1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治三十九年二月十七日（土曜日）午後一時七分開議
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議事日程 第六號 明治三十九年二月十七日
午後一時開議
第一 民法施行法中改正法律案（政府提出、貴族院送付） 第一讀會
第二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第三 宅地地價修正法案（政府提出） 第一讀會
第四 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第五 市制又は區制施行地内の有租地に關する法律案（政府提出） 第一讀會
第六 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第七 地租條例を北海道に施行する件に關する法律案（政府提出） 第一讀會
第八 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第九 鹽專賣法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第十 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十一 明治三十七年度豫備金支出の件（承諾を求むる件）（政府提出）
第十二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十三 明治三十七年度豫備金外に於て豫算超過及豫算外支出の件（承諾を求むる件）（政府提出）
第十四 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十五 明治三十七年度特別會計豫備金支出の件（承諾を求むる件）（政府提出）
第十六 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十七 明治三十七年度特別會計豫備金外に於て豫算超過及豫算外支出の件（承諾を求むる件）（政府提出）
第十八 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十九 明治三十七年度清國事件第二豫備金支出の件（承諾を求むる件）（政府提出）
第二十 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第二十一 明治三十七年度臨時事件豫備費支出の件（承諾を求むる件）（政府提出）
第二十二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第二十三 作業會計法中改正法律案（政府提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第二十四 渡良瀬川沿岸地方特別地價修正法律中改正法律案（武藤金吉外三名提出） 第一讀會
第二十五 災害地方田畑地租免除に關する法律案（長谷場純孝外四名提出） 第一讀會
第二十六 未成年者飮酒禁止法案（根本正外二名提出） 第一讀會
第二十七 明治二十九年法律第十三號中改正法律案（根本正外六名提出） 第一讀會
第二十八 私設鐵道法中改正法律案（根本正外七名提出） 第一讀會
第二十九 刑事訴訟法中改正法律案（磯部四郎外十六名提出） 第一讀會
第三十 東北三縣凶作地窮民救恤に關する建議案（青地雄太郎外四名提出）
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=0
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001・杉田定一
○議長(杉田定一君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
宅地地價修正法案
市制又ハ區制施行地內ノ有租地ニ關スル法律案
地租條例ヲ北海道ニ施行スル件ニ關スル法律案
鹽專賣法中改正法律案
明治三十七年度豫備金支出ノ件(承諾ヲ求ムル件)
明治三十七年度豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件(承諾ヲ求ムル件)
明治三十七年度特別會計豫備金支出ノ件
明治三十七年度特別會計豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件
明治三十七年度〓國事件第二豫備金支出ノ件
明治三十七年度臨時事件豫備費支出ノ件
國債證券ノ取引所稅廢止ニ關スル法律案
議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
刑事訴訟法中改正法律案
提出者磯部六囤、十四、川雲
塚省吾君花森立
關直其中華人民幣彥橫加守栗宮此助君井ゐ
小川平田瀨屋禧逸君
虎彥君
神崎東藏君米田實君
警視廳廢止ニ關スル建議案
提出者江間俊一君肥塚龍君角田眞平君
委員長理事左ノ通當選セラレタリ
會計法中改正法律案
委員長內貴甚三郞君理事神崎東藏君
裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案
委員長尾形兵太郞君理事乾奈良吉君
國本培養ニ關スル建議案
委員長多田作兵衞君理事中西光三郞君
理事東尾平太郞君理事河上英君
航海補助ニ關ズル建議案
委員長谷澤龍藏君理事近江谷榮次君
理事安藤新太郞君
加藤政之助君ヨリ稅制ニ關スル質問主意書ヲ提出セラレタリ
〔左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲玆ニ揭載ス〕
稅制ニ關スル質問書
右成規ニ據リ提出候也
明治三十九年二月十七日
提出者加藤政之助贊成者犬養毅
外二十九人
稅制ニ關スル質問書
一我國ノ稅制ハ其間統一ナク脈絡ナク稅目中惡稅ト認ムヘキモノ少カラス且納稅
者ノ負擔ニ偏重偏輕アリ寧ロ貧者ニ重ク富者ニ輕シ政府ハ此事實ヲ認メサル乎
二市街宅地ト其他ノ地租トノ聞輕重アルハ勿論市街宅地中甲乙ノ間大不公平アリ
其他ノ地種中丙丁亦大不公平アリ政府ハ此事實ヲ認メサル乎
三非常特別稅ハ前內閣カ戰時中一時的應急ノ課稅トシテ議會ノ協賛ヲ求メタルモ
ノ其中不正不當ノ稅目アルハ言ヲ須井ス國民カ此課稅ニ應シタルハ義勇奉公ノ
觀念ニ制セラレ戰時中暫ク不平不溝ヲ忍ヒタルニ過キス政府ハ此事實ヲ認メサル
平
四現行ノ稅法ハ最新ノ學理卽チ實力負擔主義ニ背戾ス政府ハ此事實ヲ認メサル
乎
五舊稅制及非常特別稅法中改廢ヲ行フノ必要ヲ認ムルモ現ニ我國ノ歲入ハ巨額
ノ缺陷アリテ之カ減免ノ資ヲ得ルニ道ナシ現今ノ稅制ニ根本的改正ヲ加ヘ偏輕ヲ
矯メ以テ其負擔ヲ實力ニ相當セシムルニアラサレハ能ハス政府ハ此際根本的改
正ヲ行フニ意ナキ乎
右成規ニ依リ質問ス當局大臣ハ速ニ其意見ヲ披瀝シテ懇切ニ答辯アランコトヲ望
ム
貴族院ハ本院送付ニ係ル政府提出案軍艦水雷艇補充基金ノ組入ニ關スル法律
案ヲ可決シタル旨同院ヨリ通牒アリタリ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=1
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002・杉田定一
○議長(杉田定一君) 是ヨリ會議ヲ開キマス、加藤政之助君
〔加藤政之助君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=2
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003・加藤政之助
○加藤政之助君 諸君、本員ハ此稅制ニ關スル質問書ヲ今日茲ニ提出致シマシタ
ノデ、其趣意ヲ說明致サウト考ヘルノデアリマス、而シテ此問題ハ目下甚ダ重要デアリマ
スガ故ニ、私ノ所見ヲ述ベテ、政府ノ意見ヲ質問シ、而シテ諸君ト共ニ、此問題ヲ〓究
致シタイト希望スルノデアリマス故ニドウゾ暫ク諸君ハ御〓聽下サレテ、誠意誠心此問
題ノ得失ヲ〓究セラレンコトヲ希望スルノデアリマス、今其趣意書ヲ說明スル前ニ朗讀
致シマス
稅制ニ關スル質問書
一我國ノ稅制ハ其間統一ナク脈絡ナク稅目中惡稅ト認ムヘキモノ少カラス且納稅
者ノ負擔ニ偏重偏輕アリ寧ロ貧者ニ重ク富者ニ輕シ政府ハ此事實ヲ認メサルカ
二市街宅地ト其他ノ地租トノ間輕重アルハ勿論市街宅地中甲乙ノ間大不公平ア
リ其他ノ地種中丙丁亦大不公平アリ政府ハ此事實ヲ認メサルカ
三非常特別稅ハ前內閣カ戰時中一時的應急ノ課稅トシテ議會ノ協贊ヲ求メタルモ
ノ其中不正不當ノ稅目アルハ言ヲ須井ス國民カ此課稅ニ應シタルハ義勇奉公ノ
觀念ニ制セラレ戰時中暫ク不平不滿ヲ思ヒタルニ過キス政府ハ此事實ヲ認メサル
平
四現行ノ稅法ハ最新ノ學理卽チ實力負擔主義ニ背戾ス政府ハ此事實ヲ認メサル乎
五舊稅制及非常特別稅法中改廢ヲ行フノ必要ヲ認ムルモ現ニ我國ノ歲入ハ巨額
ノ缺陷アリテ之カ減免ノ資ヲ得ルニ道ナシ現今ノ稅制ニ根本的改正ヲ加ヘ偏輕
ヲ矯メ以テ其負擔ヲ實力ニ相當セシムルニアラサレハ能ハス政府ハ此際根本的改
正ヲ行フニ意ナキ乎
右成規ニ依リ質問ス當局大臣ハ速ニ其意見ヲ披瀝シテ懇切ノ答辯アランコトヲ望ム
是ガ質問ノ趣意デアリマス、諸君、此稅制ノコトハ極メテ國民ノ休戚ニ關係ヲ及ボスモ
ノデアリマス、過去ノ歐米ノ歷史ヲ顧ミマスレバ、亞米利加ノ獨立戰爭ヲ開キマシタ原
因モ、稅制ニ基因致シテ居ルノデアル、佛蘭西ノ革命ヲ起シマシタノモ、其源ヲ探ガセバ
稅制之ガ因ヲ爲シテ居ルノデアリマス又歐米各國ノ議會ノ歷史ヲ眺メテ見マスレバ
議會ノ歷史中六七分ノ爭ハ、悉ク此稅制ノ問題デアリマス、近クハ我日本帝國ニ於
テ、三重縣其他ニ百姓ノ一揆ヲ起シタコトガアッタ、是モ則チ地租ニ關係シテ起リマシタ
ノデアリマス、是ノ如ク稅制ノ問題ハ、國民ノ利害休戚ニ關係シ、國民ハ之ガタメニ安
ンジ、之ガタメ奮起スルノデアリマス、旣往日本ノ殆ド地租バカリヲ以テ國家ノ費用ヲ
辨ズルト云フ時代ニ於テモ尙是ノ如シ況ヤ今日ハ如何デゴザイマスルカ、食フ物、著ル
物住フ家、悉ク万事万物、殆ド稅アラザルハナシ、僅ニ求ムレバ、人生必要ナモノデ稅
ノナイモノハ空氣ト日光バカリデアルト云フ、今日諸君有樣ヲ呈シテ居ルデハアリマセヌ
カ、是ノ如ク總テノ稅ヲ取リマシテモ、尙諸君ガ過日御決議ニナリマシタ通、我國ノ歲入
ハ殆ド一億ニ垂ントスルノ大缺陷ヲ生ジテ居ル、實ニ此問題ハ諸君ト共ニ虛心坦壤、
深ク〓究セナケレバナラヌ事柄デアラウト思フノデアリマス、而シテ今最モ惡稅ト世間ノ人
ガ悉ク承認スルモノ、、彼ノ鹽ノ如キモノアリ、交通稅ノ如キモノアリ、現ニ此交通稅ノ如キ
モノハ、支明ノ主義ニ反スルコトハ勿論デアリマスガ、此稅ヲ課セラレタタメニ、或交通機
關ハ今日收支引合ハズシテ賣却シナケレバナラヌト云フ現況ヲ呈シテ居ルモノモ、中ニハ
アルノデゴザイマス、又今日ハ未ダ輸入ノ原料ナドモ多クノ稅ガ掛ッテ居ルノガアリマス、斯
樣ナル惡稅ハ速ニ改廢ヲスルコトガ必要デアラウト思フガ、政府ハ如何ニ考ヘテ居ルカ、現
ニ此營業稅ト地租トノ間ノ權衡ノ如キモノハ、驚クベキ今日不權衡ノ實況ヲ呈シテ居
ルト思フ、既ニ御〓究ニナッタ諸君ハ御承知デアリマセウガ、營業稅ノ中デ、銀行保險
業、若クハ倉庫其他ノ營業ハ、ドレダケノ稅率ヲ負擔シテ居ルカト申シマスルト、元ノ營
業稅法デ千分ノ二デアリマス、今戰時稅ノタメニ是ガ倍加セラレマシタ、併ナガラ倍加サ
レテモ尙千分ノ五ヲ出デヌト思フノデアル、ソレハ此住ッテ居ル家屋ノ賃貸額ノ千分ノ四
十ヲ取レバ從業者デ取ラレルコトニナッテ居リマスガ、是等ノモノヲ合セテ見マシテモ殆
ド千分ノ五ト云フモノハ出デヌノデアリマス、然ルニ一方地租ノ如キハドウデアルカト申シ
マスルト云フト、一般ノ田畑デゴザイマシテモ百分ノ五取ラレテ居ルノデゴザイマセウ、今
ノ地價ハ賣買直段ヨリ廉イ、收益カラ起算スレバ、モウ少シ高イ地價ニ成程シテモ宜シ
イト云フコトニナルカモ知ラヌ、假ニ之ヲ三倍ニ見積ルコトガ出來ルモノト致シマシテモ、
尙地租ノ方ニ殆ド千分ノ十七ト云フモノヲ負擔スルノデアリマス、方ハ千分ノ五、一カ、
千分ノ十七ト云ヒマスト、殆ド三倍相違ガアルノデアル、或者ハ三倍高キ稅ヲ負擔シ、或
者ハ三分ノ一ノ稅ヲ負擔スルト云フ、是程不公平ノ話ハ無イデアラウト思フ、又營業
稅自身ノ內幕ヲ解剖シテ見マシテモ或者ハ廉キ稅ヲ負擔シ、或者ハ高キ稅ヲ負擔シ
テ居ルト云フ事實ハ今日實際ニ現ハシテ居ルノデアリマス、而シテ現ニ北海道ノ江差、
福山ト云フ土地ノ如キハ、此戰時稅ヲ課セラレタガタメニ、土地ノ直段ガスッカリ全滅
シテシマッタノデアル、土地ヲ吳レヤウト云ッテモ誰モ一人モ貫人ガ無イノデアル、貫ヘバ稅ヲ
負擔シナケレバナラヌ、其負擔スルダケノ收益ハ、其屋敷カラ上ッテ來ナイト云フノデ、熨
斗ヲ付ケテ進上シヤウト言ッテモ、一ノ貫人ガナイト云フ今日現況ニ陷ヲテ居ルノデアリマ
ス、不公平モ亦極マレリト謂フベシト私ハ思フ、然ルニ一方彼ノ富豪ノ徒ニシテ、社債
劵ヲ持ッテ居ルトカ、多クノ家屋ヲ持ッテ居ル人ハドウ云フ稅ヲ納メテ居ルカト云フト、
僅ニ所得稅ダケヲ納メテ、サウシテ相當ノ收入ヲ握リツヽアル、然ルニ地所ヲ持ッテ居ル
者ハ、地租ヲ納メナケレバナラヌ、所得稅モ納メナケレバナラヌ、相續稅モ納メナケレバナ
ラヌ、又登錄稅モ取ラルヽ、一方ニハ廉イ、一ツカ二ツノ稅デ樂ヲシテ居ル所ノ人間ガアル、
一方ニハ三重ニモ五重ニモ稅ヲ掛ケラレテ苦ンデ居ルト云フ人間ガアル、是ノ如キ不公平
ナコトハアルベキコトデナイト私ハ思ヒマス而シテ此貧富ノ稅ノ負擔ノ〓カラ申シマス
ト、此鹽ノ稅ノ如キモノハ、貧民ニ取ッテハ實ニ大慘狀ヲ極メタモノト言ハナケレバナラヌ、
貧民ノ生命ハ鹽デアル、否此人間ノ生命ハ鹽ナケレバ保ツコトハ出來ヌ、而シテ上流ノ
人ハ種々樣〓副食物ヲ食フコトガ出來ルガ、貧民ハソレヲ食フコトガ出來ヌノデアル、ソレ故
ニ極端ニ至ルト廉イ鹽ヲ甞メテ、是デ〓物ヲ食フ、又ソレニ一層上ッテモ甞物トカ若クハ漬
物デアル、然ルニ或地方ノ如キハ鹽ノ直段ガ暴騰シタガタメニ、今年ハ漬物ヲ十分漬
ケルコトガ出來ヌ、大根ハ良ク出來タガ、此大根ヲ漬ケル鹽ノ代價ガナイカラ漬ケルコ
トガ出來ナイト云フノデ、此大根ガ餘ッタト云フ現況デアルサウデアル、而シテ貧民ハ彼
ノ酒ニシテモサウデアリマセウ、富貴ナー富裕ナ人ガ一升八十錢モ七十錢モスル酒ヲ
飮ム、是ニモ僅カ十五圓五十錢ノ稅ホカ掛ッテ居ナイ、然ルニ細民ノ飮ム一升五十錢カ
四十錢ノ酒デモ、同ジ稅ヲ負擔シテ居ル實ニ不公平千萬、其他消費サルヽ物、悉ク
細民ハ矢張稅ヲ負擔シテ居ルノデアル、然ルニ玆ニ細民ノ住フ家ハ稅ガ掛ッテ居ルガ、富
貴ナ人ノ往ク家ハ稅ガ掛ァテ居ラヌト云フ事實ガアル、ソレハ何ンデアル、彼ノ貸家ノ如キ
モノハ、貸家主ガ所得稅ヲ取ラルヽ、所得稅ヲ取ラルヽトキハ、之ヲ家賃ニ轉換シテ家賃
ヲ高クシテ取ル、ソレ故ニ家ヲ借リテ居リマス人ハ、稅ヲ拂ッテ居ル、所得稅ヲ拂ッテ居
ル、然ルニ一方家ヲ持ッテ居ル人〓ハ、此所得稅ヲ拂ハナイノデアル、自分ノ家ノ賃貸價
格ヲ所得ニ算入シテ、拂ッテ居ルノハ一人モ無イノデアル、サウスルト細民ハ家ノ稅ヲ取
ラレテ居ルガ、家持ヤ富貴ノ人ハ家ノ稅ヲ拂ハヌト云フ今日現況ヲ呈シテ居ル、眞ニ不
公平千萬ト言ハナケレバナラヌ、然ルニ歐米ノ制度ハドウデアルカト云フト、日耳曼ナド
デハ所得稅ヲ取ルニモ、子供ノ多イモノハ多イ割合ニ所得稅ノ稅率ヲ減ズルコトヲ遣ッテ
居ル、又勞働者ノ收入財產カラ出ルトコロノ收入、此二ツハ區別シテ、勞働者ノ收入
ハ稅率ヲ減ジテ、財產カラ得ルトコロノ敢入ハ稅率ヲ高クシテ居ルト云フ事實ガアル
又「ニユージイランド」ノ如キハ地租ノ累進法マデ適用シテ居ル有樣デアル、是ノ如ク細民
ヲ歐米ノ諸國デハ保護スル主義ニ出テ居ル、富貴ナ者ガ多クノ稅ヲ負擔シテ、貧乏ナ
者ニハ成ルベク輕イ稅ヲ負擔サセル方針ニ出テ居ル然ルニ日本ノ現況ハ之ニ異ッテ居
ルデハアリマセヌカ而シテ日本ノ細民ハドウデアルカト云フト、參政ノ權モ持タヌ、歐米ノ
細民ハ普通選舉デアルカラ、參政ノ權ヲ持ッテ居ル、輕イ稅ヲ負擔スル歐米ノ貧民ハ參
政ノ權ヲ持ッテ居ルガ、重イ稅ヲ負擔スル日本ノ細民ハ參政ノ權ヲ持ッテ居ラナイ、眞ニ
氣ノ毒千萬ノコトヽ言ハナケレバナラナイ、貧民ハ無學デアルカラ宜シイガ、若シ是ガ學
問ヲシタナラバ、不滿不平ヲ言フダラウト思フ、歐米ノ社會黨ノ如キモノガ、我國ニモ現
ハレテ來ハセヌカト私ハ恐ルヽノデアリマス、我國ハ此際稅制ヲ相當ニ改正シテ、是ノ如
キ惡現象ヲ除クコトニ注意シナケレバナラヌト思フ、而シテ戰時稅ヲ賦課スルニ至ッテ、特
ニ此不公平ハ益〓不公平トナリ、偏輕偏重ガ益〓偏輕偏重トナリマシタ、併ナガラ是ハ
戰時中ダカラ、二年カ三年デアラウト云ッテ國民ハ皆不平不滿ヲ忍ンデ我慢ヲシタ、若
シ是ガ前途永久ニ續クト云フコトニナリマシタナラバ、如何ニ桑順ナ如何ニオトナシイ日
本國民デモヨモヤ默ッテ居ルマイ、恐ラク一揆ヲ起スカ强訴スル人間ガ續々出テ來ルデア
ラウト私ハ思フノデアリマス、サレバ此稅制ハドウシテモ改正シナケレバナラヌ、政府モ諸君
ノ或者ト協議シテ、前途二箇年ニ稅制ヲ改正スルト云フコトヲ公言サレタサウデアリマス
ガ、其方針ハ果シテ如何ナル方針デ改正ヲスルノカ、姑息ノ改、正ヲシタ分ニハ一向役ニ
立タヌ、此際完全ナ改正ヲシテ貫ハナケレバナラヌ、ソレデ此財政學者ノ唱ヘルトコロニ
據リマスレバ、稅制ハ報復主義、社會黨ノ臭味ヲ多少含ンデ居ルガ、報復主義ヲ取ル、
一ツハ保護主義、一ツハ實力主義、此三ツガ稅制ノ原則トシテ、今日財政學者ノ間ニ
唱ヘラレテ居ル、報復主義ハ如何ナルモノカト云ヘバ、今日社會ニ是ノ如ク貧富ノ差ノ
起ッタノハ、畢竟稅制ガ惡ルイノデアル、租稅ノ制度ガ惡ルタシテ吾〓ヲ是ノ如ク貧乏ニ
シタ、一方ノ者ヲ是ノ如ク富貴ノ者ニ爲シタ、ソレ故ニ其報復メタメニ、此富貴者ニ過
重ノ稅ヲ掛ケテ、之ヲ貧乏ニシナケレバナラヌト云フ主義ガ、卽チ報復主義デアル所ガ斯
ノ如キ主義ガ我國ノ稅制ノ上ニ適用スベキモノデハナイ、又一方ニハ保護主義政府
ノ保護ヲドレダケ受ケタ、此政府ノ保護ヲ受ケタ厚薄ニ依ッテ租稅ノ輕重ヲ負擔スルノ
デアルト云フコトノ主義モアルノデアリマスガ、是モ我國ノ今日ニ適用スベキモノデハナイト
私ハ考ヘル、併ナガラ實力負擔主義此實力負擔主義ニ至ッテハ、我國ノ今日ニ當
ニ適用スベキ租稅ノ原理デアルト私ハ信ズルノデアル、ソレハ如何ナル事デアルカト申シマ
スルト云フト、一家ノ主人ガ一家ノ主人トナレバ、其家族ハ悉ク養フト云フ義務ヲ持ッテ
居ル、ソレト同時ニ國家ノ中デ大キナル財產ヲ持ッテ富ンダルトコロノ人ハ、此國家ヲ維
持スルト云フ上ニ於テ、大イニ力ヲ用井ナケレバナラヌト云フトコロノ原則デアル、而シテ
此原則ハ我日本帝國ノ既往ニ於テ、旣ニ諸君ノ御認メニナラレテ居ルノデアル、現ニ行
ハレテ居ルノデアル、ソレハ何デアルカト云ヘバ、彼ノ徵兵令彼ノ徵兵令ニ於テハ
日本ノ國民中、苟モ强健ナルトコロノ壯丁ハ、兵ニ徵發サレテ、異議ナク血稅ヲ拂ハナ
ケレバナラヌ、生命ヲ國家ノタメニ捧ゲナケレバナラヌト云フコトニナッテ居ルノデアル、卽
チ是ハ身體ガ强壯ニシテ、國家ヲ保護スルノ實力ガアル、ソレ故ニ血稅ヲ拂ハナケレバナ
ラヌト云フコトニナッテ、諸君ハ之ヲ御認メニナッテ居ルノデアル、此主義ヲ一旦認メタル
以上ハ、一方ニ於テ金力上實力ガアッテ相當ノ財產ヲ持ッテ、居ルトコロノ人々ハ、細民
ヨリハ一層强イ割合ニ於テ、國家ノ費用ヲ負擔シテ、國ヲ保護スル責任ヲ盡サナケレバ
ナラヌト云フコトハ、旣ニ極マリ切ッタルトコロノ原則デアッテ是ヲヤルノハ徵兵令ト相俟ツ
テ當然ノ話ト私ハ思フノデアリマス、故ニ將來ノ我國ノ稅制ニ於テハ。此實力負擔主
義ト云フモノヲ、益〓擴張スルノ必要ヲ認メルノデアル、是ノ如ク此非常特別稅ヲ掛ケタ
ガタメニ、我國ノ豫テ偏輕偏重ナルトコロノ租稅ハ、益〓偏輕偏重ヲ加ヘテ、不公平ニ
不公平ヲ極メテ、惡稅ニ惡稅ヲ重ネタデゴザイマス、然ラバ之ヲ如何ニカシテ改正シテ、
相當ノ程度ニ引直サナケレバナラヌ、學理ニ適フヤウ、公平ニナルヤウ、細民ノ難義ニナ
ラヌヤウニ之ヲ引直スコトヲ努メナケレバナラヌ、併シ之ヲ努メルニハ如何ニシタラ宜カラウ
ト申シマスルト、前申シマスル如ク我國ハ歲入歲出未ダ引合ハズシテ、剩餘金ガナイノデ
アル、剩餘金ガナケレバ、重イ稅ヲ輕クシヤウ、惡ルイ稅ヲ廢シヤウト云フテ、之ヲ廢スコ
トガ出來ヌノデアリマス、然ラバ何レノ途カラカ財源ヲ見附ケナケレバナラヌ、則チ其財源
ヲ求メルニハ、卽チ今マデ輕イ負擔ヲシテ居ルトスルモノヲ引上ゲテ、サウシテ此收入ヲ以
テ重イ稅ヲ減ジ、惡ルイ稅ヲ廢スルヨリ外ニ途ハナカラウカト私ハ考ヘル、ソレヲスルノニハ則
チ稅制ノ根本的ノ改正-枝葉ノ改正デハイケナイ、僅ニ通行稅ガ惡ルイカラ之ヲ廢ス、
鹽ノ稅ガ惡ルイカラ之ヲ少シ減ズルト云フガ如キコトヲヤッタ分ニハ、到底此惡稅ヲ廢シ、
偏重偏輕ヲ矯メルト云フ財源ヲ得ルコトハ出來ヌノデアリマス、故ニ私ハ此際稅制
ノ根本的改正ヲスルノ必要ヲ認メルノデアル、根本的ノ改正ヲシテ近イ例ハ彼ノ普漏
西ニ於テ此所得稅ト財產稅ノ二ツヲ施イテ、其他ノ總テノ直接國稅ヲ皆廢メテシマッタ
ト云フ實例ガアルノデアリマス、、又和蘭モ其通リデアル「ニユージーランド」モ稅制ニ大改正
ヲ加ヘテ此複雜ナル租稅ヲ廢メテ、單純ナル租稅ニ改メタトー云フ先例ガアルノデアリマ
ズ、我日本國ハ必シモ此通リニヤルト云フコトハ出來ナイデアリマセウガ、併ナガラ此先例
ニ傚ウテ、復雜ナ稅法ヲ改メテ、之ヲ單純ニスルト云フコトハ出來ルノデアリマス、二重
稅三重稅ヲ廢シテ、一樣ノ負擔ニスルコトガ出來ルノデアリマス、故ニ私ハ出來得ベクン
バ此方法ニ則ッテ、稅制ノ根本的ノ改正ヲシタイト云フコトヲ希望スル、而シテ其案ハ多
少私共考ヲ持ッテ居リマス、若シ是ガ實行ガ出來ナイト云フナラバ私ハ一步讓ッテ姑息
ノ改正デモ仕方ガナイ、其姑息ノ改正ヲスルト云フトキニハ、卽チ營業稅ノ中カラ資本
ノ明瞭ナル、收益ノ明瞭ナル彼ノ諸會社ノ如キモノハ、引離シテシマッテ、是ハ矢張一率
ナ公平ナ稅ヲ負擔セシムルト云フ方法ヲ採ルノガ當然デアラウト思フ、又營業稅ノ如キモ
今日ノ如キモ此課稅ノ標準デハイケナイ、アレヲ改メテ負擔ヲ公平ニスルト云フ途ガ
アルデアラウト思フ、彼ノ地價ノ如キニ至ッテモ、賃貸價格カラ割出シテ、今度ノ此
地價修正ガ出テ居ルヤウデアリマスガ、唯獨リ市街宅地バカリ、彼ノヤウナ事ヲ實行シ
テ公平ニナルカ、私ハ決シテ公平ニナラヌト思フノデアリマス、(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)
其證據ハ市街宅地ノ中ニハ、現ニ或物ハ舊地價ノ百倍モスルヤウニ賣買直段ガナッ
テ居ルノガアル、又他ノ土地ノ中ニハ-田畑ノ中ニハ依然舊地價同樣デ、少シモ
此賣買償ノ上ラヌノモアルノデアリマス、併ナガラ既往ニ於テ不公平ノアッタコトハ勿論デ
アリマス、殊ニ此特別稅ヲ賦課シタニ付イテ、多少他ノ地租ト市街宅地トノ、此稅ノ均
衡ハ保ヲタヤウニ見エマスケレドモ、ドウモ是ハサウデナイト私ハ思ッテ居ル、卽チ茲ニ申シマ
スレバ、今囘ノ地價修正案ヲ見ルト云フト、賃貸價格ノ十倍ヲ以テ地價ト定メルト云
フコトデアル、賃貸價格ノ十倍ト云フト、十圓ノ收入ノアル土地ハ、百圓ノ地價ト定マ
ルノデアリマセウ、而シテ之ニ二箇半ノ稅率ヲ以テ賦課スルト云フコトニナルサウスルト
云フト、丁度土地ノ收益ノ二割五分ト云フモノヲ、國庫ニ地租トシテ納メナケレバナラ
又、其二割五分ノ上ニ附加稅ト云フモノガイロ〓〓掛ッテ往クノデアリマセウカラ、是ヨ
リハ餘程增スデアラウト思フ然ルニデス、他ノ田畑其他ノ地租ヲ今日ノ如ク据置キマ
スルト云フト、アノ中ニハ隨分辛イ稅ヲ拂ッテ居ルモノモアルガ、中ニハ八分ノ一若クハ
六分ノ一收益ノ六分ノ一位ノ稅ホカ拂ッテ居ラヌモノガアルノデアリマス、是等ト均
衡ヲ取ルコトガ出來ヌノデアル此間ニ非常ナ不公平ヲ生ズルノデアリマス、而シテ此市
街宅地ニ付イテハ舊地價ノ二十倍ニ限ルト云ッテ居ル、百倍ニモ增シタトコロノモノヲ
二十倍ト云フ程度ニ止メルト云フト一方ハ五倍ノ稅ヲ拂ヒ、一方ハ五分ノ一ノ稅
ヲ拂フト云フヤウナ奇觀ガ起ッテ來ルコトハ明瞭ナル事實デアラウト思フ、故ニ此市街宅
地ノ地價ノ修正ノ如キモ、全國ノ總テノ地價ノ修正ト相俟ッテ、之ヲ賃貸價格カラ割
出シテ、十倍ナラ十倍トシテ、全國土地ニ一率ニ課スルトスレバ此改正ハ誠ニ公
平デアリマス、併ナガラ他ノ土地ハ其儘ニ置イテ、僅ニ市街宅地ダケニ、斯樣ナ改正ヲ
加ヘルト云フト、市街宅地ハ前途永久收益ノ二箇半-二割五分ヲ租稅トシテ納
メナケレバナラヌ、他ノ土地ハ是ヨリ廉イモノヲ納メテ居ルモノモアラウ、或ハ多ク取ラレテ
居ルモノモアラウト思フ、故ニ私ハ是ノ如キ姑息ナル地價修正ハ寧ロ延期シテシマッテ、
諸君ガ希望セラルヽ、此二箇年ノ間ニ稅制ノ根本的大改正ヲスルトキニ總テノモノヲ調
査シテ、均衡ヲ保ツヤウニスルノガ、是ガ當然ノ處置デハナイカト思ヒマス、政府ハ果シテ
斯樣ナ考ヲ持っテ屆ルカ、持ッテ居ラヌカ、是ノ如キ改正ヲ今實行スレバ宜ウゴザイマス
ガ、若シ實行セズニ今日ノ儘ニ參リマシタナラバ、恐ラク日本五千万ノ國民カラ、今ノ
政府ハ怨ヲ受ケテ、殆ド衆怨ノ府トナルデアラウト思フ、故ニ私ハ政府ニ勸〓スル、此際
親切ニ此稅制改正ノコトヲ調査シテ、サウシテ成ルベク公平ニ、成ルベク均一ニナルヤ
ウニ、民意ヲ容レテ、稅制ノ根本的大改正ヲ爲サンコトヲ希望スルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=3
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004・杉田定一
○議長(杉田定一君) 日程第一民法施行法中改正法律案第一讀會ニ移リマス、
議案ノ朗讀ヲサセマス
第民法施行法中改正法律案(政府提出貴族院送第一讀會
付
〔書記朗讀〕
民法施行法中改正法律案
民法施行法中左ノ通改正ス
第十條削除
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔政府委員法學博士河村讓三郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=4
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005・河村讓三郎
○政府委員法學博士河村讓三郞君 本案ハ沖繩縣ニ不動產上ノ權利ニ關スル民
法ノ規定ヲ適用スルト云フ案デアリマス、今日ハ沖繩縣ニ於キマシテモ既ニ不動產ノ所
有權モ確定致シマシテ、民法上ノ規定ヲ適用スルニ妨ガアリマセヌノミナラズ、其必要モ
アリマスカラ、本案ヲ提出致シタ次第デアリマス、ドウカ御贊成ヲ願ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=5
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006・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御質問ハナイヤウデアリマスカラ、議事日程ノ第二、右議
案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ニ移リマス
第二右議案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=6
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007・長谷場純孝
○長谷場純孝君 九名ノ委員ヲ議長ニ指名ヲ託シタイ
(「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=7
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008・杉田定一
○議長(杉田定一君) 長谷場君ノ御發議ノ通九名ノ委員議長指名ニ御異議ハア
リマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=8
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009・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、日程ノ第三、宅地地價修正法案
第一讀會ニ移リマス、議案ノ朗讀ヲ···
第三宅地地價修正法案(政府提出)第一讀會
(「朗讀ハ省略スベシ」「省略々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=9
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010・杉田定一
○議長(杉田定一君) 省略ガ御希望ナラバ省略ニ致シマス-尙日程ノ第三、五、
七ト一時ニ國務大臣カラ說明ヲシタイト云フコトデアリマス
〔「異議ナシ」ノ聲起ル〕
宅地地價修正法
第一條本法ニ於テ宅地ト稱スルハ郡村宅地及市街宅地ヲ謂フ
第二條宅地ノ現在ノ地價ハ本法ニ依リ之ヲ修正ス
第三條宅地ノ地價ハ本法ニ依リ定メタル賃貸價格ノ十倍トス但シ賃貸價
格ノ十倍カ現在地價ノ二十倍ヲ超ユルトキハ現在地價ノ二十倍ヲ以テ其
ノ地價トス
本法ニ於テ賃貸價格ト稱スルハ貸主カ公課修繕費其ノ他土地ノ維持ニ必
要ナル經費ヲ負擔スル條件ヲ以テ之ヲ賃貸スル場合ニ於テ貸主ノ收得ス
ヘキ金額ヲ謂フ
第四條宅地ノ賃貸價格ハ宅地賃貸價格調査委員會ノ調査ニ依リ政府之ヲ
決定ス
政府ハ調査委員會ノ決議ヲ不當ト認ムルトキハ之ヲ再調査ニ付ス
左ノ場合ニ於テハ政府ニ於テ宅地ノ賃貸價格ヲ決定ス
一調査委員會成立セサルトキ
二調査委員會ノ調査ニ付シタル日ヨリ三十日以內ニ調査結了セサルト
キ
三調査委員會ノ再議ニ付スルモ其ノ決議仍不當ト認ムルトキ
四調査委員會ノ再議ニ付シタル日ヨリ十日以內ニ調査結了セサルトキ
第五條稅務署長ハ所轄內各市町村ニ於ケル宅地ノ賃貸價格ヲ調査シ宅地
賃貸價格調査委員會ニ提出スヘシ
第六條各稅務署所轄內ニ宅地貸賃價格調査委員會ヲ置ク但シ稅務署所轄
內ニ市制ヲ施行スル地方ヲ包含スルトキハ市制ヲ施行スル地方ト其ノ他
ノ地方トニ區別シテ之ヲ置ク
調査委員ノ定數ハ七人トス但シ地方ノ狀況ニ依リ命令ヲ以テ之ヲ增減ス
ルコトヲ得
第七條調査委員ハ調査委員選舉人之ヲ選舉ス
調査委員ニ選ハレクル者ハ正當ノ事故ナクシテ之ヲ辭スルコトヲ得ス
調査委員ハ其ノ職務ノ終了ニ因リテ解任ス
第八條調査委員選舉人ノ定數ハ其ノ選舉區域內ニ於テ宅地ノ地租ヲ納ム
ル義務アル者百人ニ付一人トス但シ義務者千人以上ナルトキハ十人ニ止
義務者百人未滿ナルトキハ一人トス
第九條調査委員ノ選舉區域ハ調査委員會ヲ置クヘキ區域ニ依リ調査委員
選舉人ノ選舉區域ハ市町村ノ區域ニ依ル
第十條選舉施行ノ日ニ於テ現ニ地租名寄帳ニ宅地地租納稅者トシテ登錄
セラレタル者ハ當該選舉區域內ニ於テ調査委員選舉人ヲ選舉シ又ハ調査
委員若ハ調査委員選舉人ニ選舉セラルルコトヲ得但シ左ニ記載スル者ハ
此ノ限ニ在ラス
一無能力者
二家資分散又ハ破產ノ宣告ヲ受ケ其ノ確定シタルトキヨリ復權ノ決定
Ⅷ定スルニ至ル迄ノ者
三國稅滯納處分ヲ受ケタル後一箇年ヲ經サル者
四剝奪公權者及停止公權者
五禁錮以上ノ刑ノ宣告ヲ受ケタルトキヨリ其ノ裁判確定スルニ至ル迄
ノ者
第十一條調査委員選舉人及調査委員ノ選舉竝調査委員會ノ會議ニ關スル
規定ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第十二條稅務署長ハ其ノ決定シタル賃貸價格ニ依リ修正地價ヲ定メ之ヲ
市町村長ニ通知スヘシ
市町村長前項ノ通知ヲ受ケタルトキハ市役所又ハ町村役場ニ於テ二十日
間其ノ市町村內ニ於テ宅地ノ地租ヲ納ムル義務アル者ノ縱覽ニ供スヘシ
第十三條宅地ノ地租ヲ納ムル義務アル者又ハ納稅管理人修正地價ニ不服
アルトキハ縱覽期間滿了ノ日ヨリ二十日以內ニ稅務監督局長ニ異議ノ申
立ヲ爲スコトヲ得
第十四條前條ノ申立アリタルトキハ稅務監督局長修正地價ヲ決定シ之ヲ
異議申立者ニ通知スヘシ
第十五條宅地ノ修正地價ハ同一市町村內ニ於ケル全部宅地地價ノ確定ニ
因リテ確定ス
第十六條本法ニ依ル地價ノ修正ニ付テハ訴願又ハ行政訴訟ヲ爲スコトヲ
得ス
第十七條本法中市町村トアルハ東京市、京都市及大阪市ニ在リテハ區、北
海道ニ在リテハ區町村トス
附則
第十八條本法ニ依リ地價ヲ修正シタル宅地ニ付テハ修正地價確定後ニ開
始スル納期ヨリ修正地價ニ依リ地租ヲ徵收シ非常特別稅法ニ依ル地租ノ
增徵ヲ爲サス
本法ニ依り修正地價ノ確定シタル後新ニ宅地トシテ地價ヲ設定シ又ハ修
正シタルモノニ付テハ非常特別稅法ニ依ル地租ノ增徵ヲ爲サス
地目ヲ變換シテ宅地ト爲リタル土地ニ付テハ地租條例第十條ノ一第二項
ニ依リ地租ヲ徵收スルニ至ル迄ハ前二項ノ規定ヲ適用セス
第十九條非常特別稅法ニ依ル地租ノ增徵ヲ爲ササル宅地ニ付テハ非常特
別稅法第二十二條第一項ニ依ル地租附加稅及段別割制限中第一號ノ制限
ニ在リテハ地租百分ノ十一、第二號ノ制限ニ在リテハ百分ノ七トス
第二十條沖繩縣ノ宅地ニ付テハ本法ニ依リ地價ノ修正ヲ爲サス明治三十
九年以後地租條例ニ依ル地租ノ外地價百分ノ三ノ地租ヲ增徵シ非常特別
稅法ニ依ル地租ノ增徵ヲ爲サス
前項增徵額ニ對シテハ附加稅ヲ課スルコトヲ得ス
第二十一條年期明ニ至リ地價ノ修正ヲ爲スヘキ宅地ニ付テハ本法ニ依〓
地價ノ修正ヲ爲サス
荒地免租年期又ハ低價年期ヲ有スル宅地ニ付テハ本法ニ依リ地價ノ修正
ヲ爲サス年期明ニ至リ其ノ地價ヲ修正ス
第二十二條本法ハ東京府下小笠原島及伊豆七島ニ之ヲ施行セス
〔大藏大臣法學博士阪谷芳郎君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=10
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011・阪谷芳郎
○大藏大臣(法學博士阪谷芳郞君) 此宅地地價修正法案、ソレカラ第五ノ問題
ト第七ノ問題、此三ツハ皆同一ノ目的ノ法案デゴザイマスカラ、此際連ネテ理由ヲ申
上ゲタイト存ジマス、宅地租ノ戰時中增加ニナリマシタ場合ニ於キマシテハ、當院ニ於キ
マシテモ、種々御希望ノ次第モゴザイマシテ、政府ニ於テモ十分調査シテ、其方法ヲ講
究スルト云フコトヲ御答致シタ次第デゴザイマスノデ、ソレニ依リマシテ、段々宅地地價
修正ノ方法ヲ〓究致シマシタ末、卽チ本案ヲ提出スルニ至リマシタノデゴザイマシテ、此
案ノ大要ハ修正ノ基礎ヲ賃貸價格ニ取ル、卽チ一箇年ノ賃貸價格ヲ基礎トシテ、地
價ヲ定メルト云フコトガ、最モ公平デアラウト云フコトニ歸著致シマシタ、ソレデ假ニ歲入
ノ必要上徵收致シテ居リマストコロノ宅地ノ地租ノ收入ハ一千六百万圓バカリゴザイ
マスノデ、此一千六百万圓ト云フモノガ、此修正ノタメニ增減ヲ生ゼヌヤウニ計算ヲ取ッ
タノデアリマス、卽チ現在ノ法律ニ據リマシテモ、亦此修正ノ結果ニ據リマシテモ、矢張
宅地ノ地租ハ一千六百万圓ノ數字ニ達シマス考デアリマス、卽チ小サイ數字ハ固ヨリ
多少ノ增減ハ免レマセヌガ、大體ハ收入ニ於テハ增減ヲ來サヌト云フコトニ標準ヲ置キ、
又地價ヲ定メルニハ一箇年間ノ賃貸價格ヲ基礎トスルト云フコトニ基礎ヲ定メマシタ、
サウ致シテ一箇年ノ賃貸價格ノ十倍ト云フモノヲ以テ、他價ヲ定メルト云フコトガ、一
番適當デアラウト云フコトニ極メマシタ、併ナガラ此地價ノ變動ト云フモノハ隨分烈シイ
モノデゴザイマシテ、或場合ニ於キマシテハ、非常ニ實際ノ地價ガ騰貴致シテ居ル、卽チ
賃貸價格ガ非常ニ高イノデアリマシテ、現在ノ法定上ノ地價ト、修正ニ依ル地價トノ間
ニ非常ナル相違ヲ生ジマスト、其部分ノ人ニ餘リ急激ナル變化ヲ及ボスト云フ憂ガゴザイ
マス、ソコデ法定ノ地價ト云フモノガ、改正ノタメニ二十倍ヲ超過スルト云フ場合ニハ二
十倍ニ止メル、卽チ賃貸價格ヲ十倍ニ致シタモノガ、法定ノ地價ヨリ三十倍四十倍ニナツ
タ場合ハ、切捨テヽ二十倍ニ止メルコトニ致シマシタ是ハ單ニ今申シマス通、一時ニ急激
ノ變化ヲ地主ニ及ボサヌト云フ趣意カラ案出シタノデゴザイマス、其賃貸價格ハ若干デア
ルカト云フコトノ問題ヲ定メルノガ、此修正ノ方法ニ付キマシテ必要ナコトデゴザイマスカ
ラ、此賃貸價格ヲ算定致シマスルニハ調査委員ヲ設ケテソレ〓〓實著ナル調査ヲスル
ト云フコトノ規定ヲ設ケマシタ次第デゴザイマス而シテ修正地價ノタメニ、是ニ附加
稅ト云フモノガ、又增加スルト云フコトニナリマシテハナリマセヌカラシテ、現在ノ非常特
別稅法中ニ設ケラレテアリマスル方法程限ニ據リマシテ、附加稅ト云フモノハ矢張其範
圍ニ略く止メルト云フコトニ規定致シマシテゴザイマス、之ヲ要シマスルノニ此地價修正
ノタメニハ、或地主ノ負擔ガ增シテ、或地主ノ負擔ガ輕クナルト云フ結果ハ起リマ
スケレドモ、國庫ノ計算ノ上カラ云ヘバ收入ノ上ニ增減ハ無イト云フコトニナル、最初
當議院ニ於テ御議論ノアリマシタノモ、現在不平均ナル地價ノ上ヘ增徵セラレテ、其不
平均ガ益〓强クナルニ依ッテ之ヲ均一ナラシムルノ方法ヲ政府ニ於テ講究セラレタイト云
フノガ、御議論ノ骨子デアッタト記憶致シテ居リマスノデ、卽チ其主義ニ依リマシテ個人
個人ニ付イテハ地租ノ增減ハ生ジマスナレドモ、大體ノ收入ニ增減ヲ來サヌト云フコトニ依ク
テ此方法ヲ定メマシタ次第デゴザイマス、ソレニ附帶致シマシテ、北海道ノ宅地租ノ如キ
ハ、田畑ハ矢張從來ノ通百分ノ一ニ租率ニ致シテ置キマスガ、市街ノ如キハ函館ト云
b、小樽ト云ヒ、內地ノ或市街ヨリモ却テ繁昌スルト云フモノモゴザイマスルカラ、是ハ矢
張今宅地ノ一般ノ公平ヲ保ツト云フ趣意カラ云ヘバ、北海道ノ市街其他ノ宅地モ
內地ノ宅地ト同樣ノ率ヲ負擔セシメタ方ガ、公平デアルト云フ考カラ、卽チ北海道ノ
宅地租ノ率ヲ從來ハ特別ニ低イ率ニナッテ居リマスノヲ、內地同樣ニ改メルト云フ法案
ヲ提出致シマシタ次第デゴザイマス、又現在ノ此市街地ノ中ニ其宅地デ無イモノガゴザ
イマス、例ヘバ輦轂ノ下タル東京市麴町區ノ如キ中ニ、宅地ニアラズシテ山林ノ地價ヲ持ッ
ッテ居ルヤウナ地所ガゴザイマスノデ是ハ極ク小サナ部分デゴザイマシテ、收入ノ上カラ申シ
マスレバ一向齒牙ニ懸クルニハ足リマセヌケレドモ、此度宅地ノ地價ヲ總體ニ公平ナラ
シムルト云フ主義ノ上カラ、誠ニ繁昌ナル町ト町トノ間ニ介ッテ居ルヤウナ山林ノ如キモ
ノハ是ハ其地主ガ自分ノ好奇心カラ是ノ如クニ土地ヲ使用シテ居ルノデアルカラ、之ヲ
宅地ニ引直スト云フコトハ何等公平ノ〓ニ於テ缺クルトコロガ無イト信ジマス、故ニ是ノ
如キモノハ、此度市制又ハ區制施行地內ノ有租地云々ト云フ法律ノ效力ニ依ッテ、整
理シタイト云フ考デゴザイマス、是ハ則チ唯物ヲ均一ニスルト云フ主義デ、收入ノ上ニハ
誠ニ鎖々タルモノデゴザイマス、卽チ此三ツノ法案ハ右ノ如クニ聯關致シタモノデゴザイマ
スカラ、大要此際併セテ說明ヲ致シテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=11
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012・小河源一
○小河源一君 大藏大臣ニ質問致シタイコトガゴザイマス、此宅地地價修正法案ノ
第三條ニ據テテママレレ賃貸價格ノ十倍トナルノデアル併シ現在ノ地價ノ二十倍
ヲ超ユルトキハ、其二十倍ヲ以テ地價トスルト云フコトニナッテ居ル、唯今說明セラレタト
コロニ據リマスレバ、此土地ノ變動ノタメニ、地價ガ大イニ高クナルト云フヤウナコトガアル、
ソレヲ其儘ニ租稅ヲ掛ケルヤウナコトニシテハ、俄ニ變動ヲ與ヘル卽チ激變ヲ與ヘルカラ、
之ヲ防グタメニ二十倍ニ制限セラレタト云フコトデアリマスガ、併ナガラ世ノ變遷ノタメニ
地價ノ上リマシタノハ寧ロ其土地其土地ノ所有者ノタメニハ幸福ヲ得タノデアル康イ
トコロノモノガ、俄ニ高クナッタノデアル、然ルニ其近傍ニ於テ不幸ニシテ丁度二十倍ニナッタ
モノハ、二十倍ノ稅ヲ取ラレ、或ハ百倍ニナッタモノモ、二十倍同樣ノ稅ヲ取ラレルト云フ
コトニナッタナラバ却テ此幸福ヲ得タモノガ益〓幸福ヲ得ルト云フ道理ニナリハシナイカ混
ヤ此修正ハ卽チ永久法トナルノデアル若シ激變ヲ防グト云フノデアリマスナラバ
其部分ニ限ッテ二年若タハ三年五年ノ中ニ、追〓ト他ノ鄰地ト同ジ價格ニスルト云フナ
ラバマダ聞エテ居リマヌガ、サウスルト激變ヲ防グトームフタメニ永久ニ此土地ニ幸福ヲ與
ヘルト云フコトニナサハシナイカ、斯ル幸福ナルモノニ益幸福ヲ與ヘナケレバナラヌト云フ
理由ハ、何所ニ在ルノデアルカ、其事ヲ聽キタイノデアリマス、又政府調査ノ結果ニ據リ
マスレバ斯ル二十倍ヲ超過スルト云フヤウナ土地ガ、我國ノ宅地ノ中ノ幾部分ヲ占メテ
居ルノデアルカ、又其一番餘計ニ超過スルト云フモノハ凡ソ何倍位ニ至ルモノガアルノ
デアルカ、又其等ノ地方ハ何レノ地方デアルカト云フコトヲ承リタイ、是ガ第一ノ質問デ
ゴザイマスヽ第二ニ於キマシテハ、地價ヲ調査スルコトニ付イテ、調査會ヲ設ケル、其調
査ノ日限ハ三十日ト限ラレテ居ル、而シテ三十日ヲ超過シテモ、此調査ガ出來ナイトキ
ニハ、政府自ラ定ムルト云フコトニナッテ居リマス、此本案ヲ出シマスル前ニ當ッテハ、非
常特別稅ヲ徵收スルトキニ於テモ、此地價ノ修正ハシタイケレドモ、是ハナカ〓〓容易ノ
事業デハナイ調査ニ手間取ルモノデアルカラ、今日ハ此儘デ租稅ヲ上ゲルト云フノデ、政
府ハ延バシタノデアル、是ノ如クムゾカシイ事業デアル、然ルニ調査會ニ責ムルニハ、僅ニ三
十日ノ暇ヲ假シテ、此三十日以内ニ若シ調査會ノ調査ガ結了シナカッタナラバ、政府自カ
ラ定メルト云フ如キ酷ナルコトヲスルノハ如何ナル趣意デアルカ、是ハ餘リムヅカシイ事業
デナイト見ラレタノデアルカ、又政府自カラ定メタイト一云フコトノタメユ殊更ニ斯ク短ク
ヤラレタノデアルガ、又一箇月ヲ延バスコトガ出來ナイト云フ理由ガ、何處ニ存在シテ居
ルカト云フコトヲ第二ニ承ハリタイ、第三ニハ第十六條ニ據ヲテ見マスト、此調査ニ付キマ
シテハ卽チ此調査ノ確定ニ對シテハ、訴願又ハ行政訴訟ヲ起スコトガ出來ナイト云フ規
定ニナッテ居ル、右申シマスルガ如キ方法デ、僅ニ三十日若クハ四十日ノ間ニ調査致シ
テ、ソシノヽノ地價ヲ定メルト相成リマシタナラバ甚ダ困難ナル事業デアルカラシテ、雄
テ過チガ澤山アルデアラウ、又初メテノコトデアリマスカラシテ、標準ノ取レナイヤウナ事
柄モアルデアラウ、是ノ如キ過チガ餘計ニ出來サウナ事柄ニ向ッテ、此確定ニ對シテ、訴
願ヲ許サナイ、行政訴訟モ許サナイト云フノハ如何ナル理由デアルカ、之ヲ許ストシタナ
ラバ過チガ澤山アルカラ、訴訟ガ澤山起ルデアラウ、ソレヲ始末スルニ困ルカラ許サナ
イデ、過ヲ其儘通スト云フ趣意デアルカ、又決シテ不公平ハ出來ナイト云フ確信ガアッ
テ、斯クセラレタノデアルカ、此三箇ノコトヲ承リタイノデゴザイマス
〔政府委員若槻禮次郎君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=12
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013・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 唯今ノ御質問ハ條項ノ細カイコトデゴザイマスカラ、私
カラ御答致シマス,第一ノ御問ノ法定地價ノ二十倍デ限ルト云フコトハ、却テ不公平ヂ
ヤアルマイカ、殊ニ不公平ナル狀態ヲ永遠ニ貽スト云フコトハ、折角公平ニシヤウト云フ
目的ヲ達セヌヂヤナイカト一云フ御尋ノヤウニ伺ヒマシタ、極ク公平ニ申シマスナレバ、百倍
ニナッテ居ル所ハ百倍ニシ、二百倍ニナッテ居ル所ハ二百倍ニスルト云フノガ、公平デアリ
マセウケレドモ凡ソ租稅ノ負擔ハ一朝俄ニ增スト云フコトハ是ハ非常ニ苦シイモノデ
アル、ソレデ百倍二百倍ト云フヤウナ所ヲ其儘ニスルト一云フコトデハ、餘リ負擔ガ急激
ニ殖エルカラ、此處ハ先ヅ適當ナトコロニ止メテ置イテ、漸ヲ以テ直ス方ガ宜イ、ボブン
直スト云フコトハ宜シクナイ、斯ウ云フノガ此法案デゴザイマス、ソレデ是ハ永久法デア
ルト云フコトデ、勿論何年每ニ修正ヲスルト云フコトハゴザイマセヌケレドモ、土地ノ直段
ト云フモノハ、殊ニ宅地ノ價格ト云フモノハ、餘程變遷ノ多イモノデゴザイマスカラ、明治
初年ニ改正シタ以來、今日位マデヲ經過シテ、此不平等ニナッタノヲ、今日直サウト云フ
ノデアリマスカラ、他日サウ云フ場合ガ起レバ又其機會ヲ以テ直スコトガ出來ヤウト思ヒ
マス、ソレデ唯今ノトコロハ免ニ角急激ニ增サナイヤウニスルタメニハ、先ヅ二十倍ト云フ
トコロデ限ルノガ相當デアル、斯ウ云フ意味ニ於テ、二十倍デ制限シテ居リマス、ソレカラ
調査會ノ日數ガ三十日ニ限ッテアルノハ是ハ難キヲ責メルコトヂヤナイカト云フ御尋デア
ル殊ニ政府ハ此前餘程調査ニ時間ヲ要スル故ニ、直チニ法案ノ發案ハ出來ヌト云フ
タニ、愈〓發案シテ見レバ三十日ト云フノハ短イヂヤナイカト云フ御尋ノヤウデアリマスガ、
三十日ハ是ハ調査委員ガ調査スル期間デアル、調査委員ノ調査ダケデハ、地價修正ハ
出來マセヌノデ、ソレニ至ルマデノ間ニ官廳ニ於テモ、亦人民ニ於テモ、餘程ノ手數ヲ
盡シテ、始メテ此處ニ出テ來ル譯テアリマスカラ、地價修正ト云フコトガ短イ期間デ出
來ナイト申上ゲテ置イタノハ、則チ此意味デゴザイマス、ソレカラ三十日ノ期間ガ短イ
ヤウダト云フ御論ハ、是ハ宅地ノ一筆々々ニ付イテ其賃貸價格ヲ見ルト云フコトハ、
是ハ言ウテ行ハレヌコトデアラウト思ヒマスノデ、結局是ハ町村內ニ於テ、矢張等級ヲ付
ケテ、其等級ノ內ノ宅地ト云フモノハ、凡ソドウ云フモノダト云フヤウナ見當ヲ付ケテ、
其等級ニ屬スルモノハ、其標準地ノ賃貸價格デモッテ、皆之ヲ律スルト云フヤウニ致シマ
セヌケレバ到底此地價修正ト云フコトハ出來ナイト思ヒマス、デ右樣ニ致スナラバ、則
チ町村ヲドレ位ノ等ニ別レバ宜イカ、其各等ノ賃貸價格ハ如何ニナルカト云フ調査デゴサ
イマスカラ、ヲレダケノコトナレバ、調査委員ガ三十日掛ッテ調ベテ出來ヌト云フコトハナイ
ト考ヘマスノデ、是ハ決シテ短イ期間デナイト思ヒマス、ソレカラ訴願又ハ行政訴訟ヲ爲ス
コトヲ得ズ、是ハデス、此數十万筆、或ハ數百万筆ノモノヲ地價修正ヲ致シマスニ付イ
テ、一々此行政訴訟ヲ起ス、行政訴訟ニ付イテ申上ゲマスルト、元來此賃貸價格ト云
フヤウナモノハ物ノ認定デゴザイマス、權利ノ毀損トカ何トカ云フ問題デナイノデ、物ノ
認定デアリマスカラ、元來行政訴訟ノ事項ニナルベキモノデナカラウト思ヒマス、ソレカラ
訴願ノ方カラ申上ゲマスルト、審査委員ガ先以テ審査シ、ソレニ不服ナラバ、再審査ヲ
求メテ、監督局長ガ之ヲ決定スルコトガ出來ル其監督局長ハ、大藏大臣ガスッカリ
監督ヲヤルノデアルカラソレニ對シテ更ニ大藏大臣ニ訴願ヲ起サセル必要ガナイ、是
決シテ物ガ間違ッテ居シテモ、其儘置クト云フトコロカラ出來タノデハナク、間違ハナイヤウ
ニ順序ガチヤント揃ッテ來テ居ル故ニ此以上ニ數百万筆ノモノニ付イテ一々訴願等ヲ
許ス必要ハナイ、斯ウ云フノデ此十六條ハ出來テ居ル次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=13
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014・東尾平太郎
○東尾平太郞君 大體ニ付イテ質問ヲシタイト思ヒマス、願クハ大藏大臣ヨリ答辯ア
ランコトヲ希望致シマス今大藏大臣ノ說明デ承ハリマスレバ現在ノ宅地地租千六百
万圓ヲ基礎トシ是ニ增減ノナイ〓ニ於テ、宅地地價ノ修正ヲスル、一言ニ盡シマスレバ
唯公平均一ニスルト云フダケデ、增稅ノ意味ハ含ンデ居ラヌト云フコトデ、能ク分リマシ
タガ、併シ宅地地價修正ヲ致シマシタ曉ニハ、宅地ノ地租ハ百分ノ二箇半トナリ他ノ田
畑ノ地租ハ百分ノ五分五厘ニナッテ居リマス、果シテ然ラバ此稅率ノ上ニ付イテ田畑
ト宅地ノ誠ニ不權衡ヲ來スト考ヘマスガ、政府ノ政略トシテハ、唯此際ニハ地價ヲ修正
シテ置キ、他日大ニ增稅ヲ計ルト云フノ是ハ策略デハチイカト云フ疑念ヲ懷キマス、如何
トナレバ、現在ノ宅地ハ市街宅地ハ百分ノ二十、郡村宅地ハ百分ノ八、田畑ハ百分ノ
五デアルニ、此宅地ヲ修正シタ結果ハ、却ッテ二分五厘ニナッテ、畑ヨリモ廉イト云フコ
トニナル、果シテ然ラバ、此稅率ノ上ニ於テ宅地ト畑トハ大ナル不權衝ヲ來シマスルガ、
公平均一ヲ主トセラルヽ地價修正案ニ依シテ却テ田畑ト宅地ノ間ニ大懸隔ヲ來シマス
ルガ、是ハ如何ナル精神デアリマスカ、此大體ノ議論ヲ承リタイ
(政府委員若槻禮次郞君登壇)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=14
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015・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 宅地ト田畑ノ租率ノ違ヒマスノハ、御尋ネノ通デゴザイ
マス、併シ田畑ニ侍イテハ、明治二十二年ニ於テモ又明治三十二年ニ於テモ、地價修正
ヲ致シマシタ、勿論其他價修正ハ其當時ノ直段ニ依ッテ上ゲタノデハゴザイマセヌガ、免ニ
角地價修正ヲシテ全國ヲ均一ニスルト云フコトヲ二度モ計リマシタ、ツレデアルカラ今日ノ
トコロデハ免ニ角地價ト實際ノ賣買價格トハ或ハ低クナッテ居リマセウケレドモ、全國各
地ノ間ニハ公平ニナッテ居ルト云ハナケレバナラヌ(「ノウ〓〓」ト呼フ者アリ)ソレデアリ
マスカラ、是ニ付イテ五分五厘ナリ五分ナリ、取ルト云フコトハ、不公平ト云フコトハ起ラ
ヌ、ソレデ此儘ニナッテ居リマス、然ルニ宅地ノ方ハ嘗テ地價修正ヲシタコトガアリマセヌ、
地租改正以來其儘デアリマス故ニ、不平等ガ激シクナッテ居ル玆テ百分ノ八トカ百分ノ二
十トカ云フ租率デ地租ヲ取ルト云フト、其不公平ガ餘程エライ、故ニソレデ最モ其甚シイ
不公平ニナルモノヲ此際修正スルト云フノデアッテ、決シテ二分五厘ニシテ置イテ、弛日
之ヲ五分ニ增スト云フ考デヤルト云フ者ハ。·チットモ含ンデ居リマセヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=15
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016・久保伊一郎
○久保伊一郞君 私モ一ツ政府委員ニ質問ヲ致シタイト思セマス、政府ハ此宅地地
價修正案、及市制、又ハ區制施行地內ノ有租地ヲ宅地ニ編入ヌルト云アコトノ案ヲ
出シマシタノハ、正シク其偏重偏輕ヲ矯正スルノ趣旨デアルト云フ、先刻ノ說明デアリマ
ス、所ガ此市制又ハ區制施行地內ノ有租地ニ關スル說明ノ中ニ、東京ノ唯一ノ場所
ニ山林ト云フ地目ガアル、サウ云フモノハ、總テ宅地ニ編入スル、而シテ其地價ヲ修正ス
ル、斯ウ云フコトニ御說明デアリマスガ、宅地價修正法ニ據ルト卽チ二十倍ニ限ッテ居ル、
假ニ山ノ名目ノモノガ宅地ニ編入サレタトコロデ、其山ノ現在ノ地價ノ二十倍ヨリ超過
スルコトガ、出來ヌト云フコトニナッタナラバ極リ聊ノモノデアラウト思フ、大體現在ノ地價
ガ山ノ地價デアル、サウスルト折角負擔ノ公平ヲ均一ニスル、斯ウ云フコトノ趣旨ニ反ス
ルコトガナキカ、斯ウ云フコトヲ考ヘルノデアリマス、デ矢張其宅地ニ編入シテ、有租地ハ
凡ベテ宅地トシテ、地價ヲ修正スル場合ニハ何レモ現在ノ賃貸價格ヨリ非常ニ高クナルコ
トハ知レテ居リマス、或ハ以前ヨリ宅地ノ所デアリマスレバ宜シイケレドモ、山林ノ地價デ
アリマスカラ、幾ラ二十倍ニシタトコロガ、迚モ其賃貸價格ノー-當リ前ニ其賃貸價格
ノ以前ノ宅地ノ二十倍ニシタモノト同一ナモノガ出テ來ルコトハナイト信ジテ居リマス、ソ
レデモ矢張公平ニナル御考デアルカ、ソレヲ聞キタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=16
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017・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 幾分此宅地以外ノ地目ニ附イテ居リマスモノガ、現在
ノ地價ガ低ウゴザイマス、ソレ故ニ御尋ニナル如ク、、元カラ宅地デアッタモノト比ベテ見レバ、
二十倍デ制限シタラ幾ラカ低クナルカモ知レマセヌガ、ソコハ先刻申シマス如ク、凡ソ租
稅ノ負擔ヲ急激ニ增スト云フコトハ困ルカラ、先ヅ此際デハ如何ナルコトガアッテモ、現在
ノ負擔ニ十倍以上ニハ至ラシメナイト云フコトヲ考ヘテ立案シタ故ニ、御尋ニナルヤウナ
結果ニナルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=17
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018・久保伊一郎
○久保伊一郞君 チヨットモウ一ツ御尋シタイ、現ニ東京市內アタリニアリマスル宅地
內ニアルトコロノ山林ノ地目ノアルモノハ所謂富豪家ノ一ツノ庭園デアル、立派ナ宅地
ヲ破壞シテデモ、庭園ヲ作ッタノデアリマス、然ラバ其山林ノ地租ハ、非常ニ廉イカラ之ヲ
矯正スルト云フ趣意ヲ以テ、此法案ヲ出サレタノニ、現在其山林ノ地價ノ二十倍ニ止
メテ、此急激ヲ防止スルト云フコトハ、甚ダドウモ其庭園ヲ作ル富豪家ヲ非常ニ保護
スルト云フ結果ニナリハセヌカ、成程急激ニ負擔ヲ增加スルト云フコトハ、大ニ考物デハ
アリマスケレドモ、免ニ角先刻大藏大臣ノ說明ノ、其庭園卽チ山林ノ如キモノヲ、幾ラ
地價ガ上ガッテ、或ハ地租ガ幾ラ增加シタトコロガ、決シテ其負擔ニ困難ヲ來スト云フコト
ハナイノデアリマス、ソレデモ尙且ソレニ止メテ置クト云フコトナラバ、寧ロ斯ウ云フ案ハ出シ
テモ何ニモナラナイ、斯ウ私ハ思フ、餘リ大關係ガアリマセヌ、斯ウ考ヘマスカラ、ソレデモ
宜イト云フ政府ノ考デアルカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=18
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019・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) チヨット一言訂正シテ置キマスガ、順序ヲ申上ゲナカッタモ
ノデスカラ、私ノ言方モ惡ルカッタノデス、改メテハッキリ申シマスガ、其市制又ハ區制云々
ト云フ法律ニ依リマシテ、現在宅地デナイモノハ一旦宅地トシテ、現在ノ地價ノ割合
ニ於テ修正ヲ致シマス、サウシテ置イテ更ニ今度ノ宅地々價修正法ト云フモノニ依ッテ修
正ヲ致シマスカラ、ソレデ差支ゴザイマセヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=19
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020・吉植庄一郎
○吉植庄一郞君 大藏大臣ニ御尋致シマス、北海道ニ對シテ特ニ是マデノ百分ノ一
ノ稅率ヲ百分ノ二箇半ニ致シタ、是ハドウ云フ理由ニ依ッテ致シタノデアリマスカ、之ヲ
一ツ明瞭ニ伺ッテ置キタイノデアリマス、其質問ノ理由ハ、今大臣ノ御說明ニ據リマシテ
モ賃貸價格ノ十倍、ソレヨリ以上ノモノハ地價一一十倍デ打切ルト云フ、是ハ卽チ公平
ヲ保ツノ理由デアル、極メテ是ハ激變ヲ防グタメニ、斯ウ云フコトヲスルト云フ御趣意デゴ
ザイマシタ、北海道ノ如キハ、一般ノ此改正法律案ニ依リマシテ、內地同樣ノ變更ヲ
玆ニ來シタノデアリマス、然ルニ其上ニ此百分ノ一デアッタトコロノモノヲ、百分ノ二半ニ
直スト云フコトハ二重ノ課稅ヲスルト云フ形ニナルノデス、獨リ北海道ノミニ戰後ノ此
議會ニ於キマシテ、北海道ノ宅地ノミニ對シテ、斯樣ニ二重ノ方面カラシテ、稅ヲ上ゲ
テ往クト云フ結果ニナルノデアリマスガ、特ニ北海道ニ對シテノミサウ云フ方針ヲ御取リ
ニナッタト云フコトハ、ドウ云フ御趣意カラ起ッタノデアリマセウカ、之ヲ伺ッテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=20
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021・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 北海道ノ地租ガ、今日百分ノ一テ稅率ガアリマスコト
ハ、是ハ御承知ニナッテ居リマス如ク、當分ノ間ト云フノデス、北海道ハ當分ノ間百分
ノ一ニシテ置ク、斯ウ云フコトデアリマス、而シテ田畑卽チ耕地ノ如キモノ其他ノモノヲ
見マスト云フト、北海道ニ於テハ矢張當分ノ間ハ此儘据置クコトガ必要デアルト思ヒマ
スガ、宅地ニ於テハ〓館ト云ヒマシテモ、小樽ト云ヒマシテモ、此等ノ町ガ靑森ノ市街、
或ハ秋田ノ市街、山形ノ市街ト、サウドウモ劣ッテ居ルト思ヒマセヌノデ、寧口優ッテ居
ルトモ劣ッテ居ラヌ、ソレ故ニ負擔ヲ公平ニスルト云フナラバソコ等ノ權衡ヲ見ナケレバ
ナラヌ、ソレデ他ノモノハ矢張リ當分ノ中据置クケレドモ、宅地ニ付イテハ、當分ノ中百分
ノ一ニスルト云フ理由ガナクナッタト見テ、百分ノ二箇半ニスルト云フノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=21
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022・吉植庄一郎
○吉植庄一郞君 更ニ郡村宅地マデ之ニ聯關セシメタノハ、ドウ云フ譯デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=22
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023・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 郡村宅地マデ、是ニ聯關セシメタノハ北海道郡村宅
地ハ一部ハ免租中デアリマス、免租ノ期間ヲ終ッタ位ノ處デアリマスレバ、餘程良クナッタ
地方デアリマスカラ、矢張內地ノ郡村宅地ト同樣ニ取扱ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=23
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024・森本駿
○森本駿君 私ハ極ク簡單ニ質問ヲシタイノデスガ、此法律ニ據リマスト、率ハ一定シ
テシマフ譯合デアルケレドモ、一條ニ於テ依然ト郡村宅地及市街宅地ト云フ字ヲ存シテ
居ル、是ハ一定シタノデアルカラ、殆ド宅地ト言ッタラ宜ササウナモノデアルノニ、此名ヲ存
スルコトハ、世間ニ惑ヲ生ズル虞ガアルト思ヒマスカラ、何故ニ此名ヲ存シタト云フコトヲ、
一應御說明ヲシテ戴キタイノデアル、蓋シ地租條例ノ結果、其儘玆ニ置カレタノデアラ
ウケレドモ、率ハ一定スルノダカラ、郡村ト市街トヲ別ツ必要ハナイヤウニ思ハレルニ、依
然ト郡村市街ト宅地ニ、一一種ヲ置カレルト云フ必要ヲ認メラレタトコロノ說明ヲ願ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=24
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025・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 稅率ガ同ジニナリマスノデアリマスカラ、宅地ト簡單ニシ
タ方ガ、實ハ取扱上ガ宜シイカトモ思ヒマシタガ、郡村宅地ト市街宅地ハ、今日ハ納期
ガ違ッテ居ルノデ、郡村宅地ノ方ハ五月ト十一月ニ稅ヲ取ル、市街宅地ハ一月ト七月ニ
稅ヲ取ルト云フコトニナッテ居リマス、是ヲ一ツノ宅地ト致シマスト、ドチラカ納期ヲ變ヘナケ
レバナリマセヌノデ、ソレデハ却テ現在慣レテ居ル國民ガ、納期ノ違ヒカラ是デハ困ルト云
フコトガ起リハシマイカト云フノデ、此名目ハ元ノ儘据置イタ次第デアリマス
(第四ノ日程ニ移ラレタシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=25
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026・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別ニ御質問モナイヤウデアリマス、第四ノ議事日程、右議案ノ
審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ニ移リマス
第四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=26
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027・長谷場純孝
○長谷場純孝君 此問題ハ隨分錯綜シテ議論モ多イヤウデアリマスカラ、三十六名
ノ委員ヲ議長ノ指名ニ任セタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=27
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028・杉田定一
○議長杉田定一君 長谷場君ノ御發議ノ通、三十六名ノ委員ヲ議長指名ト云フコ
トニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=28
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029・杉田定一
○議長杉田定一君 御異議ガナイト認メマス、日程第五、市制又ハ區制施行地內ノ
有租地ニ關スル法律案、第一讀會ニ移リマス、朗讀ハ省略致シマス
第五市制又ハ區制施行地內ノ有租地ニ關スル法律案第一讀會
(政府提出)
市制又ハ區制施行地内ノ有租地ニ關スル法律案
市制又ハ區制施行地ニシテ命令ノ定ムル區域內ニ在ル有租地ハ總テ宅地ト
シ直ニ其ノ地價ヲ修正ス
〔長谷場純孝君「直チニ第六ニ移ラレタシ」ト呼フ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=29
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030・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御質問モナイヤウデゴザイマスルデ、日程第六、右議案ノ
審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ニ移リマス
第六右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=30
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031・長谷場純孝
○長谷場純孝君 第四ノ委員ト同一委員ニ付託シタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=31
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032・杉田定一
○議長(杉田定一君) 長谷場君ノ發議通、本案ハ第四ノ委員ト同一委員ニ付託シ
タイト云フコトニ付イテ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=32
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033・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、日程第七、地租條例ヲ北海道ニ施
行スル件ニ關スル法律案、第一讀會ニ移リマス、朗讀ハ省略致シマス
第七地租條例ヲ北海道ニ施行スル件ニ關スル法律案第一讀會
(政府提出)
地租條例ヲ北海道ニ施行スル件ニ關スル法律案
第一條北海道ニ地租條例ヲ施行ス
第二條北海道ニ於ケル郡村宅地及市街宅地以外ノ土地ノ地租定率ハ當分
地價百分ノ一トス
宅地地價修正法ニ依リ修正シタル地價ニ依リ地租ヲ徵收スル以前ニ於テ
徵收スル郡村宅地及市街宅他ノ地租ノ定率ハ地價百分ノ一トス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=33
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034・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御質問モナイヤウデアリマスルデ、日程ノ第八、右議案ノ
審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉ニ移リマス
第八右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=34
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035・長谷場純孝
○長谷場純孝君 是ハ前ノ二案ト關聯シテ居リマスケレドモ、又北海道ハ事情ヲ異ニ
スルトコロモアリマスカラ、九名ノ委員ニ別ニ付託シタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=35
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036・杉田定一
○議長(杉田定一君) 長谷場君ノ發議通議長指名ノ九名ノ委員ニ附託シテ御異
議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=36
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037・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、日程第九鹽專賣法中改正法律
案、第一讀會ニ移リマス、朗讀ハ省略致シマス
第九鹽專賣法中改正法律案(政府提出)第一讀會
鹽專賣法中改正法律案
鹽專賣法中左ノ通改正ス
第三條及第四條中「鹽」ノ下ニ「及鹹水」ヲ加フ
第三條ニ左ノ一項ヲ加フ
智利硝石、「カイニツト」、「シルヴイニツト」、「ポリハリツト」、「キーゼリ
ツト」、「カルナリツト」、「ハルトザルツ」其ノ他ノ礦物ニシテ其ノ百分中
四十以上ノ鹽化曹達ヲ含有スルモノハ命令ノ定ムル所ニ依リ變性ヲ施ス
ニ非サレハ之ヲ外國ヨリ輸入シ又ハ本法ヲ施行セサル地ヨリ移入スルコ
トヲ得ス
第五條ニ左ノ一項ヲ加フ
鹹水ハ之ヲ讓渡シ質入シ又ハ鹽製造以外ノ用途ニ使用スルコトヲ得ス
但シ鹽製造者ニ讓渡スルハ此ノ限ニ在ラス
第十九條第一項第一號ヲ左ノ如ク改ム
一外國ニ輸出シ又ハ本法ヲ施行セサル地ニ移出スルモノ
第二十條ノ二政府ハ命令ノ定ムル所ニ依リ鹽賣買業者ノ販賣スル鹽ノ價
格ヲ制限スルコトヲ得
第三十條ノ二鹽賣買業者第二十條ノ一一ノ制限ヲ超エテ鹽ヲ販賣シタルト
キハ五圓以上二百圓以下ノ罰金ニ處ス
第四十條ノ二鹹水ニ關シテハ第六條、第九條乃至第十三條、第二十二條、
第二十四條、第二十五條、第二十七條乃至第三十條、第三十二條、第三十六
條、第三十七條及第三十九條ノ規定ヲ準用ス
附則
本法ハ明治三十九年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
本法施行ノ際鹹水ノミヲ製造スル者ハ本法施行ノ日ヨリ一箇月以內ニ本法
ニ依リ許可ヲ受クヘシ
其ノ期間內ハ鹹水ノ製造ヲ爲スコトヲ得
〔大藏大臣法學博士阪谷芳郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=37
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038・阪谷芳郎
○大藏大臣(法學博士阪谷芳郞君) 鹽ノ專賣法ハ今年始メテ實施致シマシタ法案
デゴザイマシテ、施行日尙淺ク、且不幸ニ致シマシテ、昨年ハ大變ニ氣候ガ惡ルウゴザイマシ
タガタメニ鹽ノ出來高モ各地トモ少ナイト云フコトカラ、甚ダ施行上ニ於キマシテハ、困難
ヲ感ジマシタノデゴザイマス、併ナガラ段々諸般ノ事柄ガ整頓致シテ參リマス、又製造人ト
專買所トノ關係モ追〓圓滿ニ熟シテ參リマスルシ、又販賣上ノコトモ追〓互ノ間ニ熟シ
テ參リマシテ、次ノ年度、卽チ三十九年度ニ於キマシテハ、凡ツ二千六百万圓ノ歲入
ヲ見込ンデゴザイマスル、其凡ソ半額ハ賠償金其他ノ經費デゴザイマスカラ、政府ノ純益
ハ千三百万圓バガリニナリマス次第デ、大切ナル財源トナリマシタ次第デゴザイマス、ソレ
デ施行上ニ於キマシテイロ〓〓此鹽ノ代用品ノタメニ取締ニ不便ヲ感ズルト云フコトモ
アリマスルシ、又此鹽ノ原料トシテ居ル製造者トノ關係モアリマシタリ、イロ〓〓ナ事柄ガ
追〓事業ノ熟達ト共ニ、御改正ノ協賛ヲ仰ガナケレバナラヌコトガアラウト考ヘラレマスル、
其中ニ付キマシテ、最モ必要ト認メマシタ分ヲ、此際御改正ヲ願ヒマスノデゴザイマシテ、
此改正ノ中ニハ數多ノ事項ガゴザイマスルガ其中デ一番大切ナル問題ハ此鹽ノ賣買業
者ノ販賣致シマスル直段ヲ制限スルト云フコトノ權能ヲ政府ニ與ヘラレタイト云フコ
トナノデス、其外ノ事柄ハ是ハ行政上ノ些末ナ事柄デゴザイマシテ別段ニ一々事項
ヲ舉ゲテ申上ゲマスル程ノコトハナイト考ヘマス。、此價格ヲ制限スルト云フコトニ付キマシテ
ハ、法律ノ制定ノ當時カラ、其考ハゴザイマシタ、各國ノ鹽ノ專賣ノ振合ニ依リマシテモ、
政府ガ專賣スル場合ニハ、之ヲ小賣ニシ、卸賣ニスル直段ニハ多少ノ制限ヲ加ヘヌト、
或ハ第二ノ專賣ガ起ルタメニ消費者ガ困難ヲ感ズルコトガナイトモ云ヘナイト云フコトガ、
各國共ニサウ云フコトノ實際ヲ感ジタ有樣デゴザイマスルノデス、併ナガラ施行初年ノコト
デゴザイマスルカラ、成ルベク政府ノ干渉致シマスル分ヲ少ナクシテ、實行ヲ試ミマシタ次
第デゴザイマスルガ、一年間ノ經驗ニ依リマシテ、矢張是ニハ相當ナ制限ヲ付シテ消費
者ノ便宜ヲ圖ルト云フコトガ、緊要デアルト認メマシタノデゴザイマス、此〓ニ關シマシテ
ハ特ニ御熟考ノ上デ原案ノ通ニ御協贊ヲ與ヘラレンコトヲ希望シテ置キマスル、煙草
ノ專賣法ハ多年ノ發達ノ結果ト致シマシテ、是等ノ〓ガ總テ完備致シテ居リマス、鹽
ノ方ノ專賣ニ於キマシテハ、總テノコトガマダ所謂幼稚ニ屬シマスルノデゴザイマスガ、此事
ハ特ニ必要ヲ認メル次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=38
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039・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御質問モアリマセヌヤウデスカラ、日程第十、右議案ノ
審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ニ移リマス
第十右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=39
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040・長谷場純孝
○長谷場純孝君 九名ノ委員トシテ議長指名ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=40
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041・杉田定一
○議長(杉田定一君) 長谷場君ノ發議通九名ノ禾員議長指名ニ御異議ハゴザイマ
セヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=41
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042・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス-日程第十一ヨリ二十二マデ、是
ハ豫備金支出事後承諾ヲ求ムルノ件デゴザイマスルノデ、十一ヨリ二十二ニ至ルマデヲ
一括トシテ議題ニ致シテハ如何デゴザイマセウカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=42
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043・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、則チ第十一ヨリ二十二マデヲ一括
トシテ議題ニ致シマス
第十一明治三十七年度像備金支出ノ件(承諾ヲ求ムル件)(政府
提出)
第十二右議案ノ審査ヲ附託スヘキ委員ノ選舉
第十三明治三十七年度豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出
ノ件(承諾ヲ求ムル件)(政府提出)
第十四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
第十五明治三十七年度特別會計豫備金支出ノ件(承諾ヲ求ムル
件)(政府提出)
第十六右議案ノ審査ヲ附託スヘキ委員ノ選舉
第十七明治三十七年度特別會計豫備金外ニ於テ豫算超過及豫
算外支出ノ件(承諾ヲ求ムル件)(政府提出)
第十八右議案ノ審査ヲ附託スヘキ委員ノ選舉
第十九明治三十七年度〓國事件第二豫備金支出ノ件(承諾ヲ求
ムル件)(政府提出)
第二十右議案ノ審査ヲ附託スヘキ委員ノ選舉
第二十一明治三十七年度臨時事件豫備費支出ノ件(承諾ヲ求ム
ル件)(政府提出)
第二十二右議案ノ審査ヲ附託スヘキ委員ノ選舉
〔大藏大臣法學博士阪谷芳郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=43
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044・阪谷芳郎
○大藏大臣(法學博士阪谷芳郎君) 此問題ハ例年豫備金ノ支出ノ承諾ヲ求メマ
スモノデ、別段ニ玆ニ詳シク申上ゲマスル必要ハゴザイマセヌガ、特ニ今年ニ於キマシテ
ハ、此三十七年度ノ臨時事件豫備費、卽チ此度ノ戰役ニ關シマスルモノヽ一部分、卽
チ三十七年度ノ臨時事件豫備費ノ承諾ヲ求メル案ガ、第二十一ニ載ッテ居リマスノデ
ゴザイマス、其他ハ普通例年ニアリマスルモノデ、大體中ノ事柄ハ固ヨリ違ッテ居リマスケ
レドモ諄カシク申上ゲル必要ハゴザイマセヌガ、速ニ承諾ヲ與ヘラレンコトヲ希望致シテ置
キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=44
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045・長谷場純孝
○長谷場純孝君 旣ニ是ハ一括ニサレマシタカラ、此議事日程ノ第二十一一右議案ノ
審査ヲ付託スベキ委員ノ選擧、是ニ付イテ動議ヲ提出致シマス、議事日程ノ第十一、
第十三、第十五、第十七、第十九、第二十一、此五件ハ今議長カラ御宣告ノ通豫備
費其他ノ支出ニ關シテ、事後承諾ヲ求ムル件ト同一ノ性質ヲ有シタモノト想ヒマスカラ、
此五件ハ特別委員ヲ十八名、議長ノ指名トシテ同一委員ニ附託セラレンコトヲ希望シ
マス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=45
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046・杉田定一
○議長(杉田定一君) 長谷場君ノ御發議デ、十一ヨリ二十一マデニ至ル委員ノ選
舉ハ十八名ニシテ議長指名、卽チ同一委員ニ付託スルト云フ說ガアリマスガ、御異議
ハゴザイマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=46
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047・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、然ラバ長谷場君ノ發議ノ通決シマ
ス、日程二十三、作業會計法中改正法律案第一讀會ノ續、委員長報告-鵜飼
退藏君
第二十三作業會計法中改正法律案(政第一讀會ノ續委員長
府提出)報〓
作業會計法中改正法律案
作業會計法中左ノ通改正ス
第一條中「廣島鑛山」ヲ「海軍採炭所」ニ改メ第二條第二項ノ次ニ左ノ一項ヲ
加フ
海軍採炭所据置運轉資本ハ十萬圓トシ漸次一般會計ヨリ繰入ス
附則
本法ハ明治四十年度ヨリ之ヲ施行ス
〔鵜飼退藏君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=47
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048・鵜飼退藏
○鵜飼退藏君 作業會計法中改正法律案委員會ノ經過ト結果ヲ御報告致シマス、
本案ハ極メテ簡單ナル議案デゴザイマスルガ委員會ハ二囘開會致シマシテ、政府委員ニ
付キマシテ發案ノ趣意ヲ詳細質問ヲ致シマシタ、委員會ハ審査ヲ盡シタコトデゴザイマ
スルガ、要スルニ新原炭坑ハ海軍豫備炭山トシテ、是マデ事變ニ際スルノ準備デ矢張
アッタコトデゴザイマスガ、爾來經驗土現時行ハルヽトコロノ水管式用ニハ適シナイ、斯ウ
云フ所以ヨリ、又一面此炭質ハ吳工廠ノ鋼製ニハ最モ適當デアルト云フ所以ヨリシテ
玆ニ特別會計ニ移シテ、此一項ヲ此場合ニ加ヘルト云フ提案ノ趣意ヂヤサウデゴザリマ
ス、「廣島鑛山」ト云フ文字ヲ削ッタト云フコトハ、是ハ先年賣却シタガタメニ、會計法ノ
上カラ見マスルト云フト、當然消ヘテシマッテ居ルモノデアッテ、詰リ此位置ヘ持シテ來テ、
之ヲ當〓メルコトハ適當デアルト云フコトヲ認メテ、玆ニ挿入ヲ致シタト云フ趣意ニ外ナ
ラヌ、尙詳細ノコトハ委員會ノ速記ニ就イテ諸君御承知ノコトヽ思セマスカラ、餘リ贅辯
ヲ要シナイコトヽ思セマス、要領ヲ玆ニ御報告申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=48
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049・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=49
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050・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御意見モナイヤウデアリマスノデ、本案ニ付イテ二讀會ヲ
開クヤ否ヤニ付イテ決ヲ採リマス、二讀會ヲ開クト云フコトニ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=50
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051・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=51
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052・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ讀會ヲ省略シテ二讀會デ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=52
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053・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君ノ發議通三讀會ヲ省略シテ、二讀會ニ於テ確定セ
ラレルト云フコトニ付イテ、御異議ゴザイマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=53
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054・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナケレバ其通ニ致シマス-恆松君ハ直チニト云フ
コトデゴザイマシタカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=54
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055・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニデゴザイマス、讀會ヲ省略スル位ダカラ、直チニハ當リ前デス
〔笑聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=55
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056・杉田定一
○議長(杉田定一君) 直チニ二讀會ニ移リマス
作業會計法中改正法律案確定議
(「委員長報告通異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=56
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057・杉田定一
○議長(杉田定一君) 委員長報告通御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=57
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058・杉田定一
○議長(杉田定一君) 本案ハ確定致シマシタ-日程第二十四、渡良瀨川沿岸
地方特別地價修正法律中改正法律案第一讀會ニ移リマス、議案ノ朗讀ハ省略致シ
マス
第二十四渡良瀨川沿岸地方特別地價修正法律中改第一讀會
正法律案(武藤金吉君外三名提出)
渡良瀨川沿岸地方特別地價修正法律中改正法律案
渡良瀬川沿岸地方特別地價修正法律中左ノ通改正ス
第一條中「田畑」ノ下ニ「宅地山林原野沼池」ヲ加フ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=58
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059・横田虎彦
○橫田虎彥君 本案ハ直チニ第一讀會ニ於キマシテ、審査委員ニ附託シテ審査セラ
レンコトヲ希望致シマス、其委員ハ九名ニシテ、議長ノ指名ニ任セタイ
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=59
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060・杉田定一
○議長(杉田定一君) 本案ハ議長指名九名ノ委員ニ附託シタイト云フ橫田君ノ動
議ガアリマスガ、御異議ハゴザイマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=60
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061・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイモノト認メマス、議長指名ノ九名ノ委員ニ付託
スルコトニ決シマス、日程第二十五、災害地方田畑地租免除ニ關スル法律案第一讀會
ニ移リマス、議案ノ朗讀ハ省略致シマスー管原傳君
第二十五災害地方田畑地租免除ニ關スル法律案(長第一讀會
谷場純孝君外四名提出)
災害地方田畑地租免除ニ關スル法律案
第一條明治三十八年中災害又ハ天候不良ニ因リ府縣又ハ北海道ノ全部若
ハ一部ニ亙リ收穫皆無ニ歸シタル田畑ノ地租ハ其ノ年分ニ限リ之ヲ免除
ス
第二條前條免除ノ申請ハ本法施行後一箇月以内ニ所轄稅務署ニ申出ツヘ
シ此ノ期間ヲ經過シタルトキハ免除ノ處分ヲ受ルコトヲ得ス
1明治三十六年法律第三號ニ依リ地租延納ヲ出願シタル者ハ本法ニ依ル地
租免除ノ出願ヲ爲シタル者ト看做ス
第三條本法ニ依リ被害調査中ハ其ノ田畑ノ地租ノ徵收ヲ猶豫ス
第四條本法ニ依リ免除シタル地租ハ法律上總テノ納稅資格中ヨリ控除セ
ス
〔菅原傳君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=61
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062・菅原傳
○菅原傳君 諸君、本案ニ付キマシテ簡單ニ提出ノ理由ヲ述ベヤウト思ヒマスル、今
日ノ如ク國費多端ノ場合ニ國庫ノ收入、而モ既定ノ收入ヲ減ズルガ如キ法案ヲ提出致
シマスルノハ敢テ私共ノ好ムトコロデハゴザイマセヌ、サリナガラ萬已ムヲ得ズ、此案ヲ提
出致シタ次第デゴザイマスル、則チ凶作被害地ノ狀態、而シテ之ニ對スル法律ノ不備
不完全ナルタメニ、之ヲ救濟セントシテ、此法案ヲ提出致シタ所以デゴザイマスル、昨年ハ
天候不良ノタメニ、各地方農業上不作ノ土地モ數多クアルノデアリマスル、或ハ群馬ノ
如キ或ハ、栃木ノ如キ、而シテ殊ニ東北三縣、福島、宮城、巖手、此三縣ノ凶作ハ實
ニ非常ナモノデアルノデアリマスル、彼ノ地方ノ人民ノ狀態、殊ニ下級民人ノ狀態ノ慘
憺タルコトハ、改メテ玆ニ詳シク申上ゲル必要モナカラウト思ヒマスル、旣ニ聖上皇后
兩陛下ヨリ御下賜金モアル次第デゴザイマスル、而シテ世ノ志士仁人モソレー〓義捐
金等ヲナシツヽアル場合デアリマスルカラ、實ニ悲境ニ彼等ノ陷リツヽアルト云フコトハ別
ニ申上ゲル必要ナキコトヽ思ヒマス、併シ此狀況ノ慘憺タルト云フコトハ、唯下流民人ノ
狀態ノミデハナイノデアリマスル、延イテ中流以上ノ民人ニマデモ此悲境ガ推迫リツヽア
ルト云フコトハ、今日ノ狀態デアルノデアリマスル今短ク〓括シテ此東北三縣ニ於ケル凶
作ノ程度ヲ申上ゲテ見マスレバ、平年福島縣ノ如キハ百三十万石餘ノ收穫ガアル土
地デアリマスル、然ルニ今年ハタッタ三十万石位デアルカラ、百万石ノ損失ヲ來シタノデ
アル、宮城縣ノ如キモ平年ハ百一一十万石位ノ收穫ガアル土地デアルノニ、本年ハタッタ二
十万石位デアルガ故ニ、是亦百万石ノ損失ヲ來シテ居ルノデアル、巖手縣ノ如キモ、平
年六十万石餘ノ收穫ガアルノニ拘ハラズ、今年ハタッタ二十万石ト云フ樣デアリマスカ
ラ、是亦四十万石ノ損失ヲ來シタノデアル、通計三縣ノ米穀上ノ損失ヲ見マスレバ、二
百四十万石ト云フ實ニ大イナル損失デアルノデアル之ヲ今金ニ見積ッテ見マセウカ、
一石十三圓ナリ或ハ十四圓トシテ見レバ、實ニ三千數百万圓ト云フ大金ニナルノデゴ
ザイマスル三縣ニシテ三千万圓以上ノ一年間ノ中ニ損失ヲ被ルト云フコトハ、實ニ苦
痛ニ堪ヘナイトコロノ大打擊デゴザイマスル、今三縣ノ一年ノ縣經費ヲ見マスレバ福島
縣ハ一年ノ縣經濟ガ百万圓位デアリマスル、宮城縣ハ百万圓以内デゴザイマスル、巖
手縣モ百万圓以內デゴザイマスル三縣ノ縣經費一年間ノ縣經費ヲ集メテ三百万圓
以內デアルノデアリマス、然ルニ一方デハ三千万圓以上ノ打擊デアル、若シ此三千万圓
ノ打擊ガナカリセバダ、三縣ハ十箇年以上無事ニ統治スルコトガ出來ルノデアル、實ニ此
〓カラ見マシテモ、今囘ノ打擊ハ-三縣ニ對スル今囘ノ打擊ハ十年以上ノ打擊ト申
シテ、敢テ過言デナカラウト思フノデゴザイマス、且此昨年ノ凶作ト云フコトハ、唯一年
ノミデナイノデアル、三十五年ニ既ニ東北ノ方面ニ凶作ガアッテ、其上ニ申シ上ゲルマデ
モナク、戰爭ト云フコトガアッテ、壯丁ハ戰場ニ赴キ、戰時中ノ負擔ト云フモノハ、實
輕カラザルモノデアル、其上ニ此凶作ト云フ次第デアリマスルカラ、其狀況ノ慘憺タルコ
トハ、諸君ノ御推察ヲ仰ギタイ次第デアリマスル、是ノ如キ狀況デアリマスルガ故ニ、
〓育上ナリ衞生上ノ事ナカ〓〓平生ノ如ク行屆カヌ、啻ニ行屆カヌノミナラズダ、實と
此納稅ノ義務モ從ッテ果シ兼ヌルト云フヤウデアリマスルカラ、或ハ延イテ自治體ノ動搖
スルコトモアリハセヌカト私共ハ憂慮ニ堪ヘヌ次第デゴザイマスル實ニ一言ニテ申セバ
彼ノ地方ノ狀況ト云フモノハ實ニ見ルニ忍ビナイヤウデアリマスル然ルニデス、今日之
ニ對スル法律ハ如何ナルモノデアル、改メテ申上ゲルマデモアリマセヌガ、凶作ニ對スル法律
案ハ二ツアルノデアル、一ツハ地租延納法案、一ツハ水害ノ場合ニ處スル免稅法案デア
ル、延納法案ハ如何ナルモノデアルカト一面カラ申シマスレバ、至ッテ結構ナル法案デア
ル、併ナガラ實際ニ人民ガ之ニ依ッテ得ル所ノ恩澤ト云フモノハ、至ッテ薄イモノ、效果ノ少
ナイ法律デアルノデアリマス、延納ノ手續ハナカ〓〓ヤカマシイノデアル現此手續ノタ
メニ多クノ費用ヲ損失スルガ故ニ一圓トカ二圓ト云フ僅少ノ納稅者ト云フモノガ、此手
續ノ煩雜ナルタメ、或ハ當局者ノ內訓等ガアルガタメニ、現ニ今囘ノ如キモ願ヲ出サヌト
云フ位デアッテ、ナカ〓〓煩雜ナノデアル、又唯人民側カラ見テ之ガ不完全ノミナラズ、
政府側カラ見テモ收稅ノタメニ、ナカ〓〓費用ガ掛ルノデアルカラ、此法律ト云フモノハ
餘リ立派ナ法律ト見ルコトハ出來ヌ、實ニ效能ノ薄イ法律デアルノデアル、殊ニ此延納
ト云フコトモ唯一年分ナラバ免モ角、東北三縣ノ如キハ旣ニ二囘、此凶作ニ際會シテ居
ル、三十五年ノ凶作ノタメニ地租ノ延期ガシテアッテ而シテ又今囘延納スルト見マセウ
カ、妙ナ茲ニ結果ヲ來スノデアル三十五年ノ地租延納シツヽアルノニ又此凶作デアル、
ソレダカラシテ地租が五分五厘ニ是等ノ延納稅ヲモ共ニ納ムルガ故ニ、或ハ六分トナリ
六分五厘トナルカラ、恩ガ讎ニナッテ實ニ苛酷ナ法律トナル次第デゴザイマスル、是等ノ
〓ヲ考ヘテ見マスレバ、此延納法案ナルモノハ今囘ノ如キ場合ニハ當箝ムルコトハ決シテ
適當ノモノト認メルコトガ出來ヌノデアリマス、更ニ進ンデ此水害ノ法案ハドウデアルカ、
水害ニ對シテハ至極結構デゴザイマスル、善イ法律デゴザイマスル、併ナガラ他ノ災害天
候ノ不良等ニ向ッテハ一向ニ當箝メテナイカラ、至ッテ偏頗極マルトコロノ法律デアルノ
デアル其法律自身ハ、水害ニ對シテハ宜シイ、併ナカラ他ニ及バヌカ故ニ、是ハ政治家
トシテ立法者トシテ考ヘナケレバナラヌトコロト田心フノデゴザイマスル、地租ハ年ノ豐凶ニ
依ッテ其稅ノ高ヲ增減セヌト云フヤウナ原則ガアルトスルモヽ旣ニ水害ノ場合ニ此
除外例ヲ設ケテ、免稅ト云フコトガアル以上ハ他ノ災害天候ノ不良等ノ場合ニ於テモ
免除ヲスルト云フコトハ適當ナル處置ト言ハンケレバナラヌノデゴザイマス、然ルニ大體
論カラ見マシテモデス、殊ニ東北ノ今日ノ此状態カラ見マシテモ、且此法律ノ不備カラ
見マシテモ、已ムヲ得ズ此法律案ヲ提出シタ所以デゴザイマスカラ、諸君ニ於テモ是非御
贊成ヲ願ヒタイノデゴザイマスル、尙終リニ一言當局者ノ御注意ヲ願ヒタイコトハ、若シ
此法案ニシテ法律ト相成ッタ曉ニ於キマシテハ、餘程御注意ヲ願ヒタイ、彼ノ延納法案
ノ如キハ實地二圓トカ三圓トカ云フヤウナ少額ヲ納ムルトコロノ小農ハ、手續ノタメニ政
府ノ內訓カラデモアラウガ、今日殆ド恩澤ニ浴スルコトガ出來ヌヤウナ境遇ニナッテ居ルノ
デアル、若シ此免除案モ延納案ノ如ク小農者ニ恩澤ヲ蒙ラスルコトガ出來ヌト云フコト
ニ相成ッテハ、遺憾千萬ナ次第デアリマスカラ、是等ノ〓ハ十分御考ヘ下サレテ、不公
平ナキヤウ十分ニ法律ノ思澤ヲ蒙ラシムルヤウ、御注意アランコトヲ熱望致シテ置ク次
第デゴザイマスル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=62
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063・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ滿場一人トシテ異議ノアルベキ問題デハゴザイマセヌガ、併ナガ
ラ、法律案デゴザイマスカラ、此案ヲ愼重ニ調査セシムルタメニ、十八名ノ委員、議長ノ
指名アランコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=63
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064・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君ノ發議ノ通、十八名ノ委員、議長指名ニ御異議ゴザ
イマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=64
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065・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、議事日程第二十六、未成年者飮
酒禁止法案ニ移リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=65
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066・恒松隆慶
○恆松隆慶君 チヨット申上ゲマス、議事日程二十六、七、八ハ根本君ガ提出セラレ
タ案デアル、此場合ハ一括シテ同君カラ一時ニ說明ノアッタ方ガ便利ト思ヒマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=66
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067・杉田定一
○議長(杉田定一君) 日程二十六、二十七、二十八ハ、根本君カラ提出ニナッタノ
デ、根本君カラ一時ニ說明ヲセラルヽコトニ致シマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕
第二十六未成年者飮酒禁止法案(根本正君外二第一讀會
名提出)
第二十七明治二十九年法律第十三號中改正法律案第一讀會
(根本正君外六名提出)
第二十八私設鐵道法中改正法律案(根本正君外七第一讀會
名提出)
未成年者飮酒禁止法案
未成年者飮酒禁止法
第一條未成年者酒類ヲ飮用シタルトキハ五十錢以上ノ科料ニ處ス
飮用ノ爲所持スル酒類及器具ハ行政ノ處分ヲ以テ之ヲ沒收ス
第二條未成年者ニ對シテ親權ヲ行フ者其ノ飮酒ヲ制止セサルトキハ一圓
以下ノ科料ニ處ス
親權ヲ行フ者ニ代リテ未成年者ヲ監督スル者其ノ飮酒ヲ制止セサルトキ
又ハ未成年者ニ對シテ飮酒ヲ勸誘シタル者亦同シ
第三條未成年者タルヲ知リテ酒類ヲ飮用セシメ又ハ之ヲ販賣若ハ給與シ
タル者ハ十圓以下ノ罰金ニ處ス
附則
本法ハ明治三十九年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
明治二十九年法律第十三號中改正法律案
明治二十九年法律第十三號中左ノ通改正ス
第一條中「公立實業補習學校ノ〓員」ノ下ニ「及公立幼稚園ノ保姆」ヲ加フ
第三條中「正〓員一ノ下ニ「保姆」ヲ加フ
第四條ノ二中「正〓員」ノ下ニ「保姆」ヲ加フ
私設鐵道法中改正法律案
私設鐵道法中左ノ通改正ス
第六十九條ニ左ノ一項ヲ加フ
小學校〓員ニシテ校用タルコトヲ證スル通劵アルモノハ半價ヲ以テ乗車
セシムヘシ
〔根本正君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=67
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068・根本正
○根本正君 諸君、三案一度ニ說明致シマスルカラシテ、簡單ニ一々申述ベル積デアリ
マ、此未成年者禁酒法案ハ旣ニ幾度モ本會ニ出シテ、旣ニ本院ハ通過サレテ、貴族院ニ
於テモ委員會ハ通過シテ、本會ニ於テ再附託ニナリマシタ問題デアリマスル、此未成年者禁
酒法案ハ最早今日ノ場合道德倫理ナド云フトコロノ區域ヲ離レテ、國家生存ニ關係ス
ルトコロノ問題デアリマスル、昔草昧ノ日ニアリマシテハ、酒類ノ販賣ナドハ固ヨリ干涉ナ
ドハナク、自由ニ飮ムコトモ出來賣ルコトモ出來マシタケレドモ、社會ノ進步ニ從ッテ、
大ニ變化ヲ生ジタ譯デアリマス故ニ文明國タル英吉利ニ於キマシテモ、亞米利加ニ於
キマシテモ、昔ハ是ノ如キ法案ハゴザイマセヌデアリマシタケレドモ、既ニ英吉利ニ於テモ、亞
米利加ニ於テモ、我同盟國トシ、或ハ我最モ親愛スルトコロノ國トスルトコロノ國〓ニ於キマ
シテハ、既業ニ此法律ハ成立ヲシテ、故ニ其國ガ益ゝ生產力ヲ富マシ、或ハ交通機關ヲ便利
ニシ、今日ニ於テ富國强兵トナリマシタコトハ、則チ此未成年者ガ酒ガ飮マズシテ、勉强
ヲシテ、親孝行ヲシテ、立派ナ人トナッテ國家ニ盡スガ故デアリマス、故ニ諸君、ドウカ日
本帝國ニ於キマシテモ、昔野蠻時代デナク、卽チ文明ノ科學ノ進步ニ從ヒマシタトコロノ
此今日ニ於キマシテハ、是非此案ヲ通シテ、益〓生產力ヲ高メンケレバナラヌト思フノデア
リマス、(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)此生產ニ於キマシテモ、野界ナル生產ハ智識ハ要リ
マセヌケレドモ、高尙直打アルトコロノ生產ハ必ズ智識ガ要ルモノデアリマス、故ニ原料ヲ
以テ輸出セズシテ、所謂智力、文明、生產、所謂美術ヲ製シテ海外ニ輸出シテ、大イニ此
戰後經營ニ於テ十八億万圓ノ金ヲ返却スルノニハ、則チ大ニ海外貿易ヲ盛ニセンケレ
バナリマセヌ、ソレニハ則チ此靑年ヲシテ大ニ勉强ヲ爲サシメテ、立派ナ物ヲ作リ、立派ノ
物ヲ海外ニ出シテ、連戰連勝ノ結果ヲ全ウスルニハ則チ〓育ヲ盛ンニシ、此力ヲ以テ
海外ニ輝カセルノハ順序ト私ハ確信スルモノデアリマス、故ニ諸君ドウカ此事ニ付キマシ
テハ、既業ニ十分ニ此理由書ニ書イテアリマスル故ニ、縱令此提出者タルトコロノ者ハ
有名ノ者デハナイケレドモ、ドウカ此案ニ付イテハ鄭重ニ御調査ヲ願ヒタイ、提出者ガ有名
デナイト云ッテ、此案ヲ輕視スルト云フコトハ、國家ニ對シテ不忠ナルモノト私ハ信ズルノ
デアリマス、諸君ドウカ國家ノタメ、卽チ諸君ノ御子樣、日本帝國ヲ後來我子孫ヲシテ
眞ニ立憲政治ノ發達ヲ期スルニハ、此子孫ヲシテ智識アル者トスル外ニ決シテ私ハナイモノ
ト信ズルノデアリマス、諸君ドウカ十分ニ御贊成アランコトヲ偏ニ願ヒマス(森田卓爾君
「質問ガアリマス」ト呼フ)第二ニ今一ツアリマス、(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)是ハ小學校
ノ中ニアリマスル(森田卓爾君「質問ガアル」ト呼フ)殘ラズ聽イデカラ御聽キナサイ(森田
卓爾君「其問題ニ付イテ質問ガアル」ト呼ヒ又「質問ハ後トニスベシ」ト呼フ者アリ)第二
ノ問題ハ小學校ニ幼稚園ト云フモノガアリマスル、是ハ誠ニ實際大切ナルコトデアッテ、此
幼稚園ノ中ニ媬母ト云フ者ガアリマスケレドモ、我國ニ於キマシテハ、子供ト女ヲ輕視ス
ルトロコノ此惡習ガアル故ニ、此媬母ヲシテ小學校〓員ト同ジヤウニ取扱ヲ致シマセヌデ
アリマスル、然ルニ此媬母ナル者ハ、ドウ云フ資格ノモノガ媬母トナルカト云フナレバ、此
小學校令ノ二百四條中ニ、斯ウ云フコトガ書イテアル、「媬母ハ女子ニシテ尋常小學校
本科正〓員又ハ准〓員タルヘキ資格アル者ヲ以テス」トー云フコトニ書イテアル故ニ媬母
トナリマスルニハ、正〓員ノ資格ガナケレバナラナイ、、是ノ如キ正〓員ノ資格ヲ持ッテナリナ
ガラ、此人ガ十五年勤メマシテモ、或ハ不幸ニシテ亡クナリマシテモ、恩給デアル、或ハ其
他特典ト云フモノヲ得マセヌノハ、實ニ不穩當ナル取扱デアリマスル、之ヲ特ニ文部省邊
ニ於キマシテハ、調査ヲシテ提出ニナルベキモノト思ヒマスケレドモ、文部省ハ忙カシクテ、
國定〓科書ノ如キモ、三百七十箇所モ誤リカアルト云フヤウナ譯デアリマスルカラシテ、
此邊ニ手ノ迴ラヌコトモ已ムヲ得ザルコトヽ信ジマスル、併ナガラ、諸君此媬母ナル者ハ、
却テ小學校ノ〓員ヨリモ智識ヲ要スルモノデアル、唯器械的ニ〓ヘルモノデナク、身振、
身姿、言語、動作、遙ニ小學校〓員ヨリモ智識ヲ要シ且吾〓、卽チ諸君ノ御子樣ヲ
託スルトコロノ大切ナルモノデアリマスル故ニ、若此媬母ヲシテ今日ノ如キ有樣ニ輕視シ
テ、注意シナイデアッタナラバ、碌ナ者ニナル氣遣ヒハナイ、(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)シマ
スルト云フト、實ニ小學校ニ入ルトキニモ、大ニ智惠ガ後レル、何故ニ獨逸國ガ生產業
ガ盛ンデアルカト云ヘバ則チ幼稚園「キンダーガーデン」ト云フモノヲ發明ヲサレタ故ニ、彼
ノ國ノ小學校、中學校、大學校ガ割合ニ忍耐シテ、立派ノ者ヲ出スト云フノハ世界
ニ有名ナルトコロノ幼稚園ヲ盛ンニスル所以デアリマス、私ハ此幼稚園ニ付イテハ、明治
二十二年ニ獨逸ニ參ッテ之ヲ發明シタトコロノ「クロバート」云フ人ノ甥ノ國會議員ノ「シ
ガター」ニ會ッテ、其實際ノコトヲ〓究シテ見マシタガ、實ニ獨國ガ今日ノ如キ生產力ヲ
高メマシタノハ、幼稚園ノ力與ッテ大ナリト申スルモノニテ、故ニ我帝國ニ於キマシテモ、
此媬母ナル者ヲ小學校〓員ト同ジヤウニ待遇シテ、恩給其他ノコトモ滿足ニ與ヘルヤウ
ニシタイト云フコトヲ願フモノデアリマス、(「贊成」ト呼フ者アリ)第三ニ簡單ニ申上ゲマス
ルガ、是モ小學校ノ〓員ニ關係スルコトデアリマス、偖我國ノ小學校〓員ト云フモノハ、
割合ニ小給デアリマス、何レノ國ニ比較シテ見マシテモ、我國ガ小學校〓員ヲ取扱フヤ
ウニ小給ナ者ハナイ、成程是ガ比較的ノコトデアルノデ、大臣ガ六千圓取ルナラバ、之ヲ
亞米利加ニ較ベテ見マスルト云フト、或ハ大臣ハ八千弗デ、國會議員ハ五千弗デアル、
小學校〓員ハ如何デアルカト云フナラバ、七百弗カ六百弗、卽チ千二百圓カラ千五六百
圓取ルノガ小學校〓員デアリマス、日本ノ〓員ハ多分三百圓位デアリマセウ、故ニ亞米
利加ニ比較シテ見ルト、彼ノ大臣ガ六千圓取ッテ宜イナラバ其比例デ國會議員ハ二千
五百圓、又小學校〓員ハ七百圓位取ラナケレバナラヌ、私ハ實例ヲ舉ゲルノデアリマス、
此七百圓ヲ與フベキ小學校〓員ニ、僅カニ三百圓モソレ程モ與ヘナイト云フ有樣デアル
ノハ、則チ上ニ重クシテ下ニ輕イト云フコトハ、實際是ハ幼稚ナル國ノ報酬デアリマス、併
ナガラ今日戰後經營ニ於テナカ〓〓經濟モ多端ナコトデアリマスカラシテ、金ヲ殖ヤシテ
下サイナドト云フコトヲ、諸君ニ願ッタトコロガ、必ズ是ハ御聽入ニナラナイ、併ナガラ外國
ニモ例ノアル通、此小學校ノ〓員ガ學事〓究ノタメニ公用ヲ以テ旅行ヲスル時分ニハ、私
設鐵道ニ限ッテ半額ニシテヤリタイト斯ウ思フ、卽チソレガ此法案デアリマス、此事ハ既
ニ私設鐵道法中ノ第六十九條ニ「公務ヲ以テ往復スル陸海軍人軍屬及警察官吏
又ハ其他云々」ト書イテアッテ監獄ノ役人デアルトカ、或ハ軍人デアルトカ、巡查デアルト
カ云フヤウナモノハ、公用デ步ルクトキハ旣ニ半額ヲ以テ歩ルク權利ヲ持ッテ居リマス、故
ニ今急ニ俸給ヲ殖ヤスト云フコトハ言フベクシテ行ヒ難イコトデアリマスカラ、此小學校〓
員モ公用ヲ以テ步ルク時分ニ限ッテ、是等ノ人ト同ジク半額ヲ以テ、私設鐵道ヲ往復セ
シムルト云フコトハ、一ハ文學其他〓究ヲ發達セシメテ、是モ國家ノ大利器トナルモノト
私ハ考ヘマスカラ、此三案共ニ御贊成アランコトヲ希望シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=68
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069・森田卓爾
○森田卓爾君 唯今ノ發題者ニ、私ハ同情ヲ寄スル一人デアリマスカラ、ドウカ此案ヲ
秩序ヨク通過致サセタイ、此案ノ根柢ヲ固メルタメニ、三箇條ホド質問ヲシテ置キタイト
思フ、第一ニ是ハ前年出タヤウニ思ヒマスガ、イヅレ此案ヲ通過サセテ實行スルト云フコ
トニ付イテハ、私ノ見込ミマストコロデハ、大抵幼年者ノアル家ニハ巡査ノ三四人位ヲ
每日付ケテ置カナケレバナラヌト思フ、是ニ付イテハ幼年者ニ煙草ヲ禁止シタ法律案ニ
付イテ、御取調ニナッテ居ルト思フ、ドノ位費用ガ掛ル御見込デアルカ、一億掛ルカ、二
億掛ルカ、其邊ノ〓算ヲ第一ニ承リタイ、ソレカラ此案ハ理由書ヲ見マスルト、此禁酒
主義ヲ實行スル一端トシテ御出シニナッテ居ルヤウニ讀メマス、所ガ酒ヲ禁ズルト云フコト
ハ如何ニ是ニ伴フタ弊害ハ禁ゼナクテモ酒ヲ禁ズル大人ノ酒ハ許シテ、單ニ十七以
下ノ幼年者ノ酒ヲ禁ズルト云フコトデ、此禁酒ノ主義ノ大目的ガ達セラレルデアラウ
カ、言換ヘ見マスレバ、酒ヲ飮ムコトヲ禁ズルト同時ニ、親不孝ヲ禁ジタイ、又ソレニ
似タル言行ヲ禁ジタイト云フ法律ハ竝ビ行ハズ、單獨ニ親、爺ハ許シテ夫婦喧嘩ハ其儘
ニシテ置イテ、親不孝ハ禁ゼズシテ、夫婦喧嘩ハ禁ゼズシテ、幼年者ノ酒サヘ禁ズレバ、
此大目的ガ達セラレルト云フノデアリマスカ、換言スレバ幼年者ノ酒ヲ禁ズルト云フコト
ヲ法律デ取締ルダケデ、他ニ之ニ伴フ不德義破廉耻ノ事柄ヲ禁ゼズシテ、矢張此大目
的ガ達セラルヽト思ッテ居ルカ、サウ云フノデアルカ、是ガ第二、第三ハ此法律ヲ見マスルト、
第四條ニ斯ウ云フコトガ書イテアル、此法律案ヲ見マスト未成年者ノ親權者、卽チ父
母デアリマス、親權者ハ是非未成年者ニ對シテ酒ヲ飮ムコトヲ制止セヨ、制止シナケレ
パ五十圓カソコラノ罰金ヲ科スルソレカラ親ノ代理ヲスル、法律語デ申シマスルト親權
者ニ代リ、親權ヲ行使スル者ハ、啻ニ幼年者ノ酒ヲ飮ムノヲ禁ズルノミナラズ、之ヲ誘導
シテハナラヌ、親ハ誘導シテモ宜イ、親ニ代ッテヤル者ハ誘導シテハイケナイ、ト斯ウ云フコ
トガ書イテアル、是ハドウ云フ御趣意デアリマスカ、ドウモ此處ガ分リマセヌ、ソレカラソレ
ニ付ケテ、モ一ツ分リマセヌノハ、此法律案ハ絕對ニ幼年者ニ飮酒ヲ禁ジテアッテ、少シ
モヒ例外ガ設ケテナイ、凡ソ此取締ノ法律ト云フモノハドウテシモ他ノ法律ト他ノ行爲
ト調和ト云フモノガナケレバ、其目的ガ達セラレナイモノカノヤウニ私ハ考ヘラレル、絕對
ニ幼年者ノ飮酒ヲ禁ズルト云フ、斯ウ云フ場合ニ、人世ノ大禮-冠婚葬祭ノ大禮、
三々九度ノ御杯是ハ我國デハ大禮トシテヤル(立川雲平君「眞面目ニヤリ給ヘ、質問
ヲ······本案ニ向ッテ甚ダ無禮デアル」ト呼フ)私ハ同情ヲ寄セテ居ルノダ、(「未成年者ハ
結婚ガ出來ナイ」ト呼フ者アリ)民法ニ據リマスト、夫婦ノ關係ハ未成年者間ニ行ハレ
ルコトニナッテ居リマス、ソレダカラシテ私ハ眞面日ニ質問スルノデアル、此際ニ於テ斯ウ
云フ時ノ已ムヲ得ナイ時ニハ、斯ウ云フコトモ許スト云フ調和ガ-保證ガナイト折角ノ
法律ガ實行出來ナイコトニナリマスガ、其邊ハ如何ノ召思デゴザイマセウカ、此案ニ付キマ
シテ二讀會デ申上ゲレハ宜イガ、私ハ若シ萬々一二讀會デ御目ニ掛ルコトガ出來マセヌヤ
ウナコトニナラヌトモ限ラヌト思ッテ、ソレデ縷々質問ヲ致シマシタ
〔「答辯ノ必要ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=69
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070・根本正
○根本正君 第一ニ全體委員會デシマスルカラ、答辯ヲスルニモ及ビマセヌガ、御氣觸
リガアッテ、又再ビ反對ノ御演說デモアッテハ惡ウゴザイマスカラ、簡單ニ御答致シマスガ、
此未成年者禁煙法案ノ實行ハドウデアッタカ、其費用ハドウデアッタカト云フ、是モ大イニ
實行サレテ居リマス、旣ニ內務省ノ調査ヲ見テモ、最初ノ年ニ一万六千人、其翌年一
万六千人、三年目ニハ二万何千人ト云フ譯デ、卽チ此害ヲ避ケテ所謂進步發達スル
トコロノ證據ト云フモノガ、内務省警保局ノ取調ニ依ッテアル、又其費用ガドウデアッタ
カ、是ノタメニ、金ヲ幾ラ使ハナケレバナラヌカト云ウテ、如何ニモ巨大ノ御言葉モアリマシ
タケレドモ、是ハ金ハ要ラヌ、ナゼナレバ既ニ警察官ト云フモノカアッテ其人ノ注意ヲ以テ
之ガタメニ役人ヲ置クデモ何デモナイ、又是ハ取締ヲスルノニ、戶每ニ何人巡査ヲ付ケテ
置カナケレバナラヌト一云フコトハ、立法官ニモ御似合ニモナラヌトコロノ所謂駄辯ノ御質問
ト私ハ考ヘル、(拍手起ル)何トナレバ則チ今日早ク言フト、姦通スル者ガアル或ハ待合
デ花ヲ引クモノガアル、ソレ等ニ付イテ巡査ヲ付ケテ居リマスカ、居リマセヌデスカ、此通明
白ナルモノデ、是ハ我敬愛スル子弟ヲシテ害ニ陷ラシメナイト云フニ誠心誠意ノ法律デア
ル、牛屋ヘ參ッタリ、或ハ「ビーヤホール」ヘ參リ、折角父母兄弟カラ送ッテ來タ十五圓ナリ
十三圓ナリノ、此金ヲ酒ノタメニ費シテ、遂ニ親不孝ニナルト云フコトデアル、又アナタノ御
質問中ニ親孝行ヲスル者ノ方ハシナイカ卽チ親不孝ニナラヌノガ原則デアル、是ヲ實行
スルナラバ卽チ百害日本帝國ヨリ除去ヲテ、實ニ文明國ニナル、卽チ害ヲ去ルノダ(拍手
起ル)親孝行トナルトコロノ卽チ法律デアッテ是ヲアナタガ我敬愛スルトコロノ同僚
アナタガ御贊成ニナレバ、アナタノ御子サンハ立派ニ卒業スルコトガ出來ルト思フ、其他
アリマスケレドモ、同一ノコトデアッテ、親ガ斯ウデアルトカ云フ、唯今ノ御質問中ニ此親
權者ガ、此法律ヲ注意シナカッタラ、五十圓ノ罰金ダト仰シヤッタカ、ソレハアナタガ甚ダ
不都合デ、是ニハタッタ一圓トシカ書イテナイ、此法律モ見ズシテ無益ノ質問ヲスルト云
フコトハ、帝國議會ヲ無視シテ居ルモノデゴザイマス(拍手起ル)諸君ガ質問ヲナサルノ二
ハ篤ト〓究ヲシテ天下ニ耻ヂザルトコロノ質問ヲシテ貰ハナケレバナラヌ(拍手起ル)諸
君、滿場一致ヲ以テ御贊成アランコトヲ願ヒマス
(拍手起ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=70
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071・恒松隆慶
○恆松隆慶君 唯今ノ三案ヲ一括トシテ、九名ノ委員ヲ議長ヨリ指名アランコトヲ望
ミマス
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=71
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072・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君ノ發議ノ通ニ、二十六、二十七、二十八、ノ三案ヲ
一括シテ九名ノ委員ヲ選舉シテ、此同一委員ニ付託スルコトニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=72
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073・杉田定一
○議長(杉田定一君) 議長指名ト云フコトニ、御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=73
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074・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイモノト認メマス、第二十九、刑事訴訟法中改正
法律案デゴザイマスガ、是ハ提出者ヨリ次ノ會議ノアルマデ、延期ヲシタイト云フコトヲ
申出テ居リマスガ、御異議ハゴザイマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=74
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075・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイモノト認メマス、日程第三十、東北三縣凶作地
窮民救恤ニ關スル建議案
第三十東北三縣凶作地窮民救恤ニ關スル建議案(靑地雄
太郞君外四名提出)
東北三縣凶作地窮民救恤ニ關スル建議案
宮城、福島、巖手三縣ニ於ケル凶作ノ程度ハ之ヲ飢饉ノ歷史ニ徵スルモ遠ク
天明、天保度大飢饉時代ノ凶作ニ勝ルノ慘狀ヲ呈セリ其ノ救濟法トシテ地
方行政廳ニ於テ耕地整理、土木工事其ノ他計畫スル所アルモ其ノ事業タル
一部ノ救濟ニ過キス地方有志團體ノ救恤亦尠カラスト雖既ニ餘力ヲ剩サス
今ヤ町村稅ヲ納ムル能ハスシテ自治機關ハ停止シ一家衣〓ニ窮シテ兒童學
ヲ廢シ小學校ハ爲ニ閉鎖ノ已ムヲ得サルニ至ラムトス加フルニ時嚴寒ニ際
シ飢寒交々至リ數十萬ノ窮民座シテ死ヲ待ツノ悲境ニ瀕セリ
政府ハ宜ク速ニ適當ノ救恤方法ヲ設ケ直ニ豫算ヲ提出シテ窮民焦眉ノ急ヲ
濟ハムコトヲ
右建議ス
〔福井三郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=75
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076・福井三郎
○福井三郞君 東北三縣凶作地窮民救助ニ關スル建議案デゴザイマス、提出者ノ
一人トシテ理由ヲ一言致シマス、此問題ハ議論ノ問題デゴザイマセヌ、御承知ノ通事
實ノ問題デゴザイマス、サレバコソ東北ノ凶作ト云フコトガ、一度世ニ傳ハリマスト、政
友會ニ於テモ親切ニ特ニ委員ヲ派遣シテ、御調査ニナッタ趣キデゴザイマス、其他政黨
各派ニ於テモ、アラユル諸所ノ團體ニ於テモ、委員ヲ派遣シテ實地ノコトヲ調査ヲ致シ
マシタノデゴザイマス、進步黨ニ於キマシテモ、同ジク委員ヲ派遣シテ調査致シマシタ不
肖私ハ進步黨ノ代表者トシテ、實地ニ就イテ調査ヲシテ參リマシタノデゴザイマス、故
議論ノ問題ニアラズシテ、事實ノ問題デゴザイマスカラ、觀タトコロ併セテ凶作ノ結果ヨ
リ生ジタル、窮民ノ狀態ヲ御話致シマシテ、此案ニ御贊成ヲ請ハウト存ジマスノデゴザイ
マス先ヅ事實ノ一見ニ付イテ、一二ツヽ實例トナルベキ悲慘ノ狀況ヲ舉ゲテ、御話ヲ
シヤウト存ジマスガ、私ガ初メテ參リマシテ一見致シマシタノハ宮城縣ニ於テ白石ト云
フ所ヲ中心トシテ、其附近ヲ一番初メニ步ルキマシタノデゴザイマスガ、元來此窮民ノ今
日ノ事情ハ、申スマデモナク凶作ニ胚胎致シマシタノデゴザリマスカラ、先ヅ凶作ノコトニ
重キヲ置イテ其邊ヲ調査致シマシタ窮民ノ狀態ハ-所ガ此凶作ハ世間デハ往々
奧州ノ凶作ト云フケレドモ、實ハ汽車旅行ヲシテ戾タタ人、其他箇所々々ニ就イテ見タ
人ノ話ニ、稻ハ能ク出來テ居ルシ株ハ張ッテ居ル色ハ宜シ、穗ハ能ク垂レテ居ルシ
此處ハ凶作ト云フ狀況ハ見ヘヌガ、是ヲ凶作ト云フノハ、針小棒大ニ言フノデアラウト
云フ、風評ガゴザイマシタ、私ガ東京ヲ立ツ時分ニハ、殆ド其風評ニ迷ハサレテ、半信半
疑デ往ッタノデゴザイマス、初メテ奧州ニ參リマシテ、其白石ヲ中心トシテ見マシタ時分
二、田圃僅カニ三十間ヲ隔ッテ、田ノ有樣ヲ見ルト云フト、聞キシニ違ハズ唯豐年ノ模
樣デゴザイマス、株ハ張ッテ居ルシ、稻ハ出攝ウテ居リマス、是ヲシモ凶作ト云ヘバ何處カ凶
作デナイ所ガアラウカト思フヤウデゴザイマシタ、ワレカラ進ンデ田ノ中ヘ這入ッテ〓ルル、株
ガ張ックト見エル稻ハ、殆ド葦ノナウニナッテ、其稻ノ幹ハ殆ド竹ノ如クナッテ居ツテ、稻ノ
形ヲシテ居リマセヌ、其稻ノ藁ハ到底藁ノ用ヲ爲サヌ、苅取ッテモ草鞋ニモ作レナケレバ、
繩ニモ綯ヘヌ始末テゴザイマス私ノ往ッタトキハ時恰モ苅入レトキデゴザイマシタガ、農家
何人モ苅ル者ガナイ、何故ニ苅ラナイカト聞ケバ、苅取ッテモ用ヲ爲サヌ、藁ノ用ヲ爲サヌ、
藁ノ用ヲ爲サヌノミナラズ、中ニ實ガ生ッテ居ラヌカラ、是ヲ苅取ルニモ力ガナイト云フ有
樣デ、所謂人ハ茫然トシテ手ヲ著ケルコトヲ知ラズト云フ有樣デゴザイマス、ソレデ稻ノ穗ヲ
見マスト隨分中ニハ往ッテ御覽ニナッタ方モアリマセウガ、皆直立シテ居ッテ、少シモ穂
ヲ垂レタノハゴザイマセヌ、偶ニ大キナ穗ノ中ニ、一ニ蹲ンデ居ルモノガアル、ソレヲ摘ンデ
見ルト、中カラ稀薄ナ水ガ飛出シテ、中ニ何モ無イト云フ始末、是ノ如キモノハ其中デ
數町ノ間ニ止マラズ、所謂奧州ノ名ニ負フ大野原ガ一面其有樣アゴザイマス、歩ヲ移
シテソレヨリ福島、或ハ巖手、其他宮城等ノ三縣ヲ歩ルキマシタニ〓トシテソレナラザ
ルハナイノデゴザイマス唯此中ニ山田ナドニ於テ、格別肥料モ用井ズ八工モ加ヘナカッタ
所ニ、僅ニ不思議ニ出來タ所ガゴザイマス、サウニ云フノハドウ云フモノカト思フト、ソレハ
所謂早稻ダサウデゴザイマス、種ガ早稲ダ、氣候ニ拘ハラズ早ク成熟スルモノガアッテ、一
二偶〓ソンナモノガゴザイマスガ、是ハ千百中一二テ、取ッテ數フルコトガ出來マセヌ、其
他奥州近來ノ習慣トシテ晩稻ヲ用井タ、故ニ其用井ラレタ晩稻ハ、作付段別ノ十中九
分九厘マデト云ッテモ、誣言テハゴザイマセヌ、イキ付イテシマッテ一ツモ實ル物ガナイト云
フ有樣テゴザイマス、是ガ昨年東北三縣ニ於ケル米作ノ實況デゴザイマス詳シク御話
申セバ、マダ少々御話申スコトモゴザイマスガ、是モ新聞其他委員ノ調査等ニ依ッテ、諸
君ガ詳シク知ラレテ居リマスカラ、實況ハ是ニ止メテ置キマスカラ、御類推ヲ願ヒタイ、ソ
レカラ是ヨリ生ズルトコロノ種々ノ影響トシテ、取調ベマシタ一二ヲ舉ゲテ御話致シマス
ト、先ヅ最初始ッテ居ッタノハ惡〓デゴザイマス、本員思フニ凶作ト云ヒナガラ、マダ苅入
レノトキデゴザイマスカラ、前年ノ貯ヘモゴザイマセウ、多少ノ情力デ過去ッテ往クトキデゴ
ザイマスカラ、サノミ窮迫ヲ〓グルコトモアルマイ思フニ、此冬)ヲ過去ッテ春ニナッテ、雪ノ
中ニ閉籠ッテ居ル時ガ來タナラバ、其時始メテウワベニ悲慘ナル狀態ヲ現ハスデアラウト思ッ
テ居ッタ、サルニ拘ラズ、當時既ニ悲慘ナル狀況ヲ眼ニシテ、實ニ驚クベキモノガアッタノ
デゴザイマス、、其一二ノ例ヲ言ヘバ、藁餅ヲ〓ッテ居ル者ガアルカラ、其處ニ案內スルニ依ツ
テ、往ッテ見テ呉レト云フコトデ、吾〓ハ役人ノ案內ニ依ッテ往ッテ見マスルト、果セル
カナ藁餅ヲ〓ッテ居ル、ソレハトウ云フモノデアルカト云ヘバ、多少粘著力ノアル餅カ團子
カ分ラヌ色ノ黑イモノデアル、ソレヲ摘ンデ口ニ入レテ見ルト、實ニ吾ミノヤウナ貧シキ生
活ヲシテ居ル者ニスラ、口ニスルコトノ出來ナイ位ノモノデアル、是ハ何ヲ以テ拵ヘタカト
云フト、今御話申ス役ニ立タナイ、、稻ノ靑イ中ニ苅取ッタモノヲ以テ製造スルノデ、其荊
取ッタ稻ヲ一寸位ニ切テ、釜ニ入レテ煎テ、サウシテ搗イテ粉ニシテ、ソレヲ篩ニ掛ケル、
ソレハ藁一束ニ付イテ約二升バカリ取レル、ソレニ繫ギトシテ僅カナモノヲ入レテ、團子
若クハ餅ニ拵ヘテ、喫ベテ居ルト云フ有樣デアル、是ヲ旨イナドト云フテ食ッテ居ル者ガ
アリマスサウ云フ人ハモウ貯ガナイノカト云フテ聞イテ見ルト、其時最早貯モ何ンニモナ
イト云フ有樣デアル、ソレカラ段々進ンデ狀況ヲ調ベテ見ルト、最モ悲慘ノ狀況ヲ極メテ居
ル·六宮城縣信太郡古川ト云フ所デアルト云フコトデアッタカラ、其處ニ進ンデ參ッタノデ
ゴザイマス、其處ガ人口ハチヨット數ヲ忘レマシタガ、戶數ハ千戶バカリアルト承リマシタ、
郡役所アリ、警察署アリ、其ノ地方ニ於テハ繁華ナ所デアッテ、其附近ノ村落ト商業ヲ
營ンデ生活シテ居ル所デアリマスガ、附近ノ部落ガ先ヅ以テ凶作ノタメニ、總テノ商賣ガ
杜絕シテシマッテ、古川ト云フ宿驛ハ殆ド敵ノ重圍ニ陷ッタヤウナ有樣ニナッテシマッテ、中
以上ノ生活ヲシテ居ル者ハ、貯ヲ以テ辛ウジテ生活シテ居リマスガ、中以下ノ者ハ其日
カラ食フコトガ出來ナイト一ムフ有樣デアル地方ノ郡長、警察署長、其他ノ吏員等ノ案
內ニ依クテ、先ヅ最モ悲慘ノ狀況ニ迫ッテ居ルトコロノ二三郡ヲ步ルイテ見テ呉レト云フ
コトデ、步ルイテ見マシタガ、其中ノ一二ノ悲慘ノ有樣ヲ述ベマスレバ中ニ滞國ノナイ
家ガアル警察官ガオ前ノ蒲團ハドウシタト云フテ聞クノニ一昨日マデハ蒲團ガゴザイマ
シタガ、一昨日カラ蒲團ガナクナッテ御覽ノ通、一家五人居リマスガ、焚ク火モアリマセヌ
デ、蓆ノ上ニ寢轉ンデ夜ヲ明スト云フ、蒲團ハドウシタカト云ヘバ、數日前マデハ、朝蒲
團ヲ質ニ入レテ、親父ガ一日稼イダ金ヲ以テ、夜ニナッテ其蒲團ヲ受出シテ來テ、被テ
寢ルコトニナッテ居リマシタガ、數日前カラハ親父ガ一日稼イダ金デハ、其蒲團ヲ質受スル
コトガ出來ナイ、故ニ數日前カラ其コトガ全ク出來ナクナッテ、一昨日カラ絕對ニ被ルモ
ノガナクッテ、此始末デゴザイマス、就中此處ニ一人六歲ニナル幼兒ガゴザイマス、是ガ卽
チ其蒲團ヲ用井ラレナクナッタ、其晩カラシテ風ヲ引イテ此始末デゴザイマスルト云フ實況デ
ゴザイマシタ此悲慘ナル狀況ヲ見テ實ニ血アリ淚アル人ハ、ソレヲ看過スコトガ出來ヌノ
デアリマス、本員ノ如キ誠ニ情ニ感ゼザル者モ、實ニ淚ヲコボサヾルヲ得ナイ、一枚ノ外套
ヲ脫イデ被セテヤリタイト思ウタケレドモ、子產河ヲ渡スニ其乘輿ヲ以テスルト云フヤウナ
モノデ、仕方ガナイ、先ヅ風邪デモ引セヌヤウニシテ、他ノ多クノ凶作地ヲ步ルイテ見テ、
悲慘ノ狀況ヲ同情アル諸君ニ訴ヘテ、此救濟ノ目的ヲ達シヤウト考ヘテ其處ヲ過去リ
マシタ、ソレカラ今度ハ一家五人打揃ウテ寢テ居ル所ヲ見マシタ、其處ニ往ッテ見ルト、
親父先以テ先キニ寢テシマッテ、稼人ガ無クナッタカラ、其他ノ者ハ皆殆ド絕〓ノ有樣デ
寢テ居ル、其喫ベテ居ル殘リノ鍋ニ、コビリ付イテ居ルモノヲ手ニ取ッテ見ルト、糊カ食物
カ分ラヌヤナ有樣デアル、其頃ニ既ニサウ云フモノヲ食ッテ、僅ニ露命ヲ繫イデ居ッタト云
フ始末デアルヽ又警察官ニ就イテ警察事故ノ模樣ヲ詳シク聞イテ見マスルト、田野盜
ガ盛ンニ行ハレル、凶作地ニハ田野盜ガ一番起リ易イモノダサウデアル、ソレヲ段々聞イテ
見マスルト、唯サウ云フコトバカリデナク、著シイ變ツタ模樣ガ現ハレテ居ル、ソレハドウ云
フコトカト云ヘバ、懲役ニ往キタガル、初メノ中ハ田野盜ガ頻々アルカラ、之ヲ一々捕ヘテ
ハ監獄ニ入レ切レヌカラ、唯逐拂フノヲ目的トシテ居ッタ、然ルス今日ハ逐ウテモ逃ゲナイ、
捕ヘテ見ルト老爺老媼ト一云フヤウナモノデアル、何故ニ逃ゲナイカト聞クト、セメテ監獄ヘ
捕マッテ往ッタナラバ、五人暮シノ家族ノ中ノ老爺ナリ老媼ナリガ、監獄ニ這入ッテ當リ前
ノ飯ダケハ喫ヘルデアラウカラ、吾〓ハ〓ヒタイケレドモ、トテモ其コトガ出來ナイカラ、セ
メテ老爺ナリ老媼ナリヲ監獄ニヤッテ、當リ前ノ飯ヲ食ハセタイト云ツア、總代デ監獄ヘ
飯ヲ食ハセニヤルト云フ有樣デアル、斯樣ナ有樣デゴザイマスカラ、今此通デ一月二月ヲ
過去ッテ春ニナッタナラバ、一層悲慘ナル狀況ヲ現ハスデアラウト警察官ガ言ヒマシタガ、警
察官若クハ縣廳ノ報ズルトコロ、又本員ノ見ルトコロ、實ニ悲慘極マックモノデ、一月二
月ヲ過去ッタ今日、此頃果セルカナ今日ノ如キ悲慘ノ狀況ヲ現ハシテ來マシタ、是ハ私
ガ玆ニ言ハズトモ、諸君ノ御承知ノコトデアリマスガ、尙其他悲慘ノ狀況ヲ一二申上ゲ
マスレバ福島縣ノ郡山-此處ハ諸君モ御承知ノ如ク、福島縣廳ヲ此處ニ移シタラ
宜カラウト云フ位ノ福島縣ニ於テハ有名ナ場所デゴザイマス、戶數モ二千五百バカリ
アルナカノ繁昌ナ土地ダサウデゴザイマス此繁昌ナ土地ニ於テ、隨分商業モ種々
ナ業ガアッテ、生活ニ差支ナイ筈デアルニ拘ラズ、殆ド今日ニ至ッテ三百戶間違ック
ラ御承知ノ御方ニ御注意ヲ請ヒマスガ、三百戶程戶數ガ消滅シタ、雪ヤ氷デアルマイ
シ、戶數ガ消滅シタト云フノハ、ドウ云フ譯カト段々聞イテ見マスルト、附近デハ最早乞
食モシ兼ネルシ、人ノ見ル前モ耻カシイカラ、遂ニ人知レズ夜ノ間ニ一家ヲ携ヘテ逃ゲタ
サウデス、サウ云フモノガ頻々出來タ、其結果積リ積ッテ三百戶ニ及ンダト云フコトデアリ
マス、一戶五人均シト見マスルト、千五百人デアリマス、此比例カラ云フト一郡デアッタ
カモ知レマセヌ、若シ間違ッタラ御注意ヲ願ヒタイ、サウシテ其土地ヲ去ッタ者ハドウシタ
カト云ヘバ、初メ親子五人打揃ウテ出タモノガ、父ハ十里往ッテ斃レ、母ハ五里往ッテ死
ンテシマヒ、弟ハ途中デドウナッタトカ、兄ハドウシタトカ、其中生殘ッタ一人ガ、息アル中
ニ同情アル人ノ家ニマデ辿リ著イテ、僅ニ扶助ヲ受ケテ、生命ヲ維イデ居ルト云フ始末デ
アル、斯ウ云フ事實ハ頻々聞クトコロデアリマス、又學齡兒童ナル者ハ殆ト學校ニ往
クコトガ出來ナイ先ヅ殆ド絕〓同樣ナ者ハ往クコトカ出來ズ、苦シイ中ニモ忍ンデ
ヤル者ハ、粥ヲ竹ノ筒ニ入レテ持タセテヤル、子供心ニモ竹ノ筒ニ粥ヲ入レテ持ッテ往クノ
ハ誠ニ耻カシイガ仕方ガナク持ッテ往ク、粥デモ持ッテ往カレル者ハマダ宜イガ、中ニハ粥
モ持ッテ往クコトガ出來ナクシテ、食ッテ居ルヤウナ顏ヲシテ、食ハズニ往ッテ居ル者ガアル、
中ニハ其辛抱ガ出來ズニ、到頭ヤルコトガ出來ナクッテ、全部ヤラナクナッタ、又綿入ナド
ヲ著テ居ル者ハ、貯ノアル中流以上ノ子弟デ、極ク僅々タルモノデアッテ、其餘リ綿入ナ
ドヲ著テ居ル學齡兒童ト云フモノハアリマセヌ、斯樣ナ有樣デアッテモ、自ラ立ッテ救フト
云フコトガ、到底出來ヌト云フ有樣デアリマス、故ニ東北三縣ニ於キマシテモ、徒ラニ人
ノ救ヲ待ツコトヲセヌト云フノデ或ハ土木工事ヲ起シ、或ハ耕地整理ヲ企テ、以テ救濟
ノ遣ヲ計ツテ居リマスガ、是等ノ仕事ト云フモノハ、御承知ノ如ク雪ガアジテハ出來ナイ仕
事デアリマス、殊ニ雪ニハ名高キ東北三縣ハ今ヤ雪ニ埋ッテ居ルトキデアリマスカラ、折角
地方ノ救濟事業トシテ企テタモノモ、是等モ用ヲナサヌト云フ始末デアル、縱シヤ用ヲ爲
シタトコロガ僅々タルモノデ、東北三百万ノ人口中、百万以上ノ人ガ飢ヘントスル今日
ノ場合、僅々タル救濟事業デハ之ヲ救フコトハ出來ヌ、故ニ各團體カラ種々ノ方法ヲ
講ゼラレ、或ハ新聞記者ノ發起デ米ヲ送ルモアリ、或ハ各處カラ救濟事業ヲ助ケル者
モアリマスガ、是ハ所謂同情ノ厚キ士人ノ仕事デ、到底百万ニ餘ル窮民ヲ救フコトハ出
來ナイノミナラズ、此窮民ハ日ヲ逐ウテ殖エツヽアル、矢張國家ノ力ヲ以テ之ヲ救フ外ハ、
東北三縣ハ自カラ立テヌト云フ始末ニ至ッタノデゴザイマス、濃尾ノ震災ハ何時デアッタカ、
アノトキモ悲慘ノ狀況デアッテ、國家ハ緊急ノ勅令ヲ發シテ、六百万圓ノ金ヲ出シテ救ッ
タガ、慘ハ慘デアリマシタケレドモ、ソレ等ハ一部局ノコトデアル、殊ニ目ノ前ニ實際悲慘
ガ目ニ見エタカラ、同情ヲ惹キ易カッタガ、今度ハ往ッテ見タ本員ノ如キモ、稻ヲ手ニ取ツ
テ見ナケレバ、凶作ノ狀況ガ分ラヌト云フヂミナコトデ、程度ガ甚シイニ拘ハラズ、比較的
同情ヲ寄セルコトガ遲カツタシ、又少ナカッタ故ニ救ハルベキ者モ救ハレズ、餓死シタ者モ
澤山アラウト思フ、濃尾震災ノ例ヲ以テモ、國家ハ之ヲ救フハ當然ノコトヽ存ジマス、故
ニ今此同情ハ厚キ諸君ノ好意ヲ待ツニアラズンバ、到底餓死スル外途ガナイト云フ窮民
ヲ救ハンガタメニ、九名ノ者ガ揃ッテ建議シタ次第デゴザイマス、中ニハ惡ルイコトデナイカ
ラ宜イハ宜イガ、貴族院ト云フ難關ガアルカラ、ドウカト云フ心配ヲサルヽ方モアッタヤウデ
アリマスガ、貴族院豈一滴ノ淚ナカランヤ、是ノ如キコトハ決シテ御心配ニ及ビマスマイ
ト思ヒマス、本員ハ貴族院ヲ信ズルノ厚キガタメニ、貴族院デハ此建議ガ衆議院ノ議ニ
上ッタト云フコトヲ聞クト同時ニ、早ク來レト待受ケテ居ラルヽト信ズルノデアリマス、又
政府ノ同意ガドウデアルカト心配スル人モ有リマスガ、是亦杞憂デアルト思ヒマス、前
政府ノ如キハ、旣ニ一虛業家ノ倒レントスルニ當ッテ、國民ノ熱血ヲ絞ッタ軍資金ヨリ六
百万圓ヲ割イテ、一人ヲ救ッタト云フ情深キ政府モアッタ時代モ有ルノデゴザイマス、今
日ノ政府ハソレヨリ大ナル百万ニ餘ル窮民ヲ、僅カノ金ヲ以テ救フノ建議ニ同意セラレ
ヌト云フヤウナ、無情ノ政府デナイト信ズルノデアリマス、今狀況ヲ玆ニ話ヲ致シマスニ、
內閣大臣諸公ノ顏ニ見マセヌノハ甚ダ遺憾デゴザイマスガ、想フニ玆ニ面リ聽カレマシタ
ナラバ、先以テ悲慘ノ情ニ堪ヘズシテ、感淚ニ咽バルヽ者ハ、內閣諸公デアルト信ズルノ
デゴザイマス、ドウゾ本案ハ前ノ地租ノ法律案ト同樣ニ滿場ノ御同意ヲ以テ可決セラレ
ンコトヲ希望致シマス-チヨット訂正ガアリマス、活字ノ誤植ダサウデスガ、宮城縣ノ窮
民デ四十四万二千二百一一人、福島縣ガ三十六万四千七百九十一人トアリマス、此福
島ト宮城トガ數字ガ入替ッテ居ル、四十四万ガ福島縣デ、三十六万ガ宮城縣デゴザイマ
ス、玆ニ訂正シテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=76
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077・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ議長指名ノ九名ノ委員ニ付託スルコトニ致シタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=77
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078・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君ノ動議、議長指名九名ノ委員ニ付託スルコトニ付イテ
御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ノ聲起ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=78
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079・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議が無ケレバ恆松君ノ動議ノ通決シマス、諸君ニ御諮リ
スルコトガアリマス、重岡薫五郞君病氣ニ付キ三月四日マデ三週間請暇ガ出テ居リマ
ス、許シテ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=79
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080・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナケレバ許スコトニ致シマス、望月長夫君、二月二
十二日マデ十日間請暇ガ出テ居リマス
〔「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=80
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081・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガ無イト認メテ許スコトニ致シマス、榎本次郞右衞門
君病氣ニ付キ、三月七日マデ請暇ガ出テ居リマス、許シテ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=81
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082・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハ無イト認メマス、關直彥君病氣ノタメ、二月二十五
日マテ十日間請暇ガ出テ居リマス
〔「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=82
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083・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、阿部勇治君病氣ニ付キ、三月二日
マデ二週間請暇ガ出テ居リマス、許シテ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ノ聲起ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=83
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084・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議無イト認メマス、報告ガアリマス
〔書記朗讀〕
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
市制中改正法律案
提出者森田卓爾君福井三郞君早速整爾君
町村制中改正法律案
提出者森田卓爾君福井三郞君早速整爾君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=84
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085・杉田定一
○議長(杉田定一君) 本日議長指名ニ決シマシタ委員ノ氏名ハ追テ公報ヲ以テ御
通知致シマス、又此次ノ本會ハ二十日デアリマスガ、議案ノ都合ニ依シテ、二十日ハ休ム
コトニ致シマス、次囘ノ日程ハ追テ公報ヲ以テ御知ラセヲ致シマス、今日ハ是デ散會致
シマス
午後三時三十七分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002213242X00719060217&spkNum=85
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