1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治三十八年二月七日（火曜日）午後一時十四分開議
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議事日程 第十三號 明治三十八年二月七日
午後一時開議
第一 藥品營業竝藥品取扱規則中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第三 裁判所管轄區域變更に關する法律案（政府提出） 第一讀會
第四 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第五 明治三十七年勅令第百七十七號（承諾を求むる件） 會議
第六 明治三十七年勅令第二百二十五號（承諾を求むる件） （委員長報告）
第七 外國に於て流通する貨幣紙幣銀行劵證劵僞造變造に關する法律案（花井卓藏外一名提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第八 外國に於てのみ流通する硬貨紙幣銀行劵及帝國官府發行の證劵僞造變造及模造に關する法律案（鳩山和夫外一名提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第九 俘虜處罰に關する法律案（元田肇外一名提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第十 俘虜刑罰法案（花井卓藏外四名提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第十一 會計法中改正法律案（森本駿提出） 第一讀會
第十二 裁判所構成法中改正法律案（元田肇外二名提出） 第一讀會
第十三 衆議院議員選舉法中改正法律案（渡邊修外五名提出） 第一讀會
第十四 衆議院議員選舉法中改正法律案（渡邊修外五名提出） 第一讀會
第十五 刑の執行猶豫及免除に關する法律案（元田肇提出） 第一讀會
第十六 土地收用法中改正法律案（竹越與三郎外二名提出） 第一讀會
第十七 鐵道の連絡輸送に關する建議案（菊池武徳提出） （委員長報告）
第十八 在韓邦人利權の發達に關する建議案（望月小太郎提出）
第十九 郡役所廢止に關する建議案（佐藤虎次郎外四名提出）
第二十 體育に關する建議案（星野仙藏外十一名提出）
第二十一 航海補助に關する建議案（近江谷榮次外九名提出）
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=0
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001・松田正久
○議長(松田正久君) 開會致シマス、諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
議員ヨリ左ノ議案ヲ提出セラレタリ
畜牛結核病豫防法中改正法律案
提出者宮本嘉樂君奧野市次郞君森田卓爾君
立川雲平君小田文行君久保田與四郞君
裁判所構成法中改正法律案
提出者國井庫君大熊三之助君淺見竹太郞君
久保田與四郞君望月長夫君
民事訴訟法中改正法律案
提出者國井庫君
府縣制中改正法律案
提出者植場平君長谷川豐吉君
登錄稅法中改正法律案
提出者橫井時雄君江原素六君森本駿君
貴族院ヨリ左ノ政府提出案ヲ送付セラレタリ
明治三十年法律第十三號中改正法律案
委員長及理事互選ノ結果左ノ如シ
臺灣銀行ニ於テ發行スル銀行券ノ僞造變造等ニ關スル法律案
委員長新井章吾君理事田寺敬信君
耕地整理法中改正法律案
委員長植場平君理事木村半兵衞君
司法官試補實地修習期間減縮ニ關スル法律案
委員長中西光三郞君理事中西六三郞君
船舶法中改正法律案外一件
委員長宮崎榮治君理事川眞田德三郞君
民事訴訟法中改正法律案外一件
委員長遠山正和君理事小川平吉君
狩獵法中改正法律案
委員長森肇君理事濱口擔君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=1
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002・松田正久
○議長(松田正久君) 諸君ニ御諮リヲ致シマスガ、降旗元太郞君ハ病氣ノ故ヲ以
テ、國本培養ニ關スル建議案ノ委員ヲ辭任ニナリマシタ、之ヲ許シテ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=2
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003・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、其辭任ヲ許スコトニ致シマス、而シテ此委
員ハ議長ノ指名デアリマシタカラ、其補闕トシテ東尾平太郞君ヲ指名致シマス、是ヨ
リ議事日程ニ付イテ會議ヲ開キマス、議事日程第一藥品營業竝ニ藥品取扱規則中
改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、朗讀ハ省略致シマス
第藥品營業竝藥品取扱規則中改正法律案(政府第一讀會
提出)
藥品營業竝藥品取扱規則中左ノ通改正ス
第十五條ノ次ニ左ノ一條ヲ加フ
第十五條ノ二藥劑師ハ正當ノ事故ナクシテ指定藥品ノ販賣ヲ拒ムコトヲ
得ス
第二十六條及第二十七條第一項中「販賣若クハ授與」ヲ「製造、貯藏、陳列、販賣
又ハ授與」ニ改メ左ノ但書ヲ加フ
但シ藥劑師ニ於テ命令ノ定ムル所ニ從ヒ試驗ノ目的ヲ以テ一時所持スル
ハ此ノ限ニ在ラス
第二十七條第二項ヲ削ル
第三十二條ノ次ニ左ノ一條ヲ加フ
第三十二條ノ二第三十七條ノ三ニ揭クル藥種商ニ使用セラルル藥劑師ハ
指定藥品ノ容器又ハ包紙ニ藥局方ノ所定ニ適合スルコトノ證明ヲ記シ之
ニ自己ノ住所氏名ヲ附記スヘシ
第三十七條ノ次ニ左ノ四條ヲ加フ
第三十七條ノ二藥劑師ニ非サレハ指定藥品ヲ販賣又ハ授與スルコトヲ得
ス但シ藥劑師藥種商製藥者間ニ在リテハ此ノ限ニ在ラス
醫師カ第四十三條ニ依リ指定藥品ヲ販賣授與スルハ前項ノ限ニ在ラス
第三十七條ノ三命令ノ定ムル所ニ從ヒ藥劑師ヲ使用スル藥種商ハ指定藥
品ヲ販賣又ハ授與スルコトヲ得但シ第三十二條ノ二ニ依リ其ノ藥品ノ容
器又ハ包紙ニ藥劑師ノ證明アルモノニ限ル
第三十七條ノ四土地ノ狀況ニ依リ地方長官ハ期間及營業所所在地ヲ定メ
藥種商ニ指定藥品ノ販賣授與ヲ許可スルコトヲ得但シ其ノ藥品ハ藥劑師
又ハ前條ノ藥種商ヨリ得タルコトノ證明アルモノニ限ル
第三十七條ノ五第十五條ノ二ノ規定ハ前二條ニ揭クル藥種商ニ之ヲ準用
ス
第三十八條ノ次ニ左ノ二條ヲ加フ
第三十八條ノ二何レノ藥局方ニモ記載セサル藥品ニシテ衞生上危害ヲ生
スル虞アリト認メタルトキハ行政官廳ハ其ノ製造、貯藏、陳列販賣又ハ授
與ヲ禁止スルコトヲ得
前項ノ場合ニ於テ行政官廳ハ藥品ノ所有者若ハ所持者ヲシテ之ヲ廢棄セ
シメ又ハ直接ニ之ヲ廢棄シ其ノ他必要ナル處分ヲ爲スコトヲ得但シ所有
者又ハ所持者ニ於テ衞生上危害ヲ生スルノ虞ナキ方法ニ依リ處置セムコ
トヲ請フトキハ之ヲ許可スルコトヲ得
藥局方ノ所定ニ適合セサル藥品アルトキ亦前項ニ同シ
第三十八條ノ三此ノ規則ニ於テ指定藥品ト稱スルハ內務大臣ノ指定シタ
ル藥品ヲ謂フ
第三十九條左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ二月以下ノ重禁錮又ハ四百圓以
下ノ罰金ニ處ス
一藥品ノ容器又ハ包紙ニ虛僞ノ記入ヲ爲シタル者
二第二十六條又ハ第二十七條ニ違反シタル者
三第三十八條ノ二第一項ノ禁止ヲ犯シタル者
第三十九條ノ次ニ左ノ三條ヲ加フ
第三十九條ノ二左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ二百圓以下ノ罰金ニ處ス
一藥劑師ノ免狀ヲ受ケス又ハ其ノ業務ノ禁止停止ノ處分ニ違反シテ藥
劑師ノ業ヲ爲シタル者
二第三十七條ノ二第一項第三十七條ノ三又ハ第三十七條ノ四ニ違反シ
タル者
第三十九條ノ三左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ百圓以下ノ罰金ニ處ス
一藥劑師ニシテ第十四條第一項ニ違反シ又ハ誤リテ調劑ヲ爲シタル者
二第十六條第十八條第二十二條第二十五條又ハ第三十條第一項ニ違反
シタル者
三藥劑師ニシテ藥品ノ容器又ハ包紙ニ誤記ヲ爲シ又ハ事實ヲ知ラスシ
テ藥局方ノ所定ニ適合セサル藥品ヲ貯藏、陳列、販賣若ハ授與シタル
者
四第三十七條ノ三ニ揭クル藥種商ニシテ事實ヲ知ラスシテ藥局方ノ所
定ニ適合セサル指定藥品ヲ貯藏、陳列、販賣又ハ授與シタル者
當該官吏若ハ行政官廳ノ命ヲ受ケテ公務ヲ行フ者ノ尋問ニ對シ虛僞ノ答
辯ヲ爲シ又ハ其ノ職務執行ヲ拒ミ若ハ之ヲ忌避シ若ハ之ニ支障ヲ加ヘタ
ル者ハ罰前項ニ同シ但シ其ノ刑法ニ正條アルモノハ刑法ニ依ル
第三十九條ノ四左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ五十圓以下ノ罰金ニ處ス
一藥種商若ハ製藥者ノ免許ヲ受ケス又ハ業務ノ禁止若ハ停止ノ處分ニ
違反シテ藥種商又ハ製藥者ノ業ヲ爲シタル者
二第三十八條ノ二第二項又ハ第三項ノ命ヲ受ケテ指定ノ期間內ニ之ヲ
履行セサル者
第四十條中「第十四條第一項」ヲ削ル
第四十一條中「第十五條」ノ次ニ「第十五條ノ二」、「第三十七條」ノ次ニ「第三十
七條ノ五」ヲ加ヘ「第二十一條二十四條」ヲ削リ同條ノ次ニ左ノ七條ヲ加フ
第四十一條ノ二此ノ規則又ハ此ノ規則ニ基キテ發スル命令ニ違反シタル
者ニハ刑法ノ減輕、再犯加重及數罪倶發ノ例ヲ用井ス
第四十一條ノ三當業者カ未成年者又ハ禁治產者ナルトキハ此ノ規則又ハ
此ノ規則ニ基キテ發スル命令ノ規定ニ依リ之ニ適用スヘキ罰則ハ之ヲ法
定代理人ニ適用ス但シ其ノ業務ニ關シ成年者ト同一ノ能力ヲ有スル未成
年者ニ付テハ此ノ限ニ在ラス
第四十一條ノ四當業者ハ其ノ代理人、戶主、家族、同居者、雇人其ノ他ノ從
業者ニシテ其ノ業務ニ關シ此ノ規則又ハ此ノ規則ニ基キテ發スル命令ニ
違反シタルトキハ自己ノ指揮ニ出テサルノ故ヲ以テ處罰ヲ免カルルコト
ヲ得ス
第四十一條ノ五前二條ノ場合ニ於テハ禁錮又ハ拘留ノ刑ニ處スルコトヲ
得ス
第四十一條ノ六前四條ノ規定ハ醫師カ第四十三條ニ違反シタル場合ニ之
ヲ準用ス
第四十一條ノ七明治三十三年法律第五十二號ノ規定ハ此ノ規則又ハ此ノ
規則ニ基キテ發スル命令ニ依ル犯罪ニ之ヲ準用ス
第四十一條ノ八當該官吏又ハ行政官廳ノ命ヲ受ケテ公務ヲ行フ者此ノ規
則ノ執行ニ關シ不正ノ所爲ヲ爲シタルトキハ一年以下ノ重禁錮ニ處シ四
十圓以下ノ罰金ヲ附加ス但シ其ノ刑法ニ正條アルモノバ刑法ニ依ル
行政官廳ノ命ヲ受ケテ公務ヲ行フ者此ノ規則ノ執行ニ關シ人ノ囑託ヲ受
ケ賄賂ヲ收受シ又ハ之ヲ聽許シタル者ハ刑法第二百八十四條ノ例ニ照シ
テ處斷ス
第四十六條ノ次ニ右ノ三條ヲ加フ
第四十六條ノ二藥劑師其ノ業務ニ關シ犯罪又ハ不正ノ所爲アルトキハ內
務大臣ハ中央衞生會ノ審議ヲ經テ其ノ業務ヲ禁止シ又ハ停止スルコトヲ
得藥劑師ニシテ瘋癲白痴ト爲リ其ノ他其ノ業務ヲ營ムニ堪ヘスト認メタ
ルトキ亦同シ
藥種商又ハ製藥者其ノ業務ニ關シ犯罪又ハ不正ノ所爲アルトキハ地方長
官ハ其ノ業務ヲ禁止シ又ハ停止スルコトヲ得
內務大臣ハ中央衞生會ノ審議ヲ經テ藥劑師ノ業務ノ禁止又ハ停止ヲ解ク
コトヲ得
地方長官ハ藥種商又ハ製藥者ノ業務ノ禁止又ハ停止ヲ解クコトヲ得
第四十六條ノ三此ノ規則中地方長官ニ屬スル職權ハ東京府ニ在リテハ警
視總監之ヲ行フ
第四十六條ノ四此ノ規則中醫師ニ關スル規定ハ獸醫ニ之ヲ準用ス
附則
本法ハ明治三十八年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
本法施行ノ際現ニ營業スル藥種商ニハ本法施行ノ日ヨリ三箇年ヲ限リ第三
十七條ノ二ヲ適用セス
(政府委員山縣伊三郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=3
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004・山縣伊三郎
○政府委員(山縣伊三郞君) 本案ハ先ニ第十六議會ニ、本院ヘ政府ヨリ提出ニナリ
マシテ、其當時不幸ニシテ委員付託ノ儘、議了ニ至ラナカッタモノデアリマスルガ、其後尙
十分ナ調査ヲ遂ゲマシテ、更ニ修正ヲ致シマシテ、今囘提出シタル次第デアリマス、改正ノ
要旨ハ、既ニ御承知トハ存ジマスルガ、大略申上ゲマスレバ、現行法ノ不備ナルトコロヨ
リ、不良藥品ノ製造又ハ販賣授與ガ、近來非常ニ多クナリマシテ、從シテ衞生上ニモ危
害ヲ及ボスヤウナ次第デアリマスルカラ、其缺〓ヲ補ハンガタメニ、本案ヲ提出シタル次第デ
アリマス、尙詳細ノコトハ委員會ニ於テ、說明致シタウゴザイマス、左樣御承知ヲ請ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=4
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005・望月長夫
○望月長夫君(二百四十六番) 質問ヲ致シタイ、是ハ實ハ質問デハナクッテ、能ク分
ラヌカラ、御問致スノデアリマスガ、此改正案ニ依ルト、從來毒藥劇藥ト云フモノハ、特別
ノ扱ヒニナッテ居ッタ上ニ更ニ毒藥劇藥ト云フ名目ヲ存在セラレテ、其他ニ又指定藥品
ト云フモノガ出來ルラシイ、サウシテ私ノ想像デハ、毒藥劇藥ヨリハ、指定藥品ナルモノ
ガ、數ガ多クナルデアラウト田心フ、所ガ第四十三條ト云フモノハ、一切今度ノ法律デ改
正セラレテ居リマセヌガ、第四十三條ノ第二項ニハ「醫師ハ第三十四條ニ從ヒ藥劑師
藥種商製藥者ヨリ毒藥劇藥ヲ買受タルコトヲ得」トノミアルサウシテ今度ノ改正ニナッ
タ指定藥品ト云フモノニ付イテハヤハリ此第二項ノ取除ケノ如クニ限ラレルカ否ヤト云
フコトガ、甚ダ不明瞭デアル、若シ此儘デ毒藥劇藥ハ買ヒ得ルコトガ出來ルガ、ソレヨリ
ハ危險デナイトコロノ指定藥品、例ヘバ注意藥ト云フヤウナ質ノモノハ第四十三條第
二項ノ取除ケノ如クニ、買ヒ得ラレヌヤウニナリハセヌカ、指定藥品ハ賣ルコトガ出來ルト
云フコトガ、新タナ法條ニ書イテゴザイマスガ、買フ方ニ付イテハ、元ノ毒劇藥ト云フモノ
ガ、買ヘルコトガアルバカリデ、指定藥品ヲ買フコトハナラヌカラ、或ハ毒劇藥ハ買ヘテモ、
毒藥劇藥等ノ指定品ヲ買ヘナイト云フコトニナッテ居ルノデアルガ、若シナッテ居ルナラバ、
其理由ハドウデアルカ、ナラヌト云フナラ、之ハドウ解釋スルノデアルカト云フコトヲ、一ツ
御尋ヲシマス、ソレカラ今一ツハ今度ノ改正ノ第四十一條ノ六-第四十一條ノ六ニ
「前四條ノ規定ハ醫師カ第四十三條ニ違反シタル場合ニ之ヲ準用ス」ト云フコトガ書イ
テアル、此前四條ノ規定ト云フノハ、、或ハ再犯加重ヲ用井ナイトカ、何カ云フヤウナ刑罰ガ
元ト定マッテ居ッテ、其適用ニ付イテノ法條デアル、所ガ醫師ガ第四十三條ニ違犯シタル
場合ノ制裁、卽チ刑罰ト云フモノハ、舊ノ法律ニモナケレバ、此法律ニモナイ、御承知ノ
通、第四十三條ト云フモノハ、舊ノ法律ノ附則ニ書イテアル、而シテ其附則ヨリ以後ニ
ハ、之ハ刑罰ノ制裁ハ書イテナイ、ソレデ第四十三條ニ違反シタル罪ト云フモノガナイノニ、
此前ノモノヲ適用スルト云フコトハ、ドウ云フ次第デアルカ、私ノ考デハ、彼ノ四十三條ニ
書イテアル-引イテアル、例ヘバ二十六條ノ手續ヲシナカッタ、何條ノ手續ヲシナカッタ
ト云ヘバ、其二十六條ナラバ、二十六條ニ違反ノ罪ト云フコトハアリマセウケレドモ、四
十三條ニ違反シタル罪トー云フモノハナイ、然ルニ四十三條ニ違反シタル罪ト云フモノガ
ナイノニ、其結果トシテ代理人ノシタコトヲ、本人ガ責ニ任ズルトカ、何トカ云フヤウナモ
ノヽミガ書イテアルノハ、ドウ云フ譯デアルカ、此立法ノ御趣意ヲ承ハリタイ
(政府委員窪田靜太郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=5
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006・窪田靜太郎
○政府委員(窪田靜太郞君) 御答致シマスルガ、指定藥品ノ數ハ、八十九種ノ積デゴ
ザイマス、ソレデ毒劇藥ヨリハ多數デハナイノデアリマス、ソレカラ(「聽エマセヌ」ト呼フ者ア
リ)指定藥品ノ數デゴザイマスガ、指定藥品ノ數デハ八十九種ヲ指定スル見込ニナッテ居
リマス、ソレデ毒劇藥ヨリ多數デアラウカト云フ、御心配デゴザイマシタケレドモ、左樣デハア
リマセヌデゴザイマスカラ、此事ヲチヨット申シマス、ソレカラ其次ニ醫師ガ其毒劇藥ヲ買
受ケルコトヲ、得ルト云フコトガ書イテアルガ、指定藥品ヲ買受ケルト云フコトハナイガ、ド
ウデアラウカト云フ御尋デゴザイマシタガ、毒劇藥ニ就キマシテハ非常ニ危險ナルモノデアリ
マスル所カラシテ、之ガ販賣ニ付キシマテ、現行法中ニ(「分リマセヌ」又ハ「マルデ分リマセヌ」
ト呼フ者アリ)此毒劇藥ニ付キマシテハ、現行法ノ中ニ買受ケルコトニ對シテノ制限ガア
ルノデアリマス、ソレハ、卽チ此藥業者デアリマセヌケレバ、其他ノ者ニハ職業上必要デアル
ト云フ場合デナクチヤア、イケナイト云フコトニナッテ居リマス、ソレ故ニ或ハ醫師ガ、一方デ
患者ニ投藥ヲスルコトガ出來テモ、其藥ヲ買受ケルコトガ出來ナイデアラウカト云フ懸念
カラ、特ニ現行法ニハ明文ヲ以テ斯ウノ云フ譯デ、手續ヲ以テ-簡單ナル手續ヲ
以テ醫師ハ毒劇藥ヲ買受ケルコトガ出來ルゾト云フ規定ガアル、然ルニ指定藥品ニ就キ
マシテハ、斯樣ナル規定ヲ設ケマセヌデゴザイマスカラ、、從ッテ之ニ對スル買受ケルコトヲ得
ルト云フコトノ明文モ設ケナイ譯デゴザイマス唯今度設ケマスルトコロノ指定藥品ハ、
斯ウノ云フ資格ノモノデナケレバ賣ラレナイゾ、賣ルコトガ出來ナイゾト云フコトノ條文
ニ對シマシテハ或ハ醫師ガ患者ニ投藥スル場合ニモ、制限ヲ受ケルノデハナイカト云フ疑
ヒガアッテハナラヌト云フトコロカラ、其〓ハ特ニ明交ヲ設ケマシテ、醫師ガ自ラ診療スル
トコロノ患者ニ對シテ、指定藥品ヲ與ヘルコトハ自由デアル、ソレハ此改正ニ依ッテ制限
スルノデハナイト云フ明文ヲ、設ケルノデゴザイマス、片ッ方ニ付キマシテハ、毒劇樂ニハ買
フ場合ニ付イテノ制限ガアル誰デモ買フコトガ出來ナイト云フ條文ガ、現行法ニアリマ
スカラ、ワレヲ明カニスルタメニ、醫師ニ付イテノ例外ヲ設ケルタメニ、醫師ハ斯ウ云フ手續
テ、買フコトガ出來ルゾト云フコトヲ設ケテアルノデ、併ナガラ指定藥品ニ付イテ、斯樣ナ
制限ハナイノデアリマス、買フコトハ誰デモ買ヘルノデアリマスカラ、ソレ故ニ醫師ニ付イ
テ、特別ノ明文ヲ設ケル必要モナイノデアリマス、ソレカラ其次ノ御尋ノ前四條ノ規程
ハ、醫師ガ四十三條ニ違反シタル場合ニ、之ヲ準用スルト申マシタトコロノ趣意ハ、四十
三條ニ規定シテゴザイマスルトコロノ、此醫師ハ第二十六條、第二十七條、第二十九
條ニ從ヒト云フコトガゴザイマスルノデ、ソレニ違反致マスルト云フト、罰セラレル譯デアリ
マイ、ソレデ此四十三條ニ反對シタルト云フ趣意ハ、詰リソレ等ノ規程ニ從ッテ遣ルトコ
ロノ規程ガ、四十三條ニアルノニ、ソレニ從ハナイト云フヤウナ間違ウタコトヲヤック場合
ニ、之ヲ前四條ノ規定ヲ適用スルノデアルト云フコトノ、規定デゴザイマスカラ、押詰メテ
參リマスレバ、二十六條、七條、九條ト云フモノニナルノデアリマスルガ、精神ハ其積デ出
來テ居ル條文デゴザイマス、左樣御承知ヲ··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=6
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007・松田正久
○議長(松田正久君) 發言ガナケレバ、議事日程第二右議案ノ審査ヲ付託スル委員
ノ選舉ニ移リマス
第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=7
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008・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ九名ノ委員ヲ、議長指名アランコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=8
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009・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ヨリ、本案ヲ議長指名ノ九名ノ委員ニ付託スルト云フ
動議ヲ、提出サレマシタガ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=9
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010・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、其通リ決定ヲ致シマス-議事日程第三
裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、朗讀ハ省略シマス、波
多野司法大臣
第三裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案(政府提第一讀會
出
明治二十三年法律第六十二號裁判所位置及管轄區域表中大阪控訴院管轄若
狹、越前、加賀、能登、越中ノ國ヲ名古屋控訴院ノ管轄ニ、備前、備中、美作、因幡、
伯耆ノ國ヲ廣島控訴院ノ管轄ニ變更ス
附則
本法ハ明治三十八年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
明治三十八年三月三十一日以前ニ於テ岡山、鳥取、福井、金澤及富山ノ各地方
裁判所ノ爲シタル裁判ニ對スル上訴ハ大阪控訴院之ヲ管轄ス
〔司法大臣波多野敬直君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=10
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011・波多野敬直
○司法大臣(波多野敬直君) 本問題ハ大阪控訴院ノ管轄中、若狭、越前、加賀、
能登、越中ノ五箇國ヲ、名古屋控訴院ノ管轄ニ移シ、備前、備中、美作、因幡、伯耆、
此五箇國ヲ、廣島控訴院ノ管轄ニ移スト云フ問題デアリマス、御承知ノ通、大阪控訴
院ノ管轄ハ五畿內、北陸、南海、山陽、山陰ニ跨ッテ居リマシテ、其管轄地方裁判所
モ十一箇所アリマス、訴訟事件モ頗ル多クゴザイマシテ、旣ニ一昨年ノ如キハ、控訴被
告人ニ於キマシテモ、其大阪ノ監獄ニ收容スル餘地ガナクテ、各地ニ其儘差置イタ位ノ
モノデアリマス、他ノ控訴院ノ事務ノ平均ヲ得マセヌノミナラズ、監督上ニモ大ニ不便ヲ
感ジマス、故ニ訴訟人ニ格別不便ヲ與ヘマセヌ程度ニ於キマシテ、本問題ノ如ク分割ヲ
致シマス譯デゴザイマス、此問題ハ地方ノ利害ニモ關係致シマスルカラシテ、ドウゾ公平
ノ御判斷ヲ以チマシテ、政府案ニ御贊成アランコトヲ、偏ニ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=11
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012・松田正久
○議長(松田正久君) 御發議ガナケレバ、議事日程第四ニ移リマシテ、委員ノ選舉
ニ移リマス
第四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=12
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013・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ、議長指名ノ九名ノ委員ヲ選バレンコトヲ、希
望致マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=13
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014・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ動議ノ如ク、議長指名ノ九名ノ委員ニ付託スルコ
トニ、御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=14
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015・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、其通決定ヲ致シマス議事日程第五
明治三十七年勅令第百七十七號ヲ討議ニ付シマズ、本案ニ付イテハ、前ニ委員長ヨ
リ審査報告ハ濟ンデ居リマスルカラ、直チニ討議ニ付シマス
第五明治三十七年勅令第百七十七號(承諾ヲ求ムル會議
件)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=15
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016・大岡育造
○大岡育造君(百六十四番) 質問ガアリマス、政府ニ質問ヲ致シマシテ、茲ニ言明ヲ
求メテ置キタイト思フノデゴザイマス、唯今議事ニ上ッテ居リマスルトコロノ日程第五及第
六、此二ツノ緊急勅令ニ代ルベキトコロノ法案ガ、玆ニ日程ノ七ヨリ八、九、十ト列記シ
テアリマス、此四案ノ中、一一案ハ此議場ニ於テ採用セラルベキモノト考ヘマス、玆ニ政府ニ
御尋シタイノハ、政府ガ出サレマシタトコロノ緊急勅令第百七十七號、及第二百二十
五號ニ代ルベキ法案ガ、此處ニ出テ居ルニ就イテハ、多少ノ修正位ハアラウト思ヒマスル
ガ、政府ハ之ニ同意シ、且ツ此案ノ通過スルコトヲ希望セラルヽ譯デアラウト信ジマスル
ガ、如何デアリマスカ
〔司法大臣波多野敬直君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=16
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017・波多野敬直
○司法大臣(波多野敬直君) 唯今ノ御質問ニ御答ヲ致シマス、緊急勅令ハ少々不
備ノ所モゴザイマスルカラシテ、之ヲ法律ニ改メラレマスルコトニ付イテハ、政府ハ喜ンデ贊
成ヲ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=17
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018・松田正久
○議長(松田正久君) 花井卓藏君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=18
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019・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) 第五ハ未ダ委員長ノ報告ガゴザイマセヌガ、宜シウゴザイ
マスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=19
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020・松田正久
○議長(松田正久君) 是ハ委員長ノ報告ハ、曩ニ濟ンデ居ルト云フコトヲ、宣告致シ
テ置キマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=20
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021・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) 次ノハ濟ンデ居ルガ、前ノハ濟ンデ居ナイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=21
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022・大岡育造
○大岡育造君(百六十四番) 前ノハ濟ンデ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=22
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023・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) 石田貫之助君ガ缺席、安藤君ガ缺席デ、其儘ニナッテ居
リマス、日程ニモ委員長報告ト云フ事柄ガ書イテアル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=23
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024・松田正久
○議長(松田正久君) 委員長報告ト云フノハ、第六ニナッテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=24
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025・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) サウデシタ、間違ヒマシタ
〔花井卓藏君登壇〕
〔「簡單」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=25
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026・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) 極メテ簡單ニ反對ノ意見ヲ述ベヤウト思ヨマス、私ハ曩ニ
外國貨幣云々ノ法案ヲ提出致シマシタ際ニ於キマシテ、又俘虜刑罰ニ關スル法律ヲ提
出致シマシタ際ニ於テ、大體本案ニ反對スル所以ノ理由ハ、述ベテアルノデゴザイマスカ
ラシテ、之ヲ繰返スコトハ、決シテ致シマセヌ、唯私ハ是ダケノコトヲ申上ゲタイト存ジマス、
緊急勅令ト云フモノヲ、憲法ノ條章ガ認メテ居ルノハ、事實デアルケレ、ドモ、卽チ憲法ハ
喜ンデ之ヲ迎ヘテ居ル趣意デハナイノデアル、憲法ノ起案者ト言ッテハ、語弊ガアルカモ存
ジマセヌガ、伊藤伯ノ-今ハ侯デゴザイマスルガ、伯時代ノ伊藤氏ノ憲法義解ナドニ
モ緊急勅令ノ濫發ト云フモノハ戒メナケレバナラヌ、若シ緊急勅令ノ濫發ヲ是認スル
ト云フヤウナ傾向ガアッタ折ニハ、常ニ政府ハ議會ノ抗議ヲ避クルト云フヤウナコトヲ、嚴
ニスルヤウナ弊ニナルノデアル、憲法ノ協賛ノ權利ハ空文ニナルノデアルカラ斷ジテ許サヌ
趣意ニ解決センケレバナラヌ、若シ又許スベキ場合ニ於テモ、帝國議會閉會當時ニ於ケ
ル機宜ノ處分ナルガ故ニ、會議ガ開カレタ以上ハ、立法ノ常軌ニ戾ル、歸ルト云フ事
柄ヲ定則トシナケレバナラヌト云フ意味合ニ於テ、論明サレテアルノデゴザイマス、今日ハ
御列席アルカハ存ジマセヌガ、國法學ノ大家ト自分ダケ御許シニナッテ居ルトコロノ一木
君ノ憲法論ヲ讀ンデ見テモ、決シテ此緊急勅令ノ濫發ト云フモノヲ、正當ナル立法ノ常
道デアルト、解釋ハシテ居ナイノデアル、大學ノ〓授トシテ、法制局長官トシテノ一木喜
德郞君ト、學者トシテノ一木喜德郞君トノ意見ガ別デアルト言ヘバ是ハ論外デゴザイ
マスルガ、一人デゴザイマスルカラシテ、內外ニ拘ハラズ、同ジ意見ヲ執ラルルト云フ御趣意デ
アッタナラバ無論私ノ論ニ贊成シナケレバナラヌノデアル、ト云フノハ私ハ伊藤伯ノ憲法義
解一木君ノ國法學ヲ、此處ニ紹介スルノデアルカラ、之ニ反對スル議論ガアッタナラバ其
人ハ定見ガナイト言ハナケレバナラヌ、無論私ノ論ヲ御仰ヘニナルコトデアルト確信ズルタ
メニ、證據トシテ二人ヲ證人ニ出シテ置キマス、ソレカラ茲ニ一ツ困難ナル問題ガアリマ
ス、困難ナル問題ト云フノハ、既ニ法案ト云フモノガ、二ツ出テ居リマシテ、唯今大岡君
ヨリノ御質問モゴザイマシテ、既ニ政府ガ歡迎ヲセラレルト云フダケノ抵當ヲ、確カニ取ッ
テアル取ッテゴザイマスケレドモ之ガ今日當院ヲ經過シテ參リマシテ、又上院ニ參リマ
シテ、歸スルトコロノ論局ガ、書イテアルコトハ、同ジヤウナ意味デハナイカ、或ハ二條三
條ニ加除修正ヲ加ヘタ點ガアルガ、ソレハ別段ニ法律ヲ要セヌデモ差支ナイデハナイカ、
サウスレバ是認シタ方ガ宜イデハナイカト云フ、一ツノ困難ナル問題ガ事實ノ上ニ生ジテ來
ルノデアリマスケレドモ、元來法律ニ依シテ制定スベキ事項ヲ、常道ニ反シテ法律ニ於テ制
定セラレマシタ以上ハ、今緊急勅令ト云フモノニ承諾ヲ與ヘテ置カナクテモ實際ノ運用
ノ上ニ於テ、差支ナイト云フ事柄ガ、斷言ガ出來マスレバ、此困難デモ直チニ解除シ得
ラルベキモノダラウト私ハ考ヘルノデアル、尤モ裁判上二十七八件ト云フモノハ未決定
デアルサウデアリマス是ノ始末ヲ著ケナケレバナラヌ必要ガアル、承諾ヲ與ヘヌト決定ス
ル、ソコデ緊急勅令ノ效力ハ消滅シテシマフ、法案ガ出ルノハ、議會閉會ノ後デアル未
決ノ事件ハ如何ニ處分スベキヤト云フノ一ツノ裁判ヲ道スト云フヤウナ、不都合ガ生ジ
テ來ヤシナイカト云フ論ガアル是ハ一應傾聽スベキ價ハアルノデゴザイマスガ、法律ヲ新
ニ作ル場合ニ於テ、若クハ法律ヲ改廢スル場合ニ於キマシテハ、免レヌ話デアル、今日マ
デ制定セザリシ法律ノ下ニ、今日以前ノ裁判ハ如何ニ極惡無道ノ罪デモ、罰スルコトガ
出來ナイノト同ジコトデゴザイマシテ、此裁判ヲ逸スルト云フ事柄ハ、別段ナル理由ニハナ
ルマイ、法律遷リ變リノ場合ニハ得テ免ルベカラザルノ傾向デアルト云フコトヲ、御了承
ヲ願ヘバ宜イト、私ハ信ズルノデゴザイマス、尙此〓ニ關シマシテ、是ダケノ意味ヲ加味シ
テ、御研究ヲ願ヒタイト思フノデアル、緊急勅令ヲ發シテマデモ、處罰ヲシナケレバナラヌ程
ノ、大問題デゴザイマスレバ、裁判官ガ緊急勅令ノ效力ノアル間ニ勉强シテ事件ヲ始末
ヲ付ケレバ宜イノデアラウト思フ裁判官ガ長引カシタタメニ、始末ヲ付ケズニ置イテ居ル
モノガアル故ニ、今此勅令ヲ否認セラレタ折ニハ、是等ノ罪犯ヲ逸スルト云フコトニナル
ト云フモノアランナレドモ是ハ裁判官ガ勉强シテ進行セシメヌ罪デアル此罪マデ議會
ガ裁判官ニ代リテ、背負フト云フ道理ハ萬々アルマイト思ヒマスソレデアリマスカラ、是
等ノ理由ヲ御參照ノ上、本案ニ對シテハ、承諾ヲ與フベカラズト云フ、御決定ヲ願ヒタ
イト思フ併シ責任解除ヲ求ムル法律デゴザイマスカラシテ、無闇ニ此承諾ヲ與ヘヌト云
フ事柄ヲ、絕對的ニ斷言ヲ致シタ折ニハ、政府ノ責任ハ解除セラレヌト云フ趣意ニ、解
釋セラレマスルト云フト誠ニ本員ノ本旨デナキノミナラズ、政府ニ對シテモ、御氣ノ毒ニ
存ジマスカラシテ、責任ハ解除スルト云フコトダケハ、私ハ中シテ置カウト思フノデアリマス、
全體ヤカマシク論ジテ參リマスレバ、明治三十五年ノ十一月ニ同樣ナル勅令ヲ出シ、
三十六年ノ四月ニ同樣ナル勅令ヲ出シ三十七年ニ至リマシテ、又候本案ノ如キ勅令
ヲ出スト云フガ如キ、事柄ニナリマスルト云フト貨幣ト云フ問題ニ付イテハ、外國貨幣ト
云フ問題ニ付イテハ、年々歲ケノ議會ヲ無視シテ、常ニ緊急勅令ニ依ルト云フ便法ノミ
ヲ、政府ガ採ッテ居ルノデアル許スベカラザルト云フ事柄ニ論ジテモ宜シイノデ、併ナ
ガラ今日ハ戰局ノ時代デモゴザイマスルカラシテ、軍國戰局ノ流行時代デモゴザイマスル
シ、又當時多少ノ必要ガアッタト云フ事柄モ、是認シテ宜シウゴザイマスカラシテ、當時
發令ノ理由ト云フモノハ當然デアルト云フコトヲ認メマス當時發令ノ理由ガ當然デ
アルト云フコトヲ認メタナラバ承諾ヲ與ヘタラバ、宜ササウナモノデアルト云フ論ガアルカ
モ知レマセヌガ、承諾ヲ與ヘズシテ可ナリ、承諾ヲ表明スル方法ハ他ニアル、若シ之ニ承
諾ヲ與ヘナカッタト云フ折ニハ、議院ハ當時ノ政府ノ處置ヲ非難スルガタメニ、或ハ建議
スルコトモ出、來ルシ、或ハ決議ヲスルコトモ出來ル更ニ進ンデハ上奏スルコトモ出來ル
立法權ヲ潜越シタト云フ〓ニ於キマシテハ、此處マデ制裁ハ推シ及ボサルヽ次第ト思ヒ
マス、此三ツノモノヲ取ラズシテ、サウシテ此儘ニ承諾ヲ與ヘヌト云フ場合ニナリマスルト、
非常ニ立法ノ勞ヲ取リタル當局者ノ處置ハ相當デアルト云フ事柄ガ、公ノ議場テ判
明スルコトニナルノデアリマスカラ、此邊デ我慢ヲシテ、本案ニ關シテハ、自分ノ意見ヲ御
採用下サレンコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=26
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027・大岡育造
○大岡育造君(百六十四番) 本案ハ委員長ノ報告通ニ、承諾ヲ與ヘルコトニ致シタ
イト思ヒマス別ニ議論ハ致シマセヌ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=27
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028・松田正久
○議長(松田正久君) 本案ニ承諾ヲ與ヘルヤ否ヤノ採決ヲ致シマス、本案ニ承諾ヲ
與フベキモノトスル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=28
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029・松田正久
○議長(松田正久君) 多數デゴザイマスカラ、承諾ヲ與フルコトニ決シマス、議事日程
第六明治三十七年勅令第二百二十五號ヲ、討議ニ付シマス、委員長ヨリ報告ヲ致サ
レマス、石田貫之助君
第六明治三十七年勅令第二百二十五號承諾ヲ(委員長報告)
求ムル件発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=29
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030・石田貫之助
○石田貫之助君(三百四十三番) 本案ノ報告ハ、極メテ簡單テゴザイマス故ニ、此
席カラ報告ヲ致シタイ、勅令第二百二十五號ハ當時出席者ハ八名デゴザイマス名
ノ闕席デゴザイマス、種々番外ニ向ッテ政府委員ニ向ッテ質問或ハ論難ノ末全會一
致ヲ以テ、否決スルト云フコトニナリマシタ、卽チ承諾ヲ與ヘナイト云フコトニ決シマシタ、
此段ヲ報告致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=30
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031・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) 反對ノ通告ヲ致シテ置キマシタガ、趣意ハ今ノ案ト同ジ
コトデゴザイマスカラシテ別段ニ繰返シマセヌ、併ナガラ此案ニ付イテ殊ニ御注意ヲ願
ヒタイノハ、此案ニ關シマシテハ政府委員ハ發令當時ニ於テ、事情切迫ノ事實ト云フモ
ノハ、辯明セラレナカッタノデアル寧ロ現在ヨリハ將來ノ方ニ於テ本法-本案ノ必要
ナル所以ヲ說明セラレタニ止マッテ居ルノデアル、ソレ故ニ進步黨ヲ代表セラレタルトコロノ
鳩山和夫君、神崎東藏君、政友會ヲ代表セラレタトコロノ坂本君、安藤君、長谷
君、甲辰倶樂部ヲ代表セラレタル久保君、自由黨ヲ代表セラレマシタ牧野君、無所屬
ヲ代表セラレマシタ石田君、滿場一致ヲ以テ、卽チ各黨ノ代表者ガ、承諾ヲ與フベカラ
ズト決定セラレタ案デゴザイマスカラ、此問題ニ關シマシテハ議院ノ體面ノ上ニ於キマシ
テモ、代表ノ面目ヲ保持セラルヽ上ニ於テモ亦委員ノ面目ヲ全ウセシメラルヽ上ニ於キ
マシテモ、大多數ヲ以テ、委員長報告通承諾ヲ與フベカラズト云フコトニ、御決定アラン
コトヲ望ミマス、玆ニハ私ハ此議會ヲ利用シテ、其他ノ諸君ニ對シ、
委員會ニ於テ、私の意見ヲ容レラレタル同上三、大政黨ノ酒袖、感謝ノ意ヲ表スルノ光榮ヲ有スト
ノ趣意ヲモ申シテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=31
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032・大岡育造
○大間育造君(百六十四番) 本員ハ唯今ノ委員長ノ報告ニ、感憾ナガラ反對ヲスル
者デアリマス理由ハコマ〓〓速ベル必要ハナイノデアリマス別ニ法律ガ提出セラレテ、
而シテ其法律案ニ對シテハ、政府モ之ヲ歡迎スルト云フコトデアリマスカラ、最早大體ニ
於テノ必要ハ、本院ニ於テモ認メテ居ル次第デアルソレヲ勅令デ政府ガ出シタコトニ付
イテ承諾ヲ與ヘテ差支ナイト思フ、承諾ヲ與フベシト決シタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=32
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033・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 委員長報告ニ反對発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=33
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034・松田正久
○議長(松田正久君) 發言ノ請求ガナケレバ、本案ニ付イテ承諾ヲ與フベキヤ否ヤノ
採決ヲ致シマス本案ニ承諾ヲ與フベシトスル諸君ハ、起立ヲ願ヒマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=34
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035・松田正久
○議長(松田正久君) 多數デアリマスカラ、本案ハ承諾ヲ與フルコトニ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=35
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036・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 第七カラ第十マデ一括シテ、委員長カラ報告アランコ
トラ希望致シマス、同一ノ委員ニ付託シタモノデアリマスカラ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=36
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037・松田正久
○議長(松田正久君) 議事日程第七ヨリ第十マデハ、同一委員ニ付託サレテアリマス
カラ、先以テ報告ヲ併セテ致スコトニ致シマス-鳩山和夫君
外國ニ於テ流通スル貨幣紙幣銀行券
第七證券僞造變造ニ關スル法律案(花井第一讀會ノ續委員長ノ
報告＼
卓藏君外一名提出)
〔鳩山和夫君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=37
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038・鳩山和夫
○鳩山和夫君(二百二十九番) 諸君、日程ノ第七竝ニ第八ハ、同シ問題ニ關係スル、
法律案デアリマシテ、委員會ニ於キマシテハ花井卓藏君、奧田義人君ノ御兩君ガ提出
者トナッテ、提出セラレタルトコロノ議案ヲ、先ヅ原案ト致シマシテ、之ニ付イテ審査致マシ
タ、委員會ニ於テ、多少修正ノ點ガアリマス、第四條ノ次ニ一箇條置クコトニナッタ、第
五條トシテ其文章ハ「第五條販賣スルノ目的ヲ以テ第一條ニ記載シタル物ニ紛ハシキ
外觀ヲ有スル物ヲ製造シ又ハ帝國若クハ外國ニ輸入シタル者ハ二年以下ノ重禁錮又
ハ二百圓以下ノ罰金ニ處ス前項ニ記載シタル物ヲ販賣シタル者ハ前項ノ例ニ同シ」此
一條ガ第五條トシテ加ヘラレマシタカラ次ノ五條六條以下ハ順次ニ箇條ガ一ツヅヽ
繰下ゲラレタ次第デアリマス、其繰下ゲラレタル第八條ニ修正ガアリマス卽チ本法ニ記
載シタル罪ヲ犯シタル者、僞造又ハ變造ニ係ル第一條ニ記載シタル物ノ、未ダ行使セラ
レザルト云フ以下ニ、「又ハ第五條ニ記載シタル物未タ授付セラレサル前ニ於テ」ト云フ、
是ダケノ文句ガ這入リマスワレカラ繰下ゲラレタル第十條ニ於キマシテ、僞造又ハ變造
ニ係ル第一條ニ記載シタル物ノ次ニ「及第五條ニ記載シタル物」ト云フ、是ダケノ文字ガ
這入リマス、ソレカラ附則ハ「本法施行ノ期日ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム」ト云フノガ修正セ
ラレテ「本法ハ發布ノ日ヨリ之ヲ施行ス」ソレカラ第二項トシテ「明治三十七年勅令
第七十七號ハ之ヲ廢止ス」此一項ガ加ヘラレマシタ、ソレカラ報告ノ序ニ、此處デ御話
シテ置キマスノハ第一條ニ於テ「證券ヲ僞造シ又變造シテ行使シタル者ハ輕懲役ニ處
ス」トシテアッテ、其第二項ニ於テハ「金銀貨以外ノ硬貨ヲ僞造シ又ハ變造シタルモノ」ト
アッテ「行使シタル」ト云フ文字ガ拔ケテ居ル是ハ委員會ニ於テ調査終ッタ後ニ、提出者
カラシテ、誤脫デアルト云フ申出ガアリマシタケレドモ、既ニ調査後デアリマスカラシテ、委
員長ハ此儘報告シテ置キマスイヅレ提出者カラ後ニ修正說ガ此第二項ニ付イテハ
出ルコトデアラウト存ジマス、ソレカラ日程ノ第九、第十、是モ第九ト第十ハ、俘虜ノ處罰
ニ關スル法律案デアリマシテ、委員會ニ於キマシテハ元田肇君外一名カラ提出ニナッテ
居ル案ヲ議題トシテ、之ニ付イテ先ヅ審査ヲ致シマシタ、此分ハ多少議論ハアリマシタケレ
ドモ原案ノ通ニ委員會ニ於テ可決スベキモノト決定ヲ致シマシタ、第八竝ニ第十ハ旣
ニ第七ト第九ガ、一ハ多少修正ノ上、一ハ修正ナクシテ可決セラレタルモノデアルカラ、最
早用事ノナイモノトシテ、否決セラレテゴザイマス、尙御尋デモアレバ、理由ハ詳細ニ報告
シマスガ、報告スルマデモナク、諸君ハ御了解ニナッテ居ルト思ヒマスカラ、結果ダケヲ報〓
シテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=38
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039・松田正久
○議長(松田正久君) 委員長カラ第七ヨリ第十マデヲ、併セテ報告ニナリマシタガ、議
事ハ先ヅ第七、卽チ外國ニ於テ流通スル貨幣紙幣銀行券證券僞造變造及模造ニ關
スル法律案ノ第一讀會ヲ繼續シテ討議ニ付シマス-發言ガナケレバ本案ノ第二讀會
ヲ開クヤ)否ヤノ決ヲ採リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=39
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040・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 直チニ二讀會ヲ開カレンコトヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=40
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041・松田正久
○議長(松田正久君) 直チニ二讀會ヲ開クコトニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=41
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042・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ直チニ二讀會ヲ開キマス、木案ノ全部ヲ議
題ニ供シマス
外國ニ於テ流通スル貨幣紙幣銀行券證券僞造變造ニ關第二讀會
スル法律案発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=42
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043・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=43
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044・松田正久
○議長(松田正久君) 花井卓藏君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=44
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045・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) 修正ヲシタウゴザイマス、本案ノ名稱ノ所ニ、「變造」ノ下
ニ「及模造」ト云フ三字ヲ加ヘマス、ソレカラ第一條第二項ニ於キマシテ、「變造シ」ノ下ニ
「テ行使シ」ノ四字ヲ加ヘル、理由ハ別ニ申上ゲマセヌガ、意味ハ申上ゲヌデモ分ルト存ジ
マスカラ、御贊成ヲ願ヒマス
(「贊成々々」ノ聲起ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=45
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046・松田正久
○議長(松田正久君) 定規ノ贊成ガアリマスカ
(「アリマス」又「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=46
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047・松田正久
○議長(松田正久君) 然ラバ定規ノ贊成ガアッタモノト認メテ、討議ニ附シマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=47
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048・松田正久
○議長(松田正久君) 異議ガナケレバ、花井卓藏君ノ修正案ヲ採用スルコトニ決シマ
ス、其他ハ委員長ノ報告通、御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=48
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049・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、委員長ノ報告通決シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=49
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050・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 直チニ三讀會ヲ開カレンコトヲ希望シマス、二讀會ノ通
異議ゴザイマセヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=50
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051・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松隆慶君カラ、直チニ三讀會ヲ開カレタイト云フ動議ヲ提
出サレマシタガ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=51
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052・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ナケレバ直チニ三讀會ヲ開キマス
外國ニ於テ流通スル貨幣紙幣銀行券證券僞造變造ニ關第三讀會
スル法律案
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=52
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053・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ二讀會修正通確定ヲ致シマス、日程第八ヲ
討議ニ附シマス
外國ニ於テノミ流通スル硬貨紙幣銀行券及
第八帝國官府發行ノ證券僞造變造及模造ニ關ス第一讀會ノ續
ル法律案(鳩山和夫君外一名提出)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=53
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054・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 別ニ異議ゴザイマセヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=54
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055・松田正久
○議長(松田正久君) 委員長ノ報告通、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ、花井卓藏君「異議ハアリマスガ、仕方ガゴザ
イマセヌ、大ニ異議ガアルガ仕方ガゴサイマセヌ」ト呼フ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=55
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056・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、委員長ノ報告通、決定致シマス-議事
日程第九俘虜處罰ニ關スル法律案ノ第一讀會ヲ繼續致シテ、討議ニ附シマス
第九俘虜處罰ニ關スル法律案(一元田肇君外一名第一讀會ノ續
提出)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=56
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057・松田正久
○議長(松田正久君) 發言ノ請求ガナケレバ、二讀會ヲ開クヤ否ヤノ決ヲ採リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=57
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058・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 直チニ二讀曾ヲ開カレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=58
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059・松田正久
○議長(松田正久君) 直チニ二讀會ヲ開クコトニ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=59
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060・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、直チニ第二讀會ヲ開キマス、全部ヲ議題ニ
供シマス
俘虜處罰ニ關スル法律案第二讀會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=60
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061・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 委員長報告通異議ナシ
〔花井卓藏君「大ニ異議アリ」ト呼ヒ恆松隆慶君「アッテモ君一人ダ」ト呼フ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=61
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062・松田正久
○議長(松田正久君) 委員長報告通、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=62
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063・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、委員長報告通ニ決シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=63
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064・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 直チニ三讀會ヲ開イテ、確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=64
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065・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松隆慶君ノ動議ノ如ク、直チニ三讀會ヲ開クコトニ御異議
ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=65
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066・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ直チニ第三讀會ヲ開キマス、發言ノ請求ガナ
ケレバ第二讀會ノ通リ決定シタモノト認メマスガ
俘虜處罰ニ關スル法律案第三讀會
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=66
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067・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ナキモノト認メテ、第二讀會ノ通決定ヲ致シマス、次ハ
第十ヲ議題ニ供シマス
第十俘虜刑罰法案(花井卓藏君外四名提出)第一讀會ノ續
〔恆松隆慶君「委員長報告通是ハ否決デゴザイマス花井君ノ提出デ」ト呼フ、
花井卓藏君「委員長ノ報告通」ト呼ヒ笑聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=67
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068・松田正久
○議長(松田正久君) 委員長ノ報告通、第二讀會ヲ開カザルコトニ、御異議ハアリ
マセヌカ-御異議ガナケレバ本案ハ第二讀會ヲ開カザルコトニ決シマス、議事日程第
十一會計法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、朗讀ハ省略シマスー森本駿君
第十一會計法中改正法律案(森本驗君提出)第一議會
會計法中改正法律案
會計法中左ノ通改正ス
第八條豫備金ヲ以テ支辨シタルモノハ次ノ帝國議會ニ提出シ其ノ承諾ヲ求ムルヲ
要ス
〔森本駿君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=68
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069・森本駿
○森本駿君(百四十七番) 諸君、私ハ會計法中改正法律案ヲ提出シタモノデアリマ
ス、今日提出ノ理由ヲ簡單ニ述ベテ、、諸君ノ御贊同ヲ得タイト考ヘマス、此改正ノ要項
ハ極ク簡單ナモノデアリマス、「豫備金ヲ以テ支辨シタルモノハ年度經過後、帝國議會
ニ提出シ其ノ承諾ヲ求ムルヲ要ス」ト云フ現行法デアルヲ、改正致シマシテ「豫備金ヲ以
テ支辨シタルモノハ次ノ帝國議會ニ提出シ其ノ承諾ヲ求ムルヲ要ス」トシタイ希望ナノデ
アリマス、是ハ改正ノ文字ハ極ク簡單デアッテ「年度經過後」ト云フコトヲ「次ノ」ト云フ
二字ニ直スグケニ過ギナイノデアリマスケレドモ事ハ餘程重大ナル關係ヲ有ッテ居ルコトヽ
信ズルノデアリマス從來此條文ガアッタガタメニ、帝國議會ニ提出シテ、事後承諾ヲ求
ムルモノハ必ズ年度經過後トナル、年度經過後トナルト云フト、解散ノ場合ヲ除クノ
外、通例ハ一議會ヲ隔ァテ、サウシテ事後承諾ヲ、求メルト云フコトニナルノデアリマス、從
テ支出其事ト、承諾ヲ求ムル時ト、時間ノ上ニ於テ、殆ド一年內外ナル經過ガアルガ
タメニ、其責任支出ニ屬スルトコロノモノガ、責任觀念ヲ大ニ消耗セシムルト云フ憂ガア
ルノデアリマス、事實ニ於テ申シマスレバ現ニ此議會ニ提出セラレテ居ルトコロノ事後承
諾案ノ中、三十五年度ニ關スルモノヽ如キハ、丁度同年度ノ決算ト同年ニ提出ヲセラレ
テ居ルト云フヤウナコトデアッテ、決算ハ事後承諾ノ如何ヲ見テ、而シテ初メテ決算ノコト
ガ分ルベキ筈デアルノニ、マグ事後承諾案ヲ、此議會ニ提出セラレズシテ、決算報告ヲ、
早ク此議會ニ提出ヲ見ルトニムフヤウナルコトニナッテ居ルノデアル、現ニ決算ト豫備金
支出ノ事後承諾ガ、同年度ニ提出セラレタト一云フ先例ガアルカト云フコトヲ、調ベテ見マ
シタトコロガ、先例ニ於テハ十三議會ニ於テ一度、同年度ノ決算ト事後承諾案ガ出
テ居ルノデアル併ナガラ、是ハ大ニ理由ガアルコトデアリマシテ、第十二議會ニ二十九
年度ノ豫備金支出ハ、事後承諾ヲ提出セラレテアル、此年ニハ明治二十八年度ノ決
算ガ、提出セラレテアッタノデアリマス、サウシテ其二十九年度ノ豫備金支出ハ衆議院ニ
於テ五月三十一日ニ承諾ヲシテ、貴族院ニ送付ヲ致シマシタケレドモ、此十二議會
ガ解散ニナッタガタメニ、貴族院ハ議決ニ至ラズシテ、濟ンダノデアルカラシテ、十三議會
ニ於テ再提出トナッテ、二十九年度ノ豫備金支出ガ、議會ニ提出セラレタ、此時ハヤ
ハリ前々年度ノ決算ヲ提出スルト云フ必要ガアッタガタメニ二十九年度ノ決算ト
同時ニ提出セラレタノデアルケレドモ、此先例ハ先例ト見ルコトハ出來ナイ、解散ノタメ
ニ議決ニ至ラナカッタモノト言ハナケレバナラヌノデアル、之ヲ前後ニシテ同年度ノ決算ト
豫備金支出ガ、同時ニ出クト云フコトハ、此一例アルノミデアッテ、此一例ハ解散ノ結果、
已ムヲ得ズ斯ノ如ク再提出ヲ見ルト云フニ至ッタニ過ギナイノデアル、而シテ今日ハドウ
デアルカト云フト、二十一議會ニ初メテ三十五年度ノル算ト、三十五年度ノ豫備金支
出ガ、同時ニ提出セラレタト云フコトガアルノデアル此事ニ付イテハマダ特別委員會ニ
於テ、事後承諾ノコトハ質問ヲ終ッタダケノコトデアッテ、十分ナル討議ニモナッテ居リマセ
ヌカラシテ、其結果ヲ此處デ明言スルコトハ出來ナイノデアルケレドモ併ナガラ決算ト事
後承諾ガ同時ニ出タト云フコトハ、是ガ初メテヾアルト云フコトハ、大ニ注意ヲシナケレバ
ナラヌコトヽ考ヘルノデアリマス、斯ウ云フコトガ何故ニ出來ルカト云フト、會計法ノ不備
ニ歸スルヨリ外ニ仕方ガナイト思ヒマス、如何トナレバ會計法ガ年度經過後ト云フコト
テ、何時是非トモ出サナケレバナラヌト云フ規定ガナイノデアル憲法ニ於テハ第六十四
條ノ第二項ニ「豫算ノ款項ニ超過シ又ハ豫算ノ外ニ生シタル支出アルトキハ後日帝國
議會ノ承諾ヲ求ムルヲ要ス」トシテアッテ、期限ガ確定シテナイ、唯後日トシテアルニ過ギヌ
ノデアル、之ヲ會計法ガ承ケテ、第八條ニ於テ、後日ト云フコトヲ解釋シテ、年度經過後
トシタノデアル併ナガラ年度經過後トシタトコロガ、經過シタ後、何時出サネバナラヌト云
フコトガ、確定シテ居ラヌ、從ッテ此會計法ヲ承ケテ、會計規則ガ尙解釋シテ、其期限ノ
定メ方ハ、ドウナッテ居ルカト云ヘバ、會計規則ノ第二十四條ニ於テ「豫備金ヲ以テ補充
支辨シタル金額ハ各省大臣其計算書ヲ作リ各費途每ニ說明ヲ付シ年度經過後五箇
月以內ニ之ヲ大藏大臣ニ送付スヘシ大藏大臣ハ豫備金支出ヲ第一豫備金支出ト第
二豫備金支出トニ大別シ其總計算書ヲ作リ之ニ說明ヲ付シ各省大臣ヨリ送付シタル
豫備金支出ノ計算書ト共ニ帝國議會ニ提出スルノ手續ヲ爲スヘシ」ト規定ガセラレテア
ル、從ッテ年度經過後、直グニ提出スルコトガ出來ナイノハ、卽チ會計規則ニ五箇月ト
云フコトガ規定セラレテアルカラデ、ソレモ大藏大臣ニ出スト云フコトダケデ大藏大臣
ハ此計算書ヲ受取ッテカラ、大藏大臣ガ總計算書ヲ作ッテ、議會ニ提出スルト云フコ
トニハ何時ト云フ規定ガナイ結果、豫備金支出ノ承諾ヲ求ムルニ於テ、同一議會ニ同
年度ノ決算提出ガアッテモ、法律上咎メルコトモ、規則上制裁ヲ加ヘルコトモ、共ニ出來
ヌト云フコトニナッテ居ル從ッテ豫備金支出ノ承諾ヲ求ムルコトガ、動モスレバ遠ザカルコ
トニナルノ弊害ガアリ、遂ニ其責任ヲ消磨スルコトニナルカラ、是ハ豫備金支出ヲシタナラ
バ、支出ノアッタ次ニ開ケル議會ニ於テ承諾ヲ求ムルコトニスレバ則チ支出其事ト、
承諾ヲ求ムル事ト、其間ノ時間ガ短クシテ、皆其事ガ衆人ノ前ニ明ニナリマスカラ、承諾
ヲスベキモノハ、明ニ承諾ヲ與フベシ承諾ヲスベカラザルコトハ承諾スベカラズト議決ヲス
ルコトガ、明瞭ニナラウト思ヒマスカラ、卽チ議會ノ監督ヲ嚴密ニスルト云フ方針カラシテ、
此改正案ヲ提出シタ所以デアリマス、而シテ一方ニ顧ミテ見マスルト、行政官ノ方デモ、
事後承諾ト云フコトハ宛モ六日ノ菖蒲ノ如ク既ニ濟ンダコトデアルカラシテ、之ヲサウ
云ウテ見タトコロガ、致方ガナイト云フヤウナ結果カラシテ、從來ハ事後承諾ニ餘リ重キ
ヲ、議會デ措カナカッタ結果、豫備金支出ノコトモ、容易ニ爲シ得ルト云フコトカラシテ、
各行政官モ濫リニ豫備金支出ヲ要求スルト云フ弊害ガアル又之ヲ許スコトモ、勢ヒ請
求ヲスレバサウスレバ、ナンボ嚴密ナル監督ヲ加ヘヤウトシテモ、監督ヲシ兼ネルト云フ場
合ガアッテ、甚シキハ豫メ豫備金支出ヲ請求シテ、サウシテ外ノ費途ニ一時流用スルト
云フ弊害が、起ラヌトモ期セラレヌノデアル、殊ニ今年度ノ豫算、卽チ三十八年度ノ豫算
ニ於テハ軍國多事ノ結果、第二豫備金ハ政府自ラ百万圓ヲ減額シタル今日デアリマ
スカラ、豫備金ノ數ハ旣ニ減少シテ居ルノガアル斯ノ如ク事後承諾ノ制裁ガ、緩漫ニ
流レテ居ルト、云フト、豫備金ノ支出ガ又濫リニナルト云フ虞ガ、無シトモ限ラヌノデアリ
マスカラ此際會計法ヲ改正スルト云フコトハ最モ緊急ノ問題ト信ジテ、此議案ヲ提
出シタ所以デアリマス、成ベク諸君、十分審議セラレテ、サウシテ此改正案ニ御贊同セラ
レンコトヲ、切ニ希望シテ、一言提出ノ理由ヲ述ベタ所以デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=69
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070・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ九名ノ委員ヲ議長ニ於テ指名セラレンコトヲ切
望致シマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕
〔政府委員荒井賢太郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=70
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071・荒井賢太郎
○政府委員(荒井賢太郞君) 本案ニ就キマシテハ、遺憾ナガラ政府ハ同意ヲ表スル
コトガ出來ヌノデアリマスイヅレ是ハ委員ニ御付託ニナルコトヽ考ヘマスルカラ、詳シイコ
トハ委員會ニ於テ、述ベマスルデゴザイマスルガ、大體本案ノヤウニ致シマスルト云フト、到
底之ヲ實行スルコトガムヅカシイノデマリマス、唯今デ豫備金支出ノ計算書ノ承諾ヲ經
マスルノハ凡ソ衆議院ニ提出致シマシテカラ、貴族院ヲ通過シマスマデノ日子ト云フモ
ノハ一箇月餘掛ッテ居ルノデゴザイマス、今日ノ會計法現行法ノ下ニ於キマシ
テ、議會ノ開會マデニハ計算書ガスッカリ出來上ッテ居ッテ、ソレヲ直チニ提出スルモノト
致シマシテモ、左樣ナ日子ヲ要スルノデアリマスカラ、第七議會ノー廣島ノ臨時議會デ
アルトカ、或ハ此前ノ第二十議會デアルトカ云フヤウナ、會期ガ一週間デアル或ハ十日
間デアルト云フヤウナ短期ノ議會ニ於テハ、現在ノ有樣デモ、ナカ〓〓提出ヲシテ通過ヲ
シマスマデノ日子ガナイノデアリマス、然ルニ唯今御提出ニナッタヤウナ改正案ニナリマスル
ト云フト、其議會ノ開會前日マデニ、支出ヲ致シマスルトコロノ豫備金ハ悉ク其議會
ニ提出ヲシナケレバナラヌト云フコトニナルノデアリマス、サウ致シマスルト云フト、計算書ヲ
作ル期間スラナイト云フコトニナルノデアリマス、況ヤソレヲ短期ノ臨時議會ニ提出ヲシ
テ、通過ヲ計ラウト云フ間ノアルコトハ實際出來ナイト云フ結果ニ陷リマス、デアリマス
ルカラシテ、是ハ其點ニ付イテ到底斯樣ニ御改正ニナリマシテモ實行スルコトガ難イト
云フ考ヲ持ッテ居リマス、尙此法案ニ依リマスルト、前年度ノ分ト、ソレカラ當該年度ノ
分ト、詰リマダ現在ノ年度ノ分マデヲ提出スルト云フコトニナリマスカラ、事件ノ完結シナ
イ豫備金ヲ以テ支辨シタル事件ノ完結シナイトコロノモノニ向ッテ提出スルコトニナ
ルノデス、ソレハ始末ノ完全ニナラヌモノニ向ッテ計算書ヲ作ルト云フコトハ到底出來ナ
イノデアリマシテ、是モ其點ニ付イテ穩當ヲ闕イテ居ルコトヽ認ムルノデゴザイマス一體此
現在ノ會計法ノ規定ニ依リマスルト、前年度ノ出納期間ガ、六月ニ閉鎖ヲ致シマス其
六月ニ閉鎖ヲ致シマスルモノヲ、其年ノ冬)ノ議會ニ提出スルト云フコトガ、通常ノ順序デ
アリマスカラ、決シテ此間ニ於テ長イ期間ヲ要スルト云フヤウナコトニハ、ナッテ居ラヌノデア
リマス、デ是ハ强チ改正スルト云フ必要ハ、ナイト認メテ居ルノデアリマス、ノミナラズ改正
スル案ガ、此通ニナリマスルト、實行スルコトノ出來ナイ結果ニ陷リマスカラシテ、遺憾ナガ
ラ本案ニ付イテハ政府ハ同意ヲ表シ兼ネルノデゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=71
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072・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ審議ノタメ、九名ノ議長指名ノ委員ニ付託ア
ランコトヲ希望致シマス
(「賛成々々」ノ聲起ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=72
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073・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松隆慶君ノ動議、卽チ本案ヲ議長指名ノ九名ノ委員ニ付
託スルト云フコトニ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=73
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074・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ其通決シマス-議事日程第十一一裁判所
構成法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス朗讀ヲ省略致シマス、元田肇君
第十二裁判所構成法中改正法律案(元田肇君外二第一讀會
名提出)
裁判所構成法中改正法律案
裁判所構成法中左ノ通改正ス
第十四條第一號中「百圓」ヲ「三百圓」ニ改ム
第十六條ヲ左ノ如ク改ム
第十六條ノ一區裁判所ハ刑事ニ於テ左ノ事項ニ付裁判權ヲ有ス但シ第二
以下ニ記載シタル罪ハ豫審ヲ經サルモノニ限ル
第違警罪
第二竊盜ノ罪
第三二百圓ヲ超過スル罰金ヲ併科又ハ附加セサル本刑一年以下ノ禁
錮ニ該ル罪
第四本刑二百圓ヲ超過セサル罰金ニ該ル罪
第十六條ノ二司法大臣ハ地方裁判所ノ管轄區域內ノ一ノ區裁判所ノ管轄
ニ屬スル刑事ノ事務ノ全部又ハ一部分ヲ其ノ地方裁判所ノ管轄區域内ノ
他ノ區裁判所ヲシテ取扱ハシムルコトヲ得
附則
此ノ法律施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
此ノ法律施行前地方裁判所ニ提起シタル訴訟ハ此ノ法律ニ依リ區裁判所ノ
權限ニ屬スルモノト雖モ地方裁判所之ヲ裁判スヘシ
此ノ法律施行ノ際ニ限リ裁判所構成法第七十五條ヲ準用シ第七十三條ヲ適
用セス
〔元田肇君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=74
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075・元田肇
○元田肇君(百六十三番) 裁判所構成法中改正法律案ヲ提出致シマシタ理由ヲ、
簡單ニ申上ゲマス私ハ裁判所構成法改正ノ事ニ就キマシテハ多年當議會ノ〓聽ヲ
汚シタコトモゴザイマシテ一ノ意見ヲ持ッテ居リマシタガ、何分ニモマダ世ノ中ガ、自分ノ意
見ニ合一スルマデニ、著スルコトガ認メラレヌ故ニ暫ク中止ヲシテ居リマスコトデゴザイマス
ガ、此度提出致シマシタノハ、全然ソレト同一デハアリマセヌケレドモ、今日ノ現在ノ裁判
所構成法ノ有樣デハ、如何ニモ區裁判所ノ權限ガ狹キニ失シテ、地方人民ノ不便利ハ
甚ダ尠ナカラヌコトヽ信ジマス、ソレデ御手許ニアリマス通ニ、改正案ヲ提出シテ、ドウカ此不
便利ヲ防ギ、且ツ事務ノ進行ノ宜シキヲ得ルヤウニ致シタイノデアリマス、構成法ノコトデゴザ
イマスカラ、固ヨリ輕々ノ問題デハアリマセヌ、故ニドウカ委員會ニ付託セラルヽノ光榮ヲ
與ヘラレマシテ、法曹其他實地經驗ノアル御方ヲ御選ミニナッテ、十分ナル討論ヲサセラ
レテ、而シテ本案ノ御可決ニナルヤウニ當議會ノ通過ニナルヤウニ、偏ニ希望スルノデア
リマス、イヅレ其際ニ修正笙ノ御意見ガアレバ謹ンデ水ハル積デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=75
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076・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ十八名ノ委員ヲ選シデ、審査セラレンコトヲ望ミ
マス、議長指名ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=76
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077・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松隆慶君ノ本案ヲ、議長指名ノ十八名ノ委員ニ付託スル
ノ動議デアリマスガ、御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=77
-
078・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガ無ケレバ、其通決定致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=78
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079・國井庫
○國井庫君(二百五十九番) 緊急動議ヲ提出致シマス、是ハ先刻御報告ニナリマシ
タ中ニ、本員等ヨリ提出致シマシタ、同ジ裁判所構成法中改正法律案ト云フ一項ガアリ
マス、是ハ申スマデモナク唯今ノ議事ニ附セラレタモノト性質モ同一デゴザイマシテ、
且ツ其改正ヲシヤウト云フ目的モ、內容ハ大〓同一ニナッテ居リマス、是ハ同一ノ委員ニ
付託ニ相成リマシテ、御調査ヲ願ヒマスレバ非常ニ便宜デゴザイマス、唯今ノ構成法案
ノ十八名ノ委員ニ付託ヲシテ、其調査ヲスルト云フコトニ致シタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=79
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080・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 日程變更贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=80
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081・松田正久
○議長(松田正久君) 日程變更ト云フ動議モアリマスケレドモ、先例ニ依ッテ、本案ハ
直チニ同一委員ニ付託スルコトニ致シテ、如何デゴザイマスカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=81
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082・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、十八名ノ前委員ニ付託スルコトニ致シマス、
議事日程第十三衆議院議員選擧法中改正法律案、及議事日程第十四、是モ衆議
院議員選舉法中改正法律案デアリマスガ、是ハ同一性質ノモノデアリマスカラ(七分)
テ議題ニ供シマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル)
第十三衆議院議員選舉法中改正法律案(渡邊修君第一讀會
外五名提出)
衆議院議員選舉法中改正法律案
衆議院議員選舉法別表中左ノ通改正ス
別表中末項ヲ削ル
第十四衆議院議員選舉法中改正法律案(渡邊修君第一讀會
外五名提出)
衆議院議員選舉法中改正法律案
衆議院議員選舉法別表中左ノ通改正ス
長崎縣
長崎市一
佐世保市一人八人人
郡部六
對馬一
廣島縣
廣島市一
尾道市
市人人人人
吳一
郡部十
附則
本法ハ次ノ總選舉ヨリ之ヲ施行ス
〔森田卓爾君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=82
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083・森田卓爾
○森田卓爾君(二百四十一番) 諸君、衆議院議員選舉法中改正法律案ノ提出
ノ譯柄ヲ申上ゲマス、是ハ餘程長イ標題デゴザイマスガ、事柄ハ頗ル簡單ノ事柄デ、衆
議院議員選舉法ノシマヒノ、別表ノ其尙シマヒノ一項ヲ、削除致シタイト云フ案デゴザ
イマス、別表ノシマヒニ斯ウ云フコトガ、御存ジノ通リニ書イテアル「本表ハ選舉區ノ人
口ニ增減ヲ生スルモ少クトモ十箇年間ハ之ヲ更正セス」斯ウ云フコトガ書イテアル此怪
シキ箇條ヲ除ケタイト云フノデ、此箇條ノ怪シイコトハ選舉法バカリニ限リマセヌ、總テノ
法律ニ斯樣ナ事ヲ附記スルト云フコトハ、怪シカラヌコトデアッテ、無意義ノコトデアルト
確信致シマス、自分ガ-法律ヲ拵ヘ得ル人ガ、是ガ善イト思ウテ法律ヲ拵ヘテ、是ハ
改正シナイ積デアルト一ムフコトヲ、書イテ置ク位、馬鹿氣タ無意味ナコトハナイ、是ハ一
般ノ法律論デゴザイマシテ、馬鹿氣タコトヲ一般カラ申シタノデアル、所ガ此馬鹿氣タ事
ハ衆議院ガ左程馬鹿氣タ思想ヲ以テ拵ヘタノデハナイ、其場合ニ現選擧法ガ提案セ
ラレタトキニハ此馬鹿氣タコトハ書イテ無カッタ、眞面目ニ書イテアック、所ガ、其後ニ此
市ノ獨立選舉區ト云フモノヲ增ス時ニナリマシテ、三十四年ニ增ストキニナッテ、或事情
ノタメニ、馬鹿氣タト云フコトヲ知リツヽ入レタ案ナノデ、初カラ知リツヽ入レタノデ、今
日モヤハリ馬鹿氣タコトニナッテ居リマスガ、其以來此馬鹿氣タコトヲ除ク必要ガ起リマ
セヌノデ、其儘ニナッテ居ル、然ルニ其後世運ノ進步ノタメニドウシテモ是ハ除カナケレバ
ナラヌ、實際上ノ必要ガ起ッタト云フノハ選舉法ガ要求スルトコロノ獨立選舉區ニシタ
イト云フ要求ガ市ニボツ〓出テ來タト云フ事實デアル現ニ廣島縣ノ中ノ呉、長崎
縣ノ中ノ佐世保ノ如キハ、其選擧法ノ要求スル條件ヲ具備シテ參ッタガ、此馬鹿氣タ
規定ノタメニ、要求條件ノ具備シテ居ルニ拘ハラズ獨立選舉區ノ恩典ニ浴スルコトガ
出來ナイト云フ不都合ガ起ッタ、此ニ至ッテ已ムナク此獨立選舉區ト云フ條件ヲ具備シタ
モノニ、其德澤ヲ與ヘヤウトスル前提條件トシテ、愈今日ハ此馬鹿氣タ箇條ヲ排斥シナ
ケレバナラヌト云フ、危急ノ時機ニ遭遇致シタ、此ダケガ理由デアリマス、ドウカ、委員ニ付
託セラレテ、十分御審議ノ上御贊成アランコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=83
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084・松田正久
○議長(松田正久君) 渡邊修君
〔渡邊修君登壇発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=84
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085・渡邊修
○渡邊修君(九十四番) 本案ハ前案ニ關聯シテ居リマスデ、前案ノ制限ヲ廢スルト云
フコトガ幸ニ通過致シマスレバ、此案モ共ニ御贊成ヲ願ヒタイノデアル又不幸ニシテ否
決致シタナラバ此案ハ消滅スルノデアリマス、併シ便宜上同時ニ提出ノ理由ヲ述ベマス、此
案ハ選舉法ノ別表ノ長崎縣ト廣島縣トノ中二、長崎縣ノ佐世保市ト、廣島縣ノ吳市ト
ヲ入レテ、獨立選舉區ニシタイト云フ案デアリマス、佐世保ハ三十五年ノ四月ニ市ニナリ
マシテ、呉ハ同年ノ十月カラ市制ヲ施カレタ、爾來兩軍港トモ益〓繁榮シテ、三十六
年十二月ノ調査ニ依ルト、呉ノ人口ハ六万二千八百二十五人、佐世保ノ人口ハ、五
万七千四百九十七人ト云フ風ニ、增シテ居ルノデゴザイマス、人口ノ〓カラ云ウタナラ
バ、全國五十五市ノ中デ、呉ハ十五番目、佐世保ハ十九番目ニ當ルノデアリマス、日
露戰爭以來、佐世保ハ御承知ノ如ク、海軍ノ策源地トナッテ、非常ニ繁盛ヲ極メテ、
多數ノ人ガ入込ンデ居リマスカラ、目下精密ノ調ハ付キマセヌガ、今ハ十万居ルト云フコ
トデアル又呉ハ戰爭ノ影響トシテ、目下大變人口ガ增シテ居ルノデアリマス、全國五
十五市ノ中デ、獨立ヲシナイ市ハ、佐世保市ト吳市ノミデアリマス、斯ノ如ク全國ニ於
テモ、有數ノ大キナ市デアリナガラ獨立シナイノハ、卽チ市制ヲ施カレマシタノガ、此選舉法
ノ發布後デアリマシタヽメニ、今日マデ獨立ヲシテ居ラヌノデアル、故ニ前ノ案ガ可決致シ
マスレバ當然此兩市ハ獨立ヲスベキモノデアルト思ヒマス、全國ニ於キマシテ、三万モドウ
デアラウカト云フ市、又ハ三万少シ以上ノ市ハ悉ク獨立シテ居リナガラ、五万以上ノ
大市ガ獨立セヌノハ不都合デ、且遺憾ノコトヽ思ヒマス、尙御參考ノタメニ申シテ置キ
マスガ、佐世保ヤ呉ハ戰爭ノタメニ、非常ニ人口ヲ增シタノデアッテ、戰爭ガ終ッタナラバ、
又人口ガ減リハシナイカト云フ、御疑ガアルカ知レマセヌガ、前申シマス如ク此別表ニ
參照トシテ附ケテ居ル人口調ハ一昨年ノ十二月ノ調デアリマスカラ、此度ノ戰爭ニハ
關係ガナイノデアリマス、又戰爭中ノコトハ前申シマス通、非常ニ繁昌シテ居リマスガ、縱
シ戰爭ガ終リマシタトコロガ、段々海軍ノ擴張ト云フ問題モ起ッテ參リマセウ、旁〓シテ公益〓
兩市ノ人口ヲ增ス一方デ、減ズル憂ハナカラウト思ヒマス、ソレ故ニ本案ヲ提出シタ次第
デアリマスカラ、其邊ノトコロモ御參照下サレマシテ、兩市ヲ獨立選舉區ニスルコトヲ、御
贊成アランコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=85
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086・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 唯今議題トナッテ居ル二問題ハ、九名ノ委員ヲ選ンデ
審査シタイト思ヒマス、議長ノ指名ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=86
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087・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ動議ノ如ク、此二案、卽チ第十三、十四ノ議案ヲ、
議長指名ノ九名ノ委員ニ託シテ審査スルコトニ、御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシト」呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=87
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088・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ナケレバ、其通決定致シマス、次ハ第十五、刑ノ執行
猶豫及免除ニ關スル法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、朗讀ハ省略致シマス、元田肇君
第十五刑ノ執行猶豫及免除ニ關スル法律案(元田肇第一讀會
君提出)
刑ノ執行猶豫及免除ニ關スル法律案
第一條左ニ記載シタル者二年以下ノ禁錮ノ言渡ヲ受ケタルトキ裁判所ハ
情狀ニ因リ裁判確定ノ日ヨリ二年以上五年以下ノ期間內其ノ執行ヲ猶豫
一スルノ言渡ヲ爲スコトヲ得
前ニ禁錮以上ノ刑ニ處セラレタルコトナキ者
二前ニ禁錮以上ノ刑ニ處セラレタルコトアルモ其ノ執行ヲ終リ又ハ其
ノ執行ノ免除ヲ得タル日ヨリ十年以內ニ禁錮以上ノ刑ニ處セラレタ
ルコトナキ者
第三條左ニ記載シタル場合ニ於テハ刑ノ執行猶豫ノ言渡ヲ取消スヘシ
-猶豫ノ期間內更ニ罪ヲ犯シ禁錮以上ノ刑ニ處セラレタルトキ
二猶豫ノ言渡前ニ犯シタル他ノ罪ニ付禁錮以上ノ刑ニ處セラレタルコ
ト發覺シタルトキ
第四條刑ノ執行猶豫ノ言渡ヲ取消サルルコトナクシテ猶豫ノ時間ヲ經過
シタルトキハ刑ノ執行ヲ免除ス
附則
本法ハ發布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
本法施行ノ際確定判決ヲ受ケ未タ執行セサル者ニ本法ヲ適用スルコトヲ得
〔元田肇君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=88
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089・元田肇
○元田肇君(百六十三番) 刑ノ執行猶豫及免除ニ關スル法律案提出ノ理由ヲ述
ベマス、此法律案ヲ提出致シマシタコトニ付イテハ、少シ申上ゲテ置キタイト思ヒマスガ、
固ヨリ此法案ノ趣意ハ私一己ノ發明デモアリマセヌ、近來各國ニ於テ刑ノ執行ヲ猶
豫シ、或ハ刑ノ免除ト云フ法律ヲ設ケテ、第一番ニ未成年者ニ對シ、之ヲ行ッタトコロ
ガ非常ニ好結果デアルト云フコトデ、或國ニハ未成年者ニ限ッテ居ルトコロモアルガ、或國
ニハ未成年者ニ限ラズ、過ヲテ刑ヲ犯シタケレドモ、其執行ヲ猶豫シテ、終ニ改悛ノ情ガ
切實デアルトキニハ之ヲ猶豫シタ方ガ、非常ニ刑法ヲ設ケタル目的ヲ達スル上ニ於テ益ガ
アル斯ウ云ウコトヲ認メマシテ、左樣ニナッテ居ル國モアルサウデアリマス而シテ我帝國
ニ於キマシテモ、曩ニ政府ヨリ刑法改正案ヲ出シマシテ、全般ノ改正ヲ提出サレタ中ニ
ハ、就中要件トスルトコロノモノヽ中此一箇條ガアル、全般ノ改正ヲスルコトノタメニ、未
ダ兩院通過ヲシテ、法律トナルコトニナッテ居リマセヌ、或モノハ全般ノ改正ヲシタ方ガ、宜
イデハナイカト云フ議論モアリマスガ、全般ノ改正ヲ首尾能ク通過サセルニハ、容易ニ運
ガナイガタメニ、其中ノ最モ今日ニ適切ニ希望スルトコロノモノヲ、遷延シテ置クハ、實
遺憾極リナキコトヽ存ジマスガ故ニ玆ニ提出シタダケノ、僅カ四箇條ダケノコトデ足リル
ノデアルカラ、ドウカ各國ニ、行ハレテ居ル此新ラシキ法律ノ設ケ方ヲ、我國ニ於テモ、成
年ノ過ッテ極ク惡黨デナク過ヲテ罪ヲ犯シタ者、十分改メルコトノ出來ル者ヲ、機
倉ノ中ニ打込ムト、檻倉ノ中ハ是ハ後悔ヲサセル懲治權ノ如キデアルガ、結果ハ卽チ
或ハデス、惡ルイコトヲスル學校デアルト云フヤウナ結果ヲ、來スコトモナイデモアリマセヌ、
デ其犯シタ者ノ情狀ニ依ッテ、屢〓犯スト云フモノデモナイカラ、特別ノ場合ニハヽ裁判官ガ
執行ヲ猶豫シテ、終ニ善良ノ者ニシテヤルコトハ、未成年者ト幼年ノ者ニハ、大切ノコト
ト思ヒマス獨リ幼年者ノミナラズ、吾々ハ數年來法律ノ罪人ニ關係シタコトニ就キマシ
テハ、自分モ經驗アルコトデアルガ、如何ニモ不幸ニシテ、氣ノ毒千萬ノコトガアル、刑ノ執
行ヲ受ケタガタメニ、如何トモ社會ノ良民ト人ガアシラッテ呉レズ、殘念ニ思ッテ居ッテカラ
ニ、遂ニハ惡黨ニマデモナルカト云フヤウナ結果ヲ見ルヤウナ傾キガアリマスノデ、私ハ甚ダ
之ヲ遺憾トシテ居ルノデアリマスカラ、獨リ未成年者ノミナラズ、之ヲ汎クサウ云フヤウナ
特別ノ場合ニハ、成年者ト雖モ、適用スルト云フコトニシタナラバ、宜カラウト考ヘマシテ、
此法案ヲ提出シマシタ次第デゴザイマス、事ハ短簡デアリマスケレドモ、ナカ〓〓重大ナ
問題デアリマスカラシテ、是モ宜シク委員會ニ付セラレテ、十分ノ討議ヲナサッタ上ニ、此案
ヲ通過スルヤウニ、御贊助ヲ願ヒマスル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=89
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090・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ委員ニ付託致シテ、調査致シタイ、其委員ハ九
名、議長指名アランコトヲ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=90
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091・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君動議ノ如ク、本案ハ議長指名ノ九名ノ委員ニ付託ス
ルコトニ、御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=91
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092・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ナケレバ、其通決定ヲ致シマス、議事日程第十六土地
收用法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス朗讀ハ省略シマス、竹村良貞君
第十六土地收用法中改正法律案(竹越與三郞君外第一讀會
二名提出)
土地收用法中改正法律案
土地收用法中左ノ通改正ス
第十五條第二項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
水利ニ關シ急施ヲ要スル復舊工事ニ付テハ必要ナル土地ノ使用及物品ノ
徵收ハ郡市長ノ認定ヲ以テ之ヲ施行スルコトヲ得但シ郡市長ノ認定ニハ
其ノ補償金額ヲ定ムヘシ之ニ不服アル者ハ通常裁判所ニ出訴スルコトヲ
得
第十七條第二項中「第十五條第三項ヲ「第十五條第四項ニ改ム
第三十三條中「第十五條第三項」ヲ「第十五條第四項」改改
〔竹村良貞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=92
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093・竹村良貞
○竹村良貞君(百九十三番) 土地收用法中ニ一項ヲ加ヘマシテ、水利ニ關スル應
急〓分ノ出來ルト云フコトヲ與ヘテヤリタイ、斯ウ云フノデゴザイマスルガ、此提出ノ理由
ヲ一言致シマス、用水ハ御承知ノ如クニ、農家ノ生命トモ申スベキモノデゴザイマシテ、
一朝用水時期ニ際會致シマスルト云フト、殆ド農家ハ寢食ヲ晝夜ニ忘ルヽト云フノガ、
實況デゴザリマス遡ッテ幕府時代ノ用水ノ取扱振ハドウデアッタカト、斯ウ吟味致シテ
見マスト是ハ處ニ依ッテ、各多少ノ差別ハアッタデゴザイマセウガ、私共ノ地方ナドニ於
キマシテハ誠ニ用水ニ力ヲ用井タルコトハ、大デゴザリマシテ、殆ド此用水ノ普請ト云フ
モノハ官業官普請ト云フ有樣テアッタノデゴザイマス、而シテ排水ノ事ナドニ就キマシテ
ハ、代官奉行ト云フ者ガ之ヲ監督シテ居ル、斯ウ云フヤウナ實況デゴザイマシテ、其模樣
ヲ推察致シテ見マスルト、當時農家ハ殆ド用水ニ對シテハ遺憾ガナカックデアラウト考ヘ
ル位デアリマス、所ガ今日ハ如何デアルカ、今日ハ如何デアルカト申シマスルト、御承知ノ
如ク、此水利ニ關シマシテハ、水利組合條例ト云フモノガ出來テ居リマス、此水利組合
條例ト云フモノデ、水利ニ關スルコトヲ、先ヅ處分スルト云フコトニナッテ居リマスルガ、此
水利組合條例ト云フモノハ、二十二年ノ創立ニナッテ居リマシテ、隨分古イモノデモアリ、
且ヲ其中ニ規定サレテアルコトハドウデアルカト申シマスルト、唯主トシテ此水利組合ノ
組織ヲ規定シタト云フヤウナコトデゴザイマシテ、農家ノ用水ニ對シテ、幾ラカノ保護ヲ與
ヘヤウト云フヤウナ箇條ハ、殆ドナイノデゴザイマスル、ソレデ今日マデト云フモノハ、先ヅ兔
モ角モ舊慣古例ニ依リマシテ、其地方々々ノ水利組合ト云フモノガ、之ヲ處分致シテ參
リマシタデゴザイマスルガ、一方ニハ個人ノ權利ガ段々發達スルニ從ヒマシテ、前ノ此舊
慣古例ト云フモノヲ、守ッテ往クト云フコトガ、困難ニナッテ來タノデゴザイマス、銘々勝手ナ
事ヲ言ヒマシテ、僅カバカリノ沿岸ノ堰ガ損ジタトカ、樋ガ毀レタト云フ場合ニ、僅カバカリ
ノ沿岸ノ土地ヲ使用シヤウトカ、或ハ土砂ヲ取ラウト斯ウ云フ時分ナドニハ、隨分勝手
ナ事ヲ言ヒマシテ、僅カバカリノ土地ヲ使用スルニモ拘ラズ、莫大ナル金ヲ投ジナケレバ其
個人ノ承諾ヲ得ルコトガ出來ヌト云フヤウナ事實ニ相成リマシテ、農家ノ困難ハ今日
誠ニ名狀スベカラザルト云フ、有樣ニナッテ來タノデゴザイマス、デ今日ハ御承知ノ如クニ、
農家ノ負擔ト云フモノハ、年々歲々重クナルト云フヤウナコトデ、一方ニハ農業保護ノ聲
ト云フモノガ、彼處此處ニ出テ來ルト云フヤウナコトデ、現ニ本院ニモ國本培養ニ關スル
トコロノ建議案モ出テ居ルト云フヤウナ次第デアル、テ私ハ未ダ不幸ニ致シテ、此國本培
養ニ關スルトコロノ詳細ナ箇條ハ存ジマセヌガ、手前味噌デハアリマスマイト思フノデゴザ
イマスルガ、用水保護ノ如キヲ其中ニ御加ヘ下サルナドヽ云フコトハ、餘リ不評ノコトデハ
ナイデアラウト考ヘテ居ル位デゴザイマス、ソレデ先ヅ此用水、此國本培養ノ中ニ、サウ云
フヤウナ箇條ヲ御加へ下サルコトガアラウト致シマシテモ、是ハ法律ヲ以テ極メナケレバ、
出來ナイ仕事デゴザイマスルガ故ニ、旣ニソレ此問題マデモ提出サレテ居ルノデゴザイマス
カラ、今此收用法中ニ一項ヲ加ヘマシテ此水利ニ關スルトコロノ不備ヲ補フ-水利組
合條例等ニアルトコロノ此不備ヲ補フト云フコトニ就キマシテハ、前申シタルトコロノ理
由ニ依タテ、御考ヘ下サイマシテモ、、諸君等ニ敢テ御不贊成ノ事ハナイトハ考ヘマスルデゴ
ザイマスルガ尙委員ヲ御選ヒ下サイマシテ、審議ノ結果滿堂ノ御贊成ヲ得ンコトヲ希
望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=93
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094・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ委員ニ付託致シタイ、其委員ハ九名、議長指
名ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=94
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095・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松隆慶君ノ動議ノ如ク、本案ハ議長指名ノ九名ノ委員ニ
付託スルコトニ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=95
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096・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ナケレバ、其通リ決定致シマス、議事日程第十七鐵道
ノ連絡輸送ニ關スル建議案、委員長ヨリ報〓ガアリマス
第十七鐵道ノ連絡輸、送ニ關スル建議案(菊池武(委員長報告)
德君提出)
〔望月右內君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=96
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097・望月右内
○望月右內君(六十二番) 委員會ノ模樣ヲ御報告致シマス、本案ハ諸君モ御承知
通此鐵道ノ進步ニ伴ヒマシテ鐵道ノ連絡輸送ト云フヤウナ事ニ付イテハ、十分努
メナクチヤナラヌト云フ時期ニ、到達シテ居ルノデアリマスカラシテ、此建議案ハ機宜ニ適
シタル建議案デアルト云フコトデ、委員會ニ於テモ、大體ニ於テハ、各員トモ同意デアリ
マスカラ、敢テ異議者モアリマセナンダデアリマスガ、政府ノ當局者ニ出席ヲ求メテ、詳密
ナル質問ヲ重ネマシタトコロガ、政府モ此連絡輸送ト云フコトニ付イテハ、餘程意ヲ用井
テ居ルソレデ且現在ノ法律、現在ノ規則ヲ調ベテ見マスルト、敢テ別段ニ規程ヲ設ケ
ナクトモ、今一步政府カ連絡ノ事ニ努メ、所謂法ヲ勵行シテ、連絡ノ事ニ努メマスレ
バ、別段ノ方法ヲ設ケズトモ事ガ行ハレル、斯ウ云フ譯デアリマスカラシテ、要スルトコロ
ハ鐵道連絡ノ輸送ニ、十分政府ガ努メヨ、斯ウ云フ建議ニ止メテ宜カラウト云フコトデ、
斯ウ云フ修正案ニシマシテ、滿場一致ヲ以テ可決致シタノデゴザイマス、故ニ本會ニ於
キマシテモ、ドウカ滿場一致ノ同意ヲ以テ、委員會ノ修正案ニ、御贊成アランコトヲ希
望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=97
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098・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本建議案ハ、委員長報告通、直チニ可決セラレンコト
ヲ望ミマス
(「贊成ケ々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=98
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099・松田正久
○議長(松田正久君) 發議者ナケレバ、本案ノ贊否ヲ決シマス、委員長ノ報告ニ御
異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=99
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100・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ委員長ノ報告通ニ決定ヲ致シマス-諸
君ニ御諮リ致シマスガ、狩獵法中改正法律案ノ委員長森肇君ヨリ、本案ニ付イテ、是
ヨリ委員會ヲ開キタイト云フコトデアリマスカラ、退席ヲ許可シテ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=100
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101・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ退席ヲ許可致シマスー議事日程第十八
在韓邦人利權ノ發達ニ關スル建議案ヲ討議ニ付シマス朗讀ハ省略致シマス
第十八在韓邦人利權ノ發達ニ關スル建議案(望月小太郞君提出)
在韓邦人利權ノ發達ニ關スル建議案
韓國ノ扶植經營ハ誠ニ帝國ノ責任ニシテ日露開戰ノ目的亦實ニ玆ニアリ
抑、開戰以來政府ハ韓國ノ施政改善ニ關シテ銳意經營スル所アルモ獨リ在
韓邦人ノ永住的利權ノ保護經營ニ關シテハ未タ多ク施設スル所アルヲ見ス
想フニ軍國多事ノ際、政府ハ其ノ施設セムトスル經營ニ關シ切ニ國費ノ膨
脹ヲ虞ルノ餘リ爲サムト欲シテ未タ爲ス能ハサルモノナラムト雖戰局ノ前
途ハ所謂遼遠ニシテ而カモ韓國ニ對スル帝國ノ優勝ナル地位及特種ノ關係
ハ日露戰爭ニ依リテ特ニ宇內列强ノ是認スル所トナレリ政府ハ宜シク其ノ
韓國ニ對スル施政改善ノ經營ト共ニ須ク兩々相待ツテ在韓邦人永住ノ利權
ヲ保護セサルヘカラス特ニ居留地ノ發達ニ關スル保護方法ノ如キ在韓邦人
ノ子弟〓育奬勵法ノ如キ若ハ產業ノ保護奬勵ニ關シ或ハ通商貿易ノ奬勵發
達ニ關スル凡百ノ施設中、特ニ緊急ニ屬スヘキ法案ハ速ニ之ヲ本議會ニ提出
シ以テ協贊ヲ求ムルハ會、、以テ帝國カ韓國ニ對スル扶植經營ノ實ヲ全ウス
ル所以ナリト認ム
右建議ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=101
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102・望月小太郎
○望月小太郞君(二百九十五番) 本案ハ極メテ簡單且明白ノ問題デアリマスカラ、
當席ヨリシテ其要領ヲ述ベテ、御贊助ヲ得タイト思ヒマス、卽チ日露戰爭ノ結果ニ依リ
マシテ、帝國ガ朝鮮ニ對スル特殊ノ地位、竝ニ優勝ナル關係ハ、最早列國ノ是認スルト
コロトナリマシタ、所謂臥榻ノ傍ラ他人ノ鼾睡ヲ容サヌト云フコトハ、今日帝國ガ朝鮮
經營ニ對スルトコロノ地位ト、確信致シマス、從ッテ政府ガ此朝鮮經營ニ附帶シテ、政治
上ノ改良ニ對シテハ、諸君ノ御承知ノ通、著々經營セラレテ居リマスガ、獨リ吾〓同胞
人ノ朝鮮ニ於ケル永住的利益、竝ニ其權利ノ發達奬勵ニ關スル經營ニ對シテハ、當局ハ
未ダ施設スル所ガナイノデアリマス、卽チ是ガ本案提出ノ理由デアリマシテ、其要ハ第一
ニ居留地ニ於テハ、願クハ此居留地ノ將來ノ發逹ヲ助長スルタメニ、法人制度ヲ與ヘ
テ貰ヒタイト云フ事ト、次ニハ領事裁判ヲ以テ、在韓同胞數万ノ訴訟ヲ司ッテ居リマ
ス、此行政官ト裁判官トノ區劃ヲ明確ニシテ貰ヒタイト云フ事、其他市町村ノ發達ニ
對スル、或ハ水道ノ敷設、若クハ病院ノ設立、醫師ノ招聘ナドニ關シテハ是又以テ母
國タル吾〓本國ニ於テハ、適當ノ保護ヲ爲スベキモノデアルト信ジマス、是ガ卽チ居留地
ノ發達ニ關スルトコロノ、大要ノ趣意デゴザイマス、第二ニハ是モ當時ノ在韓同胞子
弟ノ〓育奬勵ノ事デ、殊ニ朝鮮ニ精通セラルヽトコロノ諸君ニ、細カイ事ヲ申ス必要ハ
ナイ、要スルニ朝鮮ニ於ケル吾〓同胞人ノ小學校ニ對スルノ補助、若クハ〓員ニ對シテ
ハ、內地同樣ノ優待ヲ與ヘルト云フ事、進ンデハ願クハ京城ノ如キ中心ニ於テ、男女尠ナ
クトモ一ノ高等中學校ヲ速ニ設立シテ貫ヒタイト云フ事、是ガ〓育ニ對スル母國ノ補
助ヲ希望スル本員ノ意見デアリマス、終ニ臨ンデ、產業法ニ對シテモ、是亦當局ノ施設
ヲ希望致シマスソレハ朝鮮ノ風土地位ニ應ジマシテ、適當ナル農事試驗場ヲ設ケ、
是ニ適當ナル農業上ノ經營ヲ致スト云フコト、若クハ海ニ於テハ、水產試驗所傳習所
ノ如キ物ヲ設ケ、魚族ノ蕃殖、漁民ノ保護、斯ウ云フコトニ付イテ、一日後ルレバ數年
母國ニ不利益ナルノミナラズ、在韓同胞人ノ利權ノ上ニ、重大ナル關係ヲ生ズルトコロノ
施設ニ對シテハ特ニ之ヲ本議會ニ提出シテ、吾〓ノ協賛ヲ求ムルコトハ、會以テ政府
韓國經營ノ實ヲ全クスル所以デアルト信ジマスカラ、是ダケヲ申上ゲマシテ、後トノ詳細
ナルコトハ、委員會ニ於テ、諸君ノ御幇助ヲ得テ、十分ナル修正ヲ致シ、十分ナル施設經
營ヲ致シタイト希望スルノデアリマス、ドウゾ御贊助ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=102
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103・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本建議案ハ、九名ノ委員ニ付託ニ致シタイ、議長ノ
指名アランコトヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=103
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104・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ動議ノ如ク、議長指名ノ九名ノ委員ニ付託スルコ
トニ、御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=104
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105・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ其通決定致シマス-議事日程第十九、
郡役所廢止ニ關スル建議案ヲ、議ニ付シマス、朗讀ハ省略致シマス、佐藤虎次郞君
第十九郡役所廢止ニ關スル建議案(佐藤虎次郞君外四名提出)
郡役所廢止ニ關スル建議案
地方行政事務ノ簡捷ヲ圖リ兼テ行政費ノ節減ヲ期セムカ爲政府ハ地方官官
制ニ適當ノ改正ヲ加ヘ以テ郡役所ヲ廢止シ町村行政ノ監督ハ府縣ヲ以テ第
一次ノ監督ニ當ラシメ郡役所廢止ノ結果ヨリ生スル行政機關ノ組織上變更
ヲ要スヘキモノ及之ニ關聯スル法令ノ改正其ノ他ノ事項ハ速ニ精細ノ調査
ヲ遂ケ來ル明治三十九年度ヨリ實行セラルルノ措置アラムコトヲ望ム
右建議ス
〔佐藤虎次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=105
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106・佐藤虎次郎
○佐藤虎次郞君(三百四十八番) 本員ハ郡役所廢止ニ關スル建議案ノ、提出者ノ
一人ト致シマシテ、其建議ノ趣旨ニ就キ、大體ノ說明ヲ致スタメニ、暫ク御〓聽ヲ煩ハ
シマス、其建議案ト申シマスルノハ、御手許ニ配付致サレテ居リマスル通、地方行政事
務ノ簡捷ヲ圖リ、兼テ行政費ノ節減ヲ期センガタメニ、政府ハ地方官官制ニ適當ノ改正
ヲ加ヘテ、以テ郡役所ヲ廢止シ、町村行政ノ監督ハ、府縣ヲ以テ第一次ノ監督ニ當ラシ
メ、郡役所廢止ノ結果ヨリ生ズル行政機關ノ組織上、變更ヲ要スベキモノ、及是ニ關
聯スル法令ノ改正、其他ノ事項ハ、速ニ精細ノ調査ヲ遂ゲ、來ル明治三十九年度ヨリ
實行セラルヽノ、措置アランコトヲ望ムト申スノデアリマス、此郡役所ハ無用ナモノデアル、
無用ナ長物デアル、之ヲ廢止致シテ、決シテ差支ナイモノデアルト申スコトハ、今日殆ド
天下ノ輿論デアルト本員ハ認メマス、ソレデ啻ニ是ガ廢止シテ差支ナイノミデアリマセヌ、之
ガタメニ受クルトコロノ利益モ、大ニアルノデアル、ソレハ先ヅ第一地方行政事務ノ簡捷
敏活ニ行ハルヽト云フコト、ー之ヲ廢止シタタメニ、却テ敏活ニ行ハルヽト云フヤウナコト、
ソレカラ第二ニハ、之ヲ廢止スルタメニ却テーデハナイ、是ハ明カニ大ニ明カニ、
內務大臣モ豫算委員分科會ニ於テ述ベラレタ通ノコトデアッテ、國庫竝ニ地方稅ノ負
擔ヲ大ニ輕減スルト云フコト、第二ニ明カニ此人民ノ負擔ヲ輕クスルト云フコト、ワレカ
ラ第三ニハ地方自治ノ發達ヲ、之ガタメニ大ニ促進スルト云フコトニナルノデアル、斯ウ
云フヤウナ利益デモ是ニ伴ウテ來ルノデアリマス、ソレデ勿論私ハ唯大體ニ付イテ述ベマシ
テ,尙是ニ就イテハ、御審議ヲ願ッテ、委員會ニ於テ愼重ニ御調査ノ上、之ヲ通過セラ
レンコトヲ希望致スノデゴザイマスルガ、別ニ玆ニ詳シク是ヲ述ベルト云フコトモ殆ド必
要ガナイ、今日諸君ノ能ク御存ジノコトデアリマスルガ、此今日ノ時局ニ於テ、是ヲ廢ス
ルト云フコトハドウ云フモノデアラウ、今ハ國債ノ募集デアルトカ、或ハ召集ノ事務デア
ルトカ云フヤウナ事柄ガアルカラ、ソレガタメニ今日ハドウデアル、是ハ結局廢スベキモノデ
アル、廢スト云フコトハ差支ナイト信ズルガ、併シ今日ハ時機デナイト云フコトモアルヤウ
ニ思ヒマス、サウ云フ御說モ幾ラカアルヤウニ思ハレマスルガ、本員ノ信ズルトコロデハ、今
日コソ之ヲ廢止スベキ時デアルト信ズルノデゴザイマス、ソレデ今日國債ノ募集デアルト
カ、或ハ召集ノ事務デアルトカ云フヤウナコトガ、是ガ府縣ヘ其事務ヲ移シ、或ハ町村ニ
分チマシテ、決シテ差支ナイ事柄デゴザイマス、ソレデ內務大臣ガ豫算分科會ニ於テ、十
四ノ郡役所ガ今日行ッテ居ルトコロノ事柄ヲ、列擧サレマシテゴザイマスガ、其中ニ就イ
テモ、是ガ府縣若クハ町村ニ於テ、其郡役所ト云フモノガ無イ場合ニ於テ、扱フコトノ
出來ナイモノデアルカト云ヘバ、決シテサウ云フコトハ、何ニモナイヤウニ思フノデゴザイマ
ス、ソレデ今日ハ旣ニ此從前郡役所デ扱ッテ居リマシタトコロノ重大ナル任務、重大ナル
事務ト云フモノヽ中ノ、最モ重大ナルモノヽ收稅ト云フヤウナ事柄ハ、是ハ稅務署ニ移ッ
テ居ル、國稅ノコトナドハ、全然其方ヘ移ッテ居リマスルシ、又戶籍ノコトヽ云フモノハ、
裁判所ヘ往ッテ居ルシ、衞生或ハ戶口調査ト云フヤウナコトハ、是ハ警察デ扱ッテ居ル
トカ、或ハ土木事務ハ府縣ノ土木出張所デヤルトカ、或ハ〓育ノ事ガ視學制度ノ下ニ
アルトカ、或ハ又兵事ノコトヽ云フモノハ-軍事ノコト、召集徵兵ト云フヤウナコトデ
モ、聯隊區司令官ナドト云フモノガ、重モナルコトヲヤッテ居ルト云フヤウナコトデ、今日
デハ全クドナタカ仰シヤッタヤウニ、郡役所ハ脫殼ニナッテシマッテ、郡長一人ト受付一
人アレバ、事ガ足リルト云フコトヲ、我名譽アル同僚ノ御一人ガ仰シヤッタガ、實ニ左樣デ
アルト、私共ハ思フノデゴザイマス、斯ク重大ナル其中デ、一番重イトコロノ事務ヲ、政
府ガポツノ段々ニ、他ニ斯ノ如ク移シタト云フモノハ、他日郡役所ト云フモノヲ、廢止
スベキ時機ニ達シ、廢止スベキヤウナ時ニナッタナラバ、之ヲ廢止スル準備トシテ、斯クイ
ロ〓〓ノ仕事ヲ外ヘ移シテシマッテ、斯ノ如ク脫殼ニシテ置クノデアルト云フヤウナ、想像
ノ出來ルヤウナ次第デアリマス、ソレ故ニ斯ルモノニナリマシタ、デゴザイマスカラ、之ヲ廢止
スルト云フノガ當然デアル、ゾレカラ又之ヲ廢止セザルタメニ、府縣カラ町村ヘ、中間ニ
於テ、却テ今日デハ邪魔ニナル、昔ノ關所ノヤウナモノデ、人民ノ便利ニナラズシテ、却
テ不便ヲ來スヤウナ、中間ニアル三太夫的ノ別ニ何ノ役ニ立タナイモノハ、先ヅ取ッテシマタ
テ、サウシテ此事務ノ敏活簡便ニ行ハレルト云フコトヲ計ルト云フコトハ誠ニ今日ノ急
務デアルト考ヘルノデゴザイマス、ソレカラ政費ノ節減-地方行政政費ノ節減ト云フ
コトハ、誠ニ明カナコトデ、國庫ニ於テ五十三万圓、卽チ郡長ノ給料ニ於テ四十万圓、
族費其他ニ於テ十三万圓ト內務大臣ガ言ハレタガ、其外地方稅ニ於テ三百万圓以上
ノモノガ、明カニ減ズルノデアル、ソレカラ郡費ト云フモノハ是ハ此間モ郡制廢止ノ委員
會ニ於テアッタガ如ク、(「簡單々々」ト呼フ者アリ)此高ト云フモノハ、三百二一十一万六千
圓トカ云フモノデアッテ、之ヲ合セレバ六百八十五万圓ト云フモノニナル、此中ニ此郡費ニ
於テハ、成程減ジナイモノモ出來テ來マセウ、之ヲ廢止スルタメニ、悉ク減ズルトハ云ハレ
ヌガ、六百八十五万圓減ズルノデ、先ヅ六百万圓位ナ金ハ、之ガタメニ減ズルト云ウテ
で、宜シイノデアラウト信ズルノデゴザイマス、是グケノ金ガ減ジ、事務ヲ敏活ニ輕便ニシ、
人民ノ便利ニナルヤウニスルト云フ事柄、ソレカラ此地方自治ノ發達ト云フコトハ、今日
ハ最早十八年間モ、此町村ノ自治ト云フモノガ、行ハレテ居リマス、ソレデ其町村ノ自
治ノ發布ノ時ニ於テ(「簡單々々」ト呼フ者アリ)此地方自治ト云フコトノ發達ヲ助ケルト
云フコトニ付イテハ、チヨット一言スルコトヲ許シテ願ヒタイノデゴザイマス(「能ク分リマシ
ク」ト呼フ者アリ)ト云フモノハ却テ此間ニ於テ小舅的ノモノガアリマスルト云フト、町
村ノ自治ガ發達セヌノデゴザイマス、今日デハ市ト云フモノハ、第一次ノ監督ハ、府縣
廳ニナッテ居ル、町村ハ郡役所ガ第一次ノ監督デ、府縣ガ第二次ノ監督ニナッテ居リマ
シテ、元ト市町村制ヲ發布シタトキノ理由書ノ中ニ、此市ト云フモノト、町村ト云フ
モノハ、同資格ナモノデ、同性質ナモノデアル唯此都鄙ト云フダケデ違ヒガアルノデ、決
シテ此事ニ就イテ、原質ニ於テ其制度ニ於テ、區別ハナイノダト云フコトニナッテ居リマ
ス、然ルニ市ノ方ハ、今日全ク自治ノ體ヲナシテ居ル、ソレデ隨分立派ナ人モ市長ニナ
ラレテ居ルヤウナ譯デゴザイマスルガ、此町村ニ於テハ、隨分町村ノ自治ト云フモノハ、
立憲制度ノ根據デアルト云フノデ、獻身的ニ御盡シニナッタ方モ、同僚ノ諸君ノ中ニ澤
山アラレルノデアル、ソレカラ堀江將軍ト云フヤウナ方ノ如キハ地方自治ガ進マナケレ
バ、本當ノ善美ナル立憲制度ハ、出來ナイト云フノデ、自ラ進ンデ村長ニナラレタコトモ
アルヤウデアリマス、サウ云フ方ガアルカラシテ、此町村ト云フモノハ今日ナカ〓〓能ク
發達ヲ遂ゲテ來テ決シテサウ輕ク見ラレルヤウナモノデナイ、即チ今日デハ第一次ノ監督
ハ府縣ニシテ、サウシテ市ト同ジモノニスル、市町村制ノ理由書ニ云ハレタ如ク、其事實
ニ於テモ同ジモノニスルト云フコトガ、寧ロ······(「簡單」ト呼フ者アリ)モウシマヒマス、ソ
レデ何事デモ凡ソ物ヲ廢スルトカ云フ場合ニハ、ソレニ伴フトコロノ不利益、ソレニ伴フ
トコロノ苦痛、差支ト云フヤウナコトガ、起ッテ來ルモノデゴザイマス、自然ニ-然ル
ニ此郡役所ヲ廢止スルタメニハ、サウ云フコトモ、本員ノ信ズルトコロデハナイヤウニ考ヘ
マ人、卽チ是ハ一舉兩得ト云フヨリモ、以上ノモノデアル、之ヲ廢スルト云フコトガ、適當
デアルト云フコトヲ信ズルノデゴザイマス、ドウゾ是ハ十分ナル審議ヲ盡サルヽタメニ、委員
會ニ於テ調査ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=106
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107・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本建議案ニハ多少議論モアルカモ知レマセヌガ、免モ
角委員ニ付託シテ調査セシメタイ、故ニ九名ノ委員、議長指名ナランコトヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=107
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108・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君動議ノ如ク、九名ノ委員議長指名ト云フニ、御異議
ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=108
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109・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ其通決定致シマス、議事日程第二十體育ニ
關スル建議案ヲ、討議ニ附シマス、朗讀ハ省略シマス
第二十體育ニ關スル建議案(星野仙藏君外十一名提出)
體育ニ關スル建議案
政府ハ宜ク中學程度以上ノ諸學校ニ體育正科トシテ劍道柔道ヲ加フヘシ
但シ中學程度一年生ヨリ三年生マテハ劍柔二道トモ體操式ノ如ク號令ヲ
以テ形ヲ應用シ四年生以上ニハ技術ヲ〓習セシムルコト
右建議ス
〔星野仙藏君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=109
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110・星野仙藏
○星野仙藏君(二百八番) 私ガ玆ニ提出致シマシタ建議案ハ全國中學程度以上
ノ學校ニ於ケル體育科目ノ中ニ、劒道柔道ヲ正科ニ加ヘタイト云フ、至ッテ單純ナ案デ
アリマス、極メテ簡單ニ致シマス、ドウゾ暫クノ間、諸君ノ御〓聽ヲ煩ハシ、併セテ御贊同
ヲ願ヒタイ次第デアリマス、ソレデ此案ノ提出者ハ十二人デゴザイマシテ、贊成者ハ百
三十人ゴザイマス、サテ體育ノ必要ト云フコトハ、諸君モ既ニ御承知ノコトデ、今更喋々
ト申スマデモナク、今日既ニ學生〓育ノ方針トシテ、智育德育ト竝ンデ、當局者ニ於
テモ厲行サレテアリマスルケレドモ、私ハ其體育ノ中ニ、普通ノ體操ノ外ニ、尙進ンデ劒
道柔道ヲ、正科ニ是非加ヘテ〓育致シタイト云フ次第デアリマス、私ガ名稱ヲ附シマシ
タル、練膽操術ノコトヲ書キマシタ書類ハ、御參考マデニ諸君ノ御手許ニ御週シ致シテ
置キマシタガ、此練膽操術ハ、諸君モ御承知ノ劍術柔術ノ形ヲ、體操式ニ致シタモノ
デアリマシテ、五十人デモ百人デモ一ノ號令ノ下ニ一度ニ〓授スルコトガ、出來ルヤウニ
致シマシタ者デアリマスル、故ニ或醫學者ノ云フ如ク、劍術ハ腦ヲ痛メテ記臆ヲ惡ルクス
ルトカ、息ガ切レルトカ、柔術ハ骨ヲ挫クトカ、怪我ヲスルトカ云フヤウナコトハナイノデア
リマス、唯ノ劒術ノ方ハ竹刀ニ代ヘルトコロノ、一本ノ木刀ヲ持チマシテ、〓師ノ號令ニ
依った使ヘルコトノ出來ルヤウニ致シマシタモノデアリマス、柔術モ亦同樣ナモノデアリマ
シテ、骨ヲ挫クトカ、怪我ヲスルトカ云フ心配ハ、少シモアリマセヌ、又特ニ經費ガ掛ルノ
デアリマセヌ、中學程度ノ學校ニ於テハ、諸君モ御承知ノ如ク、此兩術トモソレ〓〓囑
托〓師ヲ聘シテ、今日既ニ致シツヽアルノデアリマスルガ、悉ク隨意科デ、正科ニナッテ居
ラヌタメニ、茲ニ一ノ學校生徒ヲ五百人ト假定シマスレバ、其中ノ四分一位ニ過ギナイ
トコロノ少數デアリマス、是ハ從來ノ劍術ト申シマスレバ、種々ナルトコロノ道具ガ必要デ
アリマスガ、此練膽操術、卽チ體操式ノ如ク、兩道ノ形ヲ號令ヲ以テ用井ル日ニハ、學
校ノ正服ノ儘デ、唯一本ノ木劒ノミニテ、總テノ試業ガ出來ルノデアリマス、(「長井兵
助」ト呼フ者アリ)之ニ依ッテ一方ニ於テハ敵ニ對スルトコロノ間ヲ知リ、一方ニ於テハ手
ノ內ノ手練ガ出來ルガ故ニ、知ラズ識ラズノ中ニ、心膽ヲ練リ、其愉快ナルコトハ、恰
モ魚ノ水中ニ樂ンデ泳イデ居ルヤウナ慣習ヲ作リ、一年生、二年生、三年生ト、漸次
歲月ヲ經ルニ從ヒマシテ、體モ馴レ技モ熟シ、氣モ仲ビテ來タト云フ時ニナッテ、始メテ本
試合ヲ仕込ムヤウニシテ往クノデアリマスル、私ガ曾テ埼玉縣川越中學校ノ劒術〓授ヲ
嘱託サレマシテ、昨年八月以來、同校長ノ同意ヲ得テ、此練膽操術、卽チ形ヲ體操
式ノ如ク、號令ヲ以テ實地ニ應用致シマシタトコロガ、其結果ハ甚ダ良好デアリマシタト
コロカラ、全國中ノ他ノ中學校ガ聞傳ヘテ、其方法ノ傳授ヲ求メ、中ニハ是非之ヲ正科
ニ入レタイト、主張スルモノモ少ナカラヌノデアリマス、之ニ依ッテ見マスレバ、批難者ノ言フ
如キ心配ハナク、其結果生徒ノ智育德育ノ進歩ノ助ケトナリ、士氣精神ノ鍛鍊トナル次
第デ、文弱一方ニ流ルヽコトハナク、天晴レ有爲ノ靑年男子ヲ養成スルコトガ出來マシテ、
荀モ國家事アル日ニ於テハ、所謂文武一途、全國皆兵トナリ、筆硯ヲ投ジテ起ツト云
フヤウナ操行ヲ、涵養スルコトガ出來ルノデアリマス、諸君モ御承知ノ如ク、先ニ我邦
ハ日〓戰役ニ、北〓事件ニ、何レモ其武勇ヲ發揮セラレ、次デ日英同盟ノ如キ結構ナ
ル條約ガ出來マシタノデアリマスル、今又世界ノ强國ト呼バルヽトコロノ露國ト、干戈
ヲ交ユルコトニナリマシテ、而モ開戰以來、連戰連捷、實ニ世界ノ强國以上ノ强國ト
云フコトガ、著々證據立テラレマシテ參リマシタノハ、畏クモ叡聖文武皇帝陛下ノ
御稜威ニ外ナラズトハ申スモノヽ、又忠勇ナル軍人諸君が、身ヲ以テ國ニ奉ズルノ動作
ト至誠ナルトコロノ國民ノ後援トガ、與ッテ力アリト申サネバナリマセヌ、斯ル軍人諸君
ノ動作、斯ル國民ノ後援ト申スモノハ、畢竟我帝國ノ世界無比ナル好歷史史ラ、來ッタ
モノデアリマシテ、卽チ皇祖武ヲ以テ日本六十餘州ノ不臣ヲ平定シ給ロシ以來、吾ミノ
祖先ガ身ヲ以テ國ニ奉ズルニ、武ヲ以テシタル結果ニ外ナラヌノデアリマスル、是ガ所謂建
國尙武ノ美風ト云フモノデアリマシテ、我邦ガ今日ノ强國ニ至ッタ原因デアルト考ヘマス、
言葉ヲ換ヘテ言ヒマスレバ、此建國尙武ノ美風ガ、卽チ大和魂トシテ、又武士道トシ
テ、今日ニ傳ッタノデアリマス、此大和魂、此武士道ト申スルモノガ、卽チ忠君愛國ノ義
氣デアリマシテ、ソレガタメニ、骨ヲ粉ニシ身ヲ碎キ、斃レテ而シテ後止ムノ熱誠トナッテ、溢
ルヽノデアリマス、ソレ故ニ武道奬勵ト申スコトハ詰リ吾〓ノ祖先ノ遺志ヲ繼ギ、美風
ヲ汲ムノニ外ナラヌノデアリマスル、一ト口ニ申セバ、建國尙武ノ歷史ガ產出シタル、國民
的大氣象ヲ、無窮ニドコマデモ傳ヘテ往キタイト云フノデアリマス、翻ッテ考ヘテ見マスレ
バ、御承知ノ如ク、今ノ西洋式體操ト申スモノハ、其初ハ瑞西人ニ始マリ、漸次各國
ニ於テ多少ノ改良ヲ加ヘタルモノデアリマシテ、多クハ女子又ハ少年子弟ニ適用シ得ル
目的ノモノデアリマスル、必ズ將來ニ及ボス效果ヲ考ヘタルモノデハアリマセヌト、私ハ考ヘ
マスル、然ルニ我邦デハ建國尙武ノ遺風ヲ繼ギ、國民的大精神ニ基クトコロノ武道ヲ
措イテ、此舶來ノ體操ヲ取ッテ、體育ニ適用シツヽアルノデアリマス、此西洋傳來ノ體
操ハ必シモ體育ノ一ノ方法トシテ惡ルイノデハナイ、善イ點モ多少アリマスルガ、サリナガ
ラ我國固有ノ武道ヲ擯斥シ、正科トシテ適用セヌト云フコトハ歷史ノ上カラバカリデナ
〃實益ノ上カラ見マシテモ、遺憾極マル次第デアリマスルト考ヘマス、免ニ角維新前マ
テ、日本六十餘州ノ四十二万ノ士ガ、武士的〓育ト致シマシテ、經驗シ來ッタトコロノ
此日本ノ精華ヲ、體育ノ中ニ入レテ置カヌト云フコトハナイ、否ナ、其筋ニ於テ、十分ニ
世話ヲ燒キ、是非共是ヲ實行サセネバナラヌコトヽ思ヒマス、今日ハ幸ニモ武道ノ遺風
ガ、全ク地ニ墜チナイタメニ、此世界無比ナルトコロノ勇敢ナル日本國民ノ頭ガ、自然ニ
出來テ居ルガ故ニ、日本ノ國威ト云フモノガ、强國ノ上ニ凌駕スルノデアルト云ハネバナ
リマセヌ、(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)ソレ故ニ今日ニ於テ、武道ノ奬勵ニ依リ、此精神
ノ發場ヲ圖リ未來ノ英雄、豪傑、智勇、卓絕ナルトコロノ靑年男子ヲ作ルコトハ、最モ必
要ノコトデアルト考ヘマス(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)外國ニ於テモ、近來我國ノ武道
ヲ奬勵スルノ傾向ニナリマシテ續々日本ヨリ武術ノ〓師ガアチラニ往クコトニナリマシタ、
現ニ嘉納氏ノ塾ニ名アリシ山下氏ハ、先年米國ニ渡航シ、或紳士ニ聘サレテ〓ヘテ居ク
タノデアリマスガ、米國大統領ルーズベルド閣下ガ一見セラレテ、日本ハ是ダカラ强イト
申サレ、非常ニ感賞セラレテ、今日デハ每週二時間山下君ガ大統領邸ニ往キ、〓授
スルノ榮ヲ得タト云フコトハ、外字新聞ニモ見エマシタサウデスシ、又私ノ友人ノ許ニモ、
山下氏ヨリ現ニ其事ヲ榮譽トシテ、書面ヲヨコシテアリマス、其他隨分少ナカラヌ日本
人が、歐米各國ニ參リマシテ、劒術柔術ヲ〓ヘテ居リマス、之ハ詰リ日本ノ强國ニナッ
タノハ、全ク日本ノ武士道ニ依ルト云フコトハ、外國人ノ腦裏ニ浸ミタカラデアラウト云
フコトハ、諸君モ御承知ノ如ク近ク倫敦ノ「タイムス」新聞等ヲ御覽ニナリマシタ御方ハ、
御承知ノコトデアラウト思ヒマス、斯樣ナ次第デスカラ、私ハ日本ノ學校體育ノ正科ノ中
二、日本國有ノ劒博兩術ヲ是非ニ加ヘタイノデアリマス畢竟武道ハ鍊膽的精神ノ
修養デアリマシテ、剛毅、勇敢、耐忍、沈著、威重ト云フヤウナ大效果ヲ得ルデアリマ
ス、故ニ他ノ一般ノ學問ヲナス上ニ於テモ、亦社會ノ上ニ處スニ於テモ、國際上、日本
國民ガ優勝ナル地位ヲ保ツ上ニ於テモ、必要缺クベカラザルコトデアラウト思ヒマス、殊ニ
國家ノ前途ヲ考ヘマスレバ、益〓國民ノ練膽的精神修養ノ必要ガ起ルノデアリマスカラ、
今日ニ於テ、私ガ此問題ヲ提出致シマスノハ頗ル緊要ノコトデアルト考ヘマス故ニ、茲ニ
本建議案ヲ提出シタ次第デアリマスカラ、滿場ノ諸君ノ御贊成アランコトヲ、偏ニ希望
致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=110
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111・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ誠ニ細カナ御說明ヲ聞キマシタガ、併シ一應委
員ニ付託シテ調査シタイト思ヒマス。九名ノ委員ヲ、議長指名ニ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=111
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112・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ委員ニ付託スルト云フ動議ニ、御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=112
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113・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ナケレバ、恆松君ノ動議ノ如ク、議長指名ノ九名ノ委
員ニ付託スルコトニ決シマス、議事日程第二十一、航海補助ニ關スル建議案ヲ
議ニ付シマス、朗讀ハ省略致シマス、近江谷榮次君
第二十一航海補助ニ關スル建議案(近江谷榮次君外九名提出)
航海補助ニ關スル建議案
我カ航海補助諸目ノ支出ハ從來標準ノ不權衡ト內外交通事情ノ推移トニ依
リ其ノ解除乃至削減ノ必要ヲ認ムルモノ尠カラス殊ニ現下國用多端ノ際ニ
アリテ痛ク贅費ノ支出ヲ戒ムルノ急アルノミナラス他日我カ至大ナル海上
權擴張ニ對シ豫メ宿因ヲ刈減スルハ實ニ今日ニ於ケル詳愼嚴正ナル當該諸
目ノ解除乃至削減ヲ決行スルニアリテ存スルナリ
右建議ス
〔近江谷榮次君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=113
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114・近江谷榮次
○近江谷榮次君(三百五番) 本員ハ本案提出ノ一人ト致シマシテ、極メテ簡單ニ其
提出ノ趣旨ヲ述ベタイト思ヒマス、卽チ本案ハ國家經濟ニ對シテ、重大ナル關係ヲ持ッ
テ居リマス故ニ、諸君ハ其重大ナル關係ヲ持ッテ居ルガ故ニ、十分御承知ノ筈ト思ッテ
居リマスルガ故ニ、餘リ長クハ申上ゲマセヌ、卽チ本案ノ首文ニ書イテアル如ク我航海
補助費ト云フモノハ頗ル甚ダ不相當デアル、若シ其當時ニ於テ、假ニ必要デアルト云
フテ見タトコロガ、現在ノ有樣ヲ見マスルト、必要デナイ、其中ニ幾ラカ必要ナコトモゴザ
イマセウ、併シ私ハ之ヲ通觀シテ見マスルト、殆ド此大部分ニ於テ、不必要デアリマス、
卽チ我國ノ航海補助費トシテ支出シテ居ルトコロノモノハ、八百八十万圓デアル、八百
八十万圓ト云フ金ハ、我國家經濟ニ於テ、少額ナルモノデアルカ、決シテ少額デナイ、
私ハ此保護政策ト云フコトハ、世界ノ現在ノ歷史ニ徵シマシテ、決シテ有效ナモノデナ
イ、若シ諸君ガ世界ノ航海補助ニ於ケル事例ヲ調ベテ見タナラバ、十分ニ御承知デア
ル、若シ此世界ニ於ケルトコロノ海上權ヲ占有シテ居ルトコロノ英國デアッテモ、補
助ニ依ッテ發達シテ居ルノデナイ、若シ其失敗ノ歷史ヲ舉ゲテ見レバ、佛蘭西デアル、其
佛蘭西ハ、日本ト同時ニ、非常ニ過大ナ補助ヲシテ居ルデアルガ、其補助シテ居ルトコ
ロノ佛蘭西ガ、甚シク失敗シテ居ル、然ルニ其第一等ニ補助シテ居ル佛蘭西ハ暫ク措
イテ、同時ニ第一等ニ失敗シデ居ル我國ガ、其覆轍ヲ履ンデ居ルノデアリマス、私ハ將
來ノ日本トシテ、開國ノ日本トシテ、日本ノ富强ト云フモノハ、此海運事業ニ取ラネバ
ナラヌト云フコトヲ信ジテ居ル一人デゴザイマス、卽チ海運事業ハ益發達シナケレバナ
ラヌト云フコトヲ、念ジテ居ル一人デアリマス、故ニ今日ニ於テ海上、此海運政策ヲ
取ラナケレバナラヌト思ウテ居リマスルガ、政府ノ當局者トシテハ一向其纏ヲタ意見ヲ
持ッテ居リマセヌ、無方針デアリマス、無方針デアルガ故ニ、此法案ニ於テ其方針ヲ示シ
マシテ、而シテ將來日本ノ發達ニ伴ッテ、此海運事業ヲ益〓發達サセナケレバナラヌト
云フ意見デアルカラ、此建議案ヲ提出シタノデゴザイマス、卽チ我國ニ於テ諸君ノ最モ期
待シテ居ル郵船會社デアリマスルガ、此會社ハ一割二分ノ配當ヲシテ居ルニモ拘ハラズ、
之ニ對シテ五百二十万圓ノ保護ヲシテ居リマス、之ガ多クハ不必要デアリマス、ソレカラ
其次ニ於キマシテ、東洋汽船會社デアリマス、東洋汽船會社ハ其裏面ニ於テハ、外國
人ノ所有デアルニモ拘ラズ、殊ニ十分ノ利益ヲ得テ居ル會社ニ對シテモ、百一万二一千圓
ノ補助ヲシテ居リマス、我國ニ於テ、斯ノ如キ不當ナ補助ヲシ得ル國ノ經濟デアルヤ否ヤ、
諸君ハ十分御承知デアラウト思ヒマス、而シテ此重大問題ニ對シテ、幾度カ議會ガ開
カレテ居ルニモ拘ハラズ、之ニ對シテ一向議論ガ出マセヌ、誠ニ國家ノタメニ、私ハ慨歎ニ
堪ヘヌ、吾〓ハ今日ノ如キ國家ノ大事ニ際シマシテ、非常ナル重稅ヲ負擔シテ居ルニモ拘
ハラズ、此八百八十万圓ヲ等閑ニ付スルダケノ餘裕ガゴザイマセウカ、此問題ハ國家經
濟ニ對シテ、非常ナ重大ナル問題デアリマスルガ故ニ、私ハ至誠ヲ以テ-ー諸君ハ本員
ト共ニ、至誠ヲ以テ、此議案ヲ討議セラレンコトヲ望ミマス、私ハ多クハ申シマセヌ、多ク
ハ申シマセヌガ、斯ノ如ク重大ナル問題ニ對シテ、之ヲ看過スルノ餘地ガナイノデアリマス、吾〓
國民ノ責任者トシテ、國民ヲ代表スルトコロノ吾〓議員トシテ、斯ノ如キ重大ナル問題
ヲ看却スルトコロノ餘地ハ、無イノデアリマス、諸君願クハ此問題ニ對シテ、滿腹ノ同情ヲ表サ
レンコトヲ望ミマス、私ノ如キトコロノ少壯ナルモノガ、新參ノモノガ、此大問題ヲ提ケテ立
ツベキトコロノ私か、ソレダケ責任ハ重大ゲナイノデアリマスルガ、併ナガラ斯ノ如キ睹易イ問
題ヲ、諸君ガ年々歳々開イテ居ル此議會ニ於テ、此問題ヲ沒却シテ居ルト云フコトハ、甚
ダ遺憾デアリマス、私ハ非常ノ材料ヲ持ッテ居リマス、此問題ニ對シテ、多年調ベテ居リマス、
數年調ベテ居リマスルガ故ニ、其事實補助ノ現在ニ於テ、十分知ッテ居リマス、將來ノ先見ガ
アリマス、此問題ニ對シテ、私ハ委員會ニ於テ、十分答辯シタイト思ヒマス、又諸君ノ
御高見ヲ承ハリタイト思ヒマス、ソコデ此問題ニ對シテハ私ハ終リニ一言シテ置キマスル
ガ、郵船會社、東洋汽船會社ノ如キモノハ此問題ヲ喰止メニ掛ッテ居リマス、委員會
ヲ買收スルト云フコトヲ、放言シテ居リマス、昨日郵船會社ノ支店長ノ會議ガゴザイマ
シタ、其席ニ於キマシテ、郵船會社ノ責任者ハ、委員會ヲ十五名買收スル、一人ニ付イ
テ二千圓ヅヽノ金ヲ出ス、サウシテ此問題ヲ委員會デ潰ス、若シソレガ往カナケレバ、本會
ニ於テ百五十名ノ人ヲ-議員ヲ買收スル、而モ一人千圓ヅヽ出シテ買收スル、然ラ
バ二十万圓ヲ遣ルコトガ出來ル、成程如何ニモサウデアラウ五百二十万圓ト云フ大金
ヲ、國民ノ膏血ヲ絞ッタ中カラ貫ッテ居ル郵船會社デアルカラ、其一割ヲ出ストシテモ、運
動者ハ成程算盤ノ上デ合フガ、國民ハ堪ッタモノデハナイ、諸君、神聖ナルトコロノ議
會威信アルトコロノ議會ニ於テ、斯ノ如キモノニ買收セラレテ、帝國ノ體面ヲ汚スベキ
モノハナイト信ジマスルガ、私ハ決シテ信ジマセヌガ、ドウカ諸君、國民ノ代表者タル諸君
ニ向ッテ、私ハ熱誠ヲ以テ、滿場一致ヲ以テ、御贊成ヲ冀ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=114
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115・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ議長指名ノ、十八名ノ委員ニ付託セラレンコ
トヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=115
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116・望月小太郎
○望月小太郞君(二百九十五番) 委員ノ數ニ付イテ、恆松君ニ御諮リ致シタイ、發
案者モ云フ如ク、事實一種ノ物議ヲ起スノミナラズ、此問題ハ十分ニ之ヲ調査シナケレ
バナラヌ、卽チ話ノ如キコトガアルヤ否ヤ、假ニアルトシタナラバ、各方面カラ此議場ヲ代
表スルトコロノ各派ヨリ、悉ク漏レナク出シテ載キタイト思フニ付イテハ、委員ノ數ヲ殖
シテ、更ニ二十七名ニ願ヒタイト云フコトヲ··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=116
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117・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 初メハ九名デゴザイマシタガ、段々交涉ガアッテ、十八
名ニナッタ、サウ人數ヲ集メナケレバナラヌト云フ程ノ大問題デナイ、調査ヲスル上ニ於テ
ハ、十八名アレバ好イ程ニ分配ガ出來ルデアラウト思ヒマスカラ、御同意ニナッテ宜カラウ
(「恆松君ニ贊成」「委員ニナリタガルヤツハ臭イカラセヌガ宜イ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=117
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118・松田正久
○議長(松田正久君) 望月君ノ二十七名說ニ贊成ガアリマスカー贊成ハ無イト
認メマス-恆松君ノ提出サレタトコロノ、十八名ノ議長指名ノ委員ニ付託スルコトニ
御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=118
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119・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、其通決定ヲ致シマス-報告ガアリマス
〔書記朗讀〕
議員ヨリ左ノ議案ヲ提出セラレタリ
家祿賞典祿處分法中改正法律案
提出者荻野芳藏君森立川雲平君
恆松隆慶君日曜夜智雄醫神戶松之輔君
宮古啓三郞君林小四川邦金森隆君
神崎東藏君村松龜一郎君藤之丞君
關信之介君牧野逸馬君
市街宅地地價修正ニ關スル建議案
提出者根本正君遠山正古賀庸三君
恆松隆慶君山森藏隆和君君君鈴木久次郞君
山口達太郞君谷澤龍新井章吾君
森秀次君河井重藏君鵜飼退藏君
石田貫之助君
國籍法中改正法律案
提出者神崎東藏君菊池武德君
衆議院議員選舉法中改正法律案
提出者橫井甚四郞君栗原亮一君森本駿君
奧野市次郞君
郡市町村會議員ノ選舉ニ關スル法律案
提出者橫田虎彥君鈴木摠兵衞君
小川平吉君村松愛藏君ヨリ在上海露國兵ノ暴行ニ關スル質問主意書ヲ提出セラ
レタリ
指定セラレタル委員左ノ如シ
藥品營業竝藥品取扱規則中改正法律案
金岡又左衞門君守屋此助君滿井卜新君
愛藏君山根正次君武大義雄君
村松
花井卓藏君川眞田德三郞君駒林廣運君
裁判所管轄區城變更ニ關スル法律案
佐々木正藏君村松龜一郞君波多野傳三郞君
宮部襄君岡井藤之丞君柚木慶二君
齋藤珪次君奧繁三郎君南條吉左衞門君
會計法中改正法律案
江藤新作君合田福太郞君森本駿君
伊藤德太郎君藤金作君小川平吉君
片山正中君田中藤次郞君松本大吉君
裁判所構成法中改正法律案外一件
野木善三郞君木下謙次郞君利八君
鳩山和夫君淺野陽吉君阿大內 2 個純次君
向坂弘村佐信仰ニ開君
南方法院院板元北田中肇吉君君君雲平君
中/綠色大三川復三郞君
倉
武藤金吉君寺井純司君石田貫之助君
衆議院議員選舉法中改正法律案外一件
森田卓爾君關春茂君安念次左衞門君
渡邊修君池松豐記君築山和君
早速整爾君三輪猶作君楠目玄君
刑ノ執行猶豫及免除ニ關スル法律案
井上要君久保田與四郞君高橋勝七君
福留〓四郞君元田肇君森肇君
丸山嵯峨一郞君米田實君鵜飼退藏君
土地收用法中改正法律案
竹村良貞君北畠具雄君長晴登君
中倉万次郞君三輪傳七君林小參君
佐藤里治君淺野順平君關根柳介君
在韓邦人利權ノ發達ニ關スル建議案
關野善次郞君福井三郞君小山田信藏君
安達謙藏君江藤哲藏君松本君平君
山本悌二郞君望月小太郞君橫山寅一郞君
郡役所廢止ニ關スル建議案
金岡又左衞門君齋藤良輔君鞍谷〓愼君
佐藤虎次郞君木暮武太夫君中村雄藏君
三井忠藏君松本剛吉君大竹貫一君
體育ニ關スル建議案
星野仙藏君靑地雄太郞君小澤愛次郞君
由布惟義君神藤才一君鈴木摠兵衞君
橫井時雄君城重雄君阿部勇治君
航海補助ニ關スル建議案
田村惟昌君鹿島秀麿君大津淳一郞君
坂口仁一郞君江原素六君君望月右內君
景山甚右衞門君菅原傅安藤新太郞君
丹後直平君征矢野半彌君石谷傳四郞君
島田三郞君橫田虎彥君近江谷榮次君
山本幸彥君橋本久太郞君臼井株式会社
〔左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ茲ニ揭載ス〕
在上海露國兵ノ暴行ニ關スル質問書
右成規ニ據リ提出候也
明治三十八年二月七日
提出者小川平吉村松愛藏
贊成者河野廣中
外三十一名
在上海露國兵ノ暴行ニ關スル質問主意書
上海ニ在ル露國兵ハ其數頗ル多クシテ規律節制ニ乏シク屢暴く行ヲ爲スヲ以テ我カ
居留民ハ不測ノ變ヲ虞リ日夜其堵ニ安ンセサルモノヽ如シ政府ハ之ニ對シテ何等保
安的手段ヲ施サヽル乎発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=119
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120・松田正久
○議長(松田正久君) 次囘ノ議事日程ハ、追テ公報ヲ以テ御通知ヲ致シマス、本日
ハ是ニテ散會致シマス
午後三時三十九分〓會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002113242X01419050207&spkNum=120
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