1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和十八年三月一日(月曜日)午前十時十分開議
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議事日程 第十五號
昭和十八年三月一日
午前十時開議
第一 東京都制案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第二 戰時行政特例法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第三 許可認可等臨時措置法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第四 教育基金特別會計法外二十三法律の廢止に關する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第五 日本證券取引所法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第六 市街地信用組合法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第七 外貨債處理法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第八 特殊財産資金特別會計法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第九 農業團體法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十 水産業團體法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/0
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001・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ガナケレ
バ、諸般ノ報〓ハ朗讀ヲ省略致シタイト存
ジマス
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕
左ノ報〓ハ朗讀ヲ經サル
〔モ參照ノタメ茲ニ載錄ス
去月二十七日議決ニ係ル議員男爵中村謙一
君ニ對スル弔辭ハ卽日之ヲ贈レリ
同日本院ニ於テ可決シタル左ノ政府提出案
ハ卽日裁可ヲ奏請シ又可決ノ旨ヲ衆議院ニ
通知セリ
昭和十八年度一般會計歲出ノ財源ニ充ツ
ル爲公債發行ニ關スル法律案
營繕用品資金特別會計法案
造幣局ノ資金ニ關スル法律案
昭和十五年法律第六十九號中改正法律案
昭和十二年法律第八十號改正法律案
昭和十二年法律第八十四號中改正法律案
木炭需給調節特別會計法中改正法律案
同日委員長ヨリ左ノ報〓書ヲ提出セリ
昭和十八年度歲入歲出總豫算案、昭和十
八年度各特別會計歲入歲出豫算案、豫算
外國庫ノ負擔トナルベキ契約ヲ爲スヲ要
スル件、昭和十七年度歲入歳出總豫算追加
案(第一號)、昭和十七年度各特別會計歲
入歲出豫算追加案(特第一號)、昭和十八
年度歲入歲出總豫算追加案(第一號)、昭
和十八年度各特別會計歲入歲出豫算追
加案(特第一號)、豫算外國庫ノ負擔トナ
ルベキ契約ヲ爲スヲ要スル件(追第一號)、
特殊財產資金豫算案、昭和十八年度歲入
歲出總豫算追加案(第二號)、昭和十八年
度各特別會計歲入歲出豫算追加案(特第
二號)可決報〓書
樺太內地行政一元化ニ伴フ樺太廳特別會
計ト他ノ會計トノ關渉ニ關スル法律案可
決報告書
朝鮮事業公債法中改正法律案可決報告書
朝鮮簡易生命保險及郵便年金特別會計法
案可決報〓書
臺灣事業公債法中改正法律案可決報告書
臺灣官設鐵道用品資金會計法中改正法律
案可決報〓書
戰時行政特例法案可決報告書
許可認可等臨時措置法案可決報〓書
〓育基金特別會計法外二十三法律ノ廢止
ニ關スル法律案可決報〓書
朝鮮郵便年金ノ事務ニ關スル郵便物ニ關
スル法律案可決報〓書
請願委員會特別報告第三號
同、日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領セリ
東京都制案
同日衆議院ヨリ本院ノ送付ニ係ル左ノ政府
提出案ハ同院ニ於テ之ヲ可決シ奏上セル旨
ノ通牒ヲ受領セリ
自動車交通事業法中改正法律案
藥事法案
船員保險法中改正法律案
軍事扶助法中改正法律案
商工經濟會法案
商工組合法案
商工組合中央金庫法中改正法律案
飼料配給統制法中改正法律案
昭和四年法律第九號中改正法律案
硫酸アンモニア增產及配給統制法中改正
法律案
恩給法中改正法律案
東北興業株式會社法中改正法律案
會計檢査院法中改正法律案発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/1
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002・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 是ヨリ本日ノ會
議ヲ開キマス、請暇ノ件ニ付御諮リヲ致シ
そくう川上親晴君ヨリ、病氣ニ付會期中請
暇ノ申出ガゴザイマシタ、許可ヲ致シテ御
異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/2
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003・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/3
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004・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 日程第一、東京
都制案、政府提出、衆議院送付、第一讀會、
湯澤內務大臣
左ノ案ハ朗讀ヲ經サルモ
參照ノタメ玆ニ載錄ス
東京都制案
右政府提出案本院ニ於テ修正議決セリ因
テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和十八年二月二十七日
衆議院議長一岡田忠彥
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
(小字及-ハ衆議院ノ修正ナリ)
東京都制案
東京都制目次
第一章總則
第一節都及其ノ區域
第二節都住民及其ノ權利義務
第三節都條例及都規則
第二章都議會
第一節組織及選擧
第二節職務權限
第三章都參事會
第一節組織及選擧〓
第二節職務權限
第四章都ノ官吏及吏員
第五章給料及給與
第六章都ノ財務
第一節財產、營造物及都稅
第二節歲入出豫算及決算
第七章都ノ監督
第八章區市町村
第一節區
第二節市町村
第九章雜則
東京都制
第一章總則
第一節都及其ノ區域
第一條東京都ハ法人トス官ノ監督ヲ承
ケ法令ノ範圍內ニ於テ其ノ公共事務及
法令ニ依リ都ニ屬スル事務ヲ處理ス
第二條都ノ區域ハ從來ノ東京府ノ區域
· 氏をし
第三條都ノ境界變更ヲ要スルトキハ法
律ヲ以テ之ヲ定ム但シ區市町村ノ設置
ヲ伴ハザル場合ニ於テハ都參事會竝ニ
關係アル府縣參事會及區市町村會ノ意
見ヲ徴シテ內務大臣之ヲ定ム
前項ノ場合ニ於テ財產アルトキハ其ノ
處分ハ都參事會竝ニ關係アル府縣參事
會及區市町村會ノ意見ヲ徵シテ内務大
臣之ヲ定ム但シ特ニ法律ノ規定アルモ
ノハ此ノ限ニ在ラズ
都ノ境界變更ニ伴フ府縣又ハ都外ノ市
町村ノ廢置分合、境界變更又ハ財產處
分ハ前二項ノ規定ニ依ル
所屬未定地ヲ都ノ區域ニ編入セントス
ルトキハ第一項但書ノ例ニ依ル
第四條都ト都外ノ市町村トノ境界ニ關
スル爭論ハ內務大臣之ヲ裁定ス
都ト都外ノ市町村トノ境界判明ナラザル
場合ニ於テ前項ノ爭論ナキトキハ內務
大臣之ヲ決定スベシ
第一項ノ規定ニ依ル裁定及前項ノ規定
ニ依ル決定ハ文書ヲ以テ之ヲ爲シ其ノ
理由ヲ附シ之ヲ都及關係アル市町村ニ
交付スベシ
市制第五條及町村制第四條ノ規定ハ前
三項ノ場合ニ於テハ之ヲ適用セズ
第二節都住民及其ノ權利義務
第五條都內ニ住所ヲ有スル者ハ都住民
トス
都住民ハ本法ニ從ヒ都ノ營造物ヲ共用
スル權利ヲ有シ都ノ負擔ヲ分任スル義
務ヲ負フ
第六條帝國臣民タル年齡二十五年以上
ノ男子ニシテ二年以來都住民タルモノ
ハ都公民トス但シ左ノ各號ノ一ニ該當
スル者ハ此ノ限ニ在ラズ
-禁治產者及準禁治產者
二破產者ニシテ復權ヲ得ザルモノ
三貧困ニ因リ生活ノ爲公私ノ救助ヲ
受ケ又ハ扶助ヲ受クル者
四一定ノ住居ヲ有セザル者
五六年ノ懲役又ハ禁錮以上ノ刑ニ處
セラレタル者
六刑法第二編第一章、第三章、第九
章、第十六章乃至第二十一章、第二
十五章又ハ第三十六章乃至第三十九
章ニ揭グル罪ヲ犯シ六年未滿ノ懲役
ノ刑ニ處セラレ其ノ執行ヲ終リ又ハ
執行ヲ受クルコトナキニ至リタル後
其ノ刑期ノ二倍ニ相當スル期間ヲ經
過スルニ至ル迄ノ者但シ其ノ期間五
年ヨリ短キトキハ五年トス
七六年未滿ノ禁錮ノ刑ニ處セラレ又
ハ前號ニ揭グル罪以外ノ罪ヲ犯シ六
年未滿ノ懲役ノ刑ニ處セラレ其ノ執
行ヲ終リ又ハ執行ヲ受クルコトナキ
ニ至ル迄ノ者
都ハ都參事會ノ議決ヲ經テ前項ノ規定
ニ依ル二年ノ制限ヲ特免スルコトヲ得
第一項ノ規定ニ依ル二年ノ期間ハ都ノ
境界變更ノ爲中斷セラルルコトナシ
第七條都公民ハ都ノ選擧ニ參與シ都ノ
名譽職ニ就ク權利ヲ有シ都ノ名譽職ヲ
擔任スル義務ヲ負フ
左ノ各號ノ一ニ該當セザル者名譽職ニ
就クコトヲ辭シ又ハ其ノ職ヲ辭シ若ハ
其ノ職務ヲ實際ニ執行セザルトキハ都
ハ都參事會ノ議決ヲ經テ一年以上四年
以下其ノ都公民權ヲ停止スルコトヲ得
-疾病ニ罹リ公務ニ堪ヘザル者
二業務ノ爲常ニ都內ニ居ルコトヲ得
ザル者
三年齡六十年以上ノ者
四官公職ノ爲都ノ公務ヲ執ルコトヲ
得ザル者
五四年以上都ノ名譽職ニ任ジ爾後同
一ノ期間ヲ經過セザル者
六其ノ他都參事會ノ議決ニ依リ正當
ノ事由アリト認ムル者
前項ノ規定ニ依ル處分ヲ受ケタル者其
ノ處分ニ不服アルトキハ行政裁判所ニ
出訴スルコトヲ得
第二項ノ規定ニ依ル處分ハ其ノ確定ニ
至ル迄執行ヲ停止ス
都公民租稅滯納處分中ハ都ノ名譽職ニ
就クコトヲ得ズ
第八條陸海軍軍人ニシテ現役中ノモノ
(未ダ入營セザル者及歸休下士官兵ヲ
除ク)及戰時若ハ事變ニ際シ又ハ兵役
法第五十五條第二項ノ規定(志願ニ依
リ兵籍ニ編入セラレタル者ニ付テハ之
ニ該當スル勅令ノ規定ヲ含ム)ニ依リ
召集中ノモノハ都ノ公務ニ參與スルコ
トヲ得ズ兵籍ニ編入セラレタル學生生
徒(勅令ヲ以テ定ムル者ヲ除ク)亦同ジ
第三節都條例及都規則
第九條都ハ都住民ノ權利義務又ハ都ノ
事務ニ關シ都條例ヲ設クルコトヲ得
都ハ都ノ營造物又ハ都ノ事務ニ關シ都
條例ヲ以テ規定スルモノノ外都規則ヲ
設クルコトヲ得
都條例及都規則ハ一定ノ公告式ニ依リ
之ヲ告示スベシ
第二章都議會
第一節組織及選擧
第十條都ニ都議會ヲ置ク
都議會議員ハ其ノ被選擧權アル者ニ就
キ選擧人之ヲ選擧ス
議員ノ定數ハ百人トス
第十一條都議會議員ハ各選學區ニ於テ
之ヲ選擧ス
選擧區ハ區市ノ區域又ハ地方專務所長
若ハ支廳長ノ管轄區域ニ依ル
前項ノ區域ノ人口著シク少キトキハ都
條例ヲ以テ其ノ區域ト隣接ノ區域トヲ
合セテ一選擧區ヲ設クルコトヲ得
議員ノ任期中新ニ第二項ノ區域ノ設定
アリタル場合ニ於テ從前其ノ區域ノ屬
シタル選擧區ノ配當議員數同項ノ規定ニ
依ル關係選擧區ノ數ニ達セザルトキハ
同項ノ規定ノ適用ニ付テハ次ノ總選擧
ニ至ル迄ノ間其ノ區域ハ仍設定セラレ
ザルモノト看做ス
前二項ノ場合ニ於テ必要ナル事項ハ命
令ヲ以テ之ヲ定ム
第十二條各選擧區ニ於テ選擧スベキ都議
會議員ノ數ハ都條例ヲ以テ之ヲ規定ス
ベシ
議員ノ配當ニ關シ必要ナル事項ハ內務
大臣之ヲ定ム
第十三條都公民ハ總テ都議會議員ノ選
擧權ヲ有ス但シ公民權停止中ノ者又ハ
第八條ノ規定ニ該當スル者ハ此ノ限ニ
在ラズ
第十四條都議會議員ノ選擧權ヲ有スル
都公民ハ其ノ被選擧權ヲ有ス
在職ノ檢事、警察官吏及收稅官吏ハ被
選擧權ヲ有セズ
選擧事務ニ關係アル官吏及吏員ハ其ノ
關係區域內ニ於テハ被選擧權ヲ有セズ
都ノ官吏及有給ノ吏員、〓員其ノ他ノ
職員ニシテ在職中ノモノハ都議會議員
ト相兼ヌルコトヲ得ズ
衆議院議員ハ都議會議員ト相兼ヌルコ
トヲ得ズ
第十五條都議會議員ハ名譽職トス
議員ノ任期ハ四年トシ總選擧ノ日ヨリ
之ヲ起算ス
第十六條都議會議員中缺員ヲ生ジタル
トキハ其ノ缺員ト爲リタル議員ガ選擧
ノ期日ヨリ一年以內ニ缺員ト爲リタル
モノナル場合ニ於テ第四十四條第一項
但書ノ得票者ニシテ當選者ト爲ラザリシ
モノアルトキ又ハ選擧ノ期日ヨリ一年
經過後ニ於テ缺員ト爲リタルモノナル
場合ニ於テ同條第二項ノ規定ノ適用ヲ
受ケタル得票者ニシテ當選者ト爲ラザ
リシモノアルトキハ直ニ選擧會ヲ開キ
其ノ者ノ中ニ就キ當選者ヲ定ムベシ此
ノ場合ニ於テハ第五十條第四項ノ規定
ヲ準用ス
前項ノ規定ノ適用ヲ受クル者ナク若ハ
同項ノ規定ノ適用ニ依リ當選者ヲ定ム
ルモ仍其ノ缺員ノ數ガ第五十條第一項
ニ謂フ當選者ノ不足數ト通ジテ議員定
數ノ六分ノ一ヲ超ユルニ至リタルトキ
又ハ都長官ニ於テ必要アリト認ムルト
キハ補缺選擧ヲ行フベシ此ノ場合ニ於
テハ第五十條第五項ノ規定ヲ準用ス
議員ノ缺員ノ數第五十條第一項ニ謂フ
當選者ノ不足數ト通ジテ議員定數ノ六
分ノ一ヲ超ユルニ至ラザルモ第五十五
條第一項又ハ第三項ノ選擧ノ行ハルル
場合ニ於テハ其ノ選擧ト同時ニ補缺選
擧ヲ行フベシ但シ第五十五條第一項又
ハ第三項ノ選擧ノ〓示アリタル後議員
中缺員ヲ生ジタルトキハ此ノ限ニ在
ラズ
第五十條第七項ノ規定ハ前項ノ補缺選
擧ニ之ヲ準用ス
補缺議員ハ其ノ前任者ノ殘任期間在任
ス
第十七條區市町村長ハ每年九月十五日
ノ現在ニ依リ選擧人名簿ヲ調製ス
ベシ
名簿ニハ其ノ區市町村內ニ住所ヲ有ス
ル選擧人ヲ登錄スベシ
選擧人ノ年齡ハ名簿確定ノ期日ニ依リ
之ヲ算定ス
名簿ニハ選擧人ノ氏名、住所及生年月
日等ヲ記載スベシ
第十八條區市町村長ハ十一月五日ヨリ
十五日間區役所、市役所、町村役場又
ハ其ノ指定シタル場所ニ於テ選擧人名
簿ヲ關係者ノ縱覽ニ供スベシ
區市町村長ハ縱覽開始ノ日前三日目迄
ニ縱覽ノ場所ヲ告示スベシ
第十九條選擧人名簿ニ脫漏又ハ誤載ア
リト認ムルトキハ關係者ハ縱覽期間內
ニ區市町村長ニ異議ノ中立ヲ爲スコト
ヲ得此ノ場合ニ於テハ區市町村長ハ其
ノ中立ヲ受ケタル日ヨリ二十日以內ニ
之ヲ決定シ名簿ノ修正ヲ要スルトキハ
直ニ之ヲ修正スベシ
前項ノ規定ニ依ル決定ニ不服アル者ハ
其ノ決定アリタル日ヨリ七日以內ニ都
長官ニ訴願シ其ノ裁決ニ不服アル者ハ
行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
第一項ノ規定ニ依リ決定ヲ爲シ又ハ名
簿ノ修正ヲ爲シタルトキハ區市町村
長前項ノ規定ニ依リ裁決ヲ爲シタル
トキハ都長官ハ直ニ其ノ要領ヲ告示ス
ベシ
第二十條選擧人名簿ハ十二月二十日ヲ
以テ確定ス
名管ハ次年ノ十二月十九日迄之ヲ据置
クベシ
前條第二項ノ場合ニ於テ裁決確定シ又
ハ判決アリタルニ因リ名簿ノ修正ヲ要
スルトキハ區市町村長ハ直ニ之ヲ修正
天ぷら
前項ノ規定ニ依リ名簿ノ修正ヲ爲シタ
ルトキハ區市町村長ハ直ニ其ノ要領ヲ
告示スベシ
第二十一條天災事變等ノ爲必要アルト
キハ更ニ選擧人名簿ヲ調製スベシ
前項ノ規定ニ依ル名簿ノ調製、縱覽、
確定及異議ノ決定ニ關スル期日及期間
ハ都長官ノ定ムル所ニ依ル
區市町村ノ廢置分合又ハ境界變更アリ
タル場合ニ於テ名簿ニ關シ其ノ分合其
ノ他必要ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ
定ム
第二十二條都長官ハ選擧ノ期日前一一十
日目迄ニ選擧ヲ行フベキ選擧區、投票
ノ日時及各選擧區ニ於テ選擧スベキ議
員數ヲ告示スベシ
天災事變等ノ爲投票ヲ行フコト能ハザ
ルトキ又ハ更ニ投票ヲ行フノ必要アル
トキハ都長官ハ當該選擧區又ハ投票區
ニ付投票ヲ行フベキ日時ヲ定メ投票ノ
期日前七日目迄ニ之ヲ告示スベシ
第二十三條議員候補者タラントスル者
ハ選擧ノ期日ノ〓示アリタル日ヨリ選
擧ノ期日前七日目迄ニ其ノ旨ヲ選擧長
ニ屆出ヅベシ
選擧人名簿ニ登錄セラレタル者他人ヲ
議員候補者ト爲サントスルトキハ前項
ノ期間內ニ其ノ推薦ノ屆出ヲ爲スコト
ヲ得
前二項ノ期間內ニ屆出アリタル議員候
補者其ノ選擧ニ於ケル議員ノ定數ヲ超
ユル場合ニ於テ其ノ期間ヲ經過シタル
後議員候補者死亡シ又ハ議員候補者タ
ルコトヲ辭シタルトキハ前二項ノ例ニ
依リ選擧ノ期日前二日目迄議員候補者
ノ屆出又ハ推薦屆出ヲ爲スコトヲ得
議員候補者ハ選擧長ニ屆出ヲ爲スニ非
ザレバ議員候補者タルコトヲ辭スルコ
トヲ得ズ
前四項ノ規定ニ依ル屆出アリタルトキ
又ハ議員候補者ノ死亡シタルトコヲ知リ
タルトキハ選擧長ハ直ニ其ノ旨ヲ告示
スベシ
第二十四條議員候補者ノ屆出又ハ推薦
屆出ヲ爲サントスル者ハ議員候補者一
人ニ付二百圓又ハ之ニ相當スル額面ノ
國債證書ヲ供託スルコトヲ要ス
議員候補者ノ得票數其ノ選擧區ノ配當
議目數ヲ以テ有效投票ノ總數ヲ除シテ
得タル數ノ十分ノ一ニ達セザルトキハ
前項ノ規定ニ依ル供託物ハ都ニ歸屬ス
前項ノ規定ハ議員候補者選擧ノ期日前
十日以內ニ議員候補者タルコトヲ辭シ
タル場合ニ之ヲ準用ス但シ被選擧權ヲ
有セザルニ至リタル爲議員候補者タル
コトヲ辭シタルトキハ此ノ限ニ在ラズ
第二十五條投票區ハ區市町村ノ區域ニ
依ル
都長官必要アリト認ムルトキハ區市町
村ノ區域ヲ分チテ數投票區ヲ設ケ又ハ
數町村ノ區域ヲ合セテ一投票區ヲ設ク
ルコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ投票區ヲ設クル場合
ニ於テ必要ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ
定ム
第二十六條區市町村長ハ投票管理者ト
爲リ投票ニ關スル事務ヲ擔任ス
投票所ハ區役所、市役所、町村役場又
ハ投票管理者ノ指定シタル場所ニ之ヲ
設ク
投票管理者ハ選擧ノ期日前五日目迄ニ
投票所ヲ〓示スベシ
第二十七條議員候補者ハ反投票區ニ於
ケル選擧人名簿ニ登錄セラレタル者ノ
中ヨリ本人ノ承諾ヲ得テ投票立會人一
人ヲ定メ選擧ノ期日前二日目迄ニ投票
管理者ニ屆出ヅルコトヲ得但シ議員候
補者死亡シ又ハ議員候補者タルコトヲ
辭シタルトキハ其ノ屆出デタル投票立
會人ハ其ノ職ヲ失フ
前項ノ規定ニ依ル投票立會人三人ニ達
セザルトキ若ハ三人ニ達セザルニ至リ
タルトキ又ハ投票立會人ニシテ參會ス
ルモノ投票所ヲ開クベキ時刻ニ至リ三
人ニ達セザルトキ若ハ其ノ後三人ニ達
セザルニ至リタルトキハ投票管理者ハ
其ノ投票區ニ於ケル名簿ニ登錄セラレ
タル者ノ中ヨリ三人ニ達スル迄ノ投票
立會人ヲ選任シ直ニ之ヲ本人ニ通知シ
投票ニ立會ハシムベシ
投票立會人ハ名譽職トス
第二十八條選擧人ニ非ザル者ハ投票所
ニ入ルコトヲ得ズ但シ投票所ノ事務
ニ從事スル者、投票所ヲ監視スル職權
ヲ有スル者又ハ警察官吏ハ此ノ限ニ在
ラズ
投票所ニ於テ演說討論ヲ爲シ若ハ喧擾
ニ涉リ又ハ投票ニ關シ協議若ハ勸誘ヲ
爲シ其ノ他投票所ノ秩序ヲ紊ル者アル
トキハ投票管理者ハ之ヲ制止シ命ニ從
ハザルトキハ之ヲ投票所外ニ退出セシ
ムベシ
前項ノ規定ニ依リ退出セシメラレタル
者ハ最後ニ至リ投票ヲ爲スコトヲ得但
シ投票管理者投票所ノ秩序ヲ紊ルノ
虞ナシト認ムル場合ニ於テ投票ヲ爲サ
シムルヲ妨ゲズ
第二十九條選擧ハ無記名投票ヲ以テ之
ヲ行フ
投票ハ一人一票ニ限ル
選擧人ハ選擧ノ當日投票時間內ニ自ラ
投票所ニ到リ選擧人名簿ノ對照ヲ經又
ハ確定裁決書若ハ判決書ヲ提示シテ投
票ヲ爲スベシ
投票時間內ニ投票所ニ入リタル選擧人
ハ其ノ時間ヲ過グルモ投票ヲ爲スコト
ヲ得
選擧人ハ投票所ニ於テ投票用紙ニ自ラ
議員候補者一人ノ氏名ヲ記載シテ投函
スベシ
投票ニ關スル記載ニ付テハ勅令ヲ以テ
定ムル點字ハ之ヲ文字ト看做ス
自ラ議員候補者ノ氏名ヲ書スルコト能
ハザル者ハ投票ヲ爲スコトヲ得ズ
投票用紙ハ都長官ノ定ムル所ニ依リ一
定ノ式ヲ用フベシ
名簿調製ノ後選擧人其ノ投票區域外ニ
住所ヲ移シタル場合ニ於テ仍選舉權ヲ
有スルトキハ前住所地ノ投票所ニ於テ
投票ヲ爲スベシ
第三十條確定名簿ニ登錄セラレザル者
ハ投票ヲ爲スコトヲ得ズ但シ選擧人名
簿ニ登錄セラルベキ確定裁決書又ハ判
決書ヲ所持シ選擧ノ當日投票所ニ到ル
者ハ此ノ限ニ在ラズ
確定名簿ニ登錄セラレタル者名簿ニ登
錄セラルルコトヲ得ザル者ナルトキハ
投票ヲ爲スコトヲ得ズ選擧ノ當日選擧
權ヲ有セザル者ナルトキ亦同ジ
第三十一條投票ノ拒否ハ投票立會人ノ
意見ヲ聽キ投票管理者之ヲ決定スベシ
前項ノ規定ニ依ル決定ヲ受ケタル選擧
人不服アルトキハ投票管理者ハ假ニ投
票ヲ爲サシムベシ
前項ノ投票ハ選擧人ヲシテ之ヲ封筒ニ
入レ封緘シ表面ニ自ラ其ノ氏名ヲ記載
シ投函セシムベシ
投票立會人ニ於テ異議アル選擧人ニ付
亦前二項ニ同ジ
第三十二條選擧人ニシテ勅令ノ定ムル
事由ニ因リ選擧ノ當日投票時間內ニ自
ラ投票所ニ到リ投票ヲ爲スコト能ハザ
ルベキコトヲ證スルモノノ投票ニ關シ
テハ第二十九條第三項及第五項、第三
十條第一項但書竝ニ前條ノ規定ニ拘ラ
ズ勅令ヲ以テ特別ノ規定ヲ設クルコト
ヲ得
第三十三條投票管理者ハ投票錄ヲ作リ
投票ニ關スル〓末ヲ記載シ二人以上ノ
投票立會人ト共ニ之ニ署名スベシ
第三十四條投票管理者ハ其ノ指定シタ
ル投票立會人ト共ニ區市ノ投票區ニ於
テハ投票ノ當日、町村ノ投票區ニ於テ
ハ投票ノ翌日迄ニ投票函、投票錄及選
擧人名簿ヲ選擧長ニ送致スベシ
第三十五條島嶼ニ於テ前條ノ期日ニ投
票函ヲ送致スルコト能ハザル情況アリ
ト認ムルトキハ都長官ハ適宜ニ其ノ投
票ノ期日ヲ定メ選擧會ノ期日迄ニ其ノ
投票函、投票錄及選擧人名簿ヲ送致セ
シムルコトヲ得
第三十六條選擧長ハ區長、市長、地方
事務所長又ハ支廳長ヲ以テ之ニ充ツ
選擧長ハ選擧會ニ關スル事務ヲ擔任ス
選擧會ハ區役所、市役所、地方事務所、
支廳又ハ選擧長ノ指定シタル場所ニ之
ヲ開ク
選擧長ハ豫メ選擧會ノ場所及日時ヲ〓
示スベシ
第三十七條都長官特別ノ事情アリト認
ムルトキハ區劃ヲ定メテ開票區ヲ設ク
ルコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ開票區ヲ設クル場合ニ
於テ必要ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第三十八條第二十七條ノ規定ハ選擧立
會人ニ之ヲ準用ス
第三十九條選擧長ハ總テノ投票函ノ送
致ヲ受ケタル日又ハ其ノ翌日選擧會ヲ
開クベシ
選擧長ハ選擧立會人立會ノ上投票函ヲ
開キ先ヅ第三十一條第一一項及第四項ノ
投票ヲ調査シ選擧立會人ノ意見ヲ聽キ
其ノ受理如何ヲ決定スベシ
選擧長ハ選擧立會人ト共ニ區市町村其
ノ他都長官ノ定ムル區域每ニ投票ヲ點
檢スベシ天災事變等ノ爲選擧會ヲ開ク
コト能ハザルトキハ選擧長ハ更ニ其ノ
期日ヲ定ムベシ
第四十條選擧人ハ其ノ選擧會ノ參觀ヲ
求ムルコトヲ得
第四十一條第二十八條第一項及第二項
ノ規定ハ選擧會場ノ取締ニ之ヲ準用ス
第四十二條投票ノ效力ハ選學立會人ノ
意見ヲ聽キ選擧長之ヲ決定スベシ
第四十三條左ノ投票ハ之ヲ無效トス
-成規ノ用紙ヲ用ヒザルモノ
二議員候補者ニ非ザル者ノ氏名ヲ記
載シタルモノ
三一投票中二人以上ノ議員候補者ノ
氏名ヲ記載シタルモノ
四被選擧權ナキ議員候補者ノ氏名ヲ
記載シタルモノ
五議員候補者ノ氏名ノ外他事ヲ記載
シタルモノ但シ爵位、職業、身分、
住所又ハ敬稱ノ類ヲ記入シタルモノ
ハ此ノ限ニ在ラズ
六議員候補者ノ氏名ヲ自書セザルモ
七議員候補者ノ何人ヲ記載シタルカ
ヲ確認シ難キモノ
八都議會議員ノ職ニ在ル者ノ氏名ヲ
記載シタルモノ
前項第八號ノ規定ハ第十六條、第五十
條又ハ第五十五條第一項若ハ第三項ノ
規定ニ依ル選擧ノ場合ニ限リ之ヲ適用
ス
第四十四條都議會議員ノ選擧ハ有效投
票ノ最多數ヲ得タル者ヲ以テ當選者ト
ス但シ其ノ選擧區ノ配當議員數ヲ以テ
有效投票ノ總數ヲ除シテ得タル數ノ五
分ノ一以上ノ得票アルコトヲ要ス
當選者ヲ定ムルニ當リ得票ノ數同ジキ
トキハ年長者ヲ取リ年齡同ジキトキハ
選擧長抽籤シテ之ヲ定ム
第四十五條當選者選擧ノ期日後ニ於テ
被選擧權ヲ有セザルニ至リタルトキハ
當選ヲ失フ
第四十六條第二十三條第一項乃至第三
項ノ規定ニ依ル屆出アリタル議員候補
者其ノ選擧ニ於ケル議員ノ定數ヲ超エ
ザルトキハ其ノ選擧區ニ於テハ投票ヲ
行ハズ
前項ノ規定ニ依リ投票ヲ行フコトヲ要
セザルトキハ選擧長ハ直ニ其ノ旨ヲ投
票管理者ニ通知シ併セテ之ヲ〓示シ且
都長官ニ報告スベシ
投票管理者前項ノ規定ニ依ル通知ヲ受
ケタルトキハ直ニ其ノ旨ヲ告示スベシ
第一項ノ場合ニ於テハ選擧長ハ選擧ノ
期日ヨリ五日以內ニ選擧會ヲ開キ議員
候補者ヲ以テ當選者ト定ムベシ
前項ノ場合ニ於テ議員候補者ノ被選擧
權ノ有無ハ選擧立會人ノ意見ヲ聽キ選
擧長之ヲ決定スベシ
第四十七條選擧長ハ選擧錄ヲ作リ選擧
會ニ關スル〓末ヲ記載シ二人以上ノ選
擧立會人ト共ニ之ニ署名スベシ
選擧錄、投票錄、投票其ノ他ノ關係書
類ハ選擧長ニ於テ、選擧人名簿ハ區市
町村長ニ於テ議員ノ任期間之ヲ保存ス
ベシ
第四十八條當選者定マリタルトキハ選
擧長ハ直ニ當選者ニ當選ノ旨ヲ告知シ
同時ニ當選者ノ住所氏名ヲ告示シ且選
擧錄及投票錄ノ寫ヲ添へ之ヲ都長官ニ
報告スベシ當選者ナキトキハ直ニ其ノ
旨ヲ告示シ且選擧錄及投票錄ノ寫ヲ添
ヘ之ヲ都長官ニ報告スベシ
當選者常選ヲ辭セントスルトキハ當選
ノ告知ヲ受ケタル日ヨリ十日以內ニ之
ヲ都長官ニ中立ツベシ
一人ニシテ數選擧區ニ於テ當選シタル
者ハ最終ニ當選ノ告知ヲ受ケタル日ヨ
リ十日以內ニ何レノ當選ニ應ズベキカ
ヲ都長官ニ申立ツベシ其ノ期間內ニ之
ヲ申立テザルトキハ都長官抽籤シテ之
ヲ定ム
官吏ニシテ當選シタルモノハ所屬長官
ノ許可ヲ受クルニ非ザレバ之ニ應ズル
コトヲ得ズ
前項ノ官吏ハ當選ノ告知ヲ受ケタル日
ヨリ二十日以內ニ之ニ應ズベキ旨ヲ都
長官ニ申立テザルトキハ其ノ當選ヲ辭
シタルモノト看做ス第三項ノ場合ニ於
テ何レノ當選ニ應ズベキカヲ申立テザ
ルトキハ總テ之ヲ辭シタルモノト看做
ス
都ニ對シ請負ヲ爲シ又ハ都ニ於テ費用
ヲ負擔スル事業ニ付都長官若ハ其ノ委
任ヲ受ケタル者ニ對シ請負ヲ爲ス者又
ハ其ノ支配人又ハ主トシテ同一ノ行爲
ヲ爲ス法人ノ無限責任社員、役員若ハ
支配人ニシテ當選シタルモノハ其ノ請
負ヲ罷メ又ハ請負ヲ爲ス者ノ支配人若
ハ主トシテ同一ノ行爲ヲ爲ス法人ノ無
限責任社員、役員若ハ支配人タルコト
ナキニ至ルニ非ザレバ當選ニ應ズルコ
トヲ得ズ第二項又ハ第二一項ノ期限前ニ
其ノ旨ヲ都長官ニ申立テザルトキハ其
ノ當選ヲ辭シタルモノト看做ス
前項ノ役員トハ取締役、監査役及之ニ
準ズベキ者竝ニ〓算人ヲ謂フ
第四十九條選擧長ハ前條第一項ノ規定
ニ依ル報告ヲ爲シタルトキハ直ニ選擧
人名簿ヲ町村長ニ返付スベシ
第五十條當選者左ニ揭グル事由ノ一ニ
該當スル場合ニ於テ第二項若ハ第三項
ノ規定ノ適用ヲ受クル者ナク又ハ第二
項若ハ第三項ノ規定ノ適用ニ依リ當選
者ヲ定ムルモ仍當選者ノ不足數ガ第十
六條第二項ニ謂フ議員ノ缺員ノ數ト通
ジテ議員定數ノ六分ノ一ヲ超ユルニ至
リタルトキ又ハ都長官ニ於テ必要アリ
ト認ムルトキハ更ニ選擧ヲ行フベシ
-當選ヲ辭シタルトキ
二數選擧區ニ於テ當選シタル場合ニ
於テ第四十八條第三項ノ規定ニ依リ
一ノ選擧區ノ當選ニ應ジ又ハ抽籤ニ
依リ一ノ選擧區ノ當選者ト定マリタ
ル爲他ノ選擧區ニ於テ當選者タラザ
ルニ至リタルトキ
三第四十五條ノ規定ニ依リ當選ヲ失
ヒタルトキ
四死亡者ナルトキ
五選擧ニ關スル犯罪ニ因リ刑ニ處セ
ラレ其ノ當選無效ト爲リタルトキ但
シ同一人ニ關シ前各號ノ事由ニ因リ
選擧又ハ補缺選擧ノ告示ヲ爲シタル
場合ハ此ノ限ニ在ラズ
六第五十四條ノ規定ニ依ル訴訟ノ結
果當選無效ト爲リタルトキ
前項第一號乃至第四號ノ事由ヲ生ジタ
ル場合ニ於テ第四十四條第一項但書ノ
得票者ニシテ當選者ト爲ラザリシモノ
アルトキハ直ニ選擧會ヲ開キ其ノ者ノ
中ニ就キ當選者ヲ定ムベシ
第一項第五號又ハ第六〓ノ事由ヲ生ジ
タルトキハ其ノ選擧ノ期日ヨリ一年以
內ナル場合ニ於テ第四十四條第一項但
書ノ得票者ニシテ當選者ト爲ラザリシ
モノアルトキ又ハ其ノ選擧ノ期日ヨリ
一年經過後ナル場合ニ於テ同條第二項
ノ規定ノ適用ヲ受ケタル得票者ニシテ
當選者ト爲ラザリシモノアルトキハ前
項ノ規定ヲ準用ス
前二項ノ場合ニ於テ第四十四條第一項
但書ノ得票者ニシテ當選者ト爲ラザリ
シモノ選擧ノ期日後ニ於テ被選擧權ヲ
有セザルニ至リタルトキハ之ヲ當選者
ト定ムルコトヲ得ズ
第一項ノ事由議員ノ任期滿了前六月以
內ニ生ジタルトキハ同項ノ選擧ハ之ヲ
行ハズ但シ議員ノ數其ノ定數ノ三分ノ
二ニ滿タザルニ至リタルトキハ此ノ限
ニ在ラズ
當選者ノ不足數第十六條第二項ニ謂フ
弘法ノ缺員ノ數ト通ジテ議員定數ノ六
分ノ一ヲ超ユルニ至ラザルモ第五十五
條第一項又ハ第三項ノ選擧ノ行ハルル
場合ニ於テハ其ノ選擧ト同時ニ更ニ選
擧ヲ行フベシ但シ第五十五條第一項又
ハ第三項ノ選擧ノ〓示アリタル後第一
項ノ事由ヲ生ジタルトキハ此ノ限ニ在
ラズ
前項ノ規定ニ依リ行フ選擧ノ期日ハ第
五十五條第一項又ハ第三項ノ選擧ノ期
日ニ依ル
第五十一條第四十八條第二項ノ期間ヲ
經過シタルトキ、同條第三項若ハ第五
項ノ規定〓依ル申立アリタルトキ又ハ
同條第三項ノ規定ニ依リ抽籤ヲ爲シタ
ルトキハ都長官ハ直ニ當選者ニ當選證
書ヲ付與シ當選者ノ住所氏名ヲ〓示ス
ベシ
常選者ナキニ至リタルトキ又ハ當選〓
其ノ選擧ニ於ケル議員ノ定數ニ達セザ
ルニ至リタルトキハ都長官ハ直ニ其ノ
旨ヲ〓示スベシ
第五十二條選擧ノ規定ニ違反スルコト
アルトキハ選擧ノ結果ニ異動ヲ生ズル
ノ虞アル場合ニ限リ其ノ選擧ノ全部又
ハ一部ヲ無效トス但シ選ニ異動ヲ生
ズルノ虞ナキ者ヲ區分シ得ルトキハ其
ノ者ニ限リ常選ヲ失フコトナシ
第五十三條選擧人又ハ議員候補者選擧
又ハ當選ノ效力ニ關シ異議アルトキハ
選擧ニ關シテハ選擧ノ日ヨリヽ當選ニ
關シテハ第四十八條第一項又ハ第五十
一條第二項ノ規定ニ依ル告示ノ日ヨリ
十四日以內ニ之ヲ都長官ニ申立ツルコ
トヲ得
前項ノ規定ニ依ル異議ノ申立アリタル
トキハ都長官ハ十四日以內ニ之ヲ決定
スベシ
前項ノ規定ニ依リ決定ヲ爲シタルトキ
ハ都長官ハ直ニ其ノ要領ヲ〓示スベシ
第二項ノ規定ニ依ル都長官ノ決定ニ不
服アル者ハ行政裁判所ニ出訴スルコト
ヲ得
都長官選擧又ハ當選ノ效力ニ關シ異議
アルトキハ第四十八條第一項ノ規定ニ
依ル報告ヲ受ケタル日ヨリ三十日以內
ニ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
第十六保、第五十條、第五十五條第一
項若ハ第三項又ハ第五十六條ノ選擧ハ
之ニ關係アル選擧又ハ當選ニ關スル異
議ノ申立期間、異議ノ決定確定セザル
間又ハ訴訟ノ繫屬スル間之ヲ行フコト
ヲ得ズ
都議會議員ハ選擧又ハ當選ニ關スル決
定確定シ又ハ判決アル迄ハ會議ニ參與
スルノ權ヲ失ハズ
第五十四條衆議院議員選擧法第百十條
ノ規定ノ準用ニ依リ當選ヲ無效ナリト
認ムルトキハ選擧人又ハ議員候補者ハ
當選者ヲ被〓トシ第四十八條第一項ノ
規定ニ依ル〓示ノ日ヨリ三十日以內ニ
控訴院ニ出訴スルコトヲ得
前項ノ規定ニ依ル控訴院ノ判決ニ不服
アル者ハ大審院ニ上〓スルコトヲ得
檢事ハ衆議院議員選擧法第百十二條乃
至第百十三條ノ規定ノ準用ニ依ル罪ニ
該ル事件ノ被〓人ガ選擧事務長又ハ選
擧事務長ニ非ズシテ事實上選擧運動ヲ
總括主宰シタル者ナルニ因リ同法第百
三十六條ノ規定ノ準用ニ依リ當選ヲ無
效ナリト認ムルトキハ公訴ニ附帶シ當
選者ヲ被告トシテ訴訟ヲ提起スルコト
ヲ要ス
衆議院議員選擧法第八十五條、第八十
七條、第百四十一條及第百四十一條ノ
三ノ規定ハ第一項又ハ第二項ノ規定ニ
依ル訴訟ニ、同法第百四十一條ノ二及
第百四十一條ノ三ノ規定ハ前項ノ規定
ニ依ル訴訟ニ之ヲ準用ス
前條第七項ノ規定ハ第一項乃至第三項
ノ場合ニ之ヲ準用ス
第五十五條選擧無效ト確定シタルトキ
ハ三月以内ニ更ニ選擧ヲ行フベシ
常選無效ト確定シタルトキハ直ニ選擧
會ヲ開キ更ニ當選者ヲ定ムベシ此ノ場
合ニ於テハ第五十條第四項ノ規定ヲ準
用ス
當選者ナキトキ、當選者ナキニ至リタ
ルトキ又ハ當選者其ノ選擧ニ於ケル議
員ノ定數ニ達セザルトキ若ハ定數ニ達
セザルニ至リタルトキハ三月以內ニ更
ニ選擧ヲ行フベシ
第五十條第五項ノ規定ハ第一項及前項
ノ選擧ニ之ヲ準用ス
第一項及第三項ノ期間ハ第五十三條第
六項ノ規定ノ適用アル場合ニ於テハ選
擧ヲ行フコトヲ得ザル事由已ミタル日
ノ翌日ヨリ之ヲ起算ス
第五十六條左ニ揭グル事由アル場合ニ
於テ議員又ハ當選者總テナキトキハ第
十六條、第五十條又ハ前條第一項若ハ
第三項ノ規定ニ拘ラズ總選擧ヲ行フ但
シ左ニ揭グル事由ニ關シ此等ノ規定ニ
依ル選擧ノ〓示又ハ第十六條第一項若
ハ第五十條第二項若ハ第三項ノ規定ニ
依ル選擧會ノ〓示ヲ爲シタルトキハ此
ノ限ニ在ラズ
-議員中缺員ヲ生ジタルトキ
二當選者中第五十條第一項ノ事由ニ
該當スル者アルトキ
三前條第一項又ハ第三項ノ規定ニ該
當スル事由アルトキ
前項ノ選擧ハ其ノ事由ヲ生ジタル日ヨ
リ三月以内ニ之ヲ行フベシ此ノ場合ニ
於テハ前條第五項ノ規定ヲ準用ス
第五十七條補〓選擧又ハ第五十條若ハ
第五十五條第一項若ハ第三項ノ選擧ヲ
同時ニ行フ場合ニ於テハ一ノ選擧ヲ以
テ合併シテ之ヲ行フ
第五十八條都議會議員被選擧權ヲ有セ
ザル者ナルトキ又ハ第四十八條第六項
ニ揭グル者ナルトキハ其ノ職ヲ失フ其ノ
被選擧權ノ有無又ハ第四十八條第六項
ニ揭グル者ニ該當スルヤ否ヤハ議員ガ
左ノ各號ノ一ニ該當スルニ因リ被選擧
權ヲ有セザル場合ヲ除クノ外都議會之
ヲ決定ス此ノ場合ニ於テ議員ハ第七十
二條ノ規定ニ拘ラズ其ノ會議ニ出席シ
自己ノ資格ニ關シ辯明スルコトヲ得ル
モ其ノ議決ニ加ハルコトヲ得ズ
禁治產者又ハ準禁治產者ト爲リタ
ルトキ
二破產者ト爲リタルトキ
三禁錮以上ノ刑ニ處セラレタルトキ
四選擧ニ關スル犯罪ニ因リ罰金ノ刑
ニ處セラレタルトキ
都長官ハ議員中被選擧權ヲ有セザル者
又ハ第四十八條第六項ニ揭グル者アリ
ト認ムルトキハ之ヲ都議會ノ決定ニ付
スベシ此ノ場合ニ於テハ都議會ハ其ノ
送付ヲ受ケタル日ヨリ十四日以內ニ之
ヲ決定スベシ
第一項ノ規定ニ依ル決定ヲ受ケタル者
其ノ決定ニ不服アルトキハ行政裁判所
ニ出訴スルコトヲ得
第一項ノ規定ニ依ル決定ニ付テハ都長
官ヨリモ訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第五十三條第七項ノ規定ハ第一項及前
二項ノ場合ニ之ヲ準用ス
第一項ノ規定ニ依ル決定ハ文書ヲ以テ
之ヲ爲シ其ノ理由ヲ附シ之ヲ本人ニ交
付スベシ
第五十九條衆議院議員選擧法第十章及
第十一章竝ニ第百四十條第二項、第百
四十二條及第百四十七條ノ規定ハ都議
會議員ノ選擧ニ之ヲ凖用ス但シ議員候
補者一人ニ付定ムベキ選擧委員ノ數、
選擧運動ノ爲使用スル勞務者ノ數及選
擧運動ノ費用ノ額ニ關シテハ勅令ノ定
ムル所ニ依ル
第二節職務權限
第六十條都議會ノ議決スベキ事件左ノ
如シ
-都條例ヲ設ケ又ハ改廢スルコト
二歲入出豫算ヲ定ムルコト
三決算報告ヲ認定スルコト
四法令ニ定ムルモノヲ除クノ外使用
料手數料、都稅又ハ分擔金ノ賦課
徵收ニ關スルコト
五財產ノ取得、管理及處分竝ニ都費
ヲ以テ支辨スベキ工事ノ執行ニ關ス
ル都規則ヲ設ケ又ハ改廢スルコト但
シ法令ニ規定アルモノハ此ノ限ニ在
ラズ
六基本財產及積立金穀等ノ設置及處
分ニ關スルコト
七歲入出豫算ヲ以テ定ムルモノヲ除
クノ外新ニ義務ノ負擔ヲ爲シ及權利
ノ抛棄ヲ爲スコト
八營造物ノ管理ニ關スル都規則ヲ設
ケ又ハ改廢スルコト但シ法令ニ規定
アルモノハ此ノ限ニ在ラズ
九其ノ他法令ニ依リ都議會ノ權限ニ
屬スル事項
第六十一條都議會ハ其ノ權限ニ屬スル
事項ノ一部ヲ都參事會ニ委任スルコト
ヲ得
第六十二條都議會ハ法令ニ依リ其ノ權
限ニ屬スル選擧ヲ行フベシ
第六十三條都議會ハ都ノ公益ニ關スル
事件ニ付意見書ヲ關係行政廳ニ提出ス
ルコトヲ得
第六十四條都議會ハ官廳ノ諮問アルト
キハ意見ヲ答申スベシ
都議會ノ意見ヲ徴シテ處分ヲ爲スベキ
場合ニ於テ都議會成立セズ、招集ニ應
ゼズ若ハ意見ヲ提出セズ又ハ都議會ヲ
招集スルコト能ハザルトキハ當該官廳
ハ其ノ意見ヲ俟タズシテ直ニ處分ヲ爲
スコトヲ得
第六十五條都議會ハ議員中ヨリ議長及
副議長一人ヲ選擧スベシ
議長及副議長ノ任期ハ議員ノ任期ニ依
ル
第六十六條議長故障アルトキハ副議長
之ニ代リ議長及副議長共ニ故障アルト
キハ臨時ニ議員中ヨリ假議長ヲ選擧ス
ベシ
前項ノ規定ニ依ル假議長ノ選擧ニ付テ
ハ年長ノ議員議長ノ職務ヲ代理ス年齡
同ジキトキハ抽籤ヲ以テ之ヲ定ム
第六十七條都長官及其ノ委任又ハ囑託
ヲ受ケタル者ハ會議ニ列席シテ議事ニ
參與スルコトヲ得但シ議決ニ加ハルコ
トヲ得ズ
前項ノ規定ニ依ル列席者發言ヲ求ムル
トキハ議長ハ直ニ之ヲ許スベシ但シ之
ガ爲議員ノ演說ヲ中止セシムルコトヲ
得ズ
第六十八條都議會ハ通常會及臨時會ト
ス
通常會ハ每年一囘之ヲ開ク其ノ會期ハ
三十日以內トス
臨時會ハ必要アル場合ニ於テ其ノ事件
ニ限リ之ヲ開ク其ノ會期ハ七日以內ト
ス但シ場合ニ依リ都長官ハ七日以內ニ
於テ別ニ會期ヲ定ムルコトヲ得
前項但書ノ規定ニ依リ會期ヲ定メタル
場合ニ於テハ第六十九條第二項ノ規定
ニ依ル告示ト同時ニ其ノ會期ヲ告示ス
ベシ
臨時會ニ付スベキ事件ハ都長官豫メ之
ヲ〓示スベシ
臨時會!!會會急施ヲ要スル事件アルト
キハ第三項及前項ノ規定ニ拘ラズ直ニ
之ヲ其ノ會議ニ付スルコトヲ得
都長官必要アリト認ムルトキハ通ジテ
三日以內ニ於テ都議會ノ會期ヲ延長ス
ルコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ都議會ノ會期ヲ延長
シタルトキハ都長官ハ直ニ之ヲ告示ス
ベシ
第六十九條都議會ハ都長官之ヲ招集ス
議員定數ノ三分ノ一以上ヨリ會議ニ付ス
ベキ事件ラ示シテ臨時會招集ノ請求ア
ルトキハ都長官ハ之ヲ招集スベシ
招集ハ開會ノ日前十四日目迄ニ之ヲ告
示スベシ但シ急施ヲ要スル場合ハ此ノ
限ニ在ラズ
都議會ハ都長官之ヲ開閉ス
第七十條都議會ハ議員定數ノ半數以上
出席スルニ非ザレバ會議ヲ開クコトヲ
得ズ
第七十一條都議會ノ議事ハ過半數ヲ以
テ決ス可否同數ナルトキハ議長ノ決ス
ル所ニ依ル
議長ハ其ノ職務ヲ行フ場合ニ於テモ之
ガ爲議員トシテ議決ニ加ハルノ權ヲ失
ハズ
第七十二條議長及議員ハ自己又ハ父
母、祖父母、妻、子孫若ハ兄弟姉妹ノ
一身上ニ關スル事件ニ付テハ其ノ議事
ニ參與スルコトヲ得ズ但シ都議會ノ同
意ヲ得タルトキハ會議ニ出席シ發言ス
ルコトヲ得
第七十三條法令ニ依リ都議會ニ於テ行
フ選擧ニ付テハ第二十九條、第四十三
條及第四十四條第一項ノ規定ヲ準用ス
其ノ投票ノ效力ニ關シ異議アルトキハ
都議會之ヲ決定ス
前項ノ選擧ニ於テ當選者ヲ定ムルニ當
リ得票ノ數同ジキトキハ議長抽籤シテ
之ヲ定ム
都議會ハ議員中異議ナキトキハ第一項
ノ選擧ニ付指名推選ノ法ヲ用フルコト
ヲ得
指名推選ノ法ヲ用フル場合ニ於テハ被
指名者ヲ以テ當選者ト定ムベキヤ否ヤ
ヲ會議ニ付シ議員全員ノ同意ヲ得タル
者ヲ以テ當選者トス
一ノ選擧ヲ以テ二人以上ヲ選擧スル場
合ニ於テハ被指名者ヲ區分シテ前項ノ
規定ヲ適用スルコトヲ得ズ
第七十四條都議會ノ會議ハ公開ス但シ
左ノ場合ハ此ノ限ニ在ラズ
都長官ヨリ傍聽禁止ノ要求ヲ受ケ
タルトキ
二議長又ハ議員三人以上ノ發議ニ依
リ傍聽禁止ヲ可決シタルトキ
前項第二號ノ議長又ハ議員ノ發議ハ討
論ヲ用ヒズ其ノ可否ヲ決スベシ
第七十五條議長ハ會議ヲ總理シ會議ノ
順序ヲ定メ其ノ日ノ會議ヲ開閉シ議場
ノ秩序ヲ保持ス
議員定數ノ半數以上ヨリ請求アルトキ
ハ議長ハ其ノ日ノ會議ヲ開クコトヲ要
ス此ノ場合ニ於テ議長仍會議ヲ開カザ
ルトキハ第六十六條ノ例ニ依ル
前項ノ規定ニ依リ會議ヲ開キタルトキ
又ハ議員中異議アルトキハ議長ハ會議
ノ議決ニ依ルニ非ザレバ其ノ日ノ會議
ヲ閉ヂ又ハ中止スルコトヲ得ズ
第七十六條都議會議員ハ都議會ノ議決
スベキ事件ニ付都議會ニ議案ヲ發スル
コトヲ得但シ歲入出豫算ニ付テハ此ノ
限ニ在ラズ
前項ノ規定ニ依ル發案ハ議員三人以上
ヨリ文書ヲ以テ之ヲ爲スコトヲ要ス
第七十七條都議會ハ歲入出豫算ニ付增
額シテ之ヲ議決スルコトヲ得ズ
第七十八條都議會議員ハ選擧人ノ指示
又ハ委囑ヲ受クベカラズ
議員ハ會議中無禮ノ語ヲ用ヒ又ハ他人
ノ身上ニ涉リ言論スルコトヲ得ズ
第七十九條會議中本法又ハ會議規則ニ
違反シ其ノ他議場ノ秩序ヲ紊ル議員ア
ルトキハ議長ハ之ヲ制止シ又ハ發言ヲ
取消サシメ命ニ從ハザルトキハ當日ノ
會議ヲ終ル迄發言ヲ禁止シ又ハ議場外
ニ退去セシメ必要アル場合ニ於テハ警
察官吏ノ處分ヲ求ムルコトヲ得
議場騒擾ニシテ整理シ難キトキハ議長
ハ當日ノ會議ヲ閉ヂ又ハ中止スルコト
ヲ得
第八十條傍聽人公然可否ヲ表シ又ハ喧
騒ニ涉リ其ノ他會議ノ妨害ヲ爲ストキ
ハ議長ハ之ヲ制止シ命ニ從ハザルトキ
ハ之ヲ退場セシメ必要アル場合ニ於テ
ハ警察官吏ノ處分ヲ求ムルコトヲ得
傍聽席騒擾ナルトキハ議長ハ總テノ傍
聽人ヲ退場セシメ必要アル場合ニ於テ
ハ警察官吏ノ處分ヲ求ムルコトヲ得
第八十一條議場ノ秩序ヲ紊リ又ハ會議
ノ妨害ヲ爲ス者アルトキハ議員又ハ第
六十七條第一項ノ規定ニ依ル列席者ハ
議長ノ注意ヲ喚起スルコトヲ得
第八十二條都議會ニ書記ヲ置キ議長ノ
指揮ヲ承ケ庶務ヲ處理セシム
書記ハ都ノ有給吏員ノ中ニ就キ都長官
之ヲ命ズ
第八十三條議長ハ書記ヲシテ會議錄ヲ
調製シ會議ノ〓末及出席議員ノ氏名ヲ
記載セシムベシ
會議錄ハ議長及議員二人以上之ニ署名
スルコトヲ要ス其ノ議員ハ都議會ニ於
テ之ヲ定ムベシ
議長ハ會議錄ヲ添へ會議ノ結果ヲ都長
官ニ報〓スベシ
第八十四條都議會ハ會議規則及傍聽人
取締規則ヲ設クベシ
會議規則ニハ本法及會議規則ニ違反シ
タル議員ニ對シ都議會ノ議決ニ依リ五
日以內出席ヲ停止スル旨ノ規定ヲ設ク
ルコトヲ得
第三章都參事會
第一節組織及選擧
第八十五條都ニ都參事會ヲ置キ議長及
參事會員十五人ヲ以テ之ヲ組織ス
參事會員ハ名譽職トス
第八十六條參事會員ハ都議會ニ於テ議
員中ヨリ之ヲ選擧スベシ
都議會ハ參事會員ト同數ノ補充員ヲ選
擧スベシ
參事會員中缺員アルトキハ都長官ハ補
充員ノ中ニ就キ之ヲ補缺ス其ノ順序ハ
選擧ノ時ヲ異ニスルトキハ選擧ノ前後
ニ依リ選擧同時ナルトキハ得票數ニ依
リ得票同數ナルトキハ年長者ヲ取リ年
齡同ジキトキハ抽籤ニ依ル仍缺員アル場
合ニ於テハ臨時補缺選擧ヲ行フベシ
參事會員及其ノ補充員ハ隔年之ヲ選擧
天ぷら
參事會員ハ後任者ノ就任スルニ至ル迄
在任ス都議會議員ノ任期滿了シタルト
キ亦同ジ
參事會員ハ其ノ選擧ニ關シ第九十七條
ノ規定ニ依ル處分確定シ又ハ判決アル
迄ハ會議ニ參與スルノ權ヲ失ハズ
第八十七條都參事會ハ都長官ヲ以テ議
長トス都長官故障アルトキハ其ノ代理
者議長ノ職務ヲ代理ス
第二節職務權限
第八十八條都參事會ノ職務權限左ノ如
シ
都議會ノ權限ニ屬スル事件ニシテ
其ノ委任ヲ受ケタルモノヲ議決スル
コト
二都*才會會重重事件ヲ除クノ外
都議會ノ權限ニ屬スル事件ヲ都議會
ニ代リテ議決スルコト
三都議會成立セザルトキ、招集ニ應
ゼザルトキ、第七十二條ノ規定ニ依
ル除斥ノ爲會議ヲ開クコト能ハザル
トキ又ハ都長官ニ於テ都議會ヲ招集
スルノ暇ナシト認ムルトキ都議會ノ
權限ニ屬スル事件ヲ都議會ニ代リテ
議決スルコト
四都ニ係ル訴願、訴訟及和解ニ關ス
ル事項ヲ議決スルコト
五其ノ他法令ニ依リ都參事會ノ權限
ニ屬スル事項
前項第二號ノ重要事件ハ都議會ノ議決
ヲ經テ都長官之ヲ定ムベシ
第八十九條都參事會ハ都長官之ヲ招集
ス參事會員定數ノ半數以上ヨリ會議ニ
付スベキ事件ヲ示シテ都參事會招集ノ
請求アルトキハ都長官ハ之ヲ招集スベ
シ
都參事會ノ會期ハ都長官之ヲ定ム
第九十條都參事會ハ議長又ハ其ノ代理
者及參事會員定數ノ半數以上出席スル
ニ非ザレバ會議ヲ開クコトヲ得ズ
第三項ノ規定ニ依リ參事會員ノ數減少
シテ前項ノ數ヲ得ザルトキハ都長官ハ
補充員ニシテ其ノ事件ニ關係ナキモノ
ヲ以テ第八十六條第三項ノ順序ニ依リ
臨時之ニ充テ仍其ノ數ヲ得ザルトキハ
都議會議員ニシテ其ノ事件ニ關係ナキ
モノヲ臨時ニ指名シ其ノ缺員ヲ補充ス
ベシ
議長、其ノ代理者及參事會員ハ自己又
ハ父母、祖父母、妻、子孫若ハ兄弟姉
妹ノ一身上ニ關スル事件ニ付テハ其ノ議
事ニ參與スルコトヲ得ズ但シ都參事會
ノ同意ヲ得タルトキハ會議ニ出席シ發
言スルコトヲ得
議長及其ノ代理者共ニ前項ノ場合ニ該
ルトキハ年長ノ參事會員議長ノ職務ヲ
代理ス
第九十一條都參事會ノ議事ハ參事會員
ノ過半數ヲ以テ決ス可否同數ナルトキ
ハ議長ノ決スル所ニ依ル
第九十二條都參事會ノ會議ハ傍聽ヲ許
サズ
第九十三條第六十三條、第六十四條、
第六十七條、第六十九條第三項、第七
十一條第二項、第七十三條、第七十五
條第一項、第七十六條乃至第七十九條、
第八十二條、第八十三條第一項及第二
項竝ニ第八十四條第一項ノ規定ハ都參
事會ニ之ヲ準用ス
第四章都ノ官吏及吏員
第九十四條都長官ハ都ヲ統轄シ都ヲ代
表ス
都長官ノ擔任スル事務ノ〓目左ノ如シ
一都費ヲ以テ支辨スベキ事件ヲ執行
スルコト
二都議會及都參事會ノ議決ヲ經ベキ
事件ニ付其ノ議案ヲ發スルコト
三財產及營造物ヲ管理スルコト但シ
特ニ之ガ管理者アルトキハ其ノ事務
ヲ監督スルコト
四收入支出ヲ命令シ及會計ヲ監督ス
ルコト
五證書及公文書類ヲ保管スルコト
六法令又ハ都議會若ハ都參事會ノ議
決ニ依リ使用料、手數料、都稅又ハ
分擔金ヲ賦課徵收スルコト
七其ノ他法令ニ依リ都長官ノ職權ニ
屬スル事項
第九十五條都長官ハ都行政ニ關シ其ノ
職權ニ屬スル事務ノ一部ヲ都ノ官吏及
吏員ニ委任シ又ハ都吏員ヲシテ臨時代
理セシムルコトヲ得
都長官ハ都行政ニ關シ其ノ職權ニ屬ス
ル事務ノ一部ヲ市町村吏員ヲシテ補助
執行セシメ又ハ之ニ委任スルコトヲ得
第九十六條都長官ハ都吏員ヲ指揮監督
シ之ニ對シ懲戒處分ヲ行フコトヲ得其
ノ黴戒處分ハ譴責、五十圓以下ノ過怠
金及解職トス
都長官ハ都吏員ノ解職ヲ行ハントスル
前其ノ吏員ノ停職ヲ命ジ之ニ給料ヲ支
給セザルコトヲ得
懲戒ニ依リ解職セラレタル者ハ二年間
都北海道府縣、市町村其ノ他之ニ準ズ
ベキモノノ公職ニ就クコトヲ得ズ
第九十七條都議會又ハ都參事會ノ議決
又ハ選擧其ノ權限ヲ越エ又ハ法令若ハ
會議規則ニ違反スト認ムルトキハ都長
官ハ其ノ意見ニ依リ又ハ內務大臣ノ指
揮ニ依リ理由ヲ示シテ之ヲ再議ニ付シ
又ハ再選擧ヲ行ハシムベシ但シ特別ノ
事由アリト認ムルトキハ都長官ハ之ヲ
再議ニ付セズ又ハ再選擧ヲ行ハシメズ
シテ直ニ取消スコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ爲シタル都議會又ハ
都參事會ノ議決又ハ選擧仍其ノ權限ヲ
越エ又ハ法令若ハ會議規則ニ違反スト
認ムルトキハ都長官ハ之ヲ取消スベシ
都議會又ハ都參事會前二項ノ規定ニ依
ル取消處分ニ不服アルトキハ行政裁判
所ニ出訴スルコトヲ得
第一項及第二項ノ規定ニ依ル取消處分
ヲ爲シタル場合ニ於テ都議會又ハ都參
事會開會中ニ非ザルトキハ都長官ハ直
ニ之ヲ告示スベシ
第九十八條都議會又ハ都參事會ノ議決
明ニ公益ヲ害スト認ムルトキハ都長官
ハ其ノ意見ニ依リ又ハ內務大臣ノ指揮
ニ依リ理由ヲ示シテ之ヲ再議ニ付スベ
シ但シ特別ノ事由アリト認ムルトキハ
都長官ハ之ヲ再議ニ付セズシテ直ニ內
務大臣ノ指揮ヲ請フコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ爲シタル都議會又ハ
都參事會ノ議決仍明ニ公益ヲ害スト認
ムルトキハ都長官ハ內務大臣ノ指揮ヲ
請フベシ
都議會又ハ都參事會ノ議決收支ニ關シ
執行スルコト能ハザルモノアリト認ム
ルトキハ前二項ノ例ニ依ル左ニ揭グル
費用ヲ削除シ又ハ減額シタル場合ニ於
テ其ノ費用及之ニ伴フ收入ニ付亦同ジ
法令ニ依リ負擔スル費用、當該官
廳ノ職權ニ依リ命ズル費用其ノ他ノ
都ノ義務ニ屬スル費用
二非常ノ災害ニ因ル應急又ハ復舊ノ
施設ノ爲ニ要スル費用、傳染病豫防
ノ爲ニ要スル費用其ノ他ノ緊急避ク
ベカラザル費用
第九十九條都議會成立セザルトキ、招
集ニ應ゼザルトキ、第七十二條ノ規定
ニ依ル除斥ノ爲會議ヲ開クコト能ハザ
ルトキ又ハ都長官ニ於テ都議會ヲ招集
スルノ暇ナシト認ムルトキハ都長官ハ
都議會ノ權限ニ屬スル事件ヲ都參事會
ノ議決ニ付スルコトヲ得
都參事會成立セザルトキ、招集ニ應ゼ
ザルトキ又ハ第九十條第二項ノ場合ニ
於テ仍會議ヲ開クコト能ハザルトキハ
都長官ハ內務大臣ノ指揮ヲ請ヒ其ノ議
決スベキ事件ヲ處分スルコトヲ得
都議會又ハ都參事會ニ於テ其ノ議決ス
ベキ事件ヲ議決セザルトキハ前項ノ例
· 氏ノ
都議會ノ決定スベキ事件ニ關シテハ前
三項ノ例ニ依ル此ノ場合ニ於ケル都參
事會ノ決定又ハ都長官ノ處分ニ關シテ
ハ當該規定ニ準ジ訴訟ヲ提起スルコト
ヲ得
前四項ノ規定ニ依ル處分ニ付テハ都長
官ハ次囘ノ會議ニ於テ之ヲ都議會又ハ
都參事會ニ報告スベシ
第百條都參事會ノ權限ニ屬スル事件ニ
關シ臨時急施ヲ要スル場合ニ於テ都參
事會成立セザルトキ又ハ都長官ニ於テ
之ヲ招集スルノ暇ナシト認ムルトキハ
都長官ハ之ヲ專決處分シ次ノ會期ニ於
テ之ヲ都參事會ニ報〓スベシ
前項ノ規定ニ依リ都長官ノ爲シタル處
分ニ關シテハ當該規定ニ準ジ訴訟ヲ提
起スルコトヲ得
第百一條都議會及都參事會ノ權限ニ屬
スル事項ノ一部ハ其ノ議決ニ依リ都長
官ニ於テ專決處分スルコトヲ得
第百二條官吏ノ都行政ニ關スル職務關
係ハ本法ニ規定アルモノヲ除クノ外國
ノ行政ニ關スル其ノ職務關係ノ例ニ依
ル
第百三條都ニ有給吏員ヲ置キ都長官之
ヲ任免ス
都ノ有給吏員ハ都長官ノ命ヲ承ケ事務
ニ從事ス
都ノ有給吏員ハ法令ノ定ムル所ニ依リ
國及府縣其ノ他ノ公共團體ノ事務ヲ掌
ル
第百四條都ニ都出納吏ヲ置キ官吏及吏
員ノ中ニ就キ都長官之ヲ命ズ
都出納吏ハ都ノ出納事務ヲ掌ル
第百五條本法ニ規定スルモノノ外有給
吏員ノ組織、任用、分限、給料等ニ關
シ必要ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第百六條都ハ參與ヲ置クコトヲ得
參與ハ名譽職トス
參與ハ都公民中學識經驗アル者ヨリ都
長官之ヲ選任ス
參與ハ都行政ニ關スル重要事項ニ付都
長官ノ諮問ニ應ズ
本法ニ規定スルモノノ外參與ニ關シ必
要ナル事項ハ內務大臣ノ許可ヲ得テ都
長官之ヲ定ム
第百七條都ハ委員ヲ置クコトヲ得
委員ハ名譽職トス
委員ハ學識經驗アル者ノ中ヨリ都長官
之ヲ選任ス
委員ハ都長官ノ委託ヲ受ヶ都ノ事務ニ
關シ必要ナル事項ヲ調査ス
第五章給料及給與
第百八條都議會議員、參淳會員其ノ他
ノ名譽職員ハ職務ノ爲要スル費用ノ辨
償ヲ受クルコトヲ得
委員ニハ費用辨償ノ外勤務ニ相當スル
報酬ヲ給スルコトヲ得
費用辨償及報酬ノ額竝ニ其ノ支給方法
ハ都條例ヲ以テ之ヲ規定スベシ
第百九條有給吏員ノ給料及旅費ノ額竝
ニ其ノ支給方法ハ都規則ヲ以テ之ヲ規
定スベシ
第百十條有給吏員ノ退隱料、泯職給與
金死亡給與金及遺族扶助料竝ニ其ノ
支給方法ハ都條例ヲ以テ之ヲ定ム
第百十一條費用辨償、退隱料、退職給
與金、死亡給與金又ハ遺族扶助料ノ給
與ニ付關係者ニ於テ異議アルトキハ之
ヲ都長官ニ申立ツルコトヲ得
前項ノ場合ニ於テ關係者都長官ノ決定
ニ不服アルトキハ行政裁判所ニ出訴ス
ルコトヲ得
第百十二條費用辨償、報酬、給料、旅
費、退隱料、退職給與金、死亡給與金、
遺族扶助料其ノ他ノ給與ハ都ノ負擔ト
ス
第六章都ノ財務
第一節財產、營造物及都稅
第百十三條收益ノ爲ニスル都ノ財產ハ
基本財產トシ之ヲ維持スベシ
都ハ特定ノ目的ノ爲特別ノ基本財產ヲ
設ケ又ハ金穀等ヲ積立ツルコトヲ得
第百十四條都ハ營造物ノ使用ニ付使用
料ヲ徵收スルコトヲ得
都ハ特ニ一個人ノ爲ニスル事務ニ付手
數料ヲ徴收スルコトヲ得
第百十五條都ハ神社ノ經費ヲ供進スル
コトヲ得
第百十六條都ハ其ノ公益上必要アル場
合ニ於テハ寄附又ハ補助ヲ爲スコトヲ
得
第百十七條都ハ其ノ必要ナル費用及法
律勅令ニ依リ都ノ負擔ニ屬スル費用ヲ
支辨スル義務ヲ負フ
都市員ガ第百三條第三項及第百五十五
條第二項ノ事務ヲ執行スル爲要スル費
用ハ都ノ負擔トス但シ法令ニ別段ノ規
定アルモノハ此ノ限ニ在ラズ
都又ハ都吏員ヲシテ國ノ事務ヲ處理執
行セシムル場合ニ於テハ之ガ爲要スル
費用ノ財源ニ付必要ナル措置ヲ講ズベ
キモノトス
第百十八條都ハ其ノ支出ニ充ツル爲都
稅及分擔金ヲ賦課徵收スルコトヲ得
第百十九條都稅及其ノ賦課徴收ニ關シ
テハ地方稅法ノ定ムル所ニ依ル
分擔金ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ都ノ一
部ヲ利スル營造物又ハ都ノ一部ニ對シ
利益アル事件ニ關シ特ニ利益ヲ受クル
者ヨリ之ヲ徴收ス
第百二十條使用料、手數料及分擔金ニ
關スル事項ハ都條例ヲ以テ之ヲ規定ス
ベシ
詐僞其ノ他ノ不正ノ行爲ニ依リ使用料、
手數料又ハ分擔金ノ徵收ヲ免レタル者
ニ付テハ都條例ヲ以テ其ノ徴收ヲ免レ
タル金額ノ五倍ニ相當スル金額(其ノ
金額十圓未滿ナルトキハ十圓)以下ノ
過料ヲ科スル旨ノ規定ヲ設クルコトヲ
得
前項ニ定ムルモノヲ除クノ外使用料、
手數料及分擔金ノ徵收ニ關シテハ都條
例ヲ以テ二十圓以下ノ過料ヲ科スル旨
ノ規定ヲ設クルコトヲ得營造物ノ使用
ニ關シ亦同ジ
過料ノ處分ヲ受ケタル者其ノ處分ニ不
服アルトキハ行政裁判所ニ出訴スルコ
トヲ得
第百二十一條使用料、手數料又ハ分擔
金ノ徴收ノ處分ヲ受ケタル者其ノ處分
ニ付違法又ハ錯誤アリト認ムルトキハ
其ノ告知ヲ受ケタル日ヨリ三十日以內
ニ都長官ニ異議ノ申立ヲ爲スコトヲ得
營造物ヲ使用スル權利ニ關シ異議アル
者ハ之ヲ都長官ニ申立ツルコトヲ得
前二項ノ場合ニ於テ都長官ノ決定ヲ受
ケタル者其ノ決定ニ不服アルトキハ行
政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
第百二十二條使用料、手數料、分擔金、
過料其ノ他ノ都ノ收入ヲ定期內ニ納
メザル者アルトキハ都長官ハ期限ヲ指
定シテ之ヲ督促スベシ
前項ノ場合ニ於テハ都條例ノ定ムル所
ニ依リ手數料ヲ徵收スルコトヲ得
滯納者第一項ノ規定ニ依ル督促ヲ受ケ其
ノ指定期限迄ニ之ヲ完納セザルトキハ國
稅滯納處分ノ例ニ依リ之ヲ處分スベシ
第一項及第二項ノ規定ニ依ル徴收金ハ國
ノ徵收金ニ次デ先取特權ヲ有シ其ノ追
徵、還付及時效ニ付テハ國稅ノ例ニ依ル
都長官ノ委任ヲ受ケタル官吏及吏員ガ
爲シタル前三項ノ規定ニ依ル處分ニ不
服アル者ハ都長官ニ訴願シ其ノ裁決又
ハ都長官ノ處分ニ不服アル者ハ行政裁
判所ニ出訴スルコトヲ得
第三項ノ規定ニ依ル處分中差押物件ノ公
賣ハ處分ノ確定ニ至ル迄執行ヲ停止ス
第三項ノ規定ニ依ル處分ハ都ノ區域外
ニ於テモ亦之ヲ爲スコトヲ得
第百二十三條都ハ其ノ負債ヲ償還スル
爲都ノ永久ノ利益ト爲ルベキ支出ヲ
爲ス爲又ハ天災事變等ノ爲必要アル場
合ニ限リ都議會ノ議決ヲ經テ都債ヲ起
スコトヲ得
都債ヲ起スニ付都議會ノ議決ヲ經ルト
キハ併セテ起債ノ方法、利息ノ定率及
償還ノ方法ニ付議決ヲ經ベシ
都長官ハ豫算內ノ支出ヲ爲ス爲都參事
會ノ議決ヲ經テ一時ノ借入金ヲ爲スコ
トヲ得
前項ノ借入金ハ其ノ會計年度內ノ收入
ヲ以テ之ヲ償還スベシ
第二節歲入出豫算及決算
第百二十四條都長官ハ每會計年度歲入
出豫算ヲ調製シ年度開始前都議會ノ議
決ヲ經ベシ
都ノ會計年度ハ政府ノ會計年度ニ依ル
豫算ヲ都議會ニ提出スルトキハ都長官
ハ併セテ財產表ヲ提出スベシ
第百二十五條都長官ハ都議會ノ議決ヲ
經テ既定豫算ノ追加又ハ更正ヲ爲スコ
トヲ得
第百二十六條都費ヲ以テ支辨スル事件
ニシテ數年ヲ期シテ其ノ費用ヲ支出ス
ベキモノハ都議會ノ議決ヲ經テ其ノ年
期間各年度ノ支出額ヲ定メ繼續費ト爲
スコトヲ得
第百二十七條都ハ豫算外ノ支出又ハ豫
算超過ノ支出ニ充ツル爲豫備費ヲ設ク
ベシ
特別會計ニハ豫備費ヲ設ケザルコトヲ得
豫備費ハ都議會ノ否決シタル費途ニ充
ツルコトヲ得ズ
第百二十八條豫算ハ議決ヲ經タル後直
ニ之ヲ內務大臣ニ報告シ且其ノ要領ヲ
告示スベシ
第百二十九條都ハ都議會ノ議決ヲ經テ
特別會計ヲ設クルコトヲ得
第百三十條都ノ支拂金ニ關スル時效ニ
付テハ政府ノ支拂金ノ例ニ依ル
第百三十一條都ノ出納ハ翌年度五月三
十一日ヲ以テ閉鎖ス
決算ハ翌翌年度ノ通常豫算ヲ議スル會
議ニ於テ之ヲ都議會ノ認定ニ付スベシ
決算ハ其ノ認定ニ關スル都議會ノ議決
ト共ニ之ヲ內務大臣ニ報告シ且其ノ要
領ヲ告示スベシ
第百三十二條豫算調製ノ式、費目流用
其ノ他財務ニ關シ必要ナル規定ハ內務
大臣之ヲ定ム
第七章都ノ監督
第百三十三條都ハ內務大臣之ヲ監督ス
第百三十四條內務大臣ハ都ノ監督上必
要アル場合ニ於テハ事務ノ報告ヲ爲サ
シメ、書類帳簿ヲ徴シ及實地ニ就キ事
務ヲ視察シ又ハ出納ヲ檢閱スルコト
ヲ得
內務大臣ハ都ノ監督上必要ナル命令ヲ
發シ又ハ處分ヲ爲スコトヲ得
第百三十五條内務大臣ハ都議會ノ解散
ヲ命ズルコトヲ得
都議會解散ノ場合ニ於テハ三月以內ニ
議員ヲ選擧スベシ
解散後初テ都議會ヲ招集スルトキハ都
長官ハ第六十八條第二項及第三項ノ規
定ニ拘ラズ別ニ會期ヲ定ムルコトヲ得
第六十八條第四項、第七項及第八項ノ
規定ハ前項ノ都議會ニ之ヲ準用ス
第百三十六條都債ヲ起シ又ハ起債ノ方
法利息ノ定率若ハ償還ノ方法ヲ定メ
若ハ變更セントスルトキハ內務大臣及
大藏大臣ノ許可ヲ受クベシ但シ第百二
十三條第三項ノ借入金ニ付テハ此ノ限
ニ在ラズ
第百三十七條主務大臣ノ許可ヲ要スル
事件ニ付テハ主務大臣ハ許可申請ノ趣
旨ニ反セズト認ムル範圍內ニ於テ更正
シテ許可ヲ與フルコトヲ得
第百三十八條主務大臣ノ許可ヲ要スル
事件ニシテ輕易ナルモノニ付テハ勅令
ノ定ムル所ニ依リ其ノ許可ヲ受ケシメ
ザルコトヲ得
第百三十九條都吏員ノ服務紀律竝ニ都
出納吏及都吏員ノ賠償責任、身元保證
及事務引繼ニ關スル規定ハ命令ヲ以テ
之ヲ定ム
第八章區市町村
第一節區
第百四十條區ハ法人トス官ノ監督ヲ承
ケ其ノ財產及營造物ニ關スル事務竝ニ
都條例ノ定ムル所ニ依リ區ニ屬スル事
務ヲ處理ス
區ノ區域及名稱ハ從來ノ東京市ノ區ノ
區域及名稱ニ依ル
第百四十一條區ノ廢置分合又ハ境界變
更ヲ爲サントスルトキハ都長官ハ關係
アル區市町村會ノ意見ヲ徵シ內務大臣
ノ許可ヲ得テ之ヲ定ム
都ノ境界變更ニ伴フ區ノ廢置分合又ハ
境界變更ニ關シテハ第三條第一項ノ規
定ニ依ル
區ノ廢置分合又ハ境界變更ノ場合ニ於
テ財產アルトキハ其ノ處分ハ關係アル區
市町村會ノ意見ヲ徴シテ都長官之ヲ定
ム但シ前項ノ場合ニ於ケル財產處分ニ
關シテハ第三條第二項ノ規定ニ依ル
所屬未定地ヲ都ノ區域ニ編入スル場合
ニ於テ其ノ所屬スベキ區ヲ定ムルニ付
テハ第三條第四項ノ規定ニ依ル
第百四十二條區ノ境界ニ關スル爭論ハ
都長官之ヲ裁定ス其ノ裁定ニ不服アル
區市町村ハ内務大臣ニ訴願スルコト
ヲ得
區ノ境界判明ナラザル場合ニ於テ前項
ノ爭論ナキトキハ都長官之ヲ決定スベ
シ其ノ決定ニ不服アル區市町村ハ內務
大臣ニ訴願スルコトヲ得
第一項ノ規定ニ依ル裁定及前項ノ規定
ニ依ル決定ハ文書ヲ以テ之ヲ爲シ其ノ
理由ヲ附シ之ヲ關係區市町村ニ交付ス
ベシ
都ノ境界ニ涉リテ第一項又ハ第二項ノ
場合ヲ生ジタルトキハ第四條ノ規定ニ
依ル
第百四十三條都ハ區ノ營造物又ハ區ノ
事務ニ關シ都條例又ハ都規則ヲ設クル
コトヲ得
前項ノ都條例ニ付テハ都議會ニ代リテ
區會之ヲ議決ス
第百四十四條區ニ區會ヲ置ク
區會議員ハ其ノ被選擧權アル者ニ就キ
選擧人之ヲ選擧ス
議員ノ定數左ノ如シ
-人口十五萬未滿ノ區十五人
二人口十五萬以上二十五萬未滿ノ
區二十人
三人口二十五萬以上ノ區二十五人
議員ノ定數ハ總選擧ヲ行フ場合ニ非ザ
レバ之ヲ增減セズ
第百四十五條區內ニ住所ヲ有スル都公
民ハ總テ區會議員ノ選擧權ヲ有ス但シ
公尺權停止中ノ者又ハ第八條ノ規定ニ
該當スル者ハ此ノ限ニ在ラズ
第百四十六條區會議員ノ選擧權ヲ有ス
ル都公民ハ其ノ被選擧權ヲ有ス
在職ノ檢事、警察官吏及收稅官吏ハ被
選擧權ヲ有セズ
選擧事務ニ關係アル官吏及吏員ハ其ノ關
係區域內ニ於テハ被選擧權ヲ有セズ
都ノ官吏、有給ノ吏員其ノ他ノ職員ニ
シテ在職中ノモノハ區會議員ト相兼ヌ
ルコトヲ得ズ
第百四十七條區會議員ハ都ノ名譽職ト
ス
議員ノ任期ハ四年トシ總選擧ノ日ヨリ
之ヲ起算ス
第百四十八條區會議員ノ選擧ハ其ノ區
ニ於ケル都議會議員選擧人名簿ニ依リ
之ヲ行フ
第百四十九條第五十九條ノ規定ハ區會
議員ノ選擧ニ之ヲ準用ス
第百五十條區會ノ議決スベキ事件左ノ
如シ
一歲入出豫算ヲ定ムルコト
二決算報〓ヲ認定スルコト
三營造物ノ設置及處分ニ關スルコト
四財產ノ取得、管理及處分竝ニ區費
ヲ以テ支辨スベキ工事ノ執行ニ關スル
都規則ヲ設ケ又ハ改廢スルコト但シ法
令ニ規定アルモノハ此ノ限ニ在ラズ
五歲入出豫算ヲ以テ定ムルモノヲ除
クノ外新ニ義務ノ負擔ヲ爲シ及權利
ノ抛棄ヲ爲スコト
六營造物ノ管理ニ關スル都規則ヲ設
ケ又ハ改廢スルコト但シ法令ニ規定
アルモノハ此ノ限ニ在ラズ
七區ニ係ル訴願、訴訟及和解ニ關ス
ルコト
八其ノ他法令ニ依リ區會ノ權限ニ屬
スル事項
區會ハ議員中ヨリ議長及其
第百五十一條區會ハ區長ヲ以テ議長ト
ノ代理者一人ヲ選擧スペシ
ス區長故障アルトキハ其ノ代理者議長
ノ職務ヲ代理ス
議長及其ノ代理者ノ任期ハ議員ノ任期ニ依
ル
第百五十二條區長ハ區ノ事務及都長官
ノ命ヲ承ケ區內ニ關スル都ノ事務ヲ掌
ル
區長ハ其ノ事務ノ一部ヲ區所屬ノ官吏
及吏員ニ委任シ又ハ吏員ヲシテ臨時代
理セシムルコトヲ得
第百五十三條區長ハ町內會部落會及其
ノ聯合會ノ財產及經費ノ管理竝ニ區域
ノ變更ニ關シ必要ナル措置ヲ講ズルコ
トヲ得
區長ノ許可ヲ得タル場合ニ於テハ町內
會部落會及其ノ聯合會ハ自己ノ名ヲ以
テ財產ヲ所有スルコトヲ得
區長ハ町內會部落會及其ノ聯合會ノ長
ヲシテ其ノ事務ノ一部ヲ援助セシムル
コトヲ得
第百五十四條區所屬ノ官吏ノ區行政ニ
關スル職務關係ハ本法ニ規定アルモノ
ヲ除クノ外國ノ行政ニ關スル其ノ職務
關係ノ例ニ依ル
第百五十五條區所屬ノ吏員ハ區長ノ命
ヲ承ケ事務ニ從事ス
區所屬ノ吏員ハ法令ノ定ムル所ニ依リ
國及府縣其ノ他ノ公共團體ノ事務ヲ掌
ル
第百五十六條區ニ區出納吏ヲ置キ區所
屬ノ官吏及吏員ノ中ニ就キ都長官之ヲ
命ズ
區出納吏ハ區ノ出納事務ヲ掌ル
第百五十七條區ハ其ノ必要ナル費用ヲ
支辨スル義務ヲ負フ
前項ノ規定ニ依ル支出ハ區ノ財產ヨリ
生ズル收入其ノ他法令ニ依リ區ニ屬ス
ル收入ヲ以テ之ニ充テ仍不足アルトキ
ハ都ハ都費ヲ以テ之ニ充ツベシ
第百五十八條區ハ第一次ニ於テ都長
官、第二次ニ於テ內務大臣之ヲ監督ス
第百五十九條本法ニ規定スルモノノ外
區會議員ノ選擧、區會ノ職務權限、區
ノ財務、區ノ監督其ノ他區ニ關シ必要
ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第二節市町村
第百六十條都内ノ市町村ニ付テハ市制
第三條乃至第五條、第九條乃至第十一
候、第十四條、第二十條ノ二乃至第二
十一條ノ五、第七十六條及第百七十二
條竝ニ町村制第三條、第四條、第七條
乃至第九條、第十二條、第十七條ノ二
乃至第十八條ノ五、第六十三條第九項
及第百五十三條ノ規定ニ拘ラズ本法ノ
定ムル所ニ依ル
第百六十一條第百四十一條及第百四十
二條ノ規定ハ市町村ノ廢置分合又ハ境
界變更其ノ他市町村ノ境界ニ關シ之ヲ
準用ス
第百六十二條二年以來市町村內ニ住所
ヲ有スル都公民ハ市町村ノ選擧ニ參與
シ市町村ノ名譽職ニ就ク權利ヲ有シ市
町村ノ名譽職ヲ擔任スル義務ヲ負フ
左ノ各號ノ一ニ該當セザル者名譽職ニ
就クコトヲ辭シ又ハ其ノ職ヲ辭シ若ハ
其ノ職務ヲ實際ニ執行セザルトキハ市
町村ハ市町村會ノ議決ヲ經テ一年以上
四年以下其ノ市町村ノ公務ニ參與スル
ノ權ヲ停止スルコトヲ得
-疾病ニ罹リ公務ニ堪へザル者
二業務ノ爲常ニ市町村內ニ居ルコト
ヲ得ザル者
三年齡六十年以上ノ者
四官公職ノ爲市町村ノ公務ヲ執ルコ
トヲ得ザル者
五四年以上其ノ市町村ノ名譽職ニ任
ジ爾後同一ノ期間ヲ經過セザル者
六其ノ他市町村會ノ議決ニ依リ正當
ノ事由アリト認ムル者
前項ノ規定ニ依ル處分ヲ受ケタル者其
ノ處分ニ不服アルトキハ都長官ニ訴願
シ其ノ裁決ニ不服アルトキハ行政裁判
所ニ出訴スルコトヲ得
第二項ノ規定ニ依ル處分ハ其ノ確定ニ
至ル迄執行ヲ停止ス
都公民租稅滯納處分中ハ市町村ノ名譽
職ニ就クコトヲ得ズ
第百六十三條市町村ハ市町村會ノ議決
ヲ經テ前條第一項ノ規定ニ依ル二年ノ
制限ヲ特免スルコトヲ得
前條第一項ノ規定ニ依ル二年ノ期間ハ
市町村ノ廢置分合又ハ境界變更ノ爲中
斷セラルルコトナシ
第百六十四條第八條ノ規定ニ該當スル
者ハ市町村ノ公務ニ參與スル、コトヲ得
ズ
第百六十五條二年以來市町村內ニ住所
ヲ有スル都公民(第百六十三條第一項
ノ規定ニ依リ二年ノ制限ヲ特免セラレ
タル者ヲ含ム)ハ總テ市町村會議員ノ
選擧權ヲ有ス但シ公民權停止中ノ者、
第百六十二條第二項ノ規定ニ依リ市町
村ノ公務ニ參與スルノ權ヲ停止セラレ
其ノ停止中ノ者又ハ前條ノ規定ニ依リ
市町村ノ公務ニ參與スルコトヲ得ザル
者ハ此ノ限ニ在ラズ
第百六十六條有給市町村長、有給助役、
考査役、收入役及副收入役ハ第百六十
二條第一項及前條ノ規定ニ拘ラズ在職
ノ間其ノ市町村ノ市町村會議員ノ選擧
權ヲ有ス
第百六十七條市町村會議員ノ選擧ハ其
ノ市町村ニ於ケル都議會議員選擧人名
簿中其ノ名簿調製期日ニ於テ市町村會
議員ノ選擧權ヲ有スル者ニ關スル部分
(以下都議會議員選擧人名簿中關係部
分ト稱ス)及第四項ノ選擧人名簿ニ依
リ之ヲ行フ
市町村會議員ノ選擧權ヲ有スル者ノ年
齡ハ前項ノ選擧人名簿確定ノ期日ニ依
リ之ヲ算定ス都議會議員選擧人名簿中
關係部分ノ脫漏又ハ誤載ニ關シテハ第
十九條ノ例ニ依ル
市町村長ハ前條ノ規定ニ依リ市町村會
議員ノ選擧權ヲ有スル者ノ選擧人名簿
ヲ調製スベシ
第十七條第一項及第四項竝ニ第十八條
乃至第二十一條ノ規定ハ前項ノ場合ニ
之ヲ準用ス
第百六十八條都內ノ市町村ニ付テハ市
制及町村制中府縣知事又ハ知事トアル
ハ都長官、府縣高等官トアルハ都高等
官、府縣名譽職參事會員トアルハ都參
事會員トス
都內ノ市ニ付テハ市制第十六條第四項
中第七十六條又ハ第七十九條第三項ノ
規定ニ依リ市公民タル者トアルハ東京
都制第百六十六條ノ規定ニ依リ市會議
員ノ選擧權ヲ有スル者、市制第十八條
第一項中選擧權ヲ有スル市公民トアル
ハ市會議員ノ選擧權ヲ有スル者、市制第
七十三條第五項及第八十二條第二項中
市公民中選擧權ヲ有スル者トアルハ市
會議員ノ選擧權ヲ有スル者、市制第八
十二條ノ二第三項中市公民トアルハ市
會議員ノ選擧權ヲ有スル者、市制第八
十四條第一項中市公民トアリ市公民タ
ル者トアルハ市會議員ノ選擧權ヲ有ス
ル者、市制第百七十條第三項中府縣制
中名譽職參事會員及府縣參事會ニ關ス
ル規定トアルハ東京都制中都參事會員
及都參事會ニ關スル規定トス
都內ノ町村ニ付テハ町村制第十五條第
一項及第三十八條第一項中選擧權ヲ有
スル町村公民トアルハ町村會議員ノ選
擧權ヲ有スル者、町村制第六十三條第
八項及第六十八條第二項中町村公民中
選擧權ヲ有スル者トアルハ町村會議員
ノ選擧權ヲ有スル者、町村制第六十九
條第三項中町村公民トアルハ町村會議
員ノ選擧權ヲ有スル者、町村制第七十
條第一項中町村公民トアリ町村公民タ
ル者トアルハ町村會議員ノ選擧權ヲ有
スル者、町村制第百五十條第三項中府
縣制中名譽職參事會員及府縣參事會ニ
關スル規定トアルハ東京都制中都參事
會員及都參事會ニ關スル規定トス
第九章雜則
第百六十九條都ノ境界變更アリタル場
合ニ於テ都ノ事務ニ付必要ナル事項ハ
本法ニ規定スルモノノ外命令ヲ以テ之
ヲ定ム
第百七十條都内ノ町村組合ニシテ町村
事務ノ全部ヲ共同處理スルモノハ第一
章第一節、第二章第一節及第四章ノ規
定ノ適用ニ付テハ之ヲ一町村、其ノ組
合會ハ之ヲ町村會、其ノ組合管理者ハ
之ヲ町村長、其ノ吏員ハ之ヲ町村ノ吏
員、其ノ組合役場ハ之ヲ町村役場ト看
做ス但シ第三條第一項又ハ第二十一條
第三項中町村トアルモノニ付テハ此ノ
限ニ在ラズ
都內ノ町村組合ニシテ町村ノ役場事務
ヲ共同處理スルモノハ第二章第一節及
第四章ノ規定ノ適用ニ付テハ之ヲ一町
村其ノ組合管理者ハ之ヲ町村長、其
ノ吏員ハ之ヲ町村ノ吏員、其ノ組合役
場ハ之ヲ町村役場ト看做ス但シ第二十
一條第三項中町村トアルモノニ付テハ
此ノ限ニ在ラズ
第百七十一條本法中官吏ニ關スル規定
ハ待遇官吏ニ之ヲ適用ス
第百七十二條第六十七條第一項(第九
十三條ニ於テ準用スル場合ヲ含ム)及
第百四條第一項ノ規定ニ依ル都長官ノ
職權ハ警視總監モ亦之ヲ行フ
第百七十三條都ト府縣又ハ都外ノ市町
村トガ其ノ事務ノ一部ヲ共同處理スル
爲組織スル組合ノ設置、管理其ノ他必
要ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
前項ノ組合ハ法人トス
第百七十四條本法又ハ本法ニ基キテ發
スル勅令ニ依リ設置スル議會ノ議員ノ
選擧ニ付テハ衆議院議員選擧ニ關スル
罰則ヲ準用ス
第百七十五條本法中行政裁判所ニ出訴
スルコトヲ得ベキ場合ニ於テハ內務大
臣ニ訴願スルコトヲ得ズ
第百七十六條異議ノ申立又ハ訴願ノ提
起ハ處分ヲ受ケ又ハ決定書若ハ裁定書
ノ交付ヲ受ケタル日ヨリ二十一日以內
ニ之ヲ爲スベシ但シ本法中別ニ期間ヲ
定メタルモノハ此ノ限ニ在ラズ
行政訴訟ノ提起ハ處分ヲ受ケ又ハ決定
書若ハ裁決書ノ交付ヲ受ケタル日ヨリ
三十日以內ニ之ヲ爲スベシ但シ第九十
七條第四項ノ規定ニ依リ告示ヲ爲シタ
ル場合ニ於テハ〓示ノ日ヲ以テ處分ヲ
受ケタル日ト看做ス
決定書又ハ裁決書ノ交付ヲ受ケザル者
ニ關シテハ前二項ノ期間ハ〓示ノ日ヨ
リ之ヲ起算ス異議ノ申立ニ關スル期間
ノ計算ニ付テハ訴願法ニ依ル
異議ノ申立ハ期限經過後ニ於テモ宥恕
スベキ事由アリト認ムルトキハ仍之ヲ
受理スルコトヲ得
異議ノ決定ハ文書ヲ以テ之ヲ爲シ其ノ
理由ヲ附シ之ヲ申立人ニ交付スベシ
異議ノ申立アルモ處分ノ執行ハ之ヲ停
止セズ但シ行政廳ハ其ノ職權ニ依リ又
ハ關係者ノ請求ニ依リ必要アリト認ム
ルトキハ之ヲ停止スルコトヲ得
第百七十七條異議ノ決定ハ本法中別ニ
期間ヲ定メタルモノヲ除タノ外其ノ申
立ヲ受ケタル日ヨリ三十日以內ニ之ヲ
爲スベシ
都長官訴願ヲ受理シタルトキハ其ノ日
ヨリ三十日以內ニ之ヲ裁決スベシ
第百七十八條島嶼ニ關スル行政ノ特例
ニ付必要ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定
ムルコトヲ得
附則
第百七十九條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ
以テ之ヲ定ム
第百八十條東京府、東京市及東京市ノ
區ハ之ヲ廢ス
第百八十一條本法施行ノ際東京府及東
京市ニ屬スル財產、營造物、事業及權
利義務ハ都之ヲ承繼ス
第百八十二條本法施行ニ至ル迄引續キ
東京府ノ區域内ニ住所ヲ有シタル者ハ
第六條第一項ノ規定ノ適用ニ付テハ其
ノ期間引續キ都內ニ住所ヲ有シタル者
ト看做ス
第百八十三條舊刑法ノ重罪ノ刑ニ處セ
ラレタル者ハ本法ノ適用ニ付テハ六年
ノ懲役又ハ禁錮以上ノ刑ニ處セラレタ
ル者ト看做ス但シ復權ヲ得タル者ハ此
ノ限ニ在ラズ
舊刑法ノ禁錮以上ノ刑ハ本法ノ適用ニ
付テバ禁錮以上フ刑ト看做ス
第百八十四條本法施行前東京府又ハ東
京市ノ名譽職ニ任ジタル者ハ第七條第
二項ノ規定ノ適用ニ付テハ都ノ名譽職
ニ任ジタルモノト看做ス
第百八十五條本法施行後初テ議員ヲ選
擧スル場合ニ於テ必要ナル選擧人名簿
ニ關シテハ命令ヲ以テ特別ノ規定ヲ設
クルコトヲ得
前項ノ選擧人名簿ハ次ノ選擧人名簿確
定迄其ノ效力ヲ有ス
第百八十六條本法施行ノ際東京市ノ區
ニ屬スル財產、營造物、事業及權利義
務ハ各其ノ區域ヲ以テ區域トスル區之
ヲ承繼ス
第百八十七條本法施行ノ際東京市ノ區
ノ區會議員ノ職ニ在ル者ハ各其ノ區域
ヲ以テ區域トスル區ノ區會議員ト爲リ
タルモノトシ其ノ任期ハ昭和十九年三
月三十一日迄トス
前項ノ場合ニ於テ議員ノ職ニ在ル者ノ
數第百四十四條ノ定數ヲ超ユルモ其ノ
數ヲ以テ議員ノ定數トス但シ議員中缺
員ヲ生ジタルトキハ之ニ應ジ其ノ議員
ノ定數ハ同條ノ定數ニ至ル迄減少スル
モノトス
第百八十八條本法施行ノ際東京府內ノ
市町村ノ市町村住民ニシテ市制第九條
第二項又ハ町村制第七條第二項ノ規定
ニ依リ二年ノ制限ヲ特免セラレタルモ
ノハ第百六十三條第一項ノ規定ニ依リ
二年ノ制限ヲ特免セラレタルモノト看
做ス
第百八十九條東京府又ハ東京市ノ有給
吏員本法施行ノ際引續キ都ノ官吏ト爲
リタルトキハ恩給法ノ適用ニ付テハ勅
令ノ定ムル所ニ依リ其ノ官吏ノ在職ニ
繼續スル有給吏員ノ勤續年月數ハ之ヲ
公務員トシテノ在職年ニ通算ス
第百九十條他ノ法律(市制、町村制、府
縣制、北海道會法、北海道地方費法、
地方稅法、地方分與稅法及大正十一年
法律第一號竝ニ特ニ東京都ニ關スル規
定ヲ設ケタルモノヲ除ク以下同ジ)中
東京府又ハ東京府知事トアルハ各東京
都又ハ東京都長官トス
他ノ法律中府縣制、府縣、府縣廳、府
縣條例、府縣會、府縣會議員、府縣參
事會、府縣名譽職參事會員、府縣知事、ヘ
府縣吏員、府縣出納吏、府縣費又ハ府
縣稅トアルハ勅令ヲ以テ別段ノ定ヲ爲
ス場、合ヲ除クノ外各東京都制、東京
都東京都廳、東京都條例、東京都議
會東京都議會議員、東京都參事會、
東京都參事會員、東京都長官、東京都
ノ官吏及吏員、東京都出納吏、東京都
費又ハ東京都稅ヲ含ムモノトシ其ノ他
府縣ニ係ル規定ニ付之ニ準ズルモノト
ス
第百九十一條他ノ法律中東京市トアル
ハ東京都トス
他ノ法律中市制第六條ノ市トアルハ東
京都ヲ含ムモノトス
他ノ法律中市制、市、市役所、市條例、
市會、市會議員、市參事會、市名譽職
參事會員、市長、市吏員、市收入役、
市費又ハ市稅トアルハ勅令ヲ以テ別段
ノ定ヲ爲ス場合ヲ除クノ外各東京都
制東京都、東京都廳、東京都條例、
東京都議會、東京都議會議員、東京都
參專會、東京都參事會員、東京都長官、
東京都ノ官吏及吏員東京都出納吏、
東京都費又ハ東京都稅ヲ含ムモノトシ
其ノ他市ニ係ル規定ニ付之ニ準ズルモ
ノトス
前三項ノ場合ニ於テハ勅令ヲ以テ別段
ノ定ヲ爲ス場合ヲ除クノ外東京都ノ區
ノ存スル區域ヲ以テ東京都ノ區域ト看
做ス
第百九十二條他ノ法律中府縣制又ハ市
制ノ規定ヲ揭グル場合ニ於テ本法中之
ニ相當スル規定アルトキハ勅令ヲ以テ
別段ノ定ヲ爲ス場合ヲ除クノ外各之ニ
本法ノ相當規定ヲ含ムモノトス
第百九十三條府縣制中左ノ通改正ス
第四條第二項但書中「東京市」ヲ削ル
第八十一條第三項中「北海道府縣」ヲ
「東京都北海道府縣」ニ改ム
第百三十九條ノ二ヲ削ル
第百九十四條市制第百七十條第六項及
町村制第百五十條第六項中「北海道府
縣」ヲ「東京都北海道府縣」ニ改ム
第百九十五條大正十一年法律第一號中
「東京市、」ヲ削ル
第百九十六條地方稅法中左ノ通改正ス
第一條第三項中「北海道地方費」ヲ「東
京都及北海道地方費」ニ、同條第四項中
「北海道地方稅、北海道廳長官、北海道
地方費吏員、北海道參事會又ハ北海道
條例」ヲ「東京都稅若ハ北海道地方稅、
東京都長官若ハ北海道廳長官、東京都
吏員若ハ北海道地方費吏員、東京都參
事會若ハ北海道參事會又ハ東京都條例
若ハ北海道條例」ニ、同條第五項中「北
海道ノ市町村」ヲ「東京都又ハ北海道ノ
市町村」ニ、「北海道廳長官」ヲ「東京都
長官又ハ北海道廳長官」ニ改ム
第八十五條ノ二 東京都ノ區ノ存スル
區域ニ於テハ第四十六條ノ規定ノ準
用ニ付テハ同條中百分ノ百トアルハ
百分ノ三百、百分ノ百二十トアルハ
百分ノ三百六十、災害應急費トアル
ハ國民學校營繕費、災害應急費トス
第八十五條ノ三東京都ノ區ノ存スル
區域ニ於テハ第四十七條ノ規定ノ準
用ニ付テハ同條中百分ノ十トアルハ
百分ノ二十トス
第八十五條ノ四東京都ノ區ノ存スル
區域ニ於テハ第四十八條ニ揭グルモ
ノノ外獨立稅トシテ左ノ東京都稅ヲ
課スルコトヲ得
都民稅
舟稅
自轉車稅
荷車稅
金庫稅
扇風機稅
屠畜稅
犬稅
東京都ハ其ノ區ノ存スル區域ニ於テ
前項ニ揭グルモノノ外別ニ稅目ヲ起
シテ獨立稅ヲ課スルコトヲ得
前項ノ獨立稅ノ新設及變更ニ付テハ內
務大臣及大藏大臣ノ許可ヲ受クベシ
第八十五條ノ五第六十四條乃至第七
十三條ノ規定ハ前條第一項ノ規定ニ
依ル獨立稅ノ課稅ニ付之ヲ準用ス此
ノ場合ニ於テハ東京都ノ區ノ存スル
區域ヲ以テ市ト看做ス
第八十五條ノ六東京都ノ區ノ存スル區
域ニ於テハ第七十五條第一項ノ規定ノ
準用ニ付テハ同項中百分ノ二十五トア
ルハ百分ノ九十三、百分ノ十三トアル
ハ百分ノ四十七(第八十五條ノ四ノ
獨立稅ニ付テハ百分ノ三十四)トス
第八十五條ノ七都民稅ニ對シテハ東
京都稅獨立稅割ヲ課スルコトヲ得ズ
東京都ハ其ノ區ノ存スル區域ニ於テ
ハ第七十五條第一項ニ揭グルモノノ
外別ニ稅目ヲ起シテ都市計畫稅ヲ課
スルコトヲ得
前項ノ都市計書稅ノ新設及變更ニ付
テハ內務大臣及大藏大臣ノ許可ヲ受
クベシ
第八十五條ノ八東京都ハ區ノ存スル
區域ニ於テハ水利地益稅ヲ課スルコ
トヲ得
第七十八條ノ規定ハ前項ノ水利地益
稅ノ課稅ニ付之ヲ準用ス
第八十五條ノ九東京都ハ區ノ存スル
區域ニ於テハ共同施設稅ヲ課スルコ
トヲ得
第七十九條ノ規定ハ前項ノ共同施設
稅ノ課稅ニ付之ヲ準用ス
第八十五條ノ十東京都ノ區ノ存スル
區域ニ於ケル東京都稅及之ニ關聯ヲ
有スル東京都內ノ市町村ノ市町村稅
ニ關スル事項ニシテ本法ニ依リ難キ
モノニ付テハ勅令ヲ以テ別段ノ定ヲ
爲スコトヲ得
第百九十七條地方分與稅法中左ノ通改
正ス
第一條中「道府縣」ヲ「都道府縣」ニ改ム
第四條中「道府縣」ラ「都道府縣」ニ、「北
海道廳長官」ヲ「東京都長官及北海道廳
長官」ニ改ム
第四章中第四十一條ノ前ニ左ノ一條ヲ
加フ
第四十條ノ二配付稅ノ分與ニ關シテ
ハ東京都ハ其ノ全區域ニ付テハ之ヲ
道府縣、其ノ區ノ存スル區域ニ付テ
ハ之ヲ市ト看做ス
第百九十八條本法施行前東京府會議員
又ハ東京市會議員(同市ノ區ノ區會議
員ヲ含ム)ノ選擧ニ關シ府縣制第四十
條又ハ市制第四十條ニ於テ準用スル衆
議院議員選擧ニ關スル罰則ヲ適用ス
ベカリシ行爲ニ付テハ仍從前ノ例ニ依
ル
第百九十九條本法施行ニ關シ必要ナル
規定ハ勅合ヲ以テ之ヲ定ム
〔國務大臣湯澤三千男君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/4
-
005・湯澤三千男
○國務大臣(湯澤三千男君) 只今上程ニ相
成リマシタ東京都制案ニ付キマシテ、其ノ
提案ノ理由竝ニ法案中、主要ナル事項ノ〓
略ヲ御說明申上ゲタイト存ジマス、東京都
制制定ノ趣旨ト致シマスル所ハ之ヲ要約
致シマスルト凡ソ次ノ三點ニ歸著スルト思
ヒマス、其ノ一ハ、帝都タル東京ニ、眞イ
其ノ國家的性格ニ適應シタ確乎タル體制ヲ
確立スルコトデアリマス、其ノ二ハ帝都
ニ於ケル從來ノ府市竝存ノ弊ヲ是正解消致
シ、帝都一般行政ノ一元的ニシテ强力ナル
遂行ヲ期スルコトデアリマス、其ノ三ハ
帝都行政ノ運營ニ付根本的刷新ト高度ノ能
率化トヲ圖ルコトデアリマス、惟フニ東京
ハ內地人口ノ約一割ヲ擁スル國内無類ノ
巨大都市デアリマスルノミナラズ、實ニ我
ガ國ノ帝都ト致シマシテ、比類ナキ國家的
意義ト重要性トヲ持ッテ居リマス、更ニ今
日ニ於キマシテハ大東亞建設ノ本據トシ
テ、全世界ニ其ノ大イナル地位ヲ示スニ至ッ
テ居ルノデアリマス、從ッテ單ニ之ヲ一地方
都市乃至ハ一地方トシテ經營致シマスルコ
トハ根本的ニ其ノ性格ニ適應セヌモノガ
アリマス、宜シク其ノ國家的意義ト性格ト
ニ適應致シマスル確乎タル體制ヲ確立スベ
キデアリ、是コソ大東亞建設ノ基礎ヲ固ク
スル所以ノ根本策デアルト考ヘルノデアリ
マス、飜ッテ帝都行政ノ現狀ヲ見マスルニ、
府市ノ竝存ハ、典型的ナル二重機構ヲ現出
シ、其ノ間行政ノ錯雜ト不統一トヲ來シ、
到底敏活强力ナル行政ノ遂行ハ望ミ得ザル
狀況ニ在ルノデアリマス、時局下緊要ナル
諸施策ハ、帝都ニ於テコソ最モ其ノ成績ヲ
擧グベキモノデアリマスルガ、常ニ之ガ遂
行上困難ヲ伴ヒマスルコトハ、此ノ點ニ根
本ノ原因ガ存スルト考へルノデアリマス、
而シテ此ノ一般行政ニ於ケル機構ノ弱體
ハ動モスレバ警視廳ノ負擔ヲ重カラシム
ルニ至ツテ居リマスルコトハ一ツノ閑却
致シ難キ事實デアリマス、斯クノ如クニシ
テ、一朝非常ノ事態ニ直面スルガ如キコト
アリト致シマスルナラバ帝都行政ノ確保
ハ容易ナラザルモノガアルノデアリマシテ、
帝都ノ重要性ニ鑑ミ誠ニ寒心ニ堪ヘザルモ
ノガアルト考フルノデアリマス、仍テ此ノ
際帝都ノ一般行政ニ付、一元的ニシテ强力
ナル行政機關ヲ確立シ、有ラユル場面ニ對
應シ、帝都行政ノ萬全ヲ期スルコトガ頗ル
緊要ナリト存ズルノデアリマス、而シテ帝
都行政ノ新機構ニ於キマシテハ、從來ノ東
京市政ノ實績等ニ深ク省察シ、其ノ根本的
刷新ト高度ノ能率化トヲ圖ルベキハ申ス迄
モアリマセス、斯クテ帝都行政ガ眞ニ全國、
否全東亞ノ範タルニ至ルコトヲ切ニ冀フ
ノデアリマス、是ヨリ東京都制案ノ內容ニ
付キマシテ、主要ナル事項ヲ御說明申上ゲ
タイト存ジマス、第一ハ都ノ區域ニ付テ
デアリマス、都ノ區域ニ付キマシテハ從
來一部ニ東京市ノ區域ニ依ルベシトスル論
ガアリ、又最近ニ於キマシテハ、東京府ノ
區域ヲ超エマシタ更ニ廣イ地域ヲ採ルベシ
トノ論モアルノデアリマスガ、本案ニ於キ
マシテハ、從來ノ東京府ノ區域ニ依ルコト
ト致シタノデアリマス、東京市ノ區域ニ依
リ難シト考ヘマシタノハ東京市ト共ニ多
年同一府下ニ於キマシテ深イ關係ヲ持續シ
テ今日ニ至ッタ三多摩其ノ他ノ地域ニ付テ、
他ニ適切ナル處理ノ案ガ立タナイノデアリ
マス、卽チ如何ナル案モ、結局是等ノ住民
ニ對シ今日ヨリ不利不便ヲ與ヘ、是等ノ住
民ノ爲ニ深切ナル處理トナラナイコト、及
ビ是等ノ地域ガ今後トモ都市生活ノ爲幾多
ノ利便ヲ與フベキコト等ニ依ルモノデアリ
やく、他面、東京府ヨリ更ニ大ナル地域ヲ
採ラナイノハ近時此ノ種論議ハアリマス
ルケレドモ、尙議論ノ熟セザルモノガアリマ
スルノミナラズ、旣ニ東京府ニ於キマシテ
人口七百數十萬ノ巨大ニ上ッテ居リマスル
コト、新地域ノ劃定ニ付キマシテ的確ナル
基準ヲ見出シ難イコト等ニ依ルモノデアリ
てく、第二ハ、都ノ首長ニ付テデアリマ
ス、本問題ニ付キマシテハ從來所謂官選
及公選ノ論ガ兩々行ハレ、多年都制ノ必要
ガ叫バレナガラ而モ是ガ今日迄實現ヲ見ル
ニ至ラナカッタ支障ハ謂ハバ此ノ點ニ
在ッタノデアリマスルガ、政府ハ今次都制
ヲ行ハムトスル趣旨ニ鑑ミマシテ、都ノ
首長ガ官吏タルベキコトハ寧ロ當然ノ歸
結デアルト考ヘタノデアリマス、卽チ今囘
ノ都制案ハ、府知事ト市長トノ職務權限ヲ
合セ、其ノ他府市ノ權能ヲ統合シ、一元的
機構ノ下ニ帝都一般行政ヲ强力ニ推進セム
トスルニ在ルノデアリマスカラ、此ノ機構
ガ、全國他地方ノ機構ニ比シ更ニ一段ト國家
的色彩ヲ濃厚ニシ、國家トノ間ニ緊密ナル
聯繫ヲ保持スベキハ當然ノコトデアリマシ
テ、此ノ趣意ニ於テ、都ノ首長ハ官吏タル
ヲ至當トスルモノト考ヘルノデアリマス、
而シテ又是ニ依リ從來東京市政ニ付テ世上
ノ批評ヲ招キマシタルガ如キ弊風ハ一掃セ
ラレ、帝都行政ノ眞ノ刷新ト能率化トガ確
保セラルヽコトヲ固ク信ズルモノデアリマ
ス、尙都ノ首長ヲ官吏ト爲ス趣旨ニ卽應シ、
都ノ吏僚組織ニ付キマシテハ此ノ際十全ノ
整備ヲ加へタイ考デアリマスルガ、此ノ場
合、現在ノ京京府及東京市ノ職員ノ取扱ニ
付キマシテハ、都制ノ實施ニ當リ、政府ハ
最善ノ考慮ヲ拂ハムトスルモノデアリマス、
第三ハ、都ノ下級組織ニ付テデアリマス、
都ノ下級組織ハ、原則トシテ區トスルノデ
アリマスルガ、現在ノ東京市以外ノ地域ニ
於キマシテハ差當リ、〓ネ從來ノ如ク市
町村ヲ存續セシメルモノデアリマス、是八
是等ノ地域ノ實情上誠ニ已ムヲ得ナイ所デ
アリマス、而シテ區ノ制度ニ付キマシテハ
或ハ區ノ自治權ヲ此ノ際大イニ擴充スベシ
トスルノ論、或ハ寧ロ自治區ヲ廢シマシテ
之ヲ純然タル行政區ト爲スベシトスル論等
ガアルノデアリマスガ、今次都制案ニ於キ
マシテハ、所謂區ノ自治權ニ付キマシテハ
〓ネ從來ノ制度ニ則リマシテ、唯都條例ノ定
ムル所ニ依リ都ノ事務ヲ之ニ移讓シ得ルノ
途ヲ拓イタノデアリマス、惟フニ所謂區ノ
自治權ヲ擴張シ、都ヲ三十五ノ獨立市ニ分
割スルコトハ單リ都民生活ノ實情ニ卽セ
ザルノミナラズ、都行政ノ統一ヲ破壞シ、
更ニ都民ノ負擔ヲ區々ナラシメ、決シテ適
當ナル結果ヲ得ルモノデナイト信ズルモノ
デアリマス、併シナガラ又區ノ多年ノ沿革
ニ鑑ミ、且都ト下級隣保組織トノ間、簡素
ナル自治體ヲ認メ、都ノ體制ニ全體トシテ
ノ調和ヲ與フルヲ必要トスルノ見地ヨリ見
マシテ、區ヲ純然タル行政區トスルコトハ
必ズシモ適當ノ措置デナイト考ヘタノデア
リマス、而シテ區會ニ付キマシテハ、其ノ職
務權限等ニ照應シ簡素ナル構成ト爲シタノ
デアリマスガ、一體區役所ニ付キマシテハ
可及的ニ之ガ陣容ヲ整備充實シ、第一線機
關トシテ大イニ其ノ機能ヲ發揮セシメルコ
トヲ期シテ居ルノデアリマス、之ヲ要シマ
スルニ都制ノ制定ハ眞ニ帝都ノ國家的意
義ト重要性トニ對應スル確乎タル體制ヲ確
立スルト共ニ、一元的機構ノ下、帝都一般
行政ノ敏活强力ナル遂行ヲ圖リ、以テ時局
ニ對處シ、帝都行政ノ萬全ヲ期セムトスル
モノデアリマシテ、此ノ際速·ハニ之ガ實現
ヲ圖ルノ要アルコトヲ痛〓スス次次第デアリ
マス、尙本案中第百五十一條ニ付キマシテ
ハ、衆議院ニ於テ區會議長ハ區長ヲ以テ之ニ
充テルト云フ點ニ付テ、區會議長ハ議員中
ヨリ之ヲ選擧スルト云フ趣旨ヲ以テ修正ノ
議決ガアッタノデアリマス、此ノ點ニ付キマ
シテハ、御審議ノ結果貴族院ニ於キマシテ
モ之ニ御贊成ガアリマシタ場合ニハ右ノ
修正ニ依リ實行致ス考デゴザイマス、何卒
御審議ノ上御協賛アラムコトヲ希望シテ已
マナイモノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/5
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006・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 質疑ノ通告ガゴ
ザイマス、水野鍊太郞君
〔水野鍊太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/6
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007・水野錬太郎
○水野鍊太郞君 只今上程セラレマシタ都
制案ニ付、一二ノ質問ヲ致シタイト思ヒマ
ス、都制案、卽チ東京市ノ制度ニ付キマシ
テハ)明治二十二年自治制施行以來ノ問題
デアリマシテ、殆ド五十年ニ亙ル懸案デア
リマス、嘗テハ政府案トシテ提出セラレタ
コトモアリマス、二囘提出セラレマシタ
今度デ三回目デアリマス、又議會側カラモ
提案サレタコトガアルノデアリマス、併シ
遂ニ今日ニ至ル迄、此ノ問題ハ解決セラレ
ナカッタノデアリマス、今囘政府ハ帝都行
政ノ現狀ニ鑑ミ本案ヲ提出セラレタノデア
リマシテ、其ノ內容ニハ多少ノ論議ノ餘地
ハアリマセウガ、此ノ多年ノ懸案ヲ解決セ
ムトスル政府ノ熱意ト努力ニ對シマシテハ
私ハ玆ニ敬意ヲ表シマス、〓シナガラ今日
ハ振古未曾有ノ軍國多事ノ際デアリマス、
此ノ時ニ此ノ法案ヲ提出シ、之ヲ實行セラ
レムトスルコトニ付キマシテハ世間幾多
ノ論議ガアリマス、現ニ衆議院ニ於キマシテ
モ此ノ點ニ付熱心ナル質問ガアッタヤウデア
リマス、而シテ此ノコトハ衆議院ニ於ケ
ル政府ノ說明ニ依リマシテ、大體政府ノ趣
旨ハ了解シタノデアリマス、ソレ故ニ私ハ
今此ノコトニ付テ御伺ヒスルノデハアリ
マセス、唯此ノ法律ヲ施行スルニ當リマシ
テノ政府ノ御心構、御用意ヲ伺ヒタイノ
デアリマス、都制案ハ機構改革ノ最モ大ナ
ルモノデアリマス、東條總理ハ、機構イヂ
リハ自分ハ大嫌ヒデアルト述ベラレマシタ
ガ、此ノ都制案ハ吏條首相ノ嫌ヒノ機構イ
ヂリ、ト言ッテハ語弊ガアリマスガ、機構改革
ノ最モ大キイモノデアリマス、卽チ東京市、
東京府ト云フ團體ヲ解消シテ、新タニ東京
都ナルモノヲ作ルノデアリマスルカラ、其
ノ機構ヲ根本的ニ改メナケレバナリマセヌ、
又從ッテ人事ノ異動モ行ハナケレバナラヌ
ノデアリマス、又都長官ヲ官吏トスルノデ
アリマスルカラ、都廳ニ關スル官制ヲ作ラ
ナケレバナリマスマイ、又內務省地方廳ノ
官制モ或程度ハイヂラナケレバナリマス
マイ、又場合ニ依リマシテハ特別任用令モ
制定セナケレバナリマスマイ而シテ是等
ノ勅令ハ樞密院ノ議ヲ經ナケレバナリマセ
又、又府、市ノ官吏吏員ハ、此ノ法律施行
ト同時ニ廢官廢職ニナルノデアリマス、又
府會議員、市會議員モ亦同時ニ廢職トナル
ノデアリマスゝ從ッテ選擧モ行ハナケレバ
ナリマセヌ、又內務大臣ノ衆議院ニ於ケル、
說明ニ依リマスレバ區ニ關シマシテ、都
制百五十九條ニ依リマシテ、幾多ノ勅令ヲ
定メナケレバナリマセヌ、斯カル次第デア
リマスカラ、本法施行ニ當リマシテハ法令
ガ隨分出ルノデアリマス、又其ノ實際問題
トシテ幾多ノ混雑ヲ惹キ起スコトカアルノ
デハナイカト考ヘマス、又左樣ナ次第デア
リマスルカラ、此ノ施行ニ除シ色々ナ問題
ガ起リ、混雜モアリマセウガ、其ノ混雜ヲ切
拔ケテ、施行竝ニ運營ニ關シテ萬違算ナキコ
トヲ期シタイト考へテ居リマズガ、、政府ノ御
用意ハ如何デアリマセウカ、本法ノ施行期日
ハ十月一日ト承ッテ居リマスガ、平時ナラバ此
ノ半年ノ期間モ已ムヲ得ナイノデアリマス、
或ハ場合ニ依ッテハ一年モ掛ルカモ知レマ
セヌ、併シナガラ今日ハ所謂非常態勢ノ下
ニアルノデアリマス所謂決戰態勢ト云フ
言葉ガアリマスガ、決戰態勢下ニアルノデ
アリマス、決戰態勢下ニ在リマス今日、而
モ又今年ハ幾多ノ憂フベキ事柄ガアリト豫
想セラレテ居リマスル今日デアリマスルカ
ラ成ルベク早ク東京都ノ組繊及準備ヲ整
ヘテ、之ニ處スベキコトヲ早ク〓〓定メナケ
レバナリマスマイ、ソレデアリマスカラ私
ハ十月一日ト云フノハ平時ナラソレデ
宜シウゴザイマス、併シナガラ此ノ場合ニ
半年モ經ッテカラ施行スルト云フノハ印
ニ緩慢デハナイカト思フノデアリマス、出
來得ベクンバ一日モ早ク之ヲ施行シ、民心
ヲ安定シテ、此ノ戰時體制ニ應ズル所ノ處
置ヲ東京都ニ執ッテ戴キタイト思フノデア
リマスソレデアリマスカラ少クモ七月一
日迄ニハ之ヲ施行シタラドウカト思ヒマス、
ドウカデハナイ、施行致シタイト考へテ居
リマス、サウ云フヤウナ次第デ、前ニ述ベ
マシタヤウナ色々ノ混雜ハアリマセウガ、
成ルベク一日モ早ク施行スルヤウニ政府ノ
御努力ヲ願ヒタイト思ヒマス、政府ノ御考
ハ如何デアリマセウカ、次ニ御伺ヒ致シタ
イコトハ、都長官ノ權限ニ付テデアリマス、
都制案ニ依リマスレバ、東京府、東京市ヲ
併合シテ、都ト云フ圍體ヲ作ルノデアリマ
ス、、都制案ノ內容ヲ見マスルト、大體、都
ハ府縣ト同ジヤウナ規定ニ相成ッテ居リマ
ス、從ッテ其ノ首長タル都長官ノ權限ハ、
大體北海道長官、府縣知事ト同樣デアリマ
ス、否同樣デハナイ、府縣知事、北海道長
官ヨリハ小サイノデアリマス、〓狀ノ儘デ
ハ北海道長官、府縣知事ヨリハ其ノ權限ガ
小サイノデアリマス、言フ迄モナク北海道
長官、府縣知事ハ警察權ヲ持ッテ居リマ
ス、然ルニ都長官ハ現在ノ儘デハ警察權
ヲ持タナイノデアリマス、從ッテ現在ノ東京
府知專ノ權限ト大差ナイノデアリマス、東
京市ニ於キマシテ······將來ノ東京都ニ於
キマシテモ警視廳ト云フ警察機關ガアリマ
ス、ソレ故ニ總テノ警察ノ權限ハ警視廳
ニ在ルノデアリマス、今、警視廳ノ權限
ヲ總テ都長官ニ委スコトハ實際ニ於テハ
困難デアリマセウ、併シナガラ或程度ノ警
察權ハ都長官ニ御委セニナッテハドウカト
思フノデアリマス、若シソレデナク、今日
ノヤウナ都長官ノ權限ガ狹小デアリマスナ
ラバ、內務大臣ノ只今述ベラレマシタ帝都
タル更京ニ、其ノ國家的性格ニ適應シタル
確乎タル制ヲ確立スルト云フコトハ困難デ
ハアリマスマイカ、此ノ目的ヲ達シヨウト
シマスルニハ、都長官ニ警察權ヲ與ヘル
必要ガアルト思ヒマス、從來東京府知事ノ
府政執行ニ遺憾ノ點ノアリマシタノハ、全
ク東京府知事ニ警察權ノナカッタコトデア
リマス、故ニ割期的ノ制度タル都制ヲ實行
スル場合ニハ、總テノ警察ノ權能ヲ東京都
長官ニ與ヘルコトガ困難デアルト致シマシ
タナラバ、少クモ或程度ノ警察權、卽チ助
長行政ト申シマスカ、斯ウ云フ行政ニ關ス
ル警察ノ權ヲ都長官ニ與ヘテハ如何デアリ
マセウカ、若シ又是モ出來ナイト云フノデ
アリマスナラバ、此ノ後ニ提案ニナッテ居リ
マス戰時行政特例法案ノ例ニ傚ヒマシテ
都長官ニ警視總監ニ對シテ指示ノ權ヲ與
ヘルコトモ一ノ方法デアルト思ヒマス、若
シ此ノ權限ガナイナラバ、都長官ハ、今日
ノ北海道長官、府縣知事ヨリモ尙弱體デア
リマスカラ、私ハ此ノ點ハ甚ダ遺憾デアル
ト考ヘルノデアリマス、現ニ今日デモ、戰
時上ノ關係ニ於キマシテ、物資配給トカ防
空ノコトトカヲ行ヒマスニハ總テ警視廳
ノ協力ヲ求メナケレバ運用上完キヲ期シ難
イト云フコトヲ聞イテ居リマス、多分是ハ
內務大臣モサウ云フコトハ御承知デアラウ
ト思ヒマス、都長官ノ權限ガ、現在ノ東京府
知事ヨリ更ニ强化セラレナイナラバ、戰時
體制ニ適應スル制度トハナラナイノデアリ
やっ、又都長官ニハ大物主義デ國務大臣級
ノ人ヲ据エタラ宜カラウト云フ話モアリマ
ス、又其ノ希望モアリマス、又政府ノ豫算
ヲ見マスルト都長官ノ俸給ガ出テ居リマス、
其ノ俸給ヲ見マスルト、普通ノ府縣知事、
北海道長官ヨリハ多イノデアリマス、國務
大臣ト同樣デハアリマセヌガ、殆ド國務大
臣ニ近イ俸給ノ豫算ガ載ッテ居リマス、ソレ
デアリマスカラ世間デ云フガ如キ大物主義
ヲ据エヨウト云フノデアルト云フコトハ想
察サレマス、併シ如何ニ大物デアッテモ·如
何ニ偉イ人デアッテモ、手腕モアリ、識見モ
アル人デアッテモ、其ノ權限ガ今日ノ如ク北
海道長官、府縣知事ヨリハ弱小デアリマシ
タナラバ、到底其ノ手腕ヲ揮フコトハ出來
マスマイ、內務大臣ノ希望セラルヽ帝都一
般行政ノ一元的ニシテ强力ナル遂行ヲ期ス
ルコトモ是デハ出來マスマイ、又帝都行政
ノ運營ニ付キマシテ高度ノ能率化ヲ圖ルコ
トモ出來ナイノデハアリマスマイカ、併シ
此ノ都長官ノ權限ノコトハ、都制ソレ自身
トハ直接關係ナイノデアリマス、都制ナル
法律ノ中ニハ此ノコトハ書イテアリマセヌ
又ソレガ至當デアリマス、卽チ是等ノコト
ハ官制ノ問題デアリマス、ソレ故ニ都制案
ガ兩院ヲ通過シテモ、ヽ之ヲ施行スルニ當リ
マシテハ官制ヲ定メナケレバナリマスマイ、
官制ヲ御定メニナル際ニ此ノ點ヲ十分ニ御
〓究ニ相成リマシテ、如何ニシテ都制ノ完
備ヲ期スルコトガ出來ルカト云フコトニ付
テ思ヒヲ致サレムコトヲ希望致スノデアリ
マス、此ノ法案ハ、前ニモ述ベマシタ通リ、
五十年來ノ問題ヲ解決スルモノデアリマシ
テ私ハ之ヲ非常ニ欣ブノデアリマス、ド
ウカ無事ニ通過シテ貰ヒタイ、但シ其ノ施
行ト運營ニ關シマシテハ、前ニ述ベマシタ
通リニ十分ナル御考慮ヲ戴キタイト思フノ
デアリマス、私モ嘗テ直接間接ニ、都制ト
中シマスカ、東京市ノ制度ノコトニ關シマ
シテハ、關係シタ者デアリマスルカラ、東京
市ノ制度ニ付テハ特ニ關心ヲ持ツモノデア
リマス、都制案ノ實行運營ニ當,テハ、萬全
ヲ期シ、萬遺憾ナカラシメ、其ノ間ニ紛擾
摩擦等ガアッテハナリマセヌカラ、此ノ點ニ
付テ內務大臣ハ深ク思ヒヲ致シテ其ノ完璧
ヲ期セラレタイト思フノデアリマス、私ガ
特ニ此ノ質問ヲ致シマシタノモ其ノ趣旨玆
ニ在ルノデアリマスルカラ、內務大臣ハド
ウカ率直ニシテ明確ナル御所見ヲ開陳セラ
レムコトヲ希望致シマス
〔國務大臣湯澤三千男君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/7
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008・湯澤三千男
○國務大臣(湯澤三千男君) 御答ヲ申上ゲ
タイト存ジマス、第一點ハ都制ノ運營及
施行期日ニ關シマスル點デゴザイマシタガ、
運營ニ付テハ十分愼重ナル用意ヲ致スベキ
デアリ、且又其ノ施行期日ハ時局ニ鑑ミテ
成ルベク早ク、又モット明確ニ申シマスルナ
ラバ七月一日位迄ニハ之ヲ施行スベキデア
ル、斯ウ云フ御音見デゴザイマシタ、都制
ノ施行ニ付キマシテハ御意見ノヤウニ十
分周到ナル準備ヲ整ヘナケレバナラヌ覺悟
デゴザイマス、又他面時局ノ重大性ニ鑑ミ
マシテ、極力準備期間ノ短縮ヲ圖リマシテ、
成ルベク速カニ之ヲ實施スルヤウ、殊ニ御指
摘ノアリマシタ七月一日迄ト云フ御音、見モ
ゴザイマシタガ、十分努力ヲ致シマシテ御
趣旨ニ副フヤウニ致シタイト斯ウ考ヘル
ノデゴザイマス、次ニ都長官ノ權限ニ關シ
マシテノ御質疑デゴザイマシタガ、都長官
ノ權限ニ付キマシテハ、仰セノヤウニ官制
ヲ制定致シマスル際ニ決定シナケレバナラ
ヌ點デゴザイマス、又御述ニナリマシタ警
視總監トノ關係、警察權ヲ成ルベク都長官
ノ方ニ移讓スル、斯ウ云フ御意見デアリマ
シタノデアリマスノ政府ト致シマシテハ、
官制ノ根本的ナ點ニ於キマシテ、又帝都治
安ノ重要性、此ノ點ガ延イテ全國ノ治安ニ
非常ナ影響ヲ持ツト云フ點ニ鑑ミマシテ、警
視總監ハ別ニ之ヲ其ノ儘存置スル、斯ウ云
フ考ヲ持ッテ居リマスルガ、御意見ノヤウニ
出來ルダケ助長行政ニ關聯致シマスル警察
權ト云フヤウナモノハ、官制制定ノ際ニ當
リマシテ、都長官ノ權限ニスル斯ウ云フ
ヤウナ趣旨ハ〓ニ御尤モナ御音見ト考ヘマ
スルノデ、御趣旨ノ點ヲ十分酔酌致シマシ
テ、都長官ノ權限ヲ決メマスル官制制定ノ
際ニハ最善ノ考慮ヲ致シタイト存ジマス
ルノデゴザイマス、都制制定ニ付キマシテ、
十分周到ナル用意ヲ致シ、施行上何等ノ錯
誤ノナイヤウニト云フ御忠言ニ對シマシテ
ハ十分ニ尊重致シマシテ、最善ノ努力ヲ
盡シタイト考ヘマスル次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/8
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009・水野錬太郎
○水野鍊太郞君 此處カラ、簡單デゴザイ
マスカラ、中述ベルコトヲ御許シ願ヒタイ
ト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/9
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010・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 宜シウゴザイマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/10
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011・水野錬太郎
○水野鍊太郞君 只今內務大臣ノ御答辯ニ
依リマスト、大體ノ趣旨ニ付テハノ私ガ申
述ベマシタコトニ御同感デアルヤウデアリ
マス、ドウカ其ノ通リニ御實行下サラムコ
トヲ希望致シマス、尙其ノ他ノ點ニ付テ御
伺ヒシタイコトモアリマスガ、是ハ委員會
ニ讓リマシテ、本議場ニ於テハ私ノ質問ハ之
ヲ以テ打切リト致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/11
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012・戸澤正己
○子爵戸澤正己君 只今議題トナリマシタ
東京都制案ハ、其ノ特別委員ノ數ヲ二十七
名トシ、其ノ委員ノ指名ヲ議長ニ一任スル
ノ耐議ヲ提出致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/12
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013・秋田重季
○子爵秋田重季君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/13
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014・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 戶澤子爵ノ動議
ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/14
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015・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、特別委員ノ氏名ヲ朗讀致サセマス
〔寺光書記官朗讀〕
東京都制案特別委員
公爵島津忠重君侯傅細川護立君
侯爵黑田長禮君伯爵後藤一藏君
子爵曾我祐邦君子爵八條隆正君
子爵大島陸太郞君子傳三島通陽君
子爵京極高銳君水野鍊太郞君
平塚廣義君小原直君
後藤文夫君川村竹治君
男爵大藏公望君堀切善次郞君
男爵本多政樹君男爵奧田剛郞君
男爵肝付兼英君中川望君
遠藤柳作君藤沼庄平君
松村義一君丸山鶴吉君
野村茂久馬君平沼亮三君
小野耕一君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/15
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016・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 日程第二、戰時
行政特例法案、日程第三、許可認可等臨時
措置法案、日程第四、〓育基金特別會計法
外二十三法律ノ廢止ニ關スル法律案、政府
提出、衆議院送付、第一讀會ノ續、委員長
報〓、等ノ三案ヲ一括シテ議題ト爲スコ
トニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/16
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017・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、委員長溝口伯爵
左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照
ノタメ玆ニ載錄ス以下之ニ傚フ
戰時行政特例法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和十八年二月二十七日
委員長伯爵溝口直亮
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
許可認可等臨時措置法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和十八年二月二十七日
委員長伯爵溝口直亮
貴族院議長竹爵松平賴壽殿
〓育基金特別會計法外二十三法律ノ廢
止ニ關スル法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和十八年二月二十七日
委員長伯爵溝口直亮
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
〔伯爵溝日直亮君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/17
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018・溝口直亮
○伯爵溝口直亮君 只今議題ニ上リマシタ
三案ニ付キマシテ、委員會ニ於ケル議事ノ
模樣及其ノ結果ヲ御報告申上ゲマス、委員
會ハ去ル二月二十日ヨリ一昨二十七日ニ亙
リ五囘開キマシテ、二十七日午後ニ於テ、
三案共政府提出ノ法案ヲ全會一致ヲ以テ可
決致シマシタ、是ヨリ委員會ニ於ケル議事
ノ內容ニ付テ御報告申上ゲマス、但シ本間
題ニ入ルニ先ダチマシテ、一言御斷リヲ致シ
タイコトガゴザイマス、是ハ問題ノ性質上、
祕密會ニ致シマシタコトガ多クゴザイマシ
タ、尙其ノ他ニ於テ、肝要ナル所ハ速記錄カ
ラ削リマシタ點モ多々ゴザイマス、從ヒマ
シテ只今其ノ內容ヲ申上ゲマシテモ、此ノ
委員會ノ全貌ヲ此處ニ再現スルト云フコト
ハ極メテ困難デゴザイマスカラ、多分之ニ
付テハ御滿足ノ行カナイ點モアラウカト存
ジマスガ、ソレハ今ノヤウナ次第デゴザイ
マスカラ御許シヲ願ヒタイト存ジマス、尙
本委員會ニ於キマシテハ、總理大臣始メ商
ニ
工大臣、遞信大臣、厚生大臣、企畫院總裁、
法制局長官其ノ他政府委員ヨリ極メテ率
直明晰ナル答辯ヲ得マシテ、之ガ爲ニ委員
會ノ議事ヲ促進スルノニ非常ニ都合ガ好カッ
タコトハ委員一同ノ承服スル所デゴザイ
マスカラ、玆ニ之ヲ附加ヘテ置キマス、先
ヅ第一ニ、法制局長官ヨリ各案ノ說明ガゴ
ザイマシタ、是モ略、本議場ニ於テノ御說明
ト違ヒゴザイマセヌガ、其ノ要點ヲ御紹
介中上ゲタイト存ジマス、第一、戰時行政
特例法ニ付キマシテハ、是ハ生產力ノ飛躍
的擴充、其ノ他萬般ニ亙ル綜合國力ノ擴充、
運用上ノ具體的要請ニ應ズル爲、法律ノ一
般的ナル規律ニ對シ、勅令ノ定ムル所ニ依
リ特別ナル措置ヲ講ジ得ルノ途ヲ拓カムト
スルモノデアリマシテ、主要ナル點ハ二點
アリマス、第一ハ法律ニ依ル人又ハ法人
ノ行爲ニ對スル禁止又ハ制限ノ全部又ハ一
部ヲ解除スルコト、第二ハ法律ニ依リ監
督又ハ命令、處分其ノ他ノ行爲ヲ爲ス一ノ
行政廳又ハ官吏ノ職權ヲ他ノ行政廳又ハ官
吏ヲシテ行ハシムルコト、ヲ得ルコトニシ
タ二點デゴザイマス、ソレカラ次ノ許可認
可臨時措置法、是ハ行政簡素化ノ爲法律ヲ
必要トスル事項ニ付必要ナル措置ヲ爲シ得
ルコトヲ定メタノデアリマス、ソレカラ第
三ノ〓育基金特別會計法外二十三法律ノ廢
止ニ關スル法律案、是ハ何レモ目下旣ニ其
ノ必要ヲ認メナクナリマシタ各法律ノ廢止
デゴザイマシテ、之ニ付テハ委員會ヲ通ジ
テ何等質疑應答モゴザイマセヌ、又之ニ關
スル御議論モ一ツモゴザイマセヌデゴザイ
マシタカラ、是ハ別ニ申上ゲマセヌコトニ
致シマス、其ノ他尙此ノ本法ニ關シマシテ
勅令ノ案ガ示サレマシテ、ソレハ戰時行政
職權特例ニ關スル勅令ノ要綱デゴザイマス、
是ハ他ノ法律ヲ審議致シマス上ニ付テ非常
ニ必要ナモノデゴザイマス、此ノ要綱ヲ申
上ゲタイト存ジマス、是ハ鐵鋼、石炭、輕
金屬、船舶、航空機等ノ重要軍需物資ニ關
シ、之ガ生產ノ飛躍的擴充ヲ達成セシメム
ガ爲ニ必要ナル行政職權ニ關スル特例ヲ定
メタモノデアリマシテ、主要ナル點ガ三點
ゴザイマス、第一ハ內閣總理大臣ニ於テ
各省大臣ニ對シ必要ナル指示ヲ爲シ得ルコ
ト、第二ハ重要軍需物資ノ生產擴充上特
ニ必要アル場合ニ於テハ勞力、資材、動力
及資金ニ關スル各省大臣ノ行政事務ノ一部
ヲ、勅令ヲ仰イデ內閣總理大臣自ラ行ヒ又
ハ他ノ各省大臣ヲシテ行ハシメ得ルコト、
三ハ、行政官廳又ハ官吏ノ職權ノ調整デア
リマス、是ガ只今議題ニナリマシタ第一第二
ノ法律ノ審議ニ非常ニ重要ナル關係ヲ有ス
ルモノデゴザイマス、次ニ質疑應答ノ重要
ナルモノノ而モ大要ヲ申上ゲタイト存ジマ
ス、尙詳細ニ付テハ速記錄ニ付テ御覽ヲ願
ヒタイト存ジマス、此ノ質疑應答ハ、大別
致シマスト二ツニ分ケルコトガ出來マス、
第一ハ、法律若シクハ只今中上ゲマシタ
勅令ノ內容、ト中シマスヨリモ其ノモノ
ニ付テノ法制上ノ質疑デゴザイマシタ、
第二ハ、各法律其ノ他ノ內容ニ關スル所ノ
實質上ノ御質疑デゴザイマス、先ヅ第一
ニ只今ノ法制上ノ御質疑カラ御紹介致シ
タイト存ジマス、是モ澤山ゴザイマスガ、
約四五項ダケヲ拾ヒマシテ申上ゲタイト
存ジマス、第一ハ、主モナルモノハ只今申
上ゲマシタ所ノ戰時行政職權特例案、之二
關スルコトガ大部分デゴザイマス、某一委
員ヨリシテ、嘗テ衆議院ノ委員會ニ於ケル
說明ニ依リマスト、此ノ戰時行政職權特例
要綱ノ第一項ニアリマス所ノ指示ト云フモ
ノ、卽チ此ノ指示ハ、各省大臣ノ行政部面
ニ對スルモノデアッテ、國務大臣ノ輔弼事項
ニ全ク關係ナシト云フコトデアルガ、是ハ
行政責任ト輔弼責任トガ全然關係ナシト云
フ風ニ誤ッテ解釋サレル虞ナシトシナイ、之
ニ付テハ尙一應御說明ヲ煩ハシタイト云フ
御質問ニ對シテ、法制局長官ヨリ次ノ如ク
答辯ガゴザイマシタ、戰時行政職權〓例ノ
指示ハ、關係大臣ノ行政各部ノ長官トシテ
ノ行政職權ニ對スルモノデアッテ、國務大臣
トシテノ輔弼ノ職務ニ對スルモノデナイコ
トハ政府ノ旣ニ言明セル所デアリマス、サ
ウシテ關係大臣ノ官制上ノ行政職權ト、國
務大臣ノ憲法上ノ輔弼ノ職務トハ、法制上
別箇ノモノデアリマスカラシテ、總理大臣
ガ關係大臣ニ對シ、其ノ官制上ノ行政職權
ニ對シ指示ヲ致シマシテモ、是ハ何等國務
大臣ノ輔弼ノ職務ヲ左右スルモノデナイコ
トハ當然デアリマス國務大臣ノ輔弼ノ責
任ノ問題ハ專ラ憲法第五十五條ニ依リ決
セラルヽモノデアリマス、卽チ右ノ勅令第
二條ニ依リ、各省大臣ノ職權ヲ調整スルニ
付テハ勅令ヲ承ケ之ヲ奉ジテ內閣總理大
臣自ラ行ヒ、又ハ他ノ各省大臣ヲシテ行ハ
シメルノデアル、此ノ勅令ヲ戴クニ付テハ
其ノ旨ヲ奏請シテ大權ノ發動ガアルノデアル
カラシテ、國務大臣ノ重要ナ輔弼ノ行ハレ
ルコトハ申ス迄モナイコトデアリマス、而
シテ其ノ命ヲ仰グニ付、至ラザル點ガアレ
バ勿論國務大臣トシテ責任ヲ負フベキモ
ノデアル、又之ヲ戴イタ結果、之ニ從ッテ事
ヲ措置シテ行クコトガ、適當デナイ場合ガ
起ッテ、ソレヲ知リナガラ其ノ儘ニシテ置イ
タ場合ニハ輔弼ノ怠慢ト云フ責ハ免レナ
イコトデアル卽チ國務大臣輔弼ノ責任ニ
付テハ憲法ノ條章ガ嚴トシテ働クノデア
ルト云フ御答デゴザイマス、次ニ某一委員
ヨリシテ、官制ノ制定ハ憲法上ノ大權事項
デアッテ、法律ニ依ッテモ尙之ニ觸レ得ナイ
ト云フ學說ガアル、戰時行政職權特例ニ依
しく、內閣總理大臣ガ命ヲ承ケテ之ヲ實行
スルコトトナリ居レルモ、官制大權上是ハ
支障ハナイカ、ト云フ御質問ニ對シマシテ、
法制局長官ヨリ次ノ答辯ガゴザイマシタ、
大權事項ハ御親裁ニ俟ツノガ本來デアリマ
ス、法律ノ形式ヲ以テモ爲シ得ナイノガ原
則デアリ、憲法第十條ガ特ニ但書ヲ設ケテ
居ルノモ其ノ趣旨ヲ表スモノト考ヘテ居リ
マス、此ノ見地デ官制事項ヲ法律デ定メテ
居ルモノモアリマスガ、是ハ例外的ノモノ
デアリマス、官制ハ勅令ノ形式ニ依ルノガ
多イノデアリマスガ、必ズシモ勅令デナク
テモ官制ハ定メ得ラルヽモノデアリマス、
卽チ委任ト云フ場合ガアリマス戰時行政
職權特例第三條ハ其ノ場合デアリマス、同
特例第二條ハ委任デハナク「命令ヲ承ケ」デ
アリマスカラシテ、御勅裁ガアルノデアリマシテ、
是ハ官制ヲ御定メニナルコトト同ジコトト
ナルノデアリマス、今囘ノ場合ハ、具體的
工場、具體的事項等ニ應ジテ、極メテ特例
的ニ行ハレルノデアリマスカラシテ、一 人
官制改正ノ手續ヲ執ルコトハ適當デナイト
考ヘラレルノデアリマス、特別ノ場合、時
期的ニモ大東亞戰爭ニ際シト限定シ、特別
ノ事項ニ付、行政上ノ效率ヲ擧ゲル上ニ
於テ必要ト云フコトニナレバ、憲法ノ精神
ヲ紊ルコトハナイト考へテ居リマス、次ニ
一委員ヨリ、是等ノコトノ實質ハ官制改正
ト同樣ニナルト見タナラバ、公布ノ必要ガ
アルコトハ勿論デアラウガ、如何ナル形式
ニ依ッテ公布セラルヽカ、之ニ對シテ法制局
長官ハ、職權調整ハ公布シナケレバナラナ
イコトハ勿論デアリマスガ、公布形式ハ、
政府トシテ最終的ニ決定ハ致シテ居リマセ
ヌガ、只今ノ所ノ考ヘ方トシテハ、內閣〓
示ニ依ルコトガ適當ト考ヘテ居リマス、次
ニ是モ一委員ヨリ、内閣官制第二條ノ意義
ニ付テ御質問ガゴザイマシテ、同條ニ依レ
バ內閣總理大臣ノ指示權ガアルト云フ解釋
モアルガドウデアルカ、ト云フ御質問ニ對
シマシテ、法制局長官ハ、本條ノ解釋ニ付
テハ學理上トシテハ種々ナル解釋ガアリ
マスガ、政府トシテハ、同條ハ文字通リ統
一、保持ニ止ッテ、之ニ依ッテ内閣總理大臣
ガ各省大臣ニ對シマシテ監督、指示スル權
能ハナキモノト解釋スルト云フ御答辯デゴ
ザイマス、大體法制上ノ御質問ハ只今ノヤ
ウナ次第デゴザイマス、次ニ實質上ノ御質
問ノ矢張リ一部分ヲ御紹介致シタイト存ジ
マス、第一ハ軍管理工場ニ關シ總理大臣ノ
指示權ガアルカドウカ、ト云フ御問ニ對シ
テ、政府ハ、工場管理ノコトハ純軍政事項
デアルカラシテ、總理大臣ノ指示權ハ及ブ
モノデアルト云フ御答デゴザイマス、次ニ
原價計算制ト高能率產業政策トノ問題ニ付
テ二三ノ御質問ガゴザイマシタ、之ニ付テ
政府ハ次ノ如ク答ヘマシタ、第一ハ政
府ハ原價計算制度ヲ緩和スル考ハナイ
原價計算制ノ普及徹底ハ、能率增進、生產
擴充及ビ適正價格ノ決定トニ必要缺ク可カ
ラザルモノデアル、原價計算制ハ各重
要物資生產ノ爲ノ諸工業ニ對シ之ヲ擴充强
化スル考デアル、卽チ之ニ依ッテ企業ノ
合理化及ビ能率ノ增進ニ大ナル效果ヲ來ス
尺、 八但シ原價計算ヲ價格決定ノ面ニ如
何ニ表現スルカハ種々問題ガアッテ、事業
ノ性質其ノ他各種ノ事情ヲ顧慮シテ善處シ
ナケレバナラナイト云フ御答デゴザイマス、
次ニ物價政策ニ付テノ御質問ニ對シテ、政
府ハ次ノ如ク答辯致シテ居リマス、物價政
策ニ付テハ適正價格及ビ補助金ノ二本建ニ
依ル、補助金政策ヲ執ルニ當ッテハ、箇々
ニ付原價計算ヲ基準トシ、其ノ工業ガ能率
ヲ擧ゲ成績良好ナルモノニ對シテハ之ノ
酬ユルガ如ク顧慮スルコトモ亦必要デアル
ト云フ御答ガゴザイマシタ、ソレカラ次ニ
工場管理ニ付キマシテ、同一工場ニ對シ陸、
海軍、商工各省ニ於テ各別ニ監督シ、之ガ
爲却テ生產ヲ阻害スル事實ガアル、今囘ノ
如キ非常立法ニテ劃期的ニ生產ノ擴充
增强ヲ圖ル爲ニハ是等ニ對シ綜合畫一的
ニ監督スル要ハナイカ、ト云フ御質間ニ對
シマシテ、技術上成ルベク同一品種トシ、
出來得ルダケ單一ニシテ、之ヲ以テ工業ノ
能率ヲ擧グルコトニ努メ、且割據的ヲ排シ、
生產ノ擴充增强ニ劃期的效率ヲ擧ゲムトス
ル、ト云フ御答辯デゴザイマシタ、次ニ尙
同樣ノ御質問デゴザイマシテ、各省間ニ跨
ガル事項ニ付テハ殊ニ簡素化ヲ圖ル必要ガ
アル之ニ對シテ政府ハ特別ニ顧慮スル必
要ガアルト思フガドウデアルカ、ト云フ御
質問ニ對シマシテ、總理大臣ハ精神的ニハ
誠ニ御同感デアル、努メテ之ガ實現ヲ圖ラ
ウト思フ、ト云フ御答デゴザイマシタ、ソ
レカラ次ニ小型船舶及木造船ノ問題デゴザ
イマス、是ハ木造船ニ付キマシテハ今多數
ノ小造船所ガアルガ、之ヲ約六分ノ一以下
ニ集結シテ、尙大造船所ヲ全國ニ約一一十箇
所作ッテ是デ造船ヲ促進シヨウト思フ、之ガ
機關ハ、主トシテ燒玉ヲ使フガ、場合ニ依ツ
テハ自動車ノ機關ヲ利用スルコトモアル、
ソレカラ運賃ノコトニ付テ、石炭ノ輸送等
ニ機帆船ヲ使用スル爲損失ガ生ズルカラシ
テ、之ヲ補塡スル爲ニ豫算ヲ計上シテアル、
ト云フ御答デゴザイマシタ、次ニ女子徵
用ノ問題ニ付テ御質問ガゴザイマシタニ對
シマシテ、厚生大臣ヨリ本邦ニハ獨得ノ
家族制度ト云フモノガアッテ、從ッテ日本ノ
女性ハ特殊ノ責任ヲ有スルモノデアルコト
ハ勿論デアル、之ヲ考慮スルシ、飽ク迄勤
勞報國ノ實行ニ俟ツコトトシマシテ、女子
ヲ徴用スル考ハナイ、ト云フ御答デゴザイ
マシタ、ソレカラ次ニ電力ノ間題デゴザイ
マスガ、重工業、特ニ輕金屬工業ヲ擴充ス
ル爲ニハ多量ノ電力ヲ要スルト思フガ、之
ガ對策トシテ電力供給ニ遺憾ハナイカ、ト
云フ質問ニ對シマシテ、政府ハ、之ニ對シ
テハ間ニ合フ考デアル、但シ產業立地ノ考
慮ヲ以テ、將來特ニ電力ヲ多ク要スル工業
ハ差當リ滿鮮ニ建設シ、該地方ニ於ケル
豐富ナル電力ヲ使用シ得ルモノノ如クスル
コトガ必要デアルト考ヘル、ト云フ御答デ
ゴザイマシタ、其ノ他尙勞働及厚生ノ諸問
題、官紀肅正ノ問題、工業ノ整理統合及補償
ノ問題等ガゴザイマシタ、尙其ノ以外ニ、祕密
會若シクハ速記ヲ止メマシタル間ニ於テ
產業立地ノ問題、造船ノ問題、船員ニ關ス
ル問題、勞働ニ關スル一二ノ問題等ガ質疑
應答サレタノデゴザイマス、斯クノ如ク致
シマシテ、二月二十七日ニ質疑應答ヲ終リ
マシテ、討論ニ入リマシテ、一委員ヨリシ
テ、本法律案ハ何レモ此ノ決戰時期ニ於キ
マスル劃期的產業擴充增進ノ爲ニ必要ナル
モノデアルト同時ニ、一方行政ヲ簡素化シ
テ、國民生活ノ面ニ於テモ、之ニ於テ效果
ヲ與フルガ如クシナケレバナラスト思フガ、
此ノ實行ニ付テハ、政府ハ餘程ノ御努力ヲ
要スルモノト思フ、之ニ付テ萬遺憾ナキヲ期
セラレタイト云フコトヲ御述ニナリマシテ、
御贊成ノ意見ガコザイマシタ、續イテ採決
ニ入リマシテ、全員一致、三案共政府原案
ノ如ク可決スベキモノト決定致シマシタ、
右御報告申上ゲマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/18
-
019・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 別ニ御發、言モナ
ケレバ、三案ノ採決ヲ致シマス、三案ノ第二
讀會ヲ開クコトニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/19
-
020・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/20
-
021・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ冬案ノ第二讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/21
-
022・梅園篤彦
○子爵梅園篤彥君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/22
-
023・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽白) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/23
-
024・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/24
-
025・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 三案ノ第二讀會
ヲ開キマス、御異議ガナケレバ、全部ヲ問
題ニ供シマス、三案全部、委員長ノ報告通
リデ御異議ハゴザイマセヌカ
「「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/25
-
026・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/26
-
027・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ各案ノ第三讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/27
-
028・梅園篤彦
○子爵梅園篤彥君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/28
-
029・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/29
-
030・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/30
-
031・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 三案ノ第三讀會
ヲ開キマス、三案全部、第二讀會ノ決議通
リデ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/31
-
032・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/32
-
033・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 日程第五、日本
證劵取引所法案、日程第六、市街地信用組
合法案、日程第七、外貨債處理法案、日程
第八、特殊財產資金特別會計法案、政府提
出、衆議院送付、第一讀會ノ續、委員長報
〓是等ノ四案ヲ一括致シマシテ議題ト爲
スコトニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/33
-
034・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、委員長深尾男爵
日本證劵取引所法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和十八年二月二十五日
委員長男爵深尾隆太郞
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
市街地信用組合法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報告候也
昭和十八年二月二十五日
委員長男爵深尾隆太郞
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
外貨債處理法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報告候也
昭和十八年二月二十五日
委員長男爵深尾隆太郞
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
特殊財產資金特別會計法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和十八年二月二十五日
委員長男爵深尾隆太郞
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
〔男爵深尾隆太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/34
-
035・深尾隆太郎
○男爵深尾隆太郞君 日本證劵取引所法案
外三案ニ付キマシテ、委員會ノ審議ノ經過
竝ニ結果ヲ御報告申上ゲマス、是等ノ法案
ノ骨子ニ付キマシテハ先般本議場ニ於キ
マシテ大藏大臣カラ提案ノ理由ヲ述ベラレ
マシタ際ニ說明ガアリマシタガ、尙委員會
ニ於キマシテ政府ヨリ詳細說明ガアリマシ
タノデ、之ヲ要約シテ申上ゲ、次ニ質疑應
答ノ主ナルモノヲ申上ゲタイト存ジマス、
先ヅ日本證劵取引所法案ニ付キマシテ、本
法案ハ、現時國家經濟機構中ニ於テ有價證
劵ノ占ムル役割ノ重大性ニ鑑ミマシテ、有
價證劵價格ノ安定、賣買取引ノ圓滑ヲ一層
確實ナラシムル目的ヲ以テ、現在ノ取引所
ヲ統合シマシテ、玆ニ日本證劵取引所ヲ設
立シ、其ノ資本金ヲ二億圓トシ、政府ニ於
テ最高五千萬圓以内ノ範圍ニ於テ出資ヲ致
シ、役員ハ政府ノ任免トシ、役員竝ニ使用
人モ公務員ト看做ス等、公共的性格ノ濃厚
ナル特殊法人ト致シ、業務執行ニ對シテモ
政府ノ關與ヲ深クシ、又取引員ノ資質ヲ向
上シ、其ノ經理ノ正確ヲ期スル爲一定金額以
上ノ資本金ヲ有スル株式會社ニ限ルコトト
シ、是等ノ取引員ニ對シテモ、政府ヨリ必
要ニ應ジ命令又ハ指示ヲナシ得ル等、極力
過當ナル投機取引ヲ排除シ、以テ生產擴充
資金ノ供給竝ニ國民貯蓄ノ保護ニ萬全ヲ圖
ラムトスルモノデアリマス、此ノ法案ニ付
キマシテノ質疑ノ焦點ハ、〓算取引ヲ少數
ノ取引所ニ限定セラルヽ關係デアリマシタ、
今其ノ質疑應答ヲ綜合シテ中上ゲマス、從
來ノ株式市場ニ於テ、取引員ノ不心得等カラ
暴騰暴落ヲ演ジタ場合モアッタコトハ事實デ
アルガ、取引所自體トシテハ本來ノ使命ニ
專念ヲシテ居ッタ次第デアリ、殊ニ今日ハ戰
時金融金庫ノ出動ニ依ッテ暴騰暴落ヲ制馭
スルコトモ出來ルノデアルカラ、殊更ニ今
囘ノ新機構制定ノ要ハナイカトモ考ヘラル
ル、ソレニ付テモ〓算取引市場ヲ二箇所ニ
限定セラルヽト云フコトデアルガ、〓算取
引ノナイ市場ニ於テハ場外取引又ハ呑行
爲等ノ闇取引ガ行ハレル虞モアリ、又東京、
大阪ノ二箇所ノ市場ノミデハ、地方ニ在ル
小會社ノ株式上場ニ不便トモ考ヘラレル、
〓算取引ガ、過當投機トナルコト免レ難イ
トスレバ寧ロ全然禁止セラルヽモ巳ムヲ
得ナイコトデハナイカト思フガ、若シ取引
所組織ノ改正ニ依ッテ其ノ危險ガナイトスル
ナラバ、二地方ト限ラズ、少クモ六大都市
ニ併置セラレテハ如何ト思フ、又〓算取引
ヲ失ッタ市場ハ、到底從來ノ規模ヲ維持スル
コトガ困難デアルカラ、取引員竝ニ從業者
ノ轉廢業ヲ餘儀ナクセラルヽ者等ガ相當多
數ニ上ルベキコトモ想像サレル、尙又取引
員ガ注文主ヨリ預ッテ居ル證據金ノ返濟、其
ノ他從來ノ取引決濟ノ爲ニ一時ニ多額ノ資
金ヲ必要トスルコトモ考ヘラレル、是等ニ
對シテ窮境ニ陷ラシメザル用意アリヤ、等
ノ問デアリマシタ、之ニ對シテ、今囘取引
所ノ改革ヲ企テタ所以ノモノハ取引所ノ
機能ヲ重要視スルカラデアル前大戰ニ於
テモ、現戰時ニ於テモ、「ヨーロッパ」各國ハ
早クモ取引所ヲ閉鎖シタル實情デアルニモ
拘ラズ、我ガ國ニ於テハ證劵投資ガ大東
亞共榮圈經濟工作ニ對シテモ重大ナル役割
ヲ持ツベキコトヲ考慮シテ、出來得ル限リ
證劵所有者ノ安全ト利便トヲ圖ッテ證劵投
贅ヲ盛ナラシムル爲ニ、取引所ヲ閉鎖スル
コトナク之ヲ滴當ニ改善セムトスルモノデ
アル、申ス迄モナク惡性「インフレ」ハ最モ警
戒スベキモノデアリ株式ノ暴騰暴落ハ換
物思想ヲ刺戟シテ「インフレ」ニ進ム虞ガアル
ノデアル、若シ從前ノ通リ自由市場ノ儘放
任シテ置キマスレバ、却テ一擧閉鎖ノ已ム
ナキニ至ルヤウナ場合モ考ヘラレルノデア
ル、而シテ〓算取引ハ如何ニシテモ過當投
機ノ種ヲ藏シテ居ル、併シ他面其ノ長所ハ
棄テ難イ次第デアルカラ、最小限度ニ於テ
存續シタイ考デ、東京大阪ノ二箇所ニ限ル
コトトシタ、而シテ之ニ上場スル證劵ノ品
種ハ、此ノ際十分檢計ヲ加ヘテ取極メル積
リデアル、其ノ他ノ地方取引所ニ付テハ〓
算取引ノ廢止ニ依ッテ大ナル影響ヲ蒙ラザ
ルヤウニ、漸ヲ逐ウテ推移スルヤウニ考
慮スル積リデアルガ、尙其ノ上ニモ轉廢業
者竝ニ取引員ノ一時急用ノ資金ニ對シテモ
適當ニ考慮スベシ、トノ答デアリマシタ、次
ニ取引員ヲ株式會社ニ限ル理由ハ如何、株
式會社ハ資產信用ノ點ニ於テ勝ルモ、人的
要素ノ點ニ於テ缺クル場合ガアルデハナイ
カ、矢張リ信用アル個人ヲ認ムベキデハナイ
カ、又資產及ビ經理ノ明確ニ重キヲ置クナラ
バ、有限會社ノ簡便ナルヲ可トシナイデア
ラウカ、ト云フ間ニ對シ、實際問題トシテ個
人ノ可否ヲ差別スルコトハ困難デアル、又將
來ハ少數ノ取引員ヲ以テ大規模ナ仕事ラス
ル方向ニ進ムベキモノト期待ヲスルカラ
株式會社ヲ適當ト考ヘタ次第デアルトノ答
デアリマシタ、又〓算取引ガ東京大阪ニ集ル
コトトナレバ各地カラ電話及ビ荷〓爲替ノ
輻輳ガ非常ナコトトナルト思フガ、之ニ對ス
ル用意アリヤトノ問ニ對シ、〓算ノ取次ヲ
集メテ一定ノ時ニ通話スルトカ何トカ便法
ヲ考慮スル積リデアリ、又荷爲替ニ付テモ考
慮ヲスルト云フ答デアリマシタ、次ニ朝鮮、
大連ニ於ケル取引所ハドウスルカト云フ問
ニ對シ、朝鮮ハ內地ニ準ジテ急速ニ行フ積
リデアルガ、大連ハ滿洲ノ取引所トノ關
係モアルカラ適當ナ時期ニ之ヲ行フコトト
スルトノ答デアリマシタ、次ニ新取引所法
ノ二十二條ニ於テ、政府ノ命令ニ依ッテ取
引所自身ガ市場ニ於テ賣買取引ヲ爲シ得ル
規定ガアルガ、之ニ反シ自發的ニ賣買ヲ爲
スコトヲ禁止スル規定ハナイ、其ノ爲ニ或
場合ニハ自發的ニ市場ニ乘出スヤウナ虞ハ
ナイカトノ問ニ對シ、戰時金融金庫ノ出動
ノミデハ急ノ場合ニ間ニ合ハヌ虞ガアル、
形勢不穩ノ模樣ガアル場合ニハ豫メ政府
ト打合セ包括的ナ指示命令ヲ得テ臨機出動
シ得ルコト等モ考ヘラレルノデ、此ノ規定
ヲ設ケタ次第デアル、取引所ガ自發的ニ出
動スルコトハ許サレナイコトデアル、十九
條ニ於テ役員ニ對スル禁止規定ガアル、之
ニ依ッテ推シテ考ヘルコトモ出來ルト思フ、
ト云フ答デアリマシタ、其ノ他取引所ノ法
的性格、出資者ノ地位、權利、役員ノ任期、
評議員ノ選任、業務ノ內容、取引員ノ資格
ト營業範圍、小口落、證據金兩建、上場銘
柄ノ選擇、限月竝ニ短期取引問題、現物商
ノ將來ニ付キマシテ、專門的詳細ナル質疑
應答ガアリマシタ、是ハ玆ニ省略致シマス
ガ、取引所問題ニ關心ヲ有セラルヽ方ハ
速記錄御一讀ノ價値アルモノト存ジマス、
次ニ市街地信用組合法案ニ付テ申上ゲマ
ス、是ハ從來產業組合中ニ包含セラレテ居
リマシタモノヲ、今般農林業團體統合關係
法律案ノ判定ヲ機會トシマシテ、市街地ニ
於テ中小商工業者、勤勞者其ノ他都市ニ於
ケル一般庶民ノ金融機關タラシムル爲ニ、
單行法トシテ制定セラレムトスルモノデア
リマス、其ノ質疑應答ノ主ナルモノハ市
街地トハ如何ナル範圍カト云フ問ニ對シ、
實質的ニ見テ商工業者、勤勞者等、利用者
ノ多數アル見込ノ地域ヲ指スモノデアッテ
判然タル標準ハナイガ、先ヅ大體人口一萬
以上ノヤウナ所ヲ考ヘテ居ルト云フ答デ、
次ニ組合員外ヨリ定期積金ヲ預ル化組ト
ナッテ居ルガ、是ハ貯金銀行ト競合ノ虞ハナ
イカ、又組合ガ損害ヲ受ケタル結果、組合
外ノ預金者ニ迷惑ヲ及スヤウナ場合ハナイ
カトノ問ニ對シ、貯金銀行ト同樣ノ仕事ヲ
シテ居ルコトハ是迄モ同樣デアルガ、唯組
合ハ其ノ地區內ノ協同精神ニ依ル行動ト云
フ點ニ重キヲ置イテ居ル次第デアル、又損
害ノ點ニ付テハ、組合ハ從來貯金ハ增加ス
ルガ貸出ハ少イ狀態デアッテ、其ノ資金
ハ主ニ國債其ノ他證劵買入ノ方ニ向ケテ居
ル有樣デ、政府ニ於テモ其ノ方向ニ指導ヲ
シテ居ル、殊ニ今囘ハ監督ノ規定ヲ强化シ
テ、役員ヲ認可制トスルト共ニ、定款ノ外ニ
事業方法書ヲ規定セシメテ、之ヲ認可スル
コトトシ、餘剩金ノ支途等モ之ニ依ッテ定
メルノデアルカラ、損害ヲ蒙ムルヤウナ場
合ハナイコトヲ期待シテ居ル、又一方組合
員外ノ預金ト云フコトモ、其ノ人ハ實ハ組
合ニ入ル資格ノナイ人ノ預金ハ稀デアッテ、
唯手續ヲ厭ウテ組合ニ加入シテ居ラヌ人ガ
多イノデアルカラ、今後ハ成ルベク組合ニ
加入セシムル方針デアルトノ答、次ニ組合
員ニ法人ヲ認ムルカト云フ問ニ對シ、二十
四條第二項ニ依ッテ從來認メラレテ居ルモ
ノヲ認メル外、有限會社其ノ他ノ法人デ、
實質ニ於テ個人企業ト同樣ニ認メラレルヤ
ウナ小法人ハ認メル積リデアル、次ニ產業
組合ニ於テハ產業組合中央金庫ガ親銀行ノ
立場ニナッテ居ルガ、本組合ニ於テハドウナ
ルカ、商工組合中央金庫ニ屬セシムル考ハ
ナイカトノ問ニ對シ、今囘產業組合カラ分
離ヲシタノデアルカラ、此ノ際獨自ノ中央
金庫ヲ持チタイ考ハアルケレドモ、今日急
ニ舊來ノ關係ヲ斷ツコトニスレバ雙方ニ不
利益ノ點ガアルノデ、今囘ハ七十八條規定
ノ通リ、舊來ノ通リ產業組合中央金庫ニ屬
セシムルコトトナッテ居ル、商工組合中央
金庫トノ關係モ〓究シテ見タケレドモ、雙
方ノ採算ノ利害竝ニ事務所網ノ關係等ヨリ
致シマシテ、現在ニ於テハ產業組合中央金
庫トノ結合ヲ有利トスルノデ、左樣定メタ
次第デアルガ、將來ハ寳情ニ卽シテ〓究ヲ
怠ラヌ積リデアルトノ御答デアリマシタ、
次ニ外貨債處理法案ニ付テ申上ゲマス、此
ノ法案ハ、我ガ國ガ曩ニ米國及英國ニ於テ
發行ヲシマシタ國債、市債及社債ニ對シテ、
當面必要ナル措置ヲ執ラムトスルモノデア
リマス、此ノ法案ニ對スル質疑應答ハ)主
ニ法文記載條項ノ不明ニ關スルコトデアリ
マシタカラ、便宜上之ヲ法案說明ノ中ニ織
リ込ンデ御報告申上ゲマス、現在未償還ノ
米英貨債ハ、大戰勃發前ノ爲替相場、卽チ一
〓ドル」ニ付四圓二十五錢、一「ポンド」ニ付
十六圓八十四錢ヲ以テ換算ヲシテ見マスル
ト今殘ッテ居ル總額ハ二十七億圓前後ニ
ナッテ居リマス、此ノ二十七億圓ノ約半數
ハ本邦人ノ所有ニ歸シテ居リ、殘リノ半分ハ
外國人、其ノ內、僅カノ部分ハ友好外國人
ノ所有デ、大部分ガ敵國人ノ所有デアリマ
ス、ソレデ之ヲ此ノ儘放任シテ置キマスト、
發行者ハ、現狀ニ於キマシテハ元金ヲ償還
スル方法ガアリマセスカラ、何時迄モ現存
ノ元金ニ對シテ高率ノ利拂ヲ負擔スルノ道
理トナッテ居ル、又邦人所有者ト共ニ、此ノ
敵性通貨ノ換算率ニ常ニ利害ノ關心ヲ有ス
ルコトモ好マシカラザル次第デアルノデ、
是等ノ問題ヨリ民間ノ關心ヲ一掃シテ、將
來ノ處理ヲ擧ゲテ政府ノ手ニ集中スル目的
ヲ以テ立案セラレタモノデアリマス、リュ
デ其ノ方法ト致シマシテ、邦人竝ニ友好關
係ノ外國人ノ所有者ニ向ッテ其ノ承諾ヲ求
メタ上ミ邦貨債ト引換ヘル、又邦人所有者
デ其ノ意思ヲ確カムル途ノナキ者、例ヘバ
南北米等ニ殘留ヲシテ居ル邦人デアリマシ
テ、其ノ所有證劵ヲ日本ニ在ル信託會社ニ
預ケテ、其ノ利息ヲ家族ノ手當ニシテ居ル
ヤウナ人ガアリマス、其ノ所有者ノ分ハ
借換ヲ承諾シタルモノト看做シテ、是等ノ人
人ニ對シテ邦貨債ヲ發行シテ借換ノコトト
致シマス、此ノ借換ニ付キマシテハ勿論
舊證劵ト引換ヲ原則トシマスガ、、舊證劵ヲ敵
國ニ押ヘラレテ居ルモノモアリマス、左樣ナ
場合ニハ在外大使館、財務官等ノ證明、又
ハ本邦銀行ノ在外支店ニ預ケ入レアルコト
ガ確實ナモノデ、其ノ記號番號ノ判明シテ
居ルモノハ、調査ノ上、引換ガナクトモ新
劵ヲ交付スルモノデアリマス、一方敵國人
及借換ヲ承諾シナイ者ノ所有シテ居ル分ニ
對シマシテハ、政府ニ於テ全部其ノ債務ヲ
肩替リヲシテ、戳勝ノ曉ニ於テ國債ト同ジ
ク一括處理ヲスルコトト致シマス、其ノ代
償トシテ、發行者ハ今日右債務繼承ノ對價
ヲ政府ニ納入スル仕組デアリマス、斯ク致
シマシテ市債、社債發行者竝ニ邦人所有者
ヲ合セテ、外貨關係ハ民間カラニ掃サレル
次第デアリマス、此ノ法令ノ施行ニ當リマ
シテ問題トナリマス點ハ、外貨債ヲ邦貨債
ニ引換スル換算率デアリマス、此ノ率ノ決
メ方ハ、邦人所有者ト發行者トノ利害ガ正
反對デアリマス、又政府ニ納入スル肩替リ
對價ニモ關係スルモノデ、政府當局ノ苦心
ノ存スル所デアリマス、之ガ爲ニ政府ハ外
貨債處理委員會ヲ設ケテ、其ノ審議ノ結果
ニ依リマシテ發行者ノ負擔ニ歸スベキ適正
ナル對價ヲ査定シ、同時ニ又本邦人所有者
ノ享有スベキ適正ナル價格ヲ査定シ、其ノ
差額ハ政府ニ於テ補償スルノ途ニ出デムト
スルモノデアリマス、次ニ特殊財產資金特
別會計法案ニ付テ申上ゲマス、是ハ我ガ國
ガ大陸及南方ノ作戰地域竝ニ內地ニ於テ沒
收又ハ管理下ニ收メマシタ敵產ヲ有效ニ活
用シ、生產ノ擴充及軍事上ノ用途ニ役立タ
シメテ、戰力ノ增强ヲ圖ルト共ニ之ヲ綜合
的ニ運營シ、戰時財政力ノ充實ニ資セムト
スルモノデ、之ニ便ナルヤウ、一般會計カ
ラ外シテ特別會計ヲ設ケムトスルモノデア
リマス之ニ對シマシテ、敵產トハ何カト
云フ間ニ對シ、敵國又ハ敵國人ノ財產デ、
現在敵產管理法施行ノ對象タル敵國ハ、米
國、英國、「オランダ」國ノ三國デアル其
ノ英國ノ中ニ「インド」ヲ含ムコトニナッテ
居ルガ、此ノ「インド」ハ早晩除クコトヲ考
慮シテ居ルト云フ話デアリマシタ、又速記
ヲ止メテ內地、支那及南方ニ在ル敵產ノ
種目、價格ノ大要ヲ聽キ取リマシタガ、內
地ノ分ハ調査出來テ居リマスルガ、支那及
南方ノ分ハ目下著々調査中ノ模樣デアリマ
ス、質疑ヲ終リマシテ、討論ニ入リマシテ、
一委員カラ、四案共現戰時下極メテ緊要ノ
モノト認メ原案ニ贊成スルモノデアル
併シナガラ事ヲ成スハ人ニアル次第デアル
カラ、各當事者ノ人選ニハ十分ノ注意ヲ用
ヒ、又其ノ運用ニ當ッテハ遺憾ナキヤウ留意
セラレムコトヲ希望スル旨ヲ述ベラレマシ
タ、更ニ又一委員ヨリ同ジク贊意ヲ表ス
ル次第デアルガ、日本證劵取引所法案ニ於
テ、證劵取引所ハ有價證劵ノ引受、買入、
賣出等ヲ爲スコトヲ許サレテ居ル、又特定
ノ場合ニ於テハ自ラ市場ニ出デテ賣買ノ操
作ヲ爲スコトヲ許サレテ居ル、是等ノ立法
ノ趣旨ハ十分ニ了承ヲスル次第デアルガ、
何分ニモ之ヲ以テ證劵取引所ハ第三者ト
シテ公正ナル價格形成ニ專念スベキ任務
ト賣買ノ當事者タル場合ト、二ツノ矛盾
シタ性格ヲ包藏シテ居ル道理デアルカラ、
之ガ實行ニ際シテハ立法ノ趣旨ヲ誤ラザル
ヤウ政府ノ斷エザル注意ヲ希望スル、尙又
取引員ノ資格ヲ株式會社ニ限定セル點ニ付
テハ將來ノ實情ニ留意シテ、個人又ハ有
限會社ニ許スコトヲ適當ナリト考ヘル場合
ニ於テハ其ノ改正ニ吝カナラザラムコト
ヲ希望シテ置クト申シ添ヘラレマシタ、是
ニテ採決ニ入リマシテ、全會一致ヲ以テ四
案共原案通リ可決スベキモノナリト議決致
シマシタ、右ヲ以テ報告ヲ終リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/35
-
036・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 別ニ御發言モナ
ケレバ、四案ノ採決ヲ致シマス、四案ノ第二讀
會ヲ開クコトニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/36
-
037・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/37
-
038・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ各案ノ第二讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/38
-
039・梅園篤彦
○子爵梅園篤彥君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/39
-
040・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/40
-
041・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
ゑっ入発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/41
-
042・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 四案ノ第二讀會
ヲ開キマス御異議ガナケレバ全部ヲ問題ニ
供シマス、四案全部、委員長ノ報告通リデ
御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/42
-
043・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/43
-
044・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ各案ノ第三讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/44
-
045・梅園篤彦
○子爵梅園篤彥君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/45
-
046・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/46
-
047・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/47
-
048・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 四案ノ第三讀會
ヲ開キマス、四案全部、第一一讀會ノ決議通リデ
御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/48
-
049・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/49
-
050・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 日程第九、農業
團體法案、日程第十、水產業國體法案、政
府提出、衆議院送付、第一讀會ノ續、委員
長報告、是等ノ兩案ヲ一括シテ議題ト爲ス
コトニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/50
-
051・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、委員長黑木伯爵
農業團體法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和十八年二月二十六日
委員長伯爵黑木三次
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
水產業國體法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報告候也
昭和十八年二月二十六日
委員長伯爵黑木三次
貴族院議長伯爵松平賴壽殿
〔伯爵黑木三次君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/51
-
052・黒木三次
○伯爵黑木三次君 只今議題ト相成リマシ
タル農業團體法案外一件ヲ付託セラレマシ
タル特別委員會ノ經過竝ニ其ノ結果ヲ御報
告申上ゲマス、委員會ハ去ル二月二十三日
ヨリ二十六日迄、四囘ニ亙リ開催致シマシ
テ、時々速記ヲ中止致シマシテ審議ヲ致シ
タ次第デゴザイマス、愼重審議ヲ致シマシ
タ結果、全會一致、是等二法案ヲ可決致シ
マシタ、先ヅ農業團體法案ニ付テ申上ゲマ
ス、新農業團體ハ、從來ノ農會、產業組合、畜
產組合、養蠶業組合及茶業組合ノ各系統團
體ヲ統合整備シ、戰力增强ノ基礎タル食糧
ノ增產確保ニ、全農業者ノ總力ヲ結集シ、
其ノ活動ノ最高能率ヲ發揚セシメ、以テ大
東亞戰爭ノ完遂ニ遺憾ナキ體制ヲ確立セム
トスルモノデアリマス、卽チ中央農業會
及全國農業經濟會ヲ中央ニ、道府縣農業會
ヲ道府縣ニ、市町村農業會ヲ市町村ニ、
ソレ〓〓設置致シマシテ、是等新系統〓體ノ
最下部團體タル市町村農業會ハ、農業者及農
業ニ密接ナル關係ヲ有スル者等ヲ以テ之ヲ
組織シ、又農業ニ關スル圖策ノ協力機關ト
致シマシテハ中央農業會ハ指導事業ヲ、
全國農業經濟會ハ經濟事業ヲ、道府縣及市
町村農業會ハ指導、經濟、金融ノ諸事業ヲ
併セ行フコトト致シマシテ、從ッテ中央農業
會ハ經費團體、全國農業經濟會ハ出資團
體道府縣及市町村農業會ハ經費及出資ノ
兩制度ヲ併セ採ル團體ト致シテ居ルノデア
リマス、本團體ハ、其ノ重大使命ニ鑑ミマ
シテ役員ノ任命、認可、其ノ他必要ナル
監督規定ヲ設ケ、團體ノ運營上其ノ創意
及能力ノ發揮ヲ完ウセシメマシタルト共
ニ、行政官廳ノ指導監督ニ依リ其ノ、適正
ナル運營ヲナサシムル等萬遺憾ナキヲ期
スルト云フノガ、大體ノ骨子デゴザイマ
ス、尙農業團體ノ統合ニ伴ウテ、旣存團體
法規ノ改廢ガ行ハレテ居リマスルガ、其ノ
主ナル點ヲ申上ゲマスレバ、產業組合中央
金庫ヲ農林中央金庫ト改メマシタコトデ
アッテ、之ニ新タニ森林組合系統團體ノ加
入ノ途ヲ開イタノト、畜產組合法ヲ馬匹組
合法ト改メマシタ點等デアリマス、委員會
ニ於テハ熱心ニ質疑應答乃至ハ御意見ノ
開陳ガアッタノデゴザイマスルガ、其ノ主
ナルモノヲ御紹介申上ゲマスルト、第一ハ
新團體ノ機構ニ付テデゴザイマス、地方ノ
農業會ハ指導、經濟、金融ノ事業ヲ併セ
行フニ對シ、中央團體ニ於テハ是等事業ヲ
行フ團體ヲソレ〓〓別建ニシタノハ如何ナ
ル理由ニ依ルノデアルカ、トノ質疑ニ對シ
マシテ、政府ヨリ、中央團體ヲ別建ニ致シ
マシタノハヽ專ラ實情ニ卽シテ考慮致シタ
ノデアリマシテ、中央ニ於テハ指導、經濟、
金融ヲ別々ニシタ方ガ、其ノ各、ゝノ能率ヲ
發揮セシムルニ適當ダト考ヘタガ故デアリ
マシテ、尤モ全國農業經濟會ヲ中央農業會
ノ會員トスルコトニ依リマシテ、其ノ間ノ
連絡ヲ十分取ルコトニ致シタトノ答辯ガア
リマシタ、次ニ農事實行組合等部落團體ヲ
市町村農業會ノ會員トセザル理由如何ト
ノ皆疑ニ對シマシテ、政府ヨリ農業者ハ
市町村農業會ニ强制加入スルコトニナッテ
居ルノデアッテ、實行組合ヲシテ加入セシメ
ルコトハ、農業者ヲ二重ニ加入セシムルト
云フコトニナルノデ、之ヲ避ケタノデアッテ、
決シテ之ヲ輕ク扱ッタト云フ意味デハナク、
從來通リ之ヲ維持育成スル政府ノ方針ニハ
何等ノ變リハナイ次第デアッテ、且本法案ニ
於キマシテモ、員外利用、協力命令等ノ方
法ヲ認メテ居ルノデ、現在部落團體ノ活動
シツヽアル經濟及農業締制ニ關シテ萬遺憾
ナキヲ期シタイトノ答辯ガアリマシタ、第
二一、市町村農業會長ト市町村長トノ兼
任問題ニ付テデゴザイマスルガ、適任者ナ
ラバ、市町村農業會長ト市町村長トヲ兼務
サセルコトヲ原則トスルト言フガ、如何ナ
ル方針ナリヤ、トノ質問ニ對シマシテ、政
府ヨリ市町村長タル人ノミノ條件ニ限ラ
ズ、其ノ他諸般ノ條件ヨリ見マシテ、適當
デアルト考ヘラレル場合ニ於キマシテハ
市町村長ヲシテ團體長ヲ兼ヌルヤウ指導ス
ルト共ニ、一面、團體長ガ諸般ノ條件ヨリ見
マシテ市町村長タルニ適當ナル場合ニ付キ
マシテハ寧ロ之ヲ市町村長ヲ兼ネシムル
ト云フ風ニ指導ヲ致シテ參リタイ、トノ答
辯ガゴザイマシタ、更ニ法律案第二十九
條ノ總會ノ推薦ノ形式ハ如何トノ質疑ニ
對シマシテ、政府ヨリ、此ノ推薦ノ方法ハ
總會ノ決議ノ方法ニ依ルノデアルトノ答辯
ガゴサイマシタ、尙本間題ハ、委員會ニ於キ
マシテ有ラユル角度カラ檢討サレ、種々重
要ナル質疑應答ガ重ネラレタノデゴザイマ
ス、第三ニ、新農業團體ノ事業等ニ付テノ問題
デゴサイマスルガ、農業團體ノ事業ヲ、必
行事業ト任意事業トニ分類シテ規定シテア
ル理由、又農村ノ特質ニ鑑ミ農業生產ト農
業者ノ生活ハ不可分デアリ、農業者ノ自給
生活ヲ簡素、圓滑、快適ナラシムルコトガ
生產增强ノ基盤ト認メラレルガ、當局ハ如
何ニ考フルヤ、又厚生專業、特ニ國民健康
保險組合代行ニ關スル指導方針ハ如何、ト
ノ質疑ニ對シマシテ、新農業團體ノ事業
ヲ二ツニ分ケテ規定致シマシタノハ專ラ
法制的理由ニ基クモノデアリマシテ、其ノ
間事業ノ輕重ヲ設ケタ意味デハナク、產
業ト生活經濟ノ兩面ニ於テ、從來ノ國體ノ
ナシタル役割、功績等ニ鑑ミマシテ、新團
體モ亦地方自治體トノ十分ナル關聯ノ下、
國策ノ協力機關トシテ、現下食糧增產、民
族力增强ノ農村ノ使命達成ノ爲、團體ヲ十
分指導シテ參リタイ、又國民健康保險組合
ノ代行ニ付テモ、今後トモ一層努力シテ參
リタク思フ、トノ答辯ガゴザイマシタ次
ニ新團體ニ對シ政府ハ統制ニ關スル權限ヲ
移讓スル方針ナリヤ、トノ質問ニ對シマシ
テ、政府ヨリ、本團體ハ農業ノ特質竝ニ本
團體ノ性格ニ鑑ミマシテ、商工業ノ統制會
トハ自ラ其ノ事情ヲ異ニスルモノガアルノ
デアルカラ、權限ヲ移讓スル考ハ今ノ所ナ
斯樣ナ御言明デゴザイマシタ、第四ハ
統合セラルベキ團體ノ範圍ニ付テデアリマス
ルガ、養鶏組合ノ如キ任音組合ヲ統合スル
ニ當リ如何ナル取扱方針ナリヤ、トノ質疑
ニ對シマシテ、政府ヨリ、任意組合ハ本法案
ニ依ル統合ノ對象トハナラナイノデアリマス
ルガ、新團體ニ於テ行フ事業ニ關スル此ノ種
ノ任意組合ハ、農業團體ノ統合ニ際シ出來ル
限リ吸收スルヤウ、行政上ノ指導ヲ致ス方針
デアルトノ答辯ガゴザイマシタ、其ノ他團
體ノ性格、職能、台員ヨリ除外スル者ノ範
圍、統制施設、經費ノ徵收方法、役職員ノ
待遇、支部ノ區域、都市購買組合ノ取扱等、
法案ニ關スル重要ナル事項、竝ニ皇國農村
確立施設ニ關シマシテハ村全體ヲ全部自
作農トスル譯デナク、自作モ、地主モ、將
又小作モ、擧村渾然一體トナリ、生產擴充、
民族涵養ノ基礎ヲ作ルノデアルトノ言明ガ
ゴザイマシタ、其ノ他一般農政問題ノ重要
事項ニ付テ、多クノ委員ヨリ熱心ナル質疑
ガアリ、活潑ナル意見ノ交換ガ行ハレタノ
デアリマスルガ、其ノ詳細ハ速記錄ニ讓リ
タイト存ジマス次ニ水產團體法案ニ付テ
中上ゲマス、水產業團體ハ、水產會及漁業
組合ノ各系統團體、水產物製造業者ノ團體
等ヲ統合整備シ、戰爭遂行上、水產業ニ對
スル要請ニ應ズルノ體制ヲ整ヘムトスルモ
ノデアリマス、卽チ中央水產業會ヲ中央ニ、
道府縣水產業會ヲ道府縣ニ設立致シマシテ、
道府縣水產業會ハ漁業會及製造業會ヲ以テ
組織スルモノデアリマシテ、漁業會ハ漁業
者ヲ以テ、製造業會ハ水產物ノ製造業者ヲ
以テ、之ヲ組織スルモノデアリマス、是等
水產業團體ハ、水產業ニ關スル國策ノ協力
機關トシテ、指導事業及經濟ヲ併セ行ヒ、
漁業會ハ指導事業ノミヲ行フ場合ガアルノ
デアリマス、其ノ他水產業團體ノ經理、機
關及監督等ニ付キマシテハ、大體農業團體
ト同樣デアリ、唯漁業會ニ付テハ經費制度
ノミノモノヲモ認ムルコトト致シタイト云
フコトデゴザイマシタ、是ガ要旨デゴザイ
マス委員會ニ於キマシテハ、法案ニ直接
關聯スル事項及ビ一般ノ水產問題ニ關シマ
シテ極メテ熱心ナル質疑應答ガ行ハレタノ
デゴザイマスルガ、其ノ主ナル事項ト致シ
マシテハ、先ヅ法案ニ直接關聯スル事項ト
シテ、第一ニ、水產業團體ニ於テハ福利施
設ヲ行フコトヲ認メルヤ、又認ムルトセバ
將來之ヲ法文化スルコトヲ要シナイカ、ト
ノ質問ニ對シマシテ、現在漁業組合ニ於テ
行ッテ居ル福利施設ハ、水產業團體ニ於テハ
附帶專業トシテ之ヲ行フモノデアリ、將來
ニ於テモ福利施設ヲ行フコトヲ認ムルノ方
針デアッテ、而シテ差當リ之ヲ法文化スルコ
トナク進ミタイト云フ御答辯ガゴザイマシ
タ、第二ニ、本法案第九條ノ漁業ノ定義ヲ、
農業ノ定義ト、其ノ趣旨ヲ異ナラシメタ其
ノ理由如何トノ質問ニ對シマシテハ、本法
案ノ漁業トハ、營利ヲ目的トスルモノデアッ
テ、遊漁等ヲ包含セシメザル趣旨ノ法律上
ノ表現デアリマシテ、漁業法トノ關係上、
同法ノ規定ヲ其ノ儘襲踏シタルモノニ過ギ
マセヌ、從ッテ字句ニ付テハ將來考慮スル旨
ノ答辯ガアリマシタ、右ノ外、漁業會ノ地
區、特別漁業會ノ種類、海洋漁業ノ統制等ニ
關シマシテ種々ノ質疑ガアッタノデゴザイ
マス、次ニ一般ノ水產問題ト致シマシテハ
第一ニ、最近ニ於ケル諸般ノ事情ニ鑑ミ、
〓糧ノ貯藏ヲ重視スル見地ヨリ水產製品
ノ增產ヲ奬勵シ、又其ノ規格ヲ單純化スル
コトヲ考慮スル必要ハナイカトノ質問ニ對
シマシテ、水產製品ノ增產及其ノ規格ノ單
純化ニ付テハ今後ニ於テモ十分考慮ス
ル旨ノ答辯ガアリマシタ、第二ニハ大東
亞水域內ノ海洋漁業ニ付テハ內地ヲ根據
トスル漁業トノ調整ヲ圖ルコトガ必要トナッ
テ來ルト思フガ如何、トノ質問ニ對シマシ
テ、南方方面ニ於ケル漁業ニ付テハ關係
方面トモ十分連絡ヲ緊密シテ適切ナル施策
ヲ講ジテ參リタイトノ答辯ガゴザイマシ
タ、第三ニ、將來ノ水產ノ南方ヘノ發展ガ
豫期セラルヽニ鑑ミ、水產〓育施設ヲ强化
スルト共ニ、水產試驗機關ヲ更ニ整備擴充
スルコトヲ必要トシナイカ、トノ質問ニ對
シマシテ、現ニ〓育施設及試驗機關强化ノ
方策ヲ講ジテ居ルケレドモ、今後益〓努力ス
ル旨ノ答辯ガゴザイマシタ、第四ニ、一生鮮
魚介類ノ出荷及配給ニ關シテ、生產者ト配給
業者ノ中間ニ特別ノ機關ヲ設置致シマシテ、運
賃「プール」ノ方法ニ依ッテ、生產地ヨリノ集
荷及消費地へノ適正且無理ナキ配給ヲ行ハ
セル考ハナイカトノ質問ニ對シテ、生鮮魚
介類ノ出荷、配給バ、蛋白給源補給ノ上カラ
モ國民生活上重大ナル關係ガアリ政府ニ
於テモ種々ノ施設ヲ講ジツヽアルガ、今後
十分ノ檢討ヲ加へ適切ナル對策ヲ樹立シテ
參リタイトノ答辯ガアリアシタ、第五ニ、生
鮮魚介類ノ公定價格ニ關シマシテ、大衆魚ノ
價格ヲ是正スルノ必要ハナイカ、又公定價
格ノ品目ヲ整理スルノ必要ハナイカ等ノ質
疑ガアッタノデゴザイマスガ、之ニ對シマ
シテハ現在ニ於テモ機宜ニ應ジ各種ノ方
〓ヲ講ジテ居ルケレドモ、尙諸般ノ情勢ヲ
考慮シテ十分善處シテ參リタイ旨ノ答辯ガ
アリマシタ、右ノ外漁業生產ノ增產方策ト、
之ニ必要ナル資材ノ供給等ニ關シマシテ、
色々ノ御質疑ガアッタノデゴザイマス、又之
ニ對シテ當局ヨリ懇切ナル答辯ガゴザイマ
シタガ、其2詳細ハ是亦速記錄ニ付テ御覽
戴キタイト存ジマス、斯クテ質疑ヲ終リマ
シテ、討論ニ入リマジタ處、付託ノ二案ニ
付キマシテ贊成ノ章見ノ開陳ト共ニ、農林
團體法案ノ實施ニ當ッテハ立法精神ヲ十分
ニ活カシ、新圏體ノ使命達成ノ爲其ノ創意
ト能力ヲ十分發揮セシメ、農業者ノ信賴ニ
應ズルト共ニ、眞ニ國策ノ協力機關タル實
ヲ擧ゲシムルヤウ、政府ハ之ニ對シ適正ナ
ル監督ト十分ナル指導助成ヲ加ヘラレタキ
二ト新團體運營ノ中心タル團體長ノ選任
ニ付テハ適正愼重ニ取扱ハレタキコト團
體統合ハ急速ニ實現セシメ、之ガ爲特殊事
業、財產、負債等ニ付テモ適切ナル措置ヲ
執ルコト等ノ希望ガアリマシタ、表決致シ
マシタル處、全會一致、付託二案共、原案
通リ可決スベキモノト議決致シマシタ、以
上ヲ以テ御報告ヲ終リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/52
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053・松平頼壽
○讀長(伯爵松平賴壽君) 別ニ御發言モナ
ケレバ兩案ノ採決ヲ致シマス、兩案ノ第
二讀會ヲ開クコトニ御異議ハゴザイマセヌ
カ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/53
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054・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/54
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055・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ兩案ノ第二讀
會ヲ開カレムコトラ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/55
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056・梅園篤彦
○子爵梅園篤彥君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/56
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057・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/57
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058・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/58
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059・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 兩案ノ第二讀會
ヲ開キアス、御異議ガナケレバ、全部ヲ問
題ニ供シマス、兩案全部、委員長ノ報告通
リデ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/59
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060・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/60
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061・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ兩案ノ第三讀
會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/61
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062・梅園篤彦
○子爵梅園篤彥君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/62
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063・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/63
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064・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/64
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065・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 兩案ノ第三讀會
ヲ開キマス、兩案全部、第二讀會ノ決議通
リデ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/65
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066・松平頼壽
○議長(伯爵松平賴壽君) 御異議ナイト認
メマス、次會ハ明日午前十時ヨリ開會致シ
マス、議事日程ハ、決定次第彙報ヲ以テ御通
知ニ及ビマス、本日ハ是ニテ散會致シマス
午後零時八分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008103242X01519430301/66
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