1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治四十年三月二十三日(土曜日)午後一時九分開議
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議事日程 第十九號 明治四十年三月二十三日
午後一時開議
第一 租税其他の收入徴收處分囑託に關する法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二 統監府及關東都督府等在勤官吏の恩給及遺族扶助料に關する法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第三 統監府、關東都督府及樺太等在勤巡査、看守及女監取締の退隱料及遺族扶助料に關する法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第四 韓國に在勤する居留民團立在外指定學校職員の退隱料及遺族扶助料に關する法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第五 米國「ゼームスタウン」博覽會出品國庫補助に關する建議案(村松愛藏外七名提出) (委員長報告)
第六 鑛業奬勵に關する建議案(宮古啓三郎外七名提出)
第七 ホテル開設に關する建議案(淺羽靖外四名提出)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=0
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001・杉田定一
○議長(杉田定一君) 諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
一貴族院ヨリ送付セラレタル政府提出案左ノ如シ
森林法改正法律案
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
高等學校ヲ四國ニ設置スルノ建議案
提出者田中定吉君久保彥太郞君中西孫太郞君
松家德二君長谷部倉藏君山村豐次郞君
森肇君楠目玄君川眞田德三郞君
岩本晴之君橋本久太郞君
一早速整爾君ヨリ稅制整理ニ關スル質問主意書ヲ提出セラレタリ
〔左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲玆ニ揭載ス〕
稅制整理ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十年三月二十三日
提出者早速整爾贊成者花井卓藏
外三十四名
稅制整理ニ關スル質問主意書
一政府ハ前期議會ニ於テ稅制ノ整理ヲ行フヘキコトヲ公約シタリ政府ハ果シテ此
公約ヲ履行スルノ誠意アル乎
二稅制ノ整理ニ關シテ政府ハ果シテ根本的革新ノ主義ヲ採ル乎敢テ政府ノ方針
ヨタ
三稅制整理ハ二年以內ニ之ヲ行フヘシトハ政府ノ言明セシ所ナリ政府ハ果シテ次
キノ議會ニ於テ稅制改正ニ關スル法律案ヲ提出スルノ見込ナリヤ
四大藏大臣ハ豫算委員會ニ於テ稅制ノ審査ハ一段落ヲ〓ケタリト言明セリ政府
ハ國民ニ對シテ其審査ノ結果ヲ公表スルノ意ナキ乎
五大藏大臣ハ又豫算委員會ニ於テ更ニ稅制整理ニ關スル調査會ヲ設置スルノ
意アルコトヲ示シタリ該調査會ハ果シテ如何ナル組織ノ下ニ之ヲ設置セントスル乎
右及質問候也発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=1
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002・杉田定一
○議長(杉田定一君) 是ヨリ會議ヲ開キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=2
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003・荒川五郎
○荒川五郞君 公共〓體課稅ノ制限ニ關スル法律案委員會ハ未ダ結了ニ至リマセ
ヌガ、今日ハ審査期限デアリマスカラ、是カラ直チニ委員會ヲ開キタイト思ヒマス、御許
ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=3
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004・杉田定一
○議長(杉田定一君) 公共團體課稅ノ制限ニ關スル法律案ノ委員會ヲ開キタイト
云フコトノ請求ガアリマス、許シテ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=4
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005・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=5
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006・福井三郎
○福井三郞君 請願第六分科會ノ委員會ヲ開キタイト思ヒマスカラ、退席ヲ願ロマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=6
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007・杉田定一
○議長(杉田定一君) 請願第六分科會ノ委員會ヲ開キタイト云フ請求ガアリマス、
許シテ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=7
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008・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=8
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009・松浦五兵衞
○松浦五兵衞君 是ヨリ請願第二分科會ノ委員會ヲ開キタイト思ヒマスカラ御許ヲ
願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=9
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010・杉田定一
○議長(杉田定一君) 請願第二分科ノ委員會ヲ開キタイト云フ請求ガアリマス、御
異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=10
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011・杉田定一
○議長(杉田定一 君)御異議ガナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=11
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012・大熊三之助
○大熊三之助君 委員長が居リマセヌカラ私カラ請求シマスガ、是カラ決算委員會ヲ
開キタイト思ヒマスカラ、許可ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=12
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013・杉田定一
○議長(杉田定一君) 決算委員會ヲ開キタイト云フ請求ガアリマス、許可シテ御異
議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=13
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014・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=14
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015・古賀庸藏
○古賀庸藏君 請願第三分科會ヲ開キタイト思ヒマス、御許ヲ請ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=15
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016・杉田定一
○議長(杉田定一君) 請願第三分科會ヲ開キタイト云フ請求ガアリマス、許シテ御
異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=16
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017・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、明治三十八年度豫備金支出承諾
ヲ求ムル件ノ委員會ヲ開キタイト云フ請求ガ大津淳一郞君ヨリアリマス、許シテ御異議
ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=17
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018・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、立川雲平君ヨリ市場法案ノ委員
會ヲ午後一時ヨリ開キタイト云フ御請求ガアリマス、許シテ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=18
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019・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス-早速整爾君
〔早速整爾君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=19
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020・早速整爾
○早速整爾君 諸君、私ハ稅制整理ニ關スル質問書ヲ提出致シテ置キマシタカラ、其
理由ヲ陳述致シタイト考ヘマスガ、會期切迫ノ今日デゴザイマスカラ、極メテ簡單ニ申シ
マ、、此稅制ヲ整理スルコトノ必要デアルト云フコトハ、今更私共ガ多言ヲ費スマデモナ
ク政府ニ於キマシテモ前期ノ議會ニ於キマシテ此稅制ノ整理ヲ實行スルコトヲ約言ヲ
セラレテゴザイマスカラ、此整理ヲシナケレバナラヌト云フコトハ、私ハ此席デ申上ゲヤウトハ
考ヘナイノデゴザイマスガ、政府ガ前期ノ議會ニ於キマシテ此稅制整理ヲ履行スルコトヲ
公約セラレナガラ、私ハ政府ニ於テ果シテ此稅制整理ヲ斷行スルトコロノ誠意ガアルヤ
否ヤト云フコトヲ疑フノデゴザイマスソレハ豫算委員會竝ニ其他ノ特別委員會ナド二
於ケル大藏大臣其他政府委員ノ辯明ヲセラレタトコロヲ聽キマスノニ昨年ノ議會ニ於
テハ稅制整理ト云フコトヲ公約シタケレドモ、實際ニ於テ此稅制整理ヲ實行スルコトハ
甚ダ困難デアルト云フガ如キ意味ヲ陳述致サレテ居ル例ヘバ豫算委員會ニ於ケル阪
谷大藏大臣ノ演說中ニ、戰後數年ノ間ハ成ルベク此財政上ノ急激ナル變動ヲ避ケネ
バナラヌカラ、稅制改革ノ如キモ成ルベク非常ナル變革ノナイヤウニ努メナケレバナラヌト
云フコトヲ述ベラレテ、其一例トシテ織物消費稅ノ如キデモ今之ヲ廢スルト云フコトハ宜イ
ニシテモ、之ヲ廢スルト云フトキニハ經濟上ニ非常ノ變動ヲ起スヲ免レナイカラ、餘程愼
重ニ考ヘタ上デナケレバ此稅制ノ改正ヲ行フト云フコトハ困難デアルト云フコトノ意味ヲ
述ベラレテ居ルシ、又鹽專賣法ニ對シテ政府ノ意見ヲ尋ネマシタ際ノ如キ、政府カラシテ
絕對ニ此鹽專賣制度ヲ廢止スルコトハ出來ナイ鹽專賣制度ト云フモノハ最モ必要デ
アルガ如キ議論モ主張セラレテ居ルノデゴザイマス、其意味ノ中ニ私共ガ考ヘテ見マスルト
云フト、稅制整理ヲ行フト云フコトハ口ニハ之ヲ唱ヘラルヽケレドモ、其精神ニ於テ昨
年ノ公約ノ如ク二年以內ニ審査ヲ遂ゲテ、之ヲ實行スルト云フ本當ノ精神ト云フモノ
ハ無イヤウニ認メラレルノデゴザイマス大藏大臣ハ稅制ノ整理ヲ以テ戰後經營ノ一大
要義ナリト唱ヘラレ、免ニ角稅制ノ整理ヲ實行シナケレバナラヌト云フコトヲ曾テ明言セ
ラレタルニ拘ラズ、唯今申述ベマレタ如ク近時豫算委員會其他ニ於テ說明セラルヽトコ
ロニ依リマスレバ、如何ニモ稅制整理ト云フコトハ困難デアッテ、容易ニ之ヲ實行スルコ
トハ出來ナイト云フ風ノ半面ノ意味ヲ示サレテ居ルノテアリマス此故ニ私ハ第一ニ政府
ニ向ッテ質問ヲ致シタイ、ソレハ昨年ノ議會ニ於テ稅制整理ヲ斷行スルコトハ公約セラレ
タノデアルガ、政府ハ果シテ此公約ヲ履行スルトコロノ誠意アルヤ、誠心アリヤト云フコト
ファンニ質問致シタイノデアリマス、ソレカラ次ニハ此稅制整理ヲ行フト致シマシタトコロ
デ、稅制整理ニ關スル政府ノ方針ガ如何デアルト云フコトヲ承ハリタイ、申スマデモナク
我日本ノ稅制々度ハ實ニ系統モナク不統一デアリマシテ、紛糾錯雜、或ル論者ノ言ヘル
如ク實ニ煩苛ナル稅制々度ノ下ニ立ッテ居ル之ガタメニ國民ノ苦痛ト云フモノハ非常デ
ゴザイマス稅金ノ高ガ多イ少ナイデハナイ、租稅ノ制度ト云フモノガ非常ニ煩雑デアルガ
タメニ、國民ノ苦痛ト云フモノガ實ニ甚シイノデゴザイマスカラ、卽チ此稅制整理ト云フ問
題ノ起ヲク所以デゴザイマスガ、大藏大臣ハ此稅制整理ヲ行フニ當ッテ果シテ如何ナル主
義ヲ採ラルヽカ、根本的ニ之ヲ改革シテ、卽チ所謂根本的革新ノ主義ノ下ニ此稅制
整理ヲ斷行スルト云フ御方針デアルカ、或ハ又根本的ノ革新ト云フコトニアラズシテ、
制度ノ上ニ付イテ、唯多少ノ變更ヲナスト云フニ止マルガ如キ整理ノ御方針デアルカ、
國民ノ希望ヲ申シマスレバ此稅制整理ト云フコトガ苟モ形式的ノ改革ニ止マルト云フ
コトハ望マナイノデゴザイマス、煩雜ナル制度ノ下ニ紛糾錯雜ヲ極メテ居ルトコロノ日本ノ
租稅制度ハ、根本的カラ之ヲ改革ヲ致シテ、而シテ國民ノ苦痛ヲ減ズルト云フコトデナ
ケレバ國民ト云フモノハ稅制整理ノ目的ヲ達スルトハ思ハナイ、卽チ政府ノ稅制整理
ガ若シモ姑息的ニ小刀細工的ニ止マル如キコトデゴザイマスルナラバ決シテ國民ハ之ニ
滿足ヲスルコトハ出來ナイノデゴザイマス、議會ヘ向ッテ公約ヲシタカラ、免ニ角稅制整
理ヲ行ハナケレバナラヌ、斯ウ云フコトノタメニ唯形式的ニ、申譯的ニ、小刀細工的ニ、改
革ヲ加ヘラレルト云フコトノ如キハ、國民ノ方ハ之ヲ排斥スル、根本ニ於テ此稅制ノ改
革ヲ行フト云フコトデナケレバ、國民ノ目的トスル稅制整理ノ希望ト云フモノヲ達スルコ
トハ出來ナイノデアリマスル、政府ハ果シテ此國民ノ意志ニ副ウテ、根本的改革ヲ施
スト云フ御精神アルヤ否ヤ、唯形式的ニ枝葉ノ改革ヲ施スト云フガ如キ御精神デアルナ
ラバ、是ハ國民ノ輿望ヲ空シウスルモノト見ナケレバナラヌ、此故ニ本員ハ第二段ニ於
キマシテ、稅制整理ニ對スル政府ノ大方針ハ如何デアルカト云フコトヲ御尋致シタイノ
デゴザイマス、本員ノ質問ノ要點ハ先ヅ斯樣デゴザイマシテ、其次ニ序ニ御尋ヲ致シテ置
キタイト思ヒマスノハ昨年ノ議會ニ於テ大藏大臣ノ公言セラレタルトコロニ依リマスレ
バ此稅制整理ハ先ヅ二年以內ニ於テ審査ヲ遂ゲテ、之ヲ實行スルト云フ見込デア
ルト云フ御說明デアッタ、サウ致シマスレバ稅法改革ニ關スル法律案ハ、次ノ議會ニハ必
ズ之ヲ提出セラレベキ責任ガアルト本員ハ思フノデアル、此〓ヲ確メテ置キタイ、卽チ第二
十四議會ニ於キマシテハ政府ハ果シテ此稅制改革ニ關スル法律案ヲ提出セラレルトコロ
ノ見込アルヤ否ヤ、是ハ第三ニ私ガ御尋ヲ致シタイ要〓デゴザイマス、ソレカラ序ニ私ガ御
尋致シタイノハ豫算委員會ニ於キマシテ大藏大臣ノ言明セラレタルトコロニ依リマスルト、
政府部內ニ於テ此稅制ノ審査ヲセラレタ、其審査ト云フモノハ大體ハ結了ヲ〓ゲタト云
フ意味ニ私ハ承リマシタ、此審査ガ結了致シタトシマスレバ大體ニ於キマシテ其審査
ヲセラレタ結果ヲ國民ニ向ッテ公ケニ示サレルト云フコトハ、私ハ官民共ニ將來ノ〓究
ニ對シテ非常ニ利益アルコトデアラウト思ッテ居ル、是ハ私共ノ希望デゴザイマスルガ、大藏
大臣ハ果シテ此審査ノ結果ヲ國民ニ對シテ公表セラレルトコロノ意ガアルヤ否ヤ、之ヲ
一ツ御尋ヲ致シテ置キクイト思ヒマスモウ一ツハヤハリ豫算委員會ニ於キマシテ、大藏
大臣ノ言明セラレタルトコロニ依リマスレバ、此稅法ノ調査ニ關シテハ此上更ニ特殊ノ調
査機關ヲ設ケテ、大藏省ノ取調ベタモノモアルケレドモ更ニ特別ノ機關ヲ設ケテ調査
ヲ致シタイト云フ風ナ意味ヲ述ベラレタノデアル、是ハ稅法ノ調査ニ關シテ愼重ニ〓究ヲス
ルト云フ御精神ノ上カラ、左樣ナル考ヲ持ッテ居ラレルコトヽ本員ハ確信ヲ致シマスガ、其
特殊ノ調査機關ト云フモノハ、如何ナル組織ノ下ニ之ヲ設置セラレルト云フ御考デア
ルカ、此事ヲ最後ニ御說明ヲ願ヒタイノデアリマス、問題ハ頗ル重大デゴザイマスケレ
ドモ、私ノ尋ネマスルトコロノ要〓ハ右樣ナコトデゴザイマシテ、今日カラノコトデゴザイ
マスカラ、私ハ簡單ニ其要點ノミヲ述ベマシテ、大藏大臣ノ說明ヲ煩シタイト思ヒマス
(大藏大臣法學博士阪谷芳郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=20
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021・阪谷芳郎
○大藏大臣(法學博士阪谷芳郞君) 唯今ノ早速君ノ御質問ニ御答致シマス、政府
ニ於キマシテハ稅法整理ノ結果ヲ次ノ議會ニ提出致シマスル考ヲ唯今持ッテ居リマス
其方針ハ根本的ニ改革スルノデアルカ、或ハ唯普通ノ改正ニ止マルカト云フ御尋デゴザ
イマスガ、是ハ政府デハ種々ナ方面カラ〓究致シテ居リマシテ、未ダ何レノ案ヲ提出スル
ト云フコトニ決シテ居リマセヌ、尙ホ十分ニ調査ヲ遂ゲマシテ、出來得ル限リ稅法ノ改良
ニナリマスルヤウニ努メマスル積リデゴザイマス、併ナガラ前議會デモ申述ベマシタ如ク、歲入
ノ減少ヲ來タス如キ改正ハ到底ムヅカシイ、卽チ今日ノ日本ノ財政ノ狀況ニ於テ收入ヲ
減ズルト云フ意味ノ改正ハ、是ハムヅカシイト云フコトヲ申シテ置キマシタガ今日モ尙其事
ハ繰返シテ置キマス、ソレカラ政府デ唯今出來テ居リマスル調査ノ結果ヲ公表スルヤ否
ヤト云フ御尋デゴザイマシタガ、是ハマダ當分公表致シマセヌ考デゴザイマス、如何トナレ
バ政府ノ未ダ意志ノ決定致シマセヌモノガ、世間ニ出マシテモ唯徒ニ迷ヲ惹起スノミデ
益ガアルマイト考ヘマス、是ハ尙十分ニ熟慮シマシテ略〓政府ノ意志ノ極リマシタ以上ニ
アラザレバ公表致シマセヌ積リデゴザイマスワレカラシテ私ガ尙モウ一遍調査會ニ附スル
ト云フヤウナ意味ヲ豫算未賣會デ言ッタト云フ御尋デゴザイマシタガ、是ハ如何ナル組織
ニスルカト云フマデハ考ヘテ居リマセヌ、唯〓今出來テ居ル調査會ハ單ニ大藏省部內ノ
高等官ヲ集メマシテ、組織シタ委員會ノ調デアルカラ今少シク範圍ヲ擴メテ意見ヲ徵シ
テ見タイ、而シテ政府ノ意思ヲ決定シタイト云フ考ヲ有ッテ居ル、斯ウ云フコトヲ申述べ
マシタノデゴザイマシテ、其調査會ノ組織等ノコトニ付イテハ未ダ具體ニ考ヘテ居リマセ
ヌ、單ニ此大藏省ノ部內デ組織シタダケノモノヨリモ、今少シク範圍ヲ擴クシテ意見ヲ徵
シタイト云フ考ヲ有ッテ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=21
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022・早速整爾
○早速整爾君 次ノ議會ニ稅法ノ改正案ヲ御提出ニナルト云フ御考デアリマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=22
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023・阪谷芳郎
○大藏大臣(法學博士阪谷芳郎君) 次ノ議會ニ提出致シタイト云フ考ヲ有ッテ居リ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=23
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024・杉田定一
○議長(杉田定一君) 日程第一、租稅其ノ他ノ收入徵收處分囑託ニ關スル法律
案第一讀會ノ續委員長海野謙次郞君報告
第租稅其他ノ收入徵收處分囑託ニ關ス第一讀會ノ續(受注文
ル法律案(政府提出)新疆1丁目
〔海野謙次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=24
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025・海野謙次郎
○海野謙次郞君 租稅其他ノ收入徵收處分囑託ニ關スル法律案ノ委員會ノ結果
ヲ御報〓致シマス、此案ニ付キマシテハ政府委員ニ質問ヲ致シマシタガ、此理由書デゴザ
イマスル臺灣、韓國、關東州其他ニ近來移住致シマスル者ガ追〓殖エテ來マシテ、尙將
來續々殖エルト云フコトニナリマスルト此徵收處分ニ關スル方法ガナケレバ此租稅ヲ取
ルト云フコトニハ非常ナ困難ガアルト云フコトデ、委員會ニ於キマシテモ此法ハ最モ必要
ト云フコトヲ認メマシテ、簡單ナ法律案デゴザイマスデ、直チニ全會一致ヲ以テ此法案ヲ
可決致シマシタ、此段報告ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=25
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026・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論モナイヤウデアリマスルデ、採決ヲ致シマス、本案ノ
第二讀會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=26
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027・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=27
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028・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開キ讀會ヲ省略シテ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=28
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029・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通り直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確定
スルニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=29
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030・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマス、委員長報
告通御異議アリマセヌカ
租稅其ノ他ノ收入徵收處分囑託ニ關スル法律案確定議
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=30
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031・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定ヲ致シマシタ、日
程第二、第三、第四ハ同一ノ委員ニ付託セラレタルニ依リ、合セテ委員長ヨリ報告ヲ
サレマス、委員長佐々木正藏君
〔佐々木正藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=31
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032・佐々木正藏
○佐々木正藏君 統監府及關東都督府等在勤官吏ノ恩給及遺族扶助料ニ關スル
法律案外二件ノ委員會ノ結果ヲ御報告申シマス本案ハ此表題ノ如ク統監府及關
東總督府又是ニ附屬致シテ居ルトコロノ官署ニ在勤致シテ居ル判任以上ノ恩給又ハ
遺族扶助料ノ年限加算法ノ法律デゴザイマス、是ハ旣ニ臺灣ト樺太トニハ此法ヲ施イ
テアルノデアリマシテ、卽チ三年以上勤續シタ者ニハ一箇月ニ對テシ半箇月ノ加算ヲスルト
云フ方法ニナッテ居ルノデゴザイマス、ソレ故ニ臺灣及樺太同樣ニスルト云フ案ニナッテ居ル
ノデゴザイマス、尤モ臺灣ノ方ニハ是レ以上ニ風土病又ハ流行病ニ罹ッタ場合ノ特典ガ
アルノデアリマスケレドモ是ハ臺灣ニ限ヲテ其他ノ各方面ニハソレヲ適用スルノ必要ハナ
イト云フコトデアリマス、又此處ニ勅令ヲ以テ定ムルモノヲ除クト云フコトガ書イテアリマス
ルガ、是ハ卽チ在官ノ儘朝鮮政府ニ雇ハレタ者、又ハ在官ノ儘彼ノ滿鐵會社ノ役人ト
ナッタ者、是ニハ此加算法ヲ適用スルノ必要ガナイト云フコトデ、是ニ除イテアル譯デ
アリマス、故ニ委員會ハ二囘程開キマシテ本案ヲ可ト決シタ譯デアリマス此次ノ統監
府關東都督府及樺太ニ在勤スル巡査看守及女監取締ノ退隱料及遺族扶助料ニ關
スル法律案是モ同樣デゴザイマシテヤハリ臺灣ニ旣ニ此法ヲ施イテアリマスルカラシテ、臺
灣同樣ニ致シタイ、無論風土病云々ノコトハ之ヲ除イテアルノデアリマス、ソレカラ第三
番目ノ韓國ニ在勤スル居留民團立在外指定學校職員ノ退隱料及遺族扶助料ニ關
スル法律案、是モヤハリ臺灣同樣ニ一箇月ニ對シテ半箇月ノ加算ヲスルト云フ法律
デアリマスル三案共ニ是ハ此通ナッタガ卽チ穩當デアルト云フコトデ、之ヲ可ト決シマシ
タ譯デアリマスカラ此段報告致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=32
-
033・杉田定一
○議長(杉田定一君) 日程第二統監府關東都督府等在勤官吏ノ恩給及遺族扶
助料ニ關スル法律案ノ第一讀會ノ續ヲ議題ト致シマス
統監府及關東都督府等在勤官吏ノ
第二恩給及遺族扶助料ニ關スル法律案第一讀會ノ續報告(委員長)
(政府提出)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=33
-
034・杉田定一
○議長(杉田定一君) 本案ノ第二讀會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=34
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035・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナオト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=35
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036・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=36
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037・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ直チニ一一讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確
定スルニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=37
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038・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマス、委員長報
告通御異議アリマセヌカ
統監府及關東都督府等在勤官吏ノ恩給及遺族扶助料ニ確定議
關スル法律案
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=38
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039・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定致シマシタ、日程
第三統監府關東都督府及樺太等在勤巡查看守及女監取締ノ退隱料及遺族扶助
料ニ關スル法律案第一讀會ノ續
統監府及關東都督府等在勤巡查看
第三守及女監取締ノ退隱料及遺族扶助第一讀會ノ續((記者)には、
料ニ關スル法律案(政府提出)報〓発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=39
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040・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論モナイヤウデアリマスルデ採決ヲ致シマス、本案ハ
二讀會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=40
-
041・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=41
-
042・恒松隆慶
○恆松隆慶君 本案ハ直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確定セラレンコトヲ望ミ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=42
-
043・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ本案ハ直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略
シテ確定スルニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=43
-
044・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマス、委員長
報告通御異議アリマセヌカ
統監府關東都督府及樺太在勤巡查看守及女監取締ノ退確定議
隱料及遺族扶助料ニ關スル法律案
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=44
-
045・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定致シマシタ、日程
第四韓國ニ在勤スル居留民團立在外指定學校職員ノ退隱料及族遺扶助料ニ關ス
ル法律案、第一讀會ノ續
韓國ニ在勤スル居留民團立在外指定
第四學校職員ノ退隱料及遺族扶助料ニ第一讀會ノ續(無告配達は、
關スル法律案(政府提出)
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=45
-
046・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論モナイヤウデアリマスデ採決ヲシマス、本案ノ第二
讀會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=46
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047・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=47
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048・恒松隆慶
○恆松隆慶君 是モ直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ略シテ決定サレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=48
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049・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ直チニ一一讀會ヲ開キ、讀會ヲ略シテ確定
スルニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=49
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050・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、直チニ二讀曾ヲ開キマス-委員
長報告通リ御異議ハアリマセヌカ
韓國ニ在勤スル居留民團立在外指定學校職員ノ退隱料及確定議
遺族扶助料ニ關スル法律案
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=50
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051・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定ヲ致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=51
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052・三輪猶作
○三輪猶作君 日程變更ヲ求メマス、此際國庫出納上一錢未滿ノ端數計算ニ關ス
ル法律案ノ委員會ノ結果ヲ御報告申上ゲタイ
(「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=52
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053・杉田定一
○議長(杉田定一君) 此際國庫出納上一錢未滿ノ端數計算ニ關スル法律案ノ委
員會ノ報告ヲ爲シ、併セテ日程ヲ變更シテ、會議ニ付スルト云フ動議デアリマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=53
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054・三輪猶作
○三輪猶作君 左樣デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=54
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055・杉田定一
○議長(杉田定一君) 右ノ發議ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=55
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056・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマスー-三輪猶作君
〔三輪猶作君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=56
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057・三輪猶作
○三輪猶作君 國庫出納上一錢未滿ノ端數計算ニ關スル法律案ノ委員會ノ經過
ト、結果ヲ御報告申上ゲマス此委員會ハ本日開會ヲ致シマシテ、政府委員ニ種々質
問ヲ致シマシテゴザイマス、此案ニ對シマシテ國庫ノ損失トナリマス金額ハ格別大シタ
金額デナイト云フコトノ報告ヲ得マシタ、尙委員會ハ經濟上ノ進運ニ伴ヒマス必要ナル
議案ト認メマシテ、全會一致ヲ以テ之ヲ可決致シマシタ次第デゴザイマス、此段御報
告ヲ申上ゲマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=57
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058・杉田定一
○議長(杉田定一君) 國庫出納上一錢未滿ノ端數計算ニ關スル法律案ヲ議題ト
致シマス
國庫出納上一錢未滿ノ端數計算ニ關スル法第一讀會ノ續(委員長)
律案(政府提出)/報告
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=58
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059・杉田定一
○議長(杉田定一君) 本案ノ二讀會ヲ開クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=59
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060・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=60
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061・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ二讀會ヲ開キ、讀會ヲ略シテ確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=61
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062・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通り直チニ一一讀會ヲ開キ、讀會ヲ省略シテ確
定スルニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=62
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063・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス、直チニ二讀會ヲ開キマス、委員長報
告通リ御異議ハアリマセヌカ
國庫出納上一錢未滿ノ端數計算ニ關スル法律案確定議
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=63
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064・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=64
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065・長谷場純孝
○長谷場純孝君 此場合ニ日程變更ノ緊急動議ヲ提出致シマス、森林法案ヲ豫テ
政府ガ貴族院ニ提出シテアッテ、貴族院ハ多少ノ修正ヲ加ヘテ囘附サレタト云フコトヲ
先刻議長カラ御報告ニナリマシタ、議會切迫ノ際デゴザリマスカラ日程ヲ變更シ、直
チニ一讀會ヲ開カレテ、サウシテ議長指名十八名ノ委員ニ付託サレンコトヲ提議致シ
マス
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=65
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066・杉田定一
○議長(杉田定一君) 長谷場君ノ發議ノ、此際貴族院ヨリ囘附セラレタル森林法
案ヲ、日程ヲ變更シテ會議ニ附シ、而シテ本案ヲ議長指名十八名ノ委員ニ付託スルト
云フニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=66
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067・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、長谷場君發議ノ通リ日程ハ變更セ
ラレマシタガ、卽チ發議ノ通リ御異議ハアリマセヌカ
森林法案(政府提出、貴族院囘附)第一讀會
(「異議ナシ」ノ聲起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=67
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068・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、十八名ノ委員ハ議長指名ト云フコ
トニ決シマス-日程第五、米國「ゼームスタウン」博覽會出品國庫補助ニ關スル建議
案ヲ議題ト致シマス、委員長島田三郞君
第五米國「ゼームスタウン」博覽會出品國庫補助ニ(委員長報告)
關スル建議案(村松愛藏君外七名提出)
〔島田三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=68
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069・小河源一
○小河源一君 請願委員ノ五分科會ヲ開キマスカラ、御許可ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=69
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070・杉田定一
○議長(杉田定一君) 請願委員會ノ五分科會ヲ開キタイト云フ請求ガアリマスガ、
許可シテ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=70
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071・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=71
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072・小河源一
○小河源一君 ドウカ委員ノ諸君ハ委員室ニ御集リヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=72
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073・島田三郎
○島田三郞君 委員會ノ報告ヲ致シマス、本案ハ米國ノ都府ノ「ゼームスタウン」ニ博
覽會ヲ開キマスコトニ付イテ、國庫ノ補助ヲ請フノ建議案デ二囘委員會ヲ開キマシ
テ、サウシテ政府委員ト懇切ニ問答ヲ致シマシタ上ニ、全會一致ヲ以テ之ヲ可決シマシ
タノデ、ソレ故ニ玆ニ至リマシタ理由ノ〓略ヲ申上ゲマス「ゼームスタウン」ニ開カントス
ル博覽會ハ其地勢ハ餘リ世ニ聞エテ居リマセヌノデ、是マデノ聖路易トカ或ハ紐育ニ開
キマシタヤウナ、世間ニ餘リ名ヲ知ラレヌ場所デアルガタメニ、是マデ國人ノ注意ヲ惹カヌ
デ居リマシタ、併ナガラ其由來ヲ承ッテ見マスルト、極メテ著名ナ地デゴザイマシテ「イスパ
ニヤ」トカ、諸國ノ人ガ亞米利加ヘ參リマシタ後、英吉利人ガ始メテ卽チ英語ヲ話
シマス、國民ガ初メテ亞米利加ノ大陸ヘ上陸シマシタ地デ、言ハヾ今日盛大ナ合衆國
ノ基ヲ置キマシタ地デアリマス之ニ三百年ノ紀念ノタメニ開ク博覽會デアリマシテ、米
國人ハ此理由アルガタメニ極メテ重キヲ以テ此博覽會ヲ企テマシタ之ガタメニ政府ハ
陸海軍ノ人ニ參會シテ貰ヒタイ、殊ニ艦隊ニ來テ貫ヒタイト云フ照會ガアッテ、是ニ政
府ガ應ズルコトニナリマシテ、總豫算ノ中ニ八十万圓ヤルト云フ金額ガ載ッテ居ルノハ此
タメデ唯今日本ノ軍艦ガアチラニ參ル途中ニアルノデ、斯ウ云フコトデ、列國ノ艦隊竝ニ
陸軍ノ方デモ往キマスヤウナ譯デ、殊ニ三百年ノ紀念ノタメニ開クノデアリマスカラ、歷
史的物品ヲ集メル、又〓育ニ關係シタモノヲ特ニ集メル、又此土地自ラハ餘リ大ナル
土地デハアリマセヌガ、此理由ノタメニ竝ニ其近傍ニ紐育、「ヒラデルヒヤ」等ノ人口ニ於
テモ繁盛ナ地ヲ控ヘテ居リマスルガタメニ餘程多數ノ人ガ集マルデアラウ、特ニ日本ノ艦
隊ノ到ルト云フコトニ付イテハ、米國ノ人ガ名譽アルトコロノ日本ノ艦隊ヲ迎ヘヤウト
皆非常ニ待ッテ居ルト云フコトデ、亞米利加政府デハ日本ノ出品ヲ望ンデ居ッテ、我大
使館ヲ經テ此事ヲ請求セラレマシタガ、故アッテ農商務省ハ之ニ與ラヌコトニ議ノ決シタ
サウデゴザイマス、是ハ委員會ノ席デモ審カニ承リマシタノデ、之ニ向ッテハ之ニ類似シタモ
ノニモ與ヘヌト云フ例モアルト云フノデ、農商務省ハ之ニ應ジナイコトニナッタ、併ナガラアチ
ラノ事情ヲ承ッテ見ルト、極メテ惜シイヤウナ感覺ガアッタソレハ他ノコトデモゴザイマセヌ
ガ、今申シマシタヤウナ合衆國ニ取ヲテハ極メテ大切ナル紀念、三百年ノ紀念、初メテ英
語ヲ話シマスル國民ガ上陸シタトコロノ三百年目ノ紀念會デゴザイマスルノト竝ニ東部
ノ繁盛ノ市府ガ近傍ニ在ルノト、殊ニ日露ノ戰ノトキニ此近傍デ日露ノ大使應接シタ
ト云フコトヽ日本ノコトニ付イテハ大ニ歡迎スルトコロノ意氣ガ熾ンダサウデアリマス、是
ニ於テ此商機ヲ見込ンデ紐育ニアリマスルトコロノ亞釆利加ノ商會、東洋ニ多クノ出店
ヲ持ッテ居リマス商會ガ、日本ノ出品ヲ一手ニ請負ッテ、サウシテ之ヲ展覽ニ供サウト云
フ形ガアッタノヲ、又日本ノ商人ガ惜シイコトニ思ッテ、折角斯ウ云フヤウナ機會ハ再ビ捉
ヘ難イ機會ト思ウテ、日本ノ品物ヲ亞米利加商會ノ手ヲ經テ出品スルヨリモ、寧口及ブ
ダケ日本デ力ヲ盡シテ、日本人自ラ出品店ヲ開イタ方ガ、餘程日本ノタメニ宜カラウ、特
ニ此意ノ熾ンニナリマシタ理由ハ、一方ニ八十万圓ノ軍人ノ彼方ヘ參リマスルトコロノ費
用ヲ出シテ、ソレニ日露ノ戰ニ於テ大ニ世界ノ注意ヲ惹イタルトコロノ名譽アル軍艦ガア
チラヘ參リマスルノデアリマスルカラ、他ノ軍艦ヲ見ルヨリモ、他ノ軍人ヲ見ルヨリモ、特ニ
日本ノ軍人日本ノ軍艦ヲ見タイト云フヤウナ氣合ニナッテ居ルノデアルカラ、此時ニ日本
ノ他ノ平和的物品ト云フモノガ餘リ手ガ揃ハヌト云フコトハ、見ルモノヲシテ日本ハ唯武
ノミ發達シテ、他ノ方面ニ於テ甚ダ缺ケテ居ルヤウナ感想ヲ懷カセルト云フコトモ惜シイコ
トデアルカラ、是非及ブダケ力ヲ盡シタイト云フノデ、在留本邦人ガ此事ニ付イテ奔走ヲ
シテ、盡力ヲシテ遂ニ政府ニ請ハントスル運動ガ起ッタノテ、政府ニ於テモ初メ是ニ意ヲ注
グト云フコトデアッタナラバ總豫算ノ上ニモ出テ參リ、國內ノ人ヲモ促シテ丁度釣合ノ取
レル趣向モ出來タデアリマセウガ、前申ス通リ政府ニ於テハ是等ノコトハ實ハ從來モ例
ノアルコトデ、博覽會ニ意ヲ注ガズシテ打過ギタト云フヤウナ譯デ、此ノ如キ形勢
ニ至ッタノデアリマスソレ故ニ政府ノ意志ハ今時ガ旣ニ後レテ、居ルカラ今此計畫ヲ
立ッテモ相當ナル準備ガ出來マイト云フ、此〓カラ不同意ヲ表セラレルノデアッテ、其事
自ラニハ政府モ吾〓ノ考ヘル如ク、又此ノ如キ事實ヲ知ッテ居リマスルモノヽ考ヘル如ク、
政府モ同情シテ居ラルヽノデアリマス、今日ニ於テ如何ト云フダケノ疑〓ラシク、懇切ナ
ル問答中ニ委員會デ政府ノ意志ヲ聽キマシタ、併ナガラ之ニ付イテハ尙第二段ノ疑〓
ト云フノハ、從來此ノ如キ博覽會ニ出品致シマスルニハ、商人デモナク、工業者デモナク
シン、唯博覽會ノ事務ニ付イテ通曉シテ居ルト云フ一種ノ人物ガアリマシテ、是ガ政府
ト眞ノ出品者、眞ノ商工業者ノ間ニ立ッテ、サウシテ手數料ヲ取ッテ補助金ヲ仰イデ、其
補助金ハ眞ノ出品者ノ利益トナルトコロガ思フ如ク多カラヌト云フ弊ガアルタメニ、政府
ハ今急遽ニ是ヲ企テヽモ其弊害ヲ防グコトガ出來ズシテ、希望ヲ遂ゲラレマイト云フ疑〓
ガアルラシク聽イテ居リマス、本員竝ニ提出者、殊ニ委員ニ舉ゲラレタトコロノ人〓ハ、此懸
念ノタメニ十分是等ノ事實ヲ調ベテ見タトコロガ、是等商工業者ニアラザルトコロノ者ノ
出品者ニアラザルトコロノモノハ一人モ加ッテ居ラズシテ、斯ノ如キ事情ガ生ジタト云フコ
トヲ確メ得タガタメニ、全會一致ヲ以テ然ルベシト可決シタノデアリマス、其額モ極メテ少
ナイノデ、五万圓乃至八万圓位ノ金ダト申スコトデゴザイマス、一個ノ商會ト致シマシテ
モ、斯ノ如キ機會ヲ捉ヘテ其邦ノ品物ヲ出スト云フコトニ付イテハ斯ノ如キ少額ノ廣
告費ヲ惜マヌノハ常デアリマスルシ、方ニ八十万圓ノ陸海軍ノ費用ト云フモノヲ以テ、
盛大ナル日本ノ威容ヲ示シマシテ、一方ニハ誠ニ微力デ思フ儘ニ往カヌトコロノ商品工
業品ヲ陳列スルト云フコトハ國ノタメニ餘リ惜ムベキコトデアルカラ、丁度雙方相副フ
タト云フ譯ニ往カズトモ、及ブダケ力ヲ盡シタラ宜カラウト云フ意味デ、全會一致致シマ
シテ一ノ異論ナク之ヲ可決致シマシタ譯デゴザイマス、金額モ此ノ如ク少ナク、事實モ此
ノ如ク調ベ得タ上、政府モ絕對ノ反對ニアラズシテ、唯時期如何ト云フコトガ疑〓ラシ
ク見受ケテ居リマスルタメニ、時期ハ此ノ如クデアリマシテモ今カラ力ヲ盡シマシタラ決
シテ時期モ間ニ合ハヌト云フヤウナコトノナイコトヲ、委員會デ確メ得タタメニ、委員會ハ
全會一致ヲ以テ可決致シタノデアリマス、其通リ通過セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=73
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074・杉田定一
○議長(杉田定一君) 別段御議論モナイヤウデアリマスル採決致シマス、委員長報告
通リ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=74
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075・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=75
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076・荒川五郎
○荒川五郞君 公共團體課稅ニ關スル特別委員會ハ唯今漸ク結了致シマシタ、緊
急問題トセラレテアリマスルカラ、直チニ茲ニ報告スルコトヲ許サレタウアリマス
〔「贊成」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=76
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077・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御報告ニナルヤウニ
〔荒川五郞登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=77
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078・荒川五郎
○荒川五郞君 公共團體ノ課稅ノ制限ニ關スル法律案ノ委員會ハ前後二囘開キマ
シテ、種々ナ質問又審議モ經マシタノデゴザイマスルガ、全體此非常特別稅法第二十
二條、第一項、二項ニ於テ制限ヲ設ケタノハ、一時非常特別稅法ノ通過條件ニモ
ナッテ居ル、ソレヲ無制限ニ許可權ヲ開クト云フコトハ、詰リ無制限ノ增稅ヲスルト云フヨ
ウナ嫌ニモナルト云フ意見モアリマシテ、段々ソレ等ノ邊ノ質問ガ出マシタトコロガ、其點
ニ付イテ内務大藏兩省政府委員ノ說明ガアリマシタ上、將ニ大藏大臣ノ出席ヲ求メテ
其答辯ヲ聽キマシタ、此本案ニ特別ノ必要アル場合ニ限ルトシテアリマスルノハ若シ其制
限內デ押ヘテ置イタナラバ制限ヲ超ヘテ費用ヲ取ッタヨリモ、尙ヨリ多クノ不幸迷惑ヲ
公共團體ニ與ヘル例ヘバ「ペスト」ノ如キ、病氣ガ起キタタメニ、是ヲ撲滅スル費用ガナイ
ガタメニ、其町村ノミナラズ他ニマデモ蔓延サセテ、國家ノ害ヲ來スト云フヤウナ場合ニ
ハ制限ヲ超ヘテ費用ヲ取ッテモ、ソレヲ撲滅スルコトハ公共〓體ノ務デ、國家ハサウナ
クテハナライコトデアル、斯樣ナル極ク特別ノ場合ニ限ッテハ制限以上ニ亙ッテモ課稅ヲ
スルコトガ出來ルト云フ範圍ヲ置イテ置カナケレバ、實際ノ上ニ或ハ町村ガ荒廢ヲ致シ、
或ハ町村ノ活動ヲ止メルト云フヤウナ公共團體ノ活動ヲ止メルト云フヤウナ場合ガアル、
左樣ナ場合ニ於テ制限ヲ超過スルコトヲ得ササウ、ソレモ公共團體ノ勝手ニシテハイカナ
イカラ、內藏兩大臣ノ許可ヲ得テスル、併シ內藏兩大臣ノ許可ヲ得テシマスニシテモ、
是亦無制限ニ許可スル、幾何デモ許可ガ出來ルト云フコトハ甚ダ宜シクナイデ、其邊ニ
付イテハ政府ハ許可スベキ範圍ヲ如何ナル〓ニ定メルカ、如何ナル方針ヲ以テ許可スル
カト云フコトノ質問ニ對シテ、大藏大臣ハ勿論非常特別ノ場合ニ限ッテ許可スルノデアルケ
レドモ、ソレモ、無制限ニ許可スル譯デハナイ、凡ソ從前ノ五割ト云フモノヲ範圍ト致シテ其
範圍內ニ於テ其事項其事情ニ依ッテ許可ヲ致スト、斯ウ云フコトヲ大藏大臣ノ明言ガ
委員會ニ於テゴザイマシタ、尙大藏大臣ハ本會ニ於テモ此事ヲ明言スルト云フコトヲ約サ
レマシテ、委員會ハ多數ヲ以テ本案ヲ通過スルト云フコトニ決シマシタ、此段御報告致
シマスル、ドウカ直ニ讀會ヲ省略シテ此際ニ審議セラレンコトヲ望ミマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=78
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079・恒松隆慶
○恆松隆慶君 ドウカ日程ヲ變更シテ議題トナサンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=79
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080・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通日程ヲ變更シテ本案ヲ會議ニ付スルニ御
異議ハアリマヌセカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=80
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081・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス、本案ハ議案トナリマシタ
公共〓體課稅ノ制限ニ關スル法律案(政府第一讀會ノ續(委員長
提出)報告発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=81
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082・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直ニ二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=82
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083・杉田定一
○議長(杉田定一君) 本案ノ二讀會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=83
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084・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ガナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=84
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085・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直ニ二讀會ヲ開カレンコトヲ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=85
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086・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通直ニ二讀會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=86
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087・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス、直ニ二讀會ヲ開キ全部ヲ議題ニ
供シマス
公共團體課稅ノ制限ニ關スル法律案第二讀會
(大藏大臣法學博士阪谷芳郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=87
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088・阪谷芳郎
○大藏大臣(法學博士阪谷芳郞君) 唯今委員長カラ御報告ノアリマシタ通ニ、唯
今ノ現行法律ノ上ニ既ニ制限ヲ設ケテアルト云フ趣意ヲ沒却スルト云フヤウナコトガアッ
テハナラヌノデアリマス、萬已ムヲ得ザル場合ニ認可致スノデゴザイマスカラ、凡ソ五割ヲ
標準ト致シマシテ認可ヲ與ヘルト云フコトヲ玆ニ明言致シテ置キマス
〔「採決」ト呼フ者アリ〕
〔合田福太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=88
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089・合田福太郎
○合田福太郞君 私ハ本案ニ付キマシテ修正ノ意見ガアリマスカラ、修正ノ意見ヲ大
要述ベマシテ諸君ノ御〓聽ヲ汚シマス、此案ハ本會デ內務大藏兩省ノ政府委員カラ辯
明ヲサレマシタ、尙委員長カラモ辯明ヲサレマシテ、大體能ク意志ガ徹底シテ居ルヤウデ
ゴザイマスガ、此案ガ總體ノ上カラ觀察シマスルト極ク單純ナ問題ノヤウデ、其實ハ非常
ニ重大ナ案ダラウト思フノデス、何故ニ之ハ重大ナ案デアルカト云フト、元ト此非常特別
稅ヲ制定致シマス時分ニ其中デ最モ地方ノ負擔ヲ重クシマシタノハ地租デ、此地租ヲ二
分五厘ヨリ增加シマシテ、現在ノ非常特別稅デハ五分五厘ニナッテ居ル、其地租ヲ倍
層以上ニ增加致シマスタメニ負擔者ノ苦痛ヲ減ズルト云フ趣意デ、地方ノ負擔ヲバ府
縣稅ニ在テハ五十錢、町村費ニ在テハ三十錢ヨリ上ニ制限ヲ超スコトハ出來ラレヌト云
フコトハ、非常特別稅ノ第二十二條中ニアルノデ、殊ニ其中デ地方ノ行政上ニ付イテ
財源ノナイコトヲ憂ヘマシテ或ハ復舊工事デアルトカ、土木ノ工事デアルトカ、或ハ治
水デアルトカ、或ハ府縣村債デアルカト云フ舊舊ヲ償却スルカト云フ途ニ於キマシテハ
尙超過スル途ヲ開キマシタケレドモ、其他ニ於キマシテハ此制限ヲ超スコトノ出來ラレ
ヌト云フ一ツノ保障、ツノ擔保、言葉ヲ換ヘテ言ッテ見マスレバ政府ハ人民ニ向ケマ
シテ、是ダケノ公約ヲ致シテ置キマシテ、地租其他ノ增稅ヲ致シタノデ今日ニ至リマシ
テ吾ミカラ考ヘマシテモ、又世間一般カラ考ヘマシテモ、現在ノ儘デハトテモ地方ニ財
源ガアリマセヌカラ-地方行政上ノ財源ガアリマセヌカラ、何等ノ事業ヲ致シマス
ニシテモ、刻下ノ急ニ-目下ノ急ニ訴ヘルニシテモ財源ガアリマセヌカラ、何トカ活路ヲ
開カンケレバナラヌト云フコトハ能ク認メテ居リマス、能ク認メテ居リマスガ此案ノ如クシ
テハ頗ル穩ナラヌト思ヒマス、何故ナラバ此戰後經營ノ途ニ當リマシテ最モ國民ノ決心
ヲ要スルコトハ私ハ公費ノ負擔ダラウト思フ、如何ナル人ガ局ニ當ッテ現在ノ政治ヲ執
ルニ致シマシテモ、此國民ノ公費負擔ノ大決心ヲ與ヘルヨリ外二、戰後經營ノヤリ口ハ
ナカラウト思フ、然ルニ非常特別稅ノミナラズ、其他ノ諸稅ノ調査ト云フコトハ未ダ完結
致シマセヌタメニ、國民全般ヲシテ公費ノ負擔ガ幾ラ致シテ宜イカ又其負擔ノ種類ニ至ブ
テハ如何ルナモノヲ幾ラ負擔シテ宜イカト云フコトノ決心ヲ促スコトハ出來ナイノデス、是ハ
甚シイ言葉デ言ヒマスレバ當局者ノ怠慢カモ知レヌケレドモ、或ル〓カラ言ヒマスレバ調
査ガ未ダ行屆カヌカモ知レマセヌ、免ニ角政府ガ此稅法ニ關スル調査ヲ完結シマセヌタ
メニ、旣ニ中央政府ノ豫算デモ申スマデモナク、諸君御承知ノ如ク一時ヲ繃縫シテ
歲出ノ權衡ヲ得ザル豫算ヲ立テルヨリ外ニ仕方ガナイコトニナッテ居ル、何故カト云フナレ
バ所謂稅法調査ガ出來ナイカラシテ歲入ノ上ニ於テ確トシタ政治家ノ意見、確トシタ政
治家ノ所見ト云フモノヲ明カニスルコトガ出來ナイカラ、內閣ニ於テモ現在ノヤウナ不完
全ナル豫算ヲ立テタダラウト思フ、ソレカラ又地方ニ囘ッテモサウデ、地方ニ囘ッテモ今日デハ
旣ニ四十年度ノ豫算ガ府縣市町村トモ濟ンデ居リマセウガ財源ガナイ、非常特別稅ノタ
メニ制限サレテ財源ガナイカラシテ、地方ガ事業ヲ起スコトガ出來ナイト云フ困難ニ際シテ居
ルト云フコトハ事實デアル、併ナガラ此租稅ノ負擔者ト云フモノハ所謂中央政府カラ徵
收スルモノ、或ハ府縣カラ徵收スルモノ、市町村其他公共團體カラ徵收スルモノデモ出ス
者ハ一人デ、地租ナラバ土地所有者カラ出ス、營業稅ナラバ營業者カラ出ス、所得稅ナ
ラバ所得者カラ出ス、其出ス人ハ一人デアルノニ、取ルトコロノ方面ハ三方面モ四方
面カラモ取ルノデゴザイマスカラシテ、法律ニ於テチヤント負擔ノ制限ト云フモノヲ與ヘテ
置キマセヌト云フト、地租ニシロ、營業者ニシロ、財產所有者ニシロ、公費ノ負擔ノ範圍ハ
確定シテ居ラヌ位財產ノ安固ヲ敗ルモノハナイ、ソレデ政府ガ今日此公費負擔ノ制限ヲ
解リ法律ヲ出シマシタノハ先日大藏大臣ガ玆デ辯明サレマシタ、又唯今モ玆デ辯明サ
レマシタ通リ此稅法調査完結マデノ過渡ノ間ノ唯一箇年ノ法律ナンデ、唯一箇年デ稅
法ガ調査ガ出來上ッテ、ソレヲ報告シテ諸般ノ法律ガ制定ニナレバ、是ハ自然ニ消滅ス
ル、其一箇年間モ尙現在ノ非常特別稅ノ第二十二條デ忍ブコトノ出來ラレヌコトハ何
デアルカト云フコトヲ〓究セネバナラヌ、縱令政府ガ怠慢ニモシロ、縱令政府ガ行居カヌニ
モシロ、現在ノ稅制調査ガ終ラナイ中ニ尙一箇年ノ間現在ノ儘デ忍ブコトノ出來ラレヌ
モノハ何デアルカト云フコトヲ〓究シテ、其忍ブベカラザルモノダケ活路ヲ與ヘルト云フコトハ
當然デゴザイマスガ、然ラズシテ此通リ租稅制限ノ上ノ公約ヲ今日デ解イテ、幾ラデモ
幾ラデモ當局者ハ兩大臣ノ手心デ人民ニ負擔ヲサセルト云フコトハ頗ル穩ナラヌ卽チ財
產所有者ニ不安心ノ傾ガアルト云フコトハ、玆デ斷言スルニ私ハ憚ラヌト思フ、サウシテ此
地方ノ狀態ヲ見マスルト今日デハ財源ニ窮シテ、最モ地方行政ヲ執ルニ困ッテ居ルモノ
ハ當局者ノ辯明ヲ聽キマシテモ、亦各地方ノ狀況ヲ見マシテモ衞生費ノ一ツデアラウ、
衞生費ハ慥ニ其一ツデアラウト云フノハ「ペスト」其他ノ流行病ノアリマシタトキニ、實
豫防ヲ致シマスルガ財源ナクシテ、費用ガナクシテ困ルカラ、此〓ニ付イテハドウシテモ活
路ヲ開カナケレバナラヌト思ヒマス、ソレカラモウ一ツ困リマスノハ小學校ノ費用デ、小學
校ハ現ニ義務年限モ殖エテ居リマスガ、地方事業ノ大ナルモノデ、此學校ノ校舍ノ如キ
舊來其業ヲ執ルニ耐ヘナイ者デモ、尙修繕若クハ新築ヲスルコトノ出來ナイモノモアリマ
スカラ此〓育費ト前段申シマシタ衞生費トニ付キマシテハ、何トカ財源ヲ得ルダケノ活
路ヲ開イテ置イテ、宜シウゴザイマセウ、其他何等ノ費用ト云フ費目ヲ制定セズシテ、スッ
ポリトサッパリ制限ヲ解イテシマフト云フコトハ地方ノ行政ノ局ニ當ル人ニハ非常ニ便
利デアルカモ知レヌガ、公費ヲ負擔スル者ニハ土地ノ所有者、營業者、所得稅者ニ付
イテハ非常ノ苦痛デナイカト考ヘマス、此意味ニ付キマシテハ恐ラク原案ヲ贊成セラルヽ
者モ、此案ヲ提出サレタ政府ニ於キマシテモ、御同意デアルト思ヒマス、御同意ナンデア
リマスカラ唯今大藏大臣ガ出マシテ、地租ニアッテ見レバ五十錢ノ上五割ノ二十五
錢合セテ七十五錢、市町村ハ三十錢ノ上五割ノ十五錢合セテ四十五錢ヨリ第一
超サスコトハナイ、其範圍內ニ於テ必ズ其豫算ヲ調ベテ事業ヲ調ベテ、緊急已ムベカラザ
ルモノヽ外賦課シナイト云フコトデアリマス、此御明言ニ據リマスルト趣意ハ付イテ居ル、
唯此處等ノトコロデ法律デ極メルト、大藏大臣ノ明言サレタ言質ヲ採ルト、議論ノ岐レル
所デアルト思ヒマス、實ハ委員會若クハ本會デ大藏大臣ガ明言サレタ言質ニ依ッテ安ン
ズルヨリハ寧ロ此案ノ上ニ修正、法律上デ安心スル方ガ適當デアラウト考ヘル然
レバ此案デ明言ナサレタ通リ、修正シテ置クト云フコトハ少シモ不穩當デナイト
考ヘル所ガ又斯ウ云フ議論ガアル、衞生ト〓育ノ二ツニ見ルト其他ノ費用ニハ如
何スル、斯ウ云フデアラウ、其他ノ費用ト云フハドウ云フモノカト云フト、土木復舊費
或ハ治水費ト云フモノガ、旣ニ非常特別稅ノ法文ノ上ニ上ッテ居ル、ソレカラ舊債ヲ消
却スルコトモ上ッテ居ルカラ、此上ノ方デ急ヲ訴ヘルモノモアルマイト思ヒマス、若シ此上
急ヲ訴ヘル非常ナル大土木ヲ起シ、非常ナル地方デ大事業ヲ起ストカ致スコトガゴザイ
マセウカ、ソレハ一年位見合セル方ガ宜カラウト思フ、ソレハ租稅調査會ノ結果ヲ待チ、
中央ノ歲入地方ノ歲入共ニ雙方ガ完結シマシテ、立派ナ調査ガ出來テ後ニ手ヲ著ケテ
宜シイ、今日デハ計畫中デ一年間ノコトデアリマスカラ、實ニ急場ニシテ差措ケナイト云
フ事柄ノ他、制限外ヲ、與ヘル必要ハナイト思ヒマス、ソレデ〓育ト衞生費ニ於テダケヤ
レバ宜シイ、或ハ斯ウ云フ論ガアル、〓育費ト衞生ダケニ置クト、他ノ費用ヲ誇大ニ見
樹おうしサウシテ制限內ニ於テ財源ヲ其方カラ取ッテ、衞生費〓育費ヲ膨脹サセテ、制
限外ノコトヲ認可シテ來レバソレニ制限スルモシナイモ同ジデナイカト云フコトデアリマス、
是ハ或ハ三百ト云ハウカ、百五十文的ノ法文ノ解釋ノ仕方デ、此法ハ急場ニシテ缺ク
ベカラザル者ノ外認可ヲセヌト云フノデアリマス、歲計ノ豫算編成ノ上ニ左樣ナ一種ノ詐
術、一種ノゴマカシヲスルノハ、其案ヲ十分ニ調査シテ左樣ナコトノナキヤウニスルノガ、
內藏兩大臣ノ行政上ノ監督デアラウト考ヘル、其故ニ此案ニ對シテハ唯今ノ如ク修正
ヲ致シマスル一方ニ於キマシテハ地方ニ於キマシテ積極的方針ヲ執ッテ、地方ノ事業ヲ
ナスコトノ出來ルヤウニシ、一方ニ於テハ土地所有者、營業者、所得稅納者、是等ノモ
ノニ付イテ財產ノ上ニ安固ヲ與ヘテ、大藏當局者カラ發案シマシタ趣意ヲ行ッテ尙人民
ニ安心ヲ與フル上ニ於テ、實ニ適當ナル方法デアルマイカト考ヘマス、其故ニ斯ル修正ヲ
提出致シマシタ、餘リ長ク述ベマスト、却テ何デゴザイマスカラ、簡單ニ一言シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=89
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090・神前修三
○神前修三君 議長発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=90
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091・杉田定一
○議長(杉田定一君) チヨット合田君ニ御尋シマス、斯ウ云フ修正デアリマスカ「公共
團體」ノ下ニ「衞生及〓育費ニ付テ」ト云フ九字ヲ入レルノデスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=91
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092・合田福太郎
○合田福太郞君 サウデス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=92
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093・杉田定一
○議長(杉田定一君) 是ニハ定規ノ贊成ガアリマスカ
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=93
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094・杉田定一
○議長(杉田定一君) 定期ノ贊成ガアルト認メマス
〔神前修三君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=94
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095・神前修三
○神前修三君 私ハ原案ニ贊成ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=95
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096・杉田定一
○議長(杉田定一君) マダアナタニハ發言ヲ許シマセヌ-藤金作君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=96
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097・藤金作
○藤金作君 委員會ノタメ都合ガアッテ、取調ガ屆カヌデ居リマシタカラ演說ハ止メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=97
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098・杉田定一
○議長(杉田定一君) 神前君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=98
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099・神前修三
○神前修三君 漸ク許ヲ得マシタ、私ハ本案ニ對シテ原案ヲ贊成スルノデアリマス、
原案ニ付キマシテ唯今大藏大臣カラ明言サレタ通リ、此制限ヲ緩メマシタトコロガ別段
心配ガゴザイマセヌノデ、何トナレバ唯今反對論ノ合田君ヨリ「衞生及〓育費ニ付テ」ト
云フ字ヲ入レルト云フ、此修正ヲ致シタイト云フ說モゴザイマシタ、故ニ反對論者ト雖モ
衞生ト〓育ト云フコトハ認メテ居ルノデアラウト信ジマス、併ナガラ其衞生ナリ〓育ト云
フモノヽ事實ヲ御承知ナイノデナイカ知ラヌ、何トナレバ反對論者ノヤウニ言ハレマシタナ
ラバ、此衞生費ナリ〓育費ナリハ一時ニ徵收ヲ致シ終ラナケレバイカヌノデ、現在非常
特別稅法ノ制限ヲ緩メマストコロニ負債ノ消却ト云フコトガアリマス、ソレハ三十六年
以上ノ負債及其利子ノ消却ニ付イテ許スガ、其後ノ負債ハ許サヌト云フコトニ致シテゴ
ザイマス、故ニ今合田君ノ如ク衞生及〓育費ヲ入レマシテ、サウシテ之ヲ一時ニ徵收シ
ナケレバ合田君ノ目的ノ通リニ往カヌ、萬一村債ナリ、町村債ナリ、或ハ市債ナリヲ起
シテ、一時ニ辨償致スト云フ便利ノ法ヲ採ルコトガ出來マセヌ、故ニ合田君ノ御修正
說ノ如ク、如何ニモ佛作ッテ眼ヲ入レナイト同ジコトニナルト私ハ信ズル、又ソレニ付キマ
シテ一應「ペスト」卽チ傳染病ノ流行ノ狀態ヲ聊カ申上ゲヤウト思フ、昨年來「ベスト」
流行致シマシテ最モ猖獗ヲ極メマシタ當時、一箇町村デ十万圓モ要ツタ、此十万圓以
上ノ衞生費ヲ一時ニ一箇町村デ負擔サセルト云フコトハ到底出來ル話デナイカラ、時
借金ヲ致シテ、漸次ニ償却致サセルカ、又或ハ之ヲ數年ニ割ッテ徵收致スカト云フ二ツノ
途ヲ採ルヨリハ致方ガナカラウト思ヒマス、而シテ又此〓育費ニ於キマシテモ既ニ文部大
臣ハ五十二號ノ勅令ヲ以チマシテ明年度ヨリ義務〓育ノ年限ヲ殖ス、此義務年限ヲ
殖スト云フコトハ勅令ノ一片デ容易ニ行ヒ得ベキモノデナイノデアリマス、義務年限ヲ二
箇年延バスコトニ致シマスレバ、學校ノ校舍ノ延長ヲ致サナケレバナラヌ、然ラバ學校ノ
改築ヲ致スカ、或ハ建增シテ致スコトニ致サナケレバナラヌ、是等ノ〓育費モ一時ニ徵收
スルコトハ縱令茲ニ書加ヘタトコロガ、容易ニ出來ヌノデアル、ヤハリ是等モ一時流用
シ、何カ都合ヲ致シマシテ、辨償致シテ置イテ而シテ此目的ヲ達シナケレバナラヌノデアリ
マスカラ、折角合田君ノ修正說ハ誠ニ結構ナヤウデアルケレドモ、事實ニ於テ何モナリマ
セヌカラ、私ノ原案ニ贊成スル趣意ハ是ダケヲ申上ゲテ置キマス
(「討論終結」「採決々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=99
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100・杉田定一
○議長(杉田定一君) 討論終結ノ聲ガアリマスデ採決ヲ致シマス、先ヅ合田君ノ修
正ニ付イテ採決ヲシマス、合田君ノ修正ニ御同意ノ諸君ノ起立ヲ願ヒマス
起立者少數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=100
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101・杉田定一
○議長(杉田定一君) 少數、原案ニ付イテ採決ヲシマス、原案ニ御同意ノ諸君ノ起
立ヲ願ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=101
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102・杉田定一
○議長(杉田定一君) 多數デアリマス、原案ニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=102
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103・恒松隆慶
○恆松隆慶君 直チニ三讀會ヲ開キ確定セラレンコトヲ望ミマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=103
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104・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通リ直チニ三讀會ヲ開キ確定ヲスルニ御異議
ハアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=104
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105・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス
公共團體課稅ノ制限ニ關スル法律案第三讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=105
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106・杉田定一
○議長(杉田定一君) 二讀會ニ於テ決議ノ通リ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=106
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107・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス、是ニテ本案ハ確定ヲシマシター請願
委員第一分科會ヲ開キタイト云フコトヲ森君ヨリ請求ガゴザイマス、許可シテ御異議ハア
リマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=107
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108・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス、北海道函館外四港修築ニ關スル建
議案外一件ノ委員會ヲ開キタイト云フ請求ガアリマス、許可シテ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=108
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109・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ナイト認メマス-日程第六、鑛業奬勵ニ關スル建
議案ヲ議題トシマス、議案ノ朗讀ハ省略致シマス、宮古啓三郞君
第六鑛業奬勵ニ關スル建議案(宮古啓三郞君外七名提出)
〔左ノ建議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲玆ニ揭載ス)
擴業奬勵ニ關スル建議議
今日ノ產業政策トシテハ大ニ鑛業ヲ興スヲ以テ最機宜ニ適スルモノト認ム故ニ本院ハ
政府カ速ニ鑛業ヲ發達セシムヘキ諸般ノ方法ヲ講セラレムコトヲ望ム
右建議ス
〔宮古啓三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=109
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110・宮古啓三郎
○宮古啓三郞君 此案ハ空論トハ異リマシテ產業政策上ノ大問題デゴザイマスカラ、
御迷惑ナガラ暫ク御靜聽ヲ顧ヒマス、併ナガラ極ク簡單ニ申上ゲマス、過日吉植庄一
郞君等ヨリ提出ニナリマシタ鑛物調査ニ關スル建議案ト云フモノガ、唯今委員會ニ附
セラレテアリマスガ、本案ハアノ案ト類似致シテ居ルノデアリマス、併ナガラ其範圍ガ非常
ニ違ッテ居ルノデゴザイマス、私共ハ單ニ鑛物ノ調査ト云フコトダケデハ滿足スルコトガ出
來マセヌノデ、ソレデ廣ク一般ニ總テ鑛業ヲ發達サセルトコロノ方法ヲ政府ニ於テ攻究ヲ
シテ貰ヒタイト云フコトノタメニ本案ヲ提出シタ次第デアルノデアリマス、申上ゲマスマデモ
ナク日露ノ戰爭ノ結果トシテ非常ナ國債特ニ外債ヲ負ヒマシテ、今日財政ノ方デモ甚
ダ都合ガ惡ルウゴザイマスシ、國民ノ負擔モ非常ニ重イノデゴザイマスカラ、ドウカシテ此
際ニ於テハ日本ノ國ヲ十分ニ大キク富マサナケレバナラヌト云フ必要ニ迫ッテ居ルト云フ
事柄ハ勿論デゴザイマスガ、唯此國ヲ富マスト云フ方法ガドウデアルカト云フコトガ、常ニ御
互ノ頭ヲ惱シテ居ルトコロノ問題デアルノデアリマス、ソコデ私共ハ其〓ニ於テ深ク考慮ヲ
費シマシテ、其結果日本ノ產業政策ト云フモノハドウシテモ鑛業ト云フモノニ重キヲ置カ
ナケレバナラヌ、鑛業ニアラズンバ大キク國ヲ富マスト云フコトハ迚モ出來ルモノデナイト云
フコトヲ確認致シタノデアリマス、其確認ヲシタ次第ヲ申上ゲマス、統計ノ表デ見マスト
云フト第一ニハ米穀ガ生產高ガ多クゴザイマスシ、其次ハ生絲及絹ノ製造品、其次ニ
ハ綿絲、綿布其次ニ鑛產物ガ參ッテ居リマス、其鑛產物ノ額ハ約一億万圓ニナッテ居ル
ノデゴザイマスソレカラ貿易額ノ方デ調ベテ見マスト、第一ニハ生絲、絹ノ製品、第二
ニハ綿絲、綿布、第三ニ鑛產物ガ來テ居ルノデアリマス、其鑛產物ノ額ヲ見マスト約四
千五百万圓ニナッテ居リマス、斯ノ如キ有樣テゴザイマスガ、此生絲、絹製品ト云フヤツ
ハ今日ニ於テハ發展ノ餘地ガ誠ニ少ナイ、隨分今日マデ奬勵モ澤山シテ參リマシテ、發
達ヲサセテ參ッタノデアッテ、是カラ發達スベキ餘地ト云フモノハ誠ニ少ナイノデアリマス、綿
絲絹布ノ方ハドウデアルカト云ヒマスト云フト、是ハ原料ガ外國デアッテ悲シイカナ日本
ノ國內ニ於テ原料ヲ取ルコトガ出來ナイデアリマスカラ國內ニ殘ル利益ハ誠ニ少ナイノデ
アリマス、獨リ鑛產物デゴザイマスガ、此鑛產物ハ卽チ原料ガ日本ノ國內ニアルガタメニ幾
ラデモ發達スル餘地ガ存シテ居ルノデアリマス誠ニ天祐デアルト存ジマスガ、日本ノ國內
ニ於テ鑛產物ニ富ンデ居ルコトヽ云フモノハ實ニ非常ナモノデアル、此鑛產物ノ中デモ一
番澤山ナルモノハ石炭、銅ト云フヤウナモノデアッテ、其銅ノ如キハ今日ニ於テハ世界ノ第
五番目ニ屬シテ居ルト云フ次第ナノデアリマス、卽チ第一ガ亞米利加合衆國デアル、第
二ガ墨西哥デアル、第三ガ西班牙、葡萄牙、第四ガ濠太利亞、第五ガ卽チ日本デア
ル、斯ウ云フ順序ニ相成ッテ居ルノデゴザイマスガ、殊ニ此銅ノ如キ日本ニ於テハ非當ナ
重要ナモノデアルシ、殊ニ此銅ト云フモノハ日本各縣到ルトコロ殆ド地中ニ存シテ居ルト
云フ有樣デアルノデゴザイマス、輸出ノ方ハドウデアルカト申シマスト云フト、石炭ノ方ハ
千六百万圓バカリシカゴザイマセヌガ、銅ノ方ハ二千五百万圓モアル、斯ウ云フノデゴザイ
マシテ、實ニ銅ガ世界ニ輸出セラルヽ高ハ今日ニ於テ既ニ非常ニ澤山ニナッテ居リマス、
ソレ故ニ今日此澤山ノ外質ヲ負フテ居ルトキノ如キニ至ッテハ、殊更輸出品ノ澤山增シ
得ベキ銅ノ如キモノヲ餘程發達サセナケレバナラヌノデアッテ、而シテ又發達ヲサセルニ付
イテ十分ノ餘地ガ存シテ居ル、斯ウ云フ有樣デゴザイマス、我國ガ此ノ如ク鑛物ニ富ン
デ居ルニ拘ラズ、今日マデ鑛業ノ發達シテ居ラナカッタノハ、一體ドウ云フ譯デアルカ、是ハ
實ニ日本ノタメニ悲ムベキ事柄デアリマシテ、今日マデ此學問ガ進步シテ居リマセヌタメニ
世人ガ鑛業ハ非常ニ危險ナモノデアルト云フ考ヲ持ッテ居ッテ鑛業ニ從事スルモノヲ稱シ
テ或ハ山師ト云フ名稱ヲ附シテ、輕蔑ヲシタト云フヤウナ形ニナッテ居ル、政府ニ於テモ
一向保護奬動モ致サヌト一云フヤウナコトデゴザイマシタカラ、今日マデ更ニ發達スルコトガ
出來ナカッタノデアリマスルガ、此發達スルコトノ出來ナイ有樣デ、非常ナ幼稚ナ有樣デア
ルニ拘ラズ、ドウデアルカト云フト、唯今マデ申上ゲマシタ通ノ額ヲ今日產出シテ居ルノデ
アリマス、而シテ此鑛業ト云フモノハ利益ガ無イ有樣デアルカ、若クハ利益ガアル有樣デ
アルカト申シマスルト、一例ヲ舉ゲテ見マスレバ、小坂銅山ノ如キモノデアッテモ、既ニ一
箇年約千万圓ノ純益ガアル、或ハ別子ノ如キ、足尾ノ如キ、銅山ニ於テモ、數百万圓
ノ純益ガアルト云フ有樣デアルカラシテ、其事業ハ利益ノ多イト云フコトハ明瞭デアリマ
スソレデアリマスカラ政府ニ於テ此際此事業ニ向ッテ十分ノ保護奬勵ヲ加ヘマスル
ト人民ハ欣ンデ此事業ニ從事スルコトニナルカラシテ、實ニ其發展ト云フモノハ非常ニ
容易クナルコトガ出來ルノデアリマスデ、唯今マデ申上ゲマシタ通ニ今日非常ナ幼稚ナ
有樣デスラモ生產額ガ一億圓、輸出額ガ四千五百万圓ト、斯ウ云フノデアリマスカラ、
是ヲ十分ニ發達ヲサセマシタナラバ、是カラ五倍ナリ六倍ナリノ額ニ上リ、或ハ生產
額ニ於テハ五六億ニナリ、或ハ貿易ノ額ニ於テハ二三億ニナルト云フコトハ出來ヌコトガ
ナイト云フ有樣デアリマス、斯ノ如クナリマスルト云フト生絲トカ絹製品トカ、若クハ綿絲、
綿布ト云フヤウナモノハ、到底鑛業ニ及ブモノデナイト云フコトニナルカラ、卽チ農產物
ヲ除イテハ日本デハ第一ノ生產物トナスコトガ出來テ、是ヲ外國ニドン〓〓輸出スルコ
トニナレバ、日本ニ正貨ガドン〓〓這入ルコトニナッテ來ルト云フ形ニナルノデアリマス、此
ノ如キ次第デアリマスカラ、ドウシテモ今日我國ヲ富マスト云フコトニ付イテハ、此鑛業
ト云フモノヲ十分ニ發逹サセナケレバナラヌト云フ事柄ハ明カデアラウト存ジマス、此ノ
如キ次第デアリマスカラ日本ノ產業政策トシテハ、ドウシテモ此際ニ於テハ特ニ鑛業ト云
フモノニ重キヲ措イテ、鑛業ヲ十分發達サセナケレバナラヌト云フコトヲ、私共モ絕叫致ス
次第デアルノデアリマス、デ此鑛業ヲ保護奬動スル方法ハドウデアルカト云ヘバ勿論
イロノナ方法モゴザイマセウ、或ハ鑛物調査ト云フコトモ一ツノ方法デゴザイマセウ、又
鑛業家ニ對シテ資金ヲ貸與スルノ制度ヲ設ケルト云フコトモ一ツノ方法デゴザイマセウ、
又分析ノ場所ヲ設ケルト云フコトモ一ツノ方法デゴザイマセウ、又鑛業ノ學校ヲ設ケルト
云フコトモ一ツノ方法デゴザイマセウ、或ハ又試掘稅ヲ輕減スルコトモ一ツノ方法テゴ
ザイマセウ、種々ノ方法モゴザイマセウカラ其方法手段ニ至ッテハ政府ノ方デ十分ニ攻究
ヲ盡シテ、サウシテ此事業ニ對シテ十分保護奬勵ヲ加ヘテ、此鑛業ト云フモノヲ大ニ
發達サセタナラバ、日本ノ富モ增シ、財政モ豐カニナリ、人民ニ於テモ非常ニ都合ノ好
イコトニナラウト思ヒマスカラ、此〓ニ向ッテハ政府ニ於テ深ク注意ヲ拂ハレンコトヲ希望
スル次第デアリマス、是ガ本案提出ノ趣意デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=110
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111・恒松隆慶
○恆松隆慶君 此建議案ハ曩ニ鑛物調査委員ト云フモノガ設ケテアリマスルデ、其方
ニ附託セラレンコトヲ希望願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=111
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112・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君發議ノ通り本建議案ヲ曩ノ鑛物調査委員ニ付託ス
ルト云フコトニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=112
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113・杉田定一
○議長(杉田定一君) 御異議ハナイト認メマス--日程第七「ホテル」開設ニ關スル
第七ホテル開設ニ關スル建議案(淺羽靖君外四名提出)
建議案、此案ノ朗讀ハ省略致シマス、大戶復三郞君
〔左ノ建議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲メ茲ニ揭載ス〕
ホテル開設ニ關スル建議案
近時商工業ノ視察ニ將タ觀光漫遊ニ外人ノ本邦ニ渡來スルモノ日々益〓多
キヲ加ユ然ルニ從來旅館ノ設備極メテ不完全ナルカ爲ニ無限ノ趣味ト多大
ノ囑望トヲ齎ラシテ頻繁麕至蝟集シ來レル此ノ外客ヲシテ宿スルニ家ナク
泊スルニ所ナク實ニ不自由不便ヲ感セシム是レ豈一大缺〓ニ非スヤ然レト
モ今日之ヲ獨リ一私人若ハ一會社ノ經營ニ委スルモ容易ニ成立セサルノ趣
アレハ政府ハ斷然相當ノ保護奬勵ヲ與ヘ速ニ之ヲ建設セシムルノ手段方法
ヲ取ルハ國際上及經濟上頗ル有利ノ事タルヲ信ス
右建議ス
〔大戶復三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=113
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114・大戸復三郎
○大戶復三郞君 本案提出者ト致シマシテ一應建議ノ趣旨ヲ述ベヤウト思ヒマス、ソ
レデ本案ハ事柄ガ「ホテル」ト云フ事柄デアリマスルカラ、チヨット一見スルト事ガ小事ノヤ
ウニ聽エマスカラ餘リ長クハ申述ベマセヌガ、一通リ趣旨ヲ述ベテ置カヌト世間ニ誤解ヲ
サレテモ困リマスカラ、成ルベク簡單ニ其趣旨ヲ申述ベヤウト思ヒマス、暫ク御〓聽ヲ煩
シマス、ソレデ近年此歐米〓韓等カラ我國ニ來遊シテ居ル外人ハ少ナクナイ、是ハ既ニ
諸君ノ御承知ノ通リデアリマス、殊ニ三十七八年戰役後ニナリマシテハ、外國人ハ我國
忠勇ノ精神ト、我高尙ナル道義ハ殆ド此世間ノ耳目ヲ聳動シテ居リマス、一轉シテハ
警歎トナリ、再轉シテ怪訝トナリ、外國人ハ爭ウテ此忠勇ナル戰勝國ノ勝土ニ接シテ、
不思議ナル國民ト握手スルコトヲ熱望シテ居リマス、元來我國ハ風光絕佳デゴザイマシテ
最ト此見物ニ來ル人ガ多イ中ニ就キマシテ、戰爭後右申上ゲマシタヤウナ風ニ我國民ト
握手ヲシテ見タイト云フ念勃々ト生ジマシテ、殊ニ我日本國ノ驚クベキ進步ノ模樣、ソ
レ等ヲ觀察シタイト云フタメニ、近時外國人ガ我國ニ來遊スル者日々ニ多キヲ加ヘテ居
ルト云フコトハ爭フベガラサルノ事實デアリマス、試ニ三十八年中ノ來遊外人ハドレ程
アッタカト云フコトヲ或ル調書ニ就イテ見マシタトコロガ、無慮三万六千人ノ多キニ達シ
テ居リマス、サウ致シマシテ宿泊日數ヨリ延人員ヲ割出シテ見マスルト、殆ド三十万人ト
云フ數ニ達シテ居ル、サウ致シマシテ其外人ガ消費致シテ居リマスルトコロノ金額ハ何程
デアルカト申シマスルト、戰爭以前ニ於キマシテモ既ニ一千五百万圓乃至二千万圓ト
云フ巨額ナル金ヲ落シテ歸ッテ居ル戰爭後ニ至リマシテハ詳シイ統計ハナイサウデアリマ
スルガ、四五千万圓ト云フ大シタル金ヲ來遊外人ガ我國デ消費シテ居ルト云フ計算ニ
ナッテ居リマス、サウ致シマシテ彼ノ旅館ノ設備ガ不十分ナルトコロヨリ、或ハ外人ガ日
本ニ參リマシテ、友人ノ家へ宿泊スル者モアリ、又公使館領事館ニ宿泊ヲスル者モアル、
又船舶ニ泊ッテ上陸ヲシテ宿泊ヲシナイ外人モ少クナイダラウト思ヒマス、斯樣ナ者ヲ加
ヘマシタナラパマダ〓〓其數ハ多イデアリマセウシ此以外ニ落シテ居ル金モ蓋シ少ナクナ
イデアラウト考ヘマス、今現ハレテ居ル統計ニ依リマスルト、今申シタヤウナ次第デアリマシ
テ、實ニ其金額ハ多大ナモノデアリマス、然ルニ或ル調査ニ依リマスルト現在我國ニ設備
セラレテ居ルトコロノ「ホテル」若クハ目下設備準備中ノモノヲ除イテ、將來外國人ガ日本
ニ既往ノ統計ニ徵シマシテヤッテ來ルトコロノ外人ノ數ヲ割出シテ見ルト、旅館ノ客室ト云
フモノガ大變ニ不足ヲスル、或ル調書ニ依リマスルト少ナクモ二千室位少ナイダラウト云
フコトデアリマス、既ニ目下ニ於キマシテスラ設備ノ不十分ナルタメニ、少シモ來遊外人ニ
滿足ヲ與ヘルコトガ出來ヌノミナラズ、甚シキニ至ッテハ宿泊スルニ宿ガ無イ、折角日本ニ
來遊致シマシタ外人ガ空シク我國ヲ去ッテ歸ルト云フ者モ數多アル趣デアリマス又凡ソ
日本ニ參リマシテ一箇月若クハ二箇月モ滯在シテ十分ニ見物シテ歸ラウト云フ外人モ、
旅館ガナイタメニ一箇月ノ豫定ノ者ハ半箇月、二箇月ノ者ハ一箇月デ歸ルト云フコトハ
爭フベカラザル事實デアルヤウニ承ッテ居ル若シ縱令十分トマデハ參リマセヌトモ、旅
館ノ設備ガ可ナリ整ヒマスルコトニナリマシタラバドウデアリマセウ、今後來遊スル外人ガ
益〓增加ヲ致シマス獨リ增加スルノミナラズ、一箇月ノ滯在ヲスルモノハ一箇月半ノ滯
在ヲスル、二箇月滯在スルモノハ三箇月滯在スルト云フガ如キコトニナリマシタナラバ今
日我國デ消費シテ居ルトコロノ四千万圓ト云フ金ガ、億万圓ニ達スルコトハ蓋シ困難デ
アルマイト思ヒマス、殊ニ萬國大博覧會ハ既ニ近キ年ニ迫ッテ居ルノデアリマス吾ミハ
萬國博覽會ニ於テハ如何ニモ外人ガ數多我國ニ來テ見物シテ呉レルコトヲ希望スル
ノデアリマス、然ルニ現在ノ如ク設備不十分デアッタナラバ如何テアリマセウ、如何ニ來
遊外人ノ多キヲ欲スルモ、折角日本ヘ來テモ宿スル旅館ガナイト云フコトニナレバ、其不
體裁ハ如何デアリマセウ、獨リ得ルトコロノ利益ヲ失フコトノ多大ナルノミナラズ、戰捷國
ト致シマシテ、一躍一等國ノ伍伴ニ列シタル我國ノ品位ヲ保チ、國威ヲ發揚スルト云フ上
カラ論ジマシテモ斯ノ如キ旅館ノ設備ヲ不十分ニシテ置イテハ如何デアリマセウ、唯今
デハ我國ハ光榮アル戰局ヲ收メ、滿韓ノ經營ナリ、鐵道ノ國有ナリ、港灣ノ修築ナリ、
苟モ國運ノ發展ニ必要缺クベカラザルトコロノ計畫ハナサレツヽアルノデアリマス然ルニ
單リ族館ノ設備ヲ缺イテ居ルト云フコトハ、諸君如何デアリマセウカ、實ニ遺憾千萬デアリ
マス、サウ致シマシテ其旅館ノ設備ヲ若シ今日ノ儘ニシテ個人ニ放任シテ置イタラドウデ
アリマセウ、吾ミハ決シテ十分ナル設備ハ出來ナイト思ヒマス或ル調書ニ依リマスルト、
可ナリ萬國博覽會アタリ二來ル外人ニ稍〓滿足ヲ得サセルマデノ設備ヲシヤウト云フナラ
バドウシテモ千万圓ノ金ヲ以テ掛リマセヌト、其設備ガ出來ナイト云フコトヲ承ッテ居リ
マい、若シ之ヲ個人ニ放任シテ置クト云フコトニナリマシタナラバ、千万圓ハ愚カ、其半
額若ハ三分ノ一ノ設備モ出來マイト云フコトヲ自分等ハ憂ヘテ居ルノデアリマス、申スマ
デモゴザリマセヌ諸君ト共ニ吾ミハ此戰後ノ經營トシテ、殖產興業ノ發達ヲ計ッテ海外ノ
貿易ヲ隆盛ニシタイト云フコトハ最モ熱望致シテ居リマスガ、併シ御承知ノ如ク外國貿
易ハ昨年ハ意外ニモ輸出超過ガ四百何十万デアリマシテ、非常ナル好結果ヲ見マシタ
ガ、併シ是ハ(「簡單々々」ト呼フモノアリ)必ズ年々サウ云フ當テヲスルコトハ出來マイト思
フ、シテ見ルト此貿易以外ニ於テ日本ニ金ヲ吸收セントスレバ、何ニ依ッテ吸收スルカ、
所謂來遊外人ニ成ルダケ多クノ金ヲ使ハセルコトガ最モ必要ナルコトヽ思ヒマス、斯ク申シ
テ見マスレバ極ク小問題ノヤウデアリマスケレドモ、決シテ吾ミハ「ホテル」ヲ開設スルコト
ハ決シテ小問題デナイト思ヒマス、殊ニ大博覽會ヲ成功サセルト否ト云フコトハ旅館ノ
完備設備ノ宜シキヲ得ルト得ヌトニ大ニ私ハ關係スルコトヽ思ヒマス、ソレデ然ラバ
如何ニシタラ宜イカト云フ問題ガ起リマセウガ、固ヨリ此設備ノ方法ニ至リマシテハ種
種アリマセウガ、私ノ聞クトコロニ依レバ旣ニ大藏省アタリデモ此調査ガ出來テ居ルヤウニ
承ッテ居ル先ヅ內地ニ少ナクトモ外人ノ參リマスル所ハ三十箇所、四十箇所、風光ニ
富ンデ居ル所ニ宿泊シテ居リマスケレドモ、最初ヨリサウ宏大ナル設備ハ出來マイト思ヒ
マ、、例ヘバ東京ヲ本店ト致シマシテ、重モニ參リマスル所ニ支店ノヤウナモノヲ置イテ設
備ヲスル海外ニ於テハ例ヘバ韓國ニ於テハ釜山、京城、或ハ滿洲ニ於テハ大連、
營口旅順若クハ奉天、遼陽ト云フガ如キ所ニ置イテ、サウシテヤルサウスルニハドウ
シンチ一ツノ一大會社ト云フモノヲ組織致サナケレバナラヌノデアル、民間ノ方デ縱令希
望ヲ致シタトコロデ、此ノ如キコトヲヤッテ若シ失敗ニ終テハト云フ心配ガアリマセウ、ド
ウカ吾〓ノ希望スルトコロハ此建議案ニ書イテ置キマシタ通、宜シク政府ハ相當ノ保護
奬勵ヲ與ヘテ、サウシテ速ニ之ニ建設セシムルノ方法手段ヲ執ッテヤッテ貰ヒタイト云フコ
トデゴザイマス、今玆ニ具體的ニ述ベル案ハゴザイマセヌガ、政府ニ於キマシテハ十分御
調査ニナッテ居ルサウデスカラ是ハ吾〓議員ニ於キマシテハ、此建議ヲ速ニ容レテ提案
シテ貫ヒタイト云フノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=114
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115・早速整爾
○早速整爾君 質問ガアリマス、唯今ノ御說明ニ依リマシテ建議案ヲ御提出ニナッタ
御趣意ハ能ク諒シマシタガ、要スルニ政府ニ向ッテ宿屋トカ、料理屋トカ-「ホテル」ト
書イテアリマスガ、外國人ヲ泊メル「ホテル」ヲ保護シヤウ、世話ヲシヤウト云フ建議ト見
受ケマスガ、ソレハドウ云フ風ニシヤウト云フノカ、モウ少シ承ッテ見タイト思フ、是マデア
ル「ホテル」ノ事業ヲ營ンデ居ルモノニ對シテ金ヲヤル是カラ「ホテル」ヲ開設スルモノ
二-個人ノ「ホテル」ヲ開設スル-宿屋ヲ營ムモノニ金ヲヤル、ソレカラ會社ヲ建テヽ
一ノ宿屋若クハ料理屋風ノモノヲ設ケヤウトスル、ソレニ對シテ保護金ヲヤルト云フコトニ
承レバ宜シイカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=115
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116・大戸復三郎
○大戶復三郞君 其方法ニ至リマシテハ、唯今申ス通十分ナ案ハアリマセヌガ、兔
ニ角一大會社ヲ組織シテ、サウシテソレニ相當ノ補給補助ヲ與ヘル、サウスルニハ在來ノ
「ホテル」ニ對シテハ、其筋ノ調ニ依ルト、合併サセルト云フヤウナコトガアリマス··発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=116
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117・早速整爾
○早速整爾君 サウスルト宿屋ヲスル料理屋ヲスルモノニ、金ヲ吳レルト云フ趣意デ
カス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=117
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118・大戸復三郎
○大戶復三郞君 免ニ角其邊ノ趣意デスカラ、ドウカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=118
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119・恒松隆慶
○恆松隆慶君 免ニ角委員付託ニシテ、十分調査セシムル必要ガアルト思ヒマス、議長
指名九名ノ委員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス
(「反對々々」「贊成々々」又「卽決々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=119
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120・杉田定一
○議長(杉田定一君) 恆松君ノ議長指名九名ノ委員ニ付託スルト云フ說ニ反對ガ
アリマスルデ採決致シマス、恆松君ノ說ニ同意ノ諸君ノ起立ヲ願ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=120
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121・杉田定一
○議長(杉田定一君) 多數-恆松君ノ說ノ通決シマシタ-報告ガアリマス
〔書記朗讀〕
一貴族院ヨリ送付セラレタル政府提出案左ノ如シ
關東都督府及駐國駐箚軍陸軍軍法會議法案
一政府ハ市制改正法律案町村制改正法律案ヲ撤囘シタル旨貴族院ヨリ通牒アリ
タリ
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
國語及字音假名遣ニ關スル建議案
提出者三輪信次郞君小川平吉君大竹貫一君
一花井卓藏君ヨリ對韓政策ニ關スル質問主意書ヲ提出セラレタリ
〔左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲玆ニ揭載ス〕
對韓政策ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十年三月二十三日
提出者花井卓藏贊成者小川平吉
外三十二名
對韓政策ニ關スル質問主意書
一關稅同盟ハ保護關係當然ノ結果ナリトハ國際法上ノ先例之ヲ證明セリ政府ハ
何故ニ日韓兩國ノ關稅ヲ撤廢スルコト能ハサルヤ
二、關稅同盟ハ對韓經營必然ノ要務ニシテ保護政策ノ第一義ナリ政府ハ何故ニ日
韓兩國ノ關稅撤廢ヲ斷行スルコト能ハサルヤ
三、帝國カ韓國ニ於テ有スル政治上軍事上及經濟上卓絕ナル利益竝ニ帝國カ其
利益ヲ擁護增進スルニ必要ナル指導監理及保護ノ權利アルコトハ日英協約ノ承
認セル所ナリ政府ハ何故ニ關稅同盟ヲ斷行シ是等利益權利ノ鞏固ヲ保持セサル
ヤ
四兩國ヲ結合スル利益共通ノ主義ヲ鞏固ナラシムヘシトハ日韓協約ノ根本義ナリ
政府ハ何故ニ經濟共通ノ障壁タル關稅ヲ撤廢シ利益共通ノ主義ヲ一貫セサルヤ
五、政府ハ動モスレハ機會均等主義ヲ云爲シテ自ラ帝國ノ韓國ニ對スル卓越權ヲ無
視セントスルモノニ似タリ政府ハ何故ニ卓越權ヲ辭讓スルノ態度ヲ採ルヤ又何故
ニ國際法上竝條約上保護ノ關係ヲ否定セシトスルヤ
右及質問候也発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=121
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122・杉田定一
○議長(杉田定一君) 議長指名ノ委員、及次囘ノ日程ハ公報ヲ以テ御通知致シマ
ス、本日ハ是ニテ散會致シマス
午後二時五十一分散會
谷中村枉法破壞ニ關スル島田三郞君ノ質問參考書
〔參照〕
訴願書
栃木縣下都賀郡藤岡町大字内野百四十四番地
平民農
訴願人島田政五郞
外三十七名
一定ノ申立
明治三十九年四月二十一日下都賀郡谷中村長職務管掌下都賀郡書記鈴木豐三ガ訴願人島田政五郎外三
十七人ニ對シ發シタル各徵稅令書ハ之ヲ取消スト御裁決相成度候
事實及理由
下都賀郡谷中村明治三十九年度歲入出豫算表中歲入ノ部合計ヲ閱スルニ金六万七千〇八拾參圓六拾貳
錢貳厘トアリ又歲出合計ヲ閱スルニ金壹百六拾九圓貳拾參錢トアリ右歳入金ヨリ歲出金ヲ除クトキハ
其差金六万六千九百拾四圓參拾九錢貳厘ニ相成候而シテ下都賀郡谷中村長職務管掌下都賀郡書記鈴木
豐三ガ明治三十九年四月十五日ノ同村會ニ提出シ可決相成タル第二號議案中下都賀郡谷中村負債ノ部
ヲ見ルニ「一金六萬六千九百拾四圓參拾九錢貳厘、一右ノ債務ハ財產ヲ處分シ其不足額金貳千參百圓ハ
村稅ニ賦課徵收シ以テ此際整理スルモノトス」トアリ果シテ然ラバ右不足金ト稱スル金貳千參百圓ハ
谷中村稅戶別割段別割トシテ賦課徵收スルガ爲ニ徵稅令書ヲ發シタルコトハ明カナル事實ナリトス今
下都賀郡谷中村債ナリト稱スル金額中最モ不法ト認ムルモノヲ左ニ列記シ以テ該金額ハ當然谷中村ノ
負擔ニ屬スヘキモノナルヤ否ヤヲ辯セントス
番號借入金額借入年月日債權者住所氏名債務者住所氏名
圓株式會社日本勸業銀行下都賀郡谷中村
一五〇、〇〇00明治三十二年五月二十三日副總裁藤島正健助役大野東
三〇〇·〇〇〇下都賀郡谷中村惠下野下都賀郡谷中村
二加藤伊右衞門村長茂呂近助
三〇〇·〇〇〇茨城縣猿島郡古河町同
三丸山義人
七〇·〇〇〇下都賀郡谷中村惠下野同
四加藤惣吉人
三〇〇·〇〇〇同郡同村內野同
五染宮太三郞人
一五〇·〇〇〇同郡同村内野同
六田中德次郞人
一五〇·〇〇〇同郡同村内野同
七田中明之進人
一〇〇·〇〇〇同郡同村下宮
八茂呂甚吉同人
九一〇〇·〇〇〇同郡同村惠下野同人
内田安三郞
〇·〇〇〇茨城縣猿島郡古河町同
十丸山義一人
十一一、六五〇·〇〇〇下都賀郡藤岡町同人
島村島三郞
合計五四、二二〇·〇〇〇
第一點第一號ノ金五万圓ハ當時谷中村助役大野東一ガ株式會社日本勸業銀行ヨリ借受ケ之ヲ上都賀
郡〓洲村大字久能安生願四郞ニ預入レ其後明治三十四年中當時ノ谷中村長茂呂近助ガ該預金五万圓ノ
中金壹万圓ヲ安生ヨリ受取リテ更ニ之ヲ茨城縣猿島郡古河町丸山義一ニ預ケ入レタルモノニシテ右金
額ハ何レモ谷中村收入役ニ於テ受領シタル證跡ナキハ明治三十二年度谷中村收入簿ニ其受入ヲ登記シ
タル事實ナキニ徵シテ明カナリ
町村制第七十二條ニ依レハ「町村ノ收入役ハ町村ノ收入ヲ受領シ其費用ノ支拂ヲナシ其他會計事務ヲ
掌ル」トアリ案スルニ例へ町村會カ借入ヲ議決シテ適法ニ其借入ヲ爲シタリトスルモ其金員ヲ町村ノ
收入トシテ收入役ガ受領スルニ非レハ其債務ニ對シテ町村ガ責任ヲ負フヘキモノニアラサルコトハ大
審院第一民事部明治三十六年四月十一日言渡三五オ第六六二號江草村對眞部千代造貸金請求事件ニ關
スル判決ノ明示スル處ナリ果シテ然ラハ谷中村債ナリト稱スル第一號ノ金五万圓ハ前述ノ事由ニヨリ
村民ノ負擔スヘキ義務ナキヤ明白ナリ
第二點第二號乃至第九號合計金壹千五百七拾圓ハ明治三十三年十月十六日谷中村臨時村會ニ於テ議
決シタル議事錄ニ記載シアル如ク谷中村地内ノ堤防擴築請願費ノ名義ノ下ニ借入レタルモノニシテ其
實ハ加藤伊右衞門、加藤惣吉、染宮太三郎、田中德次郞、田中明之進、茂呂甚吉等ガ堤防擴築ノ運動ヲ爲シ
タル費用ノ手控ヲ算出シテ恰カモ之等ノ者ガ谷中村ニ對シテ債權ヲ有スルカ如ク裝ヒタルモノニシテ
決シテ眞正ノ村債ニアラサルナリ
町村制第八十八條ニ依レバ「町村ハ其必要ナル支出及從前法律命令ニ依リテ賦課セラレ又ハ將來法律
勅令ニ依リテ賦課セラルル支出ヲ負擔スルノ義務アリ」トノ明文ヲ存ス案スルニ町村ハ自治ノ主體ナ
ルヲ以テ其行政上支出ヲ要スヘキ項目ニ就テハ當然質擔ノ義務ヲ有スレトモ必要ナル行政費以外ノモ
ノニ關シテハ町村トシテ其支出ヲ負擔スルノ義務ナキモノトス既ニ支出ノ義務ナシトセハ之ニ關スル
債務ノ辨濟ニ就テ町村民ノ負擔ニ應スル義務ナキハ論ヲ俟タス殊ニ況ヤ從來ノ行政實例ハ明カニ其證
左ヲ示セルモノアルニ於テオヤ果シテ然ラハ谷中村債ナリト稱スル第二號乃至第九號合計金壹千五百
七拾圓ノ町村行政上必要ナル支出ニ非ルヲ以テ例へ帳簿上收支ノ登記アリトスルモ前述ノ事由ニヨリ
村民ノ負擔スヘキ義務ナキヤ明白ナリ
第參點第拾壹號ノ金壹千六百五拾圓ヲ島村島三郞ニ對スル資債ナルカ如キモ其實同人ヨリ借入レタ
ルモノニ非ス全ク虛構ノ債權ニ過キサルナリ此點ニ關シテハ同人カ任意供述ノ聽取書及田中明之進ナ
ルモノヨリ同人ニ宛テタル債權讓受證書ニ徵シテ明カリナ
案スルニ債權ハ特定ノ當事者間ニ於ケル對人的權義關係也甲ハ適法ナル權利ヲ有シ乙ハ適法ナル義務
ヲ有スルノ狀態ナリ故ニ若シ特定ノ當事者ニ於テ行使スヘキ權利ノ買ヲ有スルニ非レハ之ヲ稱シテ適
法ナル債權トイフヘカラス又履行スヘキ義務ノ名ヲ存スルニ非レハ之ヲ稱シテ適法ナル債務ト云フヘ
カラス今島村島三郞ニ對スル負債ニ就テ之ヲ考フルニ債權者ノ地位ニアル同人ハ厘毛タモ谷中村ニ對
シテ貸渡シタルコト無シト明言シ未ダ曾テ其返濟ノコトヲ豫想セサルニ拘ハラス債務者ノ地位ニアル
谷中村ニ厘毛ダモ借受ケタルコトナキ同人ニ對シテ返還ノ義務アリト爲スニ至リテハ其矛盾不條理明
ル言ヲ俟タス是レ寔ニ償權ノ實ナク債務ノ名ナキ虛構空無ノモノト云ハサルヘカラス果シテ然ラハ谷
中村債ナリト稱スル第拾壹號ノ金壹千六百五拾圓ハ前述ノ事由ニヨリ村民ノ負擔スヘキ義務ナキヤ明
白也
之ヲ要スルニ以上三點ニ於テ論シタル金五万參千貳百貮拾圓ノ村債ハ谷中村民ニ於テ負擔スルノ義務
ナキモノナルヲ以テ其辨濟ニ充ツル爲ニ町村稅トシテ賦課シタルハ不當ノ甚シキモノナルニ付茲ニ本
訴願ヲ提起致候
立證
一第一第二ノ兩點ニ就テハ舊谷中村公簿ヲ以テ立證シ第三點ニ就テハ甲乙兩號證ヲ以テ立證仕候
附屬書類
一代理委任狀一種
一聽取書(甲號證)及債權讓受證書(乙號證)寫
以上
明治三十九年七月十九日
右訴願人
島田政五郞茂呂松右衞門鶴見平五郞川島伊三郞川島伊勢五郞
佐山梅吉竹澤幸次郞竹澤釣藏間明田仙彌染宮與三郞
染宮圧助針谷民藏小川長三郞竹澤房藏竹澤勇吉
間明田粂次郞水野常三郞染宮重五郞熊倉新次郞宮内勇次
宮内源左衞門茂呂マサ渡邊長輔落合熊吉島田熊吉
岩下七藏岩下八五郞高田仙次郞茂呂彌藤次茂呂元吉
落合幸藏竹澤庄藏篠崎又吉水野彥市岩波藤三郞
右訴願人兼總代人
島田榮藏川鍋岩五郞岩波彌太吉
下都賀郡藤岡町長森宗吉殿
訴願書
栃木縣下都資郡藤岡町大字内野百四十四番地
平民農
訴願人島田政五郞
明治三年十月三十日生
同縣同郡同町大字下宮六十五番地平民農
同鶴見平五郞
弘化二年四月生
同縣同郡同町大字惠下野四十八番地平民農
同川島伊勢五郞
嘉永元年八月三日生
同縣同郡同町同字三十四番地平民農
同小川長三郞
五十六年
同縣同郡同町同字六十三番地平民農
同佐山梅吉
文久元年三月生
同縣同郡同町大字下宮百五十二番地平民農
同竹澤房藏
明治三年九月生
同縣同郡同町同字同番地平民農
同竹澤幸次郞
明治九年十月生
同縣同郡同町同字百五十三番地平民農
同竹澤勇吉
文久二年二月二日生
同縣同郡同町同字百五十四番地平民農
同竹澤釣藏
明治十年九月生
同縣同郡同町同字百五十九番地平民農
同間明田粂次郞
安政四年八月生
同縣同郡同町同字百五十七番地平民農
同間明田仙彌
万延元年十一月生
同縣同郡同町同字百六十一番地平民農
同水野常三郞
文久二年三月生
同縣同郡同町大字内野九十一番地平民農
同染宮與三郞
文久二年三月生
同縣同郡同町同字八十八番地平民農
同染宮重五郞
五十三年
同縣同郡同町同字八十七番地平民農
同染宮左助
万延元年四月生
同縣同郡同町同字九十八番地平民農
同宮內勇次
嘉永三年八月十一日生
同縣同郡同町同字四十三番地平民農
同茂呂松右衞門
六十一年
同縣同郡同町同字三十番地平民農
同渡邊長輔
四十四年
同縣同郡同町同字三十九番地平民農
同茂呂マサ
二十九年
同縣同郡同町大字下宮二千百十七番地平民農
同竹澤圧藏
明治二十四年一月生
同縣同郡同町同字百四十六番地平民農
同水野彦市
四十三年
同縣同郡同町大字惠下野四十七番地平民農
同兼總代島田榮藏
天保九年十月十五日生
同縣同郡同町大字下宮二番地平民農
同兼總代高田仙次郞
五十四年
同縣同郡同町大字内野百五十二番地平民農
同兼總代島田熊吉
明治十八年十二月生
一定ノ申立
訴願人島田政五郞外二十六名ガ明治三十九年十一月十一日栃木縣下都賀郡參事會栃木縣下都賀郡長吉
屋雄一ニ對シテ提起シタル村稅賦課ニ對スル訴願ニ付明治四十年二月六日栃木縣下都賀郡參事會栃木
縣下都賀郡長吉屋雄一カ右訴願ハ町村制第百二十條第二項ニ規定セル訴願期限ヲ經過シタルモノナレ
バ受理スベキ限ニアラストシテ之カ却下ノ處分ヲ爲シタルニヨリ更ニ該處分ヲ取消シ併セテ明治三十
九年四月二十一日下都賀郡谷中村長職務管掌下都賀郡書記鈴木豐三カ訴願人島田政五郞外二十三名ニ
對シテ發シタル各徵稅令書ハ之ヲ取消スト御裁決相成度候
事實及理由
第一點栃木縣下都賀郡參事會栃木縣下都賀郡長吉屋雄一ガ訴願人等ニ對スル訴願却下ノ理由ヲ閱ス
ルニ町村制第百二十條第二項ニ規定セル訴願期限ヲ經過シタルモノナレハ受理スヘキ限ニアラズト云
フニ有リ
案スルニ町村制第百二十條第二項ニ規定セル訴願提起ノ期限ハ町村制中別段ノ規定アル場合ヲ除クノ
外及凡ソ町村ノ行政ニ關スル郡長若シクハ郡參事會ノ處分若シクハ裁決ニ不服アル者ハ府縣知事若ク
ハ府縣參事會ニ訴願シ其府縣知事若クハ府縣參事會ノ裁決ニ不服アル者ハ內務大臣ニ訴願スルコトヲ
得ル場合ノ規定ニシテ本訴願ノ如ク町村制第百四條ニ依リテ訴願シタルモノニ對シ町村長ノ裁決アリ
テ該裁決ニ不服アルカ爲ニ訴願法第八條第二項ノ期限内ニ於テ訴願ヲ提起シタルハ毫モ違法ノ手續ニ
アラズ然ルニ町村制第百二十條第二項ヲ曲解シテ適法ノ訴願ヲ却下シタルハ訴願人等ノ服スル能ハザ
ル處ナリ
第二點訴願人等ガ原訴願第一點ノ理由トスル處ハ町村制第七十一條ノ法規ニ依ル收入役ノ權限ニ關
スル問題ナリシナリ然ルニ原裁決ハ之ニ對シテ助役ノ事務取扱ニ關スル情實的見解ヲ敷演シタルニ過
キス是レ既ニ一箇ノ訴願ニ對スル裁決トシテハ不法タルヲ免レサルナリ
今假リニ一步ヲ讓リテ少シク原裁決論旨ヲ辯駁セン乎原裁決ハ收入役ニ缺員ヲ生シタル場合ニ監督官
廳ニ於テ適宜之カ措置ヲ爲スモ決シテ違法ニ非ストナシ以テ町村制第七十一條ノ職務規定ニ關スル收
入役ノ獨立權限ヲ無視セリ今收入役ノ事務管掌ニ關スル從來ノ行政實例ヲ見ルニ明ラカニ左記ノ證跡
ヲガム
第收入役事故アルトキハ自己ノ名義ヲ以テ代人ヲシテ事務ヲ取扱ハセ又〓員中假ノ執務者ヲ定
ムル等適宜町村會ノ定ムル所ニ任スヘシ
第二收入役死亡或ハ退職シ後任者就職迄ノ間ハ市町村會ノ指定ニ委シ市町村長又ハ助役市參事會
員ノ內ヲ以テ其事務ヲ取扱ハセ差支ナシ
主務省ノ決定及通牒竝ニ訴願裁決ノ事由ハ旣ニ前記二項ノ實例ヲ示セリ更ニ翻テ之ヲ市制町村制理由
ニ鑑ルモ收入役ノ事務ヲ單獨ニ分離セシメタルハ要スルニ收支命令者ト實地ノ出納者トヲ分離獨立セ
シメント欲スルニアリ故ニ收入役ノ事務ヲ町村長ニ委任スルハ本制ノ敢テ希望スル所ニ非スシテ此ノ
如キ場合ハ極メテ罕ナル可シトノ說明ヲ下セルヲ見ルナリ
案スルニ收入役ノ權限ハ出納事務上嚴ニ收支命令者ト獨立ノ地步ヲ有シ町村長助役ト相竝ヒテ自治行
政ニ參與スルハ町村制ノ明定スル處タリ而シテ若シ收入役ニ缺員ヲ生シタル時ハ町村會ノ指定ヲ待ツ
テ之ヲ町村長又ハ助役ニ委任シ以テ假ニ執務者ヲ設クルコトヲ得ルモノトセリ是レ素ヨリ町村制ノ本
旨ニアラスト雖モ行政機關ノ運轉ヲ圓滑ナラシメンカ爲ニ第迫ノ策トシテ之ヲ認メタルニ過キサルナ
リ故ヲ以テ收入役缺員ノ場合ニ於テ町村長又ハ助役ヲシテ假ノ執務者タラシムルニ就テハ須ラク之ヲ
町村會ノ指定ニ待チ以テ町村長又ハ助役タル地位ニ於テ收入役ノ事務ヲ管掌スル所謂兼任ノ資格ヲ明
カニシタル後ニ非レハ二者ノ職掌混同シテ貴任ノ歸屬スル處爲メニ曖昧タラサルヲ得ス助役大野東一
カ株式會社日本勸業銀行ヨリ金五萬圓ヲ借入レタル當時ノ事跡ニ徵スルニ大野東一ハ單ニ助役タル名義
ヲ以テ借入ヲ契約シ助役タル資格ヲ以テ收入ノ事務ヲ管掌シタルモノナルカ故ニ是レ只一個ノ助役ト
シテ漫然收入役ノ權限ヲ侵犯シタルノ行動ニ止マリ町村收入ノ上ニ何等適法ノ效果ヲ生スルモノニ非
ス然ルニ原裁決ハ監督官廳ニ於テ助役大野東一カ金五萬圓受領ノ事務ヲ管掌スルノ行動ヲ默認シタル
モノト論スルモ何等根底ナキ理由ト言ハサル可カラス抑モ一個ノ職務ヲ有スルモノカ他ノ獨立ナル一
個ノ權限ニ立入リテ不適法ノ行動ヲ執ルニ際シ之カ監督官廳タルモノハ果シテ能ク默認ノ下ニ看過シ
テ可ナランヤ斯クノ如キ場合ニ於テ默認ノ義務ヲ認メタル法條果シテ何レニ存スル歟
退イテ之ヲ考フルニ新タニ町村ノ負債ヲ起ス場合ニ於テハ町村會ノ議決ヲ經テ更ニ内務大臣及大藏大
臣ノ認可ヲ受クルコトヲ要スルハ町村制第百二十六條ノ規定スル處タリ而シテ金五萬圓ヲ株式會社日
本勸業銀行ヨリ借受ケタルハ實ニ明治三十二年五月二十三日ノ事ニ屬ス然ルニ金五萬圓ノ村債ヲ起ス
ニ就テハ同年度ニ於テ何等村會ノ議決ヲ經タルコトナク又何等監督官廳ノ許可ヲ受ケタルコトナシ斯
ノ如キノ負債果シテ適法ナル村債ト稱スルヲ得ル歟
之ヲ要スルニ金五万圓ノ村債ハ事理ノ兩面ヨリ觀察シテ不正不當ノ甚シキモノナリト論斷セサル可ラ
ス然ルニ原裁決ガ毫モ違法ノ點ナキモノト認メタルハ訴願人等ノ不服ニ堪ヘサル處也
第三點加藤伊右衞門外七名カ谷中村ニ貸付ケタリト稱スル會計金壹千五百七拾圓ハ既ニ原訴願第二
點ニ於テ申立テタルカ如ク全ク假裝ノ債權ニ過キサルノミナラス町村行政上必要ナル支出ニ非ルヲ以
テ例ヒ帳簿上收支ノ登記アリトスルモ村民ノ負擔スル義務ナキハ疑ヲ容レサル處ナリ然ルニ原裁決ニ
依レハ其債務ノ原因ハ町村公共事務ノ爲ナルカ故ニ之ニ要スル支出ハ町村制第八十八條ニ所謂必用支
出ナリト云フニアリ
案スルニ町村制第八十八條ニ依ル必要ナル支出トハ町村行政上必需ノ費用ニシテ隨時事務ニ要スル費
用トハ自ラ別異ナリトス是レ從來ノ行政實例ニ於テ明カニ其證左ヲ示セル處ナリ故ニ堤防擴築請願運
動費ノ如キハ寧ロ隨時事務ニ屬スルモノニシテ一村自治ノ上ニ及ホス效果ハ何等法律的羈束ヲ生スベ
キモノニ非ス果シテ然ラハ之ヲ目シテ違法ニ非スト論スル原裁決ハ訴願人等ノ到底服從スル能ハサル
處ナリ
第四點原訴願第三點ニ於テ論シタルカ如ク金壹千六百五拾圓ハ島村島三郞ニ對スル負債ナルカ如キ
モ其實同人ヨリ借入レタルモノニ非ス全ク虛構ノ債權ニ過キサルナリ此點ニ關シテハ同人カ提供セル
證明書ニ徵シテ暸然又疑ヲ存スルノ餘地ナシ是ヲ以テ原裁決ヲ論旨ニ向テハ全然服從スルコト能ハサ
ルナリ
不服ノ程度及訴願ヲ爲ス旨ノ陳述
以上四點ニ於テ論シタルカ如ク金五万參千貳百貳拾圓ノ村債ハ谷中村民ニ於テ負擔スルノ義務ナキモ
ノナルニ拘ハラズ原裁決ニ於テ之ヲ是認シタルハ失當ノ甚シキモノナルニ因リ不服ノ訴願ヲ提起シタ
ルニ下都賀郡參事會カ法律ヲ曲解シテ之ヲ却下シタルハ訴願人等ノ到底服スル能ハサル處ナルニ付更
ニ事由ヲ開陳シテ及訴願候
尙原訴願書ヲ援用シテ本訴願事由ノ補加ニ供シ申候
立證
一第二第三ノ兩點ニ就テハ舊谷中村公簿ヲ以テ立證シ第四點ニ就テハ證明書ヲ以テ立證可仕候
一證明書寫壹通
一裁決書壹通
一郡第二號處分書壹通
附屬書類
一代理委任狀壹通
以上
明治四十年二月二十二日
右訴願人
島田政五郎印小川長三郎印宮內勇次印川島伊勢五郞印水野常三郞印
竹澤釣藏印竹澤勇吉印竹澤房藏印竹澤幸次郞印間明田粂次郞印
染宮重五郞印佐山梅吉印茂呂松右衞門印染宮與三郞印竹澤圧藏印
渡邊長輔印茂呂マサ印鶴見平五郎印染宮庄助印間明田仙彌印
水野彥市
(水野常三郎代印)
右訴願人兼總代
島田榮藏印高田仙次郞印島田熊吉印
栃木縣參事會
栃木縣知事中山巳代藏殿
證明書(寫)
拙者ヨリ谷中法人ニ對シ明治三十七年六月二十四日金五拾圓ヲ貸與セシモ明治三十四年五月二十三日
付ヲ以テ谷中村自治ニ對シ金壹千六百五拾圓ヲ支出セシ覺毛頭無之ニ付此段堅ク證明候也
明治三十九年八月三十日
下都賀郡藤岡町百八十二番地
島村島三郞印
右寫ノ通ニ候也
明治四十年二月二十二日
訴願人總代
島田榮識
高田仙次郞
島田熊吉
委任狀
自分等、島田榮藏、高田仙次郞、島田熊吉ノ三名ヲ代理人ト定メ左ノ行爲ヲ委任ス
一自分等ヨリ栃木縣參事會ニ向ツテ提起スル村稅賦課ニ對スル訴願ニ就キ訴願書ヲ提出シ之ニ關スル
必要ノ行爲ヲナスノ件
但明治三十九年十月十三日付第二二四六號下都賀郡藤岡町長森宗吉カ訴願人タル自分等ニ對シテ
爲シタル裁決ニ對シ不服ノ訴願ヲ下都賀郡參事會ニ提起シタル處同參事會ハ明治四十年二月六日
付郡第二號ヲ以テ該訴願ニ對シ却下處分ヲ爲シタルニ付更ニ栃木縣參事會ニ向ヒテ不服ノ訴願ヲ
爲スノ件
一本件ニ付複代理人選任ノ件
右代理委任候也
明治四十年二月二十二日
島田政五郞印伏山梅吉印染宮重五郞印茂呂松右衞門印小川長三郞印
染宮與三郞印宮內勇次印竹澤圧蔵印川島伊勢五郞印渡邊長輔印
水野常三郞印茂呂マサ印竹澤釣藏印鶴見平五郞印竹澤勇吉印
染宮圧助印竹澤房藏印間明田仙彌印竹澤幸次郞印水野彥市
水野常三郎代印)
間明田粂次郞印
納書
一訴願書壹通
但栃木縣參事會宛村稅賦課ニ對スル訴願
外付屬書類
一證明書寫壹通
一委任狀壹通
添付書類
一郡第二號明治四十年二月六日付處分書壹通
一下都賀郡參事會宛明治三十九年十一月十日付村稅賦課ニ對スル訴願書壹通
一證明書寫壹通
一第二二四六號明治三十九年十月十三日付藤岡町長森宗吉ノ裁決書壹通
右上納候也
明治四十年二月二十二日
訴願人兼總代
島田榮藏印
高田仙次郞印
島田熊吉印
栃木縣參事會
栃木縣知事中山巳代藏殿
郡第貳號
栃木縣下都賀郡藤岡町大字内野百四十四番地
平民農
訴願人島田政五郞
外二十四名
右代理兼訴願人
栃木縣下都賀郡藤岡町大字惠下野四十七番地
平民農
島田榮藏
同上
栃木縣下都賀郡藤岡町大字下宮七番地平民農
川鍋岩五郞
右訴願人請求ノ要旨ハ明治三十九年四月二十一日栃木縣下都賀郡元谷中村長職務管掌下都賀郡書記鈴
木豐三カ發シタル各徵稅令書ノ取消ヲ求ムル訴願ニ對シ明治三十九年十月十三日栃木縣下都賀郡藤岡
町長森宗吉カ爲シタル裁決及元谷中村長職務管掌ヨリ發シタル各徵稅令書ヲ不當トシ之カ取消ヲ乞フ
ト云フニアリト雖モ訴願人兼總代島田榮藏外壹名ハ明治三十九年十月十四日藤岡町長ヨリ本件裁決書
ノ交附ヲ受領シ其後明治三十九年十一月十一日ニ至リ本訴願ヲ提起セシモノニシテ町村制第百二十條
第二項ニ規定セル訴願期限ヲ經過シタルモノナレハ受理スヘキ限ニアラス依テ本訴願ハ之ヲ却下ス
明治四十年二月六日
栃木縣下都賀郡參事會
栃木縣下都賀郡長吉屋雄一郞
栃木縣明治三十九年十一月十三日
下都賀
郡役所都第一〇五二一號
屋藤岡町明治三十九年十一月十一日受
吉願羽
訴書鳥
役場第三五0六號
栃木縣下都賀郡藤岡町大字内野百四十四番地
平民農
訴願人島田政五郞
明治三年十月三十日生
外二十四名
栃木縣下都賀郡藤岡町大字惠下野四十七番地平
民農
同兼總代島田榮藏
天保九年十月十五日生
同縣同郡同町大字下宮七番地平民農
同兼總代川鍋岩五郞
安政四年八月二十日生
一定ノ申立
訴願人島田政五郞外三十七名ヨリ提起シタル村稅賦課ニ對スル訴願ニ付明治三十九年十月十三日栃木
縣下都賀郡藤岡町長森宗吉カ爲シタル栽決ヲ取消シ更ニ明治三十九年四月二十一日下都賀郡谷中村長
職務管掌下都賀郡書記鈴木豐三カ訴願人島田政五郞外二十六名ニ對シテ發シタル各徵稅令書ハ之ヲ取
消スト御裁決相成度候
事實及理由
第一點訴願人等カ原訴願第一點ノ理由トスル處ハ町村制第七十一條ノ法規ニ依ル收入役ノ權限ニ關
スル問題ナリシナリ然ルニ原裁決ハ之ニ對シテ助役ノ事務取扱ニ關スル情實的見解ヲ敷演シタルニ過
ギズ是レ既ニ一個ノ訴願ニ對スル裁決トシテハ不法タルヲ免レサル也
今假ニ一歩ヲ讓リテ少シク原裁決論旨ヲ辯駁セン乎原裁決ハ收入役ニ缺員ヲ生シタル場合ニ監督官廳
ニ於テ適宜之カ措置ヲ爲スモ決シテ違法ニアラストナシ以テ町村制第七十一條ノ職務規定ニ關スル收
入役ノ獨立權限ヲ無視セリ今收入役ノ事務管掌ニ關スル從來ノ行政實例ヲ見ルニ明カニ左記ノ證跡ヲ
存ス
第十收入役事故アルトキハ自己ノ名義ヲ以テ代人ヲシテ事務ヲ取扱ハセ又缺員中假リノ執務者ヲ
定ムル等適宜町村會ノ定ムル所ニ任ス可シ
第二收入役死亡シ或ハ退職シ後任者就職スル迄ノ間ハ市町村會ノ指定ニ委シ市町村長又ハ市參事
會員ノ內ヲ以テ其事務ヲ取扱ハスルモ妨ケス
主務省ノ決定及通牒〓ニ訴願裁決ノ事由ハ既ニ前記二項ノ實例ヲ示セリ更ニ飜テ之ヲ市制町村制理由
ニ鑑ルニ收入役ノ事務ヲ單獨ニ分離セシメタルハ要スルニ收支命令者ト實地ノ出納者トヲ分離獨立セ
シメシト欲スルニアリ故ニ收入役ノ事務ヲ町村長ニ委任スルハ本制ノ敢テ希望スル所ニアラスシテ此
ノ如キ場合ハ極メテ罕ナルヘシトノ說明ヲ下セルヲ見ルナリ
案スルニ收入役ノ權限ハ出納事務上嚴ニ收支命令者ト獨立ノ地步ヲ有シ町村長助役ト相竝ヒテ自治行
政ニ參與スルハ町村制ノ明定スル處タリ而シテ若シ收入役ニ〓員ヲ生シタルトキハ町村會ノ指定ヲ待
チテ之ヲ町村長又ハ助役ニ委任シ以テ假リニ執務者ヲ設クルコトヲ得ルモノトセリ是レ素ヨリ町村制
ノ本旨ニ非スト雖モ行政機關ノ運轉ヲ圓滑ナラシメンカ爲ニ窮通ノ策トシテ之ヲ認メタルニ過キサル
ナリ故ヲ以テ收入役缺員ノ場合ニ於テ町村長又ハ助役ヲシテ假リノ執務者タラシムルニ就テハ須ラク
之ヲ町村會ノ指定ニ待チ以テ町村長又ハ助役タル地位ニ於テ收入役ノ事務ヲ管掌スル所謂兼任ノ資格
ヲ明カニシタル後ニ非レハ二者ノ職掌混同シテ責任ノ歸屬スル處、爲ニ暖味タラサルヲ得ス助役大野
東一カ株式會社日本勸業銀行ヨリ金五万圓ヲ借入レタル當時ノ事跡ニ徵スルニ大野東一ハ單ニ助役タ
ル名義ヲ以テ借入ヲ契約シ助役タル資格ヲ以テ收入ノ事務ヲ管掌シタルモノナルカ故ニ是レ唯一個ノ
助役トシテ漫然收入役ノ權限ヲ侵犯シタルノ行動ニ止マリ町村收入ノ上ニ何等適法ノ效果ヲ生スルモ
ノニ非ス然ルニ原裁決ハ監督官廳ニ於テ助役大野東一ガ金五万圓受領ノ事務ヲ管掌スルノ行動ヲ默認
シタルモノト論スルモ何等根底ナキ理由ト言ハサルヘカラス抑モ一個ノ職務ヲ有スル者ガ他ノ獨立ナ
ル一個ノ權限ニ立入リテ不適法ノ行動ヲ執ルニ際シ之カ監督官廳タルモノハ果シテ能ク默認ノ下ニ看
適シテ可ナランヤ斯ノ如キ場合ニ於テ默認ノ義務ヲ認メタルノ法條果シテ何處ニ存スル歟
退ヒテ之ヲ考フルニ新タニ町村ノ負債ヲ起ス場合ニ於テハ町村會ノ議決ヲ經テ更ニ内務大臣及大藏大
臣ノ許可ヲ受クルコトヲ要スルハ町村制第百二十六條ノ規定スル所ナリ而シテ金五万圓ヲ株式會社日
本勸業銀行ヨリ借受ケタルハ實ニ明治三十二年五月二十三日ノ事ニ屬ス然ルニ金五万圓ノ村債ヲ起ス
ニ就テハ同年度ニ於テ何等村會ノ議決ヲ經タルコトナク又何等監督官廳ノ許可ヲ受ケタルコト無シ斯
ノ如キノ負債果シテ適法ナル村債ト稱スルヲ得ル歟
之ヲ要スルニ金五万圓ノ村債ハ事理ノ兩面ヨリ觀察シテ不正不當ノ甚シキモノナリト論斷セサルヲ得
ス然ルニ原裁決カ毫モ違法ノ點ナキモノト認メタルハ訴願人等ノ不服ニ堪ヘサル處ナリ
第二點加藤伊右衞門外七名カ谷中村ニ貸付ケタリト稱スル合計金一千五百七十圓ハ既ニ原訴願第二
點ニ於テ申立テタルカ如ク全ク假裝ノ債權ニ過キサルノミナラス町村行政上必要ナル支出ニ非ルヲ以
テ例ヒ帳簿上收支ノ登記アリトスルモ村民ノ負擔スル義務ナキハ疑ヲ容レサル處ナリ然ルニ原裁決ニ
依レハ其債務ノ原因ハ町村公共事務ノ爲ナルカ放ニ之ニ要スル支出ハ町村制第八十八條ニ所謂必要支
出ナリト云フニ在リ
案スルニ町村制第八十八條ニ依ル必要ナル支出トハ町村行政上必需ノ費用ニシテ隨時事務ニ要スル費
用トハ自ラ別異ナリトス是從來ノ行政實例ニ於テ明カニ其證左ヲ示セル處タリ故ニ堤防擴築請願費ノ
如キハ寧ロ隨時事務ニ屬スルモノニシテ一村自治ノ上ニ及ホス效果ハ何等法律的羈束ヲ生スヘキモノ
ニアラス果シテ然ラハ之ヲ目シテ違法ニ非スト論スル原裁決ハ訴願人等ノ到底服從スル能ハサル處ナ
リ
第三點原訴願第三點ニ於テ論シタル如ク金壹千六百五拾圓ハ島村島三郞ニ對スル負債ナルカ如キモ
其實同人ヨリ借入レタルモノニ非ス全ク虛構ノ債權ニ過キサルナリ此點ニ關シテハ同人カ提供セル證
明書ニ徵シテ瞭然又疑ヲ存スルノ餘地ナシ是ヲ以テ原裁決ノ論旨ニ向テハ全然服從スル能ハサルナリ
不服ノ程度及訴願ヲ爲ス旨ノ陳述
以上三點ニ於テ論シタル金五万三千二百二十圓ノ村債ハ谷中村民ニ於テ負擔スルノ義務ナキモノナル
ニ拘ハラス原裁決ニ於テ之ヲ是認シタルハ失當ノ甚タシキモノニシテ全部不服ナルニ付更ニ事由ヲ開
陳シテ及訴願候
尙ホ原訴願書ヲ援用シテ本訴願事由ノ補加ニ供シ候
立證
一第一第二ノ兩點ニ就テハ舊谷中村公簿ヲ以テ立證シ第三點ニ就テハ證明書ヲ以テ立證可仕候
一證明書寫壹通
一裁決書寫壹通
附屬書類
一代理委任狀壹通
以上
明治三十九年十一月十日
右訴願人
島田政五郞印鶴見平五郞印針谷民藏印川島伊勢五郞印小川長三郞印
佐山梅吉印竹澤房藏印竹澤幸次郞印竹澤勇吉印竹澤釣臓印
間明田粂次郞印間明田仙彌印水野常三郞印染宮與三郞印染宮重五郞印
染宮圧助印宮內勇次印茂呂松右衞門印渡邊長輔印茂呂マサ印
島田熊吉印高田仙次郎印水野彥市印茂呂元吉印竹澤圧藏印
右訴願人兼總代
島田榮藏印
川鍋岩五郞印
下都賀郡參事會
下都賀郡長吉屋雄一殿
證明書(寫)
拙者ヨリ谷中法人ニ對シ明治三十七年六月二十四日金五拾圓也ヲ貸與セシモ明治三十四年五月二十三
日付ヲ以テ谷中村自治ニ對シ金壹千六百五拾圓ヲ支出セシ覺毛頭無之ニ付此段堅ク證明候也
明治三十九年八月三十日
下都賀郡藤岡町百八十二番地
島村島三郞印
右寫ノ通ニ候也
明治三十九年十一月十日
訴願人兼總代
島田榮藏印
川鍋岩五郞印
印
二錢印紙
代理委任狀
自分等儀島田榮藏川鍋岩五郞ノ兩名ヲ代理人ト定メ左ノ行爲ヲ委任ス
一自分等ヨリ下都賀郡參事會ニ向ツテ爲ス處ノ村稅賦課ニ對スル訴願ニ付訴願書ヲ提出シ之ニ關スル
必要ノ行爲ヲ爲スノ件
但明治三十九年十月十三日付第二二四六號下都賀郡藤岡町長森宗吉ノ訴願人タル自分等ニ對シテ
爲シタル裁决ニ對シ不服ノ訴願ヲ爲ス件
一本件ニ付複代理人ヲ選任スルノ件
右代理委任候也
明治三十九年十一月八日
島田政五郞印鶴見平五郞印茂呂元吉印川島伊勢五郞印小川長三郞印
佐山梅吉印高田仙次郞印島田熊吉印茂呂松右衞門印渡邊長輔印
茂呂マサ印染宮圧助印染宮重五郞印染宮與三郞印宮內勇次印
竹澤釣藏印間明田粂次郞印間明田仙彌印竹澤房藏印竹澤幸次郞印
竹澤勇吉印水野彥市印針谷民藏印水野常三郞印竹澤圧藏印
第二二四六號
裁決書
栃木縣下都賀郡藤岡町大字内野四十四番地平
民農
島田政五郞
外三十四名
右訴願人兼總代
栃木縣下都賀郡藤岡町大字惠下野四十七番地
平民農
島田榮藏
同縣同郡同町大字下宮七番地平民農
川鍋岩五郞
同縣同郡同町同字百三十番地平民農
岩波彌太吉
訴願人等陳述ノ要旨ハ第一金錢債務ニ對スル町村ノ貴任原因ハ收入役カ町村ノ收入トシテ其給付ヲ受
領シタルコトヲ要ス谷中村ガ株式會社日本勸業銀行ヨリ借入タル金五万圓ノ受領者ハ收入役ニアラス
シテ助役大野東一ナルカ故ニ同村ハ之ニ對シテ責任ヲ有セス從テ村民モ亦之ヲ村稅トシテ賦課セラ
ルルノ義務ナク第二明治三十三年十月十六日同村臨時村會議決堤防擴築請願費千五百七十圓ハ加藤伊
右衞門外七名ガ谷中村ニ對シテ債權ヲ有スルカ如ク裝ヒタルモノニシテ眞ノ村債ニ非ルヲ以テ其辨濟
ハ町村必要ノ支出ニアラス從テ村民ハ之ヲ村稅トシテ負擔スルノ義務ナク第三島村島三郞ヨリノ借入
金壹千六百五拾圓モ亦虛構ノ債權ニシテ眞ノ村債ニアラサルカ故ニ村民ハ第二點ト同樣ニ負擔ノ義務
ナシ故ニ谷中村カ此等ノ費用ヲ村稅トシテ訴願人等ニ賦課シタルハ不當ナルヲ以テ之カ徵稅令書ヲ取
消サレタシト云フニ在リ
仍テ町村制第百五條ニ依リ審査ヲ遂ゲタル處第一訴願人等ハ町村ノ收入トナルヘキ給付特ニ金錢ハ收
入役ノ受領ヲ以テ必要條件ト爲スカ故ニ助役ノ受領ハ決シテ町村ノ收入ニ非スト云フモ、ソハ收入役ノ
存スル場合ニ於テ然ルノミ若シ收入役ニ缺員ヲ生ジ町村制第七十一條ノ事務ヲ掌ルモノナキトキハ監
督官廳ニ於テ適宜之ガ措置ヲ爲スモ決シテ違法ノ處分ニ非ズ谷中村助役大野東一カ株式會社日本勸
業銀行ヨリ金五万圓ヲ受領シタル當時ハ收入役及村長ニ欽員ヲ生ジタル時ナリシヲ以テ此際若シ收入
役ノ事務ヲ管掌スルモノナカランカ町村ノ行政機關ハ忽チ休止セサルヲ得スサレバ監督官廳ハ助役大
野東一ヲシテ事實上收入役ノ事務ヲ管掌セシムルコトヲ默認シ以テ行政機關ノ運轉ニ障礙ナカラシメ
タルモノナルカ故ニ助役大野東一ハ假令收入役ノ職ニアラスト雖モ收入役ノ事務中金五万圓受領ノ事
務ヲ管掌スルニ於テ毫モ違法ノ點ナキモノト認ム從テ谷中村カ之ニ要スル費用ノ一部ヲ村稅ニ賦課シ
タルハ適法ナリトス、第二訴願人等ハ加藤伊右衞門外七名カ谷中村ニ貸付ケタル金千五百七拾圓ハ假裝
ノモノナリトナスモ當時ノ議事錄及債務證書ニ徵スル時ハ何レモ適法タルノミナラズ議決ノ内容モ亦
堤防擴築ニ關スル費用ナルカ故ニ谷中村ノ公共事務ニ要スル支出タルコト明白也假ニ該債權ハ當事者
双方ノ虛爲ノ意志表示ニ過キストスルモ、ソハ民法上ノ問題ナルカ故ニ民法上該法律行爲ハ明カニ虛僞
表示ニシテ無效タルコト確定シタル後ニ非レハ谷中村ノ債務ハ消滅スルモノニ非サルヲ以テ其消滅以
前ノ行爲ハ適法ナリ加フルニ其債務ノ原因ハ町村公共事務ノ爲ナルカ故ニ之ニ要スル支出ハ町村制第
十八條ニ所謂必要支出ナリ從テ谷中村カ之カ費用ノ一部ヲ村稅トシテ訴願人等ニ賦課シタルハ違法ニ
八非ズ、第三訴願人等ハ島村島三郞カ谷中村ニ對スル債權モ亦假裝債權ニ過キスト爲スモ第二點ト同樣
理由ニ依リ町村制第八十八條ニ矛盾スルモノニ非ス、就中訴願人等ガ提供スル乙號證ハ反テ谷中村カ債
ノ務ヲ有スルコトヲ證スルニ非スヤ假令島村島三郞ハ現實出資者ニアラスシテ眞ノ出資者ハ田中明之
進ナリトスルモ、ソハ債權者內部ノ關係ナリ債權者內部關係ノ如何ハ決シテ債權ノ本質ヲ害スルモノニ
アラス故ニ若シ島村島三郞ハ眞ノ出資者ニアラストスレハ同人ハ只谷中村ニ對スル債權若シクハ債權
ノ物體ヲ更ニ田中明之進ニ無償讓渡ヲナスノ義務ヲ負フト云フニ過キス之カ爲メ谷中村ハ全然債務ヲ
有セスト云フハ非也從テ谷中村カ之カ費用ノ一部ヲ村稅ニ賦課スルモ違法ニ非ス
右ノ理由ニ依リ裁決スルコト左ノ如シ
明治三十九年四月二十一日下都賀郡谷中村長職務管掌下都賀郡書記鈴木豐三カ發シタル三十九年度元
谷中村歲入村稅徵稅令書ハ取消スヘキ限ニアラス
明治三十九年十月十三日
栃木縣下都賀郡藤岡町長森宗吉印
證明書
一明治三十九年四月頃舊谷中村大字内野茂呂松右衞門方ニテハ古刀二本盜マレタリ同年五月頃同所茂
呂マサ獨リ居住セルニ每夜ノ如ク泥棒體ノモノ來タリ脅シタリ
當時谷中村大字下宮間明田粂次方集會ノ席上ニテ是泥棒ハ縣廳ノ廻シモノナリト云フ者アリ臨時立
會巡查佐野某之ヲ聽キ止メテヨリ泥棒來ラス同年十二月ニ至ル栃木縣官吏夜ル人民ノ家ニ來リ戶ヲ
叩キ誘感的威嚇ヲ以テ家屋數土地田畑ヲモ賣ルヘシト强ヘ又白晝隣村隣縣ノ惡供ヲ谷中村中ニ遊說
セシメ人民ヲ誘惑的詐言ノ行爲ヲ働セシム
右相違無之證明候也
明治四十年一月二十一日
下都賀郡藤岡町大字内野
茂呂松右衛門
茂呂マサ
證明書
一明治三十九年十二月二十九日前九時頃藤岡町大字藤岡ヘ色々用アリテ出頭シタル所歸ル途中栃木
縣官吏左部彦次郞田中與四郞ガ出デ用ガアルカラ一寸アソコマデ歸レトテ引返シ藤岡ノ料理店かど
やニ引込ミ芙城縣古河町平民宮内喜平〓ニ栃木縣平民地村政次居リテ都合四人アリ先ヅ左部彥次郞
曰ク「アンナ老ヘタル親父ニハ相談セズトモ貴ヘガ拇印デモナンデモ捺スベシソウスレバ縣廳ニ高ク
買ハセルカラ賣ツタ方ガヨイデハナイカト色々勸メタルモ應ゼザルヨリ右四名ガ色々ト惡言ヲ云テ
一時間程イヂメ居タリ
一次ニ又其夜十時頃無提灯ニテ栃木縣官吏左部彦次郞ガ自宅ニ來リ財產ヲ賣ルベキ旨イロ〓〓强テ勸
メタリ
一其後明治四十年一月十日夜一時頃矢張無提灯ニテ官吏左部彥次郞來リ財產ヲ賣ルベシト色々八ケ間
敷迫マリタリ
右相違無之候ニ付證明候也
明治四十年一月二十一日
下都賀郡藤岡町大字内野
茂呂吉楊
卸
父茂呂松左衞門代印
證明書
一明治四十年一月九日夜十一時頃無提灯ニテ栃木縣官吏左部彦次郞田中與四郞來リ右左部彥次郞曰ク
村ノ殘民ニハ契約ガアルソーダガソノ約定ヲ破ルノハ易ク出來ル其方法ハ縣廳デシテヤル若シ裁判
ニナレバ縣廳ガ之レヲ引合テヤルカラソンナコトハ差支ナイカラ財產ヲ賣レト色々强テ迫マリタリ
一其後一月十三日夜矢張無提灯ニテ栃木縣官吏左部彦次郞田中與四郞來リ已ニ自宅ニテハ眠リタルト
キ戶ヲタヽキテ起ス其時ハ起キテ面會セザルヨリ右二人ハ直チニ歸リタリ
右相違無之ニ付證明候也
明治四十年一月二十一日
下都賀郡藤岡町大字内野
渡邊長輔
證明書
明治四十年一月十九日後八時私借家ノ家茨城縣猿島郡古河町大字船戶町ニ栃城縣官吏左部彦次郞ナル
モノ一人入來リ其方義ヲ栃木縣ノ雇吏一箇月金拾五圓ニ採用スルト云ツテ右左部彥次郞ト申者又々私
留主中夜分妾熊倉たい子ニ對シ夫私ヲ周旋スル云々トクド〓〓敷申サレテ當惑ノ折柄私歸宅致シタレ
バ尙前言ヲ以テ私ヲ誘惑强追シテ其儀立歸レリ
右證明候也
明治四十一年二月十一日
群馬縣邑樂郡大島村
大澤新八郞発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002313242X02019070323&spkNum=122
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