1. 会議録本文
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000・会議録情報
大正八年二月二十日(木曜日)午後一時十四分開議
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議事日程 第十四號 大正八年二月二十日
午後一時開議
第一 輸出羽二重精練業法中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第二 未成年者飮酒取締法案(根本正君外三名提出) 第一讀會
第三 辨理士法案(鈴木富士彌君外一名提出) 第一讀會
第四 司法代書人法案(鈴木富士彌君外一名提出) 第一讀會
第五 水産業統一機關設置に關する建議案(唐端清太郎君外二名提出)
第六 國立榮養研究所設立に關する建議案(河野徹志君外十四名提出)
第七 濃越鐵道速成に關する建議案(匹田鋭吉君外四名提出) (委員長報告)
第八 日肥鐵道建設に關する建議案(長峰與一君外三名提出) (委員長報告)
第九 織物業組合及葉煙草耕作組合に交付金下付に關する建議案(小林源藏君外十三名提出) (委員長報告)
第十 葉煙草耕作組合に交付金下付に關する建議案(高田耘平君外一名提出) (委員長報告)
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001・大岡育造
○議長(大岡育造君) 諸般ノ報告ガアリマス
〔原田書記官朗讀〕
一去十八日政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
精神病院法案
一去十五日議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
水產業統一機關設置ニ關スル建議案
提出者唐端〓太郞君佐々木平次郞君
鵜澤宇八君
國立榮養研究所設立ニ關スル建議案
提出者河野徹志君中村靜興君
大林森次郎君佃安之丞君
金杉英五郎君行德健男君
我如古樂一郞君八木逸郞君
山根正次君伊東重君
秋山金也君齋藤紀一君
齋藤壽雄君土谷全次君
土屋〓三郞君
一昨十九日議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
染料工業保護ノ爲關稅改正ニ關スル建議案
提出者鈴木錠藏君中村啓次郞君
木津川治水ニ關スル建議案
提出者齋藤珪次君小田切磐太郞君
長田桃藏君
一昨十九日議員ヨリ提出セラレタル質問主意書左ノ如
シ
社會主義取締ニ關スル質問主意書
提出者鈴木富士彌君
一議員ノ異動左ノ如シ
高知縣郡部選出議員工學博士白石直治君去十七
日死去セリ
〔左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載
ス〕
一去十五日財政整理ニ關スル臨時調査機關設置ノ建
議案委員古島一雄君辭任ニ付其ノ補闕トシテ鈴木
梅四郞君ヲ、時局ノ影響ニ因ル地方稅制限擴張ニ關
スル法律案委員則元由庸君辭任ニ付其ノ補關トシ
テ中倉万次郞君ヲ孰レモ議長ニ於テ選定セリ
一昨十九日委員長及理事互選ノ結果左ノ如シ
利息制限法中改正法律案委員
委員長赤尾彥作君理事北井波治目君
伊萬里、佐世保間鐵道建設ニ關スル建議案委員
委員長中倉万次郞君理事大內暢三君
四國海岸循環鐵道建設ニ關スル建議案外二件委員
委員長林毅陸君理事高島兵吉君
羽越横斷鐵道建設ニ關スル建議案外一件委員
委員長小林源藏君理事石川玄三君
水產講習所內ニ淡水科特設ニ關スル建議案委員
委員長小田切磐太郎君理事古川〓君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=1
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002・大岡育造
○議長(大岡育造君) 議員工學博士白石直治君病氣
ノ所、療養其效ナク、遂ニ去ル十七日死亡セラレマシタ、洵
ニ痛惜哀悼ニ堪ヘマセヌ、例ニ依シテ遺族ニ弔詞ヲ贈リマシ
タ、此段御報告致シマス-是ヨリ會議ヲ開キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=2
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003・鵜澤總明
○法學博士鵜澤總明君 大正七年勅令第三百七十三
號外三件ノ委員會ヲ開キタイト思ヒマスカラ、御許可ヲ願
ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=3
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004・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=4
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005・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議アリマセヌカラ許可致シマ
ス、諮問事項ガアリマス、左ノ議員ヨリ請暇ノ申出アリ、病
氣ニ付去十七日ヨリ向フ二週間諏訪部庄左衞門君、母
大病ノ爲メ今二十日ヨリ向フ十日間菊池良一君、病氣ニ
付明二十一日ヨリ向フ二週間大藪房次郞君、右請暇ヲ
許可シテ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ」発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=5
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006・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナケレバ是モ許可致シマ
ス-豫算委員長齋藤珪次君ヨリ、本會議中ニ委員會ヲ
開會致シタキ旨申出ガアリマス、許可シテ御異議アリマセヌ
カ
「「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=6
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007・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナケレバ許可致シマス-
朝鮮平元鐵道急設ニ關スル建議案委員長一宮房次郞君
ヨリ、本會議中ニ同委員會ヲ開會致シタキ旨申出ガアリマ
ヌ、許可シテ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=7
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008・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナケレバ是モ許可致シマ
ス-日程第一、輸出羽二重精練業法中改正法律案第
一讀會ノ續ヲ開キマス、委員長松井支太郞君
第輸出羽二重精練業法中改正法律案(政府
提出、貴族院送付)
第一讀會ノ續(委員長報告)(確定議)
〔松井文太郞君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=8
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009・松井文太郎
○松井文太郞君 輸出羽二重精練業法中改正法律案
ノ委員會ノ經過竝ニ結果ノ御報告ヲ致シマス、本案ハ最
近發達致シマシタ輸出縮緬竝ニ輸出壁等ノ絹織物ニ對シ
テ、精練業者ヲ取締ル爲メニ此法案ヲ出シタノデアリマス、
卽チ海外需要地ノ信用ヲ高メ、益〓其輸出額ヲ增大ナラシ
メント云フ趣旨ノ案デゴザイマス、至極簡單ナル案ノヤウデ
ゴザイマスルガ、併ナガラ此法案ノ運用如何ニ依リマシテハ、
斯業ノ發展上重大ナル關係ヲ有シマシテ、或ハ輸出絹織
物ノ最モ多額ヲ占メマスル所ノ、從來ノ羽二重ノ精練業法
統一ニ影響ヲ來ス虞ガアリマス爲メニ、委員會ニ於キマシテ
ハ、政府ニ對シマシテ種々質問應答ヲ致シマシタ、其要點ヲ
二三玆ニ御報告ヲ致シマス、我國ノ輸出織物ハ漸次發展
ヲ告ゲマシテ、昨年卽チ大正七年度ニ於キマシテ、羽二重ガ
約一億万圓、輸出縮緬竝ニ輸出壁等ニ於キマシテ約三
千餘万圓、其他ノ絹織物ヲ合計致シマスト、大正七年度ニ
於キマシテハ、一億五六千万圓ノ輸出ヲ見ルヤウナ盛況ヲ
來シタノデアリマス、是等ノ原因ニ就キマシテハ種々アラウト
存ジマスルガ、是等ノ製品ニ對シマシテ檢查ヲ厲行シ、若クハ
精練業法ヲ發布致サレテ精練業者ヲ取締ルト云フガ如ク、
卽チ我國ニ於キマスル所ノ海外貿易品ニ對シマシテ、何時
モ粗製濫造若クハ不正ノ行爲ヲ防遏シマシタ所ノ效果ガ、
最モ與ッテ力アルモノト信ズルノデアリマス、併シ是等ノ精練
法抔ヲ發布セラレマシタ當時ニ於キマシテハ、營業者間、卽
チ直接ノ利害ヲ持チマス所ノ精練業者、竝ニ之ヲ委託致シ
マスル所ノ機業者間ニ於キマシテハ、非常ナル反對ヲ唱ヘマ
シテ、政府ガ此法案ヲ實施致サレルニ就キマシテハ、數多ノ
苦心ト努力ヲ費サレタノデアリマス、卽チ福井縣ノ如キハ六
箇年、石川縣ノ如キハ十箇年ノ歲月ヲ要シマシテ、漸クニシ
テ所期ノ目的ヲ達シマシテ、羽二重精練業ノ統一ヲ圖ラレ
タノデアリマス、斯樣ニ其實施ノ當時ニ於キマシテハ、其等ノ
當業者ガ種々ナル苦情ヲ唱ヘマシテ、反對ヲ致シマシタケレ
ドモ、今日ハ其效果甚大ナリト認メマシテ、却テ當業者ヨリ
是等ノ希望ヲ以チマシテ、最近ニ於テ物興致シマシタ所ノ
卽チ今回政府ガ發案ヲ致サレマシタ所ノ輸出縮緬竝ニ輸
出壁其他ノ絹織物ニ對シマシテ、檢査ノ實施竝ニ精練業法
ノ改正ヲ、各生產地ノ同業組合若クハ日本輸出同業組合
聯合會ヨリモ、政府ニ再三申請ヲ致シタノデアリマス、斯ク
申請致シマスト同時ニ、從來ノ羽二重ノ精練業法ニ依シテ、
精練業者卽チ製產額ニ件ハヌ所ノ多數ノ精練業者ヲ統
一スルト云フコトノ意味ニ於テ、改正ヲ要望シタノデアリマ
ス、而シテ是等ノ輸出縮緬竝ニ輸出絹杯ノ織物ニ對シマシ
テハ、昨年ノ七月ヨリ檢査ヲ實行致サレマシテ、今復タ玆ニ
此法案ノ改正ヲ見ルコトニナッタノデアリマス、併ナガラ此精
練業法ヲ實施致サレマスニ際シマシテ、單ニ法規ニ規定シ
テアリマス所ノ設備サヘ備ッテ居リサヘスレバ、之ヲ許可スル
ト云フコトニナリマシタナラバ、多年苦心ヲ致シマシタ所ノ、
羽二重ノ精練ノ統一マデモ破壊スル虞ガアルノデアリマス、
卽チ輸出縮緬竝ニ輸出絹等ノ織物ハ、羽二重ヨリハヨリ
以上ノ高尙ナル織物デアリマスニ依シテ、是等ノ機械ヲ以テ
精練致シマスレバ、自然ニ羽二重ヲモ精練シ得ル設備ニナ
ルノデアリマスルニ依ノテ、玆ニ十數年間苦心ヲ致サレマシタ
所ノ、政府ノ苦心ヲ水泡ニ歸スル虞ガアリマス爲メニ、委員
會ニ於キマシテハ、是等ノ法案ヲ實施セラレル上ニ於テモ、
其運用上從來ノ羽二重ノ精練業法ヲ發布サレマシタ當時
ノ主旨ヲ以テ、政府ハ實施致サレルヤ否ヤト云フコトヲ政府
ニ御尋ヲシタノデアリマス、政府ハ之ニ答ヘラレマシテ、生產
地ノ狀況ノ如何ニ依ッテ取拾按排ヲシテ、依然羽二重ノ精
練業法ヲ實施致シタ當時ノ方針ヲ以テ、之ヲ實施致スノデ
アルト云フコトヲ御答ニナッタノデアリマス、又年額五百万圓
以上ヲ產出致シマスル絹紡ヲ以テ製織致シマス所ノ、卽チ
絹紬若クハ作蠶絲ヲ以チマシテ造リマス所ノ絹紬若クハ
紡績絲ヲ以テ造リマス所ノ富士絹等ニ對シマシテモ、此精
練法ヲ適用スルト云フ意味ニ於テ、修正ノ意見ヲ持タレタ
委員モアッタノデアリマス、政府ハ之ニ對シテ、是等ノ織物ニ
對シテハ其檢査ヲ實施シテ、目下行ハレツヽアル所ノ不正
手段ヲ防遏スル意志デアルト云フコトヲ御答ニナッタノデア
リマス、又此法律ハ是ガ發布ノ日ヲ勅令ヲ以テ定メルト云
フコトガ附則ニアリマスノヲ、目下斯ル法律ガアリマセヌ爲
メニ、輸出縮緬竝ニ輸出絹ニ續々不正行爲ガ現レマシテ、
是等ノ劣等品ガ市場ニ積リマシテ、聲價ヲ墜シツヽアルノデ
アリマスルニ依テ、委員中ノ或人ハ、勅令ヲ以テ定ムトアリ
マスノヲ、發布ノ曰ヨリ之ヲ實施スル、卽チ一日モ早ク本案
ノ實施ヲ希望シタノデアリマスガ、政府ハ之ニ對シマシテ、幸
ニ本案ガ兩院ヲ通過シタナラバ、三月上旬ヲ期シテ、其實
施ニ入ル積リデアルト云フ御答ガアッタノデアリマス、斯樣ニ
致府ト質問應答ヲ致シマシタ結果、本案ハ全會一致ヲ以
テ可決シタノデゴザイマス、何卒本院ニ於カレマシテモ、直チ
ニ御可決アランコトヲ希望致シマス、此段御報告ヲ致シマ
ス
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=9
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010・岩崎勲
○岩崎勳君 本案ハ讀會ノ順序ヲ省略シテ、委員長報告
ノ通リ可決確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=10
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011・大岡育造
○議長(大岡育造君) 岩崎君ノ動議ニ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=11
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012・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ガナケレバ讀會ノ順序ヲ省
略シテ、可決確定シタルコトヲ宣告致シマス、日程第二、未
成年者飮酒取締法案ノ第一讀會ヲ開キマス、提出者根本
正君
第二未成年者飲酒取締法案(根本正君外三名
提出)第一讀會
未成年者飮酒取締法
第一條未成年者ハ酒類ヲ飮用スルコトヲ得ス
未成年者其ノ自用ニ供スル爲酒類及器具ヲ所持ス
ルトキハ行政ノ處分ヲ以テ之ヲ沒收ス
第二條營業上酒類ヲ供給スル者ハ未成年者ニ酒類
ヲ飮用セシメ又ハ其ノ自用ニ供スルコトヲ知リテ之ヲ
販賣若ハ給與スルコトヲ得ス
第三條前條ニ違反シタル者ハ十圓以下ノ科料ニ處ス
第四條營業上酒類ヲ供給スル者ハ家族、雇人其ノ他
ノ從業者ニシテ未成年者ニ酒類ヲ飮用セシメ又ハ其
ノ自用ニ供スルコトヲ知リテ之ヲ販賣若ハ給與シタル
トキハ自己ノ指揮ニ出テサルノ故ヲ以テ處罰ヲ免ルル
コトヲ得ス
第五條營業上酒類ヲ供給スル者ニシテ未成年者又
ハ禁治產者ナルトキハ本法ニ依リ之ニ適用スヘキ罰
則ハ之ヲ法定代理人ニ適用ス但シ營業ニ關シ成年
者ト同一ノ能力ヲ有スル未成年者ニ付テハ此ノ限ニ
在ラス
第六條法人ノ代表者其ノ他ノ從業者法人ノ業務
ニ關シ本法ニ違反シタルトキハ其ノ罰則ヲ法人ニ適
用ス
法人ヲ處罰スヘキ場合ニ於テハ法人ノ代表者ヲ以テ
被告人トス
附則
本法ハ大正八年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
〔根本正君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=12
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013・根本正
○根本正君 未成年者飮酒取締法案ノ理由ヲ申上ゲマ
ス、本案ニ就キマシテハ、既ニ諸君ノ御承知ノ事デアリマス
カラ、極ク簡單ニ述ベマシテ、之ニ關スル參考其他ノ書類ハ、
議長ノ御許可ヲ得テ、例ノ通リ之ヲ速記錄ニ載セテ演說
ニ代フルコトニ致シタイト思ヒマス、昨年提出致シマシタ法
案ハ僅ニ一箇條デアリマシタガ、本案ハ極ク最初此法案ヲ
提出シマシタ時ニ立返ッテ、尙ホ詳シク取締法ヲ書イタノデ
アリマス、是ハ貴族院ニ於キマシテ、昨年モ委員會ニ於テ否
決ニハナリマセヌデ完全ナル法ニ致シタイ、斯ウ云フヤウナ
委員會ノ意見デアリマシタカラシテ、本案ハ六箇條ニ涉ル
所ノ法文ニ致シタノデアリマス、是ハ諸君ノ御手許ニ上ゲテ
アリマスカラ、別段一々申述ベマセヌ、全體未成年者禁酒法
案ナルモノハ、學生徒弟未成年者ヲ保護スル所ノ意味ヲ以
テ成立ッタ所ノモノヂアリマス、其第一ノ理由トスル所ハ、我
ガ帝國ノ〓育ノ方針ト云フモノガ、明治三十二年一月二
十三日ニ帝國議會ニ建議ガ現レマシテ、其建議ハ小學校
ノ授業料ヲ全廢セナケレバナラヌ、立憲政治ノ最モ大切ナル
モノハ、後來ノ父タリ母タル者ヲシテ、健康ニ且ツ常識ア
ル所ノ國民タラシメナケレバナラヌト云フノデ、歐米先進國
ニ傚ヒマシテ、授業料ヲ全廢シナケレバナラヌト云フ建議ガ
本院ニ出タノデアリマス、其建議ガ二月十五日ニ通過シマ
シテ、其結果トシテ、卽チ單ニ建議ノミナラズ、法律ヲ以テ
小學校ノ授業料ヲ全廢シナケレバナラヌト云フ法案ガ、明
治三十二年ノ二月十四日ニ、恆松隆慶君外七名ノ吾と
政友會ノ議員ガ提出シタ譯デアリマス、デ此小學校國庫補
助法案ガ同月ノ二十三日ニ可決確定サレマシク、ソレ故ニ
授業料ト云フモノガ、明治三十二年マデハ小學校デ徵收
サレマシタケレドモ、其以來地方費トナリ、國庫トナリ、卽チ
此法案ノ結果、國庫ヨリ二百万圓宛毎年出シタコトデアリ
マス、而シテ何レノ先進國ニ於キマシテモ、小學校授業
料-卽チ小學校費用ト云フモノヽ半分、或ハ七分、八分
ト云フモノハ國庫デ出シテ居ルカラシテ、僅ニ二百万圓宛
デハ足ラヌト云フノデ、年々歲々諸君ノ賛成ヲ得テ當議會
ニ建議シテ、卽チ昨年ヨリ其二百万圓ナルモノガ、一千万圓
ニ增加シタノデアリマス、其他小學校ノ費用ニ付キマシテハ、
後トノ殘リノ六千万圓ト云フモノガ地方費ニナッテ居ルノデ
アル、兎モ角モ明治三十二年マデハ、此小學校生徒ノ〓育
ト云フモノハ、父兄ノ意ニ委シテ、サウシテ授業料ヲ取シテ
居ッタコトデアリマスル、授業料ヲ取ル故ニ、貧者ハ學校へ
送ルコトガ出來ズシテ、或金ノ有ル者ノミガ學問ヲシ、智織
ヲ得、國民タル資格ヲ持ツヤウナコトニナッテ居ッタコトデアル、
ソレデハ宜シクナイ、ドウシテモ國民〓育ト云フ名ノ下ニ、
租稅ヲ以テシナケレバナラヌト云フコトデ、諸君ノ御賛成フ
得テ、三十二年ノ二月二十三日ニ可決シテ、ソレヨリ國費
トナリ、或ハ地方費トナッタコトデアリマス、斯ノ如ク法律ヲ
以テ學齡兒童ノ〓育ト云フモノヲスル以上ニハ、之ニ對ス
ル所ノ取締ガナケレバナラヌト云フノガ、卽チ此禁酒法ノ出
ル所以デアリマス、デ御承知ノ通リ此未成年者喫煙禁止
法ト云フモノガ、明治三十三年ニ出マシタ、其理由ヲ以テ
喫煙禁止法ト云フモノガ速ニ通過サレデ、今日ハ法律ニナッ
テ居ルノデアリマス、然ルニ此酒ノ方ニ至ッテハ、如何ナル理
由デアリマスルカ、過ル二十箇年ノ間ニ-衆議院ハ明治
四十一年ヨリ八囘通過サレマシタ、而シテ貴族院ニ於キマ
シテハ、幾度モ否決ノ運命ヲ見ルニ至リマシタケレドモ、昨
年ハ卽チ貴族院ニ於キマシテ是ハ否決シタンデナイ、十分
ナル卽チ完全ナル所ノ法律ヲ提出スルヤウニト言ッテ、政府
へ迫ッタ譯デアリマスル、デ斯ノ如キ理由ヲ以テ、第一ニ此
未成年者飮酒取締法ヲ提出スルコトニナッタノデアリマス
ル、第二ニハ御承知ノ通リ、此提出ノ理由書ニ書イテアル
通リ、未成年者ハ洵ニ育ツ時ニ於テ酒ヲ飮ミマスルナラバ、
實ニ健康ヲ害シ、心臟ヲ損シ、又ハ筋其他發育ヲ惡クシテ、
其靑年ハ衰弱セシメラレルト云フノガ一ツデアリマス、或ハ
其靑年ノ血管ト云フモノハ、若モ酒ヲ飮ムナラバ、酒精ノ作
用ニ依リマシテ、質ヲ變化スル、サウシテ病氣ニナルト云フ
コトガ、完全ニ理學上確メラレ夕所デアリマス、又第三ニハ
身體ハ衰へ、或ハ肺臟ヨリ湧出ル所ノ炭酸ノ量ト云フモノ
ハ減ジ、其他種々ノ害ヲ來ス、第四ニ於キマシテハ、或ハ腎
臟實質ヲ脂肪性ニ變ジ、老廢物ヲ排除スルコト能ハザルヤ
ウニナル、或ハ肝臟ヲ肥大ナラシメテ、サウシテ靑年ノ發育
ヲ害スル、其他消食器ヲ惡クスル、或ハ血管ノ運動ヲ縮メ
ルト云フヤウナ種々ナ弊害ガアルノデアリマス、故ニ第一ニ
學生ノ健康ヲ害スルノデアリマス、單ニ學生ノミナラズ、徒
弟或ハ其他勞働ニ關係スル所ノ子弟ト云フモノヽ發育ヲ、
大ニ害スルヤウナコトニナル譯デアリマス、デ此未成年者飮
酒卜云フコトニ就キマシテハ、最早今日ニ於キマシテハ、此
議場ノ討論問題ノ範圍ヲ脫シマシテ、具體的ニ實行法案
ヲ出スト云フ譯ニナッタノデアリマス、又倫理道德ノ方ヨリ
進ミマシテ、國家ノ政治問題トナッテ、今日ハ大ニ之ヲ考ヘ
ナケレバナラヌ譯デアリマスル、デ亞米利加ノ法律ハ今ヲ去
ルコト三十七年前ニ、未成年者飮酒取締法ト云フモノガ
出來テ居ル、英吉利ニ於キマシテハ十九年前ニ出來テ此法
案ノ如キモ、丁度英吉利ニ法律ガ出來ル時分ニ提出サレ
マシタケレドモ、英吉利デハ通過シマシタガ、日本ニ於キア
シテハ、今日マデ之ヲ通過スルコトガ出來ナイ故ニ、第一健
康ニ害ヲスル、或ハ經濟ノ點ニモ害ヲスルト云フヤウナ譯デ
アリマシテ、殊ニ此學生ノ時代ニ酒ヲ飮ミマシテ、此害ヲ受ケ
夕所ノ者ハ續々アルノデアリマス、卽チ先年有名ナル大學ノ
生徒デアッテ、洵ニ成績モ良カッタ所ノ者ガ、上野ノ華壇デ送
別會ヲ致シマシテ酒ヲ飮ンダ結果、其人ハ某少將ノ件デアッタ
ガ、靑山高樹町ニ歸ル途中ニ、靑山ノ善光寺ノ井戶ヘ八ッ
テ亡クナッタト云フコト、是ハ事實デアリマス、サウシテ井戶
ノ中ヨリ制帽ガ出テ、初メテ其學生デアッタト云フコトガ分。ッ
夕、斯ノ如キ事ハ全ク酒ノ害アルト云フコトヲ能ク示シタモ
ノデアル、或ハ其他神奈川縣ノ或學生ガ、早稻田ノ或ル下
宿屋ニ泊ヲテ居ッテ、火事ノ時分ニ熟睡シテ居テ、遂ニ燒死
ンダト云フ例モアル、其他種々ナル害ヲ來シタコトハ、是ハ
私ガ申上ゲルマデモナク、諸君ノ御承知ノ事デアリマス(「簡
單ニシナイト反對シマスゾ」ト呼フ者アリ)此問題ハ決シテ黨
派問題デハナイノデアリマス、實ニ國家ノ大問題デアル、私
ノ此言葉ヲ分ラナイヤウナ人ガアルカラ、此法案ガ成立タナ
イノデアル、此法案卜云フモノハ實ニ重大ナル所ノ案デアル
(拍手起ル)此邊ノ諸君ト云フモノハ、實ニ國家ノ大事ヲ顧
ミナイ者ト私ハ斷言スルノデアル(拍手起ル)私ハ實ニ今日
ハ喜ブノデアリマス、當議場ニ於テ今日マデ此處ニ御出ニ
ナッテ御演說ヲ爲サル方ニ、酒ヲ飮ンデ居ル御方ハ一人モ無
イ、寔ニ是ハ世界ノ大勢ヲ鑑ミテ、餘程進歩サレタコトヽ私
ハ思フノデアリマス、今日此二十箇年ノ間ニドウ云フ人ガ
反對サレタカト云フナラバ、私ハ寔ニ悲シムノデアリマス、サ
ウ云フ人ハ今日此議會ニ列席スルコトガ出來ナイ、是ハ其
選擧區ノ區民ガ大ニ世界ノ大勢ヲ知ッテ、酒飮議員ヲ當
選サセナイ所ノ結果デアラウト思フノデアリマス〔「ノウ〓〓〓.
ト呼フ者アリ拍手笑聲起ル)是ハ事實デアリマス、若シモ證
明シヤウト思フナラバ、證明スルコトガ出來ルノデアル、山口
縣ノ兩君ノ如キ、佐々木安五郞君ノ如キ(「伊東知也君ノ
如キ」ト呼フ者アリ)小河源一君ノ如キハ、寔ニ悲ムベキ哉
逝去サレマシタ、其他(「幾ラモアルデハナイカ」ト呼フ者ア
リ)伊東君ハ是ハ又特別ナ御方デアリマスカラ、私ハ玆ニ申
上ゲマセヌケレドモ、諸君、此問題ハ決シテ輕〓シイ問題デ
ハナイノヂアリマス、我日本帝國ノ後來益、世界列强ト共
ニ大ニ競爭シナケレバナラヌ時節ニ於キマシテ、酒ヲ飮ム所
ノ子弟ガアリマシタナラバ、是ヨリ二十年三十年過ギタナラ
バ、我帝國ノ盛運、或ハ衰運、此盛衰ヲ、如何ニトスルコト
ガ出來ルカト云フコトハ、私ハ爰ニ證據立テルコトガ出來ル、
今日歐洲ノ講和會議ニ於テ、ドウ云フ人ガ牛耳ヲ執ッテ居
ルカト云フト、亞米利加ノ大統領「ウヰルソン」デアリマセウ、
又此世界ノ動亂ヲ起シタ所ノ獨逸ト云フモノハ、ドウ云ブ
譯カト云フト、麥酒ノ結果デアル、麥酒ノ飮ンダ所ノ、卽チ
傲慢無禮ノ精神ヲ持ヲテ居ルカラ、獨逸ト云フモノハ亡ビタ
ノデアリマス(拍手起ル)亞米利加ハ何故ニ今日澤山ノ金
ガ出來、交通機關ガ備ハリ、普通〓育ノ爲メニ六七億圓ノ
金ヲ費スヤウニナッタノハ何デアルカト云フナラバ-酒ヲ飮
マナイデ、三十七年前ニ未成年者ノ禁酒ガ行ハレマシタカ
ラ、今日ハ五十六十ニナッタ人ガ卽チ國會議員ニモナッテ居
ルカラ、亞米利加ノ四十八州ト云フモノガ、三十六州マデ
禁酒國ニナッテ居ルノデハナイカ、斯ノ如ク卽チ亞米利加ノ
國ガ今日金ガアル、或ハ僅カ數月間ニ百五十万ノ兵ヲ出
シ、五百億ノ金ヲ拵ヘルト云フヤウナコトハ、何ノ爲メデア
ルカト云フナラバ、四五十年間禁酒主義ヲ其國ニ擴張シテサ
ウシテ儉約ヲシテ銀行ヘ金ヲ入レ、貯蓄シタ結果デアルト云フ
コトガ證明ガ出來ルノデアル、是ハ伊東君モ御贊成デアラウ
ト思ヒマス(伊東知也君「賛成デアリマセヌ」ト呼フ)ナケレバ
マア貴方ハ恐ラク貧乏スルカモ知レナイ(伊束知也君「シナ
イ」ト呼フ)諸君、其趣意ヲ以テ本案ハ決シテ輕ミシク諸君
ガ思フ所ノ問題デハアリマセヌ、諸君ノ子孫、日本ノ後來ニ
向ッテノ盛衰ノ決マル所デアリマシテ、若シモ國民〓育ト云
フモノガ國庫支辨ニ非ズ、昔ノ通リデアッタナラバ、ドウナッテ
居リマセウカ、今日ハドウシテモ子供ガ馬鹿ニナッタナラバ諸
君ノ御損デアル、諸君ノ御子サンガ假リニ無イトモ、〓育費
ト云フモノハ出シテ居ルノデアリマス、法律ヲ以テ、此國稅
ヲ以テ、或ハ地方費ヲ以テ〓育費ヲ出シテ行クナラバ、其
子弟ヲ取締ッテ、此國民ト云フモノヲ立派ニスルト云フノガ、
卽チ我日本帝國ノ國是テアルト云フコトハ、私ハ斷言シテ
憚ラヌ事デアリマス(拍手起ル)ドウカ諸君、此問題ハ黨派
ニ依ラズ、正義公道ノ問題トシテ、滿場一致ヲ以テ篤ト御
審議ノ上、通過アランコトヲ希望シマス
〔拍手起ル〕
未成年者飮酒取締法案理由書
未成年者ノ身體各部ノ組織ハ未タ安全セサルヲ以テ之ヲ成年者
ニ比スレハ「アルコール」ノ浸害ヲ受クルコト一層多大ニシテ其
ノ最愚フヘキモノハ全國幾萬ノ學生カ飮酒ノ爲其ノ目的タル學
業ヲ成ス能ハサルニアリ是レ「文明諸國カ幼者ノ飮酒取締ニ關シ
特ニ嚴重ナル規定ヲ設クル所以ナリ
英國ニ於テハ千九百一年八月十七日議會ヲ通過シ其ノ翌年一月
一日ヨリ施行セル幼者酒類賣買取締法アリ又米國ニ於テハ千八
百八十二年ヨリ千九百二年ニ至ル二十年間ニ各州相前後シテ未
成年者ニ酒類ヲ販賣スルコトヲ禁止スルノ法律ヲ實施シ千八百
九十年ヨリ千九百年ニ至ル十年間ニ於テ合衆國ノ人民ノ壽命ハ
平均口年ト十分ノ一ヲ仲暢セリトハ米國教育協會「ハント」氏ヨリ
先年菊池前文部大臣ヘノ通信ニ確報セラレタル所ナリ殊ニ近來
米國ニ於テハ倍〓酒害ノ國家經濟及國民ノ衞生上ニ及ホス影響ノ
甚大ナルヲ憂ヒ全國禁酒法ヲ制定セムトスルノ時ニ當リ我カ國
ニ於テモ大ニ酒害ノ〓究ニ勉メサルヘカラス今靑年ニ對スル飮
酒ノ害タル大要ヲ擧クレハ左ノ如シ
心臟ノ神經又ハ筋肉ヲ刺戟シテ之ヲ衰弱セシムルノミナ
ラス其ノ筋質ヲナシテ脂肪ニ變セシメ終ニ其ノ作用ヲ完
全ニ營ムコトヲ能ハサラシム
ニ血管ハ酒精ノ作用ニ依リテ變質シ血壓ノ爲ニ往々破裂ス
ルコトアリ彼ノ卒中症ノ如キハ全ク腦血管ノ破裂ニ依ル
モノナリ
三身體衰ヘ肺臟ヨリ呼出スル炭酸ノ量ヲ減シ炭酸ノ排泄滅
スレハ卽チ體内ノ酸化作用妨害セラル其ノ結果體溫減シ
身體衰フ
四腎臟實質ヲ脂肪性ニ變シ老廢物ヲ排除スルコト能ハサラ
シ 2
五肝臟ヲ肥大セシメテ常形ノ二倍ト爲スニ至ルノミナラス
膽汁ヲ變シテ綠色ト爲シ甚シキハ黑色ト爲スニ至ル
六消〓器ノ粘膜ヲ害シ血管ノ彈力性ヲ變弱セシム
七血管運動神經ニ痳痺ヲ起スヲ以ツテ血管劇張シ血行活潑
ト爲リ諸器管ハ一時興奮シ從テ腦ノ判力ヲシテ錯雜ナラ
シメ興奮ノ爲諸器管活潑ト爲リシ後尙飮酒ヲ持續スレハ
先ツ小腦侵サレ爲ニ筋肉ヲ指揮スルノ力減弱シ僅ニ增進
シタル體溫忽チ減退シ身體寒冷ト爲ルヘシ
故ニ孰レノ點ヨリ觀察スルモ酒ノ人身ニ有害無益ノ毒物タルヤ
明ナリ吾人國民ハ將來ノ良民ト爲ルヘキ未成年者ニ對シテ最愛
ナル親權ヲ施行シ之ヲ監督養成スヘキ大貴任ヲ負擔スルカ放ニ
法律ニ依リ未成年者ノ欲酒ヲ取締ルハ決シテ干涉ニ過クルモノ
ニ非サルナリ偶本案實行ノ困難ヲ說ク者アルモ其ノ困難ハ獨リ
本案ノミニ限ラルヘキニ非ス若之レヲ口實トシテ本案ノ廢棄ヲ
唱フル者アラハ是レ强竊盜盡キサルノ故ヲ以テ之ヲ自由ニ放任
スヘシト說キ其ノ取締ノ全廢ヲ主張スル者ト何ソ擇フ所アラム
ヤ是レ其ノ制定ヲ必要トスル所以ニシテ玆ニ本案ヲ提出スル所
以ナリ
(參照)
玆ニ歐米各國ノ法典中ヨリ幼者ノ飮酒禁止ニ關スル條項ヲ摘載
シ以テ參稽ニ資セムトス
○「カリホルニア」州ノ法律
カリホルニア」州ハ千八百九十一年三月十一日ヲ以テ幼者飮酒禁
止法ヲ制定セリ
幼者飮酒禁止法
第一條浦十八年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與シタル
者竝ニ滿十八年以下ノ幼者ヲ來客トシテ出入セシメタル飮
酒店料理店等ノ店主ハ失行罪トシテ之ヲ處分シ二百圓以上
六百圓以下ノ罰金ニ處ス
本條ノ罰金ヲ賦納シ得サル者ハ地方監獄ニ於テ百日以上ノ
禁錮ニ處ス
第二條此ノ法律ニ牴觸スル法律規則ハ總テ之ヲ廢棄ス
第三條此ノ法律ハ議定ノ當日ヨリ有效ナルモノトス
○「メイリランド」州法律
酒類取締法
第八十九條第二項浦二十一年以下ノ幼者年齡ヲ僞テ成年者ト
稱シ酒類販賣者ヨリ酒類ヲ購求シタルトキハ該幼者ヲ二圓以
上四十圓以下ノ罰金ニ處シ五日以上三十日以下ノ禁錮ニ處ス
同第三項滿二十一年以下ノ幼者ノ爲メ酒類ヲ購求シタル者ハ
四十圓以上百圓以下ノ罰金ニ處シ三十日以上九十日以下ノ禁
錮ニ處ス
○英國幼者酒類賣買取締法(明治三十四年八月十七
日可決)
英國皇帝陛下ハ貴族院及衆議院ノ協贊ヲ經タル幼年酒類賣買取
締法ヲ裁可シ玆ニ之ヲ公布セシム
第一條千八百八十六年ニ發布セラレタル幼者酒類賣買取締
法ハ之ヲ廢棄ス
第二條酒類販賣營業免許ヲ有スル者酒類ノ何タルヲ問ハス
情ヲ知テ滿十四年以下ノ幼者ニ之ヲ販賣若ハ交付スルトキ
又ハ人ヲシテ該幼者ニ販賣若ハ交付セシムルトキハ四十志
以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ五磅以下ノ罰金ニ處ス但シ購
買者ノ住宅又ハ執業勞働所ニ於テ販賣若ハ交付スル場合竝
ニ酒類賣買ノ場所以外ノ地ニ於テ消費セラレムカ爲メ一平
(二百五十二匁)以上ノ分量ヲ器物ニ入レ該器物ニ栓ヲ爲シ
且封印シテ販賣若ハ交付スル場合ハ此限ニ在ラス
何人タルヲ問ハス酒類ヲ得ヘキ目的ヲ以テ酒類ヲ販賣セラ
レ若ハ交付セラレ又ハ配賦セラルル場所ヘ情ヲ知テ滿十四
年以下ノ幼者ヲ使ニ送ルコトヲ禁ス此ノ禁ヲ犯ス者ハ前項
ノ罰金ニ處ス但シ販賣交付又ハ配賦セラルヘキ酒類若ハ前
項ノ如ク器物中ニ封印セラレタル場合ハ此ノ限ニ在ラス
第三條酒類販賣營業免計ヲ有スル者ハ酒類ノ交付者トシテ
家族、僕婢、雇人等ヲ使用スルコトヲ得
第四條此ノ法ノ下ニ訴訟ノ起リタル場合ニ於テハ此ノ法ハ
英國ニ於テハ千八百七十二年ヨリ同七十四年マテ施行セラ
レタル酒類免許條例、蘇格蘭ニ於テハ千八百二十八年ヨリ同
九十七年マテ施行セラレタル酒類免許條例、愛蘭ニ於テハ千
八百三十三年ヨリ千九百年マテ施行セラレタル酒類免許條
例ト同一ノモノトシテ解釋セラルヘキモノトス
第五條此ノ法ニ於テ「栓」ト稱スルハ塞子ノ種類ノ木タルト
其ノ他ノ物體タルヲ問ハス總テ之ヲ栓ト稱スルモノトス
封印ト稱スルハ其ノ物ノ何タルヲ問ハス之ヲ破壞セサレハ
栓ヲ引拔ク能ハサルモノヲ云フ
第六條此ノ法ヲ稱シテ千九百一年ノ幼者酒類賣買取締法ト
云フ
第七條此ノ法ハ千九百二年一月一日ヨリ施行ス
英國幼者酒類賣買禁止法案ノ提出
英國衆議院議員「クロムビー」氏ヨリ同院ニ提出セル幼者酒類賣
買禁止法案ハ千九百一年二月十九日ヲ以テ同院ノ議事日程ニ上
リ同三月二十日其ノ第一讀會ハ開カレタリ
是ヨリ先キ同法案ハ「サー、ジヨセフ、リース」氏ヨリ議院ニ提出ス
ヘキ筈ニテ氏ハ多年衆議院議員トシテ議場ノ經驗ニ富ミタル老
練家ナルカ故ニ議院内外ノ禁酒主義者ハ深ク氏ニ望ヲ囑シ氏モ
亦法案提出ノ件ニ付大ニ斡旋スル所アリシカ不幸ニシテ病ニ罹
リ到底同案提出ノ如キ重大ナル貴任ヲ負擔スヘカラサルモノア
リ依テ氏ハ後繼者トシテ「クロムビー」氏ヲ推薦シ同主義者モ亦一
般ニ之ニ同意ヲ表セルヲ以テ氏ハ則チ「クロムビー」氏ニ後事ヲ託
シ政界ノ煩悶ヲ避ケ暫ク閑地ニ靜養セリ
「クロムビー」氏ハ新進ノ政治家ナレトモ其ノ技倆ノ非凡ナルハ既
ニ世人ノ認識セル所ナレハ氏ハ議院內外ノ與望ニ依テ愈々禁酒
法案ノ提出者トナリ左記ノ諸氏ハ贊成者トシテ同法案ニ署名セ
リ
前國務大臣「アスケス」氏「ドーグラス」氏
「ヘンリー、フヲーラー」氏「サー、エドワード、グレー」氏
「ハーリー」氏「サー、ジヨセフ、リース」氏
「サー、ウイリアム、ホーヅウヲ「トリトン」氏
ース」氏
「ヱー、トーマス」氏「ウイリアム、ジヨンストン」氏
「ピール」氏
一千九百一年三月二十日午後零時ヲ以テ禁酒法案ノ第一讀會ハ
開カレタリ、此日傍聽席ハ開會前既ニ滿員シ近年稀ナル盛況ヲ呈
シタリシカ原案提出者「クロムビー」氏ハ滿堂喝采拍手ノ裡ニ起立
シテ左ノ如ク演說セリ
「クロムビー」氏滿堂ノ諸君ヨ、余ハ原案提出ノ榮譽ヲ得タルコ
トヲ諸君ニ感謝スルト同時ニ豫メ諸君ニ懇望スヘキ一事カアル
其レハ外ノ事テハナイ元來此ノ原案提出者ノ知名ノ人物テナイ
(謙遜々々ト呼フ者アリ)提出者カ有名ノ人士テナイカラト云フテ
併テ原案其物ヲ輕ク見ラレヌ樣豫メ希望ス、似テ是ヨリ本法律案
ニ就キ鄙見ヲ開陳センニ抑々本案ハ三個ノ性格ヲ具備シテ居ル、
則チ第一ニ本案ハ黨派問題ニ非サルコト(拍手喝采)第二ニ本案ハ
時勢ノ必要ニ適合シテ居ルコト第三ニ本案ハ禁酒主義ヲ温和ニ
應用セルモノナルコト、此ノ三個テアルカ溫和ナル禁酒主義ニ對
シテ本院中何人モ反對ハアラサルヘシ、否ナ溫和ナル禁酒主義ハ
滿堂諸君ノ歡迎セラルル所ナラン(ヒヤ、〓〓)回顧スルニ禁酒主
義者ト其ノ反對者ハ近年マテ相共ニ極端ニ走テ水炭相容レス前
者ハ法律ヲ以テ一國ノ酒類ヲ全滅シ根絶セコト說キ後者ハ酒類ノ
賣買ノコト竝ニ之ヲ飮ムトカ飮マヌトカ云フ樣ナコトハ一切法律
ヲ以テ干涉スヘカラスト論シ雙方共實ニ非常ノ極端主義ヲ固執
シタリシカ爾來世ノ風潮全ク一變シテ復タ斯ル極端主義ヲ主張
スルコトヲ止メ雙方共ニ中正穩和ノ意見ニ依テ酒類問題ヲ解釋
スルニ至レリ余輩ハ國家ノ爲之ヲ祝セサルヲ得ス(ヒヤ〓〓)今
ヤ酒類問題ハ抽象的討論問題ノ範圍ヲ脫シテ具體的實行問題ト
ナリ、倫理道德問題ノ域ヨリ進ミテ國家生存問題トナレリ(喝采
拍手)然リ酒類問題ハ國家ノ生存ニ大關係ヲ有スル實際問題ナ
リ、請フ試ニ世界進化ノ大勢ヲ見ヨ、列國間ニ於ケル生存競爭ハ
年一年ニ激烈ノ度ヲ加フルニアラスヤ、此ノ激烈ナル競爭場裡
ニ立テ優勝ノ位置ヲ占ムル者ハ必ス心身ノ强健ナル國民ナル
ヘク、劣敗ノ悲境ニ落入ル者ハ體格ノ軟弱ナル人民ナラム是レ
明々白々ナル自然ノ數ニシテ而シテ酒ハ人ノ體格ヲ軟弱ナラ
シムル諸原因中實ニ其ノ絕大ナルモノニ非スヤ(大喝采)果シ
テ然ラハ酒類害毒ノ蔓延ヲ防禦セムカ爲相當ノ取締ヲ爲ス
ハ國家當然ノ義務ナルヘシ(大喝采)夫レ然リ酒類ノ害毒ハ之
ヲ防止セサルヘカラス、但シ現代人民ノ飮酒ニ山テ生スル所ノ
細大ノ弊害ハ嚴重ナル取締ニ依テ一切之ヲ掃蕩シ得ヘキカ
之ハ一ノ疑問テアル、激烈嚴密ノ法律ヲ設テ之ヲ属行スルトキ
ハ現代國民飮酒ノ弊害ヲ悉ク除却スルコトヲ得ヘキヤ否、之
ハ疑問テアル、而シテ余ハ今玆ニ之カ解釋ヲ試ミサルヘシ、余ハ過
去現在ノ國民ニ就テハ玆ニ喋々セサルヘシ、然リト雖將來ハ吾人
ノ眼前ニ在リ今ノ幼者ハ將來ノ國民ナリ、此ノ將來ノ國民ハ今日
ニ比シ數層激甚ナル世界列國生存競爭場裡ニ立タントスル者ナ
ルカ故ニ彼等ノ心身ヲ强健ナラシムルハ彼等ノ父母タル吾人人
民ノ一大貴任ニ非スヤ(喝采拍手)次代國民ノ體格ヲ完全ニ發育
セシムルハ當代ノ國民タル吾人ノ一大義務ニ非スヤ(喝采拍手)
果シテ然リトセハ吾人ハ酒類害毒ノ幼者ニ傳染スルヲ豫防セサ
ルヘカラス、是レ余輩同志者カ本案ヲ提出シテ諸君ノ賛同ヲ求
所以ナリ(拍手大喝采)、而シテ酒類ニ關スル現時ノ狀態ハ如何、彼
ノ飮酒店及酒類販賣店ノ形況ハ如何、余固ヨリ是等ノ營業其ノ
物ヲ非難スルニアラス亦店主其ノ人ヲ貴ムルニ非ス、是等ノ營
バ業者中ニハ寧ロ尊敬スヘキ人モ少ナカラス、然レトモ次代ノ國
民トシテ國家ヲ負擔スヘキ少年子弟カ是等ノ營業店ニ出入スル
コトニ關シテハ余輩絕對的ニ反對セサルヲ得ス(ヒヤ〓〓)、精確
ナル統計ニヨレハ是等酒店ニ往來スル者ノ中ニテ少ナクモ其ノ
一割四分ハ幼者ニシテ是等ノ幼者ハ其ノ初メハ父兄ノ爲メニ酒
ヲ買フニ過キサルニモセヨ屢々酒店ニ出入スルニ從ヒ幼者自カ
ラ飮酒ノ惡習ニ感染スルコトナキヲ保シ難シ、否ナ酒氣ヲ帶ヒ
タル少年ヲハ吾人ハ途上ニ於テ往々目擊スルコトアリ、尤モ從來
ノ法律モ幼者ノ飮酒ヲ禁止セサルニ非ス卽チ酒類ノ營業者ハ其
ノ販賣ノ場所ニテ飮用セラルルモノト知リタル以上ハ幼者ニ賣
渡スコトヲ禁止セラレ、酒ニ醉フタル幼者ハ警察官ニ依テ拘留ノ
刑ニ處セラル去レト、此ノ現行法ハ實地格別ノ效用ヲナササルト
云フ其ノ次第ハ成ルホト、販賣ノ場所ニ於テ幼者ハ飮用スルコト
ヲ得サレトモ其ノ場所以外ノ地ナラハ幼者ハ現行法ノ下ニテ自
由ニ酒ヲ飮ミ得ルナリ、又酒ニ醉フタル少年ハ現行法ニヨリ拘留
ノ處分ヲ受クルト雖之ハ酪酊セル少年カ警察官ニ反抗シテ其
ノ命ニ服セサル等ノ如キ場合ニ限ラレタルニ似タリ故ニ余ハ現
行法ヲ評シテ同法ハ幼者ノ飮酒ヲ制止スヘキ效力ヲ有セサルモ
ノト斷言スルヲ憚ラス、是レヨリ先キ政府ハ幼者欲酒弊害ノ漸ク
大ナラムトスルヲ見テ卽チ調査委員ヲ任命シ少年ニ酒ヲ賣ル
コトニ據テ生スル所ノ弊害ノ度如何ヲ審査セシメタルニ其ノ審
查ノ結果ハ幼者ニ酒ヲ賣ルコトノ大害アル事實ヲ充分ニ證明セ
リ、但シ二十餘名ノ委員ハ自他ノ間多少見解ヲ異ニシ從テ其ノ調
査報告書モ多數者ノ意見及少數者ノ意見ナル二種ニ分レ卽チ多
數者ハ酒ヲ幼者ニ賣ル者ト酒買ヒニ幼者ヲ遣ル父母トヲ併セ
テ罰スヘシト報告シ少數者ハ酒ヲ幼者ニ賣ル者ノミ罰スヘシト
報〓セリ、少數者ハ更ニ附記シテ曰ク法律ハ與論ニ適合セサルヘ
カラス而シテ幼者ニ酒ヲ買ハシメタル父母ヲ罰スルハ輿論ノ贊
成スル所ニ非ス故ニ酒ヲ賣リタル者ノミヲ罰スレハ足レリト、去
レハ父母ヲ罰スヘキヤ否ノ件ニ付テハ多數少數二派ノ調査委員其
ノ說ヲ異ニスト雖酒類ヲ賣リタル者ヲ罰スルノ件ニ關シテハ二
派其ノ意見ヲ同フシテ而シテ亦實ニ全國輿論ヲ贊成スル所ナリ、
此ノ故ニ余輩同志者ノ提出セル本案ハ全國輿論ノ後援ヲ得且
政府ノ贊助ヲ得タルモノト云フヘシ何トナレハ調査委員ハ政府
ノ代表者ニシテ而シテ本案ハ同委員全部ノ意見ニ符合スレハナ
リ、且又本案カ本院ニ提出セラレテヨリ以來或ハ個人ノ資格ヲ以
テ或ハ團體ノ資格ヲ以テ本院ニ宛テタル哀訴請願書竝ニ各議員
ニ宛テタル勸〓狀ハ其ノ數實ニ幾千萬通ナルヲ知ルヘカラス而
シテ其ノ大部分ハ本案ノ通過ヲ懇請スル者ニ在ラサルハ無シ亦
以テ本案カ輿論ヲ代表セルノ明證ナラム(大喝采)若夫レ本案ノ
各條項ニ至リテハ其ノ字句中多少ノ修正ヲ要スルモノモアルヘ
シ本案ノ提出者ハ一字一句ノ修正ヲモ施スヘカラサル議案トシ
テ之ヲ本院ニ提供セルニハ非ス、卽チ幼者ニ酒類ヲ賣ルコトヲ
禁止セムトスルヲ以テ本案ノ目的トナス(ヒヤ〓〓)此ノ目的ヲ
達スルコトヲ得ハ卽チ足レリ、仰キ願クハ本案ヲシテ此目的ヲ貫
徹セシメヨ(拍手大喝采)
「クロムビー」氏ノ演說ハ之ニテ終了シ夫レヨリ討論ニ入ル
「ホーヅウヲース」氏(保守黨議員)余ハ本案ヲ贅成ス、法案ニ對
シテ熱心ナル同情ヲ表ス
「ゼームソン」氏余ハ本案ニ反對ナリ、併シ酒屋ト何カ關係カア
ルカラ反對スルト看做レテハ迷惑ナリ、余ハ飮酒店ニハ何等ノ關
係ヲ有セス(此トキ「ジヨンストン」氏橫合ヨリ皮肉ノ質問ヲ試ミ
「火酒釀造所」ニモ關係ナキヤト尋ネタリ、之ニハ「ゼームソン」氏頗
ル閉口シタリト云フ、其ノ譯ハ氏ハ「ダプリン」市ニ於ケル有名ナ
ル火酒釀造所ノ大株主ナレハナリ(余ハ決シテ自カラ爲メニスル
所アツテ反對スル譯テハナイ、木案ハ結構ナ者テアルカモ知ラヌ
カ併シ本案ニ由テ却テ祕密ニ酒ヲ飮ム弊害カ增長シヨウト思ハ
レル
「タリー」氏余モ亦本案ニ反對ス、尤モ余ハ幼者ノ飮酒スルコト
ヲ大ニ嫌惡スレトモ併シ法律ノ力ニ依テ此ノ弊害ヲ制止スルコ
トハ到底出來マイト思フ、是レ余カ本案ニ反對スル所以テアル
「ルーカス」氏本案ニ反對
「トムキンソン」氏本案ニ贊成
「フローワー」氏本案ニ贊成
「ヲーシヨーネシー」氏本案ニ贊成(同氏ハ愛蘭ヨリ選出セラレ
タル少壯議員ニシテ熱心ナル贊成演說ヲ爲シテ議場ニ非常ノ感
動ヲ與ヘタリ)
「ミドルモーア」氏斯ル法案ニハ反對セサルヲ得ス、斯ル法案ハ
破壞セサルヘカラス
「ハルデーン」氏木案ニ贊成ス而シテ余ハ本案ニ對スル政府ノ意
嚮ヲ尋問セムト欲ス
(此トキ政府委員席ニ在リタル内務次官「コリング」氏ハ直ニ起
テ左ノ如ク答辯セリ)
「コリング」氏(内務次官)内務大臣「リツチー」氏カ所勞ノ故ヲ以
テ本日出席セラレサルハ余ノ深ク悲ム所テアル、併シ大臣カ居ラ
サルニモセヨ余ハ大臣ニ代リ責任ヲ以テ答辯スルコトカ出來ル、
元來政府ハ本案ニ對シテ干涉スルコトヲ欲セス、本案ノ取捨ハ全
ク之ヲ議員各自由意思ニ放任スルコトニ政府ハ決定シテ居ル、本
案ニシテ第二讀會ラ開クコトトナラハ内務大臣ハ其ノ時意見ヲ
述ヘラルルテアロウカ併シ同大臣ハ本案ノ幼者年齡十六年ヲ改
メテ滿十四年トナスヘキト豫テ申テ居ラレタ、又本案第二條中ニ
「情ヲ知テ」ナル文字ヲ挿入スヘシト申シテ居ラレタ、此意見ニハ
余モ同感テアル(「コリング」氏ハ斯ク答辯シテ演說ノ局ヲ結ヒタ
リシカ其ノ終局ニ當リテ暗々裡ニ本案ニ對シテ同情ヲ表セサル
カノ如キ口調ヲ漏シタリ)
(ハーコート」氏(自由黨前內閣ノ內務大臣)只今内務次官ハ其ノ
答辯ノ結末ニ於テ酒類問題ニ關シ法律ニ依テ幼者ヲ制裁スルハ
不都合テアルカノ如キ口調ヲ漏サレタルカ併シ若之ヲ不都合ナ
リトスレハ普通〓育問題ニ關シ法律ニ依テ幼者ノ就學ヲ制裁ス
ルコトモ亦不都合ト云ハネハナラヌ、法律ニ依リ幼者ノ就學ヲ督
促スルハ何人モ是認スル所ナルト共ニ法律ニ依テ幼者ノ飮酒ヲ
制止スルコトモ亦之ヲ是認スヘキ筈テアル、故ニ余ハ政府カ本案
ニ對シテ出來得ル限リ便宜ヲ與ヘ以テ本案ノ成立ヲ贊助セムコ
トヲ希望ス、又余ハ本案ヲ法律調査委員會ニ付託セムコトヲ希望
ス、何トナレハ本案ヲ全院委員會ノ議ニ付スルトキハ本案ハ恐ラ
ク破碎スヘケレハナリ
「パートレー」氏(倫敦市ノ選出議員)余ハ大ニ本案ニ反對ス、余
ハ本案ノ破滅ヲ熱望ス
「サンドーソン」氏余ハ本案ニ大贊成ナリ余ノ選出地ナル愛蘭ノ
人民ハ其ノ政派宗派及階級ノ何何タルヲ問ハス國民一般ニ本案
ニ對シテ深厚ナル同情ヲ表シ本案ノ通過ヲ熱望セリ(拍手喝采)
本案ヲシテ當期議會ヲ通過セシムルハ全ク政府ノ貴任ニ屬ス而
シテ余ハ此ノ責任ヲ完フセムルコトヲ政府ニ向テ懇望スル者ナ
リ(滿場拍手大喝采)
(「サンドーソン」氏ノ演說ヲ了リタルハ午後五時過ナリシカ軈
テ原案提出者ナル「クロンビー」氏ヨリ討論終結ノ動議ヲ提出セ
リ)
○討論終結
議長只今「クロンビー」氏ノ提出セル討論終結ノ動議ニ就キ採決
スヘシ
討論終結ヲ可トスル者四百〇七人
討論終結ヲ非トスル者三十一人
討論ハ玆ニ全ク終結セリ
○採決
議長次ニ第二讀會ヲ開ク可キヤ否ヤニ付キ採決スへシ、之ヲ開
クヲ可トスル者ハ則チ「可」ト云ヒ之ヲ開クヲ否トスル者ハ則チ
「否」ト云フヘシ
「可」ト云フ者三百七十二人
「否」ト云フ者五十四人
依テ本案ハ非常ノ大多數ヲ以テ第二讀會ヲ開クコトニ確定セラ
レタリ
是レヨリ先キ議長カ第二讀會ヲ「可」トスル者過半數ナリト宣告
スルヤ本案ノ反對者ナル「ゼームソン」「タリー」ノ諸氏ヨリ異議
ヲ提出シテ「否」トスル者多數ナリト主張シ之レカ爲メ議場ハ
時混雜ヲ極メタルカ議長カ最後ニ「可」「否」雨派議員ニ起立ヲ命
シ衆議院書記官ヲシテ其ノ頭數ヲ精算セシムルニ及ヒ前記ノ如
キ結果ヲ得タルナリ
次ニ「クロンビー」氏ヨリ本案ヲ法律調査委員ニ付託スヘシトノ
動議ヲ提出シ全院委員會ノ議ニ本案ヲ付スルコトノ不可ナル理
由ヲ簡明ニ演說シタリシカ時恰モ閉場時刻ニ接近セルヲ以テ當
日ハ之ニテ閉場セラレタリ
又右ノ「可」三百七十二人ト「否」五十四人ヲ政黨ニ類別スレハ左
/包シ
自由黨出席百四十七人
議員全部
「可」三百七十二人此ノ內譯保守黨百三十二人
統一黨四十二人
國民黨五十三人
保守黨四十三人
「否」五十四人此ノ內譯統一黨三人
國民黨十人
但シ自由黨ノ出席議員中「否」ニ贊成シタル者ハ一人モ無ク、則
チ自由黨員ハ全部擧テ林示酒法案ノ贊成者ナリト知ルヘシ
又右表中ノ統一黨ハ「チヤムバレン」氏「デポンシヤイア」公等
ト共ニ曾テ自由黨ヨリ分離セル一派ニシテ國民黨ハ卽チ愛蘭
ヨリ選出セラレタル議員ノ國體ナリ又自由黨ノ名士ニシテ前
内閣大臣タリシ「ハーコート」、、「ジヨン、モーレー」、、「バンナーマ
ン」、「アスケス」、「チヤール、ジルク」等ノ諸氏ハ當日打揃フテ議
場ニ出席シ〓心ナル拍手喝采ヲ以テ禁酒派ノ演說ヲ歡迎シ且
採決ノ際「クロムビー」氏ノ動議ヲ贊贊成セリ、然ルニ本案ニ反對
シテ第二讀會ヲ開クヲ「否」トセル保守黨員以下五十四名ノ議
員中ニハ知名ノ人士皆無ニシテ平凡ノ議員ノミナリシハ當日
ノ一奇觀ニテアリキ
「ハーコート」氏ハ「グラツトストン」氏終身ノ親友ニシテ「グ」
氏ト共ニ議場ニ出入セルコト數十年、其ノ間「グ」氏ト共ニ內
閣ニ列セシコト前後數回ニ及ヘリ、自由黨中議院ノ經驗ニ於
テ「ハーコート」氏ノ右ニ出ツル者ナク氏ハ實ニ自由室中国
指ノ老政治家ナルカ禁酒法案第一讀會ノ終了セル後或ル人
ニ語テ曰ク「クロンビー」氏ノ演說ハ余カ議院ニ於テ多年聽
聞セル演說中最モ善美ナルモノノ一ナリト、以テ「クロムビ
ー」氏演說ノ價値ヲ察スルニ足ラム
英國諸領地ノ酒類販賣ニ關シ幼者ニ酒類ヲ販賣スル者ヲ罰スル
法律ハ大同小異ナルヲ以テ玆ニ之ヲ〓括シテ幼者ノ年齡ト罰金
ノ額ノミヲ略記スレハ左ノ如ン
「ノバススコシア」ヽ幼者年齡二十一年以下
(罰金五十弗
「ノース、ウェスト、テリトリト」ニ於テハ幼者年齡十八年以下、初
犯罰金二十五弗、罰金ヲ納付シ得サルトキ禁錮一箇月、再犯罰金
五十弗、免許狀沒收、罰金ヲ納付シ得サルトキハ禁錮二箇月
ヽ幼者年齡二十一年以下
「オンタリク」(罰金十弗以上五十弗以下
「プリンス、エド未成年者
ワード」島罰金十弗、酒類販賣營業六箇月停止、再犯ハ
罰金二十弗、酒類販賣免許狀沒收
「クイペック」ヘ未成年者
罰金二弗、罰金ヲ納付シ得サレハ禁錮二週間
幼者年齡十五年以下
「セーチルス」
罰金十留、再犯以上ハ罰金二十留
一幼者年齡十六年以下
「タスマニテ」(罰金十磅以下
一幼者年齡十二年以下
「トリニダット」(罰金五磅以下
「タークス、アイラ一幼者年齡十六年以下
ンド」罰金十磅以下、再犯以上ハ罰金二十磅以下
「幼者年齡十六年以下
「ヴイクトリア」〔罰金二磅以上十磅以下
前記法律ノ統計英國諸領地ニ於テ幼者ニ酒類ヲ販賣スルコ
トヲ禁止スル諸州ハ約三十箇ニシテ
此ノ内幼者ノ年齡ヲ十六年以下ニ定ムルモノ十二箇、十五年
以下六箇、十八年以下三箇、未成年者三箇、二十一年以下十四
年以下十二年以下各二箇宛ナリ又罰金ハ平均五磅乃至十磅
ナリ
米國未成年者飮酒禁止法理由書
未成年者ノ身體各部ノ組織ハ未タ完成セサルヲ以テ之ヲ老者ニ
比スレハ「アルコール」ノ侵害ヲ受クルコト一層多大ナリ其ノ最
患フヘキモノハ全國都鄙幾萬ノ學生カ飮酒ノ爲其ノ目的タル學
業ヲ成ス能ハサルニアリ是文明諸國カ幼者ノ飮酒取締ニ關シ特
ニ嚴重ナル規定ヲ設クル所以ナリ
酒ハ入身ノ臟腑ヲ損傷シ血液ヲ汚敗シ腦髓ヲ侵害シ神經ヲ痳痺
ス
酒ハ疾病貧困犯罪等社會百害ノ最大原因ナリ
酒ハ國家ノ資力ヲ減殺シ國民ノ元氣ヲ消耗セシム酒ノ原質ハ酒
精卽チ「アルコール」ナリ然ルニ「アルコール」ハ「モルヒネ」又ハ
「クロロホルム」等ニ均シキ毒藥ニシテ專門醫家ノ外ハ濫ニ之ヲ
使用スヘキモノニアラス
「アルコール」ノ胃ニ入ルヤ胃液及唾液ヲ非常ニ分泌セシメテ消
化機ノ調和ヲ破リ且胃液中消化ニ必要ナル「ペプシネ」ノ作用ヲ
妨害ス
「アルコール」ノ血管ニ入ルヤ血液中ノ酸素ヲ奪取シ水分ヲ減少
シ蛋白質ヲ凝固セシメ以テ血液ノ作用ヲ失ハシム
「アルコール」ハ肝臟腎臟心臟等ニ危險ナル脂肪變化ヲ起シ肺臟
ヲ侵害ス
「アルコール」ハ神經及腦髓ヲ刺激シ殊ニ知覺感情ノ司府タル後
腦部ハ「アルコール」ノ爲損傷セラルルコト最大ナリ
故ニ何等ノ點ヨリ觀察スルモ酒ノ人身ニ有害無益ノ毒物タルヤ
明ナリ或ハ飮酒家ノ肥滿ヲ見テ健康ノ表顯ナリト云フ者アレト
モ事實ハ正シク反對ニシテ其ノ肥滿ハ卽チ不健康ノ證左ナリ蓋
シ不淨ナル脂肪ノ凝積スルハ身體ニ害アリテ益ナケレハナリ或
ハ酒ハ體溫ヲ曾進スト云フ者アレトモ是亦誤謬ノ見解ナリ酒ヲ
飮ムトキハ其ノ刺激ニ由リテ體內ノ溫度外部ニ發出スルヲ以テ
皮膚ノ神經ハ體溫ノ增加ヲ感スト雖其ノ實外部ノ增加ハ內部ノ
減少ニ由來スルヲ以テ全體ノ溫量ハ寧ロ幾分カ減退スルモノト
ス或ハ又酒ハ勇氣ヲ皷舞シ氣力ヲ振興スト云フ者アレトモ其ノ
鼓舞振興タルヤ怡モ鞭ノ馬ニ於ケルカ如ク鞭ヲ加フル愈々激シ
ケレハ馬ハ唯タ益ハ疲勞スルノミ
要スルニ酒類ハ個人又ハ社會ヲ害スル各種ノ毒惡物中ニテ其ノ
最タルモノナリ故ニ國家ハ之ヲ禁止スヘキ義務ヲ有ス國家旣ニ
阿片ヲ禁スル以上ハ酒類亦固ヨリ之ヲ禁セサルヘカラス蓋酒ノ
害毒ハ阿片ニ比スレハ數倍甚シキモノアレハナリ之ヲ病患ニ喩
フレハ阿片ハ「コレラ」、「ペスト」ノ如ク酒ハ肺病、黴毒ノ如シ肺病
黴毒ノ害毒ハ「コレラ」、「ペスト」ノ如ク顯著ナラサレトモ其ノ陰險
頑强ニシテ而カモ流毒〓圍ノ廣大ナルハ「コレラ」、「ベスト」等ノ遠
ク及フ所ニアラス
法律ニ依リ未成年者ノ飮酒ヲ禁スレハ聊カ干涉ニ過ルノ嫌ナキ
歟ト疑惑スル者アレトモ現代ノ老者ト現代ノ未成年者トノ關係
ハ一家親子ノ關係ト毫モ異ナルナク卽チ吾人國民ハ將來ノ良民
トナルヘキ未成年者ニ對シテ嚴重ナル親權ヲ施行シ之ヲ監督養
成スヘキ大貴任ヲ負擔スルモノナリ此ノ理ヲ了解スレハ前記ノ
疑惑ハ自カラ水解セム或ハ又幼者禁酒法實行ノ困難ヲ說ク者ア
レトモ其ノ困難ハ獨リ同法ニ限ラルヘキニ非ス若シ之ヲ口實
トシテ同法ノ廢棄ヲ唱フル者アラハ是强竊盜盡キサルノ故ヲ
以テ之ヲ自由ニ放任スヘシト說キ賣淫絕ヘサルノ故ヲ以テ之カ
取締ヲ全廢スヘシト唱フル者ト何ソ擇フ所アラム
玆ニ北米合衆國諸州ノ法典中ヨリ幼者ノ飮酒取締ニ關スル條項
ヲ摘載シ以テ參稽ニ資セムトス
「アイヲワ」州ノ法律
第二千四百三條父母又ハ後見人若ハ醫者ノ保證狀ヲ有セサ
ル幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與シタル者ハ二百圓ノ罰金ニ
處ス但シ罰金ノ一半ハ該罪狀ノ〓發者ニ賦與シ一半ハ該罪
狀發生地ノ學校基金中ニ寄贈スヘキモノトス
「オレゴン」州ノ法律
幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與シタル者竝ニ幼者ヲ出入セシメ
タル飮酒店、料理店等ノ店主ハ百圓以上六百圓以下ノ罰金ニ處
シ一年以内ノ禁錮ニ處ス
右ノ場合ニ於テハ酒類販賣者又ハ店主ノ有スル營業免許狀ハ
之ヲ官廳ニ沒收ス
幼者年齡ヲ詐リテ滿二十一年以上ノ成年者ト稱シ酒類ヲ購求
シシタルトキハ該幼者ヲ五十圓以上三百圓以下ノ罰金ニ處ス
「イリノ井ス」州ノ法律
父母若ハ後見人又ハ醫師ノ酒類購求委任狀ヲ有セサル幼者ニ
酒類ヲ販賣シ又ハ給與シタル者ハ四十圓以上二百圓以下ノ罰
金ニ處シ十日以上三十日以下ノ禁錮ニ處ス
「ニーハンプシヤ」ノ法律
飮酒店ノ店主又ハ酒類ヲ差出ス宴席ノ席主等ハ滿十六年以下
ノ幼者ヲ出入セシメ又ハ列席セシムルコトヲ得ス此ノ條項ニ
背反シタル店主、席主等ハ四十圓以下ノ罰金ニ處ス
「フロリダ」州ノ法律
第二千六百三十五條葡萄酒、麥酒等苟モ多少ノ酒精ヲ含有ス
ル飮料ヲ幼者ニ賣與シタル者ハ無免許密賣罪ニ依リ之ヲ處
分ス
「アラバマ」州ノ法律
第三千五百二十一條酒類販賣ノ免許ヲ出願スル者ハ幼者ニ
酒類ヲ販賣シ又ハ給與セサルヘキ旨ヲヲ嚴正ニ宣嘗シタル誓
約書ヲ當該官廳ニ差出スコトヲ要ス
紐育州ノ法律
酒稅法第三十條會社又ハ個人ニシテ酒類販賣ヲ營業スル者
ハ浦十八歲以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與スルコトヲ
得ス
「ミゾリ」州ノ法律
第三千九條父母或ハ監督者又ハ後見人ノ記名セル酒類購求
認許狀ヲ有セサル幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與シタルモノハ
失行罪トシテ之ヲ處分シ百圓以上四百圓以下ノ罰金ニ處ス
西「ウヲルジニア」州ノ法律
第四千二百四十五條何人ニ限ラス幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ
給與シタル者ハ失行罪トシテ之ヲ處分シ二百圓以下ノ罰金
ニ處シ三箇月以下ノ禁鋼ニ處ス
第四千二百四十六條飮酒店ノ營業者幼者ヲ登店セシムルト
キハ失行罪トシテ之ヲ處分ス
又同州ノ酒類取締法中ニ左ノ一節アリ
酒類販賣營業免許ノ出願者ニ對シ當該官廳ハ之ニ免許狀ヲ下
付スル前豫メ誓約書ヲ差出サシムルコトヲ要ス
該誓約書中ニハ該出願者滿二十一年以上ノ幼者ニ酒類ヲ販賣
シ又ハ給與シタルトキハ償金七千圓ヲ差出スヘキコトヲ記載
セシムルモノトス
又該誓約書中ニハ該出願者ノ販賣シ又ハ給與シタル酒類ノ飮
用シタル者ノ醉狂ニ由リテ生シタル一切ノ損害ハ該出願者總
テ之ヲ賠償スヘキコトヲ記載セシムルモノトス
「ウイスコンシン」州ノ法律
第千五百五十七條飮酒店營業者、酒類販賣者其ノ他何人タル
ヲ問ハス幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ之ヲ給與シタル者ハ十圓
以上百圓以下ノ罰金ニ處シ三十日以下ノ禁錮ニ處ス
「ミスシッピ」州ノ法律
第千五百九十四條幼者ニ酒類ヲ販賣スル者又ハ之ヲ給與シ
タル者ハ二百圓以上二千圓以下ノ罰金ニ處シ六箇月以下ノ
禁錮ニ處ス
第千六百七條飮酒店營業者若シ幼者ヲ登店セシムルトキハ
四十圓以上一千圓以下ノ罰金ニ處シ三箇月以下ノ禁錮ニ處
ス
第千六百八條滿二十一歲以下ノ幼者其ノ年齡ヲ詐リテ成年
ナリト稱シ飮酒店ニ入リタル場合ニ於テ年齡詳稱ノ證據ヲ
發見シタルトキハ該幼者ヲ四十圓以下ノ罰金ニ處シ十日以
下ノ禁錮ニ處ス
「モンタナ」州ノ法律
第五百四十條飮酒店又ハ酒類ヲ販賣スル料理店ノ營業者若
シ幼者ヲ登店セシメタルトキハ失行罪トシテ之ヲ處分ス
第五百四十一條何人ニ限ラス幼者ニ酒類ヲ販賣シ又ハ給與
セムトスルトキハ其ノ父母又ハ監督者ノ認可ヲ受ケサルヘ
カラス若シ其ノ認可ヲ經スシテ之ヲ販賣シ又ハ給與シタル
トキハ販賣者又ハ給與者ハ幼者ノ醉狂ニ由リテ生シタル金
錢上若ハ財產上等ノ損害ヲ賠償シ且失行罪ノ處分ヲ受クヘ
キモノトス
英國ニ於ケル幼者酒類賣買禁止ニ關スル實況
英國希望協會ノ運動十有五年前部チ千八百八十六年五月十五
日ヲ以テ英國希望協會ハ幼者酒類賣買禁止ニ關スル意見書一百
万部ヲ印刷シテ之ヲ全國ニ配布シ大ニ輿論ヲ喚起シタリシカ同
書ノ主意ハ幼者ヲ使トシテ酒類ヲ購求スルトキハ幼者ノ身體上
及精神上ニ間接ニ直接ニ非常ノ惡影響ヲ及ホスモノアルカ故ニ
幼者ヲシテ酒類ヲ購求セシムルコトハ斷然禁止セサルヘカラス
ト云フニ在リ
「コニービール」氏ノ提出議案衆議院議員「コニービール」氏ハ千
八百八十六年ハ議會ニ於テ幼者ニ酒類ヲ賣ルコトヲ禁止スルノ
法案ヲ提供セリ當時議院内外ノ同志者ハ右法案ヲ通過セシメン
カ爲メ大ニ運動シタレトモ不幸ニシテ議會ノ委員會ニ於テ修正
とにとう
セラレタリ卽チ原案ニ於テハ酒類賣買ノ場所ニ於テ該酒類ノ消
費セラルルト否トヲ問ハス幼者ニ酒類ヲ賣ルコトハ一切之ヲ禁
止スルノ法案ナリシニ修正案ハ酒類賣買ノ場所ニ於テ該酒類ノ
消費セラルヘキ場合ニ限リ之ヲ幼者ニ賣ルコトヲ禁止スルコト
トセルカ故ニ幼年ハ父兄等ノ爲メニ酒類ヲ買テ之ヲ持チ去ルコ
トヲ得ルナリ斯ル不完全ノ修正案ニテハ固ヨリ有志家ノ目的ヲ
達スルコトヲ得サルヲ以テ禁酒同盟會希望協會其他ノ同志者ハ
相一致シテ貴衆兩院ノ各議員ニ意見書ヲ送リ「コニービール」氏ノ
原案ヲ復活セシメンヨトヲ請求シタレトモ遺憾ナカラ貴衆兩院
ハ委員會ノ修正案通リ可決セリ卽チ左ノ如シ
酒類取締法(修正案)千八百八十六年可決
酒類販賣營業免許ヲ有スル者情ヲ知テ「滿十三年以下ノ幼者ニ
酒類ヲ賣リ之ヲ其賣買ノ場所ニ於テ使用消費セシムルトキハ
二十志以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ四十志以下ノ罰金ニ處ス
右ノ法律ハ議會ニ於テ可決セラレタル後直ニ施行セラレタ
レトモ格別善良ナル結果ヲ奏スルコトヲ得サリキ何トナレ
ハ該法律ノ下ニ於テ幼者ハ酒ヲ買フタル場所ニテ飮ムコト
ヲ禁セラルルニ止リ他ヘ携帶シ行クコトハ自山ナルカ故ニ
幼年飮酒禁止ノ大目的ハ斯ル不完全ナル法律ニ依テ決シテ
之ヲ達スルコトヲ得サレハナリ
各團體ノ運動希望協會、禁酒同盟會、幼者飮酒禁止同盟會等ノ
諸團體ハ千八百九十一年十月更ニ一百萬部ノ禁酒意見書ヲ印
刷シテ之ヲ全國ニ配布シ酒類ノ弊害ヲ國民ニ知悉セシメ輿論
ノ力ニ依テ前記「コニービール」氏ノ原案ヲシテ議會ヲ通過セシ
メントセリ然レトモ今囘モ亦議會ニ於テ否決セラレタノ
「ハルデン」氏ノ議案同氏モ亦千八百九十六年ヲ以テ幼者飮酒
禁止法案ヲ議會ニ提出シタレトモ是亦成功セサリキ
其後ノ形況是レヨリ先キ禁酒ヲ主張スル各種園體竝ニ慈善
有志家等ハ前記ノ如ク數百萬部ノ意見書又ハ雜誌ヲ全國ニ頒
布シ或ハ演說ニ講話ニ遊說ニ百方手段ヲ盡シテ酒類ノ弊害ヲ
人民ニ知ラシメタルヲ以テ飮酒上ニ於ケル諸種ノ惡習慣漸ク
改善セントスルノ狀況ヲ示シ殊ニ幼者ヲ使トシテ酒ヲ買ハシ
ムルノ惡習著シク減少シ從前夜ノ十一時頃迄續々トシテ幼者
カ酒買ヒニ往來セル街衢モ近來ハ晩方ヨリ此ノ如キ兒女ノ隻
影ヲ見サルニ至レリ又夜間兒女ヲ使ニ出スノ結果ハ兒女ノ朝
寢ト爲リ從テ每朝小學校ヘ出席スル者ノ數ヲ減シ此弊害ハ就
中下層社會ニ於テ甚シカリシモ近來幼者ヲシテ夜間使ヘセシ
ムル惡習ノ大ニ減少セルカ爲メ自然勤學兒童ノ數ニ增加ヲ來
シタリ一小習慣ノ故良ト雖モ其成蹟此ノ如ク著明ナルカ故ニ
若シ吾人ノ熱望スル如ク幼者ノ飮ヲ全ク嚴禁シ幼者ニ酒類ヲ
賣ルコトヲ禁止スルニ於テハ其功蹟酒ノ偉大ナル實ニ測リ知
ルヘカラサルモノアルヘシ、又前記諸團體ヲ初メ有志諸士ハ爾
來「ロンドン」、、「マンチヱスター」、「リバプール」、「ダブリン」等ノ
諸都會ヲ中心トシテ禁酒運動ヲ繼續シツツアルヲ以テ「コニー
ビール」「ハルデン」諸氏ノ法案ハ不幸ニシテ破レタリト雖モ是
等運動カ間接ニ直接ニ好果ヲ奏セルコト尠ナシトセス
其他ノ運動各寺院、諸教會、市會、町會幼者保護會、學務委員會
〓
等ハ一方ニ於テ政府及議會ニ向テ禁酒運動ヲナスト同時ニ他
方ニ於テハ酒屋運動ヲ開始シ全國ノ酒類販賣營業免許ヲ有ス
ル者ヲ訓戒シテ幼者ニ酒ヲ賣ルヘカラサル理由ヲ說示セリ
禁酒運動ノ反對者由來實業家ト稱スルノ徒ハ唯是レ我田引
水的私利我慾ノ輩ノミ彼等ノ眼中ニハ唯金錢アルノミ彼等ハ
牽强附會ノ說ヲ捏造シテ内務大臣及議會ニ宛テ幼者ニ酒類ヲ
販賣スルモ敢テ弊害ナキ旨ヲ具申シタレトモ固ヨリ一顧ノ價
値タモナキモノトス
調查委員會禁酒運動益〓激甚ヲ加フルニ從テ政府モ之ヲ默視
スルヲ得ス卽チ調査委員二十四名ヲ任命シテ幼者ニ酒類ヲ賣
ルコトニ由テ生スル所ノ弊害ノ度如何ヲ調查セシムルコトト
ハナレリ
調査委員會ノ報〓該報告書ハ實ニ數千頁ノ記事ヨリ成ルモ
ノナルカ各頁悉ク幼者ニ酒ヲ賣ルノ弊害ヲ證明スルモノニ非
サルハナシト云フモ敢テ過言ニ非ス又該報告ハ多數者ノ意見
ト少數者ノ意見ト甲乙二種ヨリ成ルモノニシテ二種共ニ滿十
六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣ルヲ以テ弊害アルモノト認定セリ
但シ委員二十四人ノ內四名丈ケハ多數者及少數者ノ意見ニ反
對シ幼者ニ酒ヲ賣ルモ全ク弊害ナシトノ意見ナリシカ此四名
ハ卽チ例ノ實業家中ヨリ撰拔セラレタル委員ナレハ彼等カ弊
害ナシト言フモ無理ナラサル次第ナリ扨又右甲乙二種ノ報〓
ハ左ノ如シ
( 印)多數者報告
酒類賣買ノ場所ニ於テ該酒類ノ使用消費セラルルト否トヲ問
ハス滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣ルコトハ一切之ヲ禁止ス
ヘシ又該年齡ノ幼者ヲ酒類ヲ買ニ遺リタル者ハ之ヲ賣リタル
者ト同罪ニ處スヘシ
(2)少數者報告
酒類賣買ノ場所ニ於テ該酒ノ使用消費セラルルト否トヲ問ハ
ス滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣ルコトハ一切之ヲ禁止スヘシ
卽チ見ルヘシ少數報告者ハ幼者ヲ酒買ニ遣リタル父兄ヲハ之
ヲ賣リタル者ト同罰ニ處スルノ意見ヲ關クト雖モ幼者ヲシテ
酒ヲ買ハシムルノ弊害ハ少數者多數者ノ共ニ等シク認定スル
所ナルヲ
法律改正ノ必要前記二十四名ノ調査委員ハ最モ公平ニ撰拔
セラレタル者ニシテ而カモ其報〓右ノ如クナルカ故ニ從來ノ
幼者酒類賣買取締法ヲ改定シテ一層嚴重ナル法律ヲ設クルノ
必要ハ朝野ノ均シク是認スル所トナレリ
英國ノ諸領地ニ於ケル法律幼者禁酒運動ハ歐洲大陸諸國ニ
於テモ將ニ熾ンナラントス然レトモ外國ノ禁酒形況記事ハ之
ヲ他日ニ讓リ本誌ニ於テハ專ラ我英國ニ關スル禁酒運動ノ成
否如何ヲ敍述センニ我屬地及殖民地ノ現況ハ左ノ如シ
「アンチグワ」ノ法律
千八百七十九年「アンチグワ」ニ於テ制定セラレタル法律ハ左
s b
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リ
タルトキハ二十志以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ四十志以下ノ
罰金ニ處ス
「ベルムダ」ノ法律
千八百八十年「ベルムダ」ニ於テ制定セラレタル法律ハ左ノ如シ
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者カ飮用スルヲ
知テ之ニ酒類ヲ賣ルコトヲ得ス
前項ヲ犯シタルトキハ二十磅以下ノ罰金ニ處シ竝ニ該罪犯ノ
告發ニ關スル一切ノ費用ヲ該犯罪者ヨリ徵收ス又再犯ノ場合
ニ於テハ前記罰金及告發入費ノ外ニ酒類販賣免許ヲ三箇月以
內停止シ三犯ノ場合ニ於テハ酒類販賣營業ヲ禁止ス
「ケープ、コロニー」ノ法律(千八百八十三年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十五年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣
シ若クハ交付シ又ハ飮用セシメタルトキハ十磅以下ノ罰金ニ
處シ再犯以上ハ四十磅以下ノ罰金ニ處ス
「セーロン」ノ法律(千八百九十一年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者又ハ飮食店ノ店主タル者滿十五年
以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リ之ヲ飮用セシメタルトキハ十留以下
ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ二十留以下ノ罰金ニ處ス
「フヲークランド」島ノ法律(千八百八十二年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リ
之ヲ消費セシムルトキハ十磅以下ノ罰金ニ處シ且初犯ニ於テ
ハ酒類販賣ノ免許ヲ六箇月間停止シ再犯以上ニ於テハ該免許
ヲ取上クヘキモノトス又該免許ヲ有スル者ニシテ旅店飮食店
等ノ營業者ナルトキハ再犯以上ニ於テハ該營業ヲ二年以上五
年以下停止ス
何人タルヲ問ハス滿十二年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣シ若クハ
交付シ之ヲ持チ去ラシメタルトキハ五磅以下ノ罰金ニ處ス
「ガムビア」ノ法律(千八百九十四年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リ
之ヲ飮用セシメタルトキハ二十志以下ノ罰金ニ處シ再犯以上
ハ四十志以下ノ罰金ニ處ス
「ヂブローター」ノ法律(千八百八十五年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ兒女ニ酒類ヲ賣リ
之ヲ飮用セシメタルトキハ二十五「ペセタ」以下ノ罰金ニ處シ
再犯ニ於テハ五十「ペセタ」以下ノ罰金ニ處シ三犯ニ於テハ百
二十五「ペセタ」以下ノ罰金ニ處ス
「グレナダ」ノ法律(千八百九十六年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十二年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リ
又ハ人ヲシテ賣ラシメタルトキハ五十磅ノ罰金ニ處ス
人島ノ法律(千八百九十七年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十四年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣
シ若クハ交付シ又ハ人ヲシテ販賣シ若クハ交付セシメタルト
キハ四十志以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ五磅以下ノ罰金ニ處ス
「マルタ」島ノ布告(千八百八十三年發布)
何人ニ限ラス滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣スルコトヲ得ス
「マニトバ」ノ法律(千八百九十一年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者ニ酒類供給シ
タルトキハ二十五弗ノ罰金ニ處シ他ノ命ヲ受テ酒類實地供給
シタル者モ同罪ニ處ス
割金ヲ納付シ得サル場合ニ於テハ一箇月ノ禁錮ニ處ス再犯ニ
於テハ五十弗ノ罰金ニ處シ之ヲ納付シ得サル場合ニ於テハ二
箇月ノ禁錮ニ處シ酒類販賣ノ免許ヲ沒收ス
海峽殖民地ノ法律(千八百七十八年制定)
何人タルヲ問ハス満十五年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣リ之ヲ飮用
セシメタルモノハ十留ノ罰金ニ處シ再犯以上ニ於テハ二十留
ノ罰金ニ處ス
「ナタル」ノ法律(千八百九十六年制定)
酒類小賣營業免許ヲ有スル者滿十五年以下ノ幼者ニ酒類ヲ賣
ルトキハ二十磅以下ノ罰金ニ處ス
罰金ヲ納付シ得サル場合ニ於テハ三箇月以内ノ禁錮ニ處ス
「ニユー、ブランスウイツク」ノ法律(千八百九十六
年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者未成年者ニ酒類ヲ販賣シ若シクハ
給與スルトキハ十弗以下ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ二十弗以下
ノ罰金ニ處ス(他ノ命ヲ受ケテ酒類ヲ實地販賣シ若クハ給與セ
ル者モ亦同罰ニ處ス)
「ニユー、フヲーンドランド」ノ法律(千八百九十五
年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者滿十八年以下ノ少年ニ酒類ヲ販賣
シ若クハ交付スルトキハ五十弗以下ノ罰金ニ處ス
「ニユー、ザウス、ウエールス」ノ法律(千八百九十八
年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者満十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ販賣
シ若クハ交付シテ之ヲ飲用セシムルトキハ十磅以下ノ罰金ニ
處シ再犯以上ハ四十磅以下ノ罰金ニ處ス他ノ命ヲ受テ酒類ヲ
實門阪賣シ若クハ交付セル者モ亦同罰ニ處ス
「ニユー、ゼーランド」ノ法律(千八百八十一年制定)
酒類所賣ノ免許ヲ有スル者滿十六年以下ノ幼者ニ酒類ヲ供給
シテ之ヲ飮用セシムルトキハ十磅以下ノ罰金ニ處シ他ノ命ヲ
受テ酒類ヲ實地供給セル者モ亦同罰ニ處ス
初犯ニ於テハ酒類販賣免許ヲ六箇月間停止再犯以上ニ於テハ
該色許ヲ沒收ス
南部濠洲ノ法律(千八百八十年制定)
酒類販賣ノ免許ヲ有スル者満十五年以下ノ兒女ニ酒類ヲ賣リ
之ヲ飮用セシムルトキハ二十五志以上五磅以下ノ罰金ニ處ス
濠洲「クイーンスランド」ノ法律(千八百八十五年制
定)
飮食店ノ店主又ハ酒類小賣營業人タル者滿十四年以下ノ兒女
ニ酒類ヲ販賣供給シタルトキ又ハ滿十八年以下ノ兒女ニ酒類
ヲ販賣供給シテ之ヲ飮用セシメタルトキハ一磅以上五磅以下
ノ罰金ニ處シ再犯以上ハ三磅以上十磅以下ノ罰金ニ處シ且ツ
罪犯〓發ノ費用ヲ納付セシム
○參考
未成年者喫煙禁止法ノ實行シ能ハサル故ヲ以テ本案ニ反對スル
者アリ是等ハ全ク其ノ事實ヲ知ラサルモノエシテ假ニ喫煙禁止
法ニ付聞紙內務省警保局ノ調査ニ依ルニ其ノ違反者數ハ去明治
三十三年ヨリ大正七年末日マテ十九年間ニ買ニ八十四萬七千四
十五人ノ多キニ達セルヲ見ル以テ本法未成年者飮酒取締法ノ施行
セラルル場合ニ於テモ亦如何ニ有效ナルヤヲ推知スルヲ得ヘシ
自明治三十三年四月一日未成年者喫煙禁止法違反者數調
至大正七年十二月末日
(内務省警保局)
道及喫煙器具罰金又ハ科
廳ヲ沒收シ料ニ處シタ說諭ニ止メ計
府縣タル人員合
タル人員ル人員
海道大三五八六、六八三七、三七七
三、四三二一五三二八九、二五六二九二、八四一
一、九一四111二五三、八三二二五五、七六九
九一三八一〇、九四〇一一、八六一
崎庫川阪都京
奈一三六三六五、五三三五、七〇五
カルヨ七四八五、八四九八六、八六八
六二二二四八、二五七八、九〇三
五一一量八、六六九九、二一三
一元五큰二、四〇七三、五九三
1-二七h三九一、七〇七
Linko六五八九九一、一六一
二一九N.三、五四〇三、七九一
三大三、四四三三、四八一
一、〇一二四六一、一八六一、二四四
二六六四四一、〇〇八二、二一八
八七二五三二、九三九三、八六四
一六六七二、一一一二、二八四
四三七四四二、五二一三、〇〇二
二三八八三、四六〇三、七一六
愛香德和山廣岡島鳥富石福秋山青巖福宮長岐滋山靜愛三奈栃茨千群埼新長兵神大京東北八一七七二二、〇七七二、九六六
五一四三四一三、五六四一四、一一二
二·六二四一、四五五一、七五五
三三五六一五、四〇一一五、七九七
知媛川島山口島山根取山川井田形森手島城野阜賀梨岡知重良木城葉馬玉潟二四四二五二、八五五三、一二三
七三〇四五九八一、七五六
七一五四、二一六四、二九二
二九五四一、〇四八一、三八四
一三四三四三、四四〇三、六〇八
二〇〇六七五九七八三五
八八九三二三、〇二二三、九四三
五一〇六〇二、一〇三二、六七三
三三九二四四四九八一二
四·九一七一〇、三六六一〇、八六一
四五五三六三、〇三七三、五二八
四一八一三二二、六七一三、二二一
歌九八八八一九た三五
二·四一九三、四三〇三、六〇〇
一九六七八三、八八九四、一六三
再興四二二、七五八三、三四五
高三七四八三三六+〇〇
二六五三一九、七七二二〇、〇八六
三六九九一二一一八、八二六一九、三一六
熊佐大福
七二四ちたん八四五
島崎本賀分間
二三一三六二、〇〇八二、二七五
一四八七一、二一五一、三六八
鹿宮
兒二〇五三二、八一八三、〇四五
沖繩五一〇三、〇四一三、一〇二
合計二三、一三一一、九五〇八二一、九六四八四七、〇四五
備考
明治三十三年法律第三十三號未成年者喫煙禁止法ハ同年四
月一日ヨリノ施行ニ係レリ
大正七年中未成年者喫煙葉止法違反者數調
(內務省警保局調)
喫煙器具罰金又ハ科說諭ニ止メ
道廳及ヲ沒收シ料ニ處シタ
府縣タル人員合計
タル人員ル人員
北海道四〇一六八八八八九四
九1二八、二九四二八、三〇三
一七二1五、〇三四五、二〇六
量1一、一八六一、二一九
奈五!カカト一、〇〇一
三七二三、二九七三、三三六
四〇1五五五五五
三二三五三三七七
一〇四三八一三九六
八一九九一七七
四1九八〇
円ト一六九一七三
ニ1Raus三七五
四二一二六四一一八
六三九一一三五
石福秋山靑巖福宮長岐滋山靜愛三奈栃茨千群埼新長兵神大京東
二五二二六四二九一
根取山川井田形森手島城野阜賀梨岡知重良木城葉馬玉潟崎庫川阪都京一九1二三六一二五
二七四一 五二一四
二二七一二八
七二五五二〇七二九三
五二1一、一三六一、一八八
元三一五五してね
二四六九六八九八八
二四一九九二二三
八五一六三三四二三
二三七四三八六
三九ニ二一二二五三
三三三五四三六九
一五七六八九〇
富五〇四一五四二〇八
鳥二七五一 円二·六
島三四五五〇八九
山三五一八九七九一三
一九一三二三三四三
二〇ニ三六ino
歌一三!一五二一大会
九三一心〇二〇二
一三五九二八五三五七
二=三五四八
鹿宮熊佐大福高愛香徳和山廣岡二〇1三量
繩島崎本賀分間知媛川島山口島二七四二、四一五二、四四六
一八三三三八五九九
六一四七五四
CO四一九九二〇三
七ニ一二三in
兒二1一九六二〇七
沖七六七七四
合計一、二五〇二八七五二、二一八五三、六五五発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=13
-
014・岩崎勲
○岩崎動君 本案ハ議長指名ヲ以テ、九名ノ委員ニ付託
セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=14
-
015・大岡育造
○議長(大岡育造君) 岩崎君ノ動議ニ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=15
-
016・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナシト認メマス、仍テ本案
ハ議長指名、九名ノ委員ニ付託スルニ決シマシタ-日程
第三、第四ノ兩議案ハ、便宜上一括議題トナスニ御異議
アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=16
-
017・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナケレバ一括議題ト爲シマ
ス、第三辨理士法案、第四司法代書人法案、提出者鈴木
富士彌君
第三辨理士法案(鈴木富士彌君外一名提出)
第一讀會
辨理士法
第一章職務
第一條辨理士ハ當事者ノ委任ヲ受ケ特許局ニ於テ
法律ニ定メタル職務ヲ行フモノトス但シ法律ノ規定ニ
從ヒ通常裁判所ニ於テ其ノ職務ヲ行フコトヲ妨ケス
第二條辨理士ハ報酬アル公務ヲ兼ヌルコトヲ得ス但
シ議員若ハ委員トナリ又ハ公務所ヨリ特ニ命セラレタ
ル職務ヲ行フハ此ノ限ニ在ラス
第三條辨理士ハ商業ヲ營ムコトヲ得ス但シ辨理士會
ノ許可ヲ得タルモノハ此ノ限ニ在ラス
第四條辨理士ハ辨理士會ニ加入シタル後ニ非サレハ
其ノ職務ヲ行フコトヲ得ス
第五條辨理士ハ左ニ揭クル事件ニ付其ノ職務ヲ行フ
コトヲ得ス
-仲裁手續ニ依リ仲裁人トナリテ取扱ヒタル事件
二報酬ヲ受ケ自己ノ取扱ヒタル事件ト利害相反ス
ル事件
三特許局官吏、判事若ハ檢事トシテ在職中取扱ヒ
タル事件
第二章資格
第六條辨理士ハ左ノ要件ヲ具フルコトヲ要ス
-帝國臣民ニシテ成年以上ノ男子タルコト
二帝國內ニ住所ヲ有スルコト
三辨理士試驗ニ合格シタルコト又ハ辨理士試驗ニ
合格シタル者ト同等ノ資格ヲ有スルコト
第七條辨理士試驗ニ關スル規則ハ命令ヲ以テ之ヲ
定ム
第八條左ニ揭クル者ハ辨理士試驗ニ合格シタル者ト
同等ノ資格ヲ有ス
-辨理士タリシ者
二判事、檢事又ハ辯護士タル資格ヲ有スル者
三三年以上特許局高等官ニシテ審查又ハ審判ニ
從事シタル者
第九條左ニ揭クル者ハ辨理士試驗委員ノ銓衡ニ依
リ試驗ヲ要セスシテ辨理士試驗ニ合格シタル者ト同
等ノ資格ヲ有ス
學位ヲ有スル者
二帝國大學又ハ之ト學科程度同等以上ト認ムル
内外國ノ學校ニ於テ定規ノ課業ヲ卒ヘタル者
第十條左ニ揭クル者ハ辨理士タルコトヲ得ス
-特許法第九十二條、第九十三條、第九十七條、
意匠法第二十四條、第二十五條、第二十九條、
商標法第二十三條、第二十四條、第二十八條
又ハ實用新案法第二十二條、第二十三條、第
二十七條ノ罪ヲ犯シ刑ニ處セラレタル者
二皇室ニ對スル罪、外患ニ關スル罪、公務ノ執行ヲ
妨害スル罪、逃走ノ罪、犯人藏匿ノ罪、證憑湮
滅ノ罪、放火ノ罪、溢水ニ關スル罪、水利ニ關ス
ル罪、往來ヲ妨害スル罪、祕密ヲ侵ス罪、飮料水
ニ關スル罪、通貨僞造ノ罪、文書僞造ノ罪、有價
證劵僞造ノ罪、印章僞造ノ罪、僞證ノ罪、誣告
ノ罪、猥褻ノ罪、姦淫ノ罪、重婚ノ罪、賭博ニ關
スル罪、富籤ニ關スル罪、瀆職ノ罪、殺人ノ罪、墮
胎ノ罪、遺棄ノ罪、逮捕ノ罪、監禁ノ罪、脅迫ノ
罪、略取ノ罪、誘拐ノ罪、信用ニ對スル罪、業務
ニ對スル罪、竊盜ノ罪、强盜ノ罪、詐欺ノ罪、恐
喝ノ罪、横領ノ罪、贓物ニ關スル罪、毀棄ノ罪又
ハ隱匿ノ罪ヲ犯シ刑ニ處セラレタル者
三刑ノ執行獪豫中ノ者
四懲戒處分ニ依リ免官又ハ免職セラレタル者
五辯護土法ニ依リ除名セラレタル者又ハ停職中ノ
者若ハ停職中其ノ登錄ヲ取消シタル者
六辨理士ニシテ登錄ノ取消處分ヲ受ケタル者又ハ
停職中其ノ登錄ヲ取消シタル者
七禁治產者又ハ準禁治產者
八破產又ハ家資分散ノ宣告ヲ受ケ復權セサル者
第三章辨理士名簿
第十一條辨理士ハ辨理士名簿ニ登錄ヲ受クヘシ
第十二條特許局ニ辨理士名簿ヲ備フ
第十三條辨理士ノ登錄ヲ受ケムトスル者ハ特許局長
ヲ經テ主務大臣ニ請求書ヲ差出スヘシ
第十四條辨理士ノ登錄ヲ受ケムトスル者ハ登錄手數
料金二十圓ヲ納ムヘシ
第十五條辨理士ノ登錄ヲ拒否セラレタル者其ノ處分
ニ不服アルトキハ行政栽判所ニ出訴スルコトヲ得
第十六條辨理士ニシテ第十條ノ各號ニ該當シ又ハ該
當スルニ至リタルトキハ特許局長ハ辨理士會理事ノ
申告ニ依リ又ハ職權ヲ以テ主務大臣ニ其ノ登錄ノ抹
消ヲ請求スヘシ但シ職權ヲ以テスルトキハ辨理士會ニ
通知スヘシ
第十七條特許局長ハ左ノ場合ニ於テ辨理士ノ登錄
ヲ抹消スヘシ
辨理士ヨリ請求アリタルトキ
二辨理士會理事ヨリ辨理士死去ノ届出アリタルト
キ
三懲戒處分ニ依リ又ハ前條ノ請求ニ對シ主務大
臣ヨリ命令アリタルトキ
第十八條辨理士名簿ノ登錄ニ開スル規則ハ命令ヲ
以テ之ヲ定ム
第十九條辨理士ハ帝國內ニ事務所ヲ設ケ之ヲ特許
局及辨理士會ニ屆出ツヘシ
第四章辨理士會
第二十條辨理士ハ特許局所在地ニ辨理士會ヲ設立
スヘシ
辨理士會ハ支部ヲ設クルコトヲ得
第二十一條辨理士會ハ主務大臣ノ監督ヲ受ク
第二十二條辨理士會ハ法人トス
第二十三條辨理士會ハ辨理士ノ風紀ヲ保持シ共同
ノ利益ヲ增進スルヲ以テ目的トス
第二十四條辨理士會ハ左ノ役員ヲ置クヘシ
理事七名
二常議員二十名
役員ハ會員中ヨリ之ヲ互選スヘシ
役員ノ選任及解任ハ特許局長ヲ經テ主務大臣ニ之
ヲ屆出ツヘシ
第二十五條理事ハ共同シテ辨理士會ヲ代表ス
第二十六條辨理士會ハ主務大臣又ハ特許局長ノ諮
問アルトキ之ニ答申スヘシ
第二十七條辨理士會ハ特許局ノ主管事務又ハ辨理
士ノ職務上ノ利害ニ關シ主務大臣又ハ特許局長ニ
建議スルコトヲ得
第二十八條辨理士會ハ會則ヲ定メ特許局長ヲ經テ
主務大臣ニ屆出テ其ノ認可ヲ受クヘシ
會則ヲ變更シタルトキ亦同シ
第二十九條辨理士ハ辨理士會會則ヲ遵守スヘシ
第五章懲戒
第三十條辨理士ニシテ本法又ハ辨理士會會則ニ違
反シタル行爲アリタルトキハ理事ハ常議員會又ハ總會
ノ決議ニ依リ懲戒ヲ求ムル爲特許局長ヲ經テ主務大
臣ニ申告スヘシ
第三十一條主務大臣ハ辨理士會理事ノ申告ニ依リ
又ハ職權ヲ以テ辨理士懲戒委員會ノ栽決ヲ請求ス
ヘシ但シ職權ヲ以テスルトキハ辨理士會ニ通知スヘシ
第三十二條辨理士懲戒委員會ニ關スル規則ハ命令
ヲ以テ之ヲ定ム
第三十三條辨理士ノ懲戒處分ハ左ノ四種トバ
一譴責
二百圓以下ノ過料
三一年以内ノ停職
四登錄ノ取消
第三十四條懲戒處分ハ辨理士懲戒委員會ノ裁決ニ
依リ主務大臣之ヲ執行ス
第六章附則
第三十五條第十條第五號ハ特許辨理士及特許代
理業者ニ準用ス
第三十六條本法施行ノ際現ニ特許辨理士タル者ハ
本法ニ依リ辨理士ノ登錄ヲ受ケタルモノト看做ス
第三十七條特許辨理士令ニ依ル特許辨理士登錄簿
ハ本法ニ依ル辨理士名簿ト看做ス
第三十八條特許辨理士令、特許辨理士試驗規則及
特許辨理士組合規則ハ之ヲ廢止ス
第三十九條辨理士カ辨理士會設立前委任ヲ受ケタ
ル事件ニ付テハ第四條ヲ適用セス
第四十條主務大臣ハ本法施行後十日以內ニ辨理
士中ヨリ辨理士會設立委員三十名ヲ選任スヘシ
辨理士會設立事務ノ執行ハ委員ノ過半數ヲ以テ之
ヲ決ス
辨理士會設立委員ハ選任ノ日ヨリ三十日以内ニ辨
理士會設立總會ヲ招集スヘシ
辨理士會設立總會ハ會則ヲ作成シ役員ノ選擧ヲ爲
スヘシ
設立總會ノ決議ハ出席者ノ過半數ヲ以テ之ヲ爲ス
第四十一條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第四司法代書人法案(鈴木富士彌君外一名
提出)第一讀會
司法代書人法
第一條司法代書人トハ當事者ノ囑託ニ依リ通常栽
判所又ハ檢事局ニ提出スル文書ノ作成ヲ業トスル者
ヲ謂フ
第二條司法代書人ハ左ノ要件ヲ具フルコトヲ要ス
帝國臣民ニシテ成年以上ノ男子タルコト
二司法代書人試驗ニ合格シタルコト又ハ司法代
書人試驗委員ノ銓衡ヲ經タルコト
第三條司法代書人試驗及銓衡ニ關スル規則ハ司法
大臣之ヲ定ム
第四條左ニ揭クル者ハ試驗又ハ銓衡ヲ要セスシテ司
法代書人タルコトヲ得
ー三年以上裁判所書記ノ職ニ在リタル者又ハ之
ト同等以上ノ職ニ在リタル者
二司法大臣ノ指定シタル法律學校又ハ之ト同等
以上ト認ムル學校ニ於テ定規ノ課業ヲ卒ヘタル
者
第五條左ニ揭クル者ハ司法代書人タルコトヲ得ス
-禁錮以上ノ刑ニ處セラレタル者但シ二年以下ノ
禁錮ニ處セラレタル者ニシテ刑ノ執行ヲ終リ若
ハ其ノ執行ヲ受クルコトナキニ至リタルトキハ此
ノ限ニ在ラス
二懲戒處分ニ依リ免官、免職又ハ除名セラレタル
者ニシテ免官、免職又ハ除名後二年ヲ經過セサ
ル者
三禁治產者又ハ準禁治產者
四破產又ハ家資分散ノ宣告ヲ受ケ復權セサル者
第六條司法代書人ハ其ノ作成シタル文書ニ付釋明
ノ義務ヲ負フ
第七條司法代書人ハ訴訟事件ニ關與シ又ハ報酬ヲ
得テ鑑定ヲ爲シ若ハ辯護士ノ紹介ヲ爲スコトヲ得ス
第八條司法代書人ハ其ノ作成シタル文書ヲ囑託者
ニ讀聞カセタル後其ノ末尾ニ署名捺印スヘシ
第九條司法代書人ハ正當ノ理由ナクシテ栽判所若
ハ檢事局ノ命シタル文書ノ作成ヲ拒ムコトヲ得ス當
事者ノ囑託ニ依ル場合亦同シ
第十條司法代書人ハ報酬アル公務ヲ兼ヌルコトヲ得
ス但シ議員若ハ委員トナリ又ハ公務所ヨリ特ニ命セ
ラレタル職務ヲ行フハ此ノ限ニ在ラス
第十一條司法代書人ハ自己若ハ第三者ノ名義ヲ以
テ商業ヲ營ムコトヲ得ス但シ司法代書人會ノ許可ヲ
得タルモノハ此ノ限ニ在ラス
第十二條司法代書人ニ非サレハ司法代書業ヲ營ム
コトヲ得ス
第十三條司法代書人ハ司法代書人名簿ニ登錄ヲ受
クヘシ
第十四條各地方裁判所ニ司法代書人名簿ヲ備フ
司法代書人ハ其ノ氏名ヲ登錄シタル地方裁判所ノ
所屬トス
第十五條司法代書人ノ定員及登錄ニ關スル規則ハ
司法大臣之ヲ定ム
第十六條司法代書人ハ所屬地方裁判所ノ管轄地
內ニ事務所ヲ定メ之ヲ所屬地方裁判所檢事局ニ屆
出ツヘシ
第十七條司法代書人ハ其ノ所屬地方裁判所每ニ司
法代書人會ヲ設立スヘシ
第十八條司法代書人會ハ所屬地方裁判所檢事正
ノ監督ヲ受ク
第十九條司法代書人會ハ其ノ會則ヲ定メ所屬地方
栽判所檢事正ヲ經テ司法大臣ノ認可ヲ受クヘシ
第二十條司法代書人ハ所屬司法代書人會ノ會則ヲ
遵守スヘシ
第二十一條司法代書人ハ司法代書人會ニ加入シタ
ル後ニ非サレハ職務ヲ行フコトヲ得ス
第二十二條司法代書人ニシテ本法又ハ司法代書人
會會則ニ違反シタル所爲アルトキハ司法代書人會ハ
懲戒ヲ求ムル爲所屬地方栽判所檢事正ニ申告スヘシ
第二十三條地方裁判所檢事正ハ司法代書人會ノ申
告ニ依リ又ハ職權ヲ以テ懲戒委員會ノ審査ヲ要求ス
ヘシ但シ職權ヲ以テスルトキハ司法代書人會ニ通知
スヘシ
第二十四條司法代書人ニ對スル懲戒事件ニ付テハ
管轄地方裁判所ニ於テ懲戒委員會ヲ開クヘシ
第二十五條司法代書人ノ懲戒處分ハ左ノ四種トス
-譴責
二百圓以下ノ過料
三一年以下ノ停職
四除名
第二十六條懲戒處分ニ付テハ文官懲戒令中判任官
ニ關スル規定ヲ準用ス
附則
現在ノ代書人ニシテ裁判所ノ認可ヲ經タル者ハ本法施
行ノ日ヨリ六十日以內ニ司法代書人名簿ニ登錄ヲ請
フトキハ試驗又ハ銓衡ヲ要セスシテ司法代書人タルコト
ヲ得
〔鈴木富士彌君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=17
-
018・鈴木富士彌
○鈴木富士彌君 簡單ニ辨理士法案提出ノ理由ヲ申述
ペテ見タイト思ヒマス、辨理士ト申スノハ、特許辨理士ノ事
デゴザイマス、十數年前マデ、世上俗ニ特許代理業者トシ
テ知ラレテ居リマシタ者ガ、其後特許辨理士ト云フ名ニ改
メラレマシタガ、今囘更ニ其名前ヲ辨理士ト切リ縮メマシ
テ、尙ホ現行特許辨理士令ノ内容ニ改正ヲ加ヘマシテ、
面辨理士ノ風紀ヲ一層嚴重ニ取締ルト同時ニ、一面其地
位ノ發展向上ヲ圖ル爲メニ、其職務、其資格、其登錄、監
贅、懲戒等ノ諸事項ニ就キマシテ、更ニ完全ナル規定ヲ設
ケタイト云フノガ、本案提出ノ理由ノ要領デゴザイマス、御
承知ノ如ク、發明ナル者ハ一國產業ノ發達ノ先驅ヲ爲スモ
ノデアル、發明ヲ伴ハナイ產業ハ、早晩衰微スベキ運命ニ陷
ルノデゴザイマヌ、衰微シナイマデモ、他ノ國ノ產業ガ發達
勃興スルノ結果、矢張落伍者ノ地位ニ落チルノデアリマス、
所謂進マザレハ退クノ道理デアリマシテ、之ヲ實例ニ徵シマス
ルニ、日本ノ藍ノ製造業ハ、獨逸ノ人造藍ノ發明アッテ以
來著シク影響ヲ受ケマシテ、今日ハ昔日ノ盛觀ヲ見ルコト
ガ出來ナイノデアリマス、此種ノ實例ハ到ル處枚擧ニ遑アラ
ズト云フ有様デアリマス、ドウシテモ一國產業ノ發達ヲ圖ル
ニハ、發明ヲ奬勵尊重スルト同時ニ、發明及發明家ヲ保護
スル爲メニ、最善ノ努力ヲ費スノ必要ガアルノデアリマス、保
護ト申シマシテモ、積極ノ保護モアレバ消極ノ保護モアリマ
ス積極的ニ發明及發明家ヲ保護スルノハ、卽チ政治家及
資本家ノ任務デアリマス、消極的ニ發明及發明家ヲ保護
スルノガ、茲ニ辨理士ノ任務トナッテ居ルノデアリマス、今更
事新シク申スマデモアリマセヌガ、此辨理士ナル者ハ、發明
家ノ侶伴トナリ、顧問トナリ、其代理人トナッテ、特許局ニ
對シ登錄ノ申請ヲ爲スト同時ニ、其發明ガ他ヨリ侵害ヲ受
ケヌヤウニ之ヲ保護スルノガ職務デゴザイマシテ、一國ノ產
業政策ノ上カラ見マスト、極メテ重要ナ職業ト云ッテモ宜シ
イノデアリマス、辯護士、醫師ト相並ンデ、世ノ尊敬ヲ受ク
ベキ高等ナル「プロフェツツョン」ノ一ニ數ヘテ然ルベキモノト
思フノデアリマス、然ルニ從來政府ガ特許辨理士ヲ視ルコ
トハ極メテ輕ク、明治三十二年ニ初メテ特許代理業者登
錄規則ナルモノガ出來マシテ、稍、其地位ヲ認メラレマシタ
ケレドモ、是トテモ極メテ不十分デ、謂ハミ從來「商賣往來」
ニ無カッタ特許代理業者ト云フ名前ガ一ツ、御上ノ書キ物
ニ其名ヲ謠ハレタト云フ位ニ過ギナカッタノデアリマス、越エ
テ明治三十四年特許法ノ改正ト同時ニ、前申シマシタ如
ク、特別代理業者ト云フ名前ガ特許辨理士ト改ッテ、特別
辨理士令ナルモノガ設ケラレマシタ、其資格職務ニ就キ稍と
見ルベキ規定ヲ公布セラレタノデアリマス、併ナガラ之ヲ辯
護士法ト比較シマスルト、其間ノ逕庭ガ著シイノデアリマ
ス、尙ホ不十分タルヲ免レヌノデアリスス、試ミニ其一二ヲ
舉ゲマスルト、第一ニ辯護士法ハ御承知ノ如ク法律デアリ
マス、特許辨理士令ハ勅令デアリマス、勅令ハ主務大臣ガ
何時デモ勝手ニ變更スルコトガ出來マス、法律ハ議會ノ協
贊ヲ經ナケレバ、之ヲ改正變更廢止スルコトハ出來マセヌ、
何レガ强ク何レガ弱キヤハ、殆ド贅言ヲ費スノ必要ガアリマ
セヌ、私ハ法律ヲ要求シテ居ル、勅令ヲ要求シテ居ナイ、是
ガ第一ノ異ナル點デアリマス、第二ニ辯護士法ニ於キマシテ
ハ、辯護士ニ極メテ强キ自治權ヲ認メテ居リマス、卽チ辯
護士ハ辯護士會ニ加入シタル後ニ非ザレバ、其職務ヲ行
フコトヲ得ズト云フ規定ヲ設ケテアリマスカラ、辯護士ノ風
紀ト云フモノハ、辯護士會デ嚴重ニ取締ヲ致シマシテ、局
外ノ者ハ指一本指サセナイ、誠ニ羨ムベキ制度デアリマス、
然ルニ現在ノ辨理士令ニ於キマシテハ、辨理士ノ自治權
ト云フモノハ極メテ薄弱デアリマシテ、同業組合ハ認メテ居
リマスルケレドモ、强制加入ヲ認メテ居マセヌ結果、特許辨
理士會ニ於テハ、其會員ニ如何ニ風紀ヲ紊ス者ガアッテモ、
之ヲ取締ルコトガ出來マセヌ、唯〓日本全國ニ亙リマシテ、
特許辨理士ノ數ハ千七百七十五人アリマスガ、其中日本
辨理士會ニ加入致シテ居リマスル者ハ、僅ニ百九十五人、
卽チ一割ニ過ギナイト云フ狀態デアリマス、是デハ迚モ辨理
士同業者間ノ制裁ヲ嚴重ニシテ、發明界ノ爲メニ貢獻シタ
イト思ヒマシテモ、十分之ヲヤルコトガ出來ナイト云フ狀態
ニナッテ居ルノデアリマス、是ガ第二ノ異ッテ居ル點デアリマ
ス、昨年特許局ニ瀆職事件ガ起リマシタコトハ、尙ホ諸君
ノ記憶ニ新タナル所デアラウト信ジマス、從來特許局ハ伏
魔殿ト稱セラレテ居リマシタ、特許局ノ役人ハ、賄賂サヘ遣
レバ何デモスルモノダト云フヤウナ考ガ、一部ニ持タレテ居タ
ノデアリマス、今日尚ホ伏魔殿タル所ノ誠ニ惡イ名前ト云
フモノハ、決シテ取去ラレタ譯デハアリマセヌ、誠ニ此點ハ帝
國ノ一大汚辱デアルト思ヒマス、之ヲ救濟スルノ途ハドウシ
タラバ宜イカト申シマスルノニ、意志薄弱ナル特許局ノ役
人、腐敗セル審查官、或ハ審判官抔ハ、悉ク之ヲ馘首シテ
局內ノ大掃除ヲスルト同時ニ、又一面此辨理士會ニ强キ
自治權ヲ與ヘマシテ、特許局ノ役人ヲ誘惑スルヤウナ不都
合ナ辨理士ガアルナラバ、直チニ制裁ヲ加ヘテ風紀ヲ維持
スルニ全力ヲ注ガシムルガ、刻下ノ急務デアラウト私ハ信ズ
ルノデアリマス、今囘提出致シマシタ所ノ辨理士法ハ、是等
ノ諸點ニ就キ特ニ意ヲ用キテゴザイマス、辯護士法ヲ模範
ト致シマシテ、其長ヲ採ッテ短ヲ補ヒ、辨理士ナル職業ヲ一
層力强キ且ツ品位アル職業ト爲シテ、一國產業革新ノ急
先鋒デアル發明家ヲ保護スルニ、遺憾ナキヤウ配慮ヲ致シ
夕積リデゴザイマス、幸ニ諸君ノ御協賛ヲ得タイト思ヒマス、
ソレカラ代書人法ハ御承知ノ如ク、第三十七議會ニ於テ、
當衆議院ヲ大多數デ通過ヲ致シテ居リマス、貴族院ニ於テ
會期切迫ノ爲メニ、遂ニ握潰トナリマシタガ、此司法代書
人法制定ニ關スル請願ハ、第三十議會以來、每年數百通
全國カラ請願ガ貴衆兩院ヘ提出セラレマシテ、其都度採擇
ノ光榮ニ浴シテ居ルモノデアリマス、本年モ多數ノ請願ガア
リマシタガ、當衆議院ニ於テハ採擇セラレテ居リマス、故ニ其
提出ノ理由ハ別ニ詳シク申述ブル必要ハアルマイト存ジマ
スガ、御承知ノ如ク代書人ニハ、行政代書人ト司法代書人
ノ二種類アリマシテ、行政代書人ハ町村役場へ提出スル文
書ノ作製ヲ業トスルモノデアリマシテ、是ハ格別專門ノ智識
ヲ要セズ、又其文書ニ誤謬遺脫等ガアリマシテモ、之ヲ訂
正スルコトハ極メテ容易デアリ、又斯樣ナ事ガアッテモ、決シ
テ之ガ爲メニ當事者ガ非常ナ損害ヲ被ルト云フコトハ無イ
ノデアリマスガ、司法代書人ハ是ト異リマシテ、之ヲ作製ス
ルニ、法律上ノ專門ノ智識ガ多少要スルノミナラズ、一度生
ジタル誤謬遺脫ハ、後日囘復スベカラザル損害ヲ當事者ニ與
フルガ常デアリマス、此點ニ於キマシテハ、行政代書人ト一
列ニ律スルコトハ出來マセヌ、然ルニ現在司法代書人ハ、ド
ウ云フ資格ノ者ガ、如何ナル手續デナッテ居ルカト申シマスル
ト、今日何等ノ法規ノ無イ爲メニ、無智無學ノ者、或ハ品性
ノ劣等ナル輩ガ、單ニ屆書一枚ヲ以テ直チニ司法代書人ニ
ナッテ、其職ニ當ッテ居ルト云フ有樣デ、弊害百出、殆ド今之
ヲ取締ラザレバ、甚ダ容易ナラヌ弊害ヲ將來ニ貽スモノデハ
ナイカト私共ハ考ヘテ居ルノデアリマス、ソレ故ニ在野法曹
界ニ於テモ、先年來屢、司法代書人法制定ノ建議ヲ當局
ニ致シタコトガアリマス、是ハ是非共資格職務ニ就テ、今少
シ徹底的ナ取締ヲシテ、又一面之ヲ保護シテ、司法代書人
ナルモノヲ司法部ノ補助機關トシテ、其機能ヲ完ウセシムル
コトニスルコトガ、刻下ノ急務デハナイカト信ズルニ依リマシ
テ、此度再ビ司法代書人法ヲ提出スルニ至リマシタ次第デ
アリマス、是亦宜シク諸君ノ御協賛ヲ仰ギタイト信ズルノデ
アリマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=18
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019・岩崎勲
○岩崎勳君 日程第三及第四ノ兩案ヲ一括シ、議長指
名ヲ以テ、特ニ十八名ノ委員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=19
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020・大岡育造
○議長(大岡育造君) 岩崎君ノ動議ニ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=20
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021・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ガナケレバ、本案ハ議長指
名十八名ノ委員ニ付託スルコトニ決シマシタ、日程第五、
水產業統一機關設立ニ關スル建議業ヲ議題ト致シマス、
提出者唐端〓太郞君
第五水產業統一機關設置ニ關スル建議案
(唐端〓太郞君外二名提出)
水產業統一機關設置ニ關スル建議
農業、蠶絲業、畜產業等我カ國重要ノ產業ニハ皆全國
同業者ヲ統一シ益斯業ノ改良發達ヲ計畫スル機關アル
ニ拘ラス獨リ水產業ハ未タ統一機關ヲ設置スルニ至ラ
ス我カ國水產業中製鹽ヲ除キ漁業ノ獲ル所每年二三
億圓ノ間ニ在リ水產製造品ノ海外ニ輸出スルモノ年額
約四千萬圓トス其ノ內地消費額亦決シテ鮮少ニ非ス
特ニ四面環海世界第一流ノ水產國タル我カ國ニ於テ
同業者ヲ統一スルノ機關ナク各地孤立ノ狀態ニ委スル
ハ甚タ遺憾トスル所ナリ惟フニ將來益水產上ノ智識ヲ
啓發シ各地ノ狀況ヲ疎通シ共同以テ事ニ當ラシメ内ハ
海洋ニ遺利ナク外ハ貿易ノ增進ヲ計ルニ於テ此ノ機
關ノ活動ニ待ツモノ蓋尠シトセス卽チ當業者ハ自ラ進ム
テ之ヲ組織スヘクシテ面シテ現狀未夕之ヲ望ムヘカラス
故ニ政府ハ速ニ關係各郡市島ヲ基礎トシ系統的組織
ヲ以テ此ノ機關ヲ設置スルノ方法ヲ設ケラレムコトヲ望
ム
右建議ス
〔唐端〓太郎君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=21
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022・唐端清太郎
○唐端〓太郞君 本案ニ就テ說明ヲ致シマス、我國ノ重
要產業ニ就キマシテハ、農業ニアレ、產業ニアレ、或ハ蠶絲
業等、皆ナンレ〓〓統一機關ヲ設置致シマシテ、當業者ヲ
指導誘掖シテ其改良發達ヲ圖ッテ居リマス、所デ同ジ重要
ナル產業デアル水產業ニハ、マダ其機關ガアリマセヌ、水產
ノ一箇年ノ產額ハ、製造ヲ除キマシテ漁撈ニ依テ得ル所ハ
二三億圓デゴザイマス、尤モ此統計ガ甚ダ杜撰ナモノデ、政
府ガ施政ノ參考ニセラレテ居ル所ハ、二億圓未滿デアリマ
ス、當業者ガ算盤ヲ持ッテ居ル所ハ、三億圓ヲ超過致シテ居
ル、故ニ二億圓以上三億圓ト見レバ先ヅ大差ナイコトヽ思
ヒマス、ソレデ水產製造ノ海外貿易ニ供セラレテ居リマスモ
ノハ、一箇年約四千万圓デゴザイマス、其外ニ內地デ消費
シテ居リマスモノモ亦尠カラヌコトヽ存ジマス、殊ニ四面環
海デアル、水產業トシテ世界第一流ノ國ダト云ハレテ居ル
我國ガ、今ニ當業者ヲ統一スルノ機關モ無ク、斯クノ如ク孤
立ノ狀態ニ陷ッテ居リマス、卽チ互ニ氣脈ヲ通ジテ、各地ノ
狀況ヲ知ルコトガ出來ナイ爲メニ、漁具漁法ノ改良及之ヲ
發明スルト云フコトニ至ッテハ、殆ド聞ク所ハアリマセヌ、又
遠ク他邦ニ出テヽ漁業ヲ爲スト云フ勇氣モアリマセヌ、ソレ
ガ爲メニ豊漁不漁等ノ差ハ甚シクナッテ居リマス、其又製造
品ニ付キマシテモ、各地相應ジテ同種ノ物ヲ多ク產出スル
コトヲ圖ラナイ、各、自由勝手ノ製造ヲヤッテ居ル爲メニ、
同種ノ產額ガ少ナクナッテ、偶〓外國カラ注文ガアリマシテ
モ、ソレヲ斷ルノヲ例トシテ居ル有樣デアリマス、洵ニ遺憾ノ
次第ニ存ジマス、今後此水產業ヲ發展サヽウト云フコトニ
就キマシテハ、ドウシテモ一般水產業ノ智識ヲ啓發シナケレ
バナリマセヌ、又各地ノ狀況モ相通知シテ行キ、業者ニ通
曉セシメナゲレバナリマセヌ、又製造ニ就テモ協同團結シテ、
以テ多額ノ產出ヲスルヤウニ致サナケレバナリマセヌ、是等
ノ事柄ヲ爲スニ就テハ、是非トモ此統一機關ヲ設クルノ必
要ガアルノデゴザイマス、斯樣ナ必要ナモノデアレバ、何故〓
日マデ之ヲ設置シナカッタカト云フ疑問ガ起キマセウガ、是ハ
卽チ從來ノ政府ガ極力之ニ反對シク結果デアリマス、政府
何故ニ反對シタカト申シマスルト、ソレニハ大ニ理由ガアリ
マス、其理由ハ唯〓述べル必要モ無カラウト存ジマスル故ニ
省略ヲ致シマス、關西有志二府二十一縣ノ水產業者ハ、
殊ニ此機關ヲ設クルノ必要ヲ認メマシテ、委員ヲ選定シテ
政府ニ要求シタルコト、一只ニ幾回ナルヲ知ラズデアリマス、而
モ其度每ニ政府ハ斷然之ヲ拒絕シテ容レナカッタノデアリマ
ス、而シテ其要求ガ益、切ナルニ及ンデ、已ムヲ得ズ大日本水
產會ヲシテ全國水産大會ヲ開カシメルコト、之ヲ以テ是ニ
代ヘヨト云フコトデアリマシタ、其全國水產大會ハ、本年一
月ヲ以テ第四回目ヲ開イタノデゴザイマス、是ハ有志ノ會
合デアリマス、卽チ各府縣ガ之ニ出席スルト否トハ、其府縣
ノ自由デアル、從來缺席ノ府縣モ澤山ゴザイマシタケレドモ
之ヲ責ムルコトガ出來ナイ、又其出席ヲシマスル者ニモ、團
體ヲ代表シテ來ル者モアリ、個人資格デ來ル者モアリ、協議
シタル事項ヲ、歸ッテ當業者ニ報告スル義務ヲ有シテ居ル者
モ有レバ、無イ者モアル、決議事項ニ至ッテハ、殆ド何等ノ責
任ガ無イノデアリマス、卽チ大會一タヒ散ゼバ殘ル所何物モ
無シ、一言ニシテ言ヘバ鳥合ノ衆ト評スベキモノデアラウト
思ヒマス、之ヲ以テ此統一機關ニ代ヘロト云フコトハ、洵ニ
思ハザルノ甚シキモノト思フノデアリマス、所ガ近頃ハ漁業
法案實施以來ノ舊キ頭ヲ持ッタ人ガ漸ク退イテ、新シキ頭
脳、新シキ抱負經綸ヲ懷ク人ガ政府ノ局ニ當ラレツヽアル
模樣テゴザイマス、又戰後ノ今日產業ノ振興ヲ圖ルニ就テ
モ、水產業モ其中ニ在ルコトヽ存ジマス、此際ニ於テ統一機
關ノ設置ヲ促スノハ、最モ時機ヲ得タルモノナリト考ヘマシ
テ、今日提案ヲ致シマシタ次第デゴザイマス、尤モ此機關ヲ
作ルニ就キマシテハ、漁業權ヲ有ッテ居リマスル漁業組合トハ、
何ノ關係ハアリマセヌ、水產ノ改良發達ヲ圖ルヲ目的トシ
テ居リマスル水產組合トハ、卽チ直接ノ關係ヲ有ッテ居リマ
ス、此組含ヲ普及シ、之ヲ擴張致シマシテ、中央ニ統一機關
ヲ置キマスルカ、又ハ農會ノ例ニ做ヒマシテ、別ニ水產會法
ヲ設クルカノ二途ニ出ズルノ外ハ無カラウト考へテ居リマス、
斯樣ナ事ハ當業者ガ自ラ進ンデヤルベキ事デゴザイマスルガ、
今日ノ實況當業者ニ之ヲ望ンデモ、到底得ザルコトガ明カ
デゴザイマス、故ニ政府ハ此機關ヲ設置セシムベク、適當ノ
方法ヲ設ケラレンコトヲ希望スル次第デゴザイマス、幸ニ御
賛成ヲ願ヒマス(拍手スル者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=22
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023・岩崎勲
○岩崎勳君 本案ハ曩ニ委員付託トナリタル、西川太治
郞君外五名提出ノ水產講習所內ニ淡水科特設ニ關スル
建議案ノ委員ニ、併セテ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=23
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024・大岡育造
○議長(大岡育造君) 岩崎君ノ動議ニ御異議アリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=24
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025・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナケレバ動議ノ如ク決シマ
シタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=25
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026・岩崎勲
○岩崎勳君 議事日程變更ニ關スル緊急動議ヲ提出致
シマス、卽チ玆ニ特第一號大正七年度各特別會計歲入歲
出總豫算追加案ヲ議題ト爲シ、委員長ノ報告ヲ求メ、且
ツ其審議ヲ進メラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=26
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027・大岡育造
○議長(大岡育造君) 議事日程變更ノ動議ニ御異議ア
リマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=27
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028・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ガナケレバ日程變更ニ決シ
マシタ-委員長齋藤君
(特第一號)大正七年度各特別會計歲入歳出
豫算追加(委員長報生ロ)
〔齋藤珪次君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=28
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029・齋藤珪次
○齋藤珪次君 特第一號大正七年度各特別會計歲入
歲出追加豫算、豫算委員會ニ於ケル經過及結果ヲ御報
告致シマス、本案ハ表題ノ示スガ如ク、特別會計デゴザイマ
シテ、大藏省所管ニ於ケル造幣局、印刷局、專賣局、帝國
鐵道、朝鮮總督府、朝鮮醫院及濟生院、臺灣總督府、關
東都督府、樺太廳、海軍採炭所、文部省所管帝國大學、
九州帝國大學、農商務省所管製鐵所ノ各歲入歲出ノ追
加額デアリマス、其合計ヲ致シマスレバ二千五百七十一万
餘圓ニナリマス、併ナガラ製鐵所及帝國鐵道デ、各〓一千
万圓近キ金ヲ要スルノデアリマシテ、他ハ總テ小額ノモノデ
アリマス、而シテ其支出ヲ要スル主タル理由ハ、事業ノ進捗
ニ伴フ增加、及物價騰貴ニ基ク經費ノ增加ニ要スルモノデ
ゴザイマシテ、何レモ目下ノ場合、必要缺クベカラザル費目、
又已ムヲ得ザルノ費目ト存ジマス、殊ニ職工ノ賃銀ノ增加、
若クハ官吏ノ手當ノ如キ、是等ハ何レモ七年度ニ要スルモ
ノデゴザイマシテ、卽チ本月モ之ヲ以テ支出ヲ致サナケレバ
ナラヌ急ニ迫ッテ居ルモノトノ事デゴザイマス、故ニ是等ノ事
情ニ照シ、委員會ハ各委員コリ質問等モゴザイマシタガ、結
局スルニ何等修正ノ事項ナク、全會一致ヲ以テ本案ヲ決
定致シマシタ次第デゴザイマスカラ、此段御報告中シマス
(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=29
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030・岩崎勲
○岩崎動君 本案ハ委員長報告通リ可決セラレンコトヲ
望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=30
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031・大岡育造
○議長(大岡育造君) 委員長報告通リ御異議アリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=31
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032・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ガナケレバ、本案ハ委員長
報告ノ通リ決シマシタ、日程第六、國立榮養〓究所設立ニ
開スル建議案ヲ議題ト致シマス、河野徹志君
第六國立榮養〓究所設立ニ關スル建議案
(河野徹志君外十四名提出)
國立榮養〓究所設立ニ開スル建議
國民生活ノ安定ヲ得セシメムカ爲政府ハ須ラク國立榮
養〓究所ヲ設立シ大要左ノ項目ニ付〓究ヲ爲スヘシ
一食料品ノ化學的分析
食料品ノ消化吸收試驗
溫量計ヲ以テスル人體榮養ノ〓究
一邦人ノ標準食(保健食)ニ關スル〓究
一經濟的榮養法(安價榮養料理)及代用食料品ニ
關スル〓究
食料品調理法ノ改良ニ關スル〓究
-育兒竝療病上ノ榮養ニ關スル〓究及調查
一食料品ノ貯藏及運搬ニ關スル〓究
附帶事業
一榮養學及料理法ノ講習
一公開常設食料品及之ニ關スル材料ノ展覽
右建議ス
〔河野徹志君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=32
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033・河野徹志
○河野徹志君 私ハ國立榮養〓究所設立ニ關スル建議
案ヲ提出致シマシテ、其提出ノ理由ヲ申述ベタイノデゴザイ
マスガ、御承知ノ通リニ榮養學ト申シマスノハ、比較的新シ
イ學問デゴザイマスガ故ニ、之ヲ御說明中上ゲマスニハ、勢
ヒ學術語ノ專門ニ涉ル術話ヲ用ヰマスコトハ、避ケ難イ事テ
アルヤウニ考ヘテ居リマス、隨ヒマシテ之ヲ細カニ此議場デ
申述ベマスコトハ、賢明ナル諸君ノ御倦怠ヲ招キハシマイカ
ト云フ心配ガゴザイマスガ故ニ、私ハ此所ニハ唯〓結論ヲ中
上ゲテ、其結論ニ對シテ大體ノ說明ヲ申上ゲマシテ、其說
明ニ不徹底ナ事モアラウカトハ存ジマスガ、若シ幸ニシテ此
議場ノ諸君ガ此建議案ヲ御採用下サルコトニナリマシテ、
委員ニデモ御付託ニナリマスコトガアリマス際ニハ、其際ニ
於テ尙ホ詳細ニ申述べタイト考ヘマス、此點ハ豫メ御宥恕
ヲ願ッテ置キマス、其結論ヲ先ニ朗讀ヲ致シマス、第一「朝野
協力米ノ生產增收ニ努力スルモ遂ニ人口增加及他ノ原
因ニ由ル米ノ消費量ヲ補フニ足ラス故ニ米穀ヲ主食トスル
我國家ハ永久其自給自足ヲ完フスルコト能ハス」是ガ第一
ノ結論、第二ノ結論ハ「第一ノ理由ニ依リ食米ヲ節約シ米
穀ヲ主食トスル習慣ヲ打破シ米ニ混スルニ他ノ穀類及副
食物ノ種類ヲ增加セル新シキ献立ヲ作リ我國民ニ必適ス
ヘキ標準食卽チ保健食ヲ定ムルコトハ目下ノ急務ナリ」是
ガ第二ノ結論、第三ノ結論ハ「標準食ハ現〓進步セル榮養
學上ノ調査〓究ヲ基礎トシ衛生ニ合ヒ經濟的ニシテ國民
ノ嗜好ニ適シ且ツ其生產額豊富ニシテ一般國民ノ普遍的
ニ食用シ得ヘキ各種食糧品ノ混成ヨリ成ラサルヘカラス」
第四ノ結論ハ「確固タル學術上ノ基礎ヲ有スル標準食ハ
最モ文明的ニシテ數千年來米ヲ主食トセル國民習慣上ノ
信念ヲ打破スヘキ唯一ノ武器ナリ故ニ榮養學上ノ〓究調
査ハ目下緊急解決ヲ要スル食糧政策上ノ第一要義ナリ」
是ダケガ結論デゴザイマス、第一ノ結論ニ就キマシテハ、第
四十議會及本議會ニ於キマシテモ、政府當局者ハ勿論、賢
明ナル議員諸君ガ討議ニ討議ヲ重ネラレマシテ、玆ニ私ガ
辯ヲ弄シテ之ヲ論ズルノ必要ハナイト信ジマス、唯〓此第一
ノ結論ハ私ノ建議ヲ致シマシタル所ノ根本ノ原因デアリマ
ス爲メニ、一事諸君ニ御記憶ヲ願ヒタイト信ジマス、其事ハ
米ノ產額ニ於キマシテ、今年ノ如キ平年作ニ於キマシテモ、
當局者タル農商務大臣ノ御辯明ニ依リマスレバ、約五六
百万石ノ外米ヲ輸八シナケレバ、食糧ノ不足ヲ訴ヘルト云
フコトデゴザイマス、我國ノ米作ノ歷史ニ依リマスレバ、三
十年若クハ五十年ニハ、必ズ凶作ガアルト云フコトデゴザイ
やっ、此凶作ノ際ニハ少クトモ一千万、或ハソレ以上ノ外
米ヲ輸入シナケレバ、我食糧ハ不足ヲ告ゲルデアラウト信ズ
ル、又一朝外國ガ武力ニ依リ、或ハ此頃唱へラレテ居リマ
ス所ノ所謂經濟聯盟ニ依リマシテ、米ノ輸出ヲ禁ズルト云
フヤウナ場合ガアリマシタナラバ、第一ノ場合ニ於テハ、我國
ノ正貨準備ノ基礎ヲ成ス所ノ正貨ノ巨額ノ流出ヲ促シ、
第二ノ例ニ於テハ、國民ガ常ニ飢餓ニ陷ルト云フヤウナ、非
常ニ寒·心スベキ事實ヲ生ズルト云フコトガ、諸君ガ既ニ十
分御認ニナッテ居ルコトヽ存ジマス、唯〓曩ニ申上ゲマスヤウ
ニ、私ハ此點ヲ御記憶ニ留メラレンコトヲ望ムノデアリマス、
ソレカラ第二カラ第四ハ一括シテ申上ゲタイト思ヒマス、國
家經濟ノ上ガラ正貨ノ流出ヲ防ギ、又食糧政策ノ上カラ
米ノ消費ヲ節約スルト云フコトハ、是ハ何人モ異議ガ無イ、
又何人モ議論ノ無イコトデアリマシテ、今日朝野ノ憂國ノ
士ガ、此節約方法ニ就テ種々ノ良案名策ヲ唱ヘラレテ居ル
ノデアリマス、其例ハ或ハ半搗米論トナリ、或ハ玄米食論ト
ナリ、或ハ麥飯奬勵論トナルト云フ如キ種々ノ方法ガ憂國
ノ士ニ依ッテ絕叫サレマシテ、成ベク國民一般ガ是等ノ提議
ニ就キマシテ穀物ノ節約ヲ爲シ、穀物卽チ米ノ節約ヲ爲ス
ト云フコトヲ希望スルト云フコトハ、吾ミモ同感デアルノデゴ
ザイマス、併ナガラ此數千年來歷史的ニ慣習致シテ來タ所
ノ米、或ハ白米ノ食料、又其口舌ニ馴レマシタ所ノ米食ヲ、
斯ノ如キ絕叫ノミニ依ッテ其習慣ヲ打破スルコトハ、甚ダ困
難ナ事デハアルマイカト私ハ信ズルノデゴザイマス、國民ニ向
ヒマシテ、單ニ米ノ食用ヲ節セヨ、副食物ヲ多ク增加シテ、
米ヲ食スルコトヲ節セヨ、又雜穀ヲ食セヨ、外米ヲ食セヨ、斯
ノ如ク叫ンデ見マシテモ、國民ハ之ニ對シテ必シモ信任ヲセ
ナイト思フノデアリマス、其所以如何ト申シマスレバ、國民ガ
數千年歷史上ノ習慣ニ依リ、又父祖カラ傳ッタ所ノ經驗ニ
依リマシテ、雜穀ノ如キ物ヲ食シタナラバ、其健康ヲ害スル
ト云フコトハ自然ニ知ノテ居ル、又サウ云フモノハ不味イ、卽
チ嗜好ニ適シナイコトヲ知ッテ居ル、而シテ副食物ノ如キハ、
我國ノ古來ノ習慣上寧ロ不經濟ナル物ガ多イノデアル、故
ニ國民ノ一部ノ頭ニハ、所謂副食物ナルモノハ、恰モ贅澤
物デアルカノヤウニ考へラレテ居ル傾モアルダラウト存ジマ
ス、又歷史上ノ習慣、歷史上ノ信念ヲ有スル所ノ國民ガ唯、こ
米ヲ節スベシト云ヘル提議ニ感服セズ、之ヲ信認セザルト
云フコトハ、私共カラ考ヘマスト、是ハ無理ノナイ事デアル
ト考ヘル、然ラバ此米ヲ節約スルト云フコトハ到底不可能
デアルカ、斯樣ニ考ヘテ見マスレバ、是ハ必シモ不可能ノ事
デハナイト私ハ信ズルノデアリマス、其理由ハ、若シ茲ニ我
國内ニ產シマス所ノ各種ノ食料品ニ就テ、其精細ナル學術
的檢査ヲ施シ、サウシテ新シイ獻立ヲ作リ、新シイ調理法
ヲ施シマシテ、サウシテ新調理法ヲ施シタ所ノ新獻立ニ依
ル食物ハ、決シテ國民ノ健康ヲ害スルモノデナイ、又不味イ
モノデナイ、卽チ暗好ニ適スル、又不經濟ノモノデナイ、斯ウ
云フヤウナ事ヲ學問ノ上カラ〓究致シテ、國民ニ提議ヲ致
シタナラバ、私共ハ今日ノ理智アル國民一般ハ、必ズ之ニ
耳ヲ傾ケルデアラウ、之ニ共鳴スルデアラウ、此提言ヲ歡迎
スルデアラウト信ズルノデアリマス、之ニ就キマシテハ極メテ
手近イ例ガアリマス、諸君、此維新前ニ於ケル所ノ我食物
ノ獻立ハ、今日ニ於ケル所ノ食物ノ獻立トヲ御比較ニナリ
マスレバ、直グニ此疑點ハ諒解スルト存ジマス維新前ニ於
ケル所ノ牛肉ニ對スル國民ノ感想ハ如何デゴザイマシタカ、
又今日新聞ニ傳フル所ニ依リマスレバ、一斤二圓五十錢
ニ値スル所ノ、彼ノ鮪ニ對スル國民ノ觀念ハ如何デゴザイ
マシタカ、又牛乳ニ對シテハ如何デコザイマシタ、斯ノ如ク
算へ來レバ、其食品ガ例ヘバ新シイ物ニモセヨ、或ハ新シク
調ベラレタ物ニモセヨ、其提言セラレタコトガ合理的デソッテ、
サウシテ國民ノ嗜好ニ適スル物デアルナラバ、國民ハ決シテ斯
ノ如キ提言ニ從フト云フコトヲ躊躇スルモノデナイト私ハ信
ズル、又一方ノ例ヲ考へテ見マスト、御承知ノ通リ米ノ榮
養ノ價値ヲ考ヘマスト、若シ米ノミヲ單純ニ食シテ居リマシ
夕場合ニハ、每日精米六合ヲ要スル、然ルニ此米ノ六合ノ
中ニ存スル所ノ榮養價値ヲ他ノ物ト較ベマスレバ、是ハ僅
ニ乾鰊二本ニシカ値シナイ、米ノ六合ヲ每日食シタナラバ、
吾ミノ健康ヲ害スルト云フコトハ分リ切シタ話デ、又此乾鰊
ナル物ノ營養價値ヲ牛肉ニ較ベタラドウデアルカ、牛肉ニ較
ベタナラ殆ド牛肉ノ五十目ニ相當スル、斯ノ如クニシテ若シ
此乾鰊ナル物ガ、果シテ能ク消化サレル物デアリ、能ク之ヲ
調理致シマシタナラ、風味ヲ佳クシテ、國民ノ食膳ニ上リ得
ベキ物デアリトスルナラバ、國民ハ此點ニ向ッテ、決シテ之ヲ
以テ不經濟ナリトシ、之ヲ以テ健康ニ害アリトシ、之ヲ以テ
嗜好ニ適シナイト云フコトハ、言フマイト思フノデアリマス
(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)尙ホ之ニ附帶致シマシテ、先刻水
產業ノ事ノ話ガアリマシタガ、我ガ水產ノ主ナル物ハ、其收
獲高ニ於テハ鰊ト鮭デアリマス、此二ツノ物ガ我國民ノ食膳
ニ上ルト云フモノハ甚ダ少ナイ、鰊ニ於キマシテハ、當業者
ノ話ニ依リマスト海外ヘ輸出スル物ノ總テヲ合シテ約二割
シカ食料ニナラヌ、而モ是等ノ物ハ、其榮養價ニ於テ牛肉
ニ劣ラズ、鯛ノ身ニ劣ラズ、又鮪ニ劣ラヌノデアリマス、サウ云
フ事ハ學術上ノ〓究ヲ致シマシタナラ非常ニ經濟的ナ物デ
アッテ、サウシテ國民ノ食糧トシテ顧ミラレナイ物ガ多々アル
ト信ズル、是ハ所謂〓糧經濟ノ上カラ見マシテ、寔ニ遺憾
千萬ノ事デアルト私ハ信ズルノデアル、ソレカラ次ニ保健食
ニ就テ申上ゲマス(「謹聽々々」ト呼フ者アリ)此人身ノ健康
ヲ維持致シ活力ヲ養フ、卽チ此「エナーヂー」ナルモノヲ發揮
スルニハ、生理學上一定ノ要素ガアリマス、是ハ私ガ爰二申
上ゲルマデモナイノデアリマスガ、唯〓一言申上ゲテ置キマ
ス、是ハ卽チ普通ニ稱ヘテ居リマス蛋白質ナルモノ、ソレカ
ラ脂肪ナルモノ、含水炭素ナルモノ、此三ツデアリマス、是ハ
國民ニ依リ、年齡ニ依リ、男女ニ依リマシテ、一日ニ要スル
分量ハ勿論多少ノ違ガアルノデゴザイマスガ、日本人ノ男
子ニシテ中等ニ發育シタ人ニハ、蛋白質二十四匁、脂肪ハ
五匁、含水炭素ガ百二十目、之ヲ活力トシテ、之ヲ溫ノ量
カラ計算シテ見マスト、二千四百「カロリー」ト云フモノニナ
ル(「尙ホ一層詳細ニ」ト呼フ者アリ)ドウカ新米デスカラ暫ク
御辛抱ヲ願ヒマス-各種ノ食物ト稱スルモノハ、皆ナ此
三要素ヲ大ナリ小ナリ含ンデ居ルノデゴザイマスルガ、此要
素ノ含ンデ居リマスル所ノ程度ハ決シテ同一デナイ、先刻
申述べマシタ分量ノ要素ヲ一ノ物質ノ中ニ含ンデ、殆ト之
ニ類シテ居ル物ハ唯、牛乳ノミデアリマス、卽チ牛乳ニ致シ
マシテモ、人乳ニ致シマシテモ、同ジ事故ニ此保健食料ヲ得
ヤウト考ヘマスレバ、必ズ此三要素ヲ違ック程度ニ於テ含ン
デ居リマスル所ノ各種ノ食料品ヲ混合シテ、之ヲ調和シナ
ケレバナラヌノデアリマス、ソレ故ニ米ノミヲ、或ハ麥ノミヲ單
食スルト云フコトハ、決シテ此榮養ノ目的ヲ達スル所以デ
ナイノデゴザイマス、榮養ノ目的ヲ達スルニハ必ズ混食ヲ要
スル、混食ハ經濟的デアルノミナラズ、之ヲ調理致シマシテ
嗜好ニ適スルコトモ容易イ、容易イバカリデナシニ、人間ノ
消化器ハ、混食ニ對シテヨリ善キ消化力ヲ持。テ居ルノデア
ル、是ガ卽チ私ガ保健食ナルモノハ、文明的ノ食糧デアルト
云フコトヲ申述ベタ所以デアル、ソレカラモウ一ツハ此保健
食ノ第二ノ要義トシマス所ハ、斯ノ如ク混合ヲ致シマシテ
混食ニ致シマシテモ、此混食中ニ含マレテ居ル所ノ各要素
ハ、身體ニ入リマシテ、其總テガ全部榮養ヲ爲スモノデハナ
イノデアリマス、卽チ此要素ノ中ニハ身體ニ適シナイ物ガア
ル、身體ハ嗜好ニ適スル物ノミヲ選擇シテ、之ヲ食品ノ中カ
ラ抽出ヲ致シテ、サウシテ始メテ其榮養ニ供スルノデアリマ
ス、ソレ故ニ科學上ノ分析ニ依リマシテ、先程述べマシタ生
理學上ノ三ツノ要素ヲ含ンデ居ル所ノ物ヲ適當ニ按排ヲ
致シマシテモ、身體ニ吸收サルヽニ當ッテハ、其要素ノ中デ
役ニ立タヌ物ガ出來ルノデアリマス、此役ニ立ツ役ニ立タナ
イト云フコトヲ細カニ〓究ヲ致シテ、サウシテ此〓究シタ所
ノ成績ニ依テテ、更ニ新シイ獻立ヲ組立テ、新シイ調理法
ヲ施シテ、サウシテ健康ニ適スルヤウニスルノガ卽チ此榮
養學上ノ〓究ノ目的デアルノデゴザイマス、之ヲ爲シマ
シテ、身體中ニ於テ幾何ノ「エネルギー」ヲ發スルカ、卽チ
生活力ヲ發揮スルカト云フコトヲ實驗上ニ檢查ヲ致シマ
シテ、始メテ其榮養價ノ全部ガ分ルノデアリマス、斯ノ如キ
食物ヲ指シテ、保健食料或ハ標準食ト唱ヘルノデゴザイマ
ス、勿論此標準食或ハ保健食ト唱ヘル物ハ、國民一般ノ食
用ニナルヤウニ組立テナケレバナラヌノデアリマスルカラ、唯
今ノ要件ノ外ニ、尙ホ其嗜好ニ適スル事、經濟的ナル事、其
產額ノ豐富ナル事ヲ要スルコトハ勿論デゴザイマス、保健食
料ノ選定ヲ致シ、是ガ調査〓究ヲ致シマスルコトハ、國民ノ
食料政策上、又保健衞生ノ上カラ考ヘマシテモ、國家ノ根
柢ヲ成スモノデアルガ爲メニ、歐米ニ於ケル先進諸國ニ於キ
マシテハ、夙ニ營養學上ノ研究ノ見地カラ、今マデ存在シテ
居ル所ノ食物ヲ改良スルコトハ、勿論新シイ〓物ノ選擇、
之ニ依ッテ生ズル所ノ新シイ保健食料ノ〓究、是等ノ〓究ヲ
始終怠ラズニ續ケテ居ルノデアリマス、一例ヲ申上ゲマスル
ト、例ヘバ華盛頓ニ於ケル中央試驗所、又「エール」大學ニ
於ケル營養〓究所、「カーネギー」〓究所ニ於ケル〓究室、劍
橋ノ〓究室、「ニユーヘン」ニ於ケル〓究室、「ウヰン」大學ニ
於ケル〓究室、皆ナ國民ノ爲メニ此食品ノ改良、食品ノ選
擇其他ニ就テ銳意〓究ヲ續ケテ、其〓究シタ所ノ結果ヲ
國民ニ報告シテ、國民ノ共鳴ヲ得テ、食料品ニ改良進歩ヲ
施シツヽアルノデアリマス、如何ニ文明諸國ガ此食料品ニ
就テ學術上ノ基礎ヲ應用シテ居ルカト云フコトハ、今回ノ
欧州ノ戰役ニ於キマシテ、榮養學ノ最モ泰斗トシテ崇敬サ
レル所ノ、彼ノ「エール」大學ニ於ケル「チッテンデン」ト云フ人
ヲ聯合軍ノ軍需主官ニ任命シタル如キモ、卽チ各國ノ政府
ガ、是等ニ就テ注意ヲシテ居ルコトヲ窺知ルニ足ルデアラウ
ト思ヒマス、又彼ノ戰時「パン」或ハ食料制限ノ事、皆ナ是
等ノ〓究所ニ於ケル成績ヲ以テ基礎トシテ、歐洲列國若ク
ハ亞米利加ニ於キマシテモ、皆ナ之ヲ實施スル所ノ基礎ニ
ハ、榮養學上ノ研究ヲ用キタノデアルト云フコトデアリマス、
デ翻ッテ我國ヲ見マスルト、帝國大學首メ其外民間ニモ、
ツノ是等ノ〓究ニ關スル所ノ機關モ無ク、設備モ無イ、若シ
我帝國ニ於テ食料ノ調査ヲスル新シイ獻立ヲ作ルト云フコ
トヲ企テマシタナラバ、唯、古キ化學ノ分析表ニ依リマスル
所ノ、内務省ノ衞生試驗所ノ分析表ヲ基礎トスルノミデア
リマス、斯ノ如キ有樣デアリマスカラ、我國ニ於キマシテ、若
シ此保健食料、又ハ一朝事變ニ際シマシテ、食料ノ制限令
ヲ施カウト云フヤウナ場合ガ出來マシタ時分ニハ、白米何
合ヲ大人一人ニ給シタナラバ、其最低限ノ分量ハ幾ラデア
ルカト云フコトサヘモマダ不明デアリマス、茲ニ一例トシテ此
〓究ガ殆ド出來テ居ナイト云フコトヲ申上ゲテ見タイト思
フ、ソレハ國民ガ唯今主食ト致シ、又唯一ノ生活上ノ資
料ト致シマスル所ノ米デアリマス、此米ニ於キマシテ化學ノ
分析ハ既ニ成リ、ソレカラシテ又之ガ消化ヲサレル割合モ分ッ
テ居リマス、分ッテ居リマスガ、是ガ身體中ニ入リマシテ、血
液ノ中ニ八リマシテ、是ガ幾何ノ生活力ヲ發揮スルカ、卽チ
生活ノドレダケノ補助ヲスルト云フ事ハ、マダ實驗上誰モ證
明シタ人ハ無イノデアリマス、邦人ノ身體、卽チ日本人ノ身
體ニ就テ、何人モ證明シタ人ガ無イノデアリマス、何ガ故ニ
證明ヲシナイカ、斯ウ申シマスルト、此建議案ノ〓究條項ノ
第三項ニ擧ゲマシタ温量計ヲ以テ活力ヲ計ルト云フ設備
ガ、我日本國ニ於キマシテハ、殘念ナガラマタ無イノデアリ
マス、此結論カラ言ヒマスルト、彼ノ玄米若クハ半搗米、若
クハ麥飯、是等ノ物ガ化學的ノ分析ノ上ニ於テハ、白米ニ
優ルコトガ萬々デアルノデアリマスガ、是ガ身體中ニ八リマシ
テ眞正ノ活力ヲ發スル段ニナリマシタナラバ、卽チ最後ノ場
合ニ於キマシテ、果シテ白米ガ玄米ニ劣ルカ、又麥飯ニ劣ル
カト云フコトハ、マダ未知數デゴザイマス、ソレ故ニ先日此席
上ニ於キマシテ荒川代議士ガ、白米ガ玄米ノ去勢シタル物
デアルト云フ御說明ガアリマシタガ、其去勢ト云フ事ニ就テ
ハ、マダ學問上ノ證明ハゴザイマセヌ、斯ノ如クデアリマスル
カラ、我食料品ノ眞正ノ學術上ノ〓究ハ米ニ就テヾサヘモ
無イ、斯ウ云フヤウナ憫レナル有樣、遺憾ナル有樣デアルノ
デアリマス(「ヒヤ〓〓」ト呼フ者アリ)デ斯ノ如ク〓究ノ不足
ナル時ニ當リマシテ、國民ニ向ヒマシテ、米ヲ節セヨ、雜穀ヲ
食セヨ、他ノ食品ヲ以テ之ニ代ヘヨト云フヤウナ、學問上ノ
根據ナキ提言ヲ爲シテ、國民ガ果シテ之ヲ用ヰ、之ニ共鳴
ヲシテ、サウシテ其提言ヲ承知スルデアリマセウカ、私ハ寧ロ
國民ガ之ヲ承知シナイト云フ事ガ、合理的デナイカト信ズル
ノデアリマス(ヒヤ〓〓ト呼フ者アリ)斯ノ如ク申上ゲマシタ
ナラバ、我帝國ニハ是等ノ〓究ヲ爲ス所ノ能力、又ソレヲ
有スル所ノ學者無ク、又學者ハ有ッテモ其〓究ヲ等閑ニシ
テ居ル、卽チ熱心デナイト云フ所ノ疑問ハ、必ズ何人モ起ル
コトデアラウト信ズル、然レドモ是ハ我國ニ於テ之ヲ〓究ス
ル所ノ機關ガ無イ、〓究所ガ無イ爲メニ、熱心ナル學者モ、
素養ノアル所ノ者モ、如何トモスルコトガ出來ナイ有樣デア
ルノデアリマス、殊ニ此設備ニハ相當ノ經費ヲ要スル事デア
リマスカラ、我國ノ製品ヲ以テ甘ンズル學者ニハ、是ハ無理
ナ注文デアルノデアル、之ヲ學界カラ申シマスレバ、洵ニ悲
慘ナ事デアリ、又國民ノ食料政策ノ上カラ申シマスレバ、實
ニ遺憾千万ト存ズル次第デアリマス(ヒヤ〓〓ト呼フ者アリ)
デ然レドモ此十億ノ豫算ヲ要スル我ガ國家ノ財政ノ上カラ
見マシタナラバ、是ガ設備ニ要スル二十万圓內外ノ經費、
又數万圓ノ經常費ハ、恰モ大山ノ一粒、大海ノ一滴ノ如
ク、誠ニ微々タルモノデアリマスルニモ拘ラズ、若シ此〓究機
關ヲ設ケタナラバ、多少ノ時間ヲ假シテ、餘リ長キ時間ヲ要
セズニ相當ノ效果ヲ擧ゲ得ベキハ、私ガ信ジテ疑ハナイ所デ
アリマス(「簡單々々」「詳細ニヤルベシ」ト呼フ者アリ)デ今日
米價〓料問題ノ最モ緊急ヲ要シ、最モ早ク解決ヲ要スル
時機ニ於キマシテ、數十万圓ノ經費ヲ投ジマシテ、斯ノ如キ
食糧政策ノ根本問題ニ觸ルヽ所ノ〓究機關ヲ設ケルト云
フコトハ、最モ焦眉ノ急務デアルト私ハ信ズルノデアリマス、
デ是ハ卽チ此建議案ヲ提出致シマシタ所以デアリマス(拍
手起ル)聞ク所ニ依リマスレバ····(笑聲起リ「謹聽々々」ト
呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=33
-
034・大岡育造
○議長(大岡育造君) 靜〓ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=34
-
035・河野徹志
○河野徹志君 内務省ニ於ケル保健衞生調査會カラ、當
局大臣ニ向シテ此趣意ノ建議書ヲ出サレタト云フコトデア
ル、當局者モ多分此〓究所ノ設立ガ、必要デアル〓要デア
ルト云フコトヲ御認ニナッテ居ルコトヽ信ズルノデアリマス、ソ
レ故ニ賢明ナル滿場ノ諸君モ、冀クバ此案ヲ御賛成下サレ
ンコトヲ御願ヲ致シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=35
-
036・岩崎勲
○岩崎勳君 本案ハ議長指名ヲ以テ、九名ノ委員ニ付託
サレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=36
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037・大岡育造
○議長(大岡育造君) 岩崎君ノ動議ニ御異議アリマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=37
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038・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナケレバ、本案ハ議長指
名、九名ノ委員ニ付託スルコトニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=38
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039・岩崎勲
○岩崎勳君 此場合議事日程變更ノ緊急動議ヲ提出
致シマス、卽チ玆ニ大正七年勅令第三百七十三號ノ永諾
ヲ求ムル件、穀類收用令承諾ヲ求ムル件、大麥、小麥及小
麥粉ノ輸入稅減免ニ關スル法律案第一讀會ノ續、大正七
年法律第三十七號中改正法律案第一讀會ノ續ヲ一括シ
テ議題トシ、委員長ノ報告ヲ求メ、且ツ其審議ヲ進メラレン
コトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=39
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040・大岡育造
○議長(大岡育造君) 岩崎君ノ動議ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=40
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041・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナケレバ以上列擧セラレタ
ル諸問題ヲ一括シテ議題ト致シ、委員長ノ報告ヲ求メマス
鵜澤總明君
大正七年勅令第三百七十三號(承諾ヲ求ムル
件)(委員長報告)
大正七年勅令第三百二十四號穀類收用令(承
諾ヲ求ムル件)(委員長報告)
大麥、小麥及小麥粉ノ輸入稅減免ニ關スル法
律案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)(確定議)
大正七年法律第三十七號中改正法律案(漆昌
巖君外一名提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)(確定議)
(法學博士鵜澤總明君登壇)
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=41
-
042・鵜澤總明
○法學博士鵜澤總明君 大正七年勅令三百七十三號、
米及籾ノ輸入稅ノ低減又ハ免除ニ關スル件、此勅令ノ承
諾ヲ求メル件、ソレカラ大正七年勅令第三百二十四號、
穀類收用令ノ承諾ヲ求ムル件、大麥、小麥及小麥粉ノ輸
入稅減免ニ關スル法律案、大正七年法律第三十七號中
改正法律案、此案ノ委員會ニ於ケル報告ヲ致シマス、委員
會ハ數囘開キマシテ、政府ノ說明、委員諸君ノ質問及ビ政
府トノ應答等ガアリマシテ、大體ニ於テ最モ問題トナリマシ
タノハ、穀類收用令デアリマス、ソレデ大正七年勅令第三
百七十三號及他ノ法律案二件ニ就キマシテハ、非常ニ簡
略ナ質問應答ニ依ッテ質問ヲ終了シタノデアリマス、先ヅ此
大正七年勅令第三百七十三號カラ御報告ヲ中上ゲマス
ガ、此勅令第三百七十三號ハ「政府ハ當分ノ內勅令ヲ以
テ期間ヲ指定シ米及籾ノ輸入稅ヲ低減又ハ免除スルコト
ヲ得」斯ウ云フ勅令ノ本文デアリマス、之ヲ提出スルノ理由
及說明等ハ、既ニ本會議ニ於テ當局ヨリ盡サレテ居リマス
カラ、爰ニ重ネテ詳シク御報告スル必要ハナカラウト思ヒマ
ス、委員會ニ於キマシテモ、此點ニ付キマシテハ別ニ深イ質
問應答等ハ無カッタ次第デアリマス、ソレカラ次ニ穀類收用
令デアリマスガ、此穀類收用令ニ就キマシテハ是ハ少シク
詳シク御報告ヲ致シタイト思ヒマスガ、此穀類收用令ハ大
正七年勅令第三百二十四號トシテ公布セラレタノデアリ
マシテ、其第一條ハ「農商務大臣ハ國民ノ生活上緊要ナル
場合ニ於テハ補償金額ヲ定メ米雜穀ヲ收用シ又ハ其ノ指
定シタル者ヲシテ之ヲ收用セシムルコトヲ得」是ガ第一條デ
アリマス、シレカラ第二條ガ「前條ノ規定ニ依リ收用シ又ハ
收用セシメタル米雜穀ハ農商務大臣價格ヲ定メ之ヲ賣却シ
又ハ賣却セシムルコトヲ得農商務大臣ノ買入又ハ買入レシ
メタルモノニ付亦同ジ」斯ウ云フノデアリマシテ、是ト共ニ農
商務省令ノ第三十二號ニ依リマシテ、穀類收用令施行規
則ト云フモノガ出テ居ルノデアリマス、デ此施行規則ノ第
一條ニ於キマシテ「穀類收用令ニ依ル收用ハ收用セムト
スル米雜穀ノ占有者又ハ所有者ニ收用決定書ヲ交付シ
タル時ニ其ノ效力ヲ生ス」斯ウ云フコトニ致シマシテ、
收用ノ實際ノ運用ヲ圖。ア居ルノデアリマス、ンレカラ是ト
同時ニ大正七年ノ農商務省告示第二百七十一號ニ依リ
マシテ、其第一ニ「麥類收用令第一條ノ規定ニ依ル補償金
額ハ東京又ハ大阪ノ正米市場ニ於ケル中米ニ付左ノ如ク
定ム、一、大正七年九月五日ヨリ九月二十日迄一石ニ付
金三十三圓以内、二、同年九月二十一日以後追テ改定ス
ル迄一石ニ付金三十圓以內」斯ウ云フ農商務省告示ガ出
テ居リマス、ソレデ之ニ就キマシテ質問ガ起ッタ譯デアリマス、
先ヅ此三十圓又ハ三十三圓ト云フヤウニ、補償價額ヲ定
メタト云フ事ニ就テノ數字上ノ根據ハ、如何ナルモノデアラ
ウカト云フヤウナ事ニ就キマシテ、委員ノ中カラ質問ガ起リ
マシタ、之ニ對シマシテ政府ハ、數字上ノ根據ト云フ確定
的ノ說明ハ出來ナイケレドモ、國民ノ生活狀態、農民ノ經
濟狀態、或ハ此生活上ノ不安定ヲ來サヾル程度ニ於テ見
ルナラバ、三十圓或ハ三十三圓ト云フヤウナコトニ定メルコ
トガ相當デアラウト云フヤウナ、サウ云フ答辯ガアリマシタ、
ソレカラ尙ホ此勅令ニ就キマシテハ、法律上ノ問題ト致シマ
シテハ、此勅令ヲ果シテ政府ニ於テ、實際ニ適用シタモノデ
アルカドウカト云フ質問ガアリマシテ、政府ハ此勅令ハ出夕
ノハ出テ居ルノデアルケレドモ、未ダ實際ニ適用シタモノデ
ハナイ、兼光トカ何トカ云フヤウナ實刀ノヤウナモノデ、懷
納メテ居ルケレドモ、未ダ實際ニ之ヲ適用シタモノデハナイ、
併ナガラ勅令自體トシテハ實施サレテ居ルノデアルカラ、其
法ノ反射的作用トシテ、米價ノ調節ニ多少ノ效力アルノミ
ナラズ、今日之ヲ存在セシメテ置ク必要ノアルモノデアル、
斯ウ云フヤウナル說明ガアリマシタ、之ニ對シテ勅令ノ第三
百二十四號ト、ソレカラシテ大正七年勅令第九十二號ト
ノ關係ハドウデアルカ、勅令第三百二十四號ニ依リマスレ
バ、指定商人ト云フヤウナモノヲ定メルコトニナッテ居ルノデ
アリマスガ、指定商人ト云フヤウナモノヲ定メラレタノハ、此
勅令第三百二十四號ノ施行ニ當ッテ定メラレタモノデハナ
イカ、斯ウ云フヤウナ委員ノ質問ガアリマシテ、之ニ對シテ
政府ハ、ソレハ勅令第三百二十四號ニ依ッタノデナクシテ、
大正七年勅令第九十二號ニ依シタモノデアル、斯ウ云フヤ
ウナ說明ガアリマシタカラシテ、此兩勅令トノ間ノ關係ハ、ド
ウデアラウカト云フヤウナ質問應答ガアッタ次第デアリマス、
ンコデマダ其外ニ米ノ今日ノ供給ニ於テ、政府ハ果シテ滿
足ナリトスルヤウナ狀態ニ在ルコトヲ、言明ガ出來ルカドウ
カト云フヤウナ、一括シテノ意味ハサウデアラウト思ヒマスガ
サウ云フヤウナ質問モアリマシタシ、政府ニ於テハ、大體十
分ニ國民ノ安定ノ出來ル程度ニ、外國米、或ハ朝鮮米、支
那米等ノ內地ニ八ルヤウナ方法ヲ執ッテ、十分ニ其米ノ內
地ニ於テ充實スルヤウナ方法ヲ執ル積リデアリ、又其見込
ハ大體アル積リデアルガ、併ナガラ安心ハ出來ナイ、斯ウ云
フヤウナ應答ガアリマシ夕、段々詳シイ應答モゴザイマシタガ
其詳細ニ就キマシテハ委員會ノ速記錄ニ讓リマシテ、大體
特別ノ點ダケノ御報告ニ止メテ置キタイト思フノデアリマス
ソレカラ大麥小麥及小麥粉ノ輸入稅減免ニ關スル法律案
ニ就キマシテ、政府ノ意〓ト致シマシテハ、小麥ト小麥粉ノ
輸入ニ付キマシテハ、成ベク小麥ヲ多クスルコトニシ、小麥
粉ニ就キマシテハ、成ベグ內地ノ製粉業者ニ壓迫ヲ加ヘナ
イヤウナ方針ヲ以テ進ンデ見タイ、斯ウ云フヤウナ意嚮デアッ
タヤウニ記憶致シマス、ンレカラ小麥ノ稅ヲ免除スル割合ト、
小麥粉ノ稅ヲ減ズル割合ト云フモノハ、同一ノ割合ニス
ルト云フヤウナ趣旨ノ說明ガアッタノデアリマス、ソレカラシテ
當分ノ內ト云フコトハ當分ノ內トアルガ、詰マリ此食料品
ノ需要供給ノ調節ト云フモノガ出來ルヤウニナレバ、成ベク
早ク徹廢ヲ致シタイト一云フヤウナ趣旨ニ政府ハ說明サレタ
ノデアリマス、ソレカラシテ大正七年法律第三十七號中改
正法律案-朝鮮ガラ大正七年法律第三十七號ニ依シテ、
生キタ牛ヲ移入スルニ就テハ、移入稅ヲ免除スルコトニナッ
タノデアリマスガ、生牛肉ヲ移入スルコトニ就テノ稅ヲ未ダ
殘シテ居ッタノデアリマス、此稅ノ免除ヲ生ノ牛肉ニモ及ボ
スト云フ改正案ハ、本會ニ於テ提案者ノ漆昌巖君カラ說
明サレタ通リデアリマス、其法律案デアリマス、之ニ就キマシ
テハ政府ハ反對ハシナイ、大體ニ於テ先ヅ賛成ノ意味デ、反
對ヲシナイト云フコトノ意味ヲ言明サレタノデアリマス、ソコ
デ採決ニ當リマシテ、異議ノナイ所カラ決ヲ採リマシテ、大
正七年勅令第三百七十三號大麥、小麥及小麥粉ノ輸入
稅減免ニ關スル法律案、及ヒ大正七年法律第三十七號
中改正法律案、是ハ委員會ノ全會一致ヲ以テ可決シタノ
デアリマス、殘ル所ノ大正七年勅令第三百二十四號ニ就
キマシテハ、本案ニ對シテ井原君、下岡君、横山君等カラ反
對ノ意見ガ出マシタ、前田君、尾崎君、石原君等カラ承諾
ヲ與フベシトノ意見ガ出マシタ、採決ノ結果ハ承諾ヲ與フ
ベシトスル者ハ八、承諾ヲ與フベカラズト云フ者ガ五デゴザ
イマシテ、本案ハ委員會ニ於キマシテハ、八名ノ多數ニ依リ
マシテ承諾ヲ與フベシトスルコトニナッタノデアリマスガ、出
席委員ノ中五名ノ反對ガゴザイマスカラ、此反對ノ方カラ
少數意見ガ提出ニナッテ居ルノデアリマスガ、是ハ何レ此處
ニ於テ報告セラルヽコトヽ存ジマス、此段委員會ノ經過及
結果ノ大體ヲ御報告致シマス
〔拍手スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=42
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043・大岡育造
○議長(大岡育造君) 唯今委員長ノ報告ハ四件デアリ
マスルガ、此中デ御聽ノ通リニ穀物收用令ニ就キマシテハ
少數意見モアリ、多分討論モアルコトヽ思ヒマスカラ、先ヅ
穀類收用令ヨリ討議ヲ始メテ、然ル後ニ他ノ諸案ニ移リタ
イト思ヒマス、少數意見ノ報告ヲ待チマス-井原百介君
〔井原百介君登壇〕
〔拍手スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=43
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044・井原百介
○井原百介君 唯〓議題トナリマシタ所ノ穀類收用令、
之ニ就テハ吾ミハ承諾ヲ與フベカラズト云フ意見デアルノデ
アリマス、其理由ノ大要ヲ此場合申述べマスルト云フト、第
一此緊急勅令ナルモノハ、最モ危急ノ場合ニ於テ、已ム可
ラザル場合ニ際シテ、始メテ發セラルベキモノデアルト思フノ
デアリマス、成程昨年ノ此發令ノアリマシタ當時ハ、確ニ食
糧ガ不足シテ居ッタ、値段ガ高イト云フコトヲ以テ、各地ニ
於テ暴動ガ起ッタ場合デアリマスルガ、併シ之ヲ適用セズニ
濟ムベキモノデアッタノデアリマス、方法サヘ宜ケレバ、必ズ彼
ノ緊急勅令ナルモノヲ出サナクトモ、十分之ヲ救濟スル途ガ
アッタノデアリマス、現ニ論ヨリ證據デアル、此勅令ガ出マシ
タケレドモ、今日ニ至ルマデ一回ノ適用モサレテ居ラヌノテ
アリマス、之ヲ言ヒ換ヘテ見マスルト云フト、之ヲ發セラレタ
當局者ノ意思ハ、唯〓之ヲ以テ威サント云フコトノ意味ニ於
テ發セラレタモノト思フノデアリマス、果シテ緊急勅令ナルモ
ノハ、斯ノ如キ意味ニ於テ發シテ宜シイモノデアルカ、而モソ
レヲ適用スル必要ガ無イ-實際用キズニ濟ンダノデアリマ
ス、此適用ヲシナクテ済ムヤウナモノヲ、緊急勅令トシテ發
スルト云フヤウナ事ハ、不當ナ處置デアルト吾ニハ言ハナケ
レバナラヌ、或ハ是ハ先刻委員長カラノ御報告中ニモアリマ
シタガ、懷ニ入レテ居ル所ノ寶刀デアルト云フヤウナ事ヲ、
當局者ハ言ハレテ居ルノデアリマスガ、私ハ寧ロ是ハ實刀ト
言フヨリカ、出刃庖丁、或ハ短銃、强盜ノ持ッテ居ル物デハナ
イカト云フ私ハ考ヲ持ッテ居ルノデアリマス、何故ナラバ此物
ガアル爲メニ農家ハ非常ナ恐怖心ヲ懷イテ居ル、單リ農家
ノミナラズ、米ヲ持ッテ居ル者ハ、之ニ對シテ非常ナ恐怖心ヲ
持ッテ居ル、現ニ是ガ昨年發表サレタ場合ニ、自分ノ持米ヲ
非常ニ安ク買ハレルデアラウト云フノデ以テ、之ヲ早ク賣ッテ
サウシテ其爲メニ非常ナ損ヲシタト云フ例證モアルノデアリ
マス、米商ハ利ヲ見ルコトガ敏イモノデアリマスカラ、或ハサ
ウ云フ事モゴザイマセウガ、併シ農家ハサウ云云事ハ迚モ出
來ナイノデアリマス、此勅令ニ依シテ斯ノ如キ恐怖心ヲ一般
ノ農民、及商人ニ懷カシメルヤウナ意味ニ於テ緊急勅令ヲ
發セラレルノハ、不都合千萬ナ事デアルト吾ミハ信ズルノデア
リマス、旣ニ政府ハ昨年九月ニ於テ、此指定商人ヲシテ、米
ノ買收ヲサセル事ヲ打切ラレタノデアリマス、政府ハ之ヲ打
切ル位デアルナラバ、旣ニ斯ノ如キ法律ヲ適用スルノ必要ヲ
今日ハ認メテ居ラレスト言ハナケレバナラヌ、或ハ今後ニ於
テ如何ナル場合ガアッテ、斯ノ如キモノヽ必要ナ事ガアルカモ
知レマセヌ、絕對ニ無イト吾ミハ申サヌノデアリマス、其場合
ニハ矢張相當ナ必要ニ應ジテ、方法ヲ執ラレタラ宜カラウト
思フノデアリマス、併ナガラ現在此法律ガ-緊急勅令ガ
出マシタ時ハ、事實之ヲ適用シナイデ濟ンダモノデアルガ、他
日之ヲドウシテモ適用シナケレバナラヌ場合ニ於テ更ニ出サ
レルノハ、吾ミハ否ムノデハナイノデアリマス、緊急勅令ノ性
質トシテ、吾ヒハ不當ナル處置ト考ヘルノガ第一ノ理由デア
リマス、第二ニハ政府ハ種々ノ方法ヲ講ジテ、食料品ノ生產
ト云フモノヲ奬勵サレテ居ルノデアリマス、現ニ先日本會ニ
於テ可決ニナリマシタ所ノ開墾助成法ノ如キモ其一デアリ
マス、兎モ角モ第一回ノ助成金トシテ、此本會議ニ於テ決
定セラレタモノハ、金額デ申シマスルト約五千万圓デアリマス、
是モ皆樣ノ御賛同ニ依ッテ、返還スベキモノヲ爲セナクトモ、
唯〓交付シ切リニシヤウト云フ事ニ皆樣ハ御決議ニナッタノ
デアリマス、又政府モ之ニ對シテ反對ヲサレヌノデアリマス、
斯ノ如ク食料品ノ增殖ノ必要デアル今日ニ於テ、此穀物
收用令ト云フモノガアルガ爲メニ、之ヲ生產スル者ハ、却テ
之ヲ希望通リニシナイ、吾ミノ希望ヲ充タシテ吳レナイト云
フコトガ出來テ來ルノデアリマス、如何ニ勉强シテモ、日本ノ
食料品ガ足ラヌカラ、オ前達作レト言ッテ農家ヲ勸メテ見
マシタ所ガ、利益ノ無イ仕事ハシマセヌ、是ハ申スマデモナイ
話デアル、利益ガアッテコン初メテ開墾モ致シマセウ、勉强モ
致シマセウ、多クノ費用モ使ッテ生產ヲ多クスルト云フコトハ
必ズシマセウガ、斯ノ如キ勞力ニ依リ、斯ノ如ク資本ヲ投ジ
テ作。テ見夕所ガ、其生產品ニ對シテハ、何時此收用令ヲ適
用サレテ、自分達ハ損ヲシナケレバナラヌカ知ラヌト云フ、確
ニ恐怖心ヲ持ツノデアリマス、一面ニハ生產ヲ奬勵シナガラ、
一面ニ於テ之ヲ妨ゲル抔ト云フヤウナ矛盾シタ方法ハ、斷
ジテ許スベカラザル事デアルト吾ニハ斷言スルノデアリマス、
(拍手起ル)是ハ決シテサウ云フ意味デハナイ、價格ガ暴騰
スル爲メニ之ヲ抑制スル意味ニ於テ、此收用令ヲ置イテア
ルモノダト云フコトノ、或方ノ御意見モゴザイマシタガ、無論
ソレモ含ンデ居リマセウ、其意味モアリマセウ、併ナガラ現ニ
昨年ノ勅令第九十二號デアリマシタカニ出マシタ所ノモノ
ニ依シテ見マスルト云フト、詰マリ先刻委員長カラモ報告サ
レタ如ク、九月五日以降ハ一石ニ付キ三十三圓、二十日
以降ハ三十圓ト云フコトガ定メラレテ居ルノデアリマス、此
三十圓ト云フモノガ、果シテ適當デアルヤ否ヤ、農家ニ損ガ
決シテナイモノデアルカ否ヤト云フコトハ、吾ニハ大ニ疑シタ
ノデアリマス、是ハ地方ニ依ッテ大ニ違フノデアリマス、或ノ
地方、殊ニ束北地方ニ於テハ、一石ノ生產費ハ三十圓
以內、少キハ二十二三圓デ濟ンデ居ル處モアリマス、併ナガ
ラ地方ニ依リマシテハ、殊ニ愛知縣或ハ大阪ト云フヤウナ
處ニ至リマシテハ、一石ノ生產費ハ決シテ平均三十圓デ
上ッテ居リマセヌ、高イ處ニナリマスルト、三十六七圓費シテ
生產シテ居ルノデアリマス、然ルニ全國ヲ通ジテ三十圓或ハ
三十三圓以上ニ賣ルコトガ出來ナイ杯ト云フ事ハ、政府ト
シテ如何ニモドウモ殘酷ナ扱方ト言ハナケレバナラヌノデア
リマス、卽チ此一例ヲ以テ考ヘテ見マシテモ、農家ニ必ズ幾
分ノ損ヲサセテ實行シナケレバナラヌト云フ所ノ收用令ナラ
バ、吾〓トシテハ同意スルコトハ出來ナイノデアリマス、面モ
此生產費ガ指定サレタ所ノ價格ヨリカ高イト云フコトガア
ルガ、ソレニ加フルニ言フマデモナク物品ガ不足スル、供給ガ
十分デナイ時ニハ其物價ハ必ズ騰ルト云フ事ハ、是ハ爭フ
可ラザル事實デアルノデアリマス、昨年農家ニ米ガ足ラナイ
足ラナイト言ッテ、世ノ中ノ人ガ-而モ有識者ガ之ヲ認メ
テ、之ヲ八釜敷ク言フ時ニ於テハ、生產費ダケデ米ガ賣レル
モノデハナイ、此時コン幾分カ生產者ハ之ニ依シテ利益ヲ得
ナケレバナラヌノデアル、決シテ吾ミハ徒ラニ不當ノ利益ヲ、
生產者ニ於テ得セシメルト云フ意味デハアリマセヌケレドモ、
需給ノ關係物價ノ高低ノアルコトハ爭ハレナイ、而モ高カル
ベキ時ニ於テ生產費以內ニ於テ米ヲ賣レト一云フコトハ、實
ニ無法卜言ハナケレバナラヌト思フ、是ガ卽チ私ガ收用法ヲ
置クベカラザルモノト思ヒ、寧口是ハ實刀デナクシテ、或ハ極
端カモ知レマセヌガ、盜賊ノ携ヘル所ノ出刃庖丁、或ハ拳銃
デハナカラウカト思フノデアリマス、是ガ第二ノ理由、第三ニ
至リマシテハ、此收用令ト云フモノハ頗ル不備ナモノト
吾ミハ信ズルノデアリマス、收用ノ場合ニ於テハ、或條件ガ
ドウシテモナケレバナラナイ、例ヘバ土地ニ致シマスナラバ鐵
道ノ敷地ニナル、公共ノ道路ノ敷地ニナル、或ハ公共ノ建
物ガアッテ其一部ヲ擴張スル、或ハ或公共ノ事業ニ買收ス
ベキ所ノ土地ニ就テ、殆ド全部ガ承知シテ、一一一ノ者ガ是ニ
對シテ不服ヲ唱ヘルト云フ場合ハ、其場所ニ限シテ指定サレ
テアルノデアリマシテ、是ニ對シテ收用令ヲ適用スルコトハ
無論已ムヲ得ヌノデアル、此穀類ノ如キ、殊ニ米ノ如キ物
ハ、生產スル地方ニ依ッテ多少ノ差ハアルケレドモ、大體ニ於
テ日本人ノ食料品デ、之ヲ甲ガ持チ乙ガ持チ丙ガ持チマスル
コトニ對シテ格別ノ差ハナイ、又是デナケレバナラヌト云フ
必要條件ハナイノデアル、誰ノヲ取ッテモ宜シイノデアル、其
場合ニ於テ、殊ニ指定商人ヲシテ收用サセルト一云フコト抔
ニナリマシタナラバ、如何ニシテ之ヲスルコトガ出來マスカ、
各自ノ持米ヲ彼ハ一千、彼ハ五百、彼ハ百、一々調ベテ之
ヲ按分シテ收用スルコトガ出來レバ結構デアル、不公平ハナ
イノデアル、併シ斯ノ始キ事ハ事實ニ於テ迚モ出來ナイ事デ
アリマス、或ハ甲ナリ乙ナリ丙ナリ丁ナリト云フモノガ、ソコ
ニ目ヲ著ケラレテ、オ前ノ米ヲ收用スルゾヨト言ハナケレバナ
ラヌコトニナル、サウスルト其被收用者ノ不幸ト云フモノハ
如何デアリマセウ、實ニ迷惑千萬ノ話ト言ハナケレバナラヌ
ノデアリマス、又同法ノ第四條ニ、此收用ニ應ジナイ者ハ相
當ナ處分ヲスル、隨分嚴罰ニ處セラレルコトニナッテ居ルノデ
アリマス、成程收用ニ應ジナイ所ノ者ニ對シテハ、法律デ相
當ノ處分ガ出來マセウガ、此品物ニ就テ之ヲ取ルト云フコ
トハ非常ニ困難デアル、殊ニ收用ノ場合ニ於テハ、商人ガ
行シテ其所有者ガ拒ム場合デアッタナラバ、必ズ其附近ノ者
モ是ニ同情シテ居ル、其場合ニ於テ商人ガ無理ニソレヲ引
取ルト云フコトハ、事實ニ於テ迚モ出來ナイ、或ハ斯ウ云フ
場合ニ於テ、警察權モ用ヰナケレバナラヌト云フヤウナ非常
ナ困難ガ出來、場合ニ依ッテハ兵隊ヲ出サナケレバナラヌト
云フヤウナコトモ出來ハシマイカト思フ、マダ其外ニモ少々
申上ゲル理由モアリマスガ、大體ニ於テ此法ガ不備デアルト
云フコトハ、吾ニハ認メテ居ルノデアリマス、此三點ニ於テ
吾ミハ此收用令ト云フモノハ存置スベカラズ、又緊急勅令
トシテ發布セラレタノハ、不當デアルト云フ意見ヲ以テ反對
致スノデアリマス
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045・大岡育造
○議長(大岡育造君) 是ヨリ通告順ニ從ッテ討論ヲ許可
致シマス-熊谷直太君
〔熊谷直太君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=45
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046・熊谷直太
○熊谷直太君 唯今議題ニナッデ居リマスル穀類收用令
ニ對シマシテハ、委員長ノ報告ニ賛意ヲ表シマシテ、遺憾ナ
ガラ井原君ノ論ニハ不贊成ナ者デアリマス、穀類收用令ハ、
其命令ガ示ス通リデアリマシテ、國民ノ生活上緊急ニシテ
已ムベガラザル場合ニ於テ、必要アル所ノ法規デアリマス、
諸君、御承知ノ如ク昨年ノ八月下旬頃ニ於テハ、帝國ノ臣
民ガ食糧問題ニ關シマシテ、如何ナル狀態ニ在リシカト云
フコトヲ囘顧スレバ、思半ニ過グルモノデアリマス、卽チ當時
人心恟々、米穀ノ價格ト云フモノガ段々ト暴騰ヲ示シテ居
リマシテ、經濟上不安定ノ極ニ達シタ時デアリマス、此時ニ
方リマシテ、穀物收用令ヲ布キマシテ萬一ニ備フルト云フコ
トハ、是ハ萬已ムヲ得ザル策ニ出デタルモノト思料セラルヽ
ノブアリマス、幸ニモ當時ハ勅令第九十二號ノ行政ノ運用
ニ依リマシテ、僅ニ此法令ヲ適用スルコトガ出來ナカッタノ
ハ、吾〓大ニ今日ニ於テ諸君ト共ニ祝福スル所デアリマス、
現内閣ニ於キマシテモ此食糧問題-最モ我國民ニ直接
ニシテ且ツ重大ナル所ノ食糧問題ニ關シマシテハ、深甚ナル
所ノ注意ヲ拂ヒマシテ、玆ニ議題トナッテ居リマスル所ノ勅
令三百七十三號ノ如キ、卽チ外米ヲ圓滑ニ輸八スル所ノ
法令ノ如キ、又大麥、小麥及小麥粉ニ關スル法令ノ如キ、
外米ヲシテ圓滑ニ內地ニ輸入スル所ノ方法ヲ執ッテ居ラレ
マス、現ニ昨年十一月十二日、竝ニ本年正月ニ於ケル外米
ノ輸入高ハ、臺灣朝鮮米ヲ除キマシテ、實ニ百七十四万八
千石ノ多キニ上ッテ居ルノデアリマス、近來稀ナル所ノ輸入
米ヲ見タノデアリマス、斯ノ如ク一方ニ於テハ穀類ノ潤澤ヲ
圖リマシテ、更ニ現內閣ハ根本政策トシマシテ、開墾助成
法案ナルモノヲ提出セラレマシテ、十五箇年ノ間ニ二千五
百万石ト云フ多額ノ收穫ヲ得ントスル根本政策ヲ講ジツ
ツアル、卽チ此重大ナル所ノ食糧問題ニ付キマシテハ、深甚
ナル注意ヲ拂ヒ、著々トシテ其效ヲ收メツヽアル今日デアリ
マスルガ、食糧問題ハ我帝國臣民ニ對シマシテ、爾ク直接ニ
爾ク重大ナル關係ヲ持ッテ居リマスル故ニ、之ニ對シテハ注
意ノ上ニ注意ヲ拂ヒ、周到ナル上ニ周到ナル所ノ注意ヲ拂
フト云フコトハ實ニ當局者ガ當然執ルベキ途ダラウト思フ
ノデアリマス、飜ッテ當時ノ經濟狀態ヲ見マスルト、稍、安定
シタル所ノ傾ガアリマスルケレドモ、而モ物價ハ依然トシテ
高値ヲ示シテ居ル、又平和克復ノ曉ニ於キマシテハ、其經
濟狀態ハ如何ナル波瀾怒濤ノ波及スルヤモ圖リ難キ今日
デアル、此時此際ニ於テ姑ク此法ヲ存置シ、經濟狀態ノ推
移ヲ見ルト云フコトハ、吾ミノ當然履ムベキ道ブアラウト思
料スルノデアリマス、況ヤ諸君御承知ノ如ク、法案ノ一旦發
セラレタル以上ハ、其發セシ所ノ原因ト云フモノガ全ク消滅
スルニ非ズンバ、之ヲ廢棄セザルコトガ立法上ノ原則デアル、
是ハ無視スベカラザル所ノ原則デアリマシテ、今申上ゲル所
ノ事情ガ存在スル限リハ、俄然トシテ是ヲ廢止スベカラザル
ハ當然ノ理合デアリマス、朝令暮改ハ立法府ニ於テ吾こノ
最モ忌ムベキコトデアル、若シ一タビ廢シテ、不幸ニモ、萬々
一ニモ、吾こガ心配スル如ク、經濟上ノ變動ヲ來シマシテ、
再ビ此法案ト同一ノ精神ノ法案ヲ要スル場合ニ至ッタナラ
バ、吾ニハ天下ニ對シテ何ノ面目ガアリマセウカ、故ニ此點
ニ考慮ヲスルト云クコトハ、穏健ニシテ且ツ妥當ナル論議ト
言ハナケレバナラヌノデアリマス、諸君、此案ニ對シマシテ、憲
政會諸君ノ御說ヲ段々承リマスト、論議ハ數多ニ岐レテ居
リマス、併ナガラ之ヲ引括メテ見マスレバ、稍〓二ツノ點ニ縮
メルコトガ出來ルヤウデアリマス、委員會ニ於ケル御討論、
竝ニ唯今井原君ノ御論議ニ依シテ、之ヲ二ツニ分ケルコトガ
出來ルヤウデアリマス、卽チ第一ハ此穀物收用令ハ、大正
七年八月末ツ頃發布セラレ、今日ニ至ルマデ未ダ曾テ此法
ノ適用ガ行ハレテ居ナイ、此適用ノナイ事情カラ見テモ、此
法令ト云フモノハ、全ク不必要ノモノデアル、斯ウ云フ御論
斷ヲ爲サル方モアリマス、併ナガラ此論議ハ全ク此事情ヲ
十分御審査ナサラヌ論議デアル、穀物收用令ノ如キ非常
緊急ノ場合ニ於テ適用スベキ法令ハ、吾ニハ成ベク或ル手段
ヲ執シテモ、此法令ノ適用ノナイコトヲ希望スル一人デアリ
マス、恐ラクハ諸君ト雖モ此穀物收用令ノ適用スル場合ノ
多カランコトヲ望ム人ハ一人モアルマイト思ヒマス、當時政
府ハ他ノ方法、卽チ勅令第九十二號ニ依ル權限ニ依リマ
シテ、行政上ノ手段ニ依ッテ、此收用令ノ適用ヲシナカッタト
云フコトヲ、吾ミハ非常ニ慶賀スルノデアリマス、恐ラクハ憲
政會諸君ト雖モ、此點ニ付テハ必ズ御同慶デアラウト思フ、
元來此種ノ法令、卽チ穀物收用令ノ如キ、實ニ避クベカラ
ザル、已ムヲ得ズシテ適用スベキ勅令ノ如キハ、成ベク其適
用スル場合ノ無カランコトハ、吾人ノ常ニ望ム所デアル、斯
ノ如キ、緊急已ムヲ得ザル場合ガ頻々ト起ルコトハ、吾と帝
國臣民ノ最モ喜バザル所デアリマシテ、且ツ〓嘆シナケレバ
ナラヌ、幸ニシテ或行政手段ニ依リマシテ、其適用ヲ見ザリ
シコトハ、吾こノ喜ブ所デアリマス、況ヤ憲政會ノ諸君ハ法
ノ實施ト云フコトヽ、法ノ適用ト云フコトヽヲ全然混同セラ
レテ居ル、法ノ威嚴ハ法ノ實施ニ依ッテ直チニ效果ヲ奏シ、
威嚴ヲ持ツモノデアル、直チニ之ヲ適用スルカ適用セザルカ
ニ依ッテ、法ノ威嚴ニ何等關係ハ有タヌモノデアリマス、刑法
ノ如キ、罪ハ成ベク犯シテ貰ヒタクナイガ、犯シタ場合ニハ仕
方ガナイカラ、此法律ヲ適用スルト云フコトヽ同一精神デア
ル、故ニ適用ガナイカラ此法ノ效果ガナイト云フ議論ハ、法
律上カラハ何等採ルコトガ出來ヌ議論デアリマス、憲政會
諸君ノ第二ノ御論ニハ、更ニ此第一ノ論點ニ一步ヲ進メマ
シテ、適用ガナイ許リデナク、之ヲ存置スルコトハ有害ニシテ
無益デアル、却テ害毒ヲ流スモノデアルト云フ御議論デアリ
マス、卽チ此法令ノ存置スル以上ハ、一面ニ於テハ穀類ヲ
持ッテ居ル所ノ農民ヲ害シ、賣買ノ材料ヲ持ッテ居ル所ノ商
人ヲ害スルト云フ御議論デアリマス、而シテ其論據トスル所
ノモノハ何處ニアルカト云フト、主ニ適用上ニ關スルモノデ
アル、卽チ收用ノ方法、收用ノ價格、收用ノ範圍斯ウ云フヤ
ウナ點ニ付テ詳細ニ御議論ヲ爲サイマシタ、併ナガラ是等ノ
御心配ハ、實ニ或點カラ言ヘバ御尤ナル御心配デアリマシ
テ、適用ノ如何ニ依リマシテハ、諸君ト私モ感ヲ同ジウスル者
デアリマス、若シ適用ガ一步ヲ誤マルナラバ、此收用令ハ有
害無益ナル法案ト相成ルコトハ、吾〓諸君ト共ニ感ヲ同ジ
ウスル者デアリマス、ケレドモ此點ニ付テ憂慮ノ餘リ、當局
大臣ニ就テ詳細ナル辯明ヲ求メタノデアリマス、同僚山內
君ハ特ニ此點ニ付テ深甚ナル注意ヲ拂ハレタ、質問ヲ爲サレ
タノデアリマシテ、山本農商務大臣ハ此點ニ付テ、斯ウ云フ
聲明ヲセラレタノデアル卽チ買上ゲノ價格、買上ノ方法、及
ビ其順序ノ如キハ周到ノ上ニモ周到ナル注意ヲ加へ、十分
ナル考慮ヲ要スルヲ以テ、決シテ昨年ノ告示第二百七十一
號ノヤウナ方法ニ依ラズシテ、十分ナル考慮ヲ致シテヤルト
云フコトヲ聲明セラレタノデアリマス、吾とハ誠心誠意ナル
農商務大臣ノ聲明ニ對シテハ、敬意ヲ拂フ者デアル、信任
ヲ拂フ者デアル、現ニ歐羅巴各國ガ此戰亂ニ際シマシテ、又
米國モ此戰亂ニ際シマシテ、食糧品ノ收用ニ關シ、其收用
ノ方法、範圍、價格等ニ付テ色ミニ〓究セラレタモノガアル、
其先例ニ鑑ミマシテモ、農商務當局ニハ必ズ確信アルモノ
ト自分ハ考ヘルノデアリマス、故ニ井原君ノ此點ニ關スル御
心配卽チ如何ナル區域カラ徵收セラルヽカ、如何ナル價格
ヲ以テ買ハレルカ、如何ナル方法ニ依テ買上ゲラレルカト云
フ御心配ハ、所謂雲散霧消ニナル次第デアリマス、是等ノ
意味カラシマシテ、吾ミハ此穀物收用令ニ對シマシテハ、承
諾ヲ與フベシトノ意見ヲ有スル者デアリマスガ、現內閣ノ食
糧ニ關スル政策ハ、著々其效ヲ奏シ、此穀物收用令ハ絕對
無限ニ、卽チ未來永劫全ク適用ナカランコトヲ、吾ヒハ我ガ
國民七千万人ト共ニ希望スル次第デゴザイマス、終リニ臨
ミマシテ憲政會諸君モ少シク襟度ヲ大ニセラレマシテ、經濟
界ニ十分安心ヲ與フベキ此法案ヲ保存セラレルコトヲ希望
ニ堪ヘマセヌ(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=46
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047・大岡育造
○議長(大岡育造君) 横山勝太郞君
〔横山勝太郞君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=47
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048・横山勝太郎
○橫山勝太郞君 問題ノ筋ハ委員長ニ依ッテ詳細ニ御報
告ニナリマシタ、私ハ成ベク簡單ニ少數意見ニ賛成ノ理由
ヲ申上ゲマス、此緊急勅令ノ事後承諾ニ付キマシテハ、多
年憲法上ノ爭議ガ解決セラレテ居ラヌノデアリマス、私ハ幸
ニ今囘政友會諸賢ノ內閣ニ依ッテ、多年ノ爭議ヲ決定セラ
レルコトヲ希望シ、且ツ決定セラルヽモノト考ヘテ居リマシタ
ガ、遺憾ナガラ此點ニ於テ其解決ヲ見ルヲ得ザリシコトヲ甚
タ遺憾トスル者デアリマス、其懸案トハ何デアルカト申シマ
スレバ、吾こノ信ズル所ニ依レバ、緊急勅令ノ問題ニ付キマ
シテハ、此發令當時果シテ憲法第八條ノ條件ヲ充シテ居ッ
タカドウカト云フ、此事情ノ認定ニ付テノ責任デアリマス、
所謂緊急勅令ヲ發布スルニ付テ、當時其條件ハ完全ニ充
サレタモノデアッタト云フ此責任上ノ問題ニ付テ、ドウ云フ
觀念ヲ現政府ハ有ッテ居ラレルカ、此點ニ付テハ法制局長
官ヨリ詳細ニ御說明ガアリマシタガ、要スルニ現内閣ハ其
成立以前ノ憲法問題ニ付テ、溯及シテ責任ヲ負ハナイト
云フコトデアリマス、事固ヨリ一應當然ノ論結ト考ヘマス
然ラバ現内閣ニハ此緊急勅令ヲ發布スル當時ノ國務大臣
ノ一人タル海軍大臣ガ居ラレル、其海軍大臣ト現內閣ノ
諸公ハ、連帶責任ノ義ヲ取ラレル事ト考ヘマス、卽チ緊急
勅令ヲ發布スル當時、責任ヲ有チシ海軍大臣ガ現内閣ニ
存在スルナラバ、是ト連帶シテ責任ヲ負フノ觀念アリヤ否ヤ
ト云フコトヲ質問シマシタガ、之ニ付テモ責任ヲ負ハナイ、斯
樣ナ意味デアリマス、サウナリマスルト第四十議會ニ於テ問
題トナリマシタ如ク、緊急勅令ノ問題ニ付テ內閣ガ變遷ス
ル場合ニ於テ、何時デモ緊急勅令ノ發布ニ付テハ、責任ヲ
負フ者ガ無イト云フコトニナルノデアリマス、如何ニ亂暴ナ
ル緊急勅令ヲ出シテモ、如何ニ不都合ナル非常命令ヲ出シ
テモ、其點ニ付テハ內閣ガ又遷スレバ毫モ責任者ハ無イ、ド
ンナ不都合ナ緊急勅令ヲ出シテモ宜イト云フ結論ニナルデ
ハナイカト云フコトニ歸著スルノデアリマスガ、此點ニ付テハ
現內閣ニ於テモ、之ヲ如何トモスルコトガ出來ナイト云フ話
デアリマス、併ナガラ吾ミノ信ズル所ニ依レバ、憲法政治ヲ
實施シテ居リマスル〓日、殊ニ緊急勅令ノ如キ重大ナル非
常命令ヲ發シテ、其當否ニ付テ責任者ガ無イト云フコトハ、
憲法上非常ナル缺點デアルト同時ニ、憲法政治ノ運用上
大ニ考ヘナケレバナラヌ事項デアルト私ハ考へマス、憲法政
治ハ申スマデモナイ責任政治デアル、總テノ行政立法ニ付
テ責任ヲ負フ者ガアルコトニ依ッテ、此憲法政治ノ目的ヲ達
スル事ガ出來ルノデアリマス、然ルニトノヤウナ緊急勅令ヲ
出シテモ、辭職シテ去レバ何等ノ責任ガ無イト云フ事柄ハ、
餘リ行政ニ付テ責任ガ無イト云フゴトニナリマスノデ、私ハ
憲法政治ノ今日ニ於テ甚ダ此點ヲ遺憾トスルモノデアリマ
ス、次ニ申上ゲテ置カネバナラヌコトハ、此緊急勅令ヲ實施
シタル所謂緊急勅令ノ發布ヨリ、之ヲ廢止スルニ至ルマデ
ノ間ノ責任デアリマス、之ニ付テモ現内閣ノ諸公ノ御說明
遺憾ナガラ徹底シタルモノガアリマセヌガ、要スルニ此點
ハ九月二十八日カニ現政府ハ大命ヲ拜セラレタノデアリマ
スカラシテ、其以前ノ事項ニ付テハ緊急勅令ノ發布ト同樣
ニ、現内閣成立以前ノ事デアリマスカラ、責任ハナイト云フ
コトニナルノデアリマセウ、併ナガラ現內閣ガ就任セラレテカ
ラ以後ニ付テハ、此緊急勅令ノ運用ニ付テ、重大ナル責任
ヲ御負擔ニナルト考ヘマス、然ラバ此事項ニ付テ一應ドウ云
フ工合ニ此緊急勅令ガ運用セラレタカト云フコトニ付テハ、
多少申上ゲテ置ク必要ガアルト考ヘマス、唯今熊谷君カラ
御賛成ノ意見ノアリマシタ如ク、當時ノ狀態ハ吾〓國〓六ハ
デス、緊急勅令發布ノ必要ハアルカノ如ク考ヘテ居リマシ
タ、束京ヲ始メトシテ全國到ル所ニ米ノ騒動ガ起リマシタ、
米價ハ日々刻々騰貴ヲスル際デアリマスカラシテ、本案ノ如
キ穀類收用令ナルモノヲ發布セラルヽ必要ガアリシモノト考
ヘテ居ッタノデアリマス、必要アリシ事ト考ヘルト同時ニ、此
緊急勅令ナルモノハ當然實行サレルモノト考ヘテ居ッタノデ
アリマス、御承知ノ如ク穀類收用令ナル緊急勅令ハ、八月
十六日ノ夜ニ發令セラレタモノデアリマス、同日ノ午後五
時頃ニ樞密院ニ諮詢セラレマシテ、樞密院ノ議ヲ經テ、恰
モ日光ニ御避暑ニ相成シテ居ラレタ至尊ノ御栽可ヲ得ラレ
テ、十六日夜遲ク發令セラレタルモノデアリマス、非常ニ是
ハ、必要ナル法令デアルト、斯ウ考ヘルノハ當リ前ノコトデア
リマス、而シテ越テ十八日、十九日、二十日頃ニ於テ、御承
知ノ如ク東京市竝ニ神戶、大阪、京都ノ四大都市ニ於テ、
指定商人ナルモノガ現ハレテ參リマシタ、此指定商人ナルモ
ノハ、穀類收用令ニ依ル指定商人デアルト、吾ミハ斯ウ考
ヘテ居リマシタ、又新聞紙ノ或モノモ左樣ニ傳ヘテ居ッタノ
デアリマス、神戶、大阪、京都ノ事ハ委シク知リマセヌガ、我
東京市ニ於ケル指定商人中村富三郞外七名ノ者ハ、御承
知ノ如ク二十五日カラ買付ニ著手シタ、其資金トシテハ約
三百万圓ノ金ヲ銀行カラ借八レテ、サウシテ北陸地方ニ此
買付ノ爲メニ行シタト云フ話デアリマス、其當時ニ於テ吾こ
國民ハ十六日ノ夜ニ此穀類收用令ガ發布セラレテ、十
九日、二十日頃、所謂指定商人ナルモノガ出來タノデアリ
マスカラシテ、新聞紙モ、國民モ共ニ穀類收用令ニ依ル指
定商人ナルモノガ出來タノデアルト斯ウ思ッテ居ッタノデアリ
マス、故ニ米ノ原產地ニ於テハ非常ナル恐慌ヲ起シテ、愈〓
政府ハ正宗ノ銘刀ノ如キ恐シキ穀類收用令ヲ出シテ、而シ
テ指定商人ガ約三百万圓ノ金ヲ持ッテ米ヲ買ヒニ來ルト云
フ事デ、吾人共ニ非常ナル恐怖ヲ感ジタノデアリマス、所ガ
今囘此收用令ヲ御提出ニナリマシテ、委員會ニ於テ此點ヲ
詳細ニ質問ヲ致シ、又政府ノ答辯ヲ承ハッテ見ルト云フト、
全クソレハ間違デアル、穀類收用令ナルモノハ一ツモ適用シ
タ事ガナイ、ソレハ大正七年ノ勅令九十二號ニ依ル指定
商デアルト、斯ウ云フ話デアリマス、試ミニ大正七年勅令第
九十二號ハ如何ナルモノデアルカト云フコトヲ申上ゲテ見
マスルト云フト、極メテ簡單ナモノデアリマスカラ、一讀ヲ致
シマスガ、第一條ニ「農商務大臣ハ時局ニ依ル米價ノ變動
ヲ調節スル爲左ノ事項ヲ爲スコトヲ得、一、外國米、朝鮮
米又ハ臺灣米ノ輸入、移入、買入又ハ賣渡ヲ爲スコト、二、
農商務大臣ノ指定シタル條件ニ依ル、外國米、朝鮮米、又
ハ臺灣米ノ輸入、移入、買入又ハ賣渡ヲ爲スモノニ對シ補
給ヲ爲スコト」此二箇條ヲ規定サレテアル、卽チ大正七年
勅令第九十二號ナルモノハ、外國米、朝鮮米ヲ買入又ハ
輸入スル規則デアッタ、此規則ハ大正七年四月二十五日ニ
發布セラレテアル、然ルニ先列申上ゲマシタ如ク、穀類收用
令ナルモノハ八月十六日夜遲ク之ヲ發布スルト同時ニ、此
大正七年勅令第九十二號ノ改正ヲ致シテ居ルノデアリマ
ス、其改正ニ依リマスト云フト、八月十六日付デ先刻朗讀
致シマシタ「外國米、朝鮮米又ハ臺灣米」トアリマス所ヲ「米
雜穀」ト訂正シ、其第二項ノ「外國米、朝鮮米又ハ臺灣米」
トアルノヲ矢張「米雜穀」ト訂正致シマシタ、卽チ農商務大
臣ハ緊急勅令ガ無クテモ、大正七年勅令第九十一一號ニ依ク
テ、米雜穀ノ買入ハ出來ルト云フ一種ノ行政命令ヲ作ッタ、
而シテ一面ニ於テ恐ルベキ所謂正宗ノ銘刀ト稱セラルヽ穀
類收用令ヲ發布シタノデアリマス、所ガ當時國民ハ先刻申
上ゲマシタヤウナ次第デ、此大正七年ノ勅令第九十二號ノ
改正ト云フモノハ、目ニモ耳ニモ八ラナカッタノデアリマス、日
日官報ニ目ヲ通シテ居ル國民ニハ、或ハ分ッタカモ知レマセ
ヌガ、普通ノ國民ニハ是ハ分ラナカッタノデアリマス、ソレハ其
筈デアリマス、十六日ノ午後五時頃ニ樞密院ニ諮詢セラレ
チ、而シテ其夜緊急勅令ガ出ルト云フノデアリマスカラ、其
他ニ殆ド同一ナ内容ヲ有スル行政命令ガ出ルト云フコト
ハ、殆ト誰モ國民ハ考へテ居ラナカッタ、恐ラクハ官報ヲ讀ン
デ居ル者デモ是ハ看過シタニ違ヒナイ、其所デ十八日十九
日ノ頃ニ、四大都市ニ於テ指定商人ガ出來ルト云フノデア
リマスカラ、ドウシテモ此穀類收用令ヲ使ッタモノト考ヘテ
居シタ、政府ガ詐欺ヲヤッタカ、國民ヲ欺罔シタカ、ソレハ問
題デアリマスケレドモ、國民ハ確ニ錯誤ニ陷ッタノデアリマス、
此故ニ今日ニナッテ之ヲ委シク質問致シマスルト云フト、穀
類收用令ニ依ル指定商人デハナイ、勅令九十二號ニ依ル指
定商人デアルト云フ話デアル(「問題外」ト呼フ者アリ)問題
外デハアリマセヌ、ンレデ此事項ニ付テ然ラバドウ云フ方法
ヲヤッタカト云フト、全ク政府ノヤリ方ハ矛盾千萬デアル、卽
チ指定商人ノ或者ニ就テ調査致シテ見マスルト、御承知ノ
如ク政府ハ穀類收用令ニ基イテ、八月二十六日ノ官報ヲ
以チマシテ「大正七年九月五日ヨリ九月二十日迄一 H. .
付金三十三圓以内、同年九月二十一日以後追テ改定ス
ル迄一石ニ付金三十圓以內、大正七年九月四日迄ニ收
用スル場合ノ補償金額ハ其ノ都度之ヲ定ム」斯ウ云フ一ツ
ノ行政命令ヲ出シマシテ、卽チ或時マデハ三十三圓以內
デ買收スルシ、或時ニナッタラ三十圓以内デ買收スルト云フ
行政命令ヲ出シタノデアリマス、恰モ八月十六日ノ夜穀類
收用令ヲ出シ、二十日頃ニハ指定商ヲシテ各地ニ出張セシ
メ、八月二十六日ニハ三十三圓以內、若クハ三十圓以內
デ買フト云フ省令ヲ出シテ居ル、一面ニ於テ然ラバ其指定
商人ハドウ云フ仕事ヲシテ居ルカト云フト、三十三圓ヤ三
十五圓所デハナイ、三十七圓、三十八圓、四十圓、四十二
三圓、甚ダシキニ至ッテハ四十五圓デ買ッテ居ル、斯ノ如キ
方法ニ依ッテ米ヲ買ヒマスカラシテ、原產地ノ米ノ所有者及
農民ノ米ノ占有者ハ、政府ハ穀類收用令ナル恐ルベキ緊
急勅令ヲ出シタケレドモ、大抵商人ハ四十五圓デモ米ヲ買
フデハナイカ、四十圓デモ買フデハナイカ、是ガ爲メニ米ハ
益〓騰貴スル一方デアル、穀類收用令ハ毫モ恐ルヽニ足ラヌ
ト云フノデ、現內閣ノ辯明ニ依ノテ正宗ノ銘刀ト稱セラルヽ
穀類收用令ト云フモノヲ、農民及ビ米ノ所有者及ビ占有者
ハ三文ノ價値モナイモノト考ヘタ、斯ノ如キモノヲ何故ニ將
來ニ繼續セネバナラヌカト云フコトガ、吾こノ言ハントスル
所デアリマス、此點ニ付テ山本農商務大臣ハ、委員會ニ於
チ斯ウ云フ辯明ヲセラレマシタ、穀類收用令ヲ適用セザリ
シコトハ御說ノ通リデアルガ、其時分ハ御承知ノ如キ
時局デアッテ、眞ニ間髮ヲ容レザル場合デアッタ、穀類收用
令ハ出シタゲレドモ、之ヲ使用スルトセザルトハ、眞ニ間髮ヲ
容レザル場合デアッタ、斯ウ云フノデアリマス、其場合ハサウ
ヂアッタカモ知レマセヌガ、丁度今日ハ六箇月ト四五日ヲ經
過シテ居リマス、此六箇月ノ間ハ間髮ヲ容レザル場合デハ
ナイ、大キナ物質ヲ其間ニハ容レ得ルノデアリマス、此農商
務大臣ノ辯明ニ依シテモ、穀類收用令ノ發布其モノハ姑ク
別問題トシテ、之ヲ將來ニ繼續スルト云フ事柄ハ、何等根
據ガ無イト云フコトハ御分リデアラウト考ヘマス、而シテ先
刻井原君ガ少數意見ヲ述ベラレル際ニ於テ申シマシタ如ク、
副島農政課長ハ面白キ言葉ヲ本案ニ付テ使ヒマシタ、本
案ハ卽チ此穀類收用令ハ、背後ニ持ッテ居ル所ノ武器デア
ルト斯ウ言ハレタ、行政官ハ穀類收用令ナルモノヲ背後ニ
武器トシテ貯ヘテ、而シテ此行政命令タル大正七年勅令
九十二號ヲ使用スルト云フコトヲ國民ガ考へタナラバ、如
何ニ政府ノ-所謂政治家ノ虛僞ノ多キニ驚クデアラウト
考ヘマス、又馬場政府委員ハ答ヘテ曰ク、此穀類收用令其
モノハ、直接ノ效果ハ無カッタケレドモ、是有ルガ爲メニ農民
ガ米ヲ高クシナイ卽チ安ク買フト云フ反射的ノ效力ガアッ
タト言ハレタ、確ニ其言葉ヲ記憶致シテ居リマス、卽チ農商
務大臣ノ御說明ニ依レバ、間髪ヲ容レザリシ場合デアッテ適
用ハセズシテ濟ンダ、一政府委員ノ御話ニ依レバ、背後ニ
擁シテ居ル武器デアル、一政府委員ノ御話ニ依レバ、直接
ノ效力ハ無カッタケレドモ、反射的ノ效力ハ確ニアッタ、斯ウ
言ハレル、之ニ付テ吾とノ方デ申シマスル議論ハ、餘リ委シ
ク其議論ヲ申サヌデモ、大抵諸君ノ御了解ヲ得ルト考ヘマ
ス、憲法第八條ニハ御承知ノ如ク「天皇ハ公共ノ安全ヲ保
持シ又其ノ災厄ヲ避クル爲緊急ノ必要ニ由リ帝國議會閉
會ノ場合ニ於テ法律ニ代ルベキ勅令ヲ發ス」斯ウ書イテア
ルノデアリマス、卽チ此緊急勅令ヲ發スル場合ハ、非常急變
ノ場合ニ於テ、其國民ノ安全ヲ保持シ災厄ヲ避クルト云フ、
唯一絕對ノ必要ノアル場合ニ於テ、而モ帝國議會ガ閉會
中デアンテ、其開會ヲ待ツ暇ガ無イト云フ場合ニ、憲法上ノ
常則ヲ破ッテ非常命令ヲ出シテ、特別立法ヲヤルノデアリマ
ス、熊谷君ノ仰セノ如ク刑法トハ全ク其性質ヲ異ニ致シテ
居リマス、刑法ハ御說明ノ如ク所謂將來ノ危害ヲ豫防スル
ト云フ目的ヲ持ッテ居リマスルガ、緊急勅令ハサウ云フ緩慢
ナ法律デハアリマセヌ、今之ヲ出サナカッタナラバ國民ハドウ
ナルカ、公共ノ安全ハドウナルカ、元來ハ立法權ヲ行フ場合
ニ於テハ、憲法第二章以下ノ條章ニ據ルベキモノデアルガ、
此非常ノ急變ナル場合ニ、此勅令ヲ使用スルニ非ズンバ、
他ニ手段モ方法モ無イ、絕對必要ノモノダト云フコトニ依ツ
テ、初メテ此緊急勅令ト云フモノハ生命ガアルノデアリマス、
然ルニ農商務大臣、其他政府委員ノ御說明ニ依レバ、全ク
此大正七年勅令第九十二號ナル行政命令ヲ適用スル
場合ノ豫備的立法ニ過ギナイ、援助的ノ立法ニ過ギナイ、
吾ミノ信ズル所ニ依レバ、緊急勅令ハ今申上ゲマスルヤウナ
條件ニ依シテ、緊急勅令自體獨立ノ生命ヲ持チ、自存ノ目
的ヲ持タネバナラヌト考ヘマス、他ノ行政命令ノ適用ノ爲メ
ニ、行政官ノ手加減ノ爲メニ、其法律ノ後見ヲナス爲メニ、
其法律ノ應援ヲナス爲メニ、一種ノ手續的法規ノ如キ觀
念ヲ以テ發布スルモノデハ私ハ無イト思フ、然ルニ今申上
ゲマスルヤウナ次第ニ依リマスルー云フト、全ク此緊急勅令
ト云フモノハ、アレハ行政官ノ便利ハ便利デアリマセウ、而
シテ又七年ノ九十二號ノ行政命令ハ遺憾ナク行ハレルノ
デアリマセウ、行ハレルノデアリマセウガ、ソンナ贅澤ナ、ソン
ナ安ッポイ目的ノ爲メニ、此緊急勅令ヲ濫用スルト云フ事
柄ハ全ク憲法ノ濫用デアルト、私ハ深ク信ジマス、而シテ又
此法令ヲ永續セシメルニ付テ如何ナル必要ガアルカト云フ
コトヲ、私ハ他ノ諸君ト共ニ最モ詳細ニ質問ヲ致シタノデ
アリマスルガ、是亦結局要領ヲ得マセヌ、要領ヲ得マセヌガ、
私ハ現內閣ニ於テハ全ク此穀類收用令ナル緊急勅令ハ、
不必要デアルト云フ御考ヲ持ッテ居ラレルノデハナイカト考
ヘル節〓ガアリマス、其一ツノ根據ハ、大正七年ノ十一月十
二日ニ政府國民經濟調査會ト云フモノガアルサウデアリ
マスガ、私ハ實際ハ知リマセヌ、其處ニ於テ原總理大臣ハ此
穀類收用令ノ事項ニ付テ、斯ウ云フ御演說ヲ爲サッテ居リ
マス、此際米穀ノ收用令其他ノ事項ヲ中止致シマシテ、成
ベク自然ノ趨勢ニ立歸ラシメ、之ニ順應スル措置ヲ執リタ
イト思フ、此內閣成立ノ當時ニ於テ、總理大臣ハ斯樣ニ御
演說ニナッテ居リマス、此演說ノ當否ハ私ハ批評スル限リデ
ゴザイマセヌガ、少クトモ穀類收用令ニ對スル總理大臣ノ
御意嚮ト云フモノハ、之ニ依ッテ明瞭デアリマス、卽チ穀類
收用令其他ノモノハ一時之ヲ中止シテ置イテ、卽チ之ヲ使
ハナイデ、成ベク自然ノ趨勢ニ委セタ方ガ宜イト思フ、斯ウ
云フ御意見デアリマス、又山本農商務大臣ハ、本年第一
囘ノ米作ノ豫想、是ハ大正七年九月二十日ノ調査デアリ
マス、之ニ依レバ五千八百九十八万二千九百五十二石ノ
米ガ出來ル、前年ノ實收高ニ比シテ約四百万石ノ增收豐
作デアルカラシテ、近ク新穀出廻期ニ入ラントスルヲ以テ、
此場合大體ニ於テ自然的配給ニ俟ツヲ得策ナリト考フ、斯
ウ云フ御演說ヲナサッテ居リマス、尤モ其後ニ於テ多少水害
等モアリマシテ、此豫想ハ當ッテ居リマセヌケレドモ、大體ニ
於テ此收用令ニ對スル農商務大臣ノ御意見ハ、總理大臣
ト同樣デアリマシテ、矢張自然的配給ニ俟ツ方ガ宜シイト、
斯ウ云フ考デアルト云フコトハ、之ニ依ッテ明瞭デアリマス、
サウスレバデス、何ガ故ニ此緊急勅令ナルモノヲ將來ニ存
續セシムル必要ガアルカ、殊ニ吾こノ記憶スル所ニ據レバ、
昨年ノ十月二日ニ、農商務省ニ於キマシテハ內地米ノ收用
モ一時之ヲ打切ルト云フコトヲ宣言セラレテ居ル(「簡單」
ト呼フ者アリ)此十月二日ノ農商務省ノ宣言ド云フモノモ
吾ミハ穀類收用令ニ依ル米ノ買付デアルト考ヘテ居リマシ
タガ、併シ委員會ニ於ケル應答ノ結果ニ依リマスルト云フト
矢張大正七年勅令第九十二條ニ依ル米ノ買付デアルト
云フコトデアル、何レニ致シテモ宜シイ、此勅令九十二號ニ
依ル米ノ買付デサヘモ、之ヲ全然廢メルト云フコトデアリマ
スレバ、尙更穀類收用令ハ要ラナイノデアリマス、吾ミハ先
刻申上ゲマスル如ク、穀類收用令ハ收用令自體獨立自存
ノ目的ヲ持ッテ居ラネバナラヌト云フコトヲ申上ゲマシタガ、
政府ハ之ヲ懷ニ收メタル名刀ノ如ク、又背後ニ隱シタ
ル武器ノ如ク、反射的ノ效力アルニ過ギナイ、行政命
令ノ如ク御取扱ニ相成ルトシテモ、既ニ此勅令九十二
號ニ依ル米ノ買付ヲモ、十月二日ノ日ニ御廢メニナルト
云フコトデアリマスカラ、最早此穀類收用令ナルモノヲ道
具ニ使フ必要モ無イノデアル、穀類收用令其モノガ自存ノ
目的上必要ガ無イト云フコトハ勿論ノコト、此行政命令ニ
依ル買付ニ對シテモ、全然必要ガ無イト云フコトニナリマス、
何レカラ考ヘテ見テモ、此緊急勅令ト云フモノヲ存續セシ
ムル必要ハ無イト私ハ考ヘマス、而シテ此緊急勅令ノ內容
ニ付テ一言致シテ置キマス、御承知ノ如ク緊急勅令ノ內容
其モノガ惡カリシ場合ニ於テハ、修正ヲ許シマセヌ、單ニ承
諾スルヤ承諾セザルヤノ點ニアルノデアリマスカラシテ、此内
容ノ惡イ時分ニハ遺憾ナガラソレヲ根據トシテ反對ヲスル
ヨリ外途ハナイノデアリマス、其一端ハ井原氏ニ依ッテ說明
セラレテ居リマスガ、此緊急勅令ナルモノハ、之ヲ政府ガ一
體將來ニ存續スルトシタナラバ、ドウシテ使フカト云フコト
ガ問題デアル、使フ途ガ無イ、緊急勅令ノ第一條ニハ「農商
務大臣ハ國民ノ生活上緊要ナル場合ニ於テハ補償金額ヲ
定メ米雜穀ヲ收用シ又ハ其ノ指定シタル者ヲシテ之ヲ收
用セシムルコトヲ得」ト云フコトニナッテ居ッテ、之ヲ實行スル
規定ト云フモノハ一ツモ規定シテ無イ、唯、收用令ノ第四
條ニ於テ、唯今申上ゲマシタ第一條ノ收用ヲ拒ム者ニ對シ
テハ、六箇月以上ノ懲役、又ハ三千圓以下ノ罰金ニ處スト
云フ罰則ガアリマスカラ、之ヲ以テ唯一ノ適用方法ナリト
政府ハ考ヘテ居ルラシイ、此點ニ付テ政府委員ノ答辯ハ、
速記錄ガアリマセヌカラ、言葉ノ末ニ於テハ多少間違ッテ居
ルカモ知レマセヌガ、大體ニ於テ問違ハナイト信ジマスル、
私ノ記憶ヲ申上ゲマスレバ、是ハ焉場政府委員ノ意見デアツ
タト思ヒマスガ、米ノ收用ノ必要ノアル時分ニハ、先刻委員
長ノ御讀上ゲニナリマシタ如ク、施行細則ノ規定ニ依。ツ
テ命令書ノ交付ヲスレバ、所有權ハ當然國家若クハ
指定商人ノ手ニ移轉スル、尙ホ罰則ヲ以テ之ヲ嚴罰
スルカラシテ、其效果ハ現レルト云フ御意見デアリマ
スルガ併ナガラデス、旣ニ國民ノ一人ガ政府ヨリシテ米
ノ收用ヲ必要ナリトシテ、其所有權ノ剝奪ヲナス場合ニ於
テ之ヲ拒ム、六箇月以下ノ懲役トカ、三千圓以下ノ罰金ト
云フ重刑ヲ科セラルヽニモ拘ラズ、此米ノ收用ヲ拒ムト云フ
場合ニ於テ、單ニ此米ノ所有者、米ノ占有者ヲ監獄ニ叩
キ八レルカ、罰金ヲ取ルダケデハ、其人ニ對シテ目的ヲ達ス
ルコトガ出來スノデアリマス、一面ニ於テ罰則ヲ以テ之ヲ强
制スルト同時ニ、此收用令ノ第一條ヲ如何ニシテ强制スベ
キカト云フ强制權ノ方法ト云フモノヲ規定シナケレバナラヌ
ノデアリマス、然ルニ此事ハ收用令ノ何所ヲ見テモ無イノデア
リマス、唯〓政府ニ於テハ米ノ收用ヲ拒ム者ハ刑罰ニ處スレ
バソレデ目的ヲ達スルト云フコトヲ御考ニナッテ居ル、苟モ
政府ノ命令ヲ拒ムト云フ場合ニ、拒ムト云フ·人間ヲ唯〓罰
則ノミヲ以テ此米ノ收用ノ目的ヲ達セラルヽモノデナイト
考ヘル、何トナレバ米ヲ收用スル命令ヲ拒ンデモ、之ヲ第三
者ニ賣ッタト云フ場合ハドウナリマセウカ、善意ノ第三者ハ
民法ノ卽時施行ノ規定ニ依ッテ完全ニ權利ヲ取ル、其跡カ
ラ農商務省ノ役人ガ何十人參リマシテモ、米ハ第三者ノ手
ニ移ッテ居ル時デアル、ドウシテ此米ノ收用ヲヤルノデアリマ
スカ、警察官ノ威力ヲ以テ取ルト云フコトデアリマスカ、執
達吏ノ權力ニ依テ米ヲ取ルト云フノデアリマスカ、軍隊ノ力
ヲ借リルト云フノデアルカ、何等ノ威力實行ノ方法ト云フ
モノヲ規定シナケレバナラヌガ、全然之ヲ規定シテナイ、實一
間拔極ッタ緊急勅令デアリマス(拍手起ル)而シテモウ一ツ
疑ガ起ルノハ、所謂指定商人ナルモノヽ地位デアリマス、此
指定商人ハ農商務省ノ命令ニ依ッテ、米ノ所有者占有者
ニ對シテ、ドウ云フ態度ヲ執ルカデアリマス、政府ノ命令ガ
アッタ所デ、自分ガ執達吏ノヤウナ代リニナッテ行クノデアルカ、
若ハ自分ガ國家ノ機關トシテ米ノ收用ノ命令ヲスルノデア
ルカ、又此指定商人ナルモノガ米ノ所有者ノ所へ行ッテ、藏
ノ前マデ行ッタケレドモ、藏ガ閉ヂテアッタト云フ場合ニ、此
鍵ヲドウシテ毀シテ此米ヲ取ルノデアルカ、而シテ此指定商
人ナルモノハ米ノ代價ニ付テドウ云フ權利ヲ持ッテ居ルノデ
アルカ、今日進步シタル學問ヲシ、進步シタル法制局ノ數
多ノ役人ガ居ル所ニ於テ作ラレタル收用令トシテハ、不完
全極マルモノデルト私ハ考ヘル、此故ニ吾とノ見ル所ニ依レ
バ、此收用令ハ勿論使フ必要ガアッタニ違ヒナイ、又必要ノ
爲メニヤッタモノダラウト考ヘマス、然ルニ之ヲ使ハナカッタト
云フノハ、サウ云フ缺點ガアルカラ如何トモスルコトガ出來
ナカッタノデアラウト私ハ考ヘマス、又實際昨年八月十六
日、二十日、三十日ト云フヤウナ場合ニ、指定商人ガ三百
万圓ト云フ金フ懷ニ入レテ、五人モ七人モ隊ヲナシテ原產
地へ參リマシタラ、ドウ云フ椿事ガ起ルカ、其等モ考ヘテ、サ
ウシテ到底實行ノ出來ナイ法律デアルト云フコトヲ、法制
局ノ官吏、又ハ農商務省ノ官吏ハ理解ヲシテ居ルニ違ヒナ
イ、ソレガ私ハ今日既ニ半箇年ニ及ンデ、此緊急勅令ヲ使
用スルコトノ出來ナカッタ原因デアラウト考ヘマス、憲法政
治始ノテ以來、數十件ノ緊急勅令ガアリマスガ、未ダ曾テ本
穀類收用令ノ如ク、發布以來半箇年ニ及ンデ未ダ曾テ-
囘モ之ヲ使用スルコトガ出來ナカッタ、使用スルコトヲシナカツ
タト云フヤウナ緩慢極マル緊急勅令ナルモノハ、未ダ一ツ
モナイト私ハ思ヒマス、而モ是ハ現政府ノコトデハナイ、前
政府ノコトデアリマスガ、八月十六日ト云フ極メテ暑イ、所
謂盛夏ノ交デアル、其時分ニ樞密顧問官ヲ集メテ、午後ノ
五時カラ協議ヲシテ、サウシテ夜遲ク陛下ニ奏上シテ、サ
ウシテ此緊急勅令ヲ出スト云フ非常ナ場合デアッタニ拘ラ
ス、之ヲ半年モ-恐ラク未來永劫之ヲ使ハナイノデアラウ
ト考ヘマス、斯ノ如キモノヲ存續セシムルト云フ前內閣ノ責
任ハ勿論デアリマスガ、現內閣ニ於テ之ヲ辯護シ、之ヲ繼續
セシメラルヽ意思ト云フモノハ、吾こニハ理解スルコトガ出
來ヌノデアリマス、要スルニ私ハ少數意見ニ基キマシテ、其
存續セシムルノ必要ナキコトヲ一言シタノデアリマスガ、之ニ
付テ最後ニ一言ダケ此緊急勅令ノ價値ニ就テ、事實ヲ以
テ申上ゲテ置キマス(「謹聽」ト呼フ者アリ)深川ニ於ケル正
米相場ノ變動デアリマス、中米ノ三等ト斯ウシテアリマス、
之ニ付テ申上ゲマスガ、收用令ニ依ッテヤッタカ、此九十二號
ニ依ッテ米ヲ買收シタカ、ソレハ存ジマセヌガ、兎ニ角農商務
省ガ米ノ賣出ヲヤリマシタ、指定商人ニ依シテ買付ケラレタ
ル米ノ賣付ヲヤリマシタ、其初メノ九月ノ十六日ガ三十一
圓二十五錢、ソレカラ十七日ガ三十圓八十六錢、十八日
ハ相場ガアリマセヌ、十九日ガ三十六圓九十錢、二十日ガ
三十七圓六十錢、二十一日ガ三十八圓六十錢、ソレカラ
二十三日三十九圓六十錢、二十五日ガ四十三圓十錢、
二十六日ガ四十三圓八十錢、三十日ガ四十三圓五十錢
(「何ニモナラヌ」ト呼フ者アリ)十月一日四十三圓五十錢、
ソレカラ十月二十日ニハ詰マリ政府ガ既ニ買付米ヲヤラナ
イト云フコトヲ宣告セラレタルコトハ、前申上ゲタ通リデアリ
マス、卽チ斯ノ如クニシテ九月ノ十六日カラ十月一日マデ、
原內閣ガ此收用米ノ買付ヲシナイト云フコトヲ宣言スル
マデ、約半箇月間ニ米ノ相場ト云フモノハ、三十一圓カラ
四十三圓五十錢マデノ騰貴ヲシテ居ルト云フ事實デアル、
若シ眞ニ米穀收用令ノ適用ガアリシトスルナラバ、何故ニ
之ヲ御適用ニナラヌカ、三十三圓以下若クハ三十圓トカ
云フ範圍デ米ヲ買ッテモ、深川ノ正米相場ハ今申上ゲル通
リ時々刻々米ノ直段ガ上ッテ居ルニ拘ラズ、毫モ米穀收用
令ノ適用ヲシナイ、穀類收用令ノ緊急勅令ナルモノガ、現
內閣御說明ノ加ク間髮ヲ容レザル場合デアルトカ、或ハ背
後ニ隱サレテアル所ノ武器デアルトカ、反射的ノ効力ガア
ルトカ(「重複シテハイケナイ」ト呼フ者アリ)色〓ナ事ヲ御說
明ニナルケレドモ、論ヨリ證據デアル、事實ハ九月ノ十六
日ニ卽チ收用米ノ賣出シテアル後ニ於テ、半箇月間ニ於テ
一ツモ米ハ下ッテ居ラヌ、反射的ノ效力モナケレバ正宗ノ名
刀タル效力モナイ、若シモ眞ニ此穀類收用令ナルモノヽ効
力ガ、政府委員ノ說明ノ如ク正宗ノ名刀タル價値ノアルモ
ノナラバ、何故十月一日、十月二日ノ交ニ於テ之ヲ使用セ
ズシテ、否ナ寧ロ反對ニ此米ノ收用ヲヤメルト云フヤウナ
事ヲ天下ニ宣言スルノデアルカ、全ク前內閣ノ遣方モ無論
解リマセヌガ、現政府ノ御遣リニナル事モ私ハ分ラヌト思ヒ
マス、要スルニ米ノ收用令ト、大正七年勅令第九十二號ト
ノ關係ハ、冒頭ニ一言致シマシタ如ク、恐ラク政府ニ於テ國
民ヲ欺罔スルト云フヤウナ特殊ノ惡意ノ無カッタコトハ勿論
デアリマスガ、併ナグラ其結果ニ就テ見レバ、國民ハ確ニ驚
イタノデアリマス、確ニ威嚇セラレタノデアリマス、(「皆ナ道
理タ」ト呼フ者アリ)緊急勅令ナル非常立法ヲ出シテ農民
ヲ威嚇シ、米ノ所有者、米ノ占有者ヲ威嚇シテマデ、此米ヲ
安ク買ハナケレバナラヌト云フ道理ハナイト思フ、堂々ト法
律ヲ適用シタラ宜シイ、其法律ヲ適用セズシテ、懷ニ納メラ
レタル武器デアルトカ、背後ニ隱レタル武器デアルトカ、或ハ
反射ノ效力ガアルトカ云フコトヲ(「同ジ事ヲ何遍モ言ハヌ
ヤウニ願ヒマス」ト呼フ者アリ)明言シテ、此法律ヲ適用シナ
カッタト云フコトハ、全ク此米ノ收用令ト云フモノハ、暗黑的
ニ出來テ、暗黑的ニ葬ラレ去ッタ法律デアルト私ハ考ヘマス、
發布シタ時分ノ事柄ハ、前政府ノ仕事デアリマスカラ深
ク論ジマセヌケレドモ、苟モ公明正大ナル憲法政治ヲヤルト
云フ現內閣ノ諸公ガ、斯ノ如キ暗黑立法ヲ何故辯護スル
ノデアルカ、恐ラク貴族院ニ於テ某前大臣ニ威嚇セラレテ、已
ムナク正宗ノ名刀デアルト云フヤウナコトヲ發言セラレタモノ
デアリマスカラ、仕方ナシニ私ハ斯ウ云フ案ガ出タト思ヒマ
ヌ(「冗談ヲ言フナ」ト呼フ者アリ)要スルニ暗黑立法廢ス
\ハ/暗黑行政廢スベシ、是ガ原內閣、卽チ政友會內閣ノ
私ハ標榜スル所デアッテ、國民ハ深ク其點ニ期待シテ居ルノ
デアリマス、何ヲ苦ンデカ斯樣ナ暗黑立法ヲ辯護シ、斯ノ如
キ暗黑立法ヲ保存スルノデアリマスカ、全ク現內閣ノ標榜
ニ反スルノ甚ダシキモノデアルト確信致シマス、此故ニ先刻
井原君ノ述べラレマシタ少數意見ニハ、絕對ニ賛成スル者
デアリマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=48
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049・大岡育造
○議長(大岡育造君) 森本是一郞君
〔森本是一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=49
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050・森本是一郎
○森本是一郞君 諸君、私ハ此收用令承諾ニ付テハ賛
成ノ一人デアリマス、ソレ故ニ簡單ニ玆ニ其理由ヲ說明致
シマス、國家ガ國民ノ生命デアル所ノ食糧ヲ、農民ガ賣惜ヲ
シテ、ソレガ爲メニ生活ノ安定ガ出來ナイト云フ場合ニ於
テ、政府トシテハ社會政策上、又國家ノ維持上ニ於テ、此
者ニ收用令ヲ適用シテ米ヲ買取ルト云フコトハ、是ハ當然
ナ事デアル、唯〓色〓此法律上ニ付テノ立論ガゴザイマシ
タ、私ハ法律上ニ付テノ智識造詣ガアリマセヌカラ、サウ云
フ議論ハ致シマセヌ、唯、茲ニ實際ノ有樣ヲ申述ベテ、以テ
反對論者ノ矢張賛成ヲ求メタイト思ヒマス、先ニ井原君
ガ、農民ガ米ヲ澤山持ッテ居ッテモ、ソレヲ容易ニ賣ラナイト
云フコトハ、御承知デアッタ、私ノ知リ得テ居ル範圍內ニ於
テ、現ニサウ云フ風ニナッテ居ルノデアル、農村ノ實情ヲ能ク
御承知ノ方ニハモウ多辯ヲ要セヌ事デアル、昨年ノ收穫後
ニ地方ニ於テノ大地主ハ、成ベク其米ヲ賣ラナイヤウナ考
許リシテ居ル、是ハ何ガ爲メデアルカト云フト、新聞ナドニ
於テ昨年ノ米作ガ非常ニ減收デアルガ故ニ、本年ノ米ハ端
境期ニナッタナラバ、八十圓乃至百圓位ニモ上ルデアラウト
云フヤウナコトヲ新聞デチラホラ見ル、ソレガ爲メニ此米ハド
ウシテモ今賣ルモノデハナイ、先キノ方ニナッテハ丁度百圓ニ
モナラナイカ知ラヌガ、八十圓、九十圓ト云フ相場ニハナル
カモ知ラヌ、斯ウ云フ事ヲ想像シテ居ル、若シ此收用令ヲ承
諾ヲ與ヘズ存置セズシテ、其場合ニ臨ンデ何ヲ以テ其米ヲ
買取ルコトガ出來ルカ、必ズ此收用令ヲ其場合ニ於テハ適
用シナケレバナラヌト云フコトハ、是ハ必然ノ理ダラウト思ヒ
マス、ソレ故ニ多ク言フ必要ハナイ、最早其議論ノ餘地ハ無
イモノト思フ、ソレダカラ自分ハ此收用令ニ承諾ヲ與ヘルト
云フノデアリマス、唯〓此場合ニ於テ之ニ就テ一言政府當
局ニ私ハ希望トシテ申上ゲタイト存ジマス、此補償金、或ハ
其公定ノ相場、斯ウ云フ事ハ矢張農民ノ生產能率ヲ壓迫
スル上ニ於テ非常ナル害ノアルモノト私ハ思ヒマスカラ、此
相場ト云フ事ニ付キマシテハ、成ベク其地方ノ時價ニ依ッテ
之ヲ收用スルト云フコトガ當然デアリ、且ツ極メテ農民ノ生
產ヲ保護スル上ニ於テノ適當ナル施設ダト思ヒマスカラ、
唯是ダケノ事ヲ申上ゲテ、此案ニ賛成スル意思ヲ表シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=50
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051・大岡育造
○議長(大岡育造君) 横田法制局長官
〔政府委員横田千之助君登壇〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=51
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052・横田千之助
○政府委員(横田千之助君) 横山君ヨリ法制局ノ意見
ニ付キマシテ、種々辯論ノ材料ニ供セラレマシタ、或ハ橫山
君ノ御言葉ニ依リマシテ、法制局ガ本案ノ提出ニ付テノ憲
法上ノ解釋、及ビ本案運用ニ付テノ用意ニ付テ、抱懐シテ
居ル意見ト異ッタル感想ヲ議會ニ與ヘテハ相濟ミマセヌカラ
シテ、一言其點ヲ辯明致シテ置キマス、横山君ハ此內閣ニ
於テ事後承諾案ヲ出ス上ニ方テ、何等新シキ解釋ヲ加ヘ
タコトガ無イト仰シヤイマシタガ、是ハ大ナル誤リデアリマ
ス、從來ノ內閣ニ於キマシテハ、緊急勅令ヲ出ス上ニ於テ、
憲法第八條ノ要求スル所ノ條件ニ適合シテ居ルヤ否ヤ、及
ビ將來ニ對シテ效力ヲ保有セシムルノ必要、此二ツノ點ニ
付テ議會ノ審議表決ヲ求メルモノナリト明言シタ內閣ハ無
イノデアリマス、現ニ四十議會ニ於テ-寺內內閣ニ於テ船
舶管理令ノ事後承諾ヲ求メル場合ニ、花井博士ノ嚴密ナ
ル質問ニ對シテスラ、田遞信大臣ハ憲法第八條ノ提出ノ場
合ニ於ケル所ノ此要求ニ適合シタルヲ以テト云フ點デ、審
議ヲ求メルコトノ明言ハ避ケタノデアリマス、私ハ法制局長
官トシテ、委員會ニ於テ再度マデ横山君ニ對シテ此意味ヲ
明言シ、從來ノ內閣ノ執ッテ居ル解釋ヨリモ、議會ノ審議
表決ノ權利ヲ尊重スル意味ヲ明白ニシタ積リデアリマス、
而シテ又屢、發令當時ノ責任ト云フモノハ前內閣ノ行爲
デアルガ、現内閣之ヲ負フカ、斯ウ云フ御質問ニ對シテ否ト
私ハ答ヘマシタ、何トナラバ國務大臣ノ責任ハ言フマデモナ
ク輔弼ノ責任デアリマス、發令ノ當時輔弼ノ衝ニ立タザル者
ガ責任ノ負ヒヤウガ無イノデアリマス(拍手起ル)此意味ニ
ニ於テ明確ニ私ハ否ト答ヘマス、然ラバ海軍大臣ガ-其當
時ノ國務大臣タル海軍大臣ガ在任シテ居ル、此海軍大臣ト
椅子ヲ列ネテ居ル現在ノ國務大臣ノ責任如何ト云フ御質
問ガアッタ、之ニ對シテ私ハ斯ウ考ヘテ居ル、海軍大臣ハ寺
內內閣ノ國務大臣トシテ確ニ責任ヲ負ハナケレバナラヌ、
若シモ此穀類收用令ノ發令ガ非立憲ノ極デアリ、政治的
罪惡ナリト論定サレタナラバ、無論責任ヲ負フベキモノデア
ル、併ナガラ此海軍大臣ト偶〓原內閣ノ下ニ席ヲ同ジウシテ
居ルカラト云ッテ、元來其場合ニ於テ輔弼ノ責任ヲ負ハナ
カッタ者ガ、溯及シテ負フベキコトハナイト、斯ウ云フ意味ヲ
私ハ答辯シタ積リデアルノデアリマス、而シテ又横山君ハ果
シテ然ラバ、不法ナル發令ヲシ、憲法第八條ヲ濫用シタ內
閣ト云フモノハ、常ニ辭職ヲ以テ責任ヲ免カルヽコトニナル
デハナイカ、然ラバ憲法ノ條章ト云フモノハ空文ニ歸シハシ
ナイカ、斯ウ云フヤウナ御質問ガアッタノデアリマス、之ニ對
シテ私ハ斯ウ答辯シタノデアル、元來憲法其他ノ法律ニ
セヨ、憲法以下ノ法律ニセヨ、單リ此條章ノ規定ノミニ
依シテ效果ヲ奏スルモノデハナイ、要スルニ憲法ノ條章ノ規
定ハ、政治的良心ノ向上、其活力ノ增進、是等ノモノト相
待ッテ憲法政治ノ運用ヲ全ウスルモノデアル、ソレ故ニ假リ
ニ內閣ガ辭職ヲシテ責任ヲ遁レタトシテモ、在職中ノ行爲
ガ眞ニ許スベカラザル政治家ノ大罪惡デアッタナラバ、政治
上ノ別個ノ制裁ノ爲メニ、其政治家ハ遂ニ勢力ヲ失墜スル
ト云フコトニナラナケレバナラヌ、此意味ニ於テ帝國憲法ノ
此點ニ對シテ、私ハ横山君ノ御質問ニ對シテ缺點ナキモ
ノト思フ、斯ウ云フ點ヲ答ヘタ積リデアリマス、左様デアリ
マスカラ、先ヅ此點ヲ明白ニ致シテ置キマス、而シテ又法制
局ノ馬場政府委員ガ、橫山君ノ御說ニ依ルト、單リ此穀
類收用令ノ運用、唯背後ニ於ケル所ノ刑事的制裁ニノミ
重キヲ置イテ、眞ニ穀類收用令ノ本來ノ目的トスル所ノ收
用ニ付テ、何等ノ用意ガ無イト云フガ如キ御說ガアリマシ
タケレドモ、馬場政府委員ハ左樣ニハ答ヘテ居リマセヌ、行
政執行法トハ明言ヲ致シマセヌガ、他ノ法律ニ於テ、斯ノ
如キ場合ハ十分ニ第三者ヲシテ代ッテ之ヲ收用セシムルコ
トガ出來ル、强制的ニ處分ガ出來ル、實際ニ穀倉ニ手ヲ入
レテ之ヲ强徴スルコトガ出來ルト云フコトヲ明言致シタノデ
アリマス、他ノ法律ト云フノハ言フマデモナク、最モ法規ニ
精通セラルヽ横山君、御承知ノ通リ、行政執行法第五條
以下ノ規定デアリマスカラ、此點ダケヲ辯解シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=52
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053・大岡育造
○議長(大岡育造君) 討議ノ發言通告ハ總テ終リマシ
タ、討論ハ終結ニナッテ居リマス、此場合穀類收用令ニ承諾
ヲ與フルヤ否ヤノ決ヲ採リマス、少數意見ハ與フベシト決ス
レバ自然ニ決スル譯ニナリマス、穀類收用令ニ承諾ヲ與フ
ベシトスル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=53
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054・大岡育造
○議長(大岡育造君) 多數、承諾ヲ與フルコトニ決シマシ
タ、仍テ他ノ三案ニ付テ決ヲ採リマス、尙ホ大正七年勅令
第三百七十三號、是ハ別ニ討論モアリマセヌガ、承諾ヲ與
フベシト云フ諸君ノ起立ヲ希望シマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=54
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055・大岡育造
○議長(大岡育造君) 大多數、承諾ヲ與フルニ決シマシ
タ、大麥小麥及小麥粉ノ輸入稅減免ニ關スル法律案ハ如
何デスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=55
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056・岩崎勲
○岩崎勳君 本案ハ讀會ノ順序ヲ省略シテ、委員長報告
ノ通リ可決確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=56
-
057・大岡育造
○議長(大岡育造君) 岩崎君ノ動議ニ御異議アリマセヌ
力
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=57
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058・大岡育造
○議長(大岡育造君) 然ラバ本案ハ讀會ノ順序ヲ省略
シテ可決確定シタルコトヲ宣言致シマス-次ハ大正七年
法律第三十七號中改正法律案発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=58
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059・岩崎勲
○岩崎勳君 本案モ亦讀會ノ順序ヲ省略シテ、委員長報
告ノ通リ可決確定セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=59
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060・大岡育造
○議長(大岡育造君) 岩崎君ノ動議ニ御異議アリマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=60
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061・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ナケレバ本案モ讀會ヲ省
略シテ委員長報告通リ可決確定シタルコトヲ宣告致シマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=61
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062・岩崎勲
○岩崎動君 日程第七以下ニ對シテハ、延會ノ動議ヲ提
出致シマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=62
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063・大岡育造
○議長(大岡育造君) 延會ノ動議ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=63
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064・大岡育造
○議長(大岡育造君) 御異議ガナケレバ曰程ノ第七以
下ハ延會ニ決シマシタ、本日ハ是ニテ散會
午後四時三十五分散會
衆議院議事速記錄第十二號正誤
頁段行誤正
四上四アリヤセヌカアリマセヌカ
一四、上二四指命指名
一四九上二箇題議題
衆議院議事速記錄第十三號正誤
頁段行誤正
一六三上二七政府ノ在ル政府ノ意ノ在ル
一七三中三二憾惑
1衆議院議事速記錄第十四號正誤
頁段行誤正
一中一六本行ヲ削除ス
一下
一上一三二
一八八八八八八八五四四三三二二下五七〇五八〇同同同同同同
-上三三
-中下
一二発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004113242X01519190220&spkNum=64
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