1. 会議録本文
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000・会議録情報
會議
昭和十六年二月十七日（月曜日）午後一時十七分開議
出席委員左の如し
委員長 西村金三郎君
理事 稻田直道君 理事 菊池良一君
理事 中田儀直君
小笠原三九郎君 笠井重治君
木村正義君 太田理一君
作田高太郎君 伊東岩男君
田中邦治君 河野密君
武田徳三郎君 中島彌團次君
粟山博君 森田福市君
出席政府委員左の如し
大藏次官 廣瀬豐作君
大藏省理財局長 竹内新平君
大藏省銀行局長 相田岩夫君
大藏省爲替局長 原口武夫君
大藏書記官 山際正道君
預金部資金局長 中村孝次郎君
農林省總務局長 周東英雄君
本日の會議に上りたる議案左の如し
外國爲替管理法改正法律案（政府提出）
不動産融資及損失補償法中改正法律案（政府提出）
臨時資金調整法中改正法律案（政府提出）
兌換銀行券條例の臨時特例に關する法律案（政府提出）
朝鮮銀行法及臺灣銀行法の臨時特例に關する法律案（政府提出）
朝鮮銀行法中改正法律案（政府提出）
臺灣銀行法中改正法律案（政府提出）
産業組合中央金庫特別融通及損失補償法中改正法律案（政府提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=0
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001・西村金三郎
○西村委員長 開會致シマス、外國爲替管
理法改正法律案ヲ議題ト致シマス、本法律
案ハ前會ニ於テ質問ヲ打切ツテ居リマス、
本日玆ニ討論ニ入リタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=1
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002・作田高太郎
○作田委員 本法案ニ對シマシテハ討論ヲ
省略致シマシテ、直チニ採決セラレンコト
ヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=2
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003・西村金三郎
○西村委員長 只今作田委員カラ、本法案
ニ對シテハ討論ヲ用ヒズ、直チニ採決ニ入
レト云フ動議ガ出テ居リマス、御異議ゴザ
イマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=3
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004・西村金三郎
○西村委員長 然ラバ直チニ採決ニ入リマ
ス、本案ニ贊成ノ方ノ起立ヲ求メマス
〔總員起立〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=4
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005・西村金三郎
○西村委員長 起立總員、本案ハ政府提案
ノ通リ決定致シマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=5
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006・西村金三郎
○西村委員長 是ヨリ他ノ七案卽チ不動產
融資及損失補償法中改正法律案外六件ヲ議
題ニ致シマス、大體ニ於テ前會ニ質問ハ盡
キテ居ツタノデアリマスガ、尙ホ二一三質
問ヲ致シタイト云フ通〓ガアリマス、仍テ
之ヲ許シマス-小笠原君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=6
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007・小笠原三九郎
○小笠原(三)委員 極ク簡單ナ質問デアリ
マスガ、實ハ此ノ兌換劵發行制度ノ改正ニ
付テハ、前年來私ハ豫算總會其ノ他デモ、
屢〓御質問申上ゲテ居リ、又此ノ意味デ申上
ゲテ居ルノデ、今日殆ド有名無實トナツテ
居ルヤウナ現行制度ヲ、斯ウ云フ風ニ御改
メニナルト云フコトハ、是ハ洵ニ結構ナコ
トデ、機宜ヲ得タ新制度ト思フノデアリマ
スガ、併シドウモ此ノ改正ガ世間ニ與フル
影響ヲ少シ考ヘテ見マスト、何ダカ日銀ノ信
用膨脹ヲ來シハセンカト云フヤウチ懸念ヲ、
世間ニ抱カセヌデモナイシ、又ヤリ方如何
ニ依ツテハ、左樣ナ虞モアリマスノデ、其
ノ點ニ付テ一、二御尋ネ申上ゲタイト思フ
ノデアリマス、過日私ハ新聞ヲ見タダケデ、
マダ速記錄ヲ讀ンデ居リマセヌカラ、ドウ
云フヤウニ御答辯ニナツタカ、ハツキリ存
ジマセヌガ、此ノ最高發行制度ヲ御執リニ
ナツテ、大藏大臣ガ御決メニナル金額ノ標準
ニ付テ、相當大キイヤウニ豫想セシムルヤ
ウナ數字ガ出テ居ルノデアリマス、四十五六
億圓ヂヤナイカト云ツタヤウナ數字ガー
多分大藏省ノ御答辯ニ基イテ出タカトモ
考ヘルノデアリマスガ、四十五六億圓トス
ルト、是ハ相當大キナ數字デアツテ、ドウ
モヤハリ世間デ心配シテ居ルヤウナ、信用
膨脹ニ對スル危惧ノ念ヲ持タセルノデアリ
マス、ソコデ所謂制限外ノ制度ヲ御認メニ
ナツテ居ル趣旨等カラ私共ガ考ヘテ見マス
ト、何處ヲ標準ニ置カレルノカ分ラヌケレ
ドモ、餘リ將來マデ見込ンダ所ニ、標準ヲ
御置キニナルト、少シ世間ニ信用膨脹ノ心
配ガ多イノデハナイカ、寧ロ過去ノ例ヘバ
前年ノ第三、四半期ト云ヒマスカ、或ハ第
四、四半期デモ宜イノデアリマスガ、ソコ
ラノ平均位ノ所ニ置イテ、他ニ狀勢ヲ少シ
織込マレル位ニシテ、アトハヤハリ制限外
ヲ生カシテ行カレルト云フヤウナ行キ方ノ方
ガ、世間ニ信用膨脹ノ危惧ヲ感ゼシメナイデ
宜イノデハナイカト云フヤウニ考ヘマスガ、
其ノ點ニ付テ御考ヘハ如何デアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=7
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008・相田岩夫
○相田政府委員 私カラ一應御答ヘ申上ゲ
やく、金額ニ付キマシテハ新聞ニ何カ出タ
カ知レマセヌガ、ソレハ大藏當局トシテハ
マダ何モ申シタコトハアリマセヌシ、此ノ
委員會ニ於キマシテモ亦何モ申上ゲテ居ラ
ヌノデアリマス、只今御話ノヤウニ、信用
膨脹ノ感ジヲ與ヘルト云フコトハ、是ハ勿
論避ケナケレバナラヌコトデハアリマスガ、
此ノ最高限度ヲ定メマス趣旨ハ、大體前囘
ノ委員會ニ於テモ申上ゲタノデアリマスガ、
勿論年一回位大體ニ於テ基準ニナル發行額
ヲ決メルト云フノデアリマシテ、年末等金
融繁忙ノ節ノ通貨ノ賄ヒハ、制限外發行ノ
制度ニ依ツテ之ヲ賄ツテ行キタイト考ヘテ
居ルノデアリマスガ、此ノ點ニ付キマシテ
ハ小笠原サンノ御意見ト全然同一デアリ
やく、唯之ヲ大體年度始メニ定メルコトト
ナルト思フノデアリマスガ、是ハ其ノ時ノ
諸般ノ情勢ヲ判斷致シマシテ、此ノ前ノ委
員會ニ申上ゲタヤウナ要素ヲ勘案シテ、決
定シタイト考ヘテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=8
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009・小笠原三九郎
○小笠原(三)委員 ドウカ世間ニサウ云フ
印象ヲ與ヘナイヤウニー-此ノ發行劵制度
ガドウモ、サウ云フヤウナ印象ヲ與ヘルト
云フコトガ、一番懸念サレマスノデ、十分
其ノ點ニ付テ御留意願ヒタイト存ジマス、
實ハ物價等ノ方面カラ見マシテモ、今日割
合ニ通貨ノ數量ガ多過ギルノデハナイカ、
資金審査ナドモ、モウ少シ早クヤツテ戴イ
タ方ガ宜イノデハナイカト云フヤウナコト
モ言ハレテ居ル、物價對策等カラ見マスト、
少シマダ兌換劵ノ增發趨勢ガ多過ギルヤウ
ニ、實ハ考ヘルノデアリマス、ソコヘ若シ
幾ラカデモ世間ニサウ云ツタヤウナ感ジヲ
持タセルコトニナリマスト、非常ニ由々シ
キ問題ヲ生ズルヤウニ考ヘマスノデ、此ノ
點餘リ將來ノコトヲ見込ンデ、凡ソ是位ハ
出ルダラウト云フヤウナ所カラ御決メニナ
ルコトハドウカ、新聞デハサウ云フ風ナ意
味ニ一寸取レルヤウニ書イテ居ル、無論大
藏當局ガ仰シヤツタトカ-サウスルト四
十五億圓カ知ラント云フコトガ書イテアリ
マスカラ、其ノ邊カラ歸納シテ取レルヤウ
デモ困ルト、實ハ此ノ點ヲ御尋ネ申上ゲタ
カツタノデアリマス
其ノ次ニ過日廣瀨次官カラ御話モアリ、
私共洵ニ其ノ通リダト思ツテ居リマスガ、
尙ホ朝鮮銀行劵、臺灣銀行劵等ハ、現在之
ヲ統一スルト云フヤウナ時期ニハマダ達シ
テ居ナイ、マダ今ノ情勢カラ見テ是ハ統一
セヌ方ガ宜イノダト考ヘマスガ、今回日銀
預金制度ヲ御採リニナツタ一ツノ理由トシ
テ、之ヲ發行劵統一ノ前提デアルト云フヤ
ウナ意味ノ御話ヲ伺ツタヤウニ-是ハ私
聽違ヘタノカモ知リマセヌガ、聽イテ居リ
マスノデ、左樣ナ御考ヘカドウカヲ、一ツ
確メテ置キタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=9
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010・廣瀬豐作
○廣瀨政府委員 只今小笠原サンノ御尋ネ
デアリマスガ、日本銀行ニ對スル朝鮮銀行
及ビ臺灣銀行ノ預金ヲ以テ、銀行劵ノ發行
準備ニ充テマスル趣旨ニ付キマシテハ、只
今御尋ネノヤウナ將來朝鮮銀行劵、臺灣銀
行券ヲ日本銀行劵ニ統一スル前提ト云フ考
ヘデハゴザイマセヌノデス、是ハ御承知ノ
ヤウニ現在朝鮮銀行ニ於キマシテモ、臺灣
銀行ニ於キマシテモ、法律ノ制度ノ上カラ
致シマシテ、實際ソレダケノ日本銀行劵ヲ倉
ノ中ニ藏ツテ、ソレヲ準備トシテ發行致シ
テ居ルノデアリマス、ソレガ爲ニ實際市中
ニ流通シナイ所ノ日本銀行劵ガ、發行高ノ
中ニ入ツテ勘定サレマスノデ、ソレガ自然
世間ニ對シテ、餘計發行サレタヤウナ感ジ
ヲ抱カセルノデアリマス、仍テソレハ無駄
デハナイカト云フ考ヘカラ致シマシテ、其
ノ分ダケハ除イテ宜シイ、斯ウ云フ考ヘカ
ラ致シマシテ、今度法律改正ヲ提案致シタ
ヤウナ次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=10
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011・小笠原三九郎
○小笠原(三)委員 廣瀨次官ノ御答辯ノ通
リデアリマスレバ洵ニ結構デ、實ハ私昨年
特ニ此ノコトヲ提案申上ゲテ、大藏當局ノ
考慮ヲ求メタノデアリマスカラ、是非是ハ
御採用ニナルベキモノダト思ツテ居ツタノ
デアリマスガ、一寸私ガ外デ聞イタ所デハ、
今ノヤウナ前提デアルト云フコトヲ言ハレ
タト云フ、ソレデハ少シ私共ガ昨年ノ議會
デ申上ゲタ意味トモ違フシ、又ソレデハ實
情ニモ副ハヌト考ヘマシタノデ、念ノ爲ニ
御尋ネ申上ゲタ次第デアリマス
尙ホモウ一點御伺ヒシテ置キタイノハ、
今度兌換劵ノ種類ヲ、大藏大臣ガ御決メニ
ナルコトガ是デ出來ルコトニナリマスガ、
是ハ餘程御考ヘ下サラヌト、此ノ間豫算總
會デモ或ル人ガ質問サレタヤウニ、五百圓
劵ガ出ル、千圓劵ガ出ル五千圓劵ガ出ル、
一万圓劵ガ出ルト云フヤウナコトデ、サウ
云フコトダケデモ、餘程通貨ノ膨脹ヲ刺戟
スルコトニナルノデアリマシテ、是ハ權限
ヲ得テ御置キニナルコトハ、洵ニ結構デア
リマスケレドモ、實際問題トシテハ、當分
御考ヘニナラナイ方ガ宜イノデハナイカト
云フ風ニ、私共ハ考ヘテ居ルノデアリマシ
テ、之ニ付テ過日豫算總會デハ、千圓劵ノ
如キモノヲ出ス意思ハ毛頭持ツテ居ラヌト
云フコトヲ大藏大臣ハ言明サレマシタガ、
其ノ後又何處カデ、必ズシモサウデナイヤ
ウナコトヲ言ハレタヤウニ-是ハ私ハ自
分デ承ツタノデハアリマセヌ、新聞記事デ
見タノデアリマスガ、是ハ大藏大臣ノ御言
明ノ如クニ、差向キ左樣ナコトハ考ヘテ居
ラヌト云フヤウナコトデナケレバナラヌト
思フノデアリマスガ、次官ノ御考ヘハ如何
デアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=11
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012・廣瀬豐作
○廣瀨政府委員 日本銀行劵ノ種類ニ付キ
マシテハ、今囘大藏大臣ニ於テ定メルコト
ノ出來ル權限ヲ得タノデアリマス、併シ差
當リ政府トシテ考ヘテ居リマスル所ハ、只
今小笠原委員ノ仰セノ通リ、現在以外ノ種
類ノモノヲ出ス考ヘハゴザイマセヌ、左樣
御諒承願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=12
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013・小笠原三九郎
○小笠原(三)委員 モウ一點ダケ御尋ネシ
テ置キマス、此ノ保證準備ニ入レラレル何
カ種類別ノ比率ト云フヤウナモノデモ御考
ニナツテ居ルデセウカ、例ヘバ金銀ハド
ウスルトカ、公債證書ヲドノ割合ニスルト
カ、或ハ預金部資金ヲドノ割合ニスルトカ
ト云フヤウナコト、特ニ是ハ外地銀行ノ場
合ガ一番デスガ、御考ヘニナツテ居ルノカ
ドウカ、凡ソノ何カ內規ノヤウナモノデモ
御決メニナツテ居ルノカドウカ、情勢ニ於
テ變化サスト云フ御考ヘカ、其ノ邊ヲ御差
支ナケレバ承ツテ置キタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=13
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014・廣瀬豐作
○廣瀨政府委員 日本銀行ノ準備ノ中味ニ
付キマシテ、各種類間ノ比率ハ考ヘテ居リ
マセヌ、朝鮮銀行、臺灣銀行ニ付キマシテ
モ、大體サウデアリマスガ、唯日本銀行劵
ヲ準備ニシマス額ニ付キマシテ、比率ト云
フ意味デハアリマセヌデ、先般提案理由ノ
際ニ、御說明申上ゲマシタヤウナ理由ニ依
リマシテ、或ル程度政府トシテハ、關心ヲ
持ツテ指導ヲシテ行キタイト云フヤウナ考
ヘヲ持ツテ居ルヤウナ次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=14
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015・西村金三郎
○西村委員長 ソレデハ通〓ニ依リマシテ
河野君ニ許シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=15
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016・河野密
○河野(密)委員 私ハ特別ニ御質問申上ゲ
ル必要ガアルノデハゴザイマセヌガ、マダ
速記錄ガ出テ居リマセヌノデ或ハ重複スル
質問ニナリマシタラ、ドウゾ委員長カラ御
注意願ヒタイト思ヒマス、今小笠原サンノ
質問デ、大體大藏大臣ガ年初ニ決メル發行
額ノ、凡ソノ基準ト云フモノハ分リマシタ
ガ、若シサウ云フコトニナリマスト、大藏
大臣ノ決メル發行額ニ依ツテ、其ノ一箇年
ノ財政經濟ノ根本ハ、殆ド左右サレルト言
ツテモ、私ハ過言デナイト思ヒマスルガ、其
ノ場合ニ大藏大臣ガ唯御決メニナルト云フ
コトハ少シク不穩當デアル、私ハ審議會
トカ或ハ經濟會議ト云ツタヤウナ諮問機
關或ハ協議ナサル機關ヲ御作リニナル必
要ガ、是非トモアルト思ヒマスガ、其ノ點
ニ付テノ御考ヘヲ承ツテ置キタイト思ヒマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=16
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017・廣瀬豐作
○廣瀨政府委員 大藏大臣ガ年度初メニ兌
換劵ノ發行最高額ヲ決メマス際ニ於キマシ
テハ、只今御質問ニナリマシタヤウナ審議
會ト云ツタヤウナ機關ニ諮問致シマシテ決
メルト云フ考ヘハ、只今ハ持ツテ居リマセ
ヌ、併シ申スマデモナク大藏大臣ト致シマ
シテハ、ソレヲ決定スルマデニハ、各種ノ
方面ニ對シマシテ、審議會トカ委員會トカ
云フ形式ニ依ラズニ、意見ヲ求メルコトニ
ナル譯デアリマス、殊ニ御承知ノヤウニ、
日本銀行ノ意見等モ參酌スル譯デアリマス
ガ、日本銀行ニハ相當其ノ方ノ權威者モ居
リマスルシ、參與、理事ト云ツタヤウナ、
民間ノ各方面ノ代表者ヲ網羅シタ機關モア
リマスカラ、其ノ日本銀行ノ意見モ參酌シ、
又財政豫算其ノ他ノ事情モ考慮致シマシテ、
決定致ス譯デアリマス、大體ソレデ差支ナ
イモノト云フ風ニ考ヘテ居ル次第デアリマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=17
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018・河野密
○河野(密)委員 二、三年前ニ日本銀行ノ
理事制ヲ改メラレタ時ニモ、私ハ議會ニ於
キマシテ、其ノ理事ノ範圍ヲモツト擴大シ
ナクテハイケナイノデハナイカト云フ意見
ヲ述ベタノデアリマスガ、私ハ大藏大臣ガ
殆ド財政經濟ニ亙ツテ、全般ヲ動カスヤウ
ナ力ヲ持ツヤウニナル前提トシテハドウ
シテモ審議會ト云フモノヲ御考慮ニナルベ
キガ當然ダト思ヒマスガ、其ノ點重ネテ御
考慮ニナルカドウカ、一寸御尋ネ申上ゲタ
イト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=18
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019・廣瀬豐作
○廣瀨政府委員 只今ノ所デハ、今御質問
ノヤウナ審議會ト云フモノハ、拵ヘナイ考
ヘデ居リマス、唯御說ノ通リニ、此ノ決定
ハサウ云フ重大ナコトデアリマスカラ、審
議會ト云フ形ガナクテモ、各方面ノ意見ヲ
參酌シテ愼重ナ考究ヲ遂ゲタ上デ、決メタ
イト云フ考ヘデ居リマスカラ、御諒承願ヒ
タイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=19
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020・河野密
○河野(密)委員 次ハ少シ關聯シタ質問ニ
ナリマスルガ、先般昭和十六年度ニ於キマ
スル貯蓄ノ目標ヲ、百三十八億ト御發表ニ
ナツテ居リマス、其ノ間公債消化ノ爲ニ八
十億、生產擴充ノ爲ニ五十五億ト云フ數字
ヲ、御發表ニナツタノデアリマスガ、其ノ公
債發行豫定八十億ヲ、政府デハ郵便局ノ窓
口ノ消化、ソレカラ普通銀行、生命保險等
ニ對シテ、ドウ云フ風ニ割當テラレルヤウ
ニ御考ヘニナツテ居ルデアリマセウカ、昭和
十五年度ニ於テハ、例ヘバ預金部ガ十八億、
郵便局窓ロガ六億ト云フヤウナ豫定デアツ
タヤウニ、私ハ承知シテ居リマスガ、其ノ
點ニ付テドウ御考ヘニナツテ居ルデアリマ
セウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=20
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021・廣瀬豐作
○廣瀨政府委員 只今貯蓄ノ目標ヲ百三十
八億ト云フ御話ガゴザイマシタガ、ソレハ
多少違ツテ居リマス、是ヲ正式ニ決メマス
ノハ、御承知ノヤウニ國民貯蓄奬勵委員會
ニ付議シテ決定致スノデアリマスガ、只今
ノ所デハ、少クトモ百三十五億ヲ目標ニシ
ナケレバナルマイト云フ意味合デ、今御話
シテ居ル譯デアリマス、ソコデ其ノ百三十
五億ノ內譯ハ、御承知ノヤウニ昭和十六年
度豫算ニ基キマス國債發行豫定額ハ、七十
五億七千万圓デアリマス、之ヲ大キク押ヘ
マシテ七十五億ヲ消化スルトシマスト、少
クトモ七十五億ガ要ル譯デアリマス、ソレ
カラ生產力擴充關係ノ各種ノ資金ハ、約六
十億要ル、ソレデ百三十五億ニナル譯デア
リマス、是ハ大體ノ目標デアリマスガ、ソ
レデハ之ヲドウ云フ風ニシテ消化スルカト
云フ問題ニナリマスト、政府ニ於テハ最近
每年度ノ初メニ於テ、資金統制計畫ト云フ
モノヲ立テマシテ、各種ノ金融機關其ノ他
ニ於テ、ドノ程度ノ消化ガ出來ルカヲ一方
ニ於テハ測定シ、又一方ニ於テハドノ位ノ
資金ガ要リ、又ソレヲ消化スル必要ガアル
カト云フ其ノ內譯ヲ致スフデアリマス、併
シ只今ノ所デハ、實ハ其ノ資金統制計畫ガ
決マツテ居リマセヌ、ト申シマスノハ確定
シテ居リマセヌ、又確定致シテモ従來カラ
其ノ內容ハ、申上ゲナイコトニナツテ居リ
マス、何故申上ゲナイカト申シマスト、各
種ノ金融機關ノ預金增加ノ見込ミノヤウナ
モノハ、內部ニ於テハ取リマスガ、之ヲ發
表スルト場合ニ依ツテハ、ソレニ依ツテ色
色金融機關側デ、迷惑ヲ蒙ムルコトモアリ
得ルノデアリマス、又一方生產力擴充關係
資金ノ六十億ノ內譯ニ付キマシテモ、內部
ノ內譯ヲ發表致シマスト、之ニ依ツテ大キ
ナ期待ヲ持チ過ギタリ、又逆ニ落膽スルヤ
ウナ部面モアリマシテ、非常ニ困ル譯デア
リマス、デアリマスカラ最近ニ於キマシテ
ハ一應ハ年度ノ初メニ於テ、一年間ヲ通
ジタ資金統制計畫ヲ拵ヘマスガ、本年ノ一
月、三月ニ於キマシテ實行致シマシタヤウ
ニ、來年度ニ於テハ每四半期ヅツト申シマ
スカ、卽チ三箇月ヅツ計畫ヲ立テマシテ、
大藏省內ニ於テ關係官廳及ビ民間ノ人ニモ
來テ貰ツテ相談シテ、其ノ三箇月每ニ、此
ノ期ニ於テハ何ト何、例ヘバ社債ナラバド
ウ云フ種類ノモノヲ幾ラ出スト云フコトヲ
決定スルノデアリマス、サウ云フヤウナ方
法デヤツテ行キタイト思ヒマス、其ノ時ニ
三箇月ダケヲ實情ニ卽シテ、本當ニ實行シ
得ルモノダケヲ、發表シテ行クト云フ方法
ヲ、今後モ執リタイト考ヘテ居ルヤウナ譯
デアリマス、併シ只今御指摘ニナリマシタ、
例ヘバ預金部ニ於ケル國債引受、又ハ郵便
局窓口賣出シノ國債等ニ付キマシテハ、預
金部ハ十五年度ニ於テモ、二十億位ノ國債
引受ヲ致シテ居ルノデアリマスガ、來年度ハ
ヨリ以上ノ國債ノ引受ヲシテ欲シイト云フ期
待ヲ持ツテ居リマス、又國債ノ郵便局窓口
賣出シニ付キマシテモ、同樣デアリマシテ、
今後國民貯蓄組合ノ强化等ヲ圖リマシテ、
此ノ窓口ノ小額國債ノ賣出シモ、十五年度
ノ實績以上ノ成績ヲ收メタイト考ヘテ居ル
次第デアリマス、尙ホ又貯蓄債劵、報國債
劵ノ發行等モ、右カラ左へ政府、卽チ預金
部ノ收入金ニ入ツテ、直チニ之ヲ國債ノ方
ニ放出サレルコトニナル譯デアリマスカラ、
之ニ付キマシテモ來年度ニ於キマシテハ、
本年度以上ノ發行ヲ致シタイト云フ風ニ考
ヘテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=21
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022・河野密
○河野(密)委員 能ク分リマシタ、貯蓄奬
勵問題ト關聯シテ、私ハ國民貯蓄組合ヲ作
ルヤウニナルト、直グニ其ノ影響ヲ受ケル
ノハ、地方銀行デハナカラウカト思フノデ
アリマスガ、此ノ際地方銀行ニ對スル政府
ノ方針ヲ徹底スルト申スカ、一元化スルト
申シマスカ、何等カノ對策ヲ執ル必要ガア
ルノデハナイカト考ヘルノデアリマス、御
承知ノヤウニ、地方銀行ノ機能ハ既ニ變質
シテ居ルガ、變質シテ居リナガラモ舊態依
然タル態勢デヤツテ行クト云フ所ニ、無理
ガアルノデアリマシテ、昨秋ノ地方ニ於ケ
ル金融梗塞ノ實情ハ、一面カラ見レバ地方
銀行ノ制度ニ缺陷ガアツタカラデハナイカ、
再檢討ヲ要スルノデハナイカ、斯ウ云フコ
トヲ考ヘル譯デアリマス、豫テカラ大藏
當局ニ於テハ、地方銀行ノ合同ヲ促進セラ
V、或ハ地方銀行ニ對スル統制ヲ强化サレ
マシテ、或ハ一府縣一銀行主義ト云フヤウ
ナコトヲ强行サレヨウトシタコトモアルノ
デアリマス、勿論其ノ利弊ト申スカ、得失
ハ色々アルト思ヒマスガ、私ハ此ノ際ドウ
シテモ貯蓄奬勵ト睨合ハセ、或ハ銀行ガ一
面ニ於テハ全ク公債消化ノ機關トナリ、或
ハ產業ニ對シテ政府ガ命令スル資金ヲ融通
スル機關ニナルト云フヤウナ見地カラ見テ、
ドウシテモ地方銀行ノ合同ト、地方銀行ニ
對スル統制ノ强化ハ、絕對ニ必要ナコトデ
ハナイカト思フノデアリマスガ、此ノ點ニ
對スル當局ノ御所見ヲ承リタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=22
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023・廣瀬豐作
○廣瀨政府委員 地方銀行ニ對スル方針ニ
先立チマシテ、國民貯蓄組合法案ヲ今囘提
出致シマシタガ、其ノ貯蓄組合ノ强化ト云
フコトト、地方銀行ノ關係ニ付テ一言申上
ゲタイト存ジマス、今囘ノ貯蓄組合法案ノ
中ニ於キマシテ、銀行預金ニ付テモ三千圓
マデノ免稅點ヲ置キマシタ、是ハ詰リ國民
ガ貯蓄組合ヲ通シテ、地方銀行ニ預金致シ
マス場合ニハ、奬勵ノ意味ヲ以テ地方銀行
ニ對シテモ三千圓マデハ免稅スル、從來
ハ免稅點ノナカツタモノヲ、新ニ免稅點ヲ
設ケタノデアリマス、ソレカラ今一ツハ、
地方銀行ニ於テモ、從來ハ貯蓄銀行ダケニ
シカ許サレナカツタ複利ヲ以テ、利子ノ計
算ヲスルコトガ出來ル、詰リ貯蓄銀行的ナ
預金ノ受入レ方ヲ、地方銀行ニモ認メルコト
ニ致シタノデアリマス、斯ウ云フコトニ依
ツテ、一方ニ於テ地方銀行ガ地方ニ於テ預
金吸收機關トシテ、十分働キ得ルヤウニ考
慮致シタ次第デアリマス、ソコデ地方銀行
ニ對スル政府ノ方針、又最近ノ地方銀行ノ
實情ト云フ問題ニナルノデアリマスガ、只
今河野サンノ御考ヘノヤウナ實情トハ、實
際ハ地方銀行ハ大變違ツテ來テ居ルノデハ
ナイカト云フ感ジヲ、實ハ抱クノデアリマ
ス、仰セノ通リ地方銀行ニ付テハ、御承知
ダト思ヒマスルケレドモ、數年前カラ地方
銀行協會ト云フモノガ出來マシテ、是ガ地
方銀行全體ノ世話ヲ燒ク、其ノ世話ヲ燒キ
マシテ、資金ガ剩ツタト云フヤウナ場合ニ
於キマシテハ、其ノ資金ヲ何處へ放資スル
カト云ツタヤウナコトニ付テ、中央ト常ニ
連絡ヲ取ツテ居ルノデアリマス、其ノ結果
ト致シマシテ、一昨年ニ於キマシテハ御承
知ノヤウニ、大藏省預金部カラ數千万圓ノ
社債ヲ、地方銀行へ賣渡シ、又昨年ニ於キ
マシテハ、一年間ニ地方銀行ガ興業債劵ヲ
三億五千万圓引受ケルト云フヤウナ處置ヲ
執ツタノデアリマス、斯ウ云ツタヤウナコ
トヲ致シマシテ、先程地方ニ於テハ、金融
梗塞ガ起ツテ居ルノデハナイカト云フ御懸
念モアリマシタガ、全體カラ申シマスト
寧ロ地方ニ於テハ貸出シノ需要ガ少イノデ
アリマス、資金ガ剰ツテ居ルノデアリマス、
其ノ剩ツタ資金ヲ打捨テテ置キマスト、
方ニ於キマシテハソレガ不健全ナ方面ニ流
レル虞レガアルノデアリマス、又一方ニ於
テハ銀行ソレ自身ノ採算ノ上ニモ影響致シ
マスノデ、一方ニ於テハ銀行ニ採算ヲ執レ
ルヤウニシ、又健全ナル投資ヲ致サセル爲
ニ、政府ト致シマシテハ地方銀行協會ヲ通
ジマシテ、出來ルダケノ配慮ヲ致シテ居ル
ノデアリマス、斯ウ云フ風ニ致シマシテ地
方銀行ハ斯ウ云ツタヤウナ結束ヲ以テ當ツ
テ行キマスノデ、全體ト致シマシテハ、私
ハ餘程改善サレテ居ルト思フノデアリマス、
又同時ニ政府ト致シマシテハ、年々地方ノ
狀況ニ應ジマシテ、合併等ノ奬勵モ致シテ
居リマスルガ、併シ是ハ先程御話ガアリマ
シタヤウナ、一縣一行主義ト云フモノヲ、
決シテ政府ハ厲行シヨウト云フ考ヘハゴザ
イマセヌ、其ノ土地ノ事情ニ應ジマシテ、
一縣一行デ宜イ所ハ、サウ云フコトニ致シ
テモ宜シウゴザイマスガ、一縣一行デ却テ
其ノ地方ノ實情ニ合ハナイ場合ニ於キマシ
テハ、無理ニ合併ヲサセルト云ツタヤウナ
コトハ、シナイヤウニ致シテ居ル次第デゴ
ザイマス、サウ云ツタヤウナコトニ致シマ
シテ、地方銀行ハ今後ニ於キマシテモ、大
體順調ナル發展ヲ遂ゲテ行キ得ルモノト考
ヘテ居ル次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=23
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024・河野密
○河野(密)委員 私ハ從來一府縣一行トカ
云フヤウナ、强ヒテ銀行ノ合同ヲシヨウト
云ツタ方針ガ宜カツタト云フノデハナイノ
デアリマスガ、其ノ時分ニハソレヲ非難スベ
キ十分ノ理由ガアツタト思ヒマス、アツタ
ト思ヒマスガ、是カラ銀行ノ機能ト云フモ
ノガ變ツテ來ル、所謂金融ノ新體制ト申シ
マスカ、斯ウ云フコトニナツテ參リマス爲
三、ドウシテモ銀行ノ或ル種ノ合同ト云
フコトガ、必要ヂヤナイカト思フノデアリ
マス、私ノヤウナ者カラ見マシテモ、番
舊體制ナノハ金融業者ヂヤナイカト思フノ
デアリマシテ、其ノ政府ノ方針ニ勿論協力ハ
致シテ居リマスルケレドモ、必要ナ方面ニ
於ケル資金ノ融通、或ハ新興ノ產業ニ對ス
ル資金ノ融通ト云フヤウナ點ニ付テモ、現
在ノ儘デハ非常ニ困難ヂヤナイカ、私ハ直
接伺ヒマセヌガ、國家總動員法第十一條ノ
御說明デモ、是ハ普通銀行ニハ適用シナイ
ノダト云フヤウナ御說明ガアツタト記憶致
シマスガ、サウ云フコトデアツテハ、尙更
私ハ背後ニ銀行ヲ持ツテ居ナイ事業ト云フ
モノガ、非常ニ興リ難イト云フ結果ニナル
ノヂヤナイカ、現在ノ生產力擴充、新興產
業資金融通ト云フヤウナ點カラ見テモ、少
シ背馳スルノヂヤナイカ、今マデ非難サレ
タ點ハ、十分考慮ニ入レルケレドモ、新シ
イ體制ニ應ズル爲ニ、今度ハ地方銀行ノ統
制ト云フコトガ、非常ニ必要ニナツテ來ル
ノヂヤナイカ、斯樣ニ考ヘルノデアリマス、
重ネテ其ノ點ヲ御尋ネシタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=24
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025・廣瀬豐作
○廣瀨政府委員 地方銀行ノヤリ方ニ付キ
マシテ、從來色々批評セラルベキ點ガアツ
タコトハ、仰セノ通リデアルト思フノデア
リマス、是ハ併シ此ノ地方銀行ガ、例ヘバ
資金ノ非常ニ需要ノ多イ時ニ、却テ貸出ノ
囘收ヲスルト云フヤウナコトガアリマシタ
ノハ、要スルニ地方銀行ノ預カツテ居リマ
ス所ノ預金ト云フモノニ對シマシテ、是ガ
要求拂ヒノ預金ガ多イノデアリマスカラ、
是等ノモノニ對スル一、種ノ安心ト申シマス
カ、サウ云ツタヤウナモノガナイ限リ、地方
銀行ニ其ノ時ノ時勢ガ要求スルヤウナ方面
ニノミ動ケト云フコトモ、中々ムヅカシイ
問題デアルト思フノデアリマス、ソコデ總
動員法ノ第十一條ノ規定ハ、是ハ債務ノ引
受又ハ保證ト云フコトガ今度新シク入ツタ
ノデアリマスガ、是ハ政府カラ命令ヲ致シ
マスノハ、日本興業銀行、或ハ場合ニ依ツ
テハ日本銀行ト云フヤウナコトガアリ得ル
ト思フノデアリマスガ、其ノ命令ヲ受ケテ
致シマス先デ普通銀行ガ入リ得ル譯デアリ
マス、デアリマスルカラシテ普通銀行ガ入
ツテ居ナイト云フコトハ、ソレハ只今サウ
云ツタヤウナ事態デハナイト云フコトハ、
ハツキリ申上ゲ得ルト思フノデアリマス、
併シ將來必要ナル場合ニ於キマシテハ、普
通銀行ガサウ云ツタヤウナ處置ヲ執ル必要
ガアリマスル場合ニ於テハ、日本興業銀行
又ハ日本銀行ヲ通ジテ、地方銀行ガ總動員法
ノ適用ト申シマスカ、總動員法ニ依ル措置
ヲ受ケ得ル體制ニナツテ居ル譯デアリマス、
其ノ點御諒承ヲ願ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=25
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026・河野密
○河野(密)委員 最後ニ私ハ少シク離レルト
思ヒマスガ、購買力ノ吸收問題ニ付キマシ
テ、一點御尋ネシテ質問ヲ終リタイト思ヒ
Vく、購買力ノ吸收ノ方法ニ付テハ、當議
會ニ於テモ色々問題ニナツタコトハ、御承
知ノ通リデアリマスガ、マダ何等ノ確定的
ナ案ト云フモノモ現レテ居ラナイ、唯貯蓄
組合法ガ提出サレテ居ルト云フコトガ、新
シイ案ノヤウニ見受ケラレルノデアリマス、
此ノ購買力吸收點ニ付テ、最モ留意シナケ
レバナラナイノハ、潜在的ナ購買力ノ吸收
デアリマス、假令銀行ニ預金ヲ持ツテ居リ
マシテモ、郵便局ニ預金ヲ持ツテ居リマシ
テモ、其ノ預金ヲ持ツテ居ルコト自體ガ、
潜在的ノ購買力デアリマスガ、其ノ潜在的
ノ購買力ヲ、何等カノ形デ抑ヘナケレバナ
ラヌト云フヤウニ考へルノデアリマス、私
ハ決シテ此ノ際增稅ヲシロトカ云フヤウナ
コトヲ申上ゲル譯デハ毛頭ゴザイマセヌ、
ケレドモ本年ハ別ト致シマシテモ、少クト
モ來年度ニ於テハ、直グニサウ云フ問題ガ
起リ得ルモノヂヤナイカト思ヒマスガ、サ
ウ云フ點ニ於ケル〓究ハ如何ナモノデアル
カ、例ヘバ取引稅ト云フヤウナモノニ付テ
ノ御考ヘハドウデアラウカト云フ點ヲ伺
ヒタイノト、モウ一ツ購買力吸收ノ方法ト
シテハ、租稅證劵ト云フヤウナモノヲ御發
行ニナルコトハドウカト思フノデアリ
マスガ、其ノ點ニ付テノ御考ヘヲ承ツテ見
タイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=26
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027・廣瀬豐作
○廣瀨政府委員 購買力吸收ノ問題ニ付キ
マシテハ、仰セマデモナク政府トシテハ常
ニ考慮ヲ致シ、〓究ヲ致シテ居ル所デアリ
マス、唯潜在通貨ト云フモノヲ括ツタラド
ウカト云フ御話デアリマスガ、是ガ一番問
題デアリマシテ之ヲ唯單純ニ、例ヘバ强制
的ナ方法ヲ用ヒテ括ルトカ云フヤウナコト
ヲ致スコトハ、只今政府ト致シマシテハ、
却テ弊害アリト云フ風ニ考ヘテ居ルノデア
リマシテ、寧ロ國民ヲシテ安心シテ銀
行ニ預金ナリ何ナリデ、潜在通貨ヲ其ノ
儘ニシテ置イテモ安心ダト云フ感ジヲ與ヘ
サセルコトガ必要デアリマス、ソレガ結局
此ノ潜在通貨ヲ動カサズ、購買力ヲ刺戟シ
ナイ賢明ナ方策ダト、斯樣ニ考ヘテ居ルノ
デアリマス、サウ云フ意味合カラ致シマシ
テ、先程御話ノアツタ總動員法第十一條ノ
改正ノ如キモ、ヤハリ根本ニ於テ國民ニ安
心ヲ與ヘヨウ、銀行預金其ノ他商取引等ノ
場合ニ於キマシテモ、何等カソコニ安心ヲ
與ヘマスルナラバ、國民ハ却ツテ銀行預金
ヲ引出シタリスルヤウナコトハナイ譯デア
リマスカラ、サウ云フ風ニ致スコトガ、結
局購買力ヲ刺戟セズ、潜在通貨ヲ動カサナ
イ方法デアル、其ノ方向ニ向ツテ本議會ニ
於キマシテモ、各種ノ法案ヲ提出致シテ居
ルノデアリマス、技術的ナ問題デアリマス
ケレドモ、例ヘバ國民貯蓄組合法案ニ於キ
マシテハ、免稅ノ要件トシマシテ、長期ノ
預金ヲ奬勵スル意味合カラ致シマシテ、二
年以上預金シタ者デナケレバ、免稅シナイ
ト云ツタヤウナ程度ノコトハアリマスケレ
ドモ、ソレ以上ノコトハ、成ベク國民ニ不
安ヲ與ヘナイデ置クト云フコトガ、最善ノ
方法デアルト云フ風ニ考ヘテ居ル次第デア
リマス
尙ホ取引稅其ノ他ノ問題ニ付テ、卽チ
稅制ニ付テ考ヘテ居ナイカト云フ御尋ネ
デアリマスガ、是ハ現在ト雖モ御承知ノ
ヤウニ、極ク少部分ノ取引稅ハ一部ニ付テ
ハヤツテ居リマス、又物品稅ノヤウナモノ
モ課シテ居ルノデアリマスガ、御承知ノヤ
ウニ本年ハ、增稅等ノ案ハ議會ニ提出シナ
イコトニ致シテ居ルノデアリマス、將來ニ
於キマシテハ必要ニ應ジテ、是等ノモノニ
付テ考ヘル場合モアルカモ知レマセヌガ、
本年度ニ於キマシテハ取引稅等ニ付テハ、
差當リ考ヘテ居ナイト云フコトヲ申上ゲタ
イト存ジマス
ソレカラ租稅證劵ニ付テノ御尋ネデゴザ
イマスガ、是ハ御承知ノヤウニ「ドイツ」デ曾
テ實行致シマシタケレモド、吾々ノ調ベタ
所ニ依リマスト「ドイツ」ニ於ケル實行ノ成
績餘リ芳シカラズ、最近ニ於テハ却テ之ヲ
廢メタト云フ話モ聞イテ居リマス、大體斯
ウ云ツタ短期ノ證劵ト云フモノガ、餘リ多
ク出ルト云フコトハ、相當考ヘナケレバナ
ラヌ點モアリマス、又之ヲ發行致シマスル
技術ノ問題等ニ付キマシテモ、相當考慮ノ
餘地ガアリマスノデ、今日ノ所ニ於キマシ
テハ、先ヅ斯ウ云フモノハソレヲ出スコト
ニ依ツテ得ル利益ヨリモ、弊害ノ方ガヨリ
多イダラウト云フ見當カラ致シマシテ、政
府ト致シマシテハ差當リ出サナイト云フ考
ヘデ居ル次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=27
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028・西村金三郎
○西村委員長 ソレデハ質問ハ全部終了シ
タモノト看做シマス、御異議ゴザイマセヌ
カ
(「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=28
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029・西村金三郎
○西村委員長 御異議ナシト認メマス、仍
テ本日ハ是ニテ散會シマシテ明日午後一時
本委員會上程ノ七法案ニ對シテ討論ニ入リ
採決ニ入ルト云フ順序ニ致シマスカラ、ド
ウゾ左樣御承知ヲ願ヒマス、本日ハ是ニテ
散會致シマス
午後二時十分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007610288X00619410217&spkNum=29
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