1. 会議録本文
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000・会議録情報
大正三年二月二十八日（土曜日）午後一時十四分開議
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議事日程 第十六號 大正三年二月二十八日
午後一時開議
第一 地方學事通則改正法律案（政府提出） 第一讀會
第二 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第三 實業教育費國庫補助法改正法律案（政府提出、貴族院送付） 第一讀會
第四 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第五 輸出入植物取締法案（政府提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第六 （第一號）大正二年度歳入歳出總豫算追加案
第七 （特第一號）大正二年度各特別會計歳入歳出豫算追加案
第八 織物消費税法中改正法律案（岡部次郎君提出） 第一讀會
第九 會計法中改正法律案（武富時敏君外一名提出） 第一讀會
第十 會計檢査院法中改正法律案（高木益太郎君外一名提出） 第一讀會
第十一 衆議院議員選擧法中改正法律案（横山寅一郎君外六名提出） 第一讀會
第十二 會社令廢止法律案（守屋此助君提出） 第一讀會
第十三 質屋取締法中改正法律案（岡田榮君外二名提出） 第一讀會
第十四 國有土地森林原野下戻法中改正法律案（岡田泰藏君提出） 第一讀會
第十五 東北六縣田畑地價特別修正法律案（齋藤宇一郎君外六名提出） 第一讀會
第十六 日本勸業銀行法中改正法律案（白川友一君外四名提出） 第一讀會
第十七 輕便鐵道補助法中改正法律案（白川友一君外三名提出） 第一讀會
第十八 印紙税法中改正法律案（中小路與平治君外一名提出） 第一讀會
第十九 衆議院議員選擧法中改正法律案（尾崎行雄君提出） 第一讀會
第二十 地租條例中改正法律案（人見米次郎君外一名提出） 第一讀會
第二十一 印紙税法中改正法律案（石橋爲之助君提出） 第一讀會
第二十二 印紙税法中改正法律案（三谷軌秀君外五名提出） 第一讀會
第二十三 通行税法中改正法律案（田川大吉郎君提出） 第一讀會
第二十四 著作權法中改正法律案（石橋爲之助君外一名提出） 第一讀會
第二十五 土地收用法中改正法律案（岩本平藏君外二名提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第二十六 未成年者飮酒取締に關する法律案（根本正君提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第二十七 粗製樟腦、樟腦油專賣法施行地に關する法律案（的野半介君外一名提出） 第一讀會の續（委員長報告）
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=0
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001・大岡育造
○議長(大岡育造君) 諸般ノ報告ヲ命ジマス
〔書記朗讀〕
一政府ヨリ受領シタル報告左ノ如シ
明治四十五年四月一日ヨリ大正二年三月三十一日ニ至ル各省所管有財產增
滅異動報告
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
移民奬勵ニ關スル建議案
提出者西村丹治郞君相島勘次郞君
醫師法中改正法律案
提出者濱田政壯君丸尾光春君瀨戶山〓 彦君
若杉喜三郞君
會計檢査機關擴張ニ關スル建議案
提出者中川虎之助君
一議員ヨリ提出セラレタル質問主意書左ノ如シ
奧田司法大臣ノ責任ニ關スル質問
提出者津末良介君
國民〓育及風〓ニ關スル質問
提出者津末良介君
新聞紙ノ發賣禁止ニ關スル質問
提出者齋藤隆夫君
愛知縣遊廓移轉ニ關スル質問
提出者早川龍介君
對米問題ニ關スル追加質問
提出者石橋爲之助君
一政府ヨリ受領シタル答辯書左ノ如シ
警察官暴行竝軍隊出動ニ關スル質問(原内務大臣)
政治道德ニ關スル質問(山本內閣總理大臣、齋藤海軍大臣)
大禮使官制ニ關スル再質問(山本內閣總理大臣)
太田海軍大佐免官ニ關スル質問(齋藤海軍大臣)
〔左ノ答辯書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載ス)
大正三年二月二十七日
內閣總理大臣伯爵山本權兵衞
衆議院議長大岡育造殿
衆議院議員藏原惟郭君提出警察官暴行竝ニ軍隊出動ニ關スル質問ニ對シ別紙
答辯書差進候
(別紙)
衆議院議員藏原惟郭君提出警察官暴行竝ニ軍隊出動ニ關スル質問ニ對
スル答辯書
一二月十日警察官カ集合セル良民ニ對シ拔劒シテ創傷ヲ負ハシメタル事實ヲ認
メス
二警察官ノ拔劒シタル行爲ヲ認メス
三軍隊ヲ出動セシメタルカ爲メ却テ良民ヲ激怒セシメタル事ナシ
右及答辯候也
大正三年二月二十七日
內務大臣原敬
大正三年二月二十七日
內閣總理大臣伯爵山本權兵衞
衆議院議長大岡育造殿
衆議院議員森田小六郞君外一名提出政治道德ニ關スル質問ニ對シ別紙答辯書
差進候
(別紙)
衆議院議員森田小六郞君外一名提出政治道德ニ關スル質問ニ對スル答辯
書
一二三四答辯ノ限ニ在ラス
五、一月二十九日ノ本議場ニ於テ海軍大臣カ花井卓藏君林毅陸君等ノ質問ニ對
シテ爲シタル答辯ニ依リ承知セラレタシ
右及答辯候也
大正三年二月二十七日
內閣總理大臣伯爵山本權兵衞
海軍大臣男爵齋藤實
大正三年二月二十七日
內閣總理大臣伯爵山本權兵衞
衆議院議長大間育造殿
衆議院議員齋藤隆夫君提出大禮使官制ニ關スル再質問ニ對シ別紙答辯書差進
侯
(別紙)
衆議院議員齋藤隆夫君提出大禮使官制ニ關スル再質問ニ對スル答辯書
一我國體ニ於テハ皇室ノ事務ト國家ノ事務トノ間ニ截然タル區別ヲ立テ難キモノ
アリ此ノ場合ニ於テハ主トシテ其ノ何レニ屬スルカニ依リ之ヲ區別ス
二所謂行政ノ部類ニ屬スルモノト認ム
四三國家ノ鉅典タルト同時ニ皇室ノ盛儀タルヲ以テナリ
憲法上ノ輔弼ノ責任ナシ其ノ宮內省官制ニ所謂輔弼ノ責任ニ付テハ答辯ノ
限ニ在ラス
五事務上ノ便宜ニ依リ國家ノ大事ニ關スル事務ハ特ニ宮中ニ於テ處理セシメラ
ルヽ先例ニ從ヒタルモノナリ
大正三年二月二十七日
內閣總理大臣伯爵山本權兵衞
衆議院議長大岡育造殿
衆議院議員黑須龍太郞君外四名提出太田海軍大佐免官ニ關スル質問ニ對シ別
紙答辯書差進候也
(別紙)
衆議院議員黑須龍太郞君外四名提出太田海軍大佐免官ニ關スル質問ニ對
スル答辯書
太田三次郞ハ其ノ言動武官タル本分ニ背キタルモノナルヲ以テ明治二十四年勅令
第七十九號海軍將校分限令第三條第六號ニ依リ處分セリ而シテ政府ハ該處分ニ
先チ同人ノ辯明ヲ求ムル必要ヲ認メサリシナリ
右及答辯候也
大正三年二月二十七日
海軍大臣男爵齋藤實
〔左ノ質問書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載ス〕
警察官暴行竝軍隊出動ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
大正三年二月十三日
提出者藏原惟郭贊成者岩崎安次郞
外九十人
警察官暴行竝軍隊出動ニ關スル質問主意書
一二月十日警察官カ集合セル良民ニ對シ拔劍ニテ數多背部ニ創傷ヲ負ハシメタ
ル暴行ニ關シ政府ノ所見如何
二良民カ何等暴行ヲ爲サス又兇器ヲ所持セサルニ拘ラス警察官ヲ拔劍シタル行
爲ハ不法ト認ム政府ノ所見如何
三軍隊ヲ出動セシメテ良民ヲ制シタル結果却テ良民ヲ激怒ナサシメタルモノト認ム
政府ノ所見如何
右及質問候也
政治道德ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
大正三年二月十四日
提出者森田小六郞才賀藤吉
贊成者尾崎行雄
外三十三人
政治道德ニ關スル質問主意書
一曩ニ米國共和黨ノ分裂シテ急進黨起リ「ルーズヴエルト」起テ其ノ頭領トナルヤ
紐育「ウオールド」紙ハ前大統領ノ匪行ト題シ大統領選擧運動ニ際シテ鋼鐵
「トラスト」ヨリ二十五萬弗ノ賄賂ヲ貪リタリト記載シタルニ「ルーズヴエルト」ハ之
ヲ見テ予ノ公生涯中未タ曾テ一厘一錢タリトモ不正ノ金ヲ徴集シタルコトナキ
ニ斯ノ如キ無根ノ記事ヲ掲ケテ人ノ名譽ヲ毀損シタルハ赦スヘカラス且國民ニ
對シテ已レノ潔白ヲ證明セサルヘカラスト稱シテ「ウオールド」新聞社ニ對シテ誹
識ノ告訴ヲ提起シテ勝利ヲ得以テ國民ニ對シテ疑惑ヲ解キタリ又「ルーズヴエル
ト」ハ一昨年「シカゴトリピユーン」紙ニ於テ醉漢ナリト記載セラレタルニ同シク名
譽恢復ノ訴訟ヲ提起シテ法庭ニ於テ其ノ記事ノ無根ナルコトヲ立證シテ該紙ノ
記者ヲシテ謝罪セシメタリ凡ソ一國ノ大政治家トシテ國民ノ師表トナルヘキモノ
ハ常ニ斯ノ如キ態度ヲ保持セサルヘカラス山本首相ハ「ルーズヴエルト」ノ態度ヲ
學フノ意ナキヤ今ヤ世道人心頽廢シ國民動モスレハ政治家ノ心事ヲ疑フノ時ニ
方リ輔弼ノ重責ヲ荷ハルル山本首相ハ政治道德ノ爲ニ此質問ニ對シテ明答ヲ
與ヘラルヘシ
二本年一月三十一日ノ國民新聞ニハ豫備海軍大佐太田三次郎ノ談話ト題シ
山本首相カ豫備海軍中將山內萬壽治ト共ニ盛ニ外國ヨリ「コンミッシヨン」ヲ取
リタリトノ記事ヲ揭ケ又報知新聞ニハ先月下旬ヨリ本月上旬ニ亙リ「咄薩摩
海軍ノ假面」ト題シテ山本首相ニ關シ不正ノ事實アリト認ムヘキ記事ヲ揭ケタ
リ而シテ本月十一日ノ大阪朝日新聞ニハ三笠廻航ノ怪事ト題スル記事ノ末
尾ニ山內滿壽治カ山本首相ニ對シテ年々一萬圓宛ノ賄賂ヲ贈與シタル事項ヲ
掲ケタリ此等ノ記事ハ全國ノ最大新聞ニ揭載サレ多數國民ノ心證ヲ動カスニ
足ル若此等ノ記事ニシテ事實無根ナリトセハ此レ獨リ山本首相ノ名譽ヲ毀損
スルノミナラス帝國ノ刑法ニ違反シタル犯罪ナル山本首相ハ果シテ此ノ記事ヲ
以テ事實無根ナリト言明シ得ルヤ若然リトセハ國家ノ風〓ヲ維持シ及法律ヲ
擁護スル責務ヲ有スル山本首相ハ太田三次郞、國民新聞、報知新聞及大阪
朝日新聞等ニ對シテ何故ニ誹證ノ〓訴ヲ爲ササルヤ
三本年十一月京都ニ於テ舉行セラルル御大典ハ國家ノ最大慶事ニシテ且最神
聖ナルモノナリ從テ之ヲ奉行スル者ハ獨リ其ノ人格ノ高潔ナルコトヲ要スルノミナ
ラス其ノ素行及品性ニ關シテ物議ヲ釀スコトナキ人物ナルコトヲ要ス然ルニ今ヤ
其ノ人格ニ關シ國民疑惑ノ焦點トナレル山本首相ハ果シテ能ク此ノ大典ヲ奉
行スルニ付上ニ對シテ恐唯ニ堪エスト思惟スルコトナキヤ
四山本首相ハ昨年二月ノ政變ニ際シ當時ノ首相桂太郞ニ對シ輦穀ノ下人心騷
然タルノ狀ヲ座視スルニ忍ヒスト稱シテ引責辭職セシメタリト聞ク若果シテ事實
ナリトセハ山本首相ニ對シ民心ノ沸騰ヲ極メ騷擾ノ頻發ヲ見ル時ニ方リ依然ト
シテ輔弼ノ重職ニ留ルハ時局ヲ輕視シ及奉公ノ誠意ヲ〓キタルモノト認ム之ニ
對スル首相ノ所見如何
五本年一月二十九日山本首相及齋藤海相ハ海軍收賄問題ニ關スル質問ニ對
シテ斷シテ收賄ノ事實ナシト答辯シタリ果シテ然ラハ何故ニ該問題ニ關シテ查
問委員會ヲ設置シタルヤ
右及質問候也
大禮使官制ニ關スル再質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
大正三年二月十六日
提出者齋藤隆夫贊成者岩崎安次郞
外九十一人
大禮使官制ニ關スル再質問主意書
-政府ハ卽位ノ禮及大嘗祭ニ關スル事務ハ公式令第五條ニ規定セル皇室ノ事
務ニ非ス主トシテ國家ニ屬スルモノナリト答辯セリ政府カ皇室ノ事務ト國家ノ
事務トヲ區別スルノ標準如何
二立憲政體ニ於テハ國家ノ事務ハ別レテ立法、行政、司法ノ三種ト爲ル之ヲ外
ニシテ國家ノ事務ナシ政府ハ卽位ノ禮及大嘗祭ニ關スル事務ヲ以テ右何レノ
部類ニ屬スルモノト認ムルヤ
三卽位ノ禮及大嘗祭ニ關スル事務ヲ以テ皇室ノ事務ニ非ストセハ宮內大臣ハ當
然之ニ關與スヘカラス然ルニ登極令第五條及第九條ニ於テ宮內大臣ヲシテ之
ニ關與セシムル理由如何
四卽位ノ禮及大嘗祭ニ關スル事務ヲ以テ皇室ノ事務ニ非ストセハ宮內大臣ハ之
ニ關シテ全ク輔弼ノ責任ナシト謂ハサルヘカラス政府ノ所見如何
五政府ハ登極令第五條ニ宮中ニ大禮使ヲ置クトアルハ其ノ所在ヲ指シタルモノナ
リト答辯セリ皇室ノ事務ニ非サル事務ヲ掌理スル大禮使ヲ特ニ宮中ニ置ク理
由如何
右及質問候也
右ハ質問演說ヲ爲ササルニ依リ本月二十日迄ニ書面ヲ以テ答辯ヲ要求ス
太田海軍大佐免官ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
大正三年二月二十一日
提出者黑須龍太郞小林勝民綾部惣兵衞
野村嘉六鈴置倉次郞
賛成者岩崎安治郞
外八十七人
太田海軍大佐免官ニ關スル質問主意書
一政府ハ本月十六日海軍大佐從四位勳三等太田三次郎ノ本官ヲ免シ勳等及
明治二十七八年從軍記章明治三十七八年從軍記章ヲ褫奪シ位記ノ返上ヲ
命セリ新聞紙ノ傳フル所ニ依レハ太田大佐カ斯ル處分ヲ受ケタルハ明治二十
七年七月勅令第七十九號海軍將校分限令第三條第六號ノ武官ノ本分ニ
背キタル行爲アリタルカ爲ナル由ナルカ事實果シテ如何
二海軍將校ハ海軍將校分限令ニ依リ終身其ノ官ヲ保有シ其ノ制服ヲ著シ其ノ
官ニ對スル禮遇ヲ享受スルノ權ヲ保障セラレ政府濫ニ其ノ分限ヲ侵害スルコト
ヲ得ス政府ニシテ太田大佐ニ對シ前項處分ヲ爲シタリト七ハ之カ十分ナル理由
ヲ具備セサルヘカラス所謂太田大佐ノ武官タルノ本分ニ背キタル行爲トハ如何
ナル事實ヲ指スモノナルヤ又政府ハ處分ニ先チ太田大佐ノ辯明ヲ求メタルヤ之
等ノ事實ニ付詳細ニ答辯セムコトヲ望ム
右及質問候也
〔左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載ス)
一去二十六日議長ニ於テ選定シタル委員左ノ如シ
臺灣銀行法中改正法律案
中村啓次郞君飛岡卯一郞君友常穀三郞君
木津太郞平君稻茂登三郞君柵瀨軍之佐君
小林勝民君市川文藏君久保通猷君
畜牛結核病像防法中改正法律案
廣澤辨二君森田俊左久君瀨戶山〓彥君
熊谷五右衞門君大久保弁太郞君淺羽靖君
齋藤宇一郞君中山梅治郞君平出喜三郎君
賣藥法案
吉植庄一郞君秋岡義喜三郎君
忠生造一君君君岩若田杉大中君
上埜安太郞君原
東武君橫森笠茂村井善四郞君
丸尾光春君田孝覺平君
萬次師處理店柑子麵 20元盛之節省
綾部惣兵衞君早鈴速木
豐福泰造君整爾君虎次郞君
船舶積量測度法案
長晴登君敏夫君松田源治君
西井風上重遠君目黒孝平君
望月圭介君
山宮藤吉君有森新吉君才賀藤吉君
又去二十六日地租條例中改正法律案外二件委員堀內啓治君辭任ニ付其補闕
トシテ手塚正次君ヲ、織物消費稅法中改正法律案外三件委員岡部次郞君辭任
ニ付其補闕トシテ才賀藤吉君ヲ、產業奬勵基金特別曾計法案委員東武君辭任
ニ付其補闕トシテ吉原祐太郞君ヲ議長ニ於テ選定セリ
一委員長及理事左ノ通リ當選セラレタリ
臺灣銀行法中改正法律案委員會
委員長中村啓次郞君理事久保通猷君
賣藥法案委員會
理事一丸尾光春君
委員長上埜安太郞君(橫田孝史君
船舶積量測度法案委員會
委員長長晴登君理事西風重遠君
畜牛結核病豫防法中改正法律案委員會
委員長廣澤辨二君理事淺羽靖君
一常任委員ノ補闕選舉ニ左ノ通リ當選セラレタリ
第二部決算委員鈴木巖君(堀内啓治君補關)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=1
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002・大岡育造
○議長(大岡育造君) 會議ヲ開キ御諮リヲ致シマス、小泉又次郞君外二十五名提
出衆議院議員選擧法改正案ハ撤囘ノ申出ガアリマシタ、許可スルコトニ御異議ハアリ
マセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=2
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003・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナシト認メマス、依テ之ヲ許可致シマス、第三部決算
委員風間禮助君、第六部決算委員福岡世德君、共ニ病氣辭任ノ申出ガアリマス許
可スルニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=3
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004・大岡育造
○議長(大岡育造君) 異議ナシト認メマス、依テ之ヲ許可致シマス、議員大野龜三
郞君ヨリ病氣ニ付二十六日ヨリ向フ二週間請暇ノ申出ガアリマス、許可スルニ御異議
ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=4
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005・大岡育造
○議長(大岡育造君) 許可致シマス-日程第一、地方學事通則改正法律案第
一讀會ヲ開キマス
第地方學事通則改正法律案(政府提出)第一讀會
地方學事通則改正法律案
地方學事通則
第一條市町付ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ〓育事務ノ爲之ヲ學區ニ分畫スル
コトヲ得
市ノ學區ニ關シテハ市制第百四十五條乃至第百四十七條及市ノ財產營造
物ニ關スル規定ヲ、町村ノ學區ニ關シテハ町村制第百二十五條乃至第百
二十七條及町村ノ財產營造物ニ關スル規定ヲ準用ス但シ勅令ヲ以テ別段
ノ規定ヲ設クルコトヲ得
第二條學區カ市制第六條ノ市ノ區、市制第百四十四條ノ市ノ一部又ハ町
村制第百二十四條ノ町村ノ一部ト區域ヲ同シクスル場合ニ於テ其ノ區又
ハ一部ニ區會又ハ區總會ノ設アルトキハ學區ニ關スル事件ハ其ノ區會又
ハ區總會之ヲ議決ス
第三條學區ニ於テ專ラ使用スル學校幼稚園ニ關スル費用ハ其ノ學區內ニ
於テ市稅町村稅ヲ納ムル義務アル者之ヲ負擔ス財產ヨリ生スル收入又ハ
學校幼稚園ニ屬スル收入アルトキハ先ツ其ノ收入ヲ以テ其ノ費用ニ充ツ
·コ
第四條學區ヲ廢止セムトスル場合ニ於テ學區ノ財產ノ處分ニ付テハ關係
アル市町村會及學區ノ區會又ハ區總會ノ意見ヲ徵シ府縣參事會ノ議決ヲ
經テ府縣知事之ヲ定ム
前項ノ府縣知事ノ處分ニ不服アル市町村又ハ學區ハ文部大臣ニ訴願スル
コトヲ得
第五條市町村又ハ其ノ學區ハ勅令ノ定ムル所ニ依り他ノ市町村又ハ學區
ノ兒童〓育事務ノ委託ニ應スヘシ
前項ノ委託ニ對スル報償其ノ他必要ノ事項ニ付關係市町村又ハ學區ノ協
議整ハサルトキハ府縣參事會ノ議決ヲ經テ府縣知事之ヲ定ム
前條第二項ノ規定ハ前項ノ處分ニ付之ヲ準用ス
第六條市町村ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ學務委員ヲ置クヘシ
學區ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ學務委員ヲ置クコトヲ得
第七條〓育事務ノ爲ニ設クル市町村組合、町村組合ハ之ヲ市町村學校組
合、町村學校組合ト稱ス
市町村學校組合、町村學校組合ニ關シテハ勅令ヲ以テ市制町村制ニ對シ
別段ノ規定ヲ設クルコトヲ得
第八條本法中市及其ノ學區ニ關スル規定ハ市町村學校組合及其ノ學區ニ、
町村及其ノ學區ニ關スル規定ハ町村學校組合及其ノ學區ニ之ヲ準用ス
第九條府縣制郡制市制町村制ニ規定シタル內務大臣ノ職務ハ〓育ニ關ス
ル事項ニ付テハ內務大臣及文部大臣ニ屬ス
附則
本法ハ大正三年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
本法ハ市制町村制ヲ施行セサル地ニハ之ヲ施行セス
從前ノ規定ニ依リ〓育事務ノ爲分畫セラレタル市町村及町村學校組合ノ區
ハ本法ニ依ル學區、從前ノ規定ニ依リ設ケタル町村學校組合ハ本法ニ依ル
町村學校組合ト看做ス
從前ノ規定ニ依リ設ケタル府縣郡市町村ノ基本財產及積立金ハ府縣制郡制
市制町村制ニ依リ設ケタルモノト看做ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=5
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006・井上角五郎
○井上角五郞君 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=6
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007・大岡育造
○議長(大岡育造君) 井上君、何デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=7
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008・井上角五郎
○井上角五郎君 先刻申込ンデ置キマシテゴザイマスガ、產業奬勵基金特別會計法
案ノ特別委員會ヲ、本會ノ會議中卽チ唯今ヨリ開クト云フコトノ御許可ヲ得タイノデス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=8
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009・大岡育造
○議長(大岡育造君) 宜シウゴザイマス、會議ノ經過程度ニ依ッテ本日ハ最早議長
限リニ許可ヲスルコトヲ得ルノデアリマスカラ、御引受ケ申シテ置イタノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=9
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010・奧田義人
○文部大臣(法學博士奧田義人君) 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=10
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011・大岡育造
○議長(大岡育造君) 奧田文部大臣
〔文部大臣法學博士奧田義人君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=11
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012・奧田義人
○文部大臣(法學博士奧田義人君) 私ハ此場合ニ於キマシテ、地方學事通則改正
法律案ニ就キマシテ、大體ノコトヲ申述ベタイト考ヘマス、皆サンモ御承知アラセラルヽ如
ク、地方學事通則ハ明治一一十三年ニ制定ニナッタ法律デアリマシテ、其後確カ一囘些々
タル改正ヲ行ヒマシタキリデ今日ニ及ンデ居ルノデアリマス、此改正案ハ全部ノ改正ニ
ハ相成ッテ居リマスケレドモ、大部分ハ明治四十四年ノ市制及町村制ヲ改正ニナリマシ
タ其結果、或ハ字句ノ修正ヲ致シ或ハ又條文ノ整理ヲ致シマシタモノデアリマシテ、實
際改正ヲスル主要ノ〓ト云フモノハ洵ニ僅カデアリマス、其主要ナル點ハ第一ニ學區ヲ
廢止致シマスル場合ニ於ケル財產處分ニ關スル規定、卽チ此改正案ノ第五條デアリマ
ス、從來土地ノ狀況ニ依リマシテ學區ノ廢止ヲ必要トシ、又之ヲ希望ラスル市町村ガア
リマシテモ、學區ノ財產處分ニ關シテ市町村及學區ノ協議ノ調ヒマセメ場合ニ於テハ、
其決定方法ニ關シテ法律上何等ノ規定ガ存在ヲ致シテ居リマセヌガタメニ、學區ヲ廢セ
ント致シマシテモ實際之ヲ實行スルコトガ出來ヌト一云フヤウナ不便ヲ見テ居ルノデアリ
マス、依テ市制及町村制ノ規定ヲ參酌致シマシテ、此改正案ノ第四條ノ規定ヲ新
設第五條ノ規定ヲ新設ヲ〓シテ學區廢止ノ場合ニ於ケル財產處分ニ關スル府縣
知事ノ決定權及ビ此決定ニ關スル救濟方法ヲ定メマシテ、必要ナル場合ニ於ケル學
區ノ廢止ニ付テノ便法ヲ開キマシタノデアリマス、ソレカラ第二點ハ皆サンモ御承知アラセ
ラルヽ通リニ、現行法ニ於キマシテハ〓育事務ノ依託ニ關スル規定ハアリマスケレドモ、ソ
レハ町村ノ間ニノミ行フコトガ出來ルノデアリマシテ、市ト町村トノ間ノ〓育事務依託
ニ關スル規定ガ存在致シテ居リマセヌノデアリマス所ガ實際ノ狀況ニ照シテ見マスノニ、
市ト町村ト境ヲ接シテ居ルヤウナ場合ニ於キマシテハ、町村カラ市ニ或ル部分ノ兒童〓育
ノコトヲ依託ヲ致シタリ、或ハ市カラ町村ノ方ニ或ル部分ニ於ケル兒童ノ〓育ノコトヲ
依託シマシタリスル必要ガ存在致シテ居リマシテ、今日デモ法律デアリマセヌケレドモ實
際大阪、神奈川、宮城、巖手、山形、三重、愛知、佐賀ト云フヤウナ一府七縣ニ於キ
マシテハ、暗默ノ間ニ市ト町村トノ間ノ依託ノコトガ行ハレテ居ルヤウナ次第デアリマス、
將來都市ノ發展ニ伴ヒマシテハ、周園町村ノ發達スルト共ニ、此必要が益ノ增加ヲスル
コトト認メラレマスノデ、法律上相當ニ此依託關係ヲ定メテ置クノ必要ガアリマシテ、
玆ニ第五條ニ於テ其關係ヲ明カニ致シマシタノデアリマス、ソレカラ今一ツハ市町村學
校組合設置ノコトデアリマス、是ハ改正案ノ第七條ニアリマスル元トノ市制及町村制ニ
於キマシテ、御承知ノ如ク組合ハ單ニ町村組合ト云フモノヲ認メマシテ居ルバカリデアリ
マ、、總テ現行ノ學事通則ニ於テハ町村學校組合ニ付テハ規定シテアリマスケレドモ、
市ト併セテ町村、市町村學校組合ノ規定ト云フモノハ存シテ居リマセヌ、然ルニ明治
二十四年ニ改正ニナリマシタ新市制及町村制ニ依テ見マスト、町村組合ノ外尙市町
村組合ヲ設ケルコトガ出來ルト規定セラレテ居ルノデアリマス、其故ニ此改正案ニ於キマ
シテハ之ニ伴ウテ段々學校ノ事ニ付テモ、市町村組合ヲ設ケルコトガ出來ルト云フ規定
ヲ設クルコトヲ必要トシマシテ、新タニ此規定ヲ置キマシタ、以上述ベマシタ三〓ハ此改
正案ニ現ハレテ居ル主要ナル點デアリマシテ、他ハ旨先刻述ベマシタ如ク、或ハ字句ノ改
正或ハ條文ノ整理ヲ爲シマシタニ過ギマセヌノデ、大體ノ精神ニ於テ現行法ト異ル所ハ
アリマセヌ、何卒御協贊アランコトヲ希望シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=12
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013・大岡育造
○議長(大岡育造君) 日程第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉
うね
第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=13
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014・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ議長指名九名ノ特別委員ニ付託セラレンコトヲ希望シマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=14
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015・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナケレバ川原君ノ動議ノ如ク決シマス、議長指名九
名ノ委員ニ付託スルニ決シマシタ、日程第三、實業教育費國車補助法改正法律案、
第一讀會ヲ開キマスー-奧田文部大臣
實業〓育費國庫補助法改正法律案(政府提出第一讀會
第三貴族院送付)
實業〓育費國庫補助法改正法律案
實業〓育費國庫補助法
第一條實業〓育ヲ奬勵スル爲國庫ハ每年豫算ヲ以テ定ムル所ノ金額ヲ支
出ス
第二條主務大臣ハ前條金額ノ範圍內ニ於テ奬勵上必要アリト認ムル公立
私立ノ實業學校ニ對シ補助金ヲ交付ス
第三條補助金ノ交付ハ用途ヲ指定シテ臨時ニ補助スル場合ヲ除クノ外三
年ヲ以テ一期トス
第四條補助金ノ年額ハ補助ヲ受クル學校ノ設立者ノ負擔額ヲ超ユルコト
ヲ得ス但シ用途ヲ指定シテ臨時ニ交付スル補助金及實業補習學校ニ對シ
交付スル補助金ニ付テハ此ノ限ニ在ラス
第五條補助ヲ受クル學校ノ設立者ハ補助期間其ノ學校經費ヲ繼續支出ス
ル義務アルモノトス
第六條主務大臣補助ヲ受クル學校ノ管理不適當ナリト認メタルトキ又ハハ
其ノ學校主務大臣ノ定ムル規程ニ違背シ第五條ノ義務ヲ盡サス若ハ補助
ノ條件ニ違反シタルトキハ補助ヲ廢止シ若ハ停止シ又ハ補助金額ヲ減少
スルコトヲ得
第七條主務大臣ハ第二條ノ補助金ノ外公立私立ノ實業學校〓員ノ養成費
其ノ他實業〓育奬勵上必要ト認ムル費用ニ充ツル爲第一條ノ豫算定額ノ
八分ノ一以內ラ支出スルコトヲ得
第八條補助金ノ交付ニ關シ必要ナル規程ハ主務大臣之ヲ定ム
附則
本法ハ大正三年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
本法施行ノ際現ニ存スル補助ノ期間ニ關シテハ仍從前ノ例ニ依ル
〔文部大臣法學博士奧田義人君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=15
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016・奧田義人
○文部大臣(法學博士奧田義人君) 實業〓育國庫補助法改正案ノ內容ハ、先ヅ
大體ニ於テ五點デアルト申シマシテ差支ナイト思ヒマス其第一〓ハ現行ノ法律ニ依リ
マスト、補助金ヲ安付スベキ實業學校ハ公立ノモノニ限ルト云フコトガ原則ニナッテ居リ
マス、唯監督官廳ノ認可ヲ經マシタ農工商組合ニ於テ設立シタ實業學校ト、文部大
臣ノ特別ノ認定ニ依テ公立學校ニ准ズルコトガ出來ルト云フ例外法ガアルバカリデアリ
マス、追く實業〓育ヲ奬勵シテ參ラントスルニ當リマシテハ、是マデノ如クニ公立學校ノミ
アテニシテ居ルコトハ出來得マセヌ、皆サンモ御承知ノ如クニ地方ノ〓育費ハ段々ト膨
脹シテ參リマシテ、此上縱令實業學校ノ增加ノ必要アルト致シマシテモ、其學校ヲ地方
費デモッテ增加ヲシテ行クト云フコトハ、頗ル困難ノ狀況ニ立至ッテ居リマスノデ、ドウシテ
モ將來ノ方針ト致シマシテハ私立學校ノ發展ニ俟タナケレバナラヌト考ヘマス、ソレ故ニ
補助金ノ交付ヲ向來ハ私立學校ニマデモ及ボシテ、其發展ヲ奬勵シタイト云フノガ一ノ
此ノ改正ヲ要シマスルトコロノ主眼ニ相成ッテ居リマス、第二ニハ現在ノ法律ニ依リマス
ルト云フト、一定ノ期間ノ間經常費ニ對シテノミ補助金ヲ與ヘルコトノ出來ル主意ニ相
成ッテ居リマス、臨時費ニ對シテハ補助ガ出來ヌ、斯樣ニナッテ居リマス、然レドモ實際
ノ狀況ニ就テ之ヲ見マスルノニ、或ハ機械ヲ買ヒマストカ、或ハ又書物ヲ買入レマスルト
カ云フヤウナ、臨時ノ費用ヲ要スル場合ニモ、尙補助ヲ與フル必要ガアリマスノデ本案ニ
於キマシテハ卽チ經常費ニ對スル定期補助ノ外尙ホ用途ヲ指定シテ臨時ニ補助ヲナ
スノ途ヲ開キマシタ、是ガ第二點デアリマス、第三〓ハ現行法ニ依リマスルト補助ノ定
期期間ガ五箇年ト相成ッテ居リマス、五箇年ガ一期ト相成ッテ居リマス、然ルニ從來ノ
實績ニ徵シテ見マスルト學校經濟ノ狀況如何ニ拘ラズ、五箇年ノ間固定シテ一定ノ
補助ヲ興フルト云フコトハ少シク長キニ失スル感ガアリマスノデ、本案ニ於テハ三年每ニ
補助ヲ更新スルコトニナリマシテ、實際ノ學校ノ狀態ニ適應致シマスルヤウニ改正ヲナシ
タノデアリマス、第四〓ハ現行法ニ依リマスルト云フト經常費ニ對スル補助ハ學校設
立者ノ負擔額ヲ超エルコトハ出來ナイト云フ規定ニ相成ッテ居リマス、然レドモ實業補
習學校ノヤウナ小規模ノモノデアリマスルト、コンナモノニナリマスルト云フト、他ノ學校ト
ハ事情ヲ異ニシテ居ルモノデアリマスカラ、一般ノ制限以上ニ補助ヲ與フルノ必要ガアリ
マス、ソレ故ニ本案ニ於キマシテハ實業補習學校ニ對スル補助ニ關シテハ、臨時補助ノ
場合ト同樣、必シモ設立者ノ負擔額以下ニ補助金ヲ限ルノ制限ヲ解クト云フコトニナツ
タ、此五〓ハ現行法ニ依リマスルト云フト、直接實業學校ニ對スル補助ノ外、實業學校
〓員養成ノ爲メニ一定ノ金額ヲ支出シ得ルノ途ガ開イテアリマス、ケレドモ尙ホ此以外
ニ於テモ或ハ實業〓育ニ關スル調査ヲナシマシテ、之ヲ印刷ニ附シマシテ、參考ニ各學
校ニ配付ヲ致シマスルト云フヤウナコトハ、常ニ爲サナケレバナラヌコトデアルノニモ拘ハラ
ズ、ソレラノ事柄ニ向ッテハ費用ヲ支出スルノ途ガ今日マデノ所デハ無イノデアリマス、ソ
レ故ニ本案ニ於キマシテハ〓員養成ノ外尙ホ實業〓育奬勵上種々ノ施設ヲ爲スコト
ノ出來ル途ヲ開キマシタ、以上述ベマシタトコロノ一五〓ガ、此改正案ヲ提出ヲ致シマシタ
主要ナル〓デアリマス、其外ハ或ハ文字ノ修正若クハ條文ノ整理ニ過ギマセヌノデアリ
さ、何卒御協賛アランコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=16
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017・大岡育造
○議長(大岡育造君) 日程第四、右議案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選擧
第四右讚案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=17
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018・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ日程第二ノ議長指名ノ委員ニ付託セラレムコトヲ希望致シマ
ス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=18
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019・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原君ノ動議ニ異議ナキモノト認メマス、依テ日程第二ノ委
員ニ付託スルコトニ決シマシタ、日程第五、輸出入植物取締法案第一讀會ノ續ヲ開キ
さい、委員長八木逸郞君
第五輸出入植物取締法案(政府提出)第一讀會ノ續ヘ委員長
報告
〔八木逸郎君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=19
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020・八木逸郎
○八木逸郎君 本案ハ二囘開キマシテ、其一囘ハ委員長ト理事ノ選舉デ、次ノ會
ニ於キマシテ質問討論ヲ致シマシタノデアリマスルガ、御承知通リ本案ハ人間ノ傳染病
動物ノ傳染病ヲ檢疫スルガ如ク、植物ニ向ッテモ亦檢疫スルト云フ法案デアリマシテ、
農業上ニ非常ナ關係ヲ持ッテ居ルノデアリマス、而シテ之ニ要シマスル經費ハ六万七千
三百五十七圓デ、其中テ臨時費ガ三万七千圖デアリマスルガ故ニ、經常費ハ僅ニ三
万三百五十七圓デアリマス、經費ガ極メテ僅カデ面シテ之ヲ行ヒマスルト行ヒマセヌトニ
依リマシテ、農業ニ向ッテ非常ナ關係ヲ持ツノデアリマス、委員ハ全體ニ原案ヲ是認致
シマシテ、滿場一致デ可決致シマシタノデアリマス、尙ホ附加ヘテ申シテ置キマスルガ、ヽ此
中ニ黴菌ト病蟲ト云フコトガアリマスガ、此病蟲ト云フモノヽ-害蟲ト云フモノヽ範
圖ハ害蟲ノミデナクシテ、害蟲カラ卵マデニ至リマスマデヲ皆含ンデ居ルト云フコトガ政府
委員ノ解釋デアリマス、ドウカ本案ニ御贊成アラムコトヲ希望致シマス
〔拍手起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=20
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021・大岡育造
○議長(大岡育造君) 本案ノ第二讀會ヲ開クベキヤ否ヤニ付テ決ヲ採リマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲超ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=21
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022・大岡育造
○議長(大岡育造君) 第二讀會ヲ開クニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=22
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023・大岡育造
○議長(大岡育造君) 異議ナシト認メマス、二讀會ヲ開クベシト云フニ決シマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=23
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024・川原茂輔
○川原茂輔君 直チニ二讀會ヲ關カレムコトヲ希望シマス
(「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=24
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025・大岡育造
○議長(大岡育造君) 直チニ第二讀會ヲ開クニ御異議ハマリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=25
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026・大岡育造
○議長(大岡育造君) 異議ナシト認メマス、直チニ第二讀會ヲ開キマス
輸出入植物取締法案第二讀會(確定議)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=26
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027・川原茂輔
○川原茂輔君 此際讀會ヲ省略シテ、委員長報告ノ通リ可決確定セラレムコトヲ希
望致シマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=27
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028・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原茂輔君ノ動議ニ御異議ナキモノト認メマス、依テ本案ハ
讀會ヲ省略シテ委員長報告ノ通リ可決確定ヲ宣告致シマス、日程第六及第七ハ豫
算追加案ナルニ依リ、一括シテ議題トナスニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=28
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029・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナシト認メマス-委員長改野耕三君
第六(第一號)大正二年度歲入歲出總豫算追加案
第七(特第一號)大正二年度各特別會計歲入歲出豫算追加案
〔改野耕三君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=29
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030・改野耕三
○改野耕三君 大正二年度ノ追加案ニ關シマシテ、豫算委員會ノ結果ヲ御報告
致シマス、此追加豫算ノ總金額ハ歲入歲出共七百六十万九千百八十二圓デアリマス、
此內譯ノ重ナルモノヲ申上ゲマスルト、外務省ニ關スル電信料ノ不足、內務省ニ付キマ
シテハ砂糖ノ消費稅、大藏省ノ所管ニ於テハ內國ノ徵稅、卽チ市町村ノ交付金諸拂
戾ノ〓損ノ補塡金、陸軍省デハ糧秣費ノ不足、文部省デハ宗〓局ノ僅カ二千四百
七十八圓、遞信省デハ年金恩給ノ不足、又臨時部ニ於キマシテハ內務省デハ災害費
テ九十一万七千百三十圓、大藏省デハ四分利付ノ支那債劵元利、海軍省デハ海外
ニ派遣シタ軍艦ノ費用ニ關スル不足、遞信省デハ櫻島ノ爆發ニ付テノ郵便局ノ修繕、
斯樣ナ單純ナモノデアリマスカラ豫算委員會ハ分科ニ移シマセズ、總會ニ於テ直チニ審
査スルコトニ決定ニナッタノデゴザイマス、而シテ此決定ハ一二ヲ除クノ外滿場殆ド一致
テ此原案ノ通リ認可スルコトニ決定致シマシテゴザイマス、尙ホ特別會計モ其通リ滿場
一致デ決定致シマシタノデゴザイマス簡單デゴザイマスカラ是ダケ御報告申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=30
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031・大岡育造
○議長(大岡育造君) 高木正年君-チヨット御待チ下サイ、質問ガ出マシタ、田
川大吉郞君
〔田川大吉郞君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=31
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032・田川大吉郎
○田川大吉郞君 本案ノ歲入ニ對シテ二三一ノ質問ガアリマス、歲入ノ中特ニ臨時部
ノ歲入ハ支那償還金ノ收入ニ百万圓二百餘万圓デアリマスケレドモ二百万圓前
年度繰入金二百九万圓、斯樣ニ相成ッテ居リマスガ、支那償還金ノ收入ニ百餘万
圓ナルモノハ曾テ示サレタル大正元年度ノ剩餘金計算ノ中ナルヤ、又外ナルヤ是ガ第一
ノ質問デアリマス、第二ハ此處ニ前年度繰入金トナッテ居リマス二百九万圓ハ先ニ示
サレタ剩餘金計算ノ中ニ大正二年度ノ追加豫算ノ見込額トシテ五百五十万圓ヲ取リ
置キニナッテ居リマス、其五百五十万圓ノ中ナリト信ジマスガ、果シテ如何、ソレヲ五百
五十万圓ノ中ナリト致シマスレバ玆ニ二百九万圓ヲ繰入レマスル故ニ、尙三百四十万
圓ノ殘額ガ若今後ニ生ズル筈デアリマスガ、果シテ如何、是ガ第二デアリマス、ソレカラ
更ニ示サレタル剩餘金ノ計算、竝ニ行政整理ノ結果トシテ參考書ニ依リマスレバ臺灣
總督府ヘ繰入ルベキ八十八万圓ハ、其計畫中中籠籠テ居ル勸疋ニナッテ居リマスカ、言
葉ヲ添ヘマスレバ大正二年度ニ繰入レ支拂ハルベキ總高ハ五百五十万圓ノ追加豫算ノ
見込髙ヲ加ヘテ、五千六百万圓ニナッテ居リマス、其五千六百万圓中ニ此八十八万ノ
數字ガ現ハレテ居リマス故ニ、此八十八万圓ヲ支拂ヒマスタメニハ新ナル歲入ヲ要シナイ
筈デアルト考ヘマスガ、此考ハ誤ナリヤ一否ヤ、是ガ第三〓デアル、ツマリ曩ニ示サレタル剩
餘金ノ計算ガ私ノ疑ノ基本ヲ成シテ居リマス、故ニ其剩餘金計算ノ勘定ト、及此追加
豫算トノ關係ヲ明白ニ說明アラムコトヲ希望致シマス
3ここ
〔政府委員市來乙彥君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=32
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033・市來乙彦
○政府委員(市來乙彥五口) 唯今ノ田川君ノ御質問ニ對シテ御答ヲ致シマス、御質
問ノ主ナル要〓ハ臺灣總督府ヨリ一般會計ニ繰入レマスル砂糖消費稅ノ收入三百四
十万圓ト云フモノト豫算ノ參考書ト致シマシテ交付致シマシタル剩餘金ノ計算書トノ
關係ガ、何デアルカト云フ〓デゴザイマシタ、臺灣總督府ヨリ繰入レマスル砂糖消費稅
ノ收入ト申シマスルモノハ御承知ノ如ク大正三年度ニ於キマシテ行政整理ノ一廉ト致
シマシテ臺灣ニ於キマシテ生產致シマシタル砂糖デ、內地ノ消費セラマスルモノヽ消費稅
ヲ一般會計ニ繰入レルコトヽ致シマシタ結果ニ外ナラヌモノデゴザイマスル、此砂糖消費
稅ノ一般會計ヘノ繰入ハ、大正二年度ノ豫算參考書ノ上ニ現レテ居リマスル計算ト
致シマシテハ二年度ニ於キマシテ一般ノ歲入トシテ入リマシテ、ソレガ剩餘金トナッテ大
正三年度ヘ繰越サレルモノト云フコトノ計算ガ立テヽゴザイマスル、デ斯ノ如ク計算ヲ立
テマスレバ、此砂糖消費稅繰入ト云フモノハ特ニ追加豫算ニ計上ヲ致シマセヌデモ、一
般ノ普通ノ剩餘金トシテ計算サレルコトガ出來ルノデゴザイマスル併ナガラ臺灣總督府
ニ於キマシテ之ヲ一般會計引ヘ繰入レマスルタメニ、歲入豫算ヲ要求スルノ外ニ繰入ヲ爲
スノ途ガナイノデゴザイマスル從テ此追加豫算ニ於キマシテハ臺灣總督特別會計ニ於
キマシテ三百四十万圓ノ一般會計ヘノ繰入豫算ヲ要求シタ次第デゴザイマスル而シテ
臺灣總督府ニ於キマシテ此三百四十万圓ノ砂糖消費稅ノ繰入ヲ一般會計ヘ致シマス
ルニ付キマシテハ、曩ニ壹灣總督府ト一般會計トノ間ニ協定ヲ致シマシテ、內地ト壹灣トノ
砂糖ノ作柄ニ依リマシテ、消費稅ノ收入ヲ適當ニ分配ヲシヤウト云フ協定ガアッタノデアリ
マシテ、其結果一般會計ヨリ致シマシテ八十万圓ヲ臺灣總督府ヘ繰入ヲ致サネバナラヌト
云フ關係ニ相成ッテ居リマスル、而シテ臺灣總督府ハ此八十万餘ノ一般會計ヨリ受ク
ベキ收入ヲ財源ト致シマシテ、曩ニ申上ゲマシタ三百四十万圓ノ繰入ヲ一般會計ヘ致
サネパナラヌト云フ收支ノ關係ニ相成ッテ居リマスデ尙臺灣總督府ノ特別會計ニ於キ
マシテ、一般會計ヘノ繰入ノ三百四十万圓ト云フモノヲ計上致スト致シマスレバ一般
會計ノ歲入豫算ニ於キマシテ之ヲ受ケマスル順序ヲ立テルト云フコトガ相當デゴザイマス
ル此關係ヨリ致シマシテ、一般會計ニ於キマシテ三百四十万圓ノ歲入豫算ヲ計上
致シマシタ次第デゴザイマスル、此關係カラ中上ゲマスレバヽ臺灣總督府ヨリ受クベキ三
百四十万圓ノ砂糖消費稅繰入ナルモノハ、歲入豫算ヲ組ミマセヌデモ當然一般會計
ヘ入ッテ、國庫剩餘金トシテ計算サレルコトガ出來ルノデゴザイマス、ケレドモ今申上ゲマシ
タ歲入出ノ關係ガゴザイマスルタメニ、當然一般會計ヘ入ルト云フ手續ハ致シマセヌデ、
形式上追加豫算ノ形ヲ採リマシタ次第デゴザイマスル、尙御質問ノアトニ戾リマシテ支
那償還金ノ收入ト云フモノハ國庫剩餘金ノ計算ニ見テアルヤ如何ト云フ御問デアリ
マスガ、是ハ性質上國庫ノ剩餘トナルベキ自由ノモノデハゴザイマセヌタメニ、剩餘金ノ
計算ニハ見テ居リマヒヌ、ソレデ臺灣總督府ノ繰入ニ係ル三百四十万圓ト云フモノハ、
一般會計ニ入リマスレバ參考書ニ擧ゲテゴザイマシタ大正二年度ノ追加豫算ノ財源ト
ナルベキ五百五十万圓ノ外ニ、三百四十万圓ノ財源ガ新ニ增加スベキデアルカト云
フ御問デアリマスルガ、是ハ先程詳細ニ申上ゲマシタ通リニ臺灣總督府ヨリ繰入レル
三百四十万圓ノ財源ハ形式ヲ備ヘマシタル追加豫算トシテ要求ヲ致シマセヌデモ當然
國庫ニ入ル勘定ノ下ニ、五百五十万圓ト云フ財源ガ出來ルコトニナッテ居リマシタノガ
形式上追加豫算ヲ要求スルコトガ相當デアルト致シマシテ、是ニ計上ヲ致シマシタタメ
ニ當然入ッテ剰餘金トナルベキモノガ形ヲ變ヘテ追加豫算ノ形式デ歲入トナッテ一一年
度ヘ入ッテ、三年度ニナッテ剩餘金トナルト云フ形式ガ唯變ッタノデアリマシテ、其實質
月
上ニ於テハ異動ハナイノデアリマス、此關係ニ於キマシテ御質問ノ三百四十万圓ノ財源
ヲ新ニ增加シタト云フ關係ハナイノデアリマス、是ダケ申上ゲマスレバ御質問ノ要〓ニ對
シマシテハ御答ガ出來テ居ルト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=33
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034・田川大吉郎
○田川大吉郞君 支那償還金二百四万圓ハ增收ニナリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=34
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035・市來乙彦
○政府委員(市來乙彥君) 支那償還金二百四万圓ハ增收ニナルカト云フ御問デゴ
ザイマスガ、是ハ增收ニナリマスト同時ニ必ズ預金部ヘ繰入ヲセネバナラヌ性質ヲ持ッテ
居リマスルタメニ一般會計ヲ通過致シマシテ直ニ歲出ニナルト云フ關係ヲ持ッテ居リマ
ス從テ國車剩餘金ノ計算トハ何等ノ關係ガナイト云フコトヲ申上ゲテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=35
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036・大岡育造
○議長(大岡育造君) 早速整爾君
〔早速整爾君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=36
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037・早速整爾
○早速整爾君 私ハ此陸軍省ノ所管、軍事費ノ追加要求ニ就キマシテ質問ヲ致シタ
イト思フノデアリマス、昨日豫算委員會ニ於テ御尋ヲ致シタノデゴザイマス、ケレドモ陸軍
省ノ政府委員ノ御答ハ幾ラ御尋ヲシテモ結局要領ヲ得ナイノデアリマス、本日ハ此席ニ
於キマシテ責任アル御方ヨリ明瞭ニ御答ヲ煩ハシタイノデアリマス、此陸軍省ノ軍事費
ノ追加ハ金額ニ於キマシテハ五十五万九千四百三十六圓、餘リ大シタ金額ニハナッテ
居ラヌノデアリマス、然ルニ取調ヲ致シテ見マスレバ豫算面ニ於テ要求セラレタル金額ハ
唯今申シマス如ク五十五万圓餘ニ過ギナイノデアリマスケレドモ、豫算ノ上ノ不足額ヲ
生ジタル其高ハ百九十万九千幾ラト云フコトニナリマシテ、殆ド二百万近イ不足ヲ告
ゲテ居ルノデアリマス、豫算ニ對シテ二百万圓近イ金額ノ不足ヲ告ゲテ居ルニ拘ラズ、
追加豫算ニ於テ要求セラレタル金額ハ五十五万圓、此軍事費ノ不足ヲ告ゲタル理由ハ、
是ハ私能ク分ッテ居ルノデス、糧秣費ニ於テ物價騰貴ノタメニ豫算ニ不足ヲ生ジタリト
御說明デゴザイマシタカラ、大體ニ於テ之ヲ了解スルコトガ出來ルノデアリマス、然ルニ二
百万圓ノ不足ヲ告ゲタルニ拘ラズ、追加豫算トシテ御要求ニナル金額ハ五十五万圓、
其外ノ金額ハドウシテ之ヲ補足シタカト云フト、說明ニ依リマスレバ其中約七十七万圓
餘ハ國庫剩餘金ヲ以テ之ヲ補充シテアル、ソレカラ五十七万四千餘圓程ノ金ハ賄料
其他ノ殘餘見込額差繰トシテゴザイマスガ、之ヲ承ハレバ是ハ行政整理ニ依テ生ジタル
其節減金額ヲ以テ補充シタノガ大部分デアルト云フ御答デアッタ、是ハ實ニ陸軍會計
ノ紊亂シテ居ルト云フコトヲ證據立テヽ居ル事實デアリマス、私ノ御尋致シタイノハ第
一ニ豫算ガ不足ヲ告ゲタト云フコトノタメニ行政整理ヲ部內ニ於テ行ッタ、其整理ニ
依テ生ジタル節減ノ金額ヲ恣ニ使用シタト云フコトハ果シテ適當ノ處置デアルヤ否ヤ、
豫算ノ金額ニ不足ヲ生ジマシタ場合ニ豫備金ヲ使用スルト云フコトハ、是ハ無論適法
ナル處置ニ相違ナイノデアリマス、豫備金ヲ以テ之ヲ補足スルト云フコトヲ爲サズシテ、
自分ノ部內ニ於テ整理ヲ行ッタモノデアッテ、其整理シタ金ヲ〓ニ此豫算ノ不足ヲ補フ
爲メノ財源ニ供シタト云フコトハ、果シテ會計法ノ精神ニ適スルヤ否ヤ、而シテ何故ニ
豫備金ヲ使用シナカッタカ、豫算ノ不足ヲ補フ爲メニハ豫備金ヲ以テ補足スルト云フコ
トハ立派ニ法律デ許サレテ居ルニ拘ラズ、豫備金ヲ使フト云フコトヲシナイデ此整理金
ヲ以テ補足致シタト云フコトハ、洵ニ會計ノ紊亂ヲ自ラ證シテ居ルモノデアルト私ハ思フ
ノデアリマスガ、此〓ニ付テ第一御說明ヲ願ヒタイノデアリマス、第二ニ此國庫剩餘金
ヲ使ッタト云フコトガ既ニ間違ッテ居ルノデアリマス、軍事費ニ於テ不足ヲ生ジタル場合
追加豫算ヲ提出スルト云フコトハ、當局者ニ於テ恰モ豫定ノ計畫ニナッテ居ッタ、此不
足ヲ補フ爲メニ追加豫算ヲ提出スルト云フコトハ、豫期ノ事實デアッタニ拘ラズ、殊更ニ
國庫剩餘金ヲ使ッテ、追加豫算トシテ要求セラルヽ金額ハ僅カ五十五万圓、此〓ガ陸
軍省當局者ノヤリ方ト云フモノハ、私ハ頗ル不當ナルヤリ方デアルト斷言シナケレバナラ
ヌノデアリマス、國庫剩餘金ヲ濫リニ使フト云フコトガ、常ニ陸軍省當局者ノ頭ニアルノ
デ、金ハ剩ッテ居テモ國庫剩餘金ヲ使フト云フコトハ陸軍省ノ追加豫算ニ於テ現ハレテ
來テ居ルノデアリマス、昨日私ガ質問〓シマシタ其質問ニ對スル御答ニ、豫算ノ上ノ金
ガ足ラナカッタカラ國庫剩餘金ヲ使ッタト云フ御答デアル、金ガ足ラナクナッタノデハナイ、
マダ金一ハ剩ッテ居ッテモ國庫剩餘金ヲ使ッタト云フ事實ガアルノヂアリマス、當時追加豫
算ヲ提出スルト云フコトニナッテ居タノデアルカラ、國庫剩餘金ニハ手ヲ著ケズシテ二百万
圓全部追加豫算ニ計上シテ、議會ノ協賛ヲ求メルト云フコトガ正則デアル、金ガ無イカラ
國庫剰餘金ヲ使ッタト云フ御話デアリマスケレドモ、私ノ見ル所ニ依レバ昨年ノム-二月ニ
至ルマデノ間、此糧林費ノ中ニ精米竝ニ精麥ニ於テ十二月ニ至ルマデノ需要ノ總テノ
金額ガ六百八十餘万圓、サウシテ其豫算全額ハ幾ラカト申シマスレバ、六百九十万圓ト
云フ豫算デアッテ、十二月マデノ需要金額ハ豫算ニ比較シテマダ少ナイ、ソレカラ又馬糧ノ
方ノ費用ニ對シテ十二月マデノ需要ノ金額ハ五百七十万圓、豫算ノ金額ハ五百九十
六万圓デアルノデアリマス、是モ豫算ノ中カラ差引マストマダ金ガ剰ッテ居ルト云フ計算ニ
ナッテ居ルノデアル、十二月ニハ議會ガ召集セラレテ居リマシテ、イツ何時デモ追加豫算ト
シテ提出スル機會ハ得ラルヽノデアリマス、又當局者ハ前以テ此追加豫算ヲ提出スルト
云フ計畫ヲ立テヽ居ラレタノデアル、ソレニモ拘ラズ金ガ無イカラト云ウテ濫リニ國庫剩餘
金ヲ使ッテ、使ッテ〓〓愈〓足ラナクナッタトコロデ僅カ五十万圓ヲ豫算面ニ計上シテ、軍
事費ノ不足ハ僅二五十五万圓デアル斯ウ云フ風ニ豫算面テ示サレテ居ルノデアリ
マス、ケレドモ實際ニ於テハ一一百万圓而モ國庫剩餘金ヲ使フ必要ナキニ拘ラズ國庫剩
餘金ヲ使ッテ、サウシテ其愈バノ足ラズマイヲ今回追加豫算トシテ要求セラレタト云フコト
ハ、全ク會計法ノ精神ヲ紊シタルモノデアル、憲法ノ精神ニ違反シタルトコロノ行動テアル
ト私ハ思フノデアリマス、追加豫算ヲ提出スルコトノ出來ナイ場合ニ於キマシテハ、是マデ
ノ先例ニ依リマシテ國庫剩餘金ヲ使フト云フコトハ、或ハ巳ムヲ得ナイカ知レナイ、私共
ハ反對デゴザイマスケレドモ先例ハ屢〓之ヲ證シテ居ル、追加豫算ヲ提出シ能ハザル場合
ハ已ムヲ得ズト致シマシテモ、現ニ議會ガ開カレテ追加豫算ヲ提出スル機會ガアルニモ拘
ラズ、先ヅ國庫剩餘金ヲ使ッテ豫備金モ使ハズニ置イテ、サウシテ使ッタアトノ僅カナモノ
ヲ追加豫算トシテ此處ニ計上スルト云フコトハ、洵ニ國庫剩餘金ノ濫用テアルト本員ハ
斷言致シタイノデアリマス、是ハ實ニ陸軍省會計ガ紊亂シテ居ルト云フ證據テアル此
例ハ獨リ本年バカリデハゴザイマセヌ、前年來陸軍省ノ此豫算トカ追加豫算トカ云フモ
ノヽ中ニハ澤山アリマス、決算ノ中ニモ澤山アリマス、或ハ豫備金外支出ノ場合、事後
承認ヲ求メラルヽ案件ノ中ニモ陸軍省ノ如キハ殊ニ此例ガ多イノデアリマス、此問題
ヲ論議スルノハ何レ決算ノ場合デゴザイマス或ハ事後承諸案ヲ提出セラルヽ場合ニ於
テ、之ヲ議スルノデアリマスガ、其場合ハ何時デモ一二年經過シタ後ノ事デゴザイマスカ
ラ、陸軍省當局者ニ向ッテ此非違ヲ責ムルト云フ機會ヲ得ルコトガ出來ナイノデアリマ
ス、今囘ノ追加豫算ニ於ケル金額ハ固ヨリ僅カデゴザイマスケレドモ、陸軍省部內ノ會
計ガ斯ノ如ク紊レテ居ルト云フ〓ニ付キマシテハ、私ハ此機會ニ於テ此剩餘金濫用ノ
例ヲ極言致シテ、敢テ責任アル御答辯ヲ求メタイト思フノデアリマス
〔政府委員辻村楠造君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=37
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038・辻村楠造
○政府委員(辻村楠造君) 唯今早速サンカラノ御演說ニ付キマシテ陸軍省ノ見ル所
ヲ申上ゲマス、陸軍省ノ米麥ノ豫算ハ豫算相場ニ比シマシテカラ非常ニ實價ガ高ウナ
リマシタタメニ不足ヲ生ジマシタ、然ルニ其不足ヲ生ジマシタタメニ給養ヲ怠ル譯ニ行キマ
セヌカラ、之ヲ購買シマスニハ豫算ガ無クシテ購買スル譯ニ行キマセヌカラ、第一著ニ於
テ豫備金ノ支出ヲ仰グト云フコトニナリマシタガ、然ルニ陸軍省トシテカラ整理ヲシマシタ
金額ガ大分アリマシテ、而シテ其金額ハ或ハ整理金額各課目ノモノヲ皆持ッテ行フタガ
如ク解セラレタカ知レマセヌケレドモ、ヤハリ糧林ノ當該費目ニ屬スルモノヽ中ニ整理ガア
リマシタカラ、第一ニ受ケマシタ、次ニ尙不足ノ起ッテ來マシタ場合ニ於テハ議會ニ追加豫
算トシテ要求致シマス期間カラ考ヘ、ソレマデノ間ノ不足ノ分ヲ復タ豫備金ニ支出ヲ仰
ガナケレバナリマセヌケレドモ、豫備金ハ既ニ盡キテ居ル、ソレ故ニ今マデノ例ガ剰餘金ヲ
以テ支出シテ居リマスカラ、其例ニ傚ッテ取計ッタ次第デアリマシテ、此整理金額ヲ用井
竝ニ剩餘金ヲ支出スルコトニ付キマシテハ、各〓相當ノ手續ニ依リマシテ相當ノ順序ヲ踏
ンデカラヤリマシタノデアッテ、決シテ陸軍省自ラガ勝手ニ剩餘金ヲ支出シタ譯デハゴザイマ
セヌサウ云フ次第デアリマシテ決シテ之ガ爲メニ勝手ニ會計ヲ紊亂スルトカ、或ハ法規
ヲ無視スルトカ、甚シキハ憲法ニ反クトカ云フコトヲ仰セラレマシタガ、サウ云フコトハ無イ
ト云フコトヲ陸軍省ハ信ジテ居ル次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=38
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039・早速整爾
○早速整爾君 チヨットモウ一ツ御尋シタイノデアリマス、豫算ガ無カッタカラ剩餘金ヲ
使ッタト云フ御話デアリマスケレドモ、何時カラ剰餘金ヲ使ヒ始メニナッタカ知リマセヌケレ
ドモ、私先刻讀上ゲマシタ通リニ、十二月ノ月マデハマダ豫算ハ大分餘ッテ居ル、以後
剩餘金ヲ御使ヒニナッタノハ何時デゴザイマスカ、本年ノ一月ニナッテ御使ヒニナッタノデハ
ナイノデアリマス、豫算ガ無イト云フノハ嘘デアッテ、事實豫算ガ餘ッテ居ル、餘ッテ居ルノ
ニ國庫剩餘金ヲ前ニ使フト云フコトハ私ハ誠ニ不當テアルト申シタノデアリマス、ソレカラ
又追加豫算ヲ提出スルト云フ計畫ハ以前カラアッタノデアル、此追加豫算ヲ提出スルト
云フコトヲ豫定シテ居ル以上ハ、國庫剩餘金ヲ使ハズトモ此間ノ繫ギヲ取ルト云フコト
ハ當局者ノ手腕トシテ爲シ得ルノデアリマス、追加豫算ヲ提出スル能ハザル場合ニ於テ
ハ、或ハ剩餘金ヲ使フト云フ先例ハアルノデアリマス、ケレドモ現ニ追加豫算ヲ提出スル
ト云フコトヲ豫定シテ置キナガラ、尙ホソレニ先チテ國庫剩餘金ヲ御使ヒニナルト云フコ
トハ、立派ニ會計法ノ精神ニ違背シテ居ルト私ハ思フノデアル、其〓ハ如何デアリマス
カ、私ハ責任アル御答ヲ願ヒタイノデアリマス
(政府委員辻村楠造君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=39
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040・辻村楠造
○政府委員(辻村楠造君) 御答ヲ申上ゲマス、追加豫算ノ計算書ニ依リマスト云フ
ト、今早速サンノ御尋デアリマスヤウナ結果ニナッテ居リマスケレドモ、陸軍省ガ全國ノ廣
キ範圍ニ支拂豫算トシテ分配シテアルモノヲ之ヲ統計シテ見ル上ニ付テハ、今御話ニナ
ルヤウナ工合ニハ參リマセヌノデアリマス、昨日モ申上ゲマシタ通リ、二箇月分不足デア
リマス、其二箇月分ノ不足ニ對シテ卽チ二月三月分ノ不足ヲ二月分ハ豫算無シニ入
札ニ掛ケ錢ヲ支拂フコトガ出來マセヌ爲メニ、其分ハ止ムヲ得ズ剩餘金ノ支出ヲ仰ギ、
其外ノ議會ノ協賛ヲ經テ追加豫算トシテ協賛ヲ經マシテ支出セラルヽモノハ相當ノ順
序ニ依テ、剩餘金ノ支出モ是マデノ先例トシテ、陸軍省ノ見テ居ル所デハ適當ノ處置
ト見テ居ル次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=40
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041・大岡育造
○議長(大岡育造君) 高木正年君
〔高木正年君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=41
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042・高木正年
○高木正年君 私ハヤハリ咽喉ガ癒リマセヌノデ咽喉ヲ卷イテ居リマスカラ御許ヲ願ヒ
マく、私ハ此追加豫算ノ經常部臨時部竝ニ各特別會計ニ亙リマシテ、四箇目ニ亙ッテ
警告ノ意味ニ於テ意見ヲ申述ベヤウト思フノデアリマス、其第一ハ大藏省ノ經常部ノ
町村交付金、此交付金ハ昨日ノ豫算委員總會ニ於テ問答ノアリマシタ如ク、大藏省
ガ從來斯ノ如キ支拂ノ習慣ヲ付ケテ居ルノデアリマス、ワレハ何デアルカト云フト明治四
十四年ノ町村交付金ガ大正元年ニ亙ッテ支拂ヲ求ムル場合ニ、前年度ノ豫算ニ不足
ヲ感ジタタメニ大正元年ニ支拂ヲ要求シタ大正元年ニ要求シタ結果大正元年ノ
豫算額ニ不足ヲ告ゲテ、更ニ大正二年ニ其不足額ヲ追加案トシテ提出シタト云フコト
ニナッテ居リマス、成程從來ノ慣例ニ依リマスト、町村交付金ハ前年度ニ入ルベキモノガ
後年度ニナッテ之ガ收入ニ屬シテ來ル此ノ場合ニ交付金ナルモノヽ不足ヲ來スニ依テ、
後年度ノ豫算ニ依テ支拂フト云フコトハ會計法ニ許シテアルノデアリマス、併シ是ハ一
定ノ制限ガアッテ、其年度ノ豫算ニ超過スベカラズト云フ一ツノ規定ヲ設ケテ居ル制
限ヲ設ケテ居ル、所ガ大藏省ハ四十四年度ガ不足ヲ告ゲテ大正元年ニ支拂ヲ要求シ
テ來ル、大正元年ノ豫算ニ制限アルニ拘ラズ、此ノ制限ヲ超ヘテ大正元年ノ豫算ノ支拂
ノ外ニ四十四年度ノ支拂ヲ此上ニ重ネテ來ルガ爲ニ、不足ヲ來シテ大正二年ニ來ル
ト云フコトハ會計ノ手續上頗ル是ハ穩當ノ處置ト言ハレヌノデアリマス、畢竟スルニ大
藏省ハ常ニ議會ニ要求シマスノニ、歲入ハ成ルベク少ナクスルト云フ方針ヲ採ッテ居ル
隨ッテ現計ニ現レテ來ル所ノ歲入ハ何時モ多クナッテ來ル、町村交付金ハ元ト〓＼原案
ノ歲入ノ豫定額ニ副フテ極メタ交付金デアリマス、少ナク見積ッタ結果常ニ增收ガアル
所謂自然增收ナルモノヽ生ズル爲ニ、此交付金ガ不足ヲ告ゲルト云フ狀態ニナッテ居ル、
根本ハ勿論政府ノ誤カラ來タ、更ニ支拂ノ上ニ斯樣ニシダラナク三年モ四年モ前ノ不
足ガ漸々延ビテ支拂ニ支拂ヲ重ネテ、後年度ニ至テ追加要求ヲスルト云フコトハ畢竟
スルニ締リノナイ會計ノ遣リ方ト云フヨリ外ナイノデアリマス謂ハヾ此追加豫算ハ總
テヲ通ジテ或一ツ二ツノモノヲ除クノ外ハ、實際ニ於テハ事後承諾案ノ如キ性質ニナッ
テ居ル、支拂ヲシテシマッタ其オ尻ガ追加案トナッテ來タ、早速君ノ言ハルヽガ如クセメテ
是ガ十二月ニ於ケル議會召集ノ當時ニ追加案トシテ出サレタナラバ、或ハ事後承諾デナ
ク所謂事前ノ要求トナルデアリマセウケレドモ、總テガ斯樣ナル內容ニナッテ居ル故ニ此ノ
如キ事ハ若シ事前ノ未ダ支拂ヲ爲サヾル前ノ要求デアリマシタナラバ尙議論ヲスベキ餘
地ガアル、實際ハ事後ノ承諾案ノ如クナッテ居リマスカラ、已ムヲ得ズトシテ此支拂ハ承
諾スルモノヽ、此ノ如キ事ハ將來ニ再ビセザランコトヲ私ハ希望スル意味ニ於テ、第一是
ガ項目ニ向ッテ警告ヲ致シテ置クノデアリマス、第二ハ唯今早速君ノ言ハレタ事柄
デアリマス、早速君ノ言ハレタ如ク豫算面ニハ僅ニ五十五万圓、併シ其内容ニ行クト
此外ニ百五十万圓パカリノ金ヲ事實ニ於テ支拂ヒ盡シテ居ルガ、其支拂ハ頗ル是ハ不
當デアル、早速君ノ言ハルヽ通リ確ニ是ハ會計法ノ違反デアリマス、元來陸軍省ノ支
拂ト云フモノハ非常ニ亂雜デアッテ、常ニ會計檢査院ガ決算ノ報告ニ向ッテ異議ヲ唱フ
ルモノヽ大部分ハ卽チ陸軍省ニ在ルノデアリマス決算報告ニ數ヘラレタ所ノ金額ノ
最モ大ナルモノモ亦陸軍省ナリト言ハナケレバナラヌ、本年ノ議會ニ提出シタ四十四年
度ノ決算報告ヲ讀ンデ見マシテモ、所謂豫算ニ依ラズシテ支出ヲ爲シタモノガヤハリ陸軍
省ニアル早速君ノ言ハルヽ糧秣費ノ支拂ヲ豫備金ニ求ムベキモノニモ拘ラズ、陸軍
省ソレ自身ノ働ニ依テ爲シタル所ノ行政整理ノ金ヲ先ヅ之ニ使用スル是レ豫算ニ
依ラズシテ豫算外ノ支出ヲ爲シタルモノト言ハネバナラヌノデアリマス、此ノ如キ事ガ本年
ノ決算ニモヤハリ現ハレテ居ル、陸軍省ハ何故ニ屢〓斯樣ナル事ヲスルノデアリマス、昨日
モ私ハ豫算委員總會デ恰モ委任經理デ積ンダ金ヲ勝手ニ使用スルガ如キ考ヲ以テ陸
軍省ガスルノデ、委任經理ノ使ヒ拂ノ習慣ヨリ此ノ如キ間違ツタ支拂ヲスルコトガ、陸軍
省ノ病ニナッテ居ルト云フコトヲ私ハ極言シタノデアルガ、實際其通リデアル、縱令此ノ追
加案ニ於テ五十五万圓ノ承諾ヲ爲シタリトテ、國庫剩餘金ヨリ支出シタ早速君ノ所謂
百何十万ノ金ノ責任ハ解除サルベキモノデナイノデアリマス、此事モ極メテ不當デアルノ
デアリマスカラ、此場合特ニ政府ニ向ッテ反省ヲ求メナケレズナラヌト思フノデアリマス、今
一ツハ大藏省ノ特別會計ニ屬スル所ノ國債整理基金ノ收入ニ屬スル二千四百三十
万圓ト云フ一項ガアリマス、是ハ近頃倫敦ニ於テ政府ガ募集セラレタ所ノ英貨二百
五十万磅ノ外債ノ手取金ガ、此追加豫算ニ現ハレテ來タノデアリマス、此英貨公債
ノ二百五十万磅ノ金ニ就テ如何ナル私共非難ガアルカト云フト、政府ハ昨年鐵道短
期證券ノ整理ニ付テ從來姑息ノ方法ヲ以テ短期ノ借入ヲ爲シテ居ッタガ、此ノ如キ事
テハ國ノ財政ヲ整理スル上ニ付テ、頗ル其要ヲ得デ居ラヌト思フノデアル、ソレガ故ニ
今後ハ長期ノ公債ヲ以テ此短期ノ借換ヲ爲シ整理ヲ爲スベシト云フコトヲ政府ハ聲
明シタノデアル、所ガ三十議會ノ終ルヤ間モナク殆ド未タ終ラザル前ニ於テ政府ハ英
貨三百万磅ノ借入ヲ爲シタノデアル、其ノ期限ヲ問ヘバ其半ハ一箇年、其ノ半ハ二箇
年ノ短期ヲ以テシタノデアル、一ハ手取九十八圓之ニ副フルニ利息ノ五分以上ノモノヲ
以テシタ、一ハ手取九十四半ト云フ最モ不利益ナル少ナイ手取ノ割合ヲ以テ百五十
万磅ノ借入ヲ爲シタ、此時ニハ已ニ議會ガ終ツタ後ニ私共其事ヲ發見シタノデアリマス
ガ、何故此ノ如キ短期ノ借入ヲ以テ而モ一年ナルニ拘ラズ其ノ打步ト云ヒ利率ト云ヒ
頗ル高額ナモノデアル忽チ大正三年ニ至レバ借換ヲシナケレバナラヌノデアルガト云ッテ、
度〓私ハ大藏省ニ向シテ警告ヲシタノデアリマス、奈何セン歐羅巴ノ金融ガ是ヨリ外ノ
長期ノモノヲ許サヌノデアル且ツ金利ノ上ニ付テモ是ヨリ有利ナルモノヲ許サヌノデアル
ト云フガ爲ニ、政府ハ此ノ如キ不利益ナル借款ヲ以テ一時ヲ補足シタト云フコトヲ自白
シテ居ルノデアル、併ナガラ昨年ニ於テ政府ガ聲明シタ所ノ鐵道短期借入ノ借換ト云フ
モノハ、此ノ如キ姑息ノ手段ヲ以テ爲スベシト云フコトハ政府モ言ハザルノミナラズ、吾〓
ニ於テモ之ヲ承諾スル理由ハ無カッタノデアリマス、果シテ當時三百万磅ノ此ノ如キ
不利益ナル借入ヲ爲ス必要ガアッタカドウカト云フコトハ、後ニ政府ハ我國ノ金融ノ調
節ノタメニ佛貨公債ヲ出來タ後ニ、朝鮮ノ公債ヲ募集シテ却テ是等ノ金ヲ引上ゲル計
畫ヲシタノデアリマス、昨年ニ於テ此ノ如ク誤ッテ居ルニモ拘ラズ、本年更ニ二百五十万
磅ノ借入ヲ爲シテ而モヤハリ一年デアル、其ノ打歩カラ利息カラ合セマスト昨日豫算
委員會デ政府ガ自白シタ如ク、五分三厘幾ラト云フコトニナルノデアリマス、斯樣ナコト
デ年々歲々高利ノ金ヲ借リテ行ッタ結果ハドウナルカト云ムトト今ヨリ五年十年ノ後ニハ
段々元金ハ殖エテ行ク、利息モ段々增シテ行ク、其結果ハ高利ノ公債ノ爲ニ國ノ經濟
ガ打擊ヲ受ケルノミナラズ、一般在外ノ日本公債ノ價格ガ之ガ爲ニ墜落スルト云フ虞
ガアル昨年政府ガ借入レタコトノ頗ル不利益ナル爲ニ、當時ニ於テ在外公債ノ墜落
シタコトハ分ッテ居ル、斯樣ナコトヲ屢〓サレルト云フコトハ頗ル私共痛心シナケレバナラヌ
事柄デアリマスカラ、斯樣ナコトハ將來必ズ斯ノ如キ手段ニ依テ外債募集ト云フコトハ、
絕對ニ之ヲ止メテ欲シイノデアリマスカラ、玆ニ强キ意味ヲ以テ此事ヲ警告致シテ置クノ
デアリマス、第四ニハ墨西哥派遣軍艦ノコトデアリマス、由來墨西哥ノ國民ハ我國民ニ
頗ル親善ノ意ヲ表シ、其結果ハ延テ我國ノ海外ニ於ケル貿易ノ發展又移住民ノ增加
等モ自然來スベキ傾向デアッタノデアリマス、我國ハ年々增加スル人口五十万乃至六十
万、此間ニ於テ是非共海外ニ人ヲ出スト云フコトハ頗ル必要ガ迫ッテ居ルノデアリマス、
從來若シ政府ガ適宜ノ手段ヲ以テ海外移民ヲ適當ニ送リ出スト云フ方法ヲ講ジタナラ
パ、正貨ノ補足ナドト云フコトハ心配ナイ筈デアル、假ニ五十万ノ人ガ海外ヘ居レバ少
クトモ一億ノ金ハ戾ッテ來ル、サスレバ貿易ノ差額モ外國ニ拂フ利息ニ此間ニ於テ還濟
スルコトガ出來ルノデアリマスガ、所謂外交軟弱ノ爲ニ常ニ外國ニ後レヲ取ッテ、移民モ送
レナケレバ日本ノ貿易ヲ發展セシムルコトモ出來ナイト云フ結果ニナッテ居ルノデアリマス、
墨國ガ斯ノ如ク我ニ同情ヲ寄スルトキニ當ッテ、嘗テ使節ヲ迎フルニ當リ彼ノ好意ヲ無ニ
シテ、一タビ我外交ヲ誤ッタト云フコトハ昨年ニ於テ能ク諸君ノ御記憶ニナッテ居ルコトヽ
思フノデアリマス、更ニ墨西哥派遣軍艦ノ如キモ、荏苒ニ荏苒ヲ重ネタ結果、殊ニ海軍
ハ餘リ速力ノ出ナイトコロノ出雲艦ヲ派遣シテ-若シ彼ノ國情ガ切迫シテ今日以上
ニ騷亂ガ盛ニナッタトシマシタナラバ、迚モ此軍艦ノ派遣デハ其危急ノ場合ニ應ズルコト
ガ出來ナカッタノデアリマス、漸ク經濟速力トハ云ヒナガラ「テンノット」位シカ出スコトガ
出來ナイ軍艦ヲ送ッテ、而モ其送リ出シタトコロノ時日ハ頗ル其間ニ餘裕ガアッタノデア
リマス、是ガタメニ-幸ニ今日ハ我墨西哥在留ノ邦人ニ餘リ多クノ被害ヲ見ナカッタ
ガ、併シ日本ノ手ノ及バザル爲ニ獨逸大使ノ手ヲ經テ、獨逸國ノ保護ヲ受ケテ居ル、在
留邦民モアッタノデアリマス將來斯樣ナ場合ニハ申シテモ甲斐ガナイカモ知レヌノデアリ
マスガ、我ガ海軍當局モ陸軍當局モ、共ニ倶ニ機敏ノ處置ヲ取ラナケレバナラヌト私共
信ジテ居ルノデアリマス、以上申シタ四箇條ノ事實ハ卽チ此追加豫算案ノ上ニ現ハレ
來ッテ居ル事實デアリマスカラ、斯樣ナコトハ將來ニ於テハ是非共政府ハ能ク其手段ト機
宜ヲ誤マラザルヤウナ相當ナ態度ヲ以テ、是等ノコトニ處置セラレンコトヲ望ムガタメニ、
玆ニ特ニ警告ヲ致シテ置クノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=42
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043・大岡育造
○議長(大岡育造君) 長島鷲太郞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=43
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044・長島鷲太郎
○長島鷲太郞君 高木君ニ質問ガアリマスガ、唯今高木君ハ單ニ警告ト言ハレタヤウ
デアリマスガ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=44
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045・大岡育造
○議長(大岡育造君) 高木君、別ニ御答ガアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=45
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046・高木正年
○高木正年君 御說ノ通警告ヲ致スニ止マルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=46
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047・大岡育造
○議長(大岡育造君) 高木君ハ警告シタニ止マルト云フコトデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=47
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048・長島鷲太郎
○長島鷲太郞君 ソレナラバ別ニ申シマセヌ、反對ト思ヒマシタカラ私ハ贊成ノ意見ヲ
述ベル積リデアリマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=48
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049・大岡育造
○議長(大岡育造君) 討論ハ終結シタリト認メマス、委員長報告ニ贊成ノ諸君ノ起
立ヲ求メマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=49
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050・大岡育造
○議長(大岡育造君) 多數デアリマス、依テ豫算追加ニ關スル二案トモ委員長報告
通ニ決定致シマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=50
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051・川原茂輔
○川原茂輔君 議事日程ノ變更ニ關スル緊急動議ヲ提出致シマス、此場合ニ於キマ
シテ曩ニ綾部惣兵衞君ノ懲罰事犯ノ委員會ガ終了致シタト云フコトデゴザイマスカラ、
此際報告ヲ聽イテ討論致シタイト云フノガ一ツデアリマス、モウ一ツハ國稅徵收法中改
正法律案、是モ委員會ニ於テ終結ヲ致シタサウデアリマスカラ、此二ツノ案ヲ此場合ニ
於テ日程ヲ變更シ、挿入シテ審議セラレンコトヲ希望致シマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=51
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052・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原君ニ御相談デアリマスガ、全ク動議ノ性質ガ異ナリマスカラ
別々ニ願ヒタイノデ、先ヅ懲罰委員長ノ報告ヲ聽キ、討議ヲスル爲ニ玆ニ日程變更ノ
動議ノ起ッタルコトヲ紹介致サウト思ヒマス、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=52
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053・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ガナケレバ日程變更ニ決シマス祕密會ニ致シマス、傍
聽人ノ退場ヲ命ジマス綾部君ニ申シマス、君ハ當然退席ニナルベキデアリマスガ、
君ノ爲ニ辯護スル必要ガアレバ相當ノ代理ヲ御出シニナルコトガ出來マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=53
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054・綾部惣兵衞
○綾部惣兵衞君 退席致シマス
〔午後二時三十分祕密會ニ移ル〕
〔午後三時五十六分祕密會ヲ終リ休憩〕
午後四時九分開議発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=54
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055・大岡育造
○議長(大岡育造君) 休憩前ニ引續イテ會議ヲ開キマス、唯今ヨリ公開シテ祕密會
議ノ結果ヲ報告致シマス、綾部君ニ出席ヲ求メル-幸ニ綾部君ハ既ニ御出席ニナッテ
居ルコトヲ認メマス祕密會ニ於キマシテハ討論ノ末多數ヲ以テ、委員長報告通リ綾
部惣兵衞君ヲシテ謝辭ヲ述ベシムルコトニ決シマシタ、綾部惣兵衞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=55
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056・綾部惣兵衞
○綾部惣兵衞君 其處ヘ出マスノデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=56
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057・大岡育造
○議長(大岡育造君) 登壇ノ上決定ノ通リニ謝辭ヲ述ベラレムコトヲ命ジマス-
靜肅ニ願ヒマス
〔綾部惣兵衞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=57
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058・綾部惣兵衞
○綾部惣兵衞君 本員ガ大正三年二月十四日ノ營業稅法廢止法律案外九件地
租條例中改正法律案ノ討議中議事時間延長ノ討論終結ノ動議ニ付議長ガ其ノ
可否ヲ決セムトスル場合議員數十名ト共ニ議長席ニ進ンダルニ偶〓演壇ノ下ニ既ニ何
人ニカ破壞セラレタル投票函アルヲ認メ幾囘モ之ヲ踏蹂リタルハ議院ノ體面ヲ汚シタ
ルモノニシテ恐縮ニ堪ヘズ謹ンデ玆ニ謝意ヲ表ス
〔拍手起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=58
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059・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原茂輔君、先刻ノ動議ノ件ヲ今此處デ御發言ヲ求メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=59
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060・川原茂輔
○川原茂輔君 先刻緊急動議トシテ申上ゲマシタ通リ此際日程ヲ變更致シマシテ
國稅徵收法中改正法律案ノ委員長ノ報告ヲ聽キ、而シテ之ヲ討議セント欲スルト云
フ動議ヲ提出スルノデアリマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=60
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061・大岡育造
○議長(大岡育造君) 日程變更ノ動議ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=61
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062・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナキモノト認メマス、依テ日程ハ變更セラレマシタ、國
稅徵收法ノ委員長ノ報告ヲ求メマス-根岸峮太郞君
第一讀會ノ續(〓)受賞金
國稅徵收法中改正法律案一
〔根岸峮太郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=62
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063・根岸きん太郎
○根岸峮太郞君 諸君、私ハ唯今日程ニ上リマシタ國稅徵收法中改正法律案ニ對
スル委員會ノ經過及結果ヲ御報告致シマス、本案ノ趣旨ハ國稅徵收法第五條ノ二項
ニ於テ、市町村ガ徵收スル國稅ニ對シ交付金ヲナス上ニ於テ、地租ニ對シテハ其徵收
金額ノ千分ノ七、其他ノ國稅ニ對シテハ其徵收金額ノ百分ノ四ト云フコトニナッテ居リ
マシテ、同ジ國稅ヲ市町村ガ徵收スル上ニ於テ、多大ノ懸隔アルコトハ不公平ノ甚シキ
モノデアルガ故ニ、此交付金額ヲ增額致シマシテ、地租ニ對シテモ他ノ國稅同樣百分ノ
四ヲ交付シテ、一ハ以テ不公平ヲ改メ、一ハ以テ市町村ノ收入ヲ增スト云フ、實ニ市町村
ニ取ッテハ大ニ歡迎スベキトコロノ最良ノ案テゴザイマス、委員會ニ於キマシテハ愼重審議
ノ結果、第五條ノ二項ヲ「前項徵收ノ費用トシテ其ノ徵收金額ノ百分ノ三ニ相當スル
金額及納稅告知書一通ニ付金二錢ノ割合ヲ以テ計算シタル金額ヲ其ノ市町村ニ交
付ス」ト云フコトニ致シマシテ、、施行期限ラ「本法ハ大正三年四月一日ヨリ之ヲ施行ス」
ト云フコトニ修正シテ、滿場一致ヲ以テ可決致シマシタ、而シテ斯ク修正致シマシタ理
由ハ此提案者ニ於キマシテモ段々攻究致シマシタ結果、單ニ徵收金額ノミニ標準ヲ取
ルト云フコトヨリモ標準ヲ徵收金額ト納稅告知書トニ取ルコトガ一層公平デアル一
層事實ニ近イ當ヲ得タモノデアル、其ノ事實ニ見ルモ山間僻地若クハ貧村ノ如キニ至
リマスレバ一錢二錢ト云フ小サナ納稅告知書ヲ發セネバナラヌヤウナモノガ多々アル
ノデゴザイマス、斯ル村落ニ至リマスルト、單ニ徵收金額ノミニ依テ交付金ヲ爲スト云フコ
トデアレバ徵收費用ヲ償フコトガ出來マセヌノデアリマス、ソレ故ニ此徵收金額ニモ標
準ヲ取リ、納稅告知書ニモ標準ヲ取ルナラバ、徵收費用ヲ償ヒ且ツ徵收金ヲ保管送付ス
ルトコロノ責任料ヲモ含ム意味ニナッテ、實ニ完全ノ改正デアルト云フコトカラシテ、斯ウ
云フ修正ヲシタノデアリマシテ政府委員ニ於テモ此點ニ付テハ毫モ異議ハナイノデアリマ
ス、唯政府委員ハ施行期限ヲ他ノ減稅案ハ總テ大正四年度ヨリ實施スルコトニナッテ
居ルノニ、獨リ此案ノミ三年度ヨリ實施スルト云フコトニ付テハ、、同意ガ出來難イト云フ
コトデアリマシタ、併ナガラ委員會ハ此案ハ他ノ減稅案トハ其趣ヲ異ニシテ居ルモノデアル、
最モ忌ムベク嫌フベキトコロノ不公平ト云フコトヲ改正セナケレバナラヌ急務ガアルノデア
リマス又之ヲ實施スル上ニ於テモヽ時日ヲ要スルトカ手數ヲ要スルトカ調査ヲ要スルト
カ云フヤウナ問題デナイノデアリマスカラ、是ハ他ノ減稅案ト同年度デナケレバイカヌト云
フヤウナ問題デハナイノデアル、又財源ノ上ニ付テモ政府ガ誠意ヲ以テヤルト云フコトニナ
レバ決シテ都合ノ附カヌコトハナイト云フ趣旨デ以テ、右ノ通リ決定シタ次第デアリマス、
ソレデ此結果ハ市町村交付金ノ增額ガ二百三十六万七千九百三十八圓トナルノデア
リマスドウカ本會ニ於キマシテモ禾賣會會ノ通リ滿場一致ヲ以テ可決確定アランコトヲ
希望致シマス(「贊成々々」ト呼フ者アリ)ソレカラ是ト同案ガ議員提出第四十八號ヲ以
テ出テ居リマシテ付託セラレテアリマスガ、曩ニ決定ノ通リノ內容ノ文面デアリマス故ニ、
是ハ審議ヲ要セザルコトヽ決シマシタ、此段御報告ヲ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=63
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064・大口喜六
○大口喜六君 チヨット私ハ委員長ニ質問致シマシテ、其結果ニ依リマシテ更ニ政府
委員ニ少シ伺ヒタイト思ヒマス、唯今委員長カラノ報告ニ依リマシテ能ク分リマシタ、至
極結構ナル案ト思フノデアリマスガ、此交付金ノ下渡シ方デアリマス、唯今報告ニ依リ
マスト一部分ハ徵收金ニ依リ、一部分ハ納稅告知ヲ標準トシテ交付金ヲ下ゲル、斯ウ
云フコトデアッタヤウデアリマス、卽チ告知書一通ニ付テ二錢宛ヲ下ゲルト云フコトデアッ
タヤウデアリマスガ、其告知書ラ市役所デ何枚發シタカ、町村役場デ何枚發シタカト云
フ標準ヲ取リマスニハ、ドウシテ調ベルコトニナルノデアリマスカ、ソレラノコトハ委員會デ
御〓究ニナリマシタカ、御〓究ニナリマシタラ御答ヲ願ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=64
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065・根岸きん太郎
○根岸峮太郞君 御答ヲ致シマス、田ノ持主ハ一人ニ付テ告知書ガ四囘行クノデアリ
マス、四囘行クカラ-ソレカラ宅地ハ二囘、畑ガ二囘ト云フヤウニナッテ居リマスカラ、田
ノ納稅人ガ一人アレバ四枚行クノデス、營業稅ヤ何カ其徵收ノ囘數ダケ告知書ガ出ル
モノデアリマスカラ、計算ハ容易イノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=65
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066・大口喜六
○大口喜六君 容易クナイ場合ガアリマス、追加ヲ致シマシタリ、地租ノ組替ヲ致シマ
シタリ、臨時ニ取ル都合ナドカ出來マスノデ、サウ云云場合ハドウナリマスカ、其〓ハ餘程
改己
政府ニ於テ能ク極メラレテ置カナイト將來市町村役場ガ却ッテ迷惑ヲ感ジハシナイカト思
B.OA発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=66
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067・根岸きん太郎
○根岸峮太郞君 御答ヲ致シマス、地租ニ付テハ組替ガアッテモ納期ガ極ッテ居ルカラ、
其持主ノ頭ニ對シテ告知書ガ外ノモノト合併シテ行クノデスカラ、サウ云フ心配ハナカラ
ウト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=67
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068・大口喜六
○大口喜六君 政府ノ方ニ於テ其出ストコロノ數ハ大〓斯ウ云フコトニナルノデスカ、
町村役場ノ方カラ出スノデアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=68
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069・根岸きん太郎
○根岸峮太郞君 町村役場カラ出サセルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=69
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070・大口喜六
○大口喜六君 是ハ餘程政府ニ於テモ御注意ヲ乞ヒタイト思フ
〔「採決々々」ト呼フ者アリ)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=70
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071・大岡育造
○議長(大岡育造君) 本案ノ二讀會ヲ開クヤ否ヤニ付テ決ヲ採リマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=71
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072・大岡育造
○議長(大岡育造君) 本案ノ二讀會ヲ開クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異識ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=72
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073・大岡育造
○議長(大岡育造君) 異議ナシト認メマス、二讀會ヲ開クベシト決シマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=73
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074・川原茂輔
○川原茂輔君 直チニ二讀會ヲ開カレンコトヲ希望致シマス
(「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=74
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075・大岡育造
○議長(大岡育造君) 直チニ二讀會ヲ開クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=75
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076・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナイト認メマス、直チニ第二讀會ヲ開キマス
國稅徵收法中改正法律案第二讀會(確定議)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=76
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077・川原茂輔
○川原茂輔君 讀會ヲ省略シテ、委員長報告通り可決確定セラレンコトヲ希望致シ
マス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=77
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078・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原君ノ動議ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=78
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079・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナイト認メマス、仍テ本案ハ讀會ヲ省略シテ委員長ノ
報告通り可決確定シタルコトヲ宣告致シマス、日程第八、織物消費稅法中改正法律
案ノ第一讀會ヲ開キマス、田川大吉郞君
第八織物消費稅法中改正法律案(岡部次郞君外一第一讀會
名提出)
織物消費稅法中改正法律案
織物消費稅法中左ノ通改正ス
第二條消費稅ノ稅率ハ織物ノ價格百分ノ五トス
附則
本法ハ大正三年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
〔田川大吉郞君登壇〕
(「簡單ケ々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=79
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080・田川大吉郎
○田川大吉郞君 本案ノ趣意ハ、唯今簡單ト仰セノ如ク何等ノ多言ヲ費ス必要ヲ
認メマセヌ、現行稅率ノ百分ノ十トナッテ居リマスルノヲ、頗ル高シト認メマシテ、之ヲ百
分ノ五ニ輕減シタイト云フ希望ニ過ギマセヌ、但シ此提案ハ大正三年度ヨリ施行スル希
望ニナッテ居リマス、故ニ政友會諸君ノ提案ト施行ノ期日ヲ異ニ致シテ居リマス、大正
三年度ヨリ施行致シマスニ付テハ財源ノ心配ヲ必要ト致シマスガ、其財源ハ前ニ決定
ニ相成リマシタル歲入ト歲出トノ相違、四千六百万圓ニ求ムルノ趣意デアリマス、ドウゾ
此案ニ御贊成ヲ希望致シマス、竝ニ此提案ノ說明ガ數、時機ヲ失ヒマシテ、今日ニマ
デ遲延致シマシタコトヲ御詫ヲ致シマス、御容捨ヲ乞ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=80
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081・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ前ニ議長指名ニナリマシタ織物消費稅法中改正法律案外三
件ノ同一委員ニ付託セラレンコトヲ希望致シマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=81
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082・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原茂輔君ノ動議ニ御異議ナイモノト認メマス、仍テ川原君
發議ノ動議ノ如ク決シマス、日程第九、會計法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマ
ス、武富時敏君
第九會計法中改正法律案(武富時敏君外一名提出)第一讀會
〔武富時敏君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=82
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083・武富時敏
○武富時敏君 是ハ會計法ノ第七條ニ新タニ一項ヲ加ヘル改正案デアリマス、此改
正ノ條文ハ「豫備金ヲ以テスルノ外豫算ノ不足ヲ補ヒ又ハ豫算外ニ生シタル費用ニ充
ツルコトヲ得ス」斯ウ云フ一項ヲ第七條ニ加ヘル改正案デゴザイマスルガ、是ハ從來政府
ガ剰餘金ノ責任支出ト稱シテ、政府限リニ豫算ニ支出ヲ認メナイ國庫金ヲ支出シテ居
ル其弊害ヲ防グニアルノデアル、是ハ議會始ッテ以來議會ト政府トノ間ニ憲法上ノ
爭議ヲ數〓惹起シタ問題デゴザイマシテ、今日マデ其解決ガ著カズニ居ルノデアリマス、
併シ大正三年度ノ豫算ハ旣ニ本院ノ決議ヲ經マシテ、豫備金ノ增加竝ニ補充費途ノ
增加ト云フコトモ既ニ決定シテ居リマスルカラ、此好機會ニ於テ所謂責任支出ト云フ
弊害ヲ斷然玆ニ防止シタイト云フ趣意ニ外ナリマセヌ、從來ノ如ク豫備金モ至ッテ少額
デアリ、又補充費目ト云フモノモ十分ニ豫算ニ見積ガナカッタ際ニハ、或ハ政府モ已ムヲ
得ズ責任支出ヲナサナケレバ、豫算ノ實行ガ出來ナイト云フ場合モ無キニシモアラズデゴ
ザイマスケレドモ、今日既ニ豫備金モ五百万圓增加セラレ、補充費途モ五百餘万圓ノ
增加ヲ見マシタトキニ於テハ剩餘金ノ支出ト云フコトヲ斷然玆ニ禁止シテ、少シモ政
府ノ收支ノ上ニ差支ヲ生ズル理由ガゴザイマセヌ、ソレデ吾ミハ此會計法ノ改正案ヲ提
出シタ所以デゴザイマスガ、實ハ豫算委員會ナドニ於キマシテ、屢〓政府ニ質問ヲシテ、
此豫備金ノ增加竝ニ補充費途ノ增加ガ決定シタ以上ハ、從來ノ慣行ニナッテ居ルー
政府ノ方デハ慣行ニナッテ居ル責任支出ト云フコトハ斷然廢メルノデアルカト云フコトヲ
質問致シマシタガ、大藏大臣ハ斷然之ヲ廢メルトハ答辯ヲ致シマセヌ、成ベクハ此責任
支出ト云フコトハ議會ト政府トノ間ニ爭論ヲ惹起ス問題ニナッテ居ルカラ、是ハ出來得
ル限リ避ケタイト云フ趣旨ニ依テ豫備金モ增加シ、補充費途モ增加シタノデアルガ、左
レバト言ッテ一方ノ從來ノ慣行デアル責任支出ト云フコトヲ否認ハシナイ-吝認ハシ
ナイト云フコトヲ答辯シテ居ルソレデハドウモ甚ダ道理ニ適ハナイ、豫備金ノ像算ガ不
足デアリ、補充費途ノ豫算ガ不足デアッテ、責任支出ト云フコトノ萬已ムヲ得ヌ事情ガ
生ズルノデアリマスガ、既ニ豫備金ガ增加サレ、補充費途ガ增加サレタ以上ハ、此責任
支出ト云フ必要ハ決シテナイ、此上マグ此從來ノ慣行ヲ許シテ置クト云フコトニ致シマ
スレバ、ソレコソ國費ノ濫出底止スルトコロヲ知ラズトニフフトニナルノデアリマスカラ、此
好機會ニ於テ此責任支出ト云フコトハ斷然禁止シタイ、卽チ憲法第七十條ノ場合ニ
依ルノ外ハ政府ハ議會ノ協賛ヲ經ズシテ國庫金ノ支出ヲ爲スコトヲ得ナイト云フコト
ニシタイト云フノデアリマス是ハ黨派ニ依テ意見ヲ異ニスベキ問題デハゴザイマセヌ、旣
ニ一昨年デアリマシタカ、西園寺內閣ノ時ニ責任支出ノ問題ガ起リマシテ、其當時ノ山
本大藏大臣ハ政府ヲ代表シテ責任支出ノ穩當ナラザルコトヲ本議場ニ於テ特ニ言明セ
ラレタコトモアルノデゴザイマスカラ(拍手起ル)是ハ卽チ議會初ッテ以來議會對政府ノ問
題デ、此好機會デ此解決ガ付キマスレバ、初メテ此憲法上ノ爭議ト云フコトガ止ムノデ
ゴザイマスカラ、何レ此改正案ハ委員付託ニデモナリマセウガ、ソレ〓〓審査ノ上願クハ
本院ノ全會一致ヲ以テ可決シテ、速ニ法律トナランコトヲ希望致シマス(拍手起ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=83
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084・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ議長指名九名ノ特別委員ニ付託セラレンコトヲ希望致シマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=84
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085・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原君ノ動議ニ御異議ナキモノト認メマス、仍テ川原君動議
ノ如ク議長指名九名ノ委員ニ付託スルコトニ決シマシタ、日程第十、會計檢査院法中
改正法律案第一讀會ヲ開キマス高木益太郎君
第十會計檢査院法中改正法律案(高木益太郞君外第一讀會
一名提出)
會計檢査院法中改正法律案
會計檢査院法中左ノ通改正ス
第十三條ニ左ノ一號ヲ加フ
五政府ヨリ帝國議會ニ報告スル官有財產目錄及其ノ增滅異動報告書
第十四條ノ二會計檢査院ノ檢査官ハ帝國議會ノ要求ニ依リ同議會ニ臨ミ
檢査ノ成績ニ付意見ヲ陳述スルコトヲ得発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=85
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086・高木益太郎
○高木益太郞君 簡單デゴザイマスカラ、此席カラ提出ノ理由ヲ述ベルコトヲ御許シヲ
願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=86
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087・大岡育造
○議長(大岡育造君) 簡單ナラバ宜シウゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=87
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088・高木益太郎
○高木益太郞君 本案ハ會計檢査院ノ權限ヲ擴張致シマシテ、會計檢査院法ノ第
十三條ノ會計檢査院ノ檢査ヲ要スルモノ左ノ如シトゴザイマス項目ノ第五ト云フモノヲ
加ヘマシテ「政府ヨリ帝國議會ニ報告スル官有財產目錄及其ノ增減異動報告書」之
ヲ會計檢査院ガ檢査ヲシテ、檢査ヲシタル後ニ議會ニ報告スル順序ニシタイト云フ考デ、
此條項ヲ加ヘタイノデアリマス、從來會計檢査院ノ檢査ハ官有財產其モノヽ計算ニ基
クモノデハアリマセヌ、デ官有財產ノ賣買讓渡、又ハ其利用ノ結果ガ歲出入ノ決算ニ
現ハレタル場合、卽チ數字ニ現ハレタル場合ニ限ッテ初メテ是ガ當否ヲ審査スル途ガア
ルダケデアリマス、ソレ故ニ官有財產ヲ無償デ處分ヲスル又無償デ之ヲ獲得スル場合、
竝ニ高價ナル官有財產ヲ低價ナル民有財產ト交換スル場合ハ、決算ノ上ニ全ク現ハレ
ナイノデアリマス、此故ニ會計檢査院ハ如何ナル物件ガ如何ニ處分セラレタリヤ、又其
間如何ナル不當事項ノ存在スルヤト云フコトハ、之ヲ知ルノ道ガナイノデアリマス、從事
官有財產ノ現狀ヲ檢査確定スルコトハ甚ダ困難デアリマスカラ、先ヅ第一ニ唯今中上
ゲマシタル條項ヲ設ケテ、會計監督上ノ拔ケ道ヲ塞グコトハ最モ必要ト信ジマス又第
二ニハ第十四條ノ二「會計檢査院ノ檢査官ハ帝國議會ノ要求ニヨリ同議會ニ臨ミ檢
査ノ成績ニ付意見ヲ陳述スルコトヲ得」ト云フ條文ヲ設ケタイノデアリマス、會計檢查院ノ
檢查ノ成績ニ付キ攻擊ノ地位ニ居ルトコロノ會計檢査院ノ意見ト、防禦ノ地位ニ居ル
所ノ政府ノ意見ト各〓見解ヲ異ニシマシタ場合ニハ行政監督ノ重大ナル任務ヲ持ッ
テ居ル議會ハ其果シテ原告側ノ言フコトガ正當デアルカ、或ハ被告側ノ言フコトガ正
當デアルカト云フコトヲ判斷スルニ當リマシテ、被告側ノ防禦ヲスル政府ノ主張ニ就テ
ハ國務大臣又ハ政府委員ノ出席シタル口頭辯明ニ依テ一鷹了解スルコトガ出來マ
スケレドモ、攻擊側ノ原告ノ位地ニ立ッテ居ル會計檢査院ノ決定ニ就テハ、唯一片ノ決
算檢査報告書ガアルダケデアリマス、ソレダケデハドウモ痒イ所ニ手ガ屆カテイヤウナ感ジガ
アルノデアリマスカラ、更ニ會計檢査官ラシテ議會ニ出席セシメテ、議員ハ親シク其意見ヲ
聞キ得ル途ヲ開クト云フコトハ事相ヲ明白ニシ、最モ愼重ナル審査ヲ遂ゲ得ル次第デ
アルト信ズルノデアリマス、其最モ必要ナル事例ハ旣ニ本年ノ決算委員會ニ、會計檢査院
ヨリ提出セラレタ所ノ明治四十四年度歳入歲出決算檢査無告書ヲ見マスルト、政府
ハ豫算ノ豐裕ナルニ乘ジテ不當ナル支拂ヲシテ居ルコトハ最モ澤山アルノデアリマシテ、殊
ニ著シイ一例ヲ擧ゲルト、臨時陸軍建築部本部ノ支出ニ係ル五十一万七千三百八十
圓八十二錢、卽チ富士裾野等ノ土地ヲ買收シタル項目ニ於テ、前年ニ於テ既ニ四千
四百六十一万餘坪ヲ買收シテ、其買收ヲシタト云フ〓ニ就テハ旣ニ豫定ノ面積ニ比シ
テ五割六分ヲ超過セル用地ノ買上ヲ爲シタルニ拘ラズ、更ニ後年度ニ於テ千三百六十
四万七千餘坪ノ買上ヲ爲シタト云フコトヲ、會計檢査院ハ何ト諸君ニ報告シテ居ルカ
ト云フト
本件土地所用面積ノ如キハ計畫上ニ於テ豫見シ得ベキ事項ナルヲ以テ實施ニ當リ事
情ノ變化ニ伴ヒ豫定ニ比シ若干ノ增減ヲ來スハ巳ヲ得ズトスルモ此ノ如ク多大ノ變
更ヲ來スベキモノニアラズ右ハ畢竟豫算ノ豐裕ナルニ乘ジ當初豫算ニ定メタル地積ヲ
擴大シ若クバ新ニ土地ノ買上ヲナシタルノ結果ト認メザルヲ得ズ依テ本件ハ豫算ノ使
用宜シキヲ得ザルモノニシテ不當ナリトス
ト決定ヲ與ヘテ居リマス、是ハ諸君ガ審査ヲセラレテ居ル一ノ事例デアリマスケレドモ、此
ノ如キ事例ハ山ノ如ク產スルノデアリマスカラ、此ニ於テ會計檢査院ノ權限ヲ擴張シテ
充分ニ政府ノ會計ノ上ニ於テ監督ヲナス途ヲ開クト云フコトハ必要デアルト信ジマスカ
ラ、本案ハ滿場一致ヲ以テ可決アランコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=88
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089・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ先キノ委員、卽チ日程第九ノ委員ニ付託セラレンコトヲ望ミ
マス
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=89
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090・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原茂輔君ノ動議ハ異議ナキモノト認メマス、依テ其動議ノ
如ク第九ノ委員ニ付託スルニ決シマシタ、日程第十一衆議院議員選舉法中改正法
律案ノ一讀會ヲ開キマス、橫山寅一郎君
第十一衆議院議員選舉法中改正法律案(橫山寅一第一讀會
郞君外六名提出)
衆議院議員選舉法中改正法律案
衆議院議員選舉法別表中左ノ通改正ス
神奈川縣橫濱市ノ次ニ
橫須賀市人
長崎縣長崎市ノ次ニ
佐世保市人
新淘縣新潟市ノ次ニ
長岡市一人
高田市
三重縣四日市市ノ次ニ
宇治山田市-
愛知縣名古屋市ノ次ニ
豐橋市
靜岡縣靜岡市ノ次ニ
濱松市
長野縣長野市ノ次ニ
松本市
福島縣若松市ノ次ニ
福島市
廣島縣廣島市ノ次ニ
呉市
ヲ加フ
大分縣
大分部市六一人八
郡
北海道廳
札幌人
區區一一人
函館
小樽區一人
札幌、後志、增毛、宗谷
上川、空知、室蘭、浦河、七人
各支廳管內
但シ舊壽都支)
廳管內ヲ除ク、
函館、檜山各支廳管
內及後志支廳管內中二人
舊壽都支廳管內
根室、釧路、河西、網走二人
各支廳管內
附則
本法ハ次ノ總選舉ヨリ之ヲ施行ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=90
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091・松田源治
○松田源治君 本案ハ本員ヨリ說明致シマス、而シテ本案ハ簡單明瞭ナルモノデゴザ
イマスカラ、此席ヨリ申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=91
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092・大岡育造
○議長(大岡育造君) 許可致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=92
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093・松田源治
○松田源治君 本案ハ新シキ市ヲ獨立選擧區トシ、竝ニ北海道ノ人口ノ增加ニ依レ
ル衆議院議員ノ增加デゴザイマス、卽チ橫須賀市、佐世保市、長岡市、高田市、宇治
山田市、豐橋市、濱松市、松本市、福島市、呉市、大分市、此市ヲ新ニ獨立選舉
區ト致シ、北海道ノ議員ノ增加ト云フコトデアリマス、數年前ニ政府ヨリモ略〓同一ノ案
ヲ出シマシタケレドモ、貴族院ニ於テ大小選舉區ノ問題ニ付テ衆議院ト衝突致シマシタ
結果兩院ヲ通過シナカッタノデアリマス、昨年ハ是ト同一ナル案ヲ衆議院ニ提出致シマ
シテ、委員ニ付託セズ簡單明瞭ナル案デゴザイマスカラ讀會ヲ省略シテ即決ヲシタル案デ
ゴザイマス、ドウカ本年モ諸君ノ贊成ヲ得マシテ本案ヲ通過サセタイト思ヒマスカラ、御贊
成ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=93
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094・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ先キニ御指名ニナリマシタ、衆議院議員選舉法中改正法律
案ノ委員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成タ々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=94
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095・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原君ノ動議ニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=95
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096・大岡育造
○議長(大岡育造君) 異議ナシト認メマス、依テ川原君動議ノ如ク決シマシタ、日程
第十二、會社令廢止法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、守屋此助君
第十二會社令廢止法律案(守屋此助君提出)第一讀會
會社令廢止法律案
會社令ハ之ヲ廢止ス
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔守屋此助君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=96
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097・守屋此助
○守屋此助君 諸君、唯今日程ニ上ッテ居リマスル會社令廢止法律案、卽チ朝鮮ニ
行ハレテ居ル會社令ノ廢止ヲ提案シタノデアリマスルガ、朝鮮ガ我領土トナリシ以來五
吾〓ノ豫期ニ反シテ朝鮮ノ發達ガ遲々トシテ居ルノハ何ニアルヽ臺
箇年ノ年月ヲ經テ、
灣ニ較バテ朝鮮ハ日本ニハ關係ガ古クアッテ、多クノ生命モ朝鮮ノタメニハ棄テ、多クノ
金モ棄テテアルノデアルガ、臺灣ニ較ベテ朝鮮ノ發達ハ非常ニ遲々ト致シテ居ル、是ニ付
テハ三ツ程ノ原因ガアリマスルカラ、ソレヲ除キタイサウシテ早ク朝鮮ヲ發達サセタイト
云フノガ大體ノ趣意デアリマス、朝鮮ノ開發ガ遲々トスル原因ノ三ツトハ何ゾヤ、一ニ曰
ク現總督是ナリ二ニ曰ク東洋拓殖會社是ナリ、三ニ曰ク朝鮮ノ會社令是ナリ是ダ
ケノモノガ改リマスレバ刮目シテ俟ツベシ見ルベシ、朝鮮ハ非常ナル發達ヲ速ニスルト我
輩ハ確信スルノデアリマス、サウ致シマシテ朝鮮總督ノ更迭ト云フ事柄ハ總督府御自
身モ適任ニアラザルコトヲ御認メニ相成ッテ居ル彼ハ軍人デアルカラ、三軍ニ將トシテ百
万ノ兵ヲ叱咤スルト云フコトハ彼ノ長所デアリマセウ、併ナガラ今日無事ノ日ニアッテ產
業ノ發達ヲ圖ラナケバナラヌトコロニアッテハ、彼自身モ其能ニアラズト御認メニ相成ッテ
退任ノ御決心ガアルト云フコトデアル、君子ノ美德ヲ濟サシムルニハ早ク引カセルニアルノ
デアル、夫故ニ現内閣モ好意ヲ持タレテ、寺內サンノ御辭職ガ速カナランコトヲ國民ハ
喜ンデ居ル、ソレカラ第二ノ分ハ東洋拓殖會社デアリマスガ、是ガ又初メ拵ヘルトキハ朝鮮ヲ
獨立デ永ク置クト云フノガ、彼ノ當時ノ政府ノ方針デアッタノガ、ガラリト方針ガ變ッテ日
本ノ領土トスルト云フコトニナッタカラ、東洋拓殖會社ヲ拵ヘタトキト今日ハ事ガ變ッテ居
リマス、サレバ此東洋拓殖會社ノ法律ト云フモノハ根本ニ於テ改正シナケレバナラヌ、
此事ニ付テハ吾〓ヨリヨリ以上朝鮮ノコトニハ智識ヲ有タレ、吾ミヨリヨリ以上ノ經驗ヲ
有タレテ居ルトコロノ野田君ガ、幸ニシテ此總裁ニ御ナリニナッタノデアリマスカラ、吾ミガ
此改正案ヲ出シマスルヨリ、ヨリ進ンダルモノヲ必ズヤ御出シニナルト確信致シマスルカラ、
此東洋拓殖會社ノ法律ノ改正案ハ私ガ出スコトヲセズ、謹デ待ッテ居ルノデアル、野田
サンガ總裁ニナッテ居ラヌノデアレバ守屋此助愚案ヲ出ス積リデアリマスガ、是ハ是デ
待ッテ居ル、殘ルトコロハ朝鮮會社令デアル、是ハ如何ナル害ヲナシテ居ルカ、朝鮮ノ發
達ヲ如何ニ害シテ居ルカゝ是ガ無クンバ如何ニ朝鮮ノ發達ガ速カナルカ、コヽガ疑問デア
ル、コヽガ本案ノ是非ノ定マルトコロデアル此朝鮮ノ產業ヲ發達サセル事柄ニ害ガアル
ト云フコトニ付テハ、吾ミヨリ智識ノ進ンデ居ル方デ經驗ガ御アリニナッテ社會ノ信用ノア
ル人ハドウデアルカト、日本ノ國デハ先ヅ澁澤男爵ハ實業上ノ泰斗トシテ仰ガレタル方デ
アル、サウシテ此男爵ガ第一銀行ヲ朝鮮八道ヘ明治ノ初年ヨリ各所ニ置カレテ、最モ朝鮮
ノ事情ニ御精通デアル今ノ朝鮮銀行ハ御承知ノ通リ、、第一銀行ノ支店ガ變ッテ朝鮮
銀行ト相成ッテ居ル、多クノ人材ヲモ朝鮮ニ御使ヒニ相成ッテ御承知デアルガ、此御
方ガ朝鮮ノ會社令ガ出タトキニ何ト評サレタ、何ト評サレタ、平日ハ溫厚ノ君子人デア
ルトコロノ男爵ハ桀紂ノタメニ其民ヲ驅ルモノハ湯武ナリ、朝鮮ヨリ民業ヲ驅ルモノハ
會社令ナリ、會社令ハ桀紂ノ政治ナリト、平日ノ溫厚君子人ナル澁澤男爵ノ御言葉
デアル是ガ朝鮮ノ事業ニ精通ナサレテ居ル實業家ノ御言葉デアル斯樣ナ御言葉ハ
吾ミ議員タル者ハ傾聽シナケレバナラヌ、免ニ角其產業ヲ發逹サセルト云フコトニ付テハ、
長者ノ言デアル、長者ノ言デアル、是ニハ尊敬ヲ拂ハナケレバナラヌノデアリマスルガ、果セ
ル哉澁澤男爵ノ申サレシ如ク、アレカラ朝鮮ニ事業ヲ起サウト云フト、、軍人先生ガ跋扈シ
居ルトコロデナカ〓〓許可ヲシナイ、ナカノ〓爲サシメナイノデアル、爲サシメナイノデア
ル、是デ朝鮮デ仕事ヲシヤウト云フ幾多ノ人ガ先ツ手ヲ下スコトガ出來ナイ、下タシタ人
ガ費用ガ掛ッテ困ッテ居ル、斯ウ云フ譯デアリマス、此朝鮮ノ會社令ト云フモノヲ廢止
スルト云フコトニ付テノ實否ノ事柄ヲ、此處デ一々舉ゲマスレバ枚擧ニ遑アラズ、私ガ此
法律案ヲ一ツ出シテカラ以來無名ノ投書ガ幾ツ來ルカモ知レヌ、朝鮮カラモ來ル、內地
カラモ來ル、之ヲ一〓言ヒマスルト言フト藏原君ノ二ノ舞ガ出來ル(「ヒヤ〓〓」ト呼ビ
笑聲起ル)ソコデ私ハ藏原君ノ二ノ舞ヲシテ諸君ニ御手數ヲ掛ケルハ恐縮、讀ンダ
リ言ッタリ致シマセヌガ、併シ澤山アルト云フコトハ責任ヲ以テ申上ゲマス(「名前ヲ言ヒ
給ヘ」ト呼フ者アリ笑聲起ル)ソコデ此桀紂ノ政治ヂヤト云フ、此政治ヲバ桀紂ノ政治
ヂヤト斯ウ云フ、我君ヲ堯舜ニ致スト云フコトハ一日片時モ吾〓ト諸君ハ忘レテハナラ
ナイ、此明治大正ノ女明ニ営ッテカラニ其道ノ方ニ桀紂政治ト罵ラレル政治ハ何
トシテモ除クト云フ事柄ハ、我明天子ヲシテ堯舜ノ君トスル道デアラウト考ヘルノデアリ
マスカラ之ヲ廢止シタイ、ソコデ殘ル問題ハ斯ウ云フコトガ出來テ來ル、サレバ此會
社令ヲ廢スト云フ事柄ハ熱心ニシテモ、偖其手續ガ法律デ廢スト云フコトガ出來ルカ出
來ヌカト云フ一ノ法律問題ガ玆ニ殘ルノデアル、私ハ何トシテモ廢シタイト云フコトヲ熱
心ニ考ヘテ居ル一人デアリマスカラ致シマシタガ、僕ハドウシテモ是ハ法律デ廢セラレルト
考ヘマス、併ナガラ是ハ又廢セラレナイト云フ法律上ノ御論モアラウト考ヘマス、私ハ兩
樣〓究致シテ見マシタガドチラモアリマスガ、之ヲ廢シ得ルト云フ事柄ヲスルニハ、政府ガ
之ヲ拵ヘタ沿革諸般ノ事柄ヲ調ベテ見マスルト明カニ分リマスガ、此事柄ハ此處デ申ス
ヨリカハ委員會デ詳シク申上ゲ、又名論モ聽カシテ戴キマスト云フコトガ私ハ相當ト心
得マスデアリマスカラ、此〓ニ付テノコトハ總テ委員會デ名論ヲ聽カシテ戴キマスガ、吾
輩ノ愚說モ其處デ速ベサセテ貰ヒタイ、、斯ウ云フコトヲ以テ此提案ノ理由ト致シテ置キマ
スカラ、ドウカ諸君御贊成ヲ願ヒマス
〔拍手起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=97
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098・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ議長指名九名ノ特別委員ニ付託セラレンコトヲ希望致シマス
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=98
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099・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原茂輔君ノ動議ニ異議ナキモノト認メマス、仍テ右動議ノ
如ク決シマシター-日程第十三、質屋取締法中改正法律案、第一讀會ヲ開キマ
ス岡田榮君光森君デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=99
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100・光森徳治
○光森德治君 ハイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=100
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101・大岡育造
○議長(大岡育造君) 光森君
第十三質屋取締法中改正法律案(岡田榮君外二名第一讀會
提出)
質屋取締法中改正法律案
質屋取締法中左ノ通改正ス
第三條質屋ハ質物ニ付不正ノ疑アルトキハ直ニ其ノ旨ヲ警察官ニ申告ス
ヘシ
第五條第二項ニ左ノ但書ヲ加フ
但シ質置主ニ於テ之ヲ必要トナササルトキハ交付セサルコトヲ得
〔光森德治君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=101
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102・光森徳治
○光森德治君 諸君、質屋取締規則改正法律案ノ·····
〔此時私語スル者多シ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=102
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103・大岡育造
○議長(大岡育造君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=103
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104・光森徳治
○光森德治君 理由ヲ述ベヤウト思ヒマス(「謹聽」ト呼フ者アリ)質屋取締規則ノ第
三條ニハ社會政策ト致シマシテ、質屋營業者ニ對シマスルトコロノ要求ガ重キニ失シテ
居リマスルノデアリマス、ソレ故ニ質屋營業主ニ於キマシテ、其業ニ安ンズルコトガ出來
ナイノデ、ソレデ其質屋營業者ヲシテ其業務ニ安ンズルコトニ致シタイト云フノガ目的デ
アリマス、本案ハ本院ヲ昨議會ニ於キマシテ通過シタル案デアリマスル、會期ノ終デアリ
マシテ貴族院ノ方ヘ送付ニナリマシテ、同院ニ於テ決議ニ至ラザッタ案デゴザイマス、ソレ
デ更ニ詳細ナル說明ヲ要セヌデモ良カラウト思ヒマスルガ故ニ、大體ニ付キマシテ辯ジヤウ
ト思ヒマス先ヅ現行ノ質屋條例ノ第二一條ヲ對照ノタメニ讀ンデ見マス「質屋ハ物品ヲ
質ニ取ラントスルトキハ質置主ニ於テ其物品ヲ質入シ得ヘキ權利ヲ有スルコトヲ確認シ
タル後之ヲ爲スヘシ若シ不正品ノ疑アルトキハ直ニ警察官ニ申告スヘシ」トアリマス、之ヲ
改正案ハ「質屋ハ質物ニ付不正ノ疑アルトキハ直ニ其旨ヲ警察官ニ申告スヘシ」ト改正
シマスソレデ此第三條ノ始ヲ削除シタコトニナリマスルノデ、此現行法ノ第三條ガアル
故ニ、質屋ガ其業ニ安ンズルコトガ出來ナイノト、サウシテ其要求ガ過大デアルカラ之ヲ
輕減シナケレバナラヌト云フ理由デス、ソレハ質屋ガ善意ニ質物ヲ受入レマシテ後ニ、
其物品ガ不正品デアルト云フコトガ分ル、分リマスルト云フト、其結果カラ、原因ヘ推上ッ
テ往キマスルト云フト、其質物ヲ受入ルトキニ於テ相當ナル卽チ權利アリト云フ事柄ヲ
推定スルコトガ出來ナイノデ、權利ナキ人ガ質ニ入レテアルノデスカラ、結果カラ推シマシテ
ソレデ其當時ニ權利アリト云フコトヲ確認シ得ザル狀態ニ於テ取引ヲシタト云フニ歸著
スルノデ、サウナッテ來マスルト云フト、同法ノ二十三號ニ於キマシテ二圓以上五十圓以
下ノ罰金ニ處セラレルノデアル、ソレデ質屋營業者ガ質物ヲ取リマシタ後ニ於キマシテ、若シ
其品ガ不正品デアッタ時分ニハ、斯ノ如キ制裁ヲ受ケナケレバナラヌト云フ、年中不安ノ念
ニヤハリ蔽ハレテ居ル、ソコデ其業務ニ安ンズルコトガ出來ナイト云フノデ、其業務ニ安ンズ
ルヤウニ此法ヲ輕減シナケレバナラヌト云フ必要ガアルノデ、此三條ノ「權利アルコトヲ確
認シタル後」ト云フコトヲ削リマスルト云フト、然ラバ質屋ノ倉庫ハ恰モ贓物ノ倉庫ト化シ
ハシナイカト云フ茲ニ懸心ガ起ル(「簡單ニ願ヒマス」ト呼フ者アリ)ボツノヽ往キマスー
トコロガ此改正案ニ於キマシテ「質屋ハ質物ニ付不正ノ疑アルトキハ直チニ其旨ヲ警察
官ニ申告スヘシ」トヤハリ現行法ノ一部ガ存シテ居リマスルカラシマシテ、質屋ノ倉庫ガ贓
物ノ倉庫トナル惡レハアリマセヌノデゴザイマス、ソレデ社會政策ト致シマシテ犯罪ヲ間接
ニ豫防スルト云フトコロノ目的ハ依然トシテ保タルヽノデアリマス、是ニ於キマシテ、ソレナラ
バ不正品デアルト云フ事柄ノ疑ガアル物ハ警察ヘ屆ケナケレバナラヌ、其品ガ後ニ不正品
ト云フコトニナッタナラバ始メテ前段ト同ジ如クニヤハリ二圓以上五十圓以下ノ罰金ニ處
セラレルト云フコトニナリマス、併ナガラ其處ニ於テ責任ノ上ニ於テ擧證ノ上ニ於テ輕重
ガアル、後ノヤウニ不正ノ疑ガアルトキハ其旨ヲ屆出デヨトスルト、不正ノ疑ガアッタデアラウ
ト、警察官カラ問ハレタ時ニ、私ハソンナ疑ハナカッタト答ヘレバ宜イケレドモ、現行法ヲ見
ルト權利アル事柄ヲ何デ確メタカト突込マレタ場合ニ、斯ク〓〓ノ次第デ確メタト云云
證據ガ舉ラナケレバ、ヤハリ二圓以上五十圓以下ノ罰金ニ處セラレル、ソレデ舉證ノ上
ニ於キマシテ現行法ヨリハ輕クナルカラ質屋營業主ハ聊〓其業ニ安ンズルコトガ出來ル
ノデアル、ソレデ此現行法カラ申シマスト、質屋ハ例ヘバ百圓貸スト、、元利百二十圓ナラ、
百二十圓トスル、其品物ガ不正品デアレバ同法十六條ニ於テ警察官ハ何時デモ取上
ゲルコトガ出來マスカラ、ソレデ罰金ニ處セズトモ貸シタ金ノ損ハ誰モシタクナイモノデアル
カラ、贓物ヲ受入レルコトヲ防グニ足ルノデアリマス、是ガ卽チ質屋營業主ニ對スルトコロ
ノ苦痛ヲ輕減シ、サウシテ其業ニ安ンズルコトガ出來レバ、社會政策トシテモ法ノ要求ヲ
全然滅却致サナイノデゴザイマス、次ニ第五ノ第二項ニ但書ガ加ハリマス、ソレハ質屋ハ質
契約ノ證トシテ質札又ハ通帳ヲ質置主ニ交付スベシトアル、所ガ此質屋ニ質物ヲ入レ
ニ行ク場合ハ、亭主ハ商業ノタメニ他ヘ出テ歸ラヌトキ、晩餐ノ支度ヲシナケレバナラヌ
ト云フヤウナ時間ガ切追シタ時ニ、此家內ガ冬)ナラ夏ノ物ヲ質ニ置キ、夏ナラ冬ノノノノノノノノノノノノノノノノノノノノ
ヲ置クト云フヤウナ工合デ以テ、其質ヲ置イタ人ハ早ク金ヲ持ッテ歸ラネバナラヌト云フ
急務ニ迫ッテ居リマスカラ、質札ヲ其者ニ渡サウトシテモ、ソレヲ受取ラズニ其場ヲ去ルノ
デゴザイマス、サウスルトヤハリ二圓以上五十圓以下ノ罰金ニ處セラルヽ規定デアリマス
カラ、質置キヲシタ人ガソレヲ要シナイ場合ニ於テハ、其者ニ强イテ質札ヲ渡サネバナラヌ
ト云フ規定ヲ存スルノハ、質屋ガ其業ヲ營ムニ苦ムノデゴザイマスカラ、ソレデ此質置主
ガソレヲ求メザル場合ハ交付スルニ及バヌト云フコトニ改正シタイノデアリマス
(「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=104
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105・高木益太郎
○高木益太郞君 定數ガアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=105
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106・大岡育造
○議長(大岡育造君) 定數ガアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=106
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107・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ議長指名九名ノ特別委員ニ付託セラレンコトヲ希望致シマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=107
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108・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原君ノ動議ニ御異議ナキモノト認メマス、依テ川原君發議
ノ動議ノ如ク決シマシター日程第十四、國有土地森林原野下戾法中改正法律案
ノ第一讀會ヲ開キマス-岡田泰藏君
第十四國有土地森林原野下戾法中改正法律案(岡第一讀會
田泰藏君提出)
國有土地森林原野下戾法中改正法律案
國有土地森林原野下戾法中左ノ通改正ス
第一條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
前項ノ土地森林原野ニ於テ主產物ヲ採收シタル者ハ所有ノ事實アリタル
モノト看做ス但シ他ニ所有者アリト認ムヘキ證據アルモノハ此ノ限ニ在
ラス
第一條第二項中「前項」ヲ「前一項」ニ改ム
第二條第四號中「分收」ヲ「收得」ニ改ム
(拍手起リ「成ルベク簡單ニ」ト呼フ者アリ〕
〔岡田泰藏君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=108
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109・岡田泰藏
○岡田泰藏君 議題ニ上リマシタ國有土地森林原野下戾法中改正法律案ハ、先
年本院ノ協賛ヲ經マシテ貴族院ニ囘付サレタ案デアリマス、然ルニ貴族院ノ見解一致
セザリシモノデゴザイマスガ、玆ニ更ニ本改正ノ原因及理由ヲ一層明ニシテ從來ノ主張ヲ
遂ゲタイト考ヘマス、其改正ハ同法第一條一項ノ次ニ「前項ノ土地森林原野ニ於テ主
產物ヲ採收シタル者ハ所有ノ事實アリタルモノト看做ス但シ他ニ所有者アリト認ムヘキ
證據アルモノハ此ノ限ニ在ラス」其他附隨セル二〓ノ改正デゴザイマシテ、此改正ヲ致シ
マスル原因ハ、從來行政裁判所ノ爲シ來リマスル判例ガ、洵ニ不道理ヲ極メテ居リマス
ルノガ原因デアリマス、其一例ヲ茲ニ舉ゲマスルト、明治三十七年ノ第千八十二號、明
治四十二年十一月三十日第一部宣告、此判決ノ要旨ニ依リマスルト、斯樣ナ判決
ヲ致シテ居リマス「原告ハ各證ニ依リ係爭地ヨリ薪ヲ刈取リタルコト、秣ヲ收得シタルコ
ト山林ノ保護ヲ爲シタルコト盜伐者ヲ處分シタルコト、立木ヲ賣却シタルコト、立木
ノ一部ヲ村民ニ分與シタルコト、係爭地ノ一部ヲ寄合林ト爲シタルコト等ヲ證スルモ、
是等ノ行爲ハ毛上ノ權利ヲ有スルモノニ於テモ爲シ得ヘキ事項ナルニ依リ、土地所有
ノ證據トナスコトヲ得ス」斯ウ云フ判決ガ澤山アルノデス(「委員付託ニ願ヒマス」「贊成」
ト呼フ者アリ)否々充分述ベテ置カネバナラヌ「謹聽々々」ト呼フ者アリ)思フニ貴族院
ニ對シテ說明スル方法ガアリマセヌカラ、斯樣ナコトハ改正ノ原因ト理由グケハ充分述
ベテ置キタイ、思フニ前記ノ判決文中ニ說イテアリマスルヤウニ、主產物ノ採收ガ獨リ
土地所有權ノ效果ニ限ラズ、毛上收益權ノ效果トシテモ亦存在スルト云フノデアリ
マスルガ、言葉ヲ換ヘマスレバ主產物ノ採收ハ、獨リ毛上收益權者ノ行爲タルニ止ラズ、
多クハ土地所有權者ノ行爲トシテ存在スルモノデアルカラ、行政裁判所ハ此主產物
ノ伐採賣却又ハ代金ノ割賦等ノ事實ハ、土地所有權ノ效果トシテ存在スルカ、或ハ
又毛上收益權ノ效果トシテ存在セルカ、須ラク二者何レニ屬スルカ審ニ事實ノ審査ヲ
遂ゲ其認定ヲ明カニシテ、然ル後ニ所有權ノ有ル無イ、從ッテ下戾請求ノ當否ニ對スル
裁判ヲスベキ筋合デアルノニ、然ラズシテ主產物ノ採取ハ土地所有ノ證據デナイト一ムフ
一言ヲ以テ排斥シ去ッテ他ヲ顧ミナイ、其結果ト云フモノハ全ク此下戾法ノ精神トスル
人民所有ノ事實アルモノニ對シテハ、之ヲ躊躇ナク返付シ、人民ノ所有權ヲ尊重シ事
ノ公明ヲ維持スルト云フ、此精神ヲ滅却シテ居ルコトニナリマスノデアリマス、政府ハ此
道理ヲ解セヌノデナクシテ、現ニ下戾法發布後ニ明治三十五年五月二十日ノ農商務
省ノ訓令第十二號、國有土地森林原野下戾法適用心得第四項ニ下戾法ニ於テ、
土地森林原野ニ關シ所有ノ事實ト稱スルハ左ニ列記シタルモノヲ謂フ、ト云フ箇條ガアリ
マシテ、其第八ニ「主產物ノ伐採賣却又ハ代金ノ割賦等ハ所有權ノ效果ト認メ得ヘキ
モノ」ト書イテアルノデアリマス、之ニ由テ是ヲ觀マスルモ、主產物ヲ採收セル事實ハ所有
權ノ證據タリ、斯ル場合アルコトヲ特ニ規定シテ居リマス、然ルニ行政裁判所ノ維持シ
テ居リマスル幾多ノ判例ハ、主產物ノ採收ハ絕對ニ土地所有ノ證トナラズトシテ排斥シ
テ居ルノハ不條理ノ甚ダシキモノデアリマスゝ元來土地所有ノ主要ナル效果ハ、其土地
ヲ使用シテ是ヨリ生ズル收益ヲ得ルト云フコトニアリマスノデ、自由ニ使用收益ヲ爲シツ
ツアル者ニ對シテハ、之ヲ其土地ノ所有者ト推定スベキハ法理ノ然ラシムルトコロデアリ
マハ、依テ此下戾法ヲ適用スルニ於キマシテモ、此法理ニ從ッテ他ニ所有者アリト認ムベキ
事實ナクシテ、主產物ヲ自由ニ採收シテ居ル證據アル場合ハ之ヲ所有ノ事實アルモノ
ト認ムベキ筋合デアリマスルガ故ニ、本案ヲ以テ改正ヲ求ムル次第デアリマス
〔「贊成々々」ト呼ヒ拍手スル者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=109
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110・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ議長指名九名ノ特別委員ニ付託セラレムコトヲ希望シマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=110
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111・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原君ノ動議ニ異議ナキモノト認メマス、依テ右動議ノ如
ク決シマス、日程第十五、東北六縣田畑地價特別修正法律案、第一讀會ヲ開キマ
ス齋藤宇一郞君
第十五東北六縣田畑地價特別修正法律案(齋藤宇第一讀會
一郞君外六名提出)
東北六縣田畑地價特別修正法律案
第一條本法ニ於テ東北六縣ト稱スルハ宮城縣、福島縣、山形縣、秋田縣、巖手
縣、靑森縣ヲ謂フ
第二條東北六縣ノ田畑地價金ノ內五割ヲ修正低減ス
第三條前條ノ低減ハ各筆每ニ同率ニ之ヲ行フモノトス
第四條地價修正ニ係ル市町村ノ費用ハ低減セラレタル地價ニ比例シテ土
地所有主ヨリ徵收ス
第五條本法ニ依リ修正シタル地價ハ大正三年ノ田畑地價ノ徵收ヨリ之ヲ
用フ
〔齋藤宇一郎君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=111
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112・齋藤宇一郎
○齋藤宇一郞君 唯今議題ニ上リマシタ東北六縣田畑地價特別修正法律案ノ提
案ノ趣意ヲ一言致シマス、此案ヲ提出致シマシタ趣旨ハ、趣意書ニモ大要認メテアリマ
ス通リデアリマスガ、第一ニ辯ジテ置キタイコトハ此地價ノ不公平デアル、從ッテ修正ヲ
求ムルト云フ聲ハ全國一般ニ亙ッテ喧シクナッテ居ルノデアリマス、此場合ニ於キマシテ東
北ノ地價ノ修正案ヲ提出シタト云フコトハ、必ズシモ他ノ方ハ構ハズシテ差支ナイト云フ
意味デハナイノデアリマス、デ最モ不公平ニシテ最モ高キ負擔ヲ持ッテ居ッテ、ソレガ爲ニ
非常ナル苦痛ヲ感ジテ居ルトコロノ東北ノ救濟問題ノ一トシテ、是非此地價ノ修正ハ
シナケレバナラヌト云フ趣旨ニ於テ提案ヲ致シタノデアリマス、故ニ然ラバ東北地方ハド
レダケ不公平ナ地價ヲ負擔シテ居ルノデアルカ、ドレダケ高キ地價ヲ盛ラレテアルノデアル
カト云フコトヲ、極ク簡單ニ述ベナケレバ、本案提出ノ趣旨ハ明カニナラヌノデアリマス、
甚ダ時間ガ經過シテ居リマシテ御迷惑デアリマスルケレドモ、唯ホンノ表題ノミ此處ニ御
紹介ヲ致シマシテ、細カイ事ハ委員會ニ於テ十分ニ私ノ取調ベマシタ材料ヲ提供シテ御
〓究ヲ乞ヒタイト思フノデアリマス(「謹聽々々」ト呼フ者アリ)御承知ノ通リ、此農事ハ天
候ニ依テ初メテ營マレテ居ルモノデアリマシテ、是ガ最モ重大ナル關係ヲ有ッテ居ルノデアリ
マスルノニ、東北ハ御承知ノ通リ此氣候上非常ナル不利益ナ位置ニ位シテ居ルノデアリ
マスルカラ、人智ガ進ミイロノ〓ナル此學理ノ應用ヲ致シマシテ、極力此農事ノ進步ヲ
努メテ居リマスル今日ニモ拘ラズ、ドウシテモ此天候ノ關係カラナカ〓〓以テ他ノ地方ニ
比シマシテハ、此智識及ビ其他ノ改良ノ效果ト云フモノハ擧ッテ參ラヌノデアリマス故
ニ歲ヲ經ルニ從ッテ東北ノ農業ト云フモノハ萎靡振ハザルノ狀態ニ陷ルノデアリマスルカ
ラシテ、此場合ニ於テ之ヲ救濟セズンバ、屢〓此天候ノタメニ受クルトコロノ打擊ヲ受ケ
マシテ、遂ニハ東北ノ農業ガ發達セザルノミナラズ、漸次衰頽スルト云フヤウナコトニナル
ノデアリマス、是ガタメニ昨年ノ如キハ非常ナル打擊ヲ受ケマシテ、天下ノ同情ニ依テ目
下此救濟ヲ圖ラナケレバナラヌト云フヤウナコトニナッテ居ルノデアリマス、然ルニ此救濟ノ
事業タルヤ多大ノ同情ヲ得タニモ拘ラズ、ホンノ一年間ヲ僅ニ一部ノ救濟トシテ實施ス
ルノ外ニ效力ハナイノデアリマス、之ヲ永ク根本的ニ救濟シテ行クニハ、斯ノ如キ不幸平
ナル是ガタメニ重キ負擔ヲ負ウテ漸次衰頽シテ行クトコロノ根本ニ至ッテ改良ヲ加ヘナ
ケレバナラヌト云フ考カラシテ、此地價ノ修正ト云フコトヲ提案シタノデアリマス、ソコデ此
私ハドレダケ負擔ガ重クナッテ居ルカト云フコトヲイロ〓〓調ベマシテ、又學者ノ調査モ參
酌致シマシテ種々ナル表ヲ作ッテ見マシタガ、結論ト致シマシテドウシテモ此統計表、其
他ノ實地調査ノ數字ノ上カラ產出シマシタトコロノ計算ニ依レバ、東北ノ地價ハ約三
割四分バカリ高クナッテ居ルノデアリマス尙具體的ニ申シマスレバ、若シ此純益ト云フ
モノカラシテ東北ノ地價ハ平均ドノ位ニアッタナラバ適當デアラウト云フコトヲ調ベテ見マス
ノニ、東北ノ地價ハ平均シテ十七圓、一段步十七圓ガ今日ノ利益計算カラ調ベマシタ
トコロノ適當ナル此地價ノ數字ニナッテ居ルノデアリマス、然ルニ現今ノ地價ノ平均ハ御
承知通リ二十六圓ニナッテ居リマス、故ニ此高キ步合ト云フモノハ三割四分六厘ニナッ
テ居ルノデアリマス、然ルニ是等ノ數字ト云フモノハ御承知ノ通リ目下日本ノ統計表ヲ
作リマストコロノ規則ニ依テ、七箇年ノ收穫高ノ中カラ最モ高キ最モ豐作ナル年
ト最モ不作ナル年トノ二箇年ヲ差引マシテ、殘リ五箇年ノ平均ニ依ッテ統計表ノ數字
ガ平年作トシテ生レテ居ルノデアリマス、ソレデアリマスカラシテ之ヲ中國及九州地方ノヤ
ウナ所ノ平年作ト較ベマスト云フト、同ジ平年作トシテ生レテ居リマスルトコロノ數字ノ
上ニ於テ、最モ憂フベキ危險ノ步合ノ數字ガ現ハレテ居ルノデアリマス、何トナレバ東北
ノ凶作ト申シマスルトー云フト、殆ド皆無ト云フコトニナッテ來ル、然ルニ氣候ノ宜シキ所ニ於
キマシテハ、不作ト申シマシテモ其收穫ハ皆無ト云フヤウナコトハ極ク稀デアル、ソレカラ豐
作ト申シマスレバ東北ニ於テハ甚シイ、五石モ六石モ取レルト云フヤウナコトハナイノデアッ
テ、僅ニ此步合ガ進ンダト云フニ過ギナイノデアリマス、故ニ此豐凶二箇年ヲ削ッテノ後
ノ五箇年五年デ平均スルト云フコトハ、東北ニ於テハ高クナッテ他ノ地方ニ於テハ低イト
云フコトニナッテ參リマス、(「簡單」ト呼フ者アリ)餘リ長ク申シマセヌ、其他ニ理由書ニ
書イテアリマス所ノ統計等ニ現ハレテ居ル數字ノ、他ニ氣候ノ宜シキ地方ニ於キマシテ
ハ、或ハ御想像ニナリ兼ルヤウナ事情ガ此上ニ加ハッテ居ルト云フコトヲ述ベテ置キマシタ、
ソレニ付テ一言ヲ加ヘテ置ク必要ガアラウト思ヒマス、ソレハ今統計表ノ數字ガサウ云フ
理由ニ依テ、比較的東北ガ高クナッテ居ルト云フコトガ是モ一デアリマス、ソレカラ第二
ニ此東北ニ於テハ從來ノ舊習ト申シマスレバ舊習デアリマスケレドモ、氣候其他ノ關係カラ
世間カラ笑ハレテ居リマス所ノ、通シ苗代ト云フモノガアルノデアリマス苗ヲ取ッタ後ハ
全ク一年中遊パセテ置クト云フ不經濟ナル農作法ヲ用井ナケレパナラヌト云フヤウナ
コトモ、是ハ非常ナ損失ニナッテ居ルノデアリマス、此面積ハ少クトモ本田ノ三十分ノ一
ハ此通シ苗代ニナッテ居リマス、良イ處ハ二十五分ノ一トカ或ハ二十分ノ一トカ云フ處モ
アリマス、ケレドモ先ヅ少クトモ三十分ノ一ハ通シ苗代トシテ遊バセテ置カナケレバナラヌコ
トニナリマスカラ、是等ノ損失モ利益ヲ減少セシムル一ノ理由ニナッテ居リマス、其他雪
ガ降ルタメニ納屋ノ設備ヲ多ク要スル、種々乾燥上ノ手數及材料ヲ要スルト云フ事ノ如
キ、種々ナルコトヲ合計致シマスレバ、此三割四分ノ上ニ尙數多ノ利益ヲ減少セシムベキ、
他地方ニ於テハ想像モ及バザル多クノ不利益ガアルノデアリマス、私共計算ノ上カラ五
割ノ地價ノ低減ヲシナケレバ、東北ノ農業ハ成立タヌ、之ヲ救濟シナケレバ東北天地ハ
決シテ世間ガ要求スル、ソレダケ農業ノ發展ハ致シテ參ラヌノデアリマス、故ニ本案ヲ提
出致シタノデアリマス、ドウカ十分御〓究ノ上本案ノ成立スルヤウ御願ヲ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=112
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113・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ議長指名九名ノ特別委員ニ付託セラレンコトヲ希望シマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=113
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114・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原君ノ動議ニ御異議ナイモノト認メマス、依テ右動議ノ如
ク決シマシタ、日程第十六、日本勸業銀行法中改正法律案第一讀會ヲ開キマス、白
川友一君
第十六日本勸業銀行法中改正法律案(白川友一君第一讀會
外四名提出)
日本勸業銀行法中改正法律案
日本勸業銀行法中左ノ通改正ス
第十四條第三項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
鐵道財團、輕便鐵道財團及軌道財團ハ本法ノ適用ニ付キテハ之ヲ不動產ト
看做ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=114
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115・白川友一
○白川友一君 本案ハ極メテ簡單ナ案デアリマスカラ、自席カラ發言ヲ御許シヲ願ヒ
タイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=115
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116・大岡育造
○議長(大岡育造君) 簡單ナラバ許可シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=116
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117・白川友一
○白川友一君 本案ハ日本勸業法ノ第十四條第三項ノ次ニ「鐵道財團輕便鐵道
財團及軌道財團ハ本法ノ適用ニ付キテハ之ヲ不動產ト看做ス」ト云フ一項ヲ加ヘマシ
テ、改正シタイト云フ主意デアリマス、本案ハ極メテ簡單明瞭デアリマスガ、チヨット一
言申上ゲテ置キマス、交通機關タル鐵道及軌道ノ發達ト否トハ產業發展ニ多大ノ關
係ノアルコトハ、吾〓ノ申ス迄モ無イコトデアリマス、勸業銀行ハ此產業發達ノ上ニ關
係ノアリマス銀行デアリマス、此勸業銀行法ノ中、第十四條ヲ唯今申シマシタヤウニ改
正ヲ致シマシテ、鐵道竝ニ軌道ノ事業ニ對シマシテ、、資金融通ノ途ヲ開キタイト云フ主
意デアリマス、本案ハ昨年當院ニ於テハ瀧場一致ヲ以テ可決ニナリマシテ、貴族院ニ同
リマシタガ會期切迫ノタメニ議了ニナラナカッタノデアリマス、トウゾ御審議アランコトヲ願
日·火発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=117
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118・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ議長指名ノ九名ノ特別委員ニ付託セラレンコトヲ希望致シマ
ス
〔「異議ナシ異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=118
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119・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原君ノ動議ニ御異議ナキモノト認メマス、依テ川原君ノ動
議ノ如ク決シマシタ、日程第十七、輕便鐵道補助法中改正法律案、第一讀會
第十七輕便鐵道補助法中改正法律案(白川友一君第一讀會
外三名提出)
輕便鐵道補助法中改正法律案
輕便鐵道補助法中左ノ通改正ス
第一條輕便鐵道ニ於テ每營業年度ニ於ケル益金カ建設費ニ對シ一年六分
ノ割合ニ達セサルトキハ政府ハ該鐵道營業開始ノ日ヨリ十年ヲ限リ其ノ
不足額ヲ補給スルコトヲ得但シ營業收入ノ營業費ニ不足スル金額ニ對シ
テハ之ヲ補給スルコトヲ得ス
第四條削除発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=119
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120・小林源藏
○小林源藏君 簡單ニ此席ニ於テ說明致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=120
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121・大岡育造
○議長(大岡育造君) 許可致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=121
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122・小林源藏
○小林源藏君 輕便鐵道補助法實施ノ有樣ニ鑑ミマシテ、此法律ノ效果ヲ十分ニ
發揮セシメンガタメニ此改正案ヲ提出シタノデアリマス、此改正案ハ地方ノ開發、產業
發達ニ付キマシテ殊ニ重大ノ關係ヲ有シテ居ルノデアリマスカラ、詳シク說明ヲシタイ積
リデアリマシタケレドモ、時間モ切迫致シテ居リマスノデ、諸君ノ意思ヲ推測シマシテ極メ
テ簡單ニ說明致シマス、此改正ノ要旨ハ本法ニ於テ元ノ金額ガ舊法ニ於テハ益金ガ
建設費ニ對シテ五分ノ割合ニ達セザル場合ニ補助スルトアルノヲ、六分ト致シ補助年
限ガ五年トアリマスノヲ十年ニ延バシタイト云フノデアリマス、ソレカラ第四條ニ於キマシ
テ其鐵道ノ益金ガ年八朱以上ニ上リマシタ時ニハ、超過シタル時ニハ補助ヲ受ケタル金
ノ返濟ニ充テヤウト云フ今日ノ規定ガアルノデアリマスガ、此規定ヲ削除シタイトームフノ
デアリマス、畢意金利ノ高イ此時勢ニ於キマシテ、五步ノ補助デハ十分起業者ノ起業
心ヲ滿足セシムルコトガ出來マセヌ、又八步ニ上ツタ以上ニ於テ與ヘタル金ヲ返サセルト
云フヤウナコトハ煩雜ニシテ此法律ノ本旨デアルマイト思フノデアリマス、年限ノコトモ
鐵道ノ發達スル期間ガ果シテ五年アリマスカ十年デ止マルカ分リマセヌケレドモ、先ヅ
今日五年ト極ッテ居ルモノヲヨリ長クシタナラバ起業者ガ大ニ安心スルダラウト思ヒマシ
テ、此ノ如ク改メタイト思フノデアリマス、詳シイ事ハ委員會ニ於テ申上ゲタイ積リデアリ
さく、諸君ノ御贊成ヲ得テ成立センコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=122
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123・川原茂輔
○川原茂輔君 本案ハ日程第十六ノ唯今ノ日本勸業銀行法中改正案ノ委員ニ付
託セラレンコトヲ希望致シマス
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=123
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124・大岡育造
○議長(大岡育造君) 川原君ノ動議ニ異議ナイモノト認メマス、依テ右動議ノ如ク
決シマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=124
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125・川原茂輔
○川原茂輔君 大分席モ空イタヤウデアリマスカラ、今日ハ是ニテ散會セラレンコトヲ
希望イタシマス
〔「大贊成デス」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=125
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126・大岡育造
○議長(大岡育造君) ソレデハ本日ハ是ニテ散會致シマス
午後五時三十一分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003113242X01719140228&spkNum=126
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