1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治四十四年二月四日(土曜日)午後一時八分開議
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議事日程 第八號 明治四十四年二月四日
午後一時開議
第一 工場法案(政府提出) 第一讀會
第二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第三 蠶絲業法案(政府提出) 第一讀會
第四 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第五 明治四十一年法律第十一號中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第六 作業會計法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第七 東京府管内八丈島の地租に關する法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第八 未成年者飮酒取締に關する法律案(根本正君提出) 第一讀會
第九 民事訴訟法中改正法律案(横山金太郎君外二名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十 民事訴訟法中改正法律案(豐増龍次郎君外三名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十一 裁判所構成法中改正法律案(豐増龍次郎君外三名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十二 鐵道建設に關する建議案(三土忠造君外三名提出)
第十三 鐵道建設に關する建議案(長晴登君外三名提出)
第十四 鐵道速成に關する建議案(古井由之君外三名提出)
第十五 飛騨鐵道建設に關する建議案(古井由之君外三名提出)
第十六 羽越沿岸鐵道敷設に關する建議案(高橋光威君外九名提出)
第十七 羽越沿岸鐵道敷設に關する建議案(齋藤宇一郎君外十三名提出)
第十八 國設大公園設置に關する建議案(清崟太郎君提出)
第十九 教員優待に關する建議案(荒川五郎君外三名提出)
第二十 小學校教員俸給國庫補助に關する建議案(三土忠造君外二名提出)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=0
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001・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
(第二號)明治四十三年度歲入歲出總豫算追加案
(特第二號)明治四十三年度各特別會計歲入歲出豫算追加案
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
鐵道敷設法中改正法律案
提出者大岡育造君山田桃作君
羽越沿岸鐵道敷設ニ關スル建議案
提出者高橋光威君大繩久雄君榊田〓兵衞君
靑柳信五郞君三浦盛德君山際敬雄君
田邊熊一君長晴登君戶狩權之助君
阿部孫左衞門君
羽越沿岸鐵道敷設ニ關スル建議案
提出者齋藤宇一郞君添田飛雄太郞君荒谷桂
加藤正英君井雄七庫吉君君君君
長場龍太郞君- 高速 油品含有限公司一邊證據佐山國藤田又
關矢橘太郎君貞
齋藤巳三郞君丸山孝一郞君
衆議院議員選舉法中改正法律案
提出者東武君白石義郞君
ペスト豫防ニ就キ國際防疫會議開設ニ關スル建議案
提出者山根正次君淺羽靖君荒川五郞君
靑森港修築ニ關スル建議案
提出者阿部政太郞君大坂金助君長晴登君
鐵道建設ニ關スル建議案
提出者阿部政太郞君長晴登君
鐵道敷設法中改正法律案
提出者望月右內君阿部德三郞君榊田〓兵衞君
長晴登君
一貴族院ハ本院ノ送附ニ係ル左ノ政府提出案ヲ可決シタル旨同院ヨリ通牒ヲ受領
セリ
(第一號)明治四十三年度歲入歲出總豫算追加案
(特第一號)明治四十三年度各特別會計歲入歲出豫算追加案
一千田軍之助君ヨリ關稅定率法實施ニ關スル質問主意書ヲ提出セラレタリ
一決算委員ノ補〓選舉ニ左ノ通リ當選セラレタリ
第六部決算委員田川大吉郞君
〔左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載ス〕
一去二日議長ニ於テ選定シタル委員左ノ如シ
區裁判所名稱變更ニ關スル法律案
山岡國吉君阪泰碩君遠藤吉平君
橋本次六君坂本元明君豐增龍次郞君
大內暢三君川越進君石田平吉君
登錄稅法中改正法律案
板倉中君高東武君佐々木文一君
塚田啓太郞君木益太郞君ト部喜太郞君
內野延君八束可海君加瀨禧逸君
武豐港修築ニ關スル建議案
花村覺三郞君安藤新太郞君井上敏夫君
大橋賴摸君鈴木友治郞君三浦逸平君
濱田國松君高柳覺太郎君〓水市太郞君
鐵道建設ニ關スル建議案外二件
町田旦龍君福岡精一君山際敬雄君
佐治幸平君佐々木鐵太郞君黃金井爲
有本國藏君石木田下吉之丞君木東祐
辻川與一右衞門君仁太郞君才堀鈴伊寅吉治彥賢造君君君君君
藤崎朋之君星興時佐次郞君賀江覺
丸山孝一郞君一君藤
北陸帝國大學設立ニ關スル建議案
戶水寬人君筏井甚吉君笠川繼孝君
太田〓藏君坂元英郵便局西能源四郞君
神保東作君牧野玉玉木村良君
一委員長及理事左ノ通リ當選セラレタリ
武豐港修築ニ關スル建議案委員會
委員長井上敏夫君理事安藤新太郎君
區裁判所名稱變更ニ關スル法律案(山岡國吉君提出)委員會
委員長山岡國吉君理事豐增龍次郞君
登錄稅法中改正法律案委員會
委員長板倉中君理事高木益太郞君
北陸帝國大學設立ニ關スル建議案委員會
委員長戶水寬人君理事笠川繼孝君
鐵道建設ニ關スル建議案(町田旦龍君外一名提出)外二件委員會
佐々木鐵太郞君
委員長福岡精一君理事伊東祐賢君
鈴木寅彥君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=1
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002・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 會議ヲ開キマス、御諮ヲ致シマス、豫算委員會第二、第三、
第四、第七、各分科會ヲ本會議中ニ開キタイト云フコトヲ各主査ヨリ申出ガアリマス、
許可シテ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=2
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003・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ許可スルコトニ致シマス、一月三十一日
高橋光威君外十一名提出ノ羽越沿岸鐵道敷設ニ關スル建議案ハ提出者ヨリ撤囘ノ
申出ガアリマス、許可シテ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=3
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004・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカラ、許可スルコトニ致シマスー
明治四十三年勅令第三百二十四號外十二件委員高木益太郞君、病氣ノタメ辭任
ノ申出ガアリマス、許可シテ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=4
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005・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ許可スルコトニ致シマス、而シテ其補缺ト
シテ、高木正年君ヲ指名致シマスー去ル二日本會議散會後ニ日本勸業銀行法中
改正法律案外三件委員鈴木寅彥君病氣ノタメ辭任ノ申出ガアリマシタガ、其補缺ヲ
取急グ必要ガアリマシタカラ、議長ニ於テ其辭任ヲ許可シ、補〓トシテ守屋此助君ヲ指
名致シマシタ、此段御承認ヲ請ヒマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=5
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006・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ御承認ニナッタモノト決シマス、尙今後モ
本會議散會後又ハ休會中ニ於テ特別委員ノ辭任ノ申出ガアリタルトキ、議長ニ於テ其
辭任ノ理由ヲ相當ト認メタルモノハ直ニ之ヲ許可シテ、其補缺ヲ指名シ、公報ニ揭ゲ
テ報告スルコトニ致シタイト思ヒマスガ、御異議ガアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=6
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007・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ其通リ決シマス-議員宮內翁助君病
氣ノタメ今四日ヨリ二週間請暇ノ願出ガアリマス、許可シテ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=7
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008・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ許可スルコトニ致シマス-日程
第一、工場法案ノ第一讀會ヲ開キ、議案ノ朗讀ヲ省略致シマス
第工場法案(政府提出)第一讀會
工場法案
工場法
第一條本法ハ左ノ各號ノ一ニ該當スル工場ニ之ヲ適用ス
一常時十人以上ノ職工ヲ使用スルモノ
二事業ノ性質危險ナルモノ又ハ衞生上有害ノ虞アルモノ
本法ノ適用ヲ必要トセサル工場ハ勅令ヲ以テ之ヲ除外スルコトヲ得
第二條工業主ハ十二歲未滿ノ者ヲシテ工場ニ於テ就業セシムルコトヲ得
ス但シ本法施行ノ際十歲以上ノ者ヲ引續キ就業セシムル場合ハ此ノ限ニ
在ラス
行政官廳ハ輕易ナル業務ニ付就業ニ關スル條件ヲ附シテ十歲以上ノ者ノ
就業ヲ許可スルコトヲ得
第三條工業主ハ十五歲未滿ノ者及女子ヲシテ一日ニ付十二時間ヲ起エテ
就業セシムルコトヲ得ス
主務大臣ハ業務ノ種類ニ依リ本法施行後十五年間ヲ限リ前項ノ就業時間
ヲ二時間以內延長スルコトヲ得
就業時間ハ工場ヲ異ニスル場合ト雖前二項ノ規定ノ適用ニ付テハ之ヲ通
算ス
第四條工業主ハ十五歲未滿ノ者及女子ヲシテ午後十時ヨリ午前四時ニ至
ル間ニ於テ就業セシムルコトヲ得ス
第五條左ノ各號ノ一ニ該當スル場合ニ於テハ前條ノ規定ヲ適用セス但シ
本法施行十五年後ハ十四歲未滿ノ者及二十歲未滿ノ女子ヲシテ午後十時
ヨリ午前四時ニ至ル間ニ於テ就業セシムルコトヲ得ス
一一時ニ作業ヲ爲スコトヲ必要トスル特種ノ事由アル業務ニ就カシム
ルトキ
二夜間ノ作業ヲ必要トスル特種ノ事由アル業務ニ就カシムルトキ
三晝夜連續作業ヲ必要トスル特種ノ事由アル業務ニ職工ヲ二組以上ニ
分チ交替ニ就業セシムルトキ
前項ニ掲ケタル業務ノ種類ハ主務大臣之ヲ指定ス
第六條職工ヲ二組以上ニ分チ交替ニ就業セシムル場合ニ於テハ本法施行
後十五年間第四條ノ規定ヲ適用セス
第七條工業主ハ十五歲未滿ノ者及女子ニ對シ每月少クトモ二囘ノ休日ヲ
設ケ、職工ヲ二組ニ分チ交替ニ午後十時ヨリ午前四時ニ至ル間ニ於テ就
業セシムル場合及第五條第一項第二號ニ該當スル場合ニ於テハ少クトモ
四囘ノ体日ヲ設ケ又一日ノ就業時間カ六時間ヲ超ユルトキハ少クトモ三
十分、十時間ヲ超ユルトキハ少クトモ一時間ノ休憩時間ヲ就業時間中ニ
於テ設クヘシ
職工ヲ二組以上ニ分チ交替ニ午後十時ヨリ午前四時ニ至ル間ニ於テ就業
セシムルトキハ一週間ヲ超エサル期間每ニ其ノ就業時ヲ轉換スヘシ
第八條天災事變ノ爲又ハ事變ノ虞アル爲必要アル場合ニ於テハ主務大臣
ハ事業ノ種類及地域ヲ限リ第三條乃至第五條及前條ノ規定ノ適用ヲ停止
スルコトヲ得
避クヘカラサル事由ニ因リ臨時必要アル場合ニ於テハ工業主ハ行政官廳
ノ許可ヲ得テ期間ヲ限リ第三條ノ規定ニ拘ラス就業時間ヲ延長シ、第四
條及第五條ノ規定ニ拘ラス職工ヲ就業セシメ又ハ前條ノ休日ヲ廢スルコ
トヲ得
臨時必要アル場合ニ於テハ工業主ハ其ノ都度豫メ行政官廳ニ屆出テ一月
ニ付七日ヲ超エサル期間就業時間ヲ二時間以內延長スルコトヲ得
第九條工業主ハ十五歲未滿ノ者及女子ヲシテ運轉中ノ機械若ハ動力傳導
裝置ノ危險ナル部分ノ掃除、注油、檢査若ハ修繕ヲ爲サシメ又ハ運轉中ノ
機械若ハ動力傳導裝置ノ調帶、調索ノ取附ケ若ハ取外シヲ爲サシメ其ノ
他危險ナル業務ニ就カシムルコトヲ得ス
第十條工業主ハ十五歲未滿ノ者ヲシテ毒藥、劇藥其ノ他有害料品又ハ爆
發性發火性若ハ引火性ノ料品ヲ取扱フ業務及著シク塵埃、粉末ヲ飛散シ
又ハ有害瓦斯ヲ發散スル場所ニ於ケル業務其ノ他危險又ハ衞生上有害ナ
ル場所ニ於ケル業務ニ就カシムルコトヲ得ス
第十一條前二條ニ揭ケタル業務ノ範圍ハ主務大臣之ヲ定ム
前條,規定ハ主務大臣ノ定ムル所ニ依リ十五歲以上ノ女子ニ付之ヲ適用
スルコトヲ得
第十二條主務大臣ハ病者又ハ產婦ノ就業ニ付制限又ハ禁止ノ規定ヲ設ク
ルコトヲ得
第十三條行政官廳ハ命令ノ定ムル所ニ依リ工場及附屬建設物竝設備カ危
害ヲ生シ又ハ衞生、風紀其ノ他公益ヲ害スル虞アリト認ムルトキハ豫防
又ハ除害ノ爲必要ナル事項ヲ工業主ニ命シ必要ト認ムルトキハ其ノ全部
又ハ一部ノ使用ヲ停止スルコトヲ得
第十四條當該官吏ハ工場又ハ其ノ附屬建設物ニ臨檢スルコトヲ得此ノ場
合ニ於テハ其ノ證票ヲ携帶スヘシ
第十五條職工自己ノ重大ナル過失ニ依ラスシテ業務上負傷シ、疾病ニ罹
リ又ハ死亡シタルトキハ工業主ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ本人又ハ其ノ遺
族ヲ扶助スヘシ
第十六條職工、職工タラムトスル者若ハ工業主又ハ其ノ法定代理人若ハ
工場管理人ハ職工又ハ職工タラムトスル者ノ戶籍ニ關シ戶籍吏ニ對シ無
償ニテ證明ヲ求ムルコトヲ得
第十七條職工ノ雇入、解雇、周旋ノ取締及徒弟ニ關スル事項ハ勅令ヲ以テ
之ヲ定ム
第十八條工業主本法施行區域內ニ現住セサルトキハ工場ニ付一切ノ權限
ヲ有スル工場管理人ヲ選任スルコトヲ要ス
工業主ハ特別ノ事由アル場合ニ於テハ勅令ノ定ムル所ニ依リ行政官廳ノ
認可ヲ受ケ前項ノ工場管理人ヲ選任スルコトヲ得
第十九條前條ノ工場管理人ハ本法及本法ニ基キテ發スル命令ノ適用ニ付
テハ工業主ニ代ルモノトス但シ第十五條ニ付テハ此ノ限ニ在ラス
工業主營業ニ關シ成年者ト同一ノ能力ヲ有セサル未成年者若ハ禁治產者
ナル場合又ハ法人ナル場合ニ於テ工場管理人ナキトキハ其ノ法定代理人
又ハ理事、業務ヲ執行スル社員、會社ヲ代表スル社員、取締役、業務擔當社
員其ノ他法令ノ規定ニ依リ法人ヲ代表スル者ニ付亦前項ニ同シ
第二十條第二條乃至第五條、第七條、第九條又ハ第十條ノ規定ニ違反シタ
ル者及第十三條ノ規定ニ依ル處分ニ從ハサル者ハ五百圓以下ノ罰金ニ處
ス
第二十一條正當ノ理由ナクシテ當該官吏ノ臨檢ヲ拒ミ若ハ之ヲ妨ケ若ハ
其ノ訊問ニ對シ答辯ヲ爲サス又ハ虛僞ノ陳述ヲ爲シタル者ハ三百圓以下
ノ罰金ニ處ス
第二十二條工業主ハ其ノ代理人、戶主、家族、同居者、雇人其ノ他ノ從業者
ニシテ本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令ニ違反スル所爲ヲ爲シタルトキ
ハ自己ノ指揮ニ出テサルノ故ヲ以テ其ノ處罰ヲ免ルルコトヲ得ス
工業主ハ職工ノ年齡ヲ知ラサルノ故ヲ以テ本法ノ處罰ヲ免ルルコトヲ得
ス但シ工業主及取扱者ニ過失ナカリシ場合ハ此ノ限ニ在ラス
第二十三條本法ニ依ル行政官廳ノ處分ニ不服アル者ハ訴願ヲ提起シ違法
ニ權利ヲ傷害セラレタリトスルトキハ行政訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第二十四條主務大臣ハ第一條ニ該當セサル工場ニシテ原動力ヲ用フルモ
ノニ付テハ第九條、第十一條、第十三條、第十四條、第十六條及第十八條乃
至第二十三條ノ規定ヲ適用スルコトヲ得
第二十五條本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令ハ工場管理人ニ關スル規定
及罰則ヲ除クノ外官立又ハ公立ノ工場ニ之ヲ適用ス
官立工場ニ關シテハ所轄官廳ハ本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令ニ依リ
行政官廳ニ屬スル職務ヲ行フ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔農商務大臣男爵大浦兼武君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=8
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009・大浦兼武
○農商務大臣(男爵大浦兼武君) 諸君、唯今玆ニ議題ニ上リマシタトコロノ工場法
ハ御承知ノ通リ十數年來ノ問題デゴザイマシテ、政府ニ於テモ種々調査ヲ盡シマシテ、
而シテ此度工場法ヲ提出致シタ譯デゴザイマス、御承知ノ通リ昨年卽チ前議會ニ案ヲ
具シテ提出致シマシタトコロガ、屢ィ委員會等モ開カレマシテ、、種々御意見モアッタノデゴザ
イマス、其當時內容ニ於テ再ビ調査セザルヲ得ヌト云フコトヲ信ジマシテ、一旦撤囘致シ
タコトハ御承知ノコトデゴザイマス其後尙我國ノ現狀ニ適當スルトコロノ法律ヲ制定致
シタイト存ジマシテ、調査ニ調査ヲ重ネテ、昨年ノ秋全國各地長官、或ハ商業會議所、
或ハ中央衞生會、其他工業協會、生產調査會、アラユル關係ノ處ニ意見ヲ廣ク諮ヒマ
シテ、而シテ其意見ヲ纏メテ、尙生產調査會ニ參考ニ囘シテ、種々生產調査會ニ於テモ
熱心〓究セラレタノデアリマス、其調査ヲシタルトコロニ同意致ストコロノモノガ多ウゴザイ
マシタカラシテ、大體ニ於テ生產調査會ノ意見ヲ以テ纏メテ、サウシテ此度提出致シタノ
デゴザイマス、生產調査會ハ尙或ハ紡績業者其他ノ實際其業ニ當ッテ居ルトコロノ人ヲ
招ンデ意見ラ詳シク聽イテ、其最終ニ至リテ意見ヲ纏メタトコロノモノデゴザイマシテ、餘
程鄭重ニ調ベタモノデゴザイマス、今日ハ卽チ御承知ノ通リ我邦ノ工業ノ發達ニ伴ヒマ
シテ、愈玆ニ工場法案ヲ制定シナクテハナラヌト云フ必要ニ迫ッタノデゴザイマス、其精
神ハ健全ナル我國ノ工業ノ發達ヲ計畫スルト同時ニ、婦女子幼年者ノ健全ヲ保護シ、而
シテ職工ニ於テハ成ルベク永ク勤續シテ、熟練ノ職工ヲ養成シ、而シテ我國ノ工業ノ發
達ヲ圖ラナクテハナラヌト云フ考デゴザイマス、右大體ノ趣意デゴザイマスカラ、十分ニ御
審議ヲ請ヒマシテ御協賛アランコトヲ希望致シマス、尙委員會ノ節ニ於テ詳細說明モ致
シタイト存ジマスカラ、玆ニ大體ノコトヲ申上ゲテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=9
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010・卜部喜太郎
○卜部喜太郞君 本案ニ付テ質問ガアリス、本案提出ノ理由ハ唯今大浦農商務大
臣ヨリ御述ベニナッタ通リデアリマス要スルニ此工業ノ發達ニ伴ヒテ愈〓工場法案ヲ制
定シナケレバナラヌ必要ヲ認メタノデアル、而シテ此案ノ內容及此案ニ添付セラレタ理由
書ニ依リマスト、此案ニ制定スルトコロノ眼目ト云フモノハ主トシテ職工ヲ保護スルノデ
アル殊ニ職工中ニ於キマシテモ、婦女竝ニ幼少者ヲ保護スルノガ此案ノ眼目デアルト云
フ事柄ニナッテ居ルノデアリマス、然ルニ此案ノ內容ニ付テ調ベテ見マスルト云フト、殆ド
此案ノ生命トモ申スベキトコロノ婦女幼少者ト云フモノヲ保護スル〓ニ於テ、初メニ原
則ヲ定メテ、但書デ直グニ之ヲ取消シ、各條ヲ悉ク見テ參リマスルト云フト、原則ヲ定ム
ルト、直グニ次ノ但書デ取消ヲシテ居ル斯ウ云フコトニナッテ居ルノデアリマスル、細カイ逐
條ノ質問等ニ於キマシテハイヅレ委員會ニ於テ十分ノ討議ガアルコトデアラウト思ヒマス
ガ、例ヘバ本案ノ支配ヲ受クベキ處ニ工場ノ種類ト云フモノハ、本案ノ最モ眼目トスベキ
トコロデアリマシテ、其第一條ニ依リマスルト「本法ハ左ノ各號ノ一ニ該當スル工場ニ之
ヲ適用ス」ト云フノデ第一第二ト云フノガ極メテアルノデアリマス、然ルニ直グ最後ノ但書
ニ持ッテ行ッテ「本法ノ適用ヲ必要トセサル工場ハ勅令ヲ以テ之ヲ除外スルコトヲ得」此法
律ノ支配ヲ受クベキ工場ト云フモノハ、工場法ノ第一條ノ第一第二ニ該當スベキモ
ノデアルト云フコトヲ定メテ置キナガラ、其末項ニ於テハ本法ノ適用ヲ必要トシナイトコロ
ノ工場ハ、勅令ヲ以テ之ヲ除外スルコトヲ得ト云フコトニカッテ居ルノデアリマスルカラ、折
角此法律ノ支配ヲ受クベキ工場ヲ定メテ置キマシテモ、第一條ノ末項ニ依ッテ勅令ヲ以
テ悉ク此法律ト云フモノヲ抹殺スルト云フコトガ出來ルヤウナ規程ヲ設ケテ居ルノハ何
ノ必要ガアッテ、斯ウ云フ規程ヲ設ケタノデアリマセウカ、ソレカラ其次ニハ此婦女竝ニ幼
少者ノ年齢及就業時間ト云フモノハ、此案ノ眼目デアリマスル、然ルニ此案ニ依リマスト
云フト第二條ニ「十二歲未滿ノ者ハ工場ニ就業セシムルコトヲ得ス」ト云フコトヲ規定
シテ置キナガラ、直ケ但書ニ於テ十歲以上ノ者ハ引續イテ就業セシムル場合ハ此限リニ在
ヲヌ、未決建行、空-機以上の考
ノデ、但書デ之ヲ取消シテ居ル今度ハ第三ノ但書ニ「行政官廳ハ輕易ナル業務ニ付テ
就業ニ關スル條件ヲ附シテ、十歲以上ノ者ノ就業ヲ許可スルコトヲ得」ト云フノデ、末
項ニ於テ悉ク第二條ノ原則ヲ破ッテ居ルノデアリマス、第三條ニ至リマスルト、十五歲未
滿ノ者及女子ト云フモノハ、一日ニ付テ十二時間ヲ超ヘテ就業セシムルコトヲ得ズト云
フ事柄ヲ定メテ置キナガラ、直グ其但書ニ於テ「主務大臣ハ業務ノ種類ニ依リ本法施
行後十五年間ヲ限リ前項ノ就業時間ヲ二時間以內延長スルコトヲ得」前ニ十五歲
未滿者及女子ニハ十二時間以上ノ就業ヲサセテハナラヌト云フノデ、婦女幼少者ヲ保護
スルトコロノ法律ヲ定メテ置キナガラ、其但書ニ於テハ此法律ガ行ハレテ、十五年ノ間ト
云フモノハ更ニ二時間以內ニ於テハ延長スルコトガ出來ルト云フノデ、此原則ヲ直ニ取
消シテ居ルノデアリマス、第五條ニ至リマスルト又本則ヲ定メテ、其本則ヲ取消シテ居
ル、第六條ニ至ッテヤハリ同樣デアル、第七條ニ至ッテモ同樣デアルト云フノデ、初メニ原
則ヲ定メテ、如何ニモ婦女及幼少者ト云フモノヲ保護スルトコロノ條文ヲ設ケテ置キナ
ガラ、但書ヤラ例外ヤラヲ無暗ニ規定シテ、悉ク原則ヲ取消シテ居ルト云フノハドウ云
フ譯デアリマセウカ、斯樣ニシテ以テ此婦女及幼少者ト云フ者ヲ保護スルトコロノ精神
ヲ貫クコトガ出來ルデアリマセウカ、法律ヲ以テ婦女竝ニ幼少者ヲ保護スルト言ヒナガ
ラ、行政官ノ都合次第ニ依ッテハ工場主ノ請願次第ニ依ッテハ悉ク此原則ヲ飜シテ
工場主ノ都合ノ好イヤウニ此法律ヲ施行スルコトガ出來ルト云フヤウナ案ヲ立テタノハ、
其精神ト云フモノハ何レニアルノデアリマセウカ、苟モ公益ノタメニ工場法ト云フモノヲ設
ケテ、婦女及幼少者ノ保護ヲ爲シ竝ニ一般ノ勞働者ヲ保護スルト云フノデアリマスレ
バ工場主ノ都合ガ好カラウガ惡シカラウガ、ソンナコトハ眼中ニ置カナイデ、首尾一貫シ
タトコロノ法律ヲ立テナケレバナラヌト思フノデアリマスルケレドモ、細カイコトニ付テハ尙
逐條ニ付テ御尋ヲシタイ點ガアルノデアリマスケレドモ、此法律ノ支配ヲ受クベキ工場ノ
種類ト云フモノヲ勅令ヲ以テ悉ク之ヲ除外スルコトノ出來ルヤウニ致シタノハ、其趣意
何レニアリヤ、原則ニ勞働者ヲ保護スルトコロノ規程ヲ設ケテ置キナガラ、例外ニ於テ悉
ク之ヲ抹殺シテ居ルト云フノハ如何ナル趣意デアルカト云フコトヲ承リタイノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=10
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011・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 岡政府委員
〔政府委員岡實君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=11
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012・岡實
○政府委員(岡實君) 唯今ノ御尋ニ對シテ私カラ御答ヲ致シマス、此工場法ハ一切
ノ工業ニ通ジテ總テノ工業ヲ網羅シテ其規程ヲ設ケント試ミタモノデゴザイマスルガタメ
ニ、此中ニ規定シテアルコトハ總テノ工業ニ通ジタル通則ト云フベキモノヲ原則ト定メラ
レテ、其通則ニ當嵌メテ或ル特殊ノ工業ガ非常ナル不便ヲ感ズルト云フヤウナ場合ニハ、
其工業ニ對シテ例外ヲ開クト云フコトヲ主眼ト致シマシタノデゴザイマス、此工業ノ種類
ハ御承知ノ通リニ樣ミデゴザイマシテ、例ヘバ建築ノ樣子ト云ッテモ或ハ堂々タル煉瓦ノ
中ニ操業シテ居ル工業モアレバ、又掘建小屋ノヤウナ、小サナ設備ノ中ニ操業ヲシテ居ル
ノモアル或ハ工場ト云フモノヲ特設セズシテ、店舗デ業ヲ營ンデ居ルモノモアレバ、或ハ密
閉シタル室內ニ於テ操業ヲシテ居ルノモゴザイマス、其外單ニ設備ノミナラズ其スル仕事ハ
隨分樣ミニ分レテ居ルノデゴザイマシテ、是等ノ工業ヲ通ジテ工場法ハ先ヅ是位以上働
イテハイカヌ是位ノ休暇ハ與ヘナケレバナラヌト云フヤウナ、此大體ノ原則、此原則ヲ
定メテ其原則ヲ以テ通則トシ、而シテ此通則ニ對シテ苦痛ヲ感ズル此特殊ノ工業ニ對
シマシテハ、今御質問ノ如ク例外ヲ開クコトヲシテ居ルノデゴザイマス、唯今ノ御質問ノ
中ニ行政官ノ都合ニ依リ或ハ民間ノ請願ニ依リテ此例外ヲ濫リニ適用スルノデハナイカ
ト云フヤウナ御懸念ガアルヤウナ御樣子デゴザイマシタガ、政府ノ見ルトコロハ決シテサウ
デハナク單ニ一律ニ總テノ工業ヲ通ジテ規程ヲ設ケントスレバ却テ此工業上ニ非常ナ
ル苦痛ヲ感ズル種類ノ工業ガ多ク出來テ居ル、此工業ノ種類ハ如何ナル種類デアルカ
ト云フコトハ此所ニ詳シクハ申上ゲマセヌガ、總テ此設備ノ模樣、操業ノ狀況、其他ノ
模樣ヲ稽ヘテ特ニ原則ニ當嵌メ得ザル事情ノアルモノニ對シテノミ、例外ヲ開ク、斯ル精
神ヨリシテ此規程ガ出來テ居ルノデゴザイマス、其結果トシテ唯今御質問中ニゴザイマシ
タ十歲以上十二歲以上ト云フヤウナ〓ニ付テモ原則トシテハ十二歲ヲ以テ通則トスル、
併ナガラ或ル非常ニ輕微ナル仕事ヲサシテ、極ク短時間使フト云フ場合ニハ、之ヲ許シ
テ少シモ差支ナイト云フコトヲ認メマシタタメニ例外ヲ設ケタノデゴザイマス、又第三條ニ
ハ十二時間ヲ原則トシテアリマスガ、如何ナル工業デモ十二時間働クト云フコトハ隨分
長イノデゴザイマス、併ナガラ若シ其操業ノ種類ガ著シク健康ヲ害スルヤウナ種類デナク
又危害ヲ生ジナイ、サウ多クノ疲勞ヲ來サナイト云フヤウナ工業ガアルトスレバ-又現
ニソレガアルノデアリマス、ソレ等ノ工業ニ對シテハ通則ヲ適用スルコトヲ避ケテ、尙當分
此十三時間十四時間ト云フ操業ノ自由ヲ與ヘテ差支ナイト云フコトヲ認メマシテ、年
齡ノ點モ又時間ノ〓モ例外ヲ設ケタノデゴザイマス、其外五條、六條ニ付テノ御質問モ
ゴザイマシタガ、總テ同一ノ精神ニ出デヽ居ルノデゴザイマスカラ、左樣御承知ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=12
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013・田邊熊一
○田邊熊一君 本問題ハ重要ナ問題デアリマス故ニ、私モ大體ニ付テ一三質問ヲ致シ
タイト思ヒマス、我國ノ工場主ト勞働者ノ間ハ最モ圓滿ニ調和セラレテ居ル今日ノ工
業ノ現況ニ對シマシテ、本案ヲ制定スルト云フコトハ、未ダ以テ焦眉ノ急ニ迫リタリト認
ムルコトハ出來ナイノデアリマス、此故ニ議者ノ中ニハ我帝國ガ一等國ノ伍班ニ列シタル
所以ヲ以テ、文明國ノ裝飾品トシテ備ヘネバナラヌト云フ批評ヲ與ヘタモノモアル又現
ニ第二十六議會ニ政府ガ本案ヲ提出シタル際ニ大浦農商務大臣ハ此本案ノ特別委
員會ニ列席シテ、之ヲ說明セラルヽニ當リマシテ、暗ニ此意味ニ近イコトヲ仄メカサレタ
ト云フコトハ、本員ノ今尙記憶ニ存スルトコロデアリマス故ニ政府ガ本案ヲ提出スルトコ
ロノ眞意ハ何レニ在ルカト云フコトヲ承リタイ、第二問トシテハ本案ハ工業ノ消長盛衰ニ
關スル重要ナ問題デアリマス故ニ、若シ其制定ヲ誤リ、實施時期宜シキヲ得ナカッタナラバ、
工業界ニ大恐慌ヲ來シテ、甚シク工業ノ發達ヲ阻礙スルコトニナルノデアル、政府ハ相當準
備期間ヲ與フルト云フコトハ當然ノコトデアリマシテ、本法ニハ勅令ヲ以テ定ムトアリマ
スカラ、政府ガ幾年ノ後ニ之ヲ施行スルコトニ至リマスカ、之ヲ承リタイ、第三問ハ申スマ
デモナク法ハ死物デアッテ、之ヲ運用スルノ妙ハ人ニ在ル、工場法ノ制裁ヲ受ケルトコロ
ノ全國一万有餘ノ工場ヲ監督スル官吏ハ、機關機器及工業ノ知識ヲ專門ニ持タネバ
ナラズ、又非常ニ經驗ノアル人デナケレバムヅカシイコトヽ思ヒマス、工場當事者ガ多ク
危險ナリトシテ憂慮スル處ハ、工場ニ經驗ナク知識ノナイ人ヲ以テ監督セシムルニ至ルヤト
云フニアリマス、政府ハ比較的此資格要件ヲ具備スルトコロノ官吏ヲ任用スルノハ困難
デハナカラウカト私ハ疑フノデアリマス、以上三質問デアリマスガ、願クハ詳細ニ親切ニ御
答辯ヲ請ヒタイト思ヒマス、尙詳シイコトハ委員會ニ於テ御質問ガアラウト思ヒマスカラ
略シマス
〔政府委員岡實君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=13
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014・岡實
○政府委員(岡實君) 唯今御質問ノ第一〓ハ日本ノ職工ト工業者ノ間ハ頗ル圓
滿ニ進ミツヽアルノデアルガ、然ルニ此工場法ヲ立テルコトハ、却テ此圓滿ナルコトニ對シ
テ、弊害ガアリハセヌカト云フヤウナ御質問デアッタヤウデアリマスガ、サウデスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=14
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015・田邊熊一
○田邊熊一君 サウデス、サウ云フ關係デアリマス故ニ、此制度ヲ以テ焦眉ノ急ニ迫ク
タトハ認メ難イト云フノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=15
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016・高木正年
○高木正年君 私ノ御尋致シタイノハ二ツホドアリマス、第一ハ工場法案ヲ見マスルト
施行期限ガ定メテナイノデアリマス、本法ノ施行期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ムト書イテア
ル、元來工場法案ハ本年初メテ當議會ニ提出ニナッタモノデハナイノデ、前年ニ於テ提出
セラレ、提出前ニモ或ハ商業會議所ノ意見ヲ聽キ、或ハ直接ニ各工場主ノ意見ヲ聽
キ、其他朝野有識ノ人〓ニ就テ意見ヲ問ハレテ、昨年ニ於テ工場法案ノ調査ハ既ニ完全
ナリト云フコトデアッタニ拘ハラズ、之ヲ再調査ノ名ノ下ニ本年更ニ之ヲ提出スルコトニサ
レタノデアル、而モ昨年ニ於テ生產調査會ノ調査ヲ經ラレテ、總テノ方面ニ於テ何等此
案ニ付テ調査ノ上ニ缺點ナキモノト考ヘネバナラヌノデアリマス、然ルニ政府ハ此案ヲ提
出スルニ當ッテ尙施行期限ヲ定メズシテ、何等カ此先ニ於テ調査ノ必要アルガ如キ態度
ヲ示サルヽノハ私共ニ於テ考フルトコロニ依レバ、政府ニ於テハ此工場法案ヲ實行スル
ニ付テノ誠意ヲ缺イテ居ルト考ヘル外ナイノデアリマス、ソレ故ニ政府ハ何故ニ此施行期
限ヲ此法律發布ノトキニ於テ極メルノ勇氣ガ無イカト一云フコトヲ御尋スルノデアリマス、ソ
レカラ第二ハ唯今ト部君ノ御質問モアリマシタガ、卜部君ノ言ハレル如ク此工場法ハ名
ニ於テハ徒弟若クハ職工ヲ保護スルト云フコトニナッテ居ルガ、事實ニ於テハ工場ヲ代表シ
テ、是等ノ勞働者ヲ代表スル意味ガ無イコトニ考ヘラレルノデアリマス、併シ我國ノ工場
ノ狀態ハ大工場ニ於テハサマデノ弊害ハ無イノデアリマスガ、却テ工場法ヲ施行セザル十
人以下ノ小工場若クハ十人以上ト雖モ小ナル工場ニ於テ、種々ナル弊害ガアルノデア
リマス、玆ニ一言ヲ申シマスレバ十人以下ノ所謂徒弟ヲ養フ者ニ於テハ今日習慣トシ
テ所謂年季奉公ナルモノヽ間ニ、此徒弟ヲ養ッテ居ルモノガ多イノデアリマス、是等ノ徒
ハ親ガ病氣ニ罹ッテ歸ラウトシテモ、容易ニ歸ルコトガ出來ナイ、本人ガ病氣デ休業シ若
クハ家ニ歸ラウトシテモ、今日ハ二年三年四年ノ間居ッタダケノ食料ヲ拂ハナケレバ
歸サヌト云フヤウニ、始終虐待セラレテ居ルノデアリマス、是等ノ十人以下ノ工場ニ對シ
テハ、如何ナル方法ヲ以テ政府ガ取締ル御考デアリマスカ、此二〓ニ付テ御答辯ヲ聽キ
タク存ジマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=16
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017・野田卯太郎
○野田卯太郞君 豫算第七分科ノ會議ヲ唯今ヨリ開キマス
〔政府委員岡實君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=17
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018・岡實
○政府委員(岡實君) 先程ノ第一ノ御質問ニ對シテ御答ヲ致シマス、日本ノ今日ノ
現況ハ圓滿デアル、然ルニ工場法ヲ特ニ布カナケレバナラヌ理由如何ト云フコトデゴザイ
マシタ、ソレニ對シテ先ヅ御答ヲ致シマス、、成程今日工場ノ種類ニハ先程述ベマシタガ如
〃イロ〓〓ノ種類ガアル、中ニハ吾ミガ見テ全ク完全ナル設備ノ下ニ、又完全ナル職工
ノ傭使條件ヲ定メテ、圓滿ニ仕事ヲシテ居ル工場モ多々アルノデゴザイマス、併ナガラ又
他方ニ於テハ今高木君ノ御說モゴザイマシタ通ニ、隨分工場主ト職工トノ問ニ圓滿ヲ
〓キ、日本ノ職工ノ多數ハ女工デアルガタメニ、思ハズ知ラズ各種ノ有形無形ノ强制ノ
下ニ下等ノ勞働ヲスルト一云フヤウナ狀況モ隨分アルノデゴザイマス、加之ナラズ又職工
ガ病氣ニナルトカ、或ハ負傷ヲスルトカ云ウタヤウナ場合ニ於テ、或ル工場ニ於テハ職工
ノ需ニ應ジテ十分ナル手當扶助ヲシテ居ルニ拘ハラズ、又他方ニ於テハ全ク是等ノコトヲ
顧ミナイ工場モ多々アルノデアル、工場ノ種類ハ實ニイロ〓〓ニ別レ、又其經營方法モ
各般ニ分レテ居リマスルガタメニ、主ナル工場卽チ例ヘバ先刻申シマシタ煉瓦造ノ工場
ノ如キ、其中ニ於ケル狀況ヲ以テ、一般ノ工場ヲ律スルコトハ出來ヌノデアリマス、工場
法ノ取締ラントスルノハ、卽チ其取締ルベキ事由ノアル工場ニ對シテ、之ヲ取締ラントス
ルノデアリマシテ、此法ノ施行ニ依ッテ己ニ圓滿ニ且十分ニ職工ノ保護ヲシテ居ル工場
ノ如キハ、工場法ノ規程以上ナル成果ヲ舉ゲテ居ルモノト吾〓ハ認メテ居ルノデアル而
シテ其他ノ工場ニ對シテハ此工場法ノ規程ヲ以テ先ヅ下ノ階級ニ屬シテ居ル工場ヲ中
ノ階級マデ持上ゲヤウト云フノガ、卽チ本案ノ眼目トスル所デゴザイマス、第二ノ御質問ノ
何時施行ヲスルカト云フ〓ニ付キマシテハ今高木君ノ質問モゴザイマシタカラ、併セテ
御答ヲ致シマス、工場法ハ之ヲ施行スル上ニ於テ十分ノ用意ヲシナケレバナラヌ、ソレデ
唯今此法律が假ニ出來タトシテモ、之ヲ直ニ施行スルト云フコトハ、第一其施行ニ當ル
人ヲ得ル〓ニ於テモ亦是カラ先更ニ此施行ニ關スル種々ノ工場ノ細則等ニ關スル調
査ヲスルニシテモ、相當ノ時日ヲ要スルコトデゴザイマスルカラ、先ヅ唯今政府ノ見込トシ
テハ發布後二年間ハ之ニ對シテ猶豫ヲ致サナケレバナラヌト云フコトヲ考ヘテ居ルノデゴ
ザイマス、其間ニ於テ前申シタ調査ヲ致シ、且之ニ對スル施行ノ衝ニ當ル人々二對スル
十分ノ準備モ此期間內ニ遂ゲル積リデ居リマス、,ソレカラ尙高木サンノ御質問ノ中ニゴ
ザイマシタ小サナ工場ニ對シテハドウ云フ考デ居ルカト云フ御質問デゴザイマシタガ、此
少人數ヲ使ッテ居ル工場ハ成程大ナル人數ヲ使ッテ組織的ニ事業ヲ行ッテ居ル工場ニ
比シテ、弊害ノ多イコトハ認メテ居リマス、故ニ今囘ハ十人以上ヲ使ッテ居ル工場ニハ總
テ此工場法ヲ適用スルコトヽ致シマシタ、十人以下ノ工場ト雖モ、業務ノ性質ガ危險デ
アッタリ、或ハ衞生ヲ害スル、又原動力ヲ使ッテ居ルト一云フヤウナモノニ對シテハ、ソレノ
工場法ノ規程ヲ適用スルコトニナッテ居ル、卽チ第一條ニ於テハ第二號ノ處ニ「事業
ノ性質危險ナルモノ又ハ衞生上有害ノ虞アルモノ」ト云フコトヲ揭ゲマシテ、之ニ對シテ
ハ工塲法ヲ適用スル、又原動力ヲ使ッテ居ルモノハ、縱令十人以下ト雖モ、原動力
ヨリ生ズル各般ノ危險ヲ取締ルタメニ工場法ノ規程ノ一部ヲ適用スルト云フコトガ、慥
カ二十四條カ五條ニ書イテアルノデゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=18
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019・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第二、右議案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ヲ議題
ト〓シマス
第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=19
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020・菅原傳
○管原傳君 本案ハ重要ナル案件ト認メマスカラ、議長ノ指名ヲ以テ二十七名ノ委
員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=20
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021・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本案ハ議長指名ノ特別委員二十七名ニ付託ト云フコトニ
御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=21
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022・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、其通リ決シマス、日程第三蠶
絲業法案ノ第一讀會ヲ開キ、議案ノ朗讀ハ省略致シマス-大浦農商務大臣
第三蠶絲業法案(政府提出)第一讀會
蠶絲業法案
鷺
第一條本法ニ於テ蠶絲業者ト稱スルハ養蠶、蠶種製造、生絲製造、眞綿製
造、殺蛹乾繭又ハ〓種、繭、生絲、屑物類ノ賣買、仲立若ハ保管ヲ業トスル
者ヲ謂フ
第二條本法ニ於テ蠶種製造者ト稱スルハ他人ニ讓渡スノ目的ヲ以テ蠶種
ヲ製造スル者ヲ謂フ
第三條本法ニ於テ蠶病ト稱スルハ微粒子病、軟化病、硬化病、膿病及蠻蛆
病ヲ謂フ
第四條蠶兒ノ飼育又ハ生繭ノ取扱ヲ爲ス者ハ命令ノ定ムル所ニ依リ病蠶
及斃蠶ノ病原微生物竝蠻蛆及其ノ蛹、蠅ヲ滅殺シ其ノ他蠶病豫防ノ爲必
要ナル施設ヲ爲スヘシ
主務大臣ハ學術〓究ノ爲蠶兒ノ飼育又ハ生繭ノ取扱ヲ爲ス者ニ對シ前項
ノ規定ヲ適用セサルコトヲ得
第五條蠶種製造者タラムトスル者ハ地方長官ノ免許ヲ受クヘシ
第六條蠶種製造者ハ命令ノ定ムル所ニ依リ蠶室及蠶具ノ消毒ヲ行フヘシ
第七條蠶種製造者ハ第十一條第二項及第十二條ノ規定ニ依ル特別蠶種ヨ
リ產出シタル繭ヲ用ウルニ非サレハ蠶種ヲ製造スルコトヲ得ス
第八條蠶種製造者ハ左ノ各號ノ一ニ該當スル繭又ハ蛾ヲ以テ蠶種ヲ製造
スルコトヲ得ス
一蠶兒ノ合同シテ作リタル繭
二繭層片薄ナル繭又ハ形狀不整ナル繭
三繭層ノ量繭ノ全量百二對シ一化性ニ在リテハ十一、二化性ニ在リテ
ハ八、多化性ニ在リテハ七ニ達セサルモノ
四蠶兒ノ發育不良ニシテ收繭ノ量著シク減少シタルモノ
五體軀ノ不完全ナル蛾
六免許ヲ受ケタル蠶種製造者ニ非サル者ノ飼育シタル蠶兒ヨリ產出シ
タル繭
第九條蠶種製造者ハ蠶種製造用ノ蠶兒ト同一ノ飼育時期ニ於テ製絲用ノ
蠶兒ヲ飼育スルコトヲ得ス
蠶種製造者ハ地方長官ノ許可ヲ受クルニ非サレハ蠶種製造用ノ蠶兒ヲ讓
渡シ又ハ讓受クルコトヲ得ス
第十條蠶種製造者ハ蠶種製造用ノ蠶兒ノ掃立ヨリ蠶種ノ製造ヲ終ル迄他
ノ蠶種製造者又ハ養蠶者ト同一ノ建物又ハ蠶具ヲ共用スルコトヲ得ス
第十一條蠶種製造者ハ收繭後ニ於テ掃殻及繭、產卵後ニ於テ越年蠶種ニ
在リテハ出殼繭及卵、不越年蠶種ニ在リテハ出殼繭ニ付檢査ヲ受クヘシ
但シ不越年蠶種ニ在リテモ卵ノ檢査ヲ受ケシムルコトヲ得
蠶種製造者蠶種ヲ特別蠶種ト爲サムトスルトキハ之ヲ権製トシ前項ノ檢
査ノ外越年蠶種ニ在リテハ母蛾、不越年蠶種ニ在リテハ卵及母蛾ノ檢査
ヲ受クヘシ
第十二條主務大臣ハ前條ノ規定ニ拘ラス原蠶種製造所、學校、講習所、試驗
場等ニ於テ製造シタル蠶種ヲ特別蠶種ト指定スルコトヲ得
第十三條地方長官ハ第十一條ノ檢査ニ合格シタル蠶種ニハ證印ヲ押捺シ
其ノ檢査ニ合格セサル蠶種ハ之ヲ燒棄スヘシ
第十四條檢査合格ノ證印ナキ蠶種及其ノ蠶兒ハ之ヲ讓渡シ又ハ飼育スル
コトヲ得ス但シ第十二條ノ規定ニ依リ指定セラレタル特別蠶種及其ノ蠶
兒ヲ讓渡シ若ハ飼育シ又ハ第十七條但書ノ規定ニ依リ移入若ハ輸入シタ
ル蠶種ノ蠶兒ヲ飼育スルコトヲ妨ケス
第十五條地方長官ハ錯誤ニ依リ又ハ不法ニ押捺セラレタル檢査合格ノ證
印ヲ發見シタルトキハ遲滯ナク之ヲ抹消スヘシ
第十六條蠶種製造者ニ非サル者ハ蠶種ヲ製造スルコトヲ得ス
主務大臣必要ト認ムルトキハ學術〓究又ハ自家用ノ爲ニスル蠶種ノ製造
及其ノ蠶兒ノ飼育ヲ許可スルコトヲ得此ノ場合ニ於テハ命令ノ定ムル所
ニ依リ本法中蠶種製造者ニ關スル規定ノ全部又ハ一部ヲ準用スルコトヲ
得
前項ノ規定ニ依リ製造シタル蠶種及其ノ蠶兒ハ第十二條ノ規定ニ依リ指
定セラレタル特別蠶種及其ノ蠶兒ヲ除クノ外之ヲ讓渡スコトヲ得ス
第十七條本法ヲ施行セサル地又ハ外國ニ於テ製造シタル蠶種ハ之ヲ移入
シ又ハ輸入スルコトヲ得ス但シ學術〓究ノ爲主務大臣ノ許可ヲ受ケタル
トキハ此ノ限ニ在ラス
第十八條主務大臣又ハ地方長官必要ト認ムルトキハ原蠶種ノ製造若ハ其
ノ譲渡護受又ハ原蠶種ノ種類ヲ制限スルコトヲ得
地方長官前項ノ制限ヲ爲サムトスルトキハ主務大臣ノ認可ヲ受タヘ
第十九條地方長官ハ蠶種又ハ繭ノ賣買又ハ取引市場ニ關シ取締上必要ナ
ル命令ヲ發スルコトヲ得
第二十條蠶種ノ臺紙ニ關シ取締上必要ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第二十一條蠶種ノ冷藏ヲ業トセムトスル者ハ地方長官ノ免許ヲ受クヘシ
第二十二條府縣ハ命令ノ定ムル所ニ依リ第十一條ノ檢査其ノ他蠶病豫防
ノ爲必要ナル吏員ヲ置クヘシ
第二十三條地方長官ハ必要ニ應シ種繭ノ審査及原蠶種ノ選定ヲ行ハシム
ル爲種繭審査會ヲ設クヘシ
種繭審査會ノ設置、組織、權限及審査選定ニ關スル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ
定ム
第二十四條第五條、第七條、第八條第六號、第十一條及第三十八條乃至第
四十一條ノ規定ハ府縣ニ之ヲ適用セス
第二十五條地方長官必要ト認ムルトキハ野蠶ノ飼育、採種又ハ野蠶生繭
ノ取扱ヲ業トスル者ニ第四條第一項ノ規定ヲ準用スルコトヲ得
第二十六條蠶病豫防事務及種繭審査會ニ關シ必要ナル費用ハ府縣ノ負擔
トス
第二十七條府縣ハ命令ノ定ムル所ニ依リ蠶種檢査ニ關シ手數料ヲ徵收ス
ヘシ
第二十八條蠶絲業者ヲ以テ組織スル同業組合聯合會ノ設置ニ付テハ重要
物產同業組合法第三條及第四條ノ規定ヲ準用ス
第二十九條前條ノ同業組合聯合會及一府縣以上ヲ地區トスル蠶絲業者ノ
同業組合ニシテ同業組合聯合會ニ加入セサル者ハ相互ノ氣脈ヲ通シ及蠶
絲類ノ海外貿易ノ發展其ノ他蠶絲業ノ利益增進ヲ圖ル爲全國ヲ地區トシ
テ蠶絲業同業組合中央會ヲ設置スルコトヲ得
主務大臣必要ト認ムルトキハ前項ニ揭ケタル者ノ外同業組合聯合會ニ加
入セサル蠶絲業者ノ同業組合ニシテ蠶絲業同業組合中央會ニ加入スヘキ
者ヲ指定スルコトヲ得
第三十條蠶絲業同業組合中央會ノ設置ヲ發起セムトスル者ハ主務大臣
ノ認可ヲ受クヘ
前項ノ認可アリタルトキハ發起人ハ同業組合聯合會、一府縣以上ヲ地區
トスル同業組合ニシテ同業組合聯合會ニ加入セサル者及前條第二項ノ規
定ニ依リ主務大臣ノ指定シタル同業組合ノ三分ノ二以上ノ同意ヲ得テ創
立總會ヲ開キ定款ヲ議定シ主務大臣ノ認可ヲ受クヘシ
第三十一條蠶絲業同業組合中央會成立シタルトキハ同業組合聯合會、一
府縣以上ヲ地區トスル同業組合ニシテ同業組合聯合會ニ加入セサル者及
第二十九條第二項ノ規定ニ依り主務大臣ノ指定シタル同業組合ハ之ニ加
入スヘシ
第三十二條蠶絲業同業組合中央會ノ會議ハ之ヲ組織スル同業組合聯合會
及同業組合ニ於テ同業組合ノ組合員中ヨリ選舉シタル議員ヲ以テ組織
スーシ
主務大臣ハ蠶絲業同業組合中央會ノ議員定數ノ五分ノ一ヲ超エサル特別
議員ヲ命スルコトヲ得
第三十三條蠶絲業同業組合中央會議員ノ定數配當及選出方法竝役員ノ名
稱選任解任及權限ニ關シ必要ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第三十四條重要物產同業組合法第六條、第七條及第十一條乃至第十六條
ノ規定ハ蠶絲業同業組合中央會ニ之ヲ準用ス
第三十五條當該官吏吏員ハ取締上必要ト認ムルトキハ蠶絲業者ノ店舗、
倉庫、製造場、飼育場等ニ臨檢シ帳簿其ノ他ノ書類ヲ調査シ又ハ物件ヲ檢
査スルコトヲ得
前項ノ臨檢ニ際シ本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令ニ違反スル所爲アリ
ト認ムルトキハ當該官吏吏員ハ犯罪嫌疑者若ハ參考人ヲ尋問シ又ハ犯罪
ノ事實ヲ證明スヘキ物件、帳簿、書類ヲ搜索シ若ハ之カ差押ヲ爲スコトヲ
得
前二項ノ場合ニ於テ病毒存在ノ疑アルトキハ必要ナル分量ニ限リ無償ニ
テ蠶種、蠶兒、繭蛾等ヲ收去スルコトヲ得
臨檢、尋問、搜索又ハ差押ニ關シテハ間接國稅犯則者處分法ヲ準用ス
第三十六條當該官吏吏員ハ自己、親族又ハ同居者ニ對シ第十一條ノ檢査
ヲ爲スコトヲ得ス
第三十七條蠶絲業者ノ所爲ニシテ本法若ハ本法ニ基キテ發スル命令ニ違
反シ又ハ公益ヲ害スルノ虞アリト認ムルトキハ地方長官ハ其ノ業務ヲ停
止シ若ハ制限シ又ハ其ノ免許ヲ取消スコトヲ得
前項ノ處分ニ不服アル者ハ訴願ヲ提起スルコトヲ得其ノ違法ニ權利ヲ傷
害セラレタリトスル者ハ行政訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第三十八條左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
一詐欺ノ所爲ヲ以テ第十一條ノ檢査ヲ受ケタル者
二第十四條又ハ第十七條ノ規定ニ違反シタル者
第三十九條左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
一免許ヲ受ケスシテ他人ニ讓渡スノ目的ヲ以テ蠶種ヲ製造シタル者
二免許ヲ受ケスシテ蠶種冷藏ノ業ヲ爲シタル者
三第四條第一項又ハ第六條ノ規定ニ違反シタル者
四第七條、第八條又ハ第十六條第三項ノ規定ニ違反シタル者
第四十條左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ三百圓以下ノ罰金又ハ科料ニ處
ス
一第九條又ハ第十條ノ規定ニ違反シタル者
二第十六條第一項ノ規定ニ違反シタル者
第四十一條第三十八條、第三十九條第一號第四號又ハ前條第二號ノ犯罪
ニ係ル蠶種、蠶兒又ハ繭ハ之ヲ沒收シ旣ニ讓渡シタル場合ニ於テハ其ノ
價額ヲ追徵ス
前項ノ蠶種又ハ蠶兒犯人以外ノ者ニ屬スルトキハ行政官廳ノ處分ヲ以テ
之ヲ沒收スルコトヲ得
第四十二條第三十五條ノ規定ニ依ル職務ノ執行ヲ拒ミ若ハ妨ケタル者又
ハ臨檢ノ際當該官吏吏員ノ尋問ニ對シ答辯ヲ爲サス若ハ虛僞ノ陳述ヲ爲
シタル者ハ三百圓以下ノ罰金又ハ科料ニ處ス
第四十三條蠶絲業者未成年者又ハ禁治產者ナルトキハ本法又ハ本法ニ基
キテ發スル命令ニ依リ之ニ適用スヘキ罰則ハ之ヲ法定代理人ニ適用ス但
シ其ノ營業ニ關シ成年者ト同一ノ能力ヲ有スル未成年者ニ付テハ此ノ限
ニ在ラス
第四十四條蠶絲業者ハ其ノ代理人、戶主、家族、同居者、雇人其ノ他ノ從業
者ニシテ本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令ニ違反スル所爲ヲ爲シタルト
キハ自己ノ指揮ニ出テサルノ故ヲ以テ其ノ處罰ヲ免ルルコトヲ得ス
第四十五條明治三十三年法律第五十二號ハ本法又ハ本法ニ基キテ發スル
命令ニ依ル犯罪ニ之ヲ準用ス
第四十六條本法中府縣ニ關スル規定ハ北海道ニ於テハ北海道地方費ニ之
ヲ準用ス
附則
第四十七條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
蠶病豫防法ハ之ヲ廢止ス
第四十八條本法ハ沖繩縣、小笠原島、伊豆七島其ノ他命令ヲ以テ指定スル
地域ニ之ヲ施行セス
第四十九條蠶病豫防法ニ依ル檢査合格ノ證印ハ之ヲ本法ニ依ル檢査合格
ノ證印ト看做ス
第五十條蠶病豫防法ニ依リ檢査ニ合格シタル原種ハ之ヲ特別蠶種ト看
做ス
第五十一條本法施行前製造シタル自家用蠶種ノ蠶兒ハ本法施行後ト雖之
ヲ飼育スルコトヲ得
第五十二條本法施行ノ際蠶種ノ冷藏ヲ業トスル者ハ命令ノ定ムル期間內
免許ヲ受ケスシテ其ノ營業ヲ繼續スルコトヲ得
〔農商務大臣男爵大浦兼武君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=22
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023・大浦兼武
○農商務大臣(男爵大浦兼武君) 諸君、現行蠶病豫防法ト云フモノハ積年ノ實驗
ニ徵シマシテ、種々不便不備ナ點ガアルノデゴザイマス、加之ナラズ我邦ノ蠶絲業ノ改良
進步ニ伴ヒマシテ、蠶病豫防ノ事務ノ外ニ積極的ノ經營ニ關スルトコロノ法律ノ規程ヲ
要スルコトガ、又少カラヌノデゴザイマス、是ニ於テ此際蠶病豫防法ト云フモノヲ廢シマ
シテ、更ニ蠶絲業法ヲ制定シテ、益〓斯業發發ヲ計畫シナクテハナラヌト云フ趣意デ此
度蠶絲業法ヲ提出致シタ次第デゴザイマス其要〓ヲ大略申上ゲマスレバ、第一ニ此
蠶病豫防事項ニ付キマシテ其取締方ヲ一層嚴重ニシテ、而シテ此蠶種檢査ニ關スル手
數料ヲ徵收スルト云フ制ヲ設クル是ガ必要ナル改正ノコトデゴザイマス、第二ハ原蠶種
ノ製造選定等ニ關シマシテ相當ノ規程ヲ設クルコト」第三ハ蠶絲業者相互ノ氣脈ヲ通
ジテ製品ノ改良、海外貿易ノ發展ヲ促スガタメニ組合組織ノ發達ヲ圖リ、殊ニ蠶絲業
組合中央會ヲ組織セシメマシテ、而シテ我邦ノ蠶絲業者ノ步武ヲ齊一ニスルト云フノ
ガ、一ノ主意デゴザイマス、第四ハ其他蠶絲業ノ發達ニ伴ヒマシテ、必要ナル事項ヲ規
程スルコト、以上ノ精神ヲ以テ此法律ヲ制定シテ、益〓國力增進ノ一部分ニ此發達ヲ圖
リタイト云フノガ、此度改正ノ趣意デゴザイマス、十分ニ御審議ヲ請ヒマシテ、御協賛ア
ランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=23
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024・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 通告ガアリマス、武藤金吉君
〔武藤金吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=24
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025・武藤金吉
○武藤金吉君 唯今蠶絲業法案ニ付キマシテ、當局大臣カラ理由ノ御說明ガアリマ
シタガ、此我國ノ生命タル蠶絲業ノ政策ニ付キマシテ、此法律ヲ出シマスニ付キマシテハ、
唯今ノ理由ヲ以テハ私共滿足スルコトハ出來ヌノデアリマス、當院ニ於キマシテ昨年建
議ヲ致シマシタ趣意ト、此蠶絲業法案ノ項目ヲ見マスルノト、唯今ノ御說明ヲ承ハリマ
スルノトシテ見マスレバ、誠ニ當院デ決議ヲ致シマシタ建議ニ副ハナイノデアリマス、且此
蠶事政策ニ付テ當局大臣ノ御意見ガナイノハ、甚ダ私共不滿足ニ思フノデアリマス、我
國ノ蠶業ハ之ヲ伊太利、佛蘭西ニ對シ、近ク支那ニ對シテ、大ナル競爭ノ位地ニ立ッテ
居リマス、然ルニ政府ニ於キマシテ此定見ノナイト云フコトハ、甚ダ我國ノ蠶業發達ノ上
ニ於テ遺憾ノコトデハナイカト思フノデアリマス、今ヤ我國ノ蠶業ハ殆ド世界ノ其主位ニ
ナッテ居リマス、而シテ其歐羅巴、亞米利加ニ於ケルトコロノ價ハ最モ其低イ位ニアルノデ
アリマス而シテ我國一億三千万圓以上ノ生絲ノ輸出ヲ致ス外ニ、羽二重ノ上ニ於テ
數千万圓ノ輸出ヲ致シテ居リマス、然ルニ此蠶業政策ノ確定ト云フコトハ、現內閣ニ於
テ我國ニ於テ、マダ致シテ居ラヌノデアリマス、デ此蠶種統一ノ問題ハ此我國民ノ生絲ノ
價ヲ高クシ、若クハ我國唯一ノ輸出品タル生絲貿易ノ發展ヲ圖ルト云フ趣意カラ、此
建議ハ昨年當院ニ於テ決議サレタノデアリマス、而シテ其後ニ於テ政府ハ生產調査會ヲ
設ケテ、是等ノ御調査ヲナサレ、其御調査ヲナサレタ結果ハ甚ダ吾〓ガ得テ大ニ益スル
トコロモアリマスガ、此蠶種統一ノ目的ニ副ウテ居リマセヌデ、蠶種ノ統一ハ生絲ガ商
品デアル以上ハ、是ハ何處マデモ統一ヲ致シマシテ、サウシテ其價ヲ良クシ、生產額ヲ良
クスルト云フコトニシナケレバナラヌノデアリマス、今ヤ我國ノ蠶業ハ桑園ヲ見マスレバ四
十三万餘町ニ上ッテ居リマス、當局者モ言ハレマス通リ、整理スレバ五割ノ桑ノ增收ヲ
見ルコトガ出來ル、尙且我國ニ於キマシテハ現在アルダケノ桑園ヲ倍加スルコトモ出來ル
ノデアリマス、殊ニ新領土タルトコロノ朝鮮ハ我國ノ蠶業地トシテハ、或ハ內地ヨリモ以
上ノ希望ヲ囑サナケレバナラヌカト思フノデアリマス、尙且臺灣ハ支那同樣ニ五囘、六囘
ノ此養蠶ヲ爲スコトノ出來ル地デアルノデアリマス、然ルニ此蠶業政策ハ未ダ內地ノ當
業者ヲシテ滿足サセルコトガ出來ナイノミナラズ、朝鮮、臺灣等ニ對シマシテ何等施設ガ
ナイ、一定ノ蠶業ノ政策ガナイト云フコトハ、實ニ此大ナル問題ヲ決定致ストコロノ大
缺〓デハナイカト思フノデアリマス、伊太利ニ於キマシテハ唯今ノルサッチ總理大臣ハ
十年以前ヨリ此政策ヲ提唱致シマシテ、彼ノ伊太利ノ頽敗セルトコロノ財政ヲ恢復シ
近キ此十年間ニ於キマシテ伊太利ノ蠶業ハ見ルベキモノガ多イノデアリマス、千九百八
年ニ於キマシテノ產額ト、千九百九年卽チ一昨年ノ產額ヲ較ベマスレバ、其產額ハ百
分ノ二十九增シテ居リマス、尤モ歐羅巴ニ於キマシテハ佛蘭西ハ年々一割以上ノ退步
ノ狀態ヲ現ハシテ居リマスルケレドモ、此伊太利ノ進運ハ實ニ恐ルベキモノデアリマシテ、
其總テ施設ガ整ッテ居ルニモ拘ハラズ、我國ハ是ニ對スルトコロノ政策ノナイノハ甚
ダ殘念デアルノミナラズ、實ニ我國家ノ大損失デアルト私ハ信ズルノデアリマス、而シテ此
伊太利デ嘗テ現内閣ニ向ッテ蠶業同盟ヲシヤウト云フ申込ヲセラレタノデアリマス、此伊
太利ト蠶業同盟ヲ結ンデ「ツラスト」ヲ組ムト云フコトハ、果シテ日本ノ利益デアルヤ否
ヤ今ヤ我國ハ此多大ナルトコロノ桑園ヲ持チ、生產力ヲ增スダケノ力ヲ持ッテ居リ、
又國民ハ勤勉努力シテ、大ニ發展スルトコロノ力ヲ持ッテ居ル現在デアリマスレバ是一
蠶業同盟ニ加ハラヌト云フコトハ、最モ宜シイト思フノデゴザイマス、此〓ニ付キマシテハ現
內閣ニ於キマシテモ、之ヲ避ケタノハ甚ダ我國家ノタメニ又蠶業者ノタメニ喜ブベキコトデ
アル、而シテ我國ノ今日ノ養蠶家ハドノ位アルカト一云ヘバ一般御承知ノ通リ百六十万
戶以上ニ達シテ居ルノデアリマス、併ナガラ此蠶絲業法ヲ行フニハ玆ニ書イテアリマス
通リ、養蠶、蠶種製造、眞綿製造、殺蛹、乾繭、又ハ〓種、繭生絲、屑物類ノ賣買
仲立若クハ保管ヲ業トスル者-保管ヲ業トスルト云フコトハ明カニ書イテハゴザイマ
セヌガ、蠶種ヲ保存スルトコロノ冷藏庫業デハナイカト私ハ思フノデアリマスガ、是等ノ法
律ノ制定ヲ致シマスルニ、此蠶種統一ノ卽チ原蠶種法ヲ別ニ制定ヲ致シマセヌデ、原
蠶種法ト蠶病豫防法トヲ同一ニシタト云フノハ如何ナル譯デアルカ、尙ソレニ加ヘテ組
合法ヲ强テクッツケテ、二ツノモノヲ一ノ蠶絲業法トニ云フモノニセラレタト云フノハ、如何
ナル次第デアルカ、實ニ是等ハ第一ノ蠶業ノ根本政策ト云フモノハ、現政府ハ如何ナル
方針ヲ立テヽ居ラレルノデアルカト云フコトヲ第一ニ當局大臣カラ御說明ヲ願ヒタイ、第
二ニハ政府ハ原蠶積製造所トシテ豫算ニ之ガ計上ヲ致シマシテ、費用ヲ要求サレテ居
ルノハ、蠶種統一ハ勿論、繭質ノ統一ヲ圖ランタメナルコトハ明カデアル、然ルニ蠶絲業
法案ニハ統一ニ關スル條項ガ五十二箇條ノ中一箇條モナイノハ如何ナル譯デアルカ、
是等ハ明カニ御說明ヲ願ヒタイ、段々長クナリマスカラ質問ノ要點ダケヲ云フコトニスル
方ガ却テ宜カラウト思フ、第三ニハ〓種ノ整理統一ハ何箇年ヲ以テ全國ニ普及スル
積リデアルカ、繭質ノ統一ヲ期シテ、生絲貿易ノ發展ニ資スル目的ヲ達スルノハ、何年ノ
後ニ出來ルモノデアルカ、例ヘバ今日ノ產額桑園ヲ增シ、サウシテ生產力ヲ增シテ發展
シタル場合ニハ、今日一億三四千万圓ノ生絲輪出額ハ、十年ヲ期シテ三億ニスルノデア
ルカ、二十年ヲ期シテ五億ニスルノデアルカ、今日現在ニ於キマシテ世界ノ絹ノ需用ハ
年々二割近ク增加ヲ致シテ居リマス、其外ニ人造絹絲ノ製造モ三年前マデハ五分デ
アッタモノガ、今日ハ天然蠶絲ノ二割增加シテアル、此趨勢ニ依ッテ、我政府ハ我國ノ
此唯一ノ生絲貿易ヲ何億萬圓ヲ何年ノ間ニ增シテ行クト云フ政策ヲ執ッテ居ルノデアル
カ、之ヲ承リタイ、第四ニハ蠶業行政ノ機關ハ益〓複雜ニ涉リ統一ヲ缺クガ如シ、政府ハ
冗費ヲ省キ、方針ヲ一定スルノ意ナキヤ、例ヘバ蠶業行政ト申シマスレバ、西ケ原ニ蠶業
講習所アリ、京都ニモ蠶業講習所アリ、地方ニハ農曾アリ、又地方ノ蠶業講習所ア
リ、又學校ガアル、是等ハ日本ノ政府ハ兔角數種アルトコロノ學校或ハ講習所トカ云フ
モノハ、人ノタメニ官ヲ設ケルノ風ガアッテ、殊ニ蠶業上ニ付キマシテハ、此西ヶ原ノ如キ
ハ二十四箇年間何事ヲ爲シツツアッタノデアリマスカ、年次十七万五千圓ノ國費ハ何ノタ
メニ使ハレタノデアリマスカ、西ケ原ノ講習所ノ如キハ實際ニモ遠ザカリ、、又科學ノ實際ノ
〓究ニモ遠ザカッテ居ル、小學校ヲ卒業シタ位ノ生徒ヲ出シテ、地方ノ蠶病豫防法ノ役
人若クハ講習生ニ出シテ居ルトコロノ者ハ、果シテドレダケノ效果ヲ舉ゲテ居ルカ、然ルニ
此法律ヲ以テ別ニ原蠶種製造所ヲ置クト云フコトハ、益人ノタメニ官ヲ設クルノ風ガア
ルト云ウテ宜カラウト思フ、是等ニ付キマシテハ蠶種ヲ統一シ、繭質ヲ統一スルト云フ方
針ナルニ拘ハラズ蠶業ノ行政ハ多々益、複雜ニナルト云フコトハドウ云フ積リデアルカ、冗
費ヲ省イテ方針ヲ一定スルト云フ考ハ、政府ニナイカアルカ、是ガ第四ノ質問デアリマス、第
五ハ蠶絲業一般ニ關スル試驗〓究事業ハ設備ト人才トヲ要スルノデアルガ、是ガ政府
ノ施設如何、是ガ質問ノ趣意デアリマス、例ヘバ蠶絲ニ付キマシテハ科學ノ〓究ト經驗
ト云フコトヲ合致サセテ行クト云フコトガ、最モ必要デアル、然ルニ日本ニ於キマシテハ外
山君、橫井君、又大森君ノ如キ、蠶絲業ニ付キマシテハ隨分世界ニ冠絕トマデハ往カヌ
ケレドモ、世界デ有名ナルトコロノ科學ヲ〓究シタ人ガアル然ルニモ拘ハラズ西ケ原ノ
意見ト農學校ノ學士、博士ノ意見トハ往々意見ガ合致シナイ、而シテ又西ヶ原ノ
講習所、京都ノ講習所ハ、此學士ノ說ヲ迎ヘテ、サウシテ共ニ〓究ヲシテヤルト云フ
風ニ始終行ッテナイ、故ニ西ケ原アタリデ造リマシタトコロノ繭、ソレカラ總テノモノハ却テ
地方ノ實際家ガ造ッタモノガ、澤山良イモノガ出來テ居シト云フコトハ、旣往ノ經驗ニ依ッ
テ明カデアル是等ハ此試驗〓究等ハ如何ナル人才ヲ俟ッテスル積リデアルカ、例ヘバ此
蠶病豫防法ニ付テ申シマスレバ、蠶病豫防法ヲ如何ニシテ實際ニ效果ヲ收メルト云フコ
トニ政府ガ御氣ガ付カレテ居ルカドウデアルカ、ソレカラ其外ニ此科學ノ〓究ニ付テモ、
若クハ桑、製絲、金融機關、經濟狀態ト云フコトニ付キマシテハ、、更ニ御〓究ガナイヤ
ウデアルガ、是等ニ付キマシテハ既ニ注意サレテ居ルノデアリマスルカ如何デアリマスカ、之
ヲ承リタイト思フノデアリマス、第六ニハ蠶病豫防法デアリマス、蠶病豫防法ハ御承知ノ
如ク地方費ヲ百何万圓カラ使ヒマシテ、年々ヤッテ居ル、此蠶病豫防法ハ法律案ニモ書イ
テアル通リ、今迄不備デアッタカラ效力ガナイト云フコトガ書イテアル、然リ、蠶病豫防
法ハ實施サレテ居リマスケレドモ、此病毒ヲナクスルト云フ〓ニ於テハ、全クナイノデアル、日
本ノ蠶病豫防法ハ「ホルマリン」液ヲ百分ノ一以上ト云フコトデ、一シカ使ッテナイ、是ガ
伊太利、佛蘭西ニ於テハ「ホルマリン」液ヲ百分ノ二「プロセント」以上使ッテ居ル、斯樣ニ
此科學ノ〓究ヲ致サズシテ、蠶病豫防法ト云フ法律ヲ今日マデ行ッテ居ッテ、サウシテ之
ニ違背スル者ハ蠶具總テノモノヲ沒收シテ燒イテシマフ、又五百圓カラ千圓マデ罰金ヲ
取ルト云フヤウナコトヲドシ〓〓ヤッテ、此被害ニ罹ッタモノハ枚舉ニ遑ナイ程デ、蠶病豫
防法ノ属行ニ付テハ、當局者ハ迷惑ヲ感ジテ居ル、勿論迷惑バカリデナイ、是ガタメニ
消毒ト云フコトニ付キマシテハ、大ニ當業者ヲ益スルトコロガアルノデアリマスガ、旣往ニ
於テ蠶病豫防法ハ多ク效力ヲ見ナイ、今度是ガ改正セシト云フ該法案ハ敢テ舊法ト
大差ナイノデアリマス、大差ナケレバ適用ノ範圍ハ何處マデ擴大サレテアルノデアルカ、
之ヲ詳細ニ御說明ヲ願ヒタイノデアリマス、次ハ第七、官營原蠶種ヲ特別蠶種ト名ヲ付
ケタ、能ク是ハ良イ文字ヲ考ヘタト思ッテ感服致シマシタ、穢多村ノ名ヲ特別部落ナドヽ
付ケマシタガ、官營原蠶種ヲ特別蠶種トハ、誠ニ政府ニ於テモ其人ニ乏シカラズシテ、立
派ナ名ヲ付ケタト敬服シテ居ル、特別蠶種デモ官營原蠶種デモ宣イガ、之ヲ希望配
付ニ止メテ、希望スル者ニヤル、サウシテ希望配付ニ止メテ、サウシテ蠶絲當業者ノ希望
ナキ場合ハ、其蠶種ヲ如何ニ處分セラレルノデアリマスカ、是迄政府ガ西ケ原デ拵ヘタ
蠶種ハ第一貰人ガナイ、殊ニ西ケ原ノ如キハ桑園ヲ持タナイ、桑園ヲ持タナイトコロノ蠶
業試驗所ノ蠶種ト云フモノハ役ニ立タナイ、又經驗ノナイ蠶種ノ成績ト云フモノモ亦役
ニ立タナイ、今希望アル者ニハ分チテ、一方希望ノナイ者ニヤラヌト云フコトニナレバ、
今度ノ法律ニ依リマシテハ御說明ガアリマセヌケレドモ、此日本ノ蠶種ノ三百六十二
万石ノ繭ヲ造ルトコロノ土臺ノ蝶ハ、五十蛾デアリマス、五十蛾ノ種ヲ造ルコトハナイ
ガ、其十分ノ一ヲ造ルトコロノ政府ハ其種ノ希望者ガナイトキニハ、皆燒棄テヽシマフ
ノデアリマスカ、蠶種統一ノ方針ト云フモノガ確定シナイデ、唯希望者ニヤルト云フコト
ニナリマシタナラバ、恐クハ私ハ希望者ハナイト思フノデアリマス、此邊ノ希望者ノナイトキ
ニハ其政府デ造リマシタトコロノ蠶種ハ如何ニ處分ヲナサレル積リデアリマスカ、是モ御答
辯ヲ顧ヒタイ、第八ニハ官營蠶種ハ地方選出ノ蠶種ト競爭ガ起ッタル場合ニハ、遂ニ官
營蠶種排斥ノ惡結果ヲ來ス場合ドウナル、唯今申シマス通リ必ズヤ今マデヤッテ居ル從來
ノ蠶種製造業者ニモ之ヲ許シテ、二ツナガラヤル場合ニハ、必ズ競爭ガ起ルニ相違ナイ、
競爭ノ起ッタトキニ價ノ廉イ種、民間デ造ッタ方ガ宜イトナッタトキニハ、此官營ノ蠶種ハド
ウシテ之ヲ始末ヲ付ケルカ、是ハ生絲貿易ノ發展ノ上ニ於キマシテハ餘程考フベキコトデ
アルト思ヒマス第九ハ法案ノ第十八條ニ主務大臣又ハ地方長官ノ必要ト認ムルトキ
ハ原蠶種ノ製造若クハ其讓渡讓受又ハ原蠶種ノ種類ヲ制限スルコトヲ得ルト規程ガシ
テアリマス而シテ地方長官ハ種繭審査會ノ組織アリテ、是ニ參スルモ主務大臣ガ制限
ス場合ニ是ガ機關ナキハ如何、地方長官ガ種ヲ選擇スル場合ニハ民間カラモ審査委員
ト云フモノヲ選定シテ、サウシテ相談ヲシテ、此採擇〓究等ヲスルガ、主務大臣ハ之ヲ制
限スル機關ガナイ、然ラバ大臣萬能デアッテ、大臣ノスルコトハ此蠶種ニ付キマシテハ、何
等ノコトヲサセテモ差支ナイト云フ意味デアルカ、農商務省萬能デアッテ、此機關ガナ
クテモ差支ナイト云フ御見込デアルカ、是亦御答辯ヲ煩シタイ第十ハ原蠶種製造
場ヲ日本ノ中央ニ一箇所、支所三箇所デアリマス、諸君、我國ノ氣候、風土、地域ハ
臺灣ヲ除キマシテ、北緯二十四度カラ五十度マデノ間非常ナル長島國デアリマス、此島
國ニ於テ日本ノ中央ニ一箇所、支所三箇所ヲ置イテ、果シテ氣候、風土、例ヘバ山間
種デアルトカ、平坦種デアルトカ、沿海種デアルトカ云フモノニ適合スルトコロノ選定ヲ誤
マラナイ試驗ガ出來ルノデアリマスカ、私ハ少クトモ蠶種統一ヲシマスニハ、全國數十箇
所ニ於テ試驗ヲ經テ、氣候、風土ニ適スルトコロノ試驗場ヲ置イテ、此原蠶種ノ試驗ヲ
シナケレバ、蠶種統一ノ目的ヲ達シ得ラレナイト思フノデアリマス、是ニ付テ政府ハ如何
ニ責任ヲ負フノデアリマスカ、是亦御明言ヲ願ヒタイト田心フ、次ニハ第十一政府ハ蠶種
統一原蠶種製造所ノ設置ノ責任ヲ免レンガタメニ、此法案ニハ漠トシテ施行ノ方法
ガ書イテナイ、補助規程其他ノコトハ、全部ノ責任ヲ地方長官ニ負ハシメテ、自ラ高見
ノ見物ヲスルト云フコトデアル、此等ニ付テハ總テノコトガ法律ニ精シク書イテナイ、命令
ニ讓ッテアル、例ヘバ蠶病豫防ノ如キ、蠶病豫防ト云フ法律ガアッテモ、其命令ガ法律ニ
無イコトマデ罰シタ例ハ澤山アル、故ニ政府ハ地方長官ニ責ヲ負ハシテ、サウシテ中央政府
ノ內閣ニ於テハ之ヲ高見ノ見物シテ居ッテ、此問題ヲ傍觀スルト云フ意デアルヤ否ヤ、是
モ御明言ヲ煩ハシタイノデアリマス、第十二ハ地方長官ガ種類ヲ制限スル場合ニハ、主
務大臣ノ認可ヲ受ケテ始メテ效力ヲ生ズルモノデアリマス、然ルニ主務大臣ハ絕對ニ無限ノ
權力ガアッテ、種類ヲ判定スルノ明ガアラバ、何ヲ苦ンデ制限ヲ地方長官ニ委任スル必
要ハナイト思フ、主務大臣ガ此蠶種ノコトニ付テハ,神ノ如ク總テノ物ヲ透キ徹シテ見ル
ダケノ明ガアルナラバ、何ヲ苦ンデ之ヲ地方長官ニ委任スルノ必要ガアルカ、之ヲ地方長
官ニ委シテ置クノハ、如何ノ次第デアルカ、是亦明答ヲ煩ハシタイノデアリマス、第十三、
政府ハ地方長官ノ選定セル種類ニ付キ、如何ナル形式ノ下ニ認可ヲ與ヘントスルノデ
アリマスカ、例ヘバ種類ノ名稱ニ重キヲ措クノデアルカ、又ハ繭ノ形ノ大小ニ依ルノデア
ルカ、升量ノ顆數ニ依ルノデアルカ、或ハ出殻繭ナドニ依ルノデアルカ、是等ヲ査定スル
機關ハ中央ニ無イノハ如何ナル次第デアルカ)例ヘバ我國ノ繭ハ此形ヲ長サヲ一寸,
分ト限ッタリ、繭ノ半バガ括レテ居ラナケレバナラヌト云フ、共進會品評會ニ於ケル農商
務省アタリノ繭ノ査定方針ニナッデ居ル、其形狀其姿バカリ良イノヲ以テ優等賞ヲ出シ
テ居ルガ、伊太利佛蘭西ニ於テハ先以テ繭ノ纖維ト云フモノニ重キヲ措イテ居ル形狀
ノ如キハ別ニ構ハヌ、然ルニ日本ノ繭ハ形狀トカ、升量トカ云フコトニ重キヲ措イテ、之ヲ
採ルト云フコトハドウデアルカ、此〓ニ付テハ、大臣デ御答ガ出來マセヌケレバ、其局ニ當
レル局長ノ答辯デモ宜シイノデアル、第十四ハ蠶種ヲ地方ノ選定會ニ於テ選定セルモノ
ヲ、一々許可スルトセバ蠶種ノ整理統一ハ地方々々ニ限ラレ、全國統一ノ期ナキコト、
現今ノ如クナルハ、全體政府ハ此地方主義、卽チ鎖縣主義ノ實行ヲ以テ蠶種ノ統一ト
看做スノデアルカ、現在ノ如ク地方々々デヤッテ居リマスレバ島根、鳥取等ニ於テ斯ウ云
ウ經驗ヲ有シテ居ル又三重縣或ハ愛知縣等ニ於テモ其經驗ヲ有シテ居ル地方々々デ
ヤルベキモノデナクシテ、我國ノ蠶業ハ日本ノ國ノ蠶業デアッテ、或縣或縣ノ蠶業デハナ
イ、例ヘバ荷造リシテ橫濱ニ出レバソレカラ先キハ日本ノ產物トシテ出テ行クノデアル、
日本ノ商品デアル以上ハ、亞米利加ナリ歐羅巴ナリニ於テ五千万斤デモ一億万斤デモ
注文ガアッタナラバソレニ應ズルダケノ品物ガ出來ナケレバ、値段ハ折合ハナイノデアル、
現ニ亞米利加ニ參リマストコロノ堅絲デ、歐羅巴カラハ百分ノ八十九デアリマシテ、支那
絲ガ百分ノ六、日本ガ僅カニ百分ノ一三四デ、日本ノ絲ハ情ナイガ、一般ニ達シナイ
ノデアリマス斯樣ニ一般ニ達シナイ結果ハ一梱ニ付テ三四百圓ノ値段ガ廉イノデアル、
故ニ現在ノ產額ニ於テハ四千万斤以上ト云フ產額ハ多イケレドモ、値段ハソレダケ取レナ
イト云フ結果ニナッテ居ル、結局數量ヲ多クスルト云フコトハ、實ニ此蠶種ノ統一ヲ圖ラ
ナイタメデアリマスカラ、當局者ハ之ニ對シテ如何ナル方法手段ヲ執ラレルカト云フコトヲ
承リタイ、第十五、政府ハ地方長官ガ選定スルトモ、主務大臣ノ認可ヲ得ザレバ施行
シ能ハザルニ依リ政府ハ各府縣ニ共通スル種類ハ特別ノ場合ノ外許可ヲ與フル方針ナ
リトセバ、寧ロ地方長官ニ制限權ヲ與フルノ必要ガアルヤ否ヤト云フコトデアル、是ハ
今私ガ云ウタ通リデアリマスカラ、說明蛇足ハ省キマス、第十六、地方長官ニ是ガ選定
ヲ委シ(「簡單々々」ト呼フ者アリ)私ノ質問ヲスル問題ハ、此工場法案ノ如キハ一遍否決
ニ遭ッテ、各工場ニ諮問ヲサレタ問題デアルガ、斯ノ如キ重要ナ問題デアルニ拘ハラズモ當
局ハ今マデ祕密ニシテ置イテ、此案ヲ公ニサレナイ、殘念ナガラ議員ニ於テモ蠶絲業法案
ナルモノハ、如何ナルモノデアルカ、又蠶絲ト云フモノハ我國ノ大產物デ、重要物產デアル
ト云フコトヲ-私ハ質問ヲシテ、サウシテ政府ノ答辯ヲ求メテ天下ニ周知セシメテ、此
問題ヲ〓究シヤウト云フノデ、此質問ヲスルノデアリマスカラ、モウ少シ御辛抱ヲ願ヒマス、
第十六、地方長官ニ是ガ選定ヲ委シテ、府縣ヲ一地區トシテ制限スル場合ニハ從來甲
縣ヨリ乙縣ニ供給シタル蠶種ハ、本法施行後ニハ乙縣ハ乙縣ト同一ノ種類ニ選定セル、
丙縣ガ又ハ他ノ縣ヨリ之ガ供給ヲ仰グカ、或ハ自縣內ニ之ガ供給ヲ求メザルベカラザルニ
至ラン、其結果トシテ甲縣ノ技倆アル蠶種製造家ハ空シク其技倆ヲ振フ餘地ナキニ反
シ、乙縣ハ未熟ナル製造家ノ蠶種マデモ泣ク〓〓甘ンゼザルベカラザルニ至リ、結局甲乙
甚シキ生產上ニ優劣ヲ來ス虞アリ、製品ヲ統一セントシテ、統一ノ實果ヲ贏チ得ザルノ
ミナラズ、一面ニハ亡國的政策ヲ意味スルモノデアル、何故ニ事件ニ重キ主務大臣ニノ
ミ制限權ヲ與ナイノデアルカ、之ハ私ハ今言ッタ通リデ說明ハ省キマス尙モウ一ツ二ツデ
アリマスガ、第十七、政府ガ地方補助政策ハ原蠶種製造所ヲ府縣ニ起サシメ、蠶種ノ
需用供給ヲ府縣ノミニ强行セントスルニ外ナラナイノデアル、其得失ハ果シテ如何デアル
カ、畢竟未熟ナル蠶種製造ヲ强テ之ヲ飼育ヲ爲サシムルノ結果ハ、當業者ハ甚シキ失
敗ヲ招クコトニナルノデアリマス、政府ハ氣候、風土ニ適セザル蠶種ヲ供給シテ、其責任ヲ
地方ニ嫁セントスルニアラザルナキカ、之ヲ御答辯ヲ願ヒタイ、モウ一ツハ是デオシマヒデアリ
又、第十八、政府ハ何ノ必要アリテ蠶絲業法案中ニ組合ノ規程ヲ殊更ニ設ケタノデ
アルカ、組合ハ法人デアルカラシテ、組合ニ致セバ宜シイノデアル、然ルニ此法案ヲ見マス
レバ原蠶絲法ト、ソレカラ蠶病豫防法ト組合ト云フモノヲ三ツクッ付ケテ、丁度木ト竹ト
草ト接イダヤウナ法律ヲ拵ヘタノデアル、何ノ必要アッテ斯樣ナ法律ヲ拵ヘタノデアルカ、
從來組合ニ對シテハ幾多ノ法律ガアッテ、生產ヲ助長スルガタメニハ產業組合ガアル、製
品ヲ矯正スルタメニハ同業組合ノ設ガアル、然ルニ生產組合ヲ同業組合ニ混同シテ、今
又玆ニ產業組合ノ規程ヲ此法律中ニ編入シタノハ、何ノ必要ガアルカ、恐クハ產業組
合ハ宜イノデアルト云フ輕信ヲシタ結果、此組合ニ入レタノデハナイカ、之ハドウ云フ譯
カト云ヘバ、全國百六十万モアル養蠶家ト云フモノハ、農ノ片手間デアル、米麥ヲ作ル
片手間ニヤル、本業モアルケレドモ小農ガ集ッテヤッテ居ルモノニ、二重三重ノ組合ヲ拵
ハノ、强行シテ組合ニ入レト云フコトハ一種ノ稅ヲ課スルノデアル、繭ノ三升、五升、-
斗位取ル者デモ、組合費ノ三十錢、五十錢ヲ課セラルヽモノガアッテ、此組合ニ付テハ
此蠶業上ニ付テハ全國ニ大失敗ヲシタ經歷ヲ持ッテ居ル、現在ノ蠶絲業中ニ於ケル
同業組合ハ百六十程アルケレドモ、完全ニ發達ヲシテ居ル組合ハ一ツモナイト云フニ
徵シテモ明カデアル(「ノウ〓〓」ト呼フ者アリ)良イモノモアリマスケレドモ、多クハ良クハ出
來テ居リマセヌ、是等ハ別ニ組合ヲシテ此蠶絲業法ノ下ニ組合ヲ置クノ必要ハ私ハナイ
ト思フノデアルカラ、是等ニ對シテハ大體ノ蠶業政策ニ在テハ當局大臣カラ答辯ヲ望
ミ、詳細ノコトニ付テハ局長若クハ技術官デモ宜シウゴザイマスカラ、詳細ナル答辯ノア
ル方ガ、國家ノタメニ、又此目的ヲ達スル上ニ於テ、適當テアルト信ジマスカラ、好イ加
減ノ答辯ヲセラレナイコトヲ切望致シマス、其代リ一ツ書ハ此處ニ置イテ參リマスカラ、
之ニ據ッテ御答辯ヲ願ヒタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=25
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026・大浦兼武
○農商務大臣(男爵大浦兼武君) 唯今大變ナ數十箇條ノ御質問ガゴザイマシタガ、
其蠶業政策ノ方針ト云フコトニ付キ、一言御答ヲ致シタイト思ヒマス(「登壇」又「聽ヘマ
セヌ」ト呼フ者アリ)我邦蠶業ノ方針ニ付キマシテハ固ヨリ我邦ノ重要ナル產物ハ此問
題ニアルト云フコトハ申スマデモナク、斯業ノ發達ヲ圖ルハ我邦ノ國力ノ增進政策ノ
大部分デアリマスカラシテ、此政策ニ付テ考ヘル處ハ、卽チ我邦ノ蠶絲業トー云フモノハ
前途益〓有望ナルモノニ違ヒアリマセヌ、因ッテ其品質ノ改良ト相俟ッテ、繭ノ產額ノ增
加ヲ圖ラナケレバナラヌト云フノハ、最モ重大ナルコトデアル、又養蠶家ハ農家ノ副業ト
シテ經營セシムルノ方針ヲ失ハヌヤウニ致シ、小規模ノ飼畜耕地ノ增加ヲ圖リ、又桑園
ノ改良增植ニ對シテハ、旣往ノ施設ヲ續行致シマシテ、殊ニ將來ハ旣設桑園ノ改良ニ
最モ留意シナケレバナラヌト信ジマス、次ニ此蠶種ノ統一改良ヲ期スル、ソレカラ此飼畜
及製絲技術ノ統一改良ヲ期スル、ソレヨリ今囘提出致シマシタルトコロノ蠶絲業法ヲ以
テ從來ノ蠶病豫防法ヲ改良シタル結果、積極的ノ施設ヲ爲サナケレバナラヌト一云フコト、
其他蠶絲業ニ關スルトコロノ〓究調査上必要ナル施設ヲ爲スコト、是ガ卽チ蠶業政策
ノ施設要項ト云フベキモノト云フ考デゴザイマス、之ガ大體ノ本官ノ考デ、玆ニ御答ヲ致
シマシテ、他ノ數十箇條ノ說明ハ政府委員ヨリ御答ヲ致シヤス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=26
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027・卜部喜太郎
○卜部喜太郞君 私ノ質問ハ唯一點デアリマス、蠶絲業法ニ於キマシテ、蠶絲業者
ト稱スルモノヲ列ベテアルノデアリマス、其中ニ蠶種ヲ製造スルト云フヤウナコトヲシナイ
單純ノ養蠶ヲ業トスルト云フノガ含マレテ居ルノデアル、サウシテ此單純ノ養蠶ヲ業トスル
者ニ對シマシテモ、蠶絲業法ノ第四條ニ依リマシテ、蠶病豫防法ニ關スルトコロノ必要
ナル規程ガアルノデゴザイマス、之ハ誠ニ必要ナルコトデゴザイマセウガ、元來養蠶ト申シ
マスルモノハ唯今大臣ノ御演說ノ中ニモアリマシタ如ク、我國農民ノ副業デアリマシテ、
全國到ル所ドンナ小サナ農民デモ、春ハ勿論ノコト、秋夏ニ亙ッテ年々何囘トナク、此養
蠶ヲヤッテ居ルノデアリマスル、然ルニ此第四條ニ依ッテ蠶病豫防ニ關スル相當ノ設備ヲ
講ジテ置クト云フコトハ、適當ノコトデゴザイマセウケレドモ、若シ其設備ニ背イタ場合ニ
ハ、第三十九條ニ據ッテ五百圓以下ノ罰金ニ處スルト」云フ規程ガアルノデアリマスル、生
絲ノ製造デアルトカ、或ハ蠶種ノ製造家ト云フヤウナモノヲ取締ル上ニ於テハ、刑罰ノ
多キヲ以テ之ニ臨ムト云フコトモ、亦已ムヲ得ザルコトデアリマセウケレドモ、全國一般ノ
養蠶者ニ對シテ若シ此設備等ニ付テ命令ニ背クコトガアッタナラバ、五百圓以下ノ罰金
ニ處スルナドト云フ苛酷ノ法令ヲ以テ之ヲシナケレバナラヌト云フ必要ガ何處ニアルノデアリ
マセウ、折角ニ蠶業ノ發達改良ヲ圖ルト申シナガラ、餘リニ其干涉ト云フモノガ過ギテ、
蠶業ノ改良發達ヲ圖ルタメニハ、警察ノ力ヲ借リナケレバ、トウ〓〓其目的ヲ達スルコト
ガ出來ヌ、養蠶ノ時期ニナリマスト、村ニ駐在ノ巡査ガ「サーベル」ヲ提ゲテ養蠶家ノ內
ヘ住ッテ檢査ヲシテ、其遣り方ガイカヌ、間違ツテ居ッタナラバ、五百圓以下ノ罰金ニ處ス
ルト云フノデアッテ、僅ニ農民ガ傍ラニ僅カナ養蠶ヲスルト云フヤウナモノハ、勿論其設備
等モ十分デナイノデアリマスル、ソレガタメニ警察ニ干渉セラレテ、其年取ッタトコロノ收
獲ト云フモノハ、悉ク此罰金ニ納メテ往カナケレバナラヌト云フヤウナ奇態ナル現象ヲ來
スト云フコトヲ本員ハ恐レルノデアリマス、蠶業ノ保護ト云フ事柄ハ一面ニ於テハ必要デ
アリマスルケレドモ、餘リニ干渉ニ過ギテ、遂ニハ警察ノ力ヲ借リナケレバ此日本ノ首
要ナル養蠶ノ業ノ改良發達ヲ爲スコトガ出來ナイト云フコトハドウ云フ趣意デアリマセ
ウ、上ニ賢明ナル農商務大臣ガアッテ、是ニ從フトコロノ〓僚ノ面々ガアルノデアリマスル
カラ、相當ナル行政ノ方法ヲ以テ此全國ノ養蠶家ヲ保護シ、鞭韃スルト云フコトハ必
要デアリマセウケレドモ、刑罰ヲ以テ之ニ臨ムト云フヤウナ嚴格ナル法律ヲ設ケテ、サウシ
テ是ニ臨ムト云フコトハ、如何ナル趣意デアリマスルカ、實ニ此案ト云フモノハ蠶業ノ
發達ヲ保護スルタメト云フ名前ノ下ニ制定セラレテアルケレドモ、其實蠶業ニ對シテ一
大干渉、一大妨害ヲ試ムルモノデアルト云フコトヲ憂フルノデゴザイマスルカラ、一般蠶業
ニ臨ムニ此ノ如キ嚴酷ナル法律ヲ以テスル必要何レニアリヤ否ヤ、養蠶ヲ爲スモノハ各ゝ
自分ノ利益ノタメニヤリマスカラ、此干涉ガナクトモ自分ノ利益トスルトコロノ蠶ノ立派
ナル結果ヲ收メルト云フコトニ付テハ、十分働クノデアリマスカラ、警察マデノ干涉ヲシナ
イデモ、此業ノ發達ヲ爲スコトニ付テハ、少シモ妨ハナイト思ヒマスルガ、現內閣ハ全國ノ
蠶業ニマデ向ッテ武斷政治ヲ施サントスルノ考デアルカ、十分ノ說明ヲ請ヒマス(拍手ス
ル者アリ)
〔政府委員下岡忠治君豆壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=27
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028・下岡忠治
○政府委員(下岡忠治君) 武藤サンノ御質問ハ大分箇條ガ多ウゴザイマスルガタメ
ニ詳シク申上ゲマスト餘程時間ガ掛ラウト思ヒマスカラ、極ク要點ダケ申上ゲマシテ、詳
細ノ〓ハ委員會デ又申上ゲルト云フコトニ致シタウゴザイマス-之ヲ拜借致シマス
(「密ニヤッチャイカヌ」ト呼フ者アリ(笑聲起ル)第一ハ大臣カラ既ニ御答辯ガゴザイマシタ
ガ、第二ハ蠶種ノ統一ト云フコトト此法案トノ關係ハドウデアルカト云フ御問ノヤウデゴ
ザイマスルガ、此蠶絲業法案ハ單リ蠶種ノ統一ト云フコトノミナラズ、蠶絲業ニ關スル全
般ノコトヲ規程スルコトニナッテ居リマスカラ、從ッテ其法案中ノ第十八條ト第二十三條
トニハ蠶種ノ統一ニ關係ノアル規程ガゴザイマスケレドモ、ソレ以外ニハゴザイマセヌ、若シ
直ニ此蠶種統一ト云フ事柄ヲ强制シテ全國ニ行フト云フコトデゴザイマスルト、或ハモウ
少シ箇條ガ餘計ニ要ルダラウト思ヒマスケレドモ、大體ニ於テ當分ノ間ハ任意デヤッテ往
カウトニムフ積リデゴザイマスルカラ、從ッテ此法案中ニ規程スル條項ハ、唯今申シマシタ第
十八條ト第二十三條ノ二箇條デゴザイマス、ソレカラ第三ハ統一整理ニ關スル目的ハ
何年頃ニナッタナレバ、其目的ヲ達スルカト云フ御尋ノヤウデゴザイマスルガ、是ハマダ豫
定ガ出來マセヌ、漸進的ニヤルト云フ考デ居リマスルカラシテ、是ガ五年ナラ五年、七年
ナラ七年ノ間ニ確ニソレダケノ目的ヲ達スルト云フコトハ、期限ヲ豫定スルコトハ出來マ
セヌ、併シ徐々ニ此度政府ノ計畫シタルトコロヲ行ッテ往クナレバ、追〓ニシテ統一整理
ノ目的ヲ達スルコトガ出來ルデアラウト云フ積リデゴザイマス、ソレカラ第四、行政機關ガ
非常ニ複雜デアルガ、政府ハ冗費ヲ省クトコロノ意ナキヤ如何、斯ウ云フ御問デアリマス
ルガ、無論兄費ヲ省クト云フコトニ付テハ、政府ハ銳意是ニ務メテ居ル積リデゴザイマス、
併ナガラ西ヶ原蠶業講習所ナリ、京都蠶業講習所ナリデヤッテ居ル仕事以外ニ、此度
蠶種統一ノ大ナル仕事ヲヤリマスニ付キマシテハドウシテモ獨立專門ノ人ヲ集メタ機關
ヲ拵ヘル必要ガアルト云フノデ、是ハ全ク別ニ置イタノデゴザイマスルガ、西ヶ原蠶業講習
所ハ是マデ何ヲシテ居ッタカ分ラヌト云フヤウナ御非難ヲ受ケ、御攻撃ノヤウデゴザイマシ
タケレドモ、全ク眞相ヲ御承知ナイトコロノ御言葉ノヤウニ考ヘマス、西ヶ原ノ蠶業講
習所ガ是マデノ間ニヤッタ事柄、事業ハ非常ニヤッテ居リマス、第一今日日本ノ各地ニ
於ケル、或ハ中央ニ於ケルトコロノ蠶絲業界ニ於ケル技術者トー云フモノハ、大抵西ヶ原
蠶業講習所デ養ッタモノデアル、西ヶ原蠶業講習所ト云フモノハ生徒ヲ養成スル一ノ目
的ト、ソレ以外ニ試驗ナリ〓究ナリノ仕事ヲヤル、二ツノ目的ヲ以テヤッテ來テ居ル此
講習所ガ從來行フタトコロノ仕事トシテハ、隨分蠶業界ニ貢獻シテ居ルトコロガ多イ
ト思ヒマスルガ、是以外ニ是マデヤッテ居ル〓育事業ト試驗〓究ノコトヲヤッテ居ル以外
ニ、更ニ原蠶種製造ノ仕事マデ此處デヤラサウト云フノハ、隨分無理ナ註文デゴザイマ
ス、是ハモウ少シ眞相ノ御〓究フ願ヒタウ感ズルノデゴザイマス、ソレカラ第五、第五ハ
試驗〓究事業ニ對シテ設備ト人才トヲ要スルガ、政府ハ是ハドウ云フ風ニヤッテ往カウ
ト云フ積リデアルカ、是ハ餘程御著眼ノ良イ〓ノ御問デゴザイマスル(笑聲起ル)政府ニ
於キマシテモ試驗〓究ト云フコトニハ非常ニ是カラ力ヲ入レマス、ドウシテモ力ヲ入レル
考ヲ持ッテ居リマス、是マデモヤッテ居ルニ違ヒナイケレドモ、是ヨリハ一層此〓ニ力ヲ入
レテヤリタイト云フ考デ、從ッテ此度始メヤウトスル原蠶種製造所ニ於キマシテモ、試驗
〓究ト云フコトニ非常ニ力ヲ入レテヤルト云フ考デゴザイマス、從ッテ人間モ單リ是マ
デ農商務ニ關係シテ居ルトコロノ人以外ニ於キマシテモ、廣ク人才ヲ網羅シテ試驗〓究
ノ仕事ヲ進メテ往キタイト云フ考デゴザイマス、第六ハ蠶病豫防ノコトデゴザイマスルガ、
蠶病豫防ト云フモノニ付テノ仕事ハ殆ド何ヲヤッテ居ルカ分ラヌト云フヤウナ攻擊的ノ御
質問デアリマシタガ、是ハ詳シク申上ゲナイト御分リニナラヌ點ガアラウト思ヒマスカラ、委
員會デ詳シク申上ゲマスルガ、要スルニ蠶病豫防ノ仕事ト云フモノハ、是マデハナカ〓〓金
ヲ使ッテ居ルケレドモ、相當ノ效果ヲ舉ゲテ居ルト云フコトハ斷言ガ出來ルノデゴザイマ
ス、委シイコトハ委員會ヘ往ッテ十分申上ゲマス、ソレカラ第七、第七ハ政府デ拵ヘルトコ
ロノ原蠶種ヲ强制配付スルニアラズシテ、任意ニ配付ヲスルト云フコトデアルナレバ、地方ノ
モノガ希望シナカッタナラドウスルカ、斯ウ云フ御尋デゴザイマスガ、希望シナケレバ仕方ガゴザ
イマセヌ、併シ希望スルコトニ極ノテ居ルト云フ考ヘテゴザイマス、御安心ヲ願ヒマス、第八
ハ官營蠶種ヲ排斥スルヤウナ結果ハナイカト云フ御尋デゴザイマス、是ハ惡ルイノヲ拵ヘ
レバ、確ニ排斥スルニ極ッテ居ルト思フ、故ニ政府ハ十分ニ種ノ善イ種類ヲ〓究ヲシテ、
十分ニ良イ種ヲ拵ヘテ或ル場合ニ於テハ民業ト競爭シテ、民間デ當業者ガ非常ニ自慢
ヲシテ拵ヘルモノト何處マデモソレニ打勝ツ種ヲ拵ヘルト云フ積リデヤッテ行キマスカラ、惡
ルイ種ナレバ排斥セラルヽノハ巳ムヲ得ナイノデ、何處マデモ良イ種ヲ拵ヘル積リデアリマ
スカラ、從ッテ寧ロ民間ト競爭シテヤルト云フ考デアリマス、第九地方デハ種繭審査會
ノヤウナモノヲ設ケテ、ソコデ能ク審査ヲシテ、然ルニ後ニ種類ヲ決定スルヤウナコトヲヤル
ガ、中央ニハサウ云フモノヲ設ケナイノハドウ云フ譯デアルカ、卽チ法律案ノ第十八條
ニハサウ云フ規程ガナイガ、其理由ハ如何、ト斯ウ云フ御問ノヤウデゴザイマスルガ、中
央ニモヤハリ設クル積リデアリマス、法律ノ規程ノ中ニハ其コトガ書イテゴザイマセヌガ、豫
算ヲ御覽下サリマスト豫算ノ中ニモヤハリ、審査員ノヤウナ、斯道ニ堪能ナル人ヲ集メテ
十分ニ審査〓究等ヲシテ貫フト云フ積リデゴザイマス、第十、原蠶種製造所ノ設備ガ
非常ニ少イ、ソレデ政府ハ目的ヲ達シテ責任ヲ負ヒ得ルカ、斯ウ云フ御問ノヤウデゴザイ
マスルガ、單純ニ試驗ヲスルト云フ上カラ言ヘバ、多イニ若クハナイノデゴザイマス、併ナガラ
初メカラサウ大キクセズトモ、大體豫算ニ提出シテアルモノ位デ各氣候、風土ニ應ズルモ
ノトシテ、本所一箇所ト、地方ニ支所ヲ三箇所位設タルト云フ位ニヤッテ行クナラバ、先ヅ
今日ノトコロハ見込ヲ達スルト斯ウ云フ積リデアリマス、併シ是切リデ止メル積リデナクシ
テ、將來必要ガアレバ之ヲ增加シテ行クト云フ考ハ初メカラ持テ居リマスカラ、其〓ハ御了
承ヲ願ヒタイ、ソレカラ第十一、地方官ニ責任ヲ持タシテ自ラ高見ノ見物ヲスル積リ
デ居ルカ否ヤ、サウ云フ積リジヤゴザイマセヌ、ソレカラ第十二、地方官ニ制限權ヲ委任
スル理由如何、是ハ其地方官ニ其地方々々ニ依ツテ種繭審査會等ヲ設ケテ、其土地ニ
適應シタルモノヲ極メルト云フコトヲサスト云フ以上、先ヅ地方官ニ於テソレヲ極メサス
ト云フコトノ然ルベキガ、地方官ノ勝手ニ任カシテ置クト云フコトニシマスルト、或ハ弊害ガ
起ルト云フコトガアリ得ルカラ、主務大臣ガ之ニ對シテ相當ナル監督權ヲ持ッテ居ル必
要ガアラウト云フノデ、主務大臣ノ認可ヲ得テ然ル後ニヤラウト、斯ウ云フ積リデアリマ
スソレカラ第十三、是ハ大分技術上ノ話ニ亙リマスルガ、繭ノ大小ニ依ルトカ、或ハ升量ノ
高數ニ依ルトカ、ドウ云フ標準ヲ以テ種類ヲ査定スルカト云フ御話デゴザイマシテ、伊太利ノ
例ナドヲ御引キニナッテ、イロ〓〓御話ガゴザイマシタケレドモ、其位ノコトハ實ニ此方デモヤク
テ居リマス、地方ニ於ケル共進會デアルトカイロノ〓ノ場合ニ於キマシテ、ソレヲ形ノ大小ト
云フバカリヲ見テ居ル譯デモナイ、此形狀ノ良シ惡シト云フコトバカリヲ見テ居ル譯デモ
ナイ、無論纖度モ見レバ、伸力强度モ見ル各種ノ〓ヲ綜合シテ繭ノ品質ヲ極メルノデ
ゴザイスカラ、此點ハイロノ〓技術上各種ノ〓カラシテ繭ノ品質ガ極マルモノデアルト御承
知ヲ願ッテ置キマス、第十四、鎖縣主義ヂヤナカラウカト云フ御尋デアルヤウデゴザイマス
ガ鎖縣主義ノ積リデヤナイノデアリマス殊ニ此原蠶種ノ制限ト云フモノヲヤリマシテモ、
是ハ其蠶種製造家ニ對スル束縛デアッテ、一般ノ養蠶家ト云フモノハ決シテ束縛スルモノ
デハアリマセヌ、從ッテ養蠶家ハ信州カラ種ヲ買フナリ、、福島カラ買フナリ、、隨意ニ何處カラ
デモ買フコトガ出來ルノデ、假ニ試驗ヲ行フトシテ見テモ其試驗ハ蠶種製造家ニ對スル
試驗デゴザイマシテ、一般ノ養蠶家ニテ決シテサウ云フコトヲスル見込デナイカラ、從ッテ尙
更鎖縣主義デナイト云フコトハ明瞭デナケレバナラヌト思ヒマス、第十五、共通ノモノヽ
種類ー共通ノモノヽ種類ハ一般ニ與ヘテモ宜イカト云フ意味ノヤウニ聽キマシタガ、ド
ウモ此意味ハ少シク分リマセヌガ、大體共通ノモノデアレバ場合ニ依レバ一般ニ許シテモ
宜イト云フ考デゴザイマスルガ、併シ此法案ノ第十八條ノ規程ハサウ度〓初メカラ之ヲ
大ニヤラサウト云フ積リヂャナイノデアリマス、前モ申シタ通リ大體ニ於テハ任意主義ヲ
執ル、强制ト云フコトハ先ヅ原則トシテハヤラヌト云フ主義ヲ執ル必要ガアルト云フ考デア
リマスカラ、十八條ノ規程ノ適用ト云フモノハ、初メカラ之ヲ廣クヤルト云フ考デアリマセヌ
カラ、從ッテ御心配ナヤウナ點モ餘リナカリサウナヤウニ考ヘルノデアリマス、ワレカラ第十六、
地方長官ニ許可權ヲ與ヘルト云フコトニシテ、主務大臣ガ之ヲ認可スルト云フコトニシテ
置クト益〓不統一ニナルデハナイカト云フ意味ノヤウニ承リマシタガ、是ハ大抵前申上
ゲタトコロト同ジヤウナ趣意ヲ以テ答辯ヲ略シマス、第十七、地方ノ原蠶種製造所ニ
對シテ補助ヲヤルト云フ政策ヲ執ルト云フコトハ、責任ヲ地方ニ嫁スルノヂャナイカ、斯ウ
云フ意味ノヤウニ聽エマスルガ、之ハ第十一ノ答辯ニ對シテ高見ノ見物ヲシテ居ルデハ
ナイカト云フ意味ト同ジコトデ、責任ヲ地方ニ嫁スルノ趣意ヂャゴザイマセヌ、第十八ハ蠶
絲業組合ノコトデ、蠶種業法中ニ規定スルヤウニシク理·由ハドウ云フ譯デアルカ、斯ウ
云フ御趣意ノヤウデアルガ、是ハ同業組合法ニ依シテ現在拵ヘテ居ル同業組合ヲアレヲ
聯合會ニスルト云フコトニ付キマシテハ今日當業組合法ノ規程ニ據ッテ見レバ、縣內
ノ組合ニナッテ居ル、ソレヲ或ル場合ニ於テハ一一分ノ二以上ノ同意ヲ經テ其モノヲ聯合
會ヲ强制スルト云フコトヽ及全國ニ於テ中央會ラ一ツ組織シヤウ、全ク同業組合法
カラ離レタ特別ノ必要ナコトダケノ規程ヲ之ニ入レタ理由デゴザイマス、其中央會ヲ設ケ
タリ、或ハ聯合會ヲ或ル場合ニ於テ强制スルト云フ必要ガアルト云フヤウナ〓ニ付テハ、
先刻大臣カラ大要ノ說明ガゴザイマシタ、尙詳シクハ更ニ委員會ニ行ッテ詳シク申上
ゲヤウト思ヒマス、武藤サンニ對スル答辯ハ先ヅソレデ大體終ヘト致シマスガ、卜部サンノ
御間デゴザイマシタガ、、蠶絲業法中ノ第四條ノ規程ハ一般ノ養蠶家ニマデモ是ハ適用ガ
アル一ノ養蠶家ニマデ此規程ヲ適用シテ、刑法上ノ罰則ヲ以テ之ヲ强制スルト云フコト
ハ、餘リヒドイヂャナイカ、斯ウ云フ御尋ノヤウデアリマスルガ、此規程ハ實ハ新ニ拵ヘタ規
程ヂヤナイノデゴザイマス、蠶絲業法ト云フ中ニハ新ニ入リマシタケレドモ、現行法ニ此
通リノモノガアルノデ、現行法デハ所謂蠶病豫防法-蠶病豫防法第四條ニ此通リ
ノ規程ガゴザイマスノミナラズ、ドウモ此蠶病豫防ト云フ仕事ヲヤル上ニ付キマシテハ、多
少其强制的ノ意味デアルト云フヤリ方ニシナイト、縦ンバ是ハ養蠶家デアラウガ、ドウ云
フ副業的ニヤッテ居ルモノデアラウガ、多少斯ウ云フ强制ノ規程ヲ以テヤラヌト、ナカ〓〓
ヤラヌ、實際ニ於テ第四條ノ設備ヲナスト云フコトハ、ドノ位ノコトヲヤルノデアルカト云
フト、實ハ極メテ簡易ナ非常ニ迷惑ガ掛リ、或ハ金錢ガ掛ルト云フコトデナイ、卽チ現
今ヤッテ居ルコトデ、命令ノ定ムルトコロニ據リト云フ、其命令ハ極ク簡單ナモノデ、之ガ
タメ大層養蠶家ガ迷惑ヲスルト云フコトハナイ、面シテ自然ウッチャラカシテ置イテ、知ラ
ズ識ラズニ慣レテサウ云フコトヲ行ハヌト云フコトガアルタメニ、據處ナク此規程ヲ設ケテ
居リマス、併シ此規程ニアル罰則ヲ設ケタタメニ迷惑ヲ被ッタト云フ弊ガアルカト云フト、
ソレハナイ、從ッテ現行法ヲ襲踏シテ此規程ヲ玆ニ入レルト云フコトハ、寧ロ當然ノコト
デアラウト考ヘテ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=28
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029・卜部喜太郎
○ト部喜太郞君 唯今ノ御答ニ付テ尙政府ハ現行ノ囂病豫防法デハ未夕十分デナ
イト云フノデ、新ニ斯ウ云フ法律ヲ作ッテ、サウシテ此蠶絲業ノ主眼トスルトコロハ主トシ
テ蠶ノ種ト云フモノヲ嚴重ニ選ブト云フコトガ其主眼デアルヤウニ思ハレル、然ラバ銀行
ノ蠶病豫防法時代ニ於テハ或ハ此一般ノ蠶業家ニ向ッテモ多少ノ制教ヲ加ヘルト云フ
必要ガアッタノデアリマセウケレドモ、一般ノ養蠶家以外ニ蠶ノ種ヲ製造スルト云フコトニ
付テ嚴重ノ規程ノ出來タ法律デアリマスカラ、現行ノ蠶病豫防法中最モ宜シカラザル
一般ノ蠶業者ニ對スル制裁ノ規程ノヤウナモノヲ此度ノ改良シタ法律ノ上カラ全然除
クノガ當然ト思ヒマスケレドモ、今政府委員ノ答ニ據リマスト、現行ノ法律ガ斯ウ云フ
規程ニナッテ居ルノデアルガ、併ナガラ之ヲ適用シテ迷惑シタ人ハ無イト云フノデアル、然
ラバ此ノ如キ法律ハ今後ノ法律ニ於テモ無用ナモノト謂ハナケレバナラヌ、況ヤ現行ノ法
律ニ一歩ヲ進メタトコロノ最モ改良シタル法律ノ上ニ於テ、尙舊法ノ如キ無用ノ法令ヲ
存シテ置イテ、動モスレバ無用ノ干渉ヲ蠶業者ニ試ムルト云フ弊ガアルト云フヤウナコト
ハ全然削除スルガ當然デアルト思フ、ヤハリ此法律ニ於テモ尙此ノ如キ制度ヲ設ケテ
置ク必要ガアルト云フコトデアリマスレバ、其必要デアルト云フ理由ヲ今少シク承ッテ置キ
タイ
〔政府委員下岡忠治君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=29
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030・下岡忠治
○政府委員(下岡忠治君) 御答致シマスルガ、此蠶種ヲ改良シテ行クトームフヤウナコ
トニ關スル規程ノコトハ、第四條ト餘リ關係ガナイノデアリマス、、第四條ハ一般ノ養蠶家
ナリ、或ハ蠶種製造家ナリ、、總テ養蠶ヲヤル者ニ對スル一般ノ規程デアリマシテ、蠶種製
造ニ關スル規程モ多少變リマスケレドモ、大體ニ於テ現行ノ蠶病豫防法ト餘リ違ッテ居
ル譯デアリマセヌ、而シテ是ハト部サンノ質問ノ點カラ申シマスレバ、改良シタ法律案ヲ
作ルト云フナラバ、現行法ノ〓〓デアルト云フコトナラバ、ソレヲ變ヘルガ宜イト云フ〓デ
アラウト思ヒマスガ、實質上ノ以外ノ〓ハ其〓デアリマセウ、成程是ハ惡ルケレバ變ヘル
積リデアリマスガ、政府ノ見ル所デハ此規程ガ必要デアル、既往十數年來ノ經驗カラ此
規程ハ必要ニシテ、又之ガ無イト云フ場合ニハ蠶病豫防ヲ厲行スル上ニ、種々故障ガ
起ルト云フ實驗上ノ〓カラ、少クモ現行ノ規程ハ此儘置キタイト云フ考デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=30
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031・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第四、右議案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉
第四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=31
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032・菅原傳
○菅原傳君 本案ハ議長指名ノ十八名ノ特別委員ニ付託センコトヲ希望シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=32
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033・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 議長指名ノ特別委員十八名ト云フコトニ御異議アリマセ
ヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=33
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034・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマス、其通リ決シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=34
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035・村松恒一郎
○村松恆一郞君 議長、議長発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=35
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036・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 何ノ發言デアリマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=36
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037・村松恒一郎
○村松恆一郞君 大浦農商務大臣ニ此機會ニ於テ御尋シタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=37
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038・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 此法案ニ付テデスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=38
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039・村松恒一郎
○村松恆一郞君 此法案以外ノコトデアリマスガ、此際伺ッテ置キタイ
〔「無用々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=39
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040・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 此法案以外ナラバ、ワレ〓〓手續ヲ經テ御出シニナッタラド
ウデス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=40
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041・村松恒一郎
○村松恆一郞君 簡單デスカラ此際此席ニ於テ··
〔「無用日程外」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=41
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042・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 簡單ナコトデゴザイマセウケレドモ、議場ノ便宜上サウ云ヲ例
ヲ開キマスト將來甚ダ宜シクナイト思ヒマスカラ何カ御問ニナルコトガアルナラバ、成規ノ
手續ヲ經テ御出シニナルガ相當ト思ヒマス-日程第五、明治四十一年法律第十一
號中改正法律案、第六、作業會計法中改正法律案、是ハ同一委員ニ付託ニナッテ
居リマスカラ、併セテ委員長ノ報告ヲ致シマス--日程第五、明治四十一年法律第
十一號中改正法律案、第一讀會ノ續ヲ開キマス、委員長園山勇君
第五明治四十一年法律第十一號中改正第一讀會ノ續開心者を以上
法律案(政府提出)報〓
〔園山勇君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=42
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043・園山勇
○園山勇君 四十一年ノ法律第十一號ノ委員會ノ經過ヲ御報道致シマス、是ハ造
幣局ノ資金ノ擴張ニ要スル經費ヲ一般會計ニ繰入レベキトコロノモノヲ事業繰延ノタ
メ之ヲ四十五年度マデ繰延ヲシヤウト云フトコロノ議案デアリマスル、此委員會ニ於テ
ハ其年度々々ニ於テ打切ッテ更ニ案ヲ出スベキガ相當ト認メマスケレドモ、此政府委員ニ
於テハ將來會計豫算ト相伴フヤウニ使ッテ、之ヲ打切ッテ提出スルコトニスルカラ、此度ダ
ケノトコロハ此案ノ通リ四十五年マデ繰延バシタイト云フ請求デゴザイマス、政府ニハ宜
シク注意ヲ與ヘテ、是ハ卽チ政府委員ノ請求通リ此法律ヲ認メルコトニ致シマシテ、滿
場一致デ可決致シマシタ、其次ニ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=43
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044・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第六、作業會計法中改正法律案第一讀會ノ續
第六作業會計法中改正法律案(政府提第一讀會ノ續委員長
번報告発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=44
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045・園山勇
○園山勇君 次ニ此造兵寮ノ報告ヲ致シマスル、是ハ是迄ハ三十三万圓デアリマシタ
ケレドモ、追〓事業ノ擴張ニ從ヒ今十万圓ヲ資金ヲ增シタイト云フトコロノ議案デアリマ
スル、是モ亦滿場一致ヲ以テ十万圓ヲ增スコトハ至當デアラウト議決致シマシタ、此段
此報告ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=45
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046・菅原傳
○菅原傳君 唯今報告ニナリマシタ二案共直ニ二讀會ヲ開キ、三讀會ヲ省略シテ委
員長ノ報告通リ可決セラレンコトヲ希望シマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=46
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047・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第五、明治四十一年法律第十一號中改正法律案、
日程第六、作業會計法中改正法律案、此二法律案ハ直ニ二讀會ヲ開キ、三讀會ヲ
省略シテ、而シテ委員長ノ報告通リニ可決シタイト云フ動議ガアリマス、先ヅ之ニ御異
議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ、先ヅ異議ナシ」ト呼フ者アリ、笑聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=47
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048・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 先ヅ御異議ガナケレバ(笑聲起ル)直ニ二讀會ヲ開キ、議
案全部ヲ議題ニ供シマス
明治四十一年法律第十一號中改正法律案確定議
作業會計法中改正法律案確定議
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=48
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049・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ愈。三讀會ヲ省略シテ、委員長報告通リ
確定致シマス、日程第七、東京府管內八丈島ノ地租ニ關スル法律案ノ第一讀會ノ續
ヲ開キマス、委員長漆昌嚴君
第七東京府管内八丈島ノ地租ニ關スル第一讀會ノ續(委員長
法律案(政府提出)報告発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=49
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050・漆昌巖
○漆昌巖君 極ク簡單デゴザイマスカラ、當席カラ御報告致シマス、此東京府管內
八丈島ノ地租ニ關スル法律案ハ委員會ヲ二度開キマシテ、政府委員ノ出席ヲ求メ、十
分ニ說明モ聽キマシタ、此八丈島ハ地租ガ今迄物品納デ地租ヲ納メ來ッテ居ッタ、然ル
ヲ同島ノ經濟ノ狀態ヲ鑑ミ、金納ガ便利デアル、斯ウ云フコトデソレデ黃紬一反ト云フ
モノヲ一圓七十二錢五厘ニ換算ヲシテ、是迄ノ反物デ納メ來ッタモノヲ將來ハ金納デ翌
年ノ五月マデニ納メル、斯ウ云フ簡單ナル法律デゴザイマス、故ニ滿場異議ナク原案ノ儘
確定致シマシタ、此段御報告致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=50
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051・菅原傳
○菅原傳君 直ニ二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=51
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052・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 直ニ二讀會ヲ開クト云フコトニ御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=52
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053・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、直ニ二讀會ヲ開キ、議案全部
ヲ議題ニ供シマス
東京府管內八丈島ノ地租ニ關スル法律案第二讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=53
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054・菅原傳
○菅原傳君 別ニ御意見モナイヤウデアリマスカラ、三讀會ヲ省略シテ委員長ノ報告
通リ確定セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=54
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055・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 別ニ御議論モナイヤウデアリマスカラ、三讀會ヲ省略シテ委
員長ノ報告通リ確定スルコトニ御異議ハアリマセヌカ
東京府管內八丈島ノ地租ニ關スル法律案確定議
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=55
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056・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、委員長ノ報告通リ確定致シマ
ス、日程第八、未成年者飮酒取締ニ關スル法律案ノ第一讀會ヲ開キ、議案ノ朗讀ハ
省略致シマス-提出者根本正君
第八未成年者飮酒取締ニ關スル法律案(根本正君提第一讀會
出
未成年者飮酒取締ニ關スル法律案
營業上酒類ヲ供給スル者ハ未成年者ニ酒類ヲ飮用セシメ又ハ其ノ自用ニ供
スルコトヲ知リテ之ニ販賣若ハ給與スルコトヲ得ス
前項ニ違反シタル者ハ十圓以下ノ科料ニ處ス
〔根本正君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=56
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057・根本正
○根本正君 諸君、拍手ヲ完フスルタメニ極ク簡單ニ說明致シマス、本案ハ第十三議
會以來既ニ十年ノ間殆ド年々提出シテ諸君ノ御贊成ヲ得マシタルトコロノ問題デ、卽チ
未成年者飮酒取締ニ關スル法律案デアリマス、今日ノ靑年、尙後年ニ處スルトコロノ靑
年ニ對シマシテハ最モ此法案ハ必要デゴザイマシテ、旣ニ英吉利ノ如キハ十年前ノ八月
十七日ニ通過サレテ居ル、亞米利加ノ如キハ二十七年前ヨリ各州ニ於テ採用サレテ居
ルトコロノ法案デアリマシテ、未成年者トシテ此酒ヲ禁ズルト云フコトハ最モ大切デアリマ
ス、殊ニ後來ノ靑年者ハ是迄ニナイトコロノ名譽ヲ擔ヒ、又是迄ニナイトコロノ責任ヲ
持ツヤウニナリマシタ譯デアリマス故ニ、此法案ヲシテ卽チ〓育ノ程度ニ於キマシテモ、亦
勞働ノ程度ニ於キマシテモ、身體ヲ健全ニナスベキ義務ヲ實行スルヤウニシマスノハ、諸
君ノ御希望ノコトヽ存ジマスノデ、ドウカ諸君ノ御贊成ヲ得テ本案ノ通過スルヤウニ願ヒ
タイト思ヒマス、委細ハ委員會ニ於テ申上ゲマスガ、尙議長ノ御承諾ヲ得テ、細ニ演說
ヲスルタメニ此理由書ハ卽チ三十九頁ニ亙ッテ居ルトコロノ、各國ノ例モアリ、又如何ニ
此大切ナ問題デアルカト云フコトモ之ニ籠ッテ居リマスカラ、是ハ議長ノ御許ヲ受ケテ速
記ニ載セテ、天下ニ告知スルコトニ致シマス
〔參照〕
未成年者飮酒取締ニ關スル法律案理由書
未成年者ノ身體各部ノ組織ハ未タ完全セサルヲ以テ之ヲ成年者ニ比スレハ「アルコー
ル」ノ侵害ヲ受クルコト一層多大ナリ其ノ最患フヘキモノハ全國幾萬ノ學生カ飮酒ノ
爲其ノ目的タル學業ヲ成ス能ハサルニアリ是レ文明諸國カ幼者ノ飮酒取締ニ關シ特
ニ嚴重ナル規定ヲ設クル所以ナリ
英國ニ於テハ千九百一年八月十七日議會ヲ通過シ其ノ翌年一月一日ヨリ施行セ
ル幼者酒類賣買取締法アリ又米國ノ如キハ千八百八十二年ヨリ千九百二年ニ至
ル二十年間ニ各州相前後シテ未成年者ニ酒類ヲ販賣スルコトヲ禁止スルノ法律ヲ
實施シ千八百九十年ヨリ千九百年ニ至ル十年間ニ於テ合衆國ノ人民ノ壽命ハ平
均四年ト十分ノ一ヲ伸暢セリトハ米國〓育協會ハント氏ヨリ菊池前文部大臣ヘノ
通信ニ確報セラレタル所ナリ飮酒ノ害タル大要ヲ舉クレハ左ノ如シ
心臟ノ神經又ハ筋肉ヲ刺㦸シテ之ヲ衰弱セシムルノミナラス其ノ筋質ヲシテ
脂肪ニ變セシメ終ニ其ノ作用ヲ完全ニ營ムコト能ハサラシム
二血管ハ酒精ノ作用ニヨリテ變質シ血壓ノ爲ニ往々破裂スルコトアリ彼ノ卒中
症ノ如キハ全ク腦血管ノ破裂ニ依ルモノナリ
三身體衰ヘ從テ肺臟ヨリ呼出スル炭酸ノ量ヲ減シ炭酸ノ排泄減スレハ卽チ體
內ノ酸化作用妨害セラル其ノ結果體溫減シ身體衰フ
四腎臟實質ヲ脂肪性ニ變シ老廢物ヲ排除スルコト能ハサラシム
五肝臓ヲ肥大セシメテ常形ノ二倍トナスニ至ルノミナラス膽汁ヲ變シテ綠色トナ
シ甚シキハ黑色トナスニ至ル
七六消〓器ノ粘膜ヲ害シ血管ノ彈力性ヲ變弱セシム
血管運動神經ニ麻痺ヲ起スヲ以テ血管劇張シ血行活潑トナリ諸器管ハ一
時ニ興奮シ從テ腦ノ判力ヲシテ錯雜ナラシメ興奮ノ爲諸器管活潑トナリシ後
尙飮酒ヲ持續スレハ先ツ少腦侵サレ爲ニ筋肉ヲ指揮スルノ力減弱シ僅ニ增
進シタル體溫忽チ減退シ身體寒冷トナルヘシ
故ニ孰レノ〓ヨリ觀察スルモ酒ノ人身ニ有害無益ノ毒物タルヤ明ナリ吾人國民ハ將
來ノ良民トナルヘキ未成年者ニ對シテ最愛ナル親權ヲ施行シ之ヲ監督養成スヘキ大
責任ヲ負擔スレハ法律ニ依リ未成年者ノ飮酒ヲ禁スルハ決シテ干渉ニ過ルモノニアラ
サルナリ偶々本案實行ノ困難ヲ說ク者アルモ其ノ困難ハ獨リ本案ノミニ限ラルヘキニ
アラス若之ヲ口實トシテ本案ノ廢棄ヲ唱フル者アラハ是レ强竊盜盡キサルノ故ヲ以テ
之ヲ自由ニ放任スヘシト說キ其ノ取締ノ全廢ヲ主張スル者ト何ソ擇フ所アラム是レ
其ノ制定ノ必要ヲ認メ本案ヲ提出スル所以ナリ
〔參照〕
玆ニ歐米各國ノ法典中ヨリ幼者ノ飮酒禁止ニ關スル條項ヲ摘載シ以テ參稽ニ資
セムトス
○「カリホルニア」州ノ法律
「カリホルニア」州ハ千八百九十一年三月十一日ヲ以テ幼者飮酒禁止法ヲ制定
セリ
幼者飮酒禁止法
第一條滿十八年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與シタル者竝ニ滿十八
年以下ノ幼者ヲ來客トシテ出入セシメタル飮酒店料理店等ノ店主ハ失行罪
トシテ之ヲ處分シ二百圓以上六百圓以下ノ罰金ニ處ス
本條ノ罰金ヲ賦納シ得サル者ハ地方監獄ニ於テ百日以上ノ禁錮ニ處ス
第二條此ノ法律ニ牴觸スル法律規則ハ總テ之ヲ廢棄ス
第三條此ノ法律ハ議定ノ當日ヨリ有效ナルモノトス
○「メイリランド」州法律
酒類取締法
第八十九條第二項滿二十一年以下ノ幼者年齡ヲ僞テ成年者ト稱シ酒類
販賣者ヨリ酒類ヲ購求シタルトキハ該幼者ヲ二圓以上四十圓以下ノ罰金ニ
處シ五日以上三十日以下ノ禁錮ニ處ス
同第三項滿二十一年以下ノ幼者ノ爲メ酒類ヲ購求シタル者ハ四十圓以上
百圓以下ノ罰金ニ處シ三十日以上九十日以下ノ禁錮ニ處ス
○英國幼者酒類賣買取締法(明治三十四年八月十七日可決)
英國皇帝陛下ハ貴族院及衆議院ノ協贊ヲ經タル幼者酒類、賣買取締法ヲ裁可
シ茲ニ之ヲ公布セシム
第一條千八百八十六年ニ發布セラレタル幼者酒類、買買取締法ハ之ヲ廢棄
ス
第二條酒類販賣營業免許ヲ有スル者酒類ノ何タルヲ問ハス情ヲ知テ滿十
四年以下ノ幼者ニ之ヲ販賣若ハ交付スルトキ又ハ人ヲシテ該幼者ニ販賣
若ハ交付セシムルトキハ四十志以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ五磅以下ノ
罰金ニ處ス但シ購買者ノ住宅又ハ執業勞働所ニ於テ販賣若ハ交付スル場
合竝ニ酒類賣買ノ場所以外ノ地ニ於テ消費セラレムカ爲メ一平(二百五十
二匁)以上ノ分量ヲ器物ニ入レ該器物ニ栓ヲ爲シ且封印シテ販賣若ハ交付
スル場合ハ此限ニ在ラス
何人タルヲ問ハス酒類ヲ得ヘキ目的ヲ以テ酒類ヲ販賣セラレ若ハ交付セラレ
又ハ配賦セラルル場所ヘ情ヲ知テ滿十四年以下ノ幼者ヲ使ニ送ルコトヲ禁ス
此ノ禁ヲ犯ス者ハ前項ノ罰金ニ處ス但シ販賣交付又ハ配賦セラルヘキ酒類
若ハ前項ノ如ク器物中ニ封印セラレタル場合ハ此ノ限ニ在ラス
第三條酒類販賣營業免許ヲ有スル者ハ酒類ノ交付者トシテ家族、僕婢、雇
人等ヲ使用スルコトヲ得
第四條此ノ法ノ下ニ訴訟ヲ起リタル場合ニ於テハ此ノ法ハ英國ニ於テハ千
八百七十二年ヨリ同七十四年マテ施行セラレタル酒類免許條例、蘇格蘭
ニ於テハ千八百二十八年ヨリ同九十七年マテ施行セラレタル酒類免許條
例愛蘭ニ於テハ千八百三十三年ヨリ千九百年マテ施行セラレタル酒類免
許條例ト同一ノモノトシテ解釋セラルヘキモノトス
第五條此ノ法ニ於テ「栓」ト稱スルハ塞子ノ種類ノ木タルト其ノ他ノ物體タル
トヲ問ハス總テ之ヲ栓ト稱スルモノトス
封印ト稱スルハ其ノ物ノ何タルヲ問ハス之ヲ破壞セサレハ栓ヲ引拔ク能ハサル
モノヲ云フ
第六條此ノ法ヲ稱シテ千九百一年ノ幼者酒類賣買取締法ト云フ
第七條此ノ法ハ千九百二年一月一日ヨリ施行ス
英國幼者酒類賣買禁止法案ノ提出
英國衆議院議員「クロムビー」氏ヨリ同院ニ提出セル幼者酒類賣買禁止法案
ハ千九百一年二月十九日ヲ以テ同院ノ議事日程ニ上リ同三月二十日其ノ
第一讀會ハ開カレタリ
是ヨリ先キ同法案ハ「サー、、ジヨセフ、リース」氏ヨリ議院ニ提出スヘキ筈ニテ氏ハ
多年衆議院議員トシテ議場ノ經驗ニ富ミタル老練家ナルカ故ニ議院內外ノ禁
酒主義者ハ深ク氏ニ望ヲ囑シ氏モ亦法案提出ノ件ニ付大ニ斡旋スル所アリシ
カ不幸ニシテ病ニ罹リ到底同案提出ノ如キ重大ナル責任ヲ負擔スヘカラサルモ
ノアリ依テ氏ハ後繼者トシテ「クロムヒー」氏ヲ推薦シ同主義者モ亦一般ニ之ニ
同意ヲ表セルヲ以テ氏ハ則チ「クロムビー」氏ニ後事ヲ託シ政界ノ煩悶ヲ避ケ暫
ク閑地ニ靜養セリ
「クロムビー」氏ハ新進ノ政治家ナレトモ其ノ技倆ノ非凡ナルハ既ニ世人ノ認識
セル所ナレハ氏ハ議院內外ノ輿望ニ依テ愈、〓禁酒法案ノ提出者トナリ左記ノ
諸氏ハ贊成者トシテ同法案ニ署名セリ
前國務大臣「アスケス」氏「ドーグラス」氏「ヘンリー、フヲーラー」氏
「サー、エドワード、グレー」氏「ハーリー」氏「サー、ジヨセフ、リース」氏
「サー、ウイリアム、ホーヅウヲース」氏「トリトン」氏「ヱー、トーマス」氏
「ウイリアム、ジヨンストン」氏「ピール」氏
一千九百一年三月二十日午後零時ヲ以テ禁酒法案ノ第一讀會ハ開カレ
タリ、此日傍聽席ハ開會前既ニ滿員シ近年稀ナル盛況ヲ呈シタリシカ原案
提出者「クロムビー」氏ハ滿堂喝采拍手ノ裡ニ起立シテ左ノ如ク演說セリ
「クロムビー」氏滿堂ノ諸君ヨ、余ハ原案提出ノ榮譽ヲ得タルコトヲ諸君ニ感
謝スルト同時ニ豫メ諸君ニ懇望スヘキ一事カアル、其レハ外ノ事テハナイ元來此
ノ原案提出者ハ知名ノ人物テナイ(謙遜々々ト呼フ者アリ)提出者カ有名ノ人
士テナイカラト云フテ併テ原案其物ヲ輕ク見ラレヌ樣豫メ希望ス、〓テ是ヨリ本
法律案ニ就キ鄙見ヲ開陳センニ抑〓本案ハ三箇ノ性格ヲ具備シテ居ル、卽チ
第一ニ本案ハ黨派問題ニ非サルコト(拍手喝采)第二ニ本案ハ時勢ノ必要ニ
適合シテ居ルコト第三ニ本案ハ禁酒主義ヲ溫和ニ應用セルモノナルコト、此ノ
三箇テアルカ溫和ナル禁酒主義ニ對シテ本院中何人モ反對ハアラサルヘシ、否ナ
溫和ナル禁酒主義ハ滿堂諸君ノ歡迎セラルヽ所ナラン、(ヒヤ〓〓)囘顧スルニ
禁酒主義者ト其ノ反對者ハ近年マテ相共ニ極端ニ走テ氷炭相容レス前者ハ
法律ヲ以テ一國ノ酒類ヲ全滅シ根絕セヨト說キ後者ハ酒類ノ賣買ノコト竝ニ
之ヲ飮ムトカ飮マヌトカ云フ樣ナコトハ一切法律ヲ以テ干渉スヘカラスト論シ雙
方共實ニ非常ノ極端主義ヲ固〓シタリシカ爾來世ノ風潮全ク一變シテ復タ斯
ル極端主義ヲ主張スルコトヲ止メ雙方共ニ中正穩和ノ意見ニ依テ酒類問題ヲ
解釋スルニ至レリ余輩ハ國家ノ爲之ヲ祝セサルヲ得ス、(ヒヤ〓〓)今ヤ酒類問
題ハ抽象的討論問題ノ範圍ヲ脫シテ具體的實行問題トナリ、倫理道德問題
ノ域ヨリ進ミテ國家生存問題トナレリ(喝采拍手)然リ酒類問題ハ國家ノ
生存ニ大關係ヲ有スル實際問題ナリ、請フ試ニ世界選化ノ大勢ヲ見ヨ、列國
間ニ於ケル生存競爭ハ年一年ニ激烈ノ度ヲ加フルニアラスヤ、此ノ激烈ナル競
爭場裡ニ立テ優勝ノ位置ヲ占ムル者ハ必ス心身ノ强健ナル國民ナルヘク劣敗
ノ悲境ニ落入ル者ハ體格ノ軟弱ナル人民ナラム是レ明々白々ナル自然ノ數ニシ
テ而シテ酒ハ人ノ體格ヲ軟弱ナラシムル諸原因中實ニ其ノ絕大ナルモノニ非スヤ
(大喝采)果シテ然ラハ酒類害毒ノ蔓延ヲ防禦セムカ爲相當ノ取締ヲ爲スハ國
家當然ノ義務ナルヘシ(大喝釆)夫レ然リ酒類ノ害毒ハ之ヲ防止セサルヘカラ
ス、但シ現代人民ノ飮酒ニ由テ生スル所ノ細大ノ弊害ハ嚴重ナル取締ニ依テ
一切之ヲ掃蕩シ得ヘキカ之ハ一ノ疑問テアル、激烈嚴密ノ法律ヲ設テ之ヲ厲行
スルトキハ現代國民飮酒ノ弊害ヲ悉ク除却スルコトヲ得ヘキヤ否、之ハ疑問テア
ル、而シテ余ハ今玆ニ之カ解釋ヲ試ミサルヘシ、余ハ過去現在ノ國民ニ就テハ
玆ニ喋々セサルヘシ、然リト雖將來ハ吾人ノ眼前ニ在リ今ノ幼者ハ將來ノ國民
ナリ、此ノ將來ノ國民ハ今日ニ比シ數層激甚ナル世界列國生存競爭場裡ニ
立タントスル者ナルカ故ニ彼等ノ心身ヲ强健ナラシムルハ彼等ノ父母タル吾人人
民ノ一大責任ニ非スヤ(喝采拍手)次代國民ノ體格ヲ完全ニ發育セシムルハ
當代ノ國民タル吾人ノ一大義務ニ非スヤ(喝采拍手)果シテ然リトセハ吾人ハ
酒類害毒ノ幼者ニ傳染スルヲ豫防セサルヘカラス、是レ余輩同志者カ本案ヲ提
出シテ諸君ノ贊同ヲ求ムル所以ナリ(拍手大喝釆)、而シテ酒類ニ關スル現時ノ
狀態ハ如何、彼ノ飮酒店及酒類販賣店ノ形況ハ如何、余固ヨリ是等ノ營業
其ノ物ヲ非難スルニアラス亦店主其ノ人ヲ責ムルニ非ス、是等ノ營業者中ニ
ハ寧ロ尊敬スヘキ人モ少ナカラス然レトモ次代ノ國民トシテ國家ヲ負擔スヘキ
少年子弟カ是等ノ營業店ニ出入スルコトニ關シテハ余輩絕對的ニ反對セサルヲ
得ス(ヒヤ〓〓)、精確ナル統計ニヨレハ是等酒店ニ往來スル者ノ中ニテ少ナク
モ其ノ一割四分ハ幼者ニシテ是等ノ幼者ハ其ノ初メハ父兄ノ爲メニ酒ヲ買フニ
過キサルニモセヨ屢〓酒店ニ出入スルニ從ヒ幼者自カラ飮酒ノ惡習ニ感染スルコ
トナキヲ保シ難シ、否ナ酒氣ヲ帶ヒタル少年ヲハ吾人ハ途上ニ於テ往々目擊スル
コトアリ、尤モ從來ノ法律モ幼者ノ飮酒ヲ禁止セサルニ非ス卽チ酒類ノ營業者ハ
其ノ販賣ノ場所ニテ飮用セラルヽモノト知リタル以上ハ幼者ニ賣渡スコトヲ禁止
セラレ、酒ニ醉フタル幼者ハ警察官ニ依テ拘留ノ刑ニ處セラル、去レト此ノ現行
法ハ實地格別ノ效用ヲナサヽルト云フ其ノ次第ハ成ルホト、、販賣ノ場所ニ於テ幼
者ハ飮用スルコトヲ得サレトモ其ノ場所以外ノ地ナラハ幼者ハ現行法ノ下ニテ
自由ニ酒ヲ飮ミ得ルナリ、又酒ニ醉フタル少年ハ現行法ニヨリ拘留ノ處分ヲ受
クルト雖之ハ酩酊セル少年カ警察官ニ反抗シテ其ノ命ニ服セサル等ノ如キ場合
ニ限ラレタルニ似タリ故ニ余ハ現行法ヲ評シテ同法ハ幼者ノ飮酒ヲ制止スヘキ效
力ヲ有セサルモノト斷言スルヲ憚ラス、是レヨリ先キ政府ハ幼者飮酒弊害ノ漸ク
大ナラムトスルヲ見テ卽チ調査委員ヲ任命シ少年ニ酒ヲ賣ルコトニ據テ生スル所
ノ弊害ノ度如何ヲ審査セシメタルニ其ノ審査ノ結果ハ幼者ニ酒ヲ賣ルコトノ大
害アル事實ヲ充分ニ證明セリ、但シ二十餘名ノ委員ハ自他ノ間多少見解ヲ異
ニシ從テ其ノ調査報告書モ多數者ノ意見及少數者ノ意見ナル二種ニ分レ卽チ
多數者ハ酒ヲ幼者ニ賣ル者ト酒買ヒニ幼者ヲ遣ル父母トヲ併セテ罰スヘシト報
告シ少數者ハ酒ヲ幼者ニ賣ル者ノミ罰スヘシト報告セリ、少數者ハ更ニ附記シ
テ曰ク法律ハ輿論ニ適合セサルヘカラス而シテ幼者ニ酒ヲ買ハシメタル父母ヲ罰
スルハ輿論ノ贊成スル所ニ非ス故ニ酒ヲ賣リタル者ノミヲ罰スレハ足レリト、去レ
ハ父母ヲ罰スヘキヤ否ノ件ニ付テハ多數少數二派ノ調査委員其ノ說ヲ異ニスト
雖酒類ヲ賣リタル者ヲ罰スルノ件ニ關シテハ二派其ノ意見ヲ同フシテ而シテ亦實
ニ全國輿論ノ贊成スル所ナリ此ノ故ニ余輩同志者ノ提出セル本案ハ全國輿論
ノ後援ヲ得且政府ノ贊助ヲ得タルモノト云フヘシ何トナレハ調査委員ハ政府ノ
代表者ニシテ而シテ本案ハ同委員全部ノ意見ニ符合スレハナリ、且又本案カ本
院ニ提出セラレテヨリ以來或ハ個人ノ資格ヲ以テ或ハ團體ノ資格ヲ以テ本院ニ
宛テタル哀訴請願書竝ニ各議員ニ宛テタル勸告狀ハ其ノ數實ニ幾千萬通ナル
ヲ知ルヘカラス而シテ其ノ大部分ハ本案ノ通過ヲ懇請スル者ニ在ラサルハ無シ亦
以テ本案カ輿論ヲ代表セルノ明證ナラム(大喝采)若夫レ本案ノ各條項ニ至リテ
ハ其ノ字句中多少ノ修正ヲ要スルモノモアルヘシ本案ノ提出者ハ一字一句ノ修
正ヲモ施スヘカラサル議案トシテ之ヲ本院ニ提供セルニハ非ス、卽チ幼者ニ酒類
ヲ賣ルコトヲ禁止セムトスルヲ以テ本案ノ目的トナス(ヒヤ〓〓)此ノ目的ヲ達ス
ルコトヲ得ハ卽チ足レリ、仰キ願クハ本案ヲシテ此ノ目的ヲ貫徹セシメヨ(拍手
大喝采)
「クコムビー」氏ノ演說ハ之ニテ終了シ夫レヨリ討論ニ入ル
「ホーヅウヲース」氏(保守黨議員)余ハ本案ヲ贊成ス、法案ニ對シテ熱心
ナル同情ヲ表ス
「ゼームソン」氏余ハ本案ニ反對ナリ、併シ酒屋ト何カ關係カアルカラ反對ス
ルト見做レテハ迷惑ナリ、余ハ飮酒店ニハ何等ノ關係ヲ有セス(此トキ「ジヨンス
トン」氏橫合ヨリ皮肉ノ質問ヲ試ミ「火酒釀造所」ニモ關係ナキヤト尋ネタリ、
之ニハ「ゼームソン」氏頗ル閉口シタリト云フ、其ノ譯ハ氏ハ「ダブリン」市ニ於
ケル有名ナル火酒釀造所ノ大株主ナレハナリ)余ハ決シテ自カラ爲メニスル所アッ
テ反對スル譯テハナイ、本案ハ結構ナ者テアルカモ知ラヌカ併シ本案ニ由テ却テ
祕密ニ酒ヲ飮ム弊害カ增長シヨウト思ハレル
「タリー」氏余モ亦本案ニ反對ス、尤モ余ハ幼者ノ飮酒スルコトヲ大ニ嫌惡ス
レトモ併シ法律ノ力ニ依テ此ノ弊害ヲ制止スルコトハ到底出來マイト思フ、是レ
余カ本案ニ反對スル所以テアル
「ルーカス」氏本案ニ反對
「トムキンソン」氏本案ニ贊成
「フローワー」氏本案ニ贊成
「ヲーシヨーネシー」氏本案ニ贊成(同氏ハ愛蘭ヨリ選出セラレタル少壯議員ニ
シテ熱心ナル贊成演說ヲ爲シテ議場ニ非常ノ感動ヲ與ヘタリ)
「ミドルモーア」氏斯ル法案ニハ反對セサルヲ得ス、斯ル法案ハ破壞セサルヘカ
ラス
「ハルデーン」氏本案ニ贊成ス而シテ余ハ本案ニ對スル政府ノ意嚮ヲ尋問セム
·餃子
(此トキ政府委員席ニ在リタル內務次官「コリング」氏ハ直ニ起テ左ノ如ク答
辯セリ)
「コリング」氏(內務次官)內務大臣「リツチー」氏カ所勞ノ故ヲ以テ本日出
席セラレサルハ余ノ深ク悲ム所テアル、併シ大臣カ居ラサルニモセヨ余ハ大臣ニ代
リ責任ヲ以テ答辯スルコトカ出來ル、元來政府ハ本案ニ對シテ干渉スルコトヲ
欲セス、本案ノ取拾ハ全ク之ヲ議員各自由意思ニ放任スルコトニ政府ハ決定
シテ居ル、本案ニシテ第二讀會ヲ開クコトトナラハ內務大臣ハ其ノ時意見ヲ述
ヘラルルテアロウカ併シ同大臣ハ本案ノ幼者年齡十六年ヲ改メテ滿十四年トナ
スヘシト豫テ申テ居ラレタ、又本案第二條中ニ「情ヲ知テ」ナル文字ヲ挿入スヘシ
ト申シテ居ラレタ、此ノ意見ニハ余モ同感テアル(「コリング」氏ハ斯ク答辯シテ演
說ノ局ヲ結ヒタリシカ其ノ終局ニ當リテ暗々裡ニ本案ニ對シテ同情ヲ表セサルカ
ノ如キ口調ヲ漏シタリ)
「ハーコート」氏(自由黨前內閣ノ內務大臣)唯今內務次官ハ其ノ答辯ノ結
末ニ於テ酒類問題ニ關シ法律ニ依テ幼者ヲ制裁スルハ不都合テアルカノ如キ口
調ヲ漏サレタルカ併シ若之ヲ不都合ナリトスレハ普通〓育問題ニ關シ法律ニ依
テ幼者ノ就學ヲ制裁スルコトモ亦不都合ト云ハネハナラヌ、法律ニ依リ幼者ノ
就學ヲ督促スルハ何人モ是認スル所ナルト共ニ法律ニ依テ幼者ノ飮酒ヲ制止ス
ルコトモ亦之ヲ是認スヘキ筈テアル、故ニ余ハ政府カ本案ニ對シテ出來得ル限リ
便宜ヲ與ヘ以テ本案ノ成立ヲ贊助セムコトヲ希望ス、又余ハ本案ヲ法律調査
委員會ニ付託セムコトヲ希望ス、何トナレハ本案ヲ全院委員會ノ議ニ付スルト
キハ木案ハ恐ラク破碎スヘケレハナリ
「パートレー」氏(倫敦市ノ選出議員)余ハ大ニ本案ニ反對ス、余ハ本案ノ破
滅ヲ熱望ス
「サンドーソン」氏余ハ本案ニ大贊成ナリ余ノ選出地ナル愛蘭ノ人民ハ其ノ政
派宗派及階級ノ何ミタルヲ問ハス國民一般ニ本案ニ對シテ深厚ナル同情ヲ表
シ木案ノ通過ヲ熱望セリ(拍手喝采)本案ヲシテ當期議會ヲ通過セシムルハ全
ク政府ノ責任ニ屬ス而シテ余ハ此ノ責任ヲ完フセムコトヲ政府ニ向テ懇望スル
者ナリ(滿場拍手大喝采)
(「サンドーソン」氏ノ演說ヲ了リタルハ午後五時過ナリシカ軈テ原案提出者ナル
「クロンビー」氏ヨリ討論終結ノ動議ヲ提出セリ)
○討論終結
議長唯今「クロンビー」氏ノ提出セル討論終結ノ動議ニ就キ採決スヘシ
討論終結ヲ可トスル者四百〇七人
討論終結ヲ非トスル者三十一人
討論ハ玆ニ全ク終結セリ
○採決
議長次ニ第一一讀會ヲ開ク可キヤ否ヤニ付キ採決スヘシ、之ヲ開クヲ可トスル
者ハ則チ「可」ト云ヒ之ヲ開クヲ否トスル者ハ則チ「否」ト云フヘシ
「可」ト云フ者三百七十二人
「否」ト云フ者五十四人
依テ本案ハ非常ノ大多數ヲ以テ第二讀會ヲ開クコトニ確定セラレタリ
是レヨリ先キ議長カ第二讀會ヲ「可」トスル者過半數ナリト宣〓スルヤ本案ノ反
對者ナル「ゼームソン」「タリー」ノ諸氏ヨリ異議ヲ提出シテ「否」トスル者多數ナリト
主張シ之レカ爲メ議場ハ一時混雜ヲ極メタルカ議長カ最後ニ「可」「否」兩派議
員ニ起立ヲ命シ衆議院書記官ヲシテ其ノ頭數ヲ精算セシムルニ及ヒ前記ノ如キ
結果ヲ得タルナリ
次ニ「クロンビー」氏ヨリ本案ヲ法律調査委員ニ付託スヘシトノ動議ヲ提出シ全
院委員會ノ議ニ本案ヲ付スルコトノ不可ナル理由ヲ簡明ニ演說シタリシカ、時
恰モ閉場時刻ニ接近セルヲ以テ當日ハ之ニテ閉場セラレタリ
又右ノ「可」三百七十二人ト「否」五十四人ヲ政黨ニ類別スレハ左ノ如シ
自由黨出席議員全部百四十七人
「可」三百七十二人此ノ內譯保守黨百三十二人
統一黨四十二人
國民黨五十三人
保守黨四十三人
「否」五十四人此ノ內譯統一黨三人
國民黨十人
但シ自由黨ノ出席議員中「否」ニ贊成シタル者ハ一人モ無ク、則チ自由黨員ハ
全部舉テ禁酒法案ノ贊成者ナリト知ルヘシ
又右表中ノ統一黨ハ「チヤムバレン」氏「デポンシヤイア」公等ト共ニ曾テ自由黨
ヨリ分離セル一派ニシテ國民黨ハ則チ愛蘭ヨリ選出セラレタル議員ノ〓體ナリ
又自由黨ノ名士ニシテ前內閣大臣タリシ「ハーコート」、「ジヨン、モーレー」、「バン
ナーマン」、「アスケス」、「チヤールジルク」等ノ諸氏ハ當日打揃フテ議場ニ出席シ
熱心ナル拍手喝采ヲ以テ禁酒派ノ演說ヲ歡迎シ且採決ノ際「クロムビー」氏ノ
動議ヲ贊成セリ、然ルニ本案ニ反對シテ第二讀會ヲ開クヲ「否」トセル保守黨
員以下五十四名ノ議員中ニハ知名ノ人士皆無ニシテ平凡ノ議員ノミナリシハ
當日ノ一奇觀ニテアリキ
「ハーコート」氏ハ「グラットストン」氏終身ノ親友ニシテ「グ」氏ト共ニ議場ニ出
入セルコト數十年、其ノ間「グ」氏ト共ニ內閣ニ列セシコト前後數囘ニ及ヘ
リ、自由黨中議院ノ經驗ニ於テ「ハーコート」氏ノ右ニ出ツル者ナク氏ハ實ニ
自由黨中届指ノ老政治家ナルカ禁酒法案第一讀會ノ終了セル後或ル人ニ
語テ曰ク「クロンビー」氏ノ演說ハ余カ議院ニ於テ多年聽聞セル演說中最モ
善美ナルモノヽ一ナリト、以テ「クロムビー」氏演說ノ價値ヲ察スルニ足ラム
英國諸領地ノ酒類販賣ニ關シ幼者ニ酒類ヲ販賣スル者ヲ罰スル法律ハ大同小
異ナルヲ以テ玆ニ之ヲ〓括シテ幼者ノ年齢ト罰金ノ額ノミヲ略記スレハ左ノ如シ
、幼者年齡二十一年以下
「ノバススコシアレ[罰金五十弗
「ノース、ウエスト、テリトリー」ニ於テハ幼者年齡十八年以下、初犯罰金二十
五弗、罰金ヲ納付シ得サルトキ禁錮一箇月、再犯罰金五十弗、免許狀沒收、
罰金ヲ納付シ得サルトキハ禁錮二箇月
オオンタリ、幼者年齡二十一年以下
ヲー(罰金十弗以上五十弗以下
未成年者
「プリンス、エドワード」島罰金十弗、酒類販賣營業六箇月停止、再犯ハ罰金
(二十弗、酒類販賣免許狀沒收
クイベツ一未成年者
ク」罰罰二弗、罰金ヲ納付シ得サレハ禁錮二週間
「セ1チル一幼者年齡十五年以下
ス」罰罰十留、再犯以上ハ罰金二十留
「タスマニ一幼者年齡十六年以下
ア」(罰金十磅以下
「トリニダッ一幼者年齡十二年以下
ト」罰金五磅以下
一幼者年齡十六年以下
「タークス、アイランド」(罰金十磅以下再犯以上ハ罰金二十磅以下
「ヴイクトリア」一幼者年齡十六年以下
(罰金二磅以上十磅以下
前記法律ノ統計英國諸領地ニ於テ幼者ニ酒類ヲ販賣スルコトヲ禁止スル諸
州ハ約三十箇ニシテ此ノ內幼者ノ年齡ヲ十六年以下ニ定ムルモノ十二箇、
十五年以下六箇、十八年以下三箇、未成年者三箇、二十一年以下十四
年以下十二年以下各二箇宛ナリ又罰金ハ平均五磅乃至十磅ナリ
米國未成年者飮酒禁止法理由書
未成年者ノ身體各部ノ組織ハ未タ完成セサルヲ以テ之ヲ老者ニ比スレハ「アルコー
ル」ノ侵害ヲ受クルコト一層多大ナリ其ノ最患フヘキモノハ全國都鄙幾萬ノ學生カ
飮酒ノ爲其ノ目的タル學業ヲ成ス能ハサルニアリ是文明諸國カ幼者ノ飮酒取締
ニ關シ特ニ嚴重ナル規定ヲ設クル所以ナリ
酒ハ人身ノ臟腑ヲ損傷シ血液ヲ汚敗シ腦髓ヲ侵害シ神經ヲ痲痺ス
酒ハ疾病貧困犯罪等社會百害ノ最大原因ナリ
酒ハ國家ノ資力ヲ減殺シ國民ノ元氣ヲ消耗セシム酒ノ原質ハ酒精卽チ「アルコー
ル」ナリ然ルニ「アルコール」ハ「モルヒネ」又ハ「クロロホルム」等ニ均シキ毒藥ニシ
テ專門醫家ノ外ハ濫ニ之ヲ使用スヘキモノニアラス
「アルコール」ノ胃ニ入ルヤ胃液及唾液ヲ非常ニ分泌セシメテ消化機ノ調和ヲ破リ
且胃液中消化ニ必要ナル「ペプシネ」ノ作用ヲ妨害ス
「アルコール」ノ血管ニ入ルヤ血液中ノ酸素ヲ奪取シ水分ヲ減少シ蛋白質ヲ凝固
セシメ以テ血液ノ作用ヲ失ハシム
「アルコール」ハ肝臟腎臟心臟等ニ危險ナル脂肪變化ヲ起シ肺臟ヲ侵害ス
「アルコール」ハ神經及腦髓ヲ刺激シ殊ニ知覺感情ノ司府タル後腦部ハ「アルコー
ル」ノ爲損傷セラルルコト最大ナリ
故ニ何等ノ點ヨリ觀察スルモ酒ノ人身ニ有害無益ノ毒物タルヤ明ナリ或ハ飮酒家
ノ肥滿ヲ見テ健康ノ表顯ナリト云フ者アレトモ事實ハ正シク反對ニシテ其ノ肥滿ハ
卽チ不健康ノ證左ナリ蓋シ不淨ナル脂肪ノ凝積スルハ身體ニ害アリテ益ナケレハナ
リ或ハ酒ハ體溫ヲ增進スト云フ者アレトモ是亦誤謬ノ見解ナリ酒ヲ飮ムトキハ其ノ
刺激ニ由リテ體內ノ溫度外部ニ發出スルヲ以テ皮膚ノ神經ハ體溫ノ增加ヲ感スト
雖其ノ實外部ノ增加ハ內部ノ減少ニ由來スルヲ以テ全體ノ溫量ハ寧ロ幾分カ減
退スルモノトス或ハ又酒ハ勇氣ヲ鼓舞シ氣力ヲ振興スト云フ者アレトモ其ノ鼓舞
振興タルヤ恰モ鞭ノ馬ニ於ケルカ如ク鞭ヲ加フル愈〓激シケレハ馬ハ唯益〓疲勞スル
ノミ
要スルニ酒類ハ個人又ハ社會ヲ害スル各種ノ毒惡物中ニテ其ノ最タルモノナリ故
ニ國家ハ之ヲ禁止スヘキ義務ヲ有ス國家既ニ阿片ヲ禁スル以上ハ酒類亦固ヨリ
之ヲ禁セサルヘカラス蓋酒ノ害毒ハ阿片ニ比スレハ數倍甚シキモノアレハナリ之ヲ病
患ニ喩フレハ阿片ハ「コレラ」、「ペスト」ノ如ク酒ハ肺病、黴毒ノ如シ肺病黴毒ノ
害毒ハ「コレラ」、「ペスト」ノ如ク顯著ナラサレトモ其ノ陰險頑强ニシテ而カモ流毒
範圍ノ廣大ナルハ「コレラ」、「ペスト」等ノ遠ク及フ所ニアラス
法律ニ依リ未成年者ノ飮酒ヲ禁スルハ聊カ干渉ニ過ルノ嫌ナキ歟ト疑惑スル者ア
レトモ現代ノ老者ト現代ノ未成年者トノ關係ハ一家親子ノ關係ト毫モ異ナルナク
卽チ吾人國民ハ將來ノ良民トナルヘキ未成年者ニ對シテ嚴重ナル親權ヲ施行シ
之ヲ監督養成スヘキ大責任ヲ負擔スルモノナリ此ノ理ヲ了解スレハ前記ノ疑惑ハ
自カラ氷解セム或ハ又幼者禁酒法實行ノ困難ヲ說ク者アレトモ其ノ困難ハ獨リ
同法ニ限ラルヘキニ非ス若シ之ヲ口實トシテ同法ノ廢棄ヲ唱フル者アラハ是强竊
盜盡キサルノ故ヲ以テ之ヲ自由ニ放任スヘシト說キ賣淫絕ヘサルノ故ヲ以テ之カ取
締ヲ全廢スヘシト唱フル者ト何ソ擇フ所アラム
玆ニ北米合衆國諸州ノ法典中ヨリ幼者ノ飮酒取締ニ關スル條項ヲ摘載シ以テ
參稽ニ資セムトス
「アイヲワ」州ノ法律
第二千四百三條父母又ハ後見人若ハ醫者ノ保證狀ヲ有セサル幼者ニ酒類
ヲ販賣シ又ハ給與シタル者ハ二百圓ノ罰金ニ處ス但シ罰金ノ一半ハ該罪狀
ノ告發者ニ賦與シ一半ハ該罪狀發生地ノ學校基金中ニ寄贈スヘキモノト
ス
「オレゴン」州ノ法律
幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與シタル者竝ニ幼者ヲ出入セシメタル飮酒店、料理
店等ノ店主ハ百圓以上六百圓以下ノ罰金ニ處シ一年以內ノ禁錮ニ處ス
右ノ場合ニ於テハ酒類販賣者又ハ店主ノ有スル營業免許狀ハ之ヲ官廳ニ沒
收ス
幼者年齡ヲ詐リテ滿二十一年以上ノ成年者ト稱シ酒類ヲ購求シタルトキハ該
幼者ヲ五十圓以上三百圓以下ノ罰金ニ處ス
「イリノ井ス」州ノ法律
父母若ハ後見人又ハ醫師ノ酒類購求委任狀ヲ有セサル幼者ニ酒類ヲ販賣シ
又ハ給與シタル者ハ四十圓以上二百圓以下ノ罰金ニ處シ十日以上三十日以
下ノ禁錮ニ處ス
「ニユーハンプシヤ」ノ法律
飮酒店ノ店主又ハ酒類ヲ差出ス宴席ノ席主等ハ滿十六年以下ノ幼者ヲ出入
セシメ又ハ列席セシムルコトヲ得ス此ノ條項ニ背反シタル店主、席主等ハ四十
圓以下ノ罰金ニ處ス
「フロリダ」州ノ法律
第二千六百三十五條葡萄酒、麥酒等苟モ多少ノ酒精ヲ含有スル飮料ヲ
幼者ニ賣與シタル者ハ無免許密賣罪ニ依リ之ヲ處分ス
「アラバマ」州ノ法律
第三千五百二十一條酒精販賣ノ免許ヲ出願スル者ハ幼者ニ酒類ヲ販賣シ
又ハ給與セサルヘキ旨ヲ嚴正ニ宣誓シタル誓約書ヲ當該官廳ニ差出スコトヲ
要ス
紐育州ノ法律
酒稅法第三十條會社又ハ個人ニシテ酒類販賣ヲ營業スル者ハ滿十八歲以
下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與スルコトヲ得ス
「ミゾリ」州ノ法律
第三千九條父母或ハ監督者又ハ後見人ノ記名セル酒類購求認許狀ヲ有
セサル幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與シタルモノハ失行罪トシテ之ヲ處分シ百
圓以上四百圓以下ノ罰金ニ處ス
西「ウヲルジニア」州ノ法律
第四千二百四十五條何人ニ限ラス幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與シタル者
ハ失行罪トシテ之ヲ處分シ一一百圓以下ノ罰金ニ處シ三箇月以下ノ禁錮ニ
處ス
第四千二百四十六條飮酒店ノ營業者幼者ヲ登店セシムルトキハ失行罪ト
シテ之ヲ處分ス
又同州ノ酒類取締法中ニ左ノ一節アリ
酒類販賣營業免許ノ出願者ニ對シ當該官廳ハ之ニ免許狀ヲ下付スル前豫メ
誓約書ヲ差出サシムルコトヲ要ス
該誓約書中ニハ該出願者滿二十一年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與シ
タルトキハ償金七千圓ヲ差出スヘキコトヲ記載セシムルモノトス
又該誓約書中ニハ該出願者ノ販賣シ又ハ給與シタル酒類ヲ飮用シタル者ノ醉
狂ニ由リテ生シタル一切ノ損害ハ該出願者總テ之ヲ賠償スヘキコトヲ記載セシ
ムルモノトス
「ウイスコンシン」州ノ法律
第千五百五十七條飮酒店營業者、酒類販賣者其ノ他何人タルヲ問ハス
幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ之ヲ給與シタル者ハ十圓以上百圓以下ノ罰金ニ
處シ三十日以下ノ禁錮ニ處ス
「ミスシッピ」州ノ法律
第千五百九十四條幼者ニ酒類ヲ販賣スル者又ハ之ヲ給與シタル者ハ二百
圓以上二千圓以下ノ罰金ニ處シ六箇月以下ノ禁錮ニ處ス
第千六百七條飮酒店營業者若シ幼者ヲ登店セシムルトキハ四十圓以上一
千圓以下ノ罰金ニ處シ三箇月以下ノ禁錮ニ處ス
第千六百八條滿二十一歲以下ノ幼者其ノ年齡ヲ詐リテ成年ナリト稱シ飮
酒店ニ入リタル場合ニ於テ年齡詐稱ノ證據ヲ發見シタルトキハ該幼者ヲ四
十圓以下ノ罰金ニ處シ十日以下ノ禁錮ニ處ス
「モンタナ」州ノ法律
第五百四十條飮酒店又ハ酒類ヲ販賣スル料理店ノ營業者若シ幼者ヲ登
店セシメタルトキハ失行罪トシテ之ヲ處分ス
第五百四十一條何人ニ限ラス幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與セムトスルトキ
ハ其ノ父母又ハ監督者ノ認可ヲ受ケサルヘカラス若シ其ノ認可ヲ經スシテ之
ヲ販賣シ又ハ給與シタルトキハ販賣者又ハ給與者ハ幼者ノ醉狂ニ由リテ生シ
タル金錢上若ハ財產上等ノ損害ヲ賠償シ且失行罪ノ處分ヲ受クヘキモノトス
英國ニ於ケル幼者酒類賣買禁止ニ關スル實況
英國希望協會ノ運動十有五年前卽チ千八百八十六年五月十五日ヲ以テ
英國希望協會ハ幼者酒類賣買禁止ニ關スル意見書一百萬部ヲ印刷シテ之
ヲ全國ニ配布シ大ニ輿論ヲ喚起シタリシカ同書ノ主意ハ幼者ヲ使トシテ酒類ヲ
購求スルトキハ幼者ノ身體上及精神上ニ間接ニ直接ニ非常ノ惡影響ヲ及ホス
モノアルカ故ニ幼者ヲシテ酒類ヲ購求セシムルコトハ斷然禁止セサルヘカラスト云
フニ在リ
「コニービール」氏ノ提出議案衆議院議員「コニービール」氏ハ千八百八十
六年ハ議會ニ於テ幼者ニ酒類ヲ賣ルコトヲ禁止スルノ法案ヲ提供セリ當時議
院內外ノ同志者ハ右法案ヲ通過セシメンカ爲メ大ニ運動シタレトモ不幸ニシテ
議會ノ委員會ニ於テ修正セラレタリ卽チ原案ニ於テハ酒類賣買ノ場所ニ於テ
該酒類ノ消費セラルルト否トヲ問ハス幼者ニ酒類ヲ賣ルコトハ一切之ヲ禁止ス
ルノ法案ナリシニ修正案ハ酒類賣買ノ場所ニ於テ該酒類ノ消費セラルヘキ場合
ニ限リ之ヲ幼者ニ賣ルコトヲ禁止スルコトトセルカ故ニ幼年ハ父兄等ノ爲メニ酒
類ヲ買テ之ヲ持チ去ルコトヲ得ルナリ斯ル不完全ノ修正案ニテハ固ヨリ有志家
ノ目的ヲ達スルコトヲ得サルヲ以テ禁酒同盟會希望協會其他ノ同志者ハ相一
致シテ貴衆兩院ノ各議員ニ意見書ヲ送リ「コニービール」氏ノ原案ヲ復活セシ
メンコトヲ請求シタレトモ遺憾ナカラ貴衆兩院ハ委員會ノ修正案通リ可決セリ
卽チ左ノ如シ
酒類取締法(修正案)千八百八十六年可決
酒類販賣營業免許ヲ有スル者情ヲ知テ滿十三年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リ之
ヲ其賣買ノ場所ニ於テ使用消費セシムルトキハ二十志以下ノ罰金ニ處シ再犯
以上ハ四十志以下ノ罰金ニ處ス
右ノ法律ハ議會ニ於テ可決セラレタル後直ニ施行セラレタレトモ格別善良ナ
ル結果ヲ奏スルコトヲ得サリキ何トナレハ該法律ノ下ニ於テ幼者ハ酒ヲ買フタ
ル場所ニテ飮ムコトヲ禁セラルルニ止リ他へ携帶シ行クコトハ自由ナルカ故ニ
幼年飮酒禁止ノ大目的ハ斯ル不完全ナル法律ニ依テ決シテ之ヲ達スルコト
ヲ得サレハナリ
各團體ノ運動希望協會、禁酒同盟會、幼者飮酒禁止同盟會等ノ諸團體
ハ千八百九十一年十月更ニ一百万部ノ禁酒意見書ヲ印刷シテ之ヲ全國ニ配
布シ酒類ノ弊害ヲ國民ニ知悉セシメ輿論ノ力ニ依テ前記「コニービール」氏ノ原
案ヲシテ議會ヲ通過セシメントセリ然レトモ今囘モ亦議會ニ於テ否決セラレタリ
「ハルデン」氏ノ議案同氏モ亦千八百九十六年ヲ以テ幼者飮酒禁止法案ヲ
議會ニ提出シタレトモ是亦成功セサリキ
其後ノ形況是レヨリ先キ禁酒ヲ主張スル各種團體竝ニ慈善有志家等ハ前
記ノ如ク數百万部ノ意見書又ハ雜誌ヲ全國ニ頒布シ或ハ演說ニ講話ニ遊說
ニ百方手段ヲ盡シテ酒類ノ弊害ヲ人民ニ知ラシメタルヲ以テ飮酒上ニ於ケル諸
種ノ惡習慣漸ク改善セントスルノ狀況ヲ示シ殊ニ幼者ヲ使トシテ酒ヲ買ハシムル
ノ惡習著シク減少シ從前夜ノ十一時頃迄續々トシテ幼者カ酒買ヒニ往來セル
街衢モ近來ハ晩方ヨリ此ノ如キ兒女ノ隻影ヲ見サルニ至レリ又夜間兒女ヲ使
ニ出スノ結果ハ兒女ノ朝寢ト爲リ從テ每朝小學校ヘ出席スル者ノ數ヲ減シ此
弊害ハ就中下層社會ニ於テ甚シカリシモ近來幼者ヲシテ夜間使ヘセシムル惡習
ノ大ニ減少セルカ爲メ自然勤學兒童ノ數ニ增加ヲ來シタリ一小習慣ノ改良ト
雖モ其成蹟此ノ如ク著明ナルカ故ニ若シ吾人ノ熱望スル如ク幼者ノ飮酒ヲ全ク
嚴禁シ幼者ニ酒類ヲ賣ルコトヲ禁止スルニ於テハ其功蹟ノ偉大ナル實ニ測リ知
ルヘカラサルモノアルヘシ、又前記諸團體ヲ初メ有志諸士ハ爾來「ロンドン」、「マ
ンチヱスター」、「リバプール」、「ダブリン」等ノ諸都會ヲ中心トシテ禁酒運動ヲ繼
續シツツアルヲ以テ「コニービール」「ハルデン」諸氏ノ法案ハ不幸ニシテ破レタリト
雖モ是等運動カ間接ニ直接ニ好果ヲ奏セルコト尠ナシトセス
其他ノ運動各寺院、諸〓會、市會、町會幼者保護會、學務委員會等ハ
一方ニ於テ政府及議會ニ向テ禁酒運動ヲナスト同時ニ他方ニ於テハ酒屋運動
ヲ開始シ全國ノ酒類販賣營業免許ヲ有スル者ヲ訓戒シテ幼者ニ酒ヲ賣ルヘカ
ラサル理由ヲ說示セリ
禁酒運動ノ反對者由來實業家ト稱スルノ徒ハ唯是レ我田引水的私利我慾
ノ輩ノミ彼等ノ眼中ニハ唯金錢アルノミ彼等ハ牽强附會ノ說ヲ揑造シテ內務
大臣及議會ニ宛テ幼者ニ酒類ヲ販賣スルモ敢テ弊害ナキ旨ヲ具中シタレトモ固
ヨリ一顧ノ價値タモナキモノトス
調査委員會禁酒運動益〓激甚ヲ加フルニ從テ政府モ之ヲ默視スルヲ得ス卽
チ調査委員二十四名ヲ任命シテ幼者ニ酒類ヲ賣ルコトニ由テ生スル所ノ弊害
ノ度如何ヲ調査セシムルコトトハナレリ
調査委員會ノ報告該報告書ハ實ニ數千頁ノ記事ヨリ成ルモノナルカ各頁悉
ク幼者ニ酒ヲ賣ルノ弊害ヲ證明スルモノニ非サルハナシト云フモ敢テ過言ニ非ス
又該報告ハ多數者ノ意見ト少數者ノ意見ト甲乙二種ヨリ成ルモノニシテ二種
共ニ滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣ルヲ以テ弊害アルモノト認定セリ但シ委
員二十四人ノ內四名丈ケハ多數者及少數者ノ意見ニ反對シ幼者ニ酒ヲ賣ル
モ全ク弊害ナシトノ意見ナリシカ此四名ハ卽チ例ノ實業家中ヨリ選拔セラレタル
委員ナレハ彼等カ弊害ナシト言フモ無理ナラサル次第ナリ扨又右甲乙二種ノ報
告ハ左ノ如シ
(1)多數者報告
酒類賣買ノ場所ニ於テ該酒類ノ使用消費セラルルト否トヲ問ハス滿十六年以
下ノ幼者ニ酒類ヲ賣ルコトハ一切之ヲ禁止スヘシ又該年齡ノ幼者ヲ酒類ヲ買
ニ遣リタル者ハ之ヲ賣リタル者ト同罪ニ處スヘシ
(乙)少數者報告
酒類賣買ノ場所ニ於テ該酒ノ使用消費セラルルト否トヲ問ハス滿十六年以下
ノ幼者ニ酒類ヲ賣ルコトハ一切之ヲ禁止スヘシ
卽チ見ルヘシ少數報告者ハ幼者ヲ酒買ニ遣リタル父兄ヲハ之ヲ賣リタル者ト同
罰ニ處スルノ意見ヲ闕クト雖モ幼者ヲシテ酒ヲ買ハシムルノ弊害ハ少數者多數
者ノ共ニ等シク認定スル所ナルヲ
法律改正ノ必要前記二十四名ノ調査委員ハ最モ公平ニ撰拔セラレタル者
ニシテ而カモ其報告右ノ如クナルカ故ニ從來ノ幼者酒類賣買取締法ヲ改定シ
テ一層嚴重ナル法律ヲ設クルノ必要ハ朝野ノ均シク是認スル所トナレリ
英國ノ諸領地ニ於ケル法律幼者禁酒運動ハ歐洲大陸諸國ニ於テモ將ニ熾
シナラントス然トモ外國ノ林ホ酒形況記事ハ之ヲ他日ニ讓リ本誌ニ於テハ專ラ我
英國ニ關スル禁酒運動ノ成否如何ヲ敍述センニ我屬地及殖民地ノ現況ハ左
/細
「アンチグワ」ノ法律
千八百七十九年「アンチグワ」ニ於テ制定セラレタル法律ハ左ノ如シ
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リタルトキハ二十
志以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ四十志以下ノ罰金ニ處ス
「ベルムダ」ノ法律
千八百八十年「ベルムダ」ニ於テ制定セラレタル法律ハ左ノ如シ
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者カ飮用スルヲ知テ之ニ酒類ヲ
賣ルコトヲ得ス
前項ヲ犯シタルトキハ二十磅以下ノ罰金ニ處シ竝ニ該罪犯ノ告發ニ關スル一
切ノ費用ヲ該犯罪者ヨリ徵收ス又再犯ノ場合ニ於テハ前記罰金及告發入費
ノ外ニ酒類販賣免許ヲ三箇月以內停止シ三犯ノ場合ニ於テハ酒類販賣營業
ヲ禁止ス
「ケーブ、コロニー」ノ法律(千八百八十三年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十五年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣シ若クハ交付
シ又ハ飮用セシメタルトキハ十磅以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ四十磅以下ノ
罰金ニ處ス
「セーロン」ノ法律(千八百九十一年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者又ハ飮食店ノ店主タル者滿十五年以下ノ幼者ニ
酒類ヲ賣リ之ヲ飮用セシメタルトキハ十留以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ二十
留以下ノ罰金ニ處ス
「フヲークランド」島ノ法律(千八百八十二年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リ之ヲ消費セシム
ルトキハ十磅以下ノ罰金ニ處シ且初犯ニ於テハ酒類販賣ノ免許ヲ六箇月間
停止シ再犯以上ニ於テハ該免許ヲ取上クヘキモノトス又該免許ヲ有スル者ニシ
テ旅店飮食店等ノ營業者ナルトキハ再犯以上ニ於テハ該營業ヲ二年以上五
年以下停止ス
何人タルヲ問ハス滿十二年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣シ若クハ交付シ之ヲ持チ
去ラシメタルトキハ五磅以下ノ罰金ニ處ス
「ガムビア」ノ法律(千八百九十四年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リ之ヲ飮川セシメ
タルトキハ二十志以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ四十志以下ノ罰金ニ處ス
「ヂブローター」ノ法律(千八百八十五年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ兒女ニ酒類ヲ賣リ之ヲ飮用セシメ
タルトキハ二十五「ペセタ」以下ノ罰金ニ處シ再犯ニ於テハ五十「ペセク」以下ノ
罰金ニ處シ三犯ニ於テハ百二十五「ペセタ」以下ノ罰金ニ處ス
「グレナダ」ノ法律(千八百九十六年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十二年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リ又ハ人ヲシテ賣
ラシメタルトキハ五十磅ノ罰金ニ處ス
人島ノ法律(千八百九十七年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十四年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣シ若クハ交付
シ又ハ人ヲシテ販賣シ若クハ交付セシメタルトキハ四十志以下ノ罰金ニ處シ再
犯以上ハ五磅以下ノ罰金ニ處ス
「マルク」島ノ布告(千八百八十三年發布)
何人ニ限ラス滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣スルコトヲ得ス
「マニトバ」ノ法律(千八百九十一年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者ニ酒類供給シタルトキハ二十
五弗ノ罰金ニ處シ他ノ命ヲ受テ酒類實地供給シタル者モ同罪ニ處ス
罰金ヲ納付シ得サル場合ニ於テハ一箇月ノ禁錮ニ處ス再化ニ於テハ五十弗ノ
罰金ニ處シ之ヲ納付シ得サル場合ニ於テハ二箇月ノ禁錮ニ處シ酒類販賣ノ免
許ヲ沒收ス
海峽殖民地ノ法律(千八百七十八年制定)
何人タルヲ問ハス満十五年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リ之ヲ飮用セシメタルモノハ
十留ノ罰金ニ處シ再犯以上ニ於テハ二十留ノ罰金ニ處ス
「ナタル」ノ法律(千八百九十六年制定)
酒類小賣營業免許ヲ有スル者滿十五年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣ルトキハ二十
磅以下ノ罰金ニ處ス罰金ヲ納付シ得サル場合ニ於テハ三箇月以內ノ禁錮ニ處
ス
「ニユー、ブランスウィック」ノ法律(千八百九十六年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者未成年者ニ酒類ヲ販賣シ若シクハ給與スルトキハ
十弗以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ二十弗以下ノ罰金ニ處ス(他ノ命ヲ受ケテ
酒類ヲ實地販賣シ若クハ給與セル者モ亦同罰ニ處ス)
「ニユー、フヲーンドランド」ノ法律(千八百九十五年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十八年以下ノ少年ニ酒類ヲ販賣シ若クハ交付
スルトキハ五十弗以下ノ罰金ニ處ス
「ニユー、サウス、ウエールス」ノ法律(千八百九十八年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣シ若クハ交付
シテ之ヲ飮用セシムルトキハ十磅以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ四十磅以下ノ
罰金ニ處ス他ノ命ヲ受テ酒類ヲ實地販賣シ若クハ交付セル者モ亦同罰ニ處ス
「ニユー、ゼーランド」ノ法律(千八百八十一年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ供給シテ之ヲ飮用
セシムルトキハ十磅以下ノ罰金ニ處シ他ノ命ヲ受テ酒類ヲ實地供給セル者モ亦
同罰ニ處ス
初犯ニ於テハ酒類販賣免許ヲ六箇月間停止再犯以上ニ於テハ該免許ヲ沒收
ス
南部濠洲ノ法律(千八百八十年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十五年以下ノ兒女ニ酒類ヲ賣リ之ヲ飮用セシム
ルトキハ二十五志以上五磅以下ノ罰金ニ處ス
濠洲「クイーンスランド」ノ法律(千八百八十五年制定)
飮食店ノ店主又ハ酒類小賣營業人タル者滿十四年以下ノ兒女ニ酒類ヲ販
賣供給シタルトキ又ハ滿十八年以下ノ兒女ニ酒類ヲ販賣供給シテ之ヲ飮用セ
シメタルトキハ一磅以上五磅以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ三磅以上十磅以
下ノ罰金ニ處シ且ツ罪犯告發ノ費用ヲ納付セシム発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=57
-
058・菅原傳
○菅原傳君 本案ハ議長指名ノ九名ノ特別委員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=58
-
059・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本案ハ識長指名ノ委員九名ニ付託スルト云フコトニ御異
議ハアリマセヌカ
異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=59
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060・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、其通リ決シマス、日程第九、民
事訴訟法中改正法律案、第十乃至第十一ハ同一委員ニ付託サレタル議案ナルニ依
リ、合セテ委員長ヨリ報告ヲ致シマス、委員長戶水寛人君
第九民事訴訟法中改正法律案(橫山金第一讀會ノ續(委員長
太郞君外二名提出)(報告
第十民事訴訟法中改正法律案(豐增龍第一讀會ノ續(したん長
次郞君外三名提出)報告
第十一裁判所構成法中改正法律案(豐增第一讀會ノ續(記者)
龍次郞君外三名提出)/報〓
(法學博士戶水寛人君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=60
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061・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 先ヅ日程第九、及第十ハ便宜上一括シテ議題ト致シマ
ス、日程ノ第九、民事訴訟法中改正法律案、及日程第十、民事訴訟法中改正法律
案ノ第一讀會ノ續ヲ開キマス、委員長報〓発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=61
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062・戸水寛人
○法學博士戶水寛人君 諸君、民事訴訟法中改正法律案ト云フノガ二ツ出テ居ル、
一ツハ橫山君カラ提出セラレテ居ルノデアッテ、マ一ツノ方ハ豐增君カラ提出ニナッテ居リ
マ 、此二ツノ內容ハ既ニ御存ジデアリマセウカラ別ニ申シマセヌガ、委員會ニ於テ政府
ニ向ッテ質問シタ、之ニ同意ガアルカドウカト云フコトヲ問ヒマシタトコロガ、同意スルト云フ
コトデゴザイマスカラ、委員會ニ於テモ別ニ異議ガナカッタノデゴザイマシテ、確定シタ確
定シタケレドモ、併ナガラ民事訴訟法ノ改正法律案ガ二ツ同ジヤウナモノガ出ルノハ文面
ノ上カラ云ッテ不便デアルカラ、合併シテ確定スルト云フコトニナッテ居ルノデゴザイマス、
ソレカラ次ノ第十一番目ノ裁判所構成法中改正法律案、之ニ付テ申シマスガ、政府委
員ハヤハリ異議ハナイノデゴザイマス委員ニ於テモヤハリ異議ガナイデゴザイマスカラ確定
シタノデアル、ケレドモ·
〔「問題外」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=62
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063・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 問題外デアリマセヌ、報告ダケハ十一マデシマス、採決ハ九、
十ダケヲ一括シテ採決スルト云フコトヲ宣告シタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=63
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064・戸水寛人
○法學博士戶水寛人君 ソレデ此異議ハナイト云フコトニナッテ居リマシタガ、微細ノ〓
ニ付テ修正ヲ加ヘタラ宣イト云フコトデアル、ソレハ此原案ノ中ニ「第五章「司法年度ノ
下「及休暇」ヲ削ル」ト書イテアリマスガ、是ハ不必要デアルカラ、此事柄ヲ抹殺シテシマツ
テ、サウシテ次ニ「第百二十七條乃至第百三十條削除」ト云フコトガ書イテゴザイマス
ガ、此趣意ニハ悉ク同意デゴザイマスケレドモ、斯ウ云フ文面ノ例ハ是迄ナイノデアルカラ
從來ノ文面ニ照シテ、一ツ一ツ削除ト云フコトニシタラ宜シイ、卽チ「第百二十七條削除、
第百二十八條削除、第百二十九條削除、第百三十條削除」斯ウ云フ風ニ別々二
掲ゲルト云フコトニ決定シタ次第デゴザイマス、諸君ノ所ニ配付ニナッテ居ル報告書ニハ
サウナイカモ知レマセヌケレドモ是ハ書記ノ誤カ、然ラザレバ印刷ノ誤デゴザイマスカラ、
左樣御了承アランコトヲ希望致シマス、是デ報告ハ終リマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=64
-
065・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 先ヅ日程第九、民事訴訟法中改正法律案、日程第十、
民事訴訟法中改正法律案ヲ一括シテ議題トナシ、卽チ二讀會ヲ開クヤ否ヤト云フ一讀
會ノ續ヲ議題ト致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=65
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066・菅原傳
○菅原傳君 別ニ御議論モナイヤウデゴザイマスカラ、直ニ二讀會ヲ開キ、三讀會ヲ省
略シテ、委員長報告ノ通リ確定アランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=66
-
067・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 菅原君ノ動議卽チ直ニ本案ノ二讀會ヲ開キ、三讀會ヲ省
略シテ委員長報告通り確定ト云フコトニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=67
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068・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、直ニ二讀會ヲ開キ、議案全部ヲ
議題ニ致シマス
民事訴訟法中改正法律案(橫山金太郞君外二名提出)確定議
民事訴訟法中改正法律案(豐增龍次郞君外三名提出)確定議
(「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=68
-
069・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、三讀會ヲ省略シテ本案ヲ確定
致シマス、次ニ今委員長カラ報告ノアッタ日程第十一裁判所構成法中改正法律案ノ
第一讀會ノ續ヲ開マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=69
-
070・菅原傳
○菅原傳君 本案モ直ニ第二讀會ヲ開キ、三讀會ヲ省略シテ委員長報告通り確定
セラレンコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=70
-
071・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本案モ直ニ二讀會ヲ開キ、三讀會ヲ省略シテ確定ト云フコ
トニ御異議ゴザイマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=71
-
072・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ直ニ二讀會ヲ開キ、議案全部ヲ
議題ニ供シマス
裁判所構成法中改正法律案(豐增龍次郞君外三名提出)確定議
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=72
-
073・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 別ニ御異議ナイト認メマスカラ、三讀會ヲ省略シテ委員長
報告通リ確定致シマス、日程第十二乃至十七ハ鐵道ニ關スル建議案ナルニ依リ、一
括シテ議題トナシ、各案每ニ提出者ヨリ其趣旨ヲ辯明ナサシムルコトニ御異議アリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=73
-
074・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナケレバ其通リ致シマス、鐵道建設ニ關スル建議案
外一件ヲ議題トナシ、議案ノ朗讀ハ省略致シマス
第十二鐵道建設ニ關スル建議案(三土忠造君外三名提出)
第十三鐵道建設ニ關スル建議案(長晴登君外三名提出)
第十四鐵道速成ニ關スル建議案(古井由之君外三名提出)
第十五飛驒鐵道建設ニ關スル建議案(古井由之君外三名提出)
第十六羽越沿岸鐵道敷設ニ關スル建議案(高橋光威君外九
名提出)
第十七羽越沿岸鐵道敷設ニ關スル建議案(齋藤宇一郞君外
十三名提出
鐵道建設ニ關スル建議案
鐵道建設ニ關スル建議
一栃木縣下今市又ハ西奈須野ヨリ分岐シ福島縣下田島、高田、坂下、喜多方
ヲ經テ山形縣下米澤ニ接續シ及福島縣下高田、坂下附近ヨリ分岐シ同縣
下若松ニ接續スル鐵道
本鐵道ハ產業ノ發展交通ノ不備ヲ補ハムカ爲最急設ヲ要スルモノト認ムル
ヲ以テ政府ハ至急調査ノ上相當ノ處置ヲ爲スヘシ
右建議ス
鐵道建設ニ關スル建議案
鐵道建設ニ關スル建議
一常磐線原ノ町又ハ浪江ヨリ分岐シ川俣ヲ經テ福島又ハ松川ニ接續スル鐵
道
本鐵道ハ產業ノ發展交通ノ不備ヲ補ハムカ爲最急設ヲ要スルモノト認ムル
ヲ以テ政府ハ至急調査ノ上相當ノ處置ヲ爲スヘシ
右建議ス
鐵道速成ニ關スル建議案
鐵道速成ニ關スル建議
一岐阜縣下岐阜市ヨリ同縣下多治見町ニ至ル鐵道
右ハ東海道鐵道岐阜ヨリ中央鐵道多治見ニ連絡スル鐵道ニシテ現ニ豫定線
ト爲リ產業ノ發展、交通ノ不備ヲ補フヘキ重要ナル線路ニシテ急設ヲ要ス
ルモノト認ムルニ付政府ハ速ニ調査ヲ遂ケ明治四十五年度ヨリ建設ニ著手
セラレムコトヲ望ム
右建議ス
飛驒鐵道建設ニ關スル建議案
飛驒鐵道建設ニ關スル建議
一岐阜縣下太田ヨリ飛驒國高山ヲ經テ富山縣ニ至ル鐵道
右鐵道ハ產業ノ發展交通ノ不備ヲ補フヘキ東海道鐵道ト北陸道鐵道トヲ達
絡スル橫斷線ニシテ急設ヲ要スルモノト認ムルニ依リ政府ハ速ニ調査ヲ遂
ケ相當ノ處置ヲ執リ建設ニ著手セラレムコトヲ望ム
右建議ス
羽越沿岸鐵道敷設ニ關スル建議案
羽越沿岸鐵道敷設ニ關スル建議
新潟縣新發田町ヨリ山形縣鶴岡、酒田ヲ經テ秋田縣秋田市ニ達スル鐵道線
路ハ其ノ距離約百五十哩餘ニシテ此ノ間農產物林產物鑛產物海產物等極メ
テ豐富ナル處ナリ然ルニ今尙鐵道ノ敷設ナク海上モ亦年ノ大半ハ風波高キ
カ爲ニ交通杜絕ノ實況ナリトス依リテ政府ハ速ニ該鐵道ヲ敷設シ羽越地方
無限ノ富源ヲ開發スルト同時ニ東北交通ノ利便ヲ增シ國家經濟ノ發達ヲ計
ルヘシ
右建議ス
羽越沿岸鐵道敷設ニ關スル建議案
羽越沿岸鐵道敷設ニ關スル建議
新洞縣新發田町ヨリ山形縣鷄岡、酒田ヲ經テ秋田縣秋田市ニ達スル鐵道線
路ハ其ノ距離約百五十哩餘ニシテ此ノ間農產物林產物鑛產物海產物等極メ
テ豐富ナル處ナリ然ルニ今尙鐵道ノ敷設ナク海上モ亦年ノ大半ハ風波高キ
カ爲ニ交通杜絕ノ實況ナリトス依リテ政府ハ速ニ該鐵道ヲ敷設シ羽越地方
無限ノ富源ヲ開發スルト同時ニ東北交通ノ利便ヲ增シ國家經濟ノ發達ヲ計
ル, ン
右建議ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=74
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075・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 先ヅ日程第十二、三土忠造君外三名提出ノ建議案-
佐治幸平君
〔佐治幸平君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=75
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076・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第十二、十三ヲ併セテ同人ヨリ說明シタイト云フコト
デアリマスカラ、其通り御承知ヲ請ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=76
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077・佐治幸平
○佐治幸平君 諸君、本案ト其內容ヲ略〓同ウ致シテ居ルトコロノ建議案ハ一昨日平
島松尾君外二名ヨリ御提出ニナリマシタ、平島君ヨリシテ頗ル明瞭ナル御說明ガアッタ
ノデアリマスカラ、稍〓其內容ヲ同ウスルトコロノ鐵道建設ノ問題ニ付キマシテ蛇足ヲ本
員ヨリ加ヘマスルコトハ無用ノヤウデハゴザイマスケレドモ惜シイカナ平島君ノ御說明ハ
語ッテ詳ナラズ、其線路ノ十分ナル國家的必要ノ效能ヲ發揮スルニ足ラヌ處ガアリマス
ルガ故ニ、本員ハ玆ニ其大要ヲ申述べヤウト思ヒマスソコデ其前ニ御斷リヲ申シテ置ク
ノハ日程ノ第十二ト十三ノ順序デアリマスガ、十三ノ方ヨリシテ先キニ說明ヲ致シマス、
是ハ所謂福相線ト申ス線路デゴザイマシテ、福島方面ヨリ相馬方面ニ通ズルトコロノ鐵
道ノ線路デアリマス、而シテ本員等ガ此案ニ付テ平島君等ノ案ト其內容ヲ異ニ致シマシ
タ所以ハ第一此福島ヨリ相馬ニ通ズルト云フ唯漠然タル文字ヲ臚列シテ建議ヲスルト
云フコトハ甚ダ不調査極マルコトデアルト思フノデアリマス、故ニ福島又ハ松川ヨリシテ相
馬ノ地方ニ於キマシテハ原ノ町若クハ浪江ニ接續スルト云フコトヲ明カニシテ此案ヲ提
出スルニ至ッタ次第デアリマス、而シテ此鐵道ノ必要ニ關シマシテハ平島君ガ遺憾ナク說
明ガアリマシタカラ、此十三ニ對シテハ私ハ別ニ蛇足ヲ加ヘマセヌ、十二ノ問題ハ野岩羽
ノ問題デアリマスガ、此事ハ平島君ノ說明ガ甚ダ不十分デアラウト思ヒマスカラ、一言
申上ゲテ置キマス、平島君ハ此野岩羽ト云フ鐵道ノ線路ハ越後ノ此線路ニ付キマシ
テ、栃木縣竝ニ福島縣內ニ於ケル山林ノ關係若クハ鑛物等ノ關係ハ十分ニ御述バニ
ナルク。是ハ其通リデアリマスヽ而シテ此線路ノ關係ハ新潟ヲ起〓トシテ新潟ト東京間
ヲ目的トシテ信越線トノ比較ヲ御述ベニナッタダケデアリマスガ、是ハ左樣ナ關係ハカリノ
線路デハナイノデス、第一此線路ノ必要ヲ主張致ス所以ハ、岩越線卽チ今日工事中
ニナッテ居ル部分ガゴザイマスガ、此岩越線ニ對シテノ比較ガドウデアルカト云フコトモ說
明シナケレバ分ラナイ、此岩越線ヲ信越線ト比較スレバ諸君モ御承知ノ通り岩越線ノ方
ガ餘程信越線ニ比シテ新潟ヲ起點トスレバ近イノデアリマス、尙此野岩羽ノ線ト云フモ
ノハ本員ノ提出致マシタトコロノ線路ニ依リマスト、約四十哩岩越線ヨリ近クナルノデア
リマス、ソレ故ニ本員等ノ見ルトコロニ依リマスト、本日ノ日程第十六、第十七ニ揚ゲテア
ル、卽チ羽越沿岸鐵道ト一云フモノト、此野岩羽線ト云フモノト、同一ノ運命ヲ將來ニ
有サナケレバナラナイ線路デアルト云フコトヲ確ク信ジテ居ルモノデアリマス、ソレカラモウ一
ツハ米澤ヲ終點ト致スノデアリマスガ、此米澤ヨリシテ福島ヲ通ル卽チ元ノ日鐵線ニ
依ッテ東京ニ來ル聯絡上ノ關係ハドノ位差ガアルカト云フコトヲ申上ゲテ置ク必要ハアラ
ウ、是ハ哩數ニ於キマシテハ米澤ヨリ福島ヲ經テ東京ヘ參ルヨリモ、此野岩羽ノ線ニ依
リマスト、是亦三十哩以上ヲ短縮致シマス、獨リ其距離ニ於テ三十哩餘ヲ短縮スルノ
ミナラズ、諸君ノ御承知ノ如ク福島米澤間ニハ板谷峠ト云フ急勾配ノ場所ガアリマス、
若シ一度此野岩羽線ガ竣工ヲ〓ゲマスルト、此線路ハ全線百分ノ一內外ノ勾配ニ
依ッテ、東京ト山形及秋田、靑森ニ聯絡ヲ付ケルト云フ便宜ガアルノデアリマス、斯ル唯
今申スヤウナ奧羽南線及岩越線等トノ關係上必要ナルコトヲ何故ニ平島君ハ御說明
ナカッタノデアルカ、本員甚ダ之ヲ不審ト思ヒ、且遺憾ト感ジマスガ故ニ、此利益アルトス
ルモノヲ諸君ノ前ニ申上ゲテ置キマス、而シテ尙此野岩羽線ノコトニ付テ是非諸君ニ一
言申上ゲテ置ク必要ガアル、ソレハ本員等ハ自己ノ地方若クハ自分等ノ縣等ノタメニ此
線ヲ主張スルノデナクテ、全ク帝國將來ニ於テ頗ル必要ガアルト云フトコロノ理由ヲ明カ
ニシテ置キタイト思ヲ、諸君、私ハ嘗テ承リマスニ世界ノ文明ハ石炭ト鐵トノ二ツニ待ツ
ト云フコトハ、屢〓承リマストコロデゴザイマスガ、又今日ニ於キマシテモ現ニ當期ノ豫算ニ
現ハレテ居ル製鐵所ノ擴張ノ如キニ於テハ、諸君ノ非常ニ御心配ニナッテ居ルトコロデア
ル、又此鐵及工業上ニ於ケル石炭ノ需用ト云フコトハ、朝野ノ注目シテ居ル〓究シテ居
ルトコロデアル是ハ本員ノ申スマデモナイコトデアリマスガ、此野岩羽鐵道ハ石炭ト鐵ト
ニ大關係アリト云フ理由ハ是非トモ諸君ノ前ニ申上ゲテ置ク必要ガアラウト私ハ思フ、
ソレハドウ云フコトカト申シマスルト此野岩羽ノ線路中ニハ頗ル大キナルトコロノ鐵山
ガアルノデアリマス、此鐵山ハ未ダ多ク世ニ知ラレズ、卽チ土地ノ不便ナルガタメニ世ノ
注目ニ觸レズ、政府モ亦之ヲ粗漏ニ付シテ、調査ヲナサナイノデアリマスガ、此線路中
ニハ本員ノ見ルトコロ、又本員ノ聞クトコロニ依リマスト、或ハ前年政府ガ數十万圓ノ金
ヲ投ジテ買收致シマシタトコロノ赤谷ノ鐵山ヨリ、或ハ以上ノ大鐵鑛ガ此線路中ニアル
ノデアリマス諸君、畢竟我邦ガ製鐵所ノ經營ニ於テ苦ンデ居ルノハ何デアルカト申シマ
スルト、實ハ材料ノ多クハ支那ヨリ輸送シ來ルトコロノ困難ガアルタメデアラウ、若シ此製
鐵ノ材料ガ內地ノ最モ便宜ナル方面ヨリ得ラルヽト云フコトニナリマスルト、現ニ朝野デ
今日〓究スルトコロノ製鐵所ノ困難問題ハ一朝ニシテ解決セラルヽモノデアルト私ハ思
フ、故ニ此野岩羽鐵道ナルモノハ國家的必要ノ上ニ於キマシテ、建設スル必要ガアルト思
フ然ラバ石炭トノ關係ハドウ云フ理由ガアルカト云フコトモ、一言申上ゲテ置カウト思ヒ
マス、諸君、御承知デアリマセウガ、先年政府ガ新潟縣下ノ赤谷鐵鑛石ヲ技光ノ製鐵
所ニ輸送シヤウト云フコトヲ目論見マシテ赤谷ヨリ之ヲ新潟ニ送ッテ、新潟ヨリ之ヲ船
積ミニスルト云フ計畫ヲシタノデアリマス、其際ニ政府ガ赤谷ト新潟トノ間ヲ鐵道ニ據
ル考デアリマシタ、卽チ其時ハ私設ニアリマシタガ、岩越鐵道會社ニ内ミ相談致シタコト
モアル、本員ナドモ會社ノ其協議ニ參與シタコトモ實ハアルノデス、然ルニ其事ハツイ行ハ
レヌデアッタノデアリマスガ、其行ハレナカッタトコロノ原因ハ何デアルカト申シマスト、九州
ト新潟間ニ於ケル卽チ技光ト新潟港ノ間ニ於テ輸送上片荷物ニナルト云フコトガ大困
難デアッタノデス、新潟ヨリ船ニ鑛石ヲ積ンデ枝光ニ送リマスト、新潟マデ歸リハ空船ヲ
持ッテ來ナケレバナラヌト云フコトガ計畫ヲ止メタ原因ニナッタモノト私ハ思フ、若シ此野
岩羽ノ鐵道ニ依リマシテ、其中間ニアルトコロノ大鐵鑛ヲ採掘シ進ンデハ此野岩羽線ト
接續スルトコロノ岩越線トニ依ッテ赤谷鐵鑛ヲ橫濱ヨリ之ヲ輸送スルト致シマシテ、而シ
テ九州ニアルトコロノ石炭ヲ橫濱港ニ送ッテ參フタナラバ、決シテ片荷物ニナル虞ガナイノ
デアリマス、而シテ九州ノ石炭ヲ是ニ依ッテ多ク橫濱港ニ輸入シ參ッタナラバ、此東京附
近ノ工業ノ發達ヲ助クルコトハドレダケニナリマセウカ、是ハ石炭ト鐵トノ關係上又工業
ノ奬勵ノ上ニ於キマシテモ、此野岩羽ナルモノヽ建設ト云フコトハ、國家的ノ上ニ於テ
私ハ頗ル必要ナコトデアルト感ズルノデアリマス、希クハ諸君ノ御同意ヲ得テ本案ノ速ニ
成立致シマシテ、政府ニ於テモ建議ヲ容レテ成ルベク近キ將來ニ建設ニ至エルヤウニ希
望致ス次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=77
-
078・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第十四、古井由之君
〔古井由之君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=78
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079・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程ノ第十四、十五ハ同時ニ說明ヲ許シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=79
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080・古井由之
○古井由之君 鐵道速成ニ關スル建議是ハ岐阜縣下岐阜市ヨリ岐阜縣下ノ多治
見町ニ到リマスル鐵道デゴザリマシテ、此鐵道ハ豫定線ニナッテ居リマシテ、既ニ二十五
議會以前ニ於キマシテハ政府ニ於テハ一時年度ノ豫定割ヲ致シマシテ、議會ヘ示シタ
コトモゴザイマス、又二十五議會以來鐵道ノ速成ノ建議ガアル度每ニヤハリ此案ノ此鐵
道ノ〓約豫算ト云フモノハ政府ノ方デハ立テヽ說明ヲ致シテ居リマス、サウシテ前ノ豫定
デ申シマスルト、中央線ガ東西兩線ガ貫通致シマシテ、成功ヲ致シマスル翌年ニハ此線ハ
成功ヲ致シマスル豫定デアリマシタトコロガ、經費ノ都合デ繰延ニナリマシテ、今ニ是ノ著
手ニナリマセヌノデアリマス、此線路ト申シマスルモノハ中央線ノ多治見カラ東海道線ノ
岐阜市ニ通ズルノデゴザイマシテ、中央線ガ成功ヲ致シマシテモ、關西ニ通ジマスルノハ何
レモ目下デハ名古屋ニ出マシテ、名古屋カラ東海道線ニ依ッテ關西ヘ參ラナケレバナリ
マセヌ、然ルニ此線ガ出來マスルト、中央線ノ多治見ヨリ岐阜ヘ短キ距離デ通ジマスヤウ
ニナリマスノデゴザイマスガ故ニ、此中央線ノ沿道殊ニ岐阜縣下ノ東濃-東美濃ニ於
キマシテハ御承知ノ多治見ノ陶器ト申シマシテ、多分ノ陶器ノ製造モゴザイマス、、又木曾
山中ノ木材ト云フモノモ搬出致シマスルノガ澤山デゴザイマス、殊ニ又木曾山中ノ方ハ米
穀或ハ〓料品ガ少ナウゴザイマスルカラ、關西地方カラ何レモ米ガ向フヘ參リマスノガ、此
線路ニ依リマシテ運ビマスレバ、距離が短ク、運賃モ少ク參リマスヤウナ次第デゴザリマシ
テ、殊ニ又信州地方ニハ養蠶製絲ト云フモノモ盛ンデゴザリマスルガ故ニ、產業ノ發達
上此線路ハ實ニ有要ナル必要ナルモノト認メマスガ故ニ、ドウカ諸君ノ御贊成ヲ請ヒ
政府ニ於テモ來年度ニ於テハ是非此線路ノ著手アランコトヲ希望致シマスノデゴザリマ
ス、尙又飛驒鐵道建設ニ關スル建議案デゴザリマスルガ、是ハ唯今說明ヲ致シマシタ
多治見ヨリ岐阜ノ間ニ貫通致シマスル線路ノ中間ノ太田ト申シマスル所ヨリ飛驒國高
山ヲ經マシテ、越中ノ富山縣ニ參リマスルトコロノ鐵道デゴザリマシテ、本鐵道モ豫定線
デゴザリマシテ、政府ニ於キマシテモ既ニ昨年實地ヲ踏査シテ、ソレ〓〓調ベタノデゴザイ
マス、此鐵道ハ-此飛驒ノ國ト申シマスル國ハ、山林ガ澤山ゴザリマスルノミナラズ、
石材或ハ鑛山モ澤山アリマス、又養蠶業モ盛ンデゴザリマス、牧畜モ盛ンデゴザイマスルケ
レドモ、免ニ角ニモ交通ガ不便デゴザリマスルガ故ニ、ソレヲ發達ヲサセルト云フコトハ、實
ニ困難デゴザリマス、殊ニ又飛驒ノ國ハ御料林ガ多分ニゴザイマス、又國有林ガ多分デ
ゴザイマス、此木材ヲ出シマスルノニハ目下ハ漸クニ致シマシテ、川デ出マスルトカ、或ハ
白木ニシテ馬車デ運ブト云フヤウナコトデゴザイマシテ、山林ヲ開發スル上ニ於キマシテ
ハ、餘程有要ナルトコロノ線路デゴザイマスルシ、且又北陸ノ鐵道ト東海道ノ鐵道ト申シ
マスルハ、西デハ米原ヘ囘リマシテ、連絡ヲスル或ハ又富直線ガ出來マスルト、信州ノ方デ
之ヲ連絡スルヨリ外ハナイノデゴザイマスルガ、此線路ハ卽チ南ハ熱田ノ港カラ、北ハ越中
ノ國ノ伏木ノ港ニ通ジマスルトコロノ所謂南海北海ヲ連絡ヲ致シマスル線路デゴザイマス
ルノミナラズ、第三師團ガ名古屋ニゴザイマスル、又第九師園ガ金澤ニゴザリマスル、此三
師團ト九師團トノ兩方ヲ連絡ヲ致シマスル軍事上ニモ必要ナルトコロノ線路デゴザリマス
ルガ故ニ、是非トモ是ハ早ク政府ニ於テモ建設ヲ希望スル譯デアリマスルシ、又其地方ノ
產業發展上ニ於テ大ニ有益ナル線ト認メマスルガ故ニ、ドウカ滿場ノ御贊成ヲ得テ、本
建議案ノ成立センコトヲ希望致シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=80
-
081・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第十六-髙橋光威君
〔高橋光威君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=81
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082・高橋光威
○高橋光威君 簡單ニ建議案ノ趣旨ヲ申上ゲマス、私共ノ建議致シマシタ鐵道ノ建
設議案ハ新潟縣新發田町ヨリ山形縣鶴岡酒田ヲ經テ秋田縣秋田市ニ達シマスル百五
十哩ノ鐵道ヲ建設致シタイト云フ希望ナノデアリマス、此間ニ於キマシテハ農產物、林產
物ハ申スマデモナク、、鑛物又ハ海產物等頗ル多ク產出致シマスル所デアリマシテ、殊ニ越
後國、羽前、羽後三國ニ跨ッテ居リマスルトコロノ此約百五十哩ノ沿線ニ於キマシテハ、
市街地モ少カラザル譯デアリマスルカラシテ、乘客其他貨物ノ饒多ナルコトハ、申スマデモア
リマセヌ、抑〓我國ノ鐵道ハ北ハ靑森ヨリ下ノ關ニ達シマスルトコロノ太平洋沿岸ノ鐵道
ハ聯絡ヲシテ既ニ敷設濟ニナッテ居リマス、併ナガラ日本海岸ニ於キマシテハ唯今建議シ
タトコロノ羽越沿岸線百五十哩ト竝ニ所謂敦鶴線ト申シマストコロノ線路ノ中斷ガア
リマシテ、此頃豫算ヲ見マスルトコロガ、山陰線ハ旣ニ敷設スルコトニナッテ居ルヤウデア
リマスカラシテ、日本海沿岸約七百哩ノ鐵道ノ中ニ未ダ決定セラレザルモノガ一一ツアルノ
デアリマス、敦鶴線ハ姑ク申上ゲマセヌガ、私共ノ唯今玆ニ建議致シマシタトコロノ羽越
沿岸線ト云フ百五十哩ノ鐵道ニ至リマシテハ、其地域前申上ゲマス如ク三縣ノ廣キニ
亙ッテ居リマシテ、產業ノ開發上竝ニ全國ノ經濟ヲ進メル上ニ於キマシテモ至極必要ナ
緊急ナモノデアルト信ズルノデアリマス、此頃東北振興ナドト云フヤウナ說モ流行シテ居
ル際デアリマスカラシテ、願クハ當院ノ審議ヲ仰ギマシテ、速ニ此案ノ成立致シマスルヤウ
ニ希望致ス次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=82
-
083・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第十七、齋藤宇一郞君
〔齋藤宇一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=83
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084・齋藤宇一郎
○齋藤宇一郞君 本員共ガ玆ニ提出致シマシタトコロノ羽越沿岸鐵道敷設ニ關スル
建議案ハ、唯今高橋君ヨリ說明セラレタトコロノ案ト同一ノモノデアリマス、大要高橋君
ハ此線路ノ必要ニシテ速ニ敷設ヲ要スベキモノデアルト云フコトヲ述ベラレタノデアリマシ
テ、多ク言葉ヲ重ネル必要ハアリマセヌガ尙其述ベラレザルトコロノ必要ナ二三ノ點ヲ述
ベタイト思ヒマス、我國ハ御承知ノ通リ非常ニ長イ島國デアリマシテ、一方ノ方ニハ既ニ
縦貫線ガ貫通シテ居リマスガ、一方ノ方ニハ高橋君モ述ベラルヽ通リ所〓切レ〓〓ニ
七つ、未ダ交通ガ完備シテ居ラヌノデアリマス、殊ニ羽越沿岸ニ於キマシテ一大缺陷ヲ
生ジテ居ルタメニ、全ク日本海沿岸ノ交通ガ完備シテ居ラヌノデアリマス、故ニ運輸上
カラ申シマスレバ、太平洋沿岸ニノミ貨物ガ集中シテ、之ガタメニ圓滑ヲ缺イテ居ルト云
フコトハ、事實デゴザイマス、若シ日本海沿岸ノ縱貫線ガ完備致シマスレバ啻ニ此地
方ノ利便開發ニ貢獻スルバカリデナク、全國ニ於ケル運輸ノ圓満ヲ保チマシテ、我國ノ
交通政策上ニ於テ偉大ナル效果ヲ現ハシテ來ルデアラウト思フノデアリマス、若シ此線路
ガ完備致シマセヌケレバ、日本ノ運輸ノ圓滿ヲ圖ルトコロノ計畫ヲ十分ニ立ツルコト能ハ
ザルモノト私ハ信ジテ居ルノデアリマス、丁度日本海沿岸ニ於キマシテ、其脈ガ爛レテ居ッ
テ、太平洋沿岸ニノミ貨物ガ集中スルタメニ一方ハ充血シテ此運輸ノ圓滑ヲ缺イテ居
ル、卽チ日本ノ產業ノ發達ニ於テ病的ノ關係ヲ現ハシテ居ルト云フコトハ事實デアル、
今日ノ如キ既ニ鐵網ヲ編成シ、又一面ニ於テ廣軌ノ計畫ヲ立テツヽアル場合ニ於テハ
先ヅ私共ノ考ト致シマシテハ、此必要ナル日本海沿岸ニ於テ縱貫線ヲ完備シテ然ル
後ニ其緩急ヲ圖ッテ、鐵道網若クハ其他ノ計畫ヲ立ツルノガ至當デアッテ、血液ノ循環
ガ甚ダ不十分デアッテ、病的ノ狀態ヲ現ハシテ居ル今日ニ於テ、輕卒ナル計畫ヲ立テル
ト云フコトハ甚ダ面白クナイコトデゴザイマスカラ、先ヅ此ノ如キ旣ニ必要ナリト認メテ敷
設法ニ揭ゲテアル線路、而モ日本ノ運輸交通上是非急速ヲ要スベキ是等ノ線路ヲ政
府ハ速ニ計畫ヲサレテ著手セラレンコトヲ希望スルタメニ、更ニ私共ハ此案ヲ提出シタ次
第デアリマスドウカ前案ト共ニ委員ニ付託セラレテ御審議ノ上通過セラレンコトヲ希望
シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=84
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085・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 第十二、第十三、是ハ一括シテ二月一日ノ日程鐵道建
設ニ關スル建議案外二件ノ委員ニ付託シタイト云フコトヲ書面ヲ以テ菅原君カラ申込
ニナッテ居リマス、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=85
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086・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ其通リ決シマス、次ニ日程第十四、第十
五ノ二案ハ一括シテ議長指名九名ノ委員ニ付託シタイト云フ動議ヲ提出サレテアリマ
ス、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=86
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087・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ其通リ決シマス、次ハ日程第十六、第十
七ノ二案ハ一括シテ、議長指名特別委員九名ニ付託シタイト云フ動議ヲ提出サレテ居
リマス、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=87
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088・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ其通リ決シマス、日程第十八ハ提出者ヨ
リ延期シタイト云フ申出ガアリマス、許可シテ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=88
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089・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ハナイト認メマスカラ、延期ニ決シマス、日程第十
九、第二十ハ同種ノ建議案ナルニ依リ、一括シテ議題ト爲スニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=89
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090・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ〓員優待ニ關スル建議案外一件ヲ議題
ト爲シ、議案ノ朗讀ヲ略シマス、提出者荒川五郞君
第十九〓員優待ニ關スル建議案(荒川五郞君外三名提出)
第二十小學校〓員俸給國庫補助ニ關スル建議案(三土忠造君
外二名提出)
〓員優待ニ關スル建議案
〓員優待ニ關スル建議
國運ノ發展國力ノ充實ヲ圖ラムニハ國民〓育ノ基礎タル小學〓育ノ改善ヲ
緊要トシ其ノ〓育ノ改善ハ良〓員ヲ得ルニ非サレハ其ノ效果ヲ收ムルコト
能ハス而シテ方今小學校〓員ハ啻ニ其ノ本務ニ忠實ナルノミナラス其ノ地
方社會一般ノ〓育及其ノ風紀矯正等ニ努力シツツアリ此ヲ以テ近來〓員ノ
待遇モ漸次改良セラルルアリト雖而モ尙其ノ俸給薄フシテ未タ其ノ職責ノ
重キニ伴ハス隨テ良〓員ヲ得ルノ途ニ於テ遺憾少カラストス依リテ政府ハ
小學校〓員ノ俸給ニ對シ國庫ヨリ其ノ幾分ヲ補助シ以テ一層優遇改善ノ道
ヲ講セラレムコトヲ望ム
右建議ス
小學校〓員俸給國庫補助ニ關スル建議案
小學校〓員俸給國庫補助ニ關スル建議
我カ國ノ小學校〓員ハ其ノ職責ノ重且大ナルニ似ス其ノ待遇甚薄キニ失セ
リ然ルニ官吏ノ增俸ニ伴ヒ一般公吏ノ待遇亦厚キヲ加ヘ獨リ小學校〓員ノ
ミ其ノ恩惠ニ浴スルコト能ハス而モ市町村〓育費ノ負擔ハ今ヤ殆ト其ノ極
度ニ達シ此ノ上小學校〓員ノ爲ニ增俸ヲ行フノ餘力ナシ故ニ政府ニ於テ國
庫ヨリ小學校〓員ノ俸給ヲ補助シ他ノ官公吏ト均衡ヲ保タシムヘシ
右建議ス
〔荒川五郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=90
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091・荒川五郎
○荒川五郞君 大分時間モ經チマスジ惰氣モ兆シテ來タヤウデゴザイマスカラ、簡單ニ
申述ベテ、滿場諸君ノ御贊成ヲ請ヒマス、諸君、國ヲ建ツルハ民ヲ〓フルニ在リトハ古)
人ノ金言デ、凡ソ何事ヲ爲スニモ其人ヲ得ナケレバナラナイ、、國家社會万般ノコト皆ナ人
ニ依リテ興リ、人ニ依リテ衰ヘル、彼ノ事業ノ陰ニハ人アリト云フノモ、其人ヲ得テ其事業
舉ルコトヲ申スノデ、人ヲ造ル卽チ〓育ト云フコトハ、國運ノ發展ヲ圖リ、國力ノ充實ヲ
圖ル基礎デ、社會ノ文明モ、國家ノ富强モ、全ク〓育ノ弛張如何ニ在ルコトハ、申スマ
デモナイノデゴザイマス、ソコデ今日各國共銳意競ウテ〓育ヲ盛ンニシ、殊ニ小學〓育ハ
之ヲ國家、自治、人民、此三者ノ義務トシテ之ヲ課シ、同時ニ之ヲ大ニ保護奬勵致シ
テ居リマスル有樣デ、我邦モ明治維新ノ初メ學制ヲ布カレ同時ニ「村ニ不學ノ家ナク、
家ニ不學ノ人無カラシメシ」ト云フ大詔ヲ煥發アラセラレ、後ニハ〓育ニ關スル勅語モ下
シ賜ハリ、殊ニ又彼ノ日露戰役中卽チ何物ヲ犧牲ニシテモ軍國ノタメニセナケレバナラヌ
ト云フ場合ニモ拘ハラズ、「軍國多事ノ際ト雖モ〓育ノ事ハ忽セニスヘカラス」ト御沙汰
アラセラレシガ如キ、宏大無量ノ大御心ハ、實ニ恐察シ奉ルニ餘アルコトデ、吾〓臣民タ
ルモノ滿腔ノ誠意熱心ヲ以テ共ニ斯道ニ盡瘁シ、以テ知能ヲ啓發シ、德器ヲ成就シ
テ、國ノ富强文明ヲ圖ラナクテハナラナイ、然ルニ諸君、今日〓育殊ニ小學校〓育ノ
實際ノ有樣ハ如何デアリマスルカ、諸官役所等、皆其官制職制ニ依ル人員ハ十分ニ
充タシテ居ルニ反シ、大事ナ小學校〓育ヲ掌ル〓員ハ其不足無慮幾萬、之ヲ規程
外ノ無資格者ヲ以テ、一時ニ之ヲ補足致シ相當ノ要員スラ之ヲ補充スルノ目的ハ長
ク立ツルニ由ナキ有樣デハゴザイマセヌカ、諸君、是レ國家トシテ大御心ニ對シ奉ル所以デ
ゴザイマセウカ國家ノ目的ニ副フ所以デゴザイマセウカ國家ノ富强文明ヲ圖ル所以ノ基
礎ヲ全ウシ得ル次第デゴザイマセウカ、國家ハ尋常小學〓育ヲ國民ノ義務トシテ課シナ
ガラ、ワレニ相當ノ〓育ヲ宛ガハズニ、不完全ナル無資格ナル者ヲ以テ補足ヲ致シ過シテ、
ソレデ濟ムデゴザイマセウカ、翻ツテ見ルニ各會社ヤ、銀行ヤ、又諸官役所等モ、皆今
日ハ其人ヲ得ルニ苦マヌバカリデハゴザイマセヌ、孰レモ其多キニ苦ンデ居ルタメニ、世間就
職難ヲ喞チ、沽ラン哉ヲ呼プ者ハ各地ニ澤山有リ餘ッテ居ル有樣デアル、然ルニ此貴
重ナル〓育高尙有爲ナル〓員ニ其人ヲ得ズシテ、幾萬ノ缺乏ハ長ク之ガ補充ノ途サイヘ
立タナイバカリデハナイ、今日〓員ノ職ニ在ル者テモ何カ好キ機會ガアレバ他ノ職ニ
轉ジヤウトシ、腰掛ケ氣デ居ル者ガ多イト云フコトハ、果シテ如何ナル理由ニ依ルカ、是
ハ疑フマデモナク其職責ノ重且大ナルニ反シ、其待遇大ニ薄キニ依ル譯デゴザイマセウ、
諸君、〓育ヲ盛ンニシヤウト思ヘバ、〓員其人ヲ得ナクテハナラナイ、〓員其人ヲ得
ヤウト思ヘバ〓員ノ待遇ヲ厚クシテ、良キ人物ヲ吸收スルヤウニシナクテハナラヌノハ申ス
マデモナイ、〓員ノ良否ハ直ニ兒童タル卽チ未來ノ國民ノ品性、人格、意氣、精神ニ重
大ノ感化ヲ與ヘル、彼ノ「子供ハ親ノ性質ノ鏡デアル」ト云フガ如ク、第二ノ親タル〓員
其人ノ品性、人格、言語、舉動ハ悉ク兒童ナル鏡ニ映リテ、其人格、品性ヲ作リマスカ
ラ、〓員ガ沈著有爲ナレバ兒童モ沈著有爲ニナリマセウ、〓員ガ輕噪浮薄デアレバ見
童モ自然ニ輕噪浮薄ニナリマス、〓員其人ヲ得ルト否トハ、豈國家前途ニ大關係アル
譯デハゴザイマセヌカ、是レ今日世界各國トモ〓員ヲ優待スル所以デ、〓員ヲ優待スル
ノハ卽チ國民ノ進步ヲ優待スルノデアル、國民ノ進步ヲ優待スルノハ國家ノ前途ノ發達
ヲ優待シ、之ヲ歡迎スル所以デアル、是ヲ以テ各國トモ小學〓育ニ多大ノ國費ヲ出シ
テ居リマス、卽チ英吉利ハ小學校〓育費總額ノ五割餘出シテ居ル、佛蘭西ハ六割半
餘、獨逸モ二割半餘デアリマスノニ、我日本ハ如何デアルカト云ヘバ、小學校〓育費國
庫補助ト云フモノガ、僅ニ百万圓、之ニ昨年來增シマシタ〓育資金配當金、其五十万
圓ヲ加ヘテモ、尙僅ニ百五十万圓ニ止リマス、之ヲ全國小學校〓育費六千餘万圓ニ比
ベテ見マスレバ、一割ノ四分ノ一、二分五厘ニモ當ラナイト云フコトハ、實ニアチラトコチ
ラトハ非常ナ差違デハゴザイマセヌカ、抑〓義務〓育ハ國民ノ義務、自治ノ義務タルト同
時ニ、國民トシテノ〓育ハ國家ノ義務デアリマスカラ、國家カラ相當ノ補助ヲ爲スノハ必
要當然ノコトデアル、今日市町村ニテハ義務〓育ノ延長ナリ、或ハ就學兒童ノ增加等
ニ伴ウテ、諸般ノ經費ハ莫大トナッテ、實ニ其極ニ達セル有樣デアリマスルカラ、差向キ
此急要ニ應ズルガタメニ〓員ノ俸給ニ對シテ幾分ノ補助ヲ國家カラ爲シテ、〓員優待、
〓育奬勵ノ一端ヲ實行致シ、尙延イテ小學〓員中ニモ奏任ノ待遇ヲ與ヘタイ、又〓
育勳章ノ制ヲ立ツル等、前途益ニ優待改善ノ途ヲ講ゼラレンコトハ、是レ國家國民ノ
前途ノタメニ切ニ希望シテ已マナイ所以デゴザイマシテ、殊ニ彼ノ危險無殘ナル思想ハ、
實ニ國民ノ共ニ恐懼措ク能ハザル、實ニ相濟ミマセヌコトデゴザイマスル之ヲ撲滅シ之
ヲ根絕セシムルタメニハ國家ハ何物ヲ犠牲トシテモ努メテ力メナクテハナラヌコトデ、國
家諸般ノ施設ハ縱令之ヲ繰延ベテモ國力ヲ舉ゲテ全力ヲ盡シテ、之ニ從事スル覺悟ガ
無クテハナラナイコトヽ私ハ信ズルノデアルヽ諸君、、今日〓員ハ妻子ヲ養フコトモ出來ナイ、
人ノ子ハ〓ヘナガラ、自分ノ子ハ〓ヘルコトガ出來ナイト云フ境遇ナルニモ拘ハラズ、忠
實ニ其職務ヲ勉勵致シ、尙一步進ンデ社會ノ〓育、靑年ノ〓員ニモ努力シツヽアル
コトデゴザイマスレバ、之ヲ奬勵シ、優待シテ、進ンデ良〓育ヲ得、一層健全ナル思想ノ普
及養成ニ盡瘁セシムルコトハ國家今日ノ急且要ナルモノアルヲ痛切ニ感ズル次第デゴザ
イマス、冀クハ滿堂諸君、竝ニ政府ノ熱誠ナル同情ヲ以テ、速ニ本案ノ可決セラレ、其目
的ノ速ニ實行セラレンコトヲ懇望致シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=91
-
092・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程第二十、三土忠造君
〔三土忠造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=92
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093・三土忠造
○三土忠造君 本員ノ提出致シマシタ小學校〓員俸給國庫補助ニ關スル建議案
ハ、唯今ノ荒川君ガ御提出ニナッテ、且御說明ニナッタトコロト精神ニ於テハ同樣ノ案テ
アリマス、早ク唯今ノ案ノ御提出ガアルト云フコトヲ知リマシタナラバ差控ヘテモ宜カッタ
位ノコトデアリマスガ、サウシテ唯今荒川君カラ雄辯滔々詳細ニ御說明ガゴザイマシタカ
ラ、私ガ玆ニ蛇足ヲ加フル必要ガナイカト思ヒマスルケレドモ荒川君ノ語ッテ未ダ審ナ
ラザル所ヲ述ベテ、未ダ及ハザル所ガ少シゴザイマスカラ、ソレヲ補ッテ見タイト考ヘマス、
小學校〓育ノ國家將來ノ進運ニ大關係ノアルコトハ勿論申スマデモナイコトデ、此學
校〓育ノ成績ヲ舉ルノニハ小學校〓員タルモノニ優良ナル人物ヲ選ミ、樂ンデ其職
ニ從ハシムルコトノ必要ナルコトハ喋々ヲ要シナイコトヽ考ヘマス、然ルニ我帝國ノ小學
校〓員ハドウ云フ風ノ狀態ニアルカト申シマスルト、他ノ一般官公吏ト比較シテ、餘程
待遇が低イ、ソレガタメニ動モスルト云フト、生活難ヲ訴ヘ、延イテハ他ヲ羨ミ、世ヲ怨
ムト云フ風ナ、極ク不滿ノ狀態ニ居ル、小學校ノ〓員が極ク不滿ノ狀態ニ居ルト云フ
コトハ、此少年ニ對スル感化ノ上ニ憂フベキ現象ヲ呈スルノデアリマス、ドウシテモ小學校
〓員ト云フモノハ、樂ンデ其職ニ從事セシムルト云フコトニシナケレバナラヌ、從來ニ於テ
既ニ小學校ノ〓員ノ待遇ガ、他ノ一般官公吏ノ待遇ト均衡ヲ得テ居リマセヌ、然ル
ニ此明治四十三年ニ官吏ノ增俸ガ行ハレマシテ、延イテ公吏ノ增俸モ段々行ハレテ居
ル、然ルニ獨リ此小學校〓員ノ增俸ハ行ハレナイ、ナゼ行ハレナイカト云フト、市町村ノ
負擔ガ非常ニ重イ、ソレガタメニ到底市町村ガ小學校〓員ノ俸給ヲ增加スルト云フコト
ハ不可能デアル、之ガタメニ小學校ノ〓員ト他ノ官公吏トノ待遇ノ權衡ガ、益〓シシ
キ差異ヲ呈シテ來マシテ、小學校〓員ノ境遇が益〓憐レナ狀態ニ陷リツヽアルノデアリマ
ス、デ唯今荒川君モ御說明ニナリマシタガ、歐羅巴ノ文明諸國デハ、固ヨリ小學校〓
育ニ國庫ガ金ヲ出シテ居ル、地方ノ負擔ガ、却テ國庫ノ負擔ヨリ輕イ所ガアル、日本ノ
國ハ小學校ノ〓育費ガ、地方ノ負擔ノ全體ガ五千三百万圓以上ニナッテ居ルニ拘ハラ
ズ、國庫ガ出シテ居ル金ハ、僅ニ百五十万圓デアル、百五十万圓ノ中デ五十万圓ト云
フモノハ、僅ニ昨年カラ出スコトニナッタ金デアル、斯ウ云フ風ニテス、國民〓育ノ負擔ノ
殆ド全體ヲ地方ノ自治團體ガ負擔シテ居ルト云フヤウナ國ハ、世界何レノ國ニモナイノ
デアル、我國ノ如ク地方ノ自治團體ガ、此小學校〓育、換言スレバ卽チ國民〓育ノタ
メニ負擔ヲ重ク掛ケラレテソレニ對シテ喜ンデ出シテ居ル國ハ外ニナイノデアル、ドウシテモ
此小學校ノ〓員ノ待遇ヲ良クシヤウト思ヘバ、國家ガ補助スルヨリ外ニ途ガナイト考ヘ
ル、本員ナドハドウシテモ此地方ノ自治團體ノ負擔ハ是以上ニハ進メラレナイ、是カ
ラ後ニハ若シ小學校ノ〓員ノ待遇ヲ增シ、其他學校ノ設備ヲ良クスルト云フ場合ニハ、
國家ノ補助ニ待ツ外ナイト考ヘルノデアリマス、〓員優遇ト申シマスルコトハ屢〓唱ヘラレ
ルコトデ、、政治家ヲ始メ〓育ニ興味ヲ持ッテ居リマスルモノハ、始終唱ヘテ居リマスガ、日
本ノ國デハナカ〓〓早ク行ハレナイ、獨逸ノ如キモ隨分〓員ヲ待遇スルコトガ低カッタノ
デアリマスガ、此最近十數年ノ間ニ俄ニ進歩シテ、今日デハ各聯邦競ッテ〓員ヲ優遇
致シテ「サクセン」ノ如キハ師範學校ヲ卒業シテ、直グ〓職ニ從事シテ、六十歲ニシテ職
ヲ退クナラバ、其退職當時ノ俸給ト同ジ位ノ恩給ヲ與ヘルコトニナッテ居リマス、ソレカラ
孛漏西ノ如キハ〓員ノ一番高イ俸給ヲ取ッテ居リマスモノハ、一箇年六千馬克ニ達
シテ居ル、サウ云フ學校長ハ少クナイ、如何ニ少クトモ二十馬克以下ノモノハ餘リナイト
云フヤウナ有樣デアル、然ルニ日本ノ小學校ノ〓員ノ平均俸給ハ僅ニ十七圓五十錢デ
アル、サウシテ他ノ官公吏ノ平均俸給ハ幾ラカト申シマスト、三十四五圓ノ平均ニナッテ
居ル、ソコデ私ハ每日文部省、大藏省ノ側ヲ通リマスト、四時項ニ諸官署カラ出テ來ル
トコロノ人々ヲ見ルト、如何ニモ形容枯槁、顏色憔悴、累々然トシテ喪家ノ狗ノ如キ人
ガ澤山出テ來ル、是ガ卽チ地方ノ官吏ヨリモット優遇サレテ居ル官吏デアル、此憐ナル人
ヨリモット低イノガ小學校〓員デアル、ドウシテモ小學校ノ〓員ヲ此儘ニシテ置クコトノ出
來ヌノハ多言ヲ要セズト考ヘル、ソコデ全國ノ小學校ノ〓員ガ幾ラアルカト申シマスルト、
尋常高等小學校ヲ併セマシテ十三万五千人アリマス、若シ此十三万五千人ニ對シテ
假ニ他ノ官吏ト同ジヤウニ一一副五分增俸致シマスト、五百五十万圓ヲ要スル、ソレカラ
單ニ國民〓育ニ從事シテ居ル尋常科正〓員-イヤ尋常高等併セテノ正〓員ハ幾
ラアルカト申シマスト、八万二千人バカリアル、此八万二千人ニ增体スルト致シマスルト、
三百七十五万圓デアル、文部省ハ三百万圓ダケ增俸スルト云フ積リデ大藏省ヘ提出シ
タトコロガ、大藏省テ削除セラレタト云フコトデアル、勿論國家多事ノ今日テアリマスカ
ラ、財政ノ都合上吾〓ノ希望致シマスル通リニ爲スコトハ出來ナイカ知レマセヌケレドモ、
徐々ニ小學校〓員ヲ國家ガ優遇シテヤル意思ガアルノデアルガ、財政上如何ニモ出來ナ
イノデアルカラト云フコトヲ小學校ノ〓員ヲシテ知ラシムルダケノ程度ニ於テ、段々優遇ノ
途ヲ開イテ行クコトガ必要デアラウト思ヒマス、唯今申ス五百五十万圓トカ、三百七十
五万圓トカ云フ金ヲ一時ニ出スコトハ出來ヌト致シマシテモ、來年度カラ百万圓デモ百
五十万圓デモ出來ルダケノ金ヲ國庫ヨリ出シテ、地方ノ自治團體ニ補助シテ、サウシテ
〓員優遇ノ途ヲ開クト云フコトハ最モ必要ト考ヘマス、是ガ本案ヲ提出致シマシタ理由
デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=93
-
094・菅原傳
○菅原傳君 唯今說明ニナリマシタ、兩案ヲ一括シテ、議長指名九名ノ特別委員ニ
付托セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=94
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095・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 第十九、第二十ノ此兩案ヲ一括シテ、議長指名九名ノ
特別委員ニ付托スルト云フ動議ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=95
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096・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカラ、其通リ決シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=96
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097・菅原傳
○菅原傳君 此場合日程ヲ追加致シマシテ、大岡、山田兩君ヨリ提出ニナッテ居リマ
スル鐵道敷設法中改正法律案ヲ議題ニ供セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=97
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098・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガアリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=98
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099・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカラ、日程ヲ追加シテ、鐵道敷設法
中改正法律案ヲ議題ニ供シ、議案ノ朗讀ハ省略致シマス、提出者大岡育造君山田桃
作君-大岡育造君
鐵道敷設法中改正法律案(大岡育造君外一名提出)第一讀會
鐵道敷設法中改正法律案
鐵道敷設法中左ノ通改正ス
第二條第一項山陰線ニ左ノ一號ヲ加フ
一島根縣下益田ヨリ山口縣下下關ニ至ル鐵道発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=99
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100・大岡育造
○大岡育造君 此所カラ說明致シマス、此場合本案ヲ追加セラレテ、玆ニ說明ヲナス
コトヲ得マスノハ私ノ光榮トスルトコロデアリマス、案ハ甚ダ簡單ナモノデゴザイマス、「鐵道
敷設法中左ノ通改正ス、第二條第一項山陰線ニ左ノ一號ヲ加フ、一、島根縣下益田
ヨリ山口縣下下關ニ到ル鐵道」是ダケデアリマス、此島根縣ノ益田ヨリ下關ニ到ル線ヲ
加ヘマスルト、始メテ裏日本ガ一貫スル靑森ヨリ下關ニ到ル、裏日本ノ貫通線ガ出來
ルノデアリマス、是迄ハ海岸線ヲ避クルヲ要シタ事情ガアリマシタケレドモ、既ニ日露戰
役ガアノ如ク終了致シマシタ以上ハ、日本海ナルモノハ今日デハ內海ト同樣ニナッテ居リ
マスル、軍事上ノ關係モ大ニ一變致シテ參ッタ時代トナリマシタ、ソコデ此線ヲ相當ナ線
ト認メマシテ、吾〓ハ昨年中自ラ技術者ヲ派シテ調査致シマシタトコロガ、良好ナ線路デ
アルト云フ結果ヲ得マシタ、勾配等モ七十五分乃至百分ノ一デ、急ナ所モ行ケルト云フ
譯デアリマスカラ、此近所ニ於ケル鐵道ノ中テ宜シイ方ノ線路ニ當ルノデゴザイマス、人
口モ多ク、物產ニモ富ンデ居リマスル所カラ、鐵道院ノ統計ノ示ストコロノ率ニ依シテ計
算ヲシマスルト、約五分ノ利益ヲ上ゲ得ルト考ヘラレル、昨年中又鐵道院ニ於キマシテハ、
三隊ノ測量班ヲ出シマシテ、此所ヲ調査シテ、現ニ鐵道綱トシテ、今度示シタ中ニモ此所
ヲ有望ノ線路トシテ示シテ居ル次第デアリマス、之ヲ一ツ豫定線ニ加ヘタイト云フノガ、提
案ノ趣意デアリマス、之ヲ加ヘテ始メテ裏日本ノ線路ガ直ニ九州ト連絡シ直ニ朝鮮ト
連絡スルコトニナリマス、何分諸君ノ御贊成ヲ希望スル次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=100
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101・菅原傳
○菅原傳君 本案ハ帝國鐵道會計法中改正法律案外二件ノ委員ト同一委員ニ付
託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=101
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102・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 唯今ノ菅原君ノ動議ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=102
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103・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、菅原君ノ動議ノ通リ決定致シ
マス-御諮リヲ致シマス、豫算委員市田兵七君病氣ノタメ辭任ノ申出ガアリマス、
許可シテ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=103
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104・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ許可スルコトニ致シマス、同君ハ第八部選
出ニ付、同部ノ諸君ハ速ニ補缺選舉ノ上御屆アランコトヲ望ミマス、今一ツ御諮ヲ致シ
マス、來ル七日ハ議案ノ都合ニ依リテ休會ス、當日ハ火曜日ニテ質問ニ相當致シマス
ガ、此際ニ限リ次ノ木曜日ヲ質問日ト變更ヲナスコトニ致シタイト思ヒマスカ、御異議ハ
アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=104
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105・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、其通リ決シマス諸般ノ報告ヲ致
シ ×
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
山陰縱貫鐵道速成ニ關スル建議案
提出者德田讓甫君恆松隆慶君河上英君
小河源一君
砂糖消費稅法中改正法律案
提出者三土忠造君武滿義雄君中川虎之助君
西山彰君
議院法中改正法律案
提出者高木益太郞君卜部喜太郞君
一藤澤元造君ヨリ國定〓科書編纂ニ關スル質問主意書ヲ提出セラレタリ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=105
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106・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本日議長ニ託セラレマシタ特別委員ノ氏名ハ、追テ公報ヲ
以テ御通知致シマス、次囘ノ議事日程ハ公報ヲ以テ御通知致シマス、本日ハ是ニテ散
會
午後四時十六分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002713242X00919110204&spkNum=106
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