1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治四十年二月十六日（土曜日）午後一時十一分開議
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議事日程 第七號 明治四十年二月十六日
午後一時開議
第一 煙草專賣法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第三 癩豫防に關する法律案（政府提出） 第一讀會
第四 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第五 鐵道敷設法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第六 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第七 郵便法中改正法律案（政府提出貴族院送付） 第一讀會の續（委員長報告）
第八 東京府北多摩郡埼玉縣北足立郡境界變更法律案（政府提出）第一讀會の續 （委員長報告）
第九 樺太廳特別會計法案（政府提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第十 樺太地方裁判所及同管内二區裁判所設置に關する法律案（政府提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第十一 會計法中改正法律案（森本駿外二名提出） 第一讀會
第十二 衆議院議員選舉法中改正法律案（森本駿外二名提出） 第一讀會
第十三 煙草專賣法中改正法律案（森本駿外五名提出） 第一讀會
第十四 萬國衞生會議竝萬國人口統計學會參列員派遣に關する建議案（山根正次提出） （委員長報告）
第十五 地方裁判所支部全部復舊に關する建議案（奧野市次郎外四名提出）
第十六 商科大學設立に關する建議案（根本正外六名提出）
第十七 （特別報告第一號）鐵道速成の請願 （委員長報告）
第十八 （特別報告第二號）鐵道速成の請願外一件 （委員長報告）
第十九 （特別報告第三號）登記所復活の請願 （委員長報告）
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/0
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001・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 議長缺席ニ付私ガ代理ヲ致シマス、諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
鹽專賣法廢止ニ關スル建議案
提出者南條吉左衞門君淺羽靖君三井忠藏君
是永歲太郞君竹內正志君
(左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲玆ニ揭載ス〕
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
會計法中改正法律案
提出者森本駿君小川平吉君神崎東藏君
衆議院議員選舉法中改正法律案
提出者森本駿君江藤哲藏君大津淳一郞君
日韓兩國ノ關稅ニ關スル建議案
提出者早速整爾君淺野陽吉君
一委員長及理事左ノ通當選セラレタリ
鹽專賣法廢止法律案
委員長中西光三郞君理事一合田福太郞君
(竹田正志君
裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案
委員長高木龍藏君理事石田仁太郎君
戶籍法中改正法律案
委員長角田眞平君理事福島勝太郞君
ローマ字普及ニ關スル建議案
委員長江原素六君理事松本君平君
貨幣法中改正法律案
委員長奧村善右衞門君理事植木元太郞君
鐵道計畫ノ速成改善ニ關スル建議案
委員長佐竹作太郞君理事內藤利八君
(小河源一君
衆議院議員選舉法中改正法律案
委員長栗原者吾君理事立川雲平君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/1
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002・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 會議ヲ開キマス、日程第一煙草專賣法中改正法律案第
一讀會、議案ノ朗讀
第煙草專賣法中改正法律案(政府提出)第一讀會
〔書記朗讀〕
煙草專賣法中改正法律案
煙草專賣法中左ノ通改正ス
第四十一條政府ノ命令又ハ許可ヲ受ケスシテ煙草ノ輸入ヲ圖リ若ハ其ノ
輸入ヲ爲シタル者ハ其ノ煙草ノ價格ノ十倍ニ相當スル罰金ニ處シ其ノ煙
草ヲ沒收ス但シ其ノ罰金額ハ百圓ヲ下ルコトヲ得ス
前項ノ價格ハ其ノ煙草ノ生產地又ハ仕入地ニ於ケル原價ニ荷造費、運送
費、保險料其ノ他輸入地ニ到著スル迄ノ諸費及輸入稅ニ相當スル金額ヲ
加ヘタルモノトス
「第四十一條ヲ「第四十一條ノ二」ニ改ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員若槻禮次郎君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/2
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003・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 政府ノ專賣品ニ付キマシテハ、鹽ノ如キハ其專賣法
中ニ密輸入ヲ圖リマシタ場合ノ制裁ガ、規定シテアリマスケレドモ、煙草ニ付イテハ專賣
法ノ中ニハ其規定ガ無イノデアリマス、ソレデ煙草ノ密輸入ヲ計リマシタトキニハ、關稅
法ニ依リマシテ其制裁ヲ加ヘルノ外仕方ガゴザイマセヌガ、有稅品デアリマスト云フト關
稅法ハ此稅金ノ三倍ノ罰金ニ處スルト云フコトニナッテ居リマスカラ、相當ナル取締ガ付
イテ居リマスケレドモ煙草ハ專賣品デアリマス故ニ、輸入禁制品デアル、輸入禁制品
ヲ密輸入シマシタ場合ノ關稅法ノ制裁ハ、其價格ニ相當スル罰金ニ處スルトアルノデア
リマス、ツレ故ニ煙草ニ付イテハ密輸入ヲ計リマスト云フト、唯其煙草ノ代價ダケノ罰
金ニ處セラルヽト云フコトデアリマシテ、其制裁ガ甚ダ輕イノデアリマス、故ニ近來ニ至ッテ
ハ此煙草ノ密輸入ヲ計ルト云フ弊害ガ餘程多クナリマシタ、殊ニ朝鮮邊カラ近イ
所カラ密輸入ヲスルト一云フコトガ、餘程多クナリマシタノデ、唯今ノヤウナ輕イ制裁デ置
キマスト云フト、國庫ノ上ニ餘程收入ノ差響ヲ生ズル關係ニナリマスノデ、外ノ專賣法
案ニ傚ヒマシテ、ヤハリ煙草專賣法中ニ密輸入ニ關スル制裁ヲ定メテ、此密輸入ヲ防
グコトニ致シタイト云フノガ、本案ノ趣意デゴザイマス、ドウゾ御協賛ヲ與ヘラレンユトヲ
希望數シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/3
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004・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 日程第二、右議案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉
第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/4
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005・長谷場純孝
○長谷場純孝君 此法案ノ委員ハ議長ノ指名トシテ十八名
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/5
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006・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 長谷場君ノ動議、十八名ノ委員、議長指名ニ御異議アリ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/6
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007・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ其通決シマス、日程第三、癩豫防ニ關
スル法律案第一讀會、議案朗讀
第三癩豫防ニ關スル法律案(政府提出)第一讀會
〔書記朗讀〕
癩豫防ニ關スル法律案
第一條醫師癩患者ヲ診斷シタルトキハ患者及家人ニ消毒其ノ他豫防方法
ヲ指示シ且三日以內ニ行政官廳ニ屆出ヘシ其ノ轉歸ノ場合及死體ヲ檢察
シタルトキ亦同シ
第二條癩患者アル家又ハ癩病毒ニ汚染シタル家ニ於テハ醫師又ハ當該吏
員ノ指示ニ從ヒ消毒其ノ他豫防方法ヲ行フヘシ
第三條癩患者ニシテ療養ノ途ヲ有セス且救護者ナキモノハ行政官廳ニ於
テ命令ノ定ムル所ニ從ヒ療養所ニ入ラシメ之ヲ救護スヘシ但シ適當ト認
ムルトキハ扶養義務者ヲシテ患者ヲ引取ラシムヘシ
必要ノ場合ニ於テハ行政官廳ハ命令ノ定ムル所ニ從ヒ前項患者ノ同伴者
又ハ同居者ニ對シテモ一時相當ノ救護ヲ爲スヘシ
前二項ノ場合ニ於テ行政官廳ハ必要ト認ムルトキハ市町村長(市制町村
制ヲ施行セサル地ニ在リテハ市町村長ニ準スヘキ者)ヲシテ癩患者及其
ノ同伴者又ハ同居者ヲ一時救護セシムルコトヲ得
第四條主務大臣ハ二以上ノ道府縣ヲ指定シ其ノ道府縣內ニ於ケル前條ノ
患者ヲ收容スル爲必要ナル療養所ノ設置ヲ命スルコトヲ得
前項療養所ノ設置及管理ニ關シ必要ナル事項ハ主務大臣之ヲ定ム
主務大臣ハ私立ノ療養所ヲ以テ第一項ノ療養所ニ代用セシムルコトヲ得
第五條救護ニ要スル費用ハ被救護者ノ負擔トシ被救護者ヨリ辨償ヲ得サ
ルトキハ其ノ扶養義務者ノ負擔トス
第三條ノ場合ニ於テ之カ爲要スル費用ノ支辨方法及其ノ追徵方法ハ勅令
ヲ以テ之ヲ定ム
第六條扶養義務者ニ對スル患者引取ノ命令及費用辨償ノ請求ハ扶養義務
者中ノ何人ニ對シテモ之ヲ爲スコトヲ得但シ費用ノ辨償ヲ爲シタル者ハ
民法第九百五十五條及第九百五十六條ニ依リ扶養ノ義務ヲ履行スヘキ者
ニ對シ求償ヲ爲スコトヲ妨ケス
第七條左ノ諸費ハ北海道地方費又ハ府縣ノ負擔トス但シ沖繩縣及東京府
下伊豆七島小笠原島ニ於テハ國庫ノ負擔トス
一被救護者又ハ其ノ扶養義務者ヨリ辨償ヲ得サル救護費
二檢診ニ關スル諸費
三其ノ他道府縣ニ於テ癲豫防上施設スル事項ニ關スル諸費
第四條第一項ノ場合ニ於テ其ノ費用ノ分擔方法ハ關係地方長官ノ協議ニ
依リ之ヲ定ム若シ協議調ハサルトキハ主務大臣ノ定ムル所ニ依ル
第四條第三項ノ場合ニ於テ關係道府縣ハ私立ノ療養所ニ對シ必要ナル補
助ヲ爲スヘシ此ノ場合ニ於テ其ノ費用ノ分擔方法ハ前項ノ例ニ依ル
第八條國庫ハ前條道府縣ノ支出ニ對シ勅令ノ定ムル所ニ從ヒ六分ノ一乃
至二分ノ一ヲ補助スルモノトス
第九條行政官廳ニ於テ必要ト認ムルトキハ其ノ指定シタル醫師ヲシテ癩
又ハ其ノ疑アル患者ノ檢診ヲ行ハシムルコトヲ得
瀨ト診斷セラレタル者又ハ其ノ扶養義務者ハ行政官廳ノ指定シタル醫師
ノ檢診ヲ未ムルコトヲ得
行政官廳ノ指定シタル醫師ノ診斷ニ不服アル患者又ハ其ノ扶養義務者ハ
命令ノ定ムル所ニ從ヒ更ニ檢診ヲ求ムルコトヲ得
第十條醫師第一條ノ屆出ヲ爲サス又ハ虛僞ノ屆出ヲ爲シタル者ハ五十圓
以下ノ罰金ニ處ス
第十一條第二條ニ違反シタル者ハ二十圓以下ノ罰金ニ處ス
第十二係行旅死亡人ノ取扱ヲ受クル者ヲ除クノ外行政官廳ニ於テ救護中
死亡シタル癩患者ノ死體又ハ遺留物件ノ取扱ニ關スル規定ハ命令ヲ以テ
之ヲ定ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
(政府委員吉原三郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/7
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008・吉原三郎
○政府委員(吉原三郞君) 此癲病ハ近世ノ學說ニ於キマシテ、一ツノ傳染病ト云フ
コトニ定マリマシタヤウデアリマスルガ、其經過ト云フモノガ甚ダ緩慢デアリマスルガタメニ、
世人ノ注目ヲ惹キマスルコトガ、虎列刺病トカ、或ハ「ペスト」ノ如キニ至リマセヌ、併ナガ
ラ直接ノ接觸、或ハ病毒ニ汚染シタル物品ノ媒介等ニ依リマシテ、他ニ傳染スルノ眞
アルト云フコトハ、疑ナイコトデアラウト考ヘマスルガ、我國ニ於キマシテハ、此癩病患者ト云
フモノガ、或ハ神社佛閣或ハ公園等ニ徘徊致シマシテ、其病毒ヲ傳播スルノ虞ガアルノ
ミナラズ、又一方ニ於キマシテハ、隨分是等ノ患者ガ、群衆ノ目ニ觸レマス所ニ徘徊致
シテ居リマスルノハ、外觀上餘程厭フベキコトデアラウト思ヒマスルデ、是等ノ取締ヲ爲ス
コトガ、必要ナリト考ヘマスルノデアリマスル、サウ致シマシテ救護者モナク、又自ラ治療ノ
方法モ有セザル者ハ、一定ノ收容所ニ之ヲ集メマシテ、公費ヲ以テ治療ヲ爲シ、且其病
毒ノ傳播ヲ防グト云フコトガ必要デアルト考ヘマス、又自ラ治療ノ方法ヲ有スル、或ハ又
救護者ノアリマス者ニ對シマシテモ、其病者ノアルトキ、或ハ死亡致シマシタトキニ、其病
毒ヲ豫防致シマストコロノ施設ヲ爲スコトガ必要ナリト考ヘマシテ、本案ヲ提出致シマシ
タ理由デゴザイマスルガ、此件ニ付キマシテハ、旣ニ本院ヨリ再三建議モゴザイマスルシ、又
前年ニ於キマシテハ、旣ニ本院ヨリ法案ノ御提出モアッタヤウナ次第デゴザリマシテ、今日必
要ナルトコロノ法案ト考ヘマスルノデ、宜シク御審議ノ上御協賛アランコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/8
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009・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 日程第四、右議案ノ審查ヲ付託スベキ委員ノ選舉
第四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/9
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010・長谷場純孝
○長谷場純孝君 此議案ヲ審査スベキ特別委員ハ、議長ノ指名トシテ、九名ヲ選舉
サレンコトヲ希望シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/10
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011・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 長谷場君ノ動議、九名ノ委員、議長指名ニ御異議アリマ
セヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/11
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012・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メマス、其通リ決シマス-日程第五、鐵
道敷設法中改正法律案第一讀會、議案朗讀
第五鐵道敷設法中改正法律案(政府提出)第一讀會
〔書記朗讀〕
鐵道敷設法中改正法律案
鐵道敷設法中左ノ通改正ス
第二條第一項中山陽線ノ部第二號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
岡山縣下岡山ヨリ宇野ニ至ル鐵道
第七條第一項第五號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
羽越及岩越豫定線ノ內新濶縣下新津ヨリ福島縣下若松ヲ經テ白河本
宮近傍ニ至ル鐵道中新潟縣下新津ヨリ福島縣下喜多方ニ至ル鐵道
同項第七號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
ー山陽豫定線ノ內岡山縣下岡山ヨリ宇野ニ至ル鐵道
〔遞信大臣山縣伊三郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/12
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013・山縣伊三郎
○遞信大臣(山縣伊三郞君) 此鐵道敷設法ノ改正ハ、御承知ノ通リ昨年末ニ於
テ、山陽鐵道及岩城鐵道ヲ買收シタタメニ、此必要ヲ生ジタル次第デゴザイマス、宜シ
ク御協賛アランコトヲ希望シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/13
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014・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 議事日程第六、右議案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉
第六右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/14
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015・長谷場純孝
○長谷場純孝君 此法案ヲ審査スベキ特別委員ハ、前ニ鐵道計畫速成改善ニ關ス
ル建議案ガ委員ニ付託サレテ居リマス、此同一委員ニ付託センコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/15
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016・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 長谷場君ノ動議、前ノ鐵道計畫速成改善ニ關スル建議
案ノ委員ニ付託シタイト云フ、之ニ御異議アリマセヌカ
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/16
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017・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ其通リ決シマス、日程第七、郵便法
中改正法律案、第一讀會ノ續、委員長報告、多田作兵衞君
第七郵便法中改正法律案(政府提出貴第一讀會ノ續(委員長
族院送付)報告
〔多田作兵衞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/17
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018・多田作兵衞
○多田作兵衞君 私ハ委員長トシテ、郵便法中改正法律案ノ委員會ノ結果ヲ御報
告致シマス、委員會ハ本院ニ於キマシテ可決スベキモノト決シマシタ、贊成致シマシタ理由
ヲ極ク簡單ニ述ベテ置キマス、本案第一ノ改正ハ、現今ノ法ニ依リマスト、店ノ引札或
ハ會社ノ案內狀、其他通信ニ屬シマストコロノモノハ、封書ニ致シマセヌデモ、ヤハリ三
錢ノ料金ヲ徵收致シマスノデゴザイマスル、此改正ニ依リマスト只今申シタル如キ通信
文ニ屬スルトコロノ、店ノ引札、或ハ會社ノ案內狀、又吾〓ガ報道書ヲ配付スルト云フ
ガ如キモノニ付イテハ印刷ニ付シテアレバ印刷ノ物デアレバ料金ヲ低減致スト云
フ事柄デゴザイマス、ツレカラ第二ハ新聞雜誌等、一號一箇三十匁以下ハ五厘、以上端
數每ニ五厘、又二號及ハ一一箇以上ノ物ハ一束ニスレバ一錢ト斯ウ云フヤウニ現行法
ハナッテ居リマスノヲ、此節デハ之ヲ簡易ニ致シマシテ、ヤハリ一號一箇二十匁金五厘、
端數每ニ五厘ト申シマスヤウニ、一箇トカ二箇トカ云フモノヲ致シマセズ、一體ニ新聞、
雜誌等ハ、斤目ニ依テ料金ヲ徵收スルト云フ簡便ナ法ニナルノデゴザイマス、ソレカラ第
三ハ繪葉書、此繪葉書ハ御承知ノ通リ繪ガ描イテゴザイマスタメニ、通信支ヲ書ク所ガ
少ナイノデゴザイマスカラ、繪葉書ニ限ッテ表ノ幾分ニ通信文ヲ書イテモ宜シイト云フコト
ヲ許スト云フ事柄デゴザイマス、ソレカラ第四ニハ現行ノ小包テゴザイマスト、皆書留ニ
ナッテ居ルノデゴザイマス、ソレヲ此節デハ書面ト通常ト二種類ニ致シマシテ、通常デゴザ
イマスト、極々此節ハ料金ヲ廉ウスルノテテゴザイマス、ソレカラ書留ノ方ハ現今ノ料金ヨ
リ少シ高ク致シマシテ、而シテ政府ガ書留ニ對シテハ辨償ノ責ヲ負ロマストコロノ金高ノ
額ヲ增シマシテ、責任ヲ重ク致シマスルト云フトコロノ改正デゴザイマス、ソレカラ第五ニハ
代金引換ノ郵便物ヲ代金ト引換ヘズシテ品物ヲ渡シタナラバ、政府ノ過ガアルトキハ其
責ニ任ジ、卽チ辨償ヲスルト云フ事柄デゴザイマス、大略今申シマシタトコロノ改正デゴ
ザイマシテ、是等ノ事柄ハ一般公衆ニ便利ヲ與ヘマス至極適當ノ改正ト認メマシテ、贊
成ヲ致シマシタ譯デゴザイマスカラ、ドウカ本日直チニ可決確定セラルヽコトヲ希ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/18
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019・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 採決致シマス、本案ノ第二讀會ヲ開クコトニ御異議ハアリ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/19
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020・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/20
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021・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直ニ二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/21
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022・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 恆松君ノ動議、直チニ二讀會ヲ開クコトニ御異議ガアリマ
セヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/22
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023・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メマス、其通リ決シマス、直チニ二讀會ヲ
開キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/23
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024・恒松隆慶
○恆松隆慶君 此案ハ最モ公衆ニ便利デゴザイマスカラシテ、讀曾ノ順序ヲ略シテ二
讀曾ニ於テ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/24
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025・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 恆松君ノ動議、讀會ヲ省略シテ、二讀會ニ於テ確定シタイ
ト云フ之ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/25
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026・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メマス、全部ヲ議題ニ供シマス、委員長報
告通り御異議ハアリマセヌカ
郵便法中改正法律案確定議
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/26
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027・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ其通リ確定致シマス、日程第八、東京
府北多摩郡埼玉縣北足立郡境界變更法律案第一讀會ノ續、委員長報告山
口小一君
第八東京府北多摩郡、埼玉縣北足立郡第一讀會ノ續委員長)
境界變更法律案(政府提出)報告
〔山口小一君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/27
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028・山口小一
○山口小一君 本案ノ委員會ノ結果ヲ報告致シマスガ、本案ハ滿場一致ヲ以テ原案
ノ通リ可決致シマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/28
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029・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 採決致シマス、本案ノ二讀會ヲ開クコトニ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/29
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030・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/30
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031・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直ニ二讀會ヲ開キ、讀會ノ順序ヲ略シテ、確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/31
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032・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 恆松君ノ動議、直ニ二讀會ヲ開キ、、讀會ノ順序ヲ略シテ確
定シタイト云フ、之ニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/32
-
033・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メマス、其通リ決シマス、直ニ二讀會ヲ開キ
全部ヲ議題ニ供シマス、本案ニ御異議アリマセヌカ
東京府北多摩郡埼玉縣北足立郡境界變更法律案確定議
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/33
-
034・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ、委員長報告通リ確定致シマス、日
程第九、樺太廳特別會計法案第一讀會ノ續、委員長報告-橫田虎彥君
第九樺太廳特別會計法案(政府提出)第一讀會ノ續(委員長
(報告
〔橫田虎彥君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/34
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035・横田虎彦
○橫田虎彥君 本案ハ今日マデ軍政ノ下ニアリマシタトコロノ樺太島ノ總テノ行政ヲ
內務省ノ管轄ニ移サレルニ付キマシテ、將來樺太ノ經營上ニ於キマシテハ極メテ必要
デアリ、且又適當ナル法案デアルト云フ理由ニ依リマシテ、委員會ハ一人ノ異議ナク全
部採用スルコトニ可決ヲ致シマシタ、此特別會計法ニ依リマシテ本年卽チ四十年度ニ
於テ計上シテアルトコロノ金額ハ、經常部ガ七千六万四千圓、臨時部カ六十一一万九千
四百六圓、ソレカラ支出ノ方ガ、經常部ガ六十六万四千圓、臨時部ガ七十二万九千
四百六圓ノ金高ニ相成ッテ居リマス經常部ニ於キマシテハ今日ト雖モ稍〓樺太ノ收入
ヲ以テ樺太ノ經費ニ充テルト云フ方針ヲ取ッテ居ルノデアリマス、將來ハ種々ナル調査ノ
上ニ極メテ此特別會計ノ有望ナルコトヲ委員會ニ於テハ認メタノデゴザイマス、因テ此案
ニ付キマシテモ極メテ簡單ナルモノデゴザイマスカラ、一字一句ノ修正ヲセズ、全部可決
致シタ次第デゴザイマスカラ、左樣御了承ヲ願ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/35
-
036・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 採決ヲ致シマス、本案ノ二讀會ヲ開クコトニ御異議ハゴザ
イマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/36
-
037・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ直ニ二讀會ヲ開キ、讀會ノ順序ヲ略シテ、確定セラレンコトヲ望
三·〇
〔「進行博士ノ言ノ如シ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/37
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038・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 恆松君ノ動議、直ニ二讀會ヲ開キ、讀會ノ順序ヲ略シテ確
定シタイト云フ、之ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/38
-
039・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メマス、其通リ決シマス、直チニ二讀會ヲ
開キ全部ヲ議題ニ供シマス、本案ニ御異議アリマセヌカ
樺太廳特別會計法案確定議
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/39
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040・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ、委員長報告通リ確定致シマス、日程
第十、樺太地方裁判所及同管內二區裁判所設置ニ關スル法律案第一讀會ノ續、
委員長報告遠山正和君
第十樺太地方裁判所及同管內二區裁判第一讀會ノ續(鬼雀)
所設置ニ關スル法律案(政府提出)報告
〔遠山正和君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/40
-
041・遠山正和
○遠山正和君 本案ニ付イテ委員會ノ結果ヲ報〓致シマス、本案ハ樺太ニ普通ノ裁
判所ヲ置クト云フ案デゴザイマス、樺太ハ我日本ノ版圖ニ入リマシテカラ、軍政ヲ置イ
テ軍政ノ下デ刑事ノ裁判ヲシ、民政法院ニ於テ民事ノ裁判ヲシテ、特別ノ方ノ處分ヲ
致シテ居リマシタガ、本年ノ四月一日ヨリ軍政ヲ撤去致シマスルニ付キマシテ、行政ニ
伴ヒマストコロノ司法機關、卽チ裁判所ヲ設置スルト言フコトハ最モ必要ナ案ト認メマ
シテ、委員會ハ滿場一致ヲ以テ可決致シマシタ、此段御報告致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/41
-
042・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 採決ヲ致シマス、本案ノ二讀會ヲ開クコトニ御異議ハアリ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/42
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043・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/43
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044・恒松隆慶
○恆松隆慶君 是モ直ニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ略シテ、確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/44
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045・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 恆松君ノ動議、直ニ一讀會ヲ開キ、讀會ノ順序ヲ略シテ確
定シタイト云フ、之ニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/45
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046・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ其通決シマス、直ニ二讀會ヲ開キ全部
ヲ議題ニ供シマス、本案ニ御異議アリマセヌカ
樺太地方裁判所及同管內ニ區裁判所設置ニ關スル法律案確定議
〔「異議ナシト」呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/46
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047・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メ委員長報告通確定致シマス、日程第十
會計法中改正法律案第一讀會、議案朗讀
第十一會計法中改正法律案(森本駿君外二名提出)第一讀會
〔書記朗讀〕
會計法中改正法律案
會計法中左ノ通改正ス
第八條豫備金ノ支出アルトキハ次ノ會期ニ於テ帝國議會ニ提出シ其ノ承
諾ヲ求ムルヲ要ス
第十二條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
國務大臣ハ憲法第七十條ノ場合ヲ除クノ外豫備費ノ定額以外ニ豫算超過
又ハ豫算外ノ支出ヲ爲スコトヲ得ス
附則
本法ハ明治四十一年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
〔森本駿君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/47
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048・森本駿
○森本駿君 諸君、本案ハ我衆議院ノ宿題デアリマシテ、旣ニ二十一議會、及二十
二議會ノ兩會期ニ於テ、我衆議院ハ滿場一致ヲ以テ此案ハ通過シテ居ルノデアリマ
ス、然ルニ不幸ニシテ此案ガ貴族院ニ囘附セラレタル後、兩囘トモ此案ガ貴族院ノ容ル
ルトコロトナラズシテ、法律ニ成立スルコトヲ得ズニ今日ニ至ッテ居ル次第デアリマス、故
ニ三度本案ニ付イテ本院ノ議ヲ煩ハスノ已ムヲ得ザルコトニ立至リマシタ次第デアリマス
ルカラ、諄ク此案ノ說明ヲスルヲ要セズ、唯法文ヲ御一讀ヲ願ヒマシタナラバ改正ノ趣
旨ノアル所ヲ明カニスルコトガ、出來ルト信ジテ居ルノデアリマス、唯第八條ニ於テ「年度
經過後帝國議會ニ提出シ其ノ承諾ヲ求ムルヲ要ス」ト云フ現行法ヲ「次ノ會期ニ於テ
帝國議會ニ提出シ其承諾ヲ求ムル」ト云フコトニ改メルニ付イテ大ニ不便トシテ、反對ノ
意見トナッテ居ルトコロノ箇條ハ、斯ノ如クスルトキニハ一年度ノ中ニ、豫備金ノ支出ヲ二
ツニ別ッテ承諾ヲ求ムルト云フヤウナコトヲスルト云フコトガ、最モ不便ヲ感ズルトコロデア
ルト云フニ歸著シテ居ルト信ジテ居ルノデアリマス、ケレドモ是ハ二ツニ別レテ承諾ヲ求メ
ナケレバナラヌト云フヤウナコトノ必要ヲ生ジタトスルナラバ二ツニ別ケテ承諾ヲ求ムルモ
毫モ差支ハナシト信ジマス、唯一ツノ事業ニシテ其豫備金支出ヲシタ金額ノ幾分ヲ、旣
ニ支出シタ後不幸ニシテ不承諾デモ受ケルト、其事業ヲ進行スルコトガ出來ヌト云フ不便
ガアルト云フ、爰ニ一ツノ不便ガアルノデアル併ナガラ會計法ト云フモノハ、取締ニ屬ス
ルモノデアルカラシテ、其支出ヲ不當ト認メラレテ、不承諾ヲ受ケナケレバナラヌト云フ支
出ナラバ、其一承諾ニ付イテハ隨分不便ハ不便デアルケレドモ、其不便ヲ犠牲トシテ以
テ將來ノ各省ノ不當支出ナカランコトヲ警戒スルニハ、是ダケノ犠牲ヲシテモ差支ハナイ
ト私ハ信ジマス、併ナガラ豫備金ヲ支出スル場合ニハ、ソレ程不承諾ヲ恐ルベキ筈ハ當局
者ニナカラウト信ジマス、當局者ハ不承諾ヲセラルヽヤウナ支出ヲセヌヤウニ氣ヲ附ケテ、
サウシテ承諾ヲ求ムルトキニハ決シテ斯ル不便ハナイノデアリマスカラシテ、八條ヲ改正シ
テ少シモ實際ノ運用ニ妨ゲナイコトヽ信ジテ、是非是ハ宿題デ我衆讓院ニ於テ決定セラ
レタル通贊成アランコトヲ希望致シマス、ソレカラ「第十二條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ
加フ」ト云フノハ「國務大臣ハ憲法第七十條ノ場合ヲ除クノ外豫備費ノ定額以外ニ豫
算超過又ハ豫算外ノ支出ヲ爲スコトヲ得ス」ト云フノデスガ、此〓ニ於テモ豫備費ト云
フモノヲ使ヒ拂フテシマフト、剩餘金ヲ支出シ來ッテ居ル慣例デアルゲレドモ、七十條ノ場
合ヲ除クノ外ハ剩餘金支出ヲ認メナイヤウニ、法律ノ不備ヲ補フト云フ精神デ、改正ヲ
提出シタ所以デアリマス、若シ豫備金ガ不足シタトキハ奈何トモ致方ガナイト云フ議論
モアリマシタケレドモ、此〓ニ於テハ實際必要デアルナラバ、豫備費ノ增額ヲ請求シテ、
相當ノ豫備費ヲ置タナラ宜カラウト思ヒマス、殊ニ今日ノ豫算ハ、戰爭前ノ豫算ト違ヒ
マシテ、四十年度ノ豫算ニ照シマシテモ、六億以上ノ歲出ヲ要スルト云フヤウナ巨額ナ像
算デアッテ見ルト、從前ノ通ニ僅カ三百万圓ノ豫備費デ事ガ足リルト云フコトハ、田さ
當ルコトガ出來ヌノデアリマス故ニ私ハ豫算委員會ニ於テモ、豫備費三百万圓デ十
分豫備費ノ目的ヲ達スルコトガ出來ルカト云フコトノ質問ヲ提出シマシタ場合ニ、當局
者ハ十分其目的ニ足ルト云フコトヲ明言スルコトハ難イ、併ナガラ戰時中百万圓減ジタ
ノデアルケレドモ、戰爭前ノ例ニ傚ッテ、取敢ヘズ三百万圓置イタニ過ギナイト云フコトヲ
言ハレテ、三百万圓ノ豫備費デ以テ、十分豫備費ノ目的ヲ達スルニ足ルヤ否ヤヲ明言シ
雖イトマデ、當局者自ラガ言ハレテ居ッタノデアルカラ、固ヨリ六億以上ノ歲出ニ對シテ、
三百万圓ノ豫備費デハ不足ヲ告ゲルノハ承知シテ居ルカラ、豫備費ハ必要ナラバ、千万
圓內外マデノ增額ヲ要求セラルヽモ、衆議院ハ此金額ヲ認ムルニ躊躇シナイノデアルカ
ラ、豫備費以外ニ剩餘金ノ支出ト云フヤウナコトハ、ナサラナイヤウニ注意シテ貰ヒタイ
ト云フ希望ダケデハ、其事ガ行ハレマセヌカラ、會計法ニ於テ規定ヲ設ケテ取締ヲ嚴ニス
ルト云フ精神デ、此改正ヲ爲ス所以デアリマス、然ルニ今豫備費ヲ增額スル必要アリト
認ムルナラバ如何ニスルカト云フト四十年度ノ豫算ハ旣ニ衆議院ヲ通過シテ、今ヤ將ニ
貴族院ニ於テ審査中デアルノニ、直ニ四十年度ノ豫算ニ對シテ豫備費ノ增額ヲ爲スノ
ハ、困難ヲ感ズル所以デアルカラ、此會計法ノ改正ノ施行期限ヲ四十一年度ノ始メカ
ラシテ行フト云フコトニシタ所以デアリマシテ、四十年度ハ現在ノ儘デ、四十一年度ノ始
メ卽チ四十一年四月一日ヨリ施行セラルヽコトニナレバ、他日四十一年度ノ豫算ヲ編
成セラルヽトキニ、此會計法ノ精神ヲ推シテ、サウシテ豫備費增額ヲ要求セラルト云フコ
トニスレバ、實際ノ運用ニ少シモ差支ナカラウト信ジテ、此附則ヲ付ケタ所以デアリマス、
是ニ於テ私ハ希望ヲ述べナケレバナラヌノデス、大藏大臣ハ衆議院ノ議決ニ重キヲ置カ
ルヽト云フコトハ實ニ私ハ尤ノ次第デアルト思フト同時ニ、今年ノ豫算提出演說ニ於
テ、當局者ハ曾テ繼續費年割額廢止ノ案ヲ立テヽ豫算ノ協賛ヲ求メタコトガ二囘アツ
タケレドモ、衆議院ハ其都度繼續費ノ年割額廢止ヲ認メラレナカッタノデアルカラシテ、
二囘マデ此案ヲ衆議院ガ認メラレナカッタ以上ハ、此議決ニ重キヲ置イテ、四十年度豫
算ニハ年割額ヲ存置スル方針ヲ以テ、豫算ノ編成ヲシタノデアルト云フコトヲ、豫算提出
演說ニ明言セラレテ、衆議院ノ議決ニ重キヲ置クト云フ精神ヲ表明セラレタト云フコト
ハ、私ハ大藏大臣ノ其言ヲ誠ニ諒トスルノデアリマス、此精神ヲ推シマストキニハ會計法
ノ改正ハ旣ニ二囘我衆議院ハ滿場一致ヲ以テ通過シテ居ルノデアルカラシテ、ヤハリ
衆議院ノ議決ニ重キヲ置カルヽト云フ精神ヲ推シテ此會計法改正ノ三囘目ノ通過
ヲシタナラバ大藏大臣モ同意セラルノハ德義上ノ責任デアラウト云フコトヲ希望シ
テ置キマス、ソレカラ第二ニハ貴族院ハ二囘衆議院ガ議決シタニモ拘ラズ、二囘共此
會計法ノ改正ヲ否決セラレタノデアルケレドモ衆院ノ議ハ二同共此案ヲ滿場一致
デ通過シ更ニ又第三囘ノ提出ヲ見テ、他日此案ガ通過シタナラバ貴族院ニ三囘目
二囘附セラレルト云フトキニ至ッテハ貴族院ニ於テモ衆議院ノ意ノアル所ヲ察セラレテ、
今囘コソハ會計法ノ改正ヲ實地ニ行ハレルヤウニナル途ヲ執ラルヽデアラウト云フ、貴族
院ノ方ノ德義心ヲ希望スル所以デアリマス、此事ハ特ニ一黨派ノ問題ニアラズ、帝國ノ
會計取締ニ最モ重大ナル關係ヲ持ッテ居リマシテ、二囘マデ衆議ガ滿場一致デ通過シ、
三囘又之ヲ通過シテ、貴族院ニ之ヲ囘付シタ時分ニ、三囘共貴族院ガ之ヲ否決スル
ヤウナル結果ヲ見ルトキニハ衆議院對貴族院ノ關係上ニ重大ナル影響ヲ及ボスト云フ
コトヲ恐レルノデアリマスカラシテ、豫メ貴族院ニ付イテモ最モ愼重ニ此案ヲ通過討議セ
ラレテ、サウシテ會計法改正ノ目的ヲ此會期ニ於テ、解決セラレンコトヲ切ニ希望スル、
豫メ其希望ヲ述ベテ、又滿場諸君ニ訴フルニ前例ノ如ク、此會計法改正案ハ御審査
ノ上、滿場一致ノ御決議デ、御可決セラレンコトヲ切ニ希望致シマス
〔政府委員若槻禮次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/48
-
049・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 本案ハ唯今提出者ガ、御述ベニナル如ク、數囘議場
ニ現ハレタ問題デアリマシテ、又其度每ニ政府デハドウモ御同意ガ出來兼ネルコトヲ述ベ
テ居ル問題デアリマス、再ビハ繰返シハシマセヌガ、不幸ニシテ、ヤハリ政府ハ前議ヲ執ッテ
居ルト云フコトヲ茲ニ明言シテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/49
-
050・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ九名ノ委員、議長指名アランコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/50
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051・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 恆松君ノ動議、議長指名九名ノ委員ニ付託スルニ御異
議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/51
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052・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ、其通リ致シマス-日程第十二、
衆議院議員選舉法中改正法律案第一讀會、議案朗讀江藤哲藏君
第十二衆議院議員選舉法中改正法律案(森本駿君第一讀會
外二名提出)
〔書記朗讀〕
衆議院議員選舉法中改正法律案
衆議院議員選擧法別表中左ノ通改正ス
沖繩縣二人
〔江藤哲藏君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/52
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053・江藤哲藏
○江藤哲藏君 本案ハ只今朗讀セラレタ通リ、極メテ簡單ナモノデゴザイマス、選舉法
ノ別表中ノ沖繩縣ノ部デス、那覇區、首里區、島尻區、中頭郡、國頭郡、二人、斯ウ
アルノヲ單ニ沖繩縣二人ト改正スルト云フコトデゴザイマス、此沖繩縣ハ御承知ノ通マ
ダ議員ノ選舉ハ行ハレテ居ラナイノデアッテ、同縣デハ勅令ヲ以テ別ニ施行ノ日ヲ定メル
ト云フコトニナッテ居ル、所ガ此衆議院選舉法ノ別表ノ定ムルトコロニ據レバ、沖繩縣ノ
中、二區、五郡中、二區三郡ダケハ選舉權ヲ有シテ居ッテ、宮古、八重山、兩郡ニ於
テハ選舉權ヲ付與シテナイノデス、處ガ宮古、八重山兩郡ト云フノハ、ヤハリ他ノ二區、
三郡ト同樣ニ一般ノ租稅ノ負擔ヲ爲シテ居ルノミナラズ、此明治三十一年ニハ徵兵令
ヲ施行セラレマシテ、ヤハリ他ノ三郡、二區竝ニ他府縣同樣ノ住民ノ如クニ兵役ノ義
務ヲ負擔シ、血稅ヲ拂ッテ居ルノデス、斯ノ如ク兵役ノ義務ニ服シ又納稅ノ負擔ヲシ
テ居ルノミナラズ、文化ノ度ニ於テモ他ノ一一區、三郡ト少シモ異ナルトコロモナイ、普通〓
育モ能ク完備シ、普及シテ居ル、如何ナル〓カラ言ッテモ宮古、八重山、兩郡ヲ除外シテ
選舉權ヲ付與シナイト云フコトハ、是ハ甚シク法ノ不備缺點ト申スノ外ハナイ、之ヲ改
正シテ沖繩全縣卽チ宮古、八重山ノ兩郡モ選舉法別表ノ中ニ加ヘテ、ゝ等シク選舉權
ヲ付與シテ、此法ノ不備缺點ヲ補ヒ、且公平ニ復セシメタイト云フ精神ニ外ナラヌノデ
アリマス、サウシテ此改正案ハ昨年ノ議會ニ於テモ、衆議院ニ於テハ、ヤハリ通過致シマシ
テ其通過シタノガ、最終ノ日デアッタガタメニ貴族院ニ於テ、之ヲ會議ニ附スルノ餘暇ガ
ナカッタト云フノデアリマスカラシテ、ドウカ委員ニ附託セラレテ、御調査ノ上御贊同アラン
コトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/53
-
054・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ曩ニ島田君外二名カラ提出セラレタ衆議院議員選舉法改正
云々ト云フノガ、アッタノデアリマス、アノ委員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/54
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055・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 恆松君ノ動議、曩ニ選定セラレタトコロノ衆議院議員選
舉法中改正法律案ノ特別委員ニ付託スルト云フコトニ、御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/55
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056・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君 御異議ナシト認メテ其通決シマス、日程第十三、煙草專賣
法中改正法律案第一讀會、議案朗讀
第十三煙草專賣法中改正法律案(森本駿君外五名第一讀會
提出)
〔書記朗讀〕
煙草專賣法中改正法律案
煙草專賣法中左ノ通改正ス
第七十五條第一項ノ次ヘ左ノ一項ヲ加フ
明治三十六年一月三十一日以前ヨリ明治三十八年三月三十一日迄其ノ營
業ヲ繼續シタル葉煙草賣買業者又ハ商標ヲ有スル製造煙草ノ全國一手販
賣業者ニ對シ政府ハ其ノ請求ニ依リ葉煙草又ハ製造煙草ノ賣渡代金ノ一
割ニ相當スル金額ヲ交付シ其ノ金額三百圓ニ滿タサル者ニ對シテハ金三
百圓ヲ交付ス
同條第四項中「第一項」ノ下ニ「及第二項」ヲ加フ
第七十六條中「第七十五條第一項」ノ下ニ「及第一一項」ヲ加フ
第八十九條第四項ニ左ノ但書ヲ加フ
但シ第七十五條第二項ニ依リ交付スル國庫債券ニ限リ發行ノ年ヨリ十箇
年以內ニ之ヲ償還ス
〔森本駿君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/56
-
057・森本駿
○森本駿君 諸君、本案ハ宿題ニナッテ居ル問題デアッテ、法律案トシテハ當議會ニ於
テ始メテ提出セラレルノデアリマス、ソレハ煙草專賣法ノ中ニ製造業者ニ對シテハ交付
金ヲ下附セラレタノデアルケレドモ、葉煙草賣買業者又ハ商標ヲ有スル製造煙草ノ全
國一手販賣ヲ爲シテ居ル者ニ對シテ交付金ヲ渡スト云フコトノ制度ガ漏レテ居ッタノ
デアリマスカラシテ此事ニ付イテハ煙草專賣法ノ討議中ニモ問題ニナッタコトモアリ、其
以後連年請願ガ出デマシテ、請願委員會ハ通過シタノデアルケレドモ、不幸ニシテ本院
ニ於テ通過ヲ見ルコトガ出來ズ、今日ニ至ッテ居ック問題デゴザイマスガ、處ガ此製造業
者以外ニ於テ煙草賣買者トシテ商標ヲ專用シテ居ルトコロノ者トカミ交付金ヲ貫ハレナ
カッタト言フ結果、非常ナル困難ヲ來シテ居ルト言フコトノ事情ハ、諒トスルニ足ルモノガ
アリマスノデアルカラシテ、之ガ救濟ノ途ヲ執ルト云フノハ、法律改正ノ途ヲ執ルヨリ外ナ
イト云フコトニナリマシタノデ、此法律改正ト云フ案ヲ出スノ已ムヲ得ザルニ至ッタノデアリ
マス、(「反對」ト呼フ者アリ)唯此事タルヤ、製造業同樣ニ交付金ヲ貫フト云フノデナクシ
テ、以テ製造業者ノ半額ニ相當スル交付金ヲ渡シ、五百圓ノモノハ五百圓トシ、五百圓
ニ滿タザルモノモ五百圓ヲ給スルト云フ、製造業者ノ交付金ヲ改メマシテ、サウシテ三百圓
ニ滿タザルモノニ對シテハ、三百圓ヲ給スルト云フコトニシテ、二百圓ヲ減ジタノデアリマス、ソ
レカラシテ後トノ條項ハ之ニ連帶シテ來ルト云フトコロノ改正デアリマシテ、詰リ交付金ヲ
與ヘルニ付イテノ國庫債券ヲ渡スト云フ條件等ガ、單ニ第一項ト云フコトハ七十五條
ノ製造業者ニ與ヘルトコロノ規定ヲ示シテ、ソレカラ今度第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
トシテ、唯今朗讀ニナッタ法文ヲ加フルコトニナッタノデアルカラシテ、此改正ガ行ハレタナ
ラバ、此ニアルトコロノ法文ガ七十五條第二項ト云フノニナルノデアルカラシテ、ソレデ七
十五條中ノ第四項ノ中「第一項」ト云フ文字ガアル、其下ニ箇條ヲ加ヘル必要ヲ感ジテ
「及第二項」トシテ、七十六條ニ於テモ第二項ノ箇條ヲ加ヘル積リデ、此改正ヲ要シマ
ス所以デアリマス、ソレカラ八十九條ノ第四項ニ左ノ但書ヲ加フト云フコトハ「但シ第七
十五條第二項ニ依リ交付スル國庫債券ニ限リ發行ノ年ヨリ十箇年以內ニ之ヲ償還ス」
トシタノデアリマシテ、從來製造業者ニ與ヘラレタトコロノ、交付金トシテ給與セラレタ國庫
債券ハ七箇年ニ償還スルト云フコトニナッテ居リマスケレドモ、國庫ノ都合ヲ考ヘマシテ、
七箇年デ償還スルヨリカ、十箇年以內ニ償還スルト云フコトニシタ方ガ便利デアラウト
信ジテ、此度與ヘルトコロノ國庫債券ニ限リ發行ノ年ヨリ十箇年以內ニ償還スルト云
フ箇條ヲ設ケタノニ過ギナイノデアリマス、斯ウ云フ精神デ改正シタノデアリマスカラシテ、
何卒委員會ニ於テ御審查ノ上此改正ノ目的ノ達セラレルコトヲ切ニ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/57
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058・久保伊一郎
○久保伊一郞君 チヨット提出者ニ質問ガアリマス、提出者ハ此法案ニ對シテハ何程
金額ヲ要スル見込デアルカ、ソレカラ尙序テニ政府ノ意見ハドウ云フ意見デアルカ、聞イ
テ置キタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/58
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059・森本駿
○森本駿君 政府ノ意見ハ政府ヘ御問ヲ願ヒタウゴザイマス、此交付金ヲ付與スルト
云フコトニナリマシタナラバ、三百万圓餘ノ金額ヲ要スルデアラウト存ジマス
〔政府委員若槻禮次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/59
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060・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 御尋ガアリマセヌデモ、ドウセ意見ヲ言ハウト思ッテ居リ
マシタ、丁度御尋ガゴザイマシタカラ申上ゲマス、此煙草專賣法ヲ拵ヘマシタトキニ其經
過ノ問題トシテハ從來煙草ヲ製造シテ居ッタ者、竝ニ煙草ノ製造ニ關係ノアル業務ヲ
營ンデ居フタ者ニ對シテ、如何ナル處置ヲスルカト云フコトハ全般ニ涉ッテ調ベタノデア
リマス、製造業者ノミ調ベタノヂヤナイ、煙草ノ賣買業者モ、製品ノ販賣業者モ、又此ニ
ニアリマス販賣業者モ、共ニ如何ナル處置ヲシテ經過ノトコロヲ付ケルカト云フコトハ、十
分ナル考慮ヲ加ヘテ法律ヲ提出シタノデアリマス、ソレ故ニ議會ニ於テモ其事ハ十分御
說明ヲ申シ上ゲマシタ故ニ、議院ノ方デモ亦十分總テノ問題ニ亙ッテ御攻究ニナッテ、結
局專賣法ノ規定ノ通ガ、最モ相當ナリトシテ御協贊ニナッタ次第デアルノデアリマス、
其相當デアルト申上ゲルコトハデス、煙草製造業者ト云フモノハ是ハ製造事業ヲヤルノ
デアリマスカラ、相當ナル熟練ト、知識ト云フモノガ要ルノデアル、又製造場ヲ持ッテ製
造業ヲ營ム以上ハ、十分固定資本等モ要ルノデアッテ、是ガ他ニ轉業スルト云フノハチ
ヨット容易ナラナイトコロガアルソレ故ニ是ニハ轉業ノ補償金ヲ與ヘンケレバナラナイ、併
シ其他ノモノデハ煙草製造業者ホド轉業ニ困難ガナイ、故ニ是ハ國民ノ負擔ノ多イ場
合ニ於テ、特ニ此交付金マデ與ヘルニ及バヌ、斯ウ云フノデ此問題ハ唯一端ヲ捉マヘテ
決定シタ問題デナイ、全般ニ亙ッテ調査セラレタ上ニ、此處ニ出タ人ニハ交付金ヲヤルニ
ハ及バヌ、斯ウ云フコトニ極マッタノデアリマス、卽チ此問題ハモウ二三年前ニ確定シタ
既遂ノ事實デアルノデマリマス、ソレヲ唯今ニナッテ又更ニ交付金ヲ與ヘヤウ、國民ノ負擔
ニ於テ多額ノ支出ヲシヤウト云フコトハ之ハ政府ハ何處マデモ反對致スノデアリマス
殊ニ又此販賣業者マデモ交付金ヲ與ヘルト云フコトハ之ハ尤モ不可能ノコトデアラウ
ト思フノデ、此法案ハ全然反對ヲ致スノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/60
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061・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ニ對シテハ政府ノ反對ガゴザイマシタケレドモ、免ニ角之ヲ委員ニ
付託シテ十分調査スル必要ガアラウト思ヒマス、第二ノ日程ノ委員ニ之ヲ付託セラレン
コトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/61
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062・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 恆松隆慶君ノ日程第二ノ委員ニ付託スルコトニ御異議ハ
アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/62
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063・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ、其通決シマス-日程第十四萬國
衞生會議ニ關スル建議案委員長報告、山根正次君
第十四萬國衞生會議竝萬國人口統計學會參列(委員長報告)
員派遣ニ關スル建議案(山根正次君提出)
〔山根正次君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/63
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064・山根正次
○山根正次君 委員會ノ經過及結果ヲ御報告致シマス、委員會ハ兩度開キマシテ、
政府ヨリハ大藏次官、內務省ノ衞生局長、或ハ文部省ノ專門學務局長等出席ヲセ
ラレマシテ、委員ノ質問ニ答ヘラレタノデアリマス、政府ノ方ノ側ニ於テモ大變ナ贊成デ
アルヤウニ見受ケマシタ、且又大藏省ノ方デハ特ニ豫算ヲ求メテト云フコトナラバソレヲ
約束シテ贊成スルコトハ出來ナイ、ケレドモ或ハ豫備費ノ中カラ出セヌコトモアルマイト云
フコトデアリマシタ、サウシテ之ニハ報告書ニアル通ニ修正ヲ少シ加ヘタノデアリマスル、ソレ
ハ何デアルカト云フト萬國衞生及「デモグラフ井ー」會議人口統計學會トカ云フウヤナコ
トヲ省カレテ、サウシテ五名以上派遣スルト云フコトヲナクシタノデアリマス、サウスルト政
府ノ方デ御便利デアッテ、或ハ十人以上モ出セルカモ分リマセヌケレドモ、或ハ彼方ニ居
ルトコロノ留學生マデニモ命ジテ往クヤウニモナルカ分ラヌト思ヒマス、却テ便利デアルト思
ヒマシテ、滿場一致ヲ以テ贊成致シタノデアリマスルカラ、此必要ナル外國ノ派遣ニ付キ
マシテハ、ドウカ又此所ニ於テモ滿場一致ヲ以テ御贊成アランコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/64
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065・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 採決ヲ致シマス、委員長報告通御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/65
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066・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ、委員長報告通決シマス-日程第
十五、地方裁判所支部全部復舊ニ關スル建議案、奧野市次郞君
第十五地方裁判所支部全部復舊ニ關スル建議案(奧野市
次郞君外四名提出)
地方裁判所支部全部復舊ニ關スル建議案
去ル明治三十六年以來裁判事務ノ取扱ヲ休止シタル地方裁判所支部ノ内明
治四十年度豫算案ニ其ノ復舊ノ經費ヲ計上セサル分ハ此ノ際速ニ復舊ノ計
畫ヲ立テ之ニ要スル經費ハ明治四十年度追加豫算トシテ本期議會ニ提案セ
ラレムコトヲ望ム
右建議ス
〔奧野市次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/66
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067・奧野市次郎
○奧野市次郞君 此建議案ハ誠ニ簡明ナ建議案デアリマス、地方裁判所ノ支部ヲ全
部復舊致シタイト云フ建議案デゴザイマシテ、本年度ノ豫算ニ於テ政府ハ幾分カ復舊
ヲセラレテアルノデアリマスケレドモ、マダ全部復舊ガ見テナイノデアリマス、三十六年以來
政府ハ時々此裁判事務ノ取扱ヲ急施セラレマシタ箇所ガ三十餘箇所ニナッテ居リマス
ガ、本年度ノ豫算ニ復舊ヲ計上セラレマシタ分ハ其半バ位ニシカ過ギヌノデアリマス、其
殘サレタル十六箇所ハ是亦何レモ復舊ヲ人民ガ希望致シテ居ルノデアリマシテ、戰後國
運ノ發展ニ從ッテ經濟上其他ノ上ニ於テ、益〓繁多ナラントスル今日ニ於テ、最モ急要
ヲ感ジテ居ル次第デアリマスルシ、其費用モ今ノ煙草屋ニ金ヲヤルト云フヤウナ莫大ナ費
用ヲ使ハズシテ、僅カナ金デ一般ノ國民ニ非常ナ大ナル便利ヲ與ヘルコトニナリマスカラ、
政府ニ於テモ國費多端ノ際デハアリマスケレドモ、少シノ金ヲ投ジテ大ナル便利ヲ國民ノ
全般ニ與ヘルコトデアリマスカラ、本期議會ニ追加豫算トデモシテ此費用ヲ計上シテ提
出セラレンコトヲ望ムト云フコトガ、本案提出ノ理由デアリマスカラ、ドウゾ滿場諸君ノ御
同意ヲ得タイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/67
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068・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ九名ノ委員、議長ノ指名アランコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/68
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069・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 恆松君ノ動議、九名ノ委員議長指名ニ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/69
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070・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メ其通決シマス、日程第十六、商科大學
設立ニ關スル建議案
第十六商科大學設立ニ關スル建議案(根本正君外六名提
出
〔書記朗讀〕
商科大學設立ニ關スル建議案
今ヤ國家大發展ノ機運ニ際シ商業界ノ牛耳ヲ執ルニ足ルヘキ有爲ノ人物ヲ
陶冶スルヲ以テ焦眉ノ急務ナリトス政府ハ宜ク商業ニ關シ必要ナル各種ノ
科目ニ付最高等ノ〓育ヲ授クヘキ機關ヲ設置シ此ノ急務ニ應スヘシ
右建議ス
〔根本正君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/70
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071・根本正
○根本正君 商科大學設立ニ關スル建議案、極ク簡單デアリマスカラシテ、本文ヲ讀
ミマセウ
今ヤ國家大發展ノ機運ニ際シ商業界ノ牛耳ヲ執ルニ足ルヘキ有爲ノ人物ヲ陶冶ス
ルヲ以テ焦眉ノ急務ナリトス政府ハ宜シク商業ニ關シ必要ナル各種ノ科目ニ付最高
等ノ〓育ヲ授クヘキ機關ヲ設置シ此ノ急務ニ應スヘシ
此商科大學デアリマスガ、是ハ今日最モ設立スルノ時期デアルト云フコトヲ確認シマシテ
提出サレタ譯デアリマスル此商業ノ世界デアッテ今日何レノ國モ商業ハ昔ト違ッテ甚ダ
複雜ニナッテ參ッタ譯デアリマス、ソレ故ニ詰リ是迄在來ッタトコロノ學問ノミデハ往カヌ、
卽チ其文明商業ノ發展ニ伴ヒマシテ、根本的ニ之ニ關スル〓究及智識ト云フモノヲ有
シナケレバナラヌコトデアリマスソレ故ニ商科大學ト云フモノハ此商業ト云フモノヲ中心
トシテ、サウシテ別ニ商業大學ヲ編成スルト云フコトデアリマスル、此商科大學ヲ設置ス
ルト云ッテ是迄アッタトコロノ高等商業學校ト云フモノヲ罷メルト云フ譯デアリマセヌ、是
ハヤハリ是迄ノ通リニ工科大學ニ於ケル高等工業學校ガアルヤウニ置イテ、別ニ商科大
學ヲ置クト云フノデアリマス、此商科大學ハ昔ハ何レノ國ニモ餘リ多ク見エナカッタノデア
リマス、然ルニ近來殊ニ英吉利ニ於キマシテハ非常ニ此事ニ注意サレテ、卽チ英吉利ノ
國ガ世界到ル所ニ自分ノ領分ガアルト云フノモ卽チ此商科大學ト云フモノガアッテ、唯是
迄ノ商業ノ仕方デナク、卽チ原理ニ依ッテサウシテ其世界ノ大勢ヲ通觀スルダケノ人ヲ拵
ヘルコトガ元トナッテ居リマス、故ニ英吉利ニ於キマシテハ此商業上ノ智識ト云フモノガ
特ニ能ク〓育サレテ居リマス「バーミシガム」「マンチエスター」ナドニハ最モ盛大ナル商科大
學ト云フモノガアリマス獨リ英吉利ガ此ノ如ク盛ンナルノミナラズ、近頃獨逸ト云フ國ガ
非常ニ商業ガ盛ンニナッテ參リマシタ、此南亞米利加ニモ、又中央亞米利加ニモ、或ハ
此墺地利邊ニモ近來ハ東洋ニ至ルマデ獨逸ガ盛ンニナッテ來タ、獨進ガ此ノ如ク世界ニ
商業ヲ發達シテ來タト一云フモノハ、ドウ云フ譯デアルカト云フナレバ是亦英吉利ニ學ン
デサウシテ此商科大學ト云フモノヲ殖シタ譯デアリマス、英吉利ノ商科大學ハ卽チ一般
ノ大學ノ中ノ一ツノ分科ニナッテ居リマスガ、獨逸ノ商科大學ハ特別ニ出來テ居ルトコ
ロノモノデアリマス、デ一昨年マデハ獨逸デハ四ツアリマシタ商科大學ガ、昨年ノ十月ニ
又一ツ殖ヤサレマシテ、*實ニ此商業ノ發展ニ付イテハ非常ニ注意サレテ居ル譯デアリマ
ス、此事ハ實ニ今日世界ノ問題ニナッテ居リマシテ、既ニ墺地利ノ此外務大臣ノ何某
ノ如キハ今日ハ最早此宗〓ノ競爭トカ、或ハ其他此生存競爭ニ付イテ自由民權デア
ルトカ、或ハ平民主義デアルトカ云フヤウナ時代ハ過去ッテ、最早今日ハ此商業ノ戰爭
デアル、之ニ勝ツ者ハ其國ハ富ム、此商業ニ付イテ大ナル〓究ヲセザル國ハ亡ブト云フマ
デ言ッテ居リマスガ、實ニ其通リデアリマス、今日獨逸ガ殆ド此歐羅巴ニ於テモ勢力ヲ
占メテ居ルト云フモノハ此商科大學ガ五ツアルト云フコトガ大ニ認メナケレバナラヌト云
フコトデアリマス、故ニ我帝國ニ於キマシテモ其外ノ大學ハ出來テ居リマス、工科大學モ
アレバ、醫科大學モアル、理科モアレバ文科モアルト云フヤウデアリマスガ、獨リ此商科
大學ト云フモノガゴザイマセヌ、是ガ卽チ今日ノ缺點、殊ニ戰後ノ經營ニ於キマシテハ何
程物ヲ製シ、如何ニ〓究ヲ以テ物ヲ拵ヘマシテモ、之ヲ商賣スルトコロノ人ガナケレバ卽
チ之ヲ適當ニ分配スルコトハ出來ナイト云フヤウナコトニナッテ居リマス、故ニ何レノ點カ
ラ考ヘマシテモ、此商科大學ト云フモノハ必要、殊ニ亞米利加ガ何故ニアノ通リ盛ンデ
アルカト云フナラバ、卽チ亞米利加ノ如キハ歐羅巴ヨリモ一層此商科大學ニ熱心デアッ
テ、何レノ大學ニモ此商科ノ大學分科ト云フモノガナイト云フコトハナイ譯ニナッテ居リマス、
伊太利ノ如キモ近來出來、又佛蘭西·如キ其他ノ國ニモ出來テ參ッタ、是ハ卽チ世界ノ
進ムニ從ッテ、此學科ト云フモノハナケレバナラヌト云フコトデアリマス、此商科大學ガ何
故ニ此ノ如ク必要デアルカト云フナラバ、是迄アッタトコロノ唯ノ高等商業學校デハ先ヅ
簿記法デアルトカ、或ハ經濟デアルトカ、其他イロ〓〓〓ヘマスケレドモ其程度ガ低イ、
其程度が低イ故ニ事業ヲ計畫スルナント云フヤウナ度量ヲ持ツコトガ出來ナイ、又同ジ
簿記法デモ今日ニナッテハ卽チ只簿記ニスルノミナラズ、、所謂此勘定ノ方法其他ニ付イ
テ學理ニ據ッテスルコトが、大ニ歐米ニ於テ行ハレル、其邊ノ學科ト云フモノガ、我帝國ノ
高等商業學校ニ於テハ〓ケテ居ル譯デアル、又缺ケテアラネバナラヌ、卽チ商科大學ノナイ
所以デアリマス、故ニ此商科大學ト云フモノヲ、ドウ云フ風ニシテ置クカト云フナラバ是
ハ卽チ是迄アル所ノ髙等商業學校ハ、其儘ニシテ置イテ益ミ之ヲ盛ンニシテ、今日アルト
コロノ高等商業學校ノ專攻部ト云フモノガアル、是ハ二箇年ノ科ニナッテ居ル、又其高
等商業學校ノ方ハ豫備ガ一年ニ、本科ガ三年トナッテ居リマスガ、此專攻部ト云フモ
ノヲ、モウ少シ高メテ、サウシテ之ヲ以テ三年トシテ、之ヲ大學二年ト云フヤウナコトガ、
最モ適當デアラウト思フ、故ニ高等ノ工業學校ガアリ、工科大學ト云フモノガアル通ニ、
此商科大學モ、ヤハリ高等學校ノ生徒が、之ニナルト云フヤウナ譯ニナラナケレバナラヌ、
ソレハ丁度ハ商科大學ニハ是迄アッタトコロノ高等商業學校ト別物ニシテヽ別ニ更ニ豫
備ト云フモノヲ三年置イテ、其三年ト云フモノハ今日中學ヲ卒業シテ、サウシテ此高
等學校ニ入ッテ、或ハ工科ナレバ船ノ學問ヲスルトカ、或ハ其他理學ヲスルト云フヤウ
ナ鹽梅ニ、商科ノ大學ノ豫備ヲスル今日ノ有樣デハ、普通ノ學問ガ足リナイ故ニ、十
分ニ專攻ト云フモノヲ、本當ニ學ブコトガ出來ナイデアリマス、故ニ基礎ヲ改メル今ノ
商科ノ學問ト云フモノガ、基礎ガ宜シクナイ、假リニ專攻部ガ一一箇年アリマシテモ、其二
箇年デハ單ニ前ニアッタトコロノ此高等商業學校ニ學ンダモノヲ、復習スルヤウナ案排デ、
例ヘバ經濟ヲ學ブニシテモ、法律ヲ學ブニシテモ只嚙ッタ位デアッテ、本當ノ眞味ニ入ルコ
トガ出來ナイト云フ割合ニナッテ居リマス、殆ド時間ヲ費ヤシ、金ヲ費ヤシマシテモ、事
業ヲ經營シ或ハ世界萬國ノ商業ノ事業ヲ通觀スルト云フヤウナ人ガ、出ラレナイト云フ
ヤウナコトニナッテ居リマス、故ニ此商科大學ヲ拵ヘテ、他ノ學問ト同ジヤウニ、ヤハリ博
士モ出來、學士モ出來、サウシテ今日此戰後經營ノ最モ大切ナル時機ニ應ジテ、海外ニ
對シテ我貿易ヲ益〓盛ンニスルト云フコトガ、最モ必要ナルコトデアリマスカラ、ドウカ委員
ニ御附託ニナッテ滿場一致ヲ以テ御決議アランコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/71
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072・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ九名ノ委員、議長指名ヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/72
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073・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 恆松君ノ動議、九名ノ委員議長指名ニ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異識ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/73
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074・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ガナイト認メマス、日程第十七ヨリ十九マデハ請願
デアリマスカラ併セテ委員長ヨリ報告ヲ望ミマス
第十七(特別報告第一號)鐵道速成ノ請願(委員長報告)
第十八(特別報告第二號)鐵道速成ノ請願外(委員長報告)
〓
第十九(特別報〓第三號)登記所復活ノ請願(委員長報告)
〔橫井時雄君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/74
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075・横井時雄
○橫井時雄君 請願委員會ノ特別報告第一號、第二號、第三號ヲ今日御報告申上
ゲマスガ、此第一號ト二號ハ事柄ガ、殆ド同ジコトデアリマスルカラ一緒ニシテ御報告ヲ
致シタイト思ヒマス、此一號、二號ノ報〓ノ基クトコロハ、五ツノ請願ガ提出サレテアリマ
シテ其五ツノ請願ハ鐵道速成ノ請願山形縣山形市旅籠町山形縣會議長池田成
章外二十八名、ソレカラ鐵道速成ノ請願ガ二ツ山形縣西田川郡鵜岡町長林茂
生ト云フ人、越羽沿岸鐵道速成ノ請願、奧羽橫斷鐵道速成ノ請願、之ガ二ツ、山
形縣東田川郡藤島村長加藤〓記外二十七名此五ツノ請願ノ趣意ハ少シヅヽ或ハ
單純ニナッテ居リ、複雜ニナッテ居ル處ガアリマスガ、重ナ件ハ新潟縣ノ新發田ヨリ、北
越鐵道ノ終〓ニナッテ居ル、新發田ヨリ酒田ヲ經テ秋田ニ至ル、彼ノ日本海ニ沿フテ、
沿岸鐵道ヲ成ルベク早ク敷設シテ貰フヤウニシタイト云フコトデアッテ、ソレト此秋田縣ノ
酒田ヨリ新庄ヲ經テ、サウシテ太平洋ノ沿岸ニ出ルトコロノ陸羽橫斷鐵道ヲ敷設シテ
貰ヒタイト云フコトヽ、ソレト米澤ヨリ海岸ノ坂町ニ至ル鐵道ヲ敷設シテ貰ヒタイト云フ
ノデアリマス、請願委員會ノ審査ノ結果、陸羽橫斷鐵道ハ何レヨリ起リ、何レニ終ルト
云フコトハ、政府ニ於テモ其計畫中ニアルヤウニ思ヒマスカラ、其起〓、終點ハ示サズシ
テ成ルベク速ニ此鐵道ノ敷設サルヽヤウニ希望スル、此請願ノ趣意ハ極メテ穩當ノモノ
デアルト云フコトヲ認メテ、サウシテ本院ニ於テ採擇スルコトヲ希望スルト云フコトニナッタ
ノデアリマス、又彼ノ越羽縱貫鐵道トデモ申シマセウカ、新發田カラ酒田ヲ經テ、秋田ニ
至ル海岸線ハ此地方ハ御承知ノ通、冬ハ甚ダ海ガ荒ク又夏ト雖モ良イ港灣モナ
〃從ッテ利源ハ甚ダ澤山ニアリマスケレドモ此鐵道ノナイタメ、之ヲ開發スル便宜ガ
ナイノデ、此國運發展ノ時ニ際シテ、斯ノ如キ廣濶ナル地方、又有爲ノ人物モ居ル地
方ニ、其利源ヲ開ク途ヲ與ヘナイト云フコトハ誠ニ遺憾ナコトデアリマスカラ、是モ政
府ノ計畫ノアルコトデアリマスガ、成ルベク速ニ敷設セラルルコトヲ希望スルト云フコトハ、
穩當ナコトデアルト認メタノデアリマス、其外ノ事ハ參考トシテ政府ヘ囘スコトニ極ヲタノ
デアリマス、本議院ニ御報告申スコトハ其二件デアリマス、ソレカラ第三號ハ文書表ニア
ルトコロノ請願ノ第三十七號デアリマシテ、登記所復活ノ請願、是ハ長崎縣東彼杵郡
千綿村、村長深江巽外三名ノ呈出ニ係ルモノデアリマス、此彼杵郡ト申シマスルハ有
名ナル佐世保カラ長崎ニ往クトコロノ途中ニアル郡デアリマシテ、此郡內ニ是マデ大村
區裁判所、所屬ノ下ニ波佐見ト彼杵ノ兩村ニ出張所ガアル、卽チ登記所ガアッタノデ
アリマス、所ガ昨年カ一昨年ニソレヲ廢止シタノデアル、請願ニハ二ツトモ廢シハシタガ、川
棚村ニ一ツノ登記所ヲ置イタト云フコトニナッテ居リマスルガ、政府委員ノ辯明スルトコ
ロニ依ルト、一方ヲ廢止シ、サウシテ一方ノ彼杵ノ方ハ移轉シタノデアッテ、川棚ニ置イ
テアルト云フコトニナッテ居ッテ、事實ハ同ジコトデアル、此兩所ノヲ一ツニシタト云フタメ
ニ兩方ノ人民ガ非常ナ不便ヲ感ジサウシテ田地ノ賣買等ノタメニ登記ヲスルト云フト
キニ多クノ費用ト、又日子ヲ費サザルヲ得ザル事情ニアルノデアリマス、ドウカ之ヲ元ノヤウ
ニ復活シテ貰ヒタイ、所ガ政府委員ノ辯ズルトコロニ依リマスルト一方ハ旣ニモウ本年度
ノ豫算ニ四十八箇所ヲ復活スルト云フ中ノ一ツニナッテ居リマスカラ、此請願ノ趣意
ハ必ズ聽屆ケラルヽコトハ明カデアリマスルガ、波佐見ノ方ニ至ッテハ種々ノ事〓ガアル
其事情ト云フハ今ノ川棚ニ移ストキニ其地方ノ人民ヲイロ〓諭シテ、サウシテ家ヤナ
ンゾヲ提供セシムルトカ、何トカ云フコトガアッテチヨット其掛リノ裁判所ナドデハ又之ヲ元ト
ノ所ヘ持ッテ行ッテ、折角其人民ガ便利ヲ得テ居ルノヲ奪ッテシマフノハ忍ビナイ事情モアル
サウデアリマスノデ、其所ダケハ復活シナイ、ヽ波佐見ノ方ハ復活シナイト云フコトニナッテ居
リマスガ、併シ政府委員ガ分科會ニ於テ辯明サレタルトコロニ依リマスルト、尙事情ヲ調
査シテ而シテ移ス方ガ宜イト云フナラバ少シノ情實ニ拘ハラズ川棚ヨリ波佐見村ニ移
スト云フコトニシヤウト一ムフ答辯デアリマスカラシテ、此請願ハ極メテ穩當ナモノデアルト
云フコトヲ認メタノデアリマスドウカ議院ニ於テ御採擇ニナルヤウニ希望致シマス
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/75
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076・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 日程第十七ヲ議題ニ供シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/76
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077・恒松隆慶
○恆松隆慶君 委員長報〓ノ通、本院ハ之ヲ採擇スルト決セラレンコトヲ望ミマス
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/77
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078・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 採決ヲ致シマス、本案ハ委員長報告通採擇スルト決スルニ
御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/78
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079・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ其通決シマス、日程第十八ハ第十七ト
同一ノモノデアリマスカラ、別段決ヲ採ルニ及バヌト考ヘマスガ、御異議ガナケレバ其通決
シマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/79
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080・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 日程第十九発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/80
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081・恒松隆慶
○恆松隆慶君 是モ委員長報告ノ通本院ハ之ヲ採擇スルコトニ決セラレンコトヲ望ム
〔「贊成々ケ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/81
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082・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 決ヲ採リマス、本案ハ採擇スベシトスルニ御異議ハアリマセ
ヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/82
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083・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ、採擇スルコトニ決シマス、チヨット御諮
リヲ致シマスガ、鹽專賣法廢止法律案ノ委員、寺井純司君及竹內正志君病氣ノタメ
辭任ノ申出ガアリマシタガ、許可シテ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/83
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084・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ許可スルコトニ決シマス、就イテ右ハ議
長ノ指名デアリマスカラシテ、其補缺トシテ淺羽靖君、南條吉左衞門君ヲ指名致シマ
ス、次ハ波多野傳三郞君ガ死去セラレマシタガ、同君ハ豫算委員デアリマス、因テ第一
部ニ屬スル議員ハ補缺委員ノ選舉ヲ行ハレンコトヲ希望致シマス、尙御諮リ致シマスガ、
藤井牧太郞君ハ病氣ノタメ本日ヨリ二週間請暇ノ申出ガアリマス、許可シテ御異議ハ
アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/84
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085・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ許可スルコトニ決シマス、鵜飼退藏君
病氣ノタメ本日ヨリ來ル一一十八日マデ請暇ノ申出ガアリマシタ、許可シテ御異議アリマ
セヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/85
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086・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ許可スルコトニ致シマス、林謙三君病
氣ノタメ本日ヨリ三週間請暇ノ申出ガアリマシタ許可シテ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/86
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087・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 御異議ナシト認メテ許可スルコトニ致シマス、報〓ガアリマ
ス
〔書記朗讀〕
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
渡良瀨川沿岸地方特別地價修正法中改正法律案
提出者武藤金吉君原田赳城君持田若佐君
關口安太郞君木村半兵衞君石田仁太郞君
印紙稅法中改正法律案
提出者佐竹作太郞君鈴木摠兵衞君永見寛二君
服部小十郞君山口達太郞君植木元太郞君
三輪猶作君岩元信兵衞君內藤利八君
鈴置倉次郞君
夏秋蠶講習所設置ニ關スル建議案
提出者工藤善助君佐藤虎次郞君南條吉左衞門君
星野長太郞君降旗元太郞君朝倉鐵藏君
燐寸及軸木法案
提出者原田赳城君柴四朗君尾形兵太郞君
明治三十四年法律第三十九號中改正法律案
提出者磯部四郞君小川平吉君森肇君
花井卓藏君神崎東藏君望月長夫君
大淵龍太郞君
一花井卓藏君ヨリ樺太ニ於ケル憲法法律ニ關スル質問主意書ヲ提出セラレタリ
〔左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲玆ニ揭載ス)
樺太ニ於ケル憲法法律ニ關スル質問書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十年二月十六日
提出者花井卓藏贊成者大竹貫一
外二十九名
樺太ニ於ケル憲法法律ニ關スル質問趣意書
第一明治三十八年十月十四日日露媾和條約ノ批准公表ニヨリ我領有ニ歸
シタル南樺太島ニ對スル政府ノ施設ハ今仍ホ交戰狀態ヲ繼續シ憲法上享有
セル我國民ノ權利ヲ蹂躪セルモノ尠カラス政府ハ憲法ノ光被ヲ同島在留臣民
ニ認メサル精神ナリヤ
一同島ニ於ケル現今ノ司法組織ハ明治三十八年十月九日軍令第二十三
號樺太民政署司法委員條例ニ依リ帝國臣民ノ民事及行政ノ目的ヲ以
テ發シタル軍令其他諸規則違犯ノ刑事ヲ裁判スル規定タリ
二同島ニ渡航スル者ハ明治三十八年八月七日陸軍省告示第十六號ニヨ
リ渡航ヲ許サレサル者アリ假令渡航ヲ許スモ地方官廳ノ身元證明書及戶
籍謄本ノ携帶ヲ必要トシ且同島官憲ハ必要ニ應シ渡航者ノ上陸ヲ禁止
シ若クハ抑留シ又ハ退去ヲ命スルノ規定アリ加之軍令第四十一號ハ同
島領域ノ自由旅行ヲ許サス又旅行者ハ常ニ最寄民政支署長ノ許可ヲ受
クヘキモノトナシ之ニ違背スルトキハ嚴重ナル刑罰ニ處セリ而シテ今尙ホ是
等ノ規則ヲ施行シ居レリ
三軍令第三號ハ同島在留臣民ノ集會團體ノ組織ヲ絕對ニ禁止シ之ヲ發
起シ勸誘シタル者及其勸誘ニ應シタル者ハ百圓以內ノ罰金ニ處シ猶情狀
ニヨリ同島外ニ退去セシムルノ規定タリ又明治三十八年十月二十五日
軍令第二十七號ヲ以テ新聞紙ノ發行ハ民政長官ノ許可ヲ受クルモノト
爲シ且同長官ニ發行停止及許可取消ノ權能ヲ授ケ居レリ
第二同島ニ於ケル現今ノ民政署組織ハ明治三十八年五月勅令第百五十六
號占領地民政署ノ職員ニ關スル件ノ規定卽チ日露交戰中敵國領域ニ於テ民
政施行ノ必要ヨリ發布セラレタル官制ヨリ成ル果シテ然レハ政府ハ今ニ於テ仍
ホ同島ヲ以テ敵國領域ノ占領中ト看做セル平若然ラストセハ同勅令ハ同島ノ
我領有ニ歸スルト同時ニ廢滅ニ歸シタルモノトセサルヘカラス果シテ然ラハ政府ハ
如何ナル法令ニヨリ現在ノ民政長官以下ノ官吏ヲ官吏トシテ認ムルヤ
第三同島ニ於ケル軍令ハ國家非常ノ場合ニ於ケル憲法上陸海軍統帥權ノ發
動ナリトハ政府者ノ明言スル所ナリ而シテ今ヤ國家和平ニ歸シ戰爭既ニ戰メリ而
モ依然トシテ軍隊統帥ニ關係ナキ軍令ヲ發シテ同島ノ政務ヲ經紀スルハ統帥
權ヲ以テ立法、司法、行政ノ範域ヲ犯スモノト云ハサルヘカラス殊ニ同島軍令第
十四號マテハ樺太軍司令官ノ名ニ依テ發布シタルモ第十五號以下ハ樺太守
備隊司令官トシテ發布セリ果シテ然レハ政府ハ樺太守備隊司令官ニ同島ニ於
ケル立法、司法、行政一切ノ權能ヲ舉ケテ屬セシメタルモノヽ如シ其法令ノ根據
如何
第四同島軍令第二號規定ノ九及軍令第二十三號ニ於テ帝國臣民ノ民事一
切及行政ノ目的ヲ以テ發シタル諸規則違犯ノ刑事ニ限リ樺太民政署司法委
員ニヨリ審判スルノ規定存スルモ普通刑法ニ基ク處罰ニ就テハ何等規定ノ見
ルヘキモノナシ果シテ然レハ政府ハ帝國刑法刑事訴訟法ヲ以テ同島ニ施行力ナ
キモノト認メタル乎若シ然ラストセハ政府ハ刑法ノ處罰ヲ何レノ裁判所ニヨツテ
爲セシヤ從來ノ實際ノ取扱ハ如何
第五帝國民法商法及其附屬法規ハ同島軍令第二十二號ニヨリ之ヲ同島ノ
民事審判ニ準用スヘキ規定アリ右ハ(一)是等法規ノ當然同島ニ施行セラル
ヘキモノナルヨリ其施行ヲ準用ノ程度ニ止ムルノ意ナルヤ將タ(二)是等法規
ハ當然同島ニ施行セラレサルモノナルニヨリ特ニ準用ノ程度ニ於テ施行スル意ナ
ルヤ政府當局ノ主持スル見解如何
第六現今實施セラレツヽアル同島ニ關スル法令ニ於テ占領地人民トハ如何ナ
ル人民ヲ指スヤ昨明治三十八年十一月中法令中ノ一部ニ付占領地人民ヲ
外國人ト改正シタルモ總テニ涉ル改正ニアラスト認ム其法令發布ノ當時竝ニ現
今ニ於ケル政府ノ所見如何
第七同島軍令第二十一號占領地人民刑罰令ハ帝國臣民ニ適用ナシ而シテ
外國人ニ適用スヘキモノトセハ內外人同一ノ取扱ヲ爲スヘキ國際上ノ關係如何
右及質問候也発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/87
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088・箕浦勝人
○副議長(箕浦勝人君) 次ノ議事日程ハ追テ公報ヲ以テ御通知致シマス、是ニテ本
日ハ散會致シマス
午後二時三十九分〓會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X00819070216/88
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