1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治二十九年三月五日（木曜日）午後一時二十分開議
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議事日程 第三十號 明治二十九年三月五日
午後一時開議
第一 國立銀行營業滿期前特別處分法案（政府提出貴族院囘付）
第二 登録税法案（政府提出） 第一讀會の續（特別委員長報告）
第三 葉烟草專賣法案（政府提出） 第一讀會の續（特別委員長報告）
第四 營業税法案（政府提出） 第一讀會の續（特別委員長報告）
第五 神戸税關擴張の請願 （請願委員長報告）
第六 神戸税關擴張及波止場増築の請願 （請願委員長報告）
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/0
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001・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ爲シマスル
〔佐脇書記官朗讀〕
貴族院ニ於テ明治二十八年度歲入歲出總豫算追加案(庚)明治二十九年度歲
入歳出總豫算追加案(丁)ヲ可決シタル旨同院ヨリ通牒アリ
江藤新作君長谷場純孝君竹內正志君武富時敏君平岡浩太郞君ヨリ朝鮮居留
帝國臣民保護ニ關スル件ニ付政府ヘ質問書ヲ提出セラレタリ
議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
商法中改正法律案
提出者小室重弘君德增源太郞君
明治二十三年法律第四十六號水利組合條例中改正追加法律案
提出者大田信治一君松田吉三郞君
野口代君佐々木松坪君
吉本榮吉君
東京府下郡廢置法律案
提出者高木正年君橋本省吾君
日本銀行課稅法案
提出者石田貫之助君須藤時一郞君
田口卯吉君伊藤德太郞君
日本銀行條例中改正法律案
提出者石田貫之助君須藤時一郞君
田口卯吉君伊藤德太郞君
家祿賞典祿處分法案
提出者
恒松P 200隆
藤刈村橋松手名山陸親寬安三毛信聳明正爾省三平峮
36.2017松
室島重
藤大佐野首草杉高小井濱深
口君君君君君君君君君君君君君君君君本上
々友台灣電視總經驗證實驗證據處理器
島郞芳信房褧三尾田廉稜盛
田達島
小畑岩
保九兵衞黒貞土地点工房
野谷藤久金作
澤龍藏時記商人口 550
口代至治君富時敏
折田兼君野耕
明治二十七年法律第二十號中改正法律案
提出者首藤陸小鷹狩元凱君
刈親濱名信平君
信之安房介明三
々盛友口島
田
尾達稜衞郎芳嚴文房介本
小高小井多直藤金柏佐關草田山島聳廉
原作守兵次君君君君君君君君君君君君
田松隆福島支援學校
毛三船舶證書館 高等商業所淺
室橋松手三
安目彩本酒精品味
重黑村島式會包裝 Biken治正
小
秋山忠夫君
特別委員長及理事左ノ通リ當選セラレタリ
大阪府下郡廢置法律案外四件審査特別委員長櫻井勉君
同理事秋岡義一君
埼玉縣下國界變更及郡廢置法律案外四件審査
特別委員長原善三郞君
同理事濱名信平
大須賀庸之助
奈良縣下郡廢置法律案外四件審査特別委員長江原素六
同理事野龜三郞
南谷野大口代治君君君君君君君君君
福島縣下郡廢置法律案外四件審査特胸委員長河尙忠
同理事島間作
岡山縣下郡廢置法律案外四件審査特別委員長西小鷹狩元作凱
同理事村禮
鹿兒島縣下國界竝郡界變更及郡廢置法律案外
一件審査特別委員長箕浦勝
同理事堤猷三省久人君君君君
府縣農事試驗場國庫補助法案審査特別委員長松小尾松寬三
同理事
特別委員左ノ通リ指名セリ
船舶檢査法案外二件審査特別委員
阪田昌熾君南島間作君榮
天埜伊左衞門君橋本久太郞君櫻宮井崎人起治君君君
西山志澄君石塚重平君阿部興義
銀行合併法案審査特別禾資
內藤正義君伊藤德太郞君須藤時一郞君
前川槇造君末吉忠晴君堀內
池谷繁太郞君小阪善之助君中野政府、
開港外ニ於テ外國貿易ノ爲メ船舶出入及貨物輸出入ノ件ニ關スル法律案
外二件審査特別委員
堤猷久君門脇重雄君福江角太郞君
田口卯吉君源晟君谷澤旅行の
小畑岩次郞君松尾寬三君高木近鉄六
(左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ茲ニ揭載ス〕
朝鮮居留帝國臣民保護ニ關スル質問主意書
二月十一日朝鮮國變亂以來我居留人民ノ各所ニ殺害セラレタル者其姓名明
ナル者旣ニ十有餘人其他未タ確報ニ接セサル者ニ至リテハ幾十百人ナルヲ
知ル可ラス加之朝鮮國諸道暴徒橫行シ我居留人民ノ生命財產ノ危險ナルコ
トハ既ニ掩フ可ラサル事實ナリ然ルニ帝國政府ハ我居留人民ヲ保護スルタ
メニ未タ一軍艦タモ派遣シタルヲ聞カス又我駐剳公使カ朝鮮政府ニ向テ此
事ニ關シ照會嚴談シタルヲ聞カス是果シテ何等ノ事ソヤ帝國政府ハ我居留
人民ノ生命財產ヲ朝鮮國暴徒ノ手ニ委棄シテ〓ミサルノ意乎願クハ政府ノ
明答ヲ得テ本員等ノ疑團ヲ解カレンコトヲ
右成規ニ據リ提出候也
明治二十九年三月五日
提出者江藤作長谷場純孝
竹內正新武富時敏
平岡浩太郞
贊成者尾崎行雄
外三十名発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/1
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002・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 是ヨリ會議ヲ開キマスル、請暇ノ件ニ就イテ決議ヲ要
シマスル大東義徹君病氣ニ就イテ二週間ノ請暇
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/2
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003・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 承認ヲ請ヒマス、質問ノ說明ガゴザリマス、-江藤新
作君
〔江藤新作君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/3
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004・江藤新作
○江藤新作君(百八十六番) 諸君、私ハ朝鮮居留帝國臣民ノ保護ニ關スル質
問書ヲ提出致シマシタカラ、其趣意ヲ說明致シマスル其前ニ、此趣意書ヲ此
處デ朗讀致シマス
朝鮮居留帝國臣民保護ニ關スル質問主意書
二月十一日朝鮮國變亂以來我居留人民ノ各所ニ殺害セラレタル者其姓名明
カナル者既ニ十有餘人其他未タ確報ニ接セサルモノニ至リテハ幾十百人ナ
ルヲ知ル可ラス加之朝鮮國諸道暴徒橫行シ我居留人民ノ生命財產ノ危險ナ
ルコトハ既ニ掩フ可カラサル事實ナリ然ルニ帝國政府ハ我居留人民ヲ保護
スルタメニ未タ一軍艦タモ派遣シタルヲ聞カス又我駐割公使カ朝鮮政府ニ
向テ此ノ事ニ關シ照會嚴談シタルヲ聞カス是果シテ何等ノ事ソヤ帝國政府
ハ我居留人民ノ生命財產ヲ朝鮮國暴徒ノ手ニ委棄シテ顧ミサルノ意平願ク
ハ政府ノ明答ヲ得テ本員等ノ疑團ヲ解カレンコトヲ
斯ウ云フノガ質問ノ趣意書デゴザイマスル諸君ニシテ一片同胞ヲ愛スルノ
情アラバ我同胞人民ガ朝鮮ニ居留シテ居ル一万有餘ノ人民ニ向ッテ同情ヲ
表セラルヽナラバ決シテ此有樣ヲバ默過シテ居ル譯ニハ往クマイト思ヒマ
ス、朝鮮居留ノ日本人ハ殆ド一万有餘ニ上ボッテ居ル所ノ此日本人民ハ慘
酷ナル朝鮮ノ暴徒ノ暴徒ノ毒刃ノ下ニ屠リ盡サレントスル有樣デアリマ
ス斯ノ如キ有樣タル、御承知ノ通先月ノ十一日ノ朝鮮國ノ變亂以來、日本
國ノ勢力ハ朝鮮國ヲ排斥セラレタルノミナラズ、非日本ノ熱ハ朝鮮八道ヲ覆
フテ日本人ノ彼暴徒ノタメニ殺戮セラレ、殺戮セラレタル其數ハ其事ハ
趣意書ニ書イテアリマスル通、此姓名ノ明ナルモノデサヘモ既ニ十何人ア
ル長崎縣人ノ何トカ云フ人ノ如キハ白晝公然京城ノ眞中デ屠ラレタト云
フコトデゴザイマス、其他姓名ノ明ナラヌ者ニ至ッテハ日本人ノ殺サレタ
ル者ガ何十人、何百人アルカモ知レナイデゴザイマス斯ノ如キ有樣デア
ル殺サレタノハ此通、其他財產ヲ破壞セラレタル者、其他危險ニ陷ッタル
者ニ至ッテハ、諸道ニ散在シテ居ル日本人ノ總テノ狀態デアルト云フコト
ハ諸新聞ノ報道ニ依ッテ歷々トシテ明デアル事實デゴザイマス、而シテ是
等ノ暴徒タル日本人ヲ斯ノ如ク苦ムル所ノ暴徒タル此暴徒ハ何デアルカ
ト云ヘバ先達テ朝鮮國王ハ詔勅ヲ發シテ之ヲ暴徒トスルノデナイ義民デ
アルト云フコトヲ言ッテ居ルサウシテ此暴徒ノ征討隊ハ征討隊ト云フモ
ノヲ引上ゲタト云ヘバ、此暴徒ハ義民義民ト日本ノ守備隊ト戰ッテ居レ
バ殆ド朝鮮國ト日本國トハ戰ヲシテ居ルト云フヤウナ有樣ニナッテ居ルデ
ゴザイマス加之斯ノ如ク朝鮮八道ノ日本人ハ到ル處ニ殺害セラレ、其財產
ハ危險ニ陷ッテ居ルノニ我守備隊ハドウシテ居ル王城ノ門前ニ居ッタ我
守備隊ト云フモノハ王城ノ門前ヨリ引上ゲマシテ、司譯園ト云フ所マデ引
上ゲテ仕舞ッタト云フコトデアルガ、何故ニ斯ノ如キ危險ナル場合ニご依頼
備隊ノ必要アル今日ニ方ッテ、何故ニ引上ゲテ仕舞ッタデアラウカト云フ
コトハ本員等ハ大イニ疑フ所デゴザイマス斯樣ニ守備隊ハ引上ゲテ日
本人ハ朝鮮八道ニ、朝鮮八道ニ蜂起シテ居ル所ノ暴民ノ中ニ圍マレテ居ル
ト云フ此有樣ニ日本政府ハ是ニ向ッテ何ノ手ヲ下サヌト云フハ何デアル朝
鮮ノ近海ニハ常ニ軍艦ノ二艘位ハ居ルノガ通例デアルノニ今日デハ一艘モ
居ナイ居ナイナラバ派遣スレバ宜シイノデアルガ、未ダ一艘ノ軍艦ヲ派遣
シタト云フコトヲ聞カナイノハ本員等ハ大イニ政府ノ處置ニ對シテ疑フ
所デゴザイマス朝鮮ヨリノ報知ニ依リマスレバ朝鮮居留ノ日本人民ハ
帝國軍艦ガ今日來ルカ明日來ルカト云ツテ每日頭ヲ延シテ帝國軍艦ノ入
港スルヲ待ッテ居ルト云フコトデアルガマダ今日ニ至ルマデ一艘ノ影モ見
エヌ實ハ私抔モ必ズ速ニ軍艦ハ彼國ニ居ル所ノ日本人民ノ保護ノタメニ
不日派遣セラルヽデアラウ今日出ルカ、明日出ルカト實ハ今マデ待ッテ
居ッタノデゴザイマスルガ、今日ニ至ルマデ何タルコトモ聞カヌト云フノ
ハ如何ナル譯デゴザイマセウカ甚ダ私抔ガ疑フ所デゴザイマス、是ノミ
ナラズ朝鮮駐紮ノ日本公使モ、彼國政府ニ向ッテ、斯ノ如ク日本人ガ到ル
處ニ輕蔑セラレ到ル處ニ殺戮セラレテ居ルニモ拘ラス何ノ一言ノ嚴談シ
タト云フコトモ聞カズ、照會シタト云フコトモ聞カヌノハ如何ナ譯デゴザ
イマセウ、私ハ是ニ對シテ聞イタコトガアルデス、先達テ日本政府ハ小村
公使ニ向ッテ訓令ヲ發シタト云フ事ガアル貴官ハ今囘ノ事變ニ就イテハ
務テ衝突ヲ避クルベシト云フヤウナ意味ノ訓令ヲ發シタト云フコトデアリマ
スルガ、此衝突ト云フノハ何デアラウカ朝鮮政府トノ衝突デアラウカト云
ヒマスレバ決シテサウデナイ露西亞國ト衝突ノ意味デアラウト云フコト
ハ吾〓ノ信ズル所デゴザイマス、然レドモ諸君、如何ニ露西亞帝國ガ暴慢ニ
アラウトモ、我帝國ガ正當ノ條理ニ依ッテ朝鮮政府ニ向ッテ照會シテ談判
ヲスルノニ、露西亞ガ幾ラ暴慢ニアラウトモ、是ニ向ッテ苦情ヲ言フ譯ハナ
カラウ露西亞ノ兵力ガ如何ニ强大デアラウトモ是ヲ顧ミテ當然日本ガ主
張スベキ所ノ權利モ主張スルコトガ出來ヌト云フコトハアルマイト思ヒマ
ス若シ露西亞ニシテ日本ニ衝突シテ日本ニ向ッテ戰ヲ挑ムト云フヤウナ
下心野心ガアルノナラバ朝鮮ニ於テ衝突ヲ圖ラズトモ外ニ幾ラモ口實ガ
アラウ、開戰ノ口實ハ幾ラモ作ルコトガ出來ルデアラウ、ソレヲ一々恐レテ
帝國ノ公然主張スベキ權利モ主張スルコトガ出來ズ、朝鮮ニ居留スル一万有
餘ノ人民ノ生命ヲモ保護スルコトガ出來ズシテ露西亞帝國ノ權力ノ下ニ屈
從シテ居ラネバナラヌト云フナラバ殆ド日本ノ獨立モ亡ブルノモ同樣デア
ラウト私ハ考ヘル、日本政府ハ之ヲ忍ブコトガ出來ルカ知レマセヌガ血ア
リ淚アル日本人民ハ決シテ斯樣ナル辱メヲ忍ブコトハ出來ナイト思フノデ
アリマス、且ツ列國ノ間ニハ一片ノ正義ハ未ダ存シテ居ルコトデアリマス
カラ左樣ニ濫ニ直グニ匹夫ノ寄合ノヤウニ直グニ此處ニ破裂シテ戰爭ガ
始マルト云フコトモアルマイ抑〓露西亞ガ斯ノ如ク非常ニ勢力ヲ朝鮮內地
ニ朝鮮國ニ樹立シテ居ルト云フノハ一朝一夕ニ始ッタコトデハナイ
旣ニ遼東半島ノ還付ヲ日本ニ迫ッタトキ以來、朝鮮ニ向ッテ朝鮮ニ露西
亞ノ勢力ヲ樹立セントスル下心ノアッタコトハ明デアル、其頃露西亞ノ外
務大臣ガ露西亞ノ皇帝ニ謁見シタ時ニ、日本ガ朝鮮ニ勢力ヲ樹立スルノハ、露
西亞ガ忍ブコトガ出來ナイ事デアルト云フコトヲ言上シタト云フコトヲ當時
ノ新聞ニ載ッテ居リマシタガ、果セルカナ、其後著々トシテ彼ハ朝鮮ニ向ッテ
其勢力ヲ樹立スルノ策ヲ進メ、今日ニ至ッテハ旣ニ先月ノ十一日ノ變亂ニ
於テ、見事ニ日本ノ勢力ヲ排擊シテ、露西亞ノ勢力ヲ朝鮮ニ樹立シタト云
フコトハ其政略ガ東洋ニ步ヲ進メテ來ルノデアルカラ今日怪シムニモ驚
クニモ足ラナイコトデアル併ナガラ唯驚クノハ日本ノ有樣デ日本ノ外交
家ノ有樣デゴザイマス斯ノ如ク露西亞ガ著々トシテ其步ヲ進メテ來ルノ
ニ日本ノ勢力ハ既ニ排擊セラレテ居ル露西亞ガ朝鮮ニ向ッテ勢力ヲ樹立
スルト云フノハ侵略的ノ意味ヲ有ッテ來ルモノデアリマスガ日本ガ朝鮮
ニ對シテ其勢力ヲ樹立スルト云フノハ全ク自國ヲ守ルト云フ防禦的ノ精神
ヨリ出タコトデアル然ルニ唇破レテ齒寒シト云フ有樣ニナッテ居ルノニ
之ニ對スル政策ハ如何ナルモノデアルカト云フニ、ソレハ當局ノ諸公、必ズ
胸中ニ歷々算ガアルノデゴザイマセウ、併ナガラ今日ノ有樣タル決シテ當
局ノ諸公ニ一任シテ當局諸公ノ其賢明ニ一任スルコトノ出來ナイト云フノ
ハ實際朝鮮國ニ於ケル日本ノ勢力-日本ノ勢力ガ排擊セラレタノミナラ
ズ一万餘人ノ人民ヲ抛棄シテシマハナケレバナラヌヤウニ至ッタノハ誠
ニ悲シムベキ當局者ノ失策ノミナラズㄱ其無策ニ至ッテハ實ニ驚カザルヲ得
ナイノデアリマス今ヤ伊藤總理ノー伊藤內閣ノ外交ノ失策ノ結果ハ我
同胞ノ一万餘ノ生命ハ朝鮮半島ノ中ニ棄テヽ遂ニ彼ヲバ或ハ此儘ニシテ置
ケバ朝鮮暴動ノタメニ鏖ニサレルカモ知レナイト云フヤウナ有樣ニ陷ッテ
居ルト云フノハ既ニ明カナルコトデゴザイマスカラ私ハ速ニ此事ニ就イテ
如何ナル處置ヲシテ居ルカ是ダケノ人民ヲ保護スルコトニ就イテドレ
ダケノ處置ヲ爲スデアルカト云フコトヲ今日尋ネテ置クト云フノハ最モ必
要ナルコトヽ考ヘテ、此質問書ヲ提出シタノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/4
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005・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 是ヨリ日程ノ第一、國立銀行營業滿期前特別處分法案、
貴族院ノ修正ガ三箇所アリマスル、全體ヲ議題ニ供シマス
第國立銀行營業滿期前特別處分法案(政府提出貴族院囘付)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/5
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006・佐々木政乂
○佐々木政又君(七十五番) 本員ガ貴族院ノ修正ニ就キマシテ、政府委員ノ
意見ヲ確メタイノデスガ、質問シテ宜シウゴザイマスカ-此第五條、其他ニ
修正ガアリマスルガ、政府委員ノ御意見ハ如何デアリマスカ、先ヅ以テ政府
委員ノ此修正ニ對スル意見ヲ承リタイト思ヒマス
〔政府委員大藏書記官添田壽一君演壇ニ登ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/6
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007・添田壽一
○政府委員(添田壽一君) 本案ニ就キマシテノ修正ノ點ニ於テ、最モ重大ナ
リト認メテ宜シイノハ此第五條ノ修正デアリマス、此第五條ノ修正ハ政
府提出ノ原案ト其形ヲ異ニ致シテ居リマスルガ、大體債權者ヲ保護シナケレ
バナラヌト云フ精神ニ於テハ同一デアリマスル故ニ別ニ差支ハナイト云フ
考デアリマス若シ兩說ノ御意志ガ合體致シマシテ、此修正ヲ必要トセラル
ルナラバ政府ハ別ニ反對ハ致サナイ積デアリマス、唯御承知ノ通ニ立法時
期モ差迫ッテ居リマスル今日デアリマスレバ成ルベク條々ヲ通ゼラレテ
速ニ本案ヲ成立セシメラレンコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/7
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008・吉本榮吉
○吉本榮吉君(八十二番) 貴族院ノ修正シタノハ至極宜イト思ッテ同意ヲ表
サウト思ッタ所ガ、又政府ガ同意トハ大變目出度イ事デアリマス、故ニ確定
ヲ致シタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/8
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009・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 貴族院ノ修正ニ就イテ決議ヲ採リマス
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/9
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010・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 別段御異議ガナカランケレバ、貴族院ノ修正ニ同意ス
ルコトニ決定シマス次ハ日程ノ第二、登錄稅法案一讀會ノ續-今井磯一
郞君
第二登錄稅法案(政府提出)第一讀會ノ續(特別委員0
長報告
〔今井磯一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/10
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011・今井磯一郎
○今井磯一郞君(百三十七番) 登錄稅法ノ委員會ノ經過、及決議ノ事ヲ御報
道致シマス此委員會ハ二月ノ十四日ニ開キマシテ、十七、十八、二十三
日マデニ了リマシテゴザイマスル十四日ニハ委員長、理事等ノ豫選ヲ致シ
マシテ、卽チ委員長ニハ小生ガ當リマシテ理事ニハ高橋安爾君ガ當選デゴ
ザリマシタ、此法案ハ御承知ノ通、隨分稅源ト云フコトニ就キマシテハ非常
ナ關係ノ多イモノデゴザイマスルカラ隨分委員會ニ於キマシテモ種々議論
モゴザイマシタガ、豫テ御手許ヘ迴ッテ居リマスル此修正ノ如ク第二條ニ於
キマシテ聊カ修正ヲ致シマシタト云フコトハ第二條ノ第二項ニ於キマシテ
「失踪離緣」ト云フ四文字ヲ挿入致シマシタ、サウシテ第三條ニ於キマシテモ
三條ノ二項ニ於テ同樣ノ文字ヲ挿入致シマス、第十四條ノ五項ニ「讓渡」トア
ル處ヲ矢張「買受讓受」ト云フコトニ之ヲ改メマシテ、サウシテ十五條及十九
條-元トノ十九條、之ヲ削除致シマシタ、ソレ故ニ此十五條ヲ削除致シマ
シタ關係上、ソレヨリ後ノ條項ヲ改メマシタ譯デゴザイマス扨前ノ「失踪
離緣」等ノ文字ヲ挿入致シマシタノハ深イ理由ノアルデハナイ、斯ク書入
レタ方ガ判然トシテ宜シイト云フニ過ギマセヌ、又十四條ノ五項ニ「買受讓
受」ト致シタノモ「讓渡」トノミアッテハハッキリシナイカラ斯ク致シタノデ
アリマス、サウシテ溯ッテ率ノ方ニ言ヒマスレバ、第二條第四項ノ「時價相
當價格千分ノ三十」トアルノヲ「二十」ト改メマシタ、又第三條ノ四項ノ「千
分ノ二十」トアルヲ「十」ト改メマシタ、第十五條ヲ削除致シマシタニ就イテ
ハ隨分多額ナ財源ヲモ失フヤウニモナリマスカラ、是ニ就イテ一層議論ガ
ヤカマシウゴザイマシタガ詰リ之ヲ削除セネバナラヌト云フ議論ハ外ノ
條ト違ヒマシテ、此戶籍ニ係ル事ニ就キマシテハ詰リ利益ト云フコトニ隨
伴シナイ、卽チ改名トカ、或ハ復籍トカ乃至死亡、出生トカ云フ事柄ニ就イ
テ、其屆ニ對シテ稅ヲ課スルト云フコトハ穩當デナイ若シ强テ稅ヲ課シヤ
ウトナラバ詰リ此代換リ等ノタメニ財產ノ移轉ト云フコトニ就イテ自ラ
稅ヲ課スルコトニ生ジテ來ルナラバ敢テ咎ムル所デハナイガ前ニ言フ如
〃利益ノ關係ノナイモノニ稅ヲ課スルノ法ヲ設ケルト云フコトハ決シテ
穩當ノ稅法デナイト云フ理由ヲ以テ之ヲ削除スルコトニナリマシタデアル、
委員會ノ大體ニ就イテハ右申上ゲルヤウナ都合デゴザイマスカラ、左樣御承
知ガ願ヒタイシマシテ磯一郞一個ノ意見トシテハ別ニゴザイマスルガ是
ハ逐條審議ノ時分ニ意見ヲ申述ベル考デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/11
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012・田邊久藏
○田邊久藏君(二百四十番) 此十五條ノ削除ニ就キマシテ、豫算ニドノ位ノ
違ガアリマスカ一應御取調ノ所ヲ承リタイ、戶籍ノ所ヲ削除シマシタニ就
イテノ見込ガドノ位··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/12
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013・今井磯一郎
○今井磯一郞君(百三十七番) 金額デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/13
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014・田邊久藏
○田邊久藏君(二百四十番) 金額デス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/14
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015・今井磯一郎
○今井磯一郞君(百三十七番) 先キニモ申述ベマシタ如ク、百六十万圓程減
額致スヤウニナリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/15
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016・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 該案ニ對シテハ發言ノ通告ガアリマセヌ、二讀會ヲ開
クヤ否ヤノ決ヲ採リマス該案ニ對シ二讀會ヲ開クコトニ同意ノ諸君ハ起立
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/16
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017・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 大多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/17
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018・小室重弘
○小室重弘君(八十八番) 私ハ二讀會ニ於テ意見ヲ述ベタイ、修正ノ意見ヲ
述べタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/18
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019・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) マダ二讀會ノ場合ニハナリマセヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/19
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020・高橋安爾
○高橋安爾君(二百三十七番) 私ハ二讀會ヲ開クト云フコトハ、成規ノ通猶
豫アランコトヲ欲スルノデアリマスト云フノハ本案ノ第十五條ニ就キマシ
テ、自分等ヨリ修正ノ案ヲ提出シテゴザイマスル然ルニ其案ハマダ各員ノ
手ニ配付ノ手續ニナッテ居リマセヌカラ、自分等ガ提出致シマシタ修正案ノ趣
意ト云フモノハ十分ニ諸君ノ御審査ヲ經ル暇ガナカッタノデアリマスワ
レ故ニ私ハ重大ノ事柄デゴザイマスカラシテ、十分ノ審議ヲ請フガタメニ、成
規ノ通猶豫アッテ二讀會ヲ開カレンコトヲ欲シマス
(「無論々々」ト呼フ者アリ「其通」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/20
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021・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 日程ハ第三ニ進ミマスル、葉烟草專賣法案第一讀會ノ
續須藤時一郞君
第三葉烟草專賣法案(政府提出)第一讀會ノ續((特別委員)
(長報告
(須藤時一郞君演壇ニ豆ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/21
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022・須藤時一郎
○須藤時一郞君(百四十五番) 諸君、葉烟草專賣法案ノ委員會ノ經過及結果
ヲ報道致シマス去ル一月十四日ニ委員長、理事ノ選舉ヲ行ヒマシテ委員
長ニ須藤時一郞、理事ニ江藤新作君ガ當選シマシタ其後一月ノ十五日、二
月一日、同六日、三囘ノ質問ノ會議ヲ開キマシテ二十六日ニ協議會ヲ開キ
マシタ、二十八日ニ討論會ヲ開キマシテカラニ討論ノ末、收入ノ-第一
ノ收入ノ本ニ立テタ所ノ葉烟草ノ收額高ガ、政府デハ一段步六十五貫匁乃至
七十五貫匁ノ見積ニ爲ッテ居リマシタ然ルニ當業者其他ノ申ス所ニ依リマ
スレバ三十二貫匁內外ト云フ、政府デハ六十五貫匁乃至七十五貫匁ト云フ
ノガ、三十二貫匁內外ノ收穫シカナイト云フ果シテ當業者ノ云フ如クナラ
バ二千四百万貫匁ハ減ジテ其半額ニナリマセウ、從ッテ政府ノ收入ガ一千
三十一万圓ニ減ジマシテ、其半バニナラヌト云フ結果ニナルカモ知レナイ
ノデアル、ソレデ顧テ專賣法ニ伴フ-專賣法ヲ行フニ幾ラノ經費ガ掛ル
カト尋ネルト、賠償資金ニ八百万圓、倉庫建築ニ四百有餘万圓、段別調査ニ百
八万圓イルト云フコトデアル、八百万圓ノ流通資本ハ流通資本デアリマスカ
ラ暫ク措キマシテ、殆ド五百万圓ト云フ固定資本ヲ出サナケレバナラヌサ
ウシマスルト此五百万圓ト云フ固定資本ヲ二千四百万貫目位ハ取レルト云
フ未定ノモノニ、五百万圓ト云フ巨額ノ金ヲ投ジテ、サウ云フ業ヲ起スト云
フコトハ策ノ得タルモノデアルマイ隨分危險ノコトデアル且ツ政府委
員ノ云フ所ニ依レバ、葉烟草耕作地三万五千町歩、其筆數ガ百二十七万筆、
二千四百万貫目ノ收穫ガアル其内一万二千町歩、六十八万筆、七百十九万
貫目ハ六十八万人ト云フ人ノ自家用料ノ耕作者ガ作ッテ居ルノデアル、卽
チ是マデ稅ニナラナイ自家用ノ耕作ガ是ダケアル、此方法ガ行レルト云フ
ト自家用料ノ者マデモ今ノ通ノ專賣法ノ下ニ支配セラルヽ時ニナルト
已ヲ得ズカウ云フ者ハ止メルカモ知レナイ、カウ云フヤウニナルデアラウ、
業ヲ止メルデアラウ自家用デ今マデハ少モ課稅等ガナイニ、此法律ノ繁雜
ナル手數ヲ强ヒラレテ終ニ罪科ニ陷ル者少ナカラヌヤウニナルデアラ
ウ、就キマシテハ專賣ト云フ手段ニ出マセヌデモ政府デ商業ヲスルト云
フ手段ニ出マセヌデモ縱令從量稅トカ何トカ云フ稅法ニ仕替ヘマシテ此
稅ノ徵收ヲシマシタナラバ前申ス如キ不確カナ事業ニ五百万圓ト云フ固
定資本ヲ下スト云フ危險ヲシナクテ、耕作者ニ不便ヲ與ヘナクテ、製造人ヲ
シテ繁雜ヲ免レシメテ要用者、供給者カラ相當ノ稅ヲ取ル途ガナイデモナ
カラウ是マデノ從價稅ヲ改メテ、從量稅ト云フ方法ニシタナラバ、此專賣法
ヲ行フ位ノ稅ハ取レルト思フ、條約改正ハマダ今日ハ出來テ居リマセヌ
改正ノ條約ハ實施サレヌカラ、內地ノ葉烟草ハ專賣法ヲシテ(草刈親明君「議
長ソレハ委員會ノ報告デアリマスカ」ト呼フ)委員會ガカウ云フ意味デ否
決ヲシタト云フ報告デアリマス比較上ニ高價ニ-內地ノ烟草ヲ高價ニ
シタナラバ却テ輸入ノ烟草ガ殖エテコチラノ烟草ノ生產ガ減ルヤウニナリ
ハシナイカト云フ憂ガアル幸ニ此法案ハ實施期限ハ三十一年度カラト申ス
コトデアルカラ、此先キ一年モ猶豫ノ期限ガアルソレ故ニドウモ此政府ノ
提出ノ調方デハ十分ニ信用ヲ措クコトガ難イソレ於ニ今期ハ先ヅ一先ヅ此
議案ヲ撤囘サレテ再度確實ナル、疑ノナイ安心スベキ取調ヲ爲シテ次
ノ議會ニ提出サレタイト云フコトヲ委員會ニ於キマシテ政府委員ニ要求ヲ
シマシテゴザイマス、併ナガラ政府委員ハ飽クマデモ政府ノ取調ベタル所
ガ確實デアル、再度調査スル必要ハナイト云フテ、政府委員ニ於テハ撤囘スル
ト云フコトヲ拒絕サレマシタソレ故ニ已ムコトヲ得ズシマシテ、此委員會
ハ終ニ此議案ヲ否決スルニ至ッタ次第デゴザイマス、此段御報告致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/22
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023・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 該案ニハ少數者ノ意見ガアリマスル-恆松隆慶君
(恆松隆慶君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/23
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024・恒松隆慶
○恆松隆慶君(五十番) 私ハ葉烟草專賣法案ニ關シテ、吾〓少數者ノ意見ヲ
陳述致シマス該法案ニ就キマシテハ、委員長ノ報告ヲ致サレマシタ通、度々
委員會ヲ開イテ調査致シマシタガ吾ミハ政府案ノ大體ニハ贊成スルモノデ
アリマスケレドモ修正ヲ要スル處モアリマスガ故ニ二月二十八日ノ委員
會ノ節、大體議ニ於テ、此法案ガ通過シタナラバ修正スルノ意見デ居リマシ
タ、然ルニ同日委員會ニ於キマシテハ撤囘ヲ求ムルト云フ議論ガアリマシ
テ論者ハ種々其理由ヲ述ベラレマシタガ、結局政府ノ調査ガ不十分デアル
ト云フ理由ニ歸シマシタ絕對的ニ本案ニ反對セラレタ御方ハ江藤新作君
デ他ノ御方ハ本案ノ精神ハ贊成デアルヤニ考ヘマシタケレドモ然ルニ撤
囘論者ハ政府ガ調査十分ナリト云フテ撤囘ヲ拒ミマシタガタメニ本案ヲ否
決スルト云フ御議論デ、採決ノ結果贊否同數ト爲リマシタ、ソレ故委員長ノ意
見デ終ニ否決ニ定マリマシタ撤囘論者ガ其意見ヲ貫徹セラルヽガタメニ
否決ヲ主張セラレタノハ如何ニモ意志ノ一貫シタヤウニ考ヘラレマスケレ
ドモ畢竟撤囘論者ノ多數ガ撤囘ヲ主張サレタ理由ハ前申ス如ク、政府ノ調査
ガ不十分デアルカラ再調査ヲセヨト云フコトデアッテ、絕對的ニ本案ニ反對セ
ラレタノデモナク、又戰後經營ヲ旨トシ、軍備ノ擴張、實業ノ發達等ノタメニ
既ニ歲出ヲ議決サレタ諸君ガ、國家財政上ノ必要ニ迫ラレタル本案ニ絕對的
反對ヲサレル筈ガナイト思ヒマス故ニ政府ガ撤囘ノ求ニ應シナカッタト云
フテ、直チニ之ヲ否決セラルヽハ前後矛盾ノ甚シキモノデハナイカト思フ
絕對的反對デナイカラ、若シ强テ否決セラルヽナラバ諸君ハ國家ノ急務財
源ハ如何シテ求メラルヽデアルカ一千万圓以上ノ大財源ハ本案ヲ擱イテ
他ニ地租ヲ增加スルヨリ外ニ求ムル途ハアルマイ、又地租增加ト云フコトハ
ナカ〓〓行ヒ易カラザル所デアルト考ヘル、調査ガ十分デナイカラ-不十
分ナリト云フコトハ事實上ノ議論デアリマシテ、謂ハヾ机上ノ空論デアル、
若シ假ニ調査ガ完全ナラズトスルモ之ガタメニ必要ノ財源ヲ議シナイト云
フノハ-宜シク歲出ヲ議シテ置イテ歲入ヲ求メナイト云フノハ議員ノ
職責ヲ十分ニ盡シナイト思ヒマスノデアリマス故ニ吾ミハ少數ノ意見ヲ提
出シテ政府案ヲ贊成スルモノデアルト致シマシタガ、尤モ前ニ述べマシタ如
ク吾ミハ政府案ニ多少修正ヲ要スル處アリト信ジテ居リマシタケレドモ
委員會ニ於テ大體ニ就イテ否決致サレマシタガ故ニ、吾ミハ矢張大體ニ就イ
テ少數ノ意見ヲ提出致シタ次第デアリマス此場合此政府案ヲ以テ第一讀會
ヲ了リマシタ以上ハ二讀會ニ於キマシテハ多少修正ヲ加ヘ、耕作者ノ成ル
ベク繁雜ナル手數ヲ除キ便利ヲ圖ルノ意見ヲ持ッテ居ル者デアリマス諸
君モ本案ノ大體ニ就イテ御贊成アリマシテ二讀會ハ旣ニ吾〓ガ少數者ノ修
正意見ト云フモノヲ本日議長ノ手許ヘ提出致シテ置キマシタ、此修正案ガ諸
君ノ御手許ヘ參考ニ迴リマシタ上デ、更ニ二讀會ハ開カレマスコトヲ希望致
シマス免ニモ角ニモ此場合、本案ノ大體ハ無論御贊成アランコトヲ信ジテ
居ルノデゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/24
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025・河島醇
○河島醇君(百七十九番) 政府委員ニ質問ヲ致シマス、本員ハ此本案ノ議場
ニ現レタ時ニ於テ政府委員ニ向ッテ質問ヲ致シタノデアルソレハ-ハ本案
ノ餘響トシテ農民卽チ烟草耕作人ニ及ス所ノ有樣、又一ハ此本案ニ對シテ外
國ヨリ輸入スル所ノ葉烟草及製造烟草等ニ如何ナル規定ヲ設ケルデアルカ
ドウ云フ方法ニ致ス積デアルカ、此說明ヲ求メタイト云フコトヲ請ヒマシタ
所ガ政府委員ノ曰ク、第二ノ問、外國輸入ニ對スル所ノ烟草ニ對シテハ一
ツノ考案ガアル、直チニ今日其考案ノ理由ヲ述ベルコトガ出來ナイガ異日
是ニ對スル所ノ法案ハ自ラ提出スル時期ガアラウ、是ヲ以テ承知致シテ呉レ
ト云フ說明デアル爾來數日ヲ經マシタガ故ニ、是ニ對スル所ノ考案ガ既ニ
整フテ居レバ併テ本議場ニ向ッテ外國輸入烟草ニ對スル所ノ法律案、卽チ
政府ガ是ニ對スル所ノ意見ヲ決定ヲ致シテ、一ノ法律案ガ提出ニナルデアラ
ウト相待チマシタ所ガ今日ニ至ルマデ右樣ノ法案ガ現レヌノデアリマス
シテ見レバ、此法律ノ通過スルト同時ニ外國輸入ノ葉烟草及製造烟草ニ
向ッテハ如何ナル制限ヲ置ク積デアルカ、是ハ外國ニ關スル事デアルガ故ニ、
其儘抛ッテ置クト云フ精神デアルカ、是ニ向ッテノ說明ヲ要シタイ而シテ
其說明ノ上ニ就イテ尙ホ重テ問フベキモノハ恐ラクハ政府委員ハ輸入ノ葉
烟草ハ無イトカ或ハ甚ダ少量デアルトカ云フコトヲ答ヘルニ違ヒナイ、併
シ葉烟草專賣法ヲ內地ニ行フタトキハ葉烟草ノ輸入ノアルト云フコトハ
疑フベカラザルコトデアルソレカラモウ一ツノ問ハ製造烟草ハ必ズ輸入
ヲ增スト云フコトハ疑フベカラザルコトデアル、其モウ一ツノ問ト云フモノ
ハ、我帝國新領地卽チ臺灣島ニ於テハ、葉烟草ノ產出ト云フモノハ夥シイモ
ノデアル、該地ノ烟草ハ多ク西班牙領ノまにら烟草ト類似ノ性質ヲ持ッテ、外
國ニモ澤山輸出ヲシ併テまにら烟草ニ擬造スル所ノ材料ニハ最モ適當ナル
所ノ烟草デアル是等ニ向ッテハドウ云フ方法ヲ設ケルコトデアルカ之ヲ
委シク說明アランコトヲ希望シマス
〔政府委員大藏省主稅局長目賀田種太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/25
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026・目賀田種太郎
○政府委員(目賀田種太郞君) 河島醇君ノ御尋ノ第一ノ耕作人ニ與ヘル影
響ハ如何ト発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/26
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027・河島醇
○河島醇君(百七十九番) ソレハ聽イタ、第二ニ外國ニ關スル··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/27
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028・目賀田種太郎
○政府委員(目賀田種太郞君) 外國ヨリ輸入ノ烟草ニ關シテハ先キニ御質
問ニ對シテ御答ヲ致シテ置キマシタ、卽チ前ニ制度ヲ設ケル積デアルト云フ
コトヲ申シタ是ハ其定メ方ニ就キマシテモ、時期ノ關係モゴザリマシテ今
日ニ於テハ定ムルコトヲ便ナリト致サヌト云フコトヲ申シテ置キマシタ唯
今ニ於キマシテモ未ダ同ジ地位デゴザイマス追ッテ定メマス、積デゴザイ
マス唯今何トモ御答致セマセヌ是ハ所謂立法ノ時期ニ涉ル事デゴザイマ
スカラ別ニ時ヲ以テ定メテ御答致シマセヌデゴザリマス卽チ其出來ベキ
時ガ之ヲ定ムルノ時デゴザイマス今日何トモ申上ゲマセヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/28
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029・工藤行幹
○工藤行幹君(百十番) 御腹案ガアリマセヌカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/29
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030・目賀田種太郎
○政府委員(目賀田種太郞君) 是ハ前ニモ其意味ヲ以テ御答ヲシテ置キマシ
テゴザイマスガ此法ノ實施ノ前後ニ於テ至當ナ時期ヲ見計ッテ、適當ナ制
度ヲ設クル筈デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/30
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031・河島醇
○河島醇君(百七十九番) 外國カラ輸入スル葉烟草ハドウスルカ、刻烟草ハ
ドウスルカ臺灣ノ烟草ハドウスルカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/31
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032・目賀田種太郎
○政府委員(目賀田種太郞君) 右ノ事ハ唯今申上ゲマシタ通、現在ノ制度ガ
アレバ現在ノ制度ニ依ルノミデゴザイマス臺灣ノ烟草ノ事ハ本法中ニモ
旣ニゴザイマス本法ヲ行フトキハ之ヲ行ヒマスシ、行フ能ハザル場合ニハ
勅令ヲ以テ之ヲ行ハザル場所ヲ定ムルト云フ事ガゴザイマスカラ是ニ依ッ
テ參ルヨリ外ハナイ今日ノ所ハ臺灣ノ地ハ御承知ノ通ノ景況デゴザイマシ
テ未ダ何等定ラヌノデゴザイマス併ナガラ右ノ處ハ丁度河島君ノ御尋
ノ如ク、烟草產地トシテハ誠ニ適當ナ處デゴザイマス、追ッテ本法ノ施行地內
ニ入ルカ、入レナイカト云フコトハ該島ノ諸般ノ制度ノ極リ次第之ヲ決スル
右ハ本法中ノ箇條ニ於テ如何樣ニモ處分ノ出來ルコトデゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/32
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033・河島醇
○河島醇君(百七十九番) 然ラバ重ネテ確メテ置キマス外國輸入烟草ニ對
スル所ノ制度、是ニ對スル所ノ法案ハ時期ニ依ッテ提出スル積デアル其
方法ヲ設ケル其時期ハ今カラ豫メ定ムルコトハ出來ナイ其時ニ乘ジテ適
當ナル案ヲ定ムルト云フガ臺灣ノ事モ或ハ此現行法ヲ彼ノ土地ニ實施スル
所ガアル若シ實施セラルヽヤ否ヤ、是レ亦時期ノ問題デアルト云フニ止リ
マスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/33
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034・目賀田種太郎
○政府委員(目賀田種太郞君) 左樣デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/34
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035・河島醇
○河島醇君(百七十九番) 宜シイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/35
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036・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 是ヨリ通告順ニ從ッテ〓豆壇ヲ促シマス-河島醇君
〔河島醇君演壇ニ登ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/36
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037・河島醇
○河島醇君(百七十九番) 諸君、戰後ノ財政上國費多端ノ時デアッテ、而シ
テ多額ノ歲入ヲ要スルト云フコトハ本員ニ於テ既ニ認メテ居ルコトデアッ
テ是ニ就イテハ政府委員モ屢〓本議場ニ向ッテ說明ヲ致サレタコトデアリ
マス、故ニ本員等ニ於テモ、歲入增加ノ必要ハ固ヨリ認メテ居ルノデアリマ
ス併ナガラ其必要ニ對シテ撰ブベキ所ノ租稅、果シテ目下ノ經濟上、多數
人民ニ關シテ如何ノ影響ヲ及スデアルカ又甲ノ營業ニ向ッテドウ云フ關係
ヲ持ツデアラウカ、乙ノ營業ニ對シテハドウ云フ利害ヲ與ヘルデアラウカト
云フコトハ最モ緻密ナ調査ヲセナクテハナラヌノデアル而シテ此戰後ノ
財政ニ對シテハ、當局者ハ數十日若クハ數十箇月ノ日子ヲ費シテ考案ヲ定メ
タノデゴザイマセウケレドモ吾ミハ如何セン短日月ヲ以テ其重大ナル所ノ
案ヲ調査シ、而シテ之ニ向ッテ贊否ノ意見ヲ定メナクテハナラヌノデアル
固ヨリ當局者ノ立案デゴザイマスケレドモ、一度吾ミガ之ニ向ッテ協賛ヲ與ヘ
タ以上ハ吾ミモ政府ト共ニ其責ヲ分タナクテハナラヌコトデゴザイマス
ルガ故ニ最モ愼重ニ之ガ審議ヲ盡サナクテハナラヌノデアル故ニ本員ハ
專賣其物ニ對シテ反對スルモノデナイ併ナガラ此法案ノ如ク不安全ニ
シテ最モ不利益ナル所ノ葉烟草專賣法案ニ對シテハ絕對的反對ヲ表スルモノ
デアル抑く租稅ハ一國ノ人民トシテ負擔スベキ所ノ義務デアッテ國費ニ
必要ナルモノヽ歲出ニ對シテ、誰アッテ租稅ノ義務ヲ避ケントスル者ハゴザ
イマセヌ若シ國民ガ國家ノ保護ノ下ニ立ツ以上ハ無論國家ノ百般ノ費途
ニ供スル財源ハ甘ジテ之ガ負擔ヲ爲サナクテハナラヌノデアルシテ見レバ
何シニ專賣法ヲ求ムルノ必要ガアルカト云フコトハ本法案ニ於テ起ルベキ
事デアリマス卽チ專賣法ト租稅上ノ問題ト云フモノハ之ヲ財政學上ヨリ
致シテモ之ヲ實際上ヨリ致シテモ歐洲各國ニ於ケル所ノ大問題デア
ル而シテ普通ノ原則、營業ハ各自人民ノ自由デアッテ營業ノ自由ハ卽チ人
民ガ公權ヲ有スルト同時ニ自ラ有シテ居ル所ノ權利デアリマス其營業ノ
自由ノ權利ヲ有スルガ故ニ、之ニ對シテ又稅ヲ出スノ義務アリト云フコトモ
自ラノ結果デアル、然ルニ自由營業ニ對シテ相當ノ稅ヲ課シ、之ヲ徵收スル
ニ尙ホ不足ヲ告ゲ、或ハ國家非常ノ際ニ乘ジテ他ニ巨額ノ歲入ヲ增サンタメ
ニ專賣ヲ起スト云フコトハ彼ノ歐洲ニ於テ佛蘭西ノ如キ澳地利ノ如キ、
若クハ伊太利等ノ如キニ行レテ居ル所ノ實況デゴザイマス然ルニ我本
邦ニ於キマシテハ旣ニ戰後ノ財政、歲入增加ノ計畫ニ對シテ旣ニ財源ハ他
ニ求ムベキモノハナイカ他ニ穿鑿スベキ所ノ稅質ハナキカ、是レ今日ノ問
題デアル、今本員ガ見ル所ヲ以テスレバ、遽ニ不完全ナル所ノ葉烟草專賣法
ヲ設クルヨリモ寧ロ外ニ撰擇スベキ所ノ財源卽チ新稅ニ增稅ニ未ダ
相當ノ稅ヲ賦課シ得ベキモノガ澤山アルト思フ、殊ニ間稅ニ於キマシテハ
最モ增稅ヲシ新稅ヲ起スベキモノガ澤山アラウト思ヒマス、又交通稅ノ上
ニ就イテ見テモ、是ヨリ更ニ稅率ヲ增シ若クハ新ニ賦稅ノ法ヲ設ケテ然ル
ベキモノモ少カラヌカト考ヘテ居ルノデアル第一間稅ノ上ニ就イテ新ニ稅
ヲ賦課スルモノハ砂糖、油蠟燭、紙是等ハ最モ間稅ニシテ新ニ稅ヲ賦
課スルニ足ルベキ處ノ稅源デアルト認ムルノデアル歐米各國抔ニ於テ
ハ則チ珈琲ノ如キ茶ノ如キ、砂糖ノ如キ、ソレ等ノ消費物ハ最モ一國ノ
財源ノ重ナルモノトシテ撰擇ヲ致シテ居ルノデアリマス幸ニ我ガ本邦ニ於
テハ右樣ナ贅物ハ未ダ無稅デアッテ、之ニ相反シテ人民ノ日用最モ必要ナル
所ノ醬油等ニ稅ヲ賦課シタ結果ヨリ致セバ前ニ〓ゲタ所ノ砂糖、油蠟
燭紙等ノ如キニ稅ヲ課スルト云フノハ最モ適當ナ事デアッテ之ニ稅ヲ
課スルハ最モ易々タル事デアルト考ヘル、而シテ印紙稅モ亦彼ノ發行證劵、
株劵等ノ如キモ相當ノ印稅ヲ課シ、其他出版物、雜誌等ニ對シテモソレ〓〓
印稅ヲ課スモ、是レ亦適當デアル、而シテ此交通稅ノ上ニ於テ最モ善キ財源
ハ汽船、汽車汽船、汽車ノ切符、卽チ乘車切符、荷物運送切符等ノ如
キ是レ亦宜キ處ノ稅源デアッテ卽チ其切符運送手形ニ向ッテ幾何ソ稅
ヲ課スルト云フノモ卽チ歐洲各國ニ現ニ實施セラレタ所ノ類例デゴザイマ
ス是ハ最モ戰後ノ經濟上稅率ヲ增シ若クハ新稅ヲ起スニ於テ最モ適當ナ
ル處ノ財源デアルト云フコトヲ確信スルノデアル又國稅ニ於テモ尙稅率ヲ
增スベキモノハ卽チ今デハ地租ノ一部ニナッテ居ル所ノ宅地モ大ニ之ニ改
亞ヲ加ヘテ之ヲ獨立ナル所ノ宅地稅ト爲シ、又所得稅モ自ラ改正ヲ加ヘ
テ之ニ幾何ノ稅率ヲ增シ、殊ニ資本收益稅ノ如キハ所謂會社ノ所得ニ賦
課スル所ノ稅デゴザリマスガ故ニ是等ハ最モ稅源ノ必要ナルモノデアルト
思フ本員等營業委員ハ特別審査會ニ於テ、政府委員ニ向ッテ資本收益稅
ノ調査ヲ委託ヲ致シタノデゴザリマスガ其結果ニ依ッテ見レバ卽チ五百
万圓ノ歲入ヲ是ニ依ッテ得ルコトガ誠ニ易イコトデアル斯ノ如キ財源好稅
質ノアルニモ拘ラズ必ズ不完全ノ案ヲ以テ專賣法ヲ今新ニ營マントスルノ
ハ實ニ迂濶デアッテ不利益ナル法案デアルト云フコトヲ言ハナクテハナ
ラヌノデアル何ヲ以テ迂濶不利益ト云フカト申シテ見タナラバ此稅ヲ增
スガタメニ殆ド五百万ニ近イ所ノ固定資本ヲ下サナクテハナラヌ、是ハ葉烟
草ヲ買占メテ之ヲ藏蓄スル貯ヘル處ノ倉庫ヲ造ラナクテハナラヌ其
倉庫ノ費用ト致シテ五百万圓ニ近イ所ノ固定資本ヲ要スルノデアル今後戰
後ノ經濟上最モ資本ノ缺乏ヲ致シテ居ル今日ニ於テ第一ニ右ノヤウナ固定
資本ヲ要シテ而シテ之ニ對スル所ノ專賣方法ニ依ッテ幾分ノ利益ヲ得ヤ
ウト云フ所ノ法案デアル何シニ戰後財政ノ急ナル時ニ乘ジテ斯ノ如キ迂濶
ナ法案ヲ出シタノデアルカ是ハ當局者ガ大ニ違算デアルト云フコトヲ認メ
ルノデアル卽チ前ニ述ベタ如ク國民ノ義務的稅モ未ダ澤山アッテ其義
務的稅ニ向ッテ公平ナル分擔ヲ得セシメヤウ、公平ニ之ニ分配致シタナラ
バ右ニ要スル所ノ費用ハ、直チニ其國民的義務ノ稅ニ依ッテ收入ヲ得ルコト
ハ誠ニ易イ事デアルト考フ又目下財政ノ急、若クハ一般經濟上ノ有樣、
戰後經濟發達ノタメニ遽ニ新稅ヲ課スル時ハ爲ニ人民多數ノ發達ヲ妨
グルガ故ニ假リニ之ヲ專賣ニ求ムルガ利益ナルヤ專賣ニ求ムル方ガ利益
トスルナレバ何シニ斯ノ如キ不完全ナル所ノ葉烟草專賣法案ヲ政府ハ選ン
ダノデアルカ、何シニ斯ノ如キ迂濶ナル所ノ法案ヲ提出シタノデアルカ若
シ專賣ヲ行フトスルナラバ尙ホ進デ歐洲各國卽チ佛蘭西、澳地利、伊太利
等ニ實施セラレテ居ル所ノ專賣法ニ據ラザルカ本員ガ專賣其物ニ絕對的反
對ヲ表シナイト云フノハ此理由デアル若シ日本ノ民度ノ程度ニ依ッテ國
力ノ發達如何ニ依ッテ是非租稅ヲ增スヨリモ寧ロ專賣ノ利益ニ依ラントス
ルナラバ寧ロ進デ佛蘭西、澳地利、及伊太利國等ニ行ルヽ所ノ專賣法案ニ
依ッテ其計畫ヲ立テザルカ是レ本員ガ此法案ニ對シテ疑ヲ措ク所ノ大根本
デアル而シテ政府ガ歐洲諸國ニ實施セラレテ居ル所ノ專賣法ニ據ラズシ
テ此姑息ナル迂濶ナル專賣法ハ何ニ依ッテ採ッタカト申シテ見レバ是ハ
蓋シ一千八百七十三四年デアックト思フ、獨逸帝國議會ニ提出セラレタ所ノ
法案、其趣旨ニ基イタモノデアラウト思ヒマス御承知ノ如ク、此葉烟草專
賣法案ハ獨逸帝國ニ於テ將ニ試ント致シタ所ガ段々調査ノ結果、遂ニ此法
案ノ迂濶且ツ利益ノ少イ〓ニ於テ是ハ廢棄ニ屬シタノデアル卽チ此法案
ノ實施ト共ニ固定資本ニ多額ヲ要シ、併テ弊害百出ナルガ故ニ、此法案ハ
廢棄セラレタノデアリマス今政府ハ恐ラク彼ノ獨逸ノ廢棄セラレタ案ヲ拾
フテ來テ、是ヲ今日採ラウトシタノデアラウト思フ、而シテ獨逸デ此葉烟草
專賣法案ヲ試ミヤウトシタ所ノ立案ノ精神ハ何處デアッタカト言ヘバ國
トシテ財源ヲ增ス以上ハ則チ佛蘭西等ニ於ケルガ如キ專賣法ヲ實施スルノ
優レルニ若カズ併ナガラ彼ノ佛蘭西等ニ行レル所ノ專賣法ヲ實施スル時ニ
ハ旣ニ存在スル所ノ烟草製造者ニ向ッテ一年カ若クハ二年間ノ營業ヲ開
始スル者ニ對シテ相當ナル所ノ賠償金ヲ與ヘナクテハナラヌ、成ル程獨逸
等ノ烟草屋ト云フモノハ何カ機械一挺ヲ以テ刻ンデ之ヲ製造ト名附ケベキ
モノデハナイ數百人ノ人ヲ雇ヒ巨大ナル所ノ家屋ヲ建築致シテ內地外
國ノ烟草ヲ此ニ集合ヲ致シテソレ〓〓調合ヲ致シ此烟草ハはゞなノ烟草
ニ模造スルノデアル是ハまにらノ烟草ニ模造スルノデアル一度他國ノ烟
草ヲ集メテ、其處デ製造ヲ致シテ、ソレヲ二度輸出ヲ致シテ、或ハはゞなニ
出シテ再ビ之ニ印紙卽チ印判ヲ貫ッテ又內國ニ輸入シテ之ヲ廣ク各國ニ
賣拂フ又まにらノ烟草ナラバまにらニ送ッテまにらノ刻印ヲ受ケテサ
ウシテ之ヲ又內地ニ輸入シテ來ルト云フ如キ方法ニ爲ッテ居リマスガ故ニ
其製造家ト云フモノハ非常ニ廣大ナルモノデアル日本普通ノ製造家ヲ以
テ論ズベキモノデハアリマセヌ故ニ獨逸ニ於テ佛蘭西ノ如キ專賣法ヲ爲サ
ントスレバ非常ナル所ノ賠償金ヲ要シタノデアルソレガタメニ此葉烟
草專賣ト云フ姑息法ヲ試ントシタノデアリマス、然ルニ日本ノ今日ノ專賣
銀座邊ニ於テ百人カ二百人ヲ使用シテ紙卷烟草ヲ造ル者ハ澤山アルカ知レ
マセヌガ之ヲ獨逸抔ニ於ケル所ノ烟草製造家ニ比シテ見マスレバ實ニ雲
泥ノ違デゴザイマスソレ故ニ今日ハ何ヲ苦ンデ其獨逸デ難ンジタ所ノ賠償
金ヲ厭フノ必要ハナイノデアル、日本ニハ十万圓カ二十万圓ノ賠償金ヲ與
ヘタナラバ、其製造家ハ他ノ事業ニ著手スルコトガ出來、是マデ製造家ガ使用
シタ所ノ職工ハ政府ガ自ラ其儘ニ雇入レルコトガ出來ル殊ニ製造機械ノ如
キハ極單純ナモノデゴザリマスルカラシテ、其價ト云フモノハ極安イモ
ノデアル、デ、斯ノ如キ場合ニ於テ何シニ政府ハ進デ此佛蘭西、伊太利等ニ
行ルヽ所ノ専賣法ニ據ラズシテ彼ノ獨逸ニ於テ姑息ナル法ヲ試ントシタ所
ノ其法案ヲ撰ンダト云フコトハ、實ニ意外千万デアルノデアル、而シテ其葉烟
草專賣ト、佛蘭西抔ニ於ケル所ノ製造及小賣マデ專賣スル所ト其費用ノ點
ハ果シテドウデアルカト問フテ見レバ格別ノ差ハナイノデアル第一葉烟
草專賣デアレバ、政府ハ製造シタ所ノ現額ニハ政府ノ計算ニ依ッテ見レパ
二千七百万圓ノ巨額ニ上ボルト云フノデアル併ナガラ本員等ガ今日ノ既往
ノ實況ヲ聽キ又普通經濟學者ガ斯ノ如キ消費稅ヲ計算スルニ宜シク費途
ノ人頭ニ割付シテ通算スル所ノ方法ニ依ッテ計算ヲ立テヽ見レバ本員ハ烟
草ノ用量ト云フモノハ漸ク一年千五百万圓ニ上ボルマイト思フノデアル
假ニ政府案ニ基イテ計算ヲ立テタナラバ二千七百万圓ノ內、其三分ノ一ヲ
減ジテ假ニ千八百万圓ノ烟草ガアルトシテモ矢張葉烟草專賣ヲ實行ス
ル上ニ就イテ要スル所ノ手數ハ同ジデアル政府委員ガ述べタ如ク百何箇
所ト云フ所ニ葉烟草ヲ買入レテ之ヲ貯蓄スル所ノ倉庫ヲ建テナケレバナラ
ヌ其倉庫ヲ政府案ノ如ク一一千七百万圓ノ烟草ヲ入レル所モ亦本員等ガ計
算スルト千五百万圓、若クハ千八百万圓ト云フモノヽ烟草ヲ入ルヽ所ノ倉ヲ
建テル費用ト同ジコトデアル、其費用ガ同ジコトデアルカラ政府ハ此倉ヲ
八十箇年ノ期限デ建テルト云フノデアル倉ヲ建テヽ其收益ノ差引計算ハ
八十箇年ノ年限ヲ置クノデアリマス斯ノ如キ方法デゴザリマスガ故ニ若
シ政府ノ計算ガ誤ッタナラバ、其計算上多額ノ收入ヲ得ントシタ所ノ目的ハ
達セズシテ、唯固定資本ヲ空シク捨ツルト云フ結果ハ明ナコトデアルノデア
ル又此考案ヲ變ジテ、進デ佛蘭西、伊太利等ニ行ルヽ製造專賣ノ方法ニ依レ
バ斯ノ如ク數箇所ニ倉庫ヲ建ツルノ必要ハ決シテナイソレハ九州ノ烟草
ナラバ鹿兒島、長崎、下ノ關若クハ大阪、是〓ノ場所ニ輻輳スルノデアル
故ニ其比較カラ申シテ見タナラバ全國ニ十五箇所若クハ二十箇所ノ製造場
ヲ置イタナラバ十分ト思フ決シテ數百箇所ヲ置クニ及バヌ十五箇所若ク
ハ二十箇所ヲ全國ニ置イタナラバ相當デアル其製造所ニ屬スル所ノ倉庫ヲ
幾分カ建築ヲ致サナクテハナラヌソレ故ニ葉烟草ヲ貯蓄スル所ノ倉庫ヲ百
數十箇所ニ置クノ費用ニ較ベテ見レバ恐ラクハ十五箇所カ二十箇所ニ設立
スル所ノ製造所ノ費用ハ却ッテ其倉ヲ百餘箇所モ建テルヨリモ費用ヲ要サナ
イト云フコトハ明ナルコトノヤウニ思フ而シテ又政府委員ハ曰ク、總テ製
造マデモスル所ノ專賣ハ利益ニハ違ヒナイ是非ソコマデヤル積デアルト云
フガソレハ一ツノ口實デアル一度百數十箇所ニ倉ヲ造ル葉烟草專賣ノ規
定ヲシテ、ワレ〓〓製造者ニ向ッテ利益ヲ得セシメタナラバ再ビ伊太利、
佛蘭西ノ方法ニ戾ッテ製造モ專賣モシナクテハナラヌト云フコトヲ試ントシ
テモ其時ハ決シテ容易デハナイ非常ナル賠償金、非常ナル手數ヲ要シ、
併テ澤山造ッタ所ノ倉庫ハ烏有ニ歸スルト云フコトニナル何ニモナラヌモ
ノニナッテシマフ右ノ樣ナ不利益ガアルガ故ニ、此法案ハ極姑息ナル所ノ、
迂濶ナル所ノ法案デアルト言ハナクテハナラヌノデアル殊ニ此專賣法ヨリ
スレバ農民卽チ烟草耕作人ノ不便ヲ感ズルト云フコトハ申スマデモナイ
ソレハ葉烟草專賣モ製造專賣モ農民ガ不便ヲ感ズルト云フ〓ハ一ツデアル
ナゼ農民ガ不便ヲ感ズルト申シテ見タナラバ第一同ジク租稅ヲ納ムル者
ガ、此葉烟草法案ノ執行上ニ就イテハ俄ニ各種ノ居ヲ爲シテ其許可ヲ受
ケタリ又檢査ヲ受ケタリシナクテハナラヌ單純ナル農業家ガ之ニ屆ヲス
ルトカ、之ニ判ヲ捺ストカ役所ニ喚バルヽト云フコトハ誠ニタイシタ所
ノ困難デアルノデアルサウ云フ困難ハ幾何ノ稅ヲ課セラルヽヨリモマダ
ヒドイノデアルマダ辛イノデアル是レ第一ノ困難、第二ハ烟草ヲ一年製
作シタ者ハ之ヲ數年間蓄ヘルト云フコトハ出來ナイ、政府ノ規定ニ依ッテ
必ズ之ヲ政府ノ倉庫ニ納メテ而シテ烟草ニ對スル所ノ賠償金ノ下戾ヲ願ハ
ナクテハナラヌ、其手數ト云フコトモ又幾何ノモノデ而シテ、政府ハ決シテ安
イ直段デハ買ヘナイ相當ナル所ノ直段ヲ以テ買フト云フコトハ云ヒマスケ
レドモ之ヲ數箇年、數十箇年貯蓄致シテ其銘葉ヲ漸次ニ賣却スル所ノ値
ニ比シタナラバ政府ノ法律ニ依ッテ買ハルヽ所ニ較ベテ見タナラバ大ナ
ル差ガアルデアラウト思フノデアル、是レ烟草耕作人ニ對スルノ不便デアリ
マス併ナガラ其不便ハ前ニ申シタ如ク、製造專賣モ葉烟草專賣モ亦同一ノ
理由デアリマスガ故ニ、進デ製造專賣法ヲ行ハントスレバ此葉烟草耕作人ノ
不幸ハ幾分カ恕セナクテハナラヌト思フ而シテ又葉烟草ノ專賣法ノ大ナル
弊害ト云フモノハドコニアルカト申シテ見マスレバ今述べタヨリモ最モ
弊害ノ甚シキモノガ二ツアル、一ハ葉烟草專賣ノタメニ、外國ノ製造烟草ノ
輸入ヲ增スト云フコトガアル、葉烟草專賣ニ依ッテ外國カラ輸入スル所ノ製
造烟草ニ重稅ヲ課スルト云フコトハ、事實ニ於テ出來ベキコトデハナイ今ノ
政府ハ外國ニ就イテハ御手柄バカリ出來マスガ故ニ或ハ立派ナ事ガ出來ル
カ知ラヌガ、今日マデノ御手柄ヲ以テ見マスレバ餘リ立派ニ制限スルコト
ハ出來サウモナイト思ヒマス、況ヤ內ニハ葉烟草專賣デアレバ製造烟草ヲ
制限スルト云フコトハ到底出來ヌノデアル故ニ若シ之ヲ製造モ小賣モ總テ
專賣ニスルナラバ、外國輸入ノモノハ官ガ一手ニ買占メテ、卽チ製造シタ烟
草モ外國カラ買入レ、製造シナイモノモ買入レ、又內地ノ烟草モ買入レ、而
シテ製造シナイモノハソレ〓〓製造シテ賣却シ、製造シタモノハツレノ
之ヲ小賣ニ託シテ之ヲ賣拂フト云フヤウナ方法ニナリマスガ故ニ內外產出
ノ烟草ニ對シテ十分ナル所ノ利益ヲ政府ガ收ムルト云フ所ノ巨大ナル所ノ利
益ガアルノデアル之ニ反シテ葉烟草專賣ニシタナラバ外國ノ烟草ハドン
ドン入ッテ來テ日本ノ烟草ハソレガタメニ壓倒サルヽカ知ラヌ其壓倒セ
ラルヽ結果ハ農民ニ向ッテ幾何ノ影響ヲ及ボスデゴザリマセウ、政府ガ巨
額ノ收入ヲ得ントシタ所ノ希望ハ水泡ニ屬スルト思フソレノミナラズ葉烟
草ノ專賣ノ弊ト云フモノハドウカト言ヘバ前ニ述ベタ所ノ製造家ガ、方々
ニ列ンデ居ッテ卷烟草抔ヲ造ル所ノ製造家ハ却テ喜ブカモ知レヌ、卽チ現
行法律ノ印紙稅法ヨリモ手數ガ易クテ此專賣法ヲ大ニ利益トスルカモ知ラ
ヌソレハ當リ前ノ事デアル、利益トスル所ノ理由ガアル成ル程民間ヨリ
自由ニ買フョリモ政府ノ倉庫カラ買フト云フコトハ手數ガ餘リ多イ併テ
幾分カ葉烟草ヲ高ク買フト云フ道理ガアルケレドモ其買フタ烟草ヲ調合ス
ルニハ勝手次第、諸君ノ御承知ノ如クニ北海道產出ノ蕗ニ類スル所ノ草
葉ハ之ヲ乾燥シテ百貫目ノ値殆ド八九圓スルト云フコトノ實況デアル其
他梧桐ノ若芽立、靑桐ノ若芽ノ如キハ之ヲ乾燥シテ烟草ノ製造ニ調合スル
ト云フコトハ眞ノ事實デゴザリマス彼是ノ烟草以外ノ草木ノ乾燥シタ所ノ
葉ヲ以テ之ヲ烟草ニ調合シテ賣ルコトハ出來マスガ故ニ、烟草製造者ニ於
テハ此法案ヲ便利トスルト云フコトハ勿論ノ事デアル若シサウ云フ粗製ノ
烟草ガ出來タナラバ尙ホ外國ノ烟草ガドシノ〓這入ッテ來テ加之眞正ノ
烟草ニアラズシテ、各種ノ草葉ヲ混合シタ烟草ハ、或ハ人民ノ生命ニドウ云フ
危害ヲ及スデアラウカ衞生上ニ害ヲ與ヘルデアラウト云フコトモ大ニ吾
吾ガ考ヘナクッテハナラヌノデアル右樣ナ事デゴザイマス併ナガラ彼等
專賣論者ハ言ハン、政府委員ハ必ズ述ブルデアラウ、葉烟草專賣ハ之ヲ製造
專賣ニ比スレバ民業ヲ奪フコトハ少イ專賣ノ弊ハ民業ヲ奪フト云フノガ
困難ノ〓デアル、葉烟草專賣ハ製造專賣ヨリモ民業ヲ奪ハヌト云フコトヲ必
ズ述ブルデアラウ併ナガラソレハ五十步百步ノ論ト言ハナクテハナラヌ
或ハ政府ガ大買占、大卸ヲシタナラバ製造家其他ヲ苦ムルガ如キ事ヲ爲サ
ズ所謂製造家ノ營業ヲ奪フコトガナイ併ナガラ是マデノ仲買ノ營業ヲ奪フ
ト云フコトハ確然致シタ事デアルカラ本員ハ之ニ向ッテソレハ五十步
百步ノ答辯デアルト云フノデアル、右樣ナ有樣デゴザリマスルガ故ニ政府
ハ宜シク專賣法ヲ實施セントスルナラバ佛蘭西、澳地利、伊太利等ニ行ル
ル所ノ現方法ニ據ッテ、十分ニ利益ノ多クシテ弊害ガ少ナク、其取締ノ十分ニ
出來ル法ヲ進デ採ルガ宜シイ若シ又專賣法ヲ行フニ就イテ外國其他ニ對
シテ不都合ガアルトスルナラバスルナラバ政府ハ租稅ノ範圍ニ於テ何
故ニ此增稅ヲ爲シ、若クハ稅則ヲ改正シテ歲入ヲ增スコトハ爲サナイカ
本員ハ政府ガ戰後ノ財政上ノ經營トシテ現行烟草稅則ヲ改正シテ之ニ稅率
ヲ增シ又現行法律ヲ改正シテ之ヲ營業稅ニナストモ敢テソレハ厭ハヌノ
況ヤ是非專賣法ノ利合トスルナラバ何シニ進ンデ製造、小賣マデ
爲ス所ノ現ニ歐洲谷國ニ行レテ居ル所ノ專賣法ニ據ラザルカ故ニ本員ハ此
不完全ナル所ニシテ十分ニ目的ノ歲入ヲ增スコトノ能ハザル所ノ迂濶ナル
專賣法案ニ向ッテ、絕對的反對ヲ表スルモノデアル願ハクハ滿場ノ諸君、
本員ノ意見ヲ贊成致シテ之ヲ否決セラレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/37
-
038・目黒貞治
○目黒貞治君(二十五番) 河島君ニ質問シマス、河島君ノ長ミト御演說ヲ謹
聽致シマシタ、其御演說中ノ必要トスル所ノモノハ、此專賣法ニハ反對デナ
イ、併ナガラ此方法ガ惡シイ故ニ之ニ反對スルソレカラ今一ツハ··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/38
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039・河島醇
○河島醇君(百七十九番) ソレハ間違ッテ居ル、專賣法ニ反對デハナイ、專賣
法其モノニハ反對セヌ、併シ不完全ナル專賣法ニハト云フノダ、アナタノ云フ
ノガ間違ッテ居ル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/39
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040・目黒貞治
○目黒貞治君(二十五番) 今一ツハ、此財源ハ種々アル、間稅或ハ直接國稅
等ヲ述ベラレマシタガ、此財源ガ、種々アル御述ニナッタ中、何レノ財源
ニ據ッテ以テ、此法案ヲ否決シタ時ニアッテ其不足ヲ補フト云フコトヲ一寸
聞キタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/40
-
041・河島醇
○河島醇君(百七十九番) ソレハ別問題デアル、ソレハ政府委員ガ此中カラ
撰ベ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/41
-
042・目黒貞治
○目黒貞治君(二十五番) 河島君ハツレ等ノ法ガ出來ルト云フダケノ御見込
ハ唯今アリマセヌカ何ニ據ルト云フコトハ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/42
-
043・河島醇
○河島醇君(百七十九番) ソレハ何デモアル、澤山アル、八百万圓ツコラハ
直チニ上ゲルコトガ出來ル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/43
-
044・目黒貞治
○目黒貞治君(二十五番) 僕ノ問フ所ハ、其中何ニ據ッテ得レバ宜シイ、今
日ニ適スルト云フノ御考ガアルカ、ナイカト云フコトヲ問フノデアル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/44
-
045・河島醇
○河島醇君(百七十九番) ソレダケデスカ、ソレハ第一砂糖、油、蠟燭、資
本收益、醬油稅、何デモ御望ミ次第··
〔此時河島醇君演壇ヲ降ラントス〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/45
-
046・星亨
○星亨君(八番) 河島君ニ質問ガアリマス、演壇デ願ヒタイ
〔河島醇君「ソレハ最モ名譽デアル」ト呼ヒ再ヒ演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/46
-
047・星亨
○星亨君(八番) 河島君ノ御演說ハ誠ニ御尤デアル、河島君ノ····大出來ト
云ッテモ宜シイト考ヘテ居ルガタッタ二ツ願ヒタイ、砂糖ニ對シテ稅ヲ取ル
ト外國カラハ砂糖ハ參ラナイト云フノデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/47
-
048・河島醇
○河島醇君(百七 十九番)外國カラ參ルノデアリマス、大變此御質問ヲ受ケ
マシタカラソレニ就ルイテ述べマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/48
-
049・星亨
○星亨君(八番) サウシマスト矢張是ニ向ッテモ何カ方法ヲ立テヌト、矢
張困ルデアラウカト考ヘル所ガ、今ノ政府デハ迚モ出來ヌカラ是ニ向ツ
テ方法ガ出來ヌヤウニ思ヒマスガ、其邊ハドウナッテ居リマスカ、是ガ一ツ
第二ニハ獨逸ニ於テノ彼ノ法案ト云フモノハ獨リ何ガ不完全ト云フノデ
ナクそしある、でもくらッとノ專賣ガイカナイト云フー出來ナカッタト云
フ二ツノ理由ガアルト私ハ考ヘテ居リマスガ、アナタノヤウニタッタ一
ツノ理由デイケナイト云フノハドウ云フノデアリマスカ其二ツノ理由ヲ
承リタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/49
-
050・河島醇
○河島醇君(百七十九番) 誠ニ名譽アル質問ヲ受ケマシタガ、ソレハ此演說
中ニ述ベヤウト思ッテ居ッタ、此砂糖ノ如キ、若クハ烟草ノ如キ、內地ニ產
シ外國カラ輸入スルモノニ對シテ、稅ヲ雙方共ニ取リタイト云フコトハ
一般ノ希望デアッタノデ併シ此法ヲ取ラウト致シテ卽チ本員モ官吏ノ片
端ニ居ッタモノデゴザイマスル此端ニ連ッタ時モ、考案ヲ持ッテ居ッタソ
レハ第一砂糖稅デアッテ、砂糖稅ガ困難ト云フノデ、變ジテ菓子稅トナッ
テソコデサウ云フ所ガ、是ニ吾ミガ議會開會以來誠ニ喜ヲ呈シタコトガア
ル、ソレハイツデゴザイマシタカ明治二十五年ノコトデアッタ、酒精稅法
案ト云フモノガ出タ、卽チ亞爾箇保兒ノ法律ガ發布セラレタ、其時亞爾箇保
兒ノ輸入ニ對スル營業稅ハ之ヲ他ニ稅ヲ及スコトガ出來ルカ、是ハ亞爾箇保
兒ノミナラバ各國ノ異議モナクシテ通過ガ出來ルガ外ノ稅率ニハ對スル
コトガ出來ルカト云フコトヲ其當時吾〓ハ同盟倶樂部ト云フ仲間ヲ以テ、其
倶樂部員ノ一人タル、玆ニ列セラルヽ所ノ天埜伊左衞門君ヨリ吾ミノ協議
ヲ經テ之ヲ政府委員ニ問フタ時ニ外務省ノ政府委員林董君ハ之ニ答ヘテ
是ヲ隨時ノ方法ヲ以スレバ外國ノ故障ヲ云ハズシテ何ニデモ此方法ヲ應用
スルコトガ出來ルト云フコトヲ斷言シタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/50
-
051・星亨
○星亨君(八番) 烟草ニハ··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/51
-
052・河島醇
○河島醇君(百七十九番) 固ヨリ-ソレガ故ニ、吾ミハ喜デ此亞爾箇保兒
稅ニ贊成シタ是ハ卽チ前以テ述ベヤウトシタノヲ御問下サレタカラ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/52
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053・星亨
○星亨君(八番) 烟草ニモ矢張出來ルト云フ譯ニナルカラシテ、烟草ニ稅ヲ
課シタガタメニものぼりーニシタガタメニ、外國ノ烟草ニ向ッテドウダト
云フコトハナクナル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/53
-
054・河島醇
○河島醇君(百七十九番) ソレハ、烟草稅ヲ若シ亞爾箇保兒稅ノ如ク、之ヲ
營業稅ニシテ仲買稅ニシタ場合ナラバソレモ應用ガ出來ル、砂糖ハ無論出
來ル甘イモノモ辛イモノモ無論出來ル、其次ノ獨逸ノハ、成ル程星君ハ
學者デアル、本員ハソレハ聽イテ居ルそちやーるでもからちーソレハ資產ガ
ナイソレハ職工デアル職工ハ少モ關ラナイ烟草ガ高クナルト云フコト
デ、ソレハ決シテサウデナイソレハ資本カラ·····そちやーるでもからっと
ノ資產デハナイ、ソレヲ使フノハ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/54
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055・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 依田道長君
〔依田道長君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/55
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056・依田道長
○依田道長君(百番) 私ハ此專賣法ニ贊成致スモノデアリマス、先キニ委員
會ニ於キマシテ矢張少數者ニ加ッテ居リマス其委員會ノ時、之ヲ否決シタ
所ノ理由ヲ聽キマスルニ反對ノ意見ハ小作人ニ聽テ見レバ一段步ニ就イ
テ三十二貫目位シカナイ又政府ノ積デハ六十貫餘ニナルトサウシテ見ル
ト殆ンド半額ニナル然ル時ニハ最早此何ガ上ラヌ其稅ノ收入ガ極ク低ク
ナッテシマフ、此次ニ又至ッテ外國ヨリ輸入スル時ニドウスル、又コチラカラ
出ス時ニハドウスル其輸入スル時ニハドウスルト云フノハ
草ノ稅ガ上ルカラ外國ノ方カラヒドクコチラニ輸入スルトキニハイオリスピードリングスープ
ルト云フコトデアリマスガ、是ハ格別サノミ驚クベキコトデナイト思フ
割ヤソコラ一割五分位稅ガ上ッタタメニ外國
ヒナゼナレバ酒ノ稅ヲ引上ゲル、酒ノ稅ヲ引上ゲルトキニハ則チ朝
鮮べ あき みトカ、又ハ他ノ支那デ造ルトカシテ〓酒ガ矢張コチラヘ來ル道理
ルサウスレバソレ等ノ邊モ矢張心配シナケレバナラヌ
292ハ習慣ガ頽破シテ仕舞フ、是マデノ習慣ヲ一朝ニ頽破化粧品味
成ル程是マデハ印紙稅デアリマシタカラ頽破スルニ相違ナイ
ニ是相違ナイケレドモ各國ニモ數箇所專賣法モアリ急ニ日本デ行フカ
ガ急激ノ變動ト思フテ驚クヤウデアリマスガ之ヲ驚イテ居レバ何
一、一五、大リティックスをフェッカーックワーテ又此法ハ三
十一年カラ行フカラ、又次期ノ議會デ議シテ宜シイ、ソレマデハ又何カ良キ
考ガアルダラウト云フ說モアリマスルガ、國家戰後ノ經營ヲ口ニ唱ヘナガ
ラ是ガ惡ルケレバソレニ易フルノ方法モ出サナケレバナラヌ唯戰後經營
ヲノミ口ニ唱ヘナガラ、一年モ向フニ送ルト云フコトハ、サッパリ目的ガ分
ラヌコトヽ思ヒマス、ソレデ專賣法ヲシナケレバ宜シイ、若シ次期ノ議會ニ
專賣法ヲ行ハントスレバ此法ハ行フコトガ出來マセヌナゼナラバ專賣法
ヲ行フニハ倉庫モ建テネバナラヌ其他ノ準備モ總テシナケレバナラヌソ
レデ耕作人ニモ其覺悟ヲサセナケレバナラヌ耕作人ハ迷惑ヲスルカラト云
フ考デ之ヲ排斥シテ、何カ他ニアレバ宜シイト云フガ、酒ノ次ニ之ヲ取ラナ
ケレバナラヌ稅デアル、是ハ奢侈品デアルカラ斯ウ云フモノカラ取ラネバ取
ルコトガ出來ナイ、其他取ルモノガ成程數箇アルニ相違アリマセヌガ先
ヅ酒ノ次ニ第二ノ稅デアッテ可ナリデト謂ッテ宜シイ延期シテ後ニ専賣法
ヲ出サントスルカ、將タ印紙稅ヲ增サントスルカ、何レニスルカ、未來ノ事ハ
サッパリ分ラヌ、何レノ方法ガ出來ルヤラ更ニ今日ハ目的ガ立タヌコトデア
リマセウ次期ノ議會ニ延シテ果シテ何レノ方法ガ出ルカ分ラス空漠ニ流
ルヽト云ッテモ可ナリ、其時ニナッテ專賣法ハ是ハ往カナイト云ッテ廢スコ
トガ出來ル、然ラバ今日ニ於テ之ヲ其用意ヲシテ、十分ニ人民ニモ覺悟ヲサ
セナケレバナラヌ又專賣法ハ民業ヲ奪フト云フヤウナコトデアレバ決シ
テ外國ニモ數箇所斯ウ云フコトガ行レルコトハナイ決シテ民業ヲ奪フコト
ハナイ、此專賣法ヲ行ヘバ便宜ヲ與ヘ、商人ガ買ッテソレカラ直グニドコ
ヘデモ持チ步クコトガ出來ル山ノ裏マデモ持チ步ケル山間僻地マデモ持
チ步ケルト云フコトニ爲ルソレデ倉庫ヲ建築スレバ四百万圓モ掛ル、戌ん
程四百万圓モ掛ル此六百万圓ヲ收入スルニハ元手ヲ掛ケネバナラヌ
元ト百万圓カ二百万圓ソコラデ六百四十三万圓ガ取レバ大ニ宜シイガ、サウ
ハ往カヌ其代リニハ四百万圓掛ケテモ數年間存在シテアル若シ之ヲシ
テ方法ガ其邊ニ缺〓ガアリマスレバソレハ改正シテモ宜シイ初ヨリ十
分ダ、是デ寸分違ハヌト云フコトニナラシムルコトハ出來難イ事デアル又
外ノ方法ニ依ッテデモヤラウト云フコトハサッパリ分ラヌ愈:行ッテ
見ナケレバ缺〓ガアルヤラナイヤラ分ラヌソレデ此第一ノ原因ハ目方ガ
少イト云フ所デアリマスルケレドモ、政府ノ方ノ積ハ數箇所ノ積ヲシテア
ル又斯ウ額ガ半減ニナルト云フコトハ決シテナイソレハ幾分カ減少スル
カモ知レマセヌガ數十箇所、數百所ニ於テ其目方ヲ懸ケタモノデナケレバ
一々目方ヲ試メシタモノデナイカラ幾分カ相違ガアルカモ知レマセヌケレ
ドモ斯ノ如ク大減少ヲ生ズルコトハ決シテナイ又今日ニ於テ專賣法ヲス
ルカラト云ッテ決シテ驚クベキモノデナイ因テ今ヨリヤラナケレバ將來
支度ガ出來ナイ、三十一年ニ行フコトガ出來テ倉庫ヲ建テ何ヲスルニモ
其準備ト云フモノハ一年位ハ掛ル、ソレヨリ又急ニ此專賣法ヲ行ハウトシテ
モ支度モ出來ズ何ヲ以テ之ヲ行フコトガ出來マセウカ印紙稅トシテ此儘
サヘズッテ居ッタラ「倉庫ヲ建テナクテモ宜カラウガサウハイキマセヌ
今日印紙稅ニモ幾ラモ弊害ガアリマス、專賣法ニモノミナラズ、印紙稅ニシ
テモ何ニシテモ何レノ方法ニシテモ弊害ノナイモノハナイ、此葉烟草ノミ
ナラズ、然レバ玆ニ於テ之ヲ國家戰後ノ經營トシテ斷行スルノハ是非此際
其方法ヲ定メテ置カネバナラヌ因テ何處マデモ此方法ヲ今日ニ於テ定メル
コトヲ必要ト致シマス、宜シク御贊成アランコトヲ
(「討論終結」ト呼フ者アリ「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/56
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057・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 討論終局ハ問題ト爲リマシタ決議ヲ採リマス、
討論終局ニ同意ノ諸君ハ起立
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/57
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058・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 多數-因テ討論ハ終結シマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/58
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059・目賀田種太郎
○政府委員(目賀田種太郞君) 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/59
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060・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 政府委員目賀田君
〔政府委員大藏省主稅局長目賀田種太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/60
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061・目賀田種太郎
○政府委員(目賀田種太郞君) 政府委員ノ所見ハ〓ネ少數者ニ於テ御陳述
ニ爲ッテ居リマス別段之ニ加ヘマセヌ多クハ御論ノアル所ハ、方法、時期
等ノ事デゴザイマシテ、要スルニ絕對的ノ反對デナイヤウデゴザイマス政
府ハ既ニ十分ナ調査ヲ致シテ居リマスルシ、又費用ノ所モ適當ナル費用デゴ
ザイマス、最前委員長ヨリ、段別ノ調ニ八十六万圓掛ルト云フ御報〓ガゴザイ
マシタガ右ハ何等カノ間違デゴザイマシテ、段別調査ノ費用デハゴザイマ
セヌ、賠償金額等ヲ交付スルニ當ッテ、鑑定等ニイリマス費用ガ多クヲ占メテ
居リマス此段ヲ陳述シテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/61
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062・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 決議ヲ採リマス、該案ノ第二讀會ヲ開クニ同意ノ諸君
ハ起立
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/62
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063・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 多數ト認メマス、因テ該案ハ第二讀會ヲ開クベキモノ
ト決シマス-次ハ日程ノ第四、營業稅法案第一讀會ノ續-河島醇君
第四營業稅法案(政府提出)第一讀會ノ續(特別委員)
(長報告
〔河島醇君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/63
-
064・河島醇
○河島醇君(百七十九番) 諸君、本問題ニ對シ本員ハ特別委員長ノ資格ヲ以
テ本案審査ノ結果ヲ御報道致シマス抑≧戰後財政上ニ於テ租稅案ト云フ
ヨ·ハ最モ重要ナル所ノ問題デゴザイマス殊ニ此營業稅法案ト云フモノ
ハ多數人民ガ之ニ依ッテ新ニ義務負擔ヲ生ジマスルガ故ニ最モ重要ナル
所ノ增稅法案デアルト考フル、而シテ此營業稅法案ニ依ッテ政府ガ歲入ヲ得
ントスル所ノ總額ハ幾許デアルカト申シテ見レバ御承知ノ如ク七百五十万
圓餘ト云フ所ノ巨額ノ金額デゴザイマス、而シテ此金額ハ人民ガ如何ノ所得、
若クハ收入ニ依ッテ出稅ノ義務ヲ生ズルカト申シテ見レバ申スマデモゴ
ザイマセヌ、資本ノ力、勞力ノ力ニ依ッテ儲クル所ノ其幾分ヲ此法案ニ依ッ
テ支出シナクテハナラヌノデアル、故ニ此七百五十万圓ヲ假ニ其資本金若
クハ資本金ニ對スル所ノ收益ニ比較ヲ致シテ見タナレバ凡ソ七億五千万圓
ト云フ所ノ資本ノ活動ニ依ッテ七千五百万圓ト云フ所ノ收益ヲ得、其收益ニ
依ッテ七百五十万圓ト云フモノヲ生ズルト云フコトハ計算上明ナル事デア
ラウト思フ然ルニ戰後經濟七億五千万圓ノ資本ノ活動ハ果シテ今日ニ行
レテ居ルヤ否ヤト云フコトハ一ノ大問題デアル併ナガラ此稅法ハ政府ニ
於テモ數十歲月ヲ費シテ調査シ、又其調査ノ結果ヲ見テ見レバ之ヲ曩ノ葉
烟草專賣法案抔ニ比較ヲ致シテ見レバ餘程精密ニ立派ニ立案ガシテアル
ト本員ハ思フノデアル故ニ委員會ニ於キマシテモ尙ホ數日ノ日數ヲ費
シマシテソレ〓〓政府委員ニ向ッテ質問ヲ致シ、又幾多ノ考案ヲ要シ十分
ノ審査ヲ致シタノデゴザリマスルガ併ナガラ斯ノ如キ貴重ナル所ノ法案ガ
通過シテ一タビ是ガ實行セラルヽ上ニ就イテハ其當否ハ固ヨリ吾〓モ政
府ト共ニ立案者ト共ニ其責任ヲ分タナクテハナラヌノデゴザリマスルガ故
ニ、十分ニ審議討論ヲ致シテ結了シタ所ノ結果デアリマス、抑此法案ハ國
稅トシテハ新案デゴザリマスケレドモ其土臺ヲ考ヘテ見マスルト御承知
ノ如ク、各府縣ニ行ルヽ所ノ卽チ地方稅ニハ斯ノ如キ同一ナ費目ガアルノ
デアル、因テ國稅トシテ徵收セラルヽノハ卽チ此法案ガ始デアル併ナガラ
其現行ノ國稅中ニ於テモ、現ニ菓子稅ノ如キ、船車稅ノ如キ、若クハ烟草營
業稅ノ如キハ現ニ租稅法律トシテ施行セラレテ居ッテ、菓子稅ノ如キハ其當
業者ニ於テ最モ困難ヲ極メタ所ノ稅率デアリマス殊ニ車稅、人力車稅ノ如
キハ彼ノ無產ナル所ノ人民ガ負擔スル所ノ稅デゴザリマシタガ故ニ非常ナ
酷ナル所、無理ナル所ノ是ハ租稅デアッタト謂ハナクテハナラヌノデアル
而シテ又一方ニ於テハ農民ハ則チ租稅ノ義務ト致シテ、決シテ過重ノ稅ヲ負
擔シ、其一方ニ對スル所ノ商工業者ハ、未ダ國稅ニ向ッテ一ツノ負擔ガナカッ
タノデゴザイマス--一般ニ負擔ガナカッタノデアル然ルニ此法案ヨリ
致シテ、卽チ起スベキ所ノ稅ヲ起シ、廢スベキ所ノ稅ヲ廢スルト云フ所ノ幾
分カ本旨ニ則ッタモノト見エテ所謂彼ノ菓子稅ノ如キ船車稅ノ如キハ之
ヲ國稅ヨリ廢シテ、而シテ新ニ一般ニ營業稅ヲ掛ケルト云フコトニナッテ居リ
マスカラ、此營業稅ハ彼ノ農民ガ獨リ負擔ヲ重クシタ所ノ是ニ相對シテ
見レバ比較上公平ニ、最モ適當ナル義務的ノ租稅デアルト云フコトヲ本員
等ガ認メタノデアリマス、併ナガラ此稅則ノ施行セラルヽト同時ニ、從來賦
課シ來ッタル所ノ地方稅ノ出稅額ヨリモ尙ホ幾多ノ增稅ヲ要シ又此法案ハ
十分緻密ナルモノデゴザイマスルガ故ニ、或ハ各營業者ノ中、此稅ノ分配調査
上ニ於テ百端ノ苦情ガ必ズ生ズルデアラウト思フ固ヨリ完全無缺ト此法案
ヲ本員ハ認メタデハゴザイマセヌガ、此法案實施ノ曉ニ於テハ必ズ期年ヲ
出デシテ改正ヲ要シナクテハナラヌ必要ガ起ルデアラウト思フ、併ナガラ
此稅ノ性質タルヤ、前ニ申シタ如ク農民ニ對シテ商工業ガ受クベキ所ノ義
務的ノ租稅デゴザイマスルガ故ニ本員等ハ此法案ニ幾許ノ修正ヲ加ヘテ、
通過ヲ致サウト致シタノデアリマス、而シテ此本案ニ向ッテ本員等ガ修正ヲ
加ヘタ〓ハ、極一二ニ止ルノデアル卽チ此十二條ニ於ケル所ノ各稅目ノ中
ニ、倉庫業ト云フモノヲ別項ニ置キ、從ッテソレニ對スル所ノ稅率ヲ〓メ、
又旅人宿業ト云フモノヲ別項ニ置イテ之ニ對スル所ノ稅率ヲ定メ、是ガ修
正ノ大要デアッテ、彼ノ三十二條ニ「故意ヲ以テ」ト云フ四字ヲ加ヘタノ
ノ漸ク三點ニ止ルノデアル、而シテ之ニ多額ノ削減ヲ加ヘズ大體原案ニ贊
成ヲ表シタノハナンデアルカト云ヘバ、申ス如ク是ハ誠ニ樞要ナル所ノ租稅
デゴデイマスケレドモ、甲乙其分配ノ宜シキ其如何ハ、之ヲ實施シタ上デナク
テハ到底其當否ヲ確メルコトガ容易デナイノミナラズ、此稅ハ農民ニ對シ
商工業ガ最モ負擔スベキ所ノ義務的租稅ト見認メマシタガ故ニ、是ニ多ク
ノ削減ヲ加ヘズ漸ク金額ノ上カラ申シテ見レバ、政府提出ノ本案ニ對シ
テ六万四千圓內外ト云フモノヲ減ズルニ止メタノデアリマス、右ノ趣意ヲ以
テ本案ノ特別審査會ヲ了リ、而シテ之ヲ此本會ニ向ッテ報告スル所ノ所以デ
ゴザイマスルガ唯本案ノ議場ヲ通過シ是ガ法律案ト爲ッテ施行スル上ニ就
イテ、政府ハ十分責任ヲ以テ是ガ分配調査ノ方法ヲ最モ嚴格ニ、最モ公平ニ
スルト云フノハ自ラノ事デゴザイマスルケレドモ最モ之ニ對スル責任ヲ
有タネバナラヌト云フノヲ認ムルノデアル而シテ茲ニ於テ一言修正ヲ致シ
テ置ク事ガアリマス彼ノ「故意ヲ以テ」ト云フ字ガ「又」ノ下ニ在リマスガ、
アレハ「又」ノ字ノ上ニ「故意ヲ以テ」ト云フ字ガ這入ルノデアリマス、其〓倒
ヲ正誤致シテ置キマス、願ハクハ滿場一致ヲ以テ贊成アランコトヲ希望致シ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/64
-
065・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 決議ヲ採リマスル、該案ノ第二讀會ヲ開クニ同意ノ諸
君ハ起立
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/65
-
066・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 大多數、因テ該案ハ第二讀會ヲ開クベキモノト決シマ
ス本日ハ酒造稅ノ委員會ヲ開キマスルニ依ッテ、該委員長ヨリ退席ノ請
未ガゴザリマス御承認ヲ請ヒマスル
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/66
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067・田口卯吉
○田口卯吉君(二百六十九番) 私ハ此ヨリ酒造稅ノ委員會ヘ退席ヲ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/67
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068・河島醇
○河島醇君(百七十九番) 直チニ二讀會ヲ開カレンコトヲ希望致シマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/68
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069・草刈親明
○草刈親明君(二百三十二番) 直チニ二讀會ラ開クト云フコトニ就イテハ
同意ガ出來マセヌ、大體ニ於テハ固ヨリ同意デアリマスガ、彼ノ「故意ヲ以
テ」ト云フ字ヲ入レマスル以上ハ、若シ此場合ノミ「故意ヲ以テ」ト云フ字ヲ入
レマスレバ他ノ方ハ過失罪デモ罰セナケレバナラヌト云フヤウニ見エル
ドウモ權衡上不公平ヲ免カレマセヌサウ云フ事ヲ取調ベルニ就イテハ多
少ノ時間ヲ要シマスカラ、是ハ他ノ法案ト共ニ他日ニ二讀會ヲ開カレンコ
トヲ希望致シマス
〔「ノウ〓〓」「贊成々々」ト呼フ者アリ「直チニ開クベシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/69
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070・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 河島醇君ヨリ直チニ二讀會ヲ開クベシト云フ動議ヲ
提出サレマシタ而シテ贊成ガゴザリマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/70
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071・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 決ヲ採リマス、直チニ二讀會ヲ開クコトニ同意ノ諸君
ハ起立
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/71
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072・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 多數、因テ直チニ二讀會ヲ開キマスル-該案ハ朗讀
ヲ省イテ委員會ノ報告案全部ヲ以テ議題ニ供シマスル
營業稅法案第二讀會
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/72
-
073・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 該案ハ全部ニ就イテ御異議ガナクバ、全部可決ト致シ
テ宜シウゴザイマスカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/73
-
074・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 然ラバ全部可決ト爲リマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/74
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075・星亨
○星亨君(八番) 民法修正案ノ委員會ヲ是ヨリ開キマスカラ、退席ヲ致シタ
ウゴザリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/75
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076・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 民法修正案ノ委員會ヲ開クニ就キマシテ、該委員長ヨ
リ退席ノ請求ガゴザリマス、是レ亦御承認ヲ請ヒマス
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕
〔「直ニ三讀會ヲ開クベシ」ト呼フ者アリ「贊成ケ々」「異議ナシ異議ナ
シ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/76
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077・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 然ラバ直チニ三讀會ヲ開クコトニ御異議ガナクバ直チ
ニ開キマスル
營業稅法案第三讀會
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/77
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078・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 御異議ナキヲ以テ該案ノ確定ヲ報ジマスル-次ハ日
程ノ第五及第六、二ツノ請願ヲ併セテ議題ニ供シマス朗讀ヲ省キマス-野
口褧君
第五神戶稅關擴張ノ請願請願委員し
長報告
第六神戶稅關擴張及波止場增築ノ請願請願委員)
長報告ヽ
〔野口褧君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/78
-
079・野口けい
○野口褧君(二百二十一一番) 諸君、本員ハ委員長ニ代ヲテ、卽チ請願委員會
ニ於テ本案ヲ院議ニ付スベシト決シタル大體ノ理由ヲ舉ゲマシテ、玆ニ御報
告ヲ致サナケレバナリマセヌガ本案モ亦此次ノ案モ同一樣デゴザリマスル
カラシテ、此二案ヲ合シテ報告ヲ致シマスル積デゴザイマス左樣ニ御聽取
ヲ願ヒマス元來神戶稅關、及波止場ヲ擴張增築致ス事ハ外國貿易ニ關係
アル者ノ常ニ希望シ且ツ主張スル所ノモノデゴザイマスル又直接關係ナ
キ者デモ、實際ノ狀態ヲ目擊シタ者ハ一日モ忽ニスルコトノ出來ヌト云フ考
ヲ起スニ相違ナイノデアル抑〓該稅關、及波止場ヲ增設シタ以來、神戶港
ノ外國貿易ガ如何ニ發達シツヽアルカ、輸出入ノ物貨ハ如何ニ增加シツヽア
ルカ、其進步ト云フモノハ實ニ驚クベキ程ノモノデアルニ拘ラズ稅關及波
止場ハ當初ノ原形ニ從ヒマシテ時々小修繕ヲ施ス位デアリマスカラ稅關
ニ持込ム所ノ貨物ハ〓ネ地上ニ堆積致シマス、甚シキニ至リマシテハ道路ニ
マルデ捨テタト同一ニ爲ッテ居リマスルカラ、俄然大風暴雨ノ侵ス所ニ爲リマ
シテモ容易ニ防禦ノ方法ヲ施スコトガ出來ナイ、是等ノタメニ品質ヲ損
ヒ、莫大ノ損害ヲ釀シタル證跡ハ、歷々トシテ實際ニ見ル所ノモノデゴザリマ
スル殊ニ困ルノハ海外ニ輸出シタル後ニ荷造ヲ開放シテ見マスルト云フ
ト品質ガ却テ變ジ、或ハ毀ハシ、賣却スルコトモ出來ヌヤウニナリ大イ
ニ先方ノ感情ヲ害ヒ、延イテ輸出品全體ノ信用ヲ弱ムルト云フヤウナ恐ガゴ
ザイマスル、又輸入品ニ於キマシテモ、同樣ノ結果ヨリシテ本邦商人ノ損失ニ
歸スルモノモ少カラザル次第デゴザイマスル斯ル實況ヲ觀察致シマスレ
バ此稅關ノ擴張ハ實ニ一日ト雖モ忽ニスルコトノナラヌモノデアリマス
ル又波止場ニ於ケル貨物陸揚ノ實況ハ如何デアルカト云フト多數ノ船
ガ貨物ヲ積載致シマシテ波止場ニ輻輳致シ、各自ニ陸揚ヲシヤウト致シマシ
テモガ、波止場ガ狭イ、又不完全デゴザイマスカラ何分速ニ陸揚スル都合
ニ至リマセヌ空シク玆ニ數時間ヲ費シ、從テ賣買上ノ手續ニ後レヲ取ルバ
カリデナク時ニ或ハ激浪怒濤ノタメニ船體ヲ傷ケ、又ハ覆沒セラルヽサ
ウ云フコトデナクトモ荷物ヲ廢ラカセルト云フ恐ガアルノデゴザイマ
ス右ニ就イテ見マスレバ此波止場ノ增築ハ片時モ猶豫スルコトガ出來
ヌ殊ニ神戶港ノ外國貿易ニハ近年非常ニ發達ヲ致シ、漸々增進スル勢デ
ゴザイマスル此稅關、波止場ノ擴張增築ハ誠ニ至急中ノ至急ヲ要スルモノ
デ、最早一日片時ト雖モ等閑ニ付シ置クコトガ出來ヌ有樣ニ爲ッテ居リマ
ス、況ヤ我國ハ戰勝ノ結果ト致シマシテ、將來大ニ輸出入品ノ增加ヲ見ルト
云フコトハ期シテ俟ツベキ次第デゴザイマス、旁〓以テ此擴張增築ヲ迅速
ニ實行アルヤウニ希望シテ止マヌノデゴザイマス、ソレデ右ニ關スル程度方
法及費用ノ豫算ハ當路者ニ於テ現在ヲ顧ミ、將來ヲ慮リ、適應ノ計畫ヲ立
テヽ貫ヒタイト云フノデゴザイマス主査ハ院議ニ付スベシト說キマシテ、
滿場是ニ對シテハ異議モゴザイマセヌノデ決シマシタ次第デアリマス、ソレ
デ是ハ豫算委員會ニ於キマシテ可決ニ爲ッタ問題デゴザイマスカラシテ、矢
張函館築港請願ノ如キ例ニ依ランケレバナリマスマイ乃チサウ云フコトニ
ナルコトヽ思ッテ居リマス仍テ爰ニ此事ヲ報告致シマ人発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/79
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080・小室重弘
○小室重弘君(八十八番) 此請願ハ二ツナガラ豫算ニ出テ居ルノデ、請願ハ
殆ド事實ノ拔殼ノヤウニ爲ッテ居ルノデアルカラ、函館ノヤウナ鹽梅ニ此請
願ハ院議ニ上スニ及バヌト云フコトニシタイ-議スルノ必要ハナイト云フ
コトニシタイ
(「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/80
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081・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 此請願ノ事件ハ巳ニ豫算ニ於テ事濟ニ垂ントシテ居リ
マスカラ政府ニ送付スルノ必要ナイト云フノガ小室君ノ動議デアル
(「贊成々々」ト呼フ者アリ「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/81
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082・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 小室君ノ動議ノ通デ御異議ナシト認メマス、因テ小室
君ノ動議ノ通ニ決定シマス第六モ同樣ト考ヘマスカラ、兩案トモ小室君ノ
動議ノ通ニ決定致シマス-明日ノ日程ヲ報ジマス
〔佐脇書記官朗讀〕
議事日程第三十一號明治二十九年三月六日(金曜日)
午後一時開議
第明治二十七年度豫備金支出ノ件((政府提出承諾)
ヲ求ムルノ件
第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ特別委員ノ選舉
第三明治二十七年度ニ於テ國庫剰餘金ヲ以テ豫算
超過及豫算外支出ノ件(政府提出承諾(政府提出承諾)
(ヲ求ムルノ件)
第四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ特別委員ノ選舉
明治二十七年度特別會計東京大阪兩砲兵工廠
第五豫備費支出ノ件政府提出承諸
ヲ求ムルノ件)
第六右議案ノ審査ヲ付託スヘキ特別委員ノ選舉
明治二十七年度各特別會計豫算超過及豫算外
第七政府提出承諾
支出ノ件(ヲ求ムルノ件)
第八右議案ノ審査ヲ付託スヘキ特別委員ノ選舉
第九鐵道敷設法中改正法律案第一讀會ノ續((特別委員
長報告
第十集會及政社法中刪除法律案第一讀會ノ續特別委員
長報告
第十一海上ニ於ケル生命財產救護ニ關スル建議案特別委員
長報告
第十二神祇官興復ノ建議案(深山聳峮君外四名提出)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/82
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083・楠本正隆
○議長(楠本正隆君) 是ニテ散會ヲ報ジマス
午後三時三十四分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/000913242X03018960305/83
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