1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治四十年二月二十一日(木曜日)午後一時十分開議
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議事日程 第八號 明治四十年二月二十一日
午後一時開議
第一 煙草專賣法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二 保税倉庫法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第三 癩豫防に關する法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第四 輸入原料砂糖戻税法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第五 刑法改正案(政府提出貴族院送付) 第一讀會
第六 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第七 郡制廢止法律案(政府提出) 第一讀會
第八 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第九 市制改正法律案(政府提出) 第一讀會
第十 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十一 町村制改正法律案(政府提出) 第一讀會
第十二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十三 裁判所管轄區域變更に關する法律案(西村丹治郎外二名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十四 戸籍法中改正法律案(小川平吉外二名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十五 未成年者飮酒禁止法案(根本正外三名提出) 第一讀會
第十六 渡良瀬川沿岸地方特別地價修正法律中改正法律案(武藤金吉外五名提出) 第一讀會
第十七 印紙税法中改正法律案(佐竹作太郎外九名提出) 第一讀會
第十八 燐寸及軸木法案(原田赳城外二名提出) 第一讀會
第十九 明治三十四年法律第三十九號中改正法律案(磯部四郎外六名提出) 第一讀會
第二十 「ローマ」字普及に關する建議案(松本君平外三名提出) (委員長報告)
第二十一 商科大學設立に關する建議案(根本正外六名提出) (委員長報告)
第二十二 日韓兩國の關税に關する建議案(早速整爾外一名提出)
第二十三 鹽專賣法廢止に關する建議案(南條吉左衞門外四名提出)
第二十四 夏秋蠶講習所設置に關する建議案(工藤善助外五名提出)
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001・杉田定一
○議長(杉田定一君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
郡制廢止法律案
市制改正法律案
町村制改正法律案
一去ル十八日西園寺内閣總理大臣ヨリ左ノ通リ政府委員任命相成リタル旨ノ通
牒ヲ受領セリ
關東都督府通信事務官加藤順次郞
外務省所管事務政府委員被仰付
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
衆議院議員選舉法中改正法律案
提出者橫田虎彥君淺羽靖君大野龜三郞君
一貴族院ヨリ送付セラレタル政府提出案左ノ如シ
刑法改正案
一貴族院ハ本院送付ニ係ル政府提出明治三十九年度歲入歲出總豫算追加案
(第一號)明治三十九年度歲入歳出總豫算追加案(第二號)明治三十九年度
各特別會計歲入歳出豫算追加案(特第一號)豫算外國庫ノ負擔トナルヘキ契約
ヲ爲スヲ要スル件(追第一號)北海道地方費法中改正法律案千住製絨所据置
運轉資本增加ニ關スル法律案臺灣官設鐵道用品資金會計法中改正法律案關
東都督府特別會計法案官廳ニ於テ印刷局製造ノ物件買入ニ關スル法律案事
業公債條例中改正法律案ヲ可決シタル旨同院ヨリ通牒アリタリ
一早速整爾君ヨリ在外軍隊ノ歸還ニ關スル質問主意書ヲ提出セラレタリ
〔左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參考ノ爲玆ニ登載ス〕
在外軍隊ノ歸還ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十年二月十八日
提出者早速整爾贊成者花井卓藏
外三十二名
在外軍隊ノ歸還ニ關スル質問主意書
滿韓駐屯ノ二箇師團ハ將ニ遠カラズシテ內地ニ歸還セントセリ然ルニ其駐屯セル地方
ニハ惡疫流行シ特ニ滿洲ニ於ケル「ペスト」ハ勢ヒ頗ル猖獵ナリト聞ク政府ハ之ガ豫防
消毒ニ關シテ固ヨリ違算ナキヲ保スベシト雖モ該歸還ノ軍隊ニ對スル消毒ハ特ニ鄭重
ナラザル可ラズト信ズ
乃チ此軍隊ノ歸還ニ際シ政府ハ如何ナル施設ヲ以テ完全ナル消毒方法ヲ取ラントスル乎
〔左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲茲ニ揭載ス〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
煙草專賣法中改正法律案
鍜豫防ニ關スル法律案
鐵道敷設法中改正法律案
一委員長及理事左ノ通當選セラレタリ
煙草專賣法中改正法律案
委員長藤金作君理事福島宜三君
澤田佐助君
癩豫防ニ關スル法律案
委員長山根正次君理事籾木卿太郞君
會計法中改正法律案
委員長髙橋安爾君理事小河平吉君
商科大學設立ニ關スル建議案
委員長根本正君理事山崎良純君
地方裁判所支部全部復舊ニ關スル建議案
委員長立川雲平君理事開春茂君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/1
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002・杉田定一
○議長(杉田定一君) 是ヨリ會議ヲ開キマス御諮リ申スコトガアリマス、決算委員金
岡又左衞門君病氣ノタメ辭任ノ申出ガアリマス、許可シテ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/2
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003・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、然レバ第七部ニ屬スル議員諸君ハ
補缺ノ選擧アランコトヲ希望シマス、時間等ハ追テ公報ヲ以テ御通知ニ及ビマス、井上
與一郞君病氣ノタメ本月十七日ヨリ十日間請暇ノ申出ガアリマシタ、許可シテ差支ア
リマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/3
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004・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、池松豐記君病氣ノタメ本月十九
日ヨリ二週間請暇ノ申出ガアリマス、又村松龜一郞君病氣ノタメ昨二十日ヨリ二週
間請暇ノ申出ガアリマス、此兩件許可シテ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/4
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005・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、許可スルコトニ決シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/5
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006・武藤金吉
○武藤金吉君 一月ノ二十八日ニ私カラ提出致シマシタ、足尾銅山鑛業豫防命令
ノ件ニ關スル質問書ニ對シマシテ、政府ハ未ダ二十五日間ヲ過グルモ答辯ガゴザイマセ
ヌドウカ速ニ議長カラ答辯アランコトヲ政府ニ御請求アリ度希望致シマス
〔花井卓藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/6
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007・花井卓藏
○花井卓藏君 諸君樺太ニ於ケル憲法法律ニ關スル質問趣意書ヲ提出致シテ置イ
タノデアリマス、樺太ノ特別會計ノ法律モ本院ニ於テ可決セラレ、樺太ニ於ケル地方裁
判所、區裁判所、設置ノ法律案モ本院ニ於テ可決セラレマシタル今日ニ於キマシテ、今日
現在樺太ニ於テ行ヒツヽアル法令ノ關係ニ關シマシテ、政府ノ意見ヲ問フト云フコトハ
極メテ機宜ニ適シタルコトデアルト信ズルノデアリマス、質問ノ趣意ヲ詳シク書面ニ認メ
テゴザイマスカラシテ、多クハ書面ニ讓リマシテ、其中ニ付イテ最モ重ナルモノヽ一二點ヲ
申上ゲマシテ政府所見ノアルトコロヲ質サウト存ズルノデアリマス、御承知ノ如ク、明治三
十八年ノ十月十四日ニ於テ締結セラレマシタル日露媾和條約ノ批准公表ニ依リマシ
テ、南樺太島ハ我日本帝國ノ領有ニ歸シタノデゴザイマス、是ト同時ニ政府ノ採ラルヽトコ
ロノ方針ハ同島ヲ以テ我領土同樣ノ支配ヲセラルベキガ當然デアラウト信ズルノデアリマ
ス、然ルニ政府ノ施設ハ戰止ンデ一年有餘ノ日月ヲ閱シタル今日ニ於キマシテモ、ヤハリ
交戰狀態ヲ繼續セラレテ、恰モ戰爭中デアルガ如キ取扱ヲセラレテ居ルノデゴザイマス、
是ニ依ッテ同島ニ於テハ所謂統帥權ナル名ノ下ニ於テ軍政ト云フモノヲ施行セラレマシ
テ、憲法ト云フモノハ同地ニ於テハ現在行ハレテ居ナイノデアル、行ハレテ居ナイト申サン
日·八寧ロ憲法上臣民ニ授ケラレタルトコロノ權利ハ悉ク蹂躙セラレテ居ルト云フ事柄
ガ斷言ガ出來ルノデアリマス、同島ニ於ケル裁判ノコトニ付イテ諸君ニ訴ヘナケレバナラヌ
ノデゴザイマス、樺太ノ現在ノ司法組織ハ、明治三十八年十月九日ノ軍令第二十
三號樺太民政署司法院條令ト云フモノニ依ッテ、組立テラレテ居ルノデゴザイマス、此
條令ニ依リマシテ帝國臣民ノ民事、竝ニ行政ノ目的ヲ以テ發セラレタトコロノ訓令、其
他總テノ規則ニ違反致シマスルトコロノ刑事々件ヲ裁判スルト云フ規定ガ立テラレテ居ル
ノデゴザイマス、然ルニ憲法ノ第二十四條ノ規定スルトコロニ依レバ、日本臣民ハ法律ニ定
メタル裁判官ノ裁判ヲ受クルノ權ヲ奪ハルヽコトナシト書イテアルノデアル、憲法ハ帝國臣
民ノ權利ノ一トシテ法律ニ定メタル裁判官ノ下ニ於テ、民事刑事ノ裁判ヲ受クベキモノ
デアルト云フコトヲ立派ニ定メテアルノデゴザイマス、、然ルニ樺太ニ於ケル現在ノ裁判制度ハ
ヤハリ軍事行動ノ止ミタル今日ニ於テ、軍事行動當時ニアラザレバ行フコト能ハザル軍
政ト云フモノヲ施行セラレ、其軍政ノ下ニ裁判セラレツヽアル今日ノ狀態デアリマス、ソ
レカラ樺太ニ於ケル居住移轉ノ狀態ニ付イテ諸君ニ訴ヘヤウト思フノデアル、樺太ニ渡
航致シマス者ハ明治三十八年八月七日陸軍省告示第十六號ニ依リマシテ、渡航
ヲ全然許サレヌ者ガアル、縱令渡航ヲ許サレマシテモ、地方官廳ノ身元證明、竝ニ戶籍
謄本ノ携帶ヲ必要トスルト云フ如キ規定ガアリマス、且樺太ニ於ケル官憲ハ、必要ニ應ジ
マシテ、渡航者ノ上陸ヲ全然禁止シ、或ハ又上陸致シタルトコロノ者ヲ權力ヲ以テ抑
留ヲシ、若クハ恣ニ退去ヲ命ズルト云フヤウナ有樣ニナッテ居ルノデゴザイマス、又軍令第
四十一號ニ依リマスルト云フト、樺太ニ於ケル內地ノ自由旅行ト云フモノヲ全然許サナ
イノデアル又許サレマス者ニ付キマシテモ、旅行者ハ常二最寄民政支署長ノ許可ヲ
受ケベキモノト云フ規程ニナッテ居ルノデアル、斯ノ如キ規程ガゴザイマスルニモ拘ラズ之ニ
背イタト云フ場合ニハ嚴重ナル刑罰ニ處スルト云フ事柄ニナッテ居ルノデアル、此規則ハ
今日モ尙施行セラレテ居ルノデアル、憲法第二十二條ノ規程ニ依リマスレバ「日本臣民
ハ法律ノ範圍內ニ於テ居住及移轉ノ自由ヲ存スル」ト云フコトガ保障セラレテ居ルノデア
ル、樺太モ憲法上帝國ノ領土ノ一部デアルト云フコトハ疑ノナイ話デアル、而シテ軍事行動
ノ止ミタルト云フ事實モ疑ノナイ話デゴザイマス、サスレバ同島ニ渡航ヲスル、同島ヲ旅
行ヲスルト云フガ如キ、所謂臣民ノ居住移轉ノ自由ヲ軍令ナルモノニ奪ハルベキ理窟ト
云フモノハ全然ナイノデアリマス、然ルニ交戰關係止ミタル今日ニ於テ尙斯ノ如キ蠻法ガ、
今日存在致シテ居ルノデアリマス、次ニ樺太島ニ於ケル集會、結社、言論、新聞等ノ
狀態ヲ申上ゲヤウト思フノデアリマス軍令第三號ニ依リマスルト云フト、樺太ニ於テハ
在留臣民ノ集會國體ノ組織ト云フモノヲ全然禁止致シテ居ルノデゴザイマス、而シテ之ヲ
發起致シマスル者、勸誘致シマスル者、其勸誘ニ應ジマシタルトコロノ者ハ、百圓以內ノ
罰金ニ處セラレ、且同島外ニ退去セラルヽト云フ規程ニ相成ッテ居ルノデゴザイマス、又
明治三十八年十月二十五日軍令第二十七號ヲ以チマシテ、新聞紙ノ發行ト云フモ
ノハ、民政長官ノ許可ヲ受クベキモノト規定セラレテゴザイマシテ、且同長官ニ發行停
止及許可取消ノ權能ヲ授ケラレテ此蠻法モ今尙繼續致シテ居ルノデゴザイマス、憲法
第二十九條ノ規程ニ依リマスレバ「日本臣民ハ法律ノ範圍內ニ於テ言論著作印行集
會及結社ノ自由ヲ有ス」ト云フ事柄ニナッテ居ルノデアル、樺太ニ於キマシテ軍政ナル
名ノ下ニ軍令ナル一種異樣ノ法令ヲ出シマシテ戰時行動中ニアラザレバ行ヒ得ベカラ
ザル統帥權ト云フモノヲ濫用致シテ、今尙斯ノ如キ蠻法ガ存在致シテ居ルト云フコトハ、
抑政府ニ於テハ憲法ノ光澤ト云フモノハ同島ニ在留セル臣民ニハ、全然認メザル趣
意デアルカト云フコトヲ吾ミハ疑ハナケレバナラヌ今日ノ狀態ニナッテ居ルノデゴザイマス、
樺太ニ於ケル現今ノ民政署ノ組織ハ明治三十八年五月勅令第百五十六號占領地民
政署ノ職員ニ關スル件ト題セラレタル規程、此規程ハデス、此規程ハ日露兩國交戰中ニ
於テ敵國ノ領域ニ於テ民政ヲ施行スル必要ヨリ發布セラレタルトコロノ官制ニ係ルノ
デゴザイマス、此官制ノ下ニ先刻來申上ゲマシタトコロノ軍令ヲ施行シテ樺太ノ今日ノ
政治ト云フモノハ行ハレテ居ルノデゴザイマス、併ナガラ唯今讀上ゲマシタル勅令ハ-
百五十六號ノ勅令ハ戰時狀態トシテ、別言セバ日露交戰關係ノ繼續セル有樣ニ於テ、
所謂敵地ノ感ヲ以テ編立テマシタルトコロノ民政ニ關スルトコロノ特別ノ勅令ニ係ヲテ
居ルノデゴザイマス、所ガ此民政署ガ今尙樺太ニ於テ官廳ノ組織ヲ以テ軍令ノ下ニ
政治ヲ爲ス機關ニ相成ッテ居ルノデゴザイマスカラシテ、恰モデス、恰モ樺太ヲ以テ法律
關係トシテハ、敵國領域占領地ト看做シテ居ルノデハナイカト云フ感ヲ懷クノ已ムヲ得ザ
ルニ至ッタノデゴザイマス、全體此勅令ト云フモノハ、日露交戰中ノ勅令デゴザイマスカラ
シテ、而シテ交戰關係ニ於テ編立テラレタルトコロノ條約ニ係ルノデゴザイマスカラシテ、戰
ガ止ミ平和ノ條約ガ締結セラレマシタル以上ハ、ソレト同時ニ占領地ノ關係ト云フモノ
ハ無クナル譯デアラウト思フノデゴザイマス、占領地ノ關係ガ無クナルト條約ノ結果トシ
テ南樺太ハ全然帝國ノ領有ト云フ事柄ニ相成ラナケレバナラヌノデアル、帝國ノ領土ト、
云フ事柄ニ相成リマシタ以上ハ帝國憲法ハ當然行ハレナケレバナラヌノデアル、然ルニ貴
重ナル裁判ノ事、貴重ナル居住移轉ノ事、貴重ナル言論、集會、印行ノ事、悉ク憲法
ガ保障セル臣民重大ノ權利ト云フモノハ、今尙憲法上ノ光被ニ浴スルコトノ出來ナイ今日
ノ狀態ト相成ッテ居ルノデアル、樺太ノ當局者ハ今尙陸海軍ノ統帥權ト云フモノハ樺
太ニ於テ存在致シテ居ルト主張シテ居ルノデアル、併ナガラ所謂統帥權ナルモノハ憲法
ノ第十一條ニ書イテゴザイマス通「天皇ハ陸海軍ヲ統帥ス」ト揭ゲラレテ居ルノデゴザイ
マシテ、所謂大權ニ屬スベキモノデアル、而シテ陸海軍ヲ統帥スト云ヘル文字ノ中ニ國
家非常ノ場合ニアラザル今日ニ於テ、統帥權ノ發動ヲ認メ得ベカラザル今日ニ於テ、此名
ノ下ニ戰爭止ミテ而シテ尙軍令ヲ支持スルト云フ事柄ハ、全ク軍令ヲ以テ統帥權ナル大
權ノ下ニ隱レテ、軍令ト云フモノヲ庇護シテ其軍令ニ依ッテ憲法ノ立法權、司法權、行政
權ノ範圍ヲ悉ク蹂躙スルモノト論斷シナケレバナルマイト思フ、然ルニ玆ニ甚ダ異樣ニ感
ズルハ樺太ニ於ケル軍令ト云フモノハ今日モ尙施イテ居リマスケレドモ、餘程不思議
ナル道行キヲ有シテ居ルノデアル、卽チ軍令第十四號マデハ樺太軍司令官ノ名ニ依ッテ
發セラレテ居ル是マデハ卽チ軍政ヲ認メテ居ッタ、證據ニナルフデアル、然ルニ第十五號以
下ノ軍令ト云フモノハ、樺太守備隊司令官ト云フ名ニ於テ發セラレテ居ルノデアル、此場
合ニ於テ軍政ノ關係ヲ離レテ全然民政ノ關係ニナッタト云フコトヲ表明致シテ居ルノデ
アル、若シ樺太軍司令官ノ名ニ依ッテ發セラレタルトコロノ軍令ガ樺太守備隊司令官ノ
名ニ依ッテ發布セラレタルト同時ニ、關係ト云フモノガ別離シタト云フ事柄ニ見マスルト
云フト、是ニ於テ政府ハ樺太守備隊司令官ニ對シテ同島ニ於ケル立法、司法、行政、
一切ノ權能ヲ舉ゲテ屬セシメタト云フ事柄ニナルノデアル、併ナガラ斯ノ如キ場合ニ於テ、
斯ノ如キ重大ナル權能ヲ何等ノ法規手續ヲ履マズシテ、自然ニ歸屬セシムベキ法律ノ根
據ハ全クナイノデアル、憲法上ノ根據モナク法律上ノ根據モナイノデアリマス、要スルニ
樺太ニ於ケル憲法法律ノ關係ト云フモノハ、樺太ヲ以テ內地ト見テ居ルノデアルカ、或
ハ敵地ト見テ居ルノデアルカ或ハ軍事行動ノ繼續セシモノト見テ居ルノデアルカ、平和
ニ歸シタル狀態ト見テ居ルノデアルカ、此ケヂメガ全ク分ラヌノデアリマス、本員ノ質問
スル主タル〓ハ玆ニ存在致スノデアリマス、憲法第三十一條ニ規定スルトコロニ依レバ
「本章ニ揭ゲタル條規ハ戰時又ハ國家事變ノ場合ニ於テ天皇大權ノ施行ヲ妨クルコト
ナシ」ト云フ事柄ガ揭ゲラレテアルカラシテ、此條文ノ下ニ現在ノ軍令ト云フモノモ施行
セラレテ居ルト云フ辯解デゴザイマスガ、御承知ノ如ク今日ハ戰時ニアラズ、國家事
變ノ場合デナイノデゴザイマスカラシテ、三十一條ノ規定ヲ運用セラルベキ場合デハナイ
ノデゴザイマス、右樣ノ次第デゴザイマスカラシテ、政府ニ於キマシテモ樺太ニ地方裁判
所、區裁判所ト云フモノヽ設置案ヲ出サレテ法律支配ト云フモノヲ內地同樣ニスル、今
日迄ノ制度ハ極メデ野蠻デアルト云フコトヲ〓白セラレ、特別會計ノ法ヲ立テラレテ、今
日迄ノ軍政關係ト云フモノヲ全然撤廢スルコトニ務メラレテ居ルト云フコトハ本員ノ甚ダ
滿足スルトコロデゴザイマス、本員ノ問ハントスルトコロハ領有ニ歸セシヨリ今日唯今迄
樺太ノ理事者ト云フモノハ、如何ナル憲法法律ノ條規ニ基イテ軍政軍令ト云フモノヲ
維持シテ居ッタノデアルカト云フコトガ、質問ノ大要デゴザイマス、第四第五、第六、
第七ト云フコトノ問題モ提出致シテゴザイマスガ、是等ハ極メテ簡單大ルコトデゴザイマ
スカラ、說明ヲ要セズシテ理事者ニモ、分ルコトデアリマスカラ、書面ニ讓リマシテ、本員
ハ演說ノ趣意ヲ基本トシテ四以下ノ問題ニ對シテ至急ニ答辯セラレンコトヲ要求致シ
テ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/7
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008・杉田定一
○議長(杉田定一君) 日程第一煙草專賣法中改正法律案第一讀會ノ續委員長
報告-藤金作君
第一煙草專賣法中改正法律案(政府提出)第一讀會ノ續(委員長
(報告
〔藤金作君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/8
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009・藤金作
○藤金作君 本案委員會ノ結果ヲ報告致シマス、本案ニ付イテ委員會ヲ兩度開キマ
シテ、政府委員ニ對シ本案提出ノ理由ヲ詳細ニ質問致シマシタ結果、本案ハ現在ノ
法律、煙草專賣法ガ不備デアルト云フコトヲ確ニ認メマシタ、因テ委員會ハ全ク原案ヲ
可決致シマシタ、此段報告致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/9
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010・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御異論モナイヤウデゴザイマスカラ採決致シマス、本案ニ
付イテ二讀會ヲ開クベシト云フニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フモノアリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/10
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011・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/11
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012・菅原傳
○菅原傳君 直ニ二讀會ヲ開カレ、讀會省略可決確定セラレシコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/12
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013・杉田定一
○議長(杉田定一君) 菅原君發議ノ通直ニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確定ス
ルニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/13
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014・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、直ニ二讀會ヲ開キマス
煙草專賣法中改正法律案確定議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/14
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015・杉田定一
○議長(杉田定一君) 委員長報告通御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/15
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016・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、委員長報告通リ確定セラレマシタ、
日程第二、保稅倉庫法中改正法律案第一讀會ノ續、委員長報告、柳田藤吉君
第二保稅倉庫法中改正法律案(政府提加多分鐘
〓第一讀會ノ續(報告
〔柳田藤吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/16
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017・柳田藤吉
○柳田藤吉君 保稅倉庫法中改正案委員會ノ報告ヲ申上ゲマス、此法案ハ開港場
外ニ澤山無キ營業ニ付キ一二箇所ノ商業會議所ニモ問合セマシタ、又政府委員ノ說
明ヲ承リマシタ以上ニ、別段差支ヘルト云フ箇條モゴザイマセヌカラ、原案ノ通リ可決
致シマシタ、左樣御承知ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/17
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018・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御異論モナイヤウデアリマスルカラ、採決ヲ致シマス、本案
ニ付イテ二讀會ヲ開クベシトスルニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/18
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019・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/19
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020・菅原傳
○菅原傳君 直ニ二讀會ヲ開カレ讀會省略確定セラレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/20
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021・杉田定一
○議長(杉田定一君) 菅原君發議ノ通り直ニ一一讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確定
スルコトニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/21
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022・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、直ニ二讀曾ヲ開キマス、委員長報
告通御異議アリマセヌカ
保稅倉庫法中改正法律案確定議
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/22
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023・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、委員長報告通リ可決確定致シマシ
タ、日程第三、癩豫防ニ關スル法律案第一讀會ノ續、委員長報告、山根正次君
第三癩豫防ニ關スル法律案(政府提出)第一讀會ノ續報〓報道事件
〔山根正次君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/23
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024・山根正次
○山根正次君 諸君、少シバカリ委員會ノ經過及結果ヲ御報告申上ゲマス、是ハ委
員會ニ於キマシテハ全會一致ヲ以テ決議ニナリマシタ、其間ニハ多少費用ノコト及肺
病ヲ先ニナゼシナイカ、或ハ又監獄ニ於テ二百人モ居ルガ、之ニ對シテハドウ云フコトヲ
シテ居ルカ云々ニ付イテ問ガ出タノデゴザイマスルガ、是ハ速記錄ニ依ッテ皆サン御存ジノ
コトデアリマスカラ略シマスル、此忌ムベキ病氣ガ、日本帝國ガ世界デ一番多イト云フヤ
ウナコトニナッテ居リマスル故ニ、本案ハ政府案ノ通リ御決議ヲ願ヒタイデゴザイマス、ソレ
デ私ハ少シバカリ申上ゲテ置キマスルガ、餘リ言フトイヤナ病氣デゴザイマスカラ、法律マ
デガイヤナヤウニナルカ分リマセヌガ、此病氣ガ蔓延シテハ皆サンモ御迷惑デアラウト思ヒ
マ、國家ノタメニ非常ニ憂フベキコトデアリマスカラ、是ハ一字一句直スコトナク政府案
ノ通リ御贊成ヲ願ヒタイ、サウスレバ私ハ四年間掛ッテ是ガ出來上ッタト思ウテ非常ニ喜
ブノデゴザイマス、此處ニ寫眞ヲ持ッテ參リマシタケレドモ見セマセヌデゴザイマス、宜シク願
ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/24
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025・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御異論モナイヤウデゴザイマスカラ採決ヲ致シマス、本案ニ
付イテ第二讀會ヲ開クベシト云フニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/25
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026・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/26
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027・菅原傳
○菅原傳君 直ニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/27
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028・杉田定一
○議長(杉田定一君) 菅原傳君發議ノ通リ直ニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確
定スルコトニ御異議ゴザイマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/28
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029・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、直ニ二讀會ヲ開キマス、委員長報
告通御異議アリマセヌカ
癩豫防ニ關スル法律案確定議
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/29
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030・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス-是ニテ本案ハ委員長報告通リ
可決確定致シマシタ-日程第四、輸入原料砂糖戾稅法中改正法律案第一讀會
ノ續委員長報告-菅原傳君
第四輸入原料砂糖戾稅法中改正法律案第一讀會ノ續委員長
(政府提出)報告
〔管原傳君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/30
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031・菅原傳
○菅原傳君 輸入原料砂糖戾稅法中改正法律案、本案ノ委員會ハ質問ニ、討論
ニ、數日間ノ日子ヲ費シタノデゴザイマスル、サウシテ各委員ノ論議主張致マシタトコロ
ハ大別シテ三ツニ別レタノデアリマス、第一ハ原案政府案ニ贊成ノ人〓、第一一ハ之
ニ對スル修正、第三ハ全然反對ト云フコトデアルデアリマス、今此三ツノ主張〓ヲ簡略
ニ申シマスレバ、第一原案ニ贊成セラレル方ノ論〓ハ、此戾稅法ナルモノハ一體變態デ
アルノデアル、協定稅率ガアルタメニ此戾稅ノ必要ガアルノデアル、何故デアル協定稅
率ガアルタメニ此精製糖ノ輸入稅ガ或ル程度マデニ制限サレテ、詰リ從價一割ニ制限
サレテ、其以上課稅スルコトガ出來ヌノデアル、之ニ反シテ原料糖ハ四割マデ課稅スルコ
トニ相成ッテ居ルノデアリマス、斯ノ如ク協定稅率ノアルガタメニ日本ノ精製糖ト、外國
ノ精製糖ト、競爭スル場合ニ於テ若シ戾稅ト言フコトガナカラズバ日本ノ精製糖業ハ
到底外國ノ精製糖業ニ競爭スルコトガ出來ヌト云フコトデアリマス、故ニ已ムヲ得ズ保
護ノ〓ヨリ戾稅ナルモノヲ設クルニ至ッタノデアル、然ラバ其稅ノ程度ハ如何デアルカト申シ
マシタナラバ此原案贊成ノ方々ノ主張セラルヽトコロデハ、今日マデノ戾稅法デハ多キ
ニ失スルノデアル詰リ輸入稅ノ全部ヲ戾スコトハ多キニ失スルノデアルガ、故ニ從價ノ五
分所謂此第一種、第二種トゴザイマスルガ百斤ニ付イテ二十錢、或ハ三十錢ト云フヤ
ウニ種類ニ依ッテ從價ノ五分ヲ政府ニ納メ、其殘額一圓九十五錢、或ハ一圓四十五
錢ヲ拂戾スノガ、、相當デアル、斯ク致シマスレバ製糖業者ヲモ保護シ、同時ニ其影響ハ原
料糖同時ニ內地ノ製糖業者ニ好影響ヲ及ボシ、又同時ニ外國ノ製糖トモ對抗スル
コトハ出來ルノデアルカラ、之ハ穩當ナル案トシテ贊成セラルヽノデアリマス、而シテ其日
限ニ付イテハ、此本案ノ第四條中明治四十年三月三十一日ヲ、明治四十四年七月
十六日ニ改メテ、此四十四年七月十六日マデニ繼續シテ居ル、何ノタメデアルカト申セ
バ協定稅率ガ此時マデ存續シテ改廢ノ時期ハ此時ニアルガ故ニ、ソレマデ繼續シヤウ
ト云フ趣意デアリマス、是ガ原案贊成者ノ大體ノ論旨デアリマス、之ニ對スル修正者ノ意
見ハドウデアルカト申セバ、農業、工業-此農業的砂糖業、工業的砂糖業、二ツナガラ
保護スルト云フコトハ固ヨリ異議ナキトコロデアル、旣ニ異議ナイトスレバ製糖業ヲ保護ス
ストコロノ戾稅ニ就イテモ、大體ニ於テハ異存ノナイトコロデアル、併ナガラ工業的砂糖業、
農業的砂糖業ヲ保護スル點ニ於テ緩急ノ程度ニ於テ、原案ト其所見ヲ異ニスルト云フ
ノデアリマスル、大體稅率ニ付イテハ政府ト其意見ヲ同ジウシテ居ル、固ヨリ論ズル點ニ
於テハ多少委員中ニモ異動モゴザイマシタケレドモ、大體稅率ニ付イテハ政府案原
案ヲ認メテ居ルノデアリマスル、併ナガラ此期限ニ於テ政府案-原案ト所見ヲ異ニシ
テ居ルノデアル、何故ニ異ニシテ居ルカト申セバ、此修正タル人〓ノ意見デハ此年月ヲ短
縮センケレバナラヌト云フノデアル何故ニ短縮センケレバナラヌカト申セバ、今日日本ニ於
ケル精製糖業、粗糖業トノ此位置境遇ヲ見マスレバ、精糖業ノ位地ハ餘程鞏固ナ位
地ニナッテ居ル、之ニ從事スル人〓ノ利益カラ打算致シマシテモ、亦外國トノ精糖業ト比
較シテモ、今日ハ殆ド外國ノ精糖業ガ日本ニ蝕シ來ルコトヲ拒絕シテ、幾分カ外國ニ輸
出スルヤウナ譯合ニナッテ居ル次第デゴザイマスル、之ニ反シテ內地ノ粗糖業、殊ニ臺灣
ノ粗糖業ノ有樣ヲ見マスレバ、發展セントシテ發展スルコトヲ得ザル境遇ニアルノデアリマ
スル、是ガ二ツノ業ヲ-工業的砂糖業、農業的砂糖業ヲ二ツナガラ保護スル上ニ於
テ、大ニ考ヘネバナラヌトコロデゴザイマスル、一方ノ精精業ハ餘程鞏固ニナッテ居ル、然
ルニ一方ノ粗糖業精製糖ニアラス、粗糖業ハマダ發達セントシテ發達シ得ザルノ境
遇デアル、然ラバ何故ニ發達シナイノデアルカト申セバ或ハ資本ノ缺乏ノ如キ、或ハ戾
稅ノ如キ、其他ノ事情ノタメニ今日此內地ノ粗糖業ハ、十分ニ發達シテ居ルノデアル、
然ルニ今ヤ臺灣ニ於テハ資本ノ點ニ於テモナカ〓〓十分ニ相成ッテ、數千万圓ノ會社
モ諸所ニ計畫勃興シテ種々ノ設備モ全然備ハリ來リツヽアルノデアル、此處一二年ニハ
十分精製糖ノ原料トスルトコロノ此材料モ、十分ニ相成ラウト云フヤウナ場合デアルト
云フノデアリマスル、旣ニ斯ノ如ク內地ノ粗糖業モ發逹シツヽアル、今少シ此處デ奬勵
スレバ十分原料糖モ生ズルノデアリマスルカラ、日本ノ政策トシテモ此農業的砂糖ヲ奬勵
保護スルト云フコトハ當然ノ趣意デアルノデアリマス、此ノ如キ場合ニ若シ唯協定稅率ト云
フ名ノ下ニ何年モ永ク戾稅ヲ設ケテ居ル場合ニ於テハ、餘程粗糖業者ノ失望落膽ト
云フコニト相成リ、奬勵ノ途トハ反對スルニ至ルガ故ニ、出來ルダケ此戾稅案ノ期限ト云
フモノハ短縮シナナケレバナナラヌノデアリマスル、故ニ四年ト云フノヲ二年、四十二年ノ
三月三十一日ニ改ムルハ當然ノコトデアラウト云フノガ修正案ノ大趣意デゴザリマスル、
第三ニ戾稅案ニ全然反對センケレバナラヌト云フ方ノ意見ノ要點ヲ見マスレバ一體此
戾稅ハ日本ノ製糖業ヲ保護スルト云フケレドモ、今一步進ンデ考ヘテ見レバ寧ロ外國
ノ砂糖業ヲ保護スルニ等シイモノデアル、何デアルカ、一面カラ見レバ砂糖業者ヲ保護ス
ルニ似タレドモ、更ニ進ンデ見マスレバ其原料タル粗糖ト云フモノハ總テ外國、瓜哇島
ヨリ輸入シテ來ルモノデアルカラ間接ニ瓜哇國ノ砂糖ヲ保護スルニ等シイモノデアル、外
國ノ砂糖輸入ヲ招クモノデ、此戾稅ナルモノハ、根本ニ於テ誤レルモノデアルト云フノデ
アリマスル故ニ此主張ノ人〓ノ申ストコロデハ、今日假令精製糖業ヲ保護セズシテ、衰
頽ヲ來スニシテモデス、或ハ五年ナリ十年ナリノ間精製糖業ガ衰フルニシテモ、根本ノ原料
糖ニシテ豐富ニ相成ッタナラバ、日本ノタメニ宜シイデハナイカ、故ニ今日ハ斷然此戾稅
ヲ廢スルガ相當デアルトームフヤウナ、マア趣意デアルノデアリマス、斯ク三ツニ分レタノデゴ
ザイマスルガ、此第三ノ全然反對ト云フノハ極メテ少數デ成立タヌデシマヒマシタガ、第
二ノ修正案ノ稅率ハ政府案ノ通ニ致シマシテ、年限ヲ四十二年ノ三月三十一日ト云
フ此修正案ガ多數ヲ以テ可決シマシタ次第デゴザイマスル、以上大略御報告致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/31
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032・杉田定一
○議長(杉田定一君) 淺野陽吉君
〔淺野陽吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/32
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033・淺野陽吉
○淺野陽吉君 諸君、本員ハ政府案竝ニ唯今ノ委員長報告ニ反對ヲ致ス者デゴザイ
マス、絕對的ニ非繼續論ヲ爲スモノデゴザイマス、此砂糖戾稅問題ノ中ニハ頗ル錯雜シタ
ル經濟事情竝ニ政治的問題ガ含マレテ居ルト承知致シテ居リマス、ソレ故ニ本員ハ之
ヲ分析シマシテ、一ハ政治問題ヨリ、一ハ經濟上ノ利害問題ヨリ、本案竝ニ委員長報
告ニ反對ヲシナケレバナラヌト存ジマス、第一ノ政治的問題ヨリ之ヲ解決シマスレバ、
殆
ド遺漏ナク、殆ド完全ニ、且無缺ニ、政府ガ產業政策ニ對スル無定見、無方針ヲ現ハ
シタノハ本案ヨリ以上ノモノハナイト信ズル位ニ鑑定ヲ致シマスル、諸君、御承知ノ通ニ此
戾稅問題ノ起リマシタ、三十五年ノ當時ノ問題ニ於ケル今ノ大藏大臣阪谷君、竝
次官若槻君ノ素論ハ既ニ天下ノ知ルトコロデゴザイマス、ノミナラズ前期議會ニ於ケル關
稅問題ノ際ニハ今ノ若槻次官ハ、殆ド政府ノ意見ヲ代表シテ、今尙戾稅ニハ反對デ
アル、是ガ廢止ヲ希望スルト云フコトハ公言サレテ居ラルヽノデアリマス、ノミナラズ尙一層
緻密ニ政府ノ素論ヲ調ベマスレバ縱令期限ヲ附ケテモ戾稅ハ內地ニ於ケル一ノ有利ナ
ル產業、卽チ砂糖農業ヲ此上モナク破壞スルモノデアルト云フコトヲ斷言シテ居ラルヽノデア
ル、然ルニ本年ニ這入リマシテヨリ俄然トシテ政府ノ政策ハ一變シタノデアリマス、全然
形モ精神モ一變シテ、砂糖農業ノ保護ト云フコトハ僅カノ手土產ニ止マッテ、其實ニ
於テハ多大ナル砂糖商工業ノ保護政策ニ一變セラレタノデアリマス、私ハ此〓ニ於テ政
府ノ一進步ヲ認ムルケレドモ、不幸ニシテ政府ノ一變ハ進步スベキ方角ヲ誤マラレタノデ
ゴザイマス、政府案ヲ見テ見マスレバ極メテ悧巧ニ出來テアルノデアリマス、一面ニハ砂
糖ノ商工業ヲ保護スルト同時ニ、一面ニハ唯今委員長報告ノ如ク砂糖農業ノ保護ヲ能
ク取ッテ居ルノデアリマス、卽チ之ヲ簡潔ニ批評スレバ、農工商ノ三業ヲ同時ニ保護シテ
往ヲ、サウシテ一舉兩得、同時ニ二ツノ免ヲ逐ハントスルトコロノ悧巧ナル政策デアルト
思フノデアリマス、併ガラ其內容ヲ能ク見テ見マスルト、農工ノ二業ヲ同時ニ保護スルト云
フモ卽ヂ此八方美人ノ一舉兩得ノ美名ノ下ニ、多大ナル砂糖工業ノ保護政策ヲ繼續
シテ、其裏面ニ於テハ大ナル打擊ヲ我國ノ砂糖業ニ與ヘントスルトコロノ案デアルノデア
リマス、美名ノ下ニ、甚シキ惡業ヲ施サントスルトコロノズルイ考デアルト思ヒマスル、卽チ
此第一種糖ニ於テ二十錢ノ減率、第二種糖ニ於ケル三十錢ノ減率ハ、聊ノ手土產ヲ砂
糖農業者ニ振撒イテ、サウシテ其美名ノ下ニ多大ナル保護政策ヲ工業ノ〓ニ向ッテ行ッテ、
偏重偏輕ノ惡政策ヲ行ハントスルトコロノモノデアルト私ハ思フ、是ガ政府ノ方針ガ一
變シタハ宜イガ、其一變スベキ方角ヲ誤マレタル惡政策デアルト云フ私ノ論據デアリマ
ス、況ヤ我邦ノ精製糖業ハ、多年ノ多大ナル政策ノ恩惠ニ依ッテ唯今委員長報告ノ
通リ、餘程基礎ハ定マッテ外國ヨリ輸入スル精糖ヲ全部防イデ、而シテ尙海外輸出ノ端
ヲ開ク今日ニナッテ居ルノデアル、之ニ反シテ粗製糖業ハ、多年ノ打擊、多年ノ防害ニ
モ屈セズ雪霜ノ下ニ漸ク彼自ラ悶搔キ足掻イテ自立ノ經營ヲ以テ幾分今日ハ發達シ
掛ッタノデアリマス今之ヲ助長シテ後日ノ產業トナス基礎ヲ定メシメル保護政策ヲ行フ
ベキ時期ハ目今ヨリ適當ナル時期ハ私ハナイト思フ、此秋ニ當ッテ政府ハ農工共ニ保護
助長スルト云フ理由ノ中ニ-美名ノ下ニヤハリ依然トシテ、大ナル打撃ヲ我粗糖業ニ
與ヘントスルト云フコトハ、甚シキ國ニ取シテ惡政策デアル、卽チ政府ノ進步ノ方角ヲ誤
マラレタノデアルト私ハ思フ、諸君、政治ハ言論ニアラズシテ實行デゴザイマス、政府ハ百年
ノ長計ヲ定メルタメニハ砂糖ノ農業ヲ保護シナケレバナラヌト云フコトヲ論ジ來ッテ、サウ
シテ手ヲ以テ己ノ論シ來ッタトコロノ論ヲ今ハ打破ラントシツヽアルノデゴザイマスデ、是ガ
私ガ政府ノ原案ニ反對スルトコロノ第一ノ理由デゴザイマス、第二ニ經濟上ノ問題ヨリ
之ヲ分析シ來リマスレバ、尙一層强ク砂糖戾稅ニハ反對シナケレバナラヌト思フ砂糖戾
稅ノ中ニハ內地消費ニ對スル一ノ戾稅ヲ含ンデ居ルノデアリマス、是ハ戾稅其モノヽ原則ト
シテ又其性質トシテ甚ダ不正當ナル、甚ダ國家ノ利益ニ副ハナイトコロノ惡政策デアルト
思ヒマス、無論此海外輸出ノ〓ニ對シテハ論外デゴザイマス、ソレ故ニ內地ノ消費ノ部ニ對
シテハ戾稅ト、一ハ內地ニ於テ其原料ガ十·分ニ發達シ得ルトコロノ、砂糖ニ對スル戾稅
ト云フノハ取モ直サズ外國ノ原糖ニ對スル保護デアッテ、サウシテ内地ニ對スル打擊デアル
ガ故ニ、是ニハ性質上ヨリ甚ダ面白クナイ戾稅デアルト思ヒマス、此議論ハ私ハナス前ニ
今ノ大臣ノ阪谷君ガ曾テ政府委員トシテ砂糖戾稅ニハ性質ノ上ヨリ、且本則ノ上ヨ
リ反對スルト云フコトハ述ベラレテ居ルノデアリマス、私ハ其議論ニ贊成シテ玆デ唯其
議論ノ正當ナルコトヲ保證スルニ止マッテ居ルノデアル、然ルニ阪谷君ハ今ヤ其所論ヲ一
變シテ、嘗テ非ナリ、不當ナリ、不正ナリトシタトコロヲ今ヤ實行セントスル案ヲ出シテ居
ル(「政治ハ言論ニアラズ、實行ナリ」ト呼フ者アリ)況ヤ此精糖業ハ多年ノ保護ニ依ツ
テ、又擁護ニ依ッテ、多大ノ利益ヲ收メルコトガ出來ルニ今ハ至ッテ居ル之ニ反シテ粗
糖業者ハ多年ノ間甚シク發達ニ對スル防害ヲ受ケテ居ルノデアリマス、從來此精糖業
者ガ受ケマシタ保護ハ第一種糖ニ於テ、二圓三十九錢六厘ノ多額ニ達シテ居ル、第二
種糖ニ於テハ三圓七錢四厘ト云フ大ナル額ヲ受ケタノデアリマス、其結果ハ彼等ガ收メ
來ッテ居ル利益ハ最モ甚シキ多額ヲ占メテ居ル、或會社ノ如キハ、或時ハ、十二割以上
モ純益ヲ占メタコトガアルノデアル、平均スレバ三割三厘-三割三步ト云フ多額ノ利
益ヲ占メルト云フ大ナル收入ノアル事業トナッテ居ルノテアル、之ニ反シテ粗糖業者ハ從來
一ノ保護モ受ケズ、今政府案ニ依ッテ漸ク第一種糖ニ於テ二十錢、第二種糖ニ於テ
三十錢ノ保護ヲ得ントスルニ至ッテ居ルダケデアリマス、ソレニモ拘ラズ內地ノ臺灣ニ於ケ
ル粗糖業ハ苦心經營ヲ經テ、今ヤ一億二千斤ト云フ產額ニ達シテ居ルノデアリマス、殆
ド三十六年ノ五千七百二一十八年ノ八千三百ニ比シテ偉大ナル進步デアルト私ハ思ヒ
マス、前途ヲ推測シマスレバ幾許ノ生產ヲ舉ゲルコトガ出來ルカト云フコトヲ尋ネテ見マ
スルト殆ド今現ニ内地ノ精製糖ガ使ッテ居ルトコロノ原料ハ、臺灣一島ヲ以テ能ク償
アコトガ出來ルト云フコトハ明デゴザイマス、一億二千万斤ノ生產ヲ舉ゲルニ至ッテ居ル
今日ノ臺灣ノ耕作地ハ、全面積ニ於テ耕ヤスベキ地積ノ僅ニ一割ニ過ギナイノデゴザイ
マ、ソレニシテ尙然リデアリマス、現在精製糖ノ所要タル百万俵平均、將來二百万俵
ニ達スルトモ、三百万俵ニ達スルトモ、臺灣一島ヲ以テ能ク之ヲ支辨スルコトガ出來ル
ノテゴザイマス、斯ル前途有望ナル產業ニ卽チ臺灣ノ砂糖業、其外沖繩ノ如キ產地モア
ルノデアル、殆ド臺灣ニ取ッテハ唯一ノ利源デアラウト私ハ思ヒマス、之ヲ保護セズシテ今
ヤ既ニ多年ノ恩惠ニ依ッテ、多クノ利益ヲ占ムルマデニ基礎ヲ定メタル糖製業ヲ多大ノ
保護ヲ是ヨリ續ケルト云フコトハ、殆ド私ハ國家ノタメニ利害得失ヲ轉倒シタル原案デ
アルト思フ、嘗テ此議會ニ於キマシテモ米ノ輸入稅問題ガ起リマシタトキニハ、米作ハ保
護シナケレバナラヌト云フコトデ、米輸入稅ハ通過シタト私ハ思ウテ居リマス、其時ノ政
府案贊成者ヲ代表ナサレタル大岡君ノ言論ハ慥ニマダ私ノ耳ニ殘タテ居ル、米ハ一一千年
來ノ經驗ニ依リマシテ殆ド世界ニ於ケル模範國デアル、砂糖ハ漸ク四五年間今日マデ、
續キ來ッタル未來ノ長イ產業デゴザイマス、米輸入稅ニ贊成セラレル以上ハ、無論保護
ニ向ヲテ決定シナケレバナラヌト私ハ思ヒマス、大藏省竝ニ農商務省ノ今日ハ殆ド臺灣
ト云フコトノアルノヲ忘レタノデハナイカト私ハ思フ(ヒヤ〓〓)砂糖ヲ除ケバ臺灣ノ利源
バ外ニ何ガアルカト云フコトノ計算ヲ怠ラレタノデハナイカト思フ、今日ヨリ以後ニ於テ發
達セシムベキ我國農業ノ第一ニ置クベキモノハ此臺灣ノ砂糖デアルト私ハ思フ之ヲ政府
ハ忘レタノデハナイカト思ヒマス、成程戾稅ヲ廢シマスレバ製糖業ハ無論多大ナル打擊
ヲ受ケルデゴザイマセウ、併ナガラ彼等製糖業者ハ從來多大ノ保護ニ依ッテ旣ニ基礎ハ定
マッタノデアルト私ハ思フ、ノミナラズ戾稅法案ノ出來マスルトキノ數年前ニ、既ニ今日ハ
此本年ノ三月末日ハ戾稅廢止ト云フコトハ豫告サレテ居ルコトデアリマス、彼等ハ既ニ
覺悟シテ之ニ對スル準備ハ今ヤ整ッテ居ラネバナラヌ筈デアル、現ニ事實ニ於テ整ヘラレ
テ居ルノデアリマス、之ニ反シテ砂糖業者ハ法律制定ノ當時ニ於テ今日以後ニ於テ繼
續ハ豫〓サレテ居ラヌノデアリマス、今漸ク豫〓ヲ發セラレタノデアリマス、ソレ故ニ之ニ
對スル覺悟モ準備モ付ケヤウガナイ、ノミナラズ三月末日ニ廢止サルベキコトヲ承知シテ、
ソレヲ覺悟シテ今ヤ此業ニ著手シテ居リマスル新事業ハ十五會社、其資本ハ三千八百
万圓ノ多額ニ上ッテ、今ヤ機械据付事業ニ著手シテ居ルノデアリマス、此等ハ殆ド政府
ノ素論ヨリ論究スレバ一ツノ落シ罠ニ掛ケラレルノデアルト私ハ思フ、又或人ガ申シマ
スノニ粗糖業者ハ製糖ノ原料範圍ニ喰入ラナクトモ粗糖其儘ノ需用ニ應ズレバ完全ニ
事業ノ繼續ガ出來ルノデアル、事業ノ繁榮ハ出來ルノデアル、斯ウ云フ議論ガアリマス、
併ナガラ我國ノ粗糖其儘ノ直接消費ハ百万俵足ラズデアリマス、臺灣ノ現在ノ生產ハ
二百万俵ニ垂ントシテ居ルノデアリマス、旣ニ粗糖直接ノ消費ニハ供給餘リアッテ、後日
ノ盛大ヲ期スルコトガ出來ルノデアリマス、斯ル論ヲ爲ス者ハ政府案ノ贊成者ト共ニ粗
精業者ノ戰後ノ進步ヲ前後左右ヨリ遮ルトコロノ論者デアッテ、粗糖業者ニ對シテハ前
門ノ虎後門ノ狼、殆ド殘酷極マルトコロノ論デアルト私ハ思フノデアリマス、又戾稅ヲ非
繼續トシマシテモ、粗糖ハ決シテ政府ノ當局者ガ想像スル如キ過大ナル打擊ハ受ケヌノ
デアルト私ハ思フ、海外輸出ノ〓ニ至ッテハ無論々外デ、是ハ殆ド腕次第技倆次第デ
爲スコトガ出來ル餘地ガ具ハッテ居ル、ノミナラズ今日マデ多大ナル利益ヲ擧ゲテ居ル現
狀ニ照シマスレバ製精業者ノ打擊ニハナラウ、利益減殺ニハナリマセウガ、決シテ悲觀論
者ノ如ク滅亡ハナイノデアリマス、ノミナラズ私ハ玆ニ斷言シテ憚ラヌノハ決シテ精製糖業
ノ衰頽ハナイト云フコトヲ斷言致シマス、又此非繼續ニシマシタラバ、外國ノ製糖ハ無論
這入リ易イノデアリマス、併ナガラソレハ萬一ノ時ヲ慮ッテモ精製糖業者ノ不利デアッテ、
一般國民ノ不利デハナク、其中ニ內地ノ製糖業ハ十分ニ發達シテ、政府ガ當テ素論ト
シテ本案ニ反對シタル卽チ百年ノ長計ハ其間ニ定マルノデアリマス、永遠ノ大計ハ玆ニ
定マルノデアリマスカラシテ、私ハ經濟上ノ問題ヨリモ此本案ニハ反對ヲ致スノテゴザイマ
ス、委員會修正說ハ二年短縮デアリマスカラ、其御精神ニ至ッテハ私等ト御同感デアル
ト確ク信ジテ動カナイ、二年短縮論者ノ議論ノ素地竝ニ將來ノ見越ニ於テ私等ト御
同樣ノ御意見デアルト信ズルノデアリマス原案ヲ修正シテ二年短縮ヲサルヽノハ寧ロ姑
息ノ御考デハナイカト思フ、ソレ故ニ一年ヲ進メ二年ヲ進メテ寧ロ私等ノ意見ニ御贊同
アニメ、完全ナル將來永遠ノ計畫ヲ立テルト云フ方針ヲ執ラレンコトヲ希望致シマス、、
斯ル理由ヲ以テ原案竝ニ委員長ノ報告ニ私ハ反對ヲ致シマス
〔政府委員若槻禮次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/33
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034・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 此問題ニ就イテハ段々御通告ガアルヤウデアリマスカ
ラ、私ハ成ルベク議員諸君ノ御演說ヲ妨ゲタクハナカッタノデアリマスガ、唯今淺野君カ
ラノ反對ノ御演說ガアッテ、御論ジニナルトコロガ往々從來ノ議會ニ於テ私共ノ申シテ
居ッタコトニ言及セラレマシタニ付イテハ一言此處デ申上ゲテ置キタイト思ヒマス、此問
題ハ二ツノ事柄ヲ能ク頭ニ置イテカラ考ヘナケレバナラヌト思ヒマス、ソレハ中スマデモナイ
コトデアリマス、一ツハ我國ノ砂糖ノ事業ハドウナッテ居ルカト云フコトデアル、是ハ淺野
君ノ口今御述ベニナッタ通、臺灣ヲ政府ハ忘レテ居ルヤウニ御考ヘニナッテ居ルヤウデア
リマスガ、決シテ臺灣ハ忘レテ居ナイノデアリマス、臺灣ナリ、沖繩ナリ、大島ナリニハ此
處ニ粗糖業ガアッテ、是ガ現今凡ソ一億六七千万斤ノ產額ヲ有ッテ居ルト云フコデア
ル、一方ニハ又內地ノ砂精精製工業ニ大ナル工場ガアッテ、是ガ年々又精製糖ヲバ一億
八九千万斤製造シテ居ルノデアリマス、併ナガラ其製造シテ居ル原料ハ內地カラハ之ヲ
取ルコトガ出來マセヌ、故ニ全然之ヲ外國ノ原料ニ依ッテ、居ルト云フコトデアル而シ
テ拵ヘタ其一億八九千万斤ノ砂糖ト云フモノハ內地ノ供給ニ充テヽ有リ餘ルヲ以テ、
今日デハ外國ニ輸出シテ居ル、其高ガ約八千万斤以上ニナッテ、同時ニ其金額ガ一千
万以上ニナッテ居ル、斯ウ云フコトヲ一ツ頭ニ持ッテ居ランケレバナラヌト思フ、ソレガ一方
ニ於テハ關稅ノ關係ガドウナッテ居ルカト云フト、關稅ノ關係ハ粗糖ニ付イテ百斤二圓
二十五錢ト云フ稅率デ稅金ヲ取ルコトニナッテ居ル精製糖ニ付イテハ協定稅率ニ依リ
マシテ百斤ニ付イテ七十四錢八厘、若クハ種類ニ依リマシテハ百斤ニ付イテ八十二錢
七厘ヲ取ルト云フコトニナッテ居ル、卽チ精製品ノ稅ト云フモノハ僅ニ八十錢内外デ
アッチ、粗製品ノ稅ト云フモノハ二圓二十五錢ノ稅デアルト云フコトデゴザイマス、斯ウ云フ
關稅ノ現象ト云フモノハ凡ソ、例ノナイヤウナコトデアル、併ナガラ日本ニハ必要アッテ左
樣相成ッテ居ルノデアリマス、此二ツノコトヲ措イテ、一方ニハ大ナル精製糖業ガアリ、他
ノ一方ニハ又粗製糖業ガアリ、而シテ精製糖業ノ原料品ハ外國カラ盡ク入レラレテ居
ル、其原料品ニハ二圓二十五錢ノ稅ガ掛ッテ居ヲテ、サウシテ外國カラ輸入シマス精製糖
ニハ八十錢內外ノ稅デ濟ムト云フコトデアル以上ハ、是デハ到底此現象ノ儘ニ置イテ
展稅ト云フコトヲ致サナカッタナラバ、內地ノ精製糖業ハ進ンデ往キヤウガナイノデアル、是
ガ今囘此法案ヲ提出シマシタ所以デアッテ、此關稅ノ狀態ノ下キ於テハ、サウシテ一方
此糖業ノ現狀ニ於テハ、戾稅ヲスル外仕方ガナイ、斯ウ云フ政府ハ考ニナッテ出シタノ
デアリマス、是ガ元デアリマスガ、偖從來戾稅ニ反對シタニ一變シタト云フ御論デアリマ
スケレドモ、三十五年ニ出來タ當時ノ關稅ハ五分デアリマス、百斤ニ付イテ二十錢餘リヲ
取ッタノデアリマス、之ヲ戾サウト云フノガ當時ノ論デアリマスカラ、百斤ニ付イテ五分ノ
稅ハ今囘政府ガ發案シマシタ百斤ニ付イテ二十錢、或ハ三十錢、卽チ五分ヲ目當ニシテ
拵ヘタ稅率デアリマスガ、ソレヲ取得スルト同樣デアリマス、ソレヲ廢サウト云フノデアルカ
ラ、政府ハツレニハ反對シタ次第デアリマス、ソレカラ當時反對シタトキニハ、日本ノ現狀
ニ依レバ唯今淺野君ノ述ベラレル如ク、臺灣、大島、沖繩等ハ、餘程砂糖ヲ生產スルニ
ハ望ミノアル地方デアリマスカラ、是カラシテ必要ナ原料モ取レバ消費物モ取ルト云フ積
リデアリマシタ、現時ハ三億万斤位出來ルト云フコトマデ申シテ居フタ、然ルニ不幸ニシ
テ丁度其時以來大キナ戰爭等ガアリマシテ、資本ノ供給ナドガ餘程不足ヲ告ケタト云
フコトカラ、政府ガ豫期シタ通ニ此事業ガ進マナンダト云フコトデアル、是ガ三十五年頃
ノ考ト今日ノ考ト大ニ違ハナケレバナラヌ原因ニナルノデアリマス、尙精製糖ノ外國輸出
ト云フモノハ、三十五年ナドハ殆ドナカッタノデアル、內地ノ精製糖業ニ拵ヘタモノハ一
昨年マデハ僅ニ二百万圓位ノ金額デアッタ、是ガ昨年ニ至ッテ急速ノ進步ヲシテ、千
万圓以上ノ輸出品ヲ之ニ依ッテナスト云フヤウナコトニナリマシタ、此現象ガ又餘程考ヘ
ナケレバナラヌ現象デアッテ、三十五年ニ斯ウ云ウタカラ今日必ズ斯ウ云フ論ヲ唱ヘナケ
レバナラヌト云フコトハ、是ハ斷ジテナイト考ヘマスノデ、政府デハ原案ガ至急ト考ヘテ居
リマス
(「討論終結」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/34
-
035・福井三郎
○福井三郞君 議長発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/35
-
036・杉田定一
○議長(杉田定一君) 福井三郞君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/36
-
037・荒川五郎
○荒川五郞君 討論終結ノ動議ヲ提出致シマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/37
-
038・杉田定一
○議長(杉田定一君) 最早登壇ヲ許シマシタ
〔福井三郎君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/38
-
039・福井三郎
○福井三郞君 諸君、此問題ニ付キマシテハ今最モ理財ニ明ルキトコロノ淺野陽吉君
ノ反對演說ガアリマシタ、淺野陽吉君ハ理財ニ明ルキヲ以テ名ノアル人ニモ拘ラズ、何
故ニ此問題ヲ決スルニ迷ハレタカ、本員ハ深ク疑フトコロデアリマス、因テ本員ハ淺野陽
吉君ノ原案反對ノ演說ニ反對フスルノデアリマス、然ラバ委員長報告ノ通ヲ贊成スルモ
ノカト申シマスト、委員長報告ノ通ノ或ル部分マデヲ贊成致シマス、故ニ或ル部分マデ
贊成スルノ趣意ヲ唯今此席ニ於テ演說致シマス、ツレデ或ル部分カラ先キハ少シ委員長
ノ報告ニ反對ヲスルカモ知レマセヌカラシテ、又ソレハ其事ヲ言ヒ得ルノ席ニ於テ言ハウト
思ヒマス、本員ハ吾〓同志議員ノ中ニ於テモ最モ理財頭ノナキヲ以テ名ノアル人間タル
コトハ、諸君ガ御承知ノ通デアル、斯ル本員デスラ此問題ニハ迷ハヌト云フコトヲ本員ガ
出タノハ)證據立テルコトヲ同時ニ御承知ヲ願ヒタイ、、此問題ハ數字ノ問題デアル數
字ノ問題デアルカラ、唯加減乘除ヲ識別スルノ本員ノ如キ能力アルモノデ澤山デアラウ
ト思フノデアルガ、論ジ詰メルト此砂精ノ今問題ニナッテ居ルトコロノ砂糖ノ消費高ト云
フモノハ、我國ニ於テ五億万斤アル、其五億万斤消費サレルモノガ、內地デ何程出來ル
カ、餘所カラナンボ這入ッテ來ルカト云フト、內地デ出來ルモノハ、政府委員モ辯ゼラレ
ル通又反對論者モ言ハルヽ通僅二億五六千万斤乃至七八千万斤シカ出來ヌト
云フコトデアル、又政府委員ガ而モ臺灣總督府ノ民政長官タル祝君ガ、委員會ニ於テ
述ベラレテ居ルコトヲ聞クト、臺灣ニ於テハ一億万斤以內出來テ居ル、八千万斤ノトキ
モアリ、六七千万斤ノトキモアル極ク少ナカッタトキハ五千万斤バカリシカナカッタトキモア
ル、故ニ必シモ一億万斤以上アルトモ云ハレナイ、今後ドウデアルカト云フ或ル委員ノ問
ニ對シテ、今後トテモ明言ハ出來ヌ、確カナ答ハ出來ヌト言ハレテ居ル、ソレ丈シカ出來
ナイ、ソレ丈出來ルモノガ幾ラカ精製糖ノ原料ニデモナルカト云フト杓子デ掬ッタ程精製
糖ノ原料ニ未ダ曾テ這入ッタモノハナイト云フコトデアル、皆粗糖其儘ニ消費セラレテシ
マフト云フコトデアル、又粗糖其儘デ消費セラレテ、ソレ丈デハ足ラナイデ、外國カラ其餘
リヲ一億万斤モ又輸入シテ、ソレヲ嘗メ增サナケレバナラヌト云フ始末デアルト云フコトデ
アル、ソレカラ精製糖ノ原料ガ二億万前後要ルト云フコトデアル、彼是合スルト云フト、
臺灣デ出來ルモノ、或ハ臺灣其他ノ大島トカ、沖繩トカ、或ハ四國等ニモ多少アルノデゴ
ザイマセウガ、サウ云フモノヲ合算シテ出來ル高ヲ以テ、到底精製糖ノ原料ニモ足ラナイ、
又一方粗糖其儘デ嘗メル料ニモ足ラナイ、サウ致シマシタナラバ詰ルトコロ今日此戾稅ト
云フモノヲ止メルト云フコトニナリマスレバ精製糖ト云フモノハ、ソコニ潰レテシマハナケ
レバナラヌ、根柢カラナクナッテシマハナケレバナラヌ、淺野君ハ曰ク、精製糖ハ今ヤ鞏固ノモ
ノニナッテ來タ、鞏固ノ基礎ガ固マッタ、モウ大丈夫ダト云ハレタ、其鞏固ノ基礎モ固マク
タト云フコトハ、戾抵アルガタメニ固マッテ居ルノデアル、所謂帶ガ著イテ居ル戾稅ト云
フ蔕ガ著イテ居ルカラ、固マッテ居ル、戾稅ト云フ蔕ガ取レヽババット落チテシマフ、元ノ
默阿彌デ其儘潰レテシマフ、故ニ戾稅ヲ取ッテ除ケテモ、尙發達ノ餘地ガアルカ、輸入ノ
精製糖ト戰フ力ガアルカト云ヘバ、到底其力ノナイコトハ智者ヲ待タズシテ明デアラウト
思フ、ソレナラバ餘所カラ這入ッテ來ルモノモ、亦內地ニ於テ出來ルカト云ウタラバ內地
デスルトコロノ砂糖ノ原料ハ今云フ通ニ臺灣ニ於テ出來ル高ガ極ヲテ居ル、其他大島、
沖繩其他ノ內地ヲ合セテ殆ド粗糖其儘デ用ユル丈モナイノデアル、況ヤ原料ニ用井ルナ
ドハ少シモナイノデアル、是ガ粗糖デ當メラレタ餘リガ精製糖ノ原料ニ用井ラレルマデニ進
步シテ來ルノハ、何時項カト云フト、是モ淺野君曰ク、未來大ニ進歩スル望ヲ持ッテ居ル
カラ、日ナラズシテ其目的ヲ達セテレルデアラウト言ハレルが、是ハ委員會ニ於テドナタカ
ノ間ノ中ニ手品師ヂヤアルマイシ、サウナカ〓〓俄ニハ出來ヌト云フガ如キ詰問的ノ御
論辯ガアッタガ、本員モサウ思フ、臺灣ニ於テ今日出來ルノハ現在ソレ丈ノ力シカナイ、ソ
レガ如何ニ人力ヲ用井タトコロガ機械ハ整ウタトコロガ、技術ガ進步シタトコロガ、迚モ
一夜造リニソレガ二倍ニモ一倍半ニモナルモノデナイ、ヤハリ籍スニ時ヲ以テシナケレバ
ナラヌ、然ラバドノ位ノ年限ヲ籍シテ宜イカト云ウタナラバ、其臺灣ニ出來ル會社ガ淺野
君ノ言ハレル戾稅ヲ廢スルコトヲ豫期シテ起ッタトコロノ會社ガ、十五會社アルト云フコ
トデアル、其十五會社ガ仕事ニ就クノハイツ頃カト聞イテ見ルト、四十一年ノ末アタリカラ
ダサウデアリマス、其頃カラ機械モ整ヒ、人モ整ヒ、多少砂糖ト云フモノハ斯ウ云フモノ
デアルト云フコトヲ知ッテ、事業ニ著手スル位ノコトデアルサウデス、ソレカラ始メテシクジツ
タリ、又ハ後悔モスルト云フ經驗ヲ重ネテ、ヤッテ往クノデアルカラシテ、ドウシテモ四十一
年ノ末、若クハ四十二年ノ初マリニ始メテ、ソレデ此戾稅ヲ取ッテ間ニ合フヤウニ砂糖ガ
出來ヤウトハ普通ノ考デハ考ヘラレヌノデアリマス、殊ニ又機械サヘ整ヘバ宜イ、資本サ
ヘ整ウダラ宜イ、人サヘ呼ンデ來タラ宜イト云フ譯デハナイ、之ニハ甘蔗ヲ作ル耕作法モ
伴ハナケレバナラヌ、其耕作ハドウデアルカト云ヘバ是モ臺灣當局者ガ答ヘテ居リマスル
トコロニ依レバ、ナンデモ甘蔗ヲ作ル處ガ二一十五六万町步有ル中ニ、否ナ、耕作スベキ
田畑ガ三十五六万町步有ル中ニ、甘蔗ヲ植付ケテ耕作シ得ルモノガ一割デアルサウデア
ル、サウシテ是モ完全ナル農作方法ヲ覺エテ居ラヌト云フコトデアル、種子モ從來ハマヅ
カッタト云フノデ、今ハ布哇カラ之ヲ取寄セテ來テ、目下折角耕作方法ヲ奬勵シテ居ルト
云フコトデアル、然ラバサウ云フ方法ニ依ッテ新設ノ會社ニ切々ト力ヲ盡シテ精製サセタ
ナラバ、一年ニドノ位ノモノヲ作ルコトガ出來ルカト云フ、ドナクカノ尋ニ對シテ先ヅ會社ノ
目的トスルトコロガ事實ニ行ハルヽモノトスレバ、未來ハ我國デ使ウテ精製糖ノ原料ニ供
ヘルダケノモノハ出來ル筈デアルガ、ソレハ明答スルコトガ出來ヌ、殆ド分ラヌト云フコト
デ、少シモ責任ヲ持ッテ答ヘテ居ルコトハナイノデアル、サウ云フ始末デアル、而シテ此農作
ト云フコトハ諸君モ御承知ノ如クニ我國ノ御同樣ハ砂糖ノ甘イト云フコトヲ知ッテ居ッテ、
砂糖ハドウシテ出來ルカト云フコトハ、其生產地ノ御方デナケレバ大抵御存ジガナイ、卽チ
砂糖ハ御承知ノ如ク我國ノ黍ハ誠ニ小サイモノデアッテカラニ、ソレガ種子モ良クナイサウ
デアル、又培養モ其方法宜シキヲ得ナイモノデアリマセウガ、其生產地ノ布哇ニ於テハ大
キク云ヘバコンナ大キナ「コップ」ノヤウナ太イ黍ガ出來ルト云フコトデアル(笑聲起ル)ソ
ンナニ大キナモノハ無イカモ知ラヌガ、此處ニハ布哇ノ事情ニ通曉シテ居ラレル御方モ見
エルガ、サウ云フコトハ御承知ノコトデアラウト思ヒマス、而シテ其ヤリ方ト云フモノハ大
農作法デ、畑ノ中ニ汽車ヲ架ケテ(笑聲起ル)サウシテ其灌漑ノ方法モ五里、十里先キ
カラ水ヲ引イテ來テ、大金ヲ掛ケテ盛ンニヤッテ居ル、故ニ甘蔗ヲ作ルニハ灌漑ノ方法ガ
備ハラナケレバ到底望ミガナイト云フコトヲ斷言スルノデアル、ソレハ神樣ノ掟ノ如ク極マン
テ居ルノデアル、我國デハドウデアルカト云ヘバ甘蔗ヲ作ル所ニ於テ、多クハ灌漑ノ方法
ガ備ハッテ居ラヌト云フコトガ〓〓デアル、故ニ之ヲ良クスルニハ未來一億カラノ金ヲ使ハ
ナケレバ全ク灌漑ノ方法ガ十分備ハラヌト云フコトデアル、然ラバマダ其事ヲシヤウト企テ
テ居ル今日デモナイノニ、漸ク天產物ヲ俟ツ位ノ微々タル砂糖ノ耕作ニ俟ッテ其原料ガ
得ラレマスカ、故ニ機械ガ如何ニ設備スルモ、如何ニ技術ガ進ンデ、如何ニ資本ヲ持出
シテモ、其原料ニ供スルグケノ甘蔗ヲ作ルト云フコト困難デアル、故ニ農業ノ〓ニ於テ全
ク是ガ整ロ、而シテ會社ガ技術モ進步シ、又機械モ備ハリ、而シテ後ニ幾多ノ經驗ヲ積
ンデ、ソレカラ幾許ノ產額ヲ得ラレルカト云フコトニナルノデアル、斯ノ如キ順序ヲ俟ッテ
居ルト、到底二年ャ三年ヤ五年デ此事ガ出來ヤウトハ今日考ヘラレナイ、故ニ此場合ニ
於テ政府ガ戾稅ヲ何ンボカ內ノ方ニ殘シタノモ不審ニ堪ヘナイ、何デコンナ姑息ナコトヲ
スルカ、何ンデ其儘繼續シナイト思フ位ノコトデアル、又淺野君曰ク今日ノ政府ノ原案
ニ依ルト折角發達セントスル內地ノ糖業ニ打擊ヲ加ヘテ、サウシテ輸入ヲ奬勵セントスル
惡政策デアルト言ハレタガ、吾ミモ政府ノ政策ニハ感服セヌ者デアルガ、砂糖ノ如キハ其
非モ覺リ先キモ考ヘ誠ニ良ク出來タル結構ナルモノデアルト思フナゼナレバ內地ノ糖業
ニ打擊ヲ加ヘルコトハナイノデアル、マダ芽ヲ出サヌ頭ノ上カラ又水平線以下ノチツポケナ
モノデ、漸ク四五年經タナケレバ頭ヲ擲カレル程ニ發達セヌノデアリマス(笑聲起ル)故ニ
今引張出シテ頭ヲ擲ク程マダ芽ガ出ヌノデアル、故ニ打擊ヲ加ヘラルベキコトハナイ、ソレ
ヨリ外カラ這入ッテ來ルトコロノ恐ルベキ精製糖ヲ防ガナケレバナラヌ、是ヲ防クノガ今日
ノ急務デアル、是ヲ防ガナケレバ內地ノ糖業ガ滅ビテシマフ、今日外國カラ這入ッテ來ル
トコロノ高イ砂糖ヲ嘗メルノハ、如何ニ國家ノ經濟ノ上ニ大不利益ヲ被ッテ居ルカト云
フコトヲ見ナケレバナラヌ、故ニ我國ノ糖業ニ大打擊ヲ加フルニアラズシテ、我國ノ糖業ニ
保護ヲ加ヘルノデアル、ソレカラ又我國ノ糖業ニハ一向保護ヲ與ヘテ居ラヌト云フ御不
足モアッタガ、隨分是ハ限リナイ保護ヲ受ケテ居ルト思フ既ニ二圓二十五錢ノ關稅ヲ
原糖ハ負擔シテ居ルノデアル、ツレヲ戾サレ、ソレヲ以テ精製糖ガ造ラレルト、百二十斤
デ百斤ガ造ラレルト云フ計算ダサウデス、本員ハ理財ニ暗イカラ若シ間違ッタラ一聲掛ケ
テ載キタイ(笑聲起ル)百二十斤デ百斤造ルト云フコトニスルト、百斤ニ對シテ二圓一一千
五錢デアルカラ、百二十斤デ二圓五十錢ダサウデス、二圓五十錢ノ卽チ臺灣糖ハ、保
護ヲ受ケテ居ルヤウナモノデアル(「間違ガ無イ」ト呼フ者アリ)間違ハ無カラウト思フ(笑
聲起ル)大抵サウ云フ趣意デアル、故ニ此政府ガ此原案ヲ發シタルノハ誠ニ機宜ニ適シ
タルヤリ方デアッテ間然スル所ハ無イ、唯獨リ遺憾ニ思フノハ委員會ニ於テハ必要ヲ認メ
テ居リナガラ、之ヲ二年トシタト云フコトハ、若シ此處デ言フコトデナカッタナラバ、後ニ言
ヒマセウガ、ドウモ少シオカシイト思フ、其必要ヲ認メタ位ナラバ、何故其年限ヲ附ケタノ
デアルカ、此年限ハ卽チ內地ノ糖業ガ二年間ニ發達スルト認メナケレバ附ケラレヌノデ
アル、內地ノ糖業ハ二年間ニ其處マデ發達シテ來ヌト云フコトハ、明カニ分ッテ居ルノデ
アリマス、ソレニモ拘ラズ是ニ制限ヲ附ケタト云フコトハ、少シク千慮ノ一失デハナカラウ
カト思フ、故ニ政友會ノ諸君ノ多クニ依ッテ政府案ガ修正セラレテ、常ニ政府案ニ反對
スルトコロノ吾ミガ不思議ニモ原案ヲ贊成シナケレバナラヌト云フ現象ヲ呈シタノデアリマ
ス、希クハ是ニ制限ヲ付ケラレタ諸君ニ反省ヲセラレテ、ドウゾ政府ノ原案ガ其儘通過ス
ルヤウニ御贊成アランコトヲ本員バ望ミマス、是ヲ以テ淺野君ニ對シテ辯駁ヲ致シタ積リ
デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/39
-
040・荒川五郎
○荒川五郞君 討論終結ノ動議ヲ提出致シマス
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/40
-
041・杉田定一
○議長(杉田定一君) 討論終結ノ動議ニ定規ノ贊成ガアリマスカ
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/41
-
042・杉田定一
○議長(杉田定一君) 定規ノ贊成ガアルト認メマス-討論終結ニ御異議ハアリマ
セヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/42
-
043・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、討論終結致シマシタ-採決致シ
マト、本案ニ付イテ二讀會ヲ開クベシト云フコトニ御異議ハゴザイマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/43
-
044・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハ無イト認メマス、二讀會ヲ開クニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/44
-
045・菅原傳
○菅原傳君 直ニ二讀會ヲ開カレンコトヲ希望致シマス
(「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/45
-
046・杉田定一
○議長(杉田定一君) 菅原君發議ノ通直ニ二讀會ヲ開クニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/46
-
047・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマス、全部ヲ議
題ニ供シマス
輸入原料砂糖戾稅法中改正法律案第二讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/47
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048・長谷場純孝
○長谷場純孝君 通告ガゴザイマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/48
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049・杉田定一
○議長(杉田定一君) 三井忠藏君
〔三井忠藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/49
-
050・三井忠藏
○三井忠藏君 諸君、本員ハ委員長ノ報告通ヲ本員ノ修正說ト致シマシテ、四十
四年七月ト云フモノヲ、四十二年三月三十一日限リト修正致シマシテ、本員ノ動議
ト致シマス、卽チ報告通贊成ヲスルト云フ詰リ趣意デアリマス、(笑聲起ル)デ、此本問
題ニ付キマシテハ淺野君ヨリ原案全廢說ガ喋々數萬言出マシタガ、此事ハ此內地ノ粗
糖業ヲシテ保護スルト云フコトニ付キマシテ、關稅ノ救濟ト云フコトガアラザレバ全然淺
野陽吉君ノ說ニ私ハ同意ヲスルモノデアリマスルガ、此粗糖業ヲ保護スルコトニ付キマシテ
ハ關稅定率改正ノ其時ニ當リマシテ、救濟ヲスルコトノ途ガアルノデアリマス、此事ヲ
快豁ニモ淺野陽吉君ノ如ク、唯農業的粗糖業ヲ保護スルノミニ傾キマシタナラバ折
角發達進步シツヽアルトコロノ精製糖業ヲ撲殺スルト云フコトノ結果トナッテ來マス、卽
チ糖業界ハ今日ハ過渡ノ時代デアル、此時ニ於キマシテ唯快豁ナル辯ヲ要スルコト
ハ-淺野君自ラ曰ク、今日ハ言論ノ時節デナイ、實行ノ時節ダト言ハレタ如ク、淺
野君ハ自ラ言論ノ時節デナイ、實行ノ時節ト云フコトヲ知リナガラ、自分ノ刀ヲ以テ自
分ノ頭ヲ切ッタト同樣ノ演說ヲセラレタモノデアッテ、唯淺野君ハ自家撞著ト云フ一言ヲ
以テ淺野君ノ說ヲ撲殺スルニ足ルコトヽ存ジマス(笑聲起ル)約マルトコロ、本問題ハ唯
期限ヲ四年ニスルカ、二年ニスルカト云フコトノ一〓ニ分レルノデアル反對論者ハ海關
稅ノ協定ヲスル四十四年ノ七月ニアラザレバ、此事ハ實行スベカラザルト云フコトデアッ
テ、吾〓ハ四十二年ノ三月三十一日テ十分粗糖ノ供給ガ出來ルト云フコトノ考デア
ル、此內地粗糖ヲ以テ原料糖ニ供給シ得ラルベキモノヲ、何ヲ苦ンデ唯理論バカリニ趨フ
テ、海關稅率改正ノトキ、卽チ四十四年ノ七月ヲ待タナケレバナラヌト言フ理由ガアルカ、
之ニ伴フコトハ卽チ四十三年、四年ノ二箇年ニ於テ一箇年三百九十餘圓ノ國庫ノ金ヲ抛
タナケレバナラヌ、其結果ハ卽チ精製糖業ニ向ッテ三百九十餘万圓ト云フモノヲタヾ投ゲ
デ呉レルト云フコトニナルノデアル、諸君、此最近ノ統計ニ據リマスルニ、三十八年ニ於
テ、九年ニ於テ、費消スベキモノ、原料トスベキ砂糖ノ髙ハ四億五六千万斤デアル、其中
デ原料トナルベキ卽チ二種糖ト云フモノハ一億六千二百万斤デアル、是ハ內地ノ或年
限ヲ-卽チ二箇年ヲ藉シマスレバ內地デ粗糖ヲ裕ニ供給スルコトガ出來ルノデアル、
何ヲ以テ供給スルコトガ出來ルカト云フニ、臺灣ノ製糖ノ今日ノ現況ヲ諸君試ニ見給
ヘ、三十五年カラ九年マデノ間ニ五千万斤、八千万斤、九千万斤、三十九年ニ一億
二千万斤ト云フ製出高ガ累進的ニ發達シテ居ルノデアル、加フルニ臺灣民政長官ノ
委員會ニ於テノ辯明ニ依リマスト云フト、臺灣ハ久シキ慣習ノタメニ灌漑ノアル、卽チ
水利ノアル處ノ田畠ニハ米ヲ作ル、灌漑ノ不便ナルトコロノ田畠ノミニ砂糖ヲ作ルト云
フトコロノ慣例ガアルタメニ此生產額ガ遲々トシテ今日ノ進マナイノガ一ツト、之ヲ製出
スル機械ガ是レマデ舊式ナルタメニ臺灣ノ步合ハ七分乃至八分ト云フモノデアッタガ、
新規ノ機械ヲ据ヘク臺灣製糖會社ノ今日マデノ〓究ニ依ルト云フト、九分乃至一割
一分ト云フヤウナコトニナッテ居ル、其上ニ臺灣ノ甘蔗ヲ作ルトコロノ町歩ハ三万町歩テ
アル、其內デ改良ノ砂糖黍種ヲ植ヘルトコロノモノヲ奬勵スル結果、急速ノ進步ヲナシ
テ、僅カ一二年ノ間ニ四千町歩ト云フモノガ改良ノ〓ニ付イテ居ルト云フ今日ノ現況
デアル、ソレニ加フルニ肥料ヲ施シ、臺灣ニ於ケル製糖會社十五、此資本金三千万圓
ト云フモノガ今日經濟界ノ現況デ、四十年三月一日限リニ此製精糖會社ノ特別ノ保
護ガ消滅ト云フコトヲ見込ンデ、此會社ガ勃興シタ曉デアル、是ハ今日ノ現況ヲ以テ見
レバ、一二年ノ間ニハ原料糖ヲ供給スルト云フコトヲ言ハヌバカリニ民政長官ノ辯明デ
アル、然ルニ政府ガ淺野君ノ言ハルヽ如ク、此糖業政策ニ付イテハ無定見無方針ノタ
メニ政府委員卽チ祝君ハ其發達ノコトヲ明言スベカラザルト云フコトヲ證明スルタメニ、
委員會ニ於テ此以後ノコトハ諸君御明察ヲ願フト云フタデアリマセヌカ是ガ此無定見
無方針ノ政府ノ下ニ住ム政府委員ノ苦シキ答辯デアル、此答辯卽チ精神ハ臺灣製糖
ガ發達スルト云フコトヲ大ニ推察ヲスルニ難カラヌコトデアル、此事ヲ以テ考ヘマスレバ臺灣
製糖ハ農事ノ改良ト、米ト甘蔗ト連作スルコトヲ今講ジツヽアル今日ノ臺灣デアルカラ、
之ヲ行ヒマスレバ祝政府委員ガ一二箇年ノ中ニハ裕ニ一億万斤ヲ供給スルコトガ出來
マセウト答ヘテ居ル、是バ私ハ出來ルモノト信用スルノデアル然ラバ、此原料ニ供スルトコ
ロノモノハ一億六千二百万斤デアル、外國ノ輸入ハ-此內デ二億万斤ノ內デ消費
額ノ一億万斤ヲ減ジマシテ、其殘リノ一億万斤ガ原料糖ニ用ユルコトガ出來ルノデアル、
今日戾稅ト云フ粗糖業ノ届强ナル大敵ガアルニモ拘ラズ、斯ノ如ク臺灣ノ製糖ガ發逹
シテ居リマスレバ、此事ハ四十二年三月三十一日ニハ屹度此事ハ供給スルコトガ出來
ルト思フ、然ルニ政府ハ何時モ-(長谷場純孝君「二讀會ハ逐條審議ナリ」ト呼フ)遂
條審議デアルカラ修正ヲスルノデアル、マア待給ヘ-政府ハ財政計畫ヲスルニモ、其他
政府ノ全體ノ政策上ニ於テモ、何時モ無定見、無方針デアル、此糖業政策ニ付イテモ
無定見デアル政府ガ此議案ヲ出シタノハ、精製糖業者ヲ保護スル政策デアラウガ、全
體日本ノ原料タル粗製糖ラ奬勵スルニ付イテ大ニ過ッタコトデアルト云フコトヲ斷言致シ
マス、其上此奬勵保護ト云フ政策ハ時機ヲ最モ選バナケレバナラヌ、其時機ハ今日ヲ逸
シテ又ト得ラルベキコトデナイ、何ヲ以テ斯ノ如ク云フカト云ヘバ、此四十年ノ三月三十
一日、精製糖ニ特殊ノ保護ノ期限ガ盡キルタメニ、臺灣ニ於テ十五會社ガ-三千
八百万圓ノ會社ガ起ル、ソレヲ利用シテ保護シナケレバナラヌト云フコトハ、保護奬勵ヲ
ナスベモノヽ當然ノ考デアラウト思フ因テ委員長ノ修正ヲ贊成致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/50
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051・杉田定一
○議長(杉田定一君) 藻寄鉄五郞君
〔藻寄鉄五郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/51
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052・藻寄鐵五郎
○藻寄鉄五郞君 私ハ極ク簡單デス、(「二讀會ノ積リデヤリ給ヘ」ト呼フ者アリ)勿論
サウデス、私ハ極ク簡單デス、今修正サレタルトコロヲ四十二年三月三十一日ト云フ期
限ニ反對スルノデアリマス、惜ムラクハ淺野君ノ反對論ハ根據ガ間違ッテ居ル、私ノ三月
三十一日ニスル所以ノモノモ、要スルニ粗糖其モノデナイ、原料糖其モノニ付イテ原料
糖ノ戾稅ニ付イテ期限ヲ定メタイト云フノデ、淺野君ハ粗糖ト云フガ、現行法律デハ普
通ノ粗糖ニハ戾稅ヲ取ッテ居ラナイノデアル、精糖ニ供スル原料ニ向ッテ每年殆ド一億六
七千万斤ニ向ッテ戾稅ヲ取シテ居ル、是ガ我國ノ原料糖ノ發達トコロデハナイ、頭カラ出
來ナイ、福井君ハ澤山出來テ居ラヌト云フガ、戾稅ノアル限リハ出來ナイノデアル、是ハ私
ノ證明デナイ、大藏省ノ調ニモ我國ノ原料組糖ナルモノハ此戾稅ト兩立シナイカラ、是
ノアラン限リハ發達ノ途ガナイト云フコトデアッテ、所謂原料糖ノ出來ル臺灣ニ是ノ起ラ
ヌノハ戾稅ノアルタメニ發達シナイノデ、外國ノ原料、糖ガ無稅デ這入ッテ居ル以上ハ、我國
ノ原料糖發達ノ見込ハナイ、故ニ一日モ早ク原料糖ノ發逹ヲ望ムタメニハ戾稅ヲ廢シ
タイト云フノガ趣意デアル、政友會ノ諸君モ三井君ノ議論ヲ利用シテモ宜イ、唯二箇年
位テハ-協定稅率ノ改正期ヲ四十四年ニナッテモ、二箇年位デ二億万斤ニ近キ原
料糖ヲ變スルコトハ出來ナイ是ハ菜蜜糖ヲ以テシナケレバナラヌノデ、七八年掛ラナケレ
バ出來ナイ、併ナガラ若シ之ヲ廢スル曉ニハ今日ノ製糖會社ガ打擊ヲ被ル、勿論デ淺野
君ノ所謂製糖會社ハ利益ガアルカラ戾稅ヲ廢シテモ差支ナイト云フノハ間違デアル詰
リ製糖會社ハ戾稅アルガタメニ發達シテ居ルカラ、之ヲ廢スレバ直ニ打擊ヲ被ルハ一目
瞭然デアルガ、二億万斤ニ近キ原料糖ヲ發逹サセテ、利益ヲ擧ゲルガ得策デアルカ、外
國ノ廉イ原料糖ヲ無稅デ入レテ、製糖業ヲ發達サセルガ得策デアルカ、是ニ歸著スルノ
デアル、製糖會社ヲ助ケテ置ケベ、一箇年二百万圓位ノ利益デアルガ、原料糖ノ發達
ヲ許ッタナラバ少クモ千四五百万圓ノ利益ガアラウ、唯此間於ニテ外國カラ這入ルモノ
ヲ防グ途ハナイカ、此タメニ少ナクモ我國ガ三百万圓內外ノ不利益ヲ被ルノデアル、縱令
六箇年ハ外國カラ仰グトシテモ、六箇年ニ於ケル損害ト、一方ノ戾稅ヲ廢シテ原料糖
ノ發達ヲ計ルト、何レガ利益カニ歸著スル、一箇年二三百万圓ノ利益ヲ得ントシテ斯ノ
如キ法律ヲ作ルヨリモ、寧ロ全廢シテ籍スニ時日ヲ以テシテ一方ヲ犠牲ニ供シテモ、我國
ニ必要ノ原料糖ノ發達ヲ計リタイト云フ考デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/52
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053・恒松隆慶
○恆松隆慶君 討論終結ノ動議ヲ提出致シマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/53
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054・杉田定一
○議長(杉田定一君) 討論終結ニ成規ノ贊成ガアリマスカ
(「贊成々々」ノ聲起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/54
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055・杉田定一
○議長(杉田定一君) 討論終結ノ動議ニハ成規ノ贊成ガアルト認メマス、討論ハ終
結致シマシタ、採決致シマス、採決ノ順序ハ第一條第一項ヲ左ノ如ク改ムト云フ一
項カラ第四條マデヽアリマス、第四條ノ修正ハ別ニシテ、卽チ第一條ノ第一項ヲ左ノ
如ク改ムト云フコトカラ第四條マデヲ採決致シマス、是ニハ原案ニ別ニ修正ガアリマセヌ
デ、此項ゲケ採決致シマス、此項ニ付イテハ原案ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/55
-
056・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガアリマセヌカラ原案ニ決シマシタ、第四條ニ付イテ採
決致シマス、卽チ「明治四十四年七月十六日」ト云フノヲ「明治四十二年三月三十一
日ニ改ム」ト云フ委員會ノ修正デス、此委員會ノ修正ニ御同意ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマ
ス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/56
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057・杉田定一
○議長(杉田定一君) 大多數デアリマス、委員會ノ修正通可決セラレマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/57
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058・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直ニ第三讀會ヲ開イテ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/58
-
059・杉田定一
○議長(杉田定一君) マダアリマス、其他ハ原案ノ通御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/59
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060・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス、是ニテ第二讀會ハ終リマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/60
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061・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直ニ第三讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/61
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062・杉田定一
○議長(杉田定一君) 直ニ第三讀會ヲ開イテ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/62
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063・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議カナイト認メマス、直ニ第三讀會ヲ開キマス
輸入原料砂精戾稅法中改正法律案第三讀會
〔「二讀會決議通異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/63
-
064・杉田定一
○議長(杉田定一君) 二讀會決議ノ通御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/64
-
065・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異數ハナイト認メマス、二讀會決議ノ通可決セラレマシタ、
是ニテ本案ハ確定致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/65
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066・佐竹作太郎
○佐竹作太郞君 本員ハ此際鐵道敷設法中改正法律案委員會ノ報告ヲ致スタメ
ニ、日程變更ノ緊急動議ヲ提出致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/66
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067・杉田定一
○議長(杉田定一君) 佐竹作太郞君ヨリ鐵道敷設法中改正法律案ヲ會議ニ附ス
ルニ付イテ、日程ノ變更ヲ請求セラレマシタガ、是ニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/67
-
068・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス
(「異議アリ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/68
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069・杉田定一
○議長(杉田定一君) 異議アリマスカ
(「異議アリ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/69
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070・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異識ガアルナレバ採決致シマス、卽チ日程ヲ變更シテ、本問
題ヲ議スルト云フニ御同意ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/70
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071・杉田定一
○議長(杉田定一君) 多數、卽チ佐竹君ノ緊急動議ハ此際會議ニ附スルト云フコト
ニナリマシタ-佐竹作太郞君
鐵道敷設法中改正法律案(政府提出)第一讀會ノ續( 附属靜香、玉子
〔佐竹作太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/71
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072・佐竹作太郎
○佐竹作太郞君 鐵道敷設法中改正法律案ニ關スル委員會ノ結果ヲ報告致シマ
ス、委員會ハ全會一致ヲ以チマシテ本院ニ於テ可決スベキモノト議決致シタノデアリマ
ス、此案ニ對シマシテ緊急勲議ヲ提出致シマシタ理由ハ旣ニ本案ニ對スル豫算ハ本院
ヲ通過致シテ居リマシテ、今當ニ貴族院ノ豫算委員會ノ審査ニ附セラレツヽアルノデゴ
ザイマスルカラ、右ノ理由ニ依リマシテ一日モ早ク報告ヲ致スノヲ至當ト認メマシテ、緊
急動議ヲ提出致シタノデアリマス、右ノ次第デアリマスカラ、速ニ通過セラレンコトヲ希望
致シマス
(「贊成」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/72
-
073・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論モアリマセヌケレバ採決ヲ致シマス、本案ノ二讀會
ヲ開クベシト云フニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/73
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074・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/74
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075・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直ニ二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/75
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076・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通直ニ二讀會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/76
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077・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハ無イト認メマス、直ニ二讓會ヲ開キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/77
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078・恒松隆慶
○恆松隆慶君 讀會ヲ省略シテ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/78
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079・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君ヨリ併セテ讀會ヲ省略シテ確定スルト云フコトヲ申サレ
マシタガ、是ニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/79
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080・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、直ニ二讀會ヲ開キマス
鐵道敷設法中改正法律案確定議
(「委員長報告通リ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/80
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081・杉田定一
○議長(杉田定一君) 委員長報告通リ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/81
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082・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハ無イト認メマス、委員長報告通リ決シマシタ、是一
テ本案ハ確定致シマシタ、日程第五、刑法改正案ノ第一讀會、是ハ浩澣ナル議案デア
リマスルデ、朗讀ハ省略致シマス
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ)
第五刑法改正案(政府提出貴族院送付)第一讀會
〔左ノ議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス以下之ニ傚フ〕
(小字及-ハ貴族院修正)
刑法改正案
刑法別册ノ通之ヲ定ム
此法律施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
明治十三年第三十六號布告刑法ハ此法律施行ノ日ヨリ之ヲ廢止ス
(別册)
刑法
第一編總則
第一章法例
第二章刑
(三四)期間計算
刑ノ執行猶豫
六五四章章章假出獄
第第第第第第時效
七章犯罪ノ不成立及ヒ刑ノ減免
八章未遂罪
九章併合罪
第十章累犯
第十一章共犯
第十二章酌量減輕
第十三章加減例
第二編罪
第一章皇室ニ對スル罪
第二章內亂ニ關スル罪
第三章外患ニ關スル罪
第四章國交ニ關スル罪
第五章公務ノ執行ヲ妨害スル罪
第六章逃走ノ罪
第七章犯人藏匿及ヒ證憑湮滅ノ罪
第八章騷擾ノ罪
第九章放火及ヒ失火ノ罪
第十章溢水及ヒ水利ニ關スル罪
第十一章往來ヲ妨害スル罪
第十二章住居ヲ侵ス罪
第十三章祕密ヲ侵ス罪
第十四章阿片煙ニ關スル罪
第十五章飮料水ニ關スル罪
第十六章通貨爲造ノ罪
第十七章文書僞造ノ罪
第十八章有價證券僞造ノ罪
第十九章印章僞造ノ罪
第二十章僞證ノ罪
四川五誣〓ノ罪
(FIFA猥〓及ヒ重婚ノ罪
第二十三章賭博及ヒ富籤ニ關スル罪
第二子四章禮拜所及ヒ墳墓ニ關スル罪
第三章瀆職ノ罪
第二十六章殺人ノ罪
第二十七章傷害ノ罪
第二十八章過失傷害ノ罪
第二十九章堕胎ノ罪
第三十章遺棄ノ罪
第三十一章逮捕及ヒ監禁ノ罪
第三十二章脅迫ノ罪
第三十三章略取及ヒ誘拐ノ罪
第三十四章名譽ニ對スル罪
第三十五章信用及ヒ業務ニ對スル罪
第三十六章竊盜及ヒ强盜ノ罪
第三十七章詐欺及ヒ恐喝ノ罪
第三十八章橫領ノ罪
第三十九章贓物ニ關スル罪
第四十章毀棄及ヒ隠匿ノ罪
刑法
第一編總則
第一章法飼
第一條本法ハ何人ヲ問ハス帝國內ニ於テ罪ヲ犯シタル者ニ之ヲ適用ス
帝國外ニ在ル帝國船舶內ニ於テ罪ヲ犯シタル者ニ付キ亦同シ
第二條本法ハ何人ヲ問ハス帝國外ニ於テ左ニ記載シタル罪ヲ犯シタル者
ニ之ヲ適用ス
一第七十三條乃至第七十六條ノ罪
二第七十七條乃至第七十九條ノ罪
三第八十一條乃至第八十九條ノ罪
四第百四十九條ノ罪及ヒ其永遂罪
五第百五十五條、第百五十六條、第百五十八條及ヒ第百五十九條ノ
罪
六第百六十三條及ヒ第百六十四條ノ罪
七第百六十五條乃至第百六十七條ノ罪及ヒ第百六十五條第二項、第
百六十六條第二項、第百六十七條第二項ノ未遂罪
第三條本法ハ帝國外ニ於テ左ニ記載シタル罪ヲ犯シタル帝國臣民ニ之ヲ
適用ス
一第百九條、第百十條第一項ノ罪、第百九條、第百十條第一項ノ例
ニ依リ處斷ス可キ罪及ヒ此等ノ罪ノ未遂罪
二第百二十條ノ罪
三第百六十條乃至第百六十二條ノ罪
四第百六十八條ノ罪及ヒ同條第二項ノ未遂罪
五第百七十七條乃至第百八十條、第百八十二條及ヒ第百八十五條ノ
罪
六第二百條、第二百一條ノ罪及ヒ其未遂罪
第二百五條及ヒ第二百六條ノ罪
十九八七第二百十五條乃至第二百十七條ノ罪
第二百十九條ノ罪及ヒ同條ノ罪ヲ犯シ因テ人ヲ死傷ニ致シタル罪
第二百二十一條及ヒ第一一百二十二條ノ罪
十一第二百二十五條乃至第二百二十九條ノ罪
十二第二百三十一條ノ罪
十三第二百三十六條、第二百三十七條、第二百三十九條乃至第一一百
四十二條及ヒ第二百四十四條ノ罪
十四第二百四十七條乃至第二百五十一條ノ罪
十五第二百五十四條ノ罪
十六第二百五十七條第二項ノ罪
帝國外ニ於テ帝國臣民ニ對シ前項ノ罪ヲ犯シタル外國人ニ付キ亦同シ
第四條本法ハ帝國外ニ於テ左ニ記載シタル罪ヲ犯シタル帝國ノ公務員ニ
之ヲ適用ス
一第百二條ノ罪及ヒ其未遂罪
二第百五十七條ノ罪
三第百九十四條、第百九十六條第二項、第百九十八條ノ罪及ヒ第百九
十六條第二項ノ罪ヲ犯シ因テ人ヲ死傷ニ致シタル罪
第五條外國ニ於テ確定裁判ヲ受ケタル者ト雖モ同一行爲ニ付キ更ニ處罰
スルコトヲ妨ケス但犯人既ニ外國ニ於テ言渡サレタル刑ノ全部又ハ一部
ノ執行ヲ受ケタルトキハ刑ノ執行ヲ減輕又ハ免除スルコトヲ得
第六條犯罪後ノ法律ニ因リ刑ノ變更アリタルトキハ其輕キモノヲ適用ス
第七條本法ニ於テ公務員ト稱スルハ官吏、公吏、法令ニ依リ公務ニ從事
スル議員、委員其他ノ職員ヲ謂フ
公務所ト稱スルハ公務員ノ職務ヲ行フ所ヲ謂フ
第八條本法ノ總則ハ他ノ法令ニ於テ刑ヲ定メタルモノニ亦之ヲ適用ス但
其法令ニ特別ノ規定アルトキハ此限ニ在ラス
第二章刑
第九條死刑、懲役、禁錮、罰金、拘留及ヒ科料ヲ主刑トシ沒收ヲ附加刑
トス
第十條主刑ノ輕重ハ前條記載ノ順序ニ依ル但無期禁錮ト有期懲役トハ禁
錮ヲ以テ重レトシ有期禁錮ノ長期有期懲役ノ長期ノ二倍ヲ超ユルトキハ
禁錮ヲ以テ重シトス
同種ノ刑ハ長期ノ長キモノ又ハ多額ノ多キモノヲ以テ重シトシ長期又ハ
多額ノ同シキモノハ其短期ノ長キモノ又ハ寡額ノ多キモノヲ以テ重シト
ス
二個以上ノ死刑又ハ長期若クハ多額及ヒ短期若クハ寡額ノ同シキ同種ノ
刑ハ犯情ニ依リ其輕重ヲ定ム
第十一條死刑ハ監獄內ニ於テ絞首シテ之ヲ執行ス
死刑ノ言渡ヲ受ケタル者ハ其執行ニ至ルマテ之ヲ監獄ニ拘置ス
第十二條懲役ハ無期及ヒ有期トシ有期懲役ハ一月以上十五年以下トス
懲役ハ監獄ニ拘置シ定役ニ服ス
第十三條禁錮ハ無期及ヒ有期トシ有期禁錮ハ一月以上十五年以下トス
禁錮ハ監獄ニ拘置ス
第十四條有期ノ懲役又ハ禁錮ヲ加重スル場合ニ於テハ二十年ニ至ルコト
ヲ得之ヲ減輕スル場合ニ於テハ一月以下ニ降スコトヲ得
第十五條罰金ハ二十圓以上トス但之ヲ減輕スル場合ニ於テハ二十圓以下
ニ降スコトヲ得
第十六條拘留ハ一日以上三十日未滿トシ拘留場ニ拘置ス
第十七條科料ハ十錢以上二十圓未滿トス
第十八條罰金ヲ完納スルコト能ハサル者ハ一日以上一年以下ノ期間之ヲ
勞役場ニ留置ス
科料ヲ完納スルコト能ハサル者ハ一日以上三十日以下ノ期間之ヲ勞役場
ニ留置ス
科料ヲ併科シタル場合ト雖モ留置ノ期間ハ六十日ヲ超ユルコトヲ得ス
罰金又ハ科料ノ言渡ヲ爲ストキハ其言渡ト共ニ罰金又ハ科料ヲ完納スル
コト能ハサル場合ニ於ケル留置ノ期間ヲ定メ之ヲ言渡ス可シ
罰金ニ付テハ裁判確定後三十日內科料ニ付テハ裁判確定後十日內ハ本人
ノ承諾アルニ非サレハ留置ノ執行ヲ爲スコトヲ得ス
罰金又ハ科料ノ言渡ヲ受ケタル者其幾分ヲ納ムルトキハ罰金又ハ科料ノ
全額ト留置日數トノ割合ニ從ヒ其金額ニ相當スル日數ヲ控除シテ之ヲ留
置ス
留置期間內罰金又ハ科料ヲ納ムルトキハ前項ノ割合ヲ以テ殘日數ニ充
ツ
留置一日ノ割合ニ滿タサル金額ハ之ヲ納ムルコトヲ得ス
第十九條左ニ記載シタル物ハ之ヲ沒收スルコトヲ得
一犯罪行爲ヲ組成シタル物
二犯罪行爲ニ供シ又ハ供セントシタル物
三犯罪行爲ヨリ生シ又ハ之ニ因リ得タル物
沒收ハ其物犯人以外ノ者ニ屬セサルトキニ限ル
第二十條拘留又ハ科料ノミニ該ル罪ニ付テハ特別ノ規定アルニ非サレハ
沒收ヲ科スルコトヲ得ス但前條第一項第一號ニ記載シタル物ノ沒收ハ此
限ニ在ラス
第二十一條未決勾留ノ日數ハ其全部又ハ一部ヲ本刑ニ算入スルコトヲ得
第三章期間計算
第二十二條期間ヲ定ムルニ月又ハ年ヲ以テシタルトキハ暦ニ從ヒテ之ヲ
計算ス
第二十三條刑期ハ裁判確定ノ日ヨリ起算ス
拘禁セラレサル日數ハ裁判確定後ト雖モ刑期ニ算入セス
第二十四條受刑ノ初日ハ時間ヲ論セス全一日トシテ之ヲ計算ス時效期間
ノ初日亦同シ
放免ハ刑期終了ノ翌日ニ於テ之ヲ行フ
第四章刑ノ執行猶豫
第二十五條左ニ記載シタル者二年以下ノ懲役又ハ禁錮ノ言渡ヲ受ケタル
トキハ情狀ニ因リ裁判確定ノ日ヨリ一年以上五年以下ノ期間內其執行ヲ
猶豫スルコトヲ得
一前ニ禁錮以上ノ刑ニ處セラレタルコトナキ者
二前ニ禁錮以上ノ刑ニ處セラレタルコトアルモ其執行ヲ終リ又ハ其
執行ノ免除ヲ得タル日ヨリ七年以內ニ禁錮以上ノ刑ニ處セラレタル
コトナキ者
第二十六條左ニ記載シタル場合ニ於テハ刑ノ執行猶豫ノ言渡ヲ取消ス可
シ
一猶豫ノ期間內更ニ罪ヲ犯シ禁錮以上ノ刑ニ處セラレタルトキ
二猶豫ノ言渡前ニ犯シタル他ノ罪ニ付キ禁錮以上ノ刑ニ處セラレタ
ルトキ
三前條第二號ニ記載シタル者ヲ除ク外猶豫ノ言渡前他ノ罪ニ付キ禁
錮以上ノ刑ニ處セラレタルコト發覺シタルトキ
第二十七條刑ノ執行猶豫ノ言渡ヲ取消サルルコトナクシテ猶豫ノ期間ヲ
經過シタルトキハ刑ノ言渡ハ其效力ヲ失フ
第五章假出獄
第二十八條懲役又ハ禁錮ニ處セラレメル者改悛ノ狀アルトキハ有期刑ニ
付テハ其刑期三分ノ一無期刑ニ付テハ十年ヲ經過シタル後行政官廳ノ處
分ヲ以テ假ニ出獄ヲ許スコトヲ得
第二十九條左ニ記載シタル場合ニ於テハ假出獄ノ處分ヲ取消スコトヲ得
一假出獄中更ニ罪ヲ犯シ罰金以上ノ刑ニ處セラレタルトキ
二假出獄前ニ犯シタル他ノ罪ニ付キ罰金以上ノ刑ニ處セラレタルトキ
三假出獄前他ノ罪ニ付キ罰金以上ノ刑ニ處セラレタル者ニシテ其刑
ノ執行ヲ爲ス可キトキ
四假出獄取締規則ニ違背シタルトキ
假出獄ノ處分ヲ取消シタルトキハ出獄中ノ日數ハ刑期ニ算入セス
第三十條拘留ニ處セラレタル者ハ情狀ニ因リ何時ニテモ行政官廳ノ處
分ヲ以テ假ニ出場ヲ許スコトヲ得
罰金又ハ科料ヲ完納スルコト能ハサルニ因リ留置セラレタル者亦同シ
第六章時效
第三十一條刑ノ言渡ヲ受ケタル者ハ時效ニ因リ其執行ノ免除ヲ得
第三十二條時效ハ刑ノ言渡確定シタル後左ノ期間內其執行ヲ受ケサルニ
因り完成ス
一死刑ハ三十年
二無期ノ懲役又ハ禁錮ハ二十年
三有期ノ懲役又ハ禁錮ハ十年以上ハ十五年、三年以上ハ十年、三年
未滿ハ五年
四罰金ハ三年
五拘留、科料及ヒ沒收ハ一年
第三十三條時效ハ法令ニ依リ執行ヲ猶豫シ又ハ之ヲ停止シタル期間內ハ
進行セス
第三十四條時效ハ刑ノ執行ニ付キ犯人ヲ逮捕シタルニ因リ之ヲ中斷ス
罰金、科料及ヒ沒收ノ時效ハ執行行爲ヲ爲シタルニ因リ之ヲ中斷ス
第七章犯罪ノ不成立及ヒ刑ノ減免
第三十五條法令又ハ正當ノ業務ニ因リ爲シタル行爲ハ之ヲ罰セス
第三十六條急迫不正ノ侵害ニ對シ自己又ハ他人ノ權利ヲ防衞スル爲メ已
ムコトヲ得サルニ出テタル行爲ハ之ヲ罰セス
防衞ノ程度ヲ超エメル行爲ハ情狀ニ因リ其刑ヲ減輕又ハ免除スルコトヲ得
第三十七條自己又ハ他人ノ生命、身體、自由若クハ財產ニ對スル現在ノ
危難ヲ避クル爲メ已ムコトヲ得サルニ出テタル行爲ハ其行爲ヨリ生シタ
ル害其避ケントシタル害ノ程度ヲ超エサル場合ニ限リ之ヲ罰セス但其程
度ヲ超エタル行爲ハ情狀ニ因リ其刑ヲ減輕又ハ免除スルコトヲ得
前項ノ規定ハ業務上特別ノ義務アル者ニハ之ヲ適用セス
第三十八條罪ヲ犯ス意ナキ行爲ハ之ヲ罰セス但法律ニ特別ノ規定アル場
合ハ此限二在ラス
罪本重カル可クシテ犯ストキ知ラサル者ハ其重キニ從テ處斷スルコトヲ
得ス
法律ヲ知ラサルヲ以テ罪ヲ犯ス意ナシト爲スコトヲ得ス但情狀ニ因リ其
刑ヲ減輕スルコトヲ得
第三十九條心神喪失者ノ行爲ハ之ヲ罰セス
心神耗弱者ノ行爲ハ其刑ヲ減輕ス
第四十條瘖啞者ノ行爲ハ之ヲ罰セス又ハ其刑ヲ減輕ス
第四十一條十四歲ニ滿タサル者ノ行爲ハ之ヲ罰セス
第四十二條罪ヲ犯シ未タ官ニ發覺セサル前自首シタル者ハ其刑ヲ減輕ス
ルコトヲ得
告訴ヲ待テ論ス可キ罪ニ付キ告訴權ヲ有スル者ニ首服シタル者亦同シ
第八章未遂罪
第四十三條○ルコトヲ得
犯罪ノ實行ニ著手シ之ヲ遂ケサル者ハ其刑ヲ減輕ス。但自己ノ
意思ニ四リ之ヲ止メクルトキハ其刑ヲ減輕又ハ免除ス
第四十四條未遂罪ヲ罰スル場合ハ各本條ニ於テ之ヲ定ム
第九章併合罪
第四十五條確定裁判ヲ經サル數罪ヲ併合罪トス若シ或罪ニ付キ確定裁判
アリタルトキハ〓タ其罪ト其裁判確定前ニ犯シタル罪トヲ併合罪トス
第四十六條併合罪中其一罪ニ付キ死刑ニ處ス可キトキハ他ノ刑ヲ科セス
但沒收ハ此限ニ在ラス
其一罪ニ付キ無期ノ懲役又ハ禁錮ニ處ス可キトキ亦他ノ刑ヲ科セス但罰
金科料及ヒ沒收ハ此限ニ在ラス
第四十七條併合罪中二個以上ノ有期ノ懲役又ハ禁錮ニ處ス可キ罪アルト
キハ其最モ重キ罪ニ付キ定メタル刑ノ長期ニ其半數ヲ加ヘタルモノヲ以
テ長期トス但各罪ニ付キ定メタル刑ノ長期ヲ合算シタルモノニ超ユルコ
トヲ得ス
第四十八條罰金ト他ノ刑ドハ之ヲ併科ス但第四十六條第一項ノ場合ハ此
限ニ在ラス
二個以上ノ罰金ハ各罪ニ付キ定メタル罰金ノ合算額以下ニ於テ處斷ス
第四十九條併合罪中重キ罪ニ沒收ナシト雖モ他ノ罪ニ沒收アルトキハ之
ヲ附加スルコトヲ得
二個以上ノ沒收ハ之ヲ併科ス
第五十條併合罪中既ニ裁判ヲ經タル罪ト未タ裁判ヲ經サル罪トアルト
キハ更ニ裁判ヲ經サル罪ニ付キ處斷ス
第五十一條併合罪ニ付キ二個以上ノ裁判アリタルトキハ其刑ヲ併セテ之
ヲ執行ス但死刑ヲ執行ス可キトキハ沒收ヲ除ク外他ノ刑ヲ執行セス無期
ノ懲役又ハ禁錮ヲ執行ス可キトキハ罰金、科料及ヒ沒收ヲ除ク外他ノ刑
ヲ執行セス有期ノ懲役又ハ禁錮ノ執行ハ其最モ重キ罪ニ付キ定メタル刑
ノ長期ニ其牟數ヲ加ヘタルモノニ超ユルコトヲ得ス
第五十二條併合罪ニ付キ處斷セラレタル者或罪ニ付キ大赦ヲ受ケタル場
合ニ於テハ特ニ大赦ヲ受ケサル罪ニ付キ刑ヲ定ム
第五十三條拘留又ハ科料ト他ノ刑トハ之ヲ併科ス但第四十六條ノ場合ハ
此限ニ在ラス
二個以上ノ拘留又ハ科料ハ之ヲ併科ス
第五十四條一個ノ行爲ニシテ數個ノ罪名ニ觸レ又ハ犯罪ノ手段若クハ結
果タル行爲ニシテ他ノ罪名ニ觸ルルトキハ其最モ重キ刑ヲ以テ處斷ス
第四十九條第二項ノ規定ハ前項ノ場合ニ之ヲ適用ス
第五十五條運續シメル數個ノ行爲ニシテ同一ノ罪名ニ觸ルルトキハ一罪
トシテ之ヲ處斷ス
第十章累犯
第五十六條懲役ニ處セラレタル者其執行ヲ終リ又ハ執行ノ免除アリタル
日ヨリ五年內ニ更ニ罪ヲ犯シ有期懲役ニ處ス可キトキハ之ヲ再犯トス
懲役ニ該ル罪ト同質ノ罪ニ因リ死刑ニ處セラレタル者其執行ノ免除アリ
タル日ヨリ又ハ減刑ニ因リ懲役ニ減輕セラレ其執行ヲ終リ若クハ執行ノ
免除アリタル日ヨリ前項ノ期間內ニ更ニ罪ヲ犯シ有期懲役ニ處ス可キト
キ亦同シ
併合罪ニ付キ處斷セラレタル者其併合罪中懲役ニ處ス可キ罪アリタルト
キハ其罪最重ノモノニ非スト雖モ再犯例ノ適用ニ付テハ懲役ニ處セラレ
タルモノト看做ス
第五十七條再犯ノ刑ハ其罪ニ付キ定メタル懲役ノ長期ノ二倍以下トス
第五十八條裁判確定後再犯者タルコトヲ發見シタルトキハ前條ノ規定ニ
從ヒ加重ス可キ刑ヲ定ム
懲役ノ執行ヲ終リ又ハ其執行ノ免除アリタル者ニ付テハ前項ノ規定ヲ適
用セス
第五十九條三犯以上ノ者ト雖モ仍ホ再犯ノ例ニ同シ
第十一章共犯
第六十條二人以上共同シテ犯罪ヲ實行シタル者ハ皆正犯トス
第六十一條人ヲ〓唆シテ犯罪ヲ實行セシメタル者ハ正犯ニ準ス
〓唆者ヲ〓唆シタル者亦同シ
第六十二條正犯ヲ幫助シタル者ハ從犯トス
從犯ヲ〓唆シタル者ハ從犯ニ凖ス
第六十三條從犯ノ刑ハ正犯ノ刑ニ照シテ減輕ス
第六十四條拘留又ハ科料ノミニ處ス可キ罪ノ〓唆者及ヒ從犯ハ特別ノ規
定アルニ非サレハ之ヲ罰セス
第六十五條犯人ノ身分ニ因リ構成ス可キ犯罪行爲ニ加功シタルトキハ其
身分ナキ者ト雖モ仍ホ共犯トス
身分ニ因リ特ニ刑ノ輕重アルトキハ其身分ナキ者ニハ通常ノ刑ヲ科ス
第十二章酌量減輕
第六十六條犯罪ノ情狀憫諒ス可キモノハ酌量シテ其刑ヲ減輕スルコトヲ
得
第六十七條法律ニ依リ刑ヲ加重又ハ減輕スル場合ト雖モ仍ホ酌量減輕ヲ
爲スコトヲ得
第十三章加減例
第六十八條法律ニ依リ刑ヲ減輕ス可キ一個又ハ數個ノ原由アルトキハ左
ノ例ニ依ル
一死刑ヲ減輕ス可キトキハ無期又ハ十年以上ノ懲役若クハ禁錮トス
二無期ノ懲役又ハ禁錮ヲ減輕ス可キトキハ七年以上ノ有期ノ懲役又
ハ禁錮トス
三有期ノ懲役又ハ禁錮ヲ減輕ス可キトキハ其刑期ノ二分ノ一ヲ減ス
五四罰金ヲ滅輕ス可キトハ其金額ノ二分ノ一ヲ減ス
拘留ヲ減經ス可キトキハ其長期ノ二分ノ一ヲ滅ス
六科料ヲ減輕ス可キトキハ其多額ノ二分ノ一ヲ減ス
第六十九條法律ニ依リ刑ヲ減輕ス可キ場合ニ於テ各本條ニ一一個以上ノ刑
名アルトキハ先ツ適用ス可キ刑ヲ定メ其刑ヲ減輕ス
第七十條懲役、禁錮又ハ拘留ヲ減輕スルニ因リ一日ニ滿タサル時間ヲ
剩ストキハ之ヲ除棄ス
罰金又ハ科料ヲ減輕スルニ因リ一錢ニ滿タサル金額ヲ剩ストキ亦同シ
第七十一條酌量減輕ヲ爲ス可キトキ亦第六十八條及ヒ前條ノ例ニ依ル
第七十二條同時ニ刑ヲ加重減輕ス可キトキハ左ノ順序ニ依ル
一再犯加重
二法律上ノ減輕
三併合罪ノ加重
四酌量減輕
第二編罪
第一章皇室ニ對スル罪
第七十三條天皇、太皇太后、皇太后、皇后、皇太子又ハ皇太孫ニ對シ危害
ヲ加ヘ又ハ加ヘントシタル者ハ死刑ご依頼人
第七十四條天皇、太皇太后、皇太后、皇后、皇太子又ハ皇太孫ニ對シ不敬
ノ行爲アリタル者ハ三月以上五年以下ノ懲役ニ處ス
神宮又ハ皇陵ニ對シ不敬ノ行爲アリタル者亦同シ
第七十五條皇族ニ對シ危害ヲ加ヘタル者ハ死刑ニ處シ危害ヲ加ヘントシ
タル者ハ無期懲役ニ處ス
第七十六條皇族ニ對シ不敬ノ行爲アリタル者ハ二月以上四年以下ノ懲役
三菱八
第二章內亂ニ關スル罪
第七十七條政府ヲ〓覆シ又ハ邦土ヲ僭竊シ其他朝憲ヲ紊亂スルコトヲ目
的トシテ暴動ヲ爲シタル者ハ內亂ノ罪ト爲シ左ノ區別ニ從テ處斷ス
一首魁ハ死刑又ハ無期禁錮ニ處ス
二謀議ニ參與シ又ハ群衆ノ指揮ヲ爲シタル者ハ無期又ハ三年以上ノ
禁錮ニ處シ其他諸般ノ職務ニ從事シタル者ハ一年以上十年以下ノ禁
錮ニ處ス
三附和隨行シ其他單ニ暴動ニ干與シタル者ハ三年以下ノ禁錮ニ處ス
前項ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス但前項第三號ニ記載シタル者ハ此限ニ在ラス
第七十八條內亂ノ豫備又ハ陰謀ヲ爲シタル者ハ一年以上十年以下ノ禁錮
三穀、
第七十九條兵器、金穀ヲ資給シ又ハ其他ノ行爲ヲ以テ前二條ノ罪ヲ幫助
シタル者ハ七年以下ノ禁錮ニ處ス
第八十條前二條ノ罪ヲ犯スト雖モ未タ暴動ニ至ラサル前自首シタル者
ハ其刑ヲ免除ス
第三章外患ニ關スル罪
第八十一條外國ニ通謀シテ帝國ニ對シ戰端ヲ開カシメ又ハ敵國ニ與シテ
帝國ニ抗敵シタル者ハ死刑ニ處ス
第八十二條要塞、陣營、軍隊、艦船其他軍用ニ供スル場所又ハ建造物ヲ
敵國ニ交付シタル者ハ死刑ニ處ス
兵器、彈藥其他軍用ニ供スル物ヲ敵國ニ交付シタル者ハ死刑又ハ無期懲
役ニ處ス
第八十三條敵國ヲ利スル爲メ要塞陣營、艦船、兵器、彈藥、汽事、電
車鐵道、電線其他軍用ニ供スル場所又ハ物ヲ損壞シ若クハ使用スルコ
ト能ハサルニ至ラシメタル者ハ死刑又ハ無期懲役ニ處ス
第八十四條帝國ノ軍用ニ供セサル兵器、彈藥其他直接ニ戰鬭ノ用ニ供ス
可キ物ヲ敵國モ交付シタル者ハ無期又ハ三年以上ノ懲役ニ處ス
第八十五條敵國ノ爲メニ間諜ヲ爲シ又ハ敵國ノ間諜ヲ幫助シタル者ハ死
刑又ハ無期若クハ五年以上ノ懲役ニ處ス
軍事上ノ機密ヲ敵國ニ漏泄シタル者亦同シ
第八十六條前五條ニ記載シタル以外ノ方法ヲ以テ敵國ニ軍事上ノ利益ヲ
與ヘ又ハ帝國ノ軍事上ノ利益ヲ害シタル者ハ二年以上ノ有期懲役ニ處ス
第八十七條前六條ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第八十八條第八十一條乃至第八十六條ニ記載シタル罪ノ豫備又ハ陰謀ヲ
爲シタル者ハ一年以上十年以下ノ懲役ニ處ス
第八十九條本章ノ規定ハ戰時同盟國ニ對スル行爲ニ亦之ヲ適用ス
第四章國交ニ關スル罪
第九十條帝國ニ滯在スル外國ノ君主又ハ大統領ニ對シ暴行又ハ脅迫ヲ
加ヘタル者ハ一年以上十年以下ノ懲役ニ處ス
帝國ニ滯在スル外國ノ君主又ハ大統領ニ對シ侮辱ヲ加ヘタル者ハ三年以
下ノ懲役ニ處ス但外國政府ノ請求ヲ待テ其罪ヲ論ス
第九十一條帝國ニ派遣セラレタル外國ノ使節ニ對シ暴行又ハ脅迫ヲ加ヘ
タル者ハ三年以下ノ懲役ニ處ス
帝國ニ派遣セラレタル外國ノ使節ニ對シ侮辱ヲ加ヘタル者ハ二年以下ノ
懲役ニ處ス但被害者ノ請求ヲ待テ其罪ヲ論ス
第九十二條外國ニ對シ侮辱ヲ加フル目的ヲ以テ其國ノ國旗其他ノ國章ヲ
損壞、除去又ハ汚穢シタル者ハ二年以下ノ懲役又ハ二百圓以下ノ罰金ニ
處ス但外國政府ノ請求ヲ特テ其罪ヲ論ス
第九十三條外國二對シ私ニ戰鬪ヲ爲ス目的ヲ以テ其豫備又ハ陰謀ヲ爲シ
タル者ハ三月以上五年以下ノ禁錮ニ處ス但自首シタル者ハ其刑ヲ免除ス
第九十四條外國交戰ノ際局外中立ニ關スル命令ニ違背シタル者ハ三年以
下ノ禁錮又ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
第五章公務ノ執行ヲ妨害スル罪
第九十五條公務員ノ職務ヲ執行スルニ當リ之ニ對シテ暴行又ハ脅追ヲ加
ヘ〃ル者ハ三年以下ノ懲役又ハ禁錮ニ處ス
公務員ヲシテ或處分ヲ爲サシメ若クハ爲ササラシムル爲メ又ハ其職ヲ辭
セシル爲メ暴行又ハ脅迫ヲ加ヘタル者亦同シ
第九十六條公務員ノ職務ヲ執行スルニ當リ其面前ニ於テ侮辱ヲ加ヘ又ハ
其面前ニ非スト雖モ公然其職務ニ對シ侮辱ヲ加ヘタル者ハ三百圓以下ノ
罰金ニ處ス
公務所ニ對シ公然侮辱ヲ加ヘタル者亦同シ
第九十七條公務員ノ施シタル封印又ハ差押ノ標示ヲ損壞シ又ハ其他ノ方
法ヲ以テ封印又ハ標示ヲ無效タラシメタル者ハ二年以下ノ懲役又ハ三百
圓以下ノ罰金ニ處ス
第六章逃走ノ罪
第九十八條既決、未決ノ因人逃走シタルトキハ一年以下ノ懲役ニ處ス
第九十九條旣決、未決ノ囚人又ハ勾引狀ノ執行ヲ受ケタル者拘禁場又ハ
械具ヲ損壞シ若クハ暴行、脅迫ヲ爲シ又ハ二人以上通謀シテ逃走シタル
トキハ三月以上五年以下ノ懲役ニ處ス
第百條法令ニ因リ拘禁セラレタル者ヲ奪取シタル者ハ三月以上五年以
下ノ懲役ニ處ス
第百一條法令ニ因リ拘禁セラレタル者ヲ逃走セシムル目的ヲ以テ器具ヲ
給與シ其他逃走ヲ容易ナラシム可キ行爲ヲ爲シタル者ハ三年以下ノ懲役
ご依頼人
前項ノ目的ヲ以テ暴行又ハ脅迫ヲ爲シタル者ハ三月以上五年以下ノ懲役
三穀入、
第百二條法令ニ因リ拘禁セラレタル者ヲ看守又ハ護送スル者被拘禁者ヲ
逃走セシメタルトキハ一年以上十年以下ノ懲役ニ處ス
第百三條本章ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第七章犯人藏匿及ヒ證憑湮滅ノ罪
第百四條罰金以上ノ刑ニ該ル罪ヲ犯シタル者又ハ拘禁中逃走シタル者ヲ
藏匿シ又ハ隱避セシメタル者ハ二年以下ノ懲役又ハ二百圓以下ノ罰金ニ
處ス
第百五條他人ノ刑事被告事件ニ關スル證憑ヲ煙滅シ又ハ僞造、變造シ若
クハ僞造、變造ノ證憑ヲ使用シタル者ハ二年以下ノ懲役又ハ二百圓以下
ノ罰金ニ處ス
第百六條本章ノ罪ハ犯人又ハ逃走者ノ親族ニシテ犯人又ハ逃走者ノ利益
ノ爲メニ犯シタルトキハ之ヲ罰セス
第八章騷擾ノ罪
第百七條多衆聚合シテ暴行又ハ脅迫ヲ爲シタル者ハ騷擾ノ罪ト爲シ左ノ
區別ニ從テ處斷ス
首魁ハ一年以上十年以下ノ懲役又ハ禁錮ニ處ス
二他人ヲ指揮シ又ハ他人ニ率先シテ勢ヲ助ケタル者ハ六月以上七年
以下ノ懲役又ハ禁錮ニ處ス
三附和隨行シタル者ハ五十圓以下ノ罰金ニ處ス
第百八條暴行又ハ脅迫ヲ爲ス爲メ多衆聚合シ當該公務員ヨリ解散ノ命令
ヲ受クルト雖モ解散セサルトキハ首魁ハ三年以下ノ懲役又ハ禁錮ニ處シ
其他ノ者ハ五十圓以下ノ罰金ニ處ス
第九章放火及ヒ失火ノ罪
第百九條火ヲ放テ現ニ人ノ住居ニ使用シ又ハ人ノ現在スル建造物、汽車、
電車、艦船若クハ鑛坑ヲ燒燬シタル者ハ死刑又ハ無期若クハ五年以上ノ
懲役ニ處ス
第百十條火ヲ放テ現ニ人ノ住居ニ使用セス又ハ人ノ現在セサル建造物、
艦船若クハ鑛坑ヲ燒燬シタル者ハ二年以上ノ有期懲役ニ處ス
期間ノ物自口ノ所有二依ルトモハ六月以上七本以下ノ漁後ニ此ス但
ノ危險ヲ生セサルトキハ之ヲ罰セス
第百十一條火ヲ放テ前二條ニ記載シタル以外ノ物ヲ燒燬シ因テ公共ノ危
險ヲ生セシメタル者ハ一年以上十年以下ノ懲役ニ處ス
所項ノ物自己ノ所有二依ルトキハ、年以下ノ纔發又ハ百圓以下ノ罰
處ス
第百十二條第百十條第二項又ハ前條第二項ノ罪ヲ犯シ因テ第百九條又ハ
第百十條第一項ニ記載シタル物ニ延燒シタルトキハ三月以上十年以下ノ
懲役ニ處ス
前條第二項ノ罪ヲ犯シ因テ前條第一項ニ記載シタル物ニ延燒シタルトキ
ハ三年以下ノ懲役ニ處ス
第百十三條第百九條及ヒ第百十條第一項ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第百十四條第百九條又ハ第百十條第一項ノ罪ヲ犯ス目的ヲ以テ其豫備ヲ
爲シタル者ハ二年以下ノ懲役ニ處ス但情狀ニ因リ其刑ヲ免除スルコトヲ得
第百十五條火災ノ際鎭火用ノ物ヲ隱匿又ハ損壞シ若クハ其他ノ方法ヲ以
テ鎭火ヲ妨害シタル者ハ一年以上十年以下ノ懲役ニ處ス
第百十六條第百十條第一項及ヒ第百十一條第一項ニ記載シタル物自己ノ
所有ニ係ルト雖モ差押ヲ受ケ、物權ヲ負擔シ又ハ賃貸シ若クハ保險ニ付
シタルモノヲ燒燬シタルトキハ他人ノ物ヲ燒燬シタル者ノ例ニ同シ
第百十七條火ヲ失シテ第百九條ニ記載シタル物又ハ他人ノ所有ニ係ル第
百十條ニ記載シタル物ヲ燒燬シタル者ハ三百圓以下ノ罰金ニ處ス
火ヲ失シテ自己ノ所有ニ係ル第百十條ニ記載シタル物又ハ第百十一條ニ
記載シタル物ヲ燒燬シ因テ公共ノ危險ヲ生セシメタル者亦同シ
第百十八條火藥、汽罐其他激發ス可キ物ヲ破裂セシメテ第百九條ニ記載
シタル物又ハ他人ノ所有ニ係ル第百十條ニ記載シタル物ヲ損壞シタル者
ハ放火ノ例ニ同シ自己ノ所有ニ係ル第百十條ニ記載シタル物又ハ第百十
一條ニ記載シタル物ヲ損壞シ因テ公共ノ危險ヲ生セシメタル者亦同シ
前項ノ行爲過失ニ出テタルトキハ失火ノ例ニ同シ
第百十九條瓦斯、電氣又ハ蒸汽ヲ漏出若クハ流出セシメ又ハ之ヲ遮斷シ
因テ人ノ生命、身體又ハ財產ニ危險ヲ生セシメタル者ハ三年以下ノ懲役
又ハ百圓以下ノ罰金ニ處ス
瓦斯、電氣又ハ蒸汽ヲ漏出若クハ流出セシメ又ハ之ヲ遮斷シ因テ人ヲ死
傷ニ致シタル者ハ傷害ノ罪ニ比較シ重キニ從テ處斷ス
第十章溢水及ヒ水利ニ關スル罪
第百二十條溢水セシメテ現ニ人ノ住居ニ使用シ又ハ人ノ現在スル建造
物汽車、電車若クハ鑛坑ヲ浸害シタル者ハ無期又ハ三年以上ノ懲役ニ
處ス因テ人ヲ死ニ致シタル者ハ死刑ニ處スルコトヲ得
第百二十一條溢水セシメテ前條ニ記載シタル以外ノ物ヲ浸害シタル者ハ
一年以上十年以下ノ懲役ニ處ス
浸害シタル物自己ノ所有ニ係ルトキハ差押ヲ受ケ、物權ヲ負擔シ又ハ賃
貸シ若クハ保險ニ付シタル場合ニ限リ前項ノ例ニ依ル
第百二十二條水害ノ際防水用ノ物ヲ隱匿又ハ損壞シ若クハ其他ノ方法ヲ
以テ水防ヲ妨害シタル者ハ一年以上十年以下ノ懲役ニ處ス
第百二十三條過失ニ因リ溢水セシメテ第百二十條又ハ第百二十一條ニ記
載シタル物ヲ浸害シタル者ハ三百圓以下ノ罰金ニ處ス
第百二十四條堤防ヲ決潰シ、水聞ヲ破壞シ其他水利ノ妨害ト爲ル可キ行
爲又ハ溢水セシム可キ行爲ヲ爲シタル者ハ二年以下ノ懲役若クハ禁錮又
ハ二百圓以下ノ罰金ニ處ス
第十一章往來ヲ妨害スル罪
第百二十五條陸路水路又ハ橋梁ヲ損壞又ハ壅塞シテ往來ノ妨害ヲ生セ
シメタル者ハ二年以下ノ懲役又ハ二百圓以下ノ罰金ニ處ス
前項ノ罪ヲ犯シ因テ人ヲ死傷ニ致シタル者ハ傷害ノ罪ニ比較シ重キニ從
テ處斷ス
第百二十六條鐵道又ハ其標識ヲ損壞シ又ハ其他ノ方法ヲ以テ汽車又ハ電
車ノ往來ノ危險ヲ生セシメタル者ハ二年以上ノ有期懲役ニ處ス
燈臺又ハ浮標ヲ損壞シ又ハ其他ノ方法ヲ以テ艦船ノ往來ノ危險ヲ生セシ
メタル者亦同シ
第百二十七條人ノ現在スル汽車又ハ電車ヲ〓覆又ハ破壞シタル者ハ無期
又ハ三年以上ノ懲役ニ處ス
人ノ現在スル艦船ヲ覆沒又ハ破壞シタル者亦同シ
前二項ノ罪ヲ犯シ因テ人ヲ死ニ致シタル者ハ死刑又ハ無期懲役ニ處ス
第百二十八條第百二十六條ノ罪ヲ犯シ因テ汽車又ハ電車ノ〓覆若クハ破
壞又ハ艦船ノ覆沒若タハ破壞ヲ致シタル者亦前條ノ例ニ同シ
第百二十九條第百二十五條第一項、第百二十六條及ヒ第百一一十七條第一
項第二項ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第百三十條過失ニ因リ汽車、電車又ハ艦船ノ往來ノ危險ヲ生セシメ又
ハ汽車、電車ノ〓覆若クハ破壞又ハ艦船ノ覆沒若クハ破壞ヲ致シタル者
ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
其業務ニ從事スル者前項ノ罪ヲ犯シタルトキハ三年以下ノ禁錮又ハ千圓
以下ノ罰金ニ處ス
第十二章住居ヲ侵ス罪
第百三十一條故ナク人ノ住居又ハ人ノ看守スル邸宅、建造物若クハ艦船
ニ侵入シ又ハ要求ヲ受ケテ其場所ヨリ退去セサル者ハ三年以下ノ懲役又
ハ五十圓以下ノ罰金ニ處ス
第百三十二條故ナク皇居、禁苑、離宮又ハ行在所ニ侵入シタル者ハ三月
以上五年以下ノ懲役ニ處ス
神宮又ハ皇陵ニ侵入シタル者亦同シ
第百三十三條本章ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第十三章祕密ヲ侵ス罪
第百三十四條故ナク封緘シタル信書ヲ開披シタル者ハ一年以下ノ懲役又
ハ二百圓以下ノ罰金ニ處ス
第百三十五條醫師、藥劑師、藥種商、產婆、辯護士、辯護人、公證人又
ハ此等ノ職ニ在リシ者其業務上取扱ヒタルコトニ付キ知得タル人ノ祕密
ヲ漏泄シタルトキハ六月以下ノ懲役又ハ百圓以下ノ罰金ニ處ス
宗〓若クハ禱祀ノ職ニ在ル者又ハ此等ノ職ニ在リシ者其業務上取扱ヒタ
ルコトニ付キ知得タル人ノ祕密ヲ漏泄シタルトキ亦同シ
第百三十六條本章ノ罪ハ告訴ヲ待テ之ヲ論ス
第十四章阿片煙ニ關スル罪
第百三十七條阿片煙ヲ輸入、製造又ハ販賣シ若クハ販賣ノ目的ヲ以テ之
ヲ所持シタル者ハ六月以上七年以下ノ懲役ニ處ス
第百三十八條阿片煙ヲ吸〓スル器具ヲ輸入、製造又ハ販賣シ若クハ販賣
ノ目的ヲ以テ之ヲ所持シタル者ハ三月以上五年以下ノ懲役ニ處ス
第百三十九條稅關官吏阿片煙又ハ阿片煙吸〓ノ器具ヲ輸入シ又ハ其輸入
ヲ許シタルトキハ一年以上十年以下ノ懲役ニ處ス
第百四十條阿片煙ヲ吸〓シタル者ハ三年以下ノ懲役ニ處ス
阿片煙ヲ吸〓スル爲メ房屋ヲ給與シテ利ヲ圖リタル者ハ六月以上七年以
下ノ懲役ニ處ス
第百四十一條阿片煙又ハ阿片煙吸〓ノ器具ヲ所持シタル者ハ一年以下ノ
懲役ニ處ス
第百四十二條本章ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第十五章飮料水ニ關スル罪
第百四十三條人ノ飮料ニ供スル淨水ヲ汚穢シ因テ之ヲ用フルコト能ハサ
ルニ至ラシメタル者ハ六月以下ノ懲役又ハ五十圓以下ノ罰金ニ處ス
第百四十四條水道ニ由リ公衆ニ供給スル飮料ノ淨水又ハ其水源ヲ汚穢シ
因テ之ヲ用フルコト能ハサルニ至ラシメタル者ハ六月以上七年以下ノ懲
役ニ處ス
第百四十五條人ノ飮料ニ供スル淨水ニ毒物其他人ノ健康ヲ害ス可キ物ヲ
混入シタル者ハ三年以下ノ懲役ニ處ス
第百四十六條前三條ノ罪ヲ犯シ因テ人ヲ死傷ニ致シタル者ハ傷害ノ罪ニ
比較シ重キニ從テ處斷ス
第百四十七條水道ニ由リ公衆ニ供給スル飮料ノ淨水又ハ其水源ニ毒物其
他人ノ健康ヲ害ス可キ物ヲ混入シタル者ハ二年以上ノ有期懲役ニ處ス因
ヲ人ヲ死ニ致シタル者ハ死刑又ハ無期若クハ五年以上ノ懲役ニ處ス
第百四十八條公衆ノ飮料ニ供スル淨水ノ水道ヲ損壞又ハ壅塞シタル者ハ
一年以上十年以下ノ懲役ニ處ス
第十六章通貨僞造ノ罪
第百四十九條行使ノ目的ヲ以テ通用ノ貨幣、紙幣又ハ銀行券ヲ僞造又ハ
變造シタル者ハ無期又ハ三年以上ノ懲役ニ處ス
僞造、變造ノ貨幣、紙幣又ハ銀行券ヲ行使シ又ハ行使ノ目的ヲ以テ之ヲ
人ニ交付シ若クハ輸入シタル者亦同シ
第百五十條行使ノ目的ヲ以テ內國ニ流通スル外國ノ貨幣、紙幣又ハ銀
行券ヲ僞造又ハ變造シタル者ハ二年以上ノ有期懲役ニ處ス
僞造、變造ノ外國ノ貨幣、紙幣又ハ銀行券ヲ行使シ又ハ行使ノ目的ヲ以
テ之ヲ人ニ交付レ若クハ輸入シタル者亦同シ
第百五十一條行使ノ目的ヲ以テ僞造、變造ノ貨幣、紙幣又ハ銀行券ヲ收
得シタル者ハ三年以下ノ懲役ニ處ス
第百五十二條前三條ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第百五十三條貨幣、紙幣又ハ銀行券ヲ收得シタル後其僞造又ハ變造ナル
コトヲ知テ之ヲ行使シ又ハ行使ノ目的ヲ以テ之ヲ人ニ交付シタル者ハ其
名價三倍以下ノ罰金又ハ科料ニ處ス但一圓以下ニ降スコトヲ得ス
第百五十四條貨幣、紙幣又ハ銀行券ノ僞造又ハ變造ノ用ニ供スル目的ヲ
以テ器械又ハ原料ヲ準備シタル者ハ三月以上五年以下ノ懲役ニ處ス
第十七章文書僞造ノ罪
第百五十五條行使ノ目的ヲ以テ御璽、國重若クハ御名ヲ使用シテ詔書其
他ノ文書ヲ僞造シ又ハ僞造シタル御璽、國璽若クハ御名ヲ使用シテ詔書
其他ノ文書ヲ僞造シタル者ハ無期又ハ三年以上ノ懲役ニ處ス
御璽、國璽ヲ押捺シ又ハ御名ヲ署シタル詔書其他ノ文書ヲ變造シタル者
亦同シ
第百五十六條行使ノ目的ヲ以テ公務所又ハ公務員ノ印章若クハ署名ヲ使
用シテ公務所又ハ公務員ノ作ル可キ文書若クハ圖晝ヲ僞造シ又ハ僞造シ
クル公務所又ハ公務員ノ印章若クハ署名ヲ使用シテ公務所又ハ公務員ノ
作ル可キ文書若クハ圖畫ヲ僞造シタル者ハ一年以上十年以下ノ懲役ニ處
ス
公務所又ハ公務員ノ捺印若クハ署名シタル文書若クハ圖畫ヲ變造シタル
者亦同シ
前二項ノ外公務所又ハ公務員ノ作ル可キ文書若クハ圖畫ヲ僞造シ又ハ公
務所又ハ公務員ノ作リタル文書若クハ圖畫ヲ變造シタル者ハ三年以下ノ
懲役又ハ三百圓以下ノ罰金ニ處ス
第百五十七條公務員其職務ニ關シ行使ノ目的ヲ以テ虛僞ノ文書若クハ圖
晝ヲ作リ又ハ文書若クハ圜畫ヲ變造シタルトキハ印章、署名ノ有無ヲ區
別シ前二條ノ例ニ依ル
第百五十八條公務員ニ對シ虚僞ノ申立ヲ爲シ權利、義務ニ關スル公正證
書ノ原本ニ不實ノ記載ヲ爲サシメタル者ハ二年以下ノ懲役又ハ百圓以下
ノ罰金ニ處ス
公務員ニ對シ虛僞ノ申立ヲ爲シ免狀、鑑札又ハ族劵ニ不實ノ記載ヲ爲サ
シメタル者ハ六月以下ノ懲役又ハ五十圓以下ノ罰金ニ處ス
前二項ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第百五十九條前四條ニ記載シタル文書又ハ圖畫ヲ行使シタル者ハ其文書
又ハ圖畫ヲ僞造若クハ變造シ又ハ虚僞ノ文書若クハ圖畫ヲ作リ又ハ不實
ノ記載ヲ爲サシメタル者ト同一ノ刑ニ處ス
前項ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第百六十條行使ノ目的ヲ以テ他人ノ印章若クハ署名ヲ使用シテ權利、
義務又ハ事實證明ニ關スル文書若クハ圖畫ヲ僞造シ又ハ僞造シタル他人
ノ印章若クハ署名ヲ使用シテ權利、義務又ハ事實證明ニ關スル文書若ク
ハ圖畫ヲ僞造シタル者ハ三月以上五年以下ノ懲役ニ處ス
他人ノ印章ヲ押捺シ若クハ他人ノ署名シタル權利、義務又ハ事實證明ニ
關スル文書若クハ圖畫ヲ變造シタル者亦同シ
前二項ノ外權利、義務又ハ事實證明ニ關スル文書若クハ圖畫ヲ僞造又ハ
變造シタル者ハ一年以下ノ懲役又ハ百圓以下ノ罰金ニ處ス
第百六十一條醫師公務所ニ提出ス可キ診斷書、檢案書又ハ死亡證書ニ虛
僞ノ記載ヲ爲シタルトキハ三年以下ノ禁錮又ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
第百六十二條前二條ニ記載シタル文書又ハ圖畫ヲ行使シタル者ハ其文書
又ハ圖畫ヲ僞造若クハ變造シ又ハ虛偽ノ記載ヲ爲シタル者ト同一ノ刑ニ
處ス
前項ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第十八章有價證劵僞造ノ罪
第百六十三條行使ノ目的ヲ以テ公債證書、官府ノ證劵、會社ノ株劵其他
ノ有價證劵ヲ僞造又ハ變造シタル者ハ三月以上十年以下ノ懲役ニ處ス
行使ノ目的ヲ以テ有價證劵ニ虛僞ノ記入ヲ爲シタル者亦同シ
第百六十四條僞造、變造ノ有價證券又ハ虛僞ノ記入ヲ爲シタル有價證劵
ヲ行使シ又ハ行使ノ目的ヲ以テ之ヲ人ニ交付シ若クハ輸入シタル者ハ三
月以上十年以下ノ懲役ニ處ス
前項ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第十九章印章僞造ノ罪
第百六十五條行使ノ目的ヲ以テ御璽、國璽又ハ御名ヲ僞造シタル者ハ二
年以上ノ有期懲役ニ處ス
御璽、國璽又ハ御名ヲ不正ニ使用シ又ハ僞造シタル御璽、國重又ハ御名
ラ使用シタル者亦同シ
第百六十六條行使ノ目的ヲ以テ公務所又ハ公務員ノ印章若クハ署名ヲ僞
造シタル者ハ三月以上五年以下ノ懲役ニ處ス
公務所又ハ公務員ノ印章若クハ署名ヲ不正ニ使用シ又ハ僞造シタル公務
所又ハ公務員ノ印章若クハ署名ヲ使用シタル者亦同シ
第百六十七條行使ノ目的ヲ以テ公務所ノ記號ヲ僞造シタル者ハ三年以下
ノ懲役ニ處ス
公務所ノ記號ヲ不正ニ使用シ又ハ僞造シタル公務所ノ記號ヲ使用シタル
者亦同シ
第百六十八條行使ノ目的ヲ以テ他人ノ印章若クハ署名ヲ僞造シタル者ハ
三年以下ノ懲役ニ處ス
他人ノ印章若クハ署名ヲ不正ニ使用シ又ハ僞造シタル印章若クハ署名ヲ
使用シタル者亦同シ
第百六十九條第百六十五條第二項、第百六十六條第二項、第百六十七條第
二項及ヒ前條第二項ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第二十章僞證ノ罪
第百七十條法律ニ依リ宣誓シタル證人虚爲ノ陳述ヲ爲シタルトキハ三
月以上十年以下ノ懲役ニ處ス
第百七十一條前條ノ罪ヲ犯シタル者證言シタル事件ノ裁判確定前又ハ懲
戒處分前自白シタルトキハ其刑ヲ減輕又ハ免除スルコトヲ得
第百七十二條法律ニ依リ宣誓シタル鑑定人又ハ通事虛僞ノ鑑定又ハ通譯
ヲ爲シタルトキハ前二條ノ例ニ同シ
第二十一章誣〓ノ罪
第百七十三條人ヲシテ刑事又ハ懲戒ノ處分ヲ受ケシムル目的ヲ以テ虛僞
ノ申〓ヲ爲シタル者ハ第百七十條ノ例ニ同シ
第百七十四條前條ノ罪ヲ犯シタル者申告シタル事件ノ裁判確定前又ハ懲
戒處分前自白シタルトキハ其刑ヲ減輕又ハ免除スルコトヲ得
、姦淫
第二十二章猥褻〓及ヒ重婚ノ罪
第百七十五條公然猥褻ノ行爲ヲ爲シタル者ハ科料ニ處ス
第百七十六條猥褻ノ文書、圖畫其他ノ物ヲ頒布若クハ販賣シ又ハ公然之
ヲ陳列シタル者ハ五百圓以下ノ罰金又ハ科料ニ處ス販賣ノ目的ヲ以テ之
ヲ所持シタル者亦同シ
第百七十七條十三歲以上ノ男女ニ對シ暴行又ハ脅迫ヲ以テ猥褻ノ行爲ヲ
爲シタル者ハ六月以上七年以下ノ懲役ニ處ス十三歲ニ滿タサル男女ニ對
シ猥褻ノ行爲ヲ爲シタル者亦同シ
第百七十八條暴行又ハ脅迫ヲ以テ十三歲以上ノ婦女ヲ姦淫シタル者ハ强
姦ノ罪ト爲シ二年以上ノ有期懲役ニ處ス十三歲ニ滿タサル婦女ヲ姦淫シ
タル者亦同シ
第百七十九條人ノ心神喪失若クハ抗拒不能ニ乘シ又ハ之ヲシテ心神ヲ喪
失セシメ若クハ抗拒不能ナラシメテ猥褻ノ行爲ヲ爲シ又ハ姦淫シタル者
ハ前二條ノ例ニ同シ
第百八十條前三條ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第百八十一條前四條ノ罪ハ告訴ヲ待テ之ヲ論ス
第百八十二條第百七十七條乃至第百八十條ノ罪ヲ犯シ因テ人ヲ死傷ニ致
シタル者ハ無期又ハ三年以上ノ懲役ニ處ス
第百八十三條營利ノ目的ヲ以テ淫行ノ常習ナキ婦女ヲ勸誘シテ姦淫セシ
メタル者ハ三年以下ノ懲役又ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
第百八十四條有夫ノ婦姦通シタルトキハ二年以下ノ懲役ニ處ス其相姦シ
タル者亦同シ
前項ノ罪ハ本夫ノ〓訴ヲ待テ之ヲ論ス但本夫姦通ヲ縱容シタルトキハ告
訴ノ效ナシ
第百八十五條配偶者アル者重ネテ婚姻ヲ爲シタルトキハ二年以下ノ懲役
ニ處ス其相婚シタル者亦同シ
第二十三章賭博及ヒ富籤ニ關スル罪
第百八十六條偶然ノ輪贏ニ關シ財物ヲ以テ博戲又ハ賭事ヲ爲シタル者ハ
千圓以下ノ罰金又ハ科料ニ處ス但一時ノ娯樂ニ供スル物ヲ賭シタル者ハ
此限ニ在ラス
第百八十七條常習トシテ博戲又ハ賭事ヲ爲シタル者ハ三年以下ノ懲役ニ
處ス
賭博場ヲ開張シ又ハ博徒ヲ結合シテ利ヲ圖リタル者ハ三月以上五年以下
ノ懲役ニ處ス
第百八十八條富籤ヲ發賣シタル者ハ二年以下ノ懲役又ハ三千圓以下ノ罰
金ニ處ス
富籤發賣ノ取次ヲ爲シタル者ハ一年以下ノ懲役又ハ二千圓以下ノ罰金ニ
處ス
前二項ノ外富籤ヲ授受シタル者ハ三百圓以下ノ罰金又ハ科料ニ處ス
第二十四章禮拜所及ヒ墳墓ニ關スル罪
第百八十九條神祠佛堂、墓所其他禮拜所ニ對シ公然不敬ノ行爲アリタ
ル者ハ六月以下ノ懲役若クハ禁錮又ハ五十圓以下ノ罰金ニ處ス
說〓、禮拜又ハ葬式ヲ妨害シタル者ハ一年以下ノ懲役若クハ禁錮又ハ百
圓以下ノ罰金ニ處ス
第百九十條墳墓ヲ發掘シタル者ハ二年以下ノ懲役ニ處ス
第百九十一條死體、遺骨、遺髪又ハ棺內ニ藏置シタル物ヲ損壞、遺棄又
ハ領得シタル者ハ三年以下ノ懲役ニ處ス
第百九十二條第百九十條ノ罪ヲ犯シ死體、遺骨、遺髪又ハ棺內ニ藏置シ
メル物ヲ損壞、遺棄又ハ領得シタル者ハ三月以上五年以下ノ懲役ニ處ス
第百九十三條檢視視經スシテ變死者ヲ葬リタル者ハ五十圓以下ノ罰金又
ハ科料ニ處ス
第二十五章瀆職ノ罪
第百九十四條公務員其職權ヲ濫用シ人ヲシテ義務ナキ事ヲ行ハシメ又ハ
行フ可キ權利ヲ妨害シタルトキハ六月以下ノ懲役又ハ禁錮ニ處ス
第百九十五條裁判檢察、警察ノ職務ヲ行ヒ又ハ之ヲ補助スル者其職權
ヲ濫用シ人ヲ逮捕又ハ監禁シタルトキハ六月以上七年以下ノ懲役又ハ禁
錮ニ處ス
第百九十六條裁判、檢察、警察ノ職務ヲ行ヒ又ハ之ヲ補助スル者其職務
ヲ行フニ當リ刑事被告人其他ノ者ニ對シ暴行又ハ陵虐ノ行爲ヲ爲シタル
トキハ三年以下ノ懲役又ハ禁錮ニ處ス
法令ニ因リ拘禁セラレタル者ヲ看守又ハ護送スル者被拘禁者ニ對シ暴行
又ハ陵虐ノ行爲ヲ爲シタルトキ亦同シ
第百九十七條前二條ノ罪ヲ犯シ因テ人ヲ死傷ニ致シタル者ハ傷害ノ罪ニ
比較シ重キニ從テ處斷ス
第百九十八條公務員又ハ仲裁人其職務ニ關シ賄賂ヲ收受シ又ハ之ヲ要求
若クハ約束シタルトキハ三年以下ノ懲役ニ處ス因テ不正ノ行爲ヲ爲シ又
ハ相當ノ行爲ヲ爲ササルトキハ一年以上十年以下ノ懲役ニ處ス
前項ノ場合ニ於テ收受シタル賄賂ハ之ヲ沒收ス若シ其全部又ハ一部ヲ沒
收スルコト能ハサルトキハ其價額ヲ追徵ス
第百九十九條公務員又ハ仲裁人ニ賄賂ヲ交付、提供又ハ約束シタル者ハ
三年以下ノ懲役又ハ三百圓以下ノ罰金ニ處ス
前項ノ罪ヲ犯シタル者自首シタルトキハ其刑ヲ減輕又ハ免除スルコトヲ
得
第二十六章殺人ノ罪
第二百條人ヲ殺シタル者ハ死刑又ハ無期若クハ三年以土ヲ懲役ニ處ス
第二百一條自己又ハ配偶者ノ直系尊屬ヲ殺シタル者ハ死刑又ハ無期懲役
二酸八、ニ
第二百二條前二條ノ罪ヲ犯ス目的ヲ以テ其豫備ヲ爲シタル者ハ一年以下
ノ懲役ニ處ス想〓狀ニ因リ其刑ヲ免除スルコトヲ得
第二百三條人ヲ〓唆若クハ幇助シテ自殺セシメ又ハ被殺者ノ囑託ヲ受ケ
若クハ其承諾ヲ得テ之ヲ殺シタル者ハ六月以上七年以下ノ懲役又ハ禁錮
ニ處ス
第二百四條第二百條、第二百一條及ヒ前條ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第二十七章傷害ノ罪
第二百五條人ノ身體ヲ傷害シタル者ハ十年以下ノ懲役又ハ五百圓以下ノ
罰金若クハ科料ニ處ス
第二百六條身體傷害ニ因リ人ヲ死ニ致シタル者ハ二年以上ノ有期懲役ニ
處ス
自己又ハ配偶者ノ直系尊屬ニ對シテ犯シタルトキハ無期又ハ三年以上ノ
懲役ニ處ス
第二百七條前二條ノ犯罪アルニ當リ現場ニ於テ勢ヲ助ケタル者ハ自ラ人
ヲ傷害セスト雖モ一年以下ノ懲役又ハ五十圓以下ノ罰金若クハ科料ニ處
ス
第二百八條二人以上ニテ暴行ヲ加ヘ人ヲ傷害シタル場合ニ於テ傷害ノ輕
重ヲ知ルコト能ハス又ハ其傷害ヲ生セシメタル者ヲ知ルコト能ハサルト
キハ共同者ニ非スト雖モ共犯ノ例ニ依ル
第二百九條暴行ヲ加ヘタル者人ヲ傷害スルニ至ラサルトキハ一年以下ノ
懲役若クハ五十圓以下ノ罰金又ハ拘留若クハ科料ニ處ス
前項ノ罪ハ告訴ヲ待テ之ヲ論ス
第二十八章過失傷害ノ罪
第二百十條過失ニ因リ人ヲ傷害シタル者ハ五百圓以下ノ罰金又ハ科料ニ
處ス
前項ノ罪ハ告訴ヲ待テ之ヲ論ス
第二百十一條過失ニ因リ人ヲ死ニ致シタル者ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
第二百十二條業務上必要ナル注意ヲ怠リ因テ人ヲ死傷ニ致シタル者ハ三
年以下ノ禁錮又ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十九章堕胎ノ罪
第二百十三條懷胎ノ婦女藥物ヲ用ヒ又ハ其他ノ方法ヲ以テ堕胎シタルト
キハ一年以下ノ懲役ニ處ス
第二百十四條婦女ノ囑託ヲ受ケ又ハ其承諾ヲ得テ堕胎セシメタル者ハ二
年以下ノ懲役ニ處ス因テ婦女ヲ死傷ニ致シタル者ハ三月以上五年以下ノ
懲役ニ處ス
第二百十五條醫師、產婆、藥劑師又ハ藥種商婦女ノ囑託ヲ受ケ又ハ其承
諾ヲ得テ堕胎セシメタルトキハ三月以上五年以下ノ懲役ニ處ス因テ婦女
ヲ死傷ニ致シタルトキハ六月以上七年以下ノ懲役ニ處ス
第二百十六條婦女ノ囑託ヲ受ケス又ハ其承諾ヲ得スシテ堕胎セシメタル
者ハ六月以上七年以下ノ懲役ニ處ス
前項ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第二百十七條前條ノ罪ヲ犯シ因テ婦女ヲ死傷ニ致シタル者ハ傷害ノ罪ニ
比較シ重キニ從テ處斷ス
第三十章遺棄ノ罪
第二百十八條老幼、不具又ハ疾病ノ爲メ扶助ヲ要ス可キ者ヲ遺棄シタル
者ハ一年以下ノ懲役ニ處ス
第二百十九條老者、幼者、不具者又ハ病者ヲ保護ス可キ責任アル者之ヲ
遺棄シ又ハ其生存ニ必要ナル保護ヲ爲ササルトキハ三月以上五年以下ノ
懲役ニ處ス
自己又ハ配偶者ノ直系尊屬ニ對シテ犯シタルトキハ六月以上七年以下ノ懲役ニ處ス
第二百二十條前二條ノ罪ヲ犯シ因テ人ヲ死傷ニ致シタル者ハ傷害ノ罪ニ
比較シ重キニ從テ處斷ス
第三十一章逮捕及ヒ監禁ノ罪
第二百二十一條不法ニ人ヲ逮捕又ハ監禁シタル者ハ三月以上五年以下ノ
懲役ニ處ス
自己又ハ配偶者ノ直系章屬ニ對シテ犯シタルトキハ六月以上七年以下ノ
懲役ニ處ス
第二百二十二條前條ノ罪ヲ犯シ因テ人ヲ死傷ニ致シタル者ハ傷害ノ罪ニ
比較シ重キニ從テ處斷ス
第三十二章脅迫ノ罪
第二百二十三條生命、身體、自由、名譽又ハ財產ニ對シ害ヲ加フ可キコ
トヲ以テ人ヲ脅迫シタル者ハ一年以下ノ懲役又ハ百圓以下ノ罰金ニ處ス
親族ノ生命、身體、自由、名譽又ハ財產ニ對シ害ヲ加フ可キコトヲ以テ
人ヲ脅迫シタル者亦同シ
第二百二十四條生命、身體、自由、名譽若クハ財產ニ對シ害ヲ加フ可キ
コトヲ以テ脅迫シ又ハ暴行ヲ用ヒ人ヲシテ義務ナキ事ヲ行ハシメ又ハ行
フ可キ權利ヲ妨害シタル者ハ三年以下ノ懲役ニ處ス
親族ノ生命、身體、自由、名譽又ハ財產ニ對シ害ヲ加フ可キコトヲ以テ
脅迫シ人ヲシテ義務ナキ事ヲ行ハシメ又ハ行フ可キ權利ヲ妨害シタル者
亦同シ
前二項ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第三十三章略取及ヒ誘拐ノ罪
第二百二十五條未成年者ヲ略取又ハ誘拐シタル者ハ三月以上五年以下ノ
懲役ニ處ス
第二百二十六條營利、猥褻又ハ結婚ノ目的ヲ以テ人ヲ略取又ハ誘拐シタ
ル者ハ一年以上十年以下ノ懲役ニ處ス
第二百二十七條帝國外ニ移送スル目的ヲ以テ人ヲ略取又ハ誘拐シタル者
ハ二年以上ノ有期懲役ニ處ス
帝國外ニ移送スル目的ヲ以テ人ヲ賣買シ又ハ被拐取者若クハ被賣者ヲ帝
國外ニ移送シタル者亦同シ
第二百二十八條前三條ノ罪ヲ犯シタル者ヲ幫助スル目的ヲ以テ被拐取者
又ハ被賣者ヲ收受若クハ藏匿シ又ハ隱避セシメタル者ハ三月以上五年以
下ノ懲役ニ處ス
營利又ハ猥褻ノ目的ヲ以テ被拐取者又ハ被賣者ヲ收受シタル者ハ六月以
上七年以下ノ懲役ニ處ス
第二百二十九條本章ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第二百三十條第二百二十七條ノ罪、同條ノ罪ヲ幫助スル目的ヲ以テ犯
シタル第二百二十八條第一項ノ罪及ヒ此等ノ罪ノ未遂罪ヲ除ク外本章ノ
罪ハ營利ノ目的ニ出テサル場合ニ限リ告訴ヲ待テ之ヲ論ス但被拐取者又
ハ被賣者犯人ト婚姻ヲ爲シタルトキハ婚姻ノ無效又ハ取消ノ裁判確定ノ
後ニ非サレハ告訴ノ效ナシ
第三十四章名譽ニ對スル罪
第二百三十一條公然事實ヲ摘示シ人ノ名譽ヲ毀損シタル者ハ其事實ノ有
無ヲ問ハス一年以下ノ懲役若クハ禁錮又ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
死者ノ名譽ヲ毀損シタル者ハ誣〓ニ出ツルニ非サレハ之ヲ罰セス
第二百三十二條事實ヲ摘示セスト雖モ公然人ヲ侮辱シタル者ハ拘留又ハ
科料ニ處ス
第二百三十三條本章ノ罪ハ告訴ヲ待テ之ヲ論ス但公務員ニ對シ第二百三
十一條ノ罪ヲ犯シタル場合ニ於テ其上司ノ請求アリタルトキハ告訴ヲ要
セス
第三十五章信用及ヒ業務ニ對スル罪
第二百三十四條虛僞ノ風說ヲ流布シ又ハ僞計ヲ用ヒ人ノ信用ヲ毀損シ若
クハ其業務ヲ妨害シタル者ハ三年以下ノ懲役又ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
第二百三十五條威力ヲ用ヒ人ノ業務ヲ妨害シタル者亦前條ノ例ニ同シ
第三十六章竊盜及ヒ强盜ノ罪
第二百三十六條他人ノ財物ヲ竊取シタル者ハ竊盜ノ罪ト爲シ十年以下ノ
懲役ニ處ス
第二百三十七條暴行又ハ脅迫ヲ以テ他人ノ財物ヲ强取シタル者ハ强盜ノ
罪ト爲シ五年以上ノ有期懲役ニ處ス
前項ノ方法ヲ以テ財產上不法ノ利益ヲ得又ハ他人ヲシテ之ヲ得セシメタ
ル者亦同シ
第二百三十八條强盜ノ目的ヲ以テ其豫備ヲ爲シタル者ハ二年以下ノ懲役
·四段)
第二百三十九條竊盜財物ヲ得テ其取還ヲ拒キ又ハ逮捕ヲ免レ若クハ罪跡
ヲ湮滅スル爲メ暴行又ハ脅迫ヲ爲シタルトキハ强盜ヲ以テ論ス
第二百四十條人ヲ昏醉セシメテ其財物ヲ盜取シタル者ハ强盜ヲ以テ論ス
第二百四十一條强盜人ヲ傷シタルトキハ無期又ハ七年以上ノ懲役ニ處ス
死ニ致シタルトキハ死刑又ハ無期懲役ニ處ス
第二百四十二條强盜婦女ヲ强姦シタルトキハ無期又ハ七年以上ノ懲役ニ
處ス因テ婦女ヲ死ニ致シタルトキハ死刑又ハ無期懲役ニ處ス
第二百四十三條自己ノ財物ト雖モ他人ノ占有ニ屬シ又ハ公務所ノ命ニ因
リ他人ノ看守シタルモノナルトキハ本章ノ罪ニ付テハ他人ノ財物ト看做
ス
第二百四十四條第二百三十六條、第二百三十七條、第二百三十九條乃至
第二百四十二條ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第二百四十五條直系血族、配偶者及ヒ同居ノ親族又ハ家族ノ間ニ於テ第
二百三十六條ノ罪及ヒ其未遂罪ヲ犯シタル者ハ其刑ヲ免除シ其他ノ親族
又ハ家族ニ係ルトキハ告訴ヲ待テ其罪ヲ論ス
親族又ハ家族ニ非サル共犯ニ付テハ前項ノ例ヲ用ヒス
第二百四十六條本章ノ罪ニ付テハ電氣ハ之ヲ財物ト看做ス
第三十七章詐欺及ヒ恐喝ノ罪
第二百四十七條人ヲ欺罔シテ財物ヲ騙取シタル者ハ十年以下ノ懲役ニ處
ス
前項ノ方法ヲ以テ財產上不法ノ利益ヲ得又ハ他人ヲシテ之ヲ得セシメタ
ル者亦同シ
第二百四十八條他人ノ爲メ其事務ヲ處理スル者自己若クハ第三者ノ利益
ヲ圖リ又ハ本人ニ損害ヲ加フル目的ヲ以テ其任務ニ背キタル行爲ヲ爲シ
本人ニ財產上ノ損害ヲ加ヘタルトキハ五年以下ノ懲役又ハ千圓以下ノ罰
金ニ處ス
第二百四十九條未成年者ノ知慮淺薄又ハ人ノ心神耗弱ニ乘シテ其財物ヲ
交付セシメ又ハ財產上不法ノ利益ヲ得若クハ他人ヲシテ之ヲ得セシメタ
ル者ハ十年以下ノ懲役ニ處ス
第二百五十條人ヲ恐喝シテ財物ヲ交付セシメタル者ハ十年以下ノ懲役
三國人
前項ノ方法ヲ以テ財產上不法ノ利益ヲ得又ハ他人ヲシテ之ヲ得セシメタ
ル者亦同シ
第二百五十一條本章ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第二百五十二條本章ノ罪ニハ第二百四十三條、第二百四十五條及ヒ第二
百四十六條ノ規定ヲ凖用ス
第三十八章橫領ノ罪
第二百五十三條自己ノ占有スル他人ノ物ヲ橫領シタル者ハ五年以下ノ懲
役ニ處ス
自己ノ物ト雖モ公務所ヨリ保管ヲ命セラレタル場合ニ於テ之ヲ橫領シタ
ル者亦同シ
第二百五十四條業務上自己ノ占有スル他人ノ物ヲ橫領シタル者ハ一年以
上十年以下ノ懲役ニ處ス
第二百五十五條遺失物、漂流物其他占有ヲ離レタル他人ノ物ヲ橫領シタ
上舞、一年以下ノ懲役又ハ百圓以下ノ罰金若クハ科料ニ處ス
第二百五十六條本章ノ罪ニハ第二百四十五條ノ規定ヲ準用ス
第三十九章贓物ニ關スル罪
第二百五十七條贓物ヲ收受シタル者ハ三年以下ノ懲役ニ處ス
贓物ノ運搬、寄藏、故買又ハ牙保ヲ爲シタル者ハ十年以下ノ懲役及ヒ千
圓以下ノ罰金ニ處ス
第二百五十八條直系血族、配偶者、同居ノ親族又ハ家族及ヒ此等ノ者ノ
配偶者ノ間ニ於テ前條ノ罪ヲ犯シタル者ハ其刑ヲ免除ス
親族又ハ家族ニ非サル共犯ニ付テハ前項ノ例ヲ用ヒス
第四十章毀棄及ヒ隱匿ノ罪
第二百五十九條公務所ノ用ニ供スル文書ヲ毀棄シタル者ハ三月以上七年
以下ノ懲役ニ處ス
第二百六十條權利、義務ニ關スル他人ノ文書ヲ毀棄シタル者ハ五年以
下ノ懲役ニ處ス
第二百六十一條他人ノ建造物又ハ艦船ヲ損壞シタル者ハ五年以下ノ懲役
ニ處ス因テ人ヲ死傷ニ致シタル者ハ傷害ノ罪ニ比較シ重キニ從テ處斷ス
第二百六十二條前三條ニ記載シタル以外ノ物ヲ損壞又ハ傷害シタル者ハ
三年以下ノ懲役又ハ五百圓以下ノ罰金若クハ科料ニ處ス
第二百六十三條自己ノ物ト雖モ差押ヲ受ケ、物權ヲ負擔シ又ハ賃貸シタ
ルモノヲ損壞又ハ傷害シタルトキハ前三條ノ例ニ依ル
第二百六十四條他人ノ信書ヲ隱匿シタル者ハ六月以下ノ懲役若クハ禁錮
又ハ五十圓以下ノ罰金若クハ科料ニ處ス
第二百六十五條第二百六十條、第二百六十二條及ヒ前條ノ罪ハ〓訴ヲ待
テ之ヲ論ス
(司法大臣松田正久君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/82
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083・松田正久
○司法大臣(松田正久君) 刑法改正案提出ノ理由ヲ陳述致シマス、刑法改正ノ理
由ニ付キマシテハ、是マデ度〓帝國議會ニ提出ヲ致シマシタル其時〓理由書ニ依シテ諸
君ノ多クハ既ニ御承知ニナヲテ居ルコトヽ思ヒマスル、抑〓刑法ノ改正ヲ要スルコトハ第
一期ノ議會ヨリ第十五議會、及第十六議會、竝ニ第十七議會ニ於テ度〓提出ヲ致
シマシタル其一事業ニ於マテシモ必要タルコトハ申スニ及バヌノデゴザイマスル、此改正ハ凡
ソ時世ノ進步ニ從ヒ、社會ノ狀態ガ變遷ヲ來スニ付イテ最モ必要ヲ感ズルノデアリマス、
曩ニ第一議會ニ於テ改正案ヲ提出致シマシタルトコロ、不幸ニシテ議會ノ協賛ヲ經ナカツ
タノデアリマスル、其後度〓提出ヲ致シマシテモ種々ナル事情ニ依ッテ今日ニ至ルマデ此改
正案ハ帝國議會ノ協賛ヲ經ルニ至ラナカッタノデアリマスル、然ルトコロ第一議會ニ於テサヘ
モガ、社會ノ進步上、改正ノ必要ヲ認メタ譯デアリマス、爾來今日ニ至ルマデヤハリ十有七
年ヲ經過シテ居リマスル此間、、社會ノ進步ハ誠ニ著シイモノデアリマシテ、殆ド別世界ヲ見
ル如キ變遷ヲ來シテ居ルノデアリマスル之ニ依ッテ見マシテモ此改正ノ必要ナルコト
ハ申スマデモナイ若シモ法典其他ノ法律ガ社會ノ狀態ニ伴ッテ改正ヲ致サナケレバナラ
ヌト云フノ理由ガアルモノト致シテ見マスレバ、今日ニ於テ此改正ノ必要ナルコトハ申ス
ニモ及バヌ次第デゴザイマス、是レ卽チ本期議會ニ於テ更ニ提出ヲ致シタ譯デゴザイマス
ルガ、玆ニ聊カ附言シ置キタイノハ、此改正案ノ大體ハ以前ノ改正案ト同樣デゴザイマ
スル、併ナガラ爾來益~〓究ヲ致シテ昨年中ノ如キハ、最モ鄭重ナル審査ヲ加ヘマシ
テ、多少ノ修正ヲ致シタノデアリマスル其最モ重大ナル點ヲ舉ゲマスレバ第一ニハ彼
ノ監視ノ附加刑ヲ廢シマシタ、次ニ公權剝奪ノ規定ヲ削リマシタ、又大赦、特赦、復
權等ノ如キ規定モ刑法ヨリ除クガ當然デアルト云フトコロヨリシテ、是亦此規定ヲ削ッタ
譯デゴザイマス、此外多少ノ修正モゴザイマスケレドモ、是等詳細ナルコトニ至テッハ特別
委員會ニ於テ精シク說明ヲ致ス積リデゴザイマスカラ、左樣御了承ヲ願ロタイノデゴザ
イマス成ルベク速ニ審議致サレテ御協賛ヲ仰イデ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/83
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084・花井卓藏
○花井卓藏君 質問ガアリマス、委員會ニ於テ質問スベキ性質ノモノデナイ、改正案
ノ大主義ニ關スルコトデアリマスカラ、此場ニ於テ政府ノ意見ヲ承ッテ置クノガ必要デアル
ト思フノデアリマス、第一ニ伺イタイノハ犯罪後ノ法律ニ依リマシテ、刑ノ變更ノゴザイマ
シタ場合ニハ必ズ舊法ニ從フベキモノデアルト云フノガ一ツノ刑事法上ノ原則デアルト
私ハ考ヘル、若シ此說ガ相立タナイ場合ニハ、必ズ新法ニ依ルノデアルト云フノガ一ツノ主
義デアラウト思フノデアル、改正刑法ハ極メテ社會ノ進步ニ伴ハシムベク、日新ノ學理ニ合
セシムベク出來上リタルモノデアルト云フコトデアリマス、本員モ大體ノ觀察ト致シマシテハ
此刑法ヲ歡迎シタ、然ルニ此〓ニ關シマシテ奮法主義ヲモ執ラヌデ、新法主義ヲモ執ラヌ
デ、依然タル現行法ノ制度ヲ執ッテ、新舊比照ノ法卽チ折衷主義、折衷主義ト云ッテ
モ折衷デハ主義ニナラナイ、左樣ナ古イ說ヲ御採リニナタタ根據、又採ラザルベカラザル所
以ノ理由ヲ承リタイノデアリマス、第二ニ今日刑法一般ノ傾向ト云フモノハ死刑ト云フ
ヨリハ變刑デアル特別豫防ニモ必要ガナイ、一般豫防ニモ必要ガナイ、且效驗ノナイト
云フ事柄ハ學理論バカリデハナイ、實際ニ示シテ居ルノデアル、此進步シタル刑法、此改
正シタル刑法ニ於テ、死刑ヲ尙存置セシメラルヽト云フ理由ヲ承リタイ、第三ニ無期刑デ
ス、無期刑ト云フ刑ハ私ノ見ルトコロニ依レバ、死刑以上ノ惡刑デアル、是モ何人モ認メ
テ居ルトコロデアル殆ド爭ノナイ學理デアル、死刑ハ瞬間ニ於テ身首所ヲ異ニスルノデア
ケガ。無期刑ハ命ヲ終ルマデ、日4刻々ニ刻マレツヽアル、殺サレツヽアルトコロノ極刑デア
ル、人ヲシテ絕望ノ淵ニ到ラシムベキ性質ノモノデアッテ、刑ノ目的ト云フモノハ到底達ス
ベカラザルモノデアル生命アル墳墓デアル、斯ノ如キ蠻刑、惡刑、死刑以上ノ刑罰ヲ尙
存置セシメラルヽ理由ハドノ邊ニアルカ、本員ハ此改正案ノ議事ニハ參與シタル一人デゴ
ザイマスルガ、唯今申上ゲマシタル、此改正ヲ最モ要スベキ三箇條ノ點ニ付イテ、爭ヲテ容
レラレズ、啻ニ容レラレザルノミナラズ、本員ノ說ニ反對スル政府者モ、其他ノ委員モ、何
等ノ言明スルトコロガナカッタノデアル、此刑法ハ歷史ノ上ニ光彩アラシメタイノデアル、其
故ニ斯樣ナ質問ヲ致シマシテ、此質問ヲ今日ノ事態ニ於テ、特ニ容ルヽコトノ出來ナイ
所以ト云フモノヲ表明セラルベキハ、政府ノ責任デアラウト思フ、刑法ニ對スル責任デア
ラウト私ハ孝ヘルノデアル、ソレカラ第四ニ御尋シタイノハ執行猶豫デス、執行猶豫ノ範
園ハ現行ノ一年ヲ二年ニ擴張スル、其〓ハ甚ダ宣シウゴザイマスルガ、罰金刑ニ之ヲ及
ボサレナイノデアル、御承知ノ如ク金刑ハ體刑ニ比シテ輕キモノデアル、又禁錮若クハ罰
金ト云フガ如ク、罪質ニ於テ選擇ニナッテ居ルノデアル、然ルニデス、然ルニ體刑ニハ執行
猶豫ノ恩典ガアリ、金刑ニハ執行猶豫ノ思與ガナイ、思典ト云フト語弊ガアリマスガ、執
行猶豫ガナイト云フコトハ、刑罰ノ觀念ニ於テ甚ダ偏頗ナルヲ免レヌト思フデアル、此ノ
如ク一ハ執行猶豫ヲ授ケズ、而モ重ク、一ハ執行猶豫ヲ授ケ而モ輕ク、若クハ同等ノ
罪質ニ於テ區別ヲ立テラレタル根據ヲ私ハ承リタイノデアル、第五ニハ中止犯ヲ罰スルト
云フ事柄ニナッテ居ル、中止犯ヲ罰スルト云フコトニナレバ、犯罪ヲ奬勵スルト云フ事柄ニ
ナルノデアル犯罪ノ意思ヲ罰スルト云フ事柄ニナルノデ、進步シタル刑法ノ迎ヘザルトコ
ロデアル、然ルニ中止犯罰セラルヽガ如キ規定ヲ存置セラレタルノハ、時勢ノ進運ト兩立
セザルノ感ヲ懷クノデアル故ニ此〓ニ付イテ質問ヲ致スノデアル、ソレカラモウ一ツー
委員會デハイケナイ問題デアルカラ、御聽ヲ願ヒタイ、第六ハ所犯犯人ノ信ジタルトコロ
ヨリ重ク、或ハ之ト均シキ場合ニ於キマシテハ、其信ジタルトコロニ從ッテ處斷スベキガ當
然デアル、又犯人ノ信ジタルトコロヨリ輕キ場合ニ於テハ現ニ犯シタルトコロニ從ッテ處斷
スベキモノデアルト云フコトモ、今日ノ學說デアル、之ヲモ迎ヘラレテ居ナイノデ、之ヲ連ヘ
ラレザル所以-モウアトハ一ツデアル、第七ニ是ハ行政權ニ依ラズシテ裁判力ニ依ッテ
デス、裁判力ニ依シテ爲ストコロノ不定期刑ノ制度ト云フモノハ設ケテ宜シイト思フ、本
員ハ行政權ニ基ケル不定期刑ト云フ事柄ハ歐米各國ニ於テ採用シテ居ルニ拘ラズ、
反對デアルケレドモ、判決力ニ基ケル不定期刑ノ制度ト云フモノハ現今ノ刑法ガ迎ヘ
テ宜シイトコロデアラウト思フ、然ルニ之ヲモ削ラレタル理由ハ何ノ邊ニアルカト云フコトヲ
承リタイノデアル、其他イロ〓〓質問ノ條項ハゴザイマスケレドモ、ソレハ委員會ニ於テ申上
ゲルベキコト、唯今ノ疑問ハ刑法與ニ關シテハ明カニ諸君ノ面前ニ於テ政府ノ意見ヲ聽
カナケレバナラヌ、之ヲ聽イテ刑法案ノ理想モ分ルノデアル、刑法案ノ主義モ分ルノデア
R本員ハ此案ヲ迎フル論者デアル、迎フル論者デアルガ故ニ、極メテ好意ヲ以テ質問
スルノアデル、フレシュナイスカニ、政府の所殿和國ニ警察ヲ與ラ
ヲ希望致シマス
〔政府委員平沼騏一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/84
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085・平沼騏一郎
○政府委員(平沼騏一郞君) 唯今ノ花井君ノ御質問ニ御答ヲ致シマスル、花井君ノ
御質問ハ都合七〓ニ相成ッテ居リマスルガ、之ヲ御質問ノ從ヒマシテ御答ヲ致シマスガ、
第一ノ御質問ハ今度ノ改正案ニ於キマシテハ新舊比照ノ法則ヲ設ケタノハ如何ナル理
由デアルカト云フ御質問デアリマシタ、其御質問ノ趣意ヲ承ハリマスト云フト、主義トシテ
ハ必ズ舊法ニ從フカ、、或ハ新法ニ從フカドチラカニ一致シナケレバナラヌノニ、ソレニ據ラナ
イデ、斯ウ云フ新舊比照ト云フヤウナ法制ヲ設ケタノハドウ云フ譯デアルカト云フコトニ承
リマシタ、是ハ主義ノコトヲ別段申上ゲル必要モナカラウト思ヒマスル、詰リ今度ノ改正案
ニ於キマシテ此〓ノ法則ヲ置キマシタノハ、結局犯罪當時ノ法律ニ於キマシテ輕ク罰シテ
居ルモノヲ、新法ガ是ヨリ重クナッタト云フ理由デ、ヨリ重ク罰スルト云フノハ酷デアル、斯
ウ云フ理由ノ趣意カラ致シマシテ、ヤハリ新舊比照ノ法則ハ存置致シマシタノデゴザイマス、
何モ此主義ノ上カラシテ非常ナムヅカシイ理窟ガ此問ニ存シテ居ル譯デハナイノデアリマス、
クレカラ第二ガ死刑ヲ何故ニ存置シタカ、第三ハ無期刑ヲ何故ニ存置シタカト云フ御質
問テゴザイマス、是ハ長ク申シマシタナラバ議論ニ涉リマセウト思ヒマスル、デ政府ハ改正案
ニ於キマシテ之ヲ存置シマシタノハ單純ニ犯罪ノ花井君ノ言ハレマスル一般豫防、特
別豫防ノタメニ之ヲ存置スルノガ必要デアル、斯ウ云フ理由カラ之ヲ存置致シマシタノデ、
此上ハ議論ニ相成リマスカラ之ニ止メテ置キマス、ソレカラ第四ガ執行猶豫ノ恩典ヲ
罰金ニ及ボサヌト云フノハ、ドウ云フ譯デアルカ、斯ウ云フ御質問ニ承リマシタ、是モ或
ハ議論ニナルカモ知レマセヌガ、政府ニ於キマシテ罰金ニ對シテ執行猶豫ノ制ヲ認メマセ
ヌ理由ハ、執行猶豫ヲ設ケマシタ根本ト云フモノハ詰リ短期自由刑ノ弊害ヲ成ルベク
避ケタイト云フコト、ソレカラ成ルベク禁錮罰金ニ處セラレマシタ其詰果ヲ旣ニ悔悟致シ
テ居リマスルトコロノ犯人ノ心情ニイツマデモ殘シタクナイ、斯ウ云フ理由カラシテ執行猶
豫ノ制度ヲ設ケタノデアリマスカラ、當然是ハ罰金ニハ及バヌ、斯ウ云フ結果ニナルノデア
リマス、ソレカラ第五ノ質問ハ中止犯ヲ罰スルノハ、ドウ云フ譯デアルカ、成程今度ノ改
正案ニ於キマシテハ、中止犯ハ其刑ヲ減免又ハ免除スルコトヲ得斯ウ云フコトニ相成ッ
テ居ルノデアリマス、卽チ最モ氣ノ毒ナ場合、卽チ眞ニ悔悟ヲシテ中止シタトー云フヤウ
ナ場合ハ、其刑ヲ全ク免除スルコトガ出來ルノデアル、サリナガラ中止犯ニハイロ
アリマシテ、必シモ悔梧致シタ者バカリデナイ、或ハ怖レテ止メル者モアル、或ハ利益ノ觀
念カラ中止スル者モアル、是等ノ者マデ免除ノ恩典ヲ與ヘル必要ハナイ、斯ウ云フ考カラ致シ
シテ、是裁判官ノ裁量二任致シタノデアリマス、ソレカラ第六ノ所犯々人ノ信ズルトコロ
云々ト云フ長イ御質問デアリマシタガ、是ハ詳シク御言葉モ覺エマセヌガマ結局犯人ガ信ジ
タルトコロト、實際ノ結果ト、齟齬致シマシタル場合ノ規定ヲ設ケル必要ガアルデハナイカ
ト云フ御質問デアリマス是ハ政府ニ於キマシテハ他ノ條文ヨリ解釋ハ十分ニ付クデアラ
ウ、斯ウ云フ考ヘカラ致シマシテ特ニ其條文ヲ置カナカッタノデアリマス、ソレカラ第七ガ不
定期間-不定問過ノ制度ヲ何故三坪用テカダカトジニ負シダリス、此
不定期刑ヲ設クルヤ否ヤト云フコトハ、大議論デアリマセウ、サリナガラ此不定期刑ト云フ
コトガ必ズ宜シイ、不定期刑ノ制度ヲ採用スルノガ適當デアル斯ウ云フ議論ニモマダ一
定シテ居ラヌヤウニ考ヘルノデアリマス、政府ニ於キマシテハ、必シモ將來不定期刑ト云フ
モノハ採用スベカラザルモノト斷定ヲ致シタ譯デハナイノデアリマス、又現今ノ制度ニ於キ
マシテ必ズ不定期刑ト云フモノヲ採用スルノガ至當デアルト云フ信念ヲ持タナイノデアリ
マス、ソレデ此不定期刑ノ制度ハ採用シナカッタノデアリマス、是ダケノ御答ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/85
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086・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御質疑モナイヤウデアリマス、日程ノ第六右議案ノ審査
ヲ付託スヘキ委員ノ選舉ヲ議題ト致シマス
第六右議案ノ密查ヲ付託スヘキ委員ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/86
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087・長谷場純孝
○長谷場純孝君 刑法ハ國家ノ大法典デ、而シテ此改正ノ問題ハ十年間ノ宿題ト
ナッチ、居ル今將ニ吾ミハ改正ヲ斷行スベキ時期ト思フノデアリマス、因テ此案ハ最モ親
切ニ最モ鄭重ニ、審査ヲ遂グベキモノト思ヒマスカラシテ、此委員ハ六十三名トシテ其
選擧ハ議長ニ一任シタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/87
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088・杉田定一
○議長(杉田定一君) 長谷場君ノ動議ノ通り六十三名ノ委員、議長指名ニ御異
議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/88
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089・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、長谷場君ノ發議ノ通リ決シマ
ス-日程第七、郡制廢止法律案第一讀會、議案ノ朗讀
第七郡制廢止法律案(政府提出)第一讀會
〔書記期讀〕
郡制廢止法律案
郡制ハ之ヲ廢止ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
法律ノ規定中郡參事會ノ權限ニ屬スル事項ニシテ特ニ規定ヲ要スルモノ其
ノ他郡制ノ廢止ニ伴ヒ必要ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
從來郡及郡組合ニ屬スル財產、營造物、事業及權利義務ノ處分ハ關係アル府
縣參事會ノ意見ヲ徵シ內務大臣之ヲ定ム
〔內務大臣原敬君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/89
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090・原敬
○內務大臣(原敬君) 堆今ノ日程ニ上ッテ居リマス郡制廢止案ニ付イテ說明ヲ致シ
マスルガ、併シ次ニ載ッテ居リマスルトコロノ市制改正案、町村制改正案、是ハ皆關聯シ
タル法案デアリマス、說明上便宜ノタメ此三案トモ其理由ヲ陳述致サウト考ヘル此郡
制廢止案市制改正案、町村制改正案ハ第二十二議會ニ於テ大多數ヲ以テ當院ヲ
通過致シテ居リマシタガ、不幸ニシテ會期盡キマシテ、兩院ヲ通過スルコトヲ得ナンダノ
デアリマス、因テ今囘更ニ提出致シマシタ、當時現ニ理由ヲ說明致シ、特別委員ニ於テ
モ十分ノ調査ヲ經テ居リマスカラ、重ネテ申ス程ノ必要モアリマセスケレドモ、〓シ一應
更ニ申シテ置キマスガ、郡制ハ御承知ノ通ニ法律ニ依ッテ初メテ出來マシタ制度ト言う
テ宜シイノデ、古來ノ歷史ヲ見マシテモ自治ノ要素ハ甚ダ乏シイ、故ニ今日ノ制度トシテ
府縣制市町村制ト云フガ如キモノヲ發逹セシメテ居ル以土ハ、中間ニアルトコロフ郡制
ニ全ク必要ヲ見ザルニ至ッタノデアリマス、之ヲ實施致シマシタ以後ノ沿革ニ顧ミマシテモ
府縣制、郡制、市町村制ト申スガ如キ三級二制度ヲ立テヽ置クノ必要ヲ認メマセヌ、
因ッテ此郡制ヲ廢シマシテ府縣制、次ニ市町村制ト云フ簡易ナル組織ニ致サウト考ヘル
ノデアリマス、又今日ノ時勢ヨリ考ヘマシテ社會ノ進步ニ徵シマシテモ、成ルベク地方制度
ハ簡易ヲ貴ブト云フコトニ一般ニ議論ハナカラウト考ヘル、又市町村制ノ自治ノ有樣
ヲ見マシテモ、今少シ布町村ノ發達ヲ促シタイ、是亦以テ世間異論ノナイコトヽ思ヒマ
ス、町村制實施ノ際ニハ諸君ガ御記憶ノ如ク、維新後ニ其儘殆ド存在致シタトコロノ、
六万何千稍〓七万ニ近イトコロノ町村ヲ合併致シマシテ、一万幾千ニ減ジテ居リマス、
斯樣ナルコトヲ致シテ町村ハ合併セラレテ今日ノ町村ニナッテ居リマスガ、其以後ニ於テ
ハ時勢ノ進步ニ應ジテ、多少ノ合併ガ行ハレテ、現今存在スルトコロノ町村ニナッテ居リ
マハ、併ナガラ此町村ガ漸次發達シナケレバナラヌ、是ガ發達スルト同時ニ郡制ハ益其其
必要ヲ見ザルニ至ルノデアル、町村ノ微弱ナル間ハ中間ノ制度モ多少ノ必要ヲ見ル場合
ガナシトモ致シマスマイガ、古來要素ヲ備ヘテ居ルトコロノ町村ガ、漸次發達ヲ致スニ從ツ
テ、益〓郡制ノ必要ヲ見ザルニ至ルノデアル、此等ノコトハ今日ノ實際ニ徵シマシテ、地方
制度ノ刷新ヲ圖ル上ニ於テ施サナケレバナラヌ必要ナル條件ト考ヘル、因テ市制町村制
ハソレ〓〓改正ヲ企テマシテ、實際ニ適スルモノニ致サウト云フコトノ方針ヲ取リマシタ、
郡制ハ全ク其必要ヲ見マセヌカラ、之ヲ廢シマシテ地方制度ノ簡易ニシテ同時ニ町村ノ
發達ヲ促ス方針ヲ取ルト云フ積リデアリマス、此改革ニ伴ヒマシテハ多少費用ノ節減モ
アリマスルシ、又將來地方ノ發達ヲ促スニハ多々便利ナルコトモアリマスルケレドモ、ソレ
等ノコトハ尙委員會等ニ於テ陳ジテ宜シイノデアリマス、又現在存シテ居ルトコロノ郡制
ヲ廢シマシテ、此郡ノ營造物、其他ヲ處分スルニハ相當ナル處置モ要シマス、是ハ既ニ
本案ニアリマス通ニ府縣參事會ノ意見ヲ聽キマシテ、相當ナル處分ヲ致サウト大體
ニ於テ考ヘル、斯樣ナル次第デアリマスカラ此三案共十分ナル御審査ヲ經テノ上ニ御協賛ヲ
得タイノデアリマス、又案ノ內容ハ諸君ガ御一讀下サレバ明瞭ニナリマスガ、大體ニ於テ
旣ニ當院ヲ通過致シマシタ通ニナッテ居リマス、卽チ委員會ノ修正ニ同意ヲ致シマシタ〓
ハ悉ク原案ヲ改メマシテ、修正ノ通ニ今囘ノ原案ヲ定メマシタ、唯一二町村制中ニ
御同意ヲ致シ兼子タトコロハ最初提出致シマシタ原案ノ通致シマシタ、卽チ町村ノ
名譽職町村長、助役ト云フガ如キ者ノ町村會議員ノ被選舉權ヲ除イテ居ッタ事柄ト、
或ハ町村會ニ特別ニ議員中カラ議長ヲ選ブト云フガ如キコトハ當時御同意ヲ致シ兼
ネタノデアリマスカラ、是ハ更ニ今囘提出スル場合ニモ、最初ノ政府案ノ通致シテ居リ
さゝ、其他ハ大體ニ於テ修正ニ御同意ヲ致シ、修正通リ原案ヲ改メテ居リマス、又之ヲ
實施致スニ付イテ將來ニドウデアラウカ、段々懸念ノ議論モアリマスガ、市制町村制ノ改
正ハ勿論ノコト、郡制ヲ廢シマシタトコロデ、少シモ地方ニ困難ヲ與ヘズ、却テ大イニ地
方制度ノ刷新ヲ圖リ得ルデアラウト深ク信ジテ居ル次第デアリマス、現ニ今日ニ於キマシ
テモ或所ハ郡制ノアルガ故ニ、町村ノ發達ニ甚ダ困難ヲ感ジテ居ルトコロガアリ、若クハ
郡會其モノモ何等ノ事業ヲナシ得ザルトコロモアリマスカラ、之ヲ廢シマシテモ地方ニ
更ニ影響ヲ與ヘマイト考ヘマス、又此郡制廢止ニ付イテハイロ〓〓ナル世間ニ說ガアリ
マシテ、或ハ反對論モアルト云フコトデアリマスガ、是ハ別ト致シマシテ此郡制ヲ廢ス
ルト云フコトハ、卽チ郡役所ヲ廢スルノ前提ニアラズヤト云フ疑念モアルト云フコトデア
リマスガ、左樣ナル議論モ郡制廢止竝ニ郡役所廢止論モアルト云フコトハ、私共ノ
耳ニモ達シテ居ルコト、併シ政府ハ今囘提出致シマシタトコロハ郡制ヲ廢スルニ
アッテ、郡役所ヲ廢スルト云フ意味ヲ含ンデ提出致シタノデハゴザイマセヌ、是ハ一言添
ヘニ置置ク次第デアリマス、テ既ニ御審査モ經タ案デアリマス、唯今申ス通リ多少ノ變更
更一-變更デハゴザイマセヌガ、修正ヲ致シテ居リマス、又前ノ原案ヲ其儘提出致シタ所
モゴザイマスカラ、十分ニ御審査ノ上御協賛下サルコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/90
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091・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御質疑モナイヤウデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/91
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092・長谷場純孝
○長谷場純孝君 議事進行ノ便宜ノタメニ議事日程ノ第七第九第十一此三案ハ同
時ニ議題ニ供セラレンコトヲ希望致シマス、今卽チ內務大臣モ此三案ニ對シテ同時ニ
說明ガゴザイマシタカラ、而シテ吾〓ハ此三案ハ同一委員ニ附託シタイ希望モ持ッテ居リ
マスカラ此段提議致シマス
(「贊成タ々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/92
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093・杉田定一
○議長(杉田定一君) 長谷場君發議ノ通日程第七、第九、第十一、此三案ヲ
括シテ議題ニ供スルト云フコトニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/93
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094・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、一括シテ議題ニ供スルコトニ致シマス
第九市制改正法律案(政府提出)第一讀會
第十一町村制改正法律案(政府提出)第一讀會
市制改正法律案
市制
第一章總則
第一款市及其ノ區域
第二款市住民及其ノ權利義務
第三款市條例及市規則
第二章市會
第一款組織及選舉
第二款職務權限及處務規程
第三章市參事會
第一款組織及選舉
第二款職務權限及處務規程
第四章市行政
第一款市吏員ノ組織選擧及任免
第二款市吏員ノ職務權限及處務規程
第三款給料及給與
第五章市ノ財務
第一款財產營造物及市稅
第二款歲入出豫算及決算
第六章市內一部ノ行政
第七章市町村組合
第八章市行政ノ監督
第九章雜則
市制
第一章總則
第一款市及其ノ區域
第一條市ハ從來ノ區域ニ依ル
第二條市ハ法人トシ官ノ監督ヲ承ケ法令ノ範圍内ニ於テ其ノ公共事務竝
從來法令又ハ慣例ニ依リ及將來法律勅令ニ依リ市ニ屬スル事務ヲ處理ス
第三條町村ヲ變シテ市ト爲シ市ヲ變シテ町村ト爲スコトヲ要スルトキハ
關係アル市町村會及府縣參事會ノ意見ヲ徵シ內務大臣之ヲ定ム
本條ノ處分ニ付財產處分ヲ要スルトキハ關係アル市町村會ノ意見ヲ徵シ
府縣參事會ノ議決ヲ經テ府縣知事之ヲ定ム
第四條町村ヲ市ニ合併シ又ハ市ノ區域ヲ分割シ若ハ市ノ境界變更ヲ要ス
ルトキハ町村制第三條ヲ準用ス所屬未定地ヲ市ノ區域ニ編入スルトキ亦
同シ
第五條市ノ境界ニ關スル爭論ハ府縣參事會之ヲ裁決ス其ノ裁決ニ不服ア
ル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
市ノ境界判明ナラサル場合ニ於テ前項ノ爭論ナキトキハ府縣知事ハ府縣
參事會ノ決定ニ付スヘシ其ノ決定ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スル
コトヲ得
本條ノ裁決及決定ハ文書ヲ以テ之ヲ爲シ關係市町村ニ交付スヘシ
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事ヨリモ亦訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第六條勅令ヲ以テ指定シタル市ニ於テハ從來ノ區ヲ存ス其ノ區ハ財產ニ
關スル事務其ノ他法律勅令ニ依リ區ニ屬スル事務ヲ處理ス
區ノ廢置分合又ハ境界變更其ノ他區ノ境界ニ關シテハ第四條第五條ノ規
定ヲ準用ス
第七條市ノ名稱ヲ變更スルコトヲ要スルトキハ市ノ申請ニ依リ內務大臣
之ヲ定ム
市役所ノ位置ヲ定メ又ハ變更スルコトヲ要スルトキハ市ハ府縣知事ノ許
可ヲ受クヘシ
勅令ヲ以テ指定シタル市ノ區ノ名稱ヲ變更シ又ハ區役所ノ位置ヲ定メ若
ハ變更スルコトヲ要スルトキハ前二項ノ例ニ依ル
第二款市住民及其ノ權利義務
第八條市內ニ住所ヲ有スル者ハ其ノ市住民トス
市住民ハ本法ニ從ヒ財產及營造物ヲ共用スル權利ヲ有シ市ノ負擔ヲ分任
スル義務ヲ負フ
第九條帝國臣民ニシテ公權ヲ有シ一戶ヲ構フル滿二十五年以上ノ男子二
箇年以來市ノ住民ト爲リ其ノ市ノ負擔ヲ分任シ及其ノ市內ニ於テ直接國
稅ヲ納ムル者ハ其ノ市公民トス但シ公費ヲ以テ貧民救助ヲ受ケタル後二
箇年ヲ經サル者及禁治產者準禁治產者ハ此ノ限ニ在ラス
市ハ府縣知事ノ許可ヲ得テ前項二箇年ノ制限ヲ特免スルコトヲ得
家督相續ニ依リ財產ヲ取得シタル者ハ其ノ財產ニ付被相續人ノ爲レタル
納稅ヲ以テ其ノ者ノ納稅シタルモノト看做ス
市公民ノ要件中其ノ年限ニ關スルモノハ市町村ノ廢置分合又ハ境界變更
ノ爲中斷セラルルコトナシ
市稅ヲ賦課セサル市ニ在リテハ第一項市公民ノ要件中市ノ負擔分任ニ關
スル規定ヲ適用セス
第十條市公民ハ市ノ選舉ニ參與シ市ノ名譽職ニ選舉セラルル權利ヲ有シ
市ノ名譽職ヲ擔任スル義務ヲ負フ
左ノ各號ノ一ニ該當セサル者ニシテ名譽職ノ當選ヲ辭シ又ハ退職シ又ハ
其ノ職務ヲ實際ニ執行セサルトキハ市ハ一箇年以上四箇年以下市公民權
ヲ停止シ場合ニ依リ其ノ停止年期以內其ノ者ノ負擔スヘキ市稅ノ十分ノ
一以上四分ノ一以下ヲ增課スルコトヲ得
一疾病ニ罹リ公務ニ堪ヘサル者
二業務ノ爲常ニ市內ニ居ルコトヲ得サル者
三滿六十年以上ノ者
四官職ノ爲市ノ公務ヲ執ルコトヲ得サル者
五四箇年以上名譽職市吏員名譽職參事會員市會議員又ハ區會議員ノ職
ニ任シ爾後同一ノ期間ヲ經過セサル者
六其ノ他市會ノ議決ニ依リ正當ノ理由アリト認ムル者
前項ノ處分ニ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル者ハ
行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
第二項ノ處分ハ其ノ確定ニ至ル迄執行ヲ停止ス
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事市長ヨリモ亦訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第十一條市公民ニシテ第九條ニ揭ケタル要件ノ一ヲ失フトキハ其ノ公民
權ヲ失フ
市公民タル者公權停止中又ハ租稅滯納處分中ハ其ノ公民權ヲ停止ス家資
分散又ハ破產ノ宣告ヲ受ケ其ノ確定シタルトキヨリ復權ノ決定確定スル
迄又禁錮以上ノ刑ノ宣告ヲ受ケタルトキヨリ其ノ裁判確定ニ至ル迄亦同
陸海軍ノ現役ニ服スル者ハ市ノ公務ニ參與スルコトヲ得ス現役以外ノ兵
役ニ在ル者ニシテ戰時又ハ事變ニ際シ召集セラレタルトキ亦同シ
第三款市條例及市規則
第十二條市ハ市住民ノ權利義務又ハ市ノ事務ニ關シ市條例ヲ設クルコト
ヲ得
市ハ市ノ營造物ニ關シ市規則ヲ設クルコトヲ得
市條例及市規則ハ一定ノ公告式ニ依リ之ヲ〓示スヘシ
第二章市會
第一款組織及選擧
第十三條市會議員ハ其ノ被選擧權アル者ニ就キ選舉人之ヲ選舉ス
市會議員ノ定數ハ人口五萬未滿ノ市ニ於テハ三十人人口五萬以上ノ市ニ
於テハ三十六人トシ人口十萬以上ノ市ニ於テハ人口五萬ヲ加フル每ニ人
口二十萬以上ノ市ニ於テハ人口十萬ヲ加フル每ニ議員三人ヲ增レ六十人
ヲ定限トス
市會議員ノ定數ハ市條例ヲ以テ特ニ之ヲ增減スルコトヲ得但シ定限ヲ超
ユルコトヲ得ス
市會議員ノ定數ハ總選舉ヲ行フ場合ニ非サレハ之ヲ增減セス但シ著シク
人口ノ增減アリメル場合ニ於テ內務大臣ノ許可ヲ得タルトキハ此ノ限ニ
在ラス
第十四條市公民ハ總テ選舉權ヲ有ス但シ公民權停止中ノ者又ハ第十一條
第三項ノ場合ニ當ル者ハ此ノ限ニ在ラス
帝國臣民ニシテ公權ヲ有シ直接市稅ヲ納ムル者其ノ額市公民ノ最多ク納
稅スル者三名中ノ一名ヨリモ多キトキハ第九條ノ要件ニ當ラスト雖選擧
權ヲ有ス但シ第十一條第二項ノ公民權停止ノ條件又ハ同條第三項ノ場合
ニ當ル者ハ此ノ限ニ在ラス
帝國法律ニ依リ設立シタル法人ニシテ前項ノ場合ニ當ルトキ亦同シ
直接市稅ヲ照課セサル市ニ在リテハ其ノ市內ニ於テ納ムル直接國稅ニ依
リ前二項ノ規定ヲ適用ス
本條ノ直接市稅及直接國稅ノ納額ハ選擧人名簿調製期日ノ鬪スル會計年
度ノ前年度ノ賦課額ニ依ルヘ3
第十五條選擧人ハ分テ三級ト爲ス
選舉人中直接市稅ノ納額多キ者ヲ合セテ選擧人全員ノ納ムル總額ノ三分
ノ一ニ當ルヘキ者ヲ一級トス但シ一級選舉人ノ數五名ニ滿タサルトキハ
納額最多キ者五名ヲ以テ一級トス
一級選舉人ノ外直接市稅ノ納額多キ者ヲ合セテ選舉人全員ノ納ムル直接
市稅ノ總額中一級選擧人ノ納ムル額ヲ除キ其ノ殘額ノ半ニ當ルヘキ者ヲ
二級トシ爾餘ノ遷奉人ヲ三級トス
各級ノ間納稅額兩級ニ跨ル者アルトキハ上級ニ入ルヘシ又兩級ノ間ニ同
額ノ納稅者二名以上アルトキハ其ノ市內ニ住所ヲ有スル年數ノ多キ者ヲ
以テ上級ニ入ル若住所ヲ有スル年數同シキトキハ年長者ヲ以テシ年齡同
シキトキハ市長抽籤ヲ以テ之ヲ定ムヘシ
選舉人每級各別ニ議員ノ三分ノ一ヲ選舉ス但シ選擧區ヲ設ケタル場合ニ
於テ議員ノ數三分シ難キトキハ其ノ配當方法ハ第十六條ノ市條例中ニ之
ヲ規定スヘシ
被選擧人ハ同級內ノ者ニ限ラス各級ニ通シテ選舉セラルルコトヲ得
直接市稅ヲ賦課セサル市ニ在リテハ本條ノ納稅額ハ選擧人ノ市內ニ於テ
納ムル直接國稅額ニ依ルヘシ
本條ノ直接市稅及直接國稅ノ絶額ニ關シテハ前條第五項ノ規定ヲ準用ス
第十六條市ハ市條例ヲ以テ選擧區ヲ設クルコトヲ得但シ特ニ二級又ハ三
級選擧ノ爲ノミニ之ヲ設クルモ妨ケナシ
選舉區ノ數及其ノ區域竝各選舉區ヨリ選出スル議員數ハ市條例ヲ以テ之
ヲ定ムヘシ
選舉人ハ住所ニ依リ所屬ノ選舉區ヲ定ム市內ニ住所ナキ者ハ直接市稅又
ハ直接國稅ノ賦課ヲ受ケタル物件又ハ營業所ノ所在ニ依リ若物件又ハ營
業所ニシテ數選舉區ニ在ル場合ニハ之ニ對スル課稅ノ最多キ所ニ依リ其
ノ之ニ依リ難キ場合ニハ本人ノ申出ニ依リ選舉區ヲ定ムヘシ
選舉區ヲ設クルトキハ前條ノ規定ニ準シ其ノ選擧區ニ於テ選舉人ノ等級
ヲ分ツヘシ
被選擧人ハ其ノ選舉區內ノ者ニ限ラサルモノトス
勅令ヲ以テ指定シタル市ニ於テハ區ヲ以テ市會議員ノ選舉區トス其ノ各
選舉區ヨリ選出スル議員數ニ付テハ第二項ノ例ニ依ル
第十七條特別ノ事情アルトキハ市ハ府縣知事ノ許可ヲ得區畫ヲ定メテ選
舉分會ヲ設クルコトヲ得但シ特ニ二級若ハ三級選舉ノ爲ノミニ之ヲ設ク
ルモ妨ケナシ
第十八條選擧權ヲ有スル市公民ハ被選舉權ヲ有ス
左ニ揭クル者ハ被選擧權ヲ有セス其ノ之ヲ罷メタル後一箇月ヲ經過セサ
ル者亦同シ
一所屬府縣ノ官吏及有給吏員
二其ノ市ノ有給吏員
三檢事警察官吏及收稅官吏
四神官神職僧侶其ノ他諸宗〓師
五小學校〓員
前項ニ揭ケサル官吏ニシテ當選シ之ニ應セムトスルトキハ所屬長官ノ許
可ヲ受クヘシ
市ノ爲工事ノ請負物件勞力其ノ他供給ノ契約若ハ金錢出納ノ取扱ヲ爲ス
者又ハ市ノ爲同一ノ行爲ヲ爲ス法人ノ役員ハ其ノ市ニ於テ發選擧權ヲ有
セス
父子兄弟タル緣故アル者ハ同時ニ市會議員タルコトヲ得ス其ノ同時ニ遷
擧セラレタルトキハ得票ノ數ニ依リ其ノ多キ者一人ヲ當選トシ若同數ナ
ルトキハ年長者ヲ當選トス其ノ時ヲ異ニシテ選舉セラレタルトキハ後ニ
選舉セラレタル者議員タルコトヲ得ス
市長又ハ助役トノ間ニ父子兄弟タル緣故アル者ハ之ト同時ニ市曾議員タ
ルコトヲ得ス若議員トノ問ニ其ノ緣故アル者市長ニ推薦セラレ其ノ裁可
ヲ受ケ又ハ助役ニ選擧セラレ其ノ認可ヲ受ケタルトキハ其ノ緣故アル議
員ハ其ノ職ヲ失フ
第十九條市會議員ハ名譽職トス
市曾議員ノ任期ハ四箇年トス
議員ノ定數ニ異動ヲ生シタル爲解任ヲ要スル者ハ抽籤ヲ以テ之ヲ定ム但
シ闕員アルトキハ其ノ關員ヲ以テ之ニ充ツヘシ
議員ノ定數ニ異動ヲ生シタル爲新ニ選舉セラレタル議員ハ次ノ總選擧迄
在任ス
選擧區ノ變更又ハ各選舉區ヨリ選出スヘキ議員數ノ變更ニ關シ必要ナル
事項ハ第十六條ノ市條例中ニ之ヲ規定スヘシ
第二十條市會議員中關員ヲ生シ其ノ関員議員定數ノ三分ノ一以上ニ至リ
タルトキ又ハ府縣知事若ハ市長市會ニ於テ必要ヲ認ムルトキハ補關選舉
ヲ行フヘシ
補觀議員ハ其ノ前任者ノ殘任期間在任ス
補闕議員ハ前任者ノ選擧セラレタル選擧等級及選擧區ニ於テ之ヲ選擧ス
ヘ
第二十一條市長ハ選擧期日前六十日ヲ期トシ其ノ日ノ現在ニ依リ選舉人
ノ資格ヲ記載セル選舉人名簿ヲ調製スヘシ但シ選舉區ヲ設クルトキハ選
擧區每ニ名簿ヲ調製シ選擧分會ヲ設クルトキハ名簿ニ依リ分會ノ區畫每
ニ名簿ノ抄本ヲ調製スヘシ
勅令ヲ以テ指定シタル市ニ於テハ市長ハ區長ヲシテ前項名簿及抄本ヲ調
製セシムヘシ
市長ハ其ノ選舉期日前五十日ヲ期トシ其ノ日ヨリ七日間每日午前八時ヨ
リ午後四時迄市役所第二項ノ市ニ又ハ其ノ他ノ場所ニ於テ選舉人名簿ヲ關
於テハ區役所
係者ノ縱覽ニ供スヘシ若關係者ニ於テ異議アルトキハ縱覽期間内ニ之ヲ
市長第二項ノ市ニ於ニ申立ツルコトヲ得此ノ場合ニ於テハ市長ハ縱覽期限
テハ區長ヲ經テ
後三日以內ニ小會ノ决定ニ付スヘシ由貨ハ其ノ素付ヲ學チタル口ヨ
日以內ニ之ヲ決定スヘシ
前項市會ノ決定ニ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル
者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
前二項ノ決定又ハ裁決ニ付テハ府縣知事市長ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提起
スルコトヲ得
前三項ノ決定若ハ裁決確定シ又ハ判決アリタルニ依リ名簿ノ修正ヲ要ス
ルトキハ市長第二項ノ市ニハ其ノ確定期日迄ニ修正ヲ加フヘシ
於テハ區長
選舉人名簿ハ選舉期日ノ前三日ヲ以テ確定ス
本條ニ依リ確定シタル名簿ハ其ノ確定シタル日ヨリ一箇年以內ニ於テ行
フ遷舉ニ之ヲ用ウ但シ名簿確定後訴願ノ裁決又ハ訴訟ノ判決ニ依リ名簿
ノ修正ヲ要スルトキハ選舉ヲ終リタル後ニ於テ次ノ選舉期日ノ前三日迄
ニ修正スヘシ
選擧八名簿ヲ修正シタルトキハ直ニ其ノ要領ヲ告示スヘシ
確定名簿ニ登錄セラレサル者ハ選舉ニ參與スルコトヲ得ス但シ選舉人名
簿ニ登錄セラルヘキ確定裁決書又ハ判決書ヲ所持シ選擧ノ當日選舉會場
ニ到ル者ハ此ノ限ニ在ラス
前項但書ノ選舉人ハ等級ノ標準タル直接市稅又ハ直接國稅ニ依リ其ノ者
ノ納額ニシテ名簿ニ登錄セラレタル一級選舉人中ノ最少額ヨリ多キトキ
ハ一級ニ於テ二級選舉人中ノ最少額ヨリ多キトキハ二級ニ於テ其ノ他ハ
三級ニ於テ選擧ヲ行フヘシ
確定名簿ニ登錄セラレタル者選擧權ヲ有セサルトキハ選舉ニ參與スルコ
トヲ得ス但シ名簿ハ之ヲ修正スル限ニ在ラス
異議ノ決定若ハ訴願ノ裁決確定シ又ハ訴訟ノ判決アリタルニ依リ名簿無
效ト爲リタルトキハ更ニ名簿ヲ調製スヘシ其ノ名簿ノ調製縦覽修正及確
定ニ關スル期日及期限等ハ府縣知事ノ定ムル所ニ依ル天災事變等ニ依リ
名簿ノ喪失シタルトキ亦同シ
選舉人名簿調製後ニ於テ選舉ノ期日ヲ變更スルコトアルモ其ノ名簿ヲ用
井縱覽修正及確定ニ關スル期日等ハ前選擧期日ニ依リ之ヲ算定ス
第二十二條選舉ヲ行フトキハ市長ハ選擧ノ日ヨリ少クトモ七日前ニ選擧
會場投票ノ日時及各級ヨリ選舉スヘキ議員數ヲ告示スヘシ選舉區ヲ設ク
ル場合ニ於テハ各級ヨリ選舉スヘキ議員數ヲ仍選擧區每ニ分別シ選擧分
會ヲ設クル場合ニ於テハ併セテ其ノ等級及區畫ヲ告示スヘシ
殺票時間內ニ選舉會場ニ入リタル選擧人ハ其ノ時間ヲ過クルモ投票ヲ爲
スコトヲ得
各選舉區ノ選舉ハ同日時ニ之ヲ開始シ選舉分會ハ本會ト同日時ニ之ヲ開
始スヘシ
選舉ヲ行フ順序ハ先ツ三級ノ選舉ヲ行ヒ次ニ二級ノ選舉ヲ行ロ次ニ一級
ノ選舉ヲ行フヘ
第二十三條市長ハ選擧長ト爲リ選舉會ヲ開閉シ會場ノ取締ニ任ス
各選擧區ニ於ケル選擧會ハ市長又ハ其ノ指名シタル吏員勅令ヲ以テ指定シタ
選擧長ト爲リ之ヲ開閉シ其ノ取締ニ任スル市ニ於テハ區長
選舉分會ハ市長ノ指名シタル吏員分會掛長ト爲リ之ヲ開閉シ其ノ取締ニ
任ス
市長勅令ヲ以テ指定シタハ臨時ニ選擧人中ヨリ二名乃至四名ノ選舉立會人ヲ
ル市ニ於テハ區長
選任スヘシ但シ選擧區又ハ選舉分會ヲ設ケタルトキハ各別ニ選舉立會人
ヲ設クヘシ
選擧立會人ハ名譽職トス
第二十四條選舉人ノ外選擧會場ニ入ルコトヲ得ス但シ選舉會場ノ事務ニ
從事スル者選舉會場ヲ監視スル職權ヲ有スル者又ハ警察官吏ハ此ノ限ニ
在ラス
選擧會場ニ於テ演說討論ヲ爲シ若ハ喧〓ニ涉リ又ハ投票ニ關シ協議若ハ
勸誘ヲ爲シ其ノ他選擧會場ノ秩序ヲ紊ル者アルトキハ選舉長又ハ分會掛
長ハ之ヲ制止シ命ニ從ハサルトキハ之ヲ選舉會場外ニ退出セシムヘシ
前項ニ依リ選舉會場外ニ退出セシメラレタル者ハ最後ニ至リ投票ヲ爲ス
コトヲ得但シ選擧會場閉鎖後ハ此ノ限ニ在ラス
第二十五條選舉ハ投票ニ依リ之ヲ行フ
投票ハ一人一票ニ限ル
選擧人ハ選舉ノ當日自ラ選擧會場ニ到リ選舉人名簿又ハ其ノ抄本ノ對照
ヲ經テ投票スヘシ
選舉人ハ選舉會場ニ於テ投票用紙ニ自ラ被選舉人一名ノ氏名ヲ記載シテ
投函スヘシ但シ確定名簿ニ登錄セラレタル每級選舉人ノ數其ノ選舉スヘ
キ議員數ノ三倍ヨリ少キ場合ニ於テハ連名投票ノ法ヲ用ウヘシ
投票用紙ニハ選舉人ノ氏名ヲ記載スルコトヲ得ス
自ラ被選舉人ノ氏名ヲ書スルコト能ハサル者ハ投票ヲ爲スコトヲ得ス
投票用紙ハ市長ノ定ムル所ニ依リ一定ノ式ヲ用ウヘシ
選擧區ヲ設ケタル場合ニ於テ選舉人名簿ノ調製後選舉人ノ所屬ニ異動ヲ
生スルコトアルモ其ノ選舉人ハ前所屬ノ選舉區ニ於テ投票ヲ行フヘシ
選舉分會ニ於テ爲シタル投票ハ投票函ノ儘本會ニ送致スヘシ
第二十六條增員選擧補關選舉ヲ同時ニ行フ場合ニ於テハ一ノ選舉ヲ以テ
合併シテ之ヲ行フ
第二十七條第十四條第二項及第三項ニ依リ選舉權ヲ有スル者ハ代人ヲ出
シテ選舉ヲ行フコトヲ得但シ滿二十五年以上ノ男子ニ非サル者禁治產者
及準禁治產者ハ必ス代人ヲ以テスヘシ
代人ハ帝國臣民ニシテ公權ヲ有シ且公權停止中ニ非サル滿二十五年以上
ノ男子ニ限ル
第九條第一項但書ニ當ル者第十條ニ依ル公民權停止中ノ者及第十一〓第
二項ノ公民權停止ノ條件又ハ同條第三項ノ場合ニ當ル者ハ代人タルコト
ヲ得ス又一人ニシテ數人ノ代理ヲ爲スコトヲ得ス
代人ハ委任狀其ノ他代理ヲ證スル書面ヲ選擧長又ハ分會掛長ニ示スヘシ
第二十八條左ノ投票ハ之ヲ無效トス但シ連名投票ノ法ヲ用井タル場合ニ
於テハ第一號及第六號ニ該當スルモノ及其ノ記載ノ人員其ノ選舉スヘキ
定數ニ過キタルモノハ之ヲ無效トシ第二號第四號及第五號ニ該當スルモ
ノハ其ノ部分ノミヲ無效トス
成規ノ用紙ヲ用井サルモノ
現ニ市會議員ノ職ニ在ル者ノ氏名ヲ記載シタルモノ
一投票中二人以上ノ被選舉人ヲ記載シタルモノ
五四三被選舉人ノ何人タルヲ確認シ難キモノ
被選擧權ナキ者ノ氏名ヲ記載シタルモノ
六被選舉人ノ氏名ノ外他事ヲ記入シタルモノ但シ爵位職業身分住所又
ハ敬稱ノ類ヲ記入シタルモノハ此ノ限ニ在ラス
第二十九條投票ノ拒否及效力ハ選舉立會人之ヲ議決ス可否同數ナルトキ
ハ選舉長之ヲ決スヘシ
選舉分會ニ於ケル投票ノ拒否ハ其ノ選舉立會人之ヲ議決ス可否同數ナル
トキハ分會掛長之ヲ決スヘシ
第三十條市會議員ノ選舉ハ有效投票ノ最多數ヲ得タル者ヲ以テ當選者ト
ス但シ各級ニ於テ選舉スヘキ議員數ヲ以テ選舉人名簿ニ登錄セラレタル
各級ノ人員數ヲ除シテ得タル數ノ五分ノ一以上ノ得票アルコトヲ要ス
前項ニ依リ當選者ヲ定ムルニ當リ得票ノ數同シキトキハ年長者ヲ取リ年
齢同シキトキハ選擧長抽籤シテ之ヲ定ム
第三十一條選舉長又ハ分會掛長ハ選舉錄ヲ製シテ選舉又ハ投票ノ〓末ヲ
記載シ選擧又ハ投票ヲ終リタル後之ヲ朗讀シ選舉立會人二名以上ト共ニ
之ニ署名スヘシ
各選擧區ノ選舉長ハ選舉錄勅令ヲ以テ指定シタルヲ添ヘ當選者ノ住所氏名ヲ
市ニ於テハ其ノ謄本
市長ニ報告スヘシ
選舉分會掛長ハ投票函ト同時ニ選舉錄ヲ本會ニ送致スヘシ
選擧錄ハ投票選擧人名簿其ノ他關係書類ト共ニ選擧及當選ノ效力確定ス
ルニ至ル迄之ヲ保存スヘシ
第三十二條當選者定マリタルトキハ市長勅令ヲ以テ指定シタハ直ニ當選者ニ
ル市ニ於テハ區長
當選ノ旨ヲ告知スヘシ
當選者ニシテ當選ヲ辭セムトスルトキハ當選ノ〓知ヲ受ケタル日ヨリ五
日以內ニ之ヲ市長ニ申立ツヘシ但シ第十八條第三項ノ官吏ニシテ當選シ
タル者ハ當選ノ告知ヲ受ケタル日ヨリ二十日以內ニ其ノ當選ニ應スルヤ
否ヲ市長ニ申立ツヘシ其ノ期間內ニ之ヲ申立テサルトキハ其ノ當選ヲ辭
シタルモノト看做ス
一人ニシテ數級又ハ數選舉區ノ選舉ニ當リタルトキハ最終ニ當選ノ告知
ヲ受ケタル日ヨリ五日以內ニ何レノ選舉ニ應スヘキカヲ市長ニ申立ツヘ
シ其ノ期間內ニ之ヲ申立テサル者ハ總テ其ノ當選ヲ辭シタルモノト看做
ス但シ第十八條第三項ノ官吏ニシテ當選シタル者ニ關シテハ本項ニ定ム
ル期間ヲ二十日トス
第三十三條市會議員ノ當選ヲ辭シタル者アルトキハ第三十條ノ例ニ依リ
之ヲ補フヘキ當選者ヲ定ム
第三十四條選舉ヲ終リタルトキハ市長ハ直ニ選舉錄ノ謄本ヲ添ヘ之ヲ府
縣知事ニ報〓スヘシ
當選者其ノ當選ヲ辭セサルトキハ市長ハ直ニ其ノ住所氏名ヲ告示シ併セ
テ之ヲ府縣知事ニ報告スヘシ
第三十五條選擧人選擧又ハ當選ノ效力ニ關シ異議アルトキハ選舉ニ關シ
テハ選舉ノ日ヨリ當選ニ關シテハ前條告示ノ日ヨリ七日以內ニ之ヲ市長
ニ申立ツルコトヲ得此ノ場合ニ於テハ市長ハ七日以內ニ市會ノ決定ニ付
スヘシ市曾ハ其ノ送付ヲ受ケタル日ヨリ十四日以內ニ之ヲ決定スヘシ
前項市會ノ決定ニ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願スルコトヲ得
府縣知事ニ於テ選舉又ハ當選ノ效力ニ關シ異議アルトキハ選舉ニ關シテ
ハ前條第一項ノ報告ヲ受ケタル日ヨリ當選ニ關シテハ前條第二項ノ報告
ヲ受ケタル日ヨリ三十日以內ニ府縣參事會ノ決定ニ付スルコトヲ得
前項府縣參事會ノ決定アリタルトキハ其ノ前後ニ爲シタル異議ノ申立及
市會ノ決定ハ無效トス
本條府縣參事會ノ決定又ハ裁決ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコ
トヲ得
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事市長ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提起スルコトヲ
得
第三十六條選擧ノ規定ニ違反スルコトアルトキハ選舉ノ結果ニ異動ヲ生
スルノ虞アル場合ニ限リ其ノ選舉ノ全部又ハ一部ヲ無效トス
當選者ニシテ被選擧權ヲ有セサルトキハ其ノ當選ヲ無效トス
得票數ノ査定ニ錯誤アリタル爲又ハ被選擧權ヲ有セサル爲其ノ他當選無
效ト確定シタルトキハ第三十條ノ例ニ依リ更ニ當選者ヲ定ム
第三十七條選舉ニシテ無效ト確定シタルトキ又ハ前數條ノ規定ニ依リ議
員ノ定數ニ足ル當選者ヲ得ル能ハサルトキハ其ノ不足ノ員數ニ對シ更ニ
選擧ヲ行フヘシ
第三十八條市會議員ニシテ被選舉權ヲ有セサル者ハ其ノ職ヲ失フ其ノ被
選舉權ニ關スル異議ハ市會之ヲ決定ス
市長ニ於テ市會議員中被選舉權ヲ有セサル者アリト認ムルトキハ之ヲ市
會ノ決定ニ付スヘシ
本條市會ノ決定ニ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル
者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
前項ノ場合ニ於テハ府縣知事市長ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提起スルコトヲ
得
市會議員ハ其ノ被選舉權ヲ有セストスル決定若ハ裁決確定シ又ハ判決ア
ル迄ハ會議ニ列席シ議事ニ參與スルノ權ヲ失ハス
第三十九條本款ニ規定スル異議ノ決定及訴願ノ裁決ハ直ニ之ヲ告示スヘ
シ
第四十條本法又ハ本法ニ基キテ發スル勅令ニ依リ開設スル議會ノ議員
ノ選擧ニ付テハ衆議院議員選舉ニ關スル罰則ヲ準用ス
第二款職務權限及處務規程
第四十一條市會ハ市ニ關スル事件及法律勅令ニ依リ市會ノ權限ニ屬スル
事件ヲ議決ス
第四十二條市曾ノ議決スヘキ事件ノ〓目左ノ如シ
一市條例及市規則ヲ設ケ及改廢スル事
二市費ヲ以テ支辨スヘキ事業但シ第九十二條ノ事務其ノ他法律勅令中
別段ノ規定アルモノハ此ノ限ニ在ラス
歲入出豫算ヲ定メ豫備費ノ支出ヲ認定スル事
五四三決算報告ヲ認定スル事
法律勅令ニ定ムルモノヲ除クノ外使用料手數料加入金市稅及夫役現
品ノ賦課徵收ニ關スル事
不動產ノ管理處分及取得ニ關スル事
八七六基本財產及積立金穀等ノ設置管理及處分ニ關スル事
歲入出豫算ヲ以テ定ムルモノヲ除クノ外新ニ義務ノ負擔ヲ爲シ及權
利ノ抛棄ヲ爲ス事
九財產及營造物ノ管理方法ヲ定ムル事但シ法律勅令中ニ規定アルモノ
ハ此ノ限ニ在ラス
十市吏員ノ身元保證ニ關スル事
十一市ニ係ル訴願訴訟及和解ニ關スル事
第四十三條市會ハ其ノ權限ニ屬スル事項ノ一部ヲ市參事會ニ委任スルコ
トヲ得
第四十四條市會ハ法律勅令ニ依リ選舉ヲ行フヘシ
第四十五條市會ハ市ノ事務ニ關スル書類及計算書ヲ檢閱シ市長ノ報告ヲ
請求シテ事務ノ管理議決ノ執行及出納ヲ檢査スルコトヲ得
市會ハ議員中ヨリ委員ヲ選舉シ市長又ハ其ノ指名シタル吏員立會ノ上實
地ニ就キ前項市會ノ權限ニ屬スル事件ヲ行ハシムルコトヲ得
第四十六條市會ハ市ノ公益ニ關スル事件ニ付意見書ヲ監督官廳ニ呈出ス
ルコトヲ得
第四十七條市會ハ行政廳ノ諮問アルトキハ意見ヲ答申スヘシ
市會ノ意見ヲ徵シテ處分ヲ爲スヘキ場合ニ於テ市會招集ニ應セス若ハ成
立セス又ハ意見ヲ呈出セサルトキハ當該行政廳ハ其ノ意見ヲ俟タスシテ
直ニ處分ヲ爲スコトヲ得
第四十八條市會ハ議員中ヨリ議長副議長各一名ヲ選擧スヘシ
議長副議長ハ議員ノ總選舉每ニ之ヲ改選スヘシ
第四十九條議長故障アルトキハ副議長之ニ代リ議長副議長共ニ故障アル
トキハ臨時ニ議員中ヨリ假議長ヲ選舉スヘシ
第五十條市長及其ノ委任又ハ囑託ヲ受ケタル者ハ會議ニ列席シテ議事
ニ參與スルコトヲ得但シ議決ニ加ハルコトヲ得ス
前項ノ列席者ニ於テ發言ヲ求ムルトキハ議長ハ直ニ之ヲ許スヘシ但シ之
カ爲議員ノ演說ヲ中止セシムルコトヲ得ス
第五十一條市會ハ市長之ヲ招集ス議員定數三分ノ一以上ノ請求アルトキ
ハ市長ハ之ヲ招集スヘシ
市長ハ必要アル場合ニ於テハ會期ヲ定メテ市會ヲ招集スルコトヲ得
招集及會議ノ事件ハ開會ノ日ヨリ少タトモ三日前ニ告知スヘシ但シ急施
ヲ要スル場合ハ此ノ限ニ在ラス
市會開會中急施ヲ要スル事件アルトキハ市長ハ直ニ之ヲ其ノ會議ニ付ス
ルコトヲ得
市曾ハ市長之ヲ開閉ス
第五十二條市會ハ議員定數ノ半數以上出席スルニ非サレハ會議ヲ開クコ
トヲ得ス但シ同一ノ事件ニ付招集再囘ニ至ルモ仍半數ニ滿タサルトキ又
ハ招集ニ應スルモ出席議員定數ヲ闕キ議長ニ於テ更ニ出席ヲ催告シ仍半
數ニ滿タサルトキハ此ノ限ニ在ラス
第五十三條市曾ノ議事ハ過半數ヲ以テ決ス可否同數ナルトキハ國長ノ決
スル所ニ依ル
第五十四條議長及議員ハ自己又ハ父母祖父母妻子孫兄弟姊妹ノ一身上ニ
關スル事件ニ付テハ其ノ議事ニ參與スルコトヲ得ス但シ市會ノ同意ヲ得
タルトキハ會議ニ出席シ發言スルコトヲ得
第五十五條法律勅令ノ規定ニ依リ市會ニ於テ選舉ヲ行フトキハ本法中別
段ノ規定アル場合ヲ除クノ外一名每ニ匿名投票ヲ爲シ有效投票ノ過半數
ヲ得タル者ヲ以テ當選トス若過半數ヲ得タル者ナキトキハ最多數ヲ得タ
ル者二名ヲ取リ之ニ就キ決選投票ヲ爲サシム其ノ二名ヲ取ルニ當リ同數
者アルトキハ年長者ヲ取リ年齡同シキトキハ議長抽籤シテ之ヲ定ム此ノ
決選投票ニ於テハ最多數ヲ得タル者ヲ以テ當選トス若同數ナルトキハ年
長者ヲ取リ年齡同シキトキハ議長抽籤シテ之ヲ定ム其ノ他ハ第二十五條
及第二十八條ノ規定ヲ準用シ投票ノ效力ニ關シ異議アルトキハ市會之ヲ
議決ス
前項ノ選舉ニ付テハ市曾ハ其ノ議決ヲ以テ指名推選又ハ連名投票ノ法ヲ
用ウルコトヲ得其ノ連名投票ノ法ヲ用ウル場合ニ於テハ前項ノ例ニ依ル
第五十六條市會ノ會議ハ公開ス但シ左ノ場合ハ此ノ限ニ在ラス
一市長ヨリ傍聽禁止ノ要求ヲ受ケタルトキ
二議長又ハ議員三名以上ノ發議ニ依リ傍聽禁止ヲ可決シタルトキ
前項議長又ハ議員ノ發議ハ討論ヲ須井ス其ノ可否ヲ決スヘシ
第五十七條議長ハ會議ノ事ヲ總理シ會議ノ噸序ヲ定メ其ノ日ノ會議ヲ開
閉シ議場ノ秩序ヲ保持ス
第五十八條市會議員ハ選舉人ノ指示又ハ委囑ヲ受クヘカラス
市會議員ハ會議中無禮ノ語ヲ用井又ハ他人ノ身上ニ涉リ言論スルコトヲ
得ス
第五十九條會議中本法又ハ會議規則ニ違ヒ其ノ他議場ノ秩序ヲ紊ル議員
アルトキハ議長ハ之ヲ制止シ又ハ發言ヲ取消サシメ命ニ從ハサルトキハ
議長ハ當日ノ會議ヲ終ル迄發言ヲ禁止シ又ハ議場ノ外ニ退去セシメ必要
ナル場合ニ於テハ警察官吏ノ處分ヲ求ムルコトヲ得
議場騒擾ニシテ整理シ難キトキハ議長ハ當日ノ會議ヲ中止シ又ハ之ヲ閉
ツルコトヲ得
第六十條傍聽人公然可否ヲ表シ又ハ喧騒ニ涉リ其ノ他會議ノ妨害ヲ爲
ストキハ議長ハ之ヲ制止シ命ニ從ハサルトキハ之ヲ退場セシメ必要ナル
場合ニ於テハ警察官吏ノ處分ヲ求ムルコトヲ得
傍聽席騒擾ナルトキハ議長ハ總テノ傍聽人ヲ退場セシメ必要ナル場合ニ
於テハ警察官吏ノ處分ヲ求ムルコトヲ得
第六十一條市會ニ書記ヲ置キ議長ニ隸屬シテ庶務ヲ處理セシム
書記ハ議長之ヲ任免ス
第六十二條議長ハ書記ヲシテ會議錄ヲ製シ會議ノ〓末及出席議員ノ氏名
ヲ記載セシムヘシ會議錄ハ議長及議員二名以上之ニ署名スルコトヲ要ス
其ノ議員ハ市會ニ於テ之ヲ定ムヘシ
議長ハ會議錄ヲ添へ會議ノ結果ヲ市長ニ報告スヘシ
第六十三條市會ハ會議規則及傍聽人取締規則ヲ設ケ府縣知事ノ許可ヲ受
クヘシ
會議規則ニハ本法及會議規則ニ違反シタル議員ニ對シ市曾ノ議決ニ依リ
五日以內出席ヲ停止シ又ハ二圓以下ノ過怠金ヲ科スル規定ヲ設クルコト
ヲ得
第三章市參事會
第一款組織及選舉
第六十四條市ニ市參事會ヲ置キ左ノ職員ヲ以テ之ヲ組織ス
-市長
二助役
三名譽職參事會員勅令ヲ以テ指定シタル市ハ各八名其ノ他ノ市ハ各
六名
第六十五條名譽職參事會員ハ市曾ニ於テ其ノ議員中ヨリ之ヲ選擧スヘシ
其ノ選舉ニ關シテハ第一一十五條第二十八條第三十條及第三十三條ノ規定
ヲ準用シ投票ノ效力ニ關シ異議アルトキハ市會之ヲ議決ス
名譽職參事會員中闕員アルトキハ直ニ補闕選舉ヲ行フヘシ
名譽職參事會員ハ市會議員ノ總選擧每ニ之ヲ改選スヘシ但シ後任者就任
ノ日迄在任ス
第六十六條市參事會ハ市長ヲ以テ議長トス市長故障アルトキハ市長代理
者之ヲ代理ス市長及其ノ代理者共ニ故障アルトキハ會員中ヨリ臨時ニ假
議長ヲ選舉スヘシ
第二款職務權限及處務規程
第六十七條市參事會ノ職務權限左ノ如シ
一市會ノ權限ニ屬スル事件ニシテ其ノ委任ヲ受ケタルモノヲ議決スル
事
二市長ヨリ市會ニ提出スル議案ニ付市長ニ對シ意見ヲ述フル事
三其ノ他法令ニ依リ市參事會ノ權限ニ屬スル事件
第六十八條市參事會ハ市長之ヲ招集ス名譽職參事會員半數以上ノ請求ア
ルトキハ市長ハ之ヲ招集スヘシ
第六十九條市參事會ノ會議ハ傍聽ヲ許サス
第七十條市參事會ハ議長又ハ其ノ代理者及名譽職參事會員定數ノ半數
以上出席スルニ非サレハ會議ヲ開クコトヲ得ス但シ同一ノ事件ニ付招集
再囘ニ至ルモ仍名譽職參事會員ノ半數ニ滿クサルトキ又ハ招集ニ應スル
モ出席名譽職參事會員定數ヲ闕キ議長ニ於テ更ニ出席ヲ催告シ仍半數ニ
滯タサルトキハ此ノ限ニ在ラス
議長及參事會員ハ自己若ハ父母祖父母妻子孫兄弟姊妹ノ一身上ニ關スル
事件ニ付テハ其ノ議事ニ參與スルコトヲ得ス但シ市參事會ノ同意ヲ得タ
ルトキハ會議ニ出席シ發言スルコトヲ得
第七十一條第四十六條第四十七條第五十條第五十一條第二項第五項第五
十三條第五十五條第五十七條乃至第五十九條第六十一條及第六十二條第
一項ノ規定ハ市參事會ニ之ヲ準用ス
第四章市行政
第一款市吏員ノ組織選舉及任免
第七十二條市ニ市長助役各一名ヲ置ク但シ勅令ヲ以テ指定シタル市ノ助
役ノ定數ハ內務大臣之ヲ定ム
助役ノ定數ハ市條例ヲ以テ之ヲ增加スルコトヲ得
第七十三條市長ハ有給吏員トシ其ノ任期ハ六箇年トス
內務大臣ハ市會ヲシテ市長候補者三名ヲ推薦セシメ上奏裁可ヲ請フヘシ
市長ハ內務大臣ノ認可ヲ受クルニ非サレハ任期中退職スルコトヲ得ス
第七十四條助役ハ有給吏員トシ其ノ任期ハ六箇年トス
助役ハ市會之ヲ選舉シ府縣知事ノ認可ヲ受クヘシ
前項ノ場合ニ於テ府縣知事ノ不認可ニ對シ市長市會ニ於テ不服アルトキ
ハ內務大臣ニ具狀シテ認可ヲ請フコトヲ得
助役ハ府縣知事ノ認可ヲ受クルニ非サレハ任期中退職スルコトヲ得ス
第七十五條市公民ニ非スシテ市長又ハ助役タル者ハ在職ノ間其ノ市公民
權ヲ得
第七十六條市長及助役ハ第十八條第二項ニ揭ケタル職ト相兼ヌルコトヲ
得ス又其ノ市ノ爲工事ノ請負物件勞力其ノ他供給ノ契約若ハ金錢出納ノ
取扱ヲ爲スコトヲ得ス
父子兄弟タル緣故アル者ハ同時ニ市長及助役タルコトヲ得ス若其ノ緣故
アル者助役ノ選舉ニ當リタルトキハ其ノ當選ヲ無效トシ市長ニ推薦セラ
レ其ノ裁可ヲ受ケタルトキハ其ノ緣故アル助役ハ其ノ職ヲ失フ助役數名
アル場合ハ第十八條第五項ノ規定ヲ準用ス
第七十七條市長及助役ハ府縣知事ノ許可ヲ得ルニ非サレハ營業又ハ他ノ
報償アル業務ニ從事スルコトヲ得ス
市長及助役ハ營利ヲ目的トスル法人ノ役員又ハ事務員タルコトヲ得ス
第七十八條市ニ收入役一名ヲ置ク但シ市條例ヲ以テ副改入役ヲ置クコト
ヲ得
收入役及副收入役ハ市長ノ推薦ニ依リ市會之ヲ選定シ府縣知事ノ認可ヲ
受クヘシ
收入役及副收入役ニ關シテハ第七十四條第一項第三項及第七十五條乃至
第七十七條ノ規定ヲ準用ス
市長又ハ助役トノ間ニ父子兄弟タル緣故アル者ハ之ト同時ニ收入役又ハ
副收入役タルコトヲ得ス若收入役又ハ副收入役トノ間ニ其ノ緣故アル者
市長ニ推薦セラレ其ノ裁可ヲ受ケ又ハ助役ニ選舉セラレ其ノ認可ヲ受ケ
タルトキハ其ノ縁故アル收入役又ハ副收入役ハ其ノ職ヲ失フ
第七十九條勅令ヲ以テ指定シタル市ノ區ニ區長一名ヲ置キ有給吏員トシ
府縣知事ノ認可ヲ得テ市長之ヲ任免ス
前項ノ場合ニ於テ府縣知事ノ不認可ニ對シ市長ニ於テ不服アルトキハ內
務大臣ニ具狀シテ認可ヲ請フコトヲ得
區長ニ關シテハ第七十四條第四項第七十五條第七十六條第一項及第七十
七條ノ規定ヲ準用ス
第八十條前條ノ市ハ區ニ區收入役一名又ハ區收入役及區副收入役各一
名ヲ置クコトヲ得
區收入役及區副收入役ハ市長助役市收入役市副收入役區長トノ間及其ノ
相互ノ間ニ父子兄弟タル緣故アラサル區ノ吏員中ニ就キ市長之ヲ命ス
第八十一條第七十九條ノ市ヲ除キ其ノ他ノ市ハ處務便宜ノ爲區ヲ劃シ區
長及其ノ代理者各一名ヲ置クコトヲ得
區長及其ノ代理者ハ名擧職トス
區長及其ノ代理者ハ市會ニ於テ市公民中選舉權ヲ有スル者ヨリ之ヲ選舉
ス
第八十二條市ハ市條例ヲ以テ臨時又ハ常設ノ委員ヲ置クコトヲ得
委員ハ名譽職トス
委員ノ組織選任任期等ニ關スル事項ハ第一項ノ市條例中ニ之ヲ規定スヘ
シ
第八十三條市公民ニ限リテ擔任スヘキ職務ニ在ル吏員ニシテ市公民權ヲ
喪失シ若ハ停止セラレ又ハ第十一條第三項ニ當ルトキハ其ノ職ヲ失フ職
ニ就キタルカ爲公民權ヲ得ヘキ職務ニ在ル者ニシテ禁治產若ハ準禁治產
ノ宣〓ヲ受ケ又ハ第十一條第二項第三項ノ場合ニ當ルトキ亦同シ
前項ノ職務ニ在ル者ニシテ禁錮以上ノ刑ニ當ルヘキ罪ノ爲豫審又ハ公判
ニ付セラレタルトキハ監督官廳ハ其ノ職務ノ執行ヲ停止シ併セテ其ノ報
酬又ハ給料ヲ支給セシメサルコトヲ得
第八十四條前數條ニ定ムルモノノ外市ニ書記其ノ他必要ノ吏員ヲ置キ市
長之ヲ任免ス
前項吏員ノ定數ハ市曾ノ議決ヲ經テ之ヲ定ム
第八十五條前數條ニ定ムルモノノ外第七十九條ノ市ノ區ニ書記其ノ他必
要ノ吏員ヲ置キ區長ノ申請ニ依リ市長之ヲ任免ス
前項吏員ノ定數ハ市會ノ議決ヲ經テ之ヲ定ム
第二款市吏員ノ職務權限及處務規程
第八十六條市長ハ市ヲ統轄シ市ヲ代表シ其ノ行政事務ヲ擔任ス
市長ノ擔任スル事務ノ〓目左ノ如シ
-市會及市參事會ノ議決ヲ經ヘキ事件ニ付其ノ議案ヲ發シ及其ノ議決
ヲ執行スル事
二財產及營造物ヲ管理スル事但シ特ニ之カ管理者アルトキハ其ノ事務
ヲ監督スル事
三收入支出ヲ命令シ及會計ヲ監督スル事
四證書及公文書類ヲ保管スル事
五法合又ハ市會ノ議決ニ依リ使用料手數料加入金市稅及夫役現品ヲ賦
課徵收スル事
六其ノ他法令ニ依リ市長ノ職權ニ屬スル事項
第八十七條市長ハ議案ヲ市曾ニ提出スル前之ヲ市參事會ノ審査ニ付シ若
市葵北會ト其ノ意見ヲ覺ニスルトキの申述事會ノ意見ヲ陳揆ニ添ヘ
ニ提出スヘシ
第八十八條市長ハ市吏員ヲ指揮監督シ其ノ任免ニ係ル市吏員ニ對シ懲戒
ヲ行フコトヲ得其ノ懲戒處分ハ譴責及十圓以下ノ過怠金トス
第八十九條市會又ハ市參事會ノ議決若ハ選舉其ノ權限ヲ越エ又ハ法令若
ハ會議規則ニ背クト認ムルトキハ市長ハ其ノ意見ニ依リ又ハ監督官廳ノ
指揮ニ依リ理由ヲ示シ其ノ執行ヲ要スルモノニ在リテハ其ノ執行ヲ停止
シ之ヲ再議ニ付シ又ハ再選舉ヲ行ハシメ仍議決ニ付テハ其ノ議決ヲ改メ
サルトキハ府縣参事曾ノ裁決ヲ請フヘシ但シ場合ニ依リ再議ニ付セスシ
テ直ニ裁決ヲ請フコトヲ得
監督官廳ハ前項ノ議決又ハ選舉ヲ取消スコトヲ得但シ裁決ノ申請アリタ
ルトキハ此ノ限ニ在ラス
前二項ノ裁決又ハ處分ニ不服アル市長市會市參事會ハ行政裁判所ニ出訴
スルコトヲ得
市會又ハ市參事會ノ議決公益ヲ害シ又ハ其ノ議決市ノ收支ニ關シ不適當
ナリト認ムルトキハ市長ハ其ノ意見ニ依リ又ハ監督官廳ノ指揮ニ依リ理
由ヲ示シテ之ヲ再議ニ付シ仍其ノ議決ヲ改メサルトキハ府縣參事會ノ裁
決ヲ請フヘシ
前項裁決ニ不服アル市長市會市參事會ハ內務大臣ニ訴願スルコトヲ得
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第九十條市曾成立セス又ハ第五十二條但書ノ場合ニ於テ仍會議ヲ開ク
コト能ハサルトキ若ハ市長ニ於テ之ヲ招集スルノ暇ナシト認ムルトキハ
市長ハ市會ノ權限ニ屬スル事件ヲ市參事會ノ議決ニ付スルコトヲ得第五
十四條ノ規定ニ依リ出席議員ノ數減少シテ會議ヲ開クコト能ハサルトキ
亦同シ
前項ニ依リ市參事會ニ於テ議決ヲ爲ストキハ市長及助役ハ其ノ議決ニ加
ハルコトヲ得ス
市參事會成立セス又ハ第七十條第一項但書ノ場合ニ於テ仍會議ヲ開クコ
ト能ハサルトキハ市長ハ其ノ議決スヘキ事件ニ付府縣參事會ノ議決ヲ請
フコトヲ得同條第二項ノ規定ニ依リ出席會員ノ數減少シテ會議ヲ開クコ
ト能ハサルトキ亦同シ
市會又ハ市參事會ニ於テ其ノ議決スヘキ事件ヲ議決セサルトキハ前項ノ
例ニ依ル
市會ノ決定スヘキ事件ニ關シテハ前四項ノ例ニ依ル此ノ場合ニ於ケル市
參事會又ハ府縣參事會ノ決定ニ關シテハ各本條ノ規定ニ準シ訴願及訴訟
ヲ提起スルコトヲ得
本條ノ處分ハ次囘ノ會議ニ於テ之ヲ市會又ハ市參事會ニ報告スヘシ
第九十一條市參事會ノ權限ニ屬スル事件ニ關シ臨時急施ヲ要スル場合ニ
於テ市參事會成立セス又ハ市長ニ於テ之ヲ招集スルノ暇オシト認ムルト
キ又ハ第七十條第二項ノ規ニ依リ出席會員ノ數減少シ定テ會議ヲ開クコ
ト能ハサルトキハ市長ハ專決處分シ次囘ノ會議ニ於テ其ノ處分ヲ市參事
會ニ報告スヘシ
前項市長ノ處分ニ關シテハ各本條ノ規定ニ準シ訴願及訴訟ヲ提起スルコ
トヲ得
第九十二條市長其ノ他市吏員ハ法令ノ定ムル所ニ依リ國及府縣其ノ他公
共團體ノ行政事務ヲ掌ル
本條ノ事務ヲ執行スル爲要スル費用ハ市ノ負擔トス但シ法令中別段ノ規
定アルモノハ此ノ限ニ在ラス
第九十三條市長ハ府縣知事ノ許可ヲ得テ其ノ事務ノ一部ヲ助役又ハ區長
ニ分掌セシムルコトヲ得但シ市行政事務ニ付テハ豫メ市會ノ同意ヲ經ル
コトヲ要ス
市長ハ市吏員ヲシテ其ノ事務ノ一部ヲ臨時代理セシムルコトヲ得
第九十四條助役ハ市長ノ事務ヲ補助ス
助役ハ市長故障アルトキ之ヲ代理ス助役數名アルトキハ上席者之ヲ代理
ス
第九十五條收入役ハ市ノ出納其ノ他會計事務及第九十二條ニ關スル國府
縣其ノ他公共團體ノ出納其ノ他會計事務ヲ掌ル但シ法令中別段ノ規定ア
ルモノハ此ノ限ニ在ラス
副收入役ハ收入役ノ事務ヲ補助ス
市長ハ府縣知事ノ許可ヲ得テ收入役ノ事務ノ一部ヲ副收入役ニ分掌セシ
ムルコトヲ得但シ市ノ出納其ノ他會計事務ニ付テハ豫メ市會ノ同意ヲ經
ルコトヲ要ス
第七十九條ノ市ノ市長ハ前項ノ例ニ依リ收入役ノ事務ノ一部ヲ區收入役
ニ分掌セシムルコトヲ得
副收入役ハ收入役故障アルトキ之ヲ代理ス副收入役數名アルトキハ上席
者之ヲ代理ス
副收入役ヲ置カサル場合ニ於テハ市ハ收入役故障アルトキ之ヲ代理スヘ
キ吏員ヲ定メ府縣知事ノ認可ヲ受クヘシ
第九十六條第七十九條ノ區長ハ市長又ハ市收入役ノ命ヲ承ケ又ハ法令ノ
定ムル所ニ依リ區內ニ關スル市ノ事務及區ノ事務ヲ掌ル
區長其ノ他區ノ吏員ハ市長ノ命ヲ承ケ又ハ法令ノ定ムル所ニ依リ國及府
縣其ノ他公共國體ノ行政事務ヲ掌ル
區長故障アルトキハ區ノ上席吏員之ヲ代理ス
本條ノ事務ヲ執行スル爲要スル費用ハ市ノ負擔トス但シ法令中別段ノ規
定アルモノハ此ノ限ニ在ラス
第九十七條區收入役ハ市收入役ノ命ヲ承ケ又ハ法令ノ定ムル所ニ依リ國
府縣市其ノ他公共團體及區ノ出納其ノ他會計事務ヲ掌ル
區收入役區副收入役ニ關シテハ第九十五條第二項第三項第五項及第六項
ノ規定ヲ準用ス
區收入役區副收入役ノ職務權限處務規程ニ關シテハ本條ニ規定スルモノ
ノ外市收入役市副收入役ニ關スル規定ヲ準用ス
第九十八條第八十一條ノ區長ハ市長ノ命ヲ承ケ市長ノ事務ニシテ區內ニ
關スルモノヲ補助執行ス
區長代理者ハ區長ノ事務ヲ補助シ區長故障アルトキ之ヲ代理ス
第九十九條委員ハ市長ノ指揮監督ヲ承ケ財產又ハ營造物ヲ管理シ其ノ他
市行政事務ノ一部ヲ調査シ又ハ一時ノ委託ニ依リ事務ヲ處辨ス
第百條第八十四條ノ吏員ハ市長ノ命ヲ承ケ事務ニ從事ス
第百一條第八十五條ノ吏員ハ區長ノ命ヲ承ケ事務ニ從事ス
區長ハ前項ノ吏員ヲシテ其ノ事務ノ一部ヲ臨時代理セシムルコトヲ得
第百二條市長ハ處務規程ヲ定メ府縣知事ノ許可ヲ受クヘシ
第三款給料及給與
第百三條市會議員名譽職參事會員其ノ他名譽職員ハ職務ノ爲要スル費用
ノ辨償ヲ受クルコトヲ得
名譽職區長區長代理者及委員ニハ費用辨償ノ外勤務ニ相當スル報酬ヲ給
スルコトヲ得
費用辨償額報酬額及其ノ支給方法ハ市會ノ議決ヲ經府縣知事ノ許可ヲ得
テ之ヲ定ム
第百四條市長助役其ノ他有給吏員ノ給料額旅費額及其ノ支給方法ハ市會
ノ議決ヲ經テ之ヲ定ム
市長ノ給料額ハ內務大臣ノ許可ヲ受クルコトヲ要ス
市長ノ給料支給方法竝旅費頻及其ノ支給方法助役其ノ他有給吏員ノ給料
額族費額及其ノ支給方法ハ府縣知事ノ許可ヲ受クルコトヲ要ス
第百五條有給吏員ノ退隱料退職給與金死亡給與金遺族扶助料及其ノ支給
方法ハ市條例ヲ以テ之ヲ定ム
第百六條前數條ニ定ムルモノノ外市ニ於テ吏員又ハ其ノ退職者ニ對シ賞
與慰勞其ノ他特別ノ給與ヲ爲サムトスルトキハ府縣知事ノ許可ヲ受クル
コトヲ要ス
第百七條費用辨償報酬給料旅費退隱料退職給與金死亡給與金遺族扶助料
ノ給與ニ付關係者ニ於テ異議アルトキハ之ヲ市長ニ申立ツルコトヲ得
前項ノ異議ハ之ヲ市參事會ノ決定ニ付スヘシ其ノ決定ニ不服アル者ハ府
縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ
得
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事市長ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提起スルコトヲ
得
第百八條費用辨償報酬給料旅費退隱料退職給與金死亡給與金遺族扶助料
其ノ他諸給與ハ市ノ負擔トス
第五章市ノ財務
第一款財產營造物及市稅
第百九條市ハ不動產積立金穀等ヲ以テ基本財產ト爲シ之ヲ維持スル義務
アリ
臨時ニ取得シタル財產ハ基本財產ニ加入スヘシ但シ寄附ニ係ル物件ニシ
テ寄附者其ノ使用ノ目的ヲ定メタルモノハ此ノ限ニ在ラス
市ハ特定ノ目的ノ爲特別ノ基本財產ヲ設ケ又ハ金穀等ヲ積立ツルコトヲ
得此ノ場合ニ於テハ基本財產ニ加入スヘキモノノ全部又ハ一部ヲ特別ノ
基本財產又ハ積立金穀等ニ加入スルコトヲ得
第百十條舊來ノ慣行ニ依リ數個人又ハ市內ノ一部ニ於テ特ニ營造物又ハ
財產ヲ使用スル權利ヲ有スルトキハ其ノ舊慣ニ依リ市會ノ議決ヲ經ルニ
非サレハ其ノ舊慣ヲ變更又ハ廢止スルコトヲ得ス
前項ノ營造物又ハ財產ヲ新ニ使用セムトスル者アルトキハ市會ノ議決ヲ
經テ之ヲ許可スルコトヲ得
第百十一條市ハ前條第一項ノ使用者ヨリ使用料ヲ徵收シ同條第二項ノ使
用ニ關シテハ使用料若クハ一時ノ加入金ヲ徵收シ又ハ使用料加入金ヲ共
ニ徵收スルコトヲ得
第百十二條市ハ營造物又ハ公共ノ使用ニ供スル財產ノ使用ニ付使用料ヲ
徵收スルコトヲ得
數個人又ハ市內ノ一部ヲ利スル營造物又ハ財產ノ使用ニ關シテハ使用料
若ハ一時ノ加入金ヲ徵收シ又ハ使用料加入金ヲ共ニ徵收スルコトヲ得
市ハ特ニ一個人ノ爲ニスル事務ニ付手數料ヲ徵收スルコトヲ得
第百十三條市ハ第百十條及前條ニ規定スル財產ノ使用方法ニ關シ市規則
ヲ設クルコトヲ得
第百十四條財產ノ賣却貸與工事ノ請負及物件勞力其ノ他ノ供給ハ競爭入
札ニ付スヘシ但シ臨時急施ヲ要スルトキ又ハ入札ノ價額其ノ費用ニ比シ
テ得失相償ハサルトキ又ハ市會ノ同意ヲ得ルトキハ此ノ限ニ在ラス
第百十五條市ハ其ノ公益上必要アル場合ニ於テハ寄附又ハ補助ヲ爲スコ
トヲ得
第百十六條市ハ其ノ必要ナル費用及從來法令ニ依リ又ハ將來法律勅令ニ
依リ市ノ負擔ニ屬スル費用ヲ支辨スル義務ヲ負フ
市ハ其ノ財產ヨリ生スル收入使用料手數料過料過怠金其ノ他法律勅令ニ
依リ市ニ屬スル收入ヲ以テ前項ノ支出ニ充テ仍不足アルトキハ市稅及夫
役現品ヲ賦課徵收スルコトヲ得
第百十七條市稅トシテ賦課スルコトヲ得ヘキモノ左ノ如シ
一國稅府縣稅ノ附加稅
二特別稅
附加稅ハ直接ノ國稅又ハ府縣稅ニ附加シ均一ノ稅率ヲ以テ市ノ全部ヨリ
徵收スルヲ常例トス
國稅ノ附加稅タル府縣稅ニ對シテハ附加稅ヲ賦課スルコトヲ得ス
特別稅ハ別ニ稅目ヲ起シテ課稅スルコトヲ要スルトキ賦課徵收スルモノ
トス
第百十八條三箇月以上市內ニ滯在スル者ハ其ノ滯在ノ初ニ遡リ市稅ヲ納
ムル義務ヲ負フ
第百十九條市內ニ住所ヲ有セス又ハ三箇月以上滞在スルコトナシト雖市
內ニ於テ土地家屋物件ヲ所有シ使用シ若ハ占有シ又ハ營業所ヲ定メテ營
業ヲ爲レ又ハ市內ニ於テ特定ノ行爲ヲ爲ス者ハ其ノ土地家屋物件營業若
ハ其ノ收入ニ對シ又ハ行爲ニ對レテ賦課スル市稅ヲ納ムル義務ヲ負フ其
ノ法人タルトキ亦同シ但シ國ノ事業又ハ行爲ニ對シテハ此ノ限ニ在ラス
第百二十條納稅者ノ市外ニ於テ所有シ使用シ若ハ占有スル土地家屋物件
若ハ其ノ收入又ハ市外ニ於テ營業所ヲ定メタル營業若ハ其ノ收入ニ對シ
テハ市稅ヲ賦課スルコトヲ得ス但シ數市町村ニ渉リ營業所ヲ定メテ營業
ヲ爲シ且其ノ營業又ハ其ノ收入ニ對スル本稅ヲ分別シテ納メサル者ニ對
シ關係市町村ニ於テ附加稅ヲ賦課スルトキハ命令〓定ムル所ニ依ル
住所滯在數市町村ニ渉ル者ノ收入ニ對シ市稅ヲ賦課スルトキハ其ノ收入
ヲ關係市町村ニ平分シ其ノ一部ニノミ賦課ス。ヘシ但シ土地家屋物件又ハ
營業所ヲ定メタル營業ヨリ生スル收入ハ此ノ限ニ在ラス
第百二十一條所得稅法第五條ニ揭クル所得ニ對シテハ市稅ヲ賦課スルコ
トヲ得ス
神社遙拜所寺院祠宇佛堂ノ用ニ供スル建物ニシテ其ノ境內地ニ存在スル
モノ及其ノ境內地〓會所說〓所ノ用ニ供スル建物及其ノ構內地ニ對シテ
ハ市稅ヲ賦課スルコトヲ得ス但シ賃貸者ニ賦課スル場合及住宅ヲ以テ〓
會所說〓所ノ用ニ充ツルモノハ此ノ限ニ在ラス
國府縣市町村其ノ他公共團體ニ於テ公用又ハ公共ノ用ニ供スル家屋物件
及營造物ニ對シテハ市稅ヲ賦課スルコトヲ得ス但シ賃貸者及使用收益者
ニ對シテハ此ノ限ニ在ラス
國有ノ土地家屋物件ニ對シテハ國ニ市稅ヲ賦課スルコトヲ得ス
前各項ノ外市稅ヲ賦課スルコトヲ得サルモノハ別ニ法律勅令ノ定ムル所
二段ハ
皇族ニ係ル市稅ノ賦課ハ追テ法律勅令ヲ以テ定ムル迄現今ノ例ニ依ル
第百二十二條數個人ヲ利スル營造物ノ設置維持其ノ他必要ナル費用ハ其
ノ關係者ニ負擔セシムルコトヲ得
市內ノ一部ヲ利スル營造物ノ設置維持其ノ他必要ナル費用ハ其ノ部內ニ
於テ市稅ヲ納ムル義務アル者ニ負擔セシムルコトヲ得
前二項ノ場合ニ於テ營造物ヨリ生スル收入又ハ一部ノ收入アルトキハ先
ツ其ノ收入ヲ以テ其ノ費用ニ充ツヘシ
數個人又ハ市內ノ一部ヲ利スル財產ニ付テモ亦本條ノ例ニ依ル
第百二十三條數個人又ハ市內ノ一部ニ對シ特ニ利益アル事件ニ關シテハ
不均一ノ賦課ヲ爲スコトヲ得
第百二十四條市稅及其ノ賦課徵收ニ關シテハ法律中規定アルモノノ外勅
合ノ定ムル所ニ依ル
第百二十五條市ハ其ノ必要ニ依リ夫役及現品ヲ納稅義務者ノ全部又ハ一
部ニ賦課スルコトヲ得但シ學藝美術及手工ニ關スル勞役ヲ課スルコトヲ
得ス
夫役及現品ハ急迫ノ場合ヲ除クノ外直接市稅ヲ準率ト爲シ直接市稅ヲ賦
課セサル市ニ於テハ直接國稅ヲ準率ト爲シ且之ヲ金額ニ算出シテ賦課ス
〓 >
夫役ヲ課セラレメル者ハ其ノ便宜ニ從ヒ本人自ラ之ニ當リ又ハ適當ノ代
人ヲ出スコトヲ得又夫役及現品ハ急迫ノ場合ヲ除クノ外金錢ヲ以テ之ニ
代フルコトヲ得
第百二十六條市稅ノ賦課ニ關シ必要ナル場合ニ於テハ當該吏員ハ日出ヨ
リ日沒迄ノ間營業者ニ園シテハ仍其ノ營業時間家宅營業所ニ臨檢シ又ハ
帳簿物件ノ檢査ヲ爲スコトヲ得
第百二十七條市長ハ納稅者中特別ノ事情アル者ニ對シ會計年度內ニ限リ
納稅延期ヲ許スコトヲ得其ノ年度ヲ越ユル場合ハ市參事會ノ議決ヲ經ヘシ
市長ハ特別ノ事情アル者ニ限リ市參事會ノ議決ヲ經テ市稅ヲ減免スルコ
トヲ得
第百二十八條使用料手數料及特別稅ニ關スル事項ニ付テハ市條例ヲ以テ
之ヲ規定スヘシ其ノ條例中ニハ二圓以下ノ過料ヲ科スル規定ヲ設クルコ
トヲ得營造物又ハ財產ノ使用方法ニ關スル市規則ニ付亦同シ
過料ニ處シ及之ヲ徵收スルハ市長之ヲ掌ル其ノ處分ニ不服アル者ハ府縣
參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事市長ヨリモ亦訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第百二十九條市稅ノ賦課ヲ受ケタル者其ノ賦課ニ付違法又ハ錯誤アリト
認ムルトキハ徵稅令書ノ交付後三箇月以內ニ市長ニ異議ノ申立ヲ爲スコ
トヲ得
財產又ハ營造物ヲ使用スル權利ニ關シ異議アル者ハ之ヲ市長ニ申立ツル
コトヲ得
本條ノ異議ハ之ヲ市參事會ノ決定ニ付スヘシ其ノ決定ニ不服アル者ハ府
縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ
得
使用料手數料加入金ノ徵收及夫役現品ノ賦課ニ關シテモ亦前數項ノ例ニ
依ル
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事市長ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提起スルコトヲ
得
第百三十條市稅使用料手數料加入金過料過怠金其ノ他市ノ收入ヲ定期
內ニ納メサル者アルトキハ市長ハ期限ヲ指定シテ之ヲ督促スヘシ
夫役現品ノ賦課ヲ受ケタル者定期內ニ其ノ履行ヲ爲サス又ハ夫役現品ニ
代フル金錢ヲ納メサルトキハ市長ハ期限ヲ指定シテ督促スヘシ其ノ急迫
ノ場合ニ賦課シタルモノニ付テハ更ニ之ヲ金額ニ算出シ期限ヲ指定シテ
其ノ納付ヲ命スヘシ
前二項ノ場合ニ於テハ市條例ノ規定ニ依リ手數料ヲ徵收スルコトヲ得
滯納者第一項又ハ第二項ノ督促又ハ命令ヲ受ケ其ノ指定ノ期限內ニ仍之
ヲ完納セサルトキハ國稅滯納處分ノ例ニ依リ之ヲ處分スヘシ
本條ニ記載スル徵收金ハ府縣ノ徵收金ニ次テ先取特權ヲ有シ其ノ追徵還
付及時效ニ付テハ國稅ノ側ニ依ル
本條市長ノ處分ニ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル
者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事市長ヨリモ亦訴訟ヲ提起スルコトヲ得
本條第四項ノ處分中差押物件ノ公賣ハ處分ノ確定ニ至ル迄〓行ヲ停止ス
第百三十一條市ハ其ノ負債ヲ償還スル爲又ハ市ノ永久ノ利益ト爲ルヘキ
支出ヲ要スル爲又ハ天災事變等ノ爲已ヲ得サル場合ニ限リ市債ヲ起スコ
トヲ得
市債ヲ起スニ付市會ノ議決ヲ經ルトキハ併セテ起債ノ方法利息ノ定擧及
償還ノ方法ニ付議決ヲ經ヘシ
市ハ豫算內ノ支出ヲ爲ス爲本條ノ例ニ依ラス一時ノ借入金ヲ爲スコトヲ
得
前項ノ借入金ハ其ノ會計年度內ノ收入ヲ以テ償還スヘシ
第二款歲入出豫算及決算
第百三十二條市長ハ每會計年度歲入出豫算ヲ調製シ通クトモ年度開始ノ
一箇月前ニ市曾ノ議決ヲ經ヘ
市ノ會計年度ハ政府ノ會計年度ニ同シ
豫算ヲ市會ニ提出スルトキハ市長ハ併セテ事務報告書及財產表ヲ提出ス
ヘシ
第百三十三條市長ハ市會ノ議決ヲ經テ既定豫算ノ追加又ハ更正ヲ爲スコ
トヲ得
第百三十四條市費ヲ以テ支辨スル事件ニシテ數年ヲ期シテ施行スヘキモ
ノ又ハ數年ヲ期シテ其ノ費用ヲ支出スヘキモノハ市曾ノ議決ヲ經テ其ノ
年期間各年度ノ支出額ヲ定メ繼續費ト爲スコトヲ得
第百三十五條豫算外ノ支出又ハ豫算超過ノ支出ニ充ツル爲豫備費ヲ設ク
ヘシ
豫備費ハ市會ノ否決シタル費途ニ充ツルコトヲ得ス
第百三十六條豫算ハ議決ヲ經タル後直ニ之ヲ府縣知事ニ報告シ且其ノ要
領ヲ告示スヘシ
第百三十七條市ハ特別會計ヲ設クルコトヲ得
第百三十八條市曾ニ於テ豫算ヲ議決シタルトキハ市長ヨリ其ノ謄本ヲ收
入役ニ交付スヘシ
收入役ハ市長又ハ監督官廳ノ命令アルニ非サレハ支拂ヲ爲スコトヲ得ス
又市長ノ命令ヲ受クルモ支出ノ豫算ナキトキ又ハ豫備費支出及費目流用
其ノ他財務ニ關スル規定ニ依ラサルトキ亦同シ
第百三十九條市ノ支拂金ニ關スル時效ニ付テハ政府ノ支拂金ノ例ニ依ル
第百四十條市ノ出納ハ每月例日ヲ定メテ檢査シ且每會計年度少クトモ
二囘臨時檢査ヲ爲スヘシ
檢査ハ市長之ヲ爲シ臨時檢査ニハ名參職參事會員ニ於テ互選シタル參事
會員二名以上ノ立會ラ要ス
第百四十一條市ノ出納閉鎖ハ翌年度六月三十日ヲ限トス
決算ハ出納閉鎖後一箇月以內ニ證書類ヲ併セテ收入役ヨリ之ヲ市長ニ提
出スヘシ市長ハ之ヲ審査シ意見ヲ付シテ次ノ通常豫算ヲ議スル會議迄ニ
之ヲ市會ノ認定ニ付スヘシ
決算及其ノ認定ニ關スル市會ノ議決ハ之ヲ府縣知事ニ報告シ且決算ハ其
ノ要領ヲ告示スヘミノ
決算ヲ市參事會ノ會議ニ付スル場合ニ於テハ市長及助役共ニ故障アルモ
ノトス
第百四十二條豫算調製ノ式及費目流用其ノ他財務ニ關スル必要ナル規定
ハ内務大臣之ヲ定ム
第六章市內一部ノ行政
第百四十三條市內ノ一部ニ於テ從來所有スル財產ノ管理及處分ハ市有財
產ニ關スル規定ニ依ル但シ法律勅令中別段ノ規定アルモノハ此ノ限ニ在
ラス
前項ノ爲特ニ要スル費用ハ其ノ財產ヲ所有スル市內ノ一部ノ負擔トス
市內一部ノ會計ハ之ヲ分別スヘシ
第百四十四條市內ノ一部ニ於テ有スル財產又ハ市內ノ一部ヲ利スル財產
營造物ニ關シ必要アル場合ニ於テハ府縣知事ハ市會ノ意見ヲ徴シ府縣參
事會ノ議決ヲ經テ市條例ヲ設定シ區會ヲ設ケテ該事件ニ關シ市會ノ議決
スヘキ事項ノ全部又ハ一部ヲ議決セシムルコトヲ得
第百四十五條區會議員ハ市ノ名譽職トス其ノ定員任期及選舉權被選擧權
ニ關スル事項ハ前條ノ市條例中ニ之ヲ規定スヘシ
第百四十六條區會議員ノ選舉ニ付テハ市會議員ニ關スル規定ヲ準用ス但
シ選擧人名簿選擧又ハ當選ノ效力及被選舉權ニ關スル異議ノ決定ハ市會
ニ於テ之ヲ爲スヘシ
區會議員ノ選舉ニ付テハ市條例ヲ以テ選舉人ノ等級ヲ設ケサルコトヲ得
區會ニ關シテハ市會ニ關スル規定ヲ準用ス
第百四十七條市內一部ノ行政ニ關シ本章中規定スルモノノ外必要ナル事
項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第七章市町村組合
第百四十八條市町村ハ其ノ事務ノ一部ヲ共同處理スル爲其ノ協議ニ依リ
府縣知事ノ許可ヲ得テ市町村組合ヲ設クルコトヲ得
公益上必要アル場合ニ於テハ府縣知事ハ關係アル市町村會ノ意見ヲ徵シ
府縣參事會ノ議決ヲ經內務大臣ノ許可ヲ得テ前項ノ市町村組合ヲ設クル
コトヲ得
第百四十九條前條ノ市町村組合ニシテ其ノ組合市町村ノ數ヲ增減シ又ハ
共同事務ノ變更ヲ爲サムトスルトキハ關係市町村ノ協議ニ依リ府縣知事
ノ許可ヲ受クヘシ
公益上必要アル場合テ於テハ府縣知事ハ關係アル市町村會ノ意見ヲ徵シ
府縣參事會ノ議決ヲ經內務大臣ノ許可ヲ得テ組合市町村ノ數ヲ增減シ又
ハ共同事務ノ變更ヲ爲スコトヲ得
第百五十條市町村組合ヲ設クルトキハ關係市町村ノ協議ニ依リ組合規約
ヲ定メ府縣知事ノ許可ヲ受クヘシ組合規約ノ變更ヲ要スルトキ亦同シ
公益上必要アル場合ニ於テハ府縣知事ハ關係アル市町村會ノ意見ヲ數シ
府縣參事會ノ議決ヲ經內務大臣ノ許可ヲ得テ組合規約ヲ定メ又ハ變更ス
ルコトヲ得
第百五十一條組合規約ニ於テハ組合ノ名稱組合ヲ組織スル市町村組合ノ
共同事務組合役場ノ位置組合會ノ組織及選舉組合吏員ノ組織及選任組合
費用ノ支辨方法ニ付規定ヲ設クルコトヲ要ス
第百五十二條市町村組合ハ法人トス
市町村組合ニ關シテハ市ニ關スル規定ヲ準用ス但シ法律勅令ヲ以テ別段
ノ規定ヲ設クルモノハ此ノ限ニ在ラス
第百五十三條市町村組合ヲ解カムトスルトキハ關係市町村ノ協議ニ依リ
府縣知事ノ許可ヲ受クヘシ
公益上必要アル場合ニ於テハ府縣知事ハ關係アル市町村會ノ意見ヲ徵シ
府縣參事會ノ議決ヲ經內務大臣ノ許可ヲ得テ市町村組合ヲ解クコトヲ得
第百五十四條第百四十九條第一項及前條第一項ノ場合ニ於テ財產處分其
ノ他必要ナル事項ハ關係市町村ノ協議ニ依リ府縣知事ノ許可ヲ受クヘシ
第百四十九條第二項及前條第二項ノ場合ニ於テ財產處分其ノ他必要ナル
事項ハ關係アル市町村曾ノ意見ヲ徵シ府縣參事會ノ議決ヲ經テ府縣知事
之ヲ定ム
第百五十五條第百四十八條第二項第百四十九條第二項第百五十條第二項
及第百五十三條第二項ノ場合ヲ除クノ外本章府縣知事ノ處分ニ不服アル
者ハ內務大臣ニ訴願スルコトヲ得
第八章市行政ノ監督
第百五十六條市行政ハ第一次ニ於テ府縣知事之ヲ監督シ第一一次ニ於テ內
務大臣之ヲ監督ス
第百五十七條本法中別段ノ規定アル場合ヲ除クノ外市ノ行政ニ關スル府
縣知事ノ處分ニ不服アル者ハ內務大臣ニ訴願スルコトヲ得
行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得ヘキ場合ニ於テハ內務大臣ニ訴願スルコ
トヲ得ス
第百五十八條本法ニ依リ府縣參事會ノ議決決定若ハ裁決ヲ請ヒ又ハ府縣
參事會ニ對シ訴願ヲ爲ス場合ニ於テハ府縣知事ニ之ヲ申立ツヘシ
第百五十九條本法ニ規定スル異議又ハ訴願ハ處分ヲ爲シ又ハ決定書者ハ
裁決書ノ交付ヲ受ケタル日ヨリ其ノ交付ヲ受ケサル者ハ告示ノ日ヨリ十
四日以內ニ之ヲ提起スヘシ但シ本法中別ニ期間ヲ定メタルモノハ此ノ限
ニ在ラス
本法ニ規定スル行政訴訟ハ決定書又ハ裁決書ノ交付ヲ受ケタル日ヨリ其
ノ交付ヲ受ケサル者ハ告示ノ日ヨリ二十一日以內ニ之ヲ提起スヘシ
本法ニ規定スル異議ノ決定ハ文書ヲ以テ之ヲ爲シ其ノ理由ヲ付シ之ヲ申
立八ニ交付スヘ
本法ニ規定スル異議ノ申立ニ關スル期間ノ計算ニ付テハ訴願法ノ規定ニ
依ル
異議ノ申立アルモ處分ノ執行ハ之ヲ停止セス但シ行政廳ハ其ノ穢權ニ依
リ又ハ關係者ノ請求ニ依リ必要ト認ムルトキハ之ヲ停止スルコトヲ得
第百六十條監督官廳ハ市行政ノ法令ニ背戾セサルヤ又ハ公益ヲ害セサ
ルヤ又ハ其ノ事務錯亂澁滯セサルヤ否ヲ監視スヘシ監督官廳ハ之カ爲行
政事務ニ關シテ報告ヲ爲サシメ書類帳薄ヲ徵シ及實地ニ就キ事務ヲ視察
シ出納ヲ檢閱スルコトヲ得
監督官廳ハ市行政ノ監督上必要ナル命令ヲ發シ處分ヲ爲スコトヲ得
上級監督官廳ハ下級監督官廳ノ市行政ニ關シテ爲シタル命令又ハ處分ヲ
停止シ又ハ之ヲ取消スコトヲ得
第百六十一條監督官廳ハ必要アル場合ニ於テハ期間ヲ定メテ市會ノ停會
ヲ命スルコトヲ得
第百六十二條內務大臣ハ市會ノ解散ヲ命スルコトヲ得
市會解散ノ場合ニ於テハ三箇月以內ニ議員ヲ選舉スヘシ
第百六十三條市ニ於テ法律勅令ニ依テ負擔シ又ハ當該官廳ノ職權ニ依テ
命スル所ノ費用ヲ豫算ニ載セサルトキハ府縣知事ハ理由ヲ示シテ其ノ費
用ヲ豫算ニ加フルコトヲ得
市又ハ市長其ノ他ノ吏員ニ於テ執行スヘキ事件ヲ執行セサルトキハ府縣
知事又ハ其ノ委任ヲ受ケタル官吏吏員ニ於テ之ヲ執行スルコトヲ得但シ
其ノ費用ハ市ノ負擔トス
本條ノ處分ニ不服アル市又ハ市長其ノ他ノ吏員ハ行政裁判所ニ出訴スル
コトヲ得
第百六十四條市長助役收入役副收入役ニ故障アルトキハ監督官廳ハ臨時
代理者ヲ選任シ又ハ官吏ヲ派遣シ其ノ職務ヲ管掌セシムルコトヲ得但シ
官吏ヲ派遣シタル場合ニ於テハ其ノ旅費ハ市費ヲ以テ辨償セシムヘシ
臨時代理者ノ給料額旅費額等ハ監督官廳之ヲ定ム
第百六十五條左ニ揭クル事件ハ內務大臣ノ許可ヲ受クルコトヲ要ス
一市條例ヲ設ケ及改廢スル事
二學藝美術又ハ歴史上貴重ナル物件ヲ處分シ又ハ大ナル變更ヲ爲ス事
三使用料手數料加入金ヲ新設シ增額シ又ハ變更スル事
第百六十六條左ニ揭クル事件ハ內務大臣及大藏大臣ノ許可ヲ受クルコト
日替わ.
一市債ヲ起シ竝起債ノ方法利息ノ定率及償還ノ方法ヲ定メ又ハ變更ス
ル事但シ第百三十一條第三項ノ借入金ハ此ノ限ニ在ラス
二特別稅ヲ新設シ增額シ又ハ變更スル事
三地租十分ノ三其ノ他直接國稅二分ノ一ヲ超過スル附加稅ヲ賦課スル
事但シ法律勅令中別段ノ規定アルモノハ此ノ限ニ在ラス
四間接國稅ノ附加稅ヲ賦課スル事
第百六十七條左ニ揭クル事件ハ府縣知事ノ許可ヲ受クルコトヲ要ス
一市規則ヲ設ケ及改廢スル事
二基本財產ノ管理及處分ニ關スル事
三特別基本財產及積立金穀等ノ設置管理及處分ニ關スル事
第百十條ノ處分ヲ爲ス事
六五四寄附又ハ補助ヲ爲ス事
不動產ノ管理及處分ニ關スル事
均一ノ稅率ニ據ラスシテ國稅又ハ府縣稅ノ附加稅ヲ賦課スル事
九八七第百二十二條ニ依リ數個人又ハ市內ノ一部ニ費用ヲ負擔セシムル事
市稅納稅義務者ノ一部ニ對シ又ハ第百二十五條ノ準率ニ據ラスシテ
夫役及現品ヲ賦課スル事但シ急迫ノ場合ハ此ノ限ニ在ラス
十繼續賣ヲ定メ又ハ變更スル事
十一特別會計ヲ設クル事
第百六十八條市ノ行政ニ關シ監督官廳ノ許可ヲ要スヘキ事件ニ付テハ監
督官廳ハ許可申請ノ趣旨ニ反セスト認ムル範圍內ニ於テ更正シテ許可ヲ
與フルコトヲ得
第百六十九條市ノ行政ニ關シ主務大臣ノ許可ヲ要スヘキ事件中其ノ輕易
ナルモノハ勅令ノ規定ニ依リ其ノ許可ノ職權ヲ府縣知事ニ委任スルコト
ヲ得
第百七十條府縣知事ハ市長助役收入役副收入役委員區長區長代理者其
ノ他市吏員ニ對シ懲戒ヲ行フコトヲ得其ノ懲戒處分ハ譴責二十五圓以下ノ
過怠金及解職トス但シ市長助役收入役副收入役及第七十九條ノ區長ニ對
スル解職ハ懲戒審査會ノ議決ヲ經市長ニ付テハ仍勅裁ヲ經ルコトヲ要
ス
懲戒審査會ハ町村制第百五十四條ノ定ムル所ニ依ル
解職ニ不服アル者ハ內務大臣ニ訴願スルコトヲ得但シ市長ニ付テハ此ノ
限ニ在ラス
府縣知事ハ市長助役收入役副收入役及第七十九條ノ區長ノ解職ヲ行ハム
トスル前其ノ停職ヲ命シ且場合ニ依リ給料ヲ支給セシメサルコトヲ得
懲戒ニ依リ解職セラレタル者ハ二箇年間市町村ノ公職ニ選舉セラレ又ハ
任命セラルルコトヲ得ス
第百七十一條市吏員ノ服務紀律賠償責任身元保證及事務引權ニ關スル規
定ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第九章雜則
第百七十二條本法ノ規定ニ依リ府縣知事府縣參事會ノ職權ニ屬スル事件
ニシテ數府縣ニ渉ルモノアルトキハ關係府縣知事ノ具狀ニ依リ內務大臣
ニ於テ其ノ事件ヲ管理スヘキ府縣知事府縣參事會ヲ指定スヘシ
第百七十三條本法中別段ノ規定アルモノヲ除クノ外勅令ヲ以テ指定シ
ル市ノ有給吏員ノ組織任用分限等及區ニ關シ必要ナル事項ハ勅令ヲ以テ
之ヲ定ム
第百七十四條本法ニ記載スル人口ハ內務大臣ノ告示スル所ニ依ル
第百七十五條本法ニ定ムル直接稅ノ種類ハ內務大臣及大藏大臣之ヲ告示
ス
第百七十六條本法施行ノ際現ニ市會議員區會議員ノ職ニ在ル者ハ本法施
行後舊規定ノ定期改選期ニ於テ總テ其ノ職ヲ失フ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ爲必要ナル規定ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
町村制改正法律案
町村制
第一章總則
第一款町村及其ノ區域
第二款町村住民及其ノ權利義務
第三款町村條例及町村規則
第二章町村會
第一款組織及選擧
第二款職務權限及處務規程
第三章町村行政
第一款町村吏員ノ組織選擧及任免
第二款町村吏員ノ職務權限及處務規程
第三款給料及給與
第四章町村ノ財務
第一款財產營造物及町村稅
第二款歲入出豫算及決算
第五章町村内一部ノ行政
第六章町村組合
第七章町村行政ノ監督
第八章雜則
町村制
第一章總則
第一款町村及其ノ區域
第一條町村ハ從來ノ區域ニ依ル
第二條町村ハ法人トシ官ノ監督ヲ承ケ法令ノ範圍內ニ於テ其ノ公共事務
竝從來法令又ハ慣例ニ依リ及將來法律勅令ニ依リ町村ニ屬スル事務ヲ處
理ス
第三條町村ノ廢置分合又ハ境界變更ヲ要スルトキハ府縣知事ハ關係アル
市町村會ノ意見ヲ徵シ府縣參事會ノ議決ヲ經內務大臣ノ許可ヲ得テ之ヲ
定ム所屬未定地ヲ町村ノ區域ニ編入スルトキ亦同シ
本條ノ處分ニ付財產處分ヲ要スルトキハ關係アル市町村會ノ意見ヲ徵シ
府縣參事會ノ議決ヲ經テ府縣知事之ヲ定ム
第四條町村ノ境界ニ關スル爭論ハ府縣參事會之ヲ裁決ス其ノ裁決ニ不服
アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
町村ノ境界判明ナラサル場合ニ於テ前項ノ爭論ナキトキハ府縣知事ハ府
縣參事會ノ決定ニ付スヘシ其ノ決定ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴ス
ルコトヲ得
本條ノ裁決及決定ハ文書ヲ以テ之ヲ爲シ關係町村ニ交付スヘシ
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事ヨリモ亦訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第五條町村ノ名稱ヲ變更シ又ハ村ヲ町ト爲シ若ハ町ヲ村ト爲スコトヲ要
スルトキハ町村ノ申請ニ依リ內務大臣ノ許可ヲ得テ府縣知事之ヲ定ム
町村役場ノ位置ヲ定メ又ハ變更スルコトヲ要スルトキハ町村ハ府縣知事
ノ許可ヲ受クヘシ
第二款町村住民及其ノ權利義務
第六條町村內ニ住所ヲ有スル者ハ其ノ町村住民トス
町村住民ハ本法ニ從ヒ財產及營造物ヲ共用スル權利ヲ有シ町村ノ負擔ヲ
分任スル義務ヲ負フ
第七條帝國臣民ニシテ公權ヲ有シ一戶ヲ構フル滿二十五年以上ノ男子二
箇年以來町村ノ住民ト爲リ其ノ町村ノ負擔ヲ分任シ及其ノ町村內ニ於テ
直接國稅ヲ納ムル者ハ其ノ町村公民トス但シ公費ヲ以テ貧民救助ヲ受ケ
タル後二箇年ヲ經サル者及禁治產者準禁治產者ハ此ノ限ニ在ラス
町村ハ郡長ノ許可ヲ得テ前項二箇年ノ制限ヲ特免スルコトヲ得
家督相續ニ依リ財產ヲ取得レタル者ハ其ノ財產ニ付被相續人ノ爲シタル
納稅ヲ以テ其ノ者ノ納稅シタルモノト看做ス
町村公民ノ要件中其ノ年限ニ關スルモノハ市町村ノ廢置分合又ハ境界變
更ノ爲中斷セラルルコトナシ
町村稅ヲ賦課セサル町村ニ在リテハ第一項町村公民ノ要件中町村ノ負擔
分任ニ關スル規定ヲ適用セス
第八條町村公民ハ町村ノ選舉ニ參與シ町村ノ名譽職ニ選舉セラルル權利
ヲ有シ町村ノ名譽職ヲ擔任スル義務ヲ負フ
左ノ各號ノ一ニ該當セサル者ニシテ名譽職ノ當選ヲ辭シ又ハ退職シ又ハ
其ノ職務ヲ實際ニ執行セサルトキハ町村ハ一箇年以上四箇年以下町村公
民權ヲ停止シ場合ニ依リ其ノ停止年期以內其ノ者ノ負擔スヘキ町村稅ノ
十分ノ一以上四分ノ一以下ヲ增課スルコトヲ得
疾病ニ罹リ公務ニ堪ヘサル者
二業務ノ爲常ニ町村內ニ居ルコトヲ得サル者
三滿六十年以上ノ者
四官職ノ爲町村ノ公務ヲ執ルコトヲ得サル者
五四箇年以上名譽職町村吏員町村會議員又ハ區會議員ノ職ニ任シ爾後
同一ノ期間ヲ經過セサル者
六其ノ他町村會ノ議決ニ依リ正當ノ理由アリト認ムル者
前項ノ處分ニ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル者ハ
行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
第二項ノ處分ハ其ノ確定ニ至ル迄執行ヲ停止ス
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事町村長ヨリモ亦訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第九條町村公民ニシテ第七條ニ揭ケタル要件ノ一ヲ失フトキハ其ノ公民
權ヲ失フ
町村公民タル者公權停止中又ハ租稅滯納處分中ハ其ノ公民權ヲ停止ス家
資分散又ハ破產ノ宣告ヲ受ケ其ノ確定シタルトキヨリ復權ノ決定確定ス
ル迄又禁錮以上ノ刑ノ宣告ヲ受ケタルトキヨリ其ノ裁判確定ニ至ル迄亦
同、
陸海軍ノ現役ニ服スル者ハ町村ノ公務ニ參與スルコトヲ得ス現役以外ノ
兵役ニ在ル者ニシテ戰時又ハ事變ニ際シ召集セラレタルトキ亦同シ
第三款町村條例及町村規則
第十條町村ハ町村住民ノ權利義務又ハ町村ノ事務ニ關シ町村條例ヲ設ク
ルコトヲ得
町村ハ町村ノ營造物ニ關シ町村規則ヲ設クルコトヲ得
町村條例及町村規則ハ一定ノ公〓式ニ依リ之ヲ告示スヘシ
第二章町村會
第一款組織及選舉
第十一條町村會議員ハ其ノ被選擧權アル者ニ就キ選舉人之ヲ選擧ス
町村會議員ノ定數左ノ如シ
一人口千五百未滿ノ町村ニ於テハ議員八人
人口千五百以上五千未滿ノ町村ニ於テハ議員十二人
人口五千以上一萬未滿ノ町村ニ於テハ議員十八人
人口一萬以上二萬未滿ノ町村ニ於テハ議員二十四人
一人口二萬以上ノ町村ニ於テハ議員三十人
町村會議員ノ定數ハ町村條例ヲ以テ特ニ之ヲ增減スルコトヲ得但シ三十
人ヲ超ユルコトヲ得ス
町村會議員ノ定數ハ總選舉ヲ行フ場合ニ非サレハ之ヲ增減セス但シ著シ
ク人口ノ增減アリタル場合ニ於テ內務大臣ノ許可ヲ得タルトキハ此ノ限
ニ在ラス
第十二條町村公民ハ總テ選舉權ヲ有ス但シ公民權停止中ノ者又ハ第九條
第三項ノ場合ニ當ル者ハ此ノ限ニ在ラス
帝國臣民ニシテ公權ヲ有シ直接町村稅ヲ納ムル者其ノ額町村公民ノ最多
ク納稅スル者三名中ノ一名ヨリモ多キトキハ第七條ノ要件ニ當ラスト雖
選擧權ヲ有ス但シ第九條第二項ノ公民權停止ノ條件又ハ同條第三項ノ場
合ニ當ル者ハ此ノ限ニ在ラス
帝國法律ニ依リ設立シタル法人ニシテ前項ノ場合ニ當ルトキ亦同シ
直接町村稅ヲ賦課セサル町村ニ在リテハ其ノ町村內ニ於テ納ムル直接國
稅ニ依リ前二項ノ規定ヲ適用ス
本條ノ直接町村稅及直接國稅ノ納額ハ選擧人名簿調製期日ノ屬スル會計
年度ノ前年度ノ賦課額ニ依ルヘ
第十三條選擧人ハ分テ二級ト爲ス
選擧人中直接町村稅ノ納額多キ者ヲ合セテ選舉人全員ノ納ムル總額ノ半
ニ當ルヘキ者ヲ一級トシ爾餘ノ選舉人ヲ二級トス但シ一級選舉人ノ數五
名ニ滿タサルトキハ納額最多キ者五名ヲ以テ一級トス
一級二級ノ間納稅額兩級ニ跨ル者アルトキハ一級ニ入ルヘシ又兩級ノ間
ニ同額ノ納稅者二名以上アルトキハ其ノ町村内ニ住所ヲ有スル年數ノ多
キ者ヲ以テ一級ニ入ル若住所ヲ有スル年數同シキトキハ年長者以ヲテシ
年齡同シキトキハ町村長抽籤ヲ以テ之ヲ定ムヘシ
選舉人每級各別ニ議員ノ半數ヲ選擧ス
被選舉人ハ同級內ノ者ニ限ラス各級ニ通シテ選舉セラルルコトヲ得
直接町村稅ヲ賦課セサル町村ニ在リテハ本條ノ納稅額ハ選擧人ノ町村内
ニ於テ納ムル直接國稅額ニ依ルヘシ
本條ノ直接町村稅及直接國稅ノ納額ニ關シテハ前條第五項ノ規定ヲ準用
ス
特別ノ事情アリテ本條ノ例ニ依リ難キ町村ニ於テハ町村條例ヲ以テ特例
ヲ設クルコトヲ得
第十四條特別ノ事情アルトキハ町村ハ郡長ノ許可ヲ得區畫ヲ定メテ選舉
分會ヲ設クルコトヲ得但シ特ニ二級選舉ノ爲ノミニ之ヲ設クルモ妨ケナ
第十五條選擧權ヲ有スル町村公民ハ被選擧權ヲ有ス
左ニ揭クル者ハ被選舉權ヲ有セス其ノ之ヲ罷メタル後一箇月ヲ經過セサ
ル者亦同シ
一所屬府縣郡ノ官吏及有給吏員
二其ノ町村ノ有給吏員
三檢事警察官吏及收稅官吏
四神官神職僧侶其ノ他諸宗〓師
五小學校〓員
前項ニ揭ケサル官吏ニシテ當選シ之ニ應セムトスルトキハ所屬長官ノ許
可ヲ受クヘシ
町村ノ爲工事ノ請負物件勞力其ノ他供給ノ契約若ハ金錢出納ノ取扱ヲ爲
ス者又ハ町村ノ爲同一ノ行爲ヲ爲ス法人ノ役員ハ其ノ町村ニ於テ被選舉
權ヲ有セス
父子兄弟タル緣故アル者ハ同時ニ町村會議員タルコトヲ得ス其ノ同時ニ
選舉セラレタルトキハ得票ノ數ニ依リ其ノ多キ者一人ヲ當選トシ若同數
ナルトキハ年長者ヲ當選トス其ノ時ヲ異ニシテ選擧セラレタルトキハ後
ニ遷擧セラレタル者議員タルコトヲ得ス
町村長又ハ助役トノ間ニ父子兄弟タル縁故アル者ハ之ト同時ニ町村會議
員タルコトヲ得ス若議員トノ間ニ其ノ緣故アル者町村長又ハ助役ニ選擧
セラレ其ノ認可ヲ受ケタルトキハ其ノ緣故アル議員ハ其ノ職ヲ失フ
第十六條町村會議員ハ名譽職トス
町村會議員ノ任期ハ四箇年トス
議員ノ定數ニ異動ヲ生シタル爲解任ヲ要スル者ハ抽籤ヲ以テ之ヲ定ム但
シ闕員アルトキハ其ノ闕員ヲ以テ之ニ充ツヘシ
議員ノ定數ニ異動ヲ生シタル爲新ニ選舉セラレタル議員ハ次ノ總選舉迄
在任ス
第十七條町村會議員中關員ヲ生シ其ノ顯員議員定數ノ三分ノ一以上ニ至
リタルトキ又ハ郡長若ハ町村長町村會ニ於テ必要ト認ムルトキハ補関選
舉ヲ行フヘシ
補闕議員ハ其ノ前任者ノ殘任期間在任ス
補闕議員ハ前任者ノ選舉セラレタル選舉等級ニ於テ之ヲ選舉スヘシ
第十八條町村長ハ選舉期日前六十日ヲ期トシ其ノ日ノ現在ニ依リ選舉人
ノ資格ヲ記載セル選舉人名簿ヲ調製スヘシ但シ選舉分會ヲ設クルトキハ
名簿ニ依リ分會ノ區畫毎ニ名簿ノ抄本ヲ調製スヘシ
町村長ハ其ノ選舉期日前五十日ヲ期トシ其ノ日ヨリ七日間每日午前八時
ヨリ午後因時迄町村役場又ハ其ノ他ノ場所ニ於テ選舉人名簿ヲ關係者ノ
縦覽ニ供スヘシ若關係者ニ於テ異議アルトキハ縱覽期間內ニ之ヲ町村長
ニ申立ツルコトヲ得此ノ場合ニ於テハ町村長ハ縱覽期限後三日以內ニ町
村會ノ決定ニ付スヘシ町村會ハ其ノ送付ヲ受ケタル日ヨリ七日以內ニ之
ヲ決定スヘ
前項町村會ノ決定ニ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服ア
ル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
前二項ノ決定又ハ裁決ニ付テハ府縣知事町村長ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提
起スルコトヲ得
前三項ノ決定若ハ裁決確定レ又ハ判決アリメルニ依リ名簿ノ修正ラ要ス
ルトキハ町村長ハ其ノ確定期日迄ニ修正ヲ加フヘシ
選舉人名簿ハ選舉期日ノ前三日ヲ以テ確定ス
本條ニ依リ確定シタル名薄ハ其ノ確定レタル日ヨリ一箇年以內ニ於テ行
フ選舉ニ之ヲ用ウ但シ名簿確定後訴願ノ裁決又ハ訴訟ノ判決ニ依リ名簿
ノ修正ヲ要スルトキハ選舉ヲ終リタル後ニ於テ次ノ選擧期日ノ前三日迄
ニ修正スヘシ
選擧人名簿ヲ修正シタルトキハ直ニ其ノ要領ヲ告示スヘシ
確定名簿ニ登錄セラレサル者ハ選舉ニ參與スルコトヲ得ス但シ選擧人名
簿ニ登錄セラルヘキ確定裁決書又ハ判決書ヲ所持シ選擧ノ當日選擧會場
ニ到ル者ハ此ノ限ニ在ラス
前項但書ノ選舉人ハ等級ノ標準タル直接町村稅又ハ直接國稅ニ依リ其ノ
者ノ納額ニシテ名簿ニ登錄セラレタル一級選舉人中ノ最少額ヨリ多キト
キハ一級ニ於テ其ノ他ハ二級ニ於テ選舉ヲ行フヘシ但シ直接町村稅又ハ
直接國稅ヲ以テ等級ノ標準ト爲ササル町村ニ於テハ選擧長ノ定ムル所ニ
依ル
確定名簿ニ登錄セラレタル者選舉權ヲ有セサルトキハ選擧ニ參與スルコ
トヲ得ス但シ名簿ハ之ヲ修正スル限ニ在ラス
異議ノ決定若ハ訴願ノ裁決確定レ又ハ訴訟ノ判決アリタルニ依リ名簿無
效ト爲リタルトキハ更ニ名簿ヲ關製スヘシ其ノ名簿ノ調製縱覽修正及確
定ニ關スル期日及期限等ハ郡長ノ定ムル所ニ依ル天災事變等ニ依リ名簿
ノ喪失シメルトキ亦同
選舉人名簿調製後ニ於テ選舉ノ期日ヲ變更スルコトアルモ其ノ名簿ヲ用
井縱覽修正及確定ニ關スル期日等ハ前選舉期日ニ依リ之ヲ算定ス
第十九條選舉ヲ行フトキハ町村長ハ選舉ノ日ヨリ少クトモ七日前ニ選擧
會場投票ノ日時及各級ヨリ選擧スヘキ議員數ヲ告示スヘシ選舉分會ヲ設
クル場合ニ於テハ併セテ其ノ等級及區畫ヲ告示スヘ
投票時間內ニ選舉會場ニ入リタル選舉人ハ其ノ時間ヲ過クルモ投票ヲ爲
スコトヲ得
選舉分會ハ本會ト同日時ニ之ヲ開始スヘシ
選舉ヲ行フ順序ハ先ツ二級ノ選舉ヲ行ヒ次ニ一級ノ選舉ヲ行フヘシ
第二十條町村長ハ選擧長ト爲リ選擧會ヲ開閉シ會場ノ取締ニ任ス
選舉分會ハ町村長ノ指名シタル吏員分會掛長ト爲リ之ヲ開閉シ其ノ取締
二五六
町村長ハ臨時ニ遷舉人中ヨリ二名乃至四名ノ選擧立會人ヲ選任スヘシ但
シ選擧分會ヲ設ケメルトキハ各別ニ選舉立會人ヲ設クヘシ
選舉立會人ハ名譽職トス
第二十一條選舉人ノ外選舉會場ニ入ルコトヲ得ス但シ選擧會場ノ事務ニ
從事スル者選擧會場ヲ監視スル職權ヲ有スル者又ハ警察官吏ハ此ノ限ニ
在ラス
選舉會場ニ於テ演說討論ヲ爲シ若ハ喧〓ニ渉リ又ハ投票ニ關レ協議若ハ
勸誘ヲ爲シ其ノ他選擧會場ノ秩序ヲ紊ル者アルトキハ選舉長又ハ分會掛
長ハ之ヲ制止レ合ニ從ハサルトキハ之ヲ選舉會場外ニ退出セシムヘシ
前項ニ依リ選擧會場外ニ退出セシメラレタル者ハ最後ニ至リ投票ヲ爲ス
コトヲ得但シ選擧會場閉鎖後ハ此ノ限ニ在ラス
第二十二條選舉ハ投票ニ依リ之ヲ行フ
投票ハ一人一票ニ限ル
選舉人ハ選擧ノ當日自ラ選舉會場ニ到リ選舉人名簿又ハ其ノ抄本ノ對照
ヲ經テ投票スヘシ
選擧人ハ選擧會場ニ於テ投票用紙ニ自ラ被選舉人一名ノ氏名ヲ記載シテ
投函スヘシ但シ確定名簿ニ登錄セラレタル每級選舉人ノ數其ノ選擧スヘ
キ議員數ノ三倍ヨリ少キ場合ニ於テハ連名投票ノ法ヲ用ウヘシ
投票用紙ニハ選舉人ノ氏名ヲ記載スルコトヲ得ス
自ラ被選舉人ノ氏名ヲ書スルコト能ハサル者ハ投票ヲ爲スコトヲ得ス
投票用紙ハ町村長ノ定ムル所ニ依リ一定ノ式ヲ用ウヘシ
選舉分會ニ於テ爲シタル投票ハ投票函ノ儘本會ニ送致スヘシ
第二十三條增員選舉補闕選舉ヲ同時ニ行フ場合ニ於テハ一ノ選舉ヲ以テ
合併シテ之ヲ行フ
第二十四條第十二條第二項及第三項ニ依リ選舉權ヲ有スル者ハ代人ヲ出
シテ選舉ヲ行フコトヲ得但シ滿二十五年以上ノ男子ニ非サル者禁治產者
及凖禁治產者ハ必ス代人ヲ以テスヘレ
代人ハ帝國臣民ニシテ公權ヲ有シ且公權停止中ニ非サル滿二十五年以上
ノ男子ニ限ル
第七條第一項但書ニ當ル者第八條ニ依ル公民權停止中ノ者及第九條第二
項ノ公民權停止ノ條件又ハ同條第三項ノ場合ニ當ル者ハ代人タルコトヲ
得ス又一人ニシテ數人ノ代理ヲ爲スコトヲ得ス
代人ハ委任狀其ノ他代理ヲ證スル書面ヲ選擧長又ハ分會掛長ニ示スヘ
第二十五條左ノ投票ハ之ヲ無效トス但シ連名投票ノ法ヲ用井タル場合ニ
於テハ第一號及第六號ニ該當スルモノ及其ノ記載ノ人員其ノ選擧スヘキ
定數ニ過キタルモノハ之ヲ無效トシ第二號第四號及第五號ニ該當スルモ
分ノミヲ無效トス
一、一、大豆成規ノ用紙ヲ用井サルモノ
現ニ町村會議員ノ職ニ在ル者ノ氏名ヲ記載シタルモノ
四三一投票中二人以上ノ被選舉人ヲ記載シタルモノ
被選舉人ノ何人タルヲ確認シ難キモノ
五被選擧權ナキ者ノ氏名ヲ記載シタルモノ
六被選擧人ノ氏名ノ外他事ヲ記入シタルモノ但シ爵位職業身分住所又
ハ敬稱ノ類ヲ記入シタルモノハ此ノ限ニ在ラス
第二十六條投票ノ拒否及效力ハ選舉立會人之ヲ議決ス可否同數ナルトキ
ハ選擧長之ヲ決スヘシ
選擧分會ニ於ケル投票ノ拒否ハ其ノ選舉立會人之ヲ議決ス可否同數ナル
トキハ分會掛長之ヲ決スヘ
第二十七條町村會議員ノ選舉ハ有效投票ノ最多數ヲ得メル者ヲ以テ當選
者トス但シ各級ニ於テ選舉スヘキ議員數ヲ以テ選舉人名簿ニ登録セラレ
タル各級ノ人員數ヲ除シテ得タル數ノ五分ノ一以上ノ得票アルコトヲ要
ス
前項ニ依リ當選者ヲ定ムルニ當リ得票ノ數同シキトキハ年長者ヲ取リ年
齡同シキトキハ選舉長抽籤シテ之ヲ定ム
第二十八條選舉長又ハ分會掛長ハ選舉錄ヲ製シテ選舉又ハ投票ノ〓末ヲ
記載シ選擧又ハ投票ヲ終リメル後之ヲ朗讀シ選舉立會人二名以上ト共ニ
之ニ署名スヘ
選擧分會掛長ハ投票函ト同時ニ邊舉錄ヲ本會ニ送致スヘ
選擧錄ハ投票選舉人名簿其ノ他關係書類ト共ニ選舉及當選ノ效力確定ス
ルニ至ル迄之ヲ保存スヘシ
第二十九條當選者定マリタルトキハ町村長ハ直ニ當選者ニ當選ノ旨ヲ告
知スヘシ
當選者ニシテ當選ヲ辭セムトスルトキハ當選ノ告知ヲ受ケタル日ヨリ五
日以內ニ之ヲ町村長ニ申立ツヘシ但シ第十五條第三項ノ官吏ニシテ當選
シタル者ハ當選ノ告知ヲ受ケタル日ヨリ二十日以內ニ其ノ當選ニ應スル
ヤ否ヲ町村長ニ申立ツヘシ其ノ期間內ニ之ヲ申立テサルトキハ其ノ當選
ヲ辭シタルモノト看做ス
一人ニシテ兩級ノ選舉ニ當リタルトキハ最終ニ當選ノ告知ヲ受ケタル日
ヨリ五日以內ニ何レノ選舉ニ應スヘキカヲ町村長ニ申立ツヘシ其ノ期間
內ニ之ヲ申立テサル者ハ總テ其ノ當選ヲ辭シタルモノト看做ス但シ第十
五條第三項ノ官吏ニシテ當選シタル者ニ關シテハ本項ニ定ムル期間ヲ二
十日トス
第三十條町村會議員ノ當選ヲ辭シタル者アルトキハ第二十七條ノ例ニ
依リ之ヲ補フヘキ當選者ヲ定ム
第三十一條選舉ヲ終リタルトキハ町村長ハ直ニ選舉錄ノ謄本ヲ添へ之ヲ
郡長ニ報告スヘシ
當選者其ノ當選ヲ辭セサルトキハ町村長ハ直ニ其ノ住所氏名ヲ告示シ併
セテ之ヲ郡長ニ報告スヘシ
第三十二條選舉人選舉又ハ當選ノ效力ニ關シ異議アルトキハ選舉ニ關シ
テハ選舉ノ日ヨリ當選ニ關シテハ前條告示ノ日ヨリ七日以內ニ之ヲ町村
長ニ申立ツルコトヲ得此ノ場合ニ於テハ町村長ハ七日以內ニ町村會ノ決
定ニ付スヘシ町村會ハ其ノ送付ヲ受ケタル日ヨリ十四日以內ニ之ヲ決定
スヘシ
前項町村會ノ決定ニ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願スルコトヲ得
郡長ニ於テ選舉又ハ當選ノ效力ニ關シ異議アルトキハ選舉ニ關シテハ前
條第一項ノ報告ヲ受ケタル日ヨリ當選ニ關シテハ前條第二項ノ報告ヲ受
ケタル日ヨリ二十日以內ニ之ヲ處分スルコトヲ得
前項郡長ノ處分アリタルトキハ其ノ前後ニ爲シタル異議ノ申立及町村會
ノ決定ハ無效トス
本條郡長ノ處分ニ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決又ハ第二項
ノ裁決ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事町村長ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提起スルコト
ヲ得
第三十三條選舉ノ規定ニ違反スルコトアルトキハ選舉ノ結果ニ異動ヲ生
スルノ虞アル場合ニ限リ其ノ選舉ノ全部又ハ一部ヲ無效トス
當選者ニシテ被選舉權ヲ有セサルトキハ其ノ當選ヲ無效トス
得票數ノ査定ニ錯誤アリタル爲又ハ被選擧權ヲ有セサル爲其ノ他當選無
效ト確定シタルトキハ第二十七條ノ例ニ依リ更ニ當選者ヲ定ム
第三十四條選舉ニシテ無效ト確定シタルトキ又ハ前數條ノ規定ニ依リ議
員ノ定數ニ足ル當選者ヲ得ル能ハサルトキハ其ノ不足ノ員數ニ對シ更ニ
選舉ヲ行フヘシ
第三十五條町村會議員ニシテ被選擧權ヲ有セサル者ハ其ノ職ヲ失フ其ノ
被選舉權ニ關スル異議ハ町村會之ヲ決定ス
町村長ニ於テ町村會議員中被選擧權ヲ有セサル者アリト認ムルトキハ之
ヲ町村會ノ決定ニ付スヘシ
本條町村會ノ決定ニ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服ア
ル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
前項ノ場合ニ於テハ府縣知事町村長ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提起スルコト
ヲ得
町村會議員ハ其ノ被選舉權ヲ有セストスル決定若ハ裁決確定シ又ハ判決
アル迄ハ會議ニ列席シ議事ニ參與スルノ權ヲ失ハス
第三十六條本款ニ規定スル異議ノ決定訴願ノ我決及第三十二條第三項ノ
處分ハ直ニ之ヲ告示スヘ
第三十七條本法又ハ本法ニ基キテ發スル勅令ニ依リ開設スル議會ノ議員
ノ選舉ニ付テハ衆議院議員選舉ニ關スル罰則ヲ準用ス
第三十八條特別ノ事情アル町村ニ於テハ郡長ハ府縣知事ノ許可ヲ得テ町
村會ヲ設ケス選舉權ヲ有スル町村公民ノ總會ヲ以テ之ニ充ツルコトヲ得
町村總會ニ關シテハ町村會ニ關スル規定ヲ準用ス
第二款職務權限及處務規程
第三十九條町村會ハ町村ニ關スル事件及法律勅令ニ依り町村會ノ權限ニ
屬スル事件ヲ議決ス
第四十條町村會ノ議決スヘキ事件ノ〓目左ノ如シ
一町村條例及町村規則ヲ設ケ及改廢スル事
二町村費ヲ以テ支辨スヘキ事業但シ第七十八條ノ事務其ノ他法律勅令
中別段ノ規定アルモノハ此ノ限ニ在ラス
歲入出豫算ヲ定メ豫備費ノ支出ヲ認定スル事
五四三決算報告ヲ認定スル事
法律勅令ニ定ムルモノヲ除クノ外使用料手數料加入金町村稅及夫役
現品ノ賦課徵收ニ關スル事
六不動產ノ管理處分及取得ニ關スル事
七基本財產及積立金穀等ノ設置管理及處分ニ關スル事
八歲入出豫算ヲ以テ定ムルモノヲ除クノ外新ニ義務ノ負擔ヲ爲シ及權
利ノ抛棄ヲ爲ス事
九財產及營造物ノ管理方法ヲ定ムル事但シ法律勅令中ニ規定アルモノ
ハ此ノ限ニ在ラス
十町村吏員ノ身元保證ニ關スル事
十一町村ニ係ル訴願訴訟及和解ニ關スル事
第四十一條町村會ハ法律勅令ニ依リ選舉ヲ行フヘシ
第四十二條町村會ハ町村ノ事務ニ關スル書類及計算書ヲ檢閱シ町村長ノ
報告ヲ請求シテ事務ノ管理議決ノ執行及出納ヲ檢査スルコトヲ得
町村會ハ議員中ヨリ委員ヲ選舉シ町村長又ハ其ノ指名シタル吏員立會ノ
上實地ニ就キ前項町村會ノ權限ニ屬スル事件ヲ行ハシムルコトヲ得
第四十三條町村曾ハ町村ノ公益ニ關スル事件ニ付意見書ヲ監督官廳ニ呈
出スルコトヲ得
第四十四條町村會ハ行政廳ノ諮問アルトキハ意見ヲ答申スヘシ
町村會ノ意見ヲ徵シテ處分ヲ爲スヘキ場合ニ於テ町村會招集ニ應セス若
ハ成立セス又ハ意見ヲ呈出セス又ハ町村會ヲ招集スルコト能ハサルトキ
ハ當該行政廳ハ其ノ意見ヲ俟タスシテ直ニ處分ヲ爲スコトヲ得
第四十五條町村會ハ町村長ヲ以テ議長トス町村長故障アルトキハ其ノ代
理者議長ノ職務ヲ代理ス町村長及其ノ代理者共ニ故障アルトキハ臨時ニ
議員中ヨリ假議長ヲ選舉スヘシ
第四十六條町村長及其ノ委任又ハ囑託ヲ受ケタル者ハ會議ニ列席シテ議
事ニ參與スルコトヲ得但シ議決ニ加ハルコトヲ得ス
前項ノ列席者ニ於テ發言ヲ求ムルトキハ議長ハ直ニ之ヲ許スヘシ但シ之
カ爲議員ノ演說ヲ中止セシムルコトヲ得ス
第四十七條町村曾ハ町村長之ヲ招集ス議員定數三分ノ一以上ノ請求アル
トキハ町村長ハ之ヲ招集スヘシ
町村長ハ必要アル場合ニ於テハ會期ヲ定メテ町村會ヲ招集スルコトヲ得
招集及會議ノ事件ハ開會ノ日ヨリ少クトモ三日前ニ告知スヘシ但シ急施
ヲ要スル場合ハ此ノ限ニ在ラス
町村會開會中急施ヲ要スル事件アルトキハ町村長ハ直ニ之ヲ其ノ會議ニ
付スルコトヲ得
町村會ハ町村長之ヲ開閉ス
第四十八條町村會ハ議員定數ノ半數以上出席スルニ非サレハ會議ヲ開ク
コトヲ得ス但シ同一ノ事件ニ付招集再囘ニ至ルモ仍半數ニ滿タサルトキ
又ハ招集ニ應スルモ出席議員定數ヲ闕キ議長ニ於テ更ニ出席ヲ催告シ仍
半數ニ滿タサルトキハ此ノ限ニ在ラス
第四十九條町村會ノ議事ハ過半數ヲ以テ決ス可否同數ナルトキハ議長ノ
決スル所ニ依ル
第五十條議長及議員ハ自己又ハ父母祖父母妻子孫兄弟姊妹ノ一身上ニ
關スル事件ニ付テハ其ノ議事ニ參與スルコトヲ得ス但シ町村會ノ同意ヲ
得タルトキハ會議ニ出席シ發言スルコトヲ得
第五十一條法律勅令ノ規定ニ依リ町村會ニ於テ選舉ヲ行ブトキハ一名每
ニ匿名投票ヲ爲シ有效投票ノ過半數ヲ得タル者ヲ以テ當選トス若過半數
ヲ得タル者ナキトキハ最多數ヲ得タル者二名ヲ取リ之ニ就キ決選投票ヲ爲
サシム其ノ二名ヲ取ルニ當リ同數者アルトキハ年長者ヲ取リ年齡同シキ
トキハ議長抽籤シテ之ヲ定ム此ノ決選投票ニ於テハ最多數ヲ得タル者ヲ
以テ當選トス若同數ナルトキハ年長者ヲ取リ年齢同シキトキハ議長抽籤
シテ之ヲ定ム其ノ他ハ第二十二條及第二十五條ノ規定ヲ準用シ投票ノ效
力ニ關シ異議アルトキハ町村會之ヲ議決ス
前項ノ選舉ニ付テハ町村會ハ其ノ議決ヲ以テ指名推選又ハ連名投票ノ法
ヲ用ウルコトヲ得其ノ連名投票ノ法ヲ用ウル場合ニ於テハ前項ノ例ニ依
ル
第五十二條町村會ノ會議ハ公開ス但シ議長ノ意見ヲ以テ傍聽ヲ禁スルコ
トヲ得
第五十三條議長ハ會議ノ事ヲ總理シ會議ノ順序ヲ定メ其ノ日ノ會議ヲ開
閉シ議場ノ秩序ヲ保持ス
第五十四條町村會議員ハ選舉人ノ指示又ハ委囑ヲ受クヘカラス
第五十五條町村會議員ハ會議中無禮ノ語ヲ用井又ハ他人ノ身上ニ渉リ言
論スルコトヲ得ス
第五十六條會議中本法又ハ會議規則ニ違ヒ其ノ他議場ノ秩序ヲ紊ル議員
アルトキハ議長ハ之ヲ制止シ又ハ發言ヲ取消サシメ命ニ從ハサルトキハ
議長ハ當日ノ會議ヲ終ル迄發言ヲ禁止シ又ハ議場ノ外ニ退去セシメ必要
ナル場合ニ於テハ警察官吏ノ處分ヲ求ムルコトヲ得
議場騒擾ニシテ整理シ難キトキハ議長ハ當日ノ會議ヲ中止シ又ハ之ヲ閉
ツルコトヲ得
第五十七條傍聽人公然可否ヲ表シ又ハ喧騒ニ涉リ其ノ他會議ノ妨害ヲ爲
ストキハ議長ハ之ヲ制止シ命ニ從ハサルトキハ之ヲ退場セシメ必要ナル
場合ニ於テハ警察官吏ノ處分ヲ求ムルコトヲ得
傍聽席騒擾ナルトキハ議長ハ總テノ傍聽人ヲ退場セシメ必要ナル場合ニ
於テハ警察官吏ノ處分ヲ求ムルコトヲ得
第五十八條町村會ニ書記ヲ置キ議長ニ隸屬シテ庶務ヲ處理セシム
書記ハ議長之ヲ任免ス
第五十九條議長ハ書記ヲシテ會議錄ヲ製シ會議ノ〓末及出席議員ノ氏名
ヲ記載セシムヘシ會議錄ハ議長及議員二名以上之ニ署名スルコトヲ要ス
其ノ議員ハ町村會ニ於テ之ヲ定ムヘ
第六十條町村會ハ會議規則及傍聽人取締規則ヲ設ヶ郡長ノ許可ヲ受ク
へシ
會議規則ニハ本法及會議規則ニ違反シタル議員ニ對シ町村會ノ議決ニ依
リ五日以內出席ヲ停止シ又ハ二圓以下ノ過怠金ヲ科スル規定ヲ設クルコ
トヲ得
第三章町村行政
第一款町村吏員ノ組織選舉及任免
第六十一條町村ニ町村長助役各一名ヲ置ク但シ町村條例ヲ以テ助役ノ定
數ヲ增加スルコトヲ得
第六十二條町村長及助役ハ名譽職トス
町村ノ情況ニ依リ町村條例ヲ以テ町村長助役ヲ有給ト爲スコトヲ得
第六十三條町村長及助役ノ任期ハ四箇年トス
第六十西條町村長及助役ハ町村會ニ於テ之ヲ選舉ス
名譽職町村長及名譽職助役ハ其ノ町村公民中選舉權ヲ有スル者ヨリ之ヲ
選舉スヘシ但シ特ニ必要アル場合ニ於テハ一戶ヲ構ヘサル者ト雖他ノ被
選資格ノ要件ヲ具備スルトキハ之ヲ選擧スルコトヲ得
町村公民ニ非スシテ町村長又ハ助役タル者ハ在職ノ間其ノ町村公民權ヲ
得
第六十五條町村長又ハ助役ヲ選舉シタルトキハ府縣知事ノ認可ヲ受クヘ
シ
前項ノ場合ニ於テ府縣知事ノ不認可ニ對シ町村長町村會ニ於テ不服アル
トキハ內務大臣ニ具狀シテ認可ヲ請フコトヲ得
町村長及助役ハ府縣知事ノ認可ヲ受クルニ非サレハ任期中退職スルコト
ヲ得ス
前項ノ認可ヲ受ケタル者ニ付テハ第八條第二項ノ規定ヲ適用セス
第六十六條町村長及助役ハ第十五條第二項ニ揭ケタル職ト相兼ヌルコト
ヲ得ス又其ノ町村ノ爲工事ノ請負物件勞力其ノ他供給ノ契約若ハ金錢出
納ノ取扱ヲ爲シ又ハ其ノ町村ノ爲同一ノ行爲ヲ爲ス法人ノ役員タルコト
ヲ得ス
父子兄弟タル緣故アル者ハ同時ニ町村長及助役タルコトヲ得ス若其ノ緣
故アル者助役ノ選舉ニ當リタルトキハ其ノ當選ヲ無效トシ町村長ニ選擧
セラレ其ノ認可ヲ受ケタルトキハ其ノ緣故アル助役ハ其ノ職ヲ失フ助役
數名アル場合ハ第十五條第五項ノ規定ヲ準用ス
第六十七條有給町村長及有給助役ハ府縣知事ノ許可ヲ得ルニ非サレハ營
業又ハ他ノ報償アル業務ニ從事スルコトヲ得ス
有給町村長及有給助役ハ營利ヲ目的トスル法人ノ役員又ハ事務員タルコ
トヲ得ス
第六十八條町村ニ收入役一名ヲ置ク但シ特別ノ事情アル町村ニ於テハ町
村條例ヲ以テ副收入役一名ヲ置クコトヲ得
收入役及副收入役ハ有給吏員トシ其ノ任期ハ四箇年トス
收入役及副收入役ハ町村長ノ推薦ニ依リ町村會之ヲ選定シ府縣知事ノ認
可ヲ受クヘシ
收入役及副收入役ニ關シテハ第六十四條第三項第六十五條第二項第六十
六條及第六十七條ノ規定ヲ準用ス
町村長又ハ助役トノ間ニ父子兄弟タル緣故アル者ハ之ト同時ニ收入役又
ハ副收入役タルコトヲ得ス若收入役又ハ副收入役トノ間ニ其ノ緣故アル
者町村長又ハ助役ニ選舉セラレ其ノ認可ヲ受ケタルトキハ其ノ緣故アル
收入役又ハ副收入役ハ其ノ職ヲ失フ
特別ノ事情アル町村ニ於テハ府縣知事ノ許可ヲ得テ町村長又ハ助役ヲシ
テ收入役ノ事務ヲ兼掌セシムルコトヲ得
第六十九條町村ハ處務便宜ノ爲區ヲ劃シ區長及其ノ代理者各一名ヲ置ク
コトヲ得
區長及其ノ代理者ハ名譽職トス
區長及其ノ代理者ハ町村會ニ於テ町村公民中選舉權ヲ有スル者ヨリ之ヲ
選舉ス
第七十條町村ハ町村條例ヲ以テ臨時又ハ常設ノ委員ヲ置クコトヲ得
委員ハ名譽職トス
委員ノ組織選任任期等ニ關スル事項ハ第一項ノ町村條例中ニ之ヲ規定ス
トン
第七十一條名譽職町村長及名譽職助役其ノ他町村公民ニ限リテ擔任スヘ
キ職務ニ在ル吏員ニシテ町村公民權ヲ喪失シ若ハ停止セラレ又ハ第九條
第三項ニ當ルトキハ其ノ職ヲ失フ職ニ就キタルカ爲公民權ヲ得ヘキ職務
ニ在ル者ニシテ禁治產若ハ準禁治產ノ宣〓ヲ受ケ又ハ第九條第二項第三
項ノ場合ニ當ルトキ及第六十四條第二項但書ニ依リ選舉セラレタル者ニ
シテ其ノ被選資格ノ要件ヲ失フトキ亦同シ
前項ノ職務ニ在ル者ニシテ禁錮以上ノ刑ニ當ルヘキ罪ノ爲豫審又ハ公判
ニ付セラレタルトキハ監督官廳ハ其ノ職務ノ執行ヲ停止シ併セテ其ノ報
酬又ハ給料ヲ支給セシメサルコトヲ得
第七十二條前數條ニ定ムルモノノ外町村ニ書記其ノ他必要ノ吏員ヲ置キ
町村長之ヲ任免ス
前項吏員ノ定數ハ町村會ノ議決ヲ經テ之ヲ定ム
第二款町村吏員ノ職務權限及處務規程
第七十三條町村長ハ町村ヲ統轄シ町村ヲ代表シ共ノ行政事務ヲ擔任ス
町村長ノ擔任スル事務ノ〓目左ノ如シ
一町村會ノ議決ヲ經ヘキ事件ニ付其ノ議案ヲ發シ及其ノ議決ヲ執行ス
ル事
二財產及營造物ヲ管理スル事但シ特ニ之カ管理者アルトキハ其ノ事務
ヲ監督スル事
三收入支出ヲ命令シ及會計ヲ監督スル事
四證書及公文書類ヲ保管スル事
五法令又ハ町村會ノ議決ニ依り使用料手數料加入金町村稅及夫役現品
ヲ賦課徵收スル事
六其ノ他法令ニ依リ町村長ノ職權ニ屬スル事項
第七十四條町村長ハ町村吏員ヲ指揮監督シ其ノ任免ニ係ル町村吏員ニ對
シ懲戒ヲ行フコトヲ得其ノ懲戒處分ハ譴責及五圓以下ノ過怠金トス
第七十五條町村會ノ議決若ハ選擧其ノ權限ヲ越エ又ハ法令若ハ會議規則
ニ背クト認ムルトキハ町村長ハ其ノ意見ニ依リ又ハ監督官廳ノ指揮ニ依
リ理由ヲ示シ其ノ執行ヲ要スルモノニ在リテハ其ノ執行ヲ停止シ之ヲ再
議ニ付シ又ハ再選舉ヲ行ハシメ仍議決ニ付テハ其ノ議決ヲ改メサルトキ
ハ府縣參事會ノ裁決ヲ請フヘシ但シ場合ニ依リ再議ニ付セスシテ直ニ裁
決ヲ請フコトヲ得
監督官廳ハ前項ノ議決又ハ選擧ヲ取消スコトヲ得但シ裁決ノ申請アリタ
ルトキハ此ノ限ニ在ラス
前項郡長ノ處分ニ不服アル町村長町村會ハ府縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決
又ハ前二項ノ裁決若ハ處分ニ不服アル町村長町村會ハ行政裁判所ニ出訴
スルコトヲ得
町村會ノ議決公益ヲ害シ又ハ其ノ議決町村ノ收支ニ關シ不適當ナリト認
ムルトキハ町村長ハ其ノ意見ニ依リ又ハ監督官廳ノ指揮ニ依リ理由ヲ示
シテ之ヲ再議ニ付シ仍其ノ議決ヲ改メサルトキハ郡長ノ指揮ヲ請フヘシ」
前項郡長ノ處分ニ不服アル町村長町村會ハ府縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決
ニ不服アルトキハ內務大臣ニ訴願スルコトヲ得
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第七十六條町村會成立セス又ハ第四十八條但書ノ場合ニ於テ仍會議ヲ開
クコト能ハサルトキハ町村長ハ郡長ニ具狀シテ指揮ヲ請ヒ其ノ議決スヘ
キ事件ヲ處分スルコトヲ得第五十條ノ規定ニ依リ出席議員ノ數減少シテ
會議ヲ開クコト能ハサルトキ亦同シ
町村會ニ於テ其ノ議決スヘキ事件ヲ議決セサルトキハ前項ノ例ニ依ル
町村曾ノ決定スヘキ事件ニ關シテハ前二項ノ例ニ依ル此ノ場合ニ於ケル
町村長ノ處分ニ關シテハ各本條ノ規定ニ凖シ訴願及訴訟ヲ提起スルコト
ヲ得本條ノ處分ハ次囘ノ會議ニ於テ之ヲ町村會ニ報告スヘシ
第七十七條町村會ノ權限ニ屬スル事件ニ關シ臨時急施ヲ要スル場合ニ於
テ町村會成立セス又ハ町村長ニ於テ之ヲ招集スルノ暇ナシト認ムルトキ
又ハ第五十條ノ規定ニ依リ出席議員ノ數減少シテ會議ヲ開クコト能ハサ
ルトキハ町村長ハ專決處分シ次囘ノ會議ニ於テ其ノ處分ヲ町村會ニ報告
スヘシ
前項町村長ノ處分ニ關シテハ各本條ノ規定ニ準シ訴願及訴訟ヲ提起スル
コトヲ得
第七十八條町村長其ノ他町村吏員ハ法令ノ定ムル所ニ依リ國及府縣其ノ
他公共團體ノ行政事務ヲ掌ル
本條ノ事務ヲ執行スル爲要スル費用ハ町村ノ負擔トス但シ法令中別段ノ
規定アルモノハ此ノ限ニ在ラス
第七十九條町村長ハ郡長ノ許可ヲ得テ其ノ事務ノ一部ヲ助役又ハ區長ニ
分掌セシムルコトヲ得但シ町村行政事務ニ付テハ豫メ町村會ノ同意ヲ經
ルコトヲ要ス
町村長ハ町村吏員ヲシテ其ノ事務ノ一部ヲ臨時代理セシムルコトヲ得
第八十條助役ハ町村長ノ事務ヲ補助ス
助役ハ町村長故障アルトキ之ヲ代理ス助役數名アルトキハ上席者之ヲ代
理ス
第八十一條收入役ハ町村ノ出納其ノ他會計事務及第七十八條ニ關スル國
府縣其ノ他公共團體ノ出納其ノ他會計事務ヲ掌ル但シ法令中別段ノ規定
アルモノハ此ノ限ニ在ラス
町村ハ收入役故障アルトキ之ヲ代理スベキ吏員ヲ定メ郡長ノ認可ヲ受ク
ヘシ但シ副收入役ヲ置キタル町村ニ於テハ此ノ限ニ在ラス
副收入役ハ收入役ノ事務ヲ補助ス
町村長ハ郡長ノ許可ヲ得テ收入役ノ事務ノ一部ヲ副收入役ニ分掌セシム
ルコトヲ得但シ町村ノ出納其ノ他會計事務ニ付テハ豫メ町村會ノ同意ヲ
經ルコトヲ要ス
副收入役ハ收入役故障アルトキ之ヲ代理ス
第八十二條區長ハ町村長ノ命ヲ承ケ町村長ノ事務ニシテ區內ニ關スルモ
ノヲ補助執行ス
區長代理者ハ區長ノ事務ヲ補助シ區長故障アルトキ之ヲ代理ス
第八十三條委員ハ町村長ノ指揮監督ヲ承ケ財產又ハ營造物ヲ管理シ其ノ
他町村行政事務ノ一部ヲ調査シ又ハ一時ノ委託ニ依リ事務ヲ處辨ス
第八十四條第七十二條ノ吏員ハ町村長ノ命ヲ承ケ事務ニ從事ス
第八十五條町村長ハ處務規程ヲ定メ郡長ノ許可ヲ受クヘシ
第三款給料及給與
第八十六條町村會議員其ノ他名譽職員ハ職務ノ爲要スル費用ノ辨償ヲ受
クルコトヲ得
名譽職町村長名譽職助役區長及區長代理者竝委員ニハ費用辨償ノ外勤務
ニ相當スル報酬ヲ給スルコトヲ得
費用辨償額報酬額及其ノ支給方法ハ町村會ノ議決ヲ經郡長ノ許可ヲ得テ
之ヲ定ム
第八十七條有給町村長有給助役其ノ他有給吏員ノ給料額族費額及其ノ支
給方法ハ町村會ノ議決ヲ經郡長ノ許可ヲ得テ之ヲ定ム
第八十八條有給吏員ノ退隱料退職給與金死亡給與金遺族扶助料及其ノ支
給方法ハ町村條例ヲ以テ之ヲ定ム
第八十九條前數條ニ定ムルモノノ外町村ニ於テ吏員又ハ其ノ退職者ニ對
シ賞與慰勞其ノ他特別ノ給與ヲ爲サムトスルトキハ郡長ノ許可ヲ受クル
コトヲ要ス
第九十條費用辨償報酬給料旅費退隱料退職給與金死亡給與金遺族扶助
料ノ給與ニ付關係者ニ於テ異議アルトキハ之ヲ町村長ニ申立ツルコトヲ得
前項ノ異議ハ之ヲ町村會ノ決定ニ付スヘシ其ノ決定ニ不服アル者ハ府縣
參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事町村長ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提起スルコト
ヲ得
第九十一條費用辨償報酬給料旅費退隱料退職給與金死亡給與金遺族扶助
料其ノ他諸給與ハ町村ノ負擔トス
第四章町村ノ財務
第一款財產營造物及町村稅
第九十二條町村ハ不動產積立金穀等ヲ以テ基本財產ト爲シ之ヲ維持スル
義務アリ
臨時ニ取得シタル財產ハ基本財產ニ加入スヘシ但シ寄附ニ係ル物件ニシ
テ寄附者其ノ使用ノ目的ヲ定メタルモノハ此ノ限ニ在ラス
町村ハ特定ノ目的ノ爲特別ノ基本財產ヲ設ケ又ハ金穀等ヲ積立ツルコト
ヲ得此ノ場合ニ於テハ基本財產ニ加入スヘキモノノ全部又ハ一部ヲ特別
ノ基本財產又ハ積立金穀等ニ加入スルコトヲ得
第九十三條舊來ノ慣行ニ依リ數個人又ハ町村內ノ一部ニ於テ特ニ營造物
又ハ財產ヲ使用スル權利ヲ有スルトキハ其ノ舊慣ニ依リ町村會ノ議決ヲ
經ルニ非サレハ其ノ舊慣ヲ變更又ハ廢止スルコトヲ得ス
前項ノ營造物又ハ財產ヲ新ニ使用セムトスル者アルトキハ町村會ノ議決
ヲ經テ之ヲ許可スルコトヲ得
第九十四條町村ハ前條第一項ノ使用者ヨリ使用料ヲ徵收シ同條第二項ノ
使用ニ關シテハ使用料若ハ一時ノ加入金ヲ徵收シ又ハ使用料加入金ヲ共
ニ徵收スルコトヲ得
第九十五條町村ハ營造物又ハ公共ノ使用ニ供スル財產ノ使用ニ付使用料
ヲ徵收スルコトヲ得
數個人又ハ町村內ノ一部ヲ利スル營造物又ハ財產ノ使用ニ關シテハ使用
料若ハ一時ノ加入金ヲ徵收シ又ハ使用料加入金ヲ共ニ徵收スルコトヲ得
町村ハ特ニ一個人ノ爲ニスル事務ニ付手數料ヲ徵收スルコトヲ得
第九十六條町村ハ第九十三條及前條ニ規定スル財產ノ使用方法ニ關シ町
村規則ヲ設クルコトヲ得
第九十七條財產ノ賣却貸與工事ノ請負及物件勞力其ノ他ノ供給ハ競爭入
札ニ付スヘシ但シ臨時急施ヲ要スルトキ又ハ入札ノ價額其ノ費用ニ比シ
テ得失相償ハサルトキ又ハ町村會ノ同意ヲ得ルトキハ此ノ限ニ在ラス
第九十八條町村ハ其ノ公益上必要アル場合ニ於テハ寄附又ハ補助ヲ爲ス
コトヲ得
第九十九條町村ハ其ノ必要ナル費用及從來法令ニ依リ又ハ將來法律勅令
ニ依リ町村ノ負擔ニ屬スル費用ヲ支辨スル義務ヲ負フ
町村ハ其ノ財產ヨリ生スル收入使用料手數料過料過怠金其ノ他法律勅令
ニ依リ町村ニ屬スル收入ヲ以テ前項ノ支出ニ充テ仍不足アルトキハ町村
稅及夫役現品ヲ賦課徵收スルコトヲ得
第百條町村稅トシテ賦課スルコトヲ得ヘキモノ左ノ如シ
-國稅府縣稅ノ附加稅
二特別稅
附加稅ハ直接ノ國稅又ハ府縣稅ニ附加シ均一ノ稅率ヲ以テ町村ノ全部ヨ
リ徵收スルヲ常例トス
國稅ノ附加稅タル府縣稅ニ對シテハ附加稅ヲ賦課スルコトヲ得ス
特別稅ハ別ニ稅目ヲ起シテ課稅スルコトヲ要スルトキ賦課徵收スルモノ
トス
第百一條三箇月以上町村內ニ滯在スル者ハ其ノ滯在ノ初ニ遡リ町村稅ヲ
納ムル義務ヲ負フ
第百二條町村內ニ住所ヲ有セス又ハ三箇月以上滯在スルコトナシト雖町
村內ニ於テ土地家屋物件ヲ所有シ使用シ若ハ占有シ又ハ營業所ヲ定メテ
營業ヲ爲シ又ハ町村内ニ於テ特定ノ行爲ヲ爲ス者ハ其ノ土地家屋物件營
業若ハ其ノ收入ニ對シ又ハ行爲ニ對シテ賦課スル町村稅ヲ納ムル義務ヲ
負フ其ノ法人タルトキ亦同シ但シ國ノ事業又ハ行爲ニ對シテハ此ノ限ニ
在ラス
第百三條納稅者ノ町村外ニ於テ所有シ使用シ若ハ占有スル土地家屋物件
若ハ其ノ收入又ハ町村外ニ於テ營業所ヲ定メタル營業若ハ其ノ收入ニ對
シテハ町村稅ヲ賦課スルコトヲ得ス但シ數市町村ニ涉リ營業所ヲ定メテ
營業ヲ爲シ且其ノ營業又ハ其ノ收入ニ對スル本稅ヲ分別シテ納メサル者
ニ對シ關係市町村ニ於テ附加稅ヲ賦課スルトキハ命令ノ定ムル所ニ依ル
住所滯在數市町村ニ渉ル者ノ收入ニ對シ町村稅ヲ賦課スルトキハ其ノ收
入ヲ關係市町村ニ平分シ其ノ一部ニノミ賦課スヘシ但シ土地家屋物件又
ハ營業所ヲ定メタル營業ヨリ生スル收入ハ此ノ限ニ在ラス
第百四條所得稅法第五條ニ揭クル所得ニ對シテハ町村稅ヲ賦課スルコト
ヲ得ス
神社遙拜所寺院祠宇佛堂ノ用ニ供スル建物ニシテ其ノ境內地ニ存在スル
モノ及其ノ境內地〓會所說〓所ノ用ニ供スル建物及其ノ構內地ニ對シテ
ハ町村稅ヲ賦課スルコトヲ得ス但シ賃貸者ニ賦課スル場合及住宅ヲ以テ
〓會所說〓所ノ用ニ充ツルモノハ此ノ限ニ在ラス
國府縣市町村其ノ他公共團體ニ於テ公用又ハ公共ノ用ニ供スル家屋物件
及營造物ニ對シテハ町村稅ヲ賦課スルコトヲ得ス但シ賃貸者及使用收益
者ニ對シテハ此ノ限ニ在ラス
國有ノ土地家屋物件ニ對シテハ國ニ町村稅ヲ賦課スルコトヲ得ス
前各項ノ外町村稅ヲ賦課スルコトヲ得サルモノハ別ニ法律勅令ノ定ムル
所ニ依ル
皇族ニ係ル町村稅ノ賦課ハ追テ法律勅令ヲ以テ定ムル迄現今ノ例ニ依ル
第百五條數個人ヲ利スル營造物ノ設置維持其ノ他必要ナル費用ハ其ノ關
係者ニ負擔セシムルコトヲ得
町村内ノ一部ヲ利スル營造物ノ設置維持其ノ他必要ナル費用ハ其ノ部內
ニ於テ町村稅ヲ納ムル義務アル者ニ負擔モシムルコトヲ得
前二項ノ場合ニ於テ營造物ヨリ生スル收入又ハ一部ノ收入アルトキハ先
ツ其ノ收入ヲ以テ其ノ費用ニ充ツヘシ
數個人又ハ町村内ノ一部ヲ利スル財產ニ付テモ亦本條ノ例ニ依ル
第百六條數個人又ハ町村內ノ一部ニ對シ特ニ利益アル事件ニ關シテハ不
均一ノ賦課ヲ爲スコトヲ得
第百七條町村稅及其ノ賦課徵收ニ關シテハ法律中規定アルモノノ外勅令
ノ定ムル所ニ依ル
第百八條町村ハ其ノ必要ニ依リ夫役及現品ヲ納稅義務者ノ全部又ハ一部
ニ賦課スルコトヲ得但シ學藝美術及手工ニ關スル勞役ヲ課スルコトヲ得
ス
夫役及現品ハ急迫ノ場合ヲ除クノ外直接町村稅ヲ準率ト爲シ直接町村稅
ヲ賦課セサル町村ニ於テハ直接國稅ヲ準率ト爲シ且之ヲ金額ニ算出シテ
賦課スヘシ
夫役ヲ課セラレタル者ハ其ノ便宜ニ從ヒ本人自ラ之ニ當リ又ハ適當ノ代
人ヲ出スコトヲ得又夫役及現品ハ急迫ノ場合ヲ除クノ外金錢ヲ以テ之ニ
代フルコトヲ得
第百九條町村稅ノ賦課ニ關シ必要アル場合ニ於テハ當該吏員ハ日出ヨリ
日沒迄ノ間營業者ニ關シテハ仍其ノ營業時間家宅營業所ニ臨檢シ又ハ帳
簿物件ノ檢査ヲ爲スコトヲ得
第百十條町村長ハ納稅者中特別ノ事情アル者ニ對シ會計年度內ニ限リ納
稅延期ヲ許スコトヲ得其ノ年度ヲ越ユル場合ハ町村會ノ議決ヲ經ヘシ
町村長ハ特別ノ事情アル者ニ限リ町村會ノ議決ヲ經テ町村稅ヲ減免スル
コトヲ得
第百十一條使用料手數料及特別稅ニ關スル事項ニ付テハ町村條例ヲ以テ
之ヲ規定スヘシ其ノ條例中ニハ二圓以下ノ過料ヲ科スル規定ヲ設クルコ
トヲ得營造物又ハ財產ノ使用方法ニ關スル町村規則ニ付亦同シ
過料ニ處シ及之ヲ徵收スルハ町村長之ヲ掌ル其ノ處分ニ不服アル者ハ府
縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ
得
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事町村長ヨリモ亦訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第百十二條町村稅ノ賦課ヲ受ケタル者其ノ賦課ニ付違法又ハ錯誤アリト
認ムルトキハ徵稅令書ノ交付後三箇月以內ニ町村長ニ異議ノ申立ヲ爲ス
コトヲ得
財產又ハ營造物ヲ使用スル權利ニ關シ異議アル者ハ之ヲ町村長ニ申立ツ
ルコトヲ得
本條ノ異議ハ之ヲ町村會ノ決定ニ付スヘシ其ノ決定ニ不服アル者ハ府縣
參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
使用料手數料加入金ノ徵收及夫役現品ノ賦課ニ關シテモ亦前數項ノ例ニ
依ル
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事町村長ヨリモ亦訴願及訴訟ヲ提起スルコト
ヲ得
第百十三條町村稅使用料手數料加入金過料過怠金其ノ他町村ノ收入ヲ定
期內ニ納メサル者アルトキハ町村長ハ期限ヲ指定シテ之ヲ督促スヘシ
夫役現品ノ賦課ヲ受ケタル者定期內ニ其ノ履行ヲ爲サス又ハ夫役現品ニ
代フル金錢ヲ納メサルトキハ町村長ハ期限ヲ指定シテ督促スヘシ其ノ急
追ノ場合ニ賦課シタルモノニ付テハ更ニ之ヲ金額ニ算出シ期限ヲ指定シ
テ其ノ納付ヲ命スヘシ
前二項ノ場合ニ於テハ町村條例ノ規定ニ依リ手數料ヲ徵收スルコトヲ得
滯納者第一項又ハ第二項ノ督促又ハ命令ヲ受ケ其ノ指定ノ期限內ニ仍之
ヲ完納セサルトキハ國稅滯納處分ノ例ニ依リ之ヲ處分スヘシ
本條ニ記載スル徵收金ハ府縣ノ徵收金ニ次テ先取特權ヲ有シ其ノ追徵遠
付及時效ニ付テハ國稅ノ例ニ依ル
本條町村長ノ處分ニ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服ア
ル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事町村長ヨリモ亦訴訟ヲ提起スルコトヲ得
本條第四項ノ處分中差押物件ノ公賣ハ處分ノ確定ニ至ル迄執行ヲ停止ス
第百十四條町村ハ其ノ負債ヲ償還スル爲又ハ町村ノ永久ノ利益ト爲ルヘ
キ支出ヲ要スル爲又ハ天災事變等ノ爲已ヲ得サル場合ニ限リ町村債ヲ起
スコトヲ得
町村債ヲ起スニ付町村會ノ議決ヲ經ルトキハ併セテ起債ノ方法利息ノ定
率及償還ノ方法ニ付議決ヲ經ヘ
町村ハ豫算內ノ支出ヲ爲ス爲本條ノ例ニ依ラス一時ノ借入金ヲ爲スコト
ヲ得
前項ノ借入金ハ其ノ會計年度內ノ收入ヲ以テ償還スヘシ
第二款歲入出豫算及決算
第百十五條町村長ハ每會計年度歲入出豫算ヲ調製シ遲クトモ年度開始ノ
一箇月前ニ町村會ノ議決ヲ經ヘシ
町村ノ會計年度ハ政府ノ會計年度ニ同シ
豫算ヲ町村會ニ提出スルトキハ町村長ハ併セテ事務報告書及財產表ヲ提
出スヘシ
第百十六條町村長ハ町村會ノ議決ヲ經テ既定豫算ノ追加又ハ」更正ヲ爲ス
コトヲ得
第百十七條町村費ヲ以テ支辨スル事件ニシテ數年ヲ期シテ施行スヘキモ
ノ又ハ數年ヲ期シテ其ノ費用ヲ支出スヘキモノハ町村會ノ議決ヲ經テ其
ノ年期間各年度ノ支出額ヲ定メ繼續費ト爲スコトヲ得
第百十八條豫算外ノ支出又ハ豫算超過ノ支出ニ充ツル爲豫備費ヲ設クヘ
シ
豫備費バ町村會ノ否決シタル費途ニ充ツルコトヲ得ス
第百十九條豫算ハ議決ヲ經タル後直ニ之ヲ郡長ニ報告シ且其ノ要領ヲ〓
示スヘシ
第百二十條町村ハ特別會計ヲ設クルコトヲ得
第百二十一條町村會ニ於テ豫算ヲ議決シタルトキハ町村長ヨリ其ノ謄本
ヲ收入役ニ交付スヘシ
收入役ハ町村長又ハ監督官廳ノ命令アルニ非サレハ支拂ヲ爲スコトヲ得
ス又町村長ノ命令ヲ受クルモ支出ノ豫算ナキトキ又ハ豫備費支出及費目
流用其ノ他財務ニ關スル規定ニ依ラサルトキ亦同シ
本條ノ規定ハ收入役ノ事務ヲ兼掌シタル町村長又ハ助役ニ之ヲ準用ス
第百二十二條町村ノ支拂金ニ關スル時效ニ付テハ政府ノ支拂金ノ例ニ依
ル
第百二十三條町村ノ出納ハ每月例日ヲ定メテ檢査シ且每會計年度少クト
モ二囘臨時檢査ヲ爲スヘシ
檢査ハ町村長之ヲ爲シ臨時檢査ニハ町村會ニ於テ選舉シタル議員二名以
上ノ立會ヲ要ス
第百二十四條町村ノ出納閉鎖ハ翌年度六月三十日ヲ限トス
決算ハ出納閉鎖後一箇月以內ニ證書類ヲ併セテ收入役ヨリ之ヲ町村長ニ
提出スヘシ町村長ハ之ヲ審査シ意見ヲ付シテ次ノ通常豫算ヲ議スル會議
迄ニ之ヲ町村會ノ認定ニ付スヘシ
第六十八條第六項ノ場合ニ於テハ前項ノ例ニ依ル但シ町村長ニ於テ兼掌
シタルトキハ直ニ町村會ノ認定ニ付スヘシ
決算及其ノ認定ニ關スル町村會ノ議決ハ之ヲ郡長ニ報告シ且決算ハ其ノ
要領ヲ告示スヘシ
決算ノ認定ニ關スル會議ニ於テハ町村長及助役共ニ故障アルモノトス
第百二十五條豫算調製ノ式及費目流用其ノ他財務ニ關スル必要ナル規定
ハ內務大臣之ヲ定ム
第五章町村内一部ノ行政
第百二十六條町村內ノ一部ニ於テ從來所有スル財產ノ管理及處分ハ町村
有財產ニ關スル規定ニ依ル但シ法律勅令中別段ノ規定アルモノハ此ノ限
ニ在ラス
前項ノ爲特ニ要スル費用ハ其ノ財產ヲ所有スル町村內ノ一部ノ負擔トス
町村內一部ノ會計ハ之ヲ分別スヘシ
第百二十七條町村內ノ一部ニ於テ有スル財產又ハ町村內ノ一部ヲ利スル
財產營造物ニ關シ必要アル場合ニ於テハ郡長ハ町村會ノ意見ヲ徵シテ町
村條例ヲ設定シ區會又ハ區總會ヲ設ケテ該事件ニ關シ町村會ノ議決スヘ
キ事項ノ全部又ハ一部ヲ議決セシムルコトヲ得
第百二十八條區會議員ハ町村ノ名譽職トス其ノ定員任期及選舉權被選舉
權ニ關スル事項ハ前條ノ町村條例中ニ之ヲ規定スヘ
第百二十九條區會議員ノ選擧ニ付テハ町村會議員ニ關スル規定ヲ準用ス
但シ選擧人名簿選舉又ハ當選ノ效力及被選擧權ニ關スル異議ノ決定ハ町
村會ニ於チ之ヲ爲スヘシ
區會又ハ區總會ニ關シテハ町村會ニ關スル規定ヲ準用ス
第百三十條町村内一部ノ行政ニ關シ本章中規定スルモノノ外必要ナル
事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第六章町村組合
第百三十一條町村ハ其ノ事務ノ一部ヲ共同處理スル爲其ノ協議ニ依リ府
縣知事ノ許可ヲ得テ町村組合ヲ設クルコトヲ得此ノ場合ニ於テ組合內各
町村ノ町村會又ハ町村吏員ノ職務ニ屬スル事項ナキトキハ其ノ町村會又
ハ町村吏員ハ組合成立ト同時ニ消滅ス
町村ニシテ特別ノ必要アル場合ニ於テハ其ノ協議ニ依リ府縣知事ノ許可
ヲ得テ其ノ事務ノ全部ヲ共同處理スル爲町村組合ヲ設クルコトヲ得此ノ
場合ニ於テハ組合內各町村ノ町村會及町村吏員ハ組合成立ト同時ニ消滅
ス
公益上必要アル場合ニ於テハ府縣知事ハ關係アル町村會ノ意見ヲ徵シ府
縣參事會ノ議決ヲ經內務大臣ノ許可ヲ得テ本條ノ町村組合ヲ設クルコト
ヲ得
第百三十二條前條第一項ノ町村組合ニシテ其ノ組合町村ノ數ヲ增減シ又
ハ共同事務ノ變更ヲ爲サムトスルトキハ關係町村ノ協議ニ依リ府縣知事
ノ許可ヲ受クヘシ
前條第二項ノ町村組合ニシテ其ノ組合町村ノ數ヲ減少セムトスルトキハ
組合會ノ議決ニ依リ其ノ組合町村ノ數ヲ增加セムトスルトキハ其ノ町村
組合ト新ニ加ハラムトスル町村トノ協議ニ依リ府縣知事ノ許可ヲ受クヘ
シ
公益上必要アル場合ニ於テハ府縣知事ハ關係アル町村會又ハ組合會ノ意
見ヲ徵シ府縣參事會ノ議決ヲ經內務大臣ノ許可ヲ得テ組合町村ノ數ヲ增
減シ又ハ一部事務ノ爲設ケタル組合ノ共同事務ノ變更ヲ爲スコトヲ得
第百三十三條町村組合ヲ設クルトキハ關係町村ノ協議ニ依リ組合規約ヲ
定メ府縣知事ノ許可ヲ受クヘシ
組合規約ノ變更ヲ要スルトキハ一部事務ノ爲ニ設ケタル組合ニ在リテハ
關係町村ノ協議ニ依リ全部事務ノ爲ニ設ケタル組合ニ在リテハ組合會ノ
議決ヲ經府縣知事ノ許可ヲ受クヘシ
公益上必要アル場合ニ於テハ府縣知事ハ關係アル町村會又ハ組合會ノ意
見ヲ〓シ府縣參事會ノ議決ヲ經內務大臣ノ許可ヲ得テ組合規約ヲ定メ又
ハ變更スルコトヲ得
第百三十四條組合規約ニ於テハ組合ノ名稱組合ヲ組織スル町村組合ノ共
同事務及組合役場ノ位置ヲ定ムルコトヲ要ス
一部事務ノ爲ニ設ケタル組合ニ於テハ前項ノ外仍組合會ノ組織及選舉組
合吏員ノ組織及選任組合費用ノ支辨方法ニ付規定ヲ設クルコトヲ要ス
第百三十五條町村組合ハ法人トス
町村組合ニ關シテハ町村ニ關スル規定ヲ準用ス但シ法律勅令ヲ以テ別段
ノ規定ヲ設クルモノハ此ノ限ニ在ラス
第百三十六條町村組合ヲ解カムトスルトキハ一部事務ノ爲ニ設ケタル組
合ニ在リテハ關係町村ノ協議ニ依リ全部事務ノ爲ニ設ケタル組合ニ在リ
テハ組合會ノ議決ニ依リ府縣知事ノ許可ヲ受クヘシ
公益上必要アル場合ニ於テハ府縣知事ハ關係アル町村會又ハ組合會ノ意
見ヲ徵シ府縣參事會ノ議決ヲ經內務大臣ノ許可ヲ得テ町村組合ヲ解クコ
トヲ得
第百三十七條第百三十二條第一項第二項及前條第一項ノ場合ニ於テ財產
處分其ノ他必要ナル事項ハ關係町村若ハ組合トノ協議又ハ組合會ノ議決
ニ依り府縣知事ノ許可ヲ受クヘシ
第百三十二條第三項及前條第二項ノ場合ニ於テ財產處分其ノ他必要ナル
事項ハ關係アル町村會又ハ組合會ノ意見ヲ徵シ府縣參事會ノ議決ヲ經テ
府縣知事之ヲ定ム
第百三十八條第百三十一條第三項第百三十二條第三項第百三十三條第三
項及第百三十六條第二項ノ場合ヲ除クノ外本章府縣知事ノ處分ニ不服ア
ル者ハ內務大臣ニ訴願スルコトヲ得
第七章町村行政ノ監督
第百三十九條町村行政ハ第一次ニ於テ郡長之ヲ監督シ第二次ニ於テ府縣
知事之ヲ監督シ第三次ニ於テ內務大臣之ヲ監督ス
第百四十條本法中別段ノ規定アル場合ヲ除クノ外町村ノ行政ニ關スル
郡長ノ處分ニ不服アル者ハ府縣知事ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル者ハ內
務大臣ニ訴願スルコトヲ得
行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得ヘキ場合ニ於テハ內務大臣ニ訴願スルコ
トヲ得ス
第百四十一條本法ニ依リ府縣參事會ノ裁決ヲ請ヒ又ハ府縣參事會ニ對シ
訴願ヲ爲ス場合ニ於テハ府縣知事ニ之ヲ申立ツヘシ
第百四十二條本法ニ規定スル異議又ハ訴願ハ處分ヲ爲シ又ハ決定書若ハ
裁決書ノ交付ヲ受ケタル日ヨリ其ノ交付ヲ受ケサル者ハ告示ノ日ヨリ十
四日以內ニ之ヲ提起スヘシ但シ本法中別ニ期間ヲ定メタルモノハ此ノ限
ニ在ラス
本法ニ規定スル行政訴訟ハ決定書又ハ裁決書ノ交付ヲ受ケタル日ヨリ其
ノ交付ヲ受ケサル者ハ告示ノ日ヨリ二十一日以內ニ之ヲ提起スヘシ
本法ニ規定スル異議ノ決定ハ文書ヲ以テ之ヲ爲シ其ノ理由ヲ付シ之ヲ申
立人ニ交付スヘシ
本法ニ規定スル異議ノ申立ニ關スル期間ノ計算ニ付テハ訴願法ノ規定ニ
依ル
異議ノ申立アルモ處分ノ執行ハ之ヲ停止セス但シ行政廳ハ其ノ職權ニ依
リ又ハ關係者ノ請求ニ依リ必要ト認ムルトキハ之ヲ停止スルコトヲ得
第百四十三條監督官廳ハ町村行政ノ法令ニ背戾セサルヤ又ハ公益ヲ害セ
サルヤ又ハ其ノ事務ノ錯亂澁滯セサルヤ否ヲ監視スヘシ監督官廳ハ之カ
爲行政事務ニ關シテ報告ヲ爲サシメ書類帳簿ヲ徵シ及實地ニ就キ事務ヲ
視察シ出納ヲ檢閱スルコトヲ得
監督官廳ハ町村行政ノ監督上必要ナル命令ヲ發シ處分ヲ爲スコトヲ得
上級監督官廳ハ下級監督官廳ノ町村行政ニ關シテ爲シタル命令又ハ處分
ヲ停止シ又ハ之ヲ取消スコトヲ得
第百四十四條監督官廳ハ必要アル場合ニ於テハ期間ヲ定メテ町村會ノ停
會ヲ命スルコトヲ得
第百四十五條內務大臣ハ町村會ノ解散ヲ命スルコトヲ得
町村會解散ノ場合ニ於テハ三箇月以內ニ議員ヲ選舉スヘシ
第百四十六條町村ニ於テ法律勅令ニ依テ負擔シ又ハ當該官廳ノ職權ニ依
テ命スル所ノ費用ヲ豫算ニ載セサルトキハ郡長ハ理由ヲ示シテ其ノ費用
ヲ豫算ニ加フルコトヲ得
町村又ハ町村長其ノ他ノ吏員ニ於テ執行スヘキ事件ヲ執行セサルトキハ
郡長又ハ其ノ委任ヲ受ケタル官吏吏員ニ於テ之ヲ執行スルコトヲ得但シ
其ノ費用ハ町村ノ負擔トス
本條ノ處分ニ不服アル町村又ハ町村長其ノ他ノ吏員ハ府縣參事會ニ訴願
シ其ノ裁決ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
本條ノ事件ニ付テハ府縣知事郡長ヨリモ亦訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第百四十七條町村長助役收入役副收入役ニ故障アルトキハ監督官廳ハ臨
時代理者ヲ選任シ又ハ官吏ヲ派遣シ其ノ職務ヲ管掌セシムルコトヲ得但
シ官吏ヲ派遣シタル場合ニ於テハ其ノ旅費ハ町村費ヲ以テ辨償セシムヘ
臨時代理者ノ給料額族費額又ハ費用辨償額報酬額等ハ監督官廳之ヲ定ム
第百四十八條左ニ揭クル事件ハ內務大臣ノ許可ヲ受クルコトヲ要ス
一町村條例ヲ設ケ及改廢スル事
二學藝美術又ハ歷史上貴重ナル物件ヲ處分シ又ハ大ナル變更ヲ爲ス事
三使用料手數料加入金ヲ新設シ增額シ又ハ變更スル事
第百四十九條左ニ揭クル事件ハ內務大臣及大藏大臣ノ許可ヲ受クルコト
ヲ要ス
一町村債ヲ起シ竝起債ノ方法利息ノ定率及償還ノ方法ヲ定メ又ハ變更
スル事但シ第百十四條第三項ノ借入金ハ此ノ限ニ在ラス
二特別稅ヲ新設シ增額シ又ハ變更スル事
三地租十分ノ三其ノ他直接國稅二分ノ一ヲ超過スル附加稅ヲ賦課スル
事但シ法律勅令中別段ノ規定アルモノハ此ノ限ニ在ラス
(同七)
四間接國稅ノ附加稅ヲ賦課スル事
第百五十條左ニ揭クル事件ハ府縣知事ノ許可ヲ受クルコトヲ要ス
一町村規則ヲ設ケ及改廢スル事
二基本財產ノ管理及處分ニ關スル事
三特別基本財產及積立金穀等ノ設置管理及處分ニ關スル事
四寄附又ハ補助ヲ爲ス事
五不動產ノ管理及處分ニ關スル事
六均一ノ稅率ニ據ラスシテ國稅又ハ府縣稅ノ附加稅ヲ賦課スル事
第百五十一條左ニ揭クル事件ハ郡長ノ許可ヲ受クルコトヲ要ス
一第九十三條ノ處分ヲ爲ス事
二第百五條ニ依リ數個人又ハ町村内ノ一部ニ費用ヲ負擔セシムル事
三町村稅納稅義務者ノ一部ニ對シ又ハ第百八條ノ準率ニ據ラスシテ夫
役及現品ヲ賦課スル事但シ急迫ノ場合ハ此ノ限ニ在ラス
四繼續費ヲ定メ又ハ變更スル事
五特別會計ヲ設クル事
第百五十二條町村ノ行政ニ關シ監督官廳ノ許可ヲ要スヘキ事件ニ付テハ
監督官廳ハ許可申請ノ趣旨ニ反セスト認ムル範圍內ニ於テ更正シテ許可
ヲ與フルコトヲ得
第百五十三條町村ノ行政ニ關シ監督官廳ノ許可ヲ要スヘキ事件中其ノ經
易ナルモノハ命令ノ規定ニ依リ其ノ許可ノ職權ヲ下級監督官廳ニ委任ス
ルコトヲ得
第百五十四條府縣知事郡長ハ町村長助役收入役副收入役委員區長區長代
理者其ノ他町村吏員ニ對シ懲戒ヲ行フコトヲ得其ノ懲戒處分ハ譴責二十
五圓以下ノ過怠金及解職トス但シ町村長助役救入役及副收入役ニ對スル
解職ハ懲戒審査會ノ議決ヲ經テ府縣知事之ヲ行フ
懲戒審査會ハ內務大臣ノ命シタル府縣高等官三名府縣名譽職參事會員ニ
於テ互選シタル參事會員三名ヲ以テ組織シ府縣知事ヲ以テ會長トス知事
故障アルトキハ其ノ代理者會長ノ職務ヲ行フ
府縣名譽職參事會員ノ互選スヘキ會員ノ選舉補關任期及懲戒審査會ノ招
集及會議ニ付テハ府縣制中名譽職參參會員及府縣參事會ニ關スル規定ヲ
準用ス但シ補充員ハ之ヲ設クルノ限ニ在ラス
郡長ノ行ヒタル解職ニ不服アル者ハ府縣知事ニ訴願シ其ノ裁決又ハ府縣
知事ノ行ヒタル解職ニ不服アル者ハ內務大臣ニ訴願スルコトヲ得
府縣知事ハ町村長助役收入役及副收入役ノ解職ヲ行ハムトスル前其ノ停
職ヲ命シ且場合ニ依リ給料又ハ報酬ヲ支給セシメサルコトヲ得
懲戒ニ依リ解職セラレタル者ハ二箇年問市町村ノ公職ニ選舉セラレ又ハ
任命セラルルコトヲ得ス
第百五十五條町村吏員ノ服務紀律賠償責任身元保證及事務引繼ニ關スル
規定ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第八章雜則
第百五十六條本法ノ規定ニ依リ郡長ノ職權ニ屬スル事件ニシテ數郡ニ涉
ルモノアルトキハ關係郡長ノ具狀ニ依リ府縣知事ニ於テ其ノ事件ヲ管理
スヘキ郡長ヲ指定スヘシ其ノ數府縣ニ渉ルモノアルトキハ關係府縣知事
ノ具狀ニ依リ內務大臣ニ於テ其ノ事件ヲ管理スヘキ郡長ヲ指定スヘシ
第百五十七條本法ノ規定ニ依リ府縣知事府縣參事會ノ職權ニ屬スル事件
ニシテ數府縣ニ渉ルモノアルトキハ關係府縣知事ノ具狀ニ依リ內務大臣
ニ於テ其ノ事件ヲ管理スヘキ府縣知事府縣參事會ヲ指定スヘシ
第百五十八條本法ハ北海道沖繩縣其ノ他勅令ヲ以テ指定スル島嶼ニ之ヲ
施行セス別ニ勅令ヲ以テ其ノ制ヲ定ム
第百五十九條本法ニ記載スル人口ハ內務大臣ノ告示スル所ニ依ル
第百六十條本法ニ定ムル直接稅ノ種類ハ內務大臣及大藏大臣之ヲ告示
ス
第百六十一條本法施行ノ際現ニ町村會議員區會議員及全部事務ノ爲ニ設
ケタル町村組合會議員ノ職ニ在ル者ハ本法施行後舊規定ノ定期改選期ニ
於テ總テ其ノ職ヲ失フ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ爲必要ナル規定ハ合令ヲ以テ之ヲ定ム発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/94
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095・長谷場純孝
○長谷場純孝君 此三案ニ付イテ御質疑ガナケレバ卽チ此議事日程ノ第十二、右
議案ノ審査ヲ付託スベキ委員ハ議長ノ指名トシテ二十七名、此段提議致シマス
右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/95
-
096・杉田定一
○議長(杉田定一君) 長谷場純孝君發議ノ通り此三案ハ二十七名ノ委員、議長
指名ニ御異議ハゴザイマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/96
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097・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、其通リ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/97
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098・長谷場純孝
○長谷場純孝君 先決問題ヲ提出致シマス、今日ハ刑法ニ對スル六十三名ノ委員、
又此郡制廢止ニ對スル二十七名ノ委員、多數ノ委員ヲ選舉スルニ付イテ議長ト交涉
ヲ開クノ必要モゴザイマスカラ、今日ノ會議ハ是デ散會サレンコトヲ提議致シマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/98
-
099・杉田定一
○議長(杉田定一君) 報告ガアリマス
〔書記朗讀〕
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
衆議院議員選舉法中改正法律案
提出者奧野市次郞君立川雲平君松本君平君
森本駿君高橋安爾君上埜安太郞君
村松愛藏君
東京市制案
提出者岡部四郞君鳩山和夫君林謙三君
大磯育造君大石熊吉君竹村良貞君
梨哲四郞君角田眞平君省
關江山高原根正次君肥塚龍君森江栗の原間塚作俊藏一吾一君君君
素六君三輪信次郞君
直彥君
一望月小太郞君ヨリ桑港學童事件ノ解決ト米國轉航ノ我移民制限ニ關スル質問
主意書ヲ提出セラレタリ
桑港學童事件ノ解決ト米國轉航ノ我移民制限ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十年二月二十一日
提出者望月小太郞贊成著鳩山和夫
外三十八名
桑港學童事件ノ解決ト米國轉航ノ我移民制限問題ノ關係
桑港學童事件解決ノ交換的結果トシテ今ヤ米國上院ハ從來米國ニ轉航シ來レル我
移民ノ入國ヲ拒絕スルノ法律ヲ通過シタリ抑モ現行日米通商及ヒ航海條約第二
條ノ末項ニ據レハ我國民ノ米國ニ於ケル國際的地位ハ之ヲ他ノ歐洲國民ニ比シテ
同一ノ待遇ヲ享クルコト能ハサルカノ如キ明文アリ從テ今囘我移民制限ノ目的ヲ以
テ通過セル該法律ハ其實彼我當局者間ニ於テ暗然ノ協商成リ其結果玆ニ交換的
條件トシテ現ハレタルモノナリト之ニ對スル政府ノ所見及ヒ將來方針如何発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/99
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100・杉田定一
○議長(杉田定一君) 長谷場君ニ御照會シマスガ、此際江間俊一君ヨリ緊急動議
ガアルト云フ申込ガアルノデアリマスガ、長谷場君ノハ先決問題デアリマスケレドモ、此江
間俊一君ノ緊急動議ヲ聽カレマシタラ如何デアリマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/100
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101・長谷場純孝
○長谷場純孝君 マダ〓會ノ御宣告ハナイト思ヒマス、江間俊一君ノ緊急動議ハ私
ガ想像スルニ今提出サレタ市制ニ關スル議案ヲ同一ノ委員ニ付託セントスルノ議テアラ
ウト思ヒマス、果シテサウナラバ議長ハ採用スベキコトヽシテ宜カラウト思ヒマス
〔「贊成々イ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/101
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102・江間俊一
○江間俊一君 異議ハナイヤウデゴザイマスカラ、唯今決シマシタ三案ノ調査委員ニ東
京市制案ヲ付託セラレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/102
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103・杉田定一
○議長(杉田定一君) 唯今江間俊一君ヨリ緊急動議トシテ、東京市制法案ヲ日程
ヲ變更シテ會議ニ付スルト云フコトハ、御異議ハゴザイマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/103
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104・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス
〔「ソレハイカナイ亂暴ダ」ト呼フ者アリ〕
東京市制案(磯部四郞君外十五名提出)第一讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/104
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105・杉田定一
○議長(杉田定一君) 然ラバ江間俊一君ノ發議ノ通リ本案ノ委員ハ曩ノ郡制廢止
法律案外二案ノ委員ニ付託スルト云フコトニ付イテ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/105
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106・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、江間君ノ發議ノ通リ決シマシタ、更ニ
又長谷場君ヨリ發議ノ人〓日ハ是ニテ〓會フルト云フコトニ付イテ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/106
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107・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、就イテハ本日ハ是ニテ〓會致シマス、
次ノ日程及委員ノ氏名ハ追テ公報ヲ以テ御通知致シマス
午後三時四十一分〓會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00919070221/107
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