1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案（審査終了のものを除く）
民事訴訟法中改正法律案（政府提出）
陪審法中改正法律案（一松定吉君外四名提出）
司法代書人法中改正法律案（斯波貞吉君提出）
司法代書人法中改正法律案（立川平君外二名提出）
司法代書人法中改正法律案（野田文一郎君提出）
民事訴訟法中改正法律案（風見章君提出）
民事訴訟法中改正法律案（竹下文隆君提出）
民事訴訟法中改正法律案（牧野良三君外九名提出）
農家食糧差押禁止法案（杉山元治郎君提出）
小作法案（杉山元治郎君提出）
私生子の名稱に關する法律案（一松定吉君外六名提出）
家事調停法案（星島二郎君外四名提出）
家事調停法案（中村三之丞君外二名提出）
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會議
昭和十年三月十九日（火曜日）午後二時三十分開議
出席委員左の如し
委員長 原惣兵衞君
理事 米田規矩馬君
名川侃市君 松木弘君
牧野賤男君 立川平君
藤田若水君 一松定吉君
杉山元治郎君 風見章君
出席國務大臣左の如し
司法大臣 小原直君
出席政府委員左の如し
大藏書記官 松隈秀雄君
司法省民事局長 大森洪太君
農林省農務局長 小濱八彌君
本日の會議に上りたる議案左の如し
民事訴訟法中改正法律案（政府提出）
民事訴訟法中改正法律案（牧野良三君外九名提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=0
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001・原惣兵衞
○原委員長 ソレデハ是ヨリ會議ヲ開キマ
ス、政府提出、民事訴訟法中改正法律案ヲ
議題ニ致シマス、昨日デ質疑ハ終局致シマ
シタノデアリマス、本日ハ討論ニ移リタイ
ト思ヒマス-杉山元治郞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=1
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002・杉山元治郎
○杉山委員 此際此案ニ對シマシテハ、不
滿足デアリマスケレドモ贊成致シマス、何
故カト申シマスト、吾々ハ一箇年分ノ食料
差押禁止ヲ提案致シテ居ッタノデアリマス、
ソレガ三箇月ニ切下ゲラレタト云フ點ニ付
テハ、非常ニ不滿ガアルノデアリマスガ、
今日ノ農村ノ情勢カラ考ヘテ見マシテ、縱
令不滿足デアリマシテモ、從前ヨリ擴大サ
レマシタコトニ付テハ、多少農村ノ窮乏ノ
點ニ付テ、緩和スル點ガアル、斯ウ云フ立
場カラ致シマシテ贊成スルノデアリマス
ガ、昨日風見氏カラ申サレマシタヤウニ、
來ルベキ强制執行法ノ改正ノ際ニ、之ヲ農
村ノ現狀ニ徵シマシテ、是ノ改正ヲシタカ
ラ、其儘ニ置クト云フヤウナコトヲシナイ
デ、是非其際ニモ尙ホ農村ノ實情ヲ能ク調
査シテ戴キマシテ、吾々ノ希望ガ尙ホ一層
擴大サレルヤウニ希望シテ已マナイノデア
リマス、一言希望ヲ述ベテ、甚ダ不滿デア
ルケレドモ、農村ノ實情カラシテ、贊成ス
ル點ヲ申述ル次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=2
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003・原惣兵衞
○原委員長 討論ハ終リマシタ、本案ヲ可
決スルニ異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=3
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004・原惣兵衞
○原委員長 ソレデハ滿場一致ヲ以テ本案
ハ可決確定セラレマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=4
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005・原惣兵衞
○原委員長 次ニ牧野良三君外九名提出ノ
民事訴訟法中改正法律案ヲ議題ト致シマ
ス、牧野賤男君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=5
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006・牧野賤男
○牧野委員 本案ニ付テ、殊ニ諸君ノ御考
慮ヲ煩シタイ點ハ、區裁判所ノ判決ニ對シ
テ理由ヲ書カナイ、卽チ裁判ニ勝ッテモ負
ケテモ、何ダカ分ラナイデ勝ッタリ、負ケタ
リシテ居ル爲ニ、當事者ハ非常ニ判決ニ不
服デアッテ、ソレガ爲ニ却テ起訴ノ數ヲ增ス
ト云フヤウナ傾向モアリ、旁々强制處分ト
ハ違フノデアリマスカラ、裁判ニ對シテハ
何時デモ完全ナ理由ヲ附スコトガ、制度ノ
根本ニ相成ッテ居ルニ拘ラズ、唯經費ノ點ノ
ミヲ考ヘマシテ、區裁判所ノ判決ニ對シテ
ハ理由ヲ省略スルコトヲ得ルト規定シ、當
局者ノ說明ニ依レバ、斯ウハシテモ成ベク
說明ヲサセルヤウニ訓示ヲスルト云フコト
ニナッテ居リマスガ、實際ハ區裁判所ニ於テ
ハ、之ヲ行ハズシテ、殆ドヤミクモニ勝ッ
タリ負ケタリスルコトニ相成ッテ居ルノデ
アリマス、裁判ノ神聖ヲ害スル虞モアリ、
遺憾ニ堪ヘナイノデアリマス、仍テ區裁判
所ニ於テモ外ノ地方裁判所以上ノ裁判ト同
樣ニ、理由ヲ附スルコトニ、訂正デナクシ
テ、本然ノ善ニ歸ル譯デアリマス、是ハ元
ト改惡シタヤツヲ更ニ元ニ戾サウト云フ案
デアリマス、ドウカ滿場ノ諸君ノ御贊成ヲ
希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=6
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007・原惣兵衞
○原委員長 政府ノ御意見ハ別ニ聽ク必要
ハアリマセヌカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=7
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008・立川平
○立川(平)委員 只今牧野委員カラ申サレ
マシタガ、全體サウ云フ風ニ所謂改惡ヲシ
テドウ云フ利益ガアッタカ、例ヘバ經費ノ點
ナンカモ多少利益ニナッタニ違ナイガ、全
體ドノ位ノ利益ガアッタカト云フコトヲ御
說明願ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=8
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009・大森洪太
○大森政府委員 只今御提案ノ法律案中、
主トシテ御述ニナリマシタノハ第二ノ點デ
アリマス、御述ニナリマシタ事ハ極メテ御
尤ダト考ヘマス、判決ニ相當ノ理由ヲ附シ
ナイト云フコトハ、最モ望マシクナイ所デ
アリマス、唯事件ニ依リマシテハ此第三百
五十九條ニ揭ゲマスル程度ノ事ヲ判決ニ書
イテ、ソレデ濟ムモノモアルモノデアリマ
スカラ、サウ云フモノニ付テハ特ニ煩雜ナ
手數ヲ避ケテ此規定ハ設ケラレタノデアリ
マス、併シ多數ノ事件ニ付テ見マスルト、
矢張御說ノ通リ相當分リ得ル程度ノ理由ヲ
記スルコトガ適當デアリマスカラシテ、司
法省ト致シマシテハ屢〓適當ナル機會ヲ利
用致シマシテ、判決ハ理由ヲ成ベク詳細ニ、
分リ得ル程度ノ事ヲ書カナケレバナラヌト
云フコトノ注意ヲ與ヘテ居ルノデアリマ
ス、隨ヒアシテ近頃ハ大分良クナッタト思
フノデアリマスケレドモ、中ニハ稀デハア
リマスルケレドモ、未ダ不十分ノモノモア
ルヤウニ思フノデアリマス、此點ニ付テハ
慚愧ニ堪ヘナイノデアリマス、ガ併シ只今
申シマシタヤウナ方針デ進ンデ居リマスル
カラ、特ニ此規定ヲ削除スルト云フ程ノ必
要モナイカノ如ク考へテ居リマス、又大法
典デアリマスルカラ、個々ノ點ニ付テ改正
ヲ致シテ居リマスルト、際限ガナイダラウ
ト云フ虞モ確ニアルノデアリマス、然ラバ
大法典デアルカラ常ニ決シテ手ヲ染メナイ
ト云フ趣旨デハアリマセヌケレドモ、先ヅ
遽ニ改正スル必要ハナイト思ッテ今日迄立
至ッタノデアリマス、併シ屢〓他ノ問題ニ關
聯シテ申述マシタ通リ、近ク司法制度ノ調
査委員會ガ開カレルコトニナッテ居リマシ
テ、勢ヒソレ等ノ問題ヲ議スルニ際シテ
ハ、民事訴訟法中重要ナル事項ニ付テ論議
サレルコトニナリマセウ、隨テ民事訴訟法
ノ或ル部分ヲ改正スルヤウニナルカモ知レ
ナイノデアリマシテ、左樣ナ際ニハ勿論此
問題ヲ付議スルコトニ決シテ吝デハナイノ
デアリマス、之ヲ要言致シマスルニ、御趣
旨ハ極メテ能ク分ッテ居ルノデアリマス、唯
吾々トシテ實際上ノ努力ヲ續ケテ居リマス
カラ、遽ニ之ヲ削除スルト云フ必要モ認メ
ナイ、又或ル少數ノ事件ニ付キマシテハ之
ヲ此儘存置シテ置クト云フ利益モアルノデ
アリマシテ、旁々以テ遽ニ削除ト云フコト
ニハ御同意申上ゲ兼ネルノデアリマス、丁
度先程申シマシタヤウナ調査會ノ適當ナ機
會モ最近ノ機會ニ控ヘテ居ルモノデアリマ
スカラ、其際ニ更ニ再ビ檢討ヲシタイト斯
樣ニ考ヘテ居ルノデアリマス、尙ホ實際上
此規定ノ爲ニドレダケノ利益ヲ得タカ、是
ハ統計上甚ダ申シ難イノデアリマス、ドレ
ダケノ手數ガ省ケタカ、人數及時間ヲ御答
スルコトハ不可能デアリマス、唯少數ノ事
件ニ付テ手ヲ省クコトガ出來タト云フ利益
ハアリマセウ、ケレドモ是ハ大シタ利益デ
ナイトハ思ヒマス、況ヤ其利益ヲ數字デ擧
ゲルコトハ出來ナイノデアリマス、此點ハ
甚ダ慚愧ノ至リデハアリマスケレドモ、御
答致シ兼ネル點デアリマス、右御諒承ヲ願
ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=9
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010・牧野賤男
○牧野委員 只今ノ御說明ニ關聯シテ御伺
シタイノデアリマスガ、最近出來マス司法
制度調査會ト云フモノニハ、民事訴訟法ノ
改正法律案デナクテモ、民事訴訟法ニ付テ
改正ヲ要スル點ト云フヤウナモノニ付テ、
一般的ニ御掛ケニナルコトハ勿論デアラウ
ト思ヒマスガ、縱シサウ云フ機會ガナクト
モ、此問題ダケハ是非司法制度調査會ニ御
掛ケニナルト云フ意味ニ伺ッテ宜シイデア
リマセウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=10
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011・大森洪太
○大森政府委員 御趣旨確ニ諒承致シマシ
タ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=11
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012・立川平
○立川(平)委員 現行法ガ不備デアルト云
フコトニ付テ、只今民事局長ハ御認メニ
ナッタノデアリマス、詰リ多少デモ遺憾ノ點
ガアルト云フコトハ御認メニナッタノデア
リマス、一方ニ於テ利益ノ點ニ付テハ少數
ノ事件ニ付テハ利益ガアルト思フ、其利益
ノ程度ハ言ハレナイト云フコトヲ仰シヤツ
タ、デアリマスカラ一方ニ於テイカヌ點ガ
アリ、一方ニ於テ利益ガアルト云フコト
ハ、ソレハ御認メニナッタ、然ラバ私ハ數字
ニ付テ、サウ云フコトヲ統計的ニ伺フノデ
ハアリマセヌガ、其利益ト失フ所ト較ベテ
見ルト、利益ハ極メテ少クテ失フ所ガ多イ
ノデハナイカト思ヒマス、現ニサウ云フ非
難ガアッチコッチデ起ッテ居ルノデアリマス、
殆ド利益ト云フモノハ民事局長ガ此處デ言
ハレルダケノモノハナイノデアリマスカ
ラ、利益ガアリトスルモ甚ダ少ク、イカヌ點
ノ方ガ相當多クアルト思フノデアリマス、
少クトモソレデハ此點ニ付テ改正スルト云
御考ヲ御有チニナッテ居ルカドウカト云コ
トヲ御伺致シテ置キタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=12
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013・大森洪太
○大森政府委員 調査會ニ付議スルト云フ
コトハ只今申述タノデアリマス、其結果如
何ニナリマスカ、今日勿論私トシテ豫想ハ
出來ナイノデアリマス、唯此規定ノ不備ヲ
認メタト云フヤウニ御解釋ニナッタノデア
リマスガ、趣旨ハソレト甚シク遠クナイカ
モ知レマセヌガ、此規定ト雖モ必要ナル場
合ニ判決ノ理由ヲ悉ク省略シロト云フノデ
ハナイノデアリマシテ、省略シ得ル場合ニ
省略シテ宜シイト云フニ過ギナイノデアリ
やく、唯省略シテモシ得ル場合ニ省略シテ
宜シイ、斯ウ云フ趣旨ノ規定ヲ濫用シテ、
多クノ場合ニ省略ヲ續ケルト云フナラバ、
ソレハ甚ダ惡イノデアリマス、幸ニシテ今
日ハ左樣ナコトハ殆ドナイト考ヘテ居リマ
スカラ、此規定カラ來ル弊害ト云フモノ
ハ、吾々ハサウ大シテ多イモノトハ認メテ
居リマセヌ、然ラバト云ッテ此規定ヲ改正ス
ル意思毫モ無イト云フノデハアリマセヌ、
ケレドモ此規定ガアルガ爲ニ非常ナ弊害ヲ
痛感シテ居ルカト言ハレルナラバ、サウ直
チニ然リト答ヘル譯ニハ行カナイノデアリ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=13
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014・立川平
○立川(平)委員 ソレデハ希望トシテ申上
ゲマスガ、若シ今日是ガ司法省トシテ同意
出來ナイト云フコトデアリマスレバ、少ク
トモ司法省ガ此點ニ付テ吾々ノ希望スルヤ
ウナ改正ガ出來ルマデハ、各裁判所ニ於テ
本省ノ意思ガ徹底シテ居ラナイヤウナ事實
ガアルヤウニ見ヘテ居リマス、デアリマス
カラサウ云フ訓示ナリ、訓令ナリニ依ッテ、
暫定的ニ其缺陷ヲ補フト云フコトニ努メテ
行キタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=14
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015・大森洪太
○大森政府委員 御注意ハ感謝スル所デア
リマス、御趣旨ノ通リ取計ヒタイト考ヘテ
居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=15
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016・原惣兵衞
○原委員長 本案ニ對スル質疑ハゴザイマ
セヌカ-質疑ハ終了致シマシタ、ソレデ
ハ直チニ討論ニ移リマス-別ニ御發議ガ
ナイヤウデアリマス、討論モ終リマス、採
決致シマス、本案ヲ可決スルニ御異議アリ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=16
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017・原惣兵衞
○原委員長 ソレデハ滿場一致本案ヲ可決
致シマシタ(拍手)長々御苦勞ヲ掛ケマシタ
ガ、マダ本案以外ニゴザイマスケレドモ、
最早事實上審議ヲスル必要ハナイト思ヒマ
スカラ、是デ兎ニ角委員會ハ事實上終了シ
タモノト御諒承願ヒマス、本日ハ是ニテ散
會致シマス
午後二時五十分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01719350319&spkNum=17
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