1. 会議録本文
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000・会議録情報
明治四十五年三月二十日(水曜日)
午前十時五分開議
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議事日程第十二號 明治四十五年三月二十日
午前十時開議
第一 朝鮮醫院及濟生院特別會計法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第二 朝鮮總督府判事の恩給に關する法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第三 衆議院議員選擧法中改正法律案(政府 提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第四 刑事訴訟法中改正法律案(衆議院提出) 第一讀會
第五 水先法中改正法律案(衆議院提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第六 産牛馬組合法改正法律案(衆議院提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第七 煙草專賣法中改正法律案(衆議院提出) 第一讀會の續(委員長報告)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=0
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001・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔河井書記官朗讀〕
一昨十八日本院ニ於テ修正議決シタル左ノ政府提出案ハ卽日之ヲ衆議院ニ
送付セリ
鐵道又ハ船舶ト露國ノ鐵道又ハ船舶トノ貨物ノ聯絡運送ニ關スル法律案
同日本院ニ於テ可決シタル左ノ衆議院提出案ハ卽日裁可ヲ奏請シ又可決ノ
旨ヲ衆議院ニ通知セリ
關稅定率法輸入稅表中改正法律案
同日本院ニ於テ採擇スヘキモノト議決シタル陰陽連絡鐵道速成ノ請願外二
十件ノ請願ハ各意見書ヲ附シ卽日之ヲ政府ニ送付セリ
同日特別委員會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
保險業法中改正法律案特別委員會
委員長男爵辻新次君副委員長男爵武井守正君
朝鮮總督府判事ノ恩給ニ關スル法律案特別委員會
委員長子爵勘解由小路資承君副委員長千頭〓臣君
產牛馬組合法改正法律案特別委員會
委員長藤田四郞君副委員長男爵靑山元君
煙草專賣法中改正法律案特別委員會
委員長伯爵奧平昌恭君副委員長仁尾惟茂君
同日特別委員長ヨリ左ノ報告書ヲ提出セリ
朝鮮總督府判事ノ恩給ニ關スル法律案可決報告書
水先法中改正法律案否決報告書
產牛馬組合法改正法律案否決報告書
煙草專賣法中改正法律案否決報告書
同日特別委員副委員長ヨリ左ノ報〓書ヲ提出セリ
衆議院議員選擧法中改正法律案修正報告書
昨十九日特別委員會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
樺太酒類出港稅法案外二件特別委員會
委員長伯爵寺島誠一郞君副委員長子爵鍋島直彬君
臘虎〓肭獸獵獲禁止ニ關スル法律案外一件特別委員會
委員長村田保君副委員長男爵山内萬壽治君
家畜市場法中改正法律案特別委員會
委員長伯爵德川達孝君副委員長中島永元君
同日特別委員長ヨリ左ノ報〓書ヲ提出セリ
家畜市場法中改正法律案可決報告書
同日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領セリ
明治四十五年度各特別會計歲人歲出豫算追加案(特第一號)
明治四十四年度歲入歳出總豫算追加案(第四號)
豫算外國庫ノ負擔トナルヘキ契約ヲ爲スヲ要スル件(追第一號)
明治四十五年度歲入歳出總豫算追加案(第一號)
明治四十五年度歲入歳出總豫算追加案(第二號)
明治四十五年度特別會計歲入歲出豫算追加案(特第二號)
明治四十五年度各特別會計歲入歳出豫算追加案(特第三號)
樺太ニ於ケル石炭ノ採掘ニ關スル法律案
朝鮮ニ於ケル學校職員ニシテ國庫ヨリ俸給ノ支給ヲ受ケサル文官判任以
上ノ者ノ退隱料及遺族扶助料ニ關スル法律案
日本勸業銀行法中改正法律案
農工銀行法中改正法律案
北海道拓殖銀行法中改正法律案
明治四十三年度豫備金支出ノ件(承諾ヲ求ムル件)
明治四十三年度豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件(承諾ヲ求ム
ル件)
明治四十三年度特別會計豫備金支出ノ件(承諾ヲ求ムル件)
明治四十三年度特別會計豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件(承
諾ヲ求ムル件)
同日衆議院ヨリ左ノ法律案ヲ提出セリ
新聞紙法中改正法律案発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=1
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002・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ本日ノ會議ヲ開キマス、議事日程第一、朝
鮮醫院及濟生院特別會計法案、政府提出、衆議院送付、第一讀會
〔東久世書記官朗讀〕
朝鮮醫院及濟生院特別會計法案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十五年三月十六日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿
〔左ノ議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス以下之ニ傚フ〕
朝鮮醫院及濟生院特別會計法
第一條朝鮮總督府醫院、朝鮮總督府道慈惠醫院及朝鮮總督府濟生院ノ會
計ハ之ヲ通シテ一ノ特別會計トシ資金ヲ有シ政府支出金、資金ヨリ生ス
ル收入、院收入、寄附金其ノ他ノ收入ヲ以テ其ノ歲出ニ充ツ
第二條前條ノ政府支出金ハ年額金四拾五萬圓ヲ限トシ每年度豫算ノ定ム
ル所ニ從ヒ朝鮮總督府特別會計ヨリ之ヲ繰入ルヘシ
第三條資金ハ政府ヨリ交付シ又ハ他ヨリ寄附シタル財產及歲入殘餘ヨリ
成ル
第四條資金ハ之ヲ支消スルコトヲ得ス但シ用途ヲ指定シタル資金ハ用途
指定者ノ同意ヲ得テ元金ヲ使用スルコトヲ得
第五條職員ノ俸給、諸給、旅費、事務所費、診療醫育〓養及救療ニ關ス
ル諸費、修繕費、雜支出金、其ノ他寄附者ノ指定シタル費途ヲ以テ本會
計ノ歲出トス
第六條政府ハ毎年度本會計ノ歲人歲出豫算ヲ調製シ歲人歳出ノ總豫算ト
共ニ之ヲ帝國議會ニ提出スヘシ
第七條每年度豫算ニハ避クヘカラサル豫算ノ不足ヲ補フ爲豫備費ヲ設ク
、 )
第八條寄附財產ニシテ特ニ用途ヲ指定シタルモノハ其ノ條件ニ從ヒ之ヲ
使用スヘシ
第九條本會計ニ於テ外國ヨリ直接ニ圖書、機械、標本、藥品及實驗用材
料ノ買入ヲ爲ス場合ニハ前金拂ヲ爲スコトヲ得
第十條本會計ノ收入支出ニ關スル規程ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
附則
本法ハ明治四十五年度ヨリ之ヲ施行ス
本法施行ノ際朝鮮總督府醫院及朝鮮總督府道慈惠醫院ニ屬スル財產ハ總テ
之ヲ本會計ノ資金ニ編入スヘシ
〔政府委員荒井賢太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=2
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003・荒井賢太郎
○政府委員(荒井賢太郞君) 朝鮮總督府ノ醫院、同ジク道慈惠醫院、此二ツノ
病院ハ唯〓マデハ朝鮮總督府ノ他ノ官衙ノ諸經費ト同ジク朝鮮總督府ノ會計
ノ中ニ編入·······豫算ヲ入レマシテ經理ヲ致シテ居リマシタ、然ルニ此兩院ト
モ自己固有ノ收入ガ澤山アリマシテ、其上ニ此兩院ノ目的ニ特ニ使用スル爲
ニ寄〓金ヲ致ス者ガゴザイマス、其寄附金ヲ受入レテ居リマシタノデ、左樣ナ
有樣デゴザイマスカラシテ、此兩院ノ會計ヲ特別ニ致シマシテ、自己ノ收入
竝ニ寄附金ヲ以テ經理ヲ致サセタ方ガ宜カラウト、斯ウ云フコトニ考ヘマシ
タ、ソレニ加ヘマスルニ今囘新ニ濟生院ト云フモノヲ設ケマシテ、其濟生
院ハ貧民ノ施療、不具者、精神病者等ノ〓育、竝ニ療治ノコトヲ掌ラシムル
積リデゴザイマス、トコロガ此濟生院ノ事業ハ殆ド總テ特別ノ寄附金ヲ以テ
致スト云フコトニナッテ居リマスル、左樣イタシマスルト云フト、是モ矢張
リ其收支ヲ特別ニ致シマシテ、經理ヲサセテ行ッタ方ガ宜カラウト、斯ウ云
フコトニ考ヘマシタ結果、前ノ二ツノ病院ト併セマシテ此濟生院等ヲ通ジテ
一ノ特別會計ヲ立テヽ收支ヲ別途ニ整理ヲ致サセマシテ、而シテ追〓ハ資金
ヲ積ミマシテ自營獨立ヲサセテ行クヤウニ致シタイ、恰モ內地ニ於ケル諸學
校ノ經理ノヤウナ工合ニ致シテ行キタイ、斯ウ云フ考ヘヲ以チマシテ此特別
會計法案ヲ提出イタシマシタ次第デゴザイマス、然リマシテ其寄附金又ハ自
己ノ收入以外ニ不足ヲ生ジマスルモノハ政府カラ支出金ヲ致シマシテ補塡
ヲ致シテ行カウ、其支出金モ本案ニ於キマシテ最高ノ限度ヲ限リマシテ追〓
獨立自營ヲサセテ行クヤウニ致シタイ、左樣イタシマスルニハ特別會計ニ致
シマスルヨリ外ニ經理ノ途ガゴザイマセヌノデ、此法案ヲ提出イタシマシタ
次第デゴザイマス、何卒御協賛ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=3
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004・關義臣
○男爵關義臣君 質問ガ政府委員ニゴザイマス、此第一條ノ朝鮮總督府醫院
ト云フモノハ一箇所デアリマスカ、如何、又朝鮮總督府道慈惠醫院トアルノ
ハ是ハ理由書ヲ見ルト「各道」トアルガ、各道デ見レバ朝鮮ハ八道悉ク其慈
惠醫院ガアルノデアリマスカ且ツ此附則デ見マスルト是ハ旣設デアリマス
ルガ、旣設デアレバ、イツゴロ是ハ設立ニナッタモノデアリマスカ、ソレカ
ラ此濟生院ト云フモノハ附則ニモ見エマセヌガ、是ハ此度新規ニ設立ニナル
ノデアリマスカ、ソレカラ其事業ハ醫院トハ全ク別物デアリマスルカ、是ニ
ハ關係ナイ窮民等ノ救助ニ充テラレルバカリデアルカ、ソレカラ此醫院ト云
ど、慈惠醫院ト云フノハ畢竟、醫院トアルケレドモ濟生院ノコトデアリマス
カ、ソレヲ伺ヒタウゴザイマス、ソレカラ矢張リ第一條ニ「其ノ他ノ收入
ヲ以テ」トアルガ、其他ノ收入ハ何等ノ類デアルカ、ソレヲ伺ヒタイ、ソレ
カラ第二條ニ特別會計トアルノハ「朝鮮總督府特別會計ヨリ」トアリマス
カラ、是ハ無論今日此三基金ノ特別會計ノ外ノモノデアラウ、豫ネテ朝鮮
總督府ニハ特別會計ガ設ケテアッテ、ソレヨリ繰入レルモノデアリマセウカ、
ソレモ一ツ伺ヒタイ、ソレカラ第七條ニ「豫算ノ不足ヲ補フ爲豫備費ヲ設ク
ヘシ」トアルガ、是ハ矢張リ此度設ケラレル三基金資本カラ豫備費ヲ設ケル
ノデアルカ、是ハドウデアルカ、理由ヲ伺ヒタイ
〔政府委員荒井賢太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=4
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005・荒井賢太郎
○政府委員(荒井賢太郞君) 御答ヘ致シマス、朝鮮總督府醫院ハ一箇所デゴ
ザイマス、是ハ舊韓國政府時代ニ大韓醫院ト稱シテ居リマシタモノヲ京城ニ
設立シテアリマシタ、ソレガ併合以來、朝鮮總督府醫院ト改稱イタシマシタ
ノデゴザイマシテ、京城ニ一箇所アリマス、ソレカラ朝鮮總督府道慈惠醫院
トアリマスノハ御尋ネノ通リ各道ニ一ツヅツアリマスノデ、唯今十三道ニ一
ツヅヽアリマスカラ、十三箇所設立ニナッテ居リマスル、是ハ舊韓國政府時
代ニ慈惠醫院ト云フヤウナモノヲ僅カニ立テマシタモノデゴザイマスルガ、
十三道ニ悉ク立テルヤウニナリマシタノハ併合以來デアリマシテ、漸ク此頃
ニ至リマシテ十三道ニ一ツヅヽ設立スルト云フコトニナリマシタノデゴザイ
やっ、ソレカラ朝鮮總督府濟生院、是モ御尋ネノ通リ今囘之ヲ新タニ設立イ
タシマスルノデゴザイマシテ、是ハマダ成立ッテハ居リマセヌモノデアリマ
スル、是ハ貧民ノ施療、ソレカラ精神病者ノ療養、ソレカラ盲啞者、孤兒、棄
兒等ノ〓育ヲ致サセマスル所デゴザイマス、全ク總督府醫院ト道慈惠醫院ト
ハ別ノ仕事ヲヤルコトニナッテ居リマス、ソレカラ此醫院ガ「寄附金其ノ他
ノ收入」ト申シマスルノハ、是ハ雜收入デアリマシテ極僅カナモノデアリマ
ス、不用物品ノ賣拂代デアリマスルトカ云フヤウナモノヲ此中ニ籠メテ居リ
マスル、ソレカラ第二條ニ朝鮮總督府特別會計ヨリ繰入レルト申シマスルノ
ハ、朝鮮總督府一般ニ通ジマシテ範圍ノ廣イ特別會計ガアリマスルノデ、其特
別會計ノ方カラ入レマシテ一般會計ノ方カラハ仰ガナイデ、朝鮮總督府特別
會計ノ經費カラ此方ニ繰入レルト、斯ウ云フコトニ致シマス積リデアリマス、
第七條ニ「豫備費ヲ設クヘシ」トアリマスルノハ是ハ此唯今提出ヲ致シテ
居リマスル醫院特別會計ノ豫算ノ中ニ豫備費ヲ設ケテ置ケト、卽チ第一豫備
金ノ補充費途ニ屬スルヤウナ經費ハ矢張リ院自ラノ特別會計ノ中ニ豫備金ヲ
設ケテ支辨シテ行ケト、斯ウ云フコトニ致シマシタノデゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=5
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006・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 次ノ議事日程ニ移ル筈デゴザイマスガ、此際諸君
ニ御諮リヲ致スコトガゴザイマス、衆議院ヨリ送付セラレマシタ案ガ六案ゴ
ザイマス、議事日程ヲ變更イクシマシテ其第一讀會ヲ直チニ開イテ御異存ゴ
ザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=6
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007・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=7
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008・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 樺太ニ於ケル石炭ノ採掘ニ關スル法律案、政府提
出、衆議院送付、第一讀會、本日ハ通牒文ノ朗讀ヲ省略シテ御異存ゴザイマ
セヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=8
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009・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
〔左ノ送付文及議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ茲ニ載錄ス以下之
ニ傚フ〕
樺太ニ於ケル石炭ノ採掘ニ關スル法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十五年三月十九日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿
樺太ニ於ケル石炭ノ採掘ニ關スル法律案
第一條樺太ニ於テハ主務大臣ノ指定シタル區域內ノ石炭採掘ニ付採掘料
ヲ徵收ス
前項ノ區域內ニ於ケル石炭ノ採掘ハ其ノ採掘料ヲ競爭入札ニ付シ落札者
ニ之ヲ許可ス
競爭入札加入者ノ資格及競爭入札ノ方法ニ關スル規定ハ勅令ヲ以テ之ヲ
定ム
第二條行政官廳ハ前條ノ規定ニ依ル採掘ノ許可ニ條件ヲ附スルコトヲ得
前項ノ條件ニ依リテ生スル鑛業權者ノ義務ハ鑛業權ト共ニ移轉ス
第三條鑛業權者採掘料ヲ完納セス又ハ許可ノ條件ニ違反シタルトキハ行
政官廳ハ其ノ鑛業權ヲ取消スコトヲ得
第四條採掘料ノ徵收ニ關シテハ國稅徵收法及明治四十年法律第三十四號
ヲ準用ス但シ先取特權ノ順位ハ國稅ニ次クモノトス
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
本法施行ノ際第一條ノ區域內ニ於ケル國ノ石炭採掘區域ニ付テハ國ハ其ノ
鑛業權ヲ有ス
〔政府委員江木翼君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=9
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010・江木翼
○政府委員(江木翼君) 唯今提案ニナッテ居リマス樺太ノ石炭ノ採掘ニ關
シマスル法律案ノ提出ノ理由ヲ說明イタシマス、從來樺太ニ於キマシテハ旣
ニ鑛業法ノ一部ガ施行ニナッテ居ルノデアリマス、而シテ樺太ニハ大ナル炭
田ガ三箇所モアルノデアリマス、卽チ北部炭田、中部炭田、南部炭田ノ此三箇
所ノ大ナル炭田ガ在ルノデゴザイマスガ、此炭田ハ樺太廳ノ調査發見ニ係ル
所ノモノデアリマシテ、從來一般ニ開放シテ居ラナイノデアリマス、卽チ發
見者ノ先願ニ對シテ許可ヲ與ヘルト云フ方法ヲ執ッテ居ラナイノデアリマ
ス.此度是等ノ炭田ヲ開放イタシマシテ、其採掘ヲ許可シタイト云フ目的ヲ
以チマシテ、本案ヲ提出イタシタ次第デゴザイマス、而シテ此採掘ニ付キマ
シテハ固ヨリ廳ガ其權利ヲ保留イタシマシテ、相當ノ條件ヲ附シテ採掘ヲ許
可スルト云フ方法ヲ以チマシテ此進行ヲ圖リタイト希望シテ居ル次第デゴザ
イマス、卽チ鑛業法ノ一部施行ニ對シマシテ相當ノ除外例ヲ設クル必要ヲ認
メマシテ本案ヲ提出シタ次第デゴザイマス、御贊成ヲ請ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=10
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011・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 朝鮮ニ於ケル學校職員ニシテ國庫ヨリ俸給ノ支給
ヲ受ケサル文官判任以上ノ者ノ退隱料及遺族扶助料ニ關スル法律案、政府提
出、衆議院送付、第一讀會
朝鮮ニ於ケル學校職員ニシテ國庫ヨリ俸給ノ支給ヲ受ケサル文官判任以
上ノ者ノ退隱料及遺族扶助料ニ關スル法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十五年三月十九日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿
朝鮮ニ於ケル學校職員ニシテ國庫ヨリ俸給ノ支給ヲ受ケサル
文官判任以上ノ者ノ退隱料及遺族扶助料ニ關スル法律案
第一條朝鮮ニ於ケル學校職員ニシテ國庫ヨリ俸給ノ支給ヲ受ケサル文官
判任以上ノ者及其ノ遺族ハ本法ニ依リ退隱料及遺族扶助料ヲ受クルノ權
利ヲ有ス
第二條府縣立師範學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法ハ第
修。第二條、第九條、第二十條及第二十一條ヲ除クノ外前條ノ學校職
員及其ノ遺族ニ之ヲ準用ス但シ同法中文部大臣ノ職務ハ朝鮮總督、府縣
知事ノ職務ハ道長官之ヲ行ヒ同法第十條及第十六條中府縣郡市町村トア
ルハ俸給ヲ支辨スル團體ニ該當ス
第三條明治二十九年法律第十三號第二條及第四條ノ三ノ規定ハ之ヲ第一
條ノ學校職員ニ準用ス
第四條第一條ノ學校職員ノ在官年月數ト文官判任以上ノ〓官、〓育事務
ニ從事スル文官、文官判任以上ノ待遇ヲ受クル學校及圖書館ノ職員竝小
學校本科正〓員タルヘキ資格ヲ有スル公立幼稚園長及保姆ノ在官又ハ在
職ノ年月數トハ市町村立小學校〓員退隱料及遺族扶助料法、府縣立師範
學校長俸給竝公立學校職員退隱料及遺族扶助料法、在外指定學校職員退
隱料及遺族扶助料法、明治二十九年法律第十三號、明治三十三年法律第
七十七號、明治四十一年法律第三十五號及本法ニ依ル退隱料、扶助料及
扶助金ノ支給ニ關シ相互通算ス
前項ノ規定ニ依リ通算スルコトヲ得ヘキ官職ノ種類及通算ニ關スル規定
ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第五條明治四十年法律第四十八號ハ之ヲ第一條ノ學校職員ニ準用ス
前條ノ規定ニ依リ文官判任以上ノ〓官又ハ〓育事務ニ從事スル文官ノ在
官年月數ヲ第一條ノ學校職員ノ在職年月數ニ通算スル場合ニ於テハ其ノ
朝鮮ニ在勤シタル年月數ハ之ヲ第一條ノ學校職員ノ朝鮮ニ於ケル在勤年
月數ト看做ス
附則
本法ハ明治四十五年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
本法ハ國庫納金ニ關スル規定ヲ除クノ外本法施行前退官シタル者又ハ本法
施行前死亡シタル者ノ遺族ニモ之ヲ適用ス
朝鮮ニ於ケル在外指定學校職員ノ明治四十年四月二十三日以後ノ在職ハ本
法ノ適用ニ付テハ之ヲ第一條ノ學校職員ノ在官ト看做ス
〔政府委員江木翼君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=11
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012・江木翼
○政府委員(江木翼君) 唯今提案ニナリマシタ朝鮮ニ於ケル學校職員ノ退隱
料竝遺族扶助料ニ關スル法律案ノ提出ノ理由ヲ說明イタシマス、朝鮮ニ從來
存シテ居リマシタ所ノ學校ノ中デ、主トシテ內地人ノ〓育ヲ目的トシテ居リ
マシタ所ノ居留民團、又學校組合ニ於テ設立シタル所ノ學校ハ、韓國ノ存在シ
テ居リマスル間ハ在外指定學校ト致シマシテ、其指定ヲ受ケテ、從ッテ在外
指定學校職員退隱料及遺族扶助料法ノ適用ヲ受ケテ、恩給關係ニ於キマシテ
ハ相當ノ保護ヲ受ケテ居ッタ次第デアリマス、然ル所、既ニ併合ニナッタ以
上ハ、該法律ノ適用ヲ存續スルト云フコトハ穩當ヲ闕ク次第デアリマシテ、
是等ニ對シマシテ新ニ法ヲ設クルノ必要ヲ認メタノデアリマス、尙ホ從來
韓國ノ經營ニ係ッテ居ル、韓國ノ公共團體ノ經營ニ係ッテ居ル所ノ諸學校、
卽チ道、府郡面ト云フヤウナ種類ノ公共團體等ニ於キマシテ經營ヲシテ
居リマシタ所ノ謂ハユル公立學校ナルモノハ、韓國時代ニ於テハ何等恩給制
度ノ設ケガ無カッタノデアリマス、然ルニ併合ニナリマシテ、均シク我國ノ
公立學校トナッタ以上ハ、是等ニ對シマシテモ同樣ナル恩典ヲ設クルノ必要
ヲ認メタノデアリマス、昨年ノ九月ニ朝鮮〓育合ナルモノヲ制定サレマシ
テ、又之ニ引續キマシテ諸般ノ學校ノ組織、職員ノ資格等ニ付キマシテモ、
略、制度ガ完成ヲ致シタ次第デアリマシテ、此機會ヲ以テマシテ、是等公立
學校ノ職員ノ退隱料竝ニ遺族扶助料ニ關スル法律ヲ制定イタシマシテ、職員
ノ保護ヲ全ウ致シタイト云フ目的ヲ以チマシテ本案ヲ提出イタシタ次第デゴ
ザイマス、御審議ノ上御協賛ヲ請ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=12
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013・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日本勸業銀行法中改正法律案、農工銀行法中改正
法律案、北海道拓殖銀行法中改正法律案、政府提出、衆議院送付、第一讀會
日本勸業銀行法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十五年三月十九日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿
日本勸業銀行法中改正法律案
日本勸業銀行法中左ノ通改正ス
第三十五條ノ二日本勸業銀行ハ劵面金額二十圓以下ノ勸業債劵ヲ發行ス
ル場合ニ於テハ賣出ノ方法ニ依ルコトヲ得此ノ場合ニ於テハ賣出期間ヲ
定ムルコトヲ要ス
前項ノ場合ニ於テハ社債申込證ヲ作ルコトヲ要セス
第一項ノ規定ニ依リ發行スル勸業債劵ニハ商號及商法第百七十三條第二
號第四號乃至第六號ニ揭ケタル事項ヲ記載スルコトヲ要ス
商法第二百四條ノ三第一項ノ期間ハ勸業債券ノ賣出期間滿了ノ日ヨリ之
ヲ起算シ其ノ登記スヘキ事項ハ賣出期間內ニ於ケル勸業債劵ノ賣上總額
及商法第百七十三條第四號乃至第六號ニ揭ケタル事項トス
賣出ノ方法ニ依リ勸業債劵ヲ發行シタル場合ニ於ケル社債ノ登記ノ申請
書ニハ賣出期間內ニ於ケル勸業債劵ノ賣上總額ヲ證スル書面ヲ添附スル
コトヲ要ス
第三十五條ノ三日本勸業銀行ハ賣出ノ方法ニ依リ勸業債劵ヲ發行セムト
スルトキハ賣出期間及商法第二百三條第二項第一號乃至第三號ニ揭ケタ
ル事項ヲ公〓スヘシ
第五十六條中「第三十四條」ノ下ニ「又ハ第三十五條ノ三」ヲ加フ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
農工銀行法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十五年三月十九日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿
農工銀行法中改正法律案
農工銀行法中左ノ通改正ス
第二十六條ノ二農工銀行ハ劵面金額二十圓以下ノ農工債劵ヲ發行スル場
合ニ於テハ賣出ノ方法ニ依ルコトヲ得此ノ場合ニ於テハ賣出期間ヲ定ム
ルコトヲ要ス
前項ノ場合ニ於テハ社債申込證ヲ作ルコトヲ要セス
第一項ノ規定ニ依リ發行スル農工債劵ニハ商號及商法第百七十三號第二
號第四號乃至第六號ニ揭ケタル事項ヲ記載スルコトヲ要ス
商法第二百四條ノ三第一項ノ期間ハ農工債劵ノ賣出期間滿了ノ日ヨリ之
ヲ起算シ其ノ登記スヘキ事項ハ賣出期間內ニ於ケル農工債劵ノ賣上總額
及商法第百七十三條第四號乃至第六號ニ揭ケタル事項トス
賣出ノ方法ニ依リ農工債劵ノ發行シタル場合ニ於ケル社債ノ登記ノ申請
書ニハ賣出期間内ニ於ケル農工債劵ノ賣上總額ヲ證スル書面ヲ添附スル
コトヲ要ス
第二十六條ノ三農工銀行ハ賣出ノ方法ニ依リ農工債券ヲ發行セムトスル
トキハ賣出期間及商法第二百三條第二項第一號乃至第三號ニ揭ケタル事
項ヲ公〓スヘシ
第四十六條中「第二十六條」ノ下ニ「又ハ第二十六條ノ三」ヲ加フ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
北海道拓殖銀行法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
明治四十五年三月十九日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿
北海道拓殖銀行法中改正法律案
北海道拓殖銀行法中左ノ通改正ス
第十二條第二項ヲ左ノ如ク改ム
債劵ハ券面金額ヲ十圓以上トシ無記名利札附トス但シ應募者又ハ所有者
ノ請求ニ依リ記名ト爲スコトヲ得
債券ヲ發行スル場合ニハ商法第百九十九條ノ規定ヲ適用セス
第十二條ノ二北海道拓殖銀行ハ劵面金額二十圓以下ノ債券ヲ發行スル場
合ニ於テハ賣出ノ方法ニ依ルコトヲ得此ノ場台ニ於テハ賣出期間ヲ定ム
ルコトヲ要ス
前項ノ場合ニ於テハ社債申込證ヲ作ルコトヲ要セス
第一項ノ規定ニ依リ發行スル債券ニハ商號及商法第百七十三條第二號、
第四號乃至第六號ニ揭ケタル事項ヲ記載スルコトヲ要ス
商法第二百四條ノ三第一項ノ期間ハ債劵ノ賣出期間滿了ノ日ヨリ之ヲ起
算シ其ノ登記スヘキ事項ハ賣出期間內ニ於ケル債劵ノ賣上總額及商法第
百七十三條第四號乃至第六號ニ揭ケタル事項トス
賣出ノ方法ニ依リ債券ヲ發行シタル場合ニ於ケル社債ノ登記ノ申請書ニ
ハ賣出期間內ニ於ケル債劵ノ賣上總額ヲ證スル書面ヲ添附スルコトヲ要
ス
第十二條ノ三北海道拓殖銀行ハ賣出ノ方法ニ依リ債券ヲ發行セムトスル
トキハ賣出期間及商法第二百三條第二項第一號乃至第三號ニ揭ケタル事
項ヲ公〓スヘシ
第二十七條中「第十二條」ノ下ニ「又ハ第十二條ノ三」ヲ加フ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔政府委員橋本圭三郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=13
-
014・橋本圭三郎
○政府委員(橋本圭三郞君) 唯今議題ニ上ボリマシタ勸業銀行法ノコトニ付
キマシテ、チヨット御說明ヲ申上ゲマスガ、是ハ其次ノ農工銀行法ノ改正ト、
其次ノ北海道拓殖銀行法ノ改正ト共ニ同一ノ理由ニ依ッテ政府ハ提出ヲ致シ
タノデアリマスガ、御承知ノ通リ、改正商法ニ於キマシテハ、債券ノ募集ニ
付キマシテハ、申込證ヲ徵スルト云フコトニナッテ居リマシテ、銀行ノ方デ
モ手數ヲ要シマス、又申込者ノ方ニ於テモ手數ヲ要シマスニ依ッテ、此證劵
ノ卽チ金額ノ記載債劵ノ勸業銀行カラ出シマスモノ、又ハ農工銀行、拓殖銀
行此三ツノ銀行カラ出シマス所ノ記載證券ニ對シマシテハ、商法ノ規定ニ
據ラズシテ賣出ノ方法ヲ用ヰタイト云フ精神ニ依ッテ此法案ヲ提出シタノデ
ゴザイマス、其他一二箇條ノ改正ハゴザイマスケレドモ、ソレハ其賣出ヲ許
スト云フコトノ自然ノ結果トシテ改正ヲ要スル次第デアリマシテ、別ニ深イ
意味ノアルノデハゴザイマセヌ、ドウゾ御協賛ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=14
-
015・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 唯今、大藏次官ノ說明セラレマシタ三案ハ、桑〓,
農工銀行法中改正法律案ノ委員ガ出來テ居リマスカラ、其委員ニ付託シテ御
異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=15
-
016・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=16
-
017・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 明治四十三年度豫備金支出ノ件、明治四十三年度
豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件、明治四十三年度特別會計豫備金
支出ノ件、明治四十三年度特別會計豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ
件、承諾ヲ求ムル件、政府提出、衆議院送付、會議
明治四十三年度豫備金支出ノ件
明治四十三年度豫備金外ニ於ヲ豫算超過及豫算外支出ノ件
明治四十三年度特別會計豫備金支出ノ件
明治四十三年度特別會計豫備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件
右本院ニ於テ承諾スヘキモノト議決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送
付候也
明治四十五年三月十九日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=17
-
018・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事H程第二、朝鮮總督府判事ノ恩給ニ關スル法
律案、政府提出、第一讀會ノ續、委員長報告
〔左ノ報〓書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス以下之ニ傚フ〕
朝鮮總督府判事ノ恩給ニ關スル法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
明治四十五年三月十八日
右特別委員長
子爵勘解由小路資承
貴族院議長公爵德川家達殿
〔子爵勘解由小路資承君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=18
-
019・勘解由小路資承
○子爵勘解由小路資承君 朝鮮總督府判事ノ恩給ニ關スル法律案ノ特別委員
會ノ經過及結果ヲ御報告仕リマス、十八日ニ特別委員會ヲ開キマシテ、5.
依リマシテ委員長副委員長ノ選擧ヲ終リ、引續キ委員會ヲ開イテ參リマシ
テ、初メニ本案ニ對スル政府委員ノ說明ヲ請ヒマシテゴザイマス、昨年ノ五
月ニ朝鮮總督府裁判所令ニ改正ガゴザイマシタ、此改正ノゴザイマシタノハ
「判事體又ハ精神ノ衰弱ニ因リ職務ヲ執ルコト能ハサルニ至リタルトキハ
朝鮮總督ハ高等法院ノ總會ノ議決ヲ經テ之ニ退職ヲ命スルコトヲ得」ト云フ
條ガ追加サレマシタ、此條ノ出來マシタノハ、裁判所構成法ノ七十四條ニ傚
ヒマシタノデアリマス、裁判所構成法ノ七十七條ニハ「判事ハ退職シタルト
キハ思給法ニ依リ恩給ヲ受ク」ト云フ規定ガゴザイマス、之ニ依リマシテ退
職判事ハ恩給ニ浴シテ居リマスノデゴザイマス、朝鮮總督府ノ判事ノ退職者
ニモ內地ノ退職判事ト同ジク恩給ニ浴スルヤウニサセタイト云フ所ノ理由デ
ゴザイマス、ソレガ爲ニ本案ハ提出ニナッタノデアルト云フ政府委員ノ說明ヲ
得マシタノデゴザイマス、委員會ニ於キマシテハ審議ノ結果、至當ナル所ノ
案ト認メマシテ可決ニナリマシテゴザイマス、右御報〓仕リマス、以上述べ
マシタ如ク極ク明瞭ナル案デゴザイマスカラ、讀會省略ノ上、委員會ノ決議
ニ御贊成ヲ願ヒタウゴザイマス、讀會省略ノ動議ヲ提出シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=19
-
020・青木信光
○子爵靑木信光君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=20
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021・馬屋原二郎
○馬屋原二郞君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=21
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022・松平直之
○伯爵松平直之君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=22
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023・田邊輝實
○田邊輝實君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=23
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024・原口兼濟
○男爵原口兼濟君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=24
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025・徳川厚
○男爵德川厚君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=25
-
026・小野田元熈
○小野田元熙君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=26
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027・萬里小路通房
○伯爵萬里小路通房君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=27
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028・野田豁通
○男爵野田豁通君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=28
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029・酒井忠亮
○子爵酒井忠亮君 贊成
〔其他「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=29
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030・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 勘解由小路子爵ノ讀會ヲ省略スルト云フ動議ニ贊
成ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=30
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031・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 三分ノ二以上ト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=31
-
032・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ハ委員長ノ報告通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=32
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033・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=33
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034・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第三、衆議院議員選擧法中改正法律案、
政府提出、衆議院送付、第一讀會ノ續、委員長報告
衆議院議員選擧法中改正法律案
右別册ノ通修正セリ依テ及報告候也
明治四十五年三月十八日
右特別委員副委員長
男爵有地品之允
貴族院議長公爵德川家達殿
衆議院議員選擧法中改正法律案小字ハ特別委員ノ修正、
ハ同削除ノ符號
衆議院議員選擧法中左ノ通改正ス
第一章議員ノ定數及選擧ニ關スル區域
第一條第一項ヲ左ノ如ク改ム
衆議院議員ハ四百五十人以內トシ各選擧區ニ於テ之ヲ選擧ス
際連絡削除
第六條郡市長ハ選擧長トナリ選擧ニ關スル事務ヲ擔任ス
選擧品ニシテ數郡市ニ渉ルトキハ地方長官ハ關係郡市長ノ一人ヲシテ
選擧長タラシムヘシ
第十一條中左ノ如ク改ム
六年ノ懲役又ハ○以上
三無期又ハ六年以上ノ懲役若ハ禁錮Oノ刑ニ處セラレタル者及舊刑法
ノ重罪ノ刑ニ處セラレタル者但シ復權ヲ得タル者ハ此ノ限ニ在ラス
四禁錮以上ノ刑ノ宣告ヲ受ケ其ノ確定シタルトキヨリ其ノ執行ヲ終リ
又ハ其ノ執行ヲ受クルコトナキニ至ル迄ノ者
第四十二條投票管理者ハ一名又ハ數名ノ投票立會人ト共ニ投票ノ翌日迄
ニ投票函、投票錄及選擧人名簿ヲ選擧長ニ送致スヘシ
第四十四條中「選擧長」ヲ「地方長官」Cat Gar
第六章選擧會
第五十一條選擧會ハ選擧長ノ屬スル郡市役所又ハ地方長官ノ許可ヲ得テ
選擧長ノ指定シタル場所ニ之ヲ開ク
第五十二條選擧長ハ選擧會ノ場所及日時ヲ告示スヘシ
第五十三條選擧長ハ投票立會人中ヨリ三名以上七名以下ノ選擧立會人ヲ
選任シ選擧會ニ立會ハシムヘシ但シ一選擧區タル市ニ於テハ投票立會人
ヲ以テ選擧立會人トス
選擧立會人ハ正當ノ事故ナクシテ其ノ職ヲ辭スルコトヲ得ス
第五十四條選擧長ハ一選擧區タル市ニ於テハ投票ノ翌日其ノ他ノ郡市ニ
於テハ投票函ノ總テ到達シタル翌日選擧立會人立會ノ上投票函ヲ開キ投
票ノ總數ト投票人ノ總〓トヲ計算スヘシ
第五十五條第一項、第五十七條及第五十九條中「開票管理者ヲ「選擧長
ニ、「開票立會人」ヲ「選擧立會人」二五一
第五十五條第二項ヲ左ノ如ク改ム
選擧長ハ選擧立會人ト共ニ各投票所ノ役票ヲ點險スヘシ
第五十六條選擧人ハ其ノ選擧會ノ參觀ヲ求ムルコトヲ得
第六十條選擧長ハ選擧錄ヲ作リ選擧會ニ關スル〓末ヲ記載シ選擧立會
人ト共ニ署名シ投票錄ト併セテ議員ノ任期間之ヲ保存スヘシ
第六十一條削除
第六十二條中「開票」ヲ「選擧會」三代子
第六十三條中「開票所」ヲ「選擧會場」ニ改ム
第七章削除
第六十四條削除
第六十五條削除
第六十六條削除
第六十七條削除
第六十八條削除
第六十九條削除
第七十條中第二項乃至第五項ヲ削リ左ノ二項ヲ加フ
當選人ヲ定ムルニ當リ投票數同シキトキハ年齡ニ依リ年齡同シキトキハ
抽籤シテ其ノ順位ヲ定ム
判決ニ依リ當選無效トナリタルトキハ選擧長ハ前二項ノ例ニ依リ更ニ當
選人ヲ定ムヘシ
第七十一條當選人定マリタルトキハ選擧長ハ直ニ其ノ氏名、得票數及選
擧人名簿ニ記載セラレタル者ノ總數其ノ他選擧ノ結果ヲ地方長官ニ報告
スヘシ
前項ノ報告ヲ受ケタルトキハ地方長官ハ直ニ當選人ニ當選ノ旨ヲ告知ス
へシ
當選人ナキトキハ選擧長ハ直ニ其ノ旨ヲ地方長官ニ報告スヘシ
第七十二條中「選擧長」ヲ「地方長官」ニ改ム
第七十四條第一項ヲ左ノ如ク改ム
當選人其ノ當選ヲ辭シ若ハ死亡シ又ハ當選人ナキトキハ地方長官ハ選擧
ノ期日ヲ定メ豫メ之ヲ告示シ更ニ選擧ヲ行ハシムヘシ但シ第七十條第二
項ニ依リ當選シタル者其ノ當選ヲ辭シ又ハ死亡シタルトキハ選擧長ハ次
ノ順位者ヲ當選人ト定ムヘシ
同條第三項ヲ左ノ如ク改ム
選擧ニ關スル罰則ニ依リ處罰セラレタル結果當選無效トナリタル者アル
トキハ地方長官ハ第一項ノ例ニ依リ更ニ選擧ヲ行ハシムヘシ
第七十八條中第一項ヲ削リ第二項ヲ左ノ如ク改ム
議員ニ闕員ヲ生シタルトキハ地方長官ハ內務大臣ノ命ニ依リ其ノ命ヲ受
ケタル日ヨリ二十日以内ニ補闕選擧ヲ行フヘシ
第八十六條中「十圓以上」ヲ削ル
○中「一月以上一年以下ノ輕禁錮ニ處シ又ハ十圓以上」ヲ「一年以下ノ禁錮又ハ」ニ改ム
第八十七條○選擧ノ前後ヲ問ハス左ノ各號ニ該當スル所爲アル者ハ五百圓
以下ノ罰金ニ處ス
ト投票ヲ得ルノ目的ヲ以テ金錢、物品、手形其ノ他ノ利益若ハ公私ノ
職務ヲ選擧人又ハ選擧運動者ニ供與シ又ハ供與セムコトヲ申込ミタ
ル者又ハ供與若ハ申込ヲ承諾セムコトヲ周旋勸誘シタル者竝其ノ供
與ヲ受ケ若ハ申込ヲ承諾シタル者
仁投票ヲ得ルノ目的ヲ以テ酒〓遊覽其ノ他方法及名義ノ何タルヲ問ハ
ス人ヲ饗應接待シ又ハ選擧會場若ハ投票所ニ住復スル爲船車馬ノ傾
ヲ供給シ又ハ旅費休泊料ノ類ヲ代辨シタル者竝此等ノ約束ヲ爲シタ
ル者及其ノ饗應接待若ハ船車馬ノ顏ノ供給ヲ受ケタル者又ハ旅費休
泊料ノ額ノ代辨ヲ受ケタル者竝此等ノ約束ヲ受ケタル者
三投票ヲ得ルノ目的ヲ以テ選擧人又ハ其ノ關係アル社寺、學校、會社、
組合、市町村等ニ對スル用水、小作、債權、寄附其他利害ノ關係ヲ
利用シ選擧人ヲ誘導シタル者及其ノ誘導ニ應シタル者
投票ヲ得シメ又ハ投票ヲ妨クルノ目的ヲ以テ前項各號ニ該當スル〓爲ヲ
爲シタル者亦同シ
前二項ノ場合ニ於テ其ノ枚受シタル物件ハ之ヲ沒收シ既ニ費用シタルモ
ノハ其ノ價ヲ追徵ス
第八十八條中「二月以上二年以下ノ輕禁錮ニ處シ五圓以上百圓以下ノ罰金
ヲ附加ス」ヲ「二年以下ノ禁錮又ハ二百圓以下ノ罰金ニ處ス」ニ改メ第一
號中選擧人ノ下ニ「、議員候補者、選擧連動者」フォロン
第八十九條選擧事務ニ關係アル官吏、吏員、立會人及監視者選擧人ノ投
票シタル被選擧人ノ氏名ヲ表示シ又ハ其ノ選擧區ノ投票結了前票數ヲ表
示シタル者ハ二年以下ノ禁錮ニ處ス其ノ表示シタル事實虛僞ナルトキ亦
同シ
第九十條中「開票所」ヲ「選擧會場」ニ、「一月以上一年以下ノ輕禁錮ニ處
お り十圓以上」ヲ「一年以下ノ禁錮又ハ」ニ、「ノ罰亦前項ニ同シ」ヲ
「ハ三年以下ノ禁錮ニ處ス」ニ改ム
第九十一條中「開票管理者、及「、開票所」ヲ削リ「四月以上四年以下ノ輕
禁錮ニ處ス」ヲ「五年以下ノ禁錮ニ處ス」ニ改メ第二項ヲ左ノ如ク改ム
刑法第百六條ノ例ニ依リ處斷ス
多衆集合シタ前項ノ戰フ犯シタル者ハ十年以下ノ樣役又ハ姦館ニ處
ノ情ヲ知テ勢ヲ助ケタル者ハ五年以下ノ禁錮ニ處ス
第九十二條中「開票所、ヲ削リ「ヲ嘯聚シタル者ハ六月以上三年以下ノ輕
禁錮ニ處ス其ノ情ヲ知テ嘯聚ニ應シ勢ヲ助ケタル者ハ十五日以上三月以下
ノ輕禁錮ニ處ス」ヲ「聚合シタル者ハ首魁ハ三年以下ノ懲役又ハ禁錮ニ處
シ其ノ他ノ者ハ五十圓以下ノ罰金ニ處ス」ニ改メ第二項ヲ削ル
第九十三條中「選擧人、議員候補者及選擧運動者ニシテ」ヲ削リ「二年以
下ノ輕禁錮又ハ五圓以上」ヲ「二年以下ノ禁錮又ハ」ニ改ム
第九十四條中「、開票所」ヲ削リ「前條ノ例ニ依リ一等ヲ加フ」ヲ「三年以
下ノ禁錮又ハ三百圓以下ノ罰金ニ處ス」ニ改ム
第九十五條中「十五日以上六月以下ノ輕禁錮ニ處シ又ハ五圓以上」ヲ「六
月以下ノ禁錮又ハ」三四人
第九十七條中「六月以下ノ輕禁錮ニ處シ五十圓以下ノ罰金ヲ附加ス」ヲ
「一年以下ノ禁錮又ハ百圓以下ノ罰金ニ處ス」ニ改ム
第九十八條中「一月以上二年以下ノ輕禁錮ニ處シ十圓以上百圓以下ノ罰金
ヲ附加ス」ヲ「一年以下ノ禁錮又ハ百圓以下ノ罰金ニ處ス」ニ改ム
第九十九條中「五圓以上」ヲ削ル
第百條中「第九十二條第二項」ヲ削ル
第百二條選擧ニ關スル犯罪ニ依リ刑ニ處セラレタル者ハ判決ヲ以テ罰金
ニ付テハ判決確定ノ日ヨリ其ノ他ノ刑ニ付テハ其ノ執行ヲ終リ又ハ其ノ
執行ヲ受クルコトナキニ至リタル日ヨリ二年以上八年以下選舉人及被選
擧人タルコトヲ禁ス
第百六條第一項中「掌ル」ヲ「掌リ町村役場トアルハ戶長役場又ハ之ニ準
スヘキモノニ該當ス」ニ改メ第二項及第三項ヲ左ノ如ク改ム
郡長ヲ置カサル地ニ於テハ本法ニ規定シタル郡長ノ職務ハ北海道廳支廳
長、鳥司又ハ之ニ準スヘキ者之ヲ掌リ郡役所トアルハ北海道廳支廳、島
廳又ハ之ニ準スヘキモノニ該當ス
○京都市、
東京市、○大阪市ノ區及北海道、沖繩縣ノ區ニ付テハ本法中市トアルハ區、
市長トアルハ區長、市役所トアルハ區役所ニ該當ス
第百七條中「開票管理者、ヲ削ル
第百十條中「及」ヲ削リ「沖繩縣」ノ下「其ノ他交通不便ノ地」ヲ加フ
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス但シ次ノ總選擧前ノ議員補闕ニ付テハ仍從
前ノ例ニ依ル
本法ハ北海道廳根室支廳管內千島ニ屬スル諸郡及東京府小笠原島ニハ當分
ノ內之ヲ施行セス
沖繩縣ニ於テ初メテ議員ヲ選擧スルニ付必要ナル選擧人名簿ノ調製ニ限リ
第十八條乃至第二十條第二十四條第二十六條第二十七條ノ期日及期間ハ勅
令ヲ以テ別ニ之ヲ定ムルコトヲ得但シ其ノ選擧人名簿ハ次ノ選擧人名簿確
定ノ日迄其ノ效力ヲ有ス
(別表)
東京府
東京市十七人
郡部伊豆七島トモ七人
議員總數二十四人
第一麴町區
區四谷區
二麻布區
第區赤坂區
第三區芝區
第四區京橋區
第五區日本橋區
本所區
第六區深川區に
第七區淺草區
第八區神田區
第九區下谷區
第十區本郷區
第十一區小石川區
牛込區
第十二區豐多摩郡
第十三區北豐島郡
南足立郡
第十四區南葛飾郡
荏原郡
第十五區伊豆七島
第十六區南多摩郡
第十七區西多摩郡
第十八區北多摩郡
京都府
京都市三人
郡部五人
議員總數八人
第一區京都市三人
愛宕郡
二區葛野郡
第乙訓郡1ヘ
紀伊郡
宇治郡
久世郡
第三區綴喜郡
相樂郡
南桑田郡
第四區北桑田郡h1
船井部
天田部
第五區何鹿郡
加佐部
與謝郡
中部
第六區郡
竹野
熊野郡
大阪府
大阪市
堺市七一九人 人
郡部人
議員總數十七人
第一區西區人
第二區東區人
第三區北區
第四區南區三人
第五區堺市
西成郡
第六區東或郡
北河内郡
三島郡人
第七區豊能郡
第八區中河內郡
第九區南河內郡
第十區泉北郡
第十一區泉南郡
神奈川縣
橫濱市三
橫須賀市一人人
郡部五人
議員總數九人
第一區橫濱市
限
第二區橫頂賀市
久良岐郡
第三區橘樹郡1、
都筑郡
三浦郡
第四區鎌倉郡L、
高座郡
第五區愛甲|郡1.1
津久井郡
第六區中郡に、
足柄上郡
第七區足柄下郡
兵庫縣
神戶市三人
姫路市人
郡部十二人
議員總數十六人
第-區神戶市三人
第二區姫路市
武庫郡
第三區邊郡トハ
有馬郡
多紀郡
第四區氷上郡
明石郡
第五區美囊郡「1
加古郡
第六區印南郡L
加東郡
第七區多可郡11
加西郡
飾磨郡
第八區神崎郡、1,
|揖保郡
第九區粟郡
赤穗郡
佐用郡
城崎郡
第十區美方郡1人
出石郡
第十一區養父郡1、
朝來郡
津名郡
第十二區原郡
長崎縣
長崎市人人
保市--
佐世
郡部六人人
對馬
議員總數九人
第一區長崎市
第二區佐世保市
第三區西彼杵郡
第四區東彼杵郡
第五區北高來郡
南高來郡に、
第六區北松浦郡1、
南松浦郡
第七區壹岐郡トハ
第八區對馬
新潟縣
新潟市人
長岡市人
高田市
部十二人
郡
佐渡人
議員總數十五人
第-區新潟市
第二區長岡市
第三區西蒲原郡
北蒲原郡
第四區東蒲原郡
岩船郡
第五區中蒲原郡ト1
南蒲原郡
第六區古志郡
三島郡
第七區刈羽郡1人
北魚沼郡
第八區南魚沼郡1ヘ
第九區中魚沼郡
東頸城郡1人
高田市
第十區中頸城郡
西頸城郡
第十一區佐渡
埼玉縣
十人
議員總數十人
第一區北足立郡人
第二區入間郡
比企郡
第三區大里郡
第四區南埼玉郡
北葛飾郡トハ
第五區北埼玉郡
兒玉郡
第六區秩父郡
群馬縣
前橋市人
高崎市人
郡部七人
議員總數九人
第一區前橋市
第二區高崎市
新田郡
第三區山田郡
邑樂部
群馬郡
第四區吾妻郡に
碓氷郡
佐波郡
第五區利根郡に
勢多郡
第六區北甘樂郡
多野郡L1
千葉縣
十人
議員總數十
千葉郡
第一區市原郡
第二區印旛郡
第三區東葛飾郡
第四區香取郡
海上郡
第五區匝瑳郡
山武郡
第六區長リ郡
第七區夷隅郡
第八區君津郡
第九區安房郡
茨城縣
水戶市-人
郡部九人
議員總數十人
第區水戶市
區東茨城郡は
第二
第三區那珂部
第四區久慈郡
多賀郡
鹿島郡
第五區行方郡
第六區新治郡
西茨城郡
第七區眞壁郡
結城郡
第八區筑波郡
稻敷郡
第九區北柏馬郡
|第十區猿島郡
栃木縣
宇都宮市人
郡部七人
議員總數八
第區宇都宮市
第二區河內郡
芳賀部
第三區下都賀郡
第四區上都賀郡
第五區安蘇郡
足利郡
第六鹽谷郡
區那須郡
奈良縣
奈良市一人
郡部四人
議員總數五
第一區奈良市1ヘ
添上郡
第二區山邊郡1人
生駒郡
第三區磯城郡
宇陀郡1、
北葛城郡
第四區南葛城郡に、
高市郡
宇智郡
第五區吉野郡1、
三重縣
津市一
四日市市一人人
宇治山田市一人
郡部七人
議員總數十人
第-區津市トハ
第二區四日市市
第三區宇治山田市
安濃郡
第四區志郡し、
鈴鹿郡
河藝郡
第五區三重郡1~
員辨郡
第六區桑名邦1〓
君
飯南郡
第七區多氣郡1,
度會郡
區志摩郡
第八北牟婁郡じハ
南牟婁郡
阿山郡
第九區名賀郡し、
愛知縣
名古屋市三
豐一人 人
橋市
郡部十一人
議員總數十五人
第一區名古屋市三人
第二區豊橋市
第三區愛知郡
第四區東春日井郡
西春日井郡
丹羽郡
第五區葉栗郡
第六區中島郡
海東郡
第七區海西郡
第八區知多郡
第九區碧海郡
幡豆郡
額田郡
第十區
西加茂郡
東加茂郡
北設樂郡
第十一區南設樂郡
寶飯郡
渥美郡
第十二區八名郡
靜岡縣
靜岡市人
濱松市一人
郡部十人
議員總數十二人
第一區靜岡市
第二區濱松市
第三區安倍郡ト1
富士郡
第四區庵原郡
第五區駿東郡
第六區志太郡
第七區榛原郡
第八區小笠部
周智郡
第九區磐田郡
濱名郡
第十區引佐郡
賀茂郡
第十一區田方郡1、
山梨縣
甲府市一人
郡部四人
議員總數五
第區甲府市1~
西山梨郡
東山梨郡
第二區北巨摩郡F 人
中巨摩郡
東八代郡
第三區西八代部[人
南巨摩郡
南都留郡
第四區北都留部
滋賀縣
大津市人
郡部五人
議員總數六
第區|大津市11
滋賀郡
第二區高島郡1、
甲賀郡
第三區野洲郡1、1
栗太部
蒲生郡
第四區神崎郡
愛知郡
第五區犬上郡
阪田郡
第六區東淺井郡
伊香郡
岐阜縣
岐阜市一人
郡部八人
議員總數九人
第區岐阜市
稻葉郡
第二區山縣郡
羽島郡
第三區海津郡hi
養老郡
不破郡
第四區安八郡トヘ
揖斐郡
第五區本巢郡1-1
第六武儀郡
區郡上郡1~
〓茂郡
第七區可兒郡61
第八土岐郡
區惠那郡1、
大野郡
第九區益田郡「1
吉城郡
長野縣
長野市-人
松本市一人
郡部十人
議員總數十二人
第一區長野市
第二區松本市
第三區上水內郡
下水内郡
第四區高井郡
高井郡
更級郡
第五區埴科郡「ハ
第六區小縣郡
東筑摩郡
第七區西筑摩郡しん
南安曇郡
第八區北安曇郡トハ
南佐久郡
第九區北佐久郡
第十區諏訪郡
第十一區上伊那郡
第十二區下伊那郡
宮城縣
仙臺市人
郡部六人
議員總數七人
第一區仙臺市
宮城郡
第二區名取郡
柴田郡
田郡
第三區伊具郡1、1
亙理郡
黑川郡
加美郡
第四區郡
志田
遠田郡
玉造郡
第五區栗原郡h
登米郡
第六區本吉郡
桃生郡
第七區牡鹿郡
福島縣
福島市-
若松市一人人
郡部九人
議員總數十人
第區福島市「1人
第二區若松市
第三區〓夫郡
伊達郡
安達郡
第四區安積郡トハ
田村郡
第五區石川郡b1
岩瀨郡
第六區東白川郡い
西白河郡
南會津郡
第七區北會津部1,
大沼郡
第八河沼郡
區耶麻郡一八
第九區石城郡
雙葉郡
第十區相馬郡「人
巖手縣
盛岡市一人
郡部六人
議員總數七人
第區盛岡市1、
巖手郡
第二區紫波郡
二戶郡
第三區九戶郡一八
下閉伊郡
第四區閉伊郡
稗貫郡
第五區和賀郡
膽澤郡
第六區江刺郡「ヘ
氣仙郡
第七區西磐井郡
東磐井郡
靑森縣
靑森市一人
弘前市一人
郡部五人
議員總數七人
第-區靑森市
第二區弘前市
第三區南津輕郡
東津經郡
第四區上北郡
下北郡
第五區三戶郡
中津輕郡
第六區北津輕郡に八
西津輕郡
山形縣
山形市一人
米澤市一人
郡部六人
議員總數八
第一區山形市
hi
第二區米澤市
南村山郡
第三區東村山郡
西村山郡
東置賜郡
第四區南置賜郡1.
西置賜郡
東田川郡
第五區西田川郡し人
飽海郡
最上郡
第六區北村山郡
秋田縣
秋田市人
郡部七人
議員總數八
第區秋田市
第二區南秋田郡
第三區山本郡
第四區北秋田郡
鹿角郡
河邊郡
第五區由利郡
第六區仙北郡
第七區平鹿郡
第八區雄勝郡
福井縣
福井市一人
郡部四人
議員總數五人
第-區福井市ト·
足羽郡
第二區大野部い
吉田郡
第三區阪井郡1人
丹生郡
第四區今立郡1人
南條郡
敦賀部
三方郡
第五區敷郡
遠
大飯郡
石川縣
金澤市-人
郡部五人
議員總數六
第區金澤市
第二區石川郡
能美郡
第三區沼郡
河北郡
第四區羽咋郡に
鹿島郡
鳳至郡
第五區珠洲郡
富山縣
富山市一人人
高岡市-
郡部五人
議員總數七人
第一區富山市トヘ
第二區高岡市
上新川郡
第三區中新川郡
下新川郡
婦負郡
第四區東礪波郡にハ
西礪波郡
射水郡
第五區氷見郡
鳥取縣
鳥取市一人
郡部三人
議員總數四人
第一區鳥取市
岩美郡
第二區八頭郡
氣高郡
第三區東伯郡1、
西伯郡
第四區日野郡
島根縣
松江市一人
郡部五人
隱岐人
議員總數七
第一區松江市「ハ
八束郡
第二區能義郡
仁多郡
大原郡
第三區飯石郡トハ
簸川郡
安濃郡
第四區通摩郡li
邑智郡
那賀郡
第五區美濃郡い
鹿足郡
第六區隱岐
岡山縣
岡山市一人
郡部九人
議員總數十
第一區岡山市、1ヘ
御津郡
第二區兒島郡トハ
上道郡
赤磐郡
第三區和にヘ
氣郡
邑久郡
都窪郡
第四區吉備郡に、
淺口郡
第五區小田郡にハ
後月郡
川上郡
第六區上房郡い
阿哲郡
眞庭部
第七區久米郡11
店田郡
第八區勝田郡
英田郡
廣島縣
廣島市ー
一人人
吳市
尾道市一人
郡部十人
議員總數十三人
第一區廣島市
第二區吳市
第三區尾道市
第四區安藝郡
第五區佐伯郡
安佐郡
第六區山縣郡
高田郡
第七區賀茂郡
第八區豐田部
御調郡
第九區世羅郡
雙三郡
第十區比婆郡
神石郡
第十一區甲奴郡し、
蘆〓郡
深安郡
第十二區沼隈郡
山口縣
下關市一人
郡部八人
議員總數九
第區下關市
第二區吉敷郡
第三區佐波郡
美禰部
第四區厚狹郡
阿武郡
第五區大津郡〔人
第六區豐浦郡
第七區都濃郡
熊毛郡
第八區大島郡
第九區以珂郡
和歌山縣
和歌山市一人
郡部五人
議員總數六人
第區和歌山市
第二區海卓郡
伊都郡
第三區那賀部
有田郡
第四區日高郡ト
第五區西牟婁郡
東牟婁郡
德島縣
德島市一人
郡部五人
議員總數六
第區德島市トヘ
名東郡
第二區勝浦郡
那賀郡
第三區海部郡1人
名西部
第四區阿波郡
麻植郡
第五區|板野郡
美馬郡
第六區好郡に
香川縣
高松市一人
丸龜市一人
郡部五人
議員總數七
第區高松市
第二區丸龜市
香川郡
第三區小豆郡
大川部
第四區木田郡
第五區綾歌郡
第六區仲多度部
第七區三豐部
愛媛縣
松山市人
郡部八人
議員總數九人
第區松山市
溫泉郡
第二區伊豫郡
越智郡
第三區周桑1人
郡
新居郡
第四區宇摩郡トハ
上浮穴郡
第五區喜多郡11
東字和郡
第六區西宇和郡Lハ
北宇和郡
第七區南宇和郡
高知縣
高知市一人
郡部五人
議員總數|六人
第區高知市一八
土佐郡
第二區吾川郡トハ
長岡郡
香美郡
第三區安藝郡
第四區高岡郡
第五區幡多郡
福岡縣
福岡市一人
久留米市-人
門司市一人
小倉市人
郡部十二人
議員總數十六人
第區福岡市人
第二區久留米市
第三區門司市
第四區小倉市
早良郡
第五區糸島郡
糟屋郡
第六區宗像郡11
第七區遠賀郡
鞍手郡
第八區嘉穗郡「八
筑紫郡
第九區朝倉郡トハ
三井郡
第十區浮羽郡に
第十一區三瀦郡h
第十二區八女郡一人
第十三區山門郡
第十四區三池部
企救郡
第十五區田川郡
京都郡
第十六區築上郡
大分縣
七人
議員總數七人
第一區大分市
大分部11
第二區北海部郡
南海部郡1人
第三區大野郡
直入郡ト1
第四區玖珠郡
日田郡1、
西國東郡
第五區東國東郡1ヘ
下毛部
第六區宇佐郡
速見郡
佐賀縣
佐賀市一人
郡部五人
議員總數六人
第區佐賀市
第二區佐賀郡
神埼郡
第三區三養基郡
小城郡
第四區杵島郡トハ
藤津郡
第五區東松浦郡
西松浦郡1,
熊本縣
熊本市-人
郡部九人
議員總數十人
第一區熊本市
第二區飽託郡
第三區玉名部
鹿本郡
第四區菊池郡
阿蘇郡
上益城郡
第五區下益城郡トハ
宇土郡
八代部
第六區葦北郡1人
球磨郡
第七區天草郡
宮崎縣
四人
議員總數四人
宮崎郡
第-區兒湯郡
南那珂郡
北諸縣郡
第二區西諸縣郡し、
東諸縣郡
東臼杵郡
第三區西臼杵郡1,
鹿兒島縣
鹿兒島市
郡部一八一人人人
大島
議員總數十人
第區鹿兒島市12
鹿兒島郡
第二區揖宿郡L1
第三區川邊郡トー
第四區日置郡
薩摩郡
第五區出水郡1人
熊毛郡
第六區肝屬郡1ヘ
伊佐郡
第七區始良郡トハ
囎唹郡
第八區大島
沖繩縣
那覇區人
首里區三人
郡部
議員總數四人
第區那覇區1、
島尻郡
第二區宮古郡1、
八重山郡
首里區
第三區中頭郡11
第四區國頭郡
北海道
札幌區一人人
函館區一
小樽區一人
札幌、增毛、宗谷、上
川空知、室蘭、浦河五人
各支廳管內
函館、檜山、後志各三人
支廳管內
根室、釧路、河西、網人
走各支廳管內
議員總數十二人
第-區札幌區
第二區小樽區kikiki
第三區函館區
第四區札幌支廳管內
空知支廳管內
第五區增毛支廳管內
第六區上川支廳管內L1
宗谷支廳管內
網走支廳管內
第七區根室支廳管內トハ
釧路支廳管內
河西支廳管内
浦河支廳管内
第八區室蘭支廳管內1ヘ
函館支廳管內
第九區檜山支廳管內
第十區後志支廳管內
本表ハ十年間ハ之ヲ更正セス
〔男爵有地品之允君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=34
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035・有地品之允
○男爵有地品之允君 諸君、唯今問題トナッテ居リマスル衆議院議員選擧法
中改正法律案ノ委員會ノ經過及結果ヲ御報〓イタシマス、委員會ハ去ル三月
十一日ニ開キマシテ正副議長ヲ選ンダノデゴザイマス、委員長ニハ三島子爵
ガ當選デゴザイマシタガ、差支ガアリマシテ闕席ガ多クゴザイマシタ、副委
員長ノ私ガ代ッテ委員會ヲ開イタコトガ多ウゴザイマス、本日モ亦委員長ハ
闕席デゴザイマスカラ私ガ代ッテ御報告ヲ申上ゲル次第デゴザイマス、委員
會ハ委員長ノ選擧ヲ行ヒマシテ引續イテ右議案ノ審査ニ著手ヲ致シマシタノ
デゴザイマス、其內容ニ至リマシテハ既ニ諸君ノ御手許ニ囘ッテ居リマスル
速記錄デ御承知ノコトヽ考ヘマスカラ委シイコトハ申上ゲヌデゴザイマス、
其大體ダケヲ搔摘ンデ申上ゲル積リデアリマス、ソコデ第一ニ質問ノ起リマ
シタノハ此案ニ對シテ衆議院ノ修正ガアル、之ニ對シテハ政府ハ御同意ニナ
ッタカ如何カト云フ、斯ウ云フ問ヒガ起ッタノデ、之ニ付キマシテハ政府ハ
衆議院ニ於テハ同意スルトモ同意シナイトモ明言ハシナカッタ、併ナガラ同
意シテ宜イコトモアリ、同意セラレヌコトモアル、是ハ逐條ニ於テ申述ベヤ
ウト云フコトニナッタノデアリマス、ソレカラ又今囘ノ改正案ノ第一ニゴザ
リマスル衆議院議員ノ數ハ四百五十人以內ト定ム、此點ニ付イテモ質問ガア
ッタノデアリマス、ソレハ是マデ議員ノ數ヲ定メルニ市ハ三万、郡ハ十三万
以上ト云フ標準ガアッタ、然ルニ四百五十名ト云フ全體ノ數ヲ定メラレタ以
上ハ、將來新ニ市ガ起リ、又ハ人口ノ增加ニ依ッテ其標準通リニ行カヌヤウ
ニナリハシナイカ、其節ニ人員ノ割振リハドウナサル見込デアルカト云フコ
トデアッタ、之ニ對スル答ヘハ此改正案ニ出テ居ル所ノ別表ハ十年間ハ動カ
サヌノデアル、ソレデ固ヨリ十年間ニハ動カス必要ハナイ、其先キノ十年間
ニ於テモ未ダ十九名ノ餘裕ガアルカラ差支ナイヤウニ思フ、併ナガラ非常ニ
人口ガ增加シテ來テ、差支ヘルヤウナコトガ起ッタトキニハ標準ヲ變ヘル
ノ外仕樣ガナイ大略サウ云フヤウナ答ヘデアッタノデアリマス、ソレヨリ
內務大臣ノ本議場ニ於キマシテ述ベラレマシタ改正ノ趣旨ニ基イテ、各委員
ヨリ反覆丁寧ニ質問ガアッタノデアリマス、又内務大臣モ之ニ對シマシテ答
辯ヲ頗ル懇切ニ盡サレタノデゴザイマスル、然ル所其大體ハ先般本議場ニ於
テ演說セラレマシタ所ノ趣意ヲ繰返シテ詳細ニ述ベラレタニ過ギヌコトデゴ
ザリマシタ、中ニ就キマシテ重モナルコトハ此大選擧區ハ制定當時ノ豫想ニ
反シテ弊害モ多イ、結局選擧ノ爲ニ運動費モ多ク要ル、又取締モ不十分デア
ル故ニ之ヲ小選擧區ニ改正ヲシテ其矯正ヲスルノデアルト云フガ如キ大體
ノ趣意デアッタノデアリマス、委員會ハ以上四囘開キマシタノデゴザイマス
ガ、其三囘ハ右ノ質問デ終ッタノデゴザイマス、然ル所、先決問題トシテ本
案ノ骨子タル選擧區ノ區域ヲ改正スル、卽チ現行法ヲ變ヘテ小選擧區ニス
ル、斯ウ云フコトニ付イテ採決ヲシタラ宜カラウ、サウ云フコトニナッタノ
デアリマス、之ニ對シマシテモ種々議論モゴザリマシタガ、其原案反對ノ理
由トシテ述ベラレマシタ所ノ意見ハ、要スルニ選擧法ハ一定ノ資格アル選擧
人ヲシテ自由ニ適材ト信ズル所ノ人ヲ議員ニ選擧スルノ規定デアル、選擧區
ヲ定ムルコトニ付キマシテハ選擧人ニ出來得ルダケ自由ニ其日的ヲ貫徹セ
シメヌケレバナラナイ、又選擧ノ爲ニ町村ノ自治體ノ圓滿ヲ傷ケルヤウナコ
トガアッテハ宜シクナイ、又若クハ親族ノ平和ヲ害スルト云フガ如キコト
モ、是ハ大ニ避ケヌケレバナラヌ、又競爭ノ爲ニ不正ナル不當ナル手段ヲ用
キルト云フ如キコトモ力ヲ盡シテ之ヲ防ガヌケレバナラヌ、現行法ハ往年屢
經驗シタル實蹟ニ鑑ミマシテ、選擧區畫ヲ大選擧區ト改メラレタモノデア
ル、爾來十箇年ヲ經過イタシマシタノデゴザイマスガ、此總選擧ヲ行フコト
ハ僅ニ四囘ニ過ギヌノデアリマス、此間補闕選擧ハ屢、有リマシタガ、今ヤ
其運用ノ慣熟セムトシツヽアル折柄デアリマス故ニ、未ダ詳ニ規定ノ適當ナ
ルヤ否ヤヲ判斷スルノ時機ニ達シテ居ラヌ、勿論選擧區ノ規定ニ付キマシテ
ハ現行法ニ於テモ其短所ガ無イトハ言ハナイ、ソレト共ニ今囘提出ニナリマ
シタ改正案ニ付イテモ長所ナシトハ申サヌガ、併ナガラ既ニ實驗ニ鑑ミ改正
シタル此現行法、卽チ大選擧區法、之ヲ又ゾロ舊法ニ類似スル如キ規定ニ立復
ヘルトスルニハ其理由ガ甚ダ乏シイノデアル、デ兩者ノ得失ヲ尙ホ經驗シ又
〓究ヲ重ネテ愼重ニ之ヲ考慮スルノ餘地ガアルト信ズルノデアル、殊ニ國家
ノ大典卽チ憲法附屬ノ法律ヲ議スルニ當リマシテハ、假初ニモ輕忽ノ嫌ヒア
ル事ハ愼マナケレバナラヌ、此理由ノ下ニ小選擧區ハ否決セラレタノデゴザ
リマスル、是ヨリ之ニ伴ヒマスル條項ノ修正等モ細カケ調べル爲ニ小委員ヲ
設クルコトニナッタノデアリマス、此小委員會ハ二囘開キマシテ、サウシテ
修正案ヲ作成ヲ致シマシタ、更ニ委員會ヲ開イテ唯今御手許ニ囘ッテ居リマ
スル所ノ修正案ヲ委員會ハ可決シタ次第デゴザイマス、尙ホ小委員ニ於キマ
シテ二問題ガゴザリマシタカラ其事モ附加ヘテ御報〓イタシテ置キマス、第
八十七條ノ各號ニ亙リマシテ其每號共ニ「投票ヲ得ルノ目的ヲ以テ」ト衆議
院ノ修正ニナッテ居ルノデゴザイマス、政府ノ原案デハ「選擧ニ關シ」トナ
ッテ居ル、之ヲ政府ノ原案ノ通リニ復活シタノデゴザイマス、之ニ付キマシ
テハ或ハ「投票ヲ得ルノ目的」ト云フコトニシテモ大シタ違ヒハナイカモ知
ラヌ、又先刻申シマシタ通リニ政府ハ此點ニ付イテハ衆議院ノ修正ヲ贊成ス
ルト云フ中ノ一デゴザリマス、段々〓究ヲ致シマシタ末、八十七條ノ本條ニ
「選擧ノ前後ヲ問ハス」ト斯ウアリマス、「前後ヲ問ハス」トアル以上ハ「投
票ヲ得ルノ目的」ト云フコトニナッテハ不都合デアル、又「選擧ニ關シ」ト
云フ廣イ方ノ意味ニナリマシテモ餘リ廣過ギルガ爲ニ、人權ニ立入ルト云フ
ヤウナコトハ必ズ政府ニ於テモ注意セラレルデアラウ、依ッテ政府案ノ通リ
ニ復シタ方ガ穩當デアル、斯ウ云フコトデアッタノデゴザリマス、又別表ニ
於キマシテハ唯小區ヲ大區ニ改メタダケデ、人員ニ於キマシテハ卽チ增加シ
マシタ所ノモノヲ其儘少シモ取捨セヌノデゴザリマス、然ルニ成ルベク公平
ニ調査シナケレバナラヌト云フコトカラ、此中ニ現在、市トナッテ居リマス
ル大分市ト高田市ノ此二ツノ市ハ獨立ノ選擧區ニナッテ居リマセヌ、又大分
市ノ如キハ現在ニ於テハ人口モ三万以上アル、是ハ成ルベク之ヲ獨立セシメ
テ公平ヲ保ツヤウニ仕方ハ無イダラウカト云フコトニ付キマシテハ、種々委
員中ニモ考ヘヲセラレタノデアリマスルガ、結局此別表ノ人口ノ調ベハ四十
一年ノ末日ノ統計局ノ調ベニ依ッテ總テノ人員ヲ調ベテアルノデアリマスル
カラ、大分市ノミ他ノ年度ノ調ベニ依ルト云フコトハ穩デアルマイ、甚ダ大
分市民ニ對シテハ氣ノ毒ノヤウデアルケレドモ、ドウモ仕方ガアルマイ、斯
ウ云フコトデ其議論モ消エタノデゴザリマス、ソレデ御手許ヘ囘ッテ居リマ
スル所ノ委員會ノ修正案ハ、大體カラ申シマスルト小選舉區ト云フモノヲ大
選擧區ニ變ヘタニ付イテノ修正、是ハ多クハ現行法ニ復ッタノデゴザイマス、
ソレカラ刑法ノ改正ニ依ッテ起ッタ修正ガ有ッタノデゴザイマス、是等ノ多
クハ衆議院ノ修正ニ依リ、又ハ政府ガ同意ナラスト云フ點ニ付キマシテハ政
府ノ意見ヲ採ッテ決定シタノデゴザリマス、尙ホ段々委員會ニ於キマシテ御
意見モゴザリマシタガ、ソレハ必ズ此議場ニ於テ御意見モ御發表ニナルコト
ヽ考ヘマスルカラ、私ノ報〓ハ是ダケデ止メテ置キマス
〔森田庄兵衞君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=35
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036・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 森田君ハ何デゴザイマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=36
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037・森田庄兵衞
○森田庄兵衞君 贊成ノ意見ヲ··発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=37
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038・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) ソレハ第二讀會ニ移ッテカラニ願ヒタイト思ヒマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=38
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039・西村亮吉
○四村亮吉君 私ハ質問ガアリマスガ、唯今質問ヲ致シマシテ宜シウゴザイ
マスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=39
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040・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 唯今ガ最モ適當ノ時機ト考ヘマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=40
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041・西村亮吉
○西村亮吉君 私ハ本案ヲ贊成スルニ付イテ聊カ決シ兼ネマスノデ、內務大
臣ニ伺ヒタウ存ジマス、政府ハ臨時制度整理局ヲ設ケラレテ、行政財政整理
ノ調査ヲセラレテ居リマス、行政整理ニ付キマシテハ課局ノ廢合等モアリマ
セウ。又官吏ノ減少ニナリマスルコトモアリマセウ、又財政ノ整理ニ付イテ
ハ已ムヲ得ナイ場合ニハ上級官吏ノ俸給モ減ゼラルヽコトニナラウト思ヒマ
スル、サウ云フコトニ立至リマスルト、唯行政上ノ整理ノミニ止マラズシ
テ、立法府ニモ改正ヲ加ヘナケレバナラヌコトニナリマシテ、議員ノ數モ歲
費モ減少セネバナラヌト云フコトニ立至ラウト思ヒマスル、且ツ特ニ國防上
最大急務ナル海軍充實ヲ行フ財源ヲモ行政財政整理ノ上ナラデハ決定スルコ
トノ出來ヌ今日デアリマスル、斯ノ如ク國防上ニ要スル財政ニモ苦ンデ居ル
際ニ當ッテ現行法ヲ改正シテ議員ノ數ヲ增サナケレバナラヌト云フ必要ハ如
何ナル譯デアリマセウカ、之ヲ伺ヒタイモノデアリマス
〔國務大臣原敬君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=41
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042・原敬
○國務大臣(原敬君) 西村君ノ御質問ニ御答ヘヲ致シマスガ、議員ノ增加ハ
歲費ノ增加ガ之ニ伴ヒマスルケレドモ、併ナガラ此人員ノ增加ニ付キマシテ
ノ酸'衆議院等ヨリ改正案ノ提出ニナッタコトモアリ、又人口ノ增加ニ依ッ
テ議員ノ數ヲ改メナケレバナラヌ必要ヲ見テ居ルノデアリマス、御承知ノ如
ク別表ハ十年間、人口ニ異動アリト雖モ之ヲ動カサヌト云フコトニナッテ居
リマスガ、其十年ノ期限ガ此四月ニ達シマスノデアリマス、此場合ニ於テ此
改正案ヲ提出スルノハ適當ナル時機ト考ヘテ居ルノデアリマス、故ニ議員ノ
增加ハ從ッテ費用ノ增加ヲ伴ヒマスガ、斯ノ如キコトハ國民ノ權利其他ヨリ
考ヘマシテ之ヲ提出スルガ適當デアルト政府ニ於テハ考ヘタ次第デゴザイマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=42
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043・西村亮吉
○西村亮吉君 尙ホ御尋ネ致シマス、唯今ノ内務大臣ノ御言葉デハ十分ニ理
由ガ分ラヌ、何カ其他ニ理由ハアリマセヌカ、ソレヲ伺ヒタイノデゴザイマ
ス
〔國務大臣原敬君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=43
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044・原敬
○國務大臣(原敬君) 唯今申上ゲマシタ以上ノ理由ヲ申シマスレバ、殆ド委
員會ニ於ケル討議ヲ繰返サナケレバナリマセヌ、唯今申シマシタノガ最モ主
要ナ點デ、主トシテ改正ヲ致サナケレバナラヌ理由ト考ヘマスカラ御答ヘヲ
致シマシタ其他ノ詳細ノ理由ニ至リマシテハ色〓ナコトモアリマスルケレ
ドモ、ソレヲ玆ニ繰返スノハ餘リ煩雜ヲ釀スダラウト考ヘマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=44
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045・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 採決ヲ致シマス、本案ノ第二讀會ヲ開クベシト云
フ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=45
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046・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 過半數ト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=46
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047・有地品之允
○男爵有地品之允君 直チニ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=47
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048・中川興長
○男爵中川興長君 贊成
〔其他「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=48
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049・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ第二讀會ヲ開クベシトスル有地男爵ノ動議
ニ對シテ御異存ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=49
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050・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=50
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051・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ第二讀會ヲ開キマス、諸君ニ御諮リヲ致シ
や、や、本案全部ヲ問題ニ供シ、委員長ノ報〓ヲ議題ト致シマス、ソレデ宜シ
ウゴザイマスカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=51
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052・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス、是ヨリ通〓ノ順ニ依リ登
壇ヲ促シマス、森田庄兵衞君
〔森田庄兵衞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=52
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053・森田庄兵衞
○森田庄兵衞君 閣下竝ニ諸君、私ハ極ク手短ニ詰マリ今度ハ反對ノ意見ヲ
述ベルコトニナリマシタ、暫ク御耳ヲ拜借イタシタウゴザイマス、固ヨリ私
ノ如キ淺學不敏ナル者ガ博學多識ノ皆サンノ前ニアッテ所詮皆サンノ御知リ
ノナイトカ又ハ發見シテナイト云フヤウナ名論モ卓說モアラウ筈ハゴザイマ
セヌ、併ナガラ玆ニ一言述ベザルヲ得マセヌト云フ昨今ノ形勢ヲ見テ甚ダ憂
慮ニ堪ヘヌ次第デゴザイマスルニ付イテ、極簡單ニ申上グル次第デゴザイマ
ス、此本案ニ付キマシテ色〓修正ノ箇條ガゴザイマスルケレドモ、第一ノ主
眼、卽チ骨髓トスル所ハ、其爭點ト云フモノハ、大選擧區、小選擧區、此二ツ
ニ外ナラヌト思ヒマス、其他ノ修正ノ條項ノ如キハ或ハ衆議院送付ノ案トハ
違ッテ居リマシテモ、是ハ兩院ノ協議ヲスルコトナレバ必ズヤ圓滿ニ解決ノ
付クコトデアラウト考ヘマス、要スルニ此大選擧區小選擧區ト云フノガ爭ヒ
ニナッテ居ルノデゴザイマス、ソコデ此大選擧區ト云フノヲ贊成スル論者デ
主トスル所ハ不用ナル投票ガ無イ、詰リ少數ノ黨派モソレ相應ニ代表者
ガ出セル、斯ウ云フノデ、ソレハ其點ニ於テハ廢リ札ガ無クテ宜イ、ソレハ
私モ認メテ居リマス、其點ハ大選擧區ナル方ガ宜シイ、併ナガラ又一方カラ
申シマスレバ、大選擧區ニナリマスルト云フト、殆ド一府縣ノ下ニ選擧ノ爭
ヒノ無イ所ガナイコトニナル、例ヘバ我ガ和歌山縣ノ如キニ致シマスルト云
フト、五人ノ定員デアッテ········和歌山市ハ別ニナリマスカラ五人ノ定員デア
リマシテ、ソコニ一人殖エマスルト云フト、卽チ六人ニナリマスレバ、必ズ
全縣下ガ爭ヒニナル、大變ソレガ爲ニ謂ハユル競爭ガ大キクナルト云フコト
ニナリマスルケレドモ、小選擧區ニナリマスレバ競爭ノ無イ所ガ隨分澤山數
ガ出來ルコトニナリマス、又一方カラ申シマスルト云フト、ドウモ此大選擧
區ニナルト云フト···此小選擧區ノ方ニ致シマスルト、ドウモ大選擧區デモ
小選擧區デモ同ジコトデスルケレドモ、詰リ此人物ノ論ガゴザイマスルガ、
ソレハ私ハドウモ其大選擧區デアルカラ人物ガ出ルトカ、出ナイトカ、小選擧
區デアルカラ人物ガ出ルトカ、出ナイトカ云フコトハ、是ハ私ハ重ク見テ居リ
マセヌ、ドチラデモ同ジコトデス、併ナガラ又小選擧區ニナルト云フトド
ウモ其郡長ノ古手ガ出ルデアラウトカ、地方ノ如キ極ク土著ノ餘リ何事ニモ
經驗ノ無イヤウナ者ガ出ルトカ云フヤウナ說モアリマスルケレドモ、是ハ何
モ選擧區ガ小サクナリマシテモ必シモ其土地ノモノヲ選ブト云フ昔ノ小選擧
區デハアリマセヌ、日本ノ國民デアリサヘスレバ誰デモ出ルンデスカラ、サ
ウ云フ憂ハ無イ、私ハ此人物論ニ至ッテハ重ク見テ居リマセヌ、マア小選擧
區ニナリマスルト云フト詰マリ費用ノ要ラナイト云フコトハ是ハモウ屢繰
返ス話デアリマスルガ實際ニ徵シテ是ハ爭ハレヌ事實デアリマス、ソレカ
ラ又大選擧區ニナリマスルト云フト、謂ハユル其穩健ナ思想ヲ有タナイ人ガ
飛込ンデヤッテ來テ、僥倖ヲ萬一シテカラニ當選ヲ圖ルト云フコトガ、見れ、
爭ハレヌ事實デアリマシテ、既ニ最早此大選擧區ニナラウト云フ樣子ヲ見
テ、候補者ガドン/如何ハシイ候補者ガ殖エテ來タト云フコトノ報告
モ聞イテ居リマス、スレバ此大選擧區ノ爲ニ今日ハイザ知ラズ此後十年ノ間
ニハ隨分危險ナ人物ガ選擧場ニ立ッテ候補ヲ爭フカモ分リマセヌ、凡ソ此今
日デハ左ホドニモサウ目ニ見エナクテモ、此後十年ノ間ニドウ云フ工合ニ世
ノ中ガ推移シテ行クカト云フコトヲ豫メ圖ッテ法ヲ拵ヘルノガ卽チ立法者ノ
最モ必要ナ所デアラウト私ハ存ジマスル、サウ云フ點カラ申シマスルト云フ
ト、此小選擧區ノ方ガ利益ナリト私ハ信ジテ居リマス、併ナガラ此小選擧區、
大選擧區ト云フコトハ、何レニシテモ世ノ中ノコトハ兩方ニ利害ト云フモノ
ハアルモノデゴザイマスルガ、此大小選擧區ニ於キマシテモ固ヨリ一方ニ利
ノミ有ッテ、一方ニ害ノミ有ル譯デハゴザイマセヌ、必ズ利害ノ有ルモノデ
ゴザイマス、ソレデ先ヅ本案ニ付ーテ一步ヲ讓リマシテ、若クハ數百步ヲ讓
リマシテ是ハ利害相半バスルモノト見テデモ、私ハ小選擧區ヲ贊成スルモノ
デアリマス、ト申シマスルノハ此議論ハ雙方ニ道理モアリマスルケレドモ
要スルニ衆議院ノ委員會ニ於テ原案ノ反對者タル花井卓藏博士ノ申サレタコ
トヲ私ガ讀ンデ見マシタ、其論ニハ此大小選擧區ハ何レニモ利アリ何レニモ
害ハアルモノデアル、卽チ利害相半バスルモノデアル、故ニ此法律ノ改正ノ
必要ハ無イ、斯ウ云フ斷案デアッタノヤウニ心得マス、先ヅ衆議院デ反對ノ
花井代議士ノ論ニシマシテデモ利害相半バシタモノデ、ドチラニシテデモ宜
イ、斯ウ云フノガ反對ノ最モ有力ナル花井代議士ノ議論ノヤウニ思ヒマス、
サスレバドチラデモ宜イト云フデハナイカト云フ話ニナリマスルケレドモ、
私ノ見ル所ハ、又衆議院デノ話デアレバ、サウデアリマスルケレドモ、今日
衆議院ガ大多數ヲ以テ小選擧區ヲ可決シテ本院ヘ送付サレタ以上ハ、卽チ衆
議院ノ方ノ意見ヲ尊重シテ我ガ貴族院ノ方ニ於テハ衆議院ノ意見ニ協賛ヲ與
ヘルト云フコトガ穩健ナル議論デアラウト云フノ趣意デゴザイマス、ト申シ
マスルノハ此衆議院議員選擧法ト云フモノハ全ク貴族院ノ方ニハ關係ガ有リ
マセヌ、尤モ國家ニハ關係ガ有リマスケレドモ········然ルニ衆議院ハ如何ト見
マスレバ、是ハ衆議院ハ自家ニ最モ衆議院議員ハ直接ノ關係ガ甚シイ問
題デアリマス、ソレガ既ニ衆議院ヲ通過シタト云フ以上ハ、貴族院ニ直接ノ
關係ノ無イ、又國民ニ取ッテモ反對ノ名士ガ利害相半バシテ居ルト云フ斷案
ヲ下ダシテアルコトデアレバ、旣ニ一方ニ於テハ可決シタモノデアル、故ニ
貴族院ノ方ニ於テハ之ニ協賛ヲ與ヘテ同意スルノガ至當デアラウト云フノ意
見デアリマス、若シ之ニ反シテ貴族院ガ此法案ニ反對ヲスルト云フコトニ
ナルト云フト、私ハ甚ダ憂慮ニ堪ヘナイト云フコトヲ申上ゲタイノデ、ソレ
ハ他デモゴザイマセヌガ、此議事ニ方ッテハ固ヨリ貴族院ノ諸君ハ誠意誠心
唯國家ノ爲ニ此法案ヲ議シタイト云フコトハ議員諸君ノ御精神ハ私ハ了解イ
タシテ居リマスケレドモ、世間或ハ是ハ衆議院ノ唯多數黨ノ頭ヲ抑ヘルガ爲
ニ、卽チ露骨ニ申セバ政友會ノ頭ヲ抑ヘル爲ニ此案ニ賛成シナイノデアル、
サウ云フ世評モ有リマスレバ、又新聞ナドニモ折〓散見スルコトデアリマス、
シマスルト云フト、貴族院ヨリシテ衆議院ニ戰ヒヲ挑ム、斯ウ云フコトニナ
リハシマイカ、若シソレガ今日デハ戰ヒヲ挑ムノデアルカ、誠意誠心此案ヲ
議シテ居ルンダカ、ソレハ分ッテ居ル人モアリマセウガ、分ッテ居ラヌ人モ
アリマセウガ、先ヅ疑問ノ中ニアッタ所デ、斯ウ云フ事ガ追〓ト兩院ノ反感
ヲ挑發シテ、遂ニハ國政ノ議事ニ大ニ障碍ヲ與ヘルヤウナコトハ無カラウ
カ、要スルニ私ハ之ガ爲ニ貴衆兩院ノ感情ガ大ニ惡ルクナリハシマイカト云
フコトヲ甚ダ憂ヘテ居リマス陛下ノ開院式ニ賜ッタ所ノ勅語ニモ卽チ
「和衷審議以テ協賛ノ任ヲ竭サムコトヲ望ム」ト仰セラレテゴザイマス、要ス
ルニ私ハ貴衆兩院ガ圓滿ニ國政ノ議事ヲ致シマシテ聖旨ニ答ヘラレムコトヲ
希望スルノ一點ニ外ナラヌノデゴザイマス、故ニ私ハ此貴衆兩院ノ衝突ヲ避
ケムガ爲ニ、自家ニ關係ノ無キ此選擧法ハ小選擧區ヲ贊成シテ、多少ノ修正
ヲケ加ヘテモ、ソレハ兩院ノ交渉デ纒マルコトデアラウト存ジマスカラ、私
ハ此小選擧區贊成ノ意見ヲ述べマス
〔江木千之君「チヨット質問ガ致シタウゴザイマス」ト述フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=53
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054・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 江木君ハ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=54
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055・江木千之
○江木千之君 唯今ノ演說ニ對シテ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=55
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056・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 唯今ノ演說者ニ對シテデスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=56
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057・江木千之
○江木千之君 左樣デゴザイマス、御演說ノ御趣意ハ拜聽イタシマシタガ、
憲法ニ於テ貴族院ヲ置カレタル御趣旨ヲ御承知ニナッテ居リマスナラバ、
應伺ヒタウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=57
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058・森田庄兵衞
○森田庄兵衞君 御答へ致シマス、ソレハ固ヨリ最初ヨリ申上ゲマシタ通
リ、淺學不敏ノ我〓ヨリモ、江木先生ノ方ガ遙ニ御存ジデアラウト思ヒマス
カラ、私ヨリ答辯スルノ限リデハナイト考ヘマス
〔村田保君「本員モドウゾ今ノ···」ト述フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=58
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059・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 通告順ニ依リマシテ登壇ヲ促シマス、
〔村田保君「チヨツト質問ダケ願ヒマス」ト述フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=59
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060・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 久保田男爵
〔村田保君「議長、ソレハ江木君ニ御許シニナッテ、本員ヘ御許シニ
ナラヌノハ」ト述フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=60
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061・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 久保田男爵ニ發言ヲ許シマシタ
〔村田保君「ケレドモ、ソレハ發言ハ一體議長ノ御壓制デハゴザ
イマセヌカ、江木君ニ許シテ本員ニ御許シニナラヌノハ········質問デ
ゴザイマス」ト述フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=61
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062・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 久保田男爵ニ發言ヲ許シマシタ
〔村田保君「ソレハ私ハ餘リ議長ガ御壓制ダラウト思ヒマス、私ノ方
ガ先キデアリマス、質問ヲ致シタイノデアリマス」ト述フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=62
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063・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 村田君ニ申上ゲマスガ、左ホド御熱心デアルナラ
バ、久保田男爵ノ登壇ヲ促シマシタカラ、久保田男爵ノ御演說ガ濟ミマシタ
後ニ森田君ニ御質問ヲナスッタラ宜カラウト思ヒマス
〔村田保君「本員ハ久保田君ニハ質問ハアリマセヌ」ト述フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=63
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064・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 今、森田君ト申シマシタ········久保田男爵
〔村田保君「ソレデハ餘リ困リマス」ト述フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=64
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065・久保田譲
○男爵久保田讓君 本員ハ登壇ヲ致シマス前ニ、政府ニ向ッテ質問ヲ致シタ
イ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=65
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066・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=66
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067・久保田譲
○男爵久保田讓君 本案ニ付キマシテハ委員長ノ報告シタ原案ニ政府ハ贊成
スルノデアリマスカ、反對イタサレマスカ、御意見ヲ伺ヒタイ
〔國務大臣原敬君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=67
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068・原敬
○國務大臣(原敬君) 唯今、御質問デアリマスルガ、箇條ノ中ニハ或ハ御同
意ノ出來得ルモノモ有ルト見マスルケレドモ、大體ニ於テ小選擧區ヲ改メテ
現行ノ大選擧區制ニ戾スト云フコトニハ、政府ハ御同意ガ出來兼ネマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=68
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069・久保田譲
○男爵久保田讓君 尙ホモウ一應伺ヒマスガ、御同意ニナラヌノハ、ドウ云
フ理由デアリマスルカ、是ハ委員會デ數囘御答辯ガゴザイマシタガ、卽チ委
員會デ御答辯ニナッテ居ル所ノ趣意デ本會ニ於テモ御同意ニナラヌト云フコ
トニ了解シテ宜シウゴザイマスカ
〔國務大臣原敬君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=69
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070・原敬
○國務大臣(原敬君) 唯今ノ久保田男爵ノ御質問ノ通リデアリマス、本議
場、竝ニ委員會ニ於テ述べマシタ所ノ理由ニ依リマシテ、政府ハ小選擧區ヲ
以テ今日ノ時弊ヲ矯ムルニ最モ適切ナル方法ト考ヘマスルガ故ニ、大選擧區
ニ引戾スト云フコトニハ御同意ガ出來兼ネルノデアリマス
〔男爵久保田讓君 壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=70
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071・久保田譲
○男爵久保田讓君 諸君、私ハ此場合ニ於テ意見ヲ述べマスル前ニ、一言諸
君ニ御斷リヲ致シテ置キタイノデゴザイマス、今日此場合ニ於テハ議員中ノ
有力ナル一人ガ演說ヲ致サレル筈デアリマシタ、然ルニ不幸ニシテ昨夜、家
內ニ悲ムベキ事ガ出來マシテ此席ニ出ラレルコトガ出來マセヌト云フコトデ
アッテ、俄ニ私ガ此補闘トシテ演說ヲセヌケレバナラヌト云フヤウナ場合ニ
ナリマシタ、ソレデ再三固辭イタシマシタケレドモ、ドウシテモ出ナケレバ
ナラヌト云フ事情デ、ツヒ此所ニ登ルコトニナリマシタ、從ッテ何等演說ノ
準備モゴザイマセヌ、唯委員中ノ一人デアリマシテ委員中ノ年長者デアルト
云フコトノ爲ニ餘儀ナク此所ニ登壇シタヤウナ次第デアリマス、ソレ故ニ申
述ベマスコトハ極メテ簡單デアリマシテ、又順序モゴザイマセヌ、甚ダ御聽
苦シイコトヽ存ジマスガ、此儀ヲ御斷リ申シテ置キマス、此問題ハ諸君御承
知ノ通リニ衆議院議員ノ選擧法ノ改正デアリマス、而シテ其要點ハ凡ソ三ツ
ニ分レテ居リマス、第一ハ人員ノ增加ト云フコトデアリマス、第二ハ選擧
區ノ大小ト云フコトデ、第三ニハ選擧ノ取締ニ關スルコト、凡ソ三ツニ分レ
テ居リマス、其中最モ大切ナルコトハ、重要ナルコトハ何デアルカト申ス
ト、私ハ人員ノ增加ト云フコトデアラウト思ヒマス、卽チ選擧權ノ區域ノ擴
張ト云フコトデアリマス、五十人ノ········殆ド五十人クラキノ議員ノ人員ガ增
スト云フコトノ問題デアリマスカラ、選擧ニ關スル問題トシテハ餘ホド重要
ナ點デアルト思フ、選擧區ノ大小ト云フ問題ハ今日此燒點ニナッテ居ル問題
デアリマスガ、唯今甲シタ人員ノ增加ト云フコトノ問題ニ比ブレバ········比較
ヲスレバ餘ホド輕イ問題デアラウト思フノデアリマス、取締ニ關スル問題ハ
刑法ノ關係其他ノコトデ、是ハモウ一層比較的ニ輕イ問題デアラウト存ズル
ノデアリマス、其最モ重シトスル所ノ選擧權ノ擴張ニ關スル所ノ問題ハ、本
員ニ於テハ········本委員ニ於キマシテハ政府ニ同意ヲ致シ、衆議院ノ議ニモ同
意イタシテ、選擧ニ關スル問題ニモ大要、政府ノ原案、竝ニ衆議院ノ修正ニ
同意イタシタノデ、單リ同意ノ出來マセヌノハ此選擧ノ區域ノ問題デアルノ
デアリマス、是モ本員ノ考ヘデハ强イ反對ヲ致スト云フコトデナイ、同意ガ
出來ナイト云フコトノ意味デアル、ソレデ私ノ是カラ申述べマスコトモ此議
論ノ燒點ニナッテ居ル大選擧區ト云フコトニ付イテノコトヲ申上ゲタイト思
フノデ、本議場ニ於キマシテモ內務大臣ハ懇切ニ本案ノ原案ノ趣旨ヲ說明イ
タサレマシタ、又委員會ニ於キマシテモ數囘數日懇々ト說明ヲ致サレマシタ、
是等ニ對スル委員ノ質問辯論ニ於キマシテモ、頗ル鄭重ニ、且ツ丁寧ニ質問
ヲ致サレマシタ、本員ニ於キマシテハ此選擧事務ナドノコトハ至ッテ不案内
デアル、ソレデ委員會ノ兩者ノ議論質問ニ於テ大ニ發明ヲ致シ、分カルコト
モアリマシタ、ソレデ其議論ノ要點ハ先刻委員長モ述ベラレマシテゴザイマ
スシ、又速記錄ニモ出テ居リマス、大要私ノ聞キマシタ所デハ六箇條ホドノ
大キナ箇條ガアルト聞イテ居リマシタ、第一ハ選擧區ノ大小ニ依ッテ選擧サ
レル所ノ人物ノ優劣ニ關スル所ノ問題デアル、第二ニハ少數代表者ヲ選出ス
ルコトノ如何ト云フ問題デ、第三ハ選擧者被選擧者ノ便利ニ關スル問題デア
ル、第四ハ選擧ノ費用ノ多寡ニ關スル問題デ、第五ハ選擧ノ取締ノ便否ニ關
スル問題デアル、第六ハ選擧干涉ニ關スル問題デアル、餘ホド澤山アリマシ
タガ、私ノ聽取リマシタ所ノ重モナル點ハ斯樣ナコトデアッタヤウニ記憶ヲ
致シマス、而シテ此六箇條ノ中ノ議論、互ニ議論モアリ、辯駁モ致サレ、又
說明モアリ、反駁モ致サレマシタガ、要スルニ大選擧區、小選擧區ニ關シテ
此六箇條ノ問題ハ何レモ利害得失ガアルヤウデアリマス、人物ノ優劣ト云フ
コトガ一番ニ第一ノ問題ノヤウデアリマスガ、之ニ付イテハ大選擧區カラデ
ナケレバ大人物ガ出ナイ、小選擧區カラハ小人物ガ出ル、或ハ大選擧區ハ穩
健ナル人物ガ出ルコトガ、ムヅカシクテ、危險ナル者ノ出ルニ便利デアルト
云フヤウナ種々ナコトガアリマシタガ、私ハ此總テノ箇條ニ付イテ自分ノ意
見ヲ定メマスニハ、色〓學說モアリマシタリ、又議論モ理論モアリマシタ、私
ハ此コトニ付イテハ實地ノ········實際ノ利害、事實上ノ利害ト云フコトニ付イ
テ自分ノ意見ヲ決メタイト思ッテ、サウ云フ上カラ段々考ヘタノデアリマ
ス、今日マデ大選擧區ニ依ッテ選擧ヲ行ッタコトモアリ、又小選擧區ニ依ッ
テ選擧ガ行ハレタコトガアルト云フコトハ、諸君モ御熟知ノ通リデアリマ
ス、而シテ其結果ハドウ云フコトデアルカト申シマスト、私ノ見ル所ニ依ル
ト、大選擧區ニ依ッテ選擧サレタ選擧モ、小選擧區ニ依ッテ選擧サレタ選擧
モ、出ル所ノ人ニ實際格別ノ差違ハナイト私ハ見テ居ルノデ、現ニ現在衆議
院議員ヲ致シテ居ラレル所ノ松田君デモ、長谷場君デモ、尾崎元田ノ兩君デ
モ、犬養君デモ、大石君デモ、河野君デモ、箕浦君デモ、斯ウ云フ著名ナ人
物ハ大選擧區ノトキデモ出ル、小選擧區ノトキデモ出テ居ル、要スルニ大選擧
區、小選擧區ニ依ッテ人物ガ出ルトカ出ヌトカ云フコトハ事實ニ於テ左ホド差
ガ無イカト云フコトヲ感ジタノデアリマス、ソレカラ少數代表者ト云フコト
モ同樣ノコトデアラウト私ハ思ヒマス、大選擧區ヲ主張サレル人ハ小數代表
者ハ大選擧區ニ限ルヤウニ申サレマス、私ハ必シモサウ云フ次第デナイ、小選
擧區デモ少數代表者ハ出ラレルコトヽ思フ、又實際出テ居ルコトヽ思フ、ソレ
カラ選擧者、被選擧者ノ便否、是亦同樣ナ次第デアリマシテ、色〓議論モアリ
マシタガ、ドチラモ便利モ不便利モアルヤウデアリマス、選擧費ノコトモ是
亦同樣デアリマシテ、大選擧區ヲ非難サルヽ人ハ費用ノ多イコトハ大選擧區
ニ限ルヤウニ申サレマスケレドモ、又其反對ニ小選擧區ヲ主張サルヽ人ノ話
ヲ承ルト、矢張リ小選擧區デモ多分ノ費用ヲ要スルヤウナ場合ハ幾ラモアル
ヤウデアリマス、選擧ノ取締ト云フコトモ同樣ナ次第デアリマス、選擧干涉ト
云フコトマデ議論ガ出タノデアリマス、或ル人ハ小選擧區デアルト選擧ノ干
渉ニ頗ル便利デアル、是ハ弊害トシテ宜シク無イト大選擧區ヲ主張サルヽ人
ハ申スノデアリマス、トコロガ內務大臣ノ申サルヽニハソレハサウカモ知ラ
ヌガ、併ナガラ大選擧區デモ選擧ノヤリ樣ニ依ッテハ十分ナ選擧ノ干渉ガ出
來ル、斯ウ云フヤウナ話ガアル、ドチラモ實驗上ノ御話デアッテ、私ハ初メテ
斯ウ云フ事ヲ承ッタ、上ニハナカ〓〓上ハ手ガアルノデアル、之ヲ以テ必シ
モ其選擧區ノ大小ニ依ッテ選擧ノ干渉ニ厚薄ガアルト云フコトモ申サレヌデ
アラウト思フ、ソレデ唯今申上ゲルコトヲ約メテ申スト、小選擧區必シモ是
ナラズ、大選擧區必シモ非ナラズト云フコトニ歸著ヲ致スノデアル、ソコデ
此選擧法ハ申上ゲルマデモナイ憲法附帶ノ法律テアリマス、選擧ニ關スル根
本ノ法律デアリマス、初メニ小選擧區デアッタモノヲ半途ニシテ大選擧區ニ
改正ヲ致シ、以來十年間之ヲ實行イタシタノデアリマス、是モ亦更ニ最初ニ
戾ッテ小選擧區ニ復スルト云フコトニ付イテハ大イナル明カナル理由ガ無ク
テハナラヌ、若シ明カナル理由ナクシテ之ヲ改正ヲ致シタナラバ再ビ又大
選擧區ニ改正ヲセヌナラヌト云フコトガ生ゼヌトモ限ラヌ次第デアル、斯ウ
云フ大切ナル法律デアリマスカラシテ、成ルベク鄭重ニ後戾リヲシ、又後戾
リヲスルト云フコトノ無イヤウニアリタイト考フルノデアリマスソレデ唯
今申上ゲルヤウナ次第デ、何分今之ヲ改正ヲシナケレバナラヌト云フコトノ
特別ナ理由ヲ見出ダスコトハ私ニハ出來マセヌ、ソレデ先ヅ是ハ未ダ機ガ熟
シテ居ラヌト云フモノデハナイカ、デ尙ホ今後之ヲ續イテ實行ヲ致シ、卽チ
本年ノ總選擧ニ於テモ再ビ此大選擧區ニ於テ實行イタシタナラバ、初メテ段
々ニ此利害得失ト云フコトモ明カニナルデアラウソレデ今囘ノ改正ニ於
テハ他ノ最モ大イナル點ノ人員ヲ增加スルト云フコトニハ同意ハ致シマスケ
レドモ、此選擧區ノ改正ノ利害得失ノ未ダ判然シナイト云フ點ニ於テハ遺憾
ナガラ御同意ヲ致シ兼ネル、政府ハ宜シク御再考ニナッテ尙ホ御〓究ヲ積マ
レルヤウニ致シタイト云フコトガ、本員ノ意見ノ要點デアリマス、今一ツ之
ニ加ヘタイコトハ、如何ニモ此改正案ヲ企テラレタコトガ突然デアルト考ヘ
ルノデアリマス、斯ノ如キ選擧ニ關スル法律ノ改正ト云フコトハ如何ニ少ク
トモ一年前クラキニハ決定ヲ致シテ、サウシテ公ケニ之ヲ頒布シテ選擧人竝
ニ被選擧人ヲシテ十分ナ準備ヲ致サセルト云フコトガ必要デアラウト思フ、
今日マデ政府ニ於テ········現內閣ニ於テモ、又前內閣ニ於テモ、議員選擧法ノ
改正ト云フコトハ勿論、議ノアッタコトデアラウ、卽チ人口ノ增加ニ伴ウテ
議員ヲ增加シナケレバナラヌトカ、刑法ノ改正ニ伴ウテ取締法ヲ變ヘヌナラ
ヌトカ云フヤウナコトハ議ガ有ッタデアラウ、併シ大選擧區ヲ廢シテ小選擧
區ニシナケレバナラヌト云フヤウナコトハ、曾テ公ケニナッタコトモ無シ、
又地方長官ニ之ヲ諮問セラレタト云フコトモ無イ、又直接ニ關係ヲ有ッテ居
ル衆議院ニ於テモ大選擧區ノ問題ヲ決シテ法律案トシテ提出ニナリ、或ハ建
議案トシテ政府ニ出サレタト云フコトモ無イ、詰マリ世間デハ未ダ此大選擧
區ト云フヤウナ事ニ付イテハ左ホド深ク考ヘテ居ナイ問題デハナイカ、然ル
ニ今突然、現內閣成立以來、此事ニ御著手ニナッテ今日之ヲ決定シテ發表ニナ
リマシタガ、選擧マデニハ僅ニ二箇月ホカ無イノデアル是ハドウモ斯ノ如
キ法律ノ準備ノ時機トシテ甚ダ宜シキヲ得テ居ラヌデハナイカト云フ意見ヲ
以テ内務大臣ニモ御尋ネヲ申シタ、内務大臣ハソレハ格別障リハ無イ、選擧ナ
ドハ餘リ長引クト·····選擧ノ準備ナドガ餘リ時ガ經ツト、ソレニ付イテノ弊
害ト云フコトモ益〓長クナルト云フ嫌ヒガアル寧ロ選擧ノ期日ハ短イ方ガ弊
害ハ少イデアラウ、短イコトニ付イテハ何等ノ不都合ハ無イト云フコトヲ申
サレマシタガ、是ハ政府ノ當局者ノ御言葉デアルカラ成ルベク御同意ヲ致シ
タイガ、何分私ハ是ハ御同意ヲ致シ兼ネルノデアリマス、デ衆議院ノ議員ノ候
補者ニナルニハ旦夕ノ間ニ自分ニ多數ノ投票ヲ得ルト云フコトハ、謂ハユル
金ノ力ニ依ルカ、又其他ノ餘ホドナ奇態ナ事情ニ依ッテデナクテハ急速ニ人
望ヲ博スルコトハ餘ホドムヅカシイノデアラウト思ヒマス、眞ニ德望ヲ以テ
又自分ノ技倆ヲ以テ候補者ニ立ツト云フニハ此準備ハ一年ノミナラズ、數
年ヲ要シテ養成シナケレバナラヌコトヽ思フノデアリマス、ドウモ此事ハ政
府ノ御答辯ニモ餘リ感服ヲ致サヌ、ソレデ此法律ヲ準備ノ時機ナク、早速ニ
實行ヲシヤウト云フコトモ私ハ是ハ甚ダ如何デアラウカト思フ、是モ其御同
意イタシ兼ネル一ツノ箇條デアリマス、ソレデ本員ノ望ム所ハ、政府ニ於カ
レマシテモ、衆議院ニ於カレマシテモ、ドウゾ此委員會ノ修正案ニ御同意ニ
ナッテ決定ヲスルヤウニ致シタイト思フノデアリマス、先刻モ申ス通リニ此
中ノ重要ナ問題、議員ヲ增加スルト云フヤウナコトハ實ニ重大ナ問題デア
ル。ソレニハ御同意ヲ致シ、協贊ヲ致シテ居ルノデアル其他ノ事ニモ出來
得ルダケ御同意ヲ致シテ居ルノデアル、御同意ノ出來ヌ箇條モ能ク御〓究ニ
ナッタラ宜カラウト云フコトヲ誠意ヲ以テ申スノデアリマスカラ、ドウ
ゾ政府竝ニ衆議院ニ於テハ之ニ御同意ニナッタラ宜カラウ、御同意ガアルコ
トヲ切ニ望ム、若シ之ニ御同意ニナラヌ結果ハドウ云フモノデアルカト云フ
コトヲ考ヘマスルト兩院ノ協議ニ付サナケレバナラヌ、協議ト云フコトハ
互ニ讓ル餘地ガアッテ協議ガ成立ツ、此問題ハ極メテ簡單デ、白トカ黑トカ
分カリ切ッタ問題デアリマスカラ、協議會ヲ規則ニ依ッテ開イテモ、貴族院
ガ衆議院ノ議ニ從フカ、衆議院ガ貴族院ノ議ニ全然同意ヲセラレルカ、此二
ツヨリ無イノデアリマス、若シサウ云フコトニナリマシタナラバ、或ハ此問
題ガ全部消滅シテ仕舞フカモ知レヌト云フ憂ガアル、此ニ於テ兩院ハ何レカ
其責ニ任ゼナケレバナラヌ、國民ハ此數十名ノ議員ヲ增加スルコトニ付イテ
ハ實ニ希望シテ待ッテ居ルダラウト思フ、然ルニ衆議院モ政府モ之ヲ提出
ヲシテ同意セラレタ、貴族院モ此增員ハ同意シテ居ルノデアル、然ルニ唯此
手續上ト申スカ、兩院ノ關係上ノ手續ノ爲ニ萬々一、是ガ消滅ヲスル、全部
消エルト云フコトニナリマシタラ、私ハ多クノ國民ハ甚ダ失望スルデアラ
ウ、本院ニ於テモ亦遺憾ニ堪ヘヌドウゾ呉〓モ政府ハ之ニ御同意ニナリマ
シテ、衆議院ノ議員ニ於カレテモ是ハ御同意ニナッテ此事ヲ御實行ニナリタ
イト云フコトヲ玆ニ切望イタシテ置キマス、此問題ニ附帶シテ一言申述ベテ
置キタイコトハ、此問題ヲ貴族院ガ修正ヲ致シタニ付イテ、先刻モ前論者モ
イロ〓〓御說ガアリマシタガ、世間ニハ種々ノ說ガアル、其中就中東京ニ最
モ有力ナル所ノ新聞紙ニ、貴族院ノ僻見ダト云フコトノ問題デ、此問題ヲ論
ジテ居ル、其要旨ハ貴族院ノ諸君ノ學識、經驗、議論ニハ多クハ感服スル、
併シ一タビ對政黨ト云フコトニナルト貴族院ハ眼ガ眩ンデ仕舞フト云フコト
ヲ言ッテ居ル、ソレデ此問題ヲ以テ貴族院對政黨ノ問題ダト云フコトニ
論ジテ居ル、是ハ甚ダ私ハ遺憾ナコトデアルト存ジマスガ、之ヲ辯解ヲ
スルニハ誠ニ又一方ニ極好イ例ガアル、大阪ニ於テ最モ著名ナ關西ニ有力
ナ新聞ガアリマスガ、是ハ又貴族院ノ態度ヲ誠ニ卓見ダ········卓見ダトハ中
シテ居ラヌガ、貴族院ノ態度ガ甚ダ宜シイ、是ハドウシテモ貴族院デ能ク修
正ヲシテ、小選擧區ナドヲ採用セヌヤウニセヌケレバナラヌト、斯ウ云フコ
トヲ明カニ論ジテ居ル、ソレデ私ハ此問題ハ世間ニモ有力者ガイロ〓〓ト考
ヘテ居ルノデアルケレドモ、決シテ貴族院ノ偏見ト云フコトニ輿論ハ一致シ
テ居ルモノデナイト云フコトヲ見マシタカラ、別段是ハ私ハ辯解ハ致シマセ
ヌ今一箇條ハ此問題ハ衆議院ノ選擧法ニ關スル問題デアッテ、前論者モイ
ロ〓〓申サレタヤウデアリマスガ、是ハ衆議院ノ議員ノ選擧ニ關スル問題デ
アルカラシテ、貴族院ハ餘リ喙ヲ容レヌガ宜カラウト云フヤウナコトガアル
ノデス、是ハ本員モ少シ辯ジテ置カナケレバナラヌト思ヒマス、衆議院ノ選
擧ニ關スルト云フコトノ問題ハ貴族院デ成ルベク斟酌ヲシナケレバナラヌ
トカ注意ヲシナケレバナラヌトカ云フコトハ、是ハ人情トシテ勿論當然ナ
コトデアリマス、貴族院トシテハ此法律案ニ對シテ、衆議院ニ關シテ居リマ
シテモ、或ハ衆議院ニ關シナイ問題デモ、決シテ殊更ニ事ヲ好ンデ之ヲ可否
得失ヲ論ズルト云フヤウナコトハ斷ジテナイノデアリマス、ソレデ現ニ本年
ノ豫算案ニ對シテモ隨分貴族院トシテハ相當ナ理由ヲ以テ意見ヲ有ッテ居
ルノデアリマス、鐵道ノ問題ニ於テモ同樣デアリマス、隨分相當ナ理由ヲ以
テ意見ヲ有ッテ居ルノデアリマス、併ナガラ政府ノ提案デアッテ衆議院ヲ通
過イタシタモノデアリマスルカラ、是等ニ付イテハ一切意見ヲ棄テヽ總テ同
意ヲ致シテ居ルヤウナ次第デアリマス、單リ衆議院ノミナラズ貴族院ノ政府
ニ對スル態度ト云フコトモ勿論同樣ナ譯デアリマシテ、現政府ニ立ッテ內閣ヲ
組織セラレルト云フコトハ陛下ノ御信任ノアルコトハ勿論デアリマスル
ケレドモ同時ニ國民ノ輿望ヲ負ウテ內閣ト云フモノガ成立ヲ致スノデアリ
マスカラ、貴族院ノ議員トシテハ何レノ內閣デアラウガ、ドノ政府デアラウ
ガ、現在ノ政府ニ對シテハ出來得ルダケ厚意ヲ以テ、同情ヲ以テ其施政ヲ贊助
シテ、サウシテ政機ヲ圓滿ニ致シテ行キタイト云フコトハ最モ希望イタシテ
居ル點デアリマスカラ、決シテ政府ノ········現內閣ノ關係、或ハ衆議院ノ關係
ニ依ッテ考ヲ二三ニスルト云フヤウナコトハ毫モ無イコトデアラウト本員ハ
深ク信ズルノデアリマス、併ナガラ苟モ事ノ國家ノ大利害ニ關スルコト、竝
ニ國體ノ基礎ニ關スルコトノ如キニ至リマシテハ、政黨デアルトカ、元老デ
アルトカ、政府デアルトカ、衆議院デアルトカ、サウ云フコトハ問ハナイ、
如何ナルモノニ對シテモ國家ノ大利害ニ關シ國體ノ基礎ニ關スルヤウナコト
ニ付イテハ一步モ讓ルコトハ出來ナイノデアリマス、デ貴族院ハ常ニ公平ナ
態度ヲ以テ國家ト云フコトヽ國體ト云フコトニ付イテハ、常ニ注意ヲ怠ラ
ズ、何事モ之ヲ基礎ニシテ立論ノ基礎ト致シテ居ルコトト存ズルノデアリマ
スカラ、若シ其議ニ反シテ先刻モ御議論ガアリマシタガ、是ハ衆議院ノ何デ
アルカラ貴族院ハ唯同意シタラ宜カラウト云フヤウナコトニハ何分同意ハ出
來ナイ、今後ト雖モ此根本ノ義ニ觸レタコトニ於テハ決シテ貴族院ハ御同意
ヲ致スコトハ出來ナイト云フコトヲ私ハ斷言イタシテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=71
-
072・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 休憩ヲ致シマス
午後零時一分休憩
午後一時五分開會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=72
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073・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ午後ノ會議ヲ開キマス、是ヨリ特別委員ノ
氏名ヲ御報告ニ及ビマス
〔東久世書記官朗讀〕
朝鮮醫院及濟生院特別會計法案特別委員
侯爵大炊御門幾麿君伯爵正親町實正君子爵榎本武憲君
男爵高木兼寬君男爵目賀田種太郞君男爵肝付兼行君
男爵小早川四郞君若槻禮次郞君三山近六君
樺太ニ於ケル石炭ノ採掘ニ關スル法律案特別委員
公爵二條基·弘君伯爵柳原義光君子爵鳥居忠文君
子爵伊集院兼知君子爵前田利定君男爵野田豁通君
男爵阪井重季君原保太郞君藤田四郞君
朝鮮ニ於ケル學校職員ニシテ國庫ヨリ俸給ノ支給ヲ受ケサル文官判任以上
ノ者ノ退隱料及遺族扶助料ニ關スル法律案特別委員
侯爵花山院親家君伯爵川村鐵太郞君子爵五辻治仲君
男爵石黑忠悳君小牧昌業君谷森眞男君
木場貞長君武石橘次君佐藤友右衞門君
明治四十三年度豫備金支出ノ件外三件(承諾ヲ求ムル件)特別委員
男爵小畑美稻君子爵入江爲守君男爵沖原光孚君
男爵原口兼濟君男爵村上敬次郞君男爵外松孫太郞君
男爵平野長祥君西村亮吉君本間金之助君
とをかつて発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=73
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074・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 鎌田榮吉君ノ登壇ヲ促シマス
〔鎌田榮吉君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=74
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075・鎌田榮吉
○鎌田榮吉君 本員ハ此政府案ヲ贊成イタシマス、政府案中ノ小選擧區案ヲ
賛成スル其理由ヲ簡單ニ述ベマセウト思ヒマスガ、最早大抵論旨ハ盡キテ居
ルノデゴザイマス、本員ハ唯重複セザル限リニ於テ意見ヲ述べマス、第一
此衆議院議員選擧ノ目的ハ先ヅ第一ノ要件トシテハ民意ヲ代表スルト云フコ
トガ肝要デアル、而シテ第二ノ要件ハ相當ノ人物ヲ選擧スル、卽チ國民ノ選
良ヲ擧ゲルト云フコトガ要件デアル、苟モ此二要件ニ反スル所ノモノハ宜シ
クナイ、又之ニ適フ所ノモノハヨリ適フモノハ、ヨリ宜イト云フコトニ
歸著スルダラウト思フ、第一、民意ヲ代表スルト云フ上カラ申シテ小選擧區
ト大選擧區ト何レガ適當デアルヤト言ヘバ、無論小選擧區デナクテハナラ
又、先ヅ小選擧區ナラバ、殊ニ一區一人制デアリマスレバ、親シク其人ヲ知
リマシテ又當選シタ上モ選擧區民ト議員トノ關係ガ明カニナッテ居ル、ソレ
ガ最モ大切ナコトダラウト考ヘル、政黨モ亦此分子ガ寄ッテ出來タ政黨ナラ
バ穩健ナ確實ナル政黨ガ出來ルダラウト考ヘル、而シテ人物モ大人物モ宜
シイ中人物モ宜シイガ、兎ニ角其人ニ相當ノ人格ト相當ノ知識ヲ具ヘテ能ク
國家ノ政治ヲ了解シテ、又國家ノ政治ニ適スル所ノ議論ヲ有チ之ヲ措置スル
コトノ出來ル所ノ人デ無ケレバナラヌト同時ニ、能ク地方ノ事情ニ通ズルノ
ガ必要デアル、能ク地方出ノ小人物ヲ出ストカ何トカ言とマスガ、大小ノ論
ニナレバ餘ホドムヅカシイ、兎ニ角地方ノ情況ヲ能ク知リ地方ノ民情ニ通ジ
テ、而シテ國家大體ノ事ニ考ヲ有ッテ居ル人ヲ擧ゲナクテハナラヌノデアル、
唯如何ニ大キナ考ヲ有ッテ居ッテモ空漠タル政治論ヲ有ッテ居ル人ハ必シモ
宜イト云フ譯ニハイカヌノデアル、而シテ大選擧區ナルモノハ先ヅ良イ人
物、大人物ヲ擧ゲ得ル、殊ニ比例的ニ少數黨ヲ代表シ得ル制度デアルト云フ
コトガ、此制度ノ理由ニナッテ居リマスケレドモ、十年モ行ヒ來ッタ所ニ徵
スルト、決シテ其通リニハナッテ居ラヌノミナラズ、往々其反對ノ結果ヲ見
ルト云フコトハ事實デアル、ナゼナラバ成ルホド七分三分トカ、七三トカ四
六トカ、四分六分トカ云フヤウナ、机ノ上デ議論ヲ立テレバ立チマス、選擧
區ノ區域ヲ撤囘シテ全縣ヲ通ジテヤレバ少數黨モ亦其人數相應ノ割合デ出ル
カラ、七分三分ノ割合ナラバ相當ノ割合デ出ルト考ヘタデアリマセウガ、事
實ハ決シテサウデナイ、却ッテ小選擧區ハ少數黨ヲ能ク代表シテ出スコトガ
出來ル、ト云フノハ、大抵地方ニ依ッテ黨派ガ分レテ居ル、或ル郡ハ甲黨ニ
屬スル、又他ノ方ハ乙黨ニ屬スルト云フコトガ實際デアリマスカラシテ、小
選擧區デ、殊ニ一區一人ノ制ヲ以テ致シマシタナラバ、大抵其郡ダケハ、全
體ニ於テハ少數デアルガ、郡中ノ多數黨ガ出ルコトニナル、之ヲ大選擧區デ
アリマスト云フト、或ル郡ハ少數ノ黨派ガ多數ヲ占メテ居リマシテモ、全縣
ヲ通ジテ競爭シマスカラ、ソコニ皆寄ッテ來テ、反對黨ノ所ニ寄ッテ來テ、
取ラウ取ラウトシマスカラ、遂ニハ手ヲ取ラレ足ヲ取ラレテ仕舞ヒマスカ
ラ、其郡カラシテ其少數黨ノ人物ヲ出サズニ終ハルト云フコトガ往々アル、
又サウデナイ場合モアリマスガ、其場合ガ理窟上多クナッテ來ル故ニ少數代
表ハ却ッテ小選擧區ノ方ニ寧ロ確實ニ得ラレルト云フコトバ是ハ確カナコト
デアリマス而シテ此費用ト申ス點カラ申セバ、大選擧區ハ無論多クノ費用
ヲ要スル、人ニ依リマスト選擧ニ費用ハ是非伴フカラ、費用ノ多少ハ問フニ及
バヌト云フ論者モアリマスガ、成ルホドソレモ一應尤モデアリマス、併ナガ
ラ法律上、是非多額ノ費用ヲ必要トスルト云フコトハ決シテ宜イコトデハナ
イ、例ヘテ申スト、少數ナラバ先ヅ數百圓ノ金ガアレバ正シキ所ノ選擧ハ出
來ル、無競爭ノ選擧ハ僅ニ數百圓ヲ以テ足リ得ル、或ハ人ニ依ルト全ク入費
ナシニ當選シ得ルコトモ出來ルガ、大選擧區デアレバ如何ニ理想的選擧ヲ以
テ、如何ニ無競爭デアッテモ必ズ數千圓ノ金ヲ要スル、是ハ私ガ申サズトモ
諸君ノ御承知ノ事デアリマシテ、唯自分ノ考ヲ書イテ配付スルト云フダケニ
旣ニ數千圓ノ金ヲ要スルト云フコトニナル、是ハ法律ニ依ッテ斯ノ如ク定メ
ルト云フコトハ不當デアル、例ヘバ建築條例ヲ施キマシテ先ヅ此日本橋通リ
ニ家ヲ建テルモノハ、コレ〓〓ノ設備ヲシナケレバナラヌ、コレ〓〓ノ機關
ヲ持タネバナラヌ、コレ〓〓ノ防火用ノ備ヲシナケレバナラヌ、然ラバ是ハ
坪數百圓ノ家ヲ建テナクテハナラヌト云フコトナラバ、法律ガ之ヲ强要スル
コトガ出來ル、併ナガラ若シ此法律ノ要スル所ノ家屋制度ニ從ヘバ數千圓數
万圓ノ金ヲ掛ケナケレバ其家ガ出來ヌトナレバ、是ハ非常ナ不當ナルコトヲ
法律ガ請求スルコトニナリマスカラシテ、到底出來ナイト云フコトハ明カデ
アリマス、若シ相當ノ費用ヲ以テ其法律ノ規定ニ應ジ得ルナラバ、是ハ其町
ニ見世ヲ出ス者ハ其法律ニ從ハナケレバナラヌ、ソレヲ爲シ得ナケレバ其町
ニ住ハヌト云フダケノ話デアル、丁度之ト同ジヤウナ例ニナリマシテ、大選擧
區ト云フコトニナリマスト、必ズ如何ナル人モ多額ノ費用ヲ先ヅ拂フダケノ
準備ガ無ケレバナラヌト云フコトニナル、然ルニ今日ノ此被選者タル者ノ
資格ニ付イテハ、滿三十歲以上ノ男子ニシテ苟モ白痴瘋癲デナイ者ナラバ誰
+デモ候補者トシテ立ツコトガ出來ルト云フ、誠ニ自由ナル、廣ク人物ヲ集メ
得ル制度ニナッテ居リナガラ、其裏面ニ於テハ必ズ數千圓數万圓ノ金額ヲ要
スルモノデアルト云フコトハ、一面ニ於テハ人ヲ進メ、他面ニ於テハ之ヲ防
グト云フコトニナルカラ、不當ノコトヽ言ハナケレバナラヌ、其一點ニ於テ
大選擧區ハ費用ノ點カラ申スト宜シクナイト云フコトヲ本員ハ信ズル、又此
少數代表ニ關シテ申スト云フト、小選擧區ナラバ獨立議員ヲ出スコトガ出來
ル、少數黨ノ議員モ相當ニ出ラレ得ル外ニ、獨立ノ議員ヲ出スコトガ出來ル
ガ、大選擧區デハ此獨立ノ人ガ段々出セナクナッテ來ル、今日ハマダ幾ラカ
出シ得ル餘地ガアリマスケレドモ、政黨ノ組織ガ益〓完全ニナッテ政黨ノ組
織ガ發展シテ來ルト云フト、ドウシテモ大選擧區デハ苟モ政黨ニ屬セザル者
ハ當選スルコトヲ得ナイト云フ情況ニ立至ルダラウト本員ハ信ジテ居リマ
ス、固ク信ジテ居リマス、殊ニ又政黨モ少數黨ヨリハ大政黨ガ益〓勢力ヲ作
ルト云フコトニナルダラウ、現ニ今日相當ノ地盤ヲ有ッテ居ル人ガ候補ニ立
タムト欲スルノニ、小選擧區デアッタナラバ自己ノ地盤ニ於テ立チ得ル者
ガ、今日ノ制度デハ是非、或ル政黨ニ加ハラヌケレバナラヌト云フコトデア
ル殊ニ大政黨ニ加ハラヌケレバナラヌト云フコトノ實情ヲ呈シテ居ルノデ
アリマスカラシテ、此勢ヒガ益〓馴致シテ行ッタナラバ殆ド政黨萬能ト云フ
コトニナッテ、獨立議員ノ出ル餘地ト云フモノハ寸毫モ無クナル、又今日大
選擧區デアルガ爲ニ或ハ良イ人ガ出ラレ得ル餘地ガ無イトモ限ラナイ、叉
方カラ申セバ大選擧區デアルガ爲ニ人物ガ出ナイト云フコトニナル、議員タ
ラムト欲シテモ餘リ此區域ガ大キクテ餘リ金錢ヲ多ク要スルガ爲ニ、强ヒテ
此議會ニ出ルコトヲ欲シナイ、小選擧區ナラバ是等ノ名望家、是等ノ人物ハ
皆其部下ノ者ガ寄ッテ其人ヲ擧ゲル、其本人ノ知ラナイ中ニ議員ニナッテ居
ルト云フヤウナコトガ隨分アリマスケレドモ、今日ノ制度デハ如何ニ一部分
ノ者ガ熱心ニソレヲ出サムト欲シテモ、到底本人自ラガ隨分多額ノ金ト多額
ノ勞働ヲセヌケレバナラヌコトニナッテ居ルガ爲ニ、サウ云フコトハ、ヤラ
ヌ人ガ隨分、現ニ我〓ノ知人ノ中ニモ澤山アル、我ヽカラ見レバ是非是等ノ
如キ人ヲ議員ニ出シタイト思ッテモ、本人ガドウシテモ請ケナイ人ガ現ニ有
ル、ソレカラ又小選擧區ハ能ク取締ガ行屆クト云フコトガアル、先刻ノ御說
ニハ小選擧區デハ競爭ガ激烈ニナッテ、ソレガ爲ニ骨肉相食ムトカ、或ハ自
治體ノ發達ヲ妨ゲルト云フヤウナ御說モアリマスケレドモ、是ハ甚ダ偏シタ
說デアリマシテ、決シテサウ云フコトハ無イト思ヒマス、又小選擧區ハ非常
ナ激烈ナル競爭ヲスルト云フ說モアリマス、其證據ニハ此以前ノ小選擧區デ
アッタトキノ、アノ競爭ノ狀態ヲ見ルナラバ、大選擧區ニナッタ以後ノトハ
マルデ違ッテ非常ナ激烈ナ、ソレガ爲ニ夫婦別レヲスルコトモアレバ、親類
同士非常ナ反感ヲ釀スヤウナコトモアルト云フヤウナ御說モアリマスルガ、
是ハ其時ノ話デ、全ク時ガ變ッテ居ル、彼ノ時代ニ於キマシテハ隨分激シイ
選擧干渉ヲ時ノ政府ガ致シマシタ爲ニ競爭ノ熱ヲ激甚ナラシメ、又ハ全體其
當時ノ人氣ガ謂ハヾ激烈デアリマシテ、何カ政治ニ關スルコトヽ言ヘバ必ズ
激シイ競爭ヲスル、又壯士ナドヽ云フモノガ橫行シテ種々ナ暴行ヲ加ヘルト
云フコトモアッタ時代デス、是ハ決シテ競爭ニ限ッタコトデハナイ、其時代
ノ勢ヒデアッテ、現ニ議院ニ於キマシテモ、院內ノ言論ニ對シテ或ル議員ハ
撲ラレタトカ、或ル議員ハ斬ラレタトカ、或ル議員ハ侮辱ヲ受ケタトカ云フ
樣〓ナ暴行脅迫ガ議院ノ近榜ニ於テ行ハレ、又議員ノ通路ニ於テモ行ハレ
タ、種々ナ事ガ行ハレタ時代デアリマス、是ハ決シテ選擧バカリデナイ、、隨分
政治家ノ暗殺トカ、甚シキニ至ヲテハ外國ノ使臣ヲ擊ツトカ云フ〓暴ナ事ガ
行ハレタ時代デアリマスカラ、從ッテ選擧ノ事ニモ暴行脅迫ガ行ハレタノデ
アリマス、決シテ大選擧區ニナッタガ爲ニ是ガ薄ライダノデモ何デモアリハ
シナイ、是ハ全ク時勢ノ變遷、善イ事カ惡ルイ事カ知リマセヌガ、小選擧區
ニ復シタナラバ舊ノ暴行脅迫ニ復スルデアラウト云フヤウナ考ハ是ハ杞憂ニ
屬スル、ソレカラ法律ヲ變更スルト云フコト、是モ徒ラニ法律ヲ變更スルト
云フコトハ宜シクナイノデアリマス、殊ニ憲法ニ至ッテハ不磨ノ大典デアリ
マシテ容易ニ動カスコトノ出來ナイコトハ、卽チ憲法ノ神聖ナル所以デアリ
ママ、併ナガラ憲法附帶ノ法律ニ至ッテハ時ニハ之ヲ變更スルト云フ必要モ
起ッテ來ルノデ、苟モ此憲法ヲ應用シテ國利民福ヲ圖ルト云フコトノ爲ニハ、
之ニ附帶スル所ノ法律モ或ル場合ニハ變更ヲシナケレバナラヌノデアル、必
ズ琴柱ヲ動カサズシテ琴ヲ彈ゼムト欲スルコトハ、是ハ望ンデ得ベカラザル
コトデアリマスカラ、琴柱ニ膠シテハ決シテ琴ハ鳴ラナイ、必ズ憲法ヲ運用
シテ國利民福ヲ圖ルガ爲ニハ、之ニ附帶スル所ノ法律ハ、時勢ノ變遷ニ從ッ
テ、時ノ必要ニ應ジテ之ヲ變更スルコトハ是ハ已ムヲ得ナイ、而シテ此大選
擧區制ヲ試ミタ結果、甚ダ其利ヲ見ズシテ害ノミヲ見ル、殊ニ將來ノ形勢ヲ
見ルト云フト甚ダ憂慮ニ堪ヘザルモノアル故ニ、之ヲ變更スルト云フコト
ハ當然ノコトデアリマス、現ニ貴族院ノ選擧法ニ於キマシテモ、或ハ按分比
例ニサレ、又ハ定員說ガ起ッテ、其度每ニ之ヲ變更シテ居ルノデアリマス、
是卽チ必ズ相當ノ必要ガアッテ變更シタモノデアル、是ハ大選擧區ニ於キマ
シテ忌ムベキコトハ無益ノ競爭ト云フコトデアリマス、說ガ違ヒ黨ガ違ッテ
競爭スルト云フコトハ已ムヲ得ナイノデアリマスケレドモ、同士打ト云フコ
トガ、ドウシテモ起ッテ來ル、選擧區域ヲ限ッテ競爭スル以上ハ同黨ノ者ガ
競爭スル、或ハ同志ノ者ガ相食ムト云フコトハ割合ニ少イ、無イトハ申サヌ
ガ割合ニ少イノデアリマスル、大選擧區ニナルトドウシテモ此同黨派ノ者ガ
定員以上ニ出タ以上ハ、說モ違ハズ黨派モ違ハナイノニ、互ニ競爭スルト云
フ弊ハ是ハ免レナイコトデアリマス、斯ノ如ク論ジ來リマスト云フト、大選
擧區ノ今後ニ尙ホ繼續スベカラザルコトハ多言ヲ費ヤサズシテ明カナコト
思フ、必ズ之ヲ小選擧區ニ囘復シテ當初憲法制定ノ時ノ制ニ戾ッテ、之ヲ益、
發展セシメテ行クト云フコトガ必要カト思フノデ、而シテ私ノ茲ニ一言セザ
ルヲ得ナイノハ、政府ガ此法律ヲ變更スルニ方ッテ甚シク急激ニ出デタト云
フコトノ一事ハ、私ノ飽クマデモ同意ヲ表スルコトノ出來ナイ點デアリマス、
成ルホド法律ノ變更ノ必要ヲ悟ッタ以上ハ之ヲ爲スト云フコトハ何ニモ差支
ハナイ、併ナガラ先刻、久保田男爵カラ御述べニナリマシタ通リニ、相當ノ準
備。相當ニ又之ヲ官民ノ輿論ニモ聽イテ之ヲ爲スト云フコトハ必要デアラウ
ト思フ、唯之ヲ定メテ次ノ選擧ニ直グニ之ヲ適用シヤウト云フノハ餘リニ急
激デアル、謂ハユル寢耳ニ水ノ譬ノ如ク是ハ堪ヘ切レナイト云フコトヲ私ハ
確信スルノデアル、併ナガラ小選擧區ニハ是非シナケレバナラヌ、小選擧區法
ハ是非行ハナケレバナラヌノデアリマスルカラシテ、如何ニシテ之ヲ行ッタ
ナラバ謂ハユル社會ノ秩序ヲ攪亂セズ若クハ不都合ヲ見ルコトヲ少ク爲シ得
ルヤト云フコトガ此疑問デアル、之ニ付イテモ私ハ及バズナガラ種々考ヲ運
ラシ、又聊カ委員會ニ於テモ所思ヲ述ベタノデアリマスガ、是モ行ハレマセ
ヌ、尤モ玆ニ於テ此法案ヲ成立セシメ、而シテ混雜ヲ起サナイト云フヤウニス
ルニハ次ノ總選擧ヲ成ルベク遲クスルト云フコトデアル、內務大臣ノ御說ニ
依リマスルト、大抵此五月頃ニ行ハレサウナ、·······サウハ明言サレテハ居リマ
セヌガ、サウ我〓ハ聽イタノデアリマス、デ成ルベク少クモ半年クラヰノ猶豫
ヲ置ク必要ガアル、尤モ選擧ト云フモノハ農業其他民間ノ業務ノ繁閑ニモ關
係スルコトデアリマスカラ、政府ハ是等ノ時期ヲ見計ッテ定メラレルノガ必
要デアリマセウガ、玆ニ此法律ハ制定次第公布ニナリ、公布ニナッタラ卽日
施行ニナルト云フノハ是ハ當然ノ話デアル、卽チ此法律ヲ施行セラレ、此法
律ガ生キテ來タト云フ段ニ至ッテ、其新法ヲ活用シテ此次ノ總選擧ヲ行フニハ
如何ナル時期ガ最モ適當デアルカ、其期間ニ於テ國民ガ能ク此法律ヲ了解
シ、選擧ノ當時ニ違法等ノコトニ依ッテ處罰ヲ受ケルコトノ無イヤウニ致サ
ナケレバナリマセヌ、固ヨリ取締ハ嚴重ニシテ、犯則者ガアレバ罰シナケレ
バナラヌノデアリマスガ、誤ッテ法律ヲ熟知セズシテ罪ニ陷ルモノヲ生ズル
ノハ誠ニ憫ムベキコトデアリマス、此點ニ政府ガ注意サレテ無論、罰則バカリ
ノ話デハアリマセヌ、全體ノ選擧ノ準備、全體ノ候補者、選擧人、其他國民一
般ニ不都合ノ無イヤウニ、此新シイ法律ヲ運用スルコトガ出來ルヤウニシタ
イ、勿論此小選擧區法ハ十年間行ハレタ、既ニ行ッタ所ノモノデアリマスルカ
ラ、國民ハ之ニ稍、慣熟シテ居ルカラ必ズヤ餘リ長イ時ヲ置カズトモ相當ニ
運用シ得ルダケノ熟練ヲ有ッテ居ルデアリマセウト本員ハ信ジマス、ドウゾ
ソレダケノコトヲ條件トシテ滿場諸君ガ此法案ニ御同意ヲ表サレムコトヲ偏
ニ希望スル次第デアリマス、是ダケノコトヲ私ハ申述ベテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=75
-
076・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 穗積八束君
〔穂積八束君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=76
-
077・穗積八束
○穗積八束君 本案ハ極メテ重要ナ問題デゴザイマス、私モ愼重ニ審査ヲ致
シマシタガ、私ハ委員會ノ御修正ニ贊成ヲ致シマスル者デゴザイマスル、此
問題ノ重要ナルコトハ申スマデモナク、殊ニ政府ノ御提出デアリ、又衆議院
ニ於テ大多數ヲ以テ可決セラレタル案デゴザイマスルカラ、先刻モドナタデ
ゴザイマシタカ、第一ニ御發言ニナッタ御方ガ御述べニナリマシタ通リ、實
ニ貴族院ハ能ク注意ヲ致シ、必ズ政府ガ之ヲ提出サレ及衆議院ノ可決サレタ
モノデアルカラ、非常ニ重要ナ理由ガアルデアラウト云フコトヲ能ク考ヘマ
シテ、愼重ノ上ニモ愼重ヲ加ヘテ之ヲ議決スルニアラズンバ禮トシテモ政府
ニ對シ下院ニ對シテ相濟マザル儀ト考ヘルノデゴザイマス、故ニ十分ノ理由
ヲ審査イタシ、サウシテ決著ヲ致シタイト思ヒマスルガ、併ナガラ先刻其事
ヲ御述ベニナッタ御言葉ニ、今之ヲ否決スレバ或ハ衆議院ノ感情ガ如何デア
ラウカト云フ御心配ガアリマシタ、私ト雖モ固ヨリ衆議院ノ感情ヲ害スルヤ
ウナコトハ成ルベク避ケナケレバナリマセス、固ヨリ其心持デ居リマスケレ
ドモ、私ヲ以テ公ケノ事ヲ紊ルト云フ譯ニ參リマセヌ、國家ノ公事ヲ論ズル
トキニハ、多少世間カラ怨マレルカト思ヒマシテモ、自己ノ立場ヲ明カニス
ルタメ、且ツハ又事ヲ議スルニ公然タルコトヲ期スルガ故ニ、毀譽褒貶ヲ顧ミ
ズシテ之ヲ可否スルノハ我ヽ皆議員ノ職責ニ在ルノデゴザイマスルカラ、貴
族院ノ我〓ガ若シモ衆議院ノ感情ヲ害スルデアラウカト云フコトヲ構ウテ此
案ヲドウ斯ウスルト云フコトハ遺憾ナガラ出來ナイノデゴザイマス、況シテ
ヤ憲法ノ兩院ヲ置イタ精神カラ考ヘテ見マスレバ、貴族院ノ議スル所モ衆議
院ノ議スル所モ憲法ノ上ニ於テ輕重ノアルベキ筈ハナイノデゴザイマス、殊
ニ衆議院ノ利害ニ關スルカラト云フ話モゴザイマシタケレドモ、是ハ辯ズル
マデモナイ、若シモ衆議院ナルモノガ衆議院諸君ノ倶樂部デアッタナラバ
御鄰ノ倶樂部ノ御規則ハ御自由デアッテ、コチラカラ口ヲ出ス必要ハナイノデ
ゴザイマスルガ、國家ノ統治機關ノ組織如何ニナリマシテハ、貴族院ノ議論
モ衆議院ノ議論モ政府ノ議論モ實ニ國家問題デアリマスルカラ、斯ノ如キコ
トニ遠慮ヲシテ議論ヲ左右スルコトハ諸君ハ爲サレヌト思ヒマス、私ハ決シ
テ致サヌノデゴザイマスデ此問題ニ付キマシテ種々委員會ノ御議論モ審査
拜讀イタシテ見マシタ、大體ニ於テ委員會ノ御論、多數ノ御論ニ贊成デゴザ
イマスカラ成ルベク重複イタスヤウナ述べ方ハ避ケタイト思ヒマスルケレド
毛、無暗ニ附和雷同シテ此有要ナル案ニ對シテ默々トシテ唯投票ヲ以テ勝ヲ
制シタト云フ觀ヲ貽シテハ、政府ニ對シ衆議院ニ對シ世人ニ對シテ貴族院ノ
爲スベカラザル所デゴザイマスルカラ、少々煩雜ニ亙リマシテモ理由ヲ明白
ニ述ベテ、サウシテ之ヲ決シタイト思ヒマス、此問題ノ係ル所ハ選擧區ノ大
小ノコトデゴザイマス、此選擧區ノ大小ト云フコトニ付キマシテ過日、內務
大臣ノ此席ニ於テノ御演說、其他種々ノ討議ノ有樣ヲ見マスト、私ガ選擧區
ノ大小ト云フコトヲ云フ意味ト或ハ多少違ッテ居ル所ガアルカモ知レマセヌ
カラ、自己ノ論理ヲ明白ニスル爲ニ、自己ノ言フ所ノ選擧區ノ大小ノ意味ヲ
一言申シテ置キマス、大選擧區、小選擧區ト云フ話ハ是ハ學者問題カモ知レ
マセヌケレドモ、申シマスル所以ハ必シモ面積ノ廣イトカ狹イトカ云フノ問
題デハアリマセヌ、是ハ一區ヨリ一人ヲ出ダスト云フ制度ガ宜シイカ、一 一〓
ヨリ五人、六人、十人ト云フガ如ク數人ヲ出ダス制度ガ宜イカト云フコトデ
利害ガ分カルヽノデアリマス、何モ面積ノ問題デハアリマセヌ、言ハズト知
レタコトデアリマスケレドモ、東京市カラ十幾人ノ議員ヲ選出シテ居リマ
ス、是ハ無論大選擧區デゴザイマスル、之ニ反シテ事柄ハ、マルデ違ヒマス
ルケレドモ東京府ノ內ノ市、郡モ含ンデノ東京府カラ、此席ニ多額納稅者
ノ御方ガ一人出テ居ラレマスガ、是ハ假ノ例デ、斯ウ云フ場合ニハ私ハ其當
院ニ於ケル多額納稅議員ノ選出ニ付イテハ、東京府ト云フモノハ小選擧區ト
見ルノデアリマス、斯ノ如ク必シモ土地ノ大小ト云フコトノミヲ以テ議論ヲ
決スルモノデハナクシテ、實際一區一人カ、一區數人カト云フコトデアッテ、
物ノ順序トシテ一區數人デアレバ隨ッテ土地モ廣イト云フコトモ起ルカラデ
アリマスガ、唯土地ガ廣イカラ、ドウ斯ウト云フヤウナ話ノミデハ是ハ決セ
ラレナイモノデアルト云フコトヲ申シテ置キタイト思ヒマス、而シテ選擧區
ハ畢竟、道具デゴザイマスカラ、道具ヲ用ヰルノ如何ヲ云フノハ目的ニ依ッ
テ判斷スルノ外ハ無イ、選擧區ノ大小ノ利害ト云フハ、選擧ハ何ノ爲ニスル
カト云フコトニ依ッテ決セラルヽノデアリマス、選擧ハ何ノ爲ニスルカト云
フ問題ハ、卽チ何ガ爲ニ議院ヲ開イタカト云フコトニ歸著スルノデアリマ
ス、故ニ「コップ」ガ宜イカ盃ガ宜イカト云ヘバ1.ソレハ酒ヲ飮ムニハ盃ガ
宜イケレドモ、水ヲ呑ムニハ「コップ」ガ宜イ譯デアリマシテ、畢竟何ヲ目
的トシテ選擧ヲナサルカト云フコトヲ伺ハズンバ、唯器ノ可否ノミハ言ハレ
マセヌ、ソコガ歐羅巴デモ議論ノアル所デアリマス、或ル國ニ於キマシテハ
政黨政治ノ國デアリマスルカラ、何ニセヨ議院ト云フモノハ過半數デ大政黨
デナカラネバ實際、政治ト云フモノハ行フコトハ出來ナイコトデアリマス、
是ハ歐羅巴ノ話デアリマス、日本ノコトデハアリマセヌ、ソレハ學者ガ何ト
言ッタ所ガ、ドウシタッテモ、過半數ガナケレバ仕事ガ出來ヌト云フモノデ
アルカラ、ソレデ選擧ノ目的ハ其目的ヲ達スルヤウニシナケレバナラナイ、是
ハ賄賂云々ト云フヤウナ話ハ附隨ノ話デ、其目的ニ適フヤウニンテ行カナ
ケレバナラヌト云フコトガアルノデゴザイマス、又或ル國ニ於キマシテハ一
向政府ハ議院ノ外ニ獨立シテ居リマスカラ、サウ云フコトニハ頓著ハシマセ
ヌ、ソレ故ニ議院ガ小黨ニ分立シテモ平然トシテ、唯分立シテ居ルトキニハ操
縱ガムヅカシイト云フダケデアッテ、議院ハ議院、政府ハ政府デ獨立對峙シテ
居リマスカラシテ、必シモ人工ヲ加ヘ細工ヲシテ、サウシテ自由意思ヲ束縛
シテ、無理ニ議場ニ過半數ヲ造ラナケレバナラヌト云フ骨折ハ無イ、ダカラ
其國ニ依リ、場所ニ依リ、政治ノ方針ニ依ッテ目的カラシテ違フノデアリマ
スカラシテ、隨ッテ大小選擧區ノ議論モ是カラ起ッテ來ル譯デアリマス、成
ルベク簡單ニ述べタイト思ヒマスガ、マア折角ノ大問題デゴザイマスカラ、
時間ヲ少シ御猶豫ヲ願ハナクテハナリマセヌ、ソレデ日本ノ憲法ノ下ニアッ
テ日本ノ國情カラ考ヘテ見マシテ議院ヲ御開キニナッタ目的ト云フモノハ、
卽チ此國民中ニ於テ多種多樣ノ議論ガアル、其世ノ中ノ衆論ヲ集メテ、サウ
シテ討議セシメテ、其討議ノ一致スル所ヲ以テ大政ニ協賛セシメヤウト云フ
考ニ出デヽ居ルモノト私ハ考ヘマス、之ヲ能ク通俗ニ言ヒマスレバ、卽チ國
民代表ヲ以テ目的トシテ居ルノデアリマス、國民トカ代表トカ云フコトハ形
容ノ言葉デアッテ、何モ委任狀ヲ渡シテ代表ヲサスト云フヤウナ意味デハア
リマセヌケレドモ、國民中ニ種々ナ意見ガアル、其種々ナ意見ヲ議場ニ集メ
テ、サウシテ大政ヲ討議セシメルト云フコトガ目的デアルノデアリマス、會
議デアル、廣ク衆論ヲ集メテ會議セシメルノデアルガ、國民代表ト云フコト
ノ意味ハ卽チ消極的ノ意味ヲモ含ンデ居リマス、國民代表ヲ目的トスルモ
ノデアルカラ、ソレ故ニ階級ヲ代表スルト云フコトガ趣意デハナイ、階級代
表ト云フコトニモ反對ヲシテ居ルノデアル、又ハ地方的團體ヲ代表セシメル
ト云フ意味ヲ否認スル爲ニ國民代表ト云フノデアリマス、又唯或ル政黨、或
ル團體ヲ代表セシメルガ爲ニスルノデモナイカラ、ソレデ國民代表ト云フノ
デアリマス、詰マリ或ル階級、或ル事ニ偏重スルコトヲ避クルガ爲ニ國民代
表ヲスルノデアリマス、詰マリ社會ノ有樣ヲ寫眞ニ撮ッテ之ニ寫シ出シタヤ
ウニスルコトガ出來タナラバ、實ニ此議院ヲ開イタ目的ガ達セラルヽデアラ
ウ、斯ノ如キコトハ言フベクシテ實質ニハ行ハレマセヌケレドモ、理想トス
ル所ハソコニアルカラ、成ルベク其目的ニ近寄ルヤウナ選擧ノ方法ガ望マシ
イト云フコトニナルノデアリマス、然ルニ唯世ノ中ニハ多數サヘ擧グレバ宜
シイヤウニ云フ、多數ト云フモノヲ以テ政治終局ノ目的ノ如クニ云フ者ガア
リマス、此議論ノ爲ニ大ニ今マデノ道理モ左右セラレテ居ルカト思ヒマス、
是ハ先刻モ申ス通リ國體政體ニ依ッテノ議論デアリマス、民衆政治ノ國ナド
ニ於キマシテハ外ニ賴ル所ハ無イ、國政ヲ決スル最終ノ決、最後ノ權力ト云
フモノハ多數ト云フヨリ外ニハ無イノデアリマスルカラ、ソレデ民衆政治ノ
國ニ於テハ何事ヲ犠牲ニシテモ多數ト云フコトヲ纒メテ之ニ據ラズンバドウ
モ政治ハ仕樣ガナイノデアリマス、故ニ彼等ガ多數多數ト云ッテ多數ニ依ラ
ムトシ、名數ヲ崇拜シ、多數ヲ固執スルト云フコトハ能ク了解ノ出來ル話デ
アル、然ルニ我國ニ於キマシテハ斯ノ如キ政體ヲ取ッテ居ラヌノデ、固ヨリ
上下兩院ヲ開キ國務ハ衆論ニ問フト云フコトニナッテ居リマスルケレドモ、
國家政務ノ最終ノ決ハ上御一人ニアルコトニナッテ居ルコトハ言フマデモ
ナイコト、政府ハ大權ニ依ッテ存立シテ居ルモノデアッテ、何モ多數政黨ニ依
ッテ存立シテ居ルモノデナイカラ、ソレデ多數ノ意ヲ酌ンデ、サウシテソレ
ニ背馳セザルヤウナ政治ヲスルト云フコトガアルノデアッテ、決シテ是ガ政
府ノ存立スル地盤デハナイノデアリマス、若シ唯多數多數ト云ッテソレデ宜
イモノデアルナラバ、言葉咎メヲスルヤウデアリマスケレドモ、世ノ中ニハ例
ヘバ全國ヲ計ッテ見ルト、農民ガ一番多數デアル、ソンナラ農民ノ都合ノ宜
イコトバカリ實行シテ商工業者ノ不利益ヲ顧ミナクテモ、ソレハ多數ノ利ト
スル所デアルカラ宜イカ、サウ云フ譯ハアリマスマイ、不幸ニシテ世ノ中ニ
ハ貧民ガ最モ多數デアリマス、唯多數多數ト云フナラバ貧民ニ御機嫌ノ宜イ
ヤウナコトノミヲスルガ政府ノ本旨デアルカト云フトサウデモナイヤウデ
アル、是ハ餘ホド考フベキ所デアリマス、少數ガ多數ヲ壓スルト云フコトハ
最モ防ガナケレバナラヌ、併シ多數ノ壓制ト云フコトモ防ガナケレバナラヌ、
故ニ國務最終ノ決ハ一人ニアルガ、決ニ至ルマデノ此立法ノ大事業ヲ議スル
ニハ多數ニ問フト云フコトデ、其所ニ調和ガ出來テ居ル、誠ニ結構ナル政體デ
アルノニ、此政體ヲ顧ミズシテ、唯多數多數ナドヽ言フノハ、抑憲法本旨
ニ反スルノ大ナルモノト言ハヌケレバナラヌ、併シ斯ノ如ク大キナ闕點ヲ言
フマデモナク、此問題トシマシテハ、小選擧區及大選擧區ノ利害ハ誠ニ明々
白々デアリマス、唯今鎌田君カラ誠ニ事理明白ナル御辯說ガゴザイマシタ
ガ、其御辯說ニ付イテハ多分アトヨリ演壇ニ登ラルヽ御方ガ種々應接セラル
ヽサウデアリマスカラ、私ハ鎌田君ノ言葉ニ付イテハ敢テ反對ヲ試ミルコト
ハシマセヌ、モウ委員會デモ述ベラレ、此所ノ席デモ述ベラレタコトデ決マ
リ切ッタコトデアリマスケレドモ、一應念ノ爲ニ·········能ク諸君ガ之ニ御同意
クダサルコトヲ望ムガ爲ニ申上ゲマスレバ、抑·小選擧區ト云フモノハ理論
ノ上カラ見マシテモ、又ハ實例カラ見マシテモ、多數政黨ヲシテ實力ヨリモ
誇張シテ寫シ出ス方法デアリマス、多數政黨ガ多數ノ議員ヲ出スノハ是ハ當
リ前デアル、併シ凡ソ投票力ト當選力ト云フモノヽ割合ガアルモノデアル、
然ルニ投票ノ力ヨリモ當選ノ力ヲ多クシテ、卽チ實力ヨリモ多ク出スト云フ
コトガ小選擧區ノ一ツノ特色デアリマスル、此事ハ敵モ味方モ認メテ居ル議
論デアリマス、其裏ヲ言ヒマスレバ、小選擧區ニ於テハ少數者若クハ獨立者
ハ甚ダ困難ヲ感ズルト云フコトニナルノデアリマス、理論ニ於テハ分ッテ居
ル話デアリマス、併シ之ヲ英國二十四五年ニナリマスカノ實歷ニ照シテ見マ
シテモ統計表上斯ノ如ク現ハレテ居リマス、千八百八十五年ノ英國ニ於キマ
シテモ、小選擧區法ヲ施イテ以來、今日ニ至ルマデ總選擧ノ數ガ八囘カ九囘
カアリマシタ、其每囘ノ統計表ニハ精密ニ擧ゲラレテ居リマシテ、私モ其統
計表ヲ持ッテ居リマス、此所ニハ持ッテ居リマセヌガ、所持シテ讀ンデ居リ
マス、ソレニ能ク當選ノ數ト投票ノ數ノ比較ガ取ッテアリマスガ、小選擧區
デアルト、ドウモ少數ト云フ者ガ割合ニ當選者ヲ出スコトガナクシテ、大選
擧區ノ方ガ多ク之ヲ出スト云フ結果ニナッテ居リマス、此事ハ全體ニ於テモ
動カヌ議論デアリマヌ、先刻モ鎌田君ノ御演說ガゴザイマシタケレドモ、大
體ニ於テモ動カヌ話デアリマス、變例モ澤山アリマス、小選擧區ト云フモノ
ハ運動、干涉、其他ノ事ガ能ク利ク方法デアリマスカラ、運動、干涉ノ如何
ニ依ッテハ却ッテ少數者ガ多數者ヲ壓シテ出ルト云フ變例モ有リ得ルノデア
リマス、是ガ卽チ小選擧區ノ惡ルイ例デアリマス、小選擧區ガ惡ルイト云ウ
テ十ガ十マデ君ノ言フ通リデハナイ、ト言ハレマス、ソレハサウカモ知レマ
セヌケレドモ、凡ソ物ハ大數ニ付イテ、原則ニ付イテ言フノデアリマス、却
ッテ是ハ英國ノ統計表ハサウナッテ居ルカラ、サウ申スノデアリマス、日本
從來ノ小選擧區ハ內務大臣ノ屢、御話ニナリマシタ通リ純粹ナル小選擧區デ
ハナカッタノデアリマス、ソレハ二人以上ノ議員ヲ出ス場合ニハ連記デゴザ
イマスガ、ソレヲ一人一區ノ英吉利風ノ制度、卽チ今日政府ノ提出サレタ制
度トハ違ヒマスカラ、必シモ前ノ選擧法ノ我ガ統計表ニ依ッテ、ソレヲ論ズ
ルコトハ出來ナイ、寧ロ統計表ニ依ッテ論ズルナラバ、英國過去二十幾年ノ
統計表ニ依ラナケレバ本當ノコトハ見得ラレナイ、然ルニ其統計表ハ斯ノ如
クデアルト云フコトヲ私ハ玆ニ斷言イタシマスノデ、而シテ小選擧區ノ方ハ
大ニ運動ノ弊ガアル、賄賂ノ弊ガアル、直接間接ニ威壓ノ弊ガアル、其他運
動ガ激シクナリ激烈ニナル等ノコトガ屢'繰返サレテ居ルコトデ、私ガ玆デ
クダ〓〓シク申スマデモナイコトデアル是ハ否ムコトハ出來ナイ明白ナコ
トデアル、且ツ費用ノ點ニ於キマシテモ、是ハ大選擧區ノ費用ガ多イカ小選
擧區ノ費用ガ多イカト云フコトハ、是ハ一步ヲ讓ッテ考ヘテ見マスレバ、何
レガドウデアルカ實ハ分ラヌ、唯郵便代トカ草鞋代トカ云フモノハ、ソレハ
廣イ所ハ狹イ所ヨリ多イニハ相違アリマセヌケレドモ、郵便ヂヤノ端書草鞋
代ト云フモノハ知レタモノデアリマシテ、其外ニ言フニ言ハレナイ所ノ種々
ナ費用カ多イモノデアル、ソレハ廣ケレバ廣イデ、一向構ハナイデ宜イコト
モアリ、狹イ區域デアレバ構ハナケレバナラヌト云フコトモアルカラ、ドウ
モ大選擧區ダカラ餘計ニ費用ガ掛カルト云フコトハ、ソレハ郵便屋ノ言フコ
トデアッテ、本當ニサウデアルカドウカト云フコトハ、ドウモ疑ヒマス、況
シテヤ選擧區ト云フモノハ幸ニ我國ニ於テハ斯ノ如キ弊害ハ少イデゴザイマ
セウ、外國アタリデ見マスト當選ノトキバカリデナク、選擧區ト議員ト密接
ニスレバスルホド、平常カラ當選後ニ於テ選擧區ヲ適當ノ翻譯文ガアリ
マセヌガ、選擧區ヲ常ニ培養シテ置カナケレバ、選擧區ト云フモノヽ地盤ヲ
生ヤスニハ、多少ノ肥料ガ要リマス、肥料ト云フト、ヲカシウゴザイマスガ、
常ニソレヲ矢張リ養ッテ置カナケレバナラヌ、ソレハ決シテ賄賂ダノ何ダノ
ト、ソンナ卑劣ナコトヲ言フノデハアリマセヌ、公共事業ニ對シテ學校ヲ立
テヽ吳レト言ヘバ率先シテ寄附シナケレバナラヌ、總テ公共的事業ノ立派ナ
コトニ對シテ金ヲ費ヤスト云フコトヲシナケレバナラヌ、又義務デアル、是
ハナカ〓〓費用ノ掛カルモノダト云フコトヲ聞イテ居リマス、私ハ日本ノ實
際ノコトハ能ク知リマセヌガ、書物ノ上デサウ聞イテ居リマスカラ、或ハサ
ウデアラウカト思ヒマス、ナカ〓〓其小選擧區ダカラ、相當ノ人望ガアルカ
ラ金ナシデ始終議員ニナッテ居ルト云フヤウナ氣樂ナコトハナカ〓〓出來
ナカラウト思ヒマス、ソレハ扨置キマシテ小選擧區ニ於テハ運動ノ弊等ガ盛
ンニナリマスニ從ッテ黨派ノ關係ト云フモノガ大選擧區ニ於テ廣クアルヨリ
狭イ所デハ激烈ニ行ハレマスカラ、選擧ガ濟ンダ後、平常ニ於テ軋轢ヲ殘ス
コトガアリマス、ソレガ爲ニ自治制度ニ影響ヲ及ボシ、宜シカラザル軋轢ヲ
殘スト云フコトハ屢〓他ノ論者モ御話ガアッタコトデアリマス、私モ色〓此
席ニ居ラレル古クヨリ地方長官ヲサレタル御方〓數人トナク、如何デゴザイ
マスト言ッテ御尋ネスルト皆サン古ク地方長官ヲサレタ御方ハ、ドウモ選
擧ノ爲ニ小選擧區、テアルト其軋轢ノ餘波ガ殘ッテ他ノ平常、自治ノ事務、縣
治ノ事務モイカナイモノデアルト言ハレマスカラ、私ハンレヲ信用シテ、サ
ウデアルト思ヒマス、且ツ小選擧區ノ利ノアル所ト致シテ、小選擧區トナレ
バ當選シタル議員ト選擧區ト密接ノ關係ヲ生ズル、內務大臣ノ御言葉ニ地盤
地盤ト仰シヤルガ、其地盤ト云フコトハ多分、密接ノ關係ヲ意味シテ居ルノ
デアラウト思ヒマス、其地盤ナルモノガ堅クアルト云フコトハ大層是ハ優良
善美ナル點デアルヤウナ御話デゴザイマスガ、是モ一利一害デアリマス、成ル
ホド私一個ノ立場トシテ議員トナッテ出ヤウト云フニハ地盤ガ堅クアルコト
ハ誠ニ一個ノ爲ニ都合ハ宜ウゴザイマスケレドモ翻ッテ國家ト云フ大キナ
目カラ見マスト、餘リ選擧區ニ根ガ生エ過ギテ居リマスト、中央ノ國會ニ出テ
議論ヲスルトキニモ先ヅ第一ニ地方ノ利害ヲ主トシテ議論スルヤウニナル、
議論ガ地方的ニナル、意見ガ片寄リ、ドウシテモ地方代表ト云フヤウナ意味ヲ
强ク現ハスコトニナリマスカラ、或ル程度マデハ餘リ地方ニ根ガ生エテ居ラ
ヌ方ガ却ッテ公平ナ政治論ガ吐ケルカモ知レナイカラ、ソレモ必シモ丸呑ミ
ニスルコトノ出來ル理由デハナイト思ヒマス、其他附隨ノ理由ト致シマシテ
ハ是モ我國ニ於テハマダ格別其弊害ヲ見マセヌケレドモ、是カラ先キ或ハ起
リ得ルト思フノハ、小選擧區ニ致シマスト、其選擧區ノ僅カノ境界ノ變更ト云
フモノガ投票ノ力ニ大變ノ影響ヲ及ボシマス、或ル村ヲコチラノ選擧區ニ附
ケヤウカ、アチラノ選擧區ニ附ケヤウカト云フコト、或ル町ヲドチラヘ附ケヤ
ウカト云フ、其選擧區ノ割振リ方ガ非常ナル關係ヲ有ッテ來ル、而シテ其選擧
區ノ割振リ方ト云フモノハ表向ニ選擧法改正トセズトモ行政ノ方法デ隨分
出來得ルコトモアリマス、又立法ノ方法デモスルノデアリマス、ソレ故ニ外國
ニ見ルガ如ク、小選擧區ニナルト、選擧區ノ境界ヲ頻ニ其意味ヲ以テ變更ス
ルト云フヤウナ弊ガ行ハレハシナイカト云フコトモ懸念ノ一ツデアリマス
大〓小選擧區ノ弊害ハ斯ノ如キモノデアル、而シテ大選擧區ノ利益トシテ言
ハレル所ヲ聞キマスト云フト、其大選擧區ノ利益デアルト云フコトハ多ク
ハ個人ノ立場カラ見テノ利益デアリマス、選擧人ノ立場カラ見テ或ハ被選擧
人ノ立場カラ見テノ其利益デアリマス、大選擧區ニナレバ費用ガ少クナルト
カ、何トカト云フヤウナコトハ成ルホド選擧運動ヲスル者ノ利益デアリマセ
ウケレドモ、ドウモ是等ノ利害モ固ヨリ考ヘナケレバナリマセヌケレドモ
棄テ難イ國民代表ノ本位ト云フコト、卽チ多數ノ跋扈ヲ防イデ少數者デアッ
テモ獨立者デアッテモ成ルベク此議員ニ選擧セシメテ、サウシテ國論ノ種々
樣〓ナル所ヲ寫シ出シテ公平ノ批判ニ俟タウト云フコトノ國家的ノ大利益ニ
比ベテ見マスレバ多少個人的ニ費用ガ多クナルトカ何トカ云フ、個人的ノ
利益ヲ以テ大選擧區ノ利益トシテ之ヲ主張スルコトハ出來ナイト思ヒマス
蓋シ大選擧區、小選擧區ノ利害ノ問題ハ、斯ノ如キ枝葉ノコトニ存スルノデ
ハナイノデアリマス、大キクシテ見レバ、先刻モ申ス通リ何ガ爲ニ議院制度
ガ有ルカト云フ根本問題カラ味ハナケレバ本當ノ事ハ分リマセヌ、附隨ノ問
題ヲ以テ見レバ、大選擧區モ小選擧區モ利害相半バスルト云フコトニ歸著ス
ルノハ御尤モノ話デアリマス、併ナガラ之ニ付イテハ根本ノ理由ガアル此
理由ガアルナラ其理由ヲ說明ニナリサウナモノデアリマスガ、今マデ贊成者
ハ餘リ御演說ニナリマセス唯衆議院ニ於ケル討議ノ中ニ其說ハ現ハレテ居
リマス、卽チ英國ニ於テ一昨年選擧法調査會ヲ政府デ設ケマシテ、小選擧區、
大選擧區ノ利害ヲ討究サセマシタ、其論結ハ詰マリ小選擧區ト云フ方ニ手ヲ
擧ゲタノデアリマス、其事ヲ引イテ衆議院ノ議論ニハ論ゼラレテアッタヤウ
ニ速記錄デ讀ミマシタ、是ハ誠ニサウデアリマスルガ、英國ニ於ケル一昨年
ノ選擧法調査會ノ議論ヲ御讀ミニナラナケレバ、唯其論結ノミデハ之ヲ決ス
ルコトガ出來マセヌ、英國ニ於キマシテハ議員ノ選舉ノ目的ガ私ガ唯今甲ス
所ト少シク異ッテ居ルト云フコトデアリマス、ソレハ現ニ「ローヤルコンミ
ション」ト云フ選擧法調査委員會ノ報告中ノ議論ガ斯クナテ居リマス、抑
比例代表トカ、少數代表トカ云フコトハ、至極公平ナコトデアル理論トシ
テ誠ニ望マシイコトデアル、然レドモ我ガ英國ノ今日ノ事情トシテ之ヲ採用
スルコトハ出來ヌ、先キ〓〓ニハ必ズ斯ウナルノデアラウガ、今日唯今
「ヒヤエンドノー」ト書イテアリマス、卽チ今日唯今之ヲ採用スルト云フコ
トハ我〓英國ノ政治家トシテ難ンズル所デアルト書イテアリマス、其理由
ハ何デアルカト云フト英國デ總選擧ヲ行フニハ必シモ人物ヲ擧ゲタイノ、
少數者ヲ擧ゲタイノト云フ意味デハナイ、政府ノ信任ヲ問フノデアル、政府
ニ反對カ贊成カト云フコトヲ國民ニ問フノデアル、ソレ故ニ國民ノハッキリ
シタ答ヘヲ得ナケレバ政府ノ地盤ガ薄弱デ困ルノデアル、ソレデ國民ガ政府
ヲ信用シナイト、云ノ位ニ投票ガ現ハルレバ潔ク退クノデアル、之ヲ信用ス
ルト云フコトデアルナラバ、任セテ貰ッテ腕ヲ揮フノデアル、ソレ故ニ總選
擧ノ目的ハ政府ノ信任ヲ問フノデアル、補闕選擧デモサウデス、英吉利アタ
リデ補闕選擧ヲスルトキニハ補闕選擧ノ結果、政府ノ信用ガマダ地方ニ有
ルナトカ、失セタナトカ云フコトヲトスルノデアル、斯ノ如キ理由デアリマ
スカラ、ドウシテモ英國ニ於テハ少數代表ナドヽ云フヤウナ贅澤ナ事ハ言ッ
テ居ラレナイ、且ツハ先刻モ申ス通リ英國ハ我國トハ政體ガ異リマシテ··
必ズ可否ヲ言フノデハアリマセヌガ、政體ガ違ッテ居ルト云フノデアリマ
ス、實ハ政府ノ根據ハモウ下院ヨリ外ニ無イノデアリマス、議院ヲ便リトシテ
立ツヨリ外ニ地盤ガ無イノデアリマス、我ガ日本ノ超然タル大權ヲ根據トシ
テ議院ト對峙スルト云フヤウナ政治ハ旣ニ百年カ或ハ六七十年以來行フコト
ハ出來ナイ、、唯英國ノ政權ノ中心、下院ニ在ルノデアリマス、而シテ下院ニ於
テ過半數ノ政黨ト云フモノガ無イトキニ於テハ御主人樣ガグラ〓〓スルヤウ
ナモノデ、確カナ御主人樣ガ無イヤウナモノデ、ドウシテモ政治ヲスルコトガ
出來マセヌカラ、如何ナル方法ヲ以テモ過半數ノ政黨ト云フモノヲ作リ上ゲ
ナケレバナラヌノデアリマス、迚モ其政黨ガ保守黨デアルトカ、自由黨デアル
トカ、サウ云フ贅澤ハ言ハレヌ、ドチラデモ宜イ、一ツ過半數ノモノガ出來テ、
オ前ニ任スト言ハレテ、サウシテ政治家ガ内閣ニ立ッテ仕事ヲスルヨリ外ニ仕
樣ガナイ、成ルホド學者ノ言フ所モ尤モデアル、國民ノ要求スル所モ尤モデア
ルケレドモ英國ノ政治デハ是ガ出來メト云フノモ、私英國ノ人ニ代ッテ考ヘ
マスレバ、尤モノコトデアッテ、要ラザルコトデアリマスケレドモ、私モ英國ノ
人民デアッタナラバ、成ルホドヽ其方ニ手ヲ擧ゲタカモ知レヌト思ヒマス、ケ
レドモ矢張リ國ヽノ事デアル、例ヘバ獨逸諸國ノ如キハ下院ノ多數黨ニ依ッ
テ政府ヲ立テヽ居ルノデアリマセヌカラ、帝國議會デモ、或ハ各國ノ議會デ
モ政黨ハ幾ラカ分裂シテ居リマス、分裂ハ好ミハシマセヌガ、平然タルモノデ
アル、政府ハ政府デアル、議院ハ議院デアル、議院ハ幾ツニ分レテモ又ヘ合シテ
モ、政府ト相對峙シテ居ルノデアルカラ、ソレデ根據ヲ議院ニ置カナイカラ、
比例選擧ナリ比例代表ナリ少數代表ナリト云フコトヲ爲シ得ルコトガ出來ル
ノデアリマスガ、不幸ニシテ下院ノミヲ以テ政權ノ根據トスル國ニ於テハ不
幸ニシテ此少數代表ナド云フコトヲ容易ニ許スコトガ出來ヌ、今第三ノ政黨
ガ出來テスラグラ〓〓シテ居ルノニ五ツモ六ツモ出ラレタ日ニハ中心ヲ失
ッテ仕舞フ、彼レト我レトノ國情ノ差ヲ考ヘテ我〓ハ之ヲ決シタイコトデア
ル、然ルニ委員會ノ速記ヲ見マシテモ、歐羅巴先進國云々ト云フ、先進國ヲ
以テ待遇シテノ御議論ガ見エマスケレドモ、ソレハ先進國ハ先進國デアリマ
スケレドモ政體ガ違ヒ國情ガ違フトキニハ唯其末ヲ持ッテ來テ我ニ擬スル
ト云フコトハ出來ヌカラ、其所ヲ能ク考ヘテ貰ハナケレバ行カヌ、ソレデ我
ガ國情ニ照シ我ガ政體ニ於キマシテハ議院ハ會議ノ府デアル、會議ニハ澤山
種々ナ意見ガ起ルコトヲ希望スルノデアル、種々ノ意見ガ自然ニ一致スルコ
トヲ以テ多數決ヲ以テ國政ニ參與ヲスルノデアリマス、人工ヲ加ヘテ虛僞ニ
多數ヲ作ッテ、是ガ多數デアルトシテ立法ニ協賛セシムルヤウナコトハ是一
本來ノ趣旨ニ反シテ居リマス、或ハ黨ヲ作ッテ自由行動ヲ束縛シテ、其意ニ
反シテ投票セシムルヤウナコトヲシテ、サウシテ舞臺ノ上デ是ガ多數デアル
ト言ッタ所ガ是ハ國民ガ承知ヲ致シマセヌ、抑〓憲法ガ議會ニ望ム所ハ各
人獨立自由ノ意見ヲ以テ獨立自由ノ投票ヲシテ、其意見ガ期セズシテ、相投
合スルニ於テ、始メテ憲法ノ望ム所ノ多數ガ分カルノデアリマス、人工ヲ加
ヘテ人ノ行動ヲ束縛シテ、サウシテ形ノ上ニ多數ヲ現ハシタ所ガ、ソレデ多
數ト云フモノデハナイト云フコトヲ考ヘナケレバナリマセヌ、ソレ故ニ議院
ニ於キマシテ成ルベク國論ヲ公平ニ現ハスコトガ必要デアル、國論ガ一致シ
テ居ラズ多種ニ分レテ居リマスナラ其多種ガ議院ニ現ハレルコトガ必要デア
ル、ソレヲ以テ之ヲ見マシタトキニ於キマシテハ、大選擧區ニ於テ選擧セシム
ル方ガ小選擧區ニ於テ選擧セシムルヨリモ、幾分カ此目的ヲ達スルコトニ近
イト云フコトヲ私ハ信ジテ疑ハヌノデアリマス、尤モ私ノ一個ノ議論トシマ
シテ、今日現行法ノ大選擧區、單記無記名ト云フ制度ヲ以テ終局ノ美デアル
トハ思ハヌノデアリマス、私ハ自分自身デ自由ニ出來ルモノナラバモット
錯雜シテ居リマスルガ、マア少シ之ニ投票ノ方法ヲ變ヘテ、而シテ少數者及
獨立者ヲモ尙ホ選擧セシムルヤウナ方法ニ變ヘタイトハ思フノデアリマス、
故ニ今日ノ現行法ヲ以テ之ヲ以テ終局ノ完美ナ制度トハ思ハヌノデアリマス
ガ、何シロ將來ニ向ッテ施スベキ改良ガアルナラバ、大選擧區ノ上ニ改良ヲ
施スベキノデアリマス、小選擧區トシテ仕舞ッタナラバ少數黨ナリ獨立黨ニ
便宜ヲ與ヘル改正ハ出來ナイ、若シ將來ニ改正ガ必要デアルナラバ大選擧區
ヲ採ッタ後ノ上ノ問題デアリマス、ソレ故ニ私ドモハ小選擧區ニ變ヘルト云
フコトニハ何所マデモ反對ヲ致シテ居リマス、斯ク申シマスレバ政府案ニマ
ルデ反對ヲスルヤウデゴザイマスルガ、決シテサウデハゴザイマセヌ、政府
ガ意ヲ用ヰテ人口ノ增加ニ伴フ所ノ此議員ノ增加ト云フコトハ必要ト見テ御
發案ニナッタ點、其半分ニハ私ドモ贊成ヲ致シマス、誠ニ時機ヲ得タ當然ノ
御處置ト思ヒマスソレ故ニ大選擧區、小選擧區ト云フコトハ此所デ反對ヲ
致シマスケレドモ議員ノ增加ト云フコトニハ贊成ヲ致シマス、諸君モ定メ
シサウデアラウト思ヒマス、新聞ナドニ依リマスト云フト、大選擧區、小選
擧區ガ通ラナケレバ、議場ニ於テ敗レルナラバ、議員ノ增加モ共ニ、或ハ否
決サレルカノヤウナコトガ書イテアリマスガ、是ハ噓デアリマセウ、成ルベ
ク誤報デアラムコトヲ希望スルノデアリマス、幸ニシテ先刻西村君カラ内務
大臣ニ御尋ネニナッタトキニ、內務大臣ノ此席デノ御答ヘニ、ドウシテモ今
日十年ヲ經タカラ人員增加ト云フコトハ是非必要デアルト云フコトノ御答辯
ガアッテ、私ハ意ヲ强ウシタノデアリマス、此御答辯ニ依レバ、衆議院ニ行
キマシテ小選擧區ハ通ラズトモ人員ノ增加ト云フコトハ、必ズ內務大臣ガ極
力是ハ御周旋ニナッテ成立タシメラレルコトデアラウト思ッテ、ソレニハ
縷ノ望ヲ繫イデ居ル所デアリマス、甚ダ長談義ニ亙リマシテ恐入リマシタガ、
重大ノ問題デアリマシタカラ腹藏ナク述ベマシタ次第デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=77
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078・鎌田榮吉
○鎌田榮吉君 少々穂積君ニ質問ヲ致シタイ、穗積博士ノ政體論ハ旣ニ伺ッ
テ居リマシテ、其根柢ニ於テ相違ノアルコトハ致シ方ガナイ、從ッテソレヨ
リ出ル所ノ結論モ必ズ多少ノ相違ガアリマセウト思ヒマスガ、今此英國ノコ
トヲ例ニ御引キニナリマシテ、千八百八十八年ニ「グラットストーン」ガ小
選擧區制ヲ行ッタ其結果、少數黨ヲ出ダスノミナラズ各種ノ獨立議員ヲモ出
ダスノ目的ヲ以テ小選擧區制ヲ行ッタ、斯ウ云フコトデアリマシタガ、又先
年ノ「ローヤルコンミッシヨン」ノ決議デハ、英國デハ國民ノ贊否ヲ問フ
ガ爲ニ議會ヲ開イテ居ルノデアルカラ、決シテ種々ノ人ハ要ラナイ、唯ドッ
チガ多イカト云フコトヲ見サヘスレバ宜イ、サウシマスト云フト「グラット
ストーン」ノ小選擧區、卽チ一區一人ノ制ヲ施カレタノモ英國ノ「ローヤル
コンミッシヨン」ガ小選擧區ニ矢張リ論結ガナッタト云フコトヽハ全ク反對
ノヤウニ私ハ思ハレマス、併シ是ハ英國ノコトダカラ穗積博士ハ御承知ニナ
ラヌト言ヘバソレマデ、モウ一ツハ此千八百八十八年ノ小選擧區法ガ實行サ
レ、數囘ノ選擧ヲ行ッタ所ガ、常ニ少數黨ハ比例以外ニ少イ、多數黨ハ比例以
外ニ多クノ議員ヲ出シタ、ドウシテモ此小選擧區デハ少數代表ト云フコトガ
出來ナイト云フコトヲ看破サレタ、是モ統計ニ依ッテ示サレル以上ハ承知セ
ナケレバナラヌ、併ナガラ凡ソ此立憲政體ヲ施カレタ所ノ文明各國ノ中デ、
英國ホド兩政黨ノ對立シテ居ル所ハ凡ソ無イダラウト思ヒマス、千八百八
十八年以後ノ政黨ノ有樣ヲ見マスルト稍兩黨相對立シテ常ニ勢ヒノ多イ
者ガ政權ヲ握ルト云フコトニナッテ居リマスガ、私ハ理想ニハ行カヌカハ知
リマセヌガ、アレ位ニ行ケバ餘ホド此二黨ノ中ノ少數者ノ方モ先ヅ滿足シナ
ケレバナラヌ、其結果ヲ見ルコトガ出來ナケレバ小選擧區ハ英國ニ不適當ノ
モノデアルカ、英國ノ政體ノ上ニハ卽チ此二大政黨ノ對立ト云フコトガ此セ
イデ出來テ居ル、卽チ「グラットストーン」ノ歎ゼラレタノハ現在ノ有樣ト
ハ全ク反對デアルノデス、是ガ私ニ分ラナイ、其上ニ英國ノ國情ト日本ノ社
會狀態トハ非常ニ違ッテ居ルト云フコトハ申スマデモナイコトデアリマスカ
ラシテ、其點ヲ一ツ伺ッテ置キタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=78
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079・穗積八束
○穂積八束君 唯今ノ御問ヒハ事ガ英國ニ亙ッテ居リマシテ、私モ甚ダ正確
ニ御答ノ出來ヌノハ自ラ恥ヂマスガ、全ク能ク存ジマセヌカラ其御積リデ御
聽キヲ願ヒマスノデアリマス
〔鎌田榮吉君「宜シウゴザイマス」ト述フ〕
唯私ノ記憶シテ居リマスル所、僅カナ書物ヲ讀ンダ所デハ「グラットストー
ン」ガ千八百八十八年デアッタカ五年デアッタカニ小選擧區ヲ採用シタ時ノ
理由ト云フモノハ、ハッキラ私モ存ジマセヌガ、唯其中ニハ當時少數ノ代表
ト云フコトガ是ニ得ラルヽデアラウト云フヤウナ言葉ハタシカ「グラット
ストーン」ノ演說中ニモアッタト云フコトハ書物ニ書イテアリマスケレド
モ、其重モナ理由ハ何デアッタカ存ジマセヌ、ソレカラ又英國ノ其小選擧區法
ヲ二十幾年施キマシタ後ノ統計表ト云フモノハ、ソレハ統計表ガ私ヲ欺クニ
アラズンバ明白ニ私ノ申シタ通リノ結果ニナッテ居リマシテ、投票力ト云フ
モノト當選者ノ比例ト云フモノガ多數黨ニハ割合ニ多クシテ少數黨ニハ割合
ニ少クナッテ正當ニ行フテ居ラナイト云フコトハ是ハ事實デアリマス、ソ
レカラ尙ホ御尋ネノ點ガアリマシタガ、ドウモ英國デハドウデアッタカト云
フヤウナコトニ付イテ甚ダ御恥カシイコトデアリマスケレドモ、正確ナ調べ
ヲシテ居リマセヌカラ、玆デ斷然タル御答ヘガ出來マセヌト申スノ外ハナイ
ノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=79
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080・鎌田榮吉
○鎌田榮吉君 尙ホチヨット御尋ネ致シマスガ、無論正確ナコトヲ伺フノデ
ハナイ、大體小選擧區ニ反對セラルヽ理由トシテ引カレタ點ダケガ分カレバ
宜シイ、ソレニハ唯〓御演說中ニアリマシタカ、アリマセナカッタカ記憶イ
タシマセヌガ、先日〓究會デ御講演ニナリマシタ筆記ガ國民新聞ニ出テ居ル
殊ニ新聞デアッテ德富君ニハ甚ダ失禮ナガラ間違ヒガアルカモ知レマセヌ
ガ、其「グラットストーン」ノ一人一區ノ制
千八百八十五年グラットストーン氏は一人一區の制乃ち小選擧區制を實施
し種々なる代表者を得んことを期待せしに選擧を行ふこと八囘にして每囘
悉く其の豫期に反し小數黨は選擧されても勢力に比較して少數の議員を出
是ハ今ノ御說ノ通リデアリマス、種々ナル代表者ヲ得ルト云フコトハ必ズヤ
獨立議員又ハ小團體ノ代表者ヲ得テ最初ニ御述べニナリマシタ通リノ恰モ議
會ヲシテ社會ノ寫眞タラシメムトスルノ希望ヲ「グラットストーン」ガ有タ
レタコトヽ思ヒマス、然ルニ其目的ヲ達シナカッタト斯ウ云フ點デアリマス、
是ハ「グラットストーン」ハ此言葉ニ據リマスト「グラットストーン」ハ政
黨ダケノ舞臺デナクシテ各種ノ人ヲ得ヤウ、其場合ハ議會ハ政黨ノ事務所デ
ハナイト云フコトヲ仰シヤッテ其アトニ比例ガ來テ而シテ最後ニ今ノ御話デ
ハ小選擧區ヲ英國ガ採用シタト云フハ國民ノ賛否、卽チ政府ニ對スル信任ノ
有無ヲ知ラムトスルニ止マッテ、決シテ議會ニ於テ種々ノ點デ說ヲ鬪ハシタ
リ立法ヲシヤウガ爲ニ此法ヲ施カウト云フコトデハナイト斯ウ云フコトデ
アッタモノデスカラ、此實例ハ私ハ大選擧區ヲ施行セラルヽ所ノ論旨ヲ達ス
ル上ニ於テ如何ナル關係ヲ有ッテ居ルカト云フ疑ヒヲ生ジタカラ、ソレヲ伺
ヒタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=80
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081・穗積八束
○穗積八束君 ドウモ時間ヲ取リマシテ御氣ノ毒デゴザイマスガ、御質問デ
アリマスカラ御答辯ヲセズバナリマスマイ、甚ダ斯ウ冗談ヲ言フノデモ何デ
モアリマセヌガ、先刻アノ鎌田君モ仰シヤッタ通リニ新聞ノ報道ト云フモノ
ハ差障リガアルカモ知レマセヌガ、ソレハ悉クドウモ本當ニハ行カヌ、況シ
テヤ私ノ所ニ來テ意見ヲ聽イテ書ク者デモ間違ヒモアリマス、又速記ニデモ
依ッテ書クモノナラバ格別デアリマスケレドモ、私ナドハ訥辯デ········或ハ外
部デ一向、人ノ知ラナイコトカト思ッテ御互ニ〓究シテ話合ッタコトナドガ、
ブラット新聞ニ出テ居ルコトガアリマスカラ、自分モ見テ大分間違ヒノアル
所ヲ發見ヲシタケレドモ、新聞ニ就イテ取消ヲシテ居ルト云フコトハ秋ノ木
ノ葉ヲ追フヤウナモノデアッテ、迚モ追付キマセヌカラ其儘ニ措クノデアリマ
ス、其點ニ付イテハ實ハ私ノ學友デアル所ノ水野鍊太郞君ガ御互ニ皆斯ウ云
フコトヲ〓究シテ居リマスガ、注意ヲサレテ、アレハ君ノ言ッタ通リノコト
カト言フカラ、ソレデサウデハナイト言ッテ、私ガアノ記事ニ書イテアルコ
トデモ大體間違ヒハアリマセヌガ、一ツ「グラットストーン」ガ自分デ其小
選擧區ノ法ヲ施キナガラ、自分デ大ニ後悔ヲシタト云フヤウナコトガ成ルホ
ド新聞ニ書イテアリマス、ソレハ全ク私ノ知ラナイコトデアリマシテ「グラ
ットストーン」ガサウ云フコトヲ見極メテ亡クナラレタカドウカ知レマセ
ヌ、自分ハ自分デ良イ方法ヲ用ヰタト思ッテ亡クナラレタノデアリマセウ、
サウシテ今日ハ英國デモ「グラットストーン」ノシタコトヲ善イコトヽ思ッ
テ居ルデアリマセウ、私モ英國ニ付イテハ、ソレヲ良シトシテ居ルノデアリ
や、 、大部分ハアノ記事ハ正確デアリマスガ、唯「グラットストーン」ノ言
論如何ニ關シテハ間違ヒモアリマスカラ、其事ハドウゾ御承知置キヲ願ヒマ
ス、···分リマシタカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=81
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082・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 村田保君
〔村田保君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=82
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083・村田保
○村田保君 本員ハ先刻和歌山縣ノ多額納稅議員ノ森田君ガ此席ニ於テ驚ク
ベキコトヲ言ハレマシタ、ソレデ本員ハ其質問ヲ致シタイト存ジマシタラ、
議長ニ於カレマシテ本員ニ許サレナイ、トコロガ江木君ニハ許サレテ本員ニ
ハ許サレナイ、議長ハ甚ダ不公平ト認メル、ドウモ斯樣ノコトヲ今後サレマ
シタナラバ議場ノ整理ハ餘ホド喧マシクナルニ違ヒナイト思フ、本員ナドハ
飽クマデモドノヤウニ議長ガ言ハレテモ議長ガ規則ヲ遵奉セラレヌ限リ
ハ、本員ハドンナコトヲシテモ、ソレニ應ジマセヌ積リデアリマス、併シ本
員ハ通告ヲシテ置キマシテ、玆デ唯今言フコトガ出來マスカラ沈默シマス
先キホド其森田君ノ言ハレタ語ハ實ニ貴族院始マッテ以來無イコトヲ言ッテ
居ル、實ニ驚クベキコトデアリマス、貴族院トシテ極忌ム、尤モ初メニ同氏
ノ言ハレルノニ私ハ無學文盲デ何モ知ラヌカラト云フコトヲ前置ニ置イテ、
ソレヲ證明セラレタ、故ニ本員ハヒドクハ各メナイ、咎メナイケレドモ假初
ニモ勅語ヲ濫用スル議員ヲ有ッテ居ルト云フコトハ貴族院ニ於テ········帝國議
會始ッテ今日初メテ承ッタ所デゴザイマス、是ハ甚ダ不敬ナコトデゴザイマ
ス、甚ダ不敬ト思ヒマス、併ナガラ同氏ハ昨今出ラレタ人ニ違ヒナイカラシ
テ此議場ノコトハ御存ジナイ、又此小選擧區ガ大選擧區ニ代ハリマシタ時ノ
コトモ御存ジナイ、卽チ十三會期ノコトヽ十四會期ノ時ノコトヲ御存ジナイ
カラ、アヽ云フ無茶ナ論ガ出ル、併シ本員ハ誠ニ昨今ノ方ダト思ヒマスカ
ラ、ヒドクハ咎メマセヌ、咎メマセヌケレドモ、尙ホ本員ハ實ハ穗積博士ガ
段々此小選擧區、大選擧區ノ利害ヲ喋々御述ベニナリマシタカラシテ、本員
ハモウ出テ其利害ヲ述ベル必要ハナイケレドモ、鎌田君ニ對シテハドウシタ
ヲ、辯明ヲシナケレバナラヌコトガアル、鎌田君モ委員ナラ本員モ同ジク
委員デアル、トコロガ鎌田君ノ論ハ本員ニハ一向分ラナイ、マア色〓ノコト
ハ本員ハ構ヒマセヌガ、第一此暴行脅迫ナド、云フモノハ時勢デ是ハ無クナ
ッタノデアル、何モ小選擧區ダカラ暴行脅迫ガ無イ、或ハ大選擧區ダカラ有
ルト云フ譯ノモノデハナイ、是ハ時勢デ止ンダ、假令小選擧區ニシタ所ガ、
暴行脅迫ハ無イ、是ハ時勢デ止ンダ、ソンナラ時勢ニ依ッテ刑法ノ暴行ヤ脅
迫ハ止メテ仕舞フガ宜イ、ドウデゴザイマス、今日ハ暴行脅迫ハ議員バカリ
デハナイ、澤山アル、時勢デ暴行脅迫ガ止ンダト云フナラバ刑法カラ除クガ
宜イ、コヽラハ實ニ驚イタ話ダ、ソレバカリデハナイ委員會デモ言ハレマシ
タガ、小選擧區ハ極良イ、ドウモ大選擧區ハ良クナイ、ケレドモ之ヲ直グ使
フノハ良クナイ、委員會デ言ハレマシタノハ一年ヤ一年半ハ人民ニ熟知時
間ヲ與ヘナケレバイカヌ、ソレハドウモ此直グ使フト云フノハ甚ダ良クナイ
ト言ハレタコトハ本員ナドハチットモ分ラナイ、法律ト云フモノハ急ノ場
合ハ卽日カラ施行シナケレバ法律ノ效ヲ一向爲サナイ、ソレデ丁度一口ニ申
スト云フト、何ノコトハナイ兩手ニ花ヲ持タセタト云フヤウナ形ガ見エル
方ニ向ッテハ反對ダ、一方ニ向ッテハ贊成、斯ウ云フヤウニ見エル、何故ト
云フノニ、折角幾ラ小選擧區ヲ贊成セラレタ所ガ之ヲ直グ使ハナケレバ何ノ
コトハナイ、御馳走ヲ御アガリナサイト言ッテ、食ベルコトハ出來ヌト言フ
ト同ジダ、何ノ效ハナイ、大方鎌田君ハ小選擧區ニ贊成デモシタナラ、政友
會ノ皆サン方ガ定メシ御悅ビニナルダラウト云ッテ、實ニ贊版ヲナサレタニ
違ヒナイト思フ、ケレドモ内心ハ決シテサウデナイト思フ何故ト云フナラ
バ直グ使ッテハナラヌ、ソレナラバ今日之ヲ設クル必要ハナイ、寧ロ其事實
ハ反對ト云フ外仕方ガナイ、ソレト本員ハ第一ニ原内務大臣ニ一言ヲ中上ゲ
テ置キタイ、此第一讀曾ニ於キマシテ一時間以上ノ長演說ヲナサレマシタ、サ
ウシテ提出ノ理由ヲ述べラレ、又委員曾ニ於キマシテモ反覆丁寧ニ御說明ニ
ナリマシタ點ハ本員ハ誠ニ敬承スル併ナガラ本員ノ甚ダ了解ニ苦シム點ガ
一ツアル、ソレハ原大臣ガ他黨カラ出ラレタ御方ナライザ知ラズ政友會ニ籍
ヲ置カレテ、サウシテ斯クマデ小選擧區ヲバ熱心ニ主張ナサルヽト云フコト
ガ本員ハ甚ダ了解ニ苦シム、疑ッテ居ルコトガアル、ソレデ故伊藤公爵ハ政友
會ヲバ組織セラレマシテ、サウシテ總裁ニナラレ、其葢力ノ結果、今日天下
ニ大勢力ヲ有ッテ居ル所ノ政友會ト云フモノガ出來タ、實ニ政友曾ノ御方ハ
私ハ一大恩人ダラウト思フ其恩人ナル所ノ伊藤公ノ意思ニ反シテ主張セラ
ルヽト云フコトハ、實ニ本員ハ奇怪千萬ニ思フデス、本員ハ初期議會以來、
今日マデズット繼續シテ居リマス、伊藤公爵ガ議員ノ資格ヲ以テ此議場ニワ
ザ〓〓出ラレ、此演壇ニ登ッテ熱心ニ演說セラレタコトガアル、ソレハ伊藤公
ノ終身唯一囘ノミノ演說ト本員ハ思フき一生涯ニ唯一遍ノ演說ヲセラレタコ
トガアル、其演說ハ何ノトキダト云フト、卽チ衆議院議員選擧法ノ改正法デゴ
ザイマス、其時ノ趣旨ニ、自分ガ初メ小選擧區ヲ設ケタト云フモノハ本邦
ニ於テマダ議員ノ選擧ナドノ經驗ハ極ク淺イ、又交通機關ト云フモノモ全ク
ナイ、然ル所、十年ノ間解散ノ爲ニ六囘ノ選擧ヲ行ッタ、其選擧ノ都度ニ暴行
脅迫、アラユル手段ヲ以テ激烈ナル競爭ヲ爲ス、サウシテ大騒動ヲ爲スト云
フモノハ畢竟此區域ガ狹イ、、故ニ斯樣ナル競爭ヲスルニ依ッテハ、此選擧區ヲ
改メテ大選擧區ニシ、且シ一府縣下ノ人物ヲ出サナクチヤナラヌ、名望アル
者ヲ出サナクテハナラヌト云フコトヲバ喋々此席デ以テ述べラレタノデス、
卽チ今日ノ大選擧區ト云フモノハ全ク伊藤公爵ガ自分モ熱心ニ賛成ヲセラ
レサウシテソレモ自身デ是ハ調ベラレタト云フコトヲ自分ニ述ベラレテ居
ルデ斯ル唯一囘、伊藤公ノ生涯唯一囘ノ演說ト云フモノハ貴族院ノ記錄ニ
存シテ居ルソレデ斯ノ如キ政友會ノ恩人ナル伊藤公ガ斯クマデ熱心ニ此大
選擧區ヲ設ケラレタノヲバ、此所ニ總裁ハ居ラレマセヌケレドモ、政友會ノ
總裁初メ政友會ノ御方ガ、ソレマデ熱心セラレタル御方ニ反對シテ、是非小
選擧區ニ戾サナクチヤナラヌト云フコトハ本員ハ甚ダ了解ニ苦ムドウモ
伊藤公ノ地下ノ靈ニ對シテモもドウモ强ヒテ之ヲ打壞ハスナドト云フコトハ
出來ナイノガ本當デハナイカト本員ナドハ思ヒマス、若シ伊藤公ガ存在ヲセ
ラレテ居リマシタラバ、伊藤公ノ面目上、又前ノ斯樣ナル履歷ノ關係上、決シ
テ贊成セラレヌコトハ明カニ分ッテ居ル、若シ原内務大臣ガサウ云フコトヲ申
サレタナラバ、大ナル眼玉ヲ頂戴スルデアラウト思フ、同大臣ガ內務大臣ニナ
ラレテ居ルノモ是モ恩人ナル伊藤公ノ御蔭チヤナイカト本員ナドハ思ッテ居
ル、ソレカラ原大臣ハ本席ニ於テ又ハ委員會デモ喋々述ベラレマシタガ、初メ
豫想シタ通リノ結果ラ來タシテ居ラヌト云フコトヲ屢言ハレマシタ、本員
ナドハ是ハ伊藤公ノ豫想セラレタ通リニ行ッテハシナイカト思フノデアリマ
ス、ナゼト云フニ小選擧區ノトキニハ其度每ニ暴行、脅迫アラユル手段ヲ以テ
激烈ナル競爭ヲシタト云フノガ、サッパリ其後四囘モ總選擧ガアリマシタケ
レドモ全ク無クナッタト云フモノハ是ハ伊藤公ガ豫想セラレタ通リダラウト
思フ、又一府縣下ノ人物、卽チ大人物ヲ出ダサセヤウト云フコトモ、是モ伊
藤公ノ豫想通リ皆出テ居ル、先キホド久保田君ノ言ハレル通リ、其一例ヲ擧
ゲテ見マスルト云フト、原內務大臣ノヤウナ天下ノ大人物ガ出テ居ルヂヤア
リマセヌカ、是レガ何ヨリノ證據ダ、ソレデ原大臣ノ此改正ノ重モナル點ヲバ
能ク煎ジ詰メテ見マスト、運動費ガ餘計カヽルト云フノガ、是ガ主眼ノヤウデ
ゴザイマス、成ルホド運動費ハ小選擧區ト大選擧區デハ或ハ多ク要ルカモ知
レマセヌ、併シ本員ハ必シモ屹度小選擧區ニナレバ費用ガ減ズルトハ思ハ
又、ナゼト云フニソレハ本員ニ經驗ノ有ルコトヲ御話シ致シマス、池ノ中ノ
魚ヲ釣ルヤウナモノデ、一ツノ池ノ中ノ限リアル魚ヲバ數人デ釣ルコトニナ
じゃ、ドウモ其中デ巧者デ良イ餌ヲ使フ者ガ餘計釣ルニ違ヒナイ、サウシタ
ラ他ノ者ハドウシテモ其人ヨリモット良イ餌料ヲ用ヰナケレバナラヌ、又其
人ノ邪魔ヲシナクテハナラヌ、喧嘩モシナクテハナラヌ、併ナガラ他ニマダ
幾ツモ澤山ニ池ガアルト言ヘバ、ソンナ所デ良イ高イ餌ヲ使ハヌデモソン
ナ人ト爭ハヌデモ釣ルコトガ出來マスカラシテ、丁度小選擧區ガソックリ本
員ハ之ニ當ルダラウト思フ、若シ小サナ區域デ爭フト言ヘバ、某ガ是レダケ
使ヘバ他ノ者ハモット多ク使ハネバナラヌ、又他ノ一方ノ者ハ又其上使ハナ
ケレバナラヌト云フコトニナッタナラバ、却ッテ小選擧區ノ方ガ金ガ要ル場
合ガアルカモ知レヌノデアリマスカラ、必シモ小選擧區ナラバ金ガ減ルト云
フコトハ恐ラクハ言ヘヌコトデハナイカト思ヒマス、ソレカラ又一方ニハ此
選擧人ノコトモ能ク考ヘナクチヤナラヌ、此法律ガ改正ニナッタラ選擧人ノ
意向ハドウデアルカ、トコロガ選擧人ト云フモノハ、ナカ〓〓前カラ準備ヲシ
テ居ルモノデ、丁度此贔負ノ相撲ニ肩ヲ入レルヤウナモノデ、議員選擧トナッ
タラ氣違ヒノヤウニナッテ飛ビ步イテ、之ガ爲ニ實ニ一家ノ財產ヲ傾ケル者
ガ隨分アル、モウ今日ヨリアノ人ニ投票シヤウト云フヤウナコトハ銘々目算
ヲ附ケテ居ル、原內務大臣ノ地盤ハ本員ハ迂濶デチットモ知リマセヌガ、假
ニ巖手縣カラ出ラレルトナレバ、今日ハ此郡カラモ原先生ニ入レル、アノ郡
カラモ原先生ニ入レル、オレモ原先生、オレモ原先生ヲ入レルト言ウテ、首
ヲ長クシテ待ッテルニ違ヒナイソレガ今度小選擧區ニナリマシテ、他ノ者
ハソコヘ行ッテ入レルコトガ出來ヌトナッタラバ非常ニ落膽ヲスルダラウ、
失望モスルダラウシ落膽ヲスルニ違ヒナイ、又今日出ラレテ居リマス現在ノ
議員モ其通リ、モウ四囘モアリマシタカラ皆地盤ガ固マッテ居ル、ドコカラ
幾票、ドコカラ幾票ト云フヤウニ皆目算ハ今日カラ定マッテ居ル、本員ナド
ガ承ハル所デハ氣ノ早イ人ハモウ運動ニ出掛ケタ人ガアルト云フ位ナ話、ソ
レデ選擧人ト云フ者ハ丁度御得意先ノヤウナモノデ、得意先ノ機嫌ヲ損ジチ
ヤナラヌノダカラ是ハ如何ナ原內務大臣ノヤウナ豪傑ノヤウナ御方デモ、得
意先ハ大事ニシナクチヤナラヌ、此次ノ選擧ニ出ルノニハ、穗積君ハ肥料ト
言ハレマシタガ、本員ハ御土產ガ要ルト言ハウト思フ、ドウシテモ御土產ヲ
持ッテ行カナクチヤナラヌカラ、ドウシテモ此選擧ノ爲ニハ御土產ヲ作ルト
云フノモ是モ········衆議院ノ本年出マス提出案ト云フモノハ雨ガ降ルヤウダ、
實ニ百件以上ニ達シテ居リマス、ソレデ是ダケノ議員ノ御方モ此小選擧區
ト云フコトニ定メラレマシタラバ、今マデノ得意ヲ失フニ違ヒナイ、必ズ失
フニ違ヒナイ、サウシテ見レバ狭イ所ノ區域ヲ以テ新規ニ是カラ又得意ヲ作
ラナケレバナラヌトナッタラ、隨分是ハ本員ナドハ困難ナコトグト思フノデ
ス、ソレユヱ隨分、衆議院議員ノ御方ニモ政友會ノ御方ニモ確カニ反對ハア
ルト思フノデス、一體法律ノ改正ト云フモノハ固ヨリ非常ナ差支トカ、非常
ナ弊害ガ無ケレバ是ハ固ヨリ改正スベカラザルコトハ是ハ誰ニデモ分ッタコ
トデアリマスルガ、單ニ運動費ガ多ク掛カルカラナドヽ云フヤウナコトハ、
一向本員ナドハ法律ノ改正ノ必要トナルモンヂヤナイ、ソレノミナラズ、此
度ノ改正ノ要點ト申ス此小選擧區ト申スモノハ、決シテ輿論ヂヤナイ、全ク
輿論デナイ、若シ是ガ輿論ト云フコトニナリマシタナラバ各新聞モ喋々言ヒ
マセウシ、又各地方官カラモ其事ヲ申出ルデゴザイマセウ、衆議院ニ於キマ
シテモ隨分、他ノ黨モ皆贊成スルダラウガ、ソレガサウデナイ、是ハ全ク大
政黨ガ小政黨ヲ衆議院デ壓倒シテ仕舞ッタ、大政黨ガ小政黨ヲ壓倒シテ成
立タセタ法案デゴザイマス、ソレデ斯ノ如キ法案ト云フモノハ貴族院トシテ
ハドウシテモ今日輿論ニ從ッテ否決シナクチヤナラヌ、決シテ輿論デナイ
ノデス、輿論ニ從ッテ貴族院ガ之ヲ否決スルト云フノハ當然デ、貴族院ガ憲
法デ設ケラレタト云フモノハ、卽チ斯ウ云フ場合ノ爲デアル衆議院ト云フモ
ノハ卽チ憲法ノ伊藤公ノ註釋ニモアリマス通リ、衆議院デ一方ノ黨派デ固マ
ッタヤウナトキニ、此時ニ一方デ貴族院デ公平ニヤラナクチヤナラヌ、斯ウ
云フトキニハ最モ貴族院ノ必要ナルトキデ、若シ貴族院ガ無カラウモノナ
ラ、大政黨ガ皆小政黨ヲ壓倒シテ勝手放題ナ事ヲヤル、ソレデ本員ハ終リニ
臨ミマシテ一言呈シタイノハ本年ノ總選擧デゴザイマス、是ハ非常ニ今ヨリ
懸念シテ居ル人ガ澤山アル、ト云フノハ內務大臣ハ政黨カラ出テ居ル御方デ
アルカラ、或ハ干渉デモサレハシナイカト云フコトヲ恐レル人ガアリマス施イタシマシタ經驗ニ依レバ、大選擧區ノ弊害ガ明カナルモノデアル、之ヲ
ガ、ソレハ決シテ無イ、決シテ内務大臣ガ干渉ナドハ爲サリマスマイガ、併改正イタサナケレバナラヌト云フ必要ヲ見ルノデアリマス、恰モ現行法ニ改
ナガラ地方官ト云フ者ハ御機嫌取リノ爲ニ或ハ干渉ヲスルカモ知レナイ、若正セラルヽ時ニ、十年間實施イタシタ經驗ニ依フテ現行法ニ改メラレタ、而
シサウ云フコトニナリマシタラ實ニ容易ナラヌコトデゴザイマスカラ、萬シテ今囘復タ現行法ヲ十年間實施シタ實蹟ニ依ッテ改正ヲ致サウト云フノデ
ソンナ地方官ガ有ッタラ、ピシ〓〓處分ヲシテ戴キタイト希望イタシマス、アリマスルカラ、政府ノ見ル所デハ此利害ハ極メテ明瞭ナルモノト思フノデ
若シ本員ノ述ベマスコトニ或ハ誤解ガアルカモ知レマセヌ、ドウゾゴザイマアリマス、尤モ大選擧區論ニ致シマシテモ、小選擧區論ニ致シマシテモ、學
シタラ原內務大臣カラ十分御攻撃ヲ願ヒマス者ノ議論等ニ於キマシテ或ハ局外者ヲシテ其利害ヲ判斷スルニ迷ハシムルコ
〔江木千之君發言ノ許可ヲ求ム〕トガアリマスケレドモ、是ハ謂ハユル理論デアリマス、實際ノ情況ハ今日ノ大発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=83
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084・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 江木君、何デスカ選擧區ハ折角設ケマシタ大選擧區ノ目的ニ反シテ、意外ナル弊害ヲ生ジテ居発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=84
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085・江木千之
○江木千之君 本員ハ玆ニ討論終結ノ動議ヲ提出イタシマスルト認メルノデアリマス、故ニ政府ニ於テハ此弊害ヲ矯正スル爲ニハ他ノ種
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕々ナ方法モ伴ヒマスルガ、此小選擧區ニ改ムルコトヲ以テ最モ適當ナル方法発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=85
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086・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 唯今、原大臣ヨリ演說ヲシタイト云フ通〓ガゴザト考ヘテ居ルノデアリマス、故ニ決シテ大小選擧區ノ利害ハ今日ノ實蹟ニ徵
イマシタ、內務大臣原敬君スレバ不明ナルモノデハナイト考ヘルノデアリマス、又此提案ガ如何ニモ突
〔國務大臣原敬君演壇ニ登ル〕然デアッタト云フヤウナ御說モ承リマシタ、是ハ御尤モノコトデアリマス、発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=86
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087・原敬
○國務大臣(原敬君) 諸君、最早贊否ノ御論モ盡キマシテ、謂ハユル討論終此改正案ヲ企テマシタノハ昨年末ノコトデアリマス、固ヨリ多少ノ改正ヲ致
結ノ動議ヲモ提出セラルヽ場合デアリマスルカラ、私ハ玆ニ長時間ヲ煩ハシサナケレバナラヌコトハ前內閣以來、調査ニ著手シテアッタノデアリマスル
テ再ビ趣意ヲ繰返ス考ヘハゴザイマセヌガ、一應唯〓反對ノ御演說モ承リマケレドモ、斯ノ如キ成案ヲ得テ之ヲ議會ニ提出イタスト云フコトニナリマシ
シタカラ、之ニ對シテ其誤解ヲ解キマシテ公平ナル御判斷ヲ得タイト考ヘマタノハ、昨年ノ末ノコトデアリマスルカラ、突然ト言ヘバ突然ニ相違アリマ
スルデ、敢テ茲ニ數言ヲ費ヤス譯デアリマス、旣ニ先般本議場ニ於テ竝ニ委セヌ、併ナガラ斯ノ如キ法案ヲ提出スルトキニハ必ズ數年間、其法案ヲ提出ス
員會ニ於テ反覆政府ノ意思ハ陳述イタシマシタカラ、之ヲ繰返スニハ及ビマルト云フコトガ現ハレテ後ニ提出ヲスル次第ノモノデハナイコトハ無論皆サ
セヌガ、サリナガラ左樣ニ辯明イタシタニ拘ラズ、或ハ誤解デアラウカト思ン御承知ノ通リデアル、又現行法ハ唯今ドナタカノ御演說ニアリマスル通リ、
ハルヽ點モアリマス、又議論ノ相違トシテ一言申サナケレバナラヌコトモア第十二議會、第十三議會、第十四議會ニ至ッテ成立イタシテ居リマスルガ、此
ルヤウニ考ヘマスルノデアリマス、此事柄タルヤ固ヨリ既ニ申シタガ如ク一最初ノ提案ノ折ニハ矢張リ今日同樣デアリマシタ、決シテ其以前數年間ニ亙
部團體ノ利害ニ基クモノニハアラズ、全ク國家ノ利害ヲ篤ト考ヘマシテ、斯ッテ改正ノ要旨ガ世間ニ明カニナッテ居ッタノデハナイノデアリマス、而シテ
クスルコトガ必要ナリト斷定イタス所ノ案ヲ提出イタシタノデアリマス、唯此議會ニ提出セラレタ後モ數多ノ變化ヲ經テ現行法ニ相成ッテ居ルノデ、故
今マデ反對ノ御演說ヲ承リマシタガ、久保田君ノ御演說ニ依リマスレバ、大ニ突然ト言ヘバ突然デアリマスケレドモ、必シモ是ハ此法案ヲ是非スル理由
小選擧區ノ利害ハ不明デアルト云フヤウニ仰セラレテアリマス、是ハ固ヨリトハナルマイト思ヒマス、又地方官云々ノコトモアリマス、是モ前例ノ有ル
小選擧區ヲ是ナリトスル譯デアリマスルガ、之ニ反シテ大選擧區ヲ是ナリトコトデ、唯今申シタ如ク第十二議會以來ノ提出ノ場合ニ於キマシテモ地方官
スル論者モアル、又大小選擧區其利害ガ何レニアルヤ了解ノ出來ヌト云フ方ニ諮問イタシテ居リマセヌ、地方官會議ナルモノハ御承知ノ通リ法律ニ依ッ
モ無論アルノデアリマスルカラ、大小選擧區ノ利害不明デアルト云フコトテ組織セラレテ居ル會議デハゴザイマセヌ、從ッテ何等之ニ存在シテ居ル所
モ、久保田君ノ御見解デ已ムヲ得ヌノデアリマスルガ、併ナガラ此十年間實ノ權限モ無イノデアリマス、時ノ內務大臣他ノ各省大臣ガ其所管事務ニ付イ
テ打合ハセヲスル會議デアリマスルコトハ玆ニ說明ヲ要シマセヌガ故ニ、是
等ノ人〓ニ諮問イタシマシテモ無論差支ナイコトデアリマス、併ナガラ是ハ
必ズ諮問イタサナケレバナラヌ問題デモナク、又前例ニ於テモ諮問ヲ致シテ
居ラヌノデアリマス、今囘ハ殊ニ諮問ヲ致サウト欲シタ所デ、其時日モナカ
ッタノデアリマス故ニ、是ハ本案ヲ編成イタシマスル必要ナル條件デハ無論
ナイノデアリマス、故ニ斯ノ如ク改正ニ相成ルト云フコトハ數年前カラ知レ
渡ッテ人〓ガ其準備ヲ致スコトガ出來マシタナラバ、ソレハ固ヨリ宜シイコ
トデアリマセウ、アリマセウガ、必シモ斯クナサナケレバナラヌト云フ次第
ノモノデハナイト考ヘルノデゴザイマス、況ヤ今日ニ於テ昨年ノ末以來、苟
モ選擧ニ關係ヲ有チマシタモノハ皆何レニ歸著スルカニ依ッテ準備ハ致スノ
デアリマスガ、今日ハ旣ニ是ガ小選擧區ニナレバ、斯ク致サウ、若シ不幸ニ
シテ成立セヌケレバ斯ノ如ク致サウト云フ準備ヲ致シテ居ルカニ思ハレルノ
デゴザイマス、故ニ此點ニ於テハ成ルベク早ク世間ニ知レ渡リ、輿論ノ歸著
ヲ見ルコトガ出來マスレバ宜シイノデアリマスガ、必ズ斯クセザルヲ得ズ、
斯クセザレバ之ヲ提出スルコトハナラヌモノトハ政府ニ於テ考ヘモセズ、又
斯ク論ズル御方モ左樣ニハ認メラレナイデアラウト思ヒマス、故ニ是レハ此
案ヲ是非イタス事由トハ相成ルマイト考ヘルノデアリマス、又穗積君ハ多數
ヲ得ル云々ニ付イテ英國ノ制度ト異ナルコトヨリ色〓御演說ガアリマシタ
ガ、是ハ如何ナル必要ニ基イテノ御演說デアリマシタカ、直接ニ此法案ニ對
シテハ少シク了解ニ苦シム次第デアリマス、此法案ハ必シモ多數ヲ得ルノ便
宜ヲ圖ルガ爲ニ改正イタスノデハナイノデアリマス、若シ私ノ承リマシタ所
ニ誤解ナキモノト致シマスレバ、ドウ云フ必要ニ依ッテ斯ノ如キコトヲ述べ
ラレタデアラウカ、世間ニハ何カ政黨ノ便宜ノ爲ト云フヤウナコトヲ申シテ
居リマスルケレドモ、左樣ナル次第デナイコトハ旣ニ屢、是マデノ委員會等ニ
於テ申シタコトデアル、現ニ多數黨ノ中ニモ多少ノ異論者ハアルノデゴザイ
やっ、故ニ多數ヲ得ルノ方便トシテ斯ノ如キ改正ヲ致スノデナイト云フノハ
大抵了解ヲ得テ居ルコトヽ思ヒマスルケレドモ、ソレハ世間ノコトデ、茲ニ
斯樣ナ御演說ノアリマシタノハ少シク了解ニ苦シムノデゴザイマス、又小
選擧區、大選擧區ノ利害ヲ各國ノ例、殊ニ英吉利ノ例ニ照シテ色〓御演說
ガアリマシタケレドモ是ハ英國ニ例ヲ求メルマデモ無イコトデアリマス、
現在今日日本ニ於テモ小選擧區ハ存在イタシテ居ルノデアリマス、旣ニ當議
場ニ於テモ先般申シマシタ如ク今日ハ普通ニ大選擧區制ナリト申シテ居リマ
スルケレドモ、實際ニ於テハ約六十ノ小選擧區ガ今日存在シテ居ルト云フコ
トヲ申シタノデアリマス、此約六十ノ小選擧區ハ此度設ケヤウト云フ小選擧
區ト同樣ナルモノデナイト云フコトハ、先般柳澤伯爵ニ對シテ申シマシタコ
トデアリマスガ、是ハ大ニ今囘、小選擧區ヲ設ケル參考ニナルベキ選擧區デ
アルノデアリマス、此選擧區ノ情況ヲ見マスルノニ、大選擧區ニ付イテ色〓
ノ利益ヲ說カレテ、サウシテ小選擧區ニナッタナラバ斯ク斯クノ困難ガアル
ダラウト言ハレル事實ハ發見シナイノデアル、現在ノ小選擧區ニ於テハ、
去ル四十一年ノ總選擧ノ實例ヲ申シマスレバ、無競爭ノ部分モ澤山ニ有ルノ
デアリマス、タシカ二十幾ツアッタカト記憶シテ居リマス、又競爭アリト致
シマシテモ、其競爭ガ激烈ナラザル所ガアッタノデアリマス、ソレコレヲ合ハ
セマスレバ約半數ハ極メテ靜穩ナル選擧ヲ致シテ居ル、斯ノ如キ所ニ於テハ
大選擧區制ハ費用ガ要ルノ要ラヌノト云フ議論ガゴザイマスケレドモ、無論
其費用ハ極メテ僅少ナルモノデアル又是ガ小選擧區ニナレバ再ビ暴行脅迫
ガ行ハレハシマイカト云フ御說ガゴザイマシタ、是ハ昔ノ記名投票時代ノ小
選擧區ヲ推想イタシマスレバ左樣ニモ思ハルヽノデアリマスケレドモ、旣ニ
申シタガ如ク、今日改メムトスル所ノ小選擧區ハ決シテ舊時ノ記名投票時代
ノ小選擧區制ニ戾ルノデナイト云フコトハ明言イタシタ通リノ次第デアリマ
スカ、然ラバ今日現ニ存在シテ居ル所ノ小選擧區ニ類似ノモノデアル、今日
存在シテ居ル小選擧區ハ多クハ市デアル、市ト郡部トハ狀態ヲ異ニ致シマス
カラ市ノ小選擧區ノ通リニ郡部ニ設ケタ所ノ小選擧區ガアラウト論斷スルノ
ハ其當ヲ失シテ居リマセウケレドモ、稍其趣ヲ窺フコトガ出來ルノデアリ
やす、而シテ今日ノ小選擧區ニ於テ暴行脅迫ト云フモノハ殆ド無イ、現ニ補
闕選擧其他ノ選擧ガ行ハレテモ、サウ云フコトハ無イノデアル、ケレドモ是
ハ單ニ小選擧區ニ無イバカリデナク、大選擧區ニモ無クナッテ來タト云フ有
樣デアリマス、ソレハ如何ナル理由ニ因ルカト云ヘバ、固ヨリ時勢ノ變化ト
云フコトガ大ナル原因ニナッテ居ルニハ相違アリマスマイ、又一面ニ於テハ
記名投票デナイト云フコトガ最モ重大ナル理由ト思ハレルノデアリマス、昔
ノ小選擧區ハ記名投票デアリマス、隨分當時ノ人情ニ於テハ暴行脅迫モ行ハ
レタノデアリマス、併シ今日ハ左樣ナルコトハ減少シマシタ、是ハ本議場ニ
於テ既ニ委シク申シタコトデアリマスカラ玆ニ又ソレヲ繰返ス必要ハアリマ
セヌケレドモ、謂ハユル暴行脅迫ノ止ンダノハ、之ヲ要スルニ選擧區ノ大小
ノ關係ニ非ズシテ記名無記名ノ關係デアラウト申シタノデアリマス、故ニ今
後、小選擧區制ニ改メマシテモ、此單記無記名ノ方法ヲ此改正案ノ如クニ致
シテ置クニ於テハ再ビ暴行脅迫等ハアルマイト斷言シテ宜カラウト思ヒマ
ス、又是ハ枝葉ノ論デアリマスガ、費用ノ論モ既ニ理由トナッテ居ル、是ハ
枝葉ト申セバ枝葉ノ論デアリマスガ、併シ是ハ稍大ナル關係ヲ有ッテ居ル
コトヽ思ヒマス、卽チ小選擧區ノ費用ノ掛カラナイ所ト大選擧區ノ費用ノ掛
カラナカッタ所トヲ比較シマシテ隨分差ガアル、小選擧區ノ費用ノ大ニ掛ッ
テ居ル所ト大選擧區ニ於テ大ニ費用ノ掛ッテ居ル所ト等シク費用ヲ要シタト
云フ所ニ於テ其差ハ非常ナモノデアリマス、又小選擧區ニ於テ競爭ノ激烈ナ
ル所ガアリ、又一方ニハ平穩ナル所ガアル、是モ事實デアリマス、併ナガラ
其激烈ノ程度ヲ大選擧區ニ於テ選擧ノ激烈ナル所ニ於テ比較スレバドウデア
ルカ、是ハ無論大選擧區ノ方ガ激烈デアル、唯多ク選擧ノ勝敗ニ注意ヲ致サヌ
者ニハ、大選擧區ノ方ハ極メテ激烈ナル競爭デアリマシテモ、激烈デナイカノ
如クニ見エル場合ガ多イノデアル、小選擧區デアリマスレバ一擧一動、人ノ
耳目ニ觸レマスルガ故ニ如何ニモ激シク、大選擧區ノ部分ニ於テハ左樣ニハ
見エマセヌガ故ニ、均シク激烈デアルト致セバ、人ノ耳目ニ觸ルヽコトハ小選
擧區ニ多クシテ大選擧區ニハ耳目ニ觸レニクイノデアリマスルケレドモ-
度其內面ヲ窺ヘバ寧ロ小選擧區ヨリモ大選擧區ノ方ガ激烈ナリト申シテ宜シ
イ、斯樣ニ現在存立シテ居ル所ノ小選擧區ト現在ノ大選擧區ト比較イタシマ
シテ、其優劣ハ實際ノ事實ニ於テ明カナルモノ、費用ガドチラガ掛カルマイト
カ多カラウトカ云フ想像ハ別ト致シマシテ、事實ニ於テハ大選擧區ト小選擧
區ハ費用ニ於テハ非常ナル差ノアルコトハ今日ノ實蹟ニ於テ明カデアル、又
小選擧區ハ自治ヲ害スト云フヤウナコトモアリマスルガ、是ハ昔ノ舊制時代
ノ小選擧區ニ於テハ左樣ナルコトモ無論アッタノデアリマス、今日ハ左樣ナル
コトハ無イ、サリナガラ謂ハユル競爭ト云フコトハ假令選擧區ノ大小ニ拘ラ
ズ競爭ヲ激シク致セバ多少、後ニ痕跡ヲ留ムルコトハ大選擧區デアッテモ小選
擧區デアッテモ同樣ナルモノデハアリマスルガ、特ニ小選擧區ニ限ッテ自治ヲ
害スルヤウナル弊害ガ、此競爭ニ因ッテ生ズルト云フコトハ今日存在シテ居ル
小選擧區ニ於テハ無イノデアル、故ニ將來、郡部ヲ改メテ········郡部ノ大選擧區
ヲ改メテ小選擧區ニ致シタナラバ自治ヲ害スルガ如キ弊害ヲ生ズルデアラウ
ト云フコトハ今日ノ實蹟ヨリ見レバ之ヲ𣏌憂ナリト申スノ外ハ無イ、又其選
擧ノ競爭ノ弊トシテ或ハ選擧區ノ境界ヲ變更スルヤウナ企ヲシハシマイカト
云フコトモアリマスルガ、將來少クトモ近キ將來ニ斯樣ナルコトガアラウト
ハ想像サレマセヌ、想像ハ致サレマセヌケレドモ、ソレハ若シモ斯樣ナルコト
ヲ以テ當選ノ便宜ニ供スルヤウナ弊害ガ今ハ見エマセヌケレドモ、他日起リ
マシタナラバ、左樣ナルコトガ無イト云フ保證ハ出來マセヌガ、近キ將來ニ
於テハ斯樣ナルコトハ無カラウト私ドモハ想像スル、併シ若シアリト致シマ
スレバ之ヲ矯正シ、其弊害ヲ矯ムルノ途ハ別ニ攻究イタサナケレバナリマセ
又、卽チ郡界ノ變更、府縣ノ境界ノ變更デアレバ法律デアリマスルカラ兩院
ノ決議ヲ致サナケレバナラヌ、町村ノ合併ノ如キハ議會ノ決議ヲ要シマセヌ
カラ、或ハ時ノ當局者ノ協議ニ依ッテ致シマスレバ弊害ノ無イト云フコトハ
想像ヲ致シマスレバ想像モ出來マセウガ、然ルトキニハ之ニ對スル相當ノ途
モアルノデアリマス、故ニ小選擧區ニ改メマシタガ故ニ斯ノ如キ弊害マデ生
ズルト云フコトニハ私ハ思ヒ到リマセヌ、又英國ニ於テ云々ト云フコトモア
リマシタガ、私モ一通リハ各國ノ例モ調査イタシマシタケレドモ、悉ク各國
ノ選擧ニ關スル調査ヲ致シタ次第デアリマセヌカラ大體ノ事以外ハ存ジマセ
ヌ、併ナガラ英國ニ致シマシテモ黨派ナドノ關係ヲ見マスレバ、同ジ選擧法ノ
下デ、同ジ小選擧區制ノ下ニ於テモ、或ル黨派ガ多數ニナリ、ソレガ變ジテ或
ル黨派ガ多數ニナッテ、又ソレガ少數ニナルト云フコトモ屢'見テ居ルノデ
アリマス、然ルトキニハ黨派ノ消長ナルモノハ選擧區ノ大小ニ依ラズシテ生
ズル場合モ英國ニ於テハアルト私ドモハ見テ居ルノデ、故ニ必ズ英國カ小選
擧區デナケレバナラヌ、何故ト云ヘバ多數ヲ得ルガ爲ニト云フコトデアルカ
モ知レマセヌガ、是ハ私ドモハ思ヒ到ラヌ論旨デアルト思フノデ、斯樣ナル
次第デアリマスルカラ、枝葉ノ論ハ別ト致シマシテ、大體ニ於テ今日現存イ
タシテ居ル所ノ種々ノ弊害ヲ除イテ時弊ヲ矯正イタスノニハ小選擧區ニ致シ
テ差支ナイト考ヘルノデアリマス、小選擧區固ヨリ絕對ニ闕點ノ無イ制度デ
ハアリマスマイケレドモ、今日ノ時弊ヲ改ムルニハ之ニ因ルガ最モ適切ナル
方法ト考ヘテ居ルノデアリマス、又村田君ノ御議論ニ至ッテハ實ハ私ハ十
分ニ了解ヲ致サヌノデアリマス、ドウ云フ關係デ此法案ヲ論ゼラルヽカ、
御演說ノ意味ハドコニ在ッタノデアラウカ、此點ニ付イテ御趣意ノアル所ヲ
十分ニ了解ガ出來マセヌガ、兎ニ角斯樣ナルコトガ御演說中ニアッタ、政友
會ノ創立者タル伊藤公ガ大選擧區法ヲ唱ヘタノデアルカラ、少クトモ政友會
出身ノ者ハ大選擧區ヲ改ムルト云フ議論ヲ唱ヘサウニハ思ハレヌコトデア
ル、又之ヲ唱フルコトハ伊藤公ニ對シテモ相濟マヌデハナイカト云フ御議論
デアリマスガ、是ハ法案ヲ論ズルニ當ッテハ左マデノ價値ハナイカト考ヘマ
スカ、兎ニ角、如何ナル人ノ作リマシタ法律ニ致シマシテモ、持出シタ法律デ
アリマシテモ、亦自ラ作リマシタ法律デアッテモ、國家ノ爲ニ斯クセザルヲ
得ヌト云フ改正ヲ思ヒ付キマシタナラバ之ヲ改正スルコトハ差支ナイ、伊藤
公ト雖モ自ラ作ラレタ法律ヲ自ラ改正セラレタコトハ幾ラモアルノデアリマ
ス、何等差支ナイト私ハ考ヘテ居ルノデアリマスガ、斯樣ナル點ニ付イテハ
强ヒテ玆デ議論ヲ闘ハスノ必要モナカラウト思ヒマス、又御演說中ニ暴行脅
迫云々ニ付イテ暴行脅迫ノ止ンダノハ大選擧區ノ賜モノナリト云フ如キコト
モアリマシタガ、暴行脅迫ノ止ミマシタノハ既ニ繰返シ申シマシタ如ク時勢
ノ變遷ハ無論大ナル理由ニ相違アリマスマイガ、一面ニ於テハ是ハ無記名投
票ノ賜モノナリト私ドモハ確信イタシテ居ル、若シモ再ビ記名投票ガ行ハレ
マシタナラバ、他ノコトハ暫ク措イテ、選擧ニ關シテ必ズ暴行脅迫ガ行ハレ
ヌトハ申サレヌ、故ニ改正案ニ於テモ今日行ハレテ居ル所ノ單記無記名ノ原
則ハ其儘採用イタシテアル、記名ニ變ヘルト云フコトハ暴行脅迫ヲ再ビ喚起
スコトノ危險ガ存在イタスノデアリマスガ、此暴行脅迫ノ止ンダノハ大選擧
區ノ賜モノナリトハ私ドモ信ジナイノデアリマス、又小選擧區ノ例ニ付イテ
種々御話ガアッテ、池ノ魚ヲ釣ルヤウナ御話モアリマシタガ、一人デ一箇所
ノ魚ヲ釣レバ競爭ハ無イガ、コヽノ場所ハイカヌナラ他ノ場所ニ行ッテ釣レ
バ宜イト云フ御話デアリマスガ、其謂ハユル他ノ場所ニ大勢參ルト同ジク競
爭ヲ生ズルノデアリマス、是ハ枝葉ノコトデアリマスガ序デナガラ申シテ置
クノデアリマス、又改正ハ輿論デナイト云フ御說モアリマシタガ、謂ハユル
輿論ナルモノハ如何ニシテ見ルコトガ出來マセウ、見方ハ種々アリマセウ、
併シ苟モ帝國議會ニ於テ之ヲ是ナリト致シタラバ之ヲ輿論トスルヨリ外ニ輿
論ノ見樣ハ無カラウト思フ、世間ノ議論ノ一致ヲ見テ初メテ是ガ輿論ナリト
申スコトデアレバ、第十二議會、十三議會、十四議會ニ於テ世間ニモ議論、
議場ニ於テモ兩院トモ非常ナル議論ヲ鬪ハシテ或ルトキハ不成立ニ了ッタノ
デアリマスガ、是モ輿論デアルト言ハレナケレバナラヌ、是ハ左樣ナルコト
ハナカラウ、故ニ前例ニ依ッテ考へテ見ルニ、兩院ニ於テ國情ニ照シ種々ナ
ル點ヨリ觀察サレマシテ、之ヲ是ナリトスレバ卽チソレヲ輿論ト見ルヨリ外
アリマスマイ、是以外ニ輿論ヲ見ル方法ヲ求メルハ今日ニ於テハムヅカシイ
コトヽ考ヘマス、前例ニ於テモ亦左樣ニシテ法案ハ提出サレテ居リマス、干
涉云々、是ハ餘談デアリマスガ、併シ一言ヲ申シテ置キタイ、私ハ干渉スル
デアラウ、シナイデアラウト云フコトヲ御話デアリマシタガ、委員會ニ於テ
モ何ヤラ左樣ナ御說ガアリマシタ、併シ私ハ干渉ヲ致サヌノミナラズ歴代
ノ當局者ト雖モ今日干涉スルト云フヤウナコトガ若シアリマシタナラバ、ソ
レハ選擧區ノ大小ニ依ラズシテ干渉ガ出來マセウケレドモ、今日ノ發達シタ
ル情況ニ依ッテ考ヘマスレバ今日ノ政界ニ於テ干渉ナドヲ致スコトハアルマ
イト考ヘル、勿論自分ハ干渉イタス考ヘモ無イノミナラズ、去ル四十一年ノ
總選擧ニ自ラ局ニ當リマシテ干涉ヲ致シタト云フコトハ自分ニ覺エモゴザイ
マセヌ、世間ニモ申シタ者ハアリマセヌ、此點ハ序デナガラ御安心ヲ願ヒマ
ス、反對ノ御論旨ニ付イテハ種々アリマスケレドモ、悉ク記憶イタサヌガ故
ニ脫漏モアルデアラウト思ヒマスケレドモ、之ニ止メマシテ、要スルニ今囘
此改正案ヲ提出イタシマシタノハ既ニ當議場ニ於テモ說明イタシ、委員會ニ
於テモ數囘述ベマシタカラ是ハ繰返シマセヌガ、今日ノ時弊ヲ見、今日ノ實
際ヲ見レバ、學者ノ議論ハ種々アリマス、議場ノ論トシテハ種々ナル議論モ
生ズルノデアリマスケレドモ、今日ノ實際ヲ見テモ、ドウシテモ此儘、選擧法
ヲ置クコトハ出來ヌノデアル、故ニ此改正ヲ致スノデアルト云フコトヲ申シ
タノデアリマス、卽チ我〓ハ理論モ理論デアリマスガ、事實ニ於テ之ヲ改正
スルコトハ國家ノ爲ニ利益デアリ、憲政ノ發達ニハ小選擧區ニ改メ其他ノ箇
條モ無論改正ヲ致スノデアリマスガ、主トシテ小選擧區ニ改メテ此時弊ヲ矯
正シ、憲政ノ發達ヲ圖リタイト云フ趣意ニ外ナラヌノデアリマス、繰返シテ
理由ヲ喋々ハ致シマセヌガ、斯ノ如キ次第デアルガ故ニ、此法案ニ一點ノ私
ナク、選擧界ノ實況ヲ見マシテ斯クスルコトガ國家ノ爲ニ最モ利益アリト考
ヘテ提出イタシタ事情ヲ十分ニ御了承ヲ得タイ次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=87
-
088・江木千之
○江木千之君 改メテ討論終結ノ動議ヲ提出イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=88
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089・吉川重吉
○男爵吉川重吉君 贊成
〔其他「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=89
-
090・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 江木君ニ申上ゲタイト思ヒマスガ、折角ノ御發議
デ贊成者モアリマスカラ決ヲ採ルノガ無論穩當ト思ヒマスガ、自然ニ討論ハ
終結シタカト考ヘマスカラ、甚シイ御異存ガ無ケレバ此際討論終結ノ動議ヲ
採決イタサヌデモ宜カラウト思ヒマスガ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=90
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091・江木千之
○江木千之君 伺ヒマスガ、通〓ハマダ··発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=91
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092・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 通〓ハゴザイマシタガ、目賀田男爵ハ取消スト云
フヤウナ御話ガ議長ノ耳ニ達シテ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=92
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093・江木千之
○江木千之君 左樣デゴザイマスカ、ソレナラバ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=93
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094・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 併シ强ヒテハ議長ハ强ヒマセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=94
-
095・江木千之
○江木千之君 議長ノ御考ヘデ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=95
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096・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 江木君ニ尙ホ確メマスガ、討論終結ノ動議ハ決ヲ
採ラヌデ宜シウゴザイマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=96
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097・江木千之
○江木千之君 議長ノ御考ヘ通リデ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=97
-
098・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議長ハ討論終結ノ動議ハ採決イタス必要ハ認メマ
セヌカラ採決イタシマセヌ、玆ニ採決ニ付イテ記名投票ノ要求ガ出テ居リマ
ス、故ニ委員長ノ報〓ヲ可トセラルヽヤ否ヤノ採決ハ本院規則ノ第百七條ニ
據リマシテ記名投票ヲ以テ行ヒマス、記名投票ノ爲ニ書記官ヲシテ御席ヘ投
票ヲ集メニ出シマスカラ、其節書記官へ御渡シヲ請ヒマス、念ノ爲ニ申上ゲ
マスガ「記名投票ヲ行フ場合ニ於テハ問題ヲ可トスル議員ハ白色票ニ問題ヲ
否トスル議員ハ靑色票ニ各〓其ノ氏名ヲ記シ投票函ニ投入スヘシ」是ハ規則
第百八條ノ明文デゴザイマス、諸君ニ於テハ勿論御承知ノコトヽ存ジマス
ガ、念ノ爲ニ議長カラ此段ヲ申上ゲテ置キマス
〔伊澤修二君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=98
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099・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 伊澤君ハ何デスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=99
-
100・伊澤修二
○伊澤修二君 投票ノコトニ付イテ念ノ爲ニ伺ヒタイ、今ノ委員長報告ノ通
リト云フ人ハ白票ヲ投ジテ宜イノデゴザイマスカ、チヨット伺ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=100
-
101・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 唯今、議長ガ朗讀イタシマシタ規則ノ通リデゴザ
イマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=101
-
102・伊澤修二
○伊澤修二君 チヨット本員ハ聽漏ラシマシタカラ念ノ爲ニ伺フノデアリマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=102
-
103・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議長ノ朗讀イタシタ通リデゴザイマス
〔書記官投票ヲ集ム〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=103
-
104・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 投票漏レハゴザイマセヌカ、········投票漏レハ無イ
ト認メマスカラ、開票ヲ致シマス
〔書記官投票ヲ計算ス〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=104
-
105・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 記名投票ノ結果ヲ御報告ニ及ビマス、總投票數二
百三十九、委員長ノ報告ヲ可トスル者、卽チ白色票ヲ投ジタル者二百十一、
否トスル者、卽チ靑色票ヲ投ジタル者二十八、故ニ委員長ノ報告ヲ可トセラ
ル諸君ガ多數ト認メマス
〔參照〕
贊成者氏名
公爵德川慶久君侯爵黑田長成君侯爵細川護成君
侯爵德川賴倫君侯爵大炊御門幾麿君侯爵花山院親家君
伯爵大原重朝君伯爵萬里小路通房君伯爵〓棲家〓君
伯爵〓閑寺經房君伯爵德川達孝君伯爵吉井幸藏君
伯爵川村鐵太郞君伯爵奧平昌恭君伯爵島津忠麿君
伯爵松平直之君子爵鍋島直彬君子爵伏原宣足君
子爵堤功長君子爵加藤泰秋君子爵裏松良光君
子爵加納久宜君子爵唐橋在正君子爵野宮定穀君
子爵一柳末德君子爵大宮以季君子爵井伊直安君
子爵松平乘承君子爵靑山幸宜君子爵山口弘達君
子爵大久保忠順君子爵大田原一〓君子爵鍋島直虎君
子爵牧野貞寧君子爵鳥居忠文君子爵京極高德君
子爵松平康民君子爵新莊直陳君子爵久留島通簡君
子爵黑田和志君子爵本多實方君子爵實吉安純君
子爵勘解由小路資承君子爵本多忠敬君子爵土御門晴榮君
子爵舟橋遂賢君子爵藤谷爲寬君子爵毛利元忠君
子爵樋口誠康君子爵入江爲守君子爵東坊城德長君
子爵松平直平君子爵靑木信光子爵冷泉爲勇君
子爵有馬賴之君子爵牧野忠義 篤君君君子爵酒井忠亮君
子爵永井尙敏君子爵本莊宗子爵伊集院兼知君
子爵堀河護麿君子爵五辻治仲君子爵前田利定君
子爵櫛笥隆督君子爵松平親信君子爵西大路吉光君
子爵榎本武憲君子爵京極高備君子爵今城定政君
子爵水野直君子爵吉田〓風君子爵本多忠鋒君
子爵豐岡圭資君子爵伊東祐弘君子爵松平乘長君
子爵野村益三君子爵丹羽長德君男爵辻新次君
男爵野村素介君宮本小一君男爵赤松則良君
淺田德則君男爵堤正誼君男爵有地品之允君
小野田元熙君男爵野田豁通君小松原英太郞君
男爵高木兼寛君高崎親章君小牧昌業君
村田保君田邊輝實君黑岡帶刀君
男爵關義臣君男爵久保田讓君男爵沖守固君
江木千之君男爵沖原光孚君男爵原口兼濟君
男爵中川興長君男爵村上敬次郞君男爵山名義路君
男爵山內萬壽治君荒川義太郞君男爵北島齊孝君
折田彥市君和田彥次郞君柴田家門君
男爵田健治郞君男爵武井守正君男爵阪井重季君
男爵杉溪言長君男爵目賀田種太郞君男爵內田正敏君
男爵肝付兼行君男爵太秦供康君男爵山内長人君
男爵勝田四方藏君男爵黑瀨義門君男爵梨羽時起君
男爵新田忠純君男爵南岩倉具威君男爵伊東義五郞君
男爵宮原二郞君男爵外松孫太郞君男爵平野長祥君
男爵辻健介君男爵小池正直君男爵中溝德太郞君
男爵山内豐政君男爵吉川重吉君男爵小早川四郞君
男爵生駒親忠君男爵竹腰正己君男爵靑山元君
男爵藤大路親春君男爵神田乃武君男爵千秋季隆君
男爵安場末喜君男爵坪井九八郞君男爵長松篤業君
男爵本田親濟君男爵神山郡昭君男爵楠本正敏君
男爵島津隼彥君男爵〓水資治君男爵津田弘道君
男爵尾崎麟太郞君男爵黑田長和君男爵岩倉道倶君
男爵安藤直雄君男爵藤堂憲丸君男爵東郷安君
石井省一郞君谷森眞男君三宅秀君
渡正元君中島永元君湯地定基君
富田鐵之助君原保太郞君奧山政敬君
岡田良平君一木喜德郞君關〓英君
山田春三君仁尾惟茂君穗積八束君
仲小路廉君木内重四郞君加太邦憲君
若槻禮次郞君木場貞長君高木豐三君
馬屋原二郞君磯邊包義君古莊嘉門君
下條正雄君有松英義君高橋新吉君
伊澤修二君德富猪一郞君細谷巖太郞君
本間金之助君小野光景君木村誓太郞君
江原芳平君武石橘次君石橋謹二君
植竹三右衞門君依田仙右衞門君佐々田懋君
廣瀨滿正君荒井泰治君松原芳太郞君
濱口吉右衞門君松尾廣吉君美馬儀一郞君
尼崎伊三郞君土居通博君桑田熊藏君
矢島榮助君日高榮三郞君西川甚五郞君
佐藤助九郞君弓削和三君伊藤由太郞君
木本源吉君堀正一君鈴木周三郞君
高崎三重郞君
反對者氏名
伯爵柳澤保惠君伯爵柳原義光君松岡康毅君
男爵岡內重俊君男爵德川厚君男爵北大路實信君
男爵尙順君男爵本 多政以君男爵二條正麿君
馬屋原彰君藤田四郞君千頭〓臣君
石渡敏一君岡野敬次郞君平山靖彥君
室田義文君安樂兼道君兒玉淳一郞君
田島竹之助君三山近六君堀内半三郞君
佐藤友右衞門君麻生太吉君鎌田榮吉君
佐藤源藏君鎌田勝太郞君森田庄兵衞君
山下喜兵衞君
〔伊澤修二君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=105
-
106・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 伊澤君ハ何デスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=106
-
107・伊澤修二
○伊澤修二君 唯今ヨリ請願委員會ヲ開キタイト思ヒマスカラ、退席ヲ致シ
タウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=107
-
108・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 伊澤君ノ請願委員會へ退席ノ要求ヲ許可ヲ致シテ
御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=108
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109・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
〔男爵辻新次君「私モ特別委員會ヲ開キタイト思ヒマスカラ、御許シ
ヲ願ヒマス」ト述フ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=109
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110・有地品之允
○男爵有地品之允君 直チニ三讀會ヲ開カレムコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=110
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111・久保田譲
○男爵久保田讓君 贊成
〔其他「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=111
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112・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ第三讀會ヲ開クト云フ有地男爵ノ動議ニ同
意ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=112
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113・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 過半數ト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=113
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114・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ第三讀會ヲ開キマス、第二讀會ノ決議通リ
デ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=114
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115・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス、·······マダ議事ガ殘ッテ居
リマスルカラ御靜〓ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=115
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116・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第四、刑事訴訟法中改正法律案、衆議院
提出、第一讀會
刑事訴訟法中改正法律案
右本院提出案及送付候也
明治四十五年三月十六日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿
刑事訴訟法中左ノ通改正ス
第百三十六條第一項中「第百二十五條」ノ下「及ヒ」ヲ削リ「第百二十八
條」ノ下ニ「及ヒ第百三十二條」ヲ加フ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=116
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117・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ノ特別委員ノ氏名ヲ御報〓ニ及ビマス
〔東久世書記官朗讀〕
刑事訴訟法中改正法律案特別委員
伯爵島津忠麿君子爵大久保忠順君子爵鍋島直虎君
子爵本多實方君男爵眞田幸世君男爵長松篤棐君
奧山政敬君安廣伴一郞君本間金之助君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=117
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118・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第五、水先法中改正法律案、衆議院提出、
第一讀會ノ續、委員長報告
水先法中改正法律案
右否決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
明治四十五年三月十八日
右特別委員長
伯爵吉井幸藏
貴族院議長公爵德川家達殿
伯爵吉井幸藏君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=118
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119・吉井幸藏
○伯爵吉井幸藏君 此水先法中改正法律案ハ衆議院ノ提出デゴザイマシテ、
現行法ノ第三條第一號ヲ改正スルト云フ案デアリマス、現行法第三條第二號
ニ二十三年ニ達セザル者ト六十年以上ノ者ハ水先人トナルコトヲ得ナイト云
フ年齡ノ制限ガアリマス、之ヲ二十三年ヲ二十五年ニ引上ゲテ六十年以上ヲ
撤廢シヤウト云フ案デアリマス、其目的ハ六十年以上ノ者ニモ水先案內ノ營
業ヲ爲サシメルト云フ目的デアリマス、是ガ此改正ノ眼目デゴザイマス、其
理由ハ六十年以上デモ水先人タル業務ヲ執ルニ堪フル者ガ多々アル、殊ニ六
十年前ニ於テハ其業務ニ付イテ最モ經驗ヲ得タ場合デアル、是ガ重モナル
理由デアリマス、且ツ他ノ國デモ英、米、獨逸等ニ於キマシテモ水先人ニ年
齡ノ制限ハ無イ、同ジ船乘ノ船長ニモ年齡ノ制限ハ無イ、斯ウ云フヤウナ理
由デ此改正ガ出テ居ルノデアリマス、然ルニ政府ハ此改正案ニ反對ナノデア
リマス、其理由ハ水先人ハ船長ノ依賴ニ應ジ航路ノ最モ危險ナル場所ノ水路
ヲ嚮導スルモノデアッテ、心身トモ最モ健全デナケレバナラヌ、人ハ六十年以
上ニナルト兎角老境ニ入ル、殊ニ水先人ニ最モ必要デアル視力ノ衰ヘルモノ
デアルト云フ理由ガ一ツ、ソレカラ他ノ法律ニ於テモ制限ガアル、例ヘバ海
軍大佐ノ現役定限ガ五十三デアル、ソレカラ民法ニ於テモ六十年ニナルト隱
居ヲ許ス規定ガアル、外國ノ例ニモ伊太利デハ水先人ノ年齡ノ制限ガ五十五
デアル、水先人ノ年齡ニ制限ヲ置カナイ所デハ、每年檢査ヲシテ、每年試驗
ヲシテ、每年免狀ヲ書換ヘル、斯樣ナ譯デアルカラ此改正ノ六十年ト云フ年
齡制限ヲ撤廢スルト云フコトニハ反對デアル、又此現行法ガ制定サレマシタ
トキニハ水先人ガ二十三人アリマシタ、其中十八人ガ外國人デアッタ、然ル
ニ此現行法ハ水先人タル者ハ帝國臣民デナケレバナラヌト云フノガ土臺ニナ
ッテ居ルノデアリマス、併ナガラ其當時、水先ノ免狀ヲ受ケル者ガ少カッタ、
ソレカラ又旣得ノ權利ヲ重ンジテ其十八人ニ對シテハ除外例ガ設ケテアッ
テ、續イテ營業シテ居ッタノデアリマスルガ、此淘汰ハ其年齡制限ニ依ッテ
段々行ハレテ參リマシテ今日ハ半バ以下是ハ減ッテ居ル、ソレデ此原則タ
ル水先案內者ハ帝國臣民デナケレバナラヌト云フ目的モ、此制限ガアル爲ニ
早ク達スル譯デアルガ、此制限ヲ除ケレバソレモ長クナル、彼此レ立法當時
ノ狀況ト今日ト格別變リハナイ、故ニ此年齡ヲ撤廢スルト云フコトニ付イテ
モ、又二十五歲ニ上ゲルト云フコトニ付イテモ、卽チ全部改正ノ必要ハナイ
ト云フ意見デ、委員會モ此政府委員ノ說ニ同意ヲ表シマシテ、本案ハ多數ヲ
以テ否決スルコトニ決議イタシマシタ次第デアリマス、此段御報告申シマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=119
-
120・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 採決ヲ致シマス、本案ノ第二讀會ヲ開クベシトス
ル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者無シ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=120
-
121・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 起立者ナイト認メマス、本案ハ否決セラレマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=121
-
122・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第六、產牛馬組合法改正法律案、衆議院
提出、第一讀會ノ續、委員長報〓
產牛馬組合法改正法律案
右否決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報〓候也
明治四十五年三月十八日
右特別委員長
藤田四郞
貴族院議長公爵德川家達殿
〔藤田四郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=122
-
123・藤田四郎
○藤田四郞君 產牛馬組合法ノ委員會ノ經過ヲ御報告申上ゲマス、委員會ニ
於キマシテハ陸軍省及農商務省ノ政府委員ノ意見ヲ尋ネマシテゴザイマスル
ガ、政府委員ノ說明ニ據リマスレバ、此法案ハ第一ニ不備デアル、第二ニ共
濟保險ト云フコトノ規定ト云フモノガアルガ、是ハ政府ニ於テモ贊成スベ
キ事柄デハアルケレドモ、之ヲ如何ナル組織、如何ナル方法ニ依ッテ此制度
ヲ立テルカト云フコトニ付イテハ目下調査中デゴザイマス、故ニ今日ニ於キ
マシテハ此問題ニ付キマシテモ直チニ同意スルコトガ出來ナイ、又此法案ノ
最モ骨髓トモスベキ中央會設立ノコトデアリマスガ、產牛馬組合ノ中央會ヲ
立テルト云フコトハ將來必要ガ起ルカ知レヌガ、今日ノ時代ニ於テハマダ其
必要ヲ認メナイ、現ニ在ル所ノ有志ノヤリマスル所ノ產牛馬大會ト云フモノ
ニ於テ意見ノ交換モ出來ルコトデアルカラ、マダ今日ニハ其必要ヲ認メナ
イ而シテ此二ツノ事柄ヲ除イテ見レバ今日現行ノ法律ニ於キマシテ、多少
新ナコトモアリマスガ、サシタルコトモナイ且ツ此儘デ之ヲ通スト云フコ
トニ同意スルコトハ出來ナイト云フコトデアリマシテ、委員會ニ於キマシテ
ハ政府委員ノ說明ハ穩ナルモノト認メマシテ、全會一致ヲ以テ此案ヲ否決ス
ルコトニナリマシタ、サウ云フヤウナ次第デアリマシテ委員會ハ更ニ此法律
ノ得失利害ニ付キマシテ其上ニ攻究ハ致シマセヌデゴザイマシタ、卽チ全會
一致ヲ以チマシテ本案ハ否決スベキモノト決議イタシマシタ、此段御報〓イ
タシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=123
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124・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 採決ヲ致シマス、本案ノ第二讀會ヲ開クベシトス
ル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者無シ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=124
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125・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 起立者ナイト認メマス、本案ハ否決セラレマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=125
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126・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 議事日程第七、煙草專賣法中改正法律案、衆議院
提出、第一讀會ノ續、委員長報告
煙草專賣法中改正法律案
右否決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
明治四十五年三月十八日
右特別委員長
伯爵奧平昌恭
貴族院議長公爵德川家達殿
〔伯爵奧平昌恭君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=126
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127・奧平昌恭
○伯爵奧平昌恭君 本員ハ唯今、是ヨリ煙草專賣法中改正法律案ノ特別委員
會ノ經過ヲ御報告申上ゲマス、此委員會ハ去ル十八日ニ唯一囘議事散會後ニ
開キマシテ政府委員ノ御說明ヲ承リマシテ、二三質問ガアリマシテ直チニ討
議ヲ開キマシタケレドモ、辯論モゴザイマセズ否決ニナリマシタ、其經過ヲ
御報〓ヲ致シマスルニ先ダチマシテ、簡單ニ沿革ヲ·········此改正案ガ議場ニ上
リマシタ沿革ヲ御話シ申上ゲマスルト、最初二十三議會ニ出テ居リマスルケ
レドモ、是ハ其當時ハ條件附キノ否決トナッテ居リマスル、二十六議會ニ於テ
ハ衆議院ハ通過イタシマシタケレドモ、貴族院ニ於テハ否決ニナッテ居リマ
スル、今囘御承知ノ通リ衆議院提出案トシテ出マシタケレドモ是モ特別委員
會ニ於テハ否決ニナリマシタ、其理由及改正案ノ目的ヲ簡單ニ申上ゲマス
ル、御承知ノ通リニ改正案ノ目的トスル所ハ煙草專賣法中第十一條及第十二
條第一項、第三項及第十七條ニ於ケル所ノ「量目」ノ下ニアル「又ハ葉數」ト
云フ文字ヲ削除スルノガ本案ノ目的デゴザイマスル、併シ之ニ付キマシテ政
府委員及委員會ノ意見ハ反對デゴザイマシタ、其重モナル點ヲ申上ゲマスル
ト此否決ヲ致シマシタニ付キマシテハ量目査定及集數査定、此二ツノ査定
方法ノ中何レガ正確ニ査定ノ標準トナリ得ラレルカト云フコトヲ申上ゲマス
レバ直チニ御分カリニナル次第デアリマス、此二ツノ査定方法ヲ論ジマスル
ニ付キマシテ、先ヅ理論上カラ申シマスルト量目査定ト云フコトハ讀ンデ字
ノ如クニ査定官ガ卽チ目方ヲ見ルノデアリマシテ、苗床及植付ケノ二檢査ヲ
經テ收穫ノ時期ニ於テ之ヲ査定スルノデアリマスガ、其査定ノ方法ガ具體的
ノ方法デナクシテ唯官吏ノ熟練及其畑ニアリマスル所ノ煙草ノ葉ノ形狀及質
ノ檢査ヲシマシテ、サウシテ之ヲ目分量デ査定ヲ致シマスルカラシテ往々ニ
誤算ガ出來易イノデアリマスル、隨ッテ耕作者カラモ異議ノ申立ヲスル場合
ガ多イノデゴザイマスル、之ニ反シテ葉數査定ト云フモノハ是ハ量目査定ヨ
リモ其計量スル所ノ方法ガ具體的デアリマスル、卽チドウスルカト申シマス
ルト云フト、葉數査定ナルモノハ原則トシテ一段步ニ煙草ノ三千本植付ケラ
レテ居ルモノヽ中カラシテ平均五本ノ木ヲ撰ビ取リマシテ、其五本ノ木ニ附
イテ居ル所ノ葉ノ平均數ヲ出シテ其一段步ニ植付ケラレテ居ル所ノ煙草ニ乘
ズルノデアリマスルカラシテ、サウシテ大數ヲ得テ耕作者ニ示スノデアリマ
ス、故ニ耕作者ニ於テモ反則ヲ致サウト致シマシテモ稍、實際ニ近イ數ガ擧
ゲラレテ居ルノデアリマスカラシテ反則ヲスル餘地ガナイノデアリマス、
ソレカラ又實際上ニ於キマシテ此量目査定ト葉數査定トヲ明治四十三年ニ葉
煙草ニ對シテ同一ノ技倆アル官吏ヲシテ殆ド同一ノ場所デ殆ド同日ニ檢査ヲ
サセマシタ、其結果ガアリマスルカラ、チヨット申上ゲマスガ、ソレハ多分
官報或ハ速記デ御覽ニナリマシタカ知レマセヌガ、ソレヲ申上ゲマス、量目
査定ノ方ハ五百二十五箇所デ以テ三千六百餘件ニ亙ッテ試驗ヲ致シマシタ結
果、一割以上ノ誤算ヲ生ジタモノガ千八百三十六件ゴザイマスル、之ニ反シ
テ葉數査定ハ五百二十一箇所、三千五百件ノ中ニ一割以上ノ差ヲ生ジタモノ
ガ百四十一件モアル次第デゴザイマス、此誤算ノ計數カラ比較シマシテモ、
葉數査定ノ方ガ誤ガ少ク、量目査定ノ方ガ誤ガ多イト云フコトハ既ニ明カナ
コトデアリマシテ、今大體ニ於テ比較シマスルト一ニ對スル十倍强ニナッテ
居リマスル、ソレデ今度ハ量目査定········然ラバ量目査定ト云フモノニ付イテ
ハドウスルカ、政府ノ方針トシテ、犯罪ノ起リ易イ場所ニハ此葉數査定ヲ適
用イタシテ居リマスルケレドモ、併ナガラ犯則ノ憂ノ無イ場所ニハ量目査定
ヲ致シテ居リマス、卽チ耕作者ノ氣風ノ良イ所ニハ量目査定ヲ適用イタシテ
居ル次第デゴザイマスル、デ現今ニ於ケル所ノ量目査定ノ工合ハドウ云フ風
ニナッテ居ルカト申シマスルト云フト、之ニ付キマシテ此量目査定ヲ同一ノ自
治體內ニ在ル所ノ個人個人ニ區別シテ之ヲ適用スルト云フコトハ不穩當デア
リマスルカラシテ、同一ノ自治體内ニ在ル所ノ同一、卽チ總テノ耕作人ハ共同
責任ヲ帶ビル仕組ニナッテ居リマス、而シテ一定ノ條件ヲ附シテ明治四十年
二、前三箇年間ニ一ノ犯則者モ出サナカッタ所ノ町村ニ對シテハ、總テノ耕
作者ニ量目査定ヲ許シテ居リマスル、ソレデ翌年ニハ卽チ四十一年ニハ大字
ニモ之ヲ許シ、四十二年ニハ小字ニモ之ヲ許シテ居リマスル、其間ニ多少條
件ノ擴張セラレタ所モゴザイマスルガ、ソレハ餘リ複雜ニナリマスルカラ申
上ゲマセヌ、ソレデ此量目査定ヲ今受ケテ居ル所ノ町村ハ全町村ノ三分ノ一
アリマス、ソレカラ耕作人員ハ煙草ヲ耕作シテ居ル所ノ人員ノ四分ノ一、ソレ
カラ段別ハ總數ノ三分ノ一、斯ウ云フ風ナ計算ニナッテ居リマスル、此計算
ヲ見マスレバ、量目査定ヲ受クテ居ル所ノ土地ガ多イデハナイカ、然ラバ直
チニ葉數査定ヲ廢シテ量目査定ニシテモ、差支ヘナイデハナイカト云フ議論
ガ立チ易イノデゴザイマスルケレドモ、又一面ニ於キマシテ、此犯則者ノ數及
罰金ト云フモノハナカ〓〓減ラナイノデアリマス、其煙草ニ關スル所ノ犯則
ハ全國ヲ合計イタシマスルトキニハ一万件内外デアヲノ、最モ密耕作ヲスル
者ガ此犯則ノ件數ノ中デハ一番多イトナッテ居リマス、ソレカラ罰金追徵金
ハ約二十万圓内外ノ收入ガアルト云フコトデゴザイマスル、之ヲ要スルニ葉
數査定ノ如キ嚴密ナル方法ヲ用ヰルニ拘ラズ、尙ホ犯則者ノ數ト云フモノハ
減少ヲシテ滿足スル狀態ニアルト云フコトハ申上ゲラレマセヌ、故ニ今日ノ
場合ニ於テ突然葉數査定ヲ廢止シ、卽チ削除シテ仕舞フト云フコトニナリマ
スレバ、言葉ヲ換ヘテ申上ゲマスレバ此改正案ガ法律トナッタ曉ニハ如何ナ
ル結果ヲ生ズルカト申上ゲマスレバ、犯則者ノ數ヲ增加シハシナイカト云フ
コトノ虞ガアル、一面ニ於テハ犯則ヲスルコトガ容易ニナッテ來マスルカラ
シテ、取締ニ付イテモ量目査定ノミヲ以テスルトキハ多大ナ不便ヲ感ジ、自
然取締官ヲ增加シテ、耕作者ノ戶每ニ配付ヲシ、嚴重ニ取締ヲスルトカ、臨
檢ヲスルトカ云フコトニナリマシテ、一面ニ於テハ國民ト官吏トノ間ニ衝突
ヲ來タシ、他面ニ於テハ俸給其他ノ經費ヲ增加シテ、遂ニハ專賣制度ノ根本
ヲ誤ラシムルニ至ラムカト存ゼラレルノデゴザイマスル、故ニ委員會ハ輕〓
シク此量目査定ト云フノミヲ存在シテ「又ハ葉數」ト云フ此四字ヲ削除スル
ト云フコトハ、國利民福ヲ增進スル點ニ於テ適當ノモノデナイト云フコトノ
下ニ否決イタシタ次第デゴザイマスル、終リニ一言附加シテ置キタイノハ、
煙草專賣ニ付イテ百年經驗ノアル佛國デ········佛蘭西デサヘモ量目査定ヲ許シ
テ居ラヌト云ンコトデゴザイマスル、之ニ反シテ我國ハ量目査定ヲ許シテ居
ルト云フコトハ、耕作者ノ氣風ガ卽チ犯則者ヲ出ダサナイト云フコトニ段々
近ヅキツヽアルト云フコトヲ申上ゲテモ宜カラウト存ゼラレマス、是ニテ報
告ヲ終リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=127
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128・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 採決ヲ致シマス、本案ノ第二讀會ヲ開クベシトス
ル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者無シ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=128
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129・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 起立者ナイト認メマス、本案ハ否決セラレマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=129
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130・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 明後二十二日ノ議事日程ハ決定次第、彙報ヲ以テ
御通知ニ及ビマス、本日ハ是デ散會ヲ致シマス
午後四時八分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=002803242X01219120320&spkNum=130
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