1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治三十三年二月六日(火曜日)午後一時十六分開議
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議事日程 第十九號 明治三十三年二月六日
午後一時開議
第一 市町村立小學校教育費國庫補助法案(政府提出貴族院送付) 第一讀會
第二 右議案の審査を付託すへき特別委員の選舉
第三 裁判所及臺灣總督府法院共助法案(政府提出) 第一讀會
第四 右議案の審査を付託すへき特別委員の選舉
第五 商法施行前に登記なき株式會社の登記に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第六 右議案の審査を付託すへき特別委員の選舉
第七 鐵道營業法案(政府提出) 第一讀會
第八 右議案の審査を付託すへき特別委員の選舉
第九 私設鐵道法案(政府提出) 第一讀會
第十 右議案の審査を付託すへき特別委員の選舉
第十一 私設鐵道條例中改正法律案(田口卯吉外三名提出) 第一讀會
第十二 遠洋漁業奬勵法改正法律案(恒松隆慶外八名提出) 第一讀會
第十三 孤兒法案(横山富次郎外七名提出) 第一讀會
第十四 家祿引直處分法案(千田軍之助外五名提出) 第一讀會
第十五 社寺上地林處分法案(出水彌太郎外六名提出) 第一讀會
第十六 東京市に關する法律案(鳩山和夫外九名提出) 第一讀會
第十七 重要物産同業組合法案(恒松隆慶外五名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十八 殖林の爲設定したる地上權登記に關する法律案(磯田和藏外五名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十九 蟲害地地租特別處分法案(板東勘五郎外十三名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十 韓國京釜鐵道速成に關する建議案(星亨外七名提出)
第二十一 多度津港開港に關する建議案(堀家虎造外五名提出)
第二十二 盲唖教育に關する建議案(野尻岩次郎外六名提出)
第二十三 香川縣山林地價特別修正に關する建議案(林喬外一名提出)
第二十四 從軍新聞記者に關する建議案(西原清東外七名提出)
第二十五 順徳天皇御遺跡保存に關する建議案(市島謙吉外十二名提出) (委員長報告)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/0
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001・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 是ヨリ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
巖手縣第三區選出議員名須川良平君ハ二月三日死亡ニ付本院ハ左ノ弔詞ヲ
贈レリ
衆議院ハ議員名須川良平君ノ長逝ヲ追悼シ恭シク弔詞ヲ呈ス
議員名須川良平君死亡ニ付議長ハ其補闕選舉ヲ內務大臣ニ請求セリ
貴族院ヨリ送付セラレタル議案左ノ如シ
會計檢査官懲戒法案
會計檢査院法中改正法律案
船舶檢査法中改正法律案
明治二十九年法律第九十二號廢止法律案
貴族院ハ政府提出本院ノ送付ニ係ル飮〓物其ノ他物品取締ニ關スル法律案
賣藥規則中改正法律案及本院ノ提出ニ係ル商法中署名スヘキ場合ニ關スル
法律案ヲ可決シタル旨同院ヨリ通牒アリタリ
工藤行幹君外二名ノ提出ニ係ル〓育基金特別法ニ關スル質問ニ對シ樺山文
部大臣ヨリ左ノ答辯アリ
衆議院議員工藤行幹君外二名ヨリ〓育基金特別法ニ關スル質問ニ對シ文部
大臣ヨリ答辯書提出ニ付及御囘付候也
明治三十三年二月三日内閣總理大臣侯爵山縣有朋
衆議院議長片岡健吉殿
衆議院議員工藤行幹君外二名提出〓育基金特別法ニ關スル質問ニ對スル答
辯書差進候也
明治三十三年二月一日文部大臣伯爵樺山資紀
衆議院議長片岡健吉殿
衆議院議員工藤行幹君外二名提出ニ係ル〓育基金特別法ニ關スル
質問書ニ對スル答辯書
明治三十二年勅令第四百三十五號〓育基金令ハ同年法律第八十號〓育基金
特別會計法第三條ニ基キ發布セルモノナリ故ニ該勅令第十二條ノ規定ニ依
リ文部大臣カ費途ヲ定ムルニ當リテハ普通〓育費ノ範圍內ニ於テスヘキハ
勿論ナリ從テ該勅令第十二條ハ毫モ法律ニ抵觸スル所ナシ又該勅令實施以
前ニ生スル利子ニ相當スル金額ハ高等師範學校改築移轉費ノ中ヘ使用スル
見込ナリ
議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ加シ
〓育基金ヨリ生スル利子配付方ニ關スル建議案
提出者工藤行幹君
花井卓藏君東良三郞君ヨリ康有爲梁啓超放逐ニ關シ秋保親兼君石原半右衞
門君田中正造君佐藤伊助君小松喜平治君ヨリ兵卒待遇ニ關スル質問書ヲ提
出セラレタリ
特別委員長及理事左ノ通當選セラレタリ
太平洋海底電信敷設ニ關スル建議案
委員長木村和吉郞君理事內藤守三君
離島航海補助ニ關スル建議案
委員長廣住久道君理事星野甚右衞門君
名和昆蟲〓究所國庫補助ニ關スル建議案
委員長稻垣示君理事前島丈之助君
明治三十三年法律第九十八號改正法律案
委員長松本正友君理事杉下太郞右衞門君
(左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載ス〕
康有爲梁啓超放逐ニ關スル質問書
右成規ニ依リ提出候也
明治三十三年二月五日
提出者花井卓藏東良三郞
贊成者高梨哲四郞
外三十名
康有爲梁啓超放逐ニ關スル質問主意書
〓國亡命ノ客康有爲梁啓超ノ我國ニアルヲ以テ外交上不都合ナリトシ金圓
ヲ與ヘテ同人等ヲ海外ニ放逐シタルハ事實ナリヤ若シ事實ナリトセハ同人
等ノ我國ニアルハ何故ニ外交上ニ不都合ナリヤ又幾何ノ金額ヲ與ヘタリヤ
詳細ナル答辯ヲ求ム
右及質問候也
兵卒待遇ニ關スル質問書
右成規ニ據リ提出候也
明治三十三年二月六日
提出者秋保親兼石原半右衞門田中正造
伊藤伊助小松喜平治
贊成者鈴木重遠
外二十九人
兵卒待遇ニ關スル件質問主意書
第一
一軍隊ノ階級統屬スヘキハ勿論ナリト雖モ下士官ノ兵卒ニ對スル頗ル虐
待ヲ極メ其古參兵ノ新兵ニ對スル亦往々粗暴ニ渉ルノ嫌ナキ能ハスト聞
ク且ツ頃日各師團入營ノ新兵ニシテ或ハ脫營ヲ謀リ或ハ自殺ヲ爲ス者ア
リ這ハ素ヨリ彼等ノ怯懦憎ムヘシト雖モ其情狀ヲ査覈セハ多少營中ノ調
和其宜シキヲ失シタルモノ責ナシト云フヘカラス果シテ左樣ノ嫌ナキ乎
如何
第二
一在營ノ新兵ハ軍事〓育ヲ受クルノ外雜務ニ忙殺セラルト聞ク例ハ下士官
若クハ古參兵ノ靴ヲ磨タカ如キ事業ニ服務スルカ如シ果シテ其事アル乎
如何
第三
一近來一般ニ在營ノ兵卒ヨリ其父兄ニ對シ資財ヲ請求スルノ風ヲ生ス而シ
テ其口實トスル所ハ伴シク營ノ粮食粗惡且不足ニシテ口腹ヲ充スニ足ラ
ス故ニ酒保等ニ就テ補食セサルヲ得ス云々ト云フニアリ然ル平如何
第四
一營中ノ粮食ハ下士官ト兵卒トニ於テ著シキ相違アリト聞ク何ノ爲メニ然
ル乎
本質問ハ素ヨリ道聽途聞敢テ深ク信スヘカラスト雖モ煙ヲ望ム必火氣ナキ
能ハス若シ果シテ然ラハ明治十五年一月四日畏クモ我皇上陛下ノ陸海軍
軍人ヘ下シ賜ヒタル聖勅ニ對シ恐懼セサルヲ得ス謹テ勅諭ヲ按スルニ
下級ノモノハ上官ノ命ヲ承クルコト實ハ眞ニ朕カ命ヲ承ル義ナリト心得
ヨ(中略)
上級ノモノハ下級ノモノニ向ヒ聊モ輕侮驕傲ノ振舞アルヘカラス公務ノ
爲ニ威嚴ヲ主トスル時ハ格別ナレトモ其外ハ務メテ懇ニ取扱ヒ慈愛ヲ專
一ト心掛上下一致シテ王事ニ勤勞セヨ
ト宣リ給リキ由是觀之上級ノ下級ニ命スルハ自己ノ命ヲ下スニアラスシテ
陛下ノ大命ヲ傳フルナリ然ラハ乃チ軍務以外一言之ヲ令スル是威權ヲ弄
スルナリ凡人ノ上ニ立チテ人ヲ令スル往々其弊ニ陷リ易シ故ニ斯ノ如キ道
聽途聞モ或ハ其弊實ヲ生センコトヲ虞ル是レ本質問ヲ提出スル所以ナリ
右及質問候也発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/1
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002・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 諸君ニ御諮リ致シマスガ、白井哲夫君ハ舊神官配當祿
處分法案ノ委員ヲ辭任シタキ旨申出ラレマシタガ許シマシテ御異議ハゴザ
マイセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/2
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003・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 是ハ議長ノ指名デ成立ッタル委員デアリマスルカラ
其補關ニ高梨哲四郞君ヲ指名致シマス竹內正志君ガ病氣ノタメニ在外國帝
國專管居留地特別會計法案ノ委員ヲ辭任セラレマシタ是モ許シテ御異議ハ
アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/3
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004・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ許スコトニ致シマス、是モ議長ノ指
名デ成立ッタル委員デアリマスカラ其神闕ニ內山松世君ヲ委員ニ指名致シ
マス重要輸出品同業組合法中改正法律案ハ提出者恆松隆慶君外三名ヨリ
撤囘シタキ旨申出デマシタガ、許シテ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/4
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005・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ許スコトニ致シマス、委員長重野謙
次郞君カラ、鐵道敷設法中改正法律案ノ特別委員會ヲ此際開キタイト云フ申
出ガアリマスガ是モ許シテ御異議ガナケレバ許スコトニ致シマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/5
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006・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 委員長栗原亮一君カラ、關稅定率法附屬輸入稅表中改
正法律案ノ特別委員會ヲ開キタイト云フコトデアリマスガ、是モ許シテ御異
議ガナケレバ許スコトニ致シマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/6
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007・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 是ヨリ會議ヲ開キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/7
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008・安川繁成
○安川繁成君(百九十六番) 三十一年度豫備金事後承諾ノ特別委員會ヲ開キ
タウゴザイマスカラ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/8
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009・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 安川繁成君カラ明治三十一年度豫備金支出ノ件外三件
ノ委員會ヲ開キタイト云フ申出デガアリマスガ、許シテ御異議ハアリマセヌ
カ
〔「異識ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/9
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010・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ許スコトニ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/10
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011・大三輪長兵衞
○大三輪長兵衞君(八十四番) 請願委員會ヲ是カラ開キタウゴザイマスカ
5.発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/11
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012・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 大三輪長兵衞君カラ請願委員會ヲ開キタイト云フコト
デスガ、許シテ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/12
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013・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ許スコトニ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/13
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014・秋保親兼
○秋保親兼君(百八十一番) 政府ニ質問ヲ致サウト思ヒマスカラ、暫時登壇
ヲ.
〔秋保親兼君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/14
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015・秋保親兼
○秋保親兼君(百八十一番) 私ハ兵卒待遇ニ關スルコトニ附キマシテ、政府
ニ質問ヲ致サウト思フノデゴザイマス其質問ノ趣意書ヲ一應朗讀致シマス
兵卒待遇ニ關スル件質問主意書
第
一軍隊ノ階級統屬スヘキハ勿論ナリト雖モ下士官ノ兵卒ニ對スル頗ル虐待
ヲ極メ其古參兵ノ新兵ニ對スル亦往々粗暴ニ涉ルノ嫌ナキ能ハスト聞ク
且ツ頃日各師團入營ノ新兵ニシテ或ハ脫營ヲ計リ或ハ自殺ヲ爲ス者アリ
這ハ素ヨリ彼等ノ性懦憎ムヘシト雖モ其情狀ヲ査覈セハ多少營中ノ調和
其宜シキヲ失シタルノ責ナシト謂フヘカラス果シテ右樣ノ嫌ナキ乎如何
第二
一在營ノ新兵ハ軍事〓育ヲ受クルノ外雜務ニ忙殺セラルト聞ク例ハ下士官
若クハ古參兵ノ靴ヲ磨クカ如キ事業ニ服務スルカ如シ果シテ其事アル乎
如何
第三
一近來一般ニ在營ノ兵卒ヨリ其父兄ニ對シ資財ヲ請求スルノ風ヲ生ス而シ
テ其口實トスル所ハ件シク營中ノ粮食粗惡且不足ニシテ口腹ヲ充スニ足
ラス故ニ酒保等ニ就テ補食セサルヲ得ス云々ト云フニアリ然ル乎如何
第四
一營中ノ粮食ハ下士官ト兵卒トニ於テ著シキ相違アリト聞ク何ノ爲メニ然
ル乎
本質問ハ素ヨリ道聽途聞敢テ深ク信スヘカラスト雖モ煙ヲ望ム必ス火氣ナ
キ能ハス若シ果シテ然ラハ明治十五年一月四日畏クモ我皇上陛下ノ陸海
軍人ヘ下シ賜ヒタル
聖勅ニ對シ恐懼セサルヲ得ス謹テ勅諭ヲ按スルニ
下級ノモノハ上官ノ命ヲ承ルヲ實ハ眞ニ朕カ命ヲ承ル義ナリト心得ヨ
(中略)
上級ノモノハ下級ノモノニ向ヒ聊モ輕侮驕傲ノ振舞アルヘカラス公務ノ
爲メニ威嚴ヲ主トスル時ハ格別ナレトモ其外ハ務メテ懇ニ取扱ヒ慈愛ヲ
專一ト心掛ケ上下一致シテ王事ニ勤勞セヨ
ト宣り給リキ由是觀之上級ノ下級ニ命スルハ自己ノ命ヲ下スニアラスシテ
陛下ノ大命ヲ傳フルナリ然ラハ乃チ軍務以外一言之ヲ令スル是レ威權ヲ
弄スルナリ凡人ノ上ニ立チテ人ヲ令スル往々其獘ニ陷リ易シ故ニ斯ノ如キ
道聽途聞モ或ハ其奬實ヲ生センコトヲ虞ル是レ本質問ヲ提出スル所以ナリ
右及質問候也
以上ノ趣意デゴザイマシテ、尙ホ一言致シテ置キマスルガ、本員等ノ調査ニ
依リマスルト下士官及古参兵ノ新兵ニ對シテヤリマスル所ハ實ニ苛酷ニ
過ギテ居ルト思フノデゴザイマス此趣意書ニモアリマスル通、近來ハ糧食
抔モ甚ダ粗惡ニシテ且ツ不足ニナッテ居ルト云フコトデゴザイマスワレ
カラ一日ニ何足ト云フ靴ヲ掃除サセラレ動モスレバ橫顏ヲ撲ラレ、身體ヲ
豚ラレ實ニ苛酷ナ目ニ遭フ者ガ往々アルノデゴザイマス、他ノ事ト違ヒマ
シテ、軍隊ハ如何ニモ紀律ハ嚴重ニシナクテハナラヌト思フノデアリマス
んに、又隨分手荒クヤラナケレバ自然墮落ニナルト云フコトモアリマセウ
カラ、如何ニモ紀律ハ嚴重ニ且ツ手荒クヤラナケレバナラヌコトモアリマ
セウケレドモ、餘リ苛酷ニ失シテ居ルト思フノデゴザイマスソレカラ近來
地方ノ父兄ニ就イテ往々聽イテ見マスルト、金錢ノ請求ハ年々ニ父兄ニ餘計
ニ請求シテ來ルト云フコトデアルソレハドウ云フコトデアルト云ッテ見ル
ト、自然糧食ノ惡ルイタメニ酒保等ニ就イテ喫ベンケレバナラヌコトモアリ
且ツ下士官及古參兵ニ附屆ヲシナケレバナラヌト云フヤウナ弊害モアルワ
レヲ怠ルト自然苛メラレルトカ、苛責ニ逢フトカ云フヤウナ風ニナッヲ居ルト
云フコトガゴザイマス、又甚キハ富豪ノ子弟抔ト見マスルト、金錢ヲ貸シテ吳
レロト云ッテ賴マレルサウデス、ソレガ矢張貸サンケレバ詰リ苛責セラルヽト
云フヤウナ有樣デアッテ實ニ惡ルイコトニナッテ居ルヤウニ聞エルデゴザイマ
スカ、ソレデ此質問ノ趣意ハ畢竟明治十五年一月四日ノ軍隊ニ出マシタ勅
諭ガ上官ノ者ハ下級ノ者ヲ悉ク慈愛ヲ本トシテ取扱ヒ又下級ノ者ハ上官
ニ對シテ決シテ失敬ナコトヲスルヤウナコトノナイヤウニセイト斯ウ云フ
勅諭ニナッテ居リマスルガ、ソレデ下ノ方カラハ上ニ對シテ職務ヲ御覽ノ
如ク途中デ逢ッテモ悉ク敬禮ヲ表シテ居ルノデアル總テ下カラ上ニ對スル
所ハ此勅諭ノ御趣意ニモ大體適ッテ居マスト思ヒマスルガ、上ノ方カラ下ニ
對スル所ハ此勅諭ノ御趣意ニ悖ッテ居リハシナイカト思フノデゴザイマ
ス果シテサウ云フ風ニナッテ居ルトスルナラバ、甚ダ宜シカラヌコトデア
リマスルカラ、政府ハ速ニ其事實ヲ調査シテ明答セラレンコトヲ希望致スノ
デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/15
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016・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 議事日程ニ移リマス、議事日程ノ第一市町村立小學校
〓育費國庫補助法案第一讀會、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第市町村立小學校〓育費國庫補助法案(政府提出貴0第一讀會
族院送付
市町村立小學校〓育費國庫補助法案
第一條市町村立小學校〓育費ヲ補助スル爲國庫ハ每年度金百萬圓ヲ支出
ス
第二條補助金ノ用途及補助ノ方法等ニ關シテハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
附則
第三條本法ハ明治三十三年四月一日ヨリ施行ス
第四條市町村立小學校〓員年功加俸國庫補助法及小學校〓育費國庫補助
法ハ之ヲ廢止ス
(政府委員文部次官奧田義人君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/16
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017・奧田義人
○政府委員(奥田義人君) 本案ハ頗ル簡單ナル案デハアリマスルガ、其實質
ニ於キマシテハ現行ノ小學校〓員年功加俸國庫補助法ト昨年ノ發布ニナリ
マシタ所ノ小學校費國庫補助法トヲ合併ヲ致シマシテ一ツノ法案ト爲シタ
モノデアリマス從ッテ其精神及目的ニ於テハ從來ノ此二ツノ法律ノ期シ
テ居リマス所ト少モ異ナル所ハナイノデアリマスル唯此現行ノ小學校〓員
年功加俸國庫補助法ハ、多々不完全ナル〓ガアリマスルノデ、ソレガ故ニ實施
上ノ結果ハ最初此法律ヲ制定ヲ致シマシタ目的ヲ十分ニスルコトガ出來ナ
イト云フヤウナ有樣ニナッテ居リマス、又昨年發布ニナリマシタ小學校ノ國庫
補助法モ、不完備ナル〓ガアリマシテ、實施上ニ頗ル困難ヲ感ジルノ恐ガア
リマス、旁ヾ以テ此二ツノ案ヲ合併ヲ致シマシテ一ノ法案トシテ提出ヲ致シ
マシタ譯デアリマスル、所デ貴族院ニ於キマシテ段々修正ガ加リマシテ、卽チ
政府ヨリ提出ノ案ノ第一條ニ於テハ、金額ヲ百万圓ト制限ヲ致シマシタノガ、
目下此普通ノー-普通〓育ハ政府ニ於テ大ニ奬勵ヲ加ヘ其普及ト其完全ト
ヲ期シテ往カナケレバナラヌ際ニ當ッテ居ッテ、金額ヲ制限ヲスルト云フコ
トハ頗ル當ヲ得マイト云フ趣意ヨリ致シマシテ、每年豫算ヲ以テ定ムル所ノ
金額ヲ支出スルト云フコトニ修正ニナリ其他此補助金ノ使用ノ目的及方法
等ニ附キマシテハ政府ハ勅令ヲ以テ定ムルノガ便宜デアルト信ジマシテ、
法律案ノ中ニハ省イテ置キマシタガ、此目的ナリ或ハ方法ノ大要ハ、法律案ノ
中ニナクテハ漠然ニ失スルノ恐レガアルト云フノ趣意ヨリ致シマシテ第
二條以下ニ於テソレ等ノコトヲ示スコトニ修正ニ相成リマシタ孰モ政府ニ
於テ同意ヲ表シテ置キマシタノデアリマスルノデ此會期モ切迫ヲシテ居ル
場合デアリマスルシ甚ダ勝手ガマシキコトデハアリマスルガ、一日モ速ニ
御審議ノ上、御協賛アランコトヲ希望致シマス
(「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/17
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018・根本正
○根本正君(四十四番) 此法案ハ前議會ニ於テ通過サレマシタル小學校〓育
補助法案ノ結果デアリマスルガ、全體之ヲ前議會ニ於テ通過シタル趣意ト云
フモノハ小學校普通〓育ハ皆此無月謝ニシテ、何人ノ子弟モ無月謝デ往ク
コトガ出來ルヤウニスルト云フ譯ノ意デアリマスソレ故ニ少クモ三百万圓
位ハナケレバナラヌ譯デアリマスルガ國庫ノ都合デ百万圓ト云フ譯デアリ
マスルガ本年度ハ縱令百万圓ニシタ所ガ、來年度ヨリハ卽チ多クノ金ヲ以
テ、卽チ其小學校ノ兒童ト云フモノハ、無月謝ニシテ普通〓育ヲ普及セシムル
ト云フ御意見デアリマスルカ、其邊ノ所ヲ伺ッテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/18
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019・奧田義人
○政府委員(奧田義人君) 御答ヲ致シマスルガ、御承知ノ通ニ目下財政モ頗
ル困難ナ場合デアリマスルノデ、此國庫補助法ニ依ッテ支出スル所ノ金額ニ
依リマシテ授業料免除ノタメニ要スル所ノ費額ヲ、悉ク支辨スル譯ニハ參
ルマイト思ヒマスルガ一方ニ於テ小學校令ノ改正ヲ計リシテ授業料免除
ヲスルト云フコトヲ本則ニ立テヽ往クコトニ、當時改正案ヲ提出致シテ居ル
譯デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/19
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020・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 格別御質問ガアリマセヌケレバ、議事日程ノ第二ニ移
リマス
第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ特別委員ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/20
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021・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 九名ノ特別委員ヲ議長ガ指名致シマシテ、御異議アリ
マセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/21
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022・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス議事日程ノ第三裁判
所及臺灣總督府法院共助法案第一讀會、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第三裁判所及臺灣總督府法院共助法案(政府提出)第一讀會
裁判所及臺灣總督府法院共助法案
第一條民事及刑事ニ關シ裁判所及臺灣總督府法院ノ間ニ於テハ相互ニ左
ノ事項ヲ囑託スルコトヲ得
一訴訟書類ノ送達
二證據調
三令狀ノ執行
第二條共助ニ關スル費用及囚人刑事被〓人ノ押送ニ關スル規定ハ勅令ヲ
以テ之ヲ定ム
附則
本法ハ發布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員内務省參事官石原健三君演壇ニ登ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/22
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023・石原健三
○政府委員(石原健三君) 此裁判所及臺灣總督府法院共助法案ヲ提出致シマ
シタ趣意ハ理由書ニ粗〓述ベテアリマス通デアリマスガ殊ニ近來ニ至リ
マシテ臺灣ト內地ノ間ノ交通ノ頻繁ヲ加ヘマスト共ニ內地ノ裁判所ト臺
灣ノ法院トノ間ニ連絡ヲ通ジマスコトノ必要ヲ感ジマシタ所ガ御承知ノ通
裁判所構成法ニ於キマシテ、裁判所ハ互ニ法律上ノ補助ヲ爲スコトガアリマ
スガ是ハ臺灣總督府ノ法院ニハ適用ガ出來マセヌ所カラシテ、種々ナ不便
ヲ感ジマス故ニ此不便ヲ疏通致シマスタメニ、本案ヲ提出致シマシタノデ
ゴザイマス、大體ハ右述ベマシタ通デゴザイマスカラ、宜シク御審議アラン
コトヲ希望致シマス
(「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/23
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024・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 格別御質問ガアリマセヌケレバ、議事日程ノ第四特別
委員ノ選舉
第四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ特別委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/24
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025・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 是モ九名ノ特別委員ヲ議長ガ指名致シマシテ、御異議
アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/25
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026・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス、議事日程ノ第五商法
施行前ニ登記ナキ株式會社ノ登記ニ關スル法律案、第一讀會議案ノ朗讀ヲ省
略致シマス松尾政府委員
第五商法施行前ニ登記ナキ株式會社ノ登記ニ關第一讀會
スル法律案(政府提出)
商法施行前ニ登記ナキ株式會社ノ登記ニ關スル法律案
農工銀行法ニ依リ設立シタル株式會社ニシテ商法施行前ニ商法中登記ヲ要
スヘキ事項ニ付登記ナキモノハ本法施行ノ日ヨリ三箇月以內ニ其ノ登記ヲ
爲スコトヲ要ス
(政府委員大藏省理財局長松尾臣善君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/26
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027・松尾臣善
○政府委員(松尾臣善君) 本案ハ沖繩縣ニ於キマシテ商法施行以前ニ農工
銀行法ニ據リマシテ、農工銀行ノ設立ヲ致シマシタ所ガ、商法施行法ニ於キマ
シテ之ガ登記ヲ致シマスル手續ガ記載シテゴザイマセヌガ故ニ登記ヲ致シ
マスルニ差支ヲ生ジマシテゴザイマスカラ、此法案ヲ提出致シマシタ譯デゴ
ザイマスドウゾ速ニ御協賛アランコトヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/27
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028・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 格別御質問ガアリマセネバ、議事日程ノ第六特別委員
ノ選舉
第六右議案ノ審査ヲ付託スヘキ特別委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/28
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029・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 是モ九名ノ特別委員ヲ議長ガ指名致シテ、御異議ハゴ
ザイマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/29
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030・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス-議事日程ノ第七鐵
道營業法案第一讀會議案ノ朗讀ヲ省略致シマス-古市政府委員
第七鐵道營業法案(政府提出)第一讀會
鐵道營業法案
鐵道營業法
第一章鐵道ノ設備及運送
第一條鐵道ノ建設、車輛器具ノ構造及運轉ハ命令ヲ以テ定ムル規程ニ依
ルヘシ
第二條本法其ノ他特別ノ法令ニ規定スルモノノ外鐵道運送ニ關スル特別
ノ事項ハ鐵道運輸規程ノ定ムル所ニ依ル
鐵道運輸規程ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第三條運賃ノ增加及運送取扱條件ノ變更ハ關係停車場ニ二週間以上公〓
シタル後ニ非サレハ之ヲ實施スルコトヲ得ス
第四條傳染病患者ハ主務大臣ノ定ムル規程ニ依ルニ非サレハ乘車セシム
ルコトヲ得ス
附添人ナキ重病者ノ乘車ハ之ヲ拒絕スルコトヲ得
第五條火藥其ノ他爆發質危險品ハ鐵道カ其ノ運送取扱ノ公告ヲ爲シタル
場合ノ外其ノ運送ヲ拒絕スルコトヲ得
第六條鐵道ハ左ノ事項ノ具備シタル場合ニ於テハ貨物ノ運送ヲ拒絕スル
コトヲ得ス
一荷送人カ法令其ノ他鐵道運送ニ關スル規定ヲ遵守スルトキ
二貨物ノ運送ニ付特別ナル責務ノ條件ヲ荷送人ヨリ求メサルトキ
三運送カ法令ノ規定又ハ公ノ秩序若ハ善良ノ風俗ニ反セサルトキ
四貨物カ成規ニ依リ其ノ線路ニ於ケル運送ニ適スルトキ
五天災事變其ノ他巳ムヲ得サル事由ニ基因シタル運送上ノ支障ナキト
前項ノ規定ハ族客運送ニ之ヲ準用ス
第七條運送ニ付特別ノ設備ヲ要スル貨物ニ關シテハ鐵道ハ其ノ設備アル
場合ニ限リ之ヲ引受クルノ義務ヲ負フ
第八條鐵道ハ直ニ運送ヲ爲シ得ヘキ場合ニ限リ貨物ヲ受取ルヘキ義務ヲ
負フ
第九條貨物ハ運送ノ爲受取リタル順序ニ依リ之ヲ運送スルコトヲ要ス但
シ運輸上正當ノ事由若ハ公益上ノ必要アルトキハ此ノ限ニ在ラス
第十條鐵道ハ貨物ノ種類及性質ヲ明告スヘキコトヲ荷送人ニ求ムルコト
ヲ得若シ其ノ種類及性質ニ付疑アルトキハ荷送人ノ立會ヲ以テ之ヲ〓檢
スルコトヲ得
〓檢ニ因リ貨物ノ種類及性質カ荷送人ノ明告シタル所ト異ナラサル場合
ニ限リ鐵道ハ〓檢ニ關スル費用ヲ負擔シ且之カ爲生シタル損害ヲ賠償ス
ルノ責ニ任ス
前二項ノ規定ハ火藥其ノ他爆發質危險品ヲ成規ニ反シ手荷物中ニ收納シ
タル疑アル場合ニ之ヲ準用ス
第十一條貨幣、有價證券其ノ他ノ高價品ニ付テハ荷送人カ運送委託ノ際
其ノ物品ノ種類、性質及價格ヲ明告シ且增賃金ヲ支拂ヒタル場合ノ外鐵
道ハ損害賠償ノ責ニ任セス但シ鐵道カ增賃金ノ支拂ヲ請求セサルニ因リ
荷送人ニ於テ其ノ支拂ヲ爲ササルトキハ此ノ限ニ在ラス
前項增賃金ノ割合ハ鐵道運輸規程ノ定ムル所ニ依ル
第十二條牛馬其ノ他ノ獸類ニ付テハ荷送人カ運送委託ノ際價格ヲ明告セ
サルトキ又ハ明告スルモ鐵道運輸規程ニヨリ鐵道ノ請求スル增賃金ヲ支
拂ハサルトキハ其ノ損害ニ付鐵道ハ鐵道運輸規程ニ定ムル最高金額迄ヲ
限リ賠償ノ責ニ任ス
前項賠償金額ノ制限ハ惡意又ハ重大ナル過失ニ因リ損害ヲ生シタル場合
ニハ之ヲ適用セス
第十三條惡意又ハ重大ナル過失ニ因ラサル手荷物ノ滅失、毀損ニ付テハ
鐵道ハ鐵道運輸規程ニ定ムル最高金額迄ヲ限リ損害賠償ノ責ニ任ス
第十四條運賃償還ノ債權ハ一年間之ヲ行ハサルトキハ時效ニ因リテ消滅
ス
第十五條旅客ハ營業上別段ノ定アル場合ノ外運賃ヲ支拂ヒ乗車劵ヲ受ク
ルニ非サレハ乘車スルコトヲ得ス
乗車劵ヲ有スル者ハ列車中座席ノ存在スル場合ニ限リ乘車スルコトヲ得
第十六條旅客カ乘車前旅行ヲ止メタルトキハ鐵道運輸規程ノ定ムル所ニ
依リ運賃ノ拂戾ヲ請求スルコトヲ得
乘車後旅行ヲ中止シタルトキハ運賃ノ拂戾ヲ請求スルコトヲ得ス
第十七條天災事變其ノ他已ムヲ得サル事由ニ因リ運送ニ著手シ又ハ之ヲ
繼續スルコト能ハサルニ至リタルトキハ旅客及荷送人ハ契約ノ解除ヲ爲
スコトヲ得此ノ場合ニ於テ鐵道ハ旣ニ爲シタル運送ノ割合ニ應シ運賃其
ノ他ノ費用ヲ請求スルコトヲ得
第十八條旅客ハ鐵道係員ノ請求アリタルトキハ何時ニテモ乗車劵ヲ呈示
シ檢査ヲ受クヘシ
有效ノ乘車券ヲ所持セス又ハ乗車劵ノ檢査ヲ拒ミ又ハ取集ノ際之ヲ渡サ
サル者ハ鐵道運輸規程ノ定ムル所ニ依リ割增賃金ヲ支拂フヘシ
前項ノ場合ニ於テ乘車停車場不明ナルトキハ其ノ列車ノ出發停車場ヨリ
運賃ヲ計算ス
第二章鐵道係員
第十九條鐵道係員ノ職制ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第二十條私設鐵道ハ鐵道係員ノ服務規程ヲ定メ主務大臣ノ認可ヲ受クル
コトヲ要ス
第二十一條主務大臣ハ鐵道係員タルニ要スル資格ヲ定ムルコトヲ得
第二十二條族客及公衆ニ對スル職務ヲ行フ鐵道係員ハ一定ノ制服ヲ著ス
〓
第二十三條私設鐵道係員ハ職務上ノ義務ニ違背シ若ハ職務ヲ怠リ又ハ失
行アリメルトキハ懲戒ヲ受ク
懲戒ハ左ノ五種トス
一免職
二轉職
三減給
四過怠金
五譴責
懲戒ニ關スル規程ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第二十四條鐵道係員職務取扱中旅客若ハ公衆ニ對シ失行アリタルトキハ
二十五圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十五條鐵道係員職務上ノ義務ニ違背シ又ハ職務ヲ怠リ旅客若ハ公衆
ニ危害ヲ釀スノ虞アル所爲アリタルトキハ五百圓以下ノ罰金又ハ三月以
下ノ重禁錮ニ處ス
第二十六條鐵道係員族客ヲ强ヒテ定員ヲ超エ車中ニ乘込マシメタルトキ
ハ二十圖以下ノ罰金ニ處ス
第二十七條鐵道係員旅客又ハ荷送人若ハ荷受人ト通謀シ運賃ノ一部若ハ
全部ヲ免レシメタルトキハ三年以下ノ重禁錮ニ處シ五百圓以下ノ罰金ヲ
附加ス
第二十八條鐵道係員道路蹈切ノ開通ヲ怠リ又ハ故ナク車輛其ノ他ノ器具
ヲ蹈切ニ留置シ因テ往來ヲ妨害シタルトキハ二十圓以下ノ罰金ニ處ス
第三章旅客及公衆
第二十九條運賃ヲ免ルルノ目的ヲ以テ左ノ所爲ヲ爲シタル者ハ五十圓以
下ノ罰金ニ處ス
一有效ノ乗車券ナクシテ乗車シタルトキ
二乗車券ニ指示シタモノヨリ優等ノ車ニ乘リタルトキ
三乘車券ニ指示シタル停車場ニ於テ下車セサルトキ
第三十條運送品類ノ種類若ハ性質ヲ詐稱シ又ハ運賃ヲ免ルルノ目的ヲ
以テ詐僞ノ所爲ヲ爲シタル者ハ三月以下ノ重禁錮又ハ五百圓以下ノ罰金
三菱入
第三十一條鎻道運送ニ關スル法令ニ背キ火藥類其ノ他爆發質危險品ヲ託
送シ又ハ車中ニ携帶シタル者ハ五十圓以下ノ罰金ニ處ス
第三十二條列車警報機ヲ濫用シタル者ハ五十圓以下ノ罰金ニ處ス
第三十三條旅客左ノ所爲ヲ爲シタルトキハ二十五圓以下ノ罰金ニ處ス
一列車運轉中乘降シタルトキ
二列車運轉中車輛ノ側面ニ在ル車扉ヲ開キタルトキ
三列車中旅客乘用ニ供セサル個所ニ乘リタルトキ
第三十四條制止ヲ肯ンセスシテ左ノ所爲ヲ爲シタル者ハ科料ニ處ス
一停車場其ノ他鐵道地内吸煙禁止ノ場所及吸煙禁止ノ車內ニ於テ吸煙
シタルトキ
婦人ノ爲ニ設ケタル待合室及車室等ニ男子妄ニ立入リタルトキ
第三十五條車內、停車場其ノ他鐵道地內ニ於テ妄狀ヲ現ハシ其ノ他不良
ノ行狀ヲ爲シタル者ハ科料ニ處ス
第三十六條車輛、停車場其ノ他鐵道地內ノ標講掲示ヲ改竄、毀棄、撤去
シ又ハ燈火ヲ滅シタル者ハ五十圓以下ノ罰金ニ處ス
信號機ノ改竄、毀棄、撤去シタル者ハ三月以上三年以下ノ重禁錮ニ處シ
五圓以上五十圓以下ノ罰金ヲ附加ス
第三十七條停車場其ノ他鐵道地內ニ妄ニ立入リタル者ハ科料ニ處ス
第三十八條暴行脅迫ヲ以テ鐵道係員ノ職務ノ執行ヲ妨害シタル者ハ一年
以下ノ重禁錮ニ處シ百圓以下ノ罰金ヲ附加ス
第三十九條車內、停車場其ノ他鐵道地內ニ於テ發砲シタル者ハ二十五圓
以下ノ罰金ニ處ス
第四十條列車ニ向テ瓦石類ヲ投擲シタル者ハ十圓以下ノ罰金ニ處ス
第四十一條第四條ノ規定ニ違反シ傳染病患者ヲ乘車セシメタル者ハ百圓
以下ノ罰金ニ處ス傳染病患者其ノ病症ヲ隱蔽シテ乘車シタルトキ亦同
シ
前項ノ場合ニ於テ途中下車セシメタルトキト雖既ニ支拂ヒタル運賃ハ之
ヲ還付セス
第四十二條左ノ場合ニ於テ鐵道係員ハ旅客及公衆ヲ車外又ハ鐵道地外ニ
退去セシムルコトヲ得
ー有效ノ乗車劵ヲ所持セス又ハ檢査ヲ拒ミ運賃ノ支拂ヲ肯セサルト
二第三十三條第三號ノ罪ヲ犯シ鐵道係員ノ制止ヲ肯セサルトキ又ハ第
三十四條ノ罪ヲ犯シタルトキ
三第三十五條、第三十七條ノ罪ヲ犯シタルトキ
四其ノ他車內ニ於ケル秩序ヲ紊ルノ所爲アリタルトキ
前項ノ場合ニ於テ既ニ支拂ヒタル運賃ハ之ヲ還付セス
第四十三條前諸條ノ犯罪及鐵道保安ニ關スル犯罪ニシテ罰金ノ刑ニ該ル
ヘキ輕罪若ハ違警罪ノ現行犯アリタルトキ被告人カ其ノ住所氏名ヲ分明
ニ告知セス又ハ逃亡ノ虞アルトキハ鐵道係員ハ司法警察官ニ之ヲ引致ス
ルコトヲ得
附則
第四十四條本法ハ私設鐵道法ニ依ラサル私設鐵道ニハ之ヲ適用セス
第四十五條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
鐵道略則、鐵道犯罪罰例、明治十六年七月第二十三號布告ハ之ヲ廢止ス
(遞信次官工學博士古市公威君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/30
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031・古市公威
○政府委員(古市公威君) 鐵道ノ營業ニ關シマスル規定ハ、明治五年ノ鐵道
略則ト明治六年發布ニナリマシタ鐵道犯罪罰例ト云フモノガ今日マデゴ
ザイマスガ至テ古イモノデアル、今日ノ狀況ニ適シマセヌ又此次ノ日程
ニゴザイマスル私設鐵道條例ノ改正ニ伴ヒマシテ整理スル〓ガ規定ヲ
要スル〓ガゴザイマスソレデ此案ヲ提出致シマシテ鐵道ノ保安取締ヲ完
全ナラシムル目的デ、之ヲ提出致シタ次第デアリマス、御協賛ヲ請ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/31
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032・菅野善右衞門
○菅野善右衞門君(二百五十八番) 政府委員ニ質問ガゴザイマス此鐵道營
業法ニ依リマスルト其第一條ニハ鐵道ノ建設車輛器具ノ構造及運轉ハ命令
ヲ以テ定ムル規程ニ依ルベシト云フコトガゴザイマスガ併シ聞ク所ニ依ル
ト重ニ外國抔デハ、法律ニナッテ居ルト云フコトデゴザイマス隨分重大
ナル問題デアラウト思フノデゴザイマス、此命令ノ規程ガアルダラウト思ヒ
マスカラ、是ハ明細ニ示シテ貫ヒタイト思フソレカラ第二ニハ鐵道運輸ノ
規程デゴザイマス是モ命令ヲ以テ定ムト云フコトニハナッテ居ルデハゴ
ザイマスガ是モ大問題デアルト私ハ思フノデゴザイマス、ソレデ此命令案
ガ出來テ居ルダラウト思ヒマスカラ委シク御說明ヲ願ヒタイ、ソレカラ尙
ホ玆ニ一ツ御尋シタイコトガアルソレハ何デアルカト云フト、郵便法ニ於
テ彼ノ新聞雜誌ノ郵稅デゴザイマス是ハ非常ニ其新聞雜誌ヲ保護シテ居ツ
テ、普通ノ書狀ニ較ベテ見マスルト、凡ソ量目ノ上カラ云フト現行法デモ二
十何分ノ一ニナッテ居ル此間衆議院ノ修正ニ致シマスルト三四十分ノ一
ニナッテ居ル、箇數ノ上デ言ッテモ六分ノニナッテ居ルヽ斯ノ如
ク減額シテ居ルモノハ何デアルカト云フト新聞雜誌ノ如キモノハ國
家ニ大ニ利益ヲ與ヘルモノデアルカラ、保護スルモノダラウト思ヒマス果
シテサウデアレバ郵稅ノ上ニ於テ保護シテ居ルケレドモ、其他新聞ヲ完全
ナラシムルト云フ上ニ於テ、例ヘバ原稿ヲ郵送スル郵稅ノ如キ、或ハ電信ヲ
以テ新聞ニ揭載セントスルモノヽ如キハ一向保護サレテ居ラナイ又最モ
世ノ中ニ迅速ニ詳細ニ報道ヲ爲サシメント欲スル所ノ問題ニ對シテ、新聞記
者ニ對シテハ殊更ニ、例ヘバ愛知岐阜ノ地震トカ或ハ從軍ノ場合デアルトカ
或ハ大演習ノ場合デアルトカ、或ハ國家ノ組織スル所ノ大博覽會デアルトカ
或ハ靑森巖手宮城ノ如キ海嘯ノ場合デアルトカ、或ハ盤梯山ノ噴火ダトカ、
或ハ箒川ノ轉覆事件ダトカ云フヤウナ場合ニハ新聞記者ハ乘車賃ヲ取ラズ
シテ乗セテ呉レルガ相當デアラウト思フ、何ゼナレバ一方ニ於テ郵便稅
ニ於テ何十分ノ一ト云フ保護ヲシテ居ルノデアルカラ、新聞織ノ出來テシマッ
タモノニ保護ヲスル以上ハ出來ナイ中ニ之ヲ完全ニ作ルト云フ上ニ於テ、
國家ガ是ヲ保護スルト云フコトハ適當ノコトデアラウト思ヒマス然ルニ電
信ニ於テ鐵道ニ於テ、之ヲ保護セザル所以ノモノハ如何ナル理由ノアル
ノデアルカソレヲ御聽シタイト思フ、詳細ニ此事ヲ聽キタイ、ソレカラ第
三ニハ此案ノ第十九條ニ鐵道係員ノ職制ハ命令ヲ以テ之ヲ定ムトゴザイマ
ス是モ如何ナル命令デ以テ定ムルノデアルカ、其案ヲ御示ヲ請ヒタイト思
フ、ソレカラ二十條ニ私設鐵道ハ鐵道係員ノ服務規程ヲ定メ主務大臣ノ認可
ヲ受クルコトヲ要ストアリマス、是モ如何ナル案デアルカ、御聽シタイト思ヒ
マスソレカラ二十一條ニ主務大臣ハ鐵道係員タルニ要スル資格ヲ定ムルコ
トヲ得トゴザイマス、是ハ如何ナル標準テ御定ニナルノデアルカ、私ハ此事ニ
附イテハ大ニ意見ガアル積デアル、何ゼナラバデス、今日ノ鐵道職員ト云フ
者ハ、實ニ不完全極ッテ居ルノデゴザイマス、或ル〓ニ於テハ無能力ト斷言ス
ルヲ憚ラヌ有樣ニナッテ居ルノデゴザイマスカラソレ故ニ是モ明細ニ御聽
シタイト思フソレカラ二十三條デゴザイマス是ニハ私設鐵道係員ハ職務
上ノ義務ニ違背シ、若クハ職務ヲ怠リ失行アリタルトキハ云々トゴザイマス
例ヘバ義務ニ違背シト云フ場合、職務ヲ怠ッタト云フ場合、失行アリタル場
合ハ如何ナルコトヲ指スノデアルカ、是モ御聽シタイト思フ、ソレカラ懲戒
ニ關スル規程ハ命令ヲ以テ之ヲ定ムトゴザイマス此命令トハ如何ナル命令
ヲ下ス積デアルカ御聽シタイソレカラ二十四條ニ公衆ニ對シテ失行アリ
タルトキハ二十五圓以下ノ罰金ニ處シトゴザイマス其失行トハ如何ナル行
爲ヲ爲シタル場合ヲ指スカ、是モ詳細ニ御聽シタイト思フソレカラ二十
五條ニ公衆ニ危害ヲ釀スノ虞アル處爲アリタルトキハ五百圓以下ノ罰金云々
トアリマスガ其虞アルト云フ場合ハ如何ナル場合ヲ指シタノデアルカ之
ヲ御聽シタイ、ソレカラ二十六條ニ强テ定員ヲ超エ云々ト云フコトガゴザイ
マス其定員トハ何等ノ規程ニ依ルノデアルカ御聽シタイト思フソレカ
ラ尙ホ一ツ茲ニ御尋シテ置キタイト云フコトハ鐵道ノ事變ヲ生ジタル場合
ニハ其現狀ヲ持續シテ以テ官廳ノ監視ニ便ナラシムルノ法ヲ設定シテ置ク
ト云フコトハ必要ノ問題デアルト思フノデゴザイマス、其事變ノアッタ當
時ニ官廳ノ監視ヲ俟タズシテ、夜中ニ其形跡ヲ湮滅シテシマフノ策ヲ講シテ
カラニ更ニ後トカラ見マスルナラバ如何ナル事變ガアッタカ分ラナイヤ
ウナ有樣ニシテシマフト云フ所謂其責任ヲ免レンガタメニ種々ノ策略ヲ講
ズルト云フコトガアルヤウデゴザイマス外國抔デハ重ニ鐵道ノ事變甚
シキ事變ノアッタ場合ハ、寫眞ニ取ッテ後日ノ參考ニ供スト云フコトニナッテ
居ルト聽イテ居ルデゴザイマスケレドモ我日本デハ夜中ニ人ノ見ナイ所デ
ヤッテシマッテソコハ斯ウデアル、アスコハドウデアッタト口ノ先キデ
胡麻化シテシマッテ、例ヘバ學術上カラ見レバ斯ウ々々デアルト言ッテ胡麻
化シテシマフヤウナ惡弊ガ往々行レテ居ルデゴザイマス是等ハ取締ノ必要
ヲ認メナイ故ニ、玆ニ其案ヲ出サレナイト思ヒマスガ、是等ノ惡弊ヲ取締ル
必要ナシトセバ如何ナル理由ヲ以テ必要ナシトスル次第デアルカソレヲ
御聽シタウゴザイマス此質問ニ對シテ一々答辯アランコトヲ望ミマス
〔政府委員遞信省鐵道局長大塚勝太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/32
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033・犬塚勝太郎
○政府委員(大塚勝太郞君) 唯今詳細ナル御答ヲ申上ゲルヤウニ種々ノ箇條
ニ附キマシテ御尋ガゴザイマシテゴザイマスガ御尋ノ箇條ガ大分多數ノ條
項ニ涉ッテ居リマスノデ、或ハ御答致シマスル際ニ脫カシマス等ノコトガゴ
ザイマシタナラバ、又再ビ御聽ヲ願ヒタウゴザイマス今ノ御尋ニ對シマシ
テ御答ヲ致シマスガ、御尋ノ第一ナル鐵道營業法ノ第一條鐵道ノ建設車輛器
具ノ構造及運轉ハ命令ヲ以テ定ムル規程ニ依ルト云フノハ命令デハイケナ
イヤウダ、外國デハ法律ヲ以テ定メテアルサウデアルガト云フヤウナ御尋デ
ゴザイマシタガ···発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/33
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034・菅野善右衞門
○菅野善右衞門君(二百五十八番) 少シ述べテ置キタイト思フ、イケナイデ
モアルケレドモ、其詳細ナコトヲ聽キタイ、是ト例ヲ同ウスルコトガ、幾ラモ
アリマスカラ、申上グテ置ク発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/34
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035・犬塚勝太郎
○政府委員(犬塚勝太郞君) 命令ニ讓リマシタ理由ハ、此鐵道ノ建設車輛器
具ノ構造、又ハ運轉ノ方法等ハ鐵道ノ技術ガ日進月步致シマスルニ依リマシ
テ、漸々ニ改良シナケレバナラヌモノデアリマスルガ故ニ、法律ノ如キ固定致
シマシタルモノヲ以テ、詳細ヲ定メテ置クト云フコトハ鐵道ノ進步致シマ
シタル技術ヲ適用スル上ニ於テ甚ダ不便デアルダラウト考ヘルノデゴザイ
ス、ノミナラズ外國ニ於キマシテモドウカト申シマスルト、成ル程鐵道
ノ建設等ニ附キマシテハ多少法律ニ條項ノナイコトハアリマセヌガ併シ
多クノ例ヲ見マスルト、此建設車輛器具ノ構造及運轉等ニ關スル程準ハ、大〓
命令ヲ以テ定メルノガ普通デゴザイマス卽チ我國ニ於キマシテモ命令ノ方
ヲ取リマシテ、鐵道ノ日進月步致シマスル狀勢ニ適應スル時々相當ナル規程
ヲ加ヘテ往クト云フ便利ヲ得マスルタメニ命令ヲ以テ定メルコトニ致シマ
シタノデゴザイマスガ、此私設鐵道條例等ノ箇條ヲ御覽ニナリマスルト分リ
マスガ、幾分ノ規程ハ例ヘバ軌道ノ幅員デゴザイマスルトカ踏切其他ノ場
所ニ於キマスル所ノ設備ヲスルト云フヤウナ規程ハ、此次ノ日程ニ上ポッテ居
リマスル所ノ私設鐵道法案中ニ揭グテゴザイマスガ、玆ニ提出致シマシタル
所ノ行政上ニ於キマシテモ矢張幾分カハ法律ニ讓リマシテゴザイマスガ、
其詳細ノ規程ハ今申上ゲマシタ理由ニ依リマシテ、命令ニ讓ルヲ以テ便利ト
致シマシタノデゴザイマス、而シテ其命令ニ規定致シマスルコトハ如何ナ
ル事柄ヲ規定スルコトカト云フ御尋デゴザイマスガ是等ハ甚ダ複雜ナル問
題デゴザイマシテ、建設車輛器具ノ構造運轉等ノコトハ現在幾分カハ規程
ガアリマスケレドモ其規程ニモ改良ヲ加ヘナケレバナラヌ點モ澤山ゴザイ
マスルデアリマセウシサラバト云ウテ悉ク新シク規程ヲ設ケルト云フコト
ハ鐵道ノ今日ノ實況ニ適シナイカモ知ラナイ、是ハ餘程深イ〓究ヲ要スルト
云フ考ヲ以チマシテ委員ヲ設ケマシテ、ソレ〓〓草案ヲ拵ヘマシテ、唯今調
中デアリマスノデアリマスガ、ソレモ草案デゴザイマシテ、此命令ハ斯ク斯
ク斯樣ノコトヲ規定スルト云フマデニ悉ク確定ハシテ居ラヌノデアリマスカ
ラ、遺憾ナガラ御尋ニ對シテ建設規程ハドレー〓ノ箇條ヲ規定スル運轉規
程ト云フノハ、ドウ云フ箇條ヲ規定スルト云フコトハ、唯今此處デ申上兼マス
ルノデゴザイマスルガ自然此議案ガ委員ニデモ付セラレマシテ、其委員會中
ニ於テ御論議ノ際ニ御參考ニナリマスルヤウナ場合ガゴザイマスルナラバ
其席ニ於キマシテ御參考ノタメニ政府委員ノ略〓考ヘテ居リマス所ヲ御話致
シマシテモ宜シウゴザイマス併シ今申上ゲマスヤウニ草案デゴザイマスカ
ラシテ、ドンナ箇條デアルカト云フコトハヽ今確定致シマシタルモノトシテ御
答致シマスルコトハ出來マセヌノデゴザイマスソレカラ第二條ノ運輸規程
ニ關係致シマスル御尋デゴザイマスガ、此運輸規程モ矢張第一條ノ建設車輛
器具ノ構造及運轉ニ關シマスル詳細ナル規程ト同ク命令ニ讓ルコトヲ以テ便
利ト致シマシタノデゴザイマスガソレハドウカト申シマスルト、鐵道ノ大體
運送ニ關係致シマスル通則ハ御承知ノ通所謂一般法ニ致シマシテハ商法
ト云フモノガゴザイマス其次ニ特別ナル規程ノ重ナルモノハ營業法ニ
揭ゲテ、玆ニ協賛ヲ求メマス譯デゴザイマスガ、此運輸規程中ノ規程ヲ要スベ
シト考ヘマスル所ノ事項ハマダ〓〓ソレヨリハ極微細ニ涉リマシタ箇條デ
アリマシテ、例ヘバ乗客ノ運轉ハドウ云フ工合ニ取扱フ、貨物ノ運轉ハドウ
云フ工合ニ取扱フ、又大貨物ト小貨物ハカウ云フ工合ニ區別シテ取扱フ生
獸ハドウ云フ工合ニ取扱フ、死體ハドウ云フ工合ニ運送スルト云フヤウナ、重
ニ實際ノ取扱ニ關係致シマスル細カイ規程ナノデゴザイマス、卽チ言葉ヲ換
ヘテ申シマスレバ其規程ニナルベキモノヽ多クハ普通法及此鐵道營業法
中ニ規定シテアリマスル所ノ特別條項ノ範圍內ニ於キマシテ、鐵道運輸ノ
操縱ニ關係致シマスルコトヲ規程スルノガ重ナル箇條ニナリマスソレデ大
原則ト云フモノハ略〓普通法ナリ又營業法ナリデ極リマスルノデゴザイマ
スカラシテ、詳細ナル規程ハ命令ヲ以テ之ヲ定メ又時々鐵道ノ運輸ノ改良
ト伴ヒマシテ之ヲ改良補充シテ參リマスルコトガ便利デアラウト云フ趣意
カラシテ、命令ヲ以テ定メルト云フコトニ致シマシタノデアリマスガ、其箇
條ニ附キマシテモ委員ヲ設ケマシテ、現今取調ヲ致シテ居リマシテ、一ト通草
案ハ出來テ居リマスノデアリマスガ、第一條ノ命令ヲ以テ定メル規程ト同ク
是レ々ケデアルト云ッテマダ確定シテナイノデアリマスカラシテ是モ此
席デ御答致シマスル譯ニ參リマセヌガ、委員會ニ於キマシテ御參考ニモ相成
リマスルヤウナ場合ガゴザイマシタナラバ其席デ說明ヲ致シマスルヤウニ
致シタイ積デゴザイマス、ソレカラ第十九條ノ鐵道係員ノ職制ハ命令ヲ以テ
之ヲ定ム··発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/35
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036・菅野善右衞門
○菅野善右衞門君(二百五十八番) 其間ニ一ツ御聽キシタコトガアルカラソ
レヲドウカ順序ヲ逐ッテ戴キタイ、尙ホ重テ述べマスガ、新聞記者ハ外ニ大
問題ガアッテ參ル場合ニハ無賃デヤルヤウニシタラ如何デアルカ郵便デ
ハ斯ノ如ク保護シテアルケレドモ新聞ヲ作ル場合ハ一向保護シテナイ斯
ウ云フコトハドウ云フ理由ヲ以テシナイカ例ヘバ電信ノ如キモノモ皆普通
ニナッテ居ル、新聞ガ出來テシマッテカラ保護スルガ新聞ヲ拵ヘルマデノ保護
ハ一向ナイ、是ハドウ云フ譯デアルカ、願ハクハ新聞ガ出來上ッテカラモ保
護スル、同一ナ方針ヲ電信ノ上ニモ或ハ鐵道ノ上ニモ應用シテ、益〓新聞ノ
發達ヲ圖ッテ國家ノ利益ヲ增進シタイト思フガ、政府案ニハサウ云フ方針ヲ採
ラヌカト云フコトヲ御尋シタイノデス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/36
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037・犬塚勝太郎
○政府委員(犬塚勝太郞君) 宜シウゴザイマス、今ノ御尋ニ對シテ御答致シ
マスガ、、實際ノ例ヲ御覽ニナリマスルト、ナカ〓〓新聞記者ハ鐵道ニ對シマシ
テ、自由權ヲ請求サレマスル場合ガ多ウゴザイマス、又實際ニ於テハ新聞記者
ニ對シテハ鐵道モ大ニ便利ヲ與ヘル方ノ主義ヲ執ッテ居ルト認メマス是等
ノコトハ別ニ法律ヲ以テ定ムルノ必要ハナイト考ヘマシタ、ソレカラ十九條
ニ參リマスルガ、鐵道係員ノ職制ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム、此命令ト云フノハド
ウ云フ箇條デアルカト云フ御尋デゴザイマスガ、命令ノ內容ニ對シテハ第
一條第二條ニ附イテ御答シタル如ク、御答致シマスルヨリ致方ハアリマセヌ
ガ、此鐵道係員ノ職制ハ現在御承知ノ通、其幾分ハ各鐵道ニアリマスル所ノ鐵
道線路從事員服務規程中ニ規定シテアリマスノデ、實際ノ彼ノ規程ハ餘程古
イ規程デアリマシテ且ツ其元ニ溯ッテ段々攻究致シテ見ルト云フト、英吉利ノ
鐵道會社ノ古イ規程ヲ其儘ニ翻譯シタノガ、官設鐵道ノ古イ規程ニナリマシ
テ、各私設鐵道會社ニ於キマシテハ、其規程ヲ元ニシテ殆ド其儘ニ之ヲ用ヒテ
居ルト云フヤウナ、甚ダ不整頓ナ仕方デアリマスカラ、彼ノ中ニ書イテアリマ
ス箇條ヲ現時ノ鐵道ノ進步ニ伴ヒマスルヤウニ、整理シテ參リマスル積デゴ
ザイマス、鐵道從事員服務規程等ヲ御覽ニナリタイコトデアリマスレバ、委員
會ノ折ニ提出シテ御覧ニ入レマシテ宜シウゴザイマス、第二十條「私設鐵道ハ
鐵道係員ノ服務規程ヲ定メ主務大臣ノ認可ヲ受クルコトヲ要ス」其箇條ニ附
イテノ御尋デゴザイマスガ此服務規程ト爲ルベキモノ及前條ノ職制ト爲
ルベキモノハ、前條ノ御尋ニ對シマシテ御答ヲ致シマシタル所ノ營業從事
員服務規程中ニ、矢張アリマスルノデゴザイマス現在施行シテ居ル所ノ從
事員ノ服務規程ト云フノハ、第十九條ニ依リマシテ職制ト爲ッテ命令ヲ以
テ定ムルコトニナリマセウガ各職員ノ取扱方ニ關係致シマスル古イ規程ト
云フモノハ矢張西洋諸國ノ例ニ依リマシテ、各鐵道ニ於テ幾分ハ制定シテ
宜シイト云フ考ヲ有ッテ居ル卽チ現在ガ其通デアル而シテ其各鐵道デ定
メマシタル所ノ卽チ服務規程ト云フモノハ、現在ニ於テハ私設鐵道條例ノ
箇條ニ依リマシテ、主務大臣ノ認可ヲ受クルコトニナッテ居リマスガ、是ハ
重ニ營業ニ關係シタコトデアリマスカラ、此度法案ヲ制定シマスルニ附イテ、
鐵道營業法中ニ其趣意ヲ二十條ニ致シマシテ、揭ゲテアルト云フダケノコト
デアリマシテ、是ハ現行法ノ規程ヲ其儘ニ營業法中ニ移シタト云フニ過ギヌ
ノデゴザイマス、ソレカラ二十一條デゴザイマスガ、主務大臣ハ鐵道係員タル
ニ要スル資格ハ、ドンナ資格ヲ定ムルヤト云フ御尋デゴザイマスカ是ハ鐵
道係員ト申シマシテモ、下級ノ係員モアレバ上級ノ係員モアル、悉クノ係員ノ
資格ヲ定ムルコトハ、或ハ現在ニ於テハ必要デナイカモ知レナイ、又各國ニ於
キマシテモ悉クノ係員ノ資格ヲ定メタト云フ例ハ、餘リ見ヌヤウデゴザイマ
スガ、其必要不必要ノ問題ハ別トシテ、現在ニ於キマシテハ鐵道係員ノ資格
ト云フコトニ關シテハ、少モ規程ガナイノデゴザイマスカラシテ、此營業法中
ニ此條項ヲ加ヘマシテ、鐵道係員ハ悉ク下級ノ係員ニ要スル所ノ資格ヲ定メ
テ行キタイ積デゴザイマス併シ此資格ヲ定ムルト云フコトニ附イテハ是
モ今調査中デゴザイマシテ、今斯ウ云フ資格ヲ定ムル積ト云フコトハ殘ラ
ズ御答ハ出來マセヌケレドモ、其職掌ニ照合セテ、進行ニ困難ナキヤウ又實
際ニ鐵道取締ノ效力ノアリマスルヤウニ適當ナル資格ヲ定メマシテ、各鐵
道職員ノ選良ヲ致シマスル途ヲ開イテ參リマスル積デゴザイマス、第二十三
條ノ「職務上ノ義務ニ違背シ若ハ職務ヲ怠リ又ハ失行アリタルトキハ」ト云フ
ノハ「ポイントメン」デアレバ、其「ポイント」ヲ取リ、列車ノ車長デゴザイマス
レバ、其列車ノ運轉其他其服務規程ニ附イテ相當ナル干涉ヲスル、驛長ハ驛內
ノ全體ノ仕事ニ附キマシテ干渉ヲ致ストカ、ソレ〓〓職務義務ガアルノデゴ
ザイマスルガ既ニ職務義務ノ大體ハ現在ニ於キマシテハ、先刻御答ヲ致シマ
シタル通、鐵道從事員ハ職務規程中ニ規定シテ參リマスルノデゴザイマスル
ガ、其規定ニ揭グテアリマスル職務上ノ義務ニ違背シ、又職務ヲ怠ッタト云フ
トヲ意味スルト云フコトヲ申上ゲマスルヨリ外、別ニ定ムル方法モゴザイ
マセヌ、二十四條ノ旅客若クハ公衆ニ對シ失行アリタリト云フ場合ハ、ドンナ
場合カト云フ御尋デゴザイマスガ、是モ失行ト申シマスルカラシテ、種々樣ミ
アルダラウト思ヒマスガ、心附キマシタ一例ヲ舉ゲマスレバ、或ハ職務取扱中
酒ヲ飮ミマシテ泥醉ヲシテ、サウシテ旅客ニ對シテ粗暴ヲヤルトカ何トカ云
ヤウナ者抔ハ、此。公衆ニ對シ失。行アリタリト云フ一例ニナルダラウト思ヒ
マス、其他色〓考ヘマシタナラバ、種々樣ミ例ガアルカモ知レマセヌガ、先
ヅ心附キマシタ一ノ例ヲ舉ゲマシテ御答ト致シマス、二十五條ニ附イテ御尋
デゴザイマシタガ、二十五條ハ現在ノ現行法ニ鐵道犯罪罰例ト云フモノガゴ
ザイマスガ、其鐵道犯罪罰例ニ規定シテアリマスル箇條ヲ補成致シマシタノ
デゴザイマシテ、義務ニ違背シ又ハ義務ヲ怠ッタヽメニ、旅客若クハ公衆ニ
危害ヲ釀スノ虞アルト云フノデゴザイマス是ハ危害ヲ必シモ加ヘルトカ殺
傷ヲ致スト云フマデニ至リマセヌデモ、ソレダケノアブナイ行爲ヲ義務ニ違
背シ、又ハ職務ヲ怠ッタヽメニ致シマシタ折ニハ罰ヲ受ケマスル所爲デゴ
ザイマス必シモ殺傷ト云フ〓ニマデ至リマセヌデモソレマデノ虞アル仕
事ハ職務上ノ義務ニ違背シ、又ハ懈怠ニ依リマシテ致シマシタ場合ハ눈
ルト云フ趣意デゴザイマス、二十六條ノ定員ヲ超エ車中ニ乘込マシメタル
トキハ二十圓以下ノ罰金ニ處スト云フコトニ附イテ御尋デゴザイマスガ此
鐵道ノ實際ニ於キマシテ、段々話ヲ聞キマスルト或ハ鐵道旅客ヲ車ノ定員
ニ超エテ無理ニ入レタトカ、何トカト云フヤウナコトニ附キマシテ、段々苦
情ガアリマスルヤウデアリマスカラ、是等ノコトニ附イテハ明文ヲ揭ゲテ
十分ナル取締ヲ致シタ方ガ宜カラウト考カラシテ、此二十六條ノ規程ヲ設ケ
タノデゴザイマスガ、車ノ積載致スベキ所ノ定員ハ、車ノ構造上其他ヨリ致シ
テ自然何人乘ノ車、五十人乘リ「ボギー」デアルトカ、車ノ構造ニ依リマシテ積
リノ數ニ依ッテ定マル譯ナノデゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/37
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038・堀家虎造
○堀家虎造君(二百二十二番) チヨット質問ガアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/38
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039・菅野善右衞門
○菅野善右衞門君(二百五十八番) マダ殘クテ居マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/39
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040・犬塚勝太郎
○政府委員(犬塚勝太郞君) マダアリマシタカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/40
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041・菅野善右衞門
○菅野善右衞門君(二百五十八番) 鐵道ニ危險ガアッタトキニ、後トニナク
テ調ベルト何モ分ラナクナッテシマッテ、胡麻化シテシマフト云フ弊害ガア
ルガ、之ニ對シテ取締法ノ案ヲシナイハ如何発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/41
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042・犬塚勝太郎
○政府委員(犬塚勝太郞君) ソレハ私設鐵道法中ニゴザリマス、營業法中ニ
ハゴザイマセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/42
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043・高木正年
○高木正年君(百二十八番) 私ハ簡短ニ申シタイノデス-私ハ政府委員ニ
尋ネマス極簡短デスガ此私設鐵道ニ依ヶテモ、是マデ私設鐵道ノ營業ノ
上ニ或ハ政府ガ官線ヲ運轉スルガ如ク、同一ノ法條デ取締ガ出來ルト云フコ
トニナッテ居ルト思ヒマスガ、念ノタメニ其〓ニ附イテ私ハ一言確メテ置キ
タイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/43
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044・犬塚勝太郎
○政府委員(犬塚勝太郞君) 唯今ノ御尋デゴザリマスガ、勿論營業法ト云フ
ノハ特別ニ私設鐵道條例ニ書イテナイ箇條ハ私設官設ヲ問ハズ均シク同ジ
法條ヲ以テ實行シ監督スル積デス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/44
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045・高木正年
○高木正年君(百二十八番) 尙ホ一言シマス、サウ致スト普通營業ノ上ニ連
絡線幹線ト同一ナ法條ヲ以テ運輸ガ出來ルト同時ニ、或ル場合ニ動員運輸ノ
起リマシタトキニ、私設官設同樣ニ十分是等ノコトデ滿足セシムルコトガ出
來ルト政府ハ信ズルカドウカト云フコトヲ尋ネマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/45
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046・犬塚勝太郎
○政府委員(犬塚勝太郞君) 御答致シマスガ、營業法中ニハ動員抔等ノコト
ハ書イテゴザリマセヌ併ナガラ軍事上ニ供スル場合ニ於キマシテハ其軍
事上ニ供セラルヽ鐵道ハ官設デモ私設デモ同ジク軍事上ノ必要ヲ充ス目的
ヲ以テ、相當運轉ヲシナケレバナラヌコトヽ考ヘマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/46
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047・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 此際チヨット御諮リスルコトガアリマス、委員長ノ降
旗元太郞君カラ第一期私設鐵道速成ノ建議案ノ委員會ヲ開キタイト云フコ
トデアリマスガ、許シテ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/47
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048・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ許シマス、委員長ノ伊藤德三君カラ
議員瀆職ニ關スル法律案ノ委員會ヲ開キタイト云フコトデアリマスガ、許シ
テ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/48
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049・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ許シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/49
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050・堀家虎造
○堀家虎造君(二百六十二番) 鐵道ノ運轉手ハ、本員ノ承ル所デハ別段免許
狀モ與ヘナイデ火夫カラ唯二三箇月スレバ運轉手ニナッテヤッテ居ルト云フ
コトヲ承ルガ、運轉手ハ無免許デ目ニ一丁字モナイ智識ノナイ者ガ運轉手
ニナッテ居ルタメニ、往々鐵道ノ上ニ危害ガアルト云フコトヲ承リマス、旣
ニ船抔デモ運轉手ニハソレ〓〓實地ナリ學問ノ〓究ヲシテ、免許狀ヲ渡ス規
程ニナッテ居ルケレドモ、鐵道ノ運轉手ハ免許狀ナシニ出來ルト云フコト
ヲ聞イテ居リマスガ、果シテサウ云フ事實カドウカ、ソレヲチヨット承リタ
イモウ一ツ序ニ承リマスガ、鐵道ノ發車時間ハ成ルヘク、旅客多數ハ用向
ノ都合ガアリマスカラ發車時間ヲ嚴正ニ守ルノガ必要ト思ヒマス然ルニ
私設鐵道會社ニハ時々會社ノ其時ノ旅客ノ都合ニ依ッテ、規程ノ時間デモ或
ハ二列車三列車ヲ延シテ旅客ヲ增スト云フコトガアル、詰リ私設鐵道會社デ
ハ經濟上ノ都合デ、餘リ澤山ナ石炭ガ要ルカラ、成ルベク旅客ノ少ィトキハ
時間ヲ延スト云フヤウナ弊害ガアッテ、爲ニ急用アル者ガ、旅行ヲスルノニ非
常ニ差支ガアルト云フ事實ガアル是等ニ附イテハ此營業法ニ附イテ政府ハ
如何ナル取締ヲスルカ、此二ツヲ承リタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/50
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051・犬塚勝太郎
○政府委員(大塚勝太郞君) 唯今ノ御尋ニ御答致シマスガ、初ノ機關手ノ資
格ニ附イテ御尋ノソレハ御間ノ通私ノ承知致シマス所デハ現在免許主義
ハ各私設鐵道社モ取ッテ居リマセヌ、卽チ火夫カラ段々上ルト云フ實修主義
ヲ取ッテ居リマスガ、是等ニ附イテハ免許狀ト云フ者ヲ下付致シマス必要ガ
アルカドウカハ存ジマセヌガ免許狀ヲ縱令ヤリマセヌデモ、其火夫ト爲ル
ベキ者ノ資格ヲ規定致シマシテ、相當ノ者ヲ運轉手トシテ使フダケニ、將來
取締方法ヲ付ケタイト云フ趣意カラシテ鐵道職員ノ資格ヲ定ムルト云フ箇
條ガ書イテアリマス、彼ノ箇條ニ依ッテ鐵道ノ運轉手ト申シマスカ機關手
ト申シマスカノ就職ニ要シマス相當ノ資格ヲ定メマス積リデス、ソレカラ第
二ノ御尋ノ時間ヲ違ヘマスコトハ各私設鐵道ニ於テハ往々御尋ノ如ク時間
ヲ違ヘルコトヲ聞イテ居リマス時々其〓ニ附キマシテハ注意モ加ヘソレ
ゾレ監査官ヲ廻シマシテ鐵道營業ノ狀況等ヲ監査致サセテ居リマス是等モ
漫ニ時間等ヲ取消スコトノナイヤウニ又時間ヲ變ヘマストキニハ何時間前
ニ是〓廣〓ヲシナケレバナラヌトカ、是〓ノ場所ニ廣告ヲシナケレバナラヌ
ト云フヤウナ規程ハ鐵道運轉規定中ニ制定致シマスノ積デ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/51
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052・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 次ノ日程ニ移ランコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/52
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053・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 議事日程ノ第八特別委員ノ選舉
第八右議案ノ審査ヲ付託スヘキ特別委員ノ選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/53
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054・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 此ハ第十一マデ到底是等ノ案ヲ一括シテ委員ニ
付託シタイト考ヘマスカラ、此際十八名ノ委員ヲ、議長ガ指名センコトヲ希
望致シマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/54
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055・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 恆松君カラ十八名ノ特別委員ヲ議長指名ト云フ動議ガ
出マシタガ御異議ガナケレバ其通ニ致シマス、次ハ議事日程ノ第九私設鐵
道法案第一讀會、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第九私設鐵道法案(政府提出)第一讀會
私設鐵道法案
私設鐵道法
第一條本法ハ軌道條例其ノ他特別ノ法令ニ規定スルモノヲ除クノ外一般
運送ノ用ニ供スル私設鐵道ニ之ヲ適用ス
私設鐵道株式會社カ運送營業ノ爲ニ支線ヲ敷設スルトキハ現ニ一般運送
ノ用ニ供セサル場合ト雖本法ヲ適用ス
第二條私設鐵道株式會社ヲ發起セムトスル者ハ左ノ書類圖面ヲ具シ主務
大臣ニ假免許ヲ申請スヘシ
一起業目論見書
二假定款
三起業カ公共ノ利益タルコトヲ證スル調書
四線路豫測圖及說明書
五敷設費用ノ〓算書
六運送營業上ノ收支〓算書及說明書
起業目論見書ニハ發起人各自署名捺印スルコトヲ要ス
第三條主務大臣ハ前條書類圖面ノ外審査ニ必要ト認ムル書類圖面ノ呈出
ヲ命スルコトヲ得
第四條主務大臣ハ假免許ノ申請ヲ審査シ起業ノ大體ニ於テ不都合ナシト
認ムルトキハ假免許狀ヲ下付スヘシ
第五條假免許ニハ本免許申請ノ期限ヲ附ス
前項期限內ニ本免許ノ申請ヲ爲ササルトキハ假免許ハ其ノ效ヲ失フ但シ
正當ノ事由アリテ延期ノ許可ヲ受ケタルトキハ此ノ限ニ在ラス
第六條主務大臣ハ公益上必要ト認ムルトキハ申請事項ヲ變更セシメ刄ハ
假免許ニ條件ヲ附スルコトヲ得
假免許ニ附シタル條件ニ違反シタルトキハ假免許ハ其ノ效ヲ失フ
第七條發起人假免許狀ノ下付ヲ受ケタルトキハ定款ヲ作リ起業目論見書
ヲ公告シテ株主ヲ募集スルコトヲ得
定款ハ假定款ニ準シ之ヲ作ルコトヲ要ス
第一項ノ公告ニハ本法ニ依リ假免許狀ヲ受ケタル旨及假免許ノ年月日ト
各株式申込人ニ假免許狀竝定款ヲ展開セシムル旨トヲ記載スルコトヲ要
ス
第八條發起人總員ハ少クトモ總株式ノ十分ノ二ヲ引受クルコトヲ要ス
第九條株式ハ金錢ヲ以テスルノ外之ヲ引受クルコトヲ得ス
株金ノ第一囘拂込金額ハ株金ノ十分ノ一迄下ルコトヲ得
第十條發起人カ株式ノ總數ヲ引受ケタルトキ又ハ創立總會終結シタルト
キハ取締役ハ左ノ書類圖面ヲ具シ主務大臣ニ本免許ヲ申請スヘシ
一定款
二工事ノ方法書
三線路實測圖
四工費豫算書
前項ノ申請ニハ左ノ書類ヲ添付スヘシ
-起業目論見書ノ謄本
二假免許狀ノ謄本
三發起人ニ於テ株式ノ總數ヲ引受ケタルトキハ檢査役カ裁判所ニ爲シ
タル報告書ノ謄本及裁判所カ檢査役ノ報告ヲ聽キ爲シタル決定書ノ
謄本
四株主ヲ募集シタルトキハ株式申込證ノ謄本、發起人、取締役、監査
役又ハ檢査役ヨリ創立總會ニ爲シタル報告ノ要領及創立總會ノ議事
及決議ノ要領
第十一條鐵道延長ノ假免許及本免許ノ申請ハ定款ノ變更ト同一ノ方法ニ
依リ株主總會ノ決議ヲ經ルニ非サレハ之ヲ爲スコトヲ得ス
前項本免許ノ申請ハ定款變更ノ決議認可ノ申請ト共ニ之ヲ爲スコトヲ要
ス
第十二條創立總會ニ於テ設立ノ廢止ノ決議ヲ爲シタルトキハ主務大臣ニ
假免許狀ヲ返納スヘシ
第十三條主務大臣ハ第十條ノ書類圖面ヲ審査シ妥當ト認ムルトキハ勅裁
ヲ經テ本免許狀ヲ下付スヘシ
本免許ニハ工事竣功ノ期限ヲ附ス工事竣功ノ期限ハ工區ヲ分チテ之ヲ附
スルコトヲ得
公益上必要ト認ムルトキハ主務大臣ハ本免許ニ條件ヲ附スルコトヲ得
前項ノ規定ハ許可又ハ認可ノ場合ニ之ヲ準用ス
第十四條會社ノ設立ノ登記ニハ商法ニ規定スル事項ノ外本免許ノ年月日
ヲ記載スルコトヲ要ス
設立ノ登記ノ期間ハ本免許ヲ受ケタル日ヨリ之ヲ起算ス
第十五條本法及商法ニ依リ登記ヲ爲シタルトキハ主務大臣ニ屆出ツヘ
第十六條本免許ヲ受ケタル後六箇月內ニ設立ノ登記ヲ爲ササルトキハ免
許ハ其ノ效ヲ失フ
第十七條會社ハ主任技術者ヲ置キ技術ニ關スル事項ヲ擔任セシムヘシ
主任技術者ヲ不適任ト認ムルトキハ主務大臣ハ其ノ解任ヲ命スルコトヲ
得
第十八條主務大臣ハ監督上必要ト認ムルトキハ所部ノ官吏ニ命シ會社ノ
取締役會議又ハ株主總會ニ臨監セシムルコトヲ得
第十九條主務大臣ハ監督上必要ト認ムルトキハ所部ノ官吏ニ命シ會社ノ
會計及財產ノ實況ヲ檢査セシムルコトヲ得
檢査官吏ハ會社ノ金庫、財產現在高、帳簿及總テノ書類ヲ檢査シ坂締役
其ノ他ノ役員又ハ使用人ニ說明ヲ求ムルコトヲ得
第二十條主務大臣ハ會社ノ會計ニ關スル準則ヲ設クルコトヲ得
第二十一條定款變更ノ決議ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非サレハ其ノ效
ヲ生セス
定款ハ本免許ニ附セラレタル條件ニ違反スルコトヲ得ス
第二十二條定款變更ニ因リ登記事項ニ變更ヲ生シ登記ヲ爲ストキハ定款
變更認可ノ年月日ヲ併セテ記載スルコトヲ要ス
第二十三條會社ハ株金全額拂込前ト雖主務大臣ノ認可ヲ受ケ線路ノ延長
又ハ改良ノ費用ニ充ツル爲其ノ資本ヲ增加スルコトヲ得
第二十四條會社ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非サレハ他ノ業務ヲ營ムコ
トヲ得ス
第二十五條會社ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非サレハ他ノ會社ノ株式ヲ
取得シ又ハ質權ノ目的トシテ之ヲ受クルコトヲ得ス
第二十六條會社ハ株主總會ノ決議ヲ經主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非サレ
ハ鐵道ノ貸借又ハ營業ノ管理委托ヲ爲スコトヲ得ス
前項ノ決議ハ定款變更ト同一ノ方法ニ依ルニ非サレハ之ヲ爲スコトヲ得
ス
營業ノ管理委托ヲ受ケタル會社ハ其ノ管理ニ付監督官廳ニ對シ其ノ責ニ
任ス
第二十七條會社ノ取締役其ノ他ノ役員又ハ使用人ハ監督官廳ノ呼出ニ應
シ說明ヲ爲スノ義務ヲ負ブ
第二十八條會社ハ鐵道臺帳ヲ調製シ之ヲ備置クコトヲ要ス
鐵道臺帳ニ關スル規定ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第二十九條會社カ社債ヲ募集セントスルトキハ主務大臣ノ認可ヲ受クヘ
シ
社債募集ノ公告ニハ商法ニ規定スル事項ノ外其ノ認可ノ年月日ヲ併セテ
記載スルコトヲ要ス
社債ハ總株金四分ノ一以上ノ拂込アリタル後ニ非サレハ之ヲ募集スルコ
トヲ得ス
第三十條會社ハ主務大臣ノ認可ヲ受タルニ非サレハ鐵道及之ニ屬スル
物件ヲ抵當トシテ負債ヲ爲スコトヲ得ス
前項ノ負債ハ定款變更ト同一方法ノ決議ニ依ルニ非サレハ之ヲ爲スコト
ヲタム
第三十一條前二條ノ債務ノ額ハ合セテ總株金拂込額ヲ超ユルコトヲ得ス
第三十二條會社ハ每營業年度中ニ支拂フヘキ社債及負債ノ元利金ヲ控除
シタル後ニ非サレハ利益ノ配當ヲ爲スコトヲ得ス
第三十三條鐵道及之ニ屬スル物件ハ質權ノ目的ト爲スコトヲ得ス
第三十四條鐵道ニ屬スル物件ノ貸渡又ハ讓渡ハ主務大臣ノ定ムル規定ニ
依リ認可ヲ受クヘシ
第三十五條會社ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非サレハ合併ヲ爲スコトヲ
得ス
合併後存續スル會社又ハ合併ニ因リ設立シタル會社ハ合併ニ因リ消滅シ
タル會社ノ免許ニ屬スル權利及義務ヲ承繼ス但シ主務大臣ニ於テ之ヲ變
更スルノ條件ヲ附シタルトキハ此ノ限ニ在ラス
會社合併ノ登記ニハ商法ニ規定スル事項ノ外合併ノ認可ヲ受ケタル年月
日ヲ併セテ記載スルコトヲ要ス
第三十六條工事方法ノ變更及假設ノ工事ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非
サレハ之ヲ爲スコトヲ得ス
第三十七條工費豫算ノ變更ハ主務大臣ノ定ムル規定ニ依リ認可ヲ受クヘ
第三十八條鐵道ノ建設、設計等ニ關スル法令ノ制定、變更ニ因リ工事方法
ハ變更ヲ受ク
第三十九條會社ハ設立登記ノ日ヨリ六箇月內ニ鐵道ノ敷設ニ著手シ本免
許ニ附シタル期限內ニ之ヲ竣功スヘシ
前項ノ著手期限ハ鐵道延長ノ場合ニ在リテハ其ノ本免許狀下付ノ日ヨリ
之ヲ起算ス
天災其ノ他避クヘカラサル事變ノ爲期限內ニ敷設ニ著手シ又ハ竣功スル
コト能ハサルトキハ會社ハ期限ノ伸長ヲ申請スルコトヲ得
前項ノ申請ハ天災、事變ノ止ミタル日ヨリ一箇月內ニ之ヲ爲スコトヲ要
ス
自己ノ過失ニ歸セサル正當ノ事由ニ因リ期限內ニ敷設ニ著手シ又ハ竣功
シ難キトキハ期限經過前ニ延期ヲ申請スヘシ延期ノ期間ハ通シテ原期間
ノ半ヲ超ユルコトヲ得ス
法令ノ結果ニ因リ工事方法ニ變更ヲ生シ又ハ主務大臣ノ命令ニ依リ若ハ
其ノ認可ヲ受ケ工事方法ヲ變更シタルトキハ更ニ期限ノ指定ヲ申請スル
コトヲ得
前項ノ申請ハ法令ノ結果ニ因ルモノハ其ノ施行ノ日ヨリ一箇月內ニ、主
務大臣ノ命令ニ依ルモノハ其ノ命令ヲ受ケタル日ヨリ一箇月內ニ又認可
ヲ受クヘキモノハ其ノ認可ノ申請ト同時ニ之ヲ爲スコトヲ要ス
第四十條軌間ハ特許ヲ得タルモノヲ除クノ外三呎六吋トス
第四十一條左ニ揭クルモノヲ以テ鐵道用地トス
-線路用地
二停車場、信號所及車庫、貨物庫等ノ建設ニ要スル土地
三鐵道構內ニ職務上常住ヲ要スル鐵道員ノ舍宅及運輸保線ニ從事スル
鐵道員ノ駐在所等ノ建設ニ要スル土地
四鐵道ニ要スル車輛、器具ヲ修理製作スル工場及其ノ資材器具ヲ貯藏
スル倉庫ノ建設ニ要スル線路ニ沿ヒタル土地
線路用地ノ幅員ハ築堤、切取、架橋等工事ノ必要ニ應シ工事方法書ニ依
リ之ヲ定ム
第四十二條道路、橋梁、河川、溝渠ニ關スル工事ノ施設ハ所管官廳ノ認
可ヲ受クヘシ
第四十三條線路ノ道路ヲ橫斷スル場所ニハ橋梁ヲ架設シ又ハ地下道若ハ
蹈切道ヲ設クヘシ其ノ他危險防止ノ爲必要ナル箇所ニハ牆、柵、門戶、堤
塘溝渠ヲ設ケ又ハ番人ヲ配付スル等充分ノ設備ヲ爲スコトヲ要ス
第四十四條主務大臣ハ監査員ヲ派遣シ工事ヲ監視セシムルコトヲ得
工事カ工事方法書又ハ法令若ハ法令ニ基キテ發スル命令ニ違ヒタルトキ
ハ主務大臣ハ其ノ改築ヲ命シ又ハ之ヲ停止スルコトヲ得
第四十五條會社ハ主務大臣ニ申請シ其ノ許可ヲ得タル後ニ非サレハ運輸
ヲ開始スルコトヲ得ス
第四十六條運輸開始ノ申請アリタルトキハ主務大臣ハ監査員ヲ派遣シ鐵
道ノ設備ヲ監査セシメ運輸ヲ開始スルニ適當ト認ムルトキハ其ノ許可ヲ
與フヘシ若不適當ト認ムルトキハ其ノ改良ヲ命シ其ノ竣功ノ後更ニ運輸
開始ノ申請ヲ爲サシムヘシ
第四十七條前二條ノ規定ハ新設又ハ變更シタル建設物ヲ運輸ノ用ニ供ス
ル場合ニ準用ス
第四十八條主務大臣ハ監査員ヲ派遣シ鐵道ノ設備又ハ運輸保線ノ方法ヲ
監査セシメ不適當ト認ムルトキハ何時ニテモ必要ナル施設ヲ命スルコト
ヲ得
前項ノ場合ニ於テ危險ナリト認ムルトキハ其ノ施設ヲ終ル迄運輸又ハ使
用ヲ停止スルコトヲ得
第四十九條第四十四條第二項、第四十八條ノ規定ニ依リ改築又ハ必要ナ
ル施設ヲ命セラレタルトキハ會社ハ之ヲ終リタル後主務大臣ニ申請シテ
監査ヲ受クヘシ
第五十條監査員ハ監査上必要ト認ムルトキハ取締役其ノ他會社ノ役員
又ハ使用人ニ說明ヲ求メ及書類圖面ヲ檢閱スルコトヲ得
第五十一條主務大臣ハ鐵道ノ設備カ運輸ノ必要ニ適セサルモノト認ムル
トキハ之ニ適スヘキ設備ヲ命スルコトヲ得
第五十二條主務大臣ハ公衆ノ安全ノ爲官設鐵道ニ實施スル事物ヲ會社ニ
命シテ施設セシメ其ノ他官設鐵道ニ實施スル規則ヲ私設鐵道ニ適用スル
コトヲ得
第五十三條政府又ハ政府ノ許可ヲ受ケタル者ニ於テ會社ノ鐵道ニ接續シ
若ハ之ヲ橫斷シテ鐵道ヲ敷設シ又ハ會社ノ鐵道ニ接近シ若ハ之ヲ橫斷シ
テ道路、橋梁、溝渠若ハ運河ヲ造設スルトキハ會社ハ之ヲ拒ムコトヲ得
ス
前項ノ場合ニ於テ公益上必要ト認ムルトキハ主務大臣ハ會社ニ命シ接
續橫斷ノ場所ニ於ケル設備ヲ共用ニ供セシメ又ハ之ヲ變更セシムルコ
トヲ得
第五十四條前條ノ場合ニ於テ設備ノ共用又ハ變更ニ要スル費用ノ負擔ニ
付雙方ノ協議調ハサルトキハ申請ニ因リ主務大臣之ヲ裁定ス
前項ノ裁定ハ終局トス
第五十五條農工商業者カ其ノ產物、商品運送ノ爲敷設スル鐵道ヲ會社ノ
鐵道ニ接續セシムルコトヲ求メタルトキハ會社ハ正當ノ事由ナクシテ之
ヲ拒ムコトヲ得ス
前項ノ場合ニ於テ雙方ノ協議調ハサルトキハ申請ニ因リ主務大臣之ヲ裁
定ス
前項ノ裁定ハ終局トス
第五十六條會社ハ運輸ニ關スル規定ヲ定メ主務大臣ノ認可ヲ受クヘシ之
ヲ變更スルトキ亦同シ
第五十七條會社ハ旅客及荷物ノ運賃ヲ定メ主務大臣ノ認可ヲ受クヘシ之
ヲ變更スルトキ亦同シ
主務大臣ハ公益上必要ト認ムルトキハ運賃ノ變更ヲ命スルコトヲ得
運賃增加ノ公〓ニハ其ノ認可ノ年月日ヲ記載スルコトヲ要ス
第五十八條下等旅客運賃額ハ線路ノ距離一哩ニ付金一錢五厘ノ割合ヲ超
過スルコトヲ得ス但シ一一哩未滿ノ哩數ニ對シテハ其ノ一人ノ運賃額ヲ金
三錢マテニ定ムルコトヲ得
本法ノ規定ニ依リ運賃ヲ半減スルトキ又ハ哩數ニ應シテ運賃額ヲ定ムル
トキ生スル厘位ノ金額ハ之ヲ錢位ニ切上クルコトヲ得
第五十九條會社ハ運賃ノ割引ニ付テハ豫メ一定ノ準則ヲ定メ主務大臣ノ
認可ヲ受クヘシ之ヲ變更スルトキ亦同シ
準則ニ依ラサル運賃ノ割引ハ各場合ニ付認可ヲ受クヘシ
第六十條主務大臣ハ運賃ノ算法、荷物ノ等級、運賃表ノ樣式公〓ノ方法
等ニ關シ規定ヲ設クルコトヲ得
第六十一條會社ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非サレハ鐵道運送ニ對シ何
等ノ名義ヲ問ハス運賃以外ノ料金ヲ請求スルコトヲ得ス
第六十二條會社ハ列車ノ發著時間及度數ヲ定メ主務大臣ノ定ムル規定ニ
依リ認可ヲ受クヘシ之ヲ變更スルトキ亦同シ
主務大臣ハ公益上必要ト認ムルトキハ列車ノ種類、發著時間及度數ヲ定
メ其ノ施行ヲ會社ニ命スルコトヲ得
第六十三條主務大臣ハ會社ニ他ノ鐵道トノ連絡運輸又ハ直通運輸ヲ命ス
ルコトヲ得
第六十四條二箇以上ノ私設鐵道カ連絡運輸又ハ直通運輸ヲ爲ス場合ニ於
テ設備ノ變更、交互運輸ノ手續、運賃ノ割合其ノ他費用ノ負擔ニ付會社
間ニ協議調ハサルトキハ申請ニ因リ主務大臣之ヲ裁定ス
前項ノ裁定ハ終局トス
官設鐵道ト私設鐵道ト連絡運輸又ハ直通運輸ヲ爲ス場合ニ於テ協議調ハ
サルトキハ主務大臣之ヲ定ム
第六十五條會社ハ主務大臣ノ定ムル規定ニ依リ事故ノ屆出ヲ爲スヘシ
主務大臣ハ監査員ヲ派遣シ事故ノ審査ヲ行ハシムルコトヲ得
事故審査ノ爲必要ト認ムルトキハ會社ニ命シ現狀ヲ存置セシムルコトヲ
得
監査員ハ取締役其ノ他ノ役員、使用人及關係人ヲ呼出、訊問シ其ノ他事
故ノ審査ニ必要ナル審理手續ヲ爲スコトヲ得
第六十六條會社ハ營業年度每ニ營業報告書ヲ調製シ定時總會後一週間內
ニ主務大臣ニ差出スヘシ
第六十七條會社ハ主務大臣ノ定ムル規定ニ依リ鐵道統計ヲ調製シ之ヲ差
出スヘシ
第六十八條鐵道事務ニ關シ往復スル吏員ニシテ監督官廳ヨリ發スル乗車
證ヲ携帶スルモノハ無料ニテ乘車セシムヘシ
第六十九條公務ヲ以テ往復スル陸海軍軍人、軍屬及警察官吏又ハ軍馬、
銃砲、彈藥、糧〓、被服、陣具、工鍬、兵器具、天幕等ニシテ公用タル
コトヲ證スル通劵アルモノハ半價ヲ以テ輸送スヘシ
第七十條囚徒及監守官吏ハ半價ヲ以テ乘車セシムヘシ
第七十一條會社ハ法令ノ定ムル所ニ依リ平時、戰時ニ於テ鐵道ヲ軍用ニ
供スルノ義務ヲ負フ
第七十二條政府ハ本免許狀下付ノ日ヨリ滿二十五箇年ノ後鐵道及附屬物
件ヲ買上クルノ權ヲ保有ス
合併其ノ他ノ方法ニ依リ會社カ他會社ノ鐵道ヲ引受ケタルトキハ其ノ鐵
道ニ對スル前項ノ期限ハ舊會社ニ本免許狀ヲ下付シタル日ヨリ之ヲ起算
ス
第七十三條前條ニ依リ鐵道及附屬物件ヲ買上クルトキハ前五箇年間ノ株
劵價格ヲ平均シテ買上價格ヲ定ム
前項ノ價格カ會社ニ於テ前五箇年間ニ株主ニ支拂ヒタル純益金ノ配當平
均額ノ二十倍ノ金額ヲ超ユルトキハ該金額ヲ以テ買上價格ト爲スヘシ
第七十四條鐵道及附屬物件ノ狀態不完全ナルトキハ其ノ補修ニ要スル費
額ヲ前條ノ金額ヨリ控除シタルモノヲ以テ買上價格ト爲スヘシ
前項補修ニ要スル費額ニ付協議調ハサルトキハ鑑定人ノ意見ヲ聽キ政府
之ヲ定ム
鑑定人ノ選定ニ關スル規則ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第七十五條前三條ノ規定ハ法令又ハ免許、許可若ハ認可ニ付シタル條件
ノ效力ヲ妨ケス
第七十六條會社カ第三十九條ノ期限內ニ鐵道ノ敷設ニ著手セス又ハ之ヲ
竣功セサルトキハ免許ハ其ノ效ヲ失フ
第七十七條會社カ第四十五條ノ規定ニ違反シテ運輸ヲ開始シ若ハ第四十
七條ノ規定ニ違反シテ建設物ヲ運輸ノ用ニ供シ又ハ第四十八條第二項ノ
停止ノ命令ニ違反シタルトキハ其ノ違反ノ行爲ニ因リ得タル收入金ヲ沒
收ス收入金ト區別シ難キ他ノ收入アルトキハ併セテ之ヲ沒收ス
第七十八條會社カ法令ノ規定又ハ免許、許可若ハ認可ニ付シタル條件ニ
依リ命セラレタル施設ヲ爲ササルトキハ政府ニ於テ之ヲ施行シ會社ヲシ
テ其ノ費用ヲ辨償セシムルコトヲ得
第七十九條第七十七條ノ沒收及第七十八條ノ費用ハ監督官廳ニ於テ國稅
滯納處分ノ例ニ依リ之ヲ徵收ス但シ其ノ先取特權ハ公課ニ次キ之ヲ行フ
第八十條會社カ法令ノ規定又ハ免許、許可若ハ認可ニ付シタル條件ニ
違反シ又ハ法令ニ基キ發スル命令ヲ遵守セス其ノ他公益ヲ害スヘキ行爲
ヲ爲シタルトキハ主務大臣ハ左ノ處分ヲ爲スコトヲ得
一取締役其ノ他ノ役員ヲ解任スルコト
二官設鐵道又ハ他ノ會社ヲシテ會社ノ計算ヲ以テ運輸ヲ爲サシムルコ
ト
三免許ノ一部又ハ全部ヲ取消スコト
前項ノ規定ニ依リ解任セラレタル取締役其ノ他ノ役員ハ再任セラルルコ
トヲ得ス
第八十一條免許ノ失效又ハ取消ノ場合ニ於テ主務大臣ハ其ノ鐵道及附屬
物件ヲ公賣ニ付シ買受人ヲシテ之ヲ峻功セシムルコトヲ得
買受人ハ原免許ニ屬スル權利及義務ヲ承繼ス但シ主務大臣ハ更ニ著手又
ハ竣功ノ期限ヲ指定スルコトヲ得
二囘ノ公賣ヲ行フ買受人ナキトキハ鐵道及附屬物件ヲ個個ノ物件トシテ
之ヲ處分セシム
公賣ニ關スル規定ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第八十二條鐵道延長免許ノ失效又ハ取消ニ因リ前條ノ公賣ヲ爲ス場合ニ
於テ鐵道ノ連絡上必要アルトキハ本線ノ免許ノ一部又ハ全部ヲ取消シ併
セテ其ノ鐵道及附屬物件ヲ公賣ニ付スルコトヲ得
第八十三條會社ハ免許ノ全部失效又ハ全部取消ニ因リテ解散ス其ノ本免
許ノ申請ヲ却下セラレタルトキ亦同シ
第八十四條假免許ヲ受ケスシテ會社設立ノ行爲ヲ爲シタル者又ハ免許ヲ
受ケスシテ工事ニ著手シタル者ハ百圓以上二千圓以下ノ罰金ニ處ス
第八十五條事故審査ノ場合ニ於テ正當ノ事由ナクシテ現狀存置ノ命令ニ
違反シ又ハ呼出訊問ニ應セス若ハ虛僞ノ陳述ヲ爲シタル者ハ五圖以上
五百圓以下ノ罰金ニ處ス
第八十六條第四十五條ノ規定ニ違反シテ運輸ヲ開始シ若ハ第四十七條ノ
規定ニ違反シテ建設物ヲ運輸ノ用ニ供シ又ハ第四十四條第二項第四十八
條第二項ノ規定ニ依ル停止ノ命令ニ違反シタルトキハ取締役ヲ百圓以上
二千圓以下ノ罰金ニ處ス
第八十七條第十九條第二項第二十七條第五十條ノ場合ニ於テ呼出ニ應セ
ス又ハ說明ヲ拒ミ若ハ虛僞ノ陳述ヲ爲シタル者ハ五圓以上五百圓以下ノ
過料ニ處ス
第八十八條左ノ場合ニ於テハ發起人、取締役ヲ五圓以上五百圓以下ノ過
料ニ處ス
一本法ニ定メタル登記事項ノ登記ヲ怠リタルトキ
二第七條、第二十九條第二項、第五十七條第三項ノ公告中ニ記載スヘキ
事項ヲ記載セス又ハ不正ノ記載ヲ爲シタルトキ
三鐵道臺帳ノ調製備置ヲ怠リ之ニ記載スヘキ事項ヲ記載セス又ハ不正
ノ記載ヲ爲シタルトキ
四本法ニ定メタル營業報告、統計書、事故其ノ他ノ屆出及法令ニ基キ
テ監督官廳ノ命シタル報告屆出ノ呈出ヲ怠リ又ハ故意ニ不正ノ報告
屆出ヲ爲シタルトキ
五法令ノ親定若ハ法令ニ基キテ發シタル命令又ハ免許、許可若ハ認可
ニ附シタル條件ニ基キテ發シタル命令ニ違反シタルトキ
第八十九條左ノ場合ニ於テハ取締役ヲ十圓以上千圓以下ノ過料ニ處ス
ー本法ノ規定ニ依リ認可ヲ受クヘキ事項ニ關シ之ヲ受ケスシテ施行シ
タルトキ
二第二十五條ノ規定ニ違反シ株式ヲ取得シ又ハ質權ノ目的トシテ之ヲ
受ケタルトキ
三第三十二條ノ規定ニ違反シテ配當ヲ爲シタルトキ
四本法ニ定メタル主務大臣ノ裁定ヲ遵守セサルトキ
第九十條過料ノ徵收ニ關シテハ非訟事件手續法ヲ適用ス
補則
第九十一條一個人又ハ一會社ニ於テ個人ノ專用ニ供スル爲敷設スル鐵道
ニ關スル規定ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第九十二條第十六條ニ定メタル期間ハ舊商法ノ規定ニ從ヒ會社ノ設立ヲ
爲ス場合ニハ免許ヲ受ケタル日ヨリ一箇年トス
第九十三條第二十五條ノ規定ハ本法施行前ニ取得シ又ハ質權ノ目的トシ
テ受ケタル株式ニ付テハ之ヲ適用セス
第九十四條第三十一條ノ規定ハ本法施行前ニ生シタル債務ニ付テハ之ヲ
適用セス
第九十五條第三十三條ノ規定ハ本法施行前ニ設定シタル質權ノ效力ヲ妨
ケス
第九十六條第七十三條第二項、第七十四條ノ規定ハ本法施行前ニ免許ヲ
受ケタル鐵道ニ付テハ會社ト協議ヲ經タル上ニ非サレハ之ヲ適用セス
第九十七條私設鐵道株式會社ニハ本法施行ノ日ヨリ本法ニ特別ノ規定ア
ルモノヲ除クノ外商法及其ノ附屬法令中株式會社ニ關スル規定ヲ適用ス
第九十八條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
私設鐵道條例及明治二十八年法律第四號ハ之ヲ廢止ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/55
-
056・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) ドウカ前ノ委員ニ直ニ付託シテハ如何デス
(政府委員遞信次官工學博士古市公威君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/56
-
057・古市公威
○政府委員(古市公威君) 是ハチヨット一言申述ベテ置キマス、是ハ今日ノ
私設鐵道條例ノ改正ニ外ナラヌ修正商法ガ出マシテ其施行法ニ依ッテ、此
私設鐵道條例ノ改正マデハ舊商法デ各私設鐵道會社ニ對シテ適用スルコト
ニナッテ居リマスガ是ハ修正商法ヲ適用スルヤウニ改メル今日ハ五十有
餘會社ガアッテ、複雜ナル此事業ニ對シテ相當ノ規程ヲ設ケル目的ヲ以テ、
此私設鐵道法ヲ改正シタ次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/57
-
058・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 議事日程ノ第十ニ移リマス
第十右議案ノ審査ヲ付託スヘキ特別委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/58
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059・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十六番) 是ハ先キノ十八名ノ委員ニ付託センコトヲ望ミ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/59
-
060・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 恆松君ノ動議ノ通、御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/60
-
061・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス、次ニ議事日程ノ第十
一私設鐵道條例中改正法律案、第一讀會、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第十一私設鐵道條例中改正法律案(田口卯吉君第一讀會
外三名提出)
私設鐵道條例中改正法律案
私設鐵道條例中左ノ通改正ス
第二十九條第一項中「下等旅客運賃額ハ一哩ニ付金一錢五厘ノ割合ヲ超過
スルコトヲ得ス又其範圍內ニ於テ」ヲ削リ同條第二項第三項ヲ左ノ如ク改
ム
三等旅客運賃額ハ一哩ニ付金一錢五厘以下ノ範圍ヲ以テ之ヲ定メ各驛停
止ノ列車ハ少クトモ一日上下各一囘運轉スヘシ
會社ニ於テ引續キ三箇年以上一割以上ノ純益ヲ株主ヘ配當スル場合ニ於
テハ遞信大臣ハ特ニ其會社ニ命シ運賃ヲ低減セシムルコトヲ得
〔中村榮助君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/61
-
062・菅野善右衞門
○菅野善右衞門君(二百五十八番) 鐵道ノ危害ニ關スル委員會ヲ開キタウゴ
ザイマ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/62
-
063・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 菅野善右衞門ヨリ鐵道ノ危害防止ニ關スル建議案ノ委
員會ヲ開キタイト云フコトデアリマスガ許シテ御異議ガアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/63
-
064・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ許スコトニ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/64
-
065・中村榮助
○中村榮助君(三番) 諸君、私ハ此提出者トシテ一言此理由ヲ辯ジテ置キタ
イト考ヘマスデゴザイマス此改正案ハ從來ノ運賃ノ制限ヲ解キマシテサ
ウシテ會社營業上ノ自然ノ勢ヒニ從ッテ賃錢ヲ增減シタイ、併ナガラ或ル點
ニ至ッテハ制限ヲ置キ又制裁ヲ加ヘルト云フノガ、此案ノ趣旨デゴザイマ
ス偖此鐵道ノ運賃額ヲ定ムルニハ敷設費ノ多少及土地ノ狀況等ヲ斟酌セ
ネバナラヌト考ヘルデゴザイマス尙此收利ニ汲々タル弊ヲ矯メマスルニ
ハ此條項ニゴザイマスルヤウニ配當ニ制裁ヲ加ヘルノ必要ガゴザイマス
ル其故此條項ヲ設ケマシタンデゴザイマスガ尙ホ此交通機關ノ經營ハ成
ルベク公衆ノ便ヲ圖リマシテ、私設鐵道會社ニ此山間僻地ノ難工事ヲ延長サ
セルノニハ、是非トモ此條項ヲ設ケル必要ガアルト信ジマスルデ、此事ハ外
國ニ於テモ行レテ居ルト云フコトヲ承ッテ居リマスルシ殊ニ此法案ハ前議
會卽チ十三議會ニ於テ本院ハ異議ナク通過致シマシタ案デゴザイマスドウ
カ願ハクハ前ニ御選ミニナリマシタ委員ニ、共ニ審査セラレンコトヲ希望致
シマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/65
-
066・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 是ハ前ノ十八名ノ委員ニ付託セラレンコトヲ望
ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/66
-
067・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 恆松隆慶君ノ動議ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/67
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068・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス-議事日程ノ第十二
遠洋漁業奬勵法改正法律案、第一讀會、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第十二遠洋漁業奬勵法改正法律案(恆松隆慶君第一讀會
外八名提出)
遠洋漁業奬勵法中改正法律案
遠洋漁業奬勵法中左ノ通改正ス
第五條第一號中「一箇年十五圓」ヲ「一箇年五十圓」ニ改メ但書中「三百五十
噸以上」ヲ「八百噸以上」ニ改ム
同條第二號中「一箇年十圓」ヲ「一箇年三十圓」ニ改メ但書中「二百噸以上」ヲ
「五百噸以上」ニ改ム
第六條ニ左ノ但書ヲ加フ
但シ遠洋漁業ニ從事中天災其ノ他抗拒スヘカラサル强制ニ因リ其ノ船舶
破壞シタルトキハ此ノ限ニ在ラス
第七條削除
〔恆松隆慶君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/68
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069・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 唯今日程ニ上リマシタ遠洋漁業奬勵法中改正案
デゴザイマス、極テ簡短デゴザイマス改正ノ字句モ略シマスガ此遠洋
漁業ノ奬勵ト云フモノハ大ニ速進ヲ計ランガタメニ曩ニ法案ガ出タコトガ
アリマス所デナカ〓〓此法案ニ依ッテ保護ヲ受ケテ大ニ此業ガ進ンダカト
言ヘバ、決シテサウデナイ故ニ前年モ幾分ノモノヲ取ルニ附イテ、步合抔
ノ改正モアッタデモゴザイマスルガ是デモ實際ハドウモ見ルベキ實ガ舉ラ
ナイドウシテモ是マデノ補助ヲ與ヘルカト申シマスレバ三十一年度ニ五
千五百四十圓、船數ガ八艘デゴザイマス、三十二年度ノ所デハ十八艘ニナッテ
一万八千二百三十圓位ナモノデアル、是ニ凡ソ本年增シマスル所ノ見込ヲ二
千圓ト致シマシテモ、二万八千圓位ナ補助ヲ受ケルヤウナコトデ、到底コン
ナコトデハ見ルベキ程發達スル譯ニハ往カナイノデアル、此補助金額ハ如何
ト言ヘバ十五万以内ノ補助ト爲スベキ事業ノ發達ヲ圖ルト云フコトハ旣
ニ法律デ曩ニ定ッテ居ルニモ拘ラズ三分ノ一モ四分ノ一モ奬勵ノ恩澤ヲ受
ケナイノデゴザイマスル、已ムヲ得ズ之ニ修正ヲ加ヘテ三十三年度ニハ七万
九千五百圓ト云フコトニナッタ、是ダケノ奬勵費ガアルニモ拘ラズ、現在ノ儘
デハ迚モ補助ヲ受ケル場合ノモノガナイノデアル、是ハ諸君御承知ノ通、危險
ヲ冒シ堅牢ナ船ヲ造ッテ其費用ハナカ〓〓通常ノ船トハ違ヒマシテ、澤山
ノ費用モ要スル斯ウ云フ危險ナ業ヲ致シマスルモノハ沿海漁業抔ト違ヒマ
スルカラ船ノ奬勵ハ今少シ擴張致シタイト云フノデゴザイマスル段々述
ベタウゴザイマス到底是ハ委員付託ニナリマセウカラ、巨細ノコトハ速記
ニ載セテ貰ッテ委員會ニ之ヲ十分述ベヤウト思ヒマス、ドウカ宜シク此案
ノ成立ヲ希望致シマス
(參照)
理由要項
一第五條中第一項第二項改正ノ理由
本法ハ遠洋漁業ノ奬勵促進ヲ圖ルカ爲メニ制定セラレタルニモ拘ハラス未
タ以テ奬勵ノ實ヲ舉クルニ至ラス其原因他ナシ遠洋漁業ハ獵船ノ製造ニ多
費ヲ要スルノミナラス本邦人未タ其業ニ馴レサルヲ以テ甚タ冒險ノ事業ナ
リトシテ之ヲ避ケ資本家ニシテ之ニ資ヲ投スルモノ殆ント稀ナルカ故ナリ
政府既ニ此ニ見ル所アリテ本法ヲ規定セラレタリト雖モ其額頗ル寡少ニシ
テ之レカ奬勵ノ實ヲ舉クルニ足ラス此ヲ以テ特ニ斯業ノ奬勵ヲ圖ルノ急ヲ
信スル地方ニ於テハ猶ホ地方費ヲ割テ其ノ地ノ遠洋漁業者ヲ補助スルニ至
レリ而シテ其補助金額ノ如キ本法ニヨリテ受ル所ニ數倍スルモノアリ抑と
遠洋ノ漁業タル地方的ノ事業ニアスシテ實ニ國家的ノ事業タリ是レニ依テ
カ是レガ奬勵補助ノ如キ斷シテ一地方人民ヲシテ負擔セシムヘキ者ニ非ス
苟クモ本法ヲ規定スルノ以上ニ於テハ充分其精神ヲ貫徹シ其實ヲ舉クルノ
決心ヲ有セサル可ラス然ルニ今地方費ヲ以テ之ヲ補助スルニ至リタルカ如
キハ以テ本法規定ノ不備ナルヲ證スルニ足ルヘシ夫レ遠洋漁業ニ適當スル
船舶ハ其製造費每壹噸〓算汽船ハ三百五拾圓以上帆船ハ壹百圓以上ノ多額
ヲ要シ其出獵ノ危險ニ至リテハ一般ノ航路ヲ往復スル船舶ト同一視スルコ
ト能ハサルノ虞アルヲ以テ之ニ海上保險ヲ付セント欲セハ其保險料少クモ
普通航海船ノ三倍以上ヲ支拂ハサルヲ得ス加之遠洋漁業船ハ常ニ渺茫タル
洋海ニ漂ヒ激浪怒濤ト戰ヒ爲メニ如何ニ堅牢ナリト雖モ亦タ多少ノ破損ヲ
避クヘカラス故ニ年々終獵ノ期ニ於テ是レカ修繕ニ要スル費額頗ル大ナリ
試ニ既往ノ實費平均ニヨリ每年ノ修繕費ヲ〓算スレハ每壹噸汽船八拾圓以
上帆船ハ金拾四圓以上ヲ要セリ今其船體ニ對スル費額ヲ表示スレハ左ノ如
遠洋漁業船一箇年每壹噸ノ船體費內譯書
汽船
種目金額備考
修繕費拾圓普通汽船ノ三倍トス
海上保險料四拾五圓是ハ保險料原價ノ八掛卽一噸ニ付三百圓トシ其一割五分
合計五拾五圓
帆船
種目金額備考
修繕費拾四圓既往ノ實費平均ニヨル
海上保險料貮拾壹圓是ハ保險料原價ノ七掛卽一噸ニ付七拾圓トシ其三割
合計三拾五圓
以上ノ費額ニヨリ算率ヲ立テ以テ大ニ其奬勵ノ實ヲ舉ケ該法制定ノ精神ヲ
貫徹セザル可ラズ依之各拾圓未滿ノ數ヲ除キ三十三年度ヨリ奬勵金每一噸
汽船ハ五拾圓帆船ハ三拾圓ニ改正セント欲スル所以ナリ
一第五條中第一項第二項但書改正ノ理由
現行遠洋漁業奬勵法施行ノ初年ニ於テハ其船舶ニ下附セラルヽ奬勵金ハ凡
テ登記噸數ヲ用ヒラレタリト雖モ明治三十二年三月法律第四十五號ヲ以テ
總噸數ニ改正セラレタルニ依リ乗組員數制限ノ如キモ三十二年勅令第百二十
六號ヲ以テ改正セラルヽニ至リタルハ總噸數ト登記噸數トノ差ニヨリ自ラ
然ル可キ中實ニ觸ス然之ヘ船舶調整ノ削張二五サテハ保然後ノ如タ
其改正ヲ見サルハ頗ル異ムニ堪ヘス夫レ奬勵法施行ノ初年ニ於テハ船舶噸
數ノ制限ハ登簿噸數汽船三百五十噸帆船二百噸迄ニシテ卽チ之レヲ總噸數
ニ換算シテ汽船五百八十噸餘帆船二百五十噸餘迄ハ奬勵金ヲ受クヘキ範圍
內ニアリト雖モ昨三十一一年其噸數ヲ舊ノ如クニ存置シ以テ總噸數ニ改正セ
ラレタル結果之レヲ登簿噸數ニ換算スレハ汽船二百八十噸餘帆船百六十噸
餘ニ減縮セラレタルモノニ外ナラス抑〓昨三十一一年該奬勵法改正ノ主旨ハ
一方ニ於テハ奬勵下附ノ金額ヲ增加シ一方ニ於テハ奬勵金ヲ受クヘキ船舶
ノ範圍ヲ擴張セラレタル者ニシテ此主旨ヨリ見ルモ該奬勵法施行ノ初年ヨ
リ一層奬勵金ヲ受クヘキ船舶噸數ノ制限ヲ減縮セラルヽ如キハ固ヨリ其理
ナキノミナラス殊ニ現今奬勵ヲ要スヘキ遠洋捕鯨業ノ如キハ最モ船體ノ大
ナルヲ要スルヲ以テ本項ノ改正ヲ認ムル所以ナリ
一第六條中ヘ但書ヲ加ヘタル理由
遠洋漁業奬勵金ノ下附許可ヲ受ケタル船舶ニシテ獵業從事中天災其他避ク
ベカラサルノ災難ニ遭遇シ爲メニ其船舶ヲ破壞セシメタルモノニ其年ニ對
スル奬動金ヲ下附スルハ是レ當然國家カ負フヘキ責務トス抑〓國家カ奬勵
シテ以テ其業ニ就カシメ一朝不時ノ災危ニ罹リ忽チニシテ貴重ノ生靈ト幾
干ノ資產ヲ烏有ニ歸セシメ如何ソ國家是レヲ默視スルニ忍ヒンヤ是レ啻ニ
當業者ヲシテ安心業ニ奮ハシムルノミナラス或ハ規程ノ期間既ニ漁業ニ從
事シタル船舶ニシテ尙ホ漁業ヲ營ムノ際若クハ終獵歸航ノ途中不意ノ災難
ニ罹リ其船舶ヲ破壞シ乘組員全沒セシ如キ場合アランニハ現行奬勵法ニ於
テハ正ニ受クヘキ奬勵金モ受クル能ハサルノ不幸アラントス是レ本項ノ改
正ヲ要スル所以ナリ
一第七條ヲ刪除シタル理由
現行奬勳法ニ於テハ第七條第一項第二項ニ抵觸シタル船舶ニハ奬勵金ヲ下
附セサルノ規程トス是レ或ハ該奬勵法ニ依リ遠洋漁業船舶ノ新造ヲ促進セ
ラルヽノ主旨ナルヤモ測ルヘカラスト雖モ斯ノ如キハ今日狀況實際ニ於テ
望ムヘカラサルノ事實ニ屬ス抑〓該奬勵法施行後遠洋漁業奬動金ノ下附ヲ
許可セラレタル船舶少ナカラサルヘシト雖モ此等ノ船舶ハ多クハ皆該奬動
法施行以前ヨリ既ニ遠洋漁業ニ著手シ居リタル船舶ニシテ該奬勵法施行ノ
結果ニ依リ新タニ船舶ヲ新造シタルモノヽ如キハ殆ント數フヘキ者少シト
ス蓋シ船舶ノ强弱ハ强チ年齡ヲ以テ定メ得ヘキ者ニアラス船材ノ撰擇或ハ
構造ノ如何ニ依テハ製造後數年ヲ出テスシテ航行ニ堪ヘサルニ至ルモノア
リ或ハ十五箇年乃至二十箇年ヲ經過スルモ尙ホ堅牢ニシテ遠洋ノ航行ニ些
少ノ故障ナキモノアリ聞ク本邦近海ニ出漁セシ英米膃肭獸獵船ノ如キハ二
十餘箇年ヲ經過シタルモノアリト雖モ尙堅牢ニシテ遠洋ノ航行ニ更ニ些少
ノ故障無シト亦タ現今本邦近海ニ出獵スル米國捕鯨船ノ如キハ製造後三十
年ヲ經過シタルモノ多々アリト現ニ本邦ノ膃肭獸獵船ニ於テモ製造後既ニ
二十年ヲ經過シタル者ニシテ今尙ホ依然トシテ遠ク北海ニ出漁スルモノア
ルハ是レ其著シキ例證ナリトス是レヲ以テ要スルニ船舶檢査證書ヲ有シ遠
洋漁業船舶議裝規程ニ合格スヘキ船舶ハ設令製造後十五箇年ヲ經過シタル
モノト雖モ等シク之レヲ保護奬動シテ何ノ怪ム處カ是レアラン況ンヤ遠洋
漁業ノ發達ヲ圖ルノ急ニ瀕スルノ今日ニ於テオヤ是レ本條ヲ刪除スル所以
ナリ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/69
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070・西川宇吉郎
○西川宇吉郞君(二百五番) 本案ハ至極御尤デゴザイマスカラ、九名ノ特別
委員ヲ議長ニ於テ指名セラレルコトニ致シタイ
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕
〔政府委員農商務次官藤田四郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/70
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071・藤田四郎
○政府委員(藤田四郞君) 遠洋漁業奬動法改正案ニ附キマシテ一言申シ上ゲ
マスルガ、此法案ハ三十年ニ出來マシテ昨年ノ春改正ヲシマシテ其結果ト
云フモノハ未ダ少モ分リマセヌノデゴザイマス金高ハ旣ニ十五万圓ガ極度
ニナッテ居リマスカラ、其結果ノ如何ニ拘ラズ、其模樣ノ分ラナイ中ニ於テ、
俄ニ之ヲ改正致シテ過當ノ補助ヲスルヤウナ場合ニナッタナラバ旁く國庫
ノ困難ノミナラズ將來漁業者ガ非常ニ困難ヲ生ズルダラウト思ヒマスカラ、
反對デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/71
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072・林喬
○林喬君(二百九番) 政府委員ニ質問ガアリマス、現在此遠洋漁業ノ奬勵案
ガ出來テ以テ、八百噸以上ノ船ヲ持ッテ業ニ出テ居ル者ガ、幾ラアルカト云
フコトヲ、簡單ニ承リタイ
(政府委員農商務次官藤田四郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/72
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073・藤田四郎
○政府委員(藤田四郞君) 八百噸以上ノ船ノ漁業ヲシテ居ル者ハ、今ゴザイ
マセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/73
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074・大津淳一郎
○大津淳一郞君(百八十五番) 是ハ私ハ委員付託ニ贊成デゴザイマスル、昨
年モ改正致シテ、マダ其結果ガ見エナイト申シマスルガ、是ハナカ〓〓遠洋
漁業ノコトハ餘程注意スベキコトデ、容易ニ分リ惡クイコトダラウト思フ、
ソレデスカラ是ハ是非政府ガ如何樣ニ反對ガアラウトモ、免ニ角委員ニ付託
シテ篤ト調査シテ、其報告ヲ得ナケレバナラヌコトヽ思ヒマスカラ、委員付
託ニ贊成致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/74
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075・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 西川宇吉郞君カラ委員付託說ガ出テ贊成ガアリマス
ガ、委員付託ニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/75
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076・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) ソレデハ九名ノ特別委員ヲ、議長ガ指名スルコトニモ、
御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/76
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077・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス-議事日程ノ第十三
孤兒法案、第一讀會、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第十三孤兒法案(橫山富次郞君外七名提出)第一讀會
孤兒法案
第一條未成年者無資力ニシテ扶養スヘキ者ナキトキ又ハ扶養スヘキ者ノ
居所分明ナラサルトキハ之ヲ孤兒トス
第二條救育所ニ在ル孤兒ニ付テハ其ノ所長ヲ以テ法定代理人トス
私立救育所ニ在ル孤兒ニ付テハ其ノ〓育所所在地ノ府縣知事其ノ法定代
理人ヲ指定ス
第三條救育所ニ在ラサル孤兒又ハ〓育所長法定代理人タラサル孤兒ニ付
テハ本籍地ノ市町村長、本籍地ノ知レサル者ハ發見地ノ市町村長ヲ以テ
其ノ法定代理人トス
市制町村制ヲ施行セサル地ニ在リテハ市町村長ニ該當スヘキ者ヲ以テ其
ノ法定代理人トス
第四條孤兒ノ法定代理人ハ其ノ父母ニ代リテ親權ヲ行フ
第五條孤兒ノ婚姻、離婚、養子綠組及離綠ニ付テハ其ノ法定代理人ハ父
母ニ代リテ同意又ハ承諾ヲ爲スコトヲ得此ノ場合ニ於テハ民法第七百七
十二條第一項、第八百九條、第八百四十三條第一項、第八百四十四條、第
八百四十五條、第八百六十二條及第八百六十三條第一項ノ規定ヲ準用ス
第六條民法第七百六十二條第二項ノ規定ハ孤兒ニ付テハ之ヲ適用セス
附則
本法ハ明治三十三年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
〔橫山富次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/77
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078・横山富次郎
○橫山富次郞君(十八番) 私ハ本案提出ノ大意ヲ申述ベヤウト思ヒマス、本
案ハ二ツノ意味デ提出ヲ致シタノデゴザイマス、ソレハ第一ハ孤兒ト云フコ
トノ解釋ヲ極メルト云フコト、ソレカラ第二ハ此孤兒ガ法律的行爲ヲ行フ場
合ニ便宜ヲ與ヘテヤルト、斯ウ云フ二ツデゴザイマス、先ヅ第一カラ申シマス
ルト、從來慣習ノ上カラシテ、或ハ山林ナリ或ハ市街ナリニ棄テラレル子供
ハ、之ヲ棄子ト云フ、或ハ父母ガ失踪シタ場合ニ方ッテ、其家ヘ遺シタ子供ヲ遺
兒ト稱スルヤウニナッテ居ルノデゴザイマス、是等ハ皆習慣上ノ用語ヲ法律上
孤兒ト云フコトニ附イテノ解釋ガ極ッテ居リマセヌ、ソレ故ニ此法案ノ第一條
デ弧兒ト云フコトノ解釋ヲ極メテゴザイマス、又第二ニハ此孤兒ガ第一條ニ
規定シテアル所ノ此孤兒ガ、婚姻トカ或ハ離姻養子綠組等ヲ爲ス場合ニ當
リマシテ、今日民法施行ノ今ニ方リマシテハ、大ニ不便ヲ感ズルコトガアル、
ソレハ何デアルカト云フト、御承知ノ通孤兒デゴザイマスル故ニ、法律上親族
會議ヲ召集スルトカ、法定代理人ヲ選定スルトカ云フヤウナ事柄ヲ行フ場合
ニ方ッテハ、非常ナル不便宜ガアルノデゴザイマス、ソレ故ニ他ヘ或ハ養子ニ
行クベキモノヲ養子ニ行レヌト云フコトガアル困難等、矢張サウ云フヤウナ
事情デ遷延ノメメニ、遂ニ其便宜ヲ得ルコトガ出來ナイノデアル、又一方テ
ハ適法ノ行爲ヲ行レヌト云フ側カラシテ、貫フ方ノ人モ遂ニ跼躇スルト云フ
場合ガアルノデゴザイマス、ソレ故ニサウ云フ人〓ニ便宜ヲ與ヘテ遣リタイ
ト云フノガ精神ナノデゴザイマス此事ハ各地方ニ於キマシテ非常ニ便宜デ
モアリ、又事柄ガ救恤ノ〓ニ關シテ居ルコトデゴザイマス故、ドウカ御贊成
アランコトヲ希望シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/78
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079・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 九名ノ委員ヲ議長デ指名セラレンコトヲ希望シ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/79
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080・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 恆松君ノ動議ノ通デ、御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/80
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081・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス、議事日程ノ第十四家
祿引直處分法案、第一讀會、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第十四家祿引直處分法案(千田軍之助君外五名第一讀會
提出)
家祿引直處分法案
第一條舊和歌山藩士卒ニシテ明治二年藩政改革ノ爲減祿ヲ受ケ其ノ減祿
率同年十二月二日太政官布〓ノ祿制率ヨリ多額ノ減祿ヲ受ケタル者ハ右
祿制ノ率ニ引直シ其ノ不足額ヲ明治三十年法律第五十號第一條ニ準據シ
テ給與ス
第二條本法ノ給與ヲ受ケムト欲スル者ハ本法施行ノ日ヨリ滿一箇年以內
ニ其ノ理由及證據ヲ具シ地方廳ヲ經由シテ大藏大臣ニ願出ツヘシ
第三條本法ニ規定ナキモノニハ明治三十年法律第五十號ノ規定ヲ適用ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/81
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082・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 是モ九名ノ委員ヲ議長ノ指名デ設ケラレテ、付
託アランコトヲ希望致シマス、政府委員ハ委員會ヘ出テ十分御述ニナッタラ
ドウデス
(政府柔養大大省省理財局長松尾臣善君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/82
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083・松尾臣善
○政府委員(松尾臣善君) 本案ハ亦反對ヲ申上ゲンケレバナラヌ位置ニ立チ
マシテ、甚ダ遺憾デゴザイマスルガ、各藩ノ家祿ハ明治二年六月二十五日各
藩ノ知事ニ令達セラレマシタ、其第十一項ノ但書ニ依ッテ、各藩ニ於テ適宜ニ
改正ヲ行フコトニナッテ居リマシテ、卽チ各藩デハ適宜ニ改正ヲ行フテ以テ
ソレ〓〓支給ヲ致シマシタ、今日ソレヲ基礎ト致シマシテ、全國ノ家祿ハ一
般ノ金祿公債ノ處分ニナッテ居リマスノデゴザイマス、然ルニ此法案デハ
明治二年ノ十二月二日太政官布告ノ祿制法律ヨリ價格ノ減祿ヲ得タル者ハ
其稀制ノ律ニ引套シテ其不足額ヲ支給スルト云フ趣意ニナッテ居リマス、此
明治二年十二月二日ノ祿制ト申シマスノハ中下大夫士以下祿制デゴザイマ
シテ、全ク各藩ノ家祿ノ制トハ異ナッテ居ルモノデゴザイマス之ニ引附ケ
テ其不足額ヲ渡スト云フヤウナコトハ到底出來マセヌノデゴザイマス關
係ノナイ法令デゴザイマスルカラ、其前ニモ申上ゲマシタ通、一般ノ家祿ノ
處分ハ各藩通宜ノ改正ニ依ッテ既ニ處分濟デゴザイマス、是ハ少イカヲ又增
スト云フヤウナコトハ謂レノナイコトデゴザイマス、故ニ是ハ政府ハ絕對的
ニ反對致シマスルカラ、ドウカ速ニ否決セラレンコトヲ希ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/83
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084・山口熊野
○山口熊野君(七十五番) 唯今政府委員カラ本案ニ附イテノ反對演說ガアリ
マシタガ、是ハ實ハ昨年當議場ニ於テモ成案ニナッテ委員付託ニナッテ居リマ
シタガ、未ダ決了致サナイ中ニ閉會ニナリマシタノデゴザイマス、政府ノ意
見ハ意見デアルケレドモ提出者ハ大イナル理由ガアッテ、是ハ大ニ調査ヲ
要スル問題デゴザイマスカラ、唯今恆松君ノ發言ノ通、委員付託ニ贊成ヲ致
シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/84
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085・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 委員付託ノ動議ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/85
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086・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/86
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087・望月長夫
○望月長夫君(二十二番) 新ニ委員ヲ選ム必要ハアルマイト思ヒマス、先ニ
指名ニナッタ舊神官云々ト云フ委員ニ付託セラレタラ宜カラウ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/87
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088・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 今決定致シマシタカラ-次ハ議事日程第十五社寺上
地林處分法案第一讀會、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第十五社寺上地林處分法案(出水彌太郎君外六名第一讀會
提出)
社寺上地林處分法案
社寺ノ上地ニシテ不要存置ニ屬スル森林ノ拂下ハ時價ノ半額ヲ以テ其ノ社
寺ニ賣拂フコトヲ得
附則
本法ハ明治三十三年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
〔出水彌太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/88
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089・出水彌太郎
○出水彌太郞君(百五番) 私ハ社寺上地林處分法案ノ提出ノ理由ヲ聊カ辯ジ
マシテ諸君ノ御贊同ヲ仰ギタイト思ヒマス、御承知ノ如ク此社寺上地林ノ
處分ニ附キマシテ、昨年ノ議會ニ社寺上地林保管法案ト云フモノヲ提出致シ
マシタ所ガ、其當時政府カラ國有土地森林原野下戾法ト云フハ、國有林野テ、
法ト云フノト、ソレカラモウ一ツ森林資金特別法ト云フ三案ヲ提出サレマシ
ソレト同一ノ委員ニ付託ニナッテ、段々委員會デ審議シマシタ結果、國有林
野法卽チ昨年法律第八十五號ト云フ法案ノ中ニ、社寺上地ノ處分ヲ多少相加
ヘマシテ、ソレデ社寺上地林保管法ト云フモノヲ撤囘致シマシテ、其社寺上
地ノ處分ヲ國有林野法デ爲シテ貰フト云フコトニ歸シタノデゴザイマス所
ガ其林野法ノ中ニ社寺ノ現境內ニ編入ヲ願フト云フ條項ト今一箇條ハ社寺
境外上地ノ保管ヲ願フト云フノ二箇條ハ詰リ他ノ上地林ト殊ニ社寺ニ特別
ノ保護ヲ加ヘルト云フノ趣旨ハ加ッテ居リマスルガ、所ガ此森林資金特別會計
法ノ結果トシテ、不要存置林ト云フモノヲ七千何万町歩ト云フモノヲ賣却ニ
附スル中ニ、社寺林ガ多少加ッテ居リマシテ、其七千何万町歩ノ價格ガ二千三
百万圓ト云フ內、社寺ガ二一百万圓程加ハッテアルナンデス、ソレガ其境外上地
ノ內國有ニ必要ナラザルト云フモノダケ、賣ルト云フコトニナリマスルガ故
ニ、既ニ昨年ヨリ處分セラレツヽアルモノガ澤山アリマスルデ、十年先キマデ
ニソレヲ賣ルト云フコトニ歸シマスルノデアリマスルガ、免モ角モ他ノ上地
林ト同樣ノ價格デ社寺ヘ上地林ヲ下ゲ得ルト云フコトハ甚ダ其當ヲ得ナイ
ト云フノ趣旨カラ、社寺上地林ダケハ特ニ時價ノ半額ヲ以テ、其社寺ノモノニ
賣ッテヤルト云フコトニシタイト云フ趣旨デゴザイマス、ソレダケガ理由デ
アリマスルカラ、ドウカ宜シク御贊同下サレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/89
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090・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 議長指名ノ九名ノ委員ニ付託セラレンコトヲ希
望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/90
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091・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 恆松隆慶君ノ委員付託ノ動議ニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/91
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092・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス、議事日程第十六東京
市ニ關スル法律案、第一讀會、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第十六東京市ニ關スル法律案(鳩山和夫君外九名第一讀會
提出)
東京市ニ關スル法律案
第一條東京市ノ公共事務ニ付テハ特ニ內務大臣直接ニ之ヲ監督シ市制中
府知事又ハ府參事會ノ職權ニ屬スヘキモノハ總テ内務大臣ニ專屬ス
第二條前條ノ事務ニ關シ市制中府知事又ハ府參事會ヲ經由シ行政務判所
ニ出訴スヘキモノハ直ニ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
內務大臣ノ懲戒處分ニ對シテハ行政訴訟ヲ提起スルコトヲ得ス
第三條市制中府參事會ニ於テ市會又ハ市參事會ニ代リ處分スヘキ場合ハ
市長內務大臣ノ認可ヲ經テ之ヲ處分シ次ノ市會ニ報告スヘキモノトス
第四條本法規定ノ外ハ總テ市制ヲ適用ス
附則
本法ハ明治三十三年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
〔利光鶴松君演壇ニ登ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/92
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093・利光鶴松
○利光鶴松君(二百六十三番) 簡短ニ提出ノ理由ヲ說明致シマスルガ、本案
ハ鳩山君ヨリ演說致ス積リデアリマシタガ、鳩山君ハ何處ヘカ消エテシマヒ
マシタノデ、私カラチヨット代ッテ演說致シマス、本案ノ理由ハ此理由書ニ
アル通デ、サウ致シマシテ本案ハ既ニ昨年ノ議會ニ於キマシテ、滿場一致ヲ
以テ卽決ニナッタ所ノモノト同一ノモノデ、一字一句モ變リガナイノデゴザ
イマスカラドウゾ溝場一致ノ御贊成ヲ以チマシテ、且ツ卽決ヲ希望致スノ
デコザイマス
〔「贊成々々」又ハ「卽決異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/93
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094・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 利光君今ノ卽決ト云フノハ、讀會省略ノコトニナリマ
スカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/94
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095・利光鶴松
○利光鶴松君(一百六十三番) 左樣デス
〔恆松隆慶君「直ニ二讀會ヲ」ト呼フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/95
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096・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 讀會省略ニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/96
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097・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ讀會ヲ省略スルコトニ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/97
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098・大三輪長兵衞
○大三輪長兵衞君(八十四番) 八十四番
東京市ニ關スル法律案確定議
(政府委員内務省地方局長柴田家門君演壇ニ登ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/98
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099・柴田家門
○政府委員(柴田家門君) 本案ニ附キマシテハ昨年本院ニ提出ニ相成リマ
タ際ニモ政府ハ御同意ヲ申上兼ネルコトヲ申述べテ置キマシタガ、今日
ニ於キマシテモ矢張本案ニ御同意ニ申上ゲルコトハ出來マセヌ、此意見ヲ表
明シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/99
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100・大三輪長兵衞
○大三輪長兵衞君(八十四番) 八十四番発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/100
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101・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 本案ニ附キマシテ御異議ガアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/101
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102・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ原案通確定致シマス-大三輪長兵
衞君、何デスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/102
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103・大三輪長兵衞
○大三輪長兵衞君(八十四番) ドウゾ私ハ是ハ委員付託ニ願ヒタイ
〔「モウ決定シタ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/103
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104・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 議事日程ノ第十七重要物產同業組合法案第一讀會ノ
續、委員長報告、永井嘉六郞君
第十七重要物產同業組合法案(恆松隆第一讀會ノ續委員長
慶君外五名提出)報告
〔永井嘉六郞君演壇ニ登ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/104
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105・永井嘉六郎
○永井嘉六郞君(七十二番) 諸君、唯今日程ニ上リマシタ所ノ重要物產同業
組合法案ハ委員會ハ全會一致ヲ以チマシテ通過致シマシテゴザイス、通
過致シマスルニハ一箇條ノ修正ヲ致シマシタデゴザリマス之ヲ申上ゲル前
ニ一應御斷ヲ致シテ置キマスコトガゴザリマス、ソレハ曩ニ提出者ガゴザリ
マシテ、重要輸出品同業組合法中改正法律案ト云フモノヲ出シタノデゴザリ
マスデ此改正法律案ヲ吾ミ委員ガ色ミト議シテ居リマシテ、ソレ〓〓修正
等モ加ヘテ居リマス所ヘ尙ホ提出者ノゴザリマシテ、更ニ重要物產同業組
合法案ト云フモノガ出タデゴザリマスデ雙方照合セテ見マスルト、其趣意
ニ於テハ決シテ變リハナイノデゴザイマシテ、ソレガタメニ曩ニ提出致シマ
シタ卽チ一月二十日ニ委員長ト致シテ報告致シタ分ハ、曩ニ議長ガ御宣告ニ
ナリマシタ通、撤囘ニサレタデゴザリマスガ、玆ニ存在ヲ致シテ居リマス
ル案ハ-今玆ニ十七ノ日程ニゴザリマスル所ノ重要物產同業組合法案デ、
左樣御承知ヲ請ヒマスデゴザイマス、ソコデ此法案ニ附ギマシテ政府委員ノ
意見モ聞キマシタシ、又委員ニ於キマシテモ種々討論モ致シマシテゴザリマ
スルガ結局一條ヲ加ヘマセヌケレバ完備致シマセヌト云フコトデゴザイマ
シノ、諸君ノ御手許ニ囘シテアリマスル所ノ二十三條ヲ加ヘマシタデゴザイ
マス、此二十三條ヲ加ヘマスルト、先ヅ此法案ハ完全無缺ノモノト申シテ、
私ハ敢テ差支ノナイモノト信ジマスル、ソコデ現行法現行法ト此改正案
ト比較致シマシテ、改正ニナリマシタル條項ハ、此法律案デ御分リニナッテ居
リマセウケレドモ、一應其要〓ヲ簡短ニ申上ゲマスデゴザイマス、其第一ニ重
要輸出品ト爲ッテ居リマシテハ、甚ダ範圍ガ狹ウゴザイマシテ、今日ノ社會
ニ適當致シマセヌデゴザイマスルカラ、重要物產ト改メタデゴザイマスル、
ソレカラ現行法ノ第三條ニ五分ノ四トゴザイマシタノヲ、三分ノ二ト致シマ
シタノハ、漁業及產牛馬法等モ既ニ三分ノ二ト云フコトニナッテ居リマシテ、
是ハ勿論斯ウ致シマセヌケレバ、不便ト云フコトデゴザイマシテ、斯樣ニ致
シタノデゴザイマス、現行法ノ第八條ニ副組長ヲ一名トゴザイマシタノヲ、
之ヲ若干名ト致シマシタ是モ斯ウ致シマセヌデハ甚ダ其事業上ニ於テ差支
ガアラウト云フノデ、斯樣ニ致シタノデゴザイマス、ソレカラ現行法ノ十一
條ニ貸借對照表ト云フモノヲ作ッテ、サウシテ此組合カラ一々農商務ノ方ヘ
上申ヲスルト云フコトニチッテ居リマスガ、之ハ實際空文デゴザイシテ、サッ
パリ行レテ居リマセヌノデゴザイマスカラ、斯ウ云フ困難ノモノハ引拔イタ
デゴザイマスル、ソレカラ是マデハ地方長官ニ組合員ノ監督ヲ爲サシムルト
云フコトガゴザイマセヌノデゴザイマシタガ、是ハドウモ此組合ノ監督ヲ地
方長官ニサセマスノハドウシテモ、此組合ノ整理上必要デゴザイマスカラ、
此項モ加ヘマシタノデゴザイマスル、ソレデ是マデハ此組合法ニ附キマシテ
農商務ニ於テ總テ直轄ヲ致シテ居リマシタガ、追〓組合モ殖エテ參リマシテ、
尙ホ直轄デハ農商務ニ於テモナカ〓〓手ガ屆キマセヌト云フヤウナ場合ガゴ
ザイマス、ソレ故其職權ノ一部ヲ地方長官ニ委任スルト云フコトヲ致シマシ
タノデゴザリマス、ソレデ現行法ノ十九條ハ削リマシタデ此法案ニ附キマ
シテハ、政府委員ニ於テモ全然贊成デゴザイマスルシ、又委員會ニ於キマシ
テモ固ヨリ此事ニ就イテハ全會一致ヲ以チマシテ通過ヲ致シマシタ譯デゴ
ザリマスルカラ、是非ドウゾ此案ニ附キマシテ御贊同ヲ請ヒマスノデ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/105
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106・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 本案ハ直チニ二讀會ヲ開カレ、讀會省略デ可決
アランコトヲ希望致シマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/106
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107・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 讀會省略ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/107
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108・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) ソレデハ全部ヲ議題ニ供シマス
重要物產同業組合法案確定議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/108
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109・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 委員長ノ報告通確定アランコトヲ希望致シマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/109
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110・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 委員長ノ報告通御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/110
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111・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通決シマス、議事日程第十八殖林
ノ爲設定シタル地上權登記ニ關スル法律案第一讀會ノ續委員長報告-山田
喜之助君
殖林ノ爲設定シタル地上權登表記は、
第十八記ニ關スル法律案(磯田和藏第一讀會ノ續(報告
君外五名提出)
〔山田喜之助君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/111
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112・山田喜之助
○山田喜之助君(十三番) 殖林ノタメ設定シタル地上權登記ニ關スル法律案
ニ附イテ御報告致シマス、本件ハ個人ノ資產及國家經濟ノ上ニ於キマシテ重
要ナル、關係ヲ有ッテ居ル問題デゴザイマスカラ、委員會ハ特ニ審議ヲ盡シマ
シテ、且ツ政府委員ノ出席ヲ求メマシテ、其上原案ノ趣意ハ至極嘉スベキコト
デアッテ、採用スベキモノト認メマシタガ、尙ホ若干ノ修正ヲ要スルモノト
表決致シマシテ、其修正ノ結果ハ皆樣ノ御手許ニ印刷シテ囘ッテ居ル次第デ
アリマス、修正ノ要點ハ極テ簡潔ナルモノデアリマスガ、ザツト御話致シマ
ス、本案ハ初ニ二箇年ト云フ有效期限ヲ極メテアリマシタガ、元ト是ハ變則
的ノモノデアリマシテ、且ツ前ノ民法施行ノ際ニ於キマシテモ、登記ハ一箇
年ト云フコトデアリマシタカラシテ、變則ノ法律ヲ永ク續ケルト云フ話モナ
カラウト云フ考ト、且ツハ一箇年ノ猶豫ガゴザイマスルナラ、登記ハ差支
ナク出來ルモノト認メタ、ソレデ二箇年ヲ一箇年ニ修正致シマシタ、次ハ但
書ヲ加ヘマシテ「本法施行前適法ニ登記シタル第三者ノ權利ヲ害スルコトヲ
得ス」ト致シマシタ斯ノ如ク但書ヲ適用スル場合ハ事實ニ於テハ多クアルマ
イト認メマシタガ、併ナガラ實際ノ事柄ニ於テアリ得ベキ事柄デアリマスカ
ラ、普通法律ノ原則ニ基キマシテ、善意ノ第三者ノ權利ヲ損害スルコトガ出
來ナイト云フコトヲ加ヘマシタ、無論普通法律ニ基キシテ、善意ノ第三者ト
云フノデアリマスカラ、地上權ノアルコトヲ知ッテ買受ケマシタ者トカ、或ハ
惡意ヲ持チマシタ所ノ者ガ、此但書ノ恩惠ヲ被ラヌコトハ當然デアリマス、次
ニ地上權ヲ證明致シマスル書類ト云フコトニ付キマシテハ原案ニ附イテハ
何等モ制限モ說明モナイノデアリマシタ、然ルニ長野縣ヲ始メ其他ノ諸縣ニ
於テ、事實上存在シテ居ル所ニ依ルト云フト、此地上權ヲ證明スルニ附イテ
村長若クハ其他ノ公吏ノ奧書ノアル書面ヲ持ッテ成立ッテ居ルノデアリマス、
故ニ委員會ニ於キマシテハ單純ニ書面トノミアリマシテハ、餘リ廣キニ失ス
ルト云フ恐ガアリ、且登記官吏ガ其局ニ當ッテ居リマス場合ニ於テ迷ヲ生ズ
ルコトガアッテハ獨リ登記官吏ノ職務上ノ迷惑ノミナラズ、矢張登記ヲ受ケ
ル人〓ノ迷惑ニモナルコトデアリマスカラ、是ハ明白ニ極メテ置イタガ宜カ
ラウト云フコトデ、卽チ地上權ヲ證スルニ足ルベキ證書ト云フモノヽ種類ヲ
極メマシタ、單ニ公正證書ト言ッテモ、或ハ明瞭ヲ缺ク恐ガアリマスルノデ、官
吏ハ勿論舊村長若クハ其他公吏ノ資格ヲ帶ビテ居リマス認證致シマシタ證書
又ハ奧書シタルモノハ、認證ト同一ト認メテソレラノ書類ガアレバ、其書類
ニ依ッテ登記スルコトニ致シマシタ、附則ハ無論普通法律ノ施行ニ從ッテ宜
カラウ、本法ニ限ッテ特ニ設ケル必要ガアリマセヌカラ、削リマシタ、此修
正案ハ政府委員ニモ不同意ガナイト云フコトデ、全會一致ヲ以テ斯ノ如ク修
正ニナリマシタ、審議ヲ以テ速ニ御可決アランコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/112
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113・望月長夫
○望月長夫君(二十二番) 私ハ質問ガ致シタイ、唯今委員長ノ報〓ノ中ニ、
政府ノ保護ヲ受ケルハ善意ノ第三者ニ限ルト云フコトデアリマシタガ、配付
ニナッテ居ル修正案ハ單ニ「但本法施行前適法ニ登記シタル第三者ノ權利ヲ
害スルコトヲ得ス」ト云フダケデ、善意ト惡意ノ區別ガナイ、日本ノ民法ノ主
義ハ-此登記法ノ主義ハ確ニ善意惡意ヲ區別シナイ主義ニナッテ居ルト思
フ、斯ウ書イテ置イテ特ニ善意惡意ノ區別ヲスルコトガ出來ル例外ニナルト
云フコトハ、ドウシテ言レマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/113
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114・山田喜之助
○山田喜之助君(十三番) 詰リ一般ノ法則ニ依ッタ積デアリマス、今ノ御論ハ
登記法ノ解釋デアリマセウ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/114
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115・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 是ハ委員會ノ修正通且ツ切迫ノ際デアリマスカ
ラ讀會省略ニテ確定アランコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/115
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116・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 恆松隆慶君カラ讀會省略ノ動議ガ出マシタ、御異議ハ
アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/116
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117・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ直チニ確定スルコトニ致シマス-
本案ニ附イテ御異議ハアリマセヌカ
殖林ノ爲設定シタル地上權登記ニ關スル法律案確定議
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/117
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118・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ確定ト認メマス-次ハ議事日程第
十九蟲害地地租特別處分法案、第一讀會ノ續委員長報告
第十九蟲害地地租特別處分法案(板第一讀會ノ續(秀夫人
東勘五郞君外十三名提出)報告一
(下飯坂權三郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/118
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119・下飯坂權三郎
○下飯坂權三郞君(十七番) 本案ニ附イテハ、去ル二日ニ委員長及理事ノ選
舉ヲ行ヒマシテ、其法案ハ既ニ公報紙上ニ於テ皆サンガ御承知ノ通、超エテ
三日委員會ヲ開キマシテ、農商務遞信ノ兩政府委員ノ意見モ尋ネマシタ、農
商務ノ政府委員ノ申サルヽニハ、昨年十七名ノ技師ヲ派遣シテ苗代發生ノ折
カラシテ、蟲害ニ附イテハ注意ヲ與ヘテ居ツク、然ルニ此德島縣那賀郡立江外
二箇村ニ現レマシタ所ノ、卽チ螟蟲ノ害ハ驅除ニ力ヲ用ヒルサウデアリマス
ケレドモ、此三箇村ノ地勢ハ詰リ山ヲ負ウテ居ルヤウナ場所デアリマシテ、或
ル場所ニ蟲害ガアッテソレガ蔓延致シテ、トテモ人力ヲ以テ防グコトガ出來ナ
イト云フコトデ、斯ノ如キ害ヲ被ッタト云フ譯デアリマス、ソレカラ大藏省ノ
意見ヲ聞キマスルニ、其當時別ニ取調ベタモノハナイガ、併シ追ミ報告等ニ
依ッテ承知モシテ居ルガ、其段別ハ凡ソ數百町步內外デアル、ソレニ對スル
地租ハ凡ソ五千位ノモノデアル、此本案ニ附イテハ生產力ヲ恢復スル上ニ、
他ニ施スベキモノハナイ、此案ガ兩院通過ノ曉ニハ、相當ナ處分ヲシナケレ
バナラヌ、法律案デアラウト信ジテ居ルト云フ答辯デゴザイマスルノデ、其
他色〓諸君カラシテ質疑モゴザイマシタガ、結局此案ニ附イテ異議ノナイト
云フヤウナコトデゴザイマスノデ、卽チ委員會ノ結果ハ全會一致ヲ以テ可決
ノコトニナッタ次第デゴザイマス、希ハクハ滿堂ノ諸君ハドウゾ御贊成アラ
ンコトヲ冀ヒマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕
(大瀧傳十郞君演壇ニ登ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/119
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120・大瀧傳十郎
○大瀧傳十郞君(二百二十九番) 私ハ此蟲害地地租特免ノ案ニ反對、卽チ委
員長ノ報告ニ反對、本案ハ二讀會ヲ開クベカラズ、卽チ否決スベキモノト思フ
ノデゴザイマス是ハ唯今現レテ居リマスル所ノ案ニ對シマシテハ、如何ニ
モ小サイ問題ノヤウニ思ハレル、併ナガラ之ヲ熟考致シテ見マスルト、隨分
是ハ大ナル問題デアラウト思フノデアル、故ニ此問題ニ附イテハ十分諸君ノ
御審議ヲ煩サンケレバナラヌ問題デアルト私ハ深ク信ズルノデアル、私モ此
被害ノ慘狀ノ〓カラ見マスレバ、隨分此案ニハ贊成致シタイト思フノデアル、
サリナガラ迚モ贊成ハ出來ナイ、玆ニ理由ガ多々アリマスルノデゴザイマス
〓、何ゼナラバ本案ノ此害ト云フモノハ蟲害デアル、唯今委員長ノ報告モア
リマシタケレドモ、此蟲害ト云フモノハ人ノ力デ隨分救フ道ガ十分アリマス
ノデ、水害トハ決シテ同視スベキモノデナイノデアル、故ニ此蟲害ハ本議會
ニ萬一ニモ此案ガ通過致シタナラバ、非常ニ國ノ經濟ニ影響ガアルト私ハ思
フノデゴザイマス、此案ノ第二條ヲ見テ見マスレバ、卽チ土地ノ收穫皆無ナ
ルモノニ限リ、三十二年度ノ地租ヲ免除ス斯ウナッテ居ル、此條項カラ見マ
スルト、卽チ田地モ畑モ皆此蟲害ニ罹ルモノハ免除スルト云フコトデアル、
今マデ此水害ノ特別法案抔ニハ、卽チ地價ニ限ッテ免除スルト云フコトモアウ
タノデゴザイマス、併ナガラ此案ハ畑ニモ免除スルヤウニ出來テ居リマス
ル、故ニ此水害ノ案ヨリハマダ區域ガ廣クナッテ居ル、第一ニ此案ガ本會ヲ
通過致シタナラバ、第十五議會ヨリ致シテハ續々ト、此蟲害ト云フモノハ申
出ルデアラウト思フ、何ゼナレバ此案ノ最初板東君ノ演說ヲ聞イテ見マスル
ト、此三十二年ニ德島縣ノ那賀郡立江村板野村羽ノ浦村斯ウ云フ明文ガ唄ッ
テアルノデアリ、是ハ成程隨分慘狀ヲ極メテ又之ヲ救ッテモヤリタイ、サリナ
ガラ之ヲ許シタラ實ニ際限ノナイコトニナルデアラウト私ハ思フノデアル、
是モ隨分第一條ト云フモノハ實ニ漠然トシテ居ルノデアル、「簡短々々」ト呼
フ者アリ)十分ニ私ハ申シマス、何ゼナレバ際限ノナイト云フノハドウ云フ
譯デアルカト云フト、是ハ卽チ何村々々ハ蟲害ニ罹ッタカラ免除シテ呉レ斯
ウ云フコトデアル、併ナガラ來年度ヨリ致シテハ隨分此蟲害ト云フモノデス
段々此農事ノ改良ニ進ムニ從ッテ、蟲害ト云フモノモ段々出テ來ルノデアル、
例ヘテ見マスルト醫術ガ進ムニ從ッテ病ガ段々增加スルト矢張理窟ハ同ジコ
トデアリマス、是ハ天然ノ理デアリマス、之ヲ許シタナラバ每年々々何處ノ
土地ニ至ッテモ蟲害ノナイト云フコトハ決シテナイ、一村カ一郡ガ蟲害デア
ルカラ之ヲ許スノデアル、又一ト字ノ蟲害デアルカラ許サレヌト云フコトハ
理窟上云フコトガ出來ヌノデアル故ニ斯ノ如キ案ヲ萬一本議會ガ通過致シ
タナラバ、將來際限モナイ蟲害ノ案ト云フモノガ出テ來テ、其結果トシテハ
大ニ此國ノ財源ニ私ハ影響シテ來ヤウカト思フノデアル、是ハ第一ノ私ノ理
由デアリマス、今日我國ノ財源ハ何ガ一番鞏固デアルカト申シマスト地租
ガ一番私ハ鞏固ナル財源デアルト思フ、然ルニ斯ノ如キ案ガ年々歲々山ノ如
ク出タナラバ、決シテ此地租ガ鞏固デアルト云フコトハ云ヘナイ譯、旣ニ三
十二年度ニ於キマシテモ、財政ノ整理ノタメニ地租ヲ增加シタ場合デハアリ
マセヌカ、然ルニ此案ヲ萬一通過致シタナラバ、前段私ガ申述べマスル通、
實ニ國家ノ非常ナル是ハ財源ニ影響ヲ來スコトデアリマスカラ、私ハ第一ノ
理由トシテハ到底此案ニ贊成スルコトガ出來ナイ理由デアル、又第二ニハ段
段此今日ノ事業ノ進ムニ從フテ、農事ノ改良ト云フモノハ日ニ增シ進デ來
ルノデゴザイマス、ソレカラ先刻申述べマシタ通、農事ノ改良ガ進ムニ從ッ
テ、卽チ此蟲害ト云フモノハ多々出テ來ル、勿論多クナッテ來ルノデアル、然
ルニ今日ノ農民ノ有樣ハドウデアルカト云フト、隨分此蟲害ト云フモノハ或
ル地方ニ至ッテハ格別齒牙ニ懸ケナイ、蟲害ノ豫防ト云フコトモアリ、蟲害ノ
驅除ト云フコトモ隨分奬勸シテアルニ拘ラズ、或土地ニ至ッテハ蟲害驅除モセ
ズ豫防モセズ、ソレガタメ非常ナ慘狀ヲ極メル土地ハ旣ニ此兩三年前ニ於テ、
各地方ニアッタノデアル、然ルニ斯ノ如キ所ノ蟲害ヲ年々歲々特免シテ來タナ
ラバ、甚ダ私ハ農事ノ改良ノ阻害ニモナルコトデアラウト思フノデアル故
二、是ハ十分ニ此問題ハ小ナル問題デアルト雖モ容易ナラヌ問題デ卽チ國家
ノ財源ヲ鞏固ナラシムル所ノ問題デゴザイマスカラ、諸君ハ十分ニ御審議アッ
テ御贊成アランコトヲ、偏ニ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/120
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121・板東勘五郎
○板東勘五郞君(九十七番) 私ハ唯今ノ反對論者ヲ一應辯駁ヲ致シテ置キマ
ス
〔「ヨシ給ヘ」ト呼フ者アリレ
〔「贊成スルノダカラ述べル必要ハナイ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/121
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122・板東勘五郎
○板東勘五郞君(九十七番) チヨット簡短ニ言ウテ置キマス、大變間違ッテ
居リマスカラ
(板東勘五郞君演壇ニ登ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/122
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123・板東勘五郎
○板東勘五郞君(九十八番) 諸君、此法律案ニ對シマシテ唯今反對論者ガ現
レマシタガ、此案ハ旣ニ委員會ニ於キマシテモ滿場一致ノ決議且ツ農商務
省竝ニ大歲省殊ニ財政ニハ能クチビリマスル大藏省ノ政府委員ニ於テモ、止
ムナキモノト認メテ同意ヲ表セラレタ案デアリマス、又各黨派ニ於キマシテ
モ、總テ黨議トシテ御賛成ヲ得テ居ル案デゴザリマスカラ、別ニ反對論者ニ對
マシテ、彼是喋々辯ズル必要モアリマセヌガ、唯一一一ノ〓ニ附イテ將來此法律
案ノ値ニモ關ハルコトヽ思ヒマスカラ、唯一言ヲシテ置キタイト思ヒマス、先
ヅ第一ニ反對スル論ヲ惹起シテ曰ク、此蟲害ノ法律案ガ出來タナラバ、非常
ニ將來ノ財源ニ關係スル、斯ノ如キモノハ人爲以テ防ギ得ラルヽモノデアル
ト云フコトヲ、一ノ骨子トシテ言レマシタデアリマス、然レバ之ヲ反對スル
ノ理由ハ、人ノ力デ防ギ得ラルベキモノヲ〓ツタガタメニ、害ヲ受ケタノデ
アル然ラバ自業自得デアルカラシテ、如何ナル艱難モ國ハ之ヲ教フコトヲ
シナイト云フハ一般ナ論デアル、此法律案ハ果シテ人爲ヲ以テ防ガレルモノ
デアルカ、學理上防ギ得ラレルモノデアルヤ否ヤハ姑ク措イテ、萄モ現在ニ
於テ斯ノ如キ被害ノ慘狀ヲ呈シテ居ル以上ハ、國トシテ之ヲ助ケルガ至當ナ
リト云フ所ノ法案デアルノデアル、若シ又人ノ力ヲ以テ訪ガレルトスレバ、
丁度反對論者ノ例ニ舉ゲラレタ加ク、傳染病豫防ハ何デアリマセウガ、學理
上攝生ヲ衞生ヲ守ヲタナラバ、決シテ蔓延ヲシナイト云フ一定ノ論ガアル
果シテ然ラバ染傳病ニ罹ッタ者ハ國家ハ自業自得トシテ、之ヲ見棄テルノデア
リマスカ、水害ノ地方ハ水ガ出ルト云フノハ多クノ堤防ヲ築ケバ宜シイ、
排水ヲスレバ水害ノ豫防モ出來ルノデ、果シテ然ラバ水害特別免租法案ハ何
トシテ成立ッテ居ル反對論者トシテ斯ノ如キ理由ヲ以テ反對セラルヽノハ
如何シタ譯デアル、縱シ又人ノ力ヲ以テ救ヒ得ラルヽモノトスルモ、現在殆ド
十万以上ノ損失ヲ顧ミズ、僅カ數千圓ノ特別免租ヲ得ンガタメニ、二六時中營
々役々トシテ折角ノ勞力モ全ク皆無ニ歸シタル悲慘ノ實況ヲ見テ、救フコト
ヲ知ラヌト云フ沒理漢ノ人間ガ世ノ中ニアリマセウカ、恐ラタ殘酷非道ナル
反對論者ノ外ハナカラウト私ハ思フノデアリマス、殊ニ·又斯ノ如キ法案ガ出
タナラバ、凡ソ底止スル所ヲ知ラナイト云フ論ガアリマセウガ、不幸ニシテ
日本全國ニ此事實ノ如キ蟲害ガアリマシタナラバ殆ド國帑ヲ空シタシテモ
之ヲ救ヒ助ケナケレバナラヌノデアル、唯諸君ハ是マデ水害地方特別免租法
案ニ伴ウメル弊害ヲ見テ、直チニ此螟蟲ノ害ニ比スルノハ決シテ其當ヲ得
タルモノト云フコトハ出來マセヌ、此法案ニハ殊ニ反對論者ノ議論ニ於テ連
ベラレタ所ノモノヲ防ガンガタメニ、立派ニ區域ヲ限ッテアル而シテ此區
域中ニ於キマシテハ土地ノ稅務署吏員ガ參ッテソレ〓〓調査モシテ居ル
故ニ皆無ト云フ調査ニ至タツノハ立派ニ證據立テルコトガ出來ルタメニ法
律案トシテ少モ疵ノナイ法律案トシテ成立ツベキモノデアリマス、又此ニ
アル螟蟲ト云フモノハ、稻ニ著クモノデ殘酷ナル蟲デアリマシテ、畑其他ノ山
林ニ附カヌ性質ノモノデアリマス、現ニ此被害ニ於テモ田地ノミニ限ッテア
ルノデアリマス、自ラ田地ノ皆無ニ歸シタモノト云フコトヲ、御承知ニナラ
ナケレバナラヌ譯デアリマス、殊ニ唯〓御演說ニナッタ弊害ガアリマスナラ
バ、何せ諸君ハ水害地方特別免租法案ノトキニ絕叫シテ、其利害ヲ述ベラレ
ナイノデアリマスカ、年々歲々法律案ト爲リ、現ニ今日實施シテ居ル水害地
租特別免除法案ナルモノニ於キマシテハ、既ニ先月ニ於テ讀會ヲ省略致シ
委員會ニモ付託セズシテ貴族院ニ囘ハシテ居ルノデアル、是ト々々ヲ較ベマ
シテモ、其慘狀ニ於テ蟲害ノ容易ナラヌコトヲ認ムルコトハ出來ルノデアリ
マス(「モウ宜シイ」ト呼フ者アリ)大體ニ於キマシテハ是デアリマスガ、終リ
ニ臨ンデ私一言ヲスル(「モウ分ッタリ」ト呼フ者アリ)昨年財政計畫ニ於キマ
シテ、地租ヲ增加シマシテ卽チ農民ノ負擔ヲ增シタコト反對論者モサウ言フ
テ居リマス、卽チ農民ハ國家ニ對スル義務ヲ負ウテ居ルノデアリマス然ラ
バ或ル部分ニ於テ災害ノタメニ非常ナ艱難ヲ受ケタ者ハ、國家ノ責務トシテ
是ヲ救フノ道ヲ講ズルハ當然ナコトデアリマス、故ニ蟲害地租免除法案トシ
テハ法律案トシテ、最モ完全ナル法律案デアリマスカラ、多言ハ須ヒマセヌ、
諸君ノ御贊成ヲ求メマス
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕
〔工藤行幹君演擅ニ登ル〕
(「恆松隆慶君討論終結」ト呼フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/123
-
124・工藤行幹
○工藤行幹君(二百七十九番) チト御退屈デゴザイマセウガ、大事ノ問題デ
ゴザイマスカラ御〓聽ヲ頰シマス、私ハ此法案ニ反對スル者デアリマスガ、
併シ私ハ此地租デ五千圓トカソレ等ノ少々ナル金ヲ吝ムノデハナイ、被害ノ
人民ノ難義ハ如何ニモ難義デ、板東君ノ仰シヤル所一理ナイデハアリマセヌ、
私ガ之ニ反對スルノハ政府委員ノ處置ニ附イテ、甚ダ私ガ奇怪ニ感ズルノデ
アリマス、今板東君ノ御說ニ依ルト政府委員ハ之ニ同意セラレタト云フコ
トデアリマス、誠ニ私ハ怪シカラヌコトデアルト思フノデゴザイマス、何ト
ナレバ此地租ノ稅ト云フモノヽ根源ヲ、之ニ同意スルト云フナレバ全ク忘却
シタ者デアル、地租改正ノ大趣意ヲ忘却シタ者ト言ハナケレバナラヌ、是ハ
私ガ深ク悲ムノデゴザイマス、諸君試ニ舊ノ稅ノ所デ言ウテ見タナラバ、成
ル程其歲ノ出來ナイトキニハ取ラヌト云フ法律デゴザイマシタカラ、ソレデ
イクナラバ是ハ無論其通ニシナケレバナラヌト云フコトハ當然ナコトデア
〓、然ルニ地租改正ノトキノ趣意ト云フモノハ、畢竟成ルタケ地租ノ分ハ安
クシテ、之ヲ年々ニ之ヲ出來タナラ取ル、出來ナイカラ取ラヌ米價ガ安ク
ナッタカラ取ル取ラヌト云フコトハ止メテシマッテ、之ヲ五箇年ノ平均ニシ
テ、後ト五年マデハ動カサヌト云フコトデ、確乎トシタ基ヲ据ヘタノデゴザ
イマス今度ハ其基ヲ忘レテシマッテ、或ル部分ニ是ガ蟲害ガアッタカラシ
テ取ラヌ、之ヲ免除スルト云フノハ抑〓之ニ同意スルト云フノハ、政府ノ趣意
ハ何處ニアルカ、ソコデ一時ハ米價ノ安クナッタタメニ、大變地租改正ノ結
果トシテ困難ヲシタノデゴザイマス、ソレヲ救フニハドウシタカト云フト
或ハ火災救助ノ規則ニ依ッテ、種籾ノナイモノハ官デ呉レルト云フ法モ立テ
テアル、或ハ米價ガ下落シテ困ッタトキニハ、一時之ヲ借リテサウシテ年々納
メルト云フ法モ拵ヘテ居ル、是ハ何デアルカト云ヘバ、ドウシテモ當時堪ヘナ
イモノデアルナラバ、政府カラ延納ヲサセルト云フモノカ、或ハ預米ト云フモ
ノヲ拵ヘテ、政府デ米ヲ預ッテ居ヲテ、追テ直段ノ上ッタトキニヤレバ人民
ガ害ヲ受ケヌト云フヤウナコトモヤッテ居ルノデゴザイマス、何ノタメニ斯
ノ如キ法律ヲ拵ヘテ地稅ヲ保護シタノデゴザイマスカ、卽チ此地租ト云フモ
ノガ年々ノ出來高ニ依ッテ動イテハ財政ノ本ガ立タヌニ就イテ此本ヲ鞏
固ニスルガタメニ、斯ノ如キコトヲヤッタノデゴザイマス、ソレヲ今ニ至ソテ
斯ウ云フコトヲ一々政府ガ同意スルト云フナラバ、實ニ私ハ奇怪ナコトデア
ルト思フノデゴザイマス(板東勘五郞君「水害免租ハドウデス」ト呼フ)成ル
程水害ノコトモ私ハ不同意デアル、併シ議場ヲ通ッタコトハ言ヒマセヌケレ
ドモ水害ノコトハ是ト違フノデアル、何故ナレバ區域ガ狹イ、是ハ僅二三
箇村デアッテ、其害ヲ被ッタ者ニナルト云フト難儀ニ於テハ輕重ハナイケ
レドモ、大小カラ言ウテ見ルト水害トハ餘程違フモノデアル、殊ニ先達テ
私ガ此事ニ就イテ質問シタトキニモ、或ル土地一部ニ就イテ皆無デモ、地租
ヲ免除スルト云フ譯デアッタ、サウ云フ譯ナラバ或ハ一人ノ民有地ニシテ、
十筆カ二十筆ノモノガ蟲害ニ罹ッテ皆無ニナッタトキモ、此難儀ヲスル者カラ
見レバ自分デ持ッテ居タ地面ガ皆無ニナレバ、一人ノ難儀ト云フコトニナ
レバ同ジク難儀ヲ受ケルノデゴザイマス、斯ウ云フモノモサウスレバ特免シ
ナケレバナラチイ、又是ヨリ小サクテ一村ノ中ノ十人ノ者ガ、若シ皆無デアツ
タナラバドウシテモ免シテヤラナケレバナラヌト云フコトハ理ノ當然デゴ
々
ザイマス、政府ハ一村デアルカラ免ス、一人デアルカラ免サナイト云フ道理ハ
決シテナイコトデアラウト思フ、昔ノ檢見法ニ依シテモ必ズ大小ニ依ッテヤル
ノデ、是ハ一郡ノ中ノ僅二三箇村ノコトデアルノデアリマス、殊ニ私ハ政府
ノ不親切ナリト云フコトヲ言フノハ何デアルカ、政府ニ於テ愈〓人民ノ生活
ガ立行カヌト云フコトデアルナラバ政府自ラ斯ノ如キ案ヲ出シテ此人民ヲ
救助スルト云フコトガ當然デアル、然ルニ之ヲ打ヤッテ置イテ議院カラ出タ
所デ、同意スルト云フヤウナ不束ナコトヲスルニハ、私ハ如何ニモ驚クノデア
ル、而シテ斯ウ云フコトヲ度々ヤルト、隨分是ハ弊害ガ起ッテ來ルコトデアル
諸君等ノ中ニハ決シテサウ云フコトハナカラウケレドモ或ハ數年ノ中ニハ
情實已ムヲ得ズ、議員カラ進デ斯樣ナ小部分ノモノヽ案ヲ議會ニ提出スルト
云フヤウナコトニナッタナラバ、實ニ私ハ此弊害ノ及ブ所ハ容易ナラヌコト
デアラウト思フ、他ノ祿抔ノ案ガ出ルト政府委員ガ度々反對ト云フコトヲ大
キナ聲ヲシテ言ヒナガラ、此案ニ就イテ大藏省ノ政府委員ガ居ラヌト云フハ
オカシイ、私ハ畢竟是ハ政府委員ガ或ハ貴族院デ握潰シノ策ヲ講ジテ止メサ
シテシマプ策デハナイカ知ラヌト思ウテ居ク所ガ、豈ニ圖ランヤ板東君ノ論
ニ就イテ、政府ガ同意シタト云フコトデアレバ、益奇怪ニ堪ヘヌノデアリマ
ス、ソコデ此人民ガ困ルナラバ困ルダケノ、或ハ滯納處分ヲスルナリ、或ハ
種米ノナイト云フコトナラバ種米ヲヤルノモ宜カラウト思ヒマス、ワレヲ一
小部分ノタメニ其時々斯樣ナ法律ヲ拵ヘルト云フコトハ、如何ニモ困ル、諸
君試ニ法律ト云フモノハ大抵日本ノ大部分ニ行レルヤウナコトヲ以テ法律
ト云フヂヤゴザイマセヌカ、ソレヲ年々其土地ニ限リ其村ニ限ッテ法律ヲ拵ヘ
テ、免除トカ何トカ云フコトニスルコトニナッタナラバ、終ニハ一人一個ノ
タメニ、一時ノ事ノタメニ法律ヲ拵ヘナケレバナラヌト云フヤウナコトニナ
ラウト思ヒマス、果シテ此村ノ災害ヲ救ハントシタナラバ、政府ハ他ニ救フ所
ノ途ガアリマセウ、又縣內ニ於テモ救フ途ガアリマセウ、一郡ニ於テモ救フ途
ガアリマセウカラ、斯ノ如キ案ハ惡例ヲ貽スモノデゴザイマスカラ、斷然之ヲ
否決セラレンコトヲ希望スル者デゴザイマス
〔「討論終結」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/124
-
125・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 討論終結ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/125
-
126・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ討論終結ト致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/126
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127・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 直チニ二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス
(「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/127
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128・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 直チニ二讀會ヲ開カウト云フ恆松君ノ動議ニ贊成ガア
リマスカラ、直チニ二讀會ヲ開クヤ否ニ階イテ採決致シマス、直チニ二讀會
ヲ開カウト云フ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/128
-
129・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 多數ト認メマス、直チニ二讀會ヲ開クコトニ致シマス
蟲害地地租特別處分法案第二讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/129
-
130・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) 直チニ確定議トセラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/130
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131・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 恆松隆慶君ノ動議ノ如ク、本案ニ附イテ御異議ハアリ
マセヌカ
蟲害地地租特別處分法案確定議
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/131
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132・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガ無ケレバ確定ト認メマス、議事日程ノ第二十
韓國京釜鐵道速成ニ關スル建議案-佐々友房君
第二十韓國京釜鐵道速成ニ關スル建議案(星亨君外七名提出)
韓國京釜鐵道速成ニ關スル建議案
韓國ニ於ケル京釜鐵道ハ明治二十七年我カ政府ト韓國政府トノ暫定條約ニ
基ツキ明治二十九年以來我カ國人澁澤榮一外百四十餘名ノ發企ニ係リ我カ
駐韓公使ノ手ヲ經テ數囘交涉ノ末明治三十一年九月ニ至リ始メテ合同條約
ヲ結締スルノ運ニ至リ敷設起工ノ許可ヲ得タリ而シテ該合同條約ニハ起工
ハ三年ヲ限リ竣工ハ十五年ヲ限ルノ條件ヲ定メタリ爾來既ニ一年有餘卽チ
殆ド起工期限ノ半ヲ經過スルモ京釜鐵道會社ハ未其ノ成立ヲ見ルニ至ラス
起工ノ計畫未其ノ〓ニタモ就カサルハ甚遺憾トスル所ナリ是必竟我カ民間
經濟界資本闕乏ノ致ス所ニシテ發企人ニ於テモ亦巳ムヲ得サルノ事情アル
ニ因ルヘシト雖熟ラ按スルニ該鐵道ノ發企ハ唯リ私人營利ノ目的ノミニ出
テタルニ非スシテ該鐵道線ハ實ニ韓國ニ於ケル大幹線路ノ過半ヲ占メ他日
東〓鐵道乃至西比利亞鐵道ト聯絡シテ世界ノ郵便線路ノ要部トモナルヘク
殊ニ該鐵道ハ卽チ韓國ニ於テ物產最富饒ナル三南地方ヲ貫キ其ノ首都タル
京城ト其ノ最大貿易港タル釜山港トヲ接續セシムルモノナルカ故ニ其ノ韓
國ノ利源ヲ開拓シ風氣ヲ啓發シ彼我兩國貿易上ノ利益ヲ增進スルニ於テ一
日モ忽ニスヘカラサルノ經營タリ故ニ我カ經濟界ノ事情ニ因リ發企人等カ
獨力其ノ經營ノ責ヲ盡ス能ハサルノ今日政府ハ宜ク暫定條約當時ノ精神ニ
顧ミ特別ノ保護ヲ與ヘ速ニ會社ノ成立ヲ助ケ線路ノ起工及竣工ヲ督勵スヘ
キハ急要怠ルヘカラサルノ責務ナルコトヲ信ス若京釜鐵道ハ海外ノ事業ニ
シテ會社ノ組織成立營業ニ付我カ商法及私設鐵道條例ノ規定ニ悉ク準據セ
シムルコト能ハサルノ事情アリ且國庫ノ補助ヲ與フルニ就キ其ノ監督亦尋
常ノ規定ニ依ルヘカラストセハ政府ハ特別ノ條例ヲ設ケ此ニ準據シテ會社
ヲ成立セシメラレムコトヲ望ム
右建議ス
〔佐々友房君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/132
-
133・佐々友房
○佐々友房君(百四十二番) 此本案提出ノ趣意ヲ述べマスル前ニ、少シ印刷
ノ違ヒガアリマシタカラ訂正ヲ致シマス、此建議案中ニ「十五年」ト書イテア
リマスノハ、全ク印刷ノ間違デ「十年」デゴザイマスカラ、其御積リデ御聽
ヲ願ヒマス、此本案ノ大趣意ハ既ニ斯ノ如ク認メテ置キマシタカラ、皆サン
御承知ト存ジマスケレドモ、一應其理由ヲ述べマス積デゴザイマス、先ヅ
此理由ヲ述ベマス前ニ當ヲテ、京釜鐵道ナルモノヽ沿革ヲ一應御話致シマシタ
方ガ、諸君ノ御協賛ヲ仰グニ附イテ都合ガ宜カラウト思ヒマスカラ、一應此
沿革ヲ申述ベマスガ、此京釜鐵道ノ沿革ノ第一期ハ、二十七年ノ日〓戰役ノ頃
ニ當リマシテ、所謂暫定條約ナルモノガ出來マシテ、其暫定條約ノ大體ハ、
京城釜山間、京城仁川間、此兩鐵道ハ日本政府又ハ日本ノ或ル會社ニ於テ之ヲ
設立スルコトヲ許スト云フコトノ趣意デアリマシテ、其後二十九年ニ至リマ
シテ、此京仁鐵道ノ方ハ亞米利加人ノ所有ニ歸シマシテゴザイマス、併ナガ
ラ我日本人ガ三十年ニ至ッテ、亞米利加人ヨリ之ヲ買收シタノデゴザイマス、
<又京釜鐵道ノ方ハ、二十九年七月ニ我國ノ發起人等ガ請願ヲ致シマシテ、三十
一年九月ニ朝鮮政府トノ間ニ合同條約ヲ訂結シテ、其敷設權ヲ得タノデゴザ
イマス、ソレカラ昨年ノ二月ニ至リマシテ、發起人等線路ヲ踏査致シマシタ
ガ、所謂線路ナルモノハ釜山ヨリ京城マデ凡ソ三百哩、其工事費ハ二千五百万
圓デアリマス、以上述ベマシタノガ卽チ京釜鐵道ノ沿革ノ大略デゴザイマス
ルガ、是ヨリ京釜鐵道必要ノ理由ヲ述べヤウト思ヒマスガ、第一ニ京釜鐵道ノ
必要ハ、此日韓兩國ノ交通貿易ニ便利ヲ與フルト云フコトガ第一デアラウト
思ヒマス、諸君御承知ノ通、今日現在ノ有樣デゴザイマスト、我馬關カラ釜
山ノ間ニ普通ノ商船會社ノ船デ參リマシテモ、僅十時間デ到著致シマスルガ、
ソレカラシテ全羅道ノ南ヲ經マシテ、仁川マデ參リマスノニ附キマシテハ凡
ソ四十時間、其間ニハ朝鮮海ニ一種ノ靄ガアリマシテ、大抵一航路每ニ或ハ一
日二日若クハ三日間モ空シク海中ニ漂フト云フヤウナコトガゴザイマス、然
ルニ此京釜鐵道ガ果シテ貫通シマシタ曉ニハ、釜山ヨリ京城ニ至ル三百哩、今
內地デ行レテ居リマス所ノ此狹軌鐵道デ一時間平均二十哩ト致シマシテモ、
十五時間、又京仁鐵道ノ如ク廣軌鐵道デ致シマシタ曉ニハ、十時間デ京城マ
デ參リマスカラ、卽チ取モ直サズ我馬關ヨリ京城マデ二十時間未滿デ、到著ス
ルヤウナ便利ヲ得マスノデゴザイマスカラ、從來ハ仁川カラ我馬關マデ殆ド
三畫夜以上モ要スルヤウナ、迂濶極ッタル所ノモノト比較致シマスト、霄壤啻
ナラヌ有樣デ、實ニ兩國間ニ非常ナル便利ヲ與フルモノト思レマス、又此貿
易上ノコトカラ申シマシテモ、朝鮮ハ御承知ノ通マダ未開ニ屬シテ居リマス
カラ、人口ノ統計總テノ〓ニ於キマシテ、十分統計ハ〓リマセヌケレドモ、
此人口統計ハ段々各國人ノ統計又學者ノ意見抔ガゴザイマシテ、區々ニナツ
テ居リマスケレドモ、大抵千二三百人-千一三百万人ト申シマスノガ蓋シ
間違ナカラウト思レマス、此朝鮮國ノ貿易ノ樣子ハ極最近ノ統計表ニ據リマ
スレバ、昨年卽チ明治三十二年-三十一年デス、三十一年ノ八月ノ總額ガ釜
山港ガ六百九十一万二千二百八十七圓、仁川ガ千十九万六千二一百二十一圓、
元山ガ四百九十八万二千百四十四圓、合計二千二百十零零七五二ト、斯ウ云
フノガ、最近ノ貿易デゴザイマス、其內日本ト朝鮮ダケニ係ッテ居リマス所ノ
貿易ノ額ガ、日本ヨリ彼國ニ輸入シマシタル所ノモノガ五百六十六万八千九
百六十一圓、又朝鮮國ヨリ日本ニ輸入シマシタル所ノ高ガ四百七十七万六千
百八十三圓、合計千零四十四万五千百四十四圓、ト斯ウナッテ居リマス、ソレ
デ朝鮮國全體ノ貿易ノ高カラ申シマシテ、我帝國トノ貿易ガ半ヲ占メテ居リ
マスノデ、殊ニ此鐵道ハ朝鮮國ニ於キマシテ有名ナル所ノ三南地方ヲ經過シ
テ居リマス、此三南地方ト申シマスト諸君モ御承知ノ通卽チ、全羅、慶尙、忠
〓ノ三道デゴザイマシテ、此鐵道線路ノ範圍ニ屬シマス所ノモノハ、朝鮮全國
ノ戶口及生產力ノ凡ソ十分ノ七以上ヲ專有シテ居リマス所ノ有望ナル地方デ
ゴザイマシテ、卽チ朝鮮國ノ正身處ハ皆此地方ニ集ッテ居ルト云ウテ宜シカ
ラウト思ヒマス、此ノ如ク日韓兩國ノ交通竝ニ貿易ニ附キマシテ、至大ナル便
利ヲ得テ居リマスカラシテ、最モ此京釜鐵道設立ノ必要ノ第一ノ理由ト存ジ
マス、又第二ノ理由ヲ說明致シマスレバ、此朝鮮國ニ日本人ガドレダケ居リマ
スカト云フコトヲ玆ニ申シマスト、凡ソ極最近ノ調査ニ據リマシテ、日本人ガ
朝鮮ニ居リマスノガ一万五千五百三十二人、其地方別ト致シテ見マスルト釜
山ニ六千二百十人、仁川ニ四千三百二十八人、京城ニ千八百二十八人、元山
ニ千六百四十人、木浦ニ八百六十八人、鎭南浦ニ三百二十七人、平壤ニ百三
十三人、郡山ニ二百人、馬山浦ニ九十九人--斯ノ如ク日本人ガ朝鮮ニ大勢
參ッテ居リマス、殊ニ此朝鮮ノ沿岸ニ於キマシテ日本ノ漁船ガ愛媛又ハ廣島、
大分、山口、長崎、熊本アタリカラ漁船ガ夥シク參ッテ居リマスルガ、實際釜
山港ニ於テ正當ノ手續ヲ致シテ居リマスル者ガ凡ソ三千艘以上、又屆出ノ手
續ヲ致シマセヌモノガ又三千艘以上アラウト思レマス、一艘ニ附キマシテ大
抵漁夫ガ五人ヅヽ乘込ンデ居リマスカラ、之ヲ六千艘ト假定致シマスレバ凡
ソ漁夫ガ三萬人居ル譯デゴザイマスカラ、我日本人ガ朝鮮ノ陸地竝ニ海上ニ
居リマス者ガ、凡ソ四万五千人ト見テ間違ハナカラウカト思レマス加之此各
居留地ニ於キマシテハ、其病院、學校、寺院、〓會、銀行、會社、新聞紙、總テ商工
業ニ係リマス所ノ機關ガ備ッテ居リマシテ、最モ保護ヲ要スル十分ナル理由ハ
其間ニ存シテ居リマス、又其資本ヲ投ジテ居ル所ノモノガ幾千万圓アルヤ、殆
ド知ラレヌ程多數ニナッテ居ラウト思ヒマス、殊ニ此線路ガ京城カラ釜山ノ間
ニ於キマシテ、殊ニ我國ノ人ガ多數居住シテ居リマス所ヲ貫通シテ居リマス
鐵道デアリマスカラシテ、最モ此鐵道ノ必要ヲ感ズルノデアリマス、卽チ我日
本人ニ致シマシテ、布哇ノ如キ出稼人ヲ除キマシタ外、海外ニ二三万人以上正
當ナル商人、正當ナル人民ガ出掛ケテ居リマスル所ノ者ハ、決シテ朝鮮ヲ除
イタ外ニゴザイマスマイト思ヒマス、是ガ京釜鐵道ノ速ニ出來ナケレバナラ
ヌト云フ第二ノ理由ト存ジマス、又第三ノ理由ヲ述べマスレバ、御承
知ノ通、朝鮮國ノ目下ノ有樣ト申シマスルモノハ、實ニ文學モ〓育モ宗〓モ
其他出版トカ著作トカ云フヤウナ、苟モ此文明ノ資ニ供スベモノハ殆ド皆無
ニ屬シテ居リマス、昔ハ我國ノ文明ノ資ヲ朝鮮ニ仰ギタト云フコトガアッテ、
我日本ノ文明ハ殆ド朝鮮カラ輸入シタト云フコトニ歷史上ナッテ居リマスガ、
之ニ比較ヲ致シマスルト、實ニ今日ノ朝鮮ノ有樣ト云フモノハ、殘念至極ノ
有樣ニナッテ居リマス、シテ見マスルト我國タルモノハ宜シク歷史上カラ申シ
マシテモ又近年日韓ノ間殊ニ親密ヲ加ヘテ居ル、前年ノ攻守同盟ノ位置ニ
立チマシタ關係カラ申シマシテモドウシテモ此交通機關ヲ早ク完全ナラシ
メテ、朝鮮國ニ於テ文明ノ扶殖ヲ企テルト云フコトハ、我國民ノ最モ希望スル
所ノ殆ド義務デアラウト思レマス、又彼ノ國ニ於キマシテハ、餘程利源財源ニ
富ンデ居ル國デアリマシテ、所謂金山ナリ銀山ナリ銅鐵其他漁業總テ經濟上
ノ元資ニ富ンデ居ル國デアルト云フコトハ、是レ亦諸君ノ御承知ノ通デゴザ
イマスカラ、此際ニ於キマシテ交通機關ヲ敏活ナラシメテ、サウシテ其民ヲ
シテ十分富强ノ途ヲ拓カシメマシテ、以テ此善隣ノ途ヲ明ニスルト云フコト
ハ是亦我日本人ノ責務デアラウト存ジマス、第四ノ理由ハ此鐵道ニシテ貫
通致シマシタ暁ニハ、遂ニ義州ヲ經テ彼ノ東〓鐵道マデ聯絡接續スルト云フ
コトハ是レ亦期シテ待ツベキコトデアリマスカラ、果シテ斯ノ如キコトニ
ナリマシタ日ニハ御存ジノ通北支那卽チ滿州一體ノ地ハ今日餘程寂寥ヲ感
ジテ居リマスルシ、又彼ノ亞比利亞地方ノ人煙稀薄ナル所モ、此鐵道ノ貫通
ヲシタルガタメニ餘程商業上ノ發達ヲ來タスト云フコトハ、是レ亦論ヲ俟
タヌコトヽ思セマス、ソレカラ第五ノ理由ヲ申述べマスレバ、此歐羅巴亞細亞
ノ大幹線ト爲ル利益ガアリマセウト思ヒマス、シテ見マスレバ此鐵道ト云フ
モノハ獨リ日韓兩國ノタメノミナラズ、又朝鮮ノ文明ノタメノミナラズ、朝
鮮國バカリノ經濟ノタメノミナラズ、是ヨリ將ニ東西兩洋ノ間ノ交通機關、
卽チ大幹線ト爲ルベキ資格ヲ備ヘテ居ル鐵道デアラウト思ハレマス、御存ジ
ノ通從來我日本ヨリ歐羅巴ニ航行致シマスルニ附イテハ、印度洋地中海カラ
參リマシテモ、少クモ我橫濱ヨリ佛蘭西ノ馬塞耳ヲ通ッテ、歐羅巴ノ中心タル
巴里マデ參リマスルニ附イテハ四十五六日ハ費サナケレバナラヌ、又今度
ハ巴里カラ太西洋ヲ渡リマシテ、亞米利加ヲ經テ我日本ニ歸航致シマスルニ
シマシテモ、是レ亦ドウシテモ二十八九日若クハ、三十二三日間ヲ要シナケレ
バ、迚モ此交通ハ出來マセヌ、然ルニ今將ニ露亞西ニ於テ晝夜拮据經營シテ
居リマス所ノ彼ノ西伯利亞鐵道ガ貫通致シマシテ、此東〓鐵道又ハ滿州鐵
道トモ申シマスル所ノ、卽チ滿州ノ野ヲ橫切ッテ彼ノ大連灣若クハ浦潮斯德
ニ到著シマシタ曉ニハ、凡ソ歐羅巴ノ中心卽チ巴里カラ致シマシテモ、浦潮
斯德又ハ大連灣マデ十五日間デ到達致シマセウ、ソレニ此京釜鐵道ガ延長致
シマシテ、サウシテ東〓鐵道ト接續ヲ致シマシタ日ニハ、卽チ歐羅巴カラ我日
本マデ到著致シマスル所ノ日數ガ凡ソ十七八日乃至二十一二日間デ到達致シ
マスルコトヽ思ハレマス、果シテ斯ノ如クナリマスレバ、私ノ申上ゲタ所ノ歐
羅巴亞細亞兩大陸ノ大幹線ト申スコトヲ申シタノハ決シテ是ハ壯言大語ニ
アラズシテ、事實ト爲ルニ相違ナイ、斯ノ如ク東西兩洋ノ大貫通ヲ致シマシタ
日ニハ、是ヨリ生ズル所ノ貿易、是ヨリ生ズル所ノ文運ノ進歩、恐ラクハ今日
ヨリ殆ド思ヒ半ニ過ギルヤウナコトニナラウト思レマス是ハ私ハ京釜鐵道
必要ノ第五ノ理由ト存ジマス、是ヨリ京釜鐵道速成ノ時期ノ點ニ附イテ御參
考ニ申上ゲヤウト思ヒマスガ、或ハ吾ミノ議論ヲ以テ成程君ノ議論ハ宜シイ
ト、必要ハアルケレドモ、如何セン今日ハ經濟上ノ不振デアル、我國經濟ノ狀
勢ガ許サヌカラト云フ議論ガアリマセウト思ヒマス、是ハ一應尤ナコトデアッ
テ、、私等モ亦其事情ヲ知ッテ一應尤ト思ヒマスケレドモ、如何セン玆ニ我國經
濟上ノ不振ト云フコトニ對シテ關躇サレナイ事情ガ此間ニアッテ存シマスノ
デアリマス、其理由ト云フモノハ外デハナイ、卽チ此合同條約ナルモノハ、此
合同條約ノ本文ニモゴザイマスル通、是ハ條約締結ノ日ヨリ三箇年ヲ經過シ
テ起工セザルトキニ於テハ、全ク條約ハ無效ニ屬スルト云フコトガゴザイマ
ス、卽チ來年三十四年ノ九月ニ至ヲテ、全ク此期限ハ廢滅ニ期スルノデゴザイ
マスソコデ若シ此際著手ヲシナケレバ、遂ニ折角得タル所ノ權利モ是ガ消
滅致シマスカラ、實ニ事情已ムヲ得ザルモノト思レマス、又或ハ來年ノ九月
マデ期限ガアルナラバ本年ノ冬)ノ議會ニデモ持出シタナラバ宜カリサウナ
モノ、何ゾ今期ニ限ラヌデハナイカト云フ論者モ亦アリマセウ、是レ亦一應尤
ノヤウデアリマスケレドモ、玆ニモウ一ツ諸君ノ御參考ニ供シタイコトハ、此
朝鮮ノ地タルヤ內地ヲ旅行サレタ諸君ハ御承知デゴザイマセウガ、餘程困難
ナコトハ極是ハ小サイヤウナコトデゴザイマスケレドモ、一ノ蟲ノ害ガアル、
彼ノ恙ト云フ字デアリマスガ、朝鮮デハ「ピンレー」トカ申シマシテ、コイ
ツガ餘程人ヲ苦メルヤツデアッテ、戰爭ノトキ抔ハ兵營ニ居リマスレバ、隨分
此蟲位ハ何デモナイガ、平常ノトキニ於テハ餘程旅客ハ困難スルモノデアッ
テ、往々朝鮮内地ヲ旅行シタル者ハ皆此事ヲ熟知シテ居ルノデゴザイマス、
併シ此蟲位ハ搆ハナイト云ッテモ、モウ一ツ困リマスノハ、八九月頃ニナリマ
スルト、霖雨ガ激シウゴザイマシテ御存ジノ通リ朝鮮ハ生レタ儘ノ國デアリ
マシテ-河川ニハ堤防モナク橋梁モナク唯天然生レタ儘ノ國デゴザイマシ
テ、殊ニ山林ハ荒廢シテ居リマスカラ、少シノ雨ガ降リマシテモ直チニ小サイ
所ノ溪流ガ、洪水氾濫ノ觀ヲ呈スルト云フヤウナ朝鮮ノ有樣デゴザイマスカ
ラ、先ヅ七八月ノ候ハ測量モ何モ出來ナイト言ハザルヲ得ヌ、又搗テ加ヘマシ
テ、十二月中旬カラ二月ノ中旬頃マデハ、是ハ河水ガ氷結致シマシテ、實地測
量等ヲ爲スニハ甚ダ困難ヲ感ズルコトデゴザイマス、斯ノ如キ困難ノ事情ガ
ゴザイマス、果シテサウトシマスルト、六七八九及十二、一二ノ此七箇月ヲ
除去リマシタ日ニハ一箇年中僅カ五箇月ダケ外、仕事ヲスル時間ガゴザイ
マセヌ、サウ致シマスルトドウシテモ今度此議會ニ於テ、此決議ヲ致シテ而シ
テ實地ニ著手ヲ致シマセヌトキニハ、到頭此京釜鐵道ノ權利ト云フモノハ空
シク空文ニ歸シ去ルト云フコトニナルノデアリマスカラシテ、ドウカ此邊ハ
餘程諸君ハ御參考ニナリマシテ、此京釜鐵道ハ一日モ忽ニスベカラザルコト
ヲ御察知アランコトヲ希望致シマス、ソレカラ此建議文ノ末項ニ書置キマシ
タ通リ(「簡短々々」ト呼フ者アリ)簡短ニヤリマスケレドモ、モウ少シドウゾ
此組織上ニ附キシマテモ御話ヲ致スコトガアル今迄海外ノ鐵道ノコトハ
是ガ始テヾゴザイマス-尤モ京釜鐵道ハ是迄日本ノ東京ニ本社ガアリマシ
テ、合資會社デ商法ニ依ッテヤッテ居ルサウデゴザイマスケレドモ、此京釜
鐵道ニ附キマシテハ、將來政府ハ如何ナル監督ヲ致シマスルカ、吾ミノ希望
スル所ニ依リマシテハ、是ハ特別ノ監督特別ノ保護ヲ要スル譯デゴザイマス
カラシテ、ドウモ今マデ日本ノ商法又ハ私設鐵道條例ニ據リ難イ所ノ事情ガ
アラウト思ハレマス、就キマシテハ之ヲ如何ニシテ宜シイカ、此建議案ニ認メ
マシタ通、特別ノ條例ヲ拵ヘナケレバドウモ宜シクアルマイト思ヒマス、我
國ニ於キマシテハ斯ノ如キ例ガ少ナイノデ、朝野共ニマダ〓究中ト思ハレマ
スガ、吾〓ト雖モ玆ニ立派ナ立案モゴザイマセヌガ、唯彼ノ路西亞ト支那ト結
ビマシタ所ノ東〓鐵道、卽チ滿州鐵道竝ニ中國鐵道公司等ノ條款抔ハ、頗ル
參考ニナルベキモノト思ヒマスルガ、是モ一々條款ノ全文モゴザイマス
ケレドモ、成ルタケ簡單ニ申シマス、大體ハ支那人ガ社長デゴザイマシ
テ、露西亞人ガ副社長、其他建築ノ方法ハ露西亞ノ鐵道規則ニ依ルト
カ、又露西亞ノ大藏省ニ提出シテ始テ其事ガ成立ットカ、種々ノ法則ガ
ゴザイマシテ、我ガ當局者ガ特別ニ條例ヲ設ケマスルニ附キマシテハ、
所謂此東〓鐵道ノ規則、「カシニー」ノ條約等ハ餘程參考ニナルベキモ
ノト思ヒマスガ、餘リ是ハ長クナリマスカラ一々辯ジマスヌガ、是ハ當局
者ノ參考ニモナラウカト思ヒマスカラ其端〓ダケヲ茲ニ辯ジマス、大抵以上
述べマシタ通、京釜鐵道ノ沿革竝ニ其理由其他組織等ノコトニ於キマシテ
モ一應述べ盡シマシタカラ諸君モ御諒察デアラウト思ヒマスガ、一體我日
本國ノ朝鮮ニ對シマスル所ノ位置ハ、諸君ノ御存ジノ通、第一朝鮮ノ獨立
ヲ扶殖スルト云フコトハ、我國ノ輿論デゴザイマシテ、先年來此目的ニ向ッ
テ一直線ニ進行シツヽアルノデゴザイマス、ソレデ唯朝鮮ノ獨立々々ト
申シマシテモ畢竟此經濟上ノ根底ヲ堅クセヌ限ニハドウシテモ獨立ノ實
ヲ舉ゲラレナイモノデゴザイマス、ソレデ此コトニ附イテハ我暫定條約ノ趣
意ニモ十分含マレテ居リマスシ、又明治二十九年六月莫斯科ニ於テ山縣「ロバ
ノフ」ノ議定書中ニモ、此意ヲ表明シテ居ルノデゴザイマス、又同年ノ五月
十四日京城ニ於ケル所ノ小村「ウェバー」ノ覺書ニハ、明文コソゴザイマセ
ヌケレドモ、亦此意ヲ含ンデ居ルニ相違ナイ、殊ニ明治三十一年四月一一十五
日我東京ニ於キマシテノ西「ローゼン」ノ議定書ノ第三條ニ、露西亞帝國政
府ハ韓國ニ於ケル日本ノ通商及工業ニ關スル景況ノ大ニ發達セルコト、同國
ニ於ケル日本國臣民ノ多數ナルコトヲ以テ、日韓兩國間ニ於ケル商業上及工
業上ノ關係ノ發達ヲ妨害セザルベシト明ニ認メテアリマス、斯ノ如ク朝鮮ニ
對シテハ最モ利害ノ關係ノ密接ナル所ノ露西亞ニ於キマシテモ、斯ノ如ク明
明地ニ認メテ居リマス以上ハ其他ノ英吉利ナリ佛蘭西ナリ、獨逸ナリ、
亞米利加ナリ我邦ガ朝鮮ニ對スル位地ヲ承認シテ居ルト云フコトハ、固ヨ
リ議論ヲ須ヒヌコトデゴザイマス、業ニ既ニ諸外國ノ關係ハ斯ノ如クナッテ
居リマスル、又我內地ノ輿論ヲ見マスルト云フト、全國ノ新聞異口同音ニ之ヲ
唱道シテ居リマスル、又我邦ニ於キマシテモ屈指ノ紳商達ハ、悉ク之ニ同意シ
テ居ルノデゴザイマス、殊ニ此議場ニ於キマシテモ、諸君ト物ニ依リマシテ
ハ實ニ意見ヲ異ニシテ反目スルニモ拘ラズ、此問題ニ於キマシテハ斯ノ如ク
諸君ト同ジク提出ヲ致シマシテ、各黨各派ノ差別ナク、此提出者此賛成者ト
云フ者ハ、卽チ滿場一致ト云フヤウナ有樣デゴザイマスカラ、此京釜鐵道ノ
事タルヤ、實ニ內外ノ輿論寸毫モ疑フベカラザルコトヽ信ジマス一體此暫
定條約當時ノ有樣ハ、御存ジノ通朝鮮ト日本ト攻守同盟ノ位地ニ立ッテ居リ
マシテ、一旦ハ支那ト干戈相見ルノ慘劇ヲ見マシタケレドモ、今日ニ於キマ
シテハ彼ノ支那モ全ク一ノ良友ト爲ッテ了リマシタカラシテ、今日ハ我國ト朝
鮮ト當初ノ交情ヲ益〓温メマシテ、サウシテ此目的ヲ達シマスト云フコトハ
最モ吾〓ノ希望スル所デゴザイマシテ、此事實ヲ舉グルニ附キマシテハ卽
チ此鐵鐵道ヲ貫通シテ彼我ノ情交ヲ通ジ、文明ヲ扶殖スルト云フコトハ最モ
今日ノ急務ト存ジマス、以上述ベマシタ通ノ次第デゴザイマシテ、是カラ斯
ノ如キ事情デゴザイマシタナラバ、政府ハ此輿論ニ對シマシテ、卽チ此滿場
一致ノ輿論ニ對シマシテ、卽チ京釜鐵道會社ニ特別ノ保護ヲ與ヘマシテ、該
會社ノ成立ヲ助ケ、此目的ヲ達センコトヲ希望〓シマス、何卒滿場一致ヲ以
テ卽決アランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/133
-
134・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百四十三番) ドウカ本案ハ提出者ノ演說モ長クナリマシテ、
能ク分リマシタカラ、滿場一致ヲ以テ贊成シヤウト思ヒマスカラ、ドウカ直
チニ可決アランコトヲ希望致シマス
〔「贊成々ヤ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/134
-
135・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 本案ニ附キマシテハ滿場御異議ガナイト認メマシテ、
宜シウゴザイマスカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/135
-
136・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガアリマセヌカラ原案通決シマス、議事日程ノ
第二十一、多度津港開港ニ關スル建議案、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス、堀家
虎造君
第二十一多度津港開港ニ關スル建議案(堀家虎造君外四名提出)
多度津港開港ニ關スル建議案
香川縣多度津港ハ南海四州ノ要津ニシテ瀨戶內海ノ中央ニ位シ一葦帶水ヲ
經テ中國ニ連絡シ船舶出入ノ頻繁ナル關西屈指ノ良港ナリ而シテ本港ニ接
近セル地方ノ產物ニシテ海外ニ輸出スルモノヲ舉クレハ麥稈眞田、竹細工、
團扇、花筵、紡績、生絲、食鹽、米穀、木綿及水產製造品等ニシテ年々百
三十三萬圓餘ヲ下ラス其ノ需用國ハ支那朝鮮及英米等ナリ又輸入品ハ米
穀、肥料、砂糖、石油、織物、綿洋鐵ノ類ナリ元來本港ハ長崎門司神戶等ト
對比スル港灣ニシテ旅客ノ出入スル者每年三十萬人以上ニシテ一等測候所
アリ一等郵便電信局アリ水難救濟所アリ其ノ他船舶司檢所アリ港灣ノ要具
悉ク備レリ且本港ハ新設第十一師團ヲ去ル僅々三哩ニ過キスシテ丸龜市ニ
接續シタル商業最繁盛ノ地ニシテ讃岐鐵道モ亦本港ヲ起點トシテ高松ニ達
シ又琴平ニ至ル且四國新道ハ巳ニ開通シテ高知、德島、愛媛ニ達スル便アリ
ときに
交通運輸ノ利アル四國咽喉ノ要地ト稱スルモ敢テ過言ニ非サルナリ」今ヤ
開國進取ノ國是ニ基ツキ大ニ開放ノ主義ヲ採リ客年勅令第三百四十二號ヲ
以テ五港ノ外ニ二十二箇所開港場ニ指定セラレ猶又同年十二月二十八日備
後國糸崎港ヲ追加セラル誠ニ邦家ノ爲一大進步ヲ示シタルモノニシテ我カ
國貿易ノ前途發達期シテ待ツヘキナリ然ルニ獨リ多度津港ハ此ノ恩典ニ漏
レ貿易上不便尠カラサルノミナラス將來實業上ニ至大ノ關係ヲ有シ貿易ノ
閉塞アラムコトヲ恐ル抑本港ハ他ノ貿易港ト比較シ其ノ天然ノ地勢ニ於テ
其ノ物產ノ輸出入ニ於テ決シテ優劣差等無キヲ信ス故ニ政府ハ速ニ本港ヲ
以テ開港追加ノ公布アラムコトヲ望ム
右建議ス
〔堀家虎造君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/136
-
137・堀家虎造
○堀家虎造君(二百六十二番) 諸君、唯今日程ニ上ッテ居リマスル多度津港
開港ニ關シマスル建議案ハ本員共ノ提出ニナリマシタルモノデゴザイマス
カラ、聊簡短ニ提出ノ理由ヲ述ベヤウト存ジマス諸君モ御承知ノ通、我帝
國ノ將來ノ國是トシテハ第一ニ貿易ヲ盛ニスルト云フコトハ諸君モ御同
感デゴザイマセウ、是非トモ我邦今日ノ急務ハ貿易ヲ盛ニスルガ一番急務ト
信ジマス、貿易ヲ盛ニスルニハ勢ヒ港ヲ開イテ、大ニ門戶ヲ開放スルト云フ
ノ必要ガアラウト存ジマス、御承知ノ通我國ハ四面環海ノ國デアリマシテ、
貿易ニハ至ッテ便利ナ地勢デゴサイマス、將來ハドウカ世界ノ貿易市場トシ
テ、我國ハ大ニ貿易市場ニ最モ適當ナ場所デゴザイマスカラ、貿易ノ發達ヲ企
圖シナケレバナラヌコトヽ存ジマス、我國ハ御承知ノ通戰後ノ計營ト稱シテ、
軍備ノ充實ハ出來マシタガ、之ニ伴ウテ富國ノ策ノ充實スルト共ニ、富國ト
强兵トハ相伴ハナケレバナラヌコトヽ信ジマス一方ニハ必ズ生產的ノ事業
ヲ起シテ國民ノ富ノ度ヲ增スト云フコトハ諸君ト共ニ努メナケレバナラ
ヌコトヽ存ジマス此貿易港ヲ開クト云フコトニ附イテハ諸君モ御承知ノ
通、御反對ハナイコトヽ存ジマスデ、政府モ是ヲ見ル所ガアッテカ、昨年勅令三
百四十二號ニ依ッテ彼ノ五港ノ外ニ二十二港ハ現ニ開港場トシテ指定セラ
レテアルノデゴザリマス、其二十二港ハ駿河國〓水、或ハ尾張國武豐、伊勢
國四日市、下ノ關、博多、唐津、其他丁度二十二港ノ開港場ヲ指定セラレテ
アルノデアル、既ニ實施サレテ居リマス、昨年備前國糸崎ヲ追加スルト云フ
コトヲ本院ニ於テ可決ニナッテ、既ニ昨年十二月糸崎港モ此三百四十二號ニ
追加シテ、開港場トスルト云フ勅令ガ出マシテゴザイマス、此勅令第三百四
十二號ノ精神ハ無論我國將來ノ貿易事業ノ發達ヲ企圖スルト云フガ目的デ、
矢張門戶ヲ開放シテ大ニ貿易ノ便利ヲ與ヘ各地方所謂門戶ヲ開放スルト云
フ趣意カラ出テ、是等ノ二十二港ノ開港ヲ許シタ譯デアル此勅令ノ精神カ
ラ見マスレバ、無論此建議案ノ多度津港ノ如キハ此二十二港ニ比較致シタ
ナラバ、無論是ハ這入ラナケレバナラヌ資格ノ港デアルノデス、諸君ハ御承
知ノ御方モアリマセウ、又御承知デナイ御方モアルカ知リマセヌガ、多度津
港ハ關西ニ於テ屈指ノ良港デゴザイマシテ、彼ノ博多、門司、馬關、長崎、神
戶アタリノ港ト實ニ相對シマシテモ優劣ノナイ港デゴザイマス神戶ヨリ長
崎ヘ御出ニナル御方ハ必ズ此港ニ寄港セラルヽノデ、每日船舶ノ通ジマスコ
トハ非常ニ澤山ナ船舶ガ之ヲ寄港スル譯デゴザイマス、段々諸君ノ中ニハ四
國ニハ一ツモ開港場ト云フモノガナイノデ、唯今ノ申上ゲタ如ク九州ニモ博
多トカ段々門司ニモ此頃開港場ニナリマシタケレドモ、四國ハ一箇所モ開港
場ガナイノデ、詰リ四國ダケハ封鎖サレテ居ルト云フヤウナ有樣デアリマス
カラ、宜シク此ハ開放シナケレバナラヌコトヽ存ジマス、此港ニシテ、如何ナ
ル物ガ輸出セラルヽカ、如何ナル物ガ輸入セラルヽカト云フコトヲ、一ツ申
上ゲテ置キタウゴザイマスガ、此地方カラ輸出スルモノハ麥稈眞田、竹
細工、團扇、華莚、紡績、生絲、食鹽、米穀、木綿及水產製造品ガ多イノデ、
輸入品ハ米穀、肥料、砂糖、石油、織物、綿、洋鐵ト云フヤウナモノガアリ、
輸出セラルヽノデゴザリマス、ソレ等ノコトニ附キマシテノ詳細ナコトハ此
建議案文章デ悉シク書イテゴザイマスカラ、便宜ノタメ速記錄ニ議案ノ文章
ヲ揭載スルト云フコトニ致シテ置キマスカラ是等ニ就イテ御了承ヲ願ヒタ
イノデ(「贊成ケ々」ト呼フ者アリ〕ドウカ本案ヲ委員ニ付託セラレテ、十分
ノ御審査アランコトヲ希望致シマス
明治三十一年調香川縣多度津港
輸出ノ部
生產高品名數量金額重ナル仕向地
石石
三七二、七七五米五、〇〇〇四五、〇〇〇英國、支那
箇箇
四、五七五、七五一竹細工二、二五〇、〇〇〇二七、〇〇〇米、英、濠、支那
段
二六五、八七六麥稈眞田二六五、八七六一〇一、三二〇英、米
箇
五一、七〇五、六九六團扇三、四六七、〇四六五二、〇〇四米、佛、伊、支那
段香港
三三〇、四九三木綿一七〇、三〇五六八、一四〇朝鮮
本
五、六四三華筵五、六四三四八、三七七米、英
メ
三、四八一生絲三、四八一一五〇、六〇八英米
石
一、〇四八、一八五食鹽一〇、〇四八一四、〇六六朝鮮
〓香
九一、三三四水產製造品五〇、〇〇〇港
計五五六、五一五
宇摩郡
束米、英佛
和紙七八、二一六一一三、四三八
絲貫英米
生二一五一二、五五五
斤
茶四、七五〇九、五〇〇英
貫
海鮑六、三六〇二七、七九〇香香港港
老一四、一二〇二六、四六〇
計一八九、七四三
合計七四六、二五八
輸入ノ部
品名數量金額重ナル仕入地
石目
米二、八〇〇二八、〇〇〇印度
枚
肥料豆粕二三、〇〇〇二九、九〇〇支那
函
石油一〇五、〇〇〇二四一、五〇〇米國、露國
俵
砂糖二九、七〇〇二〇七、九〇〇香港獨逸
段
織物一、〇〇〇七〇、〇〇〇英米米
「フランネル」織一三、五〇〇三三、七五〇英
行李
絲四五、五〇〇
綿洋朝綿鮮大豆五、〇〇〇三五、〇〇〇支米朝英
鐵類三二、〇〇〇那那英鮮米
四一〇、〇〇〇五八九、三七五
南京苧一〇、〇〇〇支
洋酒及藥品類八、〇〇〇
合計一、三三〇、九二五発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/137
-
138・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 本案ヲ九名ノ特別委員ニ付託スルニ御異議アリマセヌ
カ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/138
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139・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス、此委員ハ議長ガ指名
シテ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/139
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140・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 然ラバ議長ガ指名致シマス、次ハ議事日程ノ第二十二
盲啞〓育ニ關スル建議案、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第二十二盲啞〓育ニ關スル建議案(野尻岩次郞君外六名提出)
盲啞〓育ニ關スル建議案
盲啞〓育ノ普及ヲ圖リ且之カ施設ノ完備ヲ期スルハ目下甚必要ナリト信ス
政府ハ宜ク其ノ方法ヲ案シ議會ニ向テ提出アラムコトヲ望ム
右建議ス
(野尻岩次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/140
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141・野尻岩次郎
○野尻岩次郞君(四十九番) 諸君、私共盲啞〓育ヲ盛ニシタイト云フ考ヲ起
シマシテ、此建議ヲ提出致シマシテゴザリマスドウカ諸君ノ御贊成ヲ仰ギ
タイ、誠ニ簡短ニ申述ベテ置キマス近頃我國民ノ思想ハ〓育ニ向ッテ注ガ
レテアリマシテ、其結果トシテ大學高等學校乃至各種ノ專門學校設立ノ建議
ト爲リ、又政府ヨリ設立ノ發案ニナリマシタモノモ少カラヌ譯デゴザリマス、
併シ此慈善的ノ事業トシテ、此盲啞〓育ノ如キ、不具者ヲ憫ムト云フヤウナ
モノニ至ッテハ政治社會ニ於テ忘ラレテアルガ如ク思ヒマスル、私ハワレヲ
遺憾ニ思ウテ、此建議案ヲ提出致シマシタノデゴザリマス、目下我國ガ此盲
經〓育ノ模樣ハ如何ニナッテ居ルカト云フコトヲ見マスルト、先般文部省カ
ラ配付ニナリマシタ、第二十六年報ニソレニ據ルト、學齡中ニ於テ學校ニ於
テ修業スル者ハ盲目ニ於テ三十三人、啞ニ於テ百六十一人、合テ百九十四
デゴザイマス、而シテ全國ノ學齡中ノ盲啞ノ人間ハドノ位アルカト云フト、九
千三百十人トカゴザイマス、之ヲ按分比例ニスルト百人ニ附イテ二人ト云フ
有樣デ、殆ド無〓育ト云フヤウナ有樣ナンデス、而シテ此全國ニドレダケノ
學校ガアルカト云フト、東京ニハ盲啞學校ガ一ツアリ、京都ニハ市立ガ一ツ、
各府縣ニ於テ私ニ立ッテ居ルノ私立ノ盲啞院ガ八ツバカリゴザリマス、其中東
京ノ官立學校竝ニ京都私立ノ如キハ稍〓見ルベキモノガアリマスガ、後
トハ微々タル一ツノ私塾ニ過ギヌノデゴザイマス、殆ド左樣ナ譯デ無〓育
ト云フヤウナ譯デゴザリマス、是等ハ〓育スルコトガ出來ヌナラバ已ムヲ得
ヌノデゴザリマスガ、相當〓育スル道ヲ附ケレバ、幾何カ人間タルノ職分ヲ
辨ヘル智識ヲ得、又獨立シテ衣〓ノ途ヲ營ム、技藝ヲ習フコトモ出來ルノ
デゴザリマス、ソレニ向ッテ一番政府ガ奬勵シタナラバ、大ニ前途盛ナルヂ
ヤラウト思フ、前年亞米利加ノ「ベル」ト云フ電話ヲ發明シタ博士ガ我國ニ參
リマシテ、其觀察ヲ述ベテ曰ク、日本ハ大ニ百般ノコトガ進步シタガ、最モ
進步シナイノハ慈善事業デアル、殊ニ盲啞ノ〓育ニ至ッテハ最モ著シイト云
フコトヲ言ッタサウデス、此亞米利加ト云フ國ハドウナッテ居ルカト云フチ
ウト、彼ノ國ニ於テ盲啞ニ關スル學校ノ數ハ百四十八アル、而モ國費ハ四百
五十萬圓カラモアッテ-主ニ國費カラ立ッテ居ルト云フコトデアル、斯ウ
云フ風ナコトハ市町村立或ハ府縣立デヤルト云フコトハドウシテモムヅカ
シイ譯デアッテ、ドウシテモ幾分カ國費カラ之ヲ手傳ッテヤラナケレバ盛ナ
コトハ出來ナイ、詰リ此問題ノ求ムル所ハ-歸著スル所ハ、國庫ガ此盲啞
〓育ニ向ッテ幾干カ世話ヲシテ補助ヲ與ヘルト云フコト、竝ニ今日ハ誠ニ盲
啞ノ學校ハ皆無ト言ッテモ宜シイカラシテ、將來各地ニ起ル學校ニ對シテ〓
員ノ不足ヲ補フ所ノ途ヲ少シ講ジナケレバナラヌ、右樣ナ考テゴザイマスル
ガ、私モ餘リ此問題ニ就イテ經驗ハ有シマセヌノデ、若シ委員ニデモ御付託
ニナリマスレバ、ソレデ十分御調査ヲ願ヘバ大變滿足デゴザイマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/141
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142・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 此案ニ付イテ委員付託ニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/142
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143・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 九名ノ特別委員ヲ議長ガ指名致シマシテ、御異議ハア
リマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/143
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144・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス、此際諸君ニ御諮リス
ルコトガアリマス山田莊左衞門君ガ母ノ病氣看護ノタメ今日ヨリ一一週間ノ
請暇ヲ申出ラレマシタガ、許シマシテ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/144
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145・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ許スコトニ致シマス-議事日程ノ
第二十三、香川縣山林地價特別修正ニ關スル建議案、議案ノ朗讀ヲ省略致シ
マス
第二十三香川縣山林地價特別修正ニ關スル建議案
(林喬君外一名提出)
香川縣山林地價特別修正ニ關スル建議案
香川縣山林地價ハ他縣山林地價ト比較スルニ頗ル均衡ヲ失セリ政府ハ速ニ
同縣山林地價特別修正法案ノ提出アラムコトヲ望ム
右建議ス
〔林喬君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/145
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146・林喬
○林喬君(二百九番) 本員ハ當建議案ヲ提出致シマシタ一人デゴザイマスル
ノデ、此說明ヲ致シマスルガモウ餘程時間モ經ッテ居マスノデ、甚ダ諸君
ニ對シテ御氣ノ毒千萬デゴザイマスルガ、此建議案ヲ出シマシタノハ餘程理
由ガ多々ゴザイマスルデゴザイマスカラ、暫クノ間ハ御忍ビヲ願ッテ、御〓
聽ヲ請ヒタイト存ジマス、先ヅ此香川縣ノ地價ガ鄰府縣ト比較對照ヲ致シマ
スルノニ、斯ノ如ク高クナッタト申シマスル原因、卽チ舊藩ノ制度ノ場合カ
ラ一應順序トシテ申上ゲヤウト存ジマスルガ、香川縣ノ藩制ノ場合ニハ小
林ハ人民ニ之ガ所有權ヲ移サナカッタノガ卽チ制度デゴザイマス、然ルニ元
ノ檢地臺帳ヤ何カニ山林ガ殘ッテアルカト云フコトガ、何ガタメニアルカト
申シマスレバ、是ハ全ク畑地ニ開墾ヲスルタメニ、藩主カラ開墾ノ條件ヲ附
ケテ拂下ヲ願ッタト申スノガ、卽チ根元ノ原因デゴザイマス面シテ其山林
ノ拂下ヲ願ヒマシタ地所ガ幾ラデアルト申シマスレバ、元ト是ハ卽チ三枚折
四枚析五枚折ト斯ク稱シ來タノデアル、其三枚折五枚折ト云フモノハ何デア
ルカト言ヘバ一般ノ地所ニ對シテ實際ノ測量ヲ致シマスレバ、五段アルトカ
三段アルトカ四段アルトカ云フヤウナ都合ニナッテ居ルノデアル、ソレデ之
ヲ三枚折トカ四枚折トカ五枚折トカ申シ來ッテ、今日マデアルノデアル、然
ルニ此明治六年改租以來、頓ニ此地價ヲ高ク致シタト云フコトハ全ク其
當時扱ッタ所ノ官吏ガ甚ダ粗漏ノ取調ヲシタノデアル、此事ニ就シマシテハ
既ニ大藏省カラモ縣廳ノ收稅長ヘ向テ、取調方ヲ命ジテ來タト云フコトモ
本員等ハ仄ニ承ッテ居ルコトガアルノデアル、其當時扱ッタ官吏ハ如何デア
ルカト云ヘバ現在今日丈夫デアル、此官吏ニ向ッテ收稅長或ハ當時ノ知事
アタリカラモ取調ヲシテ、手續書抔ヲ徵シタト云フコトモアルノデアル全
ク其當時ハ心得違ヲ致シタノデ、如何ニモ香川縣ノ山林地主ニ對シテハ何ノ
申譯一言致スコトハナイ、所謂竹槍席旗トデモ云ウテ命ヲトルトマデ迫レバ、
私ハ決シテ辭シハ致サヌ甘ンジテ之ヲ受ケルト云フマデノ決心ヲ有ッテ居ル
ノデアルト唱道致シタト云フコトハ吾〓事實トシテ確ニ聞キ得テ居ルノデ
アル、又香川縣ノ當時ノ知事、卽チ現在ノ貴族院議員ノ勅選議員トシテ今ニ
居ラレル小畑美稻君抔ハ、能ク承知ヲシテ居ル、又谷森眞男貴族院議員ナリ、
或ハ柴原君アタリモ、貴族院議員トシテ現在香川縣ノ知事ヲ奉職セラレテ居
ル人ガ香川縣ノ山林ノ地價ガ甚ダ不權衡デ、特ニ高イト云フコトハ誠ニ氣
ノ毒デアルト云フコトハドノ知事トシテモ香川縣ヲ愛媛縣ノ制度カラ割イ
テ分縣以來ト云フモノハ殆ド十人ノ知事モアリマスルガ、其交迭變ル
度ノ知事ガ誠ニ驚クベキハ香川縣ノ山林ノ地價ノ高イコトデアルト云フコ
トハイツモ申傳ヘテ居ルノデゴザイマスル、サウシテ或ル場合ニ本員等モ
或ル場合デ聞イタコトガアル、現在小畑君ハ勅選議員トシテ香川縣ノ知事ニ
御出タノデアル、其場合ニ吾〓ハ田畑地價ノ修正ヲ常ニ唱道シテ言ッタノ
ニ貴族院ハ何時モ本院ガ滿場一致デ可決スルニモ拘ラズ、貴族院ノ方デ
ハ反對ヲサレル、其反對ヲスル御一人ハ卽チ小畑君、アナタモ其御反對ノ人
デアルガ、ソレハ勅選議員トシテ爲サルハ仕方モナイガ、此香川縣ノ山林地
價修正ニ對シテハ如何ナル御考ヲ有ッテ居ルカト云フコトヲ、吾ミガ尋ネタコ
トガアルノデアル、其當時先生ハ此事ハ前々知事アタリカラ始終引續キハ
アル、其節カラ取調ハヤッテ見タコトモアルカラ、日ナラズ此コトハ諸君ノ
希望ヲ達スルコトニナルデアラウカラ、今暫クノ間ハ忍ンデ呉レロト云フヤ
ウナコトニ言ッタノデアル、ソレカラ後ニ至ッテ段々縣廳等ヘモ迫ッテ見タ
ガ、何時モ取調中デアルトカ何トカ云フコトニ託シテ、今日マデ此結構ヲ見
ルコトハ出來ヌノデゴザイマス、面シテ諸君モ御承知ノ通、香川縣ハ卽チ我
國四大島ノ一、卽チ四國ノ一隅ニアリマスル所ノ一縣デゴザリマシテ、此四
國四縣ニ於テハ敢テサウ地質アタリノ違ヒハナイノデゴザリマス地質モ違
ハズ致スノニ、殊ニ此四國四縣カラ比較ヲ致シテ見マシテモ諸君ノ御手許
ヘ委細ハ-理由ノ說明等ハ御囘ヲ致シテアリマスル通、四國三縣卽チ香川
縣ヲ除イテ外三縣ト比較ヲ致シテ見ルト、斯ノ如タ不同ガアルノデゴザリ
マスル、又此四國ノ向ヒニ當ル所ノ中國數州、淡路卽チ兵庫縣全部、廣島
岡山、彼ノ地方カラ較ベテ見マシテモ、大シタ差デゴザイマスル、又日本一
道三府四十餘縣ニ比較致シマシテモ、殆ド五倍若クハ六倍ヲ占メテ居ルト云
フヤウナ都合ニナッテ居ルノデアル、而シテ香川縣ノ山林ハ如何デアルカト
云ヘバ彼地方ヘ御出ニナッタ諸君ハ御分リノコトデアラウト思フ、山トシ
テ見ルベキモノ森トシテ見ルベキモノ林トシテ見ルベキモノハ實ニ罕
ナノデアル啻ニ官有林若クハ寺社ノ境內社寺上地林ト云フ如キモノハ或
ハ立木モ森々トシテアルガ、其他ハ皆孰モ山骨ヲ現シテ居ルノデアル、如何
デアルカト云ヘバ香川縣ニハ常ニ材木デモ其他新炭デモ、統計上カラ御覽
ジテ分ル、內務省ノ報告例デ縣廳カラ出シテアル統計デ、四國ノ統計鄰府縣
ノ統計ヲ繙イテ見テモ、香川縣ハ決シテ樹木材木薪炭ト云フモノハ這入ッテ
來ルモノハ這入ッテ來ルガ、新一ツモ他ヘ出タト云フコトハナイ、ソレニモ
拘ラズ、或ハ我鄰縣ノ愛媛トカ、或ハ高知アタリト云フモノハ諸材木ハ四國
中ノ本場トマデ稱シテモ、敢テ本員アタリハ誣言デハアルマイト思フ、是ハ
統計ノ上デ能ク分ッテ居ル、他ヘ澤山輸出シテ居ルト云フコトハ實際ノコト
デゴザイマス、此地租ガ違フト云フコトハ實ニ八倍モ違フト云フコトハ誠
ニ私ハ默シテ居ルコトガ更ニ出來ナイ甚ダ斯クナルモノハ吾〓ハ國ノ責
務トシテ大ニ訂サンケレバナラヌ、ト私ハ信ズルノデアル、デ香川縣アタ
リデハドウデアルカト云ヘバ、瀨戶內魚漁ハ多イガ、炭ヂヤノ薪ヂヤノ槇
類ト云フモノハ殆ド少イノデアルソコデ一般三歲ノ子供モ唱道シテ居ル、
魚ハ山デ買ヘ、新ハ濱デ買ヘト云フコトハ子供迄唱道シテ居ルノデアル、
却テ薪アタリト云フモノハ餘所カラ來ルニ依ッテ、濱ヘ往ッテ買フノガ山
邊ヘ往ッテ買フヨリ廉イ、又香川縣ニ相當ノ家屋ヲ控ヘテ居ル所ノ家ヲ御
覽ナサイ孰モ改良竈ト稱ヘテ悉ク唐人竈デアル、ソコデ其唐人竈トシテ薪
ヲ焚カズシテ石ヲ焚イテ居ルノデアル、悉ク石ヲ他ニ仰グ、是ハ統計ノ上
カラ見テモ能ク分リマス、薪ヲ焚クノハ却テ高クツイテ到底オッ附カナイカラ
ソレヨリハ九州ノ豐後地方カラ仰グ所ノ石炭ヲ以テスル方ガ優ッテ居ルト
云フノデ、悉ク改良竈トシテアルノガ實際ノ證據デゴザイマス、又石炭ノ輸
入ノ上カラ見テモ、人口ノ上カラ見テモ、統計上カラ能ク議論シテ見テモ分
ルノデアル、サウ云フ實際ノ實例ニナッテ居ルノデゴザイマス、然ルニ斯ノ
如キモノヲ其儘ニシテ置キマスト云フコトハ甚ダドウモ國ノ責務トシテ私
ハ抛ッテ置ケヌト思ヒマス、果シテ此分ガ私ハ高イトハ申サヌカモ知レナイ、
十分ニ政府ハ十分ニ此事ヲ調査ヲセラレテ不當デアルト云フコトナラバ、正
當ニ之ヲ私ハ直スガ當然デアルト思フ、故ニ滿堂ノ諸君モ御贊成ニナッテ、一
應此事ハ委員會ヘ御託シニナッテ、十分審議セラレンコトヲ希望致シマスノ
デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/146
-
147・工藤行幹
○工藤行幹君(二百七十九番) チヨット提出者ニ質問致シマス、私ハ外ノ質
問デハゴザイマセヌガ、香川懸ノ地價修正ノコトハ御陳辯デ分リマシタガ、
唯私ノ疑フ所ハ、此提出ニナッタ所ヲ見ルト、香川縣ヨリマダ高イ所モア
ル、ソコデ大變不釣合ニナッテ、然ラバ此議場ハ國ノ議場デアルカラ-般
ニ高イ所ハ直シ、或ハ低イ所ハ上ゲヤウト云フ一般ノコトヲヤラズ、唯香川
縣ノ一ツダケ直セバ滿足セラルヽ譯デゴザイマスカ、又一般現地價ノ不平均
ヲ直サウト云フ御考デアルカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/147
-
148・林喬
○林喬君(二百九番) 工藤君ニ御答致シマス、高イ所ガゴザイマスレバ、一
般ニヤルト云フコトハ決シテ本員ハ反對致サヌノデアル、贊成ヲ大ニ表スル
ノデアル発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/148
-
149・工藤行幹
○工藤行幹君(二百七十九番) 併シ此建議案ヲ見ルト、香川縣ダケ修正スレ
バ宜イト云フヤウニ見エマスガ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/149
-
150・林喬
○林喬君(二百九番) 本員ハサウ云フ他府縣ノ處マデ十分ニ取調ヲ致シテ居
ラヌノデアル唯香川縣ノ分ガ不當デアルト云フコトヲ調ベテ居ルノデアル
カラ、他ニサウ云フ不當ガゴザイマスレバ私共ハ贊成ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/150
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151・高岡忠郷
○高岡忠〓君(百二十一一番) チヨット御尋致シマス唯今ノ所ハ鄰縣ニ比較
致シマスレバ、其縣ニ限ッテ高イカラ下ゲタイト云フ建議ノヤウデゴザイマ
スカ、然ラバ何處マデノ程度マデ下ゲマスルト滿足ニナリマスカ、若シ程度
ガナイト此建議ノ價直ガナクナルト思フ、建議ノ精神ガナクナルト思フ
故ニ、香川縣ニ於テハ他ニ比較シテ、ドレダケ下グネバナラヌト云フノデス
カ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/151
-
152・林喬
○林喬君(二百九番) 程度ハ先ヅ德島ガ東二アリ、西ニ愛媛ガゴザイマスル
デス、ソコデゴザイマスカラ何處マデ往ッテモ規矩準繩ニ當テヽヤル譯デ
モアリマスマイカラ、先ヅ德島ナリ愛媛ナリ折中シタモノガ出來サヘスレバ、
私ハ敢テ不都合デハアルマイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/152
-
153・西村淳藏
○西村淳藏君(二百七十八番) 免ニ角委員付託ヲ本員ハ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/153
-
154・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 委員付託說ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/154
-
155・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 委員ニ付託スルコトニ致シマシテ、其委員ハ議長ガ九
名指名致シテ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/155
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156・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 御異議ガナケレバ其通致シマス、定足數ヲ缺イテ居
ルト認メマスカラ、是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シ、議事日程ヲ報告シテ、今日ハ
散會シヤウト思ヒマス其前ニ諸君ニ御注意致シテ置キマスルガ、會期モ餘
程切迫致シマシタニ委員會ガ屢〓定足數ニ充タナクシテ成立タナイコトヲ
認メルノデアリマス、其中ニハ此在外國帝國專管居留地特別會計法案、斯ウ
云フモノハ此法案ガ可決ニナレバ、豫算ヲ出サンナラヌト云フヤウナモノモ
アルサウデアリマスルカラ、ドウゾ特別委員ニナラレタ諸君ハ、公報ニ定メ
テアル所ヲ御覽ナスッテ、ドウゾ時刻ニ必ズ遲レナイヤウニ御出席アランコ
トヲ希望シテ置キマス、是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
國字國語國文ノ改良ニ關スル建議案
提出者根本正君星亨君安藤龜太郞君
門脇重雄君佐々友房君箕浦勝人君
宇品港開港ニ關スル建議案
提出者串本康三君宮原幸三郞君
製鋼事業奬勵ニ關スル建議案
提出者堀田連太郞君井上角五郞君佐々友房君
賣藥印紙稅規則廢止法律案
提出者高須賀穰君安藤龜太郞君齋藤卯八君
根本正治君
君賣藥規則中改正法律案
提出者高須賀穰君安藤龜太郞君齋藤卯八君
根本正君
刑法中改正法律案
提出者安藤龜太郞君高須賀穰君根本正君
五十野讓君
農業振興ニ關スル建議案
提出者鈴木儀左衞門君高津雅雄君
印紙稅法中改正法律案
提出者星松三郞君重野謙次郞君田口卯吉君
井上信八君雨森菊太郞君靑木正太郞君
早川龍介君堀家虎造君大三輪長兵衞君
特別委員長及理事左ノ通當選セラレタリ
裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案
委員長岡田龍松君理事梶野敬三君
舊神官配當祿處分法案
委員長稻垣示君理事佐藤伊助君
水產銀行設置竝漁業避難港築港國庫補助ニ關スル建議案外一件
委員長首藤陸三君理事林元俊君
特別委員左ノ通指名セリ
市町村立小學校〓育費國庫補助法案
中村榮助君工藤行幹君高木正年君
星松三郞君市島謙吉君中田彌平君
山本幸彥君根本正君金井貢君
裁判所及臺灣總督府法院共助法案
星野助左衞門君鮫島相政君鞍谷〓愼君
大塚成吉君德差藤兵衞君三田村甚三郞君
高須賀穰君後藤文一郞君靑柳四郞君
商法施行前ニ登記ナキ株式會社ノ登記ニ關スル法律案
武弘宜路君佐藤通代君山田武君
加藤六藏君初見八郞君持田直君
鈴木忠兵衞君重岡薫五郞君和波久十郞君
鐵道營業法案外二案
多田通君出水彌太郎君麻生太吉君
田口卯吉君木村誓太郎君佐治幸平君
降旗元太郞君木村格之輔君佐藤宗彌君
江藤新作君武市彰一君多田作兵衞君
小田貫一君村野常左衞門君石井鼎君
重野謙次郞君上條謹一郞君土井平左衞門君
遠洋漁業奬勵法改正法律案
大村和吉郞君門馬尙經君佐々木正藏君
大津淳一郞君富永隼太君藤金作君
武市庫太君高津雅雄君佐久間國三郎君
孤兒法案
犬飼眞平君寺田彥太郞君秋保親兼君
富田仙助君橫山富次郞君草刈武八郞君
橫山通英君有馬要助君村瀬庫次君
家祿引直處分法案
佐伯誠一郞君首藤陸三君森本確也君
鹽路彥右衞門君岡本松太郎君千田軍之助君
關信之介君恆松隆慶君石黒涵一郞君
社寺上地林處分法案
出水彌太郞君福田久松君加藤六藏君
高岡忠〓君西村眞太郞君瀧口歸一君
長瀬〓一郞君阿部孫左衞門君林彥一君
多度津港開港ニ關スル建議案
井上角五郞君堀家虎造君宮崎榮治君
宮井茂九郞君宮原幸三郞君田邊爲三郞君
深尾龍三君板東勘五郞君花井卓藏君
盲啞〓育ニ關スル建議案
野尻岩次郞君田村順之助君齋藤和平太君
串本康三君安部井磐根君森川六右衞門君
小松喜平治君佐藤〓君雨森菊太郞君
香川縣山林地價特別修正ニ關スル建議案
林喬君小林乾一郞君植木致君
新開貢君井上源衞君野間五造君
三輪傳七君秋山元藏君堀尾茂助君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/156
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157・片岡健吉
○議長(片岡健吉君) 明日ハ開會ヲ致シマスルガ、今御尋ノ議事日程ノ報告
ガ整ヒマセヌカラ、後刻公報ヲ以テ御報告ヲ致シマス、是ニテ〓會ヲ致シマ
ス
午後四時四分〓會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/001413242X02019000206/157
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