1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和六年三月七日(土曜日)
午後一時三十三分開議
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議事日程 第二十三號
昭和六年三月七日
午後一時開議
第一 勞働者災害扶助法案(政府提出) 第一讀會
第二 勞働者災害扶助責任保險法案(政府提出) 第一讀會
第三 勞働者災害扶助責任保險特別會計法案(政府提出) 第一讀會
第四 右各案の審査を付託すへき委員の選擧
第五 入營者職業保障法案(政府提出) 第一讀會
第六 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第七 明治四十二年法律第二十二號中改正法律案(立木に關する件)(政府提出) 第一讀會
第八 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第九 船員保險法案(政府提出) 第一讀會
第十 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第十一 祐徳軌道株式會社所屬軌道補償の爲公債發行に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第十二 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第十三 「ロンドン」海軍條約實施に伴ふ海軍職工整理に關する公債發行に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第十四 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第十五 製鐵業奬勵法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第十六 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第十七 軍事救護法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第十八 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第十九 競馬法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第二十 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第二十一 牧野法案(政府提出) 第一讀會
第二十二 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第二十三 抵當證券法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十四 不動産登記法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十五 民事訴訟法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十六 競賣法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十七 民事訴訟用印紙法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十八 日本勸業銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十九 農工銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第三十 北海道拓殖銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第三十一 國税徴收法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第三十二 貯蓄銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第三十三 治安警察法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第三十四 簡易生命保險法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第三十五 寄生蟲病豫防法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第三十六 明治四十年法律第十一號中改正法律案(癩豫防に關する件)(政府提出、貴族院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第三十七 家祿賞典祿給與未濟に關する法律案(末松偕一郎君外四名提出) 第一讀會
第三十八 鑛業法中改正法律案(丹下茂十郎君外一名提出) 第一讀會
第三十九 度量衡法中改正法律案(一松定吉君提出) 第一讀會
第四十 計量士法案(一松定吉君提出) 第一讀會
第四十一 未成年者飮酒禁止法中改正法律案(長尾半平君外二十四名提出) 第一讀會
第四十二 恩給法中改正法律案(山下谷次君外一名提出) 第一讀會
第四十三 刑事訴訟法中改正法律案(一松定吉君外四名提出) 第一讀會
第四十四 刑事訴訟法中改正法律案(長谷川陸郎君外二名提出) 第一讀會
第四十五 利息制限法中改正法律案(一松定吉君外四名提出) 第一讀會
第四十六 利息制限法中改正法律案(原夫次郎君外三名提出) 第一讀會
第四十七 民事訴訟法中改正法律案(村岡吾一君外三名提出) 第一讀會
第四十八 航空法中改正法律案(永田良吉君提出) 第一讀會
第四十九 河川法中改正法律案(山枡儀重君外五名提出) 第一讀會
第五十 借地借家調停法中改正法律案(小久江美代吉君提出) 第一讀會
第五十一 借家法中改正法律案(小久江美代吉君外二名提出) 第一讀會
第五十二 六大都市に關する法律案(森田茂君外十八名提出) 第一讀會
第五十三 産業組合中央金庫法中改正法律案(由谷義治君外十四名提出) 第一讀會
第五十四 産業組合中央金庫法中改正法律案(岸田正記君外二名提出) 第一讀會
第五十五 癈兵優遇に關する法律案(一松定吉君外一名提出) 第一讀會
第五十六 司法代書人法中改正法律案(斯波貞吉君外一名提出) 第一讀會
第五十七 農會法中改正法律案(牛場清次郎君外三名提出) 第一讀會
第五十八 農會法中改正法律案(末松偕一郎君外十二名提出) 第一讀會
第五十九 耕地整理法中改正法律案(牛場清次郎君外三名提出) 第一讀會
第六十 酒造税法中改正法律案(古島義英君外一名提出) 第一讀會
第六十一 道路維持修繕費損傷者負擔法案(栗原彦三郎君提出) 第一讀會
第六十二 穀類搗精製粉取締法案(大竹貫一君外四名提出) 第一讀會
第六十三 私生子の名稱に關する法律案(一松定吉君外六名提出) 第一讀會
第六十四 負債整理組合法案(土井權大君外三名提出) 第一讀會
第六十五 産業組合法中改正法律案(土井權大君外三名提出) 第一讀會
第六十六 農工銀行法中改正法律案(土井權大君外三名提出) 第一讀會
第六十七 日本勸業銀行法中改正法律案(土井權大君外三名提出) 第一讀會
第六十八 北海道拓殖銀行法中改正法律案(土井權大君提出) 第一讀會
第六十九 米穀需給法案(土井權大君外三名提出) 第一讀會
第七十 米穀需給特別會計法案(土井權大君外三名提出) 第一讀會
第七十一 計理士法中改正法律案(定塚門次郎君外二名提出) 第一讀會
第七十二 無盡業法中改正法律案(松田正一君外二名提出) 第一讀會
第七十三 古物商取締法中改正法律案(石原善三郎君外二名提出) 第一讀會
第七十四 身元保證に關する法律案(一松定吉君外三名提出) 第一讀會
第七十五 辨理士法中改正法律案(名川侃市君外四名提出) 第一讀會
第七十六 大日本帝國國旗法案(石原善三郎君提出) 第一讀會
第七十七 大正十五年法律第五十二號中改正法律案(土地區劃整理に伴ふ清算金等に關する件)(安藤正純君外三十八名提出) 第一讀會
第七十八 震災に因る土地區劃整理施行地區内の假建築著手期限變更に關する法律案(戸井嘉作君外三十八名提出) 第一讀會
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=0
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001・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 諸般ノ報告ヲ致サ
セマス
〔書記官朗讀〕
一昨六日貴族院ニ於テ本院ノ送付ニ係ル左
ノ政府提出案ヲ可決シタル旨同院ヨリ通
牒ヲ受領セリ
震災被害者ニ對スル租稅ノ減免猶豫等ニ
關スル法律案
國際決濟銀行ニ租稅等ヲ課セザルコトニ
關スル法律案
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
(第二號)昭和六年度歲入歲出總豫算追加
案
(以上三月六日提出)
「ロンドン」海軍條約實施ニ伴フ海軍職工
整理ニ關スル公債發行ニ關スル法律案
(以上三月五日提出)
製鐵業奬勵法中改正法律案
軍事救護法中改正法律案
競馬法中改正法律案
牧野法案
(以上三月六日提出)
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
關稅定率法中改正法律案
提出者
淺川浩君多田滿長君
櫛部荒熊君手代木隆吉君
安田正男君
關稅定率法中改正法律案
提出者
本田恒之君淺川浩君
多田滿長君櫛部荒熊君
手代木隆吉君安田正男君
地方鐵道及軌道ニ對スル地方稅免除ニ關
スル法律案
提出者
庄晋太郞君板谷順助君
金光庸夫君林七六君
山田又司君平井信四郞君
(以上三月五日提出)
地方鐵道及軌道ニ對スル地方稅免除ニ關
スル法律案
提出者
鵜澤宇八君河西豐太郞君
大島要三君堀内良平君
〓水長〓君藍川〓成君
日本勸業銀行法中改正法律案
提出者
氏家〓君宮澤胤勇君
鏑木忠正君久留義〓君
栗原彥三郞君
日本興業銀行法中改正法律案
提出者
鏑木忠正君氏家〓君
宮澤胤勇君久留義〓君
栗原彥三郞君
農工銀行法中改正法律案
提出者
氏家〓君宮澤胤勇君
鏑木忠正君久留義〓君
栗原彥三郞君
養蠶業安定融資補償法案
提出者
小山邦太郞君氏家〓君
矢野庄太郞君百瀨渡君
戶田由美君北原阿智之助君
山邊常重君最上政三君
菅村太事君關矢孫一君
鏑木忠正君松本忠雄君
高橋守平君松田喜三郞君
渡邊泰邦君生方大吉君
櫛部荒熊君飯塚春太郞君
下元鹿之助君〓水德太郞君
遠藤千元君安田正男君
宮澤胤勇君風見章君
耕地整理法中改正法律案
提出者
栗原彥三郞君山田毅一君
濱野徹太郞君小久江美代吉君
多田滿長君松定吉君
櫛部荒熊君深水〓君
大西正幹君谷原公君
(以上三月七日提出)
日豐本線急行列車運轉ヲ吉松驛迄延長ニ
關スル建議案
提出者
三浦虎雄君鈴木憲太郞君
小村俊一君佐々木芳照君
治水計畫ニ關スル建議案
提出者
岡崎久次郞君堀內良平君
八並武治君櫛部荒熊君
長野綱良君
商店ノ閉店時刻限定ニ關スル建議案
提出者
服部〓一君佐々木芳照君
山本實彥君
國立劇場設置ニ關スル建議案
提出者信太儀右衞門君
學制調査會設置ニ關スル建議案
提出者大竹貫一君
水產增殖奬勵金增加ニ關スル建議案
提出者
東條貞君植原悅二郞君
熊谷直太君
(以上三月五日提出)
女子農、藝專門學校設立ニ關スル建議案
提出者山下谷次君
鮮魚輸送指定列車ノ割增運賃廢止ニ關ス
ル建議案
提出者
岡野龍一君則元由庸君
鹿兒島本線二日市驛久大線大石驛間鐵道
敷設ニ關スル建議案
提出者
河波荒次郞君簡牛凡夫君
中野正剛君岡野龍一君
國立農業倉庫設置ニ關スル建議案
提出者
櫻內幸雄君原夫次郞君
木村小左衞門君佐藤喜八郞君
(以上三月七日提出)
一議員ヨリ提出セラレタル質問主意書左ノ
如シ
綱紀肅正ニ關スル質問主意書
提出者木村〓治君
(以上三月六日提出)
小學校〓員俸給不拂及寄附强要ニ關スル
質問主意書
提出者加藤知正君
(以上三月七日提出)
〔左ノ報〓ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲
茲ニ揭載ス〕
一去五日常任委員補關選擧ノ結果左ノ如シ
第三部選出
豫算委員坂本一角君(坂井大輔君
補闕)
第八部選出
豫算委員深澤豐太郞君(宮脇長吉君
補闘)
一去五日議長ニ於テ辭任ヲ許可シタル常任
委員左ノ如シ
第三部選出豫算委員三土忠造君
第八部選出豫算委員〓瀨規矩雄君
第九部選出豫算委員鳩山一郞君
一去五日理事補闕選擧ノ結果左ノ如シ
地租法案(政府提出)外六件委員
理事牛場〓次郞君(理事中村繼男君今
五日委員辭任ニ付
其ノ補關)
理事東〓實君(理事〓水銀藏君今
五日委員辭任ニ付
其ノ補闕)
一去五日議長ニ於テ選定シタル委員左ノ如
シ
電氣事業法改正法律案(政府提出)委員
藍川〓成君河西豐太郞君
大島要三君松尾四郞君
百瀨渡君道源權治君
斯波貞吉君宮崎高四君
淺川浩君安田正男君
森轟昶君高見之通君
大野伴睦君喜多孝治君
向井倭雄君〓瀨規矩雄君
名川侃市君田川大吉郞君
著作權法中改正法律案(政府提出、貴族院
送付)委員
廣瀨德藏君山本實彥君
荒川五郞君斯波貞吉君
武知勇記君村松恒一郞君
星島二郞君加藤知正君
犬養健君
大正十三年法律第二號中改正法律案海
軍軍備制限條約實施ノ件)(政府提出、貴
族院送付)委員
鈴木寅彥君伊禮肇君
小野耕一郞君高橋壽太郞君
古賀政一君川島正次郞君
水島彥一郞君宮脇長吉君
宮川一貫君
一去五日ニ於ケル特別委員ノ異動左ノ如シ
地租法案(政府提出)外六件委員
辭任木暮武太夫君補闕大石倫治君
辭任前田米藏君補關東〓實君
辭任內田信也君補闕松山常次郞君
辭任〓水銀藏君補闘片野重脩君
辭任中村繼男君補闕牛場〓次郞君
抵當證劵法案(政府提出)外九件委員
辭任石崎敏行君補闕磯部〓吉君
輸出組合法中改正法律案(政府提出)外一
件委員
辭任定塚門次郞君補闕竹田儀一君
一昨六日幣原內閣總理大臣臨時代理ヨリ左
ノ通發令アリタル旨ノ通牒ヲ受領セリ
農林技師有働良夫
第五十九囘帝國議會農林省所管事務政府
委員被仰付
一昨六日常任委員補閱選擧ノ結果左ノ如シ
第三部選出
豫算委員濱田國松君(三土忠造君
補闕)
第八部選出
豫算委員井上孝哉君(〓瀨規矩雄
君補闘)
第九部選出
豫算委員川口義久君(鳩山一郞君
補闘)
一昨六日委員長及理事互選ノ結果左ノ如シ
電氣事業法改正法律案(政府提出)委員
委員長河西豐太郞君
理事
松尾四郞君百瀨渡君
安田正男君高見之通君
大野伴睦君
著作權法中改正法律案(政府提出、貴族院
送付)委員
委員長廣瀨德藏君
理事
山本實彥君星島二郞君
大正十三年法律第二號中改正法律案(株)
軍軍備制限條約實施ノ件)(政府提出、貴
族院送付)委員
委員長鈴木寅彥君
理事
伊禮肇君川島正次郞君
一昨六日理事補關選擧ノ結果左ノ如シ
小作法案(政府提出)委員
理事鹽田團平君(理事加藤六藏君本
日委員辭任ニ付其ノ補闕)
一昨六日ニ於ケル特別委員ノ異動左ノ如シ
寄生蟲病豫防法案(政府提出)外一件委員
辭任中島琢之君補闕中村繼男君
辭任石塚讓君補關木檜三四郞君
勞働組合法案(政府提出)外一件委員
辭任金光庸夫君補闕中谷貞賴君
辭任勝田銀次郞君補關猪野毛利榮君
小作法案(政府提出)委員
辭任勝田·永吉君補闕古賀政一君
辭任長塚忠策君補闕佐々木芳照君
辭任加藤六藏君補闕生方大吉君
地租法案(政府提出)外六件委員
辭任竹田儀一君補闘栗原彥三郞君
辭任櫛部荒熊君補闕今堀辰三郞君
輸出生絲檢査法中改正法律案(政府提出)
委員
辭任高橋守平君補闕長野綱良君
重要產業ノ統制ニ關スル法律案(政府提
出)委員
辭任牧野良三君補闕松村光三君
自動車交通事業法案(政府提出)委員
辭任豐田收君補關大石倫治君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=1
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002・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 是ヨリ會議ヲ開キ
やく、御諮リ致シマス、本日午後零時二分
內親王殿下御誕生アラセラレタル趣宮内大
臣ヨリ通牒ニ接シマシタ、就キマシテハ議
長ハ本院ヲ代表シテ、本日竝ニ御命名式當
日宮城ニ參內、竝ニ大宮御所ニ參殿、御祝
詞ヲ申上ゲヨウト思ヒマス、御異議ガゴザ
イマセヌケレバ、敬意ヲ表スル爲ニ諸君ノ
起立ヲ望ミマス
〔總員起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=2
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003・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 起立總員、全會一
致ヲ以テ可決致シマシタ
〔拍手起ル〕
〔議長退席、副議長著席〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=3
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004・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 是ヨリ日程ニ入リ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=4
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005・作田高太郎
○作田高太郞君 議事日程變更ノ動議ヲ提
出致シマス、卽チ此際議事日程ノ順序ヲ變
更シ、日程第二十三號乃至三十六號ヲ繰上
ゲ、順次其審議ヲ進メラレンコトヲ望ミマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=5
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006・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=6
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007・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ日程ノ順序ハ變更サレマシタ、
日程第二十三乃至第三十二ハ同一委員ニ付
託サレタル議案デアリマス、一括議題ト爲
スニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=7
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008・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メ
せい、日程第二十三、抵當證劵法案、日程
第二十四、不動產登記法中改正法律案、日
程第二十五、民事訴訟法中改正法律案、日
程第二十六、競賣法中改正法律案、日程第
二十七、民事訴訟用印紙法中改正法律案、日
程第二十八、日本勸業銀行法中改正法律案、
日程第二十九、農工銀行法中改正法律案、
日程第三十、北海道拓殖銀行法中改正法律
案日程第三十一國稅徵收法中改正法律
案、日程第三十二、貯蓄銀行法中改正法律
案ノ十案ヲ一括シテ第一讀會ノ續ヲ開キマ
ス、委員長ノ報〓ヲ求メマス-委員長荒
川五郞君
第二十三抵當證劵法案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報〓)
報〓書
一抵當證劵法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和六年三月五日
委員長荒川五郞
衆議院議長藤澤幾之輔殿
第二十四不動產登記法中改正法律案
(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報〓書
一不動產登記法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和六年三月五日
委員長荒川五郞
衆議院議長藤澤幾之輔殿
第二十五民事訴訟法中改正法律案
(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一民事訴訟法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此投及報告候也
昭和六年三月五日
委員長荒川五郞
衆議院議長藤澤幾之輔殿
소
第二十六競賣法中改正法律案(政府
提出)第一讀會ノ續(委員長報〓)
報告書
一競賣法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和六年三月五日
委員長荒川五郞
衆議院議長藤澤幾之輔殿
第二十七民事訴訟用印紙法申改正法
律案(政府提出)
単第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一民事訴訟用印紙法中改正法律案(政府
提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和六年三月五日
委員長荒川五郞
衆議院議長藤澤幾之輔殿
第二十八日本勸業銀行法中改正法律
案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報〓)
報告書
日本勸業銀行法中改正法律案(政府提
〓
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報告候也
昭和六年三月五日
委員長荒川五郞
衆議院議長藤澤幾之輔殿
第二十九農工銀行法中改正法律案
(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報〓書
一農工銀行法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報告候也
昭和六年三月五日
委員長荒川五郞
衆議院議長藤澤幾之輔殿
第三十北海道拓殖銀行法中改正法律
案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報〓)
報〓書
一北海道拓殖銀行法中改正法律案(政府
提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報告候也
昭和六年三月五日
委員長荒川五郞
衆議院議長藤澤幾之輔殿
第三十一國稅徵收法申改正法律案
(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一國稅徵收法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報告候也
昭和六年三月五日
委員長荒川五郞
衆議院議長藤澤幾之輔殿
第三十二貯蓄鐵行法中改正法律案
(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報〓)
報告書
一貯蓄銀行法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和六年三月五日
委員長荒川五郞
衆議院議長藤澤幾之輔殿
〔荒川五郞君登壇〕
〔「國務大臣ハドウシタ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=8
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009・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 今都合ヲ聞合シテ
居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=9
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010・荒川五郎
○荒川五郞君 抵當證劵法案外九件ノ委員
會ノ始末ヲ手短ニ御報告致シマス
〔發言スル者アリ議場騷然〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=10
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011・小山松壽
○謝議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=11
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012・荒川五郎
○荒川五郞君(續) 抵當證劵法案ハ不動產
抵當債權ヲ證劵化シテ、其金融ヲ便宜圓滑
ニセントスル、我國ニ於テハ初メテノ試ミ
デアリマシテ、本法實施ノ曉ハ全體ノ不
動產所有者ニ影響スル所ガ少ナクナイノ
デ、隨テ不動產專務ノ金融機關タル日本勸
業銀行法、農工銀行法、北海道拓殖銀行法
ノ規定ヲ、之ニ關聯シテ改正スルノ必要ア
ル外ニ、尙ホ全體トシテ金融機關ノ活動ト
運用ノ範圍ヲ擴大シ、以テ一般世人ノ希望
ヲ充サントスル諸般ノ重要ナル改正ヲ企テ
ントスルノデアリマス、之ニ伴ウテ不動產
登記法、競賣法、民事訴訟法、民事訴訟用印
紙法、國稅徴收法等ノ諸法律ノ改正ヲ行ハ
ントスルモノデアリマス(拍手)仍テ玆ニ是
等相關係スル諸法案ヲ一括シテ、最モ重要
ト認ムル諸點ヲ成ベタ搔摘ンデ御報告ヲ致
シマス
銀行其他諸會社ノ資本ハ、株劵トシテ裏書
ニ依リ輾轉流通致シマスカラ、金融上多大ノ
便宜ヲ得マスケレドモ、同ジ資本ニウテ土
地、建物、地上權等ノ不動產ハ、斯ル便利
ノ途ガアリマセヌ、爲ニ一般不動產所有者
ハ金融上非常ナル不便不利ヲ感ジテ居ル
ノデアリマス、然ルニ不動產ヲ根據トスル
金融ノ必要ハ我國經濟ノ關係上、年ト共
ニ益、增シテ參リマシテ、流通性ナキ固著
物ノ大ナル不便ノ狀態ニアッテスラ、尙且不
便ヲ忍ンデ漸次異常ノ增加ヲ示シ、大正元
年ニ於ケル不動產抵當ノ貸付金額ハ、十四
億五千万圓デアッタモノガ、僅カ十五六年ヲ
經過シタル昭和三年ニ於テハ無慮六十二
億四千万圓ト云フ巨額ニ上リ、殆ド五倍ニ
近キ增額ヲ示シテ居ルノデアリマス、而シ
テ此六十二億餘圓ノ債務ノ中、不動產專務
ノ金融機關タル勸銀、農銀、拓銀ニ依ル融
通ハ十二億五千万圓ニ止マリ、普通銀行及
貯蓄銀行ノ貸出ハ十七億團餘ニ及ビ、更ニ
個人ノ貸借ニ依ルモノハ殆ド半額ニ垂ミ
トスル二十七億五千万圓ノ如キニ及ンデ居
ルノデアリマス
〔議場騒然〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=12
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013・小山松壽
○副護長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=13
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014・荒川五郎
○荒川五郞君(續) 隨テ其金利モ非常ニ高
ク且ツ期限モ短イカラ、地方一般庶民ノ
窮苦困難モ、此一點ニ於テモ想像スルコト
ガ出來ルノデアリマス、ソコデ今ヤ地方農
村山漁村ノ窮狀ヲ救フ一法トシテ負債整
理借替等ノ方法モ、爲政家ノ一ノ重大ナル
問題トシテ旣ニ本院ニモ其原案ガ出テ居
ル次第デアリマス、ソコデ地劵ヲ再興スル
カ其他ノ方法ヲ以テ不動產金融ノ圓滑ヲ
圖リタイトハ從來世間ニ考究セラレツヽ
アル問題デアリマシタガ、玆ニ本案ハ地劵
ヨリモ確實安全ニシテ弊害ヲ生ゼザルヲ旨
トシ、不動產抵當債權ヲ債務者ノ承諾ニ依
リ之ヲ證劵トナシ其證劵ノ所有者ハ登記
ヲ要セズ唯裏書ニ依リ之ヲ讓渡シ流通シ
得ル所ノ便法ヲ創設セントスルノデアリマ
ス斯ク此不動產抵當證劵制度ハ不動產抵
當債權ヲ證劵化シタモノデアリマシテ、大
體ニ於テ不動產抵當權ヲ手形ニ合體セシメ
クモノデ、不動產ヲ背景トスル一種ノ手形
デアリマスカラ、物的擔保ノ力ヲ手形ニ加
ヘル上ニ、更ニ裏書ノ讓渡ニ依リ裏書入ノ
責任モ付イテ參リマスカラ、卽チ人的擔保
ノ力モ加ハリマシテ、一層金融ノ便利ヲ得
ル譯合デアリマスカラ、爲ニ不動產金融ヲ
一層圓滑便利ニ致ツ、高利ニ苦シム地方庶
民ノ苦ヲ除ク上ニハ、相當多大ノ效果アリ
ト認メルノデアリマス(拍手)此抵當證劵制
度ヲ創設スルト共ニ、勸業銀行法等ヲ改正
シテ、此抵當證劵ハ勿論、其他一般不動產
抵當債權ヲ質トシテ定期償還貸付ヲ行フ
コトヤ、又此抵當證劵ノ賣渡ヲモ行フコト
ヲ得セシメテ、以テ一層不動產金融ヲ圓滑
ニセンコトヲ圖ヲタノデアリマス、併シ斯樣
ニ不動產金融ヲ容易ナラシムルヤウニスル
ト、ツイ一時ノ必要ニ驅ラレテ、土地ヲ抵
當ニシテ、遂ニ抵當ハ流レテ土著力ヲ失フ
者ガ多イ、爲ニ農村ノ安定ヲ害シ、土地兼
併ノ弊ガ盛ニナリハシマイカト云フ虞ガア
ルト云フ御質問ガアリマシタ、之ニ對シテ、
ソレハ併シ多少斯樣ナ場合ガ無イコトハ期
セラレマセヌ、ケレドモソレハ此法ヲ行フ
ト否トニ拘ラズ、土地ノ移動ハ免レヌ現狀
デアリマス、併シ一方ニ於テ高利短期ノ負
債ニ苦シム、其苦シミヨリ遁レ、又資金ノ
融通ヲ得テ新ニ起キ來ル者モ多カルベク、
一般庶民ヲ通ジテ全體ノ利益ハ決シテ少ク
ナイト信ズルトノコトデアリマシタ、又斯
樣ニ不動產金融ヲ專務トスル勸銀ヤ農銀ノ
營業ヲ擴張シテ、活動ノ範圍ヲ擴メルニ付
テハ、銀行ニ其資本餘力ガアルカト云フ問
ニ對シテハソレガ爲ニ差向キ勸銀ヤ農銀
ノ定期償還貸付ヲ從來ノ二倍マデヲ認メ
テ大ニ其範圍ヲ擴メ又農銀ヤ拓銀ノ
證劵發行限度ハ、從來ノ五割方ヲ擴張スル
コトニ致シテ、以テ一般金融ノ要望ニ應ズ
ルヤウニ改正シタ次第デアリマス債務者
ガ不動產ノ元本ノ支拂ガナイ時分ニハ、其辨
濟期カラ三筒月以內ニ不動產ノ競賣ヲ申立
テネバナラヌトナッテ居ルガ、ソレハ餘リ債
務者ノ迷惑ガ甚シイモノガアル上ニ、一般競
賣事件ガ非常ニ殖エテ來ルト思フ、此期限
ヲ延シテハドウカト云フ質問ニ對シテハ
政府ノ答辯ハ、斯ク三箇月ノ期限ヲ決メタ
ノハハ此證劵ハ登記公示ヲセズニ普
通ノ手形ト同ジヤウニ、裏書ニ依ッテ融通セ
シムルノデアリマスカラ、裏書人ノ立場モ
考慮シナケレバナラヌ點モアリマス、併シ
普通ノ手形デアルト僅ニ三日ノ期間內ニ
拒絕證書ヲ作ラネバナラヌコトニナッテ居
ルノニ較ベテ、是ハ大ニ債務者ノ立場モ考
六ヶ、相當長イ三箇月ニシタトノコトデア
リマシタ又債務者ガ利息ヲ支拂ハヌデ
延滯ガ二年ニ達シタナラバ、共期限ノ利益
ヲ失フトシテアルノハ餘リニ債務者ニ酷
デハナイカト云フ間ニ對シテモ、前ト同樣
ノ趣意デアリマシテ、元々此證劵ハ不動產
證劵トハ言へ、旣ニ融通證劵トシテ居リマ
ス以上ハ、其性質ニ反シナイノヲ旨トシテ、
其範圍內ニ於テ出來ルダケ債務者ノ利益モ
考慮シテ居ル積リデアル、債務者ノ利益ハ
保護スルガ併シ債權者ノ立場モ無視シテ
ハ證劵ニ對シテ金ヲ融通シテ吳レナイデ
ハ折角ノ新制度モ無效ニナルカラ、其處
デソレデハ不動產所有者ノ金融ヲ圓滑ニス
ル目的ヲ達スルコトガ出來ナイコトニナリ
マス斯樣ナ次第デ、凡ソ制度ヲ立ツルニ
ハ、雙方ノ利害ヲ十分ニ考慮シテ其中庸ヲ
步ミ、以テ雙方ノ利害ヲ調和スルノ途ヲ講
ジナケレバナラヌカラ、此程度ヲ以テ適當
ト考ヘタノデアルト云フ答辯デアリマシ
タ其他滌除ノコトヤ、竝ニ證劵ノ讓渡ヤ、
元本ノ支拂ニ對シテ登記ヲスルト云フ說、
是等ノコトニ付テ質問應答ヲ重ネラレマシ
タガ、併シ是ハ前ニ述ベマシタ利息ガ延滯
シテ、期限ノ利益ヲ失フ期間ヤ、競賣申立
期間ノコト等ニ併セテ、政友會ノ委員諸君
カラ修正案ガ出テ居リマシテ、本會ニ於テ
其說明討論ガアル筈デアリマスカラ、私ハ
是等ヲ一切省略致シマス、又此法ハ債權者
ノ利益ヲ保護スルニ急ニシテ債務者ノ不
利ヲ度外視シテ居ル此證劵ハ積權者ノミ
ニ與ヘルノデナク、債務者ニ對シテモ、債
權者ノ同意ヲ得マスナラバ證劵ヲ申請シ
テ、之ニ依ッテ金融ヲ得クナラバ、第一ノ抵
當ヲ支拂フコトガ出來ルヤウナ便宜ヲ得セ
シムルヤウニシタガ宜イデハナイカト思フ
ト云フ問ニ對シテハ本法ハ不動產抵當債
權ヲ基トシテ、之ヲ證劵トシテ融通ヲ圖ル
ノヲ旨トスルノデアリマスカラ、債權者ニ
於テ其資金ガ固定セズ貸易クナル時分ニ
ハ隨テ金利モソレ相當ニ安クナリマス
期限モ緩クスルコトモ出來マスカラ、其結
果ハ自然債務者ノ利益ニモナリ、同時ニ價
格モ上リ、ソレ等ノ便利ヲ得ル譯デアリマ
スカラ、決シテ債權者ノ利益ノミデハナイ、
凡ソ債權ハ貸ス人ト借ル人トアッテ成立ツ
ノデアリマス、本案ハ決シテ債務者ノ立場
ヲ無視シテハ居リマセヌ、況ヤ債務者ニ於
テ證劵ヲ發行スルモ、結局ハ債權者ガ融通
シテ吳レルコトヲ承諾シナケレバ第一金
額モ決マリマセヌカラ、結局ハ債權者ガ發
行スル第二證劵トナルノ外ハナイト云フ說
明デアリマシタ
又本法施行ノ時期竝ニ施行區域ニ付テノ
質問ニ對シテハ來ル七月ヨリ施行ノ豫定
デアル、サウシテ其施行區域ハ先ヅ市制施
行地、縣廳所在地、借地法施行區域ニ施行
シテ、漸ヲ追ウテ全國ニ及シタイトノコト
デアリマシタガ、併シ不動產金融ハ都市ヨ
リモ農村ガ寧ロ其必要ヲ認メテ居ルノニ、
農村ヲ玆ニ除外シタノハ甚ダ遺憾デアルト
云フ意見ニ對シテハ政府モ普ク全國ニ施
行致シタイノハ勿論デアリマシテ、第一ノ
目標トシテ居ルノハ全體ノ不動產金融ヲ
出來ルダケ圓滑ニ致シテ行キタイト云フ趣
意カラ出發シテ居ルノデアリマスカラ、狙
所ハ寧ロ主トシテ農村ニアリマスケレド
モ此制度ハ初メテノ試デモアリ、諸般ノ
準備ヤ費用モ相當必要デアリマシテ、又登
記官吏モ其事務ニ習熟スルコトヲ要シマス
カラ、先ヅ初メハ市角地ニ施行シ、諸般ノ
指國ヲ受ケル等ノ便宜モ考へ、實行上支障
ナキヲ期シテ、斯クシテ漸次全國ニ及ボス
コトガ執ルベキ順序デアルト考ヘテアル
カラトノ事デアリマシタガ、併シ政友會ニ
於テハ此施行區域、前ニ申シク債務者ノ證
劵發行ニ關シテハ、特ニ希望條件ノ申出ガ
アリマシタカラ、是ハ本會デ其說明ガアル
コトヽ思ヒマス、又不動產金融ヲ目的トス
ルナラバ、土地、建物、地上權ニ限ラズ、
永小作權ヤ、各種ノ財團、卽チ鐵道財團ヤ、
工場財團ト云フモノヤ、船舶等ニモ之ヲ
加ヘタラ宜カラウト云フ間ニ對シテハ永
小作權ハ是ノミヲ抵當トスル場合ハ極メテ
稀デアリマスカラ、其必要ガ乏ウイ、又各
種ノ財團ハ皆金ガ大ロデアリマスカラ、
般庶民ヲ目的トスルニハ、斯樣ナ大口ニ金
ヲ取ラレテハ一般ニ行亙リ惡クイカラ
成ベク廣ク均霑セシムルコトヲ目的ト致シ
テ、斯樣ニ致シタノデアリマシテ、船舶ニ付
テモ考慮致シタケレドモ、是ハ他日ニ讓ル
ト云フコトニナリマシタ次第デアリマス
以上大體ノ質問應答デアリマシテ、斯ク
テ委員會ハ一昨日ヲ以テ討論ニ入リマシタ
ガ、牧野賤男君カラ政友會ヲ代表致シテ
前ニ申シタ修正諸項竝ニ希望ニ關スル提出
ガアリマシタ之ニ對シテ小峰滿男君ガ民
政黨ヲ代表シテ、其修正案ニ反對致シテ原
案ニ贊成ヲ表セラレマシタ、ソレヨリ一二
ノ討論ガアリマシテ、遂ニ討論ヲ結ビ、採
決致シタ所、修正案贊成八名、原案贊成九
名、卽チ修正案ハ否決トナリ、原案ノ通リ
決定致シマシタ、之ニ對シテ政友會ハ少數
意見提出ノ申出ガアッタノデアリマス、斯ク
テ抵當證劵法殘餘ノ各條項、竝ニ不動產登記
法中改正法律案、民事訴訟法中改正法律案、
競賣法中改正法律案、民事訴訟印紙法中改
正法律案、日本勸業銀行法中改正法律案、
農工銀行法中改正法律案、北海道拓殖銀行
法中改正法律案、國稅徵收法中改正法律案
ノ八案ハ、何レモ政府原案ノ通リ滿場一致
ヲ以テ可決致シマシタ、之ニ關聯ハシテ居
リマセヌガ、只今一括シテ報〓スルヤウニ
ト云フ御命令ガアリマシタガ、貯蓄銀行法
中改正法律案、是モ滿場一致可決致シマシ
タ、此段御報告申シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=14
-
015・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 抵當證劵法案ニ對
シテハ板谷順助君外七名ヨリ少數意見ガ
提出サレテ居リマス、此意見ハ修正デアリ
マスカラ、第二讀會ニ於テ其報告ヲ許スコ
トニ致シマス、尙ホ討論ハ便宜上第二讀會
ニ於テ爲スコトニ致シタイト思ヒマス、左
樣御諒承ヲ乞ヒマス、十案ノ第二讀會ヲ開
クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシト」呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=15
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016・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メ
やっ、仍テ十案ノ第二讀會ヲ開クニ決シマ
シタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=16
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017・作田高太郎
○作田高太郞君 直チニ十案ノ第二讀會ヲ
開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=17
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018・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=18
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019・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メ
やく、仍テ直チニ十案ノ第二讀會ヲ開キマ
ス
抵當證劵法案第二讀會
不動產登記法中改正法律案第二讀會
民事訴訟法中改正法律業第二讀會
競馬法中改正法律案第二讀會
民事訴訟用印紙法中改正法律案
第二讀會
日本勸業銀行法中改正法律案第二讀會
農工銀行法中改正法律案第二讀會
北海道拓殖銀行法中改正法律案
第二讀會
國稅徵收法中改正法律案第二讀會
貯蓄銀行法中改正法律案第二讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=19
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020・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 此際抵當證劵法案
ニ對スル少數意見ノ報告ヲ求メマス-板
谷順助君
少數者意見書
一抵當證劵法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ別紙ノ通修正スヘキモノ
ト認ムルニ依リ少數者意見書及提出候也
昭和六年三月五日
委員少數意見者
板谷順助
外七名
衆議院議長藤澤幾之輔殿
〔別紙〕
抵當證劵法案中左ノ通修正ス
第十五條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加ヘ同
條第二項中「前項」ヲ「第一項」ニ改ム
前項ノ讓渡ハ之ヲ登記スルコトヲ要ス
第二十四條ヲ削ル
第二十五條ヲ第二十四條ニ改メ以下順次
繰上ケ同條ニ左ノ一項ヲ加フ
前項ノ元本ノ支拂アリタルトキハ之ヲ
登記スルコトヲ要ス
第二十六條前段中「二年」ヲ「三年」ニ改
ム
第二十九條中「第二十七條」ヲ「第二十六
條ニ改ム
第三十條中「三月」ヲ「六月」ニ改ム
第三十一條中「第二十七條」ヲ「第二十六
條」ニ改ム
第三十二條第二項中「第三十條」ヲ「第二
十九條」ニ改ム
第三十三條第一項中「第三十條」ヲ「第二
十九條」ニ改ム
第三十五條中「第三十一條」ヲ「第三十條」
ニ、「第三十二條」ヲ「第三十一條」ニ改
ム
第三十七條中「第二十九條」ヲ「第二十八
條」ニ、「第三十五條」ヲ「第三十四條」ニ
改ム
第三十八條第三號中「第二十七條」ヲ「第
二十六條」ニ改ム
第三十九條中「第三十二條」ヲ「第三十一
條」ニ改ム発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=20
-
021・板谷順助
○板谷順助君 大藏大臣ノ出席ヲ要求致シ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=21
-
022・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 今要求シテ居リマ
ス、御登壇ヲ願ヒマス
〔板谷順助君登壇〕
〔「大藏大臣ガ出ルマデヤッテハイカヌ」
「進行々々」「勿體プラズニヤレ」ト呼ヒ
其他發言スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=22
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023・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス-
靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=23
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024・板谷順助
○板谷順助君 私ハ只今議題トナッテ居リ
マスル中ノ主タル抵當證劵法案ニ對シマシ
テ、少數意見ヲ申述ベタイト申ヒマス、此
法案ハ金融制度調査會ニ於キマシテ決定シ
タル事項、卽チ大體ニ於テ債權者ノ立場ニ
アリマスル所ノ金融資本家ト、政府ノ役人
ト寄ッテ作成サレタル關係カラシテ、資本經
濟ニ最モ重キヲ置イテ、國民經濟ヲ忘レタ
ル傾向ノアリマスルコトヲ、非常ニ遺憾ニ
存ズルノデアリマス(拍手)此見地カラ其缺
陷ヲ指摘致シマシテ、修正意見ヲ申述ベタ
イト思フノデアリマスルガ、此意見ヲ申述
ブルニ先立ッテ我國ノ現在ノ不動產金融ガ
如何ナル狀態ニナッテ居ルカト云フコトヲ、
明カニスル必要ガアルト思フノデアリマス
(拍手)政府カラ提出サレマシタ所ノ參考資
料ニ依リマスレバ我國ニ於キマスル不動
產債務、不動產抵當債務ガ六十二億圓アル、
此中ニ不動產金融機關トシテノ使命ヲ持〃
テ居ル所ノ勸業銀行、農工銀行、北海道拓
殖銀行ガ貸付ケテ居リマスル貸付高ハ十
二億五千万圓アル、卽チ全體ノ債務ノ僅カ
二割ニシカ過ギナイノデアリマス、其他ハ
普通銀行ガ十八億圓、保險會社、信託會社
ノ關係ガ約四億圓、其他ハ個人關係ニ於キ
マシテ、二十七億五千万圓アルノデアリマ
ス、更ニ又都會ト農村ノ割合ヲ申シマスル
ナラバ都會ニ於キマシテハ件數ガ、六十
九万八千四百三十三件デアッテ、此金額ガ二
十四億五千七百四十五万六千圓、又農村ニ
於ケル所ノ債務ガ、其件數二百四十五万五
千三百二十一件デアッテ、此金額ガ二十六億
千三百十二万四千圓ト云フ數字ガ現ハレテ
居ルノデアリマスス、更ニ又此不動產債務
ニ對スル所ノ金利ノ關係ガドウナッテ居ル
カト申上ゲマスルナラバ、日本勸業銀行ガ
貸付ケテ居ル所ノ耕地ニ對シテハ七分二厘
デアル、宅地ニ對シテハ八分、農工銀行ガ
宮城、福島ハ八分六厘デアルケレドモ、其
他ノ銀行ハ八分四厘デアル、又北海道拓殖
銀行ハ八分六厘デアッテ、普通銀行ハ九分六
厘、個人關係ニ於テハ一割一分三厘五毛ト
云フ數字ガ現ハレテ居ルノデアリマス、卽
チ現在我國ニ於ケル不動產債務六十二億圓
ノ中ニ、是等ノ特殊銀行ノ貸金十二億五千
万圓ヲ引キマシタル殘リ約五十億圓、此金
額ガ割合ニ短期デアッテ高利デアル、如何ニ
カシテ長期ニシテ低利資金ニ借替セネバナ
ラヌト云フコトガ、現在ノ重大問題トナッテ
居ルノデアリマス(拍手)
殊ニ現內閣成立以來、資金ハ中央ニ偏在
スル一方デアッテ、地方ニ於テハ資金難ニ苦
ンデ居ル、就中農村ノ如キハ米ガ安イ、有
ユル生產物ガ暴落ヲシテ居ル、田地田畑ハ
激落ヲ致シマシタ結果、非常ニ疲弊困憊ヲ
極メテ居フテ、現在ノ農家ノ負擔整理ヲ、如
何ナル方法ニ依ッテカ解決セネバナラヌガ、
此間題ノ解決ノ出來ナイ中ハ農村ノ窮狀
ヲ救フコトハ出來ナイト云フコトハ天下
ノ輿論トナッテ居ルノデアリマス(拍手)又
政府ノ提案ノ說明ニ依リマシテモ、現在不
動產ニ對シテ特別ノ使命ヲ持ッテ居リマス
ル所ノ勸業、農工、拓殖、此三銀行法ヲ改
正致シマシテ、卽チ抵當證劵ノ取扱ヲサセ
更ニ現在ノ不動產ノ金融ニ對シテ、長期ニ
シテ低利資金ヲ貸付スルト云フコトガ、我
國ノ現在ノ經濟界ニ照シチ、最モ緊要ノ問
題デアルト云フコトヲ言ッテ居ラレルノデ
アリマス
私ハ此度ノ此三銀行法ノ改正ニ付キマシ
テハ勿論權限ガ擴張サレタコトデアリマ
スルカラ、其點ハ認メマスルケレドモ、最
モ主眼ト致シテ居リマスル所ノ抵當證劵制
度ナルモノガ、卽チ第一ニ金融營業者ニ偏
重シテ居"テ、債務者卽チ土地所有者ニ對シ
テハ冷酷デアル、第二ニハ大都會ニノミ重
キヲ置キマシテ、地方ノ農村、或ハ地方ニ
於ケル所ノ小都會ハ閑却サレテ居ルノデア
リマス、勿論此抵當證劵ヲ檢討致シマスノ
ニ、運用ノ宜シキヲ得タナラバ相當ノ效
果ガアル、併ナガラ惡用致シマシタナラバ、
其弊害ガ多イ、故ニ吾々ハ此法案ニ對シマ
シテ反對ヲスル者デハナイノデアル、大局
ノ上カラ見マシテ之ヲ施行スルト云フコ
トガ、國家ノ爲メ利益デアルト云フ觀念カ
ラ、只今申上ゲマシタ所ノ、最モ重大ナル
所ノ此二點ニ重點ヲ置キマシテ、修正ヲ致
シタイ次第デアリマス
卽チ第一條ニ此抵當證劵ノ性質ト致シマ
シテ、債權者ニ交付スルト云フコトハ原則
ニナッテ居ル、是ハ勿論ノコトデアリマスル
ガ、然ラバ債務者ノ立場ヲ考ヘテ見タナラ
バドウ云フ結果ニナルカ、新ニ借入レマ
スル場合ニ於テハ、此抵當證劵ノ流用ニ依。ツ
テ、幾ラカ安イ金ヲ借ル機會ハアリマセウ、
併ナガラ從來借入レテ居ッタモノハ、例ヘバ
土地所有者ガ個人ヨリ一割二分デ借リテ
居ッタ、更ニ又其個人ガ此抵當證劵ニ依ッテ
普通銀行ヨリ一割デ借リタ、其普通銀行ハ
更ニ又之ヲ輾轉致シマシテ、勸業銀行ヨリ
八分デ借リタ、其場合ニ於キマシテ、輾轉
シテ裏書シタ人々ハ、安イ利子デ以テ儲ケ
ル便利ハアル併ナガラ第一ノ土地所有者
デアル立場ノ人ハ依然トシテ一割二分ノ
高利ヲ支拂ハナケレバナラヌノデアル、ノ
ミナラズ此抵當證劵發行ノ結果、長期ニシ
テ低利資金ヲ借入レスル機會ガナイ、デアリ
マスルカラ、吾々ハ此法案ハ債權者ニノミ
重キヲ置イテ、債務者ナルモノヲ疎外シテ
居ル、此關係ニ於キマシテ、債務者ニ對シ
テモ出來得ルダケ低利資金ヲ借リ得ル機會
ヲ與ヘナケレバナラヌ、肩代リヲスル機會
ヲ與ヘマスニハ債務者ニ對シテモ、債權
者ノ同意ヲ得タ場合ニ於テハ此證劵ヲ發
行シ得ルト云フ權限ヲ與ヘタイト云フ考カ
ラ致シマシテ、色々政府ノ當局ニ質問ヲ致
シタノデアリマス、所ガ政府ノ答辯ニハ
此條項ヲ加ヘルト云フコトニ付テハ法制
上困難デアル、或ハ又我國ノ民法ヲ根本カ
ラ變ヘナケレバナラヌト云フ、此說明ニ基
キマシテ、吾々ハ修正ヲ中止致シタノデア
リマスケレドモ、先程來申上ゲマスル通リ、
現在重大問題トナッテ居ルノハ卽チ舊債デ
アル五十億圓ノ借金デアル此舊債ニ對
シマシテハ、現內閣ノ財政計畫ノ見込遠ヒ
ヨリー誤ヨリ貨幣ノ價値ガ高クナッタ、其
反對ニ物値ハ非常ニ暴落ヲスル、不動產ハ
激落致シマシテ、今日債務者ト云フモノハ、
非常ニ困難ノ立場ニナッテ居ルノデアリマ
ス(拍手)之ヲ解決スルト云フコトニ付テハ
現內閣ノ責任デアル(拍手)現內閣ノ失政ノ
爲ニ、斯ル債務者ガ非常ニ惑迷ヲシテ居ル
ノデアリマスカラ、私ハ一片ノ希望デハナ
イ、現內閣ハ從來アル所ノ舊債ニ付テ方策
ヲ講ズベシト云フ警告ヲ發スルノデアリ
マス(拍手)
更ニ第十五條ニ抵當證劵ハ裏書ニ依ッテ
之ヲ爲スト云フコトニナッテ居ルノデアル
ガ勿論輾轉スル上ニ於キマシテハ登記
ヲ省イテ裏書ヲシテ廻シタラ便利デアラ
ウ、併ナガラ裏書シテ輾轉ヲ致シマシテ所
持人ガ分ラヌ、其場合ニ於テ債務者卽チ土
地所有者ガ、期限前ニ金ヲ幾ラカ入レテ-
利子ヲ入レテ延期シテ貰ヒタイト云フ交涉
ヲシヨウトシテモ、其便宜ハナイ、更ニ又抵
當權ガ設定サレタ第一ノ債權者ガ、他ニ之
ヲ賣却シタ場合ニ於テ、其後ノ輾轉シタル
所持人ガ誰デアルカ分ラヌ、其場合ニ於テ
ハ稅務署ハ遠慮會釋ナク第一ノ抵當權設定
者カラ、之ニ對スル所得稅竝ニ資本利子稅
ヲ取ルト云フコトハ、從來ノ例ニ依ッテ明カ
デアル所デアリマス、卽チ債務者ガ何時デ
モ所持人ヲ確知スル方法ヲ講ズルコトガ
最モ必要デアルト云フ見地カラ、吾々ハ裏
書スルト同時ニ登記ヲシロト訂正致シタ次
第デアリマス、併ナガラ政府ノ答辯ニ依レ
バ、卽チ此證劵ト云フモノハ手形ニ類似シ
タモノデアル、裏書ノミデアッテ登記ヲシナ
イ所ニ妙味ガアルト云フコトデアリマスケ
レドモ、併ナガラ此證劵ハ擔保ヲ入レテ發
行サレタモノデアッテ、手形ノ如ク敏活ニ輾
轉サルベキ所ノ性質ノモノデハナイノデア
ルカラ、最モ安全確實ナル方法ヲ取ラウト
云フコトガ、債權者ニ於テモ、債務者ニ於
テモ、最モ適當デアラウト吾々ハ信ジテ居
ルノデアリマス
更ニ又第二十四條ノ卽チ民法ニアル滌除
ヲ削除サレタノデアルケレドモ、是ハ民法
上ニ於テ既ニ債務者ナルモノヲ保護シテア
ルノデアルカラ、證劵ニ對シテモ之ヲ削除
スルト云フ必要ガナイ、不合理デアル、故ニ
吾々ハ此證劵ニ對シテモ滌除ノ規定ヲ利用
スルコトニ修正ヲ致シタノデアリマス
其次ノ二十五條ニ於キマシテ、元本ノ一
部ヲ入レタ場合ニ於テハ之ヲ唯單ニ裏書
ニ止メテ置クト云フコトデアリマスケレド
モ、若シ手形ノ所持人ガ元本ノ一部ヲ受取ッ
テ記入シナイ場合ニ於テハ債務者ガ二重
拂ヲシナケレバナラヌ、此關係ニ於テ其安
全ヲ期スル爲ニ、登記ヲ要スルトシタノデ
アリマス
更ニ其次ノ抵當證劵ノ所持人ハ、債務者
ガ元本ノ支拂ヲ爲サヾル場合ハ、辨濟期ヨリ
三箇月內ニ必ズ競賣ノ申立ヲ爲スコトヲ要ス
ルト云フ箇條ガアル、是ガ重大ナル問題デ
アル卽チ不動產ト云フモノハ言フマデ
モナク其名ノ如ク、或ハ商品、動產ノ如ク、
輕々シク輾轉サルベキ性質ノモノデハアリ
マセヌ、更ニ又不動產ノ金融ヲ認メルニ付
キマシテモ、成ベク長ク、成ベク安ク借リ
ルト云フノガ、卽チ不動產金融ノ本能デア
リマス、然ルニ此問題ニ對シマシテ、三箇
月ノ中ニ必ズ競賣ヲ要スルト云フコトニ致
シマシタナラバ、債務者ノ立場ニアル人々
ハ土地ヲ買却スルカ、或ハ他ニ借替ヲスル
カ、ソレ以外ニハ中々辨濟スル途ガナイ、
大部分ノ人々ハ元本ノ一部或ハ利子ヲヤッ
テ、延期ヲシテ貰フノガ殆ド通例デアル、
然ルニ之ニ對シテ冷酷ニモ、三箇月內ニ競
賣ヲ申立テロト云ウテ、債權者ニ義務ヲ强
ヒルト云フコトハ債務者ニ對シテ餘リニ
殘酷デアル、殊ニ其結果競賣ガ頻々ト行ハ
レルコトニナリマシタナラバ、債務者ノ損
害ハ固ヨリ、其地上ニ居ル借地人、借家人、
或ハ又小作人ガ多大ノ迷惑ヲ致シマシテ、
其結果社會ニ非常ナル惡影響ヲ起スコト
私ハ考ヘルノデアリマスカラ、此三箇月ヲ
六箇月ニ訂正致シタノデアリマス
最後ニ是ハ希望條件デアリマスルケレド
モ、政府ノ原案ト致シマシテハ此法律ヲ
市制ノ施行地、借家法施行地、及浦和町ノ
ミニ施行スルノデアリマシテ、隨テ此際ハ
市街地ノ土地建物ノミガ抵當證劵ノ目的デ
アリマスト說明サレテ居ルケレドモ、吾々
ハ現在ノ不動產金融ニ對シマシテ、如何ナ
ル方面ガ最モ困難ヲ來シテ居ルカ、如何ナ
ル方面ヲ救ハナケレバナラヌカト云フコト
ヲ、第一ノ目標トセネバナラヌノデアル
然ルニ市街地ニ於キマシテハ相當ノ收入ガ
件ッテ居リマスルカラシテ、割合ニ金融ノ便
利ガアッテ、左程不自由ハナイ、今日一番
困ッテ居リマスルノハ、地方ニ於ケル農村ノ
田地田畑、或ハ又小都會ニ於ケル宅地建物、
是等ニ對スル所ノ金融ガ涸渴シテ居ル、之
ヲ開クト云フコトガ、現在ノ政治ヲ行フ上
ニ於キマシテモ、最モ適當ナ方法デアルト
信ズルノデアリマス、卽チ國民經濟ヲ基調
トシタ所ノ不動產金融ニ對シマシテハ先
ヅ第一ニ現在非常ニ窮迫シテ居ル所ト云フ
コトヲ目標トシテ、政治ヲ行フト云フコト
ガ、最モ公平ナヤリ方デアルト吾々ハ信ズ
ルノデアリマス、併ナガラ政府ノ答辯ヲ聽
イテ見マスルト、今全部行フコトハ困難デ
アル割合ニヤリ易イ所ノ市街地ニ對シテ
之ヲ行ッテ、而シテ將來ニ於テ農村ニ及ブト
云フ說明ヲサレテ居ルノデアリマスガ勿
論手續ノ上ニ於テハ相當ノ理窟ハアリマセ
ウ、併ナガラソレハ政府ノ都合デアル、然
ラバ人口一万以上ノ町村ニ之ヲ及ボストシ
タナラバドウ云フ關係ガ生ズルカ、市制
施行地デアルト致シマシタナラバ登記所
ノ數ガ百四十二箇所、若シ之ヲ人口一万以
上ノ町村ニ擴ゲルト云フコトニナリマシタ
ナラバ其町村ガ五百六十七箇町村、登記
所ニ於キマシテ三百六十八箇所、合計五百
十箇所デアリマシテ、左程ムツカシイ問題デ
ハナイ、此問題ニ付テ民政黨ノ諸君モ個
人トシテハ相當ニ贊成ヲシテ居ラレルノデ
アリマスカラ、將來ニ於キマシテ之ヲ施行
スル場合ニ於キマシテハ、十分ノ御考慮ヲ
願ヒタイノデアリマス
要スルニ此法案ハ勿論一利一害ハアリマ
ス、併ナガラ國民全體ノ經濟ノ上カラ考ヘ
テ見マシタナラバ、之ヲ施行スルト云フコ
トハ吾々ハ國家ノ爲メ國民ノ爲メ利益ダ
ト信ジマシテ、唯債權債務ノ關係ニ於テ最
モ公平ナル取扱ヲシタイト云フ意味ニ於テ
修正シタノデアリマスガ、政府當局トノ
質問應答中ニ於テ、色々意見ヲ聽イテ見マ
スト此法案ハ現在普通銀行ガ地方ノ土地
建物ニ對シテ資金ガ固定シテ困ッテ居ル、之
ヲ救濟スルト云フコトガ第一ノ目的デア
ル其法文ナルモノハ、之ニ對シテ最モ便
利宜ク出來テ居ル、併ナガラ政府ハ之ヲ一
般ニ流用スルト云フ說明ハサレテ居リマ
スケレドモ、此法案ガ例ヘバ獨逸、亞米利
加ノ如ク、不動產證劵ノ如キ性質ノモノデ
アリマシテ、之ニ關係シタ所ノ、卽チ證劵
ヲ評價鑑定ヲスルト云フ調査機關ノ出來ザ
ル以上ハ此證劵ノ前途尙ホ遼遠デアルト
私ハ信ズルモノデアリマス(拍手)
最後ニ私ハ政府ノ施設ニ對シテ非常ニ怪
訝ノ念ニ堪ヘマセヌコトハ、凡ソ金融政策
ノ確立ヲ圖ルト云フコトニ付テハ先ヅ第
一ニ其資金ヲ如何ナル方面ニ利用スルカト
云フコトニ付テ、產業政策ノ根本方針ガ定
マラナケレバ、何等意義ヲ爲サヌト信ズル
モノデアリマス(拍手)此法案ハ市街地ニ先
ヅ第一ニ應用スルト云フノデアルカラ、現
在東京其他ノ大都市ニ於テ一万坪、二万
坪ト云フヤウナ庭園ヲ擁シテ居ル住宅ハ澤
山アル、是等ノ人ノ中ニハ金融ニ困ッテ居
リ、借金デ苦ンデ居ル、是等ニ對シテ不生
產的ニ之ヲ貸付ケル意味デモナカラウト思
フ、又三銀行法ノ改正ニ依ッテ、茲ニ十二億
三千万圓ト云フ資金ヲ要スルノデアルガ、
一體此金ヲ何ニ使フ目的デアルカ、甚ダ失
禮ナ申分デアリマスケレドモ、今私ガ申上
ゲタル通リ、民政黨ニ於テハ國家ノ產業ニ對
スル所ノ重要ナ法案ヲ此議會ニ出シテ居ル
カ(拍手)國策ガアッテ初メテ金融制度ノ確
立ノ必要ガアル、卽チ我黨ノ主張ノ如ク五
箇年計畫ヲ立ッテ、而シテ產業立國ノ大本ヲ
定メテ、出來ルダケ輸入ヲ防遏スル、出來
ルダケ輸出ヲ奬勵スル、國富ノ增進ヲ圖リ、
國民一般ノ收入ノ增加ヲ圖ルト云フ
〔副議長退席、議長復席〕
根本政策ヲ立ッテ、初メテ私ハ意義ガアルモ
ノト信ズルモノデアリマス(拍手)然ルニ現
内閣ノ井上大藏大臣ハ、甚ダ失禮ナ言葉デ
アルカモ知ラヌガ、我黨ノ三土君ヨリ銀行
ノ窓口カラ一般經濟ヲ見テ居ルト批評サレ
タノデアルガ、私ヲシテ言ハシムルナラバ、
井上大藏大臣ハ銀行ノ窓口カラ銀行バカリ
御覽ニナッテ居ッテ國民經濟ニハ後ロ向ニ
ナッテ忘レテオイデニナル、故ニ此法案ハ現
在日本銀行ガ特融法ニ依テ不動產ニ貸付
ケテ困ッテ居ル、更ニ又全國ニ漲シテ居ル所
,所謂開店休業銀行ガ不動產ノ貸金ニ對
シテ非常ニ苦ンデ居ル、之ヲ救濟スルノガ
第一ノ目的デアッテ、卽チ井上大藏大臣一流
ノ發明デアルト云ッテ世間デ惡ロヲ言ッテ居
ル(拍手)デアルカラ將來ニ於テ此法案ヲ運
用スルト云フコトニ付テ、最モ公平ナルヤ
リ方、一般ノ經濟ノ上ニ於テ最モ公平ナル
ヤリ方ヲ取ッテ貰ヒタイト云フコトヲ、先ヅ
第一ニ井上大藏大臣ニ警告ヲシテ置ク
更ニ又民政黨諸君ニ於カレマシテモ、此
法案ナルモノハ債權者ニ最モ重キヲ置イテ
居ルカラ、今日弱キ債務者ニ對シテ相當ニ
同情ヲ表シテ、兩者ヲ適當ニ考慮スルト云
フコトガ最モ適當デアル(拍手)故ニ諸君ハ
將來ニ悔ヲ貽サレヌヤウ、吾々ノ修正ニ贊
成サレンコトヲ希望致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=24
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025・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 此際御報告ガアリ
マス議長ハ先刻ノ決議ニ依リマシテ宮城
ニ參內、次デ大宮御所ニ參殿致シマシテ、
御祝詞ヲ言上致シマシタ、此段御報〓致シ
マス(拍手起ル)
只今ノ少數意見ニ成規ノ贊成アリト認メ
やく、仍テ少數意見ハ修正案トシテ成立致
シマシタ、是ヨリ討論ニ入リマス、通告順
ニ依ッテ發言ヲ許シマス-大崎〓作君
〔大崎〓作君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=25
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026・大崎清作
○大崎〓作君 私ハ本議案ニ對シマシテ、
其主義方針ニ付キマシテハ、大體ニ於テ贊
成ノ意ヲ發表スルモノデアリマス、併ナガ
ラ其內容ノ取扱方法ニ行キマシテハ遺憾
ナガラ之ニ反對シナケレバナラナイ理由ガ
アルノデアリマス(拍手)此本案ノ內容ガ如
何ニモ資本家偏重ニ傾イテ居ルノデアリマ
シテ、農業者、工業者若クハ商業ニ從事ス
ル所ノ、眞ニ國富增進ニ活動セラルヽ所ノ
實業家ヲ無視シタ條項ガ多イノデアリマシ
テ(拍手)益〓此實業家ヲ苦境ニ陷レルヤウ
ナ條項ノ多イノハ頗ル遺憾トシテ、私ハ原
案ニ反對スル一人デアルノデアリマス(拍
手)演說ハ至ッテ不馴レデアリマシテ、殊ニ
民政黨ノ方ニモ知己ノ方ガ多ウゴザイマス
ノデ、ドウカ趣旨ノ徹底シナイ所ハ、諸君
ガ善意ニ御解釋アッテ、若シ過ギタコトガア
リマシタラバ、然ベク御諒解ヲ願ヒタイコ
トヲ、前以テ申上ゲテ置ク次第デアルノデ
アリマス(拍手)
井上大藏大臣ヤ渡邊司法大臣ハ此抵當
證劵法案ハ單ニ金融ノ圓滑ヲ圖リ、抵當證
劵ノ輾轉ヲ容易ナラシムルト言ハレテ居リ
マスガ此不動產卽チ土地建物ヲ抵當ト致
シマシテ、是ガ證劵化シテ社會ニ輾轉スル
ト云フト、社會ニ於テ商工業者、居住者若
クハ借地人、借家人ニ非常ナ影響ヲ與ヘル
ノデアリマス、又農村ニ於キマシテモ、只
今ニ於キマシテハ直チニ實施出來マセヌケ
レドモ、是ガ農村ニ實施セラレル場合ニハ、
小作人ニ非常ナル甚大ノ影響ヲ與ヘルノデ
アリマス、デアリマスルカラ本證劵法案ハ
金融ノ圓滑ト云フ一點ノミヲ以テ、此本案
ニ贊成スルコトハ出來ナイノデアリマス、
私ハドウシテモ本案ヲ實行スルニ當リマシ
テハ、商工大臣、內務大臣若クハ農林大臣
等ハ、本案ニ對シテ最モ密接ナル關係ヲ有
スルノデアリマスカラ、私ハ其不安ニ付テ、
農業者、商業者若クハ實業家ニ、若クハ土
地不動產ヲ所有スル所ノ者ニ、如何ナル影
響ガアッテ、如何ナル弊害ガアルカト云フコ
トヲ、私ハ皆樣ニ申上ゲタイノデアリマス
先ヅ本案ニ於ケル大體ノ趣旨ハ過日二
十七日ノ委員會ニ於キマシテ、我ガ同志植
原君ノ質問ニ對シ、小川次官ハ我國ノ現下
ノ經濟狀態ハ、動脈硬化ニ陷ッテ居ルト云フ
コトヲ答辯セラレタノデアリマス此動脈
硬化ニ陷フタコトハ、誰ガ斯ノ如キ狀態ニ陷
レタト云フコトハ、私ガ申上グルマデモナ
ク、民政黨ノ施政其宜シキヲ得ナカッタカ
ラ、斯ノ如キ狀態ニ陷ラシメタモノデアル
ト云フコトヲ斷言スルノデアリマス(拍手)
此動脈硬化ニ陷レタ此結果ヲ直スト云フコ
トハ詰リ自分ガヤリ損。ッタコトヲ、此抵當
證劵法案ニ依ッテ【幾分ナリトモ救濟シヨウ
ト云フコトハ、自分ガ惡イコトヲヤッタト云
フコトヲ、玆ニ自白シタモノト言ウテ差支
ナイモノデアラウト思フノデアリマス(拍
手)(「オ前等ノ後始末ヲシテ居ルノダ」ト呼
フ者アリ)後始末ト云フヤウナ御言葉モア
リマスルガ、現内閣ガ如何ナル政策ヲ執ッテ
居ルカハ、私ガ申上ゲルマデモナク、通貨
ヲ收縮シテ居ルノデアリマス、通貨ヲ收縮
致シマスレバ物價ハ必ズ低下スル、又諸事
業ヲ中止シテ、サウシテ商工業ヲ萎縮ニ陷
レテ居ルデハアリマセヌカ、隨テ農家ナド
ハ收支相償ハナイ狀態デ、失業者ガ三十万
モ續出シテ居ルト云フコトハ私ガ申上ゲ
ルマデモナイ、併シ之ヲ根本的ニ救濟スル
ノ策ガナク、唯徒ニ金融ヲ圓滿ニスレバ、
此問題ガ解決スルト云フコトニ考ヘテ居ル
ノハ、私ハ大藏大臣ノ誤リデハナカラウカ
ト思フノデアリマス(拍手)デアリマスカラ
本案ノ如キハ根本的ニ救濟シナケレバナ
ラナイコトガ澤山アルノニモ拘ラズ、大藏
大臣ノ發案ニ依ッテ、土地所有者融通ノ圓滑
ヲ圖ルト云フコトハ口實デアッテ、實際ニ於
テハ今ノ銀行家ガ多數ノ貸出ヲシテ停滯
ヲシテ居ル之ヲ整理スルノ案ナノデアリ
マスカラ、斯ノ如キ案ヲ、他ニ緊切ナル事
業ノ施設ガ澤山アルノニモ拘ラズ、現在ノ
銀行、詰リ財閥ヲ救フ所ノ案ニ澤山ナ金ヲ
使ッテ、之ヲ使用シナケレバナラヌト云フヤ
ウナコトハ、私ハ事業ノ施設ニ矛盾ヲ來シ
テ居ルト云フコトヲ皆樣ニ申上ゲタイノデ
アリマス(拍手)
一體此本案ヲ實行スルニ當リマシテ、如
何ナル經費ヲ要スルカト言ヒマスルト、第
一ニ施設費ニ於テ五十万圓ヲ要スルノデア
リマス、又年々ノ經常費ニ於キマシテハ
二十四五万圓ヲ要スルコトニナッテ居リマ
スカラ、資本家ヲ救フ爲ニ、斯ノ如キ經費
ヲヤッテ居ルト云フコトハ、甚ダ不都合ナコ
トデアル殊ニ斯ウ云フ勸業銀行、拓殖銀
行農工銀行ト云フヤウナモノニ澤山ナル
特典ヲ與ヘテ、詰リ積立金倍額ニスル、債
劵ヲ發行スルコトヲ許可スルトカ、其他色
色ナ特典ヲ與ヘテ居ルノデアリマスルガ、
斯樣ナコトハ現内閣ノ通貨ヲ收縮スルト云
フ趣旨ニ第一番ニ反スルノデハアリマセ
ヌカ、通貨ヲ收縮シテ日本ノ經濟狀態ヲ直
サウト云フ御方針デアルナラバ銀行其モ
ノニ澤山ノ金ヲ融通サセルト云フコトハ
是ハ井上大藏大臣ノ確ニ間違ッタ政策デア
ルト私ハ斷言シテ憚ラナイノデアリマス
(拍手)殊ニ吾々國民ト致シマシテハ、最モ
必要ナル自作農法ガアルノデアリマス是
ト同時ニ商工業者ノ失業ヲ救〓爲ニハ、救
護法モ制定サレテ居リマスガ之ヲシモ實行
スルコトガ出來ナイ程、經濟ノ窮迫ヲ〓ゲ
テ居ルノデアリマス、斯ノ如キ緊切ナル事
業ヲ其儘措イテ、サウシテ何等ノ設備モセ
ズ、銀行業者ノミニ有利ナ此法案ヲ、閣僚
ガ全部贊成ヲシテ居ルト云フコトハ、〓
實ニ責任內閣トシテ了解ニ苦ムノデアリマ
ス、然ラバ農村ニ於キマシテ-少シ話ガ
細カニナリマスガ、暫クノ間御辛抱ヲ願ヒ
マス政府ニ於キマシテハ、本法ヲ農村ニ
ハ施行シナイト云フコトヲ言ッテ居リマス、
現在農業ニ從事スル者ハ、米ヲ作ルニシテ
モ、又養蠶ヲスルニシテモ、何レモ收支償
ハナイ、自作農デモ收支ガ償ハナイノニ、
小作スル者ハ申スマデモアリマセヌ、斯ノ
如キ農村ノ狀態デアリマシテ、而モ國民ノ
約六割ヲ占メテ居ル此農村ニ對シテ、農業
ニ從事シテ居ル者ハ如何ナル狀態デアル
カ、諸君ハ立派ナ方デアリマスカラ、能ク
存ジテ居ルト思ヒマスガ、私ハ自分ガ鋤鍬
ヲ取ッテ居リマスカラ、能ク存ジテ居リマ
ス、私ハ其事ヲ是非申上ゲタイノデアリマ
ス、農村ノ者ハ-都會ニオイデノ方ハ
朝モ八時九時マデ寢テ居リマスガ農村ノ
者ハ、朝ハ星ヲ戴イテ働イテ居ル、夜ハ霜ヲ
履ンデ歸ル、而モ手ニ鞍アカギレヲ切ラセ
テ働イテ居ルニモ拘ラズ、農村ハ如何ナ狀
態デアル、彼等ガ一生働イテモ、自分ノ向
上ヲ圖ルコトガ出來ナイ狀態デアルデハア
リマセヌカ(拍手)農村ガ斯ノ如ク疲弊困憊
デ居ルニモ拘ラズ、之ヲ救濟スル所ノ方法
ヲ講ジナイデ、而モ現在ニ於テ農林大臣ハ
小作法ナドヲ出シテ居リマスガ、自作農デ
サヘ自活ガ出來ナイノニ、小作法ナドヲ制
定シテ、小作デ何デ農民ガ行立チマスカ、
斯ノ如キ狀態ニナッテ居リマス、所ガ若シ此
銀行家ヲ救濟スル所ノ資金ガアルナラバ
先ヅ第一番ニ此農村ヲ救ハナケレバナラヌ
ト云フコトヲ御諒解願ヒタイノデアリマス
〔拍手、「眞面目ニ聽ケ」「眞面目ニ聽イ
テ居ル」其他發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=26
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027・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=27
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028・大崎清作
○大崎〓作君(續) 殊ニ此農村ノ問題ニ付
キマシテハ私ノ言フコトハ極ク卑近ナコ
トデアリマスルカラ、皆サンニハ御分リニ
ナラナイカモ知レナイ、併ナガラ能ク靜ニ
考ヘテ見テ戴キタイ、最近ニ於キマシテモ、
而モ畏多クモ陛下ハ何ト仰セラレテ居
ル、農村ノ疲弊、之ヲ御軫念アラセラレテ、
行幸ヲ差止メテ居ラレルデハナイカ、之ヲ
シモ思ハナイ若シ民政黨ノ諸君ニ責任觀
念ガアリマスルナラバ陛下ニ御心配ヲ懸
ケタト云フコトハ何ト考へル(拍手)本年ノ
一月二十日ニモ御心配ナサッテ居ル、又最近
二月二十日ニモ御心配ナサッテ居ル、殊ニ町
田農相ヲ御召シニナ。ッタノデハナイカ、此農
村ノ話ガ何デ分ラナイ、農村ヲ先ニシナケ
レバナラヌト云フコトヲ私ハ諸君ト相談シ
タイ
〔「取消セ」「議長注意セイ」「議長山枡ニ
注意シ給ヘト」呼ヒ其他發言スル者多
シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=28
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029・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=29
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030・大崎清作
○大崎〓作君(續) 一體此政治ニ付キマシ
テハ其輔弼ノ責任ハ皆大臣ガ負ハナケレ
バナラナイ、而モソレハ、其事ニ對シテ一
度ナラズ、二度ナラズ、三度モ御心配ヲ懸
ケタト云フ其責任ハ、農林大臣ガ負ハナケ
レバナラヌノデアル(拍手)農村ニ對シテハ
斯ノ如キ次第デアリマスルガ、然ラバ失業
者ト勞働者ニ對シテハ如何デアリマスカ
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=30
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031・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=31
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032・大崎清作
○大崎〓作君(續) 勞働者ハ現在ニ於テ如
何ナル狀態デアルカト云フコトヲ申上ゲマ
スレバ、何レモ事業ヲ中止シ、或ハ縮小ノ
爲ニ收入ハ減ジ、失業者ハ簇出シテ居ルノ
デアル、サウシテ此勞働者ガ東京ニ於テ働
キマシテモ、勞働者ハ一日五十錢カ三圓位
ノ間シカ取レナイノデアル、又此五十錢カ
三圓ノ勞働者ガ一箇月働キマシテモ、四十
圓カ五十圓シカ取レナイノデアル、此五十
圓デ總テノ生活費ヲ支辨スルト云フヤウナ
コトハ一家族三人ト致シマシテモ、生活
ガ出來ルカドウカト云フコトヲ、私ハ皆サ
ンニ御尋シタイノデアル(拍手)斯ノ如キ狀
態ニ陷ノテ居リマシテ(「議長注意シロ」ト呼
フ者アリ)暫クノ間御〓聽ヲ御願シマス、私
ハ此困ル者ノ狀態ヲ、立派ナル方々ノ御耳
ニ入レテ置キタイノデアリマス(拍手)斯ノ
如ク勞働者ハ收入ガ少イ所ニ、經費ガ掛ル
ノデアリマス、衣〓ヲスル外ニ家賃モ支拂
ハナケレバナラヌ、子供モ〓育シナケレバ
ナラヌト云フヤウナコトハ見エ透イタコ
トデ、自明ノ理デアル、而モ事業ヲ中止シテ、
職業ヲ奪ッテシマッテサウシテ職業紹介所
ニ行フテ、二日ニ一度位五十錢ヤ一圓ノ金
ヲ貰,テ來ル、是ガ國民トシテ生活ガ出來ル
カドウカト云フコトヲ、私ハ御尋シタイノ
デアル(拍手)デアリマスカラ若シ政府ニ餘
分ナ金ガアッテ、何等カ事業ヲヤルト云フコ
トデアリマスナラバ先ヅ第一ニ此失業者
救濟カラヤラナケレバナラヌト私ハ信ズル
ノデアリマス(拍手)斯ノ如キ狀態ニナッテ
居リマシテ、現ニ缺食兒童ナドモアルコト
ガ、新聞紙上ニ見エテ居リマスガ、是等モ警
視廳デ僅ナコトハヤッテ居リマスガ、殆ド徹
底シナイ、サウシテ家ヲ借リテ居ル人ハ、
家賃ガ滯納スレバ立退ヲ請求セラルヽ
サウシテ借リタ金ガ返セナケレバ、執達吏
ガ來テ差押ヘテ、ドン〓〓之ヲ取立ヲヤッテ
居ル(「市會議員ニソンナコトガ分ルカ」ト
呼フ者アリ)私ハ現在ノ狀態ヲ皆サンニ申
上ゲネバ分ラヌ-此社會苦、斯ノ如キ社
會苦ヲ免レンガ爲ニ、子供ヲ殺シテ心中ス
ル人ガ澤山アルデハアリマセヌカ(拍手)斯
ノ如キ狀態ニ陷レ、此子供ヲ殺シテ心中ス
ルノハ-私ハ決シテ五人ヤ三人死ンダカ
ラト云ッテ、國家ニ影響ハアリマセヌガ、彼
等ガ此社會苦カラ子供ヲ免レシメンガ爲
ニ、自分ノ最愛ノ子供ヲ殺スト云フ此心理
狀態、此社會ヲ咀フ所ノ心理狀態ヲ國民
ニ與ヘタト云フコトハ民政黨ノ罪デアル
ト言ヒタイノデアリマス··
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=32
-
033・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=33
-
034・大崎清作
○大崎〓作君(續) 斯ノ如ク私ガ眞面目ニ
申シマシテモ、殆ド嘲笑ヲ以テ私ハ迎ヘラ
レテ居ルノデアリマス、併ナガラ借家人ガ
困ルトカ、勞働者ガ困ルトカ、心中スルトカ
云フヤウナコトガアルト云フコトヲ申上ゲ
ル其言葉ヲ嘲笑スル人ハ、此本案ニ於テ銀
行家ヲ擁護スル所ノ案ニ贊成シテ、斯ノ如
キ困ル者ヲ助ケナクトモ宜イト云フ結論ニ
ナルデハアリマセヌカ、尙又中產以下ニ對
シテ本法ガ如何ニ弊害ガアルカト云フコト
ハ、本法ノ第三十條-本法ノ第三十條ニ
ハ貸シタ金ガ還ラナイ時ニハ三月以內
ニ之ヲ競賣ニスルト云フコトガチヤント明記
シテアル、ソレハ貸シタ金ガ還ラナイカラ、
競賣ニ付スルト云フコトハ理窟カラ言ヘ
バ差支ナイノデアル、辯護士口調デ言フナ
ラバ是ハ差支ナイノデアル、併ナガラ日
本ノ井上大藏大臣ハ、英米デ募ッタ所ノ二億
三千万圓ノ金ヲ期限內ニ返シタカドウカ、
此二億三千万圓ノ金ヲ返スニハ二億六千
万圓ノ金-詰リ三千万圓餘分ニ借リテ、
之ヲ借換シタデハナイカ、斯ノ如ク債務ト
云フモノハ期限ニ返セルモノデハナイ、
其返セルモノデハナイモノヲ、期限ガ來タ
時ニハ必ズ之ヲ競賣ニ付スル、競賣ヲ以テ
總テノモノヲ解決スルト云フ其心理狀態ガ、
甚ダ惡イノデアルト云フコトヲ私ハ申上ゲ
タイノデアル、若シ本法ノ如キ精神ヲ以テ、
期限ニ至ッテ必ズ返サナケレバナラヌ、返セ
ナイトキニハ競賣ヲ受ケルト云フコトデア
リマスナラバ、現在ニ於テ不動產ニ貸シテ
居ル所ノ金ハ六十二億圓アル、此六十二億
圓ノ金ガ期限ニ皆返セマスルカト云フコト
ヲ、私ハ皆サンニ伺ヒタイノデアル、殊
本法ニ於テ競賣ヲ申請スル所ノ規定ガアリ
マスルガ、此規定ヲ如何ニモ債權者ニ有
利ナヤウニ書イテ居ルノデアリマス、三月
以内ニ申請スルコトヲ要スト云フヤウニ書
イテアル三月以内ニヤラナケレバ效力ヲ
失スルヤウニ書イテアリマスカラ、ソレデ
ナクトモ債權者ト云フモノハ競賣ヲヤリタ
ガリマスノニ、態トヤリ得ルヤウニ「要ス」
ト云フ字ヲ加ヘテ居ルト云フコトガ、如何
ニモ本法ヲ制定スルノニ資本家閥ノ意〓
ヲ斟酌シタカト云フコトガ、玆ニ證明サレ
テ居ルノデアリマス、斯ノ如ク致シマスレ
バ債權者ニハ非常ニ都合ガ好イト思ヒマ
スルガ、金ヲ借リル人モヤハリ日本ノ國民
デアルノデアリマス、若シ皆サン-皆サ
ント言ッテハ語弊ガアリマスルカラ私ト申
シマス、私ガ競賣ヲ申請サレタト致シマシ
タナラバ、其地方ニ於テハ信用ガ失墜スル、
若シ銀行會社ニ關係ガアリマスナラバ其
銀行會社ニマデモ影響スルデハアリマセヌ
カ、左樣ニ重大ナル競賣-二月ヤ三月デ
直グニ競賣ニスルト云フ、左樣ナ無理非道
ナコトヲスル本案ニ贊成スルト云フ所ノ、
皆サンノ御心ヲ私ハ疑フノデアリマス、斯
ノ如ク本法案ニ於キマシテハ總テノ點ニ
於テ資本家ニ有利ナ解釋ガ出來テ居ルノデ
アリマスルカラ、土地ヲ資本化スルト云フ
コトニハ贊成デアリマスケレドモ、總テノ
取扱方法-內容ガ資本家ニ有利ニ出來
上ッテ居ルノデアリマシテ、我ガ同志板谷君
カラ修正案ガ出テ居ルノデアリマスガ、此
修正案ハ全ク完全無缺ナル良イ法案デアル
ト云フコトヲ、私ハ玆ニ申上ゲタイノデアリ
マス、斯ノ如ク農民ヲ苦シメルノミナラズ、
勞働者ヲ失業狀態ニ陷レ、又商業ノ萎縮ヲ
來シ、經濟界ニ大ナル不振ト衝動ヲ與ヘテ
居ルト云フコトハ、實ニ小川次官ガ此日本
ノ經濟狀態ハ動脈硬化ニ陷ヲテ居ルト云フ
コトヲ自白セラレタヤウニ、實ニ此現在
ノ經濟狀態ト云フモノハ、全ク行詰リ、農
村ニ於テハ疲弊困憊ヲ致シ、都市ニ於テハ
金融ノ涸渴ヲ來シテ、實業界ハ全ク玆ニ悲
慘ナ狀態ニ陷ッテ居ルノデアリマス、此動脈
硬化ニ陷シタ現在ノ經濟界ヲ救濟スル方法
ハ色々アラウガ、小川大藏次官ハ之ヲ救濟
スルノガ、本法案ノ一ツデアルト云フコト
ヲ言ッテ居ルノデアリマス、經濟狀態ガ斯ノ
如ク動脈硬化ニ陷シテ居ル所へ、尙更本法案
ノ實行ニ依ッテ金ヲ借リテ居ル人ガ困リ、又
ハ土地建物ガ競賣ニナッテ、居住人ニ迷惑ヲ
及ボシ、尙ホ此上ニ種々ナル社會問題ヲ複
雜ナラシメルト云フコトハ、弱ッテ居ル病人
ニ尙更ニ重石ヲ掛ケルヤウナモノデハナカ
ラウカト私ハ思フノデアリマス、而シテ斯
ノ如ク惡クナッタ所ノ經濟界ヲ建直スト云
フニハ、現在ノ如キ膏藥政治デハイカナイ
ノデアリマス、實際ニ於テ日本ノ國本タル
農業ヲ盛ニン、產業ヲ隆盛ニ致シテ、働ケ
ル者ハ十分働カシ、國民ニ力ヲ付ケタ時ニ
於テ初メテ日本ノ經濟ト云フモノハ囘復
スルモノデアルト私ハ信ズルノデアリマ
ス、本法案ガ斯ノ如ク資本家ニ有利ニシテ、
下層階級ニ不安ヲ與ヘルモノデアルノニ
現閣僚ノ諸氏ハ皆贊成シテ居ル、是ハ如何
ニモ現內閣ハ資本財閥內閣デアッテ、サウシ
テ國民大衆ヲ忘却シタル所ノ惡政治デアル
ト、私ハ斷言シタイノデアリマス
一體不動產銀行ハ明治三十年ノ創設ニ
掛ッタモノデアリマス、不動產ノ金融ト云フ
モノハ、私ガ申上ゲルマデモナク、長期低
利ニ資金ヲ融通シナケレバナラヌ、地方ノ
農業ヲ開發シ、又商工業ヲ盛ナラシメルノ
ニハ餘リ短期ナ資本デハナイカト云フコ
トデ、是ハ創定セラレタモノデアルト思フ
ノデアリマス現ニ日〓戰爭後ニ三國干渉
ニ依ッテ遼東半島ヲ還付シナケレバナラヌ
ト云フ狀態ニ陷ッタノデアリマスガ、其時ニ
ハ我ガ日本ノ國力ヲ增加シナケレバイケナ
イト云フノデ、協議ノ結果勸業銀行、農工銀
行、拓殖銀行ト云フモノハ出來タノデアリ
マシテ、詰リ長期ニ國民ニ低利ノ金ヲ使用
サセルト云フコトガ目的デ出來タノデアリ
やく、ソレヲ現在ノ法律ニ於キマシテハ
此法律ノ趣旨ヲ無視シテ、サウシテ不動產
ヲ短期ニシ、又ハドン〓〓ト期限ガ來マシ
タナラバ、之ヲ競賣ニ付スルト云フコトハ
實際働ク所ノ此國民、實業家ト云フモノ
ヲ、中途ニシテ見殺スト云フ結果ニナルト
云フコトヲ御了解願ヒタイノデアリマス
(拍手)此事ニ付キマシテハ丁度好イ例ガ
一ツアルノデアリマスガ、日本ノ銀行業者
ハ物ガ安クナリマスト、現在ノ如ク土地ガ
安クナリマスト云フト、七地ガ安クナルカ
ラ、早ク是ハ澤山取ラナケレバナラヌ、之
ヲ賣ラシテ囘收シナケレバイケナイト云フ
コトヲ考ヘル、又南洋ニ於テ砂糖ガ安イト
云ヒマスト、サウスルト砂糖畑ニ金ヲ貸シ
タ者ハ、早ク之ヲ囘收シナケレバ損ガ行ク
ト云ッテ、囘收スルノデアリマス、日本ノ
銀行ハ斯ノ如キ方針デアリマスカラ、事業
家ハ詰リ地所ノ下ッタ時ニ、砂糖ノ安イ時ニ
畑ヲ二束三文ニ賣ヲテ、皆債權者ニ取立テラ
レマス、ソレガ一二年經チマスト云フト
其時安ク賣ヲタ所ノ砂糖畑ハ値ガ出ル、土地
建物ハ騰貴スルト云フ、玆ニ非常ナ結果ヲ
來スノデアリマス、外國ノ銀行ハ安イ時ニ
ハ尙ホ持ッテ居フテ御使ヒナサイ、其中ニハ
好クナルカラト言ッテ、事業家ヲ保護スルト
云フ精神ニアルノガ、銀行業ノ本旨デハナ
カラウカト思フノデアリマス(拍手)尙ホ本
法ニ對スル缺點ガマダ澤山アルノデマリ
マス是ハ申上ゲタイノデアリマスガ、餘
リ長クナリマスカラ申上ゲマセヌガ、其一
ツヲ申上ゲサシテ戴キタイ、若シ條項ガ間
違ヒマシタラ御許ヲ願ヒタイガ、二十四條
ダト思フ、二十四條ニ於キマシテハ、是ハ
本法ノ缺點デアリマス、土地ガ擔保ニ入リ
マスト、民法ニ於キマシテハ、擔保ニ入レテ
置キナガラ他ニ賣買スルコトガ出來ルノデ
アリマス、本抵當證劵ニ於キマシテハ、抵當
證劵ガ發行ニナリマスト、ソレデ其地所ヲ賣
ルコトモ買フコトモ、ドウスルコトモ出來ナイ
(「ソンナコトハナイ」ト呼フ者アリ)二十四
條ニ於テ民法ヲ適用シナイト云フコトガチ
ヤント書イテアル、サウ致シマスト、此抵
當證劵ヲ發行ニナッタ所ノ土地ト云フモノ
ハ一度抵當證劵ガ發行セラレマスト其
土地ハモウドウスルコトモ出來ナイト云フ
ヤウナ狀態ニ陷ルコトヲ、私ハ皆サンニ申
上ゲタイノデアリマス、實際ニ於キマシテ、
先程モ申上ゲマスヤウニ、多クノ債務ハ借
換シナケレバナラナイ、併ナガラ登記ヲシ
テ抵當證劵ヲ發行シテ居リマスカラ、其抵
當證劵ハ債權者ニ在クテ、何處ニアルカ分ラ
ナイノデアリマスカラ、借リテ居ル人ハ之
ヲ直チニ又借換スルト云フコトガ、非常ニ
困難ノ場合ニ立至ッテ、若シ借換スルトキニ
ハ一度借リタ金ヲ返シテ、ソレカラ更ニ
借リナケレバナヲヌト云フヤウナ、非常ナ
狀窮屈ナル態ニ陷ルノデアリマス、言葉ハ
卑近デアリマスルガ、若シ身賣シタ人ナド
ガアリマシタナラバ、ソレト同ジヤウニ
本抵當證券ニ一度設定致シタモノハ、其土
地ハ全ク永世浮上ルコトガ出案ナイヤウナ
狀態ニ陷ルト云フコトヲ、私ハ今カラ皆サ
ンニ申上ゲテ置キタイノデアリマス、本法
案ガ如何ニモ土地所有者ニ不便ヲ與ヘテ居
ルト云フヤウナコトヲ申上ゲテ置キタイノ
デアリマス、先程カラ色々ノ御批評モアル
ヤウデアリマスルガ、土地建物ノ如キハ
最少限度ノモノハ私ハ其借家人ノ所有ス
ベキモノデナケレバナラヌカト思フノデア
リマス、此世ニ生レテ來マスル者ガ、生レ
落チルト直グニ家賃ヲ出サナケレバナラナ
イ所ノ家ニ居住シナケレバナラヌト云フコ
トハ、私ハ惡政ノ結果デハナカラウカト思
フノデアリマス(拍手)又小作人ナドモ實際
ニ於キマシテ、自分ガ小作スル所ノ土地ナ
ドハ、私ハ當然政府ガ小作人ニ支給スベキ
モノデアルト云フコトヲ、皆サンニ申上ゲ
タイノデアリマス
反對ノ理由ハ是デオシマヒニ致シマスル
ガ一體現内閣ハ政黨內閣デアルヤウニ私
ハ思ウテ居リマスデアリマスカラ閣僚ノ
中ニモ同志ノ中ニモ、吾々ト志ヲ同ジク
スル人ガ澤山アルヤウニ思ウテ居リマス、
殊ニ委員會ニ於キマシテハ吾々ト同ジ意
見ヲ持ノテ居ル人ガ澤山ニアッタノデアリマ
ス、然ルニ私ガ今マデ申上ゲマシタヤウ
二、農民ヲ苦シメ、商工業者ヲ苦シメ、又
中堅デアル所ノ此實業家ヲ苦シメテ、サウ
シテ單リ此金融業者、惡ク言ヒマスレバ高
利貸、私等カラ言ヒマスレバ、·是ハ世ノ中
ノ蛆蟲、政府デ發行スル所ノ金ヲ人ニ貸シ
テ、其金ノ利息ヲ取ッテ衣食シテ居ル、實際
ノ勞働ニ從事スル人ガ眞ノ國民デアッテ、斯
ノ如ク利子ヲ取ッテ衣〓シテ居ルト云フヤ
ウナ者ハ是ハ私ハ世ノ中ノ蛆蟲デアルト
言ッテ憚ラヌノデアル、斯クノ如ク考ヘマス
レバ、政黨内閣デアリマスルナラバ當然
私ハ本法案ニハ反對シテ、修正意見ニ贊成
シナケレバナラヌヤウニ思フノデアリマ
ス、而モ理ヲ曲ゲテモ、政府案デアリマス
レバ、何デモカンデモ贊成スルト云フコト
ハ私ハ良心ニ違ッタコトヲ贊成スルコト
ニナルト思フ良心ニ遠ッタコトヲ贊成ス
ルト云フコトハ、其處ニ何等カ理由ガナケ
レバナラヌ、此理山ヲ私ハ遠慮ナク申上ゲ
マスルト、此民政黨內閣ノ歷代ノ內閣ヲ見
給ヘ、先ヅ第一ニ加藤サンハ何レニ姻戚ヲ
有スルカ、又幣原サンハ何レニ姻戚ヲ有ス
ルカ又仙石サント濱口サントハ同〓デア
ルト云フヤウナコトニ考ヘマシタトキニ
此財閥デナケレバ民政黨ノ黨首ニハナレナ
イト云フヤウナ結果ニナッテ居ルデハアリ
マセヌカ、(拍手)現ニサウデハアリマセヌ
カ斯ノ如キ財閥擁護、否デモ應デモ、良
心ヲ曲ゲテモ財閥擁護ニ傾キ、財閥ノ提案
シタル案ニハ何デモカンデモ盲從シナケ
レバナラヌト云フノガ諸君ノ狀態デアル
(拍手)斯樣ナ狀態デアルノデアリマスカ
ラ、本案ノ性質ハ私ハ主義方針ト致シマ
シテハ贊成致シマスルガ、其內容ニ於テ非
常ニ缺點ガ多イノデアリマスカラ、私ハ以
上ノ理由ヲ述ベマシテ此板谷君ノ修正說ニ
御賛成アランコトヲ、皆サンニ此壇上カラ
御願シテ降壇致ス者デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=34
-
035・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 討論ハ終結致シマ
シタ是ヨリ採決ニ入リマスガ、之ニ先ダツ
テ一言致シマス、抵當證劵法案ニ對スル板
谷順助君外七名提出ノ修正案ヲ採決シ、次
ニ同案ノ委員長報〓ヲ採決シ、其次ニ不動
產登記法中改正法律案外八件ヲ一括シテ採
決致シマス
板谷君外七名提出ノ抵當證劵法案ニ對ス
ル修正案ヲ採決シマス、此修正案ニ贊成ノ
諸君ハ起立
〔贊成者起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=35
-
036・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 少數デアリマス、
仍テ修正案ハ否決セラレマシタ
次ニ同案ノ委員長報告ハ可決デアリマ
ス委員長報告ノ通リ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=36
-
037・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
マス、仍テ委員長報〓通リ可決致シマシタ、
(拍手)
次ニ不動產登記法中改正法律案外八件ノ
委員長報告ハ何レモ可決デアリマス、委員
長報告通リ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=37
-
038・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ九案ハ何レモ委員長報告通リ可
決致シマシタ(拍手)是ニテ十案ノ第二讀會
ヲ終リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=38
-
039・作田高太郎
○作田高太郞君 直チニ十案ノ第三讀會ヲ
開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=39
-
040・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=40
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041・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ直ヂニ十案ノ第三讀會ヲ開キマ
ス、
抵當證劵法案第三讀會
不動產登記法中改正法律案第三讀會
民事訴訟法中改正法律案第三讀會
競賣法中改正法律案第三讀會
民事訴訟用印紙法中改正法律案
第三讀會
日本勸業銀行法中改正法律案第三讀會
農玉銀行法中改正法律案第三讀會
北海道拓殖銀行法中改正法律案
第三讀會
國稅徵收法中改正法律案第三讀會
貯蓄銀行法中改正法律案第三讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=41
-
042・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 別ニ發議ガアリマ
セヌカラ十案トモ第二讀會議決ノ通リ可
決確定致シマシタ(拍手)
日程第三十三、治安警察法中改正法律案
ノ第一讀會ノ續ヲ開キマス委員長ノ報〓
ヲ求メマス-委員長末松偕一郞君
第三十三治安警察法中改正法律案
(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報〓書
一治安警察法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ別紙ノ通修正スヘキモノ
ト議決琰候此段及報〓候也
昭和六年三月五日
委員長末松偕一郞
衆議院議長藤澤幾之輔殿
〔別紙〕
(小字ハ委員會修正)
治安警察法中左ノ通改正ス
〓第三號中「僧侶其ノ他諸宗〓
師」ヲ削リ
第五條第一項0第五號ヲ左ノ如ク改ム
五年齡二十五年未滿ノ女子
〔末松僧一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=42
-
043・末松偕一郎
○末松借一郞君 只今議題トナリマシタル
治安警察法中改正法律案ニ付キマシテ委
員會ノ經過及結果ヲ御報告致シマス、本案
ハ二十五歲以上ノ女子ニ政社加入權ヲ與ヘ
ヨウト云フ政府ノ提案デアリマス、此提案
ニ付キマシテ、政民兩派カラ〓少シク進ン
ダル提案ガアッタノデアリマス、卽チ單ニ女
子ニ限ラズ、神官、神職、儈侶其他諸宗〓
師及公私學校〓員ニモ、尙ホ政社加入ヲ
認メタナラバ宜イデハナイカト云フ提案ガ
アッダノデアリマス、隨テ委員會ニ於ケル質
問應答ノ經過モヽ今少シク進ンダル政社加
入權ヲ認メルコトハドウデアルカド云フ質
問ガ繰返サレタノデアリマス、之ニ對シテ
政府ハ神官神職、僧侶、諸宗〓師ト云
フヤウナモノハ、神或ハ佛ニ仕ヘル神聖ナ
ル職務ヲ持ッテ居ルノデアッテ、今日ノ政治
上ノ實際カラ見レバ此種ノ者ニマデモ政
社加入ヲ擴張スルト云フコトハ色々弊害ガ
アル、隨テ理論上ニ於テハ吾々モ敢テ異議
ハナイノデアルケレドモ、今日ノ現狀ニ徵
スレバ、マダ其時機デナイト云フ答辯デア
リマシタ、之ニ付キマシテハ政民兩派カラ、
ソレハ甚ダ政府ノ見當ガ違ッテ居ル、時代錯
誤デアル、今日立憲政治ガ行ハレ、政黨內
閣カ實現シテ、政黨ト云フモノハ國政ヲ左
右シテ居ル所ノ中樞ニナッテ居ルノデアッテ、
而モ女子ニ未ダ結社加入權ヲ認メナイ以前
カラ、普選後ニ於テハ此種ノ人々ニ衆議
院議員ノ被選擧權モ認メテ居ル、既ニ被選
擧權ヲ認メテ居レバソレ等ノ人ガ政黨ニ
加入スルト云フコトハ當然ナ結果デナクテ
ハナラナイ、殊ニ色々心配サレルケレドモ、
若シ氏子ヤ或ハ信徒、檀家等ガ、其神官、
神職、僧侶等ガ政黨ニ入ッテ甚ダ困ルト云フ
ヤウナコトデアレバ、自己ノ利害關係カラ、
サウ云フ人ハ政黨ニ入ルコトヲ避ケルダラ
ウ、斯ウ云フヤウナコトヲ考ヘレバ、今日
サウ云フヤウナ點ニマデモ尙ホ及ボサナイ
ト云フコトハヾ甚ダ不條理デアルト云フヤ
ウナ說デアリマシテ、結局修正スル點ニ付
キマシテハ、神官、神職ト云プヤウナ者ハ
官吏或ハ官吏待遇者デアルノミナラズソ
レ等ノ人ノ請求モ餘リカイノデアルカラ、
先ヅソレハ後日ノ問題トシテ、此際僧侶其
他諸宗〓師ハ政黨加入ヲ認メルト云フユト
ニ致サウト云フノデ、全會一致デ此修正案
ヲ可決シタノデアリマス
而シテ其他ニ關聯事項トシテ御報告致シ
テ置キタイユトハ、司法警察官ノ獨立ト云
フコトニ付テ、今少シク政府ガ考ヘテ貰ヒ
タイ、卽チ今日警察官ガ政黨政派ニ兎角引
摺込マレルコトニナッテ居ルカラ、此際司法
警察官ノ獨立ト云フコトニ付テ、多年ノ間
題ヲ解決スル爲ニ、少數デモ司法警察官ト
云フモノヲ檢事其他獨立ノ官廳ノ下ニ置イ
テハドウカト云フ希望ガアリマシタ
今一ツハ貴族院議員ノ伯子男爵ノ互選規
則ノ中ニ、ヤハリ神官、僧侶其他ガ被選擧
權ヲ奪ハレテ居ル此點モ將來改正シテ貰
ヒタイト云フ希望ガアリマシテ、是亦政府
ガ諒承致シタノデアリマス
ソレカラ其他演說會ヲ三時間前ニ屆出ヲ
スルト云フコトニ付テハ電話電報等ニ於
テ是ガ許サレルヤウニシテ貰ヒタイト云
フ希望ガアリマシテ、是モ政府ガ相當考慮
スルト云フコトニナリマシタ、斯ウ云フヤ
ウナ譯デ、政府ハ初メ僧侶其他ニ付テモ、
色々議論ハシテ居リマシタケレドモ、結局
政府ニ於テモ、僧侶其他諸宗〓師ニ付キマ
シテハ若シ修正スレバ敢テ政府トシテハ
固執シナイト云フコトニナッタノデアリマ
ス隨テ其修正ノ全文ハ、政府ノ提案ハ「第
五條第一項第五號ヲ左ノ如ク改ム、五、年
齡二十五年未滿ノ女子」トアッタノヲ第一項
ノ下ニ「第三號中僧侶其ノ他諸宗〓師ヲ削
リ」ト云フ文句ヲ入レテ、全會一致ヲ以テ可
決確定シタノデアリマス只今モ申シタヤ
ウニ、政府ハ此修正案ニハ同意致シタノデ
アリマス、之ヲ以テ御報告ト致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=43
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044・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 質疑モ討論モアリ
マセヌ、本案ノ第二讀會ヲ開クニ御異議ア
リマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=44
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045・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
やく、本案ノ第二讀會ヲ開クニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=45
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046・作田高太郎
○作田高太郞君 直チニ本案ノ第二讀會ヲ
開キ、第三讀會ヲ省略シテ、委員長報〓ノ
通リ可決セラレンコトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=46
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047・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議チシト認メ
マス仍テ直チニ第二讀會ヲ開キマス
治安警察法中改正法律案
第二讀會(確定議)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=47
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048・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 別ニ御發議ガナイ
ヤウデアリマスカラ第三讀會ヲ省略シテ
委員長報告通リ可決確定致シマシク(拍手)
日程第三十四、簡易生命保險法中改正法
律案ノ第一讀會ノ續ヲ開キマス委員長ノ
報告ヲ求メマス-委員長田中養達君
第三十四簡易生命保險法中改正法律
案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報〓)
報告書
一簡易生命保險法中改正法律案(政府提
〓
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和六年三月六日
委員長田中養達
衆議院議長藤澤幾之輔殿
〔田中養達君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=48
-
049・田中養達
○田中養達君 簡易生命保險法中改正法律
案ノ委員會ノ經過ヲ報告致シマス、本案ハ
社會的ノ見地カラハ可ナリ重要デアリマス
ルガ爲ニ、數囘ニ亙ッテ委員會ヲ開イテ、其
間久山君、上田君、上野君、小俣君等カラ、
最モ詳細ナル質疑應答ガ交ハサレマシタ
ガ、是ハ速記錄ニ讓リマス、質疑ガ終ルト
同時ニ型ノ如ク討論ニ入ッテ採決致シマシ
タ、討論ノ際ニ政友會ヲ代表サレタ久山君
カラ本案ノ趣旨ニハ贊成ダガ、法案ニ缺
點ガ多イカラ、出直シテ來イト云フ御意見
デアリマシタ、採決ノ結果ハ多數デ本案ヲ
通過致シマシタ此際經過ヲ簡單ニ御報告
申シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=49
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050・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 質疑ハアリマセ
ヌ直チニ討論ニ入リマス、久山知之君
〔久山知之君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=50
-
051・久山知之
○久山知之君 私ハ只今委員長ヨリ御報告
ニナリマシタ小兒保險ノ問題ニ對シマシ
テ反對ノ意見ヲ開陳致シタイノデアリマ
ス、固ヨリ其趣旨ニ對シマシテハ、私共之
ニ反對スル者デハナイノデアリマスケレド
壬、本案ハ其性質ガ社會的ノ立法デアリマ
シンチ。少クモ防貧救貧ノ意味ヲ加味スル所
ノ法律案デアル以土ハ、何處マデモ其內容
ノ充實ヲ圖ルコトガ、私共ハ大切デハナイ
カト考ヘルノデアリマス(拍手)
曩ニ政府ハ本案ヲ上程サレマシタ場合ニ
於キマシテ、小兒保險ガ現在ノ社會狀態ニ
最モ適切ナル法案デアル、而モ將來十分ニ
機能ヲ發揮シ得ルガ如キ御說明ガアッタノ
デアリマス、吾々ハ只今委員長ノ報〓ニナ
リマシタ通リニ、可ナリ長時間ニ互ッテ、其
内容ノ詳細ナル檢討ヲ致シタノデアリマ
ス、凡ソ一事ヲ爲スニ當リマシテハ何處
マデモ其計畫ノ內容ヲ質シ、サウシテ法ノ
眞使命ヲ發揮シ得ルカ否ヤヲ決定スルコト
ガ、最モ私ハ大切ナル問題デハナイカト考
ヘルノデアリマス、然ルニ政府ガ本案ヲ御
決定ニナリマスル場合ニ於キマシテ、何ヲ
基礎ニ御調查ニナッタカト云フト、現在行ハ
レテ居リマスル所ノ簡易保險ガ其基礎ニ相
威ッテ居ル、私共今日簡易保險ガ非常ニ盛況
ニ赴キマシテ、其契約件數ガ千六百万件、
保險金額ガ二十一億万圓、サウシテ事業ノ
益金ガ二千万圓デアッテ、利廻ガ五分四厘五
毛デアル斯ウシタ政府ノ御說明ハ固ヨ
リ之ヲ肯定致スノデアリマスケレドモ、簡
易保險ト小兒保險ハ其目的ニ於テ、其方法
ニ於テ、其內容ニ於テ、相異ナルモノデア
ルト云フコトハ私ガ中上ゲルマデモナイ
次第デアルト考ヘルノデアリマス
ソコデ私共色々此點ヲ追窮質問致シタノ
デアリマスルガ、遞信大臣ノ御說明ニ依リ
マスルト、全國ニ一千九百万人ノ滿十二歲
以下ノ兒童ガアル、此一千九百万人ノ兒童
ニ對シテ此小兒保險ノ適用ヲ致スノデア
ルト云フ御說明デアッタ、ケレドモ一千九百
万人ノ中ニハ滿三歲以下ノ兒童ガ含マレ
テ居ル、又小兒保險ノ目的外デアル所ノ、
有產階級ニ屬シテ居ル多數ノ兒童ヲ私共
ハ此中ニ見出スノデアル、既ニ遞信大臣ノ
御說明其モノガ頗ル杜撰デアルト言ッテモ、
私ハ何等差支ナイト考ヘルノデアル(拍手)
而モ政府委員ノ說明ニ依リマスルト此小
兒保險ノ募集ノ方法トシマシテハ、全國九
万ノ郵便局ヲシテ、一箇年二十一万口ノ被
保險者ヲ募集スルノデアルト云フ御計畫デ
アル、成程今日簡易保險ヲ郵便局ノ局員ガ
極力奔走致シマシテ、世間一部ニ非難ノア
ルガ如キ態度ヲ執ッテ、此募集ヲ致シテ居リ
マスル現狀ヲ見マシテ、或ハ政府ノ此所期
ノ目的ガ果サレルカモ存ジマセヌガ、併シ
此二十一万ト云フ數字ノ基礎ハ未確定デア
リマス、何等據ルベキ根據ノナイコトハ
政府委員ノ說明ニ依ッテ明瞭デアルノデア
リマス、唯政府委員ハ過去ノ經驗ニ依ッテ、
サウシテ此二十一万口ノ被保險者ヲ募集ス
ルノデアルト云フ、經驗論ノミノ根據ヲ以
テ吾々ニ答辯サレタノデアリマスルガ、
私ハサウシタ經驗ノミヲ以テ、此重大ナル
事業ノ前途ニ確信ヲ持ツコトハ出來ナイノ
デアリマス(拍手)
尙ホ本案ハ御承知ノ通リ、一般庶民階級
ヲ對象トスル所ノ特殊ナル保險デアリマシ
テ、少クトモ私共ガ見マスル中產階級以下
ノ下層階級ノ兒童ヲ此保險ノ恩惠ニ浴セ
シムルコトガ當然デハナイカト考ヘルノデ
の
アリマス、併シ今日ノ社會ノ實狀ヲ見マス
ルト、到ル處悲風慘澹タル經濟狀態ニ陷ッテ
居ル、只今大崎君ノ指摘サレマシタ通リ
吾々ノ眼前ニハ多數ノ缺食兒童ガ出テ參ッ
テ居ル、或ハ親子心中ガ行ハレテ居ル、此經
濟的ニ行詰ッテ居ル現狀ニ對シマシテ、而モ
所謂無產階級ノ家庭ノ兒童ガ、果シテ今日
此保險ニ應募シ得ル力ヲ尙ホ持ッテ居ルカ
ドウカト云フコトハ重大ナル疑問デアル
ト私ハ考ヘルノデアリマス(拍手)
而モ政府ハ此案ヲ決定スル場合ニ於テ、
私共ガ見マシテ洵ニ怪シカラヌト思フ二ツ
ノ條件ヲ付ケテ居ル、何デアルカト申シマ
スト年齡ニ於テハ滿三歲未滿ノ者ヲ除外
致シテ居ルノデアリマス又保險ノ掛金ニ
對シテハ一箇月一圓乃至五十錢ト、二口
ノ金額ニ限定ヲサレテ居ルノデアリマス
抑、滿三歲以下ノ兒童ニ對シマシテハ民
間ノ保險業者ノ今日ノ狀態ヲ見テモ洵ニ明
瞭デアリマシテ、此小兒保險ニ類似シテ居
リマスル徵兵保險ノ今日ノ狀態ヲ見マシテ
モ、御承知ノ通リ我國ニハ四ツノ徴兵保險
ノ會社ガアル此徴兵保險ニ應募シテ居ル
兒童ノ「パーセンテージ」ヲ調ベテ見マシテ
モ、零歲ノ者ニ於テ四五·三「パーセント」、
一歲ノ者ニ於テ二二·六「パーセント」、二歲
ノ者ニ於テ一一·六「パーセント」、三歲ニ於
テハ七·四「パーセント」、四歲ニ於テハ四·
八「パーセント」、五歲ニ於テハ三·一「パー
セント」、サウシテ六歲以上ニ於テハ五·二
「パーセント」ニ相成ッテ居ルノデアリマス、
此表ニ依ッテ見テモ、滿三歲以下ノ兒童ガ如
何ニ民間ノ保險會社ニ多數應募シテ居ルカ
ト云フコトハ私ハ明瞭デハナイカト考ヘ
ルノデアリマス(拍手)換言致シマスレバ、
是等ノ小サイ兒童ガ最モ保險ニ應募シ得ル
ノ可能性ヲ持ッテ居ル、然ルニ政府ニ於テハ
此年齡ノ點ニ於テ、私共ノ意見ト全然相反
スルガ如キ制度ヲ御定メニナッテ居ルノデ
アリマス、而壬私ハ尙ホ申上ゲタイ、政府ノ
答辯ニ依リマスルト、滿三歲以下ノ者ヲ何
故除外シタカ、政府ハ此三歲以下ノ小兒ヲ
除外致シマシタ一ツノ理由ト致シマシテ
道德的ノ危險ヲ感ズルカラ、三歲以下ノ兒
童ハ除外シタノデアルト主張サレテ居ル、
諸君、道德的危險トハ何デアルカ、平タク
申シマスルト、所謂子殺シデアル、ケレドモ
私共ハ深ク信ズル日本ノ家庭ノ狀態ハ
他ノ諸外國ニ於テ見ルコトノ出來ナイ、洵
ニ溫カイ所ノ家庭デアル、マサカ自分ノ可
愛イ子供ヲ殺シテ、少々ノ保險金ニ眼ガ眩
レテ此社會的ニ最モ指彈スベキ罪ヲ犯ス
者ガアルトハ私共決シテ考ヘ得ナイノデ
アル(拍手)而モ若シ之ヲ敢テ致シマシタ場
合ニ於キマシテハ、簡易保險ノ條文ニ依ッテ
保險金ヲ支拂ハナイト云フ制度ガ今日設ケ
ラレテ居ル、政府ハ何ヲ苦シンデ此滿三歲
以下ノ小兒ヲ除外致シタノデアルカ、斯ク
追窮致シマスルト何分小兒保險ハ每月金
ヲ取立テルノデアル此集金ノ手數ガ非常
ニ複雜デアル、隨テ金ガ澤山掛カルカラ、
政府ハ滿三歲以下ノ者ヲ除外シタノデア
ルト云フ風ナ御答辯スラアッタノデアリ
マス、ケレドモ私共ハ考ヘテ見マスルノニ、
日本ノ此劃時代的トモ言フベキ小兒保險ヲ
遂行致シマスル場合ニ於キマシテハ斯ウ
シタ保險ノ應募者ノ最モ好イ、所謂滿三歲
以下ノ兒童ヲモ之ニ應募シ得ルヤウチ制度
ヲ作ッテコソ、初メテ私共ハ此案ガ完全デア
ルト申上ゲタイノデアル(拍手)政府ハ之ニ
對シテモ、私共ニ對シテ滿足スベキ答辯ヲ
與ヘテ居ナイ、而モ此保險金ヲ受取リ得ル
人ハ、其兒童ノ實父母、或ハ實祖父母、若
クハ養父母、又ハ其實兄姉デアルト云フ
是ダケノ嚴重ナル規定ノ設ケラレテ居リマ
スル本案ニ於テ、唯手數ガ掛ッテ困ル、引合
ハナイカラヤラナイノデアルト云フ御答辯
三、私共斷ジテ之ニ贊成ヲ表スルコトガ
出來ナイノデアリマス(拍手)若シ儲カルカ
ラヤルノデアル、引合ハチイカラヤラナイ
ノデアルト云フ、政府ノ御意見ガ正シイト
致シマスレバ、是ハ卽チ社會立法デハナイ、
官營ノ、此政府ノ力ヲ利用致シマシテ、營利
事業ヲヤッテ居ルノデアルト謂ハレテモ
私ハ一言辯解ノ餘地ハナイト考ヘルノデア
リマス(拍手)
〓尙ホ簡易保險ノ料金ノ率ガ非常ニ高イト
云フ非難ガ、此頃起ッテ居ルノデアリマス、
小見保險ニ對シマシテモ、同樣ノ缺點ヲ私
ハ發見致シテ居ル、政府ガ此點ニ對シマシ
テ、成程他ノ保險ニ比較スルト此料金ノ率
ガ高イノデアル、ソレハ死亡保險デアルカ
ラ、料金ノ率ガ高イノハ當然デアルト云フ、
御答辯ガ出來テ居ルノデアリマス、成程ソ
レモ一理アリマセウ、ケレドモ政府ガ今日
此死亡率ヲ如何ニ決定シテ居ルカト申シマ
スルト、內閣統計局ノ死亡率ノ第三表ニ二
割ヲ掛ケタモノガ今日ノ保險ノ死亡率ニ
相成ッテ居ル、隨テ保險ノ率ガ二割以上高率
ニナッテ居ルコトハ、私ハ爭フコトノ出來ナ
イ事實デアルコトヲ主張致シタイノデア
ル而モ今日此經濟上ノ最モ重大ナル立場
ニ立ッテ居ル庶民階級ノ人達ニ取ッテハ、每
月五十錢或ハ一圓ノ掛金ヲスルコトハ頗
ル苦痛デアルコトヲ私共ハ痛感致シテ居ル
ノデアリマス、此點ニ對シマシテハ小泉遞
信大臣ハ如何ナル答辯ヲ與ヘラレテ居ル
カ成程今日ノ庶民階級ハ經濟上ニハ苦痛
ヲ感ジテ居ルカ知ラナイガ、僅ニ五十錢、
一圓ノ掛金ヲ、彼等ガ苦痛ニ感ズル程トハ
自分ハ考ヘナイ斯樣ナ答辯ガ與ヘラレテ
居ルノデアル、私ハ小泉遞信大臣ハ所謂野
人大臣、所謂人情大臣トシテ、社會ノ嘖々
タル好評ヲ受ケラレテ居ルコトヲ能ク承知
致シテ居ル又私自身ト致シマシテモ、此
點ニ對シテ小泉遞信大臣ニ絕大ナル敬意ヲ
拂シテ居ルノデアリマスガ、併シ人間ハ環境
ニ慣レ易イモノデアッテ、自ラ閣僚ノ椅子ニ
位地ヲ占メルト、其思想ニ於テ斯ノ如キ相
違ヲ來スコトヲ、實ニ遺憾ニ考ヘザルヲ得
ナイノデアリマス(拍手)
尙ホ最後ニ私ハ本案ニ對シテ私共ノ反對
意見ヲ申上ゲタイノハ、何デアルカト申シ
マスルト、所謂民業ノ壓迫デアル、私ハ斯
ク申シテモ、必ズシモ此民間ノ保險會社ノ
立場ノミヲ庇護スルモノデハ決シテナイノ
デアル、ソレト同時ニ、如何ニ政府ガ力强
キ威力ヲ以テ致シマシテモ、是等多數ノ民
間保險業者ヲ壓迫スルヤウナ、此制度ヲ無
條件デ肯定スルコトハ私ハ出來ナイト思
フ、若シ百步ヲ讓リマシテ、是等ノ民間ノ
類似ノ保險業者ガ徹底的ニ疲弊シテモ、困
難ヲ極メテモ、ソレハ大ナル意味ニ於ケル
社會立法トシテ忍ンデ貰ヒタイト云フ御意
見ガアルトシマシテモ、私ハ此保險業者ハ、
單ニ其保險業者ノ問題デハナクシテ、保險
ニ加入シテ居ル多數ノ被保險者ノアルコト
ヲ考慮ノ外ニ置クコトハ出來ナイノデアリ
て、、若シ不幸ニシテ彼ノ民間ニアル徵兵
保險ノ如キガ、此小兒保險ノ實施ノ爲ニ徹
底的ノ打撃ヲ受ケタト假定シテ、若シ彼等
ガ財政的ノ破綻ヲ來スヤウナ場合ガアリト
致シマシタナラバ、ソレハ單ニ保險業者ノ
問題ノミデハナクシテ保險ニ加入シテ居
ル數十万或ハ數百万ノ被保險者ノ一大問題
デアル日本經濟界ノ重大問題デアルト云フ
コトヲ私共主張致シタイノデアル(拍手)
斯ウシタ立場ニ於キマシテ、私ハ此小兒
保險ノ趣旨ハ何處マデモ贊成デアルガ、併
シ其内容ニ於テ、其制度ニ於テ、私共ト全
然意見ガ合致シナイコトヲ甚ダ遺憾ニ考ヘ
ルノデアリマス、簡單デアリマスルガ、私
ハ玆ニ本案ニ對シマシテ反對意見ヲ申述べ
マシテ、此壇ヲ降リタイト考へマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=51
-
052・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 上野基三君
〔上野基三君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=52
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053・上野基三
○上野基三君 私ハ此改正法案ニ反對ノ意
見ヲ開陳スル者デアリマス、此法案ノ骨子
ト致シマス所ハ要スルニ新ニ簡易生命保
險法中ニ小兒保險ヲ創定スルト云フ所ニア
ルノデアリマス、此改正ノ要項ハ、政府ノ
示ス所ニ依リマスト、此保險ハ小兒ヲ被保
險者トスル關係上、特殊ノ制限ヲ必要トス
ル點多キヲ以テ、便宜上終身保險反ビ養老
保險ニ對立スル別箇ノ保險種類ト致シタト
云フ所ニアルノデアリマシテ、全ク保險業界
ニ對スル一大變革デアリ、又今マデ長イ間孜
孜營々トシテ奮鬪努力シテ、其領域ヲ擴張
シ開拓シテ居リマシタ所ノ保險業界ニ對
シテ、大ナル爆彈ヲ投ズルモノデアルト私
ハ考ヘルモノデアリマス、此提案ノ理由ヲ
伺ヒマスト、此改正ニ依ノテ一般薄資者階級
ノ幸福ヲ增進スベキ社會的ノ立法デアルト
巾サレマスケレドモ、委員會ノ詳細ナル質
疑應答ノ結果ヲ見マシテハ斷ジテ此法律
ノ制定ニ依フテ、社會的ノ立法トシテ、防貧
救貧ノ施設トシテノ目的ヲ達シ得ザルノミ
ナラズ、薄資者階級ノ救濟ガ出來ナイバカ
リデナク、却テ數十年來ノ保險業界ノ平穩
ナル發達向上、發展進步ヲ阻碍スルモノト
云フコトニナルノデアリマス
隨テ私ハ先ヅ政府ノ要項ノ主ナルモノニ
付キマシテ、之ヲ讀上ゲテ一々檢討シテ見
タイト思フノデアリマス、政府ガ提出致シ
マシタル法案ノ要項ノ主ナルモノハ、之ニ
加入シ得ル者ハ滿三歲以上十二歲未滿デア
ルコトデアリマス、ソレカラ十二歲未滿ニ
シテ死亡シタル場合ニ於キマシテハ年齡
ニ應ジ一定ノ削減條項ヲ規定シタト云フコ
トデアリマス、其次ニ保險種類ヲ十五年滿
期ト二十年滿期トノ二種類ニシタコトデア
リマス、最後ニ保險料額ハ月額五十錢ト一
圓ト、此二種類ニ限定シタコトデアリマス、
此要項ヲ通覽致シマスト、決シテ政府ガ目
的ト致シマスル所ノ防貧救貧ノ政策ト云フ
モノガ實現セラレナイ、社會的立法ノ目的
ヲ達セラレナイ、何故カト申シマスト、此
法案ニ於キマシテ、最モ重大ナル基礎トナ
ルベキモノハ何カト申シマスレバ、保險ノ
客體デナケレバナラヌ、此保險ニ依ッテドウ
云フ者ヲ救濟スルノデアルカ、ドウ云フ階
級ノ人々ノ防貧施設ヲスルノデアルカ、又
ドウ云フ人達ノ救貧施設ヲスルノデアル
カ、此點ニ付キマシテ、吾々ハ所謂政府ノ
薄資者階級ト云フモノニ付キマシテ、幾度
カ質問應答ヲ繰返シタ、政府ノ所謂薄資者
階級トハ何デアルカ、政府ハ之ニ對シテ、
唯社會通念上薄資者ト云フノデアル、ケレ
ドモ是ハ洵ニ茫漠トシテ居ルカラ、何カ具
體的ニ基準ヲ示シテ貰ヒタイト申シマシタ
所ガ、其一例トシテ月收七十五圓以下ノ人
達サウシテ其人達ノ葬式ノ費用ヲ〓ヘテ
吳レタノデアリマス、ソコデ然ラバ月收七
十五圓以下ノ人達ハ、是ハ薄資者階級デア
ルカト云フコトヲ確メテ見マスト、イヤソ
レハ違フ、ソレハ唯一例トシテ申上ゲルダ
ケデアル、月收七十五圓以下ノ人達ハ必
ズシモ薄資者階級ノ人デナイト云フコトヲ
言ハレマシタ、然ラバドウ云フ階級ノ人達
デアルカト云フコトヲ、色々伺ヒマスト、
所得稅免除者アタリガ薄資者階級デアルト
云フヤウナ意味ノ御答辯ガアッタノデアリ
やく、所ガ若シモ政府ノ申シマス所ガ正シ
イト致シマシテモ、有產階級ノ家ノ所得稅
ハ、御承知ノ通リ戶主ガ其家族ノ所得ヲ合
算シテ之ヲ納メルノデアリマスカラ、有
產階級ノ家ノ子弟ハ、相當ノ財產ハアリマ
シテモ、其所得稅ハ免稅サレルノデアリマ
ス、其意味ニ於キマシテ、必ズシモ政府ノ
言フ所ノ所得稅免稅者、ソレヲ薄資者階級
トハ言ハレナイノデアリマス、元來此生命
保險ニ於キマシテ、其法律ヲ運用スルニ付
キマシテ、ドウシテモ決メテ置カナケレバ
ナラヌ採算ノ基礎、卽チドレダケノ人間ガ
此保險ニ加入スルカト云フコトデナケレバ
ナラナイ、此保險ニ加入スル所ノ人ガ定マ
ラナケレバ、此法律ヲ實施致シマシテ、サ
ウシテ社會施設トシテノ效果ヲ擧ゲルト云
フコトハ出來ナイ筈デアリマス、デアリマ
スカラ政府ノ所謂薄資者階級ト云フモノヽ
〓念ニシテ定ラナイ限リハ、結局此法律ノ
適用ニ依ッテ其利益ヲ受ケル所ノ人ハ、所謂
政府ノ目指ス所ノ薄資者階級ニアラズシ
テ、結局通常ノ簡易保險ガ最モ多クノ中產
階級以上ノ者ニ浸潤致シマス如クニ、此法
律モ結局ハ政府ノ目的ト致ス所ノ薄資者階
級ノ救濟ニナルニアラズシテ、中流以上ノ
階級ニ對スル保護施設デアルト云フコトニ
ナルノデアリマス又國民ノ所得ノ方面カ
ラ見マシテモ、五十錢、一圓ト云フヤウナ
掛金ヲ每月掛ケ得ラレル所ノ者ハ是ハ恐
ラク私ハ薄資者階級ト云フコトハ出來ナ
イト思フノデアリマス民政黨內閣ノ誤レ
ル財政計畫ノ結果、今日地方ト都會ヲ問ハ
ズ、皆國民ハ總テ其生活ヲ脅威セラレテ居
ルノデアリマス、將來ノ爲ニ金ヲ積ンデ置
クコトノ出來ナイハ勿論、刻下喫緊ノ生活
スラモ出來ナイ、大抵ノ人ハ出來ルコトナ
ラバ借金ヲシテデモ生活ヲシテ行カナケ
レバナラヌ、借金ヲシテデモ食シテ行カウ
ト云フ現在デアリマス、此狀態ニ於テ每月
一圓ナリ五十錢ナリヲ掛ケルトシテモ、子
供ガ三人居レバ三圓或ハ一圓五十錢ト云フ
コトニナリマスガ、是等ノ金ヲ每月々々繼
續シテ掛ケテ行クト云フコトハ所謂薄資
者階級ノ爲シ能フ所ニアラズシテ、簡易保
險ガ專ラ適用サレテ居ル所ノ中產階級以上
ト云フコトニナルノデアリマスカラ、此意
味カラ申シマシテモ、此法案ハ之ニ依ッテ政
府ノ目指ス所ノ防貧事業若クハ救貧事業ト
云フコトニハナラズシテ、所謂社今立法ノ
效果ハ擧ゲ得ラレナイト思フノデアリマ
ス、又保險料ノ理論上ノ算定ニ於テ、是ハ大
變ナ誤リデアルト申シマセウカ、非常ニ高
イ保險料ヲ算出シテ居ルノデアリマス中
スマデモナク保險料算定ノ基礎ハ、豫定利
率ノ如何、豫定利率ノ高イ低イト云フコト
ニ依ッテ定マルノデアリマス、又死亡生殘率
ノ高下ニ依ッテモ定マルノデアリマス、又賦
課保險料ノ高イ低イト云フコトニ依ッテモ
影響ヲ被ムルノデアリマス、所ガ此法案ニ
於キマシテハ、豫定利率ハドウデアルカト
申シマスト、豫定利率ハ三分五厘デアルト
云フコトデアリマス、政府ガ責任準備金ヲ
以テ四分利公債若クハ五分利公債ヲ買ッテ
モ、四分若クハ五分ノ利〓ガアルノデアリ
やっ、此立法ヲ以テ社會施設デアル、防貧
事業デアル、救貧事業デアルト」致シマスレ
バ、何モ安イ利率デアル三分五厘ヲ採用致
サズシテ、四分、五分若クハ利廻ノ豫定デアル
所ノ五分四厘五毛ヲ見テ居ッテモ、決シテ其
運用ニ於テ支障ヲ來サヾルノミナラズ、是
ガ爲ニ國家ハ多少金錢上、財政上ノ保護ヲ
與ヘテ然ルベキモノデアルト思ヒマス、然
ルニ政府ハ態々其運用ノ利廻ガ五分四厘五
毛デアルニ拘ラズ、三分五厘ノ豫定利率ヲ
採用シテ、利率ヲ低クシテ居ッテ、救貧事業
ノ金、防貧事業ノ金ヲ集メテ、之ヲ安ク貸
付ケル計算ニ依ッテ、保險料ヲ高クスルコト
ニナッテ居リマス
諸君、其次ニ先程統計ノコトニ付キマシ
テハ死亡生殘表ニ付キマシテハ、久山氏
カラ申述ベタ所デアリマスカラ、私ハ之ヲ
省キマスガ、併ナガラ内閣ノ統計局ニ於テ、
明治四十二年ノ第二表ニ依ッテ作ッタ統計ガ
正シイモノトスルナラバ、何モ之ニ二割ヲ
加ヘテ死亡率ヲ多クスル必要ハナイ、死亡
率ガ多ケレバ保險料ガ高クナッテ參リマス、
又我國ニ於ケル著名ナル「アクチユアリス
ト」ノ說ニ依リマスト、此保險料ハ日本ノ國
ニ於キマシテ、每月一圓ヅヽ掛ケテ二十年
滿期ノ保險ニ加入致シマスレバ今日保險
ニ加入致シマシテ、明日死亡スルト致シマ
シテモ、年齡滿三歲以上十一歲マデノ間ニ
於キマシテ二百六十二圓ノ金ガ支拂ヒ得
ルト云フコトデアリマス、此統計ハ政府ノ
言フ所ニ依リマスト、誤テ居ルト云フコト
デアリマスガ、誤ッタ根據ニ付キマシテハ、
到頭理論的ノ說明ヲシテハ呉レナカッタノ
デアリマス、又政府ノ說明シタ所ニ依リマ
スト、四歲以上十二歲マデノ間ニ於テ、月
掛一圓、二十年滿期ノ保險ニ入リマスレバ、
今日加入シテ明日死亡スルト致シマシテ
モ、二百五十六圓ノ金ガ支拂ヒ得ルニ拘ラ
ズ、政府ハ特ニ削減條項ヲ設ケマシテ滿
十二歲ニ至ラザルニ先ッテ死亡致シマシタ
時ハ、此削減條項ニ依ッテ支拂金額ハ極ク僅
カニシテ居リマス、又二百五十六圓以上ノ
金ガ支拂ヒ得ルニ拘ラズ、極メテ少額ノ支
拂金額シカ支拂ハナイト云フ、削減條項ヲ
設ケテ居ルノデアリマスカラ、若シモ斯ウ
云フコトガ社會的立法デアルト云フコトニ
ナリマスレバ洵ニ計算ノ基礎ニ於テ、政
府ハ暴利ヲ貪ルモノデアルト謂ハナケレバ
ナラヌノデアリマス
又政府ハ此保險料ヲ徵收シテ置イテ、餘
剩ガアレバ是ハ返スノデアルカラ宜イデハ
ナイカト云フ說明ヲサレタノデアリマス
併ナガラ是ハ餘剩ノアルノハ初カラ明カデ
アリマス、金解禁ヲスレバ圓價ノ爲替相場
ガ上リ過ギテ困ル程上ガルト云フノト同ジ
デアリマシテ、是ダケノ保險料ヲ徴收シテ
置ケバ、是ガ爲ニ非常ナル剩餘金ガ出テ來
ルコトハ初カラ分リ切ッタ話デアリマス、デ
アリマスルカラ採算ノ取レル範圍內ニ保險
料ヲ限定致シマシテ、初カラ安ク定メマシ
テ本保險法ヲ實施スルト云フコトニ致シ
マシテコソ、初メテ社會立法トナルニ拘ラ
ズ、豫メ高イ保險料ヲ徴收シテ置イテ、ソ
レガ高イト云フナラバ、ソレハ後ニナッテ剩
餘金ガアレバ返スノデアルカラ宜イヂヤナ
イカト云フヤウナコトハ未ダ以テ此立法
ガ社會施設ニアラズト云フ攻擊ヲ免レル所
以ニハナラヌト思フノデアリマス(拍手)
其次ニ所謂一番死亡ノ危險ノ多イ滿二歲
以下ヲ除外シタト云フコトニ付キマシテ
ハ先程久山君ヨリ申上ゲマシタカラ私ハ
之ヲ省キマス、併ナガラ全ク此道德的危險
ト云フコトハ、日本ニ於キマシテハ外國
ノ事情ニ比シマスレバ甚ダ少イノデアリマ
ス、必ズシモ保險金ヲ欲シサニ殺スバカリ
デハナイ、生活ニ窮シテ子ヲ殺ス人モアル、
或ハ最近ニ於キマシテハ不倫ノ子ヲ生ン
ダ爲ニ認知ノ訴訟ヲ受ケタト云フヤウナ人
ガアリマスルケレドモ、斯ウ云フヤウナ認
知ノ訴訟ヲ受ケタ人ハ、民政黨ノ諸君ガ御
承知ノ筈デアリマスルケレドモ、必ズシモ子
ヲ殺スト云フコトハ保險金欲シサノ爲ト
ハ限ラナイノデアリマス、デアリマスルカ
ラ道徳的危險ト云フコトハ寧ロ我國ニ於
キマシテハ最早何モ重大ナ問題デハナイ
ノデアリマス、詰リ政府ガ滿二歲以下ノ人
人ヲ保險ノ客體カラ除外シタト云フコト
ハ道德的危險ニアラズシテ、採算上ノ危
險ヲ斟酌シテ、之ヲ省イタト言ハナケレバ
ナラヌト思フノデアリマス
斯ウ云フ點カラ申シマシテモ、所謂此法
案ノ目的トスル所ノ防貧救貧ノ施設ハ其
目的ヲ達スルコトハ出來ナイト考ヘルノデ
アリマス
次ニ私ハ此法案ガ實施致サレマスレバ、
是ガ爲ニ民間ノ保險業ニ對シテ、重大ナル
壓迫ヲ加ヘル結果ヲ招來スルト思フノデア
リマス、此小兒保險ヲ政府ハ之ヲ民間ノ事
業ト比較致シマシテ、其年齡ニ於テ、或ハ
其金額ニ於テ、其目的ニ於キマシテ、何レ
モ民間ノ事業ト相異ルト云フコトヲ中サレ
タノデアリマス、併ナガラ斯ノ如キ辯解ハ、
唯法案ノ主文ヲ見マシテ、其實際ノ運用ヲ
知ラザルノ議論ト謂ハナケレバナラヌノデ
アリマス、民間ノ保險事業ニ於キマシテハ、
是ハ總テ天歲以上ノ年齡ニ付キマシテノ保
險ヲ取扱シテ居ルノデアリマス、所デ此度ノ
簡易保險ハ三歲以上ヲ取扱フノデアリマス
カラ民間ノ事業ト此政府ノ簡易保險、小
兒保險トガ相交錯セザル所ノ年齡ハ僅
零歲カラ二歲ニ過ギナイノデアリマス(「片
方ハ男子、片方ハ男女トモヂヤナイカ」ト
呼フ者アリ)ソレハ後カラ申述ベマス、今假
ニ政府ノ說明致シマスルガ如クニ、民間保
險業ノ中ノ約八割ト云フモノハ、零歲カラ
二歲マデノ人ヲ客體トスル契約デアルト致
シマシテモ、二割ダケハ-此二割ト云フ
モノガ、民間カラ小兒保險ニ奪取セラレル
ト云フ危險ガ暴露セラレル譯デアリマス、
元來成ベク官業ヲ整理シテ民業ニ移シ、成
ベク國民ノ努力ニ依ッテ、國民獨自ノ力ニ
第2、民業ヲ潤澤ナラシメルト云フコト
ガ、社會ノ大勢デアリマス、尙ホ現行法ガ
制定セラレマスル當時ニ於キマシテ、政府
ノ聲明ニ依リマスルト云フト積極的ニ簡
易保險ノ勸誘ハシナイト云フコトデアッタ
ノデアリマス、併ナガラ今日ノ實情ハドウ
デアリマスルカ、全國ノ郵便局員ガ、或ハ
正服正帽ヲ以テ、或ハ其他ノ市町村ノ自治
團體ト相聯絡ヲ取リマシテ殆ド强制的ニ
戶別訪問ヲシテカラニ、此簡易保險ノ勸誘
ヲシテ居ル實情デアリマス、斯ウ云フコト
デアリマスカラ、若シ此大勢ニシテ、此儘
ニ行クト云フト所謂簡易保險ニ付キマシ
テ今一年經テバ小兒保險ニ入レル、或ハ
二年經テバ政府ノ簡易保險ニ入ルコトガ出
來ルト云フヤウナコトノ爲ニ、豫約募集ト
云フコトガ行ハレテ參ルノデアリマス
尙ホ此政府ノ方面ニ於キマシテ、是ハ甚
ダ簡單ニ見エルノデアリマスガ五歲以下
ノ民間ノ契約ト云フモノハ、是ハ全契約ノ
件數、金額ノ、何レモ九十三「パーセント」
ヲ占メテ居ル實情デアリマス、五歲以下ノ
保險ヲ客體ト云フモノハ、民間ノ事業ニ於
キマシテハ其件數ニ於キマシテモ、亦金
額ニ於キマシテモ、九十三「パーセント」ノ
多キヲ占メテ居ルノデアリマスカラ、決シ
テ所謂年齡ニ於テ相交錯スル所ガナイカラ
シテ、民間ノ業者ヲ壓迫シナイト云フ政府ノ
說明ハ、當ッテ居ナイト私ハ考ヘルノデア
リマス、尙ホ政府ハ、近代ノ保險ハ所謂多
額保險ニ進ミツヽアル所ノ趨向ヲ辿ッテ居
ル、隨テ民間ノ保險ハ小ハ三百圓、大ハ三
万圓デアルカラシテ、此政府ノ三十圓乃至
二百八十圓ノ保險トハ、何等金額ノ上ニ於
テモ牴觸シナイト云フ說明デアッタノデア
リマス併ナガラ第一流ノ會社ハ格別ト致
シマシテ所謂二流ドコロ、三流ドコロノ
會社ハ、小額保險五百圓内外ノ契約ヲ喜ン
デ漁リ、サウシテ之ヲ喜ンデ吸收セントシ
シテ努力シツヽアルノデアリマス、ソコデ
今日ノ民間ノ財力、國民ノ經濟的ノ彈力ト
云フモノガナクナッテ居ル時デアリマスカ
ラ、一旦二百八十圓程度ノ小兒保險ニ加入
致シマスレバモウ再ビ民間ノ、此五百圓
程度若クハ三百圓程度ノ保險ニ加入スル所
ノ力ト云フモノガ、國民ニ無クナッテ參ルノ
デアリマス、斯ウ云フ意味カラ申シマシテ
モ、政府ノ謂フ所ノ金額ノ點ニ於テ非常
ナ差額ガアルカラシテ、民間ノ事業ヲ壓迫
シナイト云フコトモ、私ハ當。ツテ居ナイト思
フノデアリマス、元來現行簡易保險法ハ
是ガ制定セラレマシタ時ノ政府ノ說明ニ依
リマスルト云フト、ソレニハ此際ハ國民ノ
所得ガ多イ時デアルカラ、是カラ國民ノ懷
ロニハ金ガ入ルト云フ時デアル、其時ニス
ラ此法案ヲ提出ニナリマシタ時ニハ、三百
圓トシテ出シマシタ所ガ、是デハ高過ギル、
民間ノ事業ヲ壓迫スルト云フノデ、議會ニ
於テ之ヲ二百五十圓ニ修正サレマシタ其
後經濟力ノ膨脹致シマシタ結果、今日四百
五十圓ニナッテ居リマス、デアリマスカラ、
今日ノ如ク國民ノ經濟力ノ彈力ノ減ヲタ時
デアリマスカラ、若モ政府其時ノ聲明ニシ
テ其通リ正シイモノデアル、其通リニ行フ
コトデアリマスレバ、逆ニ今日之ヲ二百五
十圓ナリ三百圓ニ減ラシテコソ、民間ノ當
業者ヲ保護スル所以デアラウト思フノデア
リマス、然ルニ政府ハ逆ニ、此四百五十圓
ヲ減額スルコトナクシテ、新タニ更ニ小兒
保險ヲ設ケマシテ、之ニ依ッテ民間ト其目
的金額、其種類ニ於テ相如ク所ノ本小兒
保險ノ制度ヲ設ケルノデアリマスカラ、是
ハ如何ニ政府ガ陳辯セラレマシテモ、私ハ
民業ヲ壓迫スル所ノ法制デアルト言ヒタイ
ノデアリマス
尙ホ若モ政府ノ言フヤウニ致シマスナラ
バ今日ノ民間ニ在ル所ノ四十何社ト云フ
保險業ト云フモノハ、私ノ見ル所デハ政
府ノ言フ通リニ致セバ、キット是ハ幾ツカハ
倒レテシマッテ、僅カ一ツカ二ツノ會社ガ殘
ルト云フコトニナラナケレバナラヌノデア
リマス、ソレ故ニ四十何社ガ並立スルト云
フコトハ、結局保險界ニ於キマシテハ、保
險ノ種類デアルトカ、或ハ保險ノ目的デア
ルト云フヤウナコトハ、餘リ第一義的ノ意
義ヲ爲サナイノデアリマス、詰リ保險業界
ニ於ケル第一義的ノモノハ、保險業者ノ力、
又保險加入者ノ力ト云フコトガ、第一義的
ニナッテ行クノデアリマス、デアリマスカラ
自分ハ如何ナル種類ノ保險ニ入ッタ、如何ナ
ル目的ノ保險ニ入ッタト云フヤウナ事ヨリ
ハ保險業者ノ力ト、自分ノ負擔力ト云フ
モノガ第一義デアリマスカラ、一旦簡易保
險ニ入リマシタ以上ハ一旦小兒保險ニ入
リマシタ以上ハ、其種類ガ違フト云フコト
カラ、或ハ其目的ガ違フト云フコトカラ、
之ヲ廢シテ民間ノ保險ニ再ビ加入スルト
云フコトハナイノデアリマス、其點カラ見
マシテモ、政府ガ此法案ノ實施ニ依"テ何等
民間ノ事業ヲ壓迫スルモノデナイト云フコ
トハ結局私ハ其理由ガ立タナイト考ヘル
ノデアリマス
之ヲ要スルニ薄資者ト云フコトガ、明確
ナル限界ヲ定メラレルコトガ出來ナイ、唯
茫漠タル社會通念ニ依ル薄資者デアルト云
フコトハ、之ニ依クテ結局ハ政府ノ目指ス所
ノ貧乏人階級ヲ救フコトガ出來ズシテ、却
テ中產階級以上ニ此小兒保險ガ適用セラレ
ルト云フコトガ其一ツデアリマス
其次ニ國民經濟ニ彈力ガナイ、國民經濟
ニ斯ノ如キ負擔ヲスル所ノ力ガナイト云フ
コト、此點カラ申シマシテモヤハリ此保
險ノ客體ハ中產階級以上ト云フコトニナツ
テ參ルノデアリマス、又保險料算出ノ基礎
ガ洵ニ高過ギル、死亡生殘表ハ二割增シテ
居ル或ハ保險豫定利率ガ安ク出來テ居ル
ト云フコトノ爲ニ、是ガ爲ニ貧乏人ニ何等
ノ惠ヲ垂レナイ、豫メ高イ保險料ヲ取ッテ
置イテサウシテ後ニナッテ之ヲ割戾スト
云フガ如キハ、決シテ其實際ニ於テ社會施
設トナラヌト私ハ思フノデアリマス、又保
險料ニ關シマシテモ、最モ危險率ノ多キ三
歲以下ノ者ヲ除外シテシマフト云フガ如
キ斯ノ如キ點カラ見マシテ、決シテ此法
案ガ實施セラレマシテモ、政府ノ目的ト致
シマスガ如キ、社會的施設ト云フコトノ目
的ハ逹セラレザルノミナラズ、却テ年齡ガ
相如クト云フ點、又金額ノ相如ク點、ソレ
等ノ點カラ考察致シマシテ、重大ナル壓迫
ヲ民業ニ加ヘルモノト私ハ考ヘルノデアリ
やく、殊ニ斯ノ如キ重大ナル變革ヲ保險業
界ニ齎サントスルニ當リマシテ、此特殊ナ
ル制度ニ對シテ、政府ハ何等特殊ナル〓究
ヲシテ居ナイノデアリマス、唯僅ニ十何年
來カノ簡易保險ノ制度ノ、其方面ニ於ケル
統計、其方面ノ慣行ト云フモノニ依フテノ
ミ、此小兒保險ヲ創設シヨウト云フノデア
リマシテ、決シテ此案ハ長イ間、練リニ練
ラレタ所ノ正確ナル案デアルト云フコト
ハ、私ハ申サレナイト思フノデアリマス、
此故ニ社會的ノ施設ト云フ點ニ於キマシテ
ハ洵ニ宜シイ、社會的ノ施設ト云フモノ
ハ多々益、2多イノガ宜シイ、併ナガラ此
法案ハ、斯ノ如キ〓究ノマダ足リナイ、斯
ノ如キ杜撰ナル案ヲ以テシテハ未ダ以テ
政府ノ目的トスルガ如キ救貧事業、若クハ
防貧事業ト云フヤウナ、社會的施設ノ效果
ハ現ハレナイモノト思フノデアリマス、況
ヤ是ガ爲ニ從來奮鬪努力シマシテ、其運命
ヲ打開シマシタ所ノ民間ノ事業ヲ壓迫スル
ト云フコトガ、聊カデモアリマスナラバ
是ハ容易ニ斯ノ如キ法律案ニ對シテハ、私
共ハ協賛ヲ與フベカラザルモノト思フノデ
アリマス(拍手)故ニ政府ハ一旦之ヲ撤囘致
サレマシテ、更ニ長イ間〓究ニ〓究ヲ重ネ
愼重調査ノ上ニ、再ビ相當ノ案ヲ具シテ帝
國議會ニ提出セラレルヤウニト云フ希望ヲ
有スルノデアリマス、此意味ニ於テ私ハ本
案ニ反對スルノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=53
-
054・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 討論ハ終局致シマ
シタ、本案ノ第二讀會ヲ開クニ贊成ノ諸君
ハ起立
〔贊成者起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=54
-
055・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 起立多數デアリマ
ス、仍テ本案ノ第二讀會ヲ開クニ決シマシ
タ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=55
-
056・作田高太郎
○作田高太郞君 直チニ本案ノ第二讀會ヲ
開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=56
-
057・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=57
-
058・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
さく、仍テ直チニ第二讀會ヲ開キマス
簡易生命保險法中改正法律案第二讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=58
-
059・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 別ニ御發議モアリ
マセヌカラ、委員長報告通リ決シマシダ、
是ニテ本案ノ第二讀會ハ終リマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=59
-
060・作田高太郎
○作田高太郞君 直チニ本案ノ第三讀會ヲ
開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=60
-
061・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=61
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062・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
マス、仍テ直チニ第三讀會ヲ開キマス
簡易生命保險法中改正法律案第三讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=62
-
063・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 別ニ御發議ガアリ
マセヌカラ、第二讀會議決ノ通リ可決確定
致シマシタ(拍手)
日程第三十五及ビ第三十六ハ同一委員ニ
付託シタル議案ナルニ依リ、一括議題ト爲
スニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=63
-
064・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
やく、日程第三十五、寄生蟲病豫防法案、
日程第三十六、明治四十年法律第十一號中
改正法律案ヲ一括シテ第一讀會ノ續ヲ開キ
やく、委員長ノ報告ヲ求メマス、委員長中
馬興丸君
第三十五寄生蟲病豫防法案(政府提
出第一讀會ノ續(委員長報〓)
報告書
一寄生蟲病豫防法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和六年三月六日
委員長中馬興丸
衆議院議長藤澤幾之輔殿
第三十六明治四十年法律第十一號中
改正法律案(癩豫防ニ關スル件)(政
府提出、貴族院送付)
第一讀會ノ續(委員長報ルロ)
報告書
一明治四十年法律第十一號中改正法律案
(癩豫防ニ關スル件)(政府提出、貴族院
送付)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和六年三月六日
委員長中馬興丸
衆議院議長藤澤幾之輔殿
〔中馬興丸君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=64
-
065・中馬興丸
○中馬興丸君 只今議題トナリマシタ寄生
蟲病豫防法案、先ヅ之ニ付キマシテ委員會
ノ經過竝ニ結果ヲ申上ゲマス、我國人口ノ
約ソ七〇「パーセント」-六七·八「パーセ
ント」ガ寄生蟲ノ病人デアルノデアリマス、
是ハ大正十三年以來、全國ニ亙リ調査シタ
結果ノ報〓デアリマス、斯ノ如ク多數ノ寄
生蟲ヲ持ノタ國民ハ、外ニハナイ筈デアリマ
ス、是ハ全ク我國ノ農業者ガ大便竝ニ小便
ヲ肥料トスル結果ニ外ナラヌノデアリマ
ス、故ニ相當ナル方法ヲ以テ之ガ豫防ヲ講
ジナケレバ國民ノ保健衞生上多大ナル障
碍ガアリ、作業、能率、殊ニ小學校ノ兒童
等ニ於テハ、其頭腦ノ明晰ヲ缺クノデアリ
やく、此豫防法案ハ世界デ初メテ出來タ
所ノ法律デアリマスノデ、吾々委員會ハ愼
重審議、昨日マデ五囘ノ委員會ヲ開イタ譯
デアリマス、委員中ニハ專門ノ醫師諸君ガ
居ラレマシテ、詳細ニ專門ノ政府委員、竝
ニ政府委員ノ許ヲ得テ專門ノ博士トノ間
ニ質問應答ガアリマシタ、詳シイコトハ速
記錄ニ就テ御覽ヲ願ヒマスガ、要スルニ此
蛔蟲、十二指腸蟲等ノ病氣ハ、服藥ニ依ッテ容
易ニ身體ノ中カラ排泄シ得ルモノデアリマ
スガ、排泄シテ二三年經ット、又再發スルノ
デアル、是ハ大便ニアル蟲ノ卵ヲ絕滅シナ
ケレバ到底日本ニ此寄生蟲ヲ撲滅スルコ
トハ出來ヌノデアリマス、如何ニシテ蟲ノ
卵ヲ撲滅スルカニ付テハ、多年內務省ノ技
師ガ〓究シタ結果、之ヲ藥物デ殺シマスト、
其藥物ニ依クテハ農業ニ非常ナ障碍ヲ及ボ
ス、肥料ノ價値ヲ失フコトニナルノデ、藥
品ヲ用ヒズニ、「タンク」ノ中ニ之ヲ貯藏シマ
スト、約ソ三十日前後ニシテ其蟲卵ノ生活
力ヲ失フノデアリマス、ソレデ全國ニ成ベ
ク此改良便所、改良「クンク」ヲ施設セツメ
テ、追々ニ大便カラ蟲卵ヲ無クスルト云フ
計畫デアリマス、質問者ノ或者カラハ斯
ノ如クシテ蟲卵ヲ無クシタ大便ハ、肥料ト
シテノ價値ハドウカト聞イタノデアリマシ
タ甚ダ穢タルシイ話デスガ、是ハ仕方ガ
ナイ、ソレハ農事試驗場デ詳シク〓究シタ
結果、肥料價値ハ決シテ減ラナイコトガ明
カニナッタノデアリマス、民政黨ノ方モ、政
友會ノ方モ、此法案ガ出來ルコトニ付テハ
皆樣贊成デアッタ、唯豫防法中ノ第七條ニ、
府縣ガ之ニ對スル費用ヲ出ス場合ニ、府縣
ニ其六分ノ一ヲ政府カラ補給スルトナッテ
居ル、所ガ六分ノ一位デハ、到底出來ナイ
カラ、三分ノ一マデ增セト云フ政友會ノ方
カラノ御要求ガアリマシタ
其次ノ癩病ノ方ニ移リマス、癩病ノ方ハ、
前カラ癩豫防法ガアリマシテ、癩豫防法ニ
於テハ、全國ノ癩患者ヲ絕滅スル積リデ、
初メカラ掛ッタノデアリマシタガ、此法律ガ
出來テ以來、未ダ遲々トシテ進マズ、多數
ノ癩患者ガ殘"テ居ルノデアリマス、只今尙
ホ一万五千バカリノ癩患者ガ、全國ニ呻吟
シテ居ル、之ヲ政府ノ積リデハ、第一期ニ
五千人ヲ收容シ、第二期計畫トシテ、相當
時期ニ於テ後ノ一万人ヲ牧容シテ、一万五
千人ヲ收容シ盡シマスナラバ、ソレカラ十
年經テバ全國ノ癩ハ無クナル筈デアリマ
ス、只今ハ其五千人ヲ收容スルダケノ案ヲ
立テタノデアリマスガ、ソレモ第八條ニ於
テ、政府ノ補助ハ六分ノ一ト云フコトガ書
イテアルガ、寄生蟲豫防法第七條ノ六分ノ
一竝ニ癩豫防法第八條ノ六分ノ一ノ補助
ヲ、共ニ三分ノ一ニマデ增額スルト云フ修
正案ガ、政友會ノ松山君竝ニ永田良吉君カ
ラアッタノデアリマス
是ハ政府ノ方デハ兎ニ角法定傳染病ノ豫
防ニモ、結核ノ豫防ニモ、六分ノ一ヨリ只
今ノ財政デハ補助ガ出來ナイノデアルカ
ラ、獨リ此寄生蟲ト癩ダケヲ三分ノ一ニス
ルト云フコトハ目下ノ財政ガ許サナイカ
ラ、當分是デ我慢シロト云フコトデアリマ
シテ、爲ニ政友會カラノ三分ノ一ト云フ修
正案ハ少數デアリマシタ、而シテ委員會ハ
此二案ヲ政府原案ノ通リ可決シタノデアリ
マス、之ヲ以テ報〓ト致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=65
-
066・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 兩案ニ對シテハ松
山常次郞君外三名ヨリ各少數意見ガ提出サ
レテ居リマス、此意見ハ何レモ修正デアリ
マスカラ、第二讀會ニ於テ其報告ヲ許スコ
トニ致シマス、尙ホ討論ハ便宜上第二讀會
ニ於テ爲スコトニ致シタイト思ヒマス左
樣御諒承ヲ乞ヒマス、兩案ノ第二讀會ヲ開
クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=66
-
067・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
やく、仍テ兩案ノ第二讀會ヲ開クニ決シマ
シタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=67
-
068・作田高太郎
○作田高太郞君 直チニ兩案ノ第二讀會ヲ
開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=68
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069・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=69
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070・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
やっ、仍テ直チニ兩案ノ第二讀會ヲ開キマ
ス
寄生蟲病豫防法案第二讀會
明治四十年法律第十一號中改正法律案
(癩豫防ニ關スル件)第二讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=70
-
071・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 此際兩案ニ對スル
少數意見ノ報〓ヲ求メマス-永田良吉君
少數者意見書
一寄生蟲病豫防法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ別紙ノ通修正スヘキモノ
ト認ムルニ依リ少數者意見書及提出候也
昭和六年三月六日
委員少數意見者
松山常次郞
外三名
衆議院議長藤澤幾之輔殿
〔別紙〕
寄生蟲病豫防法案中左ノ通修正ス
第七條中「六分ノ一」ヲ「三分ノ一」ニ改ム
少數者意見書
一明治四十年法律第十一號中改正法律案
(癩豫防ニ關スル件)(政府提出、貴族
院送付)
右ハ本院ニ於テ別紙ノ通修正スヘキモノ
ト認ムルニ依リ少數者意見書及提出候也
昭和六年三月六日
委員少數意見者
松山常次郞
外三名
衆議院議長藤澤幾之輔殿
〔別紙〕
(小字ハ少數意見)
明治四十年法律第十一號中改正法律案中
左ノ通修正ス
第八條中「前條」ヲ「第六條及第七條ノ規
、「六分ノ一」ヲ「三分ノ一」ニ
定ニ依ル」ニ〇改ム
〔永田良吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=71
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072・永田良吉
○永田良吉君 曩ニ委員長ヨリ報〓ニナリ
マシタ寄生蟲病ノ豫防法案竝ニ癩豫防ニ關
スル法律改正案ニ對スル少數意見ヲ至極簡
單ニ申述ベタイト考へマス
寄生蟲病ノ豫防法案ニ對シマシテハ、
固ヨリ國民ノ保健上、是ハ何人モ異存ノナ
イ法案デアリマス、併ナガラ私ハ本案ヲ實
施スル上ニ於キマシテ、非常ナル困難ガ伴
フト思ヒマス、此點ニ付キマシテ一二ノ例
ヲ申述ベタイト思フノデアリマス、假ニ此
豫防法案ヲ實施致シマストスレバ、先ヅ健
康ノ診斷ヲ行ハネバナラヌ、次ニ糞便ノ檢
査モ行ハネバナラヌ、此健康診斷ト、糞便
ノ檢査ノ費用ハ、府縣ノ負擔ニナッテ居ルノ
デアリマス是等ハ如何ニ小サク計算致シ
マシテモ、一箇年間少クトモ二千万圓ノ金
ヲ要スルノデアリマス、又此豫防法ニ依ル
ト府縣ハ市町村ニ對シテ色々ナ豫防ヤ治
療ノ施設ヲ命ズルノデアリマス、其際ニ於
キマシテ、市町村ハ非常ナル負擔ノ過重ヲ
來スコトハ明カナコトデアリマス假ニ一
囘此害蟲ノ驅除ヲ致スニ致シマシテモ
囘ノ一人ニ對スル「サントニン」ノ代價ヲ十
錢ト見テモ、全國九千万ノ人ニ對シマシテ
ハ卽チ九百万圓、之ニ諸雜費ヲ加ヘマスト、
少クトモ一囘ニ對シマシテハ一千万圓ノ金
ヲ要スルノデアリマス、又害蟲ノ驅除ハ
タッタ一遍ヤ二遍デハ決シテ出來ルモノデ
アリマセヌ、假ニ一箇年間ニ十囘使フト致
シマスト云フト、一億圓ノ莫大ナ經費ヲ要
スルノデアリマス、又本法案ヲ實施スルニ
當リマシテハ、曩ニ委員長ノ報〓ニアリマ
シタ通リ、便池ノ改善モヤラナケレバ、本
案ノ趣旨ノ徹底ガ出來ナイ、便池ノ改善ヲ
致シマスト云フト、合國一千數百万戶ニ對
シマシテ、假ニ一戶極ク少イ經費ヲ見積ッテ
十圓ト見テモ、一億五千万圓ノ金ヲ要スル
ノデアリマス、以上諸經費ヲ合計致シマス
ト少クトモ二億數千万圓、三億近クノ經
費ガ掛ルノデアリマスガ、之ニ對シマシテ
政府ノ補助ハ僅ニ第七條ニ六分ノ一ノ補
助ヲスルト云フコトガ現ハレテ居リマス
私ハ斯ル少イ經費ヲ國庫デ出シテ居リナ
ガラ、地方ノ府縣町村ニ向ッテハ二億數千万
圓ノ莫大ノ負擔ヲ皆負ハセル現在民政黨
ノ御方ハ、負擔ノ輕減ヲ言ウテ居ラレル、
又政府ハ減稅案モ出シテ居ラレナガラ、
面ニ於テハ吾々地方ノ府縣ヤ町村ニ對シ
テ、斯ル莫大ナル負擔ノ過重ヲ加ヘラレル
コトハ、頗ル矛盾スルモノト信ズル者デア
リマス(拍手)又本法案ハ驅除ノ方法ニ付キ
マシテ、農民ニ取リマシテモ頗ル由々シキ
問題ガ起ルノデアリマス、卽チ本法案ニ依
リマスト、罰則ガ五十圓以下ニナッテ居リ
マスガ、從來吾々ハ一寸小便ヲシテモ五十
錢位ノ罰金デ濟ンデ居ノタ、若モ此糞便ノ取
締ニ於テ、此法ヲ厲行サルヽニ於テハ吾
吾百姓ハ小便、糞便ヲ一遍ヤッテモ、五十圓
ノ罰金ヲ取ラレナケレバナラナイ、又肥溜
ヲ造ルトカ、其他此法案ノ實施ニ當リマシ
テハ、色々町村ノ事務ニ繁多ヲ來シ、取締
ノ方面ニ於テ非常ナル繁多ヲ生ズルノデア
リマス、是等ニ對シマシテモ地方民ハ困ル
ノデアリマスガ、尙ホ農民ニ取ッテ肥料ヲ使
フ場合、從來農家ニ於キマシテハ、堆肥ヲ
造ルトカ、金肥以外ニ自家用ノ肥料ヲ使ッテ
居リマスガ、是等ノ肥料ヲ自由ニ使ハセナ
イヤウナ困難ガ起ルノデアリマス、私ハ以
上ノ理由ニ於キマシテ、本案ノ第七條ヲ三
分ノ一ニ改正スルト云フ理由ヲ以テ反對致
シタ譯デアリマス(拍手)
次ニ私ハ癩豫防法ノ改正法律案ニ對シマ
シー、反對ノ意見ヲ述ベタイト思ヒマス
是ハ曩ニ委員長ノ報告モアリマシタガ、全
國癩患者ガ一万四千ノ中、特ニ南九州ノ方
ニハ最モ多イノデアリマス、是ハ氣候ノ溫
暖ナル地方ニ多イノデアリマシテ、御參考
マデニ統計ヲ一二申上ゲマス、卽チ鹿兒島
縣ガ一千三百人デアリマス、熊本縣ガ約千
人宮崎縣ガ五百人、沖繩縣ハ驚ク勿レ千
人、合計南九州ノ四縣デ四千人ノ癩患者ガ
アルノデアリマス、是ハ先ノ一万四千ノ全
國ノ比例ヲ見テ見マスト、約三分ノ一弱ニ
相當スルヤウナ多數ノ癩患者ガアリマス、
從來地方ニ於キマシテハ、九州デハ九州聯
合ノ各縣ノ負擔デ、熊本ニ療養所ガ一箇所
アリマス、日本ノ中ニ五箇所アルノデアリ
マスガ、ソレニ收容シテ居ル人員ハ至ッテ少
イノデアリマス、而シテ政府當局ノ意見ヲ
聽イテ見マシタガ、約一人ノ癩患者ヲ癩療
養所ニ收容シマスニ付キマシテハ一箇年
間少クトモ三百六十圓カラ四百圓ノ金ヲ要
スルノデアリマス、然ラバ一千三百人ノ一
縣ノ患者ヲ收容スルニモ一箇年ノ經常費
ガ五十万圓ニ達スルノデアリマス、鹿兒島
縣ノミデ五十万、熊本ガ四十万、宮崎ガ二
十万、沖繩ガ四十万、其合計ハ南九州デ百
五十万圓ニ達スルノデアリマス、又癩療養
所ヲ擴張スルトカ、或ハ創設スル場合ニ於
キマシテ、從來政府ガ僅ニ二分ノ一ノ補助
ガアリマスケレドモ、是等ヲ擴張スルニ付
キマシテモ、アノ地方ダケデ約二百万圓ノ
金ガ要ル是等ノ半分百万圓ハ南九州デ
負擔ヲシナケレバナラナイノデアリマス、
以上ノ理由カラ、私ハ此癩ノ豫防法案ニ付
キマシテハ、內務當局ガ單ニ各地方カラ集。ツ
タ統計表バカリヲ見ラレマシテ、案ノ精神
ハ結構デアリマスルケレドモ、之ヲ實施ス
ルニ當リマシテ、特ニ或ル地方ガ地方費ニ
非常ナ負擔ノ過重ヲ來シテ、地方民ガ困ル
ト云フコトニ、親切ガ屆イテ居ナイト云フ
感ジガスルノデアリマス、此點ニ付キマシ
テ、內務當局ハマダ〓〓御〓究ト御親切ト
ガ足ラヌト思フノデアリマス、以上ノ理由
カラ、本法案ヲ實施スルニ當リマシテ、確
ニ吾々ノ南九州ハ非常ナル負擔ノ過重ニ苦
ムコトガ明カデアリマスカラ、私ハ此理由
カラ本案ニモ前案同樣、三分ノ一ノ修正ノ
動議ヲ提出シマシテ、本案ニ反對シタ譯デ
アリマス、以上簡單デアリマシタガ、私ノ
反對意見ハ之ヲ以テ終リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=72
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073・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 各修正ノ意見ハ成
規ノ贊成アリト認メマス、仍テ各少數意見
ハ修正案トシテ成立致シマシタ、是ヨリ討
論ニ入リマス-松山常次郞君
〔松山常次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=73
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074・松山常次郎
○松山常次郞君 諸君、私ハ初メニ此寄生
蟲病豫防法案ニ付テ、永田君ノ修正動議ニ
贊成ノ意味ニ於テ、玆ニ演說ヲ致シタイト
思フノデアリマス、之ニ付キマシテハ、委
員長ヨリモ可ナリ丁寧ニ報〓ガアリマシタ
シ、永田君モ中々丁寧ニ意見ヲ述ベラレマ
シタカラ、私ハ此法案ノ內容ノコトニ付テ
述ベルコトハ略シタイト思フノデアリマ
ス、唯玆ニ此筋道ヲ能ク御話シテ置キタイ
ト思フノデアリマス
是ハ斯ウ云フ建前ニナッテ居ルノデス、大
體寄生蟲病ノ豫防及ビ治療ノ施設ハ、市町
村ニ於テ之ヲ爲スノデアリマス、ソレニ對
シテ北海道地方費及ビ府縣ヨリ市町村ニ補
助金ヲ出スノデアリマス、國庫ハ其北海道
地方費及ビ府縣ニ對シテ補助金ヲ與ヘル、
其金額ガ六分ノ一ト云フコトニナッテ居ル
ノデアリマス、私共ハソレヲ三分ノ一ニ修
正シヨウト云フノデアリマス、此寄生蟲病
豫防法ノミナラズ、此後デ御話致シマス所
ノ癩豫防法デアリマスガ、是ト併セテ地方
ガ之ヲ行ハナケレバナラヌノデアリマス
今日地方財政ノ窮乏ニ陷,テ居ルト云フコ
トハ、諸君モ御承知ノ通リデアリマス、而
シテ斯ノ如キ文化的施設ハ、大ニ積極的ニ
吾々ハ之ヲヤラナケレバナラヌト思フ、其
意味ニ於キマシテ、今日ノ地方ノ財政デハ
六分ノ一位ノ補助金デハ、積極的ニ之ヲヤ
ルコトハ出來ナイト認メルノデアリマス、
此意味ニ於キマシテ、私共ハ此補助額ノ六
分ノ一ヲ三分ノ一ニ改ムベシト云フ修正ノ
動議ヲ出シタ譯デアリマス、此意味ニ於テ
私ハ永田君ノ修正動議ニ贊成ヲ致スノデア
リマス
次ニ癩豫防法ニ付テヾアリマスガ、之ニ
付テハ委員長モ極メテ簡單ニ御話ニナリマ
シタシ、永田君モ亦比較的簡單ニ御述ニナ
リマシタカラ、私ハ少シク前ノヨリモ詳細
ニ意見ヲ述ベテ見タイト思フノデアリマス
(拍手)委員會ニ於キマシテ色々質問ヲ發シ
テ、當局ヨリ說明ヲ願ッタノデアリマスガ、
之ニ依ッテ斯ウ云フコトガ明カニナッタノデ
アリマス、是ハ嘗テ布哇ノ「モロカイ」島ト
云フ避〓島ニ於テアッタ事實、癩患者ト癩患
者ノ間ニ生レタ子供ヲ、生レテ直グ引取。フ
テ、ソレヲ親カラ離シテ育テヽ年取。ッテ之
ヲ「ホノルヽ」ノ學校ニ入レテ育テルサウ
云フヤウニヤッテ見テ居ルノデアリマスガ、
サウスルトマルデ癩ノ無イ奇麗ナ子供ガ出
來ル、ソコデ癩ト云フモノハ遺傳ノモノデ
ハ決シテナイ、傳染ノモノデアルト云フコ
トガ、ハッキリト書イテアルノデアリマス、
此事實ニ付キマシテ、政府委員ノ中ニハ醫
者ノ方モ、技師ノ方モ居ラレマスカラ、色
色反復意見ヲ求メタノデアリマスガ、今日
ハ學術上殆ド疑フ餘地ハナイ、癩ハ決シテ
遺傳デハナイ、傳染病デアルト云フコトハ、
學術上疑フ餘地ガナイト云フコトヲ明カニ
致シタノデアリマス、隨テ癩豫防ニ付キマ
シテハ、隔離ニ依ッテ之ヲ撲滅スルコトガ出
來ル、昔歐羅巴諸國ニ於テハ隨分癩患者
ノ多イ時ガアッタガ、今日ハ非常ニ其數ガ
減ッタ、英國ノ如キハ一人モ癩患者ハ居ナイ
ト云フコトニナッタ、ソレハ隔離法ニ依ッテ
皆成功ヲシタノデアル、卽チ我國ニ於テモ、
此癩豫防ヲヤルニ付キマシテハ隔離ニ依ッテ
其目的ヲ達スルコトガ出來ルト云フ出發點
カラ、此施設ガ出來タ譯デアリマス、ソレ
デ先程委員長カラモ報告セラレマシタ通リ
ニ、我國ニハ約一萬五千ノ癩患者ガアル、
之ヲ第一期ト第二期ニ分ケテ、第一期ニ於
テ五千人ヲ隔離スル、第二期ニ於テ一万人
ヲ隔離スルト云フノデアリマス、第一期ノ
五千人ヲ隔離スルト云フコトハ今日アリ
マス所ノ聯合府縣ノ療養所、民間有志ノ設
立致シテ居リマス所ノ療養所、此兩者デ四
千五百人ヲ收答スルソレカラ國立ノ療養
所ガ、今度岡山縣邑久郡長島ト云フ所ニ出
來ル、此處デ五百人ヲ收容スル、ソレハ今
月頃カラ收容ヲ始メルサウデアリマス、先
ヅ四百人ヲ收容スルサウデス、是デ兩方併
セテ五千人ヲ隔離スル、是ガ第一期計畫デ
アリマス、第二期ノ計畫ハ一万人デゴザイ
マスガ、是ガ完成スレバ卽チ日本ノ癩ハ撲
滅スルコトガ出來ル譯デアルト云フヤウニ
シテ、之ヲ撲滅スル所ノ案ガアルカト云フ
コトヲ承リマシタ所ガ、斯ウデアリマス、
癩患者ハ癩ガ發生シテカラ十年位デ大抵皆
死ンデシマフサウデアリマス、故ニ全部收
容ガ出來テ-收容ガ完成シテカラ、十年
ニシテ癩ノ撲滅ガ出來ル、斯ウ云フ醫學上
ノ見解カラ進ンデ居ルノデアリマス卽チ
若シ十年間ニ一万人ヲ收容スル施設ガ完成
スレバ、二十年ニシテ日本ノ國ノ癩ヲ撲滅
シテシマフコトガ出來ルノデアリマス、此
場合ニ於テ要スル費用ガ約三千七百万圓ト
云フコトデアリマス、是ガ第一案、第二案
ハ若シ其隔離ニ全部成功スルノニ二十年掛
タトスレバ、卽チ三十年ニシテ此癩ヲ撲滅
シテシマフコトガ出來ルノデアルト云フ場
合ニハ、約四千万圓、第三案ハ五十年ニシ
テ撲滅シテシマフ所ノ案デアリマスガ、此
場合ニ、六六千六百万圓掛ルト云フコトデア
リマス、斯ウ云フ意味ニ於テ、是ガ政府ノ
豫算ノ都合ニ依ッテ、何レガ實行セラレマス
カ、此法ニ依ッテ進マウト云フノデアリマ
ス、今年ノ豫算ニ於キマシテハ、前ニ申シマ
シタ聯合府縣ノ療養所及民間有志ノ療養
所ニ對シテ、補助金トシテ三十六万三千圓
餘計上セラレテ居リマス、長島ノ癩療養所
ノ爲ニ十五万八千圓餘計上セラレテ居リマ
ス、ソレカラ癩豫防協會ニ對スル補助金ト
シテ五万圓計上セラレテ居リマス、其外ニ
群馬縣草津ノ國立療養所ノ施設費トシテ十
二万圓計上セラレテ居リマス、以上總テ合
シテ六十九万千九百三十五圓デアリマス
而シテ此草津ノ國立療養所ハ第二期計畫ノ
著手デアリマス、是ガ政府ノ說明デアリマ
ス、斯ウ云フ譯デ政府ハ第一期計畫ニ對シ
テハ、餘程踏込ンデ之ヲヤリ、第二期計畫
ニモ著手スル、斯ウ云フヤウナ意味ニ於テ
此豫算ヲ組ミ、此下ニ癩豫防法ト云フモノ
ノ改正法律案ガ提出セラレタノデアリマ
ス、ソレデ私〓究致シテ見マスルト、斯ウ
云フコトニナッテ居リマス、明治四十年法律
第十一號、是ハ癩豫防ニ關スル法律デアリ
マスガソレノ第八條ニ「國庫ハ前條道府
縣ノ支出ニ對シ勅令ノ定ムル所ニ從ヒ六分
ノ一乃至二分ノ一ヲ補助スルモノトス」ト
アルノデアリマス、卽チ此勅令デ、ソレハ
明治四十年八月五日、勅令第二百八十五號、
癩豫防ニ關スル法律第八條ニ依ル國庫補助
金、其第三項ニ經常費六分ノ一補助スト云
フコトガ規定セラレテアルノデアリマス、
私共ハ此經常費ノ六分ノ一ヲ三分ノ一ニ增
加シヨウト云フ修正ノ動議ヲ出シテ居ル次
第デアリマス、癩豫防ノコトニ付テハ畏
多イ事デアリマスケレドモ皇太后陛下ガ
此事ニ付テ非常ニ御軫念遊バサレマシテ、
十万圓ノ御下賜金ガアルコトニナッテ居ル、
年々一万圓ヅヽ十箇年ニ癩豫防協會ニ御下
賜ニナルコトニナッテ居リマス、民間ニ於テ
ハ澁澤子爵ナゾガ盡力ヲセラレマシテ、少
クモ百万圓ノ金ヲ集メテ、サウシテ政府ノ
施設ニ應ジテ癩豫防ノ思想ノ宣傳、啓蒙運
動政府ノ手ニ於テ爲シ得ザルコトヲ併セ
テヤラウト云フコトニ盡力致シテ居ル次第
デアリマス、此民間ノ運動ト相應ジマシテ、
政府ガ此癩撲滅ノコトニ著手ヲシヨウト云
フノデアリマシテ、其趣旨ニ於テハ洵ニ結
構デゴザイマス、此意味ニ於テ私共ハ此政
府ノ爲サントスル施設ニハ、其趣旨ニハ全
然贊成ヲ致ス者デアリマス、否寧ロ大ニ徹
底的ニ斯ノ如キモノハヤッテ、日本國民ノ幸
福ノ爲ニ盡スコトヲ希望致スノデアリマ
ス、唯御承知ノ如ク今日ノ地方費ハ洵
貧弱ナ狀態デアリマシテ、前ニ永田君ガ詳
細ニ述ベラレマシタル寄生蟲豫防ノコト
是モ洵ニ結構ナコトデアリマスガ、中々金
ガ掛ルコトデアリマス、玆ニ癩豫防ニ付テ
地方ガ中心トナッテ之ヲヤルト云フコトハ、
非常ニ費用ガ掛ルコトデアリマシテ、大一
之ヲ徹底的ニヤラナケレバナラヌガ、ヤル
ニハ金ガ要ル、卽チ政府ガ折角ヤルナラバ、
六分ノ一位ノケチ〓〓シタ補助ヲ出サナイ
デ、セメテ三分ノ一位ノ補助ヲ出シタラ宜
カラウ、是ガ私共ノ趣旨デゴザイマス、大
體私共ノ主張スル所ヲ玆ニ申上ゲタ次第デ
アリマス、ドウカ諸君ノ御贊同ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=74
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075・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 討論ハ終結致シマ
シタ、是ヨリ採決ニ入リマスガ、是ニ先ダツ
テ一言申上ゲマス、兩案ノ趣旨ハ何レモ補
助金ノ增額デ、全ク同一趣旨ノモノデアリ
マスカラ、一括シテ採決致シマス、先ヅ兩
案ニ對スル松山君外三名提出ノ修正案ヲ一
括シテ採擇ニ致シマス、兩修正案ニ贊成ノ
諸君ノ起立ヲ求メマス
〔贊成者起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=75
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076・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 少數デアリマス、
仍テ兩修正案ハ否決セラレマシタ、次ニ兩
案ノ委員長報告ハ可決デアリマス、委員長
報〓通リ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=76
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077・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナイト認メ
マス、仍テ兩案ハ委員長報告ノ通リ可決確
定致シマシタ、是ニテ第二讀會ハ終了致シ
マシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=77
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078・作田高太郎
○作田高太郞君 直チニ兩案ノ第三讀會ヲ
開カレムコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=78
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079・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=79
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080・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
さく、仍テ直チニ兩案ノ第三讀會ヲ開キマ
ス
寄生蟲病豫防法案第三讀會
明治四十年法律案第十一號中改正法律
案第三讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=80
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081・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 別ニ御發議モアリ
マセヌカラ、兩案共第一一讀會議決ノ通リ可
決確定致シマシタ(拍手)
日程第一乃至第三ハ關聯セル議案ナルニ
依リ一括議題ト爲スニ御異議アリマセヌ
カ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=81
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082・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
マリ、日程第一勞働者災害扶助法案、日
程第二、勞働者災害扶助責任保險法案、日
程第三、勞働者災害扶助責任保險特別會計
法案ヲ一括シテ第一讀會ヲ開キマス-安
達內務大臣
第勞働者災害扶助法案(政府提出)
第一讀會
勞働者災害扶助法案
勞働者災害扶助法
第一條本法ハ左ノ各號ノ一ニ該當スル
事業ニ之ヲ適用ス
一土石砂鑛ヲ採取スル事業ニシテ動
力若ハ火藥類ヲ用ヒ若ハ地下ニ於テ
作業ヲ爲スモノ又ハ當時十人以上ノ
勞働者ヲ使用スルモノ
二土木工事又ハ工作用ノ建設、保存、
修理、變更若ハ破壞ノ工事ニシテ左
ノ一ニ該當スルモノ
€國、道府縣、市町村又ハ勅令
ヲ以テ指定スル公共團體ノ直營工
事
(ロ)鐵道、軌道若ハ索道ノ運輸事
業又ハ水道、電氣若ハ瓦斯ノ事業
ヲ營ム者ガ其ノ事業ノ爲ニスル直
營工事
(ハ)其ノ他ノ工事ニシテ勅令ノ定
ムル規模ノモノ
三鐵道、軌道若ハ索道ノ運輸事業又
ハ一定ノ路線ニ依ル自動車ノ運輸事
業
四船舶ヨリ若ハ船舶ヘノ貨物ノ積卸
ノ事業、岸壁、波止場、停車場若ハ
倉庫ニ於ケル貨物取扱ノ事業又ハ工
場、鑛山若ハ土石砂鑛ヲ採取スル場
所ニ於ケル貨物積卸ノ事業ニシテ勳
力ニ依ル起重機、昇降機其ノ他ノ揚
重機ヲ用フルモノ又ハ常時十人以上
ノ勞働者ヲ使用スルモノ
五前各號ニ揭グルモノノ外危險ナル
事業又ハ衞生上有害ノ虞アル事業ニ
シテ勅令ヲ以テ指定スルモノ
主務大臣ハ前項ノ規定ニ該當セザル土
石砂鑛ヲ採取スル事業及岸壁、波止場、
停車場又ハ倉庫ニ於ケル貨物取扱ノ事
業ニ付地域ヲ限リ本法ヲ適用スルコト
ヲ得
第二條事業主ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ
勞働者ガ業務上負傷シ、疾病ニ罹リ又
ハ死亡シタル場合ニ於テ本人又ハ其ノ
遺族若ハ本人ノ死亡當時其ノ收入ニ依
リ生計ヲ維持シタル者ヲ扶助スベシ
第三條前條ノ事業主トハ勞働者ヲ使用
シテ事業ヲ爲ス者ヲ謂フ但シ第一條第
一項第二號(ハ)ノ工事ノ全部又ハ一部
ガ數次ノ請負ニ依リ爲サルル場合ニ於
テハ元請負人ヲ其ノ請負ヒタル工事ニ
付事業主トス
前項但書ノ場合ニ於テ元請負人ガ書面
ニ依ル契約ヲ以テ下請負人ヲシテ扶助
ヲ引受ケシメタルトキハ其ノ下請負人
モ亦其ノ請負ヒタル工事ニ付事業主ト
ス此ノ場合ニ於テハ二以上ノ下請負人
ヲシテ同一ノ工事ニ付重複シテ扶助ヲ
引受ケシムルコトヲ得ズ
前項ノ場合ニ於テ元請負人ガ扶助ノ請
求ヲ受ケタルトキハ扶助ヲ引受ケタル
下請負人ニ對シ先ヅ催告スベキ旨ヲ請
求スルコトヲ得但シ其ノ下請負人ガ破
產ノ宣〓ヲ受ケ又ハ其ノ行方ガ知レザ
ルトキハ此ノ限ニ在ラズ
第四條第一條第一項第一號又ハ第四號
ノ事業ガ專ラ同一ノ注文者ノ注文ニ依
リ爲サルルモノナルトキハ其ノ注文者
モ亦其ノ事業ニ付事業主トス
前條第三項ノ規定ハ前項ノ注文者ガ扶
助ノ請求ヲ受ケタル場合ニ之ヲ準用ス
第五條行政官廳ハ命令ノ定ムル所ニ依
リ事業ノ行ハルル場所ニ於ケル危害ノ
防止又ハ衛生ニ關シ必要ナル事項ヲ事
業主又ハ勞働者ニ命ズルコトヲ得
第六條行政官廳ハ必要アリト認ムルト
キハ當該官吏又ハ吏員ヲシテ事業ノ行
ハルル場所ニ臨檢セシムルコトヲ得
第七條事業主扶助ヲ爲スベキ場合ニ於
テ其ノ資力アルニ拘ラズ扶助ヲ爲サザ
ルトキハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
第八條正當ノ事由ナクシテ當該官吏又
ハ吏員ノ臨檢ヲ拒ミ、妨ゲ若ハ忌避シ
又ハ其ノ尋問ニ對シ答辯ヲ爲サズ若ハ
虛僞ノ陳述ヲ爲シタル者ハ三百圓以下
ノ罰金ニ處ス
第九條事業主未成年者若ハ禁治產者ナ
ルトキ又ハ法人ナルトキハ之ニ適用ス
ベキ罰則ハ其ノ法定代理人又ハ法令ノ
規定ニ依リ法人ヲ代表スル者ニ之ヲ適
用ス但シ營業ニ關シ成年者ト同一ノ能
力ヲ有スル未成年者ニ付テハ此ノ限ニ
在ラズ
第十條事業主ハ其ノ代理人、戶主、家
族、同居者、雇人其ノ他ノ從業者ガ其
ノ業務ニ關シ本法ニ違反シタルトキハ
自己ノ指揮ニ出デザルノ故ヲ以テ其ノ
處罰ヲ免ルルコトヲ得ズ
第十一條本法中事業主ニ關スル罰則ハ
國、道府縣、市町村及勅令ヲ以テ指定
スル公共團體ニ之ヲ適用セズ
附則
本法ハ昭和七年一月一日ヨリ之ヲ施行ス
第二勞働者災害扶助責任保險法案
(政府提出)第一讀會
勞働者災害扶助責任保險法案
勞働者災害扶助責任保險法
第一條政府ハ本法ニ依リ勞働者災害扶
助責任保險ヲ管掌ス
第二條勞働者災害扶助責任保險ニ於テ
ハ勞働者災害扶助法、工場法又ハ鑛業法
ニ基ク扶助責任ヲ保險スルモノトス
扶助責任ノ保險ヲ付スベキ事業ノ種類、
保險スベキ扶助責任ノ範圍及保險料率、
保險料納付期日其ノ他保險料ニ關スル
事項ニ付テハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第三條勞働者災害扶助法第一條第一項
第二號(ハ)ノ工事ノ事業主及勅令ノ定
ムル事業主ハ政府ト保險契約ヲ締結ス
ベシ但シ同法第三條第一一項ノ場合ニ於
テハ元請負人ニ於テ保險契約ヲ締結ス
ベシ
第四條保險契約者ヲ以テ保險金受取人
トス但シ前條但書ノ規定ニ依リ元請負
人ガ保險契約ヲ締結シタル場合ニ於テ
ハ扶助ヲ引受ケタル下請負人ヲ以テ保
險金受取人トス
政府ハ前項ノ規定ニ拘ラズ勅令ノ定ム
ル所ニ依リ扶助ヲ受クベキ者ニ保險金
ヲ支拂フコトヲ得
第五條保險契約者ガ惡意又ハ重大ナル
過失ニ依リ保險料算定ノ基礎タル重要
ナル事實ヲ告知セズ又ハ其ノ事實ニ付
不實ノ告知ヲ爲シタルトキハ政府ハ勅
令ノ定ムル所ニ依リ保險金ノ全部又ハ
一部ヲ支拂ハザルコトヲ得
第六條保險契約者保險料ノ拂込ニ付遲
滯シタルトキハ其ノ遲滯期間ニ於テ生
ジタル事故ニ對スル保險金ニ付テハ勅
令ノ定ムル所ニ依リ其ノ全部又ハ一部
ヲ支拂ハザルコトヲ得
第七條保險契約者又ハ保險金受取人ガ
故意若ハ重大ナル過失ニ依リ又ハ勞働
者災害扶助法、工場法若ハ鑛業法ニ基
ク危害豫防若ハ衞生ニ關スル命令ニ違
反シタルニ依リ扶助責任ノ原因タル事
故ヲ生ゼシメタルトキハ命令ノ定ムル
所ニ依リ保險金ノ全部又ハ一部ヲ支拂
ハザルコトヲ得
第八條保險金支拂ノ義務及保險料返還
ノ義務ハ二年、保險料支拂ノ義務ハ一
年ヲ經過シタルトキハ時效ニ依リテ消
滅ス
第九條保險契約者又ハ保險金受取人ガ
勞働者災害扶助責任保險ニ關スル事項
ニ付政府ニ對シ民事訴訟ヲ提起スルニ
ハ勞働者災害扶助責任保險審査會ノ審
査ヲ經ルコトヲ要ス
前項ノ審査ノ請求ハ時效ノ中斷ニ關シ
テハ裁判上ノ請求ト看做ス
第十條勞働者災害扶助責任保險審査會
ニ關スル規定ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第十一條本法ニ依ル保險ニ關スル書類
ニハ印紙稅ヲ課セズ
第十二條行政官廳ハ必要アリト認ムル
トキハ當該官吏又ハ吏員ヲシテ本法ニ
依リ扶助責任ノ保險ヲ付シ又ハ付スベ
キ事業ノ行ハルル場所ニ臨檢セシムル
コトヲ得
第十三條第三條ノ事業主保險契約ヲ締
結セザルトキハ千圓以下ノ過料ニ處ス
前項ノ過料ニ付テハ非訟事件手續法第
二百六條乃至第二百八條ノ規定ヲ準用
ス
第十四條正當ノ事由ナクシテ當該官吏
又ハ吏員ノ臨檢ヲ拒ミ、妨ゲ若ハ忌避
シ又ハ其ノ尋問ニ對シ答辯ヲ爲サズ若
ハ虛僞ノ陳述ヲ爲シタル者ハ三百圓以
下ノ罰金ニ處ス
附則
本法ハ昭和七年一月一日ヨリ之ヲ施行ス
勞働者災害扶助法第一條第一項第二號
(ハ)ノ工事ニシテ本法施行前ニ著手(請負
ニ依ルモノニ付テハ請負契約ノ締結)セ
ラレタルモノニ付テハ第三條ノ規定ハ之
ヲ適用セズ
第三勞働者災害扶助責任保險特別會
計法案(政府提出)第一讀會
勞働者災害扶助責任保險特別會計法
案
勞働者災害扶助責任保險特別會計
法
第一條勞働者災害扶助責任保險法ニ依
ル勞働者災害扶助責任保險事業ヲ經營
スル爲特別會計ヲ設置シ其ノ歲入ヲ以
テ其ノ歲出ニ充ツ
第二條本會計ニ於テハ保險料、積立金
ヨリ生ズル收入、、借入金及附屬雜收入
ヲ以テ其ノ歲入トシ保險金、保險料ノ
返還金、保險施設費、借入金ノ償還金
及其ノ利子、一時借入金ノ利子、事業取
扱費其ノ他ノ諸費ヲ以テ其ノ歲出トス
第三條本會計ニ於テ決算上剩餘金ヲ生
ズルトキハ之ヲ積立ツベシ
本會計ノ歲計ニ不足アルトキハ積立金
ヨリ之ヲ補足スベシ
第四條本會計ニ屬スル經費ヲ支辨スル
爲必要アルトキハ政府ハ本會計ノ負擔
ニ於テ借入ヲ爲スコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ借入ヲ爲スコトヲ得
ル金額ハ純保險料ヲ以テ保險金及保險
料ノ返還金ヲ支辨スルニ不足スル金額
ヲ限度トス
第五條本會計ニ於テ支拂上現金ニ餘裕
アルトキハ之ヲ大藏省預金部ニ預入ル
ルコトヲ得
第六條本會計ニ於テ支拂上現金ニ不足
アルトキハ本會計ノ負擔ニ於テ一時借
入ヲ爲スコトヲ得
前項ノ規定ニ依ル一時借入金ハ當該年
度內ニ之ヲ返還スベシ
第七條本會計ノ積立金ハ國債ヲ以テ保
有シ又ハ大藏省預金部ニ預入レ之ヲ運
用スルコトヲ得
第八條政府ハ每年本會計ノ歲入歲出豫
算ヲ調製シ歲入歳出ノ總豫算ト共ニ之
ヲ帝國議會ニ提出スベシ
第九條本會計ノ每年度歳出豫算ニ於ケ
ル事業費ノ支出殘額ハ之ヲ翌年度ニ繰
越使用スルコトヲ得
第十條本會計ノ收入支出ニ關スル規定
ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
附則
本法ハ昭和六年九月一日ヨリ之ヲ施行ス
一般會計ハ昭和六年度ニ限リ其ノ豫算ノ
定ムル金額ヲ本會計ニ繰入ルルコトヲ
得
〔國務大臣安達謙藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=82
-
083・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 只今議題トナリ
マシタ勞働者災害扶助法及ビ勞働者災害扶
助責任保險法、此兩案ハ頗ル密接ナ關係ガ
アルノデ、一括シテ說明ヲ致シマス、勞働
者災害扶助法ハ土木建築工事、土石採取業、
仲仕請負業竝ニ鐵道、軌道、乘合自動車ノ運
輸業等ノ諸事業ノ勞働者ノ業務上ノ傷病ニ對
シテ事業主ヲシテ扶助セシメントスルモ
ノデアリマス、斯ノ如キ扶助ノ制度ハ、工
場、鑛山ニ於テハ、工場法及ビ鑛業法ニ依
リマシテ、現ニ行ハレテ居ル所デアリマス
ガ、今囘ノ法案ハ要スルニ現ニ工場、鑛
山ニ行ハレテ居ル扶助ノ制度ヲ、其他ノ諸
工業ニモ擴張セントスルモノニ外ナラヌノ
デアリマス、勞働者ノ業務上ノ傷害ニ對シ
ア事業主ガ扶助スルト云フコトハ今日ノ
社會通念上認メラレテ居ル所デアリマシ
テ、本法ノ如キ法律ガナクテ、モ、或程度迄
ハ扶助ヲ致シテ居ルノデアリマスガ、扶助
スル程度ハ事業主ニ依リ區々デアリマシ
テ、或場合ニハホンノ少額ヲ支給スルニ過
ギズ、又土木建築業ノ如キ請負關係ノ複雜
ナルモノニ於テハ、何人モ扶助責任ヲ負ハ
ナイ場合モ尠クナイノデアリマス、故ニ本
法ニ依ッテ扶助ノ制度ヲ確立シ、兩者保護ノ
趣旨ヲ實現セントスルノデアリマス、本法
ハ扶助ノ程度、方法ハ總テ勅令ニ委任シテ
居リマスカラ、旣存ノ扶助法規タル工場法
鑛業法ト大體步調ヲ合セル豫定デアリマ
ス、本法ノ適用ヲ受クル事業數ハ一万九千
餘、其從業勞働者ノ數五十一万七千餘ニ上
ル見込デアリマス、勞働者災害扶助責任保
險法ハ事業主ノ扶助責任ニ關シ、國營保險
ヲ創設セントスルモノデアリマス
從來扶助法規ノアッタ工場鑛山ニ於キマ
シテハ事業主ハ大體ニ於テ資力ノ裕カナ
人々デアリマスカラ、特ニ保險ニ依ラナク
トモ、略、圓滑ニ施行ガ出來タノデアリマ
スガ、本法ノ適用ヲ受クル事業主中石切業、
土木建築請負業、仲仕請負業等ニ於キマシ
テハ事業主ガ資力ガ裕カナラザル場合モ
アリ、一時ニ多數ノ死傷者ヲ生ジタル場合、
扶助ノ支給ニ困ル人々ガ少クナイノデアリ
マスカラ、扶助ノ支給ヲ確保シ、勞働者ノ
保護ヲ圖ル點カラ言ッテモ、又事業主ノ負擔
ヲ容易ナラシメル上カラ言ッテモ、保險ノ制
度ヲ設クルコトガ必要デアリマス、而シテ
斯ル保險ハ事業主ノ責任保險デアリマス
ガ、勞働者ノ扶助ト密接不可分ノ關係ガアッ
テ、實質上社會保險ノ作用ヲ爲スモノデア
リマスカラ、國營トスルヲ適當ト考へ國
營保險ト致シタノデアリマス、保險ニ加入
スル範圍ニ付キマシテハ土木建築工事ニ
付テハ勞働者ノ保護及ビ事業主ノ便宜ノ兩
方面ヨリ、割一的ニ强制スルコトヽシ、其
他ノ事業ニ付キマシテハ任意加入ノコト
ニ致シタ、從來カラ扶助ノ行ハレテ居ル工
場鑛山ニ付キマシテモ、國營保險ヲ設ケタ
以上、保險ノ途ヲ開クヲ適當ト考へ、任意
加入ヲ認ムル豫定デアリマス、本保險ハ本
來事業主ノ負擔タル扶助ノ責任ヲ保險スル
モノデアリマスカラ、保險料ハ全部事業主
ノ負擔トシ、國庫ニ於テハ初年度ニ於テ準
備費ヲ支出スルノ外、何等負擔ハナサザル
方針デアリマス、何卒御審議ノ上御協賛ア
ランコトヲ望ミマス
〔政府委員小川〓太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=83
-
084・小川郷太郎
○政府委員(小川郷太郞君) 只今議題ニナ
リマシタ、勞働者災害扶助責任保險特別會
計法案ニ付キマシテ、其提案ノ理由ヲ說明
致シマス、只今內務大臣ヨリ說明ガアリマ
シタ如ク、勞働者災害補助法、工場法及ビ
鑛業法ニ基ク扶助ニ關シマシテ、勞働者ニ
對スル扶助料ノ支給ヲ確保スルコトヽ事
業主ノ負擔ノ便宜ヲ圖リマス爲ニ、其扶助
責任ヲ國營保險トナスノ必要ガアリマシ
テ、勞働者災害扶助責任保險法案ガ提出セ
ラレタノデアリマス、而シテ該保險事業ハ
事業主ノ負擔致シマス保險料等ノ收入ヲ以
テ、保險金、保險施設費、事業取扱費等一
切ノ經費ニ充用セントスルモノデアリマス
カラ性質上是ガ收支ハ一團トシテ計算ス
ベキモノト存ジマス、隨テ本事業ニ關スル
歲入歲出ハ之ヲ一般ノ會計ト區分シ、特別
會計ヲ設置スルノ必要ガアルノデアリマ
ス、是レ本案ヲ提出致シマシタ理由デアリ
マス何卒御審議ノ上協贊ヲ與ヘラレンコ
トヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=84
-
085・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 質疑ハアリマセ
ヌ-日程第四、右各案ノ審査ヲ付託スヘ
キ委員ノ選擧ヲ議題ト致シマス
第四右各案ノ審査ヲ付託スヘキ委員
ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=85
-
086・作田高太郎
○作田高太郞君 本案ハ議長指名十八名ノ
委員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=86
-
087・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=87
-
088・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
やっ、仍テ動議ノ如ク決シマシタ
日程第五、入營者職業保障法案ノ第一讀
會ヲ開キマス-宇垣陸軍大臣
第五入營者職業保障法案(政府提出)
第一讀會
入營者職業保障法案
入營者職業保障法
第一條何人ト雖モ被傭者ヲ求メ又ハ求
職者ノ採否ヲ決スル場合ニ於テ入營
(應召ノ場合ヲ含ム以下之ニ同ジ)ヲ命
ゼラレタル者又ハ入營ヲ命ゼラルルコ
トアルベキ者ニ對シ其ノ故ヲ以テ不利
益ナル取扱ヲ爲スベカラズ
第二條雇傭者ハ入營ヲ命ゼラレタル被
傭者ヲ解雇シタルトキ又ハ被備者ノ入
營中雇傭期間ノ滿了シタルトキハ其ノ
者ガ退營(人營ノ際行フ身體檢査ノ結
果歸〓ヲ命ゼラレタル場合ヲ含ム)シ
タル日ヨリ三月以內ニ更ニ之ヲ雇傭ス
ルコトヲ要ス但シ左ノ各號ニ揭グル事
由ノ一ニ該當シタルニ因リ解雇シ又ハ
現ニ左ノ各號ニ揭グル事由ノ一ニ該當
スル場合ハ此ノ限ニ在ラズ
一被傭者ガ入營ノ日ヨリ陸軍ニ在リ
テハ二年、海軍ニ在リテハ三年ヲ超
ユル期間服役ヲ志願シ採用セラレタ
ルトキ
二被傭者ガ第二項ニ規定スル通知ヲ
爲サズ又ハ雇傭者ヨリ同項ニ規定ス
ル通知ニ於テ勞務ニ就クベキ旨ヲ指
定セラレタル日ヨリ故ナク二十日以
內ニ勞務ニ就カザルトキ
三被傭者ガ疾病又ハ傷痍ニ因リ勞務
ニ堪ヘザルトキ
四被傭者ガ著シク其ノ職務ヲ怠リタ
ルトキ
五被傭者ニ著シキ不良行爲アリタル
トキ
六雇傭ノ目的タル事業ノ廢止、終了
又ハ著シキ整理縮少其ノ他之ニ準ズ
ル事由アルトキ
雇傭者及被傭者ハ命令ノ定ムル所ニ依
リ前項ニ規定スル雇傭ニ關シ必要ナル
事項ヲ相互ニ通知スルコトヲ要ス
雇傭者ハ第一項各號ニ揭グル場合ヲ除
クノ外同項ノ規定ニ依リ雇傭シタル被
傭者ヲ其ノ雇傭ノ日ヨリ三月以內ニ於
テ民法第六百二十七條又ハ第六百二十
八條ノ規定ニ依リ解雇スルコトヲ得
ズ
第三條前條第一項ノ規定ニ依リ退營者
ヲ雇傭スル場合ニ於テ之ニ與フベキ勞
務及給與ハ其ノ者ノ入營直前ノ勞務及
給與ト同等ノモノナルコトヲ要ス但シ
被傭者ガ疾病又ハ傷痍ニ因リ入營直前
ノ勞務ニ堪ヘザルトキ其ノ他已ムヲ得
ザル事由アルトキハ之ト異ル勞務及給
與ヲ與フルコトヲ妨ゲズ
第四條前二條ノ規定ハ入營ヲ命ゼラレ
タル被傭者ガ解雇セラレザル場合ニ於
ケル退營後ノ復職及取扱ニ付之ヲ準用
ス
第五條前三條ノ規定ハ雇傭者ガ常時五
十人以上ノ被傭者ヲ使用スル場合ニ之
ヲ適用ス
第六條當該官吏又ハ公吏ハ前四條ノ規
定ノ施行ニ關シ必要アリト認ムルトキ
ハ當事者ニ對シ勸解ヲ爲スコトヲ得
前項ノ當該官吏又ハ公吏ノ範圍ハ勅令
ヲ以テ之ヲ定ム
第七條本法ノ適用ニ付テハ國、道府縣、
市町村其ノ他之ニ準ズルモノガ雇傭者
タル場合ニハ勅令ヲ以テ別段ノ定ヲ爲
スコトヲ得
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔國務大臣宇垣一成君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=88
-
089・宇垣一成
○國務大臣(宇垣一成君) 玆ニ議題ニナリ
マシタ入營者職業保障法案ニ付テ提案ノ理
由ヲ說明致シマス、抑、兵役ニ服シ入營ス
ル者ハ、一身一家ノ利害ヲ顧ミズ、國民ノ
代表トシテ、能ク困苦缺乏ニ堪ヘ、專心軍
務ニ盡瘁シ、護國ノ重任ニ服シテ居ルノデ
アリマス、此點ニ思ヲ致シタナラバ之ヲ
後援シ、支持シテ、後顧ノ憂ナク、一意奉
公ノ誠ヲ致サシムルコトハ國民當然ノ責
務デアリマス、又國民ニ此自覺ガアッテコ
ソ始メテ國民皆兵ノ實モ擧リ、建國ノ基礎
ガ愈〓〓固ヲ加ヘ得ルト思ヒマス、然ルニ
現在是等兵役義務者ニ對スル國民ノ後援
ハ必ズシモ吾々ノ豫期スル程度ニハ達シ
テ居リマセヌ、殊ニ就職ノ關係ニ付テ見マ
スルト、入營スル者ニ對シテハ却テ之ガ採
用ヲ嫌ヒ、又ハ入營ノ機會ニ於テ解雇セラ
V、退營後失業スル者ノ尠カラザル實情ニ
在ルノデアリマス、勿論雇傭者中ニハ在營
中ニ十分ニ心身ヲ鍛鍊シタル除隊者ノ眞價
ヲ認メマシテ、進ンデ之ガ雇傭ヲ歡迎スル
向モ、今日ニ於テハ相當ニ考ヘマスケレド
モ、未ダソレガ廣ク且ツ遍ク此傾向ニ在ル
トハ申兼ヌルノデアリマス、卽チ入營スル
者ガ奉公ノ義務ヲ果シナガラ、而モ失業ヲ
以テ酬イラルヽト云フヤウナ、頗ル不條理
ノ狀態ニ置カレテ居リマス者モ間々在ルコ
トハ洵ニ氣ノ毒ニ堪ヘナイ次第デアリマ
ス、此ニ於テカ一日モ速ニ適當ナル方策ヲ
講ジ、一ハ以テ入營スル者ヲシテ安ジテ兵
役ニ服セシメ、他ハ因シテ以テ廣イ國民ノ兵
役ニ對スル義務觀念ヲ助長スルコトノ必要
ヲ認メルノミナラズ、殊ニ現時ノ世態ニ鑑
ミマス時ハ、更ニ一層其緊切ナル所以ヲ痛
感スルノデアリマス、此見地ニ於テ曩ニ兵
役義務者及ビ癈兵待遇審議會ニ於テモ、此
種職業保障法ノ制定ニ關シ答申ヲ提出セラ
レタ次第デアリマス、而シテ本法案ノ趣旨
ハ從來動モスレバ被傭者ヲ求メ、又ハ求
職者ノ採否ヲ決スル場合ニ於テ、兵役關係
ヲ嫌フノ傾向ガアリマスノデ、之ヲ防止シ
マスルト共ニ、雇傭者ノ負擔ヲ過重ナラシ
メザル程度ニ於テ、被傭者ノ退營後ニ於ケ
ル就職竝ニ復職ヲ保障セントスルモノデア
リマス、何卒本案ノ趣旨ヲ御諒察ノ上ニ、
速ニ御審議御協賛アランコトヲ切望致シマ
ス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=89
-
090・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 質疑ハアリマセ
ヌ-日程第六、右議案ノ審査ヲ付託スベ
キ委員ノ選擧ヲ議題ト致シマス
第六右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員
ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=90
-
091・作田高太郎
○作田高太郞君 本案ハ議長指名九名ノ委
員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=91
-
092・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=92
-
093・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
やっ、仍テ動議ノ如ク決定致シマシタ、日
程第七、明治四十二年法律第二十二號中改
正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス-川崎政
務次官
第七明治四十二年法律第二十二號中
改正法律案(立木ニ關スル件)(政府
提出)第一讀會
明治四十二年法律第二十二號中改正
法律案
明治四十二年法律第二十二號中左ノ通改
正ス
第一條中「植栽ニ依リ生立セシメタル」ヲ
「生立スル」ニ改メ同條ニ左ノ一項ヲ加
フ
前項ノ樹木ノ集團ノ範圍ハ勅令ヲ以テ
之ヲ定ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔政府委員川崎克君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=93
-
094・川崎克
○政府委員(川崎克君) 只今議題トナリマ
シタ明治四十二年法律第二十二號中改正法
律案ノ理由ヲ說明申上ゲマス、現在ノ明治
四十二年法律第二十二號ハ、植栽ニ依ッテ
成立致シマシタル樹木ノ集團ニ付テハ所
有權保存ノ登記ヲ爲シタモノハ之ヲ不動產
ト看做シマシテ、土地ト分離シテ讓渡ヲシ、
又ハ抵當權ノ目的ト爲スコトハ出來ルノデ
アリマス、然ルニ天然林ニ付テハ此規定ガ
ナカッタノデアリマシテ、山林所有者ニ於テ
齊シク不便ヲ感ジテ居ッタノデアリマスル
ガ、元來我國ノ林野ノ狀態ハ天然林ガ大部
分ヲ占メテ居リマシテ、人工植栽林ト其經
濟的ノ價値ニ於テハ何等選ブ所ナイノデア
リ、又其成立致シテ居ル狀態モ、人工植栽
林ト同樣ノモノガ少クナイノデアリマス、
之ニ加フルニ輓近自然更新ノ方法ニ依ッテ、
經營セラレル所ノ林野ガ多キヲ加フルニ至
リマシテ、又一面ニ於テハ林業技術ノ普及
發達ニ依リマシテ、從來ノ天然林ニ付キ困
難トセラレテ居ッタ所ノ、登記事項ノ確定
モ亦容易トナッタノデアリマスルカラ、此時
ニ當リマシテ、天然林ノ樹木ノ集團ニ對シ
テハ、所有權保存登記ヲ許シマシテ、ソレ
ヲ一箇ノ不動產ト看做スモ何等權利關係ニ
於テ混雜紛糾ヲ爲スノ虞ナシト見ラルヽニ
至ッタノデアリマス、是ニ於キマシテ天然林
ニ付テハ、是マデ人工植栽林ニ適用セラレ
テ來マシタ所ノ登記制度ヲ擴張致シマシ
テ、之ヲ土地ト分離シテ讓渡ヲシ、又ハ抵
當權ノ目的タルコトヲ得セシメテ、金融ヲ
圓滑ナラシメルコトハ時宜ニ適シタル處置
デアルト信ズルノデアリマス、仍テ本案ヲ
提出シタ次第デアリマス、何卒御審議ノ上
協賛ヲ與ヘラレンコトヲ切ニ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=94
-
095・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 質疑ヲ許シマ
ス岩本武助君
〔岩本武助君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=95
-
096・岩本武助
○岩本武助君 只今議題ト相成ッテ居リマ
スル明治四十二年法律第二十二號中改正法
律案ニ付キマシテ、二三ノ質疑ヲ試ミタイ
ト思フノデアリマス、政府委員ノ提出ノ說
明ヲ聽キマスルト、此四十二年ニ制定セラ
レマシタ所謂立木法ナルモノハ、我國ニ於
ケル人工林ヲ、卽チ樹植サレタモノヽミヲ
登記法ニ依ッテ地上ノ從物ニ非ザル、卽チ一
種ノ主物デアルト云フコトヲ認ムルコトニ
ナッテ居ツタノデアリマスルガ、今回天然林
モ是ト同ジヤウニスルト云フノガ改正ノ趣
旨デアリマシテ、其目的ハ天然林モ人工林
ト齊シク、資金化ニ便利ニスルヤウニ致ス
ノデアル、斯樣ナ御說明ガアッタノデアリマ
スルガ、是ニ於テ私ハ二三御伺ヲ致シタイ
ノデアリマスルガ、其御伺ヲ致ス前ニ立木
法ナルモノハ一體如何ナルモノデアルカ、
申スマデモナク我國ノ民法ニ於キマシテ、
地上權ノ規定ガアリマスルガ、此立木法ナ
ルモノハ地上權ニ於キマスル或ル一種ノ特
例ヲ爲シテ居ルノデアリマス、卽チ立木法
ハ立木一代、年限ヲ附セズシテ地上ニ認メ
ラレタ特例ニ相成シテ居ルノデアリマス、而
シテ之ニ關シマシテ、今囘資金化ヲサス上
ニ於テ天然林ヲ加ヘルト云フコトハ趣旨
ノ上ニ於テ洵ニ結構デアリマスルガ、而モ
此天然林ヲ加ヘマシタ今日、此改正案ヲ出
シマシタ徑路ヲ私ハ少シ御伺致サナケレバ
ナラヌ、恐ラク農林省ト致シテハ今日議定
ニナリマシタ證劵法ノ一部ニデモ、ヤハリ
此森林ヲ入レルト云フコトガ出來ルナラバ、
頗ル結構デアルト云フヤウナ考ヲ持タレ
タニ違ヒナイノデアリマスルガ、此農林省
ノ考ト司法省トノ考ガ相當ニ距離ガアッタ
爲ニ、而モ此疲弊困憊ニ陷,テ居リマスル
我國ノ林業界ヲ救ハナケレバナラヌト云フ
立場カラシテ、巳ムヲ得ズ斯樣ナムヅカシ
イ天然林ヲ、最モ簡單明瞭デアル天然樹植
ノモノト同樣ニスルト云フヤウナ、卽チ言
葉ヲ換ヘテ言ヒマスルナラバ、一種ノ畸形
兒的ノ改正案ヲ提出サレタノデハアルマイ
カト私ハ存ズルノデアリマス(拍手)此提出
ノ理由ヲ見テ見マスルト、近來天然林ハ經
營其他ガ非常ニ進步ヲ致シ、卽チ天然更新
ニ依リ經營セラルヽ森林ガ非常ニ多クナッ
テ、又林業技術ノ普及モ發達シ、從來天然
林ニ付テ困難トセラレタ所ノ登記法モ、斯
樣ナ意味ニ於テ非常ニ簡單ニ出來ルヤウニ
ナッタ、斯ウ書イテアリマスルガ、第一私ハ
非常ニ困難デアリ、又疑問トセラレマスル
所ハ所謂此立木法ノ第一條ニアリマスル
集團デアリマス、御承知ノ如ク人工林デア
リマスルナラバ、樹種ハ多ク杉デアルトカ
檜デアルトカ云フモノニ一定致シテ居リマ
ス、然ルニ天然林ハ申スマデモナク各種ノ
樹種ガ混淆シテ、言葉ヲ換ヘテ申シマスル
ナラバ灌木モアレバ喬木モアリ、或ハ竹
モ這入ッテ居ル、斯樣ナ雜多ナ樹ノ種類ガ混
淆シテ生ヘテ居リマスルモノヲ、如何ニ集
團トシテ認メルコトガ出來マスカ、卽チ此
集團ヲ如何ニ認メルカト云フコトガ本案ノ
一大眼目デアラウト存ズルノデアリマスル
カラ、此點ヲ當局ヨリ詳シク御答辯ヲ願ヒ
タイ、卽チ此立木法ノ第十五條ニアリマス
ル通リ立木登記ヲ致シマスル上ニ於テ、
第一ニ樹種、樹齡、數量、此モノヲ擧ゲナ
ケレバナラヌコトガ規定サレタノデアリマ
ス、故ニ私ハ先刻カラ申上ゲマシタ如ク、
此各種ノ種類ノ樹木ガ天然ニ生ヘテ居リマ
ス、卽チ一年生ヨリ何百年生マデノ各種混
清天然林ヲ如何ヤウニ此十五條ヲ適用致ス
ルノデアリマセウカ、勿論此立木登記法ニ
天然林ヲ加ヘルト云フ聲ハ、餘程前北海道
カヲ擧ッタノデアリマス、御承知ノ如ク北海
道ノ天然林ハ洵ニ樹ノ種類ガ簡單デアリマ
ス、例ヘバ蝦夷デアルトカ、椴松デアルト
カ云フガ如キ、二三種ノ種類ノモノガ天然
ニ生ヘテ居ルノデアリマスカラ、是ハ集團
トシテ認メルコトハ困難デアリマセヌ、併
ナガラ本州ニ於キマシテ或ハ四國、九州ニ
於キマシテモ、天然林ナルモノノ林相ヲ見
マスルナラバ、如何ニシテ此第一條ノ集團
ヲ認メ、又實際登記ヲ致シマスルノニ十五
條ノ第二項ヲ如何樣ニ適用致シマスルカ、
此點ヲ誤リマスルナラバ、折角此立木登
記最モ我國ノ林業ノ歷史カラ見テ異數ノ
例ヲ立テテ居リマスル立木法ニ對シテ、誤ッ
テ今囘ノ天然林ヲ登記致スコトヲ決メルコ
トニ致シマスルナラバ折角今日マデ此異
例トシテ認メラレタ立木法ガ、全ク其目的
ヲ沒却サレルノミナラズ、今マデ人工林ガ
立木法ニ依ッテ相當ナル價値ヲ認メラレタ
モノガ、今囘ノ改正ノ爲ニ其價値ヲ認メラ
レナイ、又假ニ今囘此天然林ヲ入レルコト
ガ善イニ致シマシテモ、此手數ヲ如何ニ致
シマスカ、手續ヲ如何ニ致シマスカ、卽チ
先刻カラ申述べマスル通リ、斯ク色々ノ樹
種ガ、年齡ノ一定シナイモノノ集團ヲ登記
致シマスルニハ一々樹ノ年齡、種類、數
量、斯樣ナモノヲ調査シナケレバナラヌ、
天然林ノ所有者ガ此登記法ニ依フテ資金ヲ
得ント致シマシテモ、其資金ヲ得ル前ニ登
記ヲ致ス手續、準備ノ費用ニ倒レテシマッテ、
資金ヲ得ル目的ヲ沒却サレルト云フ虞ガ
アルノデアリマス、故ニ此點ニ付テ當局ノ
明確ナル御答辯アランコトヲ希望致シマシ
テ此壇ヲ降ルノデアリマス(拍手)
〔政府委員川崎克君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=96
-
097・川崎克
○政府委員(川崎克君) 只今岩本君ノ御問
ニナリマシタ點ニ付キマシテ簡單ニ御答ヲ
申上ゲタイト思ヒマス、第一點ハ本案ヲ提
出致シマスルニ至リマシタル經過デアリマ
ス、此經過ヲ御尋ニナリマシタ要點ノ中ニ、
今度提出セラレタ所ノ抵當證劵法ト云フヤ
ウナモノガ出テ居ルガ、ソレト同ジヤウナ
意味ニ於テ、抵當證劵法ノ中ニ此法案ヲ織
込ムヤウナ必要カラ、是ハ提案セラレタモ
ノデナイカト云フヤウナ御問デアッタト思
ヒマスガ、岩本君ハ此方面ノコトニ付テ御經
驗ノアル方デアリマスカラ、御承知デアリ
マセウガ、大抵每議會ニ此要求ガ出テ參ッテ
居リマス、大正十四年ニ村山喜一郞君外三
十一名提出ノ建議案、ソレカラ大正十五年
ニ東武君外十名提出ノ建議案、ソレカラ昭
和二年ニ川崎安之助君提出ノ建議案、是レ
皆天然林ヲ植栽ニ依ル所ノ、人工植栽ニ依
ルモノヽミヲ立木ノ規定ニ置イテアッタノ
ハ、狹過ギルカラ廣クシタイト云フ意味デ、
建議案トナッテ現レテ居ルノデアリマス、斯
樣ナ經過ニ鑑ミヲシテ、今度此立法ヲスルノ
必要ヲ感ジタ譯デアリマス、第二ノ御問ハ
天然林ハ樹種ハ雜多デアッテ、樹齡モ計算ガ
困難デアル、立木法ノ第十五條ニ依ッテ規定
セラレテ居ル所ノ、此樹種及ビ數量、樹齡
ナドヽ云フモノヲ、植栽林ナラバ勘定シ易
イケレドモ、天然林ナラバヤリ惡イガ、是
ハドンナモノデアルカト云フ御問デアッタ
ト存ジマスガ、是ハ大體此法律ヲ實施スル
ニ當ッテハ、勅令ヲ以テ決メルコトニナッテ
居リマス、隨テ樹種ノ如キハ凡ソ七種位ニ
限ッテ見タイト思フノデアリマス、ソレカラ
樹齡ハ最近ノ技術ノ進步ニ伴ヒマシテ、ハッ
キリシタ樹齡ノ何年生ト云フコトハ分ラヌ
マデモ、何年カラ何年、五年乃至十年ト云
フヤウナ範圍ヲ限ッテ樹齡ヲ見ルコトニ致
シタイト思フノデアリマス、隨テ今日技術
ノ進步ハ天然林ノ更新ヲスルコトニナッテ、
整理セラレテ參リマシタ結果ガ、植栽林ト
殆ド區別ガ付カナイヤウニ整理セラレタモ
ノモアリマシテ、左樣ナ狀況デアリマスカ
ラ、此規定ヲ設ケマシテモ、決シテ混雜紛
糾ハ生ジナイト斯樣ニ存ズル譯デアリマス
〔岩本武助君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=97
-
098・岩本武助
○岩本武助君 只今川崎政務次官カラノ御
答辯ガアリマシタガ、此樹種或ハ年齡等ノ
問題ハ委員會ニ讓リタイト思ヒマス、併ナ
ガラ御說明ニ天然更新等ガ行屆イテ居ルト
云フコトガアリマシタガ、ソレハ所謂机上
ノ議論デアリマシテ、今日多ク行ハレテ居
リマスル天然更新ナルモノハ、所謂天然更
新ナル學術語ヲ利用シテ、天然林ヲ濫伐シ
テ居ルノガ多イノデアリマス、現ニ國有林
ニ行キマシテモ斫伐デアルトカ、或ハ天然
更新ト云フ立派ナ名前ハ付ケテ居リマス、
併ナガラ其內容ニ立至ッテ見マスルト、決シ
テ眞ノ所謂斫伐或ハ天然更新ハ行ハレテ居
ナイノデアリマス、此點ハ私ハ非常ニ憂慮
致スノデアリマス、併ナガラ是レ以上ハ議
論ニナリマスカラ、委員會ニ讓ラウト思フ
ノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=98
-
099・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 質疑ハ終リマシ
タ、日程第八右議案ノ審査ヲ付託スベ
キ委員ノ選擧ヲ議題ト致シマス
第八右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員
ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=99
-
100・作田高太郎
○作田髙太郞君 本案ハ北浦圭太郞君外三
名提出、辯護士法中改正法律案外二件ノ委
員ニ合セ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=100
-
101・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=101
-
102・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
マス、仍テ其通リ決シマシタ-日程第九、
船員保險法案ノ第一讀會ヲ開キマス-安
達內務大臣
第九船員保險法案(政府提出)
第一讀會
船員保險法案
船員保險法
第一章總則
第一條船員保險ニ於テハ保險者ガ被保
險者ノ疾病、負傷、癈疾、分娩又ハ死
亡ニ關シ療養ノ給付又ハ傷病手當金、
癈疾手當金、分娩費、出產手當金、埋
葬料若ハ遺族手當金ノ支給ヲ爲スモノ
トス
第二條本法ニ於テ報酬ト稱スルハ船員
ガ其ノ勞務ノ對償トシテ受クル賃金、
給料又ハ俸給及之ニ準ズベキモノヲ謂フ
賃金、給料又ハ俸給ニ準ズベキモノノ
範圍及評價ニ關シテハ勅令ヲ以テ之ヲ
定ム
第三條報酬ノ額ニ基キ保險料又ハ保險
給付ノ額ヲ定ムル場合ニ於テハ標準報
酬ニ依リ之ヲ算定ス
標準報酬ニ關スル事項ハ勅令ヲ以テ之
乙醇二人
第四條保險料其ノ他本法ノ規定ニ依ル
徵收金ヲ徵收シ又ハ其ノ還付ヲ受クル
權利、療養費、傷病手當金、分娩費、
出產手當金、埋葬料若ハ第五十一條第
二項ノ規定ニ依ル埋葬費ノ支給ヲ受ケ
又ハ其ノ還付ヲ受クル權利及第三十一
條ノ規定ニ依リ費用ノ償還ヲ受クル權
利ハ一年、癈疾手當金若ハ遺族手當金
ノ支給ヲ受ケ又ハ其ノ還付ヲ受クル權
利ハ五年ヲ經過シタルトキハ時效ニ因
リテ消滅ス
前項ノ時效ノ中斷、停止其ノ他ノ事項
ニ關シテハ民法ノ時效ニ關スル規定ヲ
準用ス
船員保險審査會ニ對スル審査ノ請求ハ
時效ノ中斷ニ關シテハ之ヲ裁判上ノ請
求ト看做ス
第五條本法又ハ本法ニ基キテ發スル命
令ニ規定スル期間ノ計算ニ付テハ民法
ノ期間ノ計算ニ關スル規定ヲ準用ス
第六條船員保險ニ關スル書類ニハ印紙
稅ヲ課セズ
第七條保險者又ハ保險給付ヲ受クベキ
者ハ被保險者、被保險者タリシ者又ハ
埋葬料若ハ遺族手當金ノ支給ヲ受クル
者ノ戶籍ニ關シ戶籍事務ヲ管掌スル者
又ハ其ノ代理者ニ對シ無償ニテ證明ヲ
求ムルコトヲ得
第八條船舶ノ借入人、受寄者其ノ他船
舶所有者ニ非ザル者ニシテ第十六條各
號ノ一ニ該當スル者ノ雇傭スル船員ニ
關シテハ本法ノ適用ニ付其ノ雇傭者ヲ
以テ船舶所有者ト看做ス
第九條船舶ガ沈沒シ又ハ行方不明ト爲
リタル際現ニ其ノ船舶ニ乘組ミタル被
保險者又ハ其ノ船舶ニ乘組中被保險者
ノ資格ヲ喪失シ引續キ乘船シタル者ニ
シテ沈沒ノ日又ハ最後ノ消息アリタル
日ヨリ三月間其ノ生死分明ナラザルト
キハ本法ノ適用ニ付テハ其ノ期間滿了
ノ日ニ死亡シタルモノト推定ス被保險
者又ハ船舶ニ乘込中被保險者ノ資格ヲ
喪失シ引續キ乗船シタル者ガ船舶航行
中行方不明ト爲リタル場合ニ於テ最後
ノ消息アリタル日ヨリ三月間生死分明
ナラザルトキ亦同ジ
第十條主務大臣ハ本法ニ規定スル其ノ
職權ノ一部ヲ命令ヲ以テ保險官署ニ委
任スルコトヲ得
第十一條保險料其ノ他本法ノ規定ニ依
ル微收金ヲ滯納スル者アルトキハ保險
者ハ期限ヲ指定シテ之ヲ督促スベシ
前項ノ規定ニ依リ督促ヲ爲シタル場合
ニ於テハ勅令ノ定ムル所ニ依リ督促手
數料及延滯金ヲ徴收ス
第十二條前條ノ規定ニ依ル督促ヲ受ケ
タル者其ノ指定ノ期限迄ニ保險料其ノ
他本法ノ規定ニ依ル徵收金ヲ納付セザ
ルトキハ保險者ハ國稅滯納處分ノ例ニ
依リ之ヲ處分シ又ハ滯納者若ハ其ノ者
ノ財產ノ在ル市町村ニ對シ之ガ處分ヲ
請求スルコトヲ得
保險者ガ前項ノ規定ニ依リ市町村ニ對
シ處分ノ請求ヲ爲シタルトキハ市町村
ハ市町村稅ノ例ニ依リ之ヲ處分ス此ノ
場合ニ於テハ保險者ハ徵收金額ノ百分
ノ四ヲ當該市町村ニ交付スベシ
前二項ノ規定ニ於テ町村トアルハ町村
制ヲ施行セザル地ニ在リテハ之ニ準ズ
ベキモノトス
第十三條保險料其ノ他本法ノ規定ニ依
ル徵收金ノ先取特權ノ順位ハ市町村其
ノ他之ニ準ズベキモノノ徴收金ニ次ギ
他ノ公課ニ先ツモノトス
第十四條保險料其ノ他本法ノ規定ニ依
ル徵收金ニ關スル書類ノ送達ニ付テハ
國稅徵收法第四條ノ七及第四條ノ八ノ
規定ヲ準用ス
第十五條國ノ雇傭スル船員ニ關シテハ
本法ノ適用ニ付勅令ヲ以テ別段ノ規定
ヲ爲スコトヲ得
第二章被保險者
第十六條·船舶所有者ニシテ左ノ各號ノ
一ニ該當スル者ニ雇傭セラルル船員ハ
船員保險ノ被保險者トス
國又ハ本法施行區域內ノ公共團體
二本法施行區域内ニ住所ヲ有スル日
本臣民
三本法施行區域內ニ本店ヲ有スル商
事會社ニシテ合名會社ニ在リテハ社
員ノ全員、合資會社及株式合資會社
ニ在リテハ無限責任社員ノ全員、株
式會社ニ在リテハ取締役ノ全員ガ日
本臣民ナルモノ
四本法施行區域内ニ主タル事務所ヲ
有スル法人ニシテ其ノ代表者ノ全員
ガ日本臣民ナルモノ
第十七條前條ニ規定スル船員ニシテ左
ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ前條ノ規定
ニ拘ラズ船員保險ノ被保險者タラザル
モノトス
-船舶ニ乘組マザル船員ニシテ賃
金、給料又ハ俸給ノ全額ヲ受ケザル
者
二船舶職員及之ニ準ズベキ者ニシテ
一年ノ報酬千四百圓ヲ超ユル者
三湖川港灣ノミヲ航行スル船舶ノ船
員トシテ雇傭セラレタル者
四船舶法第二十條ニ揭グル船舶ノ船
員トシテ雇傭セラレタル者
五前各號ニ揭グル者ノ外勅令ヲ以テ
指定スル者
前項第二號ノ船舶職員ニ準ズベキ者ノ
範圍ハ主務大臣之ヲ定ム
第十八條第十六條ノ船員ガ外國人ナル
トキハ其ノ國ニ於テ日本人タル船員ヲ
シテ本法ノ被保險者ト同樣ノ利益ヲ享
受セシムル場合ニ限リ之ヲ船員保險ノ
被保險者トス
第十九條第十七條第一項第三號若ハ第
四號ニ揭グル者又ハ同項第五號ニ揭グ
ル者ノ中主務大臣ノ指定スル者ヲ雇傭
スル船舶所有者ハ主務大臣ノ認可ヲ受
ケ其ノ所有スル船舶ノ全部又ハ一部ニ
付船員トシテ雇傭セラルル者ヲ包括シ
テ船員保險ノ被保險者ト爲スコトヲ
得
前項ノ認可ヲ申請スルニハ被保險者ト
爲ルベキ船員ノ二分ノ一以上ノ同意ヲ
得ルコトヲ要ス
第二十條前條第一項ノ認可アリタルト
キハ其ノ船舶ノ船員トシテ雇傭セラル
ル者ハ船員保險ノ被保險者トス但シ第
十七條第一項第一號若ハ第二號ニ該當
スル者又ハ同項第五號ニ該當スル者ニ
シテ主務大臣ノ指定スル者以外ノ者ハ
此ノ限ニ在ラズ
第十八條ノ規定ハ前項ノ場合ニ之ヲ準
用ス
第二十一條第十六條ノ規定ニ依ル被保
險者ハ雇雇セラレタル日、第十七條第
一項ノ規定ニ該當セザルニ至リタル日
又ハ第十八條ノ規定ニ該當スルニ至リ
タル日ヨリ、前條ノ規定ニ依ル被保險
者ハ認可アリタル日、雇傭セラレタル
日、前條但書ノ規定ニ該當セザルニ至
リタル日又ハ前條第二項ノ規定ニ該當
スルニ至リタル日ヨリ其ノ資格ヲ取得
ス
第二十二條第十六條ノ規定ニ依ル被保
險者ハ死亡シタル日、解雇セラレタル
日、第十七條第一項ノ規定ニ該當スル
ニ至リタル日又ハ第十八條ノ規定ニ該
當セザルニ至リタル日ノ翌日ヨリ、第
二十條ノ規定ニ依ル被保險者ハ死亡シ
タル日、解雇セラレタル日、第二十條
第一項但書ノ規定ニ該當スルニ至リタ
ル日又ハ第二十條第二項ノ規定ニ該當
セザルニ至リタル日ノ翌日ヨリ其ノ資
格ヲ喪失ス但シ其ノ事實アリタル日ニ
更ニ前條ノ規定ニ該當スルニ至リタル
トキハ其ノ日ヨリ其ノ資格ヲ喪失ス
第二十三條第二十條ノ規定ニ依ル被保
險者ヲ雇傭スル船舶所有者ハ主務大臣
ノ認可ヲ受ケ其ノ被保險者ノ全部又ハ
一部ヲシテ其ノ資格ヲ要失セシムルコ
トヲ得
前項ノ認可ヲ中請スルニハ被保險者ニ
シテ其ノ資格ヲ喪失スベキ者ノ四分ノ
三以上ノ同意ヲ得ルコトヲ要ス
第一項ノ認可アリタルトキハ被保險者
ハ認可アリタル日ノ翌日ヨリ共ノ資格
ヲ喪失ス
第二十四條第二十二條ノ規定ニ依リ被
保險者ノ資格ヲ喪失シタル者ニシテ資
格喪失ノ際引續キ六十日以上被保險者
タリシ者勅令ノ定ムル期間內ニ申請ヲ
爲ストキハ繼續シテ被保險者ト爲ルコ
トヲ得
第十八條ノ規定ハ前項ノ場合ニ之ヲ準
用ス
第二十五條前條ノ規定ニ依ル被保險者
ハ前條ノ規定ニ依リ被保險者ト爲リタ
ル日ヨリ百八十日ヲ經過シタルトキ、保
險料ヲ納付セズシテ命令ヲ以テ定ムル
猶豫期間ヲ經過シタルトキ、第十六條
若ハ第二十條ノ規定ニ依ル被保險者ト
爲リタルトキ、前條第二項ノ規定ニ該當
セザルニ至リタルトキ又ハ健康保險ノ
被保險者ト爲リタルトキハ其ノ資格ヲ
喪失ス
前條ノ規定ニ依ル被保險者死亡シタル
場合ニハ第二十二條ノ規定ヲ準用ス
第三章保險者
第二十六條船員保險ノ保險者ハ國トス
第二十七條保險者ハ命令ノ定ムル所ニ
依リ被保險者ノ健康ヲ保持スル爲必要
ナル施設ヲ爲スコトヲ得
第二十八條保險者ハ命令ノ定ムル所ニ
依リ被保險者ヲ雇傭スル船舶所有者ヲ
シテ其ノ雇傭スル者ノ異動、報酬等ニ
關シ報〓ヲ爲サシメ又ハ文書ヲ提示セ
シメ共ノ他船員保險ノ施行ニ必要ナル
事務ヲ行ハシムルコトヲ得
第二十九條保險者ハ必要アリト認ムル
トキハ命令ヲ以テ定ムル官吏ヲシテ保
險事故ノ生ジタル場所又ハ被保險者若
ハ被保險者タリシ者ノ療養ヲ爲ス場所
ニ臨檢セシムルコトヲ得但シ急迫ノ場
合ノ外日出前日沒後ニ於テハ其ノ場所
ノ管理人又ハ現住者ノ意ニ反シテ臨檢
セシムルコトヲ得ズ
第三十條保險者ハ保險給付ヲ受クル者
又ハ商法第五百七十八條第一項ノ規定
ニ依リ船舶所有者ノ負擔ニ於テ治療又
ハ看護ヲ受クル者ノ診斷ヲ行フコトヲ
得
第三十一條被保險者又ハ被保險者タリ
シ者疾病ニ罹リ、負傷シ又ハ分娩シタ
ル場合ニ於テ保險給付ヲ爲スコト困難
ナルトキハ保険者ハ船舶所有者ヲシテ
保險給付ヲ爲サシムルコトヲ得此ノ場
合ニ於テハ船舶所有者ハ保險者ニ對シ
保險給付ニ要シタル費用ノ償還ヲ請求
スルコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ船舶所有者ヲシテ保
險給付ヲ爲サシムベキ場合、共ノ保險
給付ノ種類及程度竝ニ費用ノ償還ニ關
シテハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第四章保險給付
第一節療養ノ給付及傷病手當
金
第三十二條被保險者ノ疾病又ハ負傷ニ
關シテハ療養ノ給付ヲ爲ス
前項ノ療養ノ給付ノ範圍ハ勅令ヲ以テ
之ヲ定ム
第一項ノ場合ニ於テ療養上必要アリト
認ムルトキハ保險者ハ被保險者ヲ病院
ニ收容スルコトヲ得
第三十三條療養ノ給付ヲ爲スコト困難
ナル場合又ハ被保險者ノ申請アリタル
場合ニ於テハ保險者ハ勅令ノ定ムル所
ニ依リ療養ノ給付ニ代ヘテ療養費ヲ支
給スルコトヲ得
第三十四條被保險者療養ノ爲勞務ニ服
スルコト能ハザルトキハ其ノ期間傷病
手當金トシテ一日ニ付報酬日額ノ百分
ノ六十ニ相當スル金額ヲ支給ス但シ業
務上ノ事山ニ因リ疾病ニ罹リ又ハ負傷
シタル場合以外ノ場合ニ於テハ勞務ニ
服スルコト能ハザルニ至リタル日ヨリ
起算シ第四日ヨリ之ヲ支給ス
第三十五條病院ニ收容シタル被保險者
又ハ船舶ニ乘組中ノ被保險者ニ對シテ
支給スベキ傷病手當金ハ勅令ノ定ムル
所ニ依リ之ヲ減額スルコトヲ得
第三十六條被保險者業務上ノ事由ニ因
リ疾病ニ罹リ又ハ負傷シタル場合ニ於
テハ療養ノ給付及傷病手當金ノ支給ハ
其ノ疾病又ハ負傷及之ニ因リ發シタル
疾病ガ治癒スル迄之ヲ爲ス但シ第四十
三條ノ規定ニ依リ癈疾手當金ヲ支給シ
タルトキハ以後療養ノ給付及傷病手當
金ノ支給ハ之ヲ爲サズ
第三十七條被保險者業務上ノ事山ニ因
リ疾病ニ罹リ又ハ負傷シタル場合以外
ノ場合ニ於テハ療養ノ給付及傷病手當
金ノ支給ハ同一ノ疾病又ハ負傷及之ニ
依リ發シタル疾病ニ付發病又ハ負傷ノ
日ヨリ起算シ百八十日ヲ經過シタルト
キハ之ヲ爲サズ
第三十八條船舶所有者ガ商法第五百七
十八條第一項ノ規定ニ依リ治療又ハ看
護ノ費用ヲ負擔スル場合ニ於テハ療養
ノ給付ハ其ノ期間滿了ノ日ノ翌日ヨリ
之ヲ爲ス
第三十九條船舶所有者ガ商法第五百七
十八條第一項ノ規定ニ依リ治療又ハ看
護ノ費用ヲ負擔スル期間內ト雖モ必要
アリト認ムルトキハ保險者ハ療養ノ給
付ヲ爲シ其ノ費用ヲ船舶所有者ヨリ徵
收スルコトヲ得
第四十條船舶所有者ガ商法第五百七十
八條第一項ノ規定ニ依リ治療又ハ看護
ノ費用ヲ負擔スル期間ハ第三十七條ニ
規定スル期間ニ之ヲ算人ス
第四十一條本人又ハ第三者ガ療養ノ給
付ニ要スル費用ノ償還ニ付擔保ヲ提供
シ其ノ他確實ナル方法ヲ定メテ申請シ
タルトキハ保險者ハ第三十七條ニ規定
スル期間ヲ超エテ療養ヲ必要トスル者
ニ對シ繼續シテ療養ノ給付ヲ爲スコト
ヲ得
前項ノ場合ニ於テハ療養ノ給付ニ要シ
タル費用ニ相當スル金額ハ申請者ヨリ
之ヲ徴收ス
第二節癈疾手當金
第四十二條被保險者業務上ノ事由ニ因
リ疾病ニ罹リ又ハ負傷シタル場合ニ於
テ其ノ疾病又ハ負傷若ハ之ニ因リ發シ
タル疾病治癒シタル時ニ癈疾ト爲リタ
ルトキハ癈疾手當金ヲ支給ス
第四十三條被保險者業務上ノ事由ニ因
リ疾病ニ罹リ又ハ負傷シタル場合ニ於
テ發病又ハ負傷ノ日ヨリ起算シ三年ヲ
經過スルモ疾病又ハ負傷若ハ之ニ因リ
發シタル疾病治癒セザルトキハ發疾手
當金ヲ支給スルコトヲ得
第四十四條被保險者業務上ノ事山ニ因
リ疾病ニ罹リ又ハ負傷シタル場合以外
ノ場合ニ於テ第三十七條ニ規定スル期
間內ニ其ノ疾病又ハ負傷若ハ之ニ因リ
發シタル疾病ガ治癒シタル時ニ癈疾ト
爲リタルトキ又ハ其ノ期間經過後一年
內ニ其ノ疾病又ハ負傷若ハ之ニ因リ發
シタル疾病ニ因リ癈疾ト爲リタルトキ
ハ癈疾手當金ヲ支給ス
前項ノ癈疾手當金ハ發病又ハ負傷ノ日
前一年內ニ於テ百八十日間被保險者タ
リシ者ニ非ザレバ之ヲ支給セズ
第四十五條癈疾手當金ノ額ハ左ノ範圍
內ニ於テ癈疾ノ程度ニ應ジ勅令ヲ以テ
之ヲ定ム
第四十二條又ハ第四十三條ノ規定
ニ依ル場合報酬日額四十日分以上
八百十日分以下
二前條ノ規定ニ依ル場合報酬日額
三十日分以上五百四十日分以下
第三節分娩費及出產手當金
第四十六條被保險者ガ分娩シタルトキ
ハ分娩費トシテ二十圓ヲ、出產手當金
トシテ分娩ノ前後勅令ヲ以テ定ムル期
間一日ニ付報酬日額ノ百分ノ六十ニ相
當スル金額ヲ支給ス
第四十七條保險者ハ被保險者ヲ產院ニ
收容シ又ハ助產ノ手當ヲ爲スコトヲ得
產院ニ收容シ又ハ助產ノ手當ヲ爲シタ
ル被保險者ニ對シテ支給スベキ分娩費
及出產手當金ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ
之ヲ減額スルコトヲ得
第四十八條分娩ニ關スル保險給付ニ付
テハ勅令ヲ以テ分娩前一定ノ期間被保
險者タリシ者ニ非ザレバ之ヲ爲サザル
コトヲ定ムルコトヲ得
第四十九條被保險者タリシ者被保險者
ノ資格ヲ喪失シタル日後勅令ヲ以テ定
ムル期間內ニ分娩シタルトキハ分娩ニ
關シ被保險者トシテ受クルコトヲ得ベ
カリシ保險給付ヲ受クルコトヲ得
第五十條出產手當金ノ支給ヲ爲ス場合
ニ於テハ其ノ期間傷病手當金ハ之ヲ支
給セズ
第四節埋葬料及遺族手當金
第五十一條左ノ各號ノ一ニ該當スル場
合ニ於テハ被保險者又ハ被保險者タリ
シ者ニ依リ生計ヲ維持シタル者ニシテ
埋葬ヲ行フ者ニ對シ埋葬料トシテ其ノ
死亡者ノ報酬日額ノ三十日分ニ相當ス
ル金額ヲ支給ス但シ其ノ金額ガ三十圓
ニ滿チザルトキハ之ヲ三十圓トス
被保險者死亡シタルトキ
二被保險者タリシ者ニシテ第六十一
條第一項又ハ第二項ノ規定ニ依リ疾
病又ハ負傷ニ關シ保險給付ヲ受クル
者其ノ疾病又ハ負傷若ハ之ニ因リ發
シタル疾病ニ因リ死亡シタルトキ
三被保險者タリシ者ニシテ商法第五
百七十八條第一項ノ規定ニ依リ船舶
所有者ノ負擔ニ於テ治療若ハ看護ヲ
受クル者其ノ疾病又ハ負傷若ハ之ニ
因リ發シタル疾病ニ因リ死亡シタル
トキ
四被保險者タリシ者ニシテ第四十九
條又ハ第六十一條第一項ノ規定ニ依
リ分娩ニ關シ保險給付ヲ受クル者其
ノ分娩又ハ之ニ因リ發シタル疾病ニ
因リ死亡シタルトキ
前項ノ場合ニ於テ埋葬料ノ支給ヲ受ク
ベキ者ナキトキハ埋葬ヲ行ヒタル者ニ
對シ前項ノ金額ノ範圍內ニ於テ其ノ埋
葬ニ要シタル費用ニ相當スル金額ヲ支
給ス
第五十二條前條第一項各號ノ一ニ該當
スル場合ニ於テハ被保險者又ハ被保險
者タリシ者ニ依リ生計ヲ維持シタル者
ニ對シ遺族手當金ヲ支給ス
前項ノ遺族手當金ハ死亡ガ業務上ノ事
由ニ因ル場合以外ノ場合ニ於テハ發病
又ハ負傷ノ自前一年內ニ於テ百八十日
以上被保險者タリシ者ニ非ザレバ之ヲ
支給セズ
第五十三條遺族手當金ノ額ハ左ノ額ト
ス
死亡ガ業務上ノ事山ニ因ル場合
報酬日額五百四十日分
二死亡ガ業務上ノ事山ニ因ル場合以
外ノ場合報酬日額三百六十日分
第五十四條遺族手當金ノ支給ヲ受クベ
キ者ノ順位ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第五節保險給付ニ關スル制限
第五十五條被保險者又ハ被保險者タリ
シ者自己ノ故意ノ犯罪行爲ニ因リ又ハ
故意ニ事故ヲ生ゼシメタルトキハ保險
給付ヲ爲サズ
遺族手當金ノ支給ヲ受クベキ者被保險
者若ハ被保險者タリシ者又ハ前條ノ規
定ニ依リ勅令ヲ以テ定ムル先順位者ヲ
故意ニ死ニ致シタルトキハ其ノ者ニ對
シテハ保險給付ヲ爲サズ此ノ場合ニ於
テ後順位者アルトキハ其ノ者ニ之ヲ支
給ス
第五十六條被保險者又ハ被保險者タリ
シ者鬪爭、泥醉若ハ著シキ不行跡ニ因
リ又ハ故意ニ危害豫防ニ關スル業務上
ノ監督者ノ指揮ニ從ハザルニ因リ事故
ヲ生ゼシメタルトキハ傷病手當金ノ全
部若ハ一部又ハ癈疾手當金ノ一部ヲ支
給セザルコトヲ得
第五十七條療養ノ給付、傷病手當金、
分娩費又ハ出產手當金ノ支給ヲ受クベ
キ者左ノ各號ノ一ニ該當スル場合ニ於
テハ其ノ期間之ヲ支給セズ
陸海軍ニ徵集、召集其ノ他ノ方法
ニ依リ編入セラレタルトキ但シ在營
セザル期間ハ此ノ限ニ在ラズ
二本法施行區域外ニ在ルトキ但シ船
舶ニ乘組ミタル場合其ノ他命令ヲ以
テ定ムル場合ハ此ノ限ニ在ラズ
三感化院其ノ他之ニ準ズベキモノニ
入院セシメラレタルトキ
四監獄、留置場又ハ勞役場ニ拘林又
ハ留置セラレタルトキ
他ノ法令ノ規定ニ依リ國又ハ公共〓體
ノ負擔ニ於テ病院、病舍又ハ療養所ニ
收容セラレタル者ニ對シテハ療養ノ給
付ヲ爲サズ
前項ニ揭グル者ニ付テハ第三十五條又
ハ第四十七條第二項ノ規定ヲ準用ス
第五十八條保險者ハ正當ノ理由ナクシ
テ療養ニ關スル指揮ニ從ハザル者ニ對
シ之ニ支給スベキ傷病手當金又ハ癈疾
手當金ノ一部ヲ支給セザルコトヲ得
第五十九條保險者ハ詐欺共ノ他不正ノ
行爲ニ依リ保險給付ヲ受ケ又ハ受ケン
トシタル者ニ對シ勅令ノ定ムル所ニ依
リ保險給付ノ全部又ハ一部ヲ爲サザル
コトヲ得
第六十條保險者ハ正當ノ理山ナクシテ
第三十條ノ診斷ヲ拒ミタル者ニ對シ保
險給付ノ全部又ハ一部ヲ爲サザルコト
ヲ得
第六節雜則
第六十一條被保險者ノ資格ヲ喪失シタ
ル際疾病、負傷又ハ分娩ニ關シ保險給
付ヲ受クル者ハ被保險者トシテ保險給
付ヲ受クルコトヲ得ベカリシ期間繼續
シテ共ノ給付ヲ受クルコトヲ得
被保險者ノ資格ヲ喪失シタル際疾病又
ハ負傷ニ關シ商法第五百七十八條第一
項ノ規定ニ依リ船舶所有者ノ負擔ニ於
テ治療又ハ看護ヲ受クル者ハ其ノ期間
經過後被保險者トシテ療養ノ給付ヲ受
クルコトヲ得ベカリシ期間療養ノ給付
ヲ受クルコトヲ得
前二項ノ規定ニ依リ保險給付ヲ受クル
者又ハ被保險者ノ資格喪失後商法第五
百七十八條第一項ノ規定ニ依リ船舶所
有者ノ負擔ニ於テ治療若ハ看護ヲ受ク
ル者ハ被保險者トシテ受クルコトヲ得
ベキ癈疾手常金ノ支給ヲ受クルコトヲ
得
第六十二條疾病ニ罹リ、負傷シ又ハ分
娩シタル場合ニ於テ繼續シテ報酬ノ全
部又ハ一部ヲ受クルコトヲ得ベキ者ニ
對シテハ勅令ノ定ムル所ニ依リ之ヲ受
クルコトヲ得ベキ期間傷病手當金又ハ
出產手當金ノ全部又ハ一部ヲ支給セ
ズ
第六十三條前條ニ揭グル者疾病ニ罹
リ、負傷シ又ハ分娩シタル場合ニ於テ
其ノ受クルコトヲ得ベカリシ報酬ノ全
部又ハ一部ヲ受クルコト能ハザリシト
キハ保險者ハ之ニ對シ勅令ノ定ムル所
ニ依リ傷病手當金又ハ出產手當金ノ全
部又ハ一部ヲ支給ス
前項ノ規定ニ依リ保險者ノ支給シタル
金額ハ船舶所有者ヨリ之ヲ徴收ス
第六十四條保險給付ヲ受クベキ者他ノ
法令ノ規定ニ依リ保險給付ニ相當スル
給付ヲ受クルトキハ勅令ノ定ムル所ニ
依リ其ノ重複スル部分ニ付テハ保險給
付ヲ爲サズ
第六十五條第九條ノ規定ニ依リ死亡者
ト推定セラレタル者ガ生存シ又ハ生存
シタルコト分明ト爲リタルトキハ遺族
手當金ノ支給ヲ受ケタル者ハ之ヲ返還
スルコトヲ要ス
第六十六條保險給付ノ支給期日ニ關シ
テハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第六十七條保險者ハ事故ガ第三者ノ行
爲ニ因リテ生ジタル場合ニ於テ保險給
付ヲ爲シタルトキハ其ノ給付ノ價額ノ
限度ニ於テ保險給付ヲ受クベキ者ガ第
三者ニ對シテ有スル損害賠償請求ノ權
利ヲ取得ス
第六十八條保險給付ノ支給ヲ受クル權
利ハ之ヲ讓渡シ又ハ差押フルコトヲ得
ズ
第六十九條保險給付トシテ支給ヲ受ケ
タル金品ヲ標準トシテ租稅其ノ他ノ公
課ヲ課セズ
第五章費用ノ負擔
第七十條保險者ハ船員保險事業ニ要ス
ル費用ニ充ツル爲保險料ヲ徵收ス
保險料ノ算定ニ關スル事項ハ勅令ヲ以
テ之ヲ定ム
第七十一條被保險者及被保險者ヲ雇傭
スル船舶所有者ハ各保險料額ノ二分ノ
一ヲ負擔ス但シ第二十四條ノ規定ニ依
ル被保險者ハ其ノ全額ヲ負擔ス
第七十二條事故多キ船舶ニ乘組ム被保
險者又ハ少額ノ報酬ヲ受タル被保險者
ニ關スル保險料ニ付テハ勅令ヲ以テ船
舳所有者ノ負擔スベキ割合ヲ增加スル
コトヲ得
第七十三條被保險者ノ負擔スベキ保險
料額ハ一日ニ付報酬日額ノ百分ノ三ヲ
超ユルコトヲ得ズ但シ第二十四條ノ規
定ニ依ル被保險者ニ付テハ此ノ限ニ在
ラズ
前項ニ規定スル制限ヲ超エテ保險料ヲ
徵收スルコトヲ要スル場合ニ於テハ其
ノ超過部分ハ船舶所有者ノ負擔トス
第七十四條被保險者左ノ各號ノ一ニ該
當スル場合ニ於テハ其ノ期間保險料ヲ
徵收セズ
-傷病手當金又ハ出產手當金ノ支給
ヲ受クルトキ
二第五十七條第一項各號ノ一ニ該當
スルトキ
第七十五條船舶所有者ハ其ノ雇傭スル
被保險者ノ負擔スベキ保險料ヲ納付ス
ル義務ヲ負フ
第七十六條船舶所有者ハ勅令ノ定ムル
所ニ依リ前條ノ規定ニ依リ納付スベキ
保險料ヲ被保險者ニ支拂フベキ報酬ヨ
リ控除スルコトヲ得
第七十七條本法ニ規定スルモノノ外保
險料ノ納付ニ關シ必要ナル事項ハ勅令
ヲ以テ之ヲ定ム
第六章審査ノ請求、訴願及訴訟
第七十八條保險給付又ハ第三十一條第
一項ノ規定ニ依ル費用ノ償還ニ關スル
決定ニ不服アル者ハ第一次船員保險審
査會ニ審査ヲ請求シ其ノ決定ニ不服ア
ル者ハ第二次船員保險審査會ニ審査ヲ
請求シ其ノ決定ニ不服アル者ハ通常裁
判所ニ訴ヲ提起スルコトヲ得
第七十九條保險料其ノ他本法ノ規定ニ
依ル徴收金ノ賦課又ハ徵牧ノ處分ニ不
服アル者ハ主務大臣ニ訴願シ又ハ行〓
裁判所ニ出訴スルコトヲ得
第八十條前條ノ規定ニ依ル訴願ノ提起
アリタルトキハ主務大臣ハ第二次船員
保險審査會ノ審査ヲ經テ裁決ヲ爲スベ
シ
第八十一條船員保險審査會ノ組織及審
査ニ關シ必要ナル事項ハ勅令ヲ以テ之
ショット
第八十二條第十二條ノ規定ニ依ル處分
ニ不服アル者ハ主務大臣ニ訴懶シ又ハ
行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
第八十三條船員保險審査會ハ審査ノ爲
必要アリト認ムルトキハ證人又ハ鑑定
人ノ訊問其ノ他ノ證據調ヲ爲スコトヲ
得
證據調ハ所要ノ事務ヲ取扱フベキ地ノ
區裁判所ニ之ヲ囑託スルコトヲ得
證據調ニ關シテハ民事訴訟法ノ證據調
ニ關スル規定及民事訴訟費用法第九條
及第十一條乃至第十三條ノ規定ヲ準用
ス但シ船員保險審査會ノ爲ス證據調ニ
關シテハ過料ノ言渡ヲ爲シ又ハ勾引ヲ
命ズルコトヲ得ズ
第八十四條審査ノ請求、訴ノ提起又ハ
訴願若ハ行政訴訟ノ提起ハ處分ノ通知
又ハ決定書ノ交村ヲ受ケタル日ヨリ六
十日以內ニ之ヲ爲スベシ此ノ場合ニ於
テ審査ノ請求ニ村テハ訴願法第八條第
三項ノ規定ヲ、訴ノ提起ニ付テハ民事
訴訟法第百五十八條第二項及第百五十
九條ノ規定ヲ準用ス
第七章罰則
第八十五條正當ノ理由ナクシテ第二十
九條ノ規定ニ依ル當該官吏ノ臨檢ヲ拒
ミ若ハ妨ゲ又ハ其ノ訊問ニ對シ答辯ヲ
爲サズ若ハ虛僞ノ答辯ヲ爲シタル者ハ
三百圓以下ノ罰金ニ處ス
第八十六條第二十八條ノ規定ニ依ル保
險者ノ請求アリタル場合ニ於テ正當ノ
理由ナクシテ報〓ヲ爲サズ虛僞ノ報告
ヲ爲シ又ハ文書ノ提示ヲ拒ミタル者ハ
百圓以下ノ罰金ニ處ス
第八十七條船舶所有者營業ニ關シ成年
者ト同一ノ能力ヲ有セザル未成年者若
ハ禁治產者ナル場合又ハ法人ナル場合
ニ於テハ本法又ハ本法ニ基キテ發スル
命令中船舶所有者ニ適用スベキ罰則ハ
其ノ法定代理人又ハ法令ノ規定ニ依リ
法人ヲ代表スル者ニ之ヲ適用ス
第八十八條船舶所有者ハ其ノ代理人、
戶主、家族、同居者、雇人其ノ他ノ從
業者ニシテ本法若ハ本法ニ基キテ發ス
ル命令又ハ之ニ基キテ爲ス處分ニ違反
シタルトキハ自己ノ指揮ニ出デザルノ
故ヲ以テ其ノ處罰ヲ免ルルコトヲ得
ズ
附則
本法施行ノ期日ハ各條ニ付勅令ヲ以テ之
ヲ定ム
〔國務大臣安達謙藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=102
-
103・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 船員保險法案ニ
付テ提案ノ理由ヲ說明致シマス、我國海運
業ノ發達ガ我國ノ消長ニ影響スル所極メテ
大ナルコトハ、言ヲ俟タザル所デアリマス、
而シテ海運業ヲ隆昌ナラシムル爲ニハ、其
方策ハ種々アリマスルケレドモ、就中船員
ノ保護ヲ厚クシ、優良ナル船員ヲシテ安ン
ジテ其職務ニ從事セシムルコトガ最モ緊要
デアリマス、然ルニ我國ニ於ケル船員ノ保
護ニ關シマシテハ商法中若干ノ扶助規定
アル外、總テ船舶所有者ノ自發的施設ニ俟
ツト云フガ如キ狀態デアリマシテ、陸上勞
働者ニ對シマシテハ健康保健法、工場法
施行令、工夫使役扶助規則等ノ相當ニ進步
シタ法制ノ備ハッテ居ルニ比較致シマシテ、
著シク權衡ヲ失シテ居ルノデアリマス、斯
ノ如キハ船員ヲ遇スルノ途デハナイバカリ
デナク、我ガ海運業ノ發展ノ爲ニモ取ラナ
イ所デアリマス、是ニ於テ政府ハ社會政策
竝ニ海運政策ノ一端トシテ、先ヅ保險ノ方
法ニ依ル船員保護制度ヲ樹立セントスルモ
ノデアリマス
元來船員保險制度樹立ノ問題ハ、今ニ始
マルモノデナクシテ、旣ニ政府ニ於キマシ
テモ、多年調査ヲ重ネタモノデアリマス、
而シテ第四十五囘帝國議會ニ於キマシテ、
貴族院ハ健康保險法議決ノ際船員保險制
度ヲ遠ニ樹立スベキ旨ノ附帶決議ヲセラレ
マシタ、政府ハ昭和三年船員保險法案要項
ヲ勞働保險調査會ニ諮問シ、同ジク四年五
月修正ヲ加ヘテ本制度樹立ヲ可トスル旨
ノ答申ヲ得マシテ更ニ社會政策審議會ニ
對シテ修正要項ニ依ル同法制定ノ可否ヲ諮
問シタ所、是亦樹立ヲ可トスル旨ノ答申ニ
接シマシタ船員保險法ハ右ノ要項ニ基キ
立案シマシタ之ニ定メアル保險事項ハ
疾病、負傷、癈疾、分娩及ビ死亡ノ五種デア
リマシテ、之ニ對シマスル保險給付ハ大
體ニ於テ陸上ニ於ケル工場、鑛山ノ勞働者
ニ對スル保護ニ準ジマシタケレドモ、時勢
ノ進運ニ伴ヒマシテ新ニ業務上ノ事由ニ
依ラナイ癈疾、及ビ、死亡ノ場合ニ於ケル、
癖疾手當金、遺族手當金ノ支給ヲ認メマシ
ク、此保險ヲ爲スニ要スル經費ハ一年約百
九十万圓ニシテ、其財源ハ船舶所有者、及
ビ船員ノ負擔スル保險料、及ビ國庫負擔金
デアリマシテ、國車負擔金ノ額ハ船員保險
特別會計法中ニ規定スル豫定デアリマス、
船負保險制度ハ前ニ申上ゲマシタヤウニ
海運業ノ保護ノ點ヨリ見ルモ、又船員保護
ノ點ヨリ見ルモ、速ニ之ヲ樹立スルノ必要
ガアルモノデアリマス、何卒愼重御審議ノ
上、可決セラレンコトヲ希望致シマス(拍
手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=103
-
104・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 質疑ヲ許シマス、
板谷順助君
〔板谷〓助君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=104
-
105・板谷順助
○極谷順助君 私ハ本案ノ精神ニ反對スル
者デハアリマセヌガ、詳細ノコトハ委員會
デ質問スルト致シマシテ、此大綱ニ付テ內
務大臣、遞信大臣ニ御伺シタイト思フノデ
アリマス
政府ハ事業家ニモ喜バレ、勞働者ニモ喜
バレル所ノ社會立法ニ急ニシテ、國家ノ根
幹ヲ成ス所ノ產業政策ヲ忘レテオイデニナ
ルノデハナイカト思フ、成程海員ノ待遇ニ
付キマシテハ、海運界ノ發達ト共ニ、出來
得ルダケ之ニ對スル相當ノ施設經營ヲ行フ
ト云フコトハ當然ノコトデアリマスルケ
レドモ、此船員保險法ノ如キハ、長イ間投遺ッ
テ居ラレタノデアル、然ルニ現在海運界ガ
非常ニ不況デアルニモ拘ラズ、突如トシテ
之ヲ出サレタ理由ハ何處ニアリマスカ、承
ル所ニ依ルト云フト、遞信大臣ハ反對ヲシ
テ居ラレタト云フ御說デアル御不滿デア
ルト云フ御話デアルガ、此法案ヲ出サナケ
レバナラヌト云フ理由ハ何處ニアリマス
カ、或ハ又產業本位ニ立案サレタノデアル
カ、又勞働本位ニ立案サレタノデアルカ、
其根據ヲ伺ヒタイノデアリマス、私ハ海員
關係ニ於キマシテ、勞資協調ニ付テ內務大
臣ニ御意見ヲ承リタイノデアリマスガ、現
在勞働園體トシテ海員組合ナルモノガアリ
さく、此組合ガ船舶ノ好況ノ時代ニ於テ最
低ノ給料ヲ決定シタ、或ハ進步ト言ヘバ言
ヘルダラウ、併ナガラ其後船舶業ガ段々不
況ニナリマシテ、昨年ノ如キハ殆ド何レノ
船主ニ於キマシテモ採算ガ取レナイ、非常
ナル損害ヲ受ケテ居ル者モアルノデアリマ
入、隨テ繫船ヲシナケレバナラナイト云フ
ヤウナ狀態ニナッタ、所ガ船員側ニ於キマシ
テハ船ヲ繫船サレタナラバ失業セネバナ
ラナイ、其處デ船主ニ對シテ同情致シマシ
テ給料ヲ下ゲル、給料ヲ下ゲルカラ使ッテ吳
レト言ッテ申込ヲシテモ、海員組合ナルモノ
ガ背後ニアッテ之ヲ牽制シテ居ル、ドウシテ
モヤラセナイ、其結果海員中ニ多數ノ失業
者ガ出來ナイト云フヤウナ狀態ニナッテ居
ルノデアリマス、政府ハ此點ヲ社會政策上
ドウ云フ風ニ御覽ニナルカ、勿論其後七分
ダケハ下ゲテ居ルガ、ソレハ一部デアル
現在ニ於キマシテハ此海員組合ナルモノ
ガ殆ド給料ノ決定權ヲ持っテ居ルヤウナ
形ニナッテ居ル、之ニ對スル所ノ政府ノ所見
ヲ伺ヒタイノデアリマス、又先般安達內務
大臣ハ勞働組合法案ニ對スル御答辯中ニ、
事業家モ喜バヌ或ハ勞働者モ喜バヌノデア
ルカラ、最モ公平ナル所ノ案デアルト云フ
御說明ニナッタガ、私ハ洵ニ驚入ッタル御意
見デナイカト思フ、斯ル不徹底ナル案ヲ御
出シニナルカラ、却テ階級鬪爭ヲ激成スル
結果ニナリハシナイカト私ハ考ヘル(拍手)
多クノ政治家ノ中ニハ民衆ニ迎合スル民
衆ノ甘心ヲ求メンガ爲ニ、柄ニモナイ事ヲ
宣傳ヲスルト云フコトハ、御互ニ愼マネバ
ナラヌコトデアルト私ハ考ヘルノデアル
所デ此船員保險法ナルモノハ只今安達內
務大臣御說明ノ通リニ、勞働保險調査會ニ
於テ決定サレタ事項ガアル、ソレヲ改竄サ
レタノデアッテ、先ヅ第一ニ從來ノ決定事項
ニ依リマスレバ、船主ト海員ト四割ヅヽ出
シテ、政府ガ二割補助スルト云フコトニナツ
テ居ル、更ニ又脫退給付ノ如キモ、之ヲ七
箇年繼續ヲシタナラバ給付ヲスルト云フコ
トニナッテ居ルニモ拘ラズ、此法案ニ依リマ
スト云フト、政府ハ一文モ出サナイデ、船主
ト海員トニ五分ヅヽ出サセル、又脫退給付
ナルモノヲ全然廢シテ居ルノデアル是ハ
如何ナル理由ニ依ッテオヤリニナッタノデア
ルカ更ニ又此保險料ノ算定ノ基礎ヲ承リ
タイ、是ガ安達內務大臣ニ對スル質問ノ要
點デアリマス
更ニ遞信大臣ニ伺ヒタイノデアリマス
ガ、此船員保險法案ハ先程申上ゲマシタ通
リ安達內務大臣ト井上大藏大臣ガ御相談
ノ上、咄嗟ノ間ニ御取極メニナッテ、遞信大
臣ハ之ニ對シテ御不滿デアルト云フコトヲ
承ッテ居ル、果シテ事實デアルカドウカ最
モ現在ノ海運界ニ精進シテ居ラレル所ノ遞
信大臣-遞信大臣ハ現ニ商法第五百七十
八條ニ依クテ、傷病ニ對スル相當ノ手當ヲ出
ス責任ヲ持ッテ居ルノデアル、現在ノ海運界
ノ不況ノ場合ニ於テ、斯ル船主ニ對シテモ、
海員ニ對シテモ、重キ負擔ヲサセルト云フ
法案ニ對シテハ私ハ遞信大臣御反對デア
ラウト思フ、ノミナラズ政府ガ金ヲ一文モ
出サヌデ以テ、所謂空手デ商賣ヲスルト云
フコトニ付テ役人ニ委シテ置クコトハ-
役人ガ此仕事ヲスルヨリハ寧ロ自治的ニ
之ヲ民間ニ委ス方ガ、相當ノ成績ガ擧ルモ
ノト私ハ考ヘルデアリマスルガ、之ニ對ス
ル所ノ遞信大臣ノ御意見ハドウデアルカ
更ニ私ハ海運界ノ根本ノ方針ニ付テ伺ヒ
タイ、政府ハ此議會ニ「メートル」法ノ改正
ヲ御出シニナッタ、ソレハ遞信省ノ管轄デハ
アリマセヌケレドモ-船舶ニ關聯シタ所
ノ船員保險法ナルモノガ只今提出ヲサレタ
ノデアル、然ルニナゼ國策ラシイ所ノ法案
ヲ御出シニナラヌカ「メートル」法ノ改正モ
勿論必要デアラウ、併ナガラ現在ノ海運界
ノ情勢ニ照シテ、國策トシテ問題ハ澤山ア
ルノデアリマス、先ヅ第一ニ船舶ノ統制、
船船ノ金融、或ハ船舶ノ保險、遠洋航路ノ
補助、是等ノ問題ガ山積ヲシテ居ルノデア
リマス名前ヲ申スト云フコトモ穩カデナ
イカモ知レナイケレドモ、曾テ中野君ガ職
ヲ賭シテマデモ力ミ返ノテ叫バレタ所ノ遠
洋航路補助問題ハ今ドウナッテ居ルカ、平然
トシテ知ラヌ顏ヲシテ居ラレル態度ニ付テ
ハ、實ニ驚入ッテ居ルノデアル、所デ船舶ノ
發展ト云フコトハ一營業會社ノ利益デハ
アリマセヌ、我國ノ國際貸借ノ改善ノ上ニ
於テ、重大ナ關係ヲ持〓テ居ルノデアリマス
ルが、政府ハ我國ノ現在ノ海運界ヲ、ドウ
云フ風ニ御覽ニナッテ居ルカ、成程近頃船ハ
動キ出シタ、動キ出シタト云フコトハ事實
デアリマスケレドモ、是ハ濠洲ノ小麥約五
百万噸ノ「ストック」ガアル、此小麥ヲ印度、
支那、或ハ遠ク亞米利加マデ不當廉賣ヲ行〃
テ居ル、其結果日本ノ船舶ヲ約八十万噸
約束致シマシタ爲ニ、現ニ濠洲方面カラ三
十万噸動イテ居ルト云フコトハ事實デア
ル、併ナガラマダ三十万噸ノ繫船ガアル
英國ノ如キハ四百万噸ノ繫船ガアルト云フ
ヤウナ狀態デアッテ、此動キヲ見テ世界的ニ
景氣ガ直ッタトカ、我國ノ經濟界ハモウ底入
レデアルト云フヤウナ觀察ヲスルト云フコ
トハ誤ッテ居ルノデアル、ソコデ此海運界ノ
改善ヲ圖ルト云フコトニ付キマシテハ、勿
論船腹ノ過剩ハ或ル程度マデ整理スルト云
フコトハ當然ノコトデアリマスケレドモ、
吾々ガ船ノ經營ヲ行フ上ニ於テ、非常ニ遺
憾ニ考ヘテ居リマスコトハ、現在ノ保險料
ガ非常ニ高イ、殆下船費ノ二割五分ニ當ッテ
居ル、商工大臣モオイデニナリマスガ、保
險料ハ固ヨリ商工大臣ノ管轄デアリマス、
現在ノ我國ノ保險業者ガ、此船舶ノ不況デ
アルノニ拘ラズ、一昨年ヨリ一割五分上ゲ
テ居ル、而シテ其金ノ大部分ハ、日本ノ保
險會社ガ倫敦ノ保險會社ノ手先ニナッテ外
國ニヤッテ居ル、現政府ハ保險ガ好キデア
ル、デアルカラ有ユル方面ニ保險ノ事業ヲ
ヤッテ居ラレルノデアルガ、將來ニ於テ保險
ヲ國營ニスルト云フ意思ナキヤ否ヤ、百人
又其意思ナシト致シマスレバ、現在ノ保險
會社ノ橫暴ヲ制肘スル、之ニ對スル適當ナ
ル策ヲ講ジテ戴キタイ、是ハ商工大臣ニ對
スル希望デアリマス、大體以上申上ゲタ事
ニ對シテ御答辯ヲ願ヒタイト思ヒマス(拍
手)
〔國務大臣安達謙藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=105
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106・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 御質問ノ主ナル
モノニ付テ御答致シマス只今御話ノ通リ、
今日ノ海運界ノ不況ハ私モ承知致シテ居リ
さい、併ナガラ漸次好轉シツヽアルト云フ
コトモ承知致シテ居リマス、此勞資協調ノ
コトハ、海運界ハ比較的ニ好ク私ハ參ッテ
居ルト考ヘテ居リマス、他ノ方面ヨリモ海
運界ノ勞資協調ハ餘程好ク行ッテ居ル、只今
御話ノ海員組合ノ如キモ、事業主トノ間ノ
協調ガ出來テ居リマシテ、其爲ニ給料ナド
ノ事モ大變好都合ニ行キマシテ「ストライ
キ」ナドモ餘リ起ラナイト云フコトハ、私ノ理
想トスル協調主義ガ、海運界ニハ餘程徹底シ
テ居ルモノトシテ、私ハ大變喜ンデ居リマス
ソレカラ保險料ノ負擔ニ付テハ船主ト
船員ト二分ノ一ヅツ引受ケルコトニシマシ
テ、サウシテ事業費ハ一切國費ヲ以テ支辨
スルコトヽシマシタ、是ハ何故斯ウシマシ
タカト中シマスト、健康保險ノ場合ト調和
ヲ執ッテ、同一精神デシタイト云フ意味カ
ラ、斯ウ云フコトニ致シタノデアリマス、
ソレカラ脫退手當ノ事モ、是モ船員ノ脫退
スルコトヲ保險ノ事項トスルト云フコト
ハ不適當デアルト考へマス、ソレカラ脫退
手當金ハ說退ノ救濟トシテハ不完全デア
ル、寧ロ脫退ノ救濟ハ改メテ別ニ養老保險
トカ、失業保險ト云フコトヽ關聯シテ、別
個ノ問題トシテ考ヘルコトガ必要デアラ
ウ、斯ウ云フ意味カラ脫退手當ヲ削除シタ
次第デアリマス、大要ダケヲ御答致シテ置
キマス(拍手)
〔國務大臣小泉又次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=106
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107・小泉又次郎
○國務大臣(小泉又次郞君) 板谷君ノ御質
間ニ對シテ御答致シマス、其前ニ板谷君ノ
御演說中ニ、船主ガ非常ナ悲境ニ陷ヲテ居ル
際船員ノ給料ヲ低減シタクモ船員ガ言フ
コトヲ聽カヌ、斯樣ナ御言葉ガアタヤウデ
アリマス、私ノ聽キ間違カ存ジマセヌガ
私ノ耳ニハサウ響イタノデアリマスガ、果
シテ然リト致シマスレバ、此處デ其御間違
ナル所以ヲ一言申上ゲテ置キタイノデアリ
やく、最低給料ハ船主ト船員トノ團體協約
ヲ爲ス爲ニ協同會ヲ作ラレテ居リマス此
協同會ノ協議ニ依クテ初メテ船員ノ給料ガ
決定サレルノデアリマシテ、船員ガ給料ノ
決定權ヲ持クテ居ラナイノデアリマスカラ、
此段ハ御參考ノ爲ニ申上ゲテ置キマス、船
員保險法ニ付キマシテ、遞信省ト內務省ト
ハ非常ニ意見ガ違ッテ居ルデハナイカ、斯樣
ナ御言葉ガアッタノデアリマスガ、遞信省ノ
望ンデ居リマシタ所ト、今囘只今玆ニ上程
サレマシタ法案トハ其內容ニ於テ十分遞
信省ノ希望ガ達セラレテ居ラナイト云フコ
トダケハ申上ゲテ差支ナイト思ヒマス、船
員保險ハ板谷君ノ仰セラレマシタ通リ我
國船員ノ勞働事情ヨリ見マシテモ、亦海運
ノ立場カラ見マスルモ極メテ緊要ト認メ
ラレルノデアリマス今期議會ニ提出致シ
マシタ船員保險法案、卽チ只今上程セラレ
テ居リマス本案ノ內容ニ關シマシテハ只
今中上ゲマシタル通リ、遞信省ト致シマシ
テハ船員勞働ノ特殊性竝ニ海運業ノ實情ニ
鑑ミマシテ、理想ト致シマシテハ尙ホ一層
ノ考慮ヲ要スベキ點アリト思料致シテ居リ
マス、併ナガラ刻下ノ財政狀況其他ノ事情
等ニ依リマシテ、當面ノ立法ト致シマシテ
ハ本法案ノ程度ニ止ムルコトハ萬巳ムヲ得
ザル次第デアルト存ジテ居リマス、是ガ改
善ニ付キマシテハ漸ヲ逐ウテ將來ニ期スル
コトヽ致シマシテ差當リハ本法案ノ保護
法施設ノミニテモ實現スルコトガ相當デア
ルト思ヒマシテ、私共ハ贊成致シタ次第デ
アルノデアリマス
又海運ノ現在ニ付キマシテハドウ云フ考
ヲ持ッテ居ルカト云フ御質問デアリマシタ、
政府ニ於キマシテハ、由來海運事業ガ國家
產業上ニ、將又國民生活ノ上ニ至大ナル關
係ヲ有シ、殊ニ海外ノ運賃收入ガ我ガ國際
貸借改善上稗益スル所極メテ甚大ナルヲ思
ヒ、斯業ノ推移ニ對シマシテハ常ニ深甚ナ
ル注意ヲ怠ラズニ、適當ナル施設ヲ講ジ來
リツヽアリマシタ、然ルニ客年來ノ不況ハ
板谷君ノ御述ニナリマシタ通リ、其因ヲ求
メマスト洵ニ深刻デアリマシテ、急速ニ保
護施設ヲ講ズルノ必要ハ切實ナルモノアリ
ト認メテ居リマス、遞信當局ニ於キマシテ
ハ昨年十月設置致シマシタ臨時海運調査
會ニ於キマシテモ、是ガ局面打開ノ方策ニ
關シ、愼重審議ノ結果、海外航海奬勵金交
付ノ制度ヲ設クルコトハ此際最モ時局ニ
適當スルモノト認メマシテ、昭和六年度豫
算ニ相當ノ經費ヲ計上スルコトヽ致シテ、
之ニ努力ヲ致シタノデアリマスケレドモ、國
家財政ノ都合上、不幸ニシテ其成立ヲ見
ルコトノ出來ナカッタコトハ、遺憾ニ存ジテ
居ル次第デアリマス遞信當局ト致シマシ
テハ御質問ノ御趣意ニ基キマシテ、今後
トモ絕エズ一層ノ調査ヲ行ッテ、當局ニ應ジ
マシテ相當ノ對策ヲ講ズル考デアリマス、
此段御答シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=107
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108・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 片山哲君
〔片山哲君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=108
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109・片山哲
○片山哲君 私ハ要約致シマシテ、五點ニ
涉リマシテ內務大臣ニ質問致シタイト思フ
ノデアリマス、第一點ハ經過ニ關スル質問
デアリ、第二點カラ第五點マデハ內容ニ關
スル質問デアリマス、本案ニ付キマシテハ
海上勞働者海員諸君ガ最モ注意ヲ致シテ居
リマス問題デアリ、重要ナル社會立法デア
リマス、現內閣ハ組閣當時ニ於キマシテ社
會立法ニ關シマシテハ、社會政策審議會ノ
議ニ付シ、愼重ナル態度ヲ以テ處置致スト
云フコトヲ聲明致シタノデアリマスガ、恰
モ勞働組合法案ヲ骨拔ニ致シマシタト同ジ
ヤウナ戰術ヲ以チマシテ、ヤハリ本法モ骨
拔ニ致シテ居ルノデアリマス、內務大臣ガ
提案理由ニ說明サレマシタヤウニ、丁度大
正十一年恰モ健康保險法ガ審議サレマス時
ニ、海上勞働者ヲモ此中ニ包括セシメナケ
レバナラナイト云フ議案ガ上リマシタ時、
海上勞働者ハ特殊性ヲ持テテル、工場或ハ
鑛山勞働者ト違ヒマス特殊ナ事情ガアルカ
ラ、是ハ別個ニ取扱ハネバナラヌト云フ故
ヲ以チマシテ海員勞働者ニ對スル間題ヲ
除外致シタノデアリマス爾後遞信省ニ於
テ或ハ內務省社會局ニ於キマシテ、或ハ
勞働保險調査會ニ於テ、數年ニ亙ル愼重審
議ヲ致シマシタ結果、現內閣ガ設立セラレ
マシタ後ニ、先程中シマシタ社會政策審議
會ノ答申ヲ附シテ發表セラレタ要綱ヲ見マ
スト、今日上程セラレテ居リマス所ノ此法
案トノ間ニ於テハ非常ナ相違ガアルノデア
リマス吾々ハ社會政策審議會答申要綱ニ
基ク其內容ニハ、勿論幾多ノ不滿ヲ持。クテ居
ルノデアリマスケレドモ、幾多ノ聲明ヲ致
シテ居リマス其要綱ト、本日上程セラレマ
シタ船員保險法案トノ間ニ於テハ重要ナ
ル事項ヲ脫却致シマシテ之ヲ骨拔ト致シ
テ、サウシテ今マデノ聲明ヲ裏切。テ居リマ
ス所ノ事項、多々アルト云フコトヲ指摘シ
ナケレバナラナイノデアリマス
殊ニ昨年一月二十一日ニ濱口首相ハ此壇
上ニ於キマシテ斯樣ニ聲明サレテ居ルノデ
アリマス、海運菜ノ發達ハ我ガ國力ノ消長
ニ影響スル所極メテ大ナルモノガアリマ
ス、而シテ海運業ヲ隆昌ナラシムルニハ
船員ノ保護ヲ厚クシ、安ンジテ其職責ニ從
事セシムルノ必要ガアリマス、適當ナル船
員保護制度ヲ確立スルコトハ刻下ノ急務デ
アルト信ズルノデアリマス船員保險法案
ヲ近ク議會ニ提出スル見込ヲ持。ツテ居ル、サ
ウ云フ意味ヲ濱口首相ハ演說サレテ居ルノ
デアリマス、爾後本會議ニ於キマシテモ幣
原首相代理及ビ安達內相ハ時々船員保險
法案ヲ提出スルト云フコトヲ聲明サレタノ
デアリマスガ、其聲明ヲ裏切ッテ全ク今マデ
ノ聲明ト違ヒマシタル內容ヲ持テル本法
ヲ、會期切迫ノ今日上程スル、其眞意ヲ吾
吾ガ考ヘテ見マスト、唯社會立法ヲ出シタ
ト云フ美名ヲ贏チ得ンガ爲ニ、海員勞働者
ヲ犧牲ニ供シテ居ルト云フ事實ヲ指摘シナ
ケレバナラナイノデアリマス、卽チ今マデ
ノ聲明ヲ裏切ッテ居リマスコトハ、政治的背
德行爲デアリ、政治的背信行爲デアルト云
フコトヲ言ハナケレバナラナイ、民衆ヲ欺
瞞シタ「ペテン」的ノ案デアルト云フコトヲ
言ハナケレバナラナイノデアリマス、之二
關シマシテ如何ナル辯解ノ辭ヲ持クテ居ル
デアリマセウカ、殆ド辯解ノ辭ガナイデア
ラウト云フコトヲ私ハ思フノデアリマス
更ニ其內容ニ付キマシテ第二點以下ノ質
問ヲ致シテ見タイト思フノデアリマス、元
來保險法ニ於キマシテ最モ重要ナルモノハ、
保險料負擔ニ關スル間題デアリマス、原則
ハ勞働者ノ負擔ヲ輕減スルト云フコトデナ
ケレバナラナイ、而シテ勞働者ノ立場ヲ十
分ニ保護スル法規デナケレバナラヌノデア
リマス、所ガ今マデ發表セラレマシタル要
綱ヲ見マスト、大體ニ於キマシテ船主ガ十
分ノ四、船員ガ十分ノ四、政府ノ方ニ於キ
マシテハ十分ノ二ト云フヤウナ按分比例ガ
發表セラレテ居ルノデアリマス、吾々ハ勿
論之ニ對シテハ不滿ヲ持ッテ居リマス管
ノ負擔ヲ輕クシテ行カナケレバナラナイ、
主トシテ船主ト國庫ガ之ヲ負擔シテ、サウ
シテ船員ノ保護法案デアルト云フ意味ヲ實
現シテ行カナケレバナラナイト云フ主張ヲ
在來持ヲテ參リ、且又其意味ニ於テ運動致シ
テ參ッタノデアリマス、所ガ本日出シマシタ
所ノ本案ハ果シテ如何ナル比率ニ依ッテ此
負擔額ヲ決定シヨウトシテ居ルノデアリマ
セウカ、法案七十一條ニ依リマスナラバ
船員及ビ船主ハ半分ヅツヲ負擔スルト云フ
コトヲ書イテアルダケデアリマシテ、共負
擔率、分擔率ヲ明カニ致シテ居ラナイノデ
アリマス、聞ク所ニ依リマスナラバ、船主
ハ四·五船員ハ四·五デアル、殘リノ十分
ノ一ヲ國庫ガ負擔スルト云フヤウナコトニ
致シテ居ルト云フノデアリマス、十分ノ一
國庫ガ負擔致スト云フコトニナリマスナラ
バ、ソレハ僅ニ事務費ヲ負擔スルニ過ギナ
イデハアリマセヌカ、事務費ヲ負擔シテ何
處ニ船員保險法ノ實ガアリマセウカ、何處
ニ社會保險、健康保險法ノ實ガ擧ゲラレテ
居リマセウカ、唯形式的ニ船員保險法ヲ制
定シタト云フ名前ヲ取ッタダケデアッテ、實
質ハ少シモ船員保護ノ實ヲ擧ゲテ居ナイト
云フコトハ、斷言シテ敢テ差支ナイト私ハ
思フノデアリマス、不誠意モ甚シイト云フ
コトヲ私共ハ言ハザルヲ得ナイノデアリマ
シテ、此點ニ付キマシテ果シテ分配率、分
擔率ヲ如何ニ決定シテ居ルカ共分擔率ニ
依ヶテ、果シテ船員保護ノ實ヲ擧ゲ得ルト信
ジテ居ルカ否ヤノ點ニ付キマシテ、政府ノ
所見ヲ伺フ次第デアリマス
第三點ハ說退給付ヲ本案ハ何故ニ削除致
シタカ、此點ニ付キマシテ、質問致シタイ
ノデアリマス、陸上健康保險法ト違ヒマシ
テ船員保險法ハ特殊性ヲ持。シテ居ルト云
フコトハ歷史的ニ見マシテモ極メテ明瞭
ナコトデアリマス、何故ニ特殊性ヲ持クテ居
ルカ、卽チソレハ船員ノ老後ノ生活ヲ救濟
スル爲ニ、養老保險的性質ヲ船員保險法ノ
中心トシナケレバナラナイト云フコトニ
ナッテ來ルノデアリマス、工場勞働者、或
鑛山勞働者ハ日常ノ傷害疾病、サウ云フコ
トヲ中心ト致シマシテ、健康保險法ガ立案
セラレルノデアリマセウケレドモ、船員勞
働者ハサウデハナクテ、長イ間ノ人生ノ大
部分ト云フモノヲ海上ニ於テ過シ、後デ陸
上生活ヲ致シマス時ニハ何等商賣ノ元手
モナケレバ又生活ノ保障ガナイ、其生活
ヲ保障スル爲ニ養老保險的性質ヲ持フテ居
ルモノデナケレバ、船員保險法トシテノ精
神ト云フモノハ一ツモ發揮サレナイノデア
リマス、サウ云フ意味ヲ以チマシテ、私共
ハ養老保險ヲ船員保險法ノ中心トシナケレ
バナラナイト云フコトヲ今マデ主張シ、且
又サウデナケレバナラナイト確信致シテ居
ルノデアリマス、所ガ其主張ハ通ラナカッ
タ漸クニシテソレニ代ルト云フ意味ヲ以
チマシテ、一體給付ノ規定ハ社會政策審議
會答申要綱ノ中ニモ、此給付ニ關スル規定
ヲ入レテ居ッタノデアリマス、給付ニ關スル
規定ハ卽チ養老保險ニ代ルベキ意味ヲ持。ツ
ク要綱デア。タノデアリマス、所ガ本案ハ是
スラ削除シテシマッタノデ、ソレスラ削除シ
テシマッテ、何處ニ海員勞働者ノ特殊性ヲ保
護シテ居リマセウカ、斯ウ云フコトヲ考ヘ
テ見マスナラバ、全ク骨拔ニシテシマッタト
言ハナケレバナラヌ、唯抽象的ニ言フノミ
ナラズ、具體的ノ事實ノ上ニ於テ露骨ニ現
レテ居ルト言ハザルヲ得ナイノデアリマ
ス殊ニ商法五百八十七條ノ規定ニ依リマ
シテ船員ガ負傷或ハ疾病ニ罹リマシタ時
ニハ三箇月間療養看護ノ義務ヲ船主ガ引
受ケテ居ルト云フ規定ガアルノデアリマ
ス、此商法ノ規定ニ依リマシテ、海上勞働
者、船員ノ疾病或ハ傷害ノ大部分ト云フモ
ノハ療養セラレテ居タノデアリマシテ、三
箇月後ニ於テ健康保險法ノ給付ヲ受ケル者
ハ僅ニ百分ノ二ニ過ギナイヤウナ數字ガ現
レテ居ルノデアリマス、然ラバ商法ニ依ッテ
斯樣ナ保護、疾病或ハ傷害者ハ給付ヲ受ケ
テ居ルノデアリマスカラシテ、脫退給付ヲ
除キマスナラバ、船員保險法ノ活動致シマ
スル範圍ト云フモノハ極メテ縮小セラルヽ
譯デアリマス、之ニ依リマシテモ脫退給付
ガ如何ニ船員保險法ノ中デ重要ナル地位ヲ
占メテ居ルカト云フコトガ、極メテ明瞭ニ
ナッテ來ルト思フノデアリマス、殆ド中心デ
アリ、生命デアリ、土臺デアリマス所ノ此
規定ヲ削除シタ理山ヲ、內務當局ニ質問シ
タイノデアリマス
更ニ第四點ト致シマシテ、船ニ乘クテ居リ
マス所ノ船員ガ下船致シマシテ、ソレガ三
十日ノ間ニ於キマシテ若シ疾病ニ罹ッタリ、
負傷シマシタ時ニハ、ヤハリ有效ニ給付サ
レテ行カナケレバナラナイ、其三十日間ハ
有效ニ療養ノ給付ヲ受ケルト云フ規定ガ今マ
デノ要綱ニアッタノデアリマス、社會政策審議
會ニ於キマシテハ其要綱ヲ入レテ居ッタ、所
ガ本案ニ於テハ其點ヲモ削除致シテ居ルノ
デアリマス、何タル殘酷ナル規定デアルカ、
殆下海上勞働者、船員ノ保護規定ト云フモ
ノガ一ツモナイ、全部ヲ剝奪シ全部ヲ削
除シテシマッタト言ハレテモ過言デハナイ
ト思フノデアリマス、卽チ社會政策審議會
答申要綱ノ第四章三十四條ノ二ニ依リマス
ナラバ此意味ヲ明カニ規定致シマシテ
三十日ノ間ニ於キマシテハ下船致シマシ
タ爲ニ資格ヲ喪失致シマシタ者ニ付キマシ
テモ、療養給付ヲ爲スト云フコトヲ明カニ
致シテ居ルノデアリマス、ソレヲ本案ハ削
除シテシマッタ何故デアルカ、是ハ船員ヲ
保護スル規定デハナイ、唯形式的ニ社會立
法船員保險法ヲ出シタナラバ、ソレデ事足
レリト云フヤウナ意味ガ現レテ居ルト言ハ
ナケレバナラナイ全ク形式的ナモノデア
ルト云フコトヲ糺彈シナケレバナラナイノ
デアリマス、殊ニ第三點ト第四點トハ關聯
致シマスルガ、本條項ニ依リマスナラバ
大連ニ船籍ヲ置キマス所ノ船ニ乘ッテ居リ
マス船員ニハ、本法ノ適用ガナイト云フ風
ニ考ヘラレマス、神戶ニ船籍ヲ持ッテ居リマ
ス船ニ乘ッテ居シタ船員ガ、乗換ヘテ大連船
籍ノ汽船ニ乘シタ場合ニ、今マデハ折角保險
金ヲ納メテ居ッタ船ヲ乘換ヘタト云フコト
ニ依ッテ資格ヲ喪失シテ、ヤハリ是ハ海上勞
働者デアル,船員デアルト云フ其質ニハ何
等ノ相違ガナイケレドモ、船ヲ乘換ヘテ
形式ガ遠ッタト云フダケデ、脫退給與金ヲ吳
レナケレバ、三十日間ニ於ケル資格ヲ喪失
シタ時ノ給與規定モ適用サレナイト云フニ
至ッテハ、全然船員勞働者ノ保護規定ドコロ
ノ騷ギデハナイ、既得權ヲモ剝奪シタ殘酷
ナル規定デアルト言ハナケレバナラナイノ
デアリマス
更ニ第五點ニ付キマシテハ、本案ハ船員
保護規定デバナクシテ結局ハ船主ヲ救濟
スル案ニナルノデハナイカ是ニ關シマシ
テ内務當局ノ所見ヲ伺フノデアリマス卽
チ今マデ日本海員組合、或ハ海員協會ガ旣
得權ト致シマシテヽ鬪ヒ取リマシタ所ノ權
利ガアルノデアリマス、ツレハ團體協約ノ
規定ニ依ルトカ或ハ其他ノ規定ニ依リマ
シテ、給與サレル相互契約。、自由契約ニ依
リマシテ、獲得致シタル權利ガアルノデア
リマス、本法ガ適用サレルナラバ今マデ
既得權トシテ船員ガ得テ居リマシタ所ノ權
利ニ關スル條項ヲ、總テ取消シテシマフ1
之ヲ削除シテシマフ、サウ云フモノヲ無ク
シテ本法ニスッカリソレヲ持ッテ來ルト云フ
コトニナッテ來ルト思フノデアリマス、卽チ
團體協約ニ依ッテ鬪ヒ取リマシタ權利ヲ總
テ無クシテ、本法ニソレヲ持ッテ來ルト云フ
コトハ、結局ニ於テ船員ヲ救濟スル結論ニ
ナッテ來ヌト謂ハナケレバナラヌ、而モ又保
險料ノ半分ヲ船員ノ苦シイ生活費ノ中カラ
出シテ行カナケレバナラヌ、結局ツレハ船
主ノ負擔ヲ輕減スルト云フコトニナッテ來
ルヽ船主ノ負擔ヲ輕減シ、又船主ガ出スト
云フ其半分ヲ船員モ負擔致シテ居ルノデア
リマスカラシテ、船員ガ負擔シタ金額ヲ以
テ自分達ノ負傷或ハ疾病ヲ療養シナケレバ
ナラヌ、今マデハ船主ノミノ負擔ニ依ッテ、
圍體協約ニ依テテ療養セラレテ居ノタ者ガ、
本法ニ依ッテ其反對ニ逆行スルト云フ結論
ニナッテ來ルト云フノハ、是ハ船員ヲ保護ス
ルノデナク、船主ヲ救濟スル案ニナッテ來
ル、卽チ時代錯誤モ甚シイ所ノ社會立法デア
ルト云フコトヲ斷言セザルヲ得ナイノデア
リマス
左樣ニシテ本案ヲ考へテ見マスルナラ
バ、本案ハ聲明ヲ裏切ッタルノミナラズ、其
內容ニ於テモ、今マデノ發表致シマシタ所
ノ案ヨリズット退化致シテ居ル、逆行致シ
テ居ル、進步的ノ案ドコロデナクシテ、船
員ノ權利ヲ剝奪シテ居ル所ノ船主救濟案ト
ナッテ居ルト云フコトヲ指摘セザルヲ得ナ
イノデアリマス、之ニ對シテハ日本海員組
合及ビ海員協會ハ猛烈ナル反對運動及ビ決
議ヲ致シテ居ルノデアリマス、若シ本法ヲ
此儘强行スルヤウナコトニナッテ參ルモノ
ナラバ、恐ラクハ日本ニ於ケル海上勞働者
ハ團結ヲ致シマシテ、此決議ヲ實行スル爲
ニ强キ反抗運動ヲ起スデアラウト私ハ思
フノデアリマス(拍手)
斯樣ナコトヲ考ヘテ參リマスルナラバ、
其勞働者ノ反對運動ヲモ押切ッテ此時代錯
誤ノ、時代逆行ノ惡法デアル所ノ、且ツ骨
拔法案デアリマスル所ノ、船員保險法ヲ强
行スル考ヲ持クテ居ルヤ否ヤト云フコトヲ、
私ハ内務當局ニ質問セザルヲ得ナイノデア
リマス、以上ノ點ニ付テ内務大臣ノ御答辯
ヲ煩ハス次第デアリマス(拍手)
〔國務大臣安達謙藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=109
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110・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 只今片山君ハ第
一ニ此法案ヲ出シマスマデノ徑路ニ付テ御
尋デアリマシタガ、成程社會政策審議會ニ
掛ケマスマデノ案ト此提案トニ於キマシ
デ若干ノ相違ガアリマス、只今御指摘ニ
ナリマシタヤウナ所ハ、ソレハ修正セラレ
タ箇條デアリマス、ソレニ付キマシテハ
私是カラ御問ノ條項ニ付テ御答致シマス
第一ニ國庫ノ負擔金ノコトデアリマス
ガ、是ハ先ニモ御答致シマシタヤウニ、此
船員保險法ノミニ特別チコトヲ致シマスル
ト、健康保險其他ノ法令ニ及ボス影響ガ
アリマスカラ、ソレデ其點ニ付テ考慮スル
必要ガアリマス、ソレカラ又財政上ニモ大
關係ガアリマスカラ、先ニ遜信大臣モ述べ
ラレマシタ通リノ關係カラ、他ノ保險法其
他ノ關係ト、財政上等カラ考慮致シマシテ、
脫退手當ノ國庫負擔金ノ若干ヲ減ズルコト
ニナリマシタ、併ナガラ、其事務費ニ於テハ
全部國家ガ之ヲ負擔スル、ソレカラ船主ト
船員ハ確ニ二分ノ一ニ致シテ居リマス、ソ
レカラ脫退手當金ノ削除ノ理由ト致シマシ
テ更ニ繰返シテ申シテ置キマスガ、說退
ト云フコトヲ保險ノ事故トスルノハドウシ
テモ不適當デアル、脫退スルト云フコトガ
保險セラレルト云フコトハ不適當デアル
ソレカラ脫退手當金ヲ出スコトハ救濟ト
シテハ不完全デアルカラ、ソレハ養老保險
トカ、失業保險ト關聯シテ、別個問題トシ
テ考慮スルコトガ當然デアルト云フコトヲ
御答致シマシタ
ソレカラ第四ノ下船ノ場合、被保險者ガ
下船ヲ致シマスト、資格ガ喪失致シマス
被保險者ノ資格ガ喪失スル、其喪失シタル
後ノ保險事故ニ對シテ、保險給付ヲ爲スト
云フコトハ是ハ保險ノ性質上、決シテ妥
當デハナイ、又此給付ヲ爲シマスニハ、相
當多額ノ費用ヲ要シマス、又健康保險其他
ノ法令ニモ關係ヲ及ボシマスカラ、ソレデ
下船後三十日間ヲ限シテ、療養ノ給付ヲ爲ス
云々ト云フ條項ハ削ッタ次第デアリマス、ソ
レカラ船籍ノ御尋ガアリマシタ、此船籍ハ
大連ノ船ニ乘替ヘル、大連ニ船籍ノアル所
ノ船ニ乘替ヘレバ保險ガ無クナルデハナイ
カト云フコトデアリマスガ、植民地ニモ此
法案ガ適用出來マスヤウ打合セ中デアリマ
ス
ソレカラ此法案デハ何モ海員ヲ保護スル
コトナクシテ、船主ヲ救濟スルモノデハナ
イカト云フ御尋デアリマシタガ)サウデハ
ナイ、此法案ニ依リマシテ、海員ハ非常ニ
保護セラルヽト云フコトハ、曩ニ商法ノコ
トヲ御引キニナッテ居リマシタガ、現在ノ規
定デハ船主ハ御承知ノ通リ三箇月間ノ治療、
看護費用ヲ負擔スル外、業務上ノ死亡ニ對
スル葬式費用ヲ負擔スル是ダケニ過ギマ
セヌ、此度ハ御承知ノ通リ業務ノ爲ニ疾病
ニナリマスト、永久ニ保護スルコトニナツ
テ居リマシテ、其間ニハ非常ナ相違ガアリ
マス其他今度ノ此法案ニ付キマシテ、海
員ヲ保護スルコトハ少カラザルモノガアル
ノデアリマスカラ、決シテ船主ヲ保護スル
爲ニ此案ヲ作ッタヤウナコトハ、全然アリマ
セヌ(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=110
-
111・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 質疑ハ終リマシ
ク、日程第十、右議案ノ審査ヲ付託スベキ
委員ノ選擧ヲ議題ト致シマス
第十右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員
ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=111
-
112・作田高太郎
○作田高太郞君 本案ハ議長指名九名ノ委
員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=112
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113・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=113
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114・藤澤幾之輔
○議長(藤澤幾之輔君) 御異議ナシト認メ
やく、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程
第十一、祐德軌道株式會社所屬軌道補償ノ
爲公債發行ニ關スル法律案ノ第一讀會ヲ開
キマス江木鐵道大臣
第十一祐德軌道株式會社所屬軌道補
償ノ爲公債發行ニ關スル法律案政
府提出)第一讀會
祐德軌道株式會社所屬軌道補償ノ爲
公債發行ニ關スル法律案
政府ハ祐德軌道株式會社所屬軌道ノ經營
廢止ニ對スル補償ノ爲額面十三萬三千圓
ヲ限リ公債ヲ發行スルコトヲ得
〔國務大臣江木翼君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=114
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115・江木翼
○國務大臣(江木翼君) 祐德軌道ハ佐賀縣
ニアリマスル延長十五哩ノ軌道デアリマス
ルガ、
〔議長退席、副議長著席〕
鐵道省ノ有明線ガ昨年十二月三十日ヲ以チ
マシテ肥前濱マデ開通致シマシタ爲メ、之
ニ竝行、又ハ接近ヲ致シテ居リマスル所ノ
祐德軌道ハ運輸系統其他ノ關係カラ非常
ナ打擊ヲ蒙シタノデアリマス、是ハ省線開通
後ノ實蹟ニ徵シマシテ、極メテ明カナコト
デアリマシテ、到底全線ノ營業ヲ繼續シテ
行クコトガ困難デアリマス、仍テ其營業廢
止ノ申請ヲ許可致シ、之ニ對シテ損失ヲ補
償スル爲メ公債ヲ發行致シタイト思ヒマシ
テ、本案ヲ提出致シタ次第デアリマス、何
卒御協賛アランコトヲ希望致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=115
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116・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 質疑ガアリマス、
之ヲ許シマス、丹下茂十郞君
〔丹下茂十郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=116
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117・丹下茂十郎
○丹下茂十郞君 諸君、私ハ只今議題ト相
成リマシタ祐德軌道會社ニ補償ノ爲ニ交付
スル所ノ公債發行ニ關スル法律案、之ニ關
シマシテ二三鐵道大臣ニ御尋シテ見タイト
思フノデアリマス、只今鐵道大臣ノ御說明
ニ依リマスト、祐德軌道ナルモノハ、最近
開通致シマシタ省線有明線ト竝行スル其
結果營業上非常ナル打擊ヲ受ケテ、最近二
箇月間ニ於ケル所ノ成績ニ依ッテ、到底將來
此營業ヲ繼續スルコトガ出來ナイカラ、廢
業ヲ認可スル、隨テ之ニ對シテ補償ノ公債
ヲ交付シナケレバナラヌトノ御說明デアリ
マシタ、申上ゲルマデモナク祐德鐵道ハ省
線ノ長崎本線武雄カラ祐德稻荷ニ至リマス
所ノ十二哩七分、是ガ一線ニ相成ッテ居リマ
ス、更ニ武雄ヨリ高橋ニ至ル間ガ一哩四分
アルノデアリマス更ニ又北鹿島ヨリ分岐
シテ新渡ニ至ル間ガ零哩九分、合計十五哩
ノ軌道デアリマス、成程省線ト相竝行スル
處ガナイデハアリマセヌ、其省線ト竝行ス
ル所ノ部分ヲ申上ゲテ見マスト、武雄カラ
高橋ニ至ル間、是ガ一哩四分デアリマス、
ソレカラ北鹿島カラ肥前ノ濱ニ至ル間、ソ
レカラ北鹿島ヨリ新渡ニ至ル間、是ハ北鹿
島ヨリ濱ノ間ハ測定ヲ致シマセヌガ、大體
此圖面ノ上デ見テモ二哩內外デアリマス
北鹿島ト新渡ノ間ハ零哩九分デアリマス、
之ヲ併セテ見マシテモ、竝行シテ居ル部分
ト云フモノハ僅ニ四哩アリマス全長ガ十
五哩ノ鐵道デアリマシテ、其內竝行シテ居
ル部分ハ僅ニ四哩デアリマス而モ此竝
行シテ居ル部分ノ中、武雄、高橋間ノ如キ
ハ此軌道ノ敷設セラレル前カラ國有鐵道ハ
開通致シテ居ヲタノデアリマス、卽チ國有鐵
道ニ竝行シテ此軌道ガ敷設サレタノデアリ
マス最近肥前山口カラ肥前龍王ニ至ルマ
デ、更ニ肥前龍王カラ肥前濱ニ至ル間ノ線
路ハ卽チ國有鐵道ガ開通致シマシタガ
只今鐵道大臣ノ御說明ニモアッタト思ヒマ
スガ此山口龍王間ハ昨年ノ三月ト覺エテ
居リマス、ソレカラ龍王、濱間ハ昨年ノ十
一月三十日デアリマス、而シテ此軌道ガ國
有鐵道ニ竝行シ竝ニ接近スルト云フ理由ノ
ヤウデアリマスガ、肥前山口カラ西ヘ向テン
行ク所ノ長崎本線、及ビ山口カラ南ヘ走ッテ
行ク所ノ有明支線、是ハ丁度兩方ニ岐レテ
居ルノデアリマス、サウシテ只今ノ祐德軌道
ハ恰モ正三角形ノ一邊ニナッテ居ル、唯其尖
端ノ二箇所ニ於テ僅ニ國有鐵道ト竝行致シ
テ居ルダケノコトデアル、是ガ俄ニ此國有
鐵道ガ開通致シマシタ結果、營業ヲ持續ス
ルコトガ出來ナイト云フヤウナ狀態ニナル
ト云フコトハ吾々如何ニモ怪訝ニ堪ヘナ
イ次第デアリマス
諸君、申上ゲルマデモナク軌道ト鐵道ト
ハ其目的、本質ニ於テ異ッテ居ルノデアリ
やっく、鐵道ハ廣ク旅客、貨物ノ大量ヲ輸送
スルコトヲ以テ目的ト致シテ居リマスシ
又軌道ハ其附近地方ニ於ケル一小部分ノ運
輸交通ノ利便ニ供シテ居ル點ハ大イニ其本
質ニ於テ異ッテ居ルコトハ申上ゲルマデモ
アリマセヌ而モ只今申シマス通リ、此祐
德線ト國有鐵道トノ竝行ナルモノハ僅
兩失端ニ於ケル一小部分ニ過ギナイノデ
アッテ、大部分ハ正三角形ノ一邊ヲ成シテ居
ルモノデアル、隨テ三角形ノ一邊ナルモノ
ハ國有鐵道ト何等接近ヲ致シテ居ラナイ
ノデアリマス、而モ此有明線ノ二箇所ノ開
通ハ一方ガ昨年ノ三月デアリ、一方ハ十
一月三十日デアル、十一月三十日以後ノ二
箇月ノ成績ニ依ッテ、直チニ此軌道會社ハ經
營スルコトガ出來ナイト斷定スルコトハ
如何ニモ鐵道當局ノ早計デハナイカト私ハ
思フノデアリマス(拍手)而モ此軌道會社ノ
經營ガ困難ニナッタト云フコトハ、或ハ一部
ニ於テハ其竝行線ノ結果不振ニ陷ッタ點ガ
ナイトモ限リマセヌガ、私共ハソレ以外ニ
大ナル原因ガアリハシナイカト云フコトヲ
考ヘル者デアル先ヅ其第一ハ財界ノ不況
デアリマス、數年來打續ク所ノ財界ノ不況ニ
付テハ、屢〓同僚ノ諸君ヨリ此壇上ニ於テ
述ベテ居ルコトデアルガ、現內閣ノ誤ッタ財
政々策ノ爲ニ、有ユル產業ガ極端ナル不況
ニ陷クテ居ル、殊ニ交通機關ノ如キ、政府自
ラ經營シテ居ル所ノ鐵道ノ不況ハ如何デア
リマスカ、隨テ地方鐵道、殊ニ地方軌道ノ
如キ、斯樣ナ經營困難ニナッタト云フコト
ハ一ニ財界ノ不況ガ齎シタ結果デアルト
斷言セザルヲ得ナイ(拍手)
殊ニ此軌道會社ハ彼ノ祐德稻荷ニ參詣ス
ル、所謂賽錢客ヲ輸送スルコトガ根本ノ目
的デアルカラ、此稻荷樣マデモ此不況ノ爲ニ
非常ナ不景氣ヲ來シテ居ルト云フコトハ爭
ハレヌ事實デアル、恐ラク此祐德稻荷様デ
モ、現內閣ノ誤シタ政策ハ怨ンデ居ラレルデ
アラウト私ハ思フ(拍手)
而モ最近財界ノ不況ノミナラズ、This Pay
於テハ其他ノ交通機關ノ發達、卽チ自動車
交通ノ發達ノ如キモノガ原因ノ大部分ヲ成
シテ、有明線ノ二囘ノ開通ナルモノガ、直チ
ニソレニ依ッテ此軌道會社ノ經營ヲ困難ナ
ラシメタト云フコトヲ、私ハ信ズルコトガ
出來ナイノデアリマス、而シテ財界不況ガ
原因トナッテ、經營困難ニナッテ居ル軌道會
社ハ恐ラク全國到ル處ニアルデアラウト
思フ、若モ政府ガ國有鐵道ノ開通後、僅
二箇月間ノ成績ヲ以テ、早計ニモ經營困難
ナリト斷案ヲ下シテ、其會社ノ廢業ヲ許可
シ、又之ニ對シテ補償ヲ與ヘントスルガ如
キコトニナリマスナラバ、全國到ル處ノ軌
道會社デ之ニ類スルモノガ多々アルダラ
ウト思フノデアリマス、殊ニ私共頗ル怪訝
ニ堪ヘナイコトハ、此軌道會社ハ最モ有力
ナル人ガ、殆ド其株式ノ全部ヲ持ッテ居ル
ト云フコトデアル、而シテ此大株主ニ依ッテ
政府當局竝貴族院方面ニ今盛ニ運動ヲ續ケ
テ居ルト云フコトデアル、斯ノ如クデアリ
マシテ吾々ハ現内閣ガ此鐵道ニ對シテ補
償公債ヲ發行スル其誠意ヲ疑ハザルヲ得
ナイモノデアル、金ハ僅ニ十三万圓デアル、
併シ其方法及其主義ノ誤、テ居ルコトナラ
バ吾々ハ鐚一文デモ贊成スルコトハ出來
マセヌ、殊ニ先程私ガ申上ゲル如ク、此軌
道會社ノ經營ハ地方ノ人達ノ運輸交通ノ
利便ニ供シテ居ル所ノモノデアルガ、是ガ
未曾有ノ財界ノ不況ニ沈淪ヲシテ、隨テ其
會社ノ經營ガ出來ナイ、其責任ハ何處ニア
ルカ、現內閣ノ財政政策ノ誤ッタ結果デア
ル、其現內閣ノ誤ッタル政策ノ尻拭ヲ國民ガ
シナケレバナラヌト云フ結果ニナルノデア
ル、誠ニ國民ハ宜イ迷惑デアルト私ハ思フ、
卽チ現內閣ガ政策ヲ誤ッタ爲ニ、斯樣ナル不
況ヲ惹起シ、其不況ノ結果、私設ノ軌道會
社ガ經營ガ困難ニナリ、其爲ニ今度ハ國家
ガ補償公債ヲ起シ、卽チ交付公債ヲ發行シ
テ、其尻ヲ拭ッテヤラナケレバナラヌト云
フコトニナルト、國民ハ誠ニ宜イ迷惑ヲシ
ナケレバナラヌコトニナル、此點ニ對シテ
私ハ鐵道大臣ノ明快ナル御答辯ヲ煩シテ置
キタイト思フノデアリマス、鐵道大臣ノ御
答辯ノ如何ニ依ッテハ、此處ニ又長廣告ヲ振
ヒマス
〔國務大臣江木翼君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=117
-
118・江木翼
○國務大臣(江木翼君) 只今丹下君ヨリ本
案ニ對シマシテ色々ト御質問ガアッタノデ
アリマス、細カイ事ハ委員會等ニ於キマシ
テ、詳シク私竝ニ政府委員ヨリ御說明ヲ申
上ゲタイト思フノデアリマスガ、祐德軌道
ナルモノハ、只今丹下君ガ御話ニナリマシ
タ如ク、所謂社德稻荷ニ詣リマス所ノ旅客、
竝ニ其方面ニ參リマス貨物ヲ運輸スルト云
フコトガ目的ニナッテ居ルノデアリマスガ、
大體御話ノ如ク肥前ノ武雄ト云フ處カラ岐
レマシテ、裕德門前ニ從來行ッテ居ッタノデ
アリマス、而シテ其旅客ノ大部分ハ、今マ
デドウ云フヤウニ參ィテ居ッタカト申シマス
ト、多クハ一面ハ福岡、佐賀ノ方カラ參リ
マス者ガ、武雄デ乘換ヘテ祐德門前ニ參ッ
タ一方ハ佐世保、長崎ノ方カラ參ノテ、武
雄デ乘換ヘテ祐德門前ニ參ッタ、是ガ旅客ノ
大部分デアッタノデアリマス、所ガ今度有明
線ガ出來マシテ、肥前濱マデ通ジテ參リマ
スト長崎ノ方カラ參リマス者モ、肥前山
ロデ乘換ヘテ濱マデ參リマス方ガ時間モ短
〃又運賃モ安イノデアリマス、ソレカラ
佐賀ノ方、若クハ福岡ノ方カラ參リマスモ
ノハ申スマデモナク時間モ短カク、運賃
モ安イト云フ譯ニナルノデアリマス、斯樣
ナ次第デアリマスカラ、肥前濱マデ有明線
ガ通ジマシタコトニ依リマシテ此祐德軌
道ト云フモノハ、非常ナ打擊ヲ受ケタノデ
アリマス、卽チ昭和五年度ニ於キマシテハ
上半期、下半期ヲ通ジマシテ、建設費ニ對
シマシテ四分九厘ノ益金ノ割合ガアリマシ
タモノガ、省線ガ通ジマシテ、卽チ昨年ノ
十二月竝ニ今年ノ一月ノ二箇月ノ分ヲ以テ
見マスト云フト、一年ニ約五分六厘ノ缺損
ヲスルト云フ結果ニナッテ居ルノデアリマ
ス、斯樣ニナリマスレバ、法律當然ノ結果
ト致シマシテ、政府ハ必ズシモ之ヲ補償ス
ルコトヲ好マナイノデアリマスケレドモ、
法律ノ義務ト致シマシテ、何トシテモ之ヲ
補償シナケレバナラヌノデアリマス、斯樣
ナ意味合ヲ以チマシテ、本法律案ヲ提出致
シタ譯ナノデアリマス、而シテ之ヲ提出致
スニ當リマシテハ極メテ公平ナル判斷ヲ
煩ス爲ニ、鐵道會議ノ議ニ付シタノデアリ
やっ、鐵道會議ニ於キマシテモ、色々御意
見ガアリマシテ、其御意見ヲ參的致シマシ
テ、此案ヲ作ッタノデアリマス、ソレカラ又
今マデ斯樣ナ軌道ナリ、地方鐵道ナリヲ補
償致シマスニハ、唯何々鐵道ヲ補償スル爲
ニ相當ナル公債ヲ發行スルト云フ、極メテ
茫漠タル法律案ニ致シテ居ッタノデアリマ
スガ、今囘ハ全ク私ノナイ所ヲ示ス爲ニ、
金額マデヲ玆ニ現ハスノガ、最モ適當デア
ラウト思ヒマシタガ故ニ、十三万三千圓以
內ト云フコトニ致シマシテ本案ヲ出シタノ
デアリマス(拍手)全ク法律ノ結果ニ依ッテ
已ムヲ得ズ補償致スモノデアリマスノデ、
左樣御承知ヲ願ヒマス(拍手)
〔丹下茂十郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=118
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119・丹下茂十郎
○丹下茂十郞君 先ニ御約束シテ置キマシ
タ通リ、鐵道大臣ノ御答辯ニ依ヶテハ登壇ス
ルコトハ御約定濟デアリマス、今江木鐵道
大臣ノ御答辯ニナリマシタ旅客ノ關係ハ
是ハ机上ノ空論デアリマス、此事ハ委員會
デ一ツ十分御尋スルコトニ致シマス、併シ
先程モ私ガ申上ゲマス通リ僅ニ二箇月間
ノ經過ヲ以テ、直チニ將來是ガ經營ガ出來
ナイト斷定スルコトハ最モ早計デアルト
私ハ申シタノデアリマス(拍手)其點ニ付テ
江木鐵道大臣ハ、何等御辯明ニ相成ッテ居リ
マセヌ殊ニ私共調ベタ所ニ依リマスト、
鐵道省ガ調ベタル十二月以前、卽チ十一月
以前ニ遡ッテ、其前年ト比較シテ見マスレ
バ、非常ニ不況ニナッテ居ル、卽チ鐵道ノ開
通シタ爲ノ打擊デナク、財界ノ不況ノ打擊
ガソコニ多分ニ含マレテ居ル、隨テ此竝行
線ノ結果ニ依"テ受クル所ノ打擊ト、更ニ財
界ノ不況ヨリ來ッタ所ノ打擊ト、二樣ニ見ナ
ケレバナラヌ、財界ノ不況ヨリ來ッタ所ノ打
擊ニ付テハ相當ノ控除ヲシナケレバナラ
ヌモノト私共ハ思フ(「馬鹿ヲ言フナ」ト呼フ
者アリ)馬鹿ヲ言フナト言ハレルガ、鐵道會議
ニ提案サレタ時ニハ、幾ラ出サレマシタカ、
十六万圓ト出シタデハナイカ、サウシテ鐵
道會議デ小言ヲ言ハレテ、三万圓減ラシタ
デハナイカ、マダ練ッテ來タラ二万、三万ハ
減ルカモ知レナイ、此點ニ付テ鐵道大臣ノ
更ニ明快ナル御答ヲ願ヒマス
〔國務大臣江木翼君登摘丑〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=119
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120・江木翼
○國務大臣(江木翼君) 旣往三箇年間ノ平
均ヲ採ッテ見マスト、建設費ニ對シマスル益
金ノ割合ハ約四分一厘内外ニナッテ居ルノ
デアリマス、而シテ只今御話ノ如ク、最近
ノ經濟界ノ不況ニナリマシタ頃ノ益金ノ割
合ヲ採ッテ見マスルト、成程五年度ノ上半期
ト下半期ヲ較ベマスト、下半期ニ於テ稍、益
金ノ割合ガ少クナッテ居リマスコトハ御話
ノ通リデアリマス、併ナガラ尙且ツ益金ガ
相當ニ見ラレテ居ルノデアリマス、然ルニ開
通致シマシタ時カラ激減ヲ致シテ居ルノデ
アリマス、卽チ昨年ノ十二月竝ニ本年ノ一
月ニ於キマシテハ非常ニ激減ヲ致シテ居
リマシテ、貨物ノ如キハ殆ド九割近クモ減ッ
テ參ッテ居ルノデアリマシテ、以テ省線ノ開
通ノ影響ガアルト云フコトガ明白ニ分ルノ
デアリマス、私ハ今御話ノ如キ不況ノ結果
ガマルキリナイトハ申シマセヌ、多少アル
デゴザイマセウ、併ナガラ省線開通ノ結果
損失ヲ受ケ、サウシテ營業ヲ繼續スルコト
ガ出來ナイト云フ場合ニ於キマシテハド
ウシテモ法律ノ命ズル所ニ從テ之ヲ補償シ
ナケレバナラヌ、斯樣ナモノダト思ッテ居
ルノデアリマス
〔丹下茂十郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=120
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121・丹下茂十郎
○丹下茂十郞君 鐵道大臣ヨリ色々御答辯
ガアリマシタガ、吾々共ノ見ル所ニ依リマ
スト、其地方ニ於テ自動車ノ發達ノ爲ニ打
擊ヲ蒙ッテ居ルコトガ多分ニアルト云フコ
トヲ承知致シテ居ル、更ニ十二月ト一月ト
ノ成績ヲ以テ全般ヲ律スルコトハ、是ハ大
變ナ間違デアル、何トナレバ十二月及ビ一
月アタリハ、地方農村ニ於ケル是ハ尙ホ農
繁時デアリマス(「ソンナコトハナイ」「嘘ヲ
言フナ」ト呼フ者アリ)マア御待チナサイ、
十二月、一月ハ、農村ニ於キマシテハ、マ
ダ外ニ出ル時デハアリマセヌ、殊ニ所謂神
社佛閣ノ參拜ト云フヤウナコトハ、其後ニ
起ルノデアリマス、十二月及一月ハサウ
云フ行樂ノ外出ノ最モ少イ時デアル、共時
ヲ標準ニシテヤルト云フコトハ大變ニ間
違シテ居ル、今暫ク其經過ヲ見テカラ調査ス
ベキモノデアラウ、其基礎トスル所ノ時期
ガ惡イ、一年中ノ一番悲況ノドン底ニアル
所ノ時期ヲ標準ニ致シタト云フコトガ、私
ハ間違ッテ居ルト思フノデアリマス、此點
ニ付テ尙ホ御答辯ガアルナラバ承リタイト
思ヒマス
〔國務大臣江木翼君登〓〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=121
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122・江木翼
○國務大臣(江木翼君) 自動車ノ影響ガア
リマスト云フコトハ總テノ軌道ナリ地方
鐵道ニ一樣ニアルノデアリマスガ、此軌道
ニ對シマシテモ、數年前カラ並行セル所ノ
自動車ナドガアリマシテ、無論影響ハ相當
ニ受ケテ居ッタノデアリマセウ、併ナガラ
近頃ニナッテ、俄ニ其影響ガ起ッタト云フコ
トハナイノデアリマス、ソレカラ祐德軌道
ノ一番收入ノ多イ時期ハ、每年一月ト四月
ナノデアリマス、十二月、一月ト云フモノハ、
一番所謂稻荷樣ニ御詣リノ多イ時期ナノデ
アリマス、最モ好キ標準ノ時期デアルト思
フノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=122
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123・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 日程第十二、右議
案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選擧ヲ議題ト
致シマス
第十二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委
員ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=123
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124・作田高太郎
○作田高太郞君 本案ハ政府提出自動車交
通事業法案委員ニ併セ付託セラレンコトヲ
望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=124
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125・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=125
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126・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メ
マス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第十
三、「ロンドン」海軍條約實施ニ伴フ海軍職
工整理ニ關スル公債發行ニ關スル法律案ノ
第一讀會ヲ開キマス、小川政府委員
第十三「ロンドン」海軍條約實施ニ伴
フ海軍職工整理ニ關スル公債發行ニ
關スル法律案(政府提出)第一讀會
「ロンドン」海軍條約實施ニ伴フ海軍
職工整理ニ關スル公債發行ニ關スル
法律案
昭和六年條約第一號千九百三十年「ロン
ドン」海軍條約ノ實施ニ伴フ艦艇建造ニ
關スル經費ノ減少ニ基キ解傭セラレタル
海軍職工ニ特別ノ手當トシテ交付スル爲
政府ハ額面六百八十万圓ヲ限リ公債ヲ發
行スルコトヲ得
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員小川〓太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=126
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127・小川郷太郎
○政府委員(小川郷太郞君) 只今議題トナ
リマシタル「ロンドン」海軍條約實施ニ伴フ
海軍職工整理ニ關スル公債發行ニ關スル法
律案ニ付キマシテ、共提案ノ理由ヲ說明致
シマス
倫敦海軍條約ノ實施ニ伴ヒマシテ、艦艇
建造ニ關スル費用ガ、昭和六年度以降、減少
致スコトヽナリマシタ結果トシテ、是ガ艦
艇建造ニ從事シテ居リマシタ海軍職工ノ
中、相當ノ人員ヲ整理シナケレバナラナイ
ノデアリマス、而シテ今日一般經濟界ノ不
況ノ時機ニ際會致シマシテ、是等多數ノ人
人ガ一時ニ離職セシメラレルニ付キマシテ
ハ之ニ適當ノ待遇ヲ與ヘルコトヲ必要ト
考ヘマシテ、特別ノ手當金ヲ支給スルコト
ト致シタイト考ヘマス、此特別手當ハ其
一部ハ現金ヲ以テ支給シ、其大部分ハ公債
ヲ以テ給與スルコトヲ適當ト考ヘマス、而
シテ之ニ要シマスル公債ハ、其價格ノ時價
ニ依リテ換算致シマスレバ、額面六百八十
万圓トナリマスノデ、是ガ公債發行ニ關ス
ル法律案ヲ提出致シタ次第デアリマス何
卒御審議ノ上協賛ヲ與へラレンコトヲ希望
致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=127
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128・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 質疑ガアリマス、
之ヲ許シマス、武田德三郞君
〔武田德三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=128
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129・武田徳三郎
○武田德三郞君 私ハ只今上程セラレマシ
タル「ロンドン」條約ノ結果ニ依リ艦艇製造
ノ縮小ニ伴フ海軍工廠ノ職工解雇ニ要スル
手當金交付ノ公債ニ關スル法律案ニ對シテ
質問ヲ致シタイト思フノデアリマス、此法
律案ハ其趣旨一見極メテ簡單ノヤウニ見エ
ルノデアリマス併ナガラ其及ボス所ノ影
響ハ、決シテ左樣ニ簡單ナモノデハナイノ
デアリマス、一ツハ政府ノ政策ノ變更ニ關
シ一ツハ海軍留保財源ノ性質ニ關スル重
大ナ意味ヲ含ンデ居ル所ノ問題デアルノデ
アリマス(拍手)仍テ私ハ海軍大臣竝大藏大
臣ニ向ッテ質問ヲ致シタイト思フノデアリ
マスガ、私ノ質問ハ極メテ簡明デハアリマ
スケレドモ、此法律案ノ性質ガ、今申上ゲ
タル如ク極メテ重要デアルダケニ、私ノ質
問ソレ自身ハ簡單デアリマスケレドモ、極
メテ重要性ヲ帶ビテ居ルモノト考ヘルノデ
アリマス、隨テ私ノ質問ノ重要性ガ如何ナ
ル意味ニ於テ含マレテ居ルカト云フコトヲ
說明致スニハ左樣簡單ニハ說明出來ナイ
ノデアリマス
先ヅ海軍大臣ニ對シテ御伺ヲ致シタイト
思ヒマス、私ノ質問ノ趣旨ヲ先ニ申上ゲマ
ス、私ノ考ニ依リマスト云フト、現ニ此法
案ノ理由書ニモ說明ガ書イテアリマスル如
クニ此海軍工廠ノ職工八千何百人ト云フ
モノヲ解雇スル理由ハ何デアルカト云フ
ト、申スマデモナク倫敦條約ノ結果デアルノ
デアリマス、倫敦條約ノ結果ト致シマシテ、
海軍ガ從來豫定致サレマシタ所ノ船艦ノ製
造費ガ縮小サレタ、隨テ職工ヲ要スルコト
ガナクナッタト云フコトニ相成ルノデアリ
マく、旣ニ倫敦條約ノ結果ニ依ッテ、解雇シ
ナケレバナラヌコトニ相成ッタト致シマス
ルナラバ、卽チ是ハ倫敦條約ニ伴ウテ生ジ
タル所ノ餘剩金カラ當然支拂ハナケレバナ
ラナイト云フコトハ、是ハ常識ニ何人モ承
認シナケレバナラヌ所ノ問題デアルト私ハ
思フノデアリマス、然ルニ此當然留保財源
カラ支辨シナケレバナラヌ性質ノモノヲ、
特ニ交付公債ヲ以テ支辨スルニ至ッタト云
フ理由ハ如何ナルコトデアルノデアリマセ
ウカ、之ヲ私ハ海軍大臣カラ詳細ナル御說
明ヲ願ヒタイノデアリマス、一體地租法外
六件ノ、所謂減稅委員會ニ於キマシテ、御
承知ノ如クニ、減稅ノ財源ハ倫敦條約ニ依
ル餘剩財源ヲ用ヒルト云フ關係上、此財源
ニ關係致シマシテ、海軍大臣ニ幾多ノ質問
ヲ致シタノデアリマス、其場合ニ於テ海軍
大臣ハ、此吾々ノ質問ニ對シテ甚ダ明瞭ナ
ル御答辯ガナカッタノデアリマス、私其外ノ
同志ノ者ヨリ、幾多ノ質問ヲ致シマシタ、
私ハ先ヅ第一ニ斯樣ナル質問ヲ致シタノデ
アル、倫敦條約ニ伴ッテ、餘剩財源ノ出ルト
云フコトハ、如何樣ナコトデ餘剩財源ヲ認
メラレタノデアルカ、卽チ從來海軍デ豫定
サレマシタル所ノ計畫ニ依テ、昭和六年度
カラ十一年度マデニ豫定サレタル所ノ船艦
ノ製造費ト云フモノガ五億八百万圓アッタ
ノデアル、ソレガ其船艦ノ製造費ノ中、主
力艦ハ昭和十二年度以後ニ延期ニナリ、又
共他ノ補助艦ニ至ッテハ、倫敦條約ニ於テ或
種ノ制限ガ加ヘラレタノデアリマス、隨テ
其全部ヲ建造スルコトヲ要サナイト云フ結
果ニナッタノデアル、ソレガ餘剩財源ト見做
サレタモノデアルノデアリマス、然ル所此
度ノ整備計畫ナルモノニハ、從來ノ計畫サレ
マシタル所ノ船艦ハ製造費以外ノモノガ含
マレテ居ルノデアリマス、仍テ私ハ其點ニ
向ッテ海軍大臣ニ質問ヲ致シタノデアル
質問ノ前提ト致シマシテ、私ハ昨年ノ臨
時議會ニ於テ、我黨ノ總裁ノ犬養毅氏ガ濱口
總理大臣ニ向ッテ倫敦條約ニ關スル重要ナ
ル質問ヲ致シタルコトハ、諸君御承知ノ通
リデアル、其場合ニ我黨ノ總裁ハ二ツノ質
問ヲ致シタノデアル、第一ハ倫敦條約ノ結
果ト致シマシテ、國防上我國ノ保有スル所
ノ兵力量ニ依ッテ國防上何等ノ缺陷ナキヤ
否ヤト云フコトガ第一點デアッタノデアリ
マく、第二點ハ、假ニ國防上缺陷ナシト致
シマシタナラバ、倫敦條約ノ目的ハ世界ノ
平和ト國民負擔ノ輕減ニアルト云フコト
ニナッテ居ルガ、然ラバドノ位ノ程度ニ於
テ、國民ノ負擔ヲ輕減シ得ルノデアルカ、
其樣ナルコトガ第二ノ質問デアッタノデア
リマス、此場合諸君竝ニ海軍大臣ニモ御諒
解ヲ願ヒタイコトハ私ハ此我黨ノ總裁ノ
質問ヲ致シタ場合ハ、濱口總理大臣ガ施政
ノ方針ヲ演說サレタ其直後デアルノデアリ
さく、卽チ我黨ノ總裁ガ嚴肅ナル意味ニ
於テ總理大臣ニ質問致シタ、濱口總理大臣
モ亦嚴肅ナ意味ニ於テ答辯ヲサレタノデア
リマス、此事實ヲ先ヅ以テ深ク御記憶ヲ願
ハナケレバナラヌノデアル、斯樣ニ問フ者
モ、答ヘル者モ、共ニ嚴肅ナ意味ニ於テ問
フタル場合ニ於テ、濱口總理大臣ハ如何樣
ナ御答辯ニナッタカト申シマスレバ、過ヲ避
ケルガ爲ニ私ハ其場合ニ於ケル總理大臣ノ
御答辯速記其儘ヲ此處ニ御紹介ヲ致スノデ
アリマス、卽チ第一ノ我黨ノ總裁ノ質問ニ
對シテハ、是ハ速記其儘デアリマス「第一ハ
軍縮ノ問題ニ付テ此度我全權ガ調印ヲ致シ
タアノ條約ニ記載シテアル帝國ノ兵力量
デ、果シテ國防ノ安全ガ保障出來ルカ、其
責任ガ取レルカ」ト云フ御質問デアリマス、
「此度協定ヲ致シマシタ條約案ニ記載ヲ致
シテアリマスル、帝國ノ保有勢力ニ依ッテ帝
國ノ國防ハ極メテ安固デアルト云フコトヲ
責任ヲ以テ中シマス」斯樣ニ言ッテ居ラレル
ノデアリマス、是ハ第一ニ對スル所ノ濱口
首相ノ御答辯デアル、是カラ致シマスト云
フト、卽チ條約ニ依ッテ我國ノ保有スル所ノ
勢力ニ依ッテ國防上何等ノ不安ナシト云フ
コトヲ斷定ヲシテ居ルノデアル、卽チ國防
上何等ノ缺陷ナシト云フコトヲ斷定シテ居
ルノデアリマス
〔「分ッテ居ル」ト呼フ者、其他發言スル
者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=129
-
130・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=130
-
131・武田徳三郎
○武田德三郞君(續) 君等ニハ分ラヌノ
ダ、靜カニ聽イテ居レ、默ッテ聽イテ居ルト
分ルノダ、君等ノスルコトハ缺陷ダラケダ
ト云フコトガ段々分ッテ來ルノダ
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=131
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132・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=132
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133・武田徳三郎
○武田德三郞君(續) 君等ガ幾ラ妨害シ
タッテ、君等ノ妨害デ僕ノ演說ハ中止サレナ
イ、ソンナ弱蟲デナイ、千軍万馬ノ間ヲ往
來シテ居ルノダ、君等ノ妨害位デ
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=133
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134・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ顧ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=134
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135・武田徳三郎
○武田德三郞君(續) 妨害サレルナラヤッ
テ見ロ、此濱口首相ノ御答辯カラ申シマス
レバ、倫敦條約ニ依シテ我國ノ國防上ニハ何
等ノ缺陷ガナイト斷定シテ居ルノデアル
而シテ更ニ第二點ニ對シテ濱口首相ハ斯樣
ニ答辯ヲ致シテ居ラレルノデアリマス、「其
次ニハ軍縮ニ依ッテ生ズベキ所ノ剩餘金ヲ
以テ國民負擔ノ輕減ニ充テルコトガ出來ル
ヤ否ヤト云フ御質問デアリマス、是ハ此度
ノ協定通リニ致シマスレバ、果シテ幾何ノ
財源ノ剩餘ガ出來ルカト云フコトハ今日
計算ハ出來マセヌ、ソレハ犬養君モ言ハレ
ル通リ、此度ノ保留條項ニ依ッテ相當ノ代
換建造ノ繰上ノ權利ヲ得テ居ルノデアリマ
ス、其得マシタ權利ヲ如何ナル程度マデ行
使スベキカト云フコトハ、條約ノ批准ガア
リマシタ後ニ於テ愼重考究ヲ致シ、然ル後
ニ決スベキ問題デアリマス」云々ト斯樣ニ言
ハレテ居ルノデアリマス、故ニ此濱口總理
大臣ノ答辯ヲ要約シテ申シマスナラバ、第
一ハ倫敦條約ニ依シテ我國ノ保有スル兵力
量ヲ以テシテ、我國ノ國防ニハ何等ノ不安
ナシト云フコトガ第一點デアル、隨テ又我
國ノ國防上缺點ナシト云フ其第一ノ結論ノ
結果ト致シマシテ、第二ニ於テハ國防ニ缺
陷ナイカラ從ッテ補充ノ必要ガナイト云フ
コトニナルノデアリマス故ニ濱口總理大
臣ハ第二點ト致シマシテ、旣ニ國防上何等
ノ缺陷ナシ、故ニ缺陷ヲ補充スル所ノ補塡
計畫ト云フモノハ、濱口總理大臣ノ御演說
ニハ認メラレナイノデアリマス、
〔發言スル者多シ〕
議長、整理ヲシテ下サイ、外ニハ聽エナイ
ノデアリマス、喧シクテ聽エナイヂヤアリ
マセヌカ·····(「降壇シロ」ト呼フ者アリ)降
壇トハ失禮ナコトヲ言フナ、俺ハ質問ノ權
利ヲ得テヤッテ居ルノダ、君等ハ一體降壇セ
ヨトハ何ヲ言フノダ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=135
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136・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 私語ヲシナイヤウ
ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=136
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137・武田徳三郎
○武田德三郞君(續) 君等ガ妨害ヲスレバ
遣返シ々々々シナケレバナラヌ、時間ヲ取
ルノガ當然デアリマス、御互ニ詰ラヌ、默。ツ
テ聽イタ方ガ御互ニ得ヂヤナイカ、初カラ
三時間ヤル、四時間ヤルト時間ヲ決メテ演
說スル馬鹿ハナイ、俺ハ必要ノ程度ダケヤ
ル、君等ガ靜ニシテ居レバ僕ノ質問ノ要領
ハ一時間デ終ル、君等ガ妨害スレバ仕樣ガ
ナイヂヤナイカ、
〔「サウ云フコトハ議長ガヤルノダ」ト
呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=137
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138・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=138
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139・武田徳三郎
○武田德三郞君(續) 偖テ只今申上ゲタ如
ク濱口總理大臣ノ御意見ハ、第一ハ倫敦
條約ニ於テ、我國ノ保有スル兵力量ヲ以テ
シテ、國防ニ何等ノ缺陷ナシト云フコトヲ
斷定サレテ居ルノデアリマス、隨テ缺陷ナ
シト云フ第一ノ斷定カラ出テ來ル所ノ、第
二ノ問題ハ何デアルカト云ヘバ旣ニ缺陷
ナシト言ハルヽガ故ニ、卽チ補塡計畫ト云
フモノハ濱口內閣デハ認メナイノデアリマ
ス、故ニ倫敦條約ニ依ッテ保有スル所ノ權
利ノ行使如何ト云フコトニ依ッテ餘剩財源
ガ生レテ出ルト、斯樣ニ言ハレテ居ルノデ
アリマス、是ニ於テ私ハ海軍大臣ニ質問致
シタノデアル、私ハ海軍大臣ニ對シテ、此
濱口總理大臣ノ御答辯ノ御趣旨カラ申シマ
スレバ、此度御提案ニナッタ整備計畫ノ中
ノ所謂補塡計畫ト云フモノハ、此倫敦條
約ニ依シテ餘サレタル留保財源ヲ以テ支辨
スベキ性質ノモノデハナイデアラウト云
フ質問ヲ致シタノデアリマス、之ニ對シテ
海軍大臣ハ甚ダ奇怪千萬ナル答辯ヲシテ居
ラルヽノデアル、今私ガ玆ニ濱口總理大臣
ノ御答辯ヲ紹介致シマシタル如ク極メテ明
瞭デアル、何等一點ノ誤解ヲ此間ニ挾ムベ
キ事柄ガナイノデアル、然ルニ拘ラズ、海
軍大臣ハ斯樣ニ仰セラレタ、重ネデノ御尋
ニ御答ヲ致シマス、私ハ第一ノ御尋ニ對シ
マシテハ、曩ニ御答ヲ申上ゲタヤウニ解釋
シテ居リマス、ソレカラ第二ノ代換建造ト
云フ意味ノモノダケデ、ソレ以外ニハ此保
留財源ハ使フコトガ出來ヌヤウニ、濱口首
相ガ答ヘラレタト云フ風ニ仰シヤイマスル
ケレドモ、私ハサウ認メテ居ラヌノデアリ
マス」、斯樣ナ御答辯デアリマス、苟モ常識
アル者ハ、私ノ今讀上ゲマシタル如ク濱
口總理大臣ノ答辯ヲ以テ、倫敦條約ニ若干
ノ缺陷ガアッテ、之ヲ補塡シナケレバナラナ
イト云フ意味ガ何處ニアル(拍手)常識上ノ
判斷ニ於テ、何人ガ見テモ、苟モ常識アル者
ハ左樣ナ判斷ヲ致サナイノデアル、私ハ之
ニ對シテ更ニ反問ヲ致サントスル時ニ、流
石ニ本田委員長ハ事急ナリト見テ、助船ヲ
出シテ直チニ散會ヲ宜告サレタノデアリマ
ス、其次ノ委員會ニ於キマシテ、私ハ更ニ
同一ノ質問ヲ繰返シクノデアリマス、私ハ
海軍大臣ニ對シテ、濱口首相ノ御答辯ノ速
記ヲ十分ニ御覽ナラヌ爲デハアルマイカト
存ジマシテ、此速記ヲ念ノ爲ニ提供致サウ
ト私ハ考ヘテ居ッタノデアル、然ル所海軍大
臣モ亦今私ニ對シテ爲サレタル所ノ答辯
ガ、稍〓輕率デアッタト云フコトニ御氣付
キニナッタト見エマシテ、海軍省ノ事務官ヲ
私ノ所ニ御遣シニナッテ、サウシテ濱口首相
ノ答辯ト云フモノハ如何ナル所ニ書イテア
ルカト云フコトヲ御尋ニナリマシタカラ、
私ハ之ヲ御示ヲ致シタノデアル(拍手)サウ
シテ其次ノ委員會ニ於テ、海軍大臣ハ今度
ハソレヲ御覽ニナッタト見エテ、私ノ質問ヲ
肯定サレテアル所ノ答辯ガアッタノデアリ
やく、卽チ斯樣ニ御答辯ニナッテ居ル「先日
武田サンノ御質問ニ對シテ、私ハ其當時御
答致シマシタノト變リハナイ積リダト云フ
コトヲ申上ゲマシタガ、其後速記錄ヲ調べ
テ見ルト、成程御尋ノヤウニ、犬養サンニ
對スル御答辯ノ一節デハ、武田サン御尋ノ
ヤウナ風ニ現レテ居リマスケレドモ、其本
當ノ趣旨ハ內田君ガ其以外ノ時ニ御尋ニナ
リマシタ際ニ濱日首相ノ答ヘラレタ所
ハヤハリ潜水艦ハ所要ノ數ニ達シテ居リ
マく、ソレガ是非共必要デアルナラバ何
事カ軍事上ノ方法ヲ以テ補ヒヲ付ケ得ルト
思フヤウナコトヲ、內田サンノ時モ、亦前
田米藏君ノ質問ニ對スル答ノ中ニモアッタ
ヤウニ記憶致シマス」斯樣ニ言ッテ居ラレル
ノデアル、サウシマスト海軍大臣ハ其前
囘ニ於ケル私ノ質問シタコトヲ肯定サレタ
ノデアル、卽チ濱口首相ノ御答辯ニ於テ、
倫敦條約ニ依ッテ我國ノ兵力量ヲ以テシテ
ハ國防ニ缺陷ナシ、隨テ補塡計畫ト云フモ
ノハ認メナイノデアル故ニ倫敦條約ノ規
定サレタル兵力量ノ補充ニ要スル以外ノ費
用ハ、此保留財源ヲ以テ支辨スベキモノニ
アラズト云フ所ノ質問ニ對シテ、海軍大臣
ハ肯定サレタノデアル(拍手)唯海軍大臣ハ
斯ウ仰セラレルノデアル「濱口總理大臣ノ
演說ノ解釋ニ取ッテハ、武田サント同一デア
ルケレドモ、他ノ場合ニ於テ濱口首相ハ
卽チ內田君竝ニ前田米藏君ノ質問ニ對シ
テ、若シ缺陷アトリスレバ、他ニ補充ノ途
ナキニアラズ」ト云フコトヲ言ッテ居ラレ
ルカラ、卽チ海軍大臣ノ答辯ト結局ニ於テ餘
リ相違ガナイモノデアルト云フ御答辯デア
ルケレドモ、私ハ此點ニ向テテ海軍大臣ノ御
指摘ニナリマシタ內田君ノ質問ニ對スル濱
口首相ノ答辯、竝ニ前田米藏君ノ質問ニ對
スル濱口首相ノ答辯ナルモノヲ當時ノ速
記錄ニ就テ調査ヲ致シテ見タノデアリマ
ス、併ナガラ其濱口首相ノ答辯ナルモノ
ハ、決シテ安保海軍大臣ノ仰シヤルヤウナ
答辯デハナイ、唯假ニ缺陷アリト云フコト
ガアリトシテモト云フ假定ノ下ニ、ソレハ
他ニ自ラ補塡ノ途アリト斯樣ニ言ッテ居ル、
是ハ假定ノ論デアリマス、濱口總理大臣ノ
御意見トシテハ、斷ジテ倫敦條約ニ於テハ、
我國ノ國防ニ缺陷ナシト云フコトヲ斷定サ
レテ居ル隨テ其補塡計畫ト云フモノハ認
メラレナイノデアリマス、故ニ私ハ安保海
軍大臣ニ向ッテ斯樣ナ質問ヲ致シタノデア
ル此濱口首相ノ答辯カラ致シマスナラ
バ此度御提出ニナッタ整備計畫ノ中補塡
計畫、卽チ缺陷アリトシテ其缺陷ヲ補塡セ
ントスル所ノ補塡計畫ノ經費ト云フモノハ、
此海軍ノ留保財源ヲ以テ支辨スベキ性質ノ
モノニアラズト云フ意味ノコトヲ私ハ主
張致シタノデアリマスケレドモ、遂ニ海軍
大臣ハ此點ニ付テ明確ナ御答辯ガナカッタ
ノデアリマス、而シテ此度亦此職工ノ解雇
手當ニ對スル其支辨ヲ公債デオヤリニナル
ト云フ案ヲ御提出ニナッテ居ルノデアル、是
ハ私ノ甚ダ今申上ゲル事柄ト關聯シテ考ヘ
テ見ルト云フト、如何ニモ了解ニ苦シムノ
デアル若シ海軍大臣ガ-濱口總理大臣
ノ御答辯ノ御趣旨カラ申シマスルナラバ
此整備計畫ト云フモノハ、斷ジテ留保財源
カラ支辨サルベキ性質ノモノデナイト私ハ
信ジテ居ルノデアル(拍手)然ルニ海軍大臣
ハ是ハ倫敦條約ノ結果トシテ此缺點ガ現
レタノデアルカラ、此缺點ヲ補充スル所ノ
補塡計畫ノ經費ト云フモノハ、留保財源カ
ラ支辨シテ宜シイト云フ御見解ノ下ニ、卽
チ此五億八百万圓ノ中、三億七千九百万圓
ト云フモノヲ、其方ニ向ケラレタノデハア
リマセヌカ、勿論此三億七千万圓ノ中ニ
ハ、從來ノ豫定計畫ノ卽チ艦船ノ製造費
ト云フモノガ大部分ヲ含ンデ居ルノデアリ
マシテ、卽チ二億四千幾ラト云フ艦艇ノ製
造費デアリマス、併ナガラ此缺點ヲ補塡ス
ルト云フ所ノ所謂補塡費ナルモノモ、相當
多額ノモノガ此中ニ含マレテ居ルト云フコ
トハ海軍大臣ノ旣ニ御承認ニナッテ居ル
所デアリマス若シ此缺點ヲ補塡スル所ノ補
塡計畫ノ經費ト云フモノガ、此留保財源カ
ラ支辨スベキ性質ノモノデアリマスルナラ
バ、ソレト同一ノ性質ノモノ、卽チ倫敦條
約ノ結果ニ依ッテ現レタル所ノ、此工廠ノ職
工ノ解雇ニ要スル所ノ手當ト云フモノハ
當然此留保財源カラ支辨シナケレバナラヌ
性質ノモノデアルト云フコトハ、是ハ常識
ノ命ズル所、何人モ之ヲ首肯シナケレバナ
ラヌノデアリマス、然ルニ海軍大臣ハ、
方ノ當然倫敦條約ノ結果トシテ現ハレタル
所ノ、此缺陷ヲ補充スル所ノ補塡計畫ト云
フモノヽミハ此留保財源ニ依。ッテ支辨シ、
等シク倫敦條約ノ結果トシテ現レタ所ノ、
工廠ノ解雇人員ノ手當ト云フモノハ交付
公債ニ依ッテ支辨スルト云フコトハ、全然其
支辨ノ性質ヲ異ニシテ居ルト謂ハナケレバ
ナラヌノデアリマス(拍手)故ニ海軍大臣ハ
整備計畫ノ經費ト云フモノヲ、如何ナル意味
ニ於テ留保財源カラ支辨セラレマシタカト
云フコトガ、私ノ質問ノ第一デアリマス
又是ハ倫敦條約ノ結果ニ依ッテ現レタル
所ノ、我國ノ國防ノ缺陷デアルカラ、此海
軍ノ留保財源ニ依"テ支辨スルコトガ當然
ナリト云フ御見解デアリマスルナラバ、等
シク倫敦條約ノ結果ニ依ヶテ現レタル所ノ、
海軍工廠ノ解雇ニ依ル人員ノ解雇手當ト云
フモノモ、等シク留保財源ノ中カラ支辨セ
ラレナケレバナラナイ筈ノモノデアルト私
ハ思フノデアリマスルガ、此點ハ如何デア
ルカ、斯樣ナ質問デアルノデアリマス(拍
手)私ハ先以テ海軍、大臣ノ此御答辯ヲ一應
承ッタ上デ、次ノ質問ニ移リタイト思フノデ
アリマス此點ガ重要デアルガ故ニ、先ヅ
第一點ニ付テ海軍大臣ノ御答辯ヲ煩ハシタ
イト思フノデアリマス(拍手)
〔國務大臣男爵安保〓種君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=139
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140・安保清種
○國務大臣(男爵安保清種君) 只今武田サ
ンノ御質問デアリマシタガ、屢〓御述ニナ
リマシタコトニ付キマシテハ、十分武田サ
ントノ間ニ稅制委員會デモ御話ヲ中上ゲマ
シテ、十分私ノ申シタコトハ御諒解下サッタ
コトヽ考ヘテ居リマシタ次第デアリマス
第一ノ御尋ト致シ·マシテ、此保留財源ノ中
カラ倫敦條約ノ結果トシテ起ッタ其缺陷ヲ
補フ費用ヲ出スベキデハナカラウカ、斯ウ
云フ御質問デアリマシタガ、私ノ考ト致シ
マシテハ保留財源ヲ以テ艦艇ノ整備ヲヤ
リ、サウシテ又條約ノ拘束カラ來タ所ノ補
ヒト致シマシテノ方法ハ、保留財源ノ中カ
ラ支出スルノガ當然ノコトヽ考ヘテ居ルノ
デアリマス
第二問ハ此度ノ從業員ノ整理ト云フコト
ニ付キマシテノ手當ハ是ハ保留財源カラ
出スベキヂヤナイカト云フ御尋デアリマシ
タガ、是ハ政府ト致シマシテ保留財源ノ
中カラ海軍ノ兵力整備計畫ヲ樹テヽサウシ
テ其餘剩ヲ減稅ニ當テマシタ次第デアル
此從業員ノ整理ニ付キマシテノ手當ハ此
度政府ノ執リマシタ方法ニ依ッテ支辨ヲス
ルト云フコトニナッタノハ、別ニ差支ナイコ
トヽ考ヘテ居リマス(拍手)
〔武田德三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=140
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141・武田徳三郎
○武田德三郞君 私ハ只今海軍大臣ノ御答
辯ヲ承ッテ甚ダ意外ニ感ズルノデアリマス、
若シ只今ノヤウナ御答辯ナラバ、御答辯ヲ
承ッタモ承ラヌモ同ジコトデアルノデアリ
やく、私ハ其意味ヲ明カニセンガ爲メ、私
ノ委員會ニ於テノ質問應答マデモ御紹介ヲ
致シタノデアル、然ルニ海軍大臣ハ、倫敦
條約ニ依クテ無用ニナッタ職工ノ解雇手當
ハ、此度提案シタルガ如キコトガ適當ト思ッ
タカラヤッタト、ソレナラバ何モ私ノ質問ニ
少シモ當ラヌデハアリマセヌカ、ドウモ海
軍大臣ハ故意ニ私ノ質問ヲ分ラナイカノヤ
ウナ顏付ヲシテ私ノ答辯ヲ避ケラレル、ノ
カ、然ラズンバ私ノ質問ガ了解ガ出來ナイ
ノデアッタカ、其何レカデアルト考ヘルノ外
ハナイノデアリマス、併シ此事ハ極メテ重
大デアリマスルガ故ニ、私ハ重ネテ海軍大
臣ノ御了解ノ行クヤウニ說明ヲ致サナケレ
バナラヌノデアリマス、海軍大臣ニ私ハ先
程申上ゲタノデアリマス濱口總理大臣ノ
御趣旨カラ申シマスルナラバ、倫敦條約ニ
依ッテ我國ノ保有スル兵力量ヲ以テ、國防上
何等ノ缺陷ナシ、隨テ缺陷ナイモノニ整備
計畫ト云フモノガアラウ道理ガナイノデア
リマス、故ニ此整備計畫ニ要スル所ノ費用
ト云フモノハ、濱口總理大臣ノ仰シヤッタガ
如クニ、此保留財源カラ之ヲ支辨スベキ性
質上ノモノデハナイデハアリマセヌカト云
フコトヲ、私ハ質問シタノデアル、之ニ對
シテ海軍大臣ハ左樣デナイト唯仰シヤッタ、
何故ニソレガ左樣デナイカ、今玆ニ御紹介
申シタル如ク、濱口總理大臣ガ明カニ言ッテ
居ルノデハアリマセヌカ、保留財源ヲ以テ
支辨スベキモノハ倫敦條約ニ依"テ我國ノ
保有シテ居ル所ノ權利ノ行使ニ關シテ居ル
モノト限ッテ居ルノデアル、然ルニ十分理由
ヲ御說明ニナラズシテ、缺陷ニ要スル所ノ
整備計畫ノ經費ハ保留財源ニ依ッテソレデ
適當デアル海軍工廠ノ解雇手當ノ交付公
債デソレガ適當デアル、如何ナル理由デ此
同一ノ性質ノモノガ一方ハ保留財源デ支辨
シ、一方ハ交付公債デ支辨サレルト云フ
其理由ガ何等說明ガナイノデアル、ソレデ
ハ之ニ向ッテ滿足ノシヨウガナイノデアル、
若シ濱口總理大臣ノ御趣旨ノ如何ニ拘ラ
ズ、海軍大臣ハ此缺陷ガアルト云フコトハ、
是ハ濱口總理大臣ト海軍大臣ノ御意見ノ相
違デアル、是ハ私ハ今敢テ論ジナイノデア
ル是ハ極メテ重大ナ問題デアリマスルケ
レドモ、今玆ニ上程ニナッテ居ル法律案ニハ
直接關係ガナイカラ、私ハ之ヲ敢テ論ジナ
イノデアル、併ナガラ此支辨スル所ノ財源
ノ性質ト云フモノハ之ヲ明カニシナケレ
バナラヌノデアル(「留保財源ト職工ノ手當
ハ別問題デハナイカ」ト呼フ者アリ)ソレガ
君等ニハ分ラヌカラソンナコトヲ言フノデ
アル、故ニ私ハ海軍大臣ニ御伺スルコトハ、
如何ナル理由ヲ以テ補塡計畫ヲ留保財源デ
御支辨ニナッタカト云フコトガ第一デアリ
マス、是ハ濱口總理大臣ガ倫敦條約ニ依ッテ
我國ノ保有スル所ノ權利ノ行使以外ノ支辨
ト云フモノハ保留財源ヲ以テ支辨スベカ
ラザル趣旨ノ御答辯ガ極メテ明瞭ニナッテ
居ルノデアル、然ルニ海軍大臣ハ此補塡計
晝ニ保留財源ヲ見出シテ居ルト云フノハ如
何ナル理由デアリマスカ、之ヲ御問スルノ
デアル而シテソレガ適當デアルト云フ御
結論デアリマスルナラバ卽チ倫敦條約ノ
結果ニ依ッテ支辨ヲ要スルヤウニナリマシ
タル所ノ海軍工廠ノ職工ノ解雇手當ヲ、何
故ニソレト同一ノ性質デアル所ノ保留財源
ニ依ッテ御支辨ニナラナイカ、之ヲ伺フノデ
アル之ヲ分リ易ク申上ゲルナラバ、卽チ
財源ノ性質カラ云フト保留財源カラ支辨ス
ベキモノデアルト御認ニナルヤ否ヤ、保留
財源カラ支辨スベキモノデアルト御認ニナ
リマスケレドモ、財源ノ不足ノ爲ニ公債ヲ
以テ支辨シタト仰シヤルノデアルカ、此點
ヲ明カニ御答辯ヲ願ヒタイノデアリマス、
此點ヲ伺ッタ上デ更ニ質問ヲ致スコトヲ保
留致シテ置キマス、重ネテ御答辯ヲ願ヒマ
ス
〔國務大臣男爵安保〓種君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=141
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142・安保清種
○國務大臣(男爵安保〓種君) 武田サンカ
ラ重ネテノ御質問デアリマシタガ、先程申
上ゲタヤウニ、稅制委員會ノ時ニモ段々御
話合ヲ致シマシタガ、濱口首相ガ前議會ニ
於テ述べマシタ趣旨ハ、此保留財源ヲ以テ
整備計畫ヲヤルト云フ意味ニ少シモ反シテ
居ルトハ認メテ居ナイノデアリマス、ソレ
カラ次ニ此度ノ職工整理ト云フコトニ付
テ、何故ニ保留財源カラ出サナカッタト云フ
コトニ付キマシテハ、先程申上ゲタ所ト變
ル所ハゴザイマセヌ
〔武田德三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=142
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143・武田徳三郎
○武田德三郞君 私ハ海軍大臣ノ御答辯ハ
甚ダ親切ヲ缺イテ居ルト考ヘルノデアリマ
ス、旣ニ海軍ノ工廠ノ職工解雇手當ガ交付
公債ガ適當デアルト仰シヤル以上ハ其理
由ノ御說明ガナケレバ、私ノ質問ニ對スル
何等ノ答辯ニ相成ラヌノデアリマス、故
私ハ誤解ヲ避ケル爲ニ、私ノ質問ノ要領ヲ
海軍大臣ニ御了解ヲ願ハンガ爲ニ、重ネ重
ネ私ハ質問ノ趣旨ヲ申上ゲタノデアリマ
ス、然ルニ職工ノ解雇手當ヲ公債支辨ニス
ルト云フ趣旨ハ先刻言ッタ通リデアル、ソ
レデハ一向答辯ニナラヌデ一アリマセヌ
カ、私ハ同ジコトヲ繰返シテ申スコトヲ好
ム者デハナイノデアリマス、併シ海軍大臣
ハ同一ノコトヲ繰返シテ、更ニ私ノ質問ノ
要領ニ御觸レニナラナイ以上ハ、何遍デモ
私ハ承ラナケレバナラヌ、何故ニ海軍大臣
ハ單刀直入ニ、明カニ私ノ質問ニ對シテ御
答ニナラヌノデアリマスカ、何故ニアナタノ
確信ノアル所ヲ御答辯ニナラヌノデアリマ
スルカ、一方ノ等シク倫敦條約ノ結果トシ
テ現レタル缺陷ニ要スル所ノ整備計畫ハ
留保財源ニ依ッテ之ヲ支辨シ、等シク倫敦條
約ノ結果ニ依フテ現レタル所ノ海軍工廠メ
解雇手當ニ關スルモノハ、交付公債ヲ以テ
支辨スルカト云フ、其事實ヲ承ッテ居ルノデ
ハアリマセヌカ、若シ海軍大臣ニシテ此事
實ガ違フト云フナラバ其違フ所以ヲ御說
明ヲ願ヒタイノデアル、私ノ見ル所ハ等シク
倫敦海軍條約ノ結果ニ依テ現レタル所ノモ
ノデアルト私ハ觀察ヲ致シテ居ルノデアリ
いく、卽チ共缺陷ヲ補充スル所ノ補塡計畫
モ、是亦倫敦條約ノ結果カラ出デ來リタル
所ノモノデアリマス、又海軍工廠ノ八千何
百名ノ解雇ト云フモノモ、等シク倫敦條約
ノ結果ニ依ッテ現レタル所ノモノデアリマ
ス若シ倫敦條約ノ締結ガナカリセバ、我
國ノ國防ニ於テ缺陷ノナイト云フコトハ勿
論、又海軍ノ工廠ノ解雇ト云フモノヲ要セ
ナイト云フコトハ明白ヂヤアリマセヌカ、
是ハ先程ノ小川政務次官ノ說明ノ中ニモ
アッタノデアル、卽チ前通リノ豫定計畫ノ戰
艦ノ建造ト云フモノヲナサッタナラバ、卽チ
昭和六年度ヨリ昭和十一年度ニ涉ッテ五億
八百万圓ノ經費ヲ要スルダケノ御計畫ヲ御
實行ニナッタナラバ、海軍工廠ノ職工ノ解雇
ト云フコトニハナラナカッタノデアリマセウ、
然ルニ倫敦條約ノ結果トシテ此解雇ヲ要ス
ルヤウナ場合ニ至ッタ以上ハ、其解雇ノ手當
ト云フモノハ當然留保財源ヲ以テ支辨スル
ト云フコトハ、是ハ常識上ノ判斷トシテ何
等疑ヲ容レルベキ餘地ハナイデハアリマセ
ヌカ、然ルニ此點ニ向ッテ何等ノ御說明ガナ
イト云フコトハ、私ハ奇怪至極ニ存ズルノ
デアリマス、唯ソレガ適當ト思ッタカラヤッ
タト云フヤウナコトナラバ一體議員ノ質
問權ヲ無視シテ居ルモノデアリマス、政府
ガ提案ニナルトキニ無用ダト信ジタケレド
モ、提案シタト云フヤウナル馬鹿ラシイ答
辯ヲスル政府當局ト云フモノハ有ル道理ガ
ナイ、必要ダト言フナラバ、其必要ナ理由
ヲ說明スルノガ當然デハナイカ、議員ノ質
問權ニ對シテ、ソレヲ尊重スルダケノ意思
ガナイト云フナラバ、ソレハ國務大臣ノ資
格ガナイト言ハナケレバナラヌ、私ハ其點
ニ付テ海軍大臣ノ說明ヲ要求致シマス私
ノ質問ニ對シテ、海軍大臣ハ當然明白ナル
所ノ、私ヲシテ諒解セシムルダケノ御答辯
ヲナサル所ノ義務ガアルト考ヘル者デアリ
やく、願ハクバ私ノ只今重ネテ御說明申上
ゲタ所ニ依シテ、私ノ質問ノ趣旨ハモウ御諒
解ニナッタト思ヒマスカラ、願ハクバ明瞭ナ
ル御答辯ヲ願ヒタイ、尙ホ是ダケノ說明ニ
依ッテモ御分リデナイト云フコトデアレバ、
重ネテ御說明ヲ致スコトヲ私ハ否ム者デハ
ゴザイマセヌ、何卒私ノ重ネテノ質問ニ對
シテ御答辯ヲ願ヒマス
〔國務大臣男爵安保〓種君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=143
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144・安保清種
○國務大臣(男爵安保〓種君) 三度御質問
デアリマシタガ、此保留財源ヲ、兵力整備
計畫ニ使用致シマシタ其餘剩ヲ、倫敦會議
ノ目的ニ適フヤウニ支辨ヲ致シタ譯デアリ
マシテ、職工、從業員ノ整理ト云フコトニ
付キマシテハ、此度政府ノ執リマシタ方法
ヲ以テ、政府ト致シマシテハ適當ト考ヘマ
シタカラ之ヲヤリマシタ、之ヲ申上ゲルヨ
リ外アリマセヌ(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=144
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145・作田高太郎
○作田高太郞君 本案ニ對スル質疑ハ此程
度ヲ以テ終了セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=145
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146・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議アリ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=146
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147・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メ
マス-仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日
程第十四、右議案ノ審査ヲ付託スベキ委員
ノ選擧ヲ議題ト致シマス
第十四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委
員ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=147
-
148・作田高太郎
○作田高太郞君 本案ハ大正十三年法律第
二號中改正法律案ニ併セ付託セラレンコト
ヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=148
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149・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議アリ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=149
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150・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メ
やく、仍テ動議ノ如ク決定致シマシター
日程第十五、製鐵業奬勵法中改正法律案ノ
第一讀會ヲ開キマス-橫山政府委員
第十五製鐵所奬勵法中改正法律案
(政府提出)第一讀會
製鐵業奬勵法中改正法律案
製鐵業奬勵法中左ノ通改正ス
附則第二項中「五年間」ヲ「十年間」ニ改ム
附則第三項中「十五年間」ノ下ニ「(其ノ十
五年ノ期間ガ昭和十年迄ニ滿了スルモノ
ニ在リテハ昭和十一年迄)」ヲ加フ
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員橫山勝太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=150
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151・横山勝太郎
○政府委員(橫山勝太郞君) 製鐵業奬勵法
中改正法律案ノ提案ノ理由ヲ簡單ニ說明致
シマス、本法ハ大正十五年、其全部ニ付キ
改正致シマシテ、銑鋼一貫作業ヲ主眼トシ
テ保護ヲ行フコトヽナッタノデアリマス、而
シテ舊法ノ保護ヲ受ケテ居ッタ設備ニ付キ
マシテモ、俄ニ其保護ヲ廢スルコトハ不穩
當デアルノミナラズ、若干ノ期間保護ヲ繼
續致シテ、其設備ノ改善擴張ヲ圖ラシメル
ノガ、適當ト認メマシテ、附則ヲ以テ、保
護期間ヲ五年間延長スルコトニシタノデア
リマス、然ルニ斯業ハ引續ク一般經濟界
ノ不況ト、深刻ナル國際競爭ニ惱マサレ
未曾有ノ窮況ニ陷リマシタ爲メ、設備ノ改
善擴張モ思ハシク捗リマセヌ、所ガ新法實
施後旣ニ五年ヲ經過致シマシテ、舊法ニ依
ルモノハ本年四月九日限リ一率ニ土地收用
法ノ適用、及ビ輸入稅免除ノ特典ヲ失フコ
トヽナリマスシ又營業稅及ビ所得稅免除
ノ保護モ又之ヲ受ケ得ナイモノガ明年以後
漸次增加スルニ至ルノデアリマス、今若シ
是等ニ對シ何等ノ措置ヲモ講ジナケレバ、
斯業ハ少ナカラヌ打擊ヲ受クルコトヽナリ
てい、斯ノ如キコトハ今日マデ苦心經營
ヲ重ネテ參リマシタ製鐵事業ノ上ニ多大ノ
惡結果ヲ來シマスカラ、尙ホ暫ク從來ノ保
護ヲ繼續スルコトニ致シタイノデアリマ
ス、仍テ土地收用法ノ適用及ビ輸入稅免除
ノ保護ハ、五年間之ヲ延長致シマスト共ニ、
營業收益稅及ビ所得稅ノ免除ニ付キマシテ
モ、少クトモ今後五年間ハ保護ヲ失ハザル
ヤウ適當ナル改正ヲ行ヒタイノデアリマ
ス、何卒愼重審議ノ上速カニ御協賛アラン
コトヲ切望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=151
-
152・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 日程第十六、右議
案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選擧ヲ議題ト
致シマス
第十六右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委
員ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=152
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153・作田高太郎
○作田高太郞君 本案ハ政府提出、瓦斯事
業法中改正法律案ニ併セ付託セラレンコト
ヲ望ミマス
〔「贊成々々」「議長異議アリ」ト呼フ者
アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=153
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154・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メ
マス-仍テ動議ノ如ク決定致シマシ
タ-日程第十七、軍事救護法中改正法律
案ノ第一讀會ヲ開キマス-齋藤政府委員
第十七軍事救護法中改正法律案(政
府提出)第一讀會
軍事救護法中改正法律案
軍事救護法中左ノ通改正ス
第二條第一號及第二號中「兵役ヲ免セラ
レタル者」ヲ「一種以上ノ兵役ヲ免ゼラレ
タル者」ニ改ム
第六條中「生業扶助、醫療、現品給與及現
金給與」ヲ「生活扶助、醫療、助產及生業
扶助」ニ改ム
第七條ノ二救護ヲ受クル者死亡シタル
場合ニ於テハ勅令ノ定ムル所ニ依リ埋
葬ヲ行ヒ又ハ埋葬ヲ行フ者ニ對シテ埋
葬費ヲ給スルコトヲ得
第十一條中「陸軍懲治隊」ヲ「陸軍〓化隊」
三八六人
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔政府委員齋藤隆夫君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=154
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155・齋藤隆夫
○政府委員(齋藤隆夫君) 軍事救護法中改
正法律案ノ提案理由ヲ述ベマス、現行ノ軍
事救護法ハ大正六年ノ制定ニ係リ、大正七
年一月施行セラレ、爾來既ニ十數年ヲ經過
シ、之ガ趣旨モ漸次普及徹底ヲ見ルニ至リ、
昭和四年度ニ於テハ被救護者四万四千餘
人、所要經費約百五十万圓ニ上リ、貧困ナ
ル家庭ノ子弟ヲシテ、後顧ノ憂ナク安ンジ
テ兵役義務ヲ完ウセシムル、極メテ重要ナ
ル使命ヲ果シツヽアル現狀デアリマス、併
ナガラ既ニ立法以來相當ノ年月ヲ經、施行
以來幾多ノ經驗ヲ重ネテ參リマシタ間ニ
ハ、自然社會狀態ノ變遷ニ伴ヒ、過去ノ經
驗ヲ基礎トシテ、玆ニ相當ノ改正ヲ爲スノ
必要ガ認メラレルニ至ッタ次第デアリマス、
卽チ政府ト致シマシテモ昭和四年度ニ於
テ、兵役義務者及ビ癈兵待遇容議會ヲ設
ケ、各方面ノ權威ヲ網羅シテ、兵役義務者
ノ待遇改善ニ關スル調査及ビ審議ヲ致シマ
シタガ、此審議會ニ於テモ軍事救護法改正
ガ緊要ナル事項ノ一トシテ、議決セラレタ
ノデアリマス、殊ニ明年度ヨリハ救護法ヲ
實施スル方針ノ下ニ之ガ爲メ別ニ追加豫算
案ヲ提出シテ、御協賛ヲ願ッテアリマスガ、此
救護法實施ノ曉ニ於キマシテハ、是ト權衡
ヲ保ツノ必要アル軍事救護法ニ付キマシテ
モ、相當ノ改正ヲ致ス必要ガアルノデアリ
やく、仍テ今囘政府ハ是等ノ事情ヲ參酌シ
テ、本改正法律案ヲ提出スルニ至ッタ次第
デアリマス、改正ノ要點ハ三點デアリマ
ス、第一ハ救護ヲ受クル資格タル傷病兵ノ
範圍ハ從來兵役ノ全部ヲ免除セラレタ者
ニ限リマシタノヲ擴張シテ、一種以上ノ兵
役ヲ免除セラレタ者デモ、ヤハリ救護スル
コトトシタ點デアリマス、蓋シ從來ノ經驗
ニ徴シマスルニ、疾病又ハ傷痍ノ爲メ兵役
ノ一部ノミヲ免除セラレル者デアッテモ、其
疾病傷痍ノ結果、將來勞働能力ヲ失フニ至
ル者モ少クナク、之ニ對シテ軍事救護ヲ爲
シ得ル途ヲ開クコトハ至當デアルト認メラ
レルノデアリマス
第二ハ救護ノ種類ヲ改メ、現行法ノ「生業
扶助醫療、現品給與及現金給與」ナル區
別ヲ廢シテ「生活扶助、醫療、助產及生業扶
助」ノ四種ト爲シ、玆ニ新ニ助產ヲ加ヘタコ
トデアリマス、此救護ノ種類ハ旣ニ救護法ニ
於テモ左様ニ認メラレテ居タ所デアリマス
第三ハ新ニ救護ヲ受クル者ノ死亡シタ場
合理葬ヲ行ヒ、又ハ埋葬料ヲ給スルコトヽ
シタ點デアリマス、是モ亦救護法ニ認メラ
レタ點デアリマス
尙ホ本改正法施行ニ要スル經費ノ增額ニ
關シマシテハ別ニ追加豫算案ヲ提出シテ
アリマス、今更申スマデモナク兵役義務者
及其遺族、家族ハ一身一家ノ利害ヲ顧ミ
ズ、君國ノ爲ニ忠誠ヲ盡スモノデアリマシ
テ、之ニ對シ待遇ノ途ヲ講ズルコトハ當然
ノコトデアリマス、本改正案モ亦全ク此趣
旨ニ外ナラヌノデアリマス、何卒十分御審
議ノ上、速ニ御協賛アランコトヲ切望致シ
マス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=155
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156・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 此際議長ヨリ一言
致シマス、先刻
〔發言スル者多ク議場騷然〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=156
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157・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 異議アリト云フコ
トデアリマシタガ、衆議院規則第百三十條
ニ依ル異議申立ハ三十人以上ノ贊成ヲ要
スルクデアリマス、然ルニ異議アリトノ發
聲ノ場合ニ於キマシテハ、三十人以下ト認メ
タノデアリマス、仍テ議長ハ議事ヲ進メタ
ノデアリマス-日程第十八、右議案ノ審
査ヲ付託スベキ委員ノ選擧ヲ議題ト致シマ
ス
第十八右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委
員ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=157
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158・作田高太郎
○作田高太郞君 本案ハ政府提出入營者職
業保障法案ノ委員ニ併セ付託サレンコトヲ
望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=158
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159・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 作田君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議アリ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=159
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160・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 作田君ノ動議ニ異
議ノ申立ガアリマス、成規ノ贊成アリト認
メマス、記名投票ヲ以テ採決致シマス、記
名投票ノ順序ヲ申上ゲマス、贊成ノ諸君ハ
白票、反對ノ諸君ハ靑票ヲ持參セラレンコ
トヲ望ミマス-閉鎖-氏名點呼ヲ命ジ
マス
〔書記官氏名ヲ點呼ス〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=160
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161・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 投票漏ハアリマセ
ヌカ
〔「マダアル」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=161
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162・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 投票漏ハアリマセ
ヌカ-投票漏ナシト認メマス、投票函閉
鎖-開匣-開鎖
〔書記官投票ノ數ヲ計算ス〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=162
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163・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 投票ノ結果ヲ書記
官長ヨリ報〓セシメマス
〔田口書記官長朗讀〕
投票總數百九十一
可トスル者白票百五十
否トスル者靑票四十一
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=163
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164・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 仍テ作田君ノ動議
ハ可決セラレマシタ、卽チ日程第十八、委
員選擧ノ件ハ政府提出入營者職業保障法
案ノ委員ニ併セ付託スルニ決シマシタ
〔拍手起ル〕
〔參照〕
作田君ノ動議ヲ可トスル議員ノ氏名左ノ
如シ
石原善三郎君石川久兵衞君
井本常作君井上剛一君
一宮房治郞君池田敬八君
猪股謙二郞君伊禮肇君
原吉郞君原脩次郞君
原夫次郞君服部〓一君
服部英明君長谷川陸郞君
坂東幸太郞君西村金三郞君
西田郁平君戶井嘉作君
戶部良祐君戶澤民十郞君
道源權治君當眞嗣合君
小俣政一君小峰滿男君
小山倉之助君小川〓太郞君
岡田春夫君岡本實太郞君
岡野龍一君大植〓左衞門君
大西正幹君大里廣次郞君
大麻唯男君渡邊泰邦君
加藤鯛一君川崎克君
勝田永吉君風見章君
河波荒次郞君簡牛凡夫君
神部爲藏君横山勝太郞君
吉川吉郞兵衞君高橋秀臣君
高橋守平君高橋欽哉君
高瀨梅吉君高島兵吉君
田中祐四郞君田中武雄君
武富濟君武谷甚太郞君
竹田儀多田滿長君
君君添田敬一郞君
谷原公
土屋寛君辻本豐三郎君
中村啓次郞君仲井間宗一君
長尾半平君長野綱良君
村上紋四郞君村松恒一郞君
紫安新九郞君生方大吉君
野田文一郞君野中徹也君
則元由庸君櫛部荒熊君
工藤鐵男君黑金泰義君
栗山資四郞君山本實彥君
山本厚三君山田道兄君
山田毅一君山內亮君
山道襄一君山枡儀重君
安田耕之助君安田正男君
八並武治君松田喜三郞君
松田源治君松井文太郞君
前田房之助君前田卵之助君
眞鍋儀十君牧山耕藏君
增田義一君町田忠治君
藤田若水君古屋慶隆君
福田五郞君深水〓君
小山邦太郞君小山谷藏君
小山令之君小泉又次郞君
小西和君小村俊一君
古島宮次郞君古賀政一君
木檜三四郞君遠藤千元君
海老澤爲次郞君寺島權藏君
手代木隆吉君藍川〓成君
靑木亮貫君淺川浩君
佐藤謙之輔君佐竹庄七君
櫻內辰郞君櫻內幸雄君
櫻井兵五郞君齋藤隆夫君
齋藤太兵衞君澤本與一君
澤田利吉君作田高太郞君
木村義雄君木原七郞君
北原阿智之助君菊池良一君
由谷義治君三宅磐君
三浦虎雄君水上齊之助君
宮澤胤勇君〓水長鄉君
斯波貞吉君鹽田團平君
平川松太郞君松定吉君
廣瀨德藏君比佐昌平君
久留義〓君森峰一君
森田茂君百瀨渡君
粟山博 行關矢孫一君
關口表記は鈴木富士彌君
鈴木憲太郞君杉浦武雄君
末松偕一郞君後藤亮一君
否トスル議員ノ氏名左ノ如シ
大養健君額一二君
板谷順助君林七六君
林讓治君原惣兵衞君
八田宗吉君西岡竹次郞君
西村茂生君東條貞君
土井權大君大口喜六君
大野伴睦君川島正次郞君
米田規矩馬君高山長幸君
田子一民君武田德三郞君
丹下茂十郞君津雲國利君
中山貞雄君中野猛雄君
中村嘉壽君村田虎之助君
上田孝吉君植原悅二郞君
藏園三四郞君山口義一君
山下谷次君松岡洋右君
松野鶴平君深澤豐太郞君
寺田市正君秋田〓君
崎山武夫君坂本一角君
志賀和多利君島田俊雄君
廣瀨爲久君平井信四郞君
森恪君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=164
-
165・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 議事進行ニ付テノ
通告ガアリマス、此際之ヲ許シマス、藤井
達也君
〔藤井達也君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=165
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166・藤井達也
○藤井達也君 私ハ此際議事進行ニ關シテ
議長ニ御尋致シタイト思フノデアリマス、
先程「ロンドン」條約ニ關スル先程「ロンド
ン」條約ニ關スル職工ノ給付公債六百八十
万圓ノ問題ニ付キマシテ、我黨ノ武田德三
君ヨリシテ海軍大臣ニ對シテ「質問ヲ致シ
タノデアリマスルガ、未ダ明快ナル海軍大
臣ノ御答辯モ承ル能ハズ、更ニ又民政黨ノ
諸君モ御承知ノ通リ、倫敦條約ト云フ此大
問題ハ現內閣ノ大使命デアリ、之ニ伴ウテ
減稅問題モ政黨內閣ニ取リテハ大問題トシ
テ居ルノデアリマス、然ラバ政府黨ト致シ
マシテ、又政府ト致シテモ、此倫敦條約ノ內容
ニ關シ、此給付公債ニ關シテ野黨ヲシテ
十分論議ヲ盡サセルト云フコトハ當然ノ
義務デアルト吾々ハ考ヘルノデアリマス
(拍手)ソレノミナラズ交付公債ト云フコ
トニ關シマシテハ、他ノ問題ト異リマシテ、
現內閣ハ非募債主義ト云フ事ヲ天下ニ標榜
シテ居ルニ拘ラズ、幾多ノ公債ヲ發行致シ、
或ハ失業公債ト云フ名目ノ下ニ二千二百万
圓ノ公債ヲ發行シテ見タリ、或ハ鐵道特別
會計ニ於キマスル改良工事ノ公債千三百万
圓ヲ發行シテ見タリ、或ハ樺太ノ事業公債
ト稱シマシテ百三十万圓ヲ發行シテ見タ
リ、自黨ノ公債政策ノ根本ト云フモノヲ謨
ルガ如キ政策ヲヤッテ居リマスルノニ加フ
ル、此度更ニ又職工ノ手當ト致ツマシテ、
給付公債六百八十万圓ト云フモノヲ發行ス
ルト云フコトニ付キマシテハ、現內閣ノ公
債政策ト云フモノハ根本カラ破レタモノデ
アルト吾々ハ思フ位デアルノデアリマス
故ニ野黨ト致シテハ十分此問題ヲ論議スル
責任ガアルト吾々ハ思フノデアリマス、而
モ一度職工諸君ト云フモノヲ解傭致シマシ
タナラバ將來ニ關シテ幾多ノ吾々ハ深憂
ヲ抱カネバナラヌノデアリマス、何故カト
申シマスナラバ、若シ此「ロンドン」條約ノ
結果トシテ此職工諸君ト云フモノガ海軍工
廠ラル去ルヤウナコトニナリマシタ際ニ
ハ
〔發言スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=166
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167・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=167
-
168・藤井達也
○藤井達也君(續) 將來若シソレ世界ノ大
勢ガ一大變化ヲ來ス其結果ト致シマシテ、
再ビ是等ノ職工諸君ト云フモノヲ使用スル
ト云フコトニナリマシテモ、海軍ノ建造能
率ニ於キマシテ洵ニ吾々ハ幾多ノ困難ヲ來
スト考ヘマスルカラ、愼重ニ愼重ヲ重ネテ
此問題ヲ論議サセルト云フコトハ、民政黨
諸君ハ言フマデモナク、內閣閣僚諸君ノ一
大義務デアルト吾々ハ考ヘテ居ルノデアリ
マス、例ヘバ此交付公債ニ關係致シマシテ、
此交付公債ナルモノヲバ、政友會ガ主張ス
ル如ク、所謂減稅案ニ使用致シマシタル一
億三千四百万ノ金ノ中カラ此金ヲ給付シナ
イノデアルカ是ナドハ洵ニ重大ナル問題
デアルト思プノデアリマス
[「何ヲ言"テ居ル」ト呼ヒ其他發言スル
者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=168
-
169・藤井達也
○藤井達也君(續) 此根本問題ヲ話サナケ
レバ不當ナル議長ノ處置ト云フモノガハッ
キリ致サナイノデアリマスカラ、吾々ハ之
ヲ言ハナケレバナラヌノデアリマス-私
ハ今總理大臣代理ハ居リマセヌガ、海軍大
臣ハ言フマデモナク、民政黨ノ閣僚ノ御演
說ヲ承ノタリ、又民政黨ノ諸君ノ言フ事ヲ聽
キマスト、何カ倫敦條約ノ內容ニハ國民ノ
負擔ヲ輕減シナケレバナラヌヤウナ條約文
デモアルカト疑ハセルヤウナ事ヲ各所デ、
各委員會デ、本議場デ御演說ニナッテ居ルノ
デアリマス、是ガ私ハ甚ダ不思議ニ堪ヘナ
イノデアル······(「ソレガ議事進行カ」ト呼
フ者アリ)······是ハ重大ナ問題デアリマス、
此點ヲ論議シナケレバ議長ノ執ッタ處置ト
云フモノガ不當デアルカ不當デナイカヲ吾
吾ハ調ベル譯ニハ參リマセヌ
〔「ソンナ議事進行ガアルカ」「議長注意
シロ」ト呼ヒ其他發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=169
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170・小山松壽
○識議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=170
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171・藤井達也
○藤井達也君(續) 此點ヲ簡單ニ明カニシ
マスルカラ暫ク御聽取ヲ願ヒタイノデアリ
マス-倫敦條約ハ御互國家ノ大問題デア
リ民政黨ノ金看板、表看板、聲色、鳴物
入デ以テ津々浦々ニ御宣傳ヲ爲スタテ居ル
大問題デアリマスカラ、此問題ダケハ簡單
ニ申上ゲマスカラ、御聽取ヲ願ヒタイト思
フノデアリマス
〔「議事妨害ダ」ト呼ヒ其他發言スル者
多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=171
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172・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=172
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173・藤井達也
○藤井達也君(續) 諸君、吾々ハ國民ノ代
表者ト致シマシテ政府ノ申シマスル幾多ノ
諸件ト云フモノヲ十分討議スルノ權利ガア
ルノデアリマス、然ルニ倫敦條約ノ問題ガ
出來マスルト、何カ倫敦條約ノ内容ニハ國
民負擔ノ輕減ヲシロト書イテアルヤウナコ
トヲ申シテ居ル、昨日モ私ガ貴族院ニ參リ
マスト、森田福市君ハ此樣ナ質問ヲシテ居ッ
タノデアリマス、稅制改正案ヲ政府ガ提出
シタ所以ノモノハ、選擧ニ之ヲ利用スルト
云フ目的デハナイカト云フ質問ニ對シテ、
總理大臣ハ次ノヤウナ答辯ヲシテ居リマ
7.
〔發言スル者多アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=173
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174・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=174
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175・藤井達也
○藤井達也君(續) 是ハ決シテ選擧ニ利用
スルモノデハナイ、倫敦條約ノ條文ニ基イ
テ、且又民政黨ノ天下ニ聲明シタル公約ヲ
履行スル爲ニ負擔ノ輕減ヲ圖ランガ爲ニ、
地租ノ改正、或ハ其他ノ改正ヲ斷行シタモ
ノデアルト御演說ニナッテ居ル、サウスルト
何カ倫敦條約ニハ國民負擔ノ輕減ヲシナケ
レバナラヌト云フヤウチ文句ガアルヤウニ
御說明ニナッテ居ルノデアリマスガ、倫敦條
約ノ中ニハ全然ソンナモノハアリマセヌ、
民政黨ノ閣僚等ガ貴族院等ニ參リマシテ、
倫敦條約ニ依シテ國民負擔ノ輕減ヲヤラナ
ケレバ如何ニモ倫敦條約ノ條項ト云フモノ
ヲ誤ラシメルモノデアル、倫敦條約ニ反シ
タモノデアルト云フヤウナ宣傳ヲ致シテ貴
族院及ビ國民ヲ欺イテ居リマスカラ、吾々
ハ此倫敦條約ノ中ニハ必ズシモ國民負擔ノ
輕減ヲ爲スベシト云フヤウナ條項ハナイト
云フコトヲ言明スルコトガ、最モ必要ナリ
ト考ヘマシテ、一言之ニ及バネバナラナイ
ノデアリマス(拍手)
諸君、武田德三郞君ガ最モ力ヲ注イダ問
題ハ御覽ノ如ク給付公債ノ六百八十万圓ノ問
題デアル、而モ此六百八十万圓ト云フモノ
ヲ。若シゾレ現內閣ガ已ムヲ得ズシテ職工
ニ與ヘルトスルナラバ給付公債ニ依ラズ
シテ寧ロ國民負擔ノ輕減ダト民政黨ガ唱ヘ
テ居リマス所ノ一億三千四百万圓ノ中カラ
與ヘルコトハ當然デハナイカト云フ、此倫
敦條約ノ給付公債ニ關シマスル所ノ痛イ所
ヲ突イタノデアリマス、吾々ガ最モ海軍大
臣ヨリ其答辯ヲスッパリト立派ニ承リタカッ
タノデアリマスガ、然ルニ此事ヲ言ハナイ
裡ニ現內閣ノ與黨諸君ト云フモノガ、質問
ヲ打切ッタカラ此騷ギガ起タノデアリマス、
其問題ヲ吾々ガドウシテモ、諸君ニ質問セ
ネバナラヌノハ當然デアルト言ハネバナラ
ヌノデアリマス(拍手)諸君、是ハ御互ニ感
情ヲ去ッテ、明瞭ニシテ置カネバナラヌノ
デアリマス、何カ言フト民政黨ノ人ハ、國
民負擔ノ輕減ト云フコトハ倫敦條約デ決メ
テ來タノデアルカラ、國民負擔ノ輕減ヲヤ
ラナケレバ直チニ國際法ヲ破リ、或ハ倫敦
條約ヲ破壞スルモノデアルヤウナコトヲ總
理代理共他ノ閣僚ガ話スノデアリマス、倫
敦條約ニハ其樣ナ條項ガナイコトヲハッキ
リ致サナケレバ海軍大臣ニ對スル武田德三
郞君ノ質問モハッキリセヌト思ヒマスカラ、
私ハ之ヲ申述ベルノデアリマス、諸君、條
項ノ中ニハ次ノヤウナコトガ記載サレテ居
リマスルカラ、能ク是ハ朝野共ニ〓究シテ
置カネバナラヌコトデアルカラ玆ニ申シマ
ス
「デサイアリングツウブレベントゼ
デンジヤウスアンドレジウウスゼ
バードンスインヘーレントイムコ
ンペイテイテイブアーマメンツ」トナッ
テ居ル、諸君此意味ハ、倫敦條約ハ如何ナル
目的デ之ヲヤルカト言フト、競爭的軍備ニ常
ニ伴フ所く危險ヲ防止スルコトヲ希望致
シ、且又競爭的軍備ニ常ニ伴フ所ノ負擔ヲ
少クスルダケヲ此條約デ希望シテ居ルノデ
アリマス、國民負擔ノ輕減ガ目的ニアラズ
シテ、競爭ニナル軍備ノ負擔ヲ輕ウスルダ
ケニ過ギナイモノト吾々ハ解釋シテ居ルノ
デアリマス、競爭的軍備ニナルヤウナコト
ハヤメテ此負擔ハ成ベク之ヲ減ラスヤウニ
致スコトヲ希望シテ居リマスケレドモ、海
軍々縮ニ依ッテ得マシタ金ヲ、必ズシモ國民
負擔ノ輕減ニ向ケネバナラヌナドヽ云フ條
項ハ一句一言モ書イテ居ラヌノデアリマ
ス、要ハ軍備ノ爲ニハ成ベク金ヲ使ハナイ
デ、負擔ハ輕クシ、或ハ其金ヲ以テ國民負
擔ノ輕減ヲスル必要モアリマセウ、或ハ寧
ロ政友會ノヤウニ產業立國ノ政策ニ依ッテ、
國民ヲシテ其幸福安寧ヲ計ル所ノ產業政策
ニ之ヲ用ヒマシテモ、少シモ差支ナイモノ
ト斷言シテ憚ラヌノデアリマス、然ルニ此
事ヲ恰モ民政黨ノ諸君ガ何カ知ラ國民負擔
ノ輕減ニダケ向ケナケレバ倫敦條約ニ反ス
ルヤウニ宣傳致シテ國民ヲ欺クガ故ニ、間
違ガ起ルノデアリマス、若シ倫敦條約ガ私
ノ說明ガ確實デアリマスカラ、此度ノ給付
ハ必ズシモ此モノヲ公債デ募集スル必要ガ
ナイノデアル、倫敦條約ニ依ッテ減稅財源ハ
實際ハナイケレドモ、アルト宣傳シテ居ル
所ノ一億三千四百万圓ノ中カラ六百八十万
圓ヲ切下ゲマシテ之ヲ職工諸君ニ與ヘタ方
ガ正シイモノト私ハ固ク主張スルノデアリ
そう、之ガ大問題トナリマシテ武田德三郞
君ガ質問シタケレドモ、海軍大臣ノ明確ナ
ル答辯ガナカッタノデアリマスガ、更ニ我黨
ニ於テハ此問題ニ關シテ私ヤ中村君ガ更ニ
十分ナル討議ヲ致シタイト考ヘテ質問通〓
シテ居ッタニ拘ラズ、民政黨ノ方デハ之ヲ打
切ルヤウナ動議ヲ出シ、而モ議長ハ其際吾
吾ノ多數ガ異議アリ〓〓ト言フ其聲ヲ掛ケ
タニモ拘ラズ、反對ノ意思ヲ表明シタニモ
拘ラズ、ソレニ耳ヲ藉サズシテ遂ニ民政黨
ノ言ヒナリ放題ニナックコトハ、謂ハヾ議長
ハ全ク吾々ノ議長ニアラズシテ、民政黨ノ
走狗ニナッタモノト言ハザルヲ得ナイノデ
アリマス、アノ當時ノ我黨ノ代議士諸君ト
云フモノハ、少クトモ吾々ハ三十名以上アッ
タト云フコトヲ確實ニ目擊シテ居ルノデア
リマス、左樣目擊ヲ致シマスレバコソ、私
ハ書記官長ノ脇ヘ參リマシテ、三十名以上デ
アル、異議ヲ申立テタ以上ハ議長ハ此異議
ヲ認メネバナラヌト云フコトヲ飽クマデ要
求シタニモ拘ラズ、知ラヌ顏デ以テ遂ニ吾
吾ノ主張ヲ無效ニシタト云フコトデアリマ
ス、議長自ラ民政黨諸君ノ所謂走狗ニナッタ
バカリデナク、吾々ノ權能ヲ無視シタモノ
ナリト言ハザルヲ得ナイノデアリマス、此
問題バカリデハアリマセヌ、更ニ製鐵所問
題ニ關シマシテ紛擾ノ內ニ政府委員ノ說明
ガアリ、政府委員ノ說明後委員付託ニ對シ
テ尙且ツ吾々ハ異議ヲ唱タニモ拘ラズ、其
當時ニ於キマシテハ明瞭ニ我ガ黨ノ代議士
諸君ハ誰人カラ見マシテモ三十名以上居ッ
タニモ拘ラズ、又再ビ吾々ノ主張ヲ阻止シ
タト云フニ至リマシテハ、殆ド小山副議長
ト云フモノハ民政黨ノ代表者トナッテ、此議
長ノ椅子ニ腰ヲ掛ケテ居ル人形ノヤウニ思
ハザルヲ得ナイノデアリマス、此度ノ問題
バカリナラバ、吾々ハ文句ヤ異議ヲ申シマ
セヌ、ケレドモ無產黨ノ諸君スラモ小山副
議長ノ橫暴ニ對シテハ非常ナル反對ノ意思
ヲ曾テ表明致シタコトモ御承知ト思フノデ
アリマス無產黨ト云フ少數黨ニ對スル壓
迫モ致シテ、小山副議長ハ彈効サレルヤウ
ナ行動ヲ執リ、重ネテ本日ニ於テ吾々在野
黨ニ對シマシテ彈壓ヲ加ヘテ、吾々議員ノ
權能ヲ無視スルト云フコトデアリマスナラ
バ吾々ハ之ヲ副議長トシテ戴ク譯ニハ參
ラヌノデアリマス、全ク民政黨ト通謀致シ
マシテ、此議事ノ進行ヲ寧ロ妨ゲテ居ル者
ハ副議長ナリト言ハザルヲ得ナイノデアリ
ママ、要スルニ民政黨ノ諸君ト云フモノ
ハ、此倫敦條約ト云フ重大ナル條件、而モ
此問題ニ關聯致シマシテ生ジマシタ海軍ノ
職工諸君ニ關スル給付公債ト云フヤウナ重
大案件ト云フモノヲ簡單ニ取扱"テ、而シテ
吾々ガ國民ニ訴ヘントスル所ノ主張ト云フ
モノハ、全然蔑ロニ致シ、無視致シタモノ
デアリマスカラ、寧口民政黨ト云フモノハ
倫敦條約ヲ輕視シタバカリデナク、國民ノ
所謂敵デアルト吾々ハ考ヘザルヲ得ナイノ
デアリマス、ドウカ此見地ヨリ致シマシ
テ、議長ニ於テハアノ吾々ニ執リマシタ不
法ノ態度ト云フモノヲ今後御改メ下サッテ、
最モ嚴正公平ヲ以テ、此議場ノ御支配アラ
ンコトヲ深ク〓〓私カラ熱願致ス次第デア
リマス、要ハ議長ノ公平ナル態度ト云フモ
ノヲ今後飽クマデ確守セラレンコトヲ切ニ
望マザルヲ得ヌノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=175
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176・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 只今藤井達也君ヨ
リ議長ニ御尋ノ件ニ付キマシテ一言致シマ
ス、作田君ノ動議ニ付キ異議アリトノ御發聲
ガアリマシタ、又次イデ次ノ日程ニ於テモ
同樣ノ御發聲ガアリシタ、併ナガラ異議ノ
申立ハ三十人以上ノ贊成者ヲ必要トスルコ
トハ申スマデモナイコトデアリマス、其場
合ニ於テ議長ハ三十人ニ達セズト認メタノ
デアリマス、仍テ衆議院規則第百三十條
ニ依リマシテ、決シマシタノデアリマス、
議長ハ事實ニ卽シテ嚴正ニ處理ヲ致シタノ
デアリマス(拍手)尙ホ重ネテ申上ゲマス、
藤井君ヨリ議長トシテノ職責ニ付テノ御
注意ハ謹ンデ承シテ置キマス-尙ホ議事
進行ニ付テ御通〓ガアリマス、津雲國利君
〔津雲國利君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=176
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177・津雲國利
○津雲國利君 私ハ私ガ議事進行ニ付テ發
言致サナケレバナラナクナッタ議場ノ經過
ト其理由ニ付テ、民政黨ノ諸君ト議長ニ
申上ゲマシテ、近ク野黨ニナラナケレバナ
ラナイ運命ニ置カレテアル民政黨ノ諸君ニ
對シテ、嚴カニ御警告ヲ申上ゲタイト思フ
ノデアリマス、只今「ロンドン」海軍條約實
施ニ伴フ海軍職工整理ニ關スル公債發行ニ
關スル法律案ニ對スル質問者ハ、我黨カラ
武田德三郞君、藤井達也君、中村嘉壽君ノ
三名ガ議長ノ手許ニ通〓ガ致シテアッタノ
デアリマス、其中武田君ノ質問ガ終了致シ
マスルヤ、突如トシテ民政黨ノ作田君カラ
動議ガ提出セラレ、議長之ニ應ゼラレテ質
間ヲ打切ラレタ、速記ヲ調ベテ見ナイカラ、
私ニハハッキリ申上ゲラレナイガ、作田君ノ
發言ガ全ク終了シナイ途中ニ於テ、議長ハ
直チニ之ニ應ゼラレテ許可ヲ致シテ居リマ
ス、斯樣ナコトハ全ク先例ガナイ、是ハ只
今藤井君ガ申サレタル通リ、民政黨ト副議
長トガ策應セラレテ、吾々ニ對シ質問打切
ノ橫暴ヲ敢テシタモノデアルト云フコトハ、
今日此議場ニ於テ傍聽者諸君モ明瞭ニ看取
セラレタコトデアッテ、是ハ今更翻スベカラザ
ル事實デアルト私ハ考へルノデアリマス
(拍手)議長ハ政友會ノ吾々ガ蹶然自席ニ起
立シテ、議長異議アリト叫ンダ其聲ガ聽エ
ナカッタノデアリマセウカ、四十名以上モ我
黨ノ同志ガ自席ニ立ッテ異議アリト、明カニ
異議ノ申立ヲ致シテ居ル其聲ガ、議長ニハ
聽エナカッタノデアリマセウカ、私ハ未ダ嘗
テ小山副議長ガ聾デアルト云フ事實ヲ承知
シテ居ラナイノデアリマス、アノ位大キナ
聲-斯ク言フ津雲國利自身ノ聲ハ議場ヲ
壓スル大聲デアリマス、此大聲ガ聽エナイ
ヤウナ耳ヲ所有シテ居ル議長ニ、果シテ此
嚴カニシテ神聖ナル議場ノ整理取締ガ出來
ルヤ否ヤニ付テ、私ハ大ナル疑問ヲ感ズル
モノデアリマス、而シテ質問打切ヲ民政黨
諸君ト副議長トノ間ニ於テ敢行スルヤ、直
チニ次ノ日程ニ入ッテ、齋藤政府委員ト橫山
政府委員トガ此壇上ニ於テ、次ノ日程ニ對
スル提案ノ說明ヲ致サレタヤウデアル、此
說明ハ何ヲ言ッタノデアルカ、一人ト雖モ聽
エタ者ハナイト私ハ確信スル、異議ノ申立
ヲシテ、其異議ノ申立ヲ敢テ採用セザルガ
故ニ、吾々ハ連續シテ異議ノ申立ヲ連呼シ
テ居ルデハナイカ、此明カナル政友會席ノ
異議ノ申立ヲ敢テ肯カズシテ、次ナル政府
委員ニ發言ヲ許スト云フコトガ、是ガ横暴
ナラズシテ何處ニ橫暴ガアルカ、而モ政府
委員兩名ノ提案ニ對スル說明ガ終了致シマ
スルヤ、小山副議長ハ故ラ時ヲ外シテ發言
ヲ致シテ、議事規則ヲ楯ニ、三十名以上ノ
贊成者ナカリシニ依リ、敢テ投票ヲ用ヒズ
シテ質問ヲ打切ッタモノデアルト言明致サ
レテ居ル、果シテ贊成者ガ三十名居タカ居
ナカッタカ、議長ハ何ヲ以テ之ヲ證明スルノ
デアルカ、只今堂々〓リノ結果、我黨政友
會ハ四十數名議席ニ居ルコトガ明白ニナッ
テ居ルデハナイカ、諸君、多數黨ガ自ラ選
ンダ議長ト策應シテ敢テ橫暴ヲ爲ス、爲サ
ントスルモノハ之ヲ爲セ、吾等ハ敢テコレ
ヲ辭スルモノデハナイ
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=177
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178・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=178
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179・津雲國利
○津雲國利君(續) 諸君、私ハ是レ以上ノ
說明ハ必要ナシト思フ、副議長ト多數黨夕
ル民政黨ト互ニ策應シテ、敢テ質問打切ノ
橫暴ヲ爲シタル此事實ヲ否ム者ハナイト信
ズル、又諸君ハ今議會初メテ多數黨ノ橫暴
ガ出來タノデアル、多數黨ノ力ヲ以テ橫暴
ヲ爲スコトガ諸君ノ心願デアッタト云フコ
トハ私共之ヲ承知シテ居ル、唯餘リニ結束力
ノ鈍イ與黨デアルガ故ニ今日マデ其多數黨
ノ威力ヲ發揮シ得ザリシコトモ亦極メテ明
瞭デアル、民政黨ノ諸君ガ橫暴ヲ敢テシタ
コトニ對シテハ、更ニ後ニ至テ之ヲ論ジテ
御警告申上ゲマスルガ、嚴正公平ナルベキ
副議長ガ此策動ニ參加セラレタコトニ對シ
テハ、私ハ遺憾至極デアルト申上ゲナケレ
バナラヌノデアリマス、議長ハ申上ゲルマ
デモナク嚴正公平、一黨一派ノ私有物デハ
斷ジテアリマセヌ、一黨一派ノ私有物ナラ
ザル所ノ副議長ヲ、事實上其黨派ニ所屬シ
タル所ノ人ナルガ故ニ、其黨派ノ威力ヲ驅ッ
テ、尙副議長ニ於テモ軈テハ議長タラント
スル野心ガアルガ故ニ-之ヲ驅ッテ敢テ
横暴ヲ爲サシメタル民政黨諸君ノ陋劣ナル
心事ニ對シテ、私ハ國家ノ爲ニ、衆議院ノ
爲ニ之ヲ悲シマナケレバナラヌノデアリマ
ス、諸君、多數ノ力ノ强イコトハ素ヨリ私モ
之ヲ認メル、併ナガラ心神喪失シタル者、
後任總裁問題ニ··
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=179
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180・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=180
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181・津雲國利
○津雲國利君(續) 諸君、私ハ遺憾ナガラ
御氣ノ毒ナガラ申上ゲナケレバナリマセヌ
ガ、民政黨ノ幹部ノ諸君ハ今ヤ後任總裁問
題ノ渦中ニ投ゼラレテ、衆議院ノ議場ニ於
ケル其態度ト云フモノハ宛然心神喪失者デ
アル、此心神喪失ノ民政黨ノ幹部諸君ガ剃
刀ヲ振ッテ
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=181
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182・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=182
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183・津雲國利
○津雲國利君(續) 或ハ又日本刀ヲ振リ上
ゲテ反對黨ヲ傷付ケヨウト云フノデアリマ
スルガ、其結果ハ反對黨ヲ傷付ケルコトガ
出來ズシテ、却テ自ラノ足ヲ銳利ナル日本
刀デ切ルト云フ結論ニ軈テ相成ルト云フコ
トヲ私ハ此ノ壇上カラ御警告ヲ申上ゲナケ
レバナラナイノデアル、諸君ノ逆手ニ振リ
上ゲタ多數橫暴ノ剃刀ハ軈テ諸君自ラノ咽
喉ヲ突キ貫ク其剃刀トナルコトヲ私ハ此ノ
壇上カラ御警告ヲ申上ゲナケレバナラナイ、
諸君ノ諸手ニ振リ上ゲタ銳利ナル日本刀ハ
軈テ諸君自ラノ膝頭ヲ打ッ切ル所ノ日本刀
トナルコトヲ私ハ御警告ヲ申上ゲナケレバ
ナラナイノデアル、諸君、私共ハ今議會ニ
於テ多數黨橫暴スベカラズ、橫暴ヲ爲セバ
斯ル結果ニ相成ルト云ア實物〓育ヲ諸君ニ
失禮ナガラ致シテ差上ゲタ積リデアル、藤
井藤澤兩君ノ懲罰事犯ガ
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=183
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184・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=184
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185・津雲國利
○津雲國利君(續) 今日ニ至ルモ尙且ツ採
決ニ至ラザル其醜態ハ諸君ドウデアルカ、
過般ノ豫算總會ニ於ケル諸君ノ醜態ハドウ
デアルカ、多數黨ハ多數黨ナガラ其智力
ニ於テ、其勇氣ニ於テ、少數黨タル我黨ニ
及バザルコト百步万歩ノ相違アリト云フコ
トヲ諸君未ダ悟ラナイノカ
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=185
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186・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=186
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187・津雲國利
○津雲國利君(續) 諸君正義ノ力ヲ以テ多
數ノ力ヲ振フ時ニ始メテ多數黨ノ威力ハ發
揮セラレルノデアリマス、橫暴ノ力ヲ以テ、
亂暴ナル所ノ方針ニ依テ多數ノ威力ヲ發揮
シヨウトスル所ノ諸君ノ迂愚、諸君ノ遲鈍
ニ對シテハ私共ハ失笑ヲ禁ズル譯ニハ參リ
マセヌ、特ニ私ガ議長竝ニ與黨ノ諸君ニ聲
ヲ大ニシテ今日御警告ヲ申上ゲナケレバナ
ラナイコトハ、來ル十日ニハ諸君ノ總裁デ
アリ總理大臣デアル所ノ濱口雄幸氏ガ登院
セラレルト云フコトデアリマス、濱口雄幸
氏ノ登院ヲ直前ニセラレテ、本日ノ與黨ノ
此橫暴ノ態度ハ甚ダ私ハ之ヲ濱口君ノ爲ニ
モ遺憾ニ感ズルノデアリマス(拍手)諸君、
私ハ素ヨリ濱口總理大臣ノ現在ノ御病狀ニ
付テハ滿腔ノ同情ヲ致シテ居ル者デアリマ
ス
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=187
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188・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=188
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189・津雲國利
○津雲國利君(續) 然ナガラ我國立憲政治
ノ爲ニ其出席ハ一日モ速カナランコトヲ要
望致シテ居ル者デアリマス、私ハ、諸君ノ
總裁デアリ總理大臣デアル濱口君ニシテ議
會ニ出席セラレルナラバ、野黨トシテ、又
人間トシテ出來得ル限リノ儀禮ハ之ハ盡シ
タイト心掛ケテ居ル者デアリマス、然ルニ
其登院ヲ前ニシテ與黨ガ野黨ニ對シテ敢テ
賣掛ケタル喧嘩ナリト云フガ如キ今日ノ此
暴狀ハ一體何事デアルカ(拍手)
諸君ハ本日ノ此議場ニ於ケル模樣ヲ見
テ、果シテ濱口總理大臣出席ノ上野黨ノ國
士デアル吾々ガ總テヲ忍ンデ敢テ儀禮ニノ
ミ服シテ居ラレルト一體考ヘルカ
〔發言スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=189
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190・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=190
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191・津雲國利
○津雲國利君(續) 只今日ヤルナラヤッテ見
ヨ」ト云フ言葉ヲ私ハ民政黨ノ小峰君ノ口カ
ラ聞イタ、然ナガラ私ノ智力ト私ノ勇氣ト
ヲ以テスレバ民政黨二百七十名ヲ壓服スル
コト、我輩一人デ澤山デアル(拍手)全ク間
題ニナラナイ、コノ輕卒ナル
〔發言スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=191
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192・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=192
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193・津雲國利
○津雲國利君(續) 輕卒ナル態度ヲ執ラレ
タル所ノ民政黨ノ幹部ヲズラット並ベテ私
ハ御警告ヲ申上ゲタイ
〔發言スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=193
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194・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 私語シナイヤウニ
願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=194
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195・津雲國利
○津雲國利君(續) 與黨ノ諸君ハ、吾々ノ
智慧、吾々ノ勇氣ニ及バザルコト百步萬步
デアルコトヲ未ダ悟ラザルカ-私ハ諸君
ノ御註文ニ應ジテ之ヲ述べタノデハナイ
〔發言スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=195
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196・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=196
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197・津雲國利
○津雲國利君(續) 私ハ玆ニ正義アリト確
信ヲ致シタ時、私共ノ驀進ノ威力ノ如何ニ
强ク、如何ニ其效果ノ恐シイカニ就イテハ、
諸君ニ於テ軈テ分ル時ガアルデアラウコト
ヲ私ハ御警告申上ゲナケレバナラナイ(拍
手
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=197
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198・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 私語ヲシナイヤウ
ニ願ヒマス-靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=198
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199・津雲國利
○津雲國利君(續) 其邊ニ居ル頭ノ禿ゲタ
議員カラ正義ノ聲ヲ聞クニ至ッテハ、噴飯ノ
至リニ堪ヘナイノデアリマス
〔發言スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=199
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200・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 私語シナイヤウニ
願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=200
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201・津雲國利
○津雲國利君(續) 要スルニ民政黨ノ諸君、
私ハ特ニ申上ゲルガ諸君ヲ指導スル幹部ノ
諸君ガ未ダ野黨ノ威力ヲ悟ラザル結果ガ本
日ノ此議場ニ於ケル所ノ橫暴ナル態度ト
ナッテ現ハレタモノデアルト私ハ考ヘル、野
黨ノ威力ノ如何ニ强イカヲ諸君ガ未ダ悟ラ
ナイカラコソ斯樣ナフザケタコトヲ致スノ
デアル(拍手)諸君、諸君ガ其野黨ノ力ヲ知
ラズシテ敢テ橫暴ヲ爲シテ尙且ツ悔ヒズ、
尙且ツ此態度ヲ續ケテ改メナイト云フナラ
バ我等ニ斷乎タル覺悟ノアルコトヲ諸君ニ
向ッテ私ハ此壇上カラ宣言致サナケレバナ
ラナイ(拍手)我等カラ之ヲ考ヘル時ニ、貧
弱ナル-極メテ貧弱ナル、殆ド吾々野黨
ノ陣笠ニモ及バザル所ノ智力ヲ持チタル民
政黨ノ幹部ト、大多數ノ與黨代議士諸君ハ
今囘ノ選擧デ始メテ出テ、未ダ議場ノ馳引
等モ一切知ラナイ所ノ新米ノ諸君デアル、
此幹部ノ下ニ此新米議員諸君ガ揃ッテ橫暴
ニモ亂暴ニモ敢テ吾々ニ鬪爭ヲ挑ムトハ何
タル不見識デアルカ、何タル頑冥デアルカ、
全ク常識ノ持チ合セガナイト言ハナケレバ
ナラヌノデアリマス、私ハ副議長ニ申上ゲ
ナケレバナリマセヌガ、三十名以上明ニ議
場ニ居リマシタル所ノ我黨ノ議員ヲ、三十
名以下ナリト目ヲ瞑"テ、敢テ誤クテ之ヲ見、
同時ニ吾々ノ異議アリト云フ大ナル聲ヲ耳
ヲ聾ニシテ敢テ聽カズシテ、政府提出ノ法
律案二ツノ說明マデモ政府委員ヲシテ爲サ
シメタル所ノ議長、今日ノ此態度ト云フモ
ノハ、將來ノ衆議院ノ議事進行ノ上ニ、重
大ナル惡例ヲ貽シタモノデアルト私ハ確信
致スノデアリマス、此貽シタ惡例ハ-白
紙ニ印セラレタル此汚點ハ、最早拭去ルコ
トガ出來ナイノデアリマス、併ナガラ此惡
例ヲ作リタル民政黨ノ諸君、軈テ或ハ一週
間以内ニ野黨トモナルベキ所ノ運命ニ現在
置カレテ居ル民政黨ノ諸君、遠クトモ數旬
ナラズシテ野黨トナラルベキ、而シテ一度
總選擧ヲ吾黨ノ下ニ於テ爲サレタル曉ニ於
テハ雲散霧消スベキ新米議員ヲ多數包含
セラレテ居ル所ノ民政黨ノ諸君ガ、議長ト
共ニ此重大ナル惡例ヲ貽シタト云フコトヲ
悟ラズシテ、此儘ニ此態度ヲ續ケラレテ改
メナイナラバ、我國衆議院ノ將來ノ爲ニ大
ナル不安ヲ諸君ト共ニ感ズルト同時ニ、來
ル十日始メテ本院ニ靜ニ々々出席セラレナ
ケレバ、其健康ガ保持セラレナイト、醫師
ノ嚴命ヲ受ケテ居ル所ノ濱口總理大臣ノ出
席ヲ前ニセラレテ、或ハ民政黨幹部諸君ノ
重大ナル責任ヲ生ズベキコトヲ、私ハ敢テ
申上ゲナケレバナラナイノデアル、吾々ノ
節制ヲ守ッテ、禮儀ヲ盡シテ、立憲政治家ト
シテハ出來得ル限リ、反對黨總裁ニ對スル
所ノ··
〔發言スル者アリ議場騷然〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=201
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202・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=202
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203・津雲國利
○津雲國利君(續) 禮讓ノ精神ヲ發揮シ
テ、人道ノ上カラ濱口總裁ノ御出席ニ對シ
テハ、出來得ル限リ私共ハ反對黨ノ議員ト
シテ、人間愛ノ眞情ヲ流露スベク、今日只
今マデ心掛ケテ居ルモノデアリマス、諸君、
民政黨ノ幹部諸君、諸君ハ新米多數議員ノ
諸君ノ共鳴ニ依ッテ、與黨黨內ノ結束ハ今日
甚ダ不安ニナッテ居ルカラ、此結束ヲ鞏固ニ
スル目的ヲ以テ爲サレタリト考ヘラレルガ
如キ、今日ノ此横暴ヲ繰返ス以上ハ、私共
ハ甚ダ遺憾ナガラ反對黨議員トシテノ本領
ヲ十分ニ發揮シテ、諸君ト飽マデモ鬪ハナ
ケレバナラナイト云フ結果ニ相成ラナケレ
バナラナイト云フ、私共ノ此心情ヲ諸君ニ
告白スルコトヲ、私ハ甚ダ遺憾ニ考ヘル者
デアリマス、自覺セヨ、目覺メヨ、民政黨
ノ諸君、眞ニ目覺メヨ、病首相ヲ擁シテ、
其病首相ノ出席、來ル十日ニ迫ッタ今日、敢
テ此橫暴ヲ何ノ爲ニ諸君ハ爲サレルノデア
ルカ(拍手)諸君、野黨ノ議員タル私共マデ
ガ、病首相ノ御病狀ニ對シテハ滿腔ノ憂ヲ
持ッテ居ルノデアリマス、然ルニ其病首相ノ
登院ヲ直前ニシテ與黨ノ幹部ハ、議員諸君
ハ、果シテ病首相ノ身ノ上ヲ思フ誠意アリ
ヤ、熱意アリヤト私ハ疑ハザルヲ得ナイノ
デアリマス(拍手)若シ諸君ニ其誠意ト、其熱
意ト總裁ヲ擁護セラレル所ノ、總裁愛護
ノ觀念トガアレバ、其總裁出席ヲ目前ニセ
ラレタ今日、諸君ガ此橫暴ナル戰ヲ敢テ野
黨ニ挑ムガ如キ亂暴ナル態度ヲ、諸君ノ選
出セラレタル副議長ト共ニ爲サルヽモノデ
ハナイト云フコトモ、亦吾々トシテハ想像
ニ難クナイノデアリマス(拍手)私共ハ何處
マデモ人間愛ノ(「何ヲ言ッテルノダ」ト呼フ
者アリ)眞情ヲ發揮シテ-與黨ノ諸君ガ
虐待スル所ノ、與黨ノ諸君ガ自ラノ政權維
持慾ノ爲ニ敢テ虐待スル所ノ濱口總理ヲ、
野黨ハ何處マデ穩カニ待遇シ、出來得ル限
リ勞ハルカト云フ所ノ私共トシテノ赤誠ヲ
發揮スベタ、眞ニ努メテ居ッタ所ノ、此吾々
ノ苦衷ヲ諸君ニ愬ヘテ、而モ其苦衷ノ存ス
ル吾々ニ對シテ、諸君自ラ言掛リヲ付ケタ
ノデアルカラ、濱口總理ノ出席ノ直後ニ於
テ吾々ノ意ノアル所ハ那邊デアルカ、國民
ト共ニ勞ハルモノヲ勞ハリツヽ、此誤リタ
ル現内閣ノ政策ヲ正道ニ戾シテ、多數橫暴
ノ力ヲ挫イテ、國民生活安定ノ爲ニ、ドノ方
向ニ向ッテ進ムカト云フコトニ付テハ、無理
ニ諸君カラ挑戰セラレタ今日、私ハ甚ダ迷
ハザルヲ得ナイノデアル、諸君ニシテ自ラ
改メズンバ、吾等ハ遂ニ吾黨內ニ於テモ主戰
論ヲ高唱シツヽ、自ラモ矢面ニ立ッテ、諸君
ト共ニ相見エナケレバナラナイト云フコト
ヲ、御警告申上ゲナイ譯ニハ參ラヌノデア
リマス
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=203
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204・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=204
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205・津雲國利
○津雲國利君(續) 與黨ノ諸君、要スルニ
萬事ハ正義ノ力デアル、錦ノ御旗ヲ立テズ
シテ戰ヒ得ル、多數黨ノ威力何處ニアリヤ、
橫暴ノ多數デハナイカ、今日今夜ノ此議場
ノ模樣ハ一體何デアルカ、二百七十ノ多數
ヲ擁シテ此樣ハ何ンダ、橫暴以外ニ何モノ
モナイデハナイカ、橫暴ノ力ハ遂ニ吾等一
人ノ勇氣ニ及バザルコトヲ、諸君ハ數日ヲ
出デズシテ體驗セラレルデアラウ、又諸君
ニ重ネテ御警告中上ゲナケレバナラナイ、
私ハ本日ハ嚴ニ民政黨ノ幹部以下黨員諸君ニ
御警告ヲ申上ゲル、此態度ヲ改メズンバ、
此横暴ノ力ヲ以テ乘切ラウトスル所ノ態度
ヲ、遂ニ諸君ニシテ改メズンバ、吾等ハ遂
ニ最後ノ決意ヲ以テ諸君ニ臨マネバナラヌ
ト云フコトヲ、吾々ハ心ノ奧底カラ諸君ニ
御警告ヲ申上ゲル、次ニ本日ノ此議場ニ於
テ、恐ラク衆議院ニ於テハ前例ナシト考ヘ
ル所ノ橫暴ヲ敢テ爲シタル所ノ小山副議長
ニ對シテモ、此惡例ヲ貽シタル所ノ-與黨
ト共謀シテ、與黨ト通謀シテ惡例ヲ貽シタ
ル所ノ其責任ヲ糺彈シ、尙ホ嚴カニ其將來
ヲ戒メナケレバナラヌト云フコトヲ私ハ重
ネテ申上ゲテ、私ノ議事進行ヲ終リマス(拍
手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=205
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206・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 津雲國利君ノ御尋
ニ御答申上ゲマス、縷々御述べニナリマシ
タ點ニ付キマシテハ、先刻藤井達也君へ御
答ヲ申上ゲマシタ所ニ依ッテ御諒承ヲ願ヒ
タイト思ヒマス(「ヒヤノ〓」、拍手)議長ハ其
職責ヲ嚴正公平ニ行ハナケレバナラナイト
云フコトハ、御忠告ヲ俟ツマデモゴザイマ
セヌ、議長ハ席ニ在リマシテハ、之ヲ信念
トシテ其職ヲ行ッテ居ルノデゴザイマス、右
御諒承ヲ乞ヒマス(拍手)尙ホ議事進行ニ關
シテ一松定吉君ヨリ發言ヲ求メラレテ居リ
マス、此際之ヲ許シマス
〔一松定吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=206
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207・一松定吉
○一松定吉君 諸君、私ハ只今御許ヲ得マ
シテ、議事ノ進行ニ付テ私ノ考ヲ申上ゲ、
政友會ノ諸君ニ警告ヲ與ヘルト同時ニ、議
長ニ對シテ一言希望ヲ述ベルノデアリマス
(拍手)諸君、本日倫敦海軍條約實施ニ伴フ、
海軍職工整理ニ關スル公債發行ニ關スル法
律案ニ關シマシテ、政友會ノ武田德三郞君
ガ政府ニ對シテ······
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=207
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208・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=208
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209・一松定吉
○一松定吉君(續) 種々御質問ニナリマシ
タニ付テハ、吾々ハ相當權威アル御質問ナ
リト考ヘテ暫ク傾聽致シテ居ッタノデアリ
マスガ、同君ノ質問タルヤ、今マデ本會議
若クハ豫算總會、或ハ減稅委員會等ニ於テ、
政友會ノ諸君ガ數十囘繰返サレタコトヲ此
壇上ニ於テ繰返スノミデアッタノデアリマ
ス(拍手)ソレバカリデハアリマセヌ、徒
ニ
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=209
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210・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=210
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211・一松定吉
○一松定吉君(續) 速記錄ヲ朗讀シ、徒
議事ノ引延シニ是レ努メテ居タノデアリマ
ス(「ノー〓〓」)斯ノ如キコトハ、全ク議事
ノ進行ヲ妨害スルモノデアルト私ハ考ヘテ
居ルノデアリマス(拍手)政友會ノ諸君ガ、
若シ此問題ニシテ諸君ノ主張セラルルガ如
ク、眞ニ重大ナル問題デアルトスルナラバ、
何故百七十人ノ議員中三十名足ルカ足ラヌ
ノ議員ヲ殘シテ退場シタノデアルカ、斯ノ
如キコトガ眞面目ニ國政ヲ論議スルト云フ
コトガ出來ルモノデアルカドウカ(拍手)眞
ニ諸君ガ眞面目ニ國政ヲ論議スルナラバ、
又此議案ガ左樣ニ重大ノ案件デアルナラ
バ、政友會所屬ノ總テノ諸君ガ席ニ就テ、
愼重ニ此問題ヲ論議スルコトニ努メナケレ
バナラヌデハナイカ(拍手)然ルニ武田君ヲ
此壇上ニ送クテ、僅カ三十名足ラズノ政友會
議員諸君ガ議場ニ居殘ッテ、他ハ皆退席シテ·
居ルト云フガ如キコトハ眞面目ニ國政ヲ
審議シテ居ルモノト云フコトガ言ヘルノデ
アルカ(拍手)斯ノ如キ擧動ハ、徒ニ議事ヲ妨
害スルモノデアルト言ハレテモ、國民ニ對
シテ一言辯解ノ辭ハナイデアラウ(拍手)然
ルニ本案ヲ重大ナル問題ナリト唱ヘナガ
ラ、徒ニ議席ヲ離レテ、僅カノ者ガ居殘ッテ
居ルバカリデナク、或ハ政友會議員ノ如キ
ハ、議員數ヲ數ヘテ、定數ニ足リナイト云
フコトヲ强調シテ、流會セシメント圖ッテ居
ラルルガ如キコトハ、何タル不謹愼デアル
カ(拍手)斯ノ如キ有樣ニシテ眞ニ議事ヲ進
行スルノ誠意アリ、眞ニ國政ニ努力スル眞
心アリト主張スルノ資格ガ何處ニアルカ
(拍手)然ルニ此點ニ對シ我黨ノ同志作田君
ガ、質疑打切ノ動議ヲ出シタニ對シテ、諸
君ガ異議ヲ唱ヘテ、之ヲ院議ニ諮フニ至ラ
シメタル結果ハ如何デス、諸君ハ自ラ異議
ヲ唱ヘナガラ、記名投票ニ當リ故意ニ時間
ヲ引延シテ、徒ニ議事遲延ニ向ッテ努力シ
テ居ッタデハナイカ、斯ノ如キ不熱心、斯ノ
如キ不誠意ヲ以テ議事進行ヲ云々スル資格
ガ何處ニアルカ(拍手)吾々ハ今少シク眞面
目ニ國政ヲ審議シテ貰ヒタイノデアル、諸
君、斯ク申ス只今ノ場合ニ於テモ、政友會
諸君ノ不眞面目サハ如何デス、政友會百七
十人ノ議員中、僅カ五十人足ラズガ席ニ著
イテ居ラレルノデハナイカ、是デ議事ノ進
行ニ付テ、眞ニ國家ノ爲ニ憂フルト云フ事ガ
言ヘルノデアリマセウカ、政友會諸君ガ本
當ニ國家ヲ憂ヘ、國政ニ力ヲ盡サントナラ
バモウ少シ眞面目ニ議事ノ進行ニ付テ努
力シナケレバ、政友會ニ對スル國民ノ信任
ハ益〓地ヲ拂フデアラウト考ヘルノデアリマ
ス(拍手)ソレバカリデハアリマセヌ、今日
諸君ガ色々議事ノ引延シ、若クハ議事ノ妨
害ヲスルガ爲ニ、政府ノ重要法案ハ遲々ト
シテ進マズ、甚シキハ議員ノ提出シタル幾
多ノ法律案ノ如キモ、僅ニ數件ガ委員會ニ
移サレタノミデ、其多クハ每日議事日程ノ
上ニ曝サレテ居ルデハアリマセヌカ、這一、
如何ナル原因デアルカ、云フマデモナク政
友會諸君ガ、熱心ニ議事ヲ審議スル誠意ガ
ナイカラデアリマス(拍手)此場合ニ於テ我
黨ガ議事ヲ進行スル爲ニ質疑打切ノ動議ヲ
出シ、又議長ガ其意味ニ於テ、諸君ノ異議
ニ對シテ成規ノ數ヲ缺イテ居ルコトヲ理由
トシテ之ヲ採用シナカッタト云フ事ハ、當然
合法的ノ處置デアルト言ハナケレバナリマ
セヌ(拍手)ソレニ何ゾヤ、津雲君ナドハ吾
黨ガ不當ナコトデモヤッタカノヤウニ、牽强
附會シテ、此壇上カラ、民政黨議員ニ向ッテ
脅迫ガマシイ言論ヲ弄セラレタルガ如キ
ハ、紳士トシテ執ルベキ行動デナイト私ハ
斷言スルノデアリマス(拍手)政友會諸君
ヨ、今少シク合法的ノ行爲ニ出デテハ如何
デアルカ、政友會ノ諸君ハ、或ハ暴力ヲ用
ヒ、或ハ腕力ヲ以テ議事ノ進行ヲ阻碍シ、我
黨ガ合法的ニ議事ノ進行ヲ圖レバ、其合法
的ノ事ニ對シテ·
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=211
-
212・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=212
-
213・一松定吉
○一松定吉君(續) 色々ノ異議ヲ唱ヘ、苦
情ヲ申立テルト云フガ如キコトハ、不謹愼
モ甚シイモノデアルト言ハザルヲ得ナイノ
デアリマス(拍手)
ソレバカリデハナイ、諸君ハ、救護法ハ
何時カラ實施スルノデアルカト云フコトニ
付テ、非常ニ力ヲ入レラレテ居ルノデアル
ガ、吾々モ諸君ト同ジク之ガ實施ハ一日モ
速カナランコトヲ希望シ、此點ニ對シテハ
諸君ニ劣ルコトナク、大ニ努力シテ居ル
ノデアリマス、政府當局又吾等ト所見ヲ一
ニシテ、愼重考慮ノ結果、國民熱望ノ救護
法ヲ一日モ早ク實施センガ爲ニ、財源捻出
ノ方法トシテ今日日程ニ上サレテ居ル所ノ
競馬法中改正法律案、或ハ牧野法案ノ如キ
重要法律案ヲ提案シテ居ルト云フコトハ、
諸君ノ知ラルヽ通リデアリマス、左レバ眞
ニ諸君ガ救護法實施ヲ一日モ速カナラシメ
ント思フナラバ、是等重要法案ヲ日程ニ上シ
テ、十分審議ヲ盡シ、財源ノ捻出ヲ圖リ、
刻モ速ク諸君ノ希望ニ副フヤウニ努力シナ
ケレバナラヌデハアリマセヌカ、然ルニ吾
黨ガ、此重要法案ニ付テノ審議ニ入ルコトニ
努力セントスレバ、モウ今日ハ是デ止メテ
ハドウダ、モウ今日ハ散會シテハドウダト
云フ如キ事ヲ色々持込ンデ來テ、議事ノ進
行ト云フ事ヲ少シモ圖ラナイデハナイカ、
斯ノ如キ事デハ諸君ハ徒ニ議事ヲ引延シ、
總テノ案件ニ對シテ議事ヲ進マセナイ樣ニ
努メルモノデアルト言ハレテモ、辯解ノ辭
ハナイデハナイカ(拍手)是ニ於テ吾々ハ止
ムナク合法的方法ニ依リ議事進行ニ努力ス
ル其一ツノ方法トシテ、作田君ガ合法的質
問打切ノ動議ヲ出シ、議長ガ之ニ對シテ採
決ヲシタト云フコトハ當然ノ處置デアル
ト言ハナケレバナラヌノデアル(拍手)吾々
ハ今後若シ政友會ノ諸君ガ、今マデト同ジ
ヤウナ、不當不法ナル手段ニ依リ、徒ニ議
事ヲ引延シ、唯倒閣ノ具ニ供セントスルガ
如キ陋劣ナル態度ニ出ルニ於テハ、合法的
ニ之ヲ防止シ、猛然トシテ所信ヲ斷行スル
コトニ躊躇致シマセヌカラ、議長ニ於カレ
テモ斷々乎トシテ合法的ノ處置ニ出デラレ
ンコトヲ希望シテ巳マナイノデアリマス
(拍手)冀クハ政友會ノ諸君ヨ、今日マデノ
非ヲ改メ、將來大イニ戒愼シテ、國家ノ爲
ニ議員タルノ本分ヲ盡サレンコトヲ希望シ
テ降壇致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=213
-
214・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 議事進行ニ關シテ
原惣兵衞君ヨリ發言ヲ求メラレテ居リマ
ス、之ヲ許シマス-原惣兵衞君
〔原惣兵衞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=214
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215・原惣兵衞
○原惣兵衞君 私ハ議事進行ニ付テ發言ヲ
致シ、引續キ一ツノ動議ヲ提出致シタイト
考ヘルノデアリマス、只今民政黨ノ大阪カ
ラ出テ御出デニナル一松君ノ議事進行ニ付
テノ發言ハ、先ヅ定足數ヲ缺イタ、若シ定
足數ヲ缺イテ吾々ニノミ責任ガアルト仰セ
ニナルナラバ、民政黨二百七十ノ人ガ、而
モ百名ニ足ラナカッタト云フコトハ何事デ
アルカト云ハナクテハナラナイ、デアルカ
ラ左樣ナ問題ニ付テ、定足數ノ問題ニ付テ
ハ、吾々ニ對シテ言フニアラズシテ、自ラ
民政黨自身ガ大ナル責任ヲ負ハナクテハナ
ラヌト謂ハナケレバナラヌノデアル、而モ
議長ノヤッタ行爲ガ、合法的デアルト云フヤ
ウナコトヲ、一松君ハ仰セニナリマシタガ、
苟モ其數ニ缺クル所ガアリ、若クハ定足數
ノソレダケノ問題ニ對シテノ吾々ノ理由モ
或ハ一ツノ異議アリト云フ動議ニ對シテ吾
吾三十名ト云フモノノ本當ニ的確ニ其數ガ
アッタモノヲナイトシテモ、尙且合法的デア
ルト云フヤウナ、論理ハ何處カラ出テ來ル
ノデアルカト言ハナクテハナラヌノデア
ル、而モ本日此議院ニ上程スル以前ニ於テ、
民政黨ハ兎ニ角、吾々ノ考ハ、此競馬法竝
ニ牧野法ト云フ、此法律案ダケガ必要ナン
ダ、デアルカラドウカ是ダケハ上サシテ吳
レヽバ是デ宜イノダト、民政黨ハ勝手ナコ
トヲ言ッタヂヤナイカ、抑、此競馬法、〓野
法ト云フモノダケヲ上程サシテ吳レ、日程
變更ヲシテ第一ニ出シテ吳レ、是ダケ出シ
テ吳レヽバ宜イノダカラ先ヅ出シテ吳レト
云フカラ、吾々ハ日程ヲ進メルナラ、順序
正シク第一カラ行クベキモノデアルニ拘ラ
ズ、而モ此牧野法案、競馬法案ナルモノヽ、
今度ノ改正ノ目的ガ財源ニ盡キタ爲ニ、或
ル一ツノ競馬ノ馬劵力ニ依リ、救護法ノ財
源ヲ造ルヤウナ、左樣ナ法案ヲ日程ヲ變ヘ
テ、先ヅ出シテ吳レト云フ所ニ大ナル不純
ガアルカラ、吾々ガ反對ヲシタノデアル、
其理由ハ言ハナイデ以テ、今ヤ吾々ノ審議
ヲ、重大ナル軍事救護法中改正法律案デア
ルトカ、斯ウ云フモノヲヤルニ拘ラズ、之
ニ贊成セナイトハ何事デアルト云フヤウナ
コトヲ、一松君ハ勝手ナコトヲ言ハレタガ、
民政黨ノ幹部ハ一トシテ斯ウ云フモノヽ內
容ヲ解シテ居ナカッタ、唯競馬法ヲ上程スレ
バ宜イト云フコトガ民政黨ノ幹部ノ意志デ
アルト言ハナクテハナラヌデハナイカ、デ
アルカラ今ヤ此重大ナル日程ニ上ッテ居ル
國務ニ對シテ、吾々ガ極ク〓心デアルト云
フヤウナコトヲ、盛ニ言ハレルガ、抑、民政
黨ノ立場ハ、救護法案ノ財源ヲ造ル爲ニハ、
一ツ競馬法ヲ改正シテ、其馬劵ノ力ニ依。ツ
テ、賭博ヲサシテ、サウシテソレニ依ッテ、
其總テノ救護法案ノ財源ヲ得ント云フ所ノ、
一ノ術策ニ盡キタ所カラ、此問題ヲ出シテ
來テ、サウシテ是サヘ上セテ吳レヽバ宜イ
ト云フコトガ、民政黨ニ今日殘ノテ居ル大ナ
ル魂膽デアルト言ハナクテハナラヌデハナ
イカ、デアルカラ吾々ドノ點カラ推シテモ所
謂誠心誠意、國務ニ〓心ナルモノデナカッタ
ト云フコトヲ明白ニ吾々第一點ニ立證シナ
ケレバナラヌノデアリマス(拍手)ソレカラ
私ハ先ヅ此議事進行ニ付テ申上ゲナケレバ
ナラヌ所ノ根本ハ何處ニ在ルカト申セバ、本
日ノ倫敦ノ海軍條約實施ニ伴フ海軍職工整
理ニ關スル公債發行ニ關スル、是ハ一體關
スル關スルト云フ其事自體ニ大ナル疑問ガ
アルデハナイカ斯樣ナ日程第十三ノ法案ヲ
御出シナサレテ、而モ之ガ倫敦條約ノ結果
カラ、始メテ國民ニ重大ナル減稅ヲ爲スト
云フ半面ニ於テ、而モ海軍ノ此職工ノ關ス
ル問題ニ付テ、公債ヲ發行スルンダ、斯ウ
云フコトハ一面ニ減稅ヲ叫ビツヽ此馘ル
所ノ職工ニ對シテ借金ヲシテ、サウシテ此
金ヲ拂フト云フヤウナコトガ、第一根本ニ大
ナル矛盾ガアルノデハナイカ、デアルカラ
此法案ニ對シテハ、吾々ガ眞面目ニ審議ヲ
セナクテハナラヌノデアル、斯ウ云フコト
ガ今日ノ此日程第十三ノ全體ニ關係スル所
ノ減稅案其他ニ關係スル此法案ニ付テ、吾々
ガ質疑ヲ爲サントスル時ニ於テ、而モ僅
カ一人ノ武田君ニ質疑ヲ許シテ、以テ横暴
ノカヲ以テカラニ、之ヲ打切ルト云フコト
ハ、何トシテモ民政黨ハ誠意ナキ、橫暴ナ
ルヤリ方デアルト謂ハナクテハナラヌノデ
アリマス(拍手)若シ是ガ一松君ガ言フガ如
タニ、合法的デアルカラ宜イノダ、吾々ハ
政治上ノ問題ニ村テ、武田君ノ內容ガ果シ
テ委員會其他ニ關係ヲシテ居ッタカ、或ハ再
ビ言ウタカハ別トシテ、少クトモ武田君ノ
質疑、第二段ニ續イテ、第三段ニ續イテノ
此重大ナル法案ニ對シテ、首相代理、卽チ
幣原君マデ、此席ニ列シテ本案ヲ議セナケ
レバナラヌト云フ此重大法案ニ對シテ、僅
カ一名ノ質疑ヲ以テ打切ルト云フヤウナコ
トハ、實ニ與黨ノ態度ハ、之ヲ以テ横暴ニ
アラズシテ何ゾヤト謂ハナクテハナラヌノ
デアル(拍手)デアルカラ、私等ハ果シテ武
田君ノ質疑ノ內容ガ、二重ニナッテ居ルカ
ラ、一松君ノ言フ通リニイケナイト云フヤ
ウナ理由ヲ以テ、之ヲ打切ルト云フヤウナ、
ソンナ根據ガ何處カラ出テ來ルノデアル、
少クトモ武田君ガイケナケレバ、第二段、
第三段ノ我ガ質疑者ガアルナラバ、其質疑
ヲ聽イテ見ナケレバ、本當ノ内容ガ分ラナ
イト言ハナクテハナラヌ(拍手)然ルニ此質
疑ヲ打切ッテ、而モ進ンデ此問題ニ村テ、其
當時モ私ガ言ウタノハ、民政黨ノ二百七十
ノ諸君ガ、其當時何ボデアッタカト言ウタナ
ラバ、其當時ハ八十六名(「違フ違フ」ト呼
フ者アリ)吾々政友會ノ全體ガ四十五名、卽
チ全體ヲ合セテ、其率カラ行キナサイ、吾
吾百七十名ノ中ノ四十名ト、二百七十名ノ
多數ノ中ノ八十六名ト、果シテ率カラ數ヘ
タラ、民政黨ノ方ガズット少ナイト言ハナク
テハナラヌノデアル(拍手)左樣ナ定足數ノ
狀態ニアッタカラ、私ハ議長席ニ上ッテ來テ、
書記官長ヲ通ジテ、如何ニモ少ナイ、本當
ニ定足數ヲ缺イテ居フタト云フコトハ、與黨
ノ幹部ノ進行係ノ、此處ニ上ッテ來ル山田毅
一君等モ認メテ居ック、事實其後初メテ其議
題ガ濟ンダ時分ニドヤノ〓ト入ッテ來ラレ
テ、今コソ少クトモ百五十人位ニ達シテ居
ル、併ナガラ其當時ハナカッタ、ソレハ間違
ガナイ、デアルカラ若シモ定足數ヲ缺イタ
ト云フコトニナッタナラバ、ソレコソ吾々
ハ重大ナ事デアルト思フ、先ヅ此立憲政
治ニ於ケル、憲法政治ニ於ケル所ノ根本
條文カラ吾々ハ調ベテ、如何ニ定足數ヲ缺。
クト云フコトガ重大デアルカ、此憲法ノ本
旨ニ反シテ居ルコトカラ私八申上ゲナケレ
バナラナイノデアリマス、憲法第四十六條
ニハ「兩議院ハ各、其ノ總議員三分ノ一以上
出席スルニ非サレハ議事ヲ開キ議決ヲ爲ス
コトヲ得ス」卽チ憲法ノ四十六條ノ條文ハ
極メテ重大デアル、デアルカラ定足數ヲ缺
イタト云フコトガア,タナラバ、ソレコソ其
議題全體ノ審議ト云フモノハ根本カラ無效
ニナルト云フコトハ論ヲ俟タナイノデア
ル、而モ之ニ伴ウテ我ガ議院法第二十二條
ニ於キマシテハ「全院委員會ハ議院三分ノ
一以上常任委員會及特別委員會ハ其ノ委員
半數以上出席スルニ非サレハ議事ヲ開キ議
決ヲ爲スコトヲ得ス」トアル、卽チ全院委員
會ハ議員三分ノ一以上居ナケレバナラヌト
云フコトハ、此議院法二十二條ニ明白ニ規
定シテアル、デアルカラ少クトモ三分ノ一以
上居ナクテハナラヌト云フニ拘ラズ全體ヲ
合セテモ、定足數ヲ缺イタト云フコトハ、
書記官長モ明白ニ其當時認メテ居ノタノデ
アリマス、而モ此條文カラ見マシテモ衆議
院規則ノ七十八條ニハ「出席議員若定數ニ
充タサルトキハ議長ハ相當ノ時間ヲ經テ之
ヲ計算セシム計算二囘ニ至リ仍定數ニ充タ
サルトキハ延會ヲ宣〓スヘシ」斯ウ云フコ
トニナッテ居ル、デアルカラ私等ハ大イニ論
議シ、大イニ諸君ノ反省ヲ促サント思ヒマ
シタガ、是デ終リト致シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=215
-
216・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 只今原惣兵衞君ノ
議事進行ニ關シテ議長ノ手元マデ御提出ノ
發議ニ付キマシテハ、議長ハ一ツノ動議ト
認メマス、本動議ハ先決問題ト認メマセヌ
ケレドモ、此際本問題ヲ採決スルコトガ適
當ト認メマスガ故ニ、之ヲ採決シヨウト思
ヒマス、採決ヲ爲スニ御異議アリマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=216
-
217・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メ
やっ、仍テ是カラ原惣兵衞君ノ再議ノ動議
ヲ採決致シマス、原君ノ動議ニ贊成ノ諸君
ノ起立ヲ求メマス
〔贊成者起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005913242X02419310307&spkNum=217
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218・小山松壽
○副議長(小山松壽君) 起立少數、仍テ動
議ハ否決セラレマシタ、本日ハ是ニテ散會
致シマス
午後九時二十四分散會
去五日胎中楠右衞門君演說參照
家計費ヲ基礎トスル價格ノ算出例(統計局ノ家計費調査ヲ基)
獎トシテ算出セルモノ
內閣統計局家計調査(11昭和二年八月自大正十五年九月ニ依レバ月收入六〇圓未滿、八〇圓未滿、
一〇〇圓未滿ノ各階級ノ副食物費、嗜好品費、交際費、修養娛樂費、旅行費ノ合計
額ハ左ノ如シ
円鐵
六〇圓未滿一六、五六
八〇圓未滿二一、八五
一〇〇圓未滿二七、八
二、右合計額ノ五分、형一割五分、二割ヲ各階級每ニ求ムレバ左ノ如シ
五分一割一割五分二割
円義円錢円錢円錢
六〇圓未滿○八三大二、四八三三
八〇圓未滿一〇九ニ、一九三、三八四、三七
一〇〇圓未滿三六二、七二四、〇八五、四四
三、右ニ依リ得タル金額ヲ六〇圓未滿、八〇圓未滿、一〇〇圓未滿ノ各階級ノ一箇月
米代一二円〇三錢一二円八二錢一三円四五錢ニ加算スレバ次ノ如シ
五分ノ場合一割ノ場合一割五分ノ場合二割ノ場合
円錢円錢円錢円錢
六〇圓未滿一二、八六一二一六九一四、五一一五三四
八〇圓未滿一三、九一一五、〇一一六、一〇七一九
一〇〇圓未滿一四、八一一六、一七一七、五三一八、八九
四、次ニ各階級ノ消費單位ハ夫々二、七六人、二、八八人、三、〇〇人ナルヲ以テ一人
當一箇月白米消費量ヲ一斗トスレバ各階級ノ一世帶當一箇月白米消費量ハ夫々一一斗
七升六合、二斗八升八合及三斗ナリ
五、右一世帶當一箇月白米消費量ヲ以テ三、ニ得タル金額ヲ除シ一石當白米價格ヲ算
出スレバ左ノ如シ
五分ノ場合一割ノ場合一割五分ノ場合二割ノ場合
円、鐵円錢円錢円錢
六〇圓未滿四六五九四九六〇五二、五七五五六〇
八〇圓未滿四八、三〇五二、一二五五、九〇五九、六九
一〇〇圓未滿四丸、三七五三、九〇五八、四三六二、九七
六、假ニ大正十五年九月ヨリ昭和二年八月ニ至ル東京、大阪兩市ニ於ケル玄米價格ノ
白米價格ニ對スル比率八七、四八%ヲ右ノ白米價格ニ乘ズレバ左ノ玄米價格ヲ得
五分ノ場合一割ノ場合一割五分ノ場合二割ノ場合
円錢円錢錢円銭
六〇圓未滿四〇七六四三、三九四五、九九四八、六四
八〇圓未滿四二、二五四五、五九四八、丸〇五二、二二
一〇〇圓未滿四三、一九四七、1五五一、五五、〇九
二、
收
耕
種
費
租
反
副
反
備考
聽取ノ方法ニ依ル米生產費調(農務鳥調査)
一石當生産費
產年度
自作小作平均
円円円
正一四二、七六四六、一二四四、四四
十十二四二、一六四三、八八四三、〇二
三四一、〇八四四、二一四二、六五
四年年年年四〇、九四三九、二三
同同同昭同同同大元十十三七、五二
和三六、九五三七、〇三三六、九九
二三一、〇二三二、三二三一、六七
三年三〇、七三三一、一五三〇、九四
四年三〇、三三二八、九〇二九、六二
昭和五年產米生產費調(米穀生產費調査實行案ニ依リシモノ)
石當生產費
円
自作二〇、九六
小作農農二一、七四
平均二一、三五
石當生產費算出ノ基礎
自作小作
石石
量二、六九六二、六二二
円
子六五0六五
肥種代代
料一二、六二一一、九八
人人
延人數二〇、五〇二一、三四
円円
賃勞及力勞勞賃二二、五九二三、九一
畜カ二、六六二、三一
勞賃及畜力賃二五、二五二六、二二
舍費費費計賃一一八一、二三
諸農農具二、四九二、一二
材料一、二〇一、一四
計四三、三九四三、三四
稅公課六、六八〇、二一
石
小保存〇五五
土地資本利子又ハ小作料一〇、六二電車編ゝ円
一七八、
當費用合計六〇、六九六一、三六
〓入四、四二四、四八
當生產費五六、二七五六、八八
反當生產費ヲ反當收量ニテ除シタルモノカ石當生產費ト符合セサルハ各項目每ニ
全農家ノ分ヲ集計シタルモノヲ四捨五入法ニ依リ平均シタルカ爲ナリ
自作者ノ米生產費調ベ (自大正十一年 至昭和二年 六年間) 帝國農會 農業經營部
年度
大正十一 大正十二年 大正十三年 大正十四年 昭和元年 昭和二年 六ケ年平均
種目
反當稲作收人
玄米
數量
金額
玄米以外ノ副收入
二石、五五八 二石、三七八 二石、四一四 二石、五九六 二石、五五三 二石、七〇一 二石、五三三
六九円、九五 七六円、〇六 九二円、二三 九六円、六八 八七円、六二 八二円、三一 八四円、一四
七円、四八 七円、五七 八円、一三 八円、〇四 七円、三九 七円、八三 七円、四七
單位
一反當生產費
一石當生產費
副收入ヲ差引
カザルモノ
副收入ヲ差引
キタルモノ
一反當生產費
一石當生產費
副收入ヲ差引
カザルモノ
副收入ヲ差引
キタルモノ
一反當生產費
一石當生產費
副收入ヲ差引
カザルモノ
副收入ヲ差引
キタルモノ
一反當生產費
一石當生產費
副收入ヲ差引
カザルモノ
副收入ヲ差引
キタルモノ
一反當生產費
一石當生產費
副收入ヲ差引
カザルモノ
副收入ヲ差引
キタルモノ
一反當生產費
一石當生產費
副收入ヲ差引
キタルモノ
副收入ヲ差引
カザルモノ
一反當生產費
一石當生產費
副收入ヲ差引
カザルモノ
收入ヲ差引
キタルモノ
費目
直接的生產費
種子代
肥料費
自給
購入
計
諸材料費
勞賃
家族
雇人
計
畜力費
小計
農具費
円 1.14 0.45 - 1.08 0.45 - 1 0.41 - 0.85 0.33 - 0.78 0.31 - 0.72 0.27 - 円 0.93 0.37 -
円 9.46 3.7 - 8.72 3.67 - 7.82 3.24 - 6.67 2.57 - 7.62 2.98 - 7.88 2.92 - 円 8.03 3.18 -
円 7.96 3.11 - 8.4 3.53 - 8.35 3.46 - 8.1 3.12 - 8.3 3.25 - 8.23 3.05 - 円 8.22 3.25 -
円 17.42 6.81 - 17.12 7.2 - 16.17 6.7 - 14.77 5.69 - 15.92 6.23 - 16.11 5.97 - 四 16.25 6.43 -
円 1.54 0.6 - 1.45 0.61 - 1.71 0.71 - 1.35 0.52 - 1.47 0.58 - 1.64 0.61 - 円 1.53 0.6 -
- - - - - - - - - 23.72 9.14 - 22.73 8.9 - 20.79 7.7 - 円 平均) -22.41 -8.58 -
- - - - - - - - - 7.23 2.78 - 6.57 2.57 - 5.78 2.14 - 円 (三ケ年 -6.53 -2.5 -
円 35.76 13.98 - 32.07 13.49 - 33.06 13.69 - 30.95 11.92 - 29.3 11.47 - 26.57 9.84 - 円 31.28 12.4 -
円 5.04 1.97 - 4.69 1.97 - 4.21 1.74 - 2.81 1.08 - 2.89 1.12 - 3 1.11 - 円 3.77 1.5 -
円 60.9 23.8 - 56.41 23.72 - 56.15 23.25 - 50.73 19.54 - 50.34 19.71 - 48.04 17.79 - 円 53.76 21.3 -
円 2.43 0.95 - 2.39 1 - 2.11 0.87 - 1.93 0.74 - 2.48 0.97 - 1.75 0.65 - 円 2.18 0.86 -
間接的生產費
農舍費
公課
土地資本 利子
三分
四分
小計
三分
四分
合計
土地資本利子三分ノトキ
土地資本利子四分ノトキ
円 2.64 1.03 - 2.66 1.12 - 2.6 1.08 - 1.66 0.64 - 1.94 0.76 - 1.71 0.63 - 2.2 0.88 -
円 10.72 4.19 - 10.66 4.48 - 10.25 4.25 - 10.58 4.07 - 10.48 4.1 - 11.03 4.08 - 10.62 4.2 -
円 20.23 7.91 - 18.86 7.93 - 19.48 8.07 - 20.72 7.98 - 21.07 8.25 - 18.6 6.89 - 19.83 7.84 -
円 27.04 10.57 - 25.15 10.58 - 26.29 10.89 - 27.55 10.61 - 28.11 11.01 - 24.8 9.18 - 26.49 10.47 -
円 36.02 14.08 - 34.57 14.53 - 34.44 14.28 - 34.89 13.44 - 35.97 14.09 - 33.09 12.25 - 34.83 13.78 -
円 42.83 16.74 - 40.86 17.18 - 41.25 17.09 - 41.72 16.07 - 43.01 16.85 - 39.29 14.55 - 41.49 16.41 -
円 96.92 37.89 34.96 90.98 38.25 35.07 90.59 37.53 34.16 85.62 32.98 29.88 86.31 33.8 30.91 81.13 30.04 27.14 88.59 35.08 32.02
円 103.73 40.55 37.63 97.27 40.9 37.72 97.4 40.35 36.98 92.45 35.61 32.51 93.35 36.56 33.67 87.33 32.33 29.44 95.25 37.71 34.66
收入ヨリ生產費ヲ差引キ剩餘ノ有無(反當)
三分ノ場合
四分ノ場合
參考資料
本調査ニ於ケル平均一石當米價
(自作)調査戶數
平均水田經營面積
反當所要勞働日數
平均水田一反當賣買價格
農舍坪數
家族勞賃ヲ算定スルタメニ用
ヒタル臨時雇賃錢
(-) 一九円、四九 (-) 七円、三五 (+) 九円、七七 (+) 一九円、一〇 (+) 八円、七〇 (+) 九円、〇二 (+) 三円、二九
(-) 二六円、三〇 (-) 一三円、六四 (+) 二円、九六 (+) 一二円、二七 (+) 一円、六六 (+) 二円、八二 (-) 三円、三七
二七円、三五 三一、九八 三八、二一 三七、二四 三四、三二 三〇、四八 三三円、二六
一六〇戶 一五七戶 一七三戶 一一七戸 九三戶 八八戶 一三一戸
一三反、二〇三步 一二反、三一〇歩 一二反、二二九步 一六反、〇一八歩 一三反、九一九歩 一三反、八二三步 一三反、六〇七歩
二三日、三 二一日、五 二一日、〇 二一日、二 二〇日、九 二〇日、四 二一日、四
六七九円 六二九円 六五一円 六七○円 六九五円 六二〇円 六五七円
二四坪、〇 二五坪、○ 二四坪、〇 二一坪、三 二七坪、三 二四坪、五 二四坪、四
男 一円、五四 一円、四九 一円、五七 一円、五九 一円、五二 一円、四六 男 一円、五三
女 - - - 一、二三 一、一九 一、一〇 女 一、一七
說明
一、本表ハ帝國農會ニ於テ調査シツヽアル米生產費資料調査中、自作者ノ各年別竝ニ平均ヲ表セルモノナリ、本表中前三年ト後三年ノ間ニ生產費ノ支額ノ稍々大ナルハ種々ノ原因アルベキ
モ調査農家ノ變更ハ主タル原因ナランカ。
一、就中昭和二年度ノ生產費ガ前年等ニ比シテ安ク現レタルハ、土地ノ價格ノ稍々低下シタルコト、勞働日數竝ニ一日當賃錢ノ多少減少シタルコト等ニヨルベケレド、一石當生產費ノ安キハ
反當收穫量ノ增加ガ主タル原因ナリ。
一、「收入ヨリ生產費ヲ差引キ剩餘ノ有無」(左表右端)ヲ見ルニ、平均シテ現レタル所ヲ見レバ大正十一年十二年ハ損失トナリ、他ハ剩餘存スル樣現レタリ、之主トシテ米價ノ高低ニ支配サレ
タルモノナルガ如シ。而シテ平均ニ於テ損失ノ年ニテモ個々ノ農家ニハ然ラザルモノアリ、剩餘ノ年モ亦同ジ、(例ヘバ十四年ニ於テモ損失農家二十七戶アリタリ)
一、本表ニハ北海道ヲ省ケリ。
昭和五年產米玄米一石當生產費
帝國農會ニ於テ調査シツヽアル米生產費調査ノ昭和五年度產米ノ調査ハ全部完了、道
府縣各郡市ニ亙リ七七一戶ノ平均ハ左ノ如シ
-石當(自作者)
円
府縣平均二六四〇
總戶數平均二六、一〇
而シテ右ノ計算ノ基礎タル反當收穫量及生產費左ノ如シ
(一)生產額(反當)
玄米副產物
收量金額(屑米、藁、籾殼等)計
石円円円
府縣平均二、七六三四七、四一五、六八五三、〇九
總戶數平均二、七六三四七、四三五、五一五二、九四
(二)直接的生產費(反當)
肥料代勞賃諸材料
種子自給購入計家族雇人計其他畜力費計
円円円円円円円円円円
府縣平均〇人員正五せるべい一二、六〇二〇、五三三日之二三、九八一八、二、九六四一、九九
練戶數平均しんぶつ天地之Kalia一二、七九二〇、三八2425二三、八一一·六五〇二、九〇四一、八九
(三)間接的生產費(反當)
農具建物諸稅諸負擔土地資本利子計
円円円円円
府縣平均二、〇二六七九、二一二二、九四三五、八四
總戶數平均一、九八一、五五八、九九二二、五八三五、一〇
四全生產費(反當)
直接的生產費間接的生產費合計
円円円
府縣平均四九九三五、八四七七、八三
總戶數平均四一、八九三五、一〇七六、九九
尙ホ種子、勞働ノ量ヲ示セバ左ノ如シ(反當)
勞働日數
種子量家族扉人計家畜使役日數
合日日日日
府縣平均三三一七、九=二一七
總戶數平均三三一七、九一一、一 じ
說明
一、本調査ハ稻作ヲ主トスル經營條件中
位ノ農家ノ自作者ニ關スルモノナリ
二、家族勞力ノ評價ハ稻作期ニ於ケル平
均日雇(辨當持參)ノ賃錢ニヨル
三、自給肥料ノ評價ハ市價アルモノハ市
價ニヨリ市價ナキモノハ成分價ニヨリ
評價セリ
四土地資本利子ハ土地ノ賣買價格ニ年
四分ヲ乘シタルモノニシテ其ノ他ノ資
本(建物、農具)ノ利子ハ計上セズ
五諸稅諸負擔ハ稻作ノ負擔トナルモノ
ヲ算出セリ
土地ニ賦課サルヽ租稅、及土地資本利
子ヲ二毛作田ノ場合表作ト裏作ニ分割
スル方法ハ收益ニヨリ按分ス
今道府縣別玄米一石當ノ生產費ヲ示セ
バ左ノ如シ
円
北海道二四、二二
森二七、〇二
二三、五五
二一、七一
二四、七三
二二、二七
培群栃茨福山秋宮 岩 青
玉馬木城島形田城手二一、五一
二四、八四
二四、〇四
二三、三四
二九、二六
千二八、二〇
東川京葉三一、七六
奈二七、六七
新神
潟二四、〇七
富三〇、五四
三〇、六〇
二九、四六
二一、七八
二三、七四
二九、三六
二四、一二
山良庫阪都賀重知岡阜野梨井川山二八、二四
二四、〇一
二九、五五
二九、四〇
三〇、四〇
二七、九六
二六、六四
熊長佐福高愛香德山廣岡島鳥和奈兵大京滋三愛靜岐長山福石歌二七、九八
取二二、五九
二五、七〇
山根
二五、三九
島二七、八九
口二九、〇五
二五、二六
二七、〇六
二四、一
二六、九四
分本崎賀岡知媛川島二六、〇三
二六、二六
三二、二五
二四、五七
大二四、三一
宮崎二四、〇七
鹿兒島二八、六二
府縣平均二六、四〇
總戶數平均二六、一〇
備考
此ノ玄米一石當生產費ノ府縣又ハ總戶
數ノ平均數字ト前記反當生產費ヨリ算
出スルモノガ一致セザルコトアルハ前
者ハ個々ノ農家ノ石當生產費ヲ出シ之
レヲ平均シタルモノナルガタメ計算上
止ムヲ得ザル差異ナリ
米生產費調査ニ關スル說明
農林省調査ト差違ノアル理由
帝國農會幹事岡田溫
最近農林省ヨリ、昭和五年度米生產費ヲ
發表サレ、ソレガ一石二十一圓三十五錢
三·帝國農會ノ調査一石二十六圓十錢
(第二次計算ハ二十六圓三十五錢)ニ比
シ、四圓七十五錢ノ差違ノアルコトガ示
サレタ、析柄議會デ米穀政策ノ討議サレ
ツヽアル際デアルカラ、世間ニ多大ノ疑
惑ヲ起サセ、衆議院ニ於テモ種々ノ質問
出テ、帝國農會ヘハ處々ヨリ問合セアリ、
或方面デハ帝國農會ノ調査ヲ疑ウヤウナ
批評ナドモ傳ヘラレ、殊ニ此差違ノ內容
ニハ農村問題ニ對スル重大ナル見解ノ
差違ノ含マルヽユヘ帝國農會ノ調査方
針竝ニ農林省ノ調査ト差違ヲ生ズル理由
ヲ辯明スル。
小規模經營ノ農產物ノ生產費ハ、地方
ニヨリ農家個々ニヨリ、可ナリ大キナ差
違ノアルモノユヘ、調査ノ場所ノ相違ヤ、
調査數ノ多少等ニヨシチモ差違ヲ生ズ
ル、今囘農林省ノ調査ハ十五府縣ヨリ二
個ヅヽ三十個ノ調査ノ平均デアリ、帝國
農會ノ方ハ全國道府縣ヨリ七百七十一個
ノ調査ノ平均デアルカラ、コレダケニテ
モ都合ニヨリ、一圓モ一圓五十錢モノ相
違ノアルモノデアル、併シカヽルコトハ
偶然ノ差違ニテ、ダカラ帝國農會ノ方ガ
高クナルトノ理由トハ別問題デアル、兩
者ノ差違ハ主トシテ左ノ見解ノ差違ヨリ
生ズル。
(一)二毛作田ハ稻ノ裏作ニ麥類ヤ蠶豆
ナドヲ作ル、ソノ場合土地ノ負擔スル租
稅諸負擔、竝ニ土地資本利子ヲ、兩作ニ
分割スル方針ガ、帝國農會ハ、兩作ノ收
益ニ按分シ、農林省ハ、兩作ノ粗收入ニ
按分スルノデアル、帝國農會式ノ軟益
トハ、生產額(粗收入)ヨリ種子、肥料
勞賃、諸材料、農具、建物ノ諸費用ヲ控
除シタ殘額デアル、理由トシテハ、土地
ニ課稅サレルノモ、土地ニ賣買價格ノ生
ズルモ、其根原ハ以上ノ如キ牧益アルガ
故デアル、故ニ同一土地ニ二作ヲナス場
合ハ租稅ヤ土地資本利子ハ、收益ノ多
キモノハ多ク負擔シ、收益ノ少ナキモノ
ハ少シク負擔スルノガ正當ノ分割法デア
ルトノ主旨デアル、所デ近年ノ如ク麥類
ガ安價トナッテハ前記ノ如キ收益ハ殆ン
ドナイノデアルカラ、稻作ガ土地負擔ノ
全部ヲ負擔スルコトニナル年ガ多イ併シ
原則ガ收益按分デアルカラ、裏作物ノ價
格ガ騰貴スレバ分擔ヲ生ズルコトニナ
ル
農林省ノ方ハ、土地ノ生產機能ニ重キ
ヲ置キ、兩作ノ粗收入ニ按分シテ分割ス
ルノデアルカラ、裏作ノ經營條件ノ如何
ニ拘ラズ、生產物ノ價額ニ相當スルダケ
ハ裏作ガ分擔スルカラ、ソレダケ稻作ノ
負擔ガ減少スル、コレハ帝國農會ノ方ハ
生產經濟ヲ基礎トシ、農林省ノ方ハ生產
技術ヲ基礎トスルヨリ來ル相違デアルカ
ラ、生產費ノ本質論トシテハ隨分議論モア
ルガ、併シ生產費ノ數字ニ現ハルヽ差達
ハ僅小ナモノデアルa
(二)土地資本利子ノ計算ニ關スル見解
ノ差違ガ最モ大ナル差違ノ原因デアル、帝
國農會ハ土地ノ賣買價格ニ年四分ヲ乘
シタ利子ヲ用ヒ、農林省ハ實收小作料
ヨリ、租稅諸負擔ヲ控除シタ殘額ヲ用ユ
ル方式デアル、コレハ根本理論ハ、双方
共差額地代論ヨリ出タト觀ラルヽカラ、論
據ハ相似タヤウデアルガ、小作料ガ米納
デアルガタメ、計算ノ結果ニ大差ヲ生ジ、
且ツ農地ニ投ズル各種資本ニ關スル見解
ノ差違トナリ、土地ノ課稅ニ關スル見解
ノ差違等ヲ生ズルコトニナル。
帝國農會ニ於テハ、農家ノ社會生活ノ
立場ヨリ、一般生產經濟ノ理論ニ準據シ、
土地ヲ評價シ一定額ノ資本トシテ、一定
額ノ利子ヲ算出シ、之ヲ以テ生產原價構
成ノ要素トシテ扱ウノデアルガ、農林省
ハ、小作料ヨリ、租稅諸負擔ヲ控除シタ
殘額ヲ土地資本利子トスル計算デアルカ
ラ、土地資本利子ハ、米價ノ高低ニヨリ
增減シ、若シモ米價ノ低落甚シク、小作
料ヨリ租稅諸負擔ヲ控除シ、殘額ガナケ
レド、資本利子ハ無クトモヨイ、ソレガ
正シイ米價ノ動キデアルトノ見解デア
ル、從ツテ本年度ノ如ク米價ノ安イ年ニ
ハ、農會ノ調査ト大差ノアルモノトナル、
帝國農會デハ、農家ノ購入スル肥料デモ
其他ノ需要品デモ、左樣ナ生產費ノ見解
デ生產サレタモノハ一ツモナイノデアル
カラ、最モ大切チ經營資本ガ無代價トナ
ルヤウナ米價ハ、ソレハ不當ナ米價ノ動
キデアルトノ見解デアル。
然ラバドチラガ合理的デアルカハ、政
治家其他第三者ノ批判ニ任スノ外ハナイ
ガ、帝國農會ガ「地價主義」ヲトツテヰル
主ナル理由ハ、「小作料主義」ニヨレバ、
(一)土地ニ投ジタ資本(賣買價額、聞墾干
拓費、耕地整理費、其他土地改良費、小
作權買收、等ノ資本)ヲ明確ニ認メナイコ
トニナリ、(二)生產經濟ノ理論ニ悖リ、
(三)實際取扱上ノ難問ガ多イト考ヘルガ
故デアル。
(주)生產費ハ、生產ニ必要ナ費用デ
アルカラ、生產物ヲ作リ上ゲタ時ニ、全部
計算ノ出來ルモノデアル、ソノ生產物ヲ
販賣其他處分スルトセザルト、若クハソ
ノ生產物ガ高價ニ賣レヨウガ、安價ニ賣
レヨウガ、自分デ消費シヨウガ、生產費ノ
增減ニ關係ノナイ性質ノモノデアル、然
ルニ「小作料生產費ニヨルトキハ小作料
ノ米ヲ販賣シタ後デナケレバ計算ガ出來
ナイ、又米價ニヨツテ、ソノ米自身ノ生
產費ガ增減スル、コレハ市價ガ原價ヲ決
定スルトイウ妙ナ計算法ニテ、現在ノ所
如何ナル生產物ニモ用ヒラレテヰナイ、
又經濟學說中ニモ存在シナイ、小作料ガ金
納ナラバカヽル不合理ハ生ゼナイガ、現
物小作料ニヨレバカクナル
(.a)一般的經濟理論ニ從ヘバ、物ノ
生產費ハ、材料費、勞賃、資本利子、租
稅等ノ高低ニヨツテ增減スルモ、生產物
ノ市價ノ騰落ガ、生產費高低ノ直接ノ
原因ヲナスモノデナク、況ヤ生產物ノ市
價ノ騰落ニ比例シテ增減スルモノデハナ
1、而シテ我國ノ現物小作料ハ、ソノ土
地ノ負擔スル租稅ト、土地資本利子ニ相
當スルモノデアルカラ、小作料生產費計
算ニヨレバ、米價ノ騰落ニ比例シテ生產
費タル租稅諸負擔竝ニ土地資本利子ガ增
減スルコトニナリ、從來ノ種々ノ政策ノ
根本理論ガ覆ヘサレル、例ヘバ國策トシ
テ奬勵シテヰル自作農創設ニヨリ小作
ヨリ自作トナツタモノガ、米價ノ下落ニ
ヨリ、購入シタ土地ノ負擔スル租稅ヤ、
土地購入資金ノ利子(年賦金中ニ含マル
ル)ガ輕減サレルコトハナイノデアルガ、
「小作料生產費」ニヨレバ、ソレガ輕減サ
レル形チニナツテ現ハレル、故ニ米價ガ
下落シタ場合ハ、其年ノ小作料代金ダケ
ノ租稅ヤ借入資金ノ利子ヲ拂ヘバヨイト
イフコドヲ政府ガ公認スルコトニナル、
「小作料生產費」ノ根本理論ハ、小作料ヨ
リ租稅諸負擔ヲ控除シタ殘額ヲ土地資本
利子トシテ、有レバヨシ無ケレバ仕方ナシ
トシテ扱ウノガ正當ニテ一定額ノ資本
ニ、一定額ノ利子ヲ計算スルハ正當ニア
ラズトノ觀方デアルカラ、カヽル米價觀
ニテ農政ヲ扱ウナラバ、自作農創設奬勵
ニヨツテ自作トナルモノヽ負擔スル租稅
ヤ、土地購入代價ノ仕拂ヲ米ニテ極メル
コトニシナケレバ小作者ヲ窮地ニ陷レル
ヤウナコトガ起ル、一面ニハ土地購入價
格ノ標準ヲ示シ、(自作農創設維持補助規
則)、一定額トシテノ土地資本ヲ認メ一定
額ノ購入資金ヲ貸付ケ、米價ノ高低ニ拘
ラズ一定額ノ租稅ヲ徵シ、一定額ノ償
還ヲナサシムル制度ヲ行ヒツヽ他面ニハ
土地資本トシテノ一定額ノ資本利子ヲ認
メズ、租稅ト土地資本利子トハ、米價ノ
高低ニヨツテ增減スルモノデアルトイ
ウ、企業條件ヲ認メナイ米穀政策ヲ行ツ
テハ、二大政策ノ根本理論ニ矛盾ヲ生ジ、
農業經營ヲ不安ニ陷レル。
(1)小作條件ノヨイ處、耕地ノ少
ナイ所ニハ、小作權ノ賣買ガ行ハレ、愛
媛縣ノ東部三郡ノ如キハ殆ンド小作權
價ノナイモノハナイ、コレハ四國ノ一部
ニ行ハレテヰル特殊事例デナク、全國到
ル所ニ小作權ノ賣買ガ行ハレテヰルソノ
價格モ所有權價ト伯仲スル程度ノモノモ
少ナクナイ、而シテ小作者トシテハ地
主ハ拂ウ小作料ト、小作權買收資金ノ利
子ノ合計ガ生產費デアル、小作權ノ賣買
若クハ價格ガ正當デアラウガアルマイ
ガ、ソノ小作者ハカクセナケレバ米ヲ作
ルコトガ出來ナイノデアルカラ、當然コ
レハ生產費ニ計算スベキモノデアル、然
ルニコレハ小作料外デアルカラ、「小作料
生產費」ヨリ省カレ、小作者ノ投下資本ハ
無代價ニ扱ハレル、而シテ之ヲ救ハント
スレバ、地價生產費計算法」ニヨルノ外途
ハナイ、サレバトテカヽル面倒ナモノハ
調査セナイコトニスレバ、實例ノ多イ小
作經營ヲ除外シ、農林省ニ都合ノヨイモ
ノヲ撰擇シテ調査スルトイウ批難ヲ免レ
ナイダラウ。
(三)小作料生產費ハ、其理論ヲ究極
スレバ一定額ノ土地資本ヲ認メナイノ
ミナラズ小作地ノ租稅諸負擔モ亦貨幣ニ
ヨル一定金額ヲ認メナイコトニナル、米
價ガ甚シク下落シ、小作料ニテ租稅諸負
擔ニ不足スルヤウナコトガアレバ不足ノ
分ハ納付セナイデモヨイトイウ結論ニ到
達スル、然ルトキハ現在ノ如キ賃貸價格
ニヨリ一定額ノ地價ヲ定メ、之レニ一定
率ノ地租ヲ課スル現行稅法ノ精神及理論
ヲ否認スルコトニナル、從ツテ米價ノ高
低ニヨリ稅率ヲ增減スルカ、昔ノ年貢米
ノ如ク米デ納付スルカニ、稅制ヲ改正シ
ナケレバナラヌトイウヤウナ議論ガ生ズ
ル
(土)近年ノ米價ハ、朝鮮臺灣米ノ移
入激增ニヨツテ、甚シク低落シツヽアル、
「小作料生產費」ニヨレバ米價ノ騰落ニ
ヨリ、全生產費ノ三割四分乃至四割二、
三分マデハ米價ニ比例シテ增減スルノ
デアルカラ、鮮臺米ノ移入增減ガ、可ナ
リ大キナ作用ヲ以テ內地ノ米ノ生產費ノ
增減ヲナストイウ、木ニ竹ヲ接グヤウナ
不合理千萬ナコトガ生ズル、元來生產費
ノ計算ニハ可及的カヽル不純要素ノ混
入セナイヤウ嚴重ニ注意シナケレバ、米
ノ生產事情ガ不明トナリ、農村疲弊ノ門
戶ガ公開サレル。
(ヘ)「小作料生產費」ニヨレバ、小作料
タル米ヲ賣却セナケレバ計算ガ出來ナ
イ、所デ其小作米價額算出ノ米價ハ何
時ノ米價ニヨルベキデアルカ、米價ハ一
米穀年度內ニテ、最高最低ノ差ガ五圓、
十圓、十五圓······ト非常ニ大キイカラ、
計算スルトキノ米價ニヨツテ、生產費ノ
數字ニ大差ヲ生ズル、出來秋ノ相場ニヨ
ルカ、一ヶ年間ノ平均相場ニヨルカハ
非常ニ重大ナ問題デアル、出來秋ノ相場
ニヨレバ計算ハ早ク出來ルガ、〓シテ出
來秋ハ相場ノ安イ時期デアルカラ、安價
ナ時期ヲ撰ブハ正當ナ扱ヒ方デハナイ、
又一ケ年ノ平均相場ニヨルトスレバ、米
穀年度末デナケレバ計算ガ出來ナイカラ、
米穀法運用ノ資料トハナラナイ。
資本利子生產費計算ニ於テモ、利子算
出ノ利率ヲ、年四分ガ適當カ、三分ガ適
當カ等ノ水掛論的議論ガ起ルガ、コレニ
ハ他ノ資本利子ヨリ比準ヲトツテ考察ス
ル材料ガアルガ、生產費ニ計算スル小作
料ノ米價ヲ、何時ノ米價ニヨツテ算出ス
ルガ適正デアルカヲ考察スルニハ適當ナ
比準材料モナイヤウニ思ハレル。
然ルニ資本利子計算ニヨレバ、以上ノ
如キ不合理ハ生ジナイ、最モ土地ノ賣買
價格ハ、收益價格ヨリ高價デアルカラ、
ソレヲ以テ生產費計算ノ標準ニ用ユルハ
不合理ダトカ、又四分トカ三分トカノ利
率ヲ何ニヨツテ決スルカ等ノ問題ニハ議
論ガアル、併シ收益價格ニヨレバ鼬ゴツ
コトナツテ小作料生產費ニ似タ難境ニ陷
ル、且ツ人口多ク土地狹キ國ハ地價ガ高
イ、從ツテ生產費ガ高クナル、コレハ農業
經營上ノ不注意ヨリ來ルニアラズシテ國情
ノ然ラシムル所デアルカラ、國民ハソノ不
利ヲ分擔シテ然ルベキモノデアル、尙又
理窟ノ如何ニ拘ラズ、日常賣買取引サレ
テヰル事實ヲ捕ヘルコトハ不都合デナ
イ、併シ收益價格ヨリ高價デアルカラ、
高イ利子ヲ要求スルハ不當デアラウ、而
シテ各種ノ事業ヲ通ジ、經營計劃中、生
產費ノ資本利子ヲ年四分ナドノ低イ利率
ヲ用ヒテヰルモノハナイダラウ(經營ノ
結果利廻リノ惡クナルハ別問題)最モ確
實ナ國債利子デモ五分以上ガ多イ、國家
ノ特別ノ保護ノ下ニ行ハルヽ自作農創設
奬勵ニ於テモ、貸付利率年三分五厘マデ
ヲ認メテヰル、ソレコレ考察ノ結果四分
利率ヲトツテヰルノデアル、併シコレハ
環境ノ經濟事情ノ變遷ニヨリ三分五厘ニ
ナリ四分五厘ニナリ、或ハ三分ナリ、
相當ノ理由ガアレバ改正スル考ヘニテ、
經濟事情ノ如何ニ拘ラズ、四分利率ヲ固
執スルノデハナイ。
要スルニ農業ノ盛衰ニ關スル重大問題ニ
ツキ、カク農林省ト見解ノ相違ヲ來シタ
コトハ遺憾千萬デアルガ今ハ致シ方ガナ
イ、帝國農會トシテハ生產者團體ノ立
場トシテ、一層生產費ノ調査〓究ニ精進
シ、ソノ主張ニ努メネバナラヌ。
價
米「パラボラ」式トノ比較
勢
直線式ト
率
値
低
値
高
値
中
度
年
バラボラ式
直線式
數
實
パラボラ式
直線式
數
實
パラボラ式
直線式
數
實
円14.189.217.8110.3312.9012.567.4410.4112.8415.9017.8715.7214.5815.0817.2023.3436.9729.6227.2725.2527.9629.6929.5027.3728.8328.4225.5119.74
円12.4511.8310.9811.4112.6911.8911.1310.9712.1113.8514.9313.7414.1616.4919.8625.9736.2729.2127.6224.8127.6228.6927.4524.6324.8925.7123.5718.28
13.0035.2839.2536.1831.4729.8428.2018.13-
円12.5311.9513.8715.5315.1711.3311.1715.0516.8020.3011.3112.7115.8123.8637.1632.3725.5229.9927.33
円21.2713.8211.7115.4919.3418.8411.1615.6119.2623.8526.8023.5921.8822.6225.8035.0155.4544.4340.9137.8841.9444.5344.2441.0643.2442.6338.2629.61
円18.6717.7516.4817.1119.0417.8316.6916.4618.1720.7722.3920.6021.2424.7429.7838.9554.4043.8141.4337.2141.4343.0441.1736.9437.3338.5735.3627.42
17.8215.7854.6339.6440.6435.1341.9945.2140.2237.2533.3731.1630.53-
円13.9814.4615.7117.2014.2215.5220.0123.2922.5520.0114.4223.9344.4152.08
17.7211.529.7612.9116.1215.709.3016.0519.8722.3419.6518.2318.8521.5029.1846.2137.0334.0931.5734.9537.1136.872236.0335.5231.8924.67
円13.0134.
円15.5614.7913.7314.2615.8714.8613.9113.7115.1417.3118.6617.1717.7020.6224.8232.4645.3336.5134.5331.0134.5235.8734.3130.7931.1132.1429.4722.85
13.1712.7916.4746.9236.0532.0438.1541.8538.1235.6130.9929.0526.42-
円14.5616.0913.3712.9517.2120.5121.5216.7812.9813.4819.2531.3544.8929.81
1
738390123412345678901234523456
344444111111
明治大正昭和
中値ノ實數ハ前年十二月ヨリ當年十一月迄ノ平均トス
高値及低値ノ實數ハ年內ノ最高及最低ヲ示ス
考
1.2.
備
衆議院議事速記錄第二十三號中正誤
頁段行誤正
五七二四二二再現再建
五七三三二眞因主因
同同二六二十五万梱二十万梱
同同三九三億五千万三億五千万
圓
二一々一一
一〇其時其當
七四二八收量收入
同同同同五同同二農村ハ農村ノ
同同同三二一同四一二百石二百俵
三餘リ少シモ
七百石百俵
同Illm五十四億ノ五十四億圓
モ
五七五一二〇働ケド働ケ働ケド働ケ
ド吾ガド尙ホ吾ガ
同同二二生活其儘生活其モノ
同同四〇農村、漁村農山漁村
五七六二一六米穀法調査米穀調査會
會
五七九三七米價ノ米價ハ
同四一0私ノ私ハ
二五豐年恐慌豐年地獄
五同同一同同二七靑鬼靑鬼赤鬼
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