1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治四十四年三月九日(木曜日)午後一時九分開議
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議事日程 第十九號 明治四十四年三月九日
午後一時開議
質問
一 米國官憲の在布邦人に加へたる不法行爲に關する質問(千田軍之助君提出)
二 危險思想防止策に關する質問(村松恒一郎君提出)
三 正金銀行營業業務監督に關する質問(水野正巳君提出)
四 言論出版の自由及藝術の取締に關する質問(關和知君提出)
五 所得税法中改正法律案不提出に關する第三質問(守屋此助君提出)
六 藥品取締に關する質問(綾部惣兵衞君提出)
七 貴族院令第六條に關する質問(塚田啓太郎君提出)
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第一 韓國鐵道會計所屬資金の繰入に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第二 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第三 司法事務共助法案(政府提出) 第一讀會
第四 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第五 明治三十九年法律第三十一號中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第六 右議案の審査を付託すへき委員の選舉
第七 明治四十二年度豫備金支出の件(承諾を求むる件)(委員長報告)
第七 明治四十二年度豫備金外に於て豫算超過及豫算外支出の件(承諾を求むる件)(委員長報告)
第七 明治四十二年度特別會計豫備金支出の件(承諾を求むる件)(委員長報告)
第七 明治四十二年度特別會計豫備金外に於て豫算超過及豫算外支出の件(承諾を求むる件)(委員長報告)
第七 明治四十二年度韓國派遣部隊豫備費支出の件(承諾を求むる件)(委員長報告)
第八 在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第九 市町村立小學校教員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十 府縣立師範學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十一 帝國學士院學術奬勵金特別會計法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十二 會計檢査院法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十三 朝鮮總督府鐵道及通信官署に於て取扱ふ現金の出納に關する法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十四 明治四十年法律第四十八號中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十五 明治四十年法律第四十九號中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十六 日本勸業銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十七 農工銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十八 日本興業銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十九 北海道拓殖銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十 鐵道敷設法中改正法律案(中村啓次郎君外三名提出) 第一讀會
第二十一 東京市借地法案(高木益太郎君外一名提出) 第一讀會
第二十二 東京市に關する法律案(尾崎行雄君外四名提出) 第一讀會
第二十三 東京市に關する法律案(福田又一君外六名提出) 第一讀會
第二十四 御歴世 宮趾保表に關する建議案(八木逸郎君外二名提出)
第二十五 名所舊蹟古墳墓保護に關する建議案(八木逸郎君外二名提出)
第二十六 臺南水道敷設に關する建議案(村上先君外三名提出)
第二十七 鐵道敷設に關する建議案(三浦盛徳君外五名提出)
第二十八 鐵道建設に關する建議案(白石義郎君外三名提出)
第二十九 人工降雨試驗に關する建議案(早川龍介君提出)
第三十 日本海員掖濟會國庫補助金増額の建議案(高橋光威君外三名提出)
第三十一 朝鮮穀物及穀粉の移入税に關する建議案(大内暢三君提出)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/0
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001・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
朝鮮銀行法案
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
生絲檢査所ニ試驗場併置ニ關スル建議案
提出著武藤金吉君福井準造君村野常右衞門君
南極探檢事業國庫補助ニ關スル建議案
提出者小久保喜七君吉植庄一郞君齋藤二郞君
一貴族院ハ本院ノ送付ニ係ル左ノ議案ヲ可決シタル旨同院ヨリ通牒ヲ受領セリ
帝國鐵道會計法中改正法律案(政府提出)
輕便鐵道補助法案(政府提出)
又左ノ議案ニ對シテハ第二讀會ヲ開カサルコトヲ議決シタル旨同院ヨリ通牒ヲ受領
セリ
船舶法中改正法律案(本院提出)
船舶檢査法中改正法律案(本院提出)
裁判所名稱及管轄區域變更ニ關スル法律案(本院提出)
大竹貫一君ヨリ朝鮮總督府ノ施政ニ關スル質問主意書ヲ提出セラレタリ
一大橋賴摸君ヨリ市町村制ニ關スル質問主意書ヲ提出セラレタリ
〔左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載ス〕
一去七日議長ニ於テ選定シタル委員左ノ如シ
電氣事業法案
改野耕三君阿部德三郞君月右修內
川支風川保次郞君本出保太郞君倉邊君君君
茂輔君古井由之君才內高板渡望中
富安保太郞君關直彥君木正年
森正君仙石貢君藤利吉八君君君
大野龜三郞君近江谷榮次君賀藤
大藏省預金部ノ利益金ヲ一般會計ニ繰入ルル件ニ關スル法律案
關信之介君三浦盛德君春田祐〓君
河野郁太郞君藏內治郞作君藤澤幾之輔君
水野正己君紫垣一雄君早速整爾君
執達吏手數料規則中改正法律案
古賀庸藏君中沼信一郞君澤田佐助君
山際敬雄君飯田新右衞門君高木益太郞君
武田貞之助君阪本彌一郞君〓水市太郞君
關稅法中改正法律案外一一件
千田軍之助君大久保弁太郞君井繩久雄君
山岡國吉君山本悌二郞君ト
場平君國造君鈴富大大島暢力夫新君君君
無糖簡易森
惣兵衞君竹田文吉君木
關田嘉七郞君森田勇次郞君牧野平五郞君
齋藤巳三郞君木村省吾君早速整爾君
普通選舉ニ關スル法律案
日向輝武君圭介君山口熊野君
松本君平君渡 望邊月千冬君
福本誠君
關和知君荒川五郞君田川大吉郞君
地租條例中改正法律案外二件
熊本壽人君手塚正次君德田讓甫君
細川義昌君村井善四郞君西村丹治郞君
河井重藏君村山虎次郞君大西五一郞君
一委員長及理事左ノ通リ當選セラレタリ
電氣事業法案委員會
委員長改野耕三君理事關渡邊修君
直彥君
關稅法中改正法律案外一一件委員會
委員長植場平君理事富島暢夫君
森田勇次郞君
大藏省預金部ノ利益金ヲ一般會計ニ繰入ルル件ニ關スル法律案委員會
委員長關信之介君理事河野郁太郞君
執達吏手數料規則中改正法律案委員會
委員長古賀庸藏君理事髙木益太郞君
普通選舉ニ關スル法律案委員會
委員長山口熊野君理事關和知君
地租條例中改正法律案(大西五一郞君提出)外二件委員會
委員長熊本壽人君理事細川義昌君
〔左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ茲ニ揭載ス〕
危險思想防止策ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十四年二月二十一日
提出者村松恆一郞贊成者澤來太郞
外二十九人
危險思想防止策ニ關スル質問主意書
今囘ノ無政府黨事件ハ官民ノ齊シク恐懼シテ措ク能ハサル所ニシテ之カ善後ノ方法
ニ關シテハ最愼重ノ注意ヲ要ス然ルニ將來ニ於ケル危險思想防止策ニ就テ政府ノ
豫算委員會ニ答辯シタル所ハ未タ其ノ要ヲ悉サスト信ス仍テ質問スルコト左ノ如シ
一危險思想ノ發生ハ一面生活ノ困難ニ基因スルコト旣ニ政府當局者ノ認ムル所ナ
リ此ノ場合政府ハ更ニ政費ノ節約ヲ圖リ苛重ノ租稅ヲ輕減シテ其ノ負擔ヲ衡平
ニシ殊ニ苛察誅求ノ弊ヲ矯メテ民心ヲ安ムスルノ意ナキカ
一德育ノ要ハ躬行實踐身ヲ以テ其ノ範ヲ示スニ在ルコト言ヲ俟タスト雖其ノ目的ヲ
達スルニハ重キヲ〓育者ノ人格ニ置カサルヘカラス此ノ〓ニ於テ政府ハ〓員任用ニ
如何ナル方針ヲ執レリヤ
一國民ノ德性ヲ涵養スルハ一面宗〓ノ力ニ俟タサルヘカラス然ルニ從來我カ國ノ人
心ヲ支配セシ神佛二道ノ現狀ハ沈衰又ハ堕落ニ傾キ殆ト〓化ノ目的ヲ達スルニ
足ラス政府ハ行政權ノ及フ範圍內ニ於テ之カ作振ヲ圖ルノ意ナキカ
一官紀ノ廢弛ト上流國民風紀ノ壞敗ハ直接間接ニ危險思想發生ノ因ヲ爲スコト
少カラス然ルニ之ニ對シ從來政府ノ執ル所ハ未タ充分ノ效果ヲ得サルニ似タリ政
府ハ今後如何ニシテ其ノ實ヲ舉ケムトスルカ
一危險思想ノ取締ニ關スル政府ノ處置往々ニシテ其ノ範域ヲ脫シ百方無辜ノ良民
ヲ壓迫シテ自暴自棄ニ陷ラシメムトシタルノ事實一ニシテ足ラス政府ハ將來尙此ノ
如キ方針ヲ持續スルノ意ナルヤ否ヤ
右及質問候也
正金銀行營業業務監督ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十四年二月二十一日
提出者水野正己贊成者鹿島秀麿
外三十一人
正金銀行營業業務監督ニ關スル質問主意書
橫濱正金銀行條例第二十三條ニ曰ク大藏大臣ハ特ニ監理官ヲ派遣シテ橫濱正
金銀行諸般ノ事務ヲ監視セシムヘシト然ルニ貿易業者ハ正金銀行ノ業務ノ爲ニ非
常ニ不便ヲ蒙リツツアリ大藏大臣ハ如何ナル方法程度ニ於テ監督ヲ爲シツツアルカ
右及質問候也
所得稅法中改正法律案不提出ニ關スル第三質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十四年二月二十四日
提出者守屋此助贊成者服部綾雄
外二十九人
所得稅法中改正法律案不提出ニ關スル第三質問主意書
一本員ヨリ本月八日提出ノ所得稅法中改正法律案不提出ニ關スル再質問書中
ニ曰ク「本員ハ所得稅法改正ノ爲要スル五百萬圓內外ノ財源ノ餘裕ハ數多アル
モノト信ス假ニ政府ノ所見ニ從ヒ其ノ財源ナキ場合ナリトスレハ所得稅法改正ヲ
德義上ノ條件トシテ官吏增俸案ノ協贊ヲ求メタル政府ハ其ノ增体ノ約三分ノ一
ヲ輕減シテ改正ノ財源ニ充テ其ノ誓約ヲ履行スル政治上ノ德義ヲ有セラレサルヤ」
トアリテ卽チ增俸ヲ輕減シテ財源ニ充テ誓約ヲ履行スル政治上ノ德義ノ有無ヲ問
ヒタルモノニテ官吏增俸ノ必要ノ有無ヲ問ヒタルモノニ非ス然ルニ去二十一日政
府ヨリ提出セラレタル再質問ニ對スル答辯書中政治上ノ德義問題以外ノ他事卽
チ官吏增俸必要ノ有無ヲ語テ曰ク「官吏增俸ハ多年其必要ヲ認メ來リタル所ヲ
實行シタルモノニシテ所得稅法ノ改正ヲ爲スト否トニ依リ其必要ニ增減アルコトナ
シ」ト而已アリテ主要問題ナル政治上ノ德義ヲ有セラルルヤ否ノ點ニ對シテハ片言
隻句ノ答辯ナシ必要ノ有無論ヨリ論スレハ二十六囘議會ニ於テ皇室費百五
十萬圓ヲ增加セシトキハ官吏增俸ヨリハヨリ以上ノ必要ヲ感シ全會一致ヲ以テ可
決セリ然ルニ今ヤ至仁至愛ノ思召ニ依リ無〓ノ窮民ノ施藥救療ノ資トシテ金
百五十萬圓下賜セラレタリ內閣諸公ハ此ノ〓ニ思ヲ致シ官吏增俸ノ必要有無
論以外ニ政治上誓約履行ノ德義有無ノ〓明確ナル答辯アラムコトヲ希望ス
右及第三質問候也
貴族院令第六條ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十四年三月二日
提出者塚田啓太郞贊成者阪泰碩
外三十人
貴族院令第六條ニ關スル質問主意書
貴族院令第六條ニ依リ各府縣直接國稅多額納稅者ヨリ貴族院議員ヲ選出スル
現在ノ區域ハ公平ヲ失フモノニ付之ヲ調査シテ改正スルノ必要アリト信ス政府ハ如
何ナル意見ヲ有スルヤ
北海道沖繩縣モ旣ニ貴族院令第六條ヲ施行スヘキ時機ニ到達シタルモノナリト信ス
政府ハ如何ナル意見ヲ有スルヤ
右及質問候也
郵便貯金ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十四年二月二十一日
提出者石橋爲之助贊成者大竹貫一
外二十九人
郵便貯金ニ關スル質問主意書
一郵便貯金法第三條ニ據レハ一人ノ郵便貯金制限額ハ千圓以下トス然ルニ昨
年日本貯金銀行解散ノ際郵便貯金ニ引繼キタル貯金中ニハ一人ニシテ一萬
圓以上ニ及ヘル者少カラス是レ違法ノ取扱ニ非スヤ
二若右ニ對スル答辯トシテ制限外ナル同法第四條第一項第四號「振替計算ノ
爲ニスル預入金ナリ」ト云ハハ該貯金ニ對シテハ郵便振替貯金規則ヲ適用シツ
ツアリヤ卽チ
イ預金者ヲシテ口座加入ノ手續ヲ爲サシメタリヤ
ロ基本預金額ニ利子ヲ附セサルヤ
ハ現金拂出ノ際郵便振替貯金規則第六條ノ料金ヲ徵收シツツアリヤ
三右引繼貯金ノ千圓以上ノ者ニ對シ郵便貯金法第六條ヲ適用シテ國債證券ヲ
購入保管シタリヤ如何若購入シタリトセハ其ノ時日及國債證券ノ種類及其ノ
金額如何
四政府ハ各官衙ノ下級官吏ニ對シ强制的ニ郵便貯金ヲ爲サシメ每月其ノ俸給
中ヨリ之ヲ差引キ如何ナル事情アルモ在職中ハ之ヲ引出サシメサルカ故ニ薄給
ノ下級吏員中一方ニ貯金ヲ積ミナカラ他方ニ高利貸ニ多大ノ負債ヲ爲シ苦シ
メル者少ナカラス恰モ政府カ一方ニ歲計剩餘金ヲ死藏シナカラ他方ニ國債ヲ增
シツツアルト一般ナリ政府ハ强制貯金ノ結果斯ノ如キ弊害アルヲ認メサルカ之ヲ
匡救スルノ考如何
右ノ質問ニ對シテハ別ニ演說ヲ爲サス但シ答辯要領ヲ得サル時ハ重テ質問スル所ア
ルヘシ速ニ明答アラムコトヲ乞フ
朝鮮總督府ノ施政ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十四年三月九日
提出者大竹貫、贊成者石橋爲之助
外三十一人
朝鮮總督府ノ施政ニ關スル質問主意書
一母國人ノ朝鮮移住ニ對シ總督府ハ果シテ如何ナル政策ヲ採リツツアルカ其方
針ノ明示ヲ望ム
朝鮮併合ト共ニ總督府ハ直ニ飮食店仲介業者金貸業者代書人一種ノ企業
者又ハ求職者等ニ對スル各取締規則ヲ續發セルヲ初メトシ或ハ會社令ヲ布キテ
企業ヲ拘束シ或ハ鑛山森林未墾地等ノ出願ニ向テ不許可主義ヲ內定シ甚シ
キハ官吏ノ年末年始ノ贈答品ヲ禁シ又ハ歲暮賣出シ景品ノ制限ヲ爲ス等微
細ノ〓迄苛酷ノ干涉ヲ加ヘ爲ニ人氣ヲ沮喪セシメ市場ヲ沈衰セシムルニ至レリ
而シテ是等ノ干涉ト壓迫トハ特ニ母國人ヲ目標トセルモノニシテ今ヤ實際ニ於
テ殖產若ハ定職ナキ母國人ハ全然其移住ヲ禁遏セラレムトスルノ狀況ニ在リ以
上ハ實ニ彼地ニ於ケル一般民間ノ所說ニシテ近時總督府ノ施政ニ對シ我カ母
國人カ多大ノ不平ヲ抱キツツアルハ誣ユヘカラサル事實ナルカ如シ如是ハ曩ニ我
カ移民ノ滿韓集中ヲ主張セシ政府ノ態度ニ顧ミテ頗ル矛盾ノ現象ト云フヘク
却テ其方針ヲ破壞スルモノト爲ササルヘカラス是レ果シテ當局者ノ眞意ナルカ
二總督府ハ甚シク言論ヲ拘束シ苟モ總督政治ニ關シテ云々スルモノハ其ノ事ノ如
何ヲ問ハス殆ト絕對ニ禁壓セムトスルノ風アリト聞ク事實果シテ然ルヤ否ヤ若然
リトセハ是レ何ノ必要ニ因ルカ其理由ノ說明ヲ求ム
總督府ハ朝鮮併合ト共ニ新聞統一ヲ計リ一面民間新聞ノ買收ヲ行ヒ一面新
聞通信ノ新設ヲ許可セサルノ方針ヲ執レルノミナラス僅ニ殘存セル民間新聞若
ハ通信等ニ對シテハ殆ト常講ヲ以テ準スヘカラサル迄極端ノ干涉ヲ加ヘ苟モ言
論ノ總督政治ニ及フアレハ忽チ發行停止等ノ處分ヲ敢テスル風アリ現ニ昨年末
一通信カ市場歲暮ノ不景氣ヲ敍シ其ノ原因ノ一トシテ官吏ノ年末年始ノ贈
答品ヲ禁止シタルコトヲ以テセシニ忽チ發行停止ヲ命セラレタルカ如キ以テ其ノ一
斑ヲ察スヘシ又近來ハ母國ヨリ輸送スル新聞紙ニ對シ併合當時釜山ニテ行ヒ
シト同一ノ程度ニ極メテ嚴酷ナル檢閱ヲ試ミ苟モ總督政治ニ關シ云々スルモノ
ハ一切其ノ輸入ヲ禁止スルノ目的ヲ以テ新ニ新聞紙取締規則ヲ制定シ將ニ之
ヲ發布セムトスルト傳ヘラレ甚シキハ新聞記者ニ免許制度ヲ布カムトスルノ內議
サヘ提出セラレタリト聞ク其如何ニ苛酷ノ傾向ヲ示シツヽアルカハ推測ニ餘アル
カ如シ若果シテ如是ノ事實アリトセハ當局者ハ何ノ必要アリテカ爾カク言論ノ
壓迫ヲ試ミムトスルカ
三朝鮮會社令ハ彼地實業界ニ多大ノ不便ト惡影響トヲ與ヘツツアリト云フ眞相
果シテ如何
朝鮮會社令發布ト共ニ官憲側ノ吹聽スル所ニテハ彼地實業社會ニ於テ同令
ヲ歡迎セルカノ如クナルモ事實ハ全ク之ニ反シ今ヤ母國人ト朝鮮人トヲ問ハス
苛酷ノ惡法トシテ之ヲ排斥シ爲ニ會社事業ノ勃興ヲ阻害シ殊ニ朝鮮人間ニハ
近來漸ク發達セムトセシ企業心ヲ挫折シ一般ニ團體的企業ヲ避クルニ至リ其
ノ經濟界ニ及ホス惡影響少々ニアラスト云フ現ニ昨今會社組織ヲ變シテ組合
組織ト爲スモノ頻々トシテ現ハルルカ如キ亦該令ノ影響ニ外ナラサルニ似タリ而モ
當局者ハ尙該令ノ必要ト信用トヲ自信シツツアリヤ
四鑛山森林未墾地漁區等ノ出願ニ對シ總督府ハ大體ニ利源閉鎖ノ方針ヲ採リ
不許可主義ヲ內決シ居レリトノ說專ラナリ果シテ如是ノ事實アリヤ否ヤ
鑛山森林未墾地漁區等ノ出願件數今ヤ數千件ニ達シ當局者ノ机上其ノ願書
ノ山ヲ爲シツツアルニ拘ラス尙多クハ之カ解決ヲ與ヘサルカ上ニ其ノ有望ナル材料ハ
大體之ヲ不許可タラシメムトスルノ內議アリト聞ク殊ニ鑛山就中鐵鑛ノ如キハ或ハ
官營主義ヲ採ラムカ爲其ノ有望ナルモノハ一切之ヲ許可セサル方針ナリトノ說ア
リ當局者ハ果シテ如是方針ノ下ニ民間ニ對シ其ノ利源ヲ閉鎖セムトスルノ眞意
ナルカ假ニ斯ル方針ヲ採ルトシテモ從來適法ノ手續ニ依リ提出シアル出願ニ對
シ其ノ既往ニ溯リテ之ヲ奪ヒ去ルカ如キハ穩當ノ措置ナルヘキカ
五朝鮮ニ於ケル外人側ノ我カ總督政治ニ對スル感情ハ果シテ好良ノ傾向アリヤ」
聞ク所ニ依レハ彼地ニ於ケル外人側ハ一般ニ我カ總督政治ニ對シテ民政ヲ
假裝セル軍政ナリト稱シ特ニ憲兵制度ヲ惡ムコト蛇蝎ノ如シト云フ事情果シテ
如何
六總督府側ノ揚言ニ依レハ併合後朝鮮人ハ頗ル我カ總督政治ニ悅服セルカノ如
クナルモ事實ハ全然之ニ反シ今ヤ朝鮮人ハ一般ニ多大ノ失望ヲ以テ我カ施
政ヲ怨嗟シツツアリト聞ク眞相果シテ如何
現ニ昨年末黃海全南地方ニ蜂起セル暴徒ハ從來ノ草賊ト趣ヲ異ニシ當時當
事者ハ例年末ノ鼠賊ノミト辯明セルニ拘ラス密ニ龍山駐屯軍ノ殆ト全部ヲ動
カシテ討伐ニ從事セシヤノ說アリ朝鮮人ハ之ヲ以テ總督政治ニ對スル不平者ノ
煽動ニ出テタルモノト認メツツアリ又近時朝鮮人中間島移住者ノ益增加スルハ
獨リ牛活上ノ必要ヨリ來ルモノニアラスシテ政治的不平ニ關スルモノ亦少カラサル
カ如ク且彼等ノ所謂大官連ナル上流社會ニ於テモ亦我カ總督政治ノ武斷的壓
迫ニ對シテ多大ノ反感ヲ抱キ心窃ニ他國ノ干涉ヲ希望スルノ風アリ今ヤ彼等
ノ上下ヲ通シテ漸ク我カ政治ヲ嫌忌シ民心日々ニ離反スルノ傾向アリト傳ヘラ
ル而モ當局者ハ今モ尙彼等ノ悅服ヲ信シ毫モ不良ノ傾向ナシト認メツツアリヤ
七曩日朝鮮貴族ニ對スル授爵ノ御沙汰ニ關シ其ノ詮衡ニ不平ヲ抱ク者多ク爲ニ
物議ヲ釀スニ至リシト聞ク事實果シテ如何
當時授爵ニ關スル詮衡ハ專ラ李完用、趙重應等二三氏ノ手ニ一、任セラレシ爲
其ノ結果頗ル公平ヲ〓キ均衡ヲ失シ朝鮮人間ニ多大ノ不平ト物議トヲ招キ彼
ノ謹厚ナル元老金允植氏スラ尙且憤然トシテ一時辭退ノ意ヲ漏スニ至リ終ニ
金聲根、尹用求、洪淳馨、金奭鎭、韓圭高、俞吉濬、李容元、趙鼎九、趙
慶鎬等ノ人ミハ頑トシテ右ノ御沙汰ニ應セス殊ニ金売鎭ハ爲ニ毒ヲ仰テ自殺
ヲ遂ケ趙鼎九モ亦自殺ヲ謀ラムトセシト云フカ如キ不體裁ヲ曝露スルニ至レリト
聞ク若如是ノ事實アラムニハ苟モ大命ニ對シ奉リ斯ル不體裁ヲ招致セシハ頗ル
恐懼ノ至リニシテ當局者カ豫メ愼重ノ詮議ヲ遂ケサリシ責ハ到底免ルヘカラサル
カ如シ
八朝鮮ニ於ケル〓育方針如何
朝鮮ニ於ケル〓育事業ハ其ノ統治上一日モ忽ニスヘカラサル緊要問題タリ然ル
ニ併合後ノ〓育狀態ハ尙從來ノ儘ニシテ各學校ノ職制等ニ對シテモ未タ何等
施設スル所アルヲ見ス其〓科書モ亦一定ノモノアルナシ從テ彼ノ外國宣〓師等
ノ設立セル各學校ハ地方ニ依リ依然トシテ從來ノ排日的〓科書ヲ使用シテ憚
ラサルモノ多シト云フ事實果シテ然ルヤ否ヤ
九朝鮮ノ統治上其ノ地方行政ハ最モ重キヲ置カサルヘカラス而モ總督府ハ之ニ伴
フ施設ヲ完備シツヽアリヤ
地方行政ニ重キヲ置クト共ニ地方官ノ權限ヲ擴張スヘシトハ當初當局者モ亦
公言セシ所ナルモ今日ノ事實ハ益中央集權ニ傾キ現ニ地方官ハ尙ホ警察權ヲ
モ付與セラレス且ツ其ノ人材選擇ノ上ニモ疑議スヘキモノ多キニ似タリ如是ニシ
テ果シテ地方行政ノ發達ヲ期スヘキカ
右及質問候也
市町村制ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
明治四十四年三月九日
提出者大橋賴摸贊成者伊東要藏
外三十六人
市町村制ニ關スル質問主意書
第一改正町村制第四條ニ據レハ町村ノ境界ニ關スル爭論ハ府縣參事會之ヲ裁
定ス云々及第三十三條選舉人選舉又ハ當選ノ效力ニ關シ異議申立ノ場合ニ於
ケル町村會ノ決定ニ對シ不服アル者ハ府縣參事會ニ訴願スルコトヲ得トアリ現行
法ニ於テハ前條ノ場合ハ郡參事會ニ於テ裁決シ其ノ裁決ニ對シ不服アルモノハ府
縣參事會ニ訴願シ得ヘキ規定ナルカ郡參事會ヲ廢止シ直ニ府縣參事會ニ提議ス
ルコトニ改正シタル其ノ理由如何
第二改正町村制ニ據レハ從來郡參事會ニ於テ決定又ハ裁決セシ事項ハ其ノ權
限ヲ府縣參事會ニ移シタルハ全然郡參事會ヲ不必要ト認メタルニ依ルカ
第三改正町村制第七條市制第九條ニ六年ノ懲役又ハ禁錮以上ノ刑ニ處セラレ
タル者ハ終身公民權ヲ失ハシメリ其ノ罪質ノ如何ヲ問ハス公民權ヲ付與セサル理
由如何
第四改正町村制第十五條市制第十八條ニ市又ハ町村ニ對シ常ニ工事ノ請負
物件勞力其ノ他ノ供給契約ヲ爲シ若ハ市町村ノタメ金錢出納ノ取扱ヲ爲ス者又
ハ同一ノ行爲ヲナス法人ノ役員ハ其ノ市又ハ町村ニ於テ被選擧權ヲ有セスト在ル
ハ左ノ場合ニ於ケル被選舉權ヲ有スルヤ否
(一)市又ハ町村ニ於テ道路改良若ハ耕地整理學校役場ヲ建築スルニ際シ公入
札又ハ指名入札ノ結果請負ヲ命セラレタルトキ現ニ市會又ハ町村會議員ノ職
ニ在ル者其資格ヲ失フヤ否
(二)常ニ工事請負云々トアルハ平素市役所又ハ町村役場へ出入セル所謂用達
商人ヲ指示スルモノニシテ偶〓市又ハ町村ノ道路橋梁耕地整理建築請負ヲナ
スモ市若クハ町村ニ對シ主トシテ其請負ヲナス者ニ非ラサル限リハ議員ノ資格
ニ關係ナキヤ
(三)市又ハ町村役場ニ對シ常ニ通帳ヲ以テ筆墨用紙薪炭油ヲ供給スル者ハ被
選擧權アリヤ否
(四)市又ハ町村役場ニ對シ電燈瓦斯ヲ供給スル者及其法人ノ役員ハ被選舉權
アリヤ否
(五)前項若シ被選舉權ナシトセハ電燈瓦斯ノ供給者及其法人タル役員ハ議員
ノ資格ヲ保有スル爲市又ハ町村役場ヨリ電燈又ハ瓦斯〓燈ヲ申込ミタルトキ
其要求ヲ拒絕セハ如何
(六)市又ハ町村役場ノ公金出納ヲ囑託セラレタル銀行ノ取締及監査役ハ總テ
被選擧權ナキヤ
第五市又ハ町村ノ營造物管理ヲ囑託セラレ又ハ財產保管ヲ囑託セラレタルトキ
市又ハ町村ヨリ一定ノ報酬手當ヲ受クル者ハ被選舉權ナキヤ
第六改正町村制第百三十條前條第一項ノ町村組合ニシテ其組合町村ノ數ヲ
增減シ又ハ共同事務ノ變更ヲナサントスルトキハ關係町村ノ協議ニ依リ府縣知事ノ
許可ヲ受クヘシトアル其所謂協議ト稱スルハ組合內各町村會ノ決議ヲ要スルモノ
ナルカ果シテ然ラハ爰ニ十箇町村カ一部ノ事務ヲ共同處理スルタメ町村組合ヲ成
立シタル後更ニ其組合町村ノ數ヲ增減シ共同事務ノ變更ヲナサントスルトキ組合
町村ノ内九箇町村ハ同意決議セシモ一町村カ否決シタルトキハ協議成立セサルモ
ノトシテ同條末項ニ基キ府縣參事會ノ決定ヲ俟ツノ外途ナキカ
第七事務ノ一部ヲ共同處理スルタメ町村組合ヲ設ケ改正町村制第百三十二條
第二項ニ依り組合規約ヲ設定シ其規約ニ基キ更ニ組合長助役ヲ置クモ第六十
四條ニ依リ府縣知事ノ認可ヲ受クヘキモノニ非ラサルカ
第八市稅特別稅トシテ家屋割稅ヲ賦課スルトキ戶數割稅ヲ併課スルコトヲ得サ
ルヤ
第九市內ニ住所ヲ有スルモ土地家屋ヲ有セス特別稅トシテ家屋稅ノミヲ賦課スル
トキ全然市稅ノ分擔ヲナサス此場合ハ市稅トシテ戶數割稅若クハ居住稅ヲ賦課
スルコトハ差支ナキヤ
第十市內ニ住所ヲ有セス又土地家屋ヲ所有セスト雖一定ノ場所ニ滯在シ行商
卸小賣業ヲ營ム者ハ市制第百十九條ニ依リ市內ニ於テ特定ノ行爲ヲナスモノト
見做シ市稅ノ標準率ニ基ケル營業割稅ヲ納ムルノ義務アリヤ否
右及質問候也
(石橋爲之助君「チヨット議長ニ御願シタイコトガアル」ト呼フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/1
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002・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 會議ヲ開キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/2
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003・石橋爲之助
○石橋爲之助君 議長発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/3
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004・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) チヨット御待チナサイ-諸君ヨリ提出セラレタル質問書ノ
中ニ趣旨ノ辯明ヲ爲サザル旨ノ申出ガアル分ハ、直ニ速記錄ニ揭載スルコトニ致シマス
カラ、左樣御承知ヲ請ヒ置キマス
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/4
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005・石橋爲之助
○石橋爲之助君 議長発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/5
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006・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 何カ議事ノ進行上ニ付テヾゴザイマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/6
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007・石橋爲之助
○石橋爲之助君 チヨット質問ニ付テ議長ニ御願ガアリマス、本員ハ先月二十日ニ成
規ノ手續ヲ經テ郵便貯金ニ關スル質問趣意書ヲ提出致シテ置キマシタ、別段趣旨ノ
演說ヲスル必要モアリマセヌカラ、速ニ答辯アランコトヲ希望致シテ置キマシタトコロ、今
日マデ未ダ政府ヨリ答辯ガアリマセヌ、會期ハ追〓切迫致シマシテ答辯ノ都合ニ依ッテハ
再質問モセンケレバナラヌコトガアルカモ知レヌト思ヒマスカラドウゾ議長ノ方ヨリ御催
促アランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/7
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008・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 承知致シマシタ、日程第一ノ質問ハ提出者ヨリ延期ノ申
出ガアリマスカラ、延期致シマス、第二危險思想防止策ニ關スル質問村松恆一郞君
〔議長長谷場純孝君退席、副議長肥塚龍君議長席ニ著ク〕
〔村松恆一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/8
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009・村松恒一郎
○村松恆一郞君 諸君、本員ハ大逆事件ノ善後策ニ付キマシテ、政府ニ質問ヲ致シ
タイト存ジマスルノデアリマス、此大逆事件ノ實ニ忌ムベキ不祥ナル事柄デアルト一云フコト
ハ申上ゲルマデモナイコトデアリマスガ、今ヤ此事柄ハ既ニ過去ニ屬シテ居ルノデアリマス
ノデ、私ハ寧ロ將來ニ於テ此危險思想ノ發生ヲ防止スルト云フコトガ極メテ重要ナル事
柄デアラウト思フノデアリマス、勿論既ニ現ハレタルトコロノ大逆事件ト云フモノハ實ニ有
史以來曾テ有ラザルトコロノ不祥事件デアリマシテ、此ノ如キ事柄ハ此忠良ナル日本國
民ノ中ニ於テ將來再ビ有リ得ベキトハ吾〓ハ信ジナイノデアリマス、併ナガラ既ニ政府當
局者モ自ラ認メタル如ク、此國運ノ發展ニ際シテ經濟上ノ變動ニ伴ヒ自ラ國民思想ノ
上ニモ動搖ヲ來シテ居ルト云フ場合ニ於キマシテ、海外ヨリ注入スルトコロノ精神上若
クハ物質上ノ文明ニ伴ッテ、其弊害ヲモ合セテ注入スルト云フコトハ勢ヒ免レザルトコロ
デアリマシテ、是ガタメニ唯サヘ動搖シタル國民思想ヲ一層動搖セシメ、之二加フルニ官
憲ノ壓迫ト云フヤウナコトガアッタナラバ、彼ノ忌ムベキ大逆事件ノ如キコトガ、再ビ勃發
シナイトモ限ラナイノデアル、吾〓ノ恐レ且憂フルトコロハ實ニ此〓ニアルノデアリマス、此
事ニ付キマシテハ獨リ吾〓ノ憂フルノミナラズ、畏多クモ上至尊陛下ニ於カセレテモ御憂
慮アラセラレテ、既ニ去ル二月十一日ノ詔勅ニ於キマシテモ「國運ノ伸張ヲ要スルコト方
ニ急ニシテ經濟ノ狀況漸ニ革マリ人心動モスレバ其ノ歸向ヲ謬ラムトス政ヲ爲ス者宜ク
深ク此ニ鑒ミ倍〓憂勤シテ業ヲ勸メ〓ヲ敦クシ以テ健全ノ發達ヲ遂ケシムヘシ」ト云フ有
難イ聖勅ガ出テ居ルノデアリマス、實ニ今囘ノ事柄ニ付キマシテ如何ニ大御心ヲ勞サセ
給ウタカト云フコトヲ拜察スレバ吾〓臣民タル者一日モ安ンズルコトガ出來ナイノデアリマ
ス、而シテ之ニ對シテ政府ハ果シテ如何ナル方針ヲ以テ此聖詔ニ對シテ其大御心ニ答
ヘ奉ラントスルノデアルカ、此〓ガ私ノ質問致シタイト存ズルトコロデアリマス、曩ニ豫算
委員會ニ於キマシテ政府當局者ハ此大逆事件ノ將來ノ防止策ニ付テモ、一應ノ辯解
ハ致シテ居ルノデアリマスガ、併ナガラ吾〓ノ見マスルトコロニ依リマスルト、豫算委員會
ニ於テ政府當局者ノ述べタルトコロハ未ダ其根本ノ政策ニ觸レテ居ナイ、詰リ枝葉デア
ルト私ハ思フノデアリマス、且豫算委員會ニ於テ內務大臣其他ノ述ベタルトコロハ過去
ニ於ケル施設經營ニ止ッテ居ル、今囘ノ大逆事件ノタメニ新ニ此ノ如キ方針ヲ立テ、此
ノ如キ計畫ヲ立テタト云フコトハ一モ述ベテ居ラナイノデアリマス、私ハ無論再ビ此ノ如
キ不祥ナル事件ガ起ルトハ信ジナイノデアリマスガ、前申上ゲタ如ク各種ノ狀況ノ變化
ニ依リ、殊ニ當局者ノ惡政失政ノ結果ニ於テハ或ハ再ビ起ラナイトモ限ラナイト云フ憂
ノアル以上ハ此場合ニ於テ政府ノ方針ヲ尋ネルハ已ムヲ得ナイ次第デアルノデアリマス
一體今日ノ當局者ト云フモノガ、口ニハ恐懼々々ト唱ヘナガラ其實ニ於テハ少シモ恐懼シ
テ居ナイノデアル彼等ガ一度責任ヲ問ハルレバ闇臣ノ進退ハ聖斷ニ待ツ外ナイト云フ
ヤウナコトヲ言ッテ、所謂衰龍ノ御袖ノ蔭ニ隱レルト云フヤウナコトヲシテ置イテ、己ノ責任
ヲ無視シテ國民ノ利害休戚ヲ顧ミナイト云フヤリ方デアッタナラバ、他日再ビ此ノ如キ不
祥ナルコトガナイトモ限ラナイノデアル、此〓ガ私ノ最モ政府ニ問ハントスルトコロデアルノ
デアル、而シテ内務大臣ガ豫算委員會ニ於テ述ベタルトコロノ此危險思想ノ發生ノ防
止策ニ付テドウ云フコトヲ言タッカト云ヘバ詰リ第一ニハ低利資金ノ融通、第二ニハ不
良少年ノ感化、第三ニハ出獄者ノ保護、第四ニハ職業紹介所、第五ニハ靑年會ノ奬
勵、此ノ如キモノヲ以テ危險思想ノ發生ヲ防遏セントスルノデアリマスガ、之モ幾分ノ效
果ハアルカモ知レナイ、併ナガラ之ヲ以テ現在ニ於ケル物質上、精神上ニ於ケル危險ナ
ル狀態ヲ改ムルコトハ甚ダ困難デアラウト私ハ思フノデアル、是ニ於テ私ノ問ハントスルト
コロハ、第一此ノ如キ危險思想ノ發生ハ主トシテ生活ノ困難ニ起因スルト云フコトハ政
府當局者モ認メテ居ルノデアル、然ラバ其現在ニ於ケル生活ノ困難ハ果シテ何故ニ依ッ
テ來ルノデアルカ、勿論種々ナル經濟上ノ變化ニ伴フノハ勿論デアリマスケレドモ、吾〓ノ見
ルトコロニ依レバ其第一ハ卽チ重稅ノ負擔ト云フコトガ今日ノ生活ノ困難ヲ來シテ居ル
ト思フノデアル、此事ニ付テハ既ニ豫算問題、三稅廢止問題ノ時分ニ吾〓同志ガ詳シ
ク述ベラレテ居ルノデアリマスカラ、重稅ノ結果ハ如何ニ生活ニ困難ヲ來シタカト云フコ
トニ付テハ詳シク述ベル必要ハナイト思フノデアリマス、今日吾〓國民ハ直接國稅ノ上ニ
於テ重キ負擔ヲ受クルノミナラズ、間接國稅ノタメニ所謂生活費ヲ高メ、獨リ富豪者ノ
ミナラズ、一體ニ貧民ハ殊ニ苦痛ヲ感ジテ居ルコトハ何人モ認メテ居ル事實デアル、今日
桂內閣成立以來既ニ二箇年餘ヲ經過シテ、桂內閣ハ經濟社會ノ困難ヲ救フト云フタ
メニ所謂公債償還ノ政策ヲ立テヽ今日マデ來タノデアリマスガ、今日マデ少シモ世ノ中
ノ不景氣ガ直ラズ、國民ノ困難ヲ救フコトノ出來ナイノハ、詰リ此重稅ノ結果デアルト云
フコトハ獨リ吾〓政治社會ノ者ガ言言ノミデナイノデアル一般實業家ガ悉ク之ヲ認メテ
居ルノデアル彼等實業家ハ最初ニ於テハ公債償還政策ヲ歡迎シタノデアルガ、所謂過
ギタルハ猶ホ及バザルガ如シ、今日デハ餘リニ公債償還政策ニ偏シタル結果、而シテ一
方ニ於テハ重稅ノ負擔ヲ輕ルメナイト云フ結果、少シモ此世ノ中ノ商工業ガ起ラナイ、
此不景氣ガ恢復シナイト云フコトニ付テハ吾〓政治社會ニアル者ヨリモ寧ロ經濟社會
ニアル者ガ最モ痛切ニ感ジテ居ルノデアリマス、此場合ニ於テ政府ハ何故ニ此重稅ヲ輕
減シナイノデアルカ、而シテ此議會ニ於テ屢〓此重稅輕減ノ問題ガ起ルト共ニ、政府ガ之
ニ答ヘルトコロハ何時デモ千篇一律デアル、何時モ財源ガナイト云フ一語ヲ以テ之ヲ葬ッ
テシマフノデアル、成程財源ノナイモノヲ强イテ租稅ノ輕減ヲシロト云フコトヲ吾〓ハ强ユ
ルノデハアリマセヌケレドモ此六億ノ豫算ノ上ニ於テ先ヅ第一ニ政費ノ節約ト云フコト
ガ出來ナイノデアルカ、或程昨年ノ豫算ニ於テ政府ハ五百万圓ノ政費節約ヲヤッタノデア
ルケレドモ、此五百万圓ノ政費節約ハ所謂紙上ノ政費節約デアルコトハ既ニ武富君ノ
述ベラレタル通リデアル、若シ今日實際ニ現在ノ政費ノ上ニ節約ヲ加ヘルト云フコトニ
付テ、若シ政府ニ一點ノ誠意ガアッタナラバマダ此上ニ幾分ノ政費節約ノ出來ヌコ
トハナカラウト思フノデアル、其一例ヲ申シマスレバ第一期ノ議會ニ於テ僅ニ國家ノ財政
ハ八千万圓內外ノトキニ於テ六百万圓ノ節約ヲ議會デ決議シタ時分ニ、立派ニ行ヘタ
ノデアル、其後ニ於テモ屢〓政費節約ノ問題ガ起ッテ、三十五年ニハ所謂彼ノ奧田案ト
云フモノガ現ハレタ、此奧田案ニ依レバ政府節約ノ結果、一千万圓ヲ減ズルコトノ出來
ルト云フ案ガ立派ニ出來タノデアル、此案ハ吾〓ガ見マシテモ確ニ出來ルト思フノデアル、
併ナガラ此事ガ行ハレナカッタノハ何ンデアルカ詰リ今日ノ政治組織ト云フモノガ所謂官
僚式形式政治デアルガタメデアル、何事モ多クノ官衙ヲ列ベ、多クノ機關ヲ備ヘ、總テ一
々煩雜ナル手續ヲ以テ唯形式一片ニ偏シテ居ルノデアルカラ、多クノ無用ナル官衙ヲ要
スルト共ニ多クノ無用ナル官吏ヲ要スルト云フコトガ詰リ何時マデ往ッテモ政費節約ガ出
來ナイ所以デアラウト思フ、若シ政府當局ニ十分ナル誠意ガアレバ、國家ノ政務ハ形式
一片ニ偏スルコトヲナサズシテ、唯事實ニ於テ十分ニ此政務ノ進行ヲナセバ宜イノデア
ル、卽チ繁文縟禮ノ弊ヲ去ッテ、政務ヲ簡易ニシテヤッテ行ケバ、今日ノ此政府組織ニ
於テ政費節約ノ出來ルト云フコトハ殆ド疑ノナイ事柄デアルト思フノデアル勿論日露
戰爭以後國運發展ノ今日ニ於テ私ハ必シモ奧田案其通リニシロト云フノデハナイガ、奧
田案ノ方針ニ依ッテ政費節約ノ方針ヲ立テタナラバ、必ズ出來ナイコトハナイト思フノデア
〓、現ニ陸軍ノ經費ニ於テ見テモ現在陸軍ニ籍ヲ置クトコロノ人ガ今日ノ陸軍費ニ於
テ一割ヲ減ジタトコロガ現在ノ計畫ニ何等ノ變化ヲ及ボサズシテ立派ニ行フコトガ出來
ルト云フコトヲ皆言ッテ居ルノデアル、是等ノ人〓ハ軍紀アル人デアッテ表面ニハ言ハヌガ、
裏面ニハ皆サウ云フコトヲ言ッテ居ルノデアル、其他ノ部分ニ於テモ節約ノ餘地ハイクラ
モアルト私ハ思フノデアル、若シ政府ガ眞ニ國民ノ負擔ノ過重ナルヲ憂ヘテ、サウシテ此
政費節約ニ著手ヲシテソレデモ尙出來ナイト云フナレバ、國民ハ或ハ之ニ向クテ餘計ノ
註文ヲシナイノデアルガ、何事モナサズシテ財源ガ無イ財源ガナイト云フコトヲ以テ唯其
一〓張リデ思想ノ危險ヲ拒ムト云フニ至ッテハ餘リ國民ニ對シテ不親切ナル所爲デアル
ト思フノデアルノミナラズ啻ニ此事ハ單純ナル政費節約ト云フコトニ止マラズ、今日政府
ガ製鐵所デアルトカ、製材所デアルトカ、製絨所デアルトカ云フヤウナトコロノ官業ヲ多ク
シテ、所謂官業ニ依ッテ民業ヲ壓迫セントシテ居ルノデアルサウシテ尙之ヲ爲スノミナラ
ズシテ、現ニ本年度ニ於テモ製鐵所ノ經費ノ增加デアルトカ、又治水費ノタメニ、或ハ海軍
擴張等ノタメニ、昨年約シテアルトコロノ所得稅輕減案モ提出ヲシナイト云フコトデアル、
此ノ如キハ實ニ國民ヲ無視シタル仕事デアルト私ハ思フ、政府既ニ昨年ニ於テ所得
稅輕減ノ豫約ヲシタル以上ハ如何ナル障害ガアリト雖モ、如何ナル故障アリトモ、是ダケ
ノ實行ヲスルノハ政治上ノ德義デアル、然ルニ唯財源ガ無イ豫期セザル水害ガアッテ若ク
ハ海軍ノ擴張製鐵所ノ擴張ト云フコトヲ理由トシテ此所得稅輕減案ヲ提出セザルト云
フニ至ッテハ、餘リニ國民ヲ無視シタル所爲デアルト私ハ思フノデアル而シテ此ノ如キコ
トノタメニ詰リ民業ニ移シテ差支ナナイ、官業ヲ擴張シテ一方ニハ民業ヲ壓迫シナガラ
而シテ依然トシテ重稅ヲ課スルコトハ丁度毒藥ヲ飮マシテ置イテ首ヲ締メルノト殆ド同
一デアラウト私ハ思フノデアル、現ニ私ガ或ル實業家カラ聞クトコロニ據レバ現內閣ノ御
師匠番タルトコロノ井上侯爵デサヘモ今日ノ如ク國民ニ重稅ヲ課シテ、懷ヲ榨リ一方ニ
ハ官業ヲ盛ンニシテ民業ヲ壓迫スルコトヲシタナラバ、無政府黨、社會黨ノ起ルハ當然デ
アルト云フコトヲ、井上侯ガ言ハレタト云フ話デアル實ニ此事タルヤ吾〓モ同感デアルノ
デアル、唯何等ノ玆ニ政費ノ節約モ試ミズ、何等財源ヲ見出ス方法モ試ミズシテ置イ
テ、唯財源ガナイ、財源ガナイト云フ一事ヲ以テ凡テ此國民ノ負擔ヲ輕減スルコトニ注
意ヲシナイト云フコトハ唯此一事ヲ以テモ或ハ無政府黨或ハ社會黨ノ起ルコトハ已ムヲ
得ナイ事柄デアルト私ハ思フ(「ヒヤノ」ト呼フ者アリ)加之是ハ過去ノ事柄デハアリ
マスケレドモ、一方ニ於テハ昨年地租一分減ヲ僅ニ八厘減ニ止メテ置イテ、而シテ彼ノ
四百五十万ノ所得稅ハ之ヲ撤囘シ百万圓ノ市内通行稅ノ廢止ハ之ヲ否決シ、サウシ
テ官吏增俸ハ三割リヲ僅ニ五分ダケ減ジテ、二割五分ノ官吏增俸ヲ行フヤウナ、此ノ如
キヤリ方ヲスル今ノ政府ニ對シテ、國民ハ之ヲ歡ブカ怨ムカト云フコトハ問フマデモナイ事
柄デアルト思フ、況ヤ更ニ進ンデ今日ハ軍人ノ恩給ヲ更ニ增加シヤウト云フノデアル、國民ノ
苦痛ハドウデモ宜シイガ、官吏ノ增俸ハシナケレバナラヌ、軍人ノ思給ハ增加シナケレバナ
ラヌ、官吏ノ恩給ハ增加シナケレバナラヌト云フヤウナヤリ方ガ果シテ此危險思想ノ發生
ヲ防止スベキ當然ナル政策カ否ヤト云フコトハ多ク〓究スル必要ハナイト私ハ思フ、デ政
府ハ此今日ノ重稅ノ負擔ヲ救急スル一ノ手段トシテ、低利資金ノ融通ヲスルト云フノ
デアル、其低利資金ハ何カラ來ルノデアルカト云ヘバ、卽チ此貯金ノ政府ニ對スル
預金ノ中カラ之ヲ分配スルト云フノデアル、卽チ此民間カラ預金ヲスル、其多寡ニ依ッテ
分配ヲスルノデアルガ、先ヅ平均一箇年二千万圓位ハ低利資金ヲ地方ノ公共團體ニ
融通スルト云フノデアル、之モ幾分地方ノ困難ヲ救フ原因理由トナルカモ知レナイノデア
リマスケレドモ、更ニ翻ッテ見レバ、此低利資金ノ財源タルモノハ何デアルカ、卽チ國民ノ
貯金デアル、其貯金ハ何デアルカト云ヘバ一種ノ强制貯金デアルノデアル、國民ガ任意ニ
貯金シタルモノニアラズシテ、政府ハ人ヲ賴ンデ地方ヲ遊說セシメテ、或ハ郡役所或ハ町
村役場或ハ警察ノ力ヲ以テ强テ强制的ニ貯金ヲセシメタルモノガ政府ノ下ニ集マルノデ
アル、此强制貯金ノ結果ハドウデアル、學校ノ生徒ニマデ貯金ヲ强ユルノデアル、而シテ
學校ノ〓師ハ生徒ノ貯金ガ少イト生徒ヲ責メル、生徒ハ泣イテ家ニ歸ジテ卽チ親ニ訴ヘ
ルガタメニ甚シキニ至ッテハ兩親ハ高イ利子ヲ拂ッテ大切ナル物品ヲ質物ニ置イテ、貯金
ヲシテ居ルト云フヤウナコトモ往々アルノデアル地方ニハ幾ラモ斯ウ云フ事實ガアルノデア
ル、卽チ取リモ直サズ一種ノ誅求デアルノデアル、今日ノ强制貯金ト云フモノハ一種ノ
誅求ヲ以テ集メタ金デアル、之ヲ低利資金ニ融通シタトコロガ、何ノ役ニ立ツノデアルカ、
是ガ俗ニ所謂人參ヲ飮ンデ首ヲ絞ルヤツデアル、國民ノ懷ヲ榕ッテ貯金ヲサセタヤツヲ低利
ニ融通スルヨリモ、此ノ如キ無用ノ手續ヲスルヨリモ、初メカラ地租ノ輕減ヲシタ方ガ餘程
國民ノ肩ハ助カルノデアル、之ガ詰リヤハリ官僚的形式政治ノ一端デアル、唯表面ダケ
如何ニモ制度ガ備ッテ居ルガ如クニ見セ掛ケルノハ衒フトコロノ一ノ手段ニ過ギナイモノ
デアルト私ハ思フノデアル、況ヤ更ニ進ンデ申シマスレバ、今日此苛察誅求ノ弊ト云フモ
ノガ到ル所ニ行ハレテ居ルノデアル、普通ニ於テ今日ノ租稅ノ負擔ト云フモノハ隨分重
イノデアル其重イ負擔ノ上ニ更ニ營業稅所得稅ニ至ッテハ所謂稅務官吏ノ誅求ノ
タメニ心ニモナキ多クノ租稅ヲ取立テラレテ居ルノデアル、他ノ言葉ヲ以テ言ヘバ之ハ一
種ノ增稅デアルノデアル詰リ增稅ノ餘地ガナイカラ苛察誅求シテ增稅ヲシテ居ルノデア
ル、デ此事ガ何時モ議會ノ問題トナルト政府ハ左樣ナル事實ハ一モナイト云フノデアル
ガ、吾〓殆ド一年中全國地方ヲ步ルイテ觀察致シマスルニ、到ル所トシテ苛察誅求ノ
事實ノナイ處ハナイノデアル、啻ニ吾〓ガ觀察シタ結果ノミナラズ、現ニ四十一年度ノ會
計檢査院ノ決算報告ヲ見マシテモ、現在諸君ガ御承知ノ如ク彼ノ廣島ニ於キマシテ
ハ千五百七十五名ノ中デ千四百餘名ト云フ者ハ稅務署ノ亂暴ナル稅務署ノ壓制
的ナル調査ヲ其儘ニ使用セラレテ、遂ニ此稅額三万八千圓程ノモノヲ此千四百餘名
ノ者ガ負擔セシメラレタト云フコトデアル、千五百七十五名ノ中デ其中ノ百六十餘名ハ
異議ヲ申立テタルタメニ、忽チ三割以上ノ減額ヲサレタノデアル、然ルニ之ニ默從シタル
トコロノ千四百餘名ノ者ハ二割乃至四割五割ノ高率ヲ掛ケラレテ居ルノデアル其結
果ハ如何デアルカ、四十二年度ニ於テ稅務署自ラ其罪ヲ覺ッテ之ヲ改メタ場合ニ於テ
ハ皆是等ノ者ガ少クテ一一割多キハ四割、五割ト云フ減額ニナッタト云フコトヲ見マシテ
モ如何ニ此苛察誅求ノ弊ノ大ナルカト云フコトガ分ルダラウト思フノデアル、又尾ノ道
ニモヤハリ之ト同樣ノ例ガアッタノデ、之モ其人員ハ二百八名モアッタノデアル併ナガラ
之ハ僅ニ一端デアルノデアル、全國何レノ地方ヘ參リマシテモ、皆此通リデアルノデアル、
勿論現在政府ハ多少其非ヲ覺ッテ一片ノ訓令ヲ發シタトカ云フコトモアリマスケレドモ、
此ノ如キコトガ一片ノ訓令位デ決シテ直ルモノデハナイノデアル、何トナレバ彼等稅務官
吏ハ多ク結果ヲ舉ゲレバ舉ゲル程上官ノ御覺目出度イノデアルカラ、期セ
ズシテ彼等ハ此苛察誅求ト云フコトニ力ヲ用ヒルノデアル、吾ミガ今日マデ地方ノ
人ミカラ訴ニ接シテ居ル其數デモ非常ナルモノデアルガ、之ハ略シテ置クケレドモ、
免ニ角此苛察誅求ノ弊ト云フモノハ實ニ甚シイデ、昔カラ虐稅ハ虎ヨリモ猛シ
ト申シマスガ、此虐稅ト云フモノハ何デアルカ、詰リ苛察誅求デアル、如何ナル國
民ト雖モ實際ニ必要ナル租稅デアッタナラバ、或ハ多少ノ困難ヲ侵シテモ之ニ應ズ
ルカモ知レナイノデアルガ、謂ハレモナキ所謂苛察誅求ヲ以テ重稅ヲ取立テルコトニ
シタナラバ、國民ハ必ズ之ニ對シテ反抗心ヲ起スト云フコトハ免レナイトコロデ
アル、古來歐羅巴ニ於キマシテモ、支那ニ於キマシテモ、叛亂ノ端〓ハイツデモ此
苛察誅求ニアルノデアル、我日本ニ於キマシテモ古來百姓一揆ト云フモノハ、必ズ苛察
誅求ノ結果デアルノデアル、然ルニ今ヤ此憲法政治ノ下ニ於テ議會ノ承認ヲ經ザルトコ
ロノ一種ノ增稅卽チ苛察誅求ガ行ハルヽト云フコトデアッタナラバ、ヤハリ此時代ニハ時
代ニ相應ナル百姓一揆ノ起ルト云フコトハ已ムヲ得ザルコトデ、卽チ憲法政治ノ下ニ於
ケル百姓一揆ハ何デアルカ、ツマリ吾ノ忌ミ最モ避ケントスルトコロノ無政府黨ノ如キハ
卽チ是デアルノデアル、就中今日此重稅ノ結果、最モ困難ヲスルモノハ農家デアリマシ
テ、此事モ屢、く議會ニ述ベラレテ居ルカラ、私ハ詳シク申シマセヌガ、現ニ今日重稅ノ結
果地主モ小作人モ共ニ困難ヲシテ居ル、其結果ハドウデアルカ、現ニ私ハ一ツノ事實ヲ
捉マヘテ居ルノデアル、ソレハ何デアルカ、此舊暦ノ所謂正月前ニ卽チ一月ノ中旬ニ於
キマシテ、私ノ選舉區ノ愛媛縣ノ或ル村落ニ於テ貧民黨ト云フモノガ起ッタノデス、其貧
民黨ト云フノハ何デアル多クノ小作人ガ、少クモ五六十名ガ竊ニ或ル所ニ會合ヲシ
テ.血判ヲシテ如何ナルコトヲ決議シタカト云ヘバ、トテモ今日ノ狀態デハ無事ニ此正月
ヲ越スコトガ出來ナイノデアル、此大晦日ヲ越スコトガ出來ナイノデアルカラ、御互ヒ是カ
ラ、此附近ノ富豪家ニ迫ッテ、サウシテ金錢ナリ或ハ〓物ナリヲ借リテ、サウシテ正月ヲ
越サウデハナイカ、是ガタメニハ御互ニドコマデモ一致ノ行動ヲ取ラウ、若シ又此事ガ行ハ
レザレバ全部小作地ヲ返却シテシマッテ、サウシテ御互ニ自由行動ヲ取ラウト云フガタ
メニ一ツノ血判ヲ作ッタノハ事實デアルノデアル、此地方ニ於テハ彼ノ大逆事件ノ如キハ
殆ド知ラナイトコロノ邊鄙ナ處デアルケレドモ、事實生活上困難ノタメニ已ムヲ得ズ此ノ
如キコトヲ企テルト云フニ至ッテハ寧ロ私ハ彼ノ一部ノ學說ノタメニ彼ノ大逆事件ヲ企
テタルモノヨリモ、其動機ニ於テハ最モ恐ルベキコトデアルト私ハ思フノデアル、若シ此ノ如
キモノガ各地方到ル處ニ起ッタナラバ其結果ハ決シテ彼ノ大逆事件ノ比デハナイト私ハ
思フノデアル、當局者ハ是ニ對シテ此ノ如キ狀態ニ於テ果シテ如何ナル考ヲ持ッテ居ラル
ルノデアルカ、此場合ニ於テ政費ヲ節減シテ、租稅ヲ輕減シ、苛察誅求ノ弊ヲ除イテ、
サウシテ此民心ヲ安ンズルト云フコト位ノ考ハ確ニ持ッテ居ラレナケレバナラヌ筈デアラウト
思フ、是ヲ先ヅ私ガ第一ニ問ハントスルトコロデアル、當局者ハ動〓モスレバ海軍擴張ニ金
ガ要ル製鐵所ニ金ガ要ル、何ニ金ガ要ルト云フコトヲ云ッテ、租稅輕減ニ反對ノ理由
トセラレルノデアルガ、私ハ此場合ニ於テ外國ノ例ヲ引イテ彼此申スノデハアリマセヌガ、
今ノ内閣ハ一ニモ獨逸、二ニモ獨逸ト常ニ獨逸ヲ標準トセラレルノデアルカラ、而モ其
獨逸ノコトヲ知リツヽ自分ニ不利益ナル政府ニ都合ノ好クナイコトハ知ラナイ顏ヲシテ居
ルノデアルカラ、私ハ一言申スノデアリマス、彼ノ千八百七十一年ニ於テ普佛戰爭以後
彼ノ多額ノ償金ヲ獨逸ガ取ッテ、一時非常ニ經濟界ガ賑ッタ、其反動トシテ千八百七
十三四年頃ノ大不景氣ノ場合ニ於テ彼ノ鐵血政略家ト稱セラレテ居ルトコロノ「ビスマ
ルク」ハ果シテ如何ナル政策ヲ執ッタカ、一方ニ於テ境ヲ接シタル佛蘭西ハ盛ンニ復讐戰
ヲ企テツヽ居ルニモ拘ラズ、此場合ニ於テ「ピスマルク」ハ我日本ノ政治家ノ如ク海軍ノ
擴張ハシナカッタノデアル、陸軍ノ擴張ハシナカッタノデアル、一意專心ニ稅制ノ整理ヲ行
ヒ租稅ノ輕減ヲ行ヒ、商業ノ發達ヲ力メ、海外ノ殖民地ニ開イテ、大ニ自國ノ貿易
ヲ盛ンニスルト云フ手段ヲ取ッテ、サウシテ佛蘭西ノ復讐心ニ對シテハ所謂一種ノ外交
政策ヲ以テ之ヲ緩和シ、殆ド十年間此方針ヲ持續シタルガタメニ、獨逸ハ殆ド今日英
米ヲ凌駕スル一大富國トナッタ、其國ガ今度陸軍ヲ擴張シ、海軍ヲ擴張シタデハナイ
カ、獨逸ノコトヲ多ク學プトコロノ我政治家ハ少シク斯樣ナトコロヲ學ンデ貰ッテモ差支
ナイ、大ニ學ンデ貫ハンケレバナラヌト私ハ思フノデアル、是ガ私ノ第一問デアリマス、第
二ニハ此德育ニ關スル問題デアリマス、文部大臣ハ豫算會議ニ於キマシテ、此危險思
想ノ發生ヲ防遏スルタメニハ、〓育勅語ノ御趣旨ノ徹底ヲ圖リ、國民道德ノ思想觀
念ヲ養成シテ、一般國民ノ精神ヲ健全ニスルタメニ苦心ヲシテ居ルト云フコトヲ盛ンニ
言ハレタノデアル、併ナガラ〓科書ノ如キニ於テ忠奸正邪ノ別ヲ紊ルガ如キコトヲ揭ゲテ
置イテ、サウシテドウシテ〓育勅語ノ御趣旨ヲ徹底セシメルコトガ出來ルカ、如何ニシテ
國民道德ノ思想ヲ養成スルコトガ出來ルカ、私ガ先ヅ第一ニ之ヲ聽キタイ、併ナガラ今
ヤ政府モ其非ヲ覺ッテ〓科書改訂ノ處置ヲシタト云フカラ、先ヅ此コトハ暫ク別問題ト
致シマシテ、文部大臣ハ此〓育勅語ノ御趣旨ノ徹底ヲ圖ランガタメニ躬行實踐ヲセネ
バナラヌト云フ訓令ヲ各學校ノ〓師ニ發シテ居ルノデアリマス、此躬行實踐ノ訓令モ隨
分久シイモノデアル、今ノ文部大臣ニナッテ何十囘此訓令ヲ發セラレタカ知レナイノデア
ル前牧野文相ノ時代ニモ屢〓發セラレタノデアリマスルガ、併ナガラ此ノ如キコトハ唯一
片ノ訓令ニ依ッテ直ニ其コトガ實行セラレルト思ハルヽノハ甚グ迂濶千万ナルコトヽ言、
ナケレバナラヌノデアル、論ヨリ證據前文部大臣以來幾囘トナク躬行實踐ノ訓令ヲ出シ
マシタガ、其事實ハ一モ行ハレテ居ラヌノデアル、行ハレテ居ラナイ譯デアル何デ行ハレ
ナイ現在此文〓補佐ノ任ニアルトコロノ文部大臣自身ガ躬行實踐ヲヤッテ居ナイデハ
ナイカ、何デアルカ、今囘ノ〓科書事件ニ付テ第一ニ責任ヲ負フベキモノハ文部大臣
デアルノデアル、併ナガラ僅ニ其當該屬條タル微々タル一屬僚タル彼ノ喜田某ヲ休職セ
シメタノミデヽ今尙文部大臣ハ安閑トシテ其職ニアルト云フヤウナ此ノ如キ無責任ナルコ
トヲシテ置イテ、御前達ハ躬行實踐身ヲ以テ生徒ニ其範ヲ示セト云ッテ果シテ皆之ヲ聽
クモノガアルカドウカ(拍手起ル)上既ニ此ノ如シ、其下ニ於ケルトコロノ大學〓授ニ於テ
モ、中學校ニ於テモ小學〓師ニ於テモ彼等ガ躬行實踐ト云フノモ惡ルイ方ノ躬行實踐
ハヤッテ居ルガ、〓育勅語ノ御趣旨ヲ徹底スベキ躬行實踐ハ一モヤッテ居ナイノデアル
大學〓授ノ官紀紊亂、風紀紊亂ト云フコトニ付テハ現ニ豫算會ノ分科會ニ於テ、小
寺君ガ詳細ニ述ベラレテ居ルカラ私ハ此處デハ申シマセヌ、而シテ一般中學〓師ハドウ
デアル、彼等ハ單ニ學問ノ切賣ヲ爲ス外何事モ考ヘナイ、唯多クノ報酬ヲ得ルトコロガ
アレバ、昨日ハ東今日ハ西ト、何時デモ轉ジテ己ノ學問ノ切賣ヲヤッテ居ルノデアルノミ
ナラズ、彼等ガ常ニ〓科書々肆ト結託シテ、不正ノ利益ヲ貪ッテ居ルト云フコトハ、實ニ
屢〓新聞ナドニ摘發セラレテ居ルノデアル、彼等ガ今日マデ之ヲ取消スベキ一ノ理由ヲ
持ッテ居ラヌノデアル、加之彼等〓師ハ自宅-持ッテ居ラヌノデアル、加之彼等〓師
ハ自宅ニ於テ內職〓授ヲヤッテ、己レノ所ヘ習ヒニ來ル者ハ既ニ好イ〓ヲ與ヘル、己レノ
所ニ來ナイモノニハ成績ガ好クテモ動モスレバ之ヲ落スト云フヤウナヤリ方ハ屢〓行ハレテ
居ル現ニ最近ニ於テ模範中學ト稱セラルヽ東京第一中學ニ於テモ斯ウ云フ事實ガアッ
タノデアル況ンヤ其他ノ地方ニ於テハ常ニ此ノ如キコトガ行ハレテ居ルデ、此ノ如クニシ
テ又其上ニ地方ニ於テハ隨分此中學〓師ノ不品行ト云フコトモ甚シイノデアルデ彼
等中學〓師ハ學問ノ切賣ヲシテ、內職ヲシテ、其上ニ不正ナル〓科書肆ト結託ヲシ
テ或ハ自宅內職ヲシテ、不公平ナル行ヲスルト云フ、此ノ如キ〓師ニ對シテ生徒ガ之
ニ向ッテ尊敬ノ意ヲ表スルコトハ決シテアルベキ筈ハナイノデアル、從ッテ今日何レノ中學
校ニ參リマシテモ〓師ヲ蔭デ生徒ガ何ト言ッテ居ルカ、眞面目ニ〓師ノ名ヲ呼ブモノハ
少シモナイ、皆其頭ノ形、顏ノ形、風采ニ依ッテ一々綽號ヲ付ケテ、之ヲ呼捨テニシテ
居ルト云フコトガ、一般中學校ノ有樣デアル、此ノ如キ生徒ノ輕蔑ヲ受ケタル〓師ガ如
何ニシテ此〓育勅語ノ實踐躬行が出來ルノデアルカ、更ニ甚シキハドウデアル、全國師
範學校中學校ニ於テ年々其職員卽チ〓師ト生徒ノ衝突ト云フモノハ頻々トシテ起ッテ
居ルノデアリマス、殆ド每年少クトモ二十箇所三十箇所位〓師ト生徒ノ衝突ノタメ學
校騷動ノ起ラナイトコロノコトハ殆ドナイノデアル、此ノ如キ關係ノ下ニ於テ如何ニ文部
大臣ガ訓令ヲ下シタカラト言ッテ躬行實踐ノ實ヲ舉ルト云フコトハ、決シテ私ハナイト思
フノデアリマス、(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)ソレニ續イテ小學校〓師モ同樣デアル、今日
ノ小學〓師ノ有樣ハドウデアル、孰レノ村落ニ行ッテモ男〓師ト女〓師ノ醜關係ノ如キ
ハ是ハ私ハ口ニスルモ餘リ快クアリマセヌガ、其他ノ點ニ於テモヤハリ學問ノ切賣、少
シデモ直ノ高イ處ヘ飛ンデ行クト云フヤウナコトデ眞ニ〓育ヲ己レノ天職トシテ、未來
ノ國民ヲ養成スルト云フ者ガ果シテ天下ニ幾人アルデアラウカ、決シテ小學〓師ガ高尙
ナル精神ノナイト云フコトハ唯一ツノ事實ニ依ッテモ證明スルコトガ出來ル、何デアルカ、
每度引合ニ出シマスケレドモ彼ノ南北朝正閏問題ニ付テ〓師、是ハ昨年ノ四月カラ實
行サレテ居ルニモ拘ラズ、今日マデ全國幾十万ノ小學校〓員ノ中デ此事ニ付テ社會ニ
訴ヘタ者ハ殆ド無イト言ッテモ宜イノデアル、上カラ言ッテ來タコトナレバ何デモ其意ニ從
フノデアル忠奸正邪ノ別ヲ謬ッテモ、君臣ノ分ヲ謬ッテモ、左樣ナコトハ構ハナイ、〓科
書ハ唯一ツノ取次ギノ自分ノ商賣デアル、何デモ構ハナイ、自分ノ商賣トシテハ唯手數
料ニ有付ケバ之ヲ取次グト云フガ如キ薄志弱行ナルモノガ每日多數デアルト云フコトハ、
此一事ヲ以テモ今日ノ小學〓師ガ〓育勅語ヲ以テ生徒ノ頭ヘ注入スルコトガ出來
ナイト云フコトハ明カナコトデアルト思ヒマス、デ今日此小學〓員ノ優遇ト云フコトハ
既ニ議會ニ於テモ問題ニナッテ居ルノデ、私ハ此コトハ決シテ反對ハ致シマセヌノデアリマ
ス、併ナガラ〓員ノ優遇ト云フコトハ唯給料ヲ增加スルト云フコトノミガ優遇ノ趣旨デハ
ナイ、給料ヲ增加スルガ故ニ、良イ〓師ヲ得ルト云フコトニハ限ラナイノデアル、今日ノ
如ク物質的傾向ノ甚シイトキニ於テ給料ヲ增加スレバスル程、或ハ良クナイ〓師ガ出來
ルカモ知レマセヌ、切賣〓師ガ澤山ニナルカモ知レマセヌ、是ハ或ハ極端ノ議論カ知リマ
セヌガ、免ニ角單ニ給料ヲ增加スルト云フコトハ〓員優遇ノ趣意デハナイノデアリマス、
此コトニ付テハ種々帝室ニ於ケル御待遇其他ニ於テ優遇ノ途ヲ開イテ、サウシテ總テノ
〓師ハ人格ヲ第一ニ重キヲ置クト云フコトニシナケレバナラヌノデアル、デ今日マデ〓師ヲ
任用スルニハソレ相當ノ試驗ノ方法モアルノデアル、併ナガラ中學〓員ノ任用、小學〓
員ノ任用ニ於テ、果シテ如何ナルトコロニ人格試驗ヲ行フト云フコトガアルノデアル、今
日ノヤリ方ハ唯普通此學力ノ試驗サヘスレバ、直ニ用井テ之ヲ〓員トスルノデアル、今
日躬行實踐ト云フコトガ行ハレズ、德育ガ眞ニ普及シナイト云フノハ詰リ此結果デアル
ト思ヒマス、此コトニ付テ最モ私ノ感ジタ卽チ人格ト云フモノガ〓育ノ上ニ於テ、躬行實
踐ノ上ニ於テ、如何ニ大切ナルコトデアルカト云フ事柄ハ、先年乃木大將ガ學習院長
ニナラレテ以來、從來ノ優柔情弱ナル習慣ヲ打破シテ、非常ニ嚴格ナル軍隊的〓育ヲ
施スコトニナッタノデアリマシテ、平生惰弱ナル、柔弱ナル家庭ニ養ハレタ貴族子弟ハ
非常ニ不便ヲ感ズルダラウト思ッタ、所ガ私が或ル理髪店ニ行ッテ居ッタトロロガ、ソコヘ
來テ居ッタノガ、或ル男爵ノ息子サンデ、常ニ來ルノデ、、理髪店ノ爺父ト懇意デアル近來
乃木サンガ院長ニナッテ非常ニ嚴格デアルト云フコトデアルガ、アナタ方ガ非常ニ御困リデ
アリマセウト言ッタラバ其トキニ其生徒ガ何ト答ヘタカ、嚴シイコトハ如何ニモ嚴シイケレ
ドモ乃木閣下ノナサルノハ何事モ自ラ之ヲ行ッテ見セテ、サウシテ生徒ニ〓授ニナルノデア
ルカラ、如何ナルコトガアッテモ吾〓ハ之ニ不平ヲ訴ヘルコトハ出來ナイト、如何ニモ滿足
ヲ表シテ居ッタノデアル、人格ノ人ヲ感ゼシムルコト此ノ如ク、躬行ノ人ヲ感ゼシムルコト
此ノ如シデアル、今日躬行實踐ヲヤレ、躬行實踐ヲヤレト言ッテ、幾ラ文部大臣ガ訓令
ヲシテモ、誰モ今日ノ〓師デヤルモノハナイ、詰リ是ハ人格ノ高キ者ガ自ラ將來ノ完全ナ
ル立派ナル國民ヲ造ルト云フコトヲ己レノ天職トスル人ガナケレバ決シテ是ハ出來ナイ
ノデアル是ハ詰リ其人ノ人格ニ待ツ外ハナイ、人格ノ高イ人デアッタナラバ、給料ハ少
クテモ、待遇ハ惡ルクテモ、唯己レノ天職ヲ以テ其事ニ從事ヲスルト云フノデアルカラ、自
ラ此結果ガ現ハレルノデアルト思フ、勿論今日唯サヘ此多クノ〓師ヲ充タスノニ甚ダ不
足ヲ感ジテ居ル場合デアルカラ、或ハ此人格ヲ選プト云フコトナドハ事實ニ於テ困難デア
ルト當局者ハ云フカモ知レマセヌガ、假令總テノ技師ヲ悉ク人格ヲ選擇セザルマデモ少
クテモ校長タルベキ者ハ學力ヨリモ人格ニ重キヲ置クト云フ方針ヲ執ッタナラバ、其部下
ニ於ケル總テノ〓師ハ自ラ其人ノ德風ニ感化セラルヽダラウト私ハ思フデ、今日此孰レ
ノ地方ニ參リマシテモ、其地方ニハ必ズ二三ノ德望家ト云フ者ハ孰レノ處ニモアルノデア
ル、郡ノ人ハ郡ニアルノデアル町村ノ人ハ町村ニ必ズアルモノデアルデ此ノ如キ人ヲ其
强テ其人ヲ校長ニ賴ンデ、サウシテ其人ニ全權ヲ任セテ學校ノ〓育ヲ行ハシメタナラバ
自然ニ此乃木大將ガ學習院ヲ經營セラルヽガ如クニ效果ヲ舉ゲルコトハ疑ヒナイ事實デ
アルト思フ、然ルニ今日マデ今ノ政府ト云フモノハ此人格ト云フモノニ重キヲ措イテ居ル
ト云フ形跡ハ少シモ見エナイノデアル、勿論形式ノ上デハイロ〓〓ナ文書ヲ發シ、イ
ロイロナ規定ヲ出シテ居ルノデアリマセウケレドモ、事實ニ於テ此コトガ行ハレテ居ラナイ
タメニ、少シモ此コトガ實際ニ普及シテ居ラナイノデアリマスカラ、政府ハ此〓ニ付テハ果
シテ如何ナル御考デアルカト云フコトヲ私ハ先以テ御尋ヲシタイノデアル、尙ソレニ伴ッテ
政府ニ御尋シタイノハ、女子〓育ノ方針デアリマスル、現ニ今囘ノ大逆事件ニモ一人ノ
女子ヲ出シタノデアル、其他社會黨ト目セラレタ婦女子ハ澤山アルノデアル、彼等ハ果
シテ如何ナル理由如何ナル動機ニ依ッテ此ノ如キ幾ド普通ノ男子スラモ餘リ投ゼザル此
ノ如キ事柄ニ投ズルノデアルカト申シマスルト、詰リ一種ノ虛榮心デアルト私ハ思フノデ
アル、元來女子ト云フモノハ虛榮心ノ甚シイモノデアル、彼ガ社會黨ニ投ジ、無政府黨
ニ投ズルハ何デアルカト云フニ、日本婦人ノ中ニモ此ノ如キモノアリト云フコトヲ世界ニ知
ラレタイト云フ一種ノ虛榮心デアルノデアル一種ノ「アンビシヨン」デアルノデアル、此ノ如
キハ最モ〓育上注意シナケレバナラヌノデアルが、今日ノ女學校ノ〓育ハ政府ノ方針ハ兔ニ
角、事實ニ於テ少シモ行ハレテ居ナイ、多クノ女學校ハ互ニ今尙衣服ノ競爭ヲシテ居
ル、殊ニ過日豫算分科會ノ問題ニ上ッタトコロノ虎ノ門ノ女學館ナルモノハ既ニ數十年
前カラ振袖學校ノ名前ガアッテ、眞面目ナル家庭ニ於テハ此卒業生ハ餘リ對手ニシナイ
ト云フコトハ何人モ知ッテ居ルノデアル、然ルニ現在ノ文部大臣ハ初メテ知ッタカノ如キ御
答ガアッタノデアルガ、是ハ世間デハ既ニ久シキ問題デアル、其他最モ私ガ理解シ難イノ
ハ高等女學校デアル、高等女學校ノ學科ハ男子ノ中學校ノ課程ト同程度デアル、然ル
ニ男子ノ學校ニ於テハ普通ノ中學校ノ上ニ高等學校ガアルガ、女子ノ方ハドウデアルカ
ト云フト、此小學校ヲ終ルト直グニ高等女學校ニ入ルノデアル、男子ノ方ハ高等學校
ニ行クマデニハ中學校ヲ經ナケレバナラヌノニ、女子ノ方ハ小學校カラ直ニ高等女學校
ニ入ルノデアッテ、甚ダ釣合ガ取レヌ、所謂單ニ此高等ノ二字アルガタメニ如何ニ女子ノ
虛榮心ヲ盛ンナラシムルカト云フコトハ、特ニ斯樣ナル事實ガアル、今日高等女學校ハ
何レノ地方ニモ盛ンニ設備サレテアルノデアリマスガ、之ヲ卒業シタ町人ノ娘、百姓ノ娘
ハ何ト云フカト云フニ、苟且ニモ高等〓育ヲ受ケタ者ガ町人ノ妻ニナッテ店前ニ坐ハルノ
ハイヤデアル、苟且ニモ高等〓育ヲ受ケタ者ガ百姓ノ嬶ニナッテ、鋤鍬ヲ把ルノハイヤデア
ルト云フテ、自分ノ家ヲ飛出スノガ幾ラモアル、是ハ高等ノ二字ガアルガタメ、此ノ如ク
女子ヲ虛榮心ニ走ラシメタト云フコトハ是ナドハ全ク無益ノコトデアル、何等ノ必要ノナ
イ事柄デアル、今ノヤリ方ハ此ノ如ク唯形式一片ニ馳セテ、女子ノ虛榮心ヲ增長セシム
ルヤウナコトヲスルノデアル、ワレガタメニ終ニ普通婦女子ニアルマジキ社會黨若ハ無政府
黨ニ加擔スル者ガ出來テ來ルデアラウト思フ、此〓ニ付テ今ノ文部省ハ必シモ其位ノコ
トヲ覺ルコトノ出來ヌ程ノ愚物ノ集リデアルマイト思フニ拘ラズ、依然トシテ存在シテ居
ルト云フコトハ最モ私ノ疑訝ニ堪ヘザルトコロデアリマス、次ハ此宗〓ニ關スルコトデアリ
マス此神佛二道ト云フモノハ古來帝室ノ特別ナル保護ヲ受ケテ居ッタ、ソレト同時ニ
久シキ間我邦ノ人心ヲ支配シテ居ッテ、是ガタメ大ニ國民ノ道德ヲ維持シテ居ッタノデア
リマシテ、若シ今日ニ於テモ此神佛一一道ナルモノガ若シ健全ニ發達シテ居ッタナラバ或
ハ彼ノ國民ノ思想モ堕落ト云フコトハ幾分カ矯正スルコトモ出來タデアラウト思ヒマス
併シ今ヤ彼ノ佛〓徒ノ中カラ二人ノ大逆事件ノ連累ヲ出シタト云フコトニ付テモ如何
ニ今日ノ佛〓ノ權威ガ地ニ墮チタカ明カデアルト思フノデアル、彼ノ神道ニシマシテモ維
新以來彼三條ノ〓憲ヲ定メラレテ、明カニ其中ニ敬神愛國ト云フコトヲ鼓吹スルコトニ
ナッテ居ルノデアル若シ此神道ノ主意ガ普ク一般國民ニ普及シタナラバ決シテ今囘ノ
如キ大逆事件ハ起ラヌト思フノデアル、併ナガラ今日ノ神道ノ有樣ハ何デアルカ、例ヘバ
祭神神道デ神社ヲ祭ルト云フ方ニ於テモ果シテドウデアルカ、神社其モノハ別問題
デアルガ、政府ノ爲ストコロハドウデアルカ、前年來ヨリ神社合併ト云フ如キ不都合ナル
コトヲ勵行シテ、既ニ此事ニ付テハ昨年中村啓次郞君ノ質問モアッタノデアリマスガ、事
實ニ於テハ歷史ヲ沒却シ、由緒モ構ハズ、地方ノ信仰モ構ハズ、唯少シク維持ノ費用
ガ少イト云ヘバ直ニ之ヲ他ノ神社ニ合併セシムルト云フコトハ各地方到ル處盛ンニ行
ハレテ居ル其地方ノ人民ハ何ト云フカト云フト、神樣サヘ財產ガナケレバ彼ノ通リノザ
マデアル、銘々義理ヤ人情ハ何ンデモ宜イ、財產ガナケレバナラヌト云ッテ居ル(拍手)此ノ
如キコトデ敬神愛國ノ思想ヲ涵養スルコトガ出來ルノデアルカ、政府ハ左樣ナコトハ無イ
ト云フケレドモ各地方ドコヘ行ッテモ澤山ニ此事實ハアルノデアル先ヅ此事柄ハ政府
自ラ敬神愛國ノ念ヲ破ッタノデアル、又一方ニ於テハ佛〓徒ハドウデアルカ、佛〓ハ隨
分〓理ハ深遠ナルモノデアルガ、主トシテ所謂四恩十全ト云ッテ、四ツノ恩ガアル、卽チ
國王ノ恩、父母ノ恩、衆生ノ思、卽チ社會ノ恩及三寶ノ思、是ガ詰リ佛法ノ骨髓デ
アルト云ッテ居ル、若シ此佛〓ガ眞ニ國民思想ヲ支配シタナラバ國王ノ恩ヲ思ヒ父
母ノ恩ヲ思ヒ、決シテ今囘ノ如キ大逆事件ヲ企テルコトハナイ、然ルニ其內ニ一箇寺ノ
住職タル者ガ二人マデ大逆事件ニ加ッタト云フコトハ、如何ニ佛法ノ權威ハ地ニ墮チタ
カハ明カデアルト思フノデアル、此ノ如キハ神佛ト云フ-中流以下ノ人心ヲ支配スベキ
神佛ノ二道ガ此ノ如ク衰頽シ、此ノ如ク堕落ノ境ニ瀕シテ居ッテハ、詰リ下流社會ヨ
リ所謂彼ノ社會黨若バ無政府黨ノ如キ者ガ將來起ルコトモ、或ハ已ムヲ得ザル順序デ
アルカモ知レヌ、今日ノ佛法徒ノ有樣ハ如何デアル、佛法ハ戒律ヲ元トスルニモ拘ラズ、
今日天下ノ七万ノ寺院ニ於ケル六十万人以上ノ僧侶ト云フ者ハ、幾ド皆破戒堕落ノ
僧侶ナラザルハナシト云フ有樣デアル、宗〓ニ於テ最モ尊ブベキモノハ何デアルカト云フト
卽チ實踐躬行デアルノデアル、古來此一宗ノ祖師タル者ハ神道ニ於テハ神道ノ〓祖タ
ル者ガ多クノ人心ノ信仰ヲ得、多クノ歸依ヲ得タノハ何デアルカ、自ラ種々ノ難行ヲ行ヒ、
種々ナ苦行ヲ行ヒ、庶人ノタメニ難キトコロノ戒律ヲ堅ク守ッテ、サウシテ此總テノ人民
ヲ〓化シタルガタメニ此ノ如キ歸依者若ハ信仰者ヲ得タノデアル、然ルニ今日ノ神道者
竝ニ僧侶ニ於テハ國民ノ〓化ト云フコトハ幾ド眼中ニ置カナイ、眼中ニ置カナイト云フ
ヨリモ、置イテモ誰モ其〓化ニ服シナイ、何トナレバ己レ自ラ凡俗以下ノ不都合ナル行
爲ヲ働キナガラ、唯祖師〓祖ノ云ッタコトヲ取次ギシタトコロガ、誰モ之ヲ信ズル者ガナイ
ノデアル、抑〓此宗〓ニ對シテハ國家ガ精神上ニ立入ッテ之ヲ干渉スルト云フコトハ或ハ
不都合カモ知レナイケレドモ、特ニ我神道及佛〓徒ト云フモノハ古來帝室トハ特別ノ
關係ヲ持ッテ居ルモノデアル、帝室ノ保護ニ依ッテ盛ンナルヲ致シ、ソレト同時ニ一般國
民ヲ支配シテ居ル、現ニ今日ニ於テモ神佛ノ管長ハ勅任待遇ヲ受ケテ居ル有樣デアル
ノデアリマスカラ、此ノ如キモノニ向ッテハ政府ハ十分ナル監督權ヲ行ッテ、佛〓者ニ破
戒堕落ノ所爲ガアリ、神道者ニ不信不義ノ行ヲスルト云フ如キコトガアッタナラバ、十分
ニ之ニ向ッテ取締ヲシテ差支ナイ事柄デアルト思フニモ拘ラズ、今日マデハ我政府ハ唯彼
ノ宗〓局ト云フモノヲシテ單ニ單純ナル此宗〓行政ノ一部ヲ行フダケデアッテ、何等監
督權ヲ行ッタ實ノナイト云ノコトハ今日此社會ノ國民思想ニ缺陷ヲ致シタ一ノ原因デア
ルト私ハ思フノデアル、政府ハ之ニ對シテ果シテ如何ナル手段ヲ執ラントスルノデスカ、行
政權ノ及ブ範圍ニ於テ相當ノ取締ヲスルト云フ考ガナイノカドウカ、之ガ私ノ政府ニ
聞カントスルトコロデアルノデアル、ソレカラ第三ニハ官紀紊亂ノ事實デアリマスガ、此コト
ハ旣ニ本員ガ昨年政府ニ質問ヲシテ、政府ハ常ニ此官紀ノ振肅ト云フコトニ注意ヲシ
テ居ル若シ此官紀ニ違背シタモノガアルナラバ、相當ノ取締ヲ怠ラナイトー云フ答辯ヲシ
タノデアリマスガ、果シテ之モ事實ニ於テ行ハレテ居ルヤ否ヤ、甚ダ私ハ疑問デアルト思フ
ノデアル、諸君ハ彼ノ會計檢査院ノ決算報告ヲ常ニ御覽ニナッテ居ルト思ヒマスガ、四
十年ノ決算報告ヲ見マシテモ、四十一年ノ決算報告ヲ見マシテモ、各方面ノ官吏ガ人
民ト結託シテ收賄ヲシタル事實ハ幾ラモアルノデアル、鐵道ニモアレバ、林區署ニモアレバ
凡テノ方面ニ幾ラモアル、時間ガ長クナルカラ私ハ此處デ申シマセヌケレドモ〓此四十一
年ニ現ハレタル決算報告ノ中ニモ幾十トナク此官吏收賄ノ實ガ摘發シテアルノデアル、
而モ之ハ千百中ノ一デアルノデアル、此摘發セラレタノハ一方カラ云ヘバ甚ダ不幸ナル人
デアルノデアル、運好ク免レタトコロノモノガドノ位アルカ分ラヌト私ハ思フノデアル、殊
此決算報告書ノ中ニハ本來ナラバ競爭入札ニ附スベキモノヲ分割シテ、サウシテ隨意契
約ニシタ、卽チ不當ノ支出ト云フモノハ幾ラモアル、之ハ何デアルカ、皆收賄デアル確
ニ私ハ斷言スル、何トナレバ競爭入札デハ收賄ガ出來ヌ、併ナガラ會計法ノ規定ガアル
ガタメニ殊更ニ之ヲ分割シテ隨意契約ニ依ッテ、サウシテ其間ニ或ル一種ノ奇怪ナル結託
ヲナシテ居ルト云フコトハ皆是ハ裏面ニ於テアルコトヽ私ハ推測スル、此推測ハ私ハ恐ク
誤ッテ居ラヌト思フ、勿論是ハ四十一年度ノコトダカラ今日ニ於テ斯樣ナコトハナイト云
フカ知ラヌケレドモ、現ニ是モ豫算ノ分科會ニ於テ高木君ガ登記所ノ官吏ガ收賄ヲシタ
コトヲ摘發シテ居ル、又小寺君ハ日〓合併ノ鴨綠江ニ於ケル製材所ノ役員ガ收賄ヲ
シタ事實ヲ摘發シテ居ルノデアリマス、マダソレノミナラズ、同ク小寺君ノ摘發シタ中ニ臺
灣ノ官吏、而モヤハリ學部ニ關係アルモノガ、或ル印刷會社ニ對シテ印刷物ヲ註文スル
タメニ何千圓ノ賄賂ヲ寄越セト云フテ迫ッタト云フ事實マデ摘發シテ居ル是ハ最近ノ
事實デアルノデアリマス、又廣島ノ或ル大林區署デ官林ノ拂下ヲ出願シタモノガアルニ
對シテ、二千圓ノ賄賂ヲ請求シタト云フ事實モアルノデアル、又大林區署若クハ小林
區署ニ於テ、到ル所ノ地方ニ於テ、其地方ノ林業官若クハ山師ト結託シテ、或ル運動
費サヘアレバ伐採スベカラザル處ヲ伐採セシメ、風致林サヘ之ヲ伐採セシムルト云フ事實
ハ是モ恐ク滿場ノ諸君皆御經驗ノ事柄デアラウト思ヒマス-御承知ノ事柄デアラウ
ト思ヒマス總テ此今日ニ於テモ此ノ如ク此官紀ト云フモノハ十分ニ振肅サレテ居ナイ
ノデアル、殊ニ此最近ニ於テ問題トナリマシタ被ノ宮內省ニ於ケル御歌所ニ於ケル醜聞、
又宮內官吏ガ大演習地ニ見聞ニ出張シタ場合ニ於テ、如何ニ其地方ノ官民ヲ苦メ
ルカト云ウコトモ、是モ諸君ノ能ク御承知ノコトデアラウト思ヒマスガ、此事ハ國政ニ直接關
係ノナイコトデアリマスカラ、宮內省ノコトハ私ハ申シマセヌケレドモ、今日此總テノ官
吏ト云ウモノガ官紀ガ決シテ振肅シテ居ラヌト云ウコトハ殆ド誰人モ認ムル事實デアッテ、
政府ハ確ニナイト云フデアラウガ、事實ハ決シテ之ヲ蔽フコトハ出來ヌノデアリマス、又
云單ニ收賄ト云フコトノミナラズ、現ニ今日ノ官吏ノ中ニハ不都合ナモノガ澤山アルノデ
アル、彼ノ是モ新聞ニ出タ事柄デアッテ事實ハ明カデアルガ、裁判所ノ宿直員タル武富
檢事ガ宿直部屋カラ拔出シテ醉狂シテ料理屋ノ二階カラ小便ヲシタ、又親ノ喪ニ當ッ
テ牛肉屋ニ往ッテ學生ノ前ニ己ノ官名ヲ名乘ッテ、亂暴ヲ働イタト云フコトハ是モ豫
算ノ分科會ニ於テ高木君ガ摘發シテ居ル、加之更ニ進ンデ申シマスレバ現在內閣員ノ祕
書官タル人間ガ或ル相場師ト結託シ、或ハ待合ノ親方トナッテ、其家ニ出入スルト云フ
ヤウナ事柄ハ是ハ世間ニ傳ヘラレテ居ルノデアル、是デ以テ官紀ノ振肅ト云フコトガ如何
ナル點ニ行ハレテ居ルノデアルカ、尙私ハ是ハ決シテ官紀ト云フ上カラ申シマスノデハアリ
マセヌガ、動モスレバ下級官吏ヲシテ誤解ヲ生ゼシムルヤウナコトニ立至ルカモ知ラヌト思
フカラ、是ハ單ニ注意ノタメニ申シマスガ、玆ニ神戶葺合港灣改築株式會社ト云フモノ
ガアル、此株主名簿ヲ見マスト此中ニ三百株ト云フモノガ男爵平田東助君、二百株小
松原英太郞君、五百株內村千代子ト云フ名ガアル、此內村ト云フモノハ兵庫縣警務
長ノ細君デアルト云フコトデアル、私ハ大臣ガ會社ノ株式ヲ持ツコトハ少シモ差支ナイト
思フ、此〓ニ付テ私ハ決シテ之ニ不都合ナコトガアルト申スノデハアリマセヌガ、大臣ガ株
ヲ持ツト云ウテモ自ラ持ツベキ種類ガアルト思ヒマス、此神戶葺合港灣改築株式會社
ト云フモノハドウ云フモノデアルカ私モ知ラヌガ、此ノ如キモノニ三百株ト云ヘバ一万五
千圓デアルガ、左樣ナ大金ヲ抛ッテ果シテ世襲財產ニナルベキモノカ否ヤト云フコトハ
私ハ疑ハシク思フノデアル、而モ此會社ハ政府ノ許可ヲ得ナケレバ成立シナイ會社デアル
ト云フコトハ私ハ聞イテ居ル、而シテ此中ノ大株主、更ニ云ヘバ發起者タル伊藤長次郞
君ガ二万一千株ヲ持ッテ居ル、伊藤長次郎ト云フ人ハ貴族院議員ニシテ平田東助君、
小松原英太郞君トハ皆懇意ナ間柄デアルト云フコトデアル、懇意ナ間柄デ株式ノ負擔
ヲ勸メテ之ヲ持ッタカラト云ッテ、一〓私ハ疑ヲ挾ムモノデハアリマセヌケレドモ、今日滔々
タル世ノ中ヲ見渡スト云フト、總テ政府部內ニ於テ國民ノ營利事業ニ關係アル官吏ガ
新ニ會社デモ造ル時分ニハ必ズ權利株ヲ貰ッテ、周旋運動ノ報酬トシテ居ルト云フコ
トハ是モ殆ド天下ニ隱レナキ事實デアル、此ノ如キコトノアル場合ニ此ノ如キモノガ現
ハレマスルト云フト、若シ是ガ平田若クハ小松原ト云フガ如キ誠ニ人格ノ高イ御方デア
ルカラ宜イケレドモ、人ニ依ッタナラバ或ハ多數ノ者ガ誤解ヲ生ゼヌトモ限ラヌノデアル、
私ハ決シテ之ヲ以テ謹嚴ナル平田先生ヲ攻メルノデハナイ、又小松原先生ヲ攻メルノデ
ハナイ一個人トシテハ立派ナ御方デアルノデアリマス、殊ニ若シ是ガ醜穢ナル事情カラ出
來タモノナラバ誰モ本名ヲ出スモノデハナイカラ、之ヲ以テ見テモ是ハ決シテ怪シムベキ疑フ
ベキコトデハナイケレドモ、一般今日ノ腐敗シタル堕落シタル空氣ノ下ニ於テハ大臣サヘ
モアヽ云フ株ヲ御持チニナルノデアルカラ、吾ミハ權利株位ハ少シハ貰ッテモ宜シイト云フ
不心得ヲ起サンモノガナイトハ限ラヌ、ナイト限ラヌドコロデナイ私ハ確ニ事實デアルト云
フコトヲ屢〓耳ニ致シテ居リマス、唯其事實ヲ一々列舉スルコトガ出來マセヌカラ明言ハ
致サヌノデアリマスガ、此ノ如キコトガ假令事實ニアラズトモ、一般ノ國民ニ疑惑ヲ生ゼ
シメル其結果ハドウデアルカ、政府ハ國民ニ重稅ヲ强テ國民ヲ苦シメナガラ、官吏ガ勝
手ニ官紀紊亂ヲヤルト云フヤウナコトデアルナラバ誰人カ此政府ヲ怨マザル者ガアルノデ
アルカ、此ノ如キコトガ直接間接ニ此危險ナル思想ヲ誘フトコロノ原因トナルデアラウト
思フノデアリマス、此〓ニ於テ政府ハ現在如何ナル取締ヲ爲シツヽアルノデアルカ、此〓
ニ付テ唯一片ノ訓令ヲ發シタト云フヤウナコトデナク、モウ少シ進ンデ四十三年、、四十四
年ニ於テ官紀紊亂ト云フ事實ガ無イト云フ斷言ヲ得タイノデアル此斷言ヲ得テ私ハ
四十二年、四十三年ノ會計檢査院ノ決算報告ヲ他日ニ徵シテ其政府ノ明言ノ事實
デ有ルカ無キカヲ徵シタイト思フノデアル最後ニ無政府ノ嫌疑者ニ對スル政府ノ壓迫
問題デアリマス、彼ノ大逆事件ノ判決書ヲ見マスルト、政府ノ壓迫ノタメニ彼ノ幸德一
派ノモノガ大逆ヲ企テタト云フコトヲ歷々トシテ之ヲ徵スルコトガ出來ルノデアル、是モ豫
算委員會ニ於ケル政府ノ答辯ニ依レバ、決シテ左樣ナコトハナイト言ハレテ居ルノデアリ
マスケレドモ、事實ハ既ニ裁判所ガ認メテ居ルノデアルノミナラズ、單ニ彼等大逆事件ノ
仲間ノミデハナイ吾〓ガ知ッテ居ルダケノ事實カラ申シマシテモ、政府ガ如何ニ此社會
主義ノ嫌疑者ニ壓迫ヲ加ヘタカト云フ事實ガ旣ニ澤山アルノデアリマス、先ヅ其第一ノ
事實ヲ申上ゲマスルト、岡山縣ニ山川均ト云フ社會主義者ガアル、是ハ前ニ不敬事件
ノタメニ牢ニ入ッテ居ッタガタメニ、今囘ノ事件ニ加ハラナカッタノデアルガ、是ガタメニ取締
ヲ受ケ、十分ナル警戒ヲ受ケルノハ已ムヲ得ザル次第デアリマスガ、此山川ナルモノヽ親
ハ非常ナル勤王家デアッテ、自分ノ子ニ斯樣ナル不都合ナ者ノ出來タノハ實ニ國家ニ對
シテ相濟マヌト云ッテ、彼ノ山川均ナル者ガ入獄以來殆ド表ニ出デズシテ謹愼ヲシテ居ッ
タノデアリマスガ、唯イツマデモ左樣ニシテ居ルコトハ生活上出來ヌガタメニ何カ商賣ヲ始
メナケレバナラヌ、併ナガラ自分ノ土地デヤルト云フコトハ世間ニ對シテ憚リアリト云フガ
タメニ、故ラニ僻遠ナル田舎ニ引籠ッテ賣藥屋ヲ開業シタルトコロ、警察ノ探偵吏ガ每
日其家ノ表ニ三人、裏ニ三人立番ヲシテ居ルガタメニ、警察官吏ガ表裏ニ二人ヅヽモ
立番ヲシテ居ルヤウナ處ヘ藥ヲ買ヒニ行ッテ萬一捕マッテハタマラヌト云フノデ、一人モ買
ヒニ行クモノガ無イト云フ殆ド營業上ノ自由モ奪ハレテ居ルト云フ有樣ガアッタノデアル、デ
是等ハ實ニ此營業ノ自由ヲ奪ヒ、又此住居ノ自由ヲ奪ヒ、如何ニ政府ガ壓迫ヲ加ヘ
タカト云フ一ノ例證デアラウト思フ、ソレカラ今一ツハ和歌山縣ニ於テ丁度今此處ニ控
ヲ持ッテ居リマセヌガ-アヽ此處ニアリマシタ、和歌山縣ノ牟婁郡ノ或村ノ尋常小學
校ノ校長前田德次郞ト云フモノガ唯一種ノ好奇心カラ社會主義者ノ雜誌ヲ三册購
讀シタコトガアルノデアル、其結果トシテ彼ハ警察ノタメニ家宅搜索ヲ受ケテ、其以來非
常ニ嚴重ナル警戒ヲ加ヘラレ、殆ド行住座臥警察官吏ノ付纏フトコロトナッタ、實ニ其
者ハ極メテ謹嚴ナル人間デアッテ、唯社會主義ト云フモノハ如何ナルモノデアルカト云フ
コトヲ知ランガタメニ僅ニ雜誌三册ヲ讀ンダガタメニ政府ヨリ非常ナル壓迫ヲ受ケルト云
フコトハ如何ニモ國家ニ對シ、社會ニ對シ、相濟マヌト云ッテ直ニ自ラ責ヲ引イテ學校
長ノ辭職ヲシタノデアル、然ルニ彼ハ最モ德望アルモノデアッタガタメニ、其村ノ父兄ハ是
非トモ留ッテ貰ヒタイト懇請シタケレドモ到底自分ノ不德ノ致ストコロデアルカラ斯樣ナ
ル〓師ノ職ニ在ルコトハ出來ヌト言ッテ自ラ辭職シテ引籠ッテ居ッタ、併ナガラ是モ永ク
徒〓スル譯ニイカヌカラ和歌山縣ヨリ北海道ヘ行ッタトコロガ、到ル所警察吏ガ尾行ス
ル位ナラ宜イノデアルガ、先ヘ〓〓ト先迴リヲシテ、一度職ヲ見付ケルト直ケ其家ヘ行ッ
テオ前ノ家ハ社會主義者ヲ雇ッテ置ケバタメニナラヌト云フヤウナコトヲ二言ッテ脅迫スルソ
レガタメニ何レノ所ヘ行ッテモ自分ガ職ヲ求メルコトガ出來ナイ、已ムヲ得ズ東京ヘ歸ッテ
來テ東京テ職ヲ求メル、又警察吏ガ行ッテハ妨ゲル、何レヘ行ッテモ警察ノ妨害ノタメニ
職ヲ得ルコトガ出來ナイカラ、自分ガ斯クマデ謹愼シテ、斯クマデ務メテ居ルニモ拘ラズ、
今尙政府ノ嫌疑ガ霽レナイ、ソレガタメニ自分ノ職ヲ得ルコトモ出來ナイト云フコトニ至ッ
テハ最早此上餓死スルヨリ外仕方ガナイノデアル、餓死スル位ナラバ自分ハ少シ此所
テ考ヘテ死ナナケレバナラヌト云フコトヲ思ウテ、サウシテ私ノ友人タル田中弘之ト云フ人
ノ所ヘ行ッテ、、淚ナガラニ話ヲシタトコロガ、其田中ト云フ人ガ宗〓家デアルカラ、オ前ガ此
ノ如キコトニ依ッテ自暴自棄ヲ起シテハイケナイ、オ前ハ苟モ〓育家デアリナガラ政府ノ
壓迫位ノタメニ自暴自棄ヲ起シテ不心得ナコトヲシテハイケナイト言ッテ、百方訓誨ヲ加
ハハ、是ガタメニ彼ハ大逆事件ニ投ズルニ至ラズシテ自ラ翻然ト覺ッテ、其ノ後此田中ト
云フ人ノ保證ヲ受ケテ免ニ角今日デハ生活ノ途ヲ得タト云フコトデアリマスケレドモ、マ
グ他ニ彼ノ宇都宮市ニ於テモヤハリ社會主義者ノ書物ヲ一册持ッテ居ッタガタメニ警察
ノ注意人物トナッテ、朝ニ晩ニ警戒ヲ加ヘラレ、殊ニ其子供ノ學校ノ往還リマデモ警察吏
ニ尾行サレテ、非常ナ迷惑ヲシタト云フヤウナコトガアルノデアリマス、斯樣ナ次第デ算ヘ
レバマグ幾ラモアルノデアリマスルガ、就中彼ノ山川等ノ如キ、若クハ前田某ノ如キ、此ノ
如ク己ノ職業ヲ奪ハレテ殆ド生活ノ途モナイト云フコトニナッタナラバ苟モ意志ノ鞏固ナ
ラザル者ニ於テハ動ゝモスレバ誤ッタル方向ニ走ルト云フコトハ是ハ殆ド已ムヲ得ナイ事柄
デアラウト思フノデアリマス、デ若シ政府ガ常ニ此ノ如キ方針ヲ以テ唯社會主義ノ雜誌
ヲ見タトカ社會主義ノ書物ヲ讀ンダト云フガ如キコトノタメニ彼ハ社會主義ナリ彼
無府黨ナリト云ッテ壓迫ヲ加ヘルト云フコトデアッタナラバ、眞ノ社會主義者ナラズ、眞ニ
無政府黨ニアラズト雖モ、益〓惡シキ方向ニ走ルト云フコトハ當然ノ結果ト思ヒマス、此
ノ如キ壓迫ヲ加へ、サウシテ政府ハ尙且危險思想ノ發生ヲ防止シタイト云フテモ是ハ所
謂木ニ緣ッテ魚ヲ求ムルモノデアルト私ハ思フノデアリマスガ、政府ハ果シテ今尙此ノ如キ
方針ヲ持續シテ居ルノデアルカ、若シ此ノ如キ方針ヲ持續シテ居ルト云フナラバ、甚ダ誤
リタル政策デアルト思フノデアリマス、此〓ニ付テ政府ノ趣旨ノアルトコロヲ聞カント欲ス
ルモノデアリマス、之ヲ要スルニ今囘ノ大逆事件ノ起リマシタノハ或ハ經濟上ノ變動若ク
ハ危險ナル海外ノ思想ノタメニ感化サレタト云フコトモアリマスケレドモ、其根本ハ何デア
ルカ、此國民思想ノ動搖シタル場合ニ於テ、政府ハ生活上其他ノ壓迫ヲ加ヘタルガタ
メニ此ノ如キ事件ヲ起シタト云フコトハ誤リナキコトヽ思フ、將來ト雖モ唯此二三ノ方
法、二三ノ計畫ヲ新ニ起シタト云フテモ是ガタメニ危險思想ノ發生ヲ防止スルコトハ出
來ヌト思ヒマス、元來前申上ゲル如ク今ノ內閣ハ現在立憲政治時代ニ起キナガラ立憲
ノ主義ヲ沒却シ、己レノ責任スラ忘レテ政權ヲ私有物ノ如ク心得テ、國民ノ困難ノ如
キハ少シモ顧ミズ、所謂唯一片ノ形式政治ヲ行ヒテ、政治機關ノ膨脹スル害ハ餘リ無
イガ、ソレヲ行フト同時ニ國民ノ困難ハドウデモ構ハヌ、實際財源ガナイカラ國民ノ困難
ヲ救フコトハ出來ヌト云フ一種ノ官僚的誇大妄想病ニ罹ッテ居ルト云フ有樣デアル此
ノ如クニシテ如何ニ二三ノ方法ヲ立テ、二三ノ計畫ヲ立テタトコロガ、此危險ナル思想
ヲ防止スルコトハ困難デアルト思ヒマス、是ニ對スル大計畫ノ上ニ完全ナル方針ヲ立ツル
ト共ニ自ラ己レヲ顧ミズシテ其誠心誠意ヲ披握シ、眞ニ國家國民ノタメヲ思フト云フ考
ガナケレバ、トテモ危險ナル思想ヲ防止スルコトハ出來ヌト思ヒマスカラ、政府ハ果シテ此
〓ニ付テ如何ナル考デアルカ、是ヲ併セテ伺ヒタイト思ヒマス、甚ダ長時間ヲ費シテ恐縮
デアリマス、是ダケ政府ニ問ハントスルモノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/9
-
010・肥塚龍
○副議長(肥塚龍君) 水野正己君
〔水野正己君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/10
-
011・水野正巳
○水野正己君 諸君、私ハ正金銀行ノ營業業務監督ノ件ニ付テ質問ヲ發シテ見ヤウト
思ヒマス、此問題ニ入ルニ先チマシテ私ハ世間ノ疑惑ヲ避ケルガタメニ此正金銀行ノ現
今ノ狀態ニ付テ之ヲ質問シ、及其改善ヲ圖ルタメニハ一身ヲ犧牲ニ供シテモ是非此改善
ヲ實行シナケレバナラヌト云フ覺悟ヲ深ク持ッテ居ルト云フコト、及將來モ引續キ此問題ノ
解決ヲ迫ルト云フ覺悟ヲ持ッテ居ルコトヲ玆ニ言明致シテ置キマス、凡ソ何レノ國ニ於キ
マシテモ其自國ノ貿易ノ發達ヲ進メンガタメニ其貿易業者ノ後援トナルトコロノ多數ノ
銀行ヲ拵ヘテ居リマス、日本國モソレニ做ヒマシテ此正金銀行ナルモノヲ拵ヘテ、其條
例ヲ制定、致スニ付テモ頗ル注意周到ナルトコロノ正金銀行條例ナルモノヲ拵ヘテ居ルノ
デアリマス、其中デ最モ注意ヲ致シテ居リマスノハ、條例ノ第二十三條ニ大藏大臣ハ特
ニ監視官ヲ派遣シ橫濱正金銀行ヲ監視ス可シト云フ條項ガ最モ著シイモノデアラウト
思ヒマス、其他ニ條項ハイロ〓〓アリマスガ、會期切迫ノ際デアリマスカラ是ハ略シテ置
キマス、此點ニ付テ大藏大臣ニ質問ヲ試ムルノデアリマス、此正金銀行ニ對シマシテ特
權トモ云フベキコトハ日本銀行ヨリ正金銀行ヘ年二朱ノ利息ヲ以テ昨年ハ二千万圓デ
アッタト思ヒマスガ、現今ハ三千五百万圓ニ殖エテ居リマス、此三千五百万圓ノ金ヲ年
二朱ノ利子デ以テ貸付ルト云フコトデアリマス、此特權ヲ恩典ニ受ケテ居ル正金銀行ハ、
如何ナルコトヲ致シテ居ルカト申シマスト、正金銀行ハ之ヲ新聞ニ公告致シマシテ、アラ
ユル事ノ出來得ルコトニナッテ居ル、ソレハ爲替、荷爲替、信用上內國ノ手形割引貸付
本預リ等ヲ御都合次第何時デモ御越シ下サレバ取計ヒマスト云フコトヲ致シテ居ルノ
デアリマス、併シ其事實ニ立入ッテ見マスルト、全ク此等ノ事柄ハ度外視セラレテ居ルノデ
アリマス、殊ニ正金銀行ハ日本ノ貿易業者ニ對シテハ迫害コソ致シマスガ、是ニ利益ヲ
與ヘルト云フコトハ殆ド微々タルモノデアル、其事實ニ付テ私ハ少シク事實ヲ述ベヤウト思フ、
正金銀行ノシテ居リマス業務ノ爲替デアリマスガ、此爲替ハドウ云フ方法デシテ居ルカト
申シマスト餘程世間カラ誤解セラレテ居ルコトガ多イ、、是ハ正金銀行ノ最モ重ヲ置イテ
居リマス仕事デアッテ、爲替、專門銀行ト世間カラ看做サレテ居ル位デアリマス、此爲替
ヲドウ云フ風ニ致シテ居ルカト申シマスト爲替ヲ賣買スルニ付テハ、日本人ニ爲替
ヲ賣リマストキト外國人ニ爲替ヲ賣ルトキトハ値段ガ違フノデアリマス、日本人ナラバ如
何ニ巨額ノ爲替ヲ買ヒニ參リマシテモ正金銀行ハ掲示シタル價格ノ以內デハ少シモ賣ラ
ナイサウシテ西洋人ガ參リマスト爲替ニ幾分ノ割引ヲ致シテ居リマス、是ハ事實デアリ
さく、爲替ニ付キマシテハ內外人ニ向ッテ斯樣ナ區別ヲ致シテ居ル、日本ノ貿易業者ヲ
保護スベキ正金銀行デアリナガラ、外國人ニ利益ヲ與ヘテ日本人ニ利益ヲ與ヘナイト云
フ方針デアルト云フコトモ分ル、又此爲替ニ付テ餘程疑ハシイコトガアル、是ハ日本銀行
カラ三千五百万圓ノ金ヲ借リマスト正金銀行ハ此爲替ヲ是ダケ借リタト云フ擔保
ヲ持ッテ行カナケレバナラヌ、借ッタ擔保ヲ日本銀行ヘ示サナケレバナラヌヤウニナッテ居ル
サウデス、所ガ此爲替其モノハ時ニ依レバ賣買セネバナラヌノデ正金銀行ニ之ヲ置ク必
要ガアルト云フ下ニ傳票ダケハ日本銀行ヘ囘シマスガ、內實ニ於テハ正金銀行ノ手許ニ
爲替ガアルカラ、其爲替ヲ賣シテモ尙存シテ居ルガ如ク裝ヒマシテ、其金ヲ又外ヘ使フノ
デス、或時ニハ其爲替ヲ持ッテ行ッテ、外國銀行トイロ〓〓ノ貸借ノ關係ヲ結ブ道具
ニスルト云フコトガ專ラ大ナル實業家社會ニ於テ承認セラレテ居ル事實デアリマス、一郎
大切ナル正金銀行ノ主力ヲ注イデ居リマスルトコロノ爲替ガ既ニ此ノ如キモノデアルカ
ラ、總テノモノガ殆ドダイナシニナッテ居ルト云フテモ宜イノデス、ソレカラ爲替ニ付テ豫約ト
云フモノガアル、爲替豫約ト云フコトヲ正金銀行ハ持ッテ居ル、ソレハ商人ニ安全ヲ與ヘ
ルガタメニ、爲替ノ變動ニ依ッテ損害ヲ被ラシメザラシメルガタメニ爲替ヲ前ニ買ッテ豫
約ヲスルコトヲ許シテアリマスガ、此爲替ノ豫約ナルモノハ未ダ曾テ日本人ニ向ッテ一ツモ
行ハレタコトガナイ、此安全ナル方法、此便利ナルトコロノ都合好キ業務ハ總テ外國人
バカリニ行ハレテ居ルト云フ事實デアル、是モ私ハ確ナ所カラ聽出シテ來タノデアル、是モ
明カニ申シマスノハ宜イガ、是ハ正金銀行ニ後カラ迫害ヲ被ル虞ガアルタメニ其名前ヲ
言ッテ呉レルナト云フフコトデアリマスカラ、私ハ此處デ申シマセヌ、ソレカラ爲替當座貸
ト云フ座ヲ設ケテ居リマス、此爲替當座貸ナル業務ニ付キマシテノ日步ノ割合ト云フモ
ノハ普通ニ確ニ行ッテ居リマスルトコロノ約束手形ノ割引日步ヨリモ廉ク行ッテ居リマス
ガ、是モ殆ド西洋人バカリ、僅ニ三井物產ガ少々取組マレテ居ルダケデアッテ、其他ニ於
テハ此爲替當座貸ト云フトコロノモノヽ恩惠ニ與ッテ居ルモノガナイト云フ-獨リ幾分
カアルコトヲ認メテ置カナケレバナリマセヌガ、ソレハ何カト云フト生絲商人ノタメニ當座
貸越ノ中ニ別口ヲ設ケテアリマスガ、是ハ生絲商人ニ對シテハ隨分便利ヲ與ヘテ居ル事
實ガアリマスカラ、生絲商人ニハサマデ不平ハナカラウト思ヒマスガ、併シ同ジ生絲ニ類シ
テ居リマストコロノ羽一一重デス、此羽二重商ニ至リマシテハ取引ハ絕無デアル、詰リ羽二
重ハ變動ガ多イトカ、資產家ガ少イトカト云フ下ニ於テ羽二重商ト云フモノハ殆ド正金
銀行ノ取引ヲ願フコトガ出來ナイト云フコトデアリマスガ、是ハ橫濱等ニ於テノ羽二重商
ニ付テ御聽キナサリマスレバ、忽チ分ル事實デアリマス、ソレカラ貸付金ハドウシテ居ルカ、
此貸付金ニ付キマシテハ實ニ弊害ガ澤山アル、其〓末ヲ此處ニ多ク證據立テル必要ガ
自然アルノデスガ、之ヲ致シマスルト餘程又迷惑ニナル方モアリマスカラ、成ベク其名ヲ
避ケタイト思ヒマスガ、事實ハ幾ラモアリマス、免ニ角神奈川縣ニ多額納稅者デアル、貿
易商ヲ兼ネテ居ル方デ、現ニ今デモ多額納稅者デアル、此方デ正金銀行ヘ十分ナル擔
保ヲ提供シテ金ヲ借リルコトヲ申込ンダ所ガ其方ト正金銀行ノ山川專務トノ總テノ取
合ガ不斷ニ宜クナイト云フガタメニ十分ナル擔保ノアルニモ拘ハリマセズ、是ハ拒絕セラ
レタト云フコトデアリマス、是ハ其人ノ毛嫌ニ依ッテ正金銀行ガスルノデアリマス、役員其
人ノ憎惡ニ依ッテ、憎イモノデアレバドウモサウ云フ所ヘハ融通ヲセナイト云フ事實ガア
リマス、殊ニ又或ル事實ニ於テハ是ハ全部拒絕シタ著シイモノデスガ、中ニ正金銀行ヘ
十分ナル擔保ヲ差入レテ莫大ナル登記料ヲ仕拂ッテ、サウシテ金ヲ貸シテ貫フ約束、其
內金五十万圓ノトコロヲ十五万圓バカリ借リル、殘リハ其必要ニ應ジテ借リルト云フ約
束ヲ致シテ居リマシテモ、正金銀行ハ爲替相場ノ都合ニ依ッテ買ッタラ利益ナリト云フト
キデアリマシタナラバ、ソレ等ノ人ト豫約ヲシテアルニモ拘ハリマセズ其方ヘ使ヒマシテ、
其後トノ貸金ヲ拒絕スル、至急ノ場合ニ依賴ニ來マシテモ斷ルト云フ事實ハ神戶邊ニ
於テモ確ニアルノデス、斯ル有樣デ營業ニ付テノ事柄ガ斯ウ云フ風ノ下ニ於テ行ハレテア
リマスルガタメニ、日本人ハ實ニ淺墓ナ有樣デアル外國人ノ方ニ行キマシテハ實ニ便利
ヲ開イテ居リマス、其一例ハ正金銀行ノ取締役ヲ致シテ居リマスル戶次兵吉ナル者ガア
ル、此人ハ常ニ多額ノ費用ヲ交際費トシテ貰ッテ、サウシテ日々外國人ノ宴會ニ臨ミ、又
自分モ宴會ヲ開イテ此外國人トハ專門ニナッテ接觸ヲ致シテ居ルノデアリマス、此額ハ
非常ナ額ニ上ッテ居ルサウテアリマスガ外國人ニハ斯ルトコロノ形ヲ以テ總テ便利ヲ與ヘ
テ居リマスルガ、內地ノ方ニ至ッテハ如何ナルコトヲ致シテ居ルカト云フト神戶ニ於テモ、
橫濱ニ於テモ、此正金銀行ハ其町內ノ負擔サヘシナイ、他ノ銀行等ニ於テハ其町內々々
ノ附合ヒハ僅ナ金額デアルカラ是ハスル、正金銀行ハサウ云フトコロノ下界ノ者ニ關係
ノアル銀行デハナイト云フヤウナ態度ヲ以テ橫濱等ニ於テモ町內ノ負擔サヘ拒絕シテ居
ルト云フノデ、、町內ノ者アタリカラモ不平ヲ言ッテ居リマスガ、之ヲ見マシテモ
正金銀行ハ外國人ニ厚クシテ日本人ヲ度外ニ置イテ居ルト云フコトハ歴然トシテ明カナ
ルモノデアラウト思ヒマス、殊ニ輸入商ニナリマシタナラバ是ハ殆ド正金銀行ト何等ノ關
係ガ無イ、取引ハ願ハレヌ、殆ド顧ミテ貰ヘナイト云フノガ、是モ明カナ事實デ、輸入商
ニ付テ御調ベニナリマシタナラバ忽チ分ルコトデアリマスカラ、私ハ多ク此會期切迫ノ際
ニ理窟ハ申シマセヌ、事實ヲ紹介致シテ之ヲ質問ヲスル材料ト致スノデアリマス、又三百万
圓滿洲ニ特別營業資金トシテ置クトコロノコトニナッテ居リマスルガ、此三百万圓ガドレ
程出テ居ルカト見マスルト、六十万圓申込ガ出來テ、其中成立シタノハ三十万圓シカ出
來テ居ラヌ、是ハ實ニ奇異ナ感ジヲスル、滿洲ハ最モ金ガ無イ所デアレドモ日本ヨリ
ハ相當ノ商人ハ行ッテ居ルデス、所ガ正金銀行ハ非常ナル條件ヲ作ッテ絕對的之ヲ拒絕
スル程ノ嚴格ナル條件ヲ置イテ、サウシテ表面ニ於テハ滿洲ヘ特別資金三百万圓ヲ支出
スルト云フ風ヲ裝ッテ、內實ハ出シテ居ラズ其利息等モ實ニ高イ、如何ニモ內地ト滿洲
トノ利息ノ相違ノアルコトハ是ハ一般ニ認メルトコロデアリマスケレドモ、正金銀行ナルモ
ノガ日本人ニ利益ヲ與ヘンガタメニ此特別資金ヲ置キナガラ、內國人ニ此便宜ヲ與ヘズ
ニ非常ナ高利ヲ貪ルト云フ〓ニ付テハ容スベカラサル罪惡デアルト思ヒマス、殆ド月一分
或ハ其以上ノ利子ヲ貪ッテ居ルト云フコトモ確ニ聞及ンデ居リマス、少シク言葉ガ度ヲ外
レルカ知レマセヌガ、ㄱ正金銀行ハ下ノ如キコトヲ行フ、日本ガ興業銀行其他ノ銀行ヲ介
シテ外債ヲ募集スルト云フトキニモ興業銀行其他ノ銀行ガ其手續ヲ殆ド九分九厘通リ
運ンデ、今ヤ之ガ成立セントスル際ニハ正金銀行ハ必ズ此所ヘモグリ込ンデ我正金銀行
ヲ度外視シテドウスルカ、將來サウ云フコトヲスルナラバ、コチラニモ覺悟ガアルト云フコト
ヲ怒鳴リ込ンデ、必ズ此手數料ノ分配ニ加入スルト云フ事實ガアル、之ニ付テハ實業社
會-銀行社會ニ於テ痛ク非難ヲ受ケテ居ルノデアリマス、是等モ正金銀行トシテ實ニ
營業上ニ於テ容スベカラザルトコロノ罪惡デアリマス、ザット申上ゲテモ斯ル有樣デ聞込ン
デ居ルトコロヲ詳細ニ述ベマスレバ、所謂日モ亦足ラズデアリマスガ、進ンデ職員ナルモノ
ガ-銀行ニ關係致シテ居ルトコロノ人ガドウ云フコトヲ行ッテ居ルカト云フコトニ付キマシ
テハ、少シク言葉ヲ進メタノデ、多少過ゴス〓モアリマスガ、御容シヲ願ヒマス、此頭取ノ
高橋是〓ナル人ハ日本銀行ノ副總裁ト正金銀行ノ頭取トヲ兼ネテ居ル、此〓ハドウモ
容スコトノ出來ナイコトダラウト思フ、少シク理窟ニナリマスガ、正金銀行ノ條例ニ於テ
日本銀行ノ副總裁ハ正金銀行ノ頭取タルコトヲ得ト云フコトガアリマス、之ヲ利用シテ
正金銀行ノ頭取ハ副總裁ヲ兼ネテ居リマスガ、是ハ法交ヲ曲解シタノデアリマス、抑ゝ
正金銀行ヲ設ケタノハ日本ノ貿易業者ニ向ッテ便宜ヲ與ヘ、日本ノ國ヲシテ富强ナラシ
メンガ爲メニ、設ケタル條例デアリマスガ、此重大ナル特權ノアル唯一ノ銀行デアリマスガ
タメニ、一日モ其頭取ナカラザルベカラズ、此首腦者ガ無クテハナラヌト云フ意味カラ、若
シ頭取タルベキ所ノ資格ノ消滅シタ場合ニハ直ニ日本銀行ノ副總裁ヲ以テ之ヲ兼ネシ
メルト云フ精神カラ置イテアル法交デアル、然ルニ高橋是〓ハ正金銀行頭取ヲ兼ネテ以
來今年デ四年デアル、四年間晏然トシテ雙方ノ倚子ニ椅ヲテ監督者ト被監督者
恰モ原告ト被告トヲ一〓ニ兼ネルガ如キ、正金銀行ノ如キ危險ナル營業ニ從事シテ居
リナガラ、一方ニ監督者ノ地位ニ立ツベキ債權者ノ資格ヲ兼ネルト云フニ至ッテハ、法律
ヲ曲解スルノ甚シキモノデアルト思フ、是ハ何ガタメニ斯ウ云フコトニナルカト見マスト、此
高橋是〓ナル人ハ日露戰爭ノ當時ニ日本ノ國民ガ殘ラズ其負擔ニ甘ンジ、其際ニ金
ガ足ラナカッタタメニ、外國デ外債ヲ募集スル際ニ財務官トシテ英國ニ駐在シテサウシテ
多大ナル功勞ガアッタト云フタメニ歸ッテ來ルト男爵ヲ授ケラレタ、所ガ此男爵ヲ授ケラレ
タノハ外債募集宜シキヲ得タリトノ下ニ男爵ヲ授ケラレタノデアリマスガ、ソレハ別ト致シ
マシテ此正金銀行ノ頭取ニナッタト云フ事ハ其際ニ莫大ナル手數料ヲ日本カラ拂ツタ、
殆ド百圓ニ付平均三圓ノ割合ノ手數料ヲ拂ッテ居リマスガ、其手數料ニ付テノ分配
宜シキヲ得タリトテ、某侯爵ノ御覺目出度、其功ニ依ッテ正金銀行ノ頭取トナリ、其功ノ
タメニ一時ヲ兼ネルニアラズシテ、之ガ四年ニナリマスノモ法律ヲ曲解シテ其椅子ニ倚ル
コトノ光榮ヲ荷ウタノデアリマス、序ニモウ一ツ申シマスガ、小田切萬壽之助ト云フ人
ガ取締役ニナッテ居リマスガ、此人ハ元ト領事デアッテ、餘リ評判ノ宜クナイ領事デ、詰
リ、我貿易業ニ取ッテハ餘リ有難クナカッタ領事、此領事ガ罷メラレマシテ正金銀行ニ入ッ
テ取締役トナッテ、サウシテ北〓ノ監督トナッテ居ル、監督ト云フ下ニ日本ト北〓間ノ往
復ヲ度〓ナサル、其費用其旅費滯在費等ハ非常ナル額ニ上ッテ居ルヤウニ聞キマス、サウ
シテ銀行ノ業ニ付テ精通ナサッテ居ルカト申シマスト、北〓ニ於テノ貿易商人カラモ非難
ガアッテ何モ役ニ立タヌト言ッテ居ルシ、正金銀行ノ現ニ內輪ノ者ガ聲ヲ揃ヘテ此人ハ何
ノ役ニモ立タヌ人ダト言ッテ居ル、此人ノ入行致シマスルトキモ非常ニ非難ガアッテ、容易ニ
取締役ニナレナカッタノガ、ゝ之モ某侯爵ノ斡旋宜シキヲ得テ手數料分配ノ式デ、ヤハリ之ガ
付ケタ添物トナッテ此人モ廻リ迴ッテ凡テノ關係カラ入ラレタト云フコトヲ之モ立派ナル
紳士アタリカラ申サレテ居ルコトデアリマスカラ、私ハ間違ノ無イコトヽ信ジマス(「三島彌
太郞君ハ如何デゴザイマス)ト呼フ者アリ)先ヅ餘リ著シクナイ者ハ避ケテ置キマセウガ
(「尙有ルダケサラケ出セ」ト呼フ者アリ)マダ一ツ二ツ出テ來ルデセウ、サウシテ正金銀行ハ
斯ル人ヲ以テ頭取トシ、斯ル種類ノ方ヲ以テ樞要ノ地位ヲ占メルト云フコトヲ見マシテモ、
內輪ノ方ミガ如何ナルモノデアルカト云フコトハ殆ド分リマスルカラ、私ハ玆ニ其重役ノ名
前ダケヲ紹介致シテ置キマセウ、是以上ハ皆サンノ御判斷ニ委スガ一番宜カラウト思ヒ
マスノデス、頭取ガ高橋是〓、取締が相馬永胤、園田孝吉、木村利右衞門、原六郎、山
川勇木、小田切萬壽之助、三島彌太郞川島忠之助、戶次兵吉、監査役ガ淺田德
則、若尾民造、此方デアリマス、隨分中ニハ已ニ世間カラ定評ノアル方ガ大分居ラルヽヤ
ウナ按排デス、是デ殆ド正金銀行ナルモノハ官吏ノ古手カ權門ノ後援ノアル方デナケレ
バ此處ニ入レナイ、斯ウ云フコトハ一括シテ間違ノナイコトデアルサウデアリマスルカラ其
行フトコロノコトハ實ニ倨傲傲慢デアッテ、己ノ意思ニ屈服スル者デナケレバ決シテ近ヅ
ケモシナイ、御上手ヲスル者デナケレバ決シテ用井ナイ、斯ウ云フコトデハ正金銀行總テノコ
トガ支配セラレテ居ルノデス、是ハ正金銀行ヘ御取引ナッタ方及御取引ナサル方ニ向ッテ
ハ餘程注意ニナルコトデ、曾テ此經驗ヲ嘗メラレタ方ハ深ク此事實ヲ認メラルヽコトデア
ラウト思ヒマス、殊ニ斯ル人デモッテ銀行ガ總テ支配セラレテ居リマスルガタメニ、其行ヒ
マシタトコロノ仕事ト云フモノハ實ニ不態ナコトガ多イ、株主モ閉口ヲシテ居ルラシイデ
ス、又麥少彭ガ神戶ニ於テ失敗ヲ致シマシテ、遂ニ〓國ニ於テ敢ナキ最期ヲ遂ゲマシタ
ガ、此方ハ私ハ曾テ心安ウ願ッタコトノアル、〓國人ト致シマシテハ實ニ氣品ノ高イ紳
士デアッタノデス、サウシテ日本ニ來テ居リマス〓商ノ中心トナッテ居ルノミナラズ、〓國ニ
於キマシテモ非常ナル勢力ヲ持ッテ居ッタ人、立派ナ紳士デアッタト云フコトハ、私ハ深ク確
信ヲ致シマシテ、時〓出會ッタコトガアリマスル、此麥少彭ガ失敗ヲシタノハ如何ナルコトデ
失敗ヲシタカト申シマスト、此麥少彭ガ貿易上ノコトニ付キマシテ少シク意ノ如クナラナ
カッタノハ事實デアリマス、其際ニ最後ニ五万圓ノ約束手形、ソレノ仕拂ニ對シテ正金
銀行ガ其擔保ヲ求メタ、所ガ他ノ銀行モ同人ニ貸ガアリマスガタメニ麥氏ニ對シテ擔保
ヲ求メタトコロガ、斯ウ云フ貿易業者ナルモノハ始終金ガ處々ニ存シテ、信用ヲ利用シテ
營業シテ居リマス故ニ、總テノ銀行ヘ一時ニ滿足ナル擔保ヲ差入レルコトハ困難デアル、
是ニ於テ麥少彭ハ其急激ナルトコロノ擔保提供ニ向ンテ困リマシテ他ノ銀行トノ折合ヲ付
ケヤウト致シマシタ、殊ニ三井銀行ノ如キハ此際ニ於テハ擔保ヲ御互ニ辛抱シヤウヂヤ
ナイカト云フガ如キ穩當ナル提案ヲ致シマシタニモ拘ラズ、、正金銀行ハ此擔保ヲ入レ
ナケレバドウシテモ待テヌト云フガタメニ、遂ニ他ノ同業者ノ提案ヲモ顧ミズ突然〓國ノ
各正金銀行所在地ニ於キマシテ、麥少彭ノ取引ヲ停止シテシマッタ、加之之ヲ大袈裟ニ
吹聽致シマシテ、正金銀行ハ麥少彭ニ對シテ一切ノ取引ヲ拒絕セリト云フコトヲ一般ニ
觸レマシタガタメニ、、麥少彭ナル者ハ其人格ト信用ニ依リマシテ手ヲ擴ゲテ居ルトコロガ、
日本ニ於テ唯一ノ貿易機關タル正金銀行カラ斯ルトコロノ嚴命ヲ受ケマシテ、而モ之
ヲ大裟袈ニ吹聽セラレマシタタメニ、遂ニ大キナルトコロノ失敗トナリ、殆ド日〓間ノ貿
易ガ一時杜絕スルト云フヤウナ有樣トナッタ、此際ノ如キハ他ノ銀行ハ先ヅ待ツ、活カシ
テ置ケバ必ズ是ハ日〓貿易業者間ノ中心デアルガタメニ、決シテ損害ガ掛ラナイト、斯
ウ云ッテ居リマスニモ拘ラズ、獨リ正金銀行ハ如何ナルトコロニ目ヲ著ケタカ知リマセヌ
ガ、遂ニ之ヲシテ破產セシムル方針ヲ執リ、日〓貿易ヲ一旦杜絕セシメ、遂ニ人格ノ高イ
トコロノ麥少彭ハ申譯ガナイトシテ、敢ナキ最期ヲ遂ゲルコトニナッタ、ゝ是等ハ正金銀行ガ
日本ノ貿易ヲ無視シ、國ヲ毒シ、一時貿易ヲ杜絕スルモ何カノ慾ヲ滿タサナケレバ飽カ
ヌモノデアルト云フコトハ歷然トシテ窺フコトガ出來ルノデアリマス、此ノ如キ次第デアリマ
スガ故ニ、株主諸君モ隨分閉口ナサッテ居ル、日本銀行ヨリ年二朱ノ金デ三千五百万
圓モ融通シテ貰ッテ居リナガラ、株主諸君ハ非常ニ困ッテ居ル、利益ハ相當ニアルサウデ
スガ、斯ウ云フ側ノ人ニ依ッテ其中心及殆ド全部ガ經營セラレテ居ルガタメニ、利益ヲ
失フトコロガ非常ニ多イ、ソレデ寧ロ日本銀行カラ受ケテ居リマストコロノ三千五百万
圓ノ金ヲ斷ッテ、正金銀行ハ純然タマ獨立銀行ニシテ、サウシテ此高橋是〓ナリ其他以下
ノ面々ノ方〓ノ天降リ來ルコトヲ避ケタ方ガ利益デアルト云フガタメニ、此東京ノ紳士タル
トコロノ町田德之助君、淺草區デス、此方ハ總會ニ於キマシテ此政府ナリ權門ノ壓迫
ヲ避ケルト云フガタメニ、正金銀行增資說ヲ猛烈ニ唱ヘラレタト云フコトデアリマス、是
ニハ餘程正金銀行ノ內輪ニ於テハ動搖ヲ來シタト云フ事實ガアリマス、斯ウ云フ下ニ於
キマシテハ必ズ其隱微ニ於テ勢ヒ種々ノ弊害ノ起ルコトハ當然デアリマスガ、日外本會ニ
於テ質問ガアリマシタガ、葉鶴齡事件ノ如キモ蔭デモッテ仕事ヲシテ來マスレバ、斯ル身
薄イ〓人マデモ莫大ナル金ノ融通ヲ致スノデス、殊ニ山川勇木ト云フ人ト別懇ノ間柄
デアリマストコロノ守山金助ト云フ屑絲商ガ橫濱ニアリマスガ、此人ノ如キハ殆ド財產ト
云フモノハ貿易業者カラ幾ラアルカト云フコトガ認メラレナイ、多クテ認メラレナイノデナ
ク少クテ認メラレナイ程ノ方デアリマス-羽二重商デモ融通ガ與ヘテ貰ヘナイ、然ル
ニ此屑絲商ガ二三十万ノ融通ヲシテ貰ッテ、當業者間ヲ驚カシテ居ルコトハ是モ事實
デアリマス又過去ノコトニナリマスルガ、石井某ナル者ガ元ト加藤ト云フ方ガ內ラニ居
ラレタトキニ互ニ相通ジテ、サウシテ正金銀行ニ多大ノ損害ヲ被ラシタ、其流込ミノ地所
ヲ取ッタノガ今尙羽衣町ニ空地トナッテ殘ッテ居ル、此地所ハ正金銀行條例ニ依リマス
ト、自分ノ取ッテカラ十箇月以内ニ必ズ之ヲ處分シナケレバナラヌト云フ規定ガアル不
動產ヲ長ク持ツコトヲ許サナイ、然ルニモ拘ハラズ如何ナル口實ヲ以テ致シテ居ルカ知
レマセヌガ此地所ガ流込ンダマヽ橫濱ニ空地トナッテ羽衣町ニチヤント殘ッテ居ル)是モ
事實デスカラ否認ハ出來ヌコトデアル、又當地ノ有名ナル高田商會、外國貿易業者
トシテ三井物產、大倉組、高田商會、之ハ三幅對デアリマス、此高田商會ガ正金銀行ト
ノ取引振ハドウデアルカト申シマスルノニ、正金銀行ト取引ヲ致シマスルト非常ナ、ウルサ
イコトガ多イノデ、到底堪ヘ切レナイト云ウテ斷ッテシマッテモ、又折〓賴マナケレバナラヌ
コトガアルト云フノデ取引ノ金額ニ至ッテハ「インターナシヨナル、バンク」ガ一番餘計、其
次ノ取引ガ香港上海銀行、正金銀行ハ御附合ニ取引ヲ致シテ居ルト云フノガ高田商
會トシテ丸ノ內ニアリマストコロノ此商會ノ取引振リデアリマス、之ヲ見マシテモ高田商
會デサヘテコズッテ困ッテ居ルノデスカラ其他ノ貿易業者ハ如何ニ苦メラレ、如何ニ苦ミニ
遭ヒ、如何ニ隱微ニ成功シナケレバ總テノ取引ガ行ハレヌカト云フコトモ分ルデアリマセ
ウ、モウ一ツハ橫濱ニ成毛ト云フ人ガアル、是ガ東洋商會ト名ヲ附ケテ外國貿易ヲヤッ
テ居ル、ソコデ此方ハ正金銀行ト嘗テ取引ヲシテ居ッタサウデス、處が實ニウルサイ凡テノ
〓ニ向ッテ一ツ御機嫌ヲ損ヘバ危險デアルシ、其求メニ應ジテ居ッタラ限リガナイト云フノデ、
斷然償リヲ發シテ自分カラ正金銀行ニ向ッテ、アナタト取引ヲ拒絕スルト云フコトヲ此成
毛某ナル者ノ方カラ申-立テヽ其後外國銀行ト取引ヲスルト云フコトデアル、是ハ成毛某
ノ方カラ正金銀行ニ取引拒絕ヲ申込ンダ其他之ニ類スルコトガ甚グ多イ、加之正金
銀行ハ一旦取引ヲシマスルト其期間ハ多ク六十日ダサウデ、他ノ銀行ハ多ク九十日デ
アルガ、正金銀行ハ何カ知リマセヌガ六十日ヲ求メルサウデス、サウシテ其期日ガ來タトキ
ニ延期スルノニハ實ニ困ル、他ノ銀行デアリマスレバ金ガ遊ンデ居レバ其金ヲ貸シ、遊ン
デ居ラナクテモ得意先ニ對シテハ都合シテ融通ヲ與ヘルガ普通デアルニモ拘ラズ、獨リ正
金銀行ニ對シテハ取引ヲ繼續スルト云フ〓ニ於キマシテハ非常ナル困難ニ遭遇スル
ノデ、甚ダ困ッテ居ル方ガ多イサウデアリマス、ソレガタメニ此度四月一日カラ臺灣銀
行ガ上海ニ向ッテ支店ヲ置クト云フコトヽナッタサウデスガ、此事ニ付キマシテハ上海ニ
於テノ取引ヲナサッテ居ルトコロノ貿易業者達ハ實ニ喜ンデ居ラレルサウデ實ニ地獄
君の會ッタヤウナ、心持デ非常ニ喜ンデ居ラレルト云フコトデアリマスガ、此喜方ヲ見
マシテモ正金銀行ノ實ニ暴虐ナルコトハ明カデアリマセウト思ヒマス是等ハ事實デゴ
ザイマスガ、モウ少シ事實ニ對シテノ報復-正金銀行ガ貿易業者ニ對シマシテ、加
ヘタ報復ノコトニ付テチヨット御話シテ見マセウト思ヒマス、嘗テ明治三十九年、四
十年ノ頃デス、斯ウ云フ取引ノコトニ付キマシテ最モ妙ヲ得テ居ルト世間カラ認メ
ラレテ居リマストコロノ大倉組デス、此大倉組デサヘ三十九年四十年此二箇年
ハ正金銀行ノ迫害ニ遭ッテ非常ナル迷惑ヲシテ大倉組モ殆ド瓦解スル、破產スルトマデ、
世間カラ言ハレ、新聞ニモ傳ヘラレタコトガアリマスガ、アレハ全ク正金銀行ノ迫害ノ結
果デ、大倉組モ此事ヲ思出スト身ノ毛モヨダツト一云フコトデ、今モ尙三十九年、四十年ノ
遭難事件トシテ始終大倉組ノ內ニデモ噂ヲシテ居ルサウデアリマス、大倉組ト云ヘバ既ニ
世間デ定論ガアリマスガ、此大倉組デサヘ尙正金銀行ニハ敵ハヌサウデアル、斯ル有樣デ
アリマス、併シ之ガ斯程マデヒドイナラ貿易業カラ何カ具體的ノ非難攻擊ガ堂々ト現ハ
レルダラウトノ疑問ハ自然生ゼネバナリマセヌ、是ハ貿易業者ハ一タピ是ニ對シテ不平ノ
コトヲ述ベマスレバ後日海外ニ向ッテノ唯一ノ貿易業者ノ機關タル正金銀行ヘ如何ナ
ルコトヲ願ハナケレバナラヌカモ知レヌノデ殆ド腹ニハ充チ滿チテ居ル不平ガアリマスガ、
此不平ヲ表ヘ出スコトハ非常ニ困ル、試ニ諸君ガ貿易業者ニ就テ御聽取ナサイマスレ
バ、正金銀行ト云フモノニ付テ貿易業者ガ如何ニ苦ンデ居ルカト云フコトハ必ズ分ルノ
デス、表面ハ分ラナイガ、內容ニ立入ッテ少シク之ヲ搜レバ正金銀行ノタメニ貿易業者
ガ非常ニ苦ミ哀レナル最期ヲ遂ゲツヽアルコトハ御承知ニナルコトデアリマス、中ニハ之ガ
タメニ貿易業ヲ止メナケレバナラヌト云フ始末ニマデ迫害サレテ居ルト云フコトモアルノデ
ス、斯ル有樣デ日本ノ貿易業者ハ表面ニ於キマテハ貿易業唯一ノ機關ナリトシテ日本銀
行ヨリ三千五百万圓ヲ二朱デ以テ融通シテ居ル、サウシテ其事實ニ至リマシテハ此正金
銀行ガ貿易業者ニ對シテハ何等ノ殆ド便宜ヲ與ヘテ居ラヌ、サウシテ外國人ニ對シマシ
テハ實ニ手厚イ行ヲ致シテ居ル、全ク世間一般カラ誤解サレテ便宜ヲ與ヘテ居ルト云フ
事柄ガチヨットモ現ハレズシテ、貿易業者ガ其不平ヲ述ベルコトサヘ出來得ラレヌノデス、此
境遇ニアリマストコロノ哀レサト云フモノハ立憲治下ニ於キマシテハ實ニ見ルニ忍ビナイト
コロノ有樣デアリマス、今ヤ貿易業者ハ其正金銀行ヨリ斯ル悲慘ナ目ニ遭シテ居リマス、
サラバ之ヲ外國銀行ノ方ヘ依賴センカト申シマスルニ、大ナル商人ハ外國銀行ト取引ノ
出來ルモノガ僅ニアリマスガ、中流以下ハ到底外國銀行トハ取引スルコトガ出來得ラレ
ヌ、又日本ノ銀行ガ貿易商人ニ對スル狀況ニ付キマシテハ貿易業者ハ其資本金ハ常ニ
海外ニ於テ働イテ居ル金デ具體的ニ物品トナッテ倉庫ニ入レテ置クト云フヤウナ場合ガ
甚ダ少イノデアリマスカラ、內地ノ銀行モ貿易業者ト云ヘバ如何ナル信用ノ程度デアル
カト云フコトガ分ラナイ、殊ニ外國人カラ見マシタナラバ日本ノ貿易業者ノ資產ハドノ位
ノモノデアルカト云フコトハ更ニ分ラヌノデアリマスカラ、中以下ノ貿易商人ト云フモノ
ハ內外共ニ融通ヲ受ケルトコロノ便ヲ缺イテ居リマス(「モウ宜カラウ」「謹聽」ト呼フ者ア
リ)成ベク必要ノナイコトハ略シマシテ肝要ナトコロダケヲ述ベテ實ハ此趣意ノアルトコロト
事實ダケヲ御聽取リヲ願ヒタイ、私ハ決シテ辯ヲ好ム者デハナイ斯ル次第デアリマス
ルガ、ソレニ對シテ斯ウ云フ內容デアリマスニモ拘ラズ正金銀行ハ其體面ヲ裝ウテ、立派
ナ廣〓ヲシテ居ルシ、尙又若槻次官ハ昨年政友會ノ吉植君ノ質問ニ對シマシテ斯ウ云
フ答ヲシテ居ラレル、正金銀行ガ日本銀行カラ低利ノ融通ヲ受ケテ居ルト云フコトハ事實
デアル、併シ正金銀行ノ如キ此日本ノ外國貿易ニ對シ大切ナル機關ニ付テハ中央銀
行カラ幾ラカ低利ノ資金ヲ融通シテ外國貿易業者ニ利便ヲ與フルト云フコトハ是ハ當初
カラ其目的デサウナッテ居ルノデアリマス、此事アッテ始メテ日本ノ外國貿易業者ガ大ナ
ル利便ヲ得ル譯デアリマスノデ斯ウ云フヤウナ方法ニ於テ低利ノ資金ヲ融通スルカラシ
テ外國貿易ノ機關タル正金銀行ガ割合ニ低利ニテ外國貿易業者ニ利益ヲ與フルコト
ガ出來ル云々ト言ッテ居ル、斯ル有樣ノ下ニ於テ正金銀行ガ外ニ人ヲ欺クノ廣告ヲ致シ
テ居リマス、サウシテ政府當局者ノ監督ノ地位ニアルトコロノ側カラ致シマシテ斯ル有樣
デアルト辯明セラレテ居ル、ソレガ一般ニ承認セラレテ居リマスガ、貿易業者ハ是ト全ク正
反對ニテ正金銀行ハ中流以下ノ貿易業者ニ對シテハ何等ノ便利ヲ與ヘテ居ラヌ、ソレ
ニ對シテ好イ對照ガアリマス、此日〓銀行ヲ設立シヤウト云フ方ノ側、其首唱者ハ澁澤
榮一君、添田壽一君、益田孝君、山本條太郞君、其他ノ紳士デアリマス、此紳士ノ
側カラ致シマシテ日〓銀行ヲ設立シタイト云フ趣旨ガアリマスガ、此善シ惡シハ第二ト
致シマシテ、其人ガ承認セラレテ書イタモノニ依リマスルト、斯ウナッテ居ル-正金銀
行ハ純然タル爲替ノ銀行デアッテ融通等ハ一切得テ望ムコトガ出來ナイカラシテ、斯ウ
云フ銀行ヲ拵ヘル必要ガアルト云フコトヲ此澁澤、添田、益田、山本ノ方ミカラ承認セ
ラレテ、其人ガ名前ヲ出シテ詰リ之ヲ事實ト認メテ居ル、是等ノ紳士ノ言ハレルトコロ
ガ、是デアリマスルナラバ、正金銀行ニ對シテノ若槻次官ノ答辯ハ嘘デアル、若槻次官ノ
答辯ガ果シテ是デアレバ、此澁澤、添田、益田、山本ナドノ言ハレテ居ル此紳士ノ言
葉ガ嘘トナル、之ヲ如何ニ極メタラ宜イカ、是ハ私ハドウモ世間一般ガ是等ノ紳士ニ向ッ
テノ一舉一動一言隻句ニ紳士トシテ信用ヲ置イテ居ル點カラ見マシテモ、勢ヒ若槻次
官ノ答辯ガ間違ッテ居ルデアラウト云フコトヲ自分ハ思フノデアル、斯ウ云フ判斷ヲシナケ
レバナラヌコトヽナリマス又自分ガ事實トシテ取調ベタトコロノ〓末ニ依リマシテモ、若
槻次官ノ申サレテ居ルトコロハ全然之ヲ否認シナケレバナラヌ次第トナリマス、要スルニ今
ヤ貿易業者ハ世間カラハ非常ナル利益ヲ受ケテ居ル如ク誤解セラレテ、其內實ニ至ッテハ
少シモ受ケズ、却ッテ或ル場合ニ於テハ非常ナル迫害ヲ受ケル、大倉組ニ於テモ是ニハ非
常ニ困難ヲ甞メ、高田商會モ是ニハ非常ナル困難ヲ甞メ、現ニ三井銀行ノ如キハ正金
銀行ト衝突ヲ致シマシテ、今ヤ非常ナル爭ノ繼續セラレテ居ルト云フ有樣デアリマス、大
貿易業者ニシテサヘ此ノ如クデアリマス故ニ、其他ノ貿易業者ハ實ニ現今ニ於キマシテ
ハ無〓ノ窮民ト云ッテモ宜イノデス、是等ノモノニ向ッテハ所得稅ノ全廢ヨリモ營業稅ノ
全廢ヨリモ、正金銀行ニ多少ノ便益ヲ與フル方法ヲ得サセルノガ、目下焦眉ノ急
デアラウト思ヒマス、終リニ臨ンデ一言申シテ置キマス、此正金銀行ノ株ハ二
十四万株アリマシテ、其中六万五千株ハ內藏頭ノ名義ニ於テ、皇室株ニナッテ居リマス、
此株ヲ持タレマシタトコロノ趣旨カラ申シマシテモ、無告ノ窮民ヲ救フ御詔勅ノ御趣旨
ノ方針ニ於キマシテモ、此正金銀行ノ現今ノヤリ方ト云フモノニ付テハ、監督者及被監
督者ハ非常ナル決心ヲ以テ、英斷ヲ以テ、此際大ニ改善ヲ圖ラナケレバナラヌト云フコ
トヲ最後ニ臨ンデ一言申シテ置キマス、ソコデ尋ネント欲シマストコロノ要旨ハ第一
正金銀行ノ監督ノ方法ト及其程度、第二ガ現今正金銀行ノ營業狀態ハ正金
銀行條例ノ趣旨ニ違反スルヤ大ナリ而シテ政府ノ監督權ヲ行使セザルノ理由如何、之
ヲ政府ニ質問ヲ致サウト思フノデアリマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/11
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012・肥塚龍
○副議長(肥塚龍君) 日程ノ第四ハ提出者ヨリ延期ヲ申込マレマシタ、日程第五、
守屋此助君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/12
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013・守屋此助
○守屋此助君 私ハ五分間デゴザイマスカラ此處デ申シマス
〔「登壇々々」ト呼フ者アリ)
〔守屋此助君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/13
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014・守屋此助
○守屋此助君 諸君、吾輩ハ所得稅ノコトニ付テ二度問ヒマシタガ、益〓分ラナクナリ
マシタカラ第三ノ質問書ヲ提出致シマシテ、既ニ日ヲ經ルコト二週間、今ニ答辯ガゴザイ
マセヌカラ、私ハ辯ヲ好ム者デハナイ、已ムヲ得ズ此壇ニ立ッテ一場ノ演說ヲシナケレバナ
リマセヌ、日本帝國ノ稅法ハ大部分ハ戰時匆卒ノ際ニ定メラレタモノデアッテ、之ヲ整理
シナケレバナラヌト云フ事柄ノ必要ハ吾〓ト諸君ト感ヲ同ウスル、殊ニ所得稅ニ於テハ政
府モ其感ヲ同ウシテ、昨年出サレタモノデアル所ガ國民ノ負擔ハ戰時ノ稅ニ止マレバ宜
シイガ、其後戰ガ止ンデ後、四十年ノ政友會內閣ノトキニ諸君ノ御記憶ニアルガ如ク、
先ヅ石油ノ稅ヲ增サレタ、酒ノ稅ヲ增サレタノデアル、煙草ノ賣上金ヲ高クサレタ、砂糖
消費稅モ殖サレタノデアル、是ダケヲ合計シテ見ルト、今日ノトコロデ三千百五十八万
圓戰時稅ヨリ三千百五十八方圓ノ增稅ト相成ッテ居ッテ、其中昨年地租、營業稅、織
物稅、相續稅、砂糖稅、是グケデ減ラシタモノガ千五百三十六万圓是ダケヲ差引キマシ
タトコロデ國民ノ負擔ハ殆ドマダ一千七百万圓程戰時ヨリカヨリ多クノ稅ヲ負擔シテ
居ル、戰ノトキハ戰ガ濟ンダナラバ此戰時稅ヲ二年ニシテ止メルト云フノデ、戰時稅ヲ課ケ
ラレテ、戰ガ濟ンデ、此通リニナッテ、多クノ稅ヲ負擔シテ居ルトキデアルカラドウカ、稅制
ノ整理ヲシタイト云フ事柄ハ諸君ト吾ミガ熱心ニシナケレバナラヌ、、殊ニ政友會ノ諸君ハ
御熱心ニ-自己ガ政府ノ大部分デ勢力ヲ持ッテ居ツタトキニ戰ノ後ニ稅ヲ殖ヤシテ居
ルノデアルカラ國民ノ負擔ヲ輕クシテヤラナケレバナラヌノデアリマス、然ルニ今ノ内閣ノ
ナサレ方ハ昨年ノ議會ニ於テ一面ニ官吏增俸案ト云フモノヲ提ゲ立チ、一面ニハ稅制整
理ヲ提ゲテ立チテ、此稅制整理ヲ提ゲテ出ナケレバ官吏增俸案ガ通ラヌコトハ分明デア
ル、ソレヲシテ一部分ノ整理ヲシテ所得稅ハ明年二十七議會ニ必ズ出スト云フ言葉
ヲ一面ニ質トシテ置イテ、官吏增俸案ガ通ッテ居ルノデアル然ル所ガ今ノ政府ノ諸君ノ
所謂武斷政治、玆ニ私ガ能ク分析シテ武斷政治ノコトヲ一ツ此所得稅ノコトニ付テ申
シテ見ルガ、軍人ト云フモノハ一體幼年ノトキカラ〓育ニ敵ト云フモノヲ一ツ頭ニ置クノデア
ル、一事ヲ糊塗シ、一事ヲ免ルヽト云フ權謀術數至ラザルナクシテ、敵ヲ窮地ニ陷ルヽト云
フ、之ガ軍略ノ最上トナルモノデアル軍略ノ最上ナルモノデアル、此筆法ガ諸般ノ政治
ニ現ハレル、私ハ此武斷政治ガ嫌ヒデアル、此所得稅ニ於テモサウ云フ略デアル、一 四、
ハ官吏增俸案ヲ通ス時分ニハ種々ノコトヲ言ウテ之ヲ整理致シマスルト云ウタ、此心ガ
アレバ此稅制整理ヲシテ所得稅ノ誓約ヲ履行スルダケノコトガ出來ル、此際斯ウ云フ計
畫ニシテ此樣ニシテ出來ル、其樣ニシテ出來ルト云フコトヲ云ウテ欲シイト云フコトヲ
此壇上ニ於テ守屋ハ言ウタノデアル、私ハ第二ノ質問ノトキニ言ウテ居リマスカラ、最
早其事ハ申シマセヌソコデ第三ノ質問トシテ問フ所ハ此權謀術數デ相手方ヲ何時デ
モ-幼年ノトキカラ〓育ニ敵ト云フモノヲ置イテ此敵ヲ權謀術數デ旨ク戰略ニカケテ
ヤルト云フコトデ德義ト云フモノヲ忘レテ構ハヌカラ、私ハ第二ノ質問書ニ斯樣ニ言ッテ
置イタ一節ガアル本員ハ所得稅法改正ノタメ要スル五百万圓內外ノ財源ノ餘裕ハ數多
アルモノト信ズ假ニ政府ノ所見ニ從ヒ其財源ナキ場合ナリトスレバ、所得稅法改正ヲ德
義上ノ條件トシテ官吏增俸案ノ協賛ヲ求メタル政府ハ其增俸ノ約三分ノ一ヲ輕減シテ
改正ノ財源ニ充テ其誓約ヲ履行スル政治上ノ德義ヲ有セラレザルヤト云フノガ一ノ問デ
アッタ、サウデアリマスカラ私ハ此德義心ト云フモノヲ政府ハ持ッテ居ルカ居ラヌカ、斯ウ云
フコトヲ問ウタノデアッテ、官吏增俸ノ必要デアッタカナカッタカト一云フヤウナ迂濶ナ馬鹿ナ
コトヲ拙者ハ決シテ問ハヌ、然ルトコロガ去二月二十一日政府ヨリ私ノ第二ノ質問書ニ
對スル答辯書ニハドウアル、答辯書中政治上ノ徳義問題ノ以外ノ他事卽チ官吏增俸
必要ノ有無ヲ語ッテ曰ク「官吏增俸ハ多年其ノ必要ヲ認メ來リタル所ヲ實行シタルモノ
ニシテ所得稅法ノ改正ヲ爲スト否トニヨリ其必要ニ增減アルコトナシ」此答辯位脫線シ
タモノハ答辯ノ極點デアリマシテ、如何ニ德義ト云フモノヲ忘レタ人デモ若イトキカラ〓
育ガ敵ト云フモノヲ何時デモ頭ニ置イテ敵ヲ旨ク翻弄シ、相手方ヲ欺イテ窮地ニ陷レ
ルト云フ事柄ガ先天的ノ頭ナリト云ッテモ、此ノ如キ答辯ト云フモノハ無責任ノ極點デア
ル、ソレデ其必要ニ增減アルコトナシトノミアリテ、主要問題ナル政治上ノ德義ヲ有セラ
ルヽヤ否ヤノ點ニ對シテハ、片言隻句ノ答辯ナシ、必要ノ有無論ヨリ論ジマスレバ二十
六議會ニ於テ皇室費ノ百五十万圓ヲ增加セルトキハ官吏增俸ヨリハヨリ以上ノ必要ヲ
感ジタノデアラウ、然ルトコロガ今ヤ至仁至愛ノ思召ニ依リ無〓ノ窮民ノ施藥救療ノ資
トシテ金百五十万圓下賜セラレタリ內閣諸公ハ思ヲ此〓ニ致シ、官吏增俸ノ必要有無
論以外ニ政治上、德義上卽チ政府ガ國民ニ誓約シタルトコロノコトヲ行フト云フ德義心
ヲ有ッテ居ルヤ否ヤト云フ此主要點ヲ問ハントスルノデアル、ソコデ此議院法ノ第四十九
條ニハドウアルカ「質問趣意書ハ議長之ヲ政府ニ轉送シ國務大臣ハソレニ答辯ヲナシ又
ハ答辯スヘキ期日ヲ定メ、若シ答辯ヲナサヽル時ハ其理由ヲ示明スヘシ」斯ウアル速ニ答
辯スベシ、私ガ出シタ質問書ハ二十四日ニ提出シテアルカラ今日マデ二週間、議長ハ
直ニ之ヲ議院法ノ規定ニ於テ送付セラレタノデアル、サウシテ政府ハ直ニ答辯ヲナスベシ
トアルモノヲ、此事柄ガ二週間モ答辯ガ出來ナイヤウナコトニシテ置イテ、天下ノ政治ハ
繁文縟禮ノ弊ヲ除キマス、簡易敏捷ニ致シマスルトハ、總理大臣初メ政府委員ガ言ハ
レルガ、是レ何タル無責任ノ言ナルヤ、是ガ直ニト云フコトデアルカ、二週間ニモナッテ未ダ
出來ナイ、獨リ守屋此助ノ質問ニ對シテノミナラズ、他ニモ二週間、三週間、甚シキハ四
週間ニモナル質問書ガアルヤウニ私ハ理解シテ居リマス、此議院法ヲ確ニ守ラヌ、之モ德
義心ガナイ、サウシテ總テノ質問書ハ自分ガ苦シイコトニナルト云フト、議會閉會間際
ニナッテチヨント投出シテ往ク、之ガヤハリ軍人政略、敵ヲ翻弄スルト云フコトデ憲法政治
ニ必要ナル德義ト云フコトヲ總テ拔キニスル政治ナラバソレデモ宜シイケレドモガ、身苟
モ輔弼ノ責ニ任ジ國民多數ハ輔弼ノ臣ノ三ロフ言葉、一國ノ大臣宰相ノ言ト云フモノ
ハ畏多クモ至尊ノ御言葉ニ續ク位ニ國民ハ敬意ヲ拂ハネバナラヌ、國民ガ拂フベキ言葉
デアル拂フベキ言葉デアル、サウアッテコソ-サウアッテコソ國ガ平穩ニ往ッテ、所謂此〓ヲ
敦ウセニヤナラヌト云フ御言葉ガアッタニ付テ、政府ハ〓員ノ增俸ナドヽ一云ウテ騷イデゴザ
ルガ、自分ガ高位高官ニ居ッテ國民ノ師表トナル人ガ此通ノ事柄ヲシテ居ッテ何百万圓
小學校〓員ノ月給ヲ殖シタトコロガ如何ニ仁義忠孝ノ〓ヲ〓師ガ澤山唱ヘタトコロガ
往カヌ、孝悌忠臣ノ〓科書ヲ澤山字デ書イタトコロガ、ソレハ駄目ナ話デアル、ソレ故ニ
私ハ此議院法ノ四十九條ヲ能ク政府ノ諸君ハ御一讀アッテ速ニ御答辯アランコトヲ祈
リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/14
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015・肥塚龍
○副議長(肥塚龍君) 政府ヨリ答辯ガアリマス
〔書記朗讀〕
衆議院議員守屋此助君提出所得稅法中改正法律案不提出ニ關スル第三質問ニ
對シ別紙答辯書差進候也
明治四十四年三月九日
內閣總理大臣侯爵桂太郞
衆議院議長長谷場純孝殿
〔別紙〕
衆議院議員守屋此助君提出所得稅法中改正法律案不提出ニ關スル第三
質問ニ對スル答辯書
前二囘ノ答辯ニ於テ明治四十四年度ノ財政計畫ニ於テハ歲入減少ヲ爲スノ餘裕
ヲ存セサルコトヲ明カニシ又前囘ノ答辯ニ於テ官吏增俸ハ必要ニシテ其實行ヲ緩フ
スル能ハサルコトヲ明カニシタルヲ以テ政府カ所得稅法ノ改正案ヲ提出セサリシ理由
ハ旣ニ辯明シ盡セリト信ス依テ質問ノ事項ハ右答辯書ニ依テ承知セラレンコトヲ
望ム
右及答辯候也
明治四十四年三月九日
大藏大臣侯爵桂太郞
〔守屋此助君「マダ答ニナッテ居ラヌ脫線シテシマッテ居ル」ト呼フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/15
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016・肥塚龍
○副議長(肥塚龍君) 質問第六ハ提出者ヨリ延期ノ申出ガアリマス、質問第七、貴
族院令第六條ニ關スル質問、塚田啓太郞君
〔塚田啓太郞君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/16
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017・塚田啓太郎
○塚田啓太郞君 本員ヨリモ先キニ演說ヲスベキトコロノ人ガアリマスノヲ、本員ノタメニ
特ニ讓ッテ下スッテ玆ニ登壇スルコトガ出來マシタ、就テハ本員モ極ク單簡ニ切詰メテ要
旨ダケヲ述ベルコトニ致シマス、我貴族院ノ組織ヲ見マスルト此臣民中ノ重大ナル勢力
ヲ有シテ居ルトコロノ階級カラ議員ガ出テ居ッテ組識シテ居ルノデアリマス、其內容ヲ見マ
スルト門閥ノ極ク高イトコロカラ出タ者ト、勳勞アリ學識アルトコロカラ出タ者ト、多額ノ
納稅ヲ致ス者カラ出タ者ト、是ダケノ種類デアリマス、之デ何故ニ斯ウ云フトコロノ階級
ノモノカラ出タ議員デ貴族院ヲ組織シテ居ルカト云フコトヲ本員ノ意見トシテ之ヲ考ヘテ
見マスルト、門閥ノ高イトコロノ諸君カラ出タモノハ何デアルカト云ヘバ是レ門閥家ノ
意見ヲ代表スルタメデアラウト思フ(「君モ亦門閥家ナリ」ト呼フ者アリ)勳勞アリ學識ア
ルトコロノ者ハドウデアルカト云ヘバ之ハ勳勞ノアル人、學識ノアル人ノ意見ヲ代表サセル
タメニ違ヒナイ、其次ニ本員ノ問フトコロノ多額納稅者デアリマス、多額納稅者ハ何ヲ
代表スルカト云フト、財產ノ多イトコロノモノヽ意見ヲ代表サセルノデアラウト思フ(「君ハ
何ヲ代表シテ居ル」ト呼フ者アリ)此財產ヲ澤山持ッタトコロノ者ノ意見ヲ代表サセルニ付
テハ種々方法モアルデアラウト思フガ、今日ノ如ク府縣ヲ以テ選舉區トシナイデ、日本
帝國ヲ通ジテ千圓以上直接國稅ヲ納メル者トカ千五百圓納メル者トカ云フヤウナ風ナ
階級ヨリ四十五人ナリ、或ハ三十人ナリ五十人ナリ出スノナラバ、ソレハソレデモ宜シイ
ガ、今日ノ如クニ各府縣ヲ以テ選舉區トナシテアル以上ニハ、此府縣會議員ヤ、此衆議
院議員、郡會議員ヲ出スガ如クニ此選舉スルトコロノ基礎ト云フモノヲ能ク調ベテ見ズ
バナルマイト思フ、如何ナル議員ヲ出スニモ必ズ人口ト云フモノヲ基礎ニシナイモノハナイ、
又稅額ト云フモノヲ基礎ニシナイモノハナイノデアル、、獨リ此多額納稅者ヲ出スニ付テハ、
人口ト云フモノヲ問ハズ、稅額ト云フモノヲ問ハズ、府縣ノ大小ヲ問ハズ唯此府縣ト云
フ行政區劃ヲ以テ基礎トシテ定メテアルノデアリマス、是ガ他ノ聯邦制度デモ行フヤウナ
國ナラバ此ノ如キ制度モ宜イカ知レマセヌケレドモ、我日本帝國ノ如ク何レモ人民相互
ノ間ハ一家ノ如ク親族ノ如キトコロノ國ニ於テ此ノ如キヘンポウライノ法ヲ定メテアルト
云フモノハ最モ不公平デアルト云フコトヲ本員ハ認メテ居リマス、ソレガタメニ玆ニチヨット
調ベタモノガアリマス、現在議員ノ出テ居リマストコロハ三府四十二縣デアリマス、出テ
居ラナイノハ北海道ト沖繩縣デアリマス、此三府四十二縣ノ明治四十二年度ノ直接
國稅ノ總額ハ金一億四千五百六万一千八十四圓十三錢六厘、之ヲ四十五人ノ
DB.
議員ニ割當テヽ見レバ一人分ノ稅額ガ三百十一万二千四百八十八圓五十三錢トナ
リマス、御參考ノタメニ稅額ノ多イ二府ト、少イ二縣ヲ列擧シテ見マスルト、東京府ノ稅額
ガ金一千五百十四万三千四百二十三圓二十一錢二厘トナッテ居ル、大阪府ノ稅額
ガ八百三十八万三千九百三十四圓四十四錢、宮崎縣ノ稅額ハ一百十万九千二十
三圓八錢、鳥取縣ノ稅額ハ、一百十八万九千六百二十四圓三十八錢、宮崎鳥取
二縣ノ稅額ト云フモノハ、大阪、東京ニ比シテ見マスルト云フト十二三分ノ一、又ハ六
七分ノ一ニナッテ居リマス、明治四十一年十二月三十一日現在人口ノ總數ハ四千九
百五十一万五千六百二十一人、之ヲ四十五人ノ議員ニ割當テレバ一人分ノ人口ガ
百十万三百四十七人トナル譯デアリマス、東京府ハ三百零二万六千五百八十九人、
大阪府ハ二百十三万二千九百三十七人ニナリマス、鳥取縣ハ四十四万五百三十七
人、宮崎縣ハ五十四万千七百七十一人ト云フコトニナル、鳥取宮崎ノ二縣ノ人口
ハ東京大阪二府ノ五分ノ一又ハ四分ノ一デアリマス、此他ノ府縣ノ稅額ト人口ハ口
述ヲ略シマシテ速記錄ニ記載シテ置クコトニ致シマス、此ノ如キ稅額人口ノ大シタ差ガア
ルニモ拘ラズ、各府縣ガ一人宛議員ヲ出シテ居ルト云フノハ何人ガ見マシテモ公平デナ
イト云フコトハ認メルデアラフト思ヒマス、此件ニ付テハ最大關係ヲ有スルノハ多士濟々
タル我貴族院デアリマセウ、此貴族院ニハ學識ノアルモノモアリ、事務ニ通シテ居ル人モ
アリ、賢明ナル諸君ガ充滿シテ居リマスカラ、政府ハ-此當局者ハ-此貴族院議
員ト政府ハ此コトニ付テ不公平ト思ッテ居ラナイカ、又不公平デアルト思フカ、改正スル
ノ必要ナシトスルカ、改正スルノ必要アリトスルカ、是ガ第一ノ質問デアリマス、(「御意
見ノ通リデス」ト呼フ者アリ)第二ハ此北海道ト沖繩縣ノコトデアリマス、北海道ノ直接
國稅ハ二百八十七万四千三百零七圓四十七錢七厘、人口ハ百四十四万零四百
二十一人、沖縄縣ノ直接國稅額ハ五十三万三千四百四十一圓四十錢八厘、人口
ハ五十万千九百九十五人デアリマス北海道及沖縄縣ハ近來諸君ノ御承知ノ通リ
長足ノ進步ヲナシマシテ、生產物モ大ニ增加シテ居リマス、文明ノ程度モ大ニ進步シテ
属ノ、殆ド他ノ府縣ト甲乙ノナイヤウニナッテ居ルト云フコトハ、北海道沖繩縣ノ事情
ヲ知ル人ハ何レモ御承知ノコトヽ思ヒマス、現在北海道カラハ衆議院議員ガ六名モ出
テ居リマス、沖繩縣カラモ同縣出身ノ貴族院議員ガ出テ居リマス、唯多額納稅者議員
ト云フモノバカリ出テ居ラヌト云フノガ、ドウ云フモノデアルカ、本員ノ見ルトコロデハ此北
海道、沖繩縣ハ他ノ府縣ト同樣ニ旣ニ多額納稅者ヲ出スベキ時期ニ到達シテ居ルト田心フ
ノデアリマス、如何ナル政府ハ理由ヲ以テ此コトヲ認メテ居ルカ、是ハ出スベキトキニ至ッテ
居ルカ、未ダ出スベカラザルモノデアルカ、如何ナル政府ハ意見ヲ持ッテ居ルカト云フノガ、
是ガ第二ノ質問デアリマス、此第一第二ノ質問ニ對シマシテハ詳細ナル御答辯アランコ
トヲ希望致シマス、(拍手起ル)
〔參照〕
廳名直接納稅額(四十二年度調)
國稅
千五百十四万三千四百二十三圓二十一錢二厘
八百三十八万三千九百三十四圓四十四錢三厘
新愛兵大東淘知庫阪京縣縣縣府府七百十九万三千七百〇五圓二十七錢一厘
六百万七千四百三十六圓〇七錢七厘
五百六十八万八千九百七十圓四十八錢
福四百七十八万五千九百七十五圓七十五錢一厘
山岡三百七十四万七千五百七十七圓十六錢
奈川三百七十四万五千九百〇三圓七十四錢一厘
三百五十九万七千八百十六圓八十七錢一厘
三百五十七万千〇三十二圓九十二錢五厘
三百五十五万二千九百十一圓二十錢一厘
三百四十五万八千六百三一十二圓七十四錢
三百四十三万九千七百八十圓六十九錢六厘
三百三十八万三千百七十二圓五十五錢四厘
三百三十四万三千二百六十四圓六十七錢五厘
三百三十二万七十六圓六十七錢
三百十三万七千三百五十六圓二十五錢七厘
三百万七千四百八十五圓六十三錢八厘
二百七十九万七千四百十圓六十六錢六厘
二百六十八万三千六百七十五圓二十三錢
崎根川分賀城田媛川口馬木形山賀阜本島都岡城葉野重玉島二百六十四万二千二百三十七圓七十九錢一厘
二百五十四万九千七百八十七圓五十八錢一厘
二百四十七万千六十四圓八十三錢三厘
二百三十万千三百四十八圓四十錢九厘
宮鳥山靑高巖奈德福和鹿長島香大佐宮秋愛石山群栃山富滋岐熊福京靜茨千長三埼廣神岡縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣府縣縣縣縣縣縣縣縣孫縣縣二百二十五万九千五百四十九圓五十七錢
二百二十四万八千百二十圓四十五錢六厘
二百二十二万七千七百八十圓九錢丸厘
二百一万九千六百九十一圓五十四錢五厘
百九十九万三千八百〇五圓二十五錢
百九十六万八千百八十三圓三十七錢八厘
百九十二万七千七百四十三圓四十六錢六厘
百八十九万二千〇二十六圓二十錢五厘
百八十七万二千九百六十四圓六十二錢五厘
百八十二万千六百八十圓九十二錢五厘
歌兒山島百七十八万五千三十二圓六十六錢五厘
百七十四万二千三百十一圓十一錢五厘
百七十三万七千五百四十七圓七十七錢
百五十九万九千百三圓五十九錢九厘
百五十八万七千七百九十一圓五十錢二厘
百五十万二千七百十圓六十一錢
十 附 取 製 素 和 手 眞 島百四十六万四千三百七十一圓二十一錢九厘
百四十四万六千百八十八圓二十三錢八厘
百二十一万千八百五十三圓五十六錢七厘
百十八万九千六百二十四圓三十八錢
百十万九千二十三圓八錢
計一億四千〇五十六万千〇八十四圓十三錢六厘
各府縣平均額三百十一万二千四百八十八圓五十三錢六厘
北海道二百八十七万四千三百〇七圓四十七錢七厘
沖繩縣五十三万三千四百四十一圓四十錢八厘
總計四十七一億四千三百九十六万八千八百三十三圓二錢一厘
各府縣平均額三百〇六万三千六百六十六圓六十錢
廳名人口(明治四十一年十二月三十一日現在)
三百〇二万六千五百八十九人
二百十三万二千九百三十七人
百九十七万五千三百四十一人
百八十七万三千百九十一人
百八十一万四千百十二人
玉葉岡野島岡潟知庫阪京百七十万五千四百〇九人
百五十八万〇百三十人
百三十九万九千〇三十五人
百三十七万千二百八十人
百三十四万二千五百七十八人
百二十八万三千三百四十三人
兒島百二十七万三千六百七十二人
百二十五万九千百五十九人
山本島城百二十三万千五百〇五人
百二十二万九千九百九十六人
百二十一万八千五百八十六人
島富石巖大宮秋山群栃岐山愛三長京神岡熊福茨鹿埼千靜長廣福新愛兵大東奈川百十六万三千五百十人
縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣府縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣府府百十四万三千九百六十三人
百〇八万五千三百五十八人
百〇七万四千六百五十八人
百〇五万四千九百十人
百〇四万〇七百八十八人
百〇二万八千七百十五人
九十七万三千百十一人
根山川手分城田形馬木阜口媛重崎都九十五万八千〇五十四人
九十一万〇九百〇七人
八十九万〇〇三十九人
八十八万六千三百十一人
八十七万七千九百四十五人
七十七万六千〇二十四人
七十七万四千〇九十一人
七十六万八千五百九十八人
七十三万四千二百人
香川七十二万三千三百人
歌山七十二万二千八百二十六人
七十一万八千五百三十人
七十一万三千〇四十九人
六十九万二千百〇二人
宮奈山福高佐滋青德和六十六万八千八百十九人
五縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣縣六十六万八千五百二十七人
取崎良梨井知賀賀森島六十二万六千四百四十七人
五十七万二千四百五十四人
五十六万九千二百七十一人
五十四万千七百七十一人
鳥四十四万〇五百三十七人
計四十四千九百五十一万五千六百二十一人
平均百十万三千四百七十一人
北指定價值道百四十四万〇四百二十一人
沖繩縣五十万千九百九十五人
總計四十七五千百四十五万八千〇三十七人
各府縣平均百九万四千八百五十二人発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/17
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018・肥塚龍
○副議長(肥塚龍君) 是ヨリ日程ニ移リマス、日程第一、韓國鐵道會計所屬資金ノ
繰入ニ關スル法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、議案ノ朗讀ハ省略致シマス
第韓國鐵道會計所屬資金ノ繰入ニ關スル法律案第一讀會
(政府提出)
〔左ノ議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載ス以下之ニ傚フ〕
韓國鐵道會計所屬資金ノ繰入ニ關スル法律案
韓國鐵道會計ノ資本勘定ニ屬スル明治四十三年度末現在ノ資金ハ之ヲ朝鮮總
督府特別會計ノ歲入ニ繰入ルヘシ
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員荒井賢太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/18
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019・荒井賢太郎
○政府委員(荒井賢太郞君) 韓國鐵道ハ唯今マデノトコロハ特別會計ニナッテ居リマ
シテ(「高聲ニ望ム」ト呼フ者アリ)建設改良共ニ特別會計ヲ以テ支辨ヲシテ居リマシタ、
然ルニ明年度ヨリハ此韓國鐵道ノ經營ヲ朝鮮總督府ニ豫算ヲ移シマシタ、サウ致シマスル
ト云フト今年度ノ豫算ノ殘額ヲ朝鮮總督府ノ豫算ニ繰越シマスル時分ニソレニ件フ財
源ノ繰入ヲ必要ト致シマス、ソレカラ致シマシテ本案ヲ提出シタ次第デゴザイマス、極メテ
簡單ナ案デゴザイマスルカラ御協贊ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/19
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020・肥塚龍
○副議長(肥塚龍君) 御質問ガナイヤウデゴザイマスカラ日程第二ニ移リマス、右議
案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選舉ヲ議題ト致シマス
第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/20
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021・松田源治
○松田源治君 本案ハ議長指名九名ノ特別委員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成ト」呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/21
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022・肥塚龍
○副議長(肥塚龍君) 議長指名九名ノ特別委員ニ付託スルト云フコトニ御異議ナ
イト認メラレマスカラ左樣致シマス、日程第三、司法事務共助法案ノ第一讀會ヲ開キ
V、、議案ノ朗讀ハ省略致シマス
第三司法事務共助法案(政府提出)第一讀會
司法事務共助法案
司法事務共助法
第一條內地及樺太、朝鮮、臺灣、關東州又ハ帝國ノ領事裁判權ヲ行フ地域
ニ於テ司法事務ヲ取扱フ官廳間ノ司法事務ノ共助ハ本法ニ依ル
第二條司法事務ヲ取扱フ官廳ハ民事及刑事ニ關シ相互ニ左ノ事項ヲ囑託
スルコトヲ得
一訴訟書類ノ送達
二證據調
三令狀ノ發付及執行
四犯罪ノ搜査
第三條民事ノ判決ハ其ノ執行力アル正本ニ基キ司法事務ヲ取扱フ他ノ官
廳ノ管轄區域內ニ於テ其ノ强制執行ヲ爲スコトヲ得但シ執行地ノ法令ニ
依リ許スヘカラサル請求ニ付テハ此ノ限ニ在ラス
第四條刑事ノ判決ハ謄本ヲ送付シテ其ノ執行ヲ囑託スルコトヲ得但シ死
刑又ハ答刑ヲ言渡シタル判決ニ付テハ此ノ限ニ在ラス
前項ノ囑託ニ依ル執行ニ付テハ刑名同シキモノハ之ヲ同一ノ刑ト看做シ
舊韓國法規ノ流刑又ハ禁獄ハ之ヲ禁錮ト看做ス
第五條前條ノ規定ニ依リテ囑託ヲ受ケタル官廳ハ其ノ管轄區域內ノ監獄
ニ於テ刑ノ執行ヲ繼續スルコト能ハサル事由ヲ生シタルトキハ囑託ヲ爲
シタル官廳ニ其ノ管轄區域內ノ監獄ニ於テ繼續シテ之ヲ爲スヘキコトヲ
請求スルコトヲ得
第六條司法事務ノ共助ニ關スル費用竝受刑者及刑事被告人ノ護送ニ關ス
ル規程ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
(政府委員法學博士平沼騏一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/22
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023・平沼騏一郎
○政府委員(法學博士平沼騏一郞君) 此法案ハ司法事務共助ニ關スル法律デゴ
ザイマスルガ、元來內地ト朝鮮臺灣關東州此間ニ於キマシテノ司法官廳ノ間ニハ共助ノ
法律ガアリマシタノデゴザイマス、併シ是ハ各〓各別ニ規定セラレテ居ッタノデアリマス然
ルニ帝國ノ領事裁判權ヲ行フトコロノ場所ニ關シマシテハ其共助ノ規定ガ〓ケテ居ッタ
ノデアリマス、此司法官廳トノ間ノ共助ヲ爲スト云フコトモ必要ニナッテ參ルノデゴザイマ
ス、ソレカラ又朝鮮總督府ノ裁判所、之ハ是マデハ統監府ノ裁判所トノ間ノ共助デゴ
ザイマシタガ、是ガ朝鮮總督府ノ裁判所ト相成リマシタニ付キマシテハ其官廳ト他ノ
官廳トノ間ノ共助ニ關シマシテモ、ヤハリ規定ヲ設ケルノ必要ガアルノデゴザイマス、要ス
ルニ本案ハ在來ノ不備ヲ補ヒマシテ各別ニ是マデ規定セラレテ居リマス事項ヲ此法律ニ
據リマシテ統一ヲ致シタイト云フ趣意デアルノデゴザイマス、宜シク協贊ヲ仰ギマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/23
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024・肥塚龍
○副議長(肥塚龍君) 御質問ガナイヤウデゴザイマスカラ、日程第四ニ移リマス、日程
第四、右議案ノ審査ヲ付託スヘキ特別委員ノ選舉ヲ議題ト致シマス
第四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ特別委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/24
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025・松田源治
○松田源治君 本案ハ議長指名ノ特別委員九名ニ付託セラレンコトヲ望ミマス
(「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/25
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026・肥塚龍
○副議長(肥塚龍君) 本案ハ議長指名ノ九名ノ特別委員ニ付託スルニ御異議アリ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/26
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027・肥塚龍
○副議長(肥塚龍君) 然ラバ左樣ニ致シマス、日程第五、明治三十九年法律第三
十一號中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、議案ノ朗讀ハ省略致シマス
第五明治三十九年法律第三十一號中改正法律案第一讀會
(政府提出)
明治三十九年法律第三十一號中改正法律案
明治三十九年法律第三十一號中左ノ通改正ス
附則ヲ左ノ如ク改ム
本法ハ明治四十九年十二月三十一日迄其ノ效力ヲ有ス
〔政府委員内田嘉吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/27
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028・内田嘉吉
○政府委員(內田嘉吉君) 明治三十九年法律第三十一號ハ御承知ノ通リ臺灣ニ
施行スベキ法令ニ關スル法律デゴザイマシテ、本年十二月ヲ以テ期間終了ト相成リマス
ル、然ルニ臺灣ニ於ケル狀態ハ尙此法律ヲ施行スルコトヲ必要ト致シマスルノデ、卽チ附則
ニ改正ヲ加ヘマシテ此法律ノ延期ヲ致シタイト云フ趣意デゴザイマス、既ニ本問題ハ度
度御〓究ヲ戴イタ次第デゴザイマス、速ニ御審議ノ上御協賛アランコトヲ希望シマス
〔「理由不分明ナリ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/28
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029・加瀬禧逸
○加瀨禧逸君 私ハ唯今ノ政府委員ノ辯明ニ對シマシテ、一應御確メヲシテ置キタイ
ト思ヒマス、唯今ノ說明ニナリマシタル法案ハ世ニ所謂六三繼續案ト稱スルノデアリマ
ス、臺灣ガ我領土ニ歸シマシテカラ玆ニ十有餘年デアリマス、五年、五年、又五年、更ニ
五年何レノトキニ此繼續ヲ打切ラルヽデアルカ、其時ガ分ラナイノデアリマス、勿論臺灣ニ
於ケルトコロノ人情風俗ガ內地ノツレノ如クアラザルコトハ私モ之ヲ認ムルニ躊躇致サヌ、
始メ臺灣總督府ニ律令ヲ制定スル權限ヲ委任スル六十三號ノ出來マシタノモ卽チ當
時ニ於テハ內地ト臺灣ニ於テノ人情風俗ガ著シク異テ居ルカラト云フコトハ云フマデモナ
イ併ナガラ此律令ハ後ニ委任立法ノ名義ニ變ッテ居リマスガ、免モ角臺灣總督ニ此憲
法上ノ立事項ヲ制定スルコトノ委任ヲシテ、ソレニ依ッテ命令ヲ發セシムルト云フトコロ
ノ權限ヲ附與シマシタノハ、將ニ十七年ニ垂ントスルノデアル、然ルニ此案ハ本年一年ノ
後ニ於テ更ニ五年ノ繼續ヲナサルヽノデアリマスガ、餘リニ長キニ失ス、彼ノ手腕ヲ有セラ
ルヽトコロノ臺灣總督デアリマスルナラバ、最早此ヤウナ變例ナル立法ノ形式ニ依ラズシテ、
憲法ノ本則ニ立戾ラレテ宜カラウト思フ、然ルニ更ニ今後ニ五箇年ノ繼續ヲ期セラルヽ
ト云フニ至リマシテハ私ハ餘リ長キニ失スルデハナイカト思フカラ、玆ニ一ツ御尋ネシテ置
キタイノハ、此法律ガ假ニ通過ヲ致シマスルモノトシテ、五年ノ年限デアリマスルガ、其時限
リ其繼續ヲ打切ルト云フ御趣意デアリマスカ、ソレ共更ニ更ニ數年數百年後マデモ繼續ナ
サルト云フ御趣意デアリマスカ、當局者ノ臺灣ニ對スル當時ノ經過カラ將來ヲ推シテ御
答スルコトモ「決シテ難カラザルベシト信ズルガ故ニ、今日マデナシ來ル臺灣總督ノ治政
ノ見地ヨリ將來ニ何時マデ此案ヲ繼續スルカト云フコトヲ確メテ置キタイト思フノデアリ
マス
〔「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ〕
〔政府委員內田嘉吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/29
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030・内田嘉吉
○政府委員(內田嘉吉君) 唯今加瀨君ノ御尋ニ御答申上ゲマス、此三十一號ハ
當初政府カラ提出致シタル際ハ期限ヲ附シテゴザイマセヌノデアリマシタ、然ルニ帝國議
會ニ於テ五箇年ノ期限ヲ御附シニ相成マシタノハ、是ハ五箇年後ノ卽チ此當時ニ於キ
マシテ事情ニ應ジテ相當ノ措置ヲスルト云フ考デゴザイマス、卽チ先程申上ケマシタ通
リ、此臺灣ノ狀態カラ推察致シマスルト、尙此法律ヲ繼續スル必要アリト申上ゲタ所以
デアリマス、卽チ更ニ此五箇年ノ經過ノ後ニ於キマシテハ其當時ノ狀況ニ訴ヘマシテ考
ヲ極メル積リデアリマス
(「其後ノ經過ハ如何」ト呼フ者アリ〕
〔副議長肥塚龍君退席、議長長谷場純孝君、議長席ニ著ク〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/30
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031・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 別ニ御質問ガナケレバ日程第六、右議案ノ審査ヲ付託スベ
キ委員ノ選舉ヲ議題ト致シマス
第六右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/31
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032・松田源治
○松田源治君 本案ハ朝鮮ノ緊急勅令トシテ出マシタルトコロノ制令權ノ勅令第三
百二十四號ノ案ガマダ委員會ニ付託サレテ居リマスカラ、勅令第三百二十四號ノ前委
員ニ付託セラレンコトヲモミマス
「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/32
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033・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 本案ハ勅令三百二十四號ノ同一委員ニ付託スルト云フコ
トニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/33
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034・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナケレバ其通リ決シマス、日程第七、明治四十二
年度豫備金支出ノ件、明治四十三年度豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ
件、明治四十二年度特別會計豫備金支出ノ件、明治四十二年度特別會計豫備金
外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件、明治四十二年度韓國派遣部隊豫備金支出
作、承諾ヲ求ムル件ヲ議題ト致シマス
明治四十二年度豫備金支出ノ件
明治四十二年度豫備金外ニ於テ豫
算超過及豫算外支出ノ件
明治四十二年度特別會計豫備金支
第七出ノ件(承諾ヲ求ムル件)(昭和4年)(委員長)
明治四十二年度特別會計豫備金外
ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件
明治四十二年度韓國派遣部隊豫備
費支出ノ件
〔井上角五郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/34
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035・井上角五郎
○井上角五郞君 明治四十二年度豫備金支出ノ件外四件ノ委員會ノ經過ヲ御報
告申上ゲマス、委員會ハ度々會合致シマシテ十分ニ審査ヲ致シマシタ、明治四十二年
豫備金支出總計算書ハ第一豫備金豫算百万圓、第二豫備金豫算二百万圓デ、全
部支出シタモノデアリマス、明治四十二年度豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出
ヲナシタル總計算書ハ百九十九万三千五百七十六圓三十九錢デアリマス、其中第一
豫備金支出同樣ノモノガ八十一万千四百零八圓、第二豫備金支出同樣ノモノガ百
十八万二千百六十八圓三十九錢ニナッテ居リマス、是ハ是マデノ年々ノ豫備金外ニ
支出シタ剩餘金ノ支出ト較レバ四十二年度ハ甚ダ少クテ濟ンデ居リマス、明治四十二
年度特別會計豫備金支出總計算書ハ專賣局、韓國森林、韓國鐵道、關東都督府、
臺灣總督府、樺太廳、東京砲兵工廠、東京帝國大學、京都帝國大學、製鐵所デ
卽チ第一第二ノ豫備金豫算中カラ五十七万三千九百十一圓二十六錢ガ支出ニナツ
テ居リマス、明治四十二年度特別會計豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ト申
シマスルモノハ大藏省ノ預金利子ガ百二十六万七千ニ一百三圓、是ハ預金ガ超過シタ
カラ要シタルモノデ據處ナイモノデアリマス、韓國森林デ其當時ノ歲入金カラ十一万九
千七百五十五圓、臺灣總督府デ、其臺灣總督府前年度剩餘金カラ二十一万八千
五百六十五圓ト云フモノガ支出ニナッテ居リマス、是モ例年ニ比シテ甚ダ少イ高デゴザイ
マ、、モウ一ツハ明治四十二年韓國派遣部隊費ニ支出ノ件デアリマシテ、是ハ豫算ニ
三百六十三万圓ゴザイマスノヲ、三百六十万六千百三十圓支出ヲ致シテゴザイマス、
偖テ是カラ本件ヲ承諾スルヤ否ロト云フ場合ニ至リマシテ委員會ハナカ〓〓ニ議論ガゴ
ザイマシタガ、要スルニ豫備金豫備費豫算以內ノ支出ハ總テ之ヲ承諾スルコト、但豫算
編成ニ關シテハ當局ノ注意ヲ望ム、斯ウ云フヤウナ議論デゴザイマシタ、早速特別委員
カラ注意トシテ述ベラレタトコロノモノハ、支出各目ヲ審査シテ見レバ甚シク妥當ヲ缺ク
モノハナケレドモ豫算編成ニ當局ガ注意ヲ怠ッタト思フモノガアル、其一例ヲ舉ゲレバ
退官賜金死傷手當褒賞費、滯納費、又條約改正準備委員會費ノ如キモノハ、左樣
ナモノデアルト云フ意味ヲ以テ精密ニ述ベラレテ、是ダケノ注意ヲ添ヘテ、第一豫備金、
第二豫備金竝ニ豫備費カラ支出シタモノハ承諾シヤウト云フ御議論デゴザイマシタ、其
議論ノ詳細ハ委員會ノ速記錄ニ載ッテ居リマスカラ此處デハ申上ゲマセヌガ、此事ハ滿
場一致ヲ以テ早速委員ノ說ノ通リニ決定致シマシタ、剩餘金カラ支出シ、歲入金カラ
支出シタモノハ憲法法律ノ精神ニ反スルカラ之ヲ承諾シナイト云フ議論ガアリマシタ、之
ニ對シマシテ成程憲法法律ノ精神ニハ反シテ居ル嫌ハアルケレドモ、幾年モ慣例トナッテ
ヤリ來ッタモノデアルカラ、此際全ク承諾シナイト云フモ穩當デナイカラ承諾ハシヤウ、剩
餘金歲入金ノ支出承諾ハシヤウガ、併シ政府ニ向ッテ憲法法律ノ精神ト成ベク一致ス
ルヤウニ、今後相當ノ手段ヲ取ラレタイト云フ警告ヲスルコトニ止メタイト云フ議論ガ
ゴザイマシテ、是ハ雙方ノ議論ヲ採決シマシタ結果、多數ハ剩餘金歳入金ノ支出モ承
諾スルガ、政府ニ憲法法律ノ精神ニ一致スルヤウニト云フ警告ヲ與ヘテ置クト云フコト
ニ決定致シマシタ、要スルニ委員會ノ結果ハ五案共ニ承諾スル、但豫算編成ノコトニ付テ
當局ノ注意ヲ望ミ又憲法法律ノ精神ト今後ハ成ベク一致スルヤウナ手段ヲ執ッテ貫ヒ
タイト云フコトニ付テ政府ノ注意ヲ促シテ置ク、本案ハ免ニ角總テ承諾スルト云フコトニ
決シマシタ、此段報告致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/35
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036・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 早速整爾君
〔早速整爾君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/36
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037・早速整爾
○早速整爾君 諸君、明治四十三年度豫備金支出竝ニ豫備金外支出事後承諾
案ニ付キマシテ、唯今委員長カラ御報告ガゴザイマシタ、全部承諾ヲ與フベシトノ御意
見デゴザイマシタガ、私ハ其前半ニ於テハ同意ヲ致シマスルト同時ニ後半ニ付キマシテハ
反對ノ意見ヲ有シテ居ル者デアリマス、卽チ豫備金ノ支出ト云フコトニ付キマシテ警告
ヲ與ヘテ之ヲ承諾スルト一石フコトガ宜シイト思フノデアリマスガ、獨リ豫備金外ノ支出ニ
關シマシテハ全然承諾ヲ向ハフベカラズトノ意見ヲ有シテ居ル者デアリマス、是ハ年々歲々
議會ニ現ハルヽトコロノ問題デゴザイマシテ、何人モ頭ノ內ニモ其理非ハ分明ニ分ッテ居
ルコトデアラウト考ヘテ居ルノデアリマスガ、兔角イツモ此問題ガ解決セラレズシテ、曖昧
ノ間ニ看過セラルヽト云フコトニ相成ッテ居リマスカラ、憲法竝ニ會計法上如何ニモ之ヲ
默過スルコトガ出來ナイ、私ハ玆ニ反對意見ヲ述ブルノ已ムヲ得ザルニ至ッタ次第デゴザ
イマス、憲法ノ條規ニ依リマシテ國家ノ歲入歳出ハ豫算ヲ以テ帝國議會ノ協賛ヲ經ザ
ルベカラザルコトハ勿論明白デゴザイマス、卽チ憲法第六十四條ノ規定ガゴザイマシテ、如
何ナル支出ト雖モ帝國議會ノ協贊ヲ經ズシテ之ヲ行フコトハドウシテモ出來ナイノデア
ル、非常ノ場合ニ於キマシテハ憲法第七十條ニ取除ガゴザイマスガ、緊急需用アル場
合ニ方シテ、內外ノ情形帝國議會ヲ召集スルコト能ハザル場合ニ於キマシテハ、是ハ勅令
ヲ以テ財政上ノ臨時處分ヲスルコトガ許シテアリマスガ、此非常ノ場合ヲ除クノ他ハ議
會ノ協贊ヲ經ズシテ國庫ノ支出ヲ敢テスルコトハ斷ジテ憲法ガ禁ジテ居ルノデアル、憲法
第六十四條ノ二項ニゴザイマスル豫算ノ款項ニ超過シタル場合、竝ニ豫算外ニ要シタ
ル支出ヲ補フタメニハ是ハ恰度憲法六十九條ニ於テ立派ニ其規定ガシテゴザイマス、卽
チ憲法第六十九條ハ此六十四條ノ第二項ヲ受ケテ此事ヲ明白ニ規定シテ居ル、卽チ
避クベカラザル豫算ノ不足ヲ補フ爲若ハ豫算外ニ生ジタル必要ノ支出ニ充テル爲豫備費ヲ
設クベシト云フ規定ガアルルノデゴザイマス、卽チ豫算ノ不足ヲ告グル場合ニ當リ、又豫算
外ニ要シタル支出ヲ支辨セントスルニ當リマシテハ、此豫備費ニ依ッテ處分スルト云フコトノ途
ガ開イテアル、而シテ此豫備費ト雖モ固ヨリ豫メ豫算ヲ以テ議會ノ協賛ヲ經ナケレバナラ
ヌモノデゴザイマシテ、其内容ダケハ事後ノ承諾ヲ求ムルト云フコトニ相成ッテ居リマスケレド
モ、免角豫算ニ於テ豫メ議會ノ協賛ヲ經ナケレバナラヌモノデアル、煎ジ詰ムレバ、憲法第
七十條ニ規定シテアル場合ノ外ハ卽チ非常ノ場合ヲ除クノ外ハ帝國議會ノ協贊ヲ經ザレ
バ一錢一厘ノ金ト雖モ政府ガ濫リニ之ヲ支出スルト云フコトハ出來ナイノデアル是ハ憲法
ノ條規ノ上デ誠ニ明白ナル事柄デゴザイマス、然ルニ政府ハ豫備金外ノ支出ト云ヘル最モ瞹
昧ナル名義ノ下ニ、最モ曖昧ナル手段ヲ以テ、年來議會ノ協賛ヲ經ザルトコロノ國庫ノ支
出ヲ敢テシテ居ルノデゴザイマス、實ニ議會ノ協賛權ヲ蹂躙スルノ甚シキモノト一云ハネバナラ
ヌ、全ク此憲法ノ條規ヲ無視シタルトコロノ違法ノ處分デアルト私ハ斷言ヲ致スノデアリ
マヽ、豫備金外ノ支出ハ豫備費ガ足ラナイ場合ニ之ヲ補フト云フ風ノ性質ニ相成ッテ
居ルノデゴザイマス、此ノ如キ不當ノ支出、違法ノ行爲議會ノ協賛權ヲ蹂躪シ憲法
ヲ無視シタルトコロノ此財政處分ノ如キハ私ハ憲法上ノ大問題トシテ彈劾スベキ價値ア
リト信ジテ居ルノデアリマス、(拍手起ル)而シテ此豫備金外ノ支出ニ付キマシテ財源ハ
何レニ在ルカト申シマスルト、卽チ是ガ國車剰餘金デアル、剩餘金ヲ濫リニ支出スルノ
ガ、卽チ豫備金外ノ支出ト稱ヘラレテ居ルノデゴザイマス、抑〓會計法ノ第二十條ニ依
リマシテ國庫ノ剩餘金ハ翌年度ノ歲入ニ繰入ルベキモノト相成ッテ居ルノデゴザイマス、
國庫ニ剰餘金ガアリシ場合ハ是ハ翌年度ノ歲入ニ繰入ルヽノ外ハ、決シテ政府ハ濫リ
ニ此剩餘金ヲ使フコトハ出來ナイノデアリマス明白ニ會計法ノ二十條ニ規定シテアル
ノデゴザイマス、然ルニ此會計法ノ規定ト云フモノヲ無視シテ、此會計法ノ規定ニ違反
シテ濫リニ此國庫ノ剩餘金ヲ支出スルト云フ慣例ニナッテ居ルノデアリマス、私ハ實ニ亂
暴ナル處置デアルト斷言ヲシタイト思フ、此亂暴ナル處置ハ年來盛ンニ行ハレテ居ルノデ
ゴザイマス、明治二十四年以降今日ニ至ルマデ此亂暴ナル支出ヲセラレタル金額ハ殆ド
一億圓ニ垂ントシテ居ル、明治四十二年度ノ如キハ先刻委員長ノ御報告ノ如
ク幸ニ此剩餘金ノ支出ノ金額ハ少ナクゴザイマシタ、併シ始メカラノ此支出ノ金
高ヲ平均ヲ致シテ見マシテモ、一年度六百万圓以上ニ及ンデ居ル、多キ年ニハ
三千六百万圓ト云フ此多額ノ剩餘金ヲ濫リニ支出ヲ致シテ居ルノデアリマス
最近ノ七八年ノ平均ヲ致シテ見マシテ一箇年千万圓以上ニ及ンデ居ルノデアリマ
ス、之ニ對シマシテ大藏次官ハ過日委員會ニ於キマシテ本員ノ質問ニ對シテ斯樣
ナ辯明ヲセラレテ居ル、國庫ノ剩餘金ハ會計法一一十條ノ依ッテ翌年度ノ歲入ニ
繰入ルヽト云フコトハ極ッテ居ルガ、其翌年度ノ歲入ニ繰入ルヽ前ニ臨時ニ支出ス
ベキ必要ノモノガアルカモ知レヌ、例ヘバ憲法七十條ノ如キ非常ナ場合ニ於テ支
出スペキモノガアルカモ知レヌ、ソレヤ之ヤヲ支出シテシマッテ愈〓最後ニ餘ッタモノヲ翌
年度ノ剩餘金トシテ翌年度ノ歲入ニ繰入レルノデアル、斯樣ナル奇怪極マルトコロ
ノ辯明ヲセラレテ居ルノデゴザイマス、會計法ノ二十條ニ規定シテアル剩餘金ハ何處
マデモ剩餘金デアッテ、翌年度ノ歲入ニ繰入ルヽモノデ其中間ニ於テ剩餘金ダカ、剩餘金
デナイカ分ラヌ性質ノモノガ存在シテ居ラウ筈ガナイノデアル、然ルニ大藏次官又窮シタ
リト云フベシデ、本員ノ質問ニ對シテ斯樣ナ奇怪極マル驚クベキ辯明ヲセラレテ居ルノデ
ゴザイマスガ、假ニ大藏次官ノ言ウガ如ク國庫ニ金ガ餘ッテ翌年度ノ歳入ニ繰入ルマデ
ハ會計法ニ所謂剩餘金デナイト致シマスレバ、尙更會計法ノ規定ヲ無視シタルモノデア
ルト私ハ思フノデアリマス、卽チ會計法ノ第十一條竝ニ第十二條ニ於キマシテ政府ノ經
費ニ充ツルトコロノ定額ハ其年度內ノ歲入ヲ以テ之ヲ支辨ヲシナケレバナラヌト云フコト
ニ相成ッテ居ルシ、又豫算ニ定メタル目的ノ外ニハ定額ヲ流用スルコトガ出來ナイト云フ
コトガ規定ヲシテアルノデゴザイマス、大藏次官ノ所謂最後ノ剰餘デアルト致シマシテモ、
其中間ニ在ルトコロノ剰餘金デアルト致シマシテモ、名義ハ何レニ致シマシテモ、一錢一厘
モ此國庫ノ剩餘金ト云フモノハ勝手ニ之ヲ支出スルコトハドノ箇條ニ於テモ出來得ナイ
ノデアル剰餘金ニアラザル金デアレバ尙更之ヲ流用スルコトハ出來ナイ、尙更之ヲ支出
スルコトハ出來ナイ、大藏次官ノ辯明ノ如ク致シマスレバ愈〓以テ此會計法ノ明文ニ違
反ヲスルコトニ相成ルノデゴザイマス、併シ之ハ大藏次官ハ非常ニ窮セラレタ上ニ自ラ能
ク會計法ノ規定、會計法ノ精神ヲ知リナガラ詭辯ヲ弄セラレタ〓デアルト私ハ思フテ居
ルノデアリマス、更ニ之ヲ詰責ヲ致シマスレバ、イヤ、實ハ多少ノ疑ハアルデゴザイマセウガ、
是ハ年來ノ慣例ニ依ルモノデアル斯樣ニ御答ニ相成タテ居ル、成程多年此豫備金外
ノ支出ト云フコトハ行ハレツヽアルノデゴザイマスカラ、政府ハ是ハ先例ニ依ッタノデアルト
御答ニナルベキ筈デゴザイマス、申スマデモナク所謂先例ハ惡例中ノ最大惡例デゴザイマ
シテ、固ヨリ吾ミガ之ヲ看過スルコトノ出來ナイトコロノ惡例デアル、議會ノ協贊權ヲ蹂
〓スルトコロノ惡例憲法ヲ無視スルトコロノ惡例、會計法ヲ無視スルトコロノ惡例デゴ
ザイマス以上ハ先例ガアルカラ之ヲ手本トシテヤルト云フコトハ、其說明トシテモ誠ニ亂
暴ノ極デアルト私ハ思フノデアル、此ノ如キ惡例中ノ最大惡例ハ政府トシテモ無論之ヲ
改メナケレバナラヌ、議會トシテモ亦之ヲ改メシメナケレバナラヌ、誠ニ憲法上ノ大問題ニ
屬スルニ拘ラズ先例ニ名ヲ藉リテ依然トシテ此惡例ヲ襲ウテ居ルト云フコトハ國家ノタメ
ニ如何ニモ忍プ能ハザルトコロデアルト私ハ思フテ居リマス(拍手起ル)議會ノ方ニ於キマ
シテモ是ハ實ニ先例デアルカラト云フコトデ、此ノ如キ憲法上ノ大問題ヲ看過シテ、憲法
竝ニ法律ニ違反ヲシテ不法ナル亂暴ナル行爲ヲ自然ニ放任ヲシテ置クト云フ形ニ相成ク
テ居ルノデゴザイマスル、自ラ議會ノ協賛權ヲ蹂躪セラレナガラ、先例テアルト云フコトデ
以テ議會ガ之ヲ看過シテ居ル誠ニ自ラ侮ルノ甚シキモノデアラウト私ハ思フ、是ニ於テ
カ政府ノ方デモ實ハ高ヲ括ッテ居ル、多少議會デ異論ガアルデアラウケレドモ、ヤハリ先例
ニ依ッテ議會ハ之ヲ承諾スルニ相違ナイ多少ノ議論ヲ唱ヘル者ガアッテモ憲法上會計
法上ヤカマシイ理窟ヲ言フ者ガアッテモ、最後ニハ政府ノ言フガ如ク是ニ服從スルニ相違
ナイト云フコトヲ見縊ッテ居ルノデゴザイマスカラ、好イ氣ニナッテ此ノ如キ違法ナル此ノ如
キ憲法違反トモ云フベキ非常ナル此不法ノ行ヒヲ敢テシテ居ルノデアル、先例ト云フ言
葉ハ實ニ憲法ニ對シテ罪ヲ深クスルトコロノ言葉デアル、政府モ議會モ共ニ倶ニ此先例
ト云フコトニ名ヲ藉リテ憲法上ノ罪跡ヲ深クシツヽアルモノデアルト、私ハ斷言ヲ致シマ
ス、警告ヲ與ヘルト云フ此警告ハ年々歲々現ハルヽトコロノヤハリ例デアッテ、憲法上誠
ニ濟マナイ、會計法上濟マナイカラ政府モ少シハ御注意ニ相成ルガ宜シイト云フ警告デ
アル、此警告ハ何ニナルカ、曾テハ政府モ議會ノ警告ニ對シテ成ベク之ヲ改メヤウト云フ
コトヲ答ヘタコトモアルノデゴザイマスガ、議會ヲ馬鹿ニシテ居ル政府ハ此ノ如ク答ヘルト
同時ニ決シテ其約ヲ履マナイノデアル、議會自ラ自己ノ協贊權ヲ蹂〓セラレテ、自ラ侮
ルノ甚シキニ陷ツテ居ル場合デゴザイマスカラ、議會ノ警告位ハ政府ハ何トモ思ッテ居ラヌ
ノデアル、警〓ハ唯一種ノ形式ニ止ッテ政府ガ憲法ニ違反ヲスルトコロノ不法ノ行爲ヲ
是認スル上ノ一ノ儀式ニ止ッテ居ルノデアル、斯樣ナ譯デゴザイマスカラシテ、議會ハ是ガ
憲法上ノ大問題デアルコトヲ自ラ認メテ已ムヲ得ズ警告ト云フ形式ヲ執ッテ儀式一片ノ
年々歲々警告ヲ與ヘテ居ルノデアル、此警告ヲ與ヘルト云フ先例ガ益〓以テ憲法上ノ罪
惡ヲ深クセシムル所以デアルト私ハ信ジテ居ルノデアリマス(「ヒヤノ」ト呼フ者アリ)又
此問題ハ實ハ財政上已ムヲ得ザル事情ニ出デタノデアルト辯解セラレテ居ルノデゴザイマ
スル、事情論ハ憲法竝ニ會計法ノ前ニ於テ之ヲ唱フルノ餘地ハ無イ、其實事情ノ上カラ
考ヘマシテモ私ハ此剰餘金ノ支出ト云フコトハ決シテ已ムヲ得ザル事情デハナイト信ジテ
居ルノデアリマス、政府ハ正面ノ規定ニ據ッテ豫算ノ不足ヲ補フタメニ、豫算外ノ支出
ニ充ツルタメニ、憲法ノ規定ニ據シテ、會計法ノ規定ニ據シテ、豫備金ヲ以テ之ヲ補ヘバ
可ナリ、豫備金ノ金額ガ不足ヲ告ゲルト致シマスレバ、之ヲ增加スルト云フコトハ決シテ
困難ナコトデハナイ、三百万圓ノ豫備金ガ餘リニ少キニ失スル、之ヲ增加スルト云フコト
ハ必要デアルト云フコトヲ年々議會モ之ヲ唱ヘ、多數ノ議員諸君モ豫備金增加ノ必要
ヲ現ニ認メテ居ル今日テゴザイマスカラ、政府ガ豫算ノ上ニ於テ此豫備金ノ增額ヲスル
ト云フコトハ固ヨリ容易ニ行フコトノ出來ル問題デアル、ソレニモ拘ラズ豫備金ノ增加ヲ
スルト云フコトハ財政上甚ダ困ル、豫備金ノ增額ヲスレバ之ニ對スル財源ヲ見出サナケ
レバナラヌ、徒ニ豫備金ヲ增額スルト云フコトニナルト、他ノ必要ナル經費ヲ削減シナケ
レバナラヌト云フコトニ相成リマスカラ、卽チ豫備金ノ增額ト云フコトハ政府ハ之ヲ行フ
ニ因ルト云フヤウナ斯樣ナ辯解ヲセラレテ居ルノデアリマス、是モ固ヨリ謂レナキ辯解デア
ル、事ノ前ニ於テ剩餘金ヲ使フノヲ事ノ後ニ至ッテ剰餘金ノ友出ト云フコトニ付テ承諾
ヲ求メルノデアル、年々歲々ノコトデゴザイマスカラ、茲ニ良キ習慣ヲ作ルトー云フコトニ相
成リマスレバ、豫備金ノ增額ヲスルニ於テ政府ガ辯ゼラレルガ如キ左樣ナル困難ハ少シモ
無イノデアル、唯一度ノ英斷-最初ニ於テ一度英斷ヲ下セバ豫備金ノ增額ト云フ
慣例ヲ開キ、其次ノ年度又其次ノ年度ニ至リマシテハ此豫備金ノ增額ト云フコトニ付
テ豫算ノ編成上少シモ苦ムベキトコロハナイノデアル、唯ホンノ一度ノ英斷--憲法ノ
前ニハ如何ナル英斷ヲモ施サナケレバナラヌ、法律ノ前ニハ如何ナル英斷ヲモ施サナケレバ
ナラヌ、唯此一度ノ英斷ヲ施ス能ハザルガタメニ已ムヲ得ザル事情アリト稱シテ憲法ニ違
反シ、會計法ニ違反シテマデモ此豫備金ノ增額ヲ敢テシナイト云フコトハ誠ニ無責任ノ
甚シキモノデアルト私ハ斷言ヲシヤウト思フ(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)畢竟イロノノ先
例-先例ト稱シマシテ議會モ之ヲ認容スルト云フコトノ惡例ヲ開イテ居リマスカラ、政
府ハ豫備金ノ增加ヲスルヨリモ一番便利ナ剩餘金、是ハ政府ノタメニハ御都合ノ好キ金
穴デアル、勝手ニ之ヲ使ッテ、使ッタ後ニナッテ議會ノ承諾ヲ求メルト云フ憲法上出來ルコ
トデナイコトヲシテ居ル、此便利ナ財源ガ玆ニ存シテ居リマスカラ豫備金ノ增額ヲスルヨリ
モ豫算ニ計上スルヨリモ我儘勝手ニ使フコトノ出來ル剩餘金ヲ殘シテ置ケバドンナコト
デモ出來ルト云フ此便宜主義カラ來テ、政府ガ我儘ヲシテ居ルモノト斷言ヲスルヨリ外
ニ仕方ガナイノデアル、此ノ如キハ政府トシテモ議會トシテモ誠ニ憲法ニ對シテ相濟マヌ
コトデゴザイマスルカラ、ドウシテモ是ハ改メナケレバナラヌ、是ハ改メシメナケレバナラヌ、名ヲ
先例ニ藉リ、財政上已ムヲ得ズト云フ事情ノタメニ此ノ如キ大問題ヲ放任スルト云フコ
トハ、私ハ實ニ議會ノタメニモ大ニ〓嘆セザルヲ得ヌノデゴザイマス、要スルニ此問題ハ左
樣ニイツマデモ此解決ヲ遷延スベキモノデハナイ、永年行ハレタル慣例デゴザイマシテモ、此
ノ如キ憲法上ノ重大問題デアル以上ハ一日モ早ク最後ノ解決ヲ著ケルト云フコトガ必
要デアル、最後ノ解決ヲ著ケルト云フコトハ憲法ニ對シテハ政府モ亦之ヲ望マルノデアラ
ウト私ハ思フノデアリマス、議會ト致シマシテモ已ムヲ得ナイカラト云フコトノタメニイツマ
テニ此問題ノ解決ヲ遷延シ、荏苒スルト云フコトハ憲法上忍ブコトガ出來ナイノデアリマ
スカラ今日ノ場合ニ於キマシテ、此解決ヲ速ニスルガタメニ此豫備金外ノ支出憲法違
反ノ支出、會計違反ノ支出ニ對シテハ承諾ヲ與ヘナイト云フコトガ、一ノ方法デアラウ
ト私ハ思フノデアル、今議會ガ自ラ屈シテ已ムヲ得ナイカラ之ヲ承諾スルト云フコトニ相
成リマスレバ、年々歲々同ジ惡例ヲ追フテ何年先キニ至リテモ此憲法上ノ大問題ヲ解決
スルト云フ時期ハナイカラ一日モ早ク最後ノ解決ヲ與ヘテ憲法ニ對シテハ政府モ、議會
モ、誠ニ安心ヲスルト云フコトニ相成ラナケレバナラヌノデゴザイマスカラシテ、私ハ政府ノ
事情ニ關シマシテハ或ハ之ヲ諒スルトコロガナイニモ限ラナイノデゴザイマス、ケレドモ一日
モ早ク此問題ヲ解決セシメンガタメニ豫備金外ノ支出卽チ剩餘金ノ支出ニ對シテハ全
部承諾ヲ與フベカラズト云フコトヲ唱フルモノデアリマス、憲法上ノ大問題タルコトヲ知リ
ナガラ(「分ッタ分ッタ」ト呼フ者アリ)イツマデモ解決ヲ爲サズシテ(「分ッテ居ルカラモウヨシ
給ヘ」ト呼フ者アリ)此最後ノ解決ヲ躊躇スルト云フノハ果シテ何故デアリマセウカ、私ハ
憲法上ノ大問題ノ前ニー憲法ノ前ニハ情意投合モナイ筈デアルト思フノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/37
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038・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 井上角五郞君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/38
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039・井上角五郎
○井上角五郞君 此問題ニ付キマシテ唯今早速君ヨリ長々ト御演說ガゴザイマシテ、實
ニ有難イコトニハ一ツコトヲ幾タヒカ繰返サレテ御述ベニナッタコトデアリマス、其早速君
ノ憲法論、法律論ハ要スルニ此議會ニ於テ昨年モ、一昨年モ、其前モ、又其前モ、幾
タビカ吾〓ガ緣返シタコトヲ集メテ聞カサレタノデ、勢ヒ御同意申上ゲル外ハナイノデアリ
マス、御尤モ千万、早速君ノ御議論ノ通リデアリマス(「然ラバ承諾ヲ與フベカラズ」ト呼
フ者アリ)併ナガラ此事ハ一期以來ノ潰例ニナッテ、明治二十四年以來續イテ來タ習
慣デアル、其習慣ハ縱シ惡ルカラウ、惡ルイトシタトコロデ其責ハ政府ニアリトスレバ、又吾ミ
議院ニモ其責ガアルノデアル、決シテ吾〓モ責ナクシテ政府ノミ獨リ責アリト云フコトハ
出來ナイ、其慣例ヲ守ッテ吾ミガ已ムヲ得ズ今日マデ來リタルコトニ付テハ吾〓ニモ亦
責ガアル、ソレデアルカラシテ玆ニ於キマシテ其慣例ヲ改メルノ工夫ヲ講ズルコトハ甚ダ必
要デアルケレドモ、遡ッテ明治四十二年ノ支出ニ對シテ而モ其支出タルヤ例年ニ比シテ
見レバ甚ダ少ク且道理アル支出ニ對シテ、茲ニ承諾ヲ與ヘズト云フコトヲ言フノハ吾〓モ
議員トシテ其慣例ヲ其儘ニ置キ、又政府モ其儘ニ置イタノハ勿論惡ルイケレドモ吾〓ガ
其儘ニ置イタ其當時ニ出來タコトヲ今遡ッテ承諾セヌト云フコトハ如何ニモ道理ノナイコ
トヽ思ヒマスカラ卽チ委員會ノ多數ハ承諾ヲ與ヘル、併シ相當ノ方法ヲ後日ニ執ルヤウ
ニ望ムト云フコトヲ申シテ居ル、尙吾ミハ諸君ト共ニ其相當ノ方法ヲ執ルコトヲ〓究シ
ナケレバナラヌト思ヒマスガ、要スルニ早速君ノ御議論ハ御議論デ、同意スルト同時ニ此
場合ソレヲ以テ承諾ヲ與ヘズト云フコトハ道理ノナイコトヽ思ヒマスカラ、之ニ反對シテ
委員會ノ結果通リ御贊成アランコトヲ希望致シマス
〔「堅白異同ノ辯」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/39
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040・加瀬禧逸
○加瀨禧逸君 私ハ簡單デアリマスカラ此席カラ申上ゲマス、時間モ大分過ギマシタカ
ラ、且早速君ノ演說ニ於キマシテ能ク其說ヲ盡サレテ居リマス故ニ、私ハ發言ノ取消ヲ
致サウト思ッテ居リマシタガ、委員中一人ノ反對ナカルベシト期シタリシニ、而モ其委員長
タリシ井上君ガ少シ誤解セラレタル理由ヲ以テ反對セラレマシタカラ、私ハ是ニ付テ一
言早速君ノ說ニ贊成ヲシテ、井上君ニ敢テ酬ヒザルヲ得ザルニ至ッタノデアリマス、、其剩
餘金ノ支出ガ憲法ニ悖リ、法律ニ反スルト云フ〓ニ付キマシテハ、早速君ガ縷々詳述セ
ラレマシタノデ、井上君御自身モ此理由ニ付テハ同意セラレタノデアル、唯從來ノ例モアル
カラ承諾ヲ與フルノデアル、併シ斯樣ナコトヲ將來サレテハ困ルカラ警告ヲシテ置クト云フ
ノデアリマスガ、私是ニ於テ非常ニ惑ヒヲ起シタノデアル、理由ハ汝ノ言フ如ク贊成スル
ガ、警告ニ止ムルト云フノハ如何ナル所以デアルカ、私甚ダ迷フノデアル、理由ハ宜イガ云々
ト言ヒマスト、其警告ト云フ中ニハ或ル意味ノ讓步、或ル意味ノ希望ガ含マレテ居ル嫌
ヒガアル、警告ト云ヘバ叱責デアル叱リ置クト云フノデアル、警告ト希望トハ相容レヌノ
デアル、希望ノアル如キ意味ヲ含マレタル警告トハ未ダ甞テ聞カヌノデアル、政府ガ警告
ヲ屢〓受ケテモ、其警告ヲ守ラザル所以ノモノモ、畢竟スルニ此警告ハ名ハ警告ナリト
雖モ希望位デアルト看過スル結果デアリマス、ツコデ井上君ハ更ニ今マデ警告ヲシテモ政
府ハ改メナカッタ、併シ是ハ政府獨リノ罪デハナイ、或ハ議院モ其罪ガアルデアラウト言フ
誠ニ其通リデアル、議院ニ罪ガアリ、政府ニ罪ガアル、故ニ政府議會共ニ此例ヲ改メヤ
ウト云フノガ、吾〓ノ趣旨デアルノデアル畢竟政府ガ數囘ノ警告ヲ受ケツヽ尙且之ヲ
改メザルハ議院自ラ其半分ノ責ヲ擔フベシト思フガ故デアル、議院自ラ改メテ、政府ヲ
シテ改メシムベキハ、此機會ニアルデハアリマセヌカ、警告ヲ與ヘルニモ人ニ依リマス、恥ヲ
知リ善ヲ勵ムニ汲々タル政府ナラバ、一片ノ警告モ尙其效ヲ奏スルデアリマセウ、併ナガ
ラ耻ヲ知ラズ惡ヲ繰返スコトヲ意トセザル政府ニ向ッテ、警告ヲ繰返シテモ何ノ效ガアリ
マセウ警告ハ獨リ此件ニハ止マリマセヌ、幾多ノ提案ニ付テ警告的ノ議決ヲシタモノハ數
多アリマス、本期ノ議會ニ於ケル警告ノ數ヲ舉ゲマシタナラバ、實ニ數フルニ遑ナキ程デア
ルト思ヒマス、此ノ如ク政府ハ幾多ノ警告ヲ受ケテモ尙且平然酒々タルモノデアルノデアル、
是ニ於テ政府ノ眞情ヲ露骨ニ言ヘバ、警告先生能クゴザッタ、イヅレ來年御目ニ懸ラウ
位ノコトデアラウト思ヒマス、斯樣ナ政府ニ向ッテ幾ラ警告ヲシテモ何ニモナラナイ、警告
スルト同時ニ議會又自ラ其非ヲ改メテ、政府ニ向ッテ此改善ノ途ヲ〓ヘルノガ、憲法擁
護ノ職責デハアリマセヌカ、或ハ此場合ニ井上君ハ更ニ進ンデ成程過去ハ惡ルカッタトシテ
モ、今是ニ承諾ヲ與ヘナカッタナラバ大變ナコトガ出來ル、恰モ是ニ承諾ヲ與ヘザレバ過去
ニ遡ッテ支出サレタル總テノ金額ヲ歸シ、原狀ニ囘復スル結果ニナルト考ヘラレタヤウナ演
說ヲナサレタヤウニ聽取リマシタガ、左樣ナコトハ斷ジテナイ、結局此承諾ヲ求ムルト云フ
コトハ或ル意味ニ於テ政府ノ支出シタルモノニ對シテ事後ノ承諾ヲ求メ、之ニ依ッテ政
治上ノ責任解除ヲ求ムル途ガアリマス故ニ、此支出ニシテ不當ナリトスレバ、議院ハ
鼓ヲ鳴ラシテ斷々乎トシテ之ヲ攻メナケレバナラヌ、之ニ承諾ヲ與ヘヌトシテモ過去ニ於
テ支出サレタモノヲ原狀ニ囘復シナケレバナラヌト云フコトハナイノデアリマス、所謂政治
上ノ責任ニ於テ汝非行ヲナシタリト宣告シ、爾後ニ此過ヲ再ビサセザランガタメノ意味デ
アリマスカラ此場合ニ於テ井上君ガ既ニ政友會ヲ代表セラレテ吾〓ノ議論ノ是ナルコト
ニ贊同セラレタル以上ハ、自ラ其非ヲ覺リ、早ク其非ヲ改メテ、再ビ此ノ如キ失態ナカ
ランコトヲ期スルコトガ、當然ノ職分デアラウト思ヒマス、之ハ議會ノ職責タルト共ニ又
吾〓ガ議會ニ立ツトコロノ本分デアラウト思ヒマス、故ニ早速君ニ贊成致シマス
(「採決々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/40
-
041・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 討論ハ盡キタリト思ヒマスカラ、採決ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/41
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042・松田源治
○松田源治君 本案ハ委員長報告通リ承諾ヲ與ヘルコトニ確定セラレンコトヲ望ミマ
ス
(「贊成々4」「是ヲ警告議會ト云フ」ト呼フ者アリ、笑聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/42
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043・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 採決ヲ致シマス、早速君ノ明治四十二年度豫備金外ニ
於テ豫算超過及豫算外支出ノ件及明治四十二年度特別會計豫備金外ニ於テ豫算
超過及豫算外支出ノ件卽チ剩餘金ヲ以テ支出シタ分ニ對シテハ承諾ヲ與ヘズト云フ
方ニ同意ノ諸君ハ起立
起立者少數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/43
-
044・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 少數、消滅、其他ハ委員長ノ報告ニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/44
-
045・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 日程ノ第七、明治四十二年度豫備金支出ノ件、明治四
十二年度豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件、明治四十二年度特別會計
豫備支出ノ件、明治四十二年度特別會計豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出
ノ件、明治四十二年度韓國派遣部隊豫備費支出ノ件、共ニ承諾ヲ與ヘルト云フコト
ニ決シマス-日程第八乃至第十一ハ同一委員ニ付託シ、且關聯セル議案ナルニ依
リ、一括シテ議題ト致スコトニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/45
-
046・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ在外指定學校職員退隱料及遺族扶助
料法中改正法律案、市町村立小學校〓員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案、
府縣立師範學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案、
帝國學士院學術奬勵金特別會計法案、此第一讀會ノ續ヲ開キマス、委員長三土忠
造君
第八在外指定學校職員退隱料及遺族扶第一讀會ノ續(委員長
助料法中改正法律案(政府提出)報〓
第九市町村立小學校〓員退隱料及遺族第一讀會ノ續((委員長)
扶助料法中改正法律案(政府提出)報告
府縣立師範學校長俸給竝公立學校
第十職員退隱料及遺族扶助料法中改正第一讀會ノ續報告加入兒童顏
法律案(政府提出)
第十一帝國學士院學術奬勵金特別會計第一讀會ノ續(報告電話 :大正
法案(政府提出)
〔三上忠造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/46
-
047・三土忠造
○三上忠造君 日程第八、第九、第十、第十一ノ四案ハ一括シテ說明ヲ致シマス、
第八、第九、第十ノ三案ハ誠ニ名前ハ長ウゴザイマスケレドモ)實ニ內容ハ極ク簡單ノ
案デアリマス、便宜ノタメニ第十卽チ府縣立學校長俸給竝ニ公立學校職員退隱料及
遺族扶助料法中改正法律案、此方カラ御說明ヲ致シマスルガ、是ハ是迄師範學校ニ
幼稚園ノ媬姆ト云フモノハアリマシタケレドモ、官制ニハ載ッテ居リマセナンダ、ソレヲ明
治四十二年勅令三百三十二號ヲ以テ師範學校ノ官制中ニ幼稚園ノ媬姆ヲ加ヘタノ
テ、幼稚園ノ媬姆ニシテ小學校本科正〓員ノ資格アルモノガ其外ヘ轉職シタ場合ニ其
在職中ノ年限ヲ通算シテ之ニ遺族扶助料及退隱料ヲ與ヘル斯ウ云フ精神ノ法律改
正案デアリマス、ソレカラ第八ニナッテ居リマスル在外指定學校職員退隱料及遺族扶
助料法中改正法律案、是ハ唯今ノ案ト關聯シタモノデアリマシテ、是マデ在外指定學
校ノ職員ノ退隱料及遺族扶助法中ニハ公立學校ノ幼稚園-公立幼稚園ノ媬姆
バカリ入ッテ居リマシタノヲ今度師範學校ノ方ヘ幼稚園ノ媬姆ヲ加ヘマシタカラシテ、師
範學校幼稚園媬姆ト云フモノヲ其法律ノ中ヘ加ヘル、是ダケノ話デアリマス、ツマリ此
二ツハ隨分長ウゴザイマスケレドモ、中ハ幼稚園ノ媬姆バカリノコトデアリマス、ソレカラ
其次ノ市町村立小學校〓員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案、是ハ是マデ外
國主ニ〓國デス、〓國ノ方ヘ傭ハレテ居リマスル日本ノ小學校〓員デ〓國へ傭ハ
レテ居ル間グケ其官職ガアッテ、傭ヲ解カレルト同時ニ其官職ガ消ヘル、斯ウ云フヤウニナッ
テ居リマス、其者ニ對シテ其職ガ消ヘテ後ニデス遺族扶助料及退隱料ノ恩典ニ浴シテ
居リマセヌノヲ今度前二案ト序ニサウ云フ風ニ〓國ニ於テ解備ノ場合ニ消滅スル
廢職ニ對シテ相當ナル恩典ヲ與ヘルト云フ精神デ作ッタ改正案デアリマス、ソレカラ、
次ハ帝國學士院學術奬動金特別會計法案、是モ昨年カラ十箇年ノ間每年
二千圓宛帝室カラ學士會院ニ學術獎勵ノタメニ御下賜金ガアリマスノデ、ソレガ特別
會計ニシテソレヲ基トシテ、篤志ノ富豪其他ノ人カラ寄附金ヲ入レテ、サウシテ特別會
計ヲ作ルト云フ案デアリマシテ、是モ詳シク御說明スル程ノコトハアリマセヌ、以上四案
ハ委員會ニ於キマシテ何等ノ修正ナク滿場一致ヲ以テ可決致シマシタ、此段御報告致
シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/47
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048・菅原傳
○菅原傳君 唯今御報告ニナリマシタ四案ハ各〓直ニ一讀會ヲ開キ、三讀會ヲ省略
シテ委員長報告通リ確定セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/48
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049・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 唯今報告ニナッタル四案ハ直ニ二讀會ヲ開クト云フコトニ
御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/49
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050・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、此四案ニ對シテハ一ノ修正反
對モゴザイマセヌカラ一括シテ議案全部ヲ議題ト致シマス
在外指定學校職員退隱料及遺族扶助料法中改正法律案確定議
市町村立小學校〓員退隱料及遺族扶助料法中改正法律確定議
案
府縣立師範學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶確定議
助料法中改正法律案
帝國學士院學術奬勵金特別會計法案確定議
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/50
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051・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ第三讀會ヲ省略シ、本案ハ四案
トモ是ニテ確定致シマス、日程第十二、第十三ハ同一委員ニ付託セラレタル議案ナル
ニ依リ、併セテ委員長ヨリ報告ヲ致サセマス、委員長日向輝武君
第十二會計檢査院法中改正法律案(政第一讀會ノ續(郵便番号(眞
府提出)
朝鮮總督府鐵道及通信官署ニ於
第十三テ取扱フ現金ノ出納ニ關スル法律第一讀會ノ續(無料金)
案(政府提出)
〔日向輝武君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/51
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052・日向輝武
○日向輝武君 二案トモ極メテ簡單ナル案デアリマシテ、委員會ハ二案トモ之ヲ可決
致シマシタ、會計檢査院法中改正法律案ノ方ハ會計檢査院法第二條中ノ十四員トア
ルノヲ十八員」ト改ムト云フノデアリマシテ、四名ノ增員ヲ要求スルノデアリマス、是ハ朝
鮮ハ新タニ合併シマシタ結果、會計檢査院ガ歳出入ヲ檢査シマスル上ニ必要ナルモノデ
アリマシテ、其四名ノ中三名ハ朝鮮ニ於テ主トシテ支出ヲ調べ、一名ハ主トシテ金庫ヲ調
査スルト云フコトデアッテ、當然ナル提案ト認メタノデアリマス、、委員會ニ於キマシテハ朝
鮮ノ財政ガ成ルベク紊亂ヲセヌヤウニ朝鮮統治著手ノ當時ヨリ成ルベク會計檢査ヲ嚴
密ニシテ、將來惡弊或ハ間違等ノ起ラザルコトヲ希望致シマシテ、此四名ノ增員ト云フ
コトヲ可決シタ理由デアリマス、是ダケ御分リニナッタラウト思ヒマス、次ノ朝鮮總督府
鐵道及通信官署ニ於テ取扱フ現金ノ出納ニ關スル法律案モ同ク可決致シマシタノデ、
是ハ朝鮮ニ於キマシテ官吏ナラザル出納員ナラザル事務員ヲ以テ會計法ニ依ルトコロノ
出納員ノ任務ヲ盡サシメルト云フノデアリマス、是モ實際一々細カナルトコロノ郵便電信
料鐵道料等一々出納官ヲ以テ之ニ充テルト云フコトハ不可能デアリマスルシ特ニ又韓
國ニ於キマシテハ內地ト事情ヲ異ニ致シマシテ、郵便局ニ於テ租稅ノ收入ヲ致スト云フ
コトノ便法ヲ設ケテ已ムヲ得ズヤッテ居ルヤウナ場合デアリマシテ、一々之ニ官吏任命シテ
置クト云フコトハ絕對ニ不可能ノコトデアル、不便ノコトデアッテ、已ムヲ得ズ玆ニ變則ヲ
設ケテ官吏ナラザル事務員ヲ以テ此出納ノ事務ヲ取扱ハシムルト云フ案デアリマス、是
モ當然ナル案トシテ審査ノ結果可決シタ次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/52
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053・菅原傳
○菅原傳君 兩案ニ對シマシテモ反對或ハ修正等ノ御意見モ無キニ於テハ、直ニ二讀
會ヲ開キ、三讀會ヲ省略シテ委員長報告通リ決定セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/53
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054・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 二案ニ對シテモ別ニ修正反對ノ通〓ガアリマセヌ、因テ一
括シテ二讀會ニ移シタイト思ヒマスガ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/54
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055・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ直ニ二讀會ヲ開キ日程第十二、第十·三
ヲ一括シテ議案全部ヲ議題ニ供シマス
會計檢査院法中改正法律案確定議
朝鮮總督府鐵道及通信官署ニ於テ取扱フ現金ノ出納ニ關確定議
スル法律案
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/55
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056・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ會計檢査院法中改正法律案及
朝鮮總督府鐵道及通信官署ニ於テ取扱フ現金ノ出納ニ關スル法律案共ニ三讀會ヲ
省略シテ、是ニテ確定致シマス、此場合御諮致シマス、先刻御報告シタ朝鮮銀行法
案ハ會期モ切迫シテ居リマスカラ此際日程ヲ變更シテ會議ニ附シ委員ニ付託セラレテハ
如何デゴザイマセウカ
(「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/56
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057・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナケレバ日程ヲ變更シテ朝鮮銀行法案ノ第一讀會
ヲ開キマス
朝鮮銀行法案(政府提出)第一讀會
朝鮮銀行法案
朝鮮銀行法
第一章總則
第一條朝鮮銀行ハ株式會社トシ其ノ本店ヲ朝鮮京城ニ置ク
第二條朝鮮銀行ハ朝鮮總督ノ認可ヲ受ケ支店代理店ヲ設置シ又ハ他ノ
銀行ト「コルレスポンデンス」ヲ締約スルコトヲ得
朝鮮總督ハ必要アリト認ムルトキハ支店代理店ノ設置ヲ命スルコトヲ得
第三條朝鮮銀行ノ存立期間ハ設立登記ノ日ヨリ五十年トス但シ朝鮮總督
ノ認可ヲ受ケ之ヲ延長スルコトヲ得
第四條朝鮮銀行ノ資本金ハ一千萬圓トシ之ヲ十萬株ニ分チ一株ノ金額ヲ
百圓トス但シ朝鮮總督ノ認可ヲ受ケ資本金ヲ增加スルコトヲ得
第五條朝鮮銀行ノ株劵ハ記名式トス
帝國臣民ニ非サレハ朝鮮銀行ノ株主ト爲ルコトヲ得ス
第六條政府ハ朝鮮銀行ノ株式中三萬株ヲ引受クルモノトス
政府ハ前項ノ規定ニ依リ引受ケタル株式ヲ離權スルコトヲ得ス
第二章重役
第七條朝鮮銀行ニ總裁一人理事三人以上監事二人以上ヲ置ク
第八條總裁ハ朝鮮銀行ヲ代表シ其ノ事務ヲ總理ス
總裁事故アルトキハ理事中一人其ノ職務ヲ代理シ總裁缺員ノトキハ其ノ
職務ヲ行フ
理事ハ總裁ヲ補佐シ定款ノ定ムル所ニ從ヒ朝鮮銀行ノ業務ヲ分掌ス
監事ハ朝鮮銀行ノ業務ヲ監査ス
第九條總裁ハ朝鮮總督ノ推薦ニ依リ政府之ヲ命シ其ノ任期ヲ五年トス
理事ハ百株以上ヲ有スル株主中ヨリ株主總會ニ於テ選舉シタル二倍ノ候
補者中ヨリ朝鮮總督之ヲ命シ其ノ任期ヲ三年トス
監事ハ五十株以上ヲ有スル株主中ヨリ株主總會ニ於テ之ヲ選任シ其ノ任
期ヲ二年トス
第十條總裁及理事ハ何等ノ名稱ヲ以テスルニ拘ラス他ノ職務又ハ商業ニ
從事スルコトヲ得ス但シ朝鮮總督ノ認可ヲ受ケタルトキハ此ノ限ニ在ラ
ス
第三章株主總會
第十一條通常株主總會ハ定款ニ定メタル時期ニ於テ總裁之ヲ招集ス
第十二條臨時株主總會ハ臨時必要アルトキ總裁之ヲ招集ス
第十三條監事ノ全員又ハ資本ノ五分ノ一以上ニ當ル株主ハ會議ノ目的ク
ル事項ヲ示シテ臨時株主總會ノ招集ヲ總裁ニ請求スルコトヲ得
總裁前項ノ請求ヲ受ケタルトキハ臨時株主總會ヲ招集スヘシ
第十四條株主ノ議決權ハ一株ニ付一箇トス但シ十一株以上ハ十株ヲ增ス
每ニ一箇ヲ加フ
第十五條株主ハ株主ニ非サル者ヲ代理人トシ其ノ議決權ヲ行フコトヲ得
ス但シ法定代理人ハ此ノ限ニ在ラス
第十六條定款ノ變更ハ資本ノ半額以上ニ當ル株主出席シ其ノ議決權ノ過
半數ヲ以テ之ヲ決ス
第四章營業
第十七條朝鮮銀行ハ左ノ業務ヲ營ムモノトス
一爲替手形其ノ他商業手形ノ割引
二平常取引スル諸會社銀行又ハ商人ノ爲手形金ノ取立
三爲替及荷爲替
五四確實ナル擔保アル貸付
諸預リ金及當座貸越勘定
六金銀貨、貴金屬及諸證劵ノ保護預リ
七地金銀ノ賣買及貨幣ノ交換
前項ノ外營業ノ都合ニ依リ國債證券、地方債證券其ノ他朝鮮總督ノ指定
スル確實ナル有價證券ノ買入ヲ爲スコトヲ得
第十八條朝鮮銀行ハ前條ニ揭クルモノノ外朝鮮總督ノ認可ヲ受ケ左ノ業
務ヲ營ムコトヲ得
一公共團體ニ對スル無擔保貸付
二他銀行ノ業務代理
第十九條朝鮮銀行ハ營業ノ爲必要ナル物件ヲ取得シ又ハ債務辨濟ノ爲物
件ヲ引受クル場合ヲ除クノ外動產及不動產ヲ所有スルコトヲ得ス
第二十條朝鮮銀行ハ本法ニ記載セサル業務ヲ營ムコトヲ得ス但シ朝鮮總
督ノ命令ニ基ク場合ハ此ノ限ニ在ラス
第五章銀行券
第二十一條朝鮮銀行ハ銀行券ヲ發行スルコトヲ得但シ銀行劵ノ樣式及種
類ニ關シテハ朝鮮總督ノ認可ヲ受クヘシ
前項ノ銀行券ハ朝鮮銀行ノ本店及支店ニ於テ營業時間中何時ニテモ金貨
又ハ日本銀行兌換劵ト引換フルモノトス但シ支店ニ於テハ本店ヨリ準備
金ノ到達スヘキ時間其ノ引換ヲ延期スルコトヲ得
第二十二條朝鮮銀行ハ銀行券發行高ニ對シ同額ノ金貨、地金銀又ハ日本
銀行兌換劵ヲ置キ其ノ仕拂準備ニ充ツヘシ但シ銀地金ハ仕拂準備總額ノ
四分ノ一ヲ超過スルコトヲ得ス
前項ノ仕拂準備ニ依ルノ外朝鮮銀行ハ特ニ三千万圓ヲ限リ國債證券其ノ
他確實ナル證券又ハ商業手形ヲ保證トシテ銀行券ヲ發行スルコトヲ得
前二項ニ規定スルモノノ外市場ノ狀況ニ依リ銀行券ノ發行ヲ必要トスル
トキハ朝鮮總督ノ認可ヲ受ケ國債證券其ノ他確實ナル證券又ハ商業手形
ヲ保證トシテ其ノ發行ヲ爲スコトヲ得此ノ場合ニ於テハ朝鮮總督ノ命ス
ル所ニ依リ其ノ發行高ニ對レ一年百分ノ五ヲ下ラサル割合ヲ以テ發行稅
ヲ納ムヘシ
第二十三條朝鮮銀行ノ發行スル銀行劵ハ朝鮮總督ノ管轄地域內ニ於テ無
制限ニ通用スルモノトス
第二十四條朝鮮銀行ハ銀行券ノ發行額及仕拂準備ニ關スル每週平均高表
ヲ官報ニ公告スヘ
第二十五條銀行券ノ製造、發行、損券引換及銷却等ノ手續ハ朝鮮總督之ヲ
定ム
第六章積立金及納付金
第二十六條朝鮮銀行ハ每營業年度ニ於テ資本ノ〓損ヲ補フ爲利益ノ百分
ノ八以上ヲ積立テ且利益配當ノ平均ヲ得セシムル爲利益ノ百分ノ二以上
ヲ積立ツヘシ
第二十七條株主ニ對スル利益配當額カ拂込資本ニ對シ一年百分ノ十二ノ
割合ヲ超過スルトキハ朝鮮銀行ハ該超過額ノ二分ノ一ヲ政府ニ納付スヘ
第七章政府ノ監督及補助
第二十八條朝鮮總督ハ朝鮮銀行ノ業務ヲ監督ス
第二十九條朝鮮銀行ハ其ノ定款ヲ變更セムトスルトキハ朝鮮總督ノ認可
ヲ受クヘシ
第三十條朝鮮銀行ハ株主ニ配當金ヲ分配セムトスルトキハ朝鮮總督ノ
認可ヲ受クヘシ
第三十一條朝鮮總督ハ必要アリト認ムルトキハ銀行券ノ種類、發行高、貸
付割引ノ金額方法利子若ハ步合、爲替料又ハ正貨準備若ハ保證準備ニ關
制限ヲ付スルコトヲ得
第三十二條朝鮮銀行ノ營業上法令若ハ定款ニ違反シ又ハ公益ヲ害スル事
項アリト認ムルトキハ朝鮮總督ハ之ヲ制止スルコトヲ得
第三十三條朝鮮銀行ハ朝鮮總督ノ定ムル所ニ依リ其ノ營業ニ關スル諸般
ノ景況及計算ノ報告書ヲ差出スヘシ
第三十四條朝鮮總督ハ特ニ朝鮮銀行監理官ヲ置キ朝鮮銀行ノ業務ヲ監視
セシム
第三十五條朝鮮銀行監理官ハ何時ニテモ朝鮮銀行ノ金庫帳簿及諸般ノ文
書ヲ檢査スルコトヲ得
朝鮮銀行監理官ハ監視上必要アリト認ムルトキハ何時ニテモ朝鮮銀行ニ
命シ營業上諸設ノ計算及景況ヲ報告セシムルコトヲ得
朝鮮銀行監理官ハ株主總會其ノ他諸般ノ會議ニ出席シテ意見ヲ陳述スル
コトヲ得但シ議決ノ數ニ加ハルコトヲ得ス
第三十六條朝鮮銀行ノ利益配當金ニシテ政府持株以外ノ株式ニ對シ每營
業年度ニ於テ一年百分ノ六ノ割合ニ達スル迄ハ政府持株ニ配當ヲ爲スコ
トヲ要セス
第三十七條朝鮮銀行ノ利益配當金ニシテ政府持株以外ノ株式ニ對シ每營
業年度ニ於テ一年百分ノ六ノ割合ニ達セサルトキハ政府ハ創立初期ノ末
日ヨリ五年ヲ限リ之ニ達スル金額ヲ補給ス
第八章罰則
第三十八條朝鮮銀行ニ於テ左ノ事犯アルトキハ總裁又ハ總裁ノ職務ヲ行
ヒ若ハ代理スル理事ヲ百圓以上千圓以下ノ過料ニ處ス其シ事犯ニシテ理
事ノ分擔業務ニ係ルトキハ理事ヲ過料ニ處スルコト亦同シ
一第十九條、第二十條、第二十二條第一項又ハ第二十六條ノ規定ニ違反
シタルト
二本法ニ依リ認可ヲ受クヘキ事項ニ關シ其ノ認可ヲ受ケサルトキ
第三十九條朝鮮銀行ノ總裁又ハ總裁ノ職務ヲ行ヒ若ハ代理スル理事第十
一條又ハ第十三條第二項ノ規定ニ違反シ株主總會ヲ招集セサルトキハ百
圓以上千圓以下ノ過料ニ處ス
第四十條朝鮮銀行ノ總裁又ハ理事第十條ノ規定ニ違反シタルトキハ二
十圓以上二百圓以下ノ過料ニ處ス
第四十一條前三條ノ過料ニ關シテハ非訟事件手續法第二百六條乃至第二
百八條ノ規定ニ依ル
附則
第四十二條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第四十三條舊韓國隆熙三年法律第二十二號ニ依ル韓國銀行ハ朝鮮銀行ト
稱シ韓國銀行設立ノ日ニ於テ本法ニ依リ設立シタルモノト看做シ韓國銀
行ノ爲シタル行爲ハ朝鮮銀行ノ爲シタルモノト看做ス
韓國銀行ニ付爲シタル登記ハ朝鮮銀行ニ付爲シタル登記ト看做シ登記簿
ニ於ケル銀行ノ名稱ハ當然變更セラレタルモノトス
第四十四條韓國銀行ノ總裁、理事及監事ハ朝鮮銀行ノ總裁、理事及監事ト
シテ就職シタルモノト看做ス
第四十五條韓國銀行ノ發行シタル韓國銀行券及其ノ發行ト看做シタル株
式會社第一銀行ノ銀行券ハ朝鮮銀行ニ於テ發行シタルモノト看做ス
(政府委員荒井賢太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/57
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058・荒井賢太郎
○政府委員(荒井賢太郞君) 朝鮮銀行法案、本案ハ舊韓國政府ニ於キマシテ金
融機關ノ中樞トシテ一昨年十一月韓國銀行ヲ設立致シマシタ、其韓國銀行ヲ朝鮮
銀行ト名前ヲ變ヘマシテ、ヤハリ營業ヲ繼續セシムル斯ウ云フ目的ヲ以チマシテ此案ヲ
提出致シマシタデアリマシテ、此韓國銀行ハ併合ノ際ニハ制令ヲ以テ其效力ヲ存續セシ
メマシタ、併ナガラ此銀行ノ名稱ヲ改メ、其他ニ於テ兌換券ノ發行額ノ多少今日ノ情
勢ニ應ジテハ引直ス必要ガアルト云フヤウナ事情ガ生ジマシタカラ、法律ヲ以テ此銀行
條例ヲ制定スルコトガ適當ト認メマシテ、此法律案ヲ提出致シマシタ次第デゴザイマ
ス、右ノ理由デゴザイマスカラシテ此案ニ付テ御協賛ヲ願フ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/58
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059・高柳覺太郎
○高柳覺太郞君 質問ガアリマス、チヨット御聽致シマスルガ此朝鮮銀行法案ニ依ル
トコロノ朝鮮銀行ハ彼ノ會社令ノヤハリ支配ノ下ニ置カレルノデアリマスルカ、之ヲ伺ヒタ
イノデアリマス、卽チ朝鮮銀行法ト彼ノ制令ノ會社令トノ關係如何ト云フコトヲ第一ニ
伺ヒタイノデアリマス、尙ホ精シク言ヘバ彼ノ制令ノ會社令ハ一般ノ會社銀行ヲ取締ル
トコロノ會社令デアル、此朝鮮銀行法案ハ卽チ朝鮮銀行ヲ取締ルトコロノ特殊ノ法案
デアル、單行法案デアル、一ハ朝鮮總督ノ彼ノ委任立法權ニ依ッテ會社令ヲ發布シ、
唯特別ノ此單純ナル朝鮮銀行法案ハ特ニ法律ヲ以テ玆ニ帝國議會ニ提出スルト云フ
意味ハ其趣意ノ在ルトコロヲモウ少シ說明ヲ願ヒタイト思フソデス、大ナルトコロノ會社
令ハ制令ヲ以テ制定シ、單純ナル銀行法案ハ法律ヲ以テ議會ニ提出スル政府ノ意思
ハ此帝國議會ノ立法權ヲ此場合ニ於テ尊重シテ、此法案ヲ提出シタノデアルカ、ドウデ
アルカ、此〓ニ付キマシテ伺ヒタイノデアリマス
〔政府委員荒井賢太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/59
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060・荒井賢太郎
○政府委員(荒井賢太郞君) 朝鮮銀行法案、是ハ一般ノ銀行條例其他商法等ニ
モ關係ヲ有シマスルノデ、是ハ法律ヲ以テ制定シテ差支ナイコトデアリマシテ、又法律ヲ以
テ制定スルト云フコトガ極メテ必要ナノハ此銀行ハ內地ニ於キマシテモ其支店ヲ置クト云
フ事情モ生ジマスカラ是ハ勿論法律デ制定スルト云フコトガ必要デアリマシテ、法律デ制
定致シマシタモノデ、本則ニ從ッテ提出致シマシタ次第デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/60
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061・菅原傳
○菅原傳君 本案ハ議長指名十八名ノ特別委員ニ付託セラレン事ヲ望ミマス
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/61
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062・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 議長指名十八名ノ特別委員ニ付託スルコトニ御異讓アリ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/62
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063・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナケレバ其通リ決シマス、日程第十四、第十五ハ
同一委員ニ付託シ且關聯シタル議案ナルニ依リ、一括議題トナスニ御異議ハアリマセヌ
カ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/63
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064・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナケレバ明治四十年法律第四十八號中改正法
律案、明治四十年法律第四十九號中改正法律案、第一讀會ノ續ヲ開キマス、委
員長東武君
第十四明治四十年法律第四十八號中改第一讀會ノ續(委日耳
正法律案(政府提出)報告
第十五明治四十年法律第四十九號中改第一讀會ノ續((委員長)
正法律案(政府提出)報〓
〔東武君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/64
-
065・東武
○東武君 此法律案ハ朝鮮合併ノ結果デ、統監府ガ朝鮮總督府ニ改ッテ其官制上
ノ結果トシテハ統監府ヲ朝鮮總督府ニ改メルト云フコトニ從來內地ノ判任官ニ對シテ
特別ナル恩給ノ恩典ガアリマス、其特典ヲ與ヘルト云フ案デアリマシテ、四十八號ハ總テ
原案ニ可決致シマシタ、四十九號ニ於キマシテハ是亦ヤハリ官制改正ノ結果統監府ヲ
朝鮮總督府ニ直シ、又巡査ヲ內地人タル巡査ニ改ムルト云フノデ、朝鮮ニハヤハリ朝
鮮人ノ巡査モアリ、又ハ朝鮮ニハ內地人デナイトコロノ朝鮮人タル判任官モアル、其官
制ノ結果デアル、ソレカラ此四十九號ニ於キマシテハ、イロ〓〓議論ガアリマシテ修正ヲ
致シマシタガ、此修正ハ警部補ト云フモノガ樺太ニアル、朝鮮ニハ此警部補ト云フモノ
ガナイノデアッテ、樺太ノ方ノ恩典ニ漏レテ居ル、此法案ハ關東都督府若ハ朝鮮樺太ニ
皆適用サレル恩給法ノ規定デアルノデアリマシテ、ソレデ樺太廳ニ於テ警部補ト云フモノ
ガアルガ、巡査其他ハ加俸ヲ受ケルガ、警部補ハ受ケルコトガ出來ヌト云フヤウナ妙ナ結
果ニナッテ居ルノデ、特ニ改正ノ要求ガアリマシテ、是ハ政府委員ト再三協議ノ結果、
總テ警部補ヲ入レマシテ、サウシテ尙二三本文ヲ修正ヲ致シマシテ、原案可決シタ次第
デアリマス、左樣御承知アランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/65
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066・菅原傳
○菅原傳君 兩案トモ直ニ二讀會ヲ開キ、三讀會ヲ省略シテ委員長報告通リ決定
セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/66
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067・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 菅原君ノ發議ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/67
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068・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナイト認メマスカラ、明治四十年法律第四十八號
中改正法律案、明治四十年法律第四十九號中改正法律案兩案一括シテ直ニ二讀
會ヲ開キ、議案全部ヲ議題ニ供シマス
明治四十年法律第四十八號中改正法律案(政府提出)確定議
明治四十年法律第四十九號中改正法律案(政府提出)確定議
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/68
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069・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナケレバ委員長ノ報告通リ決定致シマス、卽チ三
讀會ヲ省略シテ明治四十年法律第四十八號中改正法律案、明治四十年法律第四
十九號中改正法律案共ニ委員長ノ報告通リ之ヲ確定致シマス、日程第十六乃至第
十九ハ同一委員ニ付託シ、且關聯セル議案ナルニ依リ、一括シテ議題トナスニ御異議
アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/69
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070・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ナケレバ日本勸業銀行法中改正法律案、農工銀
行法中改正法律案、日本興業銀行法中改正法律案、北海道拓殖銀行法中改正
法律案、第一讀會ノ續ヲ開キマス、委員長佐竹作太郞君
第十六日本勸業銀行法中改正法律案第一讀會ノ續((Restauration)
(政府提出)報告
第十七農工銀行法中改正法律案(政府第一讀會ノ續(國產業
提出)(報告
第十八日本興業銀行法中改正法律案第一讀曾ノ續(委員長)
(政府提出)/報告
第十九北海道拓殖銀行法中改正法律案第一讀會ノ續(警告)深入り
(政府提出)
〔佐竹作太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/70
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071・佐竹作太郎
○佐竹作太郞君 日本勸業銀行法中改正法律案外三件ニ關シマシテ、特別委員
會ノ經過ト結果ヲ報告ヲ致シマス、特別委員會ハ都合七囘開會ヲ致シマシテ、愼重
審議ノ結果、勸業銀行法ニ於キマシテハ第十五條ノ三項ヲ左ノ通リ改メマシテゴザイマ
スル「產業組合漁業組合森林組合又ハ其聯合會ニハ抵當ヲ徵セスシテ定期償還貸附
若ハ年賦償還貸付ヲ爲スコトヲ得」是ハ現行法ニ產業組合漁業組合ダケニ對シテ同
樣ノ貸付ヲナスト云フコトガアリマスルガ、今囘ソレヲ修正致シマシテ、森林組合ト云フ
モノニモ均シク貸スト云フコトニ修正ヲ致シマシタノデアリマス、其他ハ原案ノ通リ多數ヲ
以テ可決ヲ致シマシテゴザイマス、次ハ農工銀行法中改正法律案同案ノ第四條削除
トゴザイマスルガ、是ハ現行法ニ復活ヲ致シマシテ、サウシテ其現行法ノ文字ヲ「原籍
及」ト云ノ三文字ヲ削リマス、又同四條ノ二項ニ於テ「原籍又ハ」ト云フ四文字ヲ削リ
マス、サウ云フヤウニ修正ヲ致シマシテ、全ク現行法ニ復活ヲ致スノデアリマス、第六條ノ
二市街地ニ對シテ貸付ヲナシマスル制限ヲ「三分ノ一」トアリマスルノヲ「四分ノ一」ト修
正ヲ致シマシテゴザイマス、第七條同ク貸金ノ制限ノ「三分ノ二」トアリマスノヲ「四分ノ
三」ニ修正ヲ致シマシタノデアリマス、次ニ第七條ノ三、ヤハリ勸業銀行ト同樣デアリマ
シテ「產業組合漁業組合森林組合又ハ其聯合會ニハ無抵當ニテ第六條第一號又ハ
第二號ノ貸付ヲ爲スコトヲ得」是モ現行法ノ七條ニ森林組合ニモ均シク金ヲ貸スト云
フコトヲ加ヘマシタノニ過ギマセヌ、農工銀行ノ修正ハ唯今報告致シマシタ通リデアリマ
シテ、他ハ多數ヲ以テ原案ヲ可決致シマシタ次第デアリマス、次ニ日本興業銀行法中改
正法律案デアリマス、本案第九條ノ二「日本興業銀行ハ不動產ヲ擔保トシテ」トアリ
マス其「不動產」ノ三支字ヲ削リマシテ、ソレニ代ルニ「工場ニ屬スル敷地又ハ建物竝ニ
市制施行地及勅令ヲ以テ指定スル市街地ニ存在スル宅地又ハ建物」ト云フ四十二文
字ヲ加ヘマス、是ハ不動產ト單ニアリマスルノヲ此數文字ヲ加ヘマシテ不動產ト云フコトノ
區別ヲ明カニ致シタノデアリマス、興業銀行法ニ關シマスル修正ハ唯〓報〓致シマシタ
通リ其他ハ多數ヲ以テ原案ヲ可決致シマシタ、北海道拓殖銀行法中改正法律案、是
ハ營業區域內ニ樺太ト云フモノヲ加ヘルト云フコトガ本案改正ノ主眼ニナッテ居リマス、
所デ此第八條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加ヘルト云フ修正ヲ致シマシタガ、此加ヘマシ
タ趣意ハ昨年拓殖銀行法改正案ガ政府ヨリ提出ニナリマシタ時分ニヤハリ此條項ガア
リマシタノデアリマスソレハ未ダ北海道ニハ必要ガナイト云フノデ削除ヲ致シマシタガ、ヤ
ハリ其必要ヲ認ムルト云フコトデゴザイマシテ、本年ニ於キマシテ之ヲ加へマシタ次第デア
リマス、其條項ハ「耕地整理法ニ依リ耕地整理ヲ施行スル場合ニ於テ耕地整理組合
ヨリ借田ヲ申出テタルトキ又ハ共用施行者ガ連帶責任ヲ以テ借用ヲ申出テタルトキハ
年賦若ハ定期償還ノ方法ニ依リ其抵當貸付ヲ爲スコトヲ得」是ダケノ文字デゴザイマ
ス、ツレデ尙同條ノ第三項ヲ左ノ通リ改メマス「產業組合漁業組合森林組合又ハ其
聯合會ニハ年賦若ハ定期償還ノ方法ニ依リ其抵當貸付ヲ爲スコトヲ得」是ハヤハリ前
ニ御報告ヲ申上ゲマシタ勸業、農工兩銀行ト等シク森林組合ト云フモノヲ法文ノ中ニ
加ヘマシタノデアリマス、其他ハ原案ノ通リ多數ヲ以テ可決ヲ致シマシタ次第デアリマス、
以上ノ修正ニ付キマシテハ各案共政府ハ同意ヲ表スルト云フ言明ガアリマシテゴザイマス
カラ、併セテ御報告ヲ致シマス、委員會ノ經過ハ以上御報告ヲ申上ゲマシタ通リノ次
第デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/71
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072・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 大體ニ付テハ反對ノ通告モゴザイマセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/72
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073・菅原傳
○菅原傳君 大體ニ付テ反對ノ御通告モナケレバ、直ニ二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/73
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074・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 直ニ二讀會ヲ開クト云フコトニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼ヲ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/74
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075・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ直ニ二讀會ヲ開キ、卽チ四案一括シテ全
部ヲ議題ニ供シマス、片岡直溫君
日本勸業銀行法中改正法律案(政府提出)第二讀會
農工銀行法中改正法律案(政府提出)第二讀會
日本興業銀行法中改正法律案(政府提出)第二讀會
北海道拓殖銀行法中改正法律案(政府提出)第二讀會
〔片岡直溫君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/75
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076・片岡直温
○片岡直温君 諸君、本員ハ日本勸業銀行法第一條竝ニ第十四條ノ二ノ〓ニ於キマ
シテ修正ノ意見ヲ述ベタイト考ヘマス本案ハ議會開カレマシタ間モナク提出ニナリマシテ、
旣ニ唯今委員長報告ノ通リ數囘ノ委員會ヲ重ネタコトデゴザイマスル、又此間ニ於キマ
シテ農工銀行頭取等ハ東京ニ集會ヲ催シテ本案通過ニ對シテハ非常ノ運動ヲ致シタ
ノデアリマス、又銀行等ニ於キマシテモ本案ニ對シテ贊否ノ議論ガアリマスルコトハ新聞
紙上ニ分ッテ居ルノデアリマス、此ノ如キノ經過ノモノデゴザイマスルガ故ニ、各派ニ於キマ
シテモ既ニ十分ノ審議ヲ盡サレタコトヽ考ヘマス、今ヤ各派ノ御意向モ定ッテ居リマシテ、
本員ガ此場合ニ於キマシテ修正ノ意見ヲ述ベマスルコトモ或ハ一片ノ儀式ニ過ギナイカ
ト云フコトヲ虞ルヽノデアリマスルガ、併シ此問題ハ實業界ニ取リマシテハ誠ニ重大ナル問
題デアリマス、衷心此儘ニテハ將來ノタメ甚ダ不利益デアラウト云フ考ヨリシテ聊意見ヲ
述ベタイト存ジマス、大分本日ハ熱心ナル質問演說等ニ時間ヲ要シマシテ一般ニ御疲
勞ハ御同樣デアリマスルガ、暫時御靜聽ヲ煩ハシタイト存ジマス、此勸業銀行法第一條
ヲ現行ノ通リニ農業工業ノ改良發達ノタメト云フ文字ヲ存シタイト云フ本員ノ修正意
見デアリマスルガ、之ヲ述ベマスル前ニ勸業銀行ノ創立以來今日マデノ經過現狀ニ付
テ、極ク簡略ニ申述ベテ置カナケレバナラヌト思フ、勸業銀行設立ノ趣意ハ現行法ノ第
一條ニゴザイマスル通リ、農業工業ノ改良發達ノタメニ資本ヲ融通スル目的ヲ以テ拵ヘ
タコトハ今更論ズルマデモナイコトデゴザイマスルガ、殊ニ此工業ノ發達ヲ助クルノ必要ガ
其中ニモ重キヲ置カレテ居タノデアリマス、ソレガタメニ明治三十一年確カ七月ト考ヘマス
ガ、第一囘ノ債券募集ニ當リマシテモ民間ノ金融狀況甚ダ逼迫ノトキデゴザイマシタガ
故ニ、政府ハ日〓戰爭ニ得タルトコロノ償金ヲ以テ之ニ應募シテ居ル、其後五囘マデノ
債券發行ハ主ニ政府ガ應ジテ居ル、明治四十二年末ノ債券募集高ハ五千九百九万
千五百六十圓デゴザイマスガ、其中ニ政府ノ應募シタルモノハ二千二百九万二千四百
三十圓、是ハ全ク政府ノ應募ニ係ルノデアリマス、民間ヨリ應募致シタモノハ三千六百
九十九万九千三十圓デアル、而シテ此債券募集ハ所謂割增ノ方法ヲ以テ射倖心ニ
訴ヘテ以テ出來タノデアリマスガ、昨四十三年ニ至リマシテハ金融界ノ非常ノ緩漫ノ時
節ニ遭遇致シマシタタメニ、初メテ此所ニ頗ル好條件ノ下ニ第三十三囘ガ一千万圓、
三十四囘ガ一千五百万圓、之ヲ得タノデアリマス、是ガ勸業銀行債券ノ應募ノ狀況デゴ
ザイマスガ、而シテ勸業銀行ハ設立以來非常ニ貸方ニ對シテ便利ヲ與ヘテ來タカト申シマ
スルト、實ハ金利ノ引下等ハ存外致サナカッタノデアリマス、四十年ノ上半期ニ於テ漸ク
利率ヲ少シ引下ゲテ、爲ニ此時ニ至リマシテ三十九年ノ貸方ト較ベテ丁度二倍程ノ額
ニ達シテ居ルノデアリマス、サウシテ昨年ノ上半期ニ至リマシテ僅ニ直接貸付ノ部分ノ利
息ヲ二厘下ゲタ、最モ大切ナル直接ノ年賦償還ノ貸付等ニ關シテ利率ヲ引下ゲテ以テ
融通ノ途ヲ計ルノガ當然デアラウト存ジマスガ、併シ此利率ヲ引下ゲズシテ、サウシテ却テ
預金部ノ方ヘ持ッテ來テ千八百九十五万圓ノ預入ヲ爲シテ居ル、是ガ勸業銀行ノ營
業ノ狀況デアリマス、偖テ今囘此法律ヲ改メテ今度ハ農業ノ改良デモ亦工業ノ改良デモ
ナクシテ、一般ノ不動產ニ向ッテ貸付ノ途ヲ開キ、尙亦市街地ニ向ッテハ其拂込金竝ニ債
劵額ノ二分ノ一ニ達スルマデノ融通ノ途ヲ開カウト云フノガ今度ノ改正ノ主眼デアル、
私ノ甚ダ憂慮致シマストコロノモノハ今日マデハ農業、工業ノ改良發達ノタメニ資本
ヲ融通スルト云フコトノ下ニ五十年以內ノ年賦貸付ト、其貸付ノ十分ノ一ニ當ルマデノ
金額ヲ定期貸ニスルト云フコトデ締リガ付テ居ッタモノガ、今此締リヲ解イテシマッタト云
フコトニ致シマスルト、現ニ締リノゴザイマシタトキデサヘモ、利率ヲ引下ゲテ-卽チ好
條件ノ下ニ債券ヲ得ナガラモ別ニ金利ノ引下ヲセズシテ、サウシテ却テ預金部ニ金ヲ預
ケテ居ル、斯ウコトデゴザイマシタナラバ卽チ鳩山博士ノ一昨日ノ言葉ヲ拜借シテ言フナ
ラバ、事實ノ決定ナルモノハ實ニ確カナモノデアル、斯ウ致シマスルト現ニ是ダケノ範圍ガ
極メテアッテサヘモ、ソレヘ利率ヲ引下ゲテ貸スト云フコトハセズシテ、預金部ヘモ貸シテ居
ル、尙規則ノ違反、法律ノ違反ヲ致シテマデモ、市街宅地ニ貸付テ居ル、斯ウ云フノガ
是ガ卽チ事實デアル、博士ノ御言葉ヲ拜借シテ言フナラバ旣ニ事實ガサウ致シテ居ル
ノデゴザイマスカラシテ、今後此農業、工業ノ改良發達ノタメニ、資本ヲ與ヘルト云フ
目的事項ヲ取ッテ除ケテ、一般ノ不動產何レデモ選ビ次第ト云フコトデ貸付ノ途ヲ開
クト云フコトニ致シマシタナラバ、尙更此方面ニハ行カヌコトニナラウト思フノデアル(拍手
起ル)畢竟年賦償還ノ貸付ノ方ニ餘リ行カナイ、又金利ヲ引下ゲテ貸スコトヲ努メナイ
ト云フコトハ、强チ非難ノ出來ルコトデハナイト思フ、何トナラバ我國ノ金融狀況ノ變遷
ハ實ニ早イノデアル、政府ノ施政ノ方針ノ變ル度ニ變ルノデアル、外國ノ如ク中央銀行
ナルモノガアッテ、サウシテ此財政計畫ノ外ニ總テノ機軸ヲ握ッテ居ルト云フコトデゴザイ
マスレバ格別デゴザイマスガ、マダ不幸ニシテ日本ノ今日ノ狀況ハ財政計畫ノ立方如何
ニ依ッテハ直グ變ルノデアリマス、故ニ金利ヲ引下ゲテ五十年以內ナドト云フヤウナ貸付
ヲスルト云フコトハ餘程是ハ躊躇スル筈グラウト思フノデアル、ソレカラ又モウ一ツニハ年
賦償還貸付ノ如キニ至リマシテハ、是ハ囘收ノ極メテ困難ナルモノデアル、卽チ改良發達
ノ目的ヲ達スルト云フノデゴザイマスカラシテ、改良發逹ノ方法ヲ實際行フテ呉レルヤ否ヤ
ト云フコトノ責任ハ此方ニアルニアラズシテ向フノ方ニアル、然ラバソレダケノ危險ヲ冒シテ
貸サナケレバナラヌト云フ譯デアルカラ、是ハ年賦償還貸付ニ向ッテ金利ヲ低クシテ、サウ
シテ輙ク貸スト云フコトノ運ビ難イト云フコトハ、强チ私ハ無理デハナイト思フノデアル、サ
リナガラ此銀行ニシテハ之ヲ努メナケレバナラヌト云フトコロノ理由ハ確ニアル、ナゼアルカ
ト申シマスレバ、特ニ政府ガ前陳ノ如ク應募シテ、卽チ金ヲ拵ヘテ且民間ノ稍〓緊縮シ
タル經濟界ニ於キマシテモ、割增付ノ方法ニ於テ金ヲ來ムルコトニ致シテ居ルノデアル、
此割增付ト云フコトハ諸君如何ニ御考ヘニナッテ居ルカ、是ハ工業、農業ノ改良發達ノ
タメニ資金ノ調達ヲ要スルタメニハ多少、民間ニ弊害ガアルニシテモ、ソレヲ忍ンデソレヲ
犧牲ニシテ金ヲ拵ヘテ、其方ノ發達、卽チ目的ヲ達セナケレバナラヌト云フ譯デアル、卽チ
割增付ノ債券發行ハ害ノアルト云フ〓ハ一種ノ射倖心ヲ誘起スルノデアル、其射倖心
ヲ誘起スルコトノ惡ルイト云フコトハ今私ガ喋々スルマデモナク、曩ニ彼ノ競馬ノ當時ニ於テ
馬券ヲ禁止シナケレバナラヌト云フ論ノ起ッタコトヽ同ジコトデアル、唯其輕重程度ノ違
フダケノ話デアル、試ニ昨今募集シテ居リマストコロノ此廣〓ヲ讀ンデ見マシテモ、射倖
心ヲ喚起スト云フコトハ避ケ得ラレヌノデアル、割增金初囘ノ籤引ハ一等一万五千圓、
千圓十五本、二等七千五百圓、五百圓十五本、三等四千五百圓、百圓四十五本、
四等三千七百五十圓、此ノ如ク籤ヲ引イテ多額ノ金ガ當ルト云フコトヲ呼物ニシテ以
テ、誘起シテ居ル事柄ハ卽チ射倖心ヲ誘起スルト云フコトノ事實ハ免レナイ、此射倖心ヲ誘
發スルト云フコトハ卽チ一攫千金ノ念慮ヲ誘導スルコトモ宜イノデアッテ、常道ニ依ッテ
働カシムル民ヲ苦ムル上ニ於テハ多少害ハアルガ、其害ヨリモ工業發達ヲ進メナケレバナ
ラヌ、其發達ヲ進ムルニハ資金ヲ調達シナケレバナラヌノデアリマス、併ナガラ經濟界ノ變
動ノ場合ニ於テハ調達シ得ナイト云フコトガ、是ガ此割增附ヲ發行スル基デアリマス、然
ラバ此銀行ニ於テハ此ノ如キ方法ニ於テ低利ノ金ヲ得ラレルノデアリマスガ、如何ニ年
賦償還ノ貸付ケガ困難ニシテ多少危險ヲ含ムニシテモ是ハ其債劵ノ-一時募ッタ債
劵ノ利率ヲ土臺トシテ、多少ソレニ差益ヲ得ルモノニシテ、ソレヲ相當ニ貸付ケテ行クコト
ガ當リ前デアル、併シ之ヲナサズシテサウシテ一般ノ不動產等ノ方面ニ向ッテモ貸シ得ラレ
ルト云フ不動產ノ方ニ行カウトスルナラバ、是ハシ易イ、卽チ囘收ノ出來易キモノヲ得ルト
云フコトハ何等ノ困難ハナイ筈デアリマス、諸君市街宅地ニ金ヲ貸スト云フコトノ必要
上ヨリシテ又農業ノ改良デモ工業ノ改良デモ其他此法律ニ於テ漁業、殖產其他ノモノ
ニ於テ貸付ケルトコロノ途ノ如キモノヨリモ、一番囘收ノシ易イトコロノ不動產ニ持クテ來テ
金ヲ貸シテ、此囘收シ易イ不動產ニ金ヲ貸スト云フ事柄ハ是ハ又借方ノ方デ多少金
利ガ高クテモ構ハヌ、何故カト云フト此地面ヲ買ウテ置ケバ必シモ是ハ上ルノデアル、儲
カルモノデアルト云フコトノ見込ノアルモノデアリマスカラ、サウスレバ金利ハ高クテモ手數サ
ヘ餘計カヽラナケレバ宜イト云フ譯デアルサウ云フ方面ノモノニ割增付債券ヲ發行シテ射
倖心ヲモ誘起シタ金ヲ以テ貸サナケレバナラヌト云フ理由ハ何處ニ存シマスカ、若モ本員
ノ申述ベルガ如ク修正ヲ致サナカッタナラバ、全ク此設立ノ趣旨ヲ沒却シタルモノニナルノデ
アル、或ハ新聞紙ノ報道スルトコロ、又此間ノ委員會ニ於テ主トシテ多數ヲ代表シテ述
ベラレタトコロノ御說ニ依リマスレバ、是ハ長期ノ金ヲ貸スコトニシテアル、其十分ノ一ト
云フ資金ガアルニ依ッテ、別段サウ憂フルニ足ラナイノデアル、斯ウ云フノデアル、成程是ガ
本案ニ餘リ重キヲ置カレヌトコロノ眼目ニナッテ居リハセヌカ、諸君此勸業銀行法ヲ條ヲ
逐ウテ讀ンデ御覽ナサイ、第一ノ眼目トスルトコロノ十四條「勸業銀行ハ五十年以內ニ
於テ年賦償還ノ方法ニ依リ不動產ヲ擔保トシテ貸付ヲナスモノトス」、是ガ元ノ第十一
條ノ目的事項デゴザイマシタトキニハ、其目的事項ノ中ニ於テ五十年以內トアッタカラ、
其外ニハ行カヌノデアル、今日其目的事項ヲ取ッテ除ケマスルト、ドノ方面ニ向ッテモ
五十年以內ニ於テ年賦償還ノ方法ニ依ルト云フコトニナルノデアル、此五十箇年ト云フ
文字ガ長イモノデアッテ年賦ノ方ニ行クダラウト云フ、諸君ノ御考デアリマセウガ、是ガ十
年以上五十年以下ノモノニデモナッテ居リマスレバ、其間ニ行キマスガ、五十箇年以內ト
云フノデアルカラ年賦ニ貸シサヘスレバ此法律ハ一向差支ナイト云フコトニナル、サウスルト
云フト當局者ハ或ハ斯ウ言フ、ソレハ監督ヲシテ左樣ナコトニハ致サヌト云フノデアリマセ
ウガ、如何ニシテモ法律ガソレヲ認メテ許シテ居ル以上ハ致方ガナイ、サウスルト五十箇
年以內ニ於テ例ヘバ三年テモ五年デモ七年デモ之ヲ年賦貸ニサヘスレバ、從ッテ其次ノ
日本勸業銀行ハ年賦償還貸付金總高十分ノ一ニ相當スル金額ヲ定期貸ニスルコトガ
出來ル、卽チ一方ノ年賦ノ方ガ五十年以內デアリマスカラ、其以內ノ方ニ於テ貸ストコ
ロノ金額ガ增セル、從ッテ是ハ年賦デナイ定期貸ノ方ガ十分ノ一ヅヽ行クト云フ譯デアリ
マス、サウスレバ最初此銀行ヲ設立シタトコロノ主眼ナル農工業ノ發達ノ如キタメニ資本
ヲ供給スル分ハ、既ニ此目的事項ノ範圍ガ極ッテ居ルトキデサヘモ貨付ヲシナイト云フ位
デアリマスカラ、從ッテ範圍ガ廣クナレバ、サウ云フ面倒ノ方ニ行カズシテ簡易ノ方ニ行ッテ
シマフト云フコトハ是ハ避ケ得ラレナイコトデハアリマセヌカ、然ラバ十分ノ一ノ資金ガア
ルカラ一向心配ガナイト云フコトハ是ハ極メテ意味ヲ爲サヌコトニナリマス、一方ノ第一
條ニ結ガ著イテ居ルカラ、其範圍內デ行ケバコソ初メテソレガ意味ヲ爲スノデアリマスガ、ド
コヘ行ッテモ構ハヌト云フコトニシテ置イテ而モソレハ五十年以内トアルカラ是ハ年賦デアル、
五年デモ一年デモ三年デモ構ハヌ、是ハ定期貸年賦デナイ、斯ウ云フコトノ法ノ下ニ多
少弊害ノアル債券マデモ發行シテ以テ一番必要トスルトコロノ主眼ノ貸付ハシニクイモノ
デアルニモ拘ラズ、其シニクイ方法ヲ執ラズシテ、サウシテ極ク容易イ方面ニ向ッテノ途ヲ
開ケルト云フ必要ハ何處デアルノデアリマセウカ又何處ニアルバカリデナクシテ、又害ガナ
ケレバ宜シイノデアリマスガ、債劵ノ發行ニ特別ナル割增マデ付ケテ、サウシテ今ノヤウニセ
ネバナラヌト云フコトハ、是恐ク私ハ各國ニ於テ一向其例ヲ見ナイノデアル、殊ニ市街地
ニ於テ此ノ如キ貸付ヲ爲スモノニ債券ヲ發行シテ特別ニ割增ノ付ク方法ヲ以テヤッテ居
ルコトハ、私ハ甚ダ寡聞ニシテ知ラヌノデゴザイマス、但日本ノ農業家ノ如キモノニ向ッテ
債券ノ發行ニ依ッテ貸付ヲスルト云フコトハ、多ク各國ニ其例ヲ見ルノデアリマスガ、是ハ
大〓其債券ノ利率二厘五毛ノ差金ヲ以テ貸付ケテ居ル、(「モウ宜シ」ト呼フ者アリ)最
早御疲レデ御氣ノ毒デアリマスガ、民間トシテハ已ムヲ得ヌノデアリマス、ソレカラ次ニ行キ
マスル前ニ十四條ノ二ニ於テ「二分ノ一ヲ超過スルコトヲ得ス」ト斯ウ云フコトデアリマス
ガ、資本金竝ニ債券應募額ノ二分ノ一ヲ超過スルコトヲ得ズト斯ウアリマスルト、勸業銀
行ハ一千万圓ノ銀行デ、其十倍ノ債券ヲ發行スルノデアリマスカラ、五千五百万圓ノ
市街宅地建物ニ向ッテ融通スルコトニナル、所ガ今日ニ於テモ資本ハ拂込濟デアル、今
後資本ヲ增加スレバ從ッテ此金額ハズット增シテ來ル、二千万圓ニスレバ增シテ構ハヌ、
金ハ一億一千万圓ニナルノデアリマス、此ノ如キ多額ノ金ヲ弊害ノアル債券ニ依ッテ求
メテ以テ貸サネバナラヌト云フガ如キコト、又之ヲ貸スト云フコトガ條理ニ適フノデア
リマセウカ、之ハ本員甚グ遺憾トスルトコロデゴザイマス、次ニ農工銀行ニ至リマシテハ
是ハ本員ノ趣旨ト略〓相近ヅイタ案ニナッテ居リマス、唯是モ第一條ノ目的事項ヲ存ス
ルコトニアラザレバ全ク無意味ノコトニ終ルト云フコトハ、勸業銀行ノ法案ニ於テ論ジタ
ト同ジコトデアル、唯此場合ニ於キマシテ勸業銀行、農工銀行ヲ相通ジテ一言ヲ致シテ
置キタイト存ジマスコトハ農工銀行ハ三十箇年以內年賦償還ト斯ウナッテ居ル、所ガ今
日農工銀行ガ募ッテ居リマスルトコロノ債券ガ三十箇年マデノモノハ一ツモナイ、長イヤ
ツガ先ヅ二十箇年、而モ二十箇年ノモノヲ一年若クハ五年マデ据置キニシテ置イテ、ア
トズット償還ヲシテ往クノデアリマスカラシテ之ヲ實際貸付ヲスルトキニハ三十箇年マデ
ニハ、マダ今ノ資本ガ出來テ居ラヌノデアル、而シテ此三十箇年以內ト云フコトモ其下
ガ-最下級ガ別ニ極メテナイカラシテ三十箇年以內デサヘアレバ年賦ノ法ニサヘスレバ
二年デモ三年デモ宜シイ、ソレカラ又是ニモ五分ノ一、卽チ十分ノ二ニ相當スル金額ハ定
期貸ニスルコトガ出來ル、是ハ五年以內ノ定期貸デアリマスカラシテ、五年ノ約束モ出
來ル、三年ノ約束モ出來ル、一年ノ約束モ出來ルノデアル、十分ノ二トハナッテ居リマス
ルガ、一方ノ年賦貸ノ方ニ於テ三十箇年以內デアリサヘスレバ、ドノ方ニ向イテモ往ケル
ノデアリマスカラシテ、是ハ其結果ハ勸業銀行ノ場合ニ於テ論ジタ通リニナル、通リニナ
ルノミナラズ、今日ノ場合ニ於テ此農業ノ改良、工業ノ改良發達ト云フ文字ヲ取ッテ
除ケマシタナラバ、實際ノ農家ハ恐クハ私ハ金ハ借リ得ラレナイトコロノ結果ニナルト思
フ、ソレハナゼナルカト申シマスルト先ヅ今日債券ノ利率ノ廉イ處ハ昨今東京市等ニ募ノ
テ居リマスルモノハ五朱五厘ニシテ、九十九圓デアリマス、サウスルト言フト實際ガ五朱
六厘位ニ當リマス、併ナガラ現在ニ於テモ茨城縣アタリニ募ッテ居ルモノハ六朱デアル、ソ
レカラ大阪市等デ募ッテ居ルモノハ五朱五厘デアルガ、又五朱七厘トナッテ居ル、サウス
ルト先ヅ假ニ大抵六朱內外位ノモノデアル、之ニ多少ノ手數料、或ハ檢査料、或ハ登
記料等ヲ籠メテ考ヘマスルト、實際ノ貸付利子ト云フモノハ長期ニナレバ、ヤハリ七朱五
厘カラ八朱位ハ已ムヲ得ヌコトニナルデセウ、サウスルト今日百圓ノ全ク剩餘金ヲ年々「ポッ
ケット」ニ入レルコトガ出來ル人ガアッタト假定シテ、是ガ千圓ノ金ヲ借ラウトスルニハ何年
間立ッテ此元利償還ガ出來ルカト言ヘバ、二十年餘經ナケレバヤハリ拂ヘナイノデアル、サ
ウスルト今日ノ百圓ノ金ガチヤント極ッテ剰ルコトニナッテ居ルト云フコトニシテサヘモ、ソ
レデアリマスガ、今日ノ農家ハサウハ參リマスマイ、サレバ今日ノ純粹ノ農家ニシテ極メテ
高イ舊債ナドヲシテ居ル者ガ、或ハ種子ノ改良ヲ致シタイトカ、或ハ肥料ヲ入レタイトカ
云フコトノタメニ低利ニスレバ、其差金ヲ以テ改良ガ出來ルト云フ自由ノ下ニ於テ借替ヲ
請ウテ來タトコロガ、到底今日ノ場合ニ於テハ政府ガ束縛ヲ以テ干涉ヲスルニアラザレ
バ、卽チ政府ノ監督宜シキヲ得ルニアラザレバ是ハ借リ得ナイノデアル、實況今日ノ金利ニ
シテ既ニ此ノ如シ、今日ノ金利ハ恐ク先ヅ當分ノトコロヲ考ヘテ見レバ既往ト將來ノ間ニ
於テ一番金利ノ低落ノトキデアラウト思フ然ラバ是ヨリ金利ハ又多少上ガル傾向ヲ持ッ
ト判斷スルノガ、當然ノトキニ屬シテ居ルノデアリマスガ、借テサウ云フコトヲ懸念致シテ見
レバ益〓以テ長期ニナラザレバ金ハ借レヌノデアル、然ラバ卽チ此農工銀行ノ改正案ハ本
當ノ農家、純粹ノ農業家ニハ金ノ融通ハナイコトニナルト云フコトヲ知リツヽ行フモノト
判斷スルノ外ナイコトニナルノデアル、ソレハナゼナルカト言ヘバ前申上ゲル通リ三十箇年
以內トナッテ居ルノデアルカラシテ、以內トナラバ其法律ニ背キサヘシナケレバ年賊償還ノ
貸付ガ出來ル、ソレカラ又中途ニ於テ返却スルコトモ法律ハ認メテ居ルノデアル、又此借ル
者ガ五年三年ノ年賦ニ借ルト云フコトナラバ、是ハ極メテ喜ブコトデアル、卽チ農家ニア
ラザル普通ノ思惑師ニ於テ喜ブコトデアル、其喜ブ方ノ方面ニハ確ニ行クデアリマセウ、
是ハ極メテ便利デアリマスルニ相違アリマセヌガ、借債券ヲ資本金ノ五倍マデモ發行スル
コトヲ許シテ、卽チ一種ノ特典ヲ與ヘタトコロノ金ヲ以テ左樣ナ範圍ニマデ利益ヲ與ヘニ
ヤナラヌト云フ道理ガ國家トシテドウシテアルノデアリマスカ、ソレカラ此普通銀行トノ關係
ニ付テ一言茲ニ致シタイト思ヒマス·····発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/76
-
077・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 此場合御諮ヲ致シテ置キマスガ、モウ成規ノ時間六時ニナ
リマスケレドモ、今議題ニナッテ居ル問題ヲ結了スルマデハ延期シ、此議題ニ上ッテ居ル
ノガ結了シタナラバ例ニ依ッテ諸般ノ報告ヲナシテ散會シタイト思ヒマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/77
-
078・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナケレバ其通リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/78
-
079・片岡直温
○片岡直温君 成ルタケ簡單ニ致シテ諸君ニ御滿足ヲ與ヘタイト云フコトニ努メマセウ、
聊此普通銀行ノ關係ヲ論ジタイト存ジマスルガ、是ハ第一ニ於テ私ノ立場ヲ明カニシテ
置キタイ、本員ハ實ハ農工銀行ニモ普通銀行ニモ何等ノ關係ヲ持ッテ居ラナイ、經濟界
ニハ多少ノ微力關係ヲ持っテ居ル者デアリマスルガ、此問題ニ付テノ關係ハ銀行ニ付テ
何等ノモノハナイ故ニ、之ヲ論ズルニハ稍〓今日ノ時機ニ於テ適當ト考ヘルノデアル、本
員ハ普通銀行トノ關係ニ於テ此改正ハ甚ダ不條理ニ屬スルモノデアルト考ヘル、ソレハ
ナゼデアルカト申シマスルト今日マデ我國ノ銀行ハ極ク多イ處ハ兵庫縣ニ百六十五アル、
長野縣ニ百二十六、極ク少イ所ガ宮崎、鹿兒島、沖繩等ニ於テ四、併ナガラ全國ノ
普通銀行ト云フモノハ大阪、東京ヲ除キマシタトコロデ千八百八十五アル、サウシテ是ノ
資本金拂込金ト云フモノハ既ニ拂込濟ナルモノガ二億三一千九百二十七万四千百十
七圓アリマス、偖此銀行ガ-地方ノ銀行ガ何ヲシテ居ルカト言ヘバ、無論普通商業
ノコトヲ主トシテ居ルモノハアリマスガ、此中多クハヤハリ不動產ヲ擔保ニ取ッテ以テ貸付
ヲシテ居ルト云フ事實デアリマス、ソレハ今玆ニ其證據ヲ舉ゲテ見マスレバ、政府ヨリ參考
書トシテ渡シタトコロノ金高ニ依リマシテモ、四十二年末ニ於テ不動產ノ貸付ハ七億八千
三百二十六万五千九百二十六圓デアリマスガ、其中デ勸業銀行ノ貸附金三千四百
六十万四千九百七十一圓、農工銀行ガ三千百九十五万八千六百八十六圓、ソレ
カラ北海道拓殖銀行ガ千八万千五百三十八圓、サウシテ一般ノ普通銀行デ貸付ケテ
居ルモノガ二億八百七十九万二百圓デアリマス、此七億八千万圓中ニ二億八百万
圓ハ既ニ普通銀行ガ金ヲ貸シテ居ル其他ノ金貸業ニ屬スルモノヽ融通シテ居ルノガ四
億九千圓程デアリマス、之ハ別ニシテモ、普通銀行ガ金ヲ貸シテ居ル、ソレカラ四十二年ノ一
年中ノモノヲ見マスルト、不動產ノ貸付ハ二億八千八百万圓程ニナッテ居リマス其中デ
勸業銀行、農工銀行、拓殖銀行、三銀行ノ貸付ケタモノガ僅ニ三千三百万圓デアル、
多數ノ他種銀行ノ貸付ケテ居ルモノガ六千三百万圓餘アリマス、此ノ如ク今日ノ不動產
ニ對スル融通ノ狀態ヲ見レバ、卽チ普通銀行トシテ不動產ニ貸付ヲシテ居ルノデアル、其
不動產ヲ擔保ニ貸付ヲシテ居ルトキニ方ッテ、特種銀行ナルモノガ或ル特權ヲ以テ得タ
ルトコロノ金ヲ以テ、其方ノ融通モスルト云フコトデアリマシタラバ、卽チ普通銀行ト云フ
モノヽ範圍ヲ侵サレルト一云フコトハ是ハ巳ムヲ得ナイノデアリマス、其範圍ヲ侵サルヽコト
ハ優勝劣敗ノ結果ナラバ是ハ當然デアル、併ナガラ一方ニ特權ヲ與ヘ、所謂特種ナルト
コロノ事由ニ於テ得タルトコロノ特權ヲ利用シテ、サウシテ普通銀行ノ範圍ヲ侵スト云フ
コトデアルナラバ、是ハ國家ノ上カラ見テモ當然ノ處置デゴザイマセウカ、モウ一ツ考ヘテ見
タイト存ジマスルコトハ、(「簡單々々」謹聽々々」ト呼フ者アリ)此問題ハ如何ニ簡單ト仰
セラレマシテモ、自分ノ本領トシテ論ズルトコロハ簡略ヲ勉メハ致シマスルが、論ジ盡サヾ
レバ此壇ヲ降ルコトハ出來ナイ、(「謹聽ナ々」「ヤルベシ〓〓」ト呼フ者アリ)モウ一ツ考ヘテ
見ナケレバナラヌト思ヒマスルコトハ,特種ノ特權卽チ前申上ゲタ射倖心ヲ挑發スルトコ
ロノモノヨリ得タル金ヲ得タル金ヲ以テ、此個人ノ上ニ於テ便利ヲ與ヘルト云フコトガ、
國家ト云フモノヽ眼カラ目九マシタトキニ當然デゴザイマスカ、是ハ恐ク國家ノ上カラ見レ
バ左樣ナ偏頗ナコトハサセ得ナイ筈デゴザイマス、- Ib. .之ヲ掩ヘバ普通銀行ナルモノ
ハ法律ニ依ッテ許サレ、今日營業ヲ法律ノ下ニ於テシテ居ルソコヘ持ッテ來テ一種ノ國立
銀行的ノモノヲ拵ヘテ影響ヲ與ヘルト云フコトハ、同ジ政府ノ下ニ於テノ致方トシテハ私ハ
確ニ不當ノ致方デアルト斷言シナケレバナラヌト思フ(拍手起ル)而モ弊害ガナケレバ已ム
ノデス、是ハ此結果ト致シテ當分直グ現ハレル事柄デハアリマセヌガ、普通銀行ナルモノ
ハ到底範圍ヲ蠶食サレテ立行カナイト云フコトニナルノデアル、其立行クコトノ出來ナイト
云フコトハ、是ハ已ムヲ得ザルト致シマシテ、其場合ニ於テ經濟界ノ變調ニ遭遇致シマシタ
ナラバ其影響ハヤハリ此法律ノ下ニアルトコロノ銀行ト雖モ避ケ得ラレヌコトニナルノデ
アリマス、故ニ此ノ如キ改正ハ急激ニ其影響ヲ及ボス手段ヲ取ラズ、漸次其歩ヲ進メテ
行う、以テ普通銀行ノ如キ打擊ヲ被ムルベキモノヽ多少ノ合併、其他ノ用意ヲセシム
ルトコロノ餘地ヲ與ヘルノガ私ハ當然デアルト思フノデアル、卽チ第一條ノ現行ノ文字ヲ
存シテ以テ、サウシテ其他ヲ政府ノ改正案ノ通リニ致シマシタナラバ、ソレハ其及ブトコロノ
影響ガ極ク緩慢ニシテ、遂ニ其豫期スルトコロニハ漸次達スルノデアラウト本員ハ考ヘルノデ
アリマス、玆ニモウ一ツ御考ヲ願ハナケレバナラヌノハ、近時農業家ノ卽チ地所ヲ所有シ、
或ハ小作スルモノガドウ云フ傾向ニナッテ行キ居ルカト云フコトハ、是ハ政事家トシテ
餘程注目ヲ拂ハナケレバナラヌコトデアラウト思フ、此政府ノ參考書ヲ以テ見マスト、四
十一年農家ノ總數ハ五百四十一万四戶デアリマスガ、四十二年ニ至リマスト、五百四
十万六千七百二十八、前年ガ五百四十一万デアッタモノガズット減ッテ、四十二年ニ於
テハ戶數ガ三千三百七十六ノ農家ガ減ッテ居ル、ソレカラモウ一ツ之ヲ自作シテ居
ル-自ラ作ッテ耕作ヲシテ居ルモノヲ見マシテモ、四十一年ト四十二年ト較ベルト五
百三十五戶減ッテ是ル、サウシテ小作卽チ地所ナクシテ耕作ヲスルト云フ、人ノ地面ヲ
作ルモノヽ方ハ却テ千八百二一十九殖ヘテ居ル、斯ウ云フ傾向ニナッテ居ル、ソレカラ中
農大農ノ關係ヲ見マシテモ、大農ノ部ハ殖ヘテ居ルガ、中農ノ部ハ餘程減テ居ル四
十一年ト四十二年ト較ベルト三万五千二百二十五減ッテ居ルノデアル、之ハ國家ノ
將來ニ於テ喜ブベキ現象デアルカ、悲ムベキ現象デアルカト云フコトハ、之ハ諸君ノ隨意
ノ判斷デアリマスガ、凡ソ恆ノ產ヲ有スル者ガ段々減ッテ、小ナルモノト大ナルモノトニ斯ウ
別レテ來ルト云フコトハ、決シテ喜ブベキ現象デハナイト思ヒマス、ソレ故ニ是等ノモノニ
對シテ金融ノ途ヲ付ケルト云フナラバ、或ハ極端ニ便利ヲ付ケル方ガ倍ミサウ云フ傾キヲ
生ズルト云フ論モ立チマセウ、論モ立チマセウガ、今日ハ農工銀行、勸業銀行ヲ開イテ
殊種ノ權ヲ與ヘテ以テ融通ノ途ヲ付ケルト云フコトニ致シテ居ル以上ハ成ルダケ低利
ナモノヲ其ノ方ニ與ヘテ、以テ其祖先傳來ノ地所ヲ無クシナイヤウニスルト云フコトニ努
メルヨリ外ナイ、然ラバ農業工業ノ改良發達ノタメニト云フ目的ヲ取ッテ、サウシテ範圍ヲ
擴メルドコロノ騒ギデハナクシテ、0愈〓倍〓範圍ヲ精確ニシテ以テ、此農業家ヲシテ恆ノ產
ヲ失ハナイヤウナ途ヲ講ズルト云フコトガ、當路者ノ當然努メテ往クベキトコロヂヤナイカー
私ハ思フ、其方針ニ出デズシテ今日ノ改正ヲ爲スト云フコトハ、甚ダ其當ヲ得テ居ラヌト
考ヘマスルノト同時ニ、賢明ナル桂大藏大臣ノ最モ思慮ニ富マセラレテ、實業界ノコト
ニ重キヲ置カレルト云フコトヲ自ラモ許シ、世モ許シテ居ル今日ニ於テ、此案ノミハ頗ル
其範圍ヲ擴メテ漠然トシタルトコロニ葬ッテシマフト云フコトハ殆ド其今日マデノ世評、
又御自身ニ對シテ自ラ信ゼラルヽトコロニ對シテモ如何カト私ハ考ヘルノデアル、冀クハ智者
モ千慮ノ一失ト云フコトハアル、殊ニ斯ル問題ハ是ハ實地ノ問題デ今日マデノ成行ノ如
キ風ニ依ッテ此壇ニ於テ論ズルコトヲ一場ノ形式的ニ終ルト云フコトデナクシテ、幸
ニ御考慮ヲ費ヤサルヽコトヲ得レバ實ニ國家ノタメニ滿足ニ堪ヘヌ次第デアリマス、此ノ
如キ理由ニ於テ第一條ヲ雙方ニ改正ヲシサウシテ此十四條ノ二ヲ「二分ノ一」ト云フ
トコロノモノハ今日ハ二分ノ一ノ金額ハ五千万圓餘デアリマスケレドモ、勸業銀行ハ之
ヲ增資スレバ段々大キクナルモノデアルガ故ニ、三分ノ一ニ止メルト云フガ如キコトハ本員
ノ趣旨トシテ當然ノ順序デアリマス、而シテ此興業銀行ハ不動產ヲ擔保ニシテ金ヲ貸ス
ト云フコトハ之ハ當局者ノ說明ニ依レバ當座ノ貸越等ヲ開ク場合ニ於テノ擔保ヲ重ニ
スル趣旨デアッテ、今日マデノ興業銀行トシテノ營業ノ貸付ニ於テ不動產ヲ少シモ擔保
ニ取ラナイト云フコトハ實際上差支ガアルカラ、之ヲ補フ趣旨デアルト云フコトヲ說明セラ
レテ居ッタト承知シテ居ル、然ルニ今度ノ又改正案ニ政府ガ同意セラレタトコロノモノヲ
見マスレバ、其範圍ハ非常ニ廣イ、全國ノ市街地ニ持ッテ往ッテオマケニ勅令デ定メテ以
テヤルト云フコトニ致シタノデアル、元來此興業銀行ヲ拵ヘク趣旨ハ勸業銀行、農工銀
行ハ重ニ不動產ヲ興業銀行ハ重ニ動產ヲ以テ等シク殖產興業ノ途ニ便宜ヲ與ヘルト云
フ趣旨デ出來タモノデアル、然ルニ今度之ヲ又不動產ノコトヲモヤル特種ハ何處ニ存
スルノデアリマス(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)而シテ此銀行ハ確カ千七百何ボカノ資本デ
ゴザイマスカラ、之ニ十倍ト致シマスレバ一億七千万圓ノ債券ヲ募集シ、殊ニ此銀行ハ
各國ニ於テ公益上ノ必要アル場合ニ於テハ定款ノ規定ニモ依ラズ商法ニモ依ラズシテ
以テ債券ヲ發行スルコトガ出來ルヤウニシテアル、サウシテ得タル金ヲ以テ是レ又普通銀
行ニモ影響シ且特種ノ性質ニ背イタルコトニマデ及ボスト云フコトハ、甚ダ其當ヲ得ナイ
コトデアラウト思フ(「二分ノ一ニアラズ」ト呼フ者アリ)二分ノ一ト自分ガ申シタラバ、ソ
レハ誤リデアリマスガ、免ニ角一千七百万圓ノ資本ノ十倍ノ債券ヲ募集シ、尙外國ニ
於テ其制限外ノ募集ヲモ出來ルノデアリマスカラ、此區分ヲ小サク始メ立テタトコロガ、
其金ノ增加スルニ從ッテ其金ガ殖ヘルノデアッテ、及ボストコロノ範圍ハ際限ナク殖ヘルノ
デアリマス而シテ殊ニ私ハ興業銀行ニ對シテ考慮ヲ煩ハシタイト思ヒマスルコトハ此銀
行ハ日本ノ事業中デ外國人ト始メテ組合ッテ出來テ居ルト申シテモ宜イ、後ニ株主ヲ
得タノデアリマスガ、卽チ興業銀行ノ株主ハ外國人ガ澤山アルノデアリマス、サウシテ此
銀行ハ信託法ニ依ッテ信託事業ヲシテ居ル、卽チ此銀行ノ信託ノ下ニ滿洲ノ近項ノ社
債ナドモ出來テ居ル、近時政府ノ方針ニ依レバ外債ヲ企テル外資輸入ヲ企テルト云フ
ガ如キ場合ニハ、多ク此興業銀行ノ手ニ於テ其宜シキヲ料理スルコトニシテアル、此當
否ノ問題ハ別ト致シマシタトコロガ、サウナッテ居ル、然ルニ其銀行ガ普通ノ動產銀行ニシ
テアッタモノガ、ソレニ對シテ特權ヲ與ヘテアッタモノガ是ガ不動產ノコトヲヤル混合物ニ致
シテシマフ、斯ウ云フコトヲ外國カラ見タトキニ日本ノ仕事ガ秩序アル法律ニ依ヲテ總テノ
方針ノ確定シテ居ルモノト見ルノデアリマセウカドウカ、殊ニ私ノ怪ムトコロノモノハ株主
ノ議定ニ依ッテ定款ガ定ッテ居ル、其定款ヲ法律ヲ以テ變ヘル、今日殆ド變ヘルコトヲ命
ズル、ソレ故ニ之ヲ政府當局者ニ彼ノ地ノ株主ノ意見ヲ確メテ其希望ヲ纏メタカト云フ
コトヲ聽ケバ、未ダ一遍モ向フニ照會ヲシタコトハナイガ、事情斯ル場合ニ於テハ株主ノ益
デアルカラシテ、ヤッタ例ガアルカラシテ差支ナイト思フト斯ウ云フノデ成程政府ノ見ルトコロ
差支ナイカモ知レヌガ、外國人ガ之ヲ見タトキニハ旣ニ日本ト云フ國ハ鐵道ノ如キ大キ
ナモノデサヘモ一片ノ法律ヲ以テ國有ニスル、此時デサヘモ隨分ヤカマシキ議論ガアッタノ
デアリマスガ、其後ニ於テ現ニ外國人ト組合ッテ水力電氣ノ事業ヲ組立ルナドト一云フトキ
ニモ其營業權ノ上ニ於テ年度ノ長キコトヲ得テ置カナケレバ甚ダ政府ハ何時ドウスルカ
モ知レヌト云フノデ不安ノ念ヲ抱イタ事實ガアルノデアル、要スルニ日本ノ事業日本ノ總
テノ仕事ニ對シテハ外國人ハ確ニ危惧ノ念ヲ持ッテ居ル、其危惧ノ念ヲ持ッテ居ルトキニ
當ッテ斯ル事柄ヲ一日モ爭フコトノ出來ヌ問題ナラバ格別何モサウ急ク問題デナイノニ
彼地ニ向ッテ十分ニ事情ヲ疏通シテ、サウシテ彼等ノ希望ヲ容レル位ノ方法ヲ採ラズシ
テ、上カラ以テ浴セカケルガ如キ仕事ヲスルト云フコトハ是ハ此問題ニハ害ナクシテ通ルカ
モ知レマセヌガ、一般外國人ヲシテ不安ノ念ヲ抱カシメテ、其結果國民ノ被ル不利ハ私
ハ確ニ免レヌト思ヒマス(「大丈夫大丈夫」ト呼フ者アリ)故ニ此興業銀行ノ不動產ノ
範圍ヲ著シク廣メルト云フコトニ對シテハ本員ハ反對ヲ致スモノデアリマス、其他ノ條項
ニ對シテハ卽チ委員長報告ニ贊成ヲ致スモノデアリマス(拍手起ル)
(「勸業銀行ノ十四條ハ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/79
-
080・片岡直温
○片岡直溫君 第十四條ノ二ハ卽チ修正ノ意見ヲ三分ノ一ト云フタノデス、マダ何カ
質問ガアリマスカ
〔政府委員若槻禮次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/80
-
081・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 唯今片岡君カラ修正案ガ出マシタニ付テ、原案ノ維
持ヲ致シマスタメニ一應政府ノ意見ヲ中述ベテ置カウト思ヒマス片岡君ノ御修正ハ卽
チ現行法ノ通リニ戾サウト云フノデアリマス、興業銀行法ノ第一條ト農工銀行法ノ第
一條ハ現行法ノ通リニ戾サウト云フ御意見デアリマス、故ニ現行法ガ何處ニ差支ガアッ
テ此改正案ヲ出シタカト云フコトヲ申上ゲルト云フト是ガ卽チ御修正ニ對スル辯明ニナ
ルト思フノデアリマス、現行法ハ御承知ノ如ク農業工業ノ改良發達ヲ計ルタメ竝ニ水
產業ノ改良發達ヲ計ルタメト斯ウ目的ガ三ツニ限ッテアルノデアリマス、斯ウ限ッテアルタ
メニ目的以外ノコトニシテ極ク必要ナコトガアッテモ貸付ヲナスコトガ出來ヌ、例ヘバ森林
業ヲ玆ニナスモノガアル、此者ガ長期ノ資金ヲ得テ森林ノ經營ヲシヤウト云フテモ法律之
ヲ許サヌト云フコトデアル、又公共團體ニ貸付ヲスル、公共團體ガ學校ヲ建ルタメニ資
金ヲ要スル、或ハ道路ヲ造ルタメニ資金ヲ要スル、之ニ貸付ヲシヤウトシテモ目的外デア
ル故ニ貸スコトガ出來ヌト云フヤウナコトモアリマス、又此御承知ノ如ク今日ノ農民ノ多
數ハナカ〓〓高利ノ負債ニ苦ンデ居ルノデアリマス而シテ一方我國ノ土地ハ能ク分配
サレテ居リマス故ニ、此負債ニ苦ンデ居ル農民ハ財產トシテハ不動產ヲ持ッテ居ルノデア
ル、此不動產ヲ利用シテ舊債ノ借換ガ出來ルト云フコトデアレバ餘程負擔ガ減ズルト云
フコトデアルガ、現行法ハ目的ヲ限ッテ居ルカラ此事ガ出來ヌ、ソレデ斯樣ナ譯デ今ノ法
律ノ規定通リデハ必要ノコトガアリナガラ其事ノ實行ガ出來ヌ、ソレ故ニ改正スルト
云フノガ大體ノ主旨デアリマス、御承知ノ通リ外國ニ於テモ金融ノ關係ハ短期ノ貸付
ヲ致シマスル、普通ノ銀行ノ外ニ一方ニ於テハ不動產ニ融通ヲシテ居リマス、不動產銀
行ト云フモノガアル、又他ノ一方ニ於テハ地方小農、小商、小工等ニ對スル金融ヲ付
ケルタメニ其方ノ例ノ產業資金ヲ融通スル機關ガ備ッテ居ルノデアリマス、日本ニ於テハ
此機關ガ今日マダ十分備ッテ居ナイ、勸業銀行、農工銀行等ガ產業組合其他ノ斯ウ
云フヤウナ信用組合ニ對シテ貸付ノ出來ルヤウニナッテ居ル關係ニ於テ中農以下ノ者中
商以下ノ者或ハ中工以下ノ者ニ對シテ生產資金ヲ供給スルト云フ方ノ側ハ出來テ居
ルノデアリマス、然ルニ唯今申上ゲマスル外國ニアル不動產銀行ノ働キト云フモノヲ一部
付ケテ居ッテ一部ハ付ケテ居ナイト云フコトニナッテ居ル、ソレナラバ不動產ト云フ立派ナ
財產ガアルニ之ヲ働カセルコトニシナイデ宜イカ、之ヲ働カセテ資金ノ融通ノ途ヲ求ムルコ
トニシタナラバ國民ノ經濟上非常ナル利益ガアルケレドモ、是モ今日ノ如ク何モ機關ノ無
クアルヤウナ狀態ニ置イテ宜イカト云フト、是ハ他ノ外國ノ例ニ依リマシテモ、ドウモサウ
云フ狀態ニ置クト云フコトハ國富ノ進步ヲ致ス上ニ於テ宜クナイト思ハレルノデアル、ソレ
ナラバ不動產銀行ト云フモノヲ別ニ造ルカ、勸業銀行、農工銀行アリ、而シテ是ガ目
的ハ制限セラレテ居ルケレドモ、旣ニ不動產ニ貸付ヲシテ不動產銀行ノ一部ヲナシテ居
ルノデアル、然ルニモ拘ラズ若シ他ノ一部ヲナサヌ、之ガタメニ不動產銀行ト云フモノヲ
作ルト云フコトハ政府ノ政策トシテ宜シキヲ得タモノデアラウカ、此〓ガ政府ガ此改正案
ヲ出スコトニ決意ヲシマシタ主ナル〓デアリマス、玆ニ機關ガ缺ケテ居ルガ故ニ、之ヲ新ニ
設ケルカ、或ハ既ニ設ケテアル機關ヲ利用シテ融通ヲナサシムルカ、斯ウ云フ問題デアリ
マ、、而シテ政府ハ旣ニ法律ヲ以テ特典ヲ與ヘク銀行勸業銀行、農工銀行ガアルニ拘
ラズ、更ニ其銀行ノナシツヽアル任務ノ足リナイトコロノ部分ノミノタメニ玆ニ更ニ不動
產銀行ト云フヤウナ特典銀行ヲ更ニ作ル必要ハナイ、是ハ既ニ成立ッテ居ル銀行ヲシテ
併セテ其任務ヲナサシメテ宜イト云フノガ、此改正案ノ目的デアリマス、而シテ斯樣ニナッタ
ナラバ、是マデ勸業銀行、農工銀行ニ向シテ居ッタ資金ガ目的ヲ取ラレタタメニ自ラ他ノ
廣イ方ヘ流レテ行キマシテ、其方ガ少クナリハセヌカト云フノガ御心配ノ主ナル點デアッタ
ヤウデアリマス、其〓ニ付テハ既ニ委員會ニ於テモ詳シク申上ゲマシタ如ク、御承知ノ
通リ政府ハ地方ノ零碎ノ資金預金部ヘ集ッテ來マシタトコロノ資金ハ、更ニ低利ヲ以テ
地方ニ分布スルト云フ政策ヲ執ルト云フコトヲ申シテ居ルノデアリマスカラ、資金ノ融通
ハ勸業銀行或ハ農工銀行ヲ經テ致シマスル場合ニ、必ズ從來ノ目的デアルヤウナ方面
竝ニ此產業組合ノ如キ生產資金ノ必要アルトコロ若クハ農民ノ舊債償還ト云フヤウナ
極ク地方ノ困ッテ居ル方ヘ向イテ行クヤウニシヤウ、是ハ行政作用ニ於テソチラノ方ヘ向ケル
ト云フコトヲ申上ゲテ置イタノデゴザイマスガ、其方ノサウ云フ資金ハ無論ソチラヘ行クノデア
リマス、ソレカラ法律ノ改正ヲ致シマシテ、成ベク勸業銀行、農工銀行ハ共ニ資本ノ增加
ヲシ、或ハ債券ノ募集ニ力ムルト云フコトニシタナラバ其資金ハ之ヲ便利ノ方ヘノミヤラ
ウト云フコトヲ銀行ガ考ヘテハナリマセヌ故ニ、卽チ勸業銀行法ノ十二條ノ二、農工銀
行法ノ第六條ノ二ト云フモノヲ以テ抵當ノ方デ制限ヲ設ケテ市街地ノ抵當ハ是レ以上
取レナイゾ、、便利デアッテモツチラノ方ヘ流込ムコトガ出來ナイヤウニ法律デ制限ヲシテア
ル、ソレデ一方ニ於テ擔保ノ上ニ於テ自ラ農工業ノ方ヘ行ク資金ノ減ラナイヤウナ仕組
ヲ立テ、他ノ一方ニ於テハ行政ノ作用ニ依ッテ低利ノ資金ヲドコマデモ唯今申上ゲタヤウ
ナ用途ニ向クヤウニシヤウト、斯ウ云フノデアリマスカラ、改正ヲシタタメニ大ニ從來ノ
農工業ノ資金ノ方ガ減ズルト云フ御心配ノナイコトヲ努メ、一方ニ於テ法律ノ規定ヲ
設ケ、一方ユ於テハ政府ハ行政ノ作用ヲナスト云フコトヲ申上ゲタノデアリマス、リレカラ
斯樣ニ致セバ商業銀行卽チ普通銀行ノ營業ヲ妨ゲルト云フ御心配ガアルヤウデアリマス
ガ、之ハ餘程違フ問題デアリマシテ、普通銀行ハ預金ヲ以テ主ニ經營シテ行ク銀行デア
リマス、預金ヲ持ッテ居ル此預金ハ又何時受取リニ來ル者ガアルカモ分ラヌ金
デアリマスカラ、之ヲ以テ長期ノ資金ヲ放資スルト云フコトハ元來普通銀行ノ資
金ノ性質トシテハ宣シクナイノデアリマス、ソレデ是ハヤハリ短期ノ放資ヲスベキモノ
デアッテ、長期ノ放資ニ當テルニハ不便利ノ資本ヲ有ッテ居ルノデアリマス、勿論今
日ノ如キ金融緩漫ノトキニ於テハ普通銀行ガ餘裕金ヲ幾分不動產ノ方ヘ放資
シテ居ルト云フ事實ノアルコトハ勿論デアリマス、併ナガラ金融緩漫ナリト云フテ餘リ
不動產ニ資金ヲ固定サセルト云フコトハ、是ハ預金銀行タル普通銀行ノ經營ノ方針ト
シテハ甚ダ面白クナイ經營ノ方針デアリマス寧ロサウ云フコトハ斯ウ云フ機關ノ作用ガ
出來テ自ラコチラノ方デ働イテ普通銀行ガ斯樣ナ動キヲナサヌヤウニスルコソ、銀行經營
ノ方針トシテ適當ノモノデアラウト思ヒマス、勿論普通銀行ノ中ニ於テモ地方ノ銀行ノ
如キハ預金モ致シマスルシ、又自分ノ資本金ニ依ッテ幾分不動產ニ對スル固定貸ヲナス
ト云フコトハ是ハ必シモ咎メル譯ニ行キマセヌ、又ソレヲスルコトニ於テ地方ノ金融ハ其
方ノ側ノ必要ヲ充タサレルノデアリマスカラ、全然之ハイカヌトハ申シマセヌ、卽チ是モ委
員會ニ於テ政府委員ガ申シマシタ如ク、此機關ヲ利用シテ不動產ノ貸付ヲナスヤウニナル
以上、今日地方ニ澤山散布シテアル小サナ普通銀行ニ於テ不動產ノ貸付ヲ多クシテ居
ルヤウナモノハ、自ラ此銀行ノ代理店トカ或ハ取扱店ニ契約ヲ結プト一云フヤウナ關係ニ
シテ、ヤハリ此資金ヲ其銀行ヲ經テ融通スル方法ヲ執ルト斯ウ云フコトヲ申上ゲマシタ、
此〓ニ於テモヤハリ改正ヲ致シ、普通銀行ノ營業ヲ妨ゲルト云フヤウナコトノ起ルコトハ
ナイト思フノデアリマス、ソレカラ片岡君ハ割增金付ノ債券ヲ募集シテ得タヤウナ資金ヲ
斯ウ云フヤウニ使フノハイケナイ、斯ウ云フ御說デアリマス、從來ノ通リナラバ無論宜シ
イ、從來ヨリ變ルトコロハドコニアルカ、ソレハ廣クナリマスケレドモ、廣クナッテ行ク方面例
ヘバ森林業ニ行クニシテモ、公共團體ノ方ヘ行クニシテモ、、若クハ舊債整理ニ行クニシテ
モ、是等ハ何レニシテモ必要ナノデ、此機關ガナクテハイケナイ、此機關ガ成立ツノヲ待ツ
ト云フモノヽ方ニ行ク資金デアリマス、故ニソレガ或ル特典ヲ以テ得ラレタ資金デ行クト
云フコトニ於テ何ゾ之ヲ制限スルコトニシナケレバナラヌト云フ必要ガアルト思ヒマセヌノデ
アリマス、外國ニハ例ガナイ、斯ウ云フ仰セデアッタガ、佛蘭西ノ「クレデイフオンシエ」卽チ不
動產銀行ノ如キハ明カニ割增付債券ヲ發行シテ資金ヲ給與シテ居ルノデアリマス、(片
岡直溫君「市街ニハヤッテ居ラヌ」ト呼フ)市街ニ貸付ケテ居リマス「クレデイフオンシエ」デ
ハ市街ニ貸付ヲ致シテ居リマス、其方針ガ善イカ惡ルイカト云フコトハ他國ノ例デアリマ
スカラ私ハ批評ヲ致シマセヌガ、事實ハ其通リデアリマス、尙元來勸業銀行、農工銀行
等ハ金利ヲモット廉クスベキモノデアル、斯ウ云フヤウナ目的ヲ廣ムベキモノデナイト云フ御
論ガアッタ、是ガ尙銀行ノ出來タ當時ヨリ金利ガ變ラヌヤウニ御考ニナッテ居ルヤウデアリ
マスガ、ソレハサウデアリマセヌノデ、銀行ノ金利ハ最高率ト雖モ今日既ニ漸々下ゲテ居リ
マス、況ヤ銀行自身ハ此最高率ノ中ニ於テ出來ルダゲ得意ニ向ッテ低利デ貸付ヲスル方
法ヲ執ッテ居リマス、銀行自身ニ於テ利率ヲ低減スルコトニ付テ注意シテ居リマスガ、其
上ニモ尙政府ハ成ベク特設銀行ヲ監督シテ、金利ハ成ベク低下セシムル方針デアリマス
金利ノ問題ト唯今ノ一條ノ修正トハ大ナル關係ハナイト思ヒマスケレドモ、片岡君ハ其
處ニ御論及ニナリマシタカラシテ一言申上ゲテ置キマス、尙興業銀行ノ改正案ニ付テ委
員會ノ改正ヨリモ今少シ範圍ヲ狹メタ修正ニシタイト云フ御論デアリマスノデ、具體的ノ
御修正ノ案デハアリマセヌカッタデ、原案ヲ政府ガ出シマシタコト、竝ニ委員會ノ修正ニ
付テ政府ガ贊成ヲ致シタコトニ付テ、何カ銀行ノ餘程危險ヲ增加スルヤウナコトニ付テ
政府ハ法案ヲ提案シ、竝ニ委員會ノ修正ニ贊成シタヤウニ御覽ニナッタヤウデアリマス
ガ、其〓ニ付テ一言申上ゲテ置カナケレバナラヌ、是ハ委員會ニ於テ申シマシタ如ク、丁
度片岡君ガ此席ニ於テ御述ベニナリマシタ如ク、興業銀行ガ當座預金ニ貸越ノ如キ場
合ニ擔保ニ取ルトカ、或ハ工場ニ資金ヲ融通スル場合ニ於テ興業銀行ハ工場財團ハ
現ニ擔保ニ取ルノデアリマス、現行法ガ既ニ工場財團ヲ擔保ニ取ルコトヲ認メテ居リマ
ス、其工場財團ガ全國皆工業ヲナシテ居ル會社ガ財團ノ名義ヲ持ッテ居ルカト云フト、
今日財團ニナッテ居ルノハ極メテ少イノデアリマス、然ル以上ハ工場ニ資金ヲ融通ヲシヤ
ウト思ヘバ、イクラカ工場ノ敷地ナリ、或ハ工業會社ノ持ッテ居リマス土地ヲ擔保ニシテ融
通スルト云フコトハ、是ハ必シモ興業銀行ヲ設ケマシタ趣旨ニハ反セズシテ、而シテ銀行ニ
取ッテハ債權ヲ確保スルモノデアリマスカラシテ、決シテ危險ナ方法デハナイノデアリマス、
ソレデ何カ危險ナヤウナコトヲ玆ニ提案シタノニ外國ノ株主ノ意向ヲ問ハヌノハ不親切テ
アルト云フ風ノ御論ノヤウデアリマスガ、御承知ノ通リ外國ノ株主ハ皆無記名ノ株主デ
アルコトハ御承知ノ通リデアリマス、而シテ是等ノ株主モ一々銀行ノ總會ニ對シテ議決
權ニ加ハルコトハ法規ニ依ッテ其途ヲ履ミサヘスレバ許サレテ居リマスカラ、是等ノ株主ノ
意向ニ依ッテ出來テ居ル現行興業銀行ノ重役ハ斯樣ニ改正サレルコトハ銀行ノタメニモ
便利ナリ、又何等危險ノナイコトヲ認メテ居ルコトハ私ハ茲ニ確言シテ差支ナイノデアリマ
ス、況ヤ此法律ヲ-政府ガ國家ノタメ必要ナリトシテ法規ノ改正ヲ致シマストキ、一
私立會社ノ株主ノ意見ヲ一々問フコトハ是ハ必シモヤルニ及バヌコトヽ考ヘテ居ルノデア
リマス、旁イ委員長ノ御報告ニナリマシタ通リ(「殊ニ明瞭」ト呼フ者アリ)可決アランコト
ヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/81
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082・菅原傳
○菅原傳君 討論終結ノ動議ヲ起シマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/82
-
083・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 討論終結ノ動議ガ出テ贊成ガアリマスカラ、採決致シマス、
討論終結ニ贊成ノ諸君ハ起立
〔此時發言ヲ求ムル者アリ、議場騒然〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/83
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084・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 討論終結ノ動議ニ贊成ノ諸君ハ起立
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/84
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085・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 多數、討論ハ終結致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/85
-
086・片岡直温
○片岡直溫君 質問ハ許サヌデスカ
〔此時細野次郞君發言ヲ求ム〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/86
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087・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 討論ハ終結致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/87
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088・片岡直温
○片岡直溫君 討論終結ハ宜シイガ、質問ヲチヨットシタイ、御說明ニ對シテ
(「討論終結後ハイカヌ」「討論ヂヤナイ、、質問ダ」ト呼フ者アリ、議場騒然〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/88
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089・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 靜ニ〓〓討論終結後ハ質問ヲ許サヌガ本則デスガ、又終結
後ト雖モ許シタ例モアリマスカラ、簡明ナル質問ナラバ許シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/89
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090・片岡直温
○片岡直溫君 チヨット質問致シマス、唯今ノ御說明中ニ一々ノコトハ議論ニ涉ルヤウ
ナコトハ決シテ言ヒマセヌ、其中ニ普通銀行トノ關係ニ付テ御述ベニナッタトコロヲチヨツ
ト確メテ置キタイ、普通銀行ハ短期ノ貸付ヲスルモノデアル、ソレハ其通リデアル、其通リ
デアルガ、殊ニ是ハ預金ヲ以テスベキモノデアルト仰シヤル、所ガ此農工銀行ニモ預金
ハ卽チ資本額マデノコトハ御許ニナッテ居ル其使用法ハ多少制限ガシテアル、一方ニ
於テ農工銀行ハ定期預金ヲ無制限ニ許シテ、ソレハ年賦ノ方ニモ亦短期ノ方ニモ貸付
ヲスルコトヲ許サレテ居ル、サウスルト普通銀行ト農工銀行トハ預金ノ點ニ於テモ殆ド普
通銀行ト同ジヤウニヤル氣デナイカト思ヒマス、若シ之ヲ特別ニスルト云フコトナラバ、ヤハ
リ普通銀行ノ方ハ預金ヲシテ居ルガ、一方ノ方ハ預金ヲシテ居ラヌカラ違ッテ居ルデナイ
カト云フナラバ分リマスガ、一方ニハ定期預金ヲ無制限ニ許シ、通常ノ預金モ御許シニ
ナッテ居リマスガ、其處ハ普通銀行トノ違ヒハ何處ニアリマスカ
〔政府委員若槻禮次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/90
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091・若槻禮次郎
○政府委員(若槻禮次郞君) 農工銀行ノ預金ノ問題ハ今日提案シテ居リマス法律
ニハ何等關係ハナイノデアリマスガ、併ナガラ農工銀行モ預金ヲ持ッテ居ルデナイカ、ソレ
ト普通銀行ト何處ガ違フカト云フコトノ御尋ニ對シテハ御答ヲ申上ゲマスガ、農工銀行
ノ預金ノ中當座ノ預金ハ制限ガシテアリマス、普通ノ銀行ハイクラデモ當座ノ預金ハ宜
シイノデアリマス、農工銀行ハ制限ガシテアリマス、定期預金ニハ制限ガアリマセヌデ、定
期預金ハ制限ヲ致シマセヌデモ自ラ制限ガアッテ來ルノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/91
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092・細野次郎
○細野次郞君 質問デス
(「採決々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/92
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093・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 採決致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/93
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094・細野次郎
○細野次郎君 質問デス、簡單デス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/94
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095・西谷金藏
○西谷金藏君 チヨット質問ガアリマス
〔「採決々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/95
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096・菅原傳
○菅原傳君 議長、採決ヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/96
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097・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) モウ發言ハ止メマス、採決ヲ致シマス、片岡直溫君ノ修正
案ヲ朗讀致シマス、日本勸業銀行法中改正法律案中左ノ通リ修正ス、第一條ヲ「日
本勸業銀行ハ農業工業ノ改良發達ノ爲メ資本ヲ貸與スルヲ以テ目的トスル株式會社
トシ其ノ本店ヲ東京ニ置ク」トス第十四條ノ二項中拂込資本金額及勸業債劵發
行額ノ「二分ノ一」ヲ「三分ノ一」トス「農工銀行法中改正法律案中左ノ通リ修正ス
「第一條ヲ現行法通リ復活ス」此修正案ニ贊成ノ諸君ハ起立
起立者少數
〔「多數」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/97
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098・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 少數-他ハ委員長ノ報告ニ御異議ハアリマセヌカ
(「異議ナシ」「異議アリ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/98
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099・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 他ハ委員長ノ報告ニ御異議ナイト認メマスカラ委員長報
告通リニ決定致シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/99
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100・菅原傳
○菅原傳君 直ニ三讀會ヲ開キ、委員長報告ノ通リ卽チ二讀會デ決定シタ通り確
定セラレンコトヲ望ミマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/100
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101・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 直ニ三讀會ヲ開クコトニ御異議ガナイト認メマスカラ、直ニ三
讀會ヲ開キ、日本勸業銀行法中改正法律案、農工銀行法中改正法律案、日本興業
銀行法中改正法律案、北海道拓殖銀行法中改正法律案ノ四案ヲ一括シテ議題ニ
供シマス
日本勸業銀行法中改正法律案第三讀會
農工銀行法中改正法律案第三讀會
日本興業銀行法中改正法律案第三讀會
北海道拓殖銀行法中改正法律案第三讀會
(「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/101
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102・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 御異議ガナイト認メマスカラ、第二讀會ニ於テ決定ノ通リ
四案共ニ是ニテ確定致シマス、(拍手起ル)諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
屋外廣告取締法制定ニ關スル建議案
提出者大橋賴摸君吉植庄一郞君
內地粗糖業保護ニ關スル建議案
提出者武滿義雄君三土忠造君景山甚右衞門君
柚木慶二君奧田榮之進君
貴族院及衆議院速記技手在官年月數ニ關スル法律案
提出者福井三郞君粕谷義三君長島鷲太郞君
戶水寛人君中村啓次郞君
酒造稅法中改正法律案
提出者黃金井爲造君武藤金吉君上柳喜右衞門君
酒類醸造試驗所增設ニ關スル建議案
提出者黃金井爲造君武藤金吉君上柳喜右衞門君
一政府ヨリ左ノ質問書ニ對シ答辯書ヲ送附セラレタリ
都市政策ニ關スル質問主意書(平田內務大臣)
衆議院議員日野國明君提出都市政策ニ關スル質問ニ對シ別紙答辯書差進候也
明治四十四年三月九日
內閣總理大臣侯爵桂太郞
衆議院議長長谷場純孝殿
(別紙)
衆議院議員日野國明君提出都市政策ニ關スル質問ニ對スル答辯書
市內ニ於ケル電氣鐵道電燈瓦斯供給等ノ事業ヲ都市ノ經營ニ依ラシムルハ最モ適
當ナリトスルモ都市ノ現況ハ未タ全然之カ經營ニ當ルノ域ニ達セサルモノアリ依テ政
府ハ當該都市ノ財政ト一般ノ公益ニ鑑ミ都市ノ公營ヲ利益ナリト認ムル場合ニハ
努テ其ノ經營ニ付キ指導奬勵ヲ加ヘ若私人ノ經營ニ俟ツノ已ムナキ場合ニハ特許
命令ヲ付シ又ハ市ト當業者トノ協約ニ依リ都市ノ利益ヲ保護シ併セテ地方事業ノ
發展ヲ期スルニ付キ常ニ注意ト考慮トヲ怠ラス之ヲ要スルニ這般事業ノ發展ハ勢ヒ
都市ノミノ經營ニ俟ツコト能ハサルノ現況ナルヲ以テ私人ノ經營ニ委スルモノアリト雖
モ事業ノ發達ヲ妨ケサル限リ都市ノ公益ヲ保護セムコトヲ期ス尙將來ハ一層愼重ニ
調査ヲ遂ケ以テ右ノ目的ヲ達セムコトヲ努ムヘシ
右及答辯候也
明治四十四年三月九日
內務大臣法學博士男爵平田東助発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/102
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103・長谷場純孝
○議長(長谷場純孝君) 議長ニ委託セラレタル委員ノ氏名ハ公報ヲ以テ御通知致
シマス、次囘ノ議事日程ハ公報ヲ以テ御通知致シマス、本日ハ是ニテ散會
午後六時四十五分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/002713242X02019110309/103
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