1. 会議録本文
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000・会議録情報
大正四年五月二十九日（土曜日）午後一時九分開議
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議事日程 第五號 大正四年五月二十九日
午後一時開議
第一 染料醫藥品製造奬勵法案（政府提出） 第一讀會
第二 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第三 無盡業法案（政府提出） 第一讀會
第四 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第五 貯蓄銀行條例中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第六 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第七 軍艦水雷艇補充基金特別會計法廢止法律案（政府提出） 第一讀會
第八 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第九 明治四十一年法律第十五號廢止法律案（政府提出） 第一讀會
第十 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第十一 帝國學士院學術奬勵金特別會計法廢止法律案（政府提出） 第一讀會
第十二 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第十三 帝國學士院學術研究奬勵金委任經理に關する法律案（政府提出） 第一讀會
第十四 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第十五 明治三十三年法律第五十號中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第十六 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第十七 教育基金法案（政府提出） 第一讀會
第十八 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第十九 衆議院議員選擧法中改正法律案（森田小六郎君提出） 第一讀會
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=0
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001・島田三郎
○議長(島田三郞君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致シマス
〔書記朗讀〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
無盡業法案
貯蓄銀行條例中改正法律案
軍艦水雷艇補充基金特別會計法廢止法律案
明治四十一年法律第十五號廢止法律案
帝國學士院學術奬勵金特別會計法廢止法律案
帝國學士院學術〓究奬動金委任經理ニ關スル法律案
明治三十三年法律第五十號中改正法律案
〓育基金法案
一貴族院ヨリ受領シタル政府提出案左ノ如シ
日本勸業銀行法中改正法律案
農工銀行法中改正法律案
北海道拓殖銀行法中改正法律案
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
刑法中改正法律案
提出者高木益太郞君野添宗三君
刑事訴訟法中改正法律案
提出者高木益太郞君野添宗三君
瓦斯事業取締法制定ニ關スル建議案
提出者才賀藤吉君
地方裁判所支部ノ權限復舊ニ關スル建議案
提出者津原武君樋口秀雄君鈴木寅彥君
戶叶薫雄君
議院法中改正法律案
提出者根本正君三土忠造君野村嘉六君
野添宗三君兒玉亮太郞君川口木七郞君
田村新吉君今村七平君才賀藤吉君
菊池武德君
一議員ヨリ提出セラレタル質問主意書左ノ如シ
露英兩國禁酒令ニ關スル質問
提出者根本正君
(左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載ス〕
昨二十八日議長ニ於テ選定シタル委員左ノ如シ
鐵道敷設法中改正法律案
〓水隆德君久須美東馬君三磐
伊東高福鳥井
飯塚彌一郞君知也君海鮮丼
渡邊修君白川友一君才賀藤吉君
作業會計法中改正法律案外二件
森丘覺平君安東敏之君大岩勇夫君
岩崎彥雄君犬飼源太郞君平田禎君
川上榮太郞君金子元三郞君石橋爲之助君
大正三年臨時事件ニ關スル一時賜金トシテ交付スル公債發行ニ關スル法律案
高田耘平君伊藤恭之助君市原又次郞君
小林仲次君小橋藻三衞君堀三太郞君
竹內明太郞君河崎助太郞君尾崎元次郞君
大正四年勅令第十一號(水諾ヲ求ムル件)
初見八郞君杉山東太郞君室木彌次郞君
織田了君大堀孝君鳩山-郞君
工藤吉次君奧村七郞君津原武君
明治四十五年度豫備金支出ノ件外十件(承諾ヲ求ムル件)
大正元
箕浦勝人君守屋此助君町田忠治君
鳥居錦次郞君硲俊聰君齋藤隆夫君
鈴木久次郞君野添宗三君齋藤珪次君
堀切善兵衞君山本悌二郞君古谷久綱君
吉植庄一郞君高木正年君木村平右衞門君
今村七平君田川大吉郞君菊池武德君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=1
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002・島田三郎
○議長(島田三郞君) 會期モ短イコトデアリマスカラ、本會開會中デモ、委員會ヲ開
キ得ルコトノ其御承認ヲ得タイ
(「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=2
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003・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御異議ガナイト認メマス、其通リ決シマス、次ニ作業會計法
中改正法律案外二件委員會、是ハ本日ノ午前十時ヨリ禾女員長理事ヲ互選シテ、引
續キ會議ヲ開クコトニナッテ居リマシタガ、流會致シマシタ、然ルニ此案ハ豫算ニ關係シ
テ居リマスルノデ、至急ヲ要スルモノデアリマスカラ、唯今ヨリ直チニ委員長理事ヲ互選
ナサレテ引續キ會議ヲ開カレムコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=3
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004・鹿島秀麿
○鹿島秀麿君 唯今ヨリ帝國鐵道會計法中改正法律案外一件ノ委貝會ヲ開キタ
イト存ジマスカラ、許可ヲ希望シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=4
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005・島田三郎
○議長(島田三郞君) 前ニ御諮リヲ致シマシタ通リ、是カラハ强イテ許可ヲ御取リニ
ナラズニ、委員會ハ本會會議中ニ御開キニナッテモ差支ゴザイマセヌ、唯今御請求ノ通
是ヨリ會議ヲ開キマス、日程第一染料醫藥品製造奬勵法案ノ第一讀會ヲ開
キマス、河野農商務大臣-朗讀ヲ省略シマス
第染料醫藥品製造奬勵法案(政府提出)第一讀會
染料醫藥品製造奬勵法案
染料醫藥品製造奬勵法
第一條本法ニ於テ染料ト稱スルハ「アニリンソルト」、「アニリン」染料、「ア
リザリン」染料及人造藍ヲ謂ヒ醫藥品ト稱スルハ勅合ヲ以テ指定スル醫
藥品ヲ謂フ
第二條帝國法律ニ依リ設立シタル株式會社ニシテ其ノ資本ノ半額以上及
議決權ノ過半數カ帝國臣民ニ屬スルモノ命令ノ定ムル所ニ依リ帝國ニ於
テ染料又ハ醫藥品ノ製造業ヲ營ムトキハ本法施行ノ日ヨリ十年ヲ限リ之
ニ補助金ヲ交付スルコトヲ得
第三條補助金額ハ會社ノ配當シ得ヘキ利益ヲ每營業年度ニ於テ其ノ拂込
株金額ニ對シ年百分ノ八ノ割合ニ達セシムヘキ金額トス
前項ノ利益及補助金額ノ算出ニ付テハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第四條會社ハ主務大臣ノ認可ヲ經ルニ非サレハ利益ノ處分ヲ爲スコトヲ
得ス
第五條前二條ノ規定ハ會社カ他ノ業務ヲ兼營スル場合ニ於テ命令ノ定ム
ル所ニ依リ染料又ハ醫藥品ノ製造業ニ關シ特別ノ計算ヲ立テタルトキ其
ノ利益及補助金額ニ付之ヲ準用ス
第六條主務大臣ハ補助金ノ交付ヲ終ル迄ハ會社ノ業務ヲ監督シ之カ爲必
要ナル命令ヲ發シ又ハ處分ヲ爲スコトヲ得
第七條主務大臣ハ會社カ法令若ハ補助ニ附シタル條件ニ違反シ又ハ之ニ
基キテ爲シタル處分ニ從ハサルトキハ之ニ對シ補助金ノ全部又ハ一部ヲ
交付セサルコトヲ得
第八條詐欺ニ因リ會社カ補助金ヲ受ケタルトキハ其ノ金額ヲ償還セシム
前項ノ償還金ハ國稅滯納處分ノ例ニ依リ之ヲ徵收スルコトヲ得但シ先取
特權ノ順位ハ國稅ニ次クモノトス
第九條染料又ハ醫藥品ノ製造ニ附隨シ勅令ヲ以テ指定スル石炭乾溜副生
物ヲ原料トシテ藥品又ハ香料ヲ製造スル場合ニ於テハ之ヲ染料又ハ醫藥
品ノ製造ト看做ス
第十條勅令ヲ以テ指定スル火藥爆藥ノ原料藥品ノ製造ハ之ヲ染料又ハ醫
藥品ノ製造ト看做ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔農商務大臣河野廣中君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=5
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006・河野廣中
○農商務大臣(河野廣中君) 染料醫藥品製造奬勵法案ニ付テ(「高聲ニ願ヒマス」
ト呼フ者アリ)本案ノ大體ノ說明ヲ致シマス、這般歐洲ノ戰亂ノ爲メニ染料ノ輸入ガ
一時ニ杜絕致シマシタ、染織物等ノ工業ニ對シテハ至大ナル影響ヲ生ジ來リマシタ
(「高聲ニ願ヒマス」ト呼フ者アリ)而シテ內地ニ於テ相當ノ染料ノ原料ハ出來得ルノデ
アリマス、併シ之ニ要スル原料ハ外國品ニ比シテ大層高價デアリマス、又技術上ニ於キ
マシテモ〓究ヲ要スベキ事項ガ少ナクナイノデアリマス、故ニ卽今ノトコロニ於キマシテハ、此
案ニ從事スルコトヲ計畫致シマシテ、此歐洲ノ變亂ノ終熄後ニ於キマシテ、又外國品ノ
競爭ガアッテ、之ニ壓倒セラルルト云フ虞ヲ懷イテ居リマス、ソレデ此著手計畫ヲ躊躇ス
ルト云フ現狀ノ狀態デアリマス、サレバ此技術上及此經濟上ノ關係ニ於キマシテ、十分
基礎アル發達ヲ爲スニ至ルマデハ、之ニ相當ノ補助ヲ爲スニアラザレバ、此際ニ此業ノ
發達ヲ期スル事ガ出來マセヌノガ今日ノ狀態デアリマス(「聞エマセヌナ」ト呼フ者アリ)依
テ此十年間ニ亙リマシテ染料ノ製造業ヲ營ム株式會社ニ對シテ、^相當ノ補ヲ爲シテ、
此工業界ノ當面ノ急ニ應ズルト共ニ、一面事業ノ振興ヲ期スル永遠ノ基礎ヲ立テタイ
ト云フノガ、卽チ本案ノ趣旨デアリマス、尙此醫藥及火藥、爆藥等ノ原料藥品中ニ於
キマシテモ、是ガ供給ヲ歐洲ニ仰イデ居リマシタノデアリマスガ、是亦戰亂ノ爲ニ輸入杜
絕ト云フコトニ至リマシタガ爲ニ、衞生上及軍事上ニ至大ノ支障ヲ來シテ居ル今日デア
リマス、因テ是等ノ諸品ノ製造業ヲ營ム株式會社ニ對シテモ、亦相當ノ補助ヲ爲スノ
必要ガアリマス、是ガ本案ヲ制定セムトスルノ大要旨デアリマス、庶幾クハ諸君御審議
ノ上、ドウカ協賛アラムコトヲ希望致シマス
〔拍手起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=6
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007・相島勘次郎
○相島勘次郞君 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=7
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008・島田三郎
○議長(島田三郞君) 相島勘次郞君
〔相島勘次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=8
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009・相島勘次郎
○和島勘次郞君 私ノ政府ニ向ッテ質問ヲシテ見タイコトハ、極ク簡單デアリマスケレ
ドモ是ハ委員會デナク此席上デ伺フ方ガ詰リ日本ノ現時ノ有樣ニ徵シテ甚タ宜イコ
トヽ思フカラシテ、私ハ此處デ問フノデアリマスガ、日獨國交斷絕ノ結果トシテ、獨逸カ
ラ來ルトコロノ染料ガ少クナッテ居ルト云フコトハ本員モ認メテ居リマス、併ナガラ此必要
ナル品物ハ國交ガ斷絕ヲ致シマシテモ、亦何等カノ方法ヲ以テ必ズ入ッテ來ルモノデアリ
マス、ソレハ丁度水ノ低キニ就クガ如クニ、必ズソレハ入ッテ來ルモノデアル、ソレ故ニ日本
ニモ國交斷絕ノ後ニ何等カノ方法ヲ以テ入ッテ來ルヤ否ヤドウカ、ソレカラ入ッテ來テ居
ルモノトスレバ、從來來テ居ッタ其高ノ何割位來テ居ルカト云フコトヲ、最近ノ調ニ依ッテ
私ハ同ヒタイノデアリマス、ソレガ若シモ澤山來テ居レバ、斯ウ云フ風ニ來テ居ルカラ何モ
斯ンナ規則ヲ拵ヘナクテモ宜カラウヂヤナイカト云フ意味デナクシテ、幾ラデモ內緒デナリ
外ノ國ヲ經テナリ來テ居ルト云フコトハ、ソレヲ世ノ中ガ知ルト云フコトハ、大變ニ品物
ガ無イ品物ガ無イト云ッテ、無理ヤリニ相場ヲ引上ゲテ行クコトヲ、多少緩和スルコトガ出
來ヤシナイカト思フカラシテ私ハ聞クノデアルカラ、唯澤山來テ居ルト云フコトヲ知ラシテ、
ソレガタメニ吾〓共ノ反對デモ受ケテハ相成ラヌト云フヤウナコトデ、事ヲ祕密ニスルト云
フヤウナコトガアッテハ甚ダ面白クナイノデアリマスカラ、其點ヲ御了解下サリマシテ御答
辯ヲ願ヒタイノデアリマス(拍手起ル)ソレカラモウ一ツハ此農商務省デドンナニ之ヲ奬勵
シヤウトシテモ、關稅ノ方面ニ於テ、大藏省ニ於テ、再ビ日獨兩國ガ關稅ノ協定ヲスル
時分ニ、同ジク之ヲ國定稅率ニシテ、サウシテ此稅ダケハ協定稅率ニシナイト云フヤウナ
考デモ持ッテ居ラヌナラバ是ハ米ノ調節ヤ何カト違タテ一朝一夕ニ出來ルモノデナイカラ
シン、十年位補助シタカラト云フテ、其十年後ニ補助ガ止ッタナラバ、此關稅政策ニ於
テ何トカ城壁ヲ築イテ置カナケレバ、此事業ト云フモノハ一朝瓦解スルノデアルカラ、ナ
カ〓〓之ヲ企テル人ガナカラウト思フノデアルソレ故ニ關稅ノ方面ニ於テ大藏省ハドウ
云フ考ヲ有ッテ居ルカト云フコトヲ、今此處デ聞イテ置キタイト思ヒマス、ソレカラ第三ハ
此支那ノ方面、支那ト云フ國ハ御存知ノ通リ古イ國デアッテ、イロ〓〓是ハ天產物ヤ
其他染料ト云フモノニ付テモ、隨分イロ〓〓ナモノガアル國デアルカラ、サウ云フ國ニ就
テ我農商務省ハ多少ノ〓究ヲシテアルヤドウカツレヲ伺ヒタイ、其外イロ〓〓ナ細カイ事
ハ是ハ委員會デ伺ヒマスガ、此三點グケヲ今此處デ私ハ伺ヒタイト思フノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=9
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010・島田三郎
○議長(島田三郞君) 岡政府委員
〔政府委員岡實君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=10
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011・岡實
○政府委員(岡實君) 唯今ノ御質疑ニ御答ヲ致シマス、時局以來殆ド染料ノ輸入ハ
全然絕エタガ如キ狀況デゴザリマシテ、ソレガタメニ極ク騰貴率ノ低イノモ二倍、三倍、甚シ
キニナリマスト十數倍或ハ數十倍ノ價ヲ示シテ居ルノデゴザリマス、是ニ於テカ政府ニ於
キマシテモ各地ニ打電ヲ致シマシテ、何等カノ方法ヲ以テ内地ノ染料ヲ得ル途ヲ講ジタ
イノデゴザリマスルガ、英吉利ニ致シマシテモ、佛蘭西ニ致シマシテモ、亞米利加ニ致シマシ
テモ、將タ伊太利ニ致シマシテモ、何レモ其染料ノ大部分ヲ獨逸ニ仰イデ居リマスガタメ
ニ、殆ド是等ノ國カラ間接ニ入レル見込モ全然無クナッタノデゴザイマス、而シテ內地ニ
使ヒマスル品物ニ付テハ尙忍ブベシトスルモ、海外ニ輸出致シマスル品物ニハ、最モ顯著
ナル惡影響ヲ將ニ及ボサント致シテ居ル狀況デゴザイマスルタメニ、此上ハ何等カノ方法
ヲ以テ內地デ拵ヘルヨリ途ガナイト云フコトニ決定致シマシタ次第デゴザイマス、而シテ最
近ニ至リマシテハ當業者モ餘リ其騰貴ノ劇イノニ困リマシテ、其結果支那ヘ數十人ノ人
間ガ出張シ、各地ニ於ケル染料ヲ搔集メマシタ結果、四月五月ノ兩月ニ亙リマシテハ稍(
多クノ染料ガ入リマシテゴザリマスルガ、併ナガラ時局以來今日ニ至リマスルマデ、全局ニ
於テ入リマシタ高ハ例年ニ比シテ其步合ガ最モ少ナイノデゴザリマス、第二ノ御問ハ關
稅ニ關係致シテ居ッタヤウデゴザリマスルガ、是ハ大藏省ノ政府委員カラ御答致シマセウ
ト存ジマス、第三點ハチヨット伺ヒ洩シマシタガ、ドウ云フ御趣意デゴザイマシタカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=11
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012・相島勘次郎
○相島勘次郞君 イヤソレデ宜シウゴザイマス、後ハ大藏省カラ··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=12
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013・島田三郎
○議長(島田三郞君) 若槻大藏大臣
〔大藏大臣若槻禮次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=13
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014・若槻禮次郎
○大藏大臣(若槻禮次郞君) 此法律案ニ規定シテアリマスヤウナ品物ハ、多クハ工
業ノ原料品ニナッテ居リマスノデアリマス、其價格ガ餘リ騰貴シテハ困ル部類ニ屬スル品
物デアルノデアリマス、ソレ故ニ時局ガ終リマシテ外國カラ廉イ染料、其他此處ニ記載シ
テアリマスヤウナ化學工藝品ガ輸入セラレマス場合ニハ、關稅ヲ高メテ内地ノ事業ヲ保
護シヤウト致シマスルト、全體ニ於テ相當ニ廉クナルノヲ希望セラルヽ品物ガ、高イ値段デ
時局ノ後モ使ハレナケレバナラヌ虞ガアルノデアリマス、大體ハ關稅ヲ上ゲテ保護スルト云
フコトハ致サナイ考デアルノデアリマス、ソレガタメニ折角出來タ會社ガ損害ヲ受ケルヤウナ
コトガアッテハナリマセヌカラ、唯今法案ニ規定シテアリマスルヤウニ、或年間利益ヲ保障
シン、會社ノ基礎ガ固クナルマデハ、政府デ其利益ヲ保障シヤウト云フ方法ヲ取リマシタ
ノデ、此方法ニ依ッテ會社ノ成立ヲ助ケテ關稅ノ形式ニ於テハ、成ルベク斯樣ナ工業ノ
保護ヲスルト云フコトヲ致サナイ考デ居ルノデアリマス、大體ノ趣意ハ-但シ其場合ニ
至リマシテ若干ノ關稅ヲ上ゲルコトガ、格別此品物ノ値段ヲ騰ゲズシテ、會社ノ基礎ヲ
固クスルコトニナリマスナラバ、其時ニ至ッテハ十分考慮シナケレバナラヌト思ヒマスガ、唯
今主義トシテ申上ゲレバ、斯樣ナ品物ハ成ルベク價ノ低カランコトヲ希望スル爲メニ、關
稅ヲ上ゲテ保護スル方法ハ或ルベク採ラヌヤウニシタイ考デ居ルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=14
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015・吉原正隆
○吉原正隆君 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=15
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016・武藤金吉
○武藤金吉君 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=16
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017・島田三郎
○議長(島田三郞君) 吉原正隆君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=17
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018・武藤金吉
○武藤金吉君 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=18
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019・島田三郎
○議長(島田三郞君) 通告ガアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=19
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020・吉原正隆
○吉原正隆君 私ノハ間違ッテ居リマシタ、十七ノ方ニ對シテデス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=20
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021・島田三郎
○議長(島田三郞君) サウテスカ、武藤金吉君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=21
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022・武藤金吉
○武藤金吉君 農商務大臣及大藏大臣ニ此案ニ付キマシテ御尋ヲ致シマス、此案ノ趣
意ハ頗ル宜シイヤウデアリマスルガ、此案ヲ實行スル前、現在ニ於キマシテ染料ノ高クナリ
マシタコトハ十倍乃至二十倍高クナッタ-高クナッタノミナラズ、尙現在ニ於テ染料ガ
拂底デ、在リマセヌ、現在本年ノ澤山ノ數千万圓ノ絹織物綿織物等ノ輸出ヲ控ヘテ
居リ、又內地用ノモノモ控ヘテ居ル、之ニ對シテハドウ云フ方法ヲ取ル積リデアリマスカ、
聽クトコロニ據リマスルト、〓酒ノ防腐劑「サルチル」酸ノ如キハ大藏省デ心配サレマシテ、
免ニ角澤山値段ヲ上ゲナイデ間ニ合ッテ居ル、而シテ民間デ使ヒマスル染料ニ付キマシテ
ハ、何十倍上ッテモ之ニハ少シモ農商務省、大藏省ハ御構ヒガナイ、是等ハ政府當局者ガ十
分ニ心配ヲサレタナラバ「サルチル」酸同樣ニ方法ガ附イタノデアリマス、又此法律ヲ施行スル
前ニ現在ノコトハ農商務省、大藏省ハドウナサル見込デアリマスカ、又此法律ガ此通リニ
必ズ行ッテ、此染料及藥品ニ對シテ間ニ合ッテ往ク積リデアリマスカ如何デアリマスカ、又
第二ニハ此現在ノ混合物デ出來タ不正染料ヤ何カハ、盛ニ賣行カレテアルニ付テハ、
農商務省ハ何ヲ以テ之ヲ取締ル積リデアリマスカ、取締ノ見込等ハ少シモ立ッテ居ナ
イヤウデアリマス、是等ニ對シテハドウスル積デアリマスカ、詳細ノ御說明ヲ願ヒタイ
〔農商務大臣河野廣中君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=22
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023・河野廣中
○農商務大臣(河野廣中君) 唯今ノ武藤君ノ御尋デアリマスガ、染料ノ取締ニ付テ
ハ如何トモ取締ノ途ガナイノデアリマス、ソレデ種々ニ工夫ヲ致シテ居リマスガ、ソレカラ又
諸方カラ-外國カラドウカシテ取入レタイト云フノデ、是モ諸方ニ數囘掛合ヲ致シマシ
タガ、其取入レモ出來ヌ、ツコデ此事ニ付テ是非共拵ヘナケレバナラヌト云フ方針ニ向シ
テ參リマシテ、多少ノ品ハ唯今內地ニ於テ卽今出來掛ケテ居リマス、ソレデ取締ト云フ
上ニ付テモ、種々攻究致シマシタガ、何分ニモ此取締ガ出來マセヌノデアリマス、大體ハ
左樣ナ有樣デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=23
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024・武藤金吉
○武藤金吉君 唯今農商務大臣ノ御答辯ハ私ノ問ニ副ヒマセヌ、要領ヲ得マセヌ
能ク分ルヤウニモウ一應問ヒマセウ、私ノハ取締バカリデナイ、此染料ノ內地ニ於ケル狀
況ニ對シテ、農商務省ハドウ現在ヲ心配スルカ、斯ウ云フ問デアリマス
〔農商務大臣河野廣中君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=24
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025・河野廣中
○農商務大臣(河野廣中君) 現在是カラ先キハ、足ラナイモノニ對シテハドウスル見
込デアルカト云フ御尋デゴザイマセウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=25
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026・武藤金吉
○武藤金吉君 左樣デス、現在足リナイモノニ對シテハ、此法律ヲ施行スル前ニドウス
ル積デアルカ、斯ウ云フノデス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=26
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027・河野廣中
○農商務大臣(河野廣中君) 是ガ卽チ今ノ御答ヘシタ、卽今ノ種類ニ依テ出來掛ヲテ
居ルト申シタノハワレデアリマス、本案ノ結果トシテ出來ル積リデアルト前ニ御答シタノデア
リマス、ソレカラソレヲ外ニシテハ如何トモ途ガナイノデアリマス、內デ出來ルダケノモノハ
頻ニ出カシテヤルヨリ外ナシ、ソレカラ又此工業ハ實ハ技術ヲ要シテ居ッテ此部分ニ於テ
ハナカ〓〓〓究ヲ此上ニモ加ヘナケレバナラヌヤウナモノガアリマスガ、ソレハ卽今出來マ
セヌノデ、此法律案ノ結果トシテ生ズルコトニナリマス、出來ルダケノモノハ卽今ソレノ
奬勵モ致シテ居リ、製作ニ從事シテ居ルノモアリマス、是ハ一般今日マデアル民間ノ事業
トシテノコトデアリマス、是等ノモノニハ唯今法案ト致シタ工業ハ出來得マセヌノデアリマ
ス、ソレデアリマスカラ其部分ニ對シテハ、今ノ法案ニ依リ出來得ルモノニ對シテハ、不足
ヲ充タスダケノ途ハ精々取ッテ居ル、斯樣ナ次第デアリマスカラ其事ヲ申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=27
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028・武藤金吉
○武藤金吉君 農商務大臣ノ御答辯ハ要領ヲ得マセヌケレドモ、此上ハモウ尋ネルコ
トヲ止メマス、大藏大臣ニ此染料ノ輸入ニ付キマシテハ、何故ニ政府ハ此等ニ對シテ心
配ヲシナイデアッタカ、又セラレタノデアルカ、防腐劑ノ「サルチル」酸ノ如キハ、現ニ大藏省
所管デアルガタメニ「サルチル」酸ダケハ或便宜ノタメニ便宜ヲ與ヘラレテ居ルノデアリマス、
染料ハ民間デ使フモノデアルカラ何十倍上ッテモ構ハヌト云フ御考デアルカ、ソレトモ又手
ガ及バナイノデアルカト云フコトヲ大藏大臣ニ尋ネマス
(大藏大臣若槻禮次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=28
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029・若槻禮次郎
○大藏大臣(若槻禮次郞君) 「サルチル」酸ニ付テ世話ヲ致シマシタノハ御尋ノ通リデ
アリマス、是ハ全國ノ酒造業者ガ防腐劑ノナイタメニ、甚ダ心配シテ居ッタノデアリマスカ
ラ、中間ニ立ッテ世話ヲ致シタノデアリマス、是ハ政府ノ豫算等ノ關係テハナイノデアリマ
入、全ク大藏省ガ好意ヲ以テ世話ヲ致シタ次第デアリマス、ソレカラ染料等ノコトハ是ハ
大藏省ノ所管デハアリマセヌガ、此法案ヲ提出シテ茲ニ染料ノ供給ノ缺乏ヲシテ居ルノ
ヲ補ッテ行カウト云フ、是ガ卽チ染料等ニ對スル政府ノ努力デアルノデス、ソレヨリ以上
ノ詳シイコトハ農商務省ノ當局者カラ御答ニナリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=29
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030・武藤金吉
○武藤金吉君 唯今若槻大藏大臣ノ御答辯ハ「サルチル」酸ハ酒デアリマシテ、直接
大歲省ノ所管ニ屬シテ稅ヲ取ルモノダカラ便利ヲ圖ッテ遣ッタ染料ノ方モ大藏大臣ノ
言ハレルトコロノ生產ヲ奬勵シテ、輸出ヲ增進スルト云フ大目的デアリマス、此染料ニ
對シテハ何十倍上ッテモ品物ガ無クテモ、今日二十倍以上モ上ッタモノガアリ、尙更ニ
三十倍モ四十倍モ上ラムトスルモノガアル、果シテ然ラバ此染料ノタメニ、内地ノ輸出業
ハ殆ト全滅セムトスル此者等ニハソレハ官營デハナイカラ構ハヌト云フ思召デアリマスカ、
此案ヲ吾〓ガ審議スルニ付テモウ一應參考ニ伺ッテ置キタイ
(大藏大臣若槻禮次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=30
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031・若槻禮次郎
○大藏大臣(若槻禮次郞君) 染料ノ缺乏シテ居リマスコト、竝ニ其價額ノ高イコトニ
付テ、是デハ日本ノ織物業ノタメニ困ッタモノデアルト云フコトハ、政府モ武藤君ト同樣
ニ誠ニ當業者ノタメニ同情ニ堪ヘナイノデアリマス、ソレ故ニ出來得ルダケノ努力ハ致シマ
シタノデ、出來ルナラバ無論致スノデアリマス「サルチル」酸杯ハ割合ニ簡易ニ出來ルモノ
デアリマスカラ、政府ノ好意ニ依シテ幸ニ戰時ノ缺乏ヲ充タスコトガ出來タノデアリマス、
染料ト雖モ容易ニ出來ルモノデアリマスレバ無論政府ハ其事ヲ計ラウノデアリマスガ、
物ニ依テハ左樣ニ簡短ニ出來ヌモノモアルノデアリマス、ソコデ唯今提出セラレタ法案
ノ如クシテ、成ルベク染料ノ出來ルヤウニシタイト云フコトハ、武藤君ト政府ト其精神
ニ於テ全然同一デアルノデアリマス(「唯誠意ヲ缺クノミ」又「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=31
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032・池田寅治郎
○池田寅治郞君 此法案ノ第二條ニ「設立シタル株式會社云々」ト書イテアリマシテ、
玆ニ十箇年ノ年限ヲ限ッテアリマスガ、此十箇年ノ年限ヲ定メラレタニ付キマシテハ、何
等カノ根據ガアラウト思ヒマスカラ、其根據ノ大體ヲ伺ヒタイ、是ガ私ノ質問セントスル
第一デス、次ニ此中ニ資格ヲ規定シテアリマスガ、資本金ノ額モ會社ノ數モ限ッテアリマ
セヌ、シマスレバ一會社ニシテ五百万圓或ハ一千万圓トシ、又小サイ會社ガ幾箇起キマ
シテモ亦十箇年內デアリマスナラバ、殆ド中途ニ至リマシテ成立致シマシテモ、尙ホ此法
令ニ從ヒマシテ補助ヲ御與ヘニナル積リデアリマスカ、是ガ私ノ問ハント欲スル第二點デ
アリマス、次ニ此會社ガ補給ヲ受クルノハ百分ノ八、卽チ八朱ヲ以テ程度トシテアリマス
ガ、若シ補助ヲ受ケル以上ノ餘程ノ利益ヲ生ジタル時分ニハ補助ヲ與ヘタル當時ノ關
係上、之ニ向ッテ何等カノ政府ハ御制裁ヲ御加ヘニナル積リデアリマスカ、或ハ唯會社
ニ一任シテ或時ニ大キナ利益ガ出來テモ、ソレハ勝手ニ配當ヲナサシメテ、其基礎ノ如
何ニハ御頓著ナク自由ニ放任セラレルノデアリマスカ、此三箇條ヲチヨット質問致シマス
〔政府委員岡實君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=32
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033・岡實
○政府委員(岡實君) 唯今ノ御質問ニ私カラ御答致シマス、十箇年ト限リマシタノ
ハ此染料ノ製造ハ、他ノ製造業ト異リマシテ、技術上ノ〓究ニ非常ナル盡力ヲ要スル
モノデアル、御承知ノ如ク獨逸ノ例ヲ見マシテモ、一ツノ染料ノ發明ニ幾多ノ年月ヲ費
シテ居ル、我國ニ於キマシテモ極メテ簡易ナモノハ、或ハ二三年ノ中ニ或ハ一年モ經ズ若
クハ六箇月デ出來ル物モアルト存シマスガ、大體我國ニ需要サレテ居ル染料ノ大部分ヲ
〓究シ了ルマデニハ、十箇年位ノ星霜ハ必要デアルト考ヘマシテ、ソレデ十箇年ト云フコト
ヲ指定致シマシタ、次第デアリマス、又第二ノ御質問ノ會社ノ資格、是ハ命分ノ定ムル
所ニ依テ十分ナル資格アルモノデナケレバ許サナイ積リデアリマス、隨ッテ餘リ小サナ會社
若クハ個人等ニハ一切之ヲ許容セザル積リデアリマス、又利益金ノ配當ニ付キマシテハ、
別ニ認可ヲ得セシムルノ制度ヲ立テマシテ、利益アル場合ニハ配當シ、濫リニ損失アル
場合ニハ、政府ノ補給ニ依ルト云フガ如キコト無カラシムルコトヲ期シテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=33
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034・池田寅治郎
○池田寅治郞君 年限ニ付テ少シ趣意ガ徹底セヌヤウデアリマスカラ伺ヒマスガ、私ハ
十箇年ガ長イト云フノデハナクシテ、寧口藥品乃至染料ノ如キモノハ、〓究ニ〓究ヲ加
ヘ、調査ニ調査ヲ遂ケテ仕事ヲ大成スルニハ、十箇年デハ或場合ニ於テハ短キニ失シハ
セヌカト云フコトヲ懸念シテ御尋シタノデアリマスカラ、唯長イノデハナイ、斯ウ云フ御答
辯デハ少シ私ハ滿足シ兼ネマス
〔政府委員岡實君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=34
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035・岡實
○政府委員(岡實君) 染料ノ全部ニ亙ッテ〓究ヲ遂ゲマスルニハ、或ハ十箇年デハ不
足致シマスカト存ジマス、併ナガラ現在我國デ需要サレテ居ル、最モ需要ノ廣キ普通ノ染
料ヲ日本デ拵ヘルト云フテハ、十箇年ヲ以テ十分ナリト認メテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=35
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036・相島勘次郎
○相島勘次郞君 モウ一應確メテ置カナケレバナラヌ事ガアル、私ノ考デハ今農商務
省ノ政府委員が說明スル如ク、染料ノ〓究杯ト云フモノハ米價調節ノヤウニ、明日カ
ラヤレルト云フモノデハナイカラ、餘程年數ガ掛ルト云フコトハ政府モ分ッテ居ルラシイ、ソ
コデ何故斯ウ云フ案ヲ出スカト云フト、戰爭ノ爲メニ材料ガ來ナクナッテ因ッタカラ、今急
ニヤラウトシテモ五年モ八年モ掛ルカラ、急ナ救濟ノ方法ハ付カヌケレドモ、今度戰爭デヨ
クヨク考ヘテ見ルト、斯ウ云フ物ハ自分ノ國ガ假令價ガ高クテモ需要者ガ困ッテモ拵
ヘネバナラヌト云フ趣意ノ下カラ出來ナケレバナラヌト思フ、然ルニ·大藏大臣ハツレハ工
業品デアルカラ、稅ノ方ハ高クナイ積リダト言ッテ居ル、ソレカラ理由書ヲ見ルト「時局ニ
因リ染料云々障碍尠少ナラズ依テ製造者ニ補助金ヲ交付シ」ト云ッテ直グ明日カラデモ
ヤルヤウニ書イテアッテ、理由ガ能ク徹底シマセヌ、是ハ大藏大臣ト農商務大臣ト委員
會ヲ開クマデニ能ク御相談ナサッテ、唯一時ノ權變ノ爲メニコンナコトヲ致スノデハナクシ
テ、今度ノ戰爭ノ動機ニ依ッテ是ハドウシテモ日本國テ拵ヘネバナラヌト云フ理由ノ下カ
ラ出來タナラバ出來タト云フコトニシテ委員會ニ臨ンデ貰ヒタイ、ソレダケハ私ハ註文シテ
置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=36
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037・島田三郎
○議長(島田三郞君) 發議ガアリマセヌケレバ次ノ日程ニ移リマス
第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=37
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038・荒川五郎
○荒川五郞君 十八名ノ委員ヲ議長ニ於テ指名セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=38
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039・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御異議ガナイト認メマスカラ荒川君ノ動議ニ決シマス、日程第
三、無盡業法案第一讀會、朗讀ハ略シマス
第三無盡業法案(政府提出)第一讀會
無盡業法案
無盡業法
第一條本法ニ於テ無盡ト稱スルハ一定ノ口數ト給付金額トヲ定メ定期ニ
掛金ヲ拂込マシメ一口每ニ抽籤入札其ノ他類似ノ方法ニ依リ掛金者ニ對
シ金錢ノ給付ヲ爲スヲ謂フ無盡類似ノ方法ニ依リ金錢又ハ有價證券ノ給
付ヲ爲スモノ亦同シ但シ賭博又ハ富籤ニ類似スルモノハ此ノ限ニ在ラス
第二條無盡ノ營業ハ主務大臣ノ免許ヲ受クルニ非サレハ之ヲ爲スコトヲ
得ス
營業トシテ無盡ノ管理ヲ爲スハ之ヲ無盡業ト看做ス
第三條無盡業ノ免許ヲ受ケムトスルトキハ資本金額及營業所ヲ定メ主務
大臣ニ申請スヘシ
無盡業ヲ營ム會社ノ資本又ハ財產ヲ目的トスル出資ノ總額ハ三萬圓其ノ
金錢ヲ以テスル拂込金額ハ一萬五千圓ヲ下ルコトヲ得ス
第一項ノ申請ヲ爲スニハ申請書ニ事業方法ヲ記載シタル書面及無盡契約
約款ヲ添附シ會社ニ在リテハ尙定款ヲ添附スヘシ
第四條無盡業ヲ營ム會社ハ其ノ商號中ニ無盡ナル文字ヲ用ウヘシ
會社ニ非サル無盡業者ハ其ノ營業ヲ表示スル名稱ヲ附シ其ノ名稱中ニ無
盡ナル文字ヲ用ウヘシ
無盡業者ニ非サルモノハ其ノ商號又ハ營業ヲ表示スル名稱中ニ無盡ナル
文字ヲ用ウルコトヲ得ス
第五條無盡業ヲ營ム會社ハ他ノ事業ヲ兼營スルコトヲ得ス
會社ニ非サル無盡業者カ他ノ事業ヲ兼營セムトスルトキハ主務大臣ノ認
許ヲ受クヘシ
第六條無盡業ノ營業區域ハ道府縣ノ區域內ニ於テ之ヲ定メ會社ニ在リテ
ハ定款中ニ其ノ他ノ者ニ在リテハ事業方法書中ニ之ヲ記載スヘシ
第七條無盡業ヲ營ム會社ノ合併ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非サレハ其
ノ效力ヲ生セス
第八條無盡業者カ資本金額、營業所、事業方法又ハ無盡契約約款ヲ變更セ
ムトスルトキハ主務大臣ノ認可ヲ受クヘシ會社カ定款ヲ變更セムトスル
トキ亦同シ
主務大臣ハ必要ト認ムルトキハ事業方法又ハ無盡契約約款ノ變更ヲ命ス
ルコトヲ得
第九條無盡業者ハ左ノ方法ニ依ルノ外其ノ營業上ノ資金ヲ運用スルコト
ヲ得ス
國債證劵、地方債證券其ノ他特別ノ法令ニ依リ設定シタル會社ノ債
劵又ハ株劵ノ買入
二前號ノ有價證券ヲ擔保トスル貸付
三銀行ヘノ預ケ金又ハ郵便貯金
第十條無盡業ヲ營ム株式會社カ會社財產ヲ以テ其ノ債務ヲ完濟スルコト
能ハサルニ至リタルトキハ無盡契約ニ基ク會社ノ債務ニ付各取締役ハ連
帶シテ其ノ辨償ノ責ニ任ス但シ取締役カ任務ヲ怠ラサリシコトヲ證明シ
タル場合ハ此ノ限ニ在ラス
前項ノ責任ハ取締役カ退任ノ登記ヲ爲シタル後二年間仍存續ス
第十一條無盡業者ハ何人ノ名義ヲ以テスルヲ問ハス自己ノ計算ニ於テ其
ノ經營スル無盡ニ加入スルコトヲ得ス
會社ニ非スシテ無盡ノ管理ヲ爲ス無盡業者ハ主務大臣ノ認可ヲ受ケタル
場合ニ限リ其ノ管理スル無盡ニ加入スルコトヲ得
第十二條無盡業ヲ營ム會社ノ業務ヲ執行スル社員、取締役、監査役及使
用人ハ何人ノ名義ヲ以テスルヲ問ハス自己ノ計算ニ於テ會社ト無盡契約
ヲ爲シ又ハ會社ノ管理スル無盡ニ加入スルコトヲ得ス
前項ノ規定ハ會社ニ非サル無盡業者ノ使用人ニ付之ヲ準用ス
第十三條無盡業者ハ無盡ノ缺口又ハ掛金ノ拂込ヲ爲ササル者アル場合ト
雖第一囘ノ抽籤入札ノ後ハ給付金額ヲ減少シ又ハ掛金額ヲ增加スルコト
ヲ得ス
第十四條無盡ノ管理ヲ爲ス無盡業者ハ其ノ管理スル無盡ノ掛金ノ拂込ナ
キ場合ニ於テ掛金者ニ代リ掛金ノ拂込ヲ爲ス責ニ任ス
第十五條無盡ノ管理ヲ爲ス無盡業者ハ其ノ管理スル無盡ノ加入者ニ代リ
掛金ノ拂込及給付金ノ支拂ニ關シ一切ノ裁判上又ハ裁判外ノ行爲ヲ爲ス
權限ヲ有ス
掛金ノ拂込又ハ給付金ノ支拂ニ關スル訴ニ於テハ無盡ノ管理者ハ原告又
ハ被告ト爲ルコトヲ得
前項ノ訴ニ於テ言渡シタル判決ハ無盡ノ加入者ニ對シテモ其ノ效力ヲ有
ス但シ各加入者ハ拂込ヲ了セサル掛金額ヲ超エテ執行ヲ受クルコトナシ
第十六條無盡業者ハ每半年事業ノ報告書ヲ作リ主務大臣ニ提出スヘシ
第十七條無盡業者ハ每半年ノ賃借對照表ヲ作リ新聞紙又ハ事業方法書ニ
定メタル方法ニ依リ之ヲ公〓スヘシ
第十八條無盡業者ハ各無盡ニ付抽鐵入札ノ都度其ノ收支ノ計算ヲ帳簿ニ
記載シ次囘ノ抽籤入札ノ前日迄ニ之ヲ營業所ニ備ヘ置クヘシ
第十九條掛金者ハ無盡業者ニ對シ營業時間內何時ニテモ前半年末貸借對
照表及前條ノ帳簿中其ノ加入シタル無盡ニ關スル部分ノ閲覽ヲ請求スル
コトヲ得
第二十條無盡業ヲ營ム會社ハ資本又ハ出資ノ總額ニ達スル迄ハ利益ヲ配
當スル每ニ準備金トシテ其ノ利益ノ十分ノ一以上ヲ積立ツヘシ
第二十一條主務大臣ハ何時ニテモ無盡業者ヲシテ其ノ事業報告ヲ爲サシ
メ又ハ業務及財產ノ狀況ヲ檢査スルコトヲ得
第二十二條主務大臣ハ無盡業者ノ業務又ハ財產ノ狀況ニ依リ掛金者ノ利
益ヲ保護スル爲必要ト認ムルトキハ其ノ事業方法ノ變更又ハ事業ノ停止
ヲ命シ其ノ他必要ナル命令ヲ爲スコトヲ得無盡業者カ法令、定款又ハ主
務大臣ノ命令ニ違反シ其ノ他公益ヲ害スヘキ行爲ヲ爲シタルトキハ主務
大臣ハ事業ノ停止若ハ役員ノ改任ヲ命シ又ハ免許ヲ取消スコトヲ得
第二十三條主務大臣ノ免許ヲ受ケスシテ無盡業ヲ營ミタル者ハ千圓以下
ノ罰金ニ處ス
第二十四條左ノ場合ニ於テハ會社ニ非サル無盡業者又ハ無盡業ヲ營ム會
社ノ業務ヲ執行スル社員、取締役、監査役ヲ十圓以上千圓以下ノ過料ニ
處ス
一第五條、第八條第一項、第九條、第十一條、第十三條、第十六條乃至
第十八條ノ規定ニ違反シタルトキ
二第六條ノ規定ニ依リ定メタル營業區域外ニ於テ營業ヲ爲シタルトキ
三第八條第二項又ハ第二十二條ノ規定ニ依リ主務大臣ノ爲シタル命令
ニ違反シタルトキ
四正當ノ理由ナクシテ第十九條ノ閱覽ノ請求ヲ拒ミタルトキ
五第二十一條ノ規定ニ依ル報告ヲ爲サス又ハ檢査ヲ妨ケタルトキ
第二十五條第十二條ノ規定ニ違反シ無盡業者ト無盡契約ヲ爲シタル會社
ノ業務ヲ執行スル社員、取締役、監査役若ハ使用人又ハ會社ニ非サル無
盡業者ノ使用人ハ十圓以上千圓以下ノ過料ニ處ス
無盡業者前項ノ無盡契約ヲ爲シタルトキハ會社ニ非サル無盡業者又ハ會
社ノ業務ヲ執行スル社員、取締役、監査役ヲ十圓以上千圓以下ノ過料ニ
處ス
第二十六條第二十條ノ規定ニ違反シタルトキハ會社ノ業務ヲ執行スル社
員、取締役、、監査役ヲ十圓以上千圓以下ノ過料ニ處ス
第二十七條第四條第三項ノ規定ニ違反シタル者ハ五圓以上五十圓以下ノ
過料ニ處ス
第二十八條非訟事件手續法第二百六條乃至第二百八條ノ規定ハ本法ニ定
メタル過料ニ之ヲ準用ス
第二十九條本法中主務大臣ノ職權ニ屬スル事項ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ
地方長官ヲシテ之ヲ行ハシムルコトヲ得
附則
第三十條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第三十一條本法施行ノ際現ニ無盡業ヲ營ム者ハ本法施行前ニ爲シタル無
盡契約ノ完了スル迄仍其ノ契約ニ關スル業務ニ限リ之ヲ繼續スルコトヲ
得
前項ノ場合ニ於テハ第十五條、第十六條、第十八條、第二十一條乃至第二
十四條及第二十八條ノ規定ヲ準用ス
第三十二條本法施行ノ際迄六月以上引續キ他ノ事業ト共ニ無盡業ヲ營ム
會社カ無盡業ノ免許ヲ申請シ之ヲ免許スル場合ニ於テ主務大臣ハ其ノ免
許ト共ニ五年內ノ期間ヲ定メ其ノ營メル他ノ事業ノ兼營ヲ認許スルコト
ヲ得
第三十三條本法施行ノ際迄六月以上引續キ二箇以上ノ道府縣ニ亙リ無盡
業ヲ營ム者カ無盡業ノ免許ヲ申請シ之ヲ免許スル場合ニ於テ主務大臣ハ
其ノ免許ト共ニ五年內ノ期間ヲ定メ其ノ營業區域外ニ於ケル營業ノ繼續
ヲ認許スルコトヲ得
前項ノ規定ニ依リ主務大臣ノ認許ヲ受ケ其ノ營業區域外ニ於テ爲シタル
無盡契約ニ關シテハ無盡業者ハ認許期間滿了後其ノ契約ノ完了スル迄仍
其ノ契約ニ關スル業務ニ限リ之ヲ繼續スルコトヲ得
第三十四條本法施行ノ際迄六月以上引續キ無盡業ヲ營ム會社カ無盡業ノ
免許ヲ申請スル場合ニ於テハ其ノ資本又ハ出資ノ金錢ヲ以テスル拂込金
額ニ付第三條ノ規定ヲ適用セス
〔大藏大臣若槻禮次郎君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=39
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040・若槻禮次郎
○大藏大臣(若槻禮次郞君) 近頃無盡講又ハ賴母子講ニ類似致シマシタ方法ヲ
以テ、金錢ノ融通ヲ爲ス營業者ガ大變ニ增加致シマシテ、最近ノ統計ニ依ッテ見マスレ
バ、其營業者ノ數ガ八百三十一、其會社ノ資本金ガ二千三十万圓餘、契約金ノ總
高ガ一億三千七百六十三万餘圓ト云フヤウニナリマシテ、既ニ抽籤入札ニ依テ給付ヲ
終リマシタ高ガ、三千六百七十九万餘圓ニ達シテ居ルヤウナ狀況デアルノデアリマス、然
ルニ是等營業者ノ多數ハ其資力ノ乏シイモノデアリマシテ、基礎甚ダ薄弱、經營モ亦
眞面目ヲ缺イテ居ルコトノ結果、其經濟上社會上ノ弊害ガ延テ甚シキ爲メニ、細民ノ
損害ヲ受クルモノヽ少ナクナイノミナラズ、延テ國民貯蓄心ノ發達ヲモ害セントスルヤウナ
狀勢デアリマスガ故ニ、今日ノ儘ニ放棄シテ置キマスコトハ宜シクナイト云フコトニ相成ッ
タノデアリマス、而モ無盡ノ營業ナルモノハ、我國ノ多年ノ習俗デアル所ノ無盡講賴母
子講ナルモノヲ巧ミニ營業化シタモノデアリマスカラ、金融ノ方便トシテハ必ズシモ不良ノ制
度ト云フ譯ニハ參リマセヌ、ソレ故ニ其長ヲ採リ弊ヲ矯メ、相當ノ監督ヲ加ヘマシタコト
ニ於テハ、小商工業者ノ金融機關トシテ相當ノ效果ヲ舉ゲルコトガ出來ルデアラウト思
ヒマス、因テ玆ニ無盡營業ニ關スル根本ノ法規ヲ定メテ、、經營ノ基礎ヲ確實ニスルト同
時ニ、掛金者ノ權利ヲ保障シ、併セテ監督ノ周密ヲ期セントスル次第デアリマス、是ガ
玆ニ本法律案ヲ提出致シテ御審議ヲ願ヒマス所以デアリマス、故ニ御調査ノ上御協贊
ヲ御與ヘニナランコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=40
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041・福田又一
○福田又一君 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=41
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042・島田三郎
○議長(島田三郞君) 高木益太郞君ノ通〓ガアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=42
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043・高木益太郎
○高木益太郞君 此次ノ日程ト一〓ニヤリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=43
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044・島田三郎
○議長(島田三郞君) 福田又一君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=44
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045・福田又一
○福田又一君 簡單デアリマスカラ、此席カラ御許ヲ願ヒマス、唯今大藏大臣ノ說明
ヲ伺ヒマシタ如ク、無盡業者ノ數ハ誠ニ澤山ノ數ニナッテ居ルノデアリマスガ、是マデハ殆
ド何等ノ拘束ヲ加ヘナイ、自由勝手ニヤラセテ置キマシタ、此會社若クハ個人ノ經營ニ
屬スル無盡業ニ對シテ此法律ニ依リマスト、營業區域マデモ限定サレテ居ルノデアリマ
ス、ソレカラシテ收支計算ノ閱覽ヲモ許スト云フコトニナッテ居リマシテ、隨分是ハ嚴重
ノ上ニ嚴重ナル規定デゴザイマスガ、是マデハ何等ノ拘束ナク自由ニ放任ヲシテ居ッタモ
ノヲ、斯ノ如ク嚴重ノ下ニ移スト云フコトニ付テハ、此法律ノ實效ガ甚ダシキ支障ナク
シテ施行セラルルノ當局者ハ御見込デアリマセウカ、是ガ一ツデアリマス、ソレカラ之ヲ嚴
重ニ施行サレルト云フト、數百ノ會社ハ直ニ解散若クハ破產等ノ境遇ニ至ラナケレハ
ナラヌノデアル、俄ニ今日マデノ狀態デ經濟上社會上ニ影響ヲ及ボスト云フ當局者ハ
言明ヲセラレテ居ルヤウナ譯テアリマスカラ、此法律ヲ嚴重ニ施行致シマシタラ、ソレ以上
ノ惡結果ガ玆ニ生ジハシナイカト私ハ考ヘルノデアリマス、ソレデ此施行期日ト云フモノ
ハ勅令ヲ以テ之ヲ定メルト云フコトニナッテ居リマスカラ、何時勅令ニ日ヲ定メルカ知レ
マセヌケレドモ、非常ナ寛大ナル所カラ非常ナル嚴格ノ法律ノ下ニ移スニ付テハ、其間ノ
斟酌モシナケレバナラヌト考ヘルノデアリマス、施行期日ノ如キハ當局者ハ豫メ豫定ノ日
ガアルデアラウト思フ、隨分當業者ハ此法律ガ出ルトー云フテ痛心ヲ致シテ居ル者ガ多イノ
デアリマスカラ、此場合ニソレヲ同シテ置キタイト思フノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=45
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046・島田三郎
○議長(島田三郞君) 若槻大藏大臣
(大藏大臣若槻禮次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=46
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047・若槻禮次郎
○大藏大臣(若槻禮次郞君) 唯今ノ御質問ノ如キコトハ、充分注意ヲ拂ハナケレバ
ナラヌコトト思ヒマスガ、今マデハ營業區域ヲ限定シテ居リマセナカッタケレドモ、元來ガ
下層金融機關ノ一ノ種類デアリマスカラ、左樣ニ各地方ニ涉ッテ廣ク營業ヲシナケレバナ
ラヌ程ノ性質ノモノデナイト見テ居リマスカラ、根本ノ原則トシテハ營業ノ區域ヲ限リマシ
タケレドモ、現在ノモノハ-既ニ契約シタモノハ何時マデモ宜イノデアリマスノミナラズ、
五年間ハ區域ノ外ニ涉ッテ居ルモノハヤハリツレデ宜シイト云フ經過ノ法律ヲ置イテ施
行スル考デアルノデアリマス、又帳簿ノ閱覽ヲ求メルコトノ出來ルト云フモ一方カラ云フ
ト煩ハシイヤウデアリマスガ、一方カラ云ヒマスト云フト、債權者ヲ保護スル上カラハドウ
云フ狀況ニナッテ居ルノデアラウカト云フコトヲ見ルコトガ出來ヌヤウニナッテ居リマシタノハ
保護ガ薄イヤウデアリマスカラ、ヤハリ帳簿ノ閱覽ヲ許シタ方ガ宜カラウト云フ考デアルノデ
アリマス、施行ノ事柄ハ唯今略〓内定シテ居ルノハ十一月一日位カラ施行シタイト思ヒ
マスケレドモ、併ナガラ是モ實際ノ狀況ニ應ジナケレバナリマセヌガ、御心配ニナル通り此
法律ヲ出シテ直グ行フトー云フヤウニシテ現在ノ人ノ準備ヲスル期間モナイト云フヤウニス
ルノハ宜シクナイト考ヘマスカラ、十一月ノ初頃カラシテ施行スルヤウニシタイト云フ考デ
アルノデアリマス
〔「八百長」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=47
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048・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御質問ガナケレバ次ノ日程ニ移リマス
第四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=48
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049・島田三郎
○議長(島田三郞君) 荒川五郎君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=49
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050・荒川五郎
○荒川五郞君 本案ハ議長指名十八名ノ委員ニ付託サレンコトヲ望ミマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=50
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051・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御異議ガアリマセヌカラ荒川君ノ發議ニ決シマス、日程第五、
貯蓄銀行條例中改正法律案、第一讀會-若槻大藏大臣
第五貯蓄銀行條例中改正法律案(政府提出)第一讀會
貯蓄銀行條例中改正法律案
貯蓄銀行條例中左ノ通改正ス
第一條第二項ヲ左ノ如ク改ム
公衆ノ爲左ノ事業ヲ營ム者ハ貯蓄銀行ノ業ヲ營ムモノト爲シ此條例ニ依
ラシム
一一囘五圓未滿ノ金額ヲ預金トシテ受入ルルコト
二豫メ拂戾ノ期限ヲ定メ定期ニ又ハ一定ノ期間內ニ於テ數囘ニ預金ヲ
受入ルルコト
三期限ヲ定メテ一定金額ノ給付ヲ爲スコトヲ約シ定期ニ又ハ一定ノ期
間內ニ於テ數囘ニ金錢ヲ受入ルルコト
第六條ノ二前三條ノ規定ハ第一條第二項ノ預金及受入金ニ付之ヲ準用ス
第七條貯蓄銀行ニ於テ定款又ハ第一條ノ事業ノ種類及方法ヲ變更セムト
スルトキハ地方長官ヲ經由シテ大藏大臣ノ認可ヲ受クヘシ代理店ヲ設置
セントスルトキ亦同シ
大藏大臣ハ必要ト認ムルトキハ第一條ノ事業ノ種類及方法ヲ制限シ又ハ
其變更ヲ命スルコトヲ得
第七條ノ二大藏大臣ハ貯蓄銀行ノ業務又ハ財產ノ狀況ニ依リ第一條ノ預
金者又ハ給付金ノ債權者ノ利益ヲ保護スル爲必要ト認ムルトキハ其事業
ノ停止ヲ命シ其他必要ナル命令ヲ爲スコトヲ得
貯蓄銀行カ法令、定款又ハ大藏大臣ノ命令ニ違反シ其他公益ヲ害スヘキ
行爲ヲ爲シタルトキハ大藏大臣ハ事業ノ停止若ハ取締役、監査役ノ改選
ヲ命シ又ハ營業ノ認可ヲ取消スコトヲ得
第九條營業ノ認可ヲ受ケスシテ第一條ニ揭ケタル事業ヲ營ミタルトキハ
其營業主ヲ千圓以下ノ罰金ニ處ス
前項ノ罰則ハ營業主法人ナルトキハ其業務ヲ執行スル社員、取締役、監査
役其他法人ノ代表者、外國會社ノ代表者ニ之ヲ適用シ未成年者又ハ禁治
產者ナルトキハ之ヲ其法定代理人ニ適用ス
第九條ノ二左ノ場合ニ於テハ取締役、監査役ヲ十圓以上千圓以下ノ過料
三國八
一第四條、第六號ノ二又ハ第七條第一項ノ規定ニ違反シタルトキ
二第七條第二項又ハ第七條ノ二ノ規定ニ依リ大藏大臣ノ爲シタル命令
ニ違反シタルトキ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
貯蓄銀行ハ本法施行ノ日ヨリ二月內ニ地方長官ヲ經由シテ其ノ營ム第一
條ノ事業ノ種類及方法ヲ大藏大臣ニ屆出ツヘシ
前項ノ規定ニ違反シタルトキハ取締役、監査役ヲ五圓以上五百圓以下ノ
過料ニ處ス
本法施行ノ際貯蓄銀行ニ非スシテ現ニ第一條第二項第二號又ハ第三號ノ
事業ヲ營ム者ハ本法施行前ニ締結シタル契約ノ完了スル迄仍其ノ契約ニ
關スル業務ニ限リ之ヲ繼續スルコトヲ得此ノ場合ニ於テ銀行ニ對シテハ
第七條ノ二及第九條ノ二ノ規定ヲ、銀行ニ非サルモノニ對シテハ第七條
ノ二、第九條ノ二及銀行條例第三條、第四條、第八條、第十條ノ規定ヲ準用
ス
〔大藏大臣若槻禮次郎君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=51
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052・若槻禮次郎
○大藏大臣(若槻禮次郎君) 是モ亦近頃ニナリマシテ積立金又ハ据置貯金ト稱ヘ
マシテ、定期ニ積金ヲサセテ置キマシテ、契約期間ノ滿了ニ依ッテ一定ノ金額ノ拂戾ヲ爲
スコトヲ營業ト致シマスモノガ段々出來マシテ、大正三年十月末ノトコロデ見マスト云フ
ト、貯蓄銀行ニシテ之ヲ行ッテ居ルモノガ二百五十四アリマス、又普通銀行ニシテ之ヲ行ッ
テ居ルモノガ七十六アリマス、銀行デナイ會社ノ之ヲ行ッテ居リマスルモノガ九十六、其
預金ノ口數ガ八十四万三一千餘、契約高ガ一億二千八十四万圓、積立金ノ現在高
ガ二千二十四万圓ト云フヤウニ相成ッテ居リマス、此種ノ營業者ハ信用ノ薄弱ノ者ガ
多ク、又經營上甚ダ善良ナラザル經營ヲ爲ス者ガ少ナクアリマセヌタメニ、經濟上社會
上ニ及ボス弊害ガ少クナイノデアリマス、然ルニ此種預金ノ經濟上ノ性質ハ、長期ニ
渡ッテ零碎ノ資金ヲ吸收シ、之ヲ保管利殖スルト云フコトデアリマスカラ、其安全ト確
實トヲ期セシメナケレバナラヌト云フ點ニ付テハ貯蓄預金ト何等選ムトコロハナイノデアリ
マ、依テ此種ノ業務ヲ以テ貯蓄銀行業務ノ一ト致シテ、貯蓄銀行以外ノ營業者ガ
之ヲ營ムコトハ禁ズルコトニシタ方ガ相當デアルト考ヘルノデアリマス、尙現行貯蓄銀行條
例中ノ不備ノ點ヲ補ヒ、貯蓄銀行ヲシテ貯蓄機關タルノ職責ヲ全ウセシメンガタメニ貯
蓄預金ノ種類及方法ニ付テ豫メ主務大臣ノ認可ヲ受ケシメ、且ツ主務大臣ハ債券者
ノ權利ヲ保護スルタメニ必要ナル命令ヲ出シタリ、又ハ營業認可ノ取消ヲ爲スコトノ出
來ルコトヲ明カニシテ以テ、据置貯金積立金ノ取締ト同時ニ、貯蓄銀行全般ニ對スル
監督ノ周到ヲ期シタイノデアリマス、是モ亦斯樣ナ趣意デ發案シタ法案デアリマスガ故
ニ、御審議ノ上御協賛アランコトヲ切望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=52
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053・島田三郎
○議長(島田三郞君) 高木益太郞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=53
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054・高木益太郎
○高木益太郞君 若槻大藏大臣ニ質問致シタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=54
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055・島田三郎
○議長(島田三郞君) 成ルベク登壇ヲ乞ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=55
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056・高木益太郎
○高木益太郞君 登壇スル程長クモアリマセヌ·····
〔高木益太郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=56
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057・高木益太郎
○高木益太郞君 第一ニ御尋ヲ致シタイノハ、現內閣ノ時代ニ於テ大藏省ノ當該ノ
吏員ガ銀行ニ臨ンデ銀行ヲ檢査スル方法デス、其件數、其日時、但シ延日數ヲ加ヘテ
親切ニ說明シテ貫ッテモ宜シイ、又檢査ヲ爲シタルトコロノ府縣土地ノ區別、檢査吏員
ノ頭數、第二ハ大隈內閣ニ於テ俄ニ此消極方針、財政策緊縮主義ヲ取ッタタメ、又
內閣創立後暫クシテ日本銀行ヲシテ金利ノ引上ゲヲ爲サシメタ、從來ノ此政府ノ方針
ト全ク違ッタ政策ヲ執ッタタメニ財界ニ變動ヲ生ジ、或ハ銀行ノ支拂停止ヲ豫期シタル
44000
コトガアルカナイカ、第三ハ北濱銀行、或ハ靑山ノ旭銀行、其外一般ノ銀行ガ本來支
拂ヲ爲スベキトキニ之ヲ爲サヾリシトコロノ金額、及支拂停止ヲ被リタル被害者ノ頭數、
又是ガ爲メニ生ジタル社會的ノ影響、次ニ右等ノ銀行ガ大藏省ノ取締ノ爲メニ、其債
權ノ辨濟ヲ受ケタル金額、但シ之ニ就テハ一部支拂ヲモ加ヘテ-全部又ハ一部ノ支
拂ヲ大藏省ノ特ニ保護ノ爲メニ、取締リノ爲メニ、支拂停止ノ銀行カラ受ケタトコロノ
金額、及ビ支拂ヲ受ケタル人ノ員數如何、第四ハ今日ノ無盡業法案及貯蓄銀行法
案ハ、國民ノ實際生活及國家經濟ノ上ニ於テ至大ノ影響ガアル次第デアルガ、併シ
本案ハ主トシテ五圓未滿ノ預金ニ關スルコトデアリマスケレドモ、サウ云フ零碎ノ資金ヲ
預ケタ細民ノ保護ハ勿論ノ事デアリマスガ、是ト同時ニ中流以上ノ一般ノ預金者ノ預
金ヲ安全ニスルト云フ政策モ、亦執ラナケレバナラヌト云フコトハ無論デアル、若シ之ヲ
執ラヌト云フコトデアレバ、現ニ北濱銀行ノ如キハ中流以上ノ預金者ノ關係デアル、靑
山ノ旭銀行亦然リ、是等ノモノ爲メニ慘害ヲ流シテ、經濟上其外非常ナ損害ヲ被ッタモ
ノガ多イノデアル、細民ノ保護ハ無論ナ話、中流階級以上ノ一般ノ預金者ノ保護政策
ト云フモノハ大藏大臣ハ留意スルトコロガナイノデアルカドウデアルカ、留意スルトコロガアル
ト云フナラバ、ドウ云フ政策ヲ此點ニ於テハ行ハントスルノデアルカ、第五ハ或ハ此第四
ノ問ニ對シテ大藏大臣ハ本年度追加豫算中、從來取締ノ吏員ノ外ニ、更ニ大藏省ノ
書記官二名ヲ加ヘテ取締ヲスルト云フ新政策ガ出テ居ルト云フコトヲ答辯セラレルカモ
知レヌケレドモ、本員等ノ見ル所ヲ以テ云フト、從來ノ大藏省ノ銀行取締ニ關スル吏
員ノ仕事ト云フモノハ、非常識、無責任、或場合ニ於テハモウ大藏省カラ取締ガ行クト
云フト、見セ金ト云フモノヲ使ッテ、甲ノ銀行ヘ大藏省ノ役人ガ來ルト云フト、乙ノ銀
行カラ見セ金ト云フノデ金ヲ持ッテ行ク、更ニ丙ノ銀行ニ行クト其處ニ電話ヲ掛ケテ、
其金ガ又丙ノ銀行ニ移ルト云フヤウナ工合デ、ソレデモ唯檢査ヲシタト云ヘバ御役ガ濟
ムト云フヤウナコトデ、何等實益ト云フモノハ無イノデアル、ソレデアルカラ玆ニ又更ニ二
人位ノ書記官ヲ加ヘタトコロガ、先ヅ此結果ト云フモノハ、大抵豫想スルコトガ出來ル、
サウ云フヤウナコトデナクシテ、文明國ノ採ッテ居ルヤウナ工合デ、會計檢査士法案ト
云フヤウナモノニ類スルコトガナイカドウカ、本議會ニハ屢〓國民ノ代表者ノ方面カラシテ、
會計檢査士法案ト云フヤウナモノヲ作ラナケレバナラヌト云フコトヲ言ヒ、銀行家ノ〓
體モ亦之ヲ要求シテ居ルノデアル、何ガ故ニ此貯蓄銀行ト無盡業ニ付テハ、後レ馳ナ
ガラ斯カル提案ヲシテ置キナガラ、會計檢査士法案ト云フヤウナ官民合同ノ組織ニ依ッ
テ-役人バカリデナイ、今日ハ官權萬能ノ時代デナイノデアルカラシテ、官僚デアッタ
若槻君ガ同志會ノ首領ニナル今日ノ時代デアルカラ、何故ニ民間ノ人ノ力ヲ藉リテ
銀行ノ取締ヲスル銀行ノ預金關係ヲ、安全ニ保護スル政策ニ留意ヲシナイノデアルカ、
又留意ヲシタナラバドウ云フ政策ガアルカ、ソレヲ一ツ聞イテ見タイノデアル、第六ニ尋ネ
テ置キタイノハ、今日ハ銀行ノ預金關係ト云フモノハ、監査役ト云フヤウナ重役ノ
鼻息ヲ窺フ弊害ガ往々アルノデゴザイマス、又ハ此銀行ノ檢査吏員デハ何等ノ效ガ無
イ殆ド有名無實デアル、此預金者ノ團體、英吉利ノ如キ、亞米利加ノ如キハ預金
者ノ團體カラシテ吏員ヲ出シテ、銀行ヲ監督スル方法ヲ設ケテ居ル何故大藏省ハ此
預金者ノ團體カラシテ吏員ヲ公選セシメテ、其吏員ニ依ッテ此銀行ヲ監督スル尤モ利害
關係ヲ有ッテ居ル株主ナラバ、自分ノ株ガ多少下ルト云フ缺點ガアルカラ、下ガルト苦痛
ニナルガ、ケレドモ預金者ニナルト自分ノ大切ノ金ヲ預ケテアルカラ、預金者ノ團體カラ
例ヘバ東京カラ何人、銀行ノ取引ヲスル者カラ何人、公選ニ依ッテ吏員ヲ出ス、全體ノ
預金者ノ中カラ預金者保護機關ヲ設ケテヤルト云フノハ文明國ノ何レノ國デモヤッテ
居ルコトデアル、然ルニ日本ニ於テ無イト云フノハドウ云フ點デアル、此點ニ付テ若槻君ハ
ドウ云フ方策ヲ執ラントスルノデアルカ、斯ウ云フコトヲ御尋シテ置キタイ、第七ハ亞米利
加ノ如ク銀行ノ資產公開主義ヲ採ルカ採ラヌカ、是ハ一箇人ノモノデナイ、公益ニ關係
スルモノデアルカラ、資產公開主義ヲ御採リニナルカ、採ルト云フナラバドウ云フ工合ニシ
テ政策ヲ此點ニ於テ行ハントスルノデアルカ、ソレカラ第八トシテ今日ノ銀行ノ弊害ハ田
舍デ極ク下ラナイ銀行ヲ僅ナ金ヲ出シテ買ッテ來テ、名モ知レナイトコロノ銀行ヲ買ッテ來
テ、サウシテ都ニ移シテ大藏省ノ方ヘハ立派ナ銀行ニ類似スル名前ニ變ヘテシマッテ、サ
ウシテ無資產ノ華族ヲ頭取ニナシタリ、又此周リニ詐僞師ガ集ッテ、サウシテ預金ヲ吸收
スル策ヲ執ル、又東京大阪ニ於ケルトコロノ破產銀行ハ、山間僻地ニ代理店ヲ設ケテ、
出來ルダケ預金ヲ吸收シテ、サウシテ支拂ヲ受ケルトキニハ、俄ニ閉鎖シテ逐電スルト云フ
ヤウナ者ガ多イノデアルガ、斯ウ云フヤウナ實際上ノ問題ニ付テハ、大藏省ハ今迄取締
ヲシテ居ルノデアルカ、實ニ吾〓ハ非常ニ是等ノ點ニ付テ大藏省ノ取締ノ無責任ナル
コトヲ感ジテ居ル、實例ト云フモノハ澤山アル、是等ノ爲メニ預金者ハドノ位損害ヲ被ツ
テ居ルカ知レヌノデアルガ、サウ云フ點ニ付テモ一ツ詳細ニ辯明シテ貫ヒタイ、ソレカラ
第九ノ御尋ハ、此銀行ノ支拂停止又ハ破產ニ遭ッタトキニハ重役ニ無責任ナル者ガ
多イ、今度ノ案ヲ見ルト、其責任ヲ過重シ、其責任ヲ確實ニスル規定ト云フモノハ一モ
ナイ、假ニ辨償スルトシテモ辨償スルニハ一年モ二年モ三年モ掛クテシマフコトガ多イ、小
學校〓員ヤ何カヾ七圓カ八圓取ル月給ヲ銀行ニ預ケテ、サウシテ取リニ行ッタトキニ銀
行ガ破產ニナッテ、是ガ支拂停止ニナッタ、其重役ニ請求スルト何ダ彼タト云ッテ三年モ
四年モ掛ッタ日ニハ堪ッタモノデナイ、其點ニ付テ迅速ニ確實ニ取レル方法ト云フモノハ、
今度ノ案ニ於テ無イ、然ラバ此案ハ時勢ノ要求ニ應ジタ案デアルカ否カトー云フコトモ、國
民自ラ定論ガアラウト思フガ、ソレヲ敏速ニ確實ニ支拂ヲセシムルトコロノ方法トームフモ
ノハ、ドウ云フ考ヲ有ッテ居ラレルカ、一ツ御尋シテ置キタイ、ソレカラ又銀行重役ノ賄
賂ト云フコトヲ罰スル規定ガナイ、下ラヌ小サナ雇吏員デモ、苟モ斯ウ云フ行爲ガアッタ
ナラバ罰スル、銀行ハ公益ノ機關デアル、一番最モ酷イハ銀行ノ貸付ニ關スル吏員ト云
フモノハ、殊ニ農工銀行ニ就テハイロ〓〓非難ヲ聞イテ居ル、或物ヲ渡セバ貸付ヲスル、
渡サナケレバ貸付ヲセヌト云フ風說ヲ聞イテ居ル、故ニ銀行重役ノ賄賂モ、ヤハリ官史
公吏ト同樣ニ之ヲ罰スル規定ヲ設ケル必要ヲ感ジナイカ、ソレカラ今度ノ案ヲ見ルト、
罰スルトシテモ僅カ十圓以上千圓以下ノ科料ト云フコトニナッテ居ル、此千圓ト云フコ
トハ今日ノ富ノ程度ニ於テ少ナイノデアル、貯蓄銀行トカ何トカ言フノデアルカラ、惡イ
コトヲシヤウト思ッテヤレバ-勿論ドウカスレバ刑法上ノ犯罪ニナルガ、必ズ刑法ニ觸レ
ヌヤウニシテヤルノデアル、千圓ノ科料テハ今日ノ制裁トシテハ、餘リ此銀行ノ場合ニ於
テハ安過ギハシナイカト云フ感ジヲ有ッテ居ル、何ニモナラヌ、千圓ヲ拂フ積リデ最初カラ
ヤルノデアル、是等ノ點ニ於テ若槻大藏大臣ハ此稅ヲ榨ルト云フコトニ付テハ、世界第
一等ノ財政學者デアルガ、國民ノ利益ヲ保護スルト云フ點ニ付テハ如何ナル苦心ヲサ
レテ居ルカ、詳細ナル御辯明ヲ求メルノデアリマス(笑聲起ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=57
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058・島田三郎
○議長(島田三郞君) 若槻大藏大臣
〔大藏大臣若槻禮次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=58
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059・若槻禮次郎
○大藏大臣(若槻禮次郞君) 前內闇ト抑セラレマシタガ、現内閣ト仰セニナッタノデ
アリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=59
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060・高木益太郎
○高木益太郞君 現內閣デス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=60
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061・若槻禮次郎
○大藏大臣(若槻禮次郞君) 銀行ヲ檢査シク數、檢査ノ吏員ノ數、其檢査ノ日數
等ノ御尋デアリマスガ、是ハ唯今其調査書ヲ持ッテ居リマセヌカラ、何レ委員會ノ際ニ
デモ御話ヲ申スコトガ出來ルト思ヒマス、政府ノ經濟政策ノタメニ銀行ノ破綻ヲ生シタ
モノガアルコトヲ認ムルヤ否ヤ是ハ認メマセヌ、ソレカラ北濱銀行、旭銀行ニ於ケル預金
者ノ困難ヲ感ジタ場合ニ於テ、政府ノ努力デドレダケ預金者ガ助カッタカト云フコトヲ言
明シロト云フコトデアリマスガ、左樣ナ區別ハ出來ヌノデアリマス、政府ガ監督ヲシテ居ル
タメニ、是ダケノ預金ガ助カッタ、其他ノタメニ是ダケ預金ガ助カッタト云フ、左樣ナ區別
ヲシテ申上グルコトハ出來ヌノデアリマス、此取締法ハ細民ノ金融機關ダケデ、中產以
上ノ者ガ預ケテ居ル普通銀行ノ取扱ニ及ブモノデナイノガドウ云フ譯カ、唯今提出シテ
アルノハ多クハ細民ノ預金等ノ分デアリマスガ、細民ノミノ金融機關ニ止マル譯デハア
リマセヌガ、普通銀行法ノ改正案ガ出テ居リマセヌカラ、ソレ等ニ付テモ法規ニ缺點
ガアルノニ、ソレ等ノ完備ニ努メナイノハドウ云フコトデアルカ、其點ニ就テハ普通銀行
ニ關スル法規モ私共十分完備シテ居ルトハ思ヒマセヌ、是ハ何レ追〓ト〓究ヲ重ネタ上
ニ、改正案ヲ提出スル考デアリマス、會計監査士ト云フヤウナモノガ出來ルヤウニナッテ、
其監査ノ力ニ依テ銀行會社等ノ經營ノ方法ガ好クナルヤウニシタラ宜カラウト思フガ、
ソレニ付テ何等提案ヲシナイノハドウ云フ譯カ是ハ會社監査士ト言ヒマスカ、サウニ云フ
ヤウナ名前ヲ附ケベキモノガアリマシテ、會社ヤ銀行ノ狀態ヲ依賴ニ依シテ、法規ノ力ニ
依テハアリマセヌガ、銀行會社ノ依賴ニ依テ調ベテ、此通リデアルト云フコトヲ銀行會社
自身ガ世ノ中ニ公ニシテ、斯樣ナ機關ノ監査ヲ經テ、自分ノ銀行會社ニハ何等間違ッ
テ居ルコトガナイト云フコトヲ明カニシテ、其信用ノ確カナコトヲ世間ニ示スヤウニナリマス
コトハ、是ハ高木君ト同ジク私共希望スルノデアリマス(高木益太郞君「然ラバ提案スベ
シ」ト呼フ)左樣ニナルコトヲ望ムノデアリマス、預金者ノ團體ヲ作ッテ、是ガ銀行ヲ監督ス
ルヤウニスルノガ宜シイ、是ハ餘程利害ヲ攻究スベキ問題デアラウト思ヒマス、左樣ニ致
シテ預金者ノ團體ヲ作ッテ會社銀行ノ財政狀態、經營狀態ヲ調ベルコトハ宜イ方面モ
アリマセウガ、又ソレカラ弊害ガ生ズル虞ガアリマスカラ、是ハ餘程攻究スベキ問題デアラウ
ト思ヒマス、銀行ニ就テ公開主義ヲ取ルヤ否ヤ、銀行ニ就テハ其經營ノ結果ヲ相當ナ
程度ニ於テ廣告セシメルヤウナコトニ相成ッテ居ルノデアリマス、是ハ成ベク銀行ノ狀態
ガ世間ニ分ルヤウニナルノハ宜イノデアリマスガ、出來ルナラバ銀行ガ進ンデ法規ガ命ジ
テ居ナクテモ、自ラ其狀態ヲ成ベク世間ニ明カニスルヤウニナスコトヲ、私共ハ望ムノデア
リマスガ、法律デ或ル程度マデ强制スルコトノ利害如何ト云フコトデアレバ今少シク
〓究致シマセヌト云フト、直ニ御答ハ出來ヌノデアリマス、地方ノ小銀行ヲ東京大阪ノ
ヤウナ處ニ移シテ來テ、サウシテ營業ヲスルト云フコトノ弊害、是ハ私共大ニ認メテ居ル
ノデアリマス、併チガラ前ニ申上ゲマシタ通リ、現行ノ銀行條例ナルモノガ規定ガ完備シ
テ居ルトハ申シマセヌガ、弊害ガアルト云ウテ直ニ之ヲ禁ズル譯ニハ參リマセヌカラ、唯今
申シマシタ通リ、段々普通銀行ノ取締ノ規則、其他普通銀行ニ關スル規定ノ缺ケテ居
ル所ハ訂シテ參リタイト思ヒマスガ、其機會ニ於テハ大ニ注意ヲシタイノデアリマス、併セ
テ東京ニ本店ノアル銀行ガ、地方ニ支店ヲ澤山作シテ預金ヲ吸收スルト云フコトカラ起
ル弊害ニ付テモ、注意ヲ大ニ拂ッテ居リマスカラ、法規ノ改正ヲ要スルコトガアルナラバ
其時ニ至ッテ相當ノ規定ヲ設ケルコトニ致シマス、銀行ノ〓算ノ場合ニ預金者ニ預金
ヲ成ベク早タ返スヤウナコトニ付テ、政府ハ何等カ計畫ヲシテ居ルカト云フコトデアリマス
ガ、銀行ガ支拂停止ヲ致シマシタ場合ニ、其預金ノ支拂ト云フモノハ成ベク早ク致サセ
タイノデアリマスケレドモ、成ベク早ク片附ケルガタメニ、助カルベキ銀行ガ助カラズシテ、
ソレガタメニ預金者モ亦其結果ヲ受ケテ、預金者ノ結局損失ニナルト云フコトモ亦宜
クナイノデアリマスカラ、一〓ニ預金ノ支拂ヲ早クシナケレバナラヌト云フ譯ニモ參リ兼
ネルト思フノデアリマス、罰金ノ高ガ少ナイヤウデアル、千圓位デハ到底イケヌヤウデアル、
是ハ或ハ制裁ノ程度ニ就テハイロ〓〓御議論ガアリマセウガ、他ノ法規、例ヘバ信託
法等ノ如キモノト比較シテ見ルト、大體他ノ法規ニモ斯樣ニナッテ居リマスカラ、之ニ準
ジタ次第デアリマス、銀行ノ當事者ガ場合ニ依テ貸付ヲスルトキニ、何等カノ物ヲ取ル
コトガアッテハナラヌカラ、ソレニ對スル制裁ノ法規ヲ設ケタラドウカ、是ハ私ハ直チニ此處
デ其事ノ可否ヲ明言スルダケニ〓究ヲ致シテ居リマセヌ、併ナガラ民間ノ事ニ餘リ干渉
スルコトノ利害關係ト云フモノハ、是モ亦十分ニ調査シタ上デナイト申上兼ネマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=61
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062・島田三郎
○議長(島田三郞君) 高木益太郞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=62
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063・高木益太郎
○高木益太郞君 本員ノ答辯ニ就テ委員會ニ於テ答ヘルト云フヤウナ言葉ガアリマシ
タガ、本員ハ委員ニハナッテ居ラヌ、又今日ノ委員會ノ筆記ト云フモノハ、本會ノ場合ニ
間ニ合フコトガアリ間ニ合ハヌコトガアルノデアリマス、是マデノ議會トハ違ッテ半數以上
議員ガ代ッテ居ル、議員ハ憲法政治ノ實ヲ擧ゲヤウト思ッテ勉强シテ居ルノデアリマス、
委員會々々々ニ託シテ說明ヲ避ケルコトハ甚ダ怪カラヌト思ヒマス、少ナクトモ私ハー
唯今若槻君ハ政府ノ監督ノ出來ナハ無盡講ノ場合ニ於テハ損害ヲ被ムンタ高ガ何億デ
アル、或ハ無盡講ニ關係ノアル積金ノ高ハ何億デアルトカ云フヤウナ御話デアリマシタガ、
自分ガ直接監督ノ責任アル銀行ノ支拂停止、又ハ事故休業ノタメニ、ドノ位支拂フベキ
モノヲ支拂ハナカッタカ-大隈內闇ノ下ニ於テ支拂ハレナカッタカ、及其人數ハドノ位
デアルカ位ハ、大藏大臣トシテ答辯ガ出來サウニ思フ、是ニ付テノ答辯ヲ求メマス
〔大藏大臣若槻禮次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=63
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064・若槻禮次郎
○大藏大臣(若槻禮次郞君) 御尋ネノ中ノ第一ニ關スルコトヲ委員會デ申上ゲルト
云ウタタメニ委員會デハ充分分ラヌト云フコトデアリマスカラ、調ベタモノヲ議長ノ手許
ニ出シマシテ、之ヲ速記錄ニ印刷シテ貰ヒマシタラ、自然御分リニナルダラウト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=64
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065・高木益太郎
○高木益太郞君 成ベク精シク願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=65
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066・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御異議ガゴザイマセヌケレバ次ノ日程ニ移リマス、日程第六、
審査委員ノ選舉ヲ議題ト致シマス
第六右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=66
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067・荒川五郎
○荒川五郞君 本案ハ無盡業法案ト共ニ、同ク金融機關ノ取締ニ關スルモノデアリ
マスカラ、既ニ付託サレタル無盡業法案ノ特別委員ニ付託サレンコトヲ望ミマス
(「贊成」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=67
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068・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御異議ガナイト考ヘマスルカラ、荒川君ノ說ニ決シマス-日
程第七デアリマスガ、是ハ第九ト關連シテ議案デアリマスルニ付、一括シテ議題ト致シタ
イト思ヒマス、御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=68
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069・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御異議ガナイト考ヘマスカラ一括シテ議題ト致シマス-若
槻大藏大臣-唯今大藏大臣ノ請求デ日程十一及十三モ關連シテ說明シタ方ガ便
宜デアルト云フコトデアリマスガ、御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=69
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070・島田三郎
○議長(島田三郞君) ソレデハ四ツノ議案ヲ關連シテ議題ト致シマス、朗讀ハ略シマ
ス-若槻大藏大臣
軍艦水雷艇補充基金特別會計法廢止法律案第一讀會
第七(政府提出)
軍艦水雷艇補充基金特別會計法廢止法律案
軍艦水雷艇補充基金特別會計法ハ大正四年度限リ之ヲ廢止ス
明治四十一年法律第十五號廢止法律案(政府第一讀會
第九提出)
明治四十一年法律第十五號廢止法律案
明治四十一年法律第十五號ハ大正四年度限リ之ヲ廢止ス
帝國學士院學術奬勵金特別會計法廢止法律第一讀會
第十一案(政府提出)
帝國學士院學術奬勵金特別會計法廢止法律案
帝國學士院學術奬勵金特別會計法ハ大正四年度限リ之ヲ廢止ス
帝國學士院學術〓究奬勵金委任經理ニ關ス第一讀會
第十三ル法律案(政府提出)
帝國學士院學術〓究奬勵金委任經理ニ關スル法律案
帝國學士院ニ於テ學術〓究奬勵ノ爲ニ要スル金額ハ之ヲ帝國學士院長ニ交
付シ經理ヲ委任スルコトヲ得
委任經理ニ係ル會計ノ檢査ハ會計檢査院法第十六條ノ規定ニ依ル
附則
本法ハ大正五年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
帝國學士院學術奬勵金特別會計法ニ依リ帝國學士院長ニ經理ヲ委任セラレ
タル金額ノ支出殘額ハ本法ニ依リ經理ヲ委任セラレタルモノト看做ス
〔大藏大臣若槻禮次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=70
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071・若槻禮次郎
○大藏大臣(若槻禮次郞君) 唯今議長カラ申述ベラレマシタ此四法律案ノ提出ノ
理由ヲ申上ゲマスガ、是ハ互ニ牽聯シテ居ルトコロガアリマスカラ、一括シテ中上ゲルコ
トニ致シマス、此前ノ豫算ノ說明ヲ致シマス場合ニ於テ明言ヲ致シテ居リマシタ如ク、政
府ハ現在ノ各特別會計中、相當ニ之ヲ廢シ若クハ合併シテ整理スルノ方針ヲ定メマシ
テ、漸次其調査ヲ了スルニ從ッテ、是ニ必要ナル法律ヲ制定致シタイト思フノデアリマス、
此處ニ提出シテアリマス諸案モ、亦此趣意ニ出デタ次第デアリマシテ、卽チ政府ハ本年
度限リ軍艦水雷艇補充基金特別會計、及帝國學士院學術獎勵金特別會計ヲ廢止
致シマス見込デアリシテ、前者ノ廢止ニ伴ヒマシテハ是ト同時ニ明治四十一年法律第
十五號ヲ廢止致シタ方ガ相當デアリマス、此明治四十一年法律第十五號ト申シマス
ノハ、軍艦水雷艇補充基金法中ニ規定シテアリマス條項ヲ、當分ハ行ハズシテ、當分ノ
間ハ千二百万圓ダケノ範圍ニ止メルト云フコトガ規定シテアルノデアリマスガ、是モ共ニ
廢止スルノガ相當デアルシ、又帝國學士院學術獎勵金特別會計ヲ廢止致シマスタメ
ニ、其廢止ニ伴ッテ特別會計法中ニ規定シテアリマシタ學術〓究奬勵金委任經理ニ
關スル規定ダケハ、別ノ法律トシテ之ヲ制定存續スルノ必要ガアルノデアリマス、因テ唯
今申上ゲル四ツノ法律案ヲ提出致シタ次第デアリマスカラ、御審議ノ上ニ御協贊アラン
コトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=71
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072・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御發議ガゴザイマセヌケレバ次ノ日程ニ移リマス、前ノ四案ノ
審査委員ノ選舉ヲ議題ト致シマス
右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=72
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073・荒川五郎
○荒川五郞君 唯今ハ四案ヲ一〓ニ問題ニセラレマシタガ、前二案後二案各〓別ニ
議長指名九名ノ委員ニ付託セラレンコトヲ希望致シマス
(「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=73
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074・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御異議ガナイト考ヘマスカラ荒川君ノ說ニ決シマス
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=74
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075・島田三郎
○議長(島田三郞君) 次ノ日程ニ移リマス、日程第十五、一讀會ヲ開キマス、朗讀ハ
略シマス-武富遞信大臣
明治三十三年法律第五十號中改正法律案第一讀會
第十五(政府提出)
明治三十三年法律第五十號中改正法律案
明治三十三年法律第五十號中左ノ通改正ス
第一項ヲ左ノ如ク改ム
鐵道、郵便、電信、電話官署ニ於テ取扱フ現金ノ出納ニ關スル事務ハ當該官
署ノ事務員ヲシテ之ヲ分掌セシムルコトヲ得
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔遞信大臣武富時敏君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=75
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076・武富時敏
○遞信大臣(武富時敏君) 明治三十三年法律第五十號中改正法律案ヲ紹介ス
ルタメニ一言致シマス、御承知ノ通リ會計法ニ於キマシテハ官吏ニアラザル者ガ現金ノ
取扱ヲ掌ルト云フコトハ認メテ居リマセヌ、唯郵便、電信、爲替、郵便貯金ニ屬スル現金ノ
出納ニ限ッテハ官吏ニアラザル從事員ニ分掌ヲサセルト云フコトヲ許シテアル、然ルニ御承
知ノ通リニ年金恩給ノ支拂事務、又近クハ國庫金受拂ヒノ事務ヲ通信官署ニ於テ取
扱フコトヽナリマシテ、此事務ヲ官吏ニアラザル者ニ分掌ヲ許サヌト云フコトニナリマシテ
ハ到底實際事ガ運ビ兼ネマスノデ、從ッテ是マデ事務員ニ分掌ヲ許シテアッタ範圍ヲ擴
張致シマシテ、此度ノ改正案ヲ提出シタノデアリマス、御審議ノ上御協賛アランコトヲ
希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=76
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077・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御發議ガゴザイマセヌケレド次ノ日程ニ移リマス、日程第十六、
審査委員ノ選舉
第十六右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=77
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078・荒川五郎
○荒川五郞君 本案ハ九名ノ委員ヲ議長ニ於テ指名セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=78
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079・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御異議ガナイト考ヘマスカラ、荒川君ノ動議ニ決シマス-日
程第十七、〓育基金法案、第一讀會-若槻大藏大臣
第十七〓育基金法案(政府提出)第一讀會
〓育基金法案
〓育基金法
第一條〓育基金ヲ置キ其ノ額ハ千八十萬圓トス
前項ノ基金ハ大正四年度末ノ〓育基金特別會計所屬現金及漸次一般會計ヨ
リ繰入スル金額ヲ以テ之ニ充ツ
第二條〓育基金ハ之ヲ費消スルコトヲ得ス
第三條〓育基金ハ大藏省預金ニ寄託シ其ノ利子ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ之ヲ普
通〓育費ニ使用ス
附則
本法ハ大正五年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
〓育基金特別會計法ハ大正四年度限リ之ヲ廢止ス
(大藏大臣若槻禮次郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=79
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080・若槻禮次郎
○大藏大臣(若槻禮次郞君) 此法案ハ特別會計整理ノ趣意ヲ以テ〓育基金ニ關
スル現在ノ特別會計制度ヲ廢止致シマスト同時ニ、法律ヲ以テ新ニ〓育基金ヲ設置致
シテ、其利子ハ每年度之ヲ一般會計ニ繰入レ、一般會計ニ於テ普通〓育費ニ之ヲ使
用シヤウト云フ考デアルノデアリマス、其金額ハ大體ニ於テ唯今ノ〓育基金ノ現在額ニ依
リマシテ、之ヲ千八十万圓ト定メテ、現ニ同基金ニ屬シテ居ル現金ヲ以テ直チニ之ニ
充當致シマスト同時ニ、其殘額ハ漸次一般會計カラ之ヲ繰入レルコトニ致サント致シマ
スノデアリマス、要スルニ特別會計ニシテ置イテ、繁雜ナル取扱ヲスル代リニ、基金ニシテ
置カフト云フ趣意ニ外ナラヌノデアリマス、御協賛アランコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=80
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081・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御發議ガゴザイマセヌケレバ次ノ日程ニ移リマス、日程第十八、
審査委員ノ選舉
第十八右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ選舉発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=81
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082・荒川五郎
○荒川五郞君 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=82
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083・島田三郎
○議長(島田三郞君) 荒川五郞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=83
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084・荒川五郎
○荒川五郞君 本案ハ日程第十二、第十四ト同一委員ニ付託サレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ノ聲起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=84
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085・島田三郎
○議長(島田三郞君) 御異議ガナイト考ヘマスカラ荒川君ノ說ニ決シマス、次ハ日程
第十九、衆議員議員選舉法中改正法律案、第一讀會、森田小六郞君
第十九衆議院議員選舉法中改正法律案(森田小六第一讀會
郞君提出)
衆議院議員選舉法中改正法律案
衆議院議員選舉法中左ノ通改正ス
第十一條ニ左ノ一號ヲ加フ
四刑法第二編第二章及第八章ニ記載シタル以外ノ犯罪ニ依リ刑ニ處セ
ラレタル者
第三章ノ次ニ左ノ一章ヲ加フ
第四章議員候補者、選舉事務代理者、選舉運動者及選擧事務所
第二十七條ノ二議員候補者ハ選舉運動開始ニ先チ選舉事務所ヲ設置スヘ
シ
選舉事務所ハ選舉期日前一箇月以內ニ非サレハ之ヲ開始スルコトヲ得ス
第二十七條ノ三議員候補者ハ主タル選擧事務所ノ外選舉區ノ狀況ニ依リ
別ニ事務所ヲ設クルコトヲ得但シ其ノ數ハ市ニ於テハ五箇郡ニ於テハ十
箇ヲ限ル
第二十七條ノ四主タル選擧事務所ニハ選舉運動者ヲ統轄シ議員候補者ニ
代テ選舉ニ關スル一切ノ事務ヲ處理スル一名ノ代理者ヲ置クヘシ但シ議
員候補者自ラ之ニ當ル場合ハ此ノ限ニ在ラス
第二十七條ノ五議員候補者又ハ選舉事務代理者ハ選舉運動開始ニ先チ各
選舉事務所ノ位置及之ニ附屬スル選舉運動者ノ員數竝其ノ氏名ヲ所轄警
察署ニ屆出ツヘシ
第二十七條ノ六各選擧事務所ニ於テ使用スル選擧運動者ノ數ハ事務員及
使丁ヲ加ヘテ五名ヲ超過スルコトヲ得ス
選舉事務所ヲ一箇所ニ止ムル場合ニ於テ選舉運動者ノ數ハ事務員及使丁
ヲ加ヘ市部ニ於テ二十五名郡部ニ於テ五十名ヲ限ル
第二十七條ノ七選舉ニ關スル犯罪ニ依リ刑ニ處セラレタル者及公權ヲ有
セサル者ハ選舉事務代理者又ハ選舉運動者タルコトヲ得ス
第十一條第四號ノ規定ハ選擧事務代理者及選舉運動者ニ之ヲ適用ス
第二十七條ノ八選舉運動者ヲ解任シ又ハ新ニ之ヲ選任シタルトキハ議員
候補者又ハ選舉事務代理者ハ直ニ所轄警察署ニ之ヲ屆出ツヘシ
第四章ヲ第五章ニ改メ第五章以下順次繰下ク
第十一章罰則ノ次ニ左ノ六條ヲ加フ
第八十五條ノ二議員候補者選舉事務所ヲ設置セスシテ選舉運動ヲ爲シ又
ハ第二十七條ノ二第二項ノ期限ニ先チ選舉事務所ヲ設置シ及選舉運動ヲ
開始シタルトキハ選舉長ハ直ニ之ニ對シテ速ニ選舉事務所ヲ設置シ又ハ
上記ノ期限ノ到來スル迄選舉事務所ヲ閉鎖シ及選舉運動ヲ中止スヘキコ
トヲ戒告スヘシ
議員候補者前項ノ戒〓ヲ拒ミ又ハ其ノ戒告ヲ受クルモ仍之ニ違反シタル
トキハ其ノ當選ヲ無效トス
第八十五條ノ三議員候補者又ハ選擧事務代理者第二十七條ノ五及第二十
七條ノ六ノ屆出ヲ怠リ若ハ第二十七條ノ三及第二十七條ノ六ノ制限ヲ超
過シ其ノ他第二十七條ノ七ニ記載シタル者ヲ選舉運動者トシテ使用シタ
ルトキハ選擧長ハ直ニ之ニ對シテ速ニ上記ノ屆出ヲ爲シ若ハ上記ノ制限
ニ從テ選擧事務所及選舉運動者ノ數ヲ減少シ其ノ他上記ノ選舉運動者ヲ
解任スヘキコトヲ戒告スヘシ
議員候補者又ハ選舉運動者前項ノ戒〓ヲ拒ミ又ハ其ノ戒告ラ受クルモ仍
之ニ違反シタルトキハ其ノ當選ヲ無效トス
第八十五條ノ四選舉事務代理者選舉ニ關スル犯罪ニ依リ刑ニ處セラレタ
ルトキハ議員候補者其ノ情ヲ知ラスト雖其ノ當選ヲ無效トス
第八十五條ノ五議員候補者、選舉事務代理者及選舉運動者ハ公開ノ演說
又ハ文書ニ依ルノ外選舉人ヲ勸誘スルコトヲ得ス
前項ノ規定ニ違反スルトキハ議員候補者ハ其ノ當選ヲ無效トシ其ノ他ノ
者ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
第八十五條ノ六議員候補者以外ノ者本人ノ承諾ヲ得スシテ選舉事務所ヲ
設置シ其ノ他選舉運動者ヲ使用シテ選舉運動ヲ爲シタルトキハ一年以下
ノ禁錮ニ處シ又ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十七條ノ六及第二十七條ノ七ニ規定シタル以外ノ者選舉運動ニ從事
シタルトキ亦同シ
第八十五條ノ七當選ヲ妨クルノ目的ヲ以テ其ノ選舉運動者ト稱シ本法ニ
記載シタル罪ヲ犯シタル者ハ二年以下ノ禁錮ニ處シ又ハ五百圓以下ノ罰
金ニ處ス
前項ニ依リ損害ヲ受ケタル者ハ加害者ニ對シ損害賠償ノ請求ヲ爲スコト
ヲ妨ケス
第八十六條中「十圓以上五十圓以下ノ罰金」ヲ「二百圓以下ノ罰金」改改
第八十七條中「一月以上一年以下ノ輕禁錮ニ處シ又ハ十圓以上百圓以下ノ
罰金」ヲ「二年以下ノ禁錮ニ處シ又ハ五百圓以下ノ罰金」ニ改ム
第八十八條第一項中「二月以上二年以下ノ輕禁錮ニ處シ五圓以上百圓以下
ノ罰金」ヲ「二年以下ノ禁錮ニ處シ五百圓以下ノ罰金」ニ改ム
第八十九條中「二月以上二年以下ノ輕禁錮ニ處シ五圓以上百圓以下ノ罰金」ヲ
「二年以下ノ禁錮ニ處シ五百圓以下ノ罰金」ニ改ム
第九十條第一項中「一月以上一年以下ノ輕禁錮ニ處シ又ハ十圓以上百圓以
下ノ罰金」ヲ「二年以下ノ禁錮ニ處シ又ハ五百圓以下ノ罰金」ニ改ム
第九十一條第一項中「四月以上四年以下ノ輕禁錮」ヲ「四年以下ノ禁錮」ニ、第
二項中「一月以上五年以下ノ輕禁錮」ヲ「五年以下ノ禁錮ニ改ム
第九十二條第一項中「六月以上三年以下ノ輕禁錮」ヲ「三年以下ノ禁錮」ニ「十五
日以上三月以下ノ輕禁錮」ヲ「一年以下ノ禁錮」ニ改ム
第九十三條第一項中「二年以下ノ輕禁錮又ハ五圓以上二百圓以下ノ罰金」ヲ
「二年以下ノ禁錮又ハ五百圓以下ノ罰金」ニ改ム
第九十五條中「十五日以上六月以下ノ輕禁錮ニ處シ又ハ五圓以上百圓以下
ノ罰金ヲ「六月以下ノ禁錮ニ處シ又ハ五百圓以下ノ罰金」ニ改ム
第九十七條中「六月以下ノ輕禁錮ニ處シ五十圓以下ノ罰金ヲ附加ス」ヲ「一年
以下ノ禁錮ニ處シ又ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス」ニ改ム
第九十七條ノ二當選ヲ妨クルノ目的ヲ以テ公ノ場所又ハ公衆ノ面前ニ非
スト雖信書、言語其ノ他何等ノ方法ヲ以テスルニ拘ラス議員候補者ニ關
シ虛僞ノ事項ヲ流布シタル者ハ一年以下ノ禁錮ニ處シ又ハ五百圓以下ノ
罰金ニ處ス其ノ之ヲ流布セシメタル者亦同シ
第九十八條中「一月以上一一年以下ノ輕禁錮ニ處シ十圓以上百圓以下ノ罰金
ヲ附加ス」ヲ「二年以下ノ禁錮ニ處シ又ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス」ニ改ム
第九十九條中、五圓以上五十圓以下ノ罰金」ヲ「五百圓以下ノ罰金」ニ改ム
第百二條ニ左ノ一項ヲ加フ
前項ノ規定ニ依リ衆議院議員ノ選舉人及被選舉人タルコトヲ禁セラレク
ル者ハ併テ前項ノ期間府縣會議員及郡市町村會議員ノ選舉人及被選舉人
タルコトヲ得ス
〔森田小六郞君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=85
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086・森田小六郎
○森田小六郞君 本員ハ此ニ賢明ナル諸君ノ前ニ於テ、衆議院議員選舉法中改正
法律案提出ノ理由ヲ說明致シマス、此問題ハ政黨政派ニ關係ノナイモノデアリマスカ
ラ、暫クノ間冷靜ニ御聽取ヲ願ヒ、最後ニ公平ナル御批判ヲ願ヒタイノデアリマス、選
舉界ノ腐敗シテ居ル有樣ニ付テハ申上ゲルマデモアリマセヌ、此腐敗ノ結果少數眞面
目ナル選舉人ハ、多數不正腐敗ノ選舉人ニ壓倒サレマシテ、適當ナル人ヲ議會ニ送ル
機會ヲ失ヒ、又眞面目ニ國事ニ奔走シテ見ヤウト云フ人格識見竝ヒ高キ人デモ、非常
ナル犧牲ヲ仕拂ハナケレバ議會ニ選出シ得ラレナイト云フ有樣デアリマス、是ガ故ニ政府
政黨ハ申スニ及バズ、苟モ政界ノ先輩ヲ以テ任ズル人々ハ、此選舉界ノ腐敗ヲ改メ
ル方法ヲ〓究スルニ苦心ヲシテ居ル、現ニ吾〓ノ最モ尊敬スル所ノ政友會ノ總裁原君ハ、
第二次西園寺內閣ノ當時ニ於テ、大選舉區ヲ小選舉區ニ更メルト云フ案ヲ提出セラ
レマシタノモ、其目的ハ選擧界ノ腐敗ヲ改ムルニアルノデアリマス、又國民黨ニ居ラルル
トコロノ友人諸君カ、選舉權擴張案ヲ提ゲテ屢〓此議場ニ論戰セラレタ目的ハ、同ジク
選舉界ノ腐敗ヲ改ムルニアルノデアリマス、卽チ選舉界ノ腐敗ト病膏肓ニ入ッテ、此選舉
權ノ擴張若クハ選舉區劃變更位デ療治スルコトハ出來ナイノデアリマス、非常ナル英斷
ヲ以テ一大根本的ノ療治ヲシナケレバ改マラナイモノデアリマスルカラ、現ニ此處ニ居ラル
ル所ノ吾ミノ最モ敬意ヲ表スルトコロノ林田君ハ、前後十年ノ間如何ニセバ選舉界ノ
腐敗ヲ改ムルコトガ出來ルカト云フコトニ付テ苦心ヲセラレマシタ結果、確カ明治四十一
年第二十四議會ノ當時ト記憶致シテ居リマスガ、發案ヲセラレテ政友會ノ福井三郞
君竝ニ高橋光威君、兩名ノ名ヲ以テ選舉取締法案ヲ提出サレタノデアリマス、不幸ニ
シテ是ハ通過シナカッタ若シ林田君ガ心血ヲ灑イデ提出セラレタルトコロノ此選舉取締
法案ガ、幸ニ兩院ヲ通過シテ法律トナッテ居リマシタナラバ、明治四十一年五月ノ總選
舉、明治四十五年ノ五月ノ總選舉、竝ニ今囘ノ總選舉デ都合三囘ノ試驗ヲ經テ選
擧界ハ非常ニ改マルコトガ出來タノデアラウト確信致シテ居リマスガ、不幸ニシテ是レガ
成立タナカッタ、成立タナカッタノデ今日ノ選舉界ハ依然トシテ不備寛大ニシテ、極メテ
ダラシノナイトコロノ現行選擧法ニ支配サレテ居ルノデアリマス、諸君、今囘ノ總選舉ニ
於テ現內閣ハ旣ニ政綱ノ一トシテ選擧界ノ腐敗ヲ改メル選舉法ヲ厲行スルト云フコト
ニ努力セラレタノニハ相違アリマセヌケレドモ、選舉ノ結果ヲ以テ見レバ、ドウデアルカト
云ヘバ、選舉運動費ハ依然トシテ高ク、前囘ト同等若クハツレ以上ニナッテ居ル(拍手
起リ「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)後段ニ至ッテ喝釆ヲ願ヒマス、マダ是ハ序ノ口デアリマス、
(笑聲起ル)此有樣ヲ以テ進ンデ參リマシタナラバ、次期ノ總選舉ニハ選擧運動費ハ一
層高價ニナルト云フコトハ容易ニ推察セラレルノデアル、而モ警察ノ取締ハアレ程嚴重デ
アリマシタケレドモ、如何セン根本トナルベキ選擧法ガ此ノ如キ不備寬大ナルモノデア
ルガ故ニ、選舉ニ關スル違反ハ隨所ニ熾ニ行ハレテ居ル、諸君、現行選舉法ハ百何條
ニ涉リ、其規定ハ極メテ詳細ヲ極メテ居リマスルケレドモ、其刑罰ハ寬大ニ過ギ其適用
モ免角粗漏ニ流レテ居ル、偶〓選擧違反ガアリマシテモ候補者若クハ選舉運動者ハ罰
スルケレドモ、運動者ニ對スル偶〓檢舉ハアリマシテモ、處罰ハ容易ニシナイノデアリマ
入、其結果選舉人ヲシテ倍く選舉違反ヲ逞シウスルト云フ傾キヲ助長シテ行クモノデアル
ガ故ニ、是非トモ一大英斷ヲ以テ選擧法ヲ改ムル必要ガアルノデアリマス、此處ニ私ガ
提出シマシタ改正案ノ要點ハ六ツアリマス、詳シイコトハ何レ委員會ニ於テ御說明申上
ゲマスルガ、第一ハ被選擧資格ノ制限、第二ハ選舉運動期間、卽チ時期ノ制限、第三
ハ選舉運動者竝ニ事務所ノ制限、第四ニ參謀長、私ノ案ニハ選舉事務代理者ト
云フ言葉ガ使ッテアリマス、參謀長ノ違反ニ付テ、議員候補者ニ連帶ノ責ヲ負ハセルト
云フコト、第五ハ選舉人ヲ直接ニ勸誘スルコトヲ禁止スルコト、第六ハ違反ニ對スル處
罰ヲ嚴重ニスルト云フコトデアリマス、此第一ノ被選擧資格ノ制限ニ付テハ、現行法ハ
選舉違反ノ結果或ル年限間被選擧權ヲ停止セラレタモノト、竝ニ公權ヲ有セザルモノ
デアリマス、私ハ其制限ヲ嚴重ニシ、尙一層廣クシ、刑法ニアル所ノ破廉恥罪、瀆職
法ニ觸レテ刑餘ノ人トナレル人ハ申スニ及バス、廣ク此種ノ人々ニ對シテ被選權ヲ褫奪
スルト云フ案デアリマス、諸君、道途傳フル所ニ依レバ、院外ニ於テハ盛ニ瀆職議員ヲ
排斥スル聲ガ起ッテ居ル、現ニ本員ノ手許ヘモ瀆職議員ヲ排斥スル主意書ガ迴ッテ居リ
マス、恐クバ諸君ノ御手許ニモ送付セラレタコトト思ッテ居リマス、此瀆職議員ヲ排斥ス
ル動機ノ何レニアルヤハ私ハ存ジマセヌガ、其目的ガ若シ議院ノ神聖ヲ維持シ尊嚴ヲ保
チ、議員各自ノ品性ヲ高メルト云フコトニアリマスレバ、如何ニモ其目的ハ善美ナモノデ
アル、若シ不幸ニシテ吾〓ノ同職者ノ間ニ、瀆職法ニ觸レテ刑餘ノ人トナッタ人ガアッタ
ナラバ、宜ク本員ハ(「ソレガ何ノ關係ガアル」カト呼フ者アリ)是ガ大ニ關係シテ居ル、
其人ノ良心ノ發動ヲ促シ、潔ク處決シテ、此議院ノ神聖ヲ保チ、院內ノ空氣ヲ〓
潔ニセラレンコトヲ望ムノデアリマス(拍手起ル「乃公自カラ決スベシ」ト呼フ者アリ)特ニ
本年ハ京都ニ於テ御大典ノ式ガアリマス、吾〓衆議院議員ハ此御大典ニ參列スル光榮
ヲ有スルコトニ內定シテ居ルト承ッテ居ル、議員デアルガ故ニ此榮典ニ列スルコトガ出來
ルトスレバ、曾テ議員トシテ瀆職法ニ觸レテ失格シタ者ガ、偶〓本年ノ總選舉ニ當選シ、
議員トシテ此榮典ニ參列スルト云フコトハ陛下ニ對シ奉リ甚ダ恐懼ニ耐ヘザルコトデ
アルト思フノデアリマス、ケレドモ退テ考ヘレバ其等ノ人ミハ現行法ニ依テ適法ニ選出
サレタ人デアリマス、其地方ニ於テ縱令誤ッテ選舉セラレタニモシロ、地方ヲ代表スル人
士トシテ選出セラレテ來タ以上ハ、吾〓ハ飽迄モ選舉人ノ意志ヲ尊重シ權利ヲ尊重シ
ナケレバナラヌ、之ニ對シテ排斥ヲスルト云フ理由ハ法理上毛頭認メナイノデアリマス、
現行法不備ノ結果デアル、現在ハ知ラズ將來ニ於テハ此ノ如キモノヲ選出スルコトガナ
イヤウニ、過ッテ選出スレバ其當選ハ無效トスルト云フ案ヲ玆ニ立テタノデアリマス、第二
ノ選舉運動期間ノ制限、第三ノ選舉運動者竝ニ事務所ノ制限、是ハ孰レモ異論ガア
リマセウカラ、委員會ニ於テ申上ゲマス、又參謀長ノ選舉違反ニ對シテ候補者ニ連帶
責任ヲ負ハスルト云フ事モ、何レ御異論ガアリマセウガ、是モ委員會ニ於テ說明致シマ
ス第五ノ直接勸誘ノ禁止(「宜イ加減ニシテ置ケ」ト呼フ者アリ)現行法ニ於テハ戶別
訪問ヲ禁止シテ居リマセヌカラ、自由自在ニ有權者ノ各戶ヲ訪問シテ、直接ニ勸誘スル
コトガ出來ルノデアリマス、之ヲ自由ニ放任シテ置クト云フト、種々ノ情弊ガ生ズルノミナ
ラズ、甚シキニ至ッテハ婦人-候補者ノ母親、妻(拍手起ル)若クハ娘等ヲ使ッテ(「宜
イヂヤナイカ」ト呼フ者アリ)立憲的政治家トシテ甚ダ公明ヲ缺ク運動ヲ生ズル者ガ自然
ニ起ルノデアリマス(拍手起ル)人情ノ弱點ヲ衝キ、其人ノ感情ヲ動カシテ、一票ヲ取ル
ト云フコトヲ禁止スルニアラザレバ、選舉ノ神聖ト公平ハ保チ得ラレナイモノデアル、故
私ハ本案ニ於テハ絕對ニ戶別訪問ヲ禁止スルト云フ案ヲ立ッタノデアリマス(「ソンナ事ハ
何處ニ在ル」ト呼フ者アリ)直接勸誘ヲ禁止スレバ自然戶別訪問ヲ禁止スルコトニナル
デハナイカ、以上要點デアリマス、何レ委シキ事ハ委員會ニ於テ說明致シマスレバ、ドウ
ゾ願クバ時代ノ要求ニ從ッテ本案ニ御贊成アランコトヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=86
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087・島田三郎
○議長(島田三郞君) 廣岡宇一郞君
〔廣岡宇一郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=87
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088・廣岡宇一郎
○廣岡宇一郞君 私ハ此提出者ニ對シマシテ、簡單ニ質問ヲ致シタイト思フ、提出
者ハ此衆議院議員選擧法改正ノ提出ノ理由ニ付キマシテ、現今ニ於ケル我選舉界ノ
腐敗ノ事實ニ付テ、深ク憤慨致サレテ居ルノデアル、此點ハ私共モ同感デアルガ、唯如
何ニシテ此腐敗ヲ救濟スベキカ、今日提出セラレタトコロノ改正案ガ、果シテ目的ヲ達
シ得ラルルカト云フ然ル所以ノ理由ニ至ッテハ甚ダ乏シキモノアルヲ感ズルノデアリマス、
ソレデ私ハ四五ノ點デアリマスガ箇條書ニ付テ一々申シタイ、先ヅ第一ニ此刑法第二
編第二章及第八章ニ記載シタ以外ノ犯罪ニ依テ、刑ニ處セラレタルモノト云フ被選
資格ノ制限デアル、此點ニ付テハ先刻來非常ニ此瀆職議員云々ト云フコトニ付テ述ベ
ラレタガ、其他ノ事柄ニ付テ一言之ニ言及シタ事アルヲ聽カヌノデアル、而モ本法ノ如ク
廣ク規定ヲ致シマスルト云フト、幾ド內亂騷擾ニ關スル以外ノ刑ニ處セラレタモノハ、
悉ク資格ヲ失フト云フコトニナリマスガ、私共知ル所ノ範圍ニ於テ、此ノ如キ立法ハ世
界文明國未ダ曾テ見ザルトコロノモノデアリマス、而モ今日ノ我日本ノ情勢ニ照シマシ
テ、此ノ如ク峻嚴ナル制限ヲ加ヘナケレバナラヌト云フ根本ノ理由ガ私共分ラヌノデアリ
ママ、提出者ガ此處デ言ハレル所ノ瀆職議員ト云フ者ガ惡イト云フガ、是等モ各國ノ例
ニ依リマシテ、私共刑ノ執行ヲ受ケタト云フコトニ付テ差支ナイト云フ考ヲ持ッテ居ルノ
デアリマス、現ニ提出者ノ與黨タルトコロノ-同志會ノ與黨、中正會竝ニ同志會ノ
援護致シテ居ルトコロノ現內閣ニ於テモ、此瀆職議員ヲ推薦シタル大臣ガアルデハアリマ
セヌカ、諸君ガ後援ヲシナケレバナラヌ、諸君ガ援助ヲシナケレバナラヌ内閣ノ首班ノ人マデ
ガ選舉シテ居ルヤウナ時代ニ於テ、之ヲ削ラナケレバナラヌト一云フ理由ハ私共根本ニ於
テ、今日ノ各地ノ狀態ニ於テ、斯ノ如ク峻嚴ナル制限ヲ加ヘナケレバナラヌト云フ根本ノ
理由ハ私共ニ於テ分ラナイノデアル、第二ニハ候補者ガ選舉運動ノ事務所ヲ設ケ、若
クハ選舉運動ノ開始ハ一箇月以内ニ非ザレバ開始スルコトヲ得ズト云フ制限ガアル、是
ハ私共根本ニ於テ分ラヌノハ、一體選舉ノ競爭ト云フモノハ、候補者ツレ自身ガ自ラ
働キ掛ケルモノデアルカ、選舉民ガ侯補者ヲ推薦シテ議員ニ擧ゲルモノデアルカ、私共
寧口候補者ノ意思ノ如何ニ拘ラズ、選舉民ノ自由ノ意思ニ依ッテ適當ナル人物ヲ判
斷シテ、適當ナル者ヲ選舉スベキモノデ、候補者自身、我ハ候補者ナリト云ッテ運動
シテ當選ヲ期スルト云フ如キニ至ッテハ、却テ選舉界ノ腐敗ヲ來ス一大原因デアルト
思ッテ居ルノデアル、此點ニ於テ私共先ヅ根本ノ思想ガ違フ、勿論選舉民ガ先ヅ動イ
テ、次テ適當ナル議員ヲ求ムルト云フコトノ主義ニ至リタイノデアッテ、本法ノ規定ノ如
ク、候補者ソレ自身ノ自動ニ待ツト云フコトハ、却テ選擧界ノ腐敗ヲ來スデアラウト信
ジテ居リマス、此點ニ付テモ十分ナル說明ヲ得タイノデアリマス、ソレカラ選擧違反ノ
責罰、卽チ運動員若クハ選擧長ガ選擧ニ關スル違反行爲ガアル場合ニ於テ、責任ガ
候補者ニ及ンデ、候補者ト連帶ノ責任ヲ持ツト云フガ如キハ、明ニ一般刑事制裁ノ
原則ニ反シタモノデアルト私共思ッテ居ル、此原則ニ反シテマデ、全ク何等意思ノ聯絡
關係ヲ持タヌトコロノ、無關係ノ候補者ニマデ責ヲ及ボサナケレバ、我現在ノ選舉界ノ
腐敗ヲ廓〓スルコトガ出來ヌト云フ狀態ニ在ルカドウカ、斯クマデニシテ刑事制裁ノ原
則ヲ破壞スルコトヲシナケレバナラヌト云フ根本理由ガ、第三ニ於テ分ラナイノデアル、第
四ニハ此運動員事務員ノ制限、是ハ一體何ヲ標準トシテ斯ノ如キ制限ヲ設ケタノデア
ルカ、今日ノ如ク我國ニ於ケル大選擧區ニ於キマシテ、書記竝ニ仕丁マデ入レテ-小
使マデ入レテ一事務所ニ五人シカ置ケヌト云フ制限ガアルガ、果シテ今日ノ選舉ノ
實際ニ於テ、其事務ヲバ果シ得ベキカドウカ、是ハ何ト云フ標準ニ依ッテ、數十里ニ亙
ル大選舉區ヲ持ッテ居ル制度ノ下ニ於キマシテ、斯ノ如ク少數ナル人員若クハ事務所
ノ制限ヲ設ケタト云フノハ、其標準ハ何處ニ在ルカ、是ガ第四ニ伺ヒタイノデアリマス、最
終ニ私ノ伺ヒタイノハ、此法律ハ一體何時カラ施行スル積リデアルカ、施行期限ニ付
テ如何ナル考ヲ持ッテ居ルカ、此法律ガ若シ議院ヲ通過スルト云フ場合ニ於テハ直チ
ニ此法律ヲ施行スルト云フガ如キコトニ相成ッタナラバ其結果ハドウナルデアラウカ、此
邊ニ付テ十分ナル考慮ヲ要スベキ問題デアルト思フノデゴザイマス、是モ明ニ森田君ノ
御說明ヲ願ヒタイノデアル、私ノ一體考ヘルトコロニ依レバ、森田君ノ如キ本統ニ斯樣
ナ法律ヲ實際ニ施行スル考デ出シタカドウカト云フコトガ、特ニ聞キタイノデアル、斯樣ナ
世界ニ類例ノナキ殆ド無法ナルトコロノ案ヲ出シテ、而シテ其說明ニ當ッテハ何等法案
自體ニ關係ノナイ瀆職法ナドヲ玆ニ持ッテ來テ、大聲疾呼シテ其累ヲ現內閣諸公ニ及
ボスト云フコトニ相成ッテハ、洵ニ相濟マヌコトデアラウト思フノデアリマス(拍手起ル)森
田君ノ誠意ノアルトコロヲ實ハ伺ヒタイト思フノデアリマス(拍手起ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=88
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089・森田小六郎
○森田小六郞君 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=89
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090・島田三郎
○議長(島田三郞君) 森田小六郞君
(「登壇々々」ト呼フ者アリ〕
〔森田小六郞君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=90
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091・森田小六郎
○森田小六郞君 唯今ノ廣岡君ノ誠意ヲ有ッタル御質問ニ對シテ、本員モ誠意ヲ以
テ御答致シマス、第一問ノ被選舉資格ノ制限ニ付テ、私ノ案ニハ刑法第二編第二章、
竝ニ第八章ニ規定シマシタトコロノ內亂竝ニ騒擾罪ニ關スル犯人ハ除外致シテアリマ
ス、ソレカラ第二ノ推薦ヲセラレテ候補者トナルモノ、自ラ候補者ト稱スルモノニ付テノ
區別ニ付テノ御質問ガアリマシタガ、私ノ案ハ自ラ候補者トナルモノニ付テノ規定デアリマ
スガ、他人ノ推薦ヲ受ケテ當選スルモノハ、本條私ノ案ノ何レノ條文ニモ抵觸スルモノデ
アリマセヌカラ、衆望ノ歸スルトコロ當選スレバ有效デアリマス(「ソレデハドウモ參政官ニ
覺策ナイ」ト呼フ者アリ)ソレカラ事務所ノ第三ノ今ノ參謀長ノ選舉違反ニ付テ、議員
候補者ニ連帶ノ責ヲ負ハスト云フコトニ付テ御質問ガアリマシタガ、御承知ノ通リ參謀
長ナルモノハ、選擧區ニ於ケル屈指ノ人物デ、議員候補者ト同等若クハソレ以上ノ人
物デアリマス、選舉運動ニ關係シ、選舉運動者ヲ指揮シ、選舉ニ關スル事務ハ全權ヲ
以テ處理スル特殊ノ地位ニ居ルモノデアル、假ニ選擧違反ガアルトシテ、其檢舉ノ順序
ヲ見ルト、選舉人竝ニ選舉運動者ハ檢舉ヲサレル、サウシテ次イデ參謀長ニ及ビマスケレ
ドモ、檢舉ハ參謀長ニシテ喰止マル議員候補者ハ極メテ安全ナ地位ニ居ル、自治團
其他選舉ニ關スル違反ヲシテ居ル議員候補者ハ、安全ナ地位ニ立タシメテ、選舉違反
ヲ行ハシテ置キマシタナラバ選舉界ノ腐敗ノ廓〓ハ百年河〓ヲ待ツノ類デアリマス、サウ
シテ苟モ選舉ニ關スル重大ナル事務ヲ、議員候補者ノ選舉事務長ノ參謀長ニ委任シ
タ以上ハ、參謀長ノ選舉違反ニ付テハ連帶責任ト云フノハ議員候補者ノ本意デハナイ
ケレドモ、致方ナイコトデアラウト思ヒマス(〔世間ヲ知ラヌコトヲ言フナ」ト呼フ者アリ〕運
動員竝ニ事務所ノ制限ニ付テハ、是ハ一方ニ於テ直接勸誘ヲ禁止スル結果、多數ノ選
擧事務所若クハ選舉運動者ハ要シマセヌ、少ナクトモ私ノ案ニ立ッテ居リマス市ニ於テハ
事務所ガ五ツ、郡ニ於テハ十、ソレカラ選舉運動者ハ各事務所五人位ツヽアレバ相當
デアラウト思ウテ此案ヲ立テタノデアリマス(「大勢ヲ見ルノ明ガナイ」ト呼フ者アリ)ソレカ
ラ廣岡君ハ斯ノ如キ苛法虐刑ハ世界何レノ國ニ於テモ類例ヲ見ナイデハナイカト云フ御
質問ガアリマシタガ、現ニ英國ニ於テハ之ニ十數倍スルトコロノ峻嚴ナル法律ヲ拵ヘテ居
ル、刑法ニ關スル思想ト、憲法附帶ノ法律ニ關スル思想トニ就テハ、區別ヲスル必要ガ
アルト思フノデアリマス、以上御答辯申シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=91
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092・島田三郎
○議長(島田三郞君) 野添宗三君
〔野添宗三君登壇〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=92
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093・野添宗三
○野添宗三君 提出者ニ質問ヲ致シマスルガ(拍手起ル)提出者ハ曩ニ第何囘カノ議
會デアリマシタカ、記憶ハ致シマセヌガ、大正三年ノ十一月二十四日付ヲ以テ衆議院
議員選舉法ノ改正案ヲ御提出ニナッタノデアル、而モ其際ハ衆議院議員ノ被選擧資
格ニ就テハ、何等改正ノ條項ヲ加ヘラレナカッタノデアル、今囘ノ改正案ニ就テハ此被選
舉權資格ノ制限ニ就テ一條ヲ加ヘラレテ居ルノデアルガ、此點ニ就テ私ハ甚ダ了解ニ苦
ム點ガアリマスカラ、御尋ヲ致スノデアリマス、衆議院選舉法第十一條ノ四號ト致シマ
シテ「刑法第二編第二章及第八章ニ記載シタル以外ノ犯罪ニ依リ刑ニ處セラレタル
者」斯樣ニ規定セントセラルルノデアリマスガ、此規定ノ結果ニ依リマスルト、內亂罪、騷
擾罪以外ノ犯罪ニ因リテ刑ニ處セラレタル者ハ、總テ衆議院議員ノ被選舉權ヲ有シナイ
ト云フコトニ相成ルノデアル、而シテ犯罪ノ規定ヲシテ居ルトコロノ法律ハ、單リ刑法ノ
ミデハナイ、其他幾多ノ法律ガアルノデアルカラ、刑罰ハ拘留モアレバ、科料モアレバ、罰
金モアル、内亂罪及騷擾罪以外ノ犯罪ニ因ッテ刑ニ處セラレタル者ハ、輕キハ科料ニ
處セラレタリ、拘留ニ處セラレテモ、衆議院議員ノ被選舉權ヲ失ッテ、議員タル資格ヲ
喪失シナケレバナラヌト云フ御趣意ノ下ニ、斯樣ノ規定ヲ揭ゲラレタノデアルカ、例ヘバ議
員ニハ左樣ナ不品行ナ人ガ無イカモ知レマセヌガ、街路ニ於テ放尿ヲシテツレデ科料ニ
處セラレタト云ヘバ、科料ノ裁判ガ確定ヲシタラバ議員資格ヲ喪失スルト云フ御趣意デア
リマスカ(拍手笑聲起ル)又犯罪中ニハ單リ故意ニ因ッテ犯ストコロノ罪ノミデハナイ、、過
失ト云フコトモアルノデアル、偶〓過失ニ因ッテ刑ニ處セラレタル事實アリト致シマスレバ
之ヲ原因トシテ衆議院議員ノ被選舉權ヲ失フノデアル、議員タル資格ヲ喪失スルト云
フコトニ相成ッテモ宜イト云フ御考デアリマスカ、洵ニ大膽ナル刑ヲ揭ゲラレタルモノデ、寧
口私ハ滑替ナル規定デハナイカト思フノデアル(拍手起ル)偶〓提出者ハ瀆職議員ヲシテ
議員タル資格ヲ失ハシメントスル御考ヲ以テ、斯ノ如キ規定ヲ設ケラレタヤウナ御趣意ノ
ヤウニ說明サレマシタガ、政府ノ與黨タル森田君ヨリ斯ノ如キ案ヲ提出サレルト云フコト
ハ、私ハ甚ダ怪訝ニ堪ヘナイノデアル、曩ニ瀆職罪ニ因ッテ刑ニ處セラレタル方デアッテ、今
日議員ニ御當選ニナッテ居ル御方モアルサウデアル、併ナカラソレ等ノ人ノ多クハ內閣諸大
臣ノ選舉人ニ對スル推薦ニ依テ御當選ニナッタル御方デアル(拍手起ル)政府與黨ノ森
田君ヨリ斯ル提案ヲ爲サルノハ、偶"政府ノ內閣諸大臣ノ面目ヲ傷ケントスルモノデハ
ナイノデアルカ(拍手起ル)否ラザレバ甚ダ本案ハ滑替化スルトコロノ提案ト私ハ信ズルガ、
森田君以テ如何ト爲スト云フコトヲ御尋シタイノデアル、ソレカラ現行衆議院議員ノ選
舉法ノ上ニ於キマシテハ、第十一條ノ第三號ニ「剝奪公權者及停止公權者」ト云フコト
ガ揭ゲテアッテ、此規定ヲ削ラズシテ更ニ第四號ニ「刑法第二編第二章及第八章ニ記
載シタル以外ノ犯罪ニ依リ刑ニ處セラレタル者」ト云フコトヲ御加ヘニナルノガ、ドウー云フ譯
テアルカ、第十一條ノ第三號現行法ノ三號ハ死刑無期刑又ハ六年以上ノ懲役
若クハ禁錮ニ處セラレタル者、其他舊刑法ニ規定シタルトコロノ重罪ノ刑ニ處セラレタル
者ニ當ルノデ、及六年未滿ノ懲役又ハ禁鋼ニ處セラレタル者デアッテ、刑ノ執行中ニア
ル者若クハ刑ノ執行猶豫期間中ニアル者ノ如キモ含ンデ居ルノデアリマス、斯樣ナモノガ
卽チ現行選舉法ノ第十一條ノ第三號ニ該當スルノデアル、之ヲ此儘ニ置イテ更ニ第四
號ノ規定ヲ御加ヘニナルト云フコトハ或ル一部ニ於テ重複ヲ致ス結果ニナリハ致シマセ
ヌカ、此點ヲ明白ニ御答アランコトヲ希望致シマス(拍手起ル)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=93
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094・森田小六郎
○森田小六郞君 議長発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=94
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095・島田三郎
○議長(島田三郞君) 森田君
〔「登壇々々」ト呼フ者アリ議場騒然)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=95
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097・島田三郎
○議長(島田三郞君) 靜肅ニ···
〔議場騒然〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=97
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098・森田小六郎
○森田小六郎君······(議場喧囂聽取スル能ハズ) (「何ヲ言フカ分ラヌ」「登壇スベシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=98
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099・荒川五郎
○荒川五郞君 議長
(「議長々々」ト呼フ者アリ議場騒然〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=99
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100・島田三郎
○議長(島田三郞君) 荒川五郞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=100
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101・荒川五郎
○荒川五郞君 本案ハ重大ナ案デアリマスカラ、特別委員ニ付託シテ審査アランコ
トヲ希望致シマス、(議場騒然)而シテ其委員ハ十八名トシ議長ニ於テ指名セラレンコト
ヲ望ミマス
(「贊成々々」「議長贊成」「採決スベシ」「議長何ダカ分ラヌ」「議長々々」ト呼フ
者アリ議場騒然〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=101
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102・島田三郎
○議長(島田三郞君) 暫ク御聽キ下サイ(「採決スベシ」ト呼フ者アリ)靜マラナケレバ
何時マデモ議長ハ待ッテ居ル-暫ク待ッテ居リマス-靜ニ-森田君ハ議席カラ
簡單ニ答ヘラレマシテ、サウシテ荒川五郞君ノ委員付託ノ發議ガアリマシタ
〔「ノウ〓〓」「サッパリ分ラヌ」「議長々々」ト呼フ者アリ議場騒然〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=102
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103・島田三郎
○議長(島田三郞君)······ (議場喧囂聽取スル能ハズ)マスカラ荒川君ノ說ヲ會議ニ
諮ヒマス、荒川君ノ說ニ贊成ノ方ノ起立ヲ望ミマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=103
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104・島田三郎
○議長(島田三郞君) 多數ト認メマス
〔拍手起ル〕
(「異議アリ異議アリ」ト呼フ者アリ議場騒然〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=104
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105・島田三郎
○議長(島田三郞君) 委員ノ選舉竝ニ議事日程ハ、公報ヲ以テ御通知ヲ致シマス、
本日ハ是ニテ散會致シマス
午後三時十一分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=003613242X00619150529&spkNum=105
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