1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治四十年三月十六日(土曜日)午後一時十分開議
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議事日程 第十五號 明治四十年三月十六日
午後一時開議
第一 海港檢疫法中改正法律案(政府提出貴族院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第二 市場法案(川島瀧藏外一名提出) 第一讀會
第三 裁判所管轄區域變更に關する法律案(築山和一外一名提出) 第一讀會
第四 和歌山縣下郡界變更法律案(請願委員長提出) 第一讀會
第五 裁判所管轄區域變更に關する法律案(請願委員長提出) 第一讀會
第六 治安警察法中改正法律案(請願委員長提出) 第一讀會
第七 明治三十四年法律第二十七號中改正法律案(植場平外七名提出) 第一讀會
第八 煙草專賣法中改正法律案(福井三郎外六名提出) 第一讀會
第九 日本水産銀行法案(川島瀧藏外十二名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十 漁業法中改正法律案(川島瀧藏外十二名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十一 災害地方田畑地租免除に關する法律案(大津淳一郎外九名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十二 北海道に市制を施行する法律案(内山吉太外六名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十三 北海道會法中改正法律案(内山吉太外六名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十四 北海道地方費法中改正法律案(内山吉太外六名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十五 府縣制中改正法律案(植場平外三名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十六 鑛業法中改正法律案(丸山嵯峨一郎外一名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十七 鐵道計畫の速成改善に關する建議案(佐竹作太郎外百五十七名提出) (委員長報告)
第十八 明治三十三年勅令第百三十二號廢止に關する建議案(川島瀧藏提出) (委員長報告)
第十九 製茶販路擴張補助に關する建議案(松浦五兵衞外九名提出) (委員長報告)
第二十 司法官の待遇に關する建議案(宮古啓三郎外十一名提出)
第二十一 農事改良奬勵に關する建議案(多田作兵衞外二名提出)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/0
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001・杉田定一
○議長(杉田定一君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
公共團體課稅ノ制限ニ關スル法律案
統監府及關東都督府等在勤官吏ノ恩給及遺族扶助料ニ關スル法律案
統監府、關東都督府及樺太等在勤巡査看守及女監取締ノ退隱料及遺族扶
助料ニ關スル法律案
韓國ニ在勤スル居留民團立在外指定學校職員ノ退隱料及遺族扶助料ニ關ス
ル法律案
租稅其他ノ收入徵收處分囑託ニ關スル法律案
一根本正君ヨリ小學校〓員待遇ニ關スル質問主意書ヲ提出セラレタリ
〔左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲玆ニ揭載ス〕
一委員長及理事左ノ通リ當選セラレタリ
樺太ニ施行スヘキ法令ニ關スル法律案
委員長森秀次君理事阿部徳三郞君
海港檢疫法中改正法律案
委員長山根正次君理事籾木卿太郞君
一決算委員ノ補闕選舉ニ左ノ通リ當選セラレタリ
神前修三君岩本晴之君奧村善右衞門君
澤田耕治郞君
〔左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲玆ニ揭載ス〕
小學校〓員待遇ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十年三月十四日
提出者根本正贊成者村松愛藏
外二十八名
小學校〓員待遇ニ關スル質問
一小學校〓員ニ對スル待遇薄キカ爲メ適任者ヲ得ル能ハサルノ傾向アリ政府ハ增
俸其ノ他適當ノ方法ヲ提案シ普通〓育ノ進捗ヲ完全セシムルノ意ナキカ
一小學校〓員ニ對スル乗車賃ヲ半減シ陸海軍人及警察官吏等ト同一ノ制ヲ取ル
ノ意ナキカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/1
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002・杉田定一
○議長(杉田定一君) 是ヨリ會議ヲ開キマス、御諮り申スコトガアリマス、會期モ追ミ
切迫ヲ致シマシタデ、議案ノ都合デハ開會日デナクテモ會議ヲ開クコトニ致シタイト思ヒ
マスガ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/2
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003・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス、法律案ハ配付後二日ヲ經ナケレバ日
程ニ揭載スルコトガ出來ナイ規則ニナッテ居リマスガ、是モ時間ヲ短縮ヲシテ掲載致シタ
イト思ヒマスガ、御異議ハゴザイマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/3
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004・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス、決算委員岩本晴之君病氣ノタメ辭
任ノ申出ガアリマシタ、許可シテ御異議アリマセヌガ
(「異議ナシ異議ナン」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/4
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005・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス、同君ハ第五部ノ選出デアリマスデ、第
五部ノ諸君ハ補缺ノ選舉アラレンコトニ希望致シマス-根本正君
〔根本正君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/5
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006・根本正
○根本正君 唯今報告ニナリマシタ小學校〓員待遇ニ關スル質問書ヲ出シマシタカラ
シテ、簡單ニ其趣旨ヲ申述ベマス、第一ノ質問ハ小學校〓員ニ對スル待遇薄キガタメ、
適任者ヲ得ル能ハザルノ傾向アリ政府ハ增俸其他適宜ノ方法ヲ提案シ、普通〓
育ノ進捗ヲ完全セシムルノ意ナキカ、一、小學校〓員ニ對スル乘車賃ヲ半減シ、陸海軍
人及警察官吏等ト同一ノ制ヲ取ラシムルノ意ナキカ、此件々ハ昨年建議案ニ致シマシテ、
既ニ滿場諸君ガ御贊成ニナリマシタ問題デアリマス、然ルニ未ダ是ト申スコトガ政府ノ提
案ニナッテ居リマセヌデス、尤モ高等〓育ニ關係シタコトハ、本年ノ議會ニ於キマシテ、ソレ
ソレ通過致シマシテアリマスガ、此普通〓育ノコトニ付イテハ、何等ノ報告其他アリマセ
ヌデス、此小學校〓員ノ月給ノ薄イト云フコトハ諸君ノ御承知ノ通リデアリマシテ、何
レノ國ニ較ベマシテモ、普通ノ文官ノ月給ニ較ベテ見マスト云フト、非常ニ薄クナッテ居
ル譯デアリマス、又政府モデス、此勅令ヲ以チマシテ小學校令ヲ以テ、市町村小學校長
及名稱待遇ニ關スル勅令ト云フモノガアリマス、其勅令ニ依リマスト云フト校長正〓
員ハ判任官同一ノ待遇ヲ受タ、斯ウ云フ風ニナッテ、判任待遇ヲ受クルコトニナッテ居リ
マス、同時ニ此月給モヤハリ同ジヤウニナクテハナラヌ、又サウ云フ風ニ始メハアッタノデ、
所ガ普通判任ノ俸給ト云フモノハ、明治三十八年ニ改正セラレマシテ、十二圓ヨリ七
十五圓マデノ間ニナリマシタ、卽チ一番下ノモノガ三圓殖エマシタ、所ガ小學校ノ方ノ
〓員ノ勅令ト云フモノハ明治三十三年ニ出マシテ、ヤハリ一番下ガ十圓カラ七十五
圓トナッテ居リマス譯テゴザイマス、故ニ同ジ政府デアリナガラ、一方ノ判任官ノ方ニハ改
メテ增給ヲサセ、此小學校ノ〓員ノ方ニハ月給ノ制度ヲ改正シナイト云フコトガ、卽チ
甚ダ待遇ノ薄イト云フトコロヲ私ハ諸君ニ向ッテ訴ヘ證明スルコトガ出來ルモノデアリマ
ス、此普通判任官ノ俸給ヲ調ベテ見マスト云フト、先ヅ平均ニ二十八圓ノ割ニナッテ
居リマス所ガ此小學校ノ〓員ノ月給ト云フモノハ、正〓員ト云フモノハ今日受ケテ居
ルトコロノ給料ハ、千百十五万九千四百八十四圓ト申シマスノデ、其人數ト云フモノ
ハ六万八千九百七十八人トナッテ居ル故ニ平均ニシマスト云フト、一人ノ月給ガ十
六圓五十錢ニシカナッテ居ラヌ、卽チ取扱ハ判任取扱ト云フ勅令ヲ出シテ置キナガラ、
方ハ改正シ、一方ハ改正シマセヌ故ニ、一方ノ方ハ平均二十七八圓ノ多額ヲ取シテ居ル
ニ、片々ハ十六圓幾ラト云フノデ、殆ド十圓ノ玆ニ變化ト云フモノヲ來シテ居ル譯デアリ
マス、此〓員ト、其他ノ判任官、諸省ノ役人トノ間ニドレダケノ差ガアルカト云ヘバ、却
テ普通ノ役人ト云フモノハ朝九時ニ出テ四時ニ退ケルト云フノデ、チヤント仕事ガ極ッ
テ居リマスケレドモ小學校〓員ノ如キニナッテハ其時間ヲ勤メテ居ルノミナラズ、其生
徒ノ或ハ文章、或ハ習字其他ノモノヲ家ヘ歸ッテ來テ、夜其稿ヲ見ル、或ハ直スト云フ
ヤウナ譯デ、決シテ外ノ判任文官ヨリモ時間ガ少ナイト云フ譯デナイ、却テ忙シク勤メ
テ居ル譯デアリマス、然ルニ一方ニハ改正シ、一方ニハ改正シナイト云フコトハ、誠ニ不
都合デアリマスル、故ニ政府ハ此事ニ付イテ十分ニ調査シナケレバナラヌト思ヒマス、、扨テ
斯ノ如クナッテ居ルノハドウ云フ譯デアルカト云フナラバ、卽チ一方ノ方ハ國庫ヨ
リ支辨シテ居ル、一方ノ方ハ市町村ヨリ支辨シテ居ル譯デアリマスル、ソレ故ニ市町村
ノ村費ガ多クナリマスカラシテ、此市町村デ之ヲ增給スルコトガ出來ヌト云フコトデアッテ、
是ハ至極尤モデアリマスル、故ニ此俸給ヲ國庫ヨリ支辨スルト云フコトハ、師ニ昨年モ建
議ヲ致シマシテ、此建議案ニ付キマシテハ文部大臣ヲ始メ皆是ニワレ〓〓出席サレテ、
答辯ニモナッテ居リマスガ、其時分ニハ贊成ノ意ヲ漏シテ居リナガラ、是ヲ實行シナイト云
フコトニナッテ居リマスル、何故ニ此國庫カラ出スノト、地方カラ出スノト譯ガ違ッテ居ルカ
ト云ヘバ、此國稅デアルナラバ卽チ金持ノ人ヨリ多ク出ス、卽チ所得稅或ハ營業稅其他
土地ヲ多ク持ッテ居ル人トカ、或ハ財產ヲ持ッテ居ル人カラ取リマス、ソレガ一旦國庫ニ
這入ッテ、ソレヨリ又出シマスルカラシテ、平均ニ配賦スルコトガ出來ル、然ルニ地方費ニ
ナッテ見マスルト、卽チ金ノ有ルトコロノ町或ハ金ノ無イトコロノ土地ト云フモノガ平均ヲ
シナイ故ニ此增給スルコトモ出來ヌト云フ譯ニナッテ居ルノデアリマス、然ルニ此小學校
ノコトヽ云フモノハ王政以前ハ卒ザ知ラズ、此交明卽チ明治初年以來ト云フモノハ
國民〓育トナッテ、吾ヽ國民ガ兵隊ノタメニ四億何千或ハ海陸軍ノクメニ幾万出ス
ト云フノト同ジク、小學校ニ於テモ國庫カラ出スノガ原則デアリマス、卽チ佛蘭西ノ
如キハ小學校〓員ノ俸給ハ國費ヲ以テ支辨シテ居リマス、又亞米利加ノ如キハ勿論ノ
コトデアリマスデ同ジ稅デハアリマスケレドモ、市町村稅ニシテ宜イモノデアルカ、國稅ニ
シテ宜イモノデアルカハ問題デアリマスガ、是ハ是非國稅ヲ以テセナケレバナラス、何トナレ
バ卽チ國稅デアルナラバ東京市ノ如キ、大阪市ノ如キ、金持ガ所得稅其他ノ稅ヲ出シテ
卽チ國庫ヘ入レテ、ソレヨリ沖繩縣ヘモ往カウシ、或ハ其他ノ處ヘモ往カウシト云フヤ
ウニ、人口ヲ以テ配賦スルコトガ出來ル、所ガ今日ノ法律ニ却テ反シテ居ルト云フノハ、
此三府五港デアリマス、明治三十三年ノ小學校令ニ依ッテ、普通〓育ハ月謝ヲ取ラヌ
ト云フコトガ原則デ、ソレガ勅令ニナッテ發布ニナッテ居リマス、故ニ今日之ヲ取ラヌトコロ
ノ縣々ガ澤山アッテ、法律ヲ守ッテ居リマスケレドモ、此法律ヲ實際ニ行ッテ居ラヌ處ガアル、
ソレハ何處デアルカト云ヘバ、斷然東京デアリマス、東京ハ明治三十三年ノ此勅令ニ依
ラズシテ、唯但書ニ據フテ月謝ヲ取ッテ居リマス、故ニ東京ニ居ルトコロノ子弟ト云フモノ
ハ皆月謝ヲ納メナケレバナラヌ、地方ノ學生ハ月謝ヲ納メヌデモ宜イト云フコトニナッテ居
リマス、是ハ是非國庫ヨリ此小學校ノ〓員ト云フモノヽ月給ヲ支辨シテ、卽チ各地方ノ
如タ何レノ處ニ居リマシテモ小學校ノ普通〓育ニハ月謝ヲ取ラヌト云フコトニシナケレ
バナリマセヌ、是ハ東京ハ何故ニ月謝ヲ取ルカト云フト、一番東京ハ金ノ有ル處デアリマ
ス、一番金ノ有ル處デ此法律ヲ守ルコトガ出來ヌト云フコトハ實ニ不思議千万デアリマ
ス、是ハ何故カト云ヘバ、卽チ稅デアリマスルカラシテ、ヽ是ニ出テ居ルトコロノ市會議員デ
アルトカ、或ハ府會議員デアルトカ云フモノガ、此稅ニ反對スルコトデアリマス、故ニ今日
東京ニ於テハ卽チ地方ト違ッテ、小學校デ月謝ヲ二十錢ッヽ取ッテ居ルノデアリマス、
高等ノ小學校ハ一圓或ハ八十錢ト云フコトニナッテ居ルノデアリマス、而シテ國家ニ盡
シテ居ルトコロノ人民ハ誰デアルカト云ヘバ、卽チ却テ此地方ノ國民デアッテ、東京ノ如キ
ハ小學校デ一校デモ無月謝デ居ルトコロハアリマセヌ、其結果トシテ東京ニイロく
都合ナモノガ澤山出來ルト云フコトハ、是ハ東京市民自ラ作ルノデアリマス、ソレハ何ヨ
リ出ルカト云ヘバ中等以上ノ金持デアッテ、〓育ノ稅ヲ拒ンデ居ルトコロノモノデアリマ
ス、故ニ是ハ交部省ニ於テヤハリ今日實際ニ行ハレテ居ルトコロノ埼玉縣デアルトカ、或
ハ鹿兒島縣デアルトカ、或ハ茨城縣デアルトカ、其他沖繩縣デアルトカ云フヤウナ縣々ト云
フモノハ實際市デモ村デモ一錢モ月謝ハ取ッテ居リマセヌ、今日取ッテ居ル所ハ今申ス通
リ東京府ハ殘ラズ、其次ガ靜岡縣ニ於テハ約五分ノ一ト云フモノヲ取フテ居リマス、其
次ニハ和歌山縣、富山縣ナドハ此小學校ノ或ル部分ニ於テ取ッテ居リマスルガ、斯ク同
ジ國民ニシテ同一デナイトコロノ此〓育ト云フモノヲ受ケルコトガ出來ナイト云フコトハ、
實ニ遺憾千萬デアリマスル、故ニ政府ハ此事ニ付キマシテ所謂統一ヲシテ、サウシテ此一
般ニ普通〓育ノ行ハレルヤウニシナケレバナラヌ、又此待遇ニ付キマシテ同ジ〓員デ居リ
ナガラ日本テ東京市デ持フタトコロノ試驗免狀ト云フモノハ大阪デ以テ役ヲシナイ、或
ハ千葉縣デ持ッタトコロノ試驗ノ免狀ト云フモノハ他ノ縣ヘ往ッテ役ヲシナイト云フヤウナ
不都合ガアリマス、此等モ政府ハ統一ヲシテ、同ジ日本國中デアリマスルカラシテ、其同ジ
規則ノ下ニ試驗ヲ受ケテ何レノ縣ヘ往ッテモ其〓員ノ免狀ト云フモノハ役ヲシナケレバナ
ラヌ、一方ノ判任官ノ試驗ト云フモノハ、是ニ及第スレバ何處ヘ往ッテモ判任官ニナレルガ、
〓員ハ或ル地方ダケニ止マルト云フコトニナッテ居ルノデアル、ソレ故ニ此受ケルトコロノ俸
給ノ如キ、或ハ恩給ノ如キ、或ハ加俸ノ如キハ、同ジ處ニ居レバ受ケルコトガ出來マスル
ガ、轉ジテ他ノ處ニ往ケバ之ヲ受ケルコトガ出來ヌト云フコトニナッテ居リマス、故ニ此〓員
ノ待遇ト云フモノハ甚ダ不穩當デアッテ、公平デナイト云フコトハ明カデアリマス、卽チ政
府ガ同シ官吏同樣ニ扱フトコロノ人ニ對シテ、一方ニハ厚ク、一方ニハ薄イト云フコトニ
ナッテ居リマスカラ、是モ改正ヲシナケレバナラヌト思フノデアリマス、マダ其他イロ〓〓ゴ
ザイマスルガ、卽チ一般ニ普通〓育ト云フモノヲ行フコトニ於テ、政府ハ十分ニ注意セラ
レタイト云フコトヲ質問スルコトデアリマス、他ノ箇條ニ付イテハ此小學校ノ〓員ニ對シテ
テス、陸海軍ノ軍人同樣公用デ步ルク時分ニ汽車賃ヲ半減ニシタイト云フコトデアリマ
ス、是モ昨年建議ハ通過致シマシタケレドモ、政府ハ實行ヲシナイ、政府ガ昨年答辯シテ
言フニハ之ヲ許スナラバ他ノ少給ノ人ニモ許サナケレバナラヌカラ、私設鐵道ノ方ハドウ
カ知ラヌガ、官有ノ方ハ許スコトガ出來ヌト云フ答辯ガアリマシタ、所ガデス、昨年國有ニ
鐵道ガナリマシタ故ニ私設鐵道ノミナラズデス、官有卽チ國有鐵道ニモ今日ハ卽チ海軍
ノ人モ陸軍ノ人モ半額ニナッテ居リマスル、卽チ昨年此議場ニ於テ述ベラレタ答辯ト
云フモノハ自ラ消滅シテ居ル、之ヲ見マスルナラバ卽チ此小學校ノ〓員ニモデス、唯私用
デ歩ク時ニスルノデハナイ、所謂夏ニ於テ休暇中所謂調査ヲスルトキデアルトカ、或ハ〓究
ヲスル時デアルトカ、所謂公用ヲ持ッテ步ク時ダケ半額ニシタイト云フノガ建議ニモアリ
又其事ヲ質問スルノデアリマスガ、卽チ陸海軍ノ人ニハ之ヲ許シ、〓育ニ關係シテ居ル
トコロノ小學校ノ〓員ニ許サヌト云フ道理ハ決シテナイト思ヒマス、卽チ文武岐ナラズト
云フコトガアリマスガ、武ノ方ニハ熱心ニ働イテモ、卽チ交ノ方ニ怠ッタナラバ、決シテ此
國ヲシテ榮ヘルコトハ出來ナイト信ジマス故ニ政府ノ此海陸軍ニ對シテ半額ニスル通
リ、此少給ノ小學校〓員ニ對シテモ、ヤハリ此公用デ步クトキニハ半額ニシテ差支ナイト
私ハ信ジマス、故ニ政府ハ是等ニ付イテ能ク〓究セラレテ、益普通〓育ガ我國ニ實
施セラレテ、眞ニ文明ノ勢力ト云フモノヲ單リ東洋ニノミナラズ、世界萬國ニ輝スコトヲ
希望スルノデアリマス、政府ハ之ニ付イテ速ニ答辯アランコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/6
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007・杉田定一
○議長(杉田定一君) 日程第一、海港檢疫法中改正法律案、第一讀會ノ續、委
員長山根正次君報告
第海港檢疫法中改正法律案(政府提第一讀會ノ續委員長
出貴族院送付)報告
〔山根正次君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/7
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008・山根正次
○山根正次君 諸君、此海港檢疫法中改正法律案ノ委員會ノ經過及結果ヲ申上
ゲマスマダ速記錄ガ週ッテ居リマセヌカラ御存ジアリマスマイガ、此事ニ付イテハ重モナル
點ハ、此法律ハ明治三十二年ニ出來マシタノデ、マグ日本ニ於テ「ペスト」ヲ如何ニ能ク
防ダコトガ出來ヤウカト云フコトガ、マダ能ク分ラナカッタトキデアリマス、ソレデアリマスガ
故ニ不十分ノ點ガアル、其〓ニ付イテ改正ニナッタノデアリマス、而シテ第四條第一項、
第三號中「船舶ト交通シタルモノ」ト云フノヲ「船舶ト交通シ其他傳染病毒ニ汚染シタ
ル疑アルモノ」ト此汚染シタル疑アルモノトノ規定ハ今マデノ中ニ無カッタノデアリマス、斯
ウ云フモノガ加ハッタノデアリマス五條ノ第一項ニハ「警察官吏ニ於テ第一項ノ事實ア
リト認メ其旨ヲ告知シタル場合又前二項ニ同ジ」ト云フコトニナッタノデアリマスソレカ
ラ第六條ノ重モナルモノハ何ニアルカト申シマスト→今マデノ「ベスト」ヲ豫防スル、卽チ此
檢疫法ノ上ニハ鼠ヲ驅ルト云フコトニ付イテノ規定ガ無カッタノデアリマス、此事ガ重モニ
加ッタノデアリマス、「鼠族ノ驅除ヲ施行シ」ト云フ鹽梅ニナヲタ、ソレカラ檢疫デ船舶ノ停
留ヲ命ジタル場合ニ於テハ、船員ハ皆陸ニ揚ゲテ置クト云フヤウナ規定ニナッテ居リマシ
タガ、船中ニモ尙停留スルコトガ出來ル、一旦消毒シタトコロノモノハ船ノ中ニ置イテモ
差支ナイト云フコトデ、停留スルコトモ出來ルト云フコトガ加ッタノデアリマス、其外同條ニ
次ノ一項ガ加ッテ居リマス、「發航地若クハ寄港地ノ狀況又ハ船舶ノ狀態ニ依リ消毒方
法又ハ鼠族ノ驅除ヲ施行スルコト」ト云フコトガ加ッテ居リマス、其船ノ狀態ニ依リト云
フノハ、或ハ其船ハ流行地カラ來ヤシナイカ、或ハ汚染シタル綿花、或ハ米穀、或ハ大
豆ノヤウナ物ヲ積ンデハ居ラヌカト云フヤウナ場合ニ於テハ、時ニ依ッテ驅除法或ハ消毒
方法ヲ命ズルト云フヤウナコトデアリマス、ソレカラ第九條ノ第一項ニ「消毒」ノ下ニ「又ハ
鼠族ノ驅除」ヲ加ヘ-是ガ加ッタノデアリマスソレカラ二項ニ「消毒費」トアルノヲ「消
毒又ハ鼠族驅除ニ關スル費用」ト云フコトニ改ッタノデアリマス、ソレカラ(「委員會ノ經
過ヲ報告スレバ宜イ」ト呼フ者アリ)能ク言ハヌト分ラヌ、ソレカラ又檢疫官吏ハ、是ハド
ウシテ船ニ乘セルコトガ出來ルカト云フト職務ヲ執行スル上ニ於テ必要ガアル場合ニ於
テハ、例ヘバ橫濱デ病人ガ船ノ中ニ在ル、其病人ハ「ペスト」デナイカ、又疑ガアッテ「ペス
ト」ト斷定スルコトガ出來ナイ、神戶マデ行ケバ神戶マデ檢疫官ガ附イテ行ッテ愈〓「ベス
ト」デアルカナイカト云フコトヲ確メルタメニ船ニ乗ッテ行クト云フコトデアリマス、斯ウ云フコ
トニ付イテ精シイコトヲ政府委員ハ答ヘタノデアリマス、之ニ付キマシティロ〓〓ノ間ガ出
マシタガ、委員會ハ全會一致ヲ以テ、是ハ結構ナル修正案デアルト云ウテ、贊成ヲ致シ
タノデアリマス、就キマシテハ私ハ委員ノヤッバリ一人トシテ其委員會ニ於テ希望ヲ述べ
マシタ、其希望ニ付イテ少シバカリ御話ヲ致シタイ、是ハ三分間デ濟ム、斯ノ如キ立派
ナル規則ガ成立致シマス以上ハ、海外カラ參ルトコロノ病毒ニ付イテハ十分豫防スルコト
ガ出來マスガ、內地ノ有樣ハ如何デアルカ、大阪ノ如キニ至ッテハ、始終「ベスト」病毒
ガアッテ、財政上又ハ生命ノ上ニ非常ナ危害ヲ與ヘツヽアル、此規則ヲ以テ外國ノ分ハ
防ギ得ルトスルモ、內ニ尙能ク十分ナル消毒方法ガ行ハレ、總テノ豫防方法ガ行ハレヌ
トキニ於テハ、是ガアッテモ何ノ役ニモ立タヌノデアル、今日政府ノキルトコロノモノハ甚ダ
緩慢テ、僅カナ金ヲ出シテ、サウシテ大阪アタリノ「ペスト」病毒ヲ豫防シツヽアルコトハ、
甚ダ之ヲ豫防スル上ニ以テ其當ヲ得タルモノデナイ、地方ノ自治バカリニ任ジテ置カズシ
テ、內務大臣ハ進ンデ、此病毒ノ撲滅ニ注意シナイト、貿易上ニ於テ、且生命ノ上ニ
非常ナル損害ヲ受ケツヽアルノミナラズ、之ガ爲メニ病毒ノ無イ各府縣ガ非常ナ恐慌ヲ
起シテ、多數ノ金ヲ使ヒツヽアリマスガ、故ニ私ハ之ヲ內ニ於テハ能ク之ヲ豫防シ、外ニ於
テハ此規則ヲ以テ防グヤウニシタラ宜カラウト思フ、內務大臣ニ此事ヲ私ハ希望致シマス
ト同時ニ、滿場一致ヲ以テ此規則ハ委員會報告通リ、御賛成アランコトヲ希望ニ堪ヘ
マセヌ、右報告ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/8
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009・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論モナイヤウデアリマスラ、採決ヲ致シマス、本案ノ二
讀會ヲ開クコトニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/9
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010・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/10
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011・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開キ、唯今委員長カラ縷、述ベマシタヤウナ必要ナ案
デアリマスカラ、讀會ヲ省略シテ確定セラレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/11
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012・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ、直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確
定議トスルコトニ御異議ハゴザイマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/12
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013・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス-直チニ二讀會ヲ開キ全部ヲ議題
ト致シマス
海港檢疫法中改正法律案確定議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/13
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014・恒松隆慶
○恆松隆慶君 委員長報告通リ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/14
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015・杉田定一
○議長(杉田定一君) 委員長報告通リ御異議ハゴザイマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/15
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016・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス-是ニテ本案ハ確定致シマシ
タ-日程第二、市場法案、第一讀會-是ハ箇條ガ多クアリマスノデ朗讀ハ省略
シマスー-川島瀧藏君
第二市場法案(川島瀧藏君一名提出)第一讀會
〔左ノ議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲玆ニ揭載ス〕
市場法案
市場法
第一條本法ニ於テ市場ト稱スルハ魚鳥、家畜、獸肉、靑物市場ヲ謂フ
第二條市場ハ主務官廳ノ免許ヲ受クルニ非サレハ之ヲ設立スルコトヲ得
ス
市町村其ノ他ノ公共團體ニ於テ市場ヲ設立セムトスルトキハ主務官廳ノ
認可ヲ受ク>>
第三條市場設立者ハ規約ヲ作リ主務官廳ノ認可ヲ受クヘシ
第四條市場ニ於テ賣買ヲ爲ス營業者ハ規約ノ定ムル所ニ依リ市場ノ會員
トナルコトヲ得
會員ハ市場ニ於テ店舗ヲ設ケ其ノ他營業上必要ナル設備ヲ爲スコトヲ得
第五條市場ニ於テ他人ノ爲ニ賣買ヲ爲シ若ハ其ノ媒介ヲ爲スコトヲ得ル
者ハ仲立人ニ限ル
仲立人ニ必要ナル資格ハ規約ノ定ムル所ニ依ル
第六條市場ニハ一人若ハ數人ノ管理者ヲ置クヘ
市場管理者ハ市場設立者ニ於テ之ヲ選定シ主務官廳ノ認可ヲ受クヘシ
第七條市場ニ於テハ賣買ノ當時其ノ市場及規約ニ於テ定メタル區域內ニ
在ル商品ノ外之ヲ賣買スルコトヲ得ス
第八條市場ニ於テ賣買シタル商品ハ代品ヲ以テ受渡ヲ爲スコトヲ得ス
受渡ハ賣買ノ翌日ヲ超ヘサル期間ニ於テ之ヲ爲スコトヲ得
市場ニ於テ爲シタル賣買ニ付テハ相殺ヲ以テ之ヲ結了シ又ハ解約ヲ爲ス
コトヲ得ス
第九條市場管理者ハ規約ノ定ムル所ニ依リ受渡品ノ檢査ヲ爲スコトヲ得
第十條市場管理者ハ其ノ設立及維持ノ費用ニ充ツル爲會員及賣買當事者
ヨリ使用料竝手數料ヲ徵收スルコトヲ得其ノ徵收方法及徵收率ハ規約ノ
定ムル所ニ依ル
第十一條市場管理者ハ市場ニ於ケル賣買ニ關シ賣買當事者ノ爲代金ノ取
立仕拂其ノ他計算ヲ爲スコトヲ得
第十二條市場管理者ハ其ノ規約ノ定ムル所ニ依リ賣買ニ關シ會員及仲立
人ニ對シ身元保證金ヲ供託セシムルコトヲ得
第十三條市場管理者ハ規約ノ定ムル所ニ依リ違約者ニ對シ賣買ヲ停止シ
又ハ五百圓以內ノ過怠金ヲ課シ又ハ除名スルコトヲ得
第十四條市場管理者ハ規約ノ定ムル所ニ依リ每年少クトモ一囘市場ニ關
スル經費ノ決算財產目錄及業務ノ成績書ヲ作リ市場ニ公示シ併セテ之ヲ
主務官廳ニ報告スヘシ
第十五條主務官廳ハ市場管理者ニ對シ商品ノ公定相場ヲ定メ之カ公示ヲ
命スルコトヲ得
第十六條主務官廳ハ官吏ヲシテ市場ニ臨檢セシメ帳簿建物其他物件竝
會員又ハ仲立人ノ營業帳簿ヲ檢査セシムルコトヲ得
第十七條主務官廳ハ市場ノ位置設備及規約ノ變更ヲ命シ又ハ賣買物件ヲ
制限スルコトヲ得
前項ノ外主務官廳ハ市場ノ監督上必要ナル命令ヲ發シ又ハ處分ヲ爲スコ
トヲ得
第十八條第十六條及第十七條第二項ノ規定ハ市場ニ於テ賣買スル商品ニ
關スル倉庫業ヲ營ム者ニ對シ之ヲ準用ス
第十九條主務官廳ハ市場管理者會員又ハ仲立人ノ行爲法令ニ違反シ又ハ
公益ヲ害シ又ハ主務官廳ノ命シタル事項ヲ執行セサルトキハ左ノ處分ヲ
爲スコトヲ得
一市場ノ設立免許又ハ認可ノ取消
二市場ノ業務ノ停止
三賣買物件一部ノ禁止
四決議又ハ處分ノ停止禁止若ハ取消
五市場管理者ノ解職
六會員又ハ仲立人ノ賣買停止若ハ除名
第二十條市場ノ廢止ハ主務官廳ノ認可ヲ受クヘシ
第二十一條主務官廳ハ必要ト認ムルトキハ市場ニ於テ賣買スル商品ニ付
市場外ニ於ケル賣買ヲ停止若ハ禁止スルコトヲ得
第二十二條第二條ニ違反シタル者ハ百圓以上千圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十三條仲立人ニ非スシテ市場ニ於テ他人ノ爲ニ賣買ヲ爲ン又ハ其ノ
媒介ヲ爲シタル者ハ二十圓以上二百圓以下ノ罰金ニ處ス第二十一條ニ依
リ停止若ハ禁止セラレタル商品ヲ賣買シタル者亦同シ
第二十四條第七條又ハ第八條ニ違反シタル者ハ五十圓以上五百圓以下ノ
罰金ニ處ス
第二十五條第十五條ノ命令ヲ拒ミ又ハ公定相場ヲ僞リ又ハ第十六條ノ檢
査ヲ拒ミタル者ハ二十圓以上二百圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十六條市場管理者又ハ市場ニ於テ賣買ヲ爲シタル者ハ其ノ代理人雇
人其ノ他ノ從事者ニシテ其ノ業務ニ關シ本法又ハ本法ニ基キテ發スル命
令ノ規定ニ違反シタルトキハ自己ニ出テサルノ故ヲ以テ責任ヲ免ルルコ
トヲ得ス
第二十七條明治三十三年法律第五十二號ハ本法及本法ニ基キテ發シタル
命令ノ處罰ニ關シ之ヲ準用ス
第二十八條本法及本法ニ基キテ發スル命令ニ於テ市場ニ關シ規定シタル
事項ハ罰則ニ關スルモノヲ除クノ外市場ヲ設立スル市町村其ノ他ノ公共
團體ニ之ヲ準用ス
第二十九條本法ハ地方ノ慣行ニ依リ開設スル祭日市、歳市及產牛馬組合
法ニ依リ設立シタル市場ニ之ヲ適用セス
附則
第三十條主務官廳ハ地方ノ狀況ニ依リ區域ヲ限リ本法ヲ適用セサルコ
トヲ得
第三十一條本法ハ明治四十年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
第三十二條本法施行前ニ主務官廳ノ認可ヲ得テ設立シタル市場ハ本法施
行ノ日ヨリ本法ニ依リ免許セラレタルモノト看做ス但シ本法ノ規定ニ從
ヒ規約ヲ定メ明治四十年九月三十日迄ニ主務官廳ニ差出シ之カ認可ヲ受
クルコトヲ要ス此ノ期日ヲ經ルモ仍認可ヲ申請セサルトキハ免許ハ其ノ
效力ヲ失フ
〔川島瀧藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/16
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017・川島瀧藏
○川島瀧藏君 諸君、市場法案ハ二十一議會ニ私カラ提出致シマシタトコロガ、當
時會期切迫ノ故ヲ以テ政府及本院ノ諸君モ、審査ノ暇ガナイト云フ理由ノ下ニ否決
ニナッタ次第デアリマス、ソレ故ニ二十二議會ニ於テ當然政府カラ種々取調ノ上、御提
出ニナルコトヽ思ヒマシタガ、豈計ラン二十二議會ニ於テモ更ニ其事ナク、今ニ出ス今ニ
出スト云フ口實ノ下ニ、空シク經過シタ問題デアリマス、又二十三議會ニ至リマシテ
モ、私ヨリ交涉シマシタトコロガ、何分ニモ澁ッテ今マデ出ナイデ、已ムヲ得ズ私カラ提出ス
ルト云フ次第ニナッタノデゴザイマス、デドウ云フ譯デ市場法ガ必要カト申シマスレバ、本邦
ニ現時アリマスルトコロノ市場ハ、會社組織ノモノガ二百一、組合共同組織ノモノガ五
百三十四、個人ノヤラレテ居ルノガ八百五十二、合計千五百八十七、其他ニ米穀市
場ガ東京ニ十一、兵庫ニ一ツ、山梨ニ一ツ、斯ウナッテ居リマス、斯樣ニ多數ノ市場ガ各
所ニアルケレドモ、此市場ノ取締方法モ付イテ居リマセヌ、就中私ガ主眼ト致シマスルト
コロノ魚鳥、家畜、靑物等ニ至リマシテハ、殆ド舊慣、陋習デ甚ダ困フタコトニナッテ居リマ
ス、第一斯ノ如キモノヲ此儘置キマスレバ、生產ノ發達ヲ妨ゲルコト實ニ多大ノコトデアリ
マス、其故ハドウカト申シマスレバ、魚類ニ付イテ例ヲ舉ゲテ見マスレバ、近ク例ヲ引キマ
スルト、東京ノ日本橋ノ魚河岸ノコトデアリマス、此市場ノ有樣ハドウナッテ居ルカト申
シマスレバ、各地方ノ荷主ガ問屋ヘ宛テヽ參リマスル、問屋ハ仲買人ニ貫々ヲ致シタバカ
リデ、直段ヲ定メズシテ賣捌キマスル、サウシテ仲買人ハ之ヲ小賣商ニ販賣スル小賣商
ニ販賣スル時分ニハ價ヲ定メマスルケレドモ、問屋ト仲買人トノ間ニハ更ニサウ云フコト
ハシナイ、小賣人ハ悉ク仲買人カラ買ッテ、後トデ相場ヲ立テルノデアリマス、ソレ故ニ仲
買ト問屋トノ間トノ相場ト云フモノハ、百圓ノモノヲ片ッ方ハ八十圓ト云ヒ、片ッ方ハ百
二十圓ト云フ、サウ云フ譯デ殆ド定ッタ相場ガナイノデアリマス、ソレ故ニ不幸ヲ見マスル
ノハ皆各地方ノ送リ荷主デアリマスル、各地方ノ荷主ト云フモノハ宜イ加減ノ相場ヲ
附ケラレテ、サウシテ極メラレル、ソレガタメニ各地方ノ送リ荷主ト云フモノハ、之ガタメニ
利益ヲ得テ大ニ其自分ノ業ノ繁昌スルト云フモノハ殆ド稀デアリマスル、是ハ眞ニ其事
業賣買ノ法 宜キヲ得ナイ結果デアリマスル、又一例ヲ舉ゲマスレバ牛圧ノ如キハ諸君
ノ御承知ノ通リ、馬喰ナルモノヽ袖ノ下ニ賣買セラルヽト云フヤウナ譯デ、殆ド是ハ昔風
其儘デ、眞ニ斯ノ如キモノヲ其儘ニ措キマスレバ、此市場ト云フモノハ殆ド何ニモ用ヲナ
サヌモノニナリマス、特ニ第二ニ困ルコトニハ市場ガ立ッテ居ラヌト、需用供給ノ調和ヲ
計ルコトガ出來マセヌ、ドウ云フ譯カト云フト、日本橋デ云ヘバ二日カ三日カ不漁ガアレ
バ、最早宴會其他ノ大キナ獻立ヲシテモ、魚ハ何レニモナイ話ニナル、是ハ誠ニ帝都ノ
不面目デ、設備ノ十分デナイカラデアリマス、設備ガアッテ傍ニ冷藏庫ガアルコトニナレバ、
ドウ云フ雨天ガ續イテモ、必ズ供給ニハ差支ナイ、今ノ儘ニシテ置ケバ左樣ノコトハ到
底望ムコトガ出來マセヌ、第三ニハ衞生上ニ非常ノ影響ガアル、今日日本橋ヲ御覽ニ
ナレバ分ル、數日雨ガ續キマスレバ、實ニ鮮魚モ泥濘ノ中ヲ泳イテ步ルク始末、此ノ如
キコトハ實ニ衞生ニ影響スルコト非常デアリマス、特ニ又街衢美觀ノ上ニ於テモ見苦シ
イコトデ、野天ニ商賣ヲサレテ居ルコトハ實ニ昔其儘デアリマス、又野菜ノ如キ御承知ノ
如ク、大根河岸ニ臚列シテアル、少シ餘計ノトキニハ車馬モ通行ガ出來ヌト云フ有樣デア
リマス、斯ノ如キハ實ニ吾〓ノ每日食膳ニ供スル、佳肴、野菜其他ノモノヲ扱フ上ニ於
テモ甚ダ大缺〓ノコトヽ思ヒマス、特ニ諸君御承知ノ通リ、明治四十五年ニナレバ世
界ノ博覽會ヲ東京ニ開クト云フコトデアリマス、斯樣ノトキニ當ッテ諸外國人ガ參ッタト
コロデ、日本ノ眞中ニ鮮魚ヲ臚列シタリ、雨晒ニシタリ、日晒ニシテアルト云フハ、帝都ノ
不面目デアルト思フ、之ガタメニ一日モ早ク市場法ヲ實施シテ、東京ハ勿論各地方ニ
モ此市場取締ノ上ニ生產ノ發達ヲ十分ニ計リ、又市場ノ調和ヲ計リ、衞生上其他美
觀上ニモ不體裁ノナイコトニシタナラバ外人ニ對シテモ大イニ日本ノ體面ヲ全ウスルコト
ニナルト存ジマス、是レ本案ヲ提出シタ所以デアリマスカラ、御贊成ヲ願ヒタインデアリ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/17
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018・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ニ付イテハ、九名ノ委員ヲ議長ノ指名アランコトヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/18
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019・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ、議長指名ノ九名ノ委員ニ付託スルト云
フコトニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/19
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020・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、日程第三、裁判所管轄區域變更
ニ關スル法律案、第一讀會、議案朗讀
第三裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案(築山和一第一讀會
君外一名提出)
〔書記朗讀〕
裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案
明治二十三年法律第六十二號裁判所位置及管轄區域表中名古屋地方裁判所
管內西尾區裁判所管轄三河國碧海郡安城町大字福釜、赤松及古井ノ三字ヲ
同地方裁判所管內岡崎區裁判所ノ管轄ニ變更ス
附則
本法ハ明治四十年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
本法施行前西尾區裁判所ニ於テ受理シタル事件ハ同區裁判所之ヲ裁判ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/20
-
021・杉田定一
○議長(杉田定一君) 築山和一君
〔築山和一君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/21
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022・築山和一
○築山和一君 諸君、本案ハ極メテ單純ナル地方問題デゴザイマスルカラ、理由ハ此
理由書ニ書イテアリマスル通リヨリ外ハゴザイマセヌ、故ニ何卒委員付託ニナリマシテ、御
贊成アランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/22
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023・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ九名ノ委員ニ付託シ、其委員ハ議長ノ指名アランコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/23
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024・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ、九名ノ委員、議長指名ニ御異議ハアリ
マセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/24
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025・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハ無イト認メマス、日程第四、和歌山縣下郡界變更
法律案、第一讀會、議案朗讀
第四和歌山縣下郡界變更法律案(請願委員長提出)第一讀會
〔書記朗讀〕
和歌山縣下郡界變更法律案
和歌山縣紀伊國東牟婁郡佐本村ヲ同縣同國西牟婁郡ニ編入ス
附則
本法ハ明治四十年四月一日ヨリ之ヲ施行ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/25
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026・杉田定一
○議長(杉田定一君) 橫井時雄君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/26
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027・横井時雄
○橫井時雄君 此日程第四第五、第六ハ皆簡單ナル法案デアリマスカラ、一部分
テ提出致シタイト思ヒマスガ、ソレデ御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/27
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028・杉田定一
○議長(杉田定一君) 四、五、六ヲ一括シテ報告スルト云フコトニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/28
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029・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナケレバ、其通リ致シマス、御登壇
〔橫井時雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/29
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030・横井時雄
○橫井時雄君 本員ハ請願委員會ノ決議ニ基キマシテ、玆ニ此三箇ノ法案ヲ提出致
シマス、第一ハ今諸君ノ前ニ朗讀セラレマシタルトコロノ郡域變更ニ關スル法律案デア
リマシテ是ハ和歌山縣下ノ東牟婁郡佐本村ト云フ所ガ所謂山村僻地デアリマシテ
頗ル交通ノ不便ナル所デアリマス所ガ郡區町村編成當時ニ於キマシテ、之ヲ東牟婁郡ニ
編入セラレマシタ所ガ、其實際ノ便宜ヨリ申シマスルナラバ右佐本村ハ西牟奠郡ニ最
モ接近シテ居リマシテ、地理上風俗人情其他官衙ノ遠近等ニ於キマシテ、西牟婁郡ニ
編入セラルヽコトガ、最モ便利トスルトコロデアリ、郡役所ノ如キ東牟婁郡デアリナガラ、
其郡ノ郡役所ニ行キマスニハ二十里バカリノ道ヲ行カナケレバナリマセヌケレドモ、其鄰郡ノ
西牟婁郡ニ行クニハ、十里バカリデ濟ムト云フコトデアル、取引上ノ便宜カラ、人情ノ相
違等ニ於キマシテモ、ドウカ西牟婁郡ノ方ニ管轄ヲ變ヘテ貫ヒタイト云フ希望ヲ聽イテ
見マスルト頗ル道理ガアルヤウ二思ハレルノデアリマス內務省政府委員ニ於キマシテ
モ、其邊ノ事情ハ諒トセラルヽトコロデアルト云フガ如キ答辯ヲ得マシタデゴザイマスカ
ラ、卽チ此法案ヲ提出シタ次第デアリマス、ドウカ諸君ニ於キマシテモ其邊ノ事情ヲ諒ト
セラレテ、速ニ御可決アランコトヲ希望致スノデアリマス、其次ハ裁判所管轄區域變更
ニ關スル法律案デアリマシテ、其全文ヲ極ク簡單デアリマスカラ私カラ讀ミマス
明治二十三年法律第六十二號裁判所位置及管轄區域表中宮城控訴院管轄陸
奧ノ國ヲ凾館控訴院ノ管轄ニ變更ス
附則
木案ハ明治四十年七月一日ヨリ之ヲ施行ス
明治四十年六月三十日以前ニ於テ靑森地方裁判所ノ爲シタル裁判ニ對スル上訴
ハ宮城控訴院之ヲ管轄ス
是ハ明治二十三年法律第六十二號施行ノ以前ヨリ、靑森地方裁判所ハ函館控訴院
ノ管轄區域ニ屬シテ居リマシタガ、明治三十八年ニ於キマシテ、恰モ日露戰爭中多ク
ノ船舶ハ御用船ニ微收セラレ、而シテ敵艦屢。此〓館ノ海峽附近ニ迫ッテ參リマシタガ
タメニ、往々ニシテ交通ノ遮斷セラルヽト云フ不幸ニ遭遇シタコトガアリマス、ソレデ事情
已ムヲ得ザル譯ヨリシテ、宮城控訴院ノ管轄ニ移サレタノデアリマスルガ、近頃ニ至ッテ
平和克復ド共ニ船舶ノ交通モ益ノ頻繁ニナリ且久シキ以前ヨリノ經濟上、取引上、
其他ノ關係モ依然トシテ靑森ト函館ノ方ノ關係ガ親密デアッテ、之ヲ宮城ニ比スルナラ
バドウシテモ元ノ管轄ニ移シタイト云フ希望ガアリマス、却テ此請願書ハ弘前、靑森及
函館ノ三箇所カラ提出サレテ居ルノデアリマス、此三箇所ニ於テモソレダケノ熱心ナル希
望ガアルト云フ譯デ、此法案ヲ起草シテ委員會ノ決議ニ基イテ、諸君ノ前ニ提出致ス
次第デアリマスドウカ是モ前ノ法案ト同ジク、諸君ノ愼重ノ御審議ヲ待ッテ、卽決セラ
レンコトヲ希望致スノデアリマス、第三ハ治安警察法第五條改正ノ請願ニ基クモノデア
リマシテ、是ハ東京市麴町區ノ士族堺タメ外二百二十三名カラ提出ニ係ル請願デアリ
マスガ、此請願ニ基キマシテ、請願委員會ノ議ヲ經テ治安警察法中改正法律案ヲ玆
ニ提出致ス次第デアリマス、此法案ガ最モ簡單デアリマシテ
治安警察法中ノ通改正ス
第五條第二項中「女子及」ヲ削ル
此三字ヲ削ルト云フコトデアリマス、諸君ノ御承知ノ通リ我國ニ於キマシテハ、東洋一
般ノ舊習ニ從ヒヽ從來女子及小兒ト云フコトハ卽チ普通ノ套語ニナッテ居リマシタノデ
ゴザイマシテ、此治安警察法中ノ第二項ニ「女子及未成年者ハ公衆ヲ會同スル政談
集會ニ會同シ若クハ其發起人タルコトヲ得ス」ト云フ-句ガアリマス、之ニ依ッテ我國ノ
女子ハ政談演說會ヲ聽タコトガ出來ズ、偶ノ地方抔デ諸君ノ能ク御承知ノ通リ、總選
舉抔ノ場合ニ政談演說會ヲ開キマスト、其家ノ主人タルトコロノ婦人若クハ其家族ノ
者ガ、其政談演說會ヲ聽クコトガ出來ナイト云フノデ、其家ノ外ニ一時放逐セラレナケ
レバナラヌヤウナ不思議ナル事情ニ遭遇スルコトガアリマス、衆議院若クハ貴族院ニ於キマ
シテハ最モ好イトコロノ場所ヲ充テヽサウシテ御婦人ノ用ニ供シテアル、卽チ今日モ澤
山ニ玆ニ來テ居ラレルデアリマスガ、其通リニ鄭重ニ婦人ヲ尊敬シテ居ルノニ、地方ニ往ツ
テ見ルト、演說ヲ聽クコトハ出來ナイト云フヤウニ制限ヲスル道理ハ無イノデアリマス
此憲法政治ノ下ニ於テ、明治四十年ノ世界的ノ此日本ニ於キマシデ、斯ノ如キ制限
ヲ存シテ置クト云フコトハ實ニ國家ノ耻辱ダト信ズルノデアル(ヒヤノ)諸君モ必ズ御
同感ダラウト思フノデアリマスドウカ斯ノ如キ東洋的惡ルイ意味ニ於テノ東洋的
文字「女子及」ト云フモノヲ撤囘シテ、我國ノ婦女子ニ自由平等ノ空氣ヲ吸ハセルヤウ
ニ致シタイト云フ希望デアリマス(「大贊成」ト呼フ者アリ)ドウカ是モ卽時ニ御可決アラ
ンコトヲ切ニ希望致スノデアリマス(拍手スル者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/30
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031・恒松隆慶
○恆松隆慶君 決議ハ四、五別々ニ御採リニナルコトト···発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/31
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032・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別々ニ採決致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/32
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033・恒松隆慶
○恆松隆慶君 ソレデハ第四ガ問題トナリマシタカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/33
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034・杉田定一
○議長(杉田定一君) 第四ガ問題トナッテ居ルノデゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/34
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035・恒松隆慶
○恆松隆慶君 ツレデハ意見ヲ述べマス、是ハ郡界變更ト云フ問題デゴザイマスルガ、內
容ハ極簡易ナモノデゴザイマスルシ、殊ニ常設ノ請願委員ニ於テ十分調査セラレテ提案
ニナッタ案デゴザイマスルデ、此場合直チニ二讀會ヲ開キ、而シテ讀會ヲ省略シテ確定セ
ラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/35
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036・杉田定一
○議長(杉田定一君) 先ヅ二讀會ヲ開クヤ否ヤニ付イテ採決ヲシマス、本案ノ二讀
會ヲ開クニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/36
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037・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、恆松君御發議ノ通リ、直チニ二讀
會ヲ開キ、讀會ヲ省略トシテ確定スルト云フニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/37
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038・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キ全部ヲ議題ト
致シマス
和歌山縣下郡界變更法律案確定議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/38
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039・森肇
○森肇君 私ハ修正ノ意見ガアリマス(「モウ可決シタ」ト呼フ者アリ)第二讀會ダ、今
第二讀會ニナッテ居ル私ハ此附則ノ「明治四十年四月一日ヨリ之ヲ施行ス」トアリマ
スノヲ、之ヲ「七月一日ヨリ」ト修正致シマス、其理由ハ本員過日請願委員會ニ於テ
詳細ニ述ベテ置キマシタカラ、同一ノ理由ヲ以テ之ヲ「七月」ト云フコトニ修正致シマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/39
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040・杉田定一
○議長(杉田定一君) 定規ノ贊成ガアリマスカ
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/40
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041・杉田定一
○議長(杉田定一君) 定規ノ贊成ガアルト認メマス、本文ニ就イテハ御異議アリマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/41
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042・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、附則ニ付イテ森君ノ修正「四月一
日」ト云フノヲ「七月一日」ト云フコトチ修正ヲスルノニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/42
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043・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定ヲ致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/43
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044・望月長夫
○望月長夫君 私ハ質問ガアル、司法省ノ委員ガ居ラレマシタラ質問シマス、此第五
ノ案ニハヨモヤ政府ハ同意ヲスマイト思フ、明治三十八年···発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/44
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045・杉田定一
○議長(杉田定一君) 望月長夫君マダ日程ニ入リマセヌ-日程第五、裁判所管
轄區域變更ニ關スル法律案、第一讀會、議案ノ朗讀ハ省略致シマス
第五裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案(請願委員第一讀會
長提出)
〔左ノ議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲玆ニ揭載ス以下之ニ傚フ〕
裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案
明治二十三年法律第六十二號裁判所位置及管轄區域表中宮城控訴院管轄陸
奧ノ國ヲ函館控訴院ノ管轄ニ變更ス
附則
本法ハ明治四十年七月一日ヨリ之ヲ施行ス
明治四十年六月三十日以前ニ於テ靑森地方裁判所ノ爲シタル裁判ニ對スル
上訴ハ宮城控訴院之ヲ管轄ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/45
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046・望月長夫
○望月長夫君 其續ヲ述ベマス-政府ガ說明ヲスレバ宜シイ聽キマセウ
〔政府委員齋藤十一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/46
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047・齋藤十一郎
○政府委員(齋藤十一郞君) 本案ハ請願委員長ノ御提出ニナリマシタ案デ、愼重ノ
御調査ヲ經タル案トハ心得テ居リマスガ、政府ハ遺憾ナガラ御同意致シ兼ネマス(「贊
成」ト呼フ者アリ)請願委員會ニ於キマシテハ曩ニ三十八年ノ改正ヲ、日露戰役ニ原因
スルモノト云フ理由ヲ御認メニナッタノデアリマスガ、是ハ諸君モ御記憶ノコトデアラウト
思ヒマス、確ニサウデハナイ、日露戰役ニハ少シモ關係ハナカッタノデアリマス、マダアノ變
更ガ出來マシテ以來、タッタ二年間、其間ニ變更シマシタ事情ト云フノハ迅イ船ガ出來
タ、航海ノ度數ガ增シタ、是ダケノコト、其外ノ事情ハ少シモ變ッテ居ラヌノデアリマス、
斯ウ云フ事情ノタメニ、裁判所ノ管轄區域ヲ變更スルト云フコトハ、ドウシテモ御同
意ハ出來兼ネル、假リニ宮城ニ移リマシテ以來、ドウ云フ不便ガ起ッタカト云フコトヲ調
ベテ見マシテモ、ソレ程不便ハ起ッテ居ラヌ、距離ノ遠イコトハ事實デアリマスガ、併ナガラ
訴訟人ニ於テ不便ヲ訴ヘテ居ルト云フ事實ハ政府ハ認メテ居ラヌノデアリマス、デ此
請願ハドウデアルカト申シマスト、是ハ政府ノ見ルトコロデハ一局部ノ人ノ請願デアル、一
般靑森縣民ヲ代表シテ居ル請願トハ認メテ居リマセヌ、斯ウ云フ理由デ甚ダ遺憾デアリ
マスケレドモ御同意致シ兼ネル··発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/47
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048・望月長夫
○望月長夫君 私ハ反對ノ演說ヲ致シマス
〔望月長夫君登壇〕
(「委員付託」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/48
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049・望月長夫
○望月長夫君 委員付託ガ先決ニナッテ、サウ云フコトニナレバ、私ハ演說ヲ控ヘマス
ガー正式ニ付託說ガ出レバヨシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/49
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050・恒松隆慶
○恆松隆慶君 先決問題ヲ提出致シマス、此案ハ一應委員ニ付託シテ調査セシメタ
イト思ヒマス、議長ノ指名、九名ノ委員ヲ選バレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/50
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051・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通、議長指名九名ノ委員ニ本案ヲ付託スルニ
御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/51
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052・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、日程第六、治安警察法中改正法律
案、第一讀會、議案ノ朗讀ハ省略致シマス
第六治安警察法中改正法律案(請願委員長提出)第一讀會
治安警察法中改正法律案
治安警察法中左ノ通改正ス
第五條第二項中「女子及」ヲ削ル
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕
〔政府委員古賀廉造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/52
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053・古賀廉造
○政府委員(古賀廉造君) 治安警察法ノ改正ニ付キマシテハ遺憾ナガラ政府ハ御
同意ガ出來兼ネルノデアリマス、昨年モ請願ガ通過シマシテ、政府ニ迴ッテ參リマシタガ、
閣議ニ於テハマグ目下ノ狀況ハ國ノ女子ヲシテ政談集會ニ(「ソンナコトハナイ」ト呼フ者
アリ)會同シ、若クバ其發起人タルコトヲ(ノウ〓〓)許スノ地位ニ達セヌノデアル、寧ロ
(「後レテ居ル」ト呼フ者アリ)目下女子ノ淑德ヲ養成スルタメニハ(ノウ〓〓)現行ノ儘
ニ差置ク方ヲ以テ最モ適當ト認メテ居ル(「女權擴張」ト呼フ者アリ)政府ハ飽マデ反對
致シマス
〔小河源一君「質問ガアル〓〓」ト呼フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/53
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054・杉田定一
○議長(杉田定一君) 小河源一君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/54
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055・小河源一
○小河源一君 政府委員ニ質問致シマスルガ、女子ガ演說ヲ聽クト云フコトガ、如何
ナル理由ニ依アテ淑德ヲ紊ルデアリマセウカ、演說ヲ聽クノガ惡イノニ、此衆議院ニ於
テ女子ニ演說ヲ聽カスノハ、ドウ云フ譯合デアリマスルカ、又政治上ノ事柄ヲ記載シタル
トコロノ新聞ヲ讀マセルノガ女子ノ淑德ヲ紊ルコトハナイト致シテ、サウシテ演說ヲ聽クダ
ケノコトガ淑德ヲ紊ルト云フノハドウ云フ理由カ、其理由ヲ承リタイ
(政府委員古賀廉造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/55
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056・古賀廉造
○政府委員(古賀廉造君) 一言御答ヲシテ置ママス、物ハ極端ニ論ジタクハゴサイマ
セヌ、或ハ裁判ノ傍聽デアル、若クハ議院ノ傍聽デアル、若クバ新聞ヲ讀ムト云フ如キ
程度ニ付イテハ格別ノ弊害ハナイ其他ニ私ハ餘リ女子ヲシテ奔走セシムルコトハ好マヌ
ト云フノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/56
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057・福井三郎
○福井三郞君 本案ハ既往數年間、屢一請願委員會ニ請願トシテ現ハレタ問題デア
リマシテ、請願委員會ハ其都度丁寧ナル審議ヲ盡シテ、採擇ノ末議場ニ報告ヲシタ問
題デアリマス、因テ本會デハ當否ハ幾度モ繰返シテ、議論ヲセラレテ居ルノデアリマス、故
ニ此問題ニ付イテハ重ネテ政府委員ト押間答ヲスル必要モナシ、又議論ヲ重ネル必要
モナイト思ヒマス、直チニ常識ヲ以テ判斷シ得ル問題ト思ヒマスカラ、茲ニ討論終結ノ動
議ヲ提出致シマス、因テ直チニ採決セラレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/57
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058・杉田定一
○議長(杉田定一君) 討論終結ノ動議ニ贊成ガアリマスカ
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/58
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059・杉田定一
○議長(杉田定一君) 定期ノ贊成ガアルト認メマス、討論終結ニ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/59
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060・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、採決ヲ致シマス、本案ノ二讀會ヲ開
クニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/60
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061・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/61
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062・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/62
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063・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君ノ動議、直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確定ス
ルニ御異議ハアリマセヌカ
治安警察法中改正法律案確定議
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/63
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064・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定ヲ致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/64
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065・森秀次
○森秀次君 是ヨリ樺太ニ施行スベキ法令ニ關スル委員會ヲ開キタイト思ヒマスガ、宜
シウゴザイマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/65
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066・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/66
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067・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス-日程第七、明治三十四年法律
第二十七號中改正法律案、第一讀會、議案ノ朗讀
第七明治三十四年法律第二十七號中改正法律案第一讀會
(植場平君外七名提出)
〔書記朗讀〕
明治三十四年法律第二十七號中改正法律案
明治三十四年法律第二十七號中左ノ通改正ス
第二項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
本法ニ依リ免除シタル地租ハ法律上總テノ納稅資格中ヨリ控除セス
〔植場平君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/67
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068・植場平
○植場平君 此改正案ハ唯今朗讀ニナリマシタ如ク、極メテ簡明ナル改正デアリマスカ
ラ、別ニ說明ノ必要モナイヤウニ考ヘマスガ、唯一言申シテ置キマス、此改正案卽チ明
治三十四年ノ法律二十七號ハ、水害地ノ特別免租ニ關スル法律デアリマス、此前後ニ
發布ニナッテ居リマスル災害地租ニ關係ノ法律ニハ、盡ク今朗讀ニナリマシタ條項ガアル
ノデアリマス、然ルニ此三十四年二十七號ニハ此條文ガナイノデ、ソレデ權衡ヲ保チマセ
ヌカラ、此改正案ヲ提出致シマシタ理由デゴザイマスカラ、ドウカ宜シク御贊成ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/68
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069・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ九名ノ委員、議長指名ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/69
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070・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通、九名ノ禾資貝、議長指名ニ御異議ハアリマセ
ヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/70
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071・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、日程第八、煙草專賣法中改正法
律案第一讀會、議案ノ朗讀
第八煙草專賣法中改正法律案(福井三郞君外六名第一讀會
提出)
〔書記朗讀〕
煙草專賣法中改正法律案
煙草專賣法中左ノ通改正ス
第十一條中「量目」ノ下「又ハ葉數」ヲ削ル
第十二條第一項中「量目」ノ下「又ハ葉數ノ」ヲ削ル
同條第三項中「量目」ノ下「又ハ葉數」ヲ削ル
第十七條中「量目」ノ下「又ハ葉數」ヲ削ル
〔福井三郞君登壇〕
(「簡單」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/71
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072・福井三郎
○福井三郞君 御氣ノ毒デスガ、是ハ少シ簡單ニハ參リ兼ネマス、約三時間バカリ掛
ラウト思ヒマスカラ、前以テ御斷リ申シテ置キマス、此改正案ノ趣旨目的トスルトコロ
ハ、未來有望ナル政府ノ煙草專賣事業ノ前途ニ橫ハル一大障壁ヲ取除イテ、益〓此
事業ノ發展ヲ企テ、而シテ國庫ノ收入ヲ多カラシメテ、延イテ全國無數ノ煙草耕作者
ノ大ナル困苦ヲ除イテ加フルニ多大ナル利益ヲ與ヘタイト云フニアルノデアリマス(笑聲起
ル)是ハ極メテ小問題ノヤウデアリマスガ、決シテ是ハ一地方ノ問題デハナイ、全國至ルト
コロ一郡ナリ、若クハ一村ナリ、殆ド關係セザルトコロハナイノデアリマス、而シテ是ヨリ詳
述致シマスレバ分リマズガ、成程三時間ヲ要スベキ値ノアル大問題デアリマスカラ、其積
リデ暫ク〓聽ヲ傾ケラレンコトヲ希望致シマス、現行ノ煙草專賣法ニ依ッテ、政府ガ耕
作人ヨリ葉煙草ヲ收納スルニ當ッテ、收穫量目ヲ檢査シタル上ニ、尙無益徒勞ニシテ
而モ兒戲ニ等シキ葉數ノ査定ヲサセルノデアリマス、ソレニ依ッテ無用ノ大金ヲ濫費シ、
兼テ耕作人ヲ煩勞シテ、之ヲ苦メテ居ル事實ガアルノデアル、第一ニ斯樣ナコトヲスルガ
タメニ、煙草ノ品質ヲ粗惡ニ致シマシテ、日一日ハ煙草ノ需用ヲ減ズルト云フコトガ生
ジテ來ルノデアリマス、二ハ不經濟ニシテ此煙草ノ事業ヨリ得ルトコロノ益金ヲ意外ニ減
ズルコトニナルノデアリマス、故ニ第一ノ品質ヲ惡ルクスル方カラ一通リ說明ヲ致シマスガ、
御承知ノ如ク煙草ハ畑ニ植エテアル、其畑ニ植エテアル煙草ハ單リ煙草ノミナラズ、何
物デモ自然ノ發達ニ任ジテ置クノガ一番宜シイノデアル、自然ノ發育ニ人工ヲ加ヘル所
以ノモノハ其自然ノ發育ヲ助ケルノガ目的デアル、之ニ反シテ若シソレラ妨グルヤウナコ
トデアレバ、偶〓以テソレハ無干渉ニ勝ルノデアル、故ニ大抵ノモノデアルナラバ、自由ノ發
達ニ任ジテ宜シイ、此煙草ノ如キ其通デ、自由ノ發育ニ任ズルナラバ、其土地相應ノ特
色ヲ有ッテ、香氣モアレバ色モアル、誠ニ一目シテ是ハ何所ノ煙草ト需用者ノ愛好ス
ベキ良キ煙草ガ出來ルノデアル、然ルニ此葉數ヲ査定スルト云フコトガアルガタメニ、
一定ノ時期ヲ定メテ心止メト云フコトヲスル、伸ビタ上ヲチヨン切ッテ心ヲ止メル、之ヲ一
定ノ時期ヲ以テサウスルガ故ニ、或ルモノハモウ少シ抛ッテ置カヌト云フト、自然ニ伸ビル
トコロマデ伸ビナイモノガアル、或モノハ最早伸ビ過ギテ心ヲ止メナケレバナラヌノニ、マ
ダ止メナイモノモアル、故ニ止メベキモノデ止メナイノハ、却ッテ阿呆ニナッテシマフト云フ恐
ガアル、又止メベカラザル時ニ於テ止メルノハ、所謂月足ラズニナッテシマフノデアリマス、
故ニ二ツナガラ本當ノ煙草ト云フモノハ遂ニ出來ズニシマフ、故ニ煙草トナリマシタ上ニ
於テ品質ガ惡ルクナッテ香モナケレバ色モ惡ルクナルト云フヤウナ始末、遂ニ需用ガ減ズル
ト云フコトニナルノデアル官營ノ前マデハ全國何レノ煙草ニモ特色ガアッタノデアル、故ニ諸
君ハ御承知デゴザイマセウガ、一服ノ喫煙ニ依ッテ直ニ何處ノ煙草ダト云フコトヲ知ルニ苦
ミハシナカッタノデアル、然ルニ官營後ト云フモノハ商賣人ニアラズンバ、一服ノ煙草デ直グ
何處カラ出タ煙草デアルト云フコトヲ識別スルコトガ難クナッタ、ノミナラズ品質ガ惡ルクナツ
タ、斯ル品質ノ旨クナイモノヲ澤山ナ錢ヲ出シテ喫ム必要ガナイト云フノデ、日一日ヨリ需
用ガ減ジテ往キ居ル有樣ニナッテ居ルノデアリマス、是ハ決シテ事實ヲ誣ユルノデアリマセヌ、
當局者が調査セラレタナラバ、サウ云フ結果ヲ現シテ居ルコトハ確カニ認メラレルデアラウト
思ヒマス、ソレカラ第二ハ不經濟ニシテ純益ヲ減ズルト一云フコトデアル、此純益ヲ減ズルコトニ付
イテハ是ヨリ詳述致シマスガ、凡ソ葉數ヲ査定スルノニハ、先ヅ品質ヲ減ズルコトノ一ツ
恐ガアルト同時ニ手數ガ掛ル、ソレハ何故ニ手數ガ掛ルカト云フト、煙草ヲ植ェテアル所
ヲ目擊シタ御方ハ御存ジテアリマセウガ、ヤカマシイ規則ノ下ニ之ヲ作ラシテアル、幼學便
覽ヤ詩語粹金デ詩ヲ作ルヨリハ、チト煙草ヲ作ルコトハムヅカシイコトニナッテ居ル、先ヅ
其一二ヲ舉ゲテ云ヘバ畝間ハ二尺乃至三尺ト云フ規定ガアル、畝ト畝トノ間ニ二尺カ
三尺ノ間ヲ置ケ、株間ハ六寸乃至一尺幅ヲ明ケル、株ノ間ハ六寸乃至一尺幅ヲ明ケ
ロト云フコトデアルナカ〓〓小笠原流ノ儀式ヨリモムヅカシイ、畑ニ之ヲ植付ケテモ一
ツ間違ッタナラバ、直グヤカマシイ規則ガ後ロニアッテ、直ニ作ルコトヲ止メラレル制裁ガ幾
ツモ付イテ居ルノデアル、ソコデ六尺平方卽チ一坪ノ間ニ煙草ガ何本殖ハルカト云フ
ト-全國ニ煙草ノ種類ハドノ位アルカト云フト約八十種以上、百種位ゴザイマセウカ
ラ、其種類ニ依ッテ悉ク一樣ニハ參リマセヌケレドモ、押シナベタトコロ先ヅ一坪ニ十二本
位ガ少ナイラシイ、二十七八本植ハルノガ多イラシイ、ソレヲ平均致シマスルト」ムフト、
一坪ニ付イテ十五本位ガ先ツ平均數デゴザイマセウ、一坪ニ十五本植エルモノト致シマス
ルト、一畝步ノ中ニハ五百四十本ニナル、一段步中ニハ五千四百本ニナル、一町歩ノ
中ニハ五万四千本ト云フ勘定ニナッテ居ル、政府ガ日本全國ニ於テ煙草ノ耕作ヲ許シ
テ居ルトコロノ總段別ハ二一万二千町步デアル此三万二千町步ノ中ニ煙草ガ何本植ッ
テ居ルカト云フト此計算デ往クト十七億九千八百万本植ッテ居ル勘定デアル、約十
八億万本植ッテ居ル勘定デアル、此割合ニシテ是デ葉ガ何枚付イテ居ルカト云フ、葉數
ヲ勘定スルノダカラ、勢ヒ細カイ葉ノ勘定モ御話ヲシナケレバナラヌ、少ナイモノニハ一本
十二三枚付イテ居ル、多イモノニハ二十三四枚付イテ居ル、是モ煙草ノ種類ノ異ナル
ニ從ッテ一樣ニハ參リマセヌ、例ヘバ一口ニ鹿兒島ノ煙草ト云ウテモ、揖宿葉トカ、國分葉
トカ云フモノガアリマスルシ、又岡山縣、吾〓ノトコロニ於テモ備中葉ト云フモノガアレバ、又
其隣ノ作州ニハ山中葉ト稱スルモノガアルト云フ譯デ、其中デ種類ヲ區別スルト、又幾通リ二
モ分レル譯デアルカラ一樣ニハ言言ヘマセヌガ、先ヅ少ナクテ十二三枚、多クテ二十三四枚付ク
ノデアル、之ヲ平均致シマスルト云フト、丁度一本ノ木ニ十八枚葉ガ付クノデアル、サウスルト一
坪デ十五本植ッテ居ルニ中葉ガ何枚アルカト云フト二百七十枚、之ヲ一畝步ノ勘定ニスル
ト九千七百二十枚、一段步ニ致シマスルト九万七千二百枚、一町步ニ致シマスルト九十
七万二千枚、之ヲ全國デ政府ガ許シテ居ルトコロノ耕作總段別三万二千町步ノ勘
定ヲ致シマスルト、三万一千百億万枚餘ト云フモノニナル迚モ日本全國ニアルダケノ算盤
ヲ持ッテ來テモ勘定ハ出來ヌト云フ程ノ勘定ナルノデアル、之ヲ一々勘定ヲサセルノデアル、其
勘定ノサセ方ハドウカト云フト實ニ徒勞デ、滑稽デ、兒戲ニ等シイノデアル、是モ亦全
國サウ云フ方法ヲ以テ勘定サシテ居ルカト云フタナラバ、或ハサウデナイ所モアルカモ知レ
マセヌガ、本員ナドノ見タ所ニ於テハ、、煙草ノ葉ヲ勘定スルニ畑ノ中ヘ耕作人ヲ入レテ役
人ガ付イテ居ッテ、押丁的ニ-押丁ガ罪人ヲ使役スルヤウニ、押丁的ニ役人ガ付イテ
居ッテ、サウシテ畑ノ中ヘ耕作人ヲ逐込ンデ之ヲ勘定サセル其勘定サセルノモナカ〓〓
三万一千百億万枚ト云フ數ニ上ボルモノヲ勘定サセルデアルカラシテ、一ト通ノ勘定
法デハ勘定シ切レヌ、是ニ於テカ大豆ヲ持タシテ一二、三ト豆デ勘定シテ、其葉數ガ
十枚ノトキニ丁度豆ノ種類ガ變ッテ、豌豆トカ蠶豆ヲ一ツ入レテ十ナラ十ト勘定サセル、
一番シマヒニ一畝步步ルイタ後デ、豆ヲ役人ノ前ニ持ッテ來テ見セル、種類ノ變ヲタ豆ヲ
拾ヒ集メテ、十アッタナラバ百枚アルト云フ勘定ニナル、所ガ是ガ數ノ勘定デアルカラシ
テ、動モスルト種類ノ變ッタ豆ヲ一ツ餘計入レタリ、九ツ入レタト思ッテ十入レタリ、一
度入レタノヲ忘レテ二度入レルコトガ出來ル、サウスルト外ノ者ノヤッタノト合ハヌ、合ハ
ヌカラ再調査、又再調査ト云フコトデ到頭役人ノタメニ逐使ハレテ、一日畑ノ中ヲマゴ
シテ終ッテシマフノガ、是ガ卽チ煙草ノ葉ノ檢査デアル、斯樣ナ有樣デ何日ニ煙草
ノ葉ヲ査定スルト云ッテ達シテモ、間違ナク役人ガ來レバ宜イガ、役人ハ多ク使ッテナイ、
ヤハリ比較的ニ斯ウ云フ複雜ニサセル仕事ハ少ナイノデ、數ヲ增サヌト見エテ、明日ト定
メテモ明後日ニナル、甚シキハ三日モ五日モ延ビル、其タメニ煙草ハ遠慮ナクズン〓〓伸
ビテ阿呆ニナルノモアルシ、ソレガタメニ今日ハ御出張ガアルカ、今日ハ御出張ガアルカ、
今日ハ御出張アルカト每日辨當ヲ持ッテ煙草ノ畑ニ往ッテモ來ナイタメニ、ヘコタレテ到頭
待チボケニ遭フト云フヤウナ狀況、ソレニ煙草ノ葉ヲ査定スル時分ニハ農繁ノ時期デアッ
テ、所謂作物ヲ取入レルタメニ猫ノ手モ借リタイ位ニ忙シイトキデアル、田舍ニ於テハ小
學校ノ子供ヲ休マセル、御上ニ內緒デ休マセルト云フコトニナッテ居ル位ニ農繁ノ時期デ
アル、人ヲ雇フト云ッテモ廉イ錢デ雇ヘナイ、皆テン〓〓ニ職業ヲ持ッテ居ルカラ用ガ足リ
ナイ、日傭稼ノ人間ヲ集メテモ、ソレスラ隨分高イ費用ヲ出サナケレバ集ッテ來ナイ、
斯樣ナドウモ忙シイ時期ニ困難ヲ忍ンデセイデモ宜イ、餘計ナコトヲスル、斯ウ云フ有樣
ニナッテ居リマス、偖テ其事ヲスルノニ、ドノ位ノ人夫ヲ要スルカト云フト、先ヅ一町歩ノ
煙草ノ葉數ヲ晝狐ニ魅マレタヤウナ顏ヲシテ、勘定シテ步ルクニ八十人乃至百人ノ人夫
ハ要ルノデアル、故ニ少ナイ方ノ八十人ト假リニ定メタトコロガ、十町歩ニ八百人、百町
步ニ八千人、千町歩ニ八万人、全國ノ三万二千町歩ニ二百五十六万人ノ人夫ヲ要
スル勘定ニナル、豈驚クベキコトデハアリマセヌカ、其賃錢ノ如キモ處ニ依ッテ異リマセウ
ガ、本員等ノ〓里ノ如キハ極メテ物價ノ廉イ所デアリマスガ、ソレデスラ尙四十錢モ五十錢
モ出サナケレバ雇フコトモ出來ナイノデアル、ソレヲ大負ケニ負ケテ廉ク積ッテ三十錢トシタ
すのい一番廉イ處デゴザイマセウ、故ニ一人ニ付キテ三十錢ヅヽ取ルトシタナラバ、卽チ二
百五十六万人ヲ三十錢トスルト、七十六万八千圓ニナル、晝狐ニ魅マレタヤウナ顏附
ヲシテ居ッテモ、是丈ノ費用ト是丈ノ人夫ヲ要スルノデアリマス、而シテソレモ唯人足バカ
リガヤルノデハナイ、此耕作人バカリデヤルノデハナイ、是ニハ監督スル者ガアル、御役人
樣ガ其畑ノ隅ニヘタバッテ、キヨロ〓〓シテ眺メテ居ラナケレバナラヌ、其勘定モ少ナクナイ
人デ、大キナ人ヲ要スルノデゴザイマス、ソレハドノ位カト云フト、此葉煙草ノ今專賣局ニ
於テ收納所、販賣所、製造所、約三ッニ分レテ居ルヤウデアル、本局、支局ヲ入ルレバ、
マダアリマセウガ、其收納所ノ仕事ハ百姓ノ取ッタ葉煙草ヲ取入ルヽ所デアル、御承知
ノ如ク販賣所ハ出來上ッタモノヲ賣ル方デアル、此方ハドノ位御役人樣ヲ要シテ居ルカ
ト云フト雇員ハ別ニシテ全國ニ其數ガ十四アッテ、六十一人ノ人ヲ使用シテ居ル、屬
若クハ技手ト云フヤウナモノデアリマシテ、或ハ私モ此位ノ人ハ是丈ノ煙草デアルカラ要ス
ルデアラウト思フ、而シテ煙草收納所ト稱スル、卽チ百姓ノ方ノ作ッタモノヲ取上ゲル
方ニ、ドノ位役人ガ居ルカト云フト、全國ニ十箇所ノ收納所ニ於テ千二百八十人
使ッテ居リマス、是ハ本官デ、屬若クハ技手ト云フモノデアリマス、而シテ是モ政府委
員ニ就イテ聞イテ見マスト雇員ト云フモノモ使ッテ居ル、此雇員ノ數ハドノ位アルカト云
フト此本官ノ屬若クハ技手ノ數ヨリ多クハナイガ、彼此レ同數前後デアルト云フ答辯デ
アル之ヲ大負ケニ負ケテ千人ト致シマシテモ、此方ヲ兩方合セテ二千三百人程ノ人ヲ
使ッテ居ル、タッタ賣ル方デハ六十一人ノ人間デ濟ンデ居ルモノヲ、此收納ノ方ニ於テハ二
千三百人バカリノ人ヲ使ウテ居ル、宜ナルカナデアリマス、斯ク如キ仕事ヲスルノデアリ
マスカラ是丈ノ人ヲ要スル、是等ノ御役人樣ハ決シテ廉イ金デハ使ヘナイノデアル、其
月給ノ平均ヲ聞イテ見ルト一人二十五圓デアルトカ云フコトデアリマスガ、之ヲ本官
及雇員ヲ通ジテ平均二十圓ト致シマシテモ、此一年間ノ給料ガ百六万餘圓ニナル、ソ
レデ此役人ガ悉ク葉數ノ査定ニ係ッテ居ルト云フノデハアリマセヌカラ、大負ケニ負ケテ其
三分ノ一位係ッテ居ルモノト見テ、卽チ之モ四五十万圓ノ餘計ナ費用ガ掛ッテ居
ル、每年七十餘万圓ト云フモノハヤハリ無用ヲ人夫ニ使フ費用ト、之ヲ監督スル費用
ヲ併セマスルト、百三四十万圓ノ費用ト云フモノハ吾ミノ素人眼デチヨット見タ上デ飛
ンデ往ッテシマッテ居リハセヌカト思フ、勿論煙草專賣業ハ政府ノ專賣事業デ大ニ當ッタ
仕事デ、政府デハ御手柄ノ仕事デ、何千万圓ト云フ儲カル仕事デアルカラ、是位ノ費
用ハ要スルト言ハレルカ知レヌガ、儲カルベキモノハ幾ラデモ儲ケルガ宜シイ、併シ節儉ヲセ
ラレルダケハ節儉ヲシテ、國庫ノ收入ヲ多カラシメテ、無用ナ濫費ヲ愼ムト云フコトガ相
當デアラウト思フ、本員ガ煙草專賣事業ノ前途ニ橫ッテ居ル一大障害デアルト云フコト
ハ此徒勞徒費ノ事柄ト、竝ニ此上ニ要スル無用ノ費用、此二ツガ卽チ專賣事業ノ前
途ヲ危ウスルモノデアラウト私ハ信ズル、何ゼナレバ一方ニセデモ宜イコトニ干涉シテ天然
ノ發育ヲ妨ゲマスルカラ、其物ノ品質ヲ害シテ、コンナ木ノ葉カ何ノ葉カ分ラヌヤウナモノニ
錢ヲ出シテ喫ムコトガアルカト云フ禁煙草家ガ出來テシマウテ、需用ガ無クナッテシマウ、又
一方ニハ耕作人ヲ役人ガ、マルデ看守押丁ガ罪人ヲ使役スルガ如キ有樣デ此事ヲヤラセ
ルカラシテ、其煩ニ堪ヘナイ、故ニコンナ面倒ナコトナラ作ラズニ止メタ方ガ宜イトー云フモノ
ガアル、サリナガラ煙草ノ出來ル所ハ御承知デアリマセウガ大抵磽确ノ地ガ多イ、沃地デ
ハナイ、故ニ反對論者ハ往々言ロハレルソレ程困難ナコトナラ止メテ外ノ物ヲ作ッタラ宜
イダラウト云フガ、麥デモ米デモ出來ル地デアレバ、決シテコンナ煙草ヲ作リハシナイケレド
も、如何セン煙草ノ出來ルヤウナ地ニ外ノ物ヲ作ッタトコロガ、到底煙草ト同ジキ收穫ヲ
取ルコトハ出來ナイ、蕎麥トカ豆トカハ幾ラカ出來ルデアリマセウガ、是トテ煙草ヲ作ッテ穫
ル如キ收穫ハ得ラレナイノデアル、所ニ依ルト煙草デ生命ヲ繋イデ居ル、花ノ都ノ東京
ニ居ヲテハ決シテ分ラヌ話テゴザイマスガ、寒村僻地ニ這入ッテ見ルト煙草ガナケレ
バ夜モ日モ明ケナイノデアル、煙草ニ依ッテ一年ノ生計ヲ立テヽ居ルト云フノガ煙草產
地ノ特色デアル、之ヲ措イテハ外ニ仕事ハナイカラ壓制ヲサレテモ何ボ儲カル物ヲ儲ケサ
セラレナイデモ、泣キナガラ仰ッシヤル通ニ作ラシテ戴クヨリ外ニ仕方ガナイト云フ現狀デ
アル、ソレデ何故ニ斯ノ如ク干渉ヲ受ケテモ默ッテ居ルカト云フト、默ッテ居ラヌト云フト、
直グニ取上ゲラレマス、苦情ヲ云フト作ラセナイト云フコトニナル、丁度汝ニ飯ヲ吳レヌト
同ジコトニナル、ソレデハ叶ハヌ生命ガ叶ハヌカラ壓制ニ服シ、干渉ニ服シテ居ルト云フ今
日煙草耕作地ノ現狀デアリマス、斯ノ如ク無益無用ナルコトヲ費用ヲ懸ケテスル必要ハ
何レニナッタカト云フコトニ付イテ考ヘテ見ルト、既往ハ聊カ無理ハナカッタト思フ、旣往ト
ハ何時ヲ申シマスカ、卽チ今日ノ現行煙草專賣實施以前ハ、聊カ政府ノ心配セラレ
ルノモ勿論デアル、何ゼナレバ葉煙草收納所ト云フモノヽ政府ノ役所ノ外ニ、尙葉煙草
製造業者ト云フモノガアッテ、煙草耕作人ヲ嚴重ニシナイト御上ノ御機嫌ガ惡ルイノデ、
從ッテ耕作人ヲイヂメテ、廉イ直段デ政府ニ之ヲ買收セシメルカラ、モウ少シ直段ノ高イ
便利ナ所ニ賣ル方ガ宜イト云フノデ、密賣ガ行ハレル、其密賣ヲ取締ルガタメニ斯樣ナ
方法ヲ設ケテ置カナケレバナラヌト云フ、チヨット聞クト一理アルヤウニ思フガ、是スラ神
經家過ギルノデアル、何ゼナレバ煙草專賣法ノ第十一條ニハ今モ改正前モ、政府ハ收
穫前ニ葉煙草ノ量目査定、又ハ收穫量目ヲ査定スルコトニナッテ居ル、此畑ニハ何本
植ハッテ居ッテ、葉ガ何枚附イテ居ッテ、之ヲ乾上ゲテ量目ガ何程デアルト云フコトガチヤ、
ント極ッテ居ル、ソレデ耕作人ガサウハ出來マセヌデゴザイマスト云ウテ持ッテ行クト承知シ
ナイ、役人ノ見込ンタ豫定額ニ達シナケレバ承知シナイ、十貫目出來ルト見込ンダ物ヲ
八貫目シカゴザイマセヌト云フト八貫目シカゴザイマセヌト云ッテ、持ッテ往ケバ二貫目ハ
六貫目ニシテ償ハスルト云フ規定ヲ後ロニ設ケテアル、ソレヨリ葉數ヲ勘定スル必要モ何
モ要ラナイケレドモ犯シタ者ヲ罰スルコトハ不親切デアルカラ犯サレヌヤウニ親切ニ世話
ヲシテ置ク必要ガアルト云フ上カラ、此葉數ヲ査定スルコトモ亦或ハ已ムヲ得ナカッタカモ
知レヌ、處ガ今日ハ如何デアル、全國ノ葉煙草者ハ政府ヲ措イテ一軒モアリマセヌ、卽
チ政府ガ一軒ノミデアリマス、故ニ百姓ガ作ッタ物ハ政府ノ卽チ收納所ト云フ問屋ヘ持ッ
テ往クヨリ外ニ仕方ガナイ、其外ニ葉煙草ヲ一枚デモ持ッテ居リマスレバ、贗札ヲ使用ス
ルト同ジヤウニ論ゼラレル、恐ルベキコトニナッテ居リマス、故ニ何者ガ持ッテ居ッテモ、政府
以外ノ者ガ葉煙草ヲ持ッテ居リマスレバ、直グニ之ヲ咎ムルコトガ出來マス、今日ハ片田舍
ニ到ルマデモ駐在制度デ巡査ヲ置イテアリマスカラシテ、彼ノ家ハドンナ物ヲ喫ベテ何人
暮シテ、著物ハドウ云フ物ヲ著テ居ルカト云フコトマデ分リマス、其中ニ葉煙草ヲ命懸ゲ
テ一枚二枚持ッテ居ル白痴者ハゴザリマセヌ、命懸ト云ッタラ仰山カ知レマセヌガ、其耕
地ヲ取上ゲラレルコトニナルカラ、飯ヲ食ヘナイ、飯ガ食ヘナケレバ命懸デアル、故ニ命懸
テ一枚二枚ノ葉煙草ヲ持ッテ居ル者ガ或ハ政府ハアルト思フカ知リマセヌガ、本員ハ常
識ヲ以テ居ル者ニハ萬ナカラウト思ヒマス、左樣ナ次第デ、違反ノ餘地ガナイノニ、尙且
此徒勞ヲ敢テシナケレバナラヌ必要ハ何處ニアルヤト云フコトヲ本員ハ知リタイノデアル、
恐ラタハサウ云フ必要ハナカラウト思フ、是ニ於テカ遂ニ此煙草ノ改正案、卽チ御手許
ニ迴シテアリマス通リ十一條ノ現行法支「政府ハ收穫前ニ於テ葉煙草ノ收穫量目又ハ
葉數ヲ査定ス」トアル中ヨリ「又ハ葉數」ト云フ四字ヲ削除致シマスルト、其徒勞徒費ガ
ナクナルコトニナリマスル、又其第十二條ニ「煙草耕作者前條ノ量目又ハ葉數ノ査定ニ
不服ナルトキハ卽時異議ノ申立ヲ爲スコトヲ得」トアル其中ヲ是ハ自然ノ結果トシテ同
ク「又ハ葉數ノト云フ五字ヲ削除シナケレバナラヌト存ジマス、其第三項ニ「異議申立
人ノ主張ニ係ル葉煙草ノ量目又ハ葉數ト前項決定額トノ差ガ前條ノ査定額ト前項
決定額トノ差ヨリ大ナルトキハ鑑定ニ關スル費目ハ異議申立人ノ負擔トス」トアル、
是モ自然ノ結果トシテ「又ハ葉數」ノ四字ヲ削除シナケレバナラヌト存ジマス、其第十七
條ニ「煙草耕作者正當ノ事由ナクシテ政府ノ査定若ハ決定シタル量目又ハ葉數以上
ノ葉煙草ヲ納付セザルトキハ政府ハ其ノ不足額ニ對シ第十八條第二項ノ規定ニ準ジテ
算定シタル金額ノ三倍以下ヲ納付セシムルコトヲ得」ト書イテアリマス、是モ卽チ自然ノ
結果トシテ「葉數」ト云フコトハ斥ケナケレバナラヌ、斯樣ニシマシタナラバ此モ無用徒費
ナル葉數査定ガ除カレテ、耕作人ガ欣々然トシテ此事ニ從事シマスルト同時ニ、葉煙草
ハ自然ノ發育ヲシマシテ、風味ヲ持ッテ未來日本ノ煙草ノ前途ニ大イニ貢献スルデアラ
ウト信ズルノデアリマス、是ニ於テカ遂ニ此改正案ヲ提出スルノ已ムナキニ至ッタ次第デア
リマス、終リニ臨ンデ一二言申シテ置キマスノハ、政府ハ違反ガアルトマダ今日モ固執セ
ラレマスガ、ソレハ成程場所ニ依ッテハ違反モアリマセウガ、本員等ノ見ルトコロニ於テハ殆
ド違反ト云フモノハ求メテモナイ、偶ミアレバソレハサウデモナイコトヲ、是等役人ノ常トシ
テ此二細ナコトヲ言爭ッテ、言爭ツタナラバ是非ヘコマシテ我ヲ主張シテトウ〓〓犯則者ニシ
テンマッテ、數ヘ上ゲテ數件アッタトカ一云フコトハゴザイマセウケレドモ、全クノ犯則者ハ事
實ニ於テナイ、本員等ノ認メテ是ハ犯則デアルト云フモノハ殆ドナイト言ッテ宜シイノデア
ル故ニ犯則モナイノニ之ヲ設ケテ置ク必要ハナカラウト存ジマス、ソコデ終リニ臨ンデ一
言シテ置キマスガ(「ソレデ二度目グ」ト呼フ者アリ)政府ハ元來三十七年ニ煙草專賣法
案トシテ現行法ヲ本院ニ提出セラレタ時分ニ、本員モ委員ノ一人デゴザリマシタガ、其
時分ノ政府委員ニ本員ハ此條項ヲ削除シヤウト云フコトヲ主張シマシタ、此席ニ列シテ
居ラレル諸君中ニモ段々贊成者ガアリマシタ所ガ政府委員ハ日ク、削除ニ及バヌ、アナタ
ノ御考ヘノヤウナコトハナイ、量目又ハ葉數ト云フコトハ萬一ノ場合ノ付加ヘデアルト云
フ意味ノ說明ヲサレマシタ、故ニ本員ハソレハ嘘ダ、現在量目ヲ査定シタ上ニ其査定ニ
足ラナカツタラ償ヲサスルコトニシテアッテ、ソレデ足ラヌデ尙葉數査定ト云フコトヲ現在
ヤッテ居ル、斯ウ云ウタ所ガ、其事ハ斷ジテナイ、-ナイト云フノハ政府委員ガ實際ノ事
情ニ通曉シナイノデアルト言ヒマシタ、處ガ斷ジテアリマセヌ、責任ヲ持ッテ御答ニ及ブト、
斯ウ明言シテ居リマス、然ルニモ拘ラズ、責任ノ持テヌコト夥シイ、三十五年此方、引
續イテ今日ニ至リマスルマデ、少シモ變ヘズニヤッテ居リマス、故ニ政府モ此專賣法制
定ノ當時ヨリ斯ノ如キコトハ不必要デアルト認メテ居リマセウケレドモ、行掛リ上或ハ
贊成ガ出來ヌカモ知レヌ、本員ガ終リニ臨ンデ(笑聲起ル)言ウテ置カントスルトコロハ此
處デアル、本院ハ何時モ政府ノ投出シタ法案ニ喜ンデ贊成シテ居ル、六億万圓ノ豫算
モ一文モ減セズニ贊成シテ居ル、然ルニ議員ノ提出案ニ係ルモノハ政府ハ唯反對ダニス
レバソレデ能事足レリト心得テ居ル有樣デアル、何デモ議員提出案ニハ反對々々ト云フ
コトヲ以テ能事トシテ居ル、何故サウデアルカ、最モヂヤト思フモノニ付イテハ、政府モ强テ
爭ハズニ、潔ク御同意ヲシテ、サウシテ己レノ管理スル專賣事業ノ發達ヲ圖ルコトガ、卽
チ國家ニ忠實ナル致方ト思フノデアル、委員等モ決シテ政府ヲ攻擊スル趣意ヲ以テ出ス
ノデモナケレバ、名ヲ得ルガタメニ出スノデモナシ、事實ニ於テ如何ニモ不都合ト考ヘマス
ルガ故ニ、一人デハナイ、卽チ數人心アル議員ガ申合セテ此案ヲ提出シテ、本員ガ代ッテ
玆ニ之ヲ說明スル次第デアリマス故ニドウカ政府ハ今日以後モ尙斯ノ如キ徒勞徒費
ヲ續ケルコトノ愚ヲ敢テセラレズシテ、斯ク申シテハ甚タ恐縮デアルガ、餘計ナコトヲナサラ
ズニ、ドウブ此案ニハ直チニ御贊成下スッテ葉數査定ト云フコトハ斷然取除ト云フ改正
案ニ贊成ヲサレンコトヲ切ニ希望致シマス
〔大藏大臣法學博士阪谷芳郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/72
-
073・阪谷芳郎
○大藏大臣(法學博士阪谷芳郎君) 此案ニハ政府ハ反對デゴザイマス、(笑聲起
ル)此煙草專賣法ノ上デ、一番面倒ナノハ唯今御述ニナリマシタ葉數ノ調査ハ甚
ダ面倒デゴザイマシテ、ソレ故ニ是ハヤハリ政府デモ最初考ヘマシタ、各國デハヤッテ居
リマス、各國デハ葉數調査ニ重キヲ置イテ居ルガ、我邦デハ之ヲヤラズニ濟シテ見ヤウト云
フ考デ掛リマシタ、然ルニドウシテモ葉數ト云フコトハ煙草ノ數量ヲ極メル一番ノ原
素ヲ爲スノデアルカラシテ、此手續ハドウシテモ省クコトハ出來マセヌ、併ナガラ段々此熟
練モ重ネテ參リマシタカラシテ、手續ハ頗ル簡略ニナッテ居リマス、故ニ主義トシテハ
是ハ到底除クコトハ御同意ハ出來ヌノデアリマスガ、事實ニ於テハ漸次今ノ福井君ノ述
ベラレタヤウナ面倒ハ去リ得ルダラウト考ヘマス、御承知ノ通リニ煙草專賣ノ收入ハ今
三千万バカリノ益ヲ得テ居リマスルガ、我邦ト人口ヲ以テ比較致シマスルト、稍〓相似テ
居ル、佛蘭西ニ於キマシテハ、一億二三千万ノ收益ニ達シテ居ルト考ヘテ居リマス、尤
モ富ノ度ガ大分違ヒマスルカラ、遽ニソレニ達スルト云フコトハ出來マスマイガ、餘程將
來ニ於キマシテハ國家ノ發達上有望ナル是ハ財源デアリマスルカラ、成ルベク此脫稅ト
云フコトノ豫防ヲ嚴ニ致シマシテ、無論無用ナル手數ヲ省クト云フコトハ努メテ往カナケレ
バナラヌ、而シテ耕作人トノ關係ハ、政府ニ於キマシテハ日々他ノ農產物トノ製產費ノ
比較ヲ致シマシテ、耕作者ガ極メテ安全ニ感ジマスルヤウニ價ヲ定メルト云フコトハ努メ
テ居リマス、將來ニ於キマシテ段々此段別ノ整理ヲ致シマシテ、良キ習慣ト云フモノガ追
々養ハレテ參リマスルト、極ク安全ナ耕作物ニナリマス、現金ト云フモノノ仕拂ガ極メテ
確カデアリ、直段ノ極メ方モ稍々幾ラカ普通ノ作物ヨリ宜クシテヤル位ノ考デゴザイマスル
デ、極メテ安全ナ耕作物ニナッテ參リマシタ、ソレ故ニ唯今御述ニナリマシタ如キ事情ハ、
或ハ旣往ニ於テアッタカモ知レヌ、又現在ニ於テ地方ニ依ッテハ多少アルカモ知ラヌ、一切
ナイトハ申サレマセヌガ、ソレハ成ルベク物ノ弊害デアリマスカラ、其弊害ヲ除クト云フコト
ハ、十分努メマスケレドモ、ソレガタメニ根本ノ主義ヲ總テ失ッテシナイト云フコトニナルト、
後トニ大ナル穴ガアリマス、詰リ收入ガ減ッテ來ルト云フコトニナリマス、政府ハ固ヨリ諸
君ノ御議論ト云フモノニ付イテ、十分重キヲ置キマスノデ、何デモ反對スルト云フ譯デハ
決シテナイガ、同意ノ出來ナイモノハ、反對セザルコトヲ得マセヌ、是ハ否決ヲ希望致シテ
置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/73
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074・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ九名ノ委員ニ付託シテ調査セシメ、其委員ハ議長ノ指名ニ願
ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/74
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075・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松隆慶君ノ發議ノ通リ、議長指名ノ九名ノ委員ニ付託スル
ニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/75
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076・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス--日程第九、日本水產銀行法案
第一讀會ノ續、日程第九第十ハ同一委員ニ付託シテアリマスルデ、併セテ委員長ヨリ
報告サセマス-景山甚右衞門君
第九日本水產銀行法案(川島瀧藏君外第一讀會ノ續(委員長)
十二名提出)報告\
〔景山甚右衞門君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/76
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077・景山甚右衞門
○景山甚右衞門君 唯今議題ニナッテ居リマスル此日本水產銀行外一件、委員會
ノ結果ヲ御報告致シマス、本案ハ十三日ニ午前ト午後一一囘委員會ヲ開キマシテ、委員
或ハ政府委員ノ間ニイロ〓〓質問應答ヲ致シマシタ結果、原案ニ一ノ修正モナク、全
會一致ヲ以チマシテ之ヲ可決致シマシタノデゴザイマス、サウ致シマシテ稍〓御承知ノ通、
此水產銀行ノコトハ、既ニ一一十一議會ニ本院ニ建議ガゴザイマシテ、其建議ハ滿場一
致ヲ以テ既ニ可決セラレタ案デゴザイマス、唯今ノ日本ノ現狀ニ依ッテ此水產業ノ發達
進步ヲ圖ルト云フコトハ、最モ目下ノ急務デアル、此水產業ニ對スル進步發達ノ第一
著手トシテハ、本案ノ如キ銀行ヲ設立スルコトハ、一日モ忽諸ニ附スベカラザルコトデア
ルカラト云フ意味ヲ以チマシテ、唯今申上ゲタヤウニ全會一致ヲ以チマシテ可決致シマシ
タノデゴザイマス政府ノ方ニ於キマシテハ、本案ノ如キモノハ全然反對デハナイガ、是等
ノ銀行ヲ法律ヲ以テ國ノ特定銀行ト云フコトニスルニ付イテハ、此銀行ノ營業上ニ對ス
ル抵當ノ確否、又ハ政府責任ノアルトコロヲ十分調査攻究ヲ要スルヲ以テ、旣ニ二三
年以前カラ調査攻究ヲシテ居ルガ、未ダ其確ニ確實ナル認メガ付イテ居ラヌ今日ニ於テ、誠
ニ遺憾ナガラ、本案ヲ御賛成ヲ致兼ネル斯ウ云フ意味デゴザイマス、ソレカラ次ノ漁業
法中改正法律案、是ハ極メテ單純ナ改正デゴザイマシテ、現行漁業法中ノ第七條ニゴ
ザイマスル卽チ漁業權ガ此法文ニ據ルト云フト確マッテ居ナイカラ、此漁業權ヲ確實ニ
スルト云フダケノ改正デアッテ是ハ政府ノ方モ別ニ意見ハゴザイマセヌ、同意致サレマシ
タノデゴザイマス、此段御報〓ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/77
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078・花井卓藏
○花井卓藏君 議長発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/78
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079・杉田定一
○議長(杉田定一君) 大藏大臣ニ發言ヲ許シマシタ
〔大藏大臣法學博士阪谷芳郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/79
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080・阪谷芳郎
○大藏大臣(法學博士阪谷芳郞君) 此水產銀行ノコトニ付キマシテ、政府ノ意見
ヲ申述ベテ置キマスガ、此特殊ノ銀行ヲ作リマスト云フコトハ、餘程考ヲ要スルコトデゴザ
イマシテ、殊ニ此銀行ハ政府カラ利益ノ補給ヲスルト云フ案ニナッテ居リマス、從來政府
ニ於テ作ッテ居リマスル卽チ日本銀行、或ハ勸業銀行、興業銀行ト云フ如キモノハ、卽
チ一般ノ產業ニ對シテ、ソレ〓〓必要ニ應ジテ設ケマシタモノデゴザイマスガ、今此法律
案ニ據リマスルト、水產ト云フ特殊ノ事業ニ付イテ、斯ウ云フモノヲ設ケヤウト云フコトデ
ゴザイマス、此事ニ付キマシテハ政府ニ於キマシテ、決シテ水產ト云フモノヲ輕ク見ルト
云フ議論ハ毫モナイノデゴザイマシテ、何トカ此水產業ニ廉イ資本ヲ注入スルノ方法ヲ
講ハジタイト云フコトハ、先年來度〓委員會デモ御論究ヲ致シマシタコトデゴザイマス、然
ルニ此水產業ニ於キマシテハ唯今ノ勸業銀行若クハ農工銀行デヤッテ居リマスルヤウナ、
抵當ノコトニ付イテ安全ナル制度ガ未ダ發達致シテ居ラヌ、唯今此次ノ日程ニアリマ
スル如キコトガ段々行ハレテ、或ハ漁區ノ權利ガ一ノ抵當ノ目的ニナッテ來ルトカ、何ト
カ云フヤウナ資本ヲ入レルノニ信用ヲ安全ニスルコトガ出來ルモノガ發達シテ來ルト、ク
ニ水產業ニ對シテ資本ヲ注入スル金融機關モ又共ニ發生シ得ルノデゴザイマス、何モ其
處ニ此抵當トスベキモノノナイトコロヘ、唯金ヲ貸スト云フコトハ、制度ノ上デ困難デアル
モノデゴザイマスカラ、今日マデ比較的水產業ノ方ヘ廉イ資本ノ這入ルモノガ出來テ居ラヌ
ト云フコトハ甚ダ殘念ニ存ジマス、今政府ノ考ヘテ居リマスルノハ、斯ノ如キ特殊ノ銀
行ヲ設ケテモ、ドウシテモサウ云フ制度デ此銀行ガ出來マシタガタメニ、急ニ發生シ得ル
モノデハナイノデアル、ヤハリ今ノ勸業銀行若クハ農工銀行、拓殖銀行等ニ付イテ必要
ニ應ジテ、其業務ヲ擴ゲテ行ケバ、水產業ト雖モヤハリ大キク言ヘバ、生產業デアルカ
ラ、特殊ノ銀行ヲ設ケル必要ハアルマイ、斯ウ云フ考ヲ以テ居リマス、ソレ故ニ遺憾ナガ
ラ此案ニハ御同意ハ出來ナイト云フコトヲ、委員會ニ於テ御答致シマシタ、此場合モヤ
ハリ同樣ナ意思ヲ有シテ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/80
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081・花井卓藏
○花井卓藏君 委員長ニ質問致シマスガ、漁業法ノ改正ニ關シテハ、是ハ極メテ簡
單ナコトデ、直チニ決定セラルヽト云フコトデゴザイマスルガ、私ノ見ルトコロニ據レバ、決
シテ簡單ナコトデナイノデ、卽チ漁業權ノ目的ニ現行法ニ揭ゲテアル以外ニ於テ抵當權
ト云フモノヲ一ツ加ヘテ、又國稅滯納處分及强制執行ヲ目的ト爲スト云フコトヲ一ツ
加ヘルト云フ趣意ガ、改正案ノ第一項ノ規定ニ係ッテ居ルノデアル、然ルニ漁業權ト云フモノ
ガ果シテ抵當權トナリ得ベキモノデアルカ否ヤト云フ事柄ハ、大ナル問題ダラウト私ハ考
ハッ曾テ漁業法案ノ當院ニ附セラレシトキニ當リマシテハ、ヤハリ抵當權ノ目的トナリ
得ルト云フコトガ揭ゲラレテアッタノデ、併ナガラ是ハ民法ノ所謂抵當權ニ對照ヲシテ、
甚ダ漁業權其モノヽ性質カラ考ヘテ穩デナイト云フノデ、本員ハ是ヲ削除スベキ意見ヲ
述ベタコトガアル、所ガ本院ハ之ヲ容レラレズシテ貴族院ニ送ラレテ、貴族院ハ此文字ヲ
削ヅタノデアル、削ッテ轉送セラレテ、ヤハリ院議ハ貴族院ノ案ヲ其儘迎ヘラレタノデ、私
ハ尤モノコトデアルト思フ、所謂抵當權ナルモノヲ漁業權ニ認ムルト云フコトニナリマスル
ト、卽チ漁業權ノ權利ノ性質ト云フモノハ、民法上ノ一種ノ私權同樣ノモノデアルト云
フコトニ解センケレバナラヌ結果ヲ生ズルノデアル、卽チ提出セラレタトコロノ提出者ノ意見
竝ニ委員長ノ意見及政府ノ見ルトコロハ所謂漁業權ト云フモノハ民法ニ授ケタル私權同
樣ニ見ル御趣意ナルヤ否百ト云フコトヲ問ハナケレバナラヌ、然ラズト御答ニナッタナラバ、司法
上ノ激變ヲ來シ、民法上ノ激變ヲ來シ、抵當權ヲ破壞スベキ重大ナル問題デアリマスカ
ラ、提出者委員長、松岡農商務大臣ノ意見ヲ聞イテ決定シナケレバナラヌ、輕々シイ問
題デナイト思ヒマスカラ此質問ヲ致スノデアリマス、殊ニ國稅滯納處分强制執行ノ目的ト
ナルト云フコトハ面白イ文字デアルガ、私ニハサッパリ分ラヌ、第二項モ分ラヌケレドモ分
ラヌコトヲ質問致シマセヌ、分ッテ居ル抵當權ダケニ付イテ先ヅ第一ニ御答ヲ得タイト思
ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/81
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082・景山甚右衞門
○景山甚右衞門君 マダ問題ニナッテ居ラヌヤウデスカラ······発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/82
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083・杉田定一
○議長(杉田定一君) 委員長ニ質問デアリマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/83
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084・花井卓藏
○花井卓藏君 委員長、提出者、竝ニ農商務大臣発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/84
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085・景山甚右衞門
○景山甚右衞門君 ソレデハ提出者ノ方カラ詳シク御說明ヲ······発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/85
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086・杉田定一
○議長(杉田定一君) ヂヤ委員長ダケナラバ御質問ハ宜シイデアリマスガ、唯今問題
ニナッテ居ルノハ第一デアリマス、日本水產銀行法案発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/86
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087・花井卓藏
○花井卓藏君 報告ハ一括シテ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/87
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088・杉田定一
○議長(杉田定一君) 委員長ダケニ御質問ナラバ··発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/88
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089・花井卓藏
○花井卓藏君 ソレデハ唯今ノトコロ暫ク委員長ダケニ質問致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/89
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090・景山甚右衞門
○景山甚右衞門君 委員長御答致シマスガ、今御尋ノ如キコトハ委員會デハ一ツモ
應答ガゴザイマセナンダ、イヅレ提出者カラ御答致スノデゴザイマセウ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/90
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091・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論モナイヤウデアリマスルデ採決ヲ致シマス、本案ノ
二讀會ヲ開クベシト云フニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/91
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092・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/92
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093・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/93
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094・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ直チニ一一讀會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌ
カ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/94
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095・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマスー齋藤
珪次君
日本水產銀行法案第二讀會
〔齋藤珪次君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/95
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096・齋藤珪次
○齋藤珪次君 本案ノ修正ヲ致シマスルガ、修正ノ要〓ハ三デアリマシテ、本案ニ此
目的ヲ示シテゴザイマセヌ、然ルトコロガ、第三章營業ヲ爲スニ對シマシテ之ニ對照シテ目
的ヲ指定シテ置クノ必要ガアラウト思ヒマス、是ガ一ツデアリマス、第二ハ本案ノ重役ノ側
ニ評議員ト云フモノガ這入ッテ居ル、是ガ誠ニ責任ヲ有セザル者デアルノニ、此中ニ規定ヲ
シテ置クト云フノハ、少シク穩當ヲ缺イテ居ラウト思フ、他ニ例モナイコトデアリマス、若
シ斯樣ナルモノガ特殊ノモノガ必要デアルトスルテラバ是ハ宜シク內規ノ方ニ屬スル
ガ相當カト存ジマス、故ニ之ハ此中カラ削除スルガ、相當ト信ジマス、ソレカラ第三ニハ本
案ノ此水產銀行ニ對シテノ補助ガ、特別ノ補助ニナッテ卽チ年四朱ノ補助ト云フモノ
ヲ、十五箇年ノ間利益ガ如何ニアッテモ、ソレダケノ補助ハ受ケヤウト、斯ウ云フ規定ニ
ナッテ居リマス、是ハ時世ノ進運ニ伴ハザルトコロノ事柄デハナイカ、今日ニ於テハ最早
補給ト云フモノガ一般ニ行ハレテ居ル方法デアッテ、特別補助ト云フコトハ今日ハ甚ダ
時世ニ適セナイコトヽ信ズルノデ、、是モ卽チ補給ト云フコトニ改メタイト此三ッデアリマス、
其三ッヲ事實之ヲ章ニ當テ嵌メテ修正ヲ致シマスルト、第一條ノ日本水產銀行ハノ
下ニ「水產業ノ改良發達ノ爲メ資本ヲ貸付スルヲ以テ目的トスル株式會社ニシテ其本
店ヲ東京市ニ置ク」ト斯樣ニ致シマス、ソレカラ第二章ノ第五條ニ、總裁一人、理事
四人、監査役三人トアリマス、其下ノ評議員「五名以上ヲ置ク」ノ七字ヲ削リマス、ソレ
カラ同章ノ第五條デスガ、卽チ其事項ノ評議員ハ總裁ノ諮問ニ應ジ云々以下此項ヲ
削リマス、ソレカラ第六章ノ監査役及評議員トアリマス「及其評議員」ナル四字ヲ削リ、ワ
レカラ第二十三條ガ是ハ全然變リマスルンデ、卽チ特別補助ヲ、之ヲ補給ニシマスルカラ、
第二十三條ハ「日本水產銀行ノ配當金ニシテ每營業年度ニ於テ年百分ノ六ノ割合ニ
達セサルトキハ政府ハ創立初期ノ日ヨリ十箇年間ヲ限り之達セシムヘキ金額ヲ補給
スヘシ」「但シ其補給額ハ如何ナル場合ト雖モ拂込資本金ノ百分ノ六ヲ超過スルコトヲ
得ス」而シテ是ノ結果二十四條ト云フモノハ不必要ニナリマスカラ之ヲ削リマシテ、而シ
テ以下各條ガ一條ヅ、繰上ゲニナリマスコトニナリマス、右ノ如ク修正ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/96
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097・花井卓藏
○花井卓藏君 私モ修正ガアリマス、第七條ノ第三號ヲ削除スルノ修正デソレカラ第
八條ノ二項ノ第八條二號ノ-第八條二號第三號ニゴザイマス「無抵當」ヲ「無擔
保」ト改メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/97
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098・杉田定一
○議長(杉田定一君) 第三號ノ何デス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/98
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099・花井卓藏
○花井卓藏君 第二號及第三號ノ「無抵當」ト云フ文字ヲ「無擔保」ト改メル、理由
ハ漁業權ト云フモノハ抵當權ノ目的ト相成ルベキモノデナイト云フコトニ、歸スルノデアリ
マス議論ノ根據ハ民法上ノ原則、竝ニ漁業法ノ原則ヨリ直チニ彼ガ抵當權トナルベキ
モノデナイト云フコトハ分ルコトデアリマスカラ、詳シク申上ゲマセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/99
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100・杉田定一
○議長(杉田定一君) 花井君ノ考ハ第七條ノ三號ヲ削除スル発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/100
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101・花井卓藏
○花井卓藏君 サウデス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/101
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102・杉田定一
○議長(杉田定一君) ソレカラ第八條ハ·発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/102
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103・花井卓藏
○花井卓藏君 第八條ハ二號三號ヲ「無抵當」トアルヲ「無擔保」トスル発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/103
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104・杉田定一
○議長(杉田定一君) 「無抵當」ヲ「無擔保」トスルト云フ修正ニ定規ノ贊成ガアリマスカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/104
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105・杉田定一
○議長(杉田定一君) 定規ノ贊成ノ御方ハ贊成ト仰ツシヤッテ下サイ
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/105
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106・杉田定一
○議長(杉田定一君) ドウモ定規ノ贊成ガナイヤウデアリマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/106
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107・望月長夫
○望月長夫君 此漁業法ノ改正案ハ曩ニモ議題ニナッテ居リマスケレドモ、此水產銀
行法デハ漁業權が抵當ニナルカナラヌカト云フコトニ依ッテ水產銀行ガ存立シ得ルカ否ヤ
ト云フ問題ガ極ッテ來ルダラウト思ヒマス、水產銀行ノ主タル問題ハ漁業權ガ抵當ト成
ルカ、成ラヌカト云フコトガ極ラヌケレバ往カヌト思ヒマス、ソレデ水產局ハ異議ガナイト云
フコトヲ委員會デ言ハレタト云フコトデアリマスガ、幸ニ司法省ノ政府委員ガ居ラレマス
レバ此際ニ於テ此水產銀行法ヲ此儘通過シテモ差支ナイト認メラルヽカ否ヤト云フコ
トヲ確メタイ、此水產銀行法ノ改正案デ差支ナイト云フ意見ヲ司法省デ有ッテ居ルノデ
アルカ否ヤト云フコトヲ聽イテ見タイ、殊ニ此ノ如キ簡單ナ改正デ抵當權ニナルコトガ出
來ルカ或ハ强制執行ノ目的トナルコトガ出來ルカ、其個條ノ儘デ直チニ此抵當權若ク
ハ强制執行ノ場合ニ運用ノ出來ルモノデアルカ、否ヤ、本員甚ダ危ミマス、其故ニ司法
省若クハ法制局ノ政府委員ガ居リマスレバ、此場合水產銀行案ヲ決スルガタメ必要デ
アリマスカラ、漁業法ノ改正通リ差支ナシト認メラレルカ否ヤヲ伺フテ置キタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/107
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108・杉田定一
○議長(杉田定一君) 漁業法ニ關聯シテ此水產銀行ノ可否ヲ決スルニ當ッテ此質
義ヲシテ置クト云フノデアリマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/108
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109・望月長夫
○望月長夫君 サウデアリマス、漁業權ガ抵當トナラヌト云フト、幾ド此水產銀行ハ
成立タヌコトニナル発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/109
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110・花井卓藏
○花井卓藏君 此場合ニ於テ私ハヤハリ農商務大臣ニ質問シテ見ヤウト思ヒマス、水
產銀行法ノ第七條第三號ノ漁業權ヲ抵當トシテ貸付ヲナスト云フコトヲ私ハ削除ノ案
ヲ出シタノデアリマスガ、政府ニ於テハ漁業權ヲ抵當ノ目的物ニナシ得ベキモノト解シ居
ルヤ否ヤ、之ヲ御尋シタイ
〔農商務大臣松岡康毅君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/110
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111・松岡康毅
○農商務大臣(松岡康毅君) 御答ヲシマスガ、是ハ未ダ政府ニ於テハサウ吟味ヲ詰メ
テ居リマセヌ、諸君ノ御提出案デゴザイマスカラ、イヅレ諸君ガ十分御鍛鍊ニモナリマセ
ウシ、又尙其中ニハ政府モ〓究シマスガ、或ハ農商務省ノ政府委員ハ强テ反對ハナイト
申上ゲタカモ知レマセヌガ、併シ愈ヘ此案ガ政府ノ議ニ掛ッテ政府ガ同意シタト申スノ
デナイノデアリマス、諸君ノ中ノ御提出案ニナッテ居リマス、左樣御承知ヲ·発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/111
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112・花井卓藏
○花井卓藏君 提出者ニ御尋シタイ、第七條ノ第三號ニアル漁業權ヲ抵當トスル貸
付ト書イテアリマスガ、漁業權ヲ抵當權ノ目的トナルベキモノト解セラルヽカ、根據ヲ承
リタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/112
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113・川島瀧藏
○川島瀧藏君 私ハ提出者ノ一人トシテ御答致シマス、此漁業權ト云フモノハ先ニハ
質問者ノ御問ノ通ニ此相續讓渡共有貸付ニ許シテアッタノデアリマスガ、斯樣ナコトデハ
水產業ノ發達上困難デアル、今一層此權利ヲ確メ第二一者ニ對シテ都合ノ好イヤウニシ
ヤウト云フノデ、更ニ抵當權ニモ設定ガ十分出來ルヤウニシヤウト云フノデ擴張シタノデ
アリマス、ソレガ差支ガ有ルカ無イカト云フコトハ、各自見ル所ニ依ッテ異ルノデアリマス、
詰リ吾ミハヤハリ同ジヤウナ性質ニナル、斯ウ解釋シテ都合ノ好イヤウニ持ッテ來タノデア
リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/113
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114・花井卓藏
○花井卓藏君 唯今農商務大臣ノ意見ヲ承リマスルト、政府ニ於テモ果シテ抵當權ノ
目的トナリ得ベキヤ吟味中デアル、斯ウ申サレ提出者ノ意見ヲ伺ヒマスレバ、別ニ法律上
ノ根據ヲ採リタルニアラズシテ、水產發達ノ方ニ於テ此方ガ都合ガ好カラウト思フノデア
ルト云フ常識土ノ議論デアル、所ガ或ル權利ガ或ハ抵當權ノ目的物トナル、若クハナラ
ザルト云フ事柄ハ實ニ重大ナル問題デアッテ、吟味不定ノ間ニ若クハ常識上ノ意見ニ於
テ決定スベキコトデアルマイ、況ヤ曾テ是ハ當院ニ於テ一度爭ヒタル大問題デアリマス、今
日別ニ差急グ必要モナカラウト思ヒマス、私ハ水產銀行法全體ニ向ッテハ多大ノ同情ヲ
有ッテ居ルノデアリマス、多大ノ同情ヲ有ッテ居ルダケ、ソレダケ缺〓ダケハ正シテ置カナケ
レバ立法部法律ノ體面ニ關スルト思ヒマス、依ッテ審議ヲ延期スルト云フコトヲ提
議シマス、成敗ハ本員ノ關スルトコロニアラズ、本員ハ本員ノ權利トシテ非難スベキ缺〓
ハ正シウシタイノデアル、又必要ガアルト思ヒマス、此法文ヲ修正シテ活用ガ出來ルヤウ
ニシタイカラ、延期ノ動議ヲ提出シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/114
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115・杉田定一
○議長(杉田定一君) 延期ニ贊成ノ方ガアリマスカ
〔「贊成々ヤ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/115
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116・望月長夫
○望月長夫君 私ハ徒ニ延期シテモ如何ト思フ、ソレデ再ビ前ノ委員ニ附託シマシテ、
サウシテ此問題卽チ漁業權ガ抵當トナリ得ルヤ否ヤト云フ問題ハ、前ノ委員會ハ唯水
產局長ガ同意シタト云フノヲ聽イテ、ソレデ宜イト速了シタカノ嫌ガゴザイマスカラ、更ニ
司法省ナリ法制局ノ意見ヲ質シテ是ガ愈ふ漁業權ガ、水產銀行ノ抵當トナルト云フト
云フ基礎ヲ極メテ立テラレテカラ議シタイ、却ッテ此儘曖昧ノ裡ニ不完全ノ儘通過サセ
テ、後ニ否決サレルヤウナコトデハ遺憾ト思ヒマスカラ、前ノ委員ニ付託シテ直ニ審査
サセテ次ノ本會ニ持ッテ出ラレルヤウニ、ヤハリ調ベル方法ヲ極メテ置イタラ宣カラウト思
ヒマスカラ、延期スル以上ハ前ノ委員ニ附託スルコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/116
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117・恒松隆慶
○恆松隆慶君 二讀會デ修正案モ出テ居リマスカラ、ドウカ採決アランコトヲ願ヒ
マス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/117
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118・谷澤龍藏
○谷澤龍藏君 私ハ花井君ニ贊成ヲ致シマス、唯今之ヲ委員會ニ戾スト云フ說モアリ
マシタケレドモ、是ハ一旦委員會デ決議セラレタモノデアル、併シ委員會ヘ戾スノハ司法
省ノ意見モ聞キタイト云フヤウトコロカラ起ッテ居ル、サウ云フ調ハ延セバ出來ルト思ヒマ
ス、花井君ノ說ガ多少考フベキモノガアルト思ヒマスカラ、延バスコトニ贊成シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/118
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119・栗塚省吾
○栗塚省吾君 花井君ニ贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/119
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120・中西六三郎
○中西六三郞君 私ハ漁業權ガ抵當ノ目的ニナルト云フコトハ差支ナイト云フ意見ヲ
持ッテ居リマスケレドモ、花井君ノ修正意見ハマグ成立シマセヌデセウ、私ハ延期ノ必要
ガナイト思ヒマス、直ニ此處デ討論スルニ差支ナイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/120
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121・杉田定一
○議長(杉田定一君) 委員付託ニ贊成ガアリマスカ
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/121
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122・杉田定一
○議長(杉田定一君) 委員付託ハ前ノ委員ニ付託シテ再審査ヲサセルノデスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/122
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123・望月長夫
○望月長夫君 サウデス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/123
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124・杉田定一
○議長(杉田定一君) 望月長夫君ノ本案ヲ前ノ委員ニ付託シテ、再審査ヲサセルト
云フニ御同意ノ諸君ノ起立ヲ望ミマス
起立者少數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/124
-
125・杉田定一
○議長(杉田定一君) 少數デアリマス、花井君ノハ本案ノ審議ヲ延期スルト云フノデ
アリマス、花井君ノ說ニ御同意ノ諸君ハ起立ヲ願ヒマス
起立者少數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/125
-
126・杉田定一
○議長(杉田定一君) 少數デアリマス、先刻花井君ノ修正說ニ定規ノ贊成ガアルカ
ナイカ判然致シマセナング、花井君ノ第七條三號ノ漁業權ヲ抵當トスル貸付ヲ削除ス
ルト云フノト、ソレカラ第八條ノ第二號三號ノ中ノ「無抵當」ト云フノヲ「無擔保」トスル
ト云フノデアリマス、此修正ニ贊成ノ御方ハ起立ヲ顧ヒマス
起立者少數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/126
-
127・杉田定一
○議長(杉田定一君) 定規ノ贊成ハアリマセヌ、此修正ハ成立シマセヌ、別段御論
モナイヤウデアリマスデ·
(「齋藤君ノ修正ガアリマス」ト呼ヲ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/127
-
128・杉田定一
○議長(杉田定一君) 採決ヲ致シマス、第一條ニ付イテ採決致シマス、齋藤君ノ第
一條ノ修正ニ御同意ノ諸君ハ起立ヲ願ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/128
-
129・杉田定一
○議長(杉田定一君) 多數デアリマス、齋藤君ノ修正ガ可決セラレマシタ、二條、三
條四條ニハ別段修正ガナイヤウデアリマス、原案ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/129
-
130・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス、第五條ニハ齋藤君ノ修正ガアリマス、
卽チ「評議員五人以上」ト云フ七字ヲ削ル、ソレカラ末項ニ於テ「評議員ハ總裁ノ諮問
ニ應シ」云々ト云フノヲ削除スルト云フ修正デアリマス、此齋藤君ノ修正ニ御同意ノ諸
君ハ起立ヲ願ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/130
-
131・杉田定一
○議長(杉田定一君) 多數デアリマス、齋藤君ノ修正ニ可決セラレマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/131
-
132・恒松隆慶
○恆松隆慶君 全部デ齋藤君ノ修正ニ付イテ採ッテ貫ヒタイ、ドウカ一度デ願ヒマス、
何遍モ立ッテハ困ル、以下全部齋藤君ノ修正通ト云フコトニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/132
-
133・杉田定一
○議長(杉田定一君) ソレデハ第六條以下總テ齋藤君ノ修正通御異議ハアリマセヌ
カ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/133
-
134・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス、是ニテ第二讀會ハ終リマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/134
-
135・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直ニ三讀會ヲ開イテ確定セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/135
-
136・杉田定一
○議長(杉田定一君) 直ニ三讀會ヲ開イテ確定スルニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」「異議ガアリマス」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/136
-
137・杉田定一
○議長(杉田定一君) 然ラバ直ニ三讀會ヲ開クニ御同意ノ諸君ハ起立ヲ願ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/137
-
138・杉田定一
○議長(杉田定一君) 多數デアリマス、直ニ三讀會ヲ開クコトニ決シマス、第二讀會
決議ノ通御異議アリマセヌカ
日本水產銀行法案第三讀會
(「異議ナシ」ト呼ヒ又「異議アリ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/138
-
139・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガアレバ採決シマス、第二讀會ニ於テ決議ノ通ニ贊成
ノ諸君ハ起立ヲ願ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/139
-
140・杉田定一
○議長(杉田定一君) 多數デアリマス、第二讀會決議通確定ヲ致シマシタ、日程第
十、漁業法中改正法律案第一讀會ノ續キ
第十漁業法中改正法律案(川島瀧藏君第一讀會ノ讀(〓〓〓)〓〓〓〓〓〓
外十二名提出)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/140
-
141・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス、前ノガ通リマシタカラ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/141
-
142・花井卓藏
○花井卓藏君 意見ガアリマス、反對意見ガアル、短ウゴザイマスカラ此席デ一言致シ
マス本案ノ第二讀會ヲ開クベカラズト云フ意見、第一ノ理由ハ例ノ質問ノ際ニ申上
ゲマシタ漁業權ト云フモノヲ以テ、抵當ノ目的物トナシ得ベカラザルモノト私ハ解シテ居
ル、而シテ又提出者ノ意見ヲ問フモ政府ノ當局者ニ問フモ、甚ダ抵當ノ目的物トナ
リ得ベキモノデアルト云フ明確ナル意見ハ有シテ居ラヌ、是ガ强イ理由ダラウト思ヒマス、
書イタ人ガ適當ナル意見ヲ有セズト云フ、法律的適當ナル意見ヲ有セズト言ハルヽソレ
カラ又之ヲ受取ルベキ政府ガ、未ダ吟味中ニ係ッテ居ルト云フ、斯樣ナ社撰ナモノヲ法
律ノ形式ヲ以テ出シテモ一向活用シナイ結果ヲ見ルダラウト思ヒマス、動カザル働カザ
ル法律ヲ作ッタトコロデ、無用ナ話デアラウト思ヒマス、ソレカラ又第二ノ理由ハ國稅滯
納處分、及强制執行ノ目的トナシ得ル漁業權ヲ、是等ノ目的ニ供用シ得ラレルト云フ
規定ノ意味ガ私ニハ分ラヌ、抵當權ト云フコトニナリ得ルト定メマシタナラバ、一般ノ民
法上ノ抵當權ノ設定シ得ラルベキモノニ對シテモ、ヤハリ斯樣ナ國稅滯納處分、及强制
襲行日時ナリ得ムソフ決支二書カクタレアラスジシケ氏状·况左上
フコトハナイ甚ダオカシナ文字デアルト私ハ信ズル、第三ノ理由ハ第七條第二號ニ書イ
テアル意味ガ私ニハサッパリ分ラヌ、是ガ分ルト云フ人ハ餘程豪イ方デゴザイマセウガ、私ニハ
分ラヌ、第七條第二號ノ意味ハドウ云フ意味デアルカト云フコトハ私ニハサッパリ分ハラ
ヌ、此三ツノ理由ヲ以テ本案ニハ反對ヲ致シマス、卽チ第二讀會ヲ開クベカラザルモノト
云フ意見ヲ提出致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/142
-
143・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段他ニ御議論モナイヤウデアリマスカラ、採決致シマス、本
案ノ二讀會ヲ開クベシト云フ御方ハ起立ヲ願ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/143
-
144・杉田定一
○議長(杉田定一君) 多數デアリマス、二讀會ヲ開クコトニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/144
-
145・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ開カレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/145
-
146・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ、直チニ二讀會ヲ開クニ御異議ゴザイマセ
ヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/146
-
147・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマス、委員長
報告通御異議アリマセヌカ
漁業法中改正法律案第二讀會
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/147
-
148・杉田定一
○議長(杉田定一君) 委員長ノ報告ニ贊成ノ諸君ノ起立ヲ願ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/148
-
149・杉田定一
○議長(杉田定一君) 多數ト認メマス、委員長報告ノ通リ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/149
-
150・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ三讀會ヲ開イテ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/150
-
151・杉田定一
○議長(杉田定一)君 恆松君發議ノ通リ、直チニ三讀會ヲ開クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ノ聲起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/151
-
152・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、直チニ三讀會ヲ開キマス、二讀會決
議通御異議アリマセヌカ
漁業法中改正法律案第三讀會
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/152
-
153・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定致シマシター日
程第十一災害地方田畑地租免除ニ關スル法律案、第一讀會ノ續、委員長海野
謙次郞君報告
第十一災害地方田畑地租免除ニ關スル法第一讀會ノ續(委員長
律案(大津淳一郞君外九名提出)報告
〔海野謙次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/153
-
154・海野謙次郎
○海野謙次郞君 災害地方田畑地租免除ニ關スル法律案ノ委員會ノ經過ヲ報〓
致シマス、此法案ハ「明治三十九年中災害又ハ天候不良ニ因リ府縣又ハ北海道ノ全
部若クハ」ト云フノデアリマスガ、最初一讀會ノ節ニ提出者ガ申述ベマシタルガ如ク、本
案ハ全般ヘ亙ッテ居ルヤウデゴザイマスルガ、實ハ靑森縣ニ重キヲ措イテアル、デ特別委員ノ
中デ提出者ノ一人トシテ、又靑森縣選出議員ノ一八トシテ、關君ノ說明ヲ求メマシ
タ、且政府委員ニ質問ヲ致シマシタ、其關君ノ說明ニ依リマスルト靑森縣ノ總反別ガ
五万九千餘町歩アル中デ、皆無トナッタモノガ二万九百幾町步、其地租ガ二十三万幾
ラト云フヤウナコトニナッテ居ル、其取調ハ獨リ關君等ノ取調ニアラズシテ、縣廳ノ取調ベ
マシタモノデ、旣ニ內務、大藏兩省ニモ報告ガシテアル、デ斯ノ如キ多數ノ地所ガ皆無
トナッテ居ル以上ハ、前年彼ノ名高キ東北饑饉ノ際ニモ、此通リノ法律案ヲ本會デ可
決致シマシタ、ソレト較ベテ見マスルト、餘リ變ラヌ法案デ一面又政府委員ノ方ヘ
尋ネテ見マシタトコロガ、政府デハ此地租延納規則ト云フモノガアル其法律ニ據ッテヤ
レバ宣イト云フコトデハアリマスルガ、併シ此案ガ兩院ヲ通過シタ以上ハ、前年モ其例ガ
アリマスルデ、政府ハ必ズ之ニ據ヲテ處分ガ出來ルコトデアラウ、斯樣ナ理由デアリマスル
タメニ、委員會ハ全會一致ヲ以テ可決致シマシタ、此段報告致シマスガ、ドウカ此靑
森縣地方ノ慘狀ヲ御洞察アッテ、本會ニ於テモ全會一致ヲ以テ可決セラレンコトヲ希望
致シマス
(政府委員櫻井鐵太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/154
-
155・櫻井鐵太郎
○政府委員(櫻井鐵太郞君) 本案ニ對スル政府ノ意見ハ委員會ニ於キマシテ辯明ヲ
致シテアリマスルガ、災害ノタメニ收穫ノ皆無ニナリマシタ田畑ニ對シテハ、三十六年
ノ災害地々租延納ニ關スル法律、此法律ニ據ッテ十箇年以內ノ年期ヲ以テ延納ヲ許
スコトガ出來ルノデアリマス、年ノ豐凶ニ依ッテ地租ハ增減セナイト云フ今日ノ地租條例ノ
趣意カラ致シマシテ、政府ハ遺憾ナガラ本案ニ對シテハ御同意申スコトハ出來マセヌカ
ラ簡單ニ申シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/155
-
156・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論モナイヤウデスカラ、採決致シマス、本案ノ二讀會
ヲ開クベシト云フニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/156
-
157・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/157
-
158・恒松隆慶
○恆松隆慶君 此案ハ政府ノ反對ガゴザイマスルガ、兩院成立シナイ以上ハ毎年出ル
案デゴザイマスカラ、此場合讀會ヲ省略シテ直チニ決セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/158
-
159・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ、讀會ヲ省略スルコトニ決シテ御異議アリ
マセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/159
-
160・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、委員長報告通リ御異議アリマセヌカ
2
災害地方田畑地租免除ニ關スル法律案確定議
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/160
-
161・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定ヲ致シマシタ、日
程第十二ヨリ第十四ニ至ルマデハ同一ノ委員ニ付託シテアリマスルデ、委員長ニ併セテ
報告ヲサセマス-奧野市次郞君
〔奧野市次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/161
-
162・奧野市次郎
○奧野市次郞君 報告ヲ致シマス、北海道ニ市制ヲ施行スル法律案外二件ノ委員
會ノ經過ト結果ヲ簡略ニ述ベマスガ、此三案ハ一括シテ審査ヲ致シマシタノデ、極メテ皆
簡略ナ案デス、併ナガラ案ハ簡略デアリマスケレドモ、其繫ルトコロハ多少注意スベキ事
柄デアルト信ジマスルカラシテ、少シ政府委員ト折衝シタコトヲ簡單ニ述ベマスル、是ハ明
治二十一年ニ始メテ市制ヲ施行セラレタル當時ニハ北海道ハマダ內地ノ各地ノ如クニ
市制ヲ布クダケニ進步シテ居ラナカッタモノデアリマスカラ、市制施行地中ニ這入ッテ居ラ
ナカッタノデアル然レドモ其後小樽、札幌、函館等ニ於テハ內地ノ市制ヲ施カレテアル
土地ト同ジ位ノ人文、其他總テノモノガ發達進步シテ來タノデアリマスカラ、政府ハ勅
令ヲ以テ、特ニ市制ニ均シキトコロノ區別ヲ施カレタノデアリマス、而シテ此區別施行後
ニ於ケル實績ヲ見マスルト、內地ニ於ケル市制ヲ施カレテ居ル土地ト同ジヤウニ發達ヲ見
テ居ルノデアッテ、今日ニ於テハ或〓ニ於テハ却テ内地ノ某々ノ地ニ較ベテ見マスレバ、北海
道ノ三區ノ方ガ寧ロ發達ヲシテ居ルト云フヤウナ實績ガアリマスルカラ、今日北海道ニ市
制ヲ施クト云フコトハ適當ノ處置デアル、斯ウ云フ趣意ニ依ッテ北海道ニ市制ヲ施カウ
ト云フ法律案デアリマスル而シテ北海道ニ市制ヲ施行スルト云フ結果ト致シマシテ、北
海道ニハ北海道會ナルモノガアル、而シテ此北海道會ナルモノハ府縣會ト同一ノヤウナ
モノニナッテ居ルノデアリマスケレドモ、是亦北海道ト內地トハ其施政ノ方針ガ今日マデ異ッ
テ居ックモノデアリマスカラ、府縣會ト同一ノ權限ハ、此北海道ニ任シテナカッタノデアリマ
スケレドモ、既ニ北海道ニ市制ヲ施イテ差支ナシト云フ位ニ發達シタナラバ、北海道會其
モノニ對シテモ、內地ノ府縣會ト同一ノ權限ヲ與ヘルト云フコトニ致シ、之ニ關聯シテ、
北海道會法中改正法律案ガ提出ニナッタノデアル、北海道ニ參事會ヲ置イテ、其道參
事會員ハ、北海道廳長官、北海道廳高等官二名、名譽參事會員六名、是ダケノ合
議體ノ參事會ヲ置ク、之ニ對スル總テノ權限、總テノ手續ハ府縣制ノ條項ヲ適用スル
ト云フコトニナッテアルノデアル、此自然ノ結果トシテ、北海道地方費法中ニモ改正ヲ要スル
箇條ガアルノデ、ソレニモ併セテ改正ガ加ハッタノデアル北海道ノ地方費ノ中ニ「但シ其
ノ規定中」ノ下「府縣參事會ノ職務ハ北海道廳長官之ヲ行ヒ」ト云フコトガアル、ツレヲ
削ル、府縣參事會ノ如キモノガ北海道ノ參事會ニ出來ルカラ、其權限モ自然府縣參
事會ノ如クデナケレバイカヌト云フ、自然ノ結果、此三案ガ關聯シテ出來タノデアリマス、
政府ハ之ニ對シテ政府委員ハ御見エニナッテ居リマセヌカ、居リマセヌカ知リマセヌガ、政
府委員ト折衝致シマシタトコロガ、政府委員ハ市制ノ施行ト云フコトニ付イテハ贊
成ハッキリ贊成トハ申サレマセヌケレドモ、差支ハナイノデアル、ケレドモ北海道全體
ニ對シテ自治ヲ與ヘル、卽チ府縣制ト同一ノモノヲ施行スルト云フコトニ付テハマダ十
分ノ〓究ヲ見テ居ラヌ、卽チ此時期ニ於テ、今日ソレダケノコトヲ決行シテ善イヤラ惡イ
ヤラト云フコトハ未定デアル、此〓ニ於テハ政府ハ同意ヲセヌト云フコトハ、表明シテ居ラ
レルノデアリマスケレドモ-政府ハ北海道ニ向ッテ内地同然ノ自治ヲ與フルトコロノ時
期ガ早イト言ハレルケレドモ、委員會ノ見ルトコロハ、北海道ニ自治ヲ與ヘルコトハ、時期
既ニ熟セリト云フ譯デ、政府ト折衝スル餘地ガナカッタ、ソレデ一囘ノ禾資會ヲ開イテ、直
チニ三案共卽決シテ、原案通リ可決致シマシタガ、但北海道會法中改正法律案、北
海道地方費中改正法律案、此二案ニハ修正ヲ致シマシタ、其修正ハ此法律案ノ末項
ニ、北海道ニ市制ヲ施行スル法律案ノ後トニ付ケテアルト同ジ字句ヲ加ヘタ、「附則、本
港施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム」此附則ヲ他ノ二法律案ニ附加ヘテ、滿場一致
ヲ以テ可決致シタノデアリマス、願クハ委員會ニ於テ決定致シマシタ通リ、本院ニ於テモ
滿場一致ヲ以テ御贊成アランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/162
-
163・杉田定一
○議長(杉田定一君) 日程第十二、北海道ニ市制ヲ施行スル法律案第一讀會ノ
續
第十二北海道ニ市制ヲ施行スル法律案第一讀會ノ續(委員長
(內山吉太君外六名提出)報告発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/163
-
164・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/164
-
165・杉田定一
○議長杉田定一君 採決致シマス、本案ノ二讀會ヲ開クト云フニ御異議ハアリマセヌ
カ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/165
-
166・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/166
-
167・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ略シテ、委員長ノ報告通リ決セラレンコ
トヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/167
-
168・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ直チニ一一讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確
定議トスルコトニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/168
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169・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマス、委員長報
告通御異議ハアリマセヌカ
北海道ニ市制ヲ施行スル法律案確定議
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/169
-
170・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、是レニテ本案ハ確定致シマシタ-
日程第十三、北海道會法中改正法律案、第一讀會ノ續
第十三北海道會法中改正法律案(內山委員長
吉太君外六名提出)第一讀會ノ續(報告発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/170
-
171・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論ハナイヤウデアリマスデ、採決ヲシマス-本案ノ
二讀會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/171
-
172・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/172
-
173・恒松隆慶
○恆松隆慶君 是ハ直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ノ順序ヲ略シテ確定セラレンコトヲ望
ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/173
-
174・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ、直チ二一讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確
定スルニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/174
-
175・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマス、委員長報
告通御異議アリマセヌカ
北海道會法中改正法律案確定議
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/175
-
176・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定致シマシタ-日
程第十四、北海道地方費中改正法律案、第一讀會ノ續
第十四北海道地方費中改正法律案(內第一讀會ノ續(委員長)
山吉太君外六名提出)報告
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/176
-
177・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論ハナイヤウデアリマスノデ採決シマス、本案ノ二讀
會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/177
-
178・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/178
-
179・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案モ直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確定セラレンコトヲ望ミ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/179
-
180・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ直チニ一一讀會ヲ開キ、讀會省略シテ確定
スルニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/180
-
181・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマス、委員長
報告通リ御異議アリマセヌカ
北海道地方費中改正法律案確定議
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/181
-
182・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス-是ニテ本案ハ確定ヲ致シマシ
タ-日程第十五、府縣制中改正法律案第一讀會ノ續、委員長植場平君報告
第十五府縣制中改正法律案(植場平君第一讀會ノ續委員長
外三名提出)報告
〔植場平君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/182
-
183・植場平
○植場平君 唯今問題ニナリマシタ府縣制中改正法律案ノ委員會ノ經過及結果ヲ
御報告致シマス、委員會ハ二囘開キマシテ、最初ノ一囘ニ於キマシテハ、委員ト政府者
間ニ屢〓折衝ヲ致シテ、親切ニ問答ヲ致シタノデゴザイマス、次ノ會ニ於キマシテ討論ニ
移リマシテ、修正可決ヲ致シタノデゴザイマス、而シテ此改正案ノ第五條、及第六條ハ、
全會一致ヲ以テ可決致シマシタ、其次ニ移リマシタ場合ニ、委員中ノ大熊三之助君カ
ラ、現行ノ四十七條ニ一項ヲ加ヘルト云フ動議ガ出マシタ、ソレハ現行ノ府縣制四十
七條ハ、役員選舉ニ關係スルトコロノ條規デアリマス、ソレデソレニ一項ヲ加ヘマスノハ、
現行法ニ依リマスト、年長者ヲ以テ其議長選舉ノ管理者トシテ居ルノデアリマス、年長
者ガ議長選舉ノ場合ニ議事ノ管理ヲスルコトニナッテ居ル、然ルニソレデハ段々弊害ガアッ
テ、非常ニ紛雜ヲ極メルト云フコトガ、旣ニ數ヘ切レナイ程アルヤウデス、故ニ是ニ於テ其
修正ガ出マシタ、其修正案ハ改選ノ場合ニ、議長選舉ハ府縣知事之ヲ管理スル、其
文字ハ斯ウ云フコトニナル現行ノ四十七條ノ第二項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ「改選期ニ
於ケル議長ノ選舉ハ府縣知事之ヲ管理ス」斯ウ云フ一項ガ加ヘタイト云フ動議カ出マ
シタガ、之ニ付イテモ委員間ニ問答ガアリマシテ、其結果全會一致ヲ以テ可決致シタノ
デアリマス、ソレカラ原案ノ五十條ノ但書ノ改正ト云フノハ是ハ削除ニナリマシタ、其
削除ノ理由ハ臨時府縣會ニ於テ建議若クハ意見書ヲ提出スルコトヲ議員ニ許シタ場
合ニハ短期ノ議會ニ於テサウ云フ問題ガ續出スル、其タメ本問題ヲ議スル餘地ノナイコ
トニナリハセヌカト云フ理由デ删除スルコトニナリマシタ、六十九字ノ改正案、卽チ原案
ハ參事會員ガ議案ノ審査及境界爭論等ノ場合ニ於テ必要ト認メル場合ニハ、實地臨
檢ヲセシムル途ヲ開キタイト云フ改正デアル、之ニ付イテモ段々議論ヲ鬪ハマシタ結果、是
ハ二ニ對スル八ヲ以テ可決ヲ致シマシタ、其次ハ附則ノ改正案實施期等ニハ議論ナク
滿場一致デ以テ可決ヲ致シマシタカラ、本曾ニ於テモ委員會決議通リ御賛成ヲ願フ次
第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/183
-
184・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論モナイヤウデアリマスカラ採決致シマス、本案ノ二
讀會ヲ開クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/184
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185・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイモノト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/185
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186・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開カレンコトヲ希望致シマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/186
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187・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君動議ノ如ク、直チニ二讀會ヲ開クニ御異議アリマセヌ
カ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/187
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188・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイモノト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマス
府縣制中改正法律案第二讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/188
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189・杉田定一
○議長(杉田定一君) 第五條、第六條ヲ議題ニ供シマス、修正ガアリマセヌ、原案
通リ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/189
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190・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイモノト認メマス、同條第二項ヲ削ル、之ニモ修正ガ
アリマセヌ、原案通リ異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/190
-
191・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイモノト認メマス、次ハ第四十七條第二項ノ次ニ一
項ヲ加フル委員會ノ修正ガアリマス、委員會ノ修正ヲ議題ニ供シマス-多田作兵衞
君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/191
-
192・多田作兵衞
○多田作兵衞君 簡單デアリマスカラ此席ヨリ申シマス、四十七條二項ノ次ヘ新ニ加
ヘラレタ箇條ヲ刪除スルト云フノデス、其理由ハ現行法デアルト、初メニ議會成立ノ場
合ニ假議長ヲ年長者ニスルト云フコトニナッテ居リマスガ、之ニ對シ弊害アルト申シマス、
然ルニ弊害ノアル所モアルヤウデゴザイマスケレドモ、私ハ却テ府縣知事ヲ以テ假議長ト
爲ス方ガ弊害ガ出ルト考ヘマスノデアリマスカラ、ヤハリ現行法ノ如クシテ置キタイト思フ
ノデアリマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/192
-
193・杉田定一
○議長(杉田定一君) 刪除スルト云フノデスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/193
-
194・多田作兵衞
○多田作兵衞君 サウデス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/194
-
195・杉田定一
○議長(杉田定一君) 定規ノ贊成ガアリマスカ
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/195
-
196・杉田定一
○議長(杉田定一君) 定規ノ賛成ガアルト認メマス、多田君ノ刪除說ガアリマスデ、
委員會ノ修正說ニ付イテ採決致シマス、委員會ノ修正ニ御同意ノ方ノ起立ヲ願ヒマス
起立者少數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/196
-
197・杉田定一
○議長(杉田定一君) 少數デアリマス、委員會ノ修正說ハ否決サレマシタ、デ自然ノ
結果多田君ノ刷除說ガ可決ナッタモノト議長ハ認メマス、次ハ第五十條第三項但書ノ
改正、是ハ委員會デ刪除ニナッテ居リマス、委員長報告通リ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/197
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198・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイモノト認メマス、第六十九條ヲ議題ト致シマス、大
熊君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/198
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199・大熊三之助
○大熊三之助君 簡單故此處デ申シマス、本員ハ此「府縣參事會ハ必要ト認ムルト
キハ實地ヲ調査スルコトヲ得」ト云フ規定ヲ刪除シタイ考ヘデアリマス、其理由ハ本改正
ノ如クスルト、第一ニ猥リニ出張ヲスル弊ヲ生ズル、第二ニハ之ヲ以テ政爭ノ利器ニ供ス
ル弊ガアル、第三ニハ行政ノ敏活ヲ缺ク弊ガアル、ソレ等ニ付キ詳シク理由ハ述ベマセヌデモ
御承知ノコトヽ存ジマス、是等ノ弊アッテ得ルトコロハ唯府縣費ガ膨脹スルニ過ギヌノデ
アリマス、果シテ實地ヲ調査スル必要ガアルナラバ、私費デ以テ自ラ調ベテ意見ヲ述バ
ルガ宜イノデアル、之ニ付イテ弊ノアルノハ參事會員其人ヲ得ナイタメデ、其人ヲ得レバ弊
ハナイト申シマスガ、今日ノ狀態ニ於テハドウシテモ本員ハ弊害ガアルト存ジマス、故ニ今日
ニ於テハ其時機デナイト云フ理由デ刪除ヲ主張致シマス、尙此案ハ全體ニ於テ本員ガ
藥心贊成スルモノデアッテ、縣會議員ノ數ヲ增ス點、或ハ被選舉權資格ヲ選舉權ト同
一ニスル〓、是等ハ是非改正ヲ希望スルノデアル、其結果本案ハ貴族院ニ參ッテモ全
會一致デ通過スルコトヲ希望スル、又政府ニ於テモ歡迎セラルヽコトヲ希望スル、然ルニ
政府委員ノ極力反對スルコトヲ加ヘルノハ、此案ノ運命ニモ關スルト思ヒマスカラ、卽チ
本案ノ全體ノ趣意ヲ歡迎スル意味ニ於テ、之ヲ剛ッタ方ガ宜カラウト考ヘマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/199
-
200・杉田定一
○議長(杉田定一君) 大熊君ノ刪除說ニハ定規ノ贊成ガアリマスカ
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/200
-
201・杉田定一
○議長(杉田定一君) 定規ノ贊成ガアルト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/201
-
202・植場平
○植場平君 私ハ原案贊成ノ意見ヲ簡單デアリマスカラ、此席カラ申シマス、反對者
ノ意見ヲ唯今伺ヒマスト、此條項ヲ有シタナラバ猥リニ出張スル、府縣費ヲ濫用スルト
言ハレルガ、斯樣ノコトガドウシテアリマス、苟モ職責ヲ持ッテ居ル者ガ猥リニ出張ヲ企
ラ、府縣費ヲ濫用スルト云フコトガアリマスカ、又ソレニハ府縣會ガ監視スル權利ガアル
カラ左樣ノコトハ御心配ノタメニ本項ノ削除ヲ、望ムト云フコトハ、是ハ私ハ理窟ニナラヌ
ト思フ、ソレカラ本員ガ此條項ヲ存シテ置ク、此條項ノ成立ヲ望ムト云フコトニ付イテ
一言致シマスガ、元來府縣參事會ナルモノハ如何ナル組織デアルカト一云フコトヲ少シク
御考ヲ請ヒタイ、政府ノ當局者ハ府縣參事會ナルモノハ府縣ノ代議ノ機關デアル、斯
樣ニ論ジマスガ、或ハサウ論ズルコトモ出來マセウ、併ナガラ本員ノ考ヘルトコロニ依ルト
府縣ノ參事會ノ組織ト云フモノハ、純粹ナル府縣ノ代議機關ト云フベキモノデハナ
イ、府縣參事會ノ組織ハ名譽職參事會員ト、府縣ノ高等官トヲ併セテ組織ニナッテ居
ルノデアル、故ニ府縣會ノ議スベキコトノミデナクシテ、境界爭論ノ起リマシタ場合ノ如
キ、訴願ノ起リマシタ場合ノ如キ、裁決セシムルノ權利ヲ有タシテアル、サウ云フ境界爭
論等ノ起リマシタ場合ニ、書類審査ヲ爲スタメニ往々誤ルノデアル、斯ウ言フト政府當
局者ハ左樣ナル調査ノタメニ必要ガアルナラバ、知事ニ請求シテ御調ニナッタラ足ルデハ
ナイカト言ハレタガ、左樣ナ立派ナ間違ノナイ知事及屬官ガ居ルナラ宜イガ、サウ萬能ノ
知事モ居リサウニモ見エナイ、故ニ職責ヲ以テ審査裁定ヲスル權利ヲ有ッテ居ル-責
任ヲ有ッテ居ル、此府縣ノ參事會ハ己レ實地ニ臨ンデ審査スル必要アル場合ニハ、必ズ
出張セシメテ、完全ナル調査ヲセシムルト云フコトハ、私ハ當然ノコトデアルト思ヒマス、
故ニ此議論ヲ述ベマシテ本案ノ成立ヲ希望致スノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/202
-
203・杉田定一
○議長(杉田定一君) 採決致シマス、大熊君ノハ削除デアリマス、因テ原案ニ付イテ
採決致シマス、原案ニ御同意ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/203
-
204・杉田定一
○議長(杉田定一君) 多數デアリマス、原案ガ可決ニナリマシタ
(「少數」「異議ガアリマス」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/204
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205・杉田定一
○議長(杉田定一君) ソレデハ反對ノ御方ノ起立ヲ願ヒマス
起立者少數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/205
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206・杉田定一
○議長(杉田定一君) 少數ト認メマス
〔「多數」「異議ノ申立ヲシマス」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/206
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207・杉田定一
○議長(杉田定一君) 原案贊成ヲ多數ト認メマス
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/207
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208・杉田定一
○議長(杉田定一君) 附則ハ原案ノ通リ、御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/208
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209・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハ無イト認メマス、是ニテ二讀會ハ結了致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/209
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210・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ三讀會ヲ開キ、二讀會決議ノ通リ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/210
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211・杉田定一
○議長(杉田定一君) 直チニ三讀會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/211
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212・杉田定一
○議長(杉田定一君) 二讀會ニ於テ決議ノ通り御異議アリマセヌカ
府縣制中改正法律案第三讀會
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/212
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213・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハ無イト認メマス、是ニテ本案ハ確定致シマシタ、次ハ
日程第十六、鑛業法中改正法律案第一讀會ノ續委員長萩野左門君報告
第十六鑛業法中改正法律案(丸山嵯峨第一讀會ノ續(委員長)
一郞君外一名提出)報告
〔萩野左門君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/213
-
214・萩野左門
○萩野左門君 本案ノ委員會ノ成行ヲ報告致シマス、此案ハサマデ入込ング事柄デ
ハゴザイマセヌケレドモ、何分新規ノ事實ノアルガタメニ委員會デハ相當ノ手數ヲ執リマ
シタ、ワレガタメニ當局ノ政府委員ノ說明モ求メ、又鑛山等ノ技術家ニモ質問致シマシ
タ、何分是ハ鑛業法中ニ新規ノ事實ガ一ツ加ハルノデアリマス、其事柄ハ天然瓦斯、
此一項ヲ鑛業法ニ加ヘナケレバナラヌ必要ガ起ッテ參リマシタノデ、ソレガタメニ此案ガ或
ル代議士中ヨリ提出ニナッタノデアリマス、段々審査ヲ致シマシタ結果、天然瓦斯ナルモ
ノハ二樣ノ性質ヲ有ッテ居ル、一ハ石油瓦斯、一ハ沼氣瓦斯、此二ツノ物ガアル、此二ツ
ノ物ノアル場所ハト云フト、石油瓦斯ハ名前ノ如ク重モニ石油ヲ採掘スルモノニ伴ッテ
發シテ成ル、ソレカラ沼氣瓦斯ト云フノハ石油ニ伴ハナイ別段ノモノデアルト云フ技術家
ノ說明デゴザイマス、然ルニ今日實際制裁ヲ付ケナケレバナラヌ必要ノ起リマシタノハ、新
潟縣デ昨今追々發展シテ居リマス石油事業、此事業ニ瓦斯ガ伴ッテ居ル、之ヲ今日ニ
シテ制裁ヲ付ケナイト、御互ニ石油鑛業者ニモ不便デアル、又必要ガアッテ瓦斯ヲ利用シ
タト云フ人ニモ不便デアル、故ニ此瓦斯ヲ鑛業法中ニ加ヘテ、鑛業ノ一種類ニ致シタ
イト云フコトデアリマス、併ナガラ沼氣瓦斯ハ之ヲ取除ケテアリマス、サウ云フコトニ致シ
マシテ改正ヲ致シタ譯デアリマス、尙將來此案ガ通過致シマシタ後ノ、參考ニ申シテ置
キタイノハ、現在長野縣上諏訪其外附近、新潟縣下新潟市、其外附近ニ卽今往々
瓦斯ナルモノガ出テ居リマス、是ハ石油瓦斯デハナイ、石油瓦斯デナイモノハ此制裁ヲ受
ケヌ、別段ノモノニ致シマシテ石油瓦斯ダケヲ法文ニ定メタ譯デアリマス、所ガ是ハ法文
ノ體裁ヲ爲サシメタマデ、意味ノ上ニハ別段ノコトハゴザイマセヌ、石油瓦斯ガ一種ノ鑛物
ニナル、ソレカラ是マデ既ニ採掘シテ使ッテ居リマスモノヽ權利ヲ抑ヘマスノハ甚ダ宜シクナイ
コトデ、デ是マデ使用シツヽアルモノハ屆出レバソレデ足ルコトニ致シ、新ニスルモノハ此制裁
ヲ受ケル、斯ウ云フコトニ文章ヲ單簡ニ分リ易イヤウニ改メタノガ修正ノ要點デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/214
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215・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御異論モ無イヤウデアリマスカラ採決シマス、本案ノ二讀
會ヲ開クベシト云フニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/215
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216・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/216
-
217・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開キ、別段異論モアルマイト思ヒマスカラ、讀會ヲ省
略シテ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/217
-
218・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ直チニ一一讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確
定スルニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/218
-
219・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマス
鑛業法中改正法律案確定議
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/219
-
220・杉田定一
○議長(杉田定一君) 委員長報告通リ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/220
-
221・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定致シマシタ、日程
第十七、鐵道計畫ノ速成改善ニ關スル建議案ヲ議題トシマス、委員長佐竹作太郞君
報告
第十七鐵道計晝ノ速成改善ニ關スル建議案(佐(委員長報告)
竹作太郞君外百五十七名提出)
〔佐竹作太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/221
-
222・佐竹作太郎
○佐竹作太郞君 本案ノ委員會ノ經過ト結果ヲ報告致シマス、本案ハ都合五囘開
會致シマシテ、國務大臣及政府委員ノ出席ヲ求メマシテ、現在及將來ノ鐵道經綸ニ
付キマシテ、周到ニ質問ヲ致シ、又ソレニ對シテ政府ノ答辯ヲ得タノデアリマス、其結果
トシマシテ建議案ヲ修正致シマシテ、全會一致ヲ以チマシテ修正建議案ヲ可決致シタノ
デアリマス、其修正ヲ致シマシタ重モナルモノハ何デアルカト言ヒマスレバ、政府ノ未成鐵
道ノ計畫ニ對スル年限ガ、四十一年度ヨリ向フ十二簡年トアルノデゴザイマス、之ヲ六
箇年ニ短縮致シタノデアリマス、十二箇年トアルモノヲ六箇年ニ短縮スルト云フコトハ、
如何ニモ急激ノヤウデアリマスガ、戰後國運ノ發展ニ伴ウテ、設備ヲ要シマスルモノハ何
デアルカト申シマスレバ、交通機關ノ設備ヲ完全ニ致シマスルヨリ他ニ急ナルモノハナイト
認メマシテ、斯ノ如ク短縮ヲ致シマシタ次第デアリマス、今一ツハヤハリ此政府ノ豫定計
畫ノ以外ニ於キマシテ、尙必要ナル線路ガアルト認メマスル、ソレハ其二三一ヲ申シマスレ
バ、四國、中國、東北、北海道等ニハ尙此國家ノ交通機關トシテ必要ナル線路ガ未
ダ調査ガ濟マヌデ居リマスルヤウニ認メマスル、尙其中ニハ比較線トシテ尙調査サレベキ
モノモアラウト思ヒマスルノデ、此等ニ對シマシテハ速ニ調査ヲセラレテ、次期ノ議會ニ併
セテ提案セラレンコトヲ望ムト云フコトヲ加ヘマシタノデアリマス、修正ノ重モナル〓ハ先ヅ
今申上ゲマシタ二點ニ過ギヌノデアリマスガ、之ニ對スル政府ノ答辯セラレマシタコトモ御
參考ニ申上ゲマスガ、此修正建議案ニ對シテ、國務大臣ヨリ政府ノ意見トシテ述ベラ
レマシタ大要ハ、既設鐵道ニ對シテ改良ヲ加フルコトニ付イテハ全然同意デアルケレド
モ、未設計畫ニ對シテ十二箇年トアルヲ六箇年ニ短縮スルト云フコトハ、元々政府ハ將
來ノ財政經濟ヲ豫想シテ十二箇年ト定メタモノデアルカラ、ソレヲ俄ニ六箇年ニ短縮
スルト云フコトニ付イテハ、今直チニ同意ヲ表スルコトハ出來兼ネル、サリナガラ未成鐵
道ヲ速成スルノ精神ニ至ッテハ建議案ト全ク同意デアル、斯ウ云フ意見デアリマス、尙
委員會ニ於キマシテ、委員諸君ノ質問ヲサレマシタコト、又之ニ對シテ政府委員ヨリ
答ヘラレマシタコト等ハ、速記錄ニ詳シクアリマスルカラ、速記錄ニ依リマシテ御諒知アラ
ンコトヲ冀ヒマス、以上報告致シマシタ通デアリマスカラドウカ全會一致ヲ以テ委員會ノ
決議ノ通リ可決確定セラレンコトヲ偏ニ希望致シマス、
〔「贊成贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/222
-
223・杉田定一
○議長(杉田定一君) 大岡育造君
〔大岡育造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/223
-
224・大岡育造
○大岡育造君 此建議ニ賛成ノ意味ヲ敷衍シテ置キタイト思ヒマス、實ハ建議デアリ
マスカラシテ、深ク討論ヲ要セヌヤウニモ考ヘマシタケレドモ、此建議ニ含マレテ居リマスル
將來支出スベキ金額ハ、三億八千五百万餘圓、約四億万圓程ノ金高ニ當ル此四億万
圓ノ金額ヲ支出スル方法ニ就イテ吾〓ハ建議ヲ致スノデアリマスルカラ、此建議ヲ鄭重
ニシ、且將來ノ希望ヲ明カニ致シタイト思フノデアリマス、唯今委員長ガ報告致サレマシタ
通ニ、政府ニ於テハ大體ニ異論ハナイ、併ナガラ之ヲ實行スル上ニ於テハ、明確ニ時ヲ
改メル等ノコトハ爲シ能ハヌト云フ答辯デアルノデアリマス、私ハ之ニ關シテ少シク政府二
反省ヲ促シタイト思フノデアリマス、但シ此場合ニ一言致シタク思ヒマスルノハ、決シテ
政府ニ反對スルノデハナイ、政府ノ計畫ニ反對スル譯デハナイノデアル、先日來委員會ニ
於キマシテ熱心ニ主張致シマシタ其聲ノ高カッタタメカ、如何ニモ政府ニ反對ヲスルカノ如
ク誤解セラレタル趣デ、新聞紙等ニモ其跡ガ見エマスルガ、是ハ本員頗ル迷惑ヲ感ズル
〓デアル、本員ハ決シテ政府ノ此交通政治ニ對シテノ遣リ口ニハ、更ニ反對ヲ持タヌノ
デアリマス、唯此場合ニ於テ成ルベク微力ヲ盡シテ、後援トナッテ國利民福ヲ舉ゲルコト
ヲ期スルノデアリマス、西園寺內閣ノ成立シテヨリ日尙淺クシテ、今日ニ至ルモ尙一年
少シ餘ニシカ過ギナイノデアリマス、此短イ間ニ困難ナル戰後經營ノ衝ニ當テ、而モ其
內閣成立ノ最初ニ於テ、最モ困難トシタルトコロノ、二十年來宿題トナッテ居ルトコロノ
鐵道國有ノ法ヲ斷行セラレタ法ヲ斷行セラレタ〓ニ於キマシテハ、蓋シ特筆大書スベキ
成功デアルト思フノデアル、是ハ諸君ト共ニ吾〓ガ大ニ誇リトスルトコロデアル、斯ウ一
旦決シマシテモ、之ヲ又行フコトハ頗ル困難デアル、是モ十年ト云フ、確カ長イ期限ヲ貴
族院カラ附セラレタニ拘ラズ、昨年中ニ於テハ早ヤ大體ハ買收シテシマツタ、京釜、甲武、
日本、北海道ノ炭礦ハデス、山陽鐵道マデ、最早九州一ツヲ取レバ、鐵道ノ要部ハ買
收シ終ルト云フマデニ運ンデ居リマス、ナカ〓〓ムツカシイコトヽ私ハ信ズル、何處ニ行
キマシテモ、鐵道ノ大會社ハ恰モ一箇ノ政府ヲ爲シテ居ル位ノ勢デアル、此節日本鐵
道ノ殘務ニ於テサヘモ、アノ紛擾ヲ見ルコトヲ以テ考ヘマスレハ、是等ノ大會社ヲ、容易ニ
圓滿ニ政府ガ買收シ終ツタト云フコトハ、誠ニ其勞ヲ多トスルニ足ルト思ヒマス、況ヤ鐵
道買收ノ初メニ於テハ、一二年ノトコロハ損失サレベク計算サレテ居ッタモノガ、今日承
ハレバ、昨年ノ四箇月間ニ於テ、約六十一万以上ノ利益ヲ收メ得タト云ヒマス、然レ
バ一年ニハ二百五十五万圓ヲ利益スル譯デアリマス、損失ト見ルベキモノガ二百五十
万圓ノ利益ヲ得タトスレバ、是ヲ元金ニスレバ五朱ノ金デ五千万圓以上ヲ運用スルカラ
增シタ譯デアル、斯ノ如キ實際ノ狀況ヲ見マスルノデアリマスカラシテ、決シテ此遞信省
ニ對シテ、特ニ私ガ攻擊ヲスル理由ハナイノデアル、カラ遺リ口ハ頗ル手際ト思ヒマスカラ、
此手際アル內閣ノ大臣ニ對シテ、大イニ一ツ奮發ヲシテ、將來ノタメニ望ムトコロヲ建
議スルノデアル、御承知ノ通ニ、吾〓ガ今後ニ於テ、卽チ戰後經營トシテ努ムベキトコロ
ハ、海陸軍ノ外ニハドウシテモ殖產興業ノ發達ノ利器タルトコロノ交通機關ヲ良クシナ
ケレバナラヌ、海陸軍ノ成功ハ驚クベキ成功ヲ致シタノデアリマスガ、國富增進ノ、卽チ此生
產的ノ事業ハ、未ダ以テ他國ト爭ウテ勝チ得タリト云フベカラズデアル、今後ハ吾ミハ此
生產的競爭ヲシテ、而シテ勝利ヲ得ルコトニ努メナケレバナラヌ、偖テ其敵ハ誰デアル、
競爭ノ對手ナルモノハ朝鮮デモナケレバ、無論支那デモナイノデアル、歐羅巴デアリ、
亞米利加デアルノデ、此亞米利加歐羅巴等ノ先進國ト競爭ヲスルニ於キマシテハ、先
ヅ憂フベキモノハ交通ノ利器デアル、日露ノ戰爭ガ、アノ勝利ヲ得タト云フコトモ、種々
ナ原因ガアリマセウケレドモ、我陸海軍ガ百難ヲ排シテ「ペスト」ヲ採用シタト云フコトニア
ルノダ、最上ノ改良ヲ怠ラズシテ、遂ニアノ大勝利ヲ期シ得タト言ハナケレバナラヌノデア
ル、然ルニ今此內地ノ殖產政治ニ於テ、果シテ最良ノ方法手段ヲ盡ク決用シテ居ルヤト考
ヘテ見マスルト、未ダ不十分デアルコトヲ私ハ考ヘルノデアリマス、甚ダ卑近ノ例ヲ取ル-
諸君モ既ニ時ヲ長ク辛抱セラレタタメニ御退窟ト思ヒマスガ-例ヘバ近ク總選舉ニ向
ヒマスガ、宣言書モ立派ニ出來テ、運動者モソレ〓〓定ッタ此場合ニ於テ、反對黨ノ
タメニ健脚ナルトコロノ馬車及人力車等ノ機關ヲ買占メラレタナラバ、其不利益ハ
ドレダケデアリマセウ、今此日本ノ殖產者ノ位置ト云フモノハ、之ト同ジデアル、之ヲ歐羅
巴亞米利加ノ交通機關ヲ利用スルトコロノ人民ニ較ベテ見マシタナラバ、日本人ハ正ニ
今私ガ譬ヘタル狀況ト同ジ位置ニ陷ッテ居ルト思ヒマス、諸君モ能ク御承知ノ通リデア
リマスガ、例ヲ取ルノハ著シイモノカラ舉ゲテ申スノガ分リ易イ、今日ノ歐羅巴、亞米利
加ニ於ケル最急行列車ハ、一時間ニドレダケヲ走ルカ、大〓五十哩以上五十五哩ガ
其速力ノ早キヲ示シタモノデアル、紐育カラ「シカゴ」ノ間ノ一千哩ヲ十八時間デ走リマ
ス、然ラバ是ハ一時間ニ五十五哩ヲ步ルキマス、巴里カラ「カレー」ノ間モ亦一時間ニ五十
五哩デス、殆ド一分ニ一哩ヲ走ルノガ歐羅巴亞米利加ノ急行列車ノ常デアリマス、而
シテ日本ノ急行列車ハドレダケノ度合ニ行クカト云ヘバ遺憾ナガラ約其半分デス(「知ッ
テ居リマス」ト呼フ者アリ)知ッテハ居リマスガ、是ニ於テ吾〓ハ〓究シナケレバナラヌノデ
アル、一時間ニ於ケル半分ハマダ忍ブベキデアリマスガ、之ヲ積ンデ一箇月ニナレバ十五日
デ人ハ仕事ヲスルノヲ、吾ミハ三十日ヲ費ヤサナケレバナラヌ、人ハ一箇年ヲ費スベキコ
トニ、吾ミハ二箇年ヲ費ヤサナケレバナラヌ位置ニ居ルノデアル、之ガタメニ殖產者ハ無
用ナル金利ヲ拂ハナケレバナラヌ、無用ナル倉敷ヲ拂ハナケレバナラヌ、斯ノ如キノ損失
ヲナクシテ遣ルコトヲ努メナケレバ、彼ノ歐羅巴、亞米利加ノ生產者ト競爭シテ、低廉
ナル品物ヲ送リ出スコトガ出來ナイノデアリマス、今日本ハ確カニ諸君ガ知ッテ居ラルヽ
通ニ、半分ノ速力シカ持タヌトコロノ運輸機關ヲ以テ、倍ノ力ノアルトコロノ運輸機關
ヲ持ツ生產者ト爭ッテ、果シテ勝チ得ルデアリマセウカ、實ニ私ハ是ハ憂フルトコロデアル
ノデアル、是ガ併ナガラ唯此人ノ上ノ間ハソレ程デモナイノデアリマスガ、是ガ荷物ノ上ニ
於テアルノガ、實ニ私ハ遺憾トスルノデアル、羅歐巴、亞米利加ニ於テハ貨物ヲ大事ニ
扱フコト、尙此人ヲ大切ニ扱フガ如クスルノデアル、其一例ヲ舉ゲテ申シマスレバ亞米
利加デハ客車一臺ニ對シテ貨車ガ三十七臺ニ當ッテ居リマス、日本ノ今日デハ大分進
ンデ來マシタガ、ソレデドウカト云フト、客車一臺ニ對シテ貨車ハ五臺弱デス、一臺ニ對
スル五臺弱ト一臺ニ對スル三十七臺ト其差實ニ大ナルモノデアル、而モ其一臺ナルモノガ
大層違フ、日本ノ貨車ハ一臺ガ五噸カラ七噸ノモノガ多イノデス、然ルニ亞米利
加ノ貨車ハ二十噸カラ五十噸ノモノガ通例デアル、二十噸カラ五十噸ノモノト、五噸カラ
七噸ノモノト、其大キサハ斯ンナニ違フ、而モソレガ一ツハ客車一臺ニ對シテ五臺、客車
一臺ニ對シテ亞米利加ハ三十七臺、斯ウ違フノデアリマス、品物ヲ容易ニ輕便ニ運搬
シテ低廉ニ人ニ配付スルト云フコトノ便否ノ違方ハ此ノ如キモノデアリマス、之ヲドウゾ速
ニ改善ヲ加ヘテ、我國民ノ生產力ノ便宜ニナルヤウニシテ貫ヒタイト云フノガ熱心私ノ
主張スルトコロデアル、併ナガラ此仕事タルヤ、今ノ政府デ仕掛ケタコトデナイ、明治ノ初
年カラシ始メタコトガ是ニ至ッタノデアリマスカラ、之ヲ改良スルノハナカ〓〓容易ナコトデ
ナイ、第一ニ廣軌鐵道ノ法ヲ採用スルカ、サウスルト悉クノ車ヲ皆機關車以下ヲ取換ヘナ
クテハナラヌト云フコトニナル、然ラザレバ又玆ニ四線ノ法ヲ採ルカ、例ヘバ東海道、東
京カラ神戶ノ如キ所ニハ、今ノ複線ト云フ位デハ甚ダマダルイノデアル、モウ二線中ニ敷
イテ急行列車ノ非常ニ速ニ行ケルヤウニシマスレバ、ソレハ五十哩ヲ走ルコトハムヅカシイ
カモ知レヌケレドモ、マダ餘程早ク運ブコトガ出來ルノデアリマス、凡ソ斯ウ云フ仕事ニ付
テ出來ルダケ改良シテ貫ヒタイ、所ガ政府ノ方デハ年限ヲ切ッテヤリマスカラ、改良費ニ充
テヽアル金ガ年々五百万圓デス、向フ十二年間、今年カラ十三年ニナリマスガ、十二年
間ニ年々五百万圓、此五百万圓ヲ以テ右ノ如キ大改良ヲナスコトハ甚ダ私ハ難カラウ
ト實ハ思フ、サウスルト大改良ヲスルコトガ出來ズシテ、年々僅カヅヽノ改良ヲスルニ過ギナ
イ、十二年間ヲ繰上ゲテ六年ニスルト云フコトハ、詰リ此〓カラ私共ハ主張シタノデアル、
ソレカラ又延長ノ線路ノ如キモ政府ハ計畫ヲシテ二億五千万圓カ六千万圓ダケ使フノ
デス、是迄ノ所謂二期線ナルモノハ皆數ヘテヤルコトデアリマス、ソレガ十九線バカリアツ
テ、日本國中大〓行亙ルヤウニナル、戰後ノ今日此非常ナル國費多端ナル際ニ於テ、
二億六千万圓ト云フヤウナ大金ヲ玆ニ數ヘテ此計畫ヲセラレタコトニ付イテハ私ハ甚ダ
多謝スル、併ナガラ是モ十二年ノ後ニ漸ク成功スルコト、卽チ今年カラ云ヘバ十三年ノ
後ニ成功スルコトハ、最モ長キニ過ギルト私ハ思フノデアル、政府ニ於テハ金融ノ都合モア
リ、且工銀モ考ヘナケレバナラヌト云フコトデアリマス、是ハ一應サウデアラウト思ヒマス、
併ナガラ今日本デハ勞力ト云フモノハ十分ニ餘ッテ居ル時代デアル、現ニ諸君、滿洲
ニ向ッテ百万ノ軍ヲ出シタ、アノ精兵壯年ヲ出シタ其後トニ於テ日本デハ農商工業ニ
實際差支ナク往ッタヂヤアリマセヌカ、然ラバ此百万ノ人ト云フモノヽ勞力ハ以テ新
シキ事業ニ使フニ足ルノデス、之ヲ內地ニ使フカ、之ヲ外國ニ向ケルカ、免ニ角此勢力
ナルモノハ日本ガ一ノ事業ニ差向ケテ宜イダケ餘ッテ居ルコトハ認メテ差支ナイノデアル、
誰デモ日本ノ人口ガ增殖シテ此勢力ハ外ニ向ッテ伸ビナケレバナラヌ、何處カニ伸ビナケ
レバナラヌト云フコトヲ認メルノハ、是等ニ依ッテモ尤ナト云フコトガ分ルト思ヒマスガ、果シ
テ今日外ニ出ルコトガ出來マスカ、移住ノ方法ノ如キモ、先日外務大臣ノ答ヘタトコロニ
依リマスレバ、擴張セラレルコトハ知リ得ズシテ、寧ロ收縮セラレルコトヲ忍バナケレバナラ
ヌ、有樣ニ聞イタノデアリマス、是ダケノ多クノ力ノアルモノヲ今日ニ用井ナイノハ、私ハ甚
ダ遺憾千萬ト思ヒマス、之ヲ全國ノ新事業ニ使フコトハ甚ダ經濟デアラウト思ヒマス、又
物價ガ騰貴スルト云フコトヲ大藏大臣ガ言ハレマシタガ、物價ハ到底低落スベキモノデハ
ナイ、今後年々歲々世界ノ趨勢ト伴ウテ增加シテ往クノデス、之ヲ六年ニ仕上ゲルト、十
二年ニ仕上ゲルノデハ、必ズ十二年後ノ方ガ高クナリマス、然ラバ廉イ六年ノ間ニ仕事ヲ
スルコトハ經濟ニナル、而シテドウカト云ヘバ六年後ニハアレダケ多クノ鐵道ヲ吾〓人民ガ
使ヒ得ルト、使ヒ得ザルトハ、是亦大變ナ勢力ニ於テ關スルト言ハナケレバナラヌノデス、
且之ヲ十二年後マデ仕上ゲルト云ヘバ、是モ亦誠ニ望ガアルガ如クニシテ、能ク考ヘテ
見ルト是ハサウ往カヌト云フコトハ實事ニ分ル、日本ノ歷史ニ於テ御互ニ知ル如クニ十
年間ニハ必ズ變動ガアルノデス、是迄ニ十年間ニハ一變動若クハ二變動ガアル、大事
件ガアリ小事件ガアル、其小事件ノアル每ニ事業ハ停止セラレ、若クハ繰延ベラレマス、
ソレ故ニ八年ト思ッタ仕事ガ十年後ニモ尙出來マセヌ、唯今迄掛ッテ居ルトコロノ東海
道ノ複線ガ、アレハモウ後二年掛ルサウデアリマスガ、是ハ何時極メタカト云ヘバ、日〓
戰後ノ經營デアル、八年計畫ト覺エテ居リマスガ、丁度十二年掛ッテ漸ク大成スル位ナ
モノデアル東京ニ於ケル中央停車場卽チ髙架鐵道ヲ敷イテ此連絡ヲ取ル事業モ是
デアル、併ナガラアノ通ニ其年ハ十年ヲ經マスケレドモ出來ナイノデアル、是等ノ實例カラ
云ヘバ、六年ト繰上ゲテ、實ハ漸ク十年カ十一年カニ出來ルト思フ位ノコトニ私ハ思フ
ノデアリマス、政府ニ於テ無論交通狀態ヲ改良スルコトニ同意デアル、又銳意努メテ居
ルカラ大體ノ方針ヲ玆ニ急ガレタナラバ、吾〓ノ希望モ玆ニ叶フコトガ出來ルデアラウト思
フノデアリマス、未成線路ノ如キモ私ハ同時ニヤラレルコトヲ望ンダ、ソレハドウカト云フト
餘リ多キヲ望ムヤウデアリマスケレドモ、實ハ鐵道ノ便宜ガ非常ニ誰ニモ有益ナコトニ大
キイコトニ知ラレタ今日デアリマスカラ、日本國中ノ誰ニモ與ヘテヤリタイ、今日ハ滿洲ハ
固ヨリ、臺灣デモ朝鮮デモ近頃取ッタ薩哈嗹ニマデ軍事費デ鐵道ガ敷イテアルデハアリマセ
ヌカ、然ラバ內地ニ於ケル吾〓人民、開闢以來忠勤ヲ挺ンデタルトコロノ此人民ニ對シ
テ、ソレノ業ヲ進メルガ、タメニ出來得ベキダケ、之ニ便宜ヲ與ヘルコトヲ努メルト云フコト
ハ、尤ナ次第デアラウト思ヒマス、尤モ政府モ是ニハ贊成ヲ表セラレタ、要スルニ政府ハ
吾〓ノ言フコトニ於テ不贊成ハナイケレドモ、年度ヲ繰上ゲルト云フコトニ付イテハ甚ダ
ムヅカシク言ハレル、ムヅカシキコトヲ强テ責ムルノハ反對論者ノ言フガ如キ言葉デアリマ
スケレドモ、反對デハナイ、吾ミハ外ニ何ニモ望ムコトハナイノデアリマスルガ、歐米諸國ノ
班ニ列シタ以上ハ、是等ノ諸國ト兵ノミ其强ヲ同ジウセズニ、富モ同ジウ致シタイノデア
ル、吾〓ハ今日我對岸ニ於ケル排日運動モ之ヲ忍ブデス、併ナガラ彼等ト生產的ノ競
爭ヲシテハドウシテモ勝タナケレバナラヌト思フノデアル、之ニ勝ツニハ思切ッテ海陸軍ガ烈
士ヲ選シダル如クニ、大改良ノ方法ヲイヅレノ〓ニモ講究セラレンコトヲ切望スルノ赤誡ヲ
以テ、此建議ヲ提出シタ次第デアリマスカラ、何分御贊成アランコトヲ希望致シマス
〔「贊成々々」「採決々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/224
-
225・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論モアリマセヌカラ採決ヲ致シマス、委員長報告通
リ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/225
-
226・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、日程第十八、明治三十三年勅令
第百三十二號廢止ニ關スル建議案、榎本次郞右衞門君報告
第十八明治三十三年勅令第百三十二號廢止ニ(委員長報告)
關スル建議案(川島瀧藏君提出)
〔榎本次郞右衞門君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/226
-
227・榎本次郎右衞門
○榎本次郞右衞門君 明治三十三年勅令第百三十二號廢止ニ關スル建議案ノ委
員會ノ結果ヲ報告致シマス、委員會ハ十三日ニ開キマシテ、少數デ流會ニ相成リマシテ、
十四日ニ又開會致シマシテ、政府委員モ臨席ガアリマシテ、政府委員ノ意見ハ、該案
ハ精神ニ於テ贊成デアルケレドモ、此第百三十二號ノ勅令ヲ廢スルト、志願兵ノ下士
ヲ減ズルニ依シテ政府ハ同意ガ出來ヌト云フ意見デアリマス、ソレデ出席ノ委員中ニモ政
府ノ意見ニ贊成ガゴザイマシテ、一人ノ多數ヲ以テ否決ニ決シマシタ、此段御報告ヲ致
シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/227
-
228・川島瀧藏
○川島瀧藏君 此建議案ニ贊成ノ意見ヲ簡單デゴザイマスカラ、此席ヨリ申上ゲマ
ス、本案ハ不幸ニシテ委員會デハ否決セラレマシタケレドモ、是ハ實ニ軍人待遇ヲ致シマ
スル上ニ於テ、諸君ノ御熟考ヲ願ヒ、且贊成ヲ願ヒタイノデアリマス、其譯ハ御手許ニ精
シキ參考書ガ載ッテ居リマスカラ、最早連ベル必要ガナイト思ヒマスケレドモ、第一政府
ガ三十三年三月ニ法律ヲ以ヲ規定シタモノヲ、同時同刻ト云ッテモ宜シイ位ノ時間ニ
於テ、勅令ヲ以テ其法律ノ精神ヲ沒却シタト云フコトハ、甚ダ不穩當ナルコトデアリマ
ス實ニ軍人ヲ待遇致シマスルニハ、所謂武士道ナルモノヲ尊バナケレバイケマセヌ、斯ノ
如ク政府自カラガ出シタモノヲ商人ノ商ヒ勘定ノ如ク、恩給ヲ與フルト云フコトヲ極メテ
置イテ、後カラ勅令ヲ以テ恩給額ニ當ル俸給ヲ控除スルトー云フコトハ、誠ニ國家ノ爲ニ
痛嘆至極デアリマス、多クノ理由ヲ述ベル必要ハアリマセヌ、此〓ヲ以テ此建議案ニ贊
成ヲ願ヒマス
〔政府委員石本新六君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/228
-
229・石本新六
○政府委員(石本新六君) 簡單ニ申述ベマスガ、此案ハ既ニ昨年モ出マシタノデ、此
議場デ以テ御否決ニナリマシタノデゴザイマス、同一ノ案デゴザイマス、理由ハ此建議案
ガ成立チマスト、却ッテ下士卒共ノ不幸ヲ見ルコトデアリマス、所謂贔屓ノ引倒シト云フ
コトニナリマスカラ、却ッテ不幸ヲ招グノデゴザイマス、委員長報告通リ否決セラレンコトヲ
願ヒマス
(「最員ノ引倒シト云フ理由ヲ說明スベシ」ト呼フ者多シ〕
〔政府委員石本新六君豆)〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/229
-
230・石本新六
○政府委員(石本新六君) 斯ウ云フ理由デゴザイマス、今日ハ下士卒デ恩給ヲ持ツタ者
ガ、判任官ニ採用サレマスルト、其俸給額ノ中カラシテ恩給額ダケハ差引クノデゴザイマ
ス、思給ハ恩給デヤリマス、一例ヲ設ケテ申シマスレバ、三十圓ノ屬官ニ採用サレタモノ
ガ假リニアルトシマス、此人間ガ若シ十五圓ノ恩給ヲ持ッテ居レバ、是ニハ十五圓ダケノ
俸給ヲヤレバ宜シイノデス、所ガ此案ノ通ニナリマスルト、全然ドウシテモ此三十圓ヲヤ
ラナケレバナラヌ、サウスルト此人ヲ採用シマシタ官界デハ非常ニ苦痛ヲ感ズル、卽チ今
日ハ豫算ヲ非常ニ切詰メテアリマスカラ、迚モ是丈ノ金ヲ出シテハ雇ヘナイト云フコトガ
起ル、卽チ使用スルコトガ出來ナイト云フコトガ起ル、サウスルト今日マデ十五圓テ濟ン
デ居ッタ者ニ、三十圓ヤラナケレバナラヌト云フコトニナリマスカラ、各省デ豫算ガ許サナイ
カラ、今日マデ使ッテ居ル者モ出サナケレバナラヌト云フコトニナリマス、又新タニ採用スル
場合ニ於テモ、先ヅ十五圓デ、三十圓方ノ者ガ使ヘレバ使ッテヤラウケレドモ、若シ三十
圓ヲ出サナケレバナラヌト云フコトニナリマスト、是ヨリモウ少シ働ケル者ヲ使ヒタイト云フ
コトニナリマシテ、却ッテ下士ナリ、或ハ卒ナリノ恩給ヲ有ッテ居ル者ガ不幸ヲ見ルト云フ結
果ニナリマス、ソレデ所謂最員ノ引倒シニナリマスカラ否決アランコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/230
-
231・由布惟義
○由布惟義君 希望ヲ述ベタイト思ヒマスガ、自席ニテ御免ヲ蒙リマス、此建議案ニ
對シテハ政府委員ハ最員ノ引倒シカト云フ言葉モアルノデゴザイマスケレドモ、斯ノ如ク
政府ノ所信ノナイ法ハ、尙更院議ヲ重ンジテ此建議案ハ大イニ贊成ヲ私ハスルノデゴザイ
マス
(「採決」ト呼ヒ、「委員長報通リ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/231
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232・杉田定一
○議長(杉田定一君) 採決ヲ致シマス、本案ハ委員會デハ否決ニナッテ居ルノデアリマ
ス、ソレデ原案ニ付イテ採決シマス、原案ニ御同意ノ諸君ハ起立ヲ願ロマス
起立者少數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/232
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233・杉田定一
○議長(杉田定一君) 少數デアリマス、原案ハ否決トナリマシタ-日程第十九、製
茶販路擴張補助ニ關スル建議案、委員長佐々木正藏君
第十九製茶販路擴張補助ニ關スル建議案(松浦(委員長報告)
五兵衞君外九名提出)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/233
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234・佐々木正藏
○佐々木正藏君 極ク簡單デゴザイマスカラ、此席ヨリ報告ヲ致シマス、本案ニ對スル
委員會ハ二囘程開キマシテ、審議ノ末全會一致ヲ以テ可決ヲ致シマシタノデアリマス、
此段御報告ヲ致シマス
〔「贊成」「採決」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/234
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235・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別ニ御議論モナイヤウデアリマスデ採決ヲ致シマス、委員長報
告通リ御異議ハアリマセヌカ
〔「異識ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/235
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236・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、委員長報告通リ決シマス-日程
第二十、司法官ノ待遇ニ關スル建議案、議案朗讀
第二十司法官ノ待遇ニ關スル建議案(宮古啓三郞君外十
一名提出)
〔書記朗讀〕
司法官ノ待遇ニ關スル建議案
現下司法官ニ對スル待遇ハ〓シテ薄キニ失スルモノト認ム本院ハ政府カ增
俸ノ斷行及其ノ他ノ方法ヲ以テ速ニ司法官優遇ノ道ヲ講セラレムコトヲ望
右建議ス
〔宮古啓三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/236
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237・宮古啓三郎
○宮古啓三郞君 大分晩クナリマシタカラ、實ハ詳シク申上ゲタイト思ッタノデゴザイマ
スケレドモ、極ク簡略ニ申上ゲマスカラ御安心シテ御聽ヲ願ヒマス、此案ノ要旨ヲ申シマ
スト、卽チ今日司法官ニ對スル待遇ガ甚ダ薄イ、因ッテ之ヲ今日ヨリモモット俸給ノ點
其他ノ〓ニ付イテ良ク致シタイ、卽チ行政官ヨリモ 餘リ劣ラナイヤウニ致シタイト云フノ
ガ、卽チ其要旨デゴザイマス、司法官ハ御承知ノ通リニ、死ンダトコロノ法律ヲ活用スル
トコロノ人デアッテ、人ノ生命トカ財產トカニ付イテ、殆ド活殺ノ權ヲ持ッテ居ルトコロノ
モノデアルカラシテ、實ニ容易ナラザルトコロノモノデアル殊ニ一昨日ノ議場ニ上リマシタト
コロノ刑法ノ如キハ、非常ニ刑ノ範圍ト云フモノヲ廣ク致シテ居ッテ、裁別官ノ裁量二任
シテ居ル主義デゴザイマスカラシテ、之ヲ運用スルニ付イテハ最モ此裁判官ト云フモノニ
注意ヲシナケレバナラヌ、若シ其人ヲ得ナイト、恰モ子供ニ正宗ノ刀ヲ持タセルヤウナコト
ニナルノデアリマスカラシテ、是ハ餘程注意ヲシナケレバナラヌ、然ルニ今日此司法官ニ對
スル待遇ガ實ニ甚ダ氣ノ毒ナ程薄イノデアル、其俸給ノ〓ニ於テ申シマスルト、此司法官
ノ試補ト云フノガ、今日ノ有樣デハ無給ト云フノガ原則ニナッテ居ル、無給ガ原則デアッ
テ、僅カニ檢事代理ヲスル場合ニ三百圓乃至五百圓ヲ給スルト云フヤウナ具合ニナッテ
厘ヲ、本官ニナッテモ漸ク六百圓シカ取レヌ、斯ウ云フノデアリマスカラシテ、實ニ生活
ニ困難ヲ感ズルヤウナ有樣デアルノデアリマス、斯ウ云フ氣ノ毒ナル次第デアルコトニナル
ト雖モ、是ニ這入ッテ來ル者ガ無クナッテシマフ、卽チ人材ヲ司法界ニ入レルコトハ迚モ
出來ナイコトニナッテシマフ、ソレデアリマスカラ今日ハ大學アタリヲ卒業スル者デモ、司法
官ニナラウト云フ希望ノ者ハ〓シテ成績ノ惡ルイ人ノヤウナ結果ニナッテ居ルシ、又辯護
士ナドモ司法官ニナルコトガ出來ルコトニナッテ居ルケレドモ、〓シテ云ヘバ良イ者ハ是ヘ
這入ラヌヤウナ有樣デアリマス、コンナ有樣デアッテハ實ニ司法界ノタメニ痛ムベキ、悲シム
ベキ事柄デアルカラシテ、ドウカ是カラ俸給ニ於テモ、其ノ他ノ〓ニ於テモ十分ニ優遇ヲ
スル方法ヲ講シテ、サウシテ是カラハ人材ガ司法界ニ集ッテ來ルヤウニ、又今日居ル人材
モ留マッテ、安心シテ仕事ヲスルコトノ出來ルヤウニシタイト云フノガ、卽チ此案ノ趣意デ
アリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/237
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238・恒松隆慶
○恆松隆慶君 九名ノ委員ヲ議長指名アランコトヲ望ミマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/238
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239・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ、議長指名九名ノ委員ニ付託スルコトニ
御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/239
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240・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、其通リ決シマス、日程第二十一、農
事改、良奬勵ニ關スル建議案、朗讀ハ省略シマス-多田作兵衞君
第二十一農事改良奬勵ニ關スル建議案(多田作兵衞君外二名提
出
(左ノ建議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲玆ニ揭載ス〕
農事改良奬勵ニ關スル建議案
國家ノ財源ハ國民ノ富力ニ待チ富力ノ增大ハ殖產興業ニ依ラサルヘカラサ
ルヤ固ヨリ言ヲ俟タサル所ナリ況ヤ今ヤ曠古ノ大戰ヲ經テ國運ノ發展ト共
ニ内外ノ經營滋、多端ニシテ國民ノ富力ニ待ツ所愈〓急且大ナルモノアルオ
ヤ乃チ知ル產業ノ保護漿勵ハ戰後經營上須臾モ忽諸ニ附スヘカラサル國
家至上ノ要務タルコトヲ
夫レ農工商ノ三業ハ交互連繫シテ國家ノ命脈ヲ構成スルト雖就中農業ハ國
民ノ食料ヲ生產シ工產ノ原料ヲ供給スルト同時ニ又實ニ一國元氣ノ根蔕タ
リ之ヲ以テ農業盛ニシテ兵馬始テ强ク商工亦昌ナルハ各國皆其ノ揆ヲ一
ニセサルハナシ之ヲ我カ國ノ現狀ニ徵スルニ最大多數ノ國民ハ生ヲ斯業ニ
托シ百億ノ巨資ヲ擁シテ十五億ノ生產ヲ舉ク質實ニシテ剛健ナル壯丁ハ主
トシテ之ヲ地方ニ仰キ重要輸出品ノ大部分亦殆ト田圜ノ產スル所ニ係ル斯
ノ如ク農業ハ現在ニ於テ經濟上竝社會上最重要ノ地位ヲ占ムルノミナラス
前途尙改良ノ餘地頗多大ニシテ單ニ其ノ成績ノ確實ニ且其ノ效果ノ迅速ナ
ル四五ノ事項ヲ限定シテ之ヲ實行スルモ年々新ニ數億圓ノ巨富ヲ開發スル
コトヲ得ヘキヤ毫モ疑ノ餘地ヲ存セサルナリ是レ卽本院カ曩ニ第二十一囘
及第二十二囘帝國議會ニ於テ國本培養ニ關スル建議ニ際シ主トシテ農事改
良奬勵ノ事項ヲ採摘シ其ノ遂行ヲ促シタル所以ニシテ而シテ此ノ希望ノ一
端ハ既ニ政府ノ指納ヲ經タリト雖其ノ計畫極テ過小ニシテ未タ所期ノ半ニ
タモ及ハサルハ本院ノ深ク遺憾トスル所ナリ政府ハ宜ク意ヲ玆ニ致シ農事
ノ保護奬勵ニ關シテ更ニ積極的方計ヲ確立シ少クトモ左記事項ニ對シテハ
速ニ之カ實行方法ヲ講シ以テ其ノ進步發達ヲ助成シ冀クハ國家ノ進運ニ貢
獻スル所益〓大ナラシメムコトヲ
一、地方ニ對シテ一層金融ノ途ヲ開キ農業資本ノ潤澤ヲ期スルコト
一、耕地整理及土地改良奬勵ニ關スル計畫ヲ更ニ擴張シテ大ニ速成ヲ期
スルコト
一重要作物ノ種苗ヲ改良シ是カ普及ヲ圖ルコト
蠶業ノ改良發達ヲ期スルコト
畜產ノ改良增殖ヲ期スルコト
一、山林制度ヲ確立シ其ノ發逹ヲ圖ルコト
右建議ス
〔多田作兵衞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/240
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241・多田作兵衞
○多田作兵衞君 農事改良ノコトデハ詳シク諸君ニ御話ヲ致ス積リデアリマシタケレド
モ、時間ガ切迫致シテ居リマス故ニ、極ク簡單ニ提出ノ理由ヲ述ベテ置キマス(「ヒ
ヤ〓〓」)我國ニ於キマシテ農事改良程國家經濟ノ上ニ於テ益アルコトハナイト信ジマ
ス、故ニ吾〓同志者ハ二十一議會、二十二議會ニ於キマシテモ國本培養ノ名ノ下ニ建
議ヲ致シマシテ、政府モ其趣旨ヲ容レテ、著々改良ノ實ヲ舉ゲマスケレドモ、マグ十分ニ參
ラナイノデ甚ダ遺憾ニ思ヒマスノデゴザイマス、ソレ故ニ本案ヲ提出致シマシテ、サウシテ委
員會ニ於テ十分私兵提出者ノ意見ヲ政府ニ述ベマシテ、意見ヲ容レサセル積リデアリマ
ス、故ニドウカ大體ニ於テ御贊成下サレマシテ、委員付託ニセラレンコトヲ希望シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/241
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242・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ十八名ノ委員ニ付託セラレンコトヲ願ヒ、其委員ハ議長指名
ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/242
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243・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君ノ發議ノ如ク、議長指名十八名ノ委員ニ付託スルコ
トニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/243
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244・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス-報告ガアリマス
〔書記朗讀〕
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
第二高等農林學校位置選定ニ關スル建議案
提出者神崎東藏君佐々木正藏君佐藤庫喜君
石田仁太郞君安達謙藏君山口小一君
是永歲太郞君大淵龍太郞君梅野初實君
淺野陽吉君
米國「ゼームスタウン」博覽會出品國庫補助ニ關スル建議案
提出者村松愛藏君奧野市次郞君山本繁造君
島田三郞君鹿島秀麿君松元剛吉君
磯部四郞君森本駿君
衆議院規則中改正案
提出者田中定吉君久保彥太郎君西山彰君
松家德三君中西孫太郞君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/244
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245・杉田定一
○議長(杉田定一君) 次囘ノ日程ヲ報告致シマス
〔書記朗讀〕
議事日程第十六號明治四十年三月十八日(月曜日)
午後一時開議
第樺太ニ施行スヘキ法令ニ關スル法律案第一讀會ノ續(Common)
(政府提出)報〓
第二公共團體課稅ノ制限ニ關スル法律案(政府提出)第一讀會
第三右讃案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
第四統監府及關東都督府等在勤官吏ノ恩給及遺族扶助第一讀會
料ニ關スル法律案(政府提出)
第五右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
統監府、關東都督府及樺太等在勤巡査看守及女監
第六取締ノ退隱料及遺族扶助料ニ關スル法律案(政府第一讀會
提出)
第七右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
第八韓國ニ在勤スル居留民團立在外指定學校職員ノ退第一讀會
隱料及遺族扶助料ニ關スル法律案(政府提出)
第九右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
第十租稅其ノ他ノ收入徵收處分囑託ニ關スル法律案第一讀會
(政府提出)
第十一右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
第十二裁判所管轄區域變更ニ關スル法律案(松浦五兵第一讀會
衞外一名提出)
第十三國有林野拂下ニ關スル建議案(藤金作提出)
第十四第二高等農林學校位置選定ニ關スル建議案(神崎東
藏外九名提出)
第十五國「ゼームスタウン」博覽曾出品國庫補助ニ關スル
建議案(村松愛藏外七名提出)
第十六(特別報告第十一號)北海道鐵道天鹽北見線(委員長報〓)
工事速成ノ請願外一件
第十七(特別報告第十二號)高等工業學校設置ノ請(委員長報告)
願
第十八(特別報告第十三號)區裁判所出張所設置ノ(委員長報告)
請願
第十九(特別報告第十四號)擊劔術ヲ各學校ノ正科(委員長報告)
ニ加フルノ請願
第二十(特別報告第十七號)登記所新設ノ請願(委員長報告)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/245
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246・杉田定一
○議長(杉田定一君) 委員ノ指名ハ追テ公報ヲ以テ御通知致シマス、是ニテ〓會致
シンス
午後五時二分〓會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002313242X01619070316/246
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