1. 会議録本文
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000・会議録情報
會議
大正十年二月十九日午前十時四十七分開議
出席委員左の如し
鳩山一郎君 中島鵬六君 原田佐之治君
藏内次郎作君 樋口伊之助君 加藤重三郎君
阿部武智雄君 高柳淳之助君 塚原嘉藤君
祷苗代君 森山儀文治君 野田文一郎君
作間耕逸君 武内作平君 板野友造君
渡邊昭君 南鼎三君
出席國務大臣左の如し
司法大臣 伯爵 大木遠吉君
出席政府委員左の如し
司法省民事局長 山内確三郎君
司法省參事官 池田寅治郎君
本日の會議に上りたる議案左の如し
借地法案
借家法案発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=0
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001・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 是ヨリ開會致シマス前囘
ヲ以テ質問終了ノコトニナッテ居リマシテ、本日直ニ
討論ニ入ル筈デアリマスガ、簡單ナ質問ガアルサウ
デアリマスカラ、許シテ差支アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=1
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002・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) ソレデハ許ス事ニ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=2
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003・武内作平
○武內作平君 借家法第一條ニ就テ御尋致シマス、
「建物ノ賃貸借ハ其ノ登記ナキモ建物ノ引渡アリタ
ルトキハ爾後其ノ建物ニ付物權ヲ取得シタル者ニ對
シ其ノ效力ヲ生ス」ト云フコトデ、此所有者ノ賃貸ニ
關スル契約ノ期限全體ニ對シテ效力ガ生ズルコトニ
ナッテ居リマスガ、之ニ對シテ相當ノ期間ヲ附シテ效
力ヲ發生スルコトニシタ方ガ宜イコトハナイカト云
フコトヲ御尋スルノデアリマス、建物ヲ抵當ニ致シ
マシタ場合ニ抵當權ヲ實行シヤウトスルト當
之ヲ妨害スル爲メニ債務者ハ有ユル方法ヲ講ズルコ
トハ今日事實上澤山裁判所ニ現レテ居ル事柄デア
リマス、若シカ無制限ニ效力ヲ發生スルト云フコト
ニナリマスルト、債務者ハ種々ノ奸策ヲ弄シ、ソレガ
爲メニ抵當權者ハ抵當權ヲ實行スルコトガ出來ヌコ
トニナルト云フ結果ヲ生ズルト云フコトハ此條文
カラ當然得ル歸結デアリスガ、サウスルト土地建物
ノ融通力ト云フモノニ非常ナ障碍ヲ與ヘマシテ經
濟界ヲ攪亂スルト云フ虞ガ一面ニアルノデアリマ
ス、其外ニ實際ノ事實ト致シマシテ、借家ノ拂底ヲ救
濟スル根本方針トシテハ貸家ヲ澤山造ラセルト云
フ事ガ根本方針デナケレバナラヌノデアリマスル
ガ近來貸家ヲ澤山造ッテ居ル人ハ餘リアル金ヲ以
テ貸家ヲ建テヽ居ルカト云フト金ヲ借リテ家ヲ順
順ニ建テヽ居ルノデアリマス、恐ラク今郊外ナドデ
ドン〓〓貸家ノ殖エルノヲ御調ニナッタナラバ、其半
數ハ建テル家ヲ抵當ニシテ、ソレニ依ッテ融通シテ建
テルト云フノ實情デアリマス、前ニ申上ゲマシタヤ
ウニ、金ヲ貸シテモ抵當權ヲ十分實行ガ出來ヌ事ニ
ナレバ金ヲ貸ス人ハ無クナル隨テ貸家ト云フモ
ノガ殖エナイト云フコトニナルノデアリマス一面
ニ於テ此頃行ハレテ居リマスル惡家主ヲ膺懲シテ
借家人ヲ保護スルト云フ趣意ハ宜シイノデアリマス
ケレドモ、之ヲ無制限ニ致シマスルナラバ、却ッテ角
ヲ矯メテ牛ヲ殺スヤウナ結果ヲ生ズルコトニナルト
思フノデアリマス、矢張一年二年ト云フヤウナ期間
ヲ附スルコトハ常識カラ考ヘテ見テモ公平デアル
シサウシテ又實際貸家ヲ益〓增加セシメル爲メニ
モ、最モ必要デアルト思フ經濟界ヲ攪亂シナイ所
謂融通力ヲ圓滿ニスルト云フ意味ニ於テモ、サウセ
ヌケレバ非常ニ不都合ガ生ズルノデアリマスガ政
府ノ御見込ハドウデアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=3
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004・山内確三郎
○山内政府委員 第一條ノ賃貸借ハ、登記無クシテ
第三者ニ對抗スルコトガ出來ルト云フコトニシテ、
之ヲ無制限ニ對抗サセルト云フコトニナルト、其結
果不正ナ家主等ガ詐僞デ賃貸借ヲ作ッテ、抵當權者ヲ
苦メルト云フ憂ガナイカト云フ御話ノヤウニ聞キマ
シタガ、ソレハ吾〓モアルト考ヘルノデアリマス、今
日ニ於テモ不正ノ徒ハ登記ヲスルノデアリマス、登
記ヲシテ抵當權者ヲ苦メルト云フコトハアルノデア
ル是ハ登記ノ有無ニ拘ラズ、不正ノ徒ハ奸策ヲ弄
スルノデアリマス一體如何ナル法律ノ規定ヲ設ケ
テモ之ヲ潛ルニ就テ惡イ事ヲスルト云フコトハ
中〓上手デ、其爲メニ法ノ威力ト云フモノハ諸般ノ
點ニ於テ薄クナッテ居ルト云フ事ハ私ハ認メテ居ル、
併ナガラ此不正ノ徒ガ屢〓サウ云フ事ヲスルトシテ
モ、此賃貸借ノ對抗スベキ期間ヲ限ルト云フコトハ
ドウモ如何デアラウト考ヘル登記ノ有無ニ拘ラズ、
今日デモ不正ノ徒デ仕事ヲスルカラ防ギヤウガ無イ、
併シ多クノ賃貸借ト云フモノハ-賃貸借ト云フモ
ノハ不正ノ徒ガ多クアルト云フヨリモ寧ロ穩當ナ
取引ノ方ガ大多數デアルト私ハ思ッテ居ルソコデ此
大多數ノ通常平和ニ行ハレテ居ル所ノ賃貸借關係、
之ヲ保護致シマストスレバ、是一登記ナクシテモ賃
貸借ヲ以テ、第三者ニ對抗スルト云フコトニシタ方
ガ私ハ正シイト考ヘテ居ル斯ウ云フ規定アルガ爲
メニ不正ノ徒ガ殖エルト云フコトモアリマスマイ
シ、不正ノ徒ハ今デモアルノデ其結果經濟上ノ事情
ガ非常ナル妨ゲヲ受ケルト云フ事ニハ私ハ考ヘテ
居ラヌノデアリマス、サウ云フ次第デアリマスカラ
不正ノ徒アルガ爲メニ一般ノ取引ニ於テ賃貸借ノ期
間-對抗シ得ベキ期間ヲ定ムルト云フ事ニハ私
ト致シテハ賛成致シ兼ネルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=4
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005・武内作平
○武內作平君 只今ノ御答辯ハ結局相當ノ期間ヲ附
スルコトニ同意致シ兼ネルト云フコトニ歸著スルト
考ヘテ居リマスガサウシテ其理由トシテ頻ニ不正
ノ徒ト仰ッシヤイマシタケレドモ、是ハ不正ノ徒ヲ
膺懲スルトカ不正ノ徒ノ弊害ヲ防止スルト云フ側
カラ期間ヲ附スル方ガ宜イヂヤナイカト申上ゲタノ
デハナイノデアリマス今日ニ於テモ左樣ナ事ガ行
ハレテ居ルノデアルカラ、更ニ無制限ニ此法律ニ依ッ
テ對抗スルコトニナルト、抵當ニ取ッテ金ヲ貸ス人ガ
無クナル、其結果此法律ノ精神ノ一デアル借家拂底
ヲ救濟スルト云フ趣意ニ反シテ、借家ガ澤山ニ出來
ヌコトニナル、サウナレバ詰リ折角法律ヲ拵ヘテモ、
却テ社會ニ害惡ヲ生ズルヤウナ結果ヲ來シハシナイ
カト云フ事ガ骨子デアリマス、尙ホ其點ニ就テモ政
府ニ於テモウ一段ノ御攻究ヲ希望致シテ置キマス
ソレカラ第五條ニ就テ一寸御尋致シマス此賃借人
ノ同意ヲ得テ、建物ニ使用シタ疊建具等ヲ貸主ニ買
ハセルコトハ今日ノ社會ノ情況ニ於テ適當ナ事ト
是ハ信ジマス信ジマスガ買ハセル場合ヲ總テノ場
合、賃貸人ガ解約ノ申込ヲシタ時デモ賃借人ガ解
約ノ申込ヲシタ時デモ總テ之ヲ買ハセルト云フコ
トハ公平ヲ失スルノミナラズ、第一條ノ時ニ申上ゲ
マシタヤウナ風ニ、借家ヲ益〓增加セシムルト云フ
主義ニ反對ノ結果ヲ生ズル虞ガアルト考ヘル私ノ
考デハ賃貸人ノ方カラ家ヲ明渡シテ吳レト云フ場合
ニ限ッテ此規定ヲ適用スルコトガ相當デアラウト思
フ成程最初ニ賃貸人ノ同意ヲ得テト書イテアリマ
スケレドモ是ハ机ノ上デ議論ヲシ、文字ヲ解釋致
シマスレバ一寸理窟ハ言ヘルノデアリマスケレド
モ實際ノ事實ト致シマシテハ家ヲ貸ス場合ニ於
テ、大抵疊建具ノ附イテナイ場合ガ大阪ナドデハ多
イノデアリマス、ソレヲ一旦貸シマスル以上ハ總テ
ドウ云フコトヲシテモ同意ヲ與ヘルト云フ事ニナル
ト、家ヲ貸シテ後ニ襖ヲ金襖ニシタ、斯ウ云フモノデ
ハイケナイト云フヤウナ細カイ事ヲ言ッテモ、ソレヲ
ドウスルト云フ譯デモナシ、是ハ卽チ契約ノ時ハ斯
ウ云フモノト話シテ居ッテモ白イ紙襖ヲ金襖ニシタ
カラト云ウテ小言ヲ言ッテ、賃貸借ヲ解除スルト云フ
ヤウナ事ハ出來ナイカラシテ、自然賃貸人ノ同意ヲ
得ル大抵ノ場合ハ其暗默ノ間ニソレヲ承諾シテ居
ルト云フ結果ニナリマスカラ事實ノ上カラ言ヒマ
スルト賃貸人ガ買フト云フコトハ、此問題ガ公平
デアルカ不公平デアルカト云フコトノ議論ヲ左右ス
ル一ツノ根據ニハナラヌト思ヒマスサウスルト私
ハ一面ニ於テ今日ノ場合ニ於テ、賃貸人ヲ保護シヤ
ウト云フ主義カラ言フノデハアリマセヌガ、成ベク
此賃貸人ニモ出來得ル限リ便利ト公平トヲ得セシメ
テ、サウシテ借家ハドウシテモサウ云フ承諾ヲ得テ
置カナケレバ、今日ノ借家ノ拂底ヲ救濟スル根本的
ノ救濟ガ出來ナイト云フ問題ガアリマスカラ、サウ
云フ主義ニ依ッテ成ベク公平ヲ得セシメタイサウ云
フ考ヘカラ致シマシテ借家人ガ家ヲ借ッテ這入ッテ
居ッテモ其自分ノ都合デ出テ行クト云フ場合ニハ常
ニ其品物ヲ買取レト云フコトヲ法律デ保護シナクテ
モ宜イ、賃貸人ガ明ケテ吳レト言ッタ場合ニ、此保證
ガ出來サヘスレバ相當デアラウト思フ、此點ニ於テ
ノ政府委員ノ御考ハドウデアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=5
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006・山内確三郎
○山内政府委員 大阪等ニ於テ疊建具ハ附カズシテ
借家關係ノ結パレル例ガ多クアルコトハ私モ承知
致シテ居ル然ルニ此案ニ就キマシテハ五條ニ就
テ、是ハ公平ノ見解カラ屢〓議論サレテ居ル或ハ建
物ノ造作ハ家主ノ同意ナキ場合ニ於テモ之ヲ買取ラ
シメナイト不經濟ダト云フ議論モ起ッテ居ル、造作ノ
範圍モ擴ゲテ無形ノモノニマデ及ポシタラドウデア
ルカト云フ御議論モ承ッテ居ル然ルニ是ハ前ニモ申
シマシタヤウニ、家主ニモ成ベク損害ノナイヤウニ
シタイ、家ノ所有主ニモ損害ヲ受ケナイヤウニシタ
イソレデアルカラ同意ナクシテ變ッタ造作ヲシタト
キハ或ハ普通ノ住宅ヲ湯屋ニシテシマフト云フヤ
ウナ事ニナッタナラバ是ハ非常ナ損害デ、湯屋ノ外
ニハ使ヘヌヤウニナッテシマフ、併ナガラ承諾ヲスレ
バ別デス、又無形ノ造作等ヲ家主ニ買ハセルト云フ
事ニナルト例ヘバ呉服屋ト云フモノヲ之ヲ家主ニ
買ハセナケレバナラヌト云フ事ニナルト玆ニ又非
常ナ損害ヲ生ズル、自分ノ家ヲ吳服屋ニ貸シテ、其信
用ト云フモノハ自分ニハ何等ノ利益ニハナラナイ、
却テ損害ヲスル事ニナル殊ニ家主ハ非常ニ其負擔
ニ堪ヘナイ事ニナルソレデ通常ノ住居トシテ何レ
ニ於テモ買ッテ差支ナイ例ヘバ疊建具ノ如キ是等ハ
附ケテナイ家デ、疊建具ヲ入レル事ヲ不承諾ダト云
フ樣ナ事ガアリソンナ事ハナイ、是ハ疊ヲ買ハセル
事ハ承諾ヲスルノデアリマス、サウスルト是ハ疊ハ
時價デ買ッタ所ガ、家主ニ取ッテハ先ヅ損害ハ私ハナ
イト思フ、多少ノ迷惑ハアルデセウ、迷惑ハアルデセ
ウガ二階ノ梯子トカ住宅ノ疊建具トカ云フ樣ナモ
ノヲ家主ニ買ハシタ所ガ、是ハ寧ロ家ノ必要物デアッ
テ、今マデ附貸デナイモノヲ將來附貸ニスルコトニ
ナッテモ一向家主ニ損害ヲ生ズルトハ私ハ考ヘテ居
ナイ、疊ノ修繕トカ何トカ多少ノ迷惑ハアッテモ自
カラソレハ家賃ノ方ニ差響イテ來ルカラ、家主ノ爲
メニ損害ヲ受ケルモノトハ考ヘテ居ナイ、迷惑ハアッ
テモソレハ忍ンデ貰ッテ、通常ノ其家ニ附クベキモノ
デ家主ノ承諾スルヤウナモノハ是ハ買取ラシメル
ノガ宜イノデ、他ノ家ノ疊ヲ持ッテ行ッテ其所ニ入レ
ルコトノ出來ルノハマダシモデアリマスガ疊ダケ
持ッテ家カラ出ルト云フコトハ賃借人ニ取ッテハ餘
程迷惑ナ話ダラウト思フ、兎ニ角家ニ合セテ出來タ
疊、建具、雜作等ハ本人ガ承諾シタナラバ買取ラシ
メテモ大シタ損害デハナク一面ニ於テ疊、建具、造
作ヲ買取ル關係カラ、非常ナ弊害ノ行ハレル事ノナ
イヤウニ、法律ヲ以テ此義務ヲ賃貸人ニ負擔セシム
ルノモ大シタ負擔デハナイト云フノデ、此五條ヲ造ツ
タノデアリマス、サウ云フ見解カラ見マスカラ、此貸
借關係ノ終了ガ、其期間ガ滿了シタ場合ニ於テ、家主
カラ解約シタ場合モ借家人カラ解約シタ場合ニ於テ
モ此際ニハ疊建具等ハ之ヲ家主ニ買取リ負擔ヲセ
シムルト云フ事ニシタ次第デアリマス私ハ此爲メ
ニ家主ニ非常ナ迷惑ヲ掛ケルトハ考ヘテ居ナイ、此關
係カラ持ッテ來テ家屋ノ建設ヲスル者ガ減ル家ノ建
設ヲ必要トスル場合ニ於テ、常ニ家カ無クナル無ク
ナルト云フト語弊ガアルカ知リマセヌガ建テル者
ガ無クナルト云フ事ニハ私ハ想像シテ居リマセヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=6
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007・武内作平
○竹內作平君 ドウモ法律ハ能ク御承知デセウガ
實際ノ事實ヲ御存知ナイカラサウ云フ御考デアリ
マセウ、モウ此上ハ質問ニシテモ要領ヲ得マセヌカ
ラ打切リマスガ之ニ關係シテ營業用ノ物件ハ疊建
具其他ノ造作ト云フ中ニ這入ラヌト云フヤウナ御趣
意ノヤウニ承リマシタガ私ノ考デハ營業用ノ物件
デモ賃貸人ノ方カラ明渡セト請求シタ場合ニ於テ
ハ、之ヲ買取ラシムルダゲノ規定ヲスルノガ相當デ
アルト考ヘテ居リマス、尤モ是モ賃借人ノ方カラ勝
手ニ解約ヲ申込ンダト云フ場合ニハ營業用物件ヲ
總テ買取ラシムルト云フコトハ穩當デ無カラウト思
ヒマスガ、營業用物件ヲ具付ケテ營業シテ居ル場合
ニ賃貸人ノ方カラ解約ヲ申込ンダ場合ニハ賃借人
ノ方ニ於テハ非常ニ迷惑ヲスルカラ、又サウ云フ物
ヲ具付ケルコトヲ承知シテ置キナガラ、之ヲ其儘明
渡セト云フコトハ不穩當ト思ヒマスカラ、是ハ成ベ
ク買取ラシメタイト云フ考ヲ私ハ持ッテ居ルノデア
リマス、政府委員ノ方デハ營業用ノ物件ハ此中ニ這
入ラナイト云フ御考デアリマスカ、ソレカラ今一ツ
序デニ此爭議ニ關シテハ査定官ヲ設置シタラ宜カ
ラウト云フ希望ガ彼方此方ニ聞エテ居リマスガ、政
府ニ於テハサウ云フ希望ハアリマセヌカ、此二點ヲ
伺ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=7
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008・山内確三郎
○山内政府委員 私ハ營業用ノ物件ハ此中ニ這入ラ
ナイトハ申シマセヌ、唯ダ先刻風呂屋ノ例ヲ出シタ
ノハ、特ニ言葉ヲ附加ヘテ置キマシタガ、同意ガアレ
バ別デアルケレドモ、多クハ斯ウ云フモノニハ同意
シタコトニナラウト思ヒマス是ハ風呂屋ニシタイ
カラト云フ時ニハ多クハ同意ガ無イト思フ、又同意
ヲ直チニ推測スルコトハ出來ナイ狀態デアラウト思
フ、併ナガラソレガ宜シイト同意ヲシタ以上ハ、勿論
第五條ノ適用ヲ受ケテ風呂場モ一ノ造作トシテ買取
ラシメナケレバナラヌト云フコトニナルノデアリマ
ス、ソレカラ査定期間ノ事ハ、司法當局ニ於キマシテ
ハ一昨年來內實委員ヲ造ッテ調査シツツアルノデア
リマス、勿論將來ニ於テハ單リ借地借家ノミナラズ、
或ハ小作等ニ於テモ査定官ノ必要ガアルト云フコト
ヲ認メテ居ルノデアリマス、近キ將來ニ於テ其運ビ
ニ至ルデアラウト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=8
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009・作間耕逸
○作間耕逸君 最後ニ一點ダケ御尋致シマス借家
法案ハ今年初メテ提案セラレタ事デアリマスガ借
地法案ハ既ニ數次ノ議會ニ提案セラレマシタ多ク
ハ貴族院デ否決ノ運命ニ際會致シテ居リマス是ハ
本員等甚ダ遺憾ト致シテ居ル所デアリマスカラ本
年モ此兩案ニ對シテ貴族院議員ノ中ニハ既ニ態度ヲ
御決メニナッテ居ル方モアル、稍〓面白カラザル意嚮
ヲ御漏シニナッテ居ルト云フ風說ガ行ハレテ居リマ
ス政府ハ今年コソハ是非一ツ此案ヲ貴族院ヲモ美
事ニ通過セシメテ戴キタイト云フ吾〓ノ滿腔ノ希望
デアリマス、ソレニ就キマシテハ無論提出!上デナ
ケレバ、貴族院ニ於ケル經過及結果ハ、今日ヨリ豫
メ測ルコトハ出來マスマイケレドモ、何カ特別ノ御
見込デモアレバ安心ノ爲メニ漏シテ戴キタイト思ヒ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=9
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010・山内確三郎
○山内政府委員 貴族院ノ態度ガドウデアルカト云
フコトモ、今其豫測ヲ私カラ申スコトハ出來マセヌ
ガ私ノ信ズル所デハ多分通ルデアラウト考ヘテ居
リマスノミナラズ、此法案ハ二囘貴族院ニ出シテ一
囘ハ否決一囘ハ握潰シニナッテ居リマス、其否決ノ理
由ハ此前ノ法案ハムヅカシ過ギタ、ソレデ果シテ運
用ガ付クカ否ヤト云フコトガ安心ガ付カヌト云フノ
ガ表面ノ理由デアリマス、本年ハ吾〓ハ倒マニ垂下ッ
テモ必ズ通シタイト云フ考ヲ持ッテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=10
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011・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 諸君ニ御諮リ致シマスガ
最早質問ハ終了致シマシタカラ、午後十二時半カラ
引續キ討論ニ入ラウト思ヒマスガ、如何デスカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=11
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012・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) ソレデハ午後十二時半カラ
開キマス
午前十一時十六分休憩
午後零時五十四分開議発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=12
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013・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 午前ニ引續キマシテ會議ヲ
開キマス、直ニ討議ニ入リマス、加藤君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=13
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014・加藤重三郎
○加藤重三郞君 宅地法借地法兩法案ヲ通ジマシ
テ、私ハ斯樣ナル希望條件ヲ附シマシテ、原案ヲ全
部賛成致シマス「借家借地等ニ關シ爭議調停機關ヲ
設置セラレタシ」ト云フ希望ヲ附シマシテ兩案原案
ニ大贊成ヲ致シマス次第デ
〔「原案贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=14
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015・作間耕逸
○作間耕逸君 兩法案ニ對シマシテ修正ノ意見ヲ提
出致シマス、借地法ノ方ハ新タニ第二條ヲ加フ、其第
二條ハ「借地權ハ其ノ登記ナキモ其ノ土地ノ占有ア
ルトキハ其ノ土地ニ付物權ヲ取得シタル者ニ對シ其
ノ效力ヲ生ス」第十五條ヲ新ニ加ヘマシテ「借地權ノ
存續期間建物時價及地代又ハ借賃ノ額ニ關シ爭アル
トキハ當事者ノ申請ニ依リ其ノ土地ヲ管轄スル區裁
判所之ヲ決定ス」今度第二項ト致シマシテ「前項ノ決
定ニ對シテハ民事訴訟法ノ規定ニ從ヒ抗〓スルコト
ヲ得」修正ノ理由ニ就キマシテハ多クハ申上ゲマセ
ヌ、簡單ニ釋明ヲ附加ヘテ置キマス第二條ヲ新規
ニ附加ヘマシタ次第ハ、借地權ニ就キマシテ無登記
對抗主義ト云フコトガ近來借地權ニ就キマシテ新
ニ認メラレマシタ所ノ大主義ト信ジテ居リマス此
一大新主義ハ此借地法ノ立法ニ就テ吾〓ハドウシ
テモ看過スル譯ニハ參リマセヌ但シ無條件對抗ニ
アラズシテ、登記ニ代ルニ土地ノ占有卽チ借地權ニ
基ク占有デゴザイマスルカラ、正權原ニ基ク適法ノ
占有ガアリマシタトキニハ登記ナクシテモ其占有
ナル正當ノ事實ヲ以テ、第三者ニモ對抗シテ、物權
的效力ヲ得セシメタイ、斯ウ云フ趣意ニ外ナラヌノ
デアリマス、第十五條ニ就キマシテハ只今加藤君カ
ラ御述ニナリマシタ通リニ、當事者ノ紛擾ヲ解決ス
ル特別ノ査定機關ヲ設ケタイト云フ御希望モアリマ
シタガ之レニ就キマシテハ本員等モ滿腔ノ希望
ヲ以チマシテ、速カニ其實現アランコトヲ望ンデ居
ルノデゴザイマスルケレドモ、併シ政府ニ於テ定メ
シ御努力ニハ相成ルコトヽハ思ヒマスケレドモ將
來ノコト今日ヨリ確然ト決メテ戴クト云フ譯ニハ參
リマスマイカラ、其間過渡的規定トシテ、セメテ此
程度ノ特別ノ取扱ヲ、此借地法ノ上ニ認メテ戴キタ
イ、但シ是ハ單ニ存續期間或ハ時價、或ハ借賃ノ額ダ
ケデ、盡ク數額ニ關スル爭ダケデゴザイマスカラ、明
渡トカ若クハ延滯地代、借賃ノ取立トカニ關シマス
ル事柄ハ勿論紛訟解決ノ査定機關ノ特設ヲ見ル迄暫
ク現在ノ訴訟制度ニ忍ンデ置ク、又斯ウ云フ規定ヲ
設ケマシタノハ借地人ガ地代借賃ノ減額ヲ請求ス
ル權利ヲ新ニ借地法案デ認メラレマシタニ拘ラズ、
實際ニ於キマシテハソレヲ現在ノヤウニ一々訴訟
ニ依ッテ訴ヘナケレバナラヌト云フコトデアリマシ
テハ屢〓申上ゲマス通リ多額ノ費用及日子ヲ要ス
ルコトデアリマシテ、甚ダ好マシクナイ經過ヲ來
シテ居ルノデゴザイマスカラ、地主及借地人雙方カ
ラ此程度ノ爭ハ極メテ簡單ニ、又極メテ費用ヲ少ク
速ニ解決セシメタイト云フ趣旨ヲ以チマシテ、之ヲ
追加シタ次第デアリマス、ソレカラ借家法ニ就キマ
シテハ本法案第四條ヲ削除シ以下順次繰上ゲ、而シ
テ本法案ノ第五條中第二項及第三項ヲ新ニ加ヘマ
ス、第二項ハ、賃借人カ營業ノタメニ使用セル建物ニ
付テハ其ノ營業ニ必要ナル設備ハ之ヲ造作ト看做
ス」ソレカラ項ガ變リマシテ、第三項「第二項ノ規定
ハ賃借人ノ解約申込ニ付テハ、義務不履行ニ依リ賃
貸借終了ノ場合ニ之ヲ適用セス」ソレカラ新ニ第九
條ヲ設ケマシタ、卽チ「借家權ノ存續期間造作ノ時價
又ハ借賃ノ額ニ關シ爭アルトキハ當事者ノ申請ニ依
リ其建物ノ所在地ヲ管轄スル區裁判所之ヲ決定ス、
前項ノ決定ニ對シテハ民事訴訟法ノ規定ニ從ヒ抗告
スルコトヲ得以上デアリマス、第四條ヲ削除致シマ
シタノハ是ハ轉貸借ノアリマシタ場合ニ、轉借人ニ
對スル解約ノ申込ハ賃借人ニ對スル解約ノ申込以
外ニ別ニ發シナケレバ轉借人ニ對シテハ其效力ヲ
生ジナイト云フ規定ニ此法案ハ相成ッテ居ルノデア
リマスガ實際ニ於キマシテ轉借人ガ現在何人デア
ルカト云フコトヲ家主ニ於テ知ルコトハ極メテ困
難デアリマス、又一應知リマシテモ、其後ノ經過ニ
依ッテ、常ニ轉借人ガ代リ易イ事情ガアルト云フコト
ハ現存私共ノ日々之ヲ認メテ居ル所デアリマス此
點ニ就キマシテ山內政府委員ハ有效適法ナル賃貸
借ヲ設定スルニ就テ、家主ノ承諾ヲ要スルモノデア
ルカラ、家主ハ轉借人ノ何人デアルカハ常ニ心得テ
居ル筈デアルガラ、左樣ナ不便ハアルマイト仰セラ
レマスケレドモ、實際ニ於キマシテハ賃借人ガ賃貸
借ヲ致シマスルニ一〓家主ノ承諾ヲ得ルモノデア
リマセヌ、豫メ賃貸借ノ際ニ此建物ハ他人ニ轉貸ヲ
シテモ宜シイデセウカ、ドウデセウカト云フノデ承
諾ヲ求メテ置ク、又實例ト致シテハ、多ク借家證書
ニ單ニ其承諾ガ定メテアルト云フニ過ギナイノデア
リマス隨テ借家人ガ一〓其後ニ此度ハ甲ノ者ニ貸
シマスカラ御承諾ヲ願ヒタイ、又其後此度ハ乙ノ者
ニ對シテ轉貸ヲ致シマスカラ御承諾ヲ願ヒタイト云
フ樣ニ一〓轉借人ノ間ニ何某ニ轉貸ヲ致シマスル
カラ御承諾ヲ願ヒタイト云フ申込ヲスル前ニ、家主
ノ承諾ヲ得ルト云フ事ハ實際ニ於テ行レテ居ナイ
所デゴザイマスカラ、家主ト云フ者ハ賃借人ノ何人
デアルカト云フ事ヲ常ニ知ル事ハ非常ニ困難デアリ
マス、隨テ斯ル規定ハ家主ニハ勿論、賃借人ニモ轉
借人ニモ何レニ對シテモ其實益乏シウシテ却テ其
間ノ紛擾ヲ繁クシマス虞アルノミナラズ、若シ解約
申出ノ時期ノ違フ場合ニハ賃貸人ニ對シテハ旣ニ
賃貸借契約ハ終了シテ居ルニ拘ラズ、轉借人ニ對シ
テハ未ダ適法ナル解約申込ノナイ爲メニ、依然トシ
テ止ッテ居ルト云フヤウナ極メテ混雜シタル法律關
係ヲ生ズル虞ガゴザイマスカラ、サウ云フヤウナ虞
ヲモ豫メ避ケテ置キタイト云フ意思ヲ以テ、本案ヲ
削除シタイト主張スル次第デアリマス、ソレカラ第
五條ノ營業ニ必要ナル設備ヲ造作ト見做シタイト云
フコトニ就キマシテ、第三項ヲ加ヘマシタノハ、成程
第一項中ニ現在疊、建具、其他ノ造作トアリマシテ
一應造作ノ意義ハ明確ニナッテ居ルヤウデゴザイマ
スガ併シ營業上ノ設備物件ガ果シテ造作ト言ヘル
カ言ヘヌカト云フコトハ、此法律ガ施行セラレマシ
タ後ニ、全國裁判所ノ判事ニ於テ一々政府當局ノ御
考ニナッテ居ルガ如ク判斷シテ吳レルカ、ドウカト云
フコトモ、疑義ガ多カラウト思ヒマス、其疑義ヲ豫メ
避ケテ置キタイガ爲メニ、玆ニ甚ダ諄イヤウデアリ
マスガ念ノ爲メニ其意義ヲ明ニスル目的ヲ以チマ
シテ、造作ノ範圍ヲ營業ノ設備物件マデモ含ムト云
フコトヲ明確ニシタイ爲メニ提出シタノデアリマ
スソレカラ第三項ハ是ハ造作ノ買取權ヲ借家人ニ
認メタノハ、本立法ノ一ノ進步ト認メマスケレドモ
賃貸人ノ都合ニ依ッテ、强テ明渡ヲ求メラレル場合ニ
於テ、之ヲ買ハシメルノハ常然デゴザイマセウケレ
ドモ、賃借人自己ノ都合、自分ノ勝手、又ハ家賃延滯
等義務履行ニ原因シテ賃貸借人カラ明渡ヲ求メラ
レタ際ニモ、尙ホ造作ヲ家主ガ買取ラナケレバナラ
ヌト云フコトハ餘リニ賃貸人タル家主ノ負擔ヲ增
大セシメルモノデアルト云フ其心配カラ、此規定ヲ
加ヘタ次第デアリマス、ソレカラ九條ヲ加ヘマシタ
ノハ借地法第十五條ヲ追加致シマシタト同樣ノ趣
旨デアリマス、是ハ說明致シマセヌ、希望條件ト致シ
マシテ、兩法案ヲ通ジマシテ、其施行地區ハ大都市及
其接續町村ハ勿論、全國ノ各都市ニ亙リ成ベク其廣
汎ナルコトヲ望ム、而シテ差當リ是ダケノ缺陷ヲ補
修ヲ致シマシテ、サウシテ兩法案ノ通過ヲ望ミマス
ル意味ニ於キマシテ、只今迄ノ修正意見ヲ提出致シ
タ次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=15
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016・板野友造
○板野友造君 私ハ意見ヲ述ベマス、爰ニ今加藤君
カラ希望條件ガアリマシタガ、此點モ-ソレカラ
作間君カラ修正ノ意見ガアリマシタガ、此點ニ對シ
テ政府ノ御所見ヲ承ッテ、サウシテ其上デ意見ヲ述べ
タイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=16
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017・山内確三郎
○山内政府委員 先ヅ借地法ノ第一條ノ次ニ今ノ第
二條ヲ加ヘル是ハ借地權ハ無登記ヲ以テ第三者ニ
對抗スルコトヲ得ルノデアリマシテ、成ベク民法ノ
登記ハ必要ナラザル程度ニ於テ之ヲ定メナイト云フ
精神デアリマス而シテ建物法ニ依ル建物ノ登記ト
云フモノハ簡單ニ出來ル事デアルカラ、其登記ノ
途ヲ採ッテ始メテ第三者トノ關係ヲ生ゼシメルガ適
當デアルト云フ意見デアルカラ、此第二條ノ修正ニ
ハ遺憾ナガラ贊成スル事ハ出來ナイモウ一ツハ裁
判所ノ件デアリマス是ハ決定ヲ以テスルト云フコ
トニナッテ居リマスガ、是ハ後ニ司法大臣ヨリ希望條
件ニ就イテ御話ガ-答辯モアリマセウガ、結局調
停ノ機關ヲ定メテ借地、借家、其他小作關係ナリ、斯
ウ云フヤウナ關係ニ就イテ調停機關ト云フモノハ
近キ將來ニ於テ定メル考ヲ有ッテ居ルノデアル、先ヅ
ソレノ出來ル迄ハ矢張訴訟ノ手續ニ依ル爭ガアレ
バ兎モ角デスガ、併ナガラ此法案ガ出來タ以上ハ私
ハ大シタ爭モサウ俄カニ殖エルモノトハ考ヘナイ
此點モ御尤ノ御意見ノヤウデハアリマスケレドモ
此訴訟主義ヲ斯ウ云フ決定主義ニ改ムルト云フコト
ハ頗ル考慮ヲ要スル問題デアリマス差當リハ御
賛成ヲ申上ゲル事ハ出來ナイ、ソレカラ四條ノ削除
ノ意見-借家法ノ-是モ前ニ屢〓私ガ申上ゲマ
シタ通リニ、寢耳ニ水デ追立テラルルト云フコトハ
甚ダ可哀相デアルカラ、一年間ハ矢張續イテ貸シテ
置クト云フコトハ借家人卽チ住居ヲ要スル者ノ爲
メニハ必要ナ事デアル勿論先借ノ場合ハ新借人カ
ラ或程度ニ於テ明渡ノ請求等ガ起リ、或ハ解約ノ申
入レガ出來ル、賃貸借人ノ關係ニ於テ賃貸借ハ普通
ノ事デアルカラ、サウ云フ事ハ極メテ少ナイト思フ
併シ三條トノ權衡ヲ以テ言ヘバ矢張リ一年ノ猶豫
期間ヲ與ヘルノヲ適當ト考ヘテ居リマスカラ、此點
ノ削除ニモ遺憾ナガラ贊成ハ出來ナイ、、ソレカラ營
業用設備ノコト是ハ有形ノモノデアルナラバ五
條ノ範圍ニ入ルガ無形ノモノヲ家主ニ取ッテハ酷デ
アルト云フ意見デアル何レニシテモ此修正ニハ贊
成スルコトハ出來ナイ、又家主ガ借家人ノ都合ニ依ツ
テ明渡ス場合ニ於テハ兎ニ角釘附物ヲ買取ル意味
デ承諾ヲ與ヘルノハ家主ニ取ッテハ大シタ損害デハ
ナイ、借家人ニ取ッテハ釘附物ヲ外シテ持ッテ行クト
云フコトハ頗ル迷惑ナ話デアル而モ時價デ買フノ
デアル、サウシテ相當ノ物ヲ取得スルノデアルカラ、
家ノ設備ハ總テノ場合ニ於テ造作買ノ義務ヲ認ムル
ノハ適當デアルト云フノデ此點モ御修正ニハ賛成
スルコトハ出來ナイ、ソレカラ裁判所ノ決定ノ意見
モヽ登記ノ事デ申上ゲマシッタト同樣ノ理由デ贊成ハ
出來ナイソレカラ希望條件ノ中ノ地區ノ成ベク廣
クト云フ御話デアリマスガ、此東京市ト同一ノ狀態
ニ在ル場所デアレバ、廣ク適用スルト云フ-廣ク
モ狹クモ同一ノ狀態ノモノニハ皆適用スルト云フ考
ヲ有ッテ居ル、ソレダケノ事ヲ申上ゲマス希望條件
ニ就キマシテハ司法大臣ヨリ言明ガアル筈デス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=17
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018・大木遠吉
○國務大臣(大木遠吉君) 只今借地借家ノ事ニ關シ
マシテ、特ニ調停機關ヲ設置スベシト云フ御希望ガ
アリマシタガ御希望ハ固ヨリ御尤ノコトノ存ズル
ノデアリマシテ、必ズヤ餘リ遠カラザル將來ニ於キ
マシテ、御希望ニ副フヤウニ極力努力致サウト思ヒ
マス、序ナガラ申上ゲマス、只今政府委員カラモ申シ
マシタ通リ、獨リ借地借家ノ關係ニ於テ生ズル紛爭
ノミナラズ、一般社會的紛爭ニ就キマシテ、仲裁、調
停ノ意味ニ於テ特ニ其機關ヲ設置スルノ必要ガアル
ト政府ニ於テモ認メテ居リマス、折角此事ニ就テハ
頻リニ考慮中デアルノデアリマス、併ナガラ此委員
會ニ於キマシテ借地借家ニ關シテ紛爭調停ノ機關ヲ
設置スベシト云フ御希望ハ御尤ト思ヒマスルカラ、
今現ニ考慮計畫中デアル所ノモノガ餘リ長キ歲月ヲ
經ルヤウナ事デアリマシタナラバ、更ニ借地借家ニ
關スル紛爭ヲ調停スル機會ヲ更ニ設ケルコトモ亦必
ズシモ至難ノ事デハナイト思ヒマス兎モ角モ只今
ノ御希望デアリマシタ所ノ紛爭調停ノ機關ヲ設置ス
ルト云フコトハ根本ニ於テ御同感、御同意デアリ
やく、遠カラザル將來ニ於キマシテ必ズヤ御希望ニ
副フヤウニ致スコトヲ此場合申上ゲテ置ク事ヲ甚ダ
喜バシク思フノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=18
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019・板野友造
○板野友造君 一寸政府ニ御伺ヒ致シタイ、今ノ加
藤君ノ御希望ニ對シテハ政府ノ方カラ御同感デア
ルト云フ御言明ヲ得タコトハ洵ニ滿足ノ至リデア
リマス、此紛爭調停機關ヲ設クルコトニ就テ、斯ウ云
フ御言明ハ出來マセヌデセウカ、次ノ議會ニ之ヲ提
出スルヤウナ事ニスルト云フ迄ニ御言明ハ出來ナイ
デセウカ、之ヲ承レバ洵ニ喜バシイ次第デアル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=19
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020・大木遠吉
○國務大臣(伯爵大木遠吉君) 次ノ議會マデ必ズ提
出致シマスト云フ言明ヲ、今日ノ場合ニ當リマシテ
爰ニ證言スルコトハ、未ダ其時機ニ達シテ居リマセ
ヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=20
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021・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 板野君、質問應答ノ體裁ニ
ナラナイヤウニ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=21
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022・板野友造
○板野友造君 私意見ヲ述ベマス、質問ハアリマセ
ヌ、作間君カラノ修正意見モアリマシタガ、之ニ對
スル政府ノ御意見ヲ拜承致シマシテ、大體ニ於テ私
共原案ニ贊成致シマス、唯ダ前囘政府ニ御質問申上
ゲマシタヤウニ、私共此借地法及借家法ガ實施サレ
タ曉ニ於テ、寧ロ何方カト申シマスレバ、兩案共借人
ノ方ヲ保護スルニ厚キ傾ヲ持ッテ居リマスル結果、今
問題トナッテ居リマスル住宅、都市ニ於ケル住宅ノ不
足、住宅拂底ニ對スル此ノ住宅問題ニ對シテ、益〓住
宅ガ不足スルト云フヤウナ結果ヲ來シハシナイカト
云フ點ガ、甚ダ憂慮ニ堪ヘナイ問題デアリマスガ、
大體ニ於テ此兩案ハ時弊ヲ救フニ於テ最モ必要ナル
案ダト思フ、多少如何カト存ズル點ニ於テ憲政會ノ
修正モアリマシタガ、之ニ對スル政府ノ御言明ヲ聽
キマシテ安心スル次第デアリマス唯ダ此調停機關
設置ノ事ニ關シ、之ヲ次ノ議會ニ必ズ提出スルト云
フノ御辯明ヲ得マセヌデハ聊カ少シ食ヒ足リナイ
點ガアリマスルケレドモ、政府ニ於テ此點ニ就テモ
今御調査ニナッテ居ル、近ク之ヲ提出スルト云フ御言
明デアリマスカラ、私共ハ近キ將來ニ此事ガ提案サ
レルモノト見テ、大體ニ於テ本案ニ贊成致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=22
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023・南鼎三
○南鼎三君 私ハ此兩法案ノ中、借地法案ノ方ハ贊
成ヲ致シマス、借家法案ノ方ハ遺憾ナガラ御贊成ス
ルコトガ出來ナイ、ノミナラズ根本ニ於テ意見ノ相
違ヲ來シテ居リマス、立案ノ所謂遣直シ、返上ヲ爰ニ
致ス譯デアリマス、聊カ其內容ニ就テ敷行致シタイ
ト思ヒマス固ヨリ此借家法案ノ返上ニ就キマシテ
ハ、蓋シ委員中私一人デ何等ノ賛成モ無カラウ、又本
案ノ如キニ於キマシテモ本會議ニ於キマシテモ多
數ノ諸賢ガ居ラレマスルガ贊成ノ御方ガ無カッタト
云フコトハ失望シテ居リマスルガ最初本會ニ御提
出ニナリマシタ時、大木司法大臣竝ニ山內政府委員
等ニ依ッテ申サレタ事ハ時弊ヲ救フト云フコトガ本
案提出ノ骨子デアリマス、如何ナルモノニ依ッテ時弊
ヲ救ヒ得ラレルカ質問應答ヲ重ネマシタ結果、表
面ニ現レテ居リマスル事ハ登記無クシテ云々、解約
期間ガ延長ニナッタ云々造作買收云々、家賃評價云
々、此四ツデアリマス、此點カラ見マスレバ借主ハ
非常ニ利益ヲ受クル事ガアリマシテ結構ノヤウデア
リマスルガ、此結果ガ私ガ非常ニ恐ルベキ事ガ來ル
ノデアラウト考ヘル、本案ニ無クテナラナイモノガ
此敷金ノ事ニ何等及ンデ居ラナイ、是ハ貸ス方ニ於
キマシテモ近來ハ非常ニ値上ヲスル又借ル方ニ於
キマシテハ其値上ノ爲メニ非常ニ苦ンデ居ル之ヲ
法文上ニ現シテナイト云フコトハ一大缺點デアリマ
ス、次ニ此解約期間ノ事ハ三箇月ガ一年ニナッタト
云フコトハ、僅ニ九箇月ノ延長デアリマスガ、彼ノ借
地法案ニハ旣ニ三十年ト六十年、其建造物ノ如何ニ
依ッテ規定シテ居ルニ拘ラズ、此借家法案ニハ僅ニ一
年ト云フ事ヲ書イテアリマスガ、私ハ普通ノ所謂無
職人、天下無職ノ人ハアリマセヌケレドモ、先ヅ職業
デ無イ、譬ヘテ申シマスレバ會社員トカ、或ハ銀行員
トカ、役員トカ云フ所ノ人デアリマシタナラバ遠方
ヨリ通ヒ、時々刻々轉宅ヲ致シマシテモ、何等自分ノ
職業上ニ餘リ差構ヒガ無イケレドモ、爰ニ職業ト云
ヘバ最モ貧弱ナル所ノ例カラ擧ゲマスレバ、按摩或
ハ髪結ノ如キ者ハ、其宅ヲ逐ハレマシタナラバ、直
チニ其職業ヲ失フノデアリマス、ソレデ或ハ又非常
ニ立派ニ、非常ニ澤山ナル廣〓費ヲ投ジテ爲ス所ノ
者ガ建築ノ土地ヲ借ル爲メ旣ニ建造物ノ如何ニ依ツ
テ三十年ト六十年ヲ決メテアルニ拘ラズ、借家ノ方
ハ僅ニ一年ト云フ決メデアルガ如キハ殆ド此原案
ノ骨子ヲ失フノデアラウ、爰ニ一年ト規定シテアル
ハ、所謂無職ノ人デアリマシタナラバ三箇月デ十分
デアリマス一年モ豫〓期間ヲ與フル必要ハ何等ア
リマセヌ或ハ極端ニ論ズルナラバ二箇月デモ十分
デアリマス、ケレドモ職業的ニ借家ヲシテ居リマス
者デアリマシタナラバ十年位或ハ二十年位モ必要
デアルコトハ申ス迄モアリマセヌ所謂銀座通リト
カ、或ハ大阪邊リニ於キマシテモ、繁華ナル土地ニ於
キマシテ數十万圓ノ資本ヲ投ジテモ尙且其家ヲ借
リテ居ルト云フ樣ナ場合ニ於キマシテ僅カ一年デ
逐出サレルト云フヤウナ事デアリマシテハ非常ニ
此職業上迷惑ヲ蒙ルサウ云フ有職、無職、所謂營業
借主非營業借主ヲ玆ニ區別セズシテ單ニ一年ニ延
長シタリト云フガ如キハ、非常ナル本案ノ〓點デア
リマス、次ニ彼ノ新聞紙上ニ現レマスル所ニ依ルト、
惡辣ナル家主、橫暴ナル家主ガ現ハレマスルケレド
モ、未ダ曾テ不法ナル借主、不當ナル借主ト云フコト
ハ新聞ニハ現ハレマセヌ、此惡辣、此不法橫暴ト云フ
コトハ、先日山內政府委員ニ依ッテ其定義ヲ拜聽シタ
ノデアリマス尙且前ニ如何ニシテ此家賃ト云フモ
ノヲ決定スルノデアルカト云フ御尋ヲ致シマシタ時
ニ、政府委員ノ御答辯ニハ何等ソレ程社會ノ實情ニ
喰入ッテ精査探究シテナイト云フ御言葉デアリマシ
タガ、サウ云フ御探究ナクシテ斯ノ如キ衣〓住、最
モ大事ナル吾〓ノ住ムト云フコトノ法律ヲ決メラレ
マスルノハ餘リ粗雜デナカラウカ知ラヌト考ヘマ
ス··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=23
-
024・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 南君、本會議ガ始ッテ居リマ
スカラ、ドウカ簡單ニ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=24
-
025・南鼎三
○南鼎三君 モウ濟ミマス、大抵家主ガ言ヒマスニ
ハ一割乃至二割ハ踏倒サレルト云フ事デアリマス、
其踏倒サレルニ就テ、其踏倒シタ數量ハ、善良ナル借
主ガ此經濟組織ノ循環ニ依ッテ軈テ善イ借主ガ負擔
スルコトニナルノデアリマス、斯ウ云フコトノ制裁
ヲ加ヘテナイト云フコトハ善イ借主ヲ保護シテナ
イ、又僅カナ家賃ヲ取リ立テマスニ、直グ法廷ニ之ヲ
爭フテ時日ト又金錢トヲ要スルト云フ手數ガアル
ノデアリマス、ソレカラ次ハ家賃ト云フモノヲ公定
シテナイ、普通ノ物資デアリマシタナラバ公定スル
コトハ困難デアリマスケレドモ、今ヤ他ノ物資ニ於
キマシテモ公定セントスル形勢ガ現ハレテ居リマス
ガ、殊ニ人間ノ住ムト云フ大事ノ事ニ就テ、是ハ是非
共公定シナケレバナラヌ事ガ出來ル殊ニ只今大木
法相ノ言ハレマシタ階級闘爭ガ爰ニ現ハレルト云フ
事デアリマス、ソレヲ見ラレテサウシテ其干涉ノ
爲メニ此法案ト云フモノヲ御提出ニナッタコトト考
ヘマス干渉ノ爲メニ此法案ヲ御出シニナッタナラ
バ、査定機關或ハ仲裁機關ノ如キモノハ、既ニ此本法
ニ依ッテ出ナケレバナリマセヌガ、其等ガ何等ナイ、
私ハ此時弊救濟ト云フ目的ノ爲メニ本案ヲ御提案ナ
サッタト云フコトニ就テハ御贊成ヲ申上ゲマスガ此
結果益〓時弊ガ增大シテ來ルト云フコトヲ私ハ杞憂
スルノデアリマスソレデ今ヤ時日モアリマセヌノ
デ能ウベクンバ一日モ早ク此借家法案ノ根柢カラ
遣リ直シテ、再度御提出ニナルコトヲ希望スル、卽チ
是ガ私ノ此借家法案ヲ返上致シマスル所以デアリマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=25
-
026・武内作平
○武內作平君 私ハ作間君ノ修正意見ニ贊成致シマ
ス、サウシテ討論終結ニ願ヒマス
〔「採決」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=26
-
027・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 他ニ御意見ハゴザイマセヌ
カ
〔「無シ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=27
-
028・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 然ラバ討論ハ終了致シマシ
タ採決ヲ致シマス、兩案ヲ別々ニ採決致シマス、尙
ホ逐條的ニハ致シマセヌノデ、兩案ヲ別々ニ案ダケ
ハ一括シテ採決致シマス-借地法案カラ採決ヲ致
シマス、作間君ノ修正意見ニ御賛成ノ諸君ノ御起立
ヲ希望シマス
〔賛成者起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=28
-
029・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 少數、否決ニナリマシタ、加
藤君板野君ノ希望條件附原案贊成ト云フ說ニ同意ノ
諸君ノ御起立ヲ希望致シマス
〔贊成者起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=29
-
030・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 多數、右ノヤウニ決定致シ
マシタ-借家法案ニ付テ次ニ採決ヲ致シマス南
君ノ本案反對否決ト云フ說デアリマス、ソレカラ採
決ヲ致シマス、南君ノ說ニ御贊成ノ諸君ノ起立ヲ願
ヒマス
〔贊成者起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=30
-
031・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 少數、次ニ作間君ノ修正意
見ニ就テ採決ヲ致シマス同君ノ修正意見ニ御贊成
ノ諸君ノ御起立ヲ希望致シマス
〔贊成者起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=31
-
032・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 少數、次ニ加藤君板野君ノ
希望條件附原案贊成說ニ就テ決ヲ採リマス、御贊成
ノ諸君ノ起立ヲ希望致シマス
〔賛成者起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=32
-
033・鳩山一郎
○委員長(鳩山一郞君) 多數、右ノヤウニ決定致シ
マシタ是ニテ散會致シマス
午後一時三十六分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004411425X00619210219&spkNum=33
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