1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治三十八年二月十六日(木曜日)午後一時十二分開議
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議事日程 第十六號 明治三十八年二月十六日
午後一時開議
第一 北海道拓殖銀行法中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第三 日本勸業銀行法中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第四 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第五 外國に於ける銀行事業に關する法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第六 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第七 國税徴收法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第八 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第九 在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法案(政府提出) 第一讀會
第十 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十一 明治二十九年法律第六十三號の有效期間に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第十二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十三 裁判所管轄區域變更に關する法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十四 耕地整理法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十五 明治三十年法律第十三號中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十六 船舶法中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十七 船舶職員法中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十八 佐竹作太郎君根津嘉一郎君の議員資格審査の件 (委員長報告)
第十九 衆議院議員選舉法中改正法律案(渡邊修外五名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十 衆議院議員選舉法中改正法律案(渡邊修外五名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十一 土地收用法中改正法律案(竹越與三郎外二名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十二 農會法改正法律案(藤金作外二十三名提出) 第一讀會
第二十三 市街宅地地價修正に關する建議案(根本正外十二名提出)
第二十四 在韓邦人利權の發達に關する建議案(望月小太郎提出) (委員長報告)
第二十五 清韓醫事衞生に關する建議案(山根正次外二名提出) (委員長報告)
第二十六 國本培養に關する建議案(恒松隆慶外四十二名提出) (委員長報告)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/0
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001・松田正久
○議長(松田正久君) 開會致シマス、諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
貴族院ヨリ左ノ政府提出案ヲ送付セラレタリ
擔保附社債信託法案
日本興業銀行法中改正法律案
議員ヨリ左ノ議案ヲ提出セラレタリ
會計法中改正法律案
提出者小川平吉君花井卓藏君
貴族院ニ於テ本院送付ニ係ル政府提出古物商取締法中改正法律案、質屋取締
法中改正法律案、輸入原料砂糖戾稅法中改正法律案、砂糖消費稅法中改正法
律案ヲ可決シ本院提出市制町村制中改正法律案ニ對シ第二讀會ヲ開カサルコト
シ議決シタル旨同院ヨリ通牒ヲ受領セリ
委員長及理事互選ノ結果左ノ如シ
國籍法中改正法律案
委員長大淵龍太郞君理事花井卓藏君
登錄稅法中改正法律案
委員長河原林義雄君理事岩元信兵衞君
家祿賞典祿處分法中改正法律案
委員長野尻邦基君理事中村雄藏君
府縣制中改正法律案外一件
委員長尾形兵太郞君理事國谷亨君
衆議院議員選舉法中改正法律案
委員長根本正君理事阿部德三郞君
渡良瀨川沿岸地方特別地價修正法律中改正法律案
委員長石塚重平君理事木暮武太夫君
傳染病豫防法中改正法律案
委員長長晴登君理事西村專太郞君
裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案外一件
委員長寺井純司君理事澤田寧君
屠場法案外一件
委員長中西光三郞君理事大野久次君
民事訴訟法中改正法律案
委員長栗塚省吾君理事富島暢夫君
荒川五郞君ヨリ學制問題ニ關シ、井上甚太郞君ヨリ實業〓育ニ關シ質問主意書
ヲ提出セラレタリ
〔左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載ス)
學制問題ニ關スル質問書
右成規ニ據リ提出候也
明治三十八年二月十四日
提出者荒川五郞贊成者島田三郞
外四十一名
學制問題ニ關スル質問趣意書
文部大臣ハ明治三十七年一月二十五日付ヲ以テ〓育制度及〓育行政改正ノ方
針ト題シテ之カ改正ノ要目三十箇條ヲ調示シ〓育學問ノ方法決シテ舊套ニ安スヘ
キニアラストシテ學制改革ノ必要ヲ說ケリ
然ルニ爾來一年有餘ノ今日尙之ニ關シテ更ニ實施行用スル所アラサルノミナラス名
ヲ時局ニ藉リ延期セラレタリト聞ク
右要目中ニハ時局ノ推移如何ニ因リ之カ行用ヲ決スルノ必要ナルヲ認ムヘキモノアリ
ト雖然レトモ其ノ多クハ時局ニ關係無キノミナラス、時局ニ際シ殊ニ一層ノ急施ヲ要
スヘキモノ少カラサルヲ認ム
文部大臣ハ果シテ如何ニ之ヲ處シ且處セムトシツツアルカ右三十箇條ノ各項目調査
實施ニ關スル成行竝一般學制問題ニ關シ明確ナル答辯アラムコトヲ望ム
實業〓育ニ關スル質問書
右成規ニ據リ提出候也
明治三十八年二月十六日
提出者井上甚太郞贊成者重岡薰五郞
外三十五名
實業〓育ニ關スル質問主意書
〓育施設ノ目的ハ被〓育者ヲシテ徧頗無ク社會ノ各部分ニ適恰ニ配置シテ最モ良
好ナル營爲ヲナスニ足ルノ性格ト實力トヲ得セシムルニアリ故ニ是レカ施設ヲ爲スニ當
リテハ最モ能ク社會ノ狀況ニ稽ヘテ充分是レニ適應スル事ヲ期セサル可カラス然ルニ
現今ノ施設ヲ見ルニ頗ル其宜シキヲ失ヘルモノアルカ如シ
就中中等程度ノ〓育ニ關スル施設ノ如キハ最モ顯著ナルモノニシテ普通〓育及ヒ豫備
〓育ノ〓育場タル中學校ノ就學者數ト實業〓育ノ〓育場タル各種實業學校ノ就
學者數トハ大ニ其ノ權衡ヲ失シツヽアリ且ツ其ノ中學校ハ未タ充分ニ豫備〓育ノ實
ヲ完ウスルニ足ラス次ニ實業學校ハ制度其ノ當ヲ得ス設備亦不完全ナルカ爲メニ實業
ノ改善ニ關シテ〓フル所尠ク實習ヲ爲サシムル事亦多カラサルノ結果其ノ舉クル所ノ
效果見ル可キモノ少シ
是レ皆其施設カ能ク社會ノ狀況ニ適應セサルニ因由スルモノニシテ國家ノ經營上非
常ノ不利益ナリト云ハサル可カラス
政府ハ果シテ現今施設セル所ヲ以テ當ヲ得タルモノト爲シ能ク生產能力アルモノヲ養
成シ得可シト爲シ社會ニ於ケル各部分ノ業務ハ充分ニ緊張シ充實シ得可シトスルカ
右明晰ナル答辯ヲ望ム是レ之ヲ提出スル所以ナリ
〔參考〕
維新以降玆ニ四十年、百物革新ノ日ニ際シテ產業ノ狀況ハ他ノ發展ニ伴フ能ハス、
今日尙殆ント其ノ舊態ヲ改メサルノ觀アリ、歲帑益〓多キヲ加ヘテ、而モ生產ハ未タ是
ニ副ハス、若シ今後尙斯クノ如クニシテ推移スルモノアランカ、是ヲ帝國發展ノ上ヨリ見ル
モ、國民生計ノ上ヨリ見ルモ、頗ル悲觀セサルヲ得サルモノアルナリ
本員玆ニ見ル所アリ、第十八議會以來常ニ實業刷新ノ必要ヲ唱ヘテ主務省ノ反省
ヲ促シ、是ニ因リテ幾分ナリ共振興奬掖ノ施設ヲ見ルヲ得ン事ヲ企圖シタリキ、而モ
主務省ノ摯實ヲ缺ケル、本員ノ要求ハ今日ニ至リテ尙些少ノ滿足ヲモ得ル事能ハサ
ルナリ
實業振興ノ必要ヲ唱フルト同時ニ、本員ハ又、此ノ維新以降一新生面ヲ開キタル所
ノ〓育事業ニ就イテ其ノ施設ト舉クル所ノ效果トニ向ッテ注目スル所アリキ、是レ〓
育ハ實ニ社會國家ノ幸福ヲ增進シ、發展ヲ得セシムルノ源泉ニシテ、實業ノ振興亦
大ニ是ニ資ラサル可カラサルモノアルヲ以テナリ、而シテ漸ク其ノ觀察ヲ重ヌルニ從ヒ、
文部當局ノ施設頗ル其ノ法ヲ愆ル所アリ到底充分ノ效果ヲ收ム可カラサルモノアル
ヲ發見スルニ及ロテ、玆ニ其ノ施設ヲ改革スルノ必要ナルヲ認メ、本質問ヲ提出スル
ニ至レリ
今〓育ノ目的トスル所ヲ見ルニ、普通〓育ニアリテハ人格ヲ完成セシムルニアリ、專門
〓育ニ於イテハ、或ハ學理ノ〓奧ヲ極メシメ、或ハ生產ノ途ヲ明確ニ會得セシムルニア
ルモ、其ノ歸スル所ハ人生ニ於ケル最大活動ヲ得セシムルニアリトスルニ於イテ一致ス、
從ッテ〓育ノ作業ハ、被〓育者ヲシテ其ノ授クル所ノ〓育ノ程度ニ應シテ、人生ニ於
ケル活動ヲナスニ足ルノ能力ヲ得セシムレハ、旣ニ其ノ目的ヲ達シタルモノト云フヲ得
ルカ如シ
然レトモ社會國家ノ見地ヨリシテ〓育ヲ解釋セントスル時ハ、如上ノ所述トハ大ニ其
ノ趣キヲ異ニスルモノアリ、卽チ其ノ所謂人生ニ於ケル最大活動トハ社會國家ノ爲メ
ノ活動ノ意ニシテ、是ヲ措イテ他ニ活動ナルモノアルナシ、旣ニ社會國家ノ爲メニ最大
ノ活動ヲナサシメント欲セハ必スヤ現社會ノ狀況ニ鑒ミ其ノ要求ニ適應セシメサル可
カラス、是卽チ國家カ學制ヲ施クニ當リテ根本精神トナサヽル可カラサル所ニシテ、若
シ其ノ學制ニシテ此ノ點ニ缺クルモノアランカ、能ク〓育ノ最終目的ヲ達シテ其ノ效果
ヲ舉クル事能ハサル可ク、啻ニ其ノ效果ヲ舉クル事能ハサルノミナラス、多數ノ被〓
育者ヲシテ、生涯徒ラニ其ノ方途ニ迷ハシムルノ慘禍ツ致スト同時ニ、其ノ社會國家
ノ爲メニ有爲ノ一員タル可カリシ是等被〓育者ハ却ッテ國家ノ贅物タルニ過キサルニ
至ル可シ
帝國現在ノ〓育施設ハ實ニ此ノ缺陷ヲ有スルモノニシテ、此ノ缺陷ハ〓育施設ノ全
般ニ亙リテ大ナル弊害ヲ釀成シタリ、之レニ加フルニ主務省カ、其ノ諸般ノ設備ニ力
ヲ盡サヽルノ結果ハ被〓育者ノ實力ヲシテ倍〓微弱ナラシムルヲ致セリ、是レ本員ノ
學制意見ノ因リテ起ラサルヲ得サル所ニシテ、此處ニ論述スル所ノ意見ニ依リテ、其ノ
施設ヲ改ムルニ至ラハ、如上ノ弊害ハ根本ヨリ一洗セラレ、充分〓育ノ效果ヲ舉ケ
得可キヲ信スルナリ
以下本員ハ稍詳細ニ涉リテ改革ノ要旨ヲ說明セントス
本員ハ小學校ニ對シテ、其ノ改革ノ望ム所寔ニ少シ、是レ現在ノ小學〓育ハ比較
的ニ成功ノ域ニアルモノニシテ、特ニ近キ數年來ハ進步ノ階段ニ入レルモノ著シキヲ
認ムルヲ以テナリ、只種々ノ方面ヨリ考竅シテ、國民〓育卽チ尋常小學校ノ〓育
ニ於イテ、一箇年ヲ增シテ五箇年ト爲シ、尙少シク常識ノ養成ヲ圖ラント欲ス、此ノ
場合ニ於ケル一箇年ノ增加ハ一般國民ノ智力其ノ他ニ、大ナル進展ヲ與ヘ得可
キモノニシテ、國民一般ノ品位ヲ高ムルニ必要ノ措置トス
尋常小學校ヲ五箇年トスル時ハ、小學校ノ修業年限ハ通計九箇年トナル可シ、此
ノ九箇年ノ課程ヲ了レハ、旣ニ社會國家ノ大體ニ通シ日常交際ノ用ハ略〓是ヲ辨
スル事ヲ得可ク、且ツ幾分カ其ノ興味多面的ニシテ圓滿ナル人格ヲ形成スルニ足ル
ノ基礎ヲ作ル事ヲ得可シ
次ニ中等〓育ニ就イテハ、從來ノ施設頗ル其ノ方針ヲ誤リ、拙陋ヲ極ムルモノアルカ
故ニ、是ニ就イテハ本員ハ、根本的改革ヲ斷行スルノ切要ヲ認ム
從來ノ狀態ハ、高等〓育ノ豫備〓育場タル中學校ノ數非常ニ多クシテ、直接生產
ノ途ヲ〓フル所ノ、實業學校ノ數少シ、是カ爲メニ彼ノ中產ノ家ニシテ、小學校ヲ畢
ヘタル後ニ、尙少シク其ノ家業上ニ於ケル新知識ヲ得セシメント欲スルモノモ、殆ント
皆中學校ニ收容セラレツヽアリ、然ルニ此ノ中學校ハ、力メテ其ノ就學ヲ勸誘スル事
ト、其ノ〓授ハ知識趣味ノ全般ニ渉リテ普通ナラサル可カラストスルノ結果トハ、相
俟チテ常識ナク實力ナキ卒業者ヲ養成シツヽアルモノニシテ、是等常識ナク實力ナキ
卒業者ハ、或ハ帝國大學ニ入リ早稻田ニ趨キ明治大學ニ來ルモノモ鮮キニアラサレト
モ、中學校ヲ卒業シタル儘ニシテ廢學スルモノ頗ル多シ、而モ其ノ修得セル所ハ淺薄
ナル智識ニ過キスシテ、多クハ是レヲ實業上ニ應用シ得可キモノニアラサルヲ以テ、鋓
鋤ヲ執リテ農ノ事ニ從ヒ、度衡ヲ執リテ工商ノ事ニ從フニ適セス、且ツ猥リニ空想ニ
驅ラレテ實業ヲ賤ムノ結果、遂ニ或ハ縣廳下級ノ雇トナリ或ハ郡衞又ハ市町村役
場ノ吏員トナリテ、悲ム可キ生活ヲ營ムニ至ルモノ多クシテ、所謂父祖ノ財產ヲ糜シ
テ徒食ヲナスヲ得レトモ、社會ノ爲メニ有利ノ一員トシテ働作スル事能ハサルモノ尠カ
ラス、其ノ高等〓育ヲ受クルモノモ亦此ノ弊ニ陷ルモノ多ク、彼ノ法律ヲ修メテ衣〓
ノ途ヲ得ントスルモノ、卽チ中學校ヲ畢リタルノミニテハ衣〓ノ途ヲ得難キカ故ニ、寧
ロ更ニ進ンテ法律ヲ修メント志シタルモノヽ如キハ、皆相率井テ或ハ判檢事登庸試驗
ヲ受ケ、或ハ辯護士ノ資格ヲ得ントス、實際ニ疎キ空論ヲ行ルニ巧ミナルモ、更ニ生
產者トシテ立ツ事能ハサルモノニシテ、彼ノ幼穉ナル辯護士カ近來頻リニ增加シ來リ、
所謂供給夥多ノ狀ニ陷レルモノアルカ如キハ社會國家トシテ非常ノ損失ナリト云ハ
サル可カラス、而シテ斯クノ如キノ損失ヲ招致セル根源ハ皆豫備〓育ヲナスノ中學校
非常ニ多キニ過キテ、是レニ反シテ實業〓育ノ狀況ノ不振ヲ極メタルニ因レリ
故ニ本員ハ、此ノ中等〓育ノ制度ヲ全然一變シテ、現今存在セル中學校ノ數ヲ削
リテ、一府縣一校或ハ二校ニ限リ、且ツ入學試驗ノ程度ヲ高上シテ、力メテ其ノ就
學ヲ制限シ、彼ノ天稟ノ才敏精力無クシテ、法律家經世家ヲ志シ、快樂ノ生活ヲ
得ンコトヲ望ムカ如キモノヲ抑制スルノ英斷ヲ下ス事ノ必要ナルヲ唱ヘサル能ハス而
シテ此ノ中學校ノ就學ヲ制限スルト同時ニ大ニ實業學校ヲ振興シ、其ノ就學ヲ奬掖
シテ活潑ナル生產活動ヲ營ム事ヲ得セシムルヲ要ス
從來實業〓育ニ關シテ施設セル所ヲ見ルニ、農學校ノ數ハ一府縣纔ニ一二校ニ限
リ、工業學校商業學校亦之レニ同シク而シテ其ノ舉クル所ノ效果ハ各學校ヲ通シテ
寔ニ鮮少ナリトス、是蓋シ當初ニ於イテ文部當局カ、實業學校ノ如何ナルモノタル可
キカヲ解セス、是ヲ以テ眞ニ實業ヲ振興スルノ具トハナサスシテ、自己ノ便宜ニ從ヒテ
濫用シタルノ致ス所ナリ
二十七八年戰役ノ後、國民ノ思想ニ一轉化ヲ來スヤ、忽チニシテ中學校濫設ノ弊
害ヲ惹起シ、其ノ卒業者ノ漸ク增加スルニ及ヒテ、是レヲ收容ス可キ高等〓育機關ノ
設備ナキヲ批難スルモノアルニ至レリ、玆ニ於イテ文部當局ハ漸ク其ノ弊ヲ覺知シ、應
急策トシテ實業〓育ノ奬勵ヲ爲シ、以テ高等〓育機關增設ノ責任ヲ遯レン事ヲ企
圖セリ、既ニ實業〓育ヲ施クノ動機ガ如上ノ苟檢策ニ因由セルモノナルヲ以テ、此ノ
〓育施設カ果シテ實業ノ振興ヲ期待スルヲ得可キヤ否ヤハ其ノ問フ所ニアラス、不完
備拙陋ヲ極メテ以テ今日ニ至レリ、今是レカ例證ヲ引カンカ、試ミニ兵役ニ關シテ、實
業〓育ノ施設スル所ヲ目九ヨ
就學者ヲシテ實業〓育ニ向ハシメンカ爲メニハ、兵役延期ヲ認可セサル可カラス、更
ニ一年志願兵ヲ志願スル事ヲ得シメサル可カラス、而モ是等兵役ノ事ニ關シテハ少ク
トモ中學校ト相近似セル普通學ノ知識ヲ授クルニ非サレハ陸軍省ノ承認ヲ得ル事能
ハスト、玆ニ於イテ是等實業學校ニ於イテモ主トシテ、普通學ノ知識ヲ授クルノ制ヲ
立テ、視學官ヲ派シテ力メテ是レニ違ハサラシメン事ヲ期シ、斯クノ如クニシテ專門〓育
ヲ施ス可キ所ノ實業學校ハ、、殆ント純然タル普通〓育ノ學校ニシテ、只少シク其ノ普
通學ニ附帶スルニ實業ノ課目ヲ以テスルノ差アルノミトナルヲ效セリ、夫レ然リ、單一
一年志願兵ノ事ノ理由ヲ以テ、全然其ノ目的トス可キ所ヲ放棄シテ顧ミス、是卽チ
本員カ、從來ノ實業〓育施設ヲ以テ、眞ニ實業振興ノ精神ニ出テタルモノニ非ストナ
スノ要因ナリ、一年志願兵ノ事ノ如キハ陸軍省ニ於イテ承認ヲ與ヘストナラハ與ヘサ
ルニシテ可ナリ、曷ンツ强イテ其ノ主要目的ヲ變更スルモ尙、是レニ合一セシムル事ヲ
要センヤ、若シ夫レ其ノ兵役延期ノ認可ノミノ場合ニ於イテハ、本員ハ陸軍省カ是ヲ
認可セサルノ理由アルヲ認メサルナリ
實業〓育ノ振興上第一ニ著目ス可キハ農學校ノ擴張充實ト改革トナリ、本員ノ見
ル所ヲ以テズレハ、農學校ノ數ハ一府縣ニ於イテ少クトモ二校或ハ三校ヲ要シ、一枚、
收容ス可キ生徒員數ハ百名或ハ百五十名ヲ限リ、其ノ設備ノ最モ大ナルモノト雖モ
二百名ヲ超過セサル可ク、其ノ修業年限ヲ三箇年トナシ且ツ此ノ三箇年間ニハ勉
メテ實際上ニ應用スルノ時限ヲ多カラシムルノ目的ヲ以テ、其ノ學校兩屬地トシテ、
十町步十五町歩或ハ二十町步ノ田園ヲ給スルモノトス、蓋シ從來ノ農學校ノ如ク
其ノ實習ノ時限頗ル少ク、是ニ加フルニ其ノ狭小ナル農圃ニ於イテ種々雜多ノ農藝
作物ヲ試作スルヨリシテ、實習ニ因リテ得ル所ノ修養ハ至ッテ少ナカラサルヲ得ス、是
其ノ繁冗ヲ增スニ從ッテ生產ノ要ヲ會得セシムルノ機會愈、減スルニ因ルモノニシテ
寧ロ比較的單純ナラシムルノ方針ヲ執リテ、而モ其ノ要〓ヲ看取セシムルヲ企圖スル
方、大ナル效果ヲ得可キモノタル事ヲ知ラサル可カラロ是等ノ〓ニ於イテ能ク注意ス
ル所無クンハ就學者ノ實力ノ進步ハ遂ニ期待スル事能ハスシテ、其ノ結果ハ亦、生
產能力無キ卒業者ヲ養成スルニ過キサルニ至ル可シ
要スルニ、此ノ農學校ノ組織ハ普通ノ中學校トハ全然其ノ目的ヲ異ニセルモノナル
事ヲ記憶セサル可カラスシテ、其ノ三箇年ノ養成ハ、能ク其ノ父祖ノ業ヲ繼承シテ、
益之ヲ擴充スルニ足ルノ實力ト、農業ヲ尊貴シ、其ノ營爲ニ趣味ヲ有スルノ觀念習
慣ヲ得セシムルニ至ラサル可カラス、實際農藝ノ上ニ緊密ノ關係ヲ有スル知識技能ヲ
授ク可キハ勿論ナルモ、彼ノ徒ニ多面的ノ知識趣味ヲ得シメントスルカ如キハ斷
テ是ヲ避ケサル可カラス、蓋シ小學校九箇年ノ〓育ハ、既ニ一般社會生活ニ必須ナ
ル知識趣味ヲ得セシムル事ニ力メラル可キカ故ニ、此處ニハ單ニ實力修養ヲナサシム
ルヲ以テ當然トナスナリ
上述ノ精神ニ因リテ、其ノ主要ナル〓科目ヲ撰擇スルニ
第氣候ト植物トノ關係、地質ト植物トノ關係、及ヒ植物ニ對スル肥料ノ適否
等ヲ了得セシムルカ爲メニ、作物ニ關スル是等諸般ノ學理ト實際トヲ授ク
第二農產製造ノ要ヲ授ケ、且ツ是レト同時ニ農學校ヲ以テ其ノ他農產製造ノ振
興ノ中心タラシムヘシ
現在農界ノ狀況ヲ按スルニ、農產物中未成ノ儘ヲ以テ販賣セラルモノ多シ、例ヘハ
米穀ノ如キ、籾又ハ玄米ノ儘ヲ以テ他方ニ輸出セラレ精製ノ際生スル所ノ糠ノ如
キモノハ、肥料トシテ更ニ販賣先ヨリ輸入セラルヽ事アリトス、若シ自家ノ產出ハ是
ヲ協同事業ニ依リ、或ハ單獨ノ作業ニ因リテ、必ス製造シ加工シテ賣リ出スモノト
スレハ、其ノ勞力ノ報酬ヲ自家ノ手ニ收ムルヲ得ルト同時ニ、其ノ副產物ヲモ利シ
得可キハ明ニシテ、農產製造ノ振興ハ實ニ現農界須急ノ事ニ屬セリ、此ノ農產製
造ニ關シテ本員ハ、我カ帝國產業界ノ一般ニ鑒ミ其ノ原動力トシテ水力ヲ利用
スル事ノ切要ナルヲ認ム、卽チ其ノ水力利用ニ依リテ生スル所ノ利潤ハ是ヲ其ノ
水利ニ關係セル耕地ノ人民一般ニ頒ツカ如キ組織ノ成立ヲ望ミツヽアルモノニシテ、
而シテ農學校カ、其ノ農產製造ヲ〓フルト同時ニ、此ノ水力利用ノ好模範ヲ示
スヲ得ハ、農學校ノ作業トシテ稍〓遺憾ナキヲ得可キヲ信ス、蓋シ農學校ニ於イテ是
等ノ施設ヲナスハ容易ノ事ニシテ其ノ實際上ノ庶務ヲ辨スルカ如キ事ハ必スシモ生
徒ヲ使役スルヲ要セス
第三家禽家畜ノ飼養法ノ實際ヲ〓ヘ、且ツ是モ亦其ノ地方ノ飼養振興ノ中心タ
ル可シ、從來ノ農學校ハ家禽家畜飼養ノ〓ニ於イテ最モ缺クル所アリ、蓋シ必スシ
モ其ノ飼養ヲ試ミサルニ非サルモ、是レモ亦、所謂一種ノ翫具トナスニ過キサルカ如キ
モノニシテ、或ハ改良ノ法ヲ講シ或ハ收益ノ實際ヲ示スカ如キ事ハ全ク無シト云フ
モ可ナリ、隨ッテ其ノ卒業生ニシテ、眞ニ副業トシテ家禽家畜ノ飼養ヲ勉ムルモノ
少シ農產上、此ノ家禽家畜ノ飼養ハ眞ニ輕々ニ看ル可カラサルモノニシテ、其ノ國
土カ假令ハ大農組織ナルニセヨ、將亦小農組織ナルニセヨ、必ス是レカ飼養ヲ兼
ヌル事ニヨリテ收益ヲ圖ルヲ可トスルナリ、今少シク此處ニ海外產業狀況ノ一斑ヲ
摘述セン
海外ニ於ケル畜產業上、農家ノ副產トシテ最モ注意ス可キハ羊山羊豚ノ類トス、殊
ニ羊毛ノ如キハ毛織物ノ原料タルカ故ニ、其ノ飼養業ノ發達ハ頗ル見ル可キモノ
アリ、羊ハ馴養スル事ニ因リテ寒地及ヒ暖地ノ何レニモ適ス、又其ノ寒地ニ產スル
モノハ稍〓劣等ナルヲ免レサルノミ、世界第一第二ノ牧羊地トシテ濠洲及ヒ露國
ニ指ヲ屈スル事ハ、能ク此ノ適羊地ノ性質ヲ說明スルモノト云フ可ク、露國ニ於ケ
ル此ノ牧羊及ヒ棉作ノ業ニ於ケル成功ハ、其ノ國人勤勞ノ狀ヲ想見スルニ足ルモ
ノトス
次ニ彼ノ支那ハ、人或ハ是ヲ以テ生業不振ノ野蠻國ナリトナスモ、其ノ農產ノ狀
況ハ種々ノ場合ニ於イテ寧ロ我カ帝國ノ上ニ在リ、特ニ家畜家禽ノ飼養ノ如キ、
野菜及ヒ果樹ノ栽培ノ如キハ頗ル發達セルモノニシテ、其ノ家畜家禽ハ牛馬豚ヲ
始メ山羊鷄家鴨等ニ亙リ、而シテ彼等農民ハ此ノ盛ナル副業ニ依リテ、大ナル利益ヲ
收得シツヽアリ野菜ノm七適地ノ撰擇施肥耕耘ノ注意等頗ル周到ニシテ、是
ニ因リテ有爲ノ生產ヲナツヽアル事ハ彼ノ濠洲人カ支那勞役者ヲ讚シテ、吾
人ハ支那人ノ力ニ因リテ、此ノ良好ナル野菜ヲ食フ事ヲ得ト云ヘルニヨリテモ推知
スルニ難カラス
此ノ他尙堆肥ニ對スル處理、人糞尿ノ貯蓄法等、一々學理ニ適合セルモノアリ、
現時ノ我カ帝國ニテハ空シク遺棄セラルヽ所ノ犬豚牛馬ノ排泄物ノ如キモ、皆老
幼兒女ノ手ニヨリテ農家ノ貯蓄場ニ致サルヽモノニシテ、其ノ天物ヲ暴殄セサルノ
途モ盡セリト云フ可シ
第四以上ヲ綜フルニ簡單ナル農業經濟ヲ授ケテ、以テ徹頭徹尾農家ノ主人トシテ
立ッニ遺憾ナキヲ期ス可シ
第五土地ノ情況ニヨリ、殖林ノ科目ヲ加ヘ、以テ殖林ノ實際ヲ學ハシム可シ
普通農學校三箇年ノ課程ハ略〓、斯クノ如クニシテ畢ル可キモノナルカ、此ノ他尙特
殊ノ一技術ニ就イテ專攻ヲ要スルモノアラハ、特ニ二箇年ヲ延ヘテ之レニ關スル〓究
ノ途ニ就カシムルヲ要ス、要スルニ本員ハ、彼ノ濠洲ニ於ケル學制ノ略〓宜シキニ協ヘ
ルヲ信スルモノニシテ、只之レニ附加スルニ我カ帝國ハ小農組織ノ國ナルカ故ニ、能ク其
ノ實際ニ適合セシムルノ注意ヲ以テス可ク、卽チ農家ノ副業トス可キ家畜家禽ノ如キ
モ農學校カ撰種傳播ノ中心トナル可キ事ヲ希望スルモノナリ
農學校ノ效果ヲ完全ナラシムルカ爲メニ、農商務省所屬農事試驗場及ヒ其ノ支場
ハ勿論、同省ニ於ケル園藝試驗場ハ凡ヘテ其ノ事業ヲ擴充シ、必要ノ場合ニ於イテ
ハ其ノ技術家ヲ歐米ニ求メテ、以テ其ノ〓究成績ヲ擧クルノ法ヲ立ツル事ニ一段ノ
改革ヲ加へ、之レニ因リテ、全國農學校指導ノ任ヲ兼ネシムル事ハ亦眞ニ事宜ニ投ス
ルノ措置トナス
蓋シ帝國ノ如ク耕牧ノ地少ク農產多カラスシテ而モ農事ニ從フモノ多キ國土ニ於イ
テハ現在ノ農事上ニ充分ノ改善ヲ加ヘテ、最モ巧妙ナル集約農業タラシムルト同時
ニ新種ノ農產ノ傳播ヲ圖ル事、寔ニ急務ナリトスル所ナルカ故ニ、政府當局ハ努メテ、
農事試驗場園藝試驗場ノ事業ヲ盛大ニシテ、遺憾ナク是等ノ〓究ヲ成サシメ、是ヲ
經濟上ノ實際ニ照シテ應用ノ方策ヲ立テ以テ全國農界ニ傳播セシムルノ途ヲ講セサ
ル可カラス、本員ハ先キニ、地方農學校ヲ以テ農事ニ關スル〓育ヲナスト同時ニ農產
製造及ヒ禽畜飼養ノ奬掖傳播ノ中心トナスノ必要ヲ認メタルカ、更ニ本源ノ中心タ
ル可キモノハ固ヨリ中央ニ於ケル農事試驗場及ヒ園藝試驗場ニシテ、是等試驗場
カ農學校ニ對シテ充分指導干涉ヲ與へ、其ノ〓授材料ヲ給シ其ノ種苗ヲ頒ツニ至ラ
ハ、〓育及ヒ傳播ノ作業ハ頗ル確實ト駿速トヲ得ヘキモノト信ス、中央農事試驗場
及ヒ支場、園藝試驗場ヲ以テ幹流トナシ、全國農學校ヲ以テ流域ヲ潤ホス所ノ分流
トナシテ、〓育及ヒ農事改良ノ作業ヲ執ラシムルニ至ラハ、從來各府縣ニ於ケル農事
試驗場ハ全ク是ヲ閉鎖ス可ク、耕地其ノ他ニシテ農學校ニ適用セラル可キモノハ總ヘ
テ之レヲ農學校ノ設備中ニ轉スルヲ可トス
縣農學校トシテ全國中最モ卓越セルモノハ熊本縣農學校ニシテ是レニ次クモノヲ
福岡縣農學校トス、本員ノ見ル所ヲ以テスレハ熊本縣農學校ノ如キハ其ノ施
設略る宜シキヲ得タリトナス可キモノニシテ、舉クル所ノ效果亦尠シトセス、元來此
ノ縣ニ於イテハ農學校ノ施設ニ力ヲ致シテ、而シテ縣農事試驗場ナルモノヲ置カ
ス、農學校ハ卽チ農事試驗場ノ作業ヲ兼ヌルノ觀アリ、是實ニ本員ノ意ヲ得タルモ
ノニシテ、本員ハ此ノ〓育施設意見ヲ斷行スル場合ニ於イテハ、府縣農事試驗場
ヲ閉鎖スルモ、何等ノ痛痒ヲ感セサル可キヲ信ス、彼ノ府縣農事試驗場ノ如キハ、
固ト其ノ規模狹小ニシテ施設亦頗ル宜シキヲ失ヒ、遂ニ其ノ〓究成績ノ見ルニ足
ルモノナカリシノミナラス、其ノ府縣農家ニ〓フルノ途亦遂ニ立タサリシカ爲メニ農
事改良上何等ノ效果ヲ奏スル事能ハサリシト云フモ必スシモ誣言ニ非サレハナリ
工業學校ヲ擴充改革スル事、亦目今ノ要務ナリ、現今朝野ノ有志口ヲ開ケハ必ス
工業立國論ヲ稱フルモ、而モ單ニ一ノ聲言ヲナセルモノニ過キサルノ觀有リ、工業學
校ノ現狀ト工業界ノ形勢トヲ目睹セハ、眞ニ悽愴ノ感ニ堪エサルモノアルナリ、現今
我カ工業ノ首位ニ立ツモノハ製絲業ナルモ其ノ產出スル所ノ生絲ハ粗製濫造ヲ極
メツヽアリテ、到底彼ノ以太利等ノ製品ニ拮抗スヘカラサルモノアリ、機業ノ如キモ亦
甚シク幼穉ノ境涯ニアリ、固ヨリ一〓ニ諸外國ノ作業ヲ其ノ儘我ニ採用シ得可キニ
ハ非サレトモ、聞ク所ニ因レハ米國其ノ他ノ邦國ニ於ケル大工場ニテハ、一機每ニ三
十俵乃至五十俵ノ生絲ヲ用ヒツヽアリ、然ルニ我ニ於イテハ憐ム可キ小仕掛ノ機織
ヲ營ミツヽアルモノニシテ、其ノ成品ノ不整一ト勞役上ノ不利益トハ實ニ云フ可カラサ
ルモノアリ、大機械ノ缺乏ニ次キテ染色術ノ幼稚ナル事モ亦默視ス可カラサル所トス、
東京高等工業學校ノ如キ、其ノ機織科ニ於イテハ、小仕掛ナカラモ尙歐米ノ機械ヲ
用フル無キニ非サルモ、其ノ染色科ニ於イテハ單ニ机上ノ技術タルニ過キサルモノニシ
テ到底我カ產業ノ興隆ヲ指導スルニ足ルモノナシ
其ノ他工業ニ關スル百般ノ施設皆此ノ小規模ニ限ラレテ、一モ改良ノ〓ニ就クノ目
途アルモノ無シト云フモ可ナリ、本員ハ陸海軍ニ於ケル〓育及ヒ其ノ他ノ施設カ、能
ク其ノ力ヲ盡セル事ニ因リテ今日ノ隆昌ヲ致セルヲ見テ、實業ノ振興上、國家ハ亦
陸海軍ニ施設シタル所ト略〓同一ノ施設ヲ爲ス可キモノナル事ヲ唱道セサルヲ得ス、
蓋シ富國ト强兵トハ國家ノ存立上決シテ其ノ一ヲ缺ク事能ハサルモノナレハナリ、從
來陸海軍ニ於イテハ、鉅額ノ經費モ惜ム所ナクシテ、將校或ハ技術官ヲ海外ニ派遣
シ、又軍艦ヲ海外ニ注文スル場合ニハ特約ヲ設ケテ、若干ノ職工ヲ遣ハシ其ノ製作
ヲ見習ハシムル事アリテ、以テ軍事上ノ〓究ヲナサシムル事ニ勉メツヽアリ、實業上ニ
於イテハ從來未タ決シテ斯クノ如クナル事能ハサルナリ、但シ實業上ノ〓究ヲナスカ爲
メニ派遣シタル技師或ハ留學生ノ如キモ、其ノ數決シテ微ナルニハ非サルモ、元來彼ノ
工業ノ如キモノハ單ニ學理上ノ智識ノミヲ以滿足セラル可キモノニ非ス、而モ海外ニ
於ケル實際技術ノ模樣ハ各營業者ノ祕密トスル所ナルカ故ニ到底是ヲ窺知スル事
ヲ得ス、派遣ニ派遣ヲ重ネテ、遂ニ其ノ目的ヲ達スル事能ハサルナリ
彼ノ槇村氏カ京都府知事タリシ時、氏ハ京都產業ノ振興ニ意アリ、職工ヲ撰擇
シテ佛蘭西ニ送リ、實際ニ就キテ其ノ機織ノ術ヲ學ハシメタルカ、其ノ業成リテ歸
朝スルノ途次、乗船覆沒ノ厄ニ遭ヒテ、其ノ有爲ナル職工ノ大部分ヲ失ヒ、空シ
ク氏ノ施設ノ懇切ナル事ヲノミ傳ヘタルニ過キサリシハ、我カ機業界ノ一痕事トナ
ス
實業ノ〓究ニ於ケル此ノ〓〓ヲ補ハンカ爲メニハ、幾分高貴ノ俸給モ是レヲ惜ム所
ナクシテ外國ヨリ良〓師ヲ招聘スルニアリ、黃色煙草ノ〓究ノ際ニ於イテ農商務省ハ
特ニ農務局長ヲ米國及ヒ獨逸ニ派シ、老巧ナル一技術者ヲ索メ來リテ、是レヲ實
地ニ耕作製造セシムル所アリ、忽チニシテ悉ク其ノ技術ノ我ニ了得スル事ヲ得タリ
キ、彼ノ染色ノ技術ノ如キ、亦豈然ラサルノ理アランヤ、東京高等工業學校ニ於イ
テハ其ノ染色科ニハ只一人ノ外國〓師アルノミ、而モ其ノ〓フル所ハ毛織物ニ色澤
ヲ附スル事ニシテ、絹布ノ部ニ於イテハ、地質用途ニ因リテ染色法ヲ異ニスルカ如キ、
或ハ特殊ノ光澤ヲ附スルカ如キ事ニ於イテ、非常ノ缺乏アルニ拘ハラス、一人ノ外國
〓師アル無シ、帝國產業ノ狀況ヨリスレハ、其ノ最モ須急ナルモノハ絹布ノ染色ニシ
テ毛織物ノ色澤ノ如キハ寧ロ第二位ニ置カサル可カラサルニ於イテ、工業學校ノ施設
ニシテ尙斯クノ如ク順序本末ヲ轉倒シツヽアルヲ見ルハ何等ノ不體裁ツヤ
本員ハ工業學校トシテハ、先ツ第一ニ東京及ヒ京都ノ兩地ニ、完全ニシテ且ツ大規模ナル
高等機織學校及ヒ之レニ附帶シテ染色意匠ノ學校ヲ置クノ必要ヲ認ム、而シテ是カ
〓員トシテハ經費ノ多少ヲ論スル事ナク、歐米第一等ノ〓師ヲ傭聘シ、相當ノ資格
アルモノヲ收容シテ是ヲ學ハシム可シ、若シ能ク斯クノ如クンハ我カ機織業ハ忽チニシ
テ其ノ面目ヲ一變スル事ヲ得可ク、此ノ場合ニ於イテ兩校ノ經費カ、一箇年四十万
或ハ五十万ニ及フ事アルモ毫モ顧慮スルニ足ラサルナリ、要ハ歐米ノ實業界ニ對抗
シテ讓ル事無キヲ期スルニアリ、陸海軍ノ將校技術官ガ、能ク歐米ノ粹ヲ拔イテ其
ノ士卒技術手ヲ指導訓練セルカ如クニ、實業界ニ於ケル將校技術官ヲ作リテ、能
ク實業界ヲ指導スルニ至ラシムルニアルノミ
今例ヲ紡績業ニトルニ、我カ紡績業ハ明治二十三年ノ頃ニ於イテ、最モ銷沈ノ極ニ
陷リ、將ニ癈絕セントスルノ止ム可カラサルニ至レリ、玆ニ於イテ紡績業者バ技術員
ヲ印度ニ派シテ、印度紡績業ノ實際ヲ視察セシメ、其ノ得タル處ヲ應用シテ大改革
ヲ行フニ至リ、翕然トシテ勃興ノ機運ニ向ヒ以テ今日ノ盛大ヲ致セリ是卽チ紡績業
カ適當ノ指導ヲ得テ成功シタルノ事實ニシテ、各般ノ業モ指導其ノ宜シキヲ得ハ、蓋
シ今日ノ如キ不振ニ止マルモノニ非サル可シ
因ミニ紡績業者ノ成功ハ前揭ノ如クナルモ、惜ムラクハ彼等ノ不明ナル、其ノ原
料タル外棉カ、我カ國土ニ生產シ得ヘキヤ否ヤヲ考竅スル所無クシテ直チニ我カ國
土ハ棉作ニ適セストノ斷案ヲ下シ、有利ノ農產物ヲシテ徒ラニ泯滅ニ歸セシメテ而
シテ其ノ根本ノ不安定トナレルモノアルヲ覺ラス、國際上又ハ營業ノ競爭上、一
旦原作地カ棉花ノ輸出ヲ拒ムノ日ニ際會セハ、何ヲ原料トシテ其ノ營業ヲ繼續セ
ントスルカ、近時濠洲聯邦ニ於イテハ棉作奬勵ノ議アルヤニ聞ケリ、彼等カ文明ノ
技術ト大ナル資力トヲ以テシテ、牧畜ニ製粉ニ麥酒釀造ニ果樹栽培ニ、其ノ他砂
糖煙草ノ生產ニ至ル迄、比類鮮キ盛況ヲ極メツヽアルノ日、更ニ其ノ宏大ノ土地ヲ
利用シテ棉作業ノ保護奬掖ヲ圖ルニ至ラハ、其ノ隆昌ヲ見ル可キ事、實ニ期年ノ
間ニシテ、本員ノ如キハ眞ニ羨望ニ堪エサルモノアルナリ
高等機織染色學校ヲ東西兩京ニ設置スルノ外、尙各地ニ機織染色ノ中等學校ヲ
起シ、其ノ他或ハ機械學校造船學校木工學校ノ如キ、或ハ鍛工學校冶金學校、陶
器學校漆工學校ノ類ヲ、各地產業ノ狀況ニ鑒ミテ、一縣ニ二校或ハ三校ヲ配置ス
可シ何レモ皆其ノ實習ノ主眼トス可キハ勿論ニシテ、一校ノ人員ハ約百人ヲ限リト
シ、其ノ實習ニ關スル充分ノ設備ヲ有セシメ三箇年ヲ以テ卒業ト爲スコト、及ヒ二箇
年ノ〓究科ヲ置ク事、農學校ニ同シ
此ノ他工業學校ノ效果ヲ充全ナラシムルカ爲メニ、農商務省所屬工業試驗所ノ制
ヲ擴充シ、工業試驗所ヲシテ全國工業學校指導ノ任ヲ兼ネシムル事ハ頗ル適切ノ企
畫タルヲ信ス蓋シ從來ノ地方工業學校カ其ノ效果ヲ舉クル事ノ微々タリシモノハ、
彼ノ主務省ニ於ケル方針確立セス、一年志願兵等ノ關係ヨリシテ、工業學校タルノ
本領ヲ沒セシメタルト同時ニ、其ノ設立ノ方法經路カ、各府縣ニ於イテ工業學校設
置ノ認可ヲ乞フモノアレハ、當局ハ、其ノ設備又ハ經費等ニ就イテ適恰ノ指導干涉ヲ
與フル所ナク、形式ニ因リテ直チニ之レヲ認可シ、僅少ノ補給ヲ爲シテ以テ其ノ不完
全ナル學校ノ成立ヲ奬掖シタルニ因ルモノ多キニ居ルハ勿論ナレトモ、是ニ加フルニ其
ノ經費少額ナルト一般工業ノ進マサルトニヨリテ工業〓員其ノ人ヲ得ル能ハス、且ツ
其ノ〓授事項等ニ就イテ指導ノ任ニ當ルモノ無カリシカ爲メニ、實際上適切快利ノ〓
練ヲ與フル事能ハスシテ、迂遠拙漏ノ技術ヲ傳フルニ過キサリシモノ多ク、以テ今日ニ
至リテ其ノ舉クル所何等ノ見ル可キ無キヲ致セルモノトス
東京帝國大學ニ工科大學アリ、更ニ本員ノ意見ヲ實施スルノ期ニハ東西兩京ニ高等
機織及ヒ染色學校ノ設置アル可ク其ノ他工業ニ關スル高等〓育機關ノ作業益〓發
達スルニ至ル可キモ、是等ハ尙學者技術家養成ノ機關ニシテ、現工業界ヲ改善スルノ
急務ヲ處理セシメンカ爲メニハ、此ノ他ニ一二ノ完全ナル工業試驗機關ヲ具ヘテ、充
分實業家ノ指導開發ニ力メシメサル可カラス
東京ニ於ケル工業試驗所カ、其ノ規模狹小ニ其ノ設備不完全ニシテ其ノ經費亦至
ツテ尠キモ、創立以降少數ノ年月間ニ於イテ我カ工業界ニ與ヘタル裨益ノ大ナル事
ハ、是ヲ諸他ノ事業ニ比較シテ一頭地ヲ抽ンスルモノアル事ハ本員ノ確認シテ疑ハサル
所ニシテ既往ノ成績ハ眞ニ能ク工業試驗所カ一般工業界ニ對シテ必須ノ機關タル
事ヲ證明シテ餘リアリ、若シ夫レ一旦其ノ規模設備ヲ擴充シテ、充分ノ活動ヲナス
ニ足ルノ動力ヲ與フルニ至ランカ、必スヤ全國工業界ノ主腦トナリ指導者ト爲リテ以
テ工業界ノ發展ヲ速カナラシムルヲ得可キ事明ニシテ、此ノ工業界ノ主腦タルモノヲシ
テ全國工業學校指導ノ任ヲ兼子シムルニ至ラハ、工業學校ノ效果ノ益〓大ナラントス
ル事必然ナリトス
此ノ故ニ本員ハ、工業試驗所ノ制ヲ擴充シテ、東京大阪ノ兩地ニ二大工業試驗所
ヲ置キテ其ノ設備規模ヲ大ニシ斯道ノ碩學及ヒ技術家ヲ此處ニ集メ、且ツ其ノ
足ラサルモノハ歐米ヨリ知名ノ技術家ヲ招聘スル事トシテ以テ學理上ノ解決ヲ求
ムルト事ト技術上ノ攻究ヲ積ム事トニ從ハシメ、以テ百般工業者ノ質問ニ應シ工
業界ノ改良指導ヲ爲サシムルト同時ニ全國工業學校ヲ指導シ其ノ施設ニ干渉ヲ
與へ、適切ナル〓授材料ヲ供給シ、且ツ是等工業學校及ヒ是カ卒業者、其ノ他一
般實業家ノ發明ノ〓ヲ得タルモノヲ取リテ是レカ完成ヲ圖ラシムルノ法ヲ立ツル事ノ
必要ヲ認メ、是カ威立ニ就イテノ主張ヲ爲スモノナリ、彼ノ試驗料鑑定料ノ未タ必ス
シモ低界ナルヲ得サルカ如キハ、亦工業奬掖ノ途ニ非ス
商業學校ニアリテハ、其ノ數必スシモ多キヲ要セス、從來ノ一府縣一校或ハ二校ハ
略〓其ノ宜シキニ適ヘルカ如シ、但シ商業〓育ノ精神ニ至リテハ又其ノ當ヲ失ヘルモ
ノ多クシテ是モ亦普通〓育授受ノ所タルノ觀アリキ、內國ニ於イテ其ノ近邊ノ顧客
ヲ目的トスル所ノ商業ニアリテハ必スシモ特ニ商業〓育ヲ受クルヲ要セス、〓ニ既ニ
商業〓育ヲ施サントスル場合ニ於イテハ、勿論世界的商略ヲ了得セシメサル可カラ
ス今試ミニ其ノ〓科ノ大要ヲ摘述センカ
第全世界ニ於ケル需要供給ノ實況ヲ知ラシメ、更ニ其ノ變動ヲ看取スルノ能力
ヲ養フヲ要ス
第二農工業ト商業トノ相關聯スル所ノ大勢ニ通セシムルヲ要ス
第三算術特ニ胸算ノ練習ヲ努メシム可シ
第四充分ノ時限ヲ給シテ外國語ヲ課シ、特ニ其ノ日用文及ヒ會話ノ習熟ニ力メ
シム可シ
第五商法ノ大要ヲ授ク可シ
第一項ノ智能ノ商業者ニ切要ナル事ハ論スル迄モ無シ、是ニ就イテ頗ル興味アル一
場ノ談話アリ、明治十九年ノ項本員ハ一夕中江兆民ト共ニ時ノ銀行局長加藤濟
氏ヲ訪ヘリ、席土氏ノ歐洲ニ於ケル失敗談ヲ聞ク曰ク、其ノ佛蘭西ニ在ルノ日
日舊同憲ニシテ雋銳ノ聞エアリシモノニ逢フ、彼レ問ウテ曰ク、子何ノ爲メニ來ル、氏
曰ク銀行局長トシテ用務ヲ帶ヒテ來レリ、氏問ウテ曰ク子今何ヲ營爲シツヽアリヤ、彼
レ曰ク雜穀ノ仲次ニ從事シツヽアリ、氏曰ク子ノ才敏ヲ以テ纔ニ仲次ノ事ニ從フハ惜
ム可シトナス、彼レ曰ク、予ハ寧ロ銀行局長ノ重地位ニアルノ子ニシテ、未タ世情
ニ通セサルモノアルヲ憾ミトスヽ蓋シ國家ノ施設上或ハ其ノ計ヲ失スルモノナキヲ保スル
ヲ得ンヤ、明夕希クハ我カ居ヲ訪子ヨト、明夕到レハ卽チ世界各國農產ノ豐凶ヨ
リ、其ノ分配ノ現況ハ勿論或ル方面ニ於ケル國際上ノ變動ヨリ生スル、穀物運搬ノ
澁滯疏通等、コレヲ掌ニ指スカ如キ詳悉ヲ致シ、而シテ電報通信頻リニ來リテ常ニ
机上ニ堆積スルノ狀況ニテ、寔ニ其ノ壯觀ニ驚カサルヲ得サリキト
次ニ第二項ノ知識ニ至リテハ、產業上頗ル重要ノ事ニ屬セリ、元來農業ハ工業ノ原
料ヲ供給シ、工業ハ商業者カ運用スル所ノ物品ヲ製作スルモノニシテ、農工者ノ生產
ハ常ニ工商者ノ方針ニヨリテ左右セラルヽモノナルカ故ニ、商業者ニシテ一國ノ產業
經濟ヲ慮ルニ非サレハ漸次其ノ國土ノ萎靡沈滯ヲ免レサルヲ致シ、延イテ自家ノ營
業ニ累ヲ及ホスニ至ル可シ此ノ適例トス可キモノハ卽チ、先ニ工業〓育ノ條下ニ於
イテ論及シタル所ノ、我ガ紡績業者ノ執リ來リタル方針ノ如キ是レナリ、現今我ノ棉
花輸入ノ爲メニ仕拂フ所年々約七千万圓ニ達ス、彼ノ國際云々ノ事ノ如キハ永久ニ
亙リテ是ナシトスルモ、七千万圓ノ巨額ヲ空シク海外ニ放出スルハ不利ノ大ナルモノニ
シン、若シ其ノ幾分ナリトモ內地製產ニ仰ク所アラシメハ、此ノ有利ノ農產ニ因リテ
生スル所ノ富ハ必ス我カ內國ニ止マル可ク、面シテ是ヨリ來ル所ノ一般經濟界ノ圓
滑ハ更ニ紡績業ノ上ニ酬ユル所アリシナラン、是等ノ事ハ今後益是レニ遭遇スルノ
機會多カル可ク、從ッテ商業者カ工業農業ノ生產ニ關スル大體ノ知識ヲ有スルハ緊
要ノ事ニ屬セリ
歐米商人カ胸算ニ熟達セルハ驚ク可キモノアリ、我カ商業者ノ宜シク傚ハサル可カラサ
ル所ノモノナリ、之レニ附帶シテ帳簿記載ニ習熟セシムルヲ圖ルノ必要ハ云フ迄モ無
シトス
外國語習熟ノ事ニ就イテハ、特ニ玆ニ云ハサル可カラサルモノアリ、卽チ從來ノ實業
〓育ニ於ケルカ如ク、一週二時間或ハ三時間ノ〓授ハ、何等ノ實用ヲ辨ス可キニ非
ス、故ニ本員ハ比較的必要少キ農學校及ヒ工業學校ノ兩者ニ於イテハ是レヲ省略
シ、商業學校ニ於イテ其ノ時限ヲ少クトモ一週六七時間トナシ、能ク實用ニ適セシ
メン事ヲ圖ラント欲スルモノナリ
商業學校ノ修學年限ハ、亦三箇年トスヘシ、而シテ此ノモノニ於イテハ特ニ〓究科
ヲ置クノ必要ヲ認メス、蓋シ高等商業學校ニ特別ノ聯絡ヲ通シテ之レニ進ムヲ得シ
ムルヲ以テ良策トナセハナリ
農工商三業ト相駢ヒテ、其ノ振興ヲ圖ラサル可カラサルモノハ水產業トナス、帝國ノ如
ク海岸線ノ延長三千里ニ亙リ、且ツ世界海洋上有數ナル寒暖二大潮流ノ、其ノ
周邊ニ於イテ相會スル邦國ニテハ、水產ハ正ニ其ノ重要物產ノ一タル可ク、輸出品ト
シテモ亦主要ノ位置ヲ占ムルモノナラサル可カラスシテ、水產振興ノ必要ハ旣ニ早クヨ
リ有識者ノ稱道ニ黽メタル所ナルモ、今日ニ至リテ尙微々トシテ振ハス、徒ラニ此ノ
大富源ヲ放棄シツヽアルハ、是亦政府當局ノ一大遺漏ナリト云ハサル可カラス
嘗テ我カ水產物カ米ノ博覽會ニ出陳セラレタル時、審査員ハ我カ農商務省出品
ノ鹽鯖ヲ指シ、嘲笑シテ曰ク、米國ニ於イテハ魚肉ノ下劑ヲ需要スル事ナシ、潟利
鹽トシテハ固ヨリ別ニ、精製セラレタル藥劑ノアルアリト、是レ我カ水產ノ遂ニ海外
ニ聲價ヲ博スル能ハサル所以ニシテ、製造ノ拙漏ハ當ニ高貴ノ價格ヲ有ス可キ
水產物ヲシテ、空シク內地市場ニ低價ヲ以テ取引セラレツヽアリ、水產製造ノ改良
ハ眞ニ國家ノ急務タルヲ知ル可シ
次ニ彼ノ遠洋漁業ノ如キ、我カ漁民ノ勇敢ハ眞ニ字內ニ冠絕シタル所ニシテ、彼レ
等カ身ヲ葉大ノ漁舟ニ委シテ怒濤ノ內ニ馳驅スルハ、決シテ他ニ於イテ見得可カラ
サル事トス、若シ夫レ是等ノ漁民ノ爲メニ船舶ヲ供ヘ漁具ヲ給シテ以テ其ノ全力ヲ
伸フル事ヲ得シメンカ、其ノ舉クル所ノ利益ハ眞ニ測ラレサルモノアル可キナリ、然ルニ
政府ハ是等ニ就キテ何等ノ施設ヲ講スル事無ク、敢爲ノ漁民ヲシテ空シク劇浪ノ
內ニ葬リ去ラシムルモノ多キハ、帝國ノ一大恨事ニ非スンハアラス
更ニ養殖ノ事業ノ如キ、河川湖沼ニ富メルノ帝國ニ於イテハ鮭鱒鯉竈又ハ介殼
類海草ノ如キモノ、少シク其ノ施設ニ意ヲ用フルモノアレハ、直チニ帝國ノ一大生
產トナス事ヲ得ヘシ
凡ソ是等ノ事ヲ充分ニスルニ至ラハ、彼ノ瑞典那威ノ如ク、單ニ水產ノミヲ以テスル
モ一國ノ經濟ヲ維持シ得可キヤモ知ル可カラス、養殖業ニ於イテハ支那ノ如キハ、
其ノ規模尙小ナリト雖モ、頗ル巧妙ヲ極メタルモノアリ、實ニ我カ爲政者ノ三省ヲ
促スニ足ル可キモノトス
水產ノ振興ヲ企圖スルノ策トシテハ、遠洋航漁ニ關スルノ施設ヲナスト同時ニ、養殖
及ヒ製造ニ就イテ〓育傳習ノ途ヲ講ス可シ、蓋シ遠洋漁業ノ如キハ、固ヨリ大船舶
ヲ俟タサル可カラサルモノナルカ故ニ、遽ニ各地方ニ是カ〓育ノ施設ヲナス事ハ困難ナ
ルモ、養殖及ビ製造ノ法ヲ〓フルコトノ如キハ、其ノ施設ニシテ宜シキニ適ハヽ充分其
ノ效果ヲ舉クルヲ得ヘケレハナリ
本員ハ、沿海府縣及じ、大ナル河川湖沼ヲ有スルノ地方ニ於イテハ適宜水產學校
ヲ興シ各地ノ情況ニ適應シタル〓養ヲナスノ必要ヲ認ム、而シテ其ノ各校ハ皆、實習
ニ關スル充分ノ設備ヲ有ス可キハ勿論ニシテ、一校ノ收容人員ヲ制限シテ百名以內
トナシ、約三箇年ノ修業年限中常ニ實習ノ機會ヲ與ヘテ實地ノ營爲ニ堪ユルモノヲ
養成ス可ク、其ノ他尙一般漁業者ノ爲メニ適宜ノ季節ヲ擇ヒテ短期ノ講習會ヲ開
設シ、簡單ナル製造、又ハ養殖上改善ノ急ヲ要スルモノニ就キテノ講習ヲナシ或ハ漁
具製作等ノ傳習ヲナスコトアル可シ
地方水產學校ノ效果ノ充分ナラシメンカ爲メニ、農商務省所屬水產講習所ノ設備
ヲ充實擴張シ、養殖及ヒ製造ニ關スル設備ヲ充分ナラシムルト同時ニ、是ヲ以テ地方
水產學校ヲ指導シテ、能ク其ノ土地ノ情況ニ應スル事ヲ得シム可シ蓋シ從來ノ地方
水產〓育カ其ノ效果ヲ舉クル事能ハサリシモノハ先ニ論シタル三實業〓育ノ經路ト
略〓其ノ規ヲ一ニセルモノニシテ適當ノ指導ヲ缺キタルカ爲メニ其ノ土地ノ狀況ニ應
スル事能ハサリシモノ、是レカ一因ヲナセリ、是レ本員カ、彼ノ農工業ノ試驗機關ヲ
シテ、農學校又ハ工業學校ノ指導機關ヲ兼ネシメントスルカ如クニ、此ノ水產講習
所ヲシテ地方水產學校指導干涉ノ任ヲ兼ネシメント欲スル所以ナリ、然レトモ同所
現在ノ設備ハ未タ充分ナリト云フ事ヲ得ス、故ニ其ノ效果ヲ完全ニシ、兼ネテ全國
水產學校ノ指導機關タラシメント欲セハ、尙幾多ノ擴張充實ヲ要スルモノアルナリ、
彼ノ漁撈ニ關スル設備ノ如キモ、現今所屬ノ漁船ハ纔二隻ニ過キス、帝國唯一ノ
漁撈船乗組員ヲ養成スルノ機關トシテハ、振ハサルモノナリト云フヲ得可ク、此ノ漁船
ヲ增加シ其ノ設備ヲ充實シテ速ニ其ノ效果ヲ舉ケシメン事ヲ圖ルハ、亦眞ニ今日ノ急
務ナリト信ス
次ニ商船學校及ヒ航海學校ニ於イテハ、其ノ目的トスル所固ヨリ亦、實際ノ用ニ
堪ユルノ海員ヲ養成スルニアルカ故ニ、實地ノ練習ヲ首位ニ置カサル可カラサル事勿論
ナリトス、然ルニ是レカ要求ノ滿足センカ爲メニハ、必ス一隻又ハ一隻以上ノ船舶ヲ具
ヘサル可カラス、而モ帝國ノ現況ニ照スニ、〓育ノ爲メニ幾多ノ船舶ヲ流用センコトハ
頗ル困難ナルカ故ニ、例ヘハ玆ニ遽カニ中等程度ノ商船學校ヲ施設セントスルモ、遂
ニ其ノ效果ヲ完全ナラシムル事能ハサル可キハ明ナリ、此ノ故ニ海員〓育ノ事ニ於イ
テハ、寧ロ徐々ニ發達セシムルノ方針ヲ取リ、其ノ施設ヲ爲スニ當リテハ必ス一隻又ハ
二隻ノ船舶ヲ具フルヲ圖ル可キモノトス
海員養成ハ亦帝國須急事業ノ一ナリ、政府ハ宜シク老朽ノ船舶ヲ得ル每ニ、必ス
是レヲ海員〓育ニ利用スルノ方針ヲ取リ、以テ海國民タルノ實ヲ擧ケシメンコトヲ
圖ル可シ、彼ノ南洋ニ於イテ濠洲聯邦カ、其ノ幾多ノ港灣ニ老朽船ヲ繫キ、船內ヲ
以テ家屋トナシ〓室トナシテ、是レニ孤兒其ノ他ノモノヲ收容シ少弱ノ頃ヨリ夙ク
旣ニ海上生活ニ馴致スルノ策ヲ取リツヽアル事ハ、眞ニ感服セサルヲ得サル所ニシ
テ、本員ハ帝國ノ港灣亦早ク此ノ種ノ船舶ヲ見ルニ至ランコトヲ切望スルモノナリ
實業〓育ニ關スル施設ノ論述ヲ了ラントスルニ望ミ、尙彼ノ實業補習學校ニ就イテ、
一言セサルヲ得サルモノナリ
凡ソ〓育ノ效果ハ、實習ヲ積ムニ從ッテ漸ク其ノ成績ヲ現ハシ來ルモノニシテ、此ノ事
實ハ生產業ノ〓育ニ於イテ特ニ甚シキモノアルヲ覺ユ、故ニ彼ノ、文化普ネケレハ、從ツ
テ生產業ノ改善ヲ得可シト稱ヘ、或ハ口ニ實業ノ〓科書ヲ講述シ實業ノ尊貴ス可
キ所以ヲ說ケハ、以テ生產的國民ヲ作リ得可シトナスモノハ何レモ皆甚シキ謬見ニ陷
レルモノナリ
現今ノ實業補習學校ナルモノニ於イテ稍〓見ルニ足ルモノモ無キニ非サレトモ、其ノ多
クハ設備不完全ニシテ經費亦至ッテ少ク、能ク完全ナル實習ヲ行フニ適セス、堕ち
其ノ眞實ノ效果タルヤ極メテ微ナルモノニシテ、其ノ結果就學者ヲシテ不生產的ニ時
間歲月ヲ空費セシムルニ似タルモノ尠カラス、彼ノ政府當局カ力メテ是等補習學校ノ
開設ヲ奬抜シ、少額ノ補習金ヲ與ヘテ其ノ弊害ヲ助長シツヽアル事ハ、全ク本員ノ贊
成スル能ハサル所ナリ、啻ニ贊成スル能ハサルノミナラス、長ク此ノ姑息策ヲ維持センヨ
リハ寧ロ斷然補助金ノ支給ヲ廢シ、是レ等補習學校ノ簇出ヲ禁遏スルノ至當ナル
ヲ信ス、要スルニ本員ハ此ノ補習學校改善ノ事ニ就イテハ是レカ論辯ヲ要セストスル
モノニシテ、本員ノ此ノ〓育施設意見ヲ斷行スルノ場合ニ於イテハ、是等不完全ノ實
業補習學校ハ、、當然是ニテ閉鎖シ去ラント欲スルモノナリ
以上述フル所ニ因リテ略く實業〓育ノ要領ヲ明ニシ得タリト信ス、而シテ本員ハ、
若シ能ク此ノ所見ニヨリテ從來ノ實業〓育ヲ改革擴充スルノ運ニ至ラハ、帝國產業
界ノ狀態亦忽チニシテ光明ヲ見出スヲ得可シ、彼ノ所謂國費濫用ノ博覽會ヲ開キ、
以テ勸業ノ實ヲ舉ケ得可シト思惟シテ、更ニ其ノ他ノ施設ヲ力メサルモノヽ如キハ、
識者ノ常ニ憂惧ニ堪エサル所ニシテ、本員ノ希望カ幸ヒニ帝國ノ〓育施設ノ上ニ實
現セラルヽヲ得ハ〓是獨リ本員カ安慰ヲ得ルノミニ非サルナリ
国
因ミニ博覽會ヲ以テ國費濫用トナス所以ノモノハ、其ノ陳列品ト農田工場又ハ市
場ノ物品トカ相一致セサルノミナラス、非常ノ懸隔ヲ有シテ偶〓陳列品ト同一種ノ
物品ヲ望ムモノアルモ、到底是カ需メニ應スル事能ハサルカ如キノ現況ナルカ故ナ
リ、博覽會ヲシテ效果アラシムルカ爲メニ、本員ハ嘗テ主務省ニ就キテ、市場品カ陳
列品ト同質ノモノナラサル場合ニハ、其ノ賞牌又ハ賞狀ハ是レヲ剝奪ス可シト說キ
タルモ、主務省ハ遂ニ是レヲ用フル能ハサリキ
以下中學校及ヒ高等〓育機關、女子〓育等ノ施設ニ就イテ一言スル所アル可シ
中學校ノ入學程度ハ是ヲ高上ス可キ事前ニ述フル所ノ如シ、是レ一ハ其ノ就學ヲ制
限セントスルノ趣意ニ出ツルモ尙一ハ、是ニ因リテ中學校ノ卒業者ニ實力ヲ附セント
欲スルモノニシテ、入學程度高上ノ結果ハ、或ハ幾分天禀ノ才ヲ有スルモノ、又ハ
精力ノ他ニ超出スルモノヲ採擇スル事ヲ得可ク、隨ッテ是レカ高等學校帝國大學其
ノ他ヲ卒業スルノ場合ニ於イテ其ノ實力ハ一段ノ進步ヲ加フ可シ、從來ノ如ク高等
小學二箇年ノ課程ヲ卒ヘタルモノハ試驗ノ結果中學校ニ編入セラルヽ場合ニ於イテ
ハ、小學全科ノ畢リタルモノハ、才敏精力無キモ尙是レカ入學ヲ得可ク、其ノ實力
無キノ結果ハ大學ニ入ルニ及ヒテモ尙充分ノ實力ヲ養フ事能ハス、本員ハ敢テ彼ノ
天才〓育ヲ云々スルモノニ非サルモ、苟クモ高等〓育ヲ授ケントスル場合ニ於イテハ、
智識趣味ヲ同化スルノ力强キモノヲ擇フ事ノ、頗ル人才經濟ノ上ニ利アル可キ事ヲ
信セサル能ハス、蓋シ中學校ニ於イテ俊秀ヲ擇フノ結果ハ、智識趣味ノ同化力强キ
モノノミヲ〓フル事ヲ得ルカ故ニ、其ノ實力ノ進步ハ從來ニ幾層ヲ加ヘシムル事ヲ得
可ク、從ッテ是等カ大學其ノ他ヲ卒業スル場合ニハ、充分發明發見ヲ爲シ又ハ學理
ノ蘊奧ヲ開拓シ、事業ニ成功スルモノヲ出ス事ヲ得可シ
是ヲ要スルニ本員ノ改革意見ニ因レバ、高等〓育ヲ受クルモノヽ修學年限ハ、從來
ニ比スレハ幾分增加スルヲ免レス、卽チ尋常小學ニ於イテ一箇年ヲ增シ、且ツ中學
校入學ノ爲メニハ大低小學全科ノ卒業ヲ了シタル後ナラサル可カラサルヲ以テ、從來
ノ高等小學ノ二學年ヨリ入リ得タルモノニ比スレハ斯ニ又二箇年ノ日子ヲ要ス可シ
但シ入學進級ハ凡ヘテ、學歷ニ據ラスシテ、實力試驗ニ據リテ採ルヲ可トスルカ故
ニ特ニ英俊ノモノニアリテハ其ノ就學年限ヲ短縮スル事ヲ得可キモノトス
然ルニ從來ニ於ケル一般改革論者ノ說ハ寧ロ此ノ修學年限ヲ外部ヨリ短縮セントス
ルモノニシテ、或ハ小學校ヲ通計六年ナラシメントシ、或ハ高等學校ヲ廢ス可キ事ヲ
唱フ、然レトモ是等ハ皆本員ノ贊同スル能ハサル所ニシテ、彼等ハ歐米ノ大學中學中、
其ノ程度ノ頗ル低界ナルモノアルヲ引例スレトモ、本員ハ帝國カ何故ニ是ニ傚ハサル
可カラサルカヲ恠ム、或ハ曰ク帝國ノ大學卒業者ハ其ノ卒業後ニ於イテ銳意〓究ヲ
繼續スルモノ少シ、寧ロ卒業ノ期ヲ早クシテ、卒業後ニ於ケル〓究ヲ奬勵シ大發見大
發明ヲ完成スルニ至ラシム可シト、然レトモ修學年限ノ短キ必スシモ卒業後ノ〓鑽ヲ
奬勵シ得ルモノニ非ス、却ッテ其ノ淺薄ナル知識趣味ヲ以テスル所ノ獨斷ノ弊ヲ致ス
ニ過キサルナリ、蓋シ現今ニ於ケル大學卒業者ノ活動ニ匱シキ原因ハ、一ニ其ノ實力
無キト進取大成ノ氣少キトニ因ルモノニシテ修學年限ノ是カ累ヲナセルモノニ非ス、語
系ノ全ク異リタル歐文ヲ〓究セサル可カラサルノ國土ニ於イテハ、其ノ就學年限ノ延長
ハ固ヨリ止ムヲ得サル所ニシテ、高等學校ノ如ク、外國語カ其ノ主要課目タルモノニ
於イテ、猥リニ之ヲ廢シ去ルカ如キハ策ノ得タルモノニ非ス
本員ノ改革意見ヲ實施スル場合ニハ、各府縣現在ノ數箇ノ中學校中、閉鎖ス可ヘ
キモノ或ハ一二校又ハ三四校ヲ生ス可キカ故ニ、是等ノ校舍ハ是レヲ農學校又ハ
各種ノ工業學校ニ流用スルヲ便トス、只是ヲ農學校ニ適用スル場合ニハ充分其ノ
所屬田園トノ關係ヲ考査ス可キモノトス
尙、彼ノ私立ノ中學校又ハ實業學校ハ、其ノ設備及ヒ程度等、凡ヘテ府縣立ノ中
學校又ハ實業學校ニ準セシメ、其ノ監督ヲ嚴密ナルヲ要ス
帝國大國及ヒ諸他ノ高等〓育機關ノ施設中、其ノ農業工業及ヒ商業ニ關スルモノ
ニ就イテハ、本員ハ其ノ設備ノ尙擴充セサル可カラサルモノアルヲ認ム、從來ノ如キ小規
模ト不設備トヲ以テシテハ到底其ノ目的ヲ達シ得可キニ非ス
本員ノ改革意見中、尙特ニ注意ヲ要ス可キハ、就學者ノ實力ニ應シテ、其ノ相當ノ
學級ニ編入セラルヽノ便ヲ得シム可キ事ナリ、發明發見ヲ完成シ、或ハ學理ノ蘊奧ヲ
闡クカ如キ人ニアリテハ、或ハ初メヨリ驚ク可キ天稟ノ才識ヲ有スルモノアリ、或ハ所謂
大器晩成ノモノアリ、學資ノ關係上正則ノ〓育ヲ受クル事能ハサルモノモ無キニ非
ス、是等ハ其ノ實力ニ於イテヨク或ル程度ノ〓育ヲ受クルニ足ルモノアラハ、是ヲ其ノ
程度ノ學級ニ編入スルノ便ヲ與フルハ、眞ニ人才ヲ遇スルノ途ナリ、正則ノ階段ヲ經
過セサルカ故ニ、中學校高等學校帝國大學其ノ他ニ入學スル事ヲ得ストスルノ陋習
ハ何等ノ理由根據ヲ有セサルモノニシテ、國家カ國民ヲ〓育スルノ目的ニ背反ス
尙、中學校ノ入學資格ノ高上ニ就イテ、或ハ、入學資格ノ高上ハ、自然ニ就學者ノ年
齡ヲ增加スルニ至ル可ク、是レカ爲メニ外國語習得上ノ不利益ヲ伴フ可シト說クモノ
アルモ、本員ハ實際ノ事實ニ數シテ、是レカ格別ノ弊害ヲ認メサルモノナリ
上來縷述セル所ノ男子ノ〓育ニ關スルモノナルカ女子ノ〓育ニ關シテハ尙一言ヲ要
スルモノナクンハアラス、女子〓育ノ目的トスル所ハ固ヨリ良妻賢母ヲ作ルニアリ、然レ
トモ從來施設スル所ヲ見ルニ、徒ラニ普通ノ學識ヲ授ケテ空事ヲ談スルニ便ナラシムル
モ職業ヲ重ンシ生產ニ努ムルノ風ヲ養フ事ナシ、彼ノ課スル所ノ家政ノ如キモ、或ル收
入ヲ有スル富裕ナル家庭ヲ假設スルニ止マリ、其ノ弊ハ輕跳ニシテ空想ニ驅ラルヽノ
見識ヲ與フルモ、眞ニ一家ノ妻母トシテ內助ノ實ヲ擧クルニ足ルノ性格ヲ養成スルニ
至ラス、是等ノ點ニ就イテ愼重ノ矯正ヲ企畫スルニアラサレハ、〓育却ッテ人ヲ損フノ
誹ヲ免ルヽ能ハサルニ至ル可シ
男子ノ中學校就學ヲ制限シテ、實業學校ヲ擴張充實スルノ要アルカ如クニ、本員ハ
亦女子〓育ニ於イテ、其ノ高等女學校ニ對立シテ技藝學校ヲ起シ、高尙ナル手工
的職業ヲ得シムルノ途ヲ開クノ必要ヲ認ム、從來ト雖モ裁縫專習科及ヒ一二ノ女子
職業學校ノ設ケナキニ非サルモ裁縫又ハ編物ノ如キモノハ、今日帝國一般ノ需要供給
ノ狀況ニ徵スルニ職業トシテ成立セシムルニ足ラスシテ、單ニ技能トシテ被〓育者ノ一
身ニ遺ルニ過キサルノ憾ミナキ能ハス、故ニ裁縫編物ノ外ニ尙美術工藝ニ關スル技能
ヲ授ケテ生產ノ道ヲ立ツルニ至ラシムルノ學校ヲ增加セサル可カラサルナリ
普通技藝學校ヲ振興スルト同時ニ、高等技藝學校ヲ起シ、高等ナル美術的職業ヲ
修ムルノ途ヲ開クハ、亦肝要ノ事ニ屬ス、而シテ此處ニ收容ス可キモノハ高等女學校
ノ卒業者又ハ之レト同等以上ノ學識稟才ヲ有スルモノタル可ク高等女學校ノ入學
程度ハ尙少シク之レヲ高上シテ、高等ナル技藝〓育ヲ受クルニ足ルノ才識ヲ修得シ得
ラルヽモノヲ就學セシムルノ方針ヲ取リ、家庭ヲ治ムルノ道ヲ〓フルト同時ニ幾分豫
備〓育ヲ爲スノ注意アル可シ
是ヲ要スルニ本員ハ、女子カ良妻賢母タルト同時ニ、能ク生產ノ途ニ從フ事ノ可能
ナルヲ認ムルモノニシテ、彼ノ男性女性ニヨリテ其ノ精力ニ差等ヲ附シ延イテ女子ヲシ
テ徒ニ安逸ナル生ヲ營ムノ弊害ニ陷ラシメツヽアルヲ默視スル能ハサルモノナリ
高等女學校ノ就學ヲ制限スル場合ニ於イテハ、或ハ是ヲ閉鎖シ或ハ是ヲ縮小ス
ルニ至ルモノアル可キカ故ニ、是等ノ校舍ハ勿論是レヲ技藝學校ニ適用スルヲ可
トス
學制ノ完備ハ、眞ノ〓育者ヲ俟チテ始メテ其ノ效果ヲ奏スル事ヲ得可シ、學制完備
セリト雖モ、〓育者其ノ人ヲ得サレハ、遂ニ亦徒ニ外觀ヲ裝フノミニシテ〓育ノ實ヲ
舉クル事能ハサル可シ、玆ニ於イテ〓育ノ養成策ヲ講スルノ必要ヲ見ルナリ
普通〓育ニ於ケル〓員ノ資格トシテ最モ重要ナルモノハ其ノ德操ニシテ、是ニ次クモ
ノハ時勢ノ趨向社會ノ情況ヲ達觀スルノ明ニアリ、而シテ是ニ兼ヌルニ、其ノ〓育ヲ
授クルニ必須ナル科學的知調ト技能トヲ要ス、是ヲ要スルニ〓育者ノ任務ハ、ニ
被〓育者ヲシテ國家社會ノ爲メニ其ノ天賦ニ從ウテ活動セシムルヲ得ンカ爲メニ、其
ノ適恰ノ地位ヲ撰擇シ、且ツ之レト同時ニ其ノ地位ニ向ヒ得ルノ品性智能ヲ附與
スルニ在ルモノナルカ故ニ如何ナル程度ニ於イテ其ノ〓養ニ從事スルモノモ均シク皆前
揭ノ資格ニ合スルモノナラサル可カラス
此クノ如キ理想的ナル〓育者ヲ撰擇養成スル事ハ固ヨリ困難ノ事業ニシテ、遽ニ是
ヲ得ントスルモ必スシモ得ラル可キモノニ非ス、只其ノ手段方法ヲ盡シテ一步ニシテモ
此ノ理想ニ近ツカン事ヲ企圖セサル可カラス
從來ノ〓員養成上、其ノ最モ振ハサルモノハ中等〓員ノ養戌トス、本員ノ見ル所ヲ
以テスレハ彼ノ、、殆ント唯一ノ中等〓員養成所タル高等師範學校ノ如キ、其ノ卒業
者ノ中等〓員トシテ遺憾ナキモノ寔ニ少ク、其ノ多クハ比々トシテ皆學識浮淺ニシテ
明知ナク、遂ニ中等ノ〓育ヲ愆ルモノ無キニ非ス、從來ノ中學校師範學校カ、實力
無ク常識無キ卒業生ヲ出スニ過キサリシモノハ學制ノ不備ナルニ基因スルモノ多シト
雖モ、其ノ一半ハ是カ〓育ノ任ニ當ルモノ、其ノ人ニ置シカリシニ由ラスンハアラサルナ
リ
高等師範學校カ、斯クノ如ク遂ニ良好ノ結果ヲ擧クル事能ハサルモノハ、其ノ就學者
ヲ撰擇スル事未タ精シカラサルニ因ル、三箇年或ハ四箇年ノ〓養カ、到底其ノ目的
ヲ達スル事能ハサル以上ハ、宜シク其ノ初メニ當リテ撰擇ヲ嚴ニシ、其ノ素質實力ノ
業ニ已ニ俊秀ナルモノヲ取ラサル可カラス、例ヘハ之レカ爲メニ合格者ノ數大ニ減
シ、隨ッテ卒業者ノ數ノ減スルモノアリトスルモ、決シテ憂フ可キニ非ス眞ニ憂フ可キモ
ノハ徒ラニ實力無キ多數ノ卒業者ヲ出スニアリ
今其ノ撰擇ニ關シテ注意ス可キモノヲ舉クレハ次ノ如シ
一普通學ノ知識ニ關スル試問ハ、應用的知識ヲ主トシテ、且ツ少シク其ノ程度ヲ
高上シ、試問ノ時限ヲ增ス可シ
二口答試問ノ時限ヲ增加シ、人格才能ノ鑑識ヲ精密ニス可シ
次ニ是カ養成ニ就イテ現制中改革ヲ要スルモノハ
-豫科ヲ廢シテ直チニ本科ニ入ラシム可ク、本科ニ於イテハ現制ノ三箇年ニ更ニ
一箇年ヲ加フ可シ、蓋シ現制ニ於イテ豫科ヲ置ク所以ノモノハ其ノ普通學ノ
素養ニ乏シキヲ憂ヘテ是カ溫習ヲ爲サシメントスルモノニシテ、上述ノ試驗法
ニ依リテ充分ノ採擇ヲ經タルモノハ其ノ必要ヲ認メサルナリ
二〓究科ノ外ハ總ヘテ給費生トナシヽ其ノ給費額ハ制服〓料及ヒ必須品ヲ辨ス
ルヲ度トス可シ
女子高等師範學校ニ於イテモ其ノ撰擇及ヒ養成法ハ略3是レニ準ス可キモノトス
次ニ實業〓育ニ關スル〓員ノ養成法ヲ述フレハ從來實業〓員ヲ養成スルモノ、農
科大學內ニ農業〓員養成所アリ東京高等工業學校及ヒ高等商業學校內ニ、工
業〓員養成所及ヒ商業〓員養成所アリ
農業〓員養成所ニ於イテ〓養スル所ハ多クハ、府縣師範學校ノ卒業者ニシテ、
箇年ヲ以テ修了セシムルノ制ニテ、農業補習學校ニ赴任セシムルヲ目的トス、農學校
ノ制ヲ改革擴充スルニ當リテハ、頗ル多數ノ〓員ヲ要ス可ク、隨ツテ是カ養成ヲ圖ラ
サル可カラス、而シテ從來ノ農業〓員養成所ノ如キ組織ニテハ、能ク良好ノ〓員ヲ
養成シ得可カラサル事論ヲ俟タサル所ニシテ、〓員志願者ノ撰擇養成ニ就イテハ、是
レニ充分ノ改革ヲ加ヘサル可カラス、今之レカ撰擇養成上注意ス可キ〓ヲ舉クレハ
一普通學ノ知識ハ略〓高等師範學校ノ入學試驗ニ準スヘシ
二志願者ノ地方農事及ヒ農家經濟ノ實況ニ通セルモノヲ採ル可シ
三口答試驗ニ因リ性格才能ヲ精密ニ考竅シテ農業〓員クルニ適スルモノヲ取ル
可シ
四修學年限ヲ三箇年トナシ必要ノ學識ヲ授クルト同時ニ、實地ノ施設經營ニ習
熟セシム可シ
五各專攻ノ科目ヲ置イテ是レニ關スル〓究ヲナサシム可シ
六學資支給ハ高等師範學校ニ準ス可シ
工業〓員商業〓員水產業〓員ノ養成法モ亦、略是ト同一ノ精神ヲ以テ、是カ改
革ヲ講スルヲ要ス、只商業〓員ニ於イテハ、力メテ商業ニ關スル興味ト才幹トヲ有ス
ルモノヲ採ル可ク、工業〓員及ヒ水產業〓員ニアリテハ、其ノ特殊ノ技術ニ向ッテ孜
究ノ興味ヲ有スルモノヲ取リ、、其ノ〓養モ亦實地ノ鍛練ヲ期ス可シ、是レヲ要スルニ實
業〓育ニ於イテ、其ノ〓員ノ必須ノ資格トス可キ處ハ、德性ノ圓滿ヲ求ム可キハ固ヨ
リナリト雖モ、實業的生產ニ趣味ヲ有シ且ツ實業的營爲ニ對シテ明斷ナル觀念ヲ有
スルニアリトス
中等〓員ノ養成法ハ略〓上述ノ如シ、次ニ是カ任用上一二ノ注意ヲ述ヘントス
一高等師範學校及ヒ〓員養成所ヲ卒業シタルモノ、服務年限ヲ延長シ、初メヨ
リ〓育ニ身ヲ委ヌルノ精神アルモノヲ採擇ス可シ
二前項ノ卒業者ニ非スシテ〓員ヲ志望スルモノニ對シテハ、帝國大學ノ卒業者ト
雖モ其ノ性格ノ適否、知識技能ニ關シテ政府當局ハ充分ノ考竅ヲナシ其ノ適切
ナルモノヲ取ルヲ要ス
三轉任ヲ制限シテ〓養薰化ノ實ヲ舉ケシムル事ヲ企圖ス可シ
四政府當局ハ其ノ實蹟ノ良否ニ就キ精密ナル觀察ヲ下シ保護奬掖ノ途ヲ開クヘ
小學〓育ノ〓員養成所タル師範學校ノ制モ亦上來所述ノ精神ニ因ル可ク、特
ニ常識ノ養成ニ重キヲ置キ應用ノ才能ヲ發展セシムルヲ要ス、彼ノ歷史及ヒ地理ノ
如キモノヽ、短時限中ニ於ケル〓示カ徒ラニ記載的ニ流レテ、延イテ小學校〓育ノ上
ニモ亦記載的注入的ノ弊ニ陷レルモノアルハ遺憾ナリトス可キ所ニシテ、其ノ根源ニ
遡リテ特ニ矯正スル所アルハ眞ニ緊要ノ事ニ屬セリ
以上ハ本員ノ〓育施設意見ノ大要ニシテ、此ノ他尙、音樂美術等ノ技藝〓育ニ
關シテ云ハント欲スルモノナキニ非サルモ、今ハ爰ニ是レヲ論セサル可シ
如上ノ施設ヲ爲スニ當リテハ、國庫及ヒ府縣ハ鉅大ノ支出ヲ要スルモノアランモ、然
レトモ是固ヨリ當然ノ事ニ屬スルカ故ニ、決シテ躊躇ス可キモノニ非ス、文部省ハ充
分是レニ關スル調査ヲ遂ケテ議會ノ協賛ヲ求メラルヽ所アル可ク、而シテ本員ハ我カ議
會カ能ク是レニ協賛ヲ與フルニ吝ナラサル可キヲ信セントスルモノナリ
終リニ玆ニ本員ハ、我カ行政機關ノ內治ニ關スルモノニ就イテ〓評ヲ試ミ、爲政者ノ
注意ヲ促ス所アラントス
第一ニ本員ハ現時ニ於ケル監獄ヲ觀察シテ、其ノ施設カ頗ル本員ノ意ヲ得タルモノア
ル事ヲ告白スルニ憚ラス、其ノ囚徒ノ爲メニ職業ヲ撰擇シ指導スルノ懇切ナル事ニ於
イテ、規律ノ嚴正ニシテ而モ苛酷ニ陷ラサルノ〓ニ於イテ、〓論誘導ノ略〓其ノ道ヲ
盡セル事ニ於イテ、頗ル成功ニ近キモノアルカ如シ
本員ハ其ノ規律嚴正ニシテ能ク秩序ヲ保テルモノアルノ〓ハ、是レヲ我カ一般生產界
ニ移シ、我カ生產界ヲシテ其ノ生產ノ實績ヲ舉クル事ニ一段ノ進步ヲ得シメン事ヲ望
マサルヲ得ス、濠洲ニ於ケル生產業カ今日ノ隆昌ヲ致セルモノハ皆規律秩序ノ整齊
ニアリ、彼ノ喫煙雜談等ニ貴重ノ時間ヲ空費シツヽアルハ我カ一般生產界ノ通弊ニ
シテ是レカ監督ヲ嚴ニスルハ目今ノ急務ナリ、但シ玆ニ少シク注意ス可キハ彼ノ工場
主カ其ノ女工等ニ對スル管理徒ラニ苛酷ニ流レテ同情無キモノアル事ニシテ、、斯クノ如ク
ンハ其ノ生產ハ却ッテ漸次衰憊ヲ免レサルニ至ル可キ事ヲ記臆セサル可カラス、規律ノ
紊亂ト工場管理者ノ苛酷トハ、其ノ生產物ノ粗製濫造ヲ來スノ原因トナルコト多シ
因ミニ本員ノ視察シタルハ香川岡山大阪東京栃木巖手靑森秋田ノ諸監獄ナル
カ、此ノ內靑森監獄ハ農ヲ以テ專業ト爲スモノニシテ其田園ハ整然トシテ一般ノ
模範ニ供シテ可ナリ殊ニ廢物利用ノ〓ニ於イテ毫モ間然スル所無ク本員ノ最モ賞
贊措ク能ハサルモノニ屬ス又撮手秋田ハ工業ニ農業ヲ兼ヌ其工業及ヒ農業亦本
員ノ意ヲ得タルモノニ屬ス其ノ他各監獄ハ何レモ一般農界又ハ工界ノ作業ニ比シ
テハ大ニ進步シタルモノアリ、是レ一ハ規律ノ整齊ナル事ト、一ハ當局者カ其ノ
施設經營ニ力ヲ用ヒテ改善ヲ圖レルトニ因ルモノニシテ、典獄及ヒ所屬吏員ハ
必スシモ其ノ農業工業ヲ知レルニ非サルモ、常ニ適良ノ指導者ヲ傭ヘル事、及ヒ
業務依賴者カ、或ハ發明ノ機械ヲ齎ラシ或ハ熟練ノ技術者ヲ派シテ其ノ技術ヲ
傳ヘツヽアルニ因ルモノニシテ、是レカ爲メニ因徒中、其ノ作業ニ競爭的動勉ヲナス
モノアルヲ目擊スル事アルハ、本員ノ喜ハサルヲ得サル所ナリ
只憾ム可キハ一般金業家資本家ナルモノヽ此ノ良好ノ勞役者タル因徒ニ著眼ス
ルモノ尠ク隨ッテ此ノ囚徒ヲ利用スルモノ尠キ事ニシテ、若シ大資本ヲ投シテ或ハ
一監獄又ハ數監獄ノ囚徒ヲ一工業ノ爲メニ使役シ正當ノ勞力賃銀ヲ支出スルモ
ノアルニ至ランカ、其ノ工業製作物ハ毫モ粗製濫造ニ陷ルノ憂ナク、能ク整一ノ物
品ヲ得可キト同時ニ囚徒モ亦其ノ賃銀ノ增スニ從ッテ漸ク生產ヲ營ム事ヲ好ムニ
至リ、以テ正業ヲ樂ムノ人トナルモノアルヲ得可ク、直接間接ニ社會ニ貢獻スル
所尠ナカラザル可キヲ信ス
第二ニ本員ハ、我カ警察制度ノ整備ト第三ニ郵便事務ノ發達セルモノ有ル事ヲ認
ム、是等ハ皆歐米ノ現況ニ比較スルニ敢テ遜色ナカル可ク、當局全般ハ其ノ勤勞ヲ
矜ルニ足ル可シト信ス
翻テ文部省及ヒ農商務省ノ施設ヲ見ンカ、一般國民カ其ノ市町村稅ニ因リテ非常
ノ負擔ヲ爲シテ經營シツヽアル所ノ小學〓育ノ如キハ稍〓其ノ面目ヲ見ル可キモ、其
ノ他ノ施設ニ至リテハ、本員ノ滿足シ得ルモノ寔ニ少シ文部ト農商務トノ如キ
ハ其ノ振フト振ハサルトニ因リ直ニ國民ノ休戚ニ關スルモノニシテ、延イテ國家ノ盛
否ヲ來スモノナルカ故ニ、必スシモ陸海軍ニ比シテ輕重ヲ附ス可キニ非ス、共ニ堂々タ
ル一省ヲ構ヘテ而シテ遂ニ無能ニ畢ラントスルノ誹リヲ受クルモノアルハ何ソヤ本員
ハ我カ文部及ヒ農商務ノ當局者カ尙少シク奮フ所アリテ悔ヲ千載ニ遺スカ如キ事
無キヲ得ン事ヲ望マサル能ハサルナリ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/1
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002・松田正久
○議長(松田正久君) 諸君ニ御諮リ致シマスガ、田口卯吉君ヨリ病氣ノタメ、昨十
五日ヨリ十三日間請暇ノ申出ガアリマス、許可シテ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/2
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003・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、許可致シマス、尙御諮リ致シマスガ、栗原
宣太郞君ハ病氣ノ故ヲ以テ、市町村會議員ノ選舉ニ關スル法律案ノ委員ノ辭任ヲ申
出ラレマシタ、許可シテ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/3
-
004・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、許可スルコトニ致シマス、而シテ此委員ハ
議長ノ指名デアリマシタカラ、其補闕トシテ橫田虎彥君ヲ指名致シマス-井上甚太
郞君ハ米作ノ改善增收ニ關スル件、及實業〓育ニ關スル件ニ付イテ、質問演說ヲ致
サレマス、井上甚太郞君
〔井上甚太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/4
-
005・井上甚太郎
○井上甚太郞君(五十二番) 私ハ米作ノ改善增收ニ關スル質問書ヲ提出致シマシ
ク、此質問ハ今囘ニ始マリマシタノデハゴザイマセヌ、私ガ議員ニナリマシテ、初メ十八議
會ノトキニモ、之ヲ述ベマシタノデゴザイマス、ソレカラ又十九議會ハ、御承知ノ通、開會
ニ至ラズシテ解散ニナリマシテ、已ムヲ得マセヌカラ、二十議會ニ於キマシテモ、此建議ヲ
致シタノデゴザイマス、サウ致シマシテ、私ガ此質問書ヲ提出致シマシタ事柄ニ於キマシテ
ハ本員ハ何時モ議會閉會ノ後ハ、全國ヲ周遊致シマシテ、十分此米作ノ作況ニ就キマ
シテ、十分ノ調査ヲ遂ゲテ居ルノデゴザイマス、十九議會ニ於キマシテ、卽チ建議ヲ致シ
マシタノモ、先ヅ米作ノ改良ト申シマスルコトハ、非常ニ重大ナモノデアルカラ、是ニ對シ
マシテハ、先ヅ種ヲ選ル-鹽水デ種ヲ選ル、ソレカラ共同苗代ヲ作ル、サウシテ共同ノ
力ヲ以テ、サウシテ害蟲ヲ驅除シナケレバナラヌノデアル、是ハナカ〓〓唯諭達ヤ或ハ訓
令ナドト云フモノデ、遂行シ得ベキモノデナイノデアル、故ニ農商務大臣ハ宜シク省令ヲ
發シテ、全國一般ニ、此害蟲ノ驅除ヲヤルト云フコトヲ、ヤラナケレバナラヌノデアルト云
フコトヲ、建議致シマシテ、十九議會ニ-二十議曾ニ於キマシテ、私ハ建議ヲ致シマ
シタ、委員會モ設ケラレマシテ、ソレデ私ハ委員長ニナリマシタ、委員會ガ滿場一致ヲ以
テ、此建識ヲ容レマシタノデゴザイマス、而シテ其委員長ハ、報告ヲ本場ニ致シマシタ、
所ガ滿場一致ヲ以テ、御容レニナリマシタノデアル、取モ直サズ滿場一致ヲ以テ建議ヲ
致シタノデゴザイマス、然ルニ農商務大臣ハ、省令ヲ發シヌノデゴザイマス、卽チ院議ヲ重
ンジナイ、院議ヲ蔑視シタノデゴザイマス、併ナガラ私ハ必ヤ農商務大臣ハ、農會ニ訓示
ヲシタトカ、農事大會ニ諮問ヲシタトカ云フコトハゴザイマスカラ、幾分カ出來テ居ルデアラ
ウト存ジマシテ、閉會ノ後ハ全國ヲ周遊致シマシタノデゴザイマス、所ガ豈圖ラン何ニモ出
來居マセヌノデゴザイマス、是ハ私ハ熊本カラ奧州マデズット參リマシタノデゴザイマス、サウシ
テ昨年來時局々々ト云フコトヲ、農商務省ノ口實ニシテ、吏員ヲ卽チ派出ヲ致シテ居ル
ノデアリマス、其吏員タルモノガ、ドウ云フ眼ヲ以テ、卽チ苗代ヲ視テ居ルカト云フコトヲ、
今日茲デ質サンケレバナラヌノデアル、先ヅ共同苗代ト云フモノガ出來テ居ル所ハ、誠
少ナイノデアル、殆ド全般ハ其制裁ハ付イテ居ナイノデゴザイマス、デアルカラ農商務大
臣ガ、農會ニ訓示ヲシタトカ、諮問ヲシタトカ云フコトハ、何ニモ效ハナイノデアル皆無
ナノデアリマス、サウシテ卽チ之ヲ考ヘテ見マスレバ、共同苗代ヲ設ケテ、共同デ害蟲ヲ
驅除スレバ、一段步ニ付イテ、害蟲ノ害ヲ免ガレルモノガ、一斗ト見マシタトコロガ、少
ナク見積ッテ二百七十万石ノ米ガ、今日出來ルノデアリマス、況ヤ此共同苗代ヲ作リマ
シ六、共同デ害蟲ヲ驅除致シマスレバ、何ゾ一斗ノ增收ノミナランヤデゴザイマス、是等
ノ大利益ト云フモノハ、實ニ唯農商務省ノ省令ノ下ニ、是ハ得ラレルノデゴザイマス、然
ルニ其職ヲ農商務省ニ奉ジナガラ、議院ガ滿場一致ヲ以テ建議ヲ致シタコトヲ、容レナ
イト云フノハドウ云フ譯デアルカ、全體時局々イト云フコトヲ口ニスルノハ、何等ノ事實
デアル、先ヅ實際ヲ私ガ申上ゲマスレバ、先ヅ出來テ居ナイノデゴザイマス、出來テ居ル
所ハ、九州デ幾部分ハ共同苗代ト申シマスカ、ドウカト申シマスルコトハ十分申サレマ
セヌケレドモ、餘程良ク出來テ居ルト云フ所ハ、幾ラカアルデゴザイマスガ、先ヅ出來テ居
ナイデゴザイマス、ソレカラ東海道ヲ通ッテ歸リマシテモ、總テ諸君ハ御承知デゴザイマセウ
ガ、農商務省ノ御熱心ナル短册形ナルモノハ、殆ド出來テ居ルケレドモ、短册ト短册ト
云フモノハ密接致シテ居リマシテ、殊ニ其中ニ草ガ生ヘテ居ルノデアリマス、短册形ヲ
作ルト云フモノハ、卽チ短册ト短册トノ間ニ、人ガ這入ッテ、手デ斯ウヤッテ取ルノハ、卽
チ短册形ノ效用デアル、農商務省ノハ唯形式的ニ唯書面デヤルコトヲ以テ、時局ト名
ヅケテ居ルデハナイカト、私ハ思フノデアル、現ニ出來テ居ナイ、ソレカラ昨年季節モ宜シ
ウゴザイマシタカラ、我同僚中ノ近江谷榮次君ト、私ハ御料牧場ヘ同行致シマシタ、其時
ニ兩國カラ成田マデノ間ニ於テ、苗床ヲ見セテ參ッタ、一向苗床ノ效用、短册形ノ效
用ハナイ、斯ノ通、實ニ農商務省ノ眼下ノ所ハ一向出來テ居ナイ、ソレカラ上野カラ
巖手縣マデノ間ハ、ヤハリ同樣デゴザイマス、ソレデ其農商務省ハ時局ト名ツケテ、國庫
カラ支出シタトコロノ旅費ヲ費シテ、吏員ヲ派出シテ、吏員ハ之ヲ何ト見タノデアル、今
日ハドウデアル、非常ナドウモ現政府ハ、人民ノ懷ニハ金ヲナンボデモアル、取上ゲルト云
フコトハ一方ニ努メテ居ル、民力ノ養成ハ農商務省ハ任ジナケレバナラヌニ拘ハラズ、
少シモ是等ニ注意ヲシナイ、ソコデ我輩ハ疑フノデアル、農商務大臣ハ高位高官ノ地位ヲ
得テ、實地ハ少シモ見ナイ、サウシテ時局ヲ救濟シ得ラレルモノト見テ居ルデアラウト、私
ハ思フソコデ私ハドウゾ農商務大臣自ラガ、地方ニ出テ往ツハ、サウシテ其實際ヲ見ル
ガ宜イノデアル、斯ノ如キコトデアッテ、實ニドウモ遺憾千万ノコトナンデゴザイマス、私ハ
決シテ之ヲ長ク申スノデハアリマセヌガ、此日本ノ國ヲドウスルノデアラウカ、近ク申シマス
レバ、農商務省ノ舉動ヲ見ルト云フト、私ハ實ニ怪訝ニ堪ヘナイノデアル、何故カト云ヘ
バ本年アタリモ豫算ニドウ出シタ、日本ノ農會ニ十五万圓ノ金ヲ出シタト云フコトハ、
前ニアル-十四万五千圓ノ金ヲ出シテアルモノヲ、五万圓ヲ削減シテ九万五千圓デ
ヤッテ居ル、九万五千圓ト節儉シタノハ何事デアル、農會ハ無用ナラ廢シテシマフガ宜シ
イ益〓今日ノ農會ヲ利用スルナラバ、其費用ハ之ヲ倍蓰シテモ宜イノデアル、凡ソ農
商務省ノヤルコトハ、斯ノ如キモノデアル、ノミナラズ、農商務省ハ全國各府縣ノ狀況ヲ
知ラヌノデアル、(「簡單」ト呼フ者アリ)マア少シク簡單ト云ウテモ暫時ハヤランナ
ラヌデス、先ニ鹿兒島縣ノ知事ヲシテ居ッタトコロノ加納久宜君、其人ハドウデアル、鹿
兒島縣下ニ於テハ、石灰ト云フモノヲ用井ルコトハ出來ナイ、斯ウ云フ卽チ行政上ノ處
分ヲシタ、其時ニ鹿兒島縣ハ非常ニ激昂ヲシタノデアルケレドモ、行政官ハ行政官ノ權
能ヲ以テー見ル所ヲ以テヤッタカラ、毫モ意ニ介セズ、ヤリ遂ゲタノデ鹿兒島縣人ハ
今日其德ヲ稱シテ止マヌノデアル、ソレカラ次ニハドウデアル、熊本縣ハドウデアル、螟蟲
ノ實ニ蕃殖ノ甚シイ所デアル、然ルニ德久知事ハ害蟲驅除委員會ト云フモノヲ置ィ
テ、郡長ヲ以テ卽チ螟蟲驅除委員長トシ、警察官或ハ駐在巡査ヲ以テ、卽チ委員ト
致シマシテ、サウシテ卽チ害蟲ヲ驅除シタ、固ヨリ縣令ヲ發シテヤッタノデアル、是ニ背ク
モノガアレバ縛ッタノデアル、數人ヲ縛上ゲテ、、サウシテ卽チ之ヲ遂行シタノデアル爲ニ今
日熊本縣ニハ螟蟲ト云フモノハ、撲滅スルニ埀ントシテ居ルノデゴザイマス、斯ル事柄ハ、
地方官ニ於テ斷行シ得ラレルモノハ、地方官ガ斷行シテ居ル、農商務省ハ此報告ニ接
シテ、何トシテ卽チ全國ニ對シテ、此位ノコトガ出來ヌノデゴザイマスカ、世ノ或人ハ謂
フ、農商務大臣ハ無能ナリト、我輩ハ之ヲ信ゼヌケレドモ、我輩ハ之ガ辯疏ニ苦シムノ
デアル、實ニ今日ノ農商務大臣ハ、其職權ヲ十分ニ企畫シテ、而シテ此民力ヲ養成セ
ンケレバ、此政費ノ多端ノ時ニ、人民ハ持テヌノデアリマス、唯空位ヲ守ッテ-此空位
ト云フノハ取消シマス、高位高官ト云フ地位ヲ擁シテ、而シテ爲スコトナイト一云フナラバ、
彼ノ無能大臣ト云ハレテモ、我輩ハ辯疏ガ出來ヌノデゴザイマス、デゴザイマスカラ、我輩
ハドウシテモ、農商務大臣ハ院議ヲ輕ンジテ、滿場一致ノ建議ヲ容レルト云フコトノ趣
意ヲ、玆デ辯明シテ貰ハナケレバナラヌ、若モ彼ノ大臣ガ何トカカントカ、口實ヲ以テ、之
ヲ避クルトキニ於テハ滿場一致ノ決議ヲ以テ、農商務大臣ヲシテ、此院議ヲ執行セシ
ムルト云フコトヲ、私ハヤランケレバナラヌノデアル、又是ハ今日平和ノ時デアルナラバ宜シ
イケレドモ、此一舉ニ於テ五千万乃至七千万圓ノ利益ヲ生ズルコトヲ、眼ノ前ニ見ナガ
ラ、之ヲ見道スコトハ私ハ出來メノデゴザイマス、(「簡單々ケ」ト呼フ者アリ)ドウカ諸
君ハ長イト仰シヤイマスケレドモ、私ガ卽チ此報告ヲ申上ゲマスニハ、決シテ机上デハナイ
ノデ、數十日ノ間、東西ヲ奔走シテ、卽チ目ニ血ヲ入レテ見テ參ッタノデゴザイマスカラ、
農商務省ノ役人ト、私ハ對論致シテモ差支ナイ農商務省ノ役人ハ、或ハ盲目カモ知
レメ、ト云フモノハ、ドウ云フ譯カト云フト、一例ヲ舉ゲマスト、元來農商務大臣ノ農會
ヘノ訓示トカ何トカ云フ中ニ、麥ノ黑穗ト云フモノヲ、去ラナケレバナラヌトアル拔取ラ
ナケレバナラヌト云フコトヲ言ヒナガラ、農商務省カラ派遣シタトコロノ、役人ノ通ッタ跡
ヲ見マスレバ、黑穗ハ澤山デアル是ハ卽チ香川縣ニ、加納農會幹事長ガ來ラレテ、其
時ニ眼前デ私ハ申シマシタ、ソレカラ又或時ハ東北ニ於テ、通シ苗代ト云フノガゴザイマ
ス、一旦苗ヲ作リマシタトキニハ、其歲抛ッテ置ク何デモ作ラヌ、是ハ明治二十六年ニ
視察ヲ致シマシタ其時ニ、農事ノ改良論ト云フ書物ヲ書キマシテ、甚ダ謂ハレナイコトヲ
論破致シマシテ、政府ニモ差上ゲ、又諸君ニモ差上ゲマシタ、其時ノ議員諸君ニ差上
ゲマシタ所ガ、十年ヲ經テ、一昨年參ッテ見タトコロガ、ヤハリ通シ苗代ガアル、是モ卽チ
十九議會ニ於テ茲デ私ハ論ジタ、是モ農商務大臣ハ、廢センケレバナラヌゾト一ムフコト
ヲ、農曾ナリ何ナリヘ、訓令トカ訓諭トカヲ、致シタノデアリマスケレドモ昨年參ッテ見マ
スレバ、依然トシテ通シ苗代ガアル、果シテ如何デアル、農商務大臣ノ威信ガ、農會ニ行
ハレテ居ルカト云フト、行ハレテ居ラヌ、農商務大臣ノ威信ノ行ハレルヤ否ヤト云フコト
ハ我輩ハ關セズ、唯我邦ノ國力ヲ失フト云フ〓ニ於テハ、一步モ許スコトハ出來ヌノ
デアル宜シク農商務大臣ハ考ヘテ、大ニ責任ヲ以テ答辯ヲセラレンコトヲ望ムノデアリ
マス、ソレカラ實業ニ關スル〓育ノコトニ就キマシテ、私ハ質問書ヲ提出致シマシク、ソレ
ハ諸君ガ御承知ダラウト思ヒマス、ソレニ付イテハ十分意見ガゴザイマシテ、玆デ長ク辯
ズル積デゴザイマシタケレドモ、私モ辯ズルニ堪ヘマセズ、諸君ハ尙堪ヘラレマイト思ヒマス
カラ、是ハ速記錄ニ其儘載セマスカラ、是モ卽チ實際申シマスレバ現文部省ト云フモ
ノハ頗ル迂濶ナモノダ何故カト云ヘバー-大體ダケ申上ゲマス、全國ノ中學校ト云
フモノハ實ニ夥シイ數デアル、其卒業者ノ多クガ、實業ハドウカト云フト、實ニ偏頗ニ
シテ、其事ハ十分是ニ私ハ認メタモノヲ、速記錄ニ載セマスカラ、政府モ之ヲ十分御覽
下サイマシテ、御答辯ヲ願ヒ、又諸君モ十分ニ之ヲ御閱讀下サルコトヲ、偏ニ願ヒマス、
モウ是デ相濟ミマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/5
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006・松田正久
○議長(松田正久君) 是ヨリ議事日程ニ付イテ會議ヲ開キマス、日程第一北海道
拓殖銀行法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、朗讀ハ省略シマス
第北海道拓殖銀行法中改正法律案(政府提出、貴第一讀會
族院送付)
北海道拓殖銀行法中改正法律案
北海道拓殖銀行法中左ノ通改正ス
第六條ニ左ノ但書ヲ加フ
但シ主務大臣ノ認可ヲ受ケタルトキハ比ノ限ニ在ラス
第七條第一項第四號ヲ左ノ如ク改ム
四爲替、荷爲替及北海道ノ產物ヲ擔保トスル貸付
同條第一項第五號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
六手形ノ割引
同條第二項ヲ左ノ如ク改ム
拓殖銀行ハ前項第四號ニ依ルノ外仍北海道ノ產物ノ貯藏ヲ主タル目的ト
スル倉庫内ニ貯藏スル產業上必要ノ貨物ヲ擔保トシテ貸付ヲ爲スコトヲ
得
第一項第六號ノ手形ハ割引依賴人ヨリ北海道ノ產物又ハ北海道ノ拓殖ヲ
目的トスル株式會社ノ株劵債劵ヲ擔保ニ供スルモノニ限ル
第一項第三號第四號第六號及第二項ノ事業ニ使用スヘキ金額ハ第一項第
一號及第二號ニ依ル貸付金總額ヲ超過スルコトヲ得ス
第八條ニ左ノ二項ヲ加フ
二十人以上ノ農業者又ハ工業者申合セ連帶責任ヲ以テ借用ヲ申出テタル
トキハ其ノ信用ノ確實ナルモノニ限リ五箇年以內ニ於テ定期償還ノ方法
ニ依リ無抵當貸付ヲ爲スコトヲ得
產業組合法ニ依リ設立シタル無限責任ノ信用組合販賣組合購買組合及生
產組合ニハ五箇年以內ニ於テ定期償還ノ方法ニ依リ無抵當貸付ヲ爲スコ
トヲ得
第九條ノ二北海道拓殖銀行ハ日本銀行、日本勸業銀行及日本興業銀行ノ
代理店トナルコトヲ得
第十二條ニ左ノ一項ヲ加フ
商法第百九十九條ノ規定ハ前項ノ場合ニ之ヲ適用セス
〔政府委員阪谷芳郎君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/6
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007・阪谷芳郎
○政府委員(阪谷芳郎君) 本案ハ北海道ノ拓殖上ニ就キマシテ、金融ノ便宜ヲ圖
リマスタメニ、提出致シマシタ案デゴザイマス、此事柄ハ皆左程大シタコトデハゴザイマセ
ヌ、數廉ガゴザイマスガ、其中デ手形ノ割引ノコト、ソレカラ爲替ノ便ヲ開キマスコト、其
外「北海道ノ產物ノ貯藏ヲ主タル目的トスル倉庫內ニ貯藏スル產業上必要ノ貨物ヲ
擔保トシテ貸付ヲ爲スコトヲ得」斯ウ云フモノヲ加ヘマシタ、此北海道ニ於キマシテ、今日
ハ倉庫ガ〓乏シテ居ルノデゴザイマス農民ガ收穫致シマシタトコロノ貨物ガ、ソレヲ倉
庫ニ入レテ、十分ナ便宜ヲ得ルト云フ途ガ開ケマセヌノデ、此倉庫ノ發達致シマスルコト
ヲ期スルガタメニ、此條ヲ加ヘマシタノデゴザイマス、尙委細ノコトハ、委員會ニ於テ說明
致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/7
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008・松田正久
○議長(松田正久君) 發言者ガナケレバ、日程第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委
員ノ選舉ヲ議題ト致シマス
第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/8
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009・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ數ハ九名、議長指名
ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/9
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010・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ動議ノ如ク、本案ヲ議長指名ノ九名ノ委員ニ附託
スルコトニ、御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/10
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011・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ其通決定ヲ致シマス、日程第三日本勸業
銀行法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、朗讀ハ省略致シマス
第三日本勸業銀行法中改正法律案(政府提出、貴族第一讀會
院送付)
日本勸業銀行法中改正法律案
日本勸業銀行法中左ノ通改正ス
第二十一條ニ左ノ一項ヲ加フ
前項ノ据置年限ハ相手方ノ希望ニ因リ之ヲ定メサルコトヲ得
第二十八條第一項中「之ヲ拂込マサルトキ」ノ下ニ「又ハ期限前ノ償還要求
ニ對シ其ノ拂込ヲ爲ササルトキ」ヲ加フ
第三十一條ノ二日本勸業銀行ハ其ノ業務ニ附帶シテ委託金ヲ受領シ又ハ
地金銀若ハ有價證劵ノ保護預リヲ爲スコトヲ得
第三十二條第一項中「營業上餘裕金」ヲ「前條ノ委託金又ハ營業上ノ餘裕金」
ニ改メ第二項中「前項ニ依ルノ外」ノ下ニ「前條ノ委託金又ハ」ヲ加フ
第三十六條ノ二日本勸業銀行ハ第二十三條ニ依リ期限前ノ償還ヲ受ケタ
ル場合ニ於テハ大藏大臣ノ認可ヲ受ケ其ノ金額ヲ限度トシ勸業債券ノ買
入消却ヲ爲スコトヲ得
〔政府委員阪谷芳郎君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/11
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012・阪谷芳郎
○政府委員(阪谷芳郞君) 本案モ至ッテ簡單ナ法律案デゴザイマスガ、是ハ今日ノ
勸業銀行法中ノ取扱ノ上ニ於キマシテ、登記ヲ致シマス場合ニ、現金ヲ授受スルニ、少
シ不便ガゴザイマス、ソレカラ期限前ニ償還ヲ受ケマシタ場合ニ、勸業債劵ノ處分方ニ
就キマシテノ取扱ニ、少シ便宜ヲ缺キマスノデ、ソレ等ノ點ニ付イテノ修正テゴザイマス、
是モ委員會ニ於キマシテ、尙詳細ニ辯明ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/12
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013・松田正久
○議長(松田正久君) 發議者ガナケレバ、日程第四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委
員ノ選擧ヲ議題ト致シマス
第四右議案ノ審查ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/13
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014・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案モ九名ノ委員ヲ、議長指名ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/14
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015・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ動議ニ、御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/15
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016・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ恆松君ノ動議ノ如ク、議長指名ノ九名ノ
委員ニ付託スルコトニ決シマス、議事日程第五外國ニ於ケル銀行事業ニ關スル法律案
ノ第一讀會ヲ開キマス、朗讀ハ省略シマス
第五外國ニ於ケル銀行事業ニ關スル法律案(政府提第一讀會
出、貴族院送付)
外國ニ於ケル銀行事業ニ關スル法律案
外國ニ於テ銀行業ヲ營ムモノニ付テハ勅令ヲ以テ特別ノ規程ヲ設ケ之ニ凖
據セシムルコトヲ得
〔政府委員阪谷芳郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/16
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017・阪谷芳郎
○政府委員(阪谷芳郞君) 本案ハ極メテ簡單ナル法律デゴザイマスルガ、是ハ此滿
韓地方及支那地方ニ於キマスル銀行業ニ對シマシテ、現行ノ法律デハ、多少ノ不便ヲ
感ジマスル場合ガゴザイマスルノデ、其場合ニ於キマシテ、勅令ヲ以チマシテ、特別ノ規
定ヲ設ケタイト、斯ウ云フ趣意デゴザリマスル是ハ差向キノトコロハ、此度ノ朝鮮國ニ於
キマスル、第一銀行ノ業務ガ、彼國ノ金庫事務ヲ取扱ヒ、尙紙幣ノ發行ヲ致スト云フ
ヤウナコトカラ、多少取締ノ規定ヲ設ケル必要モゴザリマスルシ、又軍用切符ノ處分ニ
就キマシテハ、之ヲ整理致シマスル場合ニ、相當ナル銀行ニ、之ヲ托サナケレバナラヌ、其
場合ニ於キマシテハ又相當ナ取締ヲ要スルト云フヤウナ、種々ナルコトガゴザリマスルノ
デ、ソレニ就キマシテハ、現行ノ法律ノ內デハ、多少不備ヲ感ジマスル場合ガゴザリマスル
ノデ、其場合ニ於キマシテハ勅令ヲ以チマシテ、相當ナ規定ヲ設ケテ、處理上差支ナ
イヤウニ致シタイト云フ考デゴザリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/17
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018・武藤金吉
○武藤金吉君(九十一番) 政府委員ニ質問、唯今阪谷政府委員ノ御話ニ依リマ
スルト、此軍用手票ニ付イテ、整理云々ト云フコトガゴザリマシタガ、整理ト云フコトハ
確ニ紛雜ガ出來テ居ルトカ、若クハ不整理デアルト云フ御言葉デアラウト思フノデアリマ
スソレカラ一時ハ、大藏大臣カラ答辯ニナック軍用手票ノ事ニ就キマシテハ、好良ニ實
行サレテ居ルト云フ答辯デゴザイマスルガ、一昨日ノ大藏大臣ノ答辯ト、唯今阪谷政
府委員ノ說明トハ矛盾致シテ居ルヤウニ考ヘマスガ、其軍用手票ニ付イテノ〓要デ宜
シウゴザイマスカラ御答辯ヲ願ヒマス
〔政府委員阪谷芳郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/18
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019・阪谷芳郎
○政府委員(阪谷芳郞君) 唯今ノ答辯ハ、別ニ抵觸ハ致シテ居ラヌ考デゴザリマス
ガ、軍用切符ノ〓要ト申シマスルノハドウ云フ御趣意デゴザリマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/19
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020・武藤金吉
○武藤金吉君(九十一番) 滿洲ニ於ケル軍用手票ハ、非常ニ割引ノ上ニ於テ、我
國ノ不利益ヲ來シテ居ル、ソレカラ交換基金ノ事ニ付イテ、非常ニ不足ヲ告ゲテ居ル
ソレガ露西亞ノ兌換銀劵ト比ベテモ、非常ナ差デアルゝ又現在牛莊ノ正金銀行ノ支店
ニ於テノ取付ケノ有樣等ハ先日私ガ質問ノ趣意ヲ說明シタ通デアリマス、是等ノ點ニ
付イテハ、唯政府デモ整理ノ必要ヲ認メルノデアラウト思フノデス、ソレデ大藏大臣ノ說
明ハ-說明デハナイ、答辯ハ好良ノ結果ヲ來シテ居ルつ實ニ事實ニ反スルノガ、甚シ
イノデ、實際政府ハ是等ノ不都合ヲ整理スルト云フコトハ自ラモ認メテ置イテ、其答
辯ニ對シテハ、シラー〓〓シクモ好成績デアル好良デアル差支ハナイ、ソレカラ割引ハ
時々高低ガアルト云フコトハ、之ハ勿論ノ話デアリマスケレドモ、之ハドウシテモ、軍用手
票ニ付イテハ、整理ノ方法、ソレカラ唯今出テ居ルノハ四千万、殆ド四千万圓ノ軍用
手票ガ出テ居ルニ拘ハラズ、是等ヲ如何ニ處分スルカ、整理スルカト云フコトハ答辯ニ
言ハズシテ、此法律デ整理ヲスル積リデアリマスカ否ヤト云フコトヲ、御答ヲ願ヒタイノデ
アリマス
〔政府委員阪谷芳郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/20
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021・阪谷芳郎
○政府委員(阪谷芳郞君) 滿洲ニ今日發行致シテ居リマス軍用切符ハ、七千餘万
ノ多キニ達シテ居リマス、尤モ出納官吏ノ手ニ保管致シテ居ルモノモゴザリマスルカラ、實
際市場ニ流通致シテ居リマス高ハ三千乃至四千万ノ間デアラウト考ヘテ居リマスル
此軍用手票ハソレ〓〓交換機關ヲ設ケマシテ、交換ヲ致シテ居ルノデゴザイマス、又漸
次此交換シ終ルト云フコトヲ期シテ居リマス、其一時輻湊致マスト云フヤウナコトハソ
レハ多少ゴザリマセウ、ソレハ同地ガ未ダ戰時ノ狀態ニアル上カラ、手ノ行屆カヌ所モゴ
ザイマスカラ、ソレハ多少免レマセヌケレドモ、大體ノ上カラ御觀察ニナリマシテ、此軍用
手票ト云フモノガ、此度ノ戰時財政ノ上ニ、如何ナル利益ヲ與ヘタカト云フコトハ、御推
察ニ餘リアルト考ヘマスル、ソレデ唯今申シマシタ、此法案ト多少ノ關係アルカノ如ク申
シマシタノハ、結局之ヲ交換致シマスル場合ニ、政府ガ何時マデモ交換スルト云フコトハ、
必要ガナカラウト、政府ハ考ヘテ居リマス、相當ナル金融機關、例ヘバ正金銀行ガ、旣
ニ彼處ヘ交換機關トシテ、今從事致シテ居リマスカ、是等ヲ一ツ擴張致シマスト云フコ
トモ、一ノ手段デゴザイマス、卽チ正金銀行ヲ擴張致シテ、ソレニ交換ノ事務ヲ托シ、併
セテ將來滿洲ニ於ケル、我國ノ商工業ノ金融上ノ便宜ヲ圖ルト云フ手段モ、アルト考
ヘマスルソレ故ニ軍用切符ヲ歲末ニ處分致シマスル場合ニ於テ、此法案ガ多少ノ關
係ヲ持ツト云フコトヲ、併セテ申上ゲマシタ次第デゴザイマス、左樣御了承ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/21
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022・武藤金吉
○武藤金吉君(九十一番) 續イテモウ一ツ御尋ヲ致シタイ、此軍用手票ガ唯軍用ノ
タメニ仕拂フバカリデナク、私ガ聞ク所ニ據リマスルト、此正金銀行ノ方ヘ、取扱フ方
へ、此軍用ヲ一々使ハナイトコロノ人ガ、唯交換ヲ致シタ-唯交換ヲ致シテ、現在此
十万圓モ二十万圓モ、軍用手票ヲ我國ノ札ト、此金貨-兌換金券ト交換ヲシテ、
買ッテ來タトコロノ人ガアルサウデアリマス、是等ハ銀行ノ取締ノ上ニ於テモ、非常ナ關
係ヲ持ツコトダラウト思フ、斯ウ云フ弊害モ、此法律デ防グ方針デアリマスカ、ソレ等ノ
〓モ御答辯ヲ願ヒタイ
(政府委員阪谷芳郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/22
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023・阪谷芳郎
○政府委員(阪谷芳郞君) 此軍用切符ハ、陸軍省ガ經費ヲ仕拂ヒマス場合ニ、戰
地デ、使ヒマスルノデスカラ、使ヒマシタトキニハ、別段ニ此札ニ下落ハナイノデ、ソレヲ交
換致シマスルノニ、今日ハ戰時ノ狀態ニアルカラ、十分手ガ屆カヌカラ、差ヲ生ジマス、
其差ヲ生ジタノハ、或ハ商人、若クハ支那人カラ廉ク買集メテ、交換ニ持ッテ來ルト
云フコトモ、固ヨリ限ラレマセヌ、併ナガラサウ云フ分ニ對シテハ、政府ハ成ベク交換ヲシ
ナイ、善良ナル所持者ニ對シテノ交換ヲ、主トシテ力メテ居リマス、何分戰時ノ狀態ニ
於テ、多數ノ人ノコトデゴザイマスカラ、行屆カヌ場合モナイトハ限リマセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/23
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024・武藤金吉
○武藤金吉君(九十一番) ソレデハ政府モサウ云フ交換ヲシタ人ガアルト云フコトヲ、
御認メニナッテ居リマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/24
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025・阪谷芳郎
○政府委員(阪谷芳郞君) アルデアラウト想像致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/25
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026・武藤金吉
○武藤金吉君(九十一番) 宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/26
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027・松田正久
○議長(松田正久君) 發議者ナケレバ、議事日程第六、右議案ノ審査ヲ付託スヘ
キ委員ノ選舉ヲ議題ト致シマス
第·六議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/27
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028・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ十八名ノ委員、議長指名発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/28
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029・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ動議ニ、御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/29
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030・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、本案ハ議長指名ノ十八名ノ委員ニ付託
スルコトニ決シマス、議事日程第七國稅徵收法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、
議案ノ朗讀ヲ省略致シマス-若槻政府委員
第七國稅徵收法中改正法律案(政府提出)第一讀會
國稅徵收法中改正法律案
國稅徵收法中左ノ通改正ス
第四條ノ八中「書類ノ受取ヲ拒ミタルトキ」ノ下ニ「又ハ帝國內ニ住所、
居所アラサルトキ」ヲ加フ
第二十二條ニ左ノ一項ヲ加フ
差押物件ノ保管證ニ關シテハ印紙稅ヲ納ムルコトヲ要セス
第二十三條ノ二債權及所有權以外ノ財產權ノ差押ヲ爲ストキハ收稅官吏
ハ之ヲ其ノ權利者ニ通知スヘシ
前項ノ財產權ニシテ其ノ移轉ニ付登記又ハ登錄ヲ要スルモノニ在リテハ
差押ノ登記又ハ登錄ヲ關係官廳ニ囑託スヘシ其ノ抹消又ハ變更ニ付テモ
亦同シ
第二十三條ノ三不動產又ハ船舶ヲ差押ヘタルトキハ收稅官吏ハ差押ノ登
記ヲ所轄登記所ニ囑託スヘシ其ノ抹消又ハ變更ノ登記ニ付テモ亦同シ
差押ノ爲不動產ヲ分割又ハ區分シタルトキハ收稅官吏ハ分割又ハ區分ノ
登記ヲ所轄登記所ニ囑託スヘシ其ノ合併又ハ變更ノ登記ニ付テモ亦同シ
第二十三條ノ四差押ノ解除ニ關シテハ登錄稅ヲ納ムルコトヲ要セス
第二十四條ニ左ノ一項ヲ加フ
債權及所有權以外ノ財產權ニ付テハ前二項ノ規定ヲ準用ス
〔政府委員若槻禮次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/30
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031・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 本案ハ國稅徵收法ノ中デ、書類ノ調達、差押物件
ノ印稅ノ事、債權所有權以外ノ財產權ノ差押等ニ關シマシテ、現行法ノ不備ノ所ヲ
補ヒマスル法律デゴザイマス、極ク簡單ナ法律デゴザイマスカラ、ドウカ御審査ノ上ニ、御
協贊ヲ與ヘラレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/31
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032・松田正久
○議長(松田正久君) 發議者ナケレバ、日程第八、右議案ノ審査ヲ付託スベキ委
員ノ選舉ヲ議題ト致シマス
第八右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/32
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033・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ議長指名、九名ノ委員ニ付託セラレンコト
ヲ.発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/33
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034・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ動議ノ如ク、議長指名ノ九名ノ委員ニ付託スルコ
トニ、御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/34
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035・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ其通決定致シマス-日程第九在外指定
學校職員退隱料及遺族扶助料法案ノ第一讀會ヲ開キマス、議案ノ朗讀ヲ省略致シ
マス-澤柳政府委員
第九在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法案第一讀會
(政府提出)
在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法案
在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法
第一條本法ニ於テ在外指定學校ト稱スルハ在韓國本邦人ノ爲ニ設置シタ
ル學校ニシテ外務大臣及文部大臣ノ指定シタルモノヲ謂フ
在外指定學校ノ數ハ二十校ヲ超ユルコトヲ得ス
第二條府縣立師範學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法ハ第
〓第八條、第十條第二項、第四項、第十六條、第十七條第一項、第二
十條及第二十一條ヲ除クノ外在外指定學校ノ職員及其ノ遺族ニ關シ之ヲ
準用ス但シ同法ニ規定スル府縣知事ノ職務ハ領事官之ヲ行フ
在外指定學校ノ職員ノ資格竝其ノ就職及退職ニ關スル規程ハ命令ヲ以テ
之ヲ定ム
第三條市町村立小學校〓員退隱料及遺族扶助料法、府縣立師範學校長俸
給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法、明治二十九年法律第十三號、
明治三十三年法律第七十七號又ハ本法ニ依リ退隱料ヲ受クル者在外指定
學校ノ職員ト爲リ退職現時ノ俸給額ト同額以上ノ俸給ヲ受クルトキハ其
ノ間退隱料ノ支給ヲ停止ス
第四條在外指定學校ノ職員左ノ各號ノ一ニ該當スルトキハ退隱料ヲ受ク
ル資格ヲ失フ
一年齡六十歲ニ至ラスシテ自己ノ便宜ニ因リ退職シタルトキ
二服務上ノ義務ニ違背シ若ハ服務ヲ怠リ又ハ體面ヲ汚辱スルノ所爲ア
リタル爲其ノ職ヲ解カレタルトキ
三〓員免許狀褫奪ノ處分ヲ受ケタルトキ
五四禁錮以上ノ刑ニ處セラレタルトキ
信用若ハ風俗ヲ害スル罪ヲ犯シ罰金ノ刑ニ處セラレ又ハ監視ニ付セ
ラレタルトキ
六破產若ハ家資分散ノ宣告ヲ受ケタルトキ
第五條本法ニ依リ退隱料ヲ受クル者及前條各號ノ一ニ該當スル者ニハ退
職給與金ヲ給セス
第六條明治二十九年法律第十三號ハ第一條、第三條、第四條及第五條ヲ
除クノ外在外指定學校ノ職員ニ關シ之ヲ準用ス
在外指定學校ノ職員ノ在職年月數ト公立學校ノ學校長、正〓員、舍監及
書記ノ在職年月數トハ退隱料、扶助料及扶助金ノ支給ニ關シ相互通算ス
第七條本法ニ依リ支給スヘキ退隱料、退職給與金、扶助料及扶助金竝其
ノ支給ニ關スル費用ハ國庫ノ負擔トス
附則
本法ハ明治三十八年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
(政府委員澤柳政太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/35
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036・澤柳政太郎
○政府委員(澤柳政太郞君) 本案ハ、韓國ニ於テ日本人ノタメニ設ケタ學校ノ職
員竝ニ其遺族ニ對シテ、恩給及遺族扶助法ノ恩典ヲ與ヘタイト云フ案デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/36
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037・松田正久
○議長(松田正久君) 發議者ナケレバ、議事日程第十右議案ノ審査ヲ付託スベキ
委員ノ選舉ヲ、議題ト致シマス
第十右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/37
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038・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ議長指名九名ノ委員ニ付託致シタウゴザイマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/38
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039・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ動議議長指名ノ九名ノ委員ニ付託スルコトニ、御
異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/39
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040・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ナケレバ其通決定致シマス-議事日程第十一明
治二十九年法律第六十三號ノ有效期間ニ關スル法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、議
案ノ朗讀ヲ省略致シマス-芳川內務大臣
第十一明治二十九年法律第六十三號ノ有效期間ニ第一讀會
關スル法律案(政府提出)
明治二十九年法律第六十三號ノ有效期間ニ關スル法律案
明治二十九年法律第六十三號ハ同法第六條ノ期限後ニ於テモ平和克復ノ翌
年末日迄仍其ノ效力ヲ有ス
〔內務大臣子爵芳川顯正君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/40
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041・芳川顯正
○內務大臣(子爵芳川顯正君) 本案ヲ要シマスル理由ハ、極メテ簡單デアリマス、
抑〓六十三號法律ナルモノハ、明治二十九年ノ創設ニ係ッタモノデアリマス、然ルニ三
箇年ノ年期ヲ終へマシタガ、尙其法律ヲ新領土ニ於キマシテハ、必要致シマスルガタメニ、
明治三十二年ニ於テ、更ニ三箇年ノ延期ノ協賛ヲ經タノデアリマス、其期間ノ終リマ
スル三十五年ニ於キヌシテモ、尙其必要ハ新領土ニ於テ止ミマセヌニ就キマシテ、更ニ再
度ノ延期ノ協賛ヲ經タ次第デアリマス、今ヤ其再度ノ延期ノ期間モ將ニ盡キントスル時
ニ際シマシタノデ、尙時局ニ鑑ミマストコロガゴザイマシテ、更ニ其法律ノ有效期間ヲ、或
時限ノ間延バシタイト云フノガ、此本案ノ趣意デゴザイマス、抑〓此法律ヲ必要致シマシ
タル理由ハ當初ヨリ同一ノコトデ、屢、く辯明ヲ致シテゴザイマシタニ依リマシテ、更ニ再ビ
玆デ演說スル必要ハゴザイマセヌノデアリマス、唯少シク此延期ヲ更ニ請ヒマスルニ付イテ
ノ必要ナルコトガ、聊カ違フトコロガアリマス、定メテ諸君ノ御記憶ニ存シテ居ラレマセウ
ト存ジマスルガ、十六議會ニ於テ、延期ノ協贊ヲ求メマシタトキニモ、臺灣總督ハ政府
委員トシテ、政府ヲ代表致シマシテ、此處ヘ出テ陳述致シマシタコトガアルノデアリマス、
此法案ニ付イテハ、衆議院ニ於テハ其存發ニ關シテ、種々議論ノアッタ當時デアリマス、
政、府ニ於テモ、此法律ニ付イテハ、延期期間ノ終リニスルトキニハ、更ニ新領土ニ對スル恰
當ナル規定ヲ、設クルノ必要アリト認メマシタニ依リマシテ、此期間ノ終リマスル當時ニ
於テハ、更ニ統治ニ適當ナル規定ヲ提供致シマシテ、以テ諸君ノ協賛ヲ求メルコトニ致
サウトニフフトト、總督ハ辯明致シテ置キマシタノデアリマス、爾來政府ニ於キマシテ、
其規定ノ起草ニ從事ヲ致シマシタノデアリマシタガ、未ダ全ク其完成ヲ〓ゲザルトキニ當ッ
テ、禾曾有ノ時局ニ際會致シマシテ、御承知ノ如ク總督ハ出征ヲ致サナクチヤナラヌト
云フ場合ニ到來致シマシタノデアリマス、誠ニ其規定ノ完全ニ終了スルコトノ出來ナ
カッタノハ、甚ダ遺憾デアリマスル次第デアリマスル、就キマシテハ、平和ヲ克復致シマシテ
總督ガ歸朝致シマシタナラバ、更ニ起草シツヽアル法案ヲ、完成致シマシテ、以テ新領
土ニ恰當ナル規定ヲ設ケル筈デアリマスノデアリマス、然ルニ申述ベタ如ク、唯今出征中
デ致方ガゴザイマセヌニ依ッテ、更ニ此六十三號ノ法律ヲ、平和克復ノ翌年マデ有效ナ
ラシムルノ協賛ヲ求メル次第デアリマス、必ヤ歸朝ノ後ハ、更ニ完全ナル規定ヲ設ケテ、
以テ諸君ノ協贊ヲ求ムル場合ニ致サウト考ヘテ居リマス、此本案ヲ必要致シマシタノハ、
右等ノ理由デゴザイマスルカラ、此條々ヲ·······(笑聲起ル)御熟覽下サレマシテ、速ニ協
贊ヲ與ヘラレンコトヲ、切ニ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/41
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042・關直彦
○關直彥君(二百十三番) 內務大臣ニ質問ヲ致シマス、六十三號ノ延期間題ハ、
度々此議會ニ於テ、ヤカマシイ問題デアリマス、前ニ三年以前ニ延期ヲスルト云フトキニ
ハ、政府ハ最早此度限リ延期ヲ求メヌト云フ、確然タル約束ヲサレテ居ルデ、又此度
延期ヲ請求ニナリマシタガ、已ムヲ得ザル必要ナル理由ガアリマスレバ、格別デゴザイマス、
併ナガラ唯今承ルトコロニ依レバ、總督ガ留居ダカラ、總督ノ歸ルマデ待テト一云フダケノ
理由シカナイト存ジマスルガ、果シテサウデアリマスカ、果シテ然ラバ政府ニハ兒玉總督ト
云フモノガ、臺灣總督ノ專賣權ヲ持ッテ居ラルヽモノデアルカ、兒玉總督ガ居ラヌケレバ、
臺灣總督ト云フモノハ、置クコトハ出來ナイノデアルカ、又兒玉總督ガ居ラナケレバ、臺
灣統治ノ法案ヲ拵ヘルコトガ、出來ナイノヂアリマスカ、此〓モ伺ヒタイノデアル、ソレカ
ジ又此施行期限、是マデハ三年ト云フコトデ、段々延バシテ參ラレタガ、今度ノ法律案
ニ依リマスルト云フト、平和克復ノ後末日マデト云フコトニナッテ居ル、之ハ果シテ兒
玉總督ノ留守中ノ間、延期シテ吳レト云フ御趣意デアリマスカ其〓ヲ伺ヒタイノデア
リマス、少シモ吾〓ノ見ルトコロニ依ルト、臺灣ノ事情モ變ラズ、何ノ必要モナイト考ヘル
ノデアリマスガ、果シテ必要已ムベカラザル理由ガアルト云フコトノ、モウ少シ詳シイ御說明
ヲ得タイノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/42
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043・芳川顯正
○內務大臣(子爵芳川顯正君) 議長発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/43
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044・松田正久
○議長(松田正久君) 芳川內務大臣
(內務大臣子爵芳川顯正君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/44
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045・芳川顯正
○内務大臣(子爵芳川顯正君) 御答ヲ致シマス、臺灣ノ統治ニ就キマシテ、兒玉總
督ガナケレバ統治ハ出來ナイカト云フヤウナ御尋デアリマスガ、臺灣ノアラン限ハ臺灣
ノ統治ヲ廢スルコトハ出來ヌノデアリマス、人ノ生命ニハ限ガアル、必シモ兒玉ガ居ナケレ
バ臺灣ノ統治ハ出來ナイトハ思ハヌノデアリマス、唯御承知ノ如ク、兒玉總督ナルモノ
ハ七八ノ星霜ヲ經ル間、臺灣ニ於テハ統治モ稍〓其〓ニ著イタト考ヘルノデアリマス、
其功績モ少ナカラヌト思フノデアリマス、因ッテ此將來ニ於テ、臺灣ノ統治ヲ圖ルニハ、
是等ノ事情ヲ熟知致シタモノニ、差掛ッテ居ルノデアリマスカラ、其歸朝ヲ待ヲテ、卷ロー
ニ經營ヲ致シテ宜シイト云フ、宜シカラウト云フ考ヲ持ッテ居ルノデアリマス臺灣ノ統治
ガ將來ニ於テ、兒玉總督ガナケレバ出來ヌトハ政府ハ思ヒマセヌ、唯現在居ル總督ナ
ルモノハ臺灣ニ於テ統治其功ヲ奏スルコトモ少ナカラヌ、ソレ故ニ總督ノ歸朝ヲ待ッ
テ、況ヤ出發以前ヨリ議會ニ於テ明言シタルコトニ基イテ、起草致シツヽアッタノデアリマ
ス、其完成ヲ待ッテ提供致シタ方ガ、恰當ナルモノガ出來ヤウト、斯ウ云フ考ヘデアリマ
ス、ソレカラモウ一ツハ何デゴザイマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/45
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046・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) 議長、三百七番発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/46
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047・松田正久
○議長(松田正久君) 花井卓藏君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/47
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048・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) 一二〓御尋ヲ致シテ置キタイノデ、第一ニ御尋ヲ致シタイ
ノハ憲法上ノ論ヲスルノデハナイ、唯今關君ノ質問ニモゴザイマシタ通、三年々々又三
年、前後九年ノ間之ガ行ハレマシタ、ソレモ私ニハ別ニ論ガゴザイマスガ、議院ニ於テ
協贊ヲ與ヘラレタノデアリマスカラ、爭ヒハ致シマセヌ、唯私ノ尋ネテ見タイ〓ハ、全體此
委任立法ナルモノハ、誠ニ已ムヲ得ザル場合、卽チ帝國議會ノ開會ヲ待ツノ遑モナイト
云フヤウナ、事情ヲモ認メテ居ル、若クハ又別段ナル立法ヲ要スルニアラザレバ、統治ノ
實ガ舉ゲラレナイト云フ事情ヲ見テ居ル、彼ヤ之ヤヲ參酌シテ、初メテ常院ニ容レラレタ
モノト本員ハ信ジテ居ル、憲法ノ上カラ論ジテ、之ガ適當デアルヤ否ヤト云フ事柄ハ、
別論デアルカラ申シマセヌ、而シテ最早今年アタリハ、立法ノ常道ニ復ルベキ順序ニ
相成ッテ居ルノニ、臺灣總督ノ歸ルマデ延期ヲセヨト云ハルヽ口吻ヨリ推測シテ見ルト、
政府ハ此案ヲ更ニ幾年延ベルト云フコトヲ、臺灣總督ニ御協議ニナル御趣意デアルノデ
アラウカ若クハ又委任立法ト云フモノハ、全然廢止シテ、而シテ別ニ臺灣的立法ト云
フモノヲシテ、ソレニ對シテ當院ノ協賛ヲ未メラルヽト云フ、御趣意デアルノデコザイマセウ
カ、之ヲ事實問題トシテ承リタイト存ジマス、ソレカラ第二ニ御尋ヲ致シタイト存ジマスル
〓ハ、私ノ見ルトコロニ依レバ、臺灣ニ行ハルベキ法律ハ凡ソ三ツノ種類ガアルヤウニ
思ハルヽノデアル、一ツハ現ニ我內地ニ於テ行ハレテ居ルトコロノ法律ヲ、其儘-其
儘律令ノ下ニ準用ヲセラレテ、臺灣島內ニ施行セラレテ居ルトコロノモノガ、其數最モ
多キヲ占メテ居ルヤウニ思ハレルノデアル、其二ハ現ニ臺灣ニ於テ行ハルベキ法律ニ對シ
テ、其事ノ內地ニ關係ヲ有スルモノトノ聯絡ヲ保ツ必要アルガタメニ、卽チ內地臺灣共
通ノ法律ノ性質ヲ有スルモノニ向ッテハ、現ニ內務省ヨリ政府委員ガ出ラレテ、吾〓ニ
向ッテ法案ヲ說明セラレテ、確カニ本院ノ協賛ヲ經ラレテ居ルトコロノモノモ、其數甚ダ
少ナカラヌノデアル、又第三ニハ內務省ノ所管ニ屬シテ居ルトコロノ臺灣總督府デアッテ、
而シテ臺灣總督竝ニ民政局長官ノ如キニ至リマシテハ、國務大臣トシテ、若クハ政府
委員トシテ、現ニ當議會ニ列シ得ルダケノ機會ト餘地ト云フモノヲ、存シテ居ラルヽノデ
ハアリマセヌカ、委任方法ヲ與ヘタル、何レノ國ノ實例ヲ見マシテモ、或ハ英吉利ノ印度
ニ於ケルトカ、或ハ戰勝後ノ獨逸ノ「アルサス、ロートリンゲン」ニ於ケル如キ例ヲ見マシ
テモ政府委員トシテ國務大臣トシテ、本國ノ議會ニ出席シテ、サウシテ議案ヲ說明
シテ當然ノ立法ノ當軌ニ基イテ、法律ヲ制定スルコトノ出來ナイト云フ場合ニ於テノ
ミ、實際認メラレタル時、乃チ委任立法ニ依ルノデアリマス、然ルニ現ニ一年一次ノ議
會ニ於テハ臺灣ヨリハ民政長官以下續々トシテ、帝國議會ニ列シテ、各般ノ豫算、
若クハ共通ノ法律ニ付イテ、協賛ヲ求メラレテ居ルノデアリマスカラ、此道ノ履メナイト云
フ道理ハ千万ナイト信ジテ居ルノデアリマス、果シテ然ラバ何等ノ必要、何等ノ理由、
ト、何等ノ利益ニ依ッテ、此法案ト云フモノヲ、三年過グレバ又三年、三年ヲ過グレバ、
今度ハ無制限、實ニ議院ヲ愚弄ナサルノデハゴザイマスマイケレドモ、勿論御優遇ナサ
ル趣意デモナイト考ヘマスガ、此關係ヲ詳ニ致シテ置キタイト考ヘマス、而シテ私ハ本案
ニ關シマシテ、贊否ヲ決定シタイ、序デゴザイマスルカラシテ、最後ニ尙御尋ヲシテ置キタ
イノハ、臺灣ノ理事者ト云フモノハ種々樣々ノ印刷物ト云フモノヲ、配布セラレマシテ、
中ニハ傾聽スベキ議論ノ多キヲ占メテ居リマス、私ノ憲法論モ或場合ニ於テハ、一步ヲ
讓ラウト存ジテ居リマス、故ニ善意ナル質問デアリマスガ、全體印刷物ニ書イテアルトコ
ロハ臺灣理事者ノ人々ノ語ルトコロヲ承ッテ見マスルト、頻リニ殖民地ト云フモノニ、內
地同樣ノ法律ヲ施行スルコトハ出來ナイト云フコトヲ、根本的ノ原則ノ如クニ立テヽ立
論セラレテ居ル、此〓ニ於カレマシテハ、列席ノ政府委員諸公ノ全體ニ御尋シタイノデ
アル、帝國政府ノ方針ト云フモノハ、臺灣ト云フモノヲ、別ニ一部分トシテ御取扱ニナ
ル御趣意デアリマセウカ、若クハ當局者ノ申シマスル如ク、殖民地ノ趣意ニ於テ御取扱
ニナル趣意デゴザイマセウカ、領民政略デアルカ、領土政略デアルカ、或ハ殖民國殖民
地政策ヲ御採リニナルノデアリマスカ、甚グ大切ナル〓デアリマスカラ、以上四箇條ニ付
イテ、明確ナル御答辯アランコトヲ望ムノデアリマス、場合ニ依リマシテハ、贊成ヲモ致サ
ウト思ヒマス尤モ當テニハナリマセヌ
〔內務大臣子爵芳川顯正君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/48
-
049・芳川顯正
○內務大臣(子爵芳川顯正君) 花井君ノ御尋デアリマシタガ、澤山承ッテ、甚ダ殘
念ナガラ、老ヒ去ッテ、審ニ皆マデ記憶ヲ致シテ居ルコトハ、ムヅカシウゴザイマシタ、先ヅ
此本案ニ第一ニ關スルト思フコトダケヲ、御答致シテ置キマス、此三年、三年又三年、
際限ナク是ヲヤル積デアルカ、但ハ此期間ノ終ッタトキニ、新シイモノヲ拵ヘテ出スノデア
ルカト云フ斯ウ云フ御尋デアッタヤウニ承リマシタガ、ソレニ相違アリマセヌカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/49
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050・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) マア大〓サウデアリマスガ、少シハ違ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/50
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051・芳川顯正
○内務大臣(子爵芳川顯正君) ソレハ既ニ此法案ニ付イテ辯明ヲ致シマシタ、是ハ
未來永劫ニ延期セシメヤウト云フ考デハナイノデアル、又先刻モ申述ベタ如ク、總督ガ
委員會ニ於テ、政府ヲ代表シテ申述ベタ如ク、此法案ガテクナッテ、他ニ代ルベキモノガ
ナクテモ、廢シギリデ宜イト云フコトハ言ッテ居ラヌト思フ、ソレハ此法案ハ廢セラルヽト
シテモ、將來ニ於テハ島地ニ相當ナルモノヲ拵ヘテ提供致ス、斯ウ總督ガ言明致シタト
心得テ居ル、卽チ政府ハサウ思ッテ居リマスノデ、平和克復ノ後ニ於キマシテハ、此法案
ノ廢セラルヽコトハ覺悟シテ居ルノデアリマス、ソレト同時ニ臺灣統治ニ恰當ナル規定
ヲ設ケテ、以テ諸君ノ協賛ヲ求ムルコトニ致サウト云フ、斯ウ云フ考デアリマス、三年三
年無限ニ未來永劫マデ、之ヲ續ケヤウト云フ考デナイノデ、是ダケ御答ヘシテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/51
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052・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 質問ハ委員會ニ於テスルコトニ致シテ、次ノ日程ニ移
ランコトヲ希望シマス
〔贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/52
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053・花井卓藏
○花井卓藏君(三百七番) 其他ノ答ハドウデス
〔「モウ宜イ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/53
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054・松田正久
○議長(松田正久君) 日程第十二、右議案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ヲ、議
題ト致シマス
第十二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/54
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055・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 木案ハ、審査ヲ付託スベキ委員ノ數ハ十八名、議長
ノ指名ニナランコトヲ希望致シマス
(「贊成々々」ノ聲起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/55
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056・松田正久
○議長(松田正久君) 本案ハ議長指名ノ十八名ノ委員ニ付託スルト云フ、恆松君
ノ動議ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/56
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057・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ其通決定ヲ致シマス、議事日程第十三裁
判所管轄區域變更ニ關スル法律案、第一讀會ヲ繼續シ、委員長ヨリ報告ヲ致シマ
ス奧繁三郞君
第十三裁判所管轄區域變更ニ關スル法律第一讀會ノ續(委員長
案(政府提出)報〓
〔奧繁三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/57
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058・奧繁三郎
○奧繁三郞君(七十七番) 諸君、此裁判所管轄區域變更ノ問題ハ、極メテ簡單
ナ問題デアリマス、然ルニ關係地方ノ諸君カラ、遂ニ地方問題トシテ、大ニ盛ンニヤカマ
シキ問題ニサレタノデアルサリナガラ委員會ハ極メテ簡單ナ理窟ヲ以テ、容易ニ決定致
シタノデゴザイマス、其經過ト結果トヲ御報告致シマスガ、質問ハ十分盡シマシタガ、
囘ノ討論ニ依リ、二名ニ對スル六名ノ多數ヲ以テ、原案ヲ贊成スルコトニ決定致シタノ
デゴザイマス、其理由ハ、第一ニ大阪控訴院ノ管轄ハ極メテ廣イ、從ッテ民刑事トモ
其事件數ガ頗ル多イ、他ノ控訴院ニ較ベテ、比較ニナラヌ程多イカラ、從ッテ其事件ノ
落著スル期間ガ、非常ニ延滯致シマシテ、其區域ノ內幾分ヲ割クト云フコトニ贊成ヲ
致シ、第一ニハ控訴院ノ區域ガ廣キノミナラズ、其管轄區域內ニ各所ノ裁判所數モ亦
多イ、控訴院ハ管內ノ裁判所ヲ監督致シ、竝ニ多クノ裁判官ノ能不能ヲ監査致サ
ナクテハナラヌ、ソレニ就イテ不便ガ少ナクナイカラ、從ッテ其區域內ノ幾分ヲ割イテ他ニ
移ス、斯ウ二箇ノ理由ガ主タルノデゴザイマス、尤モ此二箇ノ理由ヲ、多數ノ者ガ贊成
サレマスニ付イテハ茲ニ名古屋ト廣島ノ兩控訴院ハ長ク存續ヲ致ス、政府ニ於テモ
前年一度之ヲ廢サウト考ヘラレ、民間ノ政客中ニ於テモ、兩控訴院ヲ廢止セント欲セ
ラルヽ方モアル、サリナガラ是ハ是非永久ニ存續致スト云フ見地ヨリシテ、此二箇ノ理
由ヲ贊成シ、原案ヲ決定スルコトニナッタノデアリマス、ソレハ此兩控訴院ヲ廢シテモ、漸
ク七万圓以內ノ節減シカ出來ナイデ、一方ヲ顧ミマスレバ、其地方ノ訴訟人及刑事被
〓人ナドニ不便ト苦痛ヲ感ゼシムルコトガ、實ニ夥シイノデアリマス、七万圓ノ節減ヨ
リ人民ノ不便ガ多イカラ、先ヅ廢サナイト云フコトニ考ヘテ、而シテ此兩控訴院ニ區域
ノ幾分ヲ入レルコトニ、委員會ノ多數ハ決定致シタノデゴザイマスカラ、此要領ノミヲ御
報〓致シマス、諸君以上申シマシタノガ、委員長トシテ極メテ公平ニ、委員會ノ多數ノ
意見ヲ遺憾ナク御報告シタ積テアリマス、然ルニソレト同時ニ、私ガ此委員會ノ意見ニ
反對スル意見ヲ持ッテ、諸君ニ御報告ヲ致サナクテハナラヌ、否ナ、諸君ニ報告デハナイ、
訴ヘナクテハナラヌノデアル(「委員長ノ報告ハ濟ンダノデスカ」ト呼フ者アリ)委員長ノ
報告デハアリマセヌ、本員ノ意見デゴザイマス、少數意見デナイノデゴザイマス、本員一
個ノ意見デゴザリマス、諸君、凡ソ政治ハ誰ガタメニ致スノデアリマセウ、法律ヲ作リ法
律ヲ改メルノハ、誰ガタメニ致スノデアリマスカ、此國家ニ格別ノ支障ナイ限ハ、利害
關係ヲ有スル人民ノタメヲ考ヘナケレバナラヌコトデアラウト信ズルノデアリマス、(「ヒヤ
ヒヤ」ト呼フ者アリ)此事件ニ就イテ關係ノ最モアル彼ノ福井、石川、富山、岡山ナリ
鳥取、五縣十箇國ノ人民ハ、如何ナル事ヲ諸君ニ訴ヘテ居リマスカ、吾〓共ハデス、
彼ノ辯護士會トカ、若クハ商業會議所トカ、市參事會トカ云フ、一局部ノ人ノ言フコ
トナラバ、格別重キヲ措カヌノデアル、苟モ五縣十箇國ヨリ選出サレタ代議士諸君ハ、
揃ヒモ揃ッテデス、是等ノ事ハ極メテ圓滿ニ、極メテ公平ニ、各種各樣ノ意見ヲ綜合シ
テ代表サルヽ諸君ガ、(「ノウ〓〓」ト呼フ者アリ)ノウノ〓ト言ハルヽガ、諸君自身ハ公平
ナ國民ノ意見ヲ代表シナイノデアルカ、サウデスカ、國民ノ意見ヲ代表シナイモノナラバ格
別苟モ國民ノ意見ヲ代表サルヽ諸君ハ、此五縣十箇國ノ代議士諸君ノ意見ハ重
ク考ヘナケレバナラナイ、唯總務委員タル杉田君ト犬養君ダケハ、遠慮シテ署名シナイダ
ケテ、其外ノ人ハ進步黨ノ人モ、政友會ノ人モ、亦各派ノ人モ、皆連署シテ、吾ミニ如
何ナルコトヲ訴ヘルカ、諸君、諸君ハ玆ニ之ヲ見ナイノデアルカ、(「謹聽々々」ト呼フ者ア
リ)諸君、今政府ハ如何ナルコトヲ言ハレマシタカ、大阪控訴院ノ管轄ハ極メテ廣イ、廣
イカラ其管轄區域內ノ訴訟人ナリ被〓人ハ困ルデアラウ、福井ナリ、石川ナリ、富山
ハ、其地方ヨリ大阪ニ出ルヨリハ、名古屋ニ出タ方ガ二十三哩近イ、岡山ハ又廣島ニ
往ク方ガ、大阪ヨリハ九哩近イ、近イカラ便利デアル、故ニ名古屋ト廣島ニクヲ割クノ
デアル、鳥取ハ大阪ニ往クヨリハ廣島ガ遠イ、遠イケレドモ、四縣ノ附合ダカラ我慢スル
ト、斯ウ政府ハ言フノデアル、諸君、是ハ一體「テーブル論デアルノデアル、成程北陸三
縣ト五箇國ハ名古屋ニ往クヨリ大阪ガ一一十三哩遠イ、遠イガ併シ平生ノ便利ハドウ
デアルカ、汽車ノ關係ハドウデアルカ、北陸三縣ノ名古屋ニ往ク囘數ト、大阪ニ往ク囘數
ハ、大阪ニ往ク囘數ガ、米原ヨリ餘程多クアル、倍程ノ囘數ガアル而モ直通列車ガアリ
マス故ニ、哩數ハ二十三哩遠クナリマシテモ、時間ノ上ニ於テハ、確カニ大阪ヘ參ル方ガ早
イノデアル、若モ岡山カ廣島ニ往クヨリ大阪ニ往クガ九哩遠イカラ、往キニクイト云フナラ
バ、靜岡縣ノ人ニ問ハン、靜岡ハ東ニ向イテ東京ヘ往クガ近イカ、名古屋ニ往クガ便利デア
ルカ、其里程格別ノ相違ナキナレドモ、東京ニ出ルガ便利デアルデアラウト信ズルノデアル、
然ルニ靜岡ハ强イテ元ノ東京ニ加ヘテアルノデアル況ヤ其管內ニ於ケル濱松支部ハドウ
デアリマセウ、遠州濱松ガ名古屋ニ參ルノト、東京ニ出ルノト、何レガ距離ガ近イカ遠イカ、
殆ド名古屋ニ往クガ半分ノ近キ距離デアル、然ルニ遠州濱松ハ東京控訴院管內デアル、
是等ヲ名古屋ニ往クコトヲ止メルト云フノハ、何ガタメデアルカ、諸君東京ニハ隨分ヤカ
マシ屋ガアルカラデアラウ、東京ニハヤカマシイ人ガアルカラデアラウト思フ(「ヒヤノ」「謹
聽ケイ」又「京都人ナル故ニ議論立タズ」ト呼フ者アリ)所ガ諸君、斯樣ナ故ヲ以テ、北
陸五箇國、中國ノ中、五箇國ノ人ハ、ヤハリ大阪ガ便利デアル、單ニ「テーブル」ノ上ニ於
テ哩數距離ヲ考ヘマシテモ、格別ノ相違ナキノミナラズ、汽車ノ囘數ヲ考ヘテモ、亦其
通デアル、然ルニ政府ハ其十箇國ノ人民ノ不便ト云フガ、不便ト云フナラバ、今日マデ
殆ド彼ノ上等裁判所ト云ウタ以來、三十年ニ垂ントスル間、何ガタメニ大阪控訴院管
內ニシテ置イタノデアルカ、三十年間此事ヲ顧ミズシテ、今日地方ノ人ガ不便デアル、區
域ガ廣キコトデアルト云フノハ、折々理由ガ分ラナイノデアル、然ラバ政府ハ何ガタメニ數
年前、廣島、名古屋ノ控訴院ヲ廢シテ、大阪ニ合併セント企ッタコトガアルノデアルカ、故
ニ政府ノ論據ト云フモノハ一時ノモノデ、全ク其時ノモノデアッテ、深ク考ヘタ論據デナ
カラウト思フノデゴザリマス、況ヤ此五縣十箇國ノ人〓ハ、單ニ訴訟ノ關係デナク、訴訟
ノ多クハ、平生ニ於ケル商取引ノ關係カラ、胚胎スルコトモ多イノデアル、金錢貸借ノ關
係カラ起ルコトモ多イノデアル是等ノ關係ハ氣ノ毒ナガラ、名古屋、廣島ヨリハ大阪ガ
最モ繁多ナル關係ヲ持ッテ居ルノデアル、(一ヒヤノト呼フ者アリ)況ヤ十箇國ノ人ハ、
訴訟事件ノタメニ大阪ニ出ル序デニ、親族故舊ノ訪問モスルコトモアル諸君又序デニ
本願寺詣リヲスルコトモアル、(笑聲起ル)是等ノ便不便ヲ政府ハ忘レテ、單ニ「テーブル」
ノ上デ判斷ヲスルノハ、間違ッテ居リマス、諸君サリナガラ吾ミハ單ニ五縣ノ人民ノ利害
ノミヲ考ヘマセヌ、五縣以外ノ人民ノ意見ハドウデアルカ、卽チ大阪ヲ始メ京都、滋賀、
奈良、岡山邊ノ人ハドウデアルカ、皆私ヲ代表シテ、此等ノ數縣ノ人民ハ、是非此五縣
ト一〓二大阪控訴院管內ニ這入ッテ、事務ノ淹滯ヲ憂フルコトナク、事件ノ淹滯ヲ
恐レルデハナイト訴ヘテ居ルノデアル、是等關係ノ二府十縣ノ人〓ハ、、何等今日ノ有樣ニ
於テ、今日ノ狀態ニ於テ、不便ハ感ジナイ、事件ノ淹滯ハ感ジナイト、諸君ニ訴ヘテ居
ルノニ、何ヲ苦ンデ此改廢ヲヤルノデゴザイマスカ、諸君等最モ大阪控訴院管內ニ、關
係ナイ諸君等ガ、寄ャテ是非斯ウシナケレバナラヌ、アヽシナケレバナラヌト仰シヤリマスガ、
現在ノ有樣ニ於テ、吾ミハ十分便利ヲ得テ居ルノデアル、政治ノ利益ヲ享受シテ居ルノ
デアル、然ルニ之ニ變革ヲ加ヘルト云フコトハ、餘計ナ事ニナルマイカト思フノデアル諸
君-マダ一二〓言ハナケレバナラヌコトガアリマスガ、(「ヤルベシ〓〓」ト呼フ者アリ)
政府ハ大阪控訴院管內ハ、事件ガ多イカラ淹滯スル、判事ノ數ガ多イカラ監督ガ行屆
カナイト云フノガ、主タル理由デアル、然ルニ是ハ東京ヲ忘レタ議論デアル、東京ヲ見ナ
イ議論デアル、東京控訴院管內ニ地方裁判所區裁判所ノ數ハ隨分ニ多イ、又控訴
院自身ニ於キマシテモデス、現ニ大阪ノ四十名ニ對シテ、東京ノ控訴院ハ四十五名判
事ガ居ルノデアル尙五名多イノデアル、事件ノ數ハドウデアルカト云フト、東京ハ一年
ニ六千二百二十二、大阪ハ六千五百九十三、三百程多イ、サリナガラ事件ノ淹滯ノ
有樣ヲ考ヘテ見マスルト、政府ガ委員會ニ與ヘマシタ統計ニ依リマスレバ刑事被告ニ
對シテ一事件、大阪ハ五十二日費ヤシテ居リマスルガ、東京ハ八十四日費シテ居ル
束京ガ三十二日間餘計費ヘテ居ルノデアル、又大阪ハ監獄署ガ狹イカラ、拘留日子ガ
多イト云フノデアル、然ルニ一人ニ付イテ拘留平均日數ガ、大阪ハ六十四日デアルガ、
東京ハ八十日費シテ居ルノデアル(花井卓藏君「審理ガ鄭寧ナノグ」ト呼フ)隨分中央
ニ於テ花井君ノ如キ、ヤカマシキ方ガ居ルニモ關セズ、人權ヲ主張スル論客ガ多イニモ關
セズ、大阪ヨリ東京ハ殆ド半數ニモ近イ程、多ク拘留シテ居ルノデアル、諸君是ニ就イテ
ハ、政府ハ東京ニハ煩雜ナ事件ガ多イトカ、大事件ガ多イトカ云フ答辯ガアリマスナレド
モ、現在民刑部ニ於テ、東京ガ一部多イノデアル、大阪ノ六部ニ對シテ、東京ハ七部
アルノデアル、判事ノ數ガ五名多イノデアル-事件ノ數ハ大阪ヨリ三百程少ナクシテ、
而シテ判事ガ多ウテ、事件ノ淹滯日子ガ東京ガ甚シク、被〓人ノ拘留日子ガ東京ガ甚
シイノデアル、故ニ全ク政府ノ委員ハ、東京ヲ拔キニシタイトコロノ偏見デアリマス、又大
阪ハ監獄署ガ狹イト云フガ、諸君大阪ノ監獄署ハ、二千人ヲ入レマス、監獄署デアル、ソ
レニ二千四百四十名程這入ッテ居ル、如何ニモ四百名程-一一割程餘計這入ッテ
居リマスルガ、サリナガラデス、今度合併セント欲スル廣島ハドウデアルカ、廣島ハ千三百名
ヲ入ルマス監獄署デアル、ソレニ千五百名這入ッテ居ル-現在唯今サウ這入ッテ居リ
マズ二百名餘計這入ッテ居ル(「日露戰爭ノ關係ヲ御存ジナイカ」ト呼フ者アリ)日露
戰爭ノ關係デ、廣島ニ餘計這入ッテ居ルナラバ、大阪モ亦日露戰爭ノ結果デアル(「ヒヤ
ヒヤ」ト呼フ者アリ)此度ノ戰爭ノタメ日本ノ種々雜多ナ人ガ這入ッテ居ルノハ、大阪ガ
第一デアル、ソレヲ御承知ナイ方ガ、アヽ云フコトヲ言フノデアル(「ヒヤノ」ト呼フ者ア
リ)故ニ大阪廣島ハ被告人ガ割合ニ多イト云フノハ、全ク戰爭ノ關係デ、一時斯樣ナ
狂熱ノタメニ、比例ニ外レタコトヲ來シタノデアッテ、之ヲ以テ吾ミハ犯罪ノ材料ニ出來
ヌノデアル、故ニ是等ノ事柄ハ、徐カニ此時局ノ定マルノヲ待ッテ、行政整理ノ問題ト
共ニ、吾ミガ冷靜ナル頭ヲ以テ、解釋シナケレバナラヌコトデアラウト信ズルノデゴザイマス、
(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)諸君私ハ名古屋廣島ノ熱心ナル方ニ訴ヘマスルガ、吾〓ハ
現狀維持デ、名古屋廣島ヲ、カルガ故ニ廢スルト云フノデハナイ、管轄區域ガ狹イカ
ラ、.廢メルト云フノデハナイノデアル、諸君ハ是ニ安ンジテ、餘リ熱クナラント、此問題ヲ
解釋シテ戴キタイノデアル、免モ角モ五縣十箇國ノ人とガ、其不便ヲ訴ヘテ、吾〓共ニ
告ゲテ居ルニモ關セズ、吾ミハ何ヲ苦ンデ、何ノ必要アッテ、而モ政府案ノ理由ガ極メテ
乏シキニモ關セズ、一部ノ人ガ騒キ立テルガタメニ、共ニ踊ラナケレバナラヌト云フ理由ハ、
毫モナイノデアル、故ニ此政府案ハ、姑ク廢案ノ名ニ依ッテ、突延バサレンコトヲ、切ニ
希望致ス次第デアリマス
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/58
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059・磯部四郎
○磯部四郞君(百八十三番) 議長-議長発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/59
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060・松田正久
○議長(松田正久君) 磯部四郞君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/60
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061・上埜安太郎
○上埜安太郞君 議長-質問ガアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/61
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062・松田正久
○議長(松田正久君) 磯部君ニ發言ヲ許シマシタ
〔磯部四郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/62
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063・磯部四郎
○磯部四郞君(百八十三番) 私ハ餘リ政府案トシテ感服致シマスノハ、多クゴザリマ
セヌガ、此案ダケニハ感服致シマシタ、(笑聲起ル)ソレデ唯今奧君カラシテ、餘程反對ノ
强キ御議論ガゴザリマシテ、ソレニ付イテハ僻ミ半分ニ東京ハドウスル、東京ハドウスル
ト云ッテ、餘程東京ノ御攻擊ガアッタヤウデゴザリマスルガ、私ノ考ヘマスルニハ東京ノ判
事ヤ辯護士ハ、餘リ中央政府ノ監督ヲ受ケル等ノ必要ガナイダラウト思ヒマスカラ、此
事ハ論外ニ措カレタ方ガ、然ルベキグラウト私ハ考ヘル(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)ソレデ
此先ヅ唯今奧君ノ議論ニ依ッテ見マスルト、元來此政治ト云フモノハ何ンノタメニスル
モノデアル、卽チ國民ノタメニスルノデアルカラ、何デモ國民ノ欲スル通ニシタラ宜カヲウト
云フノガ第一デ、サウシテ其議論ト云フモノハ卽チ今越中、加賀、福井等ノ國ガ、大阪ニ
附イテ居ルコトヲ望ンデ居ッテ、サウシテ名古屋ノ管轄ニ附クコトヲイヤガッテ居ルト云フ
コトヲ、斷言セラレタヤウデアリマスガ、私一人ハ標準ニハナリマセヌガ、私ハ富山ニ生レ
テ、富山ニ育ッタ人間デゴザイマス、又富山ノ人モ一人ヤ二人ハ知ッテ居ルノデアリマス、
然ルニ今日マデ此管轄間題ニ付イテ、御協議ヲ受ケタコトモナケレバ、ドウシタラ宜カラウ
ト云フ、相談モナイトコロヲ以テ見マスレバ、是ニ依ッテ考ヘマシテモ、他縣ハ姑ク措イテ、此
富山縣ダケハ喜ンデ名古屋ニ附クコトヲ、希望シテ居ルト思フノデアル(「ノウ〓〓」又
「ヒヤ〓」ト呼フ者アリ)ノウ〓〓ト云フ御議論ノ方ハ、後トデユックリ御議論ヲナスッタ
方ガ宜カラウ、又ソレニ付イテ御答スル場合ガアレバ御答ヲ致シマスカラ、姑クドウカ靜
肅ニ御聽キ取ヲ願ヒタイ、ソレカラモウ一ツノ問題ハ、人民ガ悉ク好ムカラ、好ムカラト云フ
コトヲ言ハレマシタガ、幸ニシテマダ日本國民ハ、悉ク裁判ヲヤッテ居ルノデハゴザリマセヌ
カラ、唯今奧君ハ卽チ淹滯ヲ-訴訟人ガ淹滯ヲ望メバ宜イヂヤナイカ、大阪ガ淹滯ス
ルト云ッタトコロデ、淹滯シナガラ裁判所ニ於テ裁判ヲ受ケルノガ、吾〓ノ好ミデアルト云
フノハ、奧君ハ刑事被告人ニナラレタカ、ナラレヌカ存ジマセヌ、又奧君ハ民事ノ被告人
ニナラレタカドウカ知リマセヌガ、訴訟ノ御取扱ヲナサルカラ、多少ノ御經驗ハアラレマセウガ、
私モ未ダ刑事ノ被告人トナッテ、自ラ訴訟シタコトハゴザリマセヌガ、淹滯ト云フモノハ訴
訟當事者ニ如何ナル苦痛ヲ與ヘルカ、存ジマセヌト致シタトコロデ、併シ多クノ被〓人ト
ナッタ者ノ言フトコロニ依ッテ見マスルト、勝敗ハ姑ク措イテ、成ベク訴訟ノ迅速ニ終ルコ
トヲ望ムト云フノガ、是ガ訴訟當事者一般ノ考、一般ノ望ノヤウニ承ッテ居リマスルシ、又商
業頻繁ナル所ニ於テハ、尙以テ訴訟ノ迅速ヲ望ムト云フコトハ、歐米各國ノ學者間ニ
異論ノナイトコロデアリマス、(笑聲拍手起ル)然ラバ裁判ノ迅速ト云フコトハ、最モ望ム
トコロデアラウト、私ハ信ズルノデアリマス而シテ民事ニ付イテハ、私ハ未ダ統計ヲ得テ居
リマセヌガ、先程御述ベニナッタガ、私ハ大阪ノ平均ハ六十二日ト聞イテ居ル、大阪ノ
刑事被〓人ノ未決拘留ハ〓ハ十二日ガ平均數デアル廣島ノ方ノ未決拘留ノ平均數ハ
十七日デアル、名古屋ニアル未決拘留ノ平均數ハ三十二日デアル此三ツヲ合併致
シマスト云フト、ドウ云フコトニナルカト云フト、百十一日ト云フ數ガ出ルノデアル此百
十一日ト云フモノヲ三分シマスト、三十七日ガ未決拘留ノ平均數ニナルノデアリマス、
サウ致シマスト、唯今ノ管轄區域ノ變更ニ依ッテ生ズル結果ハ、大阪モ多クモ四十日ノ
平均數デ、ドン〓〓刑事ノ裁判ガ落著シテ往クデアラウト云フコトヲ、今日ヨリ明言ス
ルコトノ出來ルノ幸福ニ卽チ人民ガ此變更ニ依ッテ、ソレダケノ幸福ヲ得ルコトヲ
見ラルヽノデアリマス、又民事ニ於テハ、私ハ統計ハ得マセヌケレドモ、恐クハ刑事ニ於テ
斯クアリマス以上ハ、民事ニ於テモ亦然リト考ヘマス、サウスレバ管轄區域ノ變更ニ依タ
テ、得ラルヽトコロノ便利ハ、學者モ望ミ、訴訟當事者モ望ミ又辯護士モ恐ラク御望
ミデアリマセウガ、免ニ角訴訟ノ迅速ニ終ルト云フ事柄ニ付イテハ却テ名古屋ノ人民
ハ迷惑ヲ感ズルノデアル、又廣島控訴院下ノ人民モ迷惑ヲ感ズルノデアル.何故ナラバ
十七日ト云フ代リニ、三十七日ト云フ平均數ニナルノデアリマスカラ、稍二十日程未
決拘留ノ期間ガ延ビルニ拘ハラス、國家ノタメ自己ノ利害ヲ犠性ニシテ、管轄區域ノ擴張
ニ廣島管下、名古屋管下ノ人ガ、服從シテ往カルヽト云フハ國家ノタメニ賀スベキコト
ト考ヘル、相成ベクハ自己一個ノ利害問題ヲ論ビズ、名古屋管下廣島管下ノ者ノ如
キ考ヲ以テ、國家一般ノ利益ナラバ、之ニ贊成シヤウト云フ考ヲ以テ、協賛ノ任務ヲ盡
サレテコソ、立派ナル國會代議士デアルト思ハレルノデアル、ソレカラ今一ツノ、反對論ト
シテハ承ハリマセヌデシタガ、定メテ反對論トシテ出ルデアラウト思ヒマスカラ、裁判所ノ檢
事調書ノ意味デ豫メ云ウテ置クガ、斯ウ云フコトヲ云フデアラウ、大阪ト云フ所ハ越
中或ハ越前加賀等ト、大變商業取引ノ頻繁ナル所デアル、ソレデアルカラ大阪ノ裁判
ヲ受ケルトキハ、裁判官モ其事情ニ通ジテ居リ、又商業ノ慣習等モ、能ク心得テ居ルカラ、
此等ノ人ノ裁判ヲ得テ「モンテスキユー」ノ言ハレル如キ、人民ガ滿足スル裁判ヲ得ラレル
デアラウ、然ルニ名古屋トカ何トカ、曾テ取引ノナイ所ニ持ッテ往カレテハ、是ハ迷惑千
萬デアルト云フ、斯ウ云フ議論モ反對論トシテハ、出マセウガ、若シサウ云フ反對論ガ素
人ノ口カラ出レバ、尙恕スベシ、苟モ法律ニ從事スル人カラ出レバ、是ハ誠ニ取ルニ足ラ
ナイ議論デアルト思フ、ドウ云フ譯カト云フト、裁判所ダケハヂットシタ場所ニアル、其中
ノ人ハ彼地ニ往ッタリ、此地ニ往ッタリシテ、居リマスカラ、決シテ大阪ノ裁判所デ受ケ
ルカラ、大阪ノ慣習ヲ酌ンデ呉レル、名古屋ノ裁判デ受ケルカラ、名古屋ノ慣習ヲ酌ン
デ呉レルト云フヤウナコトハナイ、ソレハ慣習ヲ知ラシメルト、知ラシメヌトハ、辯護士ノ技
衛ニアルノデアル、ヘマナ辯護士ナラバ、ドノ位習慣ヲ知ッテ居ル裁判官ノ前ヘ出テモ、之
ヲ證スルノ途ヲ盡サナケレバ、敗訴スルノデアル、裁判官モ申出デザルコトハシ樣ガナイノ
デアル、裁判官ハ始終動イテ居ル、司法大臣ニ御聞キ下スッテモ分ル、年々歲々裁判官
ガ變ッテ、私共御馴レ申シタ顏ト思ヲテ居ルト變ッテ居ル、是亦行政官廳ノ仕方デアルカ
ラ、如何トモ仕方ガナイ、サウスルト裁判所ガ大阪デアレバ慣習ヲ諒知シテ居ル裁判
官ノ裁判ヲ受ケル利益ガアルト云フノハ價値ノナイ議論トナリマス、今一ツハ取引ノ多
イ所デアルカラ、其他ノ裁判ニ持っテ往ッテ、迷惑デアルト云フコト、是ハ司法大臣カラ
御答モゴザイマセウガ、民事ニ於テハ、裁判管轄ハ自由自在ニ御約束ガ出來ルノデアリ
マスカラ、ヨク〓〓迷惑ト云フ御考ナレバ辯護士ニ御話ニナレバ斯ウ云フ風ニシテ置
ケバ、大阪ノ控訴院ノ裁判ヲ受ケルコトガ出來ルト云フコトニナル、サウスレバ裁判管轄ノ
コトハ自由デアル又慣習ト云フヤウナ事柄ハ、是ハ其土地ニ居ル辯護士ガ立證シテ往
ク仕事デ、其事ハ民事訴訟法ニ書イテアル立證ノナキ慣習ハ裁判官ガ採ラナイノデア
ルカラ、是ハ裁判所ガ許スノデアルカラ、自分々々ノ慣習ニ依ッテ、訴訟スルコトガ出來ナ
イト云フ御累ヒハナイカラ、御安心ナスッテ然ルベシト思フ、其外ニ考ヘテ見マスルト、何ガ
タメニ唯吾〓共ハ動クノハイヤダト云フヤウナ考カラ、ダヽヲ御述ベニナル議論トシカ、奧
君ノ議論ハ取ラレヌノデアリマス、裁判ノ管轄區域ガ變更ニナッテ、裁判ノ迅速ニ落著スル
コトハ一家ニ取ッテモ、一個人ニ取ッテモ訴訟人ニ取ッテモ、國家ニ取ッテモ、外國ニ
聽エテモ、希望スベキコトデゴザイマスカラ、私ハ管轄區域變更ノ如キ、政府案ノ出タノ
ハ當年ノ司法省中ノ大出來事ハ、此事ト考ヘマスカラ、兩手ヲ舉ケテ贊成スル次第デ
アリマス、何卒御協賛アランコトヲ願ヒマス
(「討論終結」ノ聲起ル〕
〔守屋此助君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/63
-
064・守屋此助
○守屋此助君(百九十二番) 滿場ノ諸君子、名譽アル紳士ナル磯部君ノ後トニ出
マシテ、私ガ諸君ノ暫ク〓聽ヲ煩ハス榮譽ヲ擔ッタト云フ事柄ハ、謹ンデ諸君ニ第一玆
ニ敬意ヲ表シテ置キマス、又隨分討論終結ト云フ議論ガ、一部分ニアルニ拘ハラズ、私ニ
暫クノ時間ヲ御假シ下スッテ、此重大ノ問題ヲ、公平ニ御判斷下サルコトハ、第二ニ謹
ンデ敬意ヲ表シテ置キマス、ソレデ本案ニ就キマシテハ、玆ニ私ガ第一ニ申スノハ此議
會ハ抑〓ドウ云フ議會デアルカト云フト、振古未曾有ノ國難ヲ控ヘタ議會デアッテ、此議
會ニ地方ノ人心ヲ動搖セシメ、地方ノ人心ヲ激昂セシムル如キ議案ヲ出サナケレバ、此
國難ヲ處理スルコトガ出來ナイト云フ場合デアルナラバ、私ハ免モ角モ本案其モノニ付イ
テノ政府ノ出ス時ト云フコトニ付イテ當ヲ得タモノト考ヘマス、然ル處ガ此國難ヲ控
ヘテ居ル時ニ、地方ノ人心ヲ激昂セシメ、地方ノ反抗ヲ來ス如キ議案ヲ出サナケレバ
此軍國議會ト云フモノヲ處理スルニ、何ノ差支ガアルノデアルカ、斯ウ考ヘテ見レバ
左樣ニ-左樣ニデスナ、此五縣十箇國ノ人民ニ反抗サセテマデモ、之ヲ貫カナケレバ
ナラヌト云フ時デナイノデアル其時ニ斯ノ如キ議案ノ出タト云フ事柄ハ第一私ハ帝
國ノタメニ悲ムノデゴザイマス、外ニ大難ヲ構ヘテ居ル其時ニ司法省ハ何ヲ考ヘテ出サレ
タノデアルカ之ヲ第一ニ帝國ノタメニ悲ムノデアル、ソレカラ磯部君ハ政治ハ何モサウ
國民ノタメニスルノデハナイ、政治家ノタメニスルノデアル(「ノウ」ト呼フモノ者アリ)ト云フ
ヤウニ云ムレタガノウト云フケレドモ、政府ハ反抗ニ頓著スルニ及バヌト、斯ウ云ウタ
ンダラウ、管轄區域ノ變更ヲスルニ付イテ直接ニ利害ノ關係ヲ受ケルハ、何デアル五
縣十箇國ノ人民デアル五縣十箇國ノモノガ舉ッテ反對ヲシテ居ルノデアル、磯部君
ハ拙者ハ富山縣出生ノ一人デアル云云ト云ハレルガ、斯樣ナ例外ノ極端ナコトヲ辯
スル暇ヲ私ハ持タヌガ、先ヅ大體ニ地方ヲ代表スルモノハ何デアル地方ノ商業會議所
府縣會、地方新聞ノ云フトコロ、若クハ諸君ト吾〓ノ如キ地方カラ出テ居ル代議
士-國家ノ代議士デハアルガ、其人ガ地方ノコトハ一番能ク知ッテ居ル、第一ニ地方
ノ各商業會議所-五縣十箇國ノ商業會議所ガ、一ツデモ、政府案ニ贊成シテ居
ルモノハナイデハナイカ、私ノ見聞ハ狹イガ、贊成シテ居ルノハ一ツモ存ジマセヌ、ソレカラ
代議士諸君モ、五縣十箇國ノ人ハ一名デモ贊成ハアリマスカ、是亦ナイデハアリマセヌ
カ、地方議會五縣十箇國ノ地方議會一ツデモ殺イデ貰フト云フコトヲ今日唯
今以前ニ於テ一ツモ其聲ヲ聞カナイデハアリマセヌカ、地方ニ幾十百ノ新聞ガア
ル、一々私ハ存ジテハ居ラヌガ、私ノ見タトコロ聞イタトコロニ依ルト、地方ノ新聞ハ一
切反對シテ居ル-管轄ノ變更ヲ受ケル地方ガ、反對シテ居ルノデアル、先ヅ此位
總テノ機關ガ反對シテ居ル以上ハ皆反對シテ居ルト見テ宜カラウ、政治ハ是ヲ受ケルモ
ノヽ如何ニ依ッテ、ソレ〓〓取捨採擇ヲスベキモノガ、代議政體ノ大體ノ根本デアル是
ヲ奧君ガ云フト、磯部君ハ左樣ノコトハ頓著スルニ及バナイト言フ、是ハ代議政體ヲ根
本ヨリ壞ス政治ノヤリ方ニナルノデアル、私ノ考ヘデハ、代議政體ハ一片ノ理想政治デ
ハナイ、民ヲシテ皆悅服セシムル政治デアル反抗スルノヲ無理抑ヘヲシテ民ヲ悅服セシ
メ民ヲ心服セシメ政治ニ信賴ヲスルト云フコトヲシナイノハ代議政體ヲ壞スト云フ
モノデアル一片ノ空理空論ヲ持出シテ、机上デ良イト考ヘタ學者先生ノ考ヘタ政治ガ
良イト云フナラバ、代議政體ハ要ラヌノデアル、サウデナイコトハ諸君ト吾ミガ夙ニ承知シ
テ居ル、地方ノ議會ガ如何ニ考ヘ、地方ノ新聞ガ如何ニ云ウテ居ルカ、ソンナコトニハ最モ
注意シテ、考ヲ及ボシテ往クト云フハ、諸般ノ政治ニ重キヲ置カナケレバナラヌ點デアルノデ
アルソレカラ此裁判スル上ニ於テ、日數ノ上ニ磯部君カライロノヽノ論ガアッタガ、之
ニ就イテハ何處ガ一番多イ日數テアルカト云ヘバ東京控訴院デアル、是ハ殆ド比ベモ
ノニナラヌ程、淹滯日數ガ民事刑事ニアルノデアル、然ルニ里程カラ云ウテモ、靜岡ノ如
キハ、名古屋ニ往クガ近イニ拘ラズ、サウナッテ居ラヌデハナイカ、大阪ノ控訴院ノ區域ガ
廣イト云ウテモ、九ツノ地方裁判所シカナイ、然ルニ東京ハ十一アル、靜岡ハ名古屋ヘ
付ケルト近イニ、之ヲモ打捨テヽ東京ノ方ハ、無頓著デ置クト云フハ、之ハ如何ナル慘
酷ノ仕方デアルカ、事件ヲ早クスルノガ眼目デアルナラバ日本全國ノ平均ヲ見テ、總テ
ソレニ從フト云フナラ公平ナ、法案デアルケレドモ、東京ハ十一ノ地方裁判所ガアルニ
大阪ニハ九ツノ裁判所デアル、之ヲ多過ギルト云ッテ、殺グト云フニ十一ノ方ハ打捨テ
置クト云フハ何事デアルカ、事件カラ云ヘバ東京ガ最モ淹滯シテ居ル、民刑平均デ
八十日掛ル、大阪ハ六十四日デアル、此六十四日ガ多ウ過ギルカラト云ウテ、殺グ一
方ニ、八十日ノ東京ハ打捨テヽ置ク、サウシテ地方ノ激昂ヲ顧ミズシテヤル、北陸ヨリ名
古屋ニ往クコトハスルガ、靜岡カラ名古屋ニ往クコトハ出來ヌト云フ、斯樣ナ杜撰ノモノガ
ドウシテ出來ルモノデアラウカ、左樣ナ譯デアルカラ、私ノ考デハ內容ニ這入ッテ、先ヅ
調ベル前ニ、東京ノ事柄ヲ抛ッテ、大阪ヲ眼中ニシテ居ル此案デアルカラ、餘程之ハ愼
重ニ考ヘナケレバナラヌト思フ、ソレカラ次ニ前申ス如ク、此軍國議會ニ斯樣ナ地方ノ
人心ヲ動亂スル案ヲ、國法者ハ何ノ必要アッテ出シタノデアルカ、商業會議所ナリ今日ハ
國債證券ヲ募集スルト云フトキニ當ッテ、之ヲ激昂セシムル法律ヲ出シタト云フコトハ
實ニ譯ノ分ラヌコトデアル、此一事デモ私ハ反對シナケレバナラヌ、ソレデ最後ニ申シテ置
クハ磯部君ノ論ハ、根柢ニ於テ立憲代議政體ノ精神ト兩々容レヌ議論デ、地方ガ如
何ニ反抗シテモ構ハヌ、理想デ、何デモ「モンテスキユー」ガドウダトカ「オースチン」ガ
ドウダトカ云ウテ、ソレ等ノ云ウタ言ヲ直グト、此ノ國ニ持ッテ來ヤウト云フコトハ諸般ノ
政治ニ於テ往カヌコトデアル故ニドウシテモ先ヅ何カ外ニ政府ガ重大ナル必要ガアッテ
出サレタト云フナラバ軍國議會デナケレバソリヤ議シテモ宜イト思フガ、政府ハ常ノ時
デモ議ス必要ノナイ、甚ダ惡ルイ案ヲ、而モ此軍國議會ニ出サルト云フハ殆ド困難ヲ
控ヘテ居ルノニ、人心ヲ激昂スルヤウナ案ヲ出サレルト云フハ、甚ダ政治ノ仕方ヲ誤ッテ
居ルト思フ諄ク申シマスト却テ私ノ申方ノ下手ナタメニ御贊同ヲ減ラスコトニナリテ
ハ濟ミマセヌカラ、ソコデ謹ンデ最後ニ申シマスハ、以上ノ次第デアルカラ、免ニ角ドウカ
私が哀願スルノハ、之ニ反對シテ戴キタイト云フノデアリマス
(「討論終結」又「贊成ケ々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/64
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065・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 贊成演說ノ申込モアリマセウガ、略シテ討論終結ニ願
ヒタイ
〔「贊成々々」ノ聲起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/65
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066・松田正久
○議長(松田正久君) 討論終結ノ動議ニ、御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」又「異議アリ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/66
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067・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガアレバ決ヲ採リマス、討論終結ニ贊成ノ方ハ起立ヲ
願ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/67
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068・松田正久
○議長(松田正久君) 多數デアリマス、討論終結ニナリマシター-本案ニ付イテ第
二讀會ヲ開クヤ否ヤノ決ヲ採リマスガ、議長ニ於テハ必要ト認メマスカラ、衆議院規則
第百二十七條ニ依リ、無記名投票ヲ以テ採決致シマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/68
-
069・松田正久
○議長(松田正久君) 念ノタメニ尙申上ゲテ置キマスルガ、委員長ノ報告、卽チ原案
ヲ贊成スル御方ハ、白イ球ヲ御入レナサイ、之ニ反シテ委員長ノ報告、卽チ原案ニ反對
スル御方ハ黑イ球ヲ御入レナサイ而シテ名刺ヲ御持參アリタイ
〔「政府案ガ黑デ大丸、小丸、「一遍」「大キイ聲デ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/69
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070・松田正久
○議長(松田正久君) 分リマシタカ
〔「分リマシタ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/70
-
071・松田正久
○議長(松田正久君) 閉鎖、尙申シテ置キマスルガ、名刺ヲ必ズ御忘レナイヤウニ望ミ
マス-點呼ヲ始メマス
〔書記氏名ヲ〓呼ス〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/71
-
072・松田正久
○議長(松田正久君) 投票漏ハアリマセヌカー-投票漏ガナイト認メマス、開匣致シ
マスー開鎖
〔書記官投票及名刺ノ數ヲ計算ス〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/72
-
073・松田正久
○議長(松田正久君) 投票ノ結果ヲ報告致シマス
〔林田書記官長朗讀〕
球數總計三百一
白球二百十六
拍手起ル〕
黑球八十五
〔笑聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/73
-
074・松田正久
○議長(松田正久君) 投票ノ結果、本案ハ第二讀會ヲ開クコトニ決定致シマシ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/74
-
075・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 直チニ第二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/75
-
076・松田正久
○議長(松田正久君) 直チニ第二讀會ヲ開ク恆松君ノ動議ニ、御異議ハアリマセヌ
カ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/76
-
077・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ直チニ第二讀會ヲ開キマス、全部ヲ議題ニ
供シマス
裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案第二讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/77
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078・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 討論ヲ須井ズ、採決セラレンコトヲ望ミマス
今贊成々ケ」ノ聲起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/78
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079・松田正久
○議長(松田正久君) 發言者ナケレバ、第二讀會ハ玆ニ終了シマスルガ···
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/79
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080・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、第二讀會ハ了リタルモノト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/80
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081・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 直チニ第三讀會ヲ開カレテ、確定セラレンコトヲ望ミマ
ス
〔「贊成々々」ノ聲起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/81
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082・松田正久
○議長(松田正久君) 直チニ第三讀會ヲ開ク動議ニ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/82
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083・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、直チニ第三讀會ヲ開キマス
裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案第三讀會
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/83
-
084・松田正久
○議長(松田正久君) 發言者ナケレバ第三讀會ヲ了リ、本案ハ確定シタルモノト認メ
マス
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/84
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085・松田正久
○議長(松田正久君) 本案ハ可決確定致シマシター諸君ニ御諮リヲ致シマスガ、
會計法中改正法律案委員長ヨリ暫ク退席致シテ、委員會ヲ開キタイト云フノ請求ガ
アリマス許シテ御異議ハアリマヒヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/85
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086・松田正久
○議長(松田正久君) 然ラバ許可スルコトニ致シマス、尙登錄稅法中改正法律案ノ
委員長ヨリ、直チニ委員會ヲ開キタイト云フノ請求ガアリマス、許シテ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/86
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087・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ許スコトニ致シマス、尙家祿賞典祿ノ委員
會ヲ直チニ開キタイト云フ請求ガアリマスガ、許シテ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/87
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088・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ是モ許スコトニ致シマス、尙御諮リヲシマス
が、裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案ノ委員會ヲ、今ヨリ開キタイト云フ請求ガアリ
マス許シテ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/88
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089・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ナケレバ許スコトニ致シマス、議事日程第十四耕地整
理法中改正法律案ノ第一讀會ヲ繼續シ委員長ヨリ報告ヲ致シマス-植場平君
第十四耕地整理法中改正法律案(政府第一讀會ノ續(株)
提出)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/89
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090・植場平
○植場平君(百三十八番) 甚ダ簡單ナ問題デゴザイマスカラ、當席ヨリ御報告ヲ致シ
マス
〔「登壇シ給ヘ」ト呼フ者アリ)
〔植場平君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/90
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091・植場平
○植場平君(百三十八番) 耕地整理法改正案ノ委員會ノ經過結果ヲ、御報告致
シマス本案ハ極メテ簡單ナ問題デゴザイマシタガ委員會ヲ開キマシテ、委員中ニハ種ミ
此施行法ニ付イテ、質疑ガアッタデアリマス、此質疑ニ對シマシテハ、政府ノ最モ詳密
ナル答辯ヲ得マシテ、質疑者ハ皆滿足ヲ致シマシテ、全部此修正案ハ貴族院ヨリ囘付
ニナリマシタ通、卽チ政府提出案ノ通、可決致スベキコトニ決議ヲ致シマシテゴザイマス、
御報告ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/91
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092・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ最モ必要ナ案デ異論モナイモノデアリマスカラ、
讀會ノ順序ヲ略シテ、直チニ確定セラレンコトヲ望ミマス
(「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/92
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093・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ讀會省略ノ動議ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/93
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094・松田正久
○議長(松田正久君) 然ラバ讀會ヲ省略致シマス、全部ヲ議題ニ供シマス、委員長
報告通り御異議アリマセヌカ
耕地整理法中改正法律案確定議
〔「異議ナシ」ト呼フ者フリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/94
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095・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ナケレバ委員長ノ報告通確定可決致シマス、議事日
程第十五明治三十年法律第十三號中改正法律案ノ第一讀會ヲ繼續シ、委員長ヨ
リ報告ヲ致シマス-古賀庸藏君
第十五明治三十年法律第十三號中改正第一讀會ノ續(報告委員長)
法律案(政府提出、貴族院送付)
〔古賀庸藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/95
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096・古賀庸藏
○古賛庸藏君(百四十四番) 諸君、明治三十年法律第十三號中改正法律案ノ
委員會ノ經過及結果ヲ報道致シマス、本案ハ諸君御承知ノ如ク極メテ簡單ナ改正
案ニシマシテ、現今陸軍ニ於テハ在〓軍人召集諸費ノ支出方ニ關スル現金前渡ト
云フ規定ガアル然ルニ海軍ニ於テハ此規定ガナイ故ニ事實差支ル點モアルト云フ〓
ヨリシテ、海軍ニモ陸軍同樣ニ、法律ノ改正ガ致シタイト云フ趣意デアッテ、委員會ニ
極メテ相當ナル改正案ヂヤト認メマシテ、全會一致ヲ以テ、原案通確定致シタ次第、右
御報告致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/96
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097・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案ハ極ク簡單ナ案デゴザイマスカラ、ドウゾ讀會ノ順
序ヲ略シテ、直チニ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/97
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098・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ讀會省略ノ動議ニ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異識ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/98
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099・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ讀會ヲ省略致シテ、全部ヲ議題ニ供シマス
明治三十年法律第十三號中改正法律案確定議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/99
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100・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 委員長報告通異議ナシ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/100
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101・松田正久
○議長(松田正久君) 委員長ノ報告通デ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/101
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102・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ委員長報告通確定可決シマス、議事日程
第十六第十七、同一委員ニ付託サレテアリマスカラ、同時ニ同一委員長ヨリ報〓ヲ致
サレマス
第十六船舶法中改正法律案(政府提出、第一讀會ノ續(報告へ員員長
貴族院送付)
第十七船舶職員法中改正法律案(政府第一讀會ノ續委員長
提出、貴族院送付)報〓
〔宮崎榮治君登壇)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/102
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103・宮崎榮治
○宮崎榮治君(四十七番) 船舶法中改正法律案、及船舶職員法中改正法律案
ハ束ネテ委員會ノ結果ヲ御報告致シマスル船舶法中改正法律案ハ現行法ノ不備
ヲ補ヒマスルトコロノモノデゴザイマシテ、政府委員ノ說明ヲ承リマシテゴザイマスガ、至極
相當ナ改正案ト認メマシテ、全會一致ヲ以テ可決スベキモノト決シマシタ、船舶職員法
中ノ改正案ニ於キマシテハ、政府委員ノ說明ヲ承リマシタ末ニ別表中ニ於テ小形船
舶ノ所有者ガ、其責任ガ重クナルト云フ〓ヨリ致シマシテ、是ニ修正ヲ加ヘマスル、意見
ガ出マシタノデゴザイマス、卽チ沿海航路中ノ百噸未滿ノモノヲ、百五十噸未滿ト修正
シ、又二百噸未滿ノモノヲ、三百五十噸未滿ト修正スル方ガ、相當デアルト云フ意見
ガ出マシタケレドモ是ニハ贊成者ガ少數デゴザイマシテ、總テ原案ヲ可決スベキモノト決
定致シマシタ、此段ヲ御報告致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/103
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104・松田正久
○議長(松田正久君) 先ヅ第十六船舶法中改正法律案ノ第一讀會ヲ繼續シテ討
議ニ付シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/104
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105・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案モ讀會ヲ略シテ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/105
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106・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ讀會省略ノ動議ニ、御異議ハアリマセヌカ
「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/106
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107・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ讀會ヲ省略シテ、全部ヲ議題ニ供シマス
船舶法中改正法律案確定識発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/107
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108・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 委員長報告通、異議ナシ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/108
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109・松田正久
○議長(松田正久君) 委員長ノ報告通御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/109
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110・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、委員長報告通確定致シマス、議事日程第
十七船舶職員法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/110
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111・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案モ讀會ヲ省略シテ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/111
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112・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ讀會省略ノ動議ニ御異議ハアリマヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/112
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113・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、讀會ヲ省略シテ、全部ヲ議題ニ供シマス
船舶職員法中改正法律案確定議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/113
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114・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 委員長報告通、異議ナシ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/114
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115・松田正久
○議長(松田正久君) 委員長ノ報告通、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/115
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116・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ委員長ノ報告通、可決確定致シマス、議事
日程十八佐竹作太郞君根津嘉一郞君ノ議員資格審査ノ件ヲ討議ニ附シマス、委員
長大岡育造君
第十八佐竹作太郞君根津嘉一郞君ノ議員資格(委員長報告)
審查ノ件
〔大岡育造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/116
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117・大岡育造
○大岡育造君(百六十四番) 議員萩野左門君ヨリ、佐竹作太郞及根津嘉一郞兩
君ノ、資格ニ對スル異議ノ申立ガゴザイマシテ、其審査委員トナリマシタ其審査ノ經過
及結果ヲ御報告申シマスル萩野君ヨリ申立テラレマシタ異議ノ要〓ハ既ニ御承
知ノ如ク、佐竹作太郞君及根津嘉一郞君ハ、現衆議院議員當選ノ當時ヨリ、東京
電燈株式會社ノ取締役デアル而モ佐竹作太郞君ハ、其社長デアル然ルニ本院ハ去ル
十二月二十八日ノ會議ニ於テ、議長ハ大審院長ヨリ、白勢春三對丸山嵯峨一郞此
兩君間ノ衆議院議員當選無效ノ上告事件判決謄本ヲ受領セラレタ此報告ノ
大審院判決ハ白勢春三君ハ衆議院議員當選當時新潟ノ電燈株式會社ノ監査役
デアルカラ、衆議院議員選舉法第十三條第一一項ニ該當シテ衆議院議員ノ被選權ヲ有
セサルモノト云フニアル、旣ニ裁判ノ手續キヲナシタル當選訴訟ハ議院法第十九條ノ制
裁ガアッテ、本院ハ白勢春三ノ被選舉權ヲ有セザルコトヲ承諾致シタ、以上ハ同一ノ性
質ヲ有スルトコロノ前ノ二名、卽チ佐竹、根津此兩君ハ當然衆議院議員ノ資格ヲ失
フタモノデアル、是ガ異議ノ要點デアリマス、然シテ被告佐竹及根津此兩名ノ答辯ハ、
議院法ノ第七十九條ノ裁判所ニ於テ、當選訴ノノ判判ノ手續ヲナシタルモノハ、衆議
院ニ於テ同一事件ニ付イテ審査スルコトヲ得ズ、ト云フ規定ガアルニ依ッテ、裁判手續
ヲナシタル件其ノモノニ付イテハ其判決ノ效果ヲ否認スルヲ得ズト雖モ、他ノ議員資
格問題ニ關シテハ、衆議院ハ何等ノ覊束ヲ受クベキモノデハナイト信ズル是ガ一項デア
リマス又モウ一ツノ要〓ハ、東京電燈會社ノ取締役デ、佐竹及根津兩氏ハアルガ、
該會社ハ政府ノタメニ請負ヲスルモノデハナイ、但該會社ハ公衆一般ニ、電氣ヲ供給
シ一定ノ對價ヲ以テ、營業ヲ目的トスルモノデアルガ故ニ、此供給ヲ求ムルモノニハ
個人タルト法人タルト、將タ政府タルトヲ問ハズ、是ガ需要ニ應ズルニ過ギヌ、蓋シ電氣
ヲ供給シ其消費ニ對シテ、一定ノ對價ヲ受クルハ、民法ノ請負ニアラザルハ勿論元來
選擧法ノ第十三條二項ノ規定タル政府ノ請負ヲ爲スヲ以テ、常業ノ目的トスルモノデ
ハナイカラ、本會社ノ如キハ一般公衆ノ需用供給ヲ目的トスルモノデアルニ依ッテ、該
法文ニハ適當セザルモノト認ムルト云フコトデアリマス、兩方ノ趣意ハ、先ヅ此通リデア
リマス、之ヲ搔摘ンデ申シマスレバ、白勢君ガ此議員ヲ去ラナケレバナラナイ、已ムヲ得
ザル理由ハ大審院ノ判決ニ依ルノデアル、大審院ノ判決ノ理由ハ、電燈會社ノ役員
デアルニ依ッテ、被選權ヲ有セザルモノトセラレタモノデアルソレト同ジノ根津及佐竹此兩
氏ハ、本議院ニ議席ヲ有スベキ資格ヲ有セザルモノトノ申立テヾアルノデ、之ニ對シテハ、
大審院ノ判決ハ其訴訟ノ關係者ニハ及ブケレドモ、其結果ガ本院ニマデハ及ボサレマイ
ト云フ申開キデアル而シテ又今ノ東京電燈會社ナルモノハ一般公衆ニ電燈ヲ供給ス
ル目的デ營業ヲシテ、其一部分ヲ政府ニ分ツノデアッテ、議院法ニ所謂政府ノタメニ請
負ヲ爲スト云フモノトハ違フ斯ウ云フ答辯デアリマス、吾〓審査委員ハ先ヅ事件ノ實
體ヲ盡スタメニ、大審院ニ照會ヲシテ、一切ノ事件書類ヲ取寄セテ、之ヲ審査致シマシ
タ、而シテ尙出來ル限リノ注意ヲ用井テ、討論審議致シタノデアリマス、大審院ハ、司法
上ノ髙等法衙デアリマスルカラ、其判決ニ對マシテ、相當ノ敬意ヲ表スルモノデアリマスル
併ナガラ、其判決ハ直ニ訴訟ヲセサルトコロノ本院ノ議員ヲ、拘束スル力ノナイコトハ勿
論デアルト思ヒマスガ、萩野君カラ申立テマシマシタル如クニ、東京電燈會社ノ役員デ
アルガ故ニ、選擧法ニ所謂請員ヲナシタルモノデアルヤ否ヤ、佐竹及根津ノ兩君此點ニ
就イテ審議ヲ致マシタ其結果右ノ兩君ハ資格ニ於テ缺クルトコロナキモノト決定ヲ致
シタノデアリマス、其理由ハ玆ニ之ヲ朗讀ヲ致シマス
本件ニ於テハ衆議院議員選舉法第十三條第二項ノ政府ノ爲請負ヲ爲ス法人トアル
ハ民法第六百三十二條ニ規定セル請負ト同意義ナルヤ將タ民法規定以外ノ意義
ヲ有スルモノナリヤヲ審究スルヲ緊要ナリトス
一凡ソ公法中特ニ公法ノ語トシテ特有ノ意義ヲ示サスシテ私法中ノ語ヲ引用シタル
トカハ其ノ意義ハ私法中ニ用井タルモノト同一ナリト認ムルヲ當然ナリトス
一請負ナル法語ハ法律上一定ノ意義ヲ有シ卽チ民法第六百三十二條中ニ揭ケタル
定義ノ通ニシテ他ニ公法中別段ノ定義ヲ有セシメタル例ナシ
一衆議院議員選舉法ヲ通覽スルニ民法刑法商法及破產法ノ法語ヲ用井タル場合
少カラス殊ニ第二章選舉人被選舉人ノ資格ニ關スル規定ニ於テ然リトス然ルニ此
ノ數多ノ法語ハ孰レモ其ノ關係私法ノ定義ナルニ特リ請負ナル法語ノミ民法商
法ノ定義ト異ナル意義ヲ有スルモノト解釋スルハ失當ナリ
一商法第二百六十四條ニ商行爲ヲ列舉シタル第三一ニ電氣又ハ瓦斯ノ供給ニ關ス
ル行爲トアリ其ノ第五ニ作業又ハ勞務ノ請負トアリテ電氣ノ供給ハ請負ナル法律
行爲ト明カニ區別セラル
右ノ諸點ヲ綜合スルニ衆議院議員選舉法第十三條第二項ノ請負ナル法語ハ民法
及商法ニ規定スル所ト同一意義ヲ有スルモノト斷定セサルヲ得ス
本件東京電燈株式會社ノ營業ハ電流ヲ供給スルモノニシテ民法ノ所謂或仕事ノ完
成ヲ約シ其ノ仕事ノ結果ニ對シ報酬ヲ受クルモノニ非ス況ヤ該株式會社ハ其電流ヲ
公衆一般ニ供給スルヲ以テ目的トスルモノニシテ偶〓政府ノ需要ニ應スルニ過キサレ
ハ衆議院議員選舉法第十三條第二項ノ政府ノ爲請負ヲ爲ス者ニ非サルオヤ
依テ東京電燈株式會社ノ重役タル被告議員佐竹作太郞同根津嘉一郎ハ政府ノ
爲請負ヲ爲ス會社ノ重役ニ非サルヲ以テ衆議院議員ノ資格ニ於テ缺クル所ナキモノ
ト斷定スル所以ナリ
〔拍手起ル〕
右ノ如ク御報告ヲ申シマス、成ベク此儘御承認アランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/117
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118・丸山嵯峨一郎
○丸山嵯峨一郞君(百十五番) 委員長ニ質問致シマスガ、唯今ノ御報告ニ依ッテ、
大體ノ趣意ハ明瞭致シマシタガ、初メカラ第三項マデハ、大審院ノ判決ヲ引イテ、直接ニ
本件ニ向ッテ解釋ヲ與ヘタノハ下ノ二箇條デアリマスケレドモ、商法ノ二百六十四條ニ、
電氣ノ供給ハ請負トシテ、或一種ノ法律行爲トシテアル其次ニハ獨リ政府ノ事業ノ
ミヲ請負フモノデナイ、故ニ之ハ選舉法ノ上ニ於ケル請負ト云フコトハ出來ナイト云フ、
此二ツノ點ニ歸著スルヤウニ思ハレマス是ニ依ッテ本員ハ報告ノ上カラハ半面ノ理由
ヲ知ルコトガ出來マスケレドモ、尙院議ヲ重ンズルト同時ニ、私ハ半面ナル一面ノ完全ナ
ル理由ヲ思フノデアリマスルカラ質問ヲ致スノデアリマスルガ、此根津及佐竹兩君ノ、
電燈會社ニ重役トシテ居リマスル其事實ハ、確定致シテ居リマスルガ、其仕事ハ法律ノ
上ニ於テ、何等ノ法律行爲ニ屬スルカ、其說明ガナイノデアリマス唯判決ノ批評及請負
デナイト、斯ウ云フ理由ヲ聞クコトヲ得マシテ、請負デナイガ、是ハ何等ノ法律行爲デ
アルカラシテ請負デナイト云フコトヲ、聞クコトヲ得マセヌ、己ムヲ得ザレバ、無名契約デ
モ何デモ宜シイ、理由ヲ附シテ報告ヲ願ヒタイデアリマスルガ、委員長ニ伺ヒマスガ、一面
ノ理由法律行爲ハ何ニ屬スルカト云フトコロノ〓ヲ、質問致シタイノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/118
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119・大岡育造
○大岡育造君(百六十四番) 吾ミガ委託ヲ受ケタ點ハ、根津、佐竹兩君ノ行爲ガ、
議院法ノ所謂政府ノタメニ請負ト云フニ當ルヤ否否ヲ詮議スルニアッタノデアリマス、故
ニソレニアラズト云フ判決ヲスレバ、足ルト思ヒマスルガ、更ニ詳シク言ヘト云ヘバ、此第四
ニ揭ゲテ置キマシタトコロノ此行爲ハ商法ニ於テモ列舉シテアル通、其三ニ電氣又ハ瓦
斯ノ供給ニ關スル行爲トアッテ、作業又ハ勞務ノ請負ト云フモノトハ別ニ法律ガ見テ
居ルモノニ類スルト云フ······尙契約ノ種類ヲ言ヘト云ヘバ學問ニ涉ルカモ知レマセヌガ、
序ナガラ、無名契約ニ屬スルデアラウト存ジテ居リマス、是ダケ御答申シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/119
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120・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、本案ニ付イテ採決致マスルガ、議院法第
八十條ニ依リ佐竹、根津兩君ガ出席ナレバ御退席ヲ望ミマス(「居リマセヌ」ト呼フ
者アリ)本案ノ採決ヲ致シマス委員長ノ報告通、議員佐竹作太郞根津嘉一郎ノ衆
議院議員資格ニ缺クルトコロナキモノトスト云フ報告ニ付イテ、御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/120
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121・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ兩氏ノ議員資格ハ缺クル所ナキモノト決定
致シマス-(拍手起ル)議事日程第十九及第二十八委員長ヨリ報告延期ヲ請求ニ
ナッテ居リマスルガ、其請求ニ應ジテ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/121
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122・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ右兩案ハ延期ニ決シマス、第二十一土地收
用法中改正法律案ノ第一讀會ヲ繼續シ委員長ヨリ報告ヲ致サレマスー長晴登
君
第二十一土地收用法中改正法律案(竹第一讀會ノ續(委員長し
越與三郞君外二名提出)報〓
〔長晴登君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/122
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123・長晴登
○長晴登君(四十六番) 本案ノ經過及結果ヲ御報〓致シマス、本案ハ簡單ナモノ
デ、極ク此短イ報告デ宜シイノデ、此壇ニ登ル必要ハゴザイマセヌ位ノモノデゴザイマシタ
カ、唯此案ニ對シテハ、政府ハ反對サレテ居リマス、初メニ於テ此案ノ經過ヲ述ベマスル
ガ、初メニ於テ、其委員ヲ選ンデ、議案ノ審査ヲ致シマシタ、其結果トシテ、提出案ニア
ルトコロノ土地ノ使用ト收用ト云フ二項ヲ規定スルト云フコトニ付イテハ、收用マデヲ規
定スルー卽チ現品ノ徵收ト云フヤウナコトマデ、茲ニ規定スルノハ、今日ノ場合ニ
於テ、其當ヲ得ヌト云フ委員ノ審査デ、其項ハ除キマス、唯水利上復舊工事ニ關シテハ、
土地ノ使用ヲ許シタ方ガ便宜デアラウト云フトコロノ、調査委員ノ報告ニ基キマシテ、委
員會ハ全會一致ヲ以テ之ヲ修正シテ、第十五條ノ第一項ニ於テ、「天災事變ニ際シ」
ト云フ其下ヘ「若クハ水利上復舊工事ニ關シテ」ノ十四字ヲ入レテ、卽チ水利上ノ復
舊工事ニ關シテハ、土地ヲ使用スルコトガ出來ルト云フコトノ途ヲ開イタノデゴザイマス、
勿論ソレハ收用法中ニ規定スルガ如ク、六箇月以內ノ期間ニ於テ、使用スルトコロノ
コトデゴザイマシテ、格別是等ノ事ヲ許シテモ害ガナカラウト云フコトデ、滿場一致ヲ以
テ可決致シマシタ、而シテ之ニ對シテ政府ガ反對ノ意ヲ表セラレタノハ、第一ニ左樣ナ規
定ヲ設ケテモ、左程水利上ニ所謂水引等ノ關係ニ付イテハ、效力ガ無カラウト云フコ
、其次ニハ此事ハ規定スルノ必要アリトスルモ、土地收用法ニ於テ規定スル必要ハ
ナイ、別ニ特別法ノ下ニ於テ、規定シタ方ガ宜カラウト云フ、二ツノ意味ヲ以テ、反對セ
ラレタ次第デゴザイマシタガ、委員會ハソレ等性質論ハ解釋上ノコトデアルカラシテ、害ガ
無ケレバ規定シテ置クト云フ、此意味ヲ以テ滿場一致ヲ以テ可決シマシテゴザイマス
此段報告致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/123
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124・大岡育造
○大岡育造君(百六十四番) 私ハ此際ニ於テ、政府ニ質問致シタイト思ヒマス、唯
今ノ土地收用法ハ、土地ノ使用ニ便宜ヲ得タイト云フノデ、畢竟水利ニ關シ便宜ヲ得
タイト云フ意味ニ過ギナイノデアリマス政府ニ於テハ水利組合等ニ關シテ、十分ニ取
調ヲ爲シテ、次ノ議會マデニ、不便ノ〓ヲ修正セラルヽ御用意ガアルヤ否ヤト云フコトデア
リマス、此事ヲ聽キタウゴザイマス、尙今ノ土地收用法ニ反對セラレタ趣デアリマスルガ、
右等ノ便宜ヲ與ヘルコトニ付イテ、政府ノ不同意ハ根本的ノ不同意デアルカ、或ハ一時
法ノ作リ方ニ不同意デアルカ、明カニ聽イテ置キタイ
(政府委員山縣伊三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/124
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125・山縣伊三郎
○政府委員(山縣伊三郞君) 唯今ノ御尋ネニ對シテ、御答致シマスルガ、水利組合
條例ニ不備ノ〓ガアルト云フコトハ政府ニ於テモ認メテ居リマスル、是ハ早晩改正スル
積テ、、目下取調中デアリマスルガ、今度ノ議會、又ハ來期ニ提出スルト云フコトハ唯今此
處デ御約束ハ出來マセヌ、ソレカラ此唯今委員長ヨリモ、御報告ニナッテ居リマスル土
地收用法第十五條ヲ修正スルト云フコトヲ、政府ガ反對致シマシタノハ、單ニ此水利
上ノ復舊工事ニ關シテノミヲ、此十五條ニ入レルト云フコトハ、第二條ニ列舉シテアルト
コロノ他ノ事業ニ對シテモ、權衡ヲ得ナイ、ソレカラ一ツニノ提案者ノ主張シテ居ラルヽ
トコロノ目的ニ副フコトハ出來マイカ、斯ウ云フ疑ヲ有ッテ居ルノデゴザイマス、重モナル
〓ハ、他ノ事業ニ對シテ權衡ヲ得ナイカラ、之ニ反對スルト、斯ウ云フノデアリマスガ、水
利組合條例中ニ斯ウ云フコトヲ、未ダ入レテ良イカ惡ルイカト云フコトハ、今日未ダ〓
究シテ居リマセヌカラ、其邊ノ事ハ申上ゲルコトモ出來マセヌガ、イヅレ此水利組合條例
ノ改正ニ方ッテハ其邊モ十分〓究スル積デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/125
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126・竹越與三郎
○竹越與三郞君(八十四番) 唯今問題ニナッテ居リマスルトコロノ案ハ、私ノ提出ニ
付イテノ修正デアリマス、私ハ委員長ノ報告ニ至極滿足シテ居ルモノデアリマス、之二
依ヲテ私ノ望ムトコロハ遂ゲラルヽト思ヒマスカラ、滿堂ノ諸君ニ御贊成ヲ願ヒタイモノデ
アリマス
(「異議ナシ」又ハ「採決」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/126
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127・松田正久
○議長(松田正久君) 發議者ナケレバ本案ニ付イテ二讀會ヲ開クヤ否ヤノ決ヲ採
リマス、本會ノ二讀會ヲ開クベシトスル、諸君ノ起立ヲ望ミマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/127
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128・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 直チニ二讀會ヲ開キ三讀會ヲ略シテ確定アランコトヲ
望ミマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/128
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129・松田正久
○議長(松田正久君) 恆松君ノ讀會省略ノ動議ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/129
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130・松田正久
○議長(松田正久君) 然ラバ讀會ヲ省略シテ全部ヲ議題ニ供シマス、委員長報告通
リ御異議アリマセヌカ
(「委員長報告通異議ナシ」ト呼フ者アリ〕
土地收用法中改正法律案確定議
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/130
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131・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ナケレバ委員長ノ報告通確定シマス、議事日程第二
十二農會法改正法律案第一讀會ヲ開キマス朗讀ハ省略致シマス
第二十二農會法改正法律案(藤金作君外二十三名第一讀會
提出)
農會法改正法律案
農會法
第一條農會ハ農事ノ改良發達ヲ計ル爲ニ設立スルモノトス
第二條農會ハ之ヲ法人トス
農會ハ營利事業ヲ爲スコトヲ得ス
第三條農會ハ左ノ三種トス
一、市町村農會
二、郡農會
三、道又ハ府縣農會
本法ニ依リテ設立シタル農會ニ非サレハ前項ニ揭ケタル名稱ヲ附スルコ
トヲ得ス
第四條市町村農會ハ當該市町村ニ於テ耕地牧場山林又ハ原野ヲ所有スル
者及農業ヲ營ム者ヲ以テ之ヲ組織ス
郡農會ハ其ノ區域內ニ在ル町村農會ヲ以テ之ヲ組織ス
道又ハ府縣農會ハ道又ハ府縣ノ區域內ニ在ル郡農會及市農會ヲ以テ之ヲ
組織ス
第五條農會ヲ設立セムトスルトキハ其ノ會員トナルヘキ者二分ノ一以上
ノ同意ヲ得且市町村農會及郡農會ニ在リテハ地方長官、道又ハ府縣農會
ニ在リテハ農商務大臣ノ認可ヲ受クヘシ
第六條地方長官ハ必要ト認ムルトキハ市町村ニ對シ市町村農會ノ設立ヲ
命シ又ハ町村農會ニ對シ郡農會ノ設立ヲ命スルコトヲ得
農商務大臣ハ必要ト認ムルトキハ郡農會又ハ市農會ニ對シ道又ハ府縣農
會ノ設立ヲ命スルコトヲ得
前二項ノ場合ニ於テハ前條ノ規定ヲ適用セス
本條ノ命令ニ依リ農會ヲ設立シタルトキハ直ニ命令ヲ爲シタル官廳ニ申
告スヘシ
第七條第四條ニ依リ農會ヲ組織スヘキ者ハ農會設立ノ認可アリタル日又
ハ前條ノ申告ヲ爲シタル日ヨリ會員トシテ權利ヲ有シ義務ヲ負フ
第八條農會ノ經費ハ會員ノ負擔トス
前項ノ經費ヲ納付セサル者アルトキハ農會ハ國稅徵收法ノ規定ニ依リ之
ヲ徵收スルコトヲ得
前項ノ場合ニ於テハ道又ハ府縣農會竝郡農會ノ經費ハ北海道地方稅又ハ
府縣稅ニ準シ市町村農會ノ經費ハ市町村稅ニ準シ當該官吏又ハ吏員ハ農
會ノ請求ニ依リ代リテ之ヲ徵收ス八>
第九條農商務大臣ハ其ノ定ムル所ノ條件ヲ具備スル農會ニ補助金ヲ交付
スルコトヲ得
農會補助ノ爲國庫ヨリ支出スル金額ハ一箇年十五萬圓ヲ超ユルコトヲ得
ス
第十條市町村ハ必要ト認ムルトキハ市町村會ノ決議ヲ經テ市町村農會ニ
補助スルコトヲ得
第十一條農會ハ其ノ組織スル上級農會ノ指揮ニ從フノ外道又ハ府縣農會
ニ在リテハ農商務大臣郡及市農會ニ在リテハ地方長官、町村農會ニ在リ
テハ地方長官及郡長ノ監督ヲ受ク
第十二條監督官廳ハ農會ノ行爲カ法令ニ違反シ又ハ公益ヲ害スルノ虞ア
リト認ムルトキハ農會ニ對シ會則ノ變更、役員ノ改選決議ノ取消、事業ノ
停止ヲ命シ其ノ他必要ノ處分ヲ爲スコトヲ得
前項ノ處分ハ道又ハ府縣農會ニ對シテハ農商務大臣其ノ他ノ農會ニ對シ
テハ地方長官之ヲ行フ
第十三條町村農會ハ特別ノ事由アル場合ニ限リ命令ノ定ムル所ニ依り二
以上ノ郡ノ區域ニ亙リテ一ノ郡農會ヲ組織シ若ハ他ノ郡農會ニ加入シ又
ハ他ノ町村農會ト合併スルコトヲ得
町村農會ノ會員トナルヘキ者ハ特別ノ事由アル場合ニ限リ命令ノ定ムル
所ニ依リ二以上ノ町村ノ區域ニ亙リ一ノ町村農會ヲ組織シ又ハ他ノ町村
農會ニ加入スルコトヲ得
市農會ノ會員トナルヘキ者ハ命令ノ定ムル所ニ依リ他ノ町村農會ニ加入
スルコトヲ得
第十四條北海道、沖繩縣、小笠原島及伊豆七島ノ農會ニ付テハ命令ヲ以テ
特別ノ規定ヲ設クルコトヲ得
第十五條本法ニ規定スルモノノ外農會ニ關スル規定ハ命令ヲ以テ之ヲ定ハ
附則
本法ハ明治三十八年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
本法施行前ニ設立セラレタル農會ハ本法ニ依リ本法施行ノ日ニ於テ設立セ
ヲレタルモノト看做ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/131
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132・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 私モ此提出者ノ一人デゴザイマシテ、極ク簡單ニ申述
ベマスルガ、此現行農會法律案ハ僅カニ四條デ、其不備ヲ補フト云フノ趣意カラシテ
玆ニ改正案ヲ出シタノデアルデ改正案ノ最モ必要トスルトコロハ、第八條、第十條デゴ
ザイマスガ、是等ノ事ハ總テ委員會デ、總テ細カニ申述ベルト致シマシテ、九名ノ委員ニ
議長指名デ付託セラレンコトヲ、併セテ望ンデ置キマス
〔「贊成々ヤ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/132
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133・松田正久
○議長(松田正久君) 本案ヲ議長指名ノ九名ノ委員ニ付託スルト云フ、恆松君ノ
動議ニ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/133
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134・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ナケレバ委員ニ付託スルコトニ決シマス、日程第二十
三市街宅地地價修正ニ關スル建議案ヲ討議ニ付シマス、朗讀ハ省略致シマス-根
本正君
第二十三市街宅地地價修正ニ關スル建議案(根本正君外十
二名提出)
市街宅地地價修正ニ關スル建議案
租稅ハ公平ナラサルヘカラス然ルニ地租改正以來全國各市街地地價ノ變動
甚シク之ヲ地券面ノ地價ニ比スレハ實ニ非常ノ相違アルヲ以テ此ノ法定地
價ヲ標準トシテ地租ヲ各市街地ニ賦課スルハ不公平ノ最大ナルモノトス故
ニ政府ハ速ニ市街宅地ノ地價ヲ修正シ三十九年度ヨリ之カ實施ヲ期セラレ
ムコトヲ望ム
右建議ス
〔根本正君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/134
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135・根本正
○根本正君(百七十六番) 市街宅地地價修正ニ關スル建議案ヲ出シマシタガ、本
問題ハ誠ニ重大ノ件デアリマスケレドモ、建議ノ文字ガ誠ニ簡單デアリマスルカラシテ、チ
ヨット讀ンテ、諸君ノ御記憶ヲ願ヒタイト思ヒマス、「租稅ハ公平ナラサル可カラス然ルニ地
租改正以來全國各市街宅地地價ノ變動甚シク之ヲ地券面ノ地價ニ比スレハ實ニ非
常ノ相違アルヲ以テ此ノ法定地價ヲ標準トシテ地租ヲ各市街地ニ賦課スルハ不公平ノ
最大ナルモノトス故ニ政府ハ速ニ市街宅地ノ地價ヲ修正シ三十九年度ヨリ之カ實施ヲ
期セラレムコトヲ望ム」(拍手スル者アリ)デ是ハ唯今讀上ゲマシタ通ノ案デアリマシテ、此
立憲政治ノ最モ貴重トスルトコロハ、租稅ヲ公平二取ルト云フコトガ、第一ノ事デアリ
マスル、然ルニ此地價ノ定ッタト云フモノハ三十年以前ノコトデアリマシテ、一ツノ市ニ
致シマシテモ、片々此地價ヲ定ムル時分ニ、一坪一圓ノ所モアリマシタ、又同ジ一四、
所ガ、今日ニシテモヤハリ一圓ニナッテ居リマスル、然ルニ此片〓ノ方ニ於キマシテハ、百
四十八圓マデ土ッテ居ル所モアリマス、又廉クナッタ所モアリマス、然ルニ今日此地價ニ
依つり、同ジ稅率ヲ當嵌メルト云フコトハ、實ニ不公平ノ極ッタコトデアリマスル故ニ、之
ハ是非改正ヲシテ相當ノ所謂租稅ヲ取立テルト云フコトガ、誠ニ國民ニ對シテノ爲スベ
キ義務ト思ヒマスル故ニ、此法案ヲ提出シタ譯デアリマス、然ルニ此事ニ就キマシテハ
諸君モ既ニ御〓究ニナッタコトデアリマスルカラシテ、玆ニ其調査ヲ斯ノ如ク數十枚アリマ
スルケレドモ、之ハ申上ゲマセヌデアリマス、此本議會モ既ニ最早切迫致シマシタコトデア
リマスルカラ、幸ニ今日ハ大藏大臣モ出席サレテ居リマスルカラシテ、政府ハ速ニ此法案ニ
同意ヲサレテ、贊成ヲシテ、卽チ此大問題ナルトコロノ不公平ヲ取ルコトヲ-租稅ヲ
公平ニ取ッテ、卽チ幸福ヲ萬民ニ及ボスト云フヤウニ致シタイト思ヒマスル、故ニ若モ政
府ガ之ニ贊成ヲシテ、同意ヲスルコトヲ諸君ガ御聞キニナッタラバ、卽座ニ御可決アラン
コトヲ望ミマス、萬一政府ガ之ニ反對ヲシテ、何處マデモ不公平ヲ主トスル譯デアッタナ
ラバ、更ニ十八名ノ委員ヲ選ンデ大ニセンケレバナリマセヌケレドモ、必ズ政府-大藏
大臣ハ先見モアル方デアリマセウ、デアリマスルカラ、必ズ贊成セラルヽコトヽ思ヒマスル、
ドウカ諸君滿場一致ヲ以テ、此大臣ノ意見ニ依ッテ尙此御贊成アランコトヲ望ミマス
〔大藏大臣男爵曾禰荒助君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/135
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136・曾禰荒助
○大藏大臣(男爵曾禰荒助君) 唯今根本君カラ建議案ノ理由ト共ニ、私ニ斷然ト
御答ヲシロト斯ウ云フコトデスカラ、御答ヲ致シマス政府モ宅地租ノ修正ニ就キマシ
テハ、最早必要ダラウト云フ考ヲ持ッテ居リマスルカラ、今日ニ於キマシテモ、調ベ致シテ
居リマス、併シ此議會ヘ出スヤウナ運ビニハ參リマセヌ故ニ、先達ノ租稅ノ增徵ノ時ニモ
出シ兼ネタノデアリマス、十分勉强シテ此事ハ早クヤリタイト考ヘテ居リマス(「ヒヤノ_
ト呼フ者アリ)ワレダケノ時ニナリマシタラ、今日ノ御〓心ヲ必ズ御持チ下スッテ、御贊成ア
ランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/136
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137・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 此案ニハ政府モ速ニ同情ヲ表セラレテ、吾ミモ滿足致
シマシタ、直チニ卽決デ可決セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/137
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138・多田作兵衞
○多田作兵衞君(百三十二番) チヨット御尋シマスガ、一日モ速ニト云フコトニ、政
府モ御同意下サル以上ハ、此次ノ議會ニハ必ズ改正ノ目的ヲ達スルモノト信ジマスルガ、
宜シウゴザイマスカ
(大藏大臣男爵曾禰荒助君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/138
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139・曾禰荒助
○大藏大臣(男爵曾禰荒助君) 御存ジノ通ニイヅレ法案ガ要リマスノデスカラ······
〔「此次ニ御出シニナル」カト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/139
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140・曾禰荒助
○大藏大臣(男爵曾禰荒助君) 出ス心得デ居リマス、調ベテ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/140
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141・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 卽決ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/141
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142・七里清介
○七里〓介君(三百七十七番 議長-議長
(「卽決々イ」又ハ「質問無用」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/142
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143・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 討論ヲ要セズ、卽決セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/143
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144・七里清介
○七里〓介君(三百七十七番) 極ク簡單ニ述ベマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/144
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145・松田正久
○議長(松田正久君) 何ヲ御述ベニナリマスカ、贊成デスカ、反對デスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/145
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146・七里清介
○七里清介君(三百七十七番) 委員ニ付託シタイト云フ所以ヲ述ベタイ
(「卽決々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/146
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147・松田正久
○議長(松田正久君) 委員付託ノ說ナラ御述べナサイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/147
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148・七里清介
○七里〓介君(三百七十七番) 段々諸君ノ御說ヲ伺ヒマスト、委員付託ニシナイ
デ、直チニ是ヲ可決シヤウト云フコトデアリマスケレドモ、此問題ハ提出者ノ御一人ガ御
述べニナッタ如ク、最モ重大ナ問題デアル、ソレヲ直チニ茲デ決スルト云フコトハ、(「卽決
キル」ト呼フ者多シ)ソレデ此地價ノ修正ハ、大問題デアッテ、隨分經濟上ニモ大ナル
影響ガアル、ソレヲ直チニ玆デ決スルト云フコトハ、甚ダ不當ダラウト思ヒマスカラ、審査
委員ヲ選ンデ、其上デ可否ヲ決スルコトニシタイ、唯今曾禰大藏大臣ハ本案ハ此議
會ニ出セナイガ、次ノ議會ナラバ出セル、ソレマデニ十分調査スル心得デアルト云フコトデ
アリマシタカラ吾〓モ十分ニ審議討論ノ上デ·······(「卽決々々」ノ聲起ル)ドウカ本案ハ委
員ニ付託セラレンコトヲ希望シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/148
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149・松田正久
○議長(松田正久君) 三百七十七番ノ委員付託說ニ贊成ガアリマスカ
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/149
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150・松田正久
○議長(松田正久君) 贊成者ガアルニ依ッテ、先決問題トシテ、三百七十七番ヨリ
提出セラレタ委員付託ノ說ニ付イテ採決シマス、委員付託說ニ同意者ハ起立ヲ願ヒ
マス
起立者少數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/150
-
151・松田正久
○議長(松田正久君) 少數デアリマス、本案ノ採否ヲ決シマス、本案ヲ採用スベシト
スル諸君ノ起立ヲ望ミマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/151
-
152・松田正久
○議長(松田正久君) 多數デアリマスカラ、本案採用サレマシタ、日程第二十四在
韓邦入利權ノ發逹ニ關スル建議案ヲ討議ニ付シマス、委員長ヨリ報〓ヲ致シマスー
福井三郞君
第二十四在韓邦人利權ノ發達ニ關スル建議案(委員長報告)
(望月小太郞君提出)
〔福井三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/152
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153・福井三郎
○福井三郞君(三百十一一番) 御付託ニナリマシタ、在韓邦人利權ノ發達ニ關スル
建議案ノ委員會ノ經過及結果ヲ御報告申上ゲマス、此案ハ簡單ナリト申シマスレバ、
其名ノ如ク、是デ御シマヒノヤウナ、極ク簡單ナモノデアリマスガ、若シ其意義ヲ云ヒ盡サ
ントスレバ、廣イ意義ヲ持ッテ居ル案デゴザイマス、ソレデモウ大分諸君ガ、御草臥ニナツ
テ居ルヤウデアリマスカラシテ、隨分長イ委員會デゴザイマシタガ、經過ヲ餘リ詳シク御話
シタナラバ、御退屈デアラウト思ヒマスカラ、殊ニ提出者カラ豫テ詳シク說明モアッタ後ト
デアリマスカラ、唯大要ダケヲ搔摘ンデ御話シテ置キマス、此案ノ大要ハ詰リ朝鮮國ニ
對シテ、日本ノ人ガ往ッテ居ル、ソレデ溢レル程ニナッテ居ルカラ、之ガ利權ノ發達ヲシナ
ケレバナラヌガ、其方法ハ第一ニ居留地ノ發達トシテ、或程度マデノ人口ヲ持ッテ居ル
居留地ニハ、町村自治ノ制度デモ設ケテ、サウシテ法人ノ資格ヲ與ヘタナラバ宜カラウ、又
領事裁判制度ノ如キモノガ、今日マデアッタノデ、是ガ利權ノ發達ヲ妨ゲテ居ッタカラ、コ
ンナモノハ廢シテ、特別裁判ノ制度ヲ設ケタナラバ宜カラウ、其他人口ノ澤山アル所ハ
大抵ドノ位ノ程度ト云フ、程度ヲ設ケテ、水道ヲ敷設スルトカ、乃至病院ヲ設立スルト
カ、或ハ立派ナ醫者ヲ招イデ、彼ノ國ニ在留シテ居ル者ノ用ニ供スルトカ云フ方法ヲ設
ケテヤッタラ宜カラウ、第二、在韓邦人子弟ノ〓育ニ付イテハ、移住者ガ澤山アルト共
ニ、子供モ澤山出來テ居ルノニ、然ルニ此〓育ノ方法ト云フモノハ一向發達シテ居ラ
ヌガ故ニ、是等ノモノヲ助ケルタメニ、學齡兒童ノ數ニ應ジテ、小學校ヲ補助シテ、朝
鮮ニ設ケル、又其〓師ニ從事シテ居ル者ニハ、特別ノ待遇ヲスルトカ、或ハ內地ノ高等
學校ノ如キ、男女ノ高等學校ヲ設ケル設備方法ヲ立テルトカ、第三ノ產業保護奬勵
ニ付イテハ、農事試驗所、農林學校、養蠶試驗所、精米試驗所、水產試驗所ヲ拵
ヘルトカ、其他イロ〓〓澤山ナ箇條ガ舉ゲテゴザイマス、數ヘ來ルト目モ亦足ラズ、澤山
臚列シテアリマスガ、要ハ唯在韓邦人ニ便利ヲ與ヘテ、發達ヲ期スルト云フ案デゴザイマ
ス、故ニ委員ニ於テハ調査シマシタガ、案ガ斯ウ云フ案デゴザイマスカラ、一人ノ反對者モアル
筈ハナイ、政府モ大層機嫌克ク贊成セラレテ、兩手ヲ擧ゲテ悅ンデ贊成ト云フコトデゴザ
イマス、故ニ註文ノモノハ、明日ノ日カラモ、直グ著々實行シタイガ、唯經費トノ相談デアリマ
スカラ、經費ノ容サヾルモノハ、サウ急ニヤル譯ニ往カヌガ、經費ノ容スモノハ、著々順序
ヨク運ンデ往クト云フコトデアリマス、ソコデ朝鮮ノ狀態ハ、御承知ノ通、仁川、釜山、
京城ノ三ツニ專管居留地ガアリマス、是ガ三十六年マデハー今日ハ多クアリマセウガ、
二万居ルデアラウ、之ヲ詳シク申上ゲテ云フト澤山開港場、開市場ガアリマスガ、引括
ンデ朝鮮ノ各開港場、專管居留地等ノ雜居地ニハ二万五千人バカリ居ッタノガ狀態
デアッタ、然ルニ今日ハ日露戰爭ノ結果デ、大ニ趣ヲ異ニスル、今マデハ二万五千以上
居リマシタ者ガ、此度モ二万五千人--元ノ二万五千ニナルト云フコトハナカラウ、五万
人七万人ニモ、殖ヘテ往ッタトコロガ、減ルコトハナカラウト思ヒマス、スルト詰リ此案ノ如
キハ最モ必要デアルト云フノデ、委員會ハ此案ニ贊成セラルヽコトヲ、希望スルノデアリマ
ス、前申上ゲタ通、政府委員モ悅ンデ贊成ヲセラレ、委員會全般、政府委員モ併セテ
同意デアリマスカラ、此段御報告致シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/153
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154・望月小太郎
○望月小太郞君(二百九十五番) ドウカ御贊成ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/154
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155・松田正久
○議長(松田正久君) 本案ノ採否ヲ決シマス、本案採用ニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/155
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156・松田正久
○議長(松田正久君) 然ラバ委員長ノ報告通、本案ハ採用スルコトニ決定致シマ
ス-次ハ日程第二十五〓韓醫事衞生ニ關スル建議案、委員長ヨリ報告ヲ致シマ
ス-山田省三郞君
第二十五〓韓醫事衞生ニ關スル建議案(山根正(委員長報告)
次君外二名提出)
〔山田省三郎君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/156
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157・山田省三郎
○山田省三郞君(三百四十番) 〓韓醫事衞生ニ關スル建議案ニ付イテ、委員會ノ
經過ヲ御報道致シマス、委員會ニ於キマシテハ二ツノ質疑ガ起リマシタ、此建議案ニ
アルトコロノ同仁會ナルモノハ、如何ナル性質ノモノデアル、又末文ニ助成保護ト云フ文
字ガアル、此建議案ガ成立ッタ以上ハ、政府ヘ幾分ノ助成金デモ請求スル目的デアルカ
ドウカト云フ委員會デ質疑ガゴザイマシタ、其時ニ提出者ガ詳シク答辯ガゴザイマシタガ、
第一ニ同仁會ナルモノハ卽チ博愛仁ヲ以テ國家ガ自ラヤラヌ所ノ仕事ヲ、有志團體
デ以テ世話ヲシテ、〓韓地方ヘ醫事衞生ヲ普及致シテ、醫術ヲ以テ向フノ人ヲ、成タ
ケ誘導シ、文明ノ域ニ達セシメルヤウニシタイト云フノガ希望デアル今日マデ既ニ三十
八名程派遣ヲシテ居ル樣ナ次第デアル、尙續々註文モアルヤウナ次第デアル、又此際國
事多端ノ折柄、此建議案ガ成立ッタトテ、政府ニ金ヲ强請スルト云フヤウナ次第デハ、
決シテナイノデアルドウカ公使ナリ領事ナリガ、此上共便利便益ヲ助ヘルヤウニ、助力
ヲシテ貫ヒタイト云フ精神ニ外ナラヌ次第デアル斯ウ云フ答辯デゴザイマシタカラ、故
委員會ニ於テハ、實ニ此時局ニ對シテ、適切ナル問題デアラウト云フコトデ、滿場一致
ヲ以テ決議ヲシタ次第デゴザイマス、ドウカ願クハ諸君モ、速ニ可決アランコトヲ望ミマ
ス.発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/157
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158・恒松隆慶
○恆松隆慶君(百五十九番) 本案モ贊成致シマス、直チニ確定セラレンコトヲ望ミマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/158
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159・松田正久
○議長(松田正久君) 本案ヲ討議ニ付シマス-委員長ノ報告通決定シテ御異議
アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/159
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160・松田正久
○議長(松田正久君) 御異議ガナケレバ、委員長ノ報告通本建議案ヲ採用スルコト
ニ決定致シマス、日程第二十六、國本培養ニ關スル建議案ノ議事ハ委員長ヨリ延
期ヲ求メテアリマスガ、延期スルコトニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナン」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/160
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161・松田正久
○議長(松田正久君) 然ラバ本案ノ議事ハ延期スルコトニ致シマス、諸般ノ報告ヲシ
マス
〔書記朗讀〕
議員ヨリ左ノ議案ヲ提出セラレタリ
新潟築港調査ニ關スル建議案
提出者丸山嵯峨一郞君靑柳信五郞君坂口仁一郞君
山口達太郞君波多野傳三郞君萩野左門君
山本悌二郞君大竹貫一君丹後直平君
竹村良貞君山田平太郞君竹越與三郞君
商法中改正法律案
提出者神崎東藏君久保田與四郞君磯部四郞君
鳩山和夫君宮古啓三郞君高橋安爾君
關直彥君望月長夫君守屋此助君
提出者大畑純次郞君ヨリ所得稅法中改正法律案ヲ撤囘スル旨申出ラレタリ
委員ヲ指定スル左ノ如シ
北海道拓殖銀行法中改正法律案
改野耕三君中西六三郞君吉植庄一郞君
服部小十郞君齋藤勘七君關野善次郞君
井上要君松本剛吉君金子元三郞君
日本勸業銀行法中改正法律案
伊藤德太郞君內山吉太君瀧口吉良君
大野龜三郞君福島宜三君河上英君
齋藤良輔君〓水隆德君鉛置倉次郞君
外國ニ於ケル銀行事業ニ關スル法律案
原敬君野田卯太郞君渡邊修君
森本駿君橫井甚四郞君荻野芳藏君
小澤愛次郞君南條文五郞君片山正中君
岡田治衞武君根津嘉一郞君關直彥君
武富時敏君守屋此助君鈴置倉次郞君
高橋勝七君駒林廣運君濱口擔君
國稅徵收法中改正法律案
古井由之君長谷川豐吉君毛里保太郞君
大戶復三郞君野上嘉平君松原九郞君
木村半兵衞君高橋安爾君中谷宇平君
在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法案
宮崎榮治君麥田宰三郞君海野謙次郞君
大野龜三郞君城重雄君江藤新作君
神鞭知常君小川平吉君三輪信次郞君
明治二十九年法律第六十三號ノ有效期間ニ關スル法律案
大岡育造君山本悌二郞君池松豐記君
奧野市次郞君粕谷義ニ君亮一君
山松隆慶君原田赳城君秀次君
横恆一平君武藤金吉君西大森栗村石 原正己君
靑地雄太郞君西村眞太郞君丹次郞君
花井卓藏君淺野陽吉君藻寄鉄五郞君
農會法改正法律案
湯山壽介君廣瀨久政君井上甚太郞君
井上與一郞君東尾平太郞君齋藤宇一郞君
伊夫伎資弼君關信之介君濱田國松君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/161
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162・松田正久
○議長(松田正久君) 次會ノ議事日程ハ、公報ヲ以テ御通知ニ及ビマス、今日ハ是
ニテ散會シマス
午後四時二十五分〓會
衆議院議事速記錄第十ハ號正誤
頁段行誤正頁段行誤正
二二五下三四置イテ置カナイデ二二六上二八地點ヨリ此點ヨリ
同同四〇七八ノ七人ノ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002113242X01719050216/162
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