1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治四十三年三月十日(木曜日)午後一時七分開議
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議事日程 第十七號 明治四十三年三月十日
午後一時開議
第一 (追第二號)豫算外國庫の負擔となるへき契約を爲すを要する件
第二 東洋拓殖株式會社法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第三 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第四 登録税法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第五 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第六 日本勸業銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第七 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第八 農工銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第九 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十 北海道拓殖銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第十一 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十二 營業税法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十三 東京市制案(稻茂登三郎君外十七名提出) 第一讀會
第十四 裁判所構成法中改正法律案(中村啓次郎君外十一名提出) 第一讀會
第十五 辯護士法中改正法律案(中村啓次郎君外十一名提出) 第一讀會
第十六 齒科醫學校設立に關する建議案(菊地侃二君提出)
第十七 臺灣拓殖銀行設立に關する建議案(柵瀬軍之佐君外一名提出)
第十八 全國鑛泉竝轉地療養地調査に關する建議案(八木逸郎君提出)
第十九 鐵道建設に關する建議案(長晴登君外二名提出)
第二十 港灣改良に關する建議案(松田正久君外五名提出)
第二十一 青森港修築に關する建議案(阿部政太郎君外五名提出)
第二十二 園藝講習所設置に關する建議案(鈴木辰次郎君外一名提出) (委員長報告)
第二十三 新聞社、通信社電話料金改正に關する建議案(大橋頼摸君外五名提出) (委員長報告)
第二十四 豫定鐵道線路改定に關する建議案(長晴登君外七名提出) (委員長報告)
第二十五 鐵道建設に關する建議案(長晴登君外七名提出) (委員長報告)
第二十六 四國鐵道の急設及鐵道敷設法改正に關する建議案(田中定吉君外十四名提出) (委員長報告)
第二十七 鐵道建設に關する建議案(早川龍介君外一名提出) (委員長報告)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/0
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001・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
一貴族院ヨリ送付セラレタル政府提出案左ノ如シ
藥品營業竝藥品取扱規則中改正法律案
一貴族院ハ本院ノ送付ニ係ル政府提出地租條例中改正法律案、明治四十三年
度歲入歳出總豫算案竝明治四十三年度各特別會計歲入歲出豫算案、豫算
外國庫ノ負擔トナルヘキ契約ヲ爲スヲ要スル件、(追第一號)豫算外國庫ノ負擔
トナルヘキ契約ヲ爲スヲ要スル件、明治四十年法律第四十四號中改正法律案、
本院提出農會法中改正法律案ヲ可決シタル旨同院ヨリ通牒ヲ受領セリ
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
港灣改良ニ關スル建議案
提出者松田正久君原敬君杉田定一君
元田肇君大岡育造君鳩山和夫君
土地收用法中改正法律案
提出者安東敏之君〓水市太郞君阪本彌一郞君
官吏恩給法中改正法律案
提出者武藤金吉君米.田穰君
軍人恩給法中改正法律案
提出者武藤金吉君米田穰君
水產講習所分場設置ニ關スル建議案
提出者吉田虎之助君高橋政右衞門君
史談會國庫補助ニ關スル建議案
提出者尾崎行雄君柚木慶二君小久保喜七君
根本正君佐々木安五郎君山口熊野君
營業稅法中改正法律案中修正案
提出者藏原惟郭君
〔左ノ報〓ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載ス〕
一去八日議長ニ於テ選定シタル委員左ノ如シ
韓國在勤鐵道院所屬官吏ノ恩給及遺族扶助料ニ關スル法律案
中沼信一郞君稻村辰次郞君笠川繼孝君
宮內翁助君山際敬雄君大內暢三君
近江谷榮次君大津淳一郞君富田幸次郞君
家畜市場法案
中村啓次郞君西山彰君高橋嘉太郞君
齋藤珪次君安川保次郞君加藤政之助君
竹田文吉君森田俊左久君關口安太郞君
銃砲火藥類取締法改正法律案
渡邊千冬君川崎安之助君國吉君
安藤新太郞君四川郵便局佐次郞君
山本悌二郞君
岡崎運兵衞君森肇君花井卓藏君
市制中改正法律案外一件
村上先君田邊熊一君丹尾賴馬君
大野久次君首藤陸三君大熊三之助君
江間俊一君高木正年君石田平吉君
一委員長及理事左ノ通リ當選セラレタリ
韓國在勤鐵道院所屬官吏ノ恩給及遺族扶助料ニ關スル法律案委員會
委員長笠川繼孝君理事大內暢三君
家畜市場法案委員會
委員長中村啓次郞君理事竹田文吉君
銃砲火藥類取締法改正法律案委員會
委員長山岡國吉君理事森肇君
市制中改正法律案外一件委員會
委員長村上先君理事田邊熊一君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/1
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002・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 是ヨリ會議ヲ開キマス、過日本會議ノ日ニモ議院ノ許可ヲ
經ズニ委員會ヲ開クト云フコトガ御決定ニナリマシタガ、是ハ本會議ノ時間中ニモ委員
會ヲ開クコトヲ得ルト云フ意味ト考ヘマスカラ、念ノタメ御注意ヲ致シテ置キマス、故
日程ニ揭ゲタ時間ニハ各委員會ヲ御開キニナルヤウニ望ミマス、日程第一追第二
號豫算外國庫ノ負擔トナルベキ契約ヲ爲スヲ要スル件ヲ議題ト致シマス、豫算委員長
鳩山和夫君
第(追第二號)豫算外國庫ノ負擔トナルヘキ契約ヲ爲スヲ要スル件
〔鳩山和夫君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/2
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003・鳩山和夫
○鳩山和夫君 豫算委員會ノ報告ヲ致シマス、此案ハ南滿洲鐵道株式會社々債募
集ニ關スル案デアリマシテ、政府ヨリ提出シマシタ原案ハ、第六ト云フ處ニ「政府ニ保證スヘ
キ社債ノ額面金額ハ資本總額ヲ超過セサルコト」之ニ對シテ豫算分科會ハ原案可決スベ
シト云フ報告ガアリマス、其前ニ少數意見ト致シマシテ第二項ヲ加ヘテ、其二項ノ文章
ハ左ノ通リデアル「前項ニ依リ保證スル社債金額ハ借換ノ場合ヲ除クノ外其都度帝國
議會ノ協賛ヲ經ルコトヲ要ス」此修正意見デ豫算總會ニ於テハ採用セラレマシテ、卽チ
政府案ニハ此修正ヲ加ヘテ之ヲ可決スルコトニ決定致シマシタ、其大體ノ理由ハ資本
總額ト云フノガ二億圓デアル、而シテ分科會ニ於テ政府ノ說明スルトコロニ依リマスル
ト差向キ支出ヲ要スル金額ハ四千万圓デアル、サウスルト從來已ニ保證シテ居ルトコロノ
額ト合セテー四千万圓ヲ合セマシテモ八千万圓バカリハ其支出ノマダ未定デアルモノ
ガ包含セラレテアル譯デアル、四千万圓グケニ付テハ、分科會ニ於テ政府ハ其費途ヲ說
明シテ居リマスルガ、殘リ八千万圓ニ付テハ其費目ヲ說明シテ居ラヌ、是等ニ付キマシ
テハ差向キ必要ノナイモノデアルシ、且其費目モ極ッテ居ラナイノデアルカラ、必要ノ場合
ニ於キマシテハ其都度、帝國議會ノ協賛ヲ經ルヲ以テ相當トナスト云フ主意ニ於キマシ
テ、此修正案ガ通過シタ譯デアリマスル、此段報告致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/3
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004・小河源一
○小河源一君 議長······議長発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/4
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005・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 小河君ハ此委員長ノ報告ニ······発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/5
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006・小河源一
○小河源一君 反對ノ意見ヲ述ベタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/6
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007・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) ソレハ他ニ通告ガアリマスカラ通告順ニ依リマス、高柳覺太
郞君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/7
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008・高柳覺太郎
○高柳覺太郞君、 簡單デアリマスカラ當席カラ申上ゲマス、吾〓ハ此委員長ノ報告、
卽チ修正意見ニハ反對ヲ表スル者デアリマス(「登壇シ給ヘ」「其必要ナシ」ト呼フ者ア
リ)此問題ニ付キマシテハ政府ノ原案ニ全然贊成ヲ表スル者デアリマス、修正ノ主意ハ
唯今大體ニ於キマシテ委員長カラ報告ガアリマシタガ、能ク其修正ノ條文ヲ玩味致シマ
スレバ殆ド無意味デアルト云フコトヲ私ハ斷言スルノデアル、此修正ハ全ク政府ノ原案
ヲ無意味ニナラシムルモノデアル、斯樣ニ私ハ斷言スルヲ憚ラヌノデアル御承知ノ如ク
政府ノ原案ハ、卽チ憲法第六十三條ノ三項ニ依ッテ、此契約ヲナスノ件ヲ本議會ニ協
贊ヲ求メタノデアリマス、滿鐵會社ノ社債ノ保證ヲ二億圓マデ進メルコトヲ當議會ニ協
贊ヲ求メタノデアリマス、然ルニ修正ノ條文ニ依ッテ見マスト、又此「社債ノ額ニ付テハ其
都度帝國議會ノ協贊ヲ經ルコトヲ要ス」斯樣ニ修正致シマスト、協贊ヲ求メタトコロノ
意味ト云フモノハ全ク何等ノ意味ヲ爲サナイノミナラズ、修正ノ意味ガ全ク沒却サレルノ
デアリマス、卽チ政府ハ憲法ノ條規ニ依ッテ此コトヲ協賛ヲ求メテアルニ拘ラズ、又其修
正トシテ協力ヲ要スルト云フ事柄ハ、何ノ意味ヲ爲スカト云フコトヲ私ハ知ルニ苦ムノデ
アル、殊ニ協賛ヲ求ムル求メナイト云フコトハ是ハ憲法ノ條規ニ依ッテ極ッテ居ル問題
デアル、然ルニ衆議院ガ之ニ修正ヲ加ヘテ、是〓ノ件ハ協賛ヲ求メロト云フコトハ全ク
憲法ノ主義ト矛盾衝突ヲ爲ストコロノ結果ヲ來スモノデアルト考ヘマス、若シ政友會ノ
諸君ノ意見ノ如ク、此二億圓マデニ保證ノ制限ヲ進メルト云フコトヲ全然反對デアルナ
ラバ、此二億圓ノ制限ヲ短縮シテ御修正ナサルハ宜シイ、成程政府ノ言明スル如ク、今
囘ノ必要ナル費途ト云フモノハ四千万圓デアル故ニ、是迄保證シテアルトコロノ八千万
圓所謂八百万磅、此約八千万圓ト、今囘ノ使途ニ要スル四千万圓ト、此二ツグケ
ノ必要ヲ認メマスナラバ、此二億圓ト云フ制限ヲ修正シテ、一億二千万圓ト云フノ修
正ヲ爲スナラバ宜シイ、然ルニ全體ニ於テ政府ノ原案ヲ認ムルガ如ク、而シテ其修正ノ上
ニ於テ斯ル規定ヲ設ケルト云フ事柄ハ、前後全ク矛盾ノ沙汰デアルト思フノデアリマス、
斯ルコトハデス、若シ政友會諸君ノ意思ガ政府ノ原案ヲ否決スル精神ナラバ否決スル
精神デ宜シイ、ソレハ又其方法ガアルノデアル、單ニ其法文ノ第一ヲ認メテ置キナガラ、
第二ニ斯ル修正ヲ加ヘルト云フ事柄ハ、全ク沒意味ニ歸著スル譯デアリマスカラ、私ハ
此修正意見ニハ全然反對ヲ表スルノデアリマス、政府ノ原案ニ贊成ヲ表スル者デアリマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/8
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009・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 粕谷義三君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/9
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010・粕谷義三
○粕谷義三君 マダ反對ノ御通知ガアリマスヤウデ〕スカラ、私ハ其反對論ヲ承ッテカラ
致シタイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/10
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011・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 反對、贊成ト云フ順序ニナッテ居リマス
〔早川龍介君「ヤッチマッテ討論終結シ給ヘ」ト呼フ〕
〔粕谷義三君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/11
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012・粕谷義三
○粕谷義三君 諸君、私ハ唯今委員長ノ御報告ニナリマシタ如キ其修正ニ贊
成ヲ致シマシテ、唯今ノ高柳君ノ御論ニ對シテ反對ヲ表スル者デゴザイマス、此問題ハ
甚ダ簡單ナル問題ノヤウデゴザイマスルケレドモ、其關係スルトコロハ實ニ重大ナルトコロ
ノ問題デアリマス、卽チ滿洲鐵道會社ガ將來起スベキトコロノ社債ノ總額二億圓ニ對
シテ元利ノ保證ヲスルト云フトコロノ極メテ重大ナル關係ヲ有。テ居ルトコロノ問題デアリ
マスルガ故ニ、吾〓ハ諸君ト共ニ愼重審議以テ之ニ十分ナルトコロノ判斷ヲ與ヘタイト
思フノデアリマス、唯今高柳君ヨリハ委員長ノ報告ニ反對ノ御意見トシテ承リマシタガ、
其御論旨ハ甚ダ簡單デアリマシタ、卽チ高柳君ノ反對ノ御論ハ政友曾ノ-卽チ此
吾〓ノ修正ヲ致シマシタ〓ハ甚ダ無意味デアル、大體ニ於テ資本總額マデノ社債ヲ認
メテ置キナガラ、一方ニ於テ之ニ制限ヲ附スルト云フヤウナ箇條ヲ設クルト云フコトハ、卽
チ矛盾シテ居ル是ガ高柳君ノ反對論ノ御主意デアルト思ヒマス併ナガラ是ハ甚ダ御
〓究ガ足ラナイトコロノ御論デアラウカト私ハ思フノデアル、吾ミハ固ヨリ、此滿洲鐵道會
社ノ仕事ト云フモノガ普通會社トハ違ヒマシテ、其性質ハ國家的ノ事業デアルト云フコト
ヲ認メテ居リマス、而シテ又之ニ要スルトコロノ資金ト云フモノモ、大ニ外資ニ依ッテ其
事業ノ經營ヲ進メテ行クノ必要ナルコトモ吾〓ハ之ヲ認メテ居ル、故ニ吾ミハ此政府ノ
御提出ニナリマシタトコロノ原案ニ於テハ、大體ニ於テ此第六ノ改正、卽チ此「政府ニ
於テ保證スヘキ社債ノ額面金額ハ資本總額ヲ超過セサルコト」卽チ資本總額マデノ社
債ヲ募集シ、其社債ニ向ッテ元利ノ保證ヲ與ヘ得ベキト云フコトダケヲ大體ニ於テ認メ
タノデアリマス、而シテ一面ニ於テ、唯今委員長ノ御報告ニナリマシタヤウナ修正、玆
ニ但書ノ如キモノヲ加ヘタト云フノハ何ノタメデアルカト申シマスレバ先刻モ委員長ヨ
リ御報告ニナリマシタ如ク、此滿洲鐵道會社ガ今差當リ要スルトコロノ金ハドレダケデアル
カト云フコトヲ聽イテ見マスルト、四千万圓、而シテ既往ニ募集シマシタトコロノ社債
ノ借換ニ要スルトコロノモノ、此二ツノモノダケデアリマス、更ニ其內容ニ立入ッテ〓究
ヲ致シテ見マスルト、今日滿洲鐵道會社ガ現ニ有スルトコロノ資金ハドレダケカト申シマ
スト、本年ノ二月二十三日ノ調査ニ於テ滿洲鐵道會社ガ國庫ノ預金部、其他ニ預
入ヲ致シテ居ルトコロノ資金ハ實ニ一千八百万圓ノ巨額ヲ有フテ居ルノデアリマス、更ノ
之ニ加ヘテ四千万圓ノ社債ヲ募集致シマタシナラバ會社ノ事業ノ進行上ニ於テ、コヽ
年若クバ二年ノ間ニ於テハ何等ノ差支ヲ來スモノデハナイノデアリマス、況ヤ政府ニ聽イ
テ見マスルト、今現ニ持ッテ居ルトコロノ其千八百万圓ノ金ハ、其金ガ何時マデニ使ヒ
切レルカト云フコトヲ聽キマスルト、其千八百万圓ノ金ハ來年一杯四十三年デハ
アリマセヌ、四十四年デス、四十四年一杯ニ其金ヲ使切ル見込デアルト、斯ウ云フ答
辯ヲシテ居ルノデゴザイマス-答辯デハナイ、卽チ參考書ニ明カニ示シテアル、ソレカラ
又今度募ルトコロノ四千万圓ノ社債ハ、是ハ成程其使途ハ吾ミハ質問ヲ致シマシテ、
是〓ニ使フト云フコトハ明カニ分ッテ居リマス、其金、卽チ今度募ルトコロノ四千万圓
ノ金ト云フモノハ何時ニナッテ使切レルカ、斯ウ云フコトヲ質問致シマスルト、是モ亦今
年一年ニハ使切レマセヌ、少ナクトモ二年、卽チ四十四年度一杯位マデ掛ラナケレバ
此金ハ使切レナイ、斯ウ云フコトヲ答辯ヲ致シテ居ル是ハ遞信大臣ガ明カニ言ッテ居
ル、左樣ナ有樣デアリマス、何ヲ苦ンデ今此ノ如クニ唯漠然ト其使途モ分ラナイトコロノ
金ニ向ッテテス、其使途ノ分ラヌモノニ向ッテ漠然ト此元利保證ヲ認ムルト云フコトハ是
ハ吾〓御同樣ガ總テノ國家ノ事ヲ議シマスル上ニ於テ甚ダ愼重ヲ〓イタモノデハナイカ
ト吾〓ハ思フノデアリマス、成程斯樣ナルトコロノ制限ヲ設ケマシタナラバ政府當局ト
シマシテハ或ハ多少ノ不自由ヲ感ゼラレルカモ知レヌ、或ハ又常ニ窮屈ヲ感ゼラレルカ知
レヌ、併ナガラ凡ソ此立憲政體ノ下ニ於キマシテハ、サウ云フトコロノ不自由トカ、窮屈
トカ云フコトハ是ハ當リ前デアルサウ云フ手數ヲ厭ヒ若クハ此不自由ト云フコトヲ嫌
ヒマシタナラバ、ソレデハモウ立憲政體ハ禁物デアル、寧ロ專制政治ノ古ニ立歸ル方ガ宜
イノデアッテ、立憲政體ノ下ニ於キマシテハ、政府ハサウ云フ不自由、窮屈ト云フコトハ
忍バナケレバナラヌ、固ヨリ吾ミハ此滿洲鐵道會社ノコトヲ、徒ニ政府當局ノ手腕ヲ檢
束スルガ如キ考ヲ以テヤルノデハアリマセヌ、若モ今後ニ於テ必要デゴザイマスレバ唯今
政府ガ提出セラレマシタルトコロノ此二億圓ノ、卽チ最高限度マデノ社債ノ元利保證
ト云フモノハ、吾〓ハ其使途ノ如何ニ依ッテハ喜ンデ之二贊成スルコトヲ吝ムモノデハナイ
ノデアリマス、ケレドモ今日ノ場合ニ於テ、ドレダケノ必要ガアルカト云フコトヲ穿鑿シテ
見マスレバ、玆ニ四千万圓及其借換ニ要スルダケノモノガアルナラバ足ルノデアリマス、
何ヲ苦ンデ此ノ如ク-反對黨ノ諸君ノ如ク致シテ置カナケレバナラヌクデゴザイマセウ
カ、高柳君ハ是ガ矛盾デアルト言ハレマシタケレドモ、併ナガラ吾ミガ此修正ヲスルト云
フコトハ少シモ矛盾シテハ居リマセヌ、現ニ既往ノ實例ニ於テモ此ノ如キコトハゴザイマ
ス、諸君モ定メテ御記憶ニナッテ居リマセウガ、昨年ノ第二十五議會ノ當時ニ於キマシ
テ、彼ノ遠洋航海補助法ト云フモノヲ政府ガ提出セラレマシタトキニ、丁度是ト同一ナル
トコロノ修正ガ加ヘテアリマス、成程一ハ法律デハアル、是ハ法律デハゴザイマセヌガ、併ナガ
ラ其事柄ニ於テ、其精神ニ於テハ殆ド違ヒハナイノデアリマス、卽チ昨年政府ノ提出ニ
ナリマシタトコロノ遠洋航路補助法案ハ此總テノ船舶ニ對シテ補助スルトコロノ其年
限若クハ金額ト云フモノヲ、或ル一定ノ其限度ト云フモノヲ極メテ置キマシテ、其限
度內ニ於ケル補助金額、若クハ補助年限ノ定メ方ト云フモノヲ、主務大臣ニ一任ヲス
ルト云フトコロノ政府ノ提案デアッタノデアリマス、然ルニ諸君ハ之ニ向ッテ何ト修正セラ
レマシタ、其當時ノ議會ニ於テハ、是ハ議會ノ有シテ居ルトコロノ協賛權ヲ縮小スルトコロ
ノモノデアルト云フ理由カラシテ、之ニ向ッテ修正ヲ加ヘラレタデハゴザイマセヌカ、卽チ其
修正ハ其大體ニ於テハ其原則ヲ認メテ置イテ、而シテ但書ヲ附ケタノデアル、卽チ其補
助ヲスルトコロノ權限ハ主務大臣ニ與ヘテヤリマスケレドモ、其補助スベキトコロノ金額
年限等ニ付テハ議會ノ協賛ヲ經ナケバナラナラヌト云フコトノ修正ヲ御加ヘニナッタデハゴ
ザイマセヌカ、其當時ニ於テ進步黨ノ諸君モ、又新會ノ諸君モ皆悉ク之ニ贊成セラレ
タ、斯樣ナ先例ガアルノデアリマス、是ハ先例ト云フヨリモ寧ロ當然ノコトデアル、議會
ガ有スルトコロノ權能內ニ於テ、此ノ如キ卽チ此協賛權ヲ重ンズルト云フトコロノ主義
ニ於テ、私ハ斯クアラネバナラヌモノデアルト云フコトヲ私ハ深ク信ジテ疑ハヌモノデアリ
マス、斯樣ニ論ジ來ッテ見マスレバ、唯今ノ髙柳君ノ御說ト云フモノハ誠ニ是ハ採ルニ足
ラヌトコロノ御說デアルト私ハ思フノデアル諸君ハ殊ニ純民黨ト云フコトヲ標榜セラ
ルヽトコロノ諸君ハ、平素議會ノ議決權トカ、協賛權トカ云フコトニ付テハヤカマシク仰
シヤルトコロノ諸君デアル、或ハ又責任ト云フコトニ付テモ常ニ口ヤカマシク仰シヤルト
ロノ諸君デアル、其諸君ガ此ノ如キ無責任ナル案ニ向ッテ同意ヲ表セラルト云フコトハ、
吾〓ノ甚ダ意表ニ感ズルトコロデアリマス、諸君、假ニ諸君ノ御希望ノ如ク此案ニ贊成
ヲ表シタト假定致シマシテ、若シ國民ガ諸君ニ向ッテ、今度南滿洲鐵道株式會社ニ向ッ
テ二億ノ社債ノ元利償還ノ保證ヲ與ヘタサウデアル、其二億ノ金ハ何ニ使フノデアラウカ
ト問ハレマシタトキニ、何ト答ヘマスル、イヤ、ソレハ分ラヌ、其二億ノ金ノ使途ハ分ラヌケ
レドモ、是カラ先キニ入用ガアルト云フカラ協賛ヲ與ヘテ置イタト云フコトハヨモヤ責任
ヲ重ンズル諸君ノ口カラ御挨拶ハ出來マスマイ、斯樣ニ考ヘマスレバ是ハ無論、吾〓當
然ノ職責ト致シテ先ヅ其使途ヲ吟味シテ果シテ是ハ必要アリヤ否ヤヲ極メタ後ニ、之
ニ協賛ヲ與ヘルト云フノガ吾〓御同樣ノ責任デアルト信ズルノデアリマス、以上申シマシタ
理由ニ依リマシテ、私ハ此委員長ノ報告ニ全然同意ヲ表スルモノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/12
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013・伊藤大八
○伊藤大八君 討論終結ノ動議ヲ提出致シマス
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/13
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014・小河源一
○小河源一君 通告ガシテアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/14
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015・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 通告ガアリマスガ、討論終結ノ動議ガ出テ、之ニ贊成ガア
リマス以上ハ、先決問題トシテ是ハ採決シナケレバナリマセヌ
(小河源一君「甚ダ雅量ガエシイデハアリマセヌカ」ト呼フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/15
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016・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 討論終結ノ先決問題ガ出マシタカラ、採決致シマス、討論
終結ノ動議ニ贊成ノ諸君ハ起立
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/16
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017・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 多數-後藤遞信大臣
〔遞信大臣男爵後藤新平君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/17
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018・後藤新平
○遞信大臣(男爵後藤新平君) 本案ノ修正ニ對シマシテ政府ノ意見ヲ一言致シマ
ス本案ノ修正ニ對シテハ政府ハ同意ヲ表スルコト能ハズト云フコトヲ明言致シテ置キマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/18
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019・伊藤大八
○伊藤大八君 委員長報告通リ決セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/19
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020・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 採決ヲ致シマス、卽チ委員長ノ報告ニハ反對ガアリマスカラ、
先ヅ委員長ノ報告ニ付テ採決ヲ致シマス、委員長ノ報告ニ贊成ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/20
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021・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 多數-多數ナルガ故ニ委員長ノ報告通リ決定致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/21
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022・改野耕三
○改野耕三君 是ヨリ四十一年度ノ豫備金支出ノ委員會ヲ開キタウゴザイマスカラ
許可ヲ請ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/22
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023・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 其事ハ先刻議長カラ注意ヲ致シテ置キマシタ、既ニ先日院
議ヲ以テ決定ニナッテ居リマスカラ、日程ニ載セタモノハ時間內ニ各委員會ヲ開カレルヤ
ウニ望ミマス-日程第二、東洋拓殖株式會社法中改正法律案-第一讀會ヲ
開キ、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス、若槻大藏次官
第二東洋拓殖株式會社法中改正法律案(政府提出)第一讀會
東洋拓殖株式會社法中改正法律案
東洋拓殖株式會社法中左ノ通改正ス
第四條ノ二東洋拓殖株式會社ノ定款變更ハ資本ノ半額以上ニ當ル株主出
席シ其ノ議決權ノ過半數ヲ以テ之ヲ決ス
第十三條第一項ニ左ノ三號ヲ加ヘ第三項中「第五號」ヲ「第八號」ニ「五分ノ
一」ヲ「二分ノ一第七號ノ賃付金總額ハ第三號ノ賃付金總額ノ二分ノ
一」ニ改ム
六韓國ニ於ケル日韓公共團體ニ對シ二十年以內ノ年賦償還又ハ五年以
內ノ定期償還ノ方法ニ依ル無擔保貸付
七移住民及韓國農業者ニシテ二十人以上連帶シテ債務ヲ負フ者ニ對シ
五年以內ノ定期償還ノ方法ニ依ル無擔保貸付
八韓國農工銀行條例ニ依リ設立シタル農工銀行ノ發行スル農工債券ノ
引受
第二十一條中「又ハ」ノ下ニ「政府若ハ」ヲ加フ
第四十九條ニ左ノ但書ヲ加フ
但シ第九條ノ任期滿了後最近ノ定時株主總會會日迄留任スルコトヲ得
〔政府委員若槻禮次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/23
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024・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 韓國ニ於キマシテハ第一銀行ガ多年商業銀行ノ中心
トシテ商業資金ノ融進ヲ致シテ居リマシタガ、昨年韓國銀行ト云フモノヲ設ケラルヽコ
トニナリマシテ、商業銀行ノ機關ハ追ミ整備スルコトニナリマシタノデアリマス、然ルトコロ
韓國ニ於キマシテハ最モ此農工業、或ハ其他ノ企業ノ資金ヲ要スルノデアルガ、其方ノ
金融機關ハ唯今ノトコロデハ十分ニ備ッテ居ナイト申上ゲナケレバナラヌ、然ルニ此東洋
拓殖會社ハ一方ニ於テハ拓殖ノ事業ヲ營ミマスルト同時ニ、一方ニ於テハヤハリ拓殖事
業ノ資金ヲ供給スルトコロノモノデアリマスガ故ニ、丁度此會社ヲシテ勸業銀行的資金
ノ融適ヲ致サセルト云フコトニナリマスルト、唯今韓國ニ於テ十分デナイ側ノ金融モ亦十
分行屆ク方ニナラウト思ヒマスルノデ、玆ニ此法律ノ改正案ヲ提出シタ次第デアリマスカ
ラ、宜シク御審議ノ上御協賛ヲ與ヘラレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/24
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025・守屋此助
○守屋此助君 私ハ本案ニ付テ政府ニ質問ガアリマス、吾々ハ此東洋拓殖株式會社
ノ法律ノ上ニ於テハ多大ナル同情ヲ以テ、ヨリ多クノ希望ヲ以テ之ニ贊成ヲ致シテ居リ
マシタノデゴザイマスガ、所ガ是ハ豫期ト違ヒ、志ト違ヒ、東洋拓殖會社ガ出來マシテ以
來ノ成績ヲ見マスレバ、私共ヲシテ非常ニ失望セシメテ居ルノデゴザイマス、ソレデ是マデ
ノ目的事項スラ、吾〓ノ見ルトコロデハ拓殖會社ノ荷ガ重過ギテ、荷ヒ切レナイ、處理
シ能ハザルモノデアル、一貫目ノ目方ヲ持切レナイ人ニ二貫目ノモノヲ持タセルト云フト
持ツ其人モ非常ニ苦ミマセウシ、一貫目ノモノガ捗取ラヌト云フコトガ出來ルノデアル、
是マデノ目的事項スラ運ンデ居ラナカッタモノニ、此度此法律改正案ノ如ク重キ荷ヲ尙
負ハスト云フ事柄ハ、私ハ如何ノモノデアラウカト云フコトノ疑問ヲ持ッテ居ルノデゴザイ
マスカラ、此際政府ニ向ッテ斯ウ云フコトヲ說明シテ欲シイノデアル、東洋拓殖會社創
設以來、私共ガ聞及ンデ居ルトコロガ間違ッテ居ッテ、東洋拓殖會社ガ爲セシ仕事ハコ
レ〓〓コレ〓〓ノ仕事ガ出來テ居ル、法律ニ拵ヘテ極メテアルトコロノ目的ニ適ック事實
ハ此事實ヲ以テ證據立テルト云フコトヲシテ貰ヒタイノデアル、サウナクンバ如何ニ金科玉
條ノ法律ガ澤山殖エテモ、此法律ハ唯紙ニ鉛筆ヲ以テ書クダケガ能デナイ、此法律ヲ
實施シテ其目的ヲ舉ゲテ、治國濟民ノ實ヲ舉ゲルコトガ最後ノ目的ニナルニ違ヒナイノ
デアリマスガ、私ノ見ルトコロデハ、東洋拓殖會社ト云フモノハ字デ書イテアルダケノモノ
テ字デ書イテアルダケト云フノハ無禮ノ言カ知リマセヌガ、字デ書イテアルダケノモノ
デ、目的ヲバ確ニ十ノ七八ハ達シテ居ラヌ、法律通リ盡シテ居ラヌト思ヒマスカラ、サウデナ
イコレ〓〓盡シテ居ル此ノ如クヤッテ居ルト云フー-此場合東洋拓殖株式會社ガ設
立以來働キシ事實アリヤ否ヤト云フコトヲ此處ニ仕事ヲチヨット示シテ貰ヒタイ
〔政府委員若槻禮次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/25
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026・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 東洋拓殖會社ノ事業ニ付テ御尋デアリマシタガ、會社
ハ設立以來其法律ニ依ッテ極ッテ居リマスル任務ヲ盡スタメニハ十分働イテ居ルノデアリ
マス、一體韓國ノ如キ處ニ於テ、交通不便デアリ、又或ル場合ニ於テハ治安ノ上ニ於テ
モ極ク平穩デアルト云フコトノ出來ヌト云フ土地ニ於テ、サウシテ東洋拓殖會社ノ如キ
ハ重モニ不動產ヲ扱ヒマスニ依ッテ、必ズ實地ニ就テ見ナケレバナラヌト云フ仕事ヲスル
處ニ於テ、仕事ガ一日、二日ノ間ニ運ブト云フヤウニ見エルト云フコトハ、是ハ無理デア
ラウト思フノデアリマス、第一ニ東洋拓殖會社ハ韓國ノ出資デアリマストコロノ不動產ヲ
受取ッテ、是ガ小作ノ關係カラ其他ノコトヲ十分調ベテ、サウシテ會社ノ經營ヲナサナケ
レバナラズ、又自分ノ資金ヲ以テ豫メ不動產ヲ手ニ入レテ、ソレ〓〓拓殖ノ事業ニ關
係シナケレバナリマセズ、又唯今申上ゲタ資金ノ融通ニ付テモ此會社ノ資金ノ融通ハ常
ニ不動產ヲ抵當ニ取ルノデアリマシテ、其抵當物件ノドウ云フモノデアルカト云フコトヲ
調ベルニハ、ヤハリ唯今申上ゲル如ク、交通不便ノ處ニ於テ、又或時ハ隨分騒動シテ
居ルヤウナ處ニ於テ、行キタイケレドモ速ニ行キ難イト云フヤウナ場所ニ於テ仕事ヲスルノ
デアリマスカラ、或ハ內地ニ於ケル會社ノ如ク、早ク事務ガ進マヌト云フヤウナ御考ガアル
カモ知レマセヌケレドモ、併シソレハ其實際ノ狀況ニ應ジタトコロデ御判斷ヲ願ハナケレバナ
リマセヌノデ、其方カラ申上ゲレバ會社ハ目的通リ著々ト進行シテ居ルノテアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/26
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027・守屋此助
○守屋此助君 吾輩ハ政府委員ガ言ハレルガ如キ左樣ナ茫漠タルコトハ決シテ問ヒマ
セヌノデゴザイマス、貴重ナル時間ニハ御互ニ貴重ニ時間ヲ使ウコトニ致シタイ、事實ヲ問
ヒタイノデアル、唯今貸附金ト云フモノハ何百何十万圓貸シテ居ル、ドウ云フ事柄ヲシテ
居ルト云フコトヲ一ツ-何モ働イテ居ラヌト云フノデアルナラバ働イテ居ラヌ理由ヲ言ッ
テ貰ヒタイ、貴重ノ時間ハ御互ニ貴重ニ使フコトニシテ要領ヲ伺ヒタイ
〔政府委員若槻禮次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/27
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028・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 唯今ノコトハ此法案ノ委員會ニ於テ詳シク御說明ヲ
申シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/28
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029・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第三、右議案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ヲ議題
ト致シマス
第三右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/29
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030・伊藤大八
○伊藤大八君 本案ハ議長指名二十七名ノ委員ニ付託センコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/30
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031・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本案ハ議長指名ノ委員二十七名ニ付託ト云フコトニ御異
議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/31
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032・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ其通リ決シマス、日程第四、政
府提出、登錄稅法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キ、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第四登錄稅法中改正法律案(政府提出)第一讀會
登錄稅法中改正法律案
登錄稅法中左ノ通改正ス
第三條ノ二中「鐵道抵當原簿」下ニ「輕便鐵道抵當原簿」加加
第六條第五項中「又ハ產業組合中央會」ヲ、產業組合中央會又ハ漁業組合、漁
業組合聯合會」ニ、「合合原簿」「フ業產產業組合聯合會原簿」ニ改
ム
第十條著作權ニ關シ登錄ヲ受クルトキハ左ノ區別ニ從ヒ登錄稅ヲ納ムヘ
シ
一著作權ノ移轉
相續每一件金一圓
相續以外ノ原因ニ因ル移轉每一件金五圓
二著作權ヲ目的トスル質權ノ設定債權金額千分ノ六
三前號ノ權利ノ移轉
相續每一件金五十錢
相續以外ノ原因ニ因ル移轉每一件金 圓
四無名又ハ變名著作物ノ著作者ノ實名登錄
每一件金二圓
五登錄ノ更正、變更又ハ抹消每一件金二十錢
債權金額ニ因リ課稅額ヲ定ムル場合ニ於テ一定ノ債權金額ナキトキハ債
權ノ目的タルモノノ價格ヲ以テ債權金額ト看做ス
第十五條ノ二漁業權又ハ入漁權ニ關シ免許漁業原簿ニ登錄ヲ受クルトキ
ハ左ノ區別ニ從ヒ登錄稅ヲ納ムヘシ
一漁業權ノ移轉
相續每一件金一圓
相續以外ノ原因ニ因ル移轉每一件金五圓
二漁業權ノ持分ノ移轉
相續金二十錢
相續以外ノ原因ニ因ル移轉金一 一
每每每每件件件件金田區
三入漁權ノ設定
四入漁權ノ保存金五十錢
五入漁權ノ移轉
相續每一件金五十錢
相續以外ノ原因ニ因ル移轉每件金二圓
六入漁權ノ持分ノ移轉
相續每一件金十錢
相續以外ノ原因ニ因ル移轉每一件金五十錢
七賃借權ノ取得
相續每一件金五十錢
相續以外ノ原因ニ因ル取得每一件金二圓
八先取特權ノ保存又ハ取得債權金額又ハ工千分ノ六
事費用豫算金額
九抵當權ノ設定又ハ移轉
設定債權金額千分ノ六
相續每一件金二一圓
相續以外ノ原因ニ因ル移轉每一件金圖
十競賣、强制管理ノ申立債權金額千ノ六
十假差押假處分債權金額千千千千ノ四
十二抵當アル債權ノ差押債權金額4·
十三請求又ハ申立ニ因リ抹消セラレ每一件金二十錢
タル登錄ノ囘復
十四假登錄每一件金二十錢
十五附記登錄每一件金十錢
十六登錄ノ更正、變更又ハ抹消每一件金十錢
債權金額ニ因リ課稅額ヲ定ムル場合ニ於テ一定ノ債權金額ナキトキハ債
權ノ目的タルモノノ價格ヲ以テ債權金額ト看做ス
附則
本法施行ノ期日ハ各條ニ付勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔政府委員若槻禮次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/32
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033・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 此法律案ノ趣意ハ理由書デ能ク御分リニナッテ居ル
通り、輕便鐵道法ノ制定ガアリマシタシ、又著作權法、及漁業法ノ改正ガアリマシタ
カラ、其法律ノ改正ニ伴ハシメテ、登錄稅法ヲ改正スル必要ガアルノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/33
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034・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第五五右議案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ヲ議題
ト致シマス
第五右議案ノ審査ヲ付:記スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/34
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035・伊藤大八
○伊藤大八君 本案ハ議長指名九名ノ委員ニ付託センコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/35
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036・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本案ハ議長指名ノ委員九名ニ付託ト云フコトニ御異議
ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/36
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037・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ其通リ決シマス、日程第六、及
第八、第十ハ關聯セル議案ナルニ依リ、一括シテ議題トナスニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/37
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038・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナケレバ日本勸業銀行法中改正法律案外一一件ヲ
議題ト致シマス、議案ノ朗讀ハ省略致シマス
第六日本勸業銀行法中改正法律案(政府提出)第一讀會
日本勸業銀行法中改正法律案
日本勸業銀行法中左ノ通改正ス
第一條ニ左ノ一項ヲ加フ
日本勸業銀行ハ水產業ノ改良發達ノ爲資本ヲ貸付スルコトヲ得
第七條第四項ヲ削ル
第十四條第二項ニ左ノ但書ヲ加フ
但シ水產業ノ爲貸付ヲ爲ス場合ニ於テハ漁業權ヲ抵當トスルコトヲ得
第十五條ニ左ノ一項ヲ加フ
產業組合聯合會又ハ產業組合聯合會ニ加入セサル產業組合ニハ抵當ヲ徵
セスシテ定期償還貸付若ハ年賦償還貸付ヲ爲スコトヲ得漁業組合聯合會
又ハ漁業組合聯合會ニ加入セサル漁業組合ニ付亦同シ
第十六條中「不動產」ヲ削リ左ノ一項ヲ加フ
日本勸業銀行ニ於テ漁業權ヲ抵當トシテ貸付スル場合ニハ有價證券又ハ
不動產ヲ添擔保ニ徵スルコトヲ得
第十八條ニ左ノ如ク加フ
漁業權ヲ抵當トスルトキ亦同シ
第三十一條ノ二日本勸業銀行ハ預リ金ヲ爲シ又ハ地金銀有價證劵ノ保護
預リヲ爲スコトヲ得但シ預リ金ノ總額ハ拂込資本金額ヲ超過スルコトヲ
得ス
第三十二條日本勸業銀行ハ左ノ方法ニ依ルノ外前條ノ預リ金又ハ營業上
ノ餘裕金ヲ使用スルコトヲ得ス
一預リ金四分ノ一以上ハ國債證券若ハ大藏大臣ノ認可ヲ受ケタル有價
證券ヲ買入レ又ハ大藏省預金部若ハ大藏大臣ノ認可ヲ受ケタル銀行
ニ預入ルルコト
二前號ノ證劵又ハ農產物、水產物、工業製造品ヲ擔保トスル手形ノ割
引又ハ短期貸付ヲ爲スコト
第五十六條第三號ヲ左ノ如ク改ム
三第三十一條ノ二但書ノ規定ニ反シ預リ金ヲ爲シ又ハ第三十二條ノ規
定ニ反シ預リ金若ハ營業上ノ餘裕金ヲ使用シタルトキ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第八農工銀行法中改正法律案(政府提出)第一讀會
農工銀行法中改正法律案
農工銀行法中左ノ通改正ス
第一條ニ左ノ一項ヲ加フ
農工銀行ハ水產業ノ改良發達ノ爲資本ヲ貸付スルコトヲ得
第七條ノ二農工銀行ハ第六條第二號ノ制限內ニ於テ漁業權ヲ抵當トシ五
箇年以內ノ定期償還貸付ヲ爲スコトヲ得
第七條ノ三產業組合聯合會又ハ產業組合聯合會ニ加入セサル產業組合ニ
ハ無抵當ニテ第六條第一號又ハ第二號ノ貸付ヲ爲スコトヲ得漁業組合聯
合會又ハ漁業組合聯合會ニ加入セサル漁業組合ニ付亦同シ
第八條中「不動產」ヲ削リ左ノ一項ヲ加フ
農工銀行ニ於テ漁業權ヲ抵當トシテ貸付クル場合ニハ有價證劵又ハ不動
產ヲ添擔保ニ徵スルコトヲ得
第十條ニ左ノ如ク加フ
漁業權ヲ抵當トスルトキ亦同シ
第二十二條中「定期」ヲ削リ左ノ但書ヲ加フ
但シ預リ金ノ總額ハ拂込資本金額ヲ超過スルコトヲ得ス
第二十三條農工銀行ハ左ノ方法ニ依ルノ外前條ノ預リ金又ハ營業上ノ餘
裕金ヲ使用スルコトヲ得ス
-預リ金四分ノ一以上ハ國債證券若ハ大藏大臣ノ認可ヲ受ケタル有價
證券ヲ買入レ又ハ大藏省預金部若ハ大藏大臣ノ認可ヲ受ケタル銀行
ニ預入ルルコト
二前號ノ證券又ハ農產物、水產物、工業製造品ヲ擔保トスル手形ノ割引
又ハ短期貸付ヲ爲スコト
第四十六條第三號ヲ左ノ如ク改ム
三第二十二條但書ノ規定ニ反シ預リ金ヲ爲シ又ハ第二十三條ノ規定ニ
反シ預リ金若ハ營業上ノ餘裕金ヲ使用シタルトキ
附則
本法施行期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ際定期預リ金總額カ拂込資本金額ヲ超過スル場合ニ於テハ定期
預リ金契約期限內ニ限リ第二十二條但書ノ規定ヲ適用セス
本法施行ノ際第二十三條ノ規定ニ牴觸スルモノハ本法施行ノ日ヨリ六月內
ニ之ヲ更正スヘシ
第十北海道拓殖銀行法中改正法律案(政府提出)第一讀會
北海道拓殖銀行法中改正法律案
北海道拓殖銀行法中左ノ通改正ス
第七條第一項第二號中「不動產」ノ下ニ「又ハ漁業權」ヲ加ヘ同條ニ左ノ一項
ヲ加フ
漁業權ヲ抵當トシテ貸付クル場合ニハ有價證券又ハ不動產ヲ添擔保ニ徵
スルコトヲ得
第八條第三項ヲ左ノ如ク改ム
產業組合聯合會又ハ產業組合聯合會ニ加入セサル產業組合ニハ年賦若ハ
定期償還ノ方法ニ依リ無抵當貸付ヲ爲スコトヲ得漁業組合聯合會又ハ漁
業組合聯合會ニ加入セサル漁業組合ニ付亦同シ
同條ニ左ノ一項ヲ加フ
耕地整理法ニ依リ耕地整理ヲ施行スル場合ニ於テ耕地整理組合ヨリ借用
ヲ申出タルトキ又ハ共同施行者カ連帶責任ヲ以テ借用ヲ申出タルトキハ
年賦若ハ定期償還ノ方法ニ依リ無抵當貸付ヲ爲スコトヲ得
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
(政府委員若槻禮次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/38
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039・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 唯今ノ三案束ネテ說明ヲ申上ゲマス、此度漁業法ガ
改正ニナリマシテ漁業權ト云フモノガ一ノ抵當ニナスコトノ出來ル權利ニナリマシタニ
付キマシテ、豫テ漁業ニ付テハ資金ノ融通ヲ今少シ宜クシタイト云フ御希望ノアリマシタ
際ニ於テ、斯ウ云フ改正ガアッタモノデアリマスカラ、ソコデ水產業ニ付テモ資金ノ融通ヲ
スル必要ガアルト云フ趣意デ、其資金ハ旣ニ成立ッテ居リマスル勸業銀行、農工銀行、
北海道拓殖銀行ノ如キ金融機關ヲシテ之ヲ付ケシムルコトガ相當デアルト考ヘマシテ、
第一ハ其意味ニ於テ此三銀行法ヲ改正スルノデアリマス、次ニハ段々產業組合ガ發達
シマシテ、地方ノ中產以下ノ者ノ資金ノ融通カラ其他經濟上ニイロ〓〓ナ利益ヲ與ヘテ
居ルノデアリマスガ、之ヲ更ニ農工銀行、竝ニ勸業銀行ト連絡セシメテ、益〓此中產以
下ノ者ノ經濟狀態ヲ改良シテ行ク方ガ宜カラウ、之ガタメニハ其關係カラシテ、更ニ此
勸業銀行法ヲ改正スル必要ガアラウト思ハレマスノデ、其改正ガ一點、而シテ既ニ產業
組合ト連絡ヲ付ケマシタ以上ハ、產業組合ノ餘裕金ハ自然之ヲ農工銀行ナリ、勸業
銀行ニ預入レ得ルヤウナ途ヲ開イテ行ク方ガ宜カラウト思ヒマスノデ、此金ヲ預入レマス
以上ハ、同時ニヤハリ外國ニ例ノアリマス如グ或ル一定ノ制限ヲ設ケテ、勸業銀行ナ
リ農工銀行ナリニ預金ヲセシメテモ宜カラウ、斯ウ云フ考ヲ以チマシテ、此〓ノ改正ガ農
工銀行法竝ニ勸業銀行法ニアル次第デアリマス、要スルニ水產業ニ對シテモ資金ノ融
通ヲスル產業組合ト、農工銀行ト勸業銀行トノ連絡ヲモ宜クスル、又北海道ニ於
テ耕地整理ヲ致スニ付テハ、其資金ヲモ北海道拓殖銀行ヲシテ供給セシメタイ、斯ウ云
フヤウナ種々ナル〓ヲ以テ此三法律ニ改正ヲ加ヘルノデアリマス、御協贊ヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/39
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040・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第七第九、第十一ヲ一括シテ卽チ右議案ノ審
査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ヲ議題ト致シマス
第七右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
第九右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選擧
第十一右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/40
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041・伊藤大八
○伊藤大八君 此三案ハ一括致シマシテ、東洋拓殖株式會社法中改正法律案ノ
委員ニ付託センコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/41
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042・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 伊藤大八君ノ動議、卽チ此三案ハ一括シテ本日ノ第二ノ
日程ニアル東洋拓殖株式會社法中改正法律案ノ同一委員ニ付託スルト云フコトニ御
異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/42
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043・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ其通リ決シマス、日程第十二、
營業稅法中改正法律案第一讀會ノ續ヲ開キマス-委員長大岡育造君
第十二營業稅法中改正法律案(政府提第一讀會ノ續(委員長
〓報告
〔大岡育造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/43
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044・大岡育造
○大岡育造君 營業稅法中改正法律案ノ委員會ニ於ケル經過及結果ヲ御報告申
シマス、本案ハ頗ル錯雜致シテ居リマシテ數囘ノ委員會ニ亙ッテ審査ヲ遂ゲマシタガ、
政府ニ於テハ百五十五万何千圓ト云フ金高ヲ減少スルコトヲ期シテ、此案ノ修正ヲ主
張シテ居ッタノデアリマスガ、之ヲ受ケルトコロノ營業者ニ取リマシテハ却テ非常ニ苛酷ナ
ル增稅ヲサレルト云フ心配ヲ致シテ、是ガ果シテ減稅ニナルノデアルカ、增稅ニナルノデア
ルカト云フコトガ疑問ニナッタノデアリマス、依ッテ其事實ヲ取調ベルコトニ多クノ時ヲ要シ
タノデアリマス、政府ニ於テハ賃貸價格ニ於テ三割ト云フガ如キ大キナ稅ヲ減少シマシタ
代リニ、物品ノ販賣業ニ甲、乙、丙ト云フ段階ヲ設ケテアル之ニ付テ甲ノ中ヨリ乙ニ
近キモノ、又乙ノ中ヨリ甲ニ近キモノ、約十二ノ品物ヲ引拔キマシテ、サウシテ其他千
百ノ物品ヲ販賣スル、此販賣業者ニ取リマシテハ悉ク稅率ヲ上ゲマシタタメニ、前ニ申
スヤウニ營業者ニ畏惧ヲ來ス、心配ヲ增シタ譯合ニナルノデアリマス、ソコデ實際果シテ
斯ウ云フコトガアルカ無イカヲ取調ベテ見マシタニ、政府ニ於テモ一方ニ下ゲル代リニ又
他方ニ上ゲテ、ソレニ依ッテ平均ヲ取ル、卽チソレガ正理デアル、偶〓其結果トシテ百五十
五万何千圓ヲ減少シタト云フ答辯ヲシマシタガ、實際當業者ノ方ノ增方ヲ見マスルト、
例ヘバ銅鐵ノ如キニ於キマシテ、營業稅ニ戰時稅ヲ加ヘタル現行ノ稅額ヨリモ尙四割
以上ノ增徵ラサレルト云フ營業者ガ出テ來タノデアリマス、此ノ如キモノハ果シテ事實デ
アルカナイカヲ政府委員ニ突止メマシタガ、成程大ナル販賣ヲ致ス者ニハ斯ウ云フモノ
モアルベシト云フ答ヲ得マシタ、卽チ政府デハ增稅ノ積リデハナイデアリマセウガ、事實ニ
於テハ當業者ノ苦痛ヲ訴ヘルコトガ決シテ不當デナイ、大キイ者ニハ四割以上ノ增徵ニ
モナッテ居ルモノガアッタノデアリマス、ソレカラ又此甲、乙、丙ト云フ段階ヲ付ケマシタノ
ガ、餘程進步シタル理想ヲ現ハシタモノト云フコトデアリマスケレドモ、實ハ此處ニ舉ゲテ
アルトコロノ十バカリノ品ガ果シテ適當デアルヤ否ヤト云フコトモ疑問ニ屬スル、現ニ此丙
種ニ加ハッテ居ルモノヽ中カラ麥藁眞田ノ如キモノ、外國貿易專門ノ品物、一年約五
百二十万圓モ輸出スルサウデアリマスガ、此品物ハヤハリ丙ノ中ニ加ハッテ居ルノデアリマ
ス一番高イ方ノ稅ニ加ヘラレテ居ルノデアリマス、然ラバ之ヲ乙若ハ甲ニ上ゲルカト申
シマスルト、ソレノミデハ足ラヌ、ヤハリ銅鐵モ今ノ甲、乙ノ方ニ加ヘナケレバ釣合ガ保テ
ナイ、大キナ販賣業ノモノモアリマスル此ノ如クニシテ一〓ノ品物ヲ審査シマスルト是
ガ甲、乙、丙内云云位ノ三段デハ其適當ヲ得サウニモゴザイマセヌ、十二種悉クニ分ケマ
シテ或ハマダ不足ガアラウカト云フ位ナコトデ、サウシテ人民ニ畏惧ヲ來ス段階ヲ付ケテ
明瞭ヲ缺クガタメニ、却テ增稅ノ疑ヲ懷カシムルヤウナ狀況デアッタノデアリマス、是ニ於
テ委員會ハ各〓時日ヲ藉シテ成案ヲ作ッテ、昨日討議ノ上決定ヲ致シマシタ、其決定
シタルトコロヲ是ヨリ御報告申シマス、ソコデ法文ノコトハ後囘シニ致シマス、又茲ニ特
ニ申シテ置キマスルノハ、此決定ヲスルニ方ッテ修正案ガ二樣ニ出來マシタノデアリマス、
委員會ノ可決シタルトコロノ案ト、ソレカラ少數意見ト、此二ツアリマス、其外ニモ、例
ヘバ西村君ノ提出シタモノモアリマスル、ケレドモ是ハ此處ニ御報告スルマデニ至リマセヌ、
ソレダケノ數ニ上ラヌノデス、此二ツガ本日ノ議題ニナルノデアリマス、少數意見ニ對シマ
シテシモ細カク報告ヲ致ス筈デアリマスルケレドモ、是ハ重複スル虞ガアリマスカラ、少數
意見ノ提出者ト話合ッテ協議ノ上、委員長ハ此處ニハ多數ヲ以テ可決シタル案ヲ詳シ
ク說明シテ、而シテ少數意見ハ少數意見者自身ガ此處ニ於テ詳シク說明スルコトニナッ
テ居リマスカラ、此邊モ御諒承ヲ願フノデゴザイマス、サウシテ法文ノ大體ニ亙ル前ニ、
番論〓ニナッテ居ルトコロノ表ニ付テ御報告ヲ申シマス、卽チ十二條ノ課稅標準、及稅
率デアル第一ニ物品販賣業、是ガ最モ多クノ議論ヲ費シ、疑惧ヲ來シタル〓デアリマ
ス、卽チ甲、乙、丙ノ三段ヲ分ケラレテ原案ガ出テ居ルノデ、之ヲ委員會ニ於キマシテハ
等級ヲ付ケルコトヲ止メマシテ、現行ノ儘一律ニ致シタノデ、サウシテ卸賣ヲ万分ノ十
ニ、小賣ヲ万分ノ三十六ト、斯ウ云フコトニ改メマシタ、玆ニ一ツ通〓テ申シテ置クコ
トガアリマスルカラ、御聞ヲ願ッテ置キマスルガ、此案ヲ減稅ト云ヒ增稅ト云フ、兩方
ノ心配ガアリマスル故ニ、吾〓ノ修正デハ如何ナル〓ニ於テモ、ドノ項目ニ於テモ、現在
ヨリハ決シテ增加、增率セザルコトヽ云フ一ツ棒ヲ引イタ譯デアリマス、此事ヲ一ツ御記
憶ヲ願クテ置キマス、ソコデ此表カラ云ヒマスルト、建物賃貸借ノ價格ヲ千分ノ九十、從
業者ハ一人每ニ金二圓、是ハ政府ノ原案ノ通リヲ容レタノデアリマス、銀行及保險
業是モ建物賃貸價格ニ於テ千分ノ九十ト改メマシタ、從業者ハ固ヨリ政府案ノ通リ
デアリマス今錢貸付業、物品貸付業是ガ賃貸價格ニ於テ千分ノ九十其他ハ原
業、製造業、印刷業、出版業、寫眞業是ガ資本金ノ千分ノ五トアルモノヲ千分ノ三、
七ニ改メマシタ、建物ノ賃貸價格ニ於テハ通ジテ九十ト致シマシタ、從業者ハ一人每ニ
二圓、原價ノ通リ、尤モ從業者ノ中デ職工、勞働者ハ一人每ニ五十錢ト云フ案ヲ採
リマシタ運送業、運河業、棧橋業、船舶碇繫場業、貨物陸揚業、是ガ原案ノ儘ニ
千分ノ六、從業者一人每ニ二圓、倉庫業ガ資本金ノ千分ノ二半トアッタノヲ五ト致シ
マシタ、倉庫業ノ賃貸價格ヲ千分ノ四十五ニシマシタ、是ハ千分ノ五トアルノヲ二半ニシ
ク、此資本金額ノコトデ或ハ通ジテドレニモ高クハナラヌヤウニト、前ニ申シタコトヽ牴觸
スルヤウニ聞エマスカ知レマセヌガ、倉庫業ニ於テ最モ多クヲ使ツテ居ル建物賃貸價格ニ
於テ四五ト下ゲテ居リマスカラ、是デ丁度宜イ率ニナリマス、從業者ハ同ク二圓デアリマ
ス、鐵道業ハ原案ノ儘、請負業モ原案ノ儘、ソレカラ是ハ置場ヲ變ヘマシタ、所デ此案
ニ付テハ印刷、出版、寫眞ト云フモノハ元ノ儘デアリマス、今言ッタ通リデアリマスガ、玆
ニハ報告書ニハ斯クシテアルノデアリマス、席貸業、料理、是ハ賃貸價格ニ於テヤハリ
一般ト同ジヤウニ一割ヲ減ジテ、卽チ千分ノ百四十五ヲ三十五ニシマシタ、ソレカラ從
業者ハ二圓五十錢ト原案ニハアリマシタケレドモ、總テノ從業者ヲ二圓トシマシタカ
ラ、是モ二圓ニ致シマシタ、旅人宿業モ同ク千分ノ九十五ニシテ、從業者亦二圓
五十錢トアルヲ一人每ニ二圓ニシマシタ、周旋業、代理業ハ原案ノ儘仲立業ガ
原案ノ儘、從業者モ原案ノ儘デアリマス、表ニ付キマシテハ御報告申スコトハ是ダケ
デアリマス、此外ニ從業者ノ十五歲未滿ノ者ニ付テハ前項稅率ノ二分ノ一トスル
卽チ半額ニスルト云フコトモ政府案ニ同意ヲ表シタノデアリマス、今一ツ御報告申スバ
キコトハ政府案デハ從業者ノ中デ家族ヲ除カズニ、家族モ算入シテ課稅スルコトニ今
度ノ修正案ガナリマシタ、爲ニ是ガ又非常ナル一般ノ慰撫ヲ來シタ次第デアリマス、委
員會ニ於キマシテハ政府ノ此修正ヲ否認シテ、現行ノ通リニ家族ノ從業者ハ免稅ニ
スルト云フコトニ致シマシタ、今一箇條ハ十八條ノ改正ガアリマスルガ、委員會ハ之ヲ否
認シマシタ、此十八條ナルモノハ政府ニ於テ立テマシタ法案ヲ見マスルト「但シ同一區域
內ニアル住居用其他ノ土地建物ニシテ間接ニ營業ニ使用スルモノハ營業用トシテ計算
ス」ト斯ウアル、直接ニ營業ニ使用スルモノヲ取ルト云フ意味ナラバ能ク分リマスルガ、是
ハ間接ニ使用スルモノモ皆取ルト云フコトデアリマスルカラ、ツマリ何モ殘ストコロハナイノ
デアリマスアレモ間接、是モ間接ト論ジテ見ルト、大〓間接ニナッテシマウヤウデアリマ
スル、委員會ノ質問ノ結果ニ依りマスルト、最モ現行法ニ於キマシテハ一ノ區域內ニア
ルトコロノ建物ハ、縱令現ニ使用シテ居ラズトモヤハリ課稅スルト云フコトニナッテ居リマ
スルカラ、是トハ少シク違ヒガ付クノデ、例ヘバ茶屋デアルトカ、何カ隱居家デアルトカ云
フガ如キ、全ク特別ナモノガ域內ニアレバ、ソレダケハ此改正ニ依シテ取除ケラルヽ譯デア
リマスルガ、其他ハヤハリ間接ニ使用スルモノモ皆取ルト云フノデアリマスルカラ、格別ノ
妙味ハナクシテ是ガ直接デアル、是ガ間接デアルト云フコトノタメニ、ヤハリ收稅吏ト營
業者ノ間ニ紛爭ヲ重ネル種ニナルニ過ギマイト云フ必要ヲ持ッタノデアリマス、却テ現在
ノ方ガ賃貸價格ヲ定ムルノ標準ガ示シテアッテ、而シテ全ク使ハヌトスルノ家屋ニマデ稅
ヲ取ルト云フコトガ、收稅吏ノ頭ニモ目ニモ能ク這入ルコトデハアリマスルカラ、是ハ縱令
收稅吏デモ幾ラカ遠慮シテ、今日ノ實說ガ是ハ一層此方ガ此廣イ意味ニ於テ認定サセ
テ、是モ間接、アレモ間接ト言ハレルヨリハ、爭論ノ種ガナクテ宜カラウト云フコトニ於テ、
此十八條ハ政府ノ改正スルコトヲ否認シテ、ヤハリ現行ノ儘ニ置クト云フコトニ致シタノ
デアル、先ヅ大體此ノ如キモノデアリマシテ、モウ一箇條、二十八條中二ノ中デ「各稅
務監督局」トアルノヲ「各稅務署」ト云フコトニ改メ、「商業會議所代表者」ト云フモノ
ヲ「五名乃至七名トシ」ト云フコトニ改メ「審査員定數及」ト云フヲ削リマス、此文ダケデ
ハ十分デアリマセヌカラ、本文ニ就テ申シマスルト、是マデ營業稅ノ審査ニ付テハ一ノ審
査會ト云フモノガ設ケラレテアル、設ケラレ得ルヤウニ出來テ居リマス、併ナガラソレハ一ノ
稅務監督署ノ管轄內二ツデアリマスカラ、地方ニ依リマスルト二縣若クハ三縣聯合デ一
箇所ノ稅務監督署ガアルカラ、例ヘバ長野縣ハ新潟縣ノ稅務監督ノ管轄ニナルノデアル
長野縣ノ片ッ端カラ新潟縣マデ出掛ケテ往クト云フヤウナコトハ隨分臆劫ナコトデアリ、
且營業者ノ狀態ヲ知ルコトモ甚ダムツカシイコトニナリマスカラシテ、今日デハ審査員ナル、
モノガアリツヽソレガ役ニ立タナイ、用井ラレテ居リマセヌ、ソコデ之ヲモット縮メテ活用スルニ
ハ、一ノ稅務署ノ中ニ於テ之ヲ設ケルコトニシタナラバ初メテ役ニ立ツデアラウ、斯ウ云フ意
味ニ於テ一ノ監督署內ニアッタモノヲ、一ノ稅務署內ニ置クコトニシマシタカラ、大キイ郡
ニ於テハ一ノ多分稅務署ガアリ、若ハ二ツノ郡ニ一ノ稅務署ガアル譯デアリマスル、きがんじょう
初メテ稍〓事情ガ疏通スルデアラウ、從ッテ是マデハ商業會議所ノ人ヲ指定スルコトニナッ
テ居リマシタガ、此ノ如ク一郡若ハ二郡ノ間ニ在ル稅務署ノ下ニハ必ズ商業會議所ガ
アルト云フコトニナリマセヌノデ、今度ハ商業會議所ノ字ヲ除イテ納稅者カラ採ルトームフ
意味ニシタノデ、是ダケハ格別ニ商業會議所ヲ粗外スル意味デハナイ、事實斯樣ニセザ
レバ選定ガ出來ヌト云フコトヲ說明ヲ致シテ置キマス、大體此ノ如キモノ而シテ此中デ
最モ面倒ヲ來シ、實行上ニ困難ヲ釀ス問題ハ、卸賣ト小賣ト云フ、此見解ガ餘程ムツ
カシイヤウデアリマス、委員會ニ於テモ屢ゝ應答シマシタガ、遉ニ政府委員ノ答ヘルトコロ
ハ左程無理デモナイヤウニアリマスガ、是ガ地方ニ往ッテハ稅務署ノ官吏ノ實行スルトコ
ロニナリマスト云フト、大分ノ距離ヲ來スト云フコトヲ免レナイ因テ決議ノ上玆ニ報告ス
ベク命ゼラレタ箇條ガアリマスルカラ、之ヲ加ヘマス、卸賣ト云フモノハ營業者ニ販賣スル
モノ、原料用トシテ販賣スルモノ競爭入札デ販賣スルモノ、其他一般商慣習ニ依ッテ卸
賣ト認メラルヽモノ是ダケヲ以テ卸賣ト解釋スルコトニ委員會ハ決定致シマシタ、而シ
テ是ハ政府委員ノ答辯ヲ摘ンデ分ケレバ此ノ如クナルノデアリマスルカラシテ、多ク爭ウテ
强テ此ノ如クスルト云フ譯デハナイノデアリ、今後此法ヲ行フニ方リマシテモ、尙多少ノ
紛擾ヲ免レヌコトヽ思ヒマスルカラ、殊更此報告ヲ致シテ置クノデアリマス、現ニ何十万
ト云フヤウナ大キナ入札ヲシテ、競ッテ漸ク落シタル其金高モ需用者ニ賣ッタノデアルカ
ラシテ小賣ダト云ッア、小賣稅ヲ取ラレタモノガアルサウデゴザイマス、此ノ如キハ大藏省
ノ答辯トハ全ク反スル併ナガラ地方ノ實際ニハ斯ウ云フモノモアル趣デアリマスルガタメ
ニ、此コトヲ決シテ、決議ノ上、玆ニ報〓ヲ致スノデアリマス、ソコデ此ノ如キ修正ヲ加
ヘマシタル結果、此營業稅法デ減少スルトコロノ金額ハ二百十二万三千五百八十八
圓ト云フモノヲ算出致シマス、併シ是ハ表及眼ニ見エル數字ニ於テデアリマスルガ、更ニ
此政府委員ノ答辯等ヲ參照シテ申シマスルト、各稅務監督署ニ置カレタル審査會ガ稅
務署內ニ一ツヅヽ置カレルコトニナッタタメニ要スル費用モ尠ナカラヌコトデアリマシテ、是
ガ七八万圓掛ルデアラウト思ヒマス、サウスルト稅法ノ收入ノ側カラ申シマシタナラバ是
ハ二百二十万圓程ノ減少ト云フ結果ニナルヤウデアリマス、此機會ニ唯モウ一言スルコ
トヲ諸君ニ許シテ貰ヒタイト思ヒマスルガ、此營業說ハ御承知ノ通リ今囘政府ガ提出シ
タルトコロノ稅制整理ノ一ツデ、而シテ此報告ガ其政府案ノ最後ニ屬スルノデアリマス、
此機會ニ總體此度政府ノ提出シタル稅制整理案ヲ通ジテドノ位減額ヲ致シタカト云フ
コトヲ見テ、玆ニ併セテ御報告スルコトハ無用デナカラウト思フノデアリマス、其金額ハ諸
君ガ旣ニ議了爲サレテ御承知ノ通ニ、地租ニ於テ九百六十万圓、相續稅ニ於テ三十
六万九千九百五圓、酒造稅ニ於テ二十万何千圓、砂糖ニ於テ二百三万四千、端數
ハ略シマス、織物稅ニ於テ百餘万圓、狩獵免許ニ於テ一万四千圓、行政訴訟ニ於テ
千九百圓、斯ウ云フモノヲ併セマスルト千三百二十四万四千圓バカリニナリマス、ソレト
今度ノ營業稅、來年度ニ於ケルモウ一ツノモノヲ加ヘマスルト、二百二十万圓トシマス
レバ、合シテ千五百五十万圓程ニナリマス、此千五百五十万圓ガ此議會ニ於テ政府
ノ提出シタル稅制整理法ニ本議會ガ加ヘタ修正マデヲ併セタル減額ニ至ルノデアリマス、
此コトヲ加ヘテ御報告致シマス、尙前ニ申シマシタ通リニ、此場合ニ少數意見ガ出テ居
リマスルガ、之ヲ唯今ノ如ク極メテ言フコトヲ略シマシテ、改メテ少數意見ノ提出者カラ
是ヨリ御報告ガアル筈デアリマス〔拍手スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/44
-
045・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 少數意見淺野陽吉君
〔淺野陽吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/45
-
046・淺野陽吉
○淺野陽吉君 委員會ニ於キマシテノ私共十三名ノ意見ハ不幸ニシテ敗レマシタノ
デゴザイマス、唯今委員長ノ報告トシテ御報告ガアリマシタ通リ、卽チ政友會案トハ甚
ダ距離ガ遠イノデゴザイマスルカラ、爰ニホンノ其少數意見ノ骨子タケヲ申連ベル積リデ
ゴザイマス意見ノ相違致シマシタ第一ハ、政友會ノ査定ニナリマシタトコロノ御修正ノ
御意見デハ出版業者ニ對スル稅ヲ是認ナサレテ居ルノデアリマス、ソレヲ私共ハ法文
ノ各條カフ削除シタイノデゴサイマス、御承知ノ通リ此出版業ト云フ仕事ノ內容ハ印
刷ト出來タ品物ノ販賣ノ外ニハ何モゴザイマセヌノデアリマス、而シテ法案ハ印刷ニ對シ
テハ印刷ノ稅ヲ取ルコトニナッテ居ルノデゴサイマスルサウシテ出版サレタ品物ノ販賣ニ
對シテ販賣稅ノ規定ガゴザイマスルノデアリマス、シテ見ルト此外ニ印刷業ニ對シテ稅ヲ
取ルベキ餘地ハ一點モ剩ストコロナシト私等ハ認メテ居ルノデアリマス、然ルニ政友會ノ
査定ハ之ニ課稅ヲ是認ナサレタノデゴザイマスルガ、是ハ取ルベキ各方面カラ既ニ印刷
業者ニハ課稅シタ上ニ、最早課稅ノ餘地ノナイ印刷業ト云フ科目ヲ一ツ拵ヘテ、又課稅
ヲスルト云フコトハ、殆ド印刷業ニ對シテ袋叩キデアルト私等ハ思フノデアリマス況ヤ、御
承知ノ通リニ、此文明ヲ進ムルニハ最モ缺クベカラザル事業ノ一タル出版業ト云フモノ
ハ、今日我國ニ於テ尙幼稚デゴザイマス(「謹聽ケ々」ト呼フ者アリ)今後大ニ進步發
達ヲ社會ハ促サナケレバナラヌノニ拘ハラズ、印刷ニ對シテハ印刷稅ヲ取リ、販賣ニ對シ
テハ販賣稅ヲ取ッテ、課稅ノ餘地ナキ上ニ尙出版業ノ科目ニ於テ課稅セントスルノハ、
文明ノ進歩ヲ遮斷セラルヽトコロノ有害無益ナル課稅デアルト私等ハ思フノデアル(「ヒ
ヤ〓〓」ト呼フ者アリ)之ヲ文明ノ主義トシテ排斥シタイノデゴザイマス、第二ハ販賣
稅ニ對スルトコロノ種別ガ違フノデゴザイマス、凡ソ世ノ中ハ此進步ニ連レテ自然ト物
事ハ適度ノ分類ヲ要スルト云フコトハ申スマデモナイコトデアル、政府カラ今囘御提出ニ
ナリマシタトコロノ販賣稅ノ三種別ハ、現行法ノ無左別ニ比シテ一步ヲ進メタリト私等
ハ思フノデアリマス、ソレヲ政友會ハ一部、無差別、一蓮託生ニナサッタト云フコトハ、
私等ハ是ハ進歩ニアラズシテ、政友會ノ退步ナリト思フノデアル、是ガ第一私等ノ反對
スルトコロノ箇條デゴザイマス、而シテ此販賣稅ノ如キ凡百ノ品物ニ對シテ稅ヲ課スル
ト云フ以上ハ國民ノ利害ニソレ〓〓關スルトコロガアルデゴザリマスカラ、稅ヲ取ル以
上ハ一定ノ主義綱領ガナケレバナラヌト思フノデアル、政府ハ之ニ對シテ、總テノ品物ノ
賣上收益ヲ基本トシタト云フコトデゴザイマスル、デ政府者ノ說明スルトコロニ據リマス
レバ、卸賣二圓以下-二圓五十錢以下、小賣八圓五十錢以下、卽チ賣上百圓
ニ對スル所得額ヲ以テ甲、乙二種トシテ滅額ヲシタ、其外ハ減稅ノ必要ナシトシテ多少
ノ增率ヲシタト云フコトデ、是ハ私等ハ此所得稅ノ收益ノ割合ヲ以テ課稅標準ヲ區別
シタト云フコトハ益〓宜シイト思ヒマス併ナガラ凡ソ斯ル社會ノ實益實害ヲ有シテ居ル
トコロノ稅案ヲ極メルニハ、尙標準ノ足ラザルトコロガアルト私等ハ思フノデアリマスデ
政府者が取得ノ割合ヲ以テ標準トシタ一箇條ノ外ニ、尙本員等ハ此活社會ノ人間ニ
缺クベガラザル必需品ト云フモノヲ非常ニ狹ク限定シテ、幾分ノ社會政策ヲ用井ルコト
ハ政府ニ必要デアルト致シタノデゴザイマス、而シテモウ一ツハ此日本ノ輸出業ヲ助クル
ト云フ上ニ於テ、最モ重要ナル輸出品ニ對シテ課稅ヲ輕クスルコトハ、又國是トシテ必
要デアルト斯ク思フノデゴザイマス、ソレ故ニ此三箇條ノ主義綱領ノ下ニ、私等ハ政府
案ニ對シテ適度ノ修正ヲ加ヘタノデゴザイマス、三種別ノ煩雜ヲ去ッテ二種別ノ適度ヲ
取ッタノデゴザイマスサウシテ其品物ハ私共ガ立案致シマシタ修正意見トシテ諸君ノ
御手許ニ差上ゲテ置キマスル通リニ豆トカ、小麥粉、繭其他十數〓ヲ加ヘテ甲、乙
ノ二種稅ト致シタノデゴザイマス、甲種ノ稅ヲ卸賣万分ノ十、小賣万分ノ二十、乙種
凡百ノ品物ニ對シテ万分ノ二十ト万分ノ三十五ト云フ稅率ヲ取ッタノデゴザイマス、
是ハ政友會ノ諸君ノ査定案トハ距離ガ非常ニ遠イノデゴザイマス、此場合ニ於テ一言
致シタイノハ唯今委員長ノ報告ト、委員會ニ於ケル決議ノ際ニ政友會ヲ代表シテ
御提出ニナッタ齋藤君ノ意見ガ甚ダ違ッテ居ルヤウニ私ハ聞エタノデゴザイマス、是ハ一
言致サナケレバナラヌ、委員長ハ現行法ノ如ク、物品販賣ノ課稅ハ總テ一率ニスルノガ
稅法トシテ宜シイノデアルト、斯ウ今御報告ニナリマシタガ、委員會デ私等ノ耳ニ入ツタ
政友會ノ主義ハ當分ノ中一率ニスルケレドモ理論トシテ差別論ガ宜カラウト云フ御
意見デアッタ、當分ノ中一率ニスルト云フ御意見デアッタカラ、私等當分ト云フ文字ノ
消ユル時期ヲ今作ッテ、吾ミノ差別論ニ御贊成ヲ仰ギタイト論ジタ位デアル是ハ今日
ノ中ニ於テ私等ノ修正意見ニ付テ御贊成ニナッテ、唯形式ノ法文ノ上ニ於テ反對デア
ルト思フノデアル此事ハ一言致シテ置カナケレバナラヌト思ヒマス、況ヤ此政府ノ主義
トシテ賣上所得ノ率ハ卸賣二圓五十錢、小賣八圓五十錢以上ヲ甲、乙ノ二種トシ
テ減稅ヲシタト云フコトデゴザイマスガ、私等甲種ニ加ヘントスル品物ノ內、繭ノ如キ、銅
鐵ノ如キ、粉類ノ如キ、石炭ノ如キ、社會政策トシテ、又我國ノ輸出業ヲ助クル上ニ
於テモ、最モ必要ナル品ガ政府者ノ標準ニ於テ其間相距ルコト一髪シカナイ程ノ收益
デアリマス是等ノ收益ハ政府ノ調査ニ見ルト、百圓ニ付テ卸賣ガ二圓乃至二圓七十
錢ノ間ニアル小夏ハ六圓乃至九圓ノ間ニアルノデアリマス幾ド手前勝手ニ免
角流レ易キ政府者ノ標準ニ相近ヅクコト此ノ如クデアリマス、故ニ本員ノ修正
ニ於テ聊誤リナイト堅ク信ズルノデアリマス、然ルニ今申シマシタ通リニ、政友曾ハ
此案ニ對シテ數日ノ間政府ト妥協交渉ニ日ヲ重ネテ、誠ニ國事ニ對シテ御苦勞
ヲ御願ヲシタノハ感謝ノ至リデアリマスサウシテ數日苦勞交涉ノ結果、何ヲシタ
カト云フト、區別ヲシタガ宜イカ、區別ヲセヌガ宜イカ、道理トシテ區別スベキデアル
ガ、實行ガ或ハムツカシウハナカラウカト云フヤウナ非常ニ手前遠慮ヲナサレタ結果ガ、
此販賣稅ニ對シテハ聊悟道ノ力ナキ亡者ガ六道ノ辻ニ迷ウタ氣味デ、現行法ノ無
差別ノ退步ニ陷ッタト云フコトハ、甚ダ遺憾ニ存ズルトコロデアル(拍手起ル「君ノ御世
話ニナラヌ」ト呼フ者アリ)第三ハ私等ハ此今後大發展ヲシナケレバナラヌ日本ノ經濟
政策ノ調和トシテ、資本金ニ對スル減率ヲ企テタノデゴザイマス、是ハ金錢貸付以來ノ
如キ、製造業ノ如キ、印刷業ノ如キ、單ニ資本ヲ以テ之ヲ事業ノ骨子トシテ居ルトコロ
ノ事業ニ對シテハ私等カラ差上ゲマシタル修正意見ト、政友會ノ修正意見ト、御對
照下サレバ如何ニ資本金ニ對シテ私等ノ方ガ有力ナル利益ヲ與ヘタト云フコトハ宣シク
御分リニナルコトヽ思ヒマス、御對照ヲ願ッテ無駄ノ議論ハ省キマス、第四、建物賃貸
價格ノ修正ヲ私共二〓加ヘタノデアリマス、第一ハ倉庫其他ノ建物ノ面積ヲ最モ多ク
要スルモノニ對シテハ、減率ノ必要ヲ認メテ千分ノ十五乃至二十五ニ減ジタノデゴザイ
VX、ソレカラ第二ノ修正ノ要〓ハ、第十八條ニ政府ガ規定シマシタ間接ト云フコトハ
委員長ノ報告ノ如ク實行甚ダ困難デゴザイマスルガ故ニ、之ヲ直接ニ使用スルモノニ限
ルト限定ヲ致シタノデゴザイマス、政友會ノ査定案ニ據リマスト、賃貸價格ノ率ハ一增
一減デゴザイマスケレドモ、先ヅ大アラマシ幾ド千分ノ二十乃至二十五ノ增率ヲ企テラ
レタノデアリマス、ソレカラ十八條ニ對スル御意見モ、現行法ノ如ク一定ノ土地區域內
ニアル土地建物ニ對シテハ收稅官吏ガ勝手ニ徵稅シテ宜イヤウニナッテ居ル現行法ヨ
リ間接ト云フコトハ甚ダ瞹味デアルケレドモ、一步ヲ進メテ居ルノデアル、ソレカラ又如
何ニ氣迷ヒナサレタカ、最モ惡ルイ現行法ニ立戾ラレタト云フコトハ、政友會ノ退步ノ
第二デアルト思ヒマス、サウシテ政友會ノ査定案ヲ見テ見マスルト、此賃貸價格ニ對シ
テハ甚ダ峻酷ヲ加ヘラレタト云フコトヲ斷言シテ憚カラヌノデアル、其販賣稅ニ於テ小賣
万分ノ一半、卸賣万分ノ一半ヲ減ゼラレテ、賃貸千分ノ二十乃至二十五ヲ增サレタト
云フコトハ、販賣稅ヲ減ズルタメノ犠牲ニ賃貸價格ヲ供セラレタト云フコトハ歷々トシテ
明カデアル、是ガ甚ダ私ガ遺憾トスルトコロデゴザイマス、ソレカラ從業者ニ對スル修正ニ
至ッテハ、私共政友會ニ對シテ感謝スベキ一ノ條件ガアル、ツレハ營業者ノ家族ヲ從業
者カラ省クコトニナッタト云フコトハ深ク感謝致シマス、併ナガラ十五歲未滿ノ者ニ對シ
テノ課稅ハ甚ダ私等ハ遺憾トスルトコロデゴザイマス、十五歲ノ從業者ト云フモノハ諸
君、未ダ生產力ヲ具ヘザルトコロノ者デアル、之ニ對シテ課稅ヲスルト云フコトハ甚ダ峻
酷デアルト思フガ故ニ、是ハ私等ノ修正ハ課稅セヌト云フコトニ致シタノデゴザイマス、ソ
レカラ政友會案ニ據リマスト(「政友會政友會ト云フナ」ト呼フ者アリ)從業ノ算定ハ最
モ多キトキニ依ッテヤルト云フコトヲ規定サレテ居ルガ、是ハ甚ダ不公平デアルカラ、私共
前年度ノ平均數ニ據ルト云フコトニ致シタノデアリマス、此ノ如ク距離ガ非常ニ遠フゴザ
イマスガ故ニ、此要〓ヲ一々比較シテ玆ニ述ベナケレバ私等ノ修正ノ要旨ヲ盡サヌノデゴ
ザイマスカラ、暫ク御〓聽ヲ煩ハシタイト思フ、凡ツ此政府ガ今囘提出致シマシタトキノ
說明ノ主意ニ據リマスト必シモ減稅ノ意味ニ於テ營業稅ヲ變ヘルノヂヤナイ、稅法ノ
最モ劣惡ナル所ヲ改正ヲシテ改善ヲ加ヘタノデアルト云フコトデアッタ、政府ノ心ハ其〓ニ
至ッテハ私共ハ第二ノ特〓ヲ認メテ居ルノデアル、卽チ販賣稅ニ於テ種別ヲナサレタト云
フコトガ政府案ノ第一特徵デアル(「漸ク本音音吹ク」ト呼フ者アリ)賃貸價格ニ對シテ
間接ト云フ曖昧ナル文字ハアルケレドモ、一ノ限定法ヲ以テ來タト云フコトハ第二ノ特
徵デアルト思フノデアルソレデ政府ハ政友會トノ交渉ノ結果ハ政府者ハ此ニ大特徵ヲ
美事打潰サレテシマッタノデゴザイマス、サウシテ大藏次官ハ委員會ニ於テハ政友會ノ査定
案ニ同意ヲ表スルト云フコトヲ言ハレタノハ私共甚ダ其意ヲ得ヌノデアル(「歸ルト叱ラレル
ヨ」ト呼フ者アリ)第一ノ特〓ト第二ノ特點ヲ旣ニ玆ニナクシテシマッタ上ニ、妥協ニ御
贊成ト云フコトハ餘リ氣ガ弱イノデアルカラ、是ハ甚ダ國民ノ遺憾トスルトコロデアルト云
フコトヲ私ハ玆ニ申シタイノデアル、サウシテ政友會ノ御査定ニ依ルト、連日々々妥協考
慮ノ結果、何ノ效果ヲ國民ニ與ヘタノデアルカト云フコトハ一ノ疑問デアル、委員長ノ
報告ニ依ルト甚ダ大ナル效果ヲ國民ニ與ヘラレタト云フヤウニ聞エタケレドモ、是ハ事實
ノ數字ノ上カラ論ジマシテ、幾何ノ效果アリヤト云フコトハ疑問デアル(「二百万圓減ッテ
居ルカナ」ト呼フ者アリ)政府ノ初メ提出セラレマシタトキニハ百六十万圓ノ減額デアル、
ソレガ政友會ノ修正ニ依リテ二百十二万圓ノ減額トナッタノデアル、差引勘定僅ニ五
十六万圓デアル、是ガ數日ノ間勞力ヲ費シテ僅ニ五十六万圓減ズルコトガ、天下ノ大
政黨ノ仕事トシテハ泰山鳴動シテ鼠一疋ト云フノハ此事デアル(「君ノコトダ」ト呼フ者
アリ)大藏省ノ同意モ、政友會ノ査定モ、國民ノ深ク遺憾トスルトコロデアルト云フコト
ヲ私ハ斷言シテ憚ラヌノデアル、玆ニ私等ノ査定シタトコロノ修正意見ト、委員會ニ於
ケル政友會ノ修正ノ御意見ト對照シテ、何レガ利害得失ナリヤト云フコトノ國民ノ判
斷ヲ求ムルノデゴザイマス(「ドウモ政友會ノ方ガ宜イ」ト呼フ者アリ)(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/46
-
047・古井由之
○古井由之君 質問ガアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/47
-
048・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 質問デスカ、古井君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/48
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049・古井由之
○古井由之君 唯今修正意見ヲ御提出ニナリマシタ、御修正ニ付キマシテ委員會
ノ案ニ於テハ僅ニ二百十一一万圓ノ減額デアルト云フコトデゴザイマシタガ、吾〓ノハ二百
十二万圓ニ相違ナイ、修正意見ノ淺野君ノ提出ニナリマシタトコロノ、此減額ニナリマ
シタトコロノ計數ヲ明カニ御示シヲ願ヒタイ、各業ニ付テ明カニ願ヒタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/49
-
050・淺野陽吉
○淺野陽吉君 ソレハ後日政府委員ニ計算ヲシテ戴イタラ分ラウト思ヒマス(拍手起
ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/50
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051・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 採決ヲ致シマス、卽チ本案ノ第二讀會ヲ開クヤ否ヤヲ採決
致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/51
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052・伊藤大八
○伊藤大八君 第二讀會ニ移サレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/52
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053・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 直ニ二讀會ニ附スルト云フコトニ御異存ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/53
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054・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ハナイト認メマスカラ、直ニ二讀會ニ移リマス
營業稅法中改正法律案第二讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/54
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055・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 此場合御諮ヲ致シマスガ、卽チ二讀會ニ附シマスト逐條審
議ノ法ニ依ラナケレバナラヌ、併ナガラ旣ニ先般關稅法案ニ於テ二讀會ノ初メニ於テ各
修正ノ意見ノアル人ハ其修正ノ意見ヲ述盡シ、而シテ採決ヲ致スコトニナッテ居リマス、
營業稅法モ其方ガ簡便デアラウト思ヒマスガ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/55
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056・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ其通リ致シマス、先ヅ修正ノ意見ヲ提出
シテアル人ニ順次其說ヲ述ベサセルコトニ致シマス藏原惟郭君
〔藏原惟郭君登壇〕
(「十二時マデヤッテ呉レ」「謹聽々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/56
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057・藏原惟郭
○藏原惟郭君 諸君、私ハ此場合ヲ以テ此營業法案中第十一條第三號ノ次ニ左
ノ一號ヲ加ヘルコトヲ主張スルモノデアリマス、ソレハ「醫藥品販賣」ト云フコトヲ加ヘタイ
ノデアリマス、此問題ハ極ク簡單ナ問題デアリマスカラ、格別演說ヲスル必要ハアリマセ
又、併ナガラ一言其理由ヲ述ベテ置カナケレバナリマセヌ、諸君ノ御承知ノ通リ、醫藥品
ト云フモノハ是ハ醫師、病院、藥劑師ニ販賣スルモノデアリマス、而シテ此醫藥品ニ苛
稅ヲ掛ケルト云フコトハ一種ノ患者ノ稅ト云ッテモ宜イノデアリマス、俗ニ藥九層倍ト
云フコトガアル、ソレ故ニ諸君ハ此醫療藥品ト云フモノニモ非常ナ利益ガアルモノト思召
スカモ知リマセヌガ、ソレハ事實間違デアル醫藥ナルモノハ其利益ガ甚ダ少ナイノデアル、
而シテ其製造上ニ於テハ日進月步ノ化學ノ知識ヲ以テ、甚ダ嚴格ナル手數ヲ要スルノ
デアリマス、僅ノ利益ヲ收ムルヲ以テ此事業ノ所得トナッテ居ル、ソレ故ニ藥九層倍ナル
トコロノ俗諺ハ、是ハ醫師ノ方ニハ適用ガ出來マスケレドモ、醫藥ノ所謂販賣品、製造
醫藥品ト云フモノニハ適用スルコトガ出來ヌノデアリマス、而シテ醫師ノ此醫藥ノ販賣ニ
於テハ課稅ガナイノデアル、却テ此藥品ヲ販賣スルトコロノ藥種商、又ハ藥劑師ニ重稅
ヲ課スルト云フコトニナッテ來ルノデアル、卽チ此課稅中ニ於テモ、此小賣中ノ最高率ノ
稅ガ加ヘテアルト云フコトハ甚ダ私ハ不當デアルト信ズルノデアル、諸君ノ御承知ノ通
リ、歐米各國ハ此施療ト云フヤウナコトハ、若ハ病院ト云フヤウナコト、若ハ調劑所ト
云フヤウナコトニ向ッテハ特ニ注意ヲ加ヘテ、社會政策ノ一トシテ成ベク之ヲ保護シ、
成ベク多數ノ人民ヲシテ其苦痛ヲ免ルヽ上ニ於テ、有力ナルトコロノ手段タラシメンガタ
メニ、之ヲ保護スルト云フ一方ニ傾イテ居ルノミナラズ進ンデ社會政策ヲ行フト云フコト
ニ大體ノ形勢ガナッテ居ルノデアリマス、サウ云フ世界ノ大勢タルニモ拘ラズ、殊ニ國民ノ
衞生ノ上ニ直接ニ、間接ニ、重大ナル影響ヲ及ボストコロノ此醫療用ノ藥品ニ、過大ナ
ル稅ヲ掛ケルト云フコトハ、甚ダ今日ノ社會ニ於テ、我帝國ノ現狀ニ於テ、適當ナル處
置デハナイト思フノデアル況ヤ是ヨリ生ズルトコロノ稅ハ僅カナルモノデアル、金額ニ積レ
先刻政府委員ノ一人ニ尋ネタケレドモ、高ハ分ラヌト云フ程小サイモノデアル(笑
聲起ル)二百万ノ人口ヲ有シテ居ル東京市ニ於テサヘモ、此藥種商ナルモノハ僅ニ百名
ヲ出ナイノデアル、名古屋其他大阪ノ都會ニ於ケルトコロノ藥種商ヲ加ヘテモ誠ニ少數
ナルモノデアル況ヤ此藥劑師ナルモノハ近頃設ケラレテ、サウシテ其數ハ日本全國ニ於
テ僅カナル數ニ過ギヌノデアル、此藥劑師ナルモノハ尙奬勵ヲ加ヘテ、多ク增スベキ場合
ニ至ッテ居ルニモ拘ハラズ、藥種商、竝ニ藥劑師ニ向ッテ此ノ如キ課稅ヲ爲スト云フコトハ
適當デナイト信ズル(「君モ藥劑師ニナッテ金儲ヲシ給ヘ」ト呼フ者アリ)諸君、是等ハ單
ニ此社會上ノ所謂多數ノ細民ト云フモノヲ救フト云フ上カラ言ッテモ、甚ダ有害ナルモ
ノデアルト思フノデアル、何トナレバ醫藥品ニ課稅ヲスルト云フコトハ、卽チ醫者ノ此藥料
ヲ高クスルト云フコトニナッテ來ル、隨ッテ此衞生上、若ハ健康上ニ大ナル影響ヲ及ボス
ノデアリマス、此問題ハ願ハクハ諸君ガ公平ナル御考ヲ以テ、私ノ修正ニ御贊成アラン
コトヲ希望シテ已マヌノデアリマス徒ニ此ノ如キ眞實ナル著實ナル問題ニ對シテ、
政友會員ノ如ク罵倒ヲ加ヘルトカ、或ハ之ヲ胡麻化ストカ云フヤウナコトハ、誠實ニ缺ク
ルトコロノ、無責任ナル代議士デアルト云フコトヲ信ジテ疑ハヌノデアル(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/57
-
058・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 加藤政之助君
〔加藤政之助君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/58
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059・加藤政之助
○加藤政之助君 諸君、本員ハ唯今吾〓ノ同志淺野陽吉君ヨリ述ベラレタル此少
數意見······イヤ此案ニ付テ少數意見ニ贊成ヲ表スルモノデアリマス、而シテ此少數意見
ハ淺野陽吉君ヨリ縷々細目ニ亙ッテ陳述ヲセラレマシタガ故ニ、本員ハ再ビ玆ニ繰返ス
ノ必要ハナイト認メルノデアリマス(「ヒヤノ〓」ト呼フ者アリ)故ニ大體ニ付テ贊成ノ所
見ヲ是ヨリ陳述致サウト思ヒマスル、元來我邦ノ稅法ノ紊亂致シテ居リマスルコト、錯
雜致シテ居リマスルコトハ諸君ノ旣ニ認メラルヽトコロデアリマス、故ニ吾〓ハ此稅法上ノ
學理ニ從ヒ、歐洲先進國ノ實例ニ倣シテ、サウシテ國稅ナルモノハ、卽チ國民多數ノ常
ニ痛ク利害ヲ感ジテ居ルトコロノ稅法ヲ整理統一致シテ、而シテ之ヲ成ベク單一ノ稅
トナシテ、營業稅ノ如キ、地租ノ如キ、工業稅ノ如キ、其他總テノ直接國稅ヲ一定セ
シムルコトヲ希望スルトコロノモノデアリマス、此目的ヲ貫キマスルナラバ農業者ト言ハズ、
商人ト云ハズ、工業者ト云ハズ、日本ノ總テノ階級ノ國民ハ悉ク同一基礎ノ下ニ立ッ
テ、同ジ租稅ヲ負擔スルコトニナルデアリマスルカラ、是ガ卽チ現内閣ノ總理大臣ガ本年此
演壇ニ於テ述ベラレタルガ如ク、負擔ノ公平均一ヲ得セシムルノ唯一ノ方法デアルト本員
ハ信ズルノデアリマス(拍手起ル)此故モ營業稅法案ナルモノヽ如キモ、之ヲ全慶スルノガ
相當デアル併ナガラ政府モ此方針ヲ採ラズ、又議會モ直ニ此方針ヲ此議會ニ於テ採ル
ト云フコトガ出來ナイノデアリマスルカラ、巴ムヲ得ズ本年政府ガ提出致シタルトコロノ此
營業稅法案、卽チ此改正案ニ對シ、取捨スルトコロアルヨリ外ニ致方ガナイ、是ハ甚ダ
間ニ合セヂアルケレドモ現時ノ策トシテ其途ヲ採ルノ外致方ガナイノデアリマス、而シテ
政府が提出セラレタル此營業稅法案ハ-此營業稅法案ハ現行ノ營業稅法案ニ
之ヲ較ベルナラバ確ニ十步ヲ進メタルモノタルコトハ疑ヲ容レヌノデアリマス、ソレハ何故デア
ルカト申シマスルト、此稅法ノ原理トシテ、國民ノ負擔ハ其實力ニ從ッテ徵收スルト云フ
コトガ、是が歐洲一般ノ政治家、學者ノ定義デアルノデアリマス、然ルニ此政府案ハ其
定義ニ一步ヲ近寄セタモノデアルコトハ疑ヲ容レヌ、何故ナレバ各營業ノ收入ヲ調ベテ
收益ヲ調査シテ、其收益ヲ甲、乙、丙ノミ葮ニ區別シテ、最モ利益薄キモノヲ申トナシ、
其次ノモノヲ乙トナシ其次ノモノヲ丙トナシテ、而シテ之ニ稅率ノ輕重ヲ付ケ、卽チ
差等ヲ付ケルト云フノデアリマスカラ、是レ卽チ稅法ノ原理タル實力主義ニ一步ヲ近
寄セタルモノト斷言シテ差〓ガナイト本員ハ考ヘルノデアリマス、然ルニ政友會ノ諸君ガ
修正ヲ加ヘラレタルトコロノ案ハ、此一步ヲ進メタルトコロノ甲、乙、丙ノ區別ヲ全然廢
棄致シテ、サウシテ之ヲ一率ノ下ニ賦課シヤウト云フコトニナッタノデアリマス、此ノ如ク
致シマスルト云フト、甲、乙二種ニ區別セラレタルトコロノ全國ノ營業者ハ、直ニ此區
別ヲ取ラレテ、丙ト云フモノト一率ノ下ニ立ツノデアリマスルカラ、此人々ハ此政府案ガ
通過スルナラバ、輕イ稅ヲ負擔スベキ筈デアルノニ、此區外ヲ取ラルヽガタメニ、收益ノ
少ナイニモ拘ハラズ、多クノ重イ負擔ヲシナケレバナラヌト云フコトニナルノデアリマスカラ、
此政友會諸君ノ修正ハ其學理ニ悖ルバカリデアリマセヌ、實際ニ於テ少ナイ收入ヲ持ッ
テ居ルトコロノ營業者等ニ對シテ、甚ダ不親切千萬ナルナサレ方ト私ハ玆ニ斷言スルコ
トヲ憚ラヌノデアリマスル(拍手起ル)ソレノミナラズ、政友會ノ諸君ノ此修正案ニ依リマ
スルト云フト、物品販賣業、其以外ニ於テモ金錢賃付業ノ如キ、若ハ製造業ノ如キ、
是等ハ却テ政府ノ修正案ヨリモ遙ニ其稅率ヲ高メ、負擔ヲ重クスルト云フコトニナルノ
デアリマスル、此ノ如キ有樣デアッテ、其他此十九條ノ但書ノ如キハ政友曾諸君モ吾ミ
ト殆ド同意見デアルヤウデアリマスルガ、要スルニ此全體ヲ舉ゲテ私ガ考ヘテ見マスルト
云フト、過日マデハ政友會ノ諸君ハ此案ニ對シテ政府ハ減稅ト云フ美名ノ下ニ增稅ヲ
圖ル、甚ダ不都合千萬ナリト云フコトヲ御攻擊ニナリマシタガ、私ノ見ルトコロニ依ルト、
此言葉ハ今ノ政友會ノ諸君ガ受ケナケレバナラヌ、卽チ政友會諸君ハ此修正案ニ
依ッテ營業者等ノ負擔ヲ輕減スルト云フ言葉ノ下ニ、一方ハ此改正案ヨリハヨリ以上
ノ稅ヲ徵收スルト云フコトニナル、此修正案ヲ今日提議ナサレタノデアリマスルカラ、
私ハ此滅稅ノ美名ノ下ニ增稅ヲ圖ルト云フ言葉ハ、政友會ノ諸君ノ修正案ニ適用シ
テ差支ナイモノデアルト私ハ思フノデアリマス(「ヒヤノ」ト呼フ者アリ拍手起ル)殊ニ此十
二條ニ於ケル十五歲未滿ノモノ、此十五歲未滿ノ者ノ稅ヲ吾〓ハ全部免除シヤウト云
フノデアリマスガ、政友會諸君ノ茲ニ提議セラレマシタトコロノ修正案ニ依ルト、ソハ僅ニ
半減ニスルト云フコトデアリマスル、十五歲未滿ノ者ハ勿論未成年デアリマスルカラ、此
人〓ハ何等ノ仕事ニ從事致シマシテモ、十分ナルトコロノ働ノ出來ヌコトハ知レ切ッテ居ル
話デアル、而シテ十五歲未滿ノ人ハ學齡ノ兒童デアル、故ニ有福ノモノデアリマスルナラ
バ悉ク學校ニ通ヒツヽアルノデアリマスル、然ルニ此學齡ノ期間ニアルトコロノ者ガ事業ニ從
事スル、職工同樣ノ働ヲナスト云フノハヨク〓〓貧乏デアッテ、サウシテ生活ニ困難ヲスルト
云フ譯デアルカラ、此學業ヲ捨テヽ事業ニ從事スルト云フコトニナルノデアルト思フ、此ノ
如キモノニ對シテハ、寧ロ國家ハ之ヲ十分保護スルコトガ當然デアルノニ、此者ニ對
シテ稅ヲ課スルト云フコトハ、恰モ此少年等ガ得ルトコロノ賃錢ヲ租稅ノタメニ低減
スルトコロノモノデアル、此憐レナルトコロノ十五歲未滿ノ者共ニ國家ガ稅ヲ課シテ、其
收入ヲ減ズルト云フコトハ如何ニモ殘酷千萬デアリマスルガ故ニ、吾〓ハ之ヲ免稅シヤ
ウト云フノデアル(拍手起ル)然ルニ何事ゾ政友會諸君ハ社會政策ヲ一部分ニハ主
張セラルヽトコロノモノガアル、又現ニ家族ノ從業者ノ稅ヲ免ズルト云フコトハ、卽チ是ト
同ジ筆法デアルノニ、一方家族ノ業ニ從事スルトコロノモノハ免稅ヲスルガ此憐レナル貧
乏人ノ子弟十五歲未滿ノ者ニ半減ノ稅ヲ課スルト云フノハ如何ニモ不釣合至
極デアルト私ハ斷言スルコトヲ憚ラヌノデアリマスル、斯樣ナ理由デ政友會諸君ノ修正
案ニ依ルト云フト政府ガ減額スルト云フ金額ノ上ニ僅カニ五十七万圓デアル吾〓ノ
主張スルガ如キ修正ヲ加ヘマスルナラバ、政府ノ減額スルト云フ金額ノ外ニ約二百万圓
前後ノ減額ヲ加ヘルトコロノモノデアリマス、政友會諸君ハ過日來、政府ハ農民ニ對シ
テ偏頗デアルト云ハレマシタガ、吾〓ハ卽チ諸君ト共ニ同ジ感ジヲ持ツトコロノモノデア
ル、然ルニ今日此修正案ヲ見マスルト云フト、政友會ノ諸君ハ商工ニ甚ダ薄キトコロノ
御計ヒヲナサレタモノデアルト私ハ斷言スルコトヲ憚ラヌノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/59
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060・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 齋藤珪次君
〔齋藤珪次君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/60
-
061・齋藤珪次
○齋藤珪次君 本員ハ委員長ノ修正ニ贊成ヲ致スモノデアリマス、唯今修正意見ノ主
張者タル淺野君ノ御議論ヲ拜聽シ、又加藤君ノ御議論ヲ拜聽シテ、甚ダ得ルトコロガア
リマシタ、併シ其得ルトコロハ遺憾ナガラ誠ニ諸君ノ議論ノ根抵ナキヲ穿鑿スル材料ヲ
得タノデアリマス、淺野君ハ私ノ記憶スルトコロデハ久留米選出ノ議員デアルト記憶シテ
居ル、卽チ本問題ニ最モ關係深キ商工業ヲ代表シタルトコロノ議員ト私ハ信ジテ居ル
(「國民ヲ代表シテ居ル」ト呼フ者アリ)此商工業ヲ代表シテ居ル、卽チ多數ノ商工業ヲ
代表シテ居ル淺野君ノ議論ハ此問題ニ付テハ最モ適切ニ、最モ利益アル御議論デアル
ト信ジテ私ハ拜聽シタノデアリマシタ、然ルトコロガ其議論ノ根抵タルトコロノ減額ノ算高
ニ於テ、何程減ズルト云フコトノ質問ニ對シテ、之ニ答ヘ得ルコトガ出來ナイト云フコトハ
實ニ淺野君ノタメニ私ハ惜ムノデアル、如何ニ久留米市ノ商工業者諸君モ絕望スルデ
アラウ、商工業者ヲ代表スル人ハ、苟メニモ算盤ヲ知ラナケレバナラナイ、此商工業ヲ代
表スル人ニシテ、算盤ヲ質問セラレテ答ヘルコト能ハズシテ降壇スルニ至ッテハ其議論ノ
根抵ナキコトハ明々白々デアルノデアル、故ニ私ハ此コトニ付テハ切ニ希望スル、淺野君ハ
明カニ此減額ハ何程ニナルト云フコトヲ答辯セラレンコトヲ切ニ望ム、然ラザレバ天下ノ
商業者ハ此諸君ノ名論ヲ如何ニ判別スルカ、其標準ガナクナッテシマフノデアル幾ラ斯
ウスル斯クスルト云ッタトコロデ、其減額ハ何程ニナッテ、而シテ商業者ガドレ程ノ減稅
ヲ受ケルト云フ目安ガナイノデアル、而シテ加藤君ガ此稅制問題ヲ論ズルニ方ッテハイ
ツモ歐洲ノ稅法ヲ論ゼラルヽ其博識ニハ實ニ私共感服スル而シテ歐洲ノ稅制ヲ必ズ論
ゼラルヽケレドモ此加藤君モヤハリ淺野君ノ流ヲ汲ンデ、吾〓ノ減額ハ政府ノ減額ヨリ以
上約二百万圓前後ト云フ憫レナル御言葉ヲ發シテ降壇サレタガ、加藤君ノ如キ歐洲ノ
稅法ニマデモ通ジテ居ル御方ナラバ、宜シク此減額ヲ一々說明セラルル義務アリト信ズル、
冀クハ何時デモ此所ニ於テ吾ミニ其減額セラルル總高、及各項ニ付テ金高ヲ示シテ貰
ヒタイノデアル、之ヲナス能ハズンバ、諸君ノ折角ノ御議論ハ唯一場ノ空論デアル、所
謂畫イタル議論ト云ッテ宜イノデアル、、卽チ諸君ノ議論ヲ私共信ズルコトハ出來ナイノデ
アル、ソレカラ尙諸君、私ハ反對論者ニ望ミ、又將來ノタメニ望ムノデアリマス
ガ、淺野君ニセヨ、加藤君ニセヨ、御議論ヲナサルニ於テ如何ナル例證ヲ出スモ私ハソレ
ハ厭ハヌ、サリナガラ虛構ノコトヲ論辯スルコトハ私共ハ將來ノタメニ御互ニ愼ムコトヲ
可ナリトスルノデアル吾〓ノ修正案ハ修正案トシテ提出シテ居ルガ、其修正案ニアラザ
ルトコロノ、卽チ政府ノ提出シタルトコロノモノヲ、皆殊更ニ政友會ノ修正ト云フ文字ヲ
付ケテ、茲ニ論ズルト云フコトハ是レ一種ノ詐欺デアル、一種ノ虛構デアル、又加藤君
ノ如キニ至ッテハ實ニ經濟學者ニモ似合ハヌ、或ハ經濟學者デナイカモ知ラヌト驚クノ
ハ、此製造業ノ計算ニ於テ、全然虛構ノコトヲ玆ニ公言シテ憚ラザルニ至ッテハ實ニ驚イ
タモノデアル諸君、是ヨリ例證ヲ擧ゲ、而シテ委員修正ノ根據アルコトヲ論ジヤウト欲
シマス先ヅ淺野君等ノ間違ッテ居ルトコロカラ一言申上ゲマスガ、委員長ノ報告シタル
トコロノ吾ミノ議論ト違ッテ居ラヌコトハ玆ニ繰返ス要ハナイト思フ併ナガラ吾〓ノ議論
ノ違ッテ居ルガ如クニ明言サレタ故ニ、ソレハ訂正訂正デハナイ、是正セザルヲ得ナイ、
卽チ吾〓ノ議論ハ大藏省ノ種別ヲ爲シタコトニ付テハ未ダ其正鵠ヲ得テ居ラヌ、議論ニ
於テハ或〓ニ於テハ同意スベキ〓ハアルガ、此種別ニ同意スルコトハ出來ナイ、何故ナレ
バ一方ニ減ルモノアルトスレバ一方ニハ非常ナル增額ヲ來スモノガアルノデアル、是ハ稅
ノ公平ヲ期スル、均衡ヲ得セシムル〓ニ於テ大藏省ノ公言スルトコロニ違フノデアルカラ、
之ニ同意スルコトガ出來ナイト云フノガ立論ノ趣意ニナッテ居ルノデアル、是ニ於テ此種
別ヲ廢シテ、一列ト致シタノデアッテ、決シテ委員長ノ報告ト吾ミノ議論ガ違ハヌノデアリ
マス是レ其證據デアル、而シテ此種別ヲ廢シタ廢サナイト云フコトニ付テ、淺野君等ガ
非常ニ吾〓ノ議論ヲ嘲リ、而シテ吾〓ヲ退步ト言ハレルガ、決シテ左樣デハナイノデアル、
諸君ノ種別ヲ爲シタトコロノモノハ何デアルカト一ムフト、政府ガ甲、乙トシテ種別シタルト
コロノ物ニ、當業者ガ唱ヘテ以テ利益ノ薄イト云フトコロノ物ヲ彼モ持込ミ、是モ持込
ンデ、殆ド五目鮓ノ如ク彼此ノ物ヲ持込ンデ居ル、是ハ御議論デ見レバ立派ニ社會政
策ヲ包ミ、貿易發達ヲ含マレル、而シテ此種別ヲ爲シタト云フケレドモ、此種別ハ必シモ
未ダ善良デナイト信ズル、政府ノ立案ニ於テ免ニ角甲、乙ニ加ヘタル物ハ、先以テ卸ニ於
テハ二分五厘マデノ利益ノ物ヲ標準トシ、ソレカラ小賣ニ於テハ八分マデノ利益ノ物ヲ
標準トシテ此編成ヲ爲シタノデアル、卽チ甲乙ナルモノハ政府案ニ於テハ卸ハ二分五
厘マデ、小賣ハ八分ノ利益マデヲ標準トシタノデアル、之ニ對シテ諸君ノ加ヘタ物ガ如何
デアルカ、諸君ノ加ヘタ物ハ都合十二種アル、其十二種ナルモノニ付テ四種類ハ所得ノ
標準ヲ調査スルノ材料ガマダ得ナイ、故ニソレハ申サヌガ、諸君ノ加ヘタ八種ノ物ニ付テ
見ルト、、諸君ノ加ヘタ物ノ中ニハ卸ニ於テ五分三厘、五分一厘、五分、五分以上ノ物ガ
三ツモアル、而シテ小賣ニ於テ一割以上ノ利益ノアル物ガ四種類アルノデアル其最モ
多ク小賣ノ利益ノアル物ハ花莚デアッテ是ハ一割五分デアル茶ハ一割三分デアル、
斯樣ニ利益ノアル物ハ甲ナルモノニ諸君ハ編入サレタノデアル、勿論花莚モ茶モ外國輸
出品デアルカラ、卸ノ〓ニ於テ或ハ是ガ相當ノ議論デアルカモ知レヌ、併ナガラ茶ノ一事
ニ付テ見マシテモ、今日全國デ製造スル茶ノ半額ハ外國貿易ニ出ルト假定シテ、四十
年ノ茶ノ輸出額ハ千二百十万圓デアル而シテ四十一年ハ千百五十万圓デアル、此
ノ如ク千百五十万圓若ハ千二百十万圓ノモノガ輸出サレテ、後トソレダケノ額ガ內地
デ販賣サレタトスレバ是ハ小賣ニ於テ皆賣レルモノデアルノデアル、此物ニ向ッテ半額ガ輸
出貿易デアルカラト云ッテ、此一割三分モ利囘リノアル物ヲ甲ニ加ヘルト云フコトノ如キ
ハ果シテ是ハ諸君ノ選擇宜シキヲ得テ居ルト云フコトガ出來ルヤ否ヤ、是ハ實ニ考モノ
デアル、私共强テ之ヲ大ニ間違ッタトハ云ハヌガ、苟メニモ立法ノ席ニ在ル者ハ斯樣ナコト
ニ能ク注意シテ、將來ノ憂ナカラシムルコトヲ期セネバナラヌ、是ニ於テ乎吾ミハ斯樣ナ物
ヲ濫リニ區別シテ、而シテ當業者ニ向ッテ苦痛ヲ感ゼシムルガ如キコトヲ避クルノ方針ヲ
執ッタノデアル、是レ卽チ大體ニ於テ種別ヲ廢スルト云フコトノ根據ヲ此所ニ持ッテ居ッタ
ノデアル殊ニ又諸君ガ加ヘタトコロノ八種ト同一ノ八種ヲ私選ンデ、而シテ玆ニ列ベル
物ガアル、卽チ諸君ガ茲ニ加ヘタ物ヨリモ、小賣及卸ニ於テ稅率ノ廉イ物ガマダ商品ト
シテ確ニアルノデアル、其八種ヲ茲ニ選ンデ申セバ麵麭、「シヤツ」類、瓦、疊ノ表、藍
玉、麻鷄卵、石炭ノ如キモノガ是ハ何レモ一割以內ノ利益デアッテ、諸君ガ選ンダ
一割五分、若ハ一割二分ノ利益アル物カラ見レバ是等ハ如何ニシテモ甲ニ加ヘナケレ
バナラヌ物デアル、況ヤ此疊ノ表トカ、或ハ「シヤツ」トカ麺麵ト云フガ如キ、殊ニ社會政策
ヲ論ズルトコロノモノヽ最モ感ズベキ麺麭ノ如キ物ハ、最モ利益少ナキ物デアル是等ノ
物ヲ忘レテシマッテ、唯運動サレタ物ダケヲ彼モ來イ、是モ來イト、五目ニ打込ンデ我至
レリトスルニ至ッテハ實ニ實業者ノ代表者モコンナ直打ノモノカト笑ハザルヲ得ナイノデア
ル、ソコデ吾ミハ斯樣ナルモノガアルガ故ニ種別ト云フコトヲ廢シタ、殊ニ一言加藤君ニ御
答シテ置キタイガ、加藤君ガ此二ツノ種類ヲ選擇サレタト云フコトハ、抑〓何ニ則ッタノ
デアル加藤君ハ能ク外國ノ事例ヲ引カレ、外國ノ稅率ヲ唱ヘラレテ居ル、外國ノ例ニ
徵シテ見テモ、佛國ノ如キノ例ニ徵シテ見レバ成ベクタケ多クノ課稅標準ヲ取ッテ、則
チ人口ノ如キ、賣上金高ノ如キ、從業者ノ如キ、又賃貸價格ノ如キ、成ベクタケ標準
ヲ餘計ニ取ラウト致シテ居ルノデアッテ、サウシテ又等級モ隨ッテ多ク、佛國ノ如キハ此物
品販賣業ヲ八等ニモ區別シテ居ルト云フノデアル、卽チ八等ニモ區別スルガ故ニ、其
稅率モ稍公平ヲ得テ、而シテ納稅者モ其苦ヲナサズシテ之ニ應ジ得ラルヽト云フノデア
ル、加藤君ノ如ク泰西ノ稅法ニ通ジタ人ガ、何テ斯樣ナコトニ御注意ガナイカ、政府ノ
三ツハマダ少ナイ、四ツニセヨ五ツニセヨト論ゼラル筈デアルノニ、之ヲ淺野君ノ議論ニ捲
込マレテ、ヤハリ一ツ減ジテ二ツニシタト云フコトハ政友會ガ議論ノ根據トシテ一ツニ
シタノト何處ニ擇ブトコロガアルカ、加藤君ノ如キハ淺野君ノ說ヨリモ寧ロ吾〓ノ一
ツ論ニ贊成スル方ガ其順序ナリト吾〓ハ思フノデアル(拍手起ル)是ヨリシテ加藤君ガ
話ガ出マシタカラ私ハ申シマスガ、甚ダ加藤君ニ對シテハ御氣ノ毒デアルガ、私ハ虛僞ノ
御話デアルト云ハナケレバナラヌ、淺野君ヨリモ言ハレタ政友曾ノ修正案ハ減稅ヲ飾ッテ、
而シテ事實增稅スルノデアルト、斯フ言ハレル殊ニ加藤君ハ製造業ノ如キニ於テモ確
ニ增稅デアルト明言サレタ、淺野君、加藤君能ク記憶シテ戴キタイ、政府ノ此改正案
ニ於ケル減額ナルモノハ、物品販賣業ニシテ四十八万七千百四十五圓ヲ減額スルト此
處ニ明記シテ居リマス、然ルニ政友會ガ修正シタ結果ハ如何デアルカ、物品販賣業ニ
於テ百零七万九百圓ヲ減ジテ居ルノデアッテ、明カニ六十万近クノ減額ヲ物品販賣業ニ
於テシテ居ル、若シ是ヲシモ噓ト云フナラバ算盤ヲ以テ御爭ヒナサイ、唯口頭ノ議論デハ無
駄ナノデアル、又加藤君ハ製造業ニ於テ政友會ハ增ス結果ヲ持ッテ來タト申スガ、此政
府ノ減額ヲ明記シテ居ルモノニ依レバ、製造業ニ於テ二十九万四百十七圓ヲ減ズルト
シテ居ルノデアル、然ルニ政友會ノ修正案ニ依ッテ出ルトコロノ減額ハ五十二万七千二
百四十二圓デアル之ヲ比較スレバ則チ二十二一七七千圓餘ハ此政友會ノ修正ニ依ツ
テ減額ヲ增スノデアル是デモ政友會ノ修正ガ名ヲ減額ニ藉リテ增稅スルト云フコトガ
言ハルヽヤ否ヤ、少シク責任アル言葉ヲ以テ此議場ノ演說ニハ臨ンデ貰ヒタイト思フノデ
アル(拍手起ル)總テ一々例ヲ舉ゲレバ幾ツモアリマスルガ、併シ要スルトコロハ諸君ノ減
額必シモ私共ハ是ヲ無理トハ言ハナイ、諸君ノ減額ヲ希望スル心中實ニ御察シスル、吾
吾ト雖モ目下ノ境遇此商工業者ノ稅ヲ減額スルコトハ實ニ之ヲ望ムノデアル、ケレドモ奈
何セン財源ノ問題デアル卽チ程度ノ問題デアル諸君ト共ニ囂々唱ヘテ、而シテ之ヲ減
額ナスト云フコトニナッタナラバ幾ラバカリニナルデアラウカ、惜イカナ諸君ノ議論ニハ其
額ヲ表サヌカラ分ラヌノデアルガ、蓋シ諸君ノ議論ヲ事實ニ之ヲスッカリ精算スレバ四百
万圓以上ト自分ハ信ズルノデアル、例ヘバ十八條ノ彼ノ賃貸價格ノ積算法ニ於テ、
營業用ノ直接ノモノダケヲ賃貸價格ニ見積ルト云フガ如キ諸君ノ修正案ヲ果シテ實行
シタナラバ是ダケデモ百万以上ノ減額ハ確ニ出ヅルノデアル是等ハ實ニ言フニ易クシテ
行フニ難イノデアル、其他諸君ノ減ズルト云フモノハ皆何レモ實ニ驚クベキ立派ナル減額
デアル、之ヲ以テ參リマシタナラバ蓋シ四百万圓以上、五百万圓ニ近イモノニナルノデ
アル、故ニ之ヲ實地ニ行ッタナラバ、天下ノ商工業者ハ實ニ滿足此上ナシ、吾ミモ諸君ニ
アヤカッテ之ニ御贊成ガシタイノデアル、併シ是レ程度問題、卽チ財源ナクバ如何ニ議論
ヲナサルトモ行カヌノデアル、諸君ヲ選舉シタル選擧者ハ、諸君ノ御土產ニ此減稅ヲナシテ
歸ッテ來ルデアラウト必ズヤ待設ケテ居ルデアリマセウ、此時諸君ガ此御土產ヲ持參セラ
ルヽノ熱心ハ實ニ御同論デアル、併ナガラ諸君、此實行スベカラザル御土產ヲ諸君ガ持ッ
テ行ッタトコロガ何ニナル、先頃我同僚ノ尾崎君ガ言ハレタ如ク、諸君ハ常ニ畫イタル御
馳走ヲ以テ選舉民、竝ニ國民ニ臨ンデ居ルト言ハレタ、今度ハ又唯大風呂敷ヲ擴ゲテ
而シテ御土產ニナサウトスルカハ知ラヌガ、其風呂敷ナルモノノ中ニハ何等一錢モ無カツ
タト云フナラバ(拍手起ル)諸君、決シテ選舉民ハ之ヲ喜ブモノデハナイ、宜シク此ニ於テ
ハ諸君が實行セラルヽノ程度ヲ顧ミテ立論ノ本旨トシテ貰ヒタイノデアル、ツマリ淺野
君、加藤君ノ種々論ジタトコロノ事柄ヲ以テ綜合致シマスレバ要スルニ之ヲ空論ト謂ハ
ナケレバナラヌ(拍手起ル)失禮ナガラ大風呂敷ノ中ニハ何等一ツモ物ノ無イ議論デア
ル、大風呂敷-空ノ大風呂敷デアッテ、諸君ハ先頃ハ畫イルタ御馳走ヲ以テ國民ニ
臨ミ、今ハ歸ラントスルニ空ノ大風呂敷ヲ携ヘテ歸國セントスルノデアル(拍手起ル)コヽ
デ私ハ思フ、諸君、此大風呂敷ヤ畫イタル御馳走ヨリモ、何トカシテ此稅制ヲ將來ニ大
ニ改良ヲナシ、サウシテ現下ノ問題タル當業者ト稅務官吏ノ間ノ不圓滑、、衝突ヲ避ケル
ト云フコトハ實ニ國家ノ急務デアルト思フノデアル、此ノ如キ法治國ニ至ッテ、而シテ誅
求苛歛ト云フガ如キコトヲ言ハレルノハ實ニ國家ノタメニ不祥デアル、是ニ於テカ我政
友會ハ二十八條ノ改正ヲナシテ、免ニ角納稅者ト稅務官吏ノ間ノ意思ノ疏通、圓滑ヲ
四三、而シテ將來此納稅者ノ苦痛、稅務官吏ノ壓迫ト云フガ如キコトヲ緩和セシムル
ノ方法ヲ講ジタデアル是ハ蓋シ天下ノ商業者皆喜ブニ違ヒナイト吾ミハ信ジテ居ルノデ
アル何ゾ諸君ハ之ニ同意スルノ甚ダ吝ナルカナ、淺野君ノ如キ、加藤君ノ如キ、此ノ
如キ法アラバ喜ンデ同意シテ可ナリト思フノデアル、然ルニ此ノ如キコトハ棚ニ上ゲテ置イ
テ、政友會ノ修正トシテモ宜イコトハ一言モ言ハナイ、而シテ惡ルクナル部分ニ於テハ政府
ノ提出シタ議論ヲモ皆政友會ノ修正、政友會ノ修正ト云ッテ之ニ浴セ掛ケントスルノハ
其心事ヲ實ニ疑ハザルヲ得ナイノデアル卽チ諸君ハ大風呂敷ガ空デアルガ故ニ、唯政
友會ヲ惡口罵詈シテ、其惡口罵詈ノ空氣ヲ風呂敷ヘ詰メヤウトスル野心ニ外ナラヌノデ
アル諸君、顧ミテ今日ノ狀況果シテ實業家ハ何レノ〓ニ於テ諸君ヲ歡迎スルカヲ靜
ニ考ヘ給ヘ決シテ大風呂敷ヲ包ムコトハ社會ガ許サヌノデアルト云フコトヲ記憶セラレ
ンコトヲ望ミマス
(「討論終結」「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/61
-
062・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 討論終結ノ動議ニ定規ノ贊成ガアリマス、御異議ハアリマ
セヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/62
-
063・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカラ討論ハ終結致シマス、採決ニ
付テ御諮ヲ致シマス、卽チ修正意見ハ藏原惟郭君ノ第十一條第三號ノ次ニ一項ヲ加
ヘ「四、醫藥品ノ販賣」此修正ニハ定規ノ贊成ガアリマス、モウ一ツハ特別委員少數者
ノ意見、是ハ十三名列記シテ加藤政之助君ガ贊成ノ意ヲ表シマシタ、是ハマグ定規ノ
贊成ハアリマセヌカ、賛成ガアリマスカ
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/63
-
064・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 定規ノ贊成ガアルト認メマス、其他ニハ修正意見ガ出テ居リ
マセヌ、因テ先日ノ關稅法案採決ノ例ニ因リマシテ議案全部ヲ議題ニ供シテ、此修正
ノ最モ原案ニ遠イモノカラ採決シヤウト思ヒマスガ、ソレデ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/64
-
065・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイモノト認メマスカラ其通ニ採決致シマス、先ヅ
藏原君ノ修正案第十一條第三號ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ「四、醫藥品ノ販賣」之ニ同
意ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者少數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/65
-
066・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 少數-特別委員ノ少數意見、淺野陽吉君其他ノ修
正案、是ハ御手許ニ盡ク配付シテゴザイマスカラ其意見ニ同意ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者少數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/66
-
067・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 少數-委員長ノ報告ニ同意ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/67
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068・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 多數-多數ニ依ッテ委員長ノ報告通リ第二讀會ヲ決
定致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/68
-
069・伊藤大八
○伊藤大八君 直ニ委員長報告通リ確定センコトヲ望ミマス
(「贊成ケ々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/69
-
070・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 直ニ三讀會ヲ開キ、委員長ノ報告通リ決定ト云フコトニ
御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/70
-
071・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカラ直ニ三讀會ヲ開キ、議案全部
ヲ議題ニ供シマス
營業稅法中改正法律案確定議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/71
-
072・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 委員長報告通リ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/72
-
073・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカラ本案ハ委員長報告通リ確定
致シマス(拍手起ル)自程第十三-此所ニ諸君ニ御諮ヲ致シマス、目程第十三ニ揭
ゲテアリマス東京市制案ト形式ヲ異ニスル東京都制案ハ既ニ貴族院ノ議ニ付セラレ、同
院ニ於テ委員ノ審査中デアリマス、就テハ此案ノ精神ガ同ク東京市ニ關スル故ニ、同
一事件ト認ムルナラバ衆議院規則第八十四條ノ規定ニ基キ、本日ノ議事日程ヨリ之
ヲ除カナケレバナリマセヌ、然ルニ表題ト言ヒ、又內容ニ於テモ相異ナル〓アルニ依リ、同
一事件デナイトシマスレバ、是ヨリ議事ニ附スルノデアリマスガ、之ヲ諸君ニ御諮ヲ致シマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/73
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074・伊藤大八
○伊藤大八君 議長ガ宣告セラレタ後段ノ意味ニ於テ、之ヲ議題トスルコトヲ望ミマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/74
-
075・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカラ其通リ決シマス、日程第十三、
東京市制案ノ第一讀會ヲ開キ、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス、稻茂登三郞外十七名
提出-福田又一君
第十三東京市制案(稻茂登三郞君外十七名提出)第一讀會
東京市制案
東京市制目次
第一章總則
第一款市
第二款區域
第三款住民
第二章市會
第一款組織及選舉
第二款職務權限
第三章市參事會
第一款組織及選舉
第二款職務權限
第四章市行政
第一款市吏員ノ組織及選任
第二款市吏員ノ職務權限
第五章給料及給與
第六章財務
第一款財產營造物及收入支出
第二款歲入出豫算及決算
第七章監督
第八章區
第一款總則
第二款區會及區行政
第三款區ノ財務
第九章附則
東京市制
第一章總則
第一款市
第一條市ハ法人トシ法律命令ノ範圍內ニ於テ其ノ公共事務竝從來法律命
令又ハ慣例ニ依リ及將來法律勅令ニ依リ市ニ屬スル事務ヲ處理ス
第二條市ハ本法ニ規定スルモノノ外市住民ノ權利義務ニ關シ市條例ヲ設
ケ及市ノ事務竝營造物ニ關シ市規則ヲ設クルコトヲ得
市條例及市規則ハ一定ノ公〓式ニ依リ之ヲ告示スヘシ
第二款區域
第三條市ハ從來ノ區域ニ依ル
市ノ區域ノ變更ヲ要スルトキハ法律ヲ以テ之ヲ定ム
第四條市ハ從來ノ區ヲ存ス
第五條市ノ境界ニ關スル爭論ハ行政裁判所之ヲ判決ス
第三款住民
第六條市內ニ住所ヲ有スル者ハ市住民トス
市住民ハ本法ニ從ヒ市ノ財產竝營造物ヲ共用スル權利ヲ有シ及市ノ負擔
ヲ分任スル義務ヲ負フ
第七條市住民ニシテ左ノ要件ヲ備フル者ハ市公民タルノ權ヲ有ス但シ禁
治產者凖禁治產者及六年ノ懲役若ハ禁錮又ハ其ノ以上ノ刑ニ處セラレタ
ル者ハ此ノ限ニ在ラス
一帝國臣民タルコト
二男子ニシテ滿二十五年以上タルコト
三二年以來市ノ負擔ヲ分任スルコト
四二年以來市內ニ於テ直接國稅ヲ納ムルコト
前項ニ定ムル二年ノ制限ハ市會ノ議決ヲ經テ特免スルコトヲ得
家督相續ニ因リ財產ヲ取得シタル者ハ其ノ財產ニ付被相續人ノ爲シタル
納稅ヲ以テ其ノ者ノ納稅シタルモノト看做ス
市公民ノ要件中其ノ年限ニ關スルモノハ市ノ區域變更ノ爲中斷セラルル
コトナシ
第八條市公民租稅滯納處分中ハ其ノ公民權ヲ停止ス家資分散若ハ破產ノ
宣告ヲ受ケ其ノ確定シタルトキヨリ復權ノ決定確定スルニ至ル迄又ハ禁
錮以上ノ刑ノ宣告ヲ受ケタルトキヨリ其ノ執行ヲ終リ若ハ其ノ執行ヲ受
クルコトナキニ至ル迄亦同シ
第九條市公民ハ本法ニ從ヒ市ノ公務ニ參與スルノ權ヲ有ス但シ公民權停
止中ノ者又ハ陸海軍ノ現役ニ服スル者及現役以外ノ兵役ニ在ル者ニシテ
戰時若ハ事變ニ際シ召集中ノモノハ此ノ限ニ在ラス
第二章市會
第一款組織及選舉
第十條市會ハ各選擧區ニ於テ市公民ノ選舉シタル議員ヲ以テ之ヲ組織ス
議員ノ定員ハ七十五人トシ各選舉區ヨリ選舉スヘキ員數ハ市條例ヲ以テ
之ヲ定ム但シ一選舉區三人ヲ下ルコトヲ得ス
第十一條議員ノ選舉區ハ區ノ區域ニ依ル
選舉人ハ其ノ住所ニ依テ所屬ノ選舉區ヲ定ム但シ選舉人名簿調製期日後
ニ異動ヲ生シタルトキハ前住所地ヲ以テ所屬ノ選舉區トス
第十二條選舉人ハ各選舉區ニ於テ之ヲ三級ニ分ツ
選舉人中直接市稅ノ納額最多キ者ヲ合セテ選舉人全員ノ納ムル總額ノ三
分ノ一ニ當ルヘキ者ヲ一級トシ爾餘ノ選舉人中直接市稅ノ納額最多キ者
ヲ合セテ一級選舉人ヲ除キタル選舉人ノ納ムル總額ノ二分ノ一ニ當ルヘ
キ者ヲ二級トシ其ノ他ノ選舉人ヲ三級トス
前項ノ場合ニ於テ一級選舉人ノ數二十名ニ滿タサルトキハ直接市稅ノ納
額最多キ者二十名ヲ以テ一級トス
各級ノ間納稅額兩級ニ跨ル者アルトキハ上級ニ入ルヘシ若兩級ノ間ニ同
額ノ納稅者二名以上アルトキハ市內ニ住所ヲ有シタル年數ノ多キ者ヲ上
級ニ入ル住所ヲ有シタル年數ニ依リ難キトキハ年長者ヲ以テシ年齡相同
シトキハ區長抽籤シテ之ヲ定ム
選舉人每級各別ニ各選舉區ヲ通シテ議員定員ノ三分ノ一ヲ選舉ス其ノ各
選舉區ニ於ケル每級ノ議員數ハ第十條ノ市條例中ニ之ヲ規定スヘシ
被選舉人ハ同級又ハ同選舉區內ノ者ニ限ラサルモノトス
本條直接市稅ノ納額ハ選舉人名簿調製期日ノ屬スル會計年度ノ前年度ニ
於ケル賦課額ニ依ル
第十三條選舉權ヲ有スル者ハ被選舉權ヲ有ス
左ニ揭クル者ハ被選擧權ヲ有セス其ノ之ヲ罷メタル後三十日ヲ經過セサ
ル者亦同シ
一有給ノ市吏員
二府ノ官吏及有給ノ府吏員
三檢事警察官吏及收稅官吏
四神官神職僧侶其ノ他諸宗〓師
五小學校〓員
前項ニ揭ケサル官吏ニシテ當選シ之ニ應セムトスルトキハ所屬長官ノ許
可ヲ受クヘシ
市ノ爲工事ノ請負若ハ物件勞力供給ノ契約ヲ爲ス者又ハ市ノ爲同一ノ行
爲ヲ爲ス法人ノ役員ハ被選舉權ヲ有セス
第十四條議員ハ名譽職トシ其ノ任期ハ總選舉期日ヨリ四年トス
第十五條議員中闕員ヲ生シ其ノ關員定員ノ三分ノ一以上ニ至リタルトキ
又ハ市會若ハ市長ニ於テ必要ト認ムルトキハ補闕選舉ヲ行フヘシ
補闕議員ハ前任者ノ殘任期間在任ス
第十六條選舉人名簿ハ選舉期日前六十日ヲ期シ其ノ日ノ現在ニ依リ市長
ノ指揮ニ從ヒ區長之ヲ調製スヘシ
名簿ハ其ノ選舉期日前四十日ヲ期シ其ノ日ヨリ七日間區役所ニ於テ關係
者ノ縱覽ニ供スヘシ若關係者ニ於テ異議アルトキハ縱覽期間內ニ之ヲ區
長ニ申立ツルコトヲ得此ノ場合ニ於テハ區長ハ其ノ申立ヲ受ケタル日ヨ
リ三日以內ニ之ヲ決定スヘシ
前項區長ノ決定ニ不服アル者ハ市參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アルト
キハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
前項ノ裁決ニ關シテハ市長又ハ區長ヨリモ訴訟ヲ提起スルコトヲ得
名簿ハ選擧期日前三日ヲ以テ確定シ爾後一年以內ニ於テ行フ選舉ニ之ヲ
適用ス但シ名簿若ハ選舉ノ無效トナリタルニ因リ又ハ補闕選舉ノ爲ニ調
製シタル名簿ハ本項ノ期間內ニ行ハルル總選舉竝其ノ後ノ補關選舉ニ適
用ノ限ニ在ラス
異議ノ決定訴願ノ裁決又ハ訴訟ノ判決ニ依リ名簿ノ修正ヲ要スルトキハ
區長ハ直ニ之ヲ修正スヘシ但シ名簿確定後ナルトキハ選舉ヲ終リタル後
ニ於テ次ノ選舉期日前三日迄ニ修正スヘシ
名簿ヲ修正シタルトキハ區長ハ直ニ其ノ要領ヲ告示スヘシ
名簿ニ登錄セラレサル者ハ選舉ニ參與スルコトヲ得ス但シ名簿ニ登錄セ
ラルヘキ確定裁決書若ハ判決書ヲ所持シ選舉會場ニ到ル者ハ此ノ限ニ在
ラス
前項但書ノ選舉人ハ名簿ニ登錄セラレタル選舉人中其ノ直接市稅ノ納額
自己ノ納額ニ最近キ者ノ屬スル等級ニ於テ選舉ヲ行ヘヘシ此ノ場合ニ於
テ最近キ者兩級ニ在ルトキハ下級ニ於テ選舉ヲ行フフシ
名簿ニ登錄セラレタル者選舉權ヲ有セサルトキハ選舉ニ參與スルコトヲ
得ス但シ名簿ハ之ヲ修正スルノ限ニ在ラス
異議ノ決定訴願ノ裁決又ハ訴訟ノ判決ニ依リ名簿無效ト爲リタルトキハ
更ニ選奉期日ヲ定メ本條ノ規定ニ依リ名簿ヲ調製スヘシ
名簿ノ樣式ハ市長之ヲ定ム
第十七條選舉ノ執行ハ改選ノ場合ニ於テハ議員ノ任期滿了ノ翌日トシ其
ノ他ノ場合ニ於テハ市長ノ定ムル期日ニ依ル
前項ノ期日選舉ノ場所投票ノ時限及各選舉區各級ニ於テ選舉スヘキ議員
ノ數ハ選舉ノ日ヨリ少クトモ七日前ニ市長之ヲ告示スヘシ
選擧ヲ行フ順序ハ先ツ三級ノ選舉ヲ行ヒ次ニ二級ノ選舉ヲ行ヒ次ニ一級
ノ選舉ヲ行フヘシ
投票時間內ニ選舉會場ニ入リタル選舉人ハ其ノ時間ヲ過クルモ投票ヲ爲
スコトヲ得
第十八條選擧會ハ區長選舉長ト爲リ之ヲ開閉シ其ノ取締ニ任ス
選舉會ニハ二名乃至四名ノ選舉立會人ヲ置キ臨時ニ選舉人中ヨリ區長之
ヲ選任ス
選舉立會人ハ名譽職トス
第十九條選舉會場ニハ選舉人ノ外入ルコトヲ得ス但シ選舉會場ノ事務ニ
從事スル者又ハ選舉會場ヲ監視スル職權ヲ有スル者ハ此ノ限ニ在ラス
選擧會場ニ於テ演說討論ヲ爲シ又ハ投票ニ關シ協議若ハ勸誘ヲ爲シ其ノ
他選舉會場ノ秩序ヲ紊ル者アルトキハ選舉長之ヲ制止シ命ニ從ハサルト
キハ選舉會場外ニ退出セシメ必要アルトキハ警察官吏ノ處分ヲ求ムルコ
トヲ得
第二十條選舉ハ投票ニ依リ之ヲ行フ其ノ投票ハ一人一票ニ限ル
選舉人ハ選舉ノ當日自ラ選舉會場ニ到リ選舉人名簿ノ對照ヲ得投票用紙
ニ被選舉人一名ノ氏名ヲ記載シテ投函スヘシ
投票用紙ニハ選舉人ノ氏名ヲ記載スルコトヲ得ス
自ラ被選舉人ノ氏名ヲ書スルコト能ハサル者ハ投票ヲ爲スコトヲ得ス
投票用紙ハ市長ノ定ムル所ニ依ル
第二十一條左ノ投票ハ之ヲ無效トス
一成規ノ用紙ヲ用ヒサルモノ
二二人以上ノ被選舉人ヲ記載シタルモノ
三同一ノ氏名ヲ連記シタルモノ
四被選舉人ノ何人タルヲ確認シ難キモノ
五被選舉人ノ氏名ノ外他事ヲ記入シタルモノ但シ爵位職業身分住所又
ハ敬稱ノ類ヲ記入シタルモノハ此ノ限ニ在ラス
六被選舉權ナキ者ノ氏名ヲ記載シタルモノ
第二十二條投票ノ受否竝效力ニ關スル事項ハ選舉立會人之ヲ議決ス可否
同數ナルトキハ選舉長之ヲ決ス
第二十三條議員ノ選舉ハ有效投票ノ多數ヲ得タル者ヲ以テ當選トス
前項投票ノ數相同シキトキハ年長者ヲ取リ年齡相同シキトキハ選舉長抽
籤シテ其ノ當選ヲ定ム
第二十四條選擧長ハ選舉錄ヲ製シテ選舉ノ〓末ヲ記載シ選舉立會人二名
以上ト共ニ之ニ署名スヘシ
選舉ヲ終リタルトキハ選擧長ハ選舉錄ノ謄本ヲ添ヘ當選者ノ住所氏名ヲ
市長ニ報告スヘシ
選舉錄ハ投票選舉人名簿其ノ他關係書類ト共ニ選舉及當選ノ效力確定ス
ルニ至ル迄之ヲ保存スヘシ
第二十五條當選者定マリタルトキハ區長ハ直ニ當選者ニ當選ノ旨ヲ告知
スヘシ
當選者ニシテ當選ヲ辭セムトスルトキハ當選ノ告知ヲ發シタル日ヨリ五
日以內ニ之ヲ市長ニ中立ツヘシ
第十三條第三項ノ官吏ニシテ當選シタル者ハ當選ノ告知ヲ發シタル日ヨ
リ二十日以內ニ其ノ當選ニ應スルヤ否ヲ市長ニ申立ツヘシ
一人ニシテ數選舉區ノ選舉ニ當リタルトキハ當選ノ告知ヲ最終ニ發シタ
ル日ヨリ五日以內ニ何レノ選舉ニ應スヘキカヲ市長ニ申立ツヘシ但シ第
十三條第三項ノ官吏ノ當選シタル者ニ關シテハ其ノ期間ヲ二十日トス
前二項ノ期間內ニ當選ノ應否ヲ申立テサル者ハ總テ其ノ當選ヲ辭シタル
モノト看做ス
當選ニ應シタル者ノ氏名及其ノ住所ハ市長之ヲ告示スヘシ
本條ニ依リ當選ヲ辭シタル者アルトキハ更ニ選舉ヲ行フヘシ
第二十六條選舉人又ハ區長ニ於テ選舉若ハ當選ノ效力ニ關シ異議アルト
キハ選舉ニ關シテハ選舉ノ日ヨリ當選ニ關シテハ前條告示ノ日ヨリ七日
以内ニ市參事會ニ訴願スルコトヲ得
前項訴願ノ裁決ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
市長ニ於テ選舉又ハ當選ノ效力ニ關シ異議アルトキハ第一項訴願ノ有無
ニ拘ラス第二十四條ノ報告ヲ受ケタル日ヨリ七日以內ニ市參事會ノ決定
ニ付スヘシ
前項ノ決定ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
本條市參事會ノ裁決若ハ決定ニ關シテハ市長又ハ區長ヨリモ訴訟ヲ提起
スルコトヲ得
第二十七條選舉ノ規定ニ違反スルコトアルトキハ其ノ選舉ヲ無效トス但
シ選舉ノ結果ニ異動ヲ生スル虞ナキ部分ハ此ノ限ニ在ラス
當選者ニシテ被選舉權ヲ有セサルトキハ其ノ當選ヲ無效トス
第二十八條選舉若ハ當選ニシテ無效ト確定シタルトキハ更ニ選舉ヲ行フ
ヘシ但シ得票數ノ査定ニ錯誤アリタル爲當選無效ト確定シタルトキハ第
二十三條ノ規定ニ依リ當選者ヲ定ム
第二十九條議員ニシテ被選舉權ヲ有セサル者ハ其ノ職ヲ失フク
前項競議選擇ノ有無ハ市會之ヲ然走ス共ノ決定ニ不服アル者ハ行政
所ニ出訴スルコトヲ得
前項市會ノ決定ニ關シテハ市長ヨリモ訴訟ヲ提起スルコトヲ得
議員ハ其ノ被選舉權ヲ有セストスル決定確定シ又ハ訴訟ノ判決アル迄ハ
會議ニ列席シ議事ニ參與スルノ權ヲ失ハス
第三十條本款ニ規定スル異議ノ決定及訴願ノ裁決ハ直ニ之ヲ告示スヘ
第三十一條議員ノ選舉ニ付テハ衆議院議員選舉ニ關スル罰則ヲ準用ス
第二款職務權限
第三十二條市會ハ市ノ公共事務ニ關スル事件竝法律勅令ニ依リ市會ノ權
限ニ屬スル事件ヲ議決ス
第三十三條市會ノ議決スヘキ事件ノ〓目左ノ如シ
市條例及市規則ヲ設定スル事
二市費ヲ以テ支辨スヘキ事件但シ法律勅令中別段ノ規定アルモノハ此
ノ限ニ在ラス
三歲入出豫算ヲ定ムル事
決算報告ヲ認定スル事
五四法律勅令ニ定ムルモノノ外使用料手數料及市稅ノ賦課徵收ニ關スル
事
不動產ノ管理處分竝買受讓受ニ關スル事
九八七六基本財產及積立金等ノ設置管理竝處分ニ關スル事
財產及營造物ノ管理方法ヲ定ムル事
歲入出豫算ヲ以テ定ムルモノノ外新ニ義務ノ負擔ヲ爲シ又ハ權利ノ
抛棄ヲ爲ス事
十市吏員ノ身元保證ニ關スル事
±市ニ係ル訴訟及和解ニ關スル事
十二區ノ名稱又ハ市役所區役所ノ位置ニ關スル事
第三十四條市會ハ其ノ權限ニ屬スル事件ノ一部ヲ市參事會ニ委任スルコ
トヲ得
第三十五條市會ハ法律勅令ノ定ムル所ニ依リ選舉ヲ行フヘシ
第三十六條市會ハ市事務ノ處理議決ノ執行ニ付市長ノ報告ヲ請求シテ其
ノ當否ヲ檢査スルコトヲ得
市會ハ市ノ公益ニ關スル事件ニ付官廳ニ建議ヲ爲スコトヲ得
市會ハ官廳ノ諮問アルトキハ意見ヲ答申スヘシ
第三十七條市會ハ議員中ヨリ議長副議長各一名ヲ選舉スヘシ
議長及副議長ハ議員ノ任期間之ヲ改選セス
第三十八條議長故障アルトキハ副議長之ニ代リ議長副議長共ニ故障アル
トキハ年長ノ議員又ハ臨時ニ選舉シタル議員ヲ以テ假議長トス
第三十九條市長及其ノ委任ヲ受ケタル市吏員ハ會議ニ列席シテ議事ヲ辯
明スルコトヲ得
前項ノ列席者ニ於テ發言ヲ求ムルトキハ議長ハ直ニ之ヲ許スヘシ但シ之
カ爲議員ノ演說ヲ中止セシムルコトヲ得ス
第四十條市會ハ議長之ヲ招集ス若議員定員四分ノ一以上又ハ市長ノ請
求アルトキハ直ニ之ヲ招集スヘシ但シ議長副議長共ニ無キトキハ市長ニ
於テ之ヲ招集ス
招集竝會議ノ事件ハ急施ヲ要スル場合ノ外少クトモ三日前ニ之ヲ告知ス
ヘシ
第四十一條市會ハ議員定員ノ半數以上出席スルニ非サレハ會議ヲ開クコ
トヲ得ス但シ同一ノ事件ニ付招集再囘ニ至ルモ出席議員尙半數ニ滿タサ
ルトキハ此ノ限ニ在ラス
第四十二條市會ノ議事ハ過半數ヲ以テ決ス可否同數ナルトキハ議長之ヲ
決ス
第四十三條議長及議員ハ一身上ニ關スル事件ニ付テハ其ノ議事ニ參與ス
ルコトヲ得ス但シ市會ノ同意ヲ得タルトキハ會議ニ出席シ發言スルコト
ヲ得
第四十四條市會ニ於テ選舉ヲ行フトキハ一名每ニ投票ヲ爲シ有效投票ノ
過半數ヲ得タル者ヲ以テ當選トス若過半數ヲ得タル者ナキトキハ最多數
ヲ得タル者二名ヲ取リ之ニ就テ更ニ投票セシム此ノ場合ニ於テ同數者ア
ル爲二名ヲ取リ難キトキハ其ノ同數者ニ就キ議長抽籤シテ之ヲ定メ更ニ
投票セシム
前項ノ再投票ニ於テハ最多數ヲ得タル者ヲ以テ當選トス若同數ナルトキ
ハ議長抽籤シテ其ノ選舉ヲ定ム
第二十條第一項第三項及第二十一條ノ規定ハ第一項ノ場合ニ之ヲ準用シ
投票ノ效力ニ關シ異議アルトキハ市會之ヲ決定ス
本條ノ選舉ニハ市會ノ議決ヲ以テ特別ノ方法ヲ用フルコトヲ得
第四十五條市會ノ會議ハ公開ス但シ議長若ハ議員ノ發議ニ依リ傍聽禁止
ヲ可決シタルトキ又ハ市長ヨリ傍聽禁止ノ要求アリタルトキハ此ノ限ニ
在ラス
前項ノ發議ハ討論ヲ須井ス其ノ可否ヲ決スヘシ
第四十六條議長ハ會議ノ事ヲ總理シ議場ノ秩序ヲ保持ス
議員又ハ傍聽人中會議ノ妨害ヲ爲ス者アルトキハ議長之ヲ制止シ命ニ從
ハサルトキハ場外ニ退出セシメ必要アルトキハ警察官吏ノ處分ヲ求ムル
コトヲ得
第四十七條議長ハ會議事件ノ結果ヲ市長ニ報〓スヘシ
第四十八條市會ニ書記其ノ他ノ有給吏員ヲ置キ議長之ヲ任免ス
前項ノ吏員ハ議長ノ指揮ヲ承ケ會議ニ關スル庶務ニ從事ス
第四十九條議長ハ書記ヲシテ會議錄ヲ製シ會議ノ〓末竝出席議員ノ氏名
ヲ記載セシムヘシ
會議錄ハ議長及議員二名以上之ニ署名スヘシ其ノ議員ハ市會ニ於テ之ヲ
定ム
第五十條議員正當ノ事由ナクシテ其ノ職務ヲ實際ニ執行セサルトキハ
市會ノ議決ヲ經テ其ノ職ヲ解クコトヲ得
前項市會ノ議決ハ出席議員三分ノ二以上ノ多數ヲ以テ之ヲ決スヘシ
第一項ノ處分ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
本條ノ處分ハ確定ニ至ル迄其ノ執行ヲ停止ス
第五十一條市會ハ會議規則及傍聽人取締規則ヲ設クヘシ
會議規則ニハ本法竝會議規則ニ違反シタル議會ニ對シ市會ノ議決ニ依リ
公開シタル議場ニ於テ譴責シ又ハ會議日三日以內出席ヲ停止スルノ規定
ヲ設クルコトヲ得
第三章市參事會
第一款組織及選舉
第五十二條市參事會ハ市長副市長及市參事員十二名ヲ以テ之ヲ組織ス
第五十三條市參事員ハ名譽職トシ選舉權ヲ有スル市公民中ヨリ之ヲ選舉
ス
市參事員ノ任期ハ四年トス但シ任期終了スルモ後任者就職ノ日迄在任ス
市參事員中闕員アルトキハ直ニ補闕選舉ヲ行フヘシ
補闕選舉ニ依リ市參事員ト爲リタル者ノ任期ハ前任者ノ殘任期間トス
本條ノ選舉ニ關シテハ第十三條第二項乃至第四項ノ規定ヲ適用ス
第五十四條市參事員ノ當選ハ市長之ヲ當選者ニ告知シ其ノ他第二十五條
第二項第三項及第五項乃至第七項ノ規定ヲ準用ス
第五十五條市參事員若ハ市會議員ニ於テ市參事員ノ選舉又ハ當選ノ效力
ニ關シ異議アルトキハ選舉ノ日ヨリ七日以內ニ市參事會ノ決定ヲ求ムル
コトヲ得其ノ決定ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
第二十七條及第二十八條ノ規定ハ市參事員ノ選舉ニ之ヲ適用ス但シ第二
十八條但書ノ規定ハ此ノ限ニ在ラス
第五十六條市參事員ニ關シテハ第二十九條ノ規定ヲ準用ス但シ被選舉權
ノ有無ハ市參事會之ヲ決定ス
第五十七條市參事會ハ市長ヲ以テ議長トス市長故障アルトキハ副市長之
ニ代リ市長副市長共ニ故障アルトキハ市参事員中ヨリ臨時假議長ヲ選舉
スヘシ
第二款職務權限
第五十八條市參事會ノ議決スヘキ事件左ノ如シ
市會ノ權限ニ屬スル事件ニシテ其ノ委任ヲ受ケタル事項
二市長ヨリ市會ニ提出スル議案ニ付市長ニ對シ意見ヲ述フル事
三財產及營造物ノ管理ニ關シ重要ナル事項
四豫備費支出ニ關シ重要ナル事項
五市長ノ諮問シタル事項ニ對シ意見ヲ述フル事
六其ノ他法律命令ニ依リ市參事會ノ權限ニ屬スル事項
第五十九條市參事會ハ市長之ヲ招集ス若市參事員定員半數以上ノ請求ア
ルトキハ直ニ之ヲ招集スヘシ
第六十條市參事會ノ會議ハ傍聽ヲ許サス
第六十一條市參事會ニ書記ヲ置キ市吏員中ヨリ市長之ヲ命ス
第六十二條市參事員正當ノ事由ナクシテ其ノ職務ヲ實際ニ執行セサルト
キハ第五十條ノ規定ヲ適用ス
第六十三條第三十五條第三十六條第二項第三項第三十九條第四十一條乃
至第四十四條第四十六條第四十八條第二項及第四十九條ノ規定ハ市參事
會ニ之ヲ準用ス
第四章市行政
第一款市吏員ノ組織及選任
第六十四條市ニ市長副市長各一名ヲ置ク
第六十五條市長及副市長ハ有給吏員トシ其ノ任期ハ四年トス
市長ハ內務大臣ノ上奏シタル三名ノ候補者中ヨリ勅任ス
前項ノ候補者ハ內務大臣市會ヲシテ之ヲ選舉セシムヘシ
副市長ハ內務大臣市會ヲシテ候補者ヲ選擧セシメ上奏裁可ヲ請フヘシ
市長及副市長ハ內務大巨ノ認可ヲ受クルニ非サレハ任期中退職スルコト
ヲ得ス
第六十六條市長及副市長ハ市公民ニ限ラス但シ其ノ任ヲ受クルトキハ在
職中市公民タルノ權ヲ得
第六十七條市長及副市長ハ第十三條第二項第二號乃至第五號ニ揭クル職
ト相兼ヌルコトヲ得ス又同條第四項ニ揭クル行爲ヲ爲シ若ハ同一ノ行爲
ヲ爲ス法人ノ役員タルコトヲ得ス
第六十八條市長及副市長ハ內務大臣ノ認可ヲ得ルニ非サレハ營業又ハ他
ノ報償アル業務ニ從事スルコトヲ得ス
第六十九條市ニ出納司一名ヲ置ク
出納司ハ市長之ヲ選定シ市會ノ承認ヲ經テ內務大臣ノ認可ヲ受クヘシ
市長又ハ副市長トノ間ニ父子兄弟ノ緣故アル者ハ之ト同時ニ出納司タル
コトヲ得ス若其ノ緣故アル者市長又ハ副市長ニ就任シタルトキハ出納司
ハ其ノ職ヲ失フ
出納司ニ關シテハ第六十五條第一項第六十六條及第六十七條ノ規定ヲ凖
用ス
第七十條市ニ出納監理二名ヲ置ク
出納監理ハ名譽職トシ市會ニ於テ議員中ヨリ之ヲ選舉シ一會計年度間在
任ス
出納監理ニ關シテハ前條第三項ノ規定ヲ準用ス其ノ出納司トノ間ニ緣故
アル場合亦同シ
第七十一條市ハ市條例ヲ以テ委員ヲ置クコトヲ得
委員ハ名譽職トシ市公民中ヨリ選任スヘシ
委員ノ組織及任期等ニ關スル事項ハ市條例中ニ之ヲ規定スヘシ
第七十二條市公民ニ限リ任スヘキ職務ニ在ル吏員ニシテ公民權ヲ喪失シ
又ハ第九條但書ノ場合ニ當ルトキハ其ノ職ヲ失フ職ニ就キタルカ爲市公
民タルノ權ヲ得ヘキ職務ニ在ル者ニシテ禁治產準禁治產ノ宣〓ヲ受ケ又
ハ第九條但書ノ場合ニ當ルトキ亦同シ
前項ノ職務ニ在ル者ニシテ禁錮以上ノ刑ニ當ルヘキ罪ノ爲豫審又ハ公判
ニ付セラレタルトキハ內務大臣ハ其ノ職務ノ執行ヲ停止シ併セテ其ノ報
酬又ハ給料ヲ支給セシメサルコトヲ得
第七十三條市ノ主事技師其ノ他必要ノ有給吏員ヲ置キ市長之ヲ任免ス
前項吏員ノ定數ハ市會ノ議決ヲ經テ之ヲ定ム
第二款市吏員ノ職務權限
第七十四條市長ハ市ヲ統轄シ市ヲ代表ス
市長ノ擔任スル事務ノ〓目左ノ如シ
一市會及市參事會ノ議決ヲ經ヘキ事件ニ付議案ヲ發シ竝其ノ議決ヲ執
行スル事
二財產及營造物ヲ管理スル事但シ特ニ之カ管理者アルトキハ其ノ事務
ヲ監督スル事
三收入支出ヲ命令シ及會計ヲ監督スル事
證書及公文書類ヲ保管スル事
六五四使用料手數料及市稅ヲ賦課徵收スル事
其ノ他法律命令ニ依り市長ノ職權ニ屬スル事項
第七十五條市長ハ市會ニ提出スル議案ニ付市參事會ト意見ヲ異ニスルト
キハ市參事會ノ意見ヲ議案ニ添ヘ市會ニ提出スヘシ
第七十六條市長ハ出納監理ヲ除クノ外市吏員ヲ指揮監督シ其ノ任命ニ係
ル市吏員ニ對シ市規則ノ定ムル所ニ依リ懲戒ヲ行フコトヲ得其ノ懲戒ハ
譴責二十五圓以下ノ過怠金及解職トス
第七十七條市長ハ市會又ハ市參事會ノ議決若ハ選舉其ノ權限ヲ越エ又ハ
法律命令ニ背クト認ムルトキハ自己ノ意見又ハ內務大臣ノ指揮ニ依リ理
由ヲ示シテ再議ニ付シ若ハ再選舉ヲ行ハシメ尙之ヲ改メサルトキハ內務
大臣ノ指揮ヲ請フヘシ市會又ハ市參事會ノ議決公益ニ害アリト認ムルト
キ亦同シ
第七十八條市長ハ市會成立セス又ハ會議ヲ開クコト能ハサルトキ若ハ招
集ノ暇ナシト認ムルトキハ市會ノ權限ニ屬スル事件ヲ市參事會ノ議決ニ
付スルコトヲ得此ノ場合ニ於テハ市長及副市長ハ其ノ議決ニ加ハルコト
ヲ得ス
前項市參事會ノ議決ニ關シテハ各本條ノ規定ニ準シ訴訟ヲ提起スルコト
ヲ得
第一項ノ場合ニ於テ市參事會ノ議決ニ付スルコト能ハサルトキ及市會ニ
於テ其ノ議決スヘキ事件ヲ議決セス又ハ選舉ヲ行ハサルトキハ市長ハ內
務大臣ノ指揮ヲ請フヘシ
本條ノ處分ハ之ヲ次囘ノ市會ニ報告スヘシ
第七十九條市長ハ市參事會成立セス又ハ會議ヲ開クコト能ハサルトキ若
ハ招集ノ暇ナシト認ムルトキハ市參事會ノ權限ニ屬スル事件ヲ專決處分
スルコトヲ得市參事會ニ於テ其ノ議決スヘキ事件ヲ議決セサルトキ亦同
シ
前項市長ノ處分ニ關シテハ各本條ノ規定ニ準シ訴訟ヲ提起スルコトヲ得」
第一項ノ處分ハ之ヲ次囘ノ市參事會ニ報告スヘシ
第八十條市長其ノ他市吏員ハ法律命令ノ定ムル所ニ依リ國ノ行政事務
ヲ掌ル
第八十一條市長ハ其ノ事務ノ一部ヲ區長ニ分掌セシムルコトヲ得但シ市
行政事務ニ付テハ市會ノ同意ヲ經國ノ行政事務ニ付テハ內務大臣ノ許可
ヲ受クヘシ
市長ハ市吏員ヲシテ其ノ事務ノ一部ヲ臨時代理セシムルコトヲ得
第八十二條副市長ハ市長ノ職務ヲ補助シ市長故障アルトキハ之ヲ代理ス
第八十三條出納司ハ市ノ出納竝第八十條ニ關スル國ノ出納其ノ他會計事
務ヲ掌ル但シ法律命令中別段ノ規定アルモノハ此ノ限ニ在ラス
前項ノ事務ハ第八十一條第一項ノ例ニ依リ市長ニ於テ其ノ一部ヲ區出納
司ニ分掌セシムルコトヲ得
出納司故障アルトキハ市長ノ選定シタル市吏員之ヲ代理ス但シ其ノ選定
ハ豫メ市會ノ承認ヲ受クヘシ
第八十四條出納監理ハ市ノ出納及財產ニ關スル計算竝正否ヲ監査ス
第八十五條委員ハ財產若ハ營造物ヲ管理シ又ハ一時ノ委託ニ依リ市行政
事務ノ一部ヲ調査ス
委員正當ノ事由ナクシテ其ノ職務ヲ實際ニ執行セサルトキハ第五十條ノ
規定ヲ適用ス
第八十六條第七十三條ノ市吏員ハ市長ノ命ヲ承ケ庶務ニ從事ス
第八十七條市ノ事務ニ關スル處務規程ハ市長之ヲ定ム
第五章給料及給與
第八十八條名譽職員ニハ職務ノ爲要スル實費ヲ給スルコトヲ得
出納監理及委員ニハ勤務ニ相當スル報酬ヲ給スルコトヲ得
第八十九條名譽職員ノ實費報酬〓有給吏員ノ給料族費等ノ支給額及其ノ
支給方法ハ市規則ヲ以テ之ヲ定ム
第九十條有給吏員ノ退隱料退職給與金死亡給與金遺族扶助料及其ノ支
給方法ハ市條例ヲ以テ之ヲ定ム
第九十一條本章ノ給料及給與ニ關シ異議アルトキハ之ヲ市長ニ申立ツル
コトヲ得
前項ノ異議ハ市參事會之ヲ決定ス其ノ決定ニ不服アル者ハ行政裁判所ニ
出訴スルコトヲ得
前項市參事會ノ決定ニ關シテハ市長ヨリモ訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第六章財務
第一款財產營造物及收入支出
第九十二條市ハ不動產積立金等ヲ基本財產ト爲シ之ヲ維持スルノ義務ア
リ
臨時ニ取得シタル財產ハ基本財產ニ加入スヘシ但シ寄附ニ係ル物件ニシ
テ寄附者其ノ使用ノ目的ヲ定メタルモノハ此ノ限ニ在ラス
特定ノ目的ノ爲特別ノ基本財產ヲ設クルコトヲ得
第九十三條市住民ニ於テ財產又ハ營造物ヲ特ニ使用スル舊來ノ慣行ハ市
會ノ議決ヲ經ルニ非サレハ之ヲ改ムルコトヲ得ス
第九十四條財產ヲ賣却貸與シ又ハ物件勞力ノ供給若ハ工事ノ請負ヲ爲サ
シムルトキハ競爭入札ニ付スヘシ但シ臨時急施ヲ要スルトキ若ハ入札ス
ヘキ價額其ノ費用ニ比シ得失相償ハスト認ムルトキ又ハ市會ノ同意ヲ得
タルトキハ此ノ限ニ在ラス
第九十五條市ハ其ノ公益上必要アル場合ニ於テハ寄附若ハ補助ヲ爲スコ
トヲ得
第九十六條市ハ其ノ必要ナル費用及從來法律命令ニ依リ又ハ將來法律勅
令ニ依リ市ノ義務ニ屬スル費用ヲ負擔ス第八十條ノ事務ヲ執行スル爲必
要ナル費用及第八十八條乃至第九十條ノ規定ニ依ル支出亦同シ但シ法律
命令中別段ノ規定アルモノハ此ノ限ニ在ラス
第九十七條市ハ營造物若ハ公共ノ使用ニ供スル財產ノ使用ニ付使用料ヲ
徵收シ及特ニ一個人ノ爲ニスル事務ニ付手數料ヲ徵收スルコトヲ得
第九十八條第九十三條及前條ニ規定スル財產ノ使用方法ニ關シテハ市規
則ヲ設クルコトヲ得
第九十九條市稅トシテ賦課スルコトヲ得ヘキモノ左ノ如シ
一國稅府稅ノ附加稅
二特別稅
附加稅ハ直接ノ國稅又ハ府稅ニ附加シ均一ノ稅率ヲ以テ市ノ全部ヨリ徵
收スルヲ常例トシ特別稅ハ別ニ稅目ヲ設ケ課稅スルノ必要アルトキ之ヲ
賦課徵收ス
國稅ノ附加稅タル府稅ニ對シテハ附加稅ヲ附加スルコトヲ得ス
第百條九十日以上市內ニ滯在スル者ハ其ノ滯在ノ初ニ遡リ市稅ヲ納ム
ル義務ヲ負フ
第百一條市內ニ住所ヲ有セス又ハ九十日以上滯在スルコトナシト雖市內
ニ於テ物件ヲ所有シ使用シ若ハ占有シ又ハ營業所ヲ定メテ營業ヲ爲シ若
ハ市內ニ於テ特定ノ行爲ヲ爲ス者ハ其ノ物件營業及行爲ニ對シ又ハ其ノ
收入ニ對シテ賦課スル市稅ヲ納ムル義務ヲ負フ其ノ法人タルトキ亦同シ
但シ國ノ事業若ハ行爲ニ對シテハ此ノ限ニ在ラス
第百二條市住民及九十日以上市內ニ滯在スル者ノ市外ニ於テ所有シ使用
シ若ハ占有スル物件若ハ其ノ收入又ハ市外ニ營業所ヲ定メタル營業若ハ
其ノ收入ニ對シテハ市稅ヲ賦課スルコトヲ得ス
收入ニ對シ市稅ヲ賦課スルトキ其ノ納稅義務者ニシテ同一收入ニ付他市
町村ニ納稅義務ヲ有スルトキハ其ノ收入ヲ他市町村ト平分シ其ノ一部ニ
賦課スヘシ但シ物件又ハ營業所ヲ定メタル營業ヨリ生スル收入ハ此ノ限
ニ在ラス
他市町村ニ涉リ營業所ヲ定メテ營業ヲ爲シ且其ノ營業若ハ其ノ收入ニ對
スル本稅ヲ分別シテ納メサル者ニ對シ附加稅ヲ賦課スルトキハ其ノ方法
ヲ定メ內務大臣ノ許可ヲ受クヘシ
第百三條左ニ揭クルモノニハ市稅ヲ賦課スルコトヲ得ス但シ第二號乃至
第五號ノ場合ニ於テ供用者以外ニ納稅義務者アルトキ其ノ納稅義務者ニ
對シテハ此ノ限ニ在ラス
一所得稅法第五條ニ揭クル所得
二國府縣郡市町村其ノ他公共團體ニ於テ直接ノ公用ニ供スル物件竝營
造物
三公共ノ施設ニ係ル學藝美術又ハ慈善ノ用ニ供スル物件竝營造物
四神社遙拜所寺院祠宇佛堂ノ用ニ供スル建物ニシテ其ノ境內地ニ存在
スルモノ及其ノ境內地
五〓會所說〓所ノ用ニ供スル建物ニシテ住宅ナラサルモノ及其ノ構內
地
前項ノ外市稅ヲ賦課スルコトヲ得サルモノハ別ニ法律勅令ノ定ムル所ニ
依ル
皇族ニ係ル市稅ノ賦課ハ追テ法律勅令ヲ以テ定ムル迄現今ノ例ニ依ル
第百四條市稅ノ賦課徵收方法ニ關シテハ法律中別段ノ規定アルモノノ外
勅令ノ定ムル所ニ依ル
第百五條納稅義務者中特別ノ事情アル者ニ對シ市長ハ納稅延期ヲ許スコ
トヲ得但シ其ノ會計年度出納閉鎖期ヲ越ユル場合ハ市參事會ノ議決ヲ經
ヘシ
第百六條使用料手數料及特別稅ニ關スル事項ニ付テハ市條例ヲ以テ之ヲ
規定スヘシ其ノ條例ニハ二圓以下ノ過料ニ處スルノ規定ヲ設クルコトヲ
得財產若ハ營造物ノ使用方法ニ關スル市規則ニ付テモ亦同シ
過料ニ處シ及之ヲ徵收スルハ市長之ヲ掌ル其ノ處分ニ不服アル者ハ市參
事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アルトキハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得」
前項市參事會ノ裁決ニ關シテハ市長ヨリモ訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第百七條市稅ノ賦課額ハ之ヲ告示スヘシ
市稅ノ賦課ヲ受ケタル者其ノ賦課ニ付違法若ハ錯誤アリト認ムルトキハ
徵稅令書ノ交付後九十日以內ニ市長ニ對シ異議ヲ申立ツルコトヲ得
財產若ハ營造物ヲ使用スル權利ニ關シ異議アル者ハ之ヲ市長ニ申立ツル
コトヲ得
前二項ノ異議ハ之ヲ市參事會ノ決定ニ付スヘシ其ノ決定ニ不服アル者ハ
行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
前項市參事會ノ決定ニ關シテハ市長ヨリモ訴訟ヲ提起スルコトヲ得
本條ノ規定ハ使用料及手數料ノ徵收ニ關シ之ヲ準用ス
第百八條使用料手數料市稅其ノ他市ノ收入ヲ定期內ニ納メサル者アルト
キハ市長ハ期限ヲ指定シ之ヲ督促スヘシ此ノ場合ニ於テハ市條例ノ規定
ニ依リ手數料ヲ徵收スルコトヲ得
滯納者前項ノ督促ヲ受ケ其ノ指定ノ期限內ニ尙完納セサルトキハ國稅滯
納處分ノ例ニ依リ之ヲ處分スヘシ
前項ノ處分ニ不服アル者ハ市參事會ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アルトキハ
行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
前項市參事會ノ裁決ニ關シテハ市長ヨリモ訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第二項ノ處分中差押物件ノ公賣ハ其ノ處分確定ニ至ル迄執行ヲ停止ス
第百九條使用料市稅其ノ他官廳ノ命令ニ依ル市ノ收入ノ賦課徵收ニ關シ
必要アルトキハ市長ハ市吏員ヲシテ日出ヨリ日沒迄ノ間關係者ノ家宅ニ
臨檢シ又ハ帳簿物件ノ檢查ヲ爲サシムルコトヲ得
前項ノ臨檢及檢査ハ營業者ニ關シテハ仍其ノ營業時間內之ヲ爲スコトヲ
得
第百十條第百八條ノ徵收金ハ府縣ノ徵收金ニ次テ先取特權ヲ有シ其ノ追
徵還付及時效ニ付テハ國稅ノ例ニ依ル
第百十一條市ハ其ノ負債ヲ償還スル爲又ハ天災時變等已ムヲ得サル支出
若ハ永久ノ利益ト爲ルヘキ支出ヲ要スル場合ニ限リ市曾ノ議決ヲ經テ市
債ヲ起スコトヲ得
市債ヲ起スニ付市會ノ議決ヲ經ルトキハ併セテ起債ノ方法利息ノ定率及
償還ノ方法ニ關シ議決ヲ經ヘシ
豫算內ノ支出ヲ爲スニ付必要アルトキハ本條ノ例ニ依ラス一時ノ借入金
ヲ爲スコトヲ得
前項ノ借入金ハ其ノ會計年度ノ收入ヲ以テ償還スヘシ
第二款歲入出像算及決算
第百十二條市長ハ每會計年度歲入出豫算ヲ調製シ年度開始前二十日迄ニ
市會ノ議決ヲ經ヘシ其ノ市會ニ提出スヘキ期限ハ仍三十日前トス
市ノ會計年度ハ政府ノ會計年度ニ同シ
豫算ヲ市會ニ提出スルトキハ併セテ事務報告書及財產明細書ヲ提出スヘ
シ
第百十三條市長ハ市會ノ議決ヲ經テ既定豫算ノ追加若ハ更正ヲ爲スコト
ヲ得
第百十四條數年ヲ期シ支出ヲ要スル費用ハ市會ノ議決ヲ經テ其ノ年期間
各年度ノ支出額ヲ定メ繼續費ト爲スコトヲ得
第百十五條豫算外ノ支出若ハ豫算超過ノ支出ニ充ツル爲豫備費ヲ設クヘ
シ但シ市會ノ否決シタル費途ニ充ツルコトヲ得ス
第百十六條豫算ハ市曾ノ議決ヲ經タル後直ニ之ヲ內務大臣ニ報告シ竝其
ノ要領ヲ告示スヘシ
第百十七條市ハ市會ノ議決ヲ經テ特別會計ヲ設クルコトヲ得
第百十八條豫算成立シタルトキハ市長ハ其ノ謄本ヲ出納司ニ交付スヘシ
出納司ハ市長又ハ內務大臣ノ命令アルニ非サレハ支拂ヲ爲スコトヲ得ス
市長ノ命令ヲ受クルモ其ノ豫算ナキトキ又ハ財務ニ關スル規定ニ依ラサ
ルトキ亦同シ
第百十九條出納閉鎖ハ會計年度經過後三箇月ヲ以テ期限トス
決算ハ出納閉鎖後二箇月以內ニ證書類ヲ添へ出納司ヨリ市長ニ提出スヘ
シ市長ハ之ニ豫算ニ對スル增減ノ說明ヲ附シ出納監理ノ審査ヲ經テ次ノ
通常豫算ヲ議スル會議迄ニ市會ノ認定ニ付スヘシ
市長ハ前項出納監理ノ審査ニ關シ意見ヲ異ニスルトキハ出納監理ノ意見
ヲ決算ニ添ヘ市會ニ提出スヘシ
決算及其ノ認定ニ關スル市會ノ議決ハ之ヲ內務大臣ニ報告シ決算ハ其ノ
要領ヲ告示スヘシ
第百二十條市ノ支拂ニ關スル時效ニ付テハ政府ノ支拂金ノ例ニ依ル
第百二十一條現金ノ出納及保管ノ爲市金庫ヲ置キ銀行ヲシテ其ノ事務ヲ
取扱ハシム
前項ノ外市金庫ニ關シ必要ナル事項ハ市規則ヲ以テ之ヲ定ム
第百二十二條豫算調製ノ式竝費目流用其ノ他財務ニ關シ必要ナル事項ハ
市規則ヲ以テ之ヲ定ム
第七章監督
第百二十三條市行政ハ內務大臣之ヲ監督ス
第百二十四條內務大臣ハ第七十七條ノ場合ニ於テ市會又ハ市參事會ノ議
決若ハ選舉ヲ取消スコトヲ得
前項ノ取消處分ニ不服アル市會又ハ市參事會ハ行政裁判所ニ出訴スルコ
トヲ得
第百二十五條本法中別段ノ規定アル場合ノ外市ノ行政ニ關スル市長ノ處
分ニ不服アル者ハ內務大臣ニ訴願スルコトヲ得但シ行政裁判所ニ出訴ス
ルコトヲ得ヘキ場合ハ此ノ限ニ在ラス
第百二十六條本法ニ依リ市參事會ニ訴願ヲ爲シ又ハ決定ヲ求ムル場合ニ
於テハ之ヲ市長ニ申立ツヘシ
第百二十七條本法ニ規定スル異議若ハ訴願訴訟ハ處分ヲ爲シ又ハ決定書
若ハ裁決書ノ交付ヲ受ケタル日ヨリ其ノ交付ヲ受ケサル者ハ告示ノ日ヨ
リ各十四日以內ニ之ヲ提起スヘシ但シ本法中別ニ期限ヲ定メタルモノハ
此ノ限ニ在ラス
本法ニ規定スル異議ノ決定ハ文書ヲ以テ之ヲ爲シ其ノ理由ヲ附シ申立人
ニ交付スヘシ
本法中別段ノ規定アル場合ノ外異議ノ申立又ハ訴願訴訟ノ提起ニ因リテ
處分ノ執行ヲ停止スルコトナシ但シ行政廳ハ其ノ職權ニ依リ又ハ關係者
ノ請求ニ依リ必要ト認ムルトキハ之ヲ停止スルコトヲ得
第百二十八條內務大臣ハ市行政ノ法律命令ニ背戾セサルヤ又ハ公益ヲ害
セサルヤ否ヨ監視スル爲行政事務ニ關スル報〓ヲ爲サシメ書類帳簿ヲ徵
シ竝實地ニ就キ事務ヲ視察シ出納ヲ檢閱スルコトヲ得
內務大臣ハ市行政ノ監督上必要ナル命令ヲ發シ處分ヲ爲スコトヲ得
第百二十九條法律命令ニ依リ負擔スル費用ヲ豫算ニ載セサルトキハ內務
大臣ハ理由ヲ示シテ其ノ費用ヲ豫算ニ加フルコトヲ得
市又ハ市長其ノ他ノ吏員ニ於テ執行スヘキ事件ヲ執行セサルトキハ內務
大臣又ハ其ノ委任ヲ承ケタル官吏吏員ニ於テ之ヲ執行スルコトヲ得但シ
其ノ費用ハ市ノ負擔トス
本條ノ處分ニ不服アル市又ハ市長其ノ他ノ吏員ハ行政裁判所ニ出訴スル
コトヲ得
第百三十條內務大臣ハ勅裁ヲ經テ市會ノ解散ヲ命スルコトヲ得
市會解散ノ場合ニ於テハ九十日以內ニ議員ヲ選舉スヘシ
第百三十一條內務大臣ハ市長副市長共ニ故障アルトキ市參事員中ヨリ臨
時市長代理者ヲ選任スヘシ若市參事員ナキトキハ府知事又ハ其ノ代理者
ヲシテ市長ノ職務ヲ管掌セシム但シ其ノ費用ハ市ノ負擔トス
前項臨時市長代理者ノ報酬及旅費額等ハ內務大臣之ヲ定ム
第百三十二條左ニ揭クル事件ハ內務大臣ノ許可ヲ受クルコトヲ要ス
一市條例ヲ設定スル事
二第七十六條第八十九條第百二十一條及第百二十二條ニ依ル市規則竝
營造物ニ關スル市規則ヲ設定スル事
三基本財產ノ處分ニ關スル事
四寄附若ハ補助ヲ爲ス事
五區ノ名稱ニ關スル事
第百三十三條左ニ揭クル事件ハ內務大臣及大藏大臣ノ許可ヲ受クルコト
ヲ要ス
一市債ヲ起シ竝起債ノ方法利息ノ定率及償還ノ方法ヲ定ムル事但シ第
百十一條第三項ノ借入金ハ此ノ限ニ在ラス
二特別稅使用料手數料ヲ新設シ若ハ變更スル事
三間接國稅ノ附加稅ヲ賦課スル事
四均一ノ稅率ニ依ラスシテ國稅又ハ府稅ノ附加稅ヲ賦課スル事
第百三十四條內務大臣及大藏大臣ハ市ノ行政ニ關シ其ノ許可ヲ與フヘキ
事件ニ付更正シテ許可スルコトヲ得
第百三十五條內務大臣ハ市長副市長出納司出納監理及委員ニ對シ懲戒ヲ
行フコトヲ得其ノ懲戒ハ譴責二十五圓以下ノ過怠金及解職トス
市長及副市長ノ解職ハ勅裁ヲ經ルコトヲ要ス
內務大臣ハ第一項ノ吏員ニ對シ解職ヲ行ハムトスル前停職ヲ命シ且場合
ニ依リ報酬又ハ給料ヲ支給セシメサルコトヲ得
第百三十六條市吏員ノ服務紀律賠償責任ニ關スル規定ハ內務大臣之ヲ定
ム
第八章區
第一款總則
第百三十七條區ハ其ノ財產及營造物ニ關スル事務其ノ他從來法律命令ニ
依リ及將來法律勅令ニ依リ區ニ屬スル事務ヲ處理ス
第百三十八條區ハ從來ノ區域ニ依ル
區ノ廢置分合又ハ區域ノ變更ヲ要スルトキハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第百三十九條區ノ境界ニ關スル事項ハ市參事會之ヲ決定ス其ノ決定ニ不
服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
前項市參事會ノ決定ニ關シテハ市長ヨリモ訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第百四十條區內ニ住所ヲ有スル者ハ本法ニ從ヒ區有財產竝區ノ營造物
ヲ共用スル權利ヲ有シ及區ノ負擔ヲ分任スル義務ヲ負フ
前項ノ外區內ニ住所ヲ有スル者ニ關シテハ市ノ住民ニ關スル規定ヲ準用
ス
第百四十一條區ハ第一ニ於テ市長之ヲ監督シ第二ニ於テ內務大臣之ヲ監
督ス
區ノ監督ニ關シテハ市ノ監督ニ關スル規定ヲ準用ス但シ第百二十四條第
百二十八條及第百二十九條第一項ノ規定ニ依ル內務大臣ノ職權ハ市長モ
亦之ヲ行フコトヲ得
第二款區會及區行政
第百四十二條區會ハ區有財產竝區ノ營造物ニ關スル事項及法律勅令ニ依
リ區會ノ權限ニ屬スル事件ヲ議決ス
區會ハ區ノ出納ニ關シ計算書ヲ檢閱シ及其ノ當否ヲ監査スルコトヲ得
第百四十三條區會議員ハ市ノ名譽職トシ其ノ定員ハ市條例ヲ以テ之ヲ定
第百四十四條區會議員一級選舉ノ投票ニ關シテハ市條例ノ規定ニ依リ連
名投票ヲ用フルコトヲ得
連名投票ヲ用フル爲投票ノ效力ニ關シ必要ナル事項ハ前項ノ市條例中ニ
規定スヘシ
第百四十五條區會議員ノ選舉又ハ當選ノ效力ニ關スル異議及被選舉權ノ
有無ニ付テハ市會議員ニ關スル規定ヲ適用シ其ノ他區會ニ關シテハ前三
條ニ規定スルモノノ外市曾ニ關スル規定ヲ準用ス
區會ト區長トノ關係ニ付テハ市會ト市長トノ關係ニ關スル規定ヲ準用ス
第百四十六條區會ノ解散ハ內務大臣之ヲ命ス此ノ場合ニ於テハ九十日以
內ニ議員ヲ選舉スヘシ
第百四十七條區ニ區長區書記其ノ他必要ノ有給市吏員ヲ置キ市長之ヲ任
免ス
區長ノ任命ハ内務大臣ノ認可ヲ受クヘシ
區長ハ之ヲ一名トシ區書記其ノ他ノ吏員ノ定數ハ市會ノ議決ヲ經テ之ヲ
定ニ
區ニ區出納司一名ヲ置キ市長副市長出納司出納監理及區長トノ間ニ父子
兄弟ノ緣故アラサル區書記中ヨリ市長之ヲ命ス
第百四十八條區長ハ市長ノ命ヲ承ケ又ハ法律命令ノ定ムル所ニ依リ區內
ニ關スル市ノ事務竝區ノ事務ヲ掌ル
區長其ノ他ノ吏員ハ府知事若ハ市長ノ命ヲ承ケ又ハ法律命令ノ定ムル所
ニ依リ國及府ノ行政事務ヲ掌ル
區長ハ區書記ヲシテ前二項ノ事務ノ一部ヲ臨時代理セシムルコトヲ得
第百四十九條區長ニ於テ區ノ事務ヲ處理スルニ付テハ本款ニ規定スルモ
ノノ外市行政ニ關スル規定ヲ準用ス但シ第七十七條及第七十八條第三項
ニ於テ內務大臣トアルハ之ヲ市長トス
第百五十條區長故障アルトキハ上席區書記之ヲ代理ス但シ區出納司タ
ル區書記ハ代理スルコトヲ得ス
第百五十一條區出納司ハ市長又ハ出納司ノ命ヲ承ケ市及區ノ出納竝第百
四十八條第二項ニ關スル國及府ノ出納其ノ他會計事務ヲ掌ル但シ法律命
令中別段ノ規定アルモノハ此ノ限ニ在ラス
區出納司故障アルトキハ市長ノ指名シタル區書記之ヲ代理ス
第百五十二條區書記其ノ他ノ吏員ハ區長ノ指揮監督ヲ承ケ庶務ニ從事ス
第百五十三條區ノ事務ニ關スル處務規程ハ市長之ヲ定ム
第三款區ノ財務
第百五十四條第百三十七條ノ事務ニ要スル支出及區ニ屬スル市ノ名譽職
員ニ給スル實費竝報酬ハ區ノ負擔トシ其ノ他ノ事務ニ要スル支出ハ市ノ
負擔トス
第百五十五條區ハ其ノ負擔ニ屬スル支出ニ充ツル爲市稅トシテ區費ノ賦
課徵收ヲ爲スコトヲ得但シ其ノ財產及營造物ヨリ生スル收入アルトキハ
先ツ其ノ收入ヲ以テ之ニ充ツヘシ
第百五十六條區ノ財務ニ關シテハ前二條ニ規定スルモノ及市條例竝市規
則ノ設定ヲ除クノ外市ノ財務ニ關スル規定ヲ準用ス但シ第百十六條及第
百十九條ニ於テ內務大臣トアルハ之ヲ市長トシ第百十八條ニ於テ內務大
臣トアルハ之ヲ監督廳トス
區ノ現金ノ出納及保管ハ市金庫ヲシテ之ヲ取扱ハシム
第九章附則
第百五十七條本法ハ明治四十三年十月一日ヨリ施行ス但シ第十條ノ市曾
議員定員ハ次ノ總選擧迄之ヲ六十人トス
第百五十八條本法施行ノ際現ニ助役收入役名譽職參事會員市會議員及區
會議員ノ職ニ在ル者ハ本法施行後ト雖左ノ區分ニ依リ在職ス但シ市會議
長區會議長竝其ノ代理者ハ本法施行ト共ニ其ノ職ヲ失フ
一助役ハ之ヲ副市長トス但シ助役二名以上アルトキハ市會ニ於テ其ノ
中ヨリ遷定シタル者ヲ副市長トシ其ノ他ハ職ヲ失フ
二收入役ハ之ヲ出納司トス
三名譽職參事曾員ハ之ヲ市參事員トシ本法施行後明治二十一年法律第
一號市制ニ依ル半數改選期迄在任ス
四市會議員及區會議員ハ本法施行後明治二十一年法律第一號市制ニ依
ル半數改選期迄在任
第百五十九條本法施行ノ際現ニ市長ノ職ニ在ル者及前條ニ依リ就職シタ
ル副市長竝出納司ハ本法施行後明治二十一年法律第一號市制ニ依ル殘任
期間在任ス但シ殘任期間四年ヲ超ユルトキハ之ヲ四年トス
第百六十條本法ニ定メタル直接稅間接稅ノ類別ハ內務大臣及大藏大臣
之ヲ告示ス
第百六十一條舊刑法ノ重罪ノ刑ニ處セラレタル者ハ本法ニ規定スル六年
ノ懲役若ハ禁錮又ハ其ノ以上ノ刑ニ處セラレタル者ニ該當ス但シ復權ヲ
得タル者ハ此ノ限ニ在ラス
舊刑法ノ禁錮以上ノ刑ハ本法ニ規定スル禁錮以上ノ刑ニ該當ス
第百六十二條本法ヲ施行スル爲必要ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔福田又一君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/75
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076・福田又一
○福田又一君 東京市制案ハ屢〓本院ニ提出ヲ致サレマシテ諸君ノ御贊成ヲ辱ウシ
テ居リマスガ、不幸ニシテマダ法律案トナリマセヌノニ尙强大ナル反對ヲ被ッテ居ルノデア
リマス、故ニ諸君ノ非常ナル御援助ヲ得ルニアラザレバ此目的ヲ遂行スルコトハ出來ナイ
ト考ヘマシテ、此程モ東京市會ニ於キマシテハ本改正ノ實行ヲ期スルコトニ決定致シマ
シテ、尙諸君ノ御多數ノ御同意ヲ得マシテ、本院ニ提出致シマシタノデゴザイマス、改正
ノ主モナル〓ハ澤山ゴザイマスケレドモ、其中デ三箇條程先以テ大ナル變更ヲ來シテ居
リマス、其〓ヲ說明致シテ諸君ノ御〓聽ヲ得タイト思ヒマス、御承知ノ通東京市ハ帝
國ノ首都デアリマシテ、政治ノ中心トナリ、而シテ土地ノ面積ト云ヒ、或ハ人口ノ大ナル
ト云ヒ、或ハ此富ノ程度ニ於キマシテモ決シテ此他ノ府縣ノ市ト縣トノ關係ノ如キモノ
デハナイノデアッテ、決シテ同一ニ論ズルコトハ出來マセヌノデアリマス、又諸般ノ設備ニ
於キマシテモ、經營ノ種々複雜ナルコトハ申スマデモナク帝國全市ニ對スル譯デアリマス、
然ルニ此普通一般ノ市制ヲ以テ東京市ヲ律シマシテ、治績ノ舉ランコトヲ求ムルト云フ事
柄ハ、是ハ難キヲ求ムルニ外ナラヌノデ、到底是ハ十分ナル效果ヲ舉グルト云フコトハ出
來ヌト云フコトハ、御承知相成ルコトデアラウト思フ、ソレデアリマスカラシテ、現在ノ此
市制ニ對シマシテハ時ノ政府ニ於キマシテモ此一般ノ市制ヲ以テハ旣ニ此一般ノ市ニ
對シマシテモ十分ナル效果ヲ舉ゲ得ルコトハ出來ナイト云フ考ヲ以チマシテ、改正ノ企ヲ一
昨年デアリマシタカ政府ニ於テモ爲シタコトガアリマス、又一面ニ於キマシテハ唯今議
長ガ諸君ニ御諮ヲ致シテゴザイマスガ、貴族院ニ於キマシテ都制案ナルモノヲ屢〓提出ヲ
致サレマシテ、尙聞クトコロニ依レバ本年モ提出サレタト云フコトデアリマス、何レニ致シ
マシテモ、政府ノ意志ノアルトコロト言ヒ、貴族院ノ都制案ヲ提出スルノ意志ノアルトコ
ロト言ヒ、現在ノ市制ヲ改正スルト云フコトニ付テハ異口同音デアッテ、今日ノ現在ノ
市制デハ十分デナイト云フ事柄ハ認メラレテ居ルノデアリマス、卽チ今日ノ市制ハ不備ニ
シテ缺漏ノ多キモノデアルト云フ事柄ニ付テハ最早反對ヲスル人ハナイノデ、併ナガラ
改正ノ〓ニ付キマシテハヤハリ是ハ種々ナル議論ガゴザイマスガ、唯今此所ニ提出致シ
マシタ改正案ノ第三箇ノ要〓ト申シマスルモノハ、第一ハ此現制度ニ於キマシテハ、卽
チ現市制ニ於キマシテハ、此東京市ノ監督ヲ東京府ガ第一直接ニ致シマシテ而シテ
其次ニ內務省ガ監督スルト云フコトニナッテ居ル、東京市ノ監督ガ二重ノ監督ヲ受ケテ
居リマス併ナガラ是ハ甚ダ實際ニ適當ヲ致シテ居ラナイ制度デアリマシテ、東京市ト云
ヒ、東京府ト云ヒ、他府縣ノ市ト縣トノ關係ノ如キモノデナクシテ、甚ダ懸隔ガ少ナイ、
卽チ東京府ノ上カラ東京市ヲ除クト云フト、殆ド其差ト云フモノガ僅デアッテ、其大小
カラ云ヒ、其關係カラ申シマシタトコロガ、一方ガ他方ヲ監督スル程ノ關係ヲ有ッテ居ラ
ナイノデアリマス、又事務ヲ取扱フ上ニ於キマシテモ、二重ノ手數ヲ要スルト云フコトガ
ゴザイマスルシ、又一面ニハ雙方ノ機關ガ意見ノ衝突ヲ來スト云フコトモゴザイマスカラ、
成ルベク是ハ直接ニ內務省ノ監督ニスルト云フ事柄ハ時宜ニ適シテ居ルノミナラズ、此
〓ニ付キマシテハ私ガ先程唱ヘマシタトコロノ貴族院ノ修正案ニ於キマシテモ同一ノ規
定ニナッテ居リマス、蓋シ是ハ此ノ如クスル事柄ガ甚グ便利デアルト云フ事柄ヲ認メラレ
タ一ノ證據デアラウト思フノデアリマス、第二ニ於キマシテハ、市參事會ノ執行機關ナル
モノヲ諮問機關ニ變更シテ居リマスル、是迄ノハ市參事會ガ執行事務ニ當ッテ居リマス
ケレドモ、改正案ニ於テハ之ヲ全然廢止致シマシテ諮問機關ト致シタノデアリマス、是ハ
諮問機關ニスルカ、執行機關ニスルカト云フコトニ付キマシテハ各〓議論ガゴザイマセウ
ガ、本案ハ之ヲ諮問機關ト致シマシタ、此〓ニ付キマシテハ、參事會ノ權限ヲ縮小ヲ致
シマシテ、市長ニ一任ヲ致シ、市長ノ權限ヲ擴大ヲ致シマシテ、其責任ヲ明カニシタイト云
フ譯デアリマス、改正ノ〓ニ付キマシテハ政府ガ曩ニ提出シタル改正ノ趣意モ其通リデ、
此執行ノ任ニ當ルベキモノヲ議決ノ機關トシタト云フコトデアリマスカラシテ、此第二ノ
改正ノ〓モ政府ガ提出シタトコロノ趣意ト同一デアル、又一面ニ於テ東京都制案ニ於
キマシテモ、参事會ノ權限ナルモノハ議決機關ニ改正ヲ致シテ居リマスカラ、此第一〓
ナルモノハ政府ノ改正ノ趣意ト、貴族院ノ修正案ノ趣意ト同一ニナッテ居リマスルカラシテ、
是モ改正ノ適當デアルト云フコトハ諸君ニ申スニ憚ラヌト信ジマス、唯玆ニ殘リマスルト
コロハ市長ニ付テノ問題ヂアリマスル、本案ノ改正ノ趣意ハ公選說ヲ採ッテヤハリ市長
ヲ選擧スルコトニ致シテ居リマスガ、都制案ニ於キマシテハ、都長官ナル官吏ノ名義ニ於
テ市ノ事務ヲ取扱ハスコトニナッテ居リマス、是ハ吾〓市民ガ絕對ニ反對ヲ唱ヘナケレバ
ナラヌト思ラ、全ク自治ノ根機ヲ破壊スルモノデアルト思フノデアリマス、先般來特別市制
ヲ廢止致シマシテ、東京府知事ガ東京市ノ行政ヲ取扱フコトハ非常ナル力ヲ以テ之ヲ廢
止ヲシタ、今日ニ方ッテ、今日之ヲ復活スルト云フ事柄ハ、恰モ最初ニ特別市制ヲ廢
止致シタルモノヲ、玆ニ又再ビ復活スルヤウナ感ガ吾〓ニ生ズルノデアル、恰モ府知事ヲ
シテ再ヒ市ノ行政ヲ掌ラシムルノヂナイカト云フ感ガ吾ミニ生ズルノデアリマス、諺ニアル
王政復古ト云フコトハ卽チ可ナリデアリマセウガ、是ハ惡政ノ復活デアリマス、是ハ吾
吾ハ是非トモ反對ヲシナケレバナラヌ、何故ニ此市ノ行政ヲ掌ラシムルニ官吏ト云フ名前
ヲ付ケナケレバナラヌカト云フ事柄ガ、吾〓ノ解釋ノ出來ナイ問題デアリマス、往々世間
ノ非難スルトコロニ依リマスルト云フト、參事會ガ執行機關デアルガ故ニ、市長ノ適任者ヲ
得ルコトガ出來ナイト云フコトヲ聞イテ居リマス、私共ハ是ハ實際ニハ認メマセヌケレド
モ議論ノ上ニハアルカモ知レマセヌ、參事會員ガ澤山アル、其中ノ其人〓ノ意見ト、
市長ノ意見ト衝突スルコトガゴザイマセウカラ、斯樣ナトキニハ市長ガ如何ナル敏腕ノ人
デモ、其手腕ヲ奮フコトガ出來ヌト云フヨトハ議論トシテハアラウト思ヒマスガ故ニ、私
ハ此議論ハ採用スル方ガ宜シイト考ヘマス、併ナガラ今日デハ此改正案ニ於テハ諮問機
關ト致シタノデアリマスカラ、若も唯今ノ如キ非難ガ、適當ナル市長ヲ得ルコトガ出來ナ
イカラ官吏ニシヤウト云フコトガ議論ノ根據トナルトシタナラバ是ハ自然消滅ヲシタコト
デアラウト思フ(「簡單」ト呼フ者アリ)モウ直グ濟ミマス(「緩クリヤリ給ヘ」ト呼フ者アリ)
ソコデ又改正案ニ於テハ諮問機關トシマシタ以上ハ、唯今申シマシタルヤウナ非難ガナイト見
ルナラバ何ニ官吏ト云フ名義デナケレバ適任者ヲ得ラレヌト云フコトハ、今日ノ此日進
ノ世ノ中ニ於キマシテハ甚グ奇怪ニ感ズル、若シ都長官ト云フモノヲ官吏ト云フ側カラ出
シマシタナラバ先以テ府縣知事位ナ同等ナモノヲ置クト云フ外ニハアリマスマイ、或ハ北
海道長官ト云フ位ナモノガ、少ナクトモ知事ト同等若ハ少シ位良キモノヨリ外ニ得ラレヌノ
デアリマス、之ヲ市長ト致シマシテ吾ミガ公選ヲ〓シマシタナラバ、或ハ政府ノ要路ニ立ッ
タ人デアッテ、而シテ市長ニナルモノモゴザイマセウ、又吾〓ガ民間カラ得ルト致シマシタナ
ラバ、學識經驗ニ富ミ、而シテ德望高キ人ヲ舉グルコトモ出來マセウ、若シ之ヲ官吏ト
云フコトデアルナラバ、今日文官任用令ノ委員會ガゴザイマシタケレドモ、如何ナル良イ
人デモ、卽チソレ等ノ階級ヲ經ナケレバ都長官ト云フコトニハナスコトガ出來ナイノデアリ
やく、人ヲ得ル上ニ於テ官吏ニスルコトハ卽チ適材ヲ得ルニ難クシテ、而シテ公選ニスル
ト云フコトハ適材ヲ得ルニ於テ便利デアラウト思ヒマス、是ガ卽チ私共ガ多年經驗ヲ積
ミマシテ、此改正ヲ是ナリト致シマシテ諸君ヲ御協賛ヲ得ル次第デアリマス、併ナガラ此
問題ハナカ〓〓重大デゴザイマスカラシテ、非常ナル諸君ノ御援助ヲ得マシテ成ルベク近
キ中ニ法律案トナッテ、是ガ事實ニ現ハレンコトヲ希望致シマス、一言私ハ提出者ニ代リ
マシテ陳述致シマシタ(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/76
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077・伊藤大八
○伊藤大八君 本案ハ議長指名九名ノ委員ニ附託センコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/77
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078・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本案ハ議長指名ノ委員九名ニ付託スルト云フコトニ御異
議ハアリマセヌカ
〔「異議ナン」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/78
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079・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ其通リ決シマス、日程第十四、第
十五ハ同種ノ議案ニシテ、提出者モ同一ナルニ依リ、一括シテ議題トナスニ御異議ハア
リマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/79
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080・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ一括シテ議題ニ供シマス、提出者
中村啓次郞君外十一名中村啓次郞君
第十四裁判所構成法中改正法律案(中村啓次郞君第一讀會
外十一名提出)
裁判所構成法中改正法律案
裁判所構成法中左ノ通改正ス
第六十五條第二項中「帝國大學法科卒業生」ノ下ニ「及專門學校令ニ依ル公
立又ハ私立ノ學校ニ於テ豫科ヲ履修シタル後三學年以上法律學科ヲ修メ卒
業證書ヲ有スル者」ヲ加フ
第十五辯護士法中改正法律案(中村啓次郞君外十第一讀會
一名提出)
辯護士法中改正法律案
辯護士法中左ノ通改正ス
第四條第二號中「司法省舊法學校正則部卒業生」ノ下ニ「、專門學校令ニ依ル
公立又ハ私立ノ學校ニ於テ豫科ヲ履修シタル後三學年以上法律學科ヲ修メ
卒業證書ヲ有スル者」ヲ加フ
〔中村啓次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/80
-
081・中村啓次郎
○中村啓次郞君 諸君、裁判所構成法中ノ改正法律案ト、辯護士法中ノ正法改
律案ト、此兩案ハ私立大學ノ卒業者ト、帝國大學ノ卒業者トハ、司法官タリ辯護士タル
ニ於キマシテ其學力ハ共ニ相等シイ、、學力ガ共ニ相等シイ以上ハ、其學力ノ有無淺深ト
云フヤウナ此程度ヲ計リマスル試驗制度ノ上ニ於キマシテハ、共ニ同等ノ待遇ヲ受ケベ
キモノデアル受ケルト云フコトハ極メテ公平デアッテ、受ケナイト云フコトハ甚ダ不條理デ
アル、此不條理ヲ正スト云フノガ卽チ此法律案ヲ提出スル理由ノ大體デアリマス、帝國
大學ノ卒業者ト私立大學ノ卒業者ト、其學力ガ同等デアルトー云フコトヲ見マスルノニ
ハ、帝國大學ニハ如何ニシテ入學ヲ致シテ、如何ナル按排ニ〓ヲ受ケテ卒業スルカ、又
私立大學ニ專門學校令ニ依リマシテ豫科ヲ履修致シマシタ者ガ入學ヲ致シマスルニハ
ドウ云フ檢定試驗ニ依リマシテ入學ヲ致シテ、ドウ云フ按排ニ〓ヲ受ケテ卒業スルカ、ト
云フコトノヲ比較シタナラバ最モ明瞭ニ雙方ノ學力ガ同等デアル、故ニ試驗制度ノ
上ニ於テモ同等ノ待遇ヲ受ケナケレバナラヌト云フコトモ明瞭スルノデアリマス、御承知ノ
通リ帝國大學ニ入リマスル者ハ高等學校大學豫科入學者選拔試驗規程ト云フモノ
ガアリマシテ、此規定ニ依リマシテ高等學校ノ大學豫科ト云フモノニ入ルノデアル、此大
學像科ヲ卒業致シマシテ帝國大學ニ入ッテ、而シテ帝國大學ニ於テハ講師若クハ〓授
等ノ〓師カラ、法律學ノ〓授ヲ受ケマシテ、サウシテ卒業致シテ來ルノガ帝國大學卒業
者ノ入學ヨリ出ルマデノ狀態デアル、而シテ此私立大學ノ專門學校令ニ依リマシテ、豫
科ヲ履修シテ卒業致シテ參リマスルモノハ、ヤハリ此高等學校ノ大學豫科入學者選拔
試驗規程ト同等デアル、此同等ナル專門學校入學者檢定規程ト云フ、此規程ニ依ツ
テ私立大學ニ入學ヲ致スノデアリマス、而シテ私立大學ノ豫科ニ於テハヤハリ高等學校
ノ大學豫科ト同等ノ〓授ヲ受ケルノデアル、同等ノコトヲ履修スルノデアリマス、同ジ學
問ヲスルノデアリマス。サウシテ入學ニナリマシタ後ハ、帝國大學ノ〓師モ私立大學ノ
〓師モ殆ド同ジヤウナ〓師ガ、或ハ帝國大學ニ參リ、或ハ私立大學ニ來リテ〓ヘル
ノデアル、特ニ私立大學ニ於テハ極メテ容易ナルコトヲ〓へ、帝國大學ニ於テハ高
尙ナコトヲ〓ヘルト云フ筋合デモナク、又帝國大學ニ於テハ重ニ自ラ參考書ニ依ッテ〓
究スルト云フ譯デモナク、私立大學ニ於テモ洋書ノ讀メル者ハ參考書ニ依リマシテ〓究
モ出來ルノデアル、故ニ此私立大學ニ於テモ帝國大學ニ於テモ、其入學ヲ致シマスルト
キカラ出マスルマデノ間、總テ同等ノ程度ノ學問ヲ致シテ居ルノデアル、然ルニ帝國大學
ヲ卒業致シテ參リマスル者ハ司法官トナリマスル上ニ於テ、又辯護士トナリマスル上ニ於
テ大手ヲ振ッテ其堂ニ昇リ、其奧ニ通ルコトガ出來ル、然ルニ同ジヤウニ學問ヲ致シマシタ
私立大學ノ卒業者ハ、試驗制度ト云フ門番ト議論ヲシナケレバ此門ニ入リ堂ニ昇ルコ
トモ出來ヌト云フコトハ、極メテ不條理ナコトト信ズルノデアリマス是ハ同ジヤウナ學問
ヲ致シマシタ法律家ト法律家ヲ較ペテノ御話デアリマスガ、之ヲ他ノ學校若クハ他ノ職
業ヲ取リマスル醫師法、又ハ醫學專門學校ナドヽ較ベマシテハ益〓不權衡、愈〓不條理
デアルト云フコトガ明カニナルノデアリマス醫師法ノ第一條ニ醫師タラントスル者ノ資
格ヲ定メマシテ、其一號ニ「帝國大學ノ醫師又ハ官公立若ハ文部大臣ノ指定シタル私
立醫學專門學校醫學科ヲ卒業シタル者」ト云フ規定ガアル、卽チ文部大臣ノ指定シタ
ル私立醫學專門學校醫學科ヲ卒業シタル者、是ガ卽チ專門學校令ニ依リマシテ立テ
ラレマシタトコロノ醫學專門ノ學校デアル、此醫學專門學校ヲ卒業致シマシタル者ハ、
唯今申シマシタル私立大學ノ如キ豫科ヲ履修シナイモノデアル、此豫科ヲ履修シナイ
醫學專門學校ノ卒業者ト、卒業スルト同時ニ試驗制度ノ上ニ特典ヲ得テ醫師タル
コトヲ得、卽チ帝國大學ノ醫學科ヲ卒業シ、官公立ノ醫學科ヲ卒業シタ者ト同等
ニ待遇サレテ居ルニモ拘ラス、一ハ高等學校ト同等ノ豫科ヲ履修シナガラ、辯護士ト
ナルコトモ出來ナイト云フ境遇ニ立ッテ居ルト云フコトハ如何ニモ不公平、不條理ナル
狀態ニ今日ハ相成ッテ居ルノデゴザイマス、近頃世間ニヤカマシイ此學制案ニ依リマシ
テモ大抵ハ官ノ特許ニ依ル私立大學ハ官立大學校ト同一ノ特典ヲ受クルコトヲ得ル
ト云フ規定ヲシナイモノハナイノデアリマス、何レノ點カラ申シマシテモ、私立大學ニ於テ
專門學校令ニ依ッテ入學シ、豫科ヲ履修致シマシタ者ガ、帝國大學卒業者若ハ帝國
大學ノ近時ノ卒業者ヨリハ、多少學力ニ於テ劣ッテ居ルト思ハレル、司法省諸學校ノ正
則部ノ卒業者等ヨリモ、尙學力ガ劣等ノモノト見ルト云フコトハ如何ニモ氣ノ毒ト思フ
ノデアリマスカラ、此法案ヲ提ゲマシテ、私立大學ノ卒業者ニシテ專門學校令ノ規定ニ
依リ豫科ヲ履修シタル者ハ、帝國大學ノ卒業者若ハ司法省ノ正則部ノ卒業者等ト同
ク辯護士トシテ職ヲ執ルコトガ出來、又司法官トシテ裁判所構成法中ニ其效力ヲ認メラ
レンコトヲ希望スルノデアリマス、本案ハ實ニ此私立大學ノ盛衰、人文ノ盛衰ト云フコ
トガ此法案ニ係ルコト重大ナリ、表題ハ極メテ小ナルガ如キデアリマスガ、其關係スルト
コロ極メテ大ナル問題デアリマスカラ、政黨政派ニ關係ナク滿場一致御贊成アランコト
ヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/81
-
082・武田貞之助
○武田貞之助君 私ハ提出者ニ質問ガアリマスガ、唯今私立大學ガ八校アリマシ
テ、其法學ニ從事シテ居ル學生ガ一万六千八百五十人前後アルカノ如ク承ッテ居リ
マ、、非常ナル澤山ナ學生デアリマスルガ、ソコデ私ハ提出者ニ御尋ネ致シタイノハ直
ニ-提出者ノ御趣意デアルト、其私立大學校ヲ卒業シマスレバ直ニ判事トナリ、直
ニ辯護士トナレルト云フ案デアリマスルガ、然ラバ其現在ノ學生何百人居ルカト云フコト
ハ非常ニ重大ナ關係ヲ持ツノデアリマス、此故ニ現在ノ各大學ニ於キマシテ判檢事タ
ル資格ヲ有セントスル學生ガ幾人位アルト云フコトヲ御尋致シタイノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/82
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083・中村啓次郎
○中村啓次郞君 詳細ナコトハ分リマセヌガ、約一千五六百人デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/83
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084・武田貞之助
○武田貞之助君 左樣致シマスト云フト、或ル意味ニ於キマシテ殆ド我日本ハ辯護
士ト司法官デ〓傷スルヤウナ形ニナリハシナイカト思フ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/84
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085・中村啓次郎
○中村啓次郞君 其御心配ハ要リマセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/85
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086・伊藤大八
○伊藤大八君 本案ハ兩案トモ一括シテ議長指名十八名ノ委員ニ付託センコトヲ希
望シマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/86
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087・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第十四ノ裁判所構成法中改正法律案、第十五ノ辯
護士法中改正法律案、此二案ヲ一括シテ議長指名十八名ノ委員付託ト云フコトニ
御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/87
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088・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ハナイト認メマスカラ其通リ決シマス-日程第十
六、齒科醫學校設立ニ關スル建議案ヲ議題トシ、議案ノ朗讀ハ省略シマス-提出
者菊池侃二君
第十六齒科醫學校設立ニ關スル建議案(菊池侃二君提出)
齒科醫學校設立ニ關スル建議案
齒科醫術ハ普通醫術及奉學ト共ニ醫學界ニ重要ナル位地ヲ占メ文明各國ニ於テ
其ノ改善發達ニ深ク留意スルハ多言ヲ竢タサル所ナリ
曩ニ政府ハ齒科醫師法ヲ公布シ其ノ資格ニ付テ一定ノ規矩ヲ定メ玉石混淆ノ憂
ナキニ至レリト雖之ヲ養成スヘキ學校ノ〓如セルハ我カ醫界ノ恨事トスル所ナリ依テ
政府ハ相當ノ齒科醫養成機關ヲ設備シ不斷ノ缺乏ヲ充實シ齒科醫學〓育ノ發展
ヲ圖ルハ蓋刻下ノ急務ナリト認ム
右建議ス
〔菊池侃二君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/88
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089・菊池侃二
○菊池侃二君 極メテ簡單ニ提出ノ趣旨ヲ陳述ヲ致シマス、我政府ハ明治初年以來
普通〓育ハ勿論、專門〓育ニ付テ大ニ力ヲ致サレテ居リマス、就中此普通醫術ノ奬
勵ニ付テハ最モ意ヲ用井ラレ、旣ニ幾多ノ大學若クハ專門學校ヲ設置シテ大ニ奬勵セ
ラレタコトデアリマス、然ルニ齒科醫ナルモノハ何故カ明治初年以來此官民ノ間ニ忘却
セラレテ居ッタヤウデアリマス、其例ハ明治八年頃ニ於テ正則ノ學科ヲ受ケテ齒科醫ヲ
開業シタル者ハ、東京市ニ於テ僅カ一人アリシノミト申ス有樣デアッタノゲアリマス、其以
後此齒科醫ガ各所ニ開業致スコトニナリマシタナレドモ、其數極メテ少ナク、而モ其開業
シタル齒科醫ハ多クハ米國等ニ於テ修業シタルモノニ係ッテ居ルノデアリマス、申スマデモナ
ク此齒科ノコトハ人間生活ノ上ニ、衞生ノ上ニ、最モ必要ナル〓ナルニモ拘ラズ、單リ此
學科ガ明治初年以來此ノ如キ有樣ニナッテ居ッタト云フコトハ如何ニモ遺憾トスル點デ
アリマス、尙之ヲ統計的ニ申シテ見マスレバ、我邦ノ齒科醫ハ現在八百六十四人デアッ
テ、サウシテ人口十万ニ對シテ僅ニ一人七分九厘ニ過ギナイト申スコトデアリマス、彼ノ
米國ノ如キハ人口十万ニ對シテ四十六人六分五厘マデ齒科醫ガ居ルト申スコトデアリ
マく、人間生活ニ必要ナル齒科醫ハ此ノ如クナケレバナラヌ譯合デアル、然ルニ今我邦
ノ齒科醫學校ニ付テ調査ヲシテ見ルト、東京大學ニ於テ齒科ノ講座ガ一ツアルノミ、ワ
レモ極メテ簡略ナルモノデアルト申スコトデアリマス、其他齒科ニ關シテノ私立學校ガ一
二アルノミデアリマス、トテモ斯樣ナ有樣デハ我同胞ノ齒科治術ノ需用ニ供給スル能ハ
ザルコトハ多言ヲ要セザル事柄デアリマス、是ニ於テ此建議ヲ提出シテ、當局者ヲ促シテ
以テ速ニ此齒科ニ關スル學校ノ設置、其方法ハ勿論玆ニ詳細ニ申述ベル譯デハアリマ
セヌガ、免ニ角此齒科〓育ニ關スル學校ノ設置ヲ速ニセラレンコトヲ建議ヲ致サントスル
趣意デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/89
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090・伊藤大八
○伊藤大八君 本案ハ議長指名九名ノ委員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/90
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091・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本案の議長指名九名ノ委員ニ付託ト云フコトニ御異議ハ
アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/91
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092・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ハナイト認メマスカラ其通リ決シマス-日程第十
七、臺灣拓殖銀行設立ニ關スル建議案、柵瀨軍之佐君外一名提出、議案ノ朗讀ハ
省略致シマス、提出者柵瀨軍之佐君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/92
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093・高柳覺太郎
○高柳覺太郞君 議案提出者ガ居リマセヌカラ延期ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/93
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094・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 延期ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/94
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095・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ハナイト認メマスカラ本案ハ延期シマス-日程第十
八全國鑛泉竝轉地療養地調査ニ關スル建議案ヲ議題トシ、議案ノ朗讀ハ省略致
シマス-提出者八木逸郞君
第十八全國鑛泉竝轉地療養地調査ニ關スル建議案(八木逸
郞君提出)
全國鑛泉竝轉地療養地調査ニ關スル建議案
政府ハ次年度ニ於テ相當ノ經費ヲ要求シ全國鑛泉及轉地療養地ヲ調査シ地質、
氣候、空氣、理化的性量、醫事效用及交通ノ便否ヲ査覈シ之ヲ内外國人ニ公表
セムコトヲ望ム
右建議ス
〔八木逸郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/95
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096・八木逸郎
○八木逸郞君 本員が提出致シマシタ此建議案ハ極ク地味デアリマスルガ、之ヲ當院
ガ容レラレ、政府ガ容レラレマシタ結果ハ本年恰モ出サレタ鑛山ノ調査費ナリ、水力
ノ調査費ニ敢テ讓ラザルトコロノ大ナル結果ヲ來タサウト信ズルノデアリマス、此鑛泉ガ
疾病ノ上ニ影響ヲスル-疾病ヲ治スルト云フコトハ我國千有餘年前カラ人民ガ知ッ
テ居リマスルガ、唯利クト云フノミニシテ、人民ガ多少ノ經驗デ何ニ利クトカ彼ニ利クト
カ言ッテ居ルノミデ、決シテ今日マデ科學上カラ調査シタコトハ一囘モナイノデアリマス、
科學發達ノナカッタ昔ナラ卒ザ知ラズ、今日ノ如キ非常ニ科學ノ進步ヲ致シタ現在ニ
於キマシテ、此ノ如キ天與ノ良藥ヲー適藥ヲ適所ニ用井シムルト云フコトニ向ッテ今
日マデ打捨テヽアッタト云フコトハ衞生上餘程遺憾ナ次第ト思ヒマス、人民ハ口傳ヘ
デ以テ何ニ良イトカ、何ノ病氣ニ良イトカ、或ハ溫泉万能論デ何ノ病氣デモ溫泉ニサヘ
浴ヒタナラバ利クヤウニ思ッテ居リマスルシ、尙且醫師モ亦日本ニアリマスルトコロノ温泉
ノ成分ナリ、種々ナ醫學的ノー化學的ニ調ベタ根柢ガアリマセヌカラシテ、患者ニ向ッ
テ聞カレテモ何ノ病氣ノ人ニ良イトカ、オ前ノ身體ハ何處ガ適スルトカ云フコトヲ指示ス
ル根柢ヲ持チマセヌノデアリマス、唯ヤハリ醫者モ言傳へ聞傳ヘシタコトヲ根據トシテ言ロ
テ居ルト云フヤウナ次第デアルノデアリマス、ソレモ我邦ガ此鑛泉ニ富ンデ居リマセズシテ、
極ク僅ナモノデアリマシテ、其僅ナモノモ一局部ニ偏在デモ致シテ居リマスレバ已ムヲ得ヌ
次第デアリマスルケレドモ、內務省ガ知ルトコロノミニ依リマシテモ、鑛泉ガ我邦ニ於テハ
千ニ近イ數ヲ持ッテ居ルノデアリマス、內務省ガ知ルトコロニ據リマシタナラバ九百六十
九ノ數ヲ持ッテ居ルノデアリマス、而シテ此九百六十九ガ一箇所ニ偏在シテ居ルカト云
ヒマスレバ東京府ト滋賀縣、德島縣、沖繩縣ヲ除キマシタ外ニハ日本全國ニ散在
シテ居ルノデアリマス最モ多キハ福島縣ノ八十、其次ハ六十七ノ鹿兒島、或ハ六十一
ノ新潟ト云フモノヲ除キマシテモ必ズ二ツヤ三ツハ各府縣ニ持ッテ居ルノデゴザイマス、此
統計ハ速記錄ニ載セテ戴クコトニシテ申上ゲマセヌガ、免ニモ角ニモ天與ノ良藥ガ有難イコ
トニハ日本全國ニ散布シテ居ルノデアリマス、而シテ此散布シテ居リマスニモ拘ハリマセ
ズ、唯昔カラ言傳ヘタ別府トカ、或ハ函根トカ、有馬トカ、城ノ崎トカ、伊香保トカ云フ
ヤウナ箇所ノミ知ラレテ居ッテ、最モ適當ナル場所ハ何處デアルカハ知ラレテ居ラナイ、知
ラレテ居ラナイ處ハ唯抛棄サレテ居ルカ、、或ハ其地方一二里ノ人民ガ使用スルニ止ッテ
居ル、此良藥ガ棄テラレテ居ルコトハ國家ノタメ、又健康ノ上カラ云ヒマシテモ大ナル
損害デアラウト思フノデゴザイマス、獨逸ノ如キハ是等ノ鑛泉ニ對シテ非常ニ大ナル力ヲ
投ジテ居リマスルシ、又種々ノ方面ノ學者ガ寄ッテ大ナル調査ヲシテ居リマシテ、此事ヲ
論文ニ出シテ居リマスル、例ヘバ鑛泉ハ地質學上カラシテハ地質學者ガ溫泉ハドウシテ
湧出スルモノデアルカト論ジ、治水ノ關係ヲ論ジ、又理學者ハ鑛泉ノ中ニ含ンデ居ルトコ
ロノ物質、及如何ナル形體ニ於テ其物質ガ存在シテ居ルカ、或ハ其分量、化學者ニ於
テハ其成分ナリ、其量ナリ、或ハ化學的ノ分類亞兒加里泉「セルロイド泉鹽酸泉、
硫黃泉ト云フモノヲ區別シテ居ル又藥物學ノ方カラシテハ或ハ冷泉、或ハ溫泉、或
亞兒加里泉、鹽酸泉ト、吾〓ノ身體ニ影響スル生理的ノ作用ヲ攻究シテ居ル、又臨
床醫學的カラシテ、之ヲ飮ム、或ハ之ニ浴スル上ニ於テ循環機系、呼吸機系、若ハ種々
樣ミニ身體ニ如何ナル影響ガアルカト云フコトヲ、種々ナル詳シイ方面カラ査定シテ居リ
マス、又其上ニ氣候學者ハ其土地ニ於ケルトコロノ氣候トカ、或ハ雨水トカ、或ハ風力
トカ、或ハ海ノ潮流トカ、種々ナル方面カラ調ベテ、サウシテ調査ヲシテ居ルノデアリマス、
又國家經濟ノ上カラシテハ此鑛泉ヲ利用シテ浴スルモノ若ハ轉地療養ヲシテ浴スルモ
ノハ每年ドノ位ノ金ヲ使フカ、又其藥ヲ瓶詰ニシテ送出ス、其藥ニシテ使フノガドノ位金ガ
儲ッテ居ルカ若クハ〓卓ノ上ニ平野水ノ如ク「セルロイド」水ニ致シテドノ位ノ金ヲ使ツ
テ居ルカ又斯ウ云フモノガアリマス處ハ交通ヲ便ニシテ、其土地ヲ良クシテ、「ホテル」ナ
ドヲ奬動シテ内外人ヲ招クニ勉メテ居ルノデアル、然ルニ日本ニ於テハ甚ダ其根柢ノ學問
上ノ調査ト云フモノモ少シモシテナイト云フノハ遺憾ト存ズル譯デアルノデアリマス、故
僅ノ金ヲ以テ調査ノ出來ル話デ、又調査トテモ非常ニ詳シイコトハ多年ヲ要シマスケレ
ドモ、大體ニ於テ醫者ガ病人ニ指揮ヲスルトカ、病人ガ成程此病氣ハ彼處ヘ往ク方ガ
宜イトカ云フヤウナ、大體ノコトヲ調ベルモノニ向ッテ私等ノ考デハ二三年ヲ要スレバ調ベル
ト思ヒマスルノデアリマルガ、此ノ如クシテ調査シマシタ結果ヲ內外國人ニ發表致シマスレ
バ今マデ不毛ノ地デアッタノモ卒然トシテ其土地ハ繁昌致シマス、其土地ガ繁昌致シマ
スニ付テハ交通モ自由ニナッテ來ル、サウシテ病人、若ハ薄弱ナル人ハ健康ヲ保持增進シ、
或ハ疾病ヲ治癒スルト云フコトニナリマス、デ國家ハ少ナクトモ東洋諸國ニ散在シテ居ル
外國人ヲ呼寄セルコトガ出來マシテ、外資輸入ノ助ニナルト云フ結果ニナルノデアリマス、
是ハチヨット聞クト大仰ナコトヲ云フヤウデアリマスケレドモ、紀元千九百五年、卽チ明治
三十八年ニ當リマス、獨逸デ計算セラレタモノガアル、國家經濟學者ガ計算シタモノガア
リマスカラ、チヨット之ヲ諸君ニ御話致シマス、一年ニ浴客ノ消費シタ金ガ三億五千六
百万馬克、卽チ一億八千万圓ノ金ヲ使ッテ居ル、ソレカラ藥用鑛泉トシテ瓶詰デ出シテ居ル
ノガ三百七十万馬克、卽千百九十万圓、ソレカラ食卓用飮用水ニスル、卽チコチラノ平
野水ノヤウニシテ出シタモノガ千七百二十九万馬克、日本貨ニ換算致シマスレバ百七十
万圓ニナリマス、之ヲ合計スルト三億七千七百万馬克、日本ニ換算シテ一億九千万圓
ト云フ金ガ現ハレテ居ルノデアリマス、デ今我邦ガ五十年ニ於テ日本ニ於テ殆ド萬國
的博覽會ヲ拵ヘル、否ナ萬國博覽會トシテ設置スルト云フ準備ガアルノデアリマスカラシ
テ、內務省カラ金ヲ出サナイデモ博覽會ノ費用ヲ出シマシテモ、此ノ如キコトハ十分調
査シテ、サウシテ內外國人ニ之ヲ知ラセテ、天與ノ良藥ヲ利用スルト云フコトハ、健康
保持ノ上カラ患者ニ向ッテ、今ノ便宜ニ對シマシテモ、又國家經濟上ニ對シマシテモ、天
與ノ良藥ヲ活カス上ニ於キマシテモ、大ナル稗益ガアルト思ヒマスルカラ、玆ニ提出シタ
次第デゴザイマスルカラドウゾ御贊成ヲ願ヒマス(拍手起ル)
〔參照〕
鑛泉調査表
廳道及鑛泉所在分析ヲ施行シタル數泉質未
府縣地ノ數定量分析一部分析定性分析合計詳ノ數
北海道四二四二四四0
東京11
京四
四一五四三〇五四
奈一一一一一一
二三一五九五一|一|
三四
六二三三一一一
二
梨岡知重良木城葉馬玉潟崎庫川阪都四|六|一|三|一八|一二八五一|二|一|五||五||二五三一|三五四
山靜愛三奈栃茨千群埼新長兵神大四四一
一三八一八
二三一三〇一111二六三二
〇六 五八 |
八〇九二〇八
一一一
二三三
二七七一七
二四三五一1二〇二
三三一三六六一四三
二
八三六九一一〇二一一〇三三八一
三一八
一一六六四三八二三五
三五二一工
五二三十四三八|
|一||七一○九〇一一五七四1
八二四一〇一一三
一二一一一三
熊佐大福高愛香德和山廣岡島鳥富石福秋山靑巖福宮長岐滋崎本賀分岡知媛川島山口島山根取山川井田形森手島城野阜賀-二一
一三一三
七
五一八三四||九五七三八八八〇一
歌三二1一一二|||二三四
一〇〇
八五四一|一七七
一二五
四七九六四
四五五五
二三五|一|九|五一二
三八二1三一三四
宮六六二1一五七
鹿兒島六七三四1.四三七七
沖繩
合計九六九一二一六九七七〇九六〇九六発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/96
-
097・伊藤大八
○伊藤大八君 本案ハ議長指名九名ノ委員ニ付託センコトヲ希望シマス
(「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/97
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098・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本案ハ議長指名ノ委員九名ニ付託スルト云フコトニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/98
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099・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマス、其通リ決シマス-日程第十九、
鐵道建設ニ關スル建議案ヲ議題トナシ、議案ノ朗讀ハ省略致シマス、提出者長晴登
君外二名発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/99
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100・伊藤大八
○伊藤大八君 本案ハ唯今長晴登君ガ見エナイヤウデゴザイマスカラ、是ハ後トノ鐵
増量発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/100
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101・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 阿部政太郞君ガ居ラレマスカラ-阿部政太郞君
第十九鐵道建設ニ關スル建議案(長晴登君外二名提出)
鐵道建設ニ關スル建議案
一靑森縣下野邊地ヨリ分岐シテ大湊ニ至ル鐵道
右ハ交通及軍事ノ不便ヲ補ヒ利源ノ開發上急設ヲ要スルモノト認ム政府ハ速ニ調
査ヲ遂ケ工事ニ著手セラレムコトヲ望ム
右建議ス
〔阿部政太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/101
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102・阿部政太郎
○阿部政太郞君 本案ハ極メテ簡單ニシテ、極メテ明瞭ナル案デゴザイマスル、卽チ日
本線中ノ野邊地驛カラ凡ツ四十哩以內ノ大湊ニ至ルトコロノ分岐線ヲ敷設スルコトヲ
希望スルト云フ案デゴザイマス、而シテ此必要ハ一ハ大湊軍港ニ對スル軍事上ノ必要ヨ
リ、既ニ日露戰爭ノ場合ニ於ケル實例ニ依シテ速ニ此鐵道ノ敷設ノ必要ヲ感ジテ居ル
ノデゴザイマス一ハ御承知ノ通ニ此土地ハ斗南半島ト稱ヘマシテ、生產ト云ヒ、又森
林ト云ヒ、其他廣漠タル原野ヲ控ヘテ居リマス、惜イカナ交通ノ不便ナルガタメニ幾
百年ノ間ト云フモノガ唯天然ノ儘ニ葬ッテ開發ノ期ガナイノデゴザイマス、是故ニ此土地
ニ係ルトコロノ利源ノ開發ノ必要上、一日モ早ク此鐵道ヲ敷設セラレンコトヲ望ムト云
フノデゴザイマス、尤モ此詳細ノコトニ至リマシテハ委員會ニ於テ質問ニ答ヘルコトニ致シ
マス、ドウゾ滿場ノ御同意ヲ以テ御贊成アランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/102
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103・伊藤大八
○伊藤大八君 本案ハ曩ニ議長ニ於テ選定セラレタル鐵道ノ委員ニ付託センコトヲ希
望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/103
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104・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 伊藤大八君ノ動議本案ハ曩ニ選定シテアル鐵道ニ關スル
建議案ノ委員ニ付託スルト云フニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/104
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105・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ハナイト認メマスカラ其通リ決シマス、日程第二十、
港灣改良ニ關スル建議案ヲ議題トナシ、議案ノ朗讀ハ省略致シマス、提出者松田正
久君外五名
第二十港灣改良ニ關スル建議案(松田正久君外五名提出)
港灣改良ニ關スル建議案
港灣ノ修築改良ハ鐵道ノ數設ト相俟テ產業及貿易發展ノ爲ニ最急務トスル所ナリ
政府ハ宜シク將來ニ亙ル相當ノ計晝ヲ定メ國家カ主トシテ經營スヘキ港灣ハ勿論其
ノ他重要ナル港灣ニ對シテモ必要ニ應シ相當補助ヲ與ヘ以テ速ニ其ノ改良事業ノ
完成ヲ計ルヘシ
右建議ス
〔大岡育造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/105
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106・大岡育造
○大岡育造君 港灣ノ改良ニ關スル建議案ノ說明ヲ致シマス、此建議案ハ曩ニ
本員等ガ提出致シマシタ鐵道ノ速成改良ヲ政府ニ促シマシタト同ジ意味デアリマス御
聞及ビノ通リニ全國ノ交通機關ヲ成ベク速ニ、且十分ニ改良スルコトノタメニハ政府モ
十二分ノ同意ヲ表シテ、既ニ調査ニ係リマシタ程ノ次第デアッテ、此〓ハ稍〓滿足ヲ致
シマスルガ、凡ソ產業ノ發達ヲ期スルニハ運輸ノ便ヲ宜シクシナケレバナラヌノデ、運輸ノ
便ヲ良クスルコトハ單リ鐵道及船舶ノミノ力デハ往カヌ、鐵道及船舶ノ聯絡ヲ良クシナ
ケレバナラヌノデアル、從來此港灣ト云フモノヲ見ルニ、多クハ此避難場ノ如クニ心得テ
居ル、陸上ノ設備等ヲ完全ニシテ經濟的ニ運賃ヲ低廉ニスルトカ、日數ヲ減少スルトカ、
斯ウ云フ其重要ナル〓ニ向ッテハ殆ド注意ヲ拂ウテ居ラヌノガ此東洋諸國ノ港ノ狀態デ
アルノデ、今ヤ我邦大ニ產業ノ奬勵ヲナシ、其發展ヲ期セナケレバナラヌニ方リマシテハ、
鐵道及船舶ニ力ヲ入レナケレバナラヌト同時ニ、此港灣ノ改良ヲ速ニセザルコトヲ得ヌ
時期ニ到著シテ居ルト一云フヨリハ寧ロ遲レテ居ル位ノ今日デアリマス、政府ニ於テ
大ナル港ハ國家自身ガ擔ッテ改良スベキ場所ハ申スニ及バズ、所謂其三府五港ト云フ
ガ如キ大キナモノハ論ノナイコトデアリマスガ、其外ニ尙重要ノ港ガアルノデアリカスカラシ
テ、是等モ宜シク愼重ナル調査ヲ遂ゲテ、時宜ニ依ッテハ相當ノ補助ヲ與ヘテ其成功ヲ
期シタイト云フ意味デアルノデアリマス、今日ノ狀況ハ諸君ガ御承知ノ通リニ日本ノ港
ト云フモノニハ存外力ガ入ッテ居ラヌ、政治ノ力ト云フモノハ殆ド加ヘテナイト云フテモ宜
シイノデアリマス、橫濱或ハ神戶、此等ガ少シ手ガ著ケテアリマスケレドモ、是モ本當ニ
此產業發展ノ十分ヲ期スル方カラ申シマシタナラバ精神ノ入ラナイ程ノ計畫ニ過ギ
ナイノデ、本年此馬關海峽ノ整理トカ、改修トカ云フ案ガ出テ居リマス、是モ通過シマ
シタガ、之ヲ見マシテモ單ニ其中央ノ船舶ノ通路ヲ明ケルニ過ギナイ、軍艦若ハ外國
ノ商船、內國ノ商船ノ通行ヲ宜クスルニ過ギナイノデ、是ガ九州ノ側ニ依リ、若ハ中國
ノ側ニ依ル、陸揚ヲスル船積ヲスルト云フ此貿易ノ方ノ直接ノ關係ニ向イテ、何等ノ
施設ガナイト云フノガ實際デアルデ吾〓ノ今日希望スルノハ國產ノ發達ノタメニ、其
運輸ヲ便ニスルガタメニ、海陸ノ聯絡ヲ宜クスルト云フ意味デアルカラ、此目的ヲ達スルタ
メニ政府ハ十分ニ調査ヲシテ、此建議ノ意味ヲ酌ンデ、其實ヲ舉ゲラレンコトヲ希望シマス
デ玆ニ補助ヲスルト云フガ如キコトハ宜シク私共ノ考ヘナケレバナラヌ點デアルカラ、容
易ニスルコトヲ欲シマセヌケレドモ、何分今日マデノ港ノ建築ノ狀態ヲ見マスルト、改築ス
ルンデナクシテ、多クハ其埋沒シテシマフ方ガアルノデアリマス、此築港ト云フモノガ直ニ收
入ヲ增スモノデナイタメニ、築港ノ費用ヲ埋立地ニ依ッテ得ルノガ各地方ノ狀態デアル、
漸ク天然ノ港ノ形ヲシテ居ルノヲ之ヲ掘ッテサヘモマダ不十分デアルニモ拘ラズ、此費用
ヲ生出サンガタメニ初メカラ半端ナ埋立ヲスル、地方議會之ヲ爲シ、內務省多クハ之ヲ
許シ來ッテ居ル、此ノ知キハ寧ロ天然ヲ妨ゲルト云フテモ宜カラウト思フノデアリマス、ワレ
デ所ニ依ッテハ一律一體ニハ參リマスケレドモ、、東京ヨリ函館ニ至リマスル此海岸ニモ必
ズ一若ハ二ノ重要ナル港ヲ選バザルヲ得ンデアリマセウシ、東京ヨリ大阪ニ至ル此間
ニモ一若ハ二ノ重要ナル港ヲ選ム必要ガアリマセウ、九州ニモゴザイマセウシ、日本海岸
ニモアリマセウ、一々私ハ舉ゲ盡シマセヌケレドモ、諸君ニ於テ必ズ其必要ヲ認メラレテア
ルニ違ヒナイト確信ヲ致シテ居リマス、卽チ運輸交通ヲナスニモ左樣ニ其長イ長矩
離ノ鐵道ヲ以テ立派ナルノミガ能事デハナイ、其間ニ於テ幾ラモ港ガアルカラ、短距離
ノ鐵道ヲ利用シテ船舶ヲ應用シテ、之ヲナスノガ一番宜シイ、卽チ海陸ノ聯絡ヲ良ク
スルト云フコトガ甚ダ急要ナコトデアリマス、故ニ今日マデニ大キナ港デ國家ガ手ヲ著ケ
テ居ルモノヽ外ニ、地方ト國家トノ相分ッテ荷ウテ爲スベキ港ヲモ、私ハ爲シ遂ゲタイト
私共ノ思フ意味ガ此中ニ籠ッテ居ル餘リ多クヲ申サズトモ諸君ガ大〓御諒知ト思ヒマ
スケレドモ今日ノ生產的列國競爭ニ於テハ港灣ノ設備ノ完、不完ガ非常ナル影響ヲ
爲シテ居ルノデアル近來各國ガ競ウテ港ノ改良ニ著手致シマスノモ蓋シ此處ニ在ル、
獨逸ノ如キ申サバ片田舎ノ國デアリナガラ彼ガ漢堡ニ大ナル港ノ建築ヲシタ、ソレ以
來貿易ノ關係ト云フモノハ一變シテシマッテ、露西亞ナリ、墺地利ナリ瑞典、諾威ハ
勿論ノ話、獨逸自身ハ言フマデモナイコトデアッテ、佛蘭西トノ關係マデモ此一ツノ漢堡
ノ港ガ支配スルヤウニナッテ居ル、是ガドレダケノ港デアルカト云ヘバ、僅ニ河ノ港デアル何
ガ故ニ此ノ如キ勢力ヲ得ルカト云ヘバ、陸上ノ設備ガ完全デ、又其制度ガ宜シキヲ得タ
ガタメデアル卽チ政治的意味ニ於テ人工ヲ加ヘタ方ノ意味ニ於テ斯クマデニ善クナルノデ
アル敢テ今日列國關係マデヲ申サズトモ、內地ニ於ケル急要ヲ充スガタメニモ甚ダ必要ト
考ヘマスカラ、政府ハ須ク此建議ノ趣意ヲ容レマシテ十二分ノ調査、而シテ其意味ハ一ニ
我產業ノ發達ヲ期スルノ目的ヲ達センガタメニナサレルコトヲ切望致シテ已マナイノデア
リマス
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/106
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107・伊藤大八
○伊藤大八君 本案ハ議長指名二十七名ノ委員ニ付託センコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/107
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108・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本案ヲ議長指名ノ委員、二十七名ニ付託ト云フコトニ御
異議アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/108
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109・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異識ガナイト認メマスカラ其通リ決シマス、日程第二十
一靑森港修築ニ關スル建議案ヲ議題ト致シマス、議案ノ朗讀ハ省略致シマス、阿部政
太郞君
第二十一靑森港修築ニ關スル建議案(阿部政太郞君外五名
提出)
靑森港修築ニ關スル建議案
靑森港ハ本州東北端ナル靑森灣ノ中央ニ位シ海水深クシテ大船巨舶ヲ繫泊
スルニ足リ三百年來ノ商港トシテ設備及荷役等東北ニ冠タリ東北鐵道線及奧
羽鐵道線玆ニ歸一終局スルヲ以テ本州ト北海道トノ鐵道聯絡〓ト爲リ聯絡
定期船ヲ以テ海陸ヲ共通シ且樺太ノ帝國領土ニ歸セシヨリ人事產業ニ於ケ
ル本港トノ關係一層ノ密接ヲ來タシ運輸交通頓ニ頻繁ヲ加フルニ至レリ加
之近年貿易港ニ指定セラレシ以來露領浦鹽斯德沿海州ヨリ〓韓ニ於ケル諸港
トノ交通漸次增加スルト同時ニ九州山陽山陰北越等ノ各地ニ於ケル關係モ
亦一層ノ近接ヲ加ヘ民業ノ發展製材事業等ノ爲物資ノ集散長足ノ發展ヲ爲
シタルハ近來靑森市ノ膨脹ニ依リ立證シテ餘リアリ然リト雖灣形廣大ニ過
キ風濤ヲ避クルニ便ナラス爲ニ旅客ニ不快ノ念ヲ去ラシムル能ハス荷役ニ
不便ヲ來タスノ虞アリ而シテ此ノ缺〓ハ冬期日本海ニ於ケル東北各地ノ諸
港交通中絕ノ姿ヲ呈スルヲ以テ反對ニ却テ旅客ノ交通貨物ノ運輸ヲ本港ニ
依リ充タササルヘカラサル特種ノ事情ヲ有セリ今ヤ國運ノ發展ニ伴ヒ海陸
ノ連絡ヲ簡便有利ナラシメ以テ交通運輸ノ便ヲ增加スルハ產業發展人文開
發ノ上ニ一日ヲ緩フスヘカラサルナリ特ニ本港ハ利用ノ關係廣大ナルヲ以
テ之ヲ修築シテ公私ノ利便ヲ增加スルハ刻下ノ急務ナリトス依リテ政府ハ
速ニ調査ヲ遂ケ靑森港修築ニ著手セラレムコトヲ望ム
右建議ス
〔阿部政太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/109
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110・阿部政太郎
○阿部政太郞君 諸君、本案ハ表題ニアリマスルガ如ク靑森港ノ修築、既ニ此名義
ガ地方的ニ係ルガ故ニ、或ハ諸君ニ於テ是モ例ノ御土產演說ノ一ツノ材料デアラウト
云フ御蔑ミガアルカモ知レマセヌケレドモ、是ハ尋常一般ノ御土產演說ノ材料ニ捉ヘラ
レルガ如キ一地方ニ限ッタトコロノ問題デハアリマセヌ、帝國全體ノ上ニ多大ノ影響ノア
ル問題デゴザイマスガ故ニ、私ハ倦ミ切ッタトコロノ唯今ノ場合ニ於テ、諸君ノ〓聽ヲ汚ス
コトハ相濟マヌコトデハゴザイ、マスケレドモ、此大體ニ付テ一通リノ說明ヲ申上ゲタイト存
ジマスガ故ニ、何卒暫時御〓聽ノ榮ヲ與ヘラレンコトヲ希望致シマス本州ノ北ニ盡クル
トコロノ陸奧灣ノ中央ニゴザイマスガ、卽チ靑森ノ港デゴザイマス、而シテ僅ニ一葦ノ水
ヲ隔テマシテ、對岸ニハ帝國ノ寶庫タル北海道ヲ控ヘテ居リマスルヽ更ニ北スレバ帝國ノ
新領土タル樺太、更ニ其西岸ニ近ク見エテ居ルトコロノモノハ路領ノ沿海洲デゴザイ
マリ、而シテ北海道樺太、若ハ露領ノ沿海洲ニ於ケル旅客、竝ニ總テノ貨物ト云フモ
ノガ、我帝國ニ入ルニハ其全體ノ少ナクモ七八分ハ必ズ此港ヲ通過スルノデゴザイマス、
又本州ニ於ケルトコロノ日本線ノ鐵道線竝奧羽線、此兩線ノ盡クル處ハ卽チ靑森デゴ
ザイマス、而シテ此兩鐵道ニ載セル所ノ旅客竝ニ貨物ト云フモノハ總テ皆此港ニ依ッ
テ北海道若ハ樺太、進ンデハ浦鹽斯德ノ方面ニ吐出サレルノデゴザイマス、此靑森ノ位
地竝ニ貨物等ニ對スル關係ト云フモノハ、恰モ本州ノ西ニ盡クル馬關ガ對岸ナル九州
竝ニ臺灣、滿韓ノ各地方ニ對スル關係ト云フモノト、關係ニ於テハ少シモ異ナルトコロ
ノナイ位地デゴザイマス其形ト云ヒ、關係ト云ヒ、何等異ルトコロハゴザイマセヌガ、唯
一ツ大ニ異ナル所ノモノガゴザイマス、ソレハ何デアルカト云フト唯此灣形デゴザイマス、御
承知ノ通リニ馬關ハ天然ノ惠ヲ得マシテ山海ノ位地誠ニ其宜シキヲ得テ居ルガ故ニ、此
好キ天然ガ風波ヲ遮ッテ、彼ノ九州ト本土トノ間ニ於ケル交通ヲ風波ノタメ絕ツト云フ
コトハ恐ラク無イト云ッテモ宜イ位ノ位地ヲ占メテ居リマス、所ガ之ニ反シテ靑森ノ港ハ全
ク天然ノ惠ヲ失ッテ居ルノデアリマス、卽チ東ノ方九艘泊ノ岬、西ノ方ニ平岬ノ此二ツ
ノ岬ヲ以テ灣ノ口ヲナシテ、大ナル灣ガ出來テ居リマス、所ガ此兩岬ノ間ハ二十四海里
以上ノ廣サガアリマス、二十四海里以上ノ廣サガアルガタメ、港ノ正面カラ北風、若ハ
側面カラ西風、是ハ地方ニ於ケル冬季ノ荒風デゴザイマス、此風ハ二十四海里ノ口カ
ラ遠慮ナク荒レ來ッテ、碇泊シテ居ルトコロノ船舶ヲ翻弄スルノデゴザイマス、而シテ此冬
季ト云フモノハ最モ靑森港ノ必要ヲ特ニ感ズル時節デゴザイマス、ソレハ何ガタメデアルカ
ト云ヒマスルト、御承知ノ通リニ日本海ハ冬季風波ノタメ、アルトコロノ各諸港ガ殆ド
貨物ノ積卸ニ苦ンデ居ルタメ、冬季ハ其諸港ヨリ吐出スル所ノ貨物竝ニ旅客ト一ムフモノ
ハ皆奧羽線ニ依ッテ靑森ニ來ル、此港ヲ經マシテソレ〓〓北海道其他ニ行クト云フヤ
ウナ順序ニナッテ居リマス、斯樣ナ天然ノ惠ノナイ港デゴザイマス、此樣ナ不完全ナ港ナルニ
モ拘ラズ位置ハ樞要ノ地ヲ占メテ居リマスガ故ニ、今日現在ニ於テ取扱ッテ居ルトコロノ
旅客ハ一箇年三十五万以上ニ及ンデ居リマス、又此貨物ノ如キハ五十五万噸、其價
ヲ積算シマスレバ千八百万圓以上ノ荷物ヲ此港ガ取扱ヲ致シテ居リマス、之ヲ統計ヲ
以テ見マスト云フト、今日特別貿易港ト云フモノニ指定セラレテ居リマストコロノ十七
箇ノ港ニ對シマシテ我靑森港ハ其五位ニ位シテ居ル五番目ニ位ヲ致シテ居リマス、已
ニ斯樣ナ不完全ナル天然ノ儘ナル港ナルニモ拘ラズ、今日ノ位置ヲ占メテ居ルト云フノ
ハ何ガタメデゴザイマセウカ、言フマデモゴザイマセヌ、北門ノ門戶ヲ成シ必シモ之ヲ通ラナ
ケレバナラヌト云フ必要ナル位置ニアルノガタメデゴザイマス、且ヤ將來ヲ思ヒマストキニハ
北海道ノ開發現ニ當年ニ於テ北海道ノ拓殖費用トシテ八千万圓ヲ我帝國議會ガ
協賛ヲ致シテ居リマス、此八千万圓ヲ以テ行先キ十五年ノ間、或ハ產業、或ハ道路、
若ハ鐵道港灣ソレ〓〓皆完全ナル設備ヲシヤウト云フ計畫ハ旣ニ成立ッテ居ル將來
ノ發展ト云フモノハ言フマデモゴザイマセヌ、期シテ俟ツベキト思フノデアリマス、又其北ニ
位シマシテ居ルトコロノ彼ノ樺太、是ハ如何デアラウカ樺太ニ於ケルトコロノ水產ノ如
キ、又林業ノ如キ(「モウ分ッタ」ト呼フ者アリ)若ハ農產物ノ如キ、所謂無盡藏、之二
加フルニ鑛業ノ如キ、未ダ其庫ノ鑰ヲ開クト云フニハ至リマセヌケレドモ、先項平岡長
官ノ說明スルトコロニ依リマスト云フト、將來ニ於ケル石炭、其他ノ鑛物ノ高ト云フモ
ノハ殆ド無盡〓デアラウト云フコトハ說明サレテアリマス、如何ニモサウデゴザイマセウ、又
此西比利亞ノ沿岸ニ對スル地方ハ如何デアラウカ、露西亞政府ハ專ラ此方面ニ力ヲ
注イデ現ニ拓殖ニ滿腔ノ力ヲ入レテ居ルト云フコトハ諸君モ御承知デゴザイマセウ、此
ノ如ク將來ニ於ケル此地方ノ發展ト云フモノハ歷々トシテ明カデアル、然ルニ夫等ノ發展
ト共ニ此必要ヲ感ズルトコロノ今日必ズ通過シナケレバナラヌトコロノ門戶トナッテ居ル靑
森港、是ハ先ニ申上ゲタ通リノ天然ノ儘ニシテ置イテ果シテ此發展ニ應ズルコトガ出來
ルデアラウカドウカ、私ハ論ジテ爰ニ至ルト政府ニ向ッテ一言ノ恨ヲ言ハネバナラヌコトニナ
リマス、ソレハ何故デアルカト云フニ政府ハ北海道ノ拓殖ト云フ名義ノ下ニ國費ヲ以テ
小樽ト云ヒ、函館ト云ヒ若バ釧路、留萌、是等ノ諸港ニ既ニ力ヲ注イデ現ニ著手シテ
アルノデゴザイマス、所ガ假ニ政府ノ見込ノ通リ是等ノ港ガ完全ニ出來タトシタ出來タ
トスルガ、其港ノ完全ト云フコトハ其港一ツ限リデ全ク港タルノ用ヲ爲スモノデアラウカド
ウカ、是ト相對シテ同シ關係ヲ有ッテ居ルトコロノ靑森港トー云フモノト同樣ノ設備ヲシタ
以上デナケレバ、折角大ナル國費ト勞力ヲ投ジタトコロノ北海道ノ諸港ノ設備ハ恐ラク
ハ何等ノ用ヲ爲サヌト云フヤウナコトニナリハシマイカト私ハ憂フルノデアル、此ノ如ク跛ナ
ル仕事ヲスルノハ政府ノ心ハ果シテ何レニアルノデアルカ、私ハ是ニ至ッテ大ニ政府ヲ恨マネ
バナラヌ譯デアル(「簡單」ト呼フ者アリ)ドウゾ暫ク御待チナサイ、ドウセカウセ餘リ長ク言ハ
ナイデ濟ムノデスカラ、而シテ之ガ私ハ始メテ此港ヲ御紹介スルノデスカラ、何分今少シ
ノ間デスカラドウゾ御退届ヲ御忍ビヲ願マス(「謹聽」「十二時マデヤリ給ヘ」ト呼フ者ア
リ)ソレカラ唯今申上ゲマシタトコロハ是ハ唯經濟上、貿易上ノ關係ニ付テノ必要デゴザ
イマスガ、更ニ是以上ノ必要が此港ニアリマス、ソレハ何デアルカト云フト軍事上ノ必要
デゴザイマス、此軍事上ノ必要ニ至リマシテハ私ハ今殊更ニ玆ニ皆サンニ訴ヘルノ要ガナ
イ曩ニ起ッタトコロノ日露戰役ノ場合ニ於ケル第八師團ヲ送ッタトキノ實用、又樺太
征討ノトキニ內地ヨリ直ニ樺太ニ向ッタトコロノ輸送ノトキニ於テ、果シテ何等軍事上
ノ支障ガナカッタデアラウカドウカト云フコトハ私ノ口ヨリ言フヨリモ、寧ロ其當時ノ當局
者ニ就テ夫等ノ實況ヲ御聽キナスッテ下サッタナラバ、最モ明瞭ニ分ラウト思ヒマス、旣ニ
北門-北海ノ關門トナッテ居ルトコロノ靑森、若シ一朝北邊ニ事ノアッタトキニ於テ
前ニ申上ゲテ置イタ通リノ天然ノ港トシテ是デ果シテ國家ニ何等ノ遺憾ガ無イデゴザイ
マセウカ、北邊ノ警備ト云フコトモ決シテ忽セニスベキモノデハナカラウト恩フノデゴザイマ
ス、此場合ヲ思ヒマスルトキハ私ハ一層ノ此修築ノ必要ヲ感ズルデアラウト思フノデゴザ
イマス、旣ニ此港ノ必要ト云フモノハ私ガ今述ベタ以外ニ此露西亞ノ方ニ於テ、日本ヨ
リ前ニ其必要ヲ認メテ居ルト云フコトヲチヨット御紹介致シマス、ソレハ東洋艦隊ノ司令
長官デアリマシタ「エルトフ」中將ト云フ人ハ嘗テ露西亞ノ海軍省ニ五遍ノ建議書ヲ出
シタコトガゴザイマス、其建議書ノ一節ニ斯ウアリマス、之ヲ朗讀シテ諸君ノ御參考ニ供
シマス「浦鹽斯德ト日本トノ間最近距離四百二十海里ノ所ニ靑森ト稱スル一港アリ該
地ニハ旣ニ東京ヨリ鐵道聯絡シ二十六時間ニテ達スヘシ西比利亞鐵道竣工ノ曉ニハ
露國ヨリ橫濱ヲ經テ亞米利加ニ達スル交通ノ爲メ最モ重要ナル位置ニ立テリ云々」斯
ウアル、旣ニ露西亞ガ靑森ヲ以テ唯一ノ必要ナル處ト認メテ居リマスノデ、各方面カラ
觀察致シマシテ日本トシテハ最モ斯ル處ニ力ヲ注ガナケレバナラヌコトデアラウト私ハ深ク
信ジテ疑ハヌノデゴザイマス、ドウゾ諸君國家ノタメニ(「靑森ノタメニ」ト呼フ者アリ)滿
場一致ヲ以テ通過セラレンコトヲ望ミマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/110
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111・伊藤大八
○伊藤大八君 本案ハ港灣改良ニ關スル建議案ト同一委員ニ付託センコトヲ望ミマ
ス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/111
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112・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本案ハ港灣改良ニ關スル建議案ト同一委員ニ付託スルニ
御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/112
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113・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ其通リ決シマス、-日程第二
十二、園藝講習所設置ニ關スル建議案ヲ議題ト致シマス、委員長森肇君-理事
鈴木辰次郞君
第二十二園藝講習所設置ニ關スル建議案(委員長報告)
(鉛木辰次郞君外一名提出)
〔鈴木辰次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/113
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114・鈴木辰次郎
○鈴木辰次郞君 園藝講習所設置ニ關スル建議案ノ委員長ハ唯今他ノ委員會ノ
開會中デゴザイマスルガ故ニ本員ヨリ致シマシテ此委員會ノ結果ヲ御報告ヲ致シマス、
尙建議案ハ二十五議會ニ提出ニナリマシテ本院ヲ通過致シテ居リマスル建議案デゴザ
イマスルガ故ニ、之ニ對スル政府ノ所信ヲ質スガタメニ政府委員ノ出席ヲ請ヒマシテ政
府ノ意嚮ヲ質シマシタデゴザイマスル、政府ノ當局者ノ答辯ト致シマシテハ此園藝講習
所ヲ設置スルト云フコトハ、今日ノ園藝ノ狀態ニ鑑ミテ最モ必要ナルトコロノコトデアル
ト信ズル故ニ是ガ設置ヲスルガタメニ調査モナシ相當ノ計畫モ致シテ見タケレドモ
四十三年度ノ豫算ニ計上スルト云フコトガ財政ノ都合ノ上ニ於テ出來ナカッタノデアル、
故ニ今囘提出致シマシタルトコロノ此建議案ニ對シテモ同意ヲ表シテ、成ルベク是ガ施
設ヲ速ニシタイト云フ意見デゴザイマシタ、又委員會ノ大體ノ意見ト致シマシテハ此園
藝講習所ヲ設立致シマスルニ付テハ、我國ノ此北海道ヨリ西南ニ到ル間ノ長距離間ニ
多少ノ大ナル風土ノ關係、地質ノ關係ノアルコトデアルカラ、一箇所ニ置イテハ尙
不足ヲ感ズルノデアル東北、中部西南ト此三箇所位ニ設立ヲスルノガ最モ適當デア
ラウト信ズル、併ナガラ今日一箇所スラモ尙財政ノ都合ニ於テ之ヲ設立スルコトガ四十
三年度ニ於テハ出來ナイト云フヤウナ今日ノ狀態デアレバ、今玆ニ數箇所ヲ設置スルト
云フコトハ此場合行フベカラザルコトデアルガ故ニ、先以テ四十四年度ニ於テハ此建議
案ノ趣旨ノ如ク園藝試驗所ノ附近ノ適當ノ位地ニ之ヲ設置シテ、而シテ是ガ完成ノ
曉ハ東北ト西南ノ此各方面ニ一箇所ヅヽ設立スルト云フ希望ヲ以チマシテ、本建議案
ハ滿場一致ヲ以テ可決ニナリマシタノデゴザイマスル、此段御報告ヲ致シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/114
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115・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 採決致シマス
〔「委員長報告通リ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/115
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116・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 委員長報告ニ御異議アリマセヌカ
異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/116
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117・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ委員長報告通リ決シマス-日
程第二十三、新聞社通信社電話料金改正ニ關スル建議案ヲ議題ト致シマス-委
員長大橋賴摸君
第二十三新聞社、通信社電話料金改正ニ關スル(委員長報告)
建議案(大橋賴摸君外五名提出)
〔大橋賴摸君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/117
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118・大橋頼摸
○大橋賴摸君 新聞社通信社ノ電話料金輕減ニ關シマスル委員會ノ經過、竝ニ其
結果ヲ御報告致シマス委員會ハ囘ヲ重ヌルコトハ僅カ二囘デゴザイマシタガ、其間ニ
於テ政府ニ種々懇談ヲ致シマシテ、ソレガタメニ十數日ノ日子ヲ要シマシタル次第デゴザ
イマスル委員會ニ於テハ勿論愼重ニソレ〓〓審議ヲ致シマシタル結果滿場一致ヲ
以テ左ノ通り修正致シマシタ「新聞社通信社ノ電話料ハ電話規則ニ定ムル加入區
域外通話料ヲ總テ相當ノ料金ニ輕減シ且通話法ノ改善ヲ計ラレムコトヲ望ム」ト此ノ
如ク修正ヲ致シマシタル理由ハ最初本案ノ目的ハ新聞紙ニ揭載ヲ致シマスル事項ハ
總テ普通料金ノ半額ニ致シタイト云フ精神ヲ以テ政府ニ交涉ヲ致シマシタ、政府ハ新
聞社通信社ハ所謂社會ノ耳目ニシテ公益本位デアルト云フコトハ認メテ居ル併ナガ
ラ現在ノ狀態ニ在ッテハ旣ニ議會ノ協賛ヲ得テ明治四十五年マデノ此電話ノ擴張ヲ爲
シツヽアルノデ其經費モ此事業ノ收益モ見込ンデアリマスルガ故ニ、此收益ニ缺孔ヲ
生シテハ豫定ノ計畫ニ支障ガアルカラ遺憾ナガラ此半額ニ減ズルト云フコトハ同意出
來ナイノデアルト併ナガラ政府トシテハ此收入ノ減少ヲ來サヾル範圍ニ於テ一般公衆
ノ便利ヲ計ルタメ、且新聞社ニ便益ヲ與フルタメニ長距離ノ電話料ヲ輕減スルト云フコ
トヽ夜間ノ通話、卽午後ノ九時ヨリ翌朝午前十時マデノ間、此間ニ使用ヲ致シマス
ル電話料ヲ輕減スルト云フ事柄ハ目下調査中デアルト云フコトヲ明二言サレタノデアリマ
スソコデ委員會ハ尙政府ニ對シマシテ六箇ノ希望ヲ以テ交渉致シマシタ、其第一ハ新
聞社通信社ノ通話デゴザイマス、普通ノ通話時間ヲ三分制度トシテ、唯今ノ新聞社
通信社ハ現在ノ五分制度ニスル、サウシテ三分ノ制度ニ改メタ結果トシテ通信料ヲ輕
減スルデソレトヤハリ五分間使用致シテ之ヲ同等ノモノニ改メタイ是ガ第一第二ニ
ハ新聞社、通信社ノ通信事項ニ限ッテ至急通話ト云フモノハ之ヲ廢シテ總テ至急話ヲ
普通通詰同樣ノ料金テ扱ッテ貰ヒタイ是ガ第二、第三ニハ長距離ノ電話料ヲ輕減ス
ルコト第四ハ夜間ノ通話料ヲ輕減スルコト第五ハ豫約電話中ニ係ッテ居リマスルモ
ノデ日曜祭日ニ際シテハ株式及米相場ト云フモノハ休ンデ居リマスルコトデアリマ
スルカラ、其豫約電話中カラ日曜、祭日ニ通話スルトコロノモノヲ控除シタイ、是ガ第
五ノ希望ソレカラ第六ハ電話料ト云フモノハ通話ノ數量ニ基イテ割引ヲ致シタイ、此六
項ヲ交渉致シマシタガ、其中前申ス長距離ト夜間通話ト云フモノハ政府ニ於テ既ニ實
行センコトヲ言明シマシタ、三分制度、五分制度ト云フコトハ今政府ニ於テ調査中デア
ルカラ明カニ答ヲスルコトガ出來ヌト云フコトデアル、豫約電話ノ中ノ日曜、祭日ニ全ク
使用シナイトコロノモノヲ控除スルト云フ事柄ハ、今後新聞社ガ此豫約電話ヲ擴張スル
ニ從ッテ其請求ニ應ジテ差支ナキ範圍ニ於テハ成ベク其希望ニ副フヤウニ致シタイノデア
ルケレドモ今ソレハ調査ヲシテ見ナケレバ是亦明カニ答ヘルコトガ出來ヌガ、併シソレハ
事實ニ於テ差支ナイ限リニ於テ其希望ニ副フヤウニ力メタイ、斯ウ申スコトデアリマス
之ヲ要シマスルニ委員會ハ新聞社通信社ハ社會ノ耳目ニシテ固ヨリ公益ノ本位ヲ以
テ致シマス事柄デアル故ニ普通ノ電話ヨリハ之ヲ輕減スルノ適當ナルヲ玆二信ジマシ
テ、將來此電話料ノ低減ヲ圖リタイ、且今日ノ電話ニ於キマシテハ其通詁上往々不良
ナルコトガ澤山ゴザイマスカラ是亦併セテ此改善ヲ圖リタイ、此ノ如キ精神ヲ以テ廣キ意
味ニ於キマシテ之ヲ修正致シタル次第デゴザイマスガ故ニ、委員會ノ修正ニ同意贊成ア
ランコトヲ望ミマス、此段御報告致シマス
〔「異議ナシ」「修正贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/118
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119・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 委員長ノ報告ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/119
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120・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ハナイト認メマスカラ、本案ハ委員長ノ報告通リニ
決定致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/120
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121・伊藤大八
○伊藤大八君 此際、議事日程變更ノ緊急動議ヲ提出致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/121
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122・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 伊藤大八君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/122
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123・伊藤大八
○伊藤大八君 ソレハ此際政府提出ノ輕便鐵道法ヲ議事ニ付シ、併セテ今日ノ議
事日程ニナッテ居リマス、二十四カラ二十七マデヲ一括シテ議題ニ致シタイト云フ緊急
動議デゴザイマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/123
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124・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 今伊藤大八君ノ緊急動議ハ卽チ議事日程ヲ變更シ、此
場合政府提出ノ輕便鐵道法案ノ委員長ノ報告ヲシテ、之ヲ議題ニ供シ尙日程第
二十四ヨリ第二十七マデハ同一委員ニ付託セラレタ議案デアルカラシテ、一括シテ議
題ニシタイト云フ動議デアリマス、御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/124
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125・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ、議事日程ヲ變更スルコトニ決シマ
ス,委員長伊藤大八君
輕便鐵道法案(政府提出)第一讀會ノ續(修葺調節を以上
第二十四豫定鐵道線路改定ニ關スル建(委員長報〓)
議案(長晴登君外七名提出)
第二十五鐵道建設ニ關スル建議案(長晴登君外(委員長報告)
七名提出)
第二十六四國鐵道ノ急設及鐵道敷設法改正ニ關(委員長報告)
スル建議案(田中定吉君外十四名提出)
第二十七鐵道建設ニ關スル建議案(早川龍介君(委員長報告)
外一名提出)
〔伊藤大八君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/125
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126・伊藤大八
○伊藤大八君 極メテ簡單ニ委員會ノ結果ヲ御報告致シマス、輕便鐵道法ニ付キマ
シテハ數囘審査ヲ遂ゲマシテ、且委員中ヨリ尙五名ノ委員ヲ舉ゲマシテ、極メテ愼重ニ
審査ヲ致シマシタ、其結果ト致シマシテ二三ノ修正ヲ致シ、其修正ヲ委員會ハ滿場一
致ヲ以テ可決致シマシタ、唯今其修正ノ箇條ヲ申上ゲマス、第四條デアリマス、第四條
「線路ハ之ヲ鐵道ニ敷設スルコトヲ得ス」間違ヒマシタ道路上ニ敷設スルコト
ヲ得ス」「但シ已ムヲ得サル」ト云フ文字ヲ削リマシテ「必要ナル場合ニ於テ主務大臣ノ
許可ヲ受ケタルトキハ此限ニアラス」卽チ「已ムヲ得サル」ト云フ文字デハ餘リ窮屈ニ過
ギル故ニ委員會ニ於テハ「必要ナル場合」ト斯ウ修正シタ方ガ卽チ穩當デアルト云フ意
味合ヒヨリ「必要ナル」ト云フコトニ修正ヲ致シマシタ、第六條ノ鐵道營業法ハ之ヲ輕便
鐵道ニ適用スルト云フ風ナ原文デアリマスガ、此「準用」ト云フコトガ前後ノ條文ニ見エ
テ居ルノニ、此六條ニノミ「適用スル」ト云フコトハ少シ是亦穩當ヲ缺イテ居ル故ニ、之
ヲ修正致シマシテ、鐵道營業法ハ「之ヲ」ト云フ二字ヲ削リマシテ「輕便鐵道ニ之ヲ準
用ス」-適用」ト云フノヲ「準用」ト云フコトニ改メマシタ是ダケノ修正デゴザイマス、
ドウカ政府モ此修正ニハ贊成ヲ表シテ居ルノデゴザイマスルカラ、滿場御贊成ヲ願ヒタイ
ノデゴザイマス(「異議ナシ」ト呼フ者アリ)長晴登君ノ建議案、巖手縣下黑澤尻ヨリ川尻
ヲ經テ秋田縣下、大曲ニ接續スル鐵道、此建議案ハ委員會ニ於テハ目下必要ノ建議
案ト認メマシテ可決致シマシテゴザイマス(「反對」ト呼フ者アリ)其次ハ長晴登君ノヤハリ
建議案ニナッテ居リマスル、一巖手縣下盛岡ヨリ分岐シテ秋田縣下、生保内、角館ヲ經
テ大曲ニ接續スル鐵道、一秋田縣下追分ヨリ分岐シテ舟川ニ至ルノ鐵道、一巖手縣
下花卷ヨリ分岐シテ大船戶ニ至ルノ鐵道、一巖手縣下盛岡ヨリ分岐シテ宮古ニ至ル
ノ鐵道、此四線路ハ速ニ調査シテ鐵道ノ建設ノコトヲ早ク取扱フト云フノ建議ハ是
亦同樣必要ノ建議ト見テ可決致シマシテゴザイマス、ソレカラ其次ハ四國鐵道ノ急設、
及鐵道敷設法改正ニ關スル建議案、是亦目下大必要ナリトシテ滿場一致ヲ以テ可決
致シテゴザイマス(「贊成」ト呼フ者アリ)ソレカラ早川龍介君外一名ヨリ提出ニナリマシ
タ、中央線辰野驛ヨリ分岐シテ信濃國上下伊那郡ヲ貫通シテ、南洋三河灣ニ達スル
鐵道、是ハ亦必要ナリト致シテ滿場一致ヲ以テ可決致シマシタ、此段御報告致シマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/126
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127・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 先ヅ唯今委員長カラ報告ニナリマシタ、輕便鐵道法案ニ
付テ採決ヲ致シマス卽チ本案ノ第二讀會ヲ開クヤ否ヤト云フコトヲ採決致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/127
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128・早川龍介
○早川龍介君 委員長報告通リ讀會ヲ省略シテ直ニ決セラレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/128
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129・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 第二讀會ヲ開クト云フノデアリマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/129
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130・早川龍介
○早川龍介君 直ニ二讀會ヲ開キ、委員長報告通リ讀會ヲ省略シテ····発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/130
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131・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 早川龍介君ノ動議、卽チ本案ハ直ニ二讀會ヲ開キ、三讀
會ヲ省略シテ委員長ノ報告通リニ決定シタイト云フコトニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/131
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132・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガ無イト認メマスカラ直ニ二讀會ヲ開キ、議案全部
ヲ議題ニ供シマス
輕便鐵道法案確定議
〔「委員長報告通リ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/132
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133・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 委員長報告通リ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/133
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134・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ハナイト認メマスカラ本案ハ之ニテ確定致シマス、ソ
レカラ日程第二十四ヨリ第二十七マデハ委員長カラ今一括シテ報告ニナリマシタガ、一
括シテ議題ニ供スルコトニナッテ居リマス、然ルニ是ハ第二十四ニ反對ノ通告ガアリマス
カラ、先ヅ反對ノ通告ニ依ッテ辯論ヲ許シマス、齋藤宇一郞君
豫定鐵道線路改定ニ關スル建議案(長晴登君外七名提出)
鐵道建設ニ關スル建議案(長晴登君外七名提出)
四國鐵道ノ急設及鐵道敷設法改正ニ關スル建議案
(田中定吉君外十四名提出)
鐵道建設ニ關スル建議案(早川龍介君外一名提出)
〔齋藤宇一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/134
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135・齋藤宇一郎
○齋藤宇一郞君 本員ハ唯今議題ニ上ッテ居リマスルトコロノ此豫定鐵道線路改定
ニ關スル建議案ニ反對致スノデアリマス、此建議案ハ旣ニ御承知ノ通り、鐵道敷設法
第二條ノ豫定線路中ニ掲ゲテアルトコロノ巖手縣下黑澤尻ヨリ川尻ヲ經テ秋田縣下
橫手町ニ至ル鐵道ト云フノヲ、其川尻カラシテ秋田縣下大曲ニ接續スル鐵道ト改定ヲ
シタイト云フ建議案デアリマス、卽チ此建議案ニ依リマスルト云フト川尻マデハ同ジ線路
ヲ通ッテ參リマシテ、川尻カラ右折シテ湯田附近ニ到リ、左折シテ秋田縣ニ入リ、六〓
ヲ經テ大曲ニ到ルコトニナッテ居リマス、此建議案ニ依リマスト云フト圖上ニ於テ〓測ヲ
シテ見マシテモ、殆ド川尻カラ眞直ニ橫手町ニ到ル約十七哩ノ殆ド二倍ノ線路ヲ敷カ
ナケレバナラヌト云フコトニナルトコロノ非常ナル迂迴シタ線路ニナルノデアリマス、ソレノミ
ナラズ、此建議者ノ言フトコロノ線路ヲ通過セントスル處ニハ非常ナ山脈ガアルノデアリ
マシテ、卽チ陸中國ト羽後國ノ間ニハ大山脈ガアリマス、恰モ此線路ノ通過セントスル處
ニハ三千七百四十尺ノ高サヲ持ッテ居ルトコロノ眞晝嶽ト云フ山ガアリマスヽ尙續イテ三
千二百二十尺ノ女神山ト云フ高イ山ガアル、又續イテ二千三百七十尺ノ黑森峠ト云
フヤウナ山ガ列ンデ居リマシテ非常ナル嶮岨デアルノデアリマス、故ニ若シ之ヲ通過セント
スレバ線路ニ於テ殆ド二倍ノ長サニナルノミナラズ、此嶮ヲ越ユルニハ非常ナ急勾配トナ
ル隧道ヲ造ラナケレバナラヌコトニナルノデアリマス、デ委員會ニ於キマシテ政府ノ答辯ヲ
聽キマスルト云フト未ダ此線ハ調査ハシテ居ラヌト云フコトデアリマス、併ナガラ此湯田
附近ハ〓ニ大曲カラシテ······(「簡單ナランコトヲ望ム」ト呼フ者アリ)簡單ニヤリマス大
曲カラシテ花卷ニ通ズル線路ヲ踏査セントシテ湯田附近ハ見テアルノデアリマス、然ルニ
其調査ニ依ルト云フト此附近カラシテ秋田縣ニ入ルコトハ甚ダ困難ナコトニナッテ居ルノ
デアル(「分リマシタ」「簡單」ト呼フ者アリ)簡單ニヤリマス又大曲カラシテ此盛岡ニ通
ズル線路ハ橫手黑澤峠間ノ比較線トシテ調査シテアルノデアリマスガ(「論旨既ニ明瞭ナ
リ」ト呼フ者アリ)是ハ殆ド橫手黑澤尻間ト比較スルコトノ出來ナイ程困難ニシテ、且道
ノ長イノヲ以テ之ヲ比較線ト見ルコトノ出來ナイコトニナッテ居ルノデアリマス、此ノ如ク
此邊ノ調査ハ旣ニ出來テ居リマシテ、最早此橫手、黒澤尻間ト云フモノハ調査ノ結果
動カスペカラザルトコロノ橫斷線トナッテ居ルノデアリマス本員ハ鐵道速成ノコトニ付キ
マシテハ常ニ熱心ニ主張シテ居ルモノデアリマスルニ依ッテ、若シ金モアリ、又人モアレバ
尙多クノ調査ヲスルノガ必要デアラウト思ヒマスケレドモ、今日ノ財政ノ場合、又他ニ必
要ナル調査ヲ要スルトコロノ線路ノアル場合ニ於キマシテハ、此ノ如キ分リ切ッタ線路ヲ
調査セント云フコトヲ建議スルガ如キハ甚ダ國家ノ經濟上ニ於テモ看過スルコトノ出
來ナイコトヽ思フ、爲ニ私ハ秋田縣人トシテ秋田縣ニ大關係ノアルトコロノ此線路ノ調
査ニ反對スルノハ甚ダ遺憾デアルケレドモ、國家ノ利益ノタメ、又他ニ必要ナル調査スベ
キ線路ノ澤山アル今日ニ於キマシテハ、此ノ如キ無用ナ手數ヲ省イテ有益ナル線路ヲ調
査スルノガ國家ノ利益ト考ヘマスルカラシテ、此建議案ニハ反對ヲ表シマス(拍手起ル)
(「討論終結」「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/135
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136・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 採決致シマス討論終結ノ動議ニ贊成ノ諸君ハ起立
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/136
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137・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 多數
多數」「少數」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/137
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138・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 宣告シマシタ、多數
(拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/138
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139・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 採決致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/139
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140・森肇
○森肇君 直ニ本案ハ否決セラレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/140
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141・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 是ハ前ニ多數ニ依ッテ一括シテ議題ニナッテ居リマシタガ、先
ニ議長カラモ報告シタ通リ反對ノ通告ハ卽チ此二十四ノ日程ニ對シテノ反對ノ通告デ
アリマス、ソレデ是ダケヲ先ヅ採決致シマス
早ク採決スベシ」「否決スベシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/141
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142・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程ノ第二十四、豫定鐵道線路改正ニ關スル建議案、是
ニハ齋藤宇一郞君ノ反對ノ演說ガアリマス、ソレニ定規ノ贊成ガアリマスカ
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/142
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143・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 是ニ同意ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數
〔「多數少數」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/143
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144・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 先ヅ靜ニ靜ニ-多數デアリマス
拍手起ル〕
(「異議アリ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/144
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145・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 異議ノ申立ニ定規ノ贊成ガアリマスカ
〔「贊成無用々々」ト呼フ者アリ〕
陣笠ノ言フコトヲ聽クノヂヤナイ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/145
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146・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 先ヅ靜ニシナケレバ分リマセヌ、異議ノ申立ニ定規ノ賛成ガ
アリマスカ
〔「アリマス」「ナイ〓〓」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/146
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147・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 定規ノ贊成ガナイト認メマス
(拍手起ル〕
〔「アリマス」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/147
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148・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 定規ノ贊成ガアルナラアルヤウニ贊成ト云フコトヲ言ウテ貫
ヒタイ
〔「宣告旣ニ濟ミタリ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/148
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149・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 無イト認メマス、本案ハ否決致シマス、日程ノ第二十五、
鐵道建設ニ關スル建議案、第二十六四國鐵道ノ急設、及鐵道敷設法改正ニ關スル
建議案、第二十七、鐵道建設ニ關スル建議案、此各案ハ委員長ノ報告ニ御異議ア
リマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/149
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150・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、此三案ハ委員長ノ報告通リ決
シマス
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/150
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151・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 明日ノ議事日程及諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
鐵道建設ニ關スル建議案
提出者千田軍之助君中村啓次郞君山口熊野君
尾崎行雄君松本恆之助君阪本彌一郞君
川村曄君
一大石正己君外二名ヨリ外交文書及國際交渉事件ノ祕密ニ關スル質問主意書
ヲ提出セラレタリ
議事日程第十八號明治四十三年三月十一日(金曜日)
午後一時開議
第藥品營業竝藥品取扱規則中改正法律案族院送付(政府提出、貴)第一讀會
第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
第三漁業法改正法律案(政府提出)第一讀會ノ續(昭和4年)
(税込)
第四北海道土功組合法中改正法律案(政府第一讀會ノ續(委員長)
提出)報報
第五那覇港修築工事ヲ沖繩縣ニ引繼ク事ニ第一讀會ノ續(領収長)
關スル法律案(政府提出)
第六土地收用法中改正法律案(安東敏之君-第一讀會
外二名提出
第七官吏思給法中改正法律案武藤金吉君)第一讀會
外一名提出
第八軍人恩給法中改正法律案武藤金吉君第一讀會
外一名提出)
第九行政執行法中改正法律案町田旦龍君)第一讀會ノ續(委員長)
外三名提出報報
第十水產講習所分場設置ニ關スル建議案(外一名提出吉田虎之助君
第十一史談會國庫補助ニ關スル建議案(尾崎行雄君)
外五名提出
第十二豫算編成方改正ニ關スル建議案((田川大吉(委員長報告)
郞君提出
第十三區裁判所事務開始ニ關スル建議案稲村辰次郞君)(委員長報告)
/外一名提出
第十四文官任用令中改正法律案(小川平吉(委員長報〓)
君提出
第十五(特別報告第二十九號)町村基本金トシテ國有(委員長報告)
林野拂下請願
第十六(特別報告第三十號)稅務署設置ノ請願(委員長報告)
第十七(特別報告第三十一號)宮津貿易港竝宮津福知(委員長報告)
山間鐵道速成請願
第十八(特別報告第三十二號)市制改正ノ請願(委員長報告)
第十九(特別報告第三十四號)町村制中改正ノ請願(委員長報告)
第二十(特別報告第三十五號)郵便局設置ノ請願(委員長報告)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/151
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152・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 議長ニ委託セラレタ委員ノ氏名ハ公報ヲ以テ御通知致シ
マツ、本日ハ是ニテ散會
午後五時二十七分散會
衆議院議事速記錄第十七號誤正
頁段行誤正
三〇一下二二「三七三〇」「三七、三〇」
三二四欄外桂內閣總理大臣ノ答辯ノ十字ヲ脫ス(誤植)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002613242X01819100310/152
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