1. 会議録本文
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000・会議録情報
大正八年三月十三日（木曜日）
午前十一時五分開議
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議事日程 第十七號 大正八年三月十三日
午前十一時開議
第一 相馬哲平君、津村紀陵君請暇の件
第二 醫師法中改正法律案（政府提出） 第一讀會
第三 執達吏規則中改正法律案（政府提出、衆議院送付） 第一讀會
第四 執達吏の手數料及立替金増額に關する法律案（政府提出、衆議院送付） 第一讀會
第五 煙草專賣法中改正法律案（衆議院提出） 第一讀會
第六 織物消費税法中改正法律案（衆議院提出） 第一讀會
第七 史蹟名勝天然紀念物保存法案（侯爵徳川頼倫君外六名發議） 第一讀會の續（委員長報告）
第八 佐藤友右衞門君選擧爭訟の件（資格審査委員長報告） 會議
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=0
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001・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ報〓ヲ致サセマス
〔岡書記官朗讀〕
去ル十日本院ニ於テ可決シタル左ノ政府提出案ハ卽日裁可ヲ奏請シ又可決
ノ旨ヲ衆議院ニ通知セリ
大正六年法律第六號中改正法律案
同日本院ニ於テ採擇スヘキモノト議決シタル下關港修築ノ請願外五件ノ請
願ハ各意見書ヲ附シ卽日之ヲ政府ニ送付セリ
同日可決シタル議員子爵三島彌太郞君ニ對スル弔辭ハ卽日之ヲ贈レリ
同日特別委員會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
大正七年勅令第三百七十三號(承諾ヲ求ムル件)外二件特別委員會
委員長伯爵柳澤保惠君副委員長山脇玄君
同日資格審査委員長ヨリ佐藤友右衞門君選擧爭訟ノ件報〓書ヲ提出セリ
一昨十一日政府ヨリ左ノ法律案ヲ提出セリ
醫師法中改正法律案
同日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領セリ
執達吏規則中改正法律案
執達吏ノ手數料及立替金增額ニ關スル法律案
同日衆議院ヨリ左ノ法律案ヲ提出セリ
煙草專賣法中改正法律案
織物消費稅法中改正法律案
同日特別委員會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
衆議院議員選擧法中改正法律案特別委員會
委員長侯爵德川賴倫君副委員長伯爵〓棲家〓君
大正七年法律第三十七號中改正法律案特別委員會
委員長候爵佐佐木行忠君副委員長石塚英藏君
史蹟名勝天然紀念物保存法案特別委員會
委員長服部-三君副委員長子爵大給近孝君
同日特別委員長ヨリ左ノ報〓書ヲ提出セリ
史蹟名勝天然紀念物保存法案修正報〓書
昨十二日特別委員會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
度量衡法中改正法律案特別委員會
委員長子爵冷泉爲勇君副委員長男爵山川健次郞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=1
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002・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ會議ヲ開キマス、日程第一、相馬哲平君、
津村紀陵君請暇ノ件、相馬君病氣ニ付キ會期中、津村君病氣ニ付キ九日間ノ
請暇デゴザイマス、何レモ許可ヲ致シテ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=2
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003・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=3
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004・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第二、醫師法中改正法律案、政府提出、第
讀會、本日モ御異議ガナケレバ、通牒文ノ朗讀ハ省略ヲ致シタク存ジマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=4
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005・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
〔左ノ提出文及議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス〕
醫師法中改正法律案
右
勅旨ヲ奉シ帝國議會ニ提出ス
大正八年三月十一日
內閣總理大臣原敬
內務大臣床次竹二郞
醫師法中改正法律案
醫師法中左ノ通改正ス
第一條中「帝國大學醫科大學醫學科」ヲ「大學令ニ依ル大學ニ於テ醫學ヲ修
メ學士ト稱スルコトヲ得ル者」三四人
第二條中第一號ヲ左ノ如ク改メ第二號ヲ削リ第三號ヲ第二號トス
-六年ノ懲役又ハ禁錮以上ノ刑ニ處セラレタル者
第三條中「禁錮」ヲ「六年未滿ノ懲役若ハ禁錮」ニ改ム
第八條醫師ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ郡市區醫師會ヲ設立スヘシ
郡市區醫師會ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ道府縣醫師會ヲ設立スヘシ
郡市區醫師會及道府縣醫師會ハ法人トス勅令ノ定ムル所ニ依リ醫事衞生
ノ改良發逹ヲ圖ルヲ以テ目的トス
第九條郡市區醫師會ハ命令ニ別段ノ定アル場合ヲ除クノ外郡市又ハ北海
道若ハ沖繩縣ノ區ヲ區域トス
公私立ノ診察所若ハ治療所又ハ其ノ出張所ニ於テ診察又ハ治療ニ從事ス
ル醫師ハ其ノ診察所、治療所又ハ出張所ノ所在地ヲ區域トスル郡市區醫
師會ノ會員トス
第九條ノ二道府縣醫師會ハ道府縣ヲ區域トス
道府縣内ニ在ル郡市區醫師會ハ其ノ道府縣ヲ區域トスル道府縣醫師會ノ
會員トス
第九條ノ三前二條ニ揭クル會員ノ外郡市區醫師會又ハ道府縣醫師會ノ會
員ト爲ルコトヲ得ル者ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第九條ノ四郡市區醫師會又ハ道府縣醫師會ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ會員
ヨリ徵收スヘキ收入ニ關シテハ民事訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第九條ノ五前五條ニ規定スルモノノ外郡市區醫師會及道府縣醫師會ノ設
立ノ手續、機關ノ組織、經費ノ負擔、監督、會員ノ懲戒其ノ他必要ナル
事項ニ關シテハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第十條中「第二條第一號又ハ第三號」ヲ「第二條各號ノ一」ニ、「禁錮」ヲ「六年
未滿ノ懲役若ハ禁錮」ニ、「第二條第三號」ヲ「第二條第二號」ニ改ム
第十一條中「五百圓以下ノ罰金」ヲ「五百圓以下ノ罰金又ハ十圓以上ノ科料」
ニム人
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法ノ適用ニ付テハ帝國大學醫科大學醫學科ヲ卒業シタル者ハ大學令ニ依
ル大學ニ於テ醫學ヲ修メ學士ト稱スルコトヲ得ル者ト看做ス
本法ノ適用ニ付テハ明治十三年第三十六號布告刑法ノ重罪ノ刑ニ處セラレ
タル者ハ六年ノ懲役又ハ禁錮以上ノ刑ニ、同法ノ禁錮ニ處セラレタル者ハ
六年未滿ノ懲役又ハ禁錮ニ處セラレタル者ト看做ス
本法施行ノ際現ニ存スル醫師會ハ本法施行ノ日ヨリ六月内仍從前ノ例ニ依
ルコトヲ得
〔國務大臣床次竹二郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=5
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006・床次竹二郎
○國務大臣(床次竹二郞君) 此改正案ノ趣旨ハ醫師會ノ設立ヲ法ニ依ッテ强
制イタシマスルノト、醫師會ヲ法人ト致シマスル二箇條デゴザイマス、此事
柄ハ醫界ノ輿論ニモナッテ居リマシテ、最モ醫事衞生ノ改良ヲ圖ル上ニ於キマ
シテ、必要ナル事柄ト考ヘマシテ提出イタシマシタ次第デゴザイマス、宜シ
ク御審議ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=6
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007・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 此法案ノ特別委員ハ精神病院法案ノ委員ニ付託イ
タシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=7
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008・徳川家達
○議長(公爵德川家達君 日程第三、執達吏規則中改正法律案、第四、執達
吏ノ手數料及立替金增額ニ關スル法律案、政府提出、衆議院送付、第一讀會、
御異議ガナケレバ唯今議長ノ讀ミマシタ兩案トモ束ネテ問題ニ供シマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=8
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009・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
〔左ノ送付文及議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ茲ニ載錄ス
以下之ニ傚フ〕
執達吏規則中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
大正八年三月十一日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿
執達吏規則中改正法律案
執達吏規則中左ノ通改正ス
第十九條中「百八拾圓」ヲ「四百五拾圓」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
執達吏ノ手數料及立替金增額ニ關スル法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
大正八年三月十一日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿
執達吏ノ手數料及立替金增額ニ關スル法律案
執達吏手數料規則ニ依ル手數料及立替金ニ付テハ當分ノ內勅令ノ定ムル所
ニ依リ其ノ百分ノ五十以內ヲ增額スルコトヲ得
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔政府委員鈴木喜三郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=9
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010・鈴木喜三郎
○政府委員(鈴木喜三郞君) 唯今議題ニ上リマシタ兩案ヲ通ジテ提出ノ理由
ヲ申上ゲマス現行執達吏規則及執達吏手數料規則ハ、遠ク三十年前ノ制定
ニ係リマスルモノデアリマシテ、執達吏規則第十九條ニ依リマスト云フト、
執達吏ノ一箇年ノ收入百八十圓ニ滿タザルトキハ、其金額マデ國庫ガ補給ス
ルト云フコトニナッテ居ルノデゴザイマス、ソレカラ手數料ノ方モ今日ニ於
キマシテノ經濟狀態ニ比ベマスレバ、其當ヲ得ナイト考ヘマシテ、當分ノ內
五割以內ノ增給ヲスルト云フ趣意ヲ以テ本案ヲ提出イタシマシタ次第デゴザ
イマス、何卒御審議ノ上御協賛ヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=10
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011・江木翼
○江木翼君 執達吏手數料規則ニ依リマス所ノ手數料ヲ當分五割以內ヲ增額
スルコトヲ得ト云フ、此法律案ニ付キマシテ、政府ノ說明ヲ得タイト思フノ
デアリマス、元來司法上ノ手數料ナルモノハ租稅ニ準ジテアルト思フノデア
リマス、現ニ憲法ノ六十二條ニモ行政上ノ手數料ト云フモノハ、新ニ租稅ヲ
賦課シ或ハ稅率ヲ變吏スルニハ法律ヲ以テ定ムベシト云フ所ノ除外トナシテ
居リマシテ、司法上ノ手數料ナルモノハ租稅ノ賦課、稅率ノ變更ト、憲法ノ
上ニ於キマシテハ同樣ニ見テ居ルモノト推斷ガ出來ルヤウニ信ズルノデアリ
マン·所ガ租稅ニ付キマシテハ、租稅ノ增額ハ必ズ其稅率マデモ法律デ決メ
ルト云フコトハ、是ハ固ヨリ當然ノコトデナクテハナラヌト思フノデアリマ
ス、司法上ノ手數料ニ付キマシテモ、現ニ執達吏ノ手數料ノ如キハ細カク其
額マデモ法律デ定メテアルノデアリマス、所ガ本案ヲ見マスルト五割以內ノ
增額ヲスル、而モ其增額ニ付テハ之ヲ勅令ニ委任スル、司法上ノ手數料ニ付
テハ包括的ニ之ヲ勅令ニ讓ル、詰リ勅令デ以テ賦課率ガ定マル、斯ウ云フ結
果ニナルヤウニ見エルノデアリマスガ、是ハ司法上ノ手數料ト云フモノヲ租
稅ト同樣ニ見ルト云フ憲法ノ趣旨カラ見マスルト、少シク背馳シテ居ルカノ
感ガアリマスルガ、從ッテ頗ル不穩當デアルカノヤウニ思ヒマスガ、其點ニ付
キマシテ政府ノ御意見ハ如何デアリマスカ、其點ヲ伺ヒタイ
〔政府委員鈴木喜三郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=11
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012・鈴木喜三郎
○政府委員(鈴木喜三郞君) 御答ヘ致シマス、現行執達吏手數料規則ニ於キ
マシテモ、其額ヲ一定シテ居ルモノモアリマスルシ、又中ニハ一定シテ居リ
マセヌデ、或ル金額以內ニ於テ相當ニ之ヲ定メルト云フ規定モアルノデゴザ
イマス、而シテ本案ハ今日ノ經濟狀態ニ適合セシムベク提案イタシマシタノ
デゴザイマシテ、經濟狀態ガ安定イタシマシテ、物價ガ下ガルト云フヤウナ
コトニナリマスレバ、或ハ本法ヲ廢スルヤウナ時期ガ來ルカモ知レマセヌガ
ソレ故ニ當分ノ內五割以内ト定メマシテ、手數料規則ノ定メタル所ノ金額ニ
一々筆ヲ入レテ其額ヲ改メナイ、斯ウ云フ立場カラ致シマシテ此特別法ヲ設
ケタ次第デゴザイマシテ、敢テ其理窟ヲ一定ニ致シマセヌデモ決シテ違法ト
ハ政府ハ考ヘナイ次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=12
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013・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ガナケレバ日程第三、第四ハ同一委員ニ付
託イタシマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=13
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014・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 特別委員ノ氏名ヲ書記官ヲシテ朗讀ヲ致サセマス
ま
チンコの
〔長谷川書記官朗讀〕
執達吏規則中改正法律案外一件特別委員
伯爵松木宗隆君子爵本 多實方君子爵舟橋遂賢君
子爵酒井忠亮君男爵坂本俊篤君男爵北大路實信君
男爵伊丹春雄君江木翼君八木久兵衞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=14
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015・八條隆正
○子爵八條隆正君 是ヨリ家祿賞典祿處分ニ關スル法律案外一件ノ特別委員
會ヲ開キタウゴザイマス、退席ノ許可ヲ請ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=15
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016・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 宜シウゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=16
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017・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第五、煙草專賣法中改正法律案、衆議院提出、
第一讀會、第六、織物消費稅法中改正法律案、衆議院提出、第一讀會
〔左ノ提出文及議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス〕
煙草專賣法中改正法律案
右本院提出案及送付候也
大正八年三月十一日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿
煙草專賣法中左ノ通改正ス
第二十條ノ二政府ハ煙草耕作者ノ組織スル組合又ハ其ノ聯合組合ニ對シ
專賣事務執行上必要ナル施設ヲ爲シ又ハ其ノ補助ヲ爲スヘキコトヲ命ス
ルコトヲ得
前項ノ組合又ハ聯合組合ニ對シ命令ノ定ムル所ニ依リ豫算ノ範圍內ニ於
テ交付金ヲ下付スルコトヲ得
附則
本法ハ大正八年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
織物消費稅法中改正法律案
右本院提出案及送付候也
大正八年三月十一日
衆議院議長大岡育造
貴族院議長公爵德川家達殿
織物消費稅法中左ノ通改正ス
第二十二條政府ハ織物ノ製造者又ハ販賣者ノ組織スル組合ニ對シ徵稅上
必要ナル設備ヲ爲シ又ハ徴收事務ノ補助ヲ爲スヘキコトヲ命スルコトヲ
得
前項ノ組合ニ對シ命令ノ定ムル所ニ依リ其ノ取扱ヒタル織物中消費稅ヲ
賦課シタル織物ノ價格ノ千分ノ一以內ノ金額ヲ交付スルコトヲ得
附則
本法ハ大正八年四月一日ヨリ之ヲ施行ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=17
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018・山脇玄
○山脇玄君 政府ノ說明ガアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=18
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019・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ハ衆議院案デアリマスカラ、說明ハアルマイト
思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=19
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020・山脇玄
○山脇玄君 ソレデハ一言述ベタウ存ジマス、先囘ドナタカ本院ノ議員ノ御
方カラモ政府ニ注意ガアッタノデアリマスルガ、衆議院ノ提出案ニハ理由書ト
云フモノガ附イテ居リマセヌデアリマスカラ、私共ハ之ニ對シテ意見ヲ定メ
ル上ニモ困ルノデアリマスルガ、何レ衆議院デ審議ノ際ニハイロ〓〓政府ノ
御意見モ御述ニナッタデゴザイマセウカラ、衆議院提出ノ案ニ付テモ、政府委
員ガ本院ニ出デ說明ヲサレルノガ········說明ト申シマスカ、意見ヲ述ベルノガ
相當ノコトデアラウト存ジマス、何故政府ハ本院ノ注意ガアルニ拘ラズ、意
見ヲ述ベナイノデアリマセウカ、此條文ニ對シテ政府ノ意見ヲ述ベルヤウニ
議長カラドウゾ御請求ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=20
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021・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本院ノ議決ニアラザレバ、議長ヨリ請求ハ出來マ
セヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=21
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022・山脇玄
○山脇玄君 ソレデハ政府委員ノ此案ニ關係ノアル御方ガ御出席ニナッテ居
ラウト思ヒマスカラ、其政府委員ヨリ本案ニ對スル御意見ヲ伺ヒタイ
〔政府委員神野勝之助君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=22
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023・神野勝之助
○政府委員(神野勝之助君) 兩案ニ對シテ併セテ御說明ヲ申上ゲマス、煙草
葉煙草耕作者ノ組織シテ居リマスル組合、聯合組合等ハ煙草專賣業ニ對
シマシテ、尠カラス便宜ヲ與ヘマシテ、其執行上組合ガ相當ノ經費ヲ要シ、又
政府ニ於キマシテモ、之ニ相當スル便宜ヲ得ルト云フ次第デゴザイマスカラ
之ニ對シテ相當ノ手數料ヲ交付スルト云フコトハ至當ノコトデアルト、政府
ニ於テモ豫テ考ヘテ居リマシタノデアリマス、又織物製造者竝ニ販賣者ノ組
織スル組合モ織物消費稅徵收ノ上ニ於テ、徵稅上ノ補助ヲ致スコトガ少カラ
ヌノデアリマシテ、是亦組合自ラ相當ノ經費ヲ要シ、政府モ亦相當ノ便益ヲ
得ルト云フ次第デゴザイマスルカラ、之ニ對シテモ相當ノ手數料ヲ交付スル
ト云フコトハ、至當ノコトデアルト考慮シツヽアッタノデアリマス、偶〓衆議
院ニ於キマシテ本案ガ提出ニナリマシタカラ、政府ニ於テモ此兩案ニ同意ヲ
致シマシタノデアリマス、何卒御審議、御協賛ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=23
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024・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ガナケレバ
〔伊澤多喜男君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=24
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025・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 伊澤君ハ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=25
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026・伊澤多喜男
○伊澤多喜男君 チヨット質問イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=26
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027・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御質問デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=27
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028・伊澤多喜男
○伊澤多喜男君 ハイ、此煙草專賣法中改正案ノ第二項ニ「豫算ノ範圍內ニ於
テ交付金ヲ下付スルコトヲ得」ト書イテゴザイマスガ、此「豫算ノ範圍內ニ於
テ」ト云フ言葉ハ有リマシテモ無クテモ同樣デゴザイマスルカ、卽チ此「豫
算ノ範圍內ニ於テ」ト云フ言葉ヲ削リマシテモ差支ナイノデアリマスカ
〔政府委員神野勝之助君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=28
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029・神野勝之助
○政府委員(神野勝之助君) 葉煙草組合ニ對シマスル交付金ハ、率ヲ一定ス
ルト云フコトガ困難デアリマスルカラ、大體豫算ニ於テ交付額ヲ年々見込ミ
マシテ、其範圍內ニ於キマシテ交付イタシタイト云フ考デアリマス、ソレデ
アリマスルカラ、織物組合ニ對スルヤウナ一定ノ率デヤルト云フコトガ困難
デアリマスルカラ、特ニ此葉煙草ノ耕作者ノ組合ニ對シマスル分ハ、豫算ノ
範圍內ト云フコトヲ明ニシテ置ク方ガ宜イト考ヘマシテ、之ヲ規定イタシタ
次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=29
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030・伊澤多喜男
○伊澤多喜男君 私ノ質問ヲ致シテ居リマス趣意ハ「豫算ノ範圍內」ト云フコ
トヲ書カナクテモ當然豫算ノ範圍內ト云フコトニナルノデアルカドウカ、
卽チ此「豫算ノ範圍内」ト云フ文句ハ有ッテモ無クテモ同樣デアルカ、サウ云フ
コトヲ伺ヒタイ
〔政府委員神野勝之助君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=30
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031・神野勝之助
○政府委員(神野勝之助君) 「豫算ノ範圍內」ト云フコトハ玆ニ明言ヲ致シテ
置ク方ガ、明確デ宜シイト考ヘマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=31
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032・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ガナケレバ日程第五、第六、兩案トモ同一
委員ニ付託イタシマス、特別委員ノ氏名ヲ書記官ヲシテ朗讀ヲ致サセマス
〔成瀨書記官朗讀〕
煙草專賣法中改正法律案外一件特別委員
侯爵德川圀順君子爵松平乘承君子爵本 多忠鋒君
荒井賢太郞君男爵矢吹省三君仁尾惟茂君
橋本圭三郞君多勢龜五郞君二階堂三郞左衞門君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=32
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033・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第七、史蹟名勝天然紀念物保存法案、侯爵德
川賴倫君外六名發議、第一讀會ノ續、委員長報告
〔左ノ報〓書ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス以下之ニ傚フ〕
史蹟名勝天然紀念物保存法案
右別册ノ通修正セリ依テ及報〓候也
大正八年三月十一日
右特別委員長
服部一三
貴族院議長公爵德川家達殿
小字は特別委員ノ修正
ハ同削除ノ符號ナリ
0後ヲ問ハス
第二條出謀名藤天然紀念物ノ調査ニ關シ必要アルトキハ指定さ前ト雖常
該吏員ハ其ノ土地又ハ隣接地ニ立入リ土地ノ發掘障碍物ノ撤去其ノ他調
査ニ必要ナル行爲ヲ爲スコトヲ得
〔服部一三君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=33
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034・服部一三
○服部一三君 本案ニ付テハ曩キニ提出者ノ御一名ヨリ詳シク御說明ガアリ
マシタ通リニ、我ガ國體ヲ維持シ、國民性ヲ涵養シテ行キマスルニハ、史蹟、
名勝、天然紀念物ト云フヤウナモノヲ保存シテ行クト云フコトガ、誠ニ必要ナ
ルコトデゴザイマスル、民間ニ於キマシテハ協會等ヲ設ケマシテ、其目的ヲ達
シヤウトシテ種々骨ヲ折ッテ居ラレル方〓モアリマスルガ、何分法律ノ力ヲ借
リマセネバ十分ニ其目的ヲ達スルコトガ出來マセヌデ、ソレデ此法律案ヲ
提出サレタ次第デアリマス、ソレデ此委員會ヲ開キマシテ、先ヅ最初ニ內務
大臣ノ出席ヲ請ヒマシテ、政府當局ノ此案ニ對スル意見ヲ尋ネマシタ所ガ、
內務大臣ニ於キマシテハ此法律案ニハ至極贊成デアリマシテ、若シ是ガ通過
シテ法律トナッタ以上ニハ、政府ニ於キマシテモ十分其施行上ニ付テ骨ヲ折ラ
ウト云フ御話デアリマシタ、ソレデ委員會ニ於キマシテ種々討議ヲ致シマシ
タガ、全體ニ付テ異議ハアリマセヌデアリマシタ、唯第二條ニ於テ字句ノ修
正ヲ致シマシテ、原案ニハ「指定前ト雖」トアリマシタ、サウスレバ指定後ハ
ドウナルカト云フ疑ガ起ルカモ知レヌト云フノデ、其文字ヲ「指定ノ前後ヲ
問ハス」ト云フコトニシテ、サウ云フ疑ノ起ラヌヤウニ修正イタシマシタ、
其他ハ總テ原案通リニ可決ヲ致シマシタ、右御報告ニ及ビマス、ソレデ唯今
申上ゲマシタ通リ、大體ニ於テ委員ニ於テ少シモ異議ハナク、一文字ノ修正
ノミヲ以テ是ハ可決イタシタ次第デアリマス、ドウゾ讀會ヲ省略シテ直チニ
報〓ノ通リ可決アラムコトヲ希望イタシマス
〔男爵石黑忠悳君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=34
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035・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 石黑男爵ハ何デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=35
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036・石黒忠悳
○男爵石黑忠悳君 讀會省略贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=36
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037・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 諸君ニ御注意イタシマスガ、是ハ委員會ニ於テ修
正ヲ加ヘラレマシタカラ、讀會ノ省略ハドウデアラウカト考ヘマス、本案ノ
第二讀會ヲ開クベシトスル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=37
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038・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 過半數ト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=38
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039・服部一三
○服部一三君 直チニ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=39
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040・廣澤金次郎
○伯爵廣澤金次郞君 贊成
〔「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=40
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041・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ第二讀會ヲ開クト云フ御說ニ御異存ゴザイ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=41
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042・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=42
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043・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 第一條ヲ問題ニ供シマス、第一條、原案ニ御異存ゴ
ザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=43
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044・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス、第二條ヲ問題ニ供シマス
委員會ノ修正ニ御異存ゴイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=44
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045・徳川家達
○議長(公爵德川家逹君) 御異議ナイト認メマス、次ハ第三條ヨリ終リマデ
ヲ問題ニ供シマス、原案ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=45
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046・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=46
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047・服部一三
○服部一三君 直チニ第三讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=47
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048・石黒忠悳
○男爵石黑忠悳君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=48
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049・大給近孝
○子爵大給近孝君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=49
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050・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ第三讀會ヲ開イテ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=50
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051・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=51
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052・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 第二讀會決議通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=52
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053・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=53
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054・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第八、佐藤友右衞門君選擧爭訟ノ件、資格審
查委員長報告、會議、廣澤伯爵
貴族院議員佐藤友右衞門ニ係ル當選不法ノ訴ニ關シ本委員會ニ於テ資格審
査ヲ終リ別册ノ通判決スヘキモノト議決候條此段及報〓候也
大正八年三月十日
資格審査委員長伯爵廣澤金次郞
貴族院議長公爵德川家達殿
貴族院議員當選無效ノ訴ニ對スル議決報告書
本訴ハ原告新潟縣北蒲原郡笹岡村貴族院多額納稅者議員互選人五十嵐甚藏
ヨリ同縣同郡水原町貴族院多額納稅者議員當選人佐藤友右衞門ニ對シ貴族
院議員當選ノ無效ヲ訴出テタルモノトス
原〓請求ノ要旨
大正七年六月十日新潟縣ニ於テ行ハレタル貴族院多額納稅者議員選擧ニ於
テ被〓及互選人故今井孫市ハ各七票ヲ得被〓ハ年長者タルノ故ヲ以テ當選
ト決定セラレタリ然ルニ被〓ノ得票中互選人堤〓六ノ投票及被〓ノ投票ハ
之ヲ互選人齋藤彥太郎ニ委託スルニ當リ其ノ封筒ノミニ自ラ署名捺印シ其
ノ投票ハ選擧ヲ行フノ日ニ於テ他人ヲシテ被選擧人及自己ノ姓名ヲ代署セ
シメタルモノナリ
凡選擧ニ關スル根本義ハ選擧人ヲシテ自己ノ意思ヲ自由ニ表示セシムルト
共ニ其ノ意思表示ヲ祕密ナラシムルニ在リ意思ノ自由ナル表示ハ選舉人自
ラ投票ニ被選人ノ氏名ヲ記載スルコトニ依リテノミ之ヲ行フコトヲ得ヘシ
是レ卽チ衆議院議員選擧法第三十六條府縣制第十八條郡制第十五條市制第
二十五條町村制第二十二條等ニ被選人ノ氏名ハ選擧人自ラ之ヲ記載スルコ
トヲ要スト規定シタル所以ニシテ斯カル明文ノ存スルト否トヲ問ハス當然
尊重セラルヘキ條理ナリ而シテ貴族院多額納稅者議員互選規則ニハ斯ノ如
キ條文ヲ存セスト雖第十六條ノ規定ニ依レハ原則トシテ選擧會場ニ於ケル
投票ハ他人ヲシテ被選人又ハ選擧人ノ氏名ヲ記載セシムルコトヲ許ササル
ハ蓋シ疑ヲ容レス果シテ然ラハ第十七條ノ規定ニ依リ他ノ互選人ニ投票ヲ
依託スル場合ニ於テモ亦此ノ原則ニ背馳スヘカラス之ニ反シテ若投票ハ他
人ヲシテ代署セシムルヲ得トセハ選擧人カ自由意思ヲ表示スルコトヲ不能
トスル疾病ニ罹レル場合ニ於テモ他人之ニ代リテ被選人及選擧人ノ氏名ヲ
記載シテ投票ヲ爲スコトヲ得ルコトナルヘシ斯ノ如キハ實ニ選擧ニ於テ選
擧人ノ意思ノ自由ト行爲ノ祕密トヲ尊重セルノ精神ヲ破壞スルモノト謂ハ
サルヘカラス又第十七條ハ選舉人自ラ被選人ノ氏名ヲ記載スヘキコトヲ明
白ニ規定スルコトナシト雖抑又他人ヲシテ代署セシムルコトヲ得ル旨ノ規
定ヲモ存セス斯ノ如キ場合ニハ自ラ記載スルコトヲ要スト解釋スルヲ本義
トス
公法ニ於ケル選擧權ハ選擧人ノ一身ニ專屬スル權利ニシテ選擧人ノ自由意
思ニ依リテノミ行使シ得ルモノナリ而シテ選擧人自身ノ自由意思ノ表示タ
ルコトヲ明ニスルヲ得ヘキモノニアラサレハ專屬權利タルノ意義ヲ有セス
例ヘハ議員議場ニ於テ議案ニ付表示ヲ得ヘキ表決權ハ議員ノ一身ニ專屬ス
ル權利ニシテ他人ヲシテ代行セシムルコトヲ得サルハ是レ公法ノ根本義ニ
シテ別ニ明規ヲ要セスシテ然ルナリ議院法其ノ法規ニハ此ノ他ノ點ニ關シ
自ラ表示スヘシトノ明文ナキモ未曾テ之カ代行ヲ許スヘキコトヲ說ク者ア
ルヲ見ス又議院內ニ於ケル選擧ニ關シ投票ハ議員自ラ被選人ノ氏名ヲ記載
スヘシトノ規定アルモノナシ而カモ何人カ其ノ代行ヲ許スコトヲ認ムルモ
ノアラムヤ院外ニ於ケル選擧ニ關シテモ理亦當ニ然ルヘキナリ即チ他人ノ
代署シタル投票カ何等ノ規定ヲ要セスシテ院內ニ於テ當然無效タルヘキハ
公法上自明ノ理タルト等シク院外ニ於ケル選擧ニ付テモ選擧人ノ自由意思
ノ表示タルコトヲ否認スヘキ代署投票ハ常然無效タルヘキナリ
又第十七條ニ於テ互選人選擧會場ニ至ルコト能ハサル場合ニハ互選人投票
ヲ封緘シ之ヲ他ノ互選人ニ依託スルコトヲ得ル旨ヲ規定シタリ蓋シ法カ投
票ノ封緘ヲ必要ノ條件トシタルハ互選人自身ノ自由ナル意思表示ヲ完全ニ
保障スルト同時ニ選擧行爲ノ祕密ヲ尊重スルノ趣旨ニ出テタルモノト見サ
ルヘカラス若本件事實ノ如ク互選人投票ヲ自署セス之ヲ他ノ代署ニ一任シ
タルカ如キハ封緘前旣ニ他人ノ該投票ニ關與セルコトヲ示スモノニシテ封
緘ヲ必要トスル法意ヲ沒却スルモノト謂ハサルヘカラス以上ノ事由ニ依リ
被〓佐藤友右衞門ノ當選ハ之ヲ無效トシ更ニ選擧ヲ爲サシムヘシトノ判決
ヲ乞フト謂フニ在リ
被〓答辯ノ要旨
原告ハ互選人堤〓六及被告カ投票ヲ互選人齊藤彥太郞ニ依託スルニ當リ其
ノ封筒ノミニ自ラ署名捺印シ其ノ投票ハ代署セシメタリト主張スレトモ其
ノ封筒及投票ハ孰モ自署シタルモノニシテ代署セシメタルモノニ非ス又原
告ハ堤〓六及被〓ハ投票ヲ封緘セスシテ之ヲ齊藤彥太郞ニ交付シタルカ如
ク申立ツルモ決シテ斯カル事實ナシ依テ原〓ノ請求相立タストノ判決アラ
ムコトヲ望ムト謂フニ在リ
議決ノ經由
茲ニ原被〓ノ爭點ニ就キテ之ヲ審按スルニ原〓ハ貴族院多額納稅者議員選
擧ノ投票ハ選擧人ノ自署タルコトヲ要スト主張スルモ投票ニ自署ヲ要スル
場合ハ法令ニ明記アルヲ常トス而シテ貴族院多額納稅者議員ノ選擧ニ關シ
テハ之カ規定ナキカ故ニ自署タルコトヲ必要トセス更ニ原〓ハ貴族院多額
納稅者議員互選規則第十六條第二項ヲ以テ自署ヲ命シタル規定ナリト解シ
而シテ第十七條ノ規定ニ依リ投票ヲ他ノ互選人ニ委託スル場合ニモ亦然リ
ト斷定シタルモ第十六條第二項ニ「自己ノ姓名」トアルハ單ニ「其ノ投票ヲ
爲シタル互選人ノ姓名」ノ義ニシテ進テ自署ヲ命シタル意義ヲ包含スルモ
ノト謂フコトヲ得ス要スルニ貴族院多額納稅者議員選擧ノ投票ハ第二十一
囘帝國議會ニ於テ決定シタルカ如ク選擧人自ラ之ヲ記載スルト他人ヲシテ
之ヲ記載セシムルトヲ問ハサルナリ而シテ既ニ投票ニシテ選擧人ノ自署タ
ルヲ要セサルニ於テハ投票ニ付其ノ自署ナリヤ否ヤヲ審查スルヲ要セス
原〓ノ訴狀中ニハ被〓等ハ投票ノ依託ヲ爲スニ當リ封筒ニ封緘セサリシカ
如ク疑ハルル字句アリト雖其ノ追申書ヲ見レハ原告カ斯カル主張ヲ爲ササ
ルコトハ明白ナルノミナラス被告カ其ノ再答辯書ニ於テ封緘ノ後之ヲ委託
セル旨ヲ主張セルニ對シ原〓ハ更ニ抗爭スル所ナキヲ以テ被告等ハ投票ヲ
委託スルニ先チ自ラ封筒ニ封緘ヲ爲シタルモノト認ムルニ十分ナリトス
上記ノ理由ニ基キ本件ハ之ヲ左ノ如ク判決スヘキモノナリト議決ス
判決
貴族院ハ被〓新潟縣選出多額納稅者議員佐藤友右衞門ノ當選ハ無效ニ非ス
ト判決ス
〔伯爵廣澤金次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=54
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055・廣澤金次郎
○伯爵廣澤金次郞君 是ヨリ唯〓ノ會議ノ問題ニナリマシタ貴族院議員佐藤
友右衞門君ニ係ル當選不法ノ爭訟ニ關シマシテ、資格審査委員會ノ經過及結
果ヲ成ルベク簡單ニ御報告申上ゲマス、資格審査委員會ハ去ヌル一月十一日
以來六囘開會ヲ致シマシテ、而シテ最後ニ去ヌル二月二十四日ニ討議ニ移リ
マシテ、議決ノ理由ニ付キマシテ一二ノ異論ハアリマシタケレドモ、此爭訟
ノ判決ニ於キマシテハ全會一致ヲ以チマシテ、唯今御手許ノ報告書ニ在リマ
スル通リノ判決ニ決シタノデアリマス、一應判決文ヲ朗讀イタシマシタ方ガ
宜シカラウト考ヘマスカラ、他ノ報告ニ先ダチマシテ判決文ヲ朗讀イタシマ
ス、「貴族院ハ被告新潟縣選出多額納稅者議員佐藤友右衛門ノ當選ハ無效ニ非
スト判決ス」是ヨリ順序ト致シマシテ委員會ノ經過、即チ此委員會ニ於キマ
シテハ、辯論前ニ於キマシテ如何ナル手續ヲ採ッタカト云フコトヲ、御報〓ス
ルノガ第一ノ順序ト考ヘマス、委員會ハ都合六囘開キマシテ、最初ニ原告卽チ
新潟縣ノ多額納稅者議員ノ互選人五十嵐甚藏君ノ當選不法ノ訴狀ヲ受納イク
シマシテ、而シテ此副本ヲ直チニ被告ニ送達イタシマシテ、而シテ十日間ニ
被〓ヨリ答辯書ヲ提出スルコトヲ要求イタシマシタ、而シテ十日間ノ猶豫ノ
內ニ被〓ヨリ答辯書ハ提出ニナリマシタ、ソレト同時ニ此爭訟ノ審査上必要
ト認メマシテ、證據文書ヲ議長ヲ經由イタシマシテ政府ヨリ要求イタシマシ
タ、此證據文書ト申シマスルノハ即チ昨年六月十日多額納稅者議員ノ選擧ニ
用ヒマシタ封筒及投票全部ヲ新潟縣ヨリ提出スルコトヲ政府ニ要求イタシマ
シテ、是モ數日ナラズシテ委員會ニ著キマシタ、同時ニ被〓ノ答辯書ガ參リ
マシタカラ其副本ヲ又原告ニ送達イタシマシテ、而シテ原告ニ此答辯書ニ對
スル辯駁ノ餘地ヲ與ヘル爲ニ、十日間ノ期日ヲ與ヘマシタ、而シテ原〓ヨリ
又辯駁書ガ參リマシタ、辯駁書ト同時ニ御手許ニ在リマスル訴狀ノ追申書ナ
ルモノガ原告ヨリ提出ニナリマシタ、而シテ委員會ニ於キマシテハ辯駁書ト
原告ヨリノ訴狀ノ追申書ガ參リマシタカラ、又此副本ヲ被〓ノ方ニ送達イタ
シマシテ再答辯書ノ提出期間ヲ五日間ト致シマシタ、而シテ又被告ヨリ再答
辯書ガ到來イタシマシタカラ、付キマシテハモウ一應愼重ニ審議スル爲ニ、
此再答辯書ヲ原〓ニ又送達イタシマシテ、而シテ原告ニ於テ被〓ヨリノ再答
辯書ニ對シテ何カ陳述スルコトガアリマスレバ········ソレガ爲ニ猶豫期間ヲ三
日間與ヘマシタ、然ルニ此三日間ヲ經過シテ原告ヨリ更ニ何モ申出マセヌニ
付キマシテ、二月二十四日最後ノ委員會ニ於キマシテ討議ノ末、唯今朗讀イ
タシマシタ通リノ判決ニ決シタノデアリマス、委員會ノ經過ハ大體左樣ナ次
第デアリマス是ヨリ此判決ニ至リマシタ理由ニ付キマシテ、其要點ダケヲ
簡單ニ御報告イタシタイト考ヘマス、要スルニ此爭訟ノ起リマシタ條項ハ貴
族院多額納稅者議員互選規則第十六條及第十七條、此二條ニ係ルノデアリマ
ス、先ヅ第一ニ十六條ニ係リマス問題ハ投票ノ自署ノ必要如何ト云フノガ
第一ノ問題デアリマス、玆ニ豫メ申上ゲテ置キマスガ、投票ノ自署如何ト云
フ理由ニ付キマシテハ委員會ニ於キマシテモ、是ハ全會一致デハナイノデ
アリマシテ、一二ノ異論ハアッタト云フコトヲ御承知ヲ願ヒタイト考ヘマス、
先ツ第一ニ自署ノ必要ト云フコトハ、原〓ノ一番ノ理由トスル所デアリマス
原〓ハ如何ナル故ニ自署ノ必要ヲ主張イタシマスルカト云フ其理由ヲ簡單ニ
申シマスレバ、抑、選擧ナルモノハ公法上ノ根本主義トシマシテ、其選擧民ノ
意思ノ表示ヲ自由ナラシムル爲ニ、絕對的ニ之ヲ祕密ニセネバナラヌト云フ
コトガ原〓ノ主張デアリマス、從ッテ之ガ代筆ヲ許スベキモノデハナイ、是ガ
原〓ノ主張デアリマス、原〓ガ此主張ヲ致シマスルニ種々ノ引例ヲシテ居リ
やめ、例ヘバ衆議院議員選擧法ノ三十六條、或ハ同樣ノヤウナ選擧ニ關スル
條文デアリマスガ、府縣制ノ十八條、郡制ノ十五條、市制ノ二十五條、市町
村制ノ二十二條、是等ノ選擧ニ關スル條文ヲ引例シマシテ、自筆ノ必要ヲ論
ジテ居ルノデアリマス、併ナガラ委員會ニ於キマシテハ、多數ハ以上ノ理由
ハ無記名投票ヲ要スル選擧ノ要件ニ致シマシテ、貴族院議員選擧ノ如キ記名
投票ヲ用ヒマスル場合ニハ適用ノ出來ナイト云フコトガ、委員會ノ多數ノ意
見デアッタノデアリマス、即チ記名投票ニ於キマシテハ意思ノ表示ヲ敢テ祕密
ニスル必要ハナイト云フコトニ歸著シタノデアリマス、又此貴族院多額納稅
者互選規則中ノ第十六條ノ第二項ニ在リマスル「自己ノ姓名ヲ記載スヘシ」ト
云フ字ガアリマスルガ、此自己ト云フ文字ニ付テ色〓ノ解釋モアルノデアリ
マス、併ナガラ委員會ニ於キマシテハ、自己ノ姓名ト云フノハ單ニ「其投票ヲ
爲ス互選人ノ姓名」ト云フ意味ノ外デナイト云フコトニ決シタノデアリマス、
故ニ自己ノ姓名ト云フ文字ガアリマスルノミニテ敢テ自署ヲ命ジタル意義デ
ハナイト云フコトニ決シタノデアリマス、何故此自己ノ姓名ト云フ字ハ自ラ
自署ト云フ意味ヲ包含シナイカト云フ理由ニ於キマシテハ、此互選議員
互選規則ノ制定當時ノ同樣ナル法律文ヲ見マスルト、多額納稅者互選規則ハ
明治二十二年ノ制定デアリマシテ、當時ノ制定、同ジ頃ノ制定即チ明治二十
一年ノ法律一號ノ市制、町村制ニモ同樣ナル文字ガアルノデアリマス、即チ
自己ノ姓名ト云フ文字ガアルノデアリマス、即チ市制ニ於キマシテハ第二十
二條及二十四條、町村制ニ於キマシテハ第二十二條及二十四條デアリマス、
是ハ御手許ニ在リマスル速記錄ヲ御覽ニナリマスレバ詳細ハ御分リニナリマ
スルガ、何レモ市制ニ於キマシテモ町村制ニ於キマシテモ、選擧人、是ハ選
擧ハ、選擧場ニ出マシテ選擧人ハ自己ノ住所ト及姓名ヲ申出ヅルコトニナッテ
居ルノデアリマス、卽チ自己ノ姓名ト云フ文句ガ茲ニモ在ルノデアリマス、
ソレカラ此場合ニ於キマシテモ自己ノ姓名ト云フノハ即チ此投票者ノ名前
ト云フ意味ノ外ニ解釋ノ出來ナイト云フ結果ニナルノデアリマス、故ニ多額
納稅者互選規則中ノ第十六條ノ二項ノ自己ノ姓名ト云フ字義ノ解釋モ、同時
ニ制定ニナリマシタル所ノ他ノ市制若クハ町村制ノ選擧ニ關スル法文ノ中ノ
自己ノ姓名ト同ジ意味ニ取ルノガ一番穏當デアルト云フコトニ歸著シタノデ
アリマス、又自署ヲ要セザルト云フ理由ノ一ツト致シマシテハ、法律ニ明文
ノ無イ限ハ代署ヲ禁ズルト云フコトハ甚ダ解釋シ難イコトト考ヘルノデアリ
PV·又投票ヲ無效ニ致シマスルニハ、是モ同樣法律ニ明文ガ無イ場合ニハ
如何ニモ無理ト考ヘラルヽノデアリマス、如何ニモ選擧權ト云フモノハ甚ダ
大事ナ權利ニ屬スルモノデアリマスルカラ、苟モ一票ナリトモ、殊ニ十五票ノ
中ニテ一票ナリトモ之ヲ無效ニ致シマスルニハ、此ノ互選規則ノ中ニ之ヲ無
效トスルニハ相當ノ明文ガナケレバ、如何ニモ權利ヲ重ンズルト云フコトニ
行カナイト云フノガ多數ノ意見デアリマス、其次ニ原〓ハ投票ノ代筆ヲサシ
タト云フコトハ是ハ代行デアルト云フコトヲ主張シテ居ルノデアリマス、併
ナガラ此點ニ於キマシテハ、原告モ········佐藤友右衞門氏及堤氏兩氏トモ封筒
ノ上ニハ自己ノ姓名ヲ自署シ、サウシテ捺印シタト云フコトハ原〓ガ認メテ
アルノデアリマス、故ニ投票ノ自署デアルカ或ハ代筆デアルカト云フコトハ
何レニ致シマシテモ選擧人ハ自己ノ意思ノ表明ト云フコトハ明ニシテ居ル
ノデアル、故ニ例ヘバ封筒及投票ヲ白紙ノ儘ニシテ第三者ニ渡シ、第三者ノ
勝手ニ之ヲ投票シタ場合ノ如キハ、是ハ代行ト認メテ宜シイノデアリマスガ、
固ヨリ代行ハ不法デアルト云フコトハ議論ハナイノデアリマスガ、此際ノ事
實ニ鑑ミマシテモ、是ハ代行ト認メルダケノ理由ハ一ツモナイノデアリマス、
又此點ニ於キマシテハ本院ニ先例ガアルノデアリマス、即チ明治三十八年長
崎縣選出貴族院議員橋本雄造君ニ係ル當選無效ノ爭訟ノアリマシタ場合ノ議
決ヲ一應讀ミマスルガ、「茲ニ原被〓ノ爭點ニ就キ之ヲ審按スルニ原〓ハ先ヅ
互選人山崎喜平治ノ投票ハ代署ニ係ルカ故ニ無效ナルヲ主張スト雖モ此點ニ
於テハ被〓ノ答辯スル如ク特ニ自署ヲ必要トスル法文ナキニ因リ代署ヲ禁ス
ルモノニ非サルコトハ一般法規ノ解釋上殆ト疑ナキ所トス例ヘハ明治三十三
年法律第七十三號衆議院議員選擧法第三十六條ノ如キ自ラ氏名ヲ記載スヘキ
明文アル場合ト同一ニ論スヘキニ非サルナリ」是ガ橋本雄造氏ニ係ル當選不
法ノ爭訟ノ場合ノ議決ノ理由ノ一ツデアリマシテ、即チ貴族院ノ多額納稅者
ノ選擧ニ於キマシテハ自署ヲ必要トセズ、代筆ニテモ之ヲ有效ナリト云フコ
トニナッタノデアリマス、斯ル先例ガアリマスル故ニ、先例ト申シマスルガ斯
ル判決ノ先例ハ法律ノ解釋ヲ補充スルモノト考ヘテ宜シイト考ヘルノデアリ
やじ、故ニ本院ニ於キマスル唯一ノ先例デアリマスルカラ、此先例ヲ重ンジ、
且又先例ハ法律ノ不備ヲ補充シタモノト云フコトニ委員會ニ於テハ決シタノ
デアリマス、自署問題ニ付キマシテハ委員會ニ於キマシテモ一二ノ反對ガアッ
タノデアリマス、其反對論モ一應此ニ申上ゲテ置クノガ順序ト考ヘマスカラ
簡單ニ申シマスルガ、此自署論ニ反對ノ意見ハ第十六條ニ在リマスル自己ト
云フ········自己ノ姓名ト云フ文字ハ他ノ解釋ヲ許サヌ、自己ノ姓名ト云フコト
ハ即チ「自ラ自分ノ姓名ヲ記スル」ト云フノ外ニ意味ハ取レヌノデアル、隨ツ
テ貴族院議員多額納稅者選擧ニ於キマシテモ、自署ノ必要ハ無論デアルト同
時ニ、代筆ト云フコトハ當然認メナイト云フコトガ、此反對者ノ意見デアリ
マス、ソレデ反對者ノ方ノ意見ハ代筆ハ無效ト認メルガ、併ナガラ封筒ノ文
字ト投票ノ文字ト同一ナレバ、是デ以テ第十七條ノ方ノ規定ニハ副フカラ、
判決ノ結果ニ於テハ同一ニナルト云フ議論デアリマス、此封筒ノ文字ト投票
ノ文字ト同一ト云フコトハ、新潟縣ヨリ取寄セマシタル投票及封筒ノ點檢ノ
結果、委員會ニ於キマシテハ封筒ノ文字ト投票ノ文字ト筆蹟ガ同一ト云フコ
トハ是ハ多數認メタノデアリマス、但シ是ガ自署デアルカ代筆デアルカト云
フコトハ論ゼズシテ、封筒ノ文字ト投票ノ文字トハ全然同一筆蹟デアルト云
フコトヲ、委員會ニ於テ多數是ハ認メタノデアリマス、次ニ問題ニナッテ居リ
マスノハ唯今ノ互選規則ノ第十七條、十七條ニハ「互選人疾病事故ニ因リ選
擧會場ニ至ルコト能ハサルトキハ醫師ノ診斷書又ハ事由書ヲ具へ投票ヲ封緘
シ其ノ表面ニ記名捺印シテ之ヲ他ノ互選人ニ委託スルコトヲ得」トアリマス、
其條ノ中ノ投票ヲ封緘シト云フノガ問題ニナッタノデアリマス、原〓ノ訴狀
ニ於キマシテハ佐藤友右衞門氏、堤氏ハ封筒ノ上ニダケ自署シ及捺印ヲシテ
投票ハ全然代筆サセタモノデアッテ、封緘ヲセズシテ互選人齋藤彥太郞氏ニ委
託シタト云フコトヲ主張シテ居ルノデアリマス、然ルニ追申書ニ於キマシテ
ハ又斯カル主張ヲ殆ド撒廢シタト云フ結果ニナッテ居ルノデアリマス、而シテ
又被〓ニ於キマシテハ答辯書及再答辯書ニ於キマシテ、飽迄封筒ノ自署ハ無
論ノコト、投票ノ自署モ主張シテ居ルノデアリマス、從ッテ自ラ封緘シテ齋藤
彥太郞氏ニ委託シタト云フコトヲ答辯書及再答辯書ニ於テ飽迄主張シテ居ル
ノデアリマス、然ルニ最後ニ被〓ノ再答辯書ヲ原告ニ送達イタシマシテ三日
間ノ猶豫ヲ與ヘマシタ際ニ、原告ヨリシテ、此再答辯書ニ對シマシテ一ノ答
モナイノデアリマス、即チ若シ佐藤友右衞門君及堤氏ガ封緘ヲセズシテ齋藤
彥太郞氏ニ投票ヲ渡シタモノダト云フ議論ガ立チマスナラバ、此立證ノ責任
ハ原〓ニ在ルノデアリマス、然ルニ原告ハ最後ニ三日間ノ猶豫ヲ與ヘマシタ、
立證ノ餘地ヲ與ヘマシタケレドモ何トモ之ニ囘答ヲ致サヌノデアリマス、從ツ
テ委員會ニ於テハ原〓ハ既ニ是ハ辯駁ノ出來ヌコトト結論シタノデアリマ
ス、以上ノ理由デアリマシテ、委員會ニ於キマシテハ多數ノ論ト致シマシテ
ハ多額納稅者ノ互選選擧ニ於キマシテハ投票ノ代筆ハ無效ニ非ズ、又第十
七條ニ關シマスル委託ノ場合ニ於キマシテモ、佐藤氏及堤氏ハ是ハ事實上封
緘シテ齋藤彥太郞氏ニ委託シタト云フコトヲ認メマシテ、唯今御手許ニ在リ
マスルガ如キ判決ニ至ッタノデアリマス、甚ダ複雜イタシマシタ報告ノ說明デ
アリマシテ、或ハ御了解ニナラヌ事モアルカモ知レマセヌガ、以上ノ理由ニ
於キマシテ、委員會ニ於キマシテハ全會一致ヲ以テ、唯今朗讀イタシマシタ
通リノ判決文ニ決定シタノデアリマス、何卒本議場ニ於キマシテモ委員會ノ
提出ノ判決文ノ如ク御決定アラムコトヲ希望イタスノデアリマス
〔河村讓三郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=55
-
056・河村譲三郎
○四村讓三郞君 唯今委員長ノ御報告ヲ承リマシテ、被〓佐藤友右衞門君ノ
投票ハ無效ニ非ズト云フ判決文ニハ私モ賛成ヲ表シタイト存ジマスノデアリ
マスガ、委員會ノ議決ノ理由ニ至リマシテハ、不肖ニシテ能ク了解イタシ兼
ネマスル點ガアリマスル故ニ、今一應御說明ヲ煩ハシタイト存ジマスルノデ
アリマス尤モ本會議ノ議決ヲ經マスルノハ判決文ダケデアリマシテ、委員
會ノ決議ノ理由ハ議題トハナラヌカト存シマスガ、判決文ニ對シマシテ無條
件デ贊成ヲ表シマスルト、間接ニ決議ノ理由ニモ同意イタシタコトニナリマ
スル故ニ、若シ其理由ニ付テ疑ガアリマスレバ、之ヲ質シテ理解ヲ求メルノ
ガ當然ノコトデアラウト存ジマス、扨決議ノ理由ハ縷々御說明ガアリマシタ
ガ、要スルニ「投票ニ自署ヲ要スル場合ハ法令ニ明記アルヲ常トス而シテ中員族
院多額納稅者議員ノ選擧ニ關シテハ之カ規定ナキカ故ニ自署タルコトヲ必要
トセス」ト云フ報〓書ノ理由中ノ一點ニ歸著イタシマスノデアリマス、之ヲ
言葉ヲ換ヘテ申シマスルト、唯「其ノ名ヲ記載スヘシ」トカ或ハ唯「署名スル
コトヲ要ス」トアル場合ニハデス、自署デモ代署デモ差支ガナイト云フ意味
ニナルノデアリマス、ソレガ果シテ正當ナル解釋カ否ヤ頗ル疑問タルコトヲ
免レマセヌノデアリマス、何故ナレバ、署名ナルモノハデス、其目的ノ上カ
ラ考ヘマシテモ、亦一般法文ノ上ヨリ見マシテモ、自署デナクテナラヌモノ
デ、代署デハ名前ノ人ト署名ヲシタ人トハ同一デアルト云フ證據ニハナリマ
セヌノデアリマス、古イ證文ヲ見マスルト此手ノ形ヲ押シマシタノガ多クア
リマス、ソレガ段々進化イタシテ拇印、花押、印形、或ハ署名トナッタノデア
ラウト存ジマス、國語ニ一種ノ約束ノコトヲ手形ト申シマス、又外國語デ署
名ノコトヲ「ハンドツアイヘン」「サイン」「シニヤチユール」ト申シマスノハ、
手ノ形ニ原因シタモノデハナイカト存ジマスノデアリマスソレデ甚ダ凡俗
ノ例ヘデアリマスガ、私ノ書キマンタ證文ニ古代ノ法式ニ依リマシテ、私ノ
手ノ形ヲ押シマス代リニ、誰カ大力士ノ大砲ノ手ヲ押サセマシタラ、ソレガ
何ノ證據ニナリマスデゴザイマセウ、署名モ同樣ノ理由デ、ドウシテモ自署
デナクテハ署名ノ目的ハ達セラレヌト存ジマス、ソレカラ法文ハドウナッテ居
リマセウ、一般法文ハ如何ニナッテ居リマセウ、署名ニ關スル規定ハ民法、商
法、戶籍法ノ中ニ最モ多ク在リマス、外ノ行政法、私法ノ中ニモアリマスノ
デアリマス、原則ト致シマシテハ自署ヲ必要トスル、ソレカラ自署スルコト
能ハザル場合ニ例外トシテ代署ヲ許シテアルト、斯樣ニ見ルノガ當然ノ見方
デアルト存ジマス、御報告書ニハ精シイコトハ載ヲテ居リマセヌガ、唯〓委員
長ヨリ御說明ニナリマシタ、又委員會ノ速記ニ載ッテ居リマスルヤウデアリマ
スガ、委員會ニ於キマシテハ一人ノ委員ノ御方ハ、特ニ代署ヲ禁ジタ場合ヲ除
ク外ハ代署ヲ許スト云フノガ慣例デアルト云フコトヲ申サレマシタ、サウシ
テ衆議院議員選擧法第三十六條、府縣制第十八條等ニ選擧人ハ自ラ被選人ノ
名ヲ記シ云々トアル、卽チ特ニ代署ヲ禁ジタノデアルト云フヤウナ意味ニ御
說明ヲ爲サッタノデアリマス、私ハ左樣ナ慣例ハ面白クナイト思ヒマス、又自
ラト云フ文字ヲ書キマシタノハ其場合ニ限ッテ自署スベシト云フ意味デハナ
イト存ジマス、民法ノ中ニモ「自書」是ハ自ラ書クト書イテアリマス、自書ト
云フ文字ノアル箇條ガ一ツアリマス、ソレハ第千六十八條ニ自筆證書ニ依ッテ
遺言ヲ爲スニハ遺言者ハ其氏名ヲ自書シ云々トアリマス、是ハ過ッテ代書デモ
サセマスト云フト遺言ガ無效ニナッテ仕舞フ、最早快復ノ途ガアリマセヌ、ソ
レ故ニ特ニ嚴明ニ自書セヨト命ジタ規定デアリマス、何モ此場合ニ限ッテ自署
ヲ要スルト云フ意味デハアリマセヌ、其證據ニハ民法ノ外ノ規定、例ヘバ七
百七十五條ノ婚姻ノ屆出ハ口頭又ハ署名シタル書面ヲ以テ之ヲ爲ス、是等ハ
自署シタ書面ト云フ意味デアルト云フコトハ、一人モ疑フ者ハアリマセヌ
署名シタルト云フノハ自署シタルト云フ意味デアルコトハ誰モ疑ヒマセヌ
又民法ノ届出ノ規定ヲ補足イタシマシタ戶籍法ノ第四十七條ニハ、屆書ニハ
届出人署名捺印スルコトヲ要ストアリマシテ、而シテ第六十八條ニ自署スル
コト能ハザル場合ニハ代署セシメ捺印スルヲ以テ足ル、印ヲ有セザルトキニ
ハ拇印スルヲ以テ足ル、斯ウアリマス、此六十八條ト云フモノハ、裏面ニ於
テ自署スルコト能フ場合ニハ自署スルコトヲ要スルト云フコトヲ意味シタモ
ノト解スルノガ當然デアルト存ジマス、民法ノ解釋ニ付キマシテハ樞密院ア
リタニ起草者ガ大分居ラレマスカラ、就イテ質シマシタナラバ判明イタスコ
トデアラウト存ジマス、商法ノ中ニハ株劵、社債劵、各種ノ手形、船荷證劵等
ニ署名スル規定ガアリマスガ、是ハ自署ノ意味デアルト云フコトハ一般世人
ガ認メテ居ルノミナラズ、本員モ亦曾テ其事ヲ明ニ認メタコトガアリマスノ
デアリマス、私ハ商法中署名ニ關スル明治三十三年法律第十七號制定ノ歷史
ニ付キマシテ、諸公ノ御記憶ヲ喚起イタシタイト存ジマス、時ハ明治三十二
年第十四囘議會デアリマシタ、衆議院ヨリ商法中署名スベキ場合ニ於テハ記
名、捺印ヲ以テ署名ニ代ヘルコトヲ得ト云フ法律案ヲ提出イタシタ、會社、
銀行等ノ取締役ガ數千万枚ノ株劵、社債劵等ニ自署スルト云フコトハ實行ガ
困難デアル故ニ、從來ノ習慣ニ從ウテ捺印ヲ以テ證據ニシタイト云フノデア
リマス、其法案ガ本院ニ送付セラレマシタ時ニ、法制局長官ノ梅謙次郞君ガ
之ニ反對ヲ致シマシテ、印形ハ盗用ノ虞ガアルシ、容易ニ僞造、變造ガ出來
ルモノデアル、ドウシテモ自署デナケレバ確實ナル證據ニハナラヌト云フコ
トヲ主張サレタノデアリマス、委員會ニ於キマシテモ富井君ナドガ矢張リ同
樣ナ意見デアリマシテ、一旦其案ヲ否決シ去ッタノデアリマス、ソレガ本會ニ
於キマシテ三崎龜之助君其外實業界ニ關係ノアル御方ガ原案ニ賛成サレテ、
遂ニ通過シタノデアリマス、若シモ商法中ニ署名トアルノガ代署デモ差支ナ
イト云フコトデアレバ何ヲ苦シンデ此法律ノ制定ヲシタ、本院ノ多數ガ此法
律ニ贊成ヲセラレマシタノハ、取モ直サズ署名ハ自署ナリト解セラレタ證據
デアルト存ジマス、此法律ノ外ニモ前ニ申シマシタ署名スルコト能ハザル場
合ニ於テ代署ヲ許シマシタ戶籍法ノ第六十八條、又民事訴訟法ノ第二百三十
七條ニ判事ガ判決ニ署名スルコト能ハザルトキハ裁判長ガ其旨ヲ記載スルト
云フ規定、又民法千六十九條ノ四號、遺言者ハ署名スルコト能ハザルトキハ
代署セシムルコトヲ得ルト云フ規定、是等ハ何レモ署名スルコト能ハザル場
合ニ於キマシテノ除外例デアリマシテ、是ガ原則トシテハ署名シナケレバナ
ラヌト云フ證據ニコソナリマスケレドモ委員會ニ於キマシテ舊ノ衆議院議
員選擧法ノ第三十九條等ヲ引イテ論ゼラレマシタヤウニ、署名スル能ハザル
場合ニ代署ガ出來ルノデアルカラ、署名スルコトヲ得ル場合デモ代署ヲシテ
宜イト云フ議論ハ正確ノ議論デハナカラウト思ヒマス、サウシマスルト此多
額納稅者議員互選規則ノ中ニ代署ノ規定ガナイデハナイカト云フ反對ガ生ジ
マセウカモ知レマセヌガ、戶籍法ノ届出ヤ、遺言ナドハ是ハ婦女子デモスル
必要ガアリ、又田夫野人デモスル必要ガアリマス、ソレデ代署スルコト能ハ
ザル場合········自署スルコト能ハザル場合ノ規定ガ必要デアリマスケレドモ、
多額納稅者ハ年齡モ充分ニ長ジ、能力モ完全ナル地方ノ名望家十五名ノ間ニ
行ハレルノデアリマスカラ、自筆ガ出來ナイト云フヤウナコトハ滅多ニナイ、
强テ想像イタシマスレバ、精神ガ確カデアルケレドモ手ガ顫ヘテ自署ガ出來
ナイト云フ場合デアリマセウ、併シソレ位ノ場合ナラバ人ガ助ケテ自署ヲサ
セルコトモ出來ヤウト存ジマス、ソレモ出來ナイ位デアレバ多分精神ニモ異
狀ガアッテ、意思能力ガナイノデアリマスカラ、左樣ナ者ハ投票ガ出來ナクテ
モ差支ナイト存ジマス、ソレ故此代署ノ規定ハ必要デナカラウト考ヘルノデ
アリマス、サラバデス、代署ノ例外ノ規定ガナイカラト言ッテ、互選規則ノ第十
六條、第十七條等ノ代署デモ差支ガナイト云フ解釋ハ其署名ニ自己ノ名ヲ記
スルト云フ、卽チ署名ノ目的ノ上カラ考ヘマシテモ、一般法律ノ明文ノ上カ
ラ考ヘマシテモ、ドウモ賛成シ兼ネルヤウニ存ジマスノデアリマス、委員會
ニ於テ例トセラレマシタ點ヲ少シク詮議イタシテ見タイト存ジマスガ、衆議
院議員ノ選擧ハ無記名デアッテ、祕密選擧デアルノデアル、ソレ故ニ選擧人ガ
自ラ被選人ノ名前ヲ記シテ誰ヲ選擧シタカ他人ニ知レナイヤウニスルノデア
ルガ、貴族院議員ノ互選ハ記名投票デアル、卽チ公開選擧デアルカラ被選人
ノ名前、選擧人ノ名前ヲ代署セシメテ差支ナイデハナイカト云フ意味ノ議論
ガアリマスヤウデアリマス、併シ此記名投票トカ、公開選擧トカ云フコトト、
ソレカラ署名ノ必要、自分デ自分ノ名ヲ書クト云フ必要トハ全ク關係ノナイ
別問題デアリマス、署名ハ卽チ確實ノ證據ニスル爲ニスルノデアリマシテ、
此記名投票ノ場合デモ此必要ハ矢張リ別ニアリマスノデアリマス、ソレヲ以
テ此代署ヲ認メルト云フ論據ニハナラヌト存ジマス、又互選規則ト制定ノ時
ヲ同ジクシタト云フノデ、明治二十一年ノ市制、町村制ノ二十二條、二十四
條等ヲ引カレマシテ、選擧人ハ被選人ノ名ヲ記載ストアッテ自ラ記載スト云フ
コトガナイ、自ラト云フ字ガ無イト云フコトヲ說明サレテ居ルヤウデアリマ
ス、是モデス、被選人ノ名前ヲ書クト云フコトト、選擧人ガ自分ノ名前ヲ書
〃但シ署名スルト云フコトトハ同一デハアリマセヌ、署名ハ別ニ其必要ノ
理由ガアルノデアリマスカラ、是モ論據ニハナラヌト存ジマス、殊ニ此改正
ニナリマシタ市町村制ヲ見マスルト、今度ハ自ラト云フ字ガ這入ッテ居リマ
ス此自ラト云フ字ヲ入レマシタノハ舊法ヲ改メタモノデアルノカ、或ハ其
舊法ノ意味ヲ明ニシタモノデアルカ、ドチラカ分ラナイノデスカラ、是ハ餘
リ有力ナ論據ニハナリマスマイト思ヒマス、ソレカラ委員會ニ於テ最モ適切
ナ例デアルト云ッテ擧ゲラレタノハ、舊衆議院議員選擧法ノ第三十八條、三十
九條、此三十九條ハドウ云フ規定カト申シマスト署名スルコト能ハザルトキ
ハ代署ヲ許シタ規定デアリマス、卽チ戶籍法ノ六十八條、民法ノ千六十九條
ト同樣ナ規定デアリマス、此規定ガアルカラ署名スルコト能フ場合デモ、代
署ヲ許シタモノデアルト云フ論據ニハ到底ナラヌト思ヒマス、斯樣ニ詮議シ
來リマストドウモ理由ガナイ、結局本院ニ一ノ判決例ガアル、先例ガアル、
其判決例ヲ尊重シナケレバナラヌト云フ外ニハ、此代署ノ有效論ノ根據ガナ
イヤウニナリマスノデアリマス、而シテデス、此判決例ト雖モ之ヲ支持スル
理由ニハ少シク乏シイヤウニ考ヘラレマスノデアリマス、ソコデ此代署有效
論ノ裏面ニハ或ハ一ツ二ツ隱レタル理由ガアリハセヌカ、是ハ又枝葉ノ論デ
アリマスケレドモ、御參考ノ爲ニ申上ゲテ見タイト存ジマス、一ツハ旣ニ判決
例モアリマスカラ、ソレヲ賴トシテ代署投票ヲ行ッタ方ガアルカモ知レナイ、
若シ資格問題デモ起ッテ、紛爭ヲ生ズルト云フコトニナッテハナラヌト云フ御
心配モアリハセヌカト思ヒマス、併シソレナラバ幸ヒ此本案ニ於キマシテハ
佐藤氏モ堤氏モ自署シタモノデアルト云フ事實ガ明ニナッテ居リマスカラ、其
事實ニ基イテ判決ヲ致シマスレバ、此代署ノ法律論ニ觸レル必要ハ無イト存
ジマス、一體此裁判ノ手續ト云フモノハ先ヅ事實ヲ確定シテ、其事實ニ法律
ヲ應用スルト云フノガ自然ノ順序デハナイカト考ヘマス、初メニ法律論ヲシ
テサウシテ事實ヲ調ベル必要ハナイト云フノハ寧ロ是ハ變則ノ手續デナイカ
ト考ヘマス、併シ是ハ强テ左樣ニ申上ゲル譯デアリマセヌ、ソレカラモウ一ツ
ノ隱レタル理由ト申シマスノハ、有爵者諸公ノ互選規則デス、是ニ同ジヤウニ
被選人ノ名ヲ記載シ且ツ自己ノ名ヲ記載スルト云フ法文デゴザイマス、唯違
ヒマス所ハ是ハ連記ニナッテ居ル、デスカラ各選擧者ガ數名ノ被選者ノ名前ノ
何爵、何某ト云フコトヲ書カレル必要ガアル、ソレガ非常ニ煩ハシイコトデ
アル、選擧團體ニ於テチヤント刷物ヲシテ置イテ、ソレデ投票ヲスルト云フ
ヤウナ便宜ナコトニハ參ラスノデアリマス、ソレ等モ私ハ甚ダ御尤ナ話デ、
立法論トシテハ斯樣ニモウ少シハッキリト規定シタラ宜カラウト思ヒマスガ、
私ノ少シク解釋ガ餘地ガアラウト考ヘマスノハ、選擧人、被選擧人ノ名前ヲ
書クト云フコトト、ソレカラ自己ノ名前ヲ書クト云フコトノ間ニハ、大ナル
理由ノ差ガアル、ソレヲ論ジマスニ例ヲ擧ゲテ申シマスト、我〓ガ婚姻ノ屆
出ヲヤリマス時分ニ、屆書ノ本文ハ代書人ニ書カセテソレデ宜イケレドモ
署名、捺印ハ自分デシナケレバナラストナッテ居ルガ、假令代書サセテモ署名、
捺印シテアレバ、其全文ハ自分ノ意思表示ニナリマスカラ、ソレデ宜イノデ
アリマス、之ヲ書クノハ丁度屆書ノ本文ヲ書クト同ジコトデ、署名サヘ自分
デスレバ被選人ノ名前ノ方ハ刷物デモ何デモ構ハナイト存ジマス唯左樣ニ
解釋イタシマスレバ、一ツノ箇條ヲ前後ニ分割シテ宜イト言ハヌケレバナラ
ヌ、選擧人ハ被選人ノ名前ガ書ケナイト代書デモ宜イ、且ツ自己ノ名前ト云
フ所ハ自署デナケレバナラヌ、斯ウ云フヤウニ一ツノ條文ヲ前後ニ分割シテ
讀マナケレバナラヌ必要ガアリマスケレドモ、併ナカラ理由ニ於テハ明ニソ
レダケノ區別ガアラウト考ヘマス、是ハ私ハ確定ノ意見デアリマセヌガ、幸
ニ此質問ヲ許サレマシテアリマスカラ、斯ウ疑ヲ附加シマシテ御聽ニ達シタ
イト云フ考ヲ以チマシテ、態ト申上ゲタ次第デアリマス、併ナガラ此點ノ誤ッ
テ居ル所ハ然ルベク御叱正ヲ願ヒタイト存ジマス、大變時刻モ遲レマシタノ
ニ縷々申上ゲテ、幸ニ御聽キ下サレテ有難ウ存ジマス、多分委員長或ハ其他
副委員長ノ御方カラ御〓示ヲ下サルコトト思ヒマスガ、恐ラクハ私ハ頑冥ニ
シテ到底理會シ得ナイト思ヒマス、唯私ノ信ズル所ヲ申上ゲマシテ、院內竝
ニ院外ノ識者ニ訴ヘルコトヲ得マシタノハ甚ダ感謝スル所デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=56
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057・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 廣澤伯爵発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=57
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058・水野錬太郎
○水野鍊太郞君 一應牽聯シテ御質問シタイノデスガ、如何デアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=58
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059・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 唯今廣澤伯爵ヲ呼ビマシタカラ後デ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=59
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060・廣澤金次郎
○伯爵廣澤金次郞君 一應委員長ト致シマシテ、私ヨリ唯今ノ河村君ノ御質
問ニ御答ヲ致シテ置キマスガ、或ハ此論ヲ一番主張セラレタ所ノ他ニ委員ガ
アリマスカラ、其委員ノ御方カラ答辯サレルノガ却ッテ河村君ノ御了解ヲ得ル
コトト考ヘマスガ、足リナイ所ハ其委員ニ願フコトト致シテ、一應本員カラ
御答ヲシタイト考ヘマス、唯今河村君ガ述ベラレタ如ク、貴族院ノ資格審査
ノ判決ト云フモノハ理由ヲ附シマセヌノデアリマス、理由ハ是ハ內輪ノ記錄
ニ遺ルコトデアリマシテ、唯判決ダケガ玆ニ決議セラレルノデアリマスカラ、
理由ハ第二デアルト云フコトハ唯今河村君ノ述べラレタ通リデアリマス、其
前ニモウ一應辯解シテ置キマスガ、河村君ノ今ノ御演說中ノ最後ニ於ケル自
署不必要論ヲ唱ヘタノハ何カ裏面ノ理由ガアルカノ如クニ述ベラレマシタ
ガ、委員會ニ於キマシテハ斯カル事ハ一切ナイト云フコトヲ茲ニ斷言シテ置
キマス、他ノ議員ノ諸君ノ中ニハ斯カル希望ガアッタカ知レマセヌガ、委員
會ニ於テハ苟モ裏面ノ理由ノ如キハ一ツモ無イト云フコトヲ玆ニ明ニ斷言シ
テ置キマス、唯今河村君ノ疑義ヲ懷カレタコトハ十六條ノ·········族院多額納
稅者議員互選規則十六條ニアリマス「自己ノ姓名ヲ記載スヘシ」ト云フ字ノ解
釋デアリマスガ、唯今承リマシタノハ大部分ハ河村君ノ御名論、御議論ト考
ヘマス、故ニ御議論ノ點ニ於テハ今日私ハ答辯ヲスルコトヲ避ケマシテ、委
員會ニ於キマシテハ何故ニ代署必ズ無效デナイト云フコトハ、先ホド申上ゲ
タ通リ自己ノ姓名ト云フ意味ノ解釋ガ········自己ノ姓名ヲ記載スベシト云フ解
釋ハ卽チ委員會ニ於キマシテハ自己ノ姓名ト云フコトハ單ニ「其ノ投票ヲ爲
シタル互選人ノ姓名」ト云フ意味ニ解釋スル、ソンナラバサウ云フ字句ヲ此
十六條ニ法律ノ制定當時ニ加ヘナイカト云フコトハ、如何ニモ複雜ニナリマ
スカラ、自己ノ姓名ト云フ字ヲ入レマシテ、卽チ其投票ヲ爲シタル互選人ノ
姓名ト云フ長イ文字ニ代ヘマスニ、自己ノ姓名ト云フコトニナッタノデ、進ン
デ自署ヲ命ジタル意味ハ含マナイト云フコトニ解釋シタノデアリマス、(9)
リ河村君ノ今ノ遺言狀或ハ他ノ證書類ノ自署論ヲ唱ヘラレマスガ、是等ハ私
ガ考ヘマシテモ此選擧論ニハ直接ニ適用ガ出來ナイカト考ヘラレルノデアリ
やろ、元〓多額納稅者議員ノ選擧ハ、選擧トシテハ甚ダ變則ナル選擧ト云フ
コトハ河村君御承知ダラウト思ヒマス、卽チ本人ニ事故サヘアレバ、病氣ニ
限ラナイノデアリマス、或ハ旅行中ノ者ニモ限ラナイ、事故サヘアレバ委託
證書ヲ附ケマシテ、ソレニ投票ヲ封緘シテ渡スト云フコトガアルノデアリマ
スガ、是ハ選擧トシテハ無論一種ノ變則ノ選擧ニ違ヒナイノデアリマス、故
ニ投票ヲ封緘シタルコトハ是ハ第十七條ニ重ヲ置キマシテ、又此度ノ佐藤友
右衞君ニ對スル爭訟ヲ判決スルニ當リマシテモ、委員會ニ於テモ又十七條ノ
封緘スルト云フ事實ノ如何ト云フコトニ重ヲ置イタノデアリマス、故ニ選擧
ガ既ニ變則ナル選擧、委託證書ヲ附ケテ選擧ガ出來ル以上ハ、是ハ投票ヲ封
緘シタト云フコトニ重ヲ置イテ居ル以上ハ、中ノモノガ代筆デアラウガナカ
ラウガ、當人ガ一切命ジタコトデアレバ一切差支ナイト考ヘルノデアリマス、
又判決例ト仰ッシヤイマスガ、此判決例ハ本員ハ重ンズベキモノデアルト考へ
ルノデアリマス、而モ其當時ノ判決ヲ下シマシタ、卽チ自署ガ必要デナイト
云フ理由ヲ下シマシタ委員ノ名前ヲ申上ゲテモ分ラウト思ヒマス、當時ノ委
員ハ名村泰藏君ガ委員長デアリマシテ、其他法律ノ大家ト致シマシテ穂積八
束君ガ居ラレマス、又民法ノ大學者タル富井政章君ガ居ラレマス、高木豐三
君、三好退藏君、斯ウ云フ大家ガ委員トシテ決セラレタ判決例デアリマシテ、
我〓委員會ニ於キマシテハ殊ニ重ンジタ次第デアリマス、殊ニ自署ノ姓名ニ
シテ疑義ガアリマスレバ、是ハ法律ガ甚ダ字句ガ不完全デアルカモ知レマセ
ヌガ、其不完全ナル字句ヲ解釋イタシマスルニハ判決例ハ之ヲ保存スベキモ
ノデアルト云フコトガ、委員會ニ於テ執ッタ議論デアリマスル、其他ノ事ニ付
キマシテハ河村君ノ御說モ御尤ノ御說デアリマスルガ、是ハ御議論ト考ヘマ
スルカラ、敢テ本員カラ答辯ハ致シマセヌ、若シ御必要ナラバ他ノ自署論ヲ
主張セラレタ委員ガ居リマスカラ、其點ハ委員カラ御答ガアラウト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=60
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061・水野錬太郎
○水野鍊太郞君 委員長ニ質問イタシタイノハ、審査ノ手續ニ付テ伺ヒタイ
ト思ヒマス、原〓ノ主張ノ要旨ハ法律論ト事實論ト二ツニナッテ居リマス、卽
チ此選擧ニ於テハ代署ガ適法ナリヤ否ヤ、モウ一ツハ其事實ニ於テ代署シタ
リヤ否ヤト云フコトノ、法律問題ト事實ノ問題デアリマス、而シテ被〓ノ答
辯ヲ見マスト云フト法律論ハ何トモ云ウテ居ラナイ、是ハ全ク自署シタノデ
アル、故ニ原〓ノ請求ト云フモノハ相立タナイノデアルト云フ判決アラムコ
トヲ望ムト云フ答辯ニナッテ居ル、然ルニ此判決ハ法律論ノ方ニ重ヲ置イテ事
實ニ於テハ何等審査シテ居ラナイヤウデアル、卽チ被〓ノ答辯ニ付テハ何モ
觸レテ居ラナイノデアリマスガ、此審査ハ委員會ニ於キマシテ事實ノ問題ニ
付テ御調査ニナッタノデアリマスカ、ドウデアリマスカ、其處ヲ第一ニ伺ッテ
置キタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=61
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062・廣澤金次郎
○伯爵廣澤金次郞君 水野君ニ御答イタシマスガ、委員會ニ於キマシテハ原
告ハ唯〓水野君ノ仰ッシヤル通リ爭點ガ法律上ノ爭點ト事實上ノ爭點ト、原告
ノ申立ニ於キマシテハ二點アルノデアリマス、ソレハ水野君ノ仰ッシヤル通
リ、併ナガラ第一ノ法律論ニ於キマシテハ此自署ノ論ガ·······此根本問題ヲ決
スレバ從ッテ事實問題ニ入ル必要ハナイト云フ御議論ガ、委員會ニ於テ全會一
致デハアリマセヌガ、多數デアッタノデアリマス、故ニ先ヅ根本問題ヲ解決シ
テ然ル後ニ事實問題ヲ同ジク審查シタノデアリマス、先程モ申上ゲマシタ通
リ、事實問題ヲ審査スルニ必要デアリマスルカラ、議長ヲ通ジマシテ政府カ
ラ新潟縣ヨリ投票及封筒全部ヲ取寄セマシテ、其中佐藤友右衞門君及堤〓六
君ノ投票及封緘ヲ委員會ニ於テ點檢シタノデアリマス、卽チソレハ事實ノ方
ノ問題デアリマシタ、故ニ第二ノ理由ニ於キマシテ委員會ニ於キマシテハ、
佐藤友右衞門君及堤〓六君ハ完全ニ封緘シテ齋藤彥太郞君ニ渡シタモノト察
スル、是ハ事實ノ審査デアリマス、此外ノ御質問ガアレバ御答イタシマスガ、
委員會ニ於テハ此兩樣ニ亙リマシテ、愼重ニ審査シタ考デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=62
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063・有松英義
○有松英義君 旣ニ河村君ノ御質問ニ對シテハ委員長ヨリ詳細ニ答辯ニ相成
リマシタカラ、最早蛇足ヲ添ヘル必要ハナイカモ知レマセヌガ、念ノ爲ニ一
言補充ヲ致シテ置キタイト考ヘマス、河村君ハ法律ニ於テ自己ノ姓名ヲ記載
スベシトアル、卽チ本件ノ場合ニ於テハ自ラ記載スルコトヲ必要トスルノ規
定ナシト雖モ、當然自ラ記載スルコトヲ要スルモノデアルト云フ解釋ヲ前提
ト致サレマシテ、而シテ或ル場合ニ於テハ法律上當然自筆ヲ要スル場合ニ於
テモ、尙ホ代筆ヲ許ス場合ガアルト云フコトヲ、民法、商法、戶籍法、民事
訴訟法、舊選擧法、其他ノ法律ヲ御引ニナリマシテ論ジラレタノデアリマス、
卽チ河村君ノ御質問ノ要旨ヲ拜察イタシマスルニ、本件ノ場合ニ於テハ原則
トシテ自署ヲ要スル、變則トシテハ代筆ヲ許スノデアル、斯ウ云フコトニ歸
著イタスヤウニ考ヘルノデゴザイマス、此事ハ暫ク後ニ述ベルト致シマシテ、
之ニ先ダチマシテ本員ハ本件ノ場合ニ於テハ自署ヲ要シナイノデアルト云フ
コトヲ一言イタシテ置キタイト思ヒマス、其理由ハ明文ナキガ故ニ自署ヲ要
シナイト申ス外ハナイノデアリマス、選擧法ニ於キマシテ自署ヲ必要トスル
ヤ否ヤト云フ問題ハ、直チニ投票ノ有效無效ト云フコトニ關係ヲ致スノデゴ
ザイマス、投票ノ有效無效ト云フニトノ分ルヽ場合ニ於テハ、若シ之ヲ無效
トナスニ於テハ必ズ法ノ明文ヲ必要ト致スコトデアラウト考ヘマス、選擧民
ヲシテ迷ヒ易ク、法ニ明文ナキ規定ヲ設ケテ、而シテ遂ニ其投票ヲ無效ナラ
シムルト云フコトハ、立法者ノ精神デナイト確信イタスノデゴザイマス、選
擧ノ權利ハ憲法上ノ最モ重大ナルモノデアリマシテ、法ノ不明ナルガ爲ニ善
意ヲ以テ其信ズル所ヲ行ヒマシタ所ヲ、直チニ無效デアルト申スガ如キコト
ハ甚ダ其當ヲ得ナイコトデアラウト考ヘマス、衆議院議員選擧法ニ於テモ同
樣デゴザイマシテ、投票ヲ無效トスル場合ハ明ニ規定ガ致シテアルノデアリ
Wv.8是ハ府縣制ニ於テモ市制、町村制ニ於テモ郡制ニ於テモ、如何ナル法
律ニ於テモ投票ヲ無效ト致ス場合ハ明ニ規定ヲ致シテアルノデゴザイマシ
テ論ヲ俟タナイデアラウト存ジマス、卽チ衆議院議員選擧法ノ條文ヲ玆ニ實
例ト致シマスルナラバ、斯樣ニアルノデアリマス、第三十六條「選擧人ハ投票
所ニ於テ投票用紙ニ自ラ被選擧人一名ノ氏名ヲ記載シテ投函スヘシ」、自ラ記
載シテ投函スベシトアルノデアリマス、而シテ其半面ニ於テ第三十八條ノ第
一項ニ於テ、選擧人ノ投票ヲ爲スコトヲ得ザル規定ガアリマシテ、其第二項
ニ「自ラ被選擧人ノ氏名ヲ書スルコト能ハサル者亦前項ニ同シ」トアル、卽チ
被選擧人ノ氏名ヲ自ラ書スルコトガ出來ナケレバ投票スルコトハ相成ラヌト
云フ明文ガアリマスノデアリマス、此明文アリテ初メテ明ニ相成ルノデアリ
やっ、之ニ反シマシテ本件ノ場合ニ於テハ單ニ「投票ハ被選人ノ姓名ヲ記載
シ次ニ自己ノ姓名ヲ記載スヘシ」トアルノミデアリマス、自ラ自己ノ姓名ヲ
記載スベシト云フ文字ハナイノデアリマス、訴狀ニ引用ヲ致シテ居リマス所
ノ府縣制第十八條、郡制第十五條、市制第二十五條、町村制第二十二條等モ
亦衆議院議員選擧法ト同一ニ、自ラ記載セナケレバナラヌ規定ガアッテ、而シ
テ自ラ記載スル能ハザル場合ハ投票スルコトヲ得ズト云フ明文ガアルノデア
リマス、是ハ訴狀ニモ書イテアリマスガ如ク、選擧人ハ自己ノ意思ヲ自由ニ
表示シ、其爲ニハ他ノ掣肘干渉ヲ受ケザルガ爲ニ、其意思ノ表示ヲ祕密ナラ
シムルト云フ必要ヨリ致シマシテ、無記名投票ノ規定ニ適合ヲ致シテ居ルノ
デゴザイマス、本件ノ場合ハ元來記名投票デアリマシテ、意思表示ノ祕密ト
云フコトハ法律ニ於テ要求ヲ致シテ居ラヌノデアリマス、デ此場合ニ於キマ
シテハ、單ニ其投票ガ選舉人ノ爲シタモノデアルト云フ事實ガ、事實デアル
コトヲ以テ足レリト致スノデゴザイマス、ソレ故ニ第十七條ニ於テ····第十
七條ト申スノハ、貴族院多額納稅者議員互選規則第十七條デアリマス、第十
七條ニ於キマシテ、疾病、事故ニ因リ選擧會場ニ至ルコトノ出來ナイ場合ニ
ハ投票ヲ他人ニ委託スルコトガ出來ル、委託スル場合ニ於テハ本人ノ投票デ
アルコトヲ明ニスル爲ニ投票ヲ封緘シテ其表面ニ記名捺印セヨ、而シテ他ノ
互選人ニ委託スルコトガ出來ルト、斯ウアリマスノデゴザイマス、卽チ封緘
ヲ確實ニ致シテ其表ニ記名、捺印ヲ致シテアリマシテ、確ニ選擧人ノ投票デ
アルト云フ事實ヲ認メ得ラルヽナラバ、其投票ハ完全無缺ノモノデアルト云
フ規定デアリマス、此事ハ自己ノ姓名ヲ記載スベシト云フ規定ノミニ依ッテ
自筆ヲ要スルト云フ解釋ニハ相成ラヌト申スコトハ、唯今河村君ノ御引ニナ
リマシタ所ノ舊衆議院議員選擧法竝ニ其當時、卽チ、貴族院多額納稅者議員
互選規則ト略〓時ヲ同ジク致シマシテ制定ニ相成ッテ居リマス所ノ舊衆議院議
員選擧法竝ニ府縣會議員選擧規則ニ同一ノ規定ガアリマシテ、自己ノ姓名ヲ
記載スベシトアリナガラ、其記載タルヤ己ムヲ得ザルトキニハ他人ガ代書ス
ルト云フコトガ、明ニ規定ニ相成ッテ居ルノデゴザイマス、旣ニ疾病、事故ニ
因リ選擧會場ニ至ル能ハザル場合ニ於テ、他人ニ投票ヲ委託シ得ル規定ガア
リマシテ、而シテ其投票タルヤ自筆ヲ必要トスルト云フ規定ノ明文ナキ以上、
强テ自筆ナラザルノ故ヲ以テ此投票ヲ無效ト判定イタスコトハ、法律上不可
能デアラウト考ヘマス、以上ハ貴族院多額納稅者議員互選規則第十六條、第
十七條ノ解釋ニ付キマシテ、本員ノ意見ノアル所ヲ申述ベタノデアリマス、
而シテ河村君ノ御質問ノ要旨ニ依リマスルト民法其他ノ法律ニ於テ、例
バ遺言者ハ其氏名ヲ自ラ書シ自ラ云々、或ハ署名スベシト云フ、法律上自署ヲ
要スルモノデアルト云フ解釋ノ出來得ル場合ニ於テモ、尙ホ已ムヲ得ザル場
合ニ於テハ代筆ヲ許スノデアルト云フ例ヲ御引ニナリマシタ、此實例ニ依ッテ
本件ノ場合ニ於テ原則トシテハ自署ヲ必要トスル、已ムヲ得ザル場合ニ於テ
ハ代筆デモ宜シイ、已ムヲ得ザルニアラズシテ代筆ヲ爲シタルガ故ニ無效デ
アルト云フ法律ノ解釋ヲセナケレバナラス、斯ウ云フ御議論デアリマス、是ハ
唯今初メテ河村君カラ承ッタコトデアリマシテ、原〓ハ斯ノ如キコトヲ申立
ッテ居リマセヌ、原〓ハ絕對ニ互選規則第十六條第二項ノ投票ハ自筆デナケレ
バナラヌト云フコトヲ主張イタシテ居ルノデアリマス、又河村君ハ被選擧人
ノ氏名ハ代筆デモ宜シイ、選擧人ノ氏名ハ自ラ書カナケレバナラヌト云フ法
律ノ意味ダト御解釋デアリマス、左樣ナル解釋ハ本員ノ如キ不明ノ者ニ於テ
ハ、第十六條ヲ百度繰返シテ讀ミマシテモ爲シ得ナイノデアリマス、又原告
ハ左樣ナコトヲ申シテ居リマセヌ、訴狀ヲ御一覽下サイマシタナラバ分リマ
スルガ、絕對ニ自筆ヲ要スルト云フ理由ニ依ッテ訴ヘテ出デマシタノデゴザイ
99、此場合ニ於テ法律上或ル場合ニハ代筆ヲ許ス餘地ガアルナラバ、原〓
ハ本件ハ代筆ヲ許ス場合ニ非ズシテ、尙ホ代筆セシメタルガ故ニ無效デアル、
斯樣ニ申立テナクテハナラヌノデアリマス、原〓ハ絕對ニ如何ナル場合ニ於
テモ代筆ハイカナイノデアルト云フコトヲ主張イタスニ對シマシテハ、當院
ト致シテハ法律上或ル場合ニ於テハ代筆ヲ許スノデアル、故ニ本件ハ原〓ノ
請求相立タヌト申シテ宜シイノデス、卽チ法律ニ代筆ヲ許ス餘地ガアルノニ
餘地ナシトシテ訴ヘテ參フタ者ニハ、餘地アルガ故ニ請求相立タヌト云フ判決
ヲ致スノハ當然デアリマス、若モ原告ガ左樣ノコトノ新タナル事實ヲ擧ゲマ
シテ參ッタナラバ、之ニ依ッテ或ハ審査委員會ニ於テ、更ニ審決ヲ盡シタカモ
知ラヌ、卽チ第十七條ノ疾病事故ニ因リト云フ場合ニ於テ、代筆ヲ許スト云
フ審査委員會ノ意見デアリマス、此十七條ニ於テ許ス場合ニ適合シナイト云
フコトヲ原〓ガ主張イタシタナラバ、是ハ審查イタサナケレバナラヌト考ヘ
Rゞ、併ナガラ第十七條ニ依リ互選人齋藤彥太郞ニ委託スルニ當リ云々ト斯
ウ申シテ居ル、十七條ニ依ッタモノデアルト云フコトヲ原〓ハ認メテ居ルノデ
アリマス、河村君ハ蓋シ第十七條ニ依ルモノト雖モ、其中ニ代筆ヲ許ス場合
ト許サザル場合アリト區別セラレタモノデアリマセウナレドモ、是ハ民法其
他ニ自署スルコト能ハザルトキハト云フ明文ノアル場合ト、本件ノ如キ其明
文ノ無キ場合トハ、法律ノ解釋ハ區別イタサナケレバナラヌモノト信ジマス
ノデゴザイマス、尙ホ枝葉ニ涉リマスルナレドモ、多額納稅者一府縣ニ於テ
僅カ十五人ノ間ニ於テ行ハレル選擧デアル、而モ一縣內ニ於ケル十五人デア
ル以上ハ、自筆ヲ爲ス能ハザルコトハ、法律ハ想像ヲシナカッタ爲ニ、規定ヲ
設ケナカッタノデアルケレドモ、矢張リ事實ハ必要トスルト云フ法律ノ精神デ
アルト云フ御話デアリマス、是ハ而モ衆議院議員選舉法等トノ比較ニ於テ御
述ニナッタノデ、是ハ私ハ其場合ニ於テハ反對ニ考ヘマス、衆議院議員選擧法
ハ唯今中上ゲタル如ク、無記名投票デアリマスガ故ニ、是ハ代筆ヲ許シ得ナ
イノデアリマス、デ前ニ引キマシタ通リノ規定ガアルノデゴザイマス、而シ
テ多額納稅者ノ方ハ、寧ロ十五人ノ者ハ信用スベキ人デアルニ依ッテ、必シモ
自筆ヲ命ジナクテモ、委託スル場合ニ於テ封緘、署名、捺印ヲシタナラバ信
用スルニ足ルト法律ハ見タノデアリマス、假令代筆デアリマセウトモ、既ニ
捺印ヲシテ差出シタモノハ、多額納稅者ノ人格ニ於テ信用シテ宜シイト云フ
法ノ精神デアルト、私ハ反對ニ解釋ヲ致スノデゴザイマス、以上ノ理由ニ依
リマシテ、段々イロ〓〓ナ各種ノ法文ヲ御引ニナリマシタナレドモ、御引ニ
ナリマシタ爲ニ彌〓本員ノ議論ヲ强メルヤウニナルコトヲ喜ンデ、玆ニ補充ノ
答辯ヲ致シテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=63
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064・阪本さん之助
○阪本彰之助君 チヨット御伺ヲ致シマスルガ、是ハ決議ノ順序デゴザイマス
ルガ、此理由ト云フモノハ決議ノ條件ニナルノデアリマスルカ、理由ハ丸デ
認メナイデ結論ダケデ決定スルト云フコトニナリマスルカ、若シモ理由ガ矢
張リ議決ノ一條件ニナリマスルナラバ、少シク御尋ヲ致シテ見タイコトガア
リマスルガ、如何デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=64
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065・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 問題トナリマスルノハ判決文ノミト御承知ヲ請ヒ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=65
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066・阪本さん之助
○阪本釤之助君 併ナガラ既ニ先キニ判決ニナリマシタノモ、多分理由ガアツ
タラウト思フ、理由ガ後ノ年ニ至ッテ、矢張リ判決例トシテ今度引用セラレル
ト云フコトニナリマスレバ、理由ト云フモノハ重大ナル意味ヲ持ツノデアリ
マスルガ、此理由ニ付テハ本員等モ少シク反對ヲ致シテ見タイコトガアルノ
デス、ソレガ卽チ理由如何ニ拘ラズ結論ダケデ決定シテ置キマシテ、後日ニ
至リマシテ理由ガ本院ノ判決例ニナリマシテハ甚ダ困ルト思ヒマスルガ、如
何デアリマスルカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=66
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067・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 貴族院議員資格及選擧爭訟判決規則ノ第十一條ニ
「議院ノ判決ハ理由ヲ付セス」斯ノ如キ明文ガゴザイマス········採決ヲ致シマス
〔水野鍊太郞君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=67
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068・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 水野君ハ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=68
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069・水野錬太郎
○水野鍊太郞君 御尋ヲ致シタイ、唯今ノ御說明ニ付テ····発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=69
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070・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御質問デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=70
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071・水野錬太郎
○水野鍊太郞君 ハイ、唯今御朗讀ニナリマシタノハ、爭訟ニ對シテハ理由
ヲ附サナイ、判決ト云フモノニ付テハ理由ヲ附サナイ、併ナガラ本會デ決議
シマスノハ如何デアリセウカ、判決ダケヲ決議スルノデアリマスカ、ソレト
モ又茲ニ御配付ニナッテ居ル「貴族院議員當選無效ノ訴ニ對スル議決報告書」
之ニ付テ決議スルノデハナイカト思ヒマスガ、前例ハサウ云フ風ニナッテ居ラ
ヌノデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=71
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072・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 先例ハ判決文ノミト考へテ居リマス、採決ヲ致シ
PV、議長ハ必要ト認メマスルカラ、無名投票ヲ以テ決定シマス、念ノ爲メ
諸君ニ申上ゲマスガ貴族院規則第百十條ニ依リマシテ、問題ヲ可トスル議
員、卽チ資格審査委員長ノ報告ヲ可トスル議員ハ白球ヲ、否トスル議員ハ黑
球ヲ御投函ヲ願ヒマス、本日ハ無名投票デゴザイマスカラ、此演壇ヘ御出ヲ
願ヒマス、次ニ御注意ヲ致シマスガ、御名刺ノ御携帶ヲ御失念ノナイヤウニ
願ヒマス、氏名點呼ヲ行ヒマス
〔書記官氏名點呼ヲ行フ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=72
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073・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ開票ヲ致シマス········是ヨリ計算ヲ致サセマ
ス
[書記官投票ヲ計算ス]発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=73
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074・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 無記名投票ノ結果ヲ御報告ニ及ビマス、投票總數
百七十四、白票ヲ投ジタル者卽チ資格審査委員長ノ報〓ヲ可トスル者百七十
黑票ヲ卽チ委員長ノ報告ヲ否トスル者三、故ニ資格審査委員長ノ報〓ハ
可決セラレマシタ、次ノ日程ハ決定次第御通知ニ及ビマス、本日ハ是ニテ散
會
午後一時十八分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004103242X01719190313&spkNum=74
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