1. 会議録本文
本文のテキストを表示します。発言の目次から移動することもできます。
-
000・会議録情報
明治四十四年三月十一日（土曜日）
午前十時七分開議
━━━━━━━━━━━━━
議事日程 第十五號 明治四十四年三月十一日
午前十時開議
第一 明治四十三年度歳入歳出總豫算追加案（第四號） 會議（委員長報告）
第二 明治四十三年度各特別會計歳入歳出豫算追加案（特第四號） 會議（委員長報告）
第三 鐵道又は船舶か外國の鐵道又は船舶と貨物の聯絡運輸を爲す場合に關する法律案（政府提出） 第一讀會
第四 明治四十二年度豫備金支出の件（承諾を求むる件）（衆議院送付） 會議
第五 明治四十二年度豫備金外に於て豫算超過及豫算外支出の件（承諾を求むる件）（衆議院送付） 會議
第六 明治四十二年度特別會計豫備金支出の件（承諾を求むる件）（衆議院送付） 會議
第七 明治四十二年度特別會計豫備金外に於て豫算超過及豫算外支出の件（承諾を求むる件）（衆議院送付） 會議
第八 明治四十二年度韓國派遣部隊豫備費支出の件（承諾を求むる件）（衆議院送付） 會議
第九 在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第十 市町村立小學校教員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第十一 府縣立師範學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第十二 帝國學士院學術奬勵金特別會計法案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第十三 會計檢査院法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第十四 朝鮮總督府鐵道及通信官署に於て取扱ふ現金の出納に關する法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第十五 明治四十年法律第四十八號中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第十六 明治四十年法律第四十九號中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第十七 日本勸業銀行法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第十八 農工銀行法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第十九 日本興業銀行法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第二十 北海道拓殖銀行法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第二十一 明治二十三年法律第百三號廢止法律案（政府提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第二十二 水道條例中改正法律案（衆議院提出） 第一讀會
第二十三 刑の執行猶豫に關する法律案（衆議院提出） 第一讀會
第二十四 輕便鐵道法中改正法律案（衆議院提出） 第一讀會
第二十五 鐵道敷設法中改正法律案（衆議院提出） 第一讀會
第二十六 森林法中改正法律案（衆議院提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第二十七 衆議院議員選舉法中改正法律案（衆議院提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第二十八 國有土地森林原野下戻申請期間に關する法律案（衆議院提出） 第一讀會の續（委員長報告）
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/0
-
001・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔河井書記官朗讀〕
一昨九日本院ニ於テ可決シタル左ノ政府提出案ハ卽日裁可ヲ奏請シ又可決
ノ旨ヲ衆議院ニ通知セリ
帝國鐵道會計法中改正法律案
輕便鐵道補助法案
同日本院ニ於テ否決シタル左ノ衆議院提出案ハ第二讀會ヲ開カサルコトヲ
議決シタル旨ヲ衆議院ニ通知セリ
船舶法中改正法律案
船舶檢査法中改正法律案
裁判所名稱及管轄區域變更ニ關スル法律案
同日特別委員會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
明治二十三年法律第百三號廢止法律案特別委員會
委員長子爵舟橋遂賢君副委員長子爵高野宗順君
蠶絲業法案特別委員會
委員長伯爵正親町實正君副委員長男爵吉川重吉君
鐵道敷設法中改正法律案特別委員會
委員長伯爵柳澤保惠君副委員長子爵松平直敬君
同日委員長ヨリ左ノ報〓書ヲ提出セリ
明治四十三年度歲入歳出總豫算追加案(第四號)、明治四十三年度各特別
會計歲入歲出豫算追加案(特第四號)可決報告書
明治二十三年法律第百三號廢止法律案可決報告書
國有土地森林原野下戾申請期間ニ關スル法律案否決報〓書
衆議院議員選擧法中改正法律案否決報告書
請願委員會特別報告第六號
請願文書表第七囘報〓
同日政府ヨリ左ノ法律案ヲ提出セリ
鐵道又ハ船舶カ外國ノ鐵道又ハ船舶ト貨物ノ聯絡運輸ヲ爲ス場合ニ關ス
ル法律案
同日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領セリ
明治四十二年度豫備金支出ノ件(承諾ヲ求ムル件)
明治四十二年度豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件(承諾ヲ求ム
ル件)
明治四十二年度特別會計豫備金支出ノ件(承諾ヲ求ムル件)
明治四十二年度特別會計豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件(承
諾ヲ求ムル件)
明治四十二年度韓國派遣部隊豫備費支出ノ件(承諾ヲ求ムル件)
在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案
市町村立小學校〓員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案
府縣立師範學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律
案
帝國學士院學術奬勵金特別會計法案
會計檢査院法中改正法律案
朝鮮總督府鐵道及通信官署ニ於テ取扱フ現金ノ出納ニ關スル法律案
明治四十年法律第四十八號中改正法律案
明治四十年法律第四十九號中改正法律案
日本勸業銀行法中改正法律案
農工銀行法中改正法律案
日本興業銀行法中改正法律案
北海道拓殖銀行法中改正法律案
昨十日特別委員會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
朝鮮ニ施行スヘキ法令ニ關スル法律案外十一件特別委員會
委員長侯爵黑田長成君副委員長伯爵廣澤金次郞君
朝鮮事業公債法案外二件特別委員會
委員長子爵曾我祐準君副委員長男爵目賀田種太郞君
同日特別委員長ヨリ左ノ報〓書ヲ提出セリ
朝鮮ニ施行スヘキ法令ニ關スル法律案可決報告書
明治四十三年勅令第三百二十六號(承諾ヲ求ムル件)可決報告書
明治四十三年勅令第三百二十七號(承諾ヲ求ムル件)可決報〓書
明治四十三年勅令第三百二十八號(承諾ヲ求ムル件)可決報告書
明治四十三年勅令第三·日二十九號(承諾ヲ求ムル件)可決報告書
明治四十三年勅令第三百三十號(承諾ヲ求ムル件)可決報〓書
明治四十三年勅令第三百三十一號(承諾ヲ求ムル件)可決報〓書
明治四十三年勅令第三百三十三號(承諾ヲ求ムル件)可決報告書
明治四十三年勅令第三日三十六號(承諾ヲ求ムル件)可決報〓書
明治四十三年勅令第三百三十七號(承諾ヲ求ムル件)可決報告書
明治四十三年勅令第三エ三十八號(承諾ヲ求ムル件)可決報〓書
明治四十三年勅令第四百六號(承諾ヲ求ムル件)可決報告書
朝鮮事業公債法案可決報告書
朝鮮事業公債金特別會計法案可決報〓書
朝鮮鐵道用品資金會計法案可決報告書発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/1
-
002・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ本日ノ會議ヲ開キマス、此際諸君ニ御諮リ
ヲ致シマスガ、本院議員絲原武太郞君昨日長逝セラレタ趣デゴザイマス、本
院ヨリ弔辭ヲ贈リマシテ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/2
-
003・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/3
-
004・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第一、明治四十三年度歲入歲出總豫算追
加案、第四號、第二、明治四十三年度各特別會計歲入歲出豫算追加案、特第
四號、會議、委員長報告
〔左ノ報〓書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス以下之ニ傚フ〕
一明治四十三年度歲入歲出總豫算追加案(第四號)
一明治四十三年度各特別會計歲入歲出豫算追加案(特第四號)
右衆議院ヨリ送付シタル各案ヲ審査シ總テ衆議院議決案ノ通可決スヘキモ
ノナリト議決セリ依テ及報〓候也
明治四十四年三月九日
豫算委員長
子爵曾我祐準
貴族院議長公爵德川家達殿
〔子爵曾我祐準君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/4
-
005・曾我祐準
○子爵曾我祐準君 唯〓御宣告ニナリマシタ兩案ヲ連ネテ御報告イタシマ
ス、先ヅ總豫算追加ノ方カラ申述ベマス、本案ハ一昨九日ニ付託ニナリマシタ
案デアリマスガ、卽日、委員會ヲ開キマシテ、サウシテ一般ノ說明ヲ聞終リマ
シタ上デ、分科ニ付スルヤ否ヤト云フコトヲ協議イタシマシタガ、事ハ簡單
デアリ、時日ハ少イ此際デアリマスニ依ッテ、直チニ總委員會ニ於テ議スル
ト云フコトニ相成リマシタ、本案ハ歲出入共ニ七百九十七万餘圓デアリマス
ガ、歲入ハ貨幣整理資金繰入、歲出ハ外務、大藏、内務ニ係ッテ居リマス、經
常トシテハ外務省ノ電信料、大藏省ノ預金利子及手數料、是ハ至ッテ少額デア
リマス、臨時ニ於テハ內務省デ營繕費、是ハ「ペスト」ノ血〓用ノ大ナル牛
ヲ入レル小屋チヤサウデゴザイマス、左樣ナ說明デアリマシタガ、金額ハ左
程大キクハアリマセヌ、一万三千圓クラキデアリマス、一番金高ノハ大藏省
デ、國債整理資金繰入七百六十万圓デアリマス、是ハ舊韓國ノ債務ニ屬スル
ノデアリマスガ、貨幣整理基金ノ返償及之ニ伴フ所ノ利子デアリマス、特第
四號、此案ハ、其一ハ前案ト全ク同一事件デアリマシテ、卽チ七百六十万圓
ト云フモノハ舊韓國債務デ、一般會計ヲ潜ラス手數ノ爲ニ茲ニ現ハレタノデ
アリマス、他ノ一半ハ韓國京城ニ於テノ水道買收費デ、是ガ二百九十二万圓
デアリマス、是ハ總督府ノ臨時歲出入ニナルノデアリマス、而シテ是ハ彼ノ
事業公債ノ五千六百万圓ノ中デハアリマセヌ、其外デアリマス、兩案トモ少
シク質問ハアリマシタガ、右ノヤウナ簡單ナモノデアリマスニ依ッテ、別段タ
イシタ質問モ無ク、勿論議論モ無ク、兩案共ニ何等不都合ナイト認メマシテ、
委員會ニ於テハ可決スベキモノト致シマシタ、左樣ニ御承知ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/5
-
006・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 諸君ニ於テ御異議ガ無ケレバ唯今、豫算委員長ノ
報告セラレマシタ兩案トモ全部ヲ問題ニ供シマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/6
-
007・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 全部、豫算委員長ノ報告ニ同意ノ諸君ノ起立ヲ請
ヒマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/7
-
008・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 過半數ト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/8
-
009・桑田熊藏
○桑田熊藏君 此際、議場ノ許可ヲ得マシテ、工場法ニ關スル特別委員會ヲ
開キタウゴザイマス、特別委員諸君ノ御退場ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/9
-
010・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 桑田君ノ特別委員會ヘ退席ノ要求ハ許可ヲ致シテ
御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/10
-
011・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/11
-
012・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第三、鐵道又ハ船舶ガ外國ノ鐵道又ハ船
舶ト貨物ノ聯絡運輸ヲ爲ス場合ニ關スル法律案、政府提出、第一讀會
〔東久世書記官朗讀〕
鐵道又ハ船舶カ外國ノ鐵道又ハ船舶ト貨物ノ聯絡運輸ヲ爲ス場合ニ關ス
ル法律案
右
勅旨ヲ奉シ帝國議會ニ提出ス
明治四十四年三月九日
內閣總理大臣侯爵桂太郞
外務大臣伯爵小村壽太郞
遞信大臣男爵後藤新平
司法大臣子爵岡部長職
〔左ノ議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス以下之ニ傚フ〕
鐵道又ハ船舶カ外國ノ鐵道又ハ船舶ト貨物ノ聯絡運輸ヲ爲ス場合ニ
關スル法律案
鐵道又ハ船舶カ外國ノ鐵道又ハ船舶ト貨物ノ聯絡運輸ヲ爲ス場合ニ於テハ
勅令ヲ以テ特別ノ規定ヲ設クルコトヲ得
〔政府委員平井晴二郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/12
-
013・平井晴二郎
○政府委員(平井晴二郞君) 唯今朗讀サレマシタ所ノ法律案ハ、昨年日本ノ
鐵道、南滿洲鐵道、ソレカラ西伯利亞鐵道ヲ經マシテ歐洲トノ貨物ヲ聯絡ノ
會議ヲ露都ニ開カレマシタ際ニ於テ、此聯絡ニ關スル契約ヲ結ブニ際シ日本
ノ現行商法、民法竝ニ民事訴訟法ニ抵觸スル廉ガアリマスルノデゴザイマシ
テ、是等ノ諸點ニ關シテハ勅令ヲ以テ別ニ決メラレルヤウニ致シタイト云フ
案デゴザイマス、旣ニ日露滿等ノ旅客運輸ハ本月ノ一日カラ聯絡運輸ヲ開始
シテ居ルノデゴザイマスガ、此貨物聯絡ニ付キマシテハ唯今申述ベマシタ通
リ御協賛ヲ經マシテ取除ケノ法ヲ設ケヌ以上ハ之ヲ實施スルコトガ出來ナイ
次第デゴザイマスカラ、ドウゾ御審議ノ上ニ速ニ御協賛アラムコトヲ希望イ
タシマス、委シクハ委員會ニ於テ申述ベタイト考ヘテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/13
-
014・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 別ニ御質問モ無イト認メマスカラ、次ノ議事日程
ニ移リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/14
-
015・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第四、明治四十二年度豫備金支出ノ件、
承諾ヲ求ムル件、衆議院送付、第五、明治四十二年度豫備金外ニ於テ豫算超
過及豫算外支出ノ件、承諾ヲ求ムル件、衆議院送付、第六、明治四十二年度
特別會計豫備金支出ノ件、承諾ヲ求ムル件衆議院送付、第七、明治四十二
年度特別會計豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件、承諾ヲ求ムル件、
衆議院送付、第八、明治四十二年度韓國派遣部隊豫備費支出ノ件、承諾ヲ求ム
ル件、衆議院送付、會議
〔東久世書記官朗讀〕
明治四十二年度豫備金支出ノ件
明治四十二年度豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件
明治四十二年度特別會計豫備金支出ノ件
明治四十二年度特別會計豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件
明治四十二年度韓國派遣部隊豫備費支出ノ件
右本院ニ於テ承諾スヘキモノト議決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送
付候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/15
-
016・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 此第四ヨリ第八マデノ承諾ヲ求ムル件ノ案ハ同一
委員デ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/16
-
017・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/17
-
018・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第九、在外指定學校職員退隱料及遺族扶
助料法中改正法律案、政府提出、衆議院送付、第十、市町村立小學校〓員退
隱料及遺族扶助料法中改正法律案、政府提出、衆議院送付、第十一、府縣立
師範學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案、政府提
出、衆議院送付、第一讀會
〔東久世書記官朗讀〕
在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案
在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法中左ノ通改正ス
第六條中「公立幼稚園」ヲ「師範學校附屬幼稚園又ハ公立幼稚園」三四人
市町村立小學校〓員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
市町村立小學校〓員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案
市町村立小學校〓員退隱料及遺族扶助料法中左ノ通改正ス
第二條中「廢校」ヲ「廢職廢校」三段人
府縣立師範學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律
案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
府縣立師範學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正
法律案
府縣立師範學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法中左ノ通改正
ス
第二條、第十條、第十二條、第十四條及第十六條中「正〓員」ノ下ニ「小學
校ノ本科正〓員タルヘキ資格ヲ有スル保姆」ヲ加フ
〔政府委員岡田良平君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/18
-
019・岡田良平
○政府委員(岡田良平君) 唯〓議題ニナッテ居リマス三案ハ何レモ簡單ナ法
律案デゴザイマスガ、順序ハ少シ〓倒イタシマスガ、此府縣立師範學校長俸
給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案、之ヲ第一ニ御覽ヲ願
ヒタイノデゴザイマス、是ハ「正〓員」イト〓ー「小學校ノ本科正〓員タルヘ
キ資格ヲ有スル保姆ヲ加フ」ト云フノデアリマシテ、是マデ公立幼稚園ノ保
姆ハ恩給ヲ受クルコトガ出來ルヤウニナッテ居ルノデゴザイマス、然ルトコ
ロ師範學校ニモ幼稚園ヲ設ケラレテ之ニ保姆ガアリマスケレドモ、從來ハ此
保姆ハ官制ニ認メラレテ居リマセナンダ爲ニ、從ッテ退隱料、遺族扶助料ヲ
受クルコトガ出來ナカッツタノデアリマス、然ルニ昨年カラ保姆ハ師範學校
職員トシテ加ヘラルヽコトニナリマシタ爲ニ、其結果トシテ退隱料、遺族扶
助料ノ方モ支給スル必要ガアルノデアリマス、ソレ故ニ此改正案ヲ提出ニナ
リマシタ次第デアリマス、次ニ在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法中改
正法律案ヲ御覽ヲ願ヒタイノデアリマス、是ハ御承知ノ通リ外國ニ在リマス
所ノ學校デ、民團等ノ設立ニ係ッテ居リマスモノハ外務文部兩大臣ノ指定ヲ
得マシテ特別ノ取扱ヲ受ケルコトニナッテ居ルノデアリマス、卽チソレ等ノ
學校ノ職員ハ內地ノ小學校ノ職員ト同ジヤウニ、退隱料、遺族扶助料ヲ受ク
ルコトニナッテ居ルノデゴザイマス、ソレデ前ニ申シマシタ內地ノ師範學校
附屬ノ幼稚園ノ保姆ト云フモノヲ置カレマシテ、之ニ退隱料、遺族扶助料ヲ
給スルコトニナリマシタ結果トシテ、在外指定學校ノ法律ニモ改正ヲ加ヘテ
在外指定學校ニ於テ在職年數ノ通算ヲ致シマストキニ內地ノ師範學校附屬幼
稚園ニ在職シタ年數モ通算スルト云フノガ當然デアリマスカラ、此改正ヲ要
スルノデアリマス、次ハ市町村立小學校〓員退隱料及遺族扶助料法中改正法
律案、是ハ簡單ニ「廢校」ヲ「廢職廢校」ニ改ムルト云フコトデアリマス、
是ハ從來、市町村立小學校〓員退隱料及遺族扶助料法ニ於キマシテ、廢校ノ
爲ニ退職シタ者ニハ十五年以上ノ在職者ハ、ソレ〓〓退隱料及遺族扶助料ヲ
支給スル規定ニナッテ居リマス、然ルニ廢職ノ場合ニ付イテハ何モ規定ガゴ
ザイマセヌ、其規定シテナカッタ趣意ハ學校〓員ニハ廢職ノ場合ハ從前ハ無
カッタノデゴザイマス、然ルトコロ市町村立小學校〓員ニシテ在職ノマヽ外
國政府ノ聘用ニ應ジマシテ外國へ赴任イタシマシタ者ガ、外國政府ノ雇ヲ解
カレタトキニハ廢職トナルノデゴザイマス、然ルニ廢職ニナリマシテモ法律
ノ規定ガゴザイマセヌ爲ニ、斯カル〓員ハ退隱料及遺族扶助料ヲ受ケルコト
ガ出來ヌト云フ結果ニナリマスガ故ニ、今囘「廢校」ノ上ニ「廢職」ト云フ
字ヲ加ヘヤウト致スノガ此改正ノ趣旨デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/19
-
020・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 唯今、文部次官ノ說明セラレマシタ三案トモ同
委員ニ付託シテ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/20
-
021・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/21
-
022・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 議事日程第十二、帝國學士院學術奬勵金特別會計
法案、政府提出、衆議院送付、第一讀會
〔東久世書記官朗讀〕
帝國學士院學術奬勵金特別會計法案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵徳川家達殿
帝國學士院學術獎勵金特別會計法
第一條學術〓究奬勵ノ爲帝國學士院學術奬勵金特別會計ヲ設置ス
第二條本會計ハ帝室下賜金、寄附金其ノ他ノ收入ヲ以テ其ノ歲入トシ學
術〓究奬勵ノ爲ニ要スル支出ヲ以テ其ノ歲出トス
第三條本會計ハ學術〓究奬勵ノ爲有價證劵ノ寄附ヲ受ケ之ヲ保有スルコ
トヲ得
第四條本會計ニ於テ支拂上餘裕アルトキハ之ヲ預金部ニ寄託スルコトヲ
得
第五條政府ハ每年本會計ノ歲入歲出豫算ヲ調製シ歲入歲出ノ總豫算ト共
ニ之ヲ帝國議會ニ提出スヘシ
第六條學術〓究奬勵ノ爲ニ支出スル金額ハ帝國學士院長ニ交付シ經理ヲ
委任スルコトヲ得
第七條委任經理ニ係ル會計ノ檢査ハ會計檢査院法第十六條ノ規定ニ依ル
第八條本會計ノ收入支出ニ關スル規程ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
附則
本法ハ明治四十四年度ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員岡田良平君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/22
-
023・岡田良平
○政府委員(岡田良平君) 帝國學士院學術奬勵金特別會計法案、是ハ昨年、
帝室ヨリ學術〓究奬勵ノ目的ヲ以チマシテ學士院ヘ十箇年間每年二千圓ツ
御下賜ノ御沙汰ヲ蒙リマシタノデゴザイマス、此御下賜金ヲ基礎ト致シマシ
テ、之ニ有志者ノ寄附金等ヲ加ヘテ別途ノ會計ニ致シマシテ學術〓究奬勵ノ
目的ニ使用シタイト云フノデ、此特別會計法ヲ要スルノデゴザイマス、委シ
イコトハ特別委員會ノ場合ニ於テ陳述イタスコトニ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/23
-
024・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第十三、會計檢査院法中改正法律案、政
府提出、衆議院送付、第一讀會
〔宮田書記官朗讀〕
會計檢査院法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
會計檢査院法中改正法律案
會計檢査院法中左ノ通改正ス
第二條中「十四員」ヲ「十八員」ニ改ム
附則
本法ハ明治四十四年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員安廣伴一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/24
-
025・安廣伴一郎
○政府委員(安廣伴一郞君) 今囘、朝鮮總督府ガ設置ニナリマシタ爲ニ、檢
査院ノ事務ガ增加イタシマスニ付キマシテ、副檢査官四名ヲ增スト云フ案デ
ゴザイマス、御協賛アラムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/25
-
026・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 議事日程第十四、朝鮮總督府鐵道及通信官署ニ於
テ取扱フ現金ノ出納ニ關スル法律案、政府提出、衆議院送付、第一讀會
〔宮田書記官朗讀〕
朝鮮總督府鐵道及通信官署ニ於テ取扱フ現金ノ出納ニ關スル法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
朝鮮總督府鐵道及通信官署ニ於テ取扱フ現金ノ出納ニ關スル法律案
朝鮮總督府鐵道、郵便、電信、電話官署ニ於テ取扱フ現金ノ出納ニ關スル
事務ハ當該官署ノ事務員ヲシテ之ヲ分掌セシムルコトヲ得
前項ノ事務員ニ對シテハ會計法第九章ニ定ムル出納官吏ニ關スル規定ヲ準
用ス
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員安廣伴一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/26
-
027・安廣伴一郎
○政府委員(安廣伴一郞君) 朝鮮總督府ノ鐵道及郵便等ノ官署ニ於キマシテ
現金ノ出納ヲ取扱ヒマスルノニ定員配置上、官吏ノミヲ以テ其事務ニ當ラシ
メルノハ困難デゴザイマスカラ、事務員ヲシテ假ニ其事務ニ當ラセルト云フ
案デゴザイマス、御協賛アラムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/27
-
028・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第十五、明治四十年法律第四十八號中改
正法律案、政府提出、衆議院送付、第一讀會、第十六、明治四十年法律第四
十九號中改正法律案、政府提出、衆議院送付、第一讀會
〔宮田書記官朗讀〕
明治四十年法律第四十八號中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
明治四十年法律第四十八號中改正法律案
明治四十年法律第四十八號中「統監府」ヲ「朝鮮總督府」ニ「判任」ヲ「內
地人タル判任」三六人
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
本法ハ本法施行前退官シタル者ニモ之ヲ適用ス
統監府及其ノ所屬官署竝鐵道院韓國鐵道管理局及朝鮮鐵道管理局ニ於ケル
在職ハ朝鮮總督府及其ノ所屬官署ニ於ケル在職ト看做ス
明治四十年法律第四十九號中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ修正議決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付
候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
小字ハ衆議院ノ修
正以下之ニ傚フ
明治四十年法律第四十九號中改正法律案
明治四十年法律第四十九號中「統監府」ヲ「朝鮮總督府」ニ、「巡査」ヲ「內
○警部補、
地人タル○巡査」ニ改ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
○退官又ハ
本法ハ本法施行前○退職シタル者ニモ之ヲ適用ス
本法ハ本法施行前ノ警部補ノ在職月數ニモ之ヲ適用ス
統監府及其ノ所屬官署ニ於ケル在職ハ朝鮮總督府及其ノ所屬官署ニ於ケル
在職ト看做ス
〔政府委員安廣伴一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/28
-
029・安廣伴一郎
○政府委員(安廣伴一郞君) 四十年ノ第四十八號ト云フ法律ハ朝鮮總督府等
ニ勤メテ居リマス所ノ官吏ニ關シマスル恩給ノ通算方デゴザイマス、ソレカ
ラ其ノ次ノ第四十九號ノ方ハ朝鮮ニ勤メテ居リマス巡査其他ニ關シマスル所
ノ恩給及遺族扶助料ノ計算ノ仕方デゴザイマスガ、今囘統監府ヲ朝鮮總督府
ト改正ニナリマシタ爲ニ此改正ヲ要スル次第デゴザイマス、其他ハ單ニ「內
地人」ト云フ字ヲ加ヘマシテ朝鮮人タル官吏及巡査等ニハ此恩典ヲ及ボサナ
イノデゴザイマス、ソレカラ衆議院ノ方ニ於テ此第二ノ案ニ付イテ修正ガゴ
ザイマシテ「警部補」ト云フ三字ガ加ハリマシタガ、是ハ加ハリマシタ方ガ
宜シイノデアリマスカラ、政府ニ於テ同意イタシテ居リマス、是モ同樣御贊
成アラムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/29
-
030・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 以上ノ三案ハ同一委員ニ付託シテ御異存ゴザイマ
セヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/30
-
031・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第十七、日本勸業銀行法中改正法律案、
政府提出、衆議院送付、第一讀會、第十八、農工銀行法中改正法律案、政府
提出、衆議院送付、第一讀會、第十九、日本興業銀行法中改正法律案、政府
提出、衆議院送付、第一讀會、第二十、北海道拓殖銀行法中改正法律案、政
府提出、衆議院送付、第一讀會
〔東久世書記官朗讀〕
日本勸業銀行法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ修正議決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付
候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
小字ハ衆議院ノ修正、-ハ
同削除ノ符號、以下之ニ傚フ
日本勸業銀行法中改正法律案
日本勸業銀行法中左ノ通改正ス
第一條日本勸業銀行ハ株式會社トシ其ノ本店ヲ東京ニ置ク
第十四條ノ二工場財團及工場ニ屬スル敷地又ハ建物ヲ除クノ外市制施行
地及勅令ヲ以テ指定スル市街地ニ存在スル宅地又ハ建物ヲ抵當トスル貸
付金額ハ拂込資本金額及勸業債券發行額ノ二分ノ一ヲ超過スルコトヲ得
ス
第十五條第三項ヲ左ノ如ク改ム
產業組合、漁業組合、森林組合又ハ其ノ聯合會ニハ抵當ヲ徵セスシテ定期償還貸付若ハ年賦償還
貸付ヲ爲スコトヲ得
第二十條削除
第四十一條勸業債劵ノ模造ニ關シテハ通貨及證劵模造取締法ヲ準用ス
第四十二條削除
第五十條中「貸付」ノ下ニ「割引ノ」ヲ加フ
第五十六條第一號中「第十四條」ノ下ニ「又ハ第十四條ノ二」ヲ加フ
第五十八條削除
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
農工銀行法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ修正議決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付
候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
農工銀行法中改正法律案
農工銀行法中左ノ通改正ス
第一條農工銀行ハ株式會社ニシテ其ノ資本金ヲ二十萬圓以上トシ各株式
ノ金額ハ二十圓トス
○中「原籍及」及「原籍又ハ」ヲ削ル
第四條○削除
第六條ノ二工場財團及工場ニ屬スル敷地又ハ建物ヲ除クノ外市制施行地
及勅令ヲ以テ指定スル市街地ニ存在スル宅地又ハ建物ヲ抵當トスル貸付
四
金額ハ拂込資本金額及農工債券發行額ノ三分ノ一ヲ超過スルコトヲ得ス
第七條前條ノ貸付ハ勅令ヲ以テ指定スル地方ニ限リ拂込資本金額及農工
四三
債劵發行額ノ三分ノ二迄之ヲ增加スルコトヲ得
第七條ノ一ヲ削ル
第七條ノ三產業組合、漁業組合、森林組合又ハ其ノ聯合會ニハ無抵當ニテ第六條第一號又ハ第二
號ノ貸付ヲ爲スコトヲ得
第十二條削除
第二十一條削除
第三十二條農工債劵ノ模造ニ關シテハ通貨及證劵模造取締法ヲ準用ス
第三十三條削除
第四十六條第一號中「第六條」ノ下ニ「第六條ノ二及第七條」ヲ加フ
第四十七條削除
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
日本興業銀行法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ修正議決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付
候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
日本興業銀行法中改正法律案
日本興業銀行法中左ノ通改正ス
第九條第二項ヲ削ル
○工場ニ屬スル敷地又ハ建物竝市制施行地及勅令ヲ以テ指定
スル市街地ニ存在スル宅地又ハ建物
第九條ノ二日本興業銀行ハ○不動產ヲ擔保トシテ當座貸又ハ定期貸ヲ爲
スコトヲ得但シ其ノ貸付金總高ハ拂込資本金額ノ二分ノ一ヲ超過スルコ
トヲ得ス
第十條中「及社債券」ヲ「、社債劵、株劵及地金銀」ニ改ム
第十二條中「社債券」ノ下ニ「、株券、地金銀」ヲ加フ
第二十七條第一號ノ次ニ左ノ一號ヲ加ヘ第二號ヲ第三號、第三號ヲ第四號
トス
二第九條ノ二但書ノ規定ニ反シ貸付ヲ爲シタルトキ
北海道拓殖銀行法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ修正議決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付
候也
明治四十四年三月九日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
北海道拓殖銀行法中改正法律案
北海道拓殖銀行法中左ノ通改正ス
第一條中「北海道ノ拓殖事業」ヲ「北海道及樺太ノ拓殖事業」二四五
第七條第一項第三號、第四號、第二項及第三項中「北海道」ノ下ニ「樺太」
フルク
第八條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
耕地整理法ニ依リ耕地整理ヲ施行スル場合ニ於テ耕地整理組合ヨリ借用ヲ申出テタルトキ又ハ共
同施行者カ連帶責任ヲ以テ借用ヲ申出テタルトキハ年賊若ハ定期償還ノ方法ニ依リ無抵當貸付ヲ
爲スコトヲ得
同條第三項ヲ左ノ如ク改ム
產業組合、漁業組合、森林組合又ハ其ノ聯合會ニハ年賦若ハ定期償還ノ方法ニ依リ無抵當貸付ヲ
爲スコトヲ得
第八條ノ二北海道拓殖銀行ハ前二條ニ依ルノ外預リ金ヲ以テ國債證劵又
ハ主務大臣ノ認可ヲ受ケタル有價證劵ヲ擔保トスル手形ノ割引又ハ短期
貸付ヲ爲スコトヲ得但シ其ノ金額ハ第七條第一項第一號及第二號ニ依ル
貸付金總額ノ二分ノ一ヲ超過スルコトヲ得ス
第十條ニ左ノ但書ヲ加フ
但シ樺太ニ於テ營ム業務ニ付主務大臣ノ認可ヲ受ケタルトキハ此ノ限ニ
在ラス
第二十七條ニ左ノ一號ヲ加ヘ第一號ヲ第二號トシ以下順次繰下ク
-第七條第四項及第八條ノ二但書ノ規定ニ違反シタルトキ
第二十九條北海道拓殖銀行ノ發行スル債劵ノ模造ニ關シテハ通貨及證劵
模造取締法ヲ準用ス
〔政府委員若槻禮次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/31
-
032・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 日本勸業銀行法中改正法律案、竝ニ農工銀行法
中改正法律案、此第一條ノ改正ガ重ナル點デアリマシテ、其他ノ改正ハ現行
法ノ不備ナ點ヲ直シマシタリ、或ハ他ノ法律ガ出來タ爲ニ自ラ現行法中其規
定ヲ廢メテ宜シイモノヲ削除スルト云フヤウナ箇條ガ往々ゴザイマシテ、重
モナル改正ハ第一條ノ改正デアルノデアリマス、其第一條ノ改正ハドウ云フ
コトデアルカト申シマスト、兩銀行法トモ現行法ニ於テハ農工業及水產業ノ
改良發達ニノミ此銀行ノ貸付ガ出來ル、其銀行ノ貸付ハ卽チ不動產抵當ノ貸
付ヲスルコトデアリマスガ、其不動產抵當ガ唯今申上ゲタ業務ノミノ爲ニ出
來ルト云フコトニナッテ居ルノデアリマス、之ヲ此度改正シテ目的ノ如何ニ
拘ラズ不動產抵當デ貸付ガ出來ルヤウニスルノガ今囘ノ改正案デアリマス、
現行法ニ依リマスト唯〓申上ゲマス通リニ目的ガ限ッテアリマス故ニ、此目
的以外ノコト、例ヘバ森林等ヲ經營スルコトガアリマシテモ、サウ云フコトノ
爲ニ貸付ヲスルコトハ出來ヌ、又農民其他ノ者ノ舊債償還ヲシテ低利ニ借換
ヲスル爲ニ此銀行カラ借入ヲシヤウト云ウテモ、サウ云フコトハ出來マセヌ、
又公共團體等ニ貸付ケルモノデモ、其公共團體ノ致シマス事業ガ、或ハ學校ヲ
建テルトカ道路ヲ築造スルト云フヤウナモノデアルト、此法律ノ制限ニ依ッ
テ貸付ヲスルコトハ出來ヌト云フヤウナ工合ニ、段々澤山ノ制限ヲ玆ニ設ケ
テアリマス爲ニ、行フベキモノガ行ハレヌデ居ルト云フノガ現行法ノ規定デ
アリマス、御承知ノ如ク不動產ナルモノハ是ハドコノ國ニ於テモ財產ノ大部
ヲ成シテ居ッテ、財產中ノ重要ナ部分デアリマス、故ニ此不動產ト云フモノヲ
働カシテ之ヲ擔保ニシテ資金ノ融通ヲスルト云フコトニ致シマシタナラバ、
經濟上非常ナ便益ヲ得ル譯デアリマシテ、各國トモ此不動產ニ對シテ金融ヲ
付ケルト云フコトハ皆其事ガ實行サレテ居ルノデアリマス
〔副議長侯爵黑田長成君議長席ニ著ク〕
不動產抵當銀行ト云フモノガ經濟上多大ニ進步シテ居リマス國、殊ニ歐羅巴
ノ大陸諸國ノ如キハ皆各、其機關ヲ以テ十分此不動產ヲ働カスルコトニシテ
居ルノデアリマスガ、我國ニ於テハ唯今申上ゲマシタ如ク不動產抵當ノ規定
ガアッテ農工銀行、勸業銀行共ニ其機關デハアリマスケレドモ、併ナガラ制
限ノアル爲ニ全部働イテ居ナイ、殊ニ農民ノ今日非常ナ高利ノ負債ニ苦ンデ
居ルト云フヤウナ者ニ向ッテ低利借換ヲシテ其負擔ヲ減ズルト云フコトハ唯
今ノ法規デハ全ク出來ナイト云フコトニナッテ居ルノデアリマス、大體此財
產、殊ニ土地ノ分配ガ能ク行ハレテ居ルト云フコトハ社會狀態ノ極ク健全ナ
ル有樣デアルト申上ゲナケレバナリマセヌノガ、段々是ガ兼併ニ依ッテ一方
ニ於テ大地主ノ私有地ガ段々殖エテ行キ、一方ニハ土地ヲ持タナイ小作人ガ
多數ニナルト云フコトニナリマスト云フト、是ハ社會狀態トシテ甚ダ面白ク
ナイ現象デアラウト思ヒマス、然ルニ今日ノ如ク多數ノ農民ガ高利ノ負債ニ
苦ンデ居ルヤウナコトデアリマスレバ、負債ノ利息ニ追ハレテ到底、元金ノ償
還ガ出來ヌト云フヤウナコトニナリマスト云フト、自然土地ヲ手放シテ、其土
地ハ大地主ノ方ニ歸シテ行キ、自分ハ土地ノ無イ小作人ニナル外ナイト云フ
狀態ニナル傾向ガアルデアラウト思ヒマス、幸ニ今日ハソレマデノ傾向ガ生
ジテ居ルトハ認メマセヌケレドモ、併ナガラ今日ノ狀態ニ於テ放置シテ之ニ
對スル金融ノ機關ヲ設ケナイト云フコトガアリマシタナラバ、長イ間ニハ唯
今申上ゲルヤウナ不健全ナ狀態ヲ呈スルヤウニ傾カヌトモ限ラヌノデアリマ
ス、然ルニ先キホド申上ゲマシタル如ク現行法ニ於テハ此點ガ闘ケテ居リマ
ス故ニ、然ラバ新ニ不動產銀行ナルモノヲ造ッテ此必要ニ應ジヤウカ、是モ
一ツノ方法デアリマスガ、旣ニ一ツノ銀行ガ出來テ居ツテ不動產抵當ノ爲ニ
現ニ働イテ居ル、唯制限ガアルケレドモ既ニ働イテ居ル以上ハ、更ニ之ト同
ジヤウナ仕事ヲサセル特設銀行ヲ新ニ法律ヲ以テ設ケルコトニ致スヨリモ、
現在ノ機關ト云フモノヲ利用シテ、唯今申上ゲルヤウナ闕ケテ居ル所ヲ補ハ
シメル方ガ相當デアル、斯ウ云フノデ此第一條ノ規定ヲ設ケルヤウニ至ッタ
次第デアリマス、併シ若シ斯ウ云フヤウニ第一條ヲ改正イタシマシタ結果ト
シテ、是マデ農工業ニ資本ノ注ガレテ居ル方ノ資金ガ少クナルト云フヤウナ
コトガアリマシテハ、是ハ宜シクナイノデアリマシテ、政府ハ第一條ヲ改正
イタシマシタケレドモ、併ナガラ農工業資金ヲ供給スルト云フコトノ必要ナ
ルコトハドコマデモ必要デアル、是ハ是非現在ヨリハ一層其便利ヲ增スコ
トハアルトモ減ジテハナラナイト云フ考ヘヲ持ッテ居リマス、故ニソコデ勸
業銀行法中ノ改正案ニハ第十四條ノ二ト云フ條項ヲ設ケ、農工銀行法中改正
案ニ於テハ第六條ノ二ト云フ條項ヲ設ケマシテ、擔保ヲ取リマス場合ニ市街
ニ在ル土地ヲ擔保ニ取ルニハ自由ニ取ルコトハ出來ヌ、拂込資本、竝ニ債劵
ノ發行額ノ勸業銀行ニ在ッテハ二分ノ一以上ヲ取ルコトハ出來ヌ、農工銀行
ニ在ッテハ政府ノ原案デハ三分ノ一以上ヲ取ルコトハ出來ヌ、斯樣ニ致シテ
便利ノ方ノ金融ヲ付ケテ農工業ノ資金ノ方ヘ行ク方ガ少クナルヤウニナッテ
ハイケマセヌ、故ニ法律ノ表ニ於テ自然ニ他ニ餘計流レ込マヌヤウナ制限ヲ
設ケル手段ヲ採リマシタノデアリマス、此外ニ御承知ノ通リ預金部ノ貯金ト
云フモノモ追く地方ノ產業資金ニ融通ヲシテ行ク、或ハ唯今申上ゲマス農工
業等ノ資金ニ融通スルト云フコトニナッテ居ルノデアリマスガ、是等ノ資金
ヲ政府ガ勸業銀行農工銀行ヲ通ジテ地方ニ散布イタシマスル場合ニ於テハ
各〓其使途ヲ決メテ融通ヲスル考ヘデアリマス故ニ、此方ノ資金ハ從來第一條
ニ於テ定マッテ居ルヤウナ目的、若クハ唯今申上ゲル此農民ノ高利ノ負債ヲ
低利借換ヲスルト云フヤウナコト又ハ公共團體ノ事業トカ云フヤウナ、大
體此資金ハ從前此法律ニアリマシタ所、竝ニ今日最モ改正ヲ必要トスルヤウ
ナモノヽ方ヘ行クヤウニ致シマシテ、商業資金等ノ方ヘハ融通サセヌヤウニ、
是ハ行政上ノ手段ニ於テ實行シテ行ク考ヘデアリマス、此第一條ノ改正ニ付
イテハ或ハ改正ノ結果トシテ勸業銀行、農工銀行ガ普通銀行ノ業務ヲ侵蝕ス
ル虞レハ無イカト云フ心配モ無イデモナイヤウデアリマスガ、政府ノ見ル所
デハ其心配ハ全ク無イモノト認メテ居リマス、何トナレバ普通銀行ノ資金ナ
ルモノハ重モニ預金カラ成立ッテ居リマスノデ、此預金ナルモノヲ不動產ノ
如キモノニ固定シテ貸付ヲスルト云フコトハ是ハ銀行ノ經營トシテハ宜シ
イ方針ト云フコトハ出來マセヌノデ、是等ノ金ハ其資金其モノヽ性質トシテ
自ラ不動產等ニ固定シテハナラナイノデアリマス、卽チ普通銀行ニ行クコト
ヲ宜シイトセナイ所ノ方面ニ向ッテ、此農工銀行、或ハ勸業銀行ノ資金ヲ供
給シテ行カウト云フノデアリマスカラ、是ハ相俟ッテ經濟社會ノ融通ヲ付ケ
テ行クコトデアッテ、決シテ互ニ相反駁スルモノデナイト云フコトハ、確
申上ゲテ置イテ宜シイト思フノデアリマス、此改正ニ對シテ衆議院ノ方デ勸
業銀行法、竝ニ農工銀行法ノ中ノ產業組合ノ所ノ修正ガ這入ッテ居リマス、
竝ニ森林組合ノ所ノ修正ガ這入ッテ居リマス、是ハ今日ノ現今行ハレテ居リ
マス所デモ聯合組合ハ這入ッテ居リマス、產業組合ハ其個々ノ產業組合ニハ
貸付ヲ爲スコトガ出來ナイデ聯合組合ニ貸付ケテモ聯合組合カラ其下ニ在ル
產業組合ヘ分配シテ貸付ケルト云フ仕組ヲ取ッテアリマス、トコロガ聯合組
合へ這入ッテ居ル產業組合ガ幾ツモノ、例ヘバ購買組合トカ、販賣組合トカ、
信用組合トカ云フ組合ガアリマシテ、其幾ツモ兼ネテ居ル場合ニ於テ或ル
一ツノモノニ付イテ聯合組合ヘ這入ッテ居リマスト他ノモノニ付イテハ勸
業銀行若クハ農工銀行カラ資金ノ融通ヲ受ケルコトガ出來ヌト云フヤウナノ
ガ現行法ノ規定デアリマス故ニ、是ハ折角產業資金ノ供給ノ爲ニ是等ノ銀行
カラ產業組合ニ貸付ヲスル途ガ開イテアルニモ拘ラズ、此組合ガ其資金ノ融
通ヲ受クルコトノ出來ヌノハ宜シクナイト云フノデ、衆議院ハ此改正ヲ加ヘ
ラレタノデアリマスノデ、竝ニ此森林組合ト云フモノニ付イテハ、現行法ハ
之ニ貸付ケルト云フコトヲ認メテ居リマセヌケレドモ、森林組合モ又森林業
者ガ共同シテ經營スルニアラザレバ十分經營ガ出來ナイト云フヤウナ森林ヲ
共同シテ經營イタシマス場合ニ森林組合ヲ作ルノデアルカラ、斯ノ如キ組合
ニ對シテノ金融ト云フモノハ是ハ付ケテヤルノガ宜イト云フ修正デアリマス
故ニ、此衆議院ノ修正ハ全然、政府ニ於テモ同意ヲ表シテ居ル次第デアリマ
ス尙ホ衆議院ハ此農工銀行法ニ於キマシテ政府ノ原案ニ對シテ唯今申上ゲ
マシタ此市街地等ヲ擔保ニ取ル割合ヲ政府ノ原案ハ拂込資本、竝ニ社債發行
額ノ三分ノ一ヲ制限トシテ居リマシタノヲバ、四分ノ一ノ制限ニ········之ヲ制
限ヲ嚴重ニ致シタノデアリマス、是ハ先キホドモ申上ゲマシタ如ク成ルベク
此資金ガ農工業等ノ方ヘ行ッテ商業ノ方ヘ行カシメナイニハ此制限ヲ設クル
必要ガアルノデアリマス、其制限ヲ嚴重ニ致セバ致スホド農工業ノ方ヘ餘計
ニ資金ガ行クヤウニナルノデアリマスカラ、此修正ニ付イテモ政府ハ全然同
意ヲシタ次第デアリマス、唯其次ノ條文ハ原案ハ三分ノ二デアリマシタノヲ
四分ノ三、此方ハ廣クハシテアリマスガ、是ハ事情已ムヲ得ザル場合ニ於テハ
勅令ヲ以テ制限ヲ擴メルト云フノデアリマスカラ、是ハ斯ウナリマシタ所デ
全般ノ上ニ於テ大ナル影響ハ無イト思ヒマスノデ、此點モ亦同意ヲ致シテ居
ル次第デアリマス、尙ホ農工銀行法中ノ四條ノ削除ト云ヒマスノハ、現行法デ
ハ農工銀行ノ株主ハ各府縣ニ限ラレテ居リマスノデ、他ノ府縣ノ者ガコチラ
ノ府縣ノ農工銀行ノ株主ニナルコトハ許シテ居ラナカッタノヲ、政府ノ提案
ニ於テハ之ヲ削除イタシマシテ、ドコノ者デモ株主ニナルコトノ出來ルヤウ
ニシヤウトシテアッタノデアリマス、是ハ斯樣イタセバ株主ハドコカラモ出
ルト云フヤウニナレバ農工銀行ニ對シテ利害關係ヲ有ツ人ガ多クナル、サウ
ナレバ從ッテ債券ノ發行等ニ於テ便利ヲ得ルデアラウト云フ考ヘヲ以テ此提
案ヲ致シタノデアリマスガ、衆議院ニ於テハ、ソレヨリモ寧ロ株主ヲ各府縣
各〓別々ニ限ルト云フコトニシテ、此府縣ノ農工銀行ノ株主ハ此府縣ノ人デ
アルト、斯ウ致シタ方ガ一層、株主ト銀行トノ間ノ利害關係ヲ深クシテ宜シ
イノデアルカラ、現行法通リガ宜シイ、之ヲ削除セヌ方ガ宜イト云フノデ、
其點ハ現行法ニ衆議院ハ復シタノデアリマス、唯現行法ニ於テハ個人ノ外、
法人ハ株主ニナルコトハ出來ヌト云フコトニナッテ居リマシタガ、衆議院ニ
於テハ其府縣內ノ者デアルナラバ必シモ個人デナクトモ法人デモ株主ニナツ
テ宜シイト云フ爲ニ、玆ニ原籍ト云フコトヲ削ルト云フコトニナリマシタ、
是ハ熟考イタシマシタ上、政府モ衆議院ノ修正ニ同意シテ宜シイモノト認メ
テ居ルノデアリマス、日本興業銀行法中ノ改正案ハ是ハ改正ノ點ハ二點アル
ノデアリマシテ、一ツハ今日、日本興業銀行ハ工場財團ト云フモノヲ擔保ニ
シテ貸付ヲスルコトガ出來マス、工場財團ト云フモノハ申上ゲルマデモナク、
工場ノ敷地建物機械等ヲ一團トシテ之ヲ財團ト致シタモノデアルノデアリマ
ス、工場財團ヲ擔保ニ取ルコトガ出來ルト云フ法律ハアリマスケレドモ、財
團ニナッテ居ナイ其工場ノ敷地ナリ建物ナリヲ擔保ニ取ルト云フコトハ今日
出來ナイノデアリマス、同ク不動產カラ成立ッテ居リナガラ、財團トスレバ
擔保ニ取ッテ宜シイガ、財團デナカラネバ擔保ニ取ルコトハ出來ヌト云フヤ
ウニナッテ居リマスケレドモ、左樣ニ制限ヲシテヤルホドノ必要モ無カラ
ウ、興業銀行ニ於テモ時ニハ預金ノ貸越等ノ場合ニ於ケル根抵當ナドニ至ツ
テハ不動產ヲ擔保ニ取ッテ差支ナイモノデアラウ、又財團ヲ組織シテ居ナイ
モノガ興業銀行、農工銀行カラ金ヲ借リルニ付イテ不動產ヲ提供シタ場合
ニ於テ之ヲバ擔保ニ取ラセナイト云フマデニ嚴重ニ制限スル必要ハアルマ
1、併ナガラ元來、興業銀行ハ有價證劵ヲ擔保トシテ貸付ケルト云フ、有價
證劵銀行トモ申シテ宜シイ位ノ銀行デアリマス故ニ、不動產ヲ取ルコトヲ許
シタ所ガ之ヲ餘計取ラセルト云フコトハ銀行其モノヽ性質上、宜シクナイト
云フ關係ヲ以テ原案ニ於テモ拂込資本金ノ二分ノ一マデヲ制限ト致シテ居ツ
タ次第デアリマス、之ニ對シテハ衆議院ニ於テハ廣ク不動產トスルコトハ尙
ホ廣過ギル、モット制限シタ方ガ宜シイト云フノデ、此工場ノ敷地建物、竝
ニ市街ノ宅地建物、卽チ勸業銀行、農工銀行ニ於テハ餘計取ラセヌヤウニ一
方ニ制限シテ居ル所ノ其市街ノ宅地建物ノヤウナ物ノミヲ興業銀行ハ擔保ニ
スルコトヲ許スヤウニシタ方ガ宜カラウ、斯ウ云フノデ政府ノ提案ニ對シテ
更ニ制限ヲ設ケル意味ヲ以テ、此條文ハ衆議院ニ於テ修正ニナッテ居リマス、
此修正ハ無論斯樣ニ修正ニナリマシテ、實際ノ上ニ於テモ差支ナク、又道理
ノ上ニ於テモ至極能ク道理ノ立ッテ居ル次第デアリマスカラ、此點ハ政府デ
ハ全然同意ヲシテ居ル次第デアリマス、其他一點ノ改正ハ、興業銀行ニ餘裕金
ノアリマシタトキニ今日マデハ、公債、債劵ノヤウナモノヲ持ツコトガ出來
ルヤウニナッテ居リマスガ、其外ニ株劵ヲモ所有スルコトガ········買入レルコ
トガ出來ルト云フノガ改正ノ一點デアリマス、是ハ元來、興業銀行ナルモノ
ハ、有價證券銀行ト申シテモ宜シイ位ナ銀行デアリマシテ、現ニ株劵ヲ擔保
ニシテ貸付ヲ爲スコトガ、最モ興業銀行ノ重モナル業務ニナッテ居ル位デア
リマスカラ、其株劵ヲ餘裕金ノアル場合ニ買入レルコトヲ許スト云フコトハ、
是ハ却ッテ便利デアルト思ヒマシテ、此改正ヲ加ヘル次第デアリマス、ソレカ
ラ北海道拓殖銀行法ノ改正ハ、是ハ北海道拓殖銀行ヲシテ樺太ニ於テモ尙ホ
營業ヲ爲サシメタイト云フノ改正ニ外ナラヌ點デアリマス、樺太ノ領有ガ若
シ北海道拓殖銀行ヲ拵ヘマスヨリ以前ニアリマシタナラパ、無論北海道ノ外、
樺太モ共ニ併セテ北海道拓殖銀行ノ營業區域ニスルノデアリマシタケレド
モ、樺太ノ領有ハ此銀行ノ出來マシタ後デアリマシタ爲ニ、現行法ガ北海道
拓殖銀行ヲシテ樺太マデ手ヲ出シテ仕事ヲスルコトヲ認メテ居リマセヌ、然
ルニ樺太ダケノ小サナ區域デ更ニ特別ノ銀行ヲ造リマスヨリモ、旣ニ成立ッ
テ居リマスル北海道拓殖銀行ヲシテ、併セテ樺太マデモ仕事ヲサセルト云フ
ノガ相當デアラウト思ヒマスノデ、此度改正ヲ加ヘルノデアリマス、其他ノ
改正ハ旣ニ勸業銀行法、或ハ農工銀行法ニ於テ昨年改正ニナッテ居ッテ同
ジ改正ガ北海道拓殖銀行法ニマデハ及バヌデ居ッタモノヲ同樣ニ直シマスト
カ、或ハ唯〓ノ條文ニ於テ闕ケテ居ッタノヲ補フト云フ位ナコトデアリマシ
テ、大ナル改正デハ無イノデアリマス、又此北海道拓殖銀行法中ヘ加ヘマシ
タ衆議院ノ修正モ、前ニ勸業銀行法、農工銀行法中等デ申上ゲタト同ジ趣意
デ成立ッテ居リマスノデ、是亦政府デハ全然、衆議院ノ修正ハ道理アルモノ
ト認メテ居ル次第デアリマス、斯ノ如キ理由デアリマシテ、此四案トモ今日
ノ情勢ニ於テハ極メテ必要ナル改正ト認メマシテ提案シタ次第デアリマス故
二、ドウゾ御審議ノ上ニ御協賛ヲ與ヘラレムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/32
-
033・高野宗順
○子爵高野宗順君 チヨット若槻大藏次官ニ伺ヒタイ、此兩案、勸業銀行ト
農工銀行ハ唯〓ノ御說明デ能ク分リマシタ、詰リ私ノ伺ッタ所デハ範圍ヲ擴
メテ多少便利ニナリマシタヤウデスカラ、ソレハ結構ト思ヒマスガ、此法案
ヲチヨット見マスルノニ、勸業銀行ノ方ハ「株式會社トシ」ト云フコトガア
ルト、是マデハ株式會社デナイヤウニ見エル、私ハ株式會社デアッタカト思
ヒマス、ソレカラ農工銀行ノ方ハ「株式會社ニシテ」ト云フコトガアリマス
カラ、細カイ事ヲ申スヤウデスケレドモ、農工銀行ノ方ハ是マデ株式會社デ
アルヤウニ見エル、ソレカラ勸業銀行ノ方ハ「株式會社トシ」トアリマスカ
ラ、サウスルト今度新ニ株式會社ニナッタヤウニ此法案デ見エマスルガ、ソ
レハドウ云フ何デアリマスカ、ドコニ違ヒガアリマスカ、若シ私ノ考ヘノ如
クニ、勸業銀行ハ是マデ株式會社デナイトシテ········揚足ノヤウナコトヲ申ス
ノデハアリマセヌガ、國立銀行ナラバ是マデ株式會社デナイノデスカラ··
國立銀行ト云フモノハ今日ナイカト思ヒマスガ、サウスルト銀行ハ悉ク株式
會社ニナッテ居ルヤウニ思ヒマス、然ルニ唯今ノ勸業銀行ノ法案デ見マスト
「株式會社トシ」トアリマスカラ、細カイ事ヲ申スヤウデスケレドモ、新
株式會社ニナルヤウデアリマス、農工銀行ノ方ハ是マデカラ株式會社デアッ
タカラト云フ所デ「株式會社ニシテ」ト斯ウアリマス、ソレヲ資本金ハ二十
万圓以上デ一株ハ二十圓デアル、是マデノ農工銀行ノ株ハドノ位デアッタ
カ私ハ能ク存ジマセヌガ、要スルニ私ノ伺ヒマスノハ、株式會社ト云フコト
ハ、勸業銀行モ農工銀行モ兩方トモ株式會社ト思ッテ居リマシタ、私ノ考ヘ
違ヒカソレハ知レマセヌガ、果シテ私ノ思フ通リデアリマスルナラバ、何故
ニ·········片一方ハ今度更ニ株式會社ニナルヤウニ「トシ」トゴザイマス、片
方ハ「ニシテ」トアリマスカラ、是マデカラ株式會社デアッタヤウニ取レマ
スガ、ソコハ少シ元ガ違ヒマスヤウニ見エマス、ドウ云フ譯デ斯ウ云フ法案
ガ出マシタカ、兩案トモ御說明ガゴザイマシタカラ委シク伺ヒタウゴザイマ
ス
〔政府委員若槻禮次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/33
-
034・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 是ハ兩方トモ皆株式會社デアリマシテ、現在、
株式會社デアリマスガ、此規定ノ文字ハ現行法ノ儘ヲ採リマシタノデアリマ
ス、ソレデ勸業銀行法ノ第一條ヲ「日本勸業銀行ハ株式會社ニシテ其ノ本店
ヲ東京ニ置ク」ト書イテモ、何モ差支ハナイノデアリマス、併ナガラ現行法
ニ「日本勸業銀行ハ株式會社トシ其ノ本店ヲ東京ニ置ク」ト云フ文字ガ現行
ノ第一條ニアルノデアリマス、ソレデ其儘ヲ採リマシタノデ、コチラノ方ニ
ハ「株式會社トシ」ト書イテアッテ、農工銀行ノ方ニハ「株式會社ニシテ」ト
書イテアル、其意味ガ何カ違ヒハセヌカト云フ御尋ネニ對シテハソレハ違
ヒマセヌノデ、同ジコトデアリマシテ、コチラヘモ「トシ」ト書イテモ差支
ナイノデアリマスガ、併ナガラ現行ノ文章ガ「株式會社ニシテ」ト書イテア
リマスノデ、其儘ヲ玆ヘ採リマシタノデアリマス、ソレデ實體ニ於テハ何等
違フコトハ無イノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/34
-
035・高野宗順
○子爵高野宗順君 ソレハ唯今ノハ········甚ダ妙ナコトヲ申スヤウデスケレド
モ、成ルホド現行ノ儘ヲ採ッタト云フ御話デアリマスガ、深ク考フルニ足ラ
ヌ位ナコトデハアリマセウケレドモ、併シソレデハ俗ニ申ス負惜ミノヤウニ
見エル、同ジモノデアリマスナラバ同ジコトニ書イテ宜カラウト思フ、若槻
サンノ言葉ハ少シ穩當ヲ闕イテ居ルヤウニ思ヒマス
〔議長公爵德川家達君議長席ニ復ス〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/35
-
036・木村誓太郎
○木村誓太郞君 私モ一箇條質問ヲ致シタイト思ヒマス、此勸業銀行法、農
工銀行法ノ改正ハ、此第一條ノ改正ニ依リマシテ、全部此根本ニ其性質ヲ變
更スル改正ト思ヒマスル、其理由ハ政府委員ノ唯今ノ御說明ニ依リマスルト、
御尤モニ感ジマスノハ、舊債ノ借換ト云フヤウナコトハ出來ヌト云フコトデ
アリマス、併ナガラ此改正ハ我〓モ望ム所デアリマスガ、此根本ノ第一條ノ目
的ト云フモノヲ削除セズトモ、ソレ等ノ改正ハ出來ヤウト考ヘマス、然ルニ
此根本ニ改正ヲシテ、卽チ農業工業ノ發達ノ爲ニ置カレタ二ツノ銀行ヲ、取
リモ直サズ土地抵當銀行ト性質ヲ變ヘラレルノデアリマス、然ルニ名稱ハ農
工銀行トアリマスルガ、根本カラ改正セラレマスナラバ、此「農工」上タン
名稱ハナゼ改正ニナラヌモノデアリマセウカ、其點ヲ一應御尋ネヲシタイト
思ヒマス
〔政府委員若槻禮次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/36
-
037・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 初メカラ法律ヲ斯樣ニシテ規定ヲ致シテ提案ヲ
致シマスナラバ、御話ノ通リ丁度、實質ニ合フヤウニ名稱ヲ設ケテ宜シイノ
デアリマスガ、今日ハ改正デアリマスノデ、日本勸業銀行トカ農工銀行ト云
フ名前ハ今日旣ニ社會ニ十分行渡ッテ人ノ能ク熟知シテ居リマス名稱ニナツ
テ居ルノデアリマス、今之ヲ理論ニ拘泥シテ名稱ヲ改メマスト云フト更ニ
又人ノ記億ガ變ッテ參ラネバナラヌコトニナリマスノデ、ソレハ斯ウ云フ營
業ヲシテ居ル會社トシテハ最モ避クベキコトデアルト考ヘマシテ、名稱ハ以
前ノ儘ニ据置ク次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/37
-
038・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 第十七ヨリ第二十マデノ法案ハ同一委員ニ付託シ
テ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/38
-
039・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/39
-
040・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第二十一、明治二十三年法律第百三號廢
止法律案、政府提出、第一讀會ノ續、委員長報告
明治二十三年法律第百三號廢止法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
明治四十四年三月九日
右特別委員長
子爵舟橋遂賢
貴族院議長公爵德川家達殿
〔子爵舟橋遂賢君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/40
-
041・舟橋遂賢
○子爵舟橋遂賢君 御報告ヲ致シマス明治二十三年第百三號廢止法律案、此
案ハ御承知ノ通リ法律第百三號ヲ以テ沖繩卽チ琉球ハ商法ノ破產編ノ規定ハ
施行シナイ、除外例ヲ用ウルト云フ所ノ法律デゴザイマス、トコロガ其當時
ハ琉球ニ於テハ會社等モ無シ卽チ除外例デ宜シカッタノデゴザイマスガ、唯
今ニ於キマシテハ沖繩縣ニ於キマシテモ追〓進步シテ現今デハ會社ノ數モ二
三十ゴザイマス、卽チ株式會社ガ二十二、合名會社ガ四、合資會社ガ八、資本
金額ガ凡ソ六百二十一万九千餘圓ト云フコトデ、餘程進步シテ參リマシタ、
斯ノ如ク會社ガ既ニゴザイマス、致シマスレバ矢張リ會社ニシテ破產ヲ致シ
タトキニハ破產法ヲ施行スル必要ガ起ッテ參リマス譯デ、今日ニ於テハ卽チ
其沖繩ニ對スル除外例ヲ廢メルト云フ必要ガ起ッテ參リマシタ、依ッテ此明
治二十三年ノ法律第百三號ヲ廢止シタイト云フノガ本案ノ趣意デアリマス、
此委員會ハ九日ニ開キマシテ政府委員ノ辯明ヲ求メマシタ、質問終リマシテ
何等ノ異議モ無ク全會一致ヲ以テ可決ヲシタンデゴザイマス、斯ノ如キ次第
デゴザイマスカラ、ドウカ諸君ニ於テモ御贊成アッテ御可決アラムコトヲ希
望イタシマス、此段御報告ヲ申シマス、付イテハ簡單ナ案デゴザイマスカラ
讀會省略ヲ以テ直チニ御可決アラムコトヲ希望イタシマス、右動議ヲ提出イ
タシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/41
-
042・高野宗順
○子爵高野宗順君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/42
-
043・曾我祐準
○子爵曾我祐準君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/43
-
044・大原重朝
○伯爵大原重朝君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/44
-
045・梅小路定行
○子爵梅小路定行君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/45
-
046・田中芳男
○田中芳男君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/46
-
047・中川興長
○男爵中川興長君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/47
-
048・前田利定
○子爵前田利定君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/48
-
049・伊澤修二
○伊澤修二君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/49
-
050・田健治郎
○男爵田健治郞君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/50
-
051・關義臣
○男爵關義臣君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/51
-
052・北大路實信
○男爵北大路實信君 贊成
〔其他「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/52
-
053・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 舟橋子爵ノ讀會省略ノ動議ハ成規ノ贊成者ガアッ
タト認メマス、讀會省略ヲ可トスル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/53
-
054・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 三分ノ二以上ト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/54
-
055・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ニ對シテ御異存ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/55
-
056・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/56
-
057・曾我祐準
○子爵曾我祐準君 此際、議事日程ヲ追加サレマシテ豫算ニ關係アル所ノ朝
鮮事業公債法案、朝鮮事業公債金特別會計法案、及朝鮮鐵道用品資金會計法
案、此三案ヲ議事ニ付セラレムコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/57
-
058・松木宗隆
○伯爵松木宗隆君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/58
-
059・關義臣
○男爵關義臣君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/59
-
060・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 曾我子爵ノ議事日程追加ノ動議ハ御異存ゴザイマ
セヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/60
-
061・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認ノマス、是ヨリ朝鮮事業公債法案
朝鮮事業公債金特別會計法案、朝鮮鐵道用品資金會計法案、此三案ノ第一讀
會ノ續ヲ開キマス、特別委員長報告
朝鮮事業公債法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報〓候也
明治四十四年三月十日
右特別委員長
子爵曾我祐準
貴族院議長公爵德川家達殿
朝鮮事業公債金特別會計法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
明治四十四年三月十日
右特別委員長
子爵曾我祐準
貴族院議長公爵德川家達殿
朝鮮鐵道用品資金會計法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
明治四十四年三月十日
右特別委員長
子爵曾我祐準
貴族院議長公爵德川家達殿
〔子爵曾我祐準君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/61
-
062・曾我祐準
○子爵曾我祐準君 唯今御宣告ニナリマシタ三案ニ付イテ委員會審査ノ結果
ヲ御報告イタシマス、此三案ハ去九日ニ付託ニナリマシタノデアリマス、サ
ウシテ十日ニ會ヲ開キマシタ、第一ニ朝鮮事業公債法案ヲ御報道イタシマス、
デ此案ハ其名稱ノ如ク朝鮮ニ於ケル事業公債ノ法律デアリマス、是ハ第三項
ニ五千六百万圓以內ト云フ金額ヲ示シテアリマスガ、此五千六百万圓使用ノ
目的ハ三ツデアリマス、第一ハ鐵道デ、第二ハ治道·······道ヲ治ムル、第三ハ
築港、鐵道ニ於テハ重モナルモノハ湖南線、京元線、此二ッガ重モナルモノ
デ、大略三百哩モアリマセウ治道ハ是ハ一々讀上グルノハ、クドラシウゴ
ザイマスガ、二十六線、五百八十七里、哩デハアリマセヌ、日本里數ニシテ
五百八十七里バカリアリマス、築港ハ四箇所デアリマス、初メノ鐵道、治道、
是ハ五箇年、築港ハ六箇年間、斯ノ如キ見込ダサウデアリマス、元來韓國時
代ニ朝鮮トナラザル以前、韓國時代ニアル所ノ事業ノ爲ノ公債ガ千九百万圓
バカリアリマスサウデアリマスガ、之ト同時ニ引續グ譯ニナルサウデアリマ
ス、ソレ故ニ此案ノ第二項ニ借入金云々ト云フコトガアリマスガ、以前ノ公債
ハ甚ダ利ガ高クテ六分若クハ六分五厘ト云フヤウナ利ニナッテ居リマスサウ
デアリマスニ依ッテ、時期ガ來タナラバ追〓是ハ借換ヘルト云フ豫期ヲ以テ此
二項ニ斯ウ云フコトガ加ハッテ居ルサウデアリマス、此案ニ付イテハ可ナリ
質問モアリマシタガ、質問ノ結果、別ニ何等不都合ナイト審査イタシマシタ
ニ依ッテ、全會一致ヲ以テ可決スベキモノト致シマシタ、第二ニハ朝鮮事業
公債金特別會計法案、之ニ付イテ申上ゲマスガ、本案ハ元來此朝鮮ノ會計ト
云フモノハ御承知ノ通リ特別ニナッテ居リマス、ソレノ上ニ又事業公債ヲ特
別トシマスレバ、此案ハ特別ノ特別ト云フヤウナ譯ニナリマス、其必要ハア
ルマイト云フヤウナ說モアッタサウデアリマスガ、是ハ此事業公債ノ爲ニ其
出納ヲ審ニシ、若クハ便宜之ヲ利殖スル等ノ爲ニ斯ウ致シタト云フコトデア
リマス、之ニ付イテ別段說明ト申ス程ノコトモゴザイマセヌガ、附則ノ第二
項ニ「明治四十三年勅令第四百六號」トアリマスガ、是ハ卽チ事後承諾ノ分
デアッテ、玆ニ殘餘金云々ノコトガアリマスガ、此殘餘金ハ大略三十万圓バ
カリアルト申スコトデアリマス、之ニ付イテハ餘リ質問モゴザイマセヌデ、
全會一致ヲ以テ可決シマシタ、第三ニハ朝鮮鐵道用品資金會計法案デアリマ
スガ、本案ハ旣ニ殆ド斯ノ如キモノガ元アッタノデアリマスガ、合併ノ結果
トシテ改メテ此案ガ出マシタ譯デアリマス、唯此案ニアル第八條ハモト單行
法律トシテアッタ趣デアリマスガ、今度此條中ニ挿入サレタ譯ダサウデアリ
WV、是ハ別シテ質問モ少クシテ全會一致ヲ以テ可決シマシタ、右申シマス
通リ三案トモ甚ダ簡單ナモノデ、且ツ明瞭デモアリマスニ依ッテ、ドウカ委
員ノ調査ニ御同意クダスッテ讀會省略ヲ以テ可決アラムコトヲ希望イタシマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/62
-
063・岩村兼善
○岩村兼善君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/63
-
064・茨木惟昭
○男爵茨木惟昭君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/64
-
065・柳原義光
○伯爵柳原義光君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/65
-
066・田中芳男
○田中芳男君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/66
-
067・大原重朝
○伯爵大原重朝君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/67
-
068・伊澤修二
○伊澤修二君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/68
-
069・金子有卿
○男爵金子有卿君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/69
-
070・木村誓太郎
○木村誓太郞君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/70
-
071・野田豁通
○男爵野田豁通君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/71
-
072・松平親信
○子爵松平親信君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/72
-
073・關義臣
○男爵關義臣君 贊成
〔其他「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/73
-
074・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 曾我子爵ノ三案トモ讀會ヲ省略スルト云フ、動議
ニ贊成ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/74
-
075・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 三分ノ二以上ト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/75
-
076・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 三案トモ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/76
-
077・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/77
-
078・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第二十二、水道條例中改正法律案、衆議
院提出、第一讀會
〔河井書記官朗讀〕
水道條例中改正法律案
右本院提出案及送付候也
明治四十四年三月七日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
水道條例中左ノ通改正ス
第二條ニ左ノ但書ヲ加フ
但土地開發ノ爲メ町村內ニ水道ヲ布設スル必要アル場合ニ限リ當該町村
其資力ニ堪ヘサルトキハ元資償却ヲ目途トスル市町村以外ノ企業者ニ之
ヲ許可スルコトアルヘシ
前項ノ元資トハ布設費及其利子ヲ云フ但利子ハ年五分以內トス
第三條ニ左ノ一項ヲ加フ
市町村ニ非サル企業者ニ在リテハ前揭各號ノ外企業ノ組織、資本ノ總額、
元資償却ノ方法及許可年限ヲ記載スヘシ
第四條中「認可狀」ノ下ニ「又ハ許可書」ヲ加ヘ左ノ一項ヲ加フ
市町村ニ非サル企業者ノ出願ニ對シテハ內務大臣ハ必要ト認ムル事項ヲ
許可書ニ附シテ命令スルコトヲ得
第五條中「地方稅」ヲ「其他ノ公課ニ」改ム
第十七條市町村ニ非サル企業者ノ布設シタル水道ニシテ許可年限滿了シ
タルトキ又ハ許可年限內ニ元資ノ償却ヲ了リタルトキハ其水道及水道經
營ニ必要ナル一切ノ土地物件ハ無償ニテ關係市町村有ニ歸ス
第十八條市町村ニ非サル企業者ノ布設シタル水道ニシテ關係市町村ニ於
テ必要ト認ムルトキハ元資未償却金額又ハ水道布設費ヲ許可年限ニテ除
シ之ニ殘餘ノ年限ヲ乘シタル金額ヲ以テ之ヲ買收スルコトヲ得
附則
第八條乃至第十六條ニ於テ市町村及市町村長トアルハ市町村以外ノ企業ニ
係ル場合ニハ其ノ企業者ニ之ヲ準用ス
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員一木喜德郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/78
-
079・一木喜徳郎
○政府委員(一木喜德郞君) 本案ニ對シマシテ政府ノ意見ヲ簡單ニ申上グテ
御參考ニ供シタイト思ヒマス、現行水道條例ハ御承知ノ如ク水道事業ハ市町
村ニ限ッテ之ヲ經營スルコトガ出來ルト云フ規定ニナッテ居リマス、是ハ水
道ノ性質上其市民衞生ニ關シマスル重大ナ關係カラ見マシテモ、獨占的ノ性
質ヲ有ッテ居リマスル點カラ見マシテモ、固ヨリ相當ナ方針デアルト考ヘテ
居リマス、唯大都會ノ附近等ニ於キマシテ工業ノ發達其他ノ關係ヨリシテ大
ニ發達スベキ望ノアル所デアリマシテ、現在ハ極メテ人口モ少ク町村ノ資力
ノ闕乏シテ居リマスヤウナ所ガゴザイマス、斯樣ナ所ニ於キマシテハ水道ノ
布設ヲ市町村ノ力ニ俟ツト云フコトハ餘程困難デアリマス、町村ノ資力、竝
ニ其信用ガ水道ノ布設ニ堪ヘナイ場合デアリマスルカラシテ、之ヲ市町村ノ
企業ニ限ルト云フコトニ致シマスルト云フト、住民ニ對シテ良水ヲ供給スル
コトガ出來ナイ、隨ッテ其土地ノ開發ヲ見ルコトガ出來ナイ、斯樣ナ特殊ノ
場合ニ對シマシテハ相當ナ特例ヲ設クルノ必要ガアルダラウト云フコトガ衆
議院ノ提案ノ大體ノ趣旨デゴザイマス、モト提出者ノ提案ハ規定ガ稍〓汎ク
ナッテ居リマシタケレドモ、衆議院ノ委員會ニ於キマシテ段々審議ヲ重ネマ
シテ、水道ヲ市町村ノ公營トスルト云フ大體ノ主義ト調和セシメマスル爲ニ、
數項ノ修正ヲ加ヘマシタ、其重モナル點ヲ申シマスルト第一ニ民設ノ水道ヲ
許スノハ土地開發ヲ目的トスル場合ニ限ル、土地開發ノ爲ニ必要ノアル場合
ニ限ル、次ニハ町村ニ限ラヌ場合ハ此特殊ノ場合ニ限ルコトヽ致シマシテ、サ
ウシテ其企業者ガ元資ノ償却ヲ目的トシテ事業ヲ經營スルトキデナケレバ之
ヲ許可イタサナイ、又元資償却ノ爲ニ必要ナル期間ハ行政廳ガ之ヲ認メマシ
テ初メニ定メテ置イテ其期間ガ經過スレバ其水道ハ自ラ町村ノ有ニ歸スル、
又其期間内ニ於キマシテモ元資ノ償却ヲ終ッタトキニハ當然、町村ノ營業物
トナル、又其期間內ニ於テ未ダ元資ノ償却ヲ終ラス場合ニ於キマシテモ、町
村ガ水道ヲ布設スルノ資力ヲ得テ其水道ヲ相當ノ賠償ヲ與ヘテ買收シヤウト
スルトキニハ之ヲ拒ムコトハ出來ナイ、是等ノ數項ノ修正ヲ加ヘテ衆議院ニ
於テハ本案ヲ議決イタシマシタノデゴザイマス、是等ノ修正ガ加ハリマシテ
當初提案ノ趣旨ガ明白ニナリマシタル以上ハ、公營ノ主義ト相調和シテ特別
ノ場合ニ於ケル實際ノ必要ニ應ズルコトノ出來ル適當ナル案トナッタモノト
認メマスルガ故ニ、政府ハ之ニ對シテ全然同意ヲ表シマシタ次第デゴザイマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/79
-
080・三宅秀
○三宅秀君 チヨット質問ヲ·······本員ハ最初カラ意味ガ分リマセヌデアリマ
シタカラ政府ノ說明ヲ求メル積リデゴザイマシタガ、唯今細カニ御說明ニナ
リマシタカラ大體ノ御方針ハ分リマシテ、大ニソレデ安心ハ致シマシタ、ケ
レドモマダ「土地開發」ト云フ文字ニ付キマシテ今一應伺ッテ見タイト存ジマ
スノハ、初メテ水道ヲ布設スルト云フ意味ニ是ガナリマスノデアリマスカ、
或ハ是マデ水道ヲ引イテ居ルケレドモ、追〓土地ガ發達スルニ付イテ一ツノ
水源カラ引イテ來タノデハ足リナイカラ今一ツノ水源カラ引クコトヲ新規ニ
企業スルノガ困難デアルト云フ、其時分ニ其町村以外ノ企業者ガ詰リ金ヲ立
替ヘテ布設シテ吳レタラ其時ニハ許スト云フ、斯ウ云フ意味デゴザイマセウ
カ、全ク一ツモ水道ノ無イ所ニ初メテカケルトキバカリガ此條例ニ當ルノデ
アッテ、一本アッタケレドモ、ソレデハ追〓土地ガ進步シテ行クニ水ガ足リ
ナイカラ今一ツ別ノ水源カラカケルトキ町村ニハ今、金ガ無イカラ其金ヲ立
換ヘサセルト云フ意味モ此中ニ含蓄シテ居リマスヤ否ヤト云フコトヲ伺ッテ
置キタイト思ヒマス
〔政府委員一木喜德郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/80
-
081・一木喜徳郎
○政府委員(一木喜德郞君) 唯今ノ三宅君ノ御質問ハ實際ノ應用問題ニナリ
マスガ、元來先刻モ申上ゲマシタ如ク水道ハ成ルベク公營ニシタイト云フコ
トハ固ヨリ水道條例ノ精神デゴザイマスシ、又政府ノ執ッテ居リマス所ノ方
針デゴザイマス、ソレデ市町村ニ資力ノ無イト云フ場合ニ於キマシテハ已ム
ヲ得マセヌガ、苟モ信用ノアル所デアリマスナラバ、其資本ノ調達等ニ付キ
マシテハ、或ハ低利資金ノ融通ヲ致ストカ、其他百般ノ便宜ヲ與ヘル考ヘヲ
持ッテ居リマス、唯今御話ノアリマシタヤウナ場合ハ兎モ角、町村ガ旣ニ水
道ヲ布設シテ居ル所ハ卽チ水道ヲ布設スル位ノ力ノアッタ所デ、又恐ラク現
在モ力ノアル所デアラウト存ジマス、唯其水道ノ擴張ヲ要スル場合デアリマ
シテ、斯樣ナ町村デアリマスレバ既ニ相當ノ資力ノアル者ト認メテ宜カラウ
ト思ヒマス、又其擴張ノ際ニ於キマシテ一時要スル所ノ資金ノ調達ノ方法ハ
別ニ之ヲ攻究スルコトモ出來ヤウト思ヒマスカラ、大體唯今御聞キニナリマ
シタヤウナ場合ニ於キマシテハ此改正ノ條文ヲ適用スベキ場合ニハナルマイ
ト考ヘマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/81
-
082・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第二十三、刑ノ執行猶豫ニ關スル法律案、
衆議院提出、第一讀會
〔河井書記官朗讀〕
刑ノ執行猶豫ニ關スル法律案
右本院提出案及送付候也
明治四十四年三月七日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
明治三十八年法律第七十號ニ依リ刑ノ執行猶豫ノ言渡ヲ受ケ取消サルルコ
トナクシテ猶豫期間ヲ經過シタル者ハ刑法ニ依リ刑ノ執行猶豫ノ言渡ヲ受
ケタルモノト看做ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/82
-
083・松平頼壽
○伯爵松平賴壽君 政府ノ御意向ヲ一ツ伺ヒタイ
〔政府委員平沼騏一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/83
-
084・平沼騏一郎
○政府委員(平沼騏一郞君) 此法案ハ衆議院提出ノ法案デゴザイマスガ、其
趣意ハ刑法施行法ノ條文ニ於キマシテ刑ノ執行猶豫ノ效果、即チ現行刑法ニ
於キマシテ刑ノ執行猶豫ノ言渡ヲ致シマシタ場合ニ言渡ノ效力ヲ全滅スルト
云フ效果ヲ刑法施行以前ノ場合ニモ適用シタイ、卽チ刑法施行以前ニ於ケル
刑ノ執行猶豫ノ效果ト云フモノハ言渡ノ效力ヲ全滅スルニアラズシテ、刑ノ
執行ヲ免除スルト云フコトデアッタノデアリマス、ソレヲ新刑法ノ效果ヲ舊
刑法時代ニ言渡ヲ受ケマシタ者ニモ及ボシタイト云フ趣意デアルノデアリマ
ス、此點ニ付キマシテハ政府ハ同意ヲ致シマセヌノデアリマス、其理由ハ現
ニ舊刑法時代ニ於キマシテ裁判ノ言渡ヲ受ケマシテ、之ニ依ッテ旣ニ其效力
ガ確定イタシマシテ、旣ニ執行猶豫ノ期間ヲ經過イタシマシテ、全ク處分ヲ
終了イタシテ居リマス者ニ新法ノ效果ヲ及ボスト云フコトハ條理ニ於テ甚ダ
穩カナラザルコトヽ考ヘマスカラ、此點ニ付キマシテハ政府ハ同意ヲ致スコ
トガ出來ナイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/84
-
085・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第二十四、輕便鐵道法中改正法律案、衆
議院提出、第一讀會
〔河井書記官朗讀〕
輕便鐵道法中改正法律案
右本院提出案及送付候也
明治四十四年三月七日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
輕便鐵道法中左ノ通改正ス
第五條中「私設鐵道法」ノ下ニ「第九條第二項」ヲ加ヘ左ノ但書ヲ加フ
但シ第九條第二項ノ規定ハ私設鐵道株式會社ニ非サル會社カ兼業トシテ
輕便鐵道ヲ敷設スル場合ニハ此ノ限ニ在ラス
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員平井晴二郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/85
-
086・平井晴二郎
○政府委員(平井晴二郞君) 此輕便鐵道法改正ノ要旨ハ、御承知ノ如ク私設
鐵道法ニ據ル所ノ私設鐵道會社ハ株金ノ十分ノ一ノ拂込ヲ以テ成立シ得ルコ
トニナッテ居リマスノヲ、輕便鐵道法ニ據ッテ許サレタ所ノ輕便鐵道會社ニ
モ同樣ニ十分ノ一ノ拂込ヲ以テ成立スルヤウニ致シタイト云フ衆議院ノ提案
デゴザイマシテ、政府モ是ハ最モ必要ナル改正ト考ヘマシテ、全然同意ヲ致
シテ居ル次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/86
-
087・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第二十五、鐵道敷設法中改正法律案、衆
議院提出、第一讀會
〔河井書記官朗讀〕
鐵道敷設法中改正法律案
右本院提出案及送付候也
明治四十四年三月七日
衆議院議長長谷場純孝
貴族院議長公爵德川家達殿
鐵道敷設法中左ノ通改正ス
第二條第一項近畿線ノ部第五號ノ次ニ左ノ一號ヲ加フ
一滋賀縣下大津ヨリ西近江路ヲ經テ福井縣下敦賀ニ至ル鐵道
〔政府委員平井晴二郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/87
-
088・平井晴二郎
○政府委員(平井晴二郞君) 唯今朗讀ニナリマシタ所ノ鐵道敷設法中改正法
律案ニ對シテノ政府ノ意思ハ過日來再三述ベマシタ通リデゴザイマス、別ニ
此案ニ致シテモ違ッタ所ハゴザイマセヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/88
-
089・下郷傳平
○下〓傳平君 私ハ本案ニ付キマシテ陸軍省ノ當局者ノ御意見ヲ伺ヒタイト
思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/89
-
090・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 陸軍省ノ政府委員ハ出席ガゴザイマセヌカラ唯〓
呼ピニ遣ハシマシタ、少シ御待チヲ願ヒマス········右ノ次第デゴザイマスカラ
陸軍省ノ政府委員ノ出席マデ延バシテ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/90
-
091・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第二十六、森林法中改正法律案、衆議院
提出、第一讀會ノ續、委員長報〓
森林法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
明治四十四年三月八日
右特別委員長
伯爵吉井幸藏
貴族院議長公爵德川家達殿
〔伯爵吉井幸藏君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/91
-
092・吉井幸藏
○伯爵吉井幸藏君 諸君、森林法中改正法律案デゴザリマス、此案ハ衆議院
ノ提出デゴザリマスルガ、之ヲ衆議院ニ提出サレル前ニ既ニ政府ト協議サレ
マシテ、詰リ政府ト衆議院ノ請願委員會ト相談ノ上、編マレタ案デアリマス、
此改正ニ三ツノ要點ガゴザリマスル、一ツハ保安林ニ關スル件、一ツハ土地
收用ニ關スル件、一ツハ火入ノ件デゴザリマス、此第三十二條ノ二ノ修正ハ
現今主務大臣ノ職權ニ屬シテ居リマスル保安林編入及解除ノ件等ニ付キマシ
テ其保安林ニ關スル主務大臣ノ職權ノ一部ヲ地方長官ニ委任スルト云フコト
デアリマス、其理由ハ成ルベク保安林ニ編入等ノコトヲ簡易ニ致シ、手數ヲ
省クト云フガ理由デゴザリマス、第二十二條、二十三條ハ三十七條ノ修正ノ結
果デ手續及極ク必要ノコトニ付キマシテ自然ノ改正ニナルノデゴザリマス、
第五十條、五十六條ノ土地收用若クハ使用ノコトデゴザリマス、是マデハ森林
ニ付キマシテ經營スルニハ土地ノ收用又ハ使用ノ協議ガ調ヒマシテ、若シ又
裁判ニデモナッテ居リマスレバ、其判決ガ濟ミマシタ所デ企業者ハ保證金ヲ供
託イタシマスカ、擔保ヲ供シマスカ致シマシテ直チニ事業ニ著手ガ出來タノ
デアリマス、此度ノ改正ノ五十五條第一項ト申シマスノハ、此協議ガ········企
業ヲスル爲ニ土地ノ使用ヲ知事カラ許サレテモ、尙ホ其所有者ト協議セヌケ
レバナラヌ、其協議ガ調ハナイ場合ニハ地方森林會ノ裁決ヲ仰グノデアリマ
ス、ソレニ又不服デアレバ所有者ハ訴願若クハ訴訟ヲ起スノデアリマスガ、
其訴願訴訟ノ結果ヲ是マデノハ待ッタノデアリマス、此度ノ改正ニナリマス
ル、地方森林會ノ裁決ガアリマスト、直チニ保證金若クハ擔保ヲ供シテ事
業ニ著手ガ出來ルノデアリマス、斯ク致シマセヌト甚ダ其企業者ニ取リマシ
テ手違ヒ等ヲ致シ、又公益上必要ナ仕事ニ著手スルコトガ出來ナイト云フコ
トデアリマスルカラ、此度ハ裁判等ノ結果ヲ待タズシテ地方森林會ノ決議ガ
アッタラバ、直チニ保證金若クハ擔保ヲ供シマシテ事業ニ著手スルコトガ出
來ルト、斯ウ云フ譯ニナルノデアリマス、ソレトモウ一ツノ理由ハ普通ノ土
地收用法ノ規定ニ據リマスト、丁度斯樣ナ割合ニナリマシテ、是マデノハ土
地收用法ト此森林法ト同一ノ場合ニ權衡ガ取レテ居ナカッタノガ、是デ權衡
ガ取レルヤウニナルノデアリマス、第七十九條、是ハ從來ハ森林保護ノ爲ニ
森林附近ニ於キマシテ火入ヲナストキハ警察官吏若クハ森林官吏ノ許可ヲ得
マシテ火人ヲシタノデアリマス、然ルニ此火入ト申シマスノハ山林保護ノ外
ニ國土保安ノ爲ニ此火入ヲ取締ルコトガ必要デアリマス、草原ヲ燒イテ仕舞
フト云フコトハ國土ヲ肥ヤス方ニハナラナイ、草ハ矢張リ置イタ方ガ宜イ、
サウ云フ所ハ成ルベク火入ヲシナイヤウニ保護シテ置カヌケレバナリマセ
ヌ、ソレデ此度ノ改正ハ火入ヲサセナイト云フノガ原則ニシテアリマシテ、
サウシテ火入ヲシナケレバナラヌ、例ヘバ害蟲ノ驅除、開墾若クハ植林ノ地
拵ヘヲスルトカ云フヤウナ場合ニ燒カナクチヤナラヌ必要ノアル所ハ卽チ知
事ガ主務大臣ノ許可ヲ得テ之ヲナサシムルノデアリマス、第二項ハ現今ノ法
ト同ジヤウナ場合デ右ノ場合ノ外ノ火入ヲナストキノ規定デアリマス、此委
員會ハ質問ハ色〓ゴザイマシタガ、別ニ意見モゴザイマセズシテ全部可決ス
ベキモノト決議イタシテゴザイマス、本院ニ於キマシテモ、ドウゾ委員會ノ
決議通リ御可決アラムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/92
-
093・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 採決イタシマス、本案ノ第二讀會ヲ開クベシトス
ル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/93
-
094・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 過半數ト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/94
-
095・吉井幸藏
○伯爵吉井幸藏君 直チニ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/95
-
096・本荘壽巨
○子爵本莊壽巨君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/96
-
097・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ第二讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/97
-
098・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/98
-
099・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ第二讀會ヲ開キマス、全部ヲ問題ニ供シマ
ス、全部、特別委員長ノ報〓通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者多シ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/99
-
100・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/100
-
101・大原重朝
○伯爵大原重朝君 續イテ第三讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/101
-
102・中川興長
○男爵中川興長君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/102
-
103・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ第三讀會ヲ開イテ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者多シ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/103
-
104・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/104
-
105・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ第三讀會ヲ開キマス········第二讀會ノ決議通
リ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/105
-
106・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/106
-
107・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 陸軍省ノ政府委員ガ出席セラレマシタカラ第二十
五ノ日程ニ戾リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/107
-
108・下郷傳平
○下〓傳平君 私ハ本案ニ付キマシテ陸軍省ノ御意見ヲ伺ヒタイノデアリマ
ス、此改正法律案ニ依リマスルト、北陸道ト京阪ノ聯絡ト云フコトハ現在ノ
聯絡ヨリモ近クナリマスノミナラズ、我國ノ北南ノ海岸ヲ聯絡スル上ニ於テ
モ餘程便利ダト思ヒマス、ノミナラズ此線路ノ中間ニハ彼ノ有名ナル饗庭野
ガアリマス、是ハ陸軍省ガ常ニ演習ナドヲサレル所デアリマス、大阪、京都、
金澤、名古屋各師團ヨリ常ニ此饗庭野ニ於テ演習セラレテ居ルヤウニ承ッテ
居リマス、サウ致シマスルト是ハ又軍事上ニモ關係ガ有リハセヌカト思ヒマ
スカラ、陸軍省ノ御意見ヲ伺ヒマス
〔政府委員男爵石本新六君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/108
-
109・石本新六
○政府委員(男爵石本新六君) 唯今ノ御質疑ニ對シテ御答辯ヲ申上ゲマス、
唯今仰セノ如ク西近江ニ更ニ鐵道線路ヲ開キ、大津カラシテ敦賀ニ至ル線路
ヲ設ケルニ付キマシテハ、陸軍ノ當局者トシテハ最モ希望スル所デゴザイマ
ス、併ナガラ此線路ガ他ノ線路ヨリモ是非前キニナラナケレバナラヌト云フ
程ノ程度デモ無カラウト思ヒマス、是ハ北陸ヨリ山陽ヘ交通ヲ取リマスノニ
多少迂囘ハゴザイマスガ、今日既ニ東近江ニ鐵道線ガゴザイマスカラ、ソレ
ニ依リマスレバ非常ニ不便ヲ感ズルト云フ有樣デモ今日ハゴザイマセヌノデ
ス、ソレカラ二段ニ御述ベニナリマシタ平時ニ於キマシテ饗庭野ニハ射的場
モアリ演習場モアル、之ガ爲ニモ必要デアラウト云フ御說デゴザイマシタ
ガ、如何ニモ御同感デゴザイマス、御承知ノ如ク近來ハ砲兵ノ射的モ大變ニ
射距離ガ延ビマシタカラ從ッテ射場ヲ餘程擴張シナケレバナラヌト云フ關係
ガ起リマシタ、既ニ饗庭野ノ如キハ陸軍ニ於キマシテ其區域ヲ擴張イタシマ
シテ、從ッテ此方面ニ出テ參リマスル師團ハ大阪ハ初メカラ參ッテ居リマシ
タガ、京都師團、金澤師團モ參リ、場合ニ依ッテハ名古屋師團モ姫路師團モ
參ルコトガゴザイマスカラ、ナカ〓〓此交通ト云フモノガ頻繁ニナリマスル
シ、之ガ爲ニ早ク往復ノ出來ルノハ極メテ必要ノコトヽ思ヒマスカラ、此線
路ノ敷設ハ陸軍トシテ最モ希望スルノデアリマス、是ダケ申上ゲテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/109
-
110・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 此際、諸君ニ御諮リヲ致シタク存ジマス、議事日
程第二十四、第二十五ノ法案ハ前キニ付託シテゴザイマスル鐵道敷設法中改
正法律案ノ委員ニ此二案ヲ付託シテ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/110
-
111・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/111
-
112・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第二十七、衆議院議員選擧法中改正法律
案、衆議院提出、第一讀會ノ續、委員長報告
衆議院議員選擧法中改正法律案
右否決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報〓候也
明治四十四年三月九日
右特別委員長
伯爵柳原義光
貴族院議長公爵德川家達殿
〔伯爵柳原義光君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/112
-
113・柳原義光
○伯爵柳原義光君 御報告ヲ申上ゲマス、此委員會ハ去ル八日ト九日ト二日
ニ亙ッテ委員會ヲ開イテ、政府委員モ出席サレマシテ、種々質問討議ノ結果、全
會一致ヲ以テ否決イタシタノデゴザイマス、併ナガラ此否決タルヤ單純ナル
否決デハナク、謂ハヾ或ル意味ニ於ケル條件付ノ否決ト云フ如キ性質ヲ含ン
デ居ルノデアリマスカラ、一應此內容ヲ申上ゲヤウト存ジマスノデアリマス、
ソレデ此案ハ諸君モ御承知ノ如ク衆議院ノ議員選擧法ニ依リマシテ選出セラ
ルヽ所ノ選出議員ノ數ヲ殖ヤサウト云フノガ此案ノ要旨デアルノデゴザイマ
ス、ソレデ元來、衆議院議員選擧法ナルモノハ國民ノ參政權ノ基礎ヲ定メル
重要ナル問題デアリマスルガ故ニ、委員會ニ於テモ極メテ愼重ニ審議ヲ盡シ
マシタ次第デアリマス、ソレデ元來此衆議院議員選擧法中ノ附則ニ別表ガア
リマシテ、其終ヒノ所ニ、本法ハ選擧區ノ人口ニ增減ヲ生ズルモ少クトモ十箇
年間ハ之ヲ更正セズ、卽チ改メヌト云フ規定ニナッテ居ルノデアリマス、併ナ
ガラ年々此選擧法中ニ改正ヲ加ヘルト云フ所ノ案ハ、諸君ノ御承知ノ如ク貴
族院ニ衆議院カラ送付ニナッテ是マデ來タノデアリマス、サウシテイツモソレ
ハ否決イタスカ、然ラズンバ通俗ノ言葉ヲ以テ言ヘバ握潰シテ居ッタノデアリ
マス、本年當院ニマデ送ラレタ所ノ此案ハ是マデ送付ノ案トハ少シク異ナッテ
居リマシテ「本法ハ次ノ總選擧ヨリ之ヲ施行ス」ト云フコトガ書添ヘテアルノ
デゴザイマス、而シテ次ノ總選擧ハイツデアルカト言ヘバ來年ノ五月デアル
ノデゴザイマス、而シテ又別表ニ規定シテアル十箇年ト云フ年限ノ切レルノ
ハイツデアルカト云フト、是亦來年ノ五月デアルノデゴザイマス、然ラバ是
マデ年々本院ニ現ハレテ來タ案ト違ヒマシテ、十箇年ノ年限ノ切レルノモ來
年デアリ、又總選擧ヲ致スノモ來年デアルカラシテ、殆ド此案ニハ贊成ヲシテ
置イテモ敢テ差支ガナイカノ如ク本員ドモハ思フノミナラズ、茲ニ列記シテ
アル所ノ橫須賀市ヲ初メ其他ノ土地ハ何レモ人口ガ非常ニ殖エテ參ッタノデ
アリマスカラ、其增加シタル所ノ人口ニ伴ウテ相當ノ選出議員ヲ出スト云フ
コトハ條理ニ於テモ極メテ然ルベキコトヽ考ヘルノデアリマス、現行法ニ據
レバ郡部ハ十三万ノ人口ニ付イテ一人ノ議員ヲ選出シ、市ハ三万ノ人口ニ付
イテ一人ノ議員ヲ選出スルノガ原則ニナッテ居リマス、ソレデ之ヲ唯今ノ人口
ニ割合ヒマシテ增加シタナラバ、ドレホドニナルカト云フコトヲ政府委員ニ
尋ネテ見マシタ所ガ、唯今ノ人口增加ノ割合ニ依レバ、大凡議員ノ數ガ四十名
ホド增加セラルヽト云フ答辯ヲ得タノデアリマス、ソレカラ又前申上ゲマス
ル如ク來年ガ十年ノ期限デアリマシテ、本年ハ既ニ九年目デアリマスルカラ
シテ、少クモ十年間ハ如何ニ增減ガアラウトモ其人員ハ殖ヤサヌト云フコト
ヲ規定シタル以上ハ半面ニ於テハ十年ノ後ニハ調査ヲシテ相當ニ增加スベキ
モノデアッタナラバ增加スルト云フ意味ハ確ニ現ハレテ居ルモノト確信イタ
スノデアリマス、ソレデ委員會ニ於キマシテモ、政府委員ニ政府ハ調査ノ結
果、來年ハ此內容ハドウデアルカ分リマセヌケレドモ、少クモ人口ノ增加ノ
割合ニ伴ウテ相當ナ增加ヲスル方針デアルカト云フコトヲ質問シタ所ガ、政
府當局者ノ曰ク、ソレハ分ラヌト云フコトデアリマス、何故ニ分ラヌカト詰
問シタ所ガ、マダ調査セヌカラ何トモ此際明言スルコトハ出來ヌト云フ、極
メテ要領ヲ得ザル答辯デアッタノデアリマス、ソコデ本員ガ更ニ政府委員ニ
向ッテ質問ヲシタノデアリマス、十年ノ中デ本年ハ既ニ九年目ニナッテ居ルカ
ラ、モウ既ニ期限ガ切レルノニ垂ントシテ居ル九年目ニ於テ、其九年目ニ現ハ
レタ所ノ事實ヲ基礎トシテ、サウシテ假ニ九年目ガ滿期ノ十年デアッタ、卽
チ本年ガ假ニ十年デアッタナラバ、本年ノ事實ニ準據シテ如何ニ改正ヲセラ
ルヽカト云フコトヲ質問シタ所ガ、政府委員ハ斯ノ如キ假設的ノ質問ニ向ッテ
ハ答辯ヲ申上ゲルコトハ出來ヌト云フヤウナコトデアル、併ナガラ政府委員
ノ口占ヲ段々引イテ見テ、政府委員ノ意ノ在ル所ヲ窺ッテ見ルト、調査ノ結
果、若シ改正ヲ加ヘルベキモノガアッタナラバ無論改正ヲスルト云フコトハ
敢テ吝ナラザルモノデアルト云フ答辯デアッタノデアリマスル、ケレドモ愚
鈍私ノ如キ者ハドウモ之ニ付イテ要領ヲ得ヌノデアリマス、ノミナラズ委
員ノ中ノ他ノ諸君カラモ兎ニ角モ十年ト云フ年限ヲ是デ押ヘルト十年ノ期限
ガ經過シタナラバ何トカ相當ナ途ヲ付ケルノガ當リ前デハナカラウカト云
フコトヲ懇切ニ質問サレ、又希望ヲモ述ベラレタノデアリマスルケレドモ、
矢張リ要領ヲ得ルヤウナ答辯ハ得ラレナカッタノデアリマス、ソレデ尙ホ進
ンデドウモ表面ニ現ハレタルダケノ御答辯デハ要領ヲ得ナイカラシテ、何
カ内部ニ伏在シテ居ル事實ガアルノデハナイカト云フ質問ヲ試ミマシタ結
果、敢テ秘密會ト申ス程デモ無カッタノデアリマスケレドモ一時速記ヲ
中止シマシテ········筆記ヲ中止シテ、サウシテ内容ヲ述ベラレタノデアリマス、
其內容ハ敢テ差支ヘナイト本員ハ確信イタシマス、依ッテ此席カラ陳述イタ
シマスル、元來十年ノ期限ヲ定メタト云フモノハ政府ノ意思モアッタノデ
アリマスケレドモ、實ハ貴族院ノ意思デモアッタト云フコトデアリマス、
卽チ人口ガ增加スル、其人口ノ增加ニ伴ッテ其度每ニ衆議院ノ議員ノ選出
數ヲ殖ヤスト云フコトハ甚ダ煩雜ニ堪ヘヌカラ、暫ク十箇年ト云フ年限ヲ
決メテ、其十箇年ノ年限ノ間ハ如何ニ殖エルトモ衆議院ニ選出セラレル議員
ノ數ヲ殖ヤサヌト云フコトニ貴族院ノ多數ガ其意見デアルガ故ニ、政府ニ於
テモ貴族院ノ意見ヲモ參酌シテ、去ル明治三十五年ニソレヲ決メタト云フコ
トデアッタノデアリマス、右申上ゲル如ク少クトモソレデ十箇年ノ期限ガ切
レタナラパ何トカセヌケレバナラヌト云フコトハ政府委員モ認メテ居ラレル
ノデアリマス、然ラバ此九年目ヲ假ニ十年ト見テドウカト云フ質問ニ對シテ
ハ明カナ答辯ガ出來ヌノデアリマス、ノミナラズ政府當局者ノ言ハレルノニ
是カラ調査ヲシテ、卽チ九年目ノ切レタ所デ是カラ調査ヲシテ、サウシテ若
シ改正スベキモノト云フコトガ認メラレタナラバ改正ハスルガ、何分調査ヲ
致シテ見ナケレバ其結果ヲ明カニ今カラ言フコトハ出來ヌ、斯ウ云フ答辯デ
アッタノデアリマス、本員ノミナラズ此案ノ委員デアッタル所ノ他ノ諸君モ
無論改正ヲスルト云フコトニ付イテ非常ニ切望ヲシテ居ラレルノデアリマ
ス、故ニ委員會ニ於キマシテハ政府モ此儘投棄テニハシテ置クマイ、多分來
年度ハ政府ガ相當ニ調査ヲシタ結果、進ンデ相當ノ方法ヲ具シテ、ソレニ依ツ
テ改正案ヲ出スダラウ、謂ハユル「ダラウ」ト云フコトデアルノデアリマス、
「ダラウ」ト云フヤウナ積リデ先ヅ當年ハ敢テ之ヲ弄ラナクテモ宜カラウト云
フヤウナ意味ニ於テ否決ヲ致シタノデアリマス、委員會ノ情況ハ全ク私ガ申
述ベタ如クデアリマシテ、委員全體ニ於キマシテハ十年ノ期限ガ切レタナラ
バ相當ナ改正ハセヌケレバナラヌト云フ意味デ、九年目ノ本年、敢テスルノ
時機デ無イト云フ意味ニ於テ全會一致ヲ以テ否決イタシタノデアリマス、併
ナガラ政府當局者ノ意見ヲ聞キマスルト漸ク九年目ノ年限ノ切レタ本年カ
ラ始メテ調査ヲシテ、シカモ其調査ノ結果、何トカ改正ヲスル必要ガアッタ
ナラバ改正ヲスルケレドモ、調査ヲシテ見ナケレバ分ラヌト云フコトデ、敢
テ調査ノ結果、其儀ニ及バヌト云フコトデアッタナラパ、手ヲ著ケヌト云フ
ヤウナ、極メテ要領ヲ得ザル所ノ答辯デアッタノデアリマス、委員全體ハ各、
ノ腦裡ニ於テ必ズヤ政府當局者ハ調査ノ結果、相當ノ改正ハ加ヘラレテ、少
クモ政府ハ衆議院カラ年々出ル所ノ此改正案ノ意味ヲ酌ンデ改正ヲセラレル
コトデアラウト云フコトヲ推測シテ、サウシテ之ヲ否決イタシタノデアリマ
ス、賢明ナル諸君ハ如何ニ御推測ニナリマスルカ、卽チ賢明ナル諸君ノ矢張
御見込ニ依ルコトヽ存ジマスカラ、私ハ敢テ之ヲ否決ノ議ハ確執モ致サヌノ
デアリマス、何分唯今ノ委員會ノ經過ハ右樣ナ有樣デゴザイマシタカラ、御
分リニナラヌ所ガゴザイマスナラバ政府委員ニ質問サレタ上デ賢明ナル諸君
ノ御斷判ニ依ッテ相當ノ御判斷ヲ加ヘラレムコトヲ切望イタスノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/113
-
114・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 採決ヲ致シマス、本案ノ第二讀會ヲ開クベシトス
ル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者少數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/114
-
115・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 少數ト認メマス、本案ハ否決イタサレマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/115
-
116・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第二十八、國有土地森林原野下戾申請期
間ニ關スル法律案、衆議院提出、第一讀會ノ續、委員長報告
國有土地森林原野下戾申請期間ニ關スル法律案
右否決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
明治四十四年三月九日
右特別委員長
伯爵松木宗隆
貴族院議長公爵德川家達殿
〔伯爵松木宗隆君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/116
-
117・松木宗隆
○伯爵松木宗隆君 御報告申上ゲマス、本案モ前案ト同樣ニ御承知ノ如ク年
々衆議院ヨリ提出セラルヽ所ノ案デアリマスルガ、未ダ本院ヲ通過スルノ運
ビニ至ラナイノデアリマス、當委員會ニ於キマシテモ審議ヲ重子タノデアリ
マシタガ、採決ノ結果、唯僅ニ一名ノ贊成者ガアッタノミデアリマシテ、多
數ヲ以テ否決ニ相成リマシタコトデゴザイマス、殊ニ唯今前案ニ付イテ委員
長カラ御報告ノ中ニ、前案ハ否決ニナッテモ、前途稍、見込ガアルト云フ御
報〓デアリマシタガ、本案ハ之ト反對ニ、前途トテモ見込ナキ形勢デ、委員
會ハ非常ナ反對デ否決ニ相成リマシタ次第デゴザイマス、依ッテ大要ヲ申上
ゲタイト存ジマス、賛成論者ノ趣意トセラレマシタル點ハ、若シモ果シテ傳
ヘラルヽガ如クニ、多クノ人民ガ山林ノ取上ゲニ遇ッテ今サラ是ガ下戾ヲ請
求セムニモ何等賴ルベキ途ガ無イノデアッテ、下戾法案ニ········下戾法ノ期間ヲ
經過シタル爲ニ、空シク怨ミヲ呑ンデ居ルト云フヤウナコトデアルナラバ、
ソレハ甚ダ氣ノ毒ノ事デアルシ、又遺憾ノ事ト思フカラ今一度本案ノ如ク期
間ヲ更ニ開始シテ、四十四年十二月三十日マデニ期間ヲ改メテ開イテ、サウ
シテソレ等ノ者ヲ各〓元ノ所有ニ還ラシメテ、ソレ等ノ人民ヲシテ其土地ニ
安ンゼシメテ行クト云フコトガ謂ハユル善政デアラウシ、仁政ヲ施スト云フ
點ニ於テモ、サウアリタク思ハルヽカラ、本案ニ贊成ヲ表シテ置クト云フヤウ
ナコトデアリマシタ、併ナガラ多數ノ委員ノ御方ハ之ト反對ニ絕對ニ否決ヲ
セラレタ、其趣意、其論旨ハ若シモ假ニ本案ニ依ッテ更ニ下戾期間ガ開始セ
ラレタト假定シテ見マシタナラバ如何ノ事ニ立至ルヤ、卽チ少シバカリノ緣
故ヲ迪ッテ、サウシテ己レノ所有デアッタト云フコトヲ主張スル者ガ續々トシ
テ出ヅルコトデアラウシ、又殊ニ此山林ニ關シテハ謂ハユル運動屋ナル者ガ
續生スル次第デアルカラシテ、旁、濫訴ノ弊害ハ想像スルニ餘リアルコト
信ズルノデアル、若シ一旦斯ウ云フヤウニ再ビ申請ノ期間ヲ開クト云フヤウ
ナコトヲシタナラバ、他日又同ジ理由、同ジ事情ノ下ニ、三タビ此申請ノ期
間ヲ又開カナケレバナラナイト云フヤウナコトニモ立チ至ルト云ハザルヲ得
ナイノデアッテ、殆ド際限ノ無イコトデアルカラ、斯ノ如ク前途想像ニ餘リ
アル所ノ、忌ムベキ濫訴ノ現象ヲ見ルノヲ顧ミズ本案ヲ認メテ置クト云フコ
トハ、或ハ仁政ヲシテ却ッテ仁政ナラザル結果トナッテ又立案ノ本意ニ於テ
モ斯ノ如キ少數ノ者ヲ救ハムガ爲ニ、多數濫訴ノ弊害ヲ起スト云フコトハ、
立法ノ上カラ認ムベカラザルコトデアルカラ、本案ハ全然否決スルト云フコ
トデアリマシタ、而シテ政府委員ハ極力本案ニ反對サレタノデアリマス、其
第一ハ決シテ唱ヘマスルガ如ク、多數ノ人民ガ山林ヲ取上ゲラレテ、不幸ノ
境遇ニ陷ッテ居ルト云フコトハ、政府ハ誠實ニ考ヘテモ、サウハ認メラレ
ナイノデアル、何トナレバ唯單ニ三十二年ノ法律ノミヲ見タナラバ、卽チ
其法律ニ據レバ········其三十二年ノ四月十七日ノ法律ニ據ッテ、翌三十三年六
月三十日、卽チ一年ト二箇月ダケノ期間バカリカ與ヘテナイノデアリマスカ
ラ、其法律バカリヲ見テハ、成ルホド期間ガ短カッタノデアルカラ、甚ダ酷
ナ事デアルト云フヤウニ見ラレマスケレドモ、併ナガラ政府ハ此法律以前、
遠ク明治初年ノ改租當時カラ此下戾ノ手續ハ常ニ執リツヽアッテ、ソレハ誤
謬訂正ト云フヤウナ名義デ十數年來、下戾法ト同ジ仕事ヲシツヽアッタノデ
アッテ、併ナガラ此年ニ至ッテ餘リ前途、斯ウ云フヤウナコトヲシテ居ッテハ
際限ガ無イト云フノデ、此三十二年ニ法律第九十九號ヲ以テ、是カラ先キハ
一年ト二箇月ノ期間トシタノデアリマスルカラ、ソレヲ通ジテ見レバ餘程
長イ期間デアッテ、從ッテ此長イ期間ニ於テハ大〓誤レルコトハ正サレテア
ルト信ズルノデアッテ、ソレニモ拘ラズ、或ハ多少申請漏ノ爲ニ不幸ノ者モ
絕對ニ無イトハ言ハレヌケレドモ、併ナガラ先ヅ無イト見ルヨリ致シ方ガナ
イノデアッテ決シテ一般ニ唱ヘル如キ多數ノ者ガ不幸ノ境遇ニ沈淪シテ居ル
ト云フヤウナコトハ認メラレヌト云フコトデアリマシタ、而シテ尙ホ進ンデ
政府ハ若シモ假ニ本案ガ通リマシタナラバ、其結果トシテ下戾サネバナラヌ
ノガ多クアル故ニ政府ハ之ニ反對スルト云フ意味ハ無論有タナイノデアッテ、
政府ハ無イトハ思フケレドモ、或ハ極ク僅少ナル部分ニサウ云フ誤リノアル
モノガアルカモ知レヌト云フコトハ、認メルト云フ程デハナイケレドモ、理
窟上サウ云フ漏レモ、期間ヲ限ッテ打切ッタル爲ニサウ云フ漏レモ理窟上、
絕對ニ無イトハ言ハヌノデアルガ、決シテ本案ノ通過ニ依ッテ多クノ者ガ所
有ヲ申請シ、ソレガ爲ニ政府ハ多クノ下戾ヲシナケレバナラヌト云フヤウナ
懸念ハ有ッテ居ラヌノデアル、政府ノ憂フル所ハ其點ニアラズシテ、濫訴ヲ
憂フルノデアル、何トナレバ、濫訴ハ兎ニ角、申請ガ相當ナル形ヲ以テ申出
ガアッタトスレバ暫クハ其山林ノ經營ニ多少ノ差支ヲ生ズルノデアルカラシ
テ、斯ウ云フ工合ニ濫訴ガ起ッテ各方面ノ山林ノ經營ニ諸所ニ障碍ヲ受ケル
ヤウナコトデアッタナラバ、今ヤ國有森林ノ特別經營ヲ立テヽ前途永遠ノ畫
策ヲシテ居ル計畫中ニ方ッテ斯ノ如キ障碍ガ出タナラバ根本ヲ誤ルコトノ憂
ヒヲ懷カザルヲ得ナイノデアルカラ、本案ハ屢〓衆議院ニ於テ或ハ懇談ヲ以
テシ、或ハ色〓ノ話合ヒガ從前カラアルニ拘ラズ、政府ハ到底同意ヲ表スル
コトガ出來ナイノデアルト固ク主張サレタノデアリマシタ、ソレカラ此第二
條ハ昨年ハ十圓ノ印紙トアリマシタガ當年ハ五十圓ト改マッテ居ルノデアリ
マス、提出者ノ意ハ五十圓ノ印紙ヲ用ヰルコトニシタナラバ多少濫訴ヲ防グ
コトガ出來ルデアラウト云フヤウナ意カラ出タト云フコトデアリマスルガ、
併ナガラ御承知ノ如ク山林ノ如キハ或ハ數千圓、或ハ數万圓ニ上ボル事件デ
アリマスカラ、五十圓クラヰノ印紙ヲ以テ訴ヲ見合ハセ若クハ抑ヘテ行クト
云フ效力ハ無カラウト云フ考ヘデ、委員會ハサウ思ウタノデアリマス、尙ホ
終リニ御參考マデニ數字ヲ申上ゲテ置キマスルコトハ下戾法ニ據リマシテ
申請シタル件數ガ二万ト六百七十五件デ、此面積ハ二百七万町步アルサウデ、
其中農商務省デ許可ニナッタモノガ千三百三十二件、此面積三十万町步、而
シテ行政訴訟ニカヽッタモノガ千九百件アリマシテ、此中昨年十二月末日マ
デノ調ベデハ千六百三十件ハ旣ニ判決決定ヲ得タノデアッテ、其中農商務省
ノ勝訴ニナッタモノガ千百三十八件、原〓ノ勝訴ニナッタモノガ三百二十九
件、棄却ニナッタモノガ二十一件、取下ニナッタモノガ百四十七件、未ダ決
定ニ至ラザルモノガ三百九十件アルサウデアリマス、年年本案ハ出ルコトデ
アリマスカラ御參考ノ爲ニ數字ヲ申上ゲテ置キタイト思ヒマシタ、大略右ノ
ヤウナ次第デゴザイマシテ、委員會ハ否決ニ相成リマシタコトデゴザイマス、
此段御報告申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/117
-
118・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 別ニ發言者モ無イト認メマスカラ採決イタシマ
ス、本案ノ第二讀會ヲ開クベシトスル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者無シ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/118
-
119・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 起立者ハ無イト認メマス、本案ハ否決セラレマシ
タ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/119
-
120・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ特別委員ノ氏名ヲ書記官ヲシテ朗讀イタサ
セマス、會期モ追〓切迫イタシマスカラ、指名セラレマシタ諸君ハ成ルベク
速ニ正副委員長ノ選擧ヲ行ハレテ議長ニ御申出ヲ請ヒマス
〔東久世書記官朗讀〕
鐵道又ハ船舶カ外國ノ鐵道又ハ船舶ト貨物ノ聯絡運輸ヲ爲ス場合ニ關スル
法律案特別委員
子爵加納久宜君子爵本莊壽巨君子爵本 多忠敬君
男爵赤松則良君田邊輝實君男爵佐野延勝君
男爵千秋季隆君兒玉淳一郞君廣海二三郞君
明治四十二年度豫備金支出ノ件外四件(承諾ヲ求ムル件)特別委員
伯爵萬里小路通房君子爵山口弘達君子爵高野宗順君
小野田元凞君男爵伊瀨知好成君男爵辻健介君
男爵德川厚君兒玉利國君市川文藏君
在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案外二件特別委員
侯爵花山院親家君伯爵中川久任君小牧昌業君
折田彥市君男爵河邊博長君男爵二條正麿君
平山靖彥君木場貞長君加藤宇兵衛君
帝國學士院學術奬勵金特別會計法案特別委員
伯爵〓棲家〓君子爵板倉勝達君男爵辻新次君
男爵菊池大麓君男爵石黑忠悳君男爵若王子文健君
男爵淺野守夫君澤柳政太郞君下郷傳平君
會計檢査院法中改正法律案特別委員
伯爵柳原義光君子爵渡邊昇君男爵北畠治房君
子爵靑木信光君男爵藤大路親春君中島永元君
湯地定基君馬屋原二郞君田島竹之助君
朝鮮總督府鐵道及通信官署ニ於テ取扱フ現金ノ出納ニ關スル法律案外二件
特別委員
伯爵〓閑寺經房君子爵唐橋在正君子爵井伊直安君
男爵四條隆平君黑岡帶刀君男爵安場末喜君
石井省一郞君谷森眞男君橋本雄造君
日本勸業銀行法中改正法律案外三件特別委員
伯爵吉井幸藏君子爵牧野忠篤君男爵新田忠純君
男爵吉川重吉君富田鐵之助君鮫島武之助君
富井政章君室田義文君伊藤長次郞君
水道條例中改正法律案特別委員
伯爵大木遠吉君子爵松平康民君男爵小野尊光君
男爵山內豐政君男爵〓水資治君山田春三君
安立綱之君小野光景君久保市三郞君
刑ノ執行猶豫ニ關スル法律案特別委員
公爵二條基弘君子爵酒井忠亮君男爵岡内重俊君
男爵原口兼濟君男爵藤枝雅之君奥山政敬君
加太邦憲君岩村兼善君山田義三郞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/120
-
121・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 明後十三日ノ議事日程ハ決定次第御通知シマス、
本日ハ是デ散會
午後零時三十二分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002703242X01519110311/121
4. 会議録のPDFを表示
この会議録のPDFを表示します。このリンクからご利用ください。