1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和二十一年七月五日(金曜日)午前十時三分開議
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議事日程 第八號
昭和二十一年七月五日
午前十時開議
第一 臨時通貨法の一部を改正する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第二 軍人及び軍屬以外の者に交付された賜金國庫債券を無效とすることに關する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第三 農林中央金庫法の一部を改正する法律案(政府提出)
第一讀會の續(委員長報告)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=0
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001・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 諸般の報告は、御異議がなければ朗讀を省略致します発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=1
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002・会議録情報2
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〔參照〕
去る二日本院に於て可決したる左の政府提出案は即日裁可を奏請し又可決の旨を衆議院に通知せり
昭和二十一年度歳入歳出總豫算追加案(第一號)
昭和二十一年度特別會計歳入歳出豫算追加案(特第一號)
昭和二十一年度歳入歳出總豫算追加案(第二號)
同日本院に於て可決したる左の政府提出案は即日之を衆議院に送付せり
特別都市計畫法案
同日内閣總理大臣より左の通第九十囘帝國議會政府委員仰付けられたる旨の通牒を受領せり
内務省所管事務政府委員
内務事務官 鈴木俊一君
從四位勳二等 松村義一君
一昨三日政府より昭和二十一年勅令第百九號に基き去月十八日同令第一條の覺書該當者と決定せる旨の通牒を受領せり依て同令第四條に依り去月十八日貴族院議員の資格消滅せり
正三位勳二等 入江貫一君
從三位勳二等功五級 原口初太郎君
從三位勳二等 田口弼一君
同日願に依り貴族院議員を免せらる
同日農林中央金庫法の一部を改正する法律案特別委員會に於て當選したる正副委員長の氏名左の如し
委員長 公爵 桂廣太郎君
副委員長 子爵 安藤信昭君
同日委員長より左の報告書を提出せり
請願文書表(第一囘報告)
同日内閣總理大臣より左の通第九十囘帝國議會政府委員仰付けられたる旨の通牒を受領せり
遞信省所管事務政府委員
遞信政務次官 中川重春君
遞信參與官 山村新治郎君
遞信事務官 小池行政君
同 渡邊音二郎君
同 篠原登君
同 岡井彌三郎君
同 林一郎君
遞信技官 綱島毅君
昨四日委員長より左の報告書を提出せり
農林中央金庫法の一部を改正する
法律案可決報告書
同日衆議院より左の政府提出案を受領せり
臨時通貨法の一部を改正する法律案軍人及び軍屬以外の者に交付された賜金國庫債券を無效とすることに關する法律案
同日内閣總理大臣より左の通第九十囘帝國議會政府委員仰付けられたる旨の通牒を受領せり
文部省所管事務政府委員
文部事務官 辻田力君
――――◇―――――発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=2
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003・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 是より本日の會議を開きます、請暇の件に付御諮りを致します、今井五介君病氣に付會期中、中島松君病氣に付二十二日間請暇の申出でがございました、許可を致して御異議ございませぬか
〔「異議なし」と呼ふ者あり〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=3
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004・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 御異議ないと認めます
――――◇―――――発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=4
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005・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 日程第一、臨時通貨法の一部を改正する法律案、日程第二、軍人及び軍屬以外の者に交付された賜金國庫債券を無效とすることに關する法律案、政府提出、衆議院送付、第一讀會、是等の兩案を一括して議題と爲すことに御異議ございませぬか
〔「異議なし」と呼ふ者あり〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=5
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006・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 御異議ないと認めます、石橋大藏大臣発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=6
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007・会議録情報3
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臨時通貨法の一部を改正する法律案
右の政府提出案は本院において可決した因つて議院法第五十四條により送付する
昭和二十一年七月四日
衆議院議長 樋貝詮三
貴族院議長公爵徳川家正殿
…………………………………
臨時通貨法の一部を改正する法律案
臨時通貨法の一部を次のやうに改正する。
第一條中「必要あるときは」を「當分の内」に改める。
第二條中「種類は」の下に「五十錢、」を加へ、「三種」を「四種」に改める。
第三條中「十錢」を「五十錢の臨時補助貨幣は十圓迄、十錢」に改める。
第五條中「必要あるときは」を「當分の内」に改める。
附則第二項を削る。
附 則
この法律は、公布の日から、これを施行する。
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軍人及び軍屬以外の者に交付された賜金國庫債券を無效とすることに關する法律案
右の政府提出案は本院において可決した因つて議院法第五十四條により送付する
昭和二十一年七月四日
衆議院議長 樋貝詮三
貴族院議長公爵徳川家正殿
…………………………………
軍人及び軍屬以外の者に交付された賜金國庫債券を無效とすることに關する法律案
昭和十五年法律第六十九號(今次の戰爭に關する一時賜金として交付するため公債發行に關する件)第一條の規定によつて發行した公債で、軍人及び軍屬に交付されたもの以外のもの(その利札のうちで、利子支拂期日が昭和二十一年四月一日以後のものを含む。)は、これを無效とする。但し、既に政府の買ひ上げたものは有效である。
前項の軍屬の範圍は、昭和二十一年勅令第百十二號(軍人及び軍屬に交付された賜金國庫債券を無效とすることに關する件)第一條第二項の規定による命令の定めるところによる。
附 則
この法律は、公布の日から、これを施行する。
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〔國務大臣石橋湛山君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=7
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008・石橋湛山
○國務大臣(石橋湛山君) 只今議題となりました臨時通貨法の一部を改正することに關する法律案外一法律案に付きまして、其の提案の理由を御説明申上げます、先づ臨時通貨法の一部を改正することに關する法律案でございますが、現在發行せられて居ります五十錢紙幣及び十錢、五錢の小額日本銀行券は、流通に甚だ不便でございますばかりでなく、其の耐久期間が短い爲に、常に之を製造し、補給する必要がございまして、資材及び製造能力上に於ても相當の負擔と相成つて居るのでございます、更に又、是等の紙幣の圖案も今日と相成りましては不適當でございますので、政府と致しまして、成るべく速かに是等の紙幣及び銀行券を囘收致したいのでございます、其處で是等に代るものと致しまして、臨時通貨法に依り發行することの出來まする臨時補助貨幣に新たに五十錢を追加致したいのでございます、然るに臨時通貨法に依る是等の臨時補助貨幣及び小額紙幣は、今次戰爭終了後一年を經過した後は發行し得ないことになつて居るのでございます、然るに素材需給の現状から鑑みまして、貨幣法に依ります補助貨の製造發行は、只今の處不可能と考へられますので、今後も當分の間臨時通貨法に依る臨時補助貨幣の發行を繼續する必要がある次第でございます、次に昭和十五年法律第六十九號の規定に依り發行致しました公債で、軍人及び軍屬に交付されたもの以外のものを無效とすることに關する法律案に付申上げます、昭和十五年法律第六十九號の規定に依り發行致しました公債即ち賜金國庫債券に付きましては、先般聯合國最高司令部の司令に依りまして、軍人、軍屬に交付されたものは無效と致した次第でありますが、之に關聯致しまして、政府と致しましては、本件を實施する場合に於ける社會的影響など、其の他諸般の事情を勘案致しますると、一般文官等軍人、軍屬以外の者に交付されました賜金國庫債券を今後有效として存續させますことが適當でないと考へるのであります、仍て賜金國庫債券は、軍人、軍屬以外の者に交付されましたものも亦無效と致さうとするのでございます、以上二法律案の御説明を申上げました、何卒御審議の上御協贊下さらむことを御願ひ致す次第であります発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=8
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009・戸澤正己
○子爵戸澤正己君 只今議題となりました臨時通貨法の一部を改正する法律案外一件の特別委員の數を十五名とし、其の委員の指名を議長に一任するの動議を提出致します発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=9
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010・秋田重季
○子爵秋田重季君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=10
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011・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 戸澤子爵の動議に御異議ございませぬか
〔「異議なし」と呼ふ者あり〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=11
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012・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 御異議ないと認めます、特別委員の氏名を朗讀致させます
〔宮坂書記官朗讀〕
臨時通貨法の一部を改正する法律案外一件特別委員
侯爵 西郷吉之助君 侯爵 前田利建君
伯爵 黒田清君 子爵 細川興治君
子爵 伊集院兼高君 子爵 梅溪通虎君
男爵 高崎弓彦君 男爵 岡俊二君
男爵 長基連君 黒田英雄君
河西豊太郎君 小山完吾君
田部長右衞門君 木内四郎君
徳田昂平君
――――◇―――――発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=12
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013・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 日程第三、農林中央金庫法の一部を改正する法律案、政府提出、第一讀會の續、委員長報告、委員長桂公爵発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=13
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014・会議録情報4
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農林中央金庫法の一部を改正する法律案
右可決すへきものなりと議決せり依て及報告候也
昭和二十一年七月四日
委員長 公爵桂廣太郎
貴族院議長公爵徳川家正殿
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〔公爵桂廣太郎君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=14
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015・桂廣太郎
○公爵桂廣太郎君 只今議題と相成りました農林中央金庫法の一部を改正する法律案の特別委員會の經過竝に結果を御報告申上げます、本委員會は本月三日、四日の二日間に亙り開催、愼重審議の結果、可決すべきものと決定致したのであります、先ず最初に簡單に提案の趣旨と要點を申上げます、終戰に伴ひまして發生した經濟上の諸困難を克服する爲に、生産の向上が第一であることは申す迄もございませぬが、就中食糧増産と見返り物資の増産が緊急のものである故、之に對し、各方面の施策が必要でありますが、本金庫は其の使命に鑑み、尚其の有する資金の額から申しましても、之を十分に活用することが望ましく、其の業務上の制限を緩和すると云ふのが提案の趣旨でございます、次に改正の要點を申上げますれば、四つございまして、見返り物資生産の大宗である製絲養蠶の向上に資する爲に、蠶絲業會、蠶絲協同組合に出資者の資格を與へ、是等の資金の需要に應へると云ふのが一つであります、次に自作農創設維持及び農地開發の事業に對し、先般聯合軍司令部の覺書に依つて政府資金が停止されましたのに代りまして、金庫の自己資金を以て是等の長期の融資の途を開くと云ふのにあります、次に終戰に伴ひまして閉鎖されました戰時金融金庫を貸付先の中から取除くこと、次に農林水産業に對する事業に關して、餘裕金から長期の貸付が出來るやうにすることにございます、次に質疑應答の主なるものを申上げます、先ず金庫の現在迄の事業の實績に付て質問がございましたが、是等は數字等もございますので、速記録に讓りたいと存じます、次に改正案に依れば、餘裕金の長期の貸付は是迄の所屬團體に對する短期のものに對して、其の均衡を失しては居らないかと云ふ御質問でございます、是は貸付先を嚴選する等、運用の適正に依つてやつて行きたいと云ふことでございました、次に融資の對象たる法人の解釋に付ての御質問に對して、是は公益法人のみならず、營利法人も含むのであるが、食糧増産と見返り物資を増産する爲のものに重點を置いて行きたい、肥料、製絲、製材等も之に入ると云ふことであります、次に共同融資に加入が出來るかと云ふことに付ては、加入は出來るが他を壓迫しないやうに十分注意すると云ふことでございました、次に新しく加つた蠶絲業會、蠶絲協同組合等のものが入ることに依つて増資の必要がないかと云ふことでありましたが、是は増資をせずに、既存のもので廢止になるものの株等を讓り受けてやつて行くと云ふことでありました、次に蠶絲業等に對する融資の見込の質問がございましたが、之に對しては、施設の損害復興、蠶絲、繭等買上の一部を負擔して行くのであると云ふことでありました、次に此の改正案を含む現在迄の度々の改正は餘りにも應急的であるが、之に一貫した性格を與へる爲に全體の改正を要するのではないかと云ふ質問に對し、今囘は憲法等他に重要な問題も澤山あり、期間も短いので、今囘は必要な最小限度に止めて置いたが、何れ是は全般的の改正に付研究して行きたいと云ふことでありました、次に戰時金融金庫其の他廢止になつたものに對する融資及び外國證券等に對する損失補償に付ての質問がございましたが、尚之に附加へまして、本金庫は農村の零細な大衆の大切な預金を扱ふのであるから、一般の損害補償と違つて、此の點に注意して積極的に大藏省なりに交渉の必要があるのではないかと云ふ質問に對して、金庫等に對する損害に付て、或は外國證券等に付ては數字を擧げて説明がございましたが、是は速記録に讓りまして、尚後段の質問に對しては、十分に考慮して行きたいと云ふことでございました、其の他緊急開拓の計畫に對する實績、或は蠶絲業に對する要望、それから借出認可制に付ての撤廢乃至は迅速化、漁村の通貨の囘收等に對する質問がございましたが、孰れも、或は數字を擧げ、或は善處し又は檢討する等の答がございました、尚農地改革に對する一般方針の質問に對しましては、是は他に法律案も出ることであり、何れ他の機會に讓りたいと云ふことでありました、大體質問は此の程度に於て打切りまして、討論に入りましたが、一委員より、本金庫は其の使命に鑑みて、經理、事業内容等に付て特に十分の注意をし、運營に誤りなきやうとの希望を付して贊成の意見の開陳がございました、次に採決に入りました處、全員一致可決すべきものと決定したのであります、簡單でありますが右御報告申上げます発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=15
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016・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 別に御發言もなければ本案の採決を致します、本案の第二讀會を開くことに御異議ございませぬか
〔「異議なし」と呼ふ者あり〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=16
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017・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 御異議ないと認めます発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=17
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018・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直ちに本案の第二讀會を開かれむことを希望致します発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=18
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019・梅園篤彦
○子爵梅園篤彦君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=19
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020・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 西大路子爵の動議に御異議ございませぬか
〔「異議なし」と呼ふ者あり〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=20
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021・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 御異議ないと認めます
――――◇―――――発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=21
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022・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 本案の第二讀會を開きます、御異議がなければ全部を問題に供します、本案全部委員長の報告通りで御異議ございませぬか
〔「異議なし」と呼ふ者あり〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=22
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023・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 御異議ないと認めます発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=23
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024・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直ちに本案の第三讀會を開かれむことを希望致します発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=24
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025・梅園篤彦
○子爵梅園篤彦君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=25
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026・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 西大路子爵の動議に御異議ございませぬか
〔「異議なし」と呼ふ者あり〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=26
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027・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 御異議ないと認めます
――――◇―――――発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=27
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028・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 本案の第三讀會を開きます、本案全部第二讀會の決議通りで御異議ございませぬか
〔「異議なし」と呼ふ者あり〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=28
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029・徳川家正
○議長(公爵徳川家正君) 御異議ないと認めます、次會の議事日程は、決定次第彙報を以て御通知に及びます、本日は是にて散會致します
午前十時十九分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009003242X00819460705&spkNum=29
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