1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
林業會法案(政府提出)
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昭和二十一年八月十九日(月曜日)午前十時六分開議
出席委員
委員長 森幸太郎君
理事 水口周平君 理事 綿貫佐民君
理事 平野増吉君 理事 氏原一郎君
稻田直道君 小柳富太郎君
武田信之助君 小笹耕作君
太田秋之助君 仲川房次郎君
武藤常介君 永井勝次郎君
林田哲雄君 松澤一君
的場金右衞門君 井出一太郎君
伊藤實雄君 中島茂喜君
同月十九日委員清澤俊英君辭任に付其の補闕として町田三郎君を議長に於て選定した
出席國務大臣
農林大臣 和田博雄君
出席政府委員
農林技官 中尾勇君
農林事務官 平川守君
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本日の會議に付した議案
林業會法案(政府提出)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009013719X00219460819&spkNum=0
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001・森幸太郎
○森委員長 それでは是より開會を致したいと存じます、政府より此の際提案の理由の説明を聽取致したいと思ひます発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009013719X00219460819&spkNum=1
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002・和田博雄
○和田國務大臣 私より林業會法案の提出の理由を御説明致します、林業會法案の提案の趣旨の大要に付きましては、本會議に於て御説明申上げましたので、今回は其の内容に付て補足して御説明申上げたいと存じます
本法案の骨子としまする所は、森林所有者の團體でありまする森林組合と、木材業者其の他林産關係業者の團體でありまする林産組合とを以ちまして、林業會を組織致しまして、此の自主的の系統的團體の自治的な活動に依りまして、森林の造成、林産物の生産の確保及び配給の適正を圖ることにあるのでございます、而して森林組合に付きましては、現行の森林法の規定に依りまするので、本法案の内容と致しましては、主として林業會と林産會と林産組合の組織に關する規定が大部分を占めて居ります、以下法案の内容に付て御説明を申上げます
第一條から第六十五條までは林業會に關する規定でございます、林業會は林業の發達と林産物の生産の増強、配給の適正を圖ることを目的と致しまして、是が爲め林業の指導奬勵等、指導團體としての一般的事業と共に、林産物の自治統制に關する事業を行ふものでございます、林業會は都道府縣單位と、全國單位に之を設立致しまして、其の構成員は、都道府縣にありましては都道府縣森林組合聯合會及び本法に依りまして新たに設立されまする、都道府縣を地區と致しまする林産組合でございますが、尚ほ是以外に於きましても、林業に密接な關係ある事業を營む者の加入を認めることと致して居ります、林業の發達、林産物の生産の増強、適正な配給の爲には、森林所有者と林産業者、殊に木材業者とが十分に協調を保つことが極めて緊要でありまして、其の爲め、是等關係業者を以て都道府縣單位に林業會を構成することが極めて有效と考へられるのであります、全國單位の林業會は、都道府縣林業會を其の構成員として設立せられるものでありますが、之に付ても、其の外に木材の加工業者等、林業に密接な關係ある事業を營む者をも加入出來ることと致しまして、林業關係者が一團となつて、林業の發達に努むる體制となることを期待致しますると共に、公正な生産配給計畫の實施に積極的に協力することをも、特に期待致して居るのであります
日本林業會は林産物の生産、配給消費及び價格に關する施策に付きまして、政府に對して其の意見を述べることが出來ることと致したのでありますが、之に關聯致しまして、日本林業會に林業委員會を設けることと致し、林業會が政府に意見を述べる際には、豫め必ず此の林業委員會に諮問して、其の意見を徴すべきものとしたのであります、日本林業會は、林産物の生産、配給に關しまして、自治的統制の機能を與へられることを豫想致して居りますので、之に付ては生産、配給の業者の外に、廣く需要者等の關係者をも含めた委員會の意見を徴することが適當と存ずるので、左樣に致したのでございます
第六十六條から第八十二條に於きましては、林産組合に關する規定を設けて居ります、林産組合は、特に特色ある團體構成ではありませぬが、林業會の下部機構として、木材業等の林産業の改良發達と林産物の生産の増強、配給の適正を圖ることを目的と致しまして、林産業の指導奬勵及び生産配給に關する割當等の自治統制の事業を行ふ團體として林産物生産販賣業者等をして、業種別に設立せしめるものであります
第八十三條から第八十五條は罰則規定であります、附則に於きましては第八十七條、第八十八條が木材統制法の廢止、日本木材株式會社及び地方木材株式會社の解散及び清算に關する規定であります、地方木材株式會社の中には、本法の成立を待たず目下解散、清算をなしつつあるものは相當數に上るのでありますが、種々の事情により手續の遲れた場合は、本法に依り精算を早めることが出來るやうに致して、會社の圓滑なる解體を期して居るのであります
第八十九條と第九十條は、木材統制法に依る木材業、製材業の許可制度の存續に關する規定でありまして、是は自治統制を圓滑に運行せしむる上から考へまして、尚ほ當分の間存續せしめたいと思ふのであります、其の存續期間は、大體經濟安定本部の存續する期間と考へて居るのであります
第九十一條から第九十七條は、現存する團體が本法の團體に移行する場合に便宜なやうに、經過的措置を規定して居ります、尚ほ施行の細目に付ては、勅令を以て之を規定することと致しました
以上大要本法案の内容を御説明申上げたのであります、何卒十分御審議の上、速かに御可決あらんことを希望する次第でございます発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009013719X00219460819&spkNum=2
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003・森幸太郎
○森委員長 本日は此の程度に致して置きたいと思ふのでありますが、尚ほ御承知の通り、委員會の速記録が非常に遲れまして、先の委員會の經過を直ちに知ることが出來得ませぬので、各委員會とも状況を見ますると、同じ質問が繰返されて居るのであります、是は已むを得ぬと思ひますが、さう云ふ事情でありまするから、成べく議事の進行を圖る爲に、御缺席のないやうに御願ひ致しまして、さうして先の質問者と重複しないやうに、餘り極端に同一の質問を繰返へさるる場合に於ては、こちらから御注意申上げて、もう其の質問は終つて居ますと云ふことを申上げるかも知れませぬから、成べく御出席下さいまして、質問が重らないやうに御願ひ致したいと思ふのでありす、尚ほ色々皆さんに於て、資料等を要求される御氣持があると思ひますので、どうか一つ資料の要求をして戴きたいと存じます、そして明日は午前十時から開會致したいと考へて居ります、本日は是にて散會致します
午前十時十六分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=009013719X00219460819&spkNum=3
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