1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治四十四年一月二十六日（木曜日）午後一時七分開議
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議事日程 第四號 明治四十四年一月二十六日
午後一時開議
第一 明治三十八年法律第十七號中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第三 明治四十年法律第三十號廢止法律案（政府提出） 第一讀會
第四 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第五 輸出菓子糖果原料砂糖戻税法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第六 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第七 日本勸業銀行法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第八 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第九 農工銀行法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第十 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十一 日本興業銀行法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第十二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第十三 北海道拓殖銀行法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第十四 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/0
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001・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
朝鮮ニ施行スヘキ法令ニ關スル法律案
提出者花井卓藏君
一決算委員ノ補闕選舉ニ左ノ通リ當選セラレタリ
第二部決算委員〓水市太郞君
〔左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載ス〕
一委員長及理事左ノ通リ當選セラレタリ
明治四十三年勅令第三百二十四號(承諾ヲ求ムル件)外十一件委員會
松田源治君
委員長伊藤大八君理事高橋光威君
(花井卓藏君
國稅徵收法中改正法律案委員會
委員長大井ト新君理事近江谷榮次君
裁判所位置名稱及管轄區域變更ニ關スル法律案委員會
委員長小野崎耕夫君理事齋藤二郞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/1
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002・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 會議ヲ開キマス、御諮リヲ致シマス、治水資金特別會計
外一件ノ委員會ヲ開キタイカラ、本會中ニ退席ノ許可ヲ得タイト云フ委員長元田君
ヨリノ請求ガアリマス、許可シテ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/2
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003・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、許可スルコトニ決シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/3
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004・元田肇
○元田肇君 チヨット此際ニ申シマス、治水資金特別會計ノ委員ノ御方ハ、ドウカ
懲罰委員室ニ直ニ御集リニナルヤウニ、議長カラ許可ヲ得マシタカラ御集リヲ願ヒマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/4
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005・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 議員矢島中君病氣ニ依リ、昨二十五日ヨリ十日間請暇
ノ願出ガアリマス、許可シテ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/5
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006・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカラ、許可スルコトニ決シマス、議員
久保伊一郞永野靜雄兩君ヨリ病氣ニ付キ、今二十六日ヨリ二週間請暇ノ願書ガ
ゴザイマス、許可シテ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/6
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007・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカラ、許可スルコトニ決シマス、日程
第一、明治三十八年法律第十七號中改正法律案、第三ノ明治四十年法律第三十
號廢止法律案、及第五ノ輸出菓子糖果原料砂糖戾稅法中改正法律案ハ大藏省
所管ノ議案ナルニ依リ、併セテ議題トナシタイト思ヒマスガ、御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/7
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008・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、明治三十八年法律第十七號
中改正法律案外二件ヲ一括シテ、第一讀會ヲ開キ、議案ノ朗讀ハ省略致シマス
第一明治三十八年法律第十七號中改正法律案(政第一讀會
府提出)
第三明治四十年法律第三十號廢止法律案(政府提第一讀會
四
第五輸出菓子糖果原料砂糖戾稅法中改正法律案第一讀會
(政府提出)
明治三十八年法律第十七號中改正法律案
明治三十八年法律第十七號中左ノ通改正ス
第一條中「融通證券ノ發行ニ依リ」ヲ「大藏省預金部ヨリ借入金ヲ爲シ又ハ
融通證券ヲ發行シテ」ニ改ム
第二條中「融通證劵」ヲ「借入金又ハ融通證劵」ニ改ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
明治四十年法律第三十號廢止法律案
明治四十年法律第三十號ハ明治四十四年七月十六日限之ヲ廢止ス
輸出菓子糖果原料砂糖戾稅法中改正法律案
輸出菓子糖果原料砂糖戾稅法中左ノ通改正ス
第二條中「第十五號」ヲ「第十七號」ニ改ム
附則
本法ハ明治四十四年七月十七日ヨリ之ヲ施行ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/8
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009・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 若槻大藏次官
〔大藏次官若槻禮次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/9
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010・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 唯今議題ニナリマシタ、三ツノ法案ハ極ク簡單ナ法案
デアリマシテ、第一ノ法案ハ唯今ノトコロデハ製鐵所又ハ專賣局ニ於テ運轉資金ノ不
足ヲ生ジマシタ場合ニハ、融通證劵ヲ發行シテ一時ノ資金ノ調達ヲスルト云フコトニナツ
テ居リマスガ、必ズ融通證券ヲ發行致シマセヌデモ預金部ニ資金ノ餘裕ガアルト云フヤ
ウナ場合ハ、一時之ヲ貸シテ此資金ノ調達ニ應ズルト云フコトガ却テ便宜ナ場合ガアル
ノデアリマス、此途ガ今開ケテ居リマセヌ故ニ、此第一ノ法案ニ於テ、此途ヲ開キタイト
云フノガ趣意デアリマス、第二ノ明治四十年法律第三十號廢止法律案ト云フノハ、是
ハ御承知ノ如ク今日ノ關稅法ヲ制定ニナリマシタ明治三十九年ニ於テハ、主ニ内地ノ
事情ニ依ッテノミ、關稅定率ノ規程ガ設ケラレマシタ故ニ、臺灣ノ特殊ノ物品ニ付テ、現
行ノ關稅ヲ是ニ適用スルト云フト、實際ニ適セヌト云フコトガアリマス故ニ、臺灣ニ付テ
ハ或ル物品ヲ擇ンデ、特別ノ關稅ガ設ケテアルノデアリマス、其特別ノ關稅ガ卽チ明治
四十年法律第三十號ト云フ法律ニナッテ居ルノデアリマスガ、本年七月十六日カラ實
施ニナルベキ關稅定率法ハ、昨年御協賛ニナッタノデアリマスガ、是ハ臺灣ニ關シテ特別ノ
事情モ皆斟酌シテ出來タ法律デアリマスノデ、此法律ガ行ハレマス以上ハ、明治四十年
ノ特別ノ法規ト云フモノハ、其必要ヲ見ナイコトニナリマスカラ、其故ニ之ヲ廢止スルト
云フノデアリマス、ソレカラ輸出菓子糖果原料砂糖戾稅法中改正法律案、是ハ此法
律ノ中ニ引用シテアリマストコロノ關稅定率法ノ第七條第十五號ト云フモノガ、新シイ
關稅定率法ニ於テハ、第十七號ノ處ニ場所ガ變タノデアリマス、實質ハ同ジデアリマス
ガ、引用シテアル所ノ號ガ變リマシタ故ニ、關稅定率法ノ改正ニ伴ハレテ、此法律ノ改
正ヲスル必要ガアルノデアリマス、極ク簡單ナ法律デアリマス故ニ、御審議ノ上御協賛ヲ
與ヘラレンコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/10
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011・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 別ニ御質疑モナイト認メマスカラ、日程第二、第四、第六
ト併セテ三案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ニ移リマス
第二右議案ノ審査ヲ附託スヘキ委員ノ選舉
第四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
第六右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/11
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012・菅原傳
○菅原傳君 唯今說明ニナリマシタ、三案ヲ一括シテ、議長指名九名ノ委員ニ付託
セラレンコトヲ希望シマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/12
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013・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 今菅原君ノ動議卽チ此三案ヲ一括シテ議長指名九名ノ
特別委員ニ付託スルト云フコトニ御異議ガアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ノ聲起ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/13
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014・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカヲ、其通リ決シマス-日程第
七、第九、第十一及第十三ハ銀行ニ關スル議案ナルガ故ニ一括シテ議題ト爲スニ御
異議アリマセンカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/14
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015・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカラ、日本勸業銀行法中改正法律
案外三件ヲ一括シテ第一讀會ヲ開キ、議案ノ朗讀ヲサセマス
第七日本勸業銀行法中改正法律案(政府提出)第一讀會
第九農工銀行法中改正法律案(政府提出)第一讀會
第十一日本興業銀行法中改正法律案(政府提出)第一讀會
第十三北海道拓殖銀行法中改正法律案(政府提出)第一讀會
〔書記朗讀〕
日本勸業銀行法中改正法律案
日本勸業銀行法中左ノ通改正ス
第一條日本勸業銀行ハ株式會社トシ其ノ本店ヲ東京ニ置ク
第十四條ノ二工場財〓及工場ニ屬スル敷地又ハ建物ヲ除クノ外市制施行
地及勅令ヲ以テ指定スル市街地ニ存在スル宅地又ハ建物ヲ抵當トスル貸
付金額ハ拂込資本金額及勸業債券發行額ノ二分ノ一ヲ超過スルコトヲ得
ス
第二十條削除
第四十一條勸業債券ノ模造ニ關シテハ通貨及證劵模造取締法ヲ準用ス
第四十二條削除
第五十條中「貸付」ノ下ニ「割引ノ」ヲ加フ
第五十六條第一號中「第十四條」ノ下ニ「又ハ第十四條ノ二」ヲ加フ
第五十八條削除
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/15
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016・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 他ノ案ノ朗讀ハ省略致シマス
〔左ノ議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ茲ニ揭載ス〕
農工銀行法中改正法律案
農工銀行法中左ノ通改正ス
第一條農工銀行ハ株式會社ニシテ其ノ資本金ヲ二十萬圓以上トシ各株式
ノ金額ハ二十圓トス
第四條削除
第六條ノ二工場財團及工場ニ屬スル敷地又ハ建物ヲ除クノ外市制施行地
及勅令ヲ以テ指定スル市街地ニ存在スル宅地又ハ建物ヲ抵當トスル貸付
金額ハ拂込資本金額及農工債券發行額ノ三分ノ一ヲ超過スルコトヲ得ス
第七條前條ノ貸付ハ勅令ヲ以テ指定スル地方ニ限リ拂込資本金額及農工
債券發行額ノ三分ノ二迄之ヲ增加スルコトヲ得
第七條ノ一ヲ削ル
第十二條削除
第二十一條削除
第三十二條農工債券ノ模造ニ關シテハ通貨及證劵模造取締法ヲ準用ス
第三十三條削除
第四十六條第一號中「第六條」ノ下ニ「第六條ノ二及第七條」ヲ加フ
第四十七條削除
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
日本興業銀行法中改正法律案
日本興業銀行法中左ノ通改正ス
第九條第二項ヲ削ル
第九條ノ二日本興業銀行ハ不動產ヲ擔保トシテ當座貸又ハ定期貸ヲ爲ス
コトヲ得但シ其ノ貸付金總高ハ拂込資本金額ノ二分ノ一ヲ超過スルコト
ヲ得ス
第十條中「及社債券」ヲ「、社債券、株券及地金銀」ニ改ム
第十二條中「社債券」ノ下ニ「、林劵、地金銀」ヲ加フ
第二十七條第一號ノ次ニ左ノ一號ヲ加ヘ第二號ヲ第三號、第三號ヲ第四號
トス
二第九條ノ二但書ノ規定ニ反シ貸付ヲ爲シタルトキ
北海道拓殖銀行法中改正法律案
北海道拓殖銀行法中左ノ通改正ス
第一條中「北海道ノ拓殖事業」ヲ「北海道及樺太ノ拓殖事業」ニ改ム
第七條第一項第三號、第四號、第二項及第三項中「北海道」ノ下ニ「樺太」ヲ加フ
第八條ノ二北海道拓殖銀行ハ前二條ニ依ルノ外預リ金ヲ以テ國債證券又
ハ主務大臣ノ認可ヲ受ケタル有價證劵ヲ擔保トスル手形ノ割引又ハ短期
貸付ヲ爲スコトヲ得但シ其ノ金額ハ第七條第一項第一號及第二號ニ依ル
貸付金總額ノ二分ノ一ヲ超過スルコトヲ得ス
第十條ニ左ノ但書ヲ加フ
但シ樺太ニ於テ營ム業務ニ付主務大臣ノ認可ヲ受ケタルトキハ此ノ限ニ
在ラス
第二十七條ニ左ノ一號ヲ加ヘ第一號ヲ第二號トシ以下順次繰下ク
第七條第四項及第八條ノ二但書ノ規定ニ違反シタルトキ
第二十九條北海道拓殖銀行ノ發行スル債劵ノ模造ニ關シテハ通貨及證劵
模造取締法ヲ準用ス
〔大藏大臣侯爵桂太郎君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/16
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017・桂太郎
○大藏大臣(侯爵桂太郞君) 諸君、唯今議題ニ相成ッテ居リマスル銀行條例ノ改
正ニ付キマシテ、御審議ノ前ニ聊カ其事柄ニ付キマシテ、提出致シマシタトコロノ理由ヲ
陳述致スノ必要ガアルト存ズルノデゴザイマス、諸君、財政ノ整理ト相俟チマシテ、民間
經濟發達ノ方法ヲ講ジマシテ、以テ國力ノ充實ヲ圖リマスルコトハ、政府ニ於キマシテ、
最モ重要ナル方針ト致ストコロデアリマス、此考ヲ以チマシテ、從來種々施設シ來ツタ所
ガ尠クナイノデゴザイマス、就中金融機關ヲ整理致シマシテ、社會各方面ニ對シマシテ、
資金ノ供給ヲ圓滑ニ致シマスルコトガ、甚ダ急務デアルト考ヘルノデゴザイマス、我國ニ
於キマシテハ普通銀行ノ業務ハ、漸次發達ヲ致シ來リマシタガ、今日ニ至リマスルマデ、
不動產ニ對シマスル資金供給ノ方法ハ甚ダ不十分デゴザイマシテ、是ガ改善ヲ圖ルノ必
要ガアルト認メマスノデゴザイマス、殊ニ、近來商工業地方ニ於キマシテハ、資金ノ供給潤
澤デアリマシテ、金利ノ低落ヲ見マシタナレドモ、地方ニ於キマスル金融ノ狀態ハ、未ダ
能ク舊來ノ狀態ヲ改メマスルコトガ出來マセヌノデゴザリマス、故ニ地方ノ金利ハ甚ダ
高位ヲ維持致シテ居リマシテ、是ガタメ地方產業ノ發達ヲ阻礙シ、又地方人民ノ困難
ヲ緩和スルコトノ出來マセヌコトハ諸君ノ御熟知ニナッテ居ル次第デアルト考ヘルノデ
ゴザリマス、我國經濟ノ狀態上誠ニ此事柄ニ付キマシテハ、遺憾トスルトコロデアリマス、
此狀態ヲ改善致シマスルコトニ付キマシテハ、從來モ深ク注意ヲ加ヘマシテ、或ハ預金部
ノ資金ヲ地方ニ散出致シマスル方法ヲ講ジ、或ハ勸業銀行、農工銀行等ノ當事者ヲ督
勵致シマシテ、其任務ノ遂行ニ一層盡力スルトコロアラシムル等、種々ノ本機會ニ於キ
マシテ、及ビマスル限リノ方法ヲ採リマシテ、配慮致シマシタルコトハ、是亦諸君ノ御承
知ノ通リニアルト存ズルノデゴザイマス、併ナガラ地方ニ對シマスル資金ノ供給ヲ圓滑ニ
致シマスルニハ、地方ニ於キマスル唯一ノ資本トモ申スベキ不動產ニ對シマスル資金貸出
ノ途ヲ容易ナラシメ、マスルコトガ、最モ有益ナル方法デアルト確信スルノデゴザリマス、
以上述ベマシタル趣旨ニ依リマシテ、此度勸業銀行法及農工銀行法ヲ改正スルノ案ヲ
立テマシテ、唯今諸君ノ御前ニ提出シテアル、次第デゴザリマス、諸君宜シク此趣旨ヲ諒
察致サレマシテ、御協賛アランコトヲ希望シテ止マヌノデゴザリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/17
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018・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 別ニ御質疑ハアリマセヌカ、御質疑ガナイト認メマスカラ、日
程ノ第八、第十、第十二、第十四卽チ右議案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ヲ議題ト
致シマス
第八右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
第十右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
第十二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
第十四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/18
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019・菅原傳
○菅原傳君 以上說明ニナリタル四ツノ法案ハ、議長指名二十七名ノ特別委員ニ付
託セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/19
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020・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 菅原君ノ動議卽チ日程ノ第七、第九、第十一、第十三
此四案ヲ一括シテ議長指名ノ特別委員二十七名ニ付託スルト云フコトニ御異議アリ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/20
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021・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、其通リ決シマス-御諮リヲ
致シマス、豫算委員永野靜雄君病氣ノタメ辭任ノ申出ガアリマス、許可シテ御異議ア
リマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/21
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022・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナケレバ同君ハ第二部選出ノ委員デアリマスカラ、
同部ノ諸君ハ補缺選舉ノ上速ニ屆出デラレンコトヲ望ミマス-唯今議長ニ委托セラ
レタ委員ノ氏名ハ公報ヲ以テ御通知ヲ致シマス、明後二十八日ハ本會ヲ開キマス、議
事日程ハ公報ヲ以テ御通知致シマス、本日ハ是ニテ散會
午後一時二十六分散會
衆議院議事速記錄第四號正誤
四二頁下段二十四行四五頁下段三十五行及及四七頁土段初行花井卓藏君ノ上ニ孰モ法學博士ノ四字ヲ○○
脫ス(誤植)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X00519110126/22
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