1. 会議録本文
本文のテキストを表示します。発言の目次から移動することもできます。
-
000・会議録情報
明治四十二年二月二十二日（月曜日）
午前十時五分開議
━━━━━━━━━━━━━
議事日程 第八號 明治四十二年二月二十二日
午前十時開議
第一 橋本雄造君請暇の件
第二 帝國鐵道會計法案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第三 印紙犯罪處罰法案（政府提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第四 渡良瀬川沿岸地方特別地價修正法律中改正法律案 （衆議院提出） 第一讀會
第五 建物保護に關する法律案（衆議院提出） 第一讀會
第六 教育基金に關する建議案（侯爵黒田長成君外十名提出） 會議
第七 利根川水害豫防工事速成に關する請願 會議
第八 宮津福知山間鐵道急設の請願 會議
第九 利根川水害豫防工事速成に關する請願 會議
第十 宮津商港に達する鐵道延長線急設の請願 會議
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/0
-
001・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔河井書記官朗讀〕
去ル十七日本院ニ於テ議決シタル政府提出臺灣銀行ニ於テ發行シタル一圓
銀貨ヲ以テ引換フヘキ銀行劵ノ引換期限ニ關スル法律案ハ卽日裁可ヲ奏請
シ又可決ノ旨ヲ衆議院ニ通知セリ
同日本院ニ於テ採擇ヲ議決シタル鐵道速成ニ關スル請願及外三件ノ請願ハ
各意見書ヲ付シ卽日之ヲ政府ニ送付セリ
同日議員侯爵黑田長成君外十名ヨリ百五十五名ノ贊成ヲ以テ〓育基金ニ關
スル建議案ヲ提出セリ
同日印紙犯罪處罰法案特別委員會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ
如シ
委員長伯爵德川達孝君副委員長富井政章君
同日委員長ヨリ左ノ報告書ヲ提出セリ
印紙犯罪處罰法案可決報告書
請願委員會特別報告第二號
去ル十八日衆議院ヨリ政府提出帝國鐵道會計法案ヲ受領セリ
同日衆議院ヨリ左ノ同院提出案ヲ受領セリ
渡良瀨川沿岸地方特別地價修正法律中改正法律案
建物保護ニ關スル法律案
同日委員長ヨリ請願文書表第四囘報〓書ヲ提出セリ
去ル十九日豫算委員會ニ於テ分科擔當委員ノ兼務ヲ左ノ如ク決定シタリ
第一分科兼務伯爵柳澤保惠君第一分科兼務淺田德則君
第三分科兼務男爵若王子文健君第四分科兼務下村辰右衞門君
第五分科兼務南〓茂光君
去ル二十日政府ヨリ明治四十年四月一日ヨリ同四十一年三月三十一日ニ至
ル各省所管官有財產增減異動報告書ヲ受領セリ
同日議員三浦安君ヨリ三十名ノ賛成ヲ以テ族稱ノ記載ニ關スル法律案ヲ提
出セリ
同日衆議院ヨリ左ノ同院提出案ヲ受領セリ
未成年者飮酒禁止法案
民事訴訟法施行條例中改正法律案発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/1
-
002・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ本日ノ會議ヲ開キマス、議事日程第一、橋
本雄造君請暇ノ件、是ハ病氣ニ付キ十二日間ノ請暇デアリマス、許可ヲ致シ
テ御異存ゴザイマセヌカ
「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/2
-
003・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/3
-
004・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第二、帝國鐵道會計法案、政府提出、衆
議院送付、第一讀會
〔東久世書記官朗讀〕
帝國鐵道會計法案
右政府提出案本院ニ於テ修正議決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付
候也
明治四十二年二月十八日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
〔左ノ議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス以下之ニ傚フ〕
〔小字ハ衆議院ノ修正.-ハ同削除ノ符號〕
帝國鐵道會計法
第一條帝國鐵道ノ事業ヲ經營スル爲從來ノ帝國鐵道資本及帝國鐵道用品
資金竝將來投資スル金額ヲ以テ資本ト爲シ其ノ歲入ヲ以テ其ノ歲出ニ充
テ特別會計ヲ設置ス
第二條帝國鐵道ノ建設及改良ニ要スル經費ハ鐵道益金ヲ以テ之ニ充ツ但
シ鐵道益金不足ノ場合ニ於テ政府ハ本會計ノ負擔ニ於テ公債ヲ發行シ又
ハ他ノ特別會計其ノ他ヨリ借入金ヲ爲スコトヲ得
前項公債及借入金ノ總額ハ帝國鐵道建設及改良費豫算總額以內トス
第三條本會計ノ負擔ニ屬スル公債又ハ借入金ノ整理又ハ償還ノ爲政府ハ
本會計ノ負擔ニ於テ公債ヲ發行シ又ハ他ノ特別會計其ノ他ヨリ借入金ヲ
爲スコトヲ得
第四條帝國鐵道ノ事業ヲ經營スルニ必要ナル經費ヲ支辨スル爲從來發行
シタル公債又ハ其ノ整理若ハ償還ノ爲發行シ若ハ發行スル公債、前二條
ニ依ル公債又ハ借入金竝鐵道國有法ニ依リ發行シタル公債又ハ政府ノ負
擔ニ歸シタル債務ニシテ其ノ償還ヲ終ラサルモノハ本會計ノ負擔トシ每
年度其ノ償還及利子仕拂ニ必要ナル金額ヲ國債整理基金特別會計ニ繰入
ルヘシ公債ヲ發行シ又ハ借入金ヲ爲ス場合ニ於ケル諸費ニ付テモ亦同シ
第五條本會計ハ之ヲ資本勘定收益勘定及積立金勘定ニ區分ス
第六條資本勘定ハ鐵道益金ヨリ繰入ルル金額公債募集金及借入金竝所屬
財產ノ賣拂代金鐵道用品收入及工作收入其ノ他附屬雜收入ヲ以テ其ノ歲
入トシ鐵道ノ建設及改良費負債償還金鐵道用品費及工作費其ノ他附屬諸
費ヲ以テ其ノ歲出トス
第七條收益勘定ハ鐵道營業上ノ諸收入資本所屬物件ノ貸付料及預金利子
其ノ他附屬雜收入ヲ以テ其ノ歲入トシ鐵道營業上ノ諸費用資本所屬物件
ノ維持修理及補充費竝負債ニ對スル利子其ノ他附屬諸費ヲ以テ其ノ歲出
トス
鐵道及軌道ニ關スル監督上ノ諸費用ハ本會計ノ負擔トシ收益勘定ノ歲出
トス
第八條收益勘定ニ於テ歲入總額ノ歲出總額ニ超過スル金額ヲ益金トシ積
立金勘定ニ繰入ルヘキ金額ヲ控除シタル殘額ヲ資本勘定ニ繰入ルヘシ
第九條積立金勘定ハ鐵道益金ヨリ繰入ルル金額ヲ以テ其ノ歲入トシ他勘
定ニ於ケル災害事變其ノ他豫期セサル歲入歳出ノ不足ニ對シ補塡スル金
額ヲ以テ其ノ歲出トス
前項繰入金ハ每年度鐵道益金ノ一割以內トス
第十條政府ハ每年本會計ノ歲入歲出豫算ヲ調製シ歲入歲出ノ總豫算ト共
ニ帝國議會ニ提出スヘシ
第十一條資本勘定及積立金勘定ニ屬スル資金ニシテ年度內ニ使用セサル
モノハ各勘定ニ於テ遞次翌年度ニ繰越スヘシ
資本勘定ニ屬スル每年度豫算殘額ハ事業ノ完成ニ至ル迄順次之ヲ翌年度
ニ繰越使用スルコトヲ得
第十二條本會計ニ於テ仕拂上現金ニ不足アルトキハ本會計ノ負擔ニ於テ
一般會計他ノ特別會計其ノ他ヨリ一時借入金ヲ爲シ又ハ融通證劵ヲ發行
スルコトヲ得
本會計ノ各勘定ニ於テハ相互間資金ノ繰替ヲ爲スコトヲ得
一時借入金融通證劵ニ依ル資金及繰替金ハ當該年度內ニ之ヲ返還スヘシ
第十三條本會計ニ於テ仕拂上ノ餘裕金アルトキハ預金部ニ預入レ其ノ他
有利且確實ナル方法ヲ以テ之ヲ運用スルコトヲ得
前項ノ運用ハ日本銀行ヲシテ之ヲ取扱ハシム
第十四條本會計所屬出納官吏ノ保管スル現金ニシテ金庫ニ委託サレタル
モノニ付テハ相當ノ利子ヲ徵シテ日本銀行又ハ其ノ代理店ニ預ケ入ルル
コトヲ得
本會計ノ收入支出ニ關スル規程ハ別ニ
第十五條本法ニ規定スルモノノ外必要ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第十六條本法ニ依リ本會計ニ於テ借入金ヲ要スル場合ニ一般會計各特別
會計ハ其ノ資金ニ餘裕アルトキハ之ニ對シ貸付ヲ爲スコトヲ得
附則
第十七條本法ハ明治四十二年度ヨリ之ヲ施行ス
帝國鐵道會計法及帝國鐵道用品資金會計法ハ之ヲ廢止ス但シ明治四十一
年度分及韓國ニ於テ帝國ノ經營スル鐵道ノ會計ニ付テハ仍其ノ效力ヲ有ス
第十八條鐵道敷設法北海道鐵道敷設法及事業公債條例ノ規定ニシテ本法
ノ規定ニ牴觸スルモノハ之ヲ廢止ス
第十九條本法施行前ニ於ケル帝國鐵道特別會計及帝國鐵道用品資金特別
會計ニ屬スル收入及支出ノ未濟額ハ之ヲ本會計ニ繰越スヘシ
本法施行前ニ於テ帝國鐵道特別會計ニ對シ一般會計ヨリ繰入ルヘキ資金
ニシテ之カ繰入ヲ終ラサルモノハ之ヲ本會計ニ繰入ルヘシ
〔國務大臣侯爵桂太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/4
-
005・桂太郎
○國務大臣(侯爵桂太郞君) 諸君、唯今議題ニ相成リマシタ帝國鐵道特別會
計法案ニ付キマシテ一言、政府ノ所信ヲ申述ベテ置キマスノハ必要デアラウ
ト考ヘマス、此鐵道特別會計法案ハ曩ニ鐵道ガ國有トナリマシテ御承知ノ如
ク旣ニ此鐵道業務ニ付キマシテハ政府ガ之ヲ統一イタシマシテ從事イタシテ
居ル譯デゴザリマス、然ルニ此會計法ハ以前ハ全ク一般會計ヨリシテ鐵道ノ
改良及建設ニ係リマスル所ノ資金ヲ供給ヲ致シテ居リマシタナレドモ、將來
此改善···改良竝ニ建設ノ事業ヲ進行ヲ致シテ參リマスル上ニ付キマシテ
ハ第一、資金ノ供給ノ上ニ於キマシテモ、又其業務ノ上ニ於キマシテモ、
最モ之ヲシテ獨立セシムルノ必要ヲ政府ニ於テ感ジマシタ次第デゴザリマ
ス、故ニ全ク此會計ヲ一般會計ヨリ引キ離シマシテ將來建設改良ノ事業ヲナ
シ、竝ニ其鐵道業務ヲ容易ナラシムル爲ニ必要ト認メマシタ故ニ提出ヲ致シ
タ次第デゴザイマス、ドウカ右ノ次第ニゴザリマスル故ニ、諸君ノ御協賛ヲ
經マシテ速ニ此案ノ成立スルコトヲ希望イタシマスル、又衆議院ニ於キマシ
テ案ノ修正モゴザリマシタガ、是ハ全ク其事柄ヲ明カニシテ置ク爲ノ修正デ
ゴザイマシタカラシテ同意ヲ致シマシタ次第デゴザリマスルカラシテ、此邊
モ應序デニ申上ゲ置キマスル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/5
-
006・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第三ニ移リマス、印紙犯罪處罰法案、政
府提出、第一讀會ノ續、委員長報告
〔左ノ報〓書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス〕
印紙犯罪處罰法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
明治四十二年二月十七日
右特別委員長
伯爵德川達孝
貴族院議長公爵德川家達殿
〔伯爵德川達孝君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/6
-
007・徳川達孝
○伯爵德川達孝君 印紙犯罪處罰法案ノ委員會ノ經過竝ニ結果ヲ御報道申上
ゲマス、此委員會ハ本月ノ十七日ニ開キマシテ、午前カラ午後ニ續キマシテ
鄭重ニ審議ヲ致シマシタ、政府委員ニ本案ノ提出ノ理由ヲ說明ヲ請ヒマシタ、
竝ニ質問ガ種々ゴザイマシタガ、是ハ旣ニ速記錄ニ載ッテ居リマスカラシテ、
諸君ハ御承知ノコトヽ存ジマスルカラシテ、茲デ喋々申スコトハ餘リ長クナ
リナリマスルカラ省イテ置キマス、併シ政府委員ガ本案ノ提出ノ理由ニ付イ
テ申サレル所ノ大要ヲ申述ベマスレバ、舊刑法ニハ印紙ニ對スル犯罪ノ處罰
ノコトモ載ッテ居リマシタガ、新刑法ニハ特別法ヲ以テ規定スルト云フ精神
ヲ以テ省イテゴザイマシタ、然ルニ其當時ニハ特別法ガマダ出來マセヌデ、
刑法施行法ヲ以テ舊ノ儘ヲ行ッテ居ッタ、然ルニ此度特別法ヲ作ルニ付イテ
本案ヲ提出シタト云フ譯デアリマス、其他委員カラ色々質問モゴザイマシタ
ガ、結局審議ノ末本案ハ必要ト認メマシテ全會一致ヲ以テ可決ニ相成ッタ次
第デゴザイマス、此段ヲ御報告ニ及ビマス
〔伯爵徳川達孝君演壇ヲ降リ發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/7
-
008・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 德川伯爵ハ何デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/8
-
009・徳川達孝
○伯爵德川達孝君 本案ハ簡單ナル案デゴザイマスルカラ、讀會省略ヲ以テ
直チニ可決アラムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/9
-
010・萬里小路通房
○伯爵萬里小路通房君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/10
-
011・大原重朝
○伯爵大原重朝君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/11
-
012・大木遠吉
○伯爵大木遠吉君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/12
-
013・柳原義光
○伯爵柳原義光君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/13
-
014・松平正直
○男爵松平正直君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/14
-
015・田邊輝實
○田邊輝實君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/15
-
016・伊澤修二
○伊澤修二君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/16
-
017・本荘壽巨
○子爵本莊壽巨君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/17
-
018・中川興長
○男爵中川興長君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/18
-
019・板倉勝達
○子爵板倉勝達君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/19
-
020・石井省一郎
○石井省一郞君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/20
-
021・本多副元
○男爵本多副元君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/21
-
022・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 德川伯爵ノ讀會省略ノ動議ニハ定規ノ賛成者ガ
アッタト認メマス、徳川伯爵ノ動議ニ贊成ノ諸君ハ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/22
-
023・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 三分ノ二以上ト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/23
-
024・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 原案ニ對シテ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/24
-
025・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/25
-
026・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第四、渡良瀨川沿岸地方特別地價修正法
律中改正法律案、衆議院提出、第一讀會
〔東久世書記官朗讀〕
渡良瀨川沿岸地方特別地價修正法律中改正法律案
右本院提出案及送付候也
明治四十二年二月十八日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
渡良瀨川沿岸地方特別地價修正法律中左ノ通改正ス
第一條中「田畑」ノ下ニ「宅地山林原野沼池」ヲ加フ
〔政府委員櫻井鐵太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/26
-
027・櫻井鐵太郎
○政府委員(櫻井鐵太郞君) 唯今御審議ニナリマスル法律案ハ、是マデ一兩
囘衆議院ヨリ提出ニナリマシタ所ノ案デゴザイマス、其際政府ノ意志ハ同意
イタスコトハ出來ヌト云フ理由ヲ申述ベテアリマスルガ、今囘モ亦同樣ナル
理由ヲ以テ政府ハ反對デアルト云フコトヲ申ス次第デゴザイマス、其理由ハ
渡良瀨川ノ沿岸ノ田畑ガ鑛毒ノ爲ニ害ヲ受ケマシテ、土質ガ惡變イタシタト
云フコトヲ以テ地價ノ修正ハ數年前ニ適當ニ最早結了イタシタモノデアリマ
ス、當時宅地山林原野池沼ト云フモノニ付イテモ、政府ハ鑛毒調査會ノ調査
ニ基キマシテ、愼重ナル調査ヲ致シマシタケレドモ、是等ノ土地ハ銅分ノ爲
ニ土質ヲ惡變イタシマシテ、ドウシテモ地價ヲ修正シナケレバ救濟ノ途ガ無
イト云フ必要ヲ認メマセヌ故ニ、當時修正ヲ致サナカッタノデアリマス、ソ
レ故ニ唯今中述ベマスル理由ヲ以チマシテ本案ニ對シテハ政府ハ反對ノ意見
ヲ持ッテ居リマス、尙ホ一言御參考ニ申上ゲマスルガ、本案ハ前囘ノ議會ニ
於キマシテモ當院ノ御審議ニ掛リマシテ當時否決サレテ居リマスルコトヲ簡
單ニ御參考マデニ申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/27
-
028・柳原義光
○伯爵柳原義光君 質問ガゴザイマスガ、政府委員ニ質問ヲ致シタイノハ、
是ハ我〓ガ常識デ考ヘテ見テモ、田畑トソレカラ宅地山林原野沼池ト云フモ
ノノ被害ノ程度ガ違フト云フコトハ確ニ分リマスケレドモ、併シ山林原野沼
池ト雖モ全ク生產物ガ無イト云フコトハナカラウト思ヒマス、ソレハ一向構
ハナクテ、サウシテ田畑、畑トカ田地ハ被害ガ多イカラ是ハ修正ヲシタケレ
ドモ山林原野沼池ノ如キハ構ハヌト云フコトハ、ソレハ程度ニ幾分ノ違ヒハ
アルダラウト云フコトハ確ニ認メルノデアルケレドモ、沼池ト雖モ山林ト雖
モ原野ト雖モ全然、生產物ノ無イト云フコトハナカラウト思ヒマスガ、其鑛
毒調査會ト云フモノヽ結果ニ依ッテハ其必要ハ無イト云フコトニナッタト云
フコトデアリマスケレドモ、少シク是ハ了解出來マセヌガ、分ルヤウニ御說
明ヲ願ヒタイノデアリマス
〔政府委員櫻井鐵太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/28
-
029・櫻井鐵太郎
○政府委員(櫻井鐵太郞君) 唯〓ノ御尋ネニ御答ヘ申シマス、御尋ネノ通リ
山林原野池沼ニモ多少ノ銅分ノ害ナルモノハアルニ相違ナイノデアリマス、
併シ御承知ノ通リ銅分ガ土壤ニ這入ッテ作物ヲ害スルト云フコトハ重モニ其
表面ノ土ニ依ッテ生長シテ居ル所ノ農作物ガ主ナル害ヲ受ケルノデアリマ
ス、山林ト申シマスレバ比較的土中ニ深ク根ヲ下ロシテ居ル所ノ木ガ立ッテ
居ル所デアリマスルカラ被害ハ輕微デアル、故ニ地價ヲ修正マデシテ此救濟
ヲセネバナラヌ理由ハ無イ斯ウ云フコトヲ以チマシテ鑛毒調査會ハ是等ノ
山林原野等ノ土地ノ修正ヲ必要ト認メナカッタ次第デアルノデ、左樣御承知
ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/29
-
030・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 別段他ニ御質問モ無イト認メマスカラ議事日程第
五ニ移リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/30
-
031・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第五、建物保護ニ關スル法律案、衆議院
提出、第一讀會
〔東久世書記官朗讀〕
建物保護ニ關スル法律案
右本院提出案及送付候也
明治四十二年二月十八日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
第一條建物ノ所有ヲ目的トスル地上權又ハ土地ノ賃借權ニ因リ地上權者
又ハ土地ノ賃借人カ其ノ土地ノ上ニ登記シタル建物ヲ有スルトキハ地上
權又ハ土地ノ賃貸借ハ其ノ登記ナキモ之ヲ以テ第三者ニ對抗スルコトヲ
得
建物カ地上權又ハ土地ノ賃貸借ノ期間滿了前ニ滅失又ハ朽廢シタルトキ
ハ地上權者又ハ土地ノ賃借人ハ其ノ後ノ期間ヲ以テ第三者ニ對抗スルコ
トヲ得ス
第二條建物ノ所有ヲ目的トスル地上權ノ存續期間ハ二十年ヲ下ルコトヲ
得ス若之ヨリ短キ期間ヲ定メタルトキハ其ノ期間ハ之ヲ二十年ニ伸長
ス
建物ノ所有ヲ日的トスル土地ノ賃貸借カ其ノ期間ノ滿了ニ因リ終了スル
場合ニ於テハ賃借人ハ建物ノ存續スル場合ニ限リ其ノ期間ヲ更新スルコ
トヲ得更新シタル期間ノ滿了ニ因リ賃貸借ノ終了スル場合亦同シ
前項ノ期間ハ通シテ二十年ヲ超ユルコトヲ得ス若契約ノ當時定マリタル
建物ノ構造又ハ用方ニ因リ之ヨリ短キ期間ヲ相當トスル場合ハ其ノ期間
二郎ハ
第三條當事者カ建物ノ所有ヲ目的トスル土地ノ賃貸借ノ期間ヲ定メサリ
シトキハ其ノ賃貸借ハ建物ノ朽廢スヘキトキニ終了ス但シ民法第六百四
條ノ適用ヲ妨ケス
前項ノ場合ニ於テ賃借人ハ民法第六百十七條第一項ノ規定ニ依リ解約ノ
申入ヲ爲スコトヲ得
第四條民法第五百六十六條第一項第三項及第五百七十一條ノ規定ハ第一
條第一項ノ場合ニ之ヲ準用ス買主カ契約ノ當時知ラサリシ地上權又ハ賃
借權ノ效力ノ存スル場合亦同シ
附則
本法ハ本法施行前ノ設定行爲又ハ契約ニ因ル地上權又ハ土地ノ賃貸借ニモ
之ヲ適用ス
〔谷新助君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/31
-
032・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 今、政府委員ガ發言ヲ求メラレマシタ
〔政府委員平沼騏一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/32
-
033・平沼騏一郎
○政府委員(平沼騏一郞君) 本案ハ衆議院送付ノ案デゴザイマスルガ、之ニ
付キマシテ一應衆議院ニ於ケル經過ヲ申上ゲテ置キタイ、本案提出ノ理由ハ
建物ヲ保護スルト云フコトガ目的デゴザリマシテ、御承知ノ如ク現今地上權
又ハ賃借權ニ依リマシテ、他人ノ地所ノ上ニ建物ヲ建ッテ居リマスル者ハ澤山
アルノデゴザリマスルガ、然ルニ其借地ノ年限ガ甚ダ短期デゴザリマスル爲
ニ往々ニ致シマシテ地主ヨリ期限ニ至リマシテ立退ヲ請求セラレマシテ、堅
牢ナル建物ヲ取壞ツコトノ已ムヲ得ザルニ至ルコトガ往々ゴザリマスルノ
デ又相當ノ年限ヲ約シテ置キマシテモ賣買等ニ依リマシテ地主ガ變リマスル
爲ニ其借地權ノ對抗ガ出來ナクナル、其爲ニ同樣ノ結果ヲ生ジマスコトモ
ゴザリマスルノデゴザリマス、是等ノ弊ヲ矯正シタイト云フノガ本案ヲ提出
ニナリマシタ趣意デゴザリマス、此趣旨ニ對シマシテハ政府ニ於テ同意ヲ表
シタノデゴザリマス、サリナガラ此法律ヲ制定イタシマスル爲ニ地主ニ非常
ナ迷惑ガ掛ルト云フヤウナコトニナリマシテハ相成リマセヌカラシテ、此建
物ヲ保護スルト同時ニ、地主ノ利益モ慮リ、又民法ノ規定トノ調和ヲ計ルコ
トモ必要デゴザリマスルカラシテ、是等ノ點ニ付キマシテハ政府ノ所見モ十
分ニ述ベマシテ、之ヲ掛酌シテ本案ノ如ク議決セラルヽニ至リマシタノデゴ
ザイマス、大體ノ經過ヲ一言申上ゲテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/33
-
034・谷新助
○谷新助君 チヨット政府委員ニ御伺ヒ致シマスル、此地震賣買問題ハ隨分
同情スベキコトデアリマスガ、此問題ノ中ニ借地料ノコトガ少シモ無イノデ、
此紛議ノ生ズルト云フ原因ハ十中ノ七八ハ借地料カラ紛議ヲ生ジテ居リマ
ス、斯ウ云フコトヲ未然ニ防ギマスノニハ、サウ云フ借地料ノコトハ無ウテ
モ差支ナイモノデゴザイマセウカ、御伺ヒ致シマス
〔政府委員平沼騏一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/34
-
035・平沼騏一郎
○政府委員(平沼騏一郞君) 唯今ノ御質問ノ御趣意ハ借地ノコトハ一向無イ
ト云フ御尋ネノヤウニ承リマシタガ、此法案ニハ借地ノコトヲ重モニ規定シ
テアリマスルノデ、勿論借地ノ中ニハ種々ゴザリマスルガ、建物ヲ拵ヘマス
ル爲ニ地面ヲ借リマシタ場合ノ規定ヲ致シテ居リマス、詰リ建物ノ保護ト申
シマスルガ、結局ハ矢張リ借地人ノ保護ト云フコトニ相成ルノデアルト信ジ
テ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/35
-
036・澤原俊雄
○澤原俊雄君 唯今ノ御尋ネハ借地料ノコトヽ思ヒマシタノデスガ····
〔谷新助君「私ノ御尋ネハ借地料ノ··」ト呼フ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/36
-
037・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 平沼政府委員ニ發言ヲ許シマシタ
〔政府委員平沼騏一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/37
-
038・平沼騏一郎
○政府委員(平沼騏一郞君) 唯今ハ少々御質問ヲ誤解イタシマシテ甚ダ恐縮
デゴザイマス、借地料ノコトハ規定ガゴザリマセヌデゴザイマス、サリナガラ
重モニ保護イタシタイト申シマスルノハ、途中デ建物ヲ取壞ッテ立退カナケ
レバナラヌト云フコトガ最モ弊ノ多イ所デアル、借地料ヲ途中ニ於テ勝手ニ
引上ゲヲセラルヽト云フコトモ亦一ツノ弊デアルト云フ話モアッタノデゴザ
イマスル、併ナガラ借地料ノコトハ當事者間ノ契約ニ委シテ置クノガ至當デ
アラウ、借地料ノコトマデ法律ヲ以テ規定スルト云フコトハ、餘リニ過ギタ
コトニ相成ラウト云フ趣旨デ、借地料ノコトハ遂ニ規定ヲ見ザルニ至リマシ
タノデゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/38
-
039・谷干城
○子爵谷干城君 チヨット政府委員ニ御尋ネシマスガ、此借地料ニ少シモ
制限セヌデ置クト、追出サウト思ヘバ高イ賃銀ヲ掛ケテ、ソレヲ承諾セニヤ
追出スコトガ出來ルヤウニ思ハレル、マダ衆議院カラ囘ッタモノヲ見ハシマ
セヌケレドモ、往々不當ナ借地料ヲ地主カラ言掛ケラレテ負擔ニ堪ヘナイ、
ソレガ爲ニ困難スルモノガ多イヤウニ見エマスガ、其借地料ガ無制限ニナル
ト追出ス日ニハ高イ借地料ヲ持込ンデ、ソレニ承服セニヤ追出スコトガ出來
ルト云ヲ譯ニナリハシマセヌカ、ソレヲチヨット伺ヒマス
〔政府委員平沼騏一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/39
-
040・平沼騏一郎
○政府委員(平沼騏一郞君) 今日、俗ニ申シマスル地震賣買ト申シマスルノ
ハ詰リ地主ガ變リマシテ新シイ地主ガ借地料ヲ非常ニ高ク致ス、斯ウ云フ
ノガ實例デゴザリマスルガ、此法案ニ依リマスト、新シイ地主ニ前ノ借地權
ノ對抗ガ出來ルノデアリマスカラ、元ノ地主ト約束シテ居リマシタ借地料デ
新シイ地主ニ對抗ノ出來ルコトニナルノデアリマス、ソレデアリマスカラ俗
ニ申シマス地震賣買トカ云フ爲ニ借地料ヲ不當ナ引上ゲヲセラルヽト云フ弊
ハ此法案ニ據リマシテ杜絶ハ出來ルデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/40
-
041・田中芳男
○田中芳男君 本員モ聊カ御尋ネ致シタウゴザイマス、二十年ト云フ年限ヲ
切リマスノハ、從前ニアリマスル木造ノ家ダケノコトノヤウニ思ヒマスガ、
例ヘバ石造デモ、煉瓦造デモ矢張リ二十年ト、同ジヤウニ御取扱ヒニナルノ
デアリマスカ、ソレヨリ堅固ナモノニハ其外ニ取除ケデモ出來ル譯デアリマ
スカ、其邊ヲ伺ヒマス
〔政府委員平沼騏一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/41
-
042・平沼騏一郎
○政府委員(平沼騏一郞君) 唯〓ノ御質問ニ御答ヘヲ致シマスルガ、賃借權
ノ二十年ト申シマスルノハ、民法ニ據ッテ定メラレテ居リマス最高ノ限度デ
アリマスルノデ、假令石造デゴザイマシテモ、煉瓦造其他堅牢ノ家屋デゴザ
イマシテモ、此賃借權ニ據リマシテ建設ヲ致シマシタ場合ニハ二十年ヲ越エ
ルコトハ出來ナイノデアリマス、ソレデゴザイマスルカラ、若シ百年モ二百
年モ續キマスヤウナ堅牢ナ建物ヲ建テマスニハ、地上權ニ據リマシテ建設イ
タス外ハ無イコトニナラウト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/42
-
043・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事口程第六ニ移リマス、〓育基金ニ關スル建議
案〓候爵黑田長成君外十名提出、會議
〔宮田書記官朗讀〕
〓育基金ニ關スル建議案
右貴族院規則第六十四條ニ依リ提出候也
明治四十二年二月十七日
發議者
侯爵黑田長成伯爵德川達孝伯爵大木遠吉
男爵辻新次男爵松平正直男爵船越衞
男爵西五辻文仲男爵南岩倉具威西村亮吉
古市公威伊澤修二
贊成者
公爵二條基弘
外百五十四名
貴族院議長公爵德川家達殿
〓育基金ニ關スル建議
〓育基金一千万圓ハ明治三十七八年役ノ際該臨時事件費ニ流用セラレ今日
ニ及フモ尙未タ塡補セラレサルハ國民〓育ノ爲將又其ノ普及發達ヲ圖ルカ
爲大ニ遺憾トスル所政府ハ假令一時ニ之ヲ塡補スル能ハサルモ適當ノ方法
ヲ以テ年次ニ之ヲ蓄積シ又基金利子ニ當ル五十万圓ハ當初ノ如ク次年度ヨ
リ年々之ヲ支出セラレムコトヲ望ム仍テ茲ニ之ヲ建議ス
理由
〓育基金ハ二十七八年役紀念トシテ〓國ヨリ得タル償金ノ一部ヲ割キ明
治三十二年之ヲ置キタルモノニテ爾來其ノ利子五十万圓ハ年々之ヲ北海
道及府縣ニ配當セラレテ其ノ〓育資金トナリ普通〓育施設上ニ便益ヲ與
ヘ其ノ普及發達ヲ促シタルノ效驗頗ル大ナリ今ヤ義務〓育年限ノ延長ニ
伴ヒ地方〓育資金ノ必要ハ一層緊切ヲ加ヘタリ是レ此ノ建議案ヲ提出ス
ル所以ナリ
〔候爵黑田長成君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/43
-
044・黒田長成
○侯爵黑田長成君 是ヨリ本案ノ趣意ヲ說明イタシマシテ諸君ノ御贊成ヲ得
タイト思ヒマス、之ニ付キマシテハ順序ト致シテ、基金ノ起リカラ、實施ノ
情況、其變遷、ソレカラ目下ノ有樣ヲ一ト通リ申述ベタイト思ヒマスカラ、暫
ク御聽キヲ願ヒタイト思ヒマス、明治二十七年ニ隣國トノ國際的關係ガ絕エ
マシテ、擧國一致シテ軍國ノ事ニ力ヲ盡シマシタ際ニモ、〓育ニ關係ノアル
人〓ハ當時、忠君愛國ノ思想ヲ皷舞イタシテ、出征軍人子弟モ特ニ其授業料
ヲ免ジテ安心シテ就學ノ出來ルヤウニ致シタノデアリマス、其他種々ナ方法
ヲ以テ補助モ致シタノデ、ソレカラ一方ニハ出征軍人ニ後顧ノ憂ノ無イヤウ
ニ致シ、軍人ノ遺族ナドヲ〓養スルヤウナコトニ努メタノデアリマス、自分
自身ニハ軍國ノ事ニ直接關カラナイデモ軍國ノ〓育家トシテハ十分ニ力ヲ用
ヰラレタト思ヒマス、ソレハ畢竟〓育事業ハ國家ノ事業ノ中デモ最モ大切ナ
モノデアラウト云フ觀念カラ起ッタノデアラウト思ヒマス、ソレデ當時ノ有
樣ハ其通リデアリマシタガ、戰役ガ終リマシタ後ニハ當時ノ償金ノ一部ヲ割
イテ〓育費ニ充テナケレバナラヌト云フコトガ、當時ノ輿論トナッタノデア
リマス、ソレデ各町村ノ自治團體ノ〓育ニ關係ノアル人〓ハ申スニ及バズ、
各地ノ有志者カラ文部大臣、大藏大臣或ハ總理大臣ニ請願若クハ建議ヲ致シ
タコトガ多々アルノデゴザイマス、其請願ノ〓數ヲ申シマスト、第九議會ニ
於テハ請願書ガ六十三通、請願人ノ數ガ四百六十一一名、第十議會ニ於テハ六
十一通、一万二千六百二十二名、第十三議會ニ於テハ六通、百二十六名、斯
ウ多數デアリマシタ、ソレハ畢竟戰㨗ノ根本ハ國民〓育ノ普及ト云フコトニ
基クト云フ所カラ償金ノ費途ヲ定メマスルニモ其一部分ハ必ズ國民ノ〓育費
ニ分布シナケレバナラヌト云フ所カラ斯ウ云フコトニナッタノデアリマス、
デ當時ハ貴族院モ衆議院モ其議ヲ容レタノデ、二十八年十二月ニハ故近衞公
爵初メヨリシテ建議案ガ本院ニ提出ニナリマシタ、翌年コレガ可決セラレテ
政府ヘ送付ニナリマシタ、ソレカラ三十二年二月ニ本員等ガ學政振張ニ關ス
ル建議案ト申スモノヲ發議イタシマシタ、是ハ畢竟戰後ノ經營ハ他デハナイ、
〓育ガ國ノ基デアルカラシテ、其發達ヲ圖ルノガ專一デアルト云フ所カラ此
建議案ヲ發議イタシマシタ、所ガ三十二年、卽チ同年ノ三月ノ法律第八十號
ヲ以テ普通〓育費ニ使用スル爲ニ、其基金トシテ償金ノ内一千万圓ヲ以テ〓
育基金ノ制ヲ設ケルコトニナリマシタ、且ツ別ニ市町村立小學校〓育費國庫
補助法ト云フモノモ公布セラレマシタ、斯クノ如ク〓育基金ノ設置ハ國民ノ
輿論ニ依ッテ起ッタモノデアリマシテ、二十七八年役ニ於テ戰㨗ヲ得タノハ
畢竟普通〓育ノ効果ニ外ナラヌノデアリマスノデ、當時ノ文部大臣ガ此基金
ヲ形容シテ國民〓育ノ無形ノ記念碑デアルト言ハレタノデアリマス、又實ニ
是ハ〓育事業ニ對スル一種ノ論功行賞ト申シテモ宜カラウト思フノデアリマ
スデ國家ガ當然爲スベキコトヲ爲シタモノト思ヒマス、ソレカラ三十七年
ニ至リマシテ又モ東洋ノ平和ガ亂レマシタ、爲ニ此基金モ餘儀ナク應急支出
トシテ流用サレルヤウニナリマシタ、此應急ノ支出ニ付イテハ餘儀ナイコト
デ彼レ是レ申スコトデハ無論ナイト思ヒマス、併ナガラ一旦戰役ガ終ッタ以
上ハ復舊スルコトハ當然デハアリマスマイカト思ヒマス、デ此戰役モ從前ト
同樣ニ大勝利ニ歸シマシタノハ畢竟〓育ノ結果デアリマス以上ハ、一日モ速
ニ此基金ヲ塡補シナケレバナルマイト思ヒマス、申スマデモナク〓育ノ事業
ハ國家ノ政務ノ內デ最モ大切ノ事デアリマシテ、今日ノ如キ日進月步ノ時勢
ニ於テハ一日モ忽セニスベカラザルモノデアル、デ歐米諸國ニ於テハ近年益
實業ヲ奬勵スルノミナラズ、此〓育ノ普及ニ付イテハ全力ヲ盡シテ居ルヤウ
ニ聞及ンデ居リマス、デ歐米各國ト共ニ是ハ我ガ國體ヲ維持シテ參ラウト云
フニハドウシテモ此〓育ヲ盛ニシナケレバナルマイト思ヒマス、其點カラ
申セバ一千万圓ノ基金ト云フモノハ決シテ高價ノモノヲ拂フコトニハ當ラナ
イト思ヒマス、ソレデ次ニ此基金ノ實施ノ模樣ニ付イテ數年ノ成績ヲ見マス
ルト、其效驗ハ誠ニ著シイモノデアリマス、デ此五十万圓ト云フモノハ學齡
兒童ノ數ニ應ジマシテ、北海道及各府縣ニ配當ニナッテ居リマス、ソレデ公
立小學校ノ校地校舍ノ設備費ニ充テマスル爲ニ市町村ニ配付シテ居ル、ソレ
カラ公立小學校ノ校地校舍ノ設備ニ充テル爲ニ北海道、沖繩縣及市町村制ヲ
實施セザル地方ニ補助ヲ致シテ居リマス、ソレカラ此五十万圓ノ十分ノ三ト
云フモノハ、其額ニ限ッテ公立小學校〓育ノ奬勵、其他普通〓育ニ關スル費
用ニ充テヽ居リマス、其外非常ナ變災等ニ依ッテ公立小學校ノ校地校舍等ガ
甚シイ被害ノアリマシタトキニハ特別ニ配當ヲシテ市町村ニ對シテモ十分ナ
貸付又ハ補助ヲ致ス、ソレハ校地校舍ノ復舊ニモ便益ヲ與ヘルヤウニナッテ
居リマス、其結果ハドウ云フ成績ヲ生ジタカト申スト、第一ニ〓育ニ關係ス
ル者ガ一層勵ンデ參ルヤウニナッタノガ第一ノ結果デアリマス、從來ハ小學
校ノ〓員ハ位置ガ頗ル低イモノデアッテ、世間ノ待遇モ從ッテ薄カッタノデ
アリマスルカラ、希望者モ至ッテ少ナシ、從ッテ之ヲ補充スル途ニ非常ニ困
難ヲ極メタノデアリマス、〓育者卽チ此小學校〓員自身ニ於テモ俗ニ一時位
置ヲ得ルト云フニ過ギナイ、機會ガアレバ他ニ轉ジヤウト云フ考ヲ持ッテ居
リア、ソレデ此重要ナ〓育機關ト云フモノニ重キヲ置カナイ傾キガアッタノ
デアリマス、然ルニ基金ガ設置セラレマシテヨリハ、是等〓育家ハ自分ノ責
任ノ輕カラザルコトヲ思ヒ、又世間ガ〓育家ニ期待スル所ノモノモ亦甚ダ輕
クナイト云フコトガ分ッテ來タモノデゴザイマスルカラ、其職ニ甘ンジテ何
所マデモ此職ニ盡スト云フ風ヲ生ジテ參リマシタ、其爲ニ就學督勵ノ方法ガ
一般ニ普及スルヤウニナリマシタ、從來デモ督勵ノ方法ガアリマシタノガ、
此際ヨリシテ市町村長學務委員小學校〓員ナドハ力ヲ協セテ一層之ヲ厲行イ
タシテ、貧困ナ兒童ニ對シマシテハ各地ニ學童保護會其他種々ノ團體ノ組織
ガ出來マシタ、是等ノ團體カラ學用品ヲ給シマシテ就學ノ目的ヲ達セシムル
ヤウニナリマシタ、中ニハ悉ク就學イタシテ居ルト云フヤウニ就學ノ實ヲ擧
ゲテ居ル地方ガ少ナクナイヤウニナッタノデアリマス、ソレカラ次ニ就學兒
童ノ殖エタコトガ著シイノデアリマス、學齡兒童就學ノ步合ハ一一十八年ヨリ
三十二年マデ五箇年間每年平均二人餘リヲ增シタノデアリマシタガ、三十二
年カラ三十七年マデノ五年ニ於テハ四人餘リヲ增スヤウニナリマシタ、殊
女子ノ就學ガ著シイモノデアリマシテ、二十八年カラ三十二年マデ就學シタ
步合ハ十五人餘リデアリマシタガ、三十二年カラ三十六年マデノ五年間デハ
三十人以上ヲ增スヤウナコトニナリマシタ、ソレカラ小學校〓員ノ數ガ著シ
ク殖エタト云フ事實ガアリマス、是ハ統計ニ據ッテ明カデアリマスカラ、餘
リクダ〓〓シクハ述ベマセヌガ、要スルニ本科正〓員ト云フモノガ准〓員ヤ
代用〓員ヨリモ比較的多クナリマシタ、ソレカラ小學校ノ兒童ガ三十八年ニ
ハ五百万餘リデアッテ、三十二年ノ末ニ比シマスト尋常科デハ五十三万以上、
高等科デハ二十九万以上ヲ增シタノデ、之ヲ百分比例デ換算シマスト高等科
ノ方ノ增率ガ尋常科ヨリモ多イノデアリマス、是ハ普通〓育ガ進ンダト云フ
證據ニナラウト思ヒマス、其外基金設置ノ爲ニ效驗ノアッタコトハ枚擧ニ遑
ハナイト思ヒマス、詰リ國民一般ニ十分、向學心ヲ起シマシテ貧困者モ其子
弟ヲ就業セシメナケレバ恥カシイト云フ程ニナッテ參リマシタ、ソレカラ〓
度ハ校地校舍ノ方ニ對シテハ基金ガ三十五年度カラ三十六年度、三十七年度
アタリニ、········ソレカラ三十八年ニモ、三十九年度ニモ多額ノ貸出シヲ致シテ
居リマス、市町村ノ今日財政ガ困難デアル際ニハ斯ノ如キ資金ヲ得ルコトハ
地方學事ノ爲ニハ非常ナ效果ガアルノデアリマス、以上述ベマシタヤウニ〓
育基金ハ我ガ〓育界ニハ非常ナル效果ガアッタノデアリマスガ、一旦之ヲ軍
資金ニ流用シテ今日マデ塡補ヲ致サナイ、ノミナラズ從來五十万圓ヅヽ支出
シタモノヲ三十九年度カラハ二十五万圓ニ半減イタシタト云フコトデアリマ
スソレハ取リモ直サズ二十七八年ノ戰役ノ記念碑ヲ取壞ッタコトニ當ルノ
デ、且ツ三十七八年ノ戰役ニモ最モ功勞ノアッタ國民〓育ノ功ヲ沒却スルコ
トニ當リマス、折角發展シツヽアル所ノ國民〓育ノ前途ヲ妨害スルコトガ少
ナクナイト思ヒマス、無形上カラ申セバ〓育者ノ奮發心ヲ摧イテ一般ノ向學
ノ氣風ニ非常ナ妨ゲヲ致シ、有形上カラ申スト學校ノ改善、設備ヲ維持スル
コトガ出來ナイノデアリマス、デ先刻モ申シマシタ世界ノ大勢ニ逆ッテ退步
スル傾キニナッタト申シテモ仕方ハアルマイト思ヒマス、サウシテ戰役後ニ
於ケル所ノ學齡兒童ノ就學ト云フモノハ、ドウシテモ殖エテ參リマス、且ツ
年々兒童ノ增加ニ連レテ就學者ガ增加スルコトハ論ヲ俟チマセヌ、ソレデ義
務〓育年限ガ延長シタ爲ニ〓員ノ養成補充、校舍校地ノ設備ト云フコトハ非
常ニ今日ハ急ヲ要スル際デアリマス、ソレニ四十二年度カラハ又十五万圓ニ
減ジタト云フコトハ本員等ハ誠ニ遺憾ニ思フ次第デアリマス、現內閣ハ財政
ノ整理ヲスルト云フコトデ、苦シイ財政ヲ以テ戰後ノ經營ニ努メラレテ居ル
コトハ本員等ノ萬々諒察スル所デアリマスガ、財政多端ト云フ爲ニ此重要ナ
ル費途ヲ減ズルト云フコトハ甚ダ取ラナイコトヽ思ヒマス、ソレデ政府ハ速
ニ相當ノ方法ヲ設ケテ此基金ヲ塡補セラレムコトヲ望ミマスト同時ニ之ニ尙
ホ其利子ニ相當スル五十万圓ト云フモノハ次年度カラ年々支出セラレムコト
ヲ希望イタスノデアリマス、終リニ臨ミマシテ一言、市町村ノ經濟ト〓育費
ノ關係ヲ述ベタイト思ヒマス、市町村ノ經濟ノ膨張スルコトハ明瞭ナ事實
デ、此市町村ノ窮乏シテ居ル財政ノ內カラ支出シテ居ル〓育費ヲ見マスト、
三十三年度ニハ二千万圓バカリデアリマシタガ、四十年度ニハ四千万圓以上
ニナリマシタ、ソコデ國庫ノ補助ハドウデアルカト云フト、此市町村立小學
校〓育費、國庫補助法ニ依ル所ノ補助費百万圓、目下ノ所デハ普通〓育費ニ
十五万圓、ソレト小學校〓員退隱料法ニ依ル所ノ國庫ノ交付金ガアルニ過ギ
マセヌ、今市町村ノ負擔シテ居ル〓育費ノ四千万圓餘ニ之ヲ比シマスルト二
分八厘シカニ當リマセヌ、サウシテ今日市町村ノ負擔ト云フモノハ年々重キ
ヲ加ヘルニモ拘ラズ市町村ハ其堪へ難キニ堪ヘテ校舍ノ設備ニモ巨額ノ支出
ヲ致シテ居リマス、設備費ノ有樣ハ三十三年度ニ於テハ全國ニ於テ六百万圓
餘デアリマシタガ、四十年度ニハ千万圓以上ニナリマシタ、是ハ一時ノ臨時
費ニ過ギマセヌケレドモ、校舍ノ增築ト云フコトニナレバ從ッテ多數ノ兒童
ヲ收容シナケレバナラズ、〓員モ殖エナケレバナラヌ、其他種々ナ費用ヲ要
スルノデアリマス、ソコデ市町村ハ已ムヲ得ズ設備ノ爲ニ年々公債ヲ募ルニ
短期借入金ヲ以テ致シテ居ッテ其金高モ四百万圓以上ニナッテ居リマス、ソ
レハ四十年度末ノ統計ニ依ルトサウナッテ居リマス、斯ノ如キ有樣デ〓育ノ
發達ヲ望ムコトハ到底期シ難イコトヽ思ヒマス、ソレ故ニ本員ハ地方經濟ノ
及バザル所ヲ補ヒ、〓育事業ノ發達ヲ計リマスルト共ニ〓育ノ普及ヲ計畫ス
ルト云フコトハ國家ノ責任デアリ、且ツ刻下ノ急務デアルト信ジマスルカラ、
玆ニ此建議案ヲ提出イタシマシタ次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/44
-
045・小澤武雄
○男爵小澤武雄君 本員ハ此建議案ヲ九名ノ委員ニ付託ヲセラレタイト云フ
コトヲ提出イタシマス、其理由ハ此建議案ニモ詳カニアリ、且ツ唯今提出者
ノ黑田侯爵カラ詳カニ說明ニナリマシテ、此事柄ニ付イテ勿論疑ヒハゴザイ
マセヌガ、尙ホ之ヲ愼重ニ議スル爲ニ委員付託ニナリタイト云フ積リデアリ
すゞ、ソレハ何故カト申シマスルニ過日ノ豫算委員會ニ於テモ此問題ガ質問
ニ上ボリマシタ、然ルニ政府ハナカ〓〓此財政ノ都合上、容易ニ此基金ヲ從
前ノ如クニ繰戾シヲスルコトハ難イヤウナ答辯デアリマシタヤウナ次第デア
リマスカラ、本院ニ於テ建議ヲ致スニハ尙ホ愼重ニソレ等ノコトモ調査ノ上
デ建議ニナッタ方ガ宜シカラウト考ヘマスルカラ、委員付託ノ動議ヲ提出イ
タシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/45
-
046・伊澤修二
○伊澤修二君 小澤男爵ニ贊成イタシマスガ····
〔其他「贊成」ト呼フ者多シ〕
〔子爵谷干城君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/46
-
047・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 伊澤君ノ發言中デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/47
-
048・伊澤修二
○伊澤修二君 唯今、數ヲ小澤男爵ハ仰シヤイマシタカ、仰シヤイマセヌカ、
若シ數ヲ仰シヤイマセヌコトナラバ、私ハ十八名ノ委員ニ付託セラレテ愼重
ニ之ヲ調査セムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/48
-
049・谷干城
○子爵谷干城君 委員付託ニ贊成デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/49
-
050・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 小澤男爵ニ伺ヒマスガ、小澤男爵ノ御說デハ議長
指名ノ委員九名ト議長ハ伺ッタヤウニ思ヒマスガ、サウ心得テ宜シウゴザイ
マスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/50
-
051・小澤武雄
○男爵小澤武雄君 左樣デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/51
-
052・大谷嘉兵衞
○大谷嘉兵衞君 動議ニ贊成イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/52
-
053・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 大谷君、議長ニ聽エマセヌ、モウ一遍······発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/53
-
054・大谷嘉兵衞
○大谷嘉兵衞君 小澤男爵ノ特別委員ニ付託シテ之ヲ調査セシムルト云フノ
動議ニ贊成イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/54
-
055・柳原義光
○伯爵柳原義光君 十八名ノ委員說ニ贊成ヲ表シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/55
-
056・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 小澤男爵ノ動議ハ議長指名ノ九名ノ特別委員ニ付
託スル、伊澤修二君ノ動議ハ十八名ノ委員ニ付託スル、ドチラモ贊成ガアリ
マシタカラ採決イタシマス、小澤男爵ノ九名ノ委員說ニ贊成ノ諸君ノ起立ヲ
請ヒマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/56
-
057・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 過半數ト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/57
-
058・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第七、利根川水害豫防工事速成ニ關スル
請願、議事日程第八、宮津福知山間鐵道急設ノ請願會議
〔左ノ意見書案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス〕
意見書案
利根川水害豫防工事速成ニ關スル件
茨城縣稻敷郡阿波村平民農竿代文藏外六十四名呈出
同縣同郡舟島村平民農平岡藏之助外六百七十五名呈出(十二通)
右ノ請願ハ請願人等ノ地方ハ頻年利根川ノ水災ヲ被リ殊ニ明治三十九年及
四十年ノ如キハ堤防ノ決潰ニ因リ濁流氾濫シテ霞ケ浦ノ沿岸ニ及ヒ最甚シ
キ被害ヲ見ルニ至レリ而シテ今ニシテ河身ノ浚渫工事ヲ完成シ災害ノ源ヲ
絕ツニアラスムハ沿岸ノ住民ハ流離頰沛シ竟ニ救フヘカラサルノ悲境ニ陷
ルニ至ルヘキヲ以テ此ノ水害ノ區域ヲ査竅シ利根川河身改修工事ヲ速成セ
ラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候
因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
明治四十二年月日
貴族院議長公爵德川家逹
内閣總理大臣侯爵桂太郞殿
意見書案
宮津福知山間鐵道急設ノ件
京都府與謝郡宮津町平民醫師中川雄齋外七百十一名呈出
右ノ請願ハ宮津港ハ十餘年前旣ニ特別輸出港トシテ指定セラレタルモ鐵道
ノ敷設之ナキカ爲水陸ノ連絡ヲ闕キ實際上商港タルノ利益ヲ世人ニ與フル
コト能ハス然レトモ一度之カ敷設ヲ見ルニ至ラハ南北海岸ヲ貫通シ京阪地
方トノ交通ヲ開キ延イテ日本海ノ諸港及沿海洲滿韓地方ト通商貿易ヲ計ル
ノ便ヲ與フルニ至ルヲ以テ同港ヲ純然タル貿易港トセラレ且速ニ宮津福知
山間又ハ宮津上川口村間ノ鐵道ヲ敷設セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ
願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册
及送付候也
明治四十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣侯爵桂太郞殿発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/58
-
059・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 請願委員長ノ報告通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/59
-
060・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/60
-
061・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第九、利根川水害豫防工事速成ニ關スル
請願、會議
意見書業
利根川水害豫防工事速成ニ關スル件
茨城縣稻敷郡八原村長大橋甚三郞外三十五名呈出
右ノ請願ハ茨城縣新治稻敷行方鹿島ノ四郡ハ明治二十九年以來屢利根川ノ
洪水ニ苦シミ殊ニ客年八月ノ水害ハ其ノ慘禍實ニ名狀スヘカラサルモノア
リ而シテ縣ノ當局者ハ巨額ノ費用ヲ投シ國庫ノ補助ヲ得テ之カ復舊工事ヲ
施セリト雖固ヨリ應急ノ手段タルニ止マリ災害ノ根治ハ到底河身ノ改修ニ
須タサルヲ得ス然ルニ既往ノ如キ長期ノ計畫ヲ以テセムカ工事未タ完成ヲ
告ケサルニ先チ水災荐ニ臻リテ民力爲ニ涸渴シ利根川ノ沿岸終ニ人煙ヲ見
サルニ至ルヘキヲ以テ千葉縣佐原町以西茨城縣取手町ニ至ル第二期改修工
事ノ豫定期間ヲ短縮シ明治四十六年迄ニ之ヲ完成セラレタシトノ旨趣ニシ
テ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條
ニ依リ別册及送付候也
明治四十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
内閣總理大臣侯爵桂太郞殿発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/61
-
062・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是モ請願委員長ノ報告通リデ御異存ゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/62
-
063・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/63
-
064・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第十、宮津商港ニ達スル鐵道延長線急設
ノ請願、會議
意見書案
宮津商港ニ達スル鐵道延長線急設ノ件
京都府與謝郡宮津町士族公吏山本淺太郞外四百名呈出
右ノ請願ハ宮津港ハ天然ノ良港ニシテ日本海上重要ノ位置ヲ占ムト雖鐵道
ノ連絡ヲ關ケルカ爲商港タルノ實ヲ收ムルコト能ハス然ルニ一度之カ敷設
ヲ見ルニ至ラムカ啻ニ京阪諸地方ト運輸交通ノ便ヲ開クノ利アルノミナラ
ス滿韓諸港浦鹽斯德トノ通商貿易ヲ容易ナラシメ國富ノ增進ニ資スルコト
多大ナルヲ以テ福知山又ハ舞鶴ヨリ同港ニ達スル鐵道ヲ急設セラレタシト
ノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法
第六十五條ニ依リ別册及送付候也
明治四十二年月日
貴族院議長公爵德川家逹
内閣總理大臣侯爵桂太郞殿
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/64
-
065・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是モ請願委員長ノ報告通リデ御異存ゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/65
-
066・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/66
-
067・曾我祐準
○子爵曾我祐準君 本員ハ本日ノ議事日程第二ニ上ボリマシタ帝國鐵道會計
法案ノ委員ノ員數ニ付イテ動議ヲ提出イタシマス、此委員選定ハ過日ノ決議
ニ依ヲテ議長ニ御委託セラレタノハ申スマデモナイコトデアリマスガ、是ハ重
大ナ問題ノヤウニ聞キマスニ依ッテ十五名ノ委員ニ付託セラレムコトヲ請ヒ
pa、此動議ヲ提出イタシマス
〔「贊成」ト呼フ者多シ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/67
-
068・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 曾我子爵ノ帝國鐵道會計法案ノ特別委員ハ議長指
名ノ十五名ニシタイト云フ動議ニ贊成ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/68
-
069・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 過半數ト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/69
-
070・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是デ本日ノ議事ハ終リマシタ、特別委員ノ氏名ヲ
書記官長ヲシテ朗讀ヲ致サセマス
〔太田書記官長朗讀〕
帝國鐵道會計法案特別委員
伯爵松木宗隆君子爵井上勝君子爵曾我祐準君
子爵三島彌太郞君子爵牧野忠篤君黑岡帶刀君
男爵中川興長君男爵田健治郞君男爵吉川重吉君
男爵本多政以君富田鐵之助君古市公威君
石黑五十二君平山靖彥君桑田熊藏君
渡良瀨川沿岸地方特別地價修正法律中改正法律案特別委員
子爵高野宗順君子爵本莊宗義君子爵細川立興君
男爵野村素介君男爵小野尊光君男爵二條正麿君
西村亮吉君山田爲暄君久保市三郞君
建物保護ニ關スル法律案特別委員
伯爵廣澤金次郞君子爵新莊直陳君子爵入江爲守君
男爵靑山元君男爵藤大路親春君富井政章君
石渡敏一升高木豐三君木村誓太郞君
〓育基金ニ關スル建議案特別委員
候爵細川護成君子爵堀河護麿君男爵船越衞君
男爵園田安賢君男爵久保田讓君千頭〓臣君
伊澤修二君加藤宇兵衞君鳥越貞敏君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/70
-
071・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 次ノ議事日程ハ本院彙報ヲ以テ御通知ニ及ビマ
ス、本日ハ是デ散會イタシマス
午前十一時十二分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002503242X00819090222/71
4. 会議録のPDFを表示
この会議録のPDFを表示します。このリンクからご利用ください。