1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和十六年二月十五日(土曜日)
午後一時二十五分開議
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議事日程 第十三號
昭和十六年二月十五日
午後一時開議
第一 臨時陸軍材料資金特別會計法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第二 昭和十五年法律第六十九號中改正法律案(支那事變に關する一時賜金として交付する爲公債發行に關する件)(政府提出) 第一讀會
第三 委員會等の整理等に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第四 農地開發法案(政府提出) 第一讀會
第五 木材統制法案(政府提出) 第一讀會
第六 昭和十六年度一般會計歳出の財源に充つる爲公債追加發行に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第七 陸軍軍法會議法中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第八 海軍軍法會議法中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第九 重要機械製造事業法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十 工作機械製造事業法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十一 貸家組合法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十二 住宅營團法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十三 醫療保護法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
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〔左の報告は朗讀を經さるも參照の爲茲に掲載す〕
一政府より提出せられたる議案左の如し
昭和十六年度一般會計歳出の財源に充つる爲公債追加發行に關する法律案
昭和十四年度第一豫備金支出の件(承諾を求むる件)
昭和十四年度特別會計第一豫備金支出の件(承諾を求むる件)
昭和十四年度特別會計豫備費支出の件(承諾を求むる件)
昭和十五年度第二豫備金支出の件(承諾を求むる件)
昭和十五年度特別會計第二豫備金支出の件(承諾を求むる件)
昭和十五年度特別會計豫備金外豫算超過及豫算外支出の件(承諾を求むる件)
(以上二月十三日提出)
一昨十四日貴族院より受領したる政府提出案左の如し
借地法中改正法律案
借家法中改正法律案
大正二年法律第九號中改正法律案(裁判所管轄區域に關する件)
船舶保護法案
一昨十四日貴族院に於て本院の送付に係る左の政府提出案を可決したる旨同院より通牒を受領せり
地方分與税法中改正法律案
一議員より提出せられたる議案左の如し
海外客死同胞慰靈殿建立助成に關する建議案
提出者
安達謙藏君 植原悦二郎君
清水留三郎君 原口初太郎君
伊禮肇君 川崎巳之太郎君
鶴見祐輔君
(以上二月十三日提出)
一議員より提出せられたる質問主意書左の如し
八紘一宇に關する質問主意書
提出者
生田和平君 西村茂生君
代金引換郵便竝集金郵便事務休止に關する質問主意書
提出者 佐竹晴記君
(以上二月十三日提出)
一去十三日近衞内閣總理大臣より左の通發令ありたる旨の通牒を受領せり
國民貯蓄奬勵局次長 栗原修
第七十六囘帝國議會大藏省所管事務政府委員被仰付
海運監理官 松永忠男
同 米田冨士雄
第七十六囘帝國議會遞信省所管事務政府委員被仰付
一去十三日議長に於て辭任を許可したる常任委員左の如し
第七部選出豫算委員 平野力三君
一去十三日辭任したる常任委員左の如し
第一部選出決算委員 池崎忠孝君
第四部選出決算委員 河合義一君
一去十三日常任委員補闕選擧の結果左の如し
第八部選出豫算委員 河野密君(前川正一君補闕)
一去十三日議長に於て選定したる委員左の如し
國民貯蓄組合法案(政府提出)外四件委員
菊池良一君 伊東岩男君
一ノ瀬俊民君 則元卯太郎君
阿部茂夫君 石井徳久次君
大島寅吉君 大野伴睦君
駒井重次君 清水徳太郎君
田中源君 高畠龜太郎君
土屋寛君 春名成章君
平野力三君 本田彌市郎君
三木武夫君 山本芳治君
東亞海運株式會社法案(政府提出)外一件委員
平川松太郎君 愛野時一郎君
小平重吉君 小林房之助君
東條貞君 永山忠則君
安藤孝三君 井上知治君
宇賀四郎君 上田孝吉君
小高長三郎君 岡崎憲君
岡野龍一君 川副隆君
木村武雄君 小山亮君
紅露昭君 齋藤直橘君
武知勇記君 中川重春君
藤生安太郎君 牧野良三君
宮澤裕君 山崎釼二君
山本厚三君 行吉角治君
若宮貞夫君
一去十三日特別委員理事補闕選擧の結果左の如し
治安維持法改正法律案(政府提出)委員
理事 世耕弘一君(理事松木弘君去十三日委員辭任に付其の補闕)
一去十三日に於ける特別委員の異動左の如し
治安維持法改正法律案(政府提出)委員
辭任松木弘君 補闕世耕弘一君
辭任高見之通君 補闕小山田義孝君
昭和十二年法律第九十二號中改正法律案(輸出入品等に關する臨時措置に關する件)(政府提出)委員
辭任世耕弘一君 補闕植原悦二郎君
辭任今井健彦君 補闕星一君
辭任池田清秋君 補闕山本厚三君
健康保險法中改正法律案(政府提出)委員
辭任喜多壯一郎君 補闕山田順策君
貸家組合法案(政府提出)外二件委員
辭任中山福藏君 補闕池本甚四郎君
蠶絲業統制法案(政府提出)委員
辭任三善信房君 補闕芦田均君
外國爲替管理法改正法律案(政府提出)委員
辭任野口喜一君 補闕伊東岩男君
一昨十四日常任委員補闕選擧の結果左の如し
第一部選出
決算委員 小山亮君(池崎忠孝君補闕)
第四部選出
決算委員 淺沼稻次郎君(河合義一君補闕)
第七部選出
豫算委員 田中耕君(平野力三君補闕)
一昨十四日委員長及理事互選の結果左の如し
國民貯蓄組合法案(政府提出)外四件委員
委員長 菊池良一君
理事
伊東岩男君 一ノ瀬俊民君
則元卯太郎君
東亞海運株式會社法案(政府提出)外一件委員
委員長 平川松太郎君
理事
愛野時一郎君 小平重吉君
小林房之助君 東條貞君
永山忠則君
一昨十四日に於ける特別委員の異動左の如し
昭和十二年法律第九十二號中改正法律案
(輸出入品等に關する臨時措置に關する件)(政府提出)委員
辭任池田秀雄君 補闕高橋壽太郎君
外國爲替管理法改正法律案(政府提出)委員
辭任田原春次君 補闕河野密君
健康保險法中改正法律案(政府提出)委員
辭任永江一夫君 補闕川俣清音君
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=0
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001・小山松壽
○議長(小山松壽君) 是ヨリ會議ヲ開キマ
ス、日程第一及ビ第二ハ便宜上一括議題
トナスニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=1
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002・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ日程第一臨時陸軍材料資金特別
會計法中改正法律案、日程第二、昭和十五
年法律第六十九號中改正法律案、右兩案ヲ
一括シテ第一讀會ヲ開キマス-廣瀨大藏
次官
第臨時陸軍材料資金特別會計法中
改正法律案(政府提出)第一讀會
第二昭和十五年法律第六十九號中改
正法律案(支那事變ニ關スル一時賜
金トシテ交付スル爲公債發行ニ關ス
ル件)(政府提出)第一讀會
臨時陸軍材料資金特別會計法中改正法
律案
臨時陸軍材料資金特別會計法中左ノ通改
正ス
第三條第一項但書中「五千萬圓」ヲ「一億
圓」三枚入り
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
昭和十五年法律第六十九號中改正法律
案
昭和十五年法律第六十九號中左ノ通改正
ス
第一條中「昭和十五年度分」ヲ「昭和十五
年度及同十六年度分」ニ、「一億六千四百
二十萬圓」ヲ「六億三千一一百七十萬圓」ニ
改ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員廣瀨豐作君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=2
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003・廣瀬豐作
○政府委員(廣瀨豐作君) 只今議題トナリ
マシタ臨時陸軍材料資金特別會計法中改正
法律案外一件ニ付キマシテ、其ノ提出ノ理
由ヲ說明致シマス
先ヅ臨時陸軍材料資金特別會計法中改正
法律案ニ付テ申上ゲマス、陸軍ニ於テ事變
地ニアル軍需品ノ材料及ビ原料ヲ取得致シ
マスル數量ノ增加等ニ伴ヒマジテ、從來ノ
臨時陸軍材料資金ヲ以テシマシテハ、其ノ
取得上時々困難ヲ伴フコトガアリマスルノ
デ、臨時陸軍材料資金特別會計法第三條ニ
規定スル借入金ノ法定額ヲ一億圓ニ增加
シ、同資金ニ不足ヲ生ジマシタ場合ニハ
借入金又ハ之ニ代ル國庫餘裕金ノ繰替使用
ニ依リ一時補足シ得ルコトト致シマシテ、
臨時陸軍材料資金特別會計豫算ノ執行ヲ圓
滑ナラシムル必要ガアリマスル爲メ、本法
律案ヲ提出致シマシタ次第デアリマス
次ニ昭和十五年法律第六十九號中改正法
律案ニ付キ說明致シマス、今囘ノ支那事變
ニ關シ功勞アリタル陸海軍軍人其ノ他ニ對
スル行賞ハ昭和十五年度以降緩急ノ順序
ヲ考慮シ實行セラルルコトト相成ツテ居リ
マシテ、其ノ昭和十五年度分ト致シマシテ
ハ現行ノ昭和十五年法律第六十九號ニ依
リマシテ、總額一億六千四百二十万圓ヲ限
リ一時賜金トシテ交附スル公債ノ發行ヲ
ナシ得ル權能ヲ得テ居ルノデアリマスルガ、
今囘更ニ必要ナル金額ヲ見込ミマシテ、公
債ノ發行限度ヲ四億六千八百五十万圓ヲ增
加致シ、六億三千二百七十万圓ト致シマシ
テ、昭和十五年度及ビ同十六年度分トシテ
公債ノ發行ヲ要シマスルノデ、昭和十五年
法律第六十九號中改正ニ關スル本法律案ヲ
提出致シマシタ次第デアリマス
以上ノ各法律案ニ付キマシテハ、何卒御
審議ノ上速カニ御協賛ヲ與ヘラレンコトヲ
希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=3
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004・小山松壽
○議長(小山松壽君) 各案ノ審査ヲ付託ス
ベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=4
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005・服部崎市
○服部崎市君 日程第一及ビ第二ノ兩案
ハ一括シテ政府提出、昭和十六年度一般
會計歲出ノ財源ニ充ツル爲公債發行ニ關ス
ル法律案外一件委員ニ併セ付託サレンコト
ヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=5
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006・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=6
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007・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第
三、委員會等ノ整理等ニ關スル法律案ノ第
一讀會ヲ開キマス-星野國務大臣
第三委員會等ノ整理等ニ關スル法律
案(政府提出)第一讀會
委員會等ノ整理等ニ關スル法律案
第一條米穀自治管理法中左ノ通改正ス
第四十二條削除
第五十五條及附則第二項中「米穀自治
管理委員會ニ諮問シテ」ヲ削ル
第二條對支文化事業特別會計法中左ノ
通改正ス
第九條中「對支文化事業調査會ニ諮問
シ」ヲ削ル
第三條著作權法中左ノ通改正ス
第三十六條ノ三第一項ヲ左ノ如ク改
ム
第二十二條ノ五第二項又ハ第二十
七條第二項ノ規定ニ依ル償金ノ額ニ
付主務大臣ノ諮問ニ應ゼシムル爲著
作權審査會ヲ置ク
第四條映畫法中左ノ通改正ス
第十九條削除
第五條特別都市計畫法、大正十四年法
律第四號及大正十五年法律第五十二號
ハ之ヲ廢止ス
第六條日本銀行特別融通及損失補償法
中左ノ通改正ス
第一條第三項及第四項ヲ削ル
第七條政府所有米穀特別處理法中左ノ
通改正ス
第二條削除
第八條家畜保險法中左ノ通改正ス
第九十六條及第九十八條中「家畜再保
險審査會」ヲ「農林保險審査會」三段人
第九條漁船保險法中左ノ通改正ス
第三十五條中「漁船再保險審査會」ヲ
「農林保險審査會」ニ改ム
第十條森林火災國營保險法中左ノ通改
正ス
第二十二條中「森林火災國營保險審査
會」ヲ「農林保險審査會」三座八
第十一條農業保險法中左ノ通改正ス
第七十七條第二項中「農業再保險審査
會」ヲ「農林保險審査會」ニ、同條第四
項中「農業再保險審査會及」ヲ「農林保
險審査會及」ニ改ム
第十二條農村負債整理資金特別融通及
損失補償法中左ノ通改正ス
第九條中「負債整理資金特別融通損失
審査會」ヲ「農林金融改善特別融通損失
審査會」ニ改ム
第十五條中「本法第九條ノ負債整理資
金特別融通損失審査會」ヲ「農林金融改
善特別融通損失審査會」ニ改ム
第十三條臨時農村負債處理法中左ノ通
改正ス
第十八條中「農村負債整理資金特別融
通及損失補償法第九條ノ負債整理資金
特別融通損失審査會」ヲ「農林金融改善
特別融通損失審査會」ニ改ム
第十四條原蠶種管理法中左ノ通改正ス
第四條削除
第十五條製鐵事業法中左ノ通改正ス
第二十五條削除
第十六條石油業法中左ノ通改正ス
第八條削除
第十七條重要鑛物增產法中左ノ通改正
ス
第十九條第一項ヲ左ノ如ク改ム
政府第十六條第二項ノ規定ニ依ル補
償ヲ爲サントスルトキハ重要鑛物委
員會ノ議ヲ經ベシ
第十八條百貨店法中左ノ通改正ス
第二十一條削除
第十九條自動車製造事業法中左ノ通改
正ス
第十八條削除
第二十條輕金屬製造事業法中左ノ通改
正ス
第三十四條第一項ヲ左ノ如ク改ム
政府第二十條ノ規定ニ依ル補償金額
ノ決定ヲ爲サントスルトキハ輕金屬
製造事業委員會ノ議ヲ經ベシ
第二十一條有機合成事業法中左ノ通改
正ス
第二十四條第一項ヲ左ノ如ク改ム
政府第二十條ノ規定ニ依ル補償金額ノ
決定ヲ爲サントスルトキハ有機合成事
業委員會ノ議ヲ經ベシ
第二十二條昭和十二年法律第七十三號
ヲハ之ヲ廢止ス
第二十三條電氣事業法中左ノ通改正ス
第三十二條主務大臣ハ第二十四條第
一貫、第二十六條ノ二又ハ第二十八
條第一項ノ規定ニ依ル命令又ハ處分
其ノ他電氣事業ニ關スル重要事項ニ
付テハ電力審議會ニ諮問スベシ
第二十四條船員職業紹介法中左ノ通改
正ス
第六條削除
第二十五條航路統制法中左ノ通改正ス
第八條削除
第二十六條臨時船舶管理法中左ノ通改
正ス
第十三條中「船舶管理委員會」ヲ「海事
定議會」ニ改ム
第二十七條造船事業法中左ノ通改正ス
第十六條政府ハ前條第二項ノ補償金
額ノ決定ヲ爲サントスルトキハ勅令
ニ別段ノ規定アル場合ヲ除クノ外海
事寒議會ノ議ヲ經ベシ
第二十八條航空機製造事業法中左ノ通
改正ス
第六條第一項中「航空機技術委員會ノ
議ヲ經テ」ヲ削ル
同條第三項ヲ削ル
第十八條中「第十六條若ハ前條第一項
第一號ノ命令又ハ」ヲ削ル
第二十九條大日本航空株式會社法中左
ノ通改正ス
第五十三條ヲ削ル
第三十條小運送業法中左ノ通改正ス
第十二條第二項及第三項ヲ削ル
第三十一條國立公園法中左ノ通改正ス
第一條中「國立公園委員會ノ意見ヲ聽
キ區域ヲ定メ主務大臣」ヲ「主務大臣區
域ヲ定メ」ニ改ム
第三條中「國立公園委員會ノ意見ヲ聽
キ」ヲ制ル
第八十二條削除
第三十二條健康保險法中左ノ通改正ス
第八十條中「第一次健康保險審査會」ヲ
「地方社會保險審査會」ニ、「第二次健康
保險審査會」ヲ「中央社會保險審査會」
三四人
第八十二條中「第三次健康保險審査會」
ヲ「中央社會保險審査會」ニ改ム
第八十三條及第八十五條中「健康保險
審査會」ヲ「社會保險審査會」ニ改ム
第三十三條勞働者災害扶助責任保險法
中左ノ通改正ス
第九條及第十條中「勞働者災害扶、助責
任保險審査會」ヲ「中央社會保險審査
會」ニ改ム
第三十四條國民健康保險法中左ノ通改
正ス
「第五章國民健康保險委員會、訴願及
訴訟」ヲ「第五章審査會、訴願及訴訟」
ご
第四十八條乃至第五十一條中「國民健
康保險委員會」ヲ「地方社會保險審査
會」ニ改ム
第三十五條職員健康保險法中左ノ通改
正ス
第八十一條中「第一次職員健康保險審
査會」ヲ「地方社會保險審査會」ニ、第
二次職員健康保險審査會」ヲ「中央社會
保險審査會」ニ改ム
第八十三條中「第二次職員健康保險審
査會」ヲ「中央社會保險審査會」ニ改ム
第八十四條中「職員健康保險審査會」ヲ
「社會保險審査會」ニ改ム
第三十六條船員保險法中左ノ通改正ス
第六十三條中「第一次船員保險審査會」、
ヲ「地方社會保險審査會」ニ、「第二次船
員保險審査會」ヲ「中央社會保險·春査
會」ニ改ム
第六十五條中「第二次船員保險審査會」
ヲ「中央社會保險審査會」ニ改ム
第六十六條中「船員保險審査會」ヲ「社
會保險審査會」ニ改ム
附則
第三十七條本法施行ノ期日ハ各規定ニ
付勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第三十八條第五條ノ規定施行前行政官
廳ガ執行シタル特別都市計畫事業ノ費
用ノ負擔、特別都市計畫法ニ依ル土地
區劃整理ノ〓算金及補償金竝ニ同法ニ
依ル處分ニ對スル訴願及訴訟ニ關シテ
ハ仍從前ノ例ニ依ル
第三十九條第八條乃至第十條ノ規定施
行前家畜再保險審査會、漁船再保險審
査會又ハ森林火災國營保險審査會ニ於
テ爲シタル事件ノ受理其ノ他ノ手續又
ハ審査ノ決定ハ農林保險審査會ニ於テ
之ヲ爲シタルモノト看做ス
第四十條第十二條又ハ第十三條ノ規定
施行前農村負債整理資金特別融通及損
失補償法第九條ノ負債整理資金特別融
通損失審査會ニ於テ爲シタル決定ハ農
林金融改善特別融通損失審査會ニ於テ
之ヲ爲シタルモノト看做ス
第四十一條第二十二條ノ規定施行前從
前ノ昭和十二年法律第七十三號ノ罰則
ヲ適用スベカリシ行爲ニ付テハ仍從前
ノ例ニ依ル
第四十二條第三十二條又ハ第三十四條
乃至第三十六條ノ規定施行前第一次健
康保險審査會、國民健康保險委員會、
第一次職員健康保險審査會又ハ第一次
船員保險審査會ニ於テ爲シタル事件ノ
受理其ノ他ノ手續又ハ審査ノ決定若ハ
意見ノ答申ハ當該審査會又ハ委員會ノ
管轄シタル區域ヲ管轄スル地方社會保
險審査會ニ於テ之ヲ爲シタルモノト看
做ス
第三十二條、第三十三條、第三十五條
又ハ第三十六條ノ規定施行前第二次健
康保險審査會、第三次健康保險審査會、
勞働者災害扶助責任保險審査會、第二
次職員健康保險審査會又ハ第二次船員
保險審査會ニ於テ爲シタル事件ノ受理
其ノ他ノ手續又ハ審査ノ決定ハ中央社
會保險審査會ニ於テ之ヲ爲シタルモノ
ト看做ス
〔國務大臣星野直樹君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=7
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008・星野直樹
○國務大臣(星野直樹君) 只今議題トナリ
マシタル委員會等ノ整理等ニ關スル法律案
ニ付キマシテ、提案ノ理由ヲ說明致シマス
現在各種委員會、調査會等、各廳ニ設置
セラレテ居リマスル調査審議機關ハソレ
ゾレ相當ノ效果ヲ擧ゲテ參ツタノデアリマ
スルガ、何分ニモ其ノ線體ノ數ガ頗ル多數
ニ上ツテ居ルノデアリマシテ、是ガ爲ニ却
テ行政事務ノ處理ヲ複雜煩瑣ナラシメテ居
ルト認メラレル點モナイデハアリマセヌ、
仍テ政府ハ是等ノ調査審議機關ニ付キ、十
分審議檢討ヲ加ヘマシタル上、今日尙ホ眞
ニ必要ト認メラレルモニノ限ツテ、之ヲ存置
致シマシテ、總體トシテノ數ヲ出來得ル限
リ少クスルコトニ致シマシタ次第デアリマ
ス、尤モ官民協力一致致シマシテ、行政事
務ノ適正ナル運用ヲ期シマスルコトノ必要
ナルコトハ申スマデモナイ所デアリマス
ルノデ、是ガ爲ニハソレ〓〓ノ場合ニ應
ジ、最モ適切有效ナル方途ヲ講ジ、遺憾ナ
キヲ期スル考ヘデゴザイマス、以上ノ趣旨
ニ依リマシテ、政府ハ委員會等ノ整理案ヲ
立テマシテ、是ガ爲メ必要ナル法律ヲ制定
セントスルモノデアリマス、何卒十分御審
議ノ上御協賛ヲ與ヘラレンコトヲ希望スル
次第デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=8
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009・小山松壽
○議長(小山松壽君) 本案ノ審査ヲ付託ス
ベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=9
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010・服部崎市
○服部崎市君 本案ハ議長指名十八名ノ委
員ニ付託サレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=10
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011・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=11
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012・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第
四、農地門發法案ノ第一讀會ヲ開キマ
ス-石黑國務大臣
第四農地開發法案(政府提出)
第一讀會
農地開發法案
農地開發法
第一條本法ハ食糧自給ノ强化ヲ圖ル爲
農地ノ造成及改良ヲ促進スルヲ以テ目
的トス
第二條政府ハ農地ノ造成又ハ改良ヲ行
フ者ニ對シ勅令ノ定ムル所ニ依リ每年
度豫算ノ範圍內ニ於テ助成金ヲ交付ス
ルコトヲ得
第三條勅令ヲ以テ定ムル場合ニ於テハ
主務大臣ハ前條ノ助成金ノ交付ヲ受ク
ル者ニ對シ助成金ノ交付ヲ停止若ハ廢
止シ又ハ助成金ノ全部若ハ一部ノ返還
ヲ命ズルコトヲ得
助成金ノ返還ニ付テハ公共團體ニ對ス
ルモノヲ除クノ外國稅滯納處分ノ例ニ
依リ之ヲ徴收スルコトヲ得但シ先取特
權ノ順位ハ國稅ニ次グモノトス
第四條農地開發營圍ハ重要農產物ノ增
產ヲ圖ル爲必要ナル農地ノ開發ニ關ス
ル事業ヲ營ムコトヲ目的トスル法人ト
ス
第五條農地開發營團ハ主タル事務所ヲ
東京市ニ置ク
農地開發營國ハ主務犬臣ノ認可ヲ受ケ
必要ノ地ニ從タル事務所ヲ設置スルコ
トヲ得
第六條農地開發營團ノ資本金ハ三千萬
圓トシ之ヲ三十萬口ニ分チ一口ノ出資
金額ヲ百圓トス但シ資本金ハ主務大臣
ノ認可ヲ受ケ之ヲ增加スルコトヲ得
第七條農地開發營團ノ出資者ハ政府、
公共團體、帝國臣民又ハ帝國法人ニシ
テ社員、株主若ハ業務ヲ執行スル役
員ノ半數以上、資本ノ半額以上若ハ議
決權ノ過半數ガ外國人若ハ外國法人ニ
屬セザルモノタルコトヲ要ス
第八條農地開發營團ハ出資ニ對シ出資
證劵ヲ發行ス
出資證劵ニ關シ必要ナル事項ハ勅令ヲ
以テ定ム
第九條政府ハ千五百萬圓ヲ限リ農地開
發營團ニ出資スルコトヲ得
政府ノ引受ケタル出資ノ出資金拂込ハ
其ノ他ノ出資ノ出資金拂込ト之ヲ異ニ
スルコトヲ得
第十條農地開發營團ノ出資者ノ青任ハ
其ノ出資額ヲ限度トス
出資者ハ農地開發營園ニ拂込ムベキ出
資額ニ付相殺ヲ以テ之ニ對抗スルコト
ヲ得ズ
第十一條出資者ハ農地開發營團ノ承認
ヲ經テ其ノ持分ヲ讓渡スコトヲ得
第十二條拂込ヲ怠リタル出資者ニ對シ
農地開發營團ガ一月以上ノ相當ノ期間
ヲ定メ拂込ノ請求ヲ爲シタルニ拘ラズ
出資者ガ拂込ヲ爲サザルトキハ農地開
發營團ハ主務大臣ノ認可ヲ受ケ其ノ出
資者ノ持分ヲ處分スルコトヲ得
農地開發營團ハ持分ノ處分ニ依リテ得
タル金額ヨリ滯納金額及定款ヲ以テ定
メタル違約金ノ額ヲ控除シタル金額ヲ
從前ノ出資者ニ拂戾スコトヲ要ス
持分ノ處分ニ依リテ得タル金額ガ滯納
金額ニ滿タザル場合ニ於テハ農地開發
營團ハ從前ノ出資者ニ對シ不足額ノ辨
濟ヲ請求スルコトヲ得
前三項ノ規定ハ農地開發營團ガ損害賠
償及定款ヲ以テ定メタル違約金ノ請求
ヲ爲スコトヲ妨ゲズ
出資者ガ第一項ノ期間內ニ拂込ヲ爲サ
ザルトキハ農地開發營團ハ其ノ出資者
ニ對シ二週間內ニ出資證劵ヲ農地開發
營國ニ提出スベキ旨ヲ通知スルコトヲ
要ス此ノ場合ニ於テ提出ナキ出資證劵
ハ其ノ效力ヲ失フ
前項ノ場合ニ於テハ農地開發營團ハ遲
滯ナク失效シタル出資證劵ノ番號竝ニ
其ノ出資者ノ氏名及住所ヲ公〓スルコ
トヲ要ス
第十三條農地開發營團ハ定款ヲ以テ左
ノ事項ヲ規定スベシ
一目的
二名稱
三事務所ノ所在地
四資本金額、出資及資產ニ關スル事
項
五役員及會議ニ關スル事項
六業務及其ノ執行ニ關スル事項
七農地開發債劵ノ發行ニ關スル事項
八會計ニ關スル事項
九公〓ノ方法
定款ハ主務大臣ノ認可ヲ受ケ之ヲ變更
スルコトヲ得
第十四條農地開發營團ハ勅令ノ定ムル
所ニ依リ登記ヲ爲スコトヲ要ス
前項ノ規定ニ依リ登記スベキ事項ハ登
記ノ後ニ非ザレバ之ヲ以テ第三者ニ對
抗スルコトヲ得ズ
第十五條·農地開發營團ニ付解散ヲ必要
トスル事由發生シタル場合ニ於テ其ノ
處置ニ關シテハ別ニ法律ヲ以テ之ヲ定
ム
第十六條農地開發營團ニ非ザル者ハ農
地開發營團又ハ之ニ類似スル名稱ヲ用
フルコトヲ得ズ
第十七條民法第四十四條、第五十條、
第五十四條及第五十七條竝ニ非訟事件
手續法第三十五條第一項ノ規定ハ農地
開發營團ニ之ヲ準用ス
第十八條農地開發營團ニ理事長副理事
長各一人、理事五人以上及監事三人以
上ヲ置ク
第十九條理事長ハ農地開發營團ヲ代表
シ其ノ業務ヲ總理ス
副理事長ハ理事長事故アルトキハ其ノ
職務ヲ代理シ理事長缺員ノトキハ其ノ
職務ヲ行フ
副理事長及理事ハ理事長ヲ輔位シ定款
ノ定ムル所ニ依リ農地開發營團ノ業務
ヲ分掌シ又ハ之ニ參與ス
監事ハ農地開發營團ノ業務ヲ監査ス
第二十條理事長、副理事長、理事及監
事ハ主務大臣之ヲ命ジ理事長及副理事
長ノ任期ハ四年、理事ノ任期ハ三年、
監事ノ任期ハ二年トス
第二十一條理事長、副理事長及業務ヲ
分掌スル理事ハ他ノ職業ニ從事スルコ
トヲ得ズ但シ主務大臣ノ認可ヲ受ケタ
ルトキハ此ノ限ニ在ラズ
第二十二條農地開發營圍ニ評議員若干
人ヲ置キ主務大臣之ヲ命ズ
評議員ハ事業經營ニ關スル重要事項ニ
付理事長ノ諮問ニ應ジ必要アルトキハ
之ニ對シ意見ヲ述ブルコトヲ得
評議員ハ名譽職トシ其ノ任期ハ二年ト
ス
第二十三條農地開發營圍ハ左ノ事業ヲ
營ムモノトス
ー農地ノ造成及改良ニ關スル事業
二前號ノ事業ニ附帶スル事項
三其ノ他農地開發營團ノ目的達成上
必要ナル事業
農地開發營團前項第二號又ハ第三號ノ
事業ヲ營マントスルトキハ主務大臣ノ
認可ヲ受クベシ
第二十四條農地開發營〓ハ拂込資本金
額ノ五倍ヲ限リ農地開發債劵ヲ發行ス
ルコトヲ得
第二十五條農地開發債劵ハ額面金額五
十圓以上トシ無記名利札附トス但シ應
慕者又ハ所有者ノ請求ニ依リ記名式ト
爲スコトヲ得
第二十六條農地開發營團ハ農地開發債
劵借換ノ爲一時第二十四條ノ制限ニ依
ラズ農地開發債劵ヲ發行スルコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ農地開發債劵ヲ劵行
シタルトキハ發行後一月內ニ其ノ發行
額面金額ニ相當スル舊農地開發債劵ヲ
償還スベシ
第二十七條農地開發債劵ヲ發行セント
スルトキハ主務大臣ノ認可ヲ受クベシ
第二十八條政府ハ農地開發債劵ノ元利
支拂ヲ保證スルコトヲ得
第二十九條農地開發債劵ノ消滅時效ハ
元金ニ在リテハ十五年、利子ニ在リテ
ハ五年ヲ以テ完成ス
第三十條農地開發債劵ノ所有者ハ農地
開發營國ノ財產ニ付他ノ債權者ニ先チ
テ自己ノ債權ノ辨濟ヲ受クル權利ヲ有
ス
前項ノ規定ハ民法上ノ一般ノ先取特權
ノ行使ヲ妨グルコトナシ
第三十一條所得稅法及有價證劵移轉稅
法中國債以外ノ公債ニ關スル規定ハ農
地開發債劵ニ之ヲ準用ス
第三十二條第二十四條乃至前條ニ規定
スルモノノ外農地開發債劵ニ關シ必要
ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第三十三條農地開發營團ノ事業年度ハ
四月ヨリ翌年三月迄トス
第三十四條農地開發營團ハ設立ノ時及
每事業年度ノ初ニ於於テ財產目錄、貸借
對照表及損益計算書ヲ作成シ定款ト共
ニ之ヲ各事務所ニ備置クコトヲ要ス
第三十五條利益金ノ處分ハ主務大臣ノ
認可ヲ受クルニ非ザレバ其ノ效力ヲ生
セズ
第三十六條農地開發營團ハ其ノ資本金
ノ四分ノ一ニ達スル迄ハ每事業年度ニ
於テ準備金トシテ利益金ノ百分ノ八以
上ヲ積立ツベシ
前項ノ準備金ハ勅令ヲ以テ定ムル場合
ヲ除クノ外之ヲ使用スルコトヲ得ズ
第三十七條農地開發營〓ハ拂込ミタル
出資金額ニ對シ勅令ヲ以テ定ムル割合
ヲ超エテ利益金ノ配當ヲ爲スコトヲ得
ズ
農地開發營團ハ主務大臣ノ認可ヲ受ケ
政府ノ出資ニ對シ利益金ノ配當ヲ減額
シ又ハ之ヲ爲サザルコトヲ得
第三十八條農地開發營國ハ主務大臣之
ヲ監督ス
第三十九條主務大臣ハ農地開發營團ニ
對シ業務及財產ノ狀況ニ關シ報告ヲ爲
サシメ、檢査ヲ爲シ其ノ監督上必要ナ
ル命令ヲ發シ又ハ處分ヲ爲スコトヲ得
第四十條主務大臣ハ農地開發營團監理
官ヲ置キ農地開發營團ノ業務ヲ監視セ
シム
農地開發營國監理官ハ何時ニテモ農地
開發營團ノ業務及財產ノ狀況ヲ檢査ス
ルコトヲ得
農地開發營團監理官ハ必要アリト認ム
ルトキハ何時ニテモ農地開發營團ニ命
ジテ業務及財產ノ狀況ヲ報〓セシムル
コトヲ得
農地開發營團監理官ハ農地開發營團ノ
諸般ノ會議ニ出席シテ意見ヲ陳述スル
コトヲ得
第四十一條理事長、副理事長、理事又
ハ監事ガ法令、定款若ハ主務大臣ノ命
令ニ違反シ又ハ公益ヲ害スル行爲ヲ爲
シタルトキハ主務大臣ハ之ヲ解任スル
コトヲ得
第四十二條農地開發營團ニハ命令ノ定
ムル所ニ依リ本法施行ノ年及其ノ翌年
ヨリ十年間其ノ事業ニ付所得ニ對スル
法人稅及營業稅ヲ免除ス
農地開發營團ノ所得又ハ純益ガ各事業
年度ノ資本金額ニ對シ年百分ノ十ノ割
合ヲ以テ算出シタル金額ヲ超ユルトキ
ハ其ノ超過額ニ相當スル所得又ハ純益
ニ付テハ前項ノ規定ヲ適用セズ但シ本
法施行ノ年及其ノ翌年ヨリ三年間ハ此
ノ限ニ在ラズ
前項ノ資本金額ノ計算方法ハ命令ヲ以
テ之ヲ定ム
第四十三條道府縣、市町村其ノ他之ニ
準ズベキモノハ前條ノ規定ニ依リ所得
ニ對スル法人稅及營業稅ヲ免除セラレ
タル期間農地開發營團ニハ前條第二項
ノ規定ニ依リ賦課セラレタル營業稅ノ
附加稅ヲ除クノ外地方稅ヲ課スルコト
ヲ得ズ但シ特別ノ事情ニ基キ主務大臣
ノ認可ヲ受ケタル場合ハ此ノ限ニ在ラ
ズ
道府縣、市町村其ノ他之ニ準ズベキモ
ノハ農地開發帶團ガ其ノ事業ノ爲ニス
ル不動產取得ニ對シテハ地方稅ヲ課ス
ルコトヲ得ズ
第四十四條土地ノ農業上ノ利用ヲ增進
スル目的ヲ以テ農地開發營團ガ主務大
臣ノ定ムル區域及計畫ニ依リ行フ左ノ
各號ノ一ニ該當スル事業(以下農地開
發事業ト稱ス)ハ第四十五條乃至第六
十一條ノ定ムル所ニ依ル
耕地整理法第一條第一號ノ耕地整
理トシテ行フコトヲ得ル事業
二他人ノ所有ニ係ル農地ノ改良ヲ目
的トスル農業水利施設ノ新設、廢止
又ハ變更
第四十五條主務大臣前條ノ區域及計畫、
ヲ定メントスルトキハ曲林計畫委員會
及道府縣農地委員會ノ議ヲ經ベシ
主務大臣前條ノ區域及計畫ヲ定メタル
トキハ之ヲ農地開發營團ニ通知スベシ
第四十六條農地開發營國ハ命令ノ定ム
ル所ニ依リ豫メ農地開發事業ノ施行地
區及實施計畫ヲ定メ主務大臣ノ認可ヲ
受クベシ
第四十四條第二號ノ事業ニ付前項ノ認
可ノ申請アリタルトキハ主務大臣ハ命令
ノ定ムル所ニ依リ其ノ旨ヲ〓示シ二十
日以上ノ相當ノ期間ヲ定メ其ノ期間內
實施計畫書ノ寫ヲ施行地區內ノ土地ノ所
有者及利害關係人ノ縱覽ニ供スベシ
前項ノ土地ノ所有者又ハ利害關係人實
施計畫書ニ記載セラレタル事項ニ關シ
異議アルトキハ前項ニ揭グル期間內ニ
主務大臣ニ之ヲ申出ヅルコトヲ得
主務大臣異議ヲ正當ト認ムルトキハ當
該事項ニ付變更ヲ加ヘテ認可ヲ爲スコ
トヲ得
主務大臣第四十四條第二號ノ事業ニ付
認可ヲ爲シタルトキハ命令ノ定ムル所
ニ依リ其ノ旨ヲ〓示ス
第四十七條御料地、國有地及官ノ用ニ
供スル土地其ノ他勅令ヲ以テ定ムル土
地ハ農地間。専事業ノ施行地區ニ之ヲ編
入スルコトヲ得ズ但シ勅令ヲ以テ定ム
ル場合ハ此ノ限ニ在ラズ
第四十八條耕地整理施行地又ハ普通水
利組合(水利組合法第九條第二項ノ場
合ニ於ケル水害豫防組合ヲ含ム)若ハ
北海道土功組合ノ區域內ノ土地ハ農地
開發事業ノ施行地區ニ之ヲ編入スルコ
トヲ得ズ但シ勅令ヲ以テ定ムル場合ハ
此ノ限ニ在ラズ
前項但書ノ場合ニ於テ必要ナル事項八
勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第四十九條農地開發事業施行ノ準備ノ
爲必要アルトキハ農地開發營團ハ命令
ノ定ムル所ニ依リ其ノ職員ヲシテ他人
ノ土地ニ立入リ測量又ハ檢査ヲ爲シ障
害物ヲ移轉又ハ除去セシムルコトヲ得
但シ之ニ因リテ生ジタル損害ハ之ヲ補
償スベシ
前項ノ規定ハ主務大臣農地開發事業ニ
關スル調査ヲ爲ス爲必要アル場合ニ之
ヲ準用ス
第五十條左ノ各號ノ一ニ該當スル土地
ハ農地開發營〓之ヲ收用スルコトヲ得
農地ノ造成ニ供スル未墾地
二前號ノ未墾地附近ノ土地ニシテ當
該未墾地ト併セテ耕地整理ヲ施行ス
ルヲ必要トスル土地
左ノ各號ノ一ニ該當スル土地ハ農地開
發營團之ヲ收用又ハ使用スルコトヲ得
一前項ニ揭グル土地ノ開發ノ爲必要
ナル土地
二前號ニ揭グルモノヲ除クノ外農業
水制施設ノ新設、廢止及變更ノ爲必
要ナル土地
前二項ノ規定ニ依ル〓用又ハ使用ニ關
シテハ土地收用法ヲ適用ス
第一項第二號ノ規定ニ依リ收用シタル
土地ノ管理及處分ニ關シテハ勅令ヲ以
テ之ヲ定ム
第五十一條前條第二項及第三項ノ規定
ハ水ノ使用ニ關スル權利、土地ニ定著
スル物件又ハ土地ニ屬スル土石砂礫ノ
收用又ハ使用ニ之ヲ準用ス
第五十二條政府ハ命令ノ定ムル所ニ依
リ豫算ノ範圍內ニ於テ農地開發營團ニ
對シ農地開發事業ノ施行ニ要スル費用
ヲ補助スルコトヲ得
第五十三條主務大臣ハ勅令ノ定ムル所
ニ依リ第四十四條第二號ノ農地開發事
業ニ因リ利益ヲ受ケタル者ニ對シ現ニ
受クル利益ノ限度ニ於テ其ノ事業ノ施行
ニ要シタル費用ノ一部ヲ農地開發營團
ニ支拂フベキコトヲ命ズルコトヲ得
前項ノ命令ヲ受ケタル者之ニ異議アル
トキハ勅令ノ定ムル所ニ依リ主務大臣
ニ異議ノ申立ヲ爲スコトヲ得
第五十四條前條ノ規定ニ依リ費用ノ支
拂ヲ命ゼラレタル者其ノ支拂ノ義務ヲ
履行セザルトキハ市町村ハ農地開發營
國ノ請求ニ因リ市町村稅ノ例ニ依リ之
ヲ處分ス
前項ノ場合ニ於テハ農地開發營團ハ其
ノ徴收金額ノ百分ノ四ニ相當スル金額
ヲ市町村ニ交付スベシ
第五十五條農地開發事業ノ施行地區內
ノ土地若ハ土地ニ定著スル物件ノ所有
者其ノ他之ニ關シ權利ヲ有スル者又ハ
漁業權者若ハ入漁權者其ノ他此等ノ權
利ニ關シ權利ヲ有スル者ガ農地開發事
業ノ施行ニ因リテ受クル損害ハ農地開
發營國之ヲ補償スベシ
前項ノ補償金ニ付協議調ハザルトキ又
ハ協議ヲ爲スコト能ハザルトキハ主務
大臣ノ裁定ヲ求ムベシ
前項ノ決定ニ對シ不服アル者ハ其ノ決
定書ノ送付ヲ受ケタル日ヨリ三月內ニ
通當裁判所ニ出訴スルコトヲ得
前二項ノ規定ハ第四十九條ノ規定ニ依
ル損害ノ補償ニ之ヲ準用ス
耕地整理法第二十五條、第二十五條ノ
二及第二十七條ノ二第二項ノ規定ハ第
一項及第四十九條ノ規定ニ依ル損害ノ
補償ニ之ヲ準用ス
第五十六條農地開發事業ノ施行地區ニ
付漁業權又ハ入漁權アル場合及第四十
四條第二號ノ事業ヲ施行スル場合ニ於
テハ農地開發營團ハ前條第一項ノ規定
ニ依ル損害ノ補償ヲ爲シタル後ニ非ザ
レバ其ノ工事ニ著手スルコトヲ得ズ但
シ左ノ各號ノ一ニ該當スル場合ハ此ノ
限ニ在ラズ
-損害ノ補償ヲ受クベキ權利者ノ同
意ヲ得タルトキ
二前條第二項ノ規定ニ依ル裁定アリ
タル金額ヲ供託シタルトキ
第五十七條農地開發營國農地開發事業
ノ工事ヲ竣功シタルトキハ命令ノ定ム
ル所ニ依リ主務大臣ニ竣功認可ヲ申請
スベシ
第五十八條第五十條第一項第二號ノ規
定ニ依リ收用シタル土地ヲ除クノ外第
四十四條第一號ノ農地開發事業ニ因リ
造成セラレタル農地ニシテ農地開發營
團ノ所有ニ係ルモノニ付農地調整法第
四條ノ自作農創設維持ノ事業ヲ行フ者
ノ申出アルトキハ農地開發營團ハ命令
ノ定ムル所ニ依リ之ヲ其ノ事業者ニ讓
渡スコトヲ要ス
前項ノ場合ヲ除クノ外前項ニ揭グル農
地ノ管理及處分ニ關シテハ勅令ノ定ム
ル所ニ依ル
第五十九條農地開發事業ノ施行ニ因リ
生ジタル道路、堤塘、溝渠、溜池等ハ
農地開發營團勅令ノ定ムル所ニ依リ道
府縣、市町村、水利組合其ノ他勅令ヲ
以テ定ムル者ニ之ヲ引渡スベシ
前項ノ場合ニ於テハ道府縣、市町村、
水利組合其ノ他勅令ヲ以テ定ムル者ハ
勅令ノ定ムル所ニ依リ前項ニ揭グル設
備ノ引渡ヲ受ケ之ヲ維持管理スベシ
第六十條耕地整理法第六條、第十八條
乃至第二十一條、第二十二條第二項第
三項、第二十三條、第二十四條及第二
十七條ノ規定ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ
第四十四條第二號ノ農地開發事業ニ之
ヲ準用ス
第六十一條本法ニ定ムルモノヲ除クノ
外農地開發事業ニ付必要ナル事項ハ勅
令ヲ以テ之ヲ定ム
第六十二條農地開發營圍ノ理事長、副
理事長、理事、監事又ハ使用人其ノ職
務ニ關シ賄賂ヲ收受シ又ハ之ヲ要求シ
若ハ約束シタルトキハ二年以下ノ懲役
又ハ三千圓以下ノ罰金ニ處ス因テ不正
ノ行爲ヲ爲シ又ハ相當ノ行爲ヲ爲サザ
ルトキハ五年以下ノ懲役又ハ五千圓以
下ノ罰金ニ處ス
前項ノ場合ニ於テ收受シタル賄賂ハ之
ヲ沒收ス若シ其ノ全部又ハ一部ヲ沒收
スルコト能ハザルトキハ其ノ價額ヲ追
徵ス
第六十三條前條第一項ニ揭グル者ニ賄
賂ヲ交付シ又ハ之ヲ提供シ若ハ約束シ
タル者ハ二年以下ノ懲役又ハ五百圓以
下ノ罰金ニ處ス
前項ノ罪ヲ犯シタル者自首シタルトキ
ハ其ノ刑ヲ減輕シ又ハ免除スルコトヲ
得
第六十四條農地開發營團本法若ハ本法
ニ基キテ發スル命令又ハ之ニ基キテ爲
ス處分ニ違反シタルトキハ理事長又ハ
理事長ノ職務ヲ行ヒ若ハ代理スル副理
事長ヲ五千圓以下ノ過料ニ處ス副理事
長又ハ理事ノ分掌業務ニ係ルトキハ副
理事長又ハ理事ヲ過料ニ處スルコト亦
同ジ
第六十五條農地開發營團ノ理事長、副
理事長又ハ業務ヲ分掌スル理事第二十
一條ノ規定ニ違反シ他ノ職業ニ從事シ
タルトキハ千圓以下ノ過料ニ處ス
第六十六條第十六條ノ規定ニ違反シ農
地開發營國又ハ之ニ類似スル名稱ヲ用
ヒタル者ハ千圓以下ノ過料ニ處ス
第六十七條主務大臣ハ命令ノ定ムル所
ニ依リ本法ニ依ル職權ノ一部ヲ地方長
官ニ委任スルコトヲ得
附則
第六十八條本法施行ノ期日ハ各規定ニ
付勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第六十九條主務大臣ハ設立委員ヲ命ジ
農地開發營國ノ設立ニ關スル事務ヲ處
理セシム
第七十條設立委員ハ定款ヲ作成シ主務
大臣ノ認可ヲ受クベシ
前項ノ認可アリタルトキハ設立委員ハ
出資者ヲ募集スベシ
第七十一條設立委員ハ出資者ノ募呆ヲ
終リタルトキハ出資申込書ヲ主務大臣
ニ提出シ設立ノ認可ヲ申請スベシ
前項ノ認可ヲ受ケタルトキハ設立委員
ハ遲滯ナク出資第一囘ノ拂込ヲ爲サシ
ムルコトヲ要ス
第七十二條出資第一囘ノ拂込完了シタ
ルトキハ出資者ノ總會ヲ招集スベシ
前項ノ總會終結シタルトキハ設立委員
ハ遲滯ナク其ノ事務ヲ農地開發營團理
事長ニ引渡スベシ
理事長前項ノ事務ノ引渡ヲ受ケタルト
キハ理事長、副理事長、理事及監事ノ
全員ハ主タル事務所ノ所在地ニ於テ設
立ノ登記ヲ爲スベシ
農地開發營團ハ設立ノ登記ヲ爲スニ因
リテ成立ス
第七十三條本法ニ規定スルモノノ外農
地開發營團ノ設立ニ關シ必要ナル事項
ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第七十四條開墾助成法ハ昭和十七年三
月三十一日限リ之ヲ廢止ス但シ同日以
前ニ同法ニ依ル助成金交付ノ指令ヲ受
ケタル者ニ付テハ仍從前ノ例ニ依ル
第七十五條登錄稅法中第五條ヲ左ノ如
クット
第五條農地開發營團カ農地開發債劵
ニ付登記ヲ受クルトキハ左ノ區別ニ
從ヒ登錄稅ヲ納ムヘシ
二農地開發債劵又ハ其ノ第二囘以
後ノ拂込
每囘拂込金額千分ノ二
二登記事項ノ變更、消滅又ハ廢止
每一件金十圓
從タル事務所ノ所在地ニ於テ前項
各號ノ登記ヲ受クルトキハ每一件
金二圓ノ登錄稅ヲ納ムヘシ
第七十六條登錄稅法第十九條第七號中
「產業組合」ノ上ニ「農地開發營團、」ヲ、
「產業組合法」ノ上ニ「農地開發法、」ヲ加
ヘ同條第十六號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
十六ノ二農地開發營園カ農地開發
事業ノ爲ニスル土地ノ權利ノ取得
又ハ所有權ノ保存ノ登記
第七十七條印紙稅法第五條第五號ヲ左
ノ如ク改ム
四ノ二小切手
五農地開發營團ノ發スル出資證劵
〔國務大臣石黑忠篤君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=12
-
013・石黒忠篤
○國務大臣(石黑忠篤君) 只今議題ト相成
リマシタ農地開發法案ノ提案ノ理由ヲ御說
明申上ゲマス
現下我ガ國內外ノ情勢ニ鑑ミマシテ、主
要食糧品等ノ自給强化方策ヲ確立實行致シ
マスコトハ、洵ニ焦眉ノ急務デアルト信ズ
ルノデゴザイマス、而シテ是ガ實行ニ當リ
マシテハ、長期ニ亙ル日滿支ヲ通ズル綜合
的需給計畫ニ基キマシテ、將來人口ノ增加ニ
伴フ需要ノ增加ニ對處致シマスルノミナラズ
〔議長退席、副議長着席〕
國民經濟ノ圓滑ナル運營ニ必要ナル貯藏
ヲモ致シ得ルガ如クニ、各地域ニ於テソレ
ゾレ計畫的增產ヲ圖ルコトガ、最モ肝要ト
存ズルノデゴザイマスガ、內地ニ於キマシ
テハ外國等ニ依存スル程度ヲ出來ルダケ
少カラシメル方針ノ下ニ、極力國內增產ヲ
行ヒマシテ、主要食糧品等ノ自給强化ヲ期
スルコトガ、喫緊ノ要務デアルト確信致シ
さい、仍テ是ガ具體的方策ニ付テ、政府ニ
於キマシテハ種々考究致シマスルト共ニ
他面農林計畫委員會等ノ意見等モ徵シマシ
タ結果、主要食糧等ノ需給事情ト增產可能
ノ程度トヲ考慮按配致シマシテ、是ガ增產
計畫ヲ樹立致シタノデアリマシテ此ノ增
產計畫ヲ達成スル爲ニハ重點ヲ耕地ノ擴
張改良ニ置クコトト致シマシテ極力農地
開發ニ關スル事業ヲ促進スルノ必要ヲ認メ
マシテ、特殊ノ法人デアリマスル農地開發
營團ヲ設立致シマシテ、國家ノ監督ノ下ニ
農地ノ造成及ビ農地改良事業ヲ計畫的ニ遂
行セシムルト共ニ、開墾其ノ他農地開發ニ
關シマスル從來ノ助成施設ヲモ擴充强化致
シマスルコトガ、極メテ肝要デアルト考へ
マシテ、玆ニ此ノ法案ヲ提出致シマシタ次
第デゴザイマス、何卒御審議ノ上ニ速カニ
御協賛アランコトヲ希望致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=13
-
014・田子一民
○副議長(田子一民君) 質疑ノ通〓ガアリ
マン、順次之ヲ許シマス-釘本衞雄君
〔釘本衞雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=14
-
015・釘本衞雄
○釘本衞雄君 只今上程ニ相成リマシタ農
地開發法案ハ其ノ計畫スル所ガ極メテ大
デアルニ拘ラズ、農林大臣ノ御說明ハ極メ
テ簡單デアリマシテ、果シテ此ノ計畫ヲ實
行シ得ルヤ否ヤト云フ點ニ多大ノ不安ヲ
感ズル者デアリマス、故ニ私ハ五、六ノ疑
點ヲ擧ゲマシテ、政府ノ所信ヲ御伺ヒシタイ
ト思フノデアリマス
先ヅ第一ニ勞力問題トノ關係デアリマス、
私ハ本法案ノ主眼通リ耕地ノ造成ノ成否ハ、
一ニ勞力問題ノ如何ニ依ツテ決スルデハナ
イカト思ハレルノデアリマス、聞ク通リダ
ト致シマスルト、新タニ一年五万町步ノ耕
地ヲ造成シ、更ニ十五、六万町步ノ土地ヲ
改良スルト云フコトデアリマスガ、サウ致
シマスト、ドウ計算致シマシテモ、二件、
延ベニシテ四、五千万人ノ勞力ガ必要トナ
ツテ參ルノデアリマス、而モ現下ノ情勢カ
ラ致シマシテ、左樣ナ莫大ノ勞力ガ果シテ
何處カラ供給サレルデアリマセウカ、私ハ
其ノ點ニ於テ第一本法案ハ行詰リヲ來スデ
ナイカト心配スル者デアリマス(拍手)現在
ノ耕地デスラモ、勞力ガ足リナイ爲ニ、十
分ノ仕付ケヲナシテ、十分ノ手入ヲナシ得
ナイト云フ狀態ニアルノデアリマスルカラ、
ソコニ新タニ一年五万町步ノ新規造成ヲス
ルナドト言ツテ見マシテモ迚モソレニ必
要ナ勞力ハ得ラレル筈ガナイノデアリマス、
而モ此ノ勞力ニ對シテハ、炭礦業其ノ他各
方面ニ非常ナ需要ガアリマシテ、日々ノ新
聞ヲ見マシテモ、一日日給五圓或ハ六圓ト
云フヤウナ高イ賃銀ヲ拂ツテ、鉦太鼓デ其
ノ勞力ヲ募集シテ居ルノデアリマスカラ
元來利潤ノ少イ開墾事業カラ貰ハレル勞銀
ヲ目的トシテ、其ノ方ニ行ク勞働者ナドハ
アラウトハ思ハレヌノデアリマス、其ノ點
ニ對シテ政府ハ果シテ如何ナル御所見ヲ持
ツテ居ラレルカ、御伺ヒシタノデアリマス
更ニ拓務省ハ二十年計畫カデ、滿洲ニ百
万戶、五百万人ノ移民ヲ送ルト云フ計畫ヲ
立テテ、折角是ガ遂行ニ努力中デアルノデ
アリマスガ、今申上ゲタ此ノ法案ノ新規開
墾ノ造成ト、果シテ其ノ計畫トガ兩立スル
デアリマセウカ、私ノ見ル所デハ、之ヲ同
時ニ行フコトハ、到底數ガ之ヲ許サヌト思
フノデアリマスガ、ソレ等ノ點ニ對シテ農
林大臣ト拓務大臣トノ間ニ如何ナル御打合
セガアルノデスカ、承ツテ置キタイト思フノ
デアリマス、ヨク勞力ノ節約ヲ圖ル爲ニ、農
村ノ電化トカ或ハ農村ノ機械化トカ云フヤ
ウナコトヲ唱ヘル人ガアリマスガ、ソレハ平
時ノ場合ニ於ケル理想論デアリマシテ、今日
ノ如ク電力ガ極端ニ缺乏ヲ〓ゲ、機械モ亦同
樣ノ狀態ニアリマスル際ニ叫ンデ見タ所デ、
電化モ機械化モ出來ナイノデアリマス、現
私ノ地方ナドデハ、昨年ノ旱魃ニ對處スル爲
ニ「ポンプ」ヲ仕付ケテ、水ヲ上ゲル準備ヲ今
カラシテ居ルノデアリマスガ、ソレガ爲ニ要ス
ル電氣ヲ得ルコト能ハズ、僅カナ電線モ之
ヲ得ルコト能ハズシテ、其ノ計畫ガ行惱ン
デ居ルト云フ狀況デアルノデアリマス斯
樣ナ色々ノ事情カラ見マシテ、本法案ハ勞
力問題ニ於テ先ヅ第一ニ行詰ルト思フノデ
アリマスカラ、農林大臣ノ御所見ヲ承ツテ
置キタイノデアリマス、若シ事情ガ許スナ
ラバ、此ノ勞力問題ヲ解決スルニ於テ役立
ツ一ツノ方法ハ軍隊ノ協力ヲ得ルコトデ
アリマス、更ニ共同耕作ノ實ヲ擧ゲテ、之
ヲシツカリト行ツテ行クコトデアリマス、
故ニ私ハ軍ガソレ等ノ點ニ對シテ協力スル
用意ガアルカドウカヲ、此ノ際承リタイノ
デアリマス(拍手)
次ニハ水ノ問題デアリマス、新規耕地ノ
造成ハ無論水田ノ開發ヲ主眼トスルモノデ
アリマスガ、日本ハ古來農業、殊ニ水田ノ
耕作ヲ以テ國ヲ立テテ來マシタ關係上、水
ノ利用ト云フコトニ付テハ、古來幾多ノ苦
心經營ガ重ネラレマシテ、自然ノ狀態ニ於
テハ殆ド百「。パーセント」ニ利用セラレテ居
ルノデアリマス、ソレデスラモ近年山林濫
伐等ノ結果水源ノ涸渴ヲ來シマシテ既成
耕地ノ耕作ニスラモ年々水ノ不足ヲ告ゲマ
シテ、色々ノ面倒ナ問題ガ起ツテ居ルノデ
アリマス、此ノ際新タニ五万町步ト云フヤ
ウナ大面積ノ耕地ヲ作リマシタナラバ、水
問題ノ困難ハ一層其ノ度ヲ加ヘルト思フノ
デアリマスガ、其ノ點ニ對シテ農林當局ハ
如何ナル對策ヲ持ツテ居ラレルカ、御聽キ
シタイノデアリマス、私ノ考ヘマス所ニ依
レバ、今後ハ自然ノ河川ヲ利用スルト云フ
ヤウナコトデハ到底水利問題ヲ解決スル
コトハ出來マセヌカラ、ドウシテモ人力ヲ
以テ根本的ニ思切ツタ大計畫ヲシナケレバ
ナラヌト思フノデアリマス、ソレニハ水力
電氣事業等ト連絡ヲ取リマシテ、或ハ溜池
ヲ造ルトカ、或ハ「ダム」ヲ造ルトカ云フヤウ
ナ方法ニ依ツテ、是非トモ此ノ問題ヲ根本
的ニ解決シナケレバ、今後ノ計畫ガアルナ
シニ拘ラズ、日本ノ農業ハ軈テ大イニ行詰
リヲ來スデアラウト思フノデアリマスガ、
其ノ點ニ對シテ政府ハ如何ナル御考ヘヲ持
ツテ居リマスカ、承ツテ置キタイノデアリ
マス
次ニハ肥料ノ問題デアリマス、是モ既ニ
色々ノ機會ニ繰返シテ申サレタコトデア
リマスルカラ、私ハ詳シク申上ゲルコトヲ
省略致シマスガ、現在ノ耕地ニ對シテスラ、
必要ナ量ヲ必要ナ時期ニ配給スルコトガ出
來ナイデ、農民ヲ悲觀サセツツアルノニ、此
ノ上新タニ耕地ヲ作リ、又土地改良ヲナシ
テ肥料ニ對スル需要ヲ增加致サセマシタ
ナラバ、ドンナコトニナルカ、其ノ點ニ付
テモ本案ニ對スル心配ガアルノデアリマス
ガ、何時デモ此ノ肥料問題ニ對スル政府ノ
御答辯ハ極メテ樂觀的デアリマシテ、
向心配ナイヤウナコトヲ申サレルノデアリ
マスガ、事實ハ全ク其ノ反對デアルノデア
リマスカラ、此ノ案ヲ出サレタ機會ニ、今
一應肥料問題ニ對スル政府ノ御所信ヲ承ツ
テ置キタイノデアリマス(拍手)
更ニ私ハ近頃ヤカマシク論議サレル國土
計畫ト本法案トノ關係ニ付テ、農林大臣及
ビ企書院總裁ノ御意見ヲ伺ツテ置キタイノ
デアリマス、近來工業ガ勃興シテ參リマシ
タ結果、都市ガ膨脹シテ住宅ノ用地或ハ
工場ノ敷地ノ爲ニ、アタラ耕地ガドシ
ト潰サレテ行クト云フコトハ一寸汽車ニ
乘ツテ見レバ直グニ窻カラ見ラレル事實デ
アリマス、現ニ此ノ兩三年來ハ相當ニ耕地
ノ擴張ニ努力ヲシテ居ルニ拘ラズ、耕地ハ
增加スルドコロカ、却テ減少ノ傾向ニアルノ
デアリマスガ、其ノ方ニ對シテ適當ノ對策ヲ
講ジ置クニアラザレバ、一方ニ折角新耕
地ヲ造成シテ見マシテモ、所謂權兵衞ガ
種子蒔ケバ烏ガホヂクルト同ジヤウナ結果
ニナツテ、實際的ノ效果ハナイト思フノデ
アリマス、ソレ等ノ農村地域或ハ工業地域
ヲ設定スルト云フヤウナコトニ付テ、何等
カノ御計畫ガアルナラバ、此ノ際承ツテ置
キタイト思フノデアリマス(拍手)
更ニモウ一ツ米價問題ト本法案トノ關係
デアリマス、現在ノ米價ヲ以テシテハ到底
農業ノ經營ハ成立チ得ナイノデアリマス、
故ニ地方ハ到ル處デ最小限度ニ米ノ仕付ケ
ヲナシテ、餘計ノモノハ穫リタクナイト云
フヤウナ傾向ガアルノデアリマス、小作地
ハドシ〓〓ト地主ニ返サレテ、地主ハ途方
ニ暮レテ居ルト云フソガ現在ノ事情デアリ
マイ、斯樣ナ狀態ニシテ置イテ、果シテ此
ノ開發營團ノ如キモノガ巧ク其ノ成績ヲ擧
ゲテ行クコトガ出來ルデアラウカドウカ
ヲ、私ハ大イニ疑問トスル者デアリマス、非
常ナ愛國心ヲ持ツテ)利害ノ計算ト云フコ
トヲ度外ニ置イテヤルナラバイザ知ラズ、
多少デモ算盤ヲ採レバ、今日ノ米價ヲ以テ、
サウシテ新規ノ田ヲ作ルト云フヤウナコト
ハ、到底ナシ得ナイ仕事ナノデアリマスガ、
其ノ點ニ對シテ農林大臣ハドウ云フ御考ヘ
ヲ持ツテ居ラレマスカ伺ヒタイノデアリマ
ス
若シ今度ノ開發營團ガ特殊ノ國策會社デ
アルト云フヤウナ誇リヲ以テ、地方ノ淳朴
ナ農民ニ臨ム場合ニハ此ノ水問題ヲ解決
スル場合ニ於キマシテーモ、其ノ他土地ノ收
用ヲスルヤウナ場合ニ於キマシテモ、色々
ナ相剋摩擦ガ起ルノデハナイカト惧レラレ
ルノデアリマスガ、其ノ點ニ對シテモ農林
大臣ハ如何ナル對策ヲ持ツテ居ラレルカ、
御伺ヒ致シタイノデアリマス
斯樣ニ私ハ本法案ガ所期ノ如ク完成サレ
テ、サウシテ所期ノ如キ食糧增產ニ貢獻シ
得ルカ否カト云フコトニ付テハ、多大ノ疑
問ヲ持ツ者デアリマスガ、併シ本法案提出
ノ趣旨ニハ無條件デ贊成スル者デアリマス、
元來國土ガ極メテ狹小デ、耕地ガ極メテ少
イノデアリマスカラ、本法案ノ如キハ疾ニ
提出サレテ然ルベキデアツタノデアリマス、
今日漸ク此ノ時局ノ波ニ乘ッテ、初メテ本法
案ノ提出ヲ見タト云フガ如キコトハ、宮崎
農林當局ノ緩慢ヲ語ルモノデアルト思ツテ、
遺憾ニ堪ヘナイ次第デアリマス
以上ノ諸點ニ對シマシテ、農林大臣初メ
拓務大臣、企〓院總裁、陸軍大臣等ノ御說
明ヲ煩ハシタイト存ジマス(拍手)
〔國務大臣石黑忠篤君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=15
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016・石黒忠篤
○國務大臣(石黑忠篤君) 只今釘本サンカ
ラノ御質問デゴザイマスガ、大體五點ニナ
ツテ居ルヤウニ伺ヒマシタ
第一點ハ、本計畫ノ遂行ニ當ツテハ勞力
ニ非常ニ關係ガ深イ、之ニ對シテ如何樣ニヤ
ツテ行ク積リデアルカト云フ御尋ネデアリ
マス、本計畫ノ遂行ニ當リマシテハ、御尋ネノ
通リニ勞力ガ洵ニ重大ナ關係ヲ持ツノデア
リマス、年々約二千万人位ハ要ルノデハナ。
カラウカト云フ風ニ考ヘマス、只今勞力ノ需
要ガ、各重要工業方面カラ愬ヘラレテ居ルコ
トガ、頗ル急ナル狀態ノ下ニ於キマシテ、其
ノ給源ヲ農村ニ求メラレテ居ルコトガ澤山
デアル際ニ於キマシテ、斯樣ナ勞力ヲ要シマ
スル農業土木事業ヲ行フト云フコトハ、是ハ
中々困難ガアルト云フコトハ、農林當局ニ於
キマシテモ深ク感ジテ居ルノデゴザイマス、
併シナガラ釘本サンノ御言葉ノ中ニモアリ
マシタヤウニ、此ノ國土開發ノ計畫ハ、實
ハ甚ダ遲レテ居ルト考ヘルノデアリマシテ、
今日速カニ之ヲ實行ニ着手スルニアラザレ
國家ト致シマシテ、悔ヲ千載ニ貽スノ
デハナカラウカト考へテ居リマスカラ、非
常ニ困難ナ際デハゴザイマスルガ農村ノ
少シデモ餘リノアル勞力ヲ活用致シマシテ
(「餘リハナイ」ト呼ブ者アリ)餘リノナイ
モノハ搾リ出シテデモ之ヲ開發ヲ致サナケ
レバ、國家千載ノ悔ヲ貽スト私ハ考ヘル、現
存ノ農村ノ靑年團其ノ他ニ十分ノ奮起ヲ促
シマシテ、此ノ專業ヲ遂行致シタイト斯
ウ云フ考ヘヲ持ツテ居ルノデアリマス、共
同施設等ニ關シマシテノ御指摘ノ點ハ十
分ニ注意ヲ致シテヤリタイト考ヘテ居リマ
ス
次ニ第二ノ御質問ハ、從來ノ開墾ニ付テ
ハ、往々水利ノ關係ヲ考慮シナカツタ爲ニ、
成果ヲ得ラレナカツタ憾ミガアル、此ノ點
ニ注意ヲシナイデ、新タニ開墾ヲ奬勵スル
ト云フヤウナコトハ如何カト思フト云フ
ヤウナ御話ガアリ、是ガ爲ニハ大規模ナル電
力ノ利用及ビ「ダム」等ノ點ニ聯關ヲ持ツテ
計畫ヲ進ムベキデハナイカト云フ御尋ネデ
アリマス、一從來ノ農業水利事業ニ對シマシ
テ、水ノノ關係ニ付テ相當ニ愼重ニ考慮ヲ致
シテ計畫ヲ立テラレテ居ルト考ヘルノデア
リマスルガ、中ニ一一、三計畫ニ豫期ノ通リ
ニ參ラナカツタ事例モアツタカト考ヘテ居
リマスカラ、今後ニ於キマシテハ十分ノ注
意ヲ致シマシテ、地域ノ決定ヲ致シマス際
ニ、此ノ點ニ非常ナ重點ヲ置キマシテ監督
ヲ致シ、決定ヲ致シテ行キマス考ヘデアリ
マス、水力電氣トノ關係ニ於キマシテハ、從
來モ「ダム」ヲ造リマス等ノ際ニ兩者相俟ツ
テ其ノ成果ヲ收メル、發電ト同時ニ農業灌
漑ノ上ニ於テ、聯關ヲシテヤラセルト云フ
コトヲヤツテ居リマスノデ、今後モ十分ニ
之ヲ利用シテ參リタイト考ヘテ居リマス
第三ノ問題ハ肥料ノ供給ガ只今デモ十
分デナイ、排地ノ擴張ヲヤツテモ將來ドウ
ナルカト云フコトノ御心配デアリマス肥
料ノ供給ニ付キマシテ、今日不足ヲ〓ゲテ
居ルノデアリマスカラ、極力其ノ增產供給
ヲ圖ツテ居リマスコトハ、屢〓申上ゲマシタ
通リデアリマス、耕地ノ擴張ハ應急ノ問題
ト同時ニ、寧ロ恆久ノ國策トシテヤラナケ
レバナラヌコトデアリマスルカラ、將來ノ
肥料ノ供給ハ、決シテ此ノ不足ノ儘ニ殘シ
テ置クベキコトデハナイノデアリマシテ、
十分ニ擴張ヲ致スコトガ出來ルヤウニ努メタ
イト考ヘテ居ルノデアリマス、恆久ノ問題ヲ、
只今ノ不足ト云フコトノ爲ニ中止ヲシテ置
ク譯ニ行カヌト、私ハ考ヘマスルガ故ニ、
肥料供給ニ對シテハ極力努メルト云フ主義
ノ下ニ、此ノ耕地ノ擴張ノ計畫ハ努メテ行
クベキモノデアルト、斯ウ考ヘテ居リマス
第四ハ本案ニ依ル計畫ト國土計畫トノ關
係如何、折角農地ノ造成ヲシテモ、無計畫
ニ工場ノ敷地其ノ他ニ改廢シテ行ツタナラ
バ、何ノ役ニモ立タヌデハナイカト云フコ
トノ御質問デアリマス、國土計畫ヲ綜合的
ニ各方面ヲ考ヘテ樹テルト云フコトニ付キ
マシテハ政府ニ於テ只今其ノ實際ノ計畫
ノ立案ニ着手中デアリマスルノデ、是等ノ
農地開發計畫ハ十分其ノ中ニ考慮ニ入レテ、
全般ノ計畫ヲ立案ヲ致ス積リデ居リマス、
尙ホ潰レ地ニ關シマシテハ昭和十三年度
以來開墾助成法ニ依リマシテ潰レ地ノ代地
造成ヲ國ツテ居リマスノデ、十六年度ニ於
キマシテモ七千五百町步ノ分ヲ工事ノ實行
ノ出來ルヤウニ豫定ヲシテ居リマス尙ホ
最近施行ヲ致シマシタ農地管理令ニ依リマ
シテ、是等ノ農地ガ無給制ニ工場敷地等ニ
潰サレテ行クコトヲ防止ヲ致ス法案ヲ實施
ヲ致シタ次第デアリマスカラ、其ノ適用ニ
依リマシテ善處政シタイ、斯ウ云フ考ヘヲ
持ツテ居リマス
第五ハ米價低キガ故ニ小作人ハ地主ニ
土地ヲ返還ヲシテ行クト云フヤウナ現狀デ
アル此ノ米價ヲ以テ擴張計畫ヲ遂行出來
ルカド云フ問題デゴザイマス米價ノ問題
ニ對シマシテハ、屢〓申上ゲマスルヤウニ、只
今米價ヲ高メルト云フコトヲ是認ヲ致ス譯
ニハ參ラナイノデアリマス、將來ノ米價ノ
問題ニ關シマシテハ、愼重ニ考慮ヲ致スト
云フコトヲ私ハ申上ゲテ居ル、無論耕地ノ
擴張計畫ヲナシマス上ニ於キマシテ、米價
ガ重大ナ關係ヲ持ツテ居ルコトハ、御指摘
ノ通リデアリマス、是等ニ關シマシテハ、
十分ニ考慮ヲ致シテ參リタイト考ヘテ居リ
やっ、是レ以上ハ米價ニ關シテ中上ゲルコ
トヲ差控ヘタイト考へマス(拍手)
農地開發營團ガ國策會社タルノ誇リヲ持
ツテ事業ヲ行フト云フト、地方ニ對シテ非
常ナ摩擦ヲ生ジヤセヌカト云フ御心配ヲ戴
イタノデアリマスガ、其ノ點ニ關シマシテ
ハ、十分ニ注意シテ、事業ノ執行ノ上ニ於
キマシテ、地方ト密接ナ關係ヲ持ツテ實行
セシムルヤウニ監督致シタイト考ヘテ居リ
マス(拍手).
〔國務大臣秋田〓君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=16
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017・秋田清
○國務大臣(秋田清君) 釘本サンノ御質問
ニ御答ヲ致シマス、御質問ノ要旨ハ、農地
開發法案ヲ實行ニ移ス上ニ於テハ非常ニ
莫大ナル勞力ヲ要スルノデアルガ、一 四、
於テ政府ハ大量ノ滿洲開拓民送出計晝ヲ、
國策トシテ實行シツツアルフデアルガ、勞
力ノ關係ニ於テ、果シテ此ノ二ツノ計晝ガ
兩立シ得ルカドウカ此ノ點ニ付テ拓務大
臣ハ農林大臣トドウ云フ相談ヲシテ居ルカ
ト云フ御尋ネデアツタヤウデアリマス、御
說ノ如ク農地開發法案ヲ實施致ス上ニ於
テハ、莫大ナル勞力ヲ要スルコトハ、是ハ當
然デゴザイマス、滿洲開拓民送出ノ計畫ハ
一口ニ申セバ非常ニ大量デアリマスルケレ
ドモ、御承知ノ通リ二十箇年百万戶ノ計畫
デアツテ、之ヲ四期ニ分ツテ居リマシテ
第一期、第二期、第三期、第四期トシ、一期五
年ト致シマシテ、去ル昭和十一年カラ實行ニ
移シテ居ルノデアリマス、第一期十万、第二
期二十万、第三期三十万、第四朝四十万、斯
ウ云フコトニナツテ居リマシテ、本年ハ丁度
第一期ガ將ニ終ツテ第一一期ニ移ラウト云フ
場合デアリマスガ、五年ニ十万戶、年ニシ
マスルト、或ハ二万、或ハ三万ト云フ譯デ
アリマシテ全國一万二千ノ町村ニ割當テ
マスルト、割當タルベキ戶數ハ洵ニ微々タ
ルモノ、ソレモ平均ニヤツテ行カウト云フ
ノデハナイノデアツテ、或ハ分村計畫、分
〓計畫ヲ立テマシテ、農村ノ人口ヲ組織的
二、合理的ニ送出シテ行クト云フコトデ、
成ベク農村ノ勞力ヲ跛行的ニ相成リマセヌ
ヤウニ考慮ヲ致シテ參リタイ、抽象的ニ申
もう けど、勞務動員計畫ト云フモノヲ立テマシ
テ、其ノ動員計畫ニ基イテ實行致シテ參ル
譯デアリマス、一面ニ於テ資金ノ計畫モア
リ又資材ノ計畫モアリ總テノコトヲ睨
合ハセテ實行致シテ參ル譯デアリマスカラ、
サウ大シテ此ノ農地開發法ヲ實行スル上ニ
於テ、勞力上憂フベキ影響ヲ與ヘルモノト
ハ考ヘテ居リマセヌ、固ヨリ農地開發法ヲ
實行スル上ニ於キマシテ、滿洲開拓民送出
ト云フヤウナ計畫ガナケレバ、其ノ點カラ
ノミ眺メマスルトソレハ送出計畫ヲ止メ
タ方ガ宜イカモ知レマセヌガ、一面ニ於キ
マシテ、滿洲開拓民送出計畫ト云フノハ
滿洲國ヲ健全ニ發達セシメ、之ニ依ツテ我
ガ大陸政策ノ遂行ヲ全クシテ行カウト云フ、
一ツノ國策カラ出テ居ルコトナノデアリマ
スカラ、多少一面ニ於テ遺憾ノ點ガアリマ
シテモ、此ノ大計畫ヲ止メルト云フ譯ニハ
參リマセヌ、要スルニモノハ緩急ヲ計ツテ
宜シキヲ制シテ行クコトガ必要デアラウト
考ヘテ居リマスルノデ、私ハ此ノ農地開發
法案ノ實行ト、滿洲開拓民ノ送出計畫トヲ
兩立セシメテ行クコトガ目下我ガ國ニ課
セラレタル要請デアラウト考ヘマシテ、之
ヲ併セ實行スルコトニ進メテ參リタイト存
ジマス
農林大臣ト相談ヲシタカト云フ御話デゴ
ザイマスガ是ハ先刻申上ゲマシタ通リ、
勞務動員計畫、資金計畫、物資動員計畫、
總テ農林大臣ノミナラズ、厚生大臣トモ又
企畫院トモ能ク打合セノ上、萬遺漏ナキヤ
ウニ圖ツテ參リタイト云フ考ヘデゴザイマ
ス、此ノ點ハ御安心ヲ願ヒマス(拍手)
〔國務大臣星野直樹君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=17
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018・星野直樹
○國務大臣(星野直樹君) 只今釘本サンノ
御質問ニ關シマシテ、國土計畫ノ點ノミニ
付キマシテ極メテ簡單ニ御答ヘ致シマス
國土計畫ハ言フマデモナク我ガ國ヲ中心ト
致シマシテ、日滿支ノ國力ヲ完全ニ發揮ス
ルコトヲ目標トシテ、其ノ土地々々ニ應ズ
ルヤウニ、適當ナル產業ノ分布ヲ行ハント
スルコトヲ、一ツノ目標ニ致シテ居ルノデ
アリマスガ、我ガ國ノ產業ノ分布ニ付キマ
シテハ、最モ重點ハ農工竝進ト云フコトデ
アリマス、卽チ我ガ國ニ於キマシテハ、將
來我ガ國ニ適スル工業ヲ益〓發達セシムル必
要ガアリマスガ、併シナガラ是ト相竝ンデ
我ガ國ノ農業ト云フモノヲ、更ニ發達シテ
行クコトヲ常ニ考ヘナケレバナラヌト思フ
ノデアリマス、而シテ工業ノ分ニ付キマシ
テハ特別ニ國土計晝トシテ今日考ヘラレ
テ居ル問題ハ斯クノ如ク工業ヲ發達サセ
ルコトハ、極メテ必要デアリマスルガ、併シ
ナガラ今日ノ現狀ノ如ク是ガ悉ク二、三ノ
都會ニ集中致シマシテ、其ノ爲ニ例ヘバ防
空上或ハ國土防衛上ニ非常ナル問題ヲ惹起
スルトカ、或ハ此ノ爲ニ國民ノ保健上、或
ハ人口問題上ノ幾多ノ問題ヲ生ジテ居ルノ
デアリマスルガ故ニ、工業ガ特ニ都會ニ集
中スルト云フコトニ付キマシテハ之ニ適
當ナル檢討ヲ加ヘルコトガ、國土計畫ノ工
業ニ關スル重大ナル問題デアリマス、農業ニ
關シマシテハ是ハ固ヨリ吾々ハ將來大陸
ト云フモノヲ以テ、農業上ノ資源ノ一ツノ
穀倉ト考ヘテ居リマスガ、併シナガラ少ク
トモ重要穀物ニ付キマシテハ國內ニ於テ
出來ル限リ之ヲ生產スルコトヲ圖リマシテ、
農地殊ニ米麥等ヲ產スルニ適當ナル土地ハ、
出來ルダケ之ヲ愛惜致シマシテ、之ヲ農業
ノ爲ニ用ヒルト云フコトヲ中心ト致シテ居
ルノデゴザイマス、ソコデ工業ト農業トノ此
ノ兩者ノ國土計畫上ニ於ケル所ノ目標ト云
フモノハ、自ラソコニ相一致スル場合モゴザ
イマスルガ、ソコニ反對ノ立場ニ立ツ場合
モゴザイマス、之ヲ按配スルト云フコトガ、
國土計畫ノ一番大事ナ眼目デゴザイマス、
而シテ之ヲ目標ト致シテ居リマスルガ、此
ノ點ハ御承知ノ通リ各般ノ關係ガゴザイマ
スルノデ、之ヲ拙速ニ決メル譯ニモ參リマ
セヌ、ソコデ今囘ノ國土計畫ト致シマシテ
ハ各方面ノ資料ヲ集メテ各方面ノ意見
ヲ聽キマシテ、之ニ對シテ適實ナル計畫ヲ
立テントスルコトヲ以テ目標ト致シテ居リ
やく、併シ斯クノ如ク計畫ヲ立テルニハ相
當ノ日時ヲ要スル譯デゴザイマス、然ラバ
其ノ間ハドウスレバ宜イカト云フコトニ付
キマシテハ、先程農林大臣カラ御話ニナリ
マシタヤウニ、取敢ズノ處置ト致シマシテ
ハ先般發布サレマシタ總動員法ニ基キマ
スル農地等ノ管理ニ關スル勅令ト云フ、其
ノ勅令ノ一項ニ於ギマシテ、現在農地ト云
フモノヲ潰シマシテ、工場其ノ他ニ用フル
場合ニ於キマシテハ、大小ニ依リ、マシテ、
或ハ農林大臣ノ許可ヲ得、或ハ地方長官ノ
許可ヲ得ルコトト致シマシタ又政府ニ於
テ各般ノ工場其ノ他ノ爲ニ土地ヲ潰スト云
フ場合ニ於キマシテモ、農地ヲ用フルト云
フ場合ニハ農林大臣ニ協議スルト云フヤ
ウナコトニ致シタノデアリマス、隨ヒマシ
テ具體的ノ場合ニ應ジマシテ、眞ニ農地ト
致シマシテ我國ノ農業增產ノ爲ニ必要ナ
リトシ、殊ニ今囘ノ計畫ノ如キ巨額ノ費用
ヲ投ジマシテ、農地トシテ開發スルヤウナ
土地ニ付キマシテハ具體的ノ場合々々ニ
應ジマシテ、之ヲ農地トシテ將來永久ニ保
存スルヤウナ處置ヲ執ツテ行キタイ斯ウ
存ジテ居リマス、斯クシテ臨時ノ處置ヲ執
リマスル中ニ、一方ニ於キマシテハ、先程
申シマシタヤウナ國土計畫ノ設定ニ依リマ
シテ、農工竝進共榮ト云フコトヲ期シタイ
ト、斯ウ存ジテ居ル次第デゴザイマス、
言御答ヘ致シマス(拍手)
〔政府委員阿南惟幾君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=18
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019・阿南惟幾
○政府委員(阿南惟幾君) 農地開發ニ對シ
テ軍隊ハ其ノ勞力補助ノ爲ニ協力ヲスル
ノ用意アリヤト云フ御尋ネデゴザイマスガ、
軍隊ハ協力スルノ用意アリト御答ヘ致シマ
ス(拍手)ソレナラバドウ云フ方法カ、斯ウ
云フ御尋ネガアルダラウト思ヒマスカラ、
豫メ御答ヲシテ置キマス、ソレハ日支事變
開始後、非常ニ急速ニ農村ノ勞力不足ヲ告
ゲマシタ時ニ、御記憶ノ方モ多數オアリニ
ナルト思ヒマスガ、軍隊ハ農繁期ニ、〓育
訓練ノ非常ナ忙シイ時デゴザイマシタケレ
ドモガ、之ヲ割愛ヲシテ、農村ニ兵ヲ休暇
ヲ與ヘテ歸シ、此ノ農繁期ノ困難ヲ補助シ
タノデゴザイマス、其ノ後モ是ハ各方面ニ
於キマシテ、必要ナル時期必要ナル方面グ
ケハ体暇ヲ與ヘルコトニ致シテ居ツタノ
デゴザイマシテ、只今ハ其ノ權限ハ師團
長ガ非常ニ勞力ヲ要スルト認メタ場合ハ
〓育訓練上差支ナイ範圍ニ於テハ、体暇ヲ
許シテ宜シイト云フコトニナツテ居リマス、
之ヲ以テ勞力ノ補足ヲ致シタイト考ヘテ居
ル次第デアリマス
尙ホ附加ヘテ申上ゲタイコトハ、農地開
發ニ關シマシテヽ軍ハ多クノ演習地若シク
ハ廣大ナル飛行場ヲ擁シテ居ルノデゴザイ
マシテ、一見甚ダ不生產的ナ地域ヲ澤山持
ツテ居ル譯デゴザイマスカラ最近是等ノ
地域ニ於テ、各〓其ノ目的ヲ害シナイ範圍ニ
於テハ之ヲ靑年團其ノ他ニ開放ヲシテ、
農作物ヲ作ラシテ宜シイ、斯ウ云フ風ニ指
令ヲ致シテ居リマス、是モ併セテ申上ゲテ
置キマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=19
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020・田子一民
○副議長(田子一民君) 山川賴三郞君
〔山川賴三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=20
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021・山川頼三郎
○山川賴三郞君 只今上程ニナツテ居リマ
ス農地開發法ハ、食糧增產ニ對スル積極的政
策ノ一ツトシテ洵ニ緊要ナ法律デアルト
思ヒマスノデ、私ハ贊意ヲ表スル者デアリ
マスガ、現下急迫セル米穀問題ヲ、本年度
ノ追加ノ豫算額ヤ本法ノ成立ニ依ツテ解
決シ得ルモノデハアリマセヌト思ヒマスル
ノデ、聊カ意見ヲ述べテ政府ノ所信ガ伺ヒ
タイノデアリマス
偖テ今日マデ米穀ニ關シテ發布サレタ諸
法律ハ需給ノ調節ニノミ役立ツノデアリ
マシテ、增產ノ計畫ニハ洵ニ無力ナノデア
リマス、不足米ノ補給ハ外米ノ輸入ニ依ツ
テ支ヘタノデアリマス、昨年ハ早害其ノ他
是レト云フ原因モナイノニ拘ラズ、尙ホ一
昨年ニ比ベテ、ソレ以上ノ不足ヲ愬フルニ
至リマシテ、重大時機ニ直而致シテ居リマ
スルノデアリマス、十五年ニ立テタ增產計
晝ノ破綻ハ何ニ基クカヲ能ク考ヘナケレバ
ナラヌノデアリマス、其ノ一ツハ經濟ノ原
則ニ外レタ低米價政策ノ結果デアツテ、低
米價政策ハ益〓、米ノ減產ヲ招來シ、又米ノ消
費ヲ增加シタノデアリマス、其ノ要點ハ
米ハ一般ノ商品ニ比べテ安イ、又他ノ〓料
品ニ比ベテモ安價デアリマスノニ、米作ニ
要スル肥料ハ高價デ、勞銀ハ益〓〓昂騰シ、農
用資材ノ不足、農家生活品ノ階貴等、物價
指數ニ比ベテ米價ハ眞價ノ七割位ニシカ當
ツテ居ナイノデアリマス、此ノ事ヲ考ヘナ
イデ最高米價ヲ据置クコトハ不合理デアツ
六、と益〓生產ノ減少ヲ招クノハ理ノ當然デ
アリマス、又朝鮮、臺き四米ノ移入ガ意ノ如
クニ行カナイコトモ、低米價政策ノ爲メデ
アリマス、元來鮮人ハ自分ノ作ツタ米ヲ高
價デ內地ニ賣ツテ、共ノ代用ニ滿洲其ノ他
カラ安價ナ粟、稗黍や、其ノ他ノ食糧ヲ買
ツテ生活ヲ立テタノデアツタガ、低米價ノ
爲メ賣ル米ハ安イ、買フ品ハ高イ、滿洲
ノ物價高ニ連レテ其ノ開キガ少クナツテ
而モ榮養ノ點カラ、味覺ノ點カラ、又量ノ
點カラ、自然自分ノ作ツタ米ヲ自分ガ食フ
ヤウニナツタコトガ、益、移入困難トナツタ
ト思ヒマス、臺灣モ亦同ジ事情デアルト思
ヒマス、低物價政策ハ米ノ消費ヲ增加スル
ノデアリマス、節米ノコトヤ代用品ニ付テ
色々計畫サレマシタガ、何分米價安ハ節米觀
念ヲ弱化セシメ、又代用品ノ高價ハ代用政
策ノ障碍トナツタコトハ自然ノ勢ヒデアリマ
ス、以上ノ三點カラ考ヘタナラバ、米價最
高價格ノ引上ヲスルヨリ外ニ策ナシト信ズ
ルノデアリマス、然ルテ政府ハ、米ヲ傳結
的ニ貨幣ノ尺度ニ使ツテ來タ習慣ガアル
米價ヲ上ゲタナラバ諸物價高ヲ招來シテ、
遂ニハ惡性「インフレ」ノ原因トナルカラ上
ゲルコトハ出來ヌト言フノデアリマス、御
尤モノ說デ、此ノ事ハ考ヘナケレバナリマ
セヌ、サリトテ此ノ儘ニシテ捨テ置クナラ
バ增產ハオロカ現狀維持モ出來ヌト思フ
ノデアリマス、政府ハ此ノ際思切ツテ最高
米價ヲ割安ノ半額、卽チ一割五分程引上ゲ
テ、國民ノ節米觀念ヲ向上セシメ、又代用
品トノ鞘寄セヲ行ヒ、農家經濟ノ安定ト食
더新潟県道46号產ノ奬勵ニ努ムベキデアリマス、之二
付キマシテ大藏大臣、農林大臣ノ御答辯ガ
願ヒタイノデアリマス
第二ニハ技術員ノ問題デアリマス、前
モ申シタ通リ人口增殖ニ伴フ今日マデノ〓
糧補給ハ技術員ノ力ト金肥、所謂金デ買
フ所ノ肥料ノ力ニ依ツテ支ヘテ來タノデア
リマス、其ノ技術員ノ現在ノ實態ハドンナ
狀態デアルカ、机ノ上ノ事務ノミニ忙殺サ
と 一、實地ノ指導ヲヤル暇ガナイノデアリ
さい、故ニ各村ニモウ一人ヅツ程增員セラ
レタイノデアリマス、政府ハ多數ノ技術員
ヲ得ルコトハ困難ナコトデアルト思ハレマ
セウガ、是ハ技術力ハナクテモ、新タニ雇ウ
タ人ヲ事務ニ當ラシメテ現ニ事務ヲ執ツ
テ居ル技術員ヲ指導ニ當ラセル、斯ウ云フ
コトニシタナラバ宜イト思ヒマス、之ニ對
スル追加豫算ヲ計上サレルコトガ、目下喫
緊ナル問題デアルト信ズルノデアリマス、
農林大臣ノ御答辯ヲ願ヒマス
第三ハ肥料ノ國給デアリマス、國ガ給與ス
ルノデアリマス、肥料ノ製造、移輸入ハ總テ
國ニ於テ行ヒ、之ヲ米作農家ニ無償デ給與
スルノ途ヲ開クコトデアリマス、昔ハ米ヲ
作ルノニ金肥ハ用ヒナカツタノデアリマス、
肥料トシテハ、屎尿、藁牧草ガ主ナモノ
デ、僅カノ植物油粕、魚肥ヲ用ヒタ位ノモ
ノデアツタガ、人口配置ノ都鄙ノ割合ガ變
ツテ來テ、卽チ米ヲ作ル人ノ數ト米ヲ食フ
人ノ數トノ比例ニ大變革ガ來タノデアリマ
ス、ソレヲ補ハンガ爲ニ色々ノ增產計畫ガ。
行ハレマシタ、其ノ主テルモノハ、農業技
術ノ進步ト金肥ノ力ニ依ツテ今日マデヲ支
ヘテ來タノデアリマスガ、技術ノ力モ凡
ソ最高度ニ達シ、開墾地積モ少クナリ、
洵ニ心細イコトデアリマス、此ノ金肥代
ハ獨リ農民ノ負擔トナリ、物價高トノ二重
壓迫ヲ受ケテ農民ハ極度ノ不安狀態ニ置
カレテ居リマス、併シナガラ肥料ノ國給ハ
多額ノ國費ヲ要シマスノデ、至難ノ業デア
ルトハ思ヒマスガ、是ハ外國へ支拂ヒマス
米代ヲ内地ノ農民ニ與ヘル、斯ウ云フヤウ
ニ考ヘタナラバ、決シテ不可能ノコトデハ
ナイト思ヒマス、是ガ實現ノ出來マスルマ
デニハ肥料代ノ意味ニ於テ、本年ノ政府
供出米カラ一石ニ五圓宛ノ奬勵金ヲ生產者
ニ與ヘラレタイト思フノデアリマス、之二
對スル追加豫算ヲ御願ヒシタイノデアリマ
ス、農林大臣、大藏大臣ノ御所見ヲ承リタ
イノデアリマス
第四ハ米穀制度ヲ玄米、白米ノ併用制ニ
改メラレタイ點デアリマス、政府ハ玄米制
ヲ執ラレテ居ラレマスガ、玄米ノ移出ハ畜
禽飼料ノ缺乏ヲ來シ、延イテ肥料ノ持チ逃
ゲトナルノデアツテ、是亦重要ナル事柄デ
アリマス、仍テ玄米制ヲ改メテ玄白併用制
トシ、漸次白米制ニ改メテ、農村ニ飼料ト
肥料トヲ置イテ戴キタイコトヲ希望スル者
デアリマス、農林大臣ノ御所見ヲ伺ヒマス
第五ハ政府管理米保管倉庫ノ增築ニ付テ
デアリマス、本年ヨリ政府管理米制ガ實施
サレマシタ、併シ倉庫ガ不足デ、個人ノ倉
庫ニ假預ケヲシテ居リマスガ、米ニハ鼠ガ
付ク、虫ガ〓フ、是等ノ損害ハ誰ガ負擔ス
ルノデアリマスカ、貸シタ倉庫主ニ其ノ負
擔ヲサセナケレバナラヌト云フコトナラ
バ、貸金ヲ貰フ代リニ損害ヲ出スト云フコ
トニナリ迷惑ナ話デアリマス、又政府ハ
供出米ノ代金ヲ拂ヒマスニ當ツテ、標準價
格カラ石ニ對シテ何十錢トカ云フモノヲ差
引イテ金ヲ拂ツテ居ルノデアリマス、是ハ
ドウ云フ譯デアリマスカ、農林大臣ニ承リ
タイノデアリマス
第六ハ潰地稅ノ問題デアリマス、我ガ國
排地ノ擴張ト潰地トノ差額ハ昭和十二年
頃マデハ差引キ多少ノ增反ヲ示シテ居ツタ
ノデアリマスガ、十三年以後ハ潰地ノ方ガ
多クナリ、減反ガ年一年ト顯著ニナツタコ
トハ、洵ニ憂慮サルベキコトデアリマス、
政府ガ玆ニ本法ヲ提出サレタコトハ結構ナ
コトデハアリマスガ、開墾地ト云フモノ
ハ先程モ御話ガアリマシタヤウニ數年
又ハ十年間モ熱心ニ手入レヲシナケレバ良
田トハナラナイノデアリマス、潰地ノ方ハ
中樞地區ニアル生產全盛地ヲ潰スノデアリ
マスカラ、收穫ニ及ボス影響ハ多大デアリ
やっ、此ノ代用耕地ヲ得ル爲ニハ及ブベ
キダケ澤山ノ開墾ヲ必要トスル次第デアリ
マス私ノ考ヘテ居ル潰地稅ト云フノハ、
其ノ土地ノ生產力カラ割出シタ價格ヲ稅額
相當額トシテ、其ノ徵收金ヲ開墾助成費ニ
增額セントスルノデアリマス、是ガ本法ノ
目的ニ叶ヒ、一方不急ノ潰地ヲ制限シ、休
閑地ノ減少ニ資スル一石二鳥ノ良案ナリト
思惟スルノデアリマス農林大臣、大藏大
臣ノ御所見ヲ御伺ヒ申上ゲマス
第七ニハ恆久的食糧對策、從來ノ人口增
殖ニ伴フ積極對策トシテハ、滿洲國竝ニ支
那政府ト協力シ、滿洲松花江沿岸ニ河水ヲ
利用シテ、一大水稻農場ヲ開發シ、又海南
島ニ蓬萊米ノ農場ヲ設ケントスル、二大計
畫樹立ノ問題デアリマス、海南島ハ中央ニ
五指山ト云フ山ガアツテ全島地積ノ約三
分ノ一ヲ占メ、殘リハ平野デ、五大河川四
方ニ流レ、水量豐カニ、灌漑發電ニ利用シ
得ルノデアリマス、同島ハ「スコール」地帶
ニ屬シ、每日午後藤雨ノアル所デアリマ
ス、平野ニハ多少ノ傾斜ガアツテ、「サイ
グーン」ヤ「バンコック」平野ノヤウニ雨季積
水ノ憂モナク且ツ熱帶地トシテ早熟デア
リマスカラ、二毛作地タル好條件ヲ具ヘル
天恵的水稻農場タリ得ルモノト信ズルノデ
アリマス、之ニ對シテ拓務大臣、農林大臣、
興亞院總裁、企畫院總裁各位ノ御答辯ヲ願
フノデアリマス
以上ハ單ニ米作農家ヲ救濟スルダケデハ
ナイ、實ニ我ガ國食糧ノ大問題デ、殊ニ戰
時下ノ〓糧ハ武器ニ劣ラヌモノガアルノデ
アリマス、政府ハ玆ニ一大英斷ヲ以テ〓糧
確保ノ法策ヲ樹立サレタイノデアリマス、
今日陸海軍ニ於カレマシテモ、此ノ食糧ノ
確保ト云フコトニ付テハ非常ナ御心配ニ
ナツテ居ル模樣モ承ツテ居ルノデアリマ
ス、是等ノ方法ニ付キマシテ、何卒擧國一
致ノ力ヲ以テ、此ノ大切ナル所ノ吾々ノ
生命ノ糧デアル食糧問題ノ恆久策ヲ講ゼラ
レンコトヲ希望シテ已マナイノデアリマス、
ソレ〓〓各大臣其ノ他ノ御答辯ヲ煩ハス次
第デアリマス(拍手)
〔國務大臣石黑忠篤君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=21
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022・石黒忠篤
○國務大臣(石黑忠篤君) 只今山川サンカ
ラ食糧問題ノ數點ニ亙ツテ洵ニ御熱心ナ御
質問ガアリマシタ、簡單ニ御答ヘヲ申上ゲ
マス
米價ノ問題ガ增產竝ニ外地ヨリノ米ノ移
入ニ差支ヘヲ生ジテ居ル原因デアルト云フ
御指摘デアリマス、、米價ト他ノ物ノ價トノ
比較ニ關シマシテハ)度々申上ゲマスルヤ
ウニ、將來ノ問題ト致シマシテハ愼重ニ考
慮ヲ致シマス
次ハ農業技術員ガ非常ナ繁忙ヲ來シテ居
ルコトニ付テノ御指摘デアリマス、私共モ
此ノ點ニ關シマシテハ全ク同樣ニ、何トカ
致シテ農業技術員ヲ、眞ニ技術ノ指導ノ方
ニ向ケテ行キタイト云フ考ヘヲ持ツテ居リ
マス、其ノ爲メ追加豫算ニ計上ヲ致シタノ
デアリマスガ、是等ハ決シテ滿足トハ當局
ニ於テモ考ヘテ居リマセヌ、將來大イニ力
ヲ此ノ方面ニ注ギタイト考ヘテ居リマス
次ニ肥料ノ補給ニ關スル御意見、能ク考
慮ヲ致シテ善處ヲ致シタイト考ヘマス、白
米ノ供給ニ關シテノ御希望モ、十分ニ考慮ヲ
致シマス、保管米ノ倉庫ノ增築及ビ損害ニ
對シマスル手當等ニ關シマシテハ十六年
度ニ於キマシテ、御滿足デハアリマスマイ
ガ、相當ノ金額ヲ計上致シテ置キマシタ次
第デアリマス
潰地ノ對策ニ關シマシテハ、先ニ御答辯
申上ゲマシタ所ノ方策ヲ實施ヲ致シテ居リ
マスルカラ、左樣御承知ヲ願ヒタイ、潰地
稅ヲ新タニ設ケテ開墾助成金ニ向ケルト云
フ非常ナ御期待ヲ以テノ妙案ノ御提出デ
アリマスルガ、能ク考ヘナケレバナリマセ
ヌ點ガアルヤウデアリマスカラ、大藏當局
トモ愼重ニ〓究ヲ致シタイト考ヘマス
日滿支ヲ通ジテノ米ノ大增產計畫ノ雄大
ナル御意見ハ十分ニ拜聽致シマシタ、關
係當局ト能ク相談ヲ致シタイト存ジマス(拍
手)
〔政府委員廣瀨豐作君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=22
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023・廣瀬豐作
○政府委員(廣瀨豐作君) 山川サンカラ大
藏大臣ニ御質問ニナリマシタ點ニ付キマシ
テ便宜私ヨリ御答ヘヲ致シタイト存ジマ
ス
第一ノ問題ハ、米ノ價格引上ゲノ問題ニ
付キマシテ、大藏省ノ意見ヲ御聽キニナツ
タト存ズルノデアリマス、是ハ山川サンノ
御話ノアリマシタヤウニ、今日我ガ國ニ於
キマシテハ總テ生產力擴充ヲ致シマスル
爲ニハ、低物價ノ政策ヲ遂行スル必要アリ
ト致シマシテ、單ニ米ノミデハアリマセヌ
デ重要物資ニ付キマシテハ、總テ低物價
ノ政策ヲ維持致シテ居ルノデアリマス、鐵
石炭、肥料等ニ付キマシテモ、是ガ爲ニ政
府ハ多大ノ財政上ノ負擔ヲ忍ビマシテモ、
尙ホ此ノ政策ヲ維持セント努メテ居リマス
ルコトハ、御存ジノ通リデアルト思フノデア
リマス、殊ニ米價ニ相成リマスルト、國民
ノ生活費ニ多大ノ影響ヲ及ボスモノデアリ
マイ、隨ヒマシテ米ガ我ガ國ニ於ケル重要
物資デアルト云フ點デアリマスルノミナラ
ズ、隨テ米價ノ引上ゲハ國民ノ生活費ノ向
上ヲ意味シ、又國民ノ生活費ノ向上擴張ト
申シマスカ、サウ云フコトハ、次イデハ色
色ノ給與ノ增大等ノ多大ノ問題ヲ惹起ス譯
デアリマス、隨ヒマシテ本問題ノ解決ニ付
キマシテハ、十分ナル〓究ト周到ナル注意
ヲ拂ハナケレバナラヌコトデアルト存ジテ
居ル次第デアリマス
次ニ政府ハ米價獎勵金トシテ追加豫算ヲ
提出スル考ヘハナイカト云フコトデゴザイ
マシタガ、只今本年度ニ於キマシテ米價獎
勵金ヲ支給致シマスル爲ニ、追加豫算ヲ提
出スル考ヘハゴザイマセヌ、併シナガラ御
存ジノヤウニ農村ニ對シ、殊ニ米等ニ付キ
マシテハ、直接米價ノ奬勵金ト云ツタモノ3-
ハ出シマセヌケレドモ、農村ノ農產物ニ對
スル生產費ヲ低下セシメル爲ニ、政府ハ色
色ナ手段ヲ以テ奬勵金、補助金、其ノ他ノ
施設ヲ講ジテ居ルコトハ御存ジノ通リデア
ルト思フノデアリマス、直接米價ノ奬勵金
ハ支出致シマセヌデモ、或ハ肥料ト云ヒ、
或ハ農業施設ト云ヒ或ハ農業土木ト云
ヒ是等ノ凡ユル方面ニ對シテ政府ハ財政
上ノ負擔ヲ致シ、支出ヲ致シ、補助ヲ致シ
テ居ルノデアリマス、是等ニ依ツテ農村ノ
生產費ノ低下ヲ圖ツテ居ルコトヲ、御諒承
願ヒタイト存ズル次第デアリマス
第三ニハ潰地ニ對シテ課稅ヲスル考へ
ハナイカト云フ御質問デアツタト思フノデ
アリマス、潰地ニ對シテ課稅ヲセヨト云フ
御趣旨ニ對シマシテハ、御尤モノ點モアルト
思フノデアリマスルガ、併シナガラ其ノ潰
地ニナリマシタコトニ付キマシテハソレ
ゾレノ理由ガアルト思フノデアリマス隨、ヒ
マシテ之ニ對シテ一〓ニ課稅ヲスルト云フ
コトガ、適當ナリヤ否ヤト云フコトニ付キ
マシテハ、尙ホ相當〓究ノ餘地ガアラウト
存ジマスノデ、只今直チニ御賛成ハ致シ兼
ネル次第デゴザイマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=23
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024・田子一民
○副議長(田子一民君) 西川貞一君
〔山川賴三郞君「拓務大臣ノ答辯ハアリ
マセヌカ」ト呼ブ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=24
-
025・田子一民
○副議長(田子一民君) 適當ノ機會ニ答辯
ガアルト思ヒマス
〔西川貞一君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=25
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026・西川貞一
○西川貞一君 簡單ニ質問ヲ致シマス、今
議會ニハ營〓ト名付クルモノガ數件出テ參
ツタノデゴザイマスルガ此ノ營國ハ如何
ナル性質ノモノデアルカ、從來ノ國策會社
トハドウ云フ點ニ於テ違フノデアリマス
カ政府ハ經濟新體制確立ノ要綱ニ於キマ
シテ、成ベク今後ハ國策會社ハ作ラナイ、
又國策會社ニ對スル世間ノ評判モ甚ダ宜シ
クナイノデゴザイマスルガ、國策會社ノ代
リニ營團ト云フ名前デ今後オヤリニナルノ
デアルカ、此ノ營團ノ本質等ニ付テ、此ノ
際政府トシテノ統一シタ御答辯ヲ要求シタ
イト思ヒマス
第二ニ、本法ハ米穀ノ應急對策ニハ直チ
ニ間ニ合ハナイ、恆久對策トシテノ性質ヲ
持ツノデゴザイマスルガ、今日我ガ國ノ米
穀事情カラ申シマスルト、本年度、明年度
ト云フ應急對策ガ最モ緊要ナノデアリマシ
テ、五年十年ノ將來ニ於ケル恆久對策ト
致シマシテハ、內外地ハ勿論、日滿支ハ勿
論東亞共榮圈ノ確立ヲ國策ト致シテ居リ
マスル我ガ國ト致シマシテハ大東亞全體
ニ於ケル食糧農產物ノ需要供給ノ關係ヲ十
分ニ睨合ハセタ上デ、根本的ノ對策ガナク
テハナラヌト考ヘルノデアリマス(拍手)本
法ハ果シテ大東亞共榮圈ノ全體ヲ睨合ハセ
マシテ、計畫サレタルモノデアルカドウカ、
特ニ我ガ國ニ於キマシテ、本法ノ目的ト致
シマスルガ如キ企業的ノ大開墾ハ、極メテ
條件ノ惡イ所ヲ開墾スルコトニナルデアラ
ウト思フ、條件ノ惡イ所ハ、水利ノ關係カ
ラ言ヒマシテモ、氣候ノ關係カラ言ヒマシ
テモ、天災ヲ眞先ニ蒙リ易イ所デアル、米
穀事情ノ上カラ最モ危險ヲ感ズルノハ天災
ノ時デアリマスルガ、天災ヲ蒙リ易イ劣惡
條件ノ下ニ置カレタル大開墾ヲ强行致シマ
シテ、果シテ斯樣ナ場合ニ於ケル米穀對策
トシテ完全ナリヤ否ヤ、此ノ點ニ付キマシ
テドウ御〓究ニナツテ居リマスカ、本法ニ
伴ヒマス所ノ國費ハ、相當大キイモノガア
ルヤウデゴザイマス、豫算ニ於キマシテモ
三千數百万圓ガ出ルカト思フノデゴザイマ
スガ、其ノ他ニ豫算外國庫負擔ノ契約ニ於キ
マシテモ八千万圓バカリ、卽チ一億數千万
圓ニ上ル大事業デゴザイマス、是ダケ國費
ヲ投ジマスルナラバ、最モ緊切ナル應急對
策トシテ、今少シ徹底シタル對策ガ今明年
度ニ於テ講ゼラレナクテハナラヌノデゴザ
イマス(拍手)
具體的ニ申上ゲマスナラバ、先ヅ第一ニ空
閑地ノ徹底的利用、陸軍ニ於キマシテハ、演
習地其ノ他軍事上ニ必要ナル土地ニ對シマ
シテモヽ必要ナラバ之ヲ農耕地トシテ開放
スルトノ御意見ヲ開陳サレタノデゴザイマ
スガ、陸軍ガ斯クノ如キ決心ヲナサツテ居
ラレマス此ノ情勢ノ下ニ於テ、空閑地ノ利
用ニ對シマシテハ今少シ政府モ國民モ眞
劍トナラナクテハナラヌノデアル(拍手)政
府ハ農地管理令ヲ制定サレマシテ、是等ニ
對スル法制的ノ用意ハ整ヘラレテ居リマス
ケレドモ、此ノ管理令ヲ運用スベキ具體
的ノ施設ニ於テハ何ヲナサツテ居ラレ
マスカ、吾々ガ豫算ヲ克明ニ吟味致シテ見
マシテモ是等ニ對スル具體的施策ノ見ル
ベキモノノナイノヲ甚ダ遺憾トスルノデア
リマス、更ニ此ノ空閑地ノ利用ハ單一
食糧問題ノ觀點カラノミデハナク都會生
活者ノ保健厚生ノ問題トシテモ是ハ考へ
ラレナクテハナラヌ、先日モ新聞デ見マス
ト、紀元節ノ休日ニ多クノ靑年男女ガ映畫
館ヲ取卷イテ一大醜態ヲ演ジテ居ルト云フ
ガ如キ記事ガ、甚ダ國民ヲ顰蹙セシメタノ
デゴザイマスガ、私ハ此ノ記事ヲ讀ンデ、
今日ノ都會ノ靑年男女ガ斯クマデモ娛樂ニ
飢エテ居ルノデアルカト思ツタ時ニ、悲痛
ナル氣持ヲセザルヲ得ナカツタノデス
ナゼ今少シ健全ニシテ明朗ナル、左樣ヲ映
晝館ナドヲ取卷カナクテモ、サウシタ自分
ノ鬱積シテ居ル氣分ヲ發散スルコトノ出來
ル施設ヲ政府ハシテヤラナイノデアルカ)
空閑地利用ノ事業ノ如キハ、一面ニ於キマ
シテハ都會人ニ對シマシテ、所謂歡喜力行
的ナ感激ヲ以テ是等ノ空閑地ヲ利用シ、自
ラ樂ミナガラ食糧問題ノ解決ノ一助トナル
施設トナリ得ルト思フノデゴザイマスガ、
之ニ對シマス政府ノ御意見ヲ伺ヒタイト思
フノデアリマス
更ニ應急對策ト致シマシテハ、何ト申シ
マシテモ、今日ノ農地ニ於ケル廢荒地ノ絕
對的防止ヲ圖ルト云フコトガ最モ重大デゴ
ザイマス、國內ノ數箇所ニ於キマシテ、數
百町步ニ亙ルヤウナ大開墾ヲ行ヒマスヨリ
モ此ノ村ニ十町步、アノ村ニ二十町步ト
云フヤウナ、僅カナ土地ガ荒レテ行クノヲ
防グコトコソ、今日最モ大切ナ問題デアル
ト思フノデゴザイマス(拍手)之ヲ防ギマス
ノニハドウシテモ農村ノ町村單位ノ技術
者ヲ中心ト致シマスル職分團體トデモ申シ
マスカ、責任團體トデモ申シマスカ、サウ
云フ機構ヲ確立致シマシテ、部落團體ヲ基
底組織トシテ、此ノ村內ニアル耕地ハ一坪
ト雖モ絕對ニ之ヲ荒サナイ、之ヲ耕作スル
所ノ責任ヲ負ウテ行クト云フ組織ヲ整ヘマ
シテ、其ノ責任觀念ノ下ニ廢荒地ノ絕無ヲ
期スベキデゴザイマス、之ニ對シマシテハ
技術人ノ擴充ヲ要スルコト申スマデモナイ
ノデゴザイマスガ現在ノ農村ニ於ケル技
術員ガ如何ナル情勢ニアリマスカハ、旣
質問モゴザイマシタシ、當局ハ十分ニ御認
識ノ點デゴザイマスカラ、私ハ此ノ上繰返
シマセヌ、然ルニ本年度ノ豫算ニ對シマシ
テモ、縣ニ對スルモノ、郡市ニ對スルモノ
ハ聊カナガラ計上サレテ居リマスガ、町
村ニ對スル施設ハ殆ド見ルベキモノガナ
イ、斯クノ如キハ町村ニ於テ折角第一線ニ
立ツテ、食糧增產ノ陣頭ニ於テ活動シテ居
ル所ノ技術員ヲ、却テ郡ヤ縣ニ引上ゲテ、
サウシテ机上ノ事務ヲ執ラセルモノニシテ
シマツテ、實際ノ食糧增產ニ對スル活動力
ヲ殺グノ結果ニナツテ來ルノデゴザイマス
カラ(拍手)今日急務ト致シマスルノハ食
糧增產ノ陣頭ニ立ツテ活動スル第一線部隊
デアル所ノ、町村技術人ヲ擴充スル所ニ重點
ガ置カレナクテハナラヌノデアリマスルガ
(「ヒ〓〓〓」拍手)之ニ對スル施設ガ全然ナ
イ、之ニ對シマシテハ如何ナル用意ヲ持ツ
テ居ラレルノデゴザイマスルカ
最後ニ只今大藏大臣ハ、米ノ生產ニ對シ
テハ直接ノ補償金等ハ考ヘテ居ラナイケレ
ドモ、間接ニ米ノ生產費ヲ低滅セシムベキ
施設ヲシテ居ルト云フ言明ガアツタノデゴ
各
ザイマス、玆ニ私ハ大藏當局ニ申上ゲテ更
ニ御意見ヲ伺ヒタイコトハ大藏當局ガ種
種國費ヲ御出シニナリマシテ、農林當局ニ
於テ御施設ニナリマシテモ、尙ホ本年度、
十五年度ニ於ケル所ノ米ノ生產費ハ、小作農
ニ於キマシテハ肥料代ニ於テ一七%、勞賃
ニ於テ四〇%、小作料ニ於テ三五%ノ騰貴
ヲ來シテ居ル、自作農ニ於キマシテハ肥料
代ニ於テ二〇%、勞賃ニ於テ三〇·五%ノ騰
貴ヲ來シテ居ル、綜合的ニ米ノ全體ノ生產
費ガ如何程ニナツテ居ルカハ、事重大デアリ
マスカラ私ハ此處デ申上ゲマセヌ、然ルニ農
林大臣ハ能ク分ツテ居ル筈デゴザイマス、此
ノ事實ヲ認識サレテ居リマスル農林大臣ハ、
米價ニ對シマシテモ、中庸ノ生產費ヲ基礎ト
シテ適正利潤ヲ認メテ行ク所ノ他ノ一般
物價ニ對スルト同ジ對策ヲ執ツテ行カレル
カドウカ、又米價ノ引上ガ絕對ニ不可能デ
アルナラバ、石炭ニ於テナサツテ居リマス
ルガ如ク、硫安其ノ他ニ於テナサツテ居
ラレマスルガ如ク、生產補償金ヲ御出シニ
ナルカドウカト云フコトハ今明日中ニモ
態度ヲ御決メニナラナクテハナラナイ差迫
ツタ重大問題デゴザイマス、之ニ對シマス
ル財政當局ノ御意見ヲ承リタイノデゴザイ
マス(拍手)
〔國務大臣秋田〓君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=26
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027・秋田清
○國務大臣(秋田〓君) 先刻山川サンカラ
拓務大臣ニ對シテ御質問ガアツタト云フコ
トデアリマス、當時私席ヲ外シテ居リマシ
テ、御質問ノコトヲ聽洩ラシテ、甚ダ失禮
致シマシタガ、只今承リマスル所、海南島
ニ對スル米作ノコトニ付テノ御尋ネデアツ
タサウデアリマス、此ノ場合御答ヘ致シマ
ス、海南島ニ於ケル米作ハ、從來極メテ粗
放千萬ナヤリ方デアツタヤウデアリマスル
ガ、我ガ軍ガアノ島ヲ占據致シマシテ以來、
臺灣拓殖株式會社ヲシテ蓬萊米ノ種子ヲ試
作サセテ居ル譯ナノデアリマス成績ハ極
メテ良好ダト云フコトニ報〓ヲ得テ居リマ
ス、左樣御承知ヲ願ヒマス
〔國務大臣石黑忠篤君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=27
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028・石黒忠篤
○國務大臣(石黑忠篤君) 只今西川サンカ
ラ食糧問題ニ關シマシテ熱烈ナル御質問ガ
ゴザイマシタ第一點ハ農地開發營團ノ法
律上ノ性質ハドウ云フモノデアルカ、國策
會社ト云フモノヲ斯フ云フ形デヤツテ行ク
ノデハナイカ、統一セル答辯ヲ御要求ニナ
ツタノデアリマス、御質問ガ此ノ場デアリ
マスノデ、相談ハ致シテ居リマセヌカラ
先ヅ私ノ見テ居ル所デ御勘辨ヲ願ヒタイト
思ヒマス營團ト申シマスルノハ最近ニ
法律上用ヒラレタル言葉デゴザイマスガ、
公益的ノ性質ヲ非常ニ澤山持ツテ居ル所ノ
私法人、斯ウ云フコトニ承知ヲ致シテ居リ
マス國策會社等ガ株式會社デヤラレテ居
リマスルノニ對シマシテ)相違ガドウ云フ
所ニアルカト申シマスルト是ハ委員會ニ
於キマシテ能ク御容議ヲ願ヒタイノデアリ
マスルガ、法人ノ意思ノ決定機關ト致シマ
シテ、總會ヲ持ツテ居ルノガ普通デゴザリ
マスルガ、是ガゴザリマセヌ、ソレカラ株
式會社ノヤウニ、非常ニ澤山ノ株主ガアル
ト云フコトヲ、寧ロ豫想シテ居リマセヌ
國家ト其ノ他少數ノ出資者ヲ以テ成立ツテ
居ルト云フヤウナ數點ガ違ツテ居ルヤウニ
存ジマス、詳細ハ委員會ニ於キマシテ、法
制方面ノ政府委員カラ申上ゲルコトニ致シ
タイト思ヒマス
第二ハ本計畫ハ東亞共榮圈全體ヲ見渡
シテノ、食糧需給ノ大所カラ見テ樹テタ計畫
ナリヤト云フ御質問デアリマスルガ、此ノ
東亞共榮圈ノ全體ヲ見廻シテノ〓糧生
產消費ノコトヲ計畫致シマスコトハ極
メテ必要デアリマスルガ、是ニハソレ〓
廣汎ナル資料ヲ必要ト致シマスルノデ、
ソレヲ集メマシタ上ノ計畫デナイコトハ
勿論デアリマス、併シナガラ我ガ國ト致シ
マシテハ曩ニ御質問ノ方ガ御話ニナリマ
シタヤウニ出來ルダケノ國土開發ヲ致サ
ナケレバナラヌ必要ニ迫ラレテ居ツタノニ、
此ノ計畫ノ如キハ遲カツタト云フヤウナ感
ジヲ持タレル位練リマシタ案デアリマス
惡條件ノ所ダケガ殘ツテ居ルカラ被害ガ
必ズヤ至ルト思フ、國費ヲ澤山投ジテサウ
云フコトニヤルコトハ如何カト考ヘルガ、
ドウカト云フ御尋ネデゴザイマスルガソ
レ等ノ點ニモ十分ノ注意ヲ致シテ居リマス、
大規模面積ノ開墾ハ規模ノ大キイ爲ニ今
日マデ遺憾ナガラ着手ヲサレテ居ラヌ所ガ
アルノデアリマス、サウ云フ所ノ聞墾又ハ
農業水利ノ改善ト云フコトニ依ツテ開カナ
ケレバ我ガ國ノ將來ト致シマシテ甚ダ
寒心ニ堪ヘナイモノガアルノデアリマス
第一外國カラ〓糧ヲ取ルト云フコトハ、前
囘此ノ議會ニ於キマシテ御決議ニナリマシ
タヤウニ外國米ヘノ依存ト云フヤウナコ
トハ、速カニ出來ルダケ早ク離レナケレバ
ナラヌノデアリマス、結局ノ吾々國民ノ據リ
場所ハ、國內ノ農業生產ト云フコトニ在ル
ト私ハ考ヘル、此ノコトハ多少ノ危險ヲ冒
シ、算盤ヲ外シテモ、或ル時代ニ於テ實現
ヲシテ置カナケレバ、將來甚ダ寒心ニ堪ヘ
ナイト思フ(拍手)故ニ應急ノ對策ニ對シマ
シテ、色々ナコトモ出來ルダケ努メマスル
ガ、此ノ際ニ於テ稍〓長期ニ亙リマスル開發
計畫、此ノ計畫ヲ致シマシタ譯デゴザイマ
ス
空閑地ノ利用ノ件ニ關シマシテハ、先程
申上ゲマシタヤウナ施設ヲ以テ之ニ對處致
シタイト考ヘテ居ルノデアリマス、是ハ單
ニ增產バカリデナク都會地ノ保健ノ關係
カラ言ウテモ重視スベキコトデアルト云フ
ノハ全ク御同感デゴザイマス、政府ニ於
キマシテモ曩ニ國民精神ノ沈滯ヲ致スノヲ
〓揚ヲ致シタイト云フコトデ、是等ノコト
ニ關シマシテモ計畫ヲ致シタノデアリマス、
御滿足ニハナリマセヌカ知リマセヌガ、十
五年度ニ於キマシテモ第二豫備金ニ於キ
マシテ多少ノ計畫ヲ致シテ居リマス、今後
ニ於キマシテモ、都市近郊ノ空地利用ノ爲
ニ、十分ノ努力ヲ致シタイト考ヘテ居リ
マハ
各部落ニ增產ノ責任團體ヲ設ケテ、荒廢
地ヲ生ズルコトヲ防イデ行クヤウナ組織ニ
致サナケレバナラヌト云フコトト聯關ヲ致
シテ、町村技術員ノ施設ニ付テ不十分デア
ルト云フコトノ御指摘ガアリマシタ、之三
關シマシテハ十分ニ將來努力ヲ致スト云フ
コトヲ、先程申上ゲテ置キマシタガ、ソレ
ヲ繰返ス次第デアリマス
米價ノ點ニ關シマシテ、中庸生產費ヲ考
慮致シテ、將來之ヲ決定スル考ヘナキヤト
云フ御尋ネデゴザイマスガ、是ハ愼重ニ考
慮ヲ致シマシテ、善處致シタイト考ヘテ居
リマス(拍手)
〔政府委〓廣瀨曹作君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=28
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029・廣瀬豐作
○政府委員(廣瀨豐作君) 西川サンカラ大
藏當局ニ對スル御尋ネデゴザイマシタガ、農
業生產費ガ事實上謄貴シテ居ルデハナイカ
ト云フコトデ、具體的ノ數字ヲ御示シニナ
ツタノデアリマスルガ丁度只今私ハソレ
ニ照應スル政府ノ調ベヲ持ツテ居リマセヌ
ノチ、之ニ對シテノ御答ヘハ直接致シ兼ネ
マスルガ、併シナガラ先程モ申上ゲマシタ
通リ、政府ニ於キマシテハ、直接米價ノ引
上ト云フコトヨリモ、米ノ生產費ノ低下ト
云フコトニ年々力ヲ盡シテ居リ、今後ニ於
テモ一層努力ヲ致シタイト云フコトニ、御
諒承ヲ願ヒタイト存ズル次第デアリマス、
其ノ他ノ點ニ付キマシテハ、先程御答ヘ申
上ゲタ通リデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=29
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030・田子一民
○副議長(田子一民君) 須永好君
〔須永好君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=30
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031・須永好
○須永好君 私ノ質問セントスル第一ノ要
點ハ農村勞力補充ノ具體的方法如何ト云
フコトデアリマス、今日ノ農業ニ於キマシ
テ、土地ノ開發、或ハ肥料ノ增產、色々ナ
コトガ論議サレテ居リマスルケレドモ、最
モ必要ナル問題ハ農村ノ勞力ヲ如何ニ充
實サセルカト云フ一點ニアルト私ハ信ズルノ
デアリマス今日大規模ナ土地開發ノ問題
ガ計畫セラレ、或ハ重要農產物ノ增產計畫
ガ提唱サレテ居リマシテモ、此ノ勞力ガ具
體的ニ補充サレル途ガナクシテハ總テ机
上ノ空論ニ終ルト私ハ考ヘルノデアリマ
ス先程カラノ質問者ノ質問ニ對スル御答
ヘノ中ニ於キマシテハ、勞務動員計畫
ニ依ツテ萬全ヲ期ス、或ハ農林大臣ハ無
理デモ搾リ出スト云フコトヲ言ハレテ居ル
ノデアリマスルガ、私ノ伺ヒタイコトハ
無理デモ搾リ出ス、其ノ搾リ出シノ方法ヲ
具體的ニ御伺ヒシタイノデアリマス今日
マデ決シテ農村ニ於テ勞力ノ問題ガ論議サ
レナイノデハナイ昭和十五年度ニ於テ
モ、勿論勞務動員計畫モアツタニ相違ナイ、
或ハ其ノ他ノ施設モナサレテ居ツタンニ違
ヒナイノデアリマス、併シナガラ農村ノ
實情ハドウデアツタカト申シマスルナラ
バ昨年以來、或ハ事變以來、兎角近頃ニ
至リマシテハ農林省ノ統計ニ依ツテ見マ
シテモ、勞力不足ノ爲ニ荒廢ニ歸シテ、作
付ヲ全廢シタルモノガ旣ニ一万町步、又二
毛作ヲ抛棄シタルモノガ一万町步ト言ハレ
テ居リマス、斯ク勞力不足ノ爲ニ荒廢ニ歸
シ、耕作ヲ抛棄シタルモノガ二万町步アル
ト申シマスルケレドモ、併シナガラ耕作ハ
シテ居リマシテモ、勞力不足ノ爲ニ雜草等
ヲ生ジテ、完全ナル收穫ヲ得ルコトガ出來
ナカツタ所ノ耕地、乃至ハ除草ガ十分ニ出
來ナイ爲ニ、明年度ノ耕作ニ非常ナ勞力ヲ
要スル所ノ危險性ノアル所ノ耕地、サウ云
フモノヲ見マスルナラバ)私ハ今日ノ日本
ノ農業ガ、一タビ勞務計畫ヲ誤ツテ、サウ
シテ唯土地ノ耕作ノミニ依ツテ參リマス時
二、憂フベキ狀態ニ立至ルノデハナイカ
ト云フコトヲ心配スルノデアリマス、此ノ
問題ニ付キマシテハ政府ニ於テモソレ
ゾレ色々ナ計畫モアルト思フノデアリマス
ガ、唯私共ガ伺ヒタイコトハ、搾リ出スノ
一點デハ中々農村ノ勞力ハ十分ニナリマ
セヌ、ソコデ私共ハ農村ノ凡ユル人ガ農ヲ
愛シテ、ソコニ歡喜力行シ、能ク之ヲ耕シ
テ成績ヲ擧ゲルノ氣分ニ導カザレバ、到底
目的ヲ達スルコトハ出來ナイト思ヒマス
併シナガラ農村ノ實情カラ申シマスナラ
が、農民ノ不平ノミ多クシテ、多クハ農ヲ
棄テテ他ノ職ニ趨ラウトスルト云フ傾向ガ
アルノデアリマス、斯ノ如ク農民ノ間ニ土
地ヲ棄テテ他ノ職ニ趨ラウト云フヤウナ傾
向ガ僅カデモアリマスル時ニハ中々以テ
農村ノ勞力ヲ十分ニ活用スルト云フコトハ
非常ニ困難ナ問題デアリマス、ソレガ爲ニ
ハ本當ニ百姓ガ村ヲ愛シ、其處ニ於テ自分
ノ職業ヲ誇リ、サウシテ歡喜力行ヲサセル
爲ニハ)今日マデノ農村政策トハ變ツテ
總テノ施設ノ上ニ一大改革ヲシテ、農民ガ
本當ニ農業ヲ享樂スル所ノ境地ニ置カナケ
レバナラナイト考ヘルノデアリマス、然ル
ニ今日マデ發表セラレマシタ所ノ增產計畫
ノ內容ニシロ、或ハ本法案ニシロ、恐ラク
百姓ガ歡喜力行ヲヤルベキ所ノ感激ヲ持ツ
ニ足ルベキモノハ一ツモナイ、私共ハ農林
大臣ガ一大英斷ヲ以テ、今日マデ比較的虐
待サレテ居リマシタ農民ガ、本當ニ農業ヲ
享樂シテ、サウシテ歡喜力行スル、其ノ力
ヲ十分ニ發揮スルヤウナ施設ヲスルコトヲ
希望シ、サウシテ農林大臣ノ持ツテ居ラレ
ル所ノ勞務補充計畫ニ付テ、具體的ニ承リ
タイト思フノデアリマス
モウ一ツノ問題ハ、先程誰カノ質問中ニ
モアツタノデアリマス、小作人ハ土地ヲ棄
テテ他ノ職業ニ趨リ、地主ハ其ノ土地ヲ持
ツテ困ツテ居ルト云フノガ、今日ノ農村ノ
實情デアルト云フ御話ガアツタノデアリマ
スガ、私モ其ノ實情ガ農村ニアルト考ヘテ
居ルノデアリマス、或ハ今日ニ於テ其ノ傾
向ガ顯著ナラズト雖モ、恐ラク此ノ儘ニシ
テ置キマスナラバ、年一年ト此ノ傾向ハ濃
厚ニナツテ參ルト私ハ思フノデアリマス
ソコデ農林大臣ハ、度々私共ハ質問スルコ
トデアリマスガ農地制度ノ改革ニ付テ、
ドウ云フ御考ヘヲ持ツテ居ラレルカヲ伺ヒ
タイノデアリマス、今日ノ統計ニ依ツテ見
マシテモ、自作地ノ一反步當リノ收穫量
ト小作地ノ一反·步當リノ收穫量トハ、非
常ニ小作地ノ收穫量ガ劣ツテ居ル事實カラ
考ヘマシテモ、私ハ〓糧政策ノ重要ナル時
ニ、少クトモ小作地ヲ耕作シタ者ガ、自作
農トナツテ參リマスルナラバ、相當ノ收入
ヲ增スコトガ出來ルト考ヘルノデアリマス、
又農村離村ノ傾向ニ付テ考ヘテ見マスルナ
ラバ今日白作農ス立場ニアツテサヘモ、
尙ホ農產物價格其ノ他ノ點ニ於テ非常ニ
惠マレナイト喞ツテ居リマスル時ニ、自分
ノ收穫ノ半分ヲ小作料トシテ納メナケレバ
ナラナイ所ノ、小作人ノ立場ヲ考ヘテ見マ
スルナラバソコニモ農村ヲ離レヨウトシ
テ、常ニ考ヘル所ノ考ヘ方ガ起ルノモ、無
理ハナイト私ハ思フノデアリマス、是等ノ
點ニ付テ農地制度ヲ改革シテ、眞ニ豊民ガ
安心シテ土地ヲ作レルヤウナ方法ヲ講ジ
之ヲ以テ全國ノ土地ガ、成ベク早イ機會ニ
自作農地トナリ、サウシテ農民ハ全ク
土地ヲ愛シテ耕作ガ出來ルヤウニスルコ
トガ、我ガ國ノ農村政策トシテノ恆久策ト
シテ、缺クベカラザルモノト考ヘルノ
デアリマス、ヨク民間デ醉醒メノ水ノ味
ヒ下戶知ラズト云フコトヲ申シマスガ、
土地ナクシテ小作百姓ヲヤツテ居ル者ガ、
土地ヲ自分ノモノトシテ、安心シテ作レル
ヤウナ施策ガ講ゼラレマスル時ノ、其ノ喜
ビ、其ノ歡喜ト云フモノハ、外ノ者ニ臆測
モ出來ナイ深イモノガアルト私ハ信ズル、
小作人ガ長イ間ノ貯蓄ニ依ツテ、假令一反
デモ耕地ヲ獲得致シマシタ時ニハ、其ノ耕
地ノ收穫ガ一躍倍加スルヤウナ實例モ、決
シテ見ナイ譯デハナイノデアリマス、此ノ
農地制度ノ改革ガ行ハレテ、眞ニ土地ヲ愛
スルノ農民ガ、農業經營ヲヤルコトノ必要
デアリマスルコトハ論ヲ俟タナイト私ハ
考ヘルノデアリマス
第三番目ニ御伺ヒシタイコトハ、先程カ
ラ農產物價格ノ問題、就中米ノ價格ノ問題
ガ、色々論議サレテ居ルノデアリマスケレ
ドモ、若シモ日本ノ農業ニ於テ是レ以上增
產ヲ企テヨウトシテ更ニ開發ヲシテ行ク
ト云フコトニナリマスルナラバ、ソレハ理
窟カラ申シマスルナラバ、面積ガ殖エルト
云フ一點ニアルヤウデアリマスルケレドモ
又考ヘヤウニ依レバ、段々ト生產費ノ餘計
ニ掛ル部分ニ對シテ、開發ガサレテ行クト
云フコトニナルノデアリマス、今日耕作セ
ラレテ居リ、サウシテ荒廢セラレズシテ耕
作ガ續ケラレテ居ル所ハ、比較的豐沃ニシ
テ收穫ノ多イ、而モ生產費ノ掛ラナイ、耕
作ニ便利ナ、水利ノ良イ、サウ云フ土地ガ
耕作サレテ居ルノデアリマスルケレドモ、
是カラ段々開發シヨウトスルモノハ西川
君ノ御說ノ通リ、條件ノ惡イ所ガ段々開發
サレテ行カナケレバナラナイシ、又体閑地
ト云ヒ、荒廢地ノ再興ト云ヒ、是等ハ今日
マデノ肥沃ナ土地ノ耕作ト違ツテ、モツト
澤山ノ生產費ヲ要スルコトハ事實デアリマ
ス、斯樣ニシテ生產費ノ掛ル部分ニ向ツテ、
農作ヲ進メテ行クト云フコトニナリマスル
ナラバ、當然農產物價格ガ高クナルカ、或
ハ是等ノ開發地面ニ對シテノハ、特別ノ補助
奬勵等ヲシテ、ソコニ生產費ガ償フヤウナ、
サウシテ開發スベキ經濟的ナ基礎ガ出來ル
ヤウナコトヲ講ジチケレバ、決シテ是ハ成
功シナイト私ハ考ヘルノデアリマス、然ル
ニ農林大臣ハ米價ノ問題ニ付テハ、愼重ニ
考慮スルト仰セラレテ居ルノデアリマスル
ガ、是ハ今日ノ日本ノ經濟事情トシテ、米
價ヲ上ゲルトカ下ゲルトカ云フコトハ、言
ヘナイト思フノデアリマスガ、今後ノ開發
ニ對シテバ、少クトモ其ノ生產費ヲ償フニ
足リルヤウナ施設、乃至ハ其ノ補助奬勵等
ヲ以テ、必ズ經濟的ニ引合フヤウニスルト
云フコトナクシテハ開發ハ出來ナイト考
ヘルノデアリマス、私共ハ斯樣ニ考ヘテ參
リマスルト必ズシモ米ノ値段ヲ高クシ
ロト言フダケガ、問題デハナイト思フノデ
アリマスルガ、モウ少シ農業ノ條件ガ向上
サレルコトニナツテ參リマセヌコトニハ
如何ニ增產ノ計畫ヲ立テテ見テモ、是ハ實
行不可能デアルト考ヘルノデアリマス、此
ノ點ニ對スル農林大臣ノ御考ヘヲ承リタイ
ト思フノデアリマス、其ノ次ニ承リタイコ
トハ、昭和十六年度ノ增產計畫ニ對シテ、
政府ノ執ツテ居ラレル所ノ計畫ハ、果シテ
農林大臣ハ自信ヲ持ツテ居ラレルカドウカ、
其ノ自信ヲ持ツテ居ラレルトシマスルナラ
バ、何ヲ根據トシテ必ズ是ダケノコトハ出
來ルト御思ヒニナルカ、伺ヒタイノデアリマ
ス今日マデノ增產計畫ヲ見テ居リマスル
ト計畫ハ立ツテ居リマシテモ中々實現ハ
シナイ、ソコデ色々ナ計畫ハ發表サレテ居
リマスルケレドモ、併シナガラ其ノ計畫ノ
內容ヲ檢討致シマスルニ、年々同ジヤウナ
コトガ繰返サレテ居ルニ過ギナイ、其ノ計
晝ガ多ク覆ヘル理由ト致シマシテハヤハ
リ天候ヲ理由トシテ居ツタノデアリマスケ
レドモ、併シナガラ今日ノ日本ノ時局ハ
歷史ヲ賭ケテノ重大時局デアリマス、此ノ
時局下ニ於ケル所ノ食糧政策ガ、五日ノ雨
ヤ十日ノ早デ覆ヘルヤウナモノデアツテハ
ナラナイコトハ申スマデモナイコトデア
リマシテ、農業ガ何時デモ天然ヲ相手ノ產
業デアリマス以上ハ、或ル程度ノ災害ハ常
トシナケレバナラナイノデアリマス、分ケ
テモ戰時ノ〓糧政策トシテ考ヘマスルナラ
バ、百日ノ早ト雖モ之ヲ克服シテ、必ズ所
期ノ目的ヲ實現スルト云フモノデナケレバ
ナラヌト思フノデアリマス、併シナガラ今
年度ノ增產計畫ノ內容ヲ見マシテモ、私ハ
必ズシモ自信ヲ持ツテ見ルベキモノガナイ
コトヲ憂フルノデアリマスケレドモ、農林
大臣ハ必ズ是ノ實現ガ出來ルト云フ御自信
ガアルカドウカ、又是レ以上ニマダ萬全ノ
策ヲ講ズル必要ガアルカヲ御伺ヒシタイノ
デアリマス、尙ホ伺ヒタイコトモアリマス
ルガ、私ハ此ノ點ニ付キマシテ御伺ヒシテ
後ハ委員會ニ於テ御伺ヒシタイト考ヘテ居
リマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=31
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032・田子一民
○副議長(田子一民君) 石黑農林大臣
〔國務大臣石黑忠篤君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=32
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033・石黒忠篤
○國務大臣(石黑忠篤君) 只今須永サンカ
ラノ御質問ノ第一點ハ、勞力ニ關シテデア
リマス、勞力ヲ要スルコト多キ本計晝ニ對
シテ具體的ノ方法如何、斯ウ云フ御質問ニ
附加ヘテヽ歡喜力行ヲスルト云フ風ニ仕向
ケテ行カナクテハイカヌデハナイカト云フ
御意見デゴザイマシタ、勞力ノ計畫ニ關シ
マシテハ先程御答ヘ致シマシタヤウニ
非常ニ困難ナモノガアルコトヲ覺悟シテ居
リマス、併シ何ト致シマシテモ、之ヲ實施
致サナケレバナラヌト云フコトニ付テハ、
色々ト考ヘテ居リマス、或ハ機械力ヲ利用
スルトカ云フヤウナコトニ付テモ、特ニ大
キイ部分ヲ考ヘテ居ルノデアリマスガ、ソ
レ等ノ詳細ノコトハ委員會ニ於テ申上ゲル
コトニ致シタイト存ジマス
次ニ小作地返還ノ事實ガアル、ソレ等ニ
關シテ農地制度ノ改善ヲスルノ必要ガアル
ト思フガドウカ、此ノ點ハ結局生產力ノ增
大ト云フコトニ、直接ノ關係ヲ持ツテ來ル
コトデアルト云フ御意見デゴザイマス、大
體ニ於テ私モ左樣ニ存ジマスルカラ、將來
農地制度ノ改善ヲ十分考ヘマシテ、御話ノ
ヤウニ成ベク白作地ヲ餘計ニ致シ、自作
ノ相當規模ノ農家ヲ澤山ニ致スヤウニ努メ
タイト考ヘテ居リマス、ソレト同時ニ小作
地ト云フモノモ絕無ヲ期スル譯ニ參ラナイ
ノデアリマスカラ、其ノ方面ノ小作條件ニ
關シマシテモ、十分ノ考慮ヲ拂ツテ善處致
シタイト考ヘルノデアリマス、農產物ノ價
格ノ點ニ關シテ、將來開發スル所ハ條件ガ
惡イカラ、生產費ノ增大ニナルト云フコト
ハ免レナイ所デアル、故ニ之ニ關シテ特別
ニ考慮ヲ拂フ必要ガアルト云フコトハ御
同感デゴザイマス、米價ノ問題ニ關シテハ
必ズシモ觸レナイガ、農業條件ヲ成ベク好
クスルヤウニト云フ御主張、出來ルダケ左
樣ニ致スヤウニ努メタイト考ヘテ居リマス
今日マデノ生產計畫ノ遂行ガ、實際完、全ニ
出來テ居ラヌ原因ヲ、天候ニ期スルト云フ
ヤウナ傾キデアルケレドモ、サウ云フヤウ
ナコトデハイカヌ、百日ノ早リニモ動サレ
ヌヤウナコトヲ計畫シナケレバイカヌガ、
責任ヲ以テ之ヲヤルト言ヘルカト云フ御尋
ネデアリマス、政府ガ出シマシタ計畫ニ關
シマシテハ、私ハ全力ヲ盡シテ遂行ヲ致ス
ベキ責任ヲ持ツテ居ルト同時ニ、是等ニ關
シマシテハ具體的ニモ考ヘテ居ルノデアリ
マシテ、今囘ノ農地開發ニ關シマシテモ、
其ノ大キナ部分ガ、大規模ノ水利ノ改良ニ
アルコトヲ御考ヘ戴キタイノデアリマス、
大面積ノ水利ハ、面積ノ大ナルガ故ニ、大
キナ土木工事ヲ以テシナケレバ十分ナル
水利灌漑ガ出來ナイノデアリマス、其ノ爲
ニ百日ノ早リニ依ツテ涸レル場所ガ澤山出
來テ來ルノデアリマス、今囘ノ計畫ハ必ズ
シモ新シイ土地ヲ拓クノミニ止マルノデハ
ナイノデアリマシテ、水利ノ不十分ナル所
ニ對シマシテ、大規模ノ農業水利ノ改良ヲ
ヤルト云フコトガ、其ノ中ニ入ツテ居ルコ
トヲ御諒承戴キマシテ、速カニ御贊成アラ
ンコトヲ願フノデアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=33
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034・田子一民
○副議長(田子一民君) 是ニテ質疑ハ終了
致シマシタ、本案ノ審査ヲ付託スベキ委員
ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=34
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035・服部崎市
○服部崎市君 本案ハ政府提出、昭和十二
年法律第九十二號中改正法律案委員ニ併セ
付託サレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=35
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036・田子一民
○副議長(田子一民君) 服部君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=36
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037・田子一民
○副議長(田子一民君) 御異議ナシト認メ
やく、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程
第五、木材統制法案ノ第一讀會ヲ開キマ
ス-石里農林大臣
第五木材給制法案(政府提出)
(第一讀會)
木材締制法案
木材統制法
第一條本法ハ木材(薪炭ノ用ニ供セラ
ルルモノヲ除ク以下同ジ)ノ生產ヲ確
保シ其ノ需給ノ圓滑及價格ノ公正ヲ圖
ルコトヲ目的トス
第二條行政官廳木材ノ需給調整上必要
アリト認ムルトキハ勅令ノ定ムル所ニ
依リ立木ノ所有者ニ對シ價格ヲ指定シ
其ノ所有スル立木ヲ地方木材株式會社
(第十七條第四項ノ場合ニ於ケル日本
木材株式會社ヲ含ム)ニ賣渡スベキコ
トヲ命ズルコトヲ得
第三條行政官廳木材ノ需給調整上必要
アリト認ムルトキハ勅令ノ定ムル所ニ
依リ木材ノ生產、販賣、移入又ハ輸入
ヲ業トスル者ニ對シ樹種又ハ材種ヲ指
定シ其ノ生產、販賣、移入又ハ輸入ニ
係ル木材ヲ日本木材株式會社又ハ地方
木材株式會社ニ賣渡シ又ハ販賣ノ委託
ヲ爲スベキコトヲ命ズルコトヲ得
第四條行政官廳木材ノ需給調整上必要
アリト認ムルトキハ命令ノ定ムル所ニ
依リ木材ヲ使用又ハ消費スル者ニ對シ
木材ノ樹種又ハ材種ヲ指定シテ其ノ使
用又ハ消費スル木材ノ數量、用途其ノ
他ノ事項ニ付制限又ハ禁止ヲ爲スコト
ヲ得
第五條行政官廳木材ノ需給調整上必要
アリト認ムルトキハ命令ノ定ムル所ニ
依リ製材業者ニ對シ其ノ行フ製材ニ關
シ材種其ノ他ノ事項ヲ指示スルコトヲ
得
第六條主務大臣必要アリト認ムルトキ
ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ木材ノ買入若
ハ賣渡又ハ其ノ代理若ハ媒介ノ業務、
製材業又ハ木材ヲ原料若ハ材料トシテ
使用スル業務ヲ行ハントスル者ニ對シ
行政官廳ノ許可ヲ受クベキコトヲ命ズ
ルコトヲ得
第七條行政官ハ前條ノ許可ヲ受ケタル
者ノ行爲ガ本法若ハ本法ニ基キテ發ス
ル命令又ハ之ニ基キテ爲ス處分ニ違反
シ又ハ公益ヲ害シ若ハ害スルノ虞アリ
ト認ムルトキハ其ノ許可ヲ取消シ又ハ
其ノ業務ヲ制限シ若ハ停止スルコトヲ
得
第八條行政官廳必要アリト認ムルトキ
ハ木材ノ生產、販賣、移入又ハ輸入ヲ
業トスル者其ノ他命令ヲ以テ定ムル者
ニ對シ其ノ業務及財產ノ狀況ニ關シ報
告ヲ爲サシメ又ハ帳簿書類其ノ他ノ物
件ノ檢査ヲ爲スコトヲ得
第九條日本木材株式會社ハ木材ノ需給
ノ圓滑及價格ノ公正ヲ圖ル爲必要ナル
事業ヲ營ムコトヲ目的トスル株式會社
トス
第十條日本木材株式會社ノ資本ハ五千
萬圓トス但シ主務大臣ノ認可ヲ受ケ之
ヲ增加スルコトヲ得
第十一條日本木材株式會社ノ株式ハ記
名式トシ政府、公共團體、帝國臣民又
ハ帝國法人ニシテ社員、株主若ハ業務
ヲ執行スル役員ノ半數以上、資本ノ半
額以上若ハ議決權ノ過半數ガ外國人若
ハ外國法人ニ屬セザルモノニ限リ之ヲ
所有スルコトヲ得
第十二條日本木材株式會社ニ非ザルモ
ノハ日本木材株式會社又ハ之ニ類似ノ
名稱ヲ以テ其ノ商號ト爲スコトヲ得ズ
第十三條日本木材株式會社ニ役員トシ
テ社長副社長各一人、理事三人以上及
監事二人以上ヲ置ク
第十四條社長ハ日本木材株式會社ヲ代
表シ其ノ業務ヲ總理ス
副社長ハ社長事故アルトキハ其ノ職務
ヲ代理シ社長缺員ノトキハ其ノ職務ヲ
行フ
副社長及理事パ社長ヲ輔佐シ定款ノ定
ムル所ニ依リ日本木材株式會社ノ業務
ヲ分掌ス
監事ハ日本木材株式會社ノ業務ヲ監査
ス
第十五條社長及副社長ハ主務大臣之ヲ
命ジ其ノ任期ヲ四年トス
理事ハ株主總會ニ於テ之ヲ選任シ主務
大臣ノ認可ヲ受クルモノトシ其ノ任期
ヲ三年トス
監事ハ株主總會ニ於テ之ヲ選任シ其ノ
任期ヲ二年トス
第十六條社長、副社長及理事ハ他ノ職
務又ハ商業ニ從事スルコトヲ得ズ但シ
主務大臣ノ認可ヲ受ケタルトキハ此ノ
限ニ在ラズ
第十七條日本木材株式會社ハ左ノ事業
ヲ營ムモノトス
-木材ノ移入及移出
二移入木材及輸入木材ノ買入及賣渡
三移出木材及輸出木材ノ買入及賣渡
四地方木材株式會社ニ對スル資金ノ
融通又ハ投資
五地方木材株式會社ニ對スル木材ノ
生產ニ必要ナル資材ノ配給
六前各號ノ事業ニ附帶スル事業
七前各號ノ外會社ノ目的達成上必要
ナル事業
日本木材株式會社前項第六號又ハ第七
號ニ揭グル事業ヲ營マントスルトキハ
主務大臣ノ認可ヲ受クベシ
日本木材株式會社ハ其ノ目的達成上必
要アリト認ムルトキハ主務大臣ノ認可
ヲ受ケ地方木材株式會社ノ所有ニ係ル
木材ノ買入及賣渡ヲ爲スコトヲ得
日本木材株式會社ハ勅令ノ定ムル所ニ
依リ主務大臣ノ認可ヲ受ケタルトキハ
第三十四條第二項ニ揭グル事業ヲ營ム
コトヲ得
第十八條日本木材株式會社ハ地方木材
株式會社以外ノ株式會社ニシテ木材ヲ
生產、販賣、使用又ハ消費スルモノニ
對シ主務大臣ノ認可ヲ受ケ資金ノ融通
又ハ投資ヲ爲スコトヲ得
第十九條日本木材株式會社ハ販賣ノ目
的ヲ以テ買入ルル者ニ木材ヲ賣渡スト
キハ命令ノ定ムル所ニ依リ主務大臣ノ
認可ヲ受ケ其ノ木材ノ販賣ニ關シ必要
ナル事項ヲ指示スルコトヲ得
主務大臣ハ木材ノ配給ノ圓滑又ハ價格
ノ公正ヲ圖ル爲特ニ必要アリト認ムル
トキハ日本木材株式會社ヨリ販賣ノ目
的ヲ以テ木材ヲ買入ルル者ニ對シ前項
ノ指示ニ從フベキコトヲ命ズルコトヲ
得
第二十條日本木材株式會社ハ商法第二
百九十七條ノ規定ニ依ル制限ヲ超エテ
社債ヲ募集スルコトヲ得但シ社債ノ總
額ハ拂込ミタル株金額ノ三倍ヲ超ユル
コトヲ得ズ
社債ヲ募集スル場合ニ於テハ商法第三
百四十三條ニ定ムル決議ニ依ルコトヲ
要セズ
第二十一條日本木材株式會社社債ヲ募
集セントスル場合ニ於テハ主務大臣ノ
認可ヲ受クベシ
第二十二條日本木材株式會社ノ社債權
者ハ同會社ノ財產ニ付他ノ債權者ニ先
チテ自己ノ債權ノ辨濟ヲ受クル權利ヲ
有ス
前項ノ規定ハ民法上ノ一般ノ先取特權
ノ行使ヲ妨グルコトナシ
第二十三條日本木材株式會社ハ每營業
年度ニ準備金トシテ資本ノ缺損ヲ補フ
爲利益金額ノ百分ノ八以上ヲ積立ツベ
シ
第二十四條主務大臣ハ日本木材株式會
社ノ業務ヲ監督ス
第二十五條日本木材株式會社借入金ヲ
爲サントスルトキハ主務大臣ノ認可ヲ
受クベシ
第二十六條日本木材株式會社ノ定款ノ
變更、利益金ノ處分、合併及解散ノ決
議ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非ザレ
バ其ノ效力ヲ生ゼズ
第二十七條日本木材株式會社ハ每營業
年度ノ事業計畫ヲ定メ主務大臣ノ認可
ヲ受クベシ之ヲ變更セントスルトキ亦
同ジ
第二十八條主務大臣ハ日本木材株式會
社ニ對シ木材ノ需給調整上必要ナル事
業ヲ行フベキコトヲ命ジ其ノ他業務ニ
關シ公益上必要ナル命令ヲ爲スコトヲ
得
第二十九條主務大臣ハ日本木材株式會
社ノ業務ニ關シ監督上必要ナル命令ヲ
爲スコトヲ得
第三十條主務大臣ハ日本木材株式會社
監理官ヲ置キ日本木材株式會社ノ業務
ヲ監視セシム
第三十一條日本木材株式會社監理官ハ
何時ニテモ日本木材株式會社ノ帳簿書
類金庫其ノ他ノ物件ヲ檢査スルコト
ヲ得
日本木材株式會社監理官必要アリト認
ムルトキハ何時ニテモ日本木材株式會
社ニ命ジ業務ニ關スル諸般ノ計算及狀
況ヲ報告セシムルコトヲ得
日本木材株式會社監理官ハ株主總會其
ノ他諸般ノ會議ニ出席シ意見ヲ陳述ス
ルコトヲ得
第三十二條主務大臣ハ日本木材株式會
社ノ決議又ハ役員ノ行爲ガ法令、法令
ニ基キテ爲ス處分若ハ定款ニ違反シ又
ハ公益ヲ害シ若ハ害スルノ虞アリト認
ムルトキハ其ノ決議ヲ取消シ又ハ役員
ヲ解任スルコトヲ得
第三十三條日本木材株式會社ノ每營業
年度ニ於ケル配當シ得ベキ利益金額ガ
拂込ミタル株金額ニ對シ年百分ノ四ノ
割合ニ達セザルトキハ政府ハ初營業年
度及爾後五年間ヲ限リ之ニ達セシムベ
キ金額ヲ補給スベシ但シ其ノ額ハ拂込
ミタル株金額ニ對シ年百分ノ四ノ割合
ニ相當スル額ヲ超ユルコトヲ得ズ
每營業年度ニ於ケル配當シ得ベキ利益
金額ガ拂込ミタル株金額ニ對シ年百分
ノ四ノ割合ヲ超過スルトキハ其ノ超過
額ハ先ヅ之ヲ前項ノ規定ニ依ル補給金
ノ償還ニ充ツベシ
初營業年度及爾後五年間ニ於ケル配當
シ得ベキ利益金額ガ拂込ミタル株金額
ニ對シ年百分ノ四ノ割合ヲ超過スルト
キハ其ノ二分ノ一ヲ配當準備ノ爲別ニ
積立ツベシ
第二項ノ規定ニ依リ補給金ヲ償還シ尙
殘餘アリタルトキハ之ヲ前項ノ拂込ミ
タル株金額ニ對シ年百分ノ四ノ割合ヲ
超過シタル當該營業年度ノ利益金ト看
做ス
前二項ノ規定ニ依ル積立金ハ後營業年
度ニ於ケル第一項ノ規定ニ依ル補給金
ノ計算ニ付テハ之ヲ配當シ得ベキ利益
金ト看做ス
第三十四條地方木材株式會社ハ地方的
ニ木材ノ生產竝ニ其ノ需給ノ圓滑及價
格ノ公正ヲ圖ル爲必要ナル事業ヲ行フ
コトヲ目的トスル株式會社トス
地方木材株式會社ハ左ノ事業ヲ營ムモ
ノトス
一立木ノ買入及伐採
二木材ノ生產
三木材ノ買入及賣渡竝ニ販賣ノ受託
四前各號ノ事業ニ附帶スル事業
五前各號ノ外會社ノ目的達成上必要
ナル事業
地方木材株式會社前項第四號又ハ第五
號ニ揭グル事業ヲ營マントスルトキハ
主務大臣ノ認可ヲ受クベシ
本法ニ依リ設立シタル地方木材株式會
社ニ非ザレバ其ノ商號中ニ地方木材株
式會社ナルコトヲ示スベキ文字ヲ用フ
ルコトヲ得ズ
第十一條、第十三條乃至第十六條、第
十九條、第二十條第二項、第二十一條
乃至第二十九條及第三十二條ノ規定ハ
地方木材株式會社ニ之ヲ準用ス
地方木材株式會社ノ商號及資本ハ勅令
ヲ以テ之ヲ定ム
第三十五條第十九條第二項(前條第五
項ニ付テ準用スル場合ヲ含ム)ノ規定
ニ依ル命令ニ違反シタル者ハ一年以下
ノ懲役又ハ一萬圓以下ノ罰金ニ處ス
第三十六條第二條、第三條又ハ第二十
八條(第三十四條第五項ニ於テ準用ス
ル場合ヲ含ム)ノ規定ニ依ル命令ニ違
反シタル者ハ五千圓以下ノ罰金ニ處ス
第三十七條第四條又ハ第五條ノ規定ニ
依ル處分ニ違反シタル者ハ三千圓以下
ノ罰金ニ處ス
第三十八條第六條ノ規定ニ依ル命令ニ
違反シタル者ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
第三十九條左ノ各號ノ一ニ該當スル者
ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
-第八條ノ規定ニ依ル報告ヲ爲サズ
又ハ虛僞ノ報告ヲ爲シタル者
二第八條ノ規定ニ依ル檢査ヲ拒ミ、
妨ゲ又ハ忌避シタル者
第四十條法人又ハ人ノ代理人、戶主、
家族、同居者、雇人其ノ他ノ從業者ガ其
ノ法人又ハ人ノ業務ニ關シ第三十五條
乃至第三十八條又ハ前條第一號ノ違反
行爲ヲ爲シタルトキハ其ノ法人又ハ人
ハ自己ノ指揮ニ出デザルノ故ヲ以テ其
ノ處罰ヲ免カルルコトヲ得ズ
第四十一條第三十五條乃至第三十八條
及第三十九條第一號ノ罰則ハ其ノ者ガ
法人ナルトキハ理事、取締役其ノ他法
人ノ業務ヲ執行スル役員ニ未成年者
又ハ禁治產者ナルトキハ其ノ法定代理
人ニ之ヲ適用ス但シ營業ニ關シ成年者
ト同一ノ能力ヲ有スル未成年者ニ付テ
ハ此ノ限ニ在ラズ
第四十二條前二條ノ場合ニ於テハ懲役
ニ處スルコトヲ得ズ
第四十三條日本木材株式會社又ハ地方
木材株式會社左ノ各號ノ一ニ該當スル
トキハ社長又ハ社長ノ職務ヲ行ヒ又ハ
代理スル副社長ヲ五千圓以下ノ過料ニ
處ス副社長又ハ理事ノ分掌業務ニ係ル
トキハ副社長又ハ理事ヲ過料ニ處スル
コト亦同ジ
本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令
ニ依リ認可ヲ受クベキ場合ニ於テ其
ノ認可ヲ受ケザルトキ
二第十七條第一項又ハ第三十四條第
二項ノ規定ニ依ラズシテ業務ヲ營ミ
タルトキ
三第二十條第一項ノ規定ニ違反シ社
債ヲ募集シタルトキ
四第二十九條(第三十四條第五項ニ
於テ準用スル場合ヲ含ム)ノ規定ニ
依ル命令ニ違反シタルトキ
第四十四條日本木材株式會社又ハ地方
木材株式會社ノ社長、副社長又ハ理事
第十六條(第三十四條第五項ニ於テ準
用スル場合ヲ含ム)ノ規定ニ違反シタ
ルトキハ千圓以下ノ過料ニ處ス
第四十五條第十二條又ハ第三十四條第
四項ノ規定ニ違反シタル者ハ千圓以下
ノ過料ニ處ス
附則
第四十六條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以
テ之ヲ定ム
第四十七條主務大臣ノ指定スル株式會
社(以下指定會社ト稱ス)ハ命令ノ定ム
ル所ニ依リ商法第三百四十三條ニ定ムル
株主總會ノ決議ヲ以テ日本木材株式會
社ト爲ルコトヲ得
指定會社前項ノ決議ヲ爲シタルトキハ
主務大臣ノ認可ヲ受クベシ
第四十八條主務大臣前條ノ認可ヲ爲シ
タルトキハ設立委員ヲ命ジ指定會社ヲ
日本木材株式會社ト爲ス爲ニ必要ナル
事務ヲ處理セシム
前項ノ設立委員ノ中少クトモ二人ハ指
定會社ノ取締役中ヨリ之ヲ命ズルコト
ヲ要ス
設立委員ノ任命アリタル後ハ指定會社
ノ取締役ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ
非ザレバ會社ノ當務ニ屬セザル行爲ヲ
爲スコトヲ得ズ
第四十九條設立委員ハ定款ヲ作成シ主
務大臣ノ認可ヲ受クベシ
第五十條前條ノ認可アリタルトキハ設
立委員ハ總株式ヨリ指定會社ノ株式ニ
引當テラルベキ株式ヲ控除シタル殘餘
ノ株式ニ付株主ヲ募集スベシ
第五十一條株式申込證ニハ商法第百七
十五條第二項第二號及第四號乃至第七
號ニ規定スル事項ノ外定款認可ノ年月
日ヲ記載スベシ
第五十二條設立委員ハ株主ノ募集ヲ終
リタルトキハ株式申込證ヲ主務大臣ニ
提出シ其ノ檢査ヲ受クベシ
第五十三條設立委員ハ前條ノ檢査ヲ受
ケタル後遲滯ナク各新株ニ付第一囘ノ
拂込ヲ爲サシムベシ
第五十四條前條ノ拂込アリタルトキハ
設立委員ハ遲滯ナク創立總會ヲ招集ス
ベシ
第五十五條創立總會ニ於テハ第十五條
ノ規定ニ準ジ理事及監事ノ選任ヲ行フ
ベシ
第五十六條創立總會終結シタルトキハ
設立委員ハ其ノ事務ヲ日本木材株式會
社社長ニ引渡スベシ
第五十七條日本木材株式會社ノ成立ニ
因リ指定會社ハ之ニ吸收セラルルモノ
トシ指定會社ノ權利義務ハ日本木材株
式會社ニ於テ之ヲ承繼ス
第五十八條前條ノ規定ニ依リ指定會社
ガ日本木材株式會社ト爲リタルトキハ
法人稅法、營業稅法及臨時利得稅法ノ
適用ニ關シテハ指定會社ハ之ヲ合併ニ
因リテ消滅シタル法人ト看做シ日本木
材株式會社ハ之ヲ合併ニ因リテ設立シ
タル法人ト看做ス
日本木材株式會社ガ設立ノ登記ヲ受ク
ルトキハ其ノ拂込株金額中指定會社ノ
拂込株金額ニ相當スル部分ニ付テハ登
錄稅ヲ課セズ
第五十九條商法第百六十七條、第百八
十一條及第百八十五條ノ規定ハ日本木
材株式會社ノ設立ニハ之ヲ適用セズ
第六十條第四十七條乃至前條ニ規定ス
ルモノヲ除クノ外指定會社ガ日本木材
株式會社ト爲ル場合ニ於テ必要ナル事
項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第六十一條第四十七條第一項ノ決議ナ
キ場合又ハ其ノ決議ガ效力ヲ生ゼザル
場合ニ於テ日本木材株式會社ノ設立ニ
關シ必要ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定
ム
第六十二條主務大臣ハ設立委員ヲ命ジ
地方木材株式會社ノ設立ニ關スル事務
ヲ處理セシム
設立委員ハ定款ヲ作成シ主務大臣ノ認
可ヲ受ケタル後株主ヲ募集スベシ
第五十一條乃至第五十六條及第五十九
條ノ規定ハ地方木材株式會社ノ設立ニ
關シ之ヲ準用ス
第六十三條本法施行ノ際現ニ日本木材
株式會社若ハ之ニ類似ノ名稱又ハ地方
木材株式會社ナルコトヲ示スベキ文字
ヲ以テ商號ト爲ス會社ハ本法施行後六
月以內ニ其ノ商號ヲ變更スルコトヲ要
ス
第十二條及第三十四條第四項ノ規定ハ
前項ノ期間內之ヲ同項ニ揭グル者ニ適
用セズ
〔國務大臣石黑忠篤君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=37
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038・石黒忠篤
○國務大臣(石黑忠篤君) 只今議題トナリ
マシタ木材続制法案ノ提案ノ理由ヲ御說明
申上ゲマス
木材ガ各種ノ軍用材、鑛物ノ資源開發ノ
爲ニスル坑木、ㄱパルプ」用材、交通通信用
材、一般建築、包裝用材ト致シマシテ、國
防上、生產力擴充上、將又國民生活上、重
要缺クベカラザル物質デアルコトハ御承知
ノ通リデアリマス、時局ノ急展ガ生產力擴
充ニ伴ヒマシテ、特殊用途ニ供セラレルモ
ノガ增加ヲ致シマシテ、其ノ需要ノ增加ガ
著シイ狀態ニ相成リマシタ爲ニ、國內ノ此
ノ方面ニ對シマスル用途モ、非常ニ廣汎ニ
ナツテ參ツタノデアリマス、大陸ノ建設ニ
伴ヒマシテ、圓域ニ輸出セラレルモノノ增
加モ、亦頗ル顯著ニナツテ參ツタ狀況デゴ
ザイマス、然ルニ供給ノ方面ニ於キマシテ
ハ、事變以來外國材ノ輸入ノ激減ヲ見マシ
タト共ニ、國產材ガ主トシテ內地ニ於キマ
テシ、相當ノ生產增加ヲ見テ居リマスノデ
ハアリマスルガ、國內森林資源ノ狀況、勞
力ノ不足、生產資材ノ配給ノ不十分ト云フ
ヤウナコトニ依リマシテ、今後ハ或ハ漸減
ヲ免レナイノデハナカラウカト云フ憂ヲ持
ツテ居ルノデアリマス、隨ヒマシテ此ノ儘
ニ放置ヲ致シテ置キマスルト、今後木材需
給ノ不均衡ヲ生ズルコトガ出テ參ル虞ガア
ルノデアリマシテ、政府ニ於キマシテハ木
材全般ニ付キマシテ、生產供給及ビ消費ニ
關シマスル綜合的需給計畫ヲ樹テマシテ、是
ガ實施ヲ確實ニ致シマスル爲ニ、木材ノ生
產ヲ確保致シ、其ノ集荷配給ノ機構ヲ整備
致シマシテ、配給ヲ適正且ツ計畫的ナラシ
メルヤウニ、殊ニ時局下ノ緊急ノ用途ニ對
シマシテ、其ノ供給ニ萬全ヲ期シタイト考
ヘテ居リマスルト共ニ、其ノ價格ノ公正ヲ
圖ル爲ニ、必要ナル方策ヲ講ズルコトガ緊
要デアルト考フルノデアリマス、此ノ趣旨
ニ基キマシテ、此ノ度木材統制法ヲ制定セ
ントスル次第デゴザイマスルガ、本案ノ內
容ノ第一ハヽ新タニ中央及ビ地方ニ特殊會
社ヲ設置致シマシテ、木材ノ生產ヲ確保致
サセマスルト共ニ、强力且ツ公正ナル集荷
配給ヲ行ハシメマスルコト、第二ニハ必要
ニ應ジテ木材ノ賣買取引業、製材業等ニ付
キマシテ、許可制度ヲ執リ得ルヤウニ致シ
ママ、サウシテ木材ニ關シマスル生產配給
機構ノ一層ノ整備ト、其ノ運營ノ適正合理
化ヲ圖リタイト考ヘルノデアリマス、第三
ニハ木材ノ需要供給調整ノ萬全ヲ期シマス
ル爲ニ、行政官廳ガ木材ノ製材、使用、消
費等ニ關シマシテ、必要ナル措置ヲナシ得
ルコトト致シタイト考ヘルノデアリマス、
何卒愼重御審議ノ上ニ速カニ御協賛アラン
コトヲ希望致シマ(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=38
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039・田子一民
○副議長(田子一民君) 質疑ノ通〓ガアリ
やく、順次之ヲ許シマス-松浦周太郞君
〔松浦周太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=39
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040・松浦周太郎
○松浦周太郞君 私ハ只今提案ニナリマシ
タ木材統制法案ニ對シマシテ、二、三ノ質
問ヲ致サントスルモノデアリマス
山林ヲ治メルノ重要性ノ急ナルコトハ
今日ヨリ甚ダシキハナイノデアリマス、事
變以來五年、木材ノ需要ハ益〓增大シマシ
テ、森林ハ荒廢シ、國土ノ保安ハ不安ニ陷
リツツアルノデアリマス、今之ヲ眺メル時
ニ於テ、政府ハ其ノ末葉デアル木材統制法
案ヲ出スヨリモ、寧ロ此ノ資源ヲ培養スベ
キ一大造林國策會社ヲ拵ヘルコトガ、刻下ノ
急務デアルト私ハ信ズルモノデアル(拍手)吾
吾ハ此ノ實現ヲ期センガ爲ニ常ニ提唱シ、此
ノ實現ヲ望ンデ來タモノデアリマスケレドモ、
政府ハ之ヲ顧ミズ、其ノ末葉ノ木材統制法
ヲ出スガ如キ、本末〓倒ト言ハザルヲ得ナイ
ノデアリマス、更ニ又木材ノ統制ガ本案ノ施
行ニ依リテ出來ルト致シマシテモ、其ノ資源
デアル所ノ森林ノ生產計畫ガ、內外地ニ亙リ
其ノ林力ニ卽應スル綜合的計畫ヲ必要トスル
ノデアリマスガ、是等ニ對シマシテ今日ノ
森林行政ヲ見マス時ニ於テ、其ノ一元ナク、
バラ〓〓行政デアリマス、要スルニ國有林
ハ內務省、農林省、拓務省、文部省其ノ他
五省ニ分割所有セラレマシテ、各自各樣ノ
不統一ナル狀態デアルノデアリマス、先日
樺太開發株式會社審議ニ當リマシテ、拓務
大臣ハ外地森林行政ノ続一ハ種々ナル關係
上之ヲナスコトガ出來ズト言明セラレ、又
井野次官ハ本議場ニ於キマシテ、內務省ノ
森林統一ハ北海道ノ拓殖計畫ノ關係上、
之ヲナスコトハ出來ズト言明サレタノデア
リマス、併シナガラ森林行政機構ノ一元化
ハ、各省ノ種々ナル關係上出來ヌト致シマ
シテモ、林政其ノモノノ統一ハ焦眉ノ急務
デアリマス、然ラバ玆ニ森林行政ヲ統一ス
ベキ機關ヲ法制的ニ作ラレテハドウカ、所
謂生產省デアル所ノ農林省、內務省、拓務
省文部省、宮內省ノ五省、或ハ消費者デ
アル所ノ陸海軍省、遞信省、鐵道省、大藏
省商工省ノ六省、竝ニ企畫院ヲ中心ニ致
シマシテ、總理大臣ヲ會長ニスル、各省次
官ヲ委員ニ致シマス所謂森林行政ノ參謀本
部ヲ作リ、ソレヲ以テ各省ノ林政ヲ統一シ、
本案ト表裏一體ニナツテ、其ノ實現ヲ期セ
ラレタラドウカト思フノデアリマス
次ニ考ヘルコトハ森林ノ統一ト共ニ國
有林ノ特別會計ヲ設定シナケレバナラヌト
云フコトデアリマス、今ヤ我ガ國ノ國有林
ハ殆ド搾取林業ニ陷ツテ居リ、特ニ甚ダシ
キハ樺太ノ林政デアリマス、三千万圓ノ收
入ニ對シマシテ二百万圓餘ノ造林費ヲ使
ヒ又臺灣ハ其ノ蓄積實ニ七億四千六百万
石ヲ有シナガラ、僅カニ利用セラレタルモ
ノ二百万石デアリ內地カラ年々百六十餘
万石ノ輸入ヲ致シテ居ルノデアリマス特
ニ此ノ大ナル蓄積ニ對シマシテ、未ダ政府
ハ施業案ヲモ組ンデナイト云フ事實ヲ見ル
時ニ於テ、一ハ搾取デアリ一ハ森林ノ逆
搾取デアリマス又國有林ノ培養ガ內地及
ビ道府縣ニ於テハ或ル程度還元サレテ居ル
ト申シマシテモ、先進國ノ「ドイツ」ノ森林收
入六割ノ還元率ニ比較シマス時ニ於テハ、
其ノ過半ニモ達シマセス、又國有林自體ノ
還元ガ出來ルト致シマシテモ、國有林ノ餘
力ハ之ヲ民有林ノ指導或ハ復舊造林ニ使フ
ベキコトガ當然デアルト信ジマスガ、今日
ノ如キ一般會計ニ屬シテ居リマシテハ、一般
行政ニ搾取サレ、森林ハ益、荒廢ノ一途ヲ迪
ルト思フノデアリマスガ、之ニ對シマシテ
大藏大臣ノ所見ヲ伺ヒマス
次ニハ治山治水事業、特ニ山治砂防事業
ノ行政機構統一ノ問題ニ付テデアリマス
從來治山事業ハ主トシテ農林省ニ、河川事
業〓砂防工事ハ內務省ニ於テ所管セラレテ
居ルノデアリマス、洵ニ不統一極マルモノ
デアリマス、本議會ハ第七十議會ニ於キマ
シテ、政府ニ對シマシテ、治山治水ノ一元
行政ニ對スル決議案ヲ、全會一致ヲ以テ決
議致シテ居ルノニモ拘リマセズ、今尙ホ其
ノ儘ニ放任シテアルト云フコトニ對シマシ
テハ政府ガ之ニ對スル認識不足モ甚ダシ
イト言ハナケレバナリマセヌ、此ノ際此ノ
森林資源ノ重要性ニ鑑ミ、國土保安ノ必要
ナルコトニ考慮セラレマシテ、直チニ之ヲ
一元行政ニスルノ意思ガナキカト云フコト
ニ付テ御尋ネシタイノデアリマス
更ニ本會社ノ內容ニ付テ一一、三御伺モシ
マス木法案ノ內容ニ立木ノ賣渡命令、卽
チ伐採命令ナルモノガアルノデアリマス、
先程農林大臣ガ御話ニナリマシタヤウニ、
現今ノ木材需要ノ趨勢ハ事變以前七箇年
ノ平均ハ六千二百万石デアツテ其中外材
ノ輸入ガ七百万石デアリマス現今ノ情勢
ハ一億二千五百万石ニシテ、外材僅カニ百
八十万石ヲ出デナイノデアリマス、此ノ全
部ガ國內ノ森林ニ負フ所ニナリ、各所ニ幼
齡林ノ過伐、濫伐ガ行ハレ、殊ニ其ノ率ノ
甚ダシイモノハ民有林デアリマス今其ノ
內容ヲ檢討シテ見マスノニ、今日ノ木材需
給ハ、五十五億万石ヲ有スル國有林ハ、僅カ
ニ其ノ森林蓄、積ニ對スル一·一%ノ伐採ニ對
シマシテ、民有林ハ三十六億石ニ對スル七·
五%ノ伐採ガサレツツアルノデアリマス、是
ハ國民ガ時局ノ重大性ニ鑑ミ、祖先傳來ノ
美林ヲ國家ノ御用ニ供出スルト云フ、美ハ
シキ山林所有者ニ對シマシテハ、滿腔ノ感
謝ヲ表スル者デアリマス、國有林ノ所有
各省ガ、自省ノ所有山林ノ負擔ヲ輕カラ
シメンガ爲ニ、繩張爭ヒ的ニ、時局ノ要
求ニ對シテ供出セザリシ結果デアリマシ
テ、此ノ頑冥ナル政府ノ施業ヲ補ヒ來リ
タルモノガ、實ニ民有林其ノモノデアリ
マス、斯クノ如キ結果ニナリ居ルニ拘ラ
ズ、私有林ノ立木ノ賣渡命令ヲ出スガ如キ
ハ、私有林ノ荒廢ニ拍車ヲ掛ケルモノデア
ルト考ヘマス(拍手)此ノ場合其ノ伐採命
令ナルモノハ、各國有林ノ伐採率ノ低キモ
ノニ對シテ、少クトモ平均負擔ヲ負ハセル
ダケノ命令ヲ出ス考ヘデア(ルカドウカ、今
若シ民有林ニ此ノ上過重ノ負擔ヲ負ハシメ
ルニ至リマスルナラバ治山治水ハ破レ、
〓糧政策ノ根本ヲ危クシ、電源ヲ失ヒテ文
化產業ハ危殆ニ瀕シ、世界ニ冠タル所ノ風
致ハ害セラレルノデアル、故ニ此ノ際民有
林ノ伐採停止命令コソ)政府ガ出スベキデ
アルト私ハ信ズル、之ニ對スル政府ノ御所
見ヲ御伺ヒシマス
更ニ統制會社ノ資本ト其ノ社債ノ內容デ
アリマス、五千万圓フ資本ニ對シテ三倍ノ
社債ヲ發行スルト提案サレテ居リマスガ、
之ヲ合計致シマシテモ二徳圓ニナルノデア
リマス、然ルニ先刻申上ゲマシタヤウニ
今日ノ日本ノ木材ノ需而女量ハ一億二千五百
万石、其ノ金額實ニ十四億ニ達スルノデア
リマス、假ニ年二囘轉スルニ致シマシテモ、
七億圓ノ資本ガナケレバ之ヲナスコトハ出
來ナイ、今假ニ本會社ハ全部買取ハセヌト
致シマシテモ今後用材ノ關係ハ本機關
ヲ通ゼズシテ他ニ販賣スルコトハ出來ズ、隨
ヒマシテ資金ノ融通ハ杜絕セラレルモノデ
アル、木材ノ如キ火災ノ憂ヒノ多キモノハ
完全ナル貯木場ナラデハ普通銀行ハ金融ス
ルコトハ斷ジテ出來マセヌ從來大量消費
者及ビ生產資本家ニ依リテ金融ガ講ゼラレ
タモノデアリマシテ、隨テ生產地タル所ノ
山土場ニ出伐每ニ受渡ヲナシ、其ノ資金ニテ
造材費ヲ支拂ヒツツ來ルノガ生產者ノ現狀
デアリマス、今若シ必要ニ應ジテ其ノ金融
ヲナサザレバ、生產ハ直チニ低減スルハ火
ヲ賭ルヨリモ明カデアリマス、此ノ實例ハ
農產物ノ一元集荷ニ依レル昨年末ノ農家ノ
困窮狀態ヲ眺メル時ニ於テ、再ビ此ノ愚ヲ
政府ハ繰返ス考ヘデアルカドウカ、之ヲ御
伺ヒシテ置キタイノデアリマス
更ニ又本資本金ヲ大臣ノ認可ニ依ツテハ
增加スルコトガ出來ルト明記シテゴザイマ
スガ、アノ增資ニ對スルモノハ、本會社ハ
民間出資デアツテ國策會社ト雖モ政府ノ
出資ニハアラズ、此ノ大臣ノ認可スベキア
トノ部分ハ、國家ガ出資スルノ考ヘガアル
カドウカ、而シテ十七年度ノ豫算ニ於テ
此ノ增額ヲ國家ノ支辨ニ依ツテ行フノ考ヘ
ガアルカ否ヤヲ御伺ヒシタイノデアリマス
最後ニ本統制會社ノ機構ニ付テ御伺ヒ
シタイノデアリマス、本會社ハ從來ノ國策
會社ノ軌範ヲ脫シテ、中央ニ日本木材株式
會社ヲ作リ、地理的自然條件ノ特異性ヲ考
ヘマシテ、地域的ナル地方會社ヲ御作リニ
ナルト云フコトハ認メルノデアリマスガ、
此ノ地方會社ト日本木材株式會社トノ間ニ
於ケル問題デアリマス、今本案ノ内容ニ書
イテアリマス如ク、日本木材會社、地方會
社ガ竝行的ニ其ノ事業ヲ行フガ如キコトガ
アツテハ、斷ジテ之ヲ行ヘルモノデハナイ、
又日本木材會社ハ中央ニアリマシテ、全融、
指導統制、或ハ之ニ對スル所ノ資材勞力ノ
供給ト云フ所ニ重點ヲ置キマシテ、生產ノ
第一線ニ「タッチ」スルコトハ斷ジテ許シ難
イコトデアル、更ニ又此ノ地方木材會社、
及ビ地方木材會社ト旣設ノ會社、業者竝ニ
林業者、之ニ對スル關係ヲドウ見ラレルカ、
國策會社ガ出來マシテ、屋上屋ノ感ガアル
ト云フコトハ各方面ニ叫バレテ居ルコト
デアル、是ガ二ツノ會社ヲ通ジテ流レルト
云フコトニナルト、從來ノ國策會社ノ弊害
ヲ二ツ重ネナケレバナラヌコトニナル、、私
ハ森林及ビ木材ノ如キ特異性ノアルモノハ
國策會社ノ如キモノガ、其ノ生產ノ第一線
ニ「タッチ」スルヤウナコトガアツタナラバ、
是ハ直チニ生產ガ減退スル、所謂生產狀況、
地理的關係、或ハ長年經營シテ參リマシタ
所ノ尊キ經驗、及ビ技術等ヲ總動員シテ
サウシテ從來ノ經驗者ヲ以テ、仕事ノ第一
線ニ當ラセル如キモノデナイト、斷ジテ此
ノ點ハ行ハレナイト思ヒマス(拍手)隨ヒマ
シテ既存ノ木材會社、業者、林業者、此ノ
三ツノ配合ヲドウ考ヘラレルカ、木材業ハ
唯單ニ單獨企業トシテ、單獨孤立的ニ經營ス
ルモノニアラズ、森林經營ノ一部面デアリ
マス、隨ヒマシテ此ノ林業者ト業者トノ連絡
ガ密デナケレバナラヌ、同時ニ旣存會社ト地
方會社トノ關係ガ密デナケレバナラヌ、此ノ
點政府ハ如何樣ニシテ林材協力調和シテ
其ノ本來ノ使命ヲ逹セラレル考ヘガアルカ、
更ニ旣存會社及ビ業者、林業者、之ヲ融合
一體ニシテ、サウシテ地方會社ニセラレル
カ、又ハ旣存會社ヲ發展解消シ、或ハ業者ヲ
ソコニ加ヘ、更ニ林業者ヲソレニ加ヘマシテ
之ヲ吸收シ、以テ其ノ使命ヲ達セラレルノ
考ヘデアルカドウカデアリマス、要ハ地方
會社ノ設立ガ屋上屋ヲ作リ、低物價政策ニ
反スルノミナラズ、國策會社ハ肝腎ナル生
產配給ト遊離シ、口錢取會社ニ墮シ却テ
本來ノ使命ヲ阻碍スルコトガ常デアリマス、
要ハ生產配給ノ大地ニ足ヲ踏締メテ行カナ
ケレバナラヌト思フノデアルガ、政府ハ之
ニ對シテ如何ナル考ヘヲ御持チニナルカ
又此ノ外ニ東京、大阪ノ如キ大都市ニ於キ
マシテハ、其ノ配給上ニ於テ新機構ヲ作ラ
ナケレバナラヌ、此ノ大都市ニ於ケル所ノ
機構ニ付テ如何ニ考ヘラレルカ、以上生產
部門ニ於キマシテハ此ノ機構ガ出來マシ
テモ失業、轉業者ハ出デナイト存ジマス
ガ、大都市ニ於キマシテハ、本機構完成ト
共ニ必然的ニ起ルモノハ、失業、轉業者デア
ル、此ノ失業、轉業者ニ對シマシテ、如何
ナル處置ヲ御執リニナルカト云フコトヲ御
尋ネシタイノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=40
-
041・田子一民
○副議長(田子一民君) 松浦君、マダアリ
マスカモウ時間ガ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=41
-
042・松浦周太郎
○松清周太郞君(續) 最後ニ政府ニ對シマ
シテ、本案施行ニ對スル其ノ信念ヲ御伺ヒ致
シマス、前述ノ如ク、木材業ハ單獨企業ト
シテ、單獨孤立的ニ經營スルモノデハナイ
ト云フ認識ノ下ニ、林業ト綜合經營ノミナ
ラズ、國土計畫的綜合内容ト、東亞共榮圈
ノ確立ノ、所謂廣林材業ノ內容ヲ包括負擔
セシメ、國家萬年ノ要請ニ應ズベキデアル
ト私ハ信ズルノデアリマスガ、此ノ理想ノ
下ニ進ムベキコトハ、國家ノ國策ト致シマ
シテ當然デハアル併シナガラ全國ノ森林
業者ハ實ニ三百二十万、木材業者ハ五万ニ
達スルノデアリマス、此ノ大衆ハ此ノ大ナ
ル理想ニ進マウトシテモ、理想ハ二階デア
ル大衆ノ居ル所ハ下デアル、政府ハ之ヲ
實行スルニ當リマシテ、此ノ國家目的ノ二
階ニ導ク爲ニハ、政府ノ施設ハ其ノ緩急宜
シキヲ得、所謂二階ニ上ル階段トシテノ役
目ヲ果サナケレバナラヌト思ヒマスガ、之
ニ對スル政府ノ御信念ヲ御伺シマシテ質問
ヲ終リマス(拍手)
〔國務大臣石黑忠篤君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=42
-
043・石黒忠篤
○國務大巨(石黑忠篤君) 只今松浦サンカ
ラノ各般ノ點ニ亙リマシテノ御質問デアリ
マンク林政ノ統一機關ラ持ヘマスコトニ付
テノ具體ノ御提楽ガアリマシタノデアリマ
スガ、十分ニ參考致シマシテ、將來緊密ナ
關係ヲ各機關ニ於テ執ルヤウニ致シタイト
考ヘマス
治山治水ノ兩事業ガ、內務、農林兩省ニ
分レテ居ルコトノ不便ニ付テノ御指摘、之
ニ關シマシテハ先般ノ議會ニ於ケル御決議
ニ基キマシテ政府ニ於キマシテハ兩省ノ
間ニ權限整備ノ要綱ヲ作リマシテ、能夕相
談ヲシテ適正ナル運用ノ實行ヲ致シテ居リ
マスルカラ、先ヅ之ヲ以テ善處致シテ參レ
バ大過ナキコトヲ得ルカト考ヘテ居リマ
ス
ソレカラ本法案ノ第二條ノ立木ノ讓渡ノ
命令ノ件ニ關シマシテ、出來ルダケ森林所
有者ニ勸誘ヲ致シマシテサウシテ其ノ實
現ヲ致シタイト云フ考へヲ持ツテ居ルノデ
アリマス、命令ヲ以テ之ヲ强制ヲ致スト云
フヤウナコトハ、餘程愼マナケレバナラヌ
コトハ、御指摘ノ通リデアリマスルカラ、愼
重ニ考慮ヲ致シマシテ、其ノ適用ヲ致シマ
スルヤウナ場合ハ、愼重ナ考慮ノ下ニヤル
ゴトニ致シタイト考ヘテ居リマス
ソレカラ次ニ木材會社ノ經理運營ノコト
ニ關シマシテハ、事數字ニ亙リマスルカラ
委員會ニ於キマシテ十分ニ御說明申上ゲテ
御諒解ヲ得タイト思ヒマス、尙ホ會社以外
ノ木材業者、又ハ森林所有者等ニ對シマスル
關係モ、出來ルダケ圓滿ニ運ビタイト考へ
テ居リマスルノデ、是等ニ關シマシテモ委
員會ノ際ニ讓リタイト考ヘテ居リマス、國
家ハ之ニ對シテ出資ヲスルト云フ考ヘハナ
イカト云フ御話デアリマスルガ、只今國家
ハ之ニ對シマシテ出資ヲスルト云フ考ヘハ
持ツテ居リマセヌ、次ニ失業者ニ對シマスル
御注意ガゴザイマシタガ、是等ハ現下經濟
界ノ事情ノ急變ニ依リマスル、各方面ノ失
業者ニ對シマス對策ノ一部分ト致シマシテ、
愼重ニ考慮ヲ致シテ過チナキヲ期シタイト
考ヘテ居リマス尙本案ニ付テ十分ノ自信
ヲ持ツテ、百年ノ爲ニナルヤウナ經營ヲ致
シ得ルカドウカト云フコトニ關シマシテハ
當初ノ御質問ニ、現代ハ山林過伐デアル
木材會社ヲ作ル如キハ寧ロ末デアツテ造
林會社ヲ作ルベキデアルト云フ御意見デア
リマシタ、造林ノ必要ナルコトニ付キマシ
テハ全ク御同感デアリマシテ、本年度ノ計
畫ト致シマシテ、十年間ニ百三十二万町步
ノ造林ヲ實行致シタイト云フコトニ要シマ
スル豫算ハ、御協賛ヲ得テ居ル次第デアリ
マン、此ノ本ヲ立テマスルノニ對應致シマ
シテ、現下ノ木材需給ノ調整ノ爲ニ、此ノ
會社ヲ當業者ノ意向ヲモ十分ニ入レテ立案
ヲ致シマシタ譯デゴザイマスカラ、私ハ十
分ノ自信ヲ以テ實行シ得ルコトト考ヘルノ
デアリマスY何卒速カニ御協賛アランコト
ヲ御願ヒ致シマス(拍手)
〔政府委員廣瀨豐作君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=43
-
044・廣瀬豐作
○政府委員(廣瀨豐作君) 大藏大臣ニ對シ
テ森林特別會計ヲ拵ヘル考ヘハチイカト云
フ御尋ネデゴザイマシタガ、優宜私ヨリ御
答ヘヲ申上ゲタイト思ヒマス
森林ニ付キマシテ特別會計ヲ拵ヘルコト
ニ付キマシテハ相當考慮シナケレバナラ
ヌ點ガ多イト思フノデアリマス、只今松浦
サンカラノ御話ノアリマシタヤウニ、森林
行政ハ內地、外地ヲ通ジテ、之ヲ統一シテ
行カナケレバナラヌノデアリマス然ルニ
今日我ガ國ノ會計制度ニ於キマシテハ外
地ノ特別會計ト內地ノ會計トハ別箇ニナツ
テ居リマシテ、例ヘバ朝鮮、www.樺太ノ
如キ外地ニ於キマシテハ、鐵道ト云ヒ、遞
信ト云ヒ、總テ各〓、其ノ外地ノ特別會計ノ中
デ行ツテ居ルノデアリマス、隨ヒマシテコ
コデ假ニ特別會計ヲ拵ヘルト致シマシテモ、
今日ノ內地ト北海道、之ヲ合セタモノデ一
ツノ特別會計ヲ拵ヘル、其他朝鮮、臺灣
樺太ト云フ風ニ少クトモ四ツノ特別會計
ヲ拵ヘナケレバナラヌカト思フノデアリマ
ス、之ヲ若シ內地、外地ヲ通ジタル特別會
計ヲ拵ヘルト云フコトニナリマスレバ、我
ガ國ノ會計制度全般ニ對シテ相當ナ變革ヲ
來タス端〓トモナルカト思フノデアリマシ
テ、此ノ點ニ付テ相當考慮ノ餘地ガアルト
思フノデアリマス
第二ニ森林行政ト云フモノハ、國土計畫、
治水計畫ト密接ナル關係ヲ持ツテ居ルノデ
アリマシテ、·森林行政ノ要求ダケデ事ガ行
ヒ得ル場合ノミガアル譯デハナイト思フノ
デアリマス、隨ヒマシテ森林特別會計ヲ拵
ヘマシタ場合ニ於テ、是カラ國土計畫、治水
計畫ノ要求トノ調和ヲ如何ニシテ行クカ、
サウ云フ要求トノ調和ヲ圖ツタ上ニ於テ、
尙且ツ特別會計ガ成立チ得ルヤ否ヤト云フ
點ニ付テ、相當ノ問題ガ殘ツテ居ルト思
フノデアリマス、尙ホ次ニ木材ノ價格ハ
最近良イノデゴザイマシテ、ソレガ爲ニ
最近數年間ハヽ森林收入ト森林ニ關スル
支出トノ間ニ於テ、稍〓黑字ノ關係ガ成立
シテ居リマス、併シナガラ御承知ノヤウニ數
年前マデノ木材ノ價格ノ惡カツタ時分ニ於キ
マシテハ、森林收入ト森林ニ關スル經費ハ、必
ズシモ收支常ニトンノ〓ト云フ譯ニハ行カナ
カツタノデアリマス、今後ニ於テ若シ森林
關係ニ對シテ、更ニ國策ニ重點ヲ置クト云
フコトニナリマスレバ森林收入ヨリモ森
林ニ關スル支出ガ多イト云フコトガ、或ハ
續クカモ知レナイノデアリマス、サウナリ
マスレバサウ云ツタヤウナ、常ニ一般會
計ヨリ支給ヲシナケレバナラヌト云フヤウ
ナ狀態ニアルモノニ付テ、詰リ收支トント
ントナラザルモソニ付テ、特別會計ヲ拵ヘ
ル必要アリヤ否ヤト云フ點ニ付テ、相當考
慮スベキ點ガアルト思フノデアリマス、以
上ノヤウナ諸點ヲ考ヘマスト)此ノ特別會
計ヲ設置スベキヤ否ヤト云フコトニ付テハ、
今後尙ホ相當〓究ヲ致シタイト存ズル次第
デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=44
-
045・田子一民
○副議長(田子一民君) 杉山元治郞君
〔杉山元治郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=45
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046・杉山元治郎
○杉山元治郞君 私ハ今上程ニナツテ居リ
マスル木材統制法案ニ付キマシテ、重複ヲ
避ケテ二、三質疑ヲ試ミタイト存ズルノデ
アリマス
先ヅ第一ニ〓括的ニ御尋ネ致シタイ點
ハ、本法案ハ森林新體制ニ卽應スルモノナ
リヤ否ヤト云フコトデアリマス、今大臣ヨ
リ伺ツテ見マスルト、本法案ノ大體ノ內容
ハ木材ノ生產、配給、消費ノ計畫的統制、
木材業者ノ營業ノ免許制、日本木材統制會
社ノ新設、地方「ブロック」別木材株式會社
ノ設立ト云フヤウナコトデゴザイマスル
ガ、木材ハ事變以來軍事公用材ノ需要ハ勿
論大陸建設用材、)ㄱバルプ」、枕木、坑木
其ノ他生產擴充用材、薪炭用材等々、木材
ノ需要ハ著シク增大ノ一路ヲ迪ツテ居ルノ
デアリマスルガ、一方輸入材デアル所ノ「アメ
リカ」材、沿海州ヨリ參リマスル北洋材ハ殆
ド輸入ガ杜絕シテ、漸ク南洋材ガ僅カバカ
リ入ツテ居ルヤウナ狀態デアルノデアリマ
ス、故ニ此ノ際單ナル生產、消費、配給ノ
部面ノミナラズ、山林全體ニ對シテ、國家
目的ニ卽應スルヤウ、改善整理ヲ致サナケ
レバナラヌト存ズルノデアリマシテ、今日
マデ山林事業界ノ障碍トナツテ參リマシタ
諸點ハ
イ林政ノ不統一
口、過代及ビ造林不振ニ依ル森林資源ノ
涸渇及ビ國土ノ不安
ハ生產出荷ノ無統制
ニ、配給機構ノ不整備ニ依ル必要資材ノ
供給確保ノ困難
ホ、價格政策ノ不徹底
ヘ、森林金融ノ不振
デアツタト思フノデアリマス、故ニ是等ノ
事柄ヲ全面的ニ改善シテ、森林新體制ヲ御
立テニナル意思ガアルノデアルカドウカ、
又此ノ法案ガ其ノ不振ノ諸點ヲ改善スルニ
足ル所ノモノデアルカドウカ、先ヅ此ノ點
ヲ〓括的ニ御伺ヒスルノデアリマス
第二ニ箇別的ニ御伺ヒ致シタイ諸點ガゴ
ザイマス、其ノ一ハ林政機構ノ間題デアリ
マスガ、旣ニ松浦君ガ其ノ點ニ細カク觸レ
マシタカラ、私ハ重ネテ之ニ觸レヨウト致
シマセヌ、私モ民有林對國有林ノ整備統一
ノ問題、內地外地林政ノ統一ノ問題、農
林省對內務省ノ山林行政ノ問題、斯ウシタ
問題ヲ御伺ヒスル積リデアリマシタガ、先
程申述べマシタヤウニ、松浦君ノ質問デ足
リテ居リマスカラ、重ネテ私ハ此ノ點ニ付
テ御尋ネヲ致シマセヌ
其ノ第二ハ、幼齡林ノ過伐ト森林法ノ矛
盾ニ對シマシテノ調整ヲ如何ニスルカト云
フ點デアリマス、今色々ト御話ガゴザイマシ
タヤウニ、近時ノ木材需要ノ激增ハ必然
ニ幼齡林ノ過伐ニナツテ居ル次第デアリマ
ス、然ルニ昨年ノ議會ニ於キマシテ森林法
ガ改正セラレ、森林組合ヲ作ツテ各施業案
ナルモノヲ實施スルコトニナツテ居リマス、
之ニ依リマスト幼齡林ヲ伐採スルコトヲ禁
止致シテ居ルノデアリマス、唯許サレテ居
ルノハ、生活困難ノ時ニノミ許サレテ居ル
ノデアリマスガ、今申述べマスヤウニ、現
在ノ實情ハ幼齡林ヲドシ〓〓ト伐採致シテ
居ルノデアリマス、此ノ實情ト此ノ森林法
ノ問題トヲ如何ニ調整スルノデアルカ、是
ハ事變特別ノ事例トシテ許シテ置クノデア
ルカ、或ハ森林法ノ此ノ點ヲ近ク御改正ニ
ナル積リデアルカ、此ノ點ニ付テ大臣ノ御
意見ヲ伺ヒタイノデアリマス
其ノ三ハ、民有林ノ開發ト林道及ビ森林
鐵道ニ關シマスル問題デアリマス、先程申
述ベマシクヤウニ、木材ノ需要ノ增大ハ一
面幼齡林ノ濫伐トナツテ居リマスガ、森林
法ノ改正ヲ俟ツマデモナク、森林資源ノ涵
養上幼齡林ノ伐採ヲ出來ルダケ止メテ、過
熟林或ハ未利用林ヲ開發致シマシテ、之ヲ
伐採スルコトガ必要デアリマス、所ガ過熟
林、未利用林ナルモノハ、主ニ交通不便ノ
山奥ニアルノデアリマス、故ニ是等ヲ合理
的ニ經營シ開發致サウト致シマスナラバ
ドウシテモ林道ノ開發、森林鐵道ノ敷設、
斯ウ云フモノガ必要ニナツテ參リマスル
ガ、政府ハ之ニ對シマシテドウ云フヤウナ
對策ヲ御立テニナリツツアルカ、最近十箇
年計畫ナルモノガアルヤニ聞イテ居リマス、
又其ノ十箇年計畫ノ第一年度ガ、昭和十五
年ニ於テナサレタノデアリマスガ、其ノ一
年ノ實積ハドウ云フ程度ニナツテ居リマス
カソレニ依ツテ是ガ滿足スベキ程度ニア
ルカドウカ、此ノ點ヲ御伺ヒシタイノデア
リマス
其ノ四ハ、森林資源ノ涸渴及ビ國土不安
ニ對スル問題デアリマスガ、先程申上ゲマ
スルヤウニ、年々伐採致シマスル木ガ、非
常ニ增大致シマスル關係デ、無立木地ガド
ンドン殖エテ居ルヤウナ狀態デアリマス、
例ヘバ昭和九年カラ十三年マデノ五箇年間
ノ北海道ヲ含メテノ內地平均ヲ見マスルト、
伐採面積ハ四十四万五千町步、造林面積ハ
人工、天然造林ヲ合セマシテ四十万五千町
步、差引年々四万町步ノ無立木地ガ增加シ
テ居ル現狀デアリマス、若シ斯クノ如キ實
情ヲ以テ推移致シマスナラバ、早晩木材資
源ノ涸渴ヲ來スト存ジマス、木材ノ需給ハ
勿論、治水、利水ニ與ヘマス所ノ影響ハ頗
ル大ナルモノガアリ、國土保安上洵ニ憂慮
ニ堪ヘナイモノガアルノデアリマス、政府
ハ如何ニシテ此ノ植伐不均衡ヲ解消スルノ
方、明瞭ナル方策ヲ御示シ願ヒタイノデア
リマス、或ハ政府ハ御答ヘニナルデアリマセ
ウ、昭和十六年度ヨリ年々五万町步ノ造林
助成計畫ヲシテ居ル、斯ウ云フ御話ガアル
カモ分リマセヌガ、併シ此ノ計畫ハ十八年
度ヨリ三万八千町步ニ減ジテ居ルノデアリ
マシテ、今日ノ無立木地增加ト比較致シマ
スナラバ、尙ホ不足ヲ感ズルノデアリマス
ルガ、之ヲ如何ニシテ防ガントスルノデア
ルカ、又此ノ計畫ニ於テ、先程カラモ色々
御話ガゴザイマシタ勞力不足ノ問題、或ハ
補助金ノ如キモ、現在ノ補助金ヲ以テシテ、
果シテ造林ガ滿足ニ進行シ得ルモノナリヤ
否ヤ、此ノ點ヲ御伺ヒシタイデアリマス
其ノ五ハ、森林金融ノ問題デアリマス、先程
松浦君カラ森林特別會計ノ御話ガゴザイマ
シタガ、私ハ別ノ方面カラ御伺ヒ致シタイ
ト思フノデアリマス卽チ森林事業ハ是
ハ先程カラモ御話ガゴザイマシタヤウニ、
特殊ナ金融狀態ヲ以テセナケレバナラナイ
ト存ジマス、故ニ先般森林ニ關スル委員會
ガゴザイマシタ時ニ於テモ、此ノ森林ニ對
シテハ特殊ノ金融制度ヲ早ク確立シテサ
ウシテ森林事業ニ支障ノナキヤウニスベシ
ト云フ決議ガアツタヤウニ考ヘラレマスル
ガ、私ハ森林金融ハ此ノ四ツノ方策シカナ
イト思フノデアリマス、其ノ一ツハ國家ノ
森林撫育助成施設ト呼應シテ低利資金ヲ森
林組合ニ融通通ル方法、ニ、抵當證劵發行
ニ依ル不動產金融ノ途ヲ開ク方法、三、森
林組合ト勸業銀行トノ金融的結合ヲ圖ル方
法、四、森林組合中央金庫ヲ設立スル方
法、斯ウシタ四ツノ金融ノ途ガゴザイマスル
ガ、政府ハ何レノ途ヲ執ツテ參ルナラバ、
森林業者ノ資金難ト云フモノヲ緩和セラレ
ルト御考ヘニナルカ、此ノ點ニ對スル明確
ナル所信ヲ農林大臣竝ニ大藏當局カラ承ル
コトガ出來ルナラバ幸ヒデアリマス
最後ニ御伺ヒ致シタイ點ハ建築規格ノ
統一ノ問題デアリマス、木材用途ノ指定、
其ノ他木材ノ使用消費ノ制限等、必要ナル
措置ハ本法ニ依ツテ考ヘラレテ居リマスル
ガ、今日ノヤウナ建築樣式ト云フモノヲ其
ノ儘ニ棄テテ置キマスルナラバ木材消費
規正ノ上ニ於テ大ナル方影響ガアルト存ズル
ノデアリマス、例ヘバ關西地方ノ建築ニ於
キマスルト、柱ヲ除イテ計ツテ居リマス、
關東地方デハ柱ノ中心ヨリ計ツト居リマス
ルガ、其ノ結果用材ニ於テ色々ト不要ノ點
ガ出來テ參ルノデアリマス、若シ其ノ建築
樣式ト云フモノヲ、全國的ニ統一致シマス
ルナラバ、必ズヤ其ノ無益ノ用材ヲ消費規
正スルコトガ出來ルト思フノデアリマス
是ハ厚生省ノ所管ト思ヒマスルガ、厚生省
ハ今後色々住宅營團ナド致シマスルガ、之ヲ
全國的ニ規格統一ヲスル御所信デゴザイマ
スルカドウカ、此ノ點ヲ御伺ヒシタイノデ
アリマス
其ノ他會社ノ內容ニ付テ、例ノ立木伐採
ノ命令ノ點、或ハ資本ノ點、其ノ他潤葉樹
利用ノ問題、木炭ノ問題、其ノ他色々御尋
ネ致シタイコトガアリマスルガ、時間ガゴ
ザイマセヌノデ、ソレハ委員會ニ讓ツテ、
私ノ質問ハ是デ終ルコトニ致シマス(拍手)
〔國務大臣石黑忠篤君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=46
-
047・石黒忠篤
○國務大臣(石黑忠驚君) 只今杉山サンカ
ラノ御質問デゴザイマス林政統一ノ件ハ
御尋ネノヤウデモアリマシタガ、控ヘルト
云フコトデアリマスカラ··
次ニ幼齡林ノ過伐ノ問題ニ付テ御尋ネガ
アツタノデゴザイマス、此ノ事實ト森林法
改正ニ依ル民有林ニ對スル施業案ノ關係ヲ
ドウ調和スルカ、目滾シニシテ居ルト云フヤ
ウナコトデアリトスレバ、ソレハ過渡的ノ
時代ダケサウスルノカト云フ御尋ネデアリ
やく、是ハ昨年森林法ノ改正ヲ致シテ、其
ノ施行ヲ致シタノデアリマスガ、其ノ結果
民有林ニ對シマシテモ、施業案ノ立案ヲ致
サセルコトニ致シマシテ、其ノ普及ヲ圖ツ
テ居リマスルガ、只今著手ヲ致シタバカリ
デアリマシテ、マダ普及ニ力ヲ盡サナケレ
バナラヌノデアリマス、其ノ普及ヲ致シマ
スルマデノ間ノ過渡期ニ於キマシテハ極
力指導ヲ以チマシテ過伐ヲ防グト云フコト
ニ致シタイト云フ考ヘデ居リマス
ソレカラ次ニ林道ノ開發ニ付テ、旣ニ相
當ノ計畫ヲ立テテ居ルガ、十五年度ニ於ケ
ル實績ト云フモノハドウデアルカ、將來ニ
於デ大イニ林道ヲ付ケ、森林鐵道マデ敷設
ヲシナケレバナラスト考ヘルガト云フ御尋
ネデアリマス、十五年度ニ於キマシテハ
五百万圓ノ助成金ヲ以チマシテ林道ノ助成
ヲ致シタノデアリマス、其ノ爲ニ奥地ノ森
林ノ開發ヲ致スコトノ出來ルヤウニナリマ
シタノガ八万三千町步デゴザイマシテ、其
ノ結果本年度ニ於キマシテ、是等ノ開發林
地カラ生產ヲ致シ得ル丸太材及ビ短材ヲ合
セマシテ、千四百万石ノ增產ヲ期シ得ル計
畫ニナツテ居ツテ、今着々實現ヲ見テ居ル
ノデアリマス將來奧地ノ森林ニ對シマシ
テハ、益〓く林道ヲ延バシテ參リタイト云フ考
ヘヲ持ツテ居リマス
ソレカラ次ニ森林資源ノ涸渴ノ防止、國
土ノ保安ノ爲ニ、現在ノ補助デ十分デアル
カト云フヤウナ御尋ネデアリマスルガ、之
ニハ先キニ答辯申上ゲタヤウニ、本年度カ
ラ相當ノ計晝ニ於テ造林ヲ企テルノデアリ
マシテ、是ハ只今申上ゲマシタヤウニ、十
年間ニ百三十二万町步ノ造林ヲ致サウ、過
去ノ既定ノ計畫ト之ヲ一緒ニ致シマスルト、
約二百万町步ノ造林ヲ致シ得ルコトニ相成
ルノデアリマス、-決シテ十分足リテ居ルト
ハ申シマセヌガ、此ノ程度ヤリマスルコト
ハ、御質問ニモゴザイマシタヤウニ、勞力
ノ掛リマスルコトデアリマスカラソレ等
ト見合セマシテ、適當ナル程度デアルト考
ヘテ居リマス
ソレカラ次ニ木材ノ消費ノ合理化ニ付テ
圖ツテ行ツタナラバ、建築規格統一等ニ其
ノ實現ヲ期シ得テ、必ズ木材消費ノ節約ニモ
ナリ、合理的ニナルダラウト云フコトヲ御
尋ネガアツタノデアリマスガ、全ク御同感
デアリマスルガ、各地ノ生活慣習等ガ、住
宅等ニ付キマシテハ相當ニ根强イモノガア
ルノデアリマスカラ、厚生省、商工省ト能
ク相談ヲ致シマシテ、御指摘ノ住宅營團等
ニ對シマスル木材ノ供給ガ、此ノ木材會社
ノ使命ノ一ツデアリマスルガ故ニ、十分ニ
連絡ヲ取リマシテ、新シイ合理的ナ木材ノ
供給ニ將來進ミタイト考ヘテ居ル次第デア
リマス
本法案ハ森林新制體ニ卽應スルモノト云
フコトガ出來ルカト云フ御尋ネニ對シマシ
テハ以上申上ゲマシタヤウニ、伐採ノ程
度ノ甚ダシイ今日ニ於キマシテ、其ノ跡地
ノ整理ハ國ノ豫算ヲ以チマシテ造林ヲ致
シテ行ク計畫モ一面ニ於テ立テテアルノ
デアリマス、而シテ需要ガ各方面ニ急增致
シタノニ對シテ、最モ能ク生產、配給、消
費ヲ調節シテ行キタイト云フ爲ニゝ計畫ヲ
致シマシタ案デアリマスルカラ、是ハ森林
新制體ニ卽應シテ、目下ノ情勢ニ最モ適當
ナル案ダト考ヘマス、ドウゾ御贊成ヲ願ヒ
マス(拍手)
〔政府委員廣瀨豐作君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=47
-
048・廣瀬豐作
○政府委員(廣瀨豐作君) 只今森林金融ニ
付キマシテ、四ツノ事項ヲ御擧ゲニナリマ
シテ、其ノ何レニ依ル考ヘナリヤト云フ意
味合ノ御質問ガアツタヤウニ存ズルノデア
リマス、現在森林金融ト致シマシテハ森
林組合ニ對シマシテ低利資金ヲ融通致シテ
居リマスルコトハ御存ジノ通リデアルト
存ズルノデアリマス、此ノ低利資金ノ融
通是ハ年々增加ヲ致シテ居ルノデアリマ
スルガ、今後ニ於キマシテモ要求ノアリマ
スル限リ、出來ルダケ低利資金ノ供給ハ致
シタイト考ヘテ居ルノデアリマス、抵當證
劵ノ利用ニ依ル所ノ融通、是ハ御承知ノヤ
ウニ、抵當證劵ハ旣ニ制度トシテハ出來テ
居ルノデアリマスルガ、我ガ民情ニ副ハナ
イ爲メデアリマスルカ、今日一般ニハ利用
セラレテ居ラヌノデアリマス、隨ヒマ
シテ森林金融ニ於キマシテ、此ノ抵當證劵
ガ今後ドノ程度利用サレルカト云フコト
ニ付キマシテハ相當疑問デアルト思フノ
デアリマス、勤業銀行ヲ通ジマシテ森林金
融ヲ營ミマスルコトニ付キマシテハ政府
トシテハ最モ是ガ實行的デアルト考ヘテ居
ル次第デアリマス、現ニ只今御審議ヲ願ツ
テ居リマス勸業銀行法改正法案ノ中ニ於キ
マシテモ、森林ヲ擔保ニスル所ノ貸付ニ付
キマシテハ從來ハ五箇年ノ短期ノ貸付シ
カ認メナカツタモノニ付キマシテ、今囘二
十箇年ト云フ長イ期間ノ貸付ヲ認メルコト
ニ致シタノデアリマス之ニ依リマシテ森
林金融ニ付キマシテハ相當改善ヲ致シ得
ルト考ヘテ居ル次第デアリマス
尙ホ森林組合中央金庫ヲ拵ヘルカ否カト
云フ問題ハ多年ノ懸案デアリマスケレド
モ、只今ノ大藏省ノ考ヘ方ト致シマテハ
斯クノ如キ中央金庫ヲ拵ヘマスルヨリモ、
勸業銀行ヲシテ事實上森林組合中央金庫タ
ラシメルヤウニ指導ヲ致スコトガ、最モ實
行的デアルト云フ風ニ考ヘテ居ル次第デア
リマス
〔國務大臣金光庸夫君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=48
-
049・金光庸夫
○國務大臣(金光庸夫君) 御答へ致シマス、
杉山君ノ住宅ノ建築竝ニ用材ノ規格統一ニ
關スル御尋ネハ至極御尤モニ存ジマス
御答ヘト致シマシテハ、只今農林大臣ノ御
答ヘト同樣デアリマス、是等ノ建築用材等
ノ規制ニ關シマシテハ目下農林省デ〓究
中デアリマスガ、厚生省ニ於キマシテモ
農林省ト連絡ヲ保ツテ〓究ヲ遂ゲ、漸次用
材ノ規格ヲ統一シマシテ、是ト竝行シテ建
築ノ規格ヲモ統一致シマシテ、成ベク無駄
ヲ省クヤウニ努力致シタイト考ヘテ居ル次
第デアリマス、最モ之ヲ實行ニ移スニ付キ
マシテハ大工等ノ訓練等ヲモ要スル點ガ
アリマスカラ愼重ニ考究ノ要ガアルト存
ジマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=49
-
050・田子一民
○副議長(田子一民君) 是ニテ質疑ハ終了
致シマシタ本案ノ審査ヲ付託スベキ委員
ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=50
-
051・服部崎市
○服部崎市君 本案ハ議長指名十八名ノ委
員ニ付託サレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=51
-
052・田子一民
○副議長(田子一民君) 服部君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=52
-
053・田子一民
○副議長(田子一民君) 御異議ナシト認メ
マン、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程
第六、昭和十六年度一般會計歲出ノ財源ニ
充ツル爲公債追加發行ニ關スル法律案ノ第
一讀會ヲ開キマス--廣瀨大藏次官
A
第六昭和十六年度一般會計歲出ノ財
源ニ充ツル爲公債追加發行ニ關スル
法律案(政府提出)第一讀會
昭和十六年度一般會計歲出ノ財源ニ充
ツル爲公債追加發行ニ關スル法律案
政府ハ昭和十六年度一般會計歲出ノ財源
ニ充ツル爲他ノ法律ニ依リ起債シ得ル金
額ノ外十一億二千四百七十萬圓ヲ限リ公
債ヲ發行シ又ハ借入金ヲ爲スコトヲ得
前項ノ規定ニ依ル公債ノ發行價格差減額
ヲ補塡スル爲必要アル場合ニ於テハ前項
ノ制限以外ニ公債ヲ發行シ又ハ借入金ヲ
爲スコトヲ得
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員廣瀨豐作君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=53
-
054・廣瀬豐作
○政府委員(廣瀨豐作君) 只今議題トナリ
マシタ昭和十六年度一般會計歲出ノ財源ニ
充ツル爲公債追加發行ニ關スル法律案提出
ノ理由ヲ說明致シマス
昭和十六年度歲入歳出總豫算ニ伴フ一般
會計歲入不足ノ補塡ニ付キマシテハ旣
之ニ關スル法律案ヲ今議會ニ提出シテアリ
マスルガ、今囘別途提出致シマシタル同年
度歲入歲出總豫算追加第一號ニ計上致シマ
シタ經費ノ所要財源總額十一億三千百八十
餘万圓ノ中、普通財源ヲ以テ充當スベキ分、
七百十餘万圓ヲ差引キマシタル殘額、十一
億二千四百六十餘万圓ニ付キマシテハ今
日ノ場合之ヲ公債ニ依ルノ外アリマセヌノ
デ、本法律案ヲ提出致シマシタ次第デアリ
マス、何卒御審議ノ上速カニ御協賛ヲ與ヘ
ラレンコトヲ望ミマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=54
-
055・田子一民
○副議長(田子一民君) 本案ノ審査ヲ付託
スベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=55
-
056・服部崎市
○服部崎市君 本案ハ政府提出、昭和十六
年度一般會計歲出ノ財源ニ充ツル爲公債發
行ニ關スル法律案外一件ノ委員ニ併セ付託
セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=56
-
057・田子一民
○副議長(田子一民君) 服部君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=57
-
058・田子一民
○副議長(田子一民君) 御異議ナシト認メ
マス、仍テ動議ノ如ク決シマシク-日程
第七及ビ第八ハ、便宜上一括議題トナスニ
御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=58
-
059・田子一民
○副議長(田子一民君) 御異議ナシト認メ
マイ、仍テ日程第七、陸軍軍法會議法中改
正法律案、日程第八、海軍軍法會議法中改
正法律案、右兩案ヲ一括シテ第一讀會ヲ開
キマス-阿南陸軍次官
第七陸軍軍法會議法中改正法律案
(政府提出、貴族院送付)第一讀會
第八海軍軍法會議法中改正法律案
(政府提出、貴族院送付)第一讀會
陸軍軍法會議法中改正法律案
陸軍軍法會議法中左ノ通改正ス
第八條軍法會議ヲ設クルコト左ノ如シ
一高等軍法會議
二軍軍法會議
三師團軍法會議
四合圍地軍法會議
五臨時軍法會議
第九條高等軍法會議、軍軍法會議及師
團軍法會議ハ之ヲ常設ス
合圍地軍法會議ハ戒嚴ノ宣〓アリタル
トキ合園地境ニ之ヲ特設ス
臨時軍法會議ハ戰時事變ニ際シ編成シ
タル陸軍ノ部隊ニ必要ニ因リ之ヲ特設
ス
第十條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
軍軍法會議ハ軍司令官ヲ以テ長官トス
第十一條第一號中「將官相當官、」ヲ削
ル
第十二條軍軍法會議ハ左ノ事件ニ付管
轄權ヲ有ス
軍司令官ノ部下ニ屬スル者及監督
ヲ受クル者ニ對スル被告事件但シ師
團長ノ部下ニ屬スル者及監督ヲ受ク
ル者ニ對スル被〓事件ヲ除ク
二軍管區內ニ在ル陸軍ノ部隊ニ屬ス
ル者及其ノ部隊ノ長ノ監督ヲ受クル
者ニ對スル被〓事件但シ其ノ部隊ニ
軍法會議ヲ設ケサル場合ニ限ル
三軍管區內ニ在リ又ハ軍管區內ニ於
テ罪ヲ犯シタル第一條乃至第三條記
載ノ者ニ對スル被〓事件但シ被〓人
ノ所屬部隊ノ軍法會議軍管區內ニ在
ラサル場合ニ限ル
第十三條師團軍法會議ハ師團長ノ部下
ニ屬スル者及監督ヲ受クル者ニ對スル
被告事件ニ付管轄權ヲ有ス
師國軍法會議ハ前項ノ外左ノ事件ヲ管
轄スルコトヲ得
師管內ニ在ル陸軍ノ部隊ニ屬スル
者及其ノ部隊ノ長ノ監督ヲ受クル者
ニ對スル被〓事件但シ其ノ部隊ニ軍
法會議ヲ設ケサル場合ニ限ル
二師管內ニ在リ又ハ師管內ニ於テ罪
ヲ犯シタル第一條乃至第三條記載ノ
者ニ對スル被〓事件但シ被告人ノ所
屬部隊ノ軍法會議師管內ニ在ラサル
場合ニ限ル
第十四條削除
第十六條臨時軍法會議ハ左ノ事件ニ付
管轄權ヲ有ス
臨時軍法會議ノ設置セラレタル部
隊ノ長ノ部下ニ屬スル者及監督ヲ受
クル者ニ對スル被〓事件但シ其ノ隸
下部隊ニ軍法會議ヲ設ケタル場合ハ
當該部隊ノ長ノ部下ニ屬スル者及監
督ヲ受クル者ニ對スル被〓事件ヲ除
ク
二臨時軍法會議ノ設置セラレタル部
隊ノ作戰地域、管轄地域若ハ守備地
域ニ在リ又ハ此等ノ地域ニ於テ罪ヲ
犯シタル第一條乃至第三條記載ノ者
ニ對スル被〓事件但シ被告人ノ所屬
部隊ノ軍法會議此等ノ地域ニ在ラサ
ル場合ニ限ル
三臨時軍法會議ノ設置セラレタル部
隊ノ作戰地域、管轄地域又ハ守備地
域ニ在ル第六條記載ノ者ニ對スル被
〓事件
第三十二條中「將校」ヲ「兵科將校」ニ改ム
第四十四條中「下士」ヲ「下士官」ニ、「兵
卒」ヲ「兵」ニ改ム
第四十七條第三項中「減スルコトヲ得」ノ
下ニ「戰時事變ニ際シ高等軍法會議以外
ノ常設軍法會議ニ付亦同シ」ヲ加フ
第四十九條高等軍法會議以外ノ軍法會
議ニ於テハ判士四人及法務官一人ヲ以
テ裁判官トス
前項ノ判士ハ左ノ區別ニ從フ
-被〓人下士官又ハ兵ナルトキハ佐
官一人尉官三人又ハ佐官二人尉〓一
人
二被〓人尉官又ハ准士官ナルトキハ
佐官二人尉官二人
三被〓人佐官ナルトキハ將官一人佐
官三人又ハ將官二人佐官二人
四被〓人將官ナルトキハ將官四人
前項ノ判士ハ其ノ官等被告人ヨリ下ル
コトヲ得ス
交通斷絕シタル地ニ在ル軍法會議ニ
於テハ被告人ト同等以上ノ判士ヲ以テ
裁判官ト爲スコトヲ得
第五十條中「將校」ヲ「兵科將校」ニ改ム
第五十一條第二項ヲ左ノ如ク改ム
前項ノ判士ハ左ノ區別ニ從フ
-被〓人下士官又ハ兵ナルトキハ佐
官二人尉官一人
二被〓人尉官又ハ准士官ナルトキハ
佐官三人又ハ將官一人佐官二人
三被〓人佐官ナルトキハ將官二人佐
官一人又ハ將官三人
四被〓人將官ナルトキハ將官三人
前項ノ判士ハ其ノ官等被告人ヨリ下ル
コトヲ得ス
第五十二條中「少尉」ヲ「尉官」ニ、「下士」
ヲ「下士官」ニ改ム
第五十三條中「將校相當官、」ヲ削リ「下
士」ヲ「下士官」ニ、「兵卒」ヲ「兵」ニ改ム
第五十四條第一項中「下士」ヲ「下士官」ニ、
「兵卒」ヲ「兵」ニ改ム
第六十三條中「將校」ヲ「兵科將校」ニ改
ム
第六十五條ニ左ノ一項ヲ加フ
軍司令官ハ隸下部隊ノ軍法會議ノ管轄ニ
屬スル事件ニ付公訴ヲ指揮監督シ隸下部
隊ノ軍法會議ノ管轄ニ屬スル事件、之
ト牽連スル專件及當該部隊內ノ犯罪事
件ニ付搜査ヲ指揮監督ス
第七十條中「將校」ヲ「兵科將校」ニ改ム
第七十三條第一項中「下士」ヲ「下士官一ニ
改ム
第七十七條第一項中「憲兵卒」ヲ「憲兵兵」
二氏、
第八十八條第一號中「又ハ將校相當官」ヲ
削ル
第百五十五條第四項中「陸軍下士卒」ヲ
「陸軍ノ下士官又ハ兵」ニ改ム
第百五十六條中「陸軍下士卒」ヲ「陸軍ノ
下士官若ハ兵」ニ改ム
第百九十七條第二項中「海軍軍令部長」ヲ
「軍令部總長」ニ改ム
第百九十八條中「辯護人、」ノ下ニ「辨理士、
計理士、」ヲ加フ
第二百二十三條第二項中「下士卒」ヲ「陸
軍ノ下士官若ハ兵」ニ改ム
第二百三十五條第二項中「海軍軍令部長」
ヲ「軍令部總長」ニ改ム
第二百三十七條中「辯護人、」ノ下ニ「辨理
+、計理士、」ヲ加フ
第三百九條第一項及第三百三十一條第一
項第三號中「被告事件其ノ軍法會議ノ管
轄ニ屬セサルモノナルトキ」ノ下ニ「若ハ
其ノ軍法會議ノ管轄ニ屬スルモ他ノ管轄
軍法會議ニ移送スルヲ相當トスルモノナ
ルトキ」ヲ加フ
第四百十八條中「師團軍法會議」ノ上ニ「軍
軍法會議又ハ」ヲ加フ
第四百五十九條第二項中「師團軍法會議」
ノ上ニ「軍軍法會議若ハ」ヲ加フ
第四百六十五條、第四百八十七條及第四
百九十一條中「師團軍法會議」ノ上ニ「軍
軍法會議又ハ」ヲ加フ
第五百五十九條中「樺太及關東州」ヲ樺
太、關東州及南洋群」ニ改ム
第五百六十條中「臺灣及關東州」ヲ「臺灣、
關東州及南洋群島」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
大正十年法律第八十六號、同年法律第八
十七號及同年法律第八十八號ハ之ヲ廢止
止ス
舊法ニ依リ設ケラレタル朝鮮軍軍法會議
及臺灣軍軍法會議ハ之ヲ第九條第一項ノ
改正規定ニ依ル軍軍法會議トス
本法施行ノ際現ニ存スル特設軍法會議ハ
之ヲ第九條第三項ノ改正規定ニ依ル臨時
軍法會議トス
本法ハ本法施行前ニ生ジタル事件ニ亦之
ヲ適用ス
本法施行前管轄權ヲ有スル事件ニ付公訴
ノ提起アリタルトキハ本法ニ依リ管轄權
ヲ有セザルトキト雖モ其ノ軍法會議之ヲ
審判ス
本法施行ノ際現ニ公判中ノ事件ニ付テハ
裁判官タル判士ノ區別ハ仍從前ノ例ニ依ル
海軍軍法會議法中改正法律案
海軍軍法會議法中左ノ通改正ス
第十一條第一號中「將官相當官、」ヲ削ル
第四十七條第三項中「減スルコトヲ得」ノ
下ニ「戰時事變ニ際シ高等軍法會議以外
ノ常設軍法會議ニ付亦同シ」ヲ加フ
第七十三條第一項中「下士」ヲ「下士官」ニ
改ム
第七十五條中「將校」ノ下ニ「又ハ將校相
當官」ヲ加フ
第七十七條第一項中「憲兵卒」ヲ「憲兵兵」
三國人
第百九十七條第二項中「海軍軍令部長」ヲ
「軍令部總長」三六人
第百九十八條中「辯護人、」ノ下ニ「辨理
+、計理士、」ヲ加フ
第二百三十五條第二項中「海軍軍令部長」
ヲ「軍令部總長」ニ改ム
第二百三十七條中「辯護人、」ノ下ニ「辨理
士、計理士、」ヲ加フ
第三百九條第一項及第三百三十二條第一
項第三號中「被〓事件其ノ軍法會議ノ管
轄ニ屬セサルモノナルトキ」ノ下ニ「若ハ
其ノ軍法會議ノ管轄ニ屬スルモ他ノ管轄
軍法會議ニ移送スルヲ相當トスルモノナ
ルトキ」ヲ加フ
第五百五十九條中「樺太及關東州」ヲ「樺
太、關東州及南洋群島」ニュティ
第五百六十條中「臺灣及關東州」ヲ「臺灣、
關東州及南洋群島」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法ハ本法施行前ニ生ジタル事件ニ亦之
ヲ適用ス
〔政府委員阿南惟幾君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=59
-
060・阿南惟幾
○政府委員(阿南惟幾君) 只今上程セラレ
マシタ陸軍軍法會議法中改正法律案提出ノ
理由ヲ說明申上ゲマス本改正ヲ致シマス
ル要旨ハ四點デアリマス
其ノ第一ハ先般內地ニ東部、中部、西
部及ビ北部ノ各軍ガ編成セラレマシタノ
デ、軍司法權行使ノ適正ヲ期スル見地ニ基
キマシテ、當該軍ニ軍法會議ヲ常設スル必
要ヲ生ジマシタノデ、之ヲ設クルコトト致
シ、且ツ之ニ伴ヒ特設軍法會議ノ種類ヲ、
合圍地軍法會議及ビ臨時軍法會議ノ二ト
シ是等各軍法會議ノ管轄ニ關スル規定ヲ
整備セントスルモノデアリマス
其ノ第二ハ、軍ニ軍法會議ヲ置キマスル
外、其ノ軍ノ隸下部隊デアリマスル師團ニ
モ軍法會議ヲ置キマスルノミナラズ、斯ク
ノ如キ關係ハ外地ニモ生ジマスカラ、其ノ
上級軍司令官ニ對シマシテ、隸下部隊ノ軍
法會議ノ事件ニ付キ公訴搜査ノ指揮監督權
ヲ認メマシテ、以テ軍隊統率權ト軍司法權
トヲ緊密ニ調整運用セシメントスルモノデ
アリマス
其ノ第三ハ、事變後各般ノ事情カラ致シ
マシテ、判士ノ召集困難ヲ加へ、事件處理
ニ支障ヲ招キマスヤノ嫌ヒガゴザイマスノ
デ、戰時事變ニ際シマシテハ、高等軍法會
議以外ノ常設軍法會義ニ於キマシテ、特設
軍法會議同樣判士二名ヲ減ジ得ルコトト致
シ又判士ノ區別ヲ佐官、尉官等階級群ヲ
以テ示シマスル規定ニ改メマシテ、以テ事
件處理ノ圓滑ヲ期セントスルモノデゴザイ
マス
其ノ第四ハ、軍法會議間ノ事件送致ニ關
スル規定ヲ調整セントスルモノデアリマス
以上ガ本法律案ヲ提出スルニ至リマシタ
理由ノ要旨デアリマス、何卒御審議ノ上速
カニ御協賛アランコトヲ希望致シマス(拍
手発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=60
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061・田子一民
○副議長(田子一民君) 豐田海軍次官
〔政府委員豊田貞次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=61
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062・豐田貞次郎
○政府委員(豊田貞次郞君) 只今上程サレ
マシタ海軍軍法會議法中改正法律案ノ提出
理由ヲ御說明申上ゲマス
今次事變ノ經驗ニ鑑ミマシテ、海軍軍法
會議法ノ運用上整備スルヲ要スル節所ガゴ
ザイマスノデ、之ヲ改正セントスルノデゴ
ザイマス、其ノ主ナル點ハ四點ゴザイマス
其ノ第一ハ近時諸般ノ事情カラ致シマ
シテ、軍法會議ニ所要ノ判士ヲ召集スルコ
トガ困難トナリマシタノデ、戰時事變中ニ
限リマシテ、高等軍法會議以外ノ當設軍法
會議ニ於キマシテモ、特設軍法會議ノ例ニ
做ヒマシテ、判士二名ヲ減ジ得ルコトト致
シタイノデゴザイマス
其ノ第二ハ、現行法ニ於キマシテハ、海
軍將校ガ捜査機關トシテ、海軍司法警察官
ノ職務ヲ行ヒ得ルコトトナツテ居ルノデア
リマスルガ、之ヲ將校ノミニ限定致シマス
ルコトハ、實際上種々不便ヲ生ジマスノデ
此ノ際將校相當官ニ對シマシテモ、將校ト
同樣ノ權限ヲ附與セントスルノデアリマス
其ノ第三ハ、海軍軍法會議間ノ事件送致
ニ關シマスル規定ガ、稍、嚴格ニ過ギマスノ
デ、之ヲ緩和セントスルモノデゴザイマス
其ノ第四ハ、外地ニ於キマスル海軍軍法
會議法ノ運用ニ關シマシテ缺陷ガゴザイマ
スノデ、之ヲ整備セントスルノデゴザイマ
ス
以上申述ベマシタ四ツノ主ナル理由ニ依
リマシテ、本改正法律案ヲ提出致シマシタ
次第デゴザイマス、何卒御審議ノ上速カニ
御協賛アランコトヲ希望致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=62
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063・田子一民
○副議長(田子一民君) 各案ノ審査ヲ付託
スベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=63
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064・服部崎市
○服部崎市君 日程第七及ビ第八ノ兩案ヲ
一括シテ、議長指名九名ノ委員ニ付託サレ
ンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=64
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065・田子一民
○副議長(田子一民君) 服部君ノ動議ニ御
異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=65
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066・田子一民
○副議長(田子一民君) 御異議ナシト認メ
マイ、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程
第九及ビ第十ハ、同一委員ニ付託シタル議
案デアリマスカラ、一括議題トナスニ御異
議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=66
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067・田子一民
○副議長(田子一民君) 御異議ナシト認メ
マス仍テ日程第九、重要機械製造事業法
案日程第十、工作機械製造事業法中改正
法律案、右兩案ヲ一括シテ第一讀會ノ續ヲ
開キマス、委員長ノ報告ヲ求メマス-
委員長川島正次郞君
第九重要機械製造事業法案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
第十工作機械製造事業法中改正法律
案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報〓)
報〓書
一重要機械製造事業法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和十六年二月十三日
委員長川島正次郞
衆議院議長小山松壽殿
報〓書
一工作機械製造事業法中改正法律案政
府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和十六年二月十三日
委員長川島正次郞
衆議院議長小山松壽殿
〔川島正次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=67
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068・川島正次郎
○川島正次郞君 只今議題トナリマシタ重
要機械製造事業法案竝ニ工作機械製造事業
法中改正法律案ニ付キマシテ、委員會ノ經
過竝ニ結果ヲ御報〓致シマス
重要機械製造事業法案ハ、機械工業ノ國
防上竝ニ產業上ノ重要性ニ鑑ミマシテ
〔副議長退席、議長着席〕
世界ノ最高水準ニ比ベテ尙ホ相當ノ遜色ア
リト認メラレル我ガ國ノ機械工業ノ劃期的
發展ヲ圖リ、輸入機械ノ國產化ヲ出來得ル
限リ速カニ完成シテ、海外依存ノ狀態カラ
完全ニ脫却スルコトヲ目的トスルモノデア
リマシテ、其ノ要點ハ、第一ニ重要機械製
造事業ニ對シテ許可制度ヲ布キ、斯業ノ堅
實ナル發達ヲ圖ルコトデアリマス、第二ニ
ハ特殊ノ機械工業ニ付キマシテハ所得
稅營業稅等ノ免除、輸入稅ノ免除、其ノ
他各種ノ奬勵助成ノ方策ヲ講ジタコトデア
リマス又第三ニハ許可事業者其ノ他ニ
對シマシテ、機械工業ノ質的向上ヲ圖ル爲
メ、例ヘバ技術上ノ協力、設備ノ相互利用
等ノ如キ、措置ヲ講ジ得ル規定ヲ設ケタコ
トデアリマス
次ニ工作機械製造事業法中改正法律案提
案ノ理由ハ、現行法實施以來旣ニ二年半ヲ
經過致シマシテ、其ノ間時局ノ進展ト共ニ
業界ノ實情モ當時トハ餘程違ツテ來マシタ
ノデ、現行法ヲ改正シ、斯業ノ實情ニ卽應
スルト共ニ、現下ノ國家的要求ニ適合セシ
メントスルモノデ、アリマス、其ノ改正ノ要
點ハ、第一、工作機械製造事業ノ許可ヲ受
クベキ限度ヲ撤廢致シマシテ、總テノ工作
機械製造事業ニ付テ許可制ヲ擴ゲ、我ガ國
ノ工作機械工業ハ總テ本法ノ下ニ一元的ニ
統制シ、其ノ整備發展ヲ圖ラントスルコト
デアリ第二ハ、重要機械製造事業法案ト
同樣、技術ノ向上、經營ノ合理化ヲ促進ス
ル爲メノ規定ヲ設ケタノデアリマス
委員會ニ於テハ、從來米國ヨリ工作機械
ヲ相當輸入シテ居ツタガ、今後期待スルコ
トガ出來ヌトスレバ、政府ハ之ニ對シ如何
ナル對策ヲ講ジテ居ルカト云フ重要ナ質問
ニ對シマシテ、政府ノ答辯ハ、現在ノ所米
國ヨリノ工作機械ノ輸入ハ全ク期待出來ナ
イ隨テ「ドイツ」ヨリノ輸入ニ轉換シ得ル
モノハ、勿論之ニ振替ヘタノデアルガ、是
ニモ「シベリヤ」鐵道輸送力等ノ點デ限度ガ
アル、抑、≧工作機械ノ如キ國防及ビ產業ノ基
礎トナルモノヲ、外國ヨリノ輸入ニ依存ス
ルコトガ、根本的ニ誤リデアルカラ、其ノ
國產化ヲ圖ルコトトシ、關係官廳協議ノ上
急速是ガ遂行ニ努メル積リデアルトノ答辯
ガアリマシタ、尙ホ、機械工業、特ニ工作
機械工業ニ付テハ、技術者ヤ熟練エガ必要
デアルカラ、商工省、文部省、厚生省等ノ
關係官廳ガ十分連絡ヲ取リ、徹底的ニ其ノ
養成ニ努メルヤウニトノ要望的質問ニ對シ
マシテ、政府ニ於テモ其ノ必要ヲ認メラレ
タノデアリマス、尙ホ委員會ニ於キマシテ
ハ、二囘ニ亙リ祕密會ヲ開會致シマシテ、
生產力擴充ノ進行狀況、物資動員計畫トノ
關係、米國或ハ「ドイツ」ヨリノ輸入狀況等
ニ付キマシテ、詳細ナル說明ヲ求メマシタ、
質問終了後討論竝ニ採決ニ入リマシテ、滿
場一致原案ヲ可決シタ次第デゴザイマス、
右御報告申上ゲマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=68
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069・小山松壽
○議長(小山松壽君) 兩案ノ第二讀會ヲ開
クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=69
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070・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ兩案ノ第二讀會ヲ開クニ決シマシ
タ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=70
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071・服部崎市
○服部崎市君 直チニ兩案ノ第二讀會ヲ開
キ、第三讀會ヲ省略シテ、委員長報告ノ通
リ可決セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=71
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072・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=72
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073・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ直チニ兩案ノ第二讀會ヲ開キ、議
案全部ヲ議題ト致シマス
重要機械製造事業法案
第二讀會(確定議)
工作機械製造事業法中改正法律案
第三讀會(確定議)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=73
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074・小山松壽
○議長(小山松壽君) 別ニ御發議モアリマ
セヌ、第三讀會ヲ省略シテ、兩案トモ委員
長報告通リ可決確定致シマシタ(拍手)日程
第十一乃至第十三ハ同一委員ニ付託シタル
議案デアリマスカラ、一括議題トナスニ御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=74
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075・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ日程第十一、貸家組合法案、目程
第十二、住宅營國法案、日程第十三、醫療
保護法案、右三案ヲ一括シテ第一讀會ノ續ヲ
開キマス、委員長ノ報告ヲ求メマス-委
員長添田敬一郞君
第十一貸家組合法案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報〓)
第十二住宅營團法案(政府提出)
第一讀會ノ續(委口長報〓)
第十三警療保護法案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報〓)
報〓書
一貸家組合法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和十六年二月十三日
委員長添田敬一郞
衆議院議長小山松壽殿
報告書
一住宅營國法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和十六年二月十三日
委員長添田敬一郞
衆議院議長小山松壽殿
報〓書
一醫療保護法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報告候也
昭和十六年二月十三日
委員長添田敬一郞
衆議院議長小山松壽殿
〔添田敬一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=75
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076・添田敬一郎
○添田敬一郞君 只今議題トナリマシタ貸
家組合法案外二件ニ付キマシテ、委員會ニ
於ケル審議ノ經過竝ニ結果ヲ御報告申上ゲ
マス
委員會ニ於キマシテハ、先ヅ貸家組合法
案外二件ノ內容ニ付キマシテ、ソレノ
政府當局ヨリ詳細ナル說明ヲ聽取リマシタ
後ニ、貸家組合法案及ビ住宅營國法案ヲ一
括シテ質疑ニ入リマシテ、之ヲ終ツテ醫療
保護法案ノ質疑ニ入ツタノデアリマスガ、
住宅問題竝ニ醫療保護ノ問題ガ、現下喫緊
ノ重要問題デアルコトニ鑑ミマシテ、委員
各位竝ニ政府當局何レモ熱心且ツ眞摯ニ質
疑應答ゼラレマシテ、極メテ圓滿且ツ順調
ニ審議ヲ進メラレタコトハ私ノ最モ欧快
ニ存ズル所デアリマス、以下其ノ論議ノ主
ナルモノニ付テ御紹介ヲ申上ゲマス
先ヅ貸家組合法案竝ニ住宅營團法案ニ關
シマシテハ、第一ニ兩案ニ共通スル事項トシ
テ、住宅ノ建設上営面緊急ノ問題デアル所
ノ建築用資材ノ供給ヲ確保スル方策如何
トノ質問ガアリマシタガ、之ニ對シテ政府
當局ヨリ、關係各省ノ協力ヲ得テ、物資動
員計畫上ニ於ケル特別ノ措置、其ノ他ノ是
ガ供給ノ確保ヲ圖ル爲ニ必要ナル措置ヲ講
ズル旨ノ答辯ガアリ又建築技能者ノ供給
ニ付テモ、特ニ其ノ養成施設ヲ講ズル等、
是ガ供給ノ確保ヲ圖ル爲メ最善ノ努力ヲ致
ス旨ノ言明ガアリマジタ
次ニ住宅政策上ノ根本間題トシテ各委員
ヨリ、都市ノ無制限ナル膨脹ヲ抑制ス
ル措置ヲ講ズル必要ガアルト云フコト、
ニ、農村住宅、都市不良住宅、其ノ他一般
ニ住宅ノ改善ヲ〓ル必要ノアルコト、三、
住宅問題ニ付テ防空上ノ考慮ヲ十分ニ拂フ
必要ノアルコト、四、住宅ハ成ベク一般國
民ニ之ヲ所有セシムルト云フ方針ヲ執ル必
要ノアルコトニ付キマシテ意見ノ開陳ガア
リマシタガ、之ニ對シ政府當局ヨリ、第一點
ニ付テハ國土計晝、地方計畫ノ確立ニ依ツ
テ、其ノ弊害ヲ防止スル措置ヲ講ズルコト、
其ノ他ノ點ニ付キマシテハ其ノ趣旨ニハ
何レモ同感デアルカラ、今後關係當局ト協
力ヲシテ、是ガ實現ヲ考慮シタキ旨ノ答辯
ガアリマシタ
第二ニ、貸家組合法案ニ付キマシテ、特
ニ組合事業ノ一ツデアル貸家ノ賃貸條件、
其ノ他經營ニ關スル統制ニ關聯シテハ其ノ
統制ガ家主本位ニ流レテ、借家人ヲ壓迫ス
ルガ如キコトハ宜クナイノデアルカラ、特
別ノ指導監督ヲ要スル旨ノ意見ニ對シマシ
テ、政府當局ヨリ組合設置ノ公益的意義ニ
鑑ミ、斯クノ如キ弊害ノ豫防乃至防遏ニ付
キ最善ノ努力ヲ致ス旨ノ言明ガアリ、又敷
金則度ノ合理化ノ問題ニ付テモ、實情ニ照
ラシ適切ナル方途ヲ講ズル方針デアルコト
ヲ答辯セラレタノデアリマス、其ノ他一、
組合役員ノ報酬等組合經費ヲ節約シテ組合
員ノ負擔ノ輕減ニ留意スルコト、二ニ、組
合員ノ議決權ハ特別ノ事情ノナキ限リ出資
口數ノ多寡ニ拘ラズ平等ナラシメルコト
三ニ、或ハ「アパート」ノ經營方法及ビ其ノ
居住者ノ生活ニ付テ格段ノ指導ヲ加フルノ
要アルコトニ付テ、意見ノ開陳ガアリマシ
タガ、之ニ付キマシテモ、政府當局ヨリ其
ノ趣旨ニ贊成ヲシテ、其ノ實現ニ努ムベキ
コトヲ答辯セラレタノデアリマス
第三ニ、住宅營國法案ニ付キマシテハ
特ニ其ノ事業計畫ヲ中心トシテ質疑應答ヲ
重ネラレタノデアリマシタ、一ニ住宅營團
ノ建設スル住宅ハ、中小工場等ノ勞務者ノ
外少額ノ所得者一般ヲ對象トシテ居ルコ
ト、二ニ、大工場ノ勞務者ノ住宅ハ事業主
ヲシテ之ヲ建設セシムル方針デアルコト
三ニ、住宅營團ハ差當り今後五箇年間ニ約三
十万戶ノ住宅ヲ建設スル計畫デアツテ、其
ノ住宅ノ規模ハ大體ニ於テ二十坪、十五
坪及ビ十坪ノ三種類デアルコト、四ニ、
住宅營團ノ經營方針ハ、二十坪及ビ十五
坪ノモノハ原則トシテ土地附分讓ノ方
法ニ依リ、十坪ノモノハ原則トシテ賃
貸ノ方法ニ依ルコト五ニ、住宅ハ原則
トシテ事業主ヲ通ジ取纏メテ分讓又ハ
賃貸スル方針デアツテ、尙ホ此ノ場合ニハ
事業主ヲシテ分讓賦金又ハ家賃ノ仕拂ニ付
テ責任ヲ有セシムル方法ヲ講ズルコト、六
二、住宅營團ノ剩餘金ノ配當ハ、損失塡補
ノ特別積立金、職員退職給與金積立金等ヲ
控除シテ、尙ホ殘額ガアル場合ニ初メテ之
ヲ行フモノデアルカラ、差當リ當分ノ間之
ヲ行フ見込ミガナイコト等ノ諸點ガ明カニ
セラレタ次第デアリマス、此ノ外住宅營團
ノ事業ノ執行ニ關シ、或ハ建築樣式ノ點ニ
付キ、或ハ建築資材ノ規格ノ統一ノ點ニ付
キ、適切ナル意見ノ開陳ガアリマシタガ、
是等ニ對シテハ政府當局ヨリ其ノ趣旨ヲ十
分尊重スル旨ノ答辯ガアツタノデアリマス
次ニ醫療保護法案ニ關シマシテハ、第
ニ醫療保護事業者ノ種類、被保護者ノ範圍、
醫療費、附帶事業、受療手續等ニ付キ質問
ガアリ、政府當局ヨリソレ〓〓詳細ナル答
辯ガアリマシタガ、其ノ內容ハ速記錄ニ就
テ御覽ヲ願ヒタイノデアリマス、尙ホ本法
ニ依ル醫療ヲ受ケル者ハ、選擧資格ヲ喪失
スルコトガナキヤトノ質問ニ對シテハ、政府
當局ヨリ選擧資格ヲ喪失スルコトナシトノ
答辯ガアツタノデアリマス
第二ニ第十三條ノ制裁ノ規定及ビ第二十
八條ノ罰則規定ヲ設ケタル理由如何トノ質
問ニ對シテハ、政府ハ救護法等ト同樣ノ趣旨
ニ基イテ、濫療防止ノ强化的意味ヲ以テ、
當該規定ヲ設ケタノデアルトノ答辯デアリ
マシタ
第三ニ國民健康保險法竝ニ行路病人及ビ
行路死亡人取扱法ト、本法トノ關係如何デ
アルトノ質問ニ對シテハ、政府當局ヨリ國
民健康保險法ニ依リ、貧困者ノ醫療ヲモ全
部解決スルコトハ理想デアルト考ヘラレル
ノデアルガ、健康保險組合ハマダ十分ニ普
及ヲシテ居ラナイノミナラズ全村加入ノ組
合モ少イノデアツテ、又療養ノ給付ノ期間
ニモ制限ガアツテ、是等ノ社會保險ノ缺陷
ヲ補フ爲ニモ、本法ノ施行ハ極メテ必要デ
アルトノ答辯ガアリ、尙ホ行旅病人ノ醫療
ハ、其ノ特殊性ニ鑑ミマシテ、從來通リ行旅
病人及ビ行旅死亡人取扱法デ保護ヲ行フト
ノ答辯ガアリマシタ、尙ホ以上ノ外、保險
ニ關スル根本對策、醫藥制度調査會ノ答申
事項、醫師法ノ改正、藥品ノ配給等ニ關シ
テ、種々ノ質問ガアツテ、之ニ對シ政府當
局ヨリ遂一懇切ナル答辯ガアリマシタ
大體敍上ノ如キ經過ヲ以テ委員會ハ其ノ
質疑ヲ終了シタノデアリマスガ、其ノ際特
ニ貸家組合法案及ビ住宅營團法案ニ關シマ
シテ、川崎委員ヨリ委員間ノ要望トシテ、
一、、政府ニ於テハ我ガ國ノ現狀竝ニ今後
ノ情勢ニ卽應シテ、一層徹底セル住宅政策
ヲ樹立スベキコト、二ニ、住宅營團ノ理事
長、副理事長、理事及ビ監事ニ營團ヲ皿督
スル官廳ノ官吏タリシ者ヲ選任スル場合ニ
ハ其ノ者ガ退職後少クトモ五年ヲ經過ス
ルコトヲ要スルモノトスル原則ヲ遵守スル
コト、三ニ、住宅營團ニ於テ分讓スル住宅
ノ分讓ノ年限ハ、政府ノ豫定ハ二十箇年ト
云フコトデアルケレドモ、之ヲ十五年以內
ヲ原則トスルト云フコトニ短縮スル、四ニ、
住宅營團ノ役員ニ對スル罰則ハ、貸家組合
ノ役員ニ對スル罰則ニ比較シテ、所謂瀆職
ノ罪ニ關スルモノヲ缺ク點ニ於キマシテ權
衡ヲ失シ、且ツ妥當ナラズト認ムルヲ以テ、
住宅營國ノ役員ノ監督上大イニ留意スルト
共ニ、他ノ類似ノ立法ト併セテ適當ナル機
會ニ於テ之ヲ是正スルコトヲ考慮スルコ
トノ四點ヲ擧ゲテ、政府當局ノ意見ヲ求メ
ラレタノニ對シマシテ、特ニ厚生大臣ヨ
リヽ第一點ニ付キマシテハ其ノ趣旨ニ
副フヤウニ努力スル旨ノ、第二點ニ付テ
ハ、住宅營圍ノ事業ノ圓滑ナル遂行ヲ期
スル上ニ於テ、最モ適任ナル者ヲ選任スル
考ヘデアルカラ、此ノ意味ニ於テ成ベク
其ノ趣旨ニ副フヤウニ致シタイ旨ノ、又
第三點ニ付キマシテハ、分讓申込金ノ
徵收、分讓賦金ノ增加ノコトモ考慮セ
ネバナラヌガ、成ベク其ノ年限ヲ短縮
スル御趣旨ニ副フヤウニ致シタイ旨ノ答ガ
アリマシタ、更ニ第四點ニ付キマシテハ
役員ノ監督上萬全ノ注意ヲ拂フト共ニ、他
ノ類似ノ立法ト併セテ、適當ナル機會ニ於
テ之ヲ是正スルコトヲ考慮スル旨ノ答辯ガ
アツタノデアリマス
次イデ三法案ノ討論ニ入リマシタガ、野
口喜一君ヨリ原案贊成ノ旨ノ發言ガアリマ
シテ、採決ノ結果三法案トモ全會一致ヲ以
テ原案ヲ可決スルニ至ツ夕次第デアリマス、
以上〓略デハアリマスルガ、貸家組合法案
外二件ノ委員會ニ於ケル審議ノ經過竝ニ結
果ヲ御報告申上ゲタ次第デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=76
-
077・小山松壽
○議長(小山松壽君) 三案ノ第二讀會ヲ開
クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=77
-
078・小山松壽
○議長(小山於壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ三案ノ第二讀會ヲ開クニ決シマシ
タ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=78
-
079・服部崎市
○服部崎市君 直チニ三案ノ第二讀會ヲ開
キ、第三讀會ヲ省略シテ委員長報告ノ通
リ可決セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=79
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080・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=80
-
081・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ直チニ三案ノ第二讀會ヲ開キ、議
案全部ヲ議題ト致シマス
貸家組合法案第二讀會(確定議)
住宅營團法案第二讀會(確定議)
醫療保護法案第二讀會(確定議)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=81
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082・小山松壽
○議長(小山松壽君) 別ニ御發議モアリマ
セヌ、第三讀會ヲ省略シテ、三案トモ委員
〓長報告通リ可決確定致シマシタ(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=82
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083・服部崎市
○服部崎市君 議事日程追加ノ緊急動議ヲ
提出致シマス、卽チ此ノ際政府提出、國民
勞務手帳法案及ビ勞働者年金保險法案ノ兩
案ヲ一括議題トナシ、委員長ノ報〓ヲ求メ
其ノ審議ヲ進メラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=83
-
084・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=84
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085・小山松壽
○議長(小山於壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ日程ハ追加セラレマシタ、國民勞
務手帳法案、勞働者年金保險法案、右兩案
ヲ一括シテ第一讀會ノ續ヲ開キマス、委員
長ノ報告ヲ求メマス-委員長野田俊作君
國民勞務手帳法案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報〓)
勞働者年金保險法案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一國民勞務手帳法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和十六年二月十四日
委員長野田俊作
衆議院議長小山松壽殿
報〓書
一勞働者年金保險法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報告候也
昭和十六年二月十四日
委員長野田俊作
衆議院議長小山松壽殿
〔野田俊作君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=85
-
086・野田俊作
○野田俊作君 只今議題トナリマシタル國
民勞務手帳法案及ビ勞働者年金保險法案ニ
關スル委員會ノ經過竝ニ結果ヲ御報〓致シ
マス
先ヅ國民勞務手帳法案ニ付テ中上ゲマス、
本法案ハ我ガ國ノ現下ノ情勢ニ鑑ミ勞務
者ノ移動ヲ防止シ、勞務ノ適正ナル配置ヲ
計ラントスルモノデアリマス、卽チ工場、
鑛山及ビ土木、建築、交通、運輸、貨物取
扱、通信等ノ事業ニ使用セラレマス所ノ技
術者及ビ勞務者ヲシテ、其ノ身分、經歷、
技能ノ程度、賃銀等ヲ記載セル國民勞務手
帳ヲ所持セシメ此ノ手帳ニ依リマシテ、
其ノ使用及ビ就業ニ付テ、必要ナル規制ヲ
行ハントスルモノデアリマス、委員會ハ會
議ヲ開クコト三囘、各委員極メテ熱心ニ審
議ヲセラレタノデアリマス、其ノ詳細ニ付
キマシテハ、速記錄ニ就テ御覽ヲ願フコト
ト致シマシテ、二主要ナ點ニ付テ御報
告ヲ申上ゲタイト存ジマス
第一ニハ、成程從業者ノ移動ノ多イト云
フコトハ生產能率ヲ低下スルガ、從業者
ノ移動ヲ防止スル爲ニハ、單ニ法令ニ依ラ
ナイデ、移動ノ原因ヲ除去シテ、從業者ニ
對シ時局ノ認識ヲ徹底セシメ、國策遂行ニ
協力スルノ心構ヘヲ持タセル必要ガアルト
思フガ、如何カト云フ質問ガアリマシタ、
政府ハ之ニ對シ、從業者ノ移動ヲ防止スル
爲ニハ本法ノ實施ニ依ル外ニ福利施設ノ
徹底、勞務管理ノ改善等ニ依ツテ、移動ノ
原因ヲ除去シ、產業報國運動ニ依リ、從業
者ノ勤勞報國精神ノ〓揚ヲ圖ツテ、生產力
擴充ニ遺憾ナキヲ期スル旨ノ御答辯ガアリ
マシタ、第二ニ國民勞務手帳ノ返還ニ關シテ
使用者ノ中ニハ不當ニ國民勞務手帳ノ返還
ヲシナイヤウナモノガアリハシナイカト云
フ質問ガアリマシタガ、政府ハ之ニ對シ使
用者ガ手帳ヲ返還シナイコトヲ得ル場合
ハ命令ヲ以テ明確ニ規定スル、萬一使用
者ガ不當ニ手帳ヲ返還シナイヤウナ場合ニ
ハ使用者ニ對シ手帳ノ返還ヲ命ズル外、
必要ガアレバ國民勞務手帳ニ代ル證明書ヲ
從業員ニ交付シテ、其ノ就業ニ差支ヘナイ
ヤウニスル旨ノ答辯ガアリマシタ
次ニ勞働者年金保險法案ニ付テ申上ゲマ
ス、本法案ノ老齡、癈疾ハ死亡ノ事項ガ、
勞働者ニ取ツテ其ノ生活上不斷ノ脅威タル
ニ鑑ミ、年金保險ノ制度ニ依ツテ、其ノ生
活ヲ保障シ、以テ生產力擴充ノ基本タル勞
働力ノ保全、增强ヲ圖リ、產業能率ノ增進
ヲ期シ、以テ高度國防國家體制ノ確立ニ貢
獻セントスルモノデアリマス、此ノ法案ニ
付キマシテハ、委員各位ヨリ立法ノ基本ノ
理念、他ノ社會保險制度トノ關係、積立金
ノ運用方針、其ノ他本法案ノ內容ニ付キマ
シテ詳細ニ質問ガナサレ、厚生行政全般ニ
關スル熱心ナ質疑ガ行ハレタノデアリマス、
唯二三點ニ付キマシテ御報告ヲ申上ゲタイ
ト存ジマス、第一ニハ、政府ハ將來所謂職
員方面ニモ本制度ヲ擴張スル意思ハナイ
カ、又農村方面、更ニ廣ク全國民ヲ對象ト
シテ養老年金制度ヲ創設スル意思ハナイカ
ト云フ質問ニ對シテ、政府ハ目下〓究中デ
アル旨ノ答ヘガアリマシタ、第二ニ、此ノ
種類ノ制度ニ於テハ從來兎角手續ガ複雜
デ、其ノ爲ニ其ノ效果ガ減殺セラレル傾向
ガアルガ、本制度ノ運用ニ當ツテハ出來
得ル限リ其ノ簡易化ヲ圖ルベシト云フ要望
ガアリマシタ、第三ニハ、今日旣ニ四十歲
以上ニ達シテ居ル勞働者ハ、養老年金ノ支
給ヲ受ケルコトガ出來ナイガ、氣ノ毒デハ
ナイカト云フ質問ニ對シマシテ、政府ハ保
險ノ制度上養老年金ノ支給ハ出來ナイガ、
是等ノモノト雖モ三年以上居レバ廢疾給
付ヲ受ケルコトガ出來ル、又脫退手當金ニ
付テハ特ニ其ノ支給條件ヲ緩和シ、又過去
ノ勤續年數ヲ考慮シテ支給額ノ增加ヲ行
ヒ、以テ不十分デハアルガ、其ノ救濟ヲ圖
ルコトニシテ居ルト云フ旨ノ答辯ガアリマ
シタ
以上ヲ以テ兩法案ノ質疑ヲ終了シテ討論
ニ入リマシタガ委員松村光三君ノ動議ニ
依リ、討論ヲ省略シテ直チニ採決ヲ致シマ
シタ所、兩法案トモ原案通リ滿場一致ヲ以
テ可決致シマシタ、此ノ段御報〓申上ゲマ
ス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=86
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087・小山松壽
○議長(小山松壽君) 兩案ノ第二讀會ヲ開
クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=87
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088・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ兩案ノ第二讀會ヲ開クニ決シマシ
タ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=88
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089・服部崎市
○服部崎市君 直チニ兩案ノ第二讀會ヲ開
キ、第三讀會ヲ省略シテ、委員長報告ノ通
リ可決セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=89
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090・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=90
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091・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナイト認メマ
ス、仍テ直チニ兩案ノ第二讀會ヲ開キ、議
案全部ヲ議題ト致シマス
國民勞務手帳法案第二讀會(確定議)
勞働者年金保險法案第二讀會(確定議)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=91
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092・小山松壽
○議長(小山松壽君) 別ニ御發議モアリマ
セヌ、第三讀會ヲ省略シテ、兩案トモ委員
長報告通リ可決確定致シマシタ(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=92
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093・服部崎市
○服部崎市君 議事日程追加ノ緊急動議ヲ
提出致シマス、卽チ此ノ際政府提出、日本
製鐵株式會社法中改正法律案ヲ議題トナ
シ、委員長ノ報告ヲ求メ、其ノ審議ヲ進メ
ラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=93
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094・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=94
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095・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナイト認メマ
ス、仍テ日程ハ追加セラレマシタ-日本
製鐵株式會社法中改正法律案、第一讀會ノ
續ヲ開キマス、委員長ノ報告ヲ求メマ
ス-委員長川島正次郞君
日本製鐵株式會社法中改正法律案政
府提出)第一讀會ノ續(委員長報〓)
報告書
一日本製鐵株式會社法中改正法律案政
府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スベキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和十六年二月十五日
委員長川島正次郞
衆議院議長小山松壽殿
〔川島正次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=95
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096・川島正次郎
○川島正次郞君 只今議題トナリマシタ日
本製鐵株式會社法中改正法律案ニ關スル委
員會ノ經過竝ニ結果ヲ御報告致シマス
本案ハ現在及ビ將來ノ世界情勢ニ對處致
シマシテ、國防上、產業上遺憾ナキヲ期ス
ル爲メ、日滿支ヲ通ジ一貫セル方針ニ基キ、
鐵鋼生產力ノ大擴充ヲ行フコトニ依リ、
一日モ速カニ東亞共榮圈內ニ於ケル自主的
鐵鋼業ノ確立ヲ圖ラントシ、我ガ國製鐵業
界ノ指導勢力タル日本製鐵株式會社ヲシテ、
率先シテ右ノ重要使命解決ノ推進力タラシ
ムルノ意圖ヲ以テ提案セラレタモノデアリ
マシテ、高度國防國家體制ニ卽應スベキ時
局下緊急法案ノ一ツデアリマス、而シテ法
案ソレ自體ハ極メテ簡單ノモノデアリマシ
テ、其ノ改正ノ要旨ハ、日滿支各地ノ主要
鐵鋼業者相互間ノ關係ヲ益〓緊密ナラシムル
趣旨ヲ以テ、必要ナル限度ニ於テ外國法人ニ
モ日本製鐵株式會社ノ株式ヲ開放シ得ルガ
如キ規定ト爲シタルコト、及ビ今後ノ生產擴
充計畫ノ遺憾ナキ遂行ヲ期スル爲メ、日本製
鐵株式會社ノ資金調達ヲ容易ナラシムル趣
旨ヲ以テ、他ノ國策會社ニ做ヒ社債發行限
度ニ關スル商法ノ規定ニ特例ヲ設ケ、拂込
株金額ノ三倍マデ社債ヲ募集シ得ルコトト
シ、同時ニ社債權者ノ保護ニ關スル規定ヲ
設ケタコトデアリマス、鐵鋼ノ國防上及ビ
產業上ニ占ムル地位ノ重要性ニ鑑ミ、特
昨年ノ米園ノ屑鐵輸出禁止、及ビ三國同盟
締結後ニ於ケル緊迫セル情勢ヲ反映致シマ
シテ、委員會ニ於テハ終始熱心且ツ愼重ナ
ル審議ガ行ハレマシタ、更ニ時局ノ重大性
ニ鑑ミ、祕密會ニ於キマシテ、現在及ビ將
來ニ亙ル鐵鋼需給ノ狀況、及ビ之ニ附帶致
シマシテ資源、運輸、資金其ノ他ノ問題ニ
關シ、政府當局ヨリ懇切ナル說明ヲ聽取致
シタノデアリマス
委員會ニ於ケル主ナル質疑應答ハ、資材、
資金、勞力等ノ合理的使用ヲ圖リ、生產力
ノ增强ヲ期スル爲メ、鐵鋼業ノ整理統合ヲ
爲スノ要アリト考フルガ、政府ハ日鐵ヲ中
心トシテ各種鐵鋼業ヲ一元的ニ整理統合ス
ルノ意思ナキカトノ質間ニ對シマシテ、現
在ニ於テハ日鐵ヲ中心トシテ全鐵鋼業ヲ一
元的ニ整理統合スル意向ハ持ツテ居ナイ、
各業者ガソレ〓〓ノ立場ニ於テ生產ノ增加
ニ努ムルコトガ、最モ良イ方策デアルト考
ヘルトノ答辯デアリマシタ、然ラバ政府ハ
鐵鋼業界ヲ無締制ニ放任セントスルカ、屑
鐵輸入杜絕以來、單獨平爐業者中ニハ原料
難ノ爲メ体廢止ノ巳ムナキニ至ルモノ尠カ
ラザルベシト思フガ、其ノ整理統合方針如
何トノ問ニ對シマシテハ、政府ハ鐵鋼業界
ヲ無統制ニ放置スベシトハ考ヘナイ、日滿
支ヲ通ジ一貫セル方針ニ基キ一元的統制ヲ
强化スルノ要アルハ言ヲ俟タナイ、但シ是ガ
爲ニハ日鐵ヲ中心トスル一元的整理統合ト
云フ方法ニ依ラズ、所謂新體制理念ニ基キ、
從來ノ「カルテル」的色彩ヲ脫却シ、眞ニ國
家目的ニ從ツテ强力ニ統制ノ仕事ニ從事ス
ル所ノ、営業者ノ自主的團體タル鐵鋼統制
會ヲ組織シ、相當ノ權限ヲ之ニ附與シテ一元
的ナ統制ヲ行ハシメ、所期ノ目的ヲ達成スル
コトト致シタイトノ答辯ガアリマシタ、次ニ
日鐵ハ資材、原料等ヲ優先的ニ確保シ、各種
ノ特典ニ惠マレテ居ルニ拘ラズ、他ノ民間會
社ニ比シテ業績擧ラザル嫌ヒナキカトノ質
問ニ對シマシテハ、日鐵ノ資材、原料等ノ取
得ハ、總テ物動計畫ニ基イテナサルルノデア
ツテ、日鐵ナルガ故ニ特ニ優遇サレテ居ルト
云フ事實ハナイガ、日鐵ノ鐵鋼國策遂行上
ノ立場ハ、一、日鐵ハ採算ノ如何ニ拘ラズ
生產擴充ニ邁進セネバナラヌ、二、現在及ビ
將來ノ生產擴充ノ大部分ハ日鐵ガ負擔セネ
バナラヌ、三、高級品ハ步留リガ惡イガ、
是ハ主トシテ日鐵ガ負擔セネバナラヌ、四、
銑鐵ノ採算ハ殊ニ惡イガ、銑鐵ノ增產ハ主
トシテ日鐵ガ負擔セネバナラヌト云フコト
デアツテ、國策會社トシテ相當ニ苦シイ經
營ヲナサネバナラヌ、隨テ之ニ對シテハ
或ル程度特別ノ恩典ヲ與ヘルコトモ必要デ
アルト考ヘルトノ答辯ガアリマシタ、又鐵
鋼ノ生產力擴充計畫ニ關聯シ、我ガ國ノ現
在及ビ將來ノ鐵鋼生產力ヲ以テシテ、米國
「ソ」聯邦、歐洲等世界ノ他ノ經濟「ブロック」
ニ伍シテ、遺憾ナキヲ期スルノ成算アリヤ
トノ質問ニ對シマシテハ、政府ハ强大ナル
製鐵國ニ伍シテ、遺憾ナキヲ期スル爲ニハ、
日滿支及ビ南洋ヲ含メテノ、所謂東亞共榮
圈ニ於ケル自主的鐵鋼業ヲ確立スル必要ガ
アル、政府ニ於テハ是ガ喫緊性ヲ認メ、昨
年十二月二十七日、鐵鋼生產力擴充ニ關ス
ル閣議ノ決定ヲ行ヒ、之ニ基イテ關係各廳
ニ於テ相互ニ緊密ナル連絡ヲ保チツツ、鞏
固ナル決意ヲ以テ實行ニ著手シテ居ルトノ
答辯ガアリマシタ
尙ホ陸海軍常局ヨリ、軍トシテハ鐵及ビ
石油ニ付テハ最モ大ナル關心ヲ有シ、可及
的多クヲ供給セラレルコトヲ希望スルコト
ハ勿論デアルガ、諸般ノ情勢ニ鑑ミ、速カ
ニ東亞共榮圈內ニ於ケル白給方策ノ確立ヲ
圖ルコトガ急務デアル、軍トシテモ昨年末
ノ鐵鋼生產力擴充ニ關スル閣議決定ノ趣旨
ヲ關係各廳ト協力シ、熱意ヲ以テ全面的ニ
是ガ實現ニ努力致シタイ、又只今ノ所デハ
鐵及ビ石油ノ補給狀況ハ、國防上何等ノ不
安ハナイト考ヘテ居ルト云フ、力强イ言明
ガアツタノデアリマス
最後ニ日鐡ノ所要資金ハ十六年度三億、
十七年度五億七千万圓ノ豫定デアルガ、果
シテ豫定通リ資金ノ獲得ガ出來ルカ、又日
鐵ハ設備擴張等ノ爲メ、昭和十三年度以來
利益率漸次低下シ、現在ハ自己資本ニ對シ
六分トナツテ居ルガ、七分配當ヲ持續スル
コトガ出來ルカトノ質問ニ對シマシテ、大
藏大臣ヨリ資金ノ調達ニ付テハ、融資命令
等ノ發動ニ依ツテ積極的ニ援助スル積リデ
アリ、又配當ハ政府持株ノ減配其ノ他ノ方
法ニ依ツテ、七分ヲ維持スル方針デアルト
ノ答辯ガアリマシタ
質問ヲ終リマシテ、直チニ討論及ビ採決
ニ入リマシテ、討論ヲ省略致シマシテ、全
會一致ヲ以テ原案ヲ可決致シマシタ、此ノ
段御報〓申上ゲマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=96
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097・小山松壽
○議長(小山松壽君) 本案ノ第二讀會ヲ開
クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=97
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098・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ本業ノ第二讀會ヲ開クニ決シマシ
タ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=98
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099・服部崎市
○服部崎市君 直チニ本案ノ第二讀會ヲ開
キ、第三讀會ヲ省略シテ、委員長報告ノ通
リ可決セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=99
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100・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=100
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101・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ直チニ本案ノ第二讀會ヲ開キ、議
案全部ヲ議題ト致シマス
日本製鐵株式會社法中改正法律案
第二讀會(確定議)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=101
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102・小山松壽
○議長(小山松壽君) 別ニ御發議モアリマ
セヌ、第三讀會ヲ省略シテ、委員長報告ノ
通リ可決確定致シマシタ(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=102
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103・服部崎市
○服部崎市君 議事日程追加ノ緊急動議ヲ
提出致シマス、卽チ此ノ際政府提出、恩給法
中改正法律案、義務〓育費國庫負擔法中改
正法律案、及ビ小學校令ノ改正ニ伴フ恩給法
等ノ規定ノ整理ニ關スル法律案ノ三案ヲ一
括議題トナシ、委員長ノ報告ヲ求メ、其ノ
審議ヲ進メラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=103
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104・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=104
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105・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ日程ハ追加セラレマシタ-恩給
法中改正法律案、義務〓育費國庫負擔法中
改正法律案、小學校令ノ改正ニ伴フ恩給法等
ノ規定ノ整理ニ關ズル法律案、右三案ヲ
括シテ第一讀會ノ續ヲ開キマス、委員長ノ
報告ヲ求メマス-委員長林平馬君
恩給法中改正法律案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
義務〓育費國庫負擔法中改正法律案
(政府提出)第一讀會ノ續(委員長報告)
小學校令ノ改正ニ伴フ因給法等ノ規定ノ
整理ニ關スル法律案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一恩給法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和十六年二月十五日
委員長林平馬
衆議院議長小山松壽殿
報〓書
一義務〓育費國庫負擔法中改正法律案
(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和十六年二月十五日
委員長林平馬
衆議院議長小山松壽殿
報告書
一小學校令ノ改正ニ伴フ恩給法等ノ規定
ノ整理ニ關スル法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和十六年二月十五日
委員長林平馬
衆議院議長小山松壽殿
〔林平馬君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=105
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106・林平馬
○林平馬君 只今議題トナリマシタ思給法
中改正法律案外二案ノ委員會ノ經過ノ大要
竝ニ結果ヲ一括シテ御報告申上ゲタイト思
ヒマス
先ヅ恩給法中改正法律案ノ大體ノ趣旨ヲ
申上ゲマスト支那事變ヲ契機ト致シマシ
テ陸海軍デハ下士官以下ノ軍人ニ對シ、
傷病年金ヤ傷病賜金ヲ給スル程度ノ傷病デ
ハ必ズシモ兵役ヲ免ジナクナツタノデア
リマス、是等ノ軍人ニ對シ、傷病年金又ハ
傷病賜金ヲ給スル場合ニ、兵役ヲ免ゼラレ
タコトヲ條件トスル現行法ノ特別ノ條件ヲ
削除シ、又事實上ノ婚姻關係ニアル遺族ノ
扶助料權ヲ喪失セシムル場合ニハ恩給審
査會ニ諮問セズニ、裁定官廳單獨ニ之ヲ喪
失セシムルコトガ出來ルヤウニ致シ、更
ニ陸軍兵長及ビ副看守長ノ制度ノ制定ニ伴
ヒ、恩給法ノ規定ヲ整備シテ、是等ノ者ニ
モ相當ノ恩給ヲ給スルヤウニスルト云フヤ
ウナ點デアリマス
次ニ義務〓育費國庫負擔法中改正法律案
及ビ小學校令ノ改正ニ伴フ恩給法等ノ規定
ノ整理ニ關スル法律案ノ要旨トスル所ハ、
小學校令ノ國民學校令ニ改正シテ、來ル四
月一日ヨリ實施スル豫定トナツテ居ルノ
デ、義務教育費國庫負擔法及ビ恩給法其他
ノ法律中、現行小學校令ノ規定ヲ引用シテ
居リマス條文等ニ付テ、ソレ〓〓之ヲ國民
學校令ノ規定ニ置キ換ヘル等、必要已ムヲ
得ザル限度ニ於テ條文ノ整理ヲナサントス
ルモノデアリマス
是等ニ關スル委員會ハ、二月七日カラ本
日マデ六囘ニ亙リ開會致シマシタ、各委員
ヨリ非常ニ熱心ナル質疑ガアリ、政府委員
カラモ亦詳細ナル答辯ガゴザイマシタ、其
ノ主ナルモノヲ申上ゲマスト、第一ハ支
那車變關係ノ戰傷病軍人デ、陸軍病院カラ
恩給下村ノ見込書ヲ交付セラレテ居ル者
デ、恩給ヲ受ケラレナイ者ガアルガ、其ノ
見込ト裁定ト違フ理由ハドウカ、斯カルコ
トガ頻々トアレバ、軍人ノ思想上ニモ面白
クナイデハナイカト云フ質疑ニ對シテハ
政府委員カラ、大多數ノモノニ付テハ見
込ト裁定トニ於テ大體意見ガ一致スルノデ
アルガ、症狀ノ極メテ複雜ナモノニ付テハ
判定ノ異ル場合モアリ得ルノデ、是ハ或ル
程度已ヲ得ナイコトデアル、恩給局ニ於テ
ハ思給法ノ規定ニ準據シ、其ノ上最モ有力
ナル顧問醫ノ意見テ徵シ、極メテ愼重公正
ヲ期シテ居ルケレドモ、萬一恩給局ノ裁定ガ
法規ニ反シタリ、過去ノモノト均衡ヲ失ス
ルヤウナコトガアレバ、虚心怛懷ニ訂正スル、
又意見ノ不一致ハ面白カラヌコトデアルカ
ラ、今後出來ルダケ斯カルコトノ起ラヌヤ
ウニ工夫スルトノ答辯ガアリマシタ
又市町村吏員ト官吏トノ差ハ殆ドナイノ
ミナラズ、市町村吏員ハ其ノ事務ガ極メテ
劇務デアルニ拘ラズ、俸給ハ餘リ蓮給デア
ルカラ、公務員恩給法ヲ制定シテ、國家ハ
之ニ報イル必要アリト思フガ如何トノ質問
ニ對シテハ、市町村吏員ノ劇務ナルコトハ
能ク承知シテ居ルカラ、十分〓究シテ見タ
イトノ答辯ガアリマシタ
次ニ會社、諸法人等各種ノ團體カラ俸給
ヲ受ケテ居ル者ニ付テハ國ノ恩給ヲ辭退
セシメテハドウカト云フ質疑ニ對シマシテ
ハ、恩給權ヲ辭退セシメルト云フコトハ、色
色ナ事情デ一般ニ之ル奬勵スルコトハ困難
デアリ、又多額ノ所得アル者ノ恩給ハ、昭
和八年以來或ル程度停止セラレテ居リ、而
モ昭和十五年ニ法律ヲ改正シテ、此ノ停止
率ヲ增シタ關係モアルノデ、今囘ノ改正デ
ハ此ノ點ニ觸レナカツタト云フ答辯ガアリ
マグノ
恩給金庫ハ全ク社會政策的性質ノモノデ
アルノニ、受恩給者ガ九分ノ金利ヲ仕拂ハ
サレテ居ルコトハ、高利ニ失スルト同時ニ
其ノ理事者ガ年々二万五千圓ト云フ高額ノ
報酬ヲ得ルコトハ、極メテ不都合デハナイ
カトノ質問ニ對シ、政府ハ、利子ガ安イト
ハ思ハヌガ、融通資金ノ利子ガ六分、保證
二分、其ノ他一分ヲ合セテ九分トナツテ居
ルノデアル、又理事者ノ俸給ハ貸付金融ノ
一分以內ノ經費デ事務ヲ賄ツテ居ルノダカ
ラ、一流會社ニ比シテハ安クハナイガ、他ノ
類似ノモノニ比シテハ高イトハ思ハヌトノ
答辯ガアリマシタ
又監獄職員ハ其ノ職務柄社會ト直接交涉
ナク、隨テ世間ヨリ忘レラレ勝テデ、現在ニ
於テモ之ヲ同種ノ官吏ニ比シ待遇ガ最モ薄
イ仍テ少クトモ之ヲ一般ノ標準マデ引上
ゲル御意思ナキヤトノ質問ニ對シテ、政府
委員ヨリ、監獄職員ニ對シテハ、待遇改善
ノ必要ナルコトヲ痛感シテ居ルトノ答辯ガ
アリマシタ、又義務〓育ニ於テ國體ニ關ス
ル事項ノ取扱ニ付テハ甚ダ不徹底デアル、
政府ハ宜シク右ニ關スル方針ヲ明示シ、且
ツ之ニ關係アル設備等ニ付キテモ最善ノ手
段ヲ盡シ、〓育者ヲシテ誤ラシメザルヤウ
努メラレタイガ如何トノ質問ニ對シ、文部
大臣ヨリ、將來善處スベキ旨ノ御言明ガア
リマシタ
又學生ノ修練ノ爲メ大學、專門學校等
ニテ近時報國團ナルモノヲ組織サレタガゝ
從來アツタ所ノ日本學生協會等ハ之ヲ解
散セシメル意思ナリヤトノ問ヒニ對シテ、
政府ハ、日本學生協會ハ學外ノ團體デアル
カラ解散セシメルコトハ出來ヌ、唯協會ニ
參加シテ居ル學生ノ學業訓練ハ、學校長ノ
責任デアルカラ、參加學生ノ指導ハ是ハ學
校ニ於テ出來ル譯デアリ、、又スルノガ當然
デモアル隨テ其ノ生徒ノ精神的ニ求ムル
所ハ、學校長ナリ生徒主事ナリガ能ク接觸
シテ、其ノ心持ヲ聞イテ、懇切ニ善導スル
コトガ當然デアル、其ノ上純ナル學生ノ氣
持ニ於テ、學校ノ訓育上ニ參考トナル點ハ、
大イニ採上ゲベキデアルトノ答辯ガアリマ
シタ
國民學校令ノ發令ト共ニ、靑年學校ノ普
通科ハ廢止サレテ國民學校高等科トナル、
斯カル場合ニハ靑年學校ニ國民學校高等科
ヲ併置シテモ差支へナイノカ、尙ホ斯カル
靑年學校ニ國民學校高等科ヲ併置シ、各靑
年學校ニ於テハ其ノ靑年學校長ヲシテ國民
學校高等科ノ校長ヲ兼任セシメ、且又靑年
學校ノ〓諭ト國民學校訓導ハ何レヲ本務ト
スルモ其ノ兼任ヲ認メ、無條件無試驗檢定
ニ依ツテ其ノ資格ヲ與へ現在竝ニ將來ト
モ之ニ從事スル〓員ヲシテ不安テカラシメ
ネバナラヌト思フガ、政府ノ之ニ對スル考ヘ
ハドウカトノ質問ガアリマシタ、之ニ對シ
テ政府ハ、靑年學校ニ國民學校、高等科ヲ併
置スルコトヲ認メル、其ノ場合ハ其ノ、靑年
學校ノ校長ヲシテ國民學校高等科ノ校長ヲ
兼ネシメル、尙ホ斯カル場合ニハ靑年學校
〓諭ノ資格ヲ無試驗檢定ニテ與ヘ、國民學
校令ノ發令ト同時ニ遲クモ三月下旬頃ニハ
ソレ等ノ規定ヲ整備シテ、以テ現在從事シ
テ居ル〓員等ニ不安ナキヤウニ取運ブ積リ
デアルトノ答辯ガアリマシタ
又近時共產思想ニ傾ク者少カラザル傾向
ガアルガ、之ヲ防止スル對策ハ、單ナル彈
壓檢擧主義ノミニ止マラズ、日本精神ヲ科
學的ニ體系付ケルコト、赤化〓員ヲ徹底的
ニ拂拭スルコトニアルト思フガ如何トノ質
問ニ對シ、文部大臣ハ全ク同感デア。ル、何
レモ其ノ實現ヲ期シタイトノ意味ノ御答辯
ガアリマシタ
又近時校長競爭ノ弊甚大ナルハ、〓育上
極メテ遺憾デアル、其ノ由ツテ生ズル所以
ノモノハ、奏任官ヲ拔擢スル場合、成績ノ
優秀ナル者ト云フ、極メテ不明瞭ナル制限
規定ガアル爲メデアルカラ、一定ノ年限ガ
來タ者ハ皆奏任官ニスベキデアルガ如何ト
ノ質問ニ對シテ、政府ハ洵ニ御尤モデアリ
きっく、仍テ今囘ハ小學校ニ〓頭ナル職名ヲ
設ケ、校長デナクトモ奏任官トナリ得ル途
ヲ開キマシタ、尙ホ優秀ナル者云々ニ付キ
テハ、洵ニ御尤モデアリマスカラ、豫算其
ノ他ノ關係トモ睨合ハセテ善處シタイト思
フトノ答辯ガアリマシタ、右ノ質疑ノ外重
要ナル質疑ガ極メテ多カツタノデアリマス
ガ、一々御報告出來兼ネマスノデ、詳細ハ
速記錄ヲ御覽顧タヒイト思ヒマス
以上ニ依リ質疑ヲ終了シ、三案ヲ一括シ
テ討論ニ入リマシタ所、宮本委員ヨリ討論
ヲ用ヒズ採決サレタシトノ動議ガアリ、異
議ナキモノト認メ、採決ノ結果、滿場一致
三案トモ原案通リ可決致シマシタ、此ノ段
御報告致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=106
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107・小山松壽
○議長(小山松壽君) 三案ノ第二讀會ヲ開
クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=107
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108・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ三案ノ第二讀會ヲ開クニ決シマシ
タ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=108
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109・服部崎市
○服部崎市君 直チニ三案ノ第二讀會ヲ開
キ、第三讀會ヲ省略シテ、委員長報告ノ通
リ可決セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=109
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110・小山松壽
○議長(小山松壽君) 服部君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕(発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=110
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111・小山松壽
○議長(小山松壽君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ直チニ三案ノ第二讀會ヲ開キ、議
案全部ヲ議題ト致シマス
恩給法中改正法律案第二讀會(確定議)
義務〓育費國庫負擔法中改正法律案
第二讀會(確定議)
小學校令ノ改正ニ伴フ恩給法等ノ規定
ノ整理ニ關スル法律案
第二讀會(確定議)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=111
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112・小山松壽
○議長(小山松壽君) 別ニ御發議モアリマ
セヌ、第三讀會ヲ省略シテ、三案トモ委員
長報告通リ可決確定致シマシタ(拍手)是ニ
テ議事日程ハ議了致シマシタ、次會ノ議事
日程ハ公報ヲ以テ通知致シマス、本日ハ是
ニテ散會致シマス
午後五時四十一分散會
衆議院議事速記錄第十三號中正誤
頁段行誤正
一五七二一七厚生債劵更生債劵発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=007613242X01419410215&spkNum=112
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