1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
昭和十五年度一般會計歳出の財源に充つる爲公債發行に關する法律案
昭和十二年法律第八十四號中改正法律案
職員健康保險特別會計法案
作業會計法中改正法律案
造幣局東京出張所の廳舍、工場其の他の建物及其の附屬設備の新營擴張に要する經費に關する法律案
昭和十三年法律第五十三號中改正法律案
臺灣事業公債法中改正法律案
臺灣官設鐵道用品資金會計法中改正法律案
朝鮮事業公債法中改正法律案
臺灣私設鐵道補助法中改正法律案
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委員氏名
委員長 子爵 西尾忠方君
副委員長 男爵 東郷安君
公爵 鷹司信輔君
侯爵 池田宣政君
侯爵 久我通顯君
伯爵 溝口直亮君
子爵 梅小路定行君
子爵 綾小路護君
塚本清治君
男爵 大藏公望君
男爵 水谷川忠麿君
西野元君
土方久徴君
堀啓次郎君
吉村友之進君
野村徳七君
風間八左衞門君
米原章三君
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昭和十五年三月七日（木曜日）午前十時十四分開會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007501703X00119400307&spkNum=0
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001・西尾忠方
○委員長(子爵西尾忠方君) デハ只今カラ
會議ヲ開キマス、昭和十五年度一般會計歲
出ノ財源ニ充ツル爲公債發行ニ關スル法律
案外九件ヲ議題ト致シマシテ、政府ノ御說
明ヲ煩シタイト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007501703X00119400307&spkNum=1
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002・木村正義
○政府委員(木村正義君) 當委員會ニ付託
ニ相成リマシタ法律案ノ中、先ヅ昭和十五
年度一般會計歲出ノ財源ニ充ツル爲公債發
行ニ關スル法律案提出ノ理由ヲ申上ゲマス、
昭和十五年度一般會計歲出ノ財源ト致シマ
シテハ、現行ノ震災善後公債法及道路公債法
ニ依ル公債ヲ發行致シマスル外、歲入ノ不足
ヲ補塡スル爲ノ公債ノ發行ヲ要シマスルノデ
其ノ起債ノ權能ヲ得ル必要ガアルノデアリ
マく、卽チ昭和十五年度一般會計ノ歲出總
額ハ、今囘提出致シマシタル追加第一號豫
算分ヲ加ヘ五十八億八千六十餘萬圓ニ對シ
普通歲入四十億七千七百四十餘萬圓竝ニ前
年度剩餘金七千五百萬圓ヲ充當シテ、尙不
足スル十七億二千八百十餘萬圓ハ、之ヲ公
債財源ニ依ルノ必要ガアルノデアリマシテ、
此ノ内現行ノ公債法ニ依リ調達ナシ得マス
ル震災善後公債分二百五十餘萬圓及道路公
債分千三百六十餘萬圓ヲ差引キ十七億千二
百萬餘圓ヲ調達スルガ爲ニハ、歲入補塡公
債十七億千二十萬圓ヲ起債スルノ必要ガア
ルノデアリマス、次ニ從來ノ例ニ依レバ昭
和十五年度ニ於キマシテモ、歲出豫算中若
干ノ金額ハ翌年度ニ繰越サルヽ結果ニナル
デアラウト存ゼラレマス、其ノ繰越額ノ財
源タル公債ハ、之ヲ其ノ翌年度ニ於テ發行
シ得ルコトトスルノ必要ガアリマシテ、本
法律案ノ提出致シマシタ次第デアリマス、
尙右ハ當初提出致シマシタル總豫算案ト、
今囘提出致シマシタル追加豫算第一號分ト
ニ伴フモノデアリマスカラ、御手許ニ配付
シテアリマスル法律案ト、之ガ修正書トヲ
御參照願ヒタイト存ジマス、次ニ昭和十二
年法律第八十四號中改正法律案提出ノ理由
ハ、本會議ニ於テモ申上ゲマシタ通リデ
アリマシテ、支那事變ニ關スル經費ニ付キ
マシテハ第七十一囘、第七十二囘、第七十
三囘及第七十四囘ノ各帝國議會ノ協贊ヲ經
マシテ、其ノ財源ニ充ツル爲ノ公債發行ヲ
爲シ得ル權能ヲ得テ居ルノデアリマスガ、
事態ノ推移ニ伴ヒマシテ、更ニ臨時軍事費
四十四億六千萬圓ノ追加計上ヲ必要ト致シ
マスル處、其ノ所要財源中七億八千六百十
餘萬圓ニ付キマシテハ、一般會計及各特別
會計ヨリノ繰入金、軍事費獻納金等ヲ以テ
充當シ、三十六億七千三百八十餘萬圓ニ付
キマシテハ、之ヲ公債財源ニ依ルコトト致
シマスル爲、昭和十二年法律第八十四號中
ノ公債發行限度ヲ增額スルノ必要ガアリマ
スノデ、本法律案ヲ提出致シマシタ次第デ
アリマス、次ニ職員健康保險特別會計法案
提出ノ理由ヲ申上ゲマス、昨昭和十四年四
月公布セラレマシタル、職員健康保險組合
ガ職員健康保險ノ保險者ト相成リ居リ、政
府ハ職員健康保險組合ノ組合員ニアラザル
被保險者ノ保險ヲ管掌スルコトトナルノデ
アリマスガ、本事業ノ經營ニ關スル政府ノ
歲入歲出ハ、他ノ政府ノ經營スル保險事業
ノ場合ニ於ケルト同樣之ヲ一般會計ト區分
經理スルノヲ適當ト認メマシテ、特別會計
設置ニ關スル本法律案ヲ提出致シタ次第デ
アリマス、次ニ作業會計法中改正法律案提
出ノ理由ヲ申上ゲマス、海軍燃料廠ノ据置
運轉資本ハ、現行作業會計法第二條ノ規定
ニ依リマスレバ二百萬圓ト相成ッテ居ルノデ
アリマスルガ、同廠ニ於ケル事業量ハ近年
著シク增大シテ參リマシタノデ、從來ノ据
置運轉資本ヲ以テシマシテハ、其ノ作業遂
行上多大ノ困難ヲ來シテ居リマスルノミナ
ラズ、同廠諸設備ノ整備擴充モ漸次實現ノ
途上ニ在リマスル關係上、右困難ノ程度ハ
〓益〓增加セムトスルノ傾向ヲ示シテ居リマス
ルノデ、此ノ際前述ノ法定額ヲ六百萬圓ニ
增額シ、其ノ不足額ハ事業ノ狀況ニ應ジ財
政ノ許容スル所ニ從ヒマシテ、漸次一般會
計ヨリ之ヲ繰入ルヽコトトスルノ必要ヲ認
メ、本法律案ヲ提出致シマシタ次第デアリ
マス、次ニ造幣局東京出張所ノ廳舍、工場
其ノ他ノ建物及其ノ附屬設備ノ新營擴張ニ
要スル經費ニ關スル法律案提出ノ理由ハ、
補助貨幣ノ需要增加ニ伴ヒマシテ、造幣局
ノ現在ノ設備能力ニ依リマシテハ其ノ需要
ヲ充足スルコト困難トナッテ參リマシタノデ、
之ガ製造能力ノ增大ヲ圖ル爲、昭和十五年-度
及昭和十六年度ニ亙ル繼續費三百萬圓ヲ以
テ、同局東京出張所ニ貨幣製造工場其ノ他ヲ
新營擴張スルコトト致シマシタノデアリマス
ルガ、之ガ諸設備ノ新營擴張ニ要スル經費ニ
充用スル爲、造幣局資金ノ內三百萬圓ヲ、
昭和十五年度及昭和十六年度ニ亙リ一般會
計ニ繰入ルヽ等ノ必要ガアリマスルノデ、
本法律案ヲ提出致シマシタ次第デアリマス、
次ニ昭和十三年法律第五十三號中改正法律
案提出ノ理由モ、本會議ニ於テ申上ゲマシ
タ通リデアリマシテ、印刷局ノ据置運轉資
本ハ現行ノ作業會計法第二條ノ規定ニ依ル
百萬圓ト、昭和十三年法律第五十三號ニ依
ル据置運轉資本ノ一時補足金四百萬圓ト相
成ッテ居ルノデアリマスガ、印刷局ニ於ケル
事業量ハ近年著シク增大致シマシタル關係
上、從來ノ据置運轉資本ヲ以テシマシテハ、
其ノ作業遂行上時ニ困難ヲ伴ヒマスルノ
デ、此ノ際前述ノ昭和十三年法律第五十三
號ニ規定スル借入金ノ法定額ヲ七百萬圓ニ
增額致シマシテ、据置運轉資本ニ不足ヲ生
ジマシタ場合ニ、一時補足シ得ルコトトス
ルノ必要ガアリマスル爲、本法律案ヲ提出
致シマシタ次第デアリマス、次ニ臺灣事業
公債法中改正法律案提出ノ理由ハ、臺灣總
督府特別會計ニ於ケル既定繼續費鐵道建設
費ニ追加致シマシタル高雄港臨港線及新高
港臨港線建設工事ニ要スル經費九百四十八
萬圓竝ニ既定繼續費臺北及高雄驛改良費ヲ
改稱シテ停車場改良費トシ、右繼續費ニ
追加致シマシタル南部操車場設置費及新竹
瞬新營驛及花蓮港驛改良ニ要スル經費六
百八十四萬千圓、合計千六百三十二萬千圓
ノ內千六百萬圓ハ、同特別會計歲計ノ現情
竝ニ其ノ經費ノ性質ニ顧ミマシテ、之ヲ公
債財源ニ依ルコトト致シマシタル爲、現行
ノ臺灣事業公債法ニ依ル公債ノ發行限度ヲ
千六百萬圓ダケ增加スルノ必要ガアリマス
ノデ、本法律案ヲ提出致シマシタ次第デア
リマス、次ニ臺灣官設鐵道用品資金會計法
中改正法律案提出ノ理由ハ、臺灣官設鐵道
用品資金ハ現行ノ臺灣官設鐵道用品資金會
計法第二條ノ規定ニ依リマスレバ百萬圓ト
相成ッテ居ルノデアリマスルガ、臺灣ニ於ケ
ル官設鐵道事業ノ增大ニ伴ヒマシテ、臺灣
官設鐵道用品資金特別會計ニ於ケル歲入歲
出モ亦著シク增加致シマシタル結果、從來
ノ資金額ヲ以テシマシテハ、本會計本來ノ
機能ヲ發揮スルコト困難トナルニ至ルノ惧
アル狀況ナルニ顧ミマシテ、本資金ノ法定
額ヲ二百萬圓ニ增額シ、其ノ不足額ハ臺灣
官設鐵道事業ノ狀況ニ應ジ、財政ノ許容ス
ル所ニ從ヒマシテ漸次臺灣總督府特別會計
ヨリ之ヲ繰入ルヽコトト致シマスル等ノ
爲臺灣官設鐵道用品資金會計法中改正ヲ
爲スノ必要ガアリマスノデ、本法律案ヲ提
出致シマシタ次第デアリマス、最後ニ朝鮮
事業公債法中改正法律案提出ノ理由ハ、朝
鮮總督府特別會計ニ於ケル既定繼續費鐵道
建設及改良費、道路修築改良費、港灣修築
改良費及送電施設費ノ追加額等二億九千百
五十餘萬圓中二億八千六百九十餘萬圓ニ付
キマシテハ、同特別會計歲計ノ現情竝ニ其
ノ經費ノ性質ニ顧ミマシテ、之ヲ公債財源
ニ依ルコトト致シマシタル處、鐵道建設及
改良既定額ノ內公債財源ニ依ル豫定ナリシ
モノヲ、普通財源支辨ニ振替ヘマスルモノ
等ガ千七百餘萬圓アリマスル爲、差引二億
六千九百九十萬圓ダケ現行ノ朝鮮事業公債
法ニ依ル公債ノ發行限度ヲ增加スルノ必要
ガアリマスルノデ、本法律案ヲ提出致シマ
シタ次第デアリマス、以上說明致シマシタ
各法律案ニ付キマシテハ、何卒御審議ノ上
御贊成アラムコトヲ希望スル次第デアリマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007501703X00119400307&spkNum=2
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003・西尾忠方
○委員長(子爵西尾忠方君) 先刻委員長ヨ
リ申上ゲマシタ臺灣私設鐵道補助法中改正
法律案ニ付キマシテハ、拓務大臣ヨリ御說
明ガアルサウデアリマス、此ノ際拓務大臣
ヨリ御說明願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007501703X00119400307&spkNum=3
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004・小磯國昭
○國務大臣(小磯國昭君) 臺灣私設鐵道補
助法中改正法律案提出ノ理由ヲ御說明致シ
やく、臺灣ニ於テ同法ニ依リ現ニ補助金ヲ
交付シツヽアル私設鐵道ハ臺北鐵道株式
會社ノ經營ニ係リマスル臺北市萬華〓新店
庄新店間延長十粁四分及ビ臺中輕鐵株式會
社ノ經營ニ係リマスル臺中州豐原·土牛營
林所貯木場間延長十三粁一分ノ二ノ二鐵道
デアリマスガ、臺灣私設鐵道補助法ニ依リ
マスト、其ノ補助期間ハ基本期間ヲ營業開
始ノ日カラ十五年トシ、臺灣總督ニ於テ必
要アリト認メマシタ場合ハ更ニ五年ヲ限リ
之ヲ伸長シ得ルコトニナッテ居リマスノデ、
右補助鐵道中臺北鐵道株式會社ノ補助期限
ハ昭和十五年中ニ滿了スルコトトナッテ居
リマス、然ルニ右鐵道ハ未ダ業績進展豫期
ノ如ク擧ラズ、卽チ當分政府カラ相當ノ補
助ヲシナケレバ經營困難ノ狀態デアリマ
ス、サウシテ此ノ鐵道ハ臺灣ノ地方開發
上重要ナル鐵道デアリマシテ、又國營
代行線タルノ意義ヲモ有シマスルニ鑑ミマ
シテ、之ガ助成上必要ニ應ジ更ニ五年間延
長シ得ルノ途ヲ拓クコトト致シマシタ、
尙補助方法ニ付キマシテモ金利ノ著シク
低下致シマシタ經濟界ノ趨勢ニ照シ、
又內地、朝鮮トノ權衡ヲモ考慮致シマシテ、
此ノ際補助率及益金留保率ヲ引下ゲ、所謂
補助基本期間及伸長期間ヲ通ジ、補助率ハ
一率ニ之ヲ五分トシ、又益金留保率ハ之ヲ
一分ト致シタノデアリマス、サウシテ現ニ
補助ヲ受ケツヽアル鐵道ニ對シマシテハ、
所謂既得權ヲ尊重シマシテ、現在ノ補助期
間滿了ノ日ノ屬スル營業年度ノ末日迄ハ仍
チ從前ノ例ニ依リ補助スルコトト致シタ次
第デアリマス、何卒御審議ノ上御協賛アラ
ムコトヲ御願ヒ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007501703X00119400307&spkNum=4
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005・西尾忠方
○委員長(子爵西尾忠方君) 御諮リ致シマ
スガ、此ノ際政府ニ對シテ參考資料ノ御要
求ガアリマスレバ御申出ヲ頗ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007501703X00119400307&spkNum=5
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006・風間八左衞門
○風間八左衞門君 衆議院ニ於テ提出サレ
マシタ參考資料ヲ此ノ委員會ニモ提出シテ
戴キタイト思ヒマス、又臺灣專業公債以下
四件ハ衆議院デ併託サレテ居リマセヌカ
ラ、其ノ方モ更ニ要求シテ戴キタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007501703X00119400307&spkNum=6
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007・西尾忠方
○委員長(子爵西尾忠方君) 承知シマシ
タ、ソレデハ大體只今御說明ニナリマシタ
順序ニ依ッテ御質疑ヲ願ッタ方ガ、便宜カト
存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007501703X00119400307&spkNum=7
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008・風間八左衞門
○風間八左衞門君 本日ハ只今御說明ヲ承
ハッタ程度ニ於キマシテ、更ニ我々質問致シ
マス上ニ付テハ多少〓究ヲ要スルト思ヒマ
スカラ、本日ハ此ノ程度デ御止メニナッタラ
如何デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007501703X00119400307&spkNum=8
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009・西尾忠方
○委員長(子爵西尾忠方君) 如何デスカ御
異議ガナケレバ左樣致シタイト存ジマス
ガ。
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007501703X00119400307&spkNum=9
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010・西尾忠方
○委員長(子爵西尾忠方君) ソレデハ本日
ハ此ノ程度ニ於キマシテ委員會ヲ散會致シ
マンク、明日ハ速記ノ都合ニ依リマシテ午前
中ハ差支ガアルサウデアリマスカラ、午後
一時半カラ御集リヲ願ヒタイト思ヒマス、
本日ハ之ヲ以テ散會致シマス
午前十時三十一分散會
出席者左ノ如シ
委員長子爵西尾忠方君
副委員長男爵東〓安君
委員
侯爵池田宣政君
子爵綾小路護君
塚本〓治君
男爵大藏公望君
男爵水谷川忠麿君
西野元君
土方久徵君
吉村友之進君
野村德七君
風間八左衞門君
國務大臣
拓務大臣小磯國昭君
政府委員
大藏政務次官木村正義君
大藏省理財局長相田岩夫君
大藏書記官前田克巳君
海軍主計中將武井大助君
拓務參與官男爵加藤成之君
拓務省管理局長副島勝君
朝鮮總督府財務局長水田直昌君
臺灣總督府總務長官森岡二朗君
臺灣總督府財務局長中嶋一郞君
保險院總務局長佐藤基君
保險院社會保險局長〓水玄君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007501703X00119400307&spkNum=10
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