1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和十九年一月二十五日（火曜日）午前十時二十六分開議
出席員委左の如し
委員長 山本芳治君
理事 河野密君 理事 阪本勝君
理事 林信雄君
赤松寅七君 今井嘉幸君
大石齊治君 菅野和太郎君
菊地養之輔君 小坂武雄君
鈴木重次君 鈴木正吾君
野本吉兵衞君 原玉重君
牧原源一郎君 三木武夫君
八木宗十郎君 由谷義治君
吉田貞次郎君 吉川大介君
蝋山政道君
一月二十四日委員齋藤憲三君辭任に付其の補闕として牧原源一郎君を議長に於て選定せり
出席政府委員左の如し
大藏省銀行保險局長 山際正道君
大藏書記官 吉村成一君
大藏書記官 村岡信勝君
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本日の會議に上りたる議案左の如し
戰時特殊損害保險法案（政府提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00319440125/0
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001・山本芳治
○山本委員長 是ヨリ開會致シマス、昨日
大藏大臣カラ提案理由ノ說明ヲ聽イタノデ
アリマシタガ、更ニ委員諸君ノ御希望モア
リマスノデ、本日法案ノ內容ニ付テ政府委
員ノ說明ヲ聽ククトニ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00319440125/1
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002・山際正道
○山際政府委員 議題トナツテ居リマス戰
時特殊損害保險法案ノ內容ニ關シマシテ御
說明申上ゲマス、本法律案ノ立案ノ趣旨竝
ニ構成ノ大要ニ關シマシテハ、昨日大藏大
臣ヨリ御說明申上ゲマシタ通リデゴザイマ
スノデ省略ヲ致シマシテ、直チニ條文ニ入
リマシテ、各條每ニ〓略ノ說明ヲ一通リ申
上ゲタイト存ジマス、尙御聽取ヲ願フ御
便宜上昨日御配リヲ致シマシタ資料ノ中、
戰時特殊損害保險法案ニ基ク命令ニ規定ス
ベキ主ナル事項ト云フノガゴザイマス、ソ
レヲ御參照願ヒナガラ御聽取ヲ願ヒタイト
存ジマス
先ヅ第一條ノ規定デゴザイマスガ、第一條
ノ規定ハ戰爭保險及ビ地震保險ノ定義ヲ揭
ゲタ條文デゴザイマス、卽チ第一項ハ戰爭
保險トハ何ヲ言フカト云フコトガ規定致シ
テアルノデゴザイマス、「戰爭ノ際ニ於ケ
ル」ト申シマス意味ハ、是ハ我ガ國ガ交戰國
トテリマシテ戰爭狀態ニ入ツタ場合ニ於ケ
ルト云フ意味デゴザイマス、次ノ「戰鬪行
爲」トゴザイマスノハ、是ハ必ズシモ我ガ
國ト敵國トノ間ノ戰鬪行爲ニハ限ラヌノデ
アリマス、我ガ國ト關係ノナイ國ノ戰鬪行
爲モ此ノ規定ニ該當スル趣旨デゴザイマス、
「又ハ之ニ關聯アル事件」ト云フコトガ書イ
テアリマスガ、是ハ現行法ト異ナル點ノ一
ツデゴザイマス、卽チ現在ノ戰爭保險臨時
措置法ニ依リマスト、「之ニ關聯アル事件」ト
云フコトガ書イテナイノデゴザイマス、今
囘ノ立法ニ於キマシテ此ノ字句ヲ挿入シマ
シタ意味ハ、現行法デアリマスト、「戰鬪行爲
ニ因ル」云々トゴザイマシテ、稍ゝ、言葉ノ感
觸ガ狹キニ失スルヤウナ響キガアルノデゴ
ザイマス、卽チ例ヘバ火災保險ニ付テ考ヘ
マスト、火災保險デハ直接タルト間接タル
トヲ問ハズ、戰爭ニ基ク火災ハ塡補シナイ
ト云フコトニ相成ツテ居ルノデアリマスガ、
一方戰爭保險臨時措置法ニ於キマシテ「戰圖
行爲ニ因ル」云々トヤリマスト、火災保險デ
モ塡補サレズ、戰爭保險デモ塡補サレナイ
間隙ガソコニアルカノヤウナ印象ヲ與ヘル
ノデゴザイマス、是ハ前議會ニ於キマシテ
モ御指摘ヲ受ケマシタノデ、運用上ソコハ
十分氣ヲ付ケマシテ間〓ヲナカラシムルト
云フ趣旨ニ於テ御答ヘヲ致シテ居ルノデア
リマスケレドモ、今囘ノ立法ニ當リマシテ
ハソレヲ明瞭ニ致シマスル意味ニ於キマシ
テ「戰鬪行爲又ハ之ニ關聯アル事件」ヲモ本
保險ノ對象トスルト云フコトニ致シタノデ
アリマス、其ノ趣旨ハ火災保險ニ付テ申シ
マスナラバ、苟クモ火災ガ起ツタ以上ハ、
火災保險ノ方デ損害ヲ塡補サレルカ、然ラ
ズンバ此ノ戰時特殊損害保險ノ方デ損害ガ
塡補サレルカ、何レデモ塡補サレヌト云フ
ヤウチ間〓ナカラシムル意味ニ於キマシテ、
「之ニ關聯アル事件」ト云フ字句ヲ特ニ挿入
致シタデアリマス、此ノ意味ハ一々ハツキ
リシタ場合ヲ擧ゲテ說明ヲスルコトハ困難
デアリマスルガ、要スルニ其ノ時ノ事情ニ
應ジマシテ、客觀的ニ考ヘマシテ、社會ノ
通念ト申シマスカ、常識ト申シマスカ、ソ
レカラ判斷ヲ致シマシテ戰鬪行爲ニ關聯ア
リト認メラレタ場合ハ此ノ條文ニ該當スル、
斯樣ナ解釋ヲ採ツテ居ルノデゴザイマス、
「火災、損壞其ノ他命令ヲ以テ定ムル事故」
ト云フコトガゴザイマスガ、此ノ命令事項
ト致シマシテハ、將來必要ニ應ジマシテ、
例ヘバ流失-水ニ流サレル場合、埋沒-
土砂ニ埋メラレテシマフ場合ナドヲ事故ト
シテ考ヘテ行キタイ意向デゴザイマス
第二項ハ地震保險ニ關スル定義デゴザイ
マスガ、是モヤハリ戰爭保險ト趣旨ハ大體
ニ於テ一致致シテ居ルノデゴザイマス、特
ニ地震ニ因リマシテ津浪ガ生ジマス場合ヲ
豫想致シマシテ、「地震ニ因ル津浪ヲ含ム」ト
云フコトニ致シテゴザイマス、尙噴火モ
關聯アル取扱ヲスルコトガ必要ト考ヘマシ
テ、特ニコヽニ揭ゲテ置イタ次第デゴザイ
マス
第二條ハ第一條ニ揭ゲマシタヤウナ戰爭
保險又ハ地震保險ガ、如何ニシテ成立スルカ
ト云フ手續ヲ書キマシタ一ツノ場合デゴザ
イマス、卽チ第二條ノ規定ニ依リマスト、
一定ノ樣式ヲ具ヘタ申込ヲ致シ、又保險料
ヲ豫メ添ヘマシテ、サウシテ政府ノ指定シ
タ保險會社ニ契約ヲ申込ミマスナラバ、保
險會社ノ方デ特ニ承諾ヲスルト云フ手續ラ
要セズシテ、自働的ニ保險契約ガ成立シテ
シマフ、斯ウ云フ規定デゴザイマス、是一
戰爭保險ナリ地震保險ナリヲ最モ簡素、簡
便ニ成立サセタイ趣旨ニ於キマシテ斯樣ナ
便法ヲ採ツテ居ルノデゴザイマス、「戰爭保
險又ハ地震保險ノ目的タル物」トデゴザイマ
スガ、此ノ內容ハ後ニ第九條ノ命令事項デ
保險ノ目的ヲ定メルコトニナツテ居リマス、
此ノ方デ規定ヲ致ス考ヘデゴザイマシテ、其ノ
場合御說明ヲ致シマス、「政府ノ指定スル保
險會社」トゴザイマスノハ、是ハ普通損害
保險ヲヤツテ居リマス保險會社ハ全部指定
ヲ致ス考ヘデゴザイマス、唯再保險會社ト
云フノガゴザイマスノデ、是ハ仕事ノ性質
上除外ヲ致ス考ヘデアリマスガ、其ノ他ノ
モノハ總テ指定ヲ致ス考ヘデゴザイマス
次ノ第三條ハ、是モヤハリ戰爭保險契約
又ハ地震保險契約ガ成立ヲ致シマス他ノ一
ツノ場合ナノデゴザイマス、此ノ第三條ノ趣
旨ハ平タク申上ゲマスト、例ヘバ火災保險
契約ガ成立スル場合ニ於テハ、自働的ニ其
ノ對象トナツテ居ル物件ニ對シテ戰爭保險
ナリ地震保險ナリガ成立スルト云フ非常ナ
便宜ナ契約成立ノ態樣ヲ揭ゲマシタ條文デ
ゴザイマス、第一項ニ於キマシテ「戰爭保
險又ハ地震保險ノ目的タル物ニシテ命令ヲ
以テ定ムルモノ」ト云フコトガ、書イテゴザ
イマス、此ノ「命令ヲ以テ定ムルモノ」ト云
フコトノ內容ハ、先ヅ所有者ニ依ツテ制限
ヲ付ケル積リデアリマス、卽チ國又ハ公共
團體ノ所有スル物件ハ除外スル考ヘデアリ
マス、其ノ他何カ特ニ必要ナモノガゴザイマ
シタ場合ニハ、大藏大臣ガ指定ヲ致スコトニ
依リマシテ、其ノ物件ヲ此ノ規定ノ適用ガ
ラ除外致シタイ考ヘデゴザイマス、次ハ其
ノ物件ノ所在地ニ依ツテ差別ヲ致シタイ者
ヘデアリマス、卽チ地震保險ニ關シマシテ
ハ內地ニアル物件一般ヲ定メマス積リデ
アリマスガ、戰爭保險ニ付キマシテハ特ニ
空襲等ノ危險ノ大デアルト認メラレマスル
地域ニアリマス物件ニ限リマシテ、此ノ規
定ノ適用ヲ致シタイ考へデアリマス、空襲
等ノ危險ノ大ナル地域ト申シマスナラバ
例ヘバ防空重要都市ト云フコトガ言ハレテ
居リマスルガ、自然ソレ等ノ地域ガ該當スル
モノト考ヘラレマス、ソレカラ次ノ「命令
ヲ以テ定ムル損害保險契約」トゴザイマス
ガ、是ハ差當リ此ノ法律ガ施行サレマシタ
以後締結セラレル所ノ火災保險契約ノ中、
所有者利益ヲ目的トスルモノヲ揭ゲタイ考
ヘデアリマス、勿論其ノ相手方トナル保險
會社ハ前條ノ指定ヲ受ケマシタ保險會社ニ
制限致シタイ考ヘデアリマスガ、其ノ結果
ト致シマシテ、現在旣ニ締結サレテ居リマ
ス火災保險契約ニ關シマシテハ、別ニ何等
關係ガナイノデゴザイマス、此ノ法律ガ成
立致シマシテカラ締結サレマス火災保險契
約ニ付テ適用致シテ行カウ、斯樣ナ考ヘデ
ゴザイマス、次ニ「命令ヲ以テ定ムル場合
ヲ除クノ外」トゴザイマス、此ノ場合ト申
シマスノハ、命令ノ書キ方ト致シマシテハ、
大體六藏大臣ノ認可ヲ受ケタル時ト云フコ
トニ致シタイ考ヘデアリマスガ、豫想致シテ
居リマスル場合ト致シマシテハ例ヘバ工事場
ノ監督事務所ノヤウナ極ク短期間ノ簡易ナ
ル建物ノ如キ、普通ノ火災保險契約ヲ付ケ
テ置ケバ、强ヒテ戰爭保險ナリ地震保險ナ
リヲ付ケル必要ガチイト認メラレルモノ、
其ノ他或ハ展覽會其ノ他ノ會場ニ充テル爲
ニ臨時ニ假設致シマシタ建築物、ソレ等ノ
モノガ大藏大臣ノ認可ヲ受ケ得ル場合トシ
テ豫想サレルモノデゴザイマス、或ハ又場
合ニ依リマシテハ、火災保險ハ例ヘバ百萬
圓デアルケレドモ、戰爭保險ノ方ハ千萬圓
付ケテ置キタイト云フヤウナ場合モ、大藏
大臣ノ認可ヲ受ケルコトニ依リマシテ、此
ノ規定デナク、戰爭保險ノ方ノ契約ヲ成立サ
セルコトモ認メル、斯樣ナ場合ガ考ヘラ、レル
ノデゴザイマス、斯樣ナ內容ヲ以チマシテ
此ノ第一項ニ依ツテ火災保險契約ヲ成立致
シマスト、自動的ニ當事者ノ意思ニ拘ラズ
戰爭保險契約又ハ地震保險契約ガ法律上當
然ニ成立シテシマフト云フ規定ヲ採ツタノ
デアリマス、ソレデ實際ノ働キト致シマシ
テハ、此ノ第三條第一項ノ場合ガ恐ラク今
後ノ戰爭保險契約、地震保險契約成立ノ大
部分ヲ占メテ行クデアラウト思ハレルノデ
アリマス、斯樣ナ規定ヲ採リマシタ趣旨ハ、
現在ノ場合ニ於キマシテ最モ簡略ニ戰爭保
險ナリ地震保險ナリヲ成立致シマスル爲ニ
ハ此ノ便法ガ一番宜シカラウト考ヘタノデ
ゴザイマス、同時ニ又從來動モスルト火災
保險ニ掛ケテ置キナガラ、火災ガ起リマシ
タ場合ニ、其ノ原因ガ戰爭ニ基ク或ハ地震
ニ基クガ故ニ、折角ノ火災保險契約ノ保險
金ノ支拂ヲ受ケルコトガ出來ナイト云フコ
トデ、屢〓紛議ヲ生ジタノデアリマスガ、
斯樣ニ自動的ニ附帶サセテ置キマスナラバ
假令火災ガ戰爭ニ依ツテ起キマシテモ、
又地震ニ依ツテ生ジマシテモ、結局保險ノ
目的ヲ達成スルコトガ出來ルト云フコトニ
ナリマスノデ、從來ノ火災保險契約ニ伴ヒ
勝チナ紛爭ト云フモノハ、之ニ依ツテ自動
的ニ解消サレルト云フ效果ヲ狙ツテ居ル
ノデゴザイマス
第二項ノ規定ヲ設ケマシタ趣旨ハ、是ノ
法律關係ヲ明瞭ニ致シマス爲ニ、元ニナル
火災保險契約ガ消滅致シマシタヤウナ場合
三、ソレニクツ付イテ居リマス戰爭保險
ヤ地震保險ハ當然ニ消滅サセルト云フコト
ニ致シタノデゴザイマス、專ラ法律關係ヲ
明確ナラシメル趣旨デゴザイマス
第三項ニ書イテアリマスコトハ、自動的
ニ戰爭保險ヤ地震保險ヲ火災保險ニ附帶サ
セマス結果、色々複雜ナ場合ガ生ズルノデ
ゴザイマス、ソレ等ノ場合ニ關シマシテ必
要ナ事項ハ命令デ定メルト云フコトニ致シ
タノデゴザイマスガ、ソレ等ノ場合ノ中、
第一ハ保險料ノ拂込ガナカツタ場合デアリ
マス、是ハ期日ニ至ツテモ保險料ノ拂込ガ
ナイ場合ハ、保險會社ニ於テ損害ヲ塡補ス
ル責任ガ發生シナイト云フ趣旨ヲ命令デ規
定致シタイ考ヘデアリマス、次ノ「支拂ハレ
タル保險料」ガ各保險契約ノ保險料ノ合計額
ニ滿タザル場合此ノ場合ニ關シマシテハ火
災保險ヤ地震保險、戰爭保險ノソレ〓〓ニ
按分ヲシテ其ノ保險料ヲ充當スルコトニ致
シタイ考ヘデアリマス
次ノ「戰爭保險契約又ハ地震保險契約ノ目
的タル物ニ付他ニ戰爭保險契約又ハ地震保
險契約存スル場合一此ノ場合ハ例ヘバ現在ノ
法律ニ依リマシテ戰爭保險契約ガ旣ニ成立
シテ居ル、其ノ後ニ此ノ法律ガ施行サレマ
シテ火災保險契約ヲ締結シタ、所ガ此ノ規
定ニ依ツテ自動的ニ又戰爭保險契約ガクツ
付イテ來タト云フコトヲ考ヘマスト、戰爭保
險契約ガ重複スルコトニナルノデアリマス、
是ハ當事者ノ意思ニ拘ラズ重複サセテ居ル
ノデアリマスカラ、其ノ前ニアリマス戰爭
保險契約ハ、後デ成立シマシタ戰爭保險契
約ノ限度ニ於キマシテ契約ヲ解約スルコト
ヲ認メタイ趣旨デゴザイマス、解約ノ場合
ニ於キマシテハ、未經過ノ保險料ハ返還ヲ
スルト云フコトヲ此ノ命令デ規定致シタイ
ト考ヘテ居リマス
次ニ第四條ノ規定デアリマスガ、此ノ規
定ハ此處ニゴザイマスヤウニ、公益上必要
ガ生ジマシタ場合ニ於テ、當然通常ノ考へ
方ニ於テ戰爭保險ナリ地震保險ナリヲ掛ケ
テ置クベキ筈ノモノガ、掛カツテ居ラヌト云
フヤウナ場合ニ、政府ニ於テ保險ニ入ルコ
トヲ强制スルコトガ出來ルト云フ强制規定
デゴザイマス、地震保險ニ關シマシテハ該
當ノ場合ハ餘リ多クハナカラウト考ヘマス
ガ、戰爭保險ニ關シマシテハ或ハ其ノ場合
ガ生ズルカト思フノデゴザイマス、併シナ
ガラ實際ノ運用ト致シマシテハ此ノ規定ガ
アリマスガ故ニ、强ヒテ命令ヲ發動致シマ
セヌデモ恐ラク此ノ規定ノ狙ツテ居リマス
ル效果ハ十分ニ發揮出來ルモノト考ヘテ居
リマス、尙「命令ノ定ムル所ニ依リ」トゴザイ
マスノハ、保險ニ入ルコトヲ强制スベキ物件
ノ種類デアルトカ、其ノ場合ノ保險價格デア
ルトカ保險金額デアルトカ、ソレ等ノ事項ニ
關シテ規定ヲ致シタイ趣旨デゴザイマス
辭爭保險契約又ハ地震保險契約ガ成立
致シマスル手續ト致シマシテハ、二條、
三條、四條ノ規定ノ働キニ依ツテ出テ參ル
譯デゴザイマスガ、此ノ第五條ハ運送保險
ナドニ付キマシテ稍〓違ツタ行キ方ヲ致シテ
居ルノデゴザイマス、此處ニ「命令ヲ以テ定
ムル運送保險其ノ他ノ損害保險」トゴザイマ
スガ差當リマシテハ此ノ法律ガ施行サレ
マシタ後ニ締結サレマス運送保險ニ付テ適
用ヲ致シテ參リタイ考ヘデアリマスガ、現
在ノ運送保險契約ニ於キマシテハ、地震ハ
免責事項ニナツテ居ルノデアリマスガ、此
ノ規定ノ效果ト致シマシテ地震免責ノ特別
ナ效力ガナイ、必ズ地震ニ因ル損害ヲモ塡
補スルコトガ必要デアルト云フコトヲ第五
條デ定メテ居ルノデゴザイマス、前段申上
ゲマシタヤウニ、火災保險契約ナドニ付キ
マシテハ、某ノ外ニ地震保險契約ヲ成立サ
セテ居ルノデアリマスガ、運送保險ハ其ノ
內容ノ性質上非常ニ短期間ニ頻繁ニ行ハレ
ル契約デゴザイマスノデ、其ノ都度他ニ獨立
ノ契約ヲ成立サセマスコトハ取扱·上非常ニ
煩瑣デアリマス、隨ヒマシテ運送保險ニ關
シマシテハ免責事項ヲ撤廢致サセマスコト
ニ依リマシテ、實際同ジヤウナ效果ヲ擧ゲ
タイ趣旨ヲ以チマシテ、此ノ第五條ノヤウナ
規定ヲ致シタノデゴザイマス、尙第
條第二項ノ規定スル事故ニシテ命令ヲ以テ
定ムルモノ」、是ハ卽チ地震事故デアリマ
スガ、共ノ中內地デ以テ事故ガ發生シタ場
合、又本ニナル運送保險契約デ定メタ性質
ノ事故ト同ジ種類ノ事故ガ地震ノ結果起ツ
タ場合、其ノ場合ニ此ノ免責效力ガナイト
云フコトヲ規定致ス考ヘデゴザイマス、戰
爭保險ノ方ハ、此ノ運送保險ニ付キマシテ
ハ現在旣ニ獨立ノ契約ヲソレ〓〓附帶サセ
ルコトニ致シテ居リマス、保險料モ戰爭保
險ノ方ガ地震保險ノ場合ニ比ベマシテ率ガ
高イト云フ點、又既ニ其ノ取扱ヒガ相當習
熟サレテ居ルト云フ點ナドニ鑑ミマシテ、
第五條ノ規定ハ地震保險ニ關スル場合ニ於
テノミ斯樣ナ取扱ヲ致スコトニ致シテアル
ノデアリマス
次ニ第六條ノ規定デアリマスガ、第六條
ノ規定ハ戰爭ノ事故ナリ或ハ地震ノ事故ナ
リガ發生致シマス場合ニ於テ、其ノ被保險者
ハ損害ノ發生ヲ極力防止スル義務ガアルト
云フコトヲ規定致シテアルノデゴザイマス、
是ハ此ノ戰時下ニ於キマシテ、各被保險者
ガ協力ヲ致シマシテ資材ノ損耗ヲ極力防グト
云フコトハ國民ノ當然ノ義務ノヤウニ考ヘ
ラレマスノデ、其ノ義務ヲ此處ニ法文ノ上
ニ表ハシテ居ルノデアリマス、勿論此ノ第
六條ニ對シマシテハ、之ニ違反ヲ致シマシ
タ場合モ別ニ制裁規定ハナイノデゴザイマ
ス、謂ハバ道德的ナ義務ヲ要求致シテ居ル
規定デゴザイマス、現在ノ戰爭保險臨時措
置法ニ於キマシテハヤハリ同ジヤウナ條文
ガゴザイマシテ、其ノ條文ニ違反ヲ致シマ
シタ場合ハ、場合ニ依ツテハ保險金ノ全部
又ハ一部ノ支拂ヲシナイコトガアリ得ルト
云フコトヲ規定致シテ居ルノデゴザイマス、
現行法ノ此ノ規定ハ、稍、〓、戰爭保險契約、地
震保險契約ノ效果ニ不安ナ要素ヲ與ヘル響
キガアリマスノデ、今囘ノ立法ニ於キマシ
テハ、場合ニ依ツテハ拂ハヌコトガアルゾ
ト云フ規定ハ削除致スコトニ致シタノデゴ
ザイマス、隨ヒマシテ只今申上ゲマシタ
通リ此ノ第六條ノ規定ハ道義的ナ義務ヲ要
求シテ居ル規定ニナツテ居ルノデゴザイマ
ス
第七條ノ規定ハ、損害ガ發生致シマシタ
場合ニ、餘リニ其ノ損害ガ少額デアリマス
場合ハ一々ソレヲ塡補致シマスノハ非常ニ
煩瑣デアリマスカラ、非常ニ少額ナモノニ
付テハ支拂ノ責ニ任ジナイト云フコトヲ規
定致シタノデゴザイマス、同樣ノ趣旨ノ規
定ハ現在ノ戰爭保險臨時措置法ニモゴザイ
マシテ、一囘ノ保險事故ガ三十圓未滿ノ場
合ト云フコトニ規定致シテゴザイマス、ヤ
ハリ此ノ法律ヲ執行致シマス場合モ同ジ程
度ノ規定デ宜シカラウカト考ヘテ居リマス、
ソレガ卽チ此處ニゴザイマス「命令ヲ以テ定
ムル額」ニ該當致スノデゴザイマス
次ハ第八條ノ規定デアリマスガ、是ハ一
旦事故ガ起リマシタ場合ニ、其ノ事故ガ比
較的少額デアリマシテ、マダ保險金額ニ相
當餘裕ガ殘ツテ居ルト云フ場合ニ於キマシ
テハ、其ノ殘ツテ居ル保險金額ニ付キマシ
テ當然尙契約ハ繼續スルト云フコトヲ規
定致シタモノデゴザイマス、是モ現在ノ戰
爭保險臨時措置法ニ同樣ナ規定ガゴザイマ
ス、但書ニ於キマシテ、「殘額ガ命令ヲ以テ
定ムル額ニ滿タザルトキハ」保險契約ハ失效
スルト云フコトガ書イテゴザイマスガ、此
ノ金額ハ保險金額ノ十分ノ一程度ノ額カ或
ハ百圓程度ノ額カ、何レカ高イ方ヲ限度ト
致シタイ考ヘデゴザイマス、ソレモ大體現
在ノ施行規則ト同ジヤウナコトデゴザイマ
ス
次ノ第九條ノ規定ハ保險ノ目的、保險金
額保險料、保險期間、其ノ他此ノ保險ヲ
執行致シマスル爲ニ必要ナ細カイ規定ヲ命
令デ規定スルト云フコトガ書イテアルノデ
アリマスガ、普通ノ保險契約デ申シマスト
約款ニ相當スル事項デゴザイマス、先ヅ此
ノ中保險ノ目的ニ付テデゴザイマスガ、保
險ノ目的、卽チ保險ニ掛ケ得ルモノノ種
類ハ、大體現在ヤツテ居リマス戰爭保
險臨時措置法デ扱ツテ居リマスモノト
同ジ範圍ニスル考ヘデゴザイマス、御
手許ノ參考資料ニモ揭ゲテ置キマシタ通リ、
建物及ビ其ノ附屬設備、一定ノ場所ニアル
動產、運送品、汽車、電車、自動車其ノ他
ノ車輛及ビ地上ニアル航空機、船舶、起重
機船、浚渫船其ノ他之ニ準ズルモノ、其ノ
他大藏大臣ノ指定スルモノ、是ガ一應保險
ノ目的トシテ該當スルモノデゴザイマス、
其ノ他大藏大臣ノ指定スルモノト申シマス
下、例ヘバ各種ノ工作物ノ如キモノヲ考ヘ
テ居リマス、例ヘバ「ダム」デアリマストカ、
橋梁、棧橋、鐵道ノ線路、其ノ他各種ノ工
作物ガナ部分ニナラウト思フノデアリマス、
尤モ保險ノ目的カラ除外スル事項モ揭ゲタ
イ考ヘデゴザイマシテ、ソレハヤハリ御手
許ノ資料ニゴザイマス通リ通貨、有價證劵、
切手、印紙、貴金屬、寶石、書畫、骨董品、美術
品、稿本、設計書、圖案、模型、證書、帳簿其ノ
他之ニ準ズルモノ、動植物、又戰爭保險ニ
アリマシテハ損害保險國營再保險法ニ依ル
戰爭保險ノ目的タルコトヲ得ルモノ其ノ他
大藏大臣ノ指定スルモノ、是等ノモノハ其
ノ性質上或ハ又保險ノ目的ト致シマスル爲
ニハ損害ノ證明ガ困難デアルトカ、保險價
額ノ算出ガ困難デアルトカ、不適當ナモ、ノガ
アリマスノデ、ソレ等ノモノハ除外ヲ致シ
タイ趣旨デゴザイマス
次ノ保險金額デアリマスガ、是ハ保險ノ
目的タル物ノ價格卽チ時價ニ對シマシテ一
定ノ制限ヲ設ケタイ趣旨デゴザイマス、現
在ノ戰爭保險ニ於キマシテハ、保險ノ目的
タル物ノ時價ノ九割ヲ限度トスルコトニ致
シテ居リ、マス、今囘モヤハリ九割程度ノ最
高限ヲ設ケテ宜イノデハナイカト考ヘテ居
リマス、卽チ殘リノ一割ト云フモノハ、是
ハ所有者ガ自ラ保險スルト申シマスカ、其
ノ所有者ガ損害ノ防止ニ極力努力ヲスルト
云フ點ヲモ含ミマシテ、九割程度ニ制限シ
テ宜イノデハナイカト考ヘテ居リマス、唯
第三條ノ規定デ火災保險ニ自動的ニ附帶ヲ
致シマス場合ハ、火災保險金額ノ九割丁度ヲ
保險金額ト致シタイ考ヘデゴザイマス、唯
問題ハ地震保險ニ關シマシテハ例ヘバ個人
ノ住宅ノ如キモノハ此ノ保險制度ノ公益的
必要性カラ考ヘマシテ無制限ニ多額ノ保險
ヲ掛ケサセル必要モナイヤウニ思フノデア
リマス、隨ヒマシテ左樣ナモノニ關シマシテ
ハ一定ノ最高限ヲ設ケタラドウカ、例ヘバ
五萬圓位ノ限度ヲ設ケマシテ、ソレ以上ノ
保險ハ個人ノ住宅ナドニ付テハ認メナイト
云フコトニスルノガ宜クハナイカト考ヘテ
居ルノデゴザイマス
次ニ保險料ニ關スル事項デアリマスガ、
手續ト致シマシテハ大藏大臣ガ保險料ヲ指
定致シマシテ、之ヲ告示スルコトニ致シタ
イ考ヘデアリマス此ノ保險制度ハ廣ク之
ヲ普及致サセマシテ、成ベク多數ノ人ノ利
用ニ任セル必要ガアリマスルツ、又火災保
險ニ自動的ニ附帶スルト云フ點、場合ニ依
ツテハ政府ガ强制出來ルト云フ點チドカラ
考ヘマシテ、出來ルダケ低廉ナル保險料ヲ
定メル必要ガアルト考ヘテ居リマス、戰爭
保險ニ關シマシテハ御承知ノ如ク現在ハ
普通ノ物件ニ對シマシテハ、年額千圓ニ付
テ三圓五十錢、半年ノ契約デアリマスト、二
圓ト云フ定メニ相成ツテ居リマスガ、此ノ
法律ヲ施行致シマス場合八千圓ニ付テ年額
二圓程度マデ引下ゲタイ考ヘヲ以テ〓究致
シテ居リマス、地震保險ニ關シマシテハ是
モ極力低位ノ保險料ヲ以テ臨ム必要ガアル
ト考ヘマスノデ、現在ノ腹案ト致シマシテ
ハ大體千圓ニ付キマシテ年額五十錢程度デ
實行致シタイ考ヘヲ持ツテ居リマス、保險
期間ニ關シマシテハ火災保險ニ自動的ニク
ツ付イテ行キマス場合ニハ、處理ノ簡便ヲ
期スル上、又法律關係ノ簡明ヲ期スル上カ
ラ申シマシテ、基ニナル火災保險契約ノ保
險期間ト同一トスルノガ適當デアルト考ヘ
そう、サウデナイ獨立ノモノニ關シマシテ
ハ原則トシテ一年契約、又ハ六箇月契約
ハ認メタイ考ヘデアリマズ、尙運送品ヲ
目的トスル戰爭保險ニ關シマシテハ、其ノ
保險ノ性質上、期間ヲ以テ明瞭ニ定メルコ
トモ困難ナ場合ガアリマスカラ、別段ノ規
定ラ致シタイ考ヘデアリマス、其ノ他戰爭
保險及ビ地震保險ニ關シ必要ナル事項ハ命
令ヲ以テ定メルト云フコトニナツテ居リマ
スガ、豫定致シテ居リマス事柄ノ主ナモノ
ヲ申上ゲマスルナラバ、先ヅ第二條ノ規定
ニ依リマシテ、單獨ニ戰爭保險ナリ、地震
保險ナリガ成立ヲ致シマスル場合ニ於ケル
保險契約ノ申込書ノ記載事項デアルトカ、
其ノ他保險契約ノ成立ニ關スル手續ヲ定メ
タイ考ヘデアリマス、第三條ノ火災保險ニ
自動的ニ附帶ヲ致シマス場合ハ、簡素化ノ
趣旨カラ申シマシテ、別ニ戰爭保險ヤ地震
保險ノ契約書ヲ取交ハスヤウナコトハ致シ
マセヌ、基ニナル火災保險證劵ニ戰爭保險
ナリ地震保險ナリノ契約ガ成立シタト云フ
コト、其ノ保險金額ハ幾ラデアツテ、收入
保險料ハ幾ラデアルト云フヤウナコトヲ、
欄外ナリ、其ノ他適當ノ場所ニ簡單ニ記載
スルコトニ依ツテ手續ガ了ルト云フヤウナ
簡便法ヲ規定致シタイ考ヘデ居リマス、尙
保險金ノ支拂ニ關スル手續モ此ノ命令デ
定メル考ヘデアリマス
ソレカラ第二條ノ規定ニ依リマシテ、戰
爭保險契約ナリ地震保險契約ノ申込ヲ致シ
マス者ハ、保險會社ガ一ツノ〓承諾ヲスルマデ
モナク、契約ガ成立ヲスルト云フコトヲ申上
ゲマシタガ、其ノ場合保險價額ノ査定ガ必
要ナ譯デアリマスケレドモ、是ハ一々保險
會社ノ査定ヲ俟ツマデモナク、保險契約者
ノ方デ保險價額ノ見積リニ必要ナ證憑書類
ナドヲ附ケテ申込ンデ貰フコトニ致シタイ
ト思フノデアリマス、其ノコトヲ規定致ス
考ヘデアリマス、此ノ點ハ現在ノ戰爭保險
臨時措置法デ採ツテ居リマスル簡便法ト同
樣ニスル考ヘデ居リマス
ソレカラ尙差當リ此ノ保險制度ト致シ
マシテハ、所有者利益ヲ目的トスル保險契
約カラ出發シテ行キタイ考ヘデアリマスノ
デ、隨テ所有者利益ヲ目的トスルト云フコ
トヲ規定致ス考ヘデアリマス
ソレカラ保險價額ニ關シマシテハ、是一
評價濟ミノ保險、所謂實在ノモノニ依ラズ
幾ラトスルト云フ評價濟ミノ保險ハ認メナ
イ、何處マデモ其ノ保險ノ目的タル所ノ時
價ヲ基準トシテ考ヘテ行クト云フ趣旨ノ規
定ヲ致ス考ヘデアリマス
其ノ次ニハ、尙重複保險ガ起リマシタ
場合ノ規定ヲ設ケタイ考ヘデアリマス、卽
チ同ジモノニ付キマシテ數社ノ保險契約ガ
重複致シテ居リマスヤウナ場合ニ於キマシ
テハ、損害ノ發生ガアリマシタナラバ、ソ
レハ各社ノ保險契約ニソレ〓〓按分シテ損
害ノ塡補ニ當ルト云フ趣旨ノ規定ヲ設ケル
考ヘデアリマス、此ノ第九條ノ命令ニ依リ
シテ規定ヲ致シタイト考ヘテ居リマス、主ナ
ル事項ハ以上申上ゲマシタ事柄デゴザイ
マス
第十條ノ規定デゴザイマスガ、是ハ愈〓契〓
約ガ成立ヲ致シマシテ、損害ガ發生致シマ
シタ場合、保險會社ガ其ノ損害ヲ査定致シ
マシテ、保險金額ノ支拂ヲ致スノデアリマ
スケレドモ、後ニ申上ゲマス通リ、此ノ保
險ハ實質ハ國營ニ相成ツテ居ルノデアリマス、
ソコデ如何ナル高額ノ損害ト雖モ、保險會
社獨自ノ判斷デ支拂ハセルト云フコトモ如
何カト考ヘマスノデ、一定金額以上ノ高額
ノ保險金ノ支拂ニ關シマシテハ、其ノ損害
ノ原因及ビ金額ニ關シマシテ審査會ノ審査
ニ掛ケルコトヲ要スルト云フコトヲ規定致
スノデゴザイマス「塡補スベキ損害ノ額トシ
テ命令ヲ以テ定ムル額」トゴザイマスノハ、
現行法ニ規定致シテゴザイマスノハ十
萬圓以上ト云フコトニナツテ居リマ
ス、此ノ點ニ關シマシテハ、事務簡素
化ノ趣旨ニ於キマシテ、今少シク其ノ
限度ヲ引上ゲテハ如何カト云フ說モゴ
ザイマス、尙現在〓究ヲ致シテ居リマ
スガ、場合ニ依リマシテハ一一十萬圓程
度マデ引上ゲテモ宜シイカトモ考ヘテ
居リマス
後段ニ「第五條ノ損害保險ニ付」云々ト
ゴザイマスノハ、書キ方ハ込入ツテ居リマ
スガ、要スルニ運送保險ニ付テモ同ジヤウ
ナ考ヘデ、一定金額以上ノ地震ニ依ル損害
ノ支拂ヲスル場合ハ審査會ノ審査ヲ經ナケ
レバナラヌト云フ規定デゴザイマス
次ノ第十一條ノ規定ハ、是ハ現在ノ法律
デゴザイマセヌ新シイ趣旨ノ規定デゴザイ
やくろ、卽チ是ハ將來戰爭保險ニ依ル損害ナ
リ、或ハ地震保險ニ該當スル地震ノ事故ナ
リガ相當廣範圍ニ起ルコトガアリ得ルト云
フコトヲ豫想致スノデアリマスガ、左樣ナ
場合ニ於キマシテハ保險會社ガ其ノ損害
ノ査定ヲスルト云フコトハ恐ラク實行不可
能ナ場合ガ起リ得ルト考ヘタノデゴザイマ
ス、相當大規模ノ空襲ガ起リマスヤウナ場
合ハ、種々ノ點カラ致シマシテ、民間ノ保
險會社ガ損害ノ査定ニ活動スルト云フコト
ハ言フベクシテ行ヒ難イ事態ニ直面致ス
ト考ヘマスノデ、左樣ナ場合ニ於キマシテ
ハ政府ノ判斷ニ依リマシテ、必要ガアルト
考ヘテクル場合ハ政府自ラ其ノ損害ノ原因
ナリ、金額ナリ、或ハ其ノ損害額ノ査定基
準ヲ認定スルコトガ出來ルト云フコトヲ此
ノ條文ニ依ツテ規定致シタノデゴザイマス、
尙ホ、然ラバ如何ニシテ政府ガ具體的ニ損
害ノ認定ヲスルカト云フ手續ハ、後ニ申上
ゲルコトニ致シタイト思ヒマス
第二項ニ行キマシテ、政府ガ事態ノ狀況
ニ鑑ミマシテ、自ラ損害ノ査定ヲスルト云
フ決意ヲ致シマシタ場合ハ、其ノコトヲ公
告スルヤウニ致シテゴザイマス、而モ一定
期間內ニ、例ヘバ今後六箇月以內ニ其ノ査
定ヲスル積リデアルト云フコトヲ一般ノ人
ニ知ラセルト云フコトニ致シタイノデアリ
マス、是ハ左樣ナ風ニ知ラセテ置キマスレ
バ、保險契約者モ、又保險會社ノ方モ政府
ノ認定ヲ待ツト云フ便宜ヲ考ヘタカラデゴ
ザイマス
次ノ項ハ、政府ガ認定ヲ致シマシタ場合
ハ之ヲ保險會社ニ通知スル、保險會社ハ
之ニ基イテ支拂ヲスルト云フ規定デゴザイ
マス
其ノ次ハ、政府ガ認定ヲ致スニ付キマシ
テモ、相當多額ノ損害額ヲ單獨デ認定致
スノモ如何カト考ヘマスノデ、ヤハリ戰時
損害保險審査會ノ議ヲ經ルコトニ致シタノ
デゴザイマス
尙最後ノ項ハ、保險會社ガ政府カラ通
知ヲ受ケタ其ノ額ナリ基準ナリニ基イテ保
險金ヲ支拂ヒマス場合ハ、前條ノ規定ニ依
リマスト、一々審査會ノ議ヲ經ナケレバナ
ラヌコトニナルノデアリマスガ、既ニソレ
ハ政府ガ審査會ノ議ヲ經テ居ルモノデアリ
マスカラ、重ネテ審査會ノ議ヲ經ル必要ハ
ナイト云フコトカラ、之ヲ省略シ得ルヤウ
ニ此ノ規定ヲ設ケタノデゴザイマス、尙
戰時損害保險容査會ト云フノハ、旣ニ存在
致シテ居ル審査會デゴザイマシテ、此ノ法
律ノ結果改メテ出來ル審査會デハナイノデ
ゴザイマス
第十二條ノ規定ハ、政府ガ第十一條ノ規
定ニ依リマシテ自ラ損害ノ査定ヲシヨウト
云フ場合ニ、其ノ査定ノ手足ト致シマシテ、
戰時損害保險調査委員ヲシテ其ノ調査ニ當
ラシメルコトガ出來ルト云フコトヲ揭ゲテ
ゴザイマス、政府ガ査定ヲ致シマス實際ノ
仕事ハ、是ハ本省デモ勿論取扱ヒマスガ、
地方的ノモノハ主トシテ財務局ヲ中心ニ此
ノ仕事ヲ取扱ハセテ行ク考ヘデゴザイマス、
各都道府縣ニ付キマシテ、財務局ノ管內
ニ於キマシテ、豫メ戰時損害保險調査委員
ヲ多數委囑致シテ置キタイ考ヘデアリマス、
此ノ委員ト致シマシテハ、例ヘバ府縣廳ノ
職員ノ方々、警察ノ關係者デアルトカ、稅
務署ノ職員デアルトカ、或ハ防空ノ關係者
デアルトカ、或ハ民間ノ商工經濟會ノ關係
者デアルトカ、更ニ又保險會社ノ職員デア
ルトカ、損害保險統制會ノ職員デアルトカ、
ソレ〓〓ノ知識經驗アル者、又職務上關聯
ノアル者、利害關係ノアルト申シマスカ、
相當關係ノ深イ人々、ソレ等ノ人ヲ豫メ調
査委員ニ委囑ヲ致シテ置キマシテ、イザ事
故ガ發生致シマシタ場合ハ、其ノ必要ナル
地域ニ於ケル調査委員ヲ、財務局ノ指揮監
督下ニ動員ヲ致シマシテ、具體的ニ調査ニ
當ラシメル、斯樣ナ構想ヲ持ツテ居ルノデ
ゴザイマス
第二項ノ規定ハ、戰時損害保險調査委員
ニ對スル事項ハ勅令デ細カイ定メヲスルト
云フコトデアリマスガ、內容ト致シマシテ
ハ、其ノ職務、權限、人數、任期、任命ノ
方法ナド細カイ手續ヲ定メタイ者ヘデゴザ
イマス
次ノ第十三條ノ規定ハ、財務局ノ職員或
ハ本省ノ職員モ同樣デアリマスガ、其ノ外
前ニ申上ゲマシタ戰時保險ノ調査委員ガ具
體的ニ損害ノ調査ヲ致シマス場合ニ、必要
ヲ生ジマシタ場合ハ、保險會社ナリ保險契
約者、被保險者其ノ他適當ト認ムル者、例
ヘバ損害ガ起リマシタ當時現場ニ居合セタ
者デアルトカ、或ハ損害發生前ノ狀況ヲ能
ク承知致シテ居ル者デアルトカ、左樣ナ適
當ト認メラレル者ニ對シテ質問權ヲ認メテ
居ルノデゴザイマス
次ノ第十四條ノ規定ハ、是ハ此ノ保險ガ
實質上國營ノ保險デアルト云フコトニ鑑ミ
マシテ、强ヒテ稅ノ負擔ヲサセル必要ハナ
イノデアリマスカラ、戰爭保險ナリ地震保
險ダケノコトヲ書イテアル書類ニハ印紙稅
ヲ取ラナイト云フ規定ヲ設ケタノデゴザイ
マス
第十五條ノ規定ハ、必要ガアリマス場合
ニハ關係者カラ必要ナ報告ヲ徵スル、又必
要ナ場合ニハ特定ノ場所ニ臨檢ヲシテ帳簿、
書類ヲ檢査スルコトガ出來ルト云フ、政府
ノ權限ヲ規定致シタモノデゴザイマス
次ノ第十六條ノ規定ハ、是ハ此ノ保險ガ
實質的ニハ國營デアルト云フコトヲ示シテ
居ル條文デゴザイマステ、此ノ保險ヲ實行致
シマス結果、保險會社ガ損ヲ受ケマシタ場
合ハ、其ノ全額ヲ政府ガ補償スル、同時ニ
又若シ利益ヲ得マシタ場合ハ、其ノ利益ハ
政府ヘ納メテ貰フト云フコトガ規定シテア
ルノデゴザイマス、勿論此ノ仕事ヲ致シマ
ス上ニ必要ナ經費ハ、之ヲ保險會社ニ支拂
ヒマスコトハ勿論デアリマスガ、其ノ經費
ヲ差引キマシテ利益ガアリマシタ場合ハ、政
府ニ納付スルト云フ意味デアリマス、尙
第三項ニ於キマシテ細カイ事柄ヲ命令デ定
メルコトニナツテ居リマスガ、ソレハ計算
ノ期間デアルトカ、經營ノ方法デアルトカ、
利益金ノ納付ノ時期デアルトカ、其ノ他如
何ナルモノハ損ト見、如何ナルモノハ利益
トスルカト云フヤウナ細カイ規定ヲ、大藏
大臣ガ定メルコトガ出來ルヤウニ致シタイ
考ヘデゴザイマス
第十七條ノ規定ハ少シ込入ツタ規定ニナ
ツテ居リマスガ、要ハ第十六條ト同ジ趣旨
ノ規定デアリマシテ、運送保險ニ付キマシ
テハ、前段申上ゲマシタ通リ少シ行キ方ガ變
ツテ居リマス、ソコデ運送保險ニ於キマシ
テハ收入致シマシタ保險料ノ中ノ一定部分
ヲ、地震ノ免責約款ヲ撤廢致シマシタ結果、其
ノ分ニ對スル保險料デアルト云フ風ニ考ヘ
マシテ、此ノ金額ヲ本ニシテ、若シ支出シ
タ金額ガ其レ以上多カツタ場合ハ、損ト認メ
テ之ヲ保險會社ニ補償ヲスル、又收入保險
料ノ部分ノ方ガ支出金額ヨリ多カツタ場合
ハ、其ノ差額ヲ政府ニ納付サセル、規定ノ
體裁ハ込入ツテ居リマスケレドモ、趣旨ハ
前條ノ規定ト同樣デアリマシテ損益共ニ國
ニ歸屬スルト云フコトヲ書イテアルノデゴ
ザイマス、末項ノ命令事項モ、ヤハリ第十六
條ノ末項ノ命令事項ト大同小異ノコトヲ記
ス積リデゴザイマス、尙第十七條ノ規定
ノ中ニ「保險會社ノ支出シタル金額ニシテ
命令ヲ以テ定ムルモノ」又「保險會社ノ收入
シタル金額中命令ヲ以テ定ムル額」ト云フ、
命令ニ委任シテアル事柄ガゴザイマスガ、
此ノ前段ノ「支出シタル金額ニシテ命令ヲ以
テ定ムルモノ」トハ支拂保險金損害ノ評價
ノ爲ニ負擔シタ費用、其ノ他損害塡補ノ爲ニ
要シタ經費デ、細カク大藏大臣ガ定メタモ
ノ是等ノモノヲ此ノ命令デ認メタイ考へ
デアリマス
尙「收入シタル金額中命令ヲ以テ定ム
ル額」ト申シマスノハ、保險會社ガ一定期間
ニ於ケル運送保險料收入總額ノ一定割合ニ
相當スル金額、ソレカラ損害ヲ塡補致シマ
シタ結果引取リマシタ物件ヲ賣却シテ得タ
ル收入金、ソレ等ノモノヲ保險會社ノ收入
シタル金額中命令ヲ以テ定ムル額ニ當嵌メ
タイ考ヘデゴザイマス
次ノ第十八條ノ規定ハ是ハ實質ガ此ノ保
險ガ國營デアリマス關係上、其ノ損益共ニ普
通ノ稅金ノ計算カラハ除外スルト云フコト
ヲ書イタモノデゴザイマス、是ハ事柄ノ性
質上當然左樣ナ結果ニ相成ルノデアリマス
ガ、第二項ニ於キマシテ「前項ノ規定ハ樺太
ニ在リテハ之ヲ適用セズ」ト書イテゴザイマ
スノハ、樺太ハ稅法ガ違ヒマシテ、內地ノ
法人稅法其ノ他ノ規定ガ及ンデ居リマセ
ヌ、樺太ニハ特別ノ勅令デ稅法ガ施行サレ
テ居リマス、其ノ勅令ニ依ル稅法ニハ同樣
趣旨ノ規定ヲ設ケル考へデゴザイマスガ、
法律ノ形式ガ違ヒマスノデ、特ニ此ノ規定
ヲ置イタ譯デアリマス
次ノ第十九條ノ規定ハ、政府ガ自ラ損害ノ
査定ヲ致シマス場合又ハ戰時損害保險調査
委員ニ委嘱致シマシテ損害ノ査定ヲ致シマ
ス場合ニ於テ、必要ガアリマス場合ハ保險會
社其ノ他勅令ヲ以テ定メル者ヲシテ其ノ調
査事務ニ協力サセルコトガ出來ルト云フコ
トヲ書イテアルノデアリマス、「其ノ他勅令
ヲ以テ定ムル者」トアリマスノハ、差當リ
損害保險統制會ヲ考ヘテ居リマス、此ノ規
定ノ實際ノ働キト致シマシテ考ヘテ居リマ
スコトハ、政府ガ愈〓自ラ損害ノ査定ニ乘
出サウト云フ場合ニハ其ノ被害ノ生ジマ
シタ地域ニ關シマシテ各保險會社ニ命令ヲ
致シマシテ、其ノ持ツテ居リマスル契約ノ
詳細ノ調ベヲ差出サセルコトニ致シタイノ
デアリマス、其ノ場合損害保險統制會ヲ使
ヒマシテ、損害保險統制會デ調査ヲスルナ
リ、地域別ニ分類スルナリ致サセマシテ、
調査ノ基礎ニナル資料ヲ作ラセル考ヘデア
リマス、其ノ資料ヲ各擔當ノ政府ノ職員ナ
リ調査委員ナリニ御渡シヲシマシテ、ソレ
ニ基イテ具體的ナ調査ヲヤツテ戴ク、斯樣
ナ考ヘデアリマシテ、其ノ場合ニ此ノ條文
ハ用ヒル積リデゴザイマス、尙後段ニ「本
法ニ依リ政府ノ行フ事務ノ一部ヲ取扱ハシ
ムルコトヲ得」ト云フコトガ書イテアリマ
ス是ハ差當リ考ヘテ居リマスノハ、先程
火災保險ニ自働的ニ戰時保險ナリ、地震保
險ナリガ成立スル場合ニ於キマシテ、大藏
大臣ノ認可ヲ得夕場合ハ自働附帶サセナイ
デモ宜シイト云フコトヲ申上ゲタノデアリ
マスガ、其ノ認可ヲ得ル手續ハ具體的ニハ
各保險會社ノ窓口ヲ使フ積リデアリマス
保險會社ガ窓口ニ於テ其ノ認可ヲ受付ケマシ
テ、極メテ簡易ニ其ノ手續ガ進行致シマス
ルヤウニ定メヲ致シマシテ、其ノ仕事ヲサ
セマス意味ニ於テ、玆ニ「本法ニ依リ政府ノ
行フ事務ノ一部ヲ取扱ハシムルコトヲ得」ト
云フ斯樣ナ權限ヲ認メタ譯デアリマス
第二十條、第二十一條ハ所要ノ罰則ヲ設
ケタモノデアリマス
尙第二十二條ハ使用人ガ致シマシタコ
トデアリマストカ或ハ法人ガ反則ヲ致シマ
シタヤウナ場合ニ、何人ヲ處罰スルカト云
フコトヲ書イタ、ソレハ罰則ノ例文的ナ規
定デゴザイマス
第二十三條ハ損害ノ調査ニ當リマスル所
ノ官吏ナリ或ハ審査會ノ職員ナリ調査委員
ナリ或ハ只今申上ゲマシタ政府ヤ調査委員
ノ行フ損害調査ニ協力ヲ致シマシタリ又ハ
政府ノ行フ事務ノ一部ヲ取扱ツタリ致シマ
ス者ガ、其ノ仕事ノ取扱ノ上ニ於テ色々知
リ得マシタ事柄ヲ祕密ヲ漏洩致シマシタリ、
窃用致シマシタリスル場合ニ於ケル罰則ヲ
考ヘタモノデゴザイマス
以上ガ大體本文ノ規定デゴザイマシテ、
尙附則ニ於キマシテ二、三ノ規定ヲ定メ
テ居リマス、本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ
定メルコトニ相成ツテ居ルノデアリマスル
ガ、只今ハ遲クモ五月一日ニハ施行致シタ
イ考ヘデ準備ヲ進メテ居リマスガ、事柄ノ
性質上極力準備ヲ致シマシテ、ソレ以前ニ
尙準備ガ完了致シマスルナラバ、完了次
第實施致シタイ考ヘデ居リマス、次ノ項ニ
「戰爭保險臨時措置法ハ之ヲ廢止スートゴザ
イマスノハ現在ヤツテ居リマス措置法ハ全部
此ノ本文ノ規定ニ吸收サレマスノデ、ソレニ
伴ヒマシテ此ノ法律ハ廢止シヨウト云フ考
ヘデゴザイマス、第三項ニゴザイマスノハ
現在ノ戰爭保險臨時措置法ニ依ツテ既ニ契
約シテ居リマス保險契約ガ、此ノ法律ガ施
行ニナリマシテ、臨時措置法ガ廢止ニナリ
マス場合ドウ云フ取扱ヲ受ケルカト云フコ
トヲ規定致シタモノデゴザイマス、卽チソ
レハ其ノ切替ノ日カラ此ノ新シイ法律ニ依
ツテ契約ガ出來タモノト見テ行カウト云フ
規定デゴザイマス、損害ノ塡補ノ範圍ナド
ハ前段申上ゲマシタ通リ此ノ法律ニ依ル方
ガ範圍ガ廣クナツテ居リマスノデ、斯樣ナ
扱ヲ致シマスコトガ保險契約者ノ利益ト考
ヘテ居リマスノデ斯樣ナ規定ヲ致シタ次第
デゴザイマス、其ノ次ノ項ハ旣ニ此ノ法律
ガ施行サレマス前ニ發生シテシマヒマシタ
事故ニ付キマシテハ、是ハ事柄ノ性質上舊
法ニ依ツテ損害ノ塡補ヲ行ツテ行クト云フ
コトヲ規定シタモノデアリマス
其ノ次ノ條文ハ保險會社ガ國ニ納付金ヲ
致シマシタリ、或ハ國カラ補償金ヲ貰ヒマ
シタリスル場合ニ於テ舊法モ新法モ之ヲ通
算シテ取扱フト云フコトヲ書キマシタ規定
デゴザイマス
其ノ次ハ旣ニ舊法時代ニ反則ガ行ハレマシタ
場合ハ舊法ニ依ツテ處罰スルト云フ規定デ
アリマス、尙末項ニ於キマシテ此ノ切替
ノ際必要ナ規定ハ、命令ヲ以テ定メルト云
フコトニナツテ居リマス、例ヘバ新法ニ依
リマシテ作成サレマシタ書類ヲドウ云フ風
ニ取扱ツテ行クトカ、旣ニ出來テ居ル契約
書ハ新法ニ依ル契約書ト見テ行クトカ、其
ノ他細カイ手續問題ヲ決メタイ考ヘデゴザ
イマス、以上デ大體ノ法案ノ內容ヲ御說明
申上ゲタ次第デアリマス
尙茲ニ一言附加ヘテ申上ゲタイト存ジマ
スコトハ、先程申上ゲマシタ通リ本法ガ施
行サレマスル結果ハ、戰爭保險ニ付キマシ
テハ現在ノ戰爭保險ノ料金ニ付キマシテ相
當大幅ノ引下ヲ行フコトヲ豫定致シテ居ル
ノデゴザイマス、隨ヒマシテ現在戰爭保險
薄入リマス人ハ恰モ不利益ヲ受ケルカノヤ
ウニ見エルノデアリマスガ、左樣ニ料金ガ
=下ゲラレタ場合ニ於キマシテハ、從來保
=〓入ツテ居リマス人ニモ之ニ相當ノ利益
ノ均霑ヲサセルコトガ適當デアルト考ヘマ
スノデ、例ヘバ一定金額ヲ限ツテ、其ノ戰
爭保險ガ更新サレル場合ニ於テ、後ノ保險料
ノ充當ニソレヲ認メルト云フヤウナ便法ヲ
設ケマシテ、今日契約スル人ニモ不利益ノ
ナイヤウナ取計ヒヲ致シタイ考ヘデ居ルノ
デアリマス、以上〓略申上ゲマシタ次第デ
アリマス
尙一言申忘レマシタノデ附加ヘサセテ
戴キマスガ、現在ノ戰爭保險臨時措置法ニ
於キマシテハ、損害ガ起リマシタ時ハ保險
金ノ支拂ハ三千圓ハ現金デ渡シマシテ、
其ノ他ノ部分ハ政府ガ適當ト認メル場合ニ
之ヲ拂フト云フコトニナツテ居リマス、此
ノ規定ニ付キマシテハ、此ノ規定アルガ故
ニ稍〓、保險金受領ノ關係ガ明確ヲ缺クカノ如
キ印象ヲ與ヘマスノデ適當デナイト云フ批
評モアリマスノデ、今囘ノ立法ニ於キマシ
テハ此ノ法律カラハ削除致シタノデアリマ
スガ、唯別途御審議ヲ願ツテ居リマス臨時
資金調整法ノ規定ニ依リマシテ、此ノ種ノ
金錢債務ハ所謂企業整備資金措置法ニ依ル
特殊決濟ノ方法ニ依リマシテ封鎖スルコト
ガ出來ルト云フ法律ヲ別途御審議ヲ願ツテ
居リマス、ヤハリ大體三千圓程度ハ卽時拂
ヲ致シマシテ、其ノ他ノモノハ一應決濟ハ
致シマスケレドモ、企業整備資金措置法ニ
依ル特殊決濟ノ方法ニ於テ決濟スル、隨テ
現實ニソレ以上ノ資金ノ利子等ハ特ニ許可
ヲ得テ決濟サレル、或ハ封鎖サレタ資金ハ
特ニ許可ヲ受ケテ拂戾ヲ受ケル、斯樣ナ取
扱ニ相成ルコトト考ヘテ居ルノデアリマス
其ノコトヲ一言附加へテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00319440125/2
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003・山本芳治
○山本委員長 本日ハ是ニテ散會致シマス、
次ノ開會ハ公報デ御知ラセ致シマス
午前十一時三十一分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00319440125/3
4. 会議録のPDFを表示
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