1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和十九年一月二十七日（木曜日）午前十時二十四分開議
出席委員左の如し
委員長 山本芳治君
理事 河野密君 理事 阪本勝君
理事 林信雄君
赤松寅七君 伊藤東一郎君
今井嘉幸君 大石齊治君
菅野和太郎君 菊地養之輔君
小坂武雄君 鈴木重次君
鈴木正吾君 野本吉兵衞君
福田重清君 牧原源一郎君
三木武夫君 三浦虎雄君
八木宗十郎君 由谷義治君
吉田貞次郎君 吉川大介君
蝋山政道君
出席政府委員左の如し
防空總本部總務局長 上田誠一君
大藏省銀行保險局長 山際正道君
大藏書記官 吉村成一君
大藏書記官 村岡信勝君
厚生省健民局長 小林尋次君
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本日の會議に上りたる議案左の如し
戰時特殊損害保險法案（政府提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/0
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001・山本芳治
○山本委員長 是ヨリ開會致シマス、昨日
ニ引續キ質問ヲ續行致シマス-蠟山政道
君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/1
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002・蝋山政道
○蠟山委員 昨日午前午後ニ亙ツテ、今井委
員初メ同僚委員カラ本案ノ重要諸問題ニ付
キマシテ質疑ガ行ハレテ居リマシテ、政府委
員ノ懇切丁寧ナ御答ヘニ依リマシテ、大體
本案ノ趣旨及ビ內容ニ付テハ略〓明カトナツ
タノデアリマス、併シナガラ本案ノ前身デ
アリマスル戰爭保險臨時措置法ガ本院ヲ通
過致シマス際ハ、十六年十二月ノ臨時議會
卽チ七十八議會デアルト記憶致シマスガ、
極メテ會期ノ短イ議會デアリマシタ爲ニ、
衆議院ハ之ニ對シテ十分質疑ヲ致ス時間ガ
ナカツタヤウデアリマス、然ルニ此ノ問題
ハ御承知ノヤウニ諸外國、特ニ交戰國ニ於キ
マシテハ重大ナル關心ヲ持ツテ、政府初メ
各方面ニ於テ熱心ナル〓究ガ行ハレテ居ル
ノデアリマス、ソレニ反シテ我ガ國ニ於キ
マシテハ種々ナル理由カラ十分之ニ對スル
〓究ガ行ハレテ居ナイノデアリマス、隨ヒ
マシテ此ノタビ政府ガ本案ヲ提出セラレマ
シタ機會ト致シマシテハ、特ニ衆議院ニ於
キマシテハ十分是ガ審議ヲ遂ゲナケレバナ
ラナイ筋合ヒデアルト私ハ考ヘルノデアリ
やっ、隨ヒマシテ既ニ論議ハ盡サレテ居ル
カノ感ガアリマスルケレドモ、重ネテ數個
ノ點ニ付キマシテ御質問申上ゲタイト思フ
ノデアリマス
第一ノ點ハ本案ヲ全體トシテ見マシテ、
戰爭ニ因ル損害對策トシテ、如何ナル意義
ト價値トヲ持ツテ居ルカト云フ點デアリマ
ス、御承知ノヤウニ最近ノ戰局ノ發展ノ樣
相ニ伴ヒマシテ、空襲判斷ニ對スル國民一
般ノ關心ハ極メテ深刻ヲ極メツヽアルノデ
アリマス、之ニ對シマシテ損害ノ對策ハ極
メテ重要デアルト思フノデアリマス、政府
ハ勿論積極的防衞方面ニ付テ十分ノ措置ヲ
講ゼラレテ居ルノデアリマス、卽チ防衞上
ノ措置ニ付キマシテハ戰力ヲ初メ、防空諸
施設等ニ付キマシテ、十分ナル措置ガ講ゼ
ラレテ居ルト我々ハ信ジテ居ルノデアリマ
ス、併シナガラ萬一損害ガ發生致シマシタ
場合ノ措置、卽チ損害ノ對策ニ付キマシテ
ハ政府ト致シマシテハドウ云フ想定ヲサレ
テ居ルノデアルカ、サウシテソレニ基ク對
策トシテ如何ナル施設ヲ講ゼラレテ居ルノ
デアルカ、略〓其ノ輪廓ヲ伺ヒタイノデア
リマス、殊ニ本案ヲ其ノ損害對策ノ一環ト
シテ考察スルコトガ極メテ大事デアルト思
フノデアリマスガ、一體本案ニ付テ何ヲ政
府ハ狙ツテ居ラレルノカ、本案ニ依ツテ何
ヲ達成セントセラレテ居ルノデアルカ、此
ノ點ヲ先ヅ第一ニ伺ヒタイ、政府ハ本案提
出ノ理由ト致シマシテ、國家經濟ノ秩序ヲ
維持シ國民生活ノ安定ヲ圖ルト言ハレテ居
ルノデアリマスガ、是ハ極メテ當然ナ理由
デアリ、何人モ之ニ對シテ異議ヲ挾ムモノ
デハアリマセヌ、併シ極メテ漠然トシテ居
リマシテ、本案ハ國家經濟ノ秩序、國民生
活ノ安定ヲ如何ナル意味ニ於テ又如何ナル
方途ニ於テソレヲ達成セントスルカト云フ
コトガ問題ナノデアリマス、卽チ何ヲ具體
的ニ狙ツテ居ルカト云フコトガ問題デハナ
イカト考ヘマスノデ、略〓此ノ問題ノ重點ト
致シマシテ、本案全體トシテドウ云フ意義
ト價値トヲ持ツテ居ルカト云フコトヲ先ヅ
最初ニ御伺ヒシタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/2
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003・山際正道
○山際政府委員 只今蠟山委員ノ御尋ネハ
單リ此ノ法案ノミナラズ、此ノ時局下ニ於
ケル空襲等ノ敵ノ攻擊ニ對スル政府一般ノ
措置ノ根本ニ關スル重要ナル御尋ネデゴザ
イマス、隨ヒマシテ其ノ全般ヲ私ガ御答へ
申上ゲル譯ニモ參ラヌカト存ジマスガ、少
クトモ差當リ本案ニ關係ヲスル分ニ付テ御
答へ申上ゲタイト思ヒマス、只今御話ノゴ
ザイマシタ通リ、現在ノ時局下ニ於キマシ
テ空襲等敵ノ攻擊必至デアルト云フコトニ
關シテハ是ハ今日恐ラク官民共ニ其ノ認
識ヲ一ニシテ參ツテ居ルコトト思ヒマス、
之ニ對シマシテ積極的ニ之ヲ防衞スル手段
ニ關シマシテハ、是ハ只今御話ノ如ク暫ク
論外ト致シマシテ、不幸ニシテ損害ノ發生
ヲ見マシタ場合ニ於テ、ソレニ對シテ如何
ナル準備、對策ヲ持ツテ居ルカト云フ點デ
アリマスガ、是モ考ヘマスルニ其ノ範圍ハ
極メテ廣汎デアラウト思ヒマス、卽チ損害
ノ擴大ヲ防止致シマス爲ニ、昨日來御話ガ
アリマシタ消防、防火等ノ方面ニ於テ特段
ノ施設ヲ要スルコトハ勿論デアリマス、其
ノ他人命ニ對スル各種ノ保護對策、傷病者
等ニ對スル非常ノ救護ノ問題、又差詰メ起
ル所ノ罹災者ニ對スル衣食住ヲ供給スルト
云フヤウナ現實ノ問題、是等ハ極メテ切實ニ
準備ヲ要スル問題デアリ、又ソレ〓〓擔當
部局ニ於テ一定ノ計畫ノ下ニ準備セラレツ
アルト思ヒマスガ、本案ガ狙ツテ居リマ
ス損害對策ハ、ソレ等ノ差當リノ所謂物的
ノ對策ト云フ方面カラハ稍、、離レタ點ヲ狙ツ
テ居ルノデアリマス、卽チ今日ノ經濟社會
ハ樣々ナ極メテ複雜シタ關係ニ於テ其ノ機
構ガ運行サレテ居ルノデアリマスガ、朝
空襲等ノ結果、今日樣々ニ行ハレテ居リマ
ス事業活動等ニ對シテ打擊ガ起リマシタ場
合ヲ想像致シマスノニ、恐ラクハ戰爭保險
等ノ設備ガナケレバ、灰燼ニ歸シタ儘消滅
シテ、是ガ爲ニ其ノ事業ガ他ノ經濟面ニ連
絡ヲ持ツテ居ル債權債務ノ關係トカ、使用
人其ノ他ニ對スル賃金、諸給與ノ債務關係
トカ、廣ク其ノ事業ヲ中心トシテ安定ヲ續
ケテ居ツタ經濟關係ハ根源ニ於テ破壞セラ
レル結果、運行ヲ停止スルト云フコトガ考
ヘラレ、一波萬波ヲ呼ンデ、漸次ソレガ擴
大ヲ見、經濟秩序ガ相當廣イ範圍ニ亙ツテ
停止ヲ見ルヤウニナリマス、或ハ混亂ヲ生
ズル虞ガアリマス、例ヘバ資產價値ガ零ニ
ナツタ會社ノ株價ノ暴落ハ明カデアル、又
之ヲ中心トシテ市場ガ混亂ヲ致シ、其ノ株
價ガ然ルベキ信用ノ下ニ轉々流通シテ居ル
コトガ混亂ニ陷リ、其ノ影響ニ依ツテ經濟
ノ秩序ガ混亂スルダラウト考ヘラレマス、
又之ヲ個人ノ問題トシテモ、自己ノ債權ガ
灰燼ニ歸スル結果トシテ、其ノ人ノ前途ニ
對スル安定感ガ非常ニ失ハレルデアラウト
思ヒマス、又其ノ人ヲ中心トスル各種ノ社
會的經濟的關係モ其ノ點ヲ原因トシテ相當
混亂ヲ來スデアラウトモ想像サレマス、隨
テ此ノ法律案ノ狙ツテ居ル所ハ、ソレ等ノ
混亂、不安定ヲ防止スル爲ニ、保險契約ニ
依ツテ資金的ト云フカ、金錢ト云フカ、其
ノ方面ニ於テ出來ルダケノ力ヲ付ケテ、大
局的ニ其ノ事業ナリ、國民生活ノ安定ヲ期
サウト云フノガ狙ヒデアリマス、隨テ前段
申上ゲマシタヤウニ空襲時差詰メ必要ナ衣
食住ニ直チニ應ジ得ル種類ノ對策デハアリ
マセヌガ、事業界又ハ個人ノ社會生活ノ大
局的ナ安定ヲ得ルト云フノガ此ノ法律案ノ
狙ヒ所デアルト考ヘルノデアリマス、之ヲ
一言ニシテ盡シマスナラバ、是等ノ效果ヲ
期待致スコトニ依ツテ、豫メ空襲等ノ災害
ノ發生ニ對スル人心ノ安定ヲ得ルト云フノ
ガ此ノ法律案ノ狙ヒ所デアルト云フヤウニ
考ヘテ居リマス、或ハ申シ樣ガ不十分デア
ツテ意ヲ盡サヌ點ガアルカモ知レマセヌガ、
重ネテノ御尋ネニ依ツテ尙御答ヘ致シマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/3
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004・蝋山政道
○蠟山委員 只今ノ御說明ニ依ツテ略〓本案
ノ狙ヒ所ヲ伺フコトガ出來マシタ、ソレニ
依ツテ本案提出ノ意味モ明瞭トナリマシタ
ガ、第一點ニ御尋ネ致シタ問題ハ、國家ト
シテ、損害對策ヲ全體トシテ見タ時ニ、ソ
レデハ聊カ足リナイモノガアルノデハナイ
カト云フ豫感ヲ持ツテ居ツタカラデアリマ
ス、卽チ此ノ案ニ依ツテ狙ツテ居ル所ガ、
廣義ノ經濟秩序ノ維持、或ハ人心ノ安定ト
云フコトデアリマスルナラバ、私共國民一
般ガ關心ヲ持ツテ居リマスルノハ戰爭ノ遂
行ト云フ問題デアリマス、隨ヒマシテ戰爭
遂行上必要ナルモノニ付テ損害ガ發生シタ
場合ニ、其ノ損害ヲ除去シ、或ハ損害ヲ塡
補スルト云フ方策ガ、卽チ再建ト云フ問題
ガ戰爭遂行上最モ重要ナ點ニナラナイカト
思フノデアリマス、曾テ私ハ、英國ノ一九
三九年十二月ニ於キマシテ此ノ問題ヲ論議
致シマシテ、政府ガ調査委員會ヲ作リマシ
テ、其ノ結果ヲ白書デ發表シマシタ、ソレ
ヲ見タ時ノ記憶ニ依リマシテモ、色々論議
ガアリマシタガ、其ノ中デ最モ重點的ナ問
題ハ、何ト言ツテモ戰爭遂行途上ニ於ケル
發生現象デアルガ故ニ、其ノ重點ハ飽クマ
デ戰爭遂行ヲ可能ナラシムルヤウナ損害對
策ヲ講ジナケレバナラヌト云フ點ニ重點ヲ
置イタヤウニ私ハ見タノデアリマスガ、斯
ウ云フ問題ニ付キマシテハ、本案ハ勿論間
接ニハ關係ガアルト思ヒマスガ、本案ニ依
ツテソレ等ノ點ヲドウ云フ風ニ處理セラレ
ントスルカ、或ハ本案ニ依リ得ナイ場合ニ
於テハ他ノ如何ナル方策ヲ以テ居ラレルカ
其ノ點ヲ御聽キ致シタイト思フノデアリマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/4
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005・山際正道
○山際政府委員 戰爭遂行ノ見地カラ致シ
マシテ、單ニ損害ノ發生ヲ資金的ニ補塡ス
ルト云フコトノミヲ以テハ十分ナル目的ヲ
達シ得ナイトノ御示シハ洵ニ其ノ通リデア
ラウト思フノデアリマス、卑近ナ例ヲ申シマ
シテモ、事業設備ガ破壞サレテ、ソレヲ再
建スルニ必要ナ資金ハ保險金トシテ支拂ヒ
ヲ受ケマシテモ、現實ノ工場ヲ復舊スベキ
資材デアルトカ、戰力增强ニ寄與センガ爲
ノ機械設備ノ準備ガアリマセヌナラバ、單
ニ債權債務ハソレデ決濟セラレ、資金的ニ
ハ安定ヲ得マスケレドモ、事業自體ハ始マ
ラナイト云フ結果ニ相成ルノデアリマス、
隨ヒマシテ政府全體ト致シマシテハ、左樣
ナ場合ニ於テ、物的ニ之ヲ再建シ得ルダケ
ノ十分ナル資材ナリ、勞務ノ再配置ノ準備
ナリ、各般ノ對策ヲ必要トスルコトハ當然
デアルト思フノデゴザイマス、併シナガラ
本法案ハソコマデノコトハ觸レテ居リマセ
ヌノデ、其ノ初メト申シマスルカ、本ニナ
ル資金的手當ヲ之ニ依ツテ確保シヨウト云
フノガ本案ノ行キ得ル限界ニナツテ居ルノ
デアリマス、隨ヒマシテソレ以上果シテソ
レヲ裏付ケル所ノ物的又勞務關係ノ準備如
何ト云フ點ニ關シマシテハ、ソレ〓〓所管
ノ政府委員ノ方面カラ御答ヘヲ申上ゲルヤ
ウニ致シタイト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/5
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006・蝋山政道
○蠟山委員 只今ノ御答ヘハ大藏當局ト致
シマシテハ極メテ當然ナ御答ヘデアラウカ
ト思ヒマスルガ、此ノ點ニ付キマシテ本委
員會ハ今日重ネテ其ノ問題ヲ政府全體ニ御
尋ネスルコトガ出來ルカドウカニ付キマシ
テハ私モ多少問題ノ性質上危惧ヲ致シマ
スルガ、時間ガゴザイマセヌノデ、是ハ政
府ニ於テ御考慮願ヒタイ、又政府ニ於テハ
善處ノ對策アリト云フコトヲ私共ハ確信シ
テ居ルト云フコトヲ申上ゲマシテ此ノ第一
點ノ質疑ヲ終リタイト思フノデアリマス
第二點ハ、本案ガ國家補償制度ヲ採用シ
ナイデ、專ラ保險制度ヲ採用シタ理由ニ關
シテヾアリマス、此ノ點ニ付キマシテハ
旣ニ昨日菅野委員カラ質問ガアリマシテ、
政府委員ノ御答ヘガアツタ問題デアリマス
ルガ、其ノ御答ヘヲ私ハ拜聽シテ居リマシ
テ、其ノ意ノアル所ハ十分推察シ得タノデ
アリマスルガ、唯其ノ見解ニ關シマシテ多
少私ハ理解ニ苦シミマシタ所ガアリマスノ
デ、重ネテ御尋ネシタイト思フノデアリマ
ス、補償制度ヲ政府ガ採用シナカツタ理由ト
シテ二ツノ點ヲ擧ゲラレタノデアリマス、
ツハ、補償制度ニ致シマスト、其ノ給與ノ額
ガ不確定デアル、又給與ヲナスベキ時期ニ
付テ確定ヲナシ得ナイ不安ガアル、第二點
トシテ、給與ノ額等ニ付テ公平ヲ期シ難キ
缺陷ガアルヤウニ考ヘラレルト言ツテ、補
償制度ヲ採用シ得ナカツタ理由ヲ擧ゲラレ
タノデアリマスルガ、是ハ單ニ技術的ノ問
題トシテ見マシテモ、必ズシモサウトハ言
ヘナイト思フノデアリマス、旣ニ英國ニ於
キマシテモ、又「ドイツ」ノ損害例ニ例リマシ
テモ、其ノ補償制度ノ性質上、全體トシテ
給與額ヲ豫メ確定スルコトハ問題デアリマ
セウ、戰爭ガ終ラナケレバ出來ナイ筋合ノ
モノト思ヒマスルガ、一定ノ期間、或ハ個々
ノ場合ニ付テ其ノ給與額ヲ一定ナラシメ
ル、或ハ給與ノ時期ヲ豫定シ得ルト云フコ
トハ言ヒ得ルト思フノデアリマス、「ドイツ」
ノヤウニ全面的補償制度ヲ採ツテ居リマス
ル場合ニ於テハ旣ニサウ云フ措置ヲ講ジテ
居ルト私ハ間接ニ聞イテ居ルノデアリマス、
英國ノ場合ニアリマシテモ、此ノ點ニ付テ
不確定或ハ不安ト云フヤウナコトハナク、
又公平ヲ失スルト云フヤウナコトモナイト
私ハ考ヘテ居ルノデアリマシテ、ソレガ故
ニ補償制度ヲ採用シ得ナイト云フコトハ、
聊カ足リナイ見解デハナイカト思フノデア
リマス、寧ロ根本ノ理由ト致シマシテハ、
補償制度ハ、先程ノ問題ニモ觸レルノデアリ
マシテ、詰リ單ニ金錢的、資金的ナ方面ニ
重點ヲ置カレタガ故デアツテ、現實ニ物的
方面ノ再建ト云フヤウナコトニ重點ヲ置カ
レルト云フヤウナ場合ニ於テハ、補償制度
ト云フコトハ相當重要視サレナケレバナラナ
イノデハナイカト云フコトヲ私考ヘルノデ
アリマス、政府ハ單ニ技術的理由ダケデ此
ノ補償制度ヲ採用シ得ナカツタト云フ御答
ヘハ、甚ダ不十分デアルト私ハ考ヘルノデア
リマスガ、其ノ點重ネテ御說明ヲ戴キタイ
ノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/6
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007・山際正道
○山際政府委員 昨日菅野委員カラ御尋ネ
ガゴザイマシタノニ對シマシテ一應申上ゲ
タノデアリマシタガ、或ハ其ノ申上ゲ方ガ不
十分デアツタカト存ジマスノデ、重ネテ同
ジコトニナリマスガ申上ゲタイト存ジマス、
其ノ當時私ハ二ツノ理由ヲ申上ゲタト記憶
スルノデアリマス、第一點ハ、只今御示シ
モゴザイマシタガ、私ガ申シマシタ意味ハ、
補償制度ヲ採用シマスル場合ニ、是ハ技術
上ノ問題ニモ屬シマスケレドモ、政府ノ義
務トシテ補償スルト云フ行キ方モ出來ル
ト思ヒマスルガ、我ガ國ノ從來ノ行キ方カ
ラ申シマスルト、政府ガ一方的ニ行政的措
置トシテ補償ヲスルコトヲ得ト云フ行キ方
ヲ採ルノガ通常ニ相成ルノデアリマス、隨
ヒマシテ國民ノ受ケル心理的狀況カラ申シ
マシテモ、補償制度ト言ヘバ政府ガ、一種恩
惠的ニ行政上ノ措置トシテ給付ヲシテ吳レ
ル、斯ウ云フ感ジヲ持ツノデアリマス、サ
ウ致シマスルト國民ノ方ノ氣持カラ致シマ
スルト、ドウモソレハ不確定ナ感ジガスル、
時ノ政府ノ方針ニ依ツテ、或ハ其補償程度
ニモ自ラ厚薄ノアリ得ル場合モアルノデア
リマセウ、或ハ又其ノ當時ノ都合ニ依ツテ
ハ其ノ補償ノ方法等ガ何時變更サレヌトモ
限ラヌ、斯ウ云フコトニツイ豫感ヲ持チ勝
チナノデアリマス、之ニ反シマシテ保險制
度ヲ執ル際ニ於キマシテハ、一應契約ヲ致
シマス以上、政府ニ對シテ法律上ノ權利ト
シテ請求シ得ベキ立場ヲ國民ガ持ツノデア
リマス、政府ノ行政的措置ニ依ツテ補償ヲ
受ケ得ルト云フコトト、法律上ノ權利トシ
テ政府ニ對シテ、若シクハ保險會社ニ對シ
テ請求權ヲ持ツト云フコトデハ、其ノ安定
感法律上ノ確實感ノ上ニ於キマシテ餘程
違ヒガアルト云フコトヲ考ヘテ、寧ロ此ノ
際ハ保險制度ニ依ツテ、法律上ノ權利トシ
テ其ノ立場ヲ保護シテ行クト云フコトノ方
ガ效果ガ多カラウト云フコトヲ感ジマシタ
ノガ一ツノ點ナノデアリマス、第二ノ點ハ
兎角政府カラ補償ヲスル際ニハ、何ト申シ
マスカ極ク卑近ニ申セバ、下ニハ厚ク上ニ
ハ薄イト申シマスカ、個人ノ問題ニ付テ考
ヘマスナラバ、生活ノ最低限度ガ維持出來
レバソレヲ以テ國家ノ補償ハ一應ノ目的ヲ
達スルト云フ考へ方ガアリ勝チデアリマス、
隨テ相當多額ノ補償金ヲ交付スルト云フコ
トハ中々政治問題トシテ實行シニクイ點ガ
アルノデアリマス、「イギリス」ノ執ツテ居ル
補償制度ニ於テモ、是ハ古イ所ノ記錄ニ依
ルノデアリマスガ、個人ニ對スル補償額ニ
於テハ最高限度ヲ押ヘテ居ルノデアリマス
ガ、其ノ押へ方ガ又ドウシテモサウ高イ金
額ニハ之ヲ上スコトガ出來ナイト云フ、政
治上ノ實際問題ガ起リ得ルト思フノデアリ
マン、其ノ點カラ申シマシテモ、ソレデハ
事業設備ナドヲ保護スル場合ニハドウシテ
モ是ハ不十分ニ思ハレルノデアリマス、所
謂時局產業ヲヤツテ居ラヌト云フモノ、例
ヘバ卑近ノ例デ申セバ、劇場トカ百貨店ト
カ云フヤウナモノニシテモ、現在ハ相當ノ
資本ヲ投下シテ、ソレニ依ツテ債權債務ノ
關係モ起リ、經濟上重要ナ關係ヲ各方面ニ
持ツテ居ルノデアリマス、果シテソレ等ニ
對スルソレガ投下シテ居ルダケノ限度ニマ
デ國家ノ補償ガ直チニ及ビ得ルヤ否ヤト云
フコトハ、是ハ其ノ際ノ政治情勢ニモ依リ
マセウガ、國民トシテハ不安定ニ思フ感ジ
ヲ取去リ得ナイト思フノデアリマス、ソコ
デソレヲ保險制度ニ引直シマスナラバ、多
額ノ給付ヲ受ケタイ者ハ平素カラ多額ノ保
險料ヲ支拂ツテ置ク、卽チ所謂保險ノ原則
ニ從ツテ契約上ソレヲ確保シテ參リマスナ
ラバ、左樣ナ不安定ハ除去シ得ル、斯樣ナ
コトモ考ヘタ次第デアリマス、御承知ノ通
リ我ガ國ニ於テモ極ク少額ノ部分ニ關シマ
シテハ、所謂戰時災害保護法ノ制定ガゴザ
イマシテ、現物ノ給與ナリ、又金錢ノ給付
ナリヲ致スコトニ相成ツテ居リマスガ、是
トテモ一定額以上ノ所得者ニ對シマシテハ
之ヲ給付シナイト云フ、所謂社會政策的考
慮ヲ取ツテ居ルノデアリマス、兎角補償制
度ニハ左樣ナ配慮ガ加ハリマス爲ニ、此ノ
法案ガ狙ツテ居ルヤウナ、前段申上ゲマシ
タヤウナ廣イ意味ニ於ケル經濟界ノ安定
ト云フコトカラ申シマスト、補償制度ダケ
デハ不十分デハナイカト云フヤウニ考ヘマ
シタノデ、是ニ保險制度ノ方ヲ採用シタヤ
ウナ次第ナノデゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/7
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008・蝋山政道
○蠟山委員 聊カ議論ニ亙ルヤウデアリマ
スガ、從來我ガ國ノ行政上ノ措置トシテ執
ラレテ來タ補償ト云フ觀念ニ立ツテ御考ヘ
ニナリマスト、サウ云フコトニナルト思フ
ノデアリマスガ、一體ニ國家ノ補償ト云
フコトヲ其ノヤウナ恩惠的ナ觀念トシテ把
握スルコトガ妥當デアルカト云フコトニ根
本ノ問題ガアルト思フノデアリマス、又實
際上ノ問題トシテモ、最近種々ナル方面ニ
此ノ補償制度ガ實施サレツヽアルノデアリ
マス、近イ例カラ申セバ、防空關係ニ於テ
モ疎開ニ伴フ所ノヤハリ一種ノ補償デアリ
マス、又企業整備ニ對シテモヤハリ補償デ
アリ、或ハ價格問題ニ對シモ補償デアリマ
ス、斯ウ云フ補償ト云フコトガ近時頻リニ
行ハレテ居リマスガ、私ハ此ノ戰爭ニ依ル
損害ノ補償ノ問題ハ、從來執ラレテ來タヤ
ウナ災害補償ノ問題デハナクシテ、寧ロ近
時國家ガ戰爭經濟ニ伴ツテ行ヒツヽアル意
味ノ補償ニ近イモノ、サウ考ヘテ見ル時ニ、
自ラ其ノ面目ヲ一新スルノデハナイカト云
フ風ニ私ハ考ヘルノデアリマス、今御示シ
ニアリマシタ戰時災害保護法ニ於ケル所ノ
補償ト云ヒマスカ、救助ト云フカ、或ハ扶
助、或ハ給與ト云フヤウナ事柄自體ガ旣ニ
間違ツテ居ルト云フコトヲ私ハ考ヘタイノ
デアリマス、是ハ後段ニ於テソレニ關聯シ
タ時ニ又申上ゲタイト思ヒマスガ、必ズシ
モ政府トシテ保險制度ヲ執ルベキヤ、補償
制度ヲ執ルベキヤト云フ根本問題ニ對シテ、
從來災害ニ付テ執ラレタ此ノ補償ノ觀念ヲ
踏襲サレル必要ハナイノデハナイカト思フ
ノデアリマシテ、其ノ點ニ付テ重ネテ御願
ヒシタイノデアリマス、サウシテ私ハ第一
點ノ問題ニ付テ申上ゲタ通リ、此ノ際ハ戰
爭遂行ニ必要ナルモノニ限ツテハ、政府ハ
積極的ニ此ノ補償制度ヲ考ヘテモ宜イノデ
ハナイカ、此ノ本案ノ範圍ニ含マシメ得ル
カドウカハ別問題デアリマスケレドモ、政
府トシテハ其ノ考ヘヲ御執リニナツテモ宜
イノデハナイカト云フコトヲ私ハ積極的ニ
申上ゲタイノデアリマス、此ノ點ニ付テ重
ネテ御意見ヲ承リタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/8
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009・山際正道
○山際政府委員 本案立案ノ際ニ執ツタ考
ヘ方ニ付キマシテハ、只今申シマシタ通リ
デアリマスガ、只今蠟山委員ガ御示シニナ
リマシタ考ヘ方ハ、洵ニ御尤モナ御考ヘト思
フノデアリマス、近時政府ガ執ツテ居リマ
ス各種ノ補償制度モ、御話ノヤウニ漸次御
示シノヤウナ方向ニ向ヒツヽアルヤウニモ
考ヘラレルノデアリマス、隨ヒマシテ非常
ニ示唆ノ多イ御意見デアリマスノデ、今後
ニ於キマシテハ十分ソレ等ノ點ニ付テハ〓
究ヲ重ネルヤウニ致シタイト考ヘマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/9
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010・蝋山政道
○蠟山委員 第三ノ質問ニ移リタイト思ヒ
やく、考ヘテ見マスルニ、此ノ損害對策ト
シテノ保險制度ノ重點ハ、今申シタヤウニ
補償制度ヲ執ルカ、保險制度ヲ執ルカト云
フコトガ第一點デアリマスガ、ソレノ聯關
トシテ極メテ重要ナ問題ハ、强制加入デアル
カ、任意加入デアルカト云フ問題ダト思フ
ノデアリマス、此ノ點ハ旣ニ昨日各委員カ
ラモ其ノ點ニ觸レテ御質問ガアツタノデア
リマスガ、其ノ際本案ガ既ニ精神上又實質
上國營デアルト云フコトヲ前提トシテ、其
ノ國營デアルノニ强制加入ヲ或ル特別ノ場
合ニ付テノミ限ツタト云フコトニ付テハ、
各委員トモ不滿デアツタト私ハ思フノデア
リマス、此ノ點ニ付キマシテ國民感情モ亦
ソコニアルヤウニ私ハ推察スルノデアリマ
ス、此ノ點ニ付キマシテ政府ハ今少シク明
快ニ、此ノ際强制加入ヲ全面的ニ執ラレナ
カツタ理由ニ付テ、ハツキリトシタ御考ヘ
ヲ御示シ願ヒタイノデアリマス、此ノ點ヲ
御尋ネシタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/10
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011・山際正道
○山際政府委員 是ハ保險ノ制度ニ依ツテ取
敢ズ此ノ損害ノ補塡ノ方法ヲ立テヽ行カウ
ト云フ建前ヲ採リマシタ關係上、保險ヲ强
制的ニ國民ニ押付ケルト云フコトハ、國民ノ
受ケマス感觸上如何デアラウカト云フ點ヲ、
實ハ配慮致シタノデゴザイマス、實際カラ
申シマスト、苟クモ空襲ニ依ツテ損害ヲ受ケ
ル可能性ガアリ、又其ノ結果トシテ經濟界
ニ波紋ヲ生ズルデアラウト云フヤウナ虞ノ
アリマスモノニ於キマシテハ、當然國民ノ義
務トシテ保險ニ附シテ置クベキモノデアラ
ウト云フコトハ想像出來ルノデアリマスガ、
之ヲ法律上ノ義務トシテ課シマスコトハ、
今日ノ國民生活ノ實情ニ照シマシテ、果シ
テ圓滿ニソレヲ遂行シ得ルカドウカ、此ノ
點ニ實ハ危惧ヲ抱イタノデゴザイマス、隨
ヒマシテ此ノ保險ノ普及促進ヲ非常ニ希望
致シマス當局ト致シマシテハ、出來レバ强
制モシタイ所デアリマスケレドモ、法律上
ノ强制ト致シマスコトガ、國民全體ニ與ヘ
マス感觸ノ點ヲ考慮致シマシテ、此ノ程度
ノ案ニ致シタノデアリマス、此ノ案トテモ、
御承知ノ如ク第二條ハ任意加入ニナツテ居
リマスガ、第三條ニ於キマシテハ、見樣ニ
依ツテハ半バ强制ヲシテ居ルヤウナコトニ
ナルノデゴザイマス、卽チ火災保險契約ヲ
致シマスレバ、本人ノ意思ヲ問ハズ當然ニ
戰爭保險ガ成立ヲスルト云フ形ヲ取ツテ居
リマス、又第四條ニ至リマシテハ、必要ガ
アリマス際ニハ、政府ノ方カラ保險加入ノ
强制ガ出來ルト云フ規定サヘモ設ケテ居ル
ヤウナ次第ナノデゴザイマス、形ハ任意
ヲ前提トスルヤウナ保險制度デハアリマス
ケレドモ、政府ガ望ミマス所ハ、國民ガ十
分ニ其ノ必要ヲ得心致シマシテ、進ンデ總
テノ人ガ此ノ保險ニ入ル、總テガ保險サレ
タ狀態ニ置カレルト云フコトヲ望ンデ居ル
ノデアリマシテ、政府ト致シマシテモ、本
法律施行ノ上ハ、十分ニ其ノ趣旨ノ徹底ヲ
圖リ、又其ノ宣傳ヲ致シマシテ、形ハ任意
デハアリマスケレドモ、事實ニ於テハ、總
テノ人ガ得心ヅクデ全部保險ニ掛ツテ居ル
ト云フ狀態ニ近ク相成リマスヤウニ、十分
ナル努力ヲ拂ヒタイト云フ希望デ居ル次第
デゴザイマス、決シテ任意ノ儘ニ放任ヲス
ル好キナ者ダケオ入リナサイト云フ態度
デ、傍觀ヲシヨウト云フコトデハ全クナイ
ノデゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/11
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012・蝋山政道
○蠟山委員 只今ノ御說明デ、政府ノ考慮
セラレマシタ點ハ能ク分ツタノデアリマス
ガ、結果トシテ想像ヲ致シマスト、偶〓〓或ル
者ガ保險ヲ掛ケテ居ツタ、而モ低率ナ保險
ニ依ツテ損害發生ノ場合ニ於テ保險金ヲ得
ルコトガ出來タ、隣ノ者モ同一ノ損害ヲ受
ケタヤウチ場合ニ於テ偶〓其ノ人ガ此ノ保險
ニ加入シテ居ラナカツター-ト云フ爲ニ、保險
金ヲ受領スルコトガ出來ナカツタト云フ事
態ガ發生スルコトヲ豫想シ得ルノデアリマス、
サウ云フコトハ結果ニ於テ甚ダ好マシクナ
イ事態デアラウト思フノデアリマス、此ノ
點ニ付キマシテ我ガ國ノ保險學者ノ間ニ於
キマシテ、私ノ調ベマシタ範圍內ニ於キマ
シテモ、ヤハリ此ノ種ノ保險ハ强制加入ヲ原
則トスベキモノデアルト云フ議論ヲ、サウ
云フ事例ヲ擧ゲテ說明シテ居ル人ガ相當多
イノデアリマス、隨ヒマシテ政府ノ意ノ在
ル所ハ十分分リマスガ、今仰セラレマシタ
ヤウニ、此ノ保險ノ普及ノ手段ニ付キマシテ
ハ、萬遺憾ナキヤウ措置セラレルコトヲ希
望スルノデアリマス、而モ是ガ强制加入デ
アルカ否カ、又保險ノ國營ト云フ趣旨ガ徹
底シテ居ラナイ爲ニ、保險會社ニノミ之ヲ
任セルト云フヤウナ場合ニ於キマシテハ、
本案ノ實施運用ノ上ニ於テモ妨ゲガアルノ
デハナイカ、政府ト保險會社トノ呼吸ガ巧
ク合ヒマセヌト、何處ニ重點ガアルノカ、
誰ガ此ノ施設ノ當ノ責任者デアルカ、國民
ニ明瞭ヲ缺クト云フヤウナコトモアリ得ル
ト思ヒマス、此ノ點ニ付キマシテ此ノ普及
ノ達成手段ニ付テハ、十分ニ御執リニナル
コトヲ希望致シテ置キタイノデアリマス
ソレニ關聯致シマシテ、今御述ベニナリ
マシタヤウニ、本案トテモ或ル場合ニ於テ
ハ强制加入ノ措置ヲ講ジ得ルヤウニナツテ
居ルト云フノデアリマスガ、其ノ强制加入
ヲ命ズル場合ノ基準ニ付キマシテ、旣ニ質
問ガアツタヤウニ思ヒマスケレドモ、重ネ
テ、其ノ基準ハ物ノ所有者ニ付テノミヤル
ノカ、一定ノ地區ヲ標準トシテオヤリニナ
ルノカ、ソレ等ノ點ニ付テ具體的ニ御示シ
願ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/12
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013・山際正道
○山際政府委員 實ハ第四條ノ規定ニ依ツ
テ戰爭保險ヲ强制致シマス場合ニ於キマシ
テハ、地域ノ關係及ビ物ノ關係、兩者ヲ考
慮シテヤリタイ考ヘデアリマス、卽チ一定
地區內ニ於ケル者ニ對シマシテ、然ルベキ
物ノ所有者ハ必ズ戰爭保險ニ入ルベシト云
フコトヲ强制スルト同時ニ、假令地區外ニ
於キマシテモ、特ニ戰爭保險ノ必要ト認メ
ラレル物件ガアリマシタ場合ニ於キマシテ
ハ、其ノ物ヲ示シマシテ、其ノ物ヲモ保險
ニ附スベシト云フコトヲ命ズル、地域ヲモ
考慮シ、且又地域外ト雖モ特定ノ物ニ付テ
ハ其ノ物ヲモ考慮スル、斯樣ナ考ヘ方デ行
キタイ積リデゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/13
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014・蝋山政道
○蠟山委員 質問ノ第四點ニ移ツテ御尋ネ
シタイト思ヒマス、ソレハ保險ノ目的ニ付
テデアリマス、此ノ保險ノ目的ノ範圍ハ、
聊カ狹キニ失シテ居ナイカト云フ點ニ付キ
マシテ、昨日來色々御質疑ガアツタノデア
リマスガ、其ノ點ニ付テ私モ尙一點申上
ゲテ見タイ點ガアルノデアリマス、ソレハ
外デモアリマセヌガ、收益上ノ損害ノ問題
デアリマス、一體損害發生ノ場合ヲ豫想シ
テ見マスト、單ニ物其ノモノノ損壞ニ依ツ
テ被ル所ノ經濟上、生活上ノ損害ト云フコ
トハ、ソレト關聯致シマシテ經濟生活ヲ存續
シテ行ク上ノ、所謂收益上ノ損害ト云フコ
トト、サウ大シテ相違ガナイ場合ガアルノデ
アリマス、此ノ點ニ付キマシテ「ドイツ」ノ損
害例ハ、收益上ノ損害ト云フコトモ此ノ
補償ノ對象ニシテ居ルヤウナ譯デアリマ
ス、是ハ單リ補償デアル、或ハ保險デアル
カラト云フダケノ問題デハナクシテ、ヤハ
リ物其ノモノノ價値ヲ如何ニ認識スルカト
云フ問題ニナルト思フノデアリマス「ドイツ」
ノ場合ヲ考ヘテ見マスト、例ヘバ立退キノ
地域トカ、或ハ空爆ニ因ツテ損壞サレマシタ
地區ニ於キマシテ、直接物ノ損壞ハ受ケナ
カツタケレドモ、空爆地區ニ於ケル經濟上
ノ利益、例ヘバ地代トカ家賃トカ云フモノ
ヲ全然失ツテ生活ガ出來ナクナツタト云フ
ヤウナ場合ヲヤハリ考慮シテ居ルノデアリ
そう、ゾレカラ又物的損害ヲ除去スル爲ニ
要シタ費用ト云フヤウナコトモ考慮シテ居
リマス、其ノ他商工業ガモウ成立タナイト
云フ場合、其ノ利益ガ甚ダシク減少シタト
云フヤウナ場合モ補償シテ居ルノデアリマ
ス、決シテ是ハ保險ノ目的タリ得ナイモノ
デハナイト私ハ考ヘルノデアリマス、「ドイ
ツ」ノ場合ハ政治事情ガ違フト言ハレルカ
モ知レマセヌガ、斯ウ云フヤウナ問題ニ付テ
保險對象トシテ可能デアルナラバ、ヤハリ
考慮シテモ宜イノデハナイカト云フコトヲ
私ハ考ヘテ居ルノデアリマス、其ノ點ニ付
キマシテ御尋ネシタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/14
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015・山際正道
○山際政府委員 御質問ノ點ハ洵ニ御尤モ
ト承ハツタノデアリマス、先日來此ノ法案
ニ於キマシテ當面保險ノ目的ト致シテ居リ
マスルモノノ種類ヲ御說明申上ゲタノデア
リマスガ、簡單ニ申上ゲマスト、當面目的
ト致シテ居リマスルノハ、現在戰爭保險臨
時措置法デ對象ト致シテ居リマスルモノノ
範圍デ止メテアルノデアリマス、併シナガ
ラ保險ノ趣旨ヲ徹底致シマスレバ、只今御
示シノアリマシタヤウナ收益關係ヲ保護ス
ル爲メノ保險デアルトカ、或ハ場合ニ依リ
マシテハ損害賠償責任ヲモ擔當スルガ如キ
保險ニマデ及ブト云フコトハ、保險ノ完璧
ヲ期スル上カラ申シマスルナラバ、正ニ御
所說ノ通リデアルト思フノデアリマス、私
共モ出來マスレバ其ノ方面マデ範圍ヲ擴メ
テ行キタイ考ヘハ持ツテ居ルノデゴザイマ
ス、又此ノ法案其ノモノノ運用ニ依リマシ
テモ或ル程度ハ其ノ方面ニマデ立チ入ルコ
トガ出來ル法案ニハナツテ居ルノデアリマ
スガ、實ハ當面直チニソレヲ實施致シマス
ル上ニ於キマシテハ、只今保險金額ノ査定
ヲ如何ニスルカ、損害ノ査定ヲ如何ナル
方法ニ於テ適實ニ行フコトガ出來ルカナ
ド、各種ノ技術的問題ガ尙檢討セラレル
餘地ガ多イ關係ニアリマスノデ、直チニ之
ヲ行フダケノ自信ハナイノデアリマス、併
シナガラ將來ノ〓究ノ方向ト致シマシテ、
御趣旨ノ點ハ十分今後考ヘテ行キタイト存
ズル次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/15
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016・蝋山政道
○蠟山委員 趣旨ニ於テ御贊成ヲ得ラレマ
スナラバ、私ハ重ネテ積極的ニ斯ウ云フコ
トヲ申上ゲテ置キタイノデアリマス、詰リ
本案ノ立テ方ガ、前々議論ヲ致シテ參リマ
シタヤウニ、保險々々ト云フコト一點張リ
ニ考ヘテ居ラレル結果サウ云フヤウナコト
ニナルノデアリマシテ、保險技術上ノ考慮
ヲ餘リニ持タレテ居ルガ爲メデハナイカト
思フノデアリマス、若シ立場ヲ變ヘテ、先
程來度々申上ゲテ居リマスルヤウニ、消極
的デハアリマスルケレドモ、本案ニ於テ、
戰力ヲ增强シ確保シテ行クト云フ建前ニ立
チマスルナラバ、是ハ保險制度ト補償制度
トヲ併用サレテモ宜イ問題デハナイカト思
フノデアリマス、サウシタ場合ニ此ノ收益
上ノ損害ニ對スル補償ノ如キハ、丁度先程申
シマシタヤウニ、企業整備ノ例トカ或ハ疎
開ノ例ト同ジヤウニ、此ノ保險ト竝ンデ之
ヲ含マシメルト云フコトガ私ハ萬全ノ處置
デアルト考ヘマスノデ、サウ云フヤウナ立
法上ノ點ニ付キマシテモ十分御考慮ヲ願ヒ
タイト云フ希望ヲ申上ゲマシテ、此ノ點ノ
質問ヲ終リタイト思フノデアリマス
第五點トシテ御尋ネシタイ點ハ、極メテ
重要ナ問題デアリマス、ソレハ本案實施ニ
伴ヒマシテ生ズルコトアルベキ損失補償ニ
對シマシテ、政府ハ財政上又ハ金融上如何
ナル用意ヲ持ツテ居ラレルノデアルカ、此
ノ點デアリマス、第一ニ現行ノ戰爭保險臨
時措置法ノ場合ハドウサレタノデアルカ、ド
ウ云フ用意ヲ持ツテ居ラレタノデアルカ、
第二ニ保險會社ノ差當リノ支拂基金ト云フ
モノヲドウ云フ風ニ措置サレテ居ルカ、或
ハ保險會社ニドウ云フコトヲ命ゼラレテ居
ルノカト云フ點デアリマス、今囘政府ガ提
出サレマシタ豫算案ヲ見マシテモ、大藏省
所管ト致シマシテハ此ノ戰時特殊損害保險
ノ事務處理ノ爲ニ約二十五萬圓ノ費用ヲ計
上サレテ居ラレマスガ、本案實施ニ伴フ所
ノ財政上ノ措置ニ付キマシテハ何等計上ガ
ナイノデアリマスガ、此ノ點ニ付キマシテ
ハ政府ハドウ云フ御用意ヲ持ツテ居ラレル
カ、是等ノ諸點ニ付キマシテ御尋ネシタノ
デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/16
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017・山際正道
○山際政府委員 此ノ法律ノ實際ノ運用方
法ニ關シマシテハ、過日モ一言御說明申上
ゲマシタ通リ、一應保險會社ニ於キマシテ
保險金等ノ支拂ヲ致シ、又保險料ハ收入ヲ
致シ、其ノ差引ヲ見マシテ利益アラバ政府
ニ納付セシメ、損失アレバ政府之ヲ補償ス
ルト云フ構成ヲ執ツテ居ルノデゴザイマス、
隨ヒマシテ豫算ノ觀點カラ申シマスルナラ
バ、今日ノ場合ト致シマシテ果シテ其ノ保
險會社ノ計算ノ尻ガ利益トナツテ政府ニ納
付サレマスコトニナリマスルヤ、或ハ又損
失超過トナリマシテ政府ガ何ガシカ補償シ
ナケレバナラヌヤウナ事態ニナリマスカ、
今日ノ所デハ豫算ノ立テヤウガナイ實情ニ
アリマス爲ニ、其ノ當該事項ニ關シマシテ
ハ豫算ニ之ヲ計上致シマセヌデシタ次第ナ
ノデゴザイマス
然ラバ偶〓非常ナ空襲ガアツテ、保險會社ノ
保險金ノ支拂ガ非常ナ巨額ニ上ツタ、收入保
險料ヲ以テシテモ尙ホ非常ニ多額ノ損失ヲ
生ジタト云フ場合ニ於テ、政府ハソレヲ補
塡スルガ爲ニ財政上如何ナル措置ヲ執ルカ
ト云フ問題ガ續イテ起ルト思フノデアリマ
ス、此ノ法律ノ運用ハ現在ノ措置法ト同ジヤ
ウニ、大體年一囘其ノ損益ヲ集計サセマシ
テ、ソレヲ十一月末デ締切リタイト考ヘル
ノデアリマスガ、其ノ結果ニ基キマシテ相
當額ノ損失補償ヲ要スル事態デアリマスナ
ラバ、直チニ豫算ヲ要求スル手續ニ依ツテ、
其ノ金額ヲ獲得致シタイ考ヘデ居ルノデア
リマス、又若シ緊急ノ必要ガアリマスナラ
バ、金額ノ限度サヘ許シマスナラバ、之ヲ
豫備金ニ依ツテ支出スル途モナイデハナイ
ト思フノデアリマスガ、原則ト致シマシテ
ハ十一月デ締切リマシテ、續イテ次ノ豫算
ノ編成ニソレヲ間ニ合セルヤウニ致シタイ、
斯樣ニ考ヘテ居ルノデアリマス、然ラバ政
府カラ其ノ損失ノ補償ヲ受ケルマデノ間ニ
於テ保險會社ハ金融上如何ナル立場ニ立ツ
カト云フ問題デゴザイマス、卽チ保險會社
ハ實質的ニハ其ノ負擔ガ政府ニ歸スルノデ
アリマスカラ、假ニ何億何千萬圓支拂ヲ致
シマシテモ、結局ソレハ政府カラ補償ヲシ
テ貰ヘルコトハ間違ヒナイノデアリマス、
愈、豫算ガ通過致シマシテ補償金ガ貰ヘマ
スマデノ間ハ、保險會社ガ之ヲ立替ヘテ置
カナケレバナラヌト云フ狀態ニ相成ルノデ
アリマス、空襲等ノ被害ガ甚大デアリマス
ル場合ニ於キマシテハ、其ノ金額ガ相當多
額ニ上ルト云フコトハ當然豫想シ得ル所デ
アリマス、隨ヒマシテ此ノ金額ヲ現在保險
會社ガ持ツテ居リマスル資金ナリ、或ハ又
現在保險會社ガ保有シテ居リマスル信用ダ
ケデ賄ヘト言ツテモ、ソレハ到底調達シ得
ザル場合ガナイデモナイノデアリマス、斯
カル場合ニ於キマシテハ、實質的ニハ政府
ニ代ツテ拂ツテ貰ツテ居ルヤウナ關係ニア
リマスノデ、政府ト致シマシテハ、其ノ支
拂ニ必要ナ資金ヲ適當ナル方法ニ於テ、保險
會社ニ獲得セシメル方法ヲ講ジタイト思ツ
テ居リマス、例ヘバ總動員法ノ規定ノ適用ニ
依リマシテ、金融機關ニ對シテ資金ノ融通
命令ヲスルト云フガ如キハ、其ノ方法ノ一ツ
トシテ考ヘ得ル所デアルト思フノデアリマ
ス、斯樣ニ致シマシテ、取敢ヘズ保險會社
ニ必要ナル資金ノ供給ハ政府ニ於テ之ヲ援
助致シ、又愈〓政府カラソレニ相當スル補償
金ガ交付セラレマシテ、其ノ保險會社ガ借
入レマシタ資金ヲ返濟スルマデノ間ニ於ケ
ル金利等ハ、是ハヤハリ保險會社ガ支拂ヒマ
シタ損失ノ一部トシテ之ヲ計算致シマシテ、
保險會社ニ損失ナカラシムルヤウニ計ラ
ヒタイト考ヘルノデアリマス、斯樣ニ保險
金ノ支拂自體ニ關シマシテモ、政府ハ滯リナ
ク之ヲ遂行サセル方法ヲ心掛ケテ居リマス
ルノデ、先ヅ此ノ制度ニ依リマシテ此ノ保險
ヲ實施致シマシテモ、其ノ邊ニ關スル支障
ハナカラウカト考ヘテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/17
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018・蝋山政道
○蠟山委員 其ノ點ニ付キマシテ私ハ十分
調ベタ譯デハゴザイマセヌカラ存ジマセヌ
ガ、現在ノ銀行ハ資金ノ融通ニ付テ、各種ノ
法令ニ依ツテ拘束ヲ受ケテ居ルヤウニ私ハ
思フノデアリマシテ、少クトモ保險會社ト
銀行トノ間ニ於ケル關係デ、簡單ニ資金ノ
融通ヲ受ケ得ナイ狀態ニアルヤウニ私ハ
想像スルノデアリマスガ、ソレ等ノ點ニ付
キマシテ、今御示シノヤウニ總動員法ノ適
用ト云フヤウナコトデ、簡單ニ參ル筋合ノ
モノデアリマセウカ、特別ニ何等カノ措置
ヲ講ジナケレバナラナイモノデアルカ、其
ノ點ニ付テ今少シク詳シク、政府ノ御考へ
ヲ御示シ願ヒタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/18
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019・山際正道
○山際政府委員 保險會社ノ必要トシマス
資金ガ比較的少額ノ場合ハ問題ニナラヌト
思ヒマスルガ、非常ナ巨額ニ上リマシテ、
普通ノ取引方法ニ於テ之ヲ金融機關等カラ
調達スルコトガ困難ナ場合ヲ想像シテ居リ
マスル際ニ於キマシテ、一番考ヘラレマス
方法ハ、政府ニ於キマシテ或ル金融機關ヲ
指定致シマシテ、保險會社ニ對シ、保險金
支拂ノ爲ニ必要ナル資金幾許ヲ融通スベシ
ト云フ命令ヲ發スルノデゴザイマス、是一
現ニ軍需會社等ニ關シマシテ、政府ニ於テ
實行致シ、其ノ金額モ相當巨額ニ上ツテ居
ルノデゴザイマス、總動員法ノ規定ニ依リ
マスレバ、時局ニ緊要ナル資金ハ政府ノ損
失補償ノ下ニ、政府ガ金融機關ニ對シテ之ヲ
融通スベキコトヲ命ズルコトニ相成ツテ居
ルノデアリマス、併シ非常ニ巨額ノ場合ニ
ハ市中ノ銀行等ニ其ノ資金ノ用意ガナイ
場合モアリ得ルト思フノデアリマス、萬巳
ムヲ得ザル場合ニ於キマシテハ、日本銀行
ヲモ動員致シマシテ、契約上支拂フベキ保
險金ハ、政府ノ損失補償ノ下ニ融通命令ヲ
發シマシテ、十分之ヲ補給セシメテ、決シテ
保險金ノ支拂ノ滯リヲ生ゼシムルガ如キコ
トノナイヤウニ致ス考ヘデアリ、又其ノ途
ハ備ハツテ居ルト思フノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/19
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020・蝋山政道
○蠟山委員 質問ノ第六點デアリマス、旣
ニ保險制度ニ依ツテ損害對策ヲ講ゼントス
ル本案ノ趣旨ハ了解致シタノデアリマス、サ
ウシテ其ノ效果ニ付キマシテモ其ノ範圍ニ
付キマシテモ、略〓推推スルコトガ出來マシ
タガ、之ヲ全體的ニ考ヘマスト、依然トシ
テ本案實施後ニ於キマシテモ、本案ニ依ル
保險ニ付セラレナイ所ノモノガ、幾多殘ル
コトヲ考ヘ得ルノデアリマス、其ノ點ニ付
キマシテ、第一ニ是カラ除外サレテ居リマ
ス公共團體ノ蒙ルコトアルベキ損害、ソレ
カラ偶〓色々ナ理由カラ此ノ保險ニ加入シナ
カツタモノ、特ニ小サイ資產者或ハ無產者
ノ損害ニ對スル處置デアリマス、是ガ萬全
ノ處置トシテハ、政府トシテヤハリ考慮シ
テ置カナケレバナラヌ問題ダト思フノデア
リマス、特ニ第一ニ擧ゲマシタ公共團體ノ
經營シテ居リマス電車トカ水道トカ云フ公
益事業ガ損害ヲ受ケマシタ場合ノ、ソレハ國
家社會各般ニ影響アル所ノ事業デアリマス、
是等ノ問題ニ付キマシテ單ニソレガ公ノ
團體デアルト云フダケデ、十分ニ其ノ損害
ノ塡補ナリ損害ノ除去ナリヲナシ得ルモノ
デアルカドウカ、此ノ點ニ付キマシテ依然
トシテ私ハ補償制度ト云フコトハ、ヤハリ重
要ナ方策ニナルト思フノデアリマス、曾テ
英國ニ於キマシテ此ノ問題ニ付テ議論ガア
リマシタ時ニ、「イギリス」ハ此ノ公益事業
ニ付キマシテハ、政府ト折半シテ、政府ガ
半分出シテ、其ノ補償ヲスルト云フヤウナ
方式ヲ立テタヤウニ私ハ記憶シテ居ルノデ
アリマスガ、現在ノ地方財政或ハ公益事業
會社等ノ-事業會社ノ場合ハ別デアリマ
スガ、公共團體ノ場合ニ於キマシテモ、相當
財政上ノ問題ニ付キマシテ考慮ヲ要スル實情
ニアルト思フノデアリマス、公共團體ノ場
合ニ對シテハ、政府ハドウ云フ考ヘヲ持ツ
テ居ルカト云フ點ヲ、先ヅ御伺ヒシタイノ
デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/20
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021・山際正道
○山際政府委員 此ノ法律ヲ適用致シマス
範圍ト致シマシテ、一應國及ビ公共團體ヲ
除クコトヲ申上ゲタノデアリマスガ、公共
團體ニ關シマシテハ固ヨリ只今御話ノ如ク、
場合ニ依リ相當其ノ公共團體ノ財政等ニ、
多大ノ影響ヲ及ボス損害ヲ發生シ得ルノデ
アリマスガ、國家カラ見テ其ノ相手方タル
公共團體ノ內容ヤ財政狀態等ハ、ハツキリ
致シテ居ルノデアリマシテ、是等ニ對シマ
シテハ强ヒテ此ノ保險制度ヲ適用致シマセ
ヌデモ、其ノ公共團體ノ必要ニ應ズル財政
上其ノ他ノ援助ヲ、國家ノ豫算其ノ他ノ措
置ニ依リマシテ直接ニ補ヒ得ル途ガアル、
卽チ是ハ只今御話ノ御言葉ヲ拜借シマスナ
ラバ、所謂補償ノ方法ニ依ツテ公共團體ニ
ハ對處シ得ル、斯樣ナ考ヘカラ致シマシテ、
公共團體ハ一應除外スルコトヲ建前ト致シ
タノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/21
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022・蝋山政道
○蠟山委員 此ノ問題ニ付キマシテノ第二
點デアリマス、只今モ申上ゲマシタヤウニ
少額ノ資產者トカ無產者等ガ其ノ損害ヲ受
ケマシタ場合ニ於キマシテハ、現行制度ト
致シマシテハ戰時災害保護法ニ依ツテ、其
ノ保險ニ入ラナイ場合ニ於キマシテハ、此
ノ法律ニ依ツテ救濟ノ途ガ開カレテ居ルダ
ケデゴザイマス、所デ御承知ノヤウニ戰時
災害保護法ナル法律ハ、先程モ申シマシタ
ヤウニ、極メテ〓弱ナ法律デアル、然ルニ
モ拘ラズ其ノ法律ノ中ニハ、ソレヲ利用ス
ルナラバ、斯ウ云フ場合ニモ對處シ得ル規
定ガ備ハツテ居ルノデアリマス、例ヘバ戰
時災害保護法ノ第二十三條ニ依リマスト「戰
時災害ニ因リ住宅(水上生活者ノ居住ノ用ニ
供スル舟ヲ含ム)又ハ家財ノ滅失又ハ毀損ア
リタル場合ニ於テハ勅令ノ定ムル所ニ依リ
其ノ所有者ニ對シ給與金ヲ給ス」ト云フ規
定ガアルノデアリマス、其ノ他災害保護法
ノ趣旨ト致シマシテハ、廣ク救助扶助ノ制
度モ認メテ居ルノデアリマスガ、併シ其ノ
法律全體ノ建前ガ、私ハ正確ニ記憶シテ居
リマセヌガ、曾テ週報ノ一一百八十三號ニ解說
ガ載ツテ居ツタ時ニ見タノデアリマスガ、
本法ハ一種ノ恩惠法、一種ノ罹災救助ト云
フ程度デアルト云フヤウナ解說ガアツタノ
ヲ記憶シテ居ルノデアリマスガ、是ハ其ノ
當時七十九議會デアツタカト思フノデアリ
マスガ、其ノ當時ノ狀態ニ於キマシテハ、
コンナ程度デ宜カツタカモ知レマセヌケレ
ドモ、事態今日ノ如キ場合ニ於キマシテハ、
此ノ法規ハ甚ダ徹底ヲ缺イテ居ル、又效果
ニ於テ乏シイモノガアルノデハナイカト云
フコトヲ考ヘマスルノデ、本案ノ保險制度
ノ恩惠ト申シマスルカ、其ノ利益ヲ享受シ
得ザル者ガ多々アルト思フノデアリマス、
ドウシテモサウ云フコトハ如何ナル普及手
段ヲ用ヒマシテモ起リ得ルノデアリマス、
サウ云フ場合ニ、政府ハ勢ヒ災害保護法ニ
依ツテ之ヲ救助スル以外ニ途ハナイト思フ
ノデアリマスルガ、之ニ付キマシテ厚生省
當局等ニ於キマシテハドウ云フ風ニ御考ヘ
ニナツテ居ルカ、此ノ災害保護法ヲ以テ今
日滿足サレテ居ルノデアルカ、私トシテハ
此ノ損害保險法ノ實施ト共ニ、此ノ法規ヲ
擴充强化スル御意思ガナイカト云フコトヲ
御尋ネ致シタイノデアリマス、厚生省ノ方
ハ十一時ニオ見エニナルト云フ約束ナンデ
アリマスガ、マダ見エマセヌケレバ此ノ
點ハ後ニ讓ツテ宜イト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/22
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023・山本芳治
○山本委員長 厚生省ノ政府委員ハ豫算分
科ノ方デ離レラレナクナツタト云フノデス、
是ハ一ツ後ノ機會ニ御讓リヲ願ヒタイト思
ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/23
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024・蝋山政道
○蠟山委員 ソレデハ次ノ第七點ノ質問ニ
移リタイト思フノデアリマス、ソレハ專ラ
本案ノ運用上ノ手續ノ問題デアリマス、「ド
イツ」ノ戰爭損害令ノ解說ヲ讀ンダコトガ
ゴザイマスガ、其ノ中ニ「迅速ニ簡明ニ正
確ニ而モ偏見ニ囚ハレルコトナク行フベシ」
ト云フ規定ガアルノデアリマス、斯ウ云フ
風ニ手續ガ運バレマスナラバ、非常ニ結構デ
アルト思フノデアリマス、本案ガ實施サレ
マスルヤウナ場合ヲ想像致シマスルト、社
會的ニモ非常ナル事態デアルト想像サレル
ノデアリマス、サウ云フ場合ニ於キマシテ
ハ、ドウシテモ其ノ手續ニ於キマシテ迅速
簡素ニ是ガ實施サレルコトヲ必要トスルト
思フノデアリマス、政府ニ於キマシテハ斯
ウ云フ點ニ付テドウ云フ措置ヲ講ゼラルヽ
御考ヘデアルカ、旣ニ本案ノ中ニ規定サレ
テ居リマスルヤウニ、調査委員會ノコトナ
ドハ承知シテ居ルノデアリマスガ、サウ云
フ程度ノモノヲ以テシテ果シテ宜イカドウ
カ、之ニ付キマシテ、或ハ假拂デアルトカ、
前拂デアルトカ云ツタヤウチ制度ヲ考慮シ
テ置ク必要ガナイカト云フヤウナコトモ、
政府ニ御伺ヒ致シタイノデアリマス、殊
斯ウ云フ災害ノ發生シマシタ場合ニ於キマ
シテ、多クノ場合保險證劵其ノ他證據物件
ガ滅失スルヤウナ場合ガ想像サレルノデア
リマス、サウ云フ場合ニ、果シテ其ノ人ガ
保險加入者デアルカ否ヤト云フコトハ、誰
モ知ラナイ場合ガアリ得ルノデハナイカト
思フノデアリマス、隣近所ノ人モ果シテア
ノ人ガ保險加入者デアルカドウカト云フコ
トヲ知ラナイト云フヤウナ場合モ起リ得ル
ト思フノデアリマス、サウシタ場合ニ、何
等ノ證據ナクシテ、其ノ人ガ實際上保險加
入者デアルナラバ、其ノ人ノ請求權ト申シ
マスルカ、權利ニ毀損ガナイヤウニ政府ハ
處置スル御考ヘデアルカドウカ、サウ云フ
點ニ付テ御尋ネ致シタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/24
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025・山際正道
○山際政府委員 御尋ネノ點ハ此ノ法律ノ
運用上最モ實際的ニ重要ナ問題デアラウト
思ヒマス、私共ト致シマシテモ全ク御話ノ
如タ此ノ法案ノ適用ヲ致シマスルヤウナ場
合ハ、非常ナ、動モスレバ混亂シガチナ
事態デアルコトヲ豫想サレマスルノデ、總
テノコトノ處置ハ迅速且ツ極メテ簡素ニ運
ブコトヲ以テ主眼トシナケレバナラヌト考
ヘテ居ルノデアリマス、大體此ノ法律案ノ
實施ヲ致シマスル場合ノ地方的ナ事務ノ處
理ハ主トシテ地方ノ財務局、稅務署ノ系統
ニ扱ハセヨウカト思ツテ居ルノデアリマス、
其ノ意味ハ實ハ府縣廳モ或ハ市町村ノ系統
モ宜シカラウト考ヘテ見タノデアリマスガ、
想像シマスルト左樣ナ事態ノ場合ニ於キ
マシテハ府縣廳、市町村ハ中々他ノ要務デ
忙シカラウト思ヒマス、或ハ傷病者救護デ
アルトカ、消防消火ノ問題デアルトカ、或
ハ衣食住ノ應急手當ノ問題デアルトカ、或
ハ勞務ノ配置ノ問題デアルトカ中々忙シカ
ラウト思ヒマスノデ、寧ロ是ハ財務局系
統ニ移シマシテ、其ノ系統デ簡易迅速ニ
處理サセル方ガ實際的デアルト考ヘマシタ
譯デアリマス、事ノ運ビヲ極メテ簡素ニ致
シマシテ、此ノ損害ノ査定デアリマストカ、
或ハ各種ノ證據物件ノ認證デアリマストカ、
平時ニ於テヤツテ居リマスルヤウナ手續ト
云フモノハ是ハ出來ル限リ省略致シマシテ、
眞實ヲ害シマセヌ限リ極メテ迅速簡素ナル
運ビ方ヲ致シタイ、是ガ爲ニハ例ヘバ只今
御話ノゴザイマシタ保險金ノ支拂ニ致シマ
シテモ、少クトモ間違ナイト思ハルヽ部
分ノモノハ一部先拂ヲシテシマウト云フ方
法モ執リタイト考ヘルノデアリマス、場合
ニ依リマスルト保險金額ニ付テ多少保險契
約者トノ間ニ問題ノアリ得ル時モアラウト
思ヒマス、例ヘバ片方ハ百萬圓ダト言ヒ、
片方ハ二百萬圓ト云フ場合ニ於キマシテハ、
百萬圓ハ爭ヒノナイ部分デアリマスカラ、
爭ヒナキ部分ハ直チニ拂ツテシマウト云フ
ヤウナ便法モ考ヘマシテ、總テハ應急ノ間
ニ合フト云フコトヲ主眼ニ運用致シタイト
云フ考ヘデゴザイマス、只今證據物件等ガ
滅失シタ場合ハ如何ナル取計ヒヲスルカト
云フ御尋ネデゴザイマシタガ、是トテモ然
ルベキ保證人ナリ、或ハ第三者ノ信賴スベ
キ證明ガアリマスナラバ、ソレニ依ツテ事
ヲ運ビマシテ一向差支へナイト考ヘテ居リ
マス、總テ左樣ナル非常事態ノ生ジマシタ
場合ハ、簡素ナル方法ニ依リマシテ迅速ニ
事ヲ處理スルコトヲ中心トシテ運ビタイ考
ヘデゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/25
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026・蝋山政道
○蠟山委員 第八點トシテ地震保險ニ付テ
御尋ネ致シタイト思ヒマス、昨日ノ質問ニ
モアリマシタヤウニ、地震保險ヲ戰爭保險
ト同時ニ本案ニ規定シタコトニ付キマシテ
ハ、理論上相當難點ガアルヤウニ感ゼラレ
ルノデアリマス、此ノ點ニ付キマシテ政府
ハ、國民ニ對スル危惧ノ念ガ多少トモアツ
テハイケナイト思ヒマスノデ、重ネテ明確
ナル御所信ヲ示シテ戴キタイト思フノデア
リマス、特ニ是ガ國家財政ノ上ニ及ボス影
響ト云フヤウナ點ニ付キマシテモ、場合ニ
依ツテハ多少ノ危惧ガアルト云フヤウナ觀
念ガ國民ノ間ニアルヤニ考ヘラレルノデア
リマス、斯ウ云フ點ニ付キマシテモ政府ハ
行政上何等影響スル所ナイ、萬全ノ策ヲ講
ジ得ルト云フ點ニ付キマシテ、ハツキリト
シタ政府ノ所信ヲ示シテ戴キタイト思ヒマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/26
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027・山際正道
○山際政府委員 地震保險ヲ戰爭保險ト併
セマシテ、同一ノ法律案ノ中ニ規定致シマ
シタ理由ハ、共ニ此ノ制度ノ建前カラ申シ
マシテ、戰時ニ於ケル物的損害ニ對處スベ
キ特殊ノ保險デアルト云フ、其ノ性質カラ
出發致シマシテ、法律關係ノ成立ノ形式ナ
リ、或ハ損害ノ査定ナリ、或ハ保險ノ目的
タル物件ノ範圍、其ノ他ノ手續等ニ至ルマ
デ、同一ノ場合ガ非常ニ多イノデアリマス、
隨ヒマシテ同一ノ法規ニ於キマシテ之ヲ規
定致シマスコトガ、諸般ノ關係ニ於テ便宜
デアルト云フ考へ方カラ致シマシテ、時、
兩保險ヲ同一ノ法律案ノ中ニ規定致シマシ
タ次第デアリマス、戰爭保險、地震保險共
ニ事故發生ノ態樣如何ニ依リマシテハ、其
ノ損害額ガ非常ニ巨大ナル額ニ上ルコトハ
當然想像セネバナラヌ所デゴザイマス、財
政上ノ見地カラ申シマスルナラバ、中々左
樣ナ負擔ヲ、無制限ニ國家ガ負擔スルト云
フコトハ、平時ニ於キマシテハ決斷シニク
イコトデアラウト思フノデアリマス、今日
マデ長イ間地震保險ノ制度ヲ創設スベシト
云フ意見ガ相當有力ニアリナガラモ、尙ホ
實現致シマセヌデシタ最モ大キナ理由ノ一
ツハ、財政上ノ負擔ト云フコトヲ考ヘテ參
ツタカラデアリマス、併シナガラ今日ノ此
ノ大戰爭ノ最中ニ於キマシテハ、戰爭災害
又ハ地震災害ニ依ツテ政府ガ負擔スルコト
アルベキ財政上ノ負擔ヨリモ、由ツテ生ズ
ルコトアルベキ人心ノ動搖ノ方ガ、遙カ
ニ戰爭遂行上支障ヲ生ズルモノデアルト云
フ判斷ニ立チマシテ、如何ナル大キナ災害、
又如何ナル多額ノ損失ガ生ジマシテモ、ソ
レハ政府ノ財政ニ於テ負擔スル、併シナガ
ラ何處マデモ人心ヲ安定シテ、必勝ノ信念
ニ動搖ヲ來サシメナイ、此ノ措置ヲ執ルコ
トガ此ノ時局下ニ於テヨリ大ナル效果アル
モノト、斯樣ナ判斷ニ於キマシテ、政府ハ
如何ナル損害ヲモ之ヲ負擔スルト云フ決心
ヲ致シタヤウナ次第ナノデゴザイマス、過
去ノ大正十二年ノ關東大震災ノ時ノコトヲ
囘顧致シテ見マシテモ、アノ當時ニ於キマ
シテ保險會社ガ支拂フベカリシ火災保險金
額ハ、十三億圓アツタノデアリマス、今日
ハ餘程保險ノ普及率モ增シテ居リマス、又
保險ノ金額モ上ツテ居リマスカラ、關東大
震災ト同ジ程度ノ被害ガ生ジマシタ場合ニ、
果シテ之ガ何億圓ニナリマスカハ分リマセ
ヌガ、假ニ其ノ當時ノコトヲ考ヘマシテモ、
十三億圓程度ノ損害ハ既ニ起ツテ居ルノデ
アリマス、併シナガラ左樣ナ多額ノ負擔デ
アリマシテモ、ヤハリ是ハ人心安定、國民
ノ必勝信念ノ聊カモ搖ギナイコトヲ確保ス
ル爲ニハ、負擔スベキデアル、斯樣ナ見地カ
ラ致シマシテ、無制限ニ負擔ヲ負フ所ノ法
律案ヲ立案致シタ次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/27
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028・蝋山政道
○蠟山委員 順序ガ〓倒致シマシタガ、戰
爭保險ニ付キマシテモウ一點質問ヲ致シタ
イコトガ殘ツテ居ルノデアリマス、ソレハ
第十六條ト第十七條トノ關係デアリマス、
第十六條ニ於キマシテハ單純ニ損失利益ノ
計算ヲ玆ニ揭ゲテ居ルノデアリマスルガ、第
十七條ノ運送保險ニ關シマシテハ、若干其ノ
計算ノ方法ヲ異ニシテ居ルヤウニ思フノデ
アリマス、戰爭保險臨時措置法ガ最初議會
ニ提案サレマシタ時ニハ、運送保險タルト
否トヲ問ハズ、同一ノ方式ヲ取ツテ居ツタ
ヤウニ記憶シテ居ルノデアリマスルガ、今
囘ハ特ニ運送保險ニ付テノミ特別ノ措置ヲ
殘シテ居ラレルノハドウ云フ譯デアリマス
ルカ、私ト致シマシテハ此ノ際運送保險ハ、
或ハ再保險トシテノ措置モアルカラト云フ
ヤウナ御考ヘデアルカモ知レマセヌガ、
層徹底的ニ同一ニサレテ差支ナイノデハナ
イカト云フヤウナ考ヘモ起ルノデアリマス
ルガ、其ノ點ニ付テ政府ハドウ云フヤウニ
御考ヘニナツテ居リマスカ、御伺ヒシタイ
ノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/28
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029・山際正道
○山際政府委員 第十六條ノ規定ハ戰爭保
險又ハ地震保險自體ニ關スル損益計算ノ關
係ノ問題デゴザイマス、此ノ法律案ハ戰爭
保險、又ハ地震保險ハソレ自體ノ契約トシ
テ獨立ニ扱ツテ居リマスノデ、戰爭保險關
係地震保險關係ニ關スル收益損失ノ關係
ハ、保險會社ノ他ノ業務ト切リ離シマシテ、
ソレ自體ニ於テ損失又ハ利益ヲ計算スルコ
トガ出來ルノデアリマス、ソコデ十六條ハ
此ノ方ガ簡素デアリマスカラ、斯樣ナ規定
ノ體裁ヲ取ツタノデアリマス、十七條ノ規
定ハ只今御指摘ノゴザイマシタ通リ、運送
保險ニ關スルモノデゴザイマスガ、運送保
險ニ關シマシテハ保險ノ性質カラ考ヘマシ
テ、運送保險ノ外ニ獨立ノ地震保險契約ヲ
成立サセル形ヲ避ケタノデゴザイマス、運
送保險固有ノモノニ於テ地震免除ヲ許サヌ
ト云フコトニ致シタノデゴザイマス、デア
リマスカラ十七條ノ關係ハ何處マデモ運送
保險自體ノ内部ニ於ケル計算ノ問題ニ相成
ルノデゴザイマシテ、特ニ地震保險ダケヲ
取離シテ損失ナリ利益ナリヲ計算スルコト
ガ出來ナイ、詰リ普通ノ保險會社ノヤツテ
居リマスル運送保險ノ部分ト同一ノ計算ノ
中カラ、特ニ地震關係ト認メラレルモノダ
ケヲ抽出シテ、特別ニ計算ヲスルト云フ規
定ニナツテ居ルノデゴザイマス、卽チ是ハ
運送保險契約ニ付キマシテハ、ソレ自體ノ
契約ト別ニ地震保險ヲ成立スル建前ヲ執リ
マセヌデシタ結果トシテ、稍〓複雜ニナツテ
居リマスガ、此ノ第十七條ノヤウナ行キ方
ヲ執ラザルヲ得ナカツタノデアリマス、尤
モ實體ハ十六條、十七條共同ジヤウナ關係
ト考ヘテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/29
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030・蝋山政道
○蠟山委員 最後ニ御質問致シタイ點ハ、
冒頭ニ申上ゲマシタヤウニ、本案モ其ノ一
環デアリマスル所ノ損害對策ノ全體ニ對シ
マシテ、行政組織ノ上ニ於キマシテ、今日
ノ狀況ハ聊カ不備デハナイカト云フ點ヲ指
摘シテ、政府ノ御所見ヲ承リタイト思フノ
デアリマス、各法規ノ建前ガソレ〓〓異ツ
テ居リマス、損害保險或ハ戰時災害保護法
或ハ廣イ意味ニ於ケル防空法ト云ツタヤウ
ニ、ソレ〓〓損害對策ガ法規ニ依ツテ講ゼ
ラレテハ居ルノデアリマス、併シ事態ガ切
迫致シマシタ場合ハ、國民ノ側カラ見マス
ルナラバ、一ツノ事柄ニサレヽバ宜イノデ
ゴザイマス、ソレガ如何ナル省ノ所管デア
ルカト云フコトハ問題デナイト思フ、サウ
云フ場合ニ適切ナル所ノ措置ガ講ゼラレル
必要ガアルト思フノデアリマス、其ノ爲ニ
ハ今日各省ノ所管ガ此ノヤウニ分レテ居リ
マシテハ、ドウシテモ此ノ行政措置ヲ講ズ
ル上ニ支障ガアルヤウニ私ハ思フノデアリ
やく、勿論所管其ノコトガ分レテ居リマシ
テモ、ソレニ對シテ連絡ヲ密ニシ、其ノ綜
合的ナ對策ガ講ゼラレマスルナラバ其ノ點
ハ差支ヘナイノデアリマスルガ、旣ニ政府
部內ニ於キマシテハ、ソレ等ノ點ニ付テ此
ノ損害對策ヲ全體トシテ御考ヘニナツタヤ
ウナコトガオアリナノカドウカ、各國ノ事
例ヲ見マシテモ、此ノ防空ノ問題ナドニ付
キマシテ段々ト變化ヲシテ參リマシタ、此
ノ損害對策ト云フモノハ一番遲ク講ゼラレ
ルヤウニ思フノデアリマス、恐ラク我ガ國
ノ場合モソレデアラウト思フノデアリマス
ルガ、今ヤ事態ハ此ノ損害對策ニ付キマシ
テモ、政府全體トシテ、其ノ相互ニ於テ十
分ナル連絡ヲ執ルベキ必要アル事態ト想像
スルノデアリマスルガ、政府ニ於キマシテ
ハドウ云フ風ニ此ノ點ヲ御考ヘニナツテ居
リマスルカ、特ニ新タナル機關ナドヲ設置
サレテ、萬一ノ場合ニ十分備ヘルト云フヤ
ウナ措置ヲ講ズル用意ガオアリニナルカド
ウカト云フ點ニ付テ御伺ヒヲ致シタイノデ
アリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/30
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031・上田孝吉
○上田政府委員 只今損害對策ニ付テノ行
政ノ綜合ト云フヤウナ點カラ御尋ネガゴザ
イマシタガ、獨リ損害對策ノミナラズ、防
空關係ノ全般ノ行政運營ニ付キマシテハ
政府ニ於キマシテモ最近重大ナル改正ヲ致
シダノデアリマス、ソレハ昨年ノ國政運營
要綱ニ依ツテ決定サレマシタ方針ニ從ツテ、
國內防空行政ノ統一的運營ヲ圖ルト云フ方
針ノ下ニ、御承知ノ通リ內務省ニ防空總本
部ガ出來マシテ、是ガ全體ノ調整統一ヲ圖ル
任務ヲ課サレタノデアリマス、防空總本部
官制ノ中ニモソレガ明示サレテアルヤウナ
次第デゴザイマス、然ル所、防空ニ關聯シ
マスル業務ハ特殊專管ノ部局ヲ設ケマシテ
モ處理シ切レナイ程廣汎多岐ナルモノデ
アリマスルコトハ申上ゲルマデモアリマセ
又、極端ニ申セバ、行政全部ガ空襲時ニ於
テハ防空行政トナル次第デアリマス、左樣
ナ見地カラ、或ル部局ニ於キマシテ凡ソ空
襲對策ニ關スル全般ノ行政ヲ處理スルト云
フコトハ事實上不可能デゴザイマス、左樣ナ
點モ避ケ難イ點デゴザイマスノデ、今囘ノ
防空機構改正ニ於キマシテハ、各省ニ責任ヲ
以テソレ〓〓ノ限度ノ業務ヲ分割處理シテ
戴クト云フ建前ニナリマシタ、唯併シソレガバ
ラバラニ處理サレルノデハ、只今御指摘ノ通
リ業務ノ一貫性、一體性ヲ阻碍致シマスノデ、
ソコデソレノ一貫一體性ヲ今日調整致シマ
ス任務ハ新タニ防空總本部ニ課セラレタヤ
ウナ次第デアリマス、從來ノ如ク防空業務ガ
非常ニ限ラレタモノデアルナラバ內務省ダ
ケデモ處理出來タノデアリマスガ、今日ハ運
輸ノ問題、配給ノ問題、衞生救護ノ問題、
更ニ損害對策ノ問題其ノ他應急復舊等ニ關
スル問題等非常ニ分野ガ廣汎ニ相成リマシ
テ、ソレヲ各省ノ所管部局ニ於カレマシテ、
總本部ト緊密ナル連絡ノ下ニ全責任ヲ以テ
處理シテ戴ク、斯樣ナ建前ニ相成ツテ居ル
ノデゴザイマス、左樣ナ見地カラ、防空總
本部ニハ參與ノ制度ヲ置キマシテ、關係各省
ノ部局長ヲ參與ニ任命シ、常時是ガ總本部ニ
連絡ヲ執ルコトニナツテ居リマス、尙ホ其
ノ他ニ事務打合セ會ト云フヤウナモノヲ常
設的ニ開キマシテ、關係各省ノ者ガ始終寄
リマシテ事務的ナ打合セヲ進メテ居ルヤウ
ナ次第デアリマス、尙ホ相互ニ兼務制ヲ執
リマシテ-現實ニハ大分進メテ居リマス
ガ、總本部ノ職員ト關係各省ノ職員トガ相
互ニ兼務ヲ致ズコトニ努メマシテ、其ノ間
ノ脈絡ノ緊密化ヲ圖ルヤウニ致シテ居ル次
第デアリマス、只今專ラ金融乃至損害對策ニ
付テノ御話モゴザイマシタガ、之ニ付テモ
例ヘバ防空總本部デ指導スル時分ニモソレ
ゾレ當該部局ノ御意見モ聽キ、是ト連絡ヲシ
マシテ指導ノ徹底ヲ圖ルヤウニ致シテ居ル
ノデアリマス、例ヘバ時局防空必携ノ中ニ
特ニ金融ニ關スル項目等ヲ設ケマシテ、或
ハ損害保險ニ對スル事項モ可ナリ詳細ニ記
述シマシテ、之ヲ全國ノ必要地域ノ全戶ニ
頒ツテ居ルヤウナノモ其ノ一端デゴザイマ
ス、何レニ致シマシテモ、成ベク窓口ヲ一
本ニ致シタイト云フコトト、併シナガラ背
負ヒ切レナイ情勢デアルト云フコトトノ調
整ノ問題デアリマス、非常緊急ノ場合ニハ
無論總本部及ビ其ノ指揮下ニアリマスル各
府縣ノ防空本部、府縣廳ガ恐ラク左樣ナ問
題ノ窓口ニナラウカト思ヒマス、唯ソノ
窓ロトソレ〓〓ノ行政ノ擔當官廳トノ
平素カラノ緊密ナ連絡ヲ保チツヽ非常時ニ
於テ直チニ其ノ連絡ガ付クヤウニ致シテ置
クコトガ最モ大切ト心得マシテ、左樣ナ仕
組デ萬全ヲ期シタイト存ジテ居ル次第デア
リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/31
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032・蝋山政道
○蠟山委員 以上ヲ以テ私ノ質問ヲ終了致
シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/32
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033・山本芳治
○山本委員長 時間ガ參リマシタガ、鈴木
君ト河野君カラ簡單ナ質問ヲシタイト云フ
御要求ガアリマスカラ、此ノ兩君ノ質問ヲ
許スコトニ致シマス--鈴木正吾君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/33
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034・鈴木正吾
○鈴木(正)委員 敵ノ飛行機ガ都會ダケニ
燒夷彈ヲ落ストハ限ラヌデ、僕等ハ山中ノ
方ヘポカ〓〓ト落シテ山火事ヲ起サセハシ
ナイカト云フコトヲ心配シテ居ルノデス、敵
ノ空襲ヲ原因トスル森林ノ損失ハ當然此ノ
保險ノ中ニ入ルベキモノダト云フ風ニ考ヘ
テ居リマスガ、其ノ點ニ付テハ旣ニ御質問
ガアツタサウデ、丁度私其ノ時席ヲ外シテ
居ツテ御答ヘハ聽キマセヌデシタガ、ソレ
ハ速記錄デ拜見致シマス、之ニ關聯シテ、
空襲時ニ起リ得ルト豫想セラルヽ山林ノ大
火災等ニ付テノ防火施設ト云ヒマスカ、サ
ウ云フヤウナコトニ付テハ寡聞ニシテドウ
云フ施設ガアルノカ、具體的ニドウ云フコ
トガ考慮セラレテ居ルノカ私共存ジマセヌ、
「ドイツ」邊リデハ此ノ點ニ付テモカナリサ
ウ云フ火災ノ鎭火方法等ニ付テ進ンダ設備
モアルヤウニ聞イテ居ルノデアリマスガ、
當局ニ於テハ空襲時ノ敵ノ燒夷彈ニ依ツテ
生ズルデアラウト豫想セラルヽ大イナル
山火事ニ對處シテ何カ具體的ノ訓練トカ、
施設ガアレバ御〓へ戴キタイシ、現在ナシ
ト雖モソレニ對シテ何等カ對策ヲ御持チナ
ラバ、ソレヲ御伺ヒシタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/34
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035・上田孝吉
○上田政府委員 山林ニ對スル消防防火ノ
空襲對策ト云フ點ニ付キマシテハ、段々實
ハ調査ヲ致シテ居リマスシ、外國ノ實例等
モ〓究ヲ致シテ居リマスガ、一面從來ノ防
空訓練ト云フモノガ甚ダ割一的デアリマシ
テ、農村デアラウガ、漁村デアラウガ、都
會地デアラウガ同ジヤウナ型ニ嵌ツタコト
ヲ致シテ參リマシタ、是ハ決シテ效果ナカ
リシトハ考ヘマセヌデ、國民ノ防空意識昂
揚ト云フ〓育的面カラハ多大ノ效果ヲ擧ゲ
得タモノト存ジマスルガ、偖テ眼前ノ事態
ニ對處スル戰術ト致シマシテ、斯樣ナコト
デハ非常ノ地域、客體、時期等ニ對處スル
處置トシマシテハ、今申ス通リノ劃一的ナ
戰術デハ效果ガナイコトハ申スマデモナイ
ノデアリマス、實ハ此處ニ資料ハ持ツテ居
リマセヌガ、內務省警防局ニ於キマシテハ、
最近地方ノ空襲ニ因ル山林火災ノ防遏、防
火ニ付キマシテ、地方警防團其ノ他警察、
消防當局ニ對シテ周密ナル指示ヲ出シ、其
ノ訓練ヲ逐次實行致シ、今後モ大イニ致ス
コトニ相成ツテ居リマス、尙ホ防空總本部
ノ防空〓究所ニ於キマシテハ、如何ナル時
期ニ、如何ナル程度ノ燒夷彈ガ落チマシタ
時分ニ、下草ガ燃エ上ツテ火災トナルモノ
デアルカト云フコトノ〓究ヲ致シテ居リマ
ス、尙ホ田圃ノ稻ナドハ如何ナル時期ニ、
ドノ程度ノ燒夷彈ヲ受ケタ時ニ發火スルモ
ノデアルカ、如何ナル時期ニハ發火シナイ
モノデアルカト云フコトノ〓究モ致シテ居
リマス、ソレ等ニ基キマシテ、之ニ對スル
處理ノ方法ヲ地方警防團其ノ他ニ於テ致ス
ヤウニ指示シテ居ル次第デアリマス、要ス
ルニ極端ニ申シマスレバ、都モ鄙モ「バケツ」
ヲ持ツテ馳ケ廻ルト云フコトデハアリマセ
又、山國ハ山國ノ防空ガアリ、農村ニハ農
村ノ防空ガアルト云フコトデ、劃一打破ノ
强イ方針ヲ採リマシテ、現地卽應ノ防空指
導ヲ致スヤウニ、指導方針ノ全面的切替へ
ヲ爲スコトト致シテ居ル次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/35
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036・鈴木正吾
○鈴木(正)委員 私ノ言ヒタイノハ其處ダ
ツタノデス、山ノ中デ都會ト同ジヤウナ防
空訓練ヲスルコトハ餘リ效果ハナイト思ヒ
マス、サウ云フ點ニ付テノ政府ノ意圖ハ分
リマシタガ、唯ドウモ現在ノ消火道具ノ程
度ニ於テハ、ドンナ訓練ヲシテモ難カシイ
ノヂヤナイカト云フ氣持ガスルノデスガ、
何カ特別ニ機械ノ力ヲ借リテ消火ニ努メル
ト云フヤウナ工夫ハナイデセウカ、其ノ點
ヲ一ツ伺ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/36
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037・上田孝吉
○上田政府委員 全國ニ防空監視哨ノアル
コトハ御承知ノ通リデアリマス、此ノ數等
ハ申上ゲラレマセヌガ、相當山間僻地ニモ
アリマス、是等ガ唯飛行機ガ通過スルノヲ
見テ居ルダケデハゴザイマセヌデ、無論同
時ニ其ノ地帶ニドウ云フ變異ガアルカト云
フコトノ監視ヲ致シテ居リマス、是ノ通信
網ニ依ル連絡ニ依リマシテ大體ノ見當ハ付
キ得ルト思フツデアリマス、唯併シ全部ガ
非常ニ早期ニ發見サレルトモ申シ難イノデ
アリマスガ、大體ノ見當ハ付キ得ルト思ヒ
マス、ソコデ非常召集ヲ致シ、地方ノ警防
團ガ主體トナリマシテ、現在持ツテ居リマ
スル諸道具ヲ持ツテ山ヘ駈上リ、然ルベク
消火ヲスルヨリ以外ニ方法ハナイ、大キナ
所謂防火帶ヲ伐リ開クト云フ案モアルノデ
アリマスガ、是ハ地域ニ依リマシテ、又山
ノ木ノ量ニ依リマシテ、却ツテ左樣ナモノ
ヲ造ルコトハ風ヲ導ク煙突ニナルヤウナ結
果モアリマシテ、中々是ハ問題ノヤウデア
リマス、神宮其ノ他非常ナ大切ナ場所ノ山
林ニ付キマシテハ格別ノ備ヘヲ致シテ居リ
マス、其ノ他全國ニ付キマシテ、要スルニ
鳶口、棒其ノ他手當リノ器材ヲ持ツテ、地
方ノ人ニ總動員ヲシテ消火セシメタイト思
ツテ居リマス、尙ホ何カ適當ナ方法ガアレ
バ、今日資材難ノ折柄デハアリマスガ、左
樣ノ施設ノ强化ヲ圖リタイト思ツテ防空總
本部ノ〓究所ニ於テハ〓究ヲ致シテ居ルノ
デアリマス、色々地方カラモサウ云フ意味
デノ民間有志ノ方ノ御意見等ガ段々集マツ
テ居ルヤウデゴザイマシテ、相當ノ用意ハ
致シテ居ルト御了承ヲ願ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/37
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038・鈴木正吾
○鈴木(正)委員 私ノ質問ハ終リマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/38
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039・山本芳治
○山本委員長 只今厚生省ノ政府委員ガ出
席ニナリマシタカラ、ソレデハ蠟山君ニ許
シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/39
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040・蝋山政道
○蠟山委員 留保シテ置キマシタ質問ハ、
此ノ戰時特殊損害保險法ニ依ツテ其ノ利益
ヲ蒙リ得ザル者ニ對スル措置デアリマス、
損害保險ニ入ラナカツタ者ガ相當殘リ得ル
ノデアリマス、ソレ等ノ人々ニ對シマシテ
ハ、差當リ、現在ノ法規ニ於キマシテハ戰
時災害保護法ニ依ル外ハナイノデハナイカ、
其ノ戰時災害保護法ノ規定ハ極メテ不備デ
アルト思フノデアリマス、此ノ問題ニ付キ
マシテ、政府ニ於キマシテハ此ノ保險法ノ
制定ト同時ニ、保護法ノ規定モ一層擴充シ、
强化スル必要ガアルト思フノデアリマスガ、
其ノ點ノ御考ヘヲ御聽キシタイノデアリマ
ス、特ニ第二十三條ノ規定ナドハ之ヲ擴充
シマシテ、保險ニ入ラナカツタ者ガ或ハ住
宅デアルトカ、其ノ他ノ生活資材ヲ滅失シ
タヤウナ場合ニ、之ニ給與スル規定デアリ
マスガ、單ニ住宅トカ或ハ生活物資ト云フ
ダケデナシニ、廣ク之ヲ建物ナドニ及ボス、
場合ニ依リマシテハ事業施設テドニモ及ボ
ス必要ガナイカ、隨テ此ノ災害保護法ノ建
前ヲ少シク變ヘナクテハイケナイノデハナ
イカト云フコトヲ御尋ネシタイノデアリマ
ス、厚生省當局ノ現在御持チニナツテ居ル
御意見ヲ承リタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/40
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041・小林尋次
○小林(尋)政府委員 御答ヘ申上ゲマス、
戰時災害保護法ハ制定セラレマシテカラ、
其ノ運營其ノ他ニ付キマシテ十分ニ各方面
ニ視野ヲ〓ラシマシテ〓究ヲ遂ゲ、遺憾ナ
キヲ期シテ居ル次第デアリマスガ、今仰セ
ニナリマシタヤウニ、此ノ際モツト戰時災
害保護法ノ內容ヲ擴充整備致ス必要ハナイ
カト云フ御意見ニ對シマシテハ、私等ノ當
面ノ考ヘニ於キマシテハ未ダソコマデ考ヘテ
居ラナイノデアリマス、此ノ戰時災害保護法
ヲ制定致シマス際ニ、旣ニ種々ノ綜合的ナ視
野ヲ以チマシテ、各方面ノ災害救濟措置ヲ
考慮致シマシテ、何處ニモ拔ケノナイヤウ
ニ各種ノ關係ヲ頭ニ置イテ、戰時災害保護
法モ其ノ一環トシテ制定サレタノデアリマ
ス、幸ヒニ致シマシテ其ノ運營モマダサウ
頻繁ニナツテ居ナイノデアリマス、併シ今
後ノ措置ト致シマシテハ、只今仰セニナリ
マシタ御意見ニ基キマシテ十分ニ考ヘテ見
タイトハ思ツテ居リマスガ、大體只今ノ厚
生省トシテ執ツテ居リマス措置ハ右樣ナ程
度デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/41
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042・山本芳治
○山本委員長 會議ヲ閉ヂマシテ議案ノ取
扱ニ付テ御協議シタイト思ツテ居リマスカ
ラ、暫ク此ノ席ニ御殘リ下サルヤウニ御願
ヒ致シマス、本日ハ是ニテ散會致シマス
午後零時十五分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/008412043X00519440127/42
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