1. 会議録本文
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000・会議録情報
會議
明治四十三年一月二十九日午後一時十分開議
出席委員左の如し
大岡育造君 齋藤珪次君 富安保太郎君
早川龍介君 齋藤宇一郎君 守屋此助君
有本國藏君 岩本晴之君 木下吉之丞君
加藤政之助君 竹内清明君 鈴木そう兵衞君
高原篤行君 望月右内君 川島亀夫君
古野孫太郎君 大石正巳君 富田幸次郎君
木村義賢君 土屋大次郎君 高橋直治君
上柳喜右衞門君 山田桃作君 才賀藤吉君
淺野陽吉君 小泉又次郎君 根津嘉一郎君
清水市太郎君
出席國務大臣左の如し
大藏大臣 侯爵 桂太郎君
出席政府委員左の如し
大藏次官 若槻禮次郎君 大藏書記官 鈴木繁君
大藏書記官 吉川良矩君
本日の會議に上りたる議案左の如し
所得税法中改正法律案
營業税法中改正法律案
相續税法中改正法律案
通行税法案
酒精造石税徴收猶豫及免除に關する法律案発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=0
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001・大岡育造
○委員長(大岡育造君) 是ヨリ所得稅法中改正法律案外四件ノ委員會ヲ開キマ
ス、此審査ノ進行方針ニ付テ御協議ヲ致シタウゴザイマスガ、御意見ガゴザイマスナラバ
承リタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=1
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002・齋藤珪次
○齋藤珪次君 別段ニ意見ト云フ程ノ事デモゴザイマセヌガ、何分込入ッテ居ル案デ、
立法ノ精神ヲ嚴重ニ吾々ガ翫味ヲ致シテ、ソレヨリ質問等モ試ミタイト思フノデアリマ
ス、就キマシテハ國務大臣ガ之ヲ說明スルニ方ッテハ蓋シ大體デアラウト思ヒマスカラ、尙
政府委員ヨリシテ立法ノ精神ヲ十分ニ說明ヲ致サレテ、一應ソレヲ承ッタ上デ、吾々ハ
質問ニ掛リタイト思フノデス、質問ガ途中デ出ルトカ、或ハ說明終ラザルニ議論ガ出ルト
カ云フコトデアリマスト、折角ノ立法ノ精神ヲ十分知悉シ能ハザル遺憾ガアルダラウト信
ジマスカラ、先以テ政府ノ改正ノ精神骨髓ヲ十分說明サレタ上ニ、質問ニ移ルヤウナ委
員長ノ御取計ヲ願ヒタイト思ヒマス
〔「贊成下呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=2
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003・大岡育造
○委員長(大岡育造君) 唯今齋藤君ノ御發議デ大臣ニ大體ヲ說明サセ、尙政府
委員ニ精シク其精神ヲ說明サシタ後ニ、質問ニ移ルト云フコトニ付テハ御異議ハナイヤ
ウデス
〔一異議ナシト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=3
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004・大岡育造
○委員長(大岡育造君) ツレデハ今政府委員ノ出席ヲ待ッテ進行致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=4
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005・早川龍介
○早川龍介君 チヨット委員長ニ伺ヒマスガ、先ヅ大臣ニ出テ貰フト一云フ譯デスカ、誰
テモ分ル人カラ言ッテ貰フト云フノデスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=5
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006・大岡育造
○委員長(大岡育造君) 順ハ大臣ガ說明シテカラ移ルノデセウガ、今日ハ大臣ハ宮
中ニ出テ居ッテ、殊ニヨッタラムヅカシイカモ知レヌト昨日言ッテ居ッタガ、都合シテ成ルタ
ケ早ク出ルト云フコトデアリマシタ、兎ニ角法ノ精神ガ十分明カニナルヤウニト云フ齋藤
君ノ意デセウ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=6
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007・桂太郎
○大藏大臣(侯爵桂太郞君) 唯今當委員會ニ上ッテ居リマスル稅法ノコトニ就キマシ
テハ先般此必要ノ點ニ就キマシテハ、本會ニ於テ本官陳述ヲ致シテ置キマシタ次第デゴ
ザイマス、此ニ於テ又之ヲ繰返シテ申上グルノ必要モアルマイカト考ヘマスガ、此議題ト
ナッテ居ル法案ノ改正ノコトニ就キマシテハ、御審査ノ御便宜ヲ考ヘマシテ、政府委員ヲ
以チマシテ詳シク御說明ヲ申上ゲル積リデゴザイマス、ドウカ御審議アッテ御贊成アランコ
トヲ偏ニ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=7
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008・大岡育造
○委員長(大岡育造君) 此進行上ニ就キマシテ更ニ御諮リ致シマスルガ、法案ガ五箇
ニ分レテ居リマスガ、其順序ハ何處カラ始メマセウカ、ヤハリ所得稅、營業稅ト云フ順
序ニ依テ、一箇ヅヽ說明ヲ聽キマスルノガ宜カラウカト思ヒマス
(「無論其方ガ宜イト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=8
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009・早川龍介
○早川龍介君 ケレドモ是ハ一ツヅヽデナク、ズット續イテ說明ヲヤッテ戴キタイ、順序ヲ
追フテ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=9
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010・加藤政之助
○加藤政之助君 ドウデスカ、說明ハ一ツヅヽ聽イタ方ガ宜カラウト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=10
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011・早川龍介
○早川龍介君 無論一ツヅヽデスガ、ソレヲ一ツヅヽ切テヤッテ戴キタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=11
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012・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) ソレデハ是カラ政府ノ提案致シマシタ所得稅法ノ改正
ノ理由ト、ソレカラ營業稅改正ノ理由ト、ソレカラ相續稅、通行稅、及ビ酒ニ關シマ
スル法律ノ改正ヲ必要ト致シマスル〓、竝ニドノ點ヲ改正シテ居ルカト云フコトヲ一通リ
申上ゲマス、第一ニ所得稅ノ改正ハ、是ハ所得稅ニ付テハ御承知ノ如ク第一種、第二
種、第三種ト斯ウ三通リニナッテ居ルノデゴザイマスルガ、其中ノ第二種ト云フ中カラハ、
國債ト云フモノハ旣ニ免稅ニナリマシタカラ、自ラ此所得稅ノ無イコトニナリマシテ、殘ツ
テ居リマストコロハ其他ノ公債、社債ナドト云フモノガ殘ッテ居リマスガ、是ハ今囘ハ非
常特別稅ト、根本ノ稅率トヲ合セタルモノヲ稅率トシテ此處ヘ舉ゲマシタダケデ、結局
何等ノ改正ガナイノデアリマス、ソレカラ第一種ノ所得稅ノ中デ、株式會社、二十人
以上ノ株式會社ト云フヤウナ株式會社ニ付テハ、ヤハリ是ハ非常特別稅ト、本稅ト、二
ツ合セタ稅率ヲ直ニ揭ゲマシタモノデゴザイマスカラ、此〓モ全ク改正ハナイノデアリマス、
デ改正ニナリマス〓ハ第一種所得稅ノ乙ト云フモノ、卽チ合名會社、合資會社、竝ニ
株主二十人ヨリモ少イ株式會社、卽チ株式會社トシテアルケレドモ、株主ノ數ガ少ナイ
タメニ殆ド合名會社及合資會社ト同ジク見テモ宜カラウト云フ會社、是等ノ會社ノ
稅率ガ變ヘテアリマス、ソレト第三種ノ所得ニ付テ稅率ガ變ヘテアリマス、是ガ主ナル改
正デゴザイマス、是ニ附加ハッテ、今日ノ稅法ノ上ニ於テ、或モノハ所得稅ヲ免除シタ方
ガ宜カラウ、或モノハ所得ヲ計算スル上ニ於テ唯今デハ經費ト見テ居ラナイモノモ、經費
トシテ見タラ宜カラウト云フヤウナコトカラ、直シタ方ガ宜カラウト云フヤウナコトガ附加
ハヲテ改正ニナッテ居リマス、改正ノ主ナル骨子ハ第一種ノ乙ノ稅率ト、第三種卽チ個
人ノ所得ニ關スルコトデゴザイマス、此〓ガ改正ノ主ナルモノデアリマス、デ便宜上第三
種ノ所得ノ方カラ申上ゲテ、サウシテ第一種ノ乙ノ方ノ說明ヲ申上ゲヤウト思ヒマス、何
トナレバ是ガ元ニナッテ、此ノ釣合デ第一種ノ稅率ト云フモノガ自ラ定マル譯ニナリマスカ
ラデス、是マデハ此第三種ノ所得ノ幾ラカラ幾ラマデハ幾ラノ所得稅ヲ課スルト云フヤウニ
分類ヲシテアリマシタガ、其數ハ少ナカッタノデアリマス、ソレヲ今囘ハ其數ヲ多クシマシ
テ、階級ヲ澤山ニ致シマシタ、是ハ元來所得稅ハ成ルベク此負擔力ニ應ジテ所得稅ヲ
課スルヤウニシタイト、斯ウ云フ目的ヲ達スルタメニハ、少額ノ所得者ヨリモ多額ノ所得
者ノ方ガ割合ニ餘計ニ稅ヲ負ハサレテモ負擔シ易イ、負擔シ易イト云フノハ輕イト云フ
意味デハナイノデアリマス、少額ノ者ヨリモ大額ノ者ハ幾ラカ餘計ニ稅ヲ課シマシテモ、大
額ノ所得者ノ方ガ所得ヲ負擔スルニ易イ、負擔ニ應ズル能力モアルト云フノデ、少額者
ヨリモ大額者ニ割合ヲ多ク課スル、課稅ノ苦ミト云フモノハ、少額者ノタメガ多イト、斯ウ
云フコトヲ大體前提ニ致シマシテ、然ル以上ハ少シノ者ヨリ多クノ者ノ方ヘ行クニ從ッテ、
幾ラカ率ヲ增シテ行クヤウニシタ方ガ宜イト、是ハ今囘初メテヤッタノデハゴザイマセヌ、旣
ニ是マデノ所得稅法ガサウ云フ趣意デアリマスガ、其趣意ヲ十分ニ明カニスルニハ現行
ノ所得稅ノヤウナ階段ヨリモ、モチット階段ヲ多クスルガ益其趣意ニ適フヤウニナルト云
フ意味デ、階段ヲ多クシタノデアリマス、其次ハ唯今マデノ課稅ノ仕方ハ、階段ガ上ボル
ト下ノ階段ノモノト、上ノ階段ノモノガ唯一段上ガリデ、稅率ガ全然變ル、例ヘバ千
圓マデノ稅率ガ假リニ百分ノ一デアッテ、千圓以上二千圓迄ノ稅率ガ假リニ百分ノ二
トスレバ、九百九十九圓所得ノアル者ハ百分ノ一デアルカラ九圓九十九錢デ宜シイ、
之ニ反シテ千一圓ノ人ハ百分ノ二トスレバ二十圓二十錢納メナケレバナリマセヌカラ、其
所ノ間ニ僅ノ所得ノ差ノアルタメニ、直チニ玆ニ二十圓ト九圓ト云フヤウナ差ガ起ッテ、
稅ガ急ニ殖エルコトニナッテ居リマス、是ハ實際ノ負擔能力ニ應ズル側カラ云ッテモ相當
デナイノミナラズ、斯ウ云フヤウニナリマスト、誠ニ境ノ處ガ非常ニ納稅者ニ於テモ爭フヤ
ウニナッテ、九百九十九圓マデナラバ宜シイケレドモ、ソレヲ千一圓ト見ラレテハ大變ダト
云フヤウナ考カラ、ツイ下ニ言ッテ所得稅ノ低クナルヤウニシタイト云フ念慮ガ、自然斯
ウ云フ所カラ生ジテ來マス、ソレハツマリ稅率ノ設ケ方ガ違フカラ斯ウ云フコトニナリマス
ノデ、此處ヲ急激ニ變化セシメナイタメニ、今囘ハ其超過シタダケニ多クナッタ稅率ヲ適
用スルヤウニ變ヘタノデアリマス、前ノ例ヲモウ一遍申シ上ゲマスルト、九百九十九圓マデ
ハ百分ノ一掛ッテ居リマスカラ九圓九十九錢ニナル、千一圓ニナッテ二圓殖ヘレバ其二圓
ダケニ百分ノ一ガ掛カッテ一十錢デアリマスカラ九圓九十九錢ニ加ヘルト十圓十九錢ニ
ナル、斯ウナレバ上ノ方ハ超過シタ率ハ重クナッテ居リマスガ、全體ニ付テ多クナラヌ、卽
チ超過シタ部分ダケニ上ノ率ヲ掛ケテ往ク稅率ニシタ方ガ宜イト云フノガ改正ノ一〓デ
アリマス、只今ハ唯一ノ階段ノ所ヲ申上ゲタンデスガ、玆ニ幾ツモ階段ガアル、ソレハ卽
チ此間ノ金額ヘ間ノ稅率ヲ掛ケテ、之ヲ合計シタモノガ其者ノ所得ニナルコトニナル、チ
ヨット御聽キニナルト大變煩雜ノヤウデアリマスガ、併ナガラ此階段ニ代ヘルダケノモノヲ
金額ヲ算出シテ置キマスト、其上ニナルモノニ只上ノ稅率ヲ掛ケテ加ヘサヘスレバ宜シイノ
デ、實際ノ取扱方ハ唯今私ガ說明シマス程ニ、一々算盤ヲ各段ニ付ケテ取リマセヌデ
モ、豫テ出來テ居ルノデ直チニ計算ガ出來マスカラ、實際ニ於テハ大シタ煩雜ノ事ハアリ
マセヌ、ソレガ改正ノ一〓デアリマス、今一〓ハツマリ現行ノ稅率ガ何ウモ少シク重過ギル
ヤウデアル、殊ニ少額所得者ニ向ッテハ稍〓重イヤウデアリマスカラ、是ハ幾ラカ引下ゲル
必要ガアルト見テ、一番下ノ所ヘ今千分ノ二十三ニナッテ居ル、之ヲ千分ノ十七ニ引
下ゲル、其割合デアトモズット階段ヲ追ウテ往キマスカラ、總體ニ於テ大體ハ稅率ハ減ゼ
ラレルコトニナリマス、但シ十万圓カラ以上ニナルト、ズット二十万、三十万ノ數ノ所ヘ往キ
マスト、今日ヨリモ幾ラカ增スコトニナリマス、大體ハ所得額ノ低イ方ハ現行ノ稅率ヨリモ稅
ガ減ッテ來ルヤウナ算盤ノ立テ方デアリマス、卽チ分類ヲ增シマスコトト、ソレカラ超過シタ
金額ニ一段ヅヽ高1稅率ヲ課スルト云フ主義ヲ執リマシタ、大體下ノ方ノ稅率ハ〓シ
テ輕減ヲスル趣意ニ依テ出來タノデアリマス、是ガ第三種ノ所得ノ改正ニナッテ居ル〓デ
アリマス、是ガ卽チ第一種ノ所得ノ乙ニモ此趣意ガ準用セラレテ居ル譯デアリマシテ、第
一種ノ所得ノ甲ノ方デアリマスト、會社ヲ組織シテ居ル株主ハ千百人、中ニハ數千人ト
云フ數デアリマス、故ニ所得ハ大キクナリマシテモ、之ヲ各株主ヘ分配スルト一人ノ取
ル所得ハ餘リ多クアリマセヌカラ、之ニ向ッテ累進ノ稅ヲ適用スルコトハ出來ヌノデ、ソ
レ故ニ現行通リ單一ノ稅率ヲ適用スルコトニシテ居リマスガ、之ニ反シテ乙ハ合資
會社ト云ヘバ親類同士デ集ッテヤルトカ、合資會社ト云ヘバ稍〓多イニシタトコロガ、
先ヅ知リ合ッタ人ガ集ッテ仕事ヲスルヤウナ場合ニナリマスカラ、是等ハ實際ニ於キ
マスレバ所得ヲ分ケテ見タトコロガ、少數ナ人ニ別レルノデ、ヤハリ大ナル所得ガアレバ
別ッテ取ッテモ、其別ッテ取ッタモノガ稍〓大ナル所得ガ取レマスカラ、之ヲ單一ノ稅ニシテ
置クコトハ、先キ申上ゲマシタ所得稅ハ、成ルベク負擔能力ニ應ゼシメテ之ヲ課スルガ宜
シイト云フ趣意ト適ヒマセヌカラ、ヤハリ之ニハ累進稅率ヲ適用スルガ宜シイ、併ナガラ合
名會社デモ合資會社デモ、如何ニ少數ノ人間デモ三、四人ノ持主ハ必ズアリマスカラ
社員ハ必ズアリマスカラ引分ケル以上ハ同率ニスルノハ往ケナイト云フノデ、其率ヲ
第三種ノ率ニ比ベテ、ソレカラ釣合ヲ取ッテ、ズット下ゲテアリマス、ソレデ現行法ニ比ベ
テ見マスルト、下ノ方ヘズット下ガッテ居リマス、併ナガラ上ノ方ハ現行法ヨリモ稍〓多ク
ナッテ居リマス、ナゼ多クシタカト云ヘバ、現行法デハ第一種乙ノ方ノ率ハ第三種ニ比ス
レバ餘リ少ナ過ギル、併ナガラ第三種ト同ジヤウニスルカト云ヘバ、ソレハ餘リ多過ギル、
其中間ニ於テ適當ノ稅率ヲ課スルガ宜シイト云フノデ、本案ノヤウナ率ヲ出シマシタ、而
シテ其超過累進率ヲ適用シテ、分類ヲ多クシテ居ルコトハ第三種ノ所得ニ付テ述ベマシ
タト同樣デアリマス、尙第三種ノ所得稅ヲ掛ケマスニ付テ、是マデノ所得稅ノ掛ケ方ト
大ニ違ヘテ居ル〓ハ、勤勞カラ生ズル所得ト、其他ノ所得ト、之ヲ區別シテ、勤勞ニ
依ッテ生ズル所得ハ所得額ノ八割ニダケ課稅スル、斯ウ云フヤウニ致シマシタコトガ違ッテ
居ル〓デアリマス、元來同ジ所得デアリマシテモ、元金ガアッテ-元ノ資本ガアッテ、其
資本カラ生ジテ來ル所得、是ハ所得トシテハ長ク續キ得ル所得デアッテ、先ヅ確カナ所得
ト見テ宜シイ、之ニ反シテ元ノ根本ト云フモノガナイ、唯勞力デ以テ得テ往ク所得ハ、勞力
ヲ持ッテ居ル其人ト共ニ、所得ガ存滅ヲ共ニスルモノデアッテ、其人ガ亡クナレバ其所得ガ
無クナル、或ハ其人ノ職業ガ無クナレバ其所得ガ無クナルノデ、其性質タルヤ資本ガアッ
テソレカラ生ズル所得ノヤウナ確カナ所得ニ參リカネル、然ル以上ハ確ニ生ズル何時マデ
モ續ク所得ヨリモ、何時無クナルカ分ラヌ所得ハ、負擔能力ガ少ナイト云フコトハ申上
ゲルマデモナイコトデアリマスカラ、然ル以上ハ此實際ノ差等ヲ追ッテ、課稅スルノガ所得
稅ヲ負擔能力ニ應ゼシメテ、之ヲ課スルト云フ主義ニ適ヒマスカラ、今回之ヲ分ケタノデ
アリマス、此事ハ今囘始メテ發案シタノデハアリマセヌ、前ノ稅法整理案ノ場合ニ於テ
モ、同ジ主義ニナッテ居リマシタが、其當時ハ三通リニ分ケテアリマシタ、資本カラ生ズル
モノト、資本ト勞力カラ生ズルモノト、竝ニ勞力ノミカラ生ズルモノト、斯フ致シマシタ、
斯樣致スコトハ理屈ノ上ニ於テ大變宜イノデアリマス、併ナガラ實際ニ於テハ資本ト勞
力ノ共同ナルヤ否ヤ、或ハ資本ノミナリヤト云フコトヲ調ベルノニ、ナカ〓〓困難デアリマ
シテ、又ハ調査ノ上ニ餘程困難デアラウト云フコトヲ追々〓究スルニ從ッテ發見致シマシ
タ故ニ、此〓ニ於テ左迄精密ニ分ケルコトハ、、公平ニハナルケレドモ同時ニ一方ニ調査ガ
困難ダト云フコトガ起ルト云フノデ、其〓ニ於テ此方ハ廢メタ方ガ宜カラウト云フ考ヲ起
シマシタノト、今一ツ斯樣ニ致シマスルト、ドウシテモ割引ノ差ガアリマスカラ、稅額ガ大
ニ減ズル、今囘ノ發案ニシテモ、所得稅ハ約四百五十万圓ヲ減ズルコトニナッテ居リマ
スガ、ソレデ唯今申上ゲルヤウニ三種ニ分ケタナラバ一層減額ガ多クナル、ソレハ今日ノ
歲計が許サヌ、斯ウ云フコトガアリマスカラ、ツマリ今囘ハ二段ニ分ケルコトニ致シマシタ、
別ニ外國ノ例ヲ申上ゲル必要ハゴザイマセヌケレドモ、伊太利ノ如キハ三段ニ分ケテ居リ
マスカラ、三段ニ分ケル例ガナイデハアリマセヌ、英吉利ハ一度一昨年カ一昨々年カ所
得稅ノ改正ガアリマシテ、勤勞ト其他ノ所得ト云フ一一ツニ分ケテ課稅スルコトニ致シマシ
タ、外國ノ立法例ヲ見テモ、今囘發案シタヤウナ例ガ無イイハハリリセセヌ、斯樣ナ例ヲ見
テモ、ツマリ調査ノ上ニ困難ガアルト云フコトヲ避ケル上ニ於テモ必要ガアル、又唯今申
上ゲマス通リ、餘リ歲入ヲ減スト云フコトハ今日許サヌト云フノデ、今囘ノ如ク改正ヲ
致シマシタ、所得稅改正ノ重ナル〓ヲ申シマスルト、唯今マデ申上ゲタノガ重モナル點デ
アリマス、稅法ヲ整理シテ負擔ヲ公平ニスルト云フ趣意カラ、唯今申上ゲタ〓ガ要〓デ
アリマスガ、併シ改正案ハソレノミデハアリマセヌ、尙其他ニモアリマス、其他ノモノヽ一二
ヲ申シマスルト、唯今マデハ會社ノ所得ヲ計算スルトキニ、固定資本、例ヘバ建物ガ減
價スル、船舶ガ減價スル、器械ガ減價スルト云フコトガアリマスルト、其間減ジタモノヲ引カ
ウトシテモ、經費ダケハ引ケルケレドモ、減價ヲ引クコトハ出來ヌカラ、ソレハ引イテハイカ
ヌト云フコトニナッテ居リマス、併シ建物ナリ、器械ナリ、減價シテ居ルコトハ事實デアルカ
ラ、之ヲ引カナイト云フノハ不公平デアラウ、ソレハヤハリ引イテ計算シタ方ガ宜シイト云
フノガ一點デアリマス、其他三種ノ所得ニ於テハ、今日ハ經費ノミヲ引クコトニナッテ居
リマスカラ、個人デ船舶ヲ持ッテ居ル者、個人デ倉庫業ヲ營ンデ居ル者ガ、建物ガ段々
減損スル、船舶ガ追々減損シテ行クト云ッテモ、所得ノ中カラ引クト云フコトハ出來マセ
ヌガ、サウ云フ船舶ヲ持タナケレバ船舶ノ營業ハ出來ヌ、倉庫ヲ持タナケレバ倉庫營業ガ
出來ヌ、其營業ノ元ガ段々減ッテ行クモノヽ補ヒヲ付ケルコトガ出來ナイト云フヤウニ
ナッテハ宜シクナイト云フノデ是又減損ト經費ト見テ引クコトガ出來ルヤウニシタノガ改
正ノ點デアリマス、今一〓ハ山林ノ所得ヲ計算スルノハ前年ニ依ルトナッテ居リマスガ、
前年山林デアッテモ今年ハ山林デナクナッテ居ッテ、イロ〓〓錯雜シテ居ッテ、實際ノ取扱
方ガ不便デアッタ、ソレヲ實際ノ取扱方ガ前年ニ依ルト云フ以上ハ、今年山林ガ無クツ
テモ前年山林デアッタラ課稅スル、併ナガラ前年ナケレバ今年山林デアッテモ課稅セヌト
云フ、前年ノ所得ニ依ルト云フ主義ヲ一貫シテ、取扱ヒガソレニ伴ナッテ便利ニナルヤウニ
改正ヲ加ヘタノガ一〓デアリマス、ソレカラ今一〓ハ、是迄陸軍軍人ハ馬ヲ買ハナケレバナ
ラヌタメニ、義務トシテ馬ヲ買ヒマス、其爲ニ馬糧代ト云フヤウナモノヲ貰フノデアリマス、
ソレ等ニモ所得稅ヲ課シマスケレドモ、是ハ軍人ハ馬ヲ買ハナケレバナラヌコトニナッテ居ル
ノニ、馬ヲ飼フ費用ニ所得稅ヲ掛ケルコトハ相當デナイト云フノデ、所得稅ヲ掛ケヌヤウ
ニ改正ヲ加ヘマシタノガ一〓デアリマス、第五種ハ前ニ申シマスル通り、第五種ノ改正ト
伴ナッテ、兼テ幾ラカ改正シタ方ガ宜イト云フノデ、合セテ改正スルト云フノガ今囘ノ所
得稅改正案デアリマス、ソレカラ次ニ營業稅デアリマス、營業稅ハ今囘ノ改正案デハ稅
率ガ一變シタヤウデアリマスケレドモ、之ヲ大體ニ付テ申シマスルト、ツマリ今ノ課稅ノ仕
方ト云フモノハ、ドンナ業態ニ對シテモ略〓同ジヤウニヤッテ居ル、物品販賣者ニ對シテ
モ、倉庫業ニ對シテモ、賃貸價格ト云ヘバ其割合ハ略〓同樣デアリマス、從業者ノ割
合モ自然同樣デアリマス、ソコガ大變不公平ヲ生ズル基デアリマス、元來言ヒマスルト、
營業稅ハ物品販賣業ナラ賣上代ダケ、或ハ銀行業者ナラ資本金ダケ、是等ヲ標準ト
シテ課稅スルト宜イノデアリマスガ、併ナガラ標準ヲ單一ニ致シマスルト、或人ガ脫稅シヤ
ウト思ッテ不正ナコトヲシタトキニ、調査ガ出來マセヌデ、脫稅ノマヽ課稅スルト云フ恐レガ
アリマス、ソレ故ニ賣上ダケニ依レバ極公平ニ皆ガ屆ケルモノトスレバ、ソレデ宜シイケレド
モ、サウ云フモノガアルト大變不公平ニナルカラ、建物ノ賃貸價格、或ハ從業者ト云フモ
ノヲ置イテ、外形ニ現ハレタモノデ又之ニモ一ツ標準ヲ加ヘルト、此處デ脫稅シテ居ッテ
モ、外形ニ見エテ脫スルコトガ出來ナイ、標準ト相待ッテ大體ニ於テ脫稅ガ取レテ行クト
云フノデアリマス、然ル以上ハ重ナル標準ニナルモノハ、副ト見ルベキモノヲ標準ト見ナ
ケレバナラヌカ、例ヘバ倉庫業ト云フモノハ何ガ主カ、資本ガ主カ、建物ガ主カ、從業者
ガ主カト云フト、倉庫營業者ハ倉庫ヲ持ツノガ一番主ナルモノデ、倉庫ヲ大體標準ニ
取レバアトノモノハ副ニナル、銀行ハ建物ガ主カト云フト、建物デハナクシテ多クノ資本
ヲ運用スルモノデアリマスカラ、是ハ資本ガ主ニナッテ、建物從業者ガ副ト見ナケレバナラ
ヌ物品販賣業者ハ從業者ガ主カト云フト、是ハ賣上ガ主ナモノデ、建物賃貸價格從
業者ト云フモノハ副ト見ナケレバナラヌ、各業態ニ付テ是ガ主ナ標準ト云フコトヲ見ナケ
レバナラヌ、現行法デハ稅率ノ割合ガ尙十分ニ公平ヲ得テ居ナイト認メマシタノデ、今囘
ノ改正案ハ、何ノ業ニ付テハドノ標準ガ主ナルモノカト云フ一〓ヲ押ヘテ、ソレニ今ノヤ
ウナ稅率ヲ設ケテ稅ヲ取ル、併ナガラソレニ依ッテヤッテ居リマシテ脫稅ニナルト往カヌカラ、
併セテ副タル標準ヲ設ケテ稅ヲ取ル、併ナガラ副ハ稍〓輕クシテ主ニ此處ニハ稅ヲ取ルト
云フ仕組ニシマシタノガ、之ヲ改正シマシタ趣意ノ一〓、ソレカラ現行法ノ下ニ於テ、物
品販賣業者ノ中ニハ賣上高ノ通知ノ場合ニアッテ、幾ラノ高ニナッテ居ル、米穀ノ販賣
ト云フモノト、小間物ノ販賣ト云フモノデモ、或ハ荒物商賣デモ、皆同ジ樣ニ賣上高ガ
一万圓アレバ万分ノ十五トシテ、米穀ノ販賣ト云フモノモ、小間物ノ販賣モ同樣ニヤッ
テ居タ、然ルニ小間物屋ハ同ジ一万圓ノ賣上デモ、其利益ト云フモノハ大變多イ、
之ニ反シテ米穀ハ同ジ一万圓賣ッテモ、其利益タルヤ大變少ナイ、何故サウ云フコトニナ
ルカト云フト、日常吾々ガドウシテモ消費シナケレバナラヌト云フ品ハ、ドウシテモ常ニ販賣
ガ多イ、之ヲ販賣スル人ハ轉換シテ參リマスカラ、賣上高ハ大變少ナイケレドモ、其金高
ノ賣上高ニ對スル利益ヲ勘定致シマスルト、其利益タルヤ少ナイ、ソレヲ同樣ニ課稅ヲ致ス
ノハドウシテモ穩デナイカラ、其利潤ハ賣上ニ對スル利潤ノ多イモノト、少ナイモノトヲ區
別シテ課稅スルガ公平デアル、然ラバドレガ利潤ガ少ナクテ、ドレガ利潤ガ多イカト見マス
ルト、ソレハ日常ノ消費品、斯ルモノハドウシテモ利潤ガ出ナイ、其物ハ賣上ニ對シテ稅
率ヲ輕クシナケレバナラヌ、ソレカラ日常ノ消費品デハナイケレドモ、日本ノ重要ナル產物
デ、產額ガ非常ニ多イタメニ外國ニ輸出スル品物ハ、取引ガ大ナルモノデ大キナ金高ヲ
取扱フカラ、利潤ハ少ナイケレドモ是ハ賣高デ儲ケルカラ利潤ハ少ナイ、斯ウ云フモノハ
外國ニ出スト云フコトデ取扱フテコソ利潤ハ少ナイカラ、斯ウ云フモノヽ卸賣ハ稅ヲ安ク
シナケレバナラヌケレドモ、小賣ニ於テハ稅ヲ安クスル必要ハナイ、ソレハ何デアルカト云フ
ト、生絹、羽二重ト云フヤウナ種類ガ之ニ當ル、羽二重ハナカ〓〓外國ニ輸出スルタメ
ニ、大ナル取扱ヒヲシマスカラ、其利潤ハ少ナイケレドモ、反物屋デ羽二重ヲ賣ルトキハ
羽二重ニ限ッテ利潤ガ少ナイト云フコトハナイカラ、卸賣ノヤウナ稅率ヲ課スルニハ及バ
ヌ、其他ノ物品販賣業ハ現行稅率ヲ大體維持シテ居リマスガ、現行稅率
ノ卸ト小賣トノ割合ハ一ト三ト云フ割合デアル、卽チ卸ハ一万圓ニ付
テ百圓儲カルナレバ、小賣ハ一万圓ニ付テ三百圓儲カルト云フヤウナ
具合ニ、小賣ノ方ガ多イ、卸賣ノ一ニ對シテ小賣ハ三倍位儲カルト云フノデ、唯今ノ
稅率ハ拵ヘテアリマスガ、段々實地ヲ調ベマスト、一ト三ト云フ割合ハ餘リ隔リガ多イカ
ラ、政府ハ一ト二半ト致シマシタ、是ハ多數ノ實例ヲ集メテ、之ニ依テ計算ヲ致スト云
フト、一ト二半位ノ割合ガ出來マス、之ニ基イテ卸ノ稅率、小賣ノ稅率ヲ變ヘマシタ、
營業稅法ノ改正ノ一々ノ稅率ニ付テハ、御質問ヲ承ッタ上ニ於テ御答ヲ致シマスガ、大
體改正ノ骨子ハ唯今申上ゲタ〓ガ營業稅法改正ノ骨子ナンデ、其他玆ニ附加ヘテ改
正ヲ致シマシタノハ、建物賃貸價格ノ見積リノ仕方、ソレト從業者、是デアル、是迄ハ從
業者ハ十五歲未滿ノ小供デモ一人前トシテ課稅ヲシテ居マシタガ、今囘ハ見習ノヤウナ
從業者ハ稅額ヲ半減スルト云フコトニ致シマシタ、ソレト同時ニ是迄ハ人ヲ雇ウテ居ル從
業者ノ外、家族デ從業サセルモノハ課稅ノ方ニ入レテナカッタカラ、家族ヲ使ッテ居ルモノ
ハ稅ガ少クテ、家族ガ無イタメニ人ヲ雇ウテ居ルモノハ稅ガ多イトームフコトニナッテ居マス
之ヲ家族デモヤハリ營業ニ從事セナイ家族ハ無論入レマセヌガ、營業ニ從事スルモノハ
從業者ノ中ニ入レルト云フコトニ致シマシタ、ソレカラ是迄ハ建物ヲ計算シマスルトキニ、
一ツ區域內ニアル建物ハ皆全部ノ賃貸價格ヲ見積ルトキハ、入レテ課稅ヲ致シマシタ
ガ、今囘ハ一ツ構ノ中ニアッテモ、營業ニ關係ノナイ部分ハ賃貸價格ニ入レナイ、斯ウ
云フコトニ致シマシタ、卽チ全ク關係ノナイモノハ入レナイ、併ナガラ間接ニデモ營業ニ
使ッテ居ルモノハ入レル、斯ウ云フコトニ致シマシタノガ、是迄ノ法律ヨリ違ッタ〓デアリマ
ス、大體改正ノ骨子ハ前ニ申シタ通リ課稅ヲ公平ニスルト云フ〓デアリマス、ソレカラ相
續稅ノ改正、是ハ家督相續ノ稅率ハ現在ヨリモ一段ヅヽ落シタト簡單ニ申上ゲテ宜シ
イ卽チ今迄千分ノ十二ヲ十ニ、十四ヲ十二、十七ヲ十四ニスル、或ハ二十五ヲ二十
ニ、三十ヲ二十五ニスルト云フヤウナ具合ニ、一段ヅ、家督相續ノ稅率ヲ減ジマシタ、是
ハ現行法ニ於テモ家督相續ト、遺產相續トノ間ニ於テ、家督相續ヲスル人間ハ相續ト
共ニ扶養ノ義務ガアルカラ、其稅率ヲ同樣ニ見テハ往ケナイカラト云フ趣意ガアリマス
ケレドモ、其差タルヤ遺產相續ト、家督相續トハ唯一段違ヒニナッテ居ルカラ、ソレデ
家督相續ノ方ハ一段下ゲタ方ガ相當デアラウ、斯ウ云フノデ稅率ヲ一段ヅヽ下ゲタト云
フコトデ、是迄ハ相續ガアリマシテカラ三年ノ間ニ又相續ガ起リマスト、此次ノハ稅ヲ取ラ
又、五年以內ニ相續ガ起リマスト、唯稅ヲ半分ダケ取ルト云フコトニナッテ居ル、併ナガラ
其年限ガ短イカラ今囘ハ五年以內ニ次ノ相續ガ起ッタラ稅ヲ取ラヌ、七年以内ニ相續
ガ起ッタトキハ稅ヲ半減ニスル、卽チ是迄三年ト云フノヲ五年ニ延ベ、五年ト云フノヲ七
年ニ延ベタノガ改正ノ要〓デ、ソレカラ改正ノ他ノ一〓ハ、是迄ハ相續稅ハ三年間之
ヲ延納スルコトガ出來タノデアル、三年ノ間ニ延ベ納メルコトガ出來マシタガ、之ヲ五年ノ
間ニ延ベ納メヲナスコトガ出來マス、卽チ分納ノ期間ヲ延ベテ、稅ノ納附ニ付テ成ルベク
便宜ヲ與ヘルヤウニシヤウ、斯ウ云フ〓ガ改正ノ〓デアリマス、ソレカラ通行稅ニ付キマシ
テハ是ハ大體現行法ト變ルトコロハナイノデアリマス、現行法ト變リマシタノハ、全ク市
內ノ通行稅ヲ免ズルト云フノガ違フノデアリマス、市內ノ通行ハ其他ノ通行ト違ッテ其
行通タルヤ交通ノ頻繁ニ行ルヽモノデアル、同一ノ人間ガ屢々交通スルカラ、市內ノ通
行稅ヲ取ルト云フコトニシマスト、同一ノ人ガ屢〓通行稅ヲ拂フト云フコトニナッテ、遠方
ノ土地ニ行ク人ノ通行稅ヲ納メルニ比較シテ、其負擔ガ非常ニ多クナル、况ヤ此市內
ニ於ケル通行ヲ最モ要スベキ人ハ、勞働者其他勞働者ニアラズトモ、割合ニ中以下ノ
人ニ於テ多ク之ヲ利用スルノデアル、是等ノ人ガ納メル通行稅ハ、而モ非常ニ頻繁ニ納
メル租稅デアル故ニ、通行稅ノ中デ-同ジ通行稅ノ中デモ此〓ノ方ガ稍〓負擔ガ重
キニ過ギルヤウニ思ハレル、此〓ヲ改正シテ、通行稅ノ負擔ヲ極ク便利ニシテ往ク方ガ
宜カラウト云フノガ改正ノ趣意デアリマシテ、結局通行稅ニ於テ現行法ト違ヒマスノハ、市
內ノ通行稅ヲ廢スルト云フ〓ニアルノデアリマス、ソレカラ酒ノ稅法ノ改正案ハ、是ハ全
ク取扱上ノ改正デアリマスガ、併シ取扱上ノ改正ガ同時ニ當局者ニ取シテ非常ナ便利
ニナルノデアリマス、唯今ノ所デハ「アルコール」ヲ製造致シマスモノハ、租稅ノ徵收ヲ猶豫
セラルヽト云フコトガナイノデアリマス、然ルニ臺灣デ「アルコール」ヲ製造致シマシタモノハ、
臺灣ノ律令ニ於テ徵收ヲ猶豫スルコトニナッテ居リマス、ソレ故ニ臺灣ノ酒精ハ向フデハ
稅ヲ取ラレヌデ、內地ニ來テコヽデ工業用カ何カニ供セラレルト、ソコデ免稅ニナル、結局
臺灣ノモノハ初カラ稅ヲ一文モ納メヌデ免稅ニナリマス、之ニ反シテ內地デハ工業ニ供ス
ルノデ、結局免稅ニナッテモ、一遍稅ヲ納メテ工業用ニ供スルト始メテ稅ヲ戾ス、ダカラ
內地デ酒精ヲ使フモノハ兎ニ角稅金ニ充テル資本ヲ持タナケレバナラヌ不利益ト、資本
ニ對シテ納メテ戾シテ貰フ權利ヲ失フ不利益ガアッテ、、同ジ酒精ヲ造ル者ニシテ、臺灣デ
造ルモノト內地ノモノトハ、內地ノモノガ非常ナ不利益ヲ受ケテ居リマス、是ハ同ジ日本
ノ營業者ノ間ニ、大變課稅ノ取扱上カラ商賣ノ競爭上ニ影響ヲ及ボスカラ、双方ノ其
取扱ヲ同樣ニスルタメニ、今囘酒精及酒精飲料ニ付イテ徵收猶豫ノ規程ヲ設ケルコ
トニシマシタ、是ガ酒ニ關スル改正案ノ趣意デアリマス、大體申シマスト、此本委員會
ニ掛ッテ居リマス稅法整理案ノ改正ノ骨子ハ、唯今說明申上ゲマシタ通リデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=12
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013・加藤政之助
○加藤政之助君 唯今政府委員ノ說明ヲ承リマシテ、本委員會ニ付セラレタ稅法整
理案ノ要旨ハ略〓了承致シマシタ、私ハ此際ニ尙質問ヲ致シテ其發案ノ要旨ヲ一層明
瞭ニシテ貫ヒタイト云フコトヲ希望スルノデアリマス、ソレデ此所得稅ノ改正ニ付テハ、
本員之ヲ豫算委員會ニ於テ一應ノ質問ヲ致シタノデアリマスガ、其質問ニ對スル政府
委員ノ答辯スルトコロ、尙本員ヲ滿足セシムルニハ足ラヌノデアリマス、尙今日ハ若槻次
官カラ發案ノ趣意ヲ詳シク御說明ニナリマシタ、所デ此超過累進法ヲ採ラレタト云フコ
トニ付テハ、其主義トシテ强イテ異存ヲ唱ヘルモノデハナイ、或ハ其程度ニ付テ調ヲシ
タナラバ、尙政府委員ノ說明ヲ求ムル〓ガアルカ知リマセヌガ、大體ニ於テ其主義ヲ是
認スルノデアリマスガ、次デ其改正ノ重要ノ事項ハ卽チ勤勞ノ收入ト、財產ノ收入
ニ對シテ所得ノ稅率ヲ異ニセラレタノデアリマス、是ハ唯今若槻次官ノ御話ノ通リ、學
理上カラ言ヒマスト云フト、財產ノ收入ハ正確ナモノデ、長ク續クモノデ、勤勞ノ收入ハ
其人若クハ其職業ニ依テ、或ハ止ミ或ハ取レルト云フコトノ不確實ナモノデアル故
此間ニ區別ヲ付ケルガ相當デアルト云フ學理ハ、是ハ私ノミナラズ恐ラク何人モ强イテ
異存ハナイデアラウト思フ、ケレドモ之ヲ事實ニ適用スルニ當リマシテハ、ドウシテモ日本
ノ租稅ノ實際ト云フモノヲ御考ニナルノガ極メテ必要デアル、此實際ヲ考ヘズニ、唯學
理ヲ用井ルト云フコトニナリマスレバソレガタメニ非常ナル惡策ヲ來シテ、總理大臣ノ所
謂重キモノヲ輕クスル、サウシテ偏重偏輕ノ弊ヲ矯メルト云フガ、却テ逆マニ重キモノヲ
重クスル、偏重偏輕ノ弊ヲ增大ナラシメルト云フ結果ヲ生ズルノデアル、之ニ付テハ深ク
考ヘナケレバナラヌト思フ、今若槻次官ノ說明セラルヽトコロニ依リマスルト、、勤勞ノ所
得ヲ減ジタト云フコトハ、所得ノ稅率ヲ減ジタト云フコトハ、今起ッタ話デハナイ、此前
提出シタ案ニモ其通リアル、ソレカラ其當時ハ獨リ是ノミデナイ、勤勞ト資本ト協同ノ
働ニ依ラテ出來タトコロノモノニ對シテモ、尙減率ヲ行フト云フ方針デ案ヲ立テタ、斯ウ
云フコトデアル、ソレハ本員モ明カニ承知シテ居ルノデアリマス、アリマスガ私ハ其案ヲ見
マシタ當時ニ、其改正尙之ヲ不可ナリト、私ハ私ノ所見ヲ陳述モシ、或ハ書キ物ニシ
テ世間ニ現シタコトモアル、ソレニ於テハ勤勞ハ資本ト共同ノ働ニ依テ出タトコロノ所得
ニ對シテ、減率ヲスルト云フコトガアッタナラバ、是ガ實際ニドウシテ行ハレルデアラウカ、非
常ナ不便ヲ來スデアラウ、非常ナ複雜ナコトニナルデアラウ、何故ナレバ、例ヘバ玆ニ例ヲ
舉ゲテ申シマスレバ、地方ノ農家テ一部分ハ小作ニ入レテ居ル故ニ、是ハ財產ノ所得デ
アル、此小作ハ一部分手作シテ居ル故ニ、是ハ勤勞ト資本トノ協同ノ働キニ依ッテ出ル
モノデアル、ソレ等ノ區別ヲシテ一々所得ヲ取ルト云フ場合ニナレバ、是ハ寧ロ稅法ヲ複
雜ナラシメテ種々ノ紛議ヲ招ク所以デアル、又其他ノ工業ニ於テモ斯ウ云フコトハ皆起ッ
テ來ル、故ニソレハ然ルベカラズト私ハ言ウタノデアル、然ルニ此度政府ガ氣付カレテ、
資本ト勤勞ノ協同ノ所得ニ對シテ稅率ヲ異ニスルト云フコトヲ御止メニナッタノハ、其過
ヲ改ムルコト誠ニ速カナルモノデアル、私ハ之ニ對シテハ甚ダ敬服スルノデアルガ、併ナガラ
其序ニ何故政府ハ一步進メテ、此資產ト勤勞ノ所得ヲ區別スルト云フコトヲ御止メニナ
ラヌノデアリマスルカ、之ヲ尙此度ノ改正案ニ御提出ニナッタト云フコトガ、私ハ甚ダ分ラ
ナイノデアル、何故デアルカト申シマスルト云フト、若槻次官ノ言ハルヽ如クデアレバ、
此勤勞ノ收入ト財產ノ收入トノ各部ニ依テ區別ヲ立テル、是ダケニ過ギマセヌガ、實ハ
日本ニ於テハ勤勞ノ收入ト財產ノ收入トハヱライ稅率ノ區別ガアルノデアリマス、私ハ
玆ニ細カニ其例ヲ一カ計算シテ舉ゲマスルト云フト長クモナリ極メテ煩雜ニナリマスル
カラ、其勞ハ省イテ、若シ疑問ガアレバ其證據ヲ提供スル、疑問ノアル時ニ證據ヲ提供
スルコトニシテ細カニ言ハナイ、言ハナイガ假リニ土地ノ收入ニ就テ私ハ玆ニ一例ヲ舉ゲ
テ御話シタイト思フ一反步地價七十圓位ノ土地ニ付テ、地租ト公費ト之ヲ加算シテ、
其土地ノ收入ニ割當テヽ見マシタナラバ、ドノ位ニ當ルカト云フノニ、五公五民ニ當ルト
思フ、半分ハ公費ニ取ラレテ、半分ハ地主ノ所得ニナル、ソレヲ假リニ數步ヲ讓ッテ、四
公六民、人民ノ方ガ十圓ナラバ六圓ノ所得ガアル、斯ウ云フ餘裕ヲ付ケテ考ヘテ見マシ
タトコロデ、此地主ノ所得ハ所得ガ千圓アルト致シマシタナラバ、卽チ公費ニ四百圓ヲ
取ラレルノデアリマシテ、四公六民デアルカラ四百圓ヲ取ラレルト云フコトニナル、地主ハ六
百圓ノ收入ヲ取ルガ爲ニ四百圓ノ稅ヲ拂ッテ居ル、現ニ四百圓ノ公費ヲ負擔シテ居ル
ノデアリマス、然ルニ日本ノ所得稅ニ於テ勤勞收入ガドレダケノ所得ヲ得ラレルカト云フ
ト六百圓デハ假リニ千分ノ一一十ト見タナラバ僅カニ十一一圓デアル、勤勞ノ所得ニ對シ
テ稅ヲ拂フトコロノ人々ハ、所得ノ單一稅デアリマスルガ故ニ、此十二圓ヲ拂ヘバ納稅ノ
義務ガ濟ムノデアル、一方ハ四百圓拂ヲタ上ニ尙十二圓ト云フモノヲ追加シテ拂ハナケ
レバナラヌ、サウスルト、四百十二圓ト、サウシテ十二圓ト云フ割合、四十分ノ一ホカ勤勞
ノ收入ニ對シテハ稅ヲ拂ッテ居ラヌノデアル、財產ノ收入ノ負擔者ニ較バレバ四十分一ト
此四十一ト云フモノト較ベテドチラガ重イカト云フコトハ、モウ理窟ヂヤナイノデ事實デア
ル、計算ノ問題デアル、數字ノ問題デアル、殊ニ大藏省ニ居ラルヽ諸君ハ、是等ノ收入
ニ付テハ無論御考ガアル筈デアル、此四十分ノ一ノ稅ヲ拂。テ居ルモノヲ、尙輕シトセズ
シテ一層所得稅ニ於テ輕クシナケレバナラヌ、此重イ二重稅、三重稅ヲ拂ッテ居ル營業者
若クハ農民ノ所得ニ對シテ、一層重ク課セナケレバナラヌト云フ道理ガ何處カラ出テ來
ルノデアリマセウカ、私ハ玆ニ於テ甚ダ判斷ニ惑フノデアル、桂侯爵ノ主義甚ダ宜シイ、
併ナガラ此趣旨此主義ガ、改正ニ於テハ實際ニ於テ逆用セラレテ居ル、斯樣ナコトハ改
正セラルヽ本旨デナカラウト思フ、故ニ私ハ政府委員ニ向ッテ、此〓ニ付テ質問ヲシタノ
デアリマス、然ルニ政府委員ハ虛心坦懷、之ニ向ッテ相當ノ御答ヲナサルコトヲナサラズ
ニ、殆ド私ノ質問ニ對シテ牽强附會ノ說ヲ述ベテ、事實ヲ沒却シテ、サウシテ胡麻化シ
去ラントセラレタノデアリマス、是ハ事實問題デアルカラ、、私ハ其事實サヘ明瞭ニナッタナラ
バ能ク分ルデアラウ、決シテ議論デモ何デモナイノデアリマス、所デ其當時歐羅巴ニ例ガ
アル、斯ウ云フコトデアリマスカラ、デハサウ云フ例ガアルナラバ其例ヲ承ハリタイト云ッタ
トコロガ、議論ダカラ言ハヌト云フコトデアリマシタガ、遂ニ伊太利、佛蘭
西ニ例ガアルト云フコトヲ御述べニナッタ、若シ伊太利ト佛蘭西ニ左樣ナ重イ稅ヲ掛
ケルト云フ實例ガアリマスルナラバ、私ハ其實例ガ承リタイ、伊太利若クハ佛蘭西ニ土
地若クハ營業稅ト云フモノガ假リニアルトスルナラバ、此負擔額ハドノ位ニナッテ居ルデア
ルカ、而シテ一方勤勞收入ニ對シテハ、所得稅ハドレダケニナッテ居ルノデアルカ、其輕
重ガ日本ノ如ク四十一ト、四十分ノ一ト云フガ如キハ大ナル差ガアルモノデアルカナイ
カ、明細ニ御示シニナレバ直グ明瞭ニ分ルノデアル、而シテ佛蘭西ニ實例ガアルト言ハレ
タガ、佛蘭西ニ此實例ガ若シアルトシタナラバ、何年頃ニサウ云フコトヲ實行セラレ
タノデアルカ、私ノ知ルトコロニ依ルト、佛蘭西デハ既ニ昨年ニ於テ稅法ニ大改革
ヲ加ヘタト記憶シテ居ル、此改革ヲ加ヘタ佛蘭西ノ稅法ニ依レバ殆ド普魯西ノ
稅法ト稍〓其揆ヲ一ニシテ居ルト思フ、而シテ是ハ收益稅デ、其收益ニ對シテ土
地ノ收入ニハ四步ヲ課シ、勤勞ノ收入ニハ三步ヲ課シタ、卽チ七半ト十ト云フ割
合デアル、所ガ是ハ卽チ收益稅デ、所得財產稅ノ如キモノ、其外ニ所得稅ヲ以テ
補ヒヲ付ケタト私ハ記憶シテ居ル、若シ此例ヲ實用スルナラバ日本デハ官吏ニ營業稅
ヲ課シ、會社員ニ營業稅ヲ課シテ、サウシテ其所得ニ區別ヲ付ケル、斯ウ云フコトニナレ
バ形式上ダケ私ハ佛蘭西流ニナルノデアラウト思フ、併シ例へバサウナッタトコロガ、事實
ニ於テハ四十一ト四十分ノ一ト云フ如キ相違ハ、決シテアルベカラザル話デアリマス、故
ニドウゾ此〓ニ付テハ政府ハ虛心坦懷テ歐羅巴ニ實例ガアルナラバ、歐羅巴ノ實例ハ
此勤勞ノ所得ト、財產ノ所得ニ對シテハイロ〓〓ノ稅ヲ綜合シタトコロデ、其割合ガド
ウナッテ居ルカト云フコトヲ數字ニ於テ明瞭ニ示シテ貫ヒタイ、ソレカラ今申上ゲルガ如
ク佛蘭西ニハ何年頃ニサウ云フノガアッタカ、ソレガ今ハ改正サレテアルト思フガ、改正
サレテ居ナイノデアリマセウカ、又伊太利デハドウナッテ居リマセウカ、此〓ヲ伺ヒマスルト
云フト、此政府ノ改正ガ相當デアルカナイカト云フコトガ一見明瞭ニ分ルト思ヒマス、ドウ
ゾ此〓ニ付テ明瞭ナル御答辯ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=13
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014・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 勤勞ノ所得ト、其他ノ所得デ、其課稅ノ割合ヲ異ニ
シタ方ガ宜カラウト云フコトハ、先刻申上ゲマシタ通リデアル、併ナガラ課稅ノ割合ヲ
異ニスルニ付テ、稅率デ之ヲ異ニスルト云フコトハ是ハ實際ノ取扱上非常ニムヅカシイ、殊
ニ累進稅率ヲ適用シテ行ク立法主義ノ下ニ於テハ、稅率デ之ヲ區別スルトー云フコトハ
餘程難イノデアリマス、故ニツマリ所得ノ額ノ上デ割引ヲ課稅スルト云フヤリ方ニシテ、
主意ハ何處迄モ繼續的所得、ソレカラ一時的所得ト申シマスルト、或ハ言葉ガ足リナ
イカモ知レマセヌガ、ツマリ其人ガ今ハ所得ヲ持ッテ居ルケレドモ、何時其所得ト云フモ
ノハ生ゼヌコトニナルカ分ラヌト云フヤウナコトデ、假リニ一時所得ト申上ゲマシタ、繼續
的所得ト一時的所得ノ間ニ割引ノ課稅ヲシテ公平ニ爲ス方ガ宜イト云フコトハ、唯今モ
モウ理論トシテハ其通リ仰セニナリマシタカラ、其點ニ付テハ別ニ議論ニナラヌト思ヒマ
ス、唯日本ニ於テハ、ソレハ宜クナイヤウデアル、斯ウ仰セニナル中ニ於テ、日本ニ於テハ農
民ノ負擔ガ多イノデアル、土地ノ負擔ガ多イノデアル、此負擔ヲナシテ居ナイ勤勞ノミノ所
得者ハ、之ニ比較シテ所得稅ニ於テ多ク拂ッテ宜イ譯デアル、之ヲ所得稅ヲ輕クスレバ
是トノ權衡ヲ得ナイ、斯ウ云フ疑問デアラウト思ヒマス、農民ヲ何故重クシタト云フヤウナ
御言葉ガアリマシタガ、今囘ノ改正案ハ重クシタノデハナイノデアリマシテ、勤勞所得ノ外
ノモノハ從前ト同ジヤウニシテ、勤勞所得ダケヲ二割下ゲルト云フノデアリマスカラ、ソレガ
タメニ此方ヲ重クシタノデハナイ、重クシタノデハナイガ、併シナガラ何故此方ヲ下ゲルカト
云フ思召デアラウト思フ、何故下ゲルト云フト、所得稅ノ種類ガ繼續的ノモノト、一時
的ノモノトハ負擔能力ガ違フカラ、斯フナッタノデアル、ソレナラバ已ニ勤勞ノミノ所得ノ外
ニ稅ガナイ、資本及勤勞ノ上カラ生ズル所得、或ハ資本ノミカラ生ズル所得ハ農業者ノ如
キハ負擔ガ重イノデアル、一方デハ所得稅ト地租ト兩方納メテアル、一方ハ所得稅ダケ
デアル、ワレダカラ之ヲ輕クスルニ及バヌト云フ御議論ノヤウニ伺ッタノデアリマス、土地
ノ地稅ガ輕クナイト云フコトハ每度申上ゲル通リデ、輕イトハ決シテ申上ゲテ居リマセ
ヌ、併ナガラ日本ノ地稅ナルモノハ、沿革上ヨリシテ單一ニ收益ニ課稅スルト云フ意味
デ出來テ居ナイト云フコトハ申上ゲル迄モナイト思ヒマス、大體日本ノ稅制ト云フモノ
ハ、已ニ地稅ト云フコトヲ意味スル、是デ來タモノデアリマスカラ、後カラ出來タ所得稅
法ニ依リ、此負擔ガ是ト同ジヤウニ常ニ往カンケレバナラヌヤウニ見テ行クト云フコトハ、
沿革上地租ト云フモノハ後カラ出來タ一般ノ所得稅ト云フモノトハ、全然別ナ理由
ニナッテ出來テ居ルト云フコトヲ考ヘテ見ナケレバナラヌ、ソコニ差ノアルト云フコトハ止
ムヲ得ナイコトダロウカト思ヒマス、ソレト地稅ナルモノハ、土地ヲ目的トシテ課稅シヤウト
云フ趣意ガ又一ツハ入ッテ居ル、土地ハ課稅ノ目的トシテ、又一ツノ課稅ノ物件トナル
ベキモノデアルトシテ、地稅ト云フモノハ玆ニアルノデアリマスカラ、地稅ハ地稅デ見テ置ク
ト云フコトニナリマセヌト、同ジ所得稅ト云フ中デ論ジテ行ク時ニハ、地稅ヲ入レテ見ルコ
トニナルコトハ、是ハ見方ニ依テハサウ云フ御議論モ立ツノデアリマスガ、私共ノ見ルト
コロデハ、ソレハ地稅ハ地稅トシテ見テ宜イ、併シ地稅トシテ已ニ重イト云フコトナラバ、
是ハ財源ガ許ス限リ整理ヲスルヤウニ、又營業稅トシテ重イト一云ヘバ、是ハ又財源ノ
許ス限リ整理ヲスル、所得稅ト云フモノヲ立テヽ行クトキニ地稅ガアル營案稅ガアル、故
ニ此中ニハ公平ニ竝ンデ宜イト云フヤウニスルニハ及バンヂヤナイカ、所得稅ヲ立テヽ行ク
トキニハ所得ヲ見テアル、所得稅ノ性質ガ恆久的ノモノデアルカ、一時的ノモノデアルカ、
之ニ依テ負擔能力ガ同ジキヤ否ヤ、違フトスレバ違フヤウニ之ヲ見テ行ク方ガ宜イ、斯
ウ云フノガ政府ノ今度此處ニ提案シマシタ趣意デアリマス、.併ナガラ其間ニ於テ、地稅
ノ方ハ其儘デ置イテ、所得稅ノ方デ加減シテ行ク方ガ宜イ、或ハ營業稅ハ此儘デ置イ
テ、所得稅ノ方デ加減シテ行ク方ガ宜イ、ト見ラレルノモ一ツノ論デアリマスガ、實際ノ
取扱ノ仕方ガ地稅ナラバ地稅、營業稅ハ營業稅、所得稅ハ所得稅デ、其負擔能力ニ
應ゼシムル方ガ宜イト云フ立テ方デアリマス、ソレハ外國ノ例ハ他ノ政府委員ガ申上ゲタ
ノデ、私ガ此處デ申上ゲマスト却テ混雜スルト思ヒマスカラ、今御尋ノコトハ出來ルモノ
ハ調ベテ御目ニ掛ケマス、併シ佛蘭西ニ於テハマダ所得稅ハ出來テ居ナイト思ッテ居リマ
ス、調査委員ノコトヲ申上ゲタノハ、一昨年頃カラ佛蘭西ノ議會ハ一般所得稅ヲ設ケ
ヤウト非常ニ議論ガアッテ、衆議院ハ通ッテ居ルケレドモ、貴族院ニ於テハ議論ガアッテ通
過シテ居リマセヌ、其後法律ニナッタカドウカト云フコトハ、私ハマダ承知シテ居リマセヌ、
マダドウモナッテ居ナイト思ッテ居リマス、是ハ或ハナッテ居ルカモ知レマセヌガ、ソコハ調査
ヲシタ上デナケレバ何トモ申上ゲ兼ネマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=14
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015・加藤政之助
○加藤政之助君 唯今若槻君ノ御說明ニ依リマスト、所得稅ハ所得稅、地租ハ地
租營業稅ハ營業稅デ、縱令一方ニ重イモノヲ負擔シテ居ッテモ、其重イモノハ眼中ニ
置カズニ、所得ハ所得デヤルノガ課稅ノ本意デアル、ツレガ吾々ノ見解デアル斯ウ云フ
ヤウナコトデアリマスガ、サウ云フコトニナッテハ是ハ國民ハエラク迷惑スルデアラウト思フ、
單一ニ所得稅ダケヲ負擔スルハ宜シウゴザイマスケレドモ、相續稅モ負擔シナケレバナラヌ、
地租モ負擔シナケレバナラヌ、附加稅モ負擔シナケレバナラヌ、サウ云フモノハ一切眼中
ニ置カズニ、所得稅ダケハ其所得ヲ以テ其割合ヲ極メルト云フコトニナルト、是ハ事實ニ
於テ無理ナコトニナリハシマイカ併シソレガ學理上サウスルコトガ社會一般ノ定則デアル
ト云フコトナラバ、又ソレモ考ヘモノデアリマスガ、吾々ノ知ルトコロニ依ルト、一方ニ重イ
地租ヲ掛ケテ居ルタメニ、新西蘭ノ如キハ五朱以下ノ土地ノ所得ニ對シテハ、所得稅ヲ
免除スルト云フ規則ヲ設ケテアル、和蘭ノ如キハ土地ノ稅ヲ負擔シテ居ル者ハ四朱以下ノ
收益ト見テ、土地カラ出ル所得ニ對シテハ所得稅ヲ賦課セヌトー云フコトニシテ居ル、ソレ
カラ普魯西ニ於テハ是ハ財產稅法ニ掛ケテ居ルカラ、一方所得稅ニ於テハ財產ノ收入
モ、勤勞ノ收入モ、區別ヲ立テヌト云フコトニナッテ居ル、斯樣ニ歐羅巴ノ先進諸國ガ、
而モ財政學者トシテ世界ニ名ノアル普魯西ノ大藏大臣ガ骨折ッテ、サウ云フ稅則ヲ立
テルノヲ見ルト、强チ若槻君ノ言ハレル如ク學者ノ議論、各國ノ實例ト云フモノガ所得
稅ハ所得稅デ行クヤウニナッテ居ル、重クスルノガ當リ前ダ、輕クスルノガ當リ前ダトームウ
テ、單獨ニ其名稱ニ依ッテ區別スルト云フコトハ歐羅巴ノ學者モ政治家モシテナイト云
フコトハ明瞭デアラウト思ヒマス、此〓ニ於テ若槻君ノ今言ハルヽコトハ、實際ニ大ニ障
碍ニナリハシマイカト考ヘルノデアリマス、尙サウ云フ實例ガアレバ承リタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=15
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016・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 實例ノ方ハ別ニ申上ゲマセヌガ、私ノ言ウタ事ヲチヨッ
ト一言補足シテ置キマスガ、營業稅ナリ、地稅ナリヲ直スニ及バズトハ申シマセヌノデ、營
業稅ニ於テモ國民ノ負擔ガ輕クナイ、又不平均デアルト云フナラバ是ハ直スガ宜イ、現
ニ政府ハ此委員會ニ掛ツテ居ルヤウナ提案ヲ爲シタノデ、其方ノ惡イ所ハ直シテ百万圓
モ稅ガ減ッテモ尙之ヲ直シテ行カウト云フコトヲヤッテ居ルノデ、地稅モ輕クハナイノデ、財
源ノ許ス限リハ之ヲ整理スル意思ヲ持ッテ居リマスガ、一時ニスルコトガ出來ヌ故ニ、提
案シナイト云フノデアリマス、而シテ一方所得稅ノ所ヲヤッテ行クニ付テハ、其所得ノ性
質ニ依テ公平ニ課稅シテ行クノガ宜シイ、斯ウ云フ趣意デ出來テ居ルノデアルト云フノデ
アリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=16
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017・高橋直治
○高橋直治君 本月二十二日ノ本會議ニ於キマシテ、大藏大臣桂侯爵ガ此稅制整
理ニ付テノ御演說中「本案ハ國民ノ負擔ノ均衡ヲ圖ランガ爲メ提出セリ」ト云フテアリ
マスガ、此演說ノ御趣意ト、此本案トハ矛盾シテ居ルヤウニ考ヘラレマスカラ、茲ニ政府
ニ質問致シマス、第一ハ政府ハ稅制整理ヲ實行シテ國民ノ負擔ノ衡平ヲ圖ルト云フ美
名ノ下ニ、豫算ニ於テ所得稅ニ二百二十二万圓餘ヲ減額シテ、是デ國民ガ喜ンデ納
稅スル御見込デアリマスカ、本員ノ考デハ豫算ニ於テ一一百二十二万圓餘ノ減額ヲ見セ
テ置キ、此ノ如キ不公平ナル稅率ヲ衡平ト見ル政府ハ、本案ノ如キ申告稅ハ取扱ニ無
理ヲシテ增稅ヲ行フ一ノ駈引政略ヲ取ラレルノデハナイカト本員ハ深ク心配スルノデアリ
マスカラ、此〓ヲ明瞭ニ御答ヲ願ヒタイノデアリマス、第二ニハ本案ハ第一種ノ甲株主
二十一人以上ノ株式會社、又ハ株式合資會社ト、第一種ノ乙ノ法人ト、第三種ニ
屬スル所得ノ稅率ヲ比較スルト、二十一人以上ノ會社ニ對シ、二十一人以下ノ會社
ト一個人トハ、共ニ相竝ンデ營業ガ出來ザルダケノ不公平ナル稅率ガ出テ居リマス、此
比較ヲ致シマスト、五百圓以下ハ成程第一種ノ甲ハ千分ノ六十二半、第一種ノ乙ハ
十七、第三種モ十七デアリマス、又五千圓ヲ超ユル金額デアルト、第一種ノ甲ガ千分
ノ六十二半、第一種ノ乙ガ四十八、九、第三種ガ五十六、四ニナリマス、又五万圓
ヲ超ユル金額デハ第一種ノ甲ガ六十二半、第一種ヲ乙ガ百十四、七、第三種ガ百
三十九、四、七万圓ヲ超ユル金額デハ、第一種ノ甲ガ六十二半、第一種ノ乙ガ百二
十七、二、第三種ガ百五十七、六十万圓ヲ超ユル金額ニナルト、ヤハリ第一種ノ甲
ハ六十二半デ、第一種ノ乙ガ百五十八、八第三種ハ二百一、一ニナリマス、此三
種ヲ比較スルト、五百圓以下乃至五千圓以上ノ所得ニ付テハ多少ノ納稅者ハ滿足ハ
シマセウガ、五万圓以上ニナリマスルト、第一種ノ甲ノ二十一人以上デ組織サレマシタ
會社ト、第一種ノ乙ノ二十一人以下デ組織サレマシタ會社ノ比較ハ、六十二半ニ對
シテ百十四ハ一倍八割一一分强ヲ增シ、七万圓以上ニナリマスルト、六十二半ニ對シ百
二十七ハ二倍○三分强ヲ增シ、十万圓以上ニナリマスルト、六十二半ニ對シ百五十
八ハ二倍五割四分ヲ增スコトニナリマス、又第一種ノ甲ト、第三種ノ乙ノ(イ)以下ヲ
比較致シマスレバ是モ五万圓以上ニナリマスルト六十二半ニ對シ百三十九ハ二倍
二割三分ヲ增シ、七万圓以上ニナリマスルト、六十二半ニ對シ百五十七ハ二倍五割
二分ヲ增シ、十万圓以上ニナリマスルト、六十二半ニ對シ二百一ハ三倍二割一分强
ヲ增スコトニナッテ居リマス、同一ノ國民ニシテ同一ノ營業ヲナシテ、二十一人以上ノ會
社ト、二十一人以下ノ會社ト、一個人ノ間ニ於ケル所得稅ノ率ガ、二倍モ三倍モ差
額ノアリマスノハ、本員ハ不衡平モ最モ甚ダシキコトヽ思ヒマス、併シナガラ政府ニ於キマ
シテハ數年來ノ御經驗モアリ、何ニカ據ル所アリテノ御割出ナラバ、第一種ノ甲第一種
ノ乙及第三種ノ乙以下ノ稅率ノ比較ガ大ナル差額ヲ負擔ノ衡平ト見ル、其理由ヲ
詳シク御說明ヲ願ヒタイト思ヒマス、未ダ三ツ四ツアリマスガ御忘レニナルトイカヌカラ、此
二ツダケ質問シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=17
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018・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 第一ノ御尋ハ能ク了解シ兼ネマシタガ、四十三年度
ノ豫算ハ四十二年度ノ豫算ニ較ベテ、二百餘万圓ノ減額ニナッテ居ル、斯ウ云フヤウナ
コトヲシテ居ルガ、實地ノ課稅ノ上ニ於テ苛酷ノ取扱ヲシテ稅ヲ取ルコトハナイカ、斯ウ云
フ御尋デアリマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=18
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019・高橋直治
○高橋直治君 左樣デス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=19
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020・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) ソレナラバ御答致シマス、サウ云フ考ハ無論アリマセヌ、
前年來、殊ニ一昨年來、租稅ノ徵收ハ苛酷ニ過ギテイカヌト云フ聲ハ、大藏省テモ
屢〓聞イテ居リマス、昨年ノ議會又當議會ニ於テモサウ云フヤウナ御說ガアッタト云フコ
トハ承知シテ居リマス、ソレ故ニ大藏省ハ既ニ世ノ中ニ公ニナッテ居ルヤウニ、稅務ノ當
局ヲ集メテ、サウ云フコトガアッテハナラヌト云フコトヲ十分訓戒シテアリマスカラ、苛酷ノ
取扱ヲスルコトハナイト思ウテ居リマス、又其實行ニ付テモ斯ウ云フ改正案ヲ出シテ減
稅スルガ、是ダケ減稅スルモノヲ差引二百万圓ノ減ジニナルト云フノデ、此案ヲ出シタノ
デアリマスカラ、徵收ノ上ニ決シテ苛酷ノコトハ無イノデアリマス、ソレカラ第二ノ御質問
第一種ノ甲ノ稅率乙ノ稅率、竝ニ第三種ノ稅率ヲ比較シテ、第一種ノ甲ノ方ハ低
ク、乙竝ニ第三種ノ稅率ガ高イノデアルガ、ソレガ衡平デアルカドウカト云フ御尋ノヤウデ
アリマスガ、大體ニ於テ第一種ノ乙ノモノニハ、今日既ニ累進稅ヲ適用シテ居ルト云フ
コトハ御承知ノ通リデアリマス、根本ノ稅率ハ一率デアリマスケレドモ、非常特別稅ノ
累進的ニ增シ居リマスカラ、今日ニ於テ既ニ第一種ノ乙ノ方ニアル所得金額ヲ取ッテ之
ヲ甲ト比較スルト、其間ニ違ガアリマス、其違ノアル所因ヲ以テ直チニ衡平ヲ失スルト云フ
ナラバ、其處ハ根本ニ於テ吾々ノ睹ル所ト違ッテ居ルノデアリマス、所得稅ヲ課スルニ於
テハ、一個人ナリ或ハ一個人ニ似タト云ウテハ語弊ガアルカ知レマセヌガ、一個人ト先ヅ
餘程似テ居ル合名會社、卽チ社員ノ數ノ少イ會社ハ、所得額ノ多少ニ依テ下ノモノニ
ハ低イ稅率ヲ適用シ、上ニ至ルニ從ッテ稅率ヲ增シテ行クト云フコトガ、ソレガ卽チ衡平デ
アル、之ヲ同ジクシタラソレハ不衡平デアル、僅カノ所得ヲ持ッテ居ル者ニ千分ノ五ナラ
千分ノ五取ルノト、多イ所得ノ者ニ千分ノ五ヲ取ルノハ率ハ同樣デアル、併ナガラ負擔ハ
衡平カト云フト、政府ノ見ルトコロデハソレハ却ッテ衡平デナイノデアル、ヤハリ額ニ依テ
上ル方ガ負擔能力ニ應ジテ衡平デアル、斯ウ見タノデアル、斯ウ見テ一タビ累進稅ヲ適
用スルト云フコトニ致シマスト、ソレナラバ株式會社モサウ云フ事ヲ爲シ得ルヤト云フ問
題ガ玆ニ殘ル、株式會社ノ多數ノ株主ノアルノヲ斯ウ云フ風ニ致スト、今度ハ却ッテ不
衡平ニナル、例ヘバ資本金百万圓ノ株式會社デ、サウシテ五百人ノ株主ガアルトスルト、
百万圓ニ付テ一割ノ利益ガアッタトシテ、十万圓、玆ニ利益ガアッタトシマシテモ、其十
万圓ハ五百人ニ皆分ケテ取ルノデアリマス、一人ノ社員ハ、若シ額ガ平等デアルトスレ
バ、二百圓ニシカナラヌノデアリマス、其二百圓ニナルモノヲ十万圓ノ割合ノ高イ稅率ヲ
適用スルト云フコトニナッタナラバ、ソレハ却ッテ不衡平デアル、ソレデ超過累進率ニ致シ
マシテモ、サウデナイ累進率ニ致シマシテモ、個人ノ場合ニ適用スルニハ負擔能力ニ應ジ
テ衡平デ結搆デアルケレドモ、大キナ株式會社ニ適用スルト云フコトハ、却ッテ不衡平ニ
ナルノデアル、然ラバ其中間ニ在ルトコロノ此ニアル第一種ノ乙ノ方ニ適用スル時ニ如何
デアルカト云フト、之ヲ一率ニ適用シテ置クト、斯ウ云フ不衡平ガ出ル、例ヘバ三人カ
四人デ合名會社ヲ組ンデ、百万圓ノ仕事ヲスル、是ガ一割ノ利益ヲ得ルトスルト、十万
圓ノ利益ヲ得ル、此方ニハ個人デ百万圓ノ營業ヲシテ一割ノ利益ガアルトスルト、ヤハ
リ是ガ十万圓ノ利益ガアル、兩方トモ十万圓ノ利益デアル、然ルニ片方ハ株式會社ト
同ジク僅カノ低イ稅率ヲ適用サレタナラバ、此十万圓ハ三人デ組織シタモノナラバ三ツニ
ナシテ、一方ノ十万圓ニ對シテハ比例ハシマスケレドモ、併ナガラ四百人トカ、五百人ト
カ云フ株主ニ配當シテ、其一人ノ株主ガ受ケル所得ト比ベテ見レバ、ヤハリ配當ヲ受ケ
タ社員ハ相當ナル配當ヲ受ケテ居ル、ツレニ低イ稅率ヲ適用スルト云フコトニナレバ一
個人ノ所得ニ對シテ非常ナ不權衡ガ起ルト云フコトニナリマスカラ、今囘ノ改正案ハ
多數ノ株主アル株式會社ハ一率ニスル外ナイ、之ニ累進率ヲ適用スルコトハ出來ヌ、
個人ハ累進率ガ相當デアル、其中間ニ位スルトモ謂フベキ合名會社ト云フモノハドウシ
タラ宜カラウカ、一率ニスルガ衡平カ、或ハ累進率ニスルガ衡平カ、ソレハ現行法モ累進
率ヲ適用シテ、其〓ハ認メテ居ル、然ラバ改正スル上ニ於テドレ位ニシタラ相當カト云フ
ノ六、此改正案ニ出タ位ノトコロガ相當デアルトシタノデアリマスカラ、此處ハ一方ニ
ハ單一稅率ヲ適用シ、一方ニハ累進率ヲ適用スルト云フコトカラ生ズルトコロデ、而シテ
政府ノ見ルトコロデハ、サウナル方ガ負擔能力ニ應ジテ恰度衡平ニナルノデアル、斯樣ナ
考デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=20
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021・高橋直治
○高橋直治君 マダ少シ分リマセヌ、今ノ御趣意ハコウ分ッテ居ルガ、二十一人ト二十
人トスルト、日本中殘ラズ株式會社ニヤリ換ネバナラヌヤウナ事ガ出來ル、ソレデ先ヅ二
百人トカ、三百人トカノ階級ナラサウ怪シクモ見ヌケレドモ、二十一人ナドヽ云フコトニ
ナルト、今政府委員ノ御說明ニ依テ見テモ、殘ラズ是ハ株式會社ニシナケレバナラヌヤウ
ナ手數煩雜ヲ加ヘルコトガ起ルカラ、ソレヲ御尋スル、其二十一人ト二十人テ、ソレデ稅ガ
二倍モ三倍モ違フト云フヤウナ事ガアッテハドウモ妙ナ事ニナリハセヌカ、私ハ稅ヲ望ム
ヨリモヤカマシキ事ノ起ルヲ望マヌ、サウ云フ譯ニナラヌカト云フノデアリマス、又今ノ御說
明ノ中ニハ、何カ三種ノ所得ハ怪シイヤウナ事ヲ仰シヤルガ、サウバカリデナク、兎モ角モ
二十一人ト二十人ト御分ケニナッタノハ、ドウ云フ譯デス、二十一人ト二十人ヂヤ何モ
タント違フ話ヂヤナイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=21
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022・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 此二十一人ト云フ處デ分ケタノハ、是ハ全ク此邊デ
分ケルノガ相當デアラウト云フ見込デ斯ウヤッタノデス、二十一人ガ宜シイカ、二十五人
ガ宜シイカ、或ハ十五人ガ宜シイカト云フノハ、是ハ斯ウナラナケレバナラヌト云フ確タルモ
ノハナイノデアリマス、何處デ分ケル方ガ本當ノ合名會社、本當ノ株式會社ノ區別デア
ルカ、二百人デ分ケタ方ガ宜カラウカ、百人デ分ケタ方ガ宜カラウカ是ハイロ〓〓ニ〓究
シタノデアリマス、現行法ハ二十人デ分ケテアリマスガ、之ヲ變ヘル必要ガアルヤ否ヤト云
フコトハ、今囘提案致ストキニ餘程調査ヲ致シタノデアリマス、ケレドモドウモ之ヲ變ヘ
テ二十五人ニスレバ斯ウ云フ樣ニ宜イトカ、十五人ニスレバ斯ウ云フ樣ニ宜イトカ云フ、
更ニ利益ヲ發見シマセヌ、故ニヤハリ是迄通リ二十人ニ置イテ置カウ、斯ウ云フ積リデ
提案ヲ致シタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=22
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023・早川龍介
○早川龍介君 是ハ唯今說明書ヲ受取リマシタデ、マダ直ニ〓究ヲ致シマセヌカラシ
テ、十分ノ質問ヲスルコトモ出來ヌヤウデアリマスガ、今日ハ是位ニナサッテハ如何デゴザイ
マスカ、短クモ五日位モ〓究ノ餘地ヲ與ヘ下サッテ、更ニ委員長カラノ御通知デ御開キ
ニナッテ、サウシテ十分ノ質問ヲ遂ゲタイ、今日ハドウモマダ唯今說明書ヲ受取ッタノデア
リマスシ、單ニ一人デ讀ンデ居レバ餘程分リマスケレドモ、イロ〓〓御質問モ聽イテ居ラ
ンナラヌト云フヤウナ譯デ、何分〓究ノ餘地モゴザイマセヌカラ、ドウゾサウ云フ事ニシテ
戴タキイ
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=23
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024・齋藤宇一郎
○齋藤宇一郎君 委員長、私ハ先程カラ發言ヲ求メテ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=24
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025・大岡育造
○委員長(大岡育造君) 併ナガラ唯今早川君ノ動議、所謂緊急動議ニ屬スルモノ
デ贊成モアリマシタカラ、之ヲ整理シテ見テ、後ニ許スコトニシタイモノデス、但シ其議ニ
關係ガアレバ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=25
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026・齋藤宇一郎
○齋藤宇一郞君 先刻政府委員ノ加藤君ニ答辯サレタ··発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=26
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027・大岡育造
○委員長(大岡育造君) ソレハ之ヲ決メテカラニシマセウ、先決問題テスカラ···発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=27
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028・守屋此助
○守屋此助君 私ハ今ノ先決問題ニ付テ意見ヲ述ベヤウト思ヒマスガ、宜シウゴザイマ
スカ-此會議ノ事柄ハ私ハ豫算ト互ニ關聯シテ居ル問題ト思フ、ソコデ豫算ヲモ
ウ分科ニ御移シニナッテ、此委員會ト云フモノハ早ク開カニヤナラヌノデアッタケレドモ、
豫算ノ大體ノ質問ガ濟ムマイト云フノデ、隨分審査ノ著手ハ遲クナッタ、今ヨリ五
日モ熟考シタリ何カスルト、是ハ豫算ト相互ニ關聯スル問題デ、隨分今日ハ遲レテ居ル
カラ··
(「開會ノ時日ハ委員長ニ一任」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=28
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029・守屋此助
○守屋此助君 ヨリ以上早クシテ欲シイト思フノデス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=29
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030・大岡育造
○委員長(大岡育造君) 早川君ノ動議デ今日ハ質問ヲ此ニ止メテ、少シノ御調査
ノ時間ヲ置イテ次囘ヲ開クト云フ、此議ニ御不同意ハ見エヌヤウニ思ヒマスガ、如何
デスカ
(「贊成々々」ト呼フ者アリ又「モウ少シドウデセウ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=30
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031・大岡育造
○委員長(大岡育造君) モウ五分カ十分シカアリマセヌ-御多數ニ思ヒマスカラ早
川君ノ動議ノ通リ決シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=31
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032・齋藤宇一郎
○齋藤宇一郞君 ドウカ私ニ質問ヲ御許シ下サイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=32
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033・大岡育造
○委員長(大岡育造君) モウ此動議ガ成立ッタ以上ハ、此次ニシテ貰ハナケレバナラ
又、今日ハ是デ散會シマス
午後二時五十分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002611599X00219100129&spkNum=33
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