1. 会議録本文
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000・会議録情報
大正十年三月五日(土曜日)午後一時二十四分開議
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議事日程 第二十一號 大正十年三月五日
午後一時開議
第一 陸軍軍法會議法案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第二 朝鮮軍軍法會議に關する法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第三 臺灣軍軍法會議に關する法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第四 關東軍軍法會議に關する法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第五 海軍軍法會議法案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第六 陸海軍軍法會議私訴裁判強制執行法廢止法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第七 刑事交渉法案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第八 陸軍法務官及海軍法務官の恩給及遺族扶助に關する法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第九 明治三十五年法律第二十九號中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第十 明治四十四年法律第六十一號中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第十一 巡査看守退隱料及遺族扶助料法中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第十二 明治四十三年法律第三十號中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第十三 右各案の審査を付託すへき委員の選擧
第十四 日本勸業銀行及農工銀行の合併に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第十五 日本勸業銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第十六 農工銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第十七 農工銀行補助法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第十八 右各案の審査を付託すへき委員の選擧
第十九 戸籍法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十 大正九年法律第五十三號中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十一 特許法改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十二 實用新案法改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十三 意匠法改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十四 商標法改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十五 辨理士法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十六 米穀法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十七 米穀需給調節特別會計法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十八 罹災救助基金法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十九 國有土地森林原野下戻に關する法律案(戸狩權之助君外八十六名提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第三十 決議案(齋藤總督の朝鮮統治に關する件)(三木武吉君提出)
第三十一 刑事訴訟法中改正法律案(祷苗代君提出) 第一讀會
第三十二 刑法中改正法律案(祷苗代君提出) 第一讀會
第三十三 刑法中改正法律案(宮古啓三郎君外七名提出) 第一讀會
第三十四 未成年者飮酒禁止法案(根本正君外五名提出) 第一讀會
第三十五 非役壯丁税法案(荒川五郎君外六名提出) 第一讀會
第三十六 辯護士法改正法律案(鵜澤總明君外九名提出) 第一讀會
第三十七 所得税法中改正法律案(岩本平藏君外九名提出) 第一讀會
第三十八 明治三十四年法律第三十號中改正法律案(齋藤鷲太郎君外六名提出) 第一讀會
第三十九 地方學事通則中改正法律案(竹上藤次郎君提出) 第一讀會
第四十 沒祿者給與法案(熊谷直太君外八名提出) 第一讀會
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001・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 諸般ノ報告ヲ致シマス
〔原田書記官朗讀〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
日本勸業銀行及農工銀行ノ合併ニ關スル法律案
日本勸業銀行法中改正法律案
農工銀行法中改正法律案
農工銀行補助法中改正法律案
(以上三月二日提出)
(第二號)大正九年度歲入歲出總豫算追加案
(特第一號)大正九年度各特別會計歲入歳出豫算
ノ追加案
(迫第一號)豫算外國庫ノ負擔トナルヘキ契約ヲ爲ス
ヲ要スル件
(追第二號)豫算外國庫ノ負擔トナルヘキ契約ヲ爲ス
ヲ要スル件
(以上三月四日提出)
一去一日貴族院ヨリ受領シタル政府提出案左ノ如シ
陸軍軍法會議法案
朝鮮軍軍法會議ニ關スル法律案
臺灣軍軍法會議ニ關スル法律案
關東軍軍法會議ニ關スル法律案
海軍軍法會議法案
陸海軍軍法會議私訴裁判强制執行法廢止法律案
刑事交涉法案
陸軍法務官及海軍法務官ノ恩給及遺族扶助ニ關ス
ル法律案
巡查看守退隱料及遺族扶助料法中改正法律案
明治三十五年法律第二十九號中改正法律案
明治四十四年法律第六十一號中改正法律案
明治四十三年法律第三十號中改正法律案
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
三國港築港ニ關スル建議案
提出者野村勘左衞門君山本条太郞君
柳原九兵衞君高島七郞右衞門君
河崎〓君
北海道鐵道速成ニ關スル建議案
提出者松實喜代太郞君木下成太郎君
東武君黑住成章君
中西六三郞君伊藤廣幾君
栗林五朔君岡田伊太郞君
養蠶業竝絹絲工業調査會設置ニ關スル建議案
提出者飯塚春太郞君永井柳太郞君
〓水留三郞君出口直吉君
春日俊文君
水產銀行設置ニ關スル建議案
提出者鵜澤宇八君小池仁郞君
鈴木富士彌君高草美代藏君
佐々木平次郞君
縣社乃木神社昇格ニ關スル建議案
提出者横田千之助君植竹龍三郞君
松岡俊三君
斐伊川治水工事速成ニ關スル建議案
提出者原夫次郞君櫻內幸雄君
佐野正雄君平田民之助君
島田俊雄君若林德懋君
長崎五島佐世保間交通運輸ノ設備ニ關スル建議案
提出者牧山耕藏君中倉万次郞君
横山寅一郞君向井倭雄君
大甕茂木間鐵道速成ニ關スル建議案
提出者石井三郞君友常穀三郞君
鈴木錠藏君根本正君
(以上三月一日提出)
米穀法案ニ對スル修正案
提出者齋藤宇一郎君內藤濱治君
荒川五郞君石井〓二君
古賀三千人君田中萬逸君
阿由葉勝作君
罹災救助基金法中改正法律案ニ對スル修正案
提出者齋藤宇一郞君内藤濱治君
荒川五郞君古賀三千人君
田中萬逸君阿由葉勝作君
社寺境內敷地無償下付ニ關スル建議案
提出者鵜澤總明君改野耕三君
廣岡宇一郞君〓水市太郞君
宮古啓三郞君
(以上三月四日提出)
兵庫縣福崎間鐵道敷設ニ關スル建議案
提出者木下甚三郞君
(以上三月五日提出)
一昨四日提出者ヨリ撤囘シタル議案左ノ如シ
南滿洲鐵道株式會社廓〓ニ關スル建議案
提出者橋本喜造君
一去一日貴族院ニ於テ本院ノ送付ニ係ル左ノ議案ヲ可
決シタル旨同院ヨリ通牒ヲ受領セリ
函館控訴院ノ移轉ニ關スル法律案(政府提出)
大正二年法律第九號中改正法律案(政府提出)
一議員ヨリ提出セラレタル質問主意書左ノ如シ
第四師團射的場ノ流彈ニ關スル質問主意書
提出者木村權右衞門君上畠益三郞君
(以上三月一日提出)
大井浦鹽派遣軍司令官ノ責任ニ關スル質問主意書
提出者田中武雄君
(以上三月二日提出)
言論自由ノ抑壓ニ關スル質問主意書
提出者横山勝太郞君八並武治君
(以上三月四日提出)
一去二日內閣總理大臣ヨリ議長宛ノ通發令アリタ
ル旨ノ通牒ヲ受領セリ
司法書記官皆川治廣
司法省所管事務政府委員被仰付
〔左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ揭載
ス〕
一去一日議長ニ於テ選定シタル委員左ノ如シ
南部支那ニ於ケル領事官ノ裁判ニ關スル法律案
花岡次郞君吉野小一郞君廣瀨爲久君
加藤久米四郞君井坂豐光君一宮房治郞君
加藤定吉君松井鉄夫君松下禎二君
公有水面埋立法案
小山田信藏君土屋興君栗林五朔君
高橋長七郞君廣瀨鎭之君樋口伊之助君
松山常次郞君毛里保太郞君高木第四郞君
磯田粂三郞君吉原祐太郎君淺石惠八君
高木正年君岡本幹輔君吉川吉郞兵衞君
淺野順平君高柳覺太郎君南鼎三君
明治三十八年法律第十七號中改正法律案
櫻內幸雄君今泉嘉一郞君高橋金治郞君
海原〓平君古林與六君定行八郞君
津原武君山邊常重君鮎川盛貞君
戶籍法中改正法律案
岩本平藏君高橋善五郞君石川玄三君
益谷秀次君佐々木志賀二君禱苗代君
藤井啓一君作間耕逸君長場龍太郞君
地方鐵道法中改正法律案外一件
米田穰君本多貞次郞君岡田伊太郞君
榊田〓兵衞君匹田銳吉君八木逸郞君
河相三郞君靑柳郁次郞君柿原政一郞君
大石大君下出民義君鵜澤宇八君
森山儀文治君鈴木久次郞君野尻彌重郞君
植原悅二郞君湯淺凡平君佐々木平次郞君
大正九年法律第五十三號中改正法律案
三善〓之君友常穀三郎君佐野正雄君
蓮井藤吉君樋渡次右衞門君松實喜代太君
高田耘平君佐藤啓君高草美代藏君
一去一日小學校〓員俸給國庫負擔額增加ニ關スル建
議案外一件委員中川幸太郎君守屋松之助君辭任
ニ付其ノ補闕トシテ砂田重政君松下禎二君ヲ孰レモ
議長ニ於テ選定セリ
一去二日大正八年度豫備金支出ノ件外七件委員渡
邊修君辭任ニ付其ノ補闕トシテ水野吉太郞君ヲ、貯
蓄銀行法案外一件委員磯貝浩君辭任ニ付其ノ補關
トシテ武內作平君ヲ、小學校〓員俸給國庫負擔額增
加ニ關スル建議案外一件委員河上哲太君辭任ニ付
其ノ補關トシテ野村勘左衞門君ヲ、地方鐵道法中改
正法律案外一件委員榊田〓兵衞君辭任ニ付其ノ補
闕トシテ久慈貫一君ヲ孰レモ議長ニ於テ選定セリ
一昨四日地方鐵道法中改正法律案外一件委員八木
逸郎君辭任ニ付其ノ補闕トシテ久下豊忠君ヲ議長
ニ於テ選定セリ
一去一日理事補開選舉ノ結果左ノ如シ
米穀法案外二件
理事阿由葉勝作君(理事橫山勝太郞君補闕)
一去二日理事補關選擧ノ結果左ノ如シ
小學校〓員俸給國庫負擔額增加ニ開スル建議案外
一件
理事砂田重政君(理事中川幸太郞君補關)
一昨四日委員長及理事補闕選擧ノ結果左ノ如シ
大正八年度豫備金支出ノ件(承諾ヲ求ムル件)
委員長熊合直太君(委員長渡邊修君補闕)
貯蓄銀行法案外一件委員
理事武内作平君(理事磯貝造君補闕)
去二日委員長及理事互選ノ結果左ノ如シ
南部支那ニ於ケル領事官ノ裁判ニ關スル法律案委員
委員長花岡次郞君理事加藤定吉君
公有水面埋立法案委員
松山常次郞君
委員長小山田信藏君理事高柳覺太郞君
南鼎三君
明治三十八年法律第十七號中改正法律案委員
委員長櫻內幸雄君理事山邊常重君
戶籍法中改正法律案委員
委員長岩本平藏君理事馬場龍太郞君
地方鐵道法中改正法律案外一件委員
大石大君
委員長米田穰君理事鵜澤宇八君
佐々木平次郞君
大正九年法律第五十三號中改正法律案委員
委員長三善〓之君理事高草美代藏君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=1
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002・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 會議ヲ開キマス、諮問事項ガアリ
マス、議員高木第四郞君事故ニ付三月四日ヨリ九日間、
議員丸山嵯峨一郞君病氣ニ付三月四日ヨリ九日間、何レ
モ請暇ノ申出ガアリマス、許可スルニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=2
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003・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ガ無イト認メマス、仍テ之
ヲ許可致シマス、横田千之助君ヨリ一身上ノ件ニ關シテ、
辯明ノ必要ガアルト云フ發言ノ通告ガアリマス、此場合之
ヲ許シマス、横田君
〔橫田千之助君登壇、拍手〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=3
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004・横田千之助
○橫田千之助君 諸君、去ル二日ノ議場ニ於テ、憲政會
ノ代議士橋本喜造君ヨリ滿鐵問題ニ對スル質問ノ說明
中、私ノ一身上ニ就テノ政治的德操ニ就テ、疑ヲ挿ムガ如
キ言語ガアッタノデアリマス、殊ニ其ノ質問ノ筆頭ニ揭ゲラ
レタル人ハ、適當ノ置位ニ在リトハ云ヒナガラ、多年長キ親
交ヲ辱クシテ居ル早速整爾君デアリマス、質問ノ說明ハ橋
本君ニ依ッテ行ハレタト雖モ、恐クハ質問ノ筆頭ニ名ヲ揭ゲ
テ居ル所ノ憲政會總務早速整爾君モ、之ニ同意ヲ表サレ
タモノト思フ、-言ナキヲ得ナイノデアリマス、私ノ身上ニ關
スル件ハ三點アル、第一ハ內田第一ハ内田汽船會社ノ船
ヲ大連汽船會社ニ賣ル場合ニ於テ、私ガ内田氏ノ依賴ヲ
受ケテ、原首相ニ請願シタト云フコトデアル、第二八藤本「ビ
ルブローカー」銀行ノ株、及朝日海上保險株式會社ノ株ハ、
內田氏ノ物ヲ私ノ名義ニシテ居ルカ、若クハ私ノ家族ノ名
義ニシテ居ル、然ラズンパ內田氏ヨリ贈與ヲ受ケタモノデア
ルト云フガ如キ言葉ヲ用井ラレテ居ル、此三點ニ就テ、第一
點ハ内田氏ヨリ其問題ニ就テ原首相ニ請願ヲ賴マレタコ
トモ無ケレバ、賴ンダコトモ絕對ニ無イト云フコトヲ、天地ニ
誓ッテ明言スルノデアル(拍手起ル)第二ハ藤本銀行及朝日
海上株デアリマス、藤本銀行ト云フノハ、私ガ辯護士ノ職務
ニ從事中、多年法律顧問ノ位置ニ在ッタノデアリマス、數年
前之ガ增資ヲ行フ場合ニ於テ、其専務取締役タル谷村一
太郞君ノ要求ニ依シテ、特ニ其關係ニ於テ百株ダケ所有シ
テ吳レト言ウテ、私ガ引受ケタニ相違ナイ、現ニ私ノ手ニ所
有シテ居ルノデアリマス、第二ノ朝日海上ノ株、是ハ抑〓數
年前大阪ノ私ノ親友、今ハ故人トナリマシタ高倉藤平ト云
フ人ガ中心トナッテ創立ヲ圖リ、私ハ法律家トシテ此計畫ニ
就テ、顧問ノ位置ニ在ッタ者デアリマス、業半途ニシテ此人
ハ亡クナッタノデアル、之ガ爲メニ此周圍ニ在ル人々ガ集ッテ、
別ニ窪田四郞君ヲ擁シテ、神戶ノ船舶業者ヲ集メタノデア
リマス、此場合私ハ法律家トシテマダ株ノ募集ガ十分デナ
イ場合ニ、發企人同樣ノ位置ニ立ッテンレダケノ株ヲ持ッテ
吳レト云フノデ、餘儀ナク持ノタ關係ニナッテ居ル、第一回ノ
拂込、此拂込ニ就テハ、私ノ顧問ヲシテ居ッタ所ノ銀行ノ藤
本銀行ニ取扱ハセテ、第一回ノ拂込ヨリ私ノ計算ニ依ッテ
金ヲ借リ、利子ヲ拂ヒ、配當ヲ取ッテ居ルコトハ、藤本銀行ン
東京支店ニ御出ニナレバ、早速君ト同道シテ何時ニデモ私
ハ證明スルコトガ出來ル、(「ドウダ」ト呼フ者アリ拍手起ル)
諸君、凡ン政治家ニ對スル人身上ノ攻擊ハ、名ヲ風說ニ籍,
テ、根據ナキ資料ニ基クペキモノデハナカラウト思フノデア
ル、(「良心ニ問ヒ給へ」「默ッテ居レ」ト呼フ者アリ)我レガ政
治上ニ立ツ上ニ於テ、十年間友人ヨリ遲レテ出タノハ、自ラ
決スル所ガアッテ出テ居ルノデアル、資本家ニ頭ヲ下ゲテ政
治上ノ資料ヲ求ムルト云フサモシキ量見ナラバ、私ハ友人ヨ
リ十年遲レテハ政界ニ出ナイノデアル、(拍手起ル)橋本君
ヤ早速君ニ告ゲテ置クガ、私ノ資產ハ此株バカリデハナイ、
數十万ノ借金モアルガ、之ヲ完濟シテ、向フ十年ヤ二十年
人ノ助ヲ借ラズ、政治的活動ガ出來ルダケノ用意ヲシテ
出テ來タノデアル、(拍手起ル)但シ言ッテ置クガ、此資產ハ私
ノ政治上ニ出ナイ前カラ、所有シテ居ルモノデアルト云フ
コトヲ言ウテ置ク、早速君ハ今此席ニ居ラヌカ知ラヌガ、私
トハ長イ親友デアル、彼ガ政治上ノ奇禍ヲ被クテ其〓罪ガ晴
レテ祝福ノ祝宴ヲ開ク時、親友三名ト共ニ敵黨ナガラ特ニ
私ヲ呼ンデ、貴樣モ俺ノ政治的生命ノ將來ヲ喜ンデ吳レト
言フテ、杯ヲ擧ゲテ祝シタ一人デアル、早速君ト私トノ間ニ
ハ、切ッテモ切レナイ共通ノ三名ノ親友ガアルノデアル、若シ
モ私ニ政治上ノ德操ニ疑フベキ點ガアッタナラバ、此政黨政
派ニ關係ナク、三名ノ親友ヲ介シテ、私ノ政界隱退ヲ促シ
テ宜シイノデアル、然ルニ名ヲ風說ニ籍リテ、濫リニ政治家
ノ人格ヲ傷ケントスルガ如キ質問ノ筆頭ニ名ヲ署スルト云
フニ至ッテハ、私ハ早速君ノ人格ニ對シテ疑ハザルヲ得ナイ
ノデアル、(拍手起ル)諸君、我〓モ嘗テ大隈内閣ノ時代ニ於
テ、種々ノ攻撃ノ資料ハ、政友會ノ幹事トシテ百何通ヲ受
ケタコトガアル、當時ノ幹事長小川平吉君ト我ニハ、只ダ道
聽途說、新聞ノ記事ヲ採ッテ人ノ一身ヲ攻擊スペキモノデナ
イト言ッテ、之ヲ政友會本部ノ「ストーブ」ニ投ジタコトハ、今
日知ル人ハ知ッテ居ル、(拍手起ル)只ダ當時ノ某大臣ノ行
爲ニ對シテ、事ハ豫審記錄ノ調書ニ上リ、公判廷ニ於テ衆
人環視ノ間ニ公ニサレタルガ爲メニ、之ヲモ庇護スルコトハ、
政治家トシテ款ヲ敵黨ニ通ズルノ虞ガアルト言ッテ、餘儀ナ
ク當時ノ國民黨ノ諸君ト共ニ手ヲ携ヘテ、問責ノ壇上ニ
起ッタノデアル、政治家ノ覺悟ハ此ニナケレバナラヌ、諸君、諸
君ノ今年ノ議會ニ於ケル行動ヲ見ルニ、司法大臣ニ對スル
馬事件以來何事デアル、諸君ノ行動ハ根據アル材料ヲ持
タズ、只ダ議會ノ言論ノ自由ニ藉口シテ、人ノ人格ヲ傷ケテ
快心ノ叫ヲ爲サントスルガ如キ心持デハ、議會內ノ第二黨
トシテ、次ノ時代ニ天下ノ重キニ任ズベキ諸君ノ威信ヲ、中
外ニ發揮スルモノデナイト云フコトヲ警告シテ置ク、(ヒヤ
し〓」、拍手起ル)諸君、内田君ノ行爲ニ就テ或內閣ノ時代
ニ-原內閣デハアリマセヌヨ-或内閣ノ時代、何レノ時
カニ内田君ト其內閣トノ間ニ惡因緣ガアッタト假定シテ、此
假定ガアルカラ此內閣モサウダラウト云フ當推量デ來ルト、
大間違ヲ致シマス、(「ヒヤし〓」、拍手起ル)事件ノ發展スル
所、傷クモノハ政友會デアルカ何所デアルカト云フコトヲ、
十分諸君ノ心ノ反省ヲ求メテ私ハ此辯明ヲ終ラウトスル、
(拍手起ル)早速君ニ言フコトガアレバ、謹ンデ早速君ノ言
モ聽カウト思フ、サウシテ今議案輻輳ノ時代、私ノ此辯明ニ
對シテ長ク御〓聽ヲ煩シタル所ノ議長閣下、及同僚諸君
ノ寬大ニ對シテ、深ク感謝ノ意ヲ表シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=4
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005・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 日程ニ入リマス、日程第一乃至第
十二ハ、同種又ハ關聯セル議案ナルニ依リ、一括シテ議題
ニ供シ、其第一讀會ヲ開キマス
第陸軍軍法會議法案(政府提出、貴族
院送付)第一讀會
第二朝鮮軍軍法會議ニ關スル法律案(政
府提出、貴族院送付)第一讀會
第三臺灣軍軍法會議ニ關スル法律案
(政府提出、貴族院送付)第一讀會
第四關東軍軍法會議ニ關スル法律案
(政府提出、貴族院送付)第一讀會
第五海軍軍法會議法案(政府提出、貴族
院送付)第一讀會
第六陸海軍軍法會議私訴裁判强制執行
法廢止法律案(政府提出、貴族院送
付第一讀會
第七刑事交渉法案(政府提出、貴族院送
付第一讀會
第八陸軍法務官及海軍法務官ノ恩給及
遺族扶助ニ關スル法律案(政府提
出、貴族院送付)第一讀會
陸軍法務官及海軍法務官ノ恩給及遺族扶助ニ
關スル法律案
陸軍法務官又ハ海軍法務官退職シタルトキハ官吏恩給
及官吏遺族扶助ニ關スル法令ノ適用ニ付テハ退官シタ
ルモノト看做シ退職者現職ニ復シタルトキハ再ヒ任官シ
タルモノト看做ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
明治二十九年法律第三號ハ之ヲ廢止ス
第九明治三十五年法律第二十九號中改
正法律案(政府提出、貴族院送付)
第一讀會
明治三十五年法律第二十九號中改正法律案
明治三十五年法律第二十九號中左ノ通改正ス
第一條乃至第三條中「陸軍警守」ヲ「陸軍警査」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
從前ノ陸軍警守ハ明治三十五年法律第二十九號ノ適
用ニ付テハ之ヲ陸軍警査ト看做ス
第十明治四十四年法律第六十一號中改
正法律案(政府提出、貴族院送付)
第一讀會
明治四十四年法律第六十一號中改正法律案
明治四十四年法律第六十一號中左ノ通改正ス
「陸軍警守」ヲ「陸軍警査」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
從前ノ陸軍警守ハ明治四十四年法律第六十一號ノ適
用ニ付テハ之ヲ陸軍警查ト看做ス
第十一巡查看守退隱料及遺族扶助料中
改正法律案(政府提出、貴族院送
付第一讀會
巡查看守退隱料及遺族扶助料法中改正法律案
巡查看守退隱料及遺族扶助料法中左ノ通改正ス
第二十六條及第二十八條中「陸軍警守」ヲ「陸軍警査」
ニ改ム
第二十六條ノ二巡査及判任官ノ待遇ヲ受クル消防
手ノ勤續年數ハ相互ニ之ヲ通算シ其ノ交互ノ轉職ハ
第六條ノ規定ニ拘ラス之ヲ勤續ト看做ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム但シ第二十六
條ノ二ノ改正規定ハ大正十年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
從前ノ陸軍警守及其ノ遺族ハ巡査看守退隱料及遺族
扶助料法ノ適用ニ付テハ之ヲ陸軍警查及其ノ遺族ト看
做ス
第十二明治四十三年法律第三十號中改
正法律案(政府提出、貴族院送
付第一讀會
明治四十三年法律第三十號中改正法律案
明治四十三年法律第三十號中左ノ通改正ス
「警部補又ハ巡査」ヲ「警部補、巡査又ハ判任官ノ待遇ヲ
受クル消防手」ニ、「巡査警部補」ヲ「巡査若ハ判任官ノ
待遇ヲ受クル消防手警部補」ニ、「警部補巡査」ヲ「警部
補巡査若ハ判任官ノ待遇ヲ受クル消防手」ニ改ム
附則
本法ハ大正十年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
〔第一乃至第七ノ法案ハ二「月三日官報號外貴族
院議事速記錄附錄ニ揭載ノモノト同文ナルヲ以テ
之ヲ略ス〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=5
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006・武藤金吉
○武藤金吉君 是ヨリ豫算委員會ヲ開キタイト思ヒマス
カラ御許シヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=6
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007・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=7
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008・武藤金吉
○武藤金吉君 豫算委員ノ諸君ハ御參集ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=8
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009・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 第一乃至第四ニ對シテ、山梨陸軍
次官ヨリ辯明ガアリマス
〔政府委員山梨半造君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=9
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010・山梨半造
○政府委員(山梨半造君) 陸軍軍法會議法案ノ提出ノ
理由ヲ先ヅ申上ゲマス、現行陸軍治罪法ハ明治一一十一年
ノ制定ニ係リマシテ、其規定ガ〓シテ單簡ニ過ギマシテ、時
勢ノ要求ニ伴ハザルモノガ頗ル多イノデアリマス、之ガ爲メ
ニ夙ニ改正ノ議ガアッタ次第デアリマス、仍テ陸軍ニ在リマ
シテハ、十數年前其改正ニ著手致シマシテ、大正三年ニ至〃
テ其案ガ脫稿致シマシタ、仍テ陸海軍竝ニ部外ノ人〓ヲ以
テ此調査委員ヲ設ケマシテ、其調査委員ノ會議ニ於キマシ
テ數年審議ヲ致シテ、漸ク大正八年ニ至リマシテ、此陸軍軍
法會議法案ガ脫稿致シタノデアリマス、本案ノ現行陸軍治
罪法ト異フテ居ル主要ノ點ハ、現行法ニ無イ所ノ審判ノ公
開、辯護、上奏等ノ制ヲ設ケタノデアリマス、又現行陸軍治
罪法ニ、豫審、公判、總テ長官ノ命ニ依リマシテ著手スル制
ニナッテ居ルノヲ改メマシテ、本案ニハ檢察官ノ要求ト起訴
トヲ以テ著手スルコトニ改正ヲ致シマシタ、其他栽判ノ獨
立、保障及人權保護ニ開スル規定ヲ設ケテ、【軍事ノ利益ト
相反セザル限リ、栽判手續ヲ成ベク普通ノ刑事裁判ノ手
續ト同ジヤウニサセヤウト致シマシテ、此改正案ヲ提出シタ
次第デアリマス、次ニ朝鮮、臺灣、關東軍軍法會議ノ法律
案提出ニ就キマシテ理由ヲ申上ゲマス、[此朝鮮、臺灣及關
東州ニ於キマシテハ、特別ノ事情ニ鑑ミマシテ、陸軍軍法會
議ノ適用上、特例ヲ設クルノ必要ガアリマスル爲メ、此三案
ヲ提出シタ次第デアリマス、共ニ御審議ノ上、御協賛アラン
コトヲ切望スル次第デアリマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=10
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011・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 次ニ日程第五乃至第八ハ海軍大
臣ヨリ說明ガアリマス、海軍大臣
〔國務大臣男爵加藤友三郞君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=11
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012・加藤友三郎
○國務大臣(男爵加藤友三郞君) 日程第五ノ海軍軍法
會議法案ニ就キマシテハ、只今陸軍次官ガ陸軍軍法會議
法案ニ就テ說明ヲ爲サレマシタモノト、大體ニ於テ同樣ナ意
味ニ於テ提案致シタ次第デゴザイマス、日程第六ノ陸海軍
軍法會議私訴裁判强制執行法廢止法律案ハ、現行ノ陸
海軍治罪法ニ依リマスルト、官憲若クハ軍人ノ一損害ニ關ス
ル私訴ノ事柄ヲ、軍法會議ニ於テ審議致スコトニ相成シテ
居ッタノデアリマス、今回軍法會議法案ヲ改正致シマスル結
果トシテ、是等私訴ニ關スル事ハ、軍法會議ニ於テハ致サ
ナイコトニ相成ッテ居ルノデアリマス、其爲ニ是レマデノ執
行法案ヲ廢止スルノ必要ヲ感ジマシテ、本案ヲ提案致シタ
次第デゴザイマス、日程第七ノ刑事交涉法案、是ハ軍法會
議ノ栽判權ニ屬シマスル事件ト、普通裁判所ノ裁判權ニ屬
シマスル事件トノ交涉ニ關スル事柄ガ、明治十八年太政官
令ヲ以テ發布サレテ居ルノデアリマス、此規定ニハ不備ノ點
ガ多々アリマスノデ、今囘軍法會議法ヲ改正致シマスル機
會ニ於テ、其不備ノ點ヲ補ヒマシタ所ノ本案ヲ提出致シタ
次第デアリマス、日程第八陸軍法務官及海軍法務官ノ恩
給及遺族扶助ニ關スル法律案、現行治罪法ニ於キマシテ
ハ主理ニ就テハ特別ノ分限令ガ設ケテゴザイマセヌノデ、一般
文官分限令ニ依ッテ制裁ヲ受ケテ居ルノデアリマス、今回ノ
軍法會議法ノ改正ニ就キマシテ、普通裁判官ト同様ニ、退
職ノ制ヲ設ケルコトニ相成ッテ居リマス、爲ニ是等主理ガ退
職等ヲ致シマシタ際ニ、恩給法ニ文官恩給法ヲ適用致シマ
ス必要ガアリマスノデ、此規定ヲ提案致シタ次第デアリマス、
何卒是等ノ諸法案ニ就キマシテ、御審議ノ上御協贊アラン
コトヲ希望致シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=12
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013・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 日程第九及第十、山梨陸軍次官
ヨリ說明ガアリマス-陸軍次官
〔政府委員山梨半造君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=13
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014・山梨半造
○政府委員(山梨半造君) 日程第九第十ノ兩案ノ提出
ニ就キマシテ說明ヲ申上ゲマス、陸軍治罪法ニアル所ノ陸
軍警守ニ相當スル所ノモノヲ、今囘ノ陸軍ノ軍法會議法案
ニハ、陸軍警査ト稱スルコトニナッタノデアリマス、隨テ陸軍
警守ノ爲メニ定メテアル所ノ在勤年加算等ニ就テノ規定
中ニ、陸軍警守トアルノハ總テ之ヲ陸軍警査ト改メル必要
ガ起ッテ、此兩案ヲ提出シタ次第デアリマス、是ハ自然ノ結
果デ出來タノデアリマシテ、極メテ簡單ナモノデアリマス、ド
ウカ御審議ノ上御協賛アランコトヲ切望シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=14
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015・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 日程第十一及十二、床次內務大
臣ヨリ說明ガアリマス-內務大臣
〔國務大臣床次竹二郞君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=15
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016・床次竹二郎
○國務大臣(床次竹二郞君) 此兩案ハ警部補、ソレカラ
巡査、竝ニ判任官ノ待遇ヲ受クル消防手、亙ニ相通算致シ
マシタ、退隱料遺族扶助料ヲ給與致シタイト云フ法案デゴ
ザイマス、ドウゾ宜シク-(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=16
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017・奧繁三郎
○議長(奥繁三郞君) 日程第十三、右各案ノ審査ヲ付
託スベキ委員ノ選擧ヲ議題ニ致シマス
第十三右各案ノ審査ヲ付託スヘキ委員
ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=17
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018・岩崎勲
○岩崎勳君 日程第一乃至第十二ニ揭ゲタル十二案ヲ
一括シテ、委員ノ數ヲ特ニ十八名トシ議長ニ於テ指名アラ
ンコトヲ望ミマス
〔「賛成」「賛成」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=18
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019・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議アリマセヌ
カ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=19
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020・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナシ上認メマス、仍テ異議
ノ如ク決シマシタ、日程第十四乃至第十七ハ關聯セル議案
ナルニ依リ一括議題ニ致シマス-日程第十四及第十七
迄一括シテ其一讀會ヲ開キマス、高橋大藏大臣
第十四日本勸業銀行及農工銀行ノ合併
ニ關スル法律案(政府提出)
第一讀會
日本勸業銀行及農工銀行ノ合併ニ關スル法
律案
第一條農工銀行ハ日本勸業銀行ニ合併ヲ爲スコト
ヲ得
日本勸業銀行及農工銀行ハ前項ノ規定ニ依リ合併
ヲ爲サムトスルトキハ主務大臣ノ認可ヲ受クヘシ
第二條合併ニ因リテ消滅シタル農工銀行ノ農工債劵
ハ之ヲ勸業債劵ト看做ス
第三條日本勸業銀行及農工銀行カ合併ノ決議ヲ爲
シタル場合ニ於テ商法第七十八條第二項ノ規定ニ依
リテ爲スヘキ催告ハ預金者、保護預ケ人竝記名ノ勸
業債劵及農工債劵ノ所有者ニ對シテハ之ヲ爲スコト
ヲ要セス
第四條日本勸業銀行及農工銀行カ合併ノ決議ヲ爲
シタル場合ニ於テ商法第七十八條第二項但書ノ期間
ハ一月迄之ヲ下スコトヲ得合併ニ因ル株式併合ノ場
合ニ於テ商法第二百二十條ノ二但書ノ期間ニ付亦
同シ
第五條日本勸業銀行ハ農工銀行ト合併ヲ爲シタル
トキハ當該農工銀行ノ本店及支店ノ所在地ニ支店
ヲ設クヘシ但シ日本勸業銀行ノ本店又ハ支店ノ所在
地ニ付テハ此ノ限ニ在ラス
第十五日本勸業銀行法中改正法律案
(政府提出)第一讀會
日本勸業銀行法中改正法律案
日本勸業銀行法中左ノ通改正ス
第三條中「二百圓」ヲ「五十圓」ニ改ム
第五條ニ左ノ一項ヲ加フ
前項ニ規定スルモノノ外農工銀行ノ存在セサル府縣
每ニ地方參與二人以上ヲ置ク
第六條中「分掌ス」ヲ「分掌シ又ハ之ニ參與ス」ニ改メ同
條ニ左ノ一項ヲ加フ
地方參與ハ定款ノ定ムル所ニ依リ當該府縣内ニ於ケ
ル日本勸業銀行ノ業務ニ參與ス
第七條中「百株」ヲ「四百株」ニ、「五十株」ヲ「二百株」ニ、
「三十株」ヲ「百二十株」ニ改メ同條ニ左ノ一項ヲ加フ
地方參與ハ當該府縣內ニ住所ヲ有シ百株以上ヲ所
有スル株主中ヨリ政府之ヲ命シ其ノ任期ヲ三箇年ト
ス但シ其ノ任期滿限ノ後再任ヲ命スルコトヲ得
第八條中「理事」ヲ「日本勸業銀行ノ業務ヲ分掌スル理
事」ニ改ム
第十五條ニ左ノ一項ヲ加フ
農工銀行ノ存在セサル府縣內ニ於テハ十人以上ノ農
業者又ハ工業者中合セ連帶責任ヲ以テ借用ヲ申出
タルトキハ其ノ信用ノ確實ナルモノニ限リ五箇年以内
ニ於テ定期償還ノ方法ニ依リ無抵當貸付ヲ爲スコト
ヲ得
第十五條ノ二日本勸業銀行ハ割增金附勸業債劵ノ
發行ニ依リテ得タル資金ハ田、畑、鹽田、山林、牧場、
養魚池又ハ漁業權ヲ抵當トスル貸付、第十五條各項
ノ貸付及農工債劵ノ引受ノ外之ヲ使用スルコトヲ得
ス但シ大藏大臣ノ認可ヲ得タルトキハ此ノ限ニ在ラス
第三十一條ノ二但書ヲ左ノ如ク改ム
但シ定期預リ金及第三十二條ノ二ニ依リ取扱ヒタル
金錢ニシテ運用ヲ許サレタル公金預リ金以外ノ預リ
金ノ總額ハ拂込資本金額ヲ超過スルコトヲ得ス
第三十二條ニ左ノ一號ヲ加フ
四公共〓體ニ對シ短期貸付ヲ爲スコト
同條ニ左ノ一項ヲ加フ
定期預リ金ハ前項ノ外第十四條第二項ノ定期償還
貸付ニ之ヲ使用スルコトヲ得
第三十二條ノ二日本勸業銀行ハ府縣郡市ノ爲ニ其
ノ金錢出納ノ取扱ヲ爲スコトヲ得
第五十三條ニ左ノ一項ヲ加フ
大藏大臣ハ農工銀行ノ存在セサル府縣ニ日本勸業
銀行地方監理官ヲ置キ當該府縣内ニ於ケル日本勸
業銀行ノ業務ヲ監視セシム
第五十四條第一項及第二項中「日本勸業銀行監理
官」ヲ「日本勸業銀行」監理官及日本勸業銀行地方監
理官」ニ改ム
第五十六條中「又ハ第十四條ノ二」ヲ「第十四條ノ二又
ハ第十五條ノ二」ニ改ム
第十六農工銀行法中改正法律案(政府
提出)第一讀會
農工銀行法中改正法律案
農工銀行法中左ノ通改正ス
第七條ノ四農工銀行ハ日本勸業銀行カ割增金附勸
業債劵ノ發行ニ依リテ得タル資金ヲ以テ引受ケタル
農工債劵ニ依ル資金ヲ田、畑鹽田、山林、牧場、養
魚池又ハ漁業權ヲ抵當トスル貸付竝第六條第三號
乃至第五號、第七條ノ二及第七條ノ三ノ貸付ノ外使
用スルコトヲ得ス但シ大藏大臣ノ認可ヲ得タルトキハ
此ノ限ニ在ラス
第四十六條中「及第七條」ヲ「第七條又ハ第七條ノ四」
三六人
第十七農工銀行補助法中改正法律案
(政府提出)第一讀會
農工銀行補助法中改正法律案
農工銀行補助法中左ノ通改正ス
第八條前二條ノ規定ハ日本勸業銀行及農工銀行ノ
合併ニ因リ府縣カ此ノ法律ニ依リ引受ケタル農工銀
行ノ株式ニ對シ交付ヲ受ケタル日本勸業銀行ノ株式
ニ付之ヲ準用ス
前項ノ合併ノ場合ニ於テ生シタル端數株ノ代金ハ之
ヲ府縣ノ基本財產ニ繰入ルヘシ
〔國務大臣子爵高橋是〓君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=20
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021・高橋是清
○國務大臣(子爵高橋是〓君) 只今上程ニナリマシタル
四案、卽チ日本勸案銀行及農工銀行ノ合併ニ關シマスル
法律案、日本勸業銀行法中改正法律案、農行銀行法中
改正法律案、及農工銀行補助法中改正法律案ニ就キマ
シテ、一括シテ之ガ說明ヲ致シマス、近時農工銀行中、農工
債劵ノ發行ガ容易ナラザル等ノ爲メ、資金ヲ得ルノニ困難
ヲ致シマス、隨テ其貸付ノ普及ヲ圖リマスル上ニ不便ガアル
ノデアリマス、サウシテソレガ爲メニ日本勸業銀行ニ合併ヲ
致シタイト希望スルモノガ、少カラズ現レテ參リマシタ、惟フ
ニ勸業銀行ト農工銀行トガ二ツニ分レマシテ、卽チ中央ト
地方トニ各〓其分野ヲ明カニシテ活動ヲ致シマスルコトハ、
兩銀行設立當初ノ事ニ屬シテ居リマシテ、爾來今ヤ二十年
ヲ經テ來マシタ、當初斯ノ如キ勸農兩銀行ノ分野ヲ中央ト
地方ニ分ケマシタノハ、中央集權ノ機關ダケデハ、地方ノ事情
ニ精通ヲ缺ク、隨テ地方ノ農民ノ需要ニ應ジテ資本ヲ融通
スルコトガ善ク行カナイト云フノガ、一ノ主ナル理由デアッタ
ノデアリマス、然ルニ今日デハ設立以來二十年ノ星霜ヲ經
マシテ、勸業銀行モ地方ノ事情ニハ十分通ズルヤウニナリマ
シテ、御承知ノ通リ地方ニ於テハ、農工銀行ト勸業銀行ト
ノ競リ合フヤウナ狀況ニナリマシテ、互ニ競爭ヲ避クルト云
フ必要ヲ感ジテ或ル條件ノ下ニ活動シテ居ルヤウナ狀況ニ
ナッテ來タノデアリマス、斯樣ナ次第デ、最初中央集權ノ機
關デハ、地方ノ事情ニ精通シナイト云フ懸念ハ最早無クナ
テシマッタノデ、而シテ今日デハ農工銀行ノ中ニ於テ貸付資
金ヲ得ルコトガ甚ダ困難デアル斯ウ云フ形勢ニナリマシタカ
ラシテ、今日デハ斯樣ナ貸貸資金ノ調査ヲ困難トスルヤウ
ナ農工銀行ガ勸業銀行ニ對シテ任意ノ合併ヲ致シタイト云
フ希望ガアルモノニ對シテハ、ソレヲ合併〕サセテ、サウシテ其
勸業銀行ノ强大ナル資金ヲ以テ、低利且ツ長期ノ貸付ヲ
努ムルコトニナリマシタナレバ、地方ノ農工全融ヲ圓滑ナラ
シムル上ニ於テ、裨益スル所大ナルコトヽ考ヘルノデアル、然
ラバ玆ニ新タニ兩者ノ合併ヲ爲シ得ルノ途ヲ開クコトハ、我
國經濟界ノ趨勢ニ照シテ、最モ必要ナル事ト信ズルノデア
リマス、而モ其合併ノ方法ハ、之ヲ强制ト致シマセズ、任意
ト致シテ、農工銀行ニシテ自ラ十分ナル、活動ヲ爲シ得ルモ
ノハ、從來ノ通リ矢張之ヲ存續セシメルノデアリマス、或ハ合
併ノ結果トシテ資金ガ中央ニ集中シテ、却テ地方ニ資金ノ
普及ヲ妨ゲルト云フヤウナ說モアリマスケレドモ、此懸念ニ
對シテハ、先ヅ農工銀行ノ合併シタル「場合ニ於キマシテハ、
勸業銀行ヲシテ其合併シタル農工銀行ノ舊營業所ノ所在
地ニ於テ、必ズ勸業銀行ノ支店ヲ設置スルノ義務ヲ負ハセ
マス、尙ホ日本勸業銀行ニハ左樣ナ場合ニ於テ、地方參與
ヲ置イテ府縣ニ於ケル貸付業務ニ參與セシメル、又政府
ト致シマシテハ、地方管理者ヲ置キマシテ、而シテ勸業銀行
支店ノ貨付金ノ分市公平ヲ期セシムル等、諸般ノ施設ニ周
到ナル注意ヲ拂フノ外ニ、更ニ割增金付勸業債劵ノ發行
ニ依ッテ得マシタ所ノ資金ニ就テハ、特ニ低利ヲ以テ主トシ
テ農業貸付、竝ニ工業團體、各種組合、及十人以上連帶
ノ諸貸付ニ向ケシメテ、以テ地方ニ於ケル貸付資金ノ潤澤
ト普及トヲ圖ラントスルノデアリマス、斯クテ合併ヲ好マザル
所ノ農工銀行ニ對シテハ、勸業銀行、農工銀行、此兩銀行
ノ間ニ現在存在致シマス所ノ貸付金額ノ制限、卽チ勸業
銀行ハ農工銀行ノ在ル地ニ於テハ、一口三千圓以下ノ貸
付ニハ手ヲ出サヌト云フ協定ニナッテ居ル、左様ナ制限、ソレ
カラ農工債劵ノ引受ニ關シマスル協定、卽チ割增金ヲ以テ
勸業銀行ガ集メタル所ノ金ハ、其半ヲ割イテ地方ノ農工銀
行ノ債劵ニ應ズルト云フコトニナッテ居ル、左樣ナ協定ノ如
キハ、矢張依然トシテ從來ノ如ク之ヲ存續シテ行ク、サウシ
テ日本勸業銀行ガ其强大ナルカヲ以テ、農工銀行ヲ壓迫
スルト云フヤウナ說モアリマスガ、左樣ナ事ハ必ズ起サシメナ
イノデアル、只ダ農工債劵ニ依ル資金ガ、割增金附ノ勸業
債劵ノ資金ニ依シテ應ゼラレマシタル場合ニ於テノミ、勸業
銀行ト同樣ニ、其貸付ハ專ラ農業方面ニ貸付ケルト云フ、
或ハ團體ニ貸付ケルト云フ勸業銀行ト同樣ナ金ノ使途ニ
對シテ貸付ケルト云フコトニ致シテ置クルノデアリマス、其他
合併ノ途ヲ開クニ關聯致シマシテ、農銀ノ株主タル府縣ガ
新タニ勸銀ノ株主トナル場合ニ於テモ、依然其利權ヲ許サ
ザルコトヽ致シタノデアリマス、何卒御審議ノ上速ニ御協賛
アランコトヲ望ミマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=21
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022・奧繁三郎
○議長(奧繁三郎君) 日程第十八右各案ノ審査ヲ付託
スベキ委員ノ選擧ヲ議題ニ供シフス
第十八右各案ノ審査ヲ付託スヘキ委員
ノ選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=22
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023・岩崎勲
○岩崎動君 日程第十四乃至第十七ニ係リタル四條ヲ
一括シテ、政府提出貯蓄銀行法案外一件ヲ委員ニ併セテ
付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=23
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024・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ハ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=24
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025・奧繁三郎
○議長(奥繁三郞君) 御異議ナシト認メマス、仍テ動議ノ
如ク決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=25
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026・熊谷直太
○熊谷直太君 大正八年度豫備金支出事後承諾外七
件ノ委員會ヲ開キタイト思ヒマス、御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=26
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027・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 熊谷君ヨリ請求ノ委員會開會ノ
件ハ、之ヲ許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=27
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028・熊谷直太
○熊谷直太君 委員ノ方ハ御參集ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=28
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029・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 日程第十九、戶籍法中改正法律
案ノ第一讀會ノ續ヲ開キマス、委員長岩本平藏君
第十九戶籍法中改正法律案(政府提出)
第一讀會ノ續(報告)委員長
報告書
一戶籍法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十年三月二日
戶籍法中改正法律案委員長
岩本平藏
衆議院議長奧繁三郎殿
〔岩本平藏君登壇、拍手起ル〕
〔「簡單ニ願ヒマス」「大ニ緩リヤリ給へ」ト呼フ者ア
リ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=29
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030・岩本平藏
○岩本平藏君 只今日程ニ上リマシタル戶籍法ノ委員會
ノ經過、及結果ヲ報告致シマス、此法律案ハ曩ニ提出ノ時
ニ政府委員ヨリ說明ノアリマシタル如ク、朝鮮及臺灣人ト
内地人トノ間ニ於ケル結婚、養子、緣組等ノ手續ハ、從來
共通法第三條ノ實施ヲ保留サレテ居リマシタルガ爲メニ、
此取扱ガ出來ナカッタノデアリマス、今回此共通法第三條ノ
實施ニ伴ヒマシテ此戶籍法ノ四十二條ヲ斯ノ如ク改メル
必要ガ起リマシタノデ提出シタコトハ、諸君ノ御存知ノ通リ
デアリマス、サウシテ委員會ハ[唯ダ一囘ノ委員會ノミデヤリ
マシテ、質問モ頗ル輕微ナル一二ノ質問ガアリマシタ外、總
テ原案ヲ賛成致シマシテ可決致シタノデアリマス、尙ホ此條文
中ニ少シ文字ノ落チテ居ル所ガアリマシタコトヲ、政府委員ヨ
リ正誤ガアリマシタ、卽チ此第一行ノ「三十四條及」ト云フ
其下ニ片假名ノ「ヒ」ノ字ガ附クノデス、第二行ノ下ノ「內地
ノ家ヲ去リタル者及」此所ニモ矢張捨片名ノ「ヒ」ガ附クノデ
アリマス、第三條ノ「戶籍ノ記載ノ手續ニ付」此所ニ又片假
名ノ「キ」ノ字ガ加ハルノデアリマス、是ハ卽チ印刷所ノ誤植
デアリマスカラ、何卒諸君ノ御手許ニ於テ御訂正下サルコ
トニ御願致シマス、以上ヲ以テ此委員會ノ經過ノ御報告ヲ
致シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=30
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031・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 本案ノ第二讀會ヲ開クヤ否ヤヲ
御諮リ致シマス
〔「二讀會ヲ開クニ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=31
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032・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 第二讀會ヲ開クニ御異議ナシト認
メマス、仍テ第二讀會ヲ開クニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=32
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033・岩崎勲
○岩崎勳君 直チニ本案ノ第二讀會ヲ開キ、第三讀會ヲ
省略シテ、委員長報告ノ通リ可決確定セラレンコトヲ望ミ
マス
〔「賛成」「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=33
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034・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=34
-
035・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナイト認メマス、仍テ直チニ
第二讀會ヲ開キマス
戶籍法中改正法律案第二讀會(確定議)
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=35
-
036・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナイト認メマス、仍テ本案ハ
委員長報告通リ、可決確定致シマシタ、日程第二十大正
九年法律第五十三號中改正法律案ノ第一讀會ノ續ヲ開
キマス、委員長三善〓之君
第二十大正九年法律第五十三號中改正
法律案(政府提出)
第一讀會ノ續(報告(株式会社長選()定確
報告書
一大正九年法律第五十三號中改正法律案(政府提
也
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十年三月二日
大正九年法律第五十三號
中改正法律案委員長
三善〓之
衆議院議長奧繁三郞殿
〔三善〓之君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=36
-
037・三善清之
○三善〓之君 委員會ノ經過ヲ報告致シマス、御承知ノ
如ク朝鮮ニ於ケル關稅法及關稅定率法ハ、昨年ノ八月三
十一日迄ハ併合以前ノ稅率ヲ用井マシタノデアリマス、御
承知ノ通リニ併合當時ノ各國トノ協和ノノ結果、十箇年ノ
期間ヲ存ジマシテ、關稅等ノ改正ヲ行フコトハ出來ナカッタ
ノデアリマス、而シテ昨年ノ八月一日-九月一日以後ガ
全部朝鮮ニ於ケル關稅等ノ改正ガ、內地ノ關稅及關稅定
率法ニ依シテ、一般ノ外國輸入品等ニ對シテ、定率ヲ附ケル
コトニ相成リマシタコトデアリマス、[其際ニ特殊ノ事情ニ依
リマス所ノ物品ニ對シテハ、特別法令ヲ置イタノデアリマス、ソ
レガ卽チ大正九年法律第五十三號デアリマス、デ其第五十
三號ニ特殊ノ稅率ヲ設ケマシタ種類ノモノガ、馬及緬羊、鹽、
煙草、香油、「コークス」、是等フモノニ對シテ特別ノ稅率ヲ設ケ
タノデアリマス、中ニハ無稅ノ物モアリマス、多クノ物デ四割從
價若クハ一斤ニ就テ四割、是ハ内地ノ關稅定率法ニ依リマ
スヨリハ餘程低イノデアリマス、斯樣ナ特別ノ法令ヲ設ケテ
置キマシタノデアリマス、而シテ尙ホ今後モ此法律ヲ存置致
シマスルノデアリマスルガ、其中デ煙草ダケヲ此際改ノタノデア
リマス、煙草ノ種類ハ外國輸入ノ品デアリマシテ、葉煙草、
葉卷煙草、紙卷煙草、總テ外國カラ參リマス所ノ煙草ニ對
シマシテ、現在ノ定率ハ一割以上四割位迄ニナッテ居ルノ
デアリマス、其他ニ消費稅ト稱シテ、小賣ノ三割五分ヲ賦課
シテアリマス、ソレヲ綜合致シマシテ、十五割乃至十八割程
現在ニ稅率ヲ課シテアルコトニナッテ居リマス、然ルニ今回之
ヲ全部撤廢ヲ致シマシテ、而シテ内地ノ關稅定率法ニ依ル
所ノモノト同一ニ、三十割乃至三十五割ノ關稅定率法ヲ行
フコトニ相成リマシタノデアリマス、是ハ此度朝鮮ニ於キマシ
テ、御承知ノ如ク專賣法ヲ施行サレマスル結果、當然ノ改
正デアリマス、今日ノ所十割乃至十八割ノモノガ、三十割
乃至三十五割ニナリマスルト、一躍シテ二倍ノ外國煙草ニ
向ッテ輸入稅ヲ課ケルコトニナリマスノハ、大變多イヤウデア
リマスルケレドモ、現在內地ニ於ケル稅率ハ左樣デアリマス、
加之朝鮮ニ於キマシテハ、唯ダ朝鮮ニ居リマス所ノ外國人
ガ用井ルダケノ煙草ノ種類デアリマスカラ、金高ト致シテハ
洵ニ僅少ナモノデアルサウデアリマス、委員會ニ於キマシテハ
十分ノ審議ヲ致シマシテ、滿場一致デ原案ヲ決議致シマシ
タ、御報告致シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=37
-
038・岩崎勲
○岩崎勳君 本案ハ讀會ノ順席ヲ省略シテ、委員長ノ報
告ノ通リ可決確定セラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成」「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=38
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039・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議アリマセヌ
カ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=39
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040・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナシト認メマス、仍テ讀會ノ
順序ヲ省略シ、委員長報告通リ可決確定致シマス-日
程第二十一乃至第二十五ハ、同一委員ニ付託シタル議案
ナルニ依リ、一括議題ト致シマス其第一讀會ノ續キヲ開キ
マス-委員長島田俊雄君
第二十一特許法改正法律案(政府提
〓第一讀會ノ續(軽減税)
報告書
一特許法改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ別紙ノ通修正スヘキモノト議決致候此
段及報告候也
大正十年三月四日
特許法改正法律案委員長
島田俊雄
衆議院議長奧繁三郞殿
(小字及-ハ委員會修正)
特許法改正法律案中左ノ通修正ス
第十條特許出願カ特許ヲ受クルノ權利ノ承繼人ニ非
ザル者又ハ特許ヲ受クルノ權利ヲ冒認シタル者ノ爲シ
タルモノナルニ因リ特許ヲ受クルコト能ハサルニ至リタ
ル場合ニ於テ其ノ特許出願ノ後ニ爲シタル正當權利
者ノ出願ハ其ノ特許ヲ受クルコト能ハサルニ至リタル
特許出願ノ時ニ於テ之ヲ爲シタルモノト看做ス但シ
三
特許ヲ受クルコト能ハサルニ至リタル日ヨリ六十日ヲ、
三
出願公〓アリタル場合ニ於テハ出願公告ノ日ヨリ大
十日ヲ經過シタル後ノ出願ニ係ルトキハ此ノ限ニ在ラ
ス
第十一條特許カ特許ヲ受クルノ權利ノ承繼人ニ非サ
ル者又ハ特許ヲ受クルノ權利ヲ冒認シタル者ノ受ケタ
ルモノナルニ因リ其ノ特許ヲ無效トスル審決確定シ又
ハ判決アリタル場合ニ於テ其ノ特許ノ出願ノ後ニ爲シ
タル正當權利者ノ出願ハ其ノ無效ト爲リタル特許ノ
出願ノ時ニ於テ之ヲ爲シタルモノト看做ス但シ其ノ特
許ノ出願公告ノ日ヨリ五年ヲ經過シタル後ノ出願又
○ヨリ三十日ヲ經過シタル
ハ其ノ審決確定シ若ハ判決アリタル日○後ノ出願ニ
係ルトキハ此ノ限ニ在ラス
第十四條被用者、法人ノ役員又ハ公務員ノ其ノ勤務
ニ關シ爲シタル發明ニ付テハ性質上使用者、法人又ハ
職務ヲ執行セシムル者ノ業務範圍ニ屬シ且其ノ發明
ヲ爲スニ至リタル行爲カ被用者、法人ノ役員又ハ公務
員ノ任務ニ屬スル場合ノモノヲ除クノ外豫メ使用者、
法人又ハ職務ヲ執行セシムル者ヲシテ特許ヲ受クルノ
權利又ハ特許權ヲ承繼セシムルコトヲ定メタル契約又
ハ勤務規程ノ條項ハ之ヲ無效トス
使用者、法人又ハ職務ヲ執行セシムル者ハ被用者、法
人ノ役員又ハ公務員ノ其ノ勤務ニ關シ爲シタル發明
ニシテ性質上使用者、法人又ハ職務ヲ執行セシムル
者ノ業務範圍ニ屬シ且其ノ發明ヲ爲スニ至リタル行
爲カ被用者、法人ノ役員又ハ公務員ノ任務ニ屬スル
場合ノモノニ付其ノ被用者、法人ノ役員若ハ公務員
カ特許ヲ受ケタルトキ又ハ其ノ者ノ特許ヲ受クルノ權
利ヲ承繼シタル者カ特許ヲ受ケタルトキハ其ノ發明ニ
付實施權ヲ有ス
被用者、法人ノ役員又ハ公務員ハ前項ノ發明ニ付テ
ノ特許ヲ受クルノ權利又ハ特許權ヲ豫メ定メタル契
約又ハ勤務規程ニ依リ使用者、法人又ハ職務ヲ執行
セシムル者ヲシテ承繼セシメタル場合ニ於テ相當ノ補
償金ヲ受クルノ權利ヲ有ス前項ノ規定ニ依リ使用者、法
人又ハ職務ヲ執行セシムル者カ其ノ發明ヲ實施スル場合亦
同シ
使用者、法人又バ職務ヲ執行セシムル者ニ於テ既ニ支
拂ヒタル報酬アルトキハ裁判所ハ前項ノ補償金ヲ定
ムルニ付之ヲ斟酌スルコトヲ得
本條ニ於テ法人ノ役員ト稱スルハ法人ノ業務ヲ執行
スル役員ヲ謂ヒ公務員ト稱スルハ刑法第七條第一項
ノ公務員ヲ謂フ
옵
第十九條特許局長○ニ於テ特許ニ關スル代理人ヲ適
當ナラスト認ムルトキハ其ノ改任ヲ命スルコトヲ得
ofe
特許局長。又ハ審判長ニ於テ當事者、參加人若ハ特
許異議申立人又ハ其ノ代理人カ手續又ハ演述ヲ爲
スノ能力ナシト認ムルトキハ辨理士ヲ以テ代理セシム
ヘキコトヲ命スルコトヲ得
前二項ニ規定スル命令アリタル後第一項ノ代理人又
ハ前項ノ當事者、參加人、特許異議申立人若ハ代理
人ノ特許局ニ對シ爲シタル行爲ハ之ヲ無效ト爲スコ
トヲ得
of
第二十三條特許局長〓ハ外國又ハ遠隔若ハ交通不
便ノ地ニ在ル者ノ爲請求ニ依リ又ハ職権ヲ以テ特
許局ニ對シ手續ヲ爲スヘキ法定ノ期間ヲ延長スルコ
トヲ得
第二十四條出願、請求其ノ他ノ手續ヲ爲シタル者之ニ
關スル爾後ノ行爲ニ付指定ノ期間ヲ懈怠シタルトキ
又ハ登錄ヲ受クル際納付スヘキ特許料ノ納付ヲ怠リ
タルトキハ本法ニ別段ノ規定アル場合ヲ除クノ外特許
올
局長〓ハ其ノ出願、請求其ノ他ノ手續ヲ無效ト爲スコ
トヲ得
前項ノ規定ニ依リ出願、請求其ノ他ノ手續ヲ無效ト
爲シタル場合ニ於テ其ノ期間ノ懈怠カ有恕スヘキ障
礙ニ因ルモノト認ムルトキハ其ノ障礙ノ止ミタル日ヨ
リ十四日以内ニシテ其ノ期間滿了後一年以内ノ請
og
求ニ依リ特許局長○ハ懈怠ノ結果ヲ免レシムルコトヲ
得
第二十五條天災其ノ他避クヘカラサル事變ニ因リ法
定ノ期間ヲ懈怠シタル場合ニ於テ其ノ障礙ノ止ミダル
日ヨリ十四日以内ニシテ其ノ期間滿了後一年以內
ofe
ノ請求ニ依リ特許局長。又ハ審判長ハ懈怠ノ結果ヲ
免レシムルコトヲ得但シ第七十四條ニ規定スル特許
異議ノ申立期間ニ付テハ此ノ限ニ在ラス
第三十條特許ニ關シ證明、特許證ノ複本、書類ノ勝
本若ハ圖面ノ調製ヲ求メ又ハ書類ノ閲覧若ハ謄寫ヲ
og
爲サムトスル者ハ特許局長○ニ之ヲ申請スルコトヲ得
of
但シ特許局長○ニ於テ祕密ヲ要スト認ムルモノニ付テ
ハ之ヲ許可セス
第三十六條特許權ノ效力ハ左ノ各號ノ一ニ該當スル
モノニ及ハス
ー〓究又ハ試驗ノ爲ニスル特許發明ノ實施
二單ニ帝國內ヲ通過スルニ過キサル運輸具又ハ其
ノ装置
三特許出願ノ際ヨリ帝國內ニ在ル物又ハ第一號ノ
實施ニ依リ製作シタル物
第四十一條特許アリタル後ニ於テ引續キ三年以上正
當ノ理由ナクシテ其ノ發明カ帝國内ニ適當ニ實施セ
옴
ラレサル場合ニ於テ公益上必要アルトキハ特許局長。
ハ利害關係人ノ請求ニ依リ其ノ實施權ヲ許與シ若ハ
其ノ特許ヲ取消シ又ハ職權ヲ以テ其ノ特許ヲ取消ス
コトヲ得
特許權者又ハ請求人ハ前項ノ規定ニ依ル實施權許
與若ハ特許取消ノ處分又ハ前項ノ請求ノ却下ニ對シ
不服アルトキハ訴願ヲ提起スルコトヲ得
第一項ノ規定ニ依リ實施權ヲ許與スル場合ニ於テハ
어음
特許局長○ハ補償金ニ付テモ亦之カ決定ヲ爲スヘシ
第四十二條前條ノ規定ニ依リ實施權ヲ取得シタル者
適當ニ其ノ特許發明ヲ實施セサル場合ニ於テハ特許
og
局長。ハ利害關係人ノ請求ニ依リ又ハ職權ヲ以テ其
ノ實施權ヲ取消スコトヲ得
實施權者又ハ請求人ハ前項ノ規定ニ依ル取消ノ處
分又ハ前項ノ請求ノ却下ニ對シ不服アルトキハ訴願
ヲ提起スルコトヲ得
第六十條特許カ取消サレ若ハ無效ト爲リ又ハ特許
權カ消滅シタル場合ニ於テ追加ノ特許權アルトキハ
其ノ追加ノ特許權ハ獨立ノ特許權ト爲ル第六十九
條第二項ノ規定ニ依リ特許權カ消滅シタルトキハ同
條第一項ニ規定スル追納期間ノ滿了ノ時獨立ノ特
許權ト爲ル
前項ノ場合ニ於テ獨立ノ特許權ト爲リタルモノニ係
ル追加ノ特許權アルトキハ其ノ追加ノ特許權ハ獨立
ト爲リタル特許權ノ追加ノ特許權ト爲ル
前二項ノ場合ニ於テハ其ノ日ヨリ六十日以内ニ變更
ノ登錄ヲ申請スルニ非サレハ第一項ノ特許權又ハ前
項ノ追加ノ特許權ハ消滅ス
第六十六條前條第一項ノ規定ニ依ル第一年乃至第
三年ノ時許料ハ一時ニ之ヲ前納シ其ノ第四年以後
ノ特許料及前條第二項ノ規定ニ依ル特許料ハ前年
ニ之ヲ納付スヘシ但シ數年分ヲ前納スルコトヲ妨ケス
of
特許局長〓ハ前條第一項ノ規定ニ依ル第一年乃至
第三年ノ特許料又ハ前條第三項ノ規定ニ依ル特許
料ヲ納付スヘキ者カ其ノ特許發明ノ發明者又ハ其ノ
相續人ナル場合ニ於テ之ヲ納付スルノ資力ナシト認
ムルトキハ二年以内之カ納付ヲ猶豫シ又ハ之ヲ減免
スルコトヲ得
옵
第九十條審判官ハ各審判事件ニ付特許局長。之
ヲ指定ス
審判官中審判ニ干與スルニ故障アル者アルトキハ其
ノ指定ヲ解キ更ニ他ノ審判官ヲ以テ之ヲ補充ス
第九十五條忌避ノ申請アリタルトキハ忌避ヲ申請セ
옵
ラレタル審判官以外ノ審判官ニシテ特許局長○ノ指
定シタルモノノ審判ニ依リ其ノ許否ヲ決定ス
前項ノ規定ニ依ル決定ニハ理由ヲ附スヘシ
第一項ノ規定ニ依ル決定ニ對シテハ不服ヲ申立ツル
コトヲ得ス
審判官
第百四條特許局ハ當事者ノ雙方又ハ一方ノ同一ナ
ル二以上ノ審判ニ付其ノ審理又ハ審決ノ併合ヲ爲ス
コトヲ得
審判官
特許局ハ前項ノ規定ニ依リ審理ノ併合ヲ爲シタル場
合ニ於テ更ニ審理又ハ審決ノ分離ヲ爲スコトヲ得
第百九條査定又ハ審判ノ審決ヲ受ケタル者不服アル
三
トキハ其ノ査定又ハ審決ノ送達ヲ受ケタル日ヨリ六十
日以內ニ抗告審判ヲ請求スルコトヲ得但シ第百六條
ノ規定ニ依ル補償金額ノ審決ニ付テハ此ノ限ニ在ラ
ス
第百十三條第七十二條ノ規定ハ拒絕ノ査定ニ對ス
ル抗告審判ニ於テ其ノ査定ノ理由ト異ル拒絕ノ理由
ヲ發見シタル場合ニ之ヲ準用ス
第七十三條乃至第七十九條ノ規定ハ拒絕ノ査定ニ
對スル抗告審判ノ請求ヲ理由アリトスル場合ニ之ヲ
準用ス但シ特許スヘキ出願ニシテ出願公告アリタルモ
ノニ付テハ更ニ出願公告ヲ爲スコトナク審決ヲ爲スヘ
シ
前二項ノ規定ハ第五十三條ノ許可ヲ與ヘサル審決ニ對スル
抗告審判ニ付之ヲ準用ス
第百十五條抗告審判ノ審決ヲ受ケタル者不服アルト
キハ其ノ審決カ法令ニ違反シタルコトヲ理由トスル場
三
合ニ限リ審決ノ送達ヲ受ケタル日ヨリ六十日以內ニ
大審院ニ出訴スルコトヲ得
前項ノ規定ニ依ル出訴及其ノ裁判ニ付テハ民事訴
訟ノ上告及其ノ裁判ニ關スル規定ヲ準用ス
大審院ノ判決ニ於テ審決破毀ノ基本ト爲シタル理由
ハ其ノ事件ニ付テハ特許局ヲ覊束ス
第百十六條第十五條、第四十條又ハ第五十條ニ規
定スル補償金額ノ通知又ハ決定若ハ審決ヲ受ケタル
者補償金額ニ付不服アルトキハ其ノ通知又ハ決定
三
若ハ審決ノ送達ヲ受ケタル日ヨリ六十日以內ニ通常
栽判所ニ出訴スルコトヲ得
第百十九條審判、抗告審判及出訴ニ關スル費用ノ負
擔ハ別段ノ規定アル場合ヲ除クノ外其ノ事件ノ審決
ヲ以テ之ヲ定ム
審判、抗告審判及出訴ニ關スル費用ノ額ハ請求ニ依
官
リ特許局長。之ヲ決定ス
費用ノ負擔及額ニ關シテハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第百二十二條再審ハ當事者カ不服ノ理由ヲ知リタル
三
日ヨリ六十日以内ニ限リ之ヲ請求スルコトヲ得
審決ノ確定又ハ判決ノ前ニ當事者カ不服ノ理由ヲ
知リタルトキハ前項ニ規定スル期間ハ審決確定シ又ハ
判決アリタル日ノ翌日ヨリ之ヲ起算ス
審判、抗告審判又ハ出訴ノ手續ニ於テ當事者カ法律
ノ規定ニ從ヒ代理セラレサリシコトヲ理由トシテ再審
ヲ請求スル場合ニ於テハ第一項ニ規定スル期問ハ當
事者又ハ其ノ法律上代理人カ送達ニ依リ審決又ハ
判決アリタルコトヲ知リタル日ノ翌日ヨリ之ヲ起算ス
審決確定シ又ハ判決アリタル日ヨリ三年ヲ經過シタル
トキハ再審ヲ請求スルコトヲ得ス
第百三十八條本法施行ノ際現ニ繫屬スル特許又ハ
特許權ノ改訂若ハ分割ノ許可ノ出願ノ處理ニ付テハ
仍舊法ニ依ル但シ其ノ出願ニ係ル發明カ本法ニ依ル
特許出願ニ係ル發明ニ牴觸スルトキハ其ノ發明者ハ
之ヲ先ニ發明ヲ爲シタル者ト看做ス
本法施行前送達ヲ受ケタル審決ニ對スル不服中立ノ期間ニ
付テハ仍舊法ニ依ル補信金額ニ對スル不服申立ノ期間ニ付
亦同シ
第二十二實用新案法改正法律案(政府
提出)第一讀會ノ續(報告配置人 は
報告書
一實用新案法改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ別紙ノ通修正スヘキモノト議決致候此
段及報告候也
大正十年三月四日
實用新案法改正法律案委員長
島田俊雄
衆議院議長奧繁三郞殿
(小字及-ハ委員會修正)
實用新案法改正法律案中左ノ通修正ス
第二十五條査定又ハ審判ノ審決ヲ受ケタル者不服
アルトキハ其ノ査定又ハ審決ノ送達ヲ受ケタル日ヨリ
三
六十日以内ニ抗告審判ヲ請求スルコトヲ得但シ前條
ノ規定ニ依ル補償金額ノ審決ニ付テハ此ノ限ニ在ラ
ス
第二十六條特許法第六條、第十條乃至第三十三
條、第三十六條、第四十條、第四十四條、第四十五
條、第四十七條、第四十八條、第五十一條、第五十
五條、第五十六條、第五十八條、第五十九條、第六
十四條、第六十五條第六項第七項、第六十六條乃至
第六十九條、第七十一條、第七十二條、第八十條乃
至第八十三條、第八十六條乃至第百五條、第百七
條、第百八條、第百十條乃至第百十二條、第百十三
條第一項及第百十四條乃至第百二十八條ノ規定ハ
實用新案ニ關シ之ヲ準用ス
第三十六條本法施行ノ際現ニ繫屬スル實用新案登
錄ノ出願ノ處理ニ付テハ仍舊法ニ依ル
本法施行前送達ヲ受ケタル審決ニ對スル不服申立ノ期間ニ
付テハ仍舊法ニ依ル補償金額ニ對スル不服申立ノ期間ニ付
亦同シ
第二十三意匠法改正法律案(政府提出)
第一讀會ノ續(報告調査法
報告書
一意匠法改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ別紙ノ通修正スヘキモノト議決致候此
段及報告候也
大正十年三月四日
意匠法改正法律案委員長
島田俊雄
衆議院議長奥繁三郞殿
(小字及-ハ委員會修正)
意匠法改正法律案中左ノ通修正ス
第二十四條査定又ハ審判ノ審決ヲ受ケタル者不服
アルトキハ其ノ査定又ハ一審決ノ送達ヲ受ケタル曰ヨ
三
リ六十日以内ニ抗告審判ヲ請求スルコトヲ得但シ前
條ノ規定ニ依ル補償金額ノ審決ニ付テハ此ノ限ニ在
ラス
第三十五條本法施行ノ際現ニ繫屬スル意匠登錄ノ
出願ノ處理ニ付テハ仍舊法ニ依ル
本法施行前送達ヲ受ケタル審決ニ對スル不服申立ノ期間ニ
付テハ仍舊法ニ依ル
第二十四商標法改正法律案(政府提出)
第一讀會ノ續(交換金を支え
報告書
一商標法改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ別紙ノ通修正スヘキモノト議決致候此
段及報告候也
大正十年三月四日
商標法改正法律案委員長
島田俊雄
衆議院議長奥繁三郞殿
(小字及-ハ委員會修正)
商標法改正法律案中左ノ通修正ス
審判
第十四條左ノ各號ノ一ニ該當スル場合ニ於テハ特許
ニ依リ
局長ハ利害關係人ノ請求ニ依リ又ハ職權ヲ以テ商
-シ
標ノ登錄ヲ取消スコトヲ得
-商標權者正當ノ理由ナクシテ帝國内ニ於テ登
錄ノ日ヨリ一年間其ノ商標ヲ使用セサリシトキ又ハ
引續キ三年間其ノ商標ノ使用ヲ中止シタルトキ但
シ第五條ノ規定ニ依リ指定シタル商品中其ノ一ニ
使用シ又ハ聯合ノ商標中其ノ一ヲ使用シタルトキ
ハ此ノ限ニ在ラス
二商標權ノ移轉アリタル場合ニ於テ其ノ相續ニ依
ルモノヲ除クノ外移轉アリタル日ヨリ一年以內ニ商
標權移轉ノ登錄ヲ申請セサルトキ
外國ノ登錄商標トシテ登錄ヲ受ケタル商標ニ付テハ
前項第一號ノ規定ヲ適用セス
商標權者又ハ請求人ハ第一項ノ規定ニ依ル登錄取
消ノ處分又ハ第一項ノ請求ノ却下ニ對シ不服アルト
キハ訴願ヲ提起スルコトヲ得
第二十二條審判ハ本法又ハ本法ニ基キテ發スル勅令
ニ規定スルモノノ外左ニ揭クル事項ニ付之ヲ請求スル
コトヲ得
○第十四條、○又ハ第三十一條
-〓第十五條〇ノ規定ニ依ル商標ノ登錄ノ取消
二第十六條ノ規定ニ依ル商標又ハ商標権存續期
間更新ノ登錄ノ無效
三商標權ノ範圍ノ確認
前項第一號ノ取消ノ審判又ハ第二號ノ無效ノ審判
ハ利害關係人及審査官ニ限リ之ヲ請求スルコトヲ得
但シ審査官ハ第二條第一項第五號第八號乃至第
十號、第三條若ハ第四條ノ規定ニ違反シ又ハ第十六
條第一項第三號若ハ第二項第二號ニ該當ストノ理
由ニ依ル無效ノ審判ヲ請求スルコトヲ得ス
第一項第三號ノ確認ノ審判ハ利害關係人ニ限リ之
ヲ請求スルコトヲ得
第二十八條前條ノ規定ニ依リ〓體標章ノ登錄ヲ受
ケムトスル法人ハ其ノ定款ニ於テ其ノ團體標章ノ使
官
用ニ關スル事項ヲ定メ特許局長〇ノ認可ヲ受クヘシ
其ノ事項ヲ變更スル場合亦同シ
第三十條第二十七條ノ法人ノ合併又ハ分割ノ場
合ニ於テ一ノ法人カ他ノ法人ニ團體標章ノ登錄出願
ヨリ生シタル權利又ハ團體標章權ヲ移轉セムトスルト
온
キハ特許局長○ノ認可ヲ受クヘシ此ノ場合ニ於テハ第
二十八條ノ規定ヲ準用ス
第三十一條左ノ各號ノ一ニ該當スル場合ニ於テハ
審判ニ依リ
特許局長ハ利害關係人ノ請求ニ依リ又ハ職權ヲ以テ
ヘシ
團體標章ノ登錄ヲ取消スコトヲ得
一法人カ〓體員ヲシテ第二十八條又ハ前條ノ規
옵
定ニ依リ特許局長○ノ認可ヲ受ケタル定款ノ規定
ニ違反シテ團體標章ヲ使用セシメ又ハ其ノ使用ヲ
放任シタルトキ
二法人カ團體員ニ非サル者ヲシテ團體標章ヲ使用
セシメ又ハ〓體員ニ非サル者ノ使用ヲ放任シタルトキ
第十四條第三項ノ規定ハ前項ノ場合ニ之ヲ準用ス
前
第一項ノ規定ニ依リ團體標章ノ登錄ヲ取消サレタル
法人ハ取消アリタル日ヨリ五年間同一又ハ類似ノ商
品ニ付同一又ハ類似ノ團體標章ノ登錄ヲ受クルコト
ヲ得ス此ノ場合ニ於テハ第十六條及第二十二條ノ
規定ヲ準用ス
第四十一條本法施行ノ際現ニ繫屬スル商標若ハ商
標權存續期間更新ノ登錄出願又ハ商標登錄ノ取消
ニ關スル事項ノ處理ニ付テハ仍舊法ニ依ル
本法施行前送達ヲ受ケタル審決ニ對スル不服申立ノ期間ニ
付テハ仍舊法ニ依ル
第二十五辨理士法案(政府提出)
第一讀會ノ續(〓〓〓〓〓)
報告書
一辨理士法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ別紙ノ通修正スヘキモノト議決致候此
段及報告候也
大正十年三月四日
辨理士法案委員長
島田俊雄
衆議院議長奧繁三郞殿
(小字及-ハ委員會修正)
辨理士法
第一條辨理士ハ特許、實用新案、意匠又ハ商標ニ關
シ特許局ニ對シ爲スヘキ事項ノ代理ヲ爲スコトヲ業ト
スルモノトス
第二條左ノ條件ヲ具フル者ハ辨理士タル資格ヲ有ス
-帝國臣民又ハ農商務大臣ノ定ムル所ニ依リ外
國ノ國籍ヲ有スル者ニシテ私法上ノ能力者タルコト
二帝國內ニ住所ヲ有スルコト
三辨理士試驗ニ合格シタルコト
辨理士試驗ニ關スル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第三條左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ前條第一項第
三號ニ規定スル條件ヲ要セスシテ辨理士タル資格ヲ
有ス
-辯護士法ニ依リ辯護士タル資格ヲ有スル者
二高等試驗ノ行政科試驗若ハ司法科試驗又ハ判
事檢事登用試驗ニ合格シタル者
三特許局ニ於テ高等官ニ在職シテ二年以上審判
又
若ハ審査ノ事務ニ從事シタル者又ハ判任以上ノ官
ニ在職シテ五年以上審査ノ事務ニ從事シタル者
第四條左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ辨理士試驗委員ノ銓衡
ニ依リ第二條第一項第三號ニ規定スル條件ヲ要セスシテ辨
理士タル資格ヲ有ス
-學位ヲ有スル者
二帝國大學ノ學部又ハ之ト學科程度同等以上ト認ムル內
外國ノ學校ニ於テ定規ノ課業ヲ卒ヘタル者
三特許局ニ於テ判任以上ノ官ニ在職シテ五年以上審査ノ
事務ニ從事シタル者
五
第四條左ニ揭クル者ハ辨理士タルコトヲ得ス
禁錮以上ノ刑ニ處セラレタル者但シ六年未滿ノ
懲役又ハ禁錮ニ處セラレタル者ニシテ刑ノ執行ヲ
終リ又ハ其ノ執行ノ免除ヲ得タル日ヨリ起算シ三
年ヲ經過シタルモノハ此ノ限ニ在ラス
二
二前號ニ該當スル者ヲ除クノ外第二十一條、特許
法第百二十九條、第百三十條、第百三十三條若ハ
第百三十五條、實用新案法第二十七條、第二十
八條、第三十一條若ハ第三十三條、意匠法第二
十六條、第二十七條、第三十條若ハ第三十二條
又ハ商標法第三十四條、第三十五條若ハ第三十
八條ノ罪ヲ犯シ刑ニ處セラレタル者但シ刑ノ執行
ヲ終リ又ハ其ノ執行ノ免除ヲ得タル日ヨリ起算シ
三年ヲ經過シタル者ハ此ノ限ニ在ラス
三破產若ハ家資分散ノ宣告ヲ受ケ復權セサル者
又ハ身代限ノ處分ヲ受ケ債務ノ辨償ヲ終ヘサル者
四業務停止ノ期間中業務ヲ廢止シ未タ其ノ期間
ノ經過サセル者又ハ業務禁止ノ處分アリタル日ヨ
リ起算シ三年ヲ經過セサル者
六
客房服特許局ニ辨理士登錄簿ヲ備ヘ辨理士ニ關ス
ル事項ヲ登錄ス
辨理士タラムトスル者ハ辨理士登錄簿ニ登錄ヲ受ク
ルコトヲ要ス
辨理士ノ登錄ニ關スル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
七
第1條辨理士ノ登錄ヲ受ケムトスル者ハ登錄料トシ
テ二十圓ヲ納付スヘシ
八
第七條辨理士ハ左ノ各號ノ一ニ該當スル事件ニ付
其ノ業務ヲ行フコトヲ得ス
-相手方ノ代理人トシテ取扱ヒタル事件
二栽判所又ハ特許局ニ在職中取扱ヒタル事件
九
第八條辨理士ハ特許、實用新案、意匠又ハ商標ニ關
スル事項ニ付栽判所ニ於テ本人ト共ニ出頭シテ本人
ノ爲演述ヲ爲スコトヲ得其ノ演述ハ本人卽時ニ之ヲ
取消シ又ハ更正サセルトキニ限リ本人自ラ之ヲ爲シタ
ルモノト看做ス
前項ノ規定ニ依リ帝國臣民ニ非サル辨理士出頭シテ
演述ヲ爲サムトスルトキハ裁判所ノ許可ヲ受クヘシ
十
第九條辨理士ハ特許局所在地ニ辨理士會ヲ設立ス
ヘシ
辨理士會ハ支部ヲ設クルコトヲ得
第十〇條辨理士會ハ辨理士ノ風紀ヲ保持シ業務ノ發
達ヲ圖ルヲ以テ目的トス
二
第十一條辨理士會ハ法人トス
三
第十二條辨理士會ハ農商務大臣之ヲ監督ス
四
第十三條辨理士會ハ會則ヲ設ケ役員ニ關スル事項、
會議ニ關スル事項辨理士ノ風紀保持ニ關スル事項、
謝金及手數料ニ關スル事項其ノ他會務ノ處理ニ必
要ナル事項ヲ規定スヘシ
官
會則ハ特許局長。ヲ經由シテ農商務大臣ノ認可ヲ受
クヘシ會則ノ變更ニ付亦同シ
五
第十四條辨理士會ノ設立ノ手續、機關ノ組織及監督
ニ關シテハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
六
第十五條辨理士ハ辨理士會ニ加入シタル後ニ非サレ
ハ其ノ業務ヲ行フコトヲ得ス
七
第十六條辨理士本法又ハ辨理士會ノ會則ニ違反ス
ル行爲アルトキハ農商務大臣ハ辨理士懲戒委員會
ノ議決ニ依リ之ヲ懲戒スルコトヲ得
辨理士懲戒委員會ニ關スル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ
定ム
八
第十比條辨理士ノ懲戒處分ハ左ノ四種トス
一譴責
三五百圓以下ノ過料
三一年以内業務ノ停止
四業務ノ禁止
九
第十八條辨理士會ハ辨理士ニ對シ懲戒ノ必要アリ
올
ト認メタルトキハ特許局長○ヲ經由シテ農商務大臣ニ
申告スヘシ
二十
第十九條農商務大臣ハ前條ノ規定ニ依ル辨理士會
ノ申告ニ依リ又ハ職權ヲ以テ辨理士懲戒委員會ヲ
招集ス
-을
第二十〇條過料ヲ完納セサルトキハ特許局長〓ノ命令
ヲ以テ之ヲ執行ス
非訟事件手續法第二百八條ノ規定ハ前項ノ規定ニ
依ル執行ニ付之ヲ準用ス
二
第二十一條辨理士又ハ辨理士タリシ者故ナク其ノ
業務上知得タル發明者、考案者、特許出願者又ハ登
錄出願者ノ發明、考案又ハ事業上ノ祕密ヲ漏泄シ又
ハ竊用シタルトキハ六月以下ノ懲役又ハ五百圓以下
ノ罰金ニ處ス
前項ノ罪ハ告訴ヲ待テ之ヲ論ス
附則
三
第二十二條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
四
第二十三條特許辨理士令及特許辨理士組合規則
ハ之ヲ廢止ス
五
第二十四條本法ノ適用ニ付テハ明治十三年第三十
六號布告刑法ノ重罪ノ刑ニ處セラレタル者ハ六年以
上ノ懲役又ハ禁錮ノ刑ニ處セラレタル者ト看做ス
六五
第二十五條第四條第一號ニ該當スル者ヲ除クノ外
舊特許法第九十二條、第九十三條若ハ第九十七條、
舊實用新案法第二十二條、第二十三條若ハ第二十
七條、舊意匠法第二十四條、第二十五條若ハ第二十
九條又ハ舊商標法第二十三條、第二十四條若ハ第
二十八條ノ罪ヲ犯シ刑ニ處セラレタル者ハ辨理士タ
ルコトヲ得ス但シ刑ノ執行ヲ終リ又ハ其ノ執行ノ免除
ヲ得タル日ヨリ起算シ三年ヲ經過シタル者ハ此ノ限
ニ在ラス
七
第二十六條本法施行ノ際現ニ特許辨理士タル資格
ヲ有スル者ハ辨理士タル資格ヲ有ス
八
第二十七條本法施行ノ際現ニ特許辨理士タル者ハ
辨理士ト看做ス
九
第二十八條特許辨理士登錄簿ハ辨理士登錄簿ト
看做ス
三十六
第二十九條第十五條ノ規定ハ本法施行ノ日ヨリ起
算シ六月間之ヲ適用セス
〔島田俊雄君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=40
-
041・島田俊雄
○島田俊雄君 特許法改正法律案外四件ノ委員會ノ
經過、竝ニ結果ヲ報告致シマス、特許法改正法律案外四
件、卽チ實用新案法、意匠法、商標法、竝ニ辨理士法ハ、通
計致シマシテ三百箇條ニ亙ル長大ナル法律案デアリマス、
恐ラク今期議會ニ提出セラレマシタル法律案中ノ、最大ニ
シテ又最モ重要ナルモノヽ一ツト考ヘルノデアリマス、而シテ
其改正ノ趣意ハ、現行ノ特許制度ニ對シテ根本的ノ改正
ヲ加ヘタ所ノモノデアリマシテ、其改正セラレマシタル所ノ箇
所モ、極メテ多岐ニ亙ッテ居ルノデアリマス、隨テ是等ノ諸點
ニ就テ一々詳細ニ之ヲ述ブルト云フコトハ、非常ニ煩雜ニ亙
ルト考ヘマスガ、唯ダ其中ノ重要ナル點ニ就テハ、爰ニ報告
ヲ申上グル必要ガアラウト考ヘルノデアリマス、此改正ノ法
律案五ツヲ通ジマシテ、第一ニ最モ注意ヲスベキ點ハ、特許
ニ就テ從來最先發明ノ物ニ對シテ、許可スルト云フ主義ヲ
執ッテ居リマシタノヲ改メテ、先願主義ニシタト一云フ點デアリ
マス、卽チ從來ハ一ツノ事柄ニ就テ二ツノ特許出願ノアリ
マシタ場合ニ、一番最初ニ發明シタ所ノモノヲ調ベテ、之ニ
特許ヲスルト云フコトデアッタノデアル、之ヲ出願ノ前後ニ依ツ
テ特許ヲスルト云フコトニ改メタノデアリマシテ、卽チ其趣
意ハ特許出願ニ關スル所ノ、種々ナル紛争ヲ防グト云フ意
味カラ來タモノデアリマシテ、是レ改正案ノ第一ノ眼目ノ一
トスベキモノデアラウト思フノデアリマス、改正ノ第二ノ要點
ハ、特許ト實用新案トノ區別ヲ明カニシタト云フコト、竝ニ
意匠ト云フ卽チ意匠權ノ容體ヲ明カニシタト云フ點デアリ
マス、從來發明ト實用新案、此モノヽ區別ニ就テハ世間ニ
往々誤解ガアリマシテ、實用新案ハ簡單ナル發明デアルカノ
如クニ、了解ヲセラレテ居ル向キガ多カッタノデアリマス、又
現行法ノ書方ニ就テ之ヲ見マシテモ、其點ニ就テ、聊カ疑ヲ
挿ム所ノ餘地ガ存シテ居ッタノデアリマス、此點ニ對シテ改
正法ハ極メテ明瞭ナル定義ヲ下シマシテ卽チ特許ハ自然力
ヲ利用シ、之ヲ產業上ニ於テ效果アラシメル爲メニスル所
ノ獨創ノ考案ニ對シテ、所謂發明ニ對スルモノデアッテ、實
用新案ハ新規ノ考案ニ係ル所ノ物品ノ型デアルト云フコト
ニ定義ヲ下シテ、其區域ヲ明確ニシタノデアリマス、意匠權
ニ就テモ亦其通リデアリマシテ、從來ハ卽チ現行法ニ於キマ
シテハ、意匠ノ權利ハ物ヲ離レテモ、或ハ存在スルカノ如ク
ニ解釋ヲセラレタノデアリマスルガ、此點ニ對シテ、改正法ハ
亦明瞭ナル定義ヲ與へテ、意匠ハ物ヲ離レテ存スルモノデハ
ナイ、卽チ法律ガ保護スル所ノ意匠權トシテ保護スル所ノ
モノハ、或品物ニ關シテ意匠ヲ爲シタモノヲ保護スルノデア
ルト云フコトノ意味ヲ、明確ニ致シテ居ルノデアリマス、改正
案ノ第三ノ注意スベキ要點ハ特許法ニ商標ニ就テ所謂出
願公告ノ制度ヲ採用シタト云フコトデアル、出願公告ノ制
度ト云フノハ、特許若クハ商標登錄ノ出願ノアリマシタ場
合ニ、特許局ニ於テ審査ヲシテ、之ヲ拒絕スル所ノ理由ガ
無イト見タ場合ニハ、所謂出願公告ト云フモノヲシテ、一般
世人ニ之ヲ示シテ、サウシテ一般世人ヲシテ、之ニ對シテ異
議ノ申立ヲスル所ノ機會ヲ與ヘタモノデアリマシテ、學者ノ
所謂公衆審査ト云フ制度デアリマス、是ハ申スマデモナク
取扱ノ事務トシテハ、頗ル煩雜ニナルカモ知レマセヌケレド
モ、ソレト同時ニ特許ヲ爲シ、若クハ登錄出願ノ許可ヲ與ヘ
マシタ場合ノ、其後ニ於テノ爭ヲ防グド云フコトニ就テハ、
非常ナル效力ノアル制度デアルト考ヘルノデアリマシテ、又
此改正法律ノ一ツノ特徵デアルト謂ハネバナラヌノデアリマ
ス、第四ノ點ハ特許新案、意匠竝ニ商標ニ就キマシテ之ヲ
登錄セズ、若クハ特許セズト云フ意見ヲ特許局ニ於テ持チ
マス場合ニ於テ、先ヅ以テ其拒絕ノ理由ヲ出願人ニ」示スノ
デアリマス、卽チ拒絕ノ理由ヲ出願人ニ示シテ、是〓ノ事情
ガアルカラ、オ前ノ出願ハ之ヲ採用スル譯ニ行カナイト云フ
コトヲ而ス、而シテ之ニ對シテ出願人ハ相當ノ意見ヲ申出
ル所ノ機會ヲ與ヘルト同時ニ、他ノ方ニ於テハ現行制度ニ
於テハ、同樣ナル場合ニ再審査ヲ要求スル所ノ方法ヲ執ツ
テ居リマシタノヲ改メテ、直チニ報告審判ノ手續ヲ爲スコト
ガ出來ルト云フコトニ致シタノデアリマス、是ハ一面ニ於テハ
出願人ヲシテ滿足セシメ、自分ノ特許ハ如何ナル理由ニ依
テ、自分ノ登錄出願ハ如何ナル理由ニ依シテ、拒絕セラルヽノ
デアルカト云フコトヲ知ルコトガ出來ルト同樣ニ、其拒絕ノ
理由ニ對シテ、相當ナル意見ヲ述ベルコトガ出來テ、滿足ヲ
與ヘルコトガ出來ルト同時ニ、又他ノ一方ニ於テハ。從來ノ
如ク一ツノ査定ニ對シテ再審查ヲ願ヒ、サウシテ多クノ時間
ヲ費スコトヲ避ケテ、直チニ抗告審判ノ手續ニ依ッテ、所謂
特許ニ於ケル一種ノ裁判制度ニ依ッテ其願ノ許否ヲ決メル
コトガ出來ルト云フ、事務簡捷ノ意味ニ於テモ利益ノアル
制度デアリマシテ、此二ツハ相俟シテ又此改正法ノ一大特
色ト謂フコトガ出來ルト思フノデアリマス、唯夕此再審査要
求ニ對スル抗告審判ノ制度ニ對シテ、政府提出原案ハ其
審査ノ期間ヲ六十日ト致シテ居ル、審判請求ノ期間ヲ六
十日ト致シテ居リマシタノヲ、委員會ニ於テハ是ヲ三十
日ト改メタト云フコトハ、後ニ御話ヲスル積リデアリマスガ、免
ニ角改正案ニ於テハ、斯ノ如キ場合ニ於テ一方ニハ出願
人ヲシテ異議ヲ申立ツルコトノ出來ル機會ヲ與ヘ、他ノ一
方ニ於テハ再審査ト云フガ如キ煩雜ナル手續ヲ要セズシテ
直チニ抗告審判ヲ爲スコトノ出來ルコトニシタノハ一大進
步ト謂ハナケレバナラヌト思フノデアリマス、改正法/第五ノ
特徴トシテハ、爰ニ紹介スベキモノハ、特許新案及意匠ニ
就テ、使用人卽チ會社ト役人或ハ契約ニ依ッテ人ノ仕事ヲ
シテ居ルト云フヤウナ場合ニ於テ、其使ハレル所ノ人ガ發
明ヲ爲シタ場合ニ、此被用者ガ職務ヲ執行スル場合ニ於テ
發明ヲシタ、此發明權ト云フモノニ就テ特許ヲ得ル、其權
利ハ誰ニ歸屬スルカト云フコトニ就テ、明瞭ナル原則ヲ定メ
タト云フコトデアリマス、現行法ニ於テモ、固ヨリ此點ニ就テ
規定ヲ爲シテ居ルノデアリマスガ、改正法ハ此點ニ就テ極メ
テ明カナル原則ヲ定メ、職務執行ノ場合ニ於テモ又契約ニ
於テモ、人ノ仕事ヲスル場合ニ於テモ、其使ハレル所ノ人ガ
發明ヲ爲シタ場合ニ於テハ、其發明ニ就テ特許ヲ受クルノ
權利ハ、特約ノアル場合ノ外、原則トシテ使ハレル人間、卽チ
發明者自身ニ之ヲ與へルコトニナッテ居ルノデアリマス、唯
タ斯ノ如キ場合ニ於テ使用者卽チ使フ所ノ人、主人側ノ利
益ヲ保護スルト云フ意味ヲ以テ、其特許ヲ受クルノ權利ヲ
承繼スルコトノ出來ルヤウニ、又或場合ニ於テハ之ヲ實施スル
コトノ出來ル所ノ權能ヲ使用者ノ側ニ認メタト云フ點ニ於
テ、兩者ヲ公平ニ保護シテ居ルコトニナッテ居ルノデアリ
マシテ、此點モ亦改正法ノ特徴ノ一ツデアルト謂ハナケレバ
ナラヌト思フノデアリマス、原案ハ使用者ガ被用者ノ發明ヲ
實施スル場合ニ於テ、何等補償金ヲ與ヘルト云フ制度ヲ設
ケテ居ナカッタノデアリマスガ、委員會ニ於テハ發明者タル所
ノ被用者、用キラルヽ所ノ人ノ地位ヲ保護シ、其權利ヲ伸
張スル意味ヲ以テ、使用者ガ被用者ノ發明權ヲ實施スル場
合ニ於テハ、相當ノ補償金ヲ與ヘルト云フコトノ修正ヲ加ヘ
タト云フコトハ、是亦後ニ一言スル所デアリマス、以上ノ五
ツノ點ハ改正法律ヲ通ジテ、最モ特筆スベキ所ノ點デアルト
思フノデアリマスガ、其他此商標ニ就テ、商標ノ保護ノ範圍
ヲ擴メテ、現行法ニ於テハ、唯タ一ノ商品ニ對シテ保護ヲス
ルト云フコトニナッテ居リマス點ヲ、同一及類似ノ商品ニハ
商標ノ保護ガ及ブコトヽ致シテ居ル點、又取引者ノ間或ハ
購買者ノ間ニ於テ、極メテ明カニ普通ニ認メラ』ルヽヤウニ
ナッテ居ル所ノ商標ニ就テハ、假令後ニ商標登錄ヲ受クル者
ガアリマシテモ、其前カラ之ヲ使用シテ居ル所ノ商標使用
者ハ相當ノ保護ヲ受ケルコトガ出來ルヤウニシタ點デアル、
又同業者間、又地方ニ於テ〓〓トシテ共通ノ商標ヲ使フ
場合ニ於テ、所謂〓體商標ノ制度ヲ認メ、團體トシテ一ツ
ノ商標ヲ與ヘルコトガ出來ルヤウニシタ點、是ハ主トシテ商
標法ニ關スルモノデアリマスガ、其等ノ點、竝ニ特許、實用
新案、及意匠ニ就テ、或場合ニ於テ所謂强制實施ノ制度
ヲ認メタルコト、一ツノ他ノ人ノ發明シタル所ノ特許若クハ
他ノ人ノ持ッテ居ル所ノ新案權、或ハ他ノ人ノ登錄シテ居ル
所ノ意匠ヲ用井ルニ非ザレバ、自己ノ特許若クハ新案、意匠
ヲ實施スルコトハ出來ナイト云フ場合ニ於テ、强制的ニ他
人ノ特許ノ新案、又ハ意匠ヲ利用スルコトノ出出ルコトノ
途ヲ開イタ、强制實施ノ制度ノ如キ、竝ニ特許或ハ新案其
他ニ就テ、特許若クハ此登錄ノ無效ノ請求ヲ爲スコトニ就
テ、一定ノ制限ヲ加ヘテ、或期間ヲ經過シタ場合ニ於テハ、
無效ノ審判若クハ無效ノ訴ヲ起スト云フガ如キコトノ出來
ナイヤウニスル、是ハ從來屢〓アリマシタ所ノ、何年カ後ニナッ
テ思掛ケナイ時ニ、知ラナイ人カラ無效ノ審判ヲ要求セラル
ルト云フガ如キ事ガアッテ、權利ノ安定ヲ害スルヤウナコトガ
アル、所謂不正競爭ト云フガ如キ弊害ヲ防グガ爲メニ、現行
法ニ一ツノ救濟法ヲ規定シタト云フガ如キ、尙又審判ノ制
度ニ就テ、從來卽チ現行法ニ在ラザリシ所ノ審判官ノ或
身上ノ關係ニ就テ、除斥ノ制度ヲ設ケタト云フガ如キ、其外
民事訴訟ノ手續ニ傚ヒマシテ、或場合ニ於テ再審ノ制度ヲ
設ケタルガ如キ、何レモ主要ナル改正トシテ、爰ニ紹介スル
價値ノアルモノデアルノデアリマス、尙ホ最後ニ辨理士法ニ
就テ之ヲ申シマスレバ、從來辨理士ニ關スル規定ハ、辨理
士令トシテ、勅令ヲ以テ之ヲ定メラレタノデアリマスガ、此形
式ヲ改メマシテ、今回辯護士法其他ト同ジク、辨理士ニ就
テモ矢張法律ヲ以テ其資格要件ヲ定メルコトニ相成リマシ
テ、卽チ從來勅令デアリママタタノノ改改テテ法律ヲ以テ之
ヲ定メルコトニ致シタノデアリマス、尙又實質上ノ關係カラ
之ヲ申シマスレバ、辨理士會ト云フモノヲ設ケルコトニ致シ
マシテ、此辨理士會ハ之ヲ法人トシ、又隨ッテ此辨理士ノ懲
感委員會ノ組織ヲ認メルト云フガ如キ、凡ソ此等ハ何レモ
重要ナル改正ノ點デアリマシテ、此度ノ三百箇條ニ亙ル所
ノ改正法律案ニ含マレテ【居ル改正ノ、重大ナル點ト信ズル
ノデアリマス、尙ホ此外ニ細カナル手續等ノ點ニ就テ、改正
ヲセラレタモノモ澤山アルノデアリマスガ、是ハ政府ヨリ委員
ニ向ッテ供給致シテ居リマスル、「改正理由書」ト云フ改正ノ
要點ヲ記シテ居ル所ノモノガアリマスカラ、何レ許可ヲ得テ
之ヲ官報ニ揭載ヲ願ヒマシテ、諸君ノ御覽ヲ願フコトニ致
シマシテ、爰ニ說明スルコトヲ略シマス、是等ノ重要ナル改正
ヲ舍ム五ツノ法律案ニ就テ、委員會ハ前後五回之ヲ開キマ
シテ、詳細ニ質問應答ヲ致シマシタル結果、此案ニ對スル修
正ノ原案ヲ得ル、爲メニ、小委員會ヲ設ケルコトニ相成リマ
シタ、卽チ五名ノ小委員ヲ指名致シマシテ、此小委員ハ更ニ
前後二回、十有二時間ニ亙リ祕密會ヲ開キマシテ、此會合
ニ於テ又詳細討論ヲ致シマシタ結果一ツノ修正ノ原案ヲ
得テ、之ヲ委員會ニ報告シタノデアリマス、此修正案ニ對シ
マシテハ、唯ダ一箇所ニ就テ一員ノ反對ガアリマシタケレド
モ、其他ノ部分ニ就テハ、全體卽チ全會一致ヲ以テ之ニ贊
成ヲシタト云フヤウナ次第デアリマス、而シテ政府モ亦此修
正ニ對シテ同意ヲ表シテ居リマシテ、卽チ今日諸君ノ手許
ニ配付セラレテ居ル所ノ諸點ハ、修正案ノ要領デアリマス、
此事ニ就テ是亦詳細ニ之ヲ申上ゲルト云フコトハ、長時間
ヲ要シ煩雜ニ涉ルト考ヘマスガ、修正ノ重ナル點ニ關シマシ
テハ爰ニ報告セザルヲ得ナイト思フノデアリマス、先ヅ第一ニ
委員會ニ於ケル修正ノ方針ニ就テ一言致シテ置「キタイト
思フノデアリマス、修正ノ方針ハ二ツニ分ケテ之ヲ述べナケ
レバナラヌ、一ツハ法文ノ字句ニ關スル修正ノ點デアリマス、
一ツハ法文ノ內容ニ涉ル修正ノ點デアリマス、法文ノ字句
ニ就テハ、委員會ハ成ベク原案ヲ保存スル所ノ主義ニ據フタ
ノデアリマス、卽チ意味不明瞭、或ハ甚シク異ッタル意義ニ
解釋セラルベキヤウナ文字ガ用井ラレテ居リマスル場合ノ
外、出來ルダケ原案ヲ保存シテ、之ニ向ッテ修正ヲ加へナイ
ト云フ所ノ方針ヲ執ッタノデアリマス、蓋シ原案卽チ政府提
出ノ原案ノ中ニ就テ、諸君ガ御覧下サイマスレバ直チニ相
分リマス通リ、隨分體栽ノ惡イ、或ハ法文トシテハ、如何デ
アラウカト云フヤウナ文字ヲ使ハレテ居ルモノモ澤山アルノ
デアリマス、〓其一二ノ例ニ就テ爰ニ之ヲ紹介致シマスレ
バ、特許法ニ就テ之ヲ申シマスレバ同法案第十條ニ「冒認」
ト云フ文字ガ用井テアリマス、是ハ舊キ我國ノ法律ニハ用井
ラレタ文字デアリマスケレドモ、舊刑法ノ時代ニ於テ用井ラ
レタ文字デアッテ、今日ハ普通ニ法文トシテハ用井ラレナイ
ヤウナ文字デアリマス、又特許法第十二條ノ規定ヲ御覽ニ
相成リマスルト』云フト、「特許ノ權利ハ擔保ニ供スルコトヲ
得ス」ト云フ文字カ書イテアル、擔保ニ供スルト云フコトハ、
通俗ニ申ス言葉デアリマスケレドモ、法文ノ用語トシテハ、甚
ダ穩當デアルト云フコトハ出來ナイノデアリマス、又政府ノ
說明ニ依ッテモ擔保ニ供スルト云フコトハ、卽チ質權ヲ設定
スルト云フ意味ニ主ニ使"テ居リマシテ、其意味ハ所謂不明
暸デアルト云ヘバ不明瞭デアルト云フコトガ出來ルノデアリ
マス、其他第十六條ニ於テ「又ハ」トカ或ハ「若ハ」ト云フ文
字ヲ使フベキ場合ニ「ヲモ」ト云フ假名ヲ使ッテ居リマス、卽
チ何々ノ場合ニハ「住所ヲモ居所ヲモ有セサル」ト云フガ如
キ、新シキ文字ヲ使ッテ居ルノデアリマス、政府ノ說明スル所
ニ依レバ、是ハ近頃法制局デ流行スル用方デアルト言ハレマ
スケレドモ、吾〓ガ法文ニ於テ從來言付ケテ居ル例デナイノ
デアリマス、抑〓法律文モ或ハ口語體ニナルト云フ形式ヲ、是
等ノ點カラ示スノカモ知レマセヌケレドモ、免ニ角法律ヲ以
テ立ッテ居ル者ノ眼カラ見レバ、可笑シイ書方デアルト云フ
コトヲ謂ハナケレバナラヌ、其外特許法第十七條ヲ見マスル
ト云フト「特許局ニ屆出ツルニ非サレハ之ヲ以テ特許局ニ
對抗スルコトヲ得ス」ト云フコトガ書イテアル、是等モ甚ダ通
常ニ謂フコトノ出來ナイ注文デアルト思フノデアリマス、登
記ヲシナケレバ第三者ニ對抗スルコトハ出來ナイトカ云フコ
トハ、能ク見ル所デアリマスケレドモ、特許局ニ屆出ヲシナケ
レバ特許局ニ對抗スルコトガ出來ナイト云フコトハ、文章ト
シテハ決シテ歡迎スベキモノデハナカラウト思フノデアリマス、
其外特許證ノ所持者或ハ特許者ト云フ代リニ、「特許證
主」ト云フガ如キ文字ヲ用井テ居ルトカ、或ハ工業法等ニ於
テアルト云フコトデアリマスケレドモ、特許法第百三十條ニ
於テハ「詐僞」ト云フ文字ノ僞ト云フ所ニ「人扁」ニ「爲」ト云フ
字ヲ用井テ居ッタ、刑法其他ニ用井テ居ル「欺」ト云フ字-
「其」ト云フ扁ニ「欠」ト云ヲ字ヲ用井テ居ラナイ、尙ホ特許
法第百四十六條ノ書方ノ如キハ、之ヲ玆ニ朗讀スルト云フ
コトハ省キマスケレドモ、如何ニモ廻リ諄イ書方デアッテ、普
通ニ之ヲ讀ンダ者デハ、到底其意味ヲ一讀シテ了解スルコ
トガ出來ナイヤウナ書方ガアッテ、何レモ法文ト致シマシテハ、
其體ヲ成シテ居ルト云フコトハ出來難イモノガアルノデアリ
マス、尙又法文ノ意味ニ關シテ之ヲ申シマスレバ、特許法第
三十七條第三十八條ニ於テ「又ハ事業設備」ト云フ文字
ガアルノデアリマス、卽チ第三十七條ニ「特許出願ノ際現ニ
善意ニ帝國內ニ於テ其ノ發明實施ノ事業ヲ爲シ又ハ事業
設備ヲ有スル者」ハ云々ト云フコトガアリマス、此事業設備
ト云フ意味ハ、果シテ如何ナル意義デアルカ、政府委員ノ
說明サルヽ所ニ依リ、又吾ミノ應答ニ於テ理解シテ居ル所
ニ依リマスト、當該發明ノ問題タル所ノ發明ノ實施ニ就
テ、必要ナル設備ヲ爲シテ居ルト云フ意味ニ解釋スル外ハ
無イノデアリマス、併ナガラ此法文ニ現レテ居ル所ノ「又ハ
事業設備」ト云フ文字ヲ、果シテ斯ノ如キ限定的ノ意味ニ
解釋スルノガ至當デアルカドウカト云フコトハ、必ズシモ明
暸疑ナシト云フコトハ出來ナイノデアリマス、卽チ是ハ不
體栽トカ體裁ト云フ問題デナクシテ、法文ノ意義ニ就
テ、幾分カ疑ノ餘地ヲ容ルヽコトノ出來ルヤウナ點デアラ
ウト思フノデアリマス、又商標法ニ就テ之ヲ御覽ニ相成リ
マスト、商標法第二條ノ商標登錄ヲスベカラザルモノヽ中
デ、其第十一號ニ於デ「商品ノ誤認又ハ混同」云々ト云フ
コトガ書イテアル、此商標ノ誤認又ハ「混同ト云フコトハ、是
レ亦政府委員ノ說明スル所ニ依リ、又吾ニノ理解シタ所ニ
依リマスト云フト、商品ノ產地、或ハ品質、又ハ其商品製造
者等ニ關シテ、商品ノ誤認、又ハ混同ヲ來タスト云フ意味ニ
解釋スルノガ當然デアリマシテ、又左様解釋シナケレバナラ
ヌノデアリマスルガ、果シテ單純二此書下サレタル所ノ商品
ノ誤認、又ハ混同云々ト云フコトヲ以テ、此意味ニ解釋スル
コトガ出來ルカト云フコトハ、一應ノ辯明說明ヲ聽カナケレ
バ、理解スルコトガ出來難イ點デアルガ如ク思ハレルノデア
リマス、凡ソ是等ハ法文ノ體裁又ハ其意義ヲ明瞭スルト云
ア上カラ考ヘマスレバ、相當ノ修正ヲ加ヘテ、然ルベキ點デア
ルカモ知レマセヌト〕思フノデアリマスケレドモ、先刻御報告
申上ゲタ如ク、法文ノ字句ニ對シテハ、極端ナモノヲ除クノ
外、成ベク原案ヲ尊重シ、[原案ヲ保存スルト云フ意味ヲ以
テ、委員會ハ是等ニ就テソレ〓〓論究ヲ致シマシタケレドモ、
修正ヲ加ヘルコトハ致サナカッタノデアリマス、第二ニ法文ノ
內容卽チ規定ノ内容ニ對シテ、修正ニ關スル所ノ要領ヲ申
シマスレバ、是ハ亦特許制度ニ關スル事柄ハ、言フマデモナ
ク我國ノ法曹界、又實際當業者ノ間ニ於テ、既ニ多年ノ間
ノ問題トナッテ居ル所デアリマシテ、非常ニ議論サレテ居ル所
デアリマス、委員會ニ於テハ此點ニ就テモ深ク鑑ミル所ガア
リマシテ、徒ラニ理論ニ拘泥シ、理窟ニ流レテ多クノ修正ヲ
加ヘルト云フガ如キ事ハ成ベク之ヲ避ケ、必要已ムヲ得ザル
モノ、又實際ニ於テ其效能極メテ著シキモノト認メタルモノ
或ハ明カニ法文ノ脫漏デアル、拔ケテ居ルト考ヘテ居ルヤウ
ナモノニ就テハ、已ヲ得ズ修正ヲ加ヘル、又其等ノ修正ノ結
果トシテ、法文整理ノ意味ヲ以テ爲サルヽ所ノ修正ニ就テ
ハ、是ハ已ムヲ得ナイモノトシテ之ヲ爲スケレドモ、其以外ノ
モノニ就テハ、是亦成ベク原案ヲ尊重シテ、手ヲ觸レナイ所
ノ方針ヲ執ッタノデアリマス、卽チ委員會ニ於テ斯ノ如キ方
針ノ下ニ、又斯ノ如キ趣意ニ依ッテ、修正ノ箇所ヲ成ベク少
ナクスルト云フコトノ意味ヲ以テ、此修正原案ヲ作成シタ次
第デアリマス、斯ノ如キ意味ニ於テ修正シタ所ノ要點、卽チ
今日御配付シテアリマス所ノ修正案ニ就テ、特ニ注意ヲシ
テ戴キタイ點ニ就ア、玆ニ其一二ヲ申上ゲマスレバ、其第一
ハ前ニ一言致シタ如ク、特許出願或ハ特許其他ニ關シテ
抗告審判ヲ請求シ、又ハ裁判所ニ出訴シ、或ハ再審ノ要求
ヲ爲スト云フ場合ニ於テ、其期間ヲ原案ハ六十日ト致シテ
居リマス點ニ就テ、之ヲ改メテ三十日トシタ所ノ點ガ其一
ツデアリマス、此點ニ就テハ日本特許辨理士會、其他實施
ニ當ル所ノ人ミノ間ニ於テ、旣ニ輿論トシテ認メラレテ居ル
ヤウナ點デアリマスカラ、私ハ爰ニ詳シク其理由ヲ述ベル必
要ハナイト思フノデアリマスガ、詰リ事務簡㨗、從來我國ノ
特許局ガ審査事務ニ就テ爲シテ居ル所ノ成績ニ鑑ミテ其
事務簡㨗ヲ圖リ、成ベク簡便ニ、早ク審査ノ事務ヲ了ラセ
ルト云フ意味ヲ以テ、此六十日ノ期間ヲ三十日ニ短縮スル
所ノ修正ヲ加ヘタ次第デアリマス、卽チ特許法ニ就テ言ヘ
バ特許法第十條、又百十五條、百十六條、又百二十二條
ノ如キ、而シテ之ヲ準用シテ居ル所ノ新案法或ハ意匠法、
商標法等ニ就テモ、各〓六十日ノ期間ヲ三十日ニ短縮スル
所ノ修正ヲ可決シタノデアリマス、修正ノ第二ノ點ニ就テ
特ニ御注意ヲ願ヒマス點ハ、前ニ申シマシタル出願公告制
度、卽チ公衆ノ審査ノ制度ヲ、原案ニ於テハ特許及商標ニ
於テノミ之ヲ認メテ居ッタノデアリマスガ、委員會ニ於テハ多
クノ討論ヲ爲シ、多クノ〓究ヲ爲シタル結果、此出願公告
制度ハ之ヲ實用新案ニモ應用スルニ於テ、最モ其效能顯著
ナルノデアルト云フコトヲ認メマシテ、卽チ多少ノ經費ノ增
加等ガアルト云フコトヲ言ハレマシタニ拘ラズ、實用新案ニ
就テ、特許若クハ商標ト同ジク、出願公告ノ制度ヲ採用ス
ルト云フコトヲ致シタノデアリマス、卽チ實用新案ニ就テモヽ
特許局ニ於テ審査ノ結果別段拒絕スベキ理由ナキモノト
見タモノハ、先ツ之ヲ公告シテ一般公衆二〓シテ、異議中立
ノ機會ヲ與ヘルト云フ所ノ制度ヲ實用新案ニ應用スルト
云フ點ニ就テ、修正ヲ加ヘタノデアリマス、是等ハ修正案ノ
中ノ最モ顯著ナル一ツデアルト考ヘルノデアリマス、尙ホ修
正第三ノ要點ハ、是亦前ニ一言致シマシタガ、會社ノ被用
人トシテ、或ハ契約シ依ッテ仕事ヲ爲ス所ノ者ガ發明ヲ致
シマシタ場合ニ、其發明ニ就テ特許ヲ受ケルノ權利ハ被
用者使ハレテ居ル發明者自身ニ繫屬スルノデアリマスガ、此
者ガ改正法ノ規定ニ依ッテ特許權ヲ使用者、卽チ法人卽
チ主人ニ之ヲ永繼セシメタル場合、又改正法ノ規定ニ依フ
テ主人ガ其發明權ノ實施權利ヲ得テ、之ヲ實施スルト
云フ場合ニ於テ、權利ヲ承繼セシメタ場合ニ於テハ補償
金ガアルケレドモ、權利ヲ實施スル場合ニハ、補償金ノ
制度ガ定メテナイノデアリマス、此點ニ就テ又一ツノ
修正ヲ加ヘマシテ、權利ヲ實施スル場合ニ於テモ、
亦相當ノ保證金ヲ與フルト云フコトニ致シタノデアリマス、
是ハ發明者卽チ被用者トシテ發明ヲ爲シタル所ノ者ヲ保
護シ其人格ヲ認メルト云フ點ニ於テ、意味深長ナル修正案
デアルト云フコトヲ吾〓ハ信ジテ居ルノデアリマス、尙ホ修正
案ニ就テ第四ニ特ニ御注意ヲ願フベキ點ハ、辨理士法ニ就
テノ修正デアリマス、卽チ政府提出ノ原案ニ於テハ、現行辨
理士、今ニ於テ認メテ居ル所ノ辨理士タル資格ニ就テ、銓
衡ヲ以テ無試驗ニシテ、辨理士タル資格ヲ與ヘルト云フ所
ノ銓衡制度ヲ採用シテ居ラヌノデアリマス、此點ニ就テハ又
政府ノ說明ニ依リマスレバ、政府ハ法律ニ於テ之ヲ認メテ
居ラヌケレドモ、技術家其他高等〓育ヲ受ケタ所ノ或人々
ニ對シテハ、現行辨理士ニ於ケルガ如ク、銓衡等ノ方法ニ
依シテ、辨理士タルノ資格ヲ得セシムル所ノ途ヲ開ク積リデ
アリマスト云フコトデアリマシタ、併ナガラ爰ニ法律デ定メテ
辨理士タル者ノ資格ヲ定メルニ當ッテ、此現行法ノ銓衡制
度ヲ採用スルト云フコトハ、特許或ハ實用其他ニ就テ、最モ
深ク關係スル所ノ技術家ノ地位ヲ認メルト云フコトニ於テ
極メテ必要デアルト云フコトヲ信ジマシテ、委員會ハ卽チ全
會一致ヲ以テ現行辨理士法ニ於ケル銓衡程度ヲ、大體ニ
於テ其儘之ヲ採用シテ、卽チ辨理士法第四條ニ之ヲ規定
スルト云フコトニ致シタノデアリマス、以上ハ修正ノ主ナル點
デアリマスルガ、此他特許法ニ於テ第十一條、又第三十六
條、第六十條ノ修正ノ如キ、何レモ特許權ノ内容ニ關
係スル所ノ重要ナル修正デアリマス、又第百十四條ノ修正
ハ、是ハ法文ノ脫漏ヲ補足スル意味ヲ以テ修正ヲ加ヘタモ
ノデアリマシテ、是亦重要ナル修正-已ムヲ得ザル重要ナ
ル修正ト考ヘテ居ルノデアリマス、其他商標法ニ於テ第十
四條、第三十一條ノ修正ハ、是亦極メテ重要ナル意義ヲ含
ンデ居ルモノデアリマシテ、卽チ原案ニ於テハ特許局長ヲシ
テ此權限ヲ握ラシメテ居ッタモノヲ移シテ、審判ニ依フテ之ヲ
決スト云フコトニ致シタモノデアリマシテ、其意味ニ於テハ實
務家及當業者ノ、或意味ニ於テ輿論ヲ參照シタト云フコト
ヲ認メテ戴キタイト思フノデアリマス、尙ホ最後ニ一言致シ
テ置キタイ事ハ、政府ノ說明スル所ニ依リマスト、此改正法
律案通過ノ場合、卽チ此法律案ガ法律トシテ發布セラルヽ
場合ニ於テハ、特許局ノ規模ヲ擴大シ、又其擴大ノ爲メ
ニ既ニ追加豫算ヲ要求スル所ノ手順モ定メラレテ居ルト云
フコトデアリマスルガ、左樣ニシテ特許局ハ其規模ヲ大キ
クセラレ、隨テ特許局ノ長官ハ、現ニ特許局長ト稱シテ居リ
マスケレドモ、其待遇ト云フコトニ就テモ、官制ノ改正等ヲ
シナケレバナラヌ、又現ニ其案ガ旣ニ出來テ居ルカノ如キ意
味ノ言明ガアリマシタ、ンレガ爲メニ此法律ニ於テ左樣ナル
政府ノ言明ヲ參酌致シマシテ、此法律ノ各箇條ニ-方々
ノ箇條ニ於テアリマス所ノ「特許局長」ト云フ文字ニ對シテヽ
其下ニ「官」ノ字ヲ加ヘテ、卽チ「特許局長官」ト云フ文字ニ
致シマシテ、將來改正セラルベキ-規模ヲ擴大セラレタ特許
局ノ機關ニ、之ヲ直チニ應用スルコトノ出來ル途ヲ開ク意味
ニ於テ、長官ノ「官」ノ字ヲ一ツ加ヘタト云フ修正モ、亦特ニ
御注意ヲ願フベキ筈デアラウト思フノデアリマス、此以外ノ
修正ハ固ヨリ必要已ムベカラザル修正デアリマスケレドモ、
多クハ法文ノ整理ノ關係カラ、卽チ只今紹介致シマシタ多
クノ修正ノ結果トシテ、法文整理ノ意味ヲ以テ爲シタ所ノ
修正デアリマシテ、是ハ特ニ爰ニ說明スルノ必要ハ無カラウ
ト考ヘルノデアリマス、以上ノ順序ニ依リマシテ、委員會ハ
慎重審議ノ上、小委員會ガ定メタ所ノ修正案ヲ原案トシ
テ、議題ニ供シ討論ヲ致シマシタ結果、實用新案ニ就テ出
願公告ノ制度ヲ用ヰルト云フ此一點ニ就テ、委員森下亀
太郞君ノ反對ガアリマシタ以外、其他ノ點ニ就テハ、十八名
ノ委員悉ク全會一致ヲ以テ之ヲ可決致シマシタ、政府ハ又
之ニ對シテ其修正案ニ同意スル旨ヲ答ヘタ次第デアリマス、
斯樣ナ次第ヲ以テ委員會ヲ經過致シタヤウナ關係ガアリマ
ス、何卒御審議ノ上、委員會ノ修正ニ滿場一致ヲ以テ、同
意セラルヽコトヲ希望スル次第デアリマス(拍手起ル)
〔參照〕
特許法改正ノ要點
-先願者特許主義ヲ採用シタルコト(第八條)
現行法ニ依レハ同一發明ニ付特許ヲ出願シタル者二
人以上アルトキハ最先發明者ニ特許ヲ與フヘキモノト
シ二以上ノ出願ニ付先ツ牴觸査定ヲ爲シ其査定ニ對
シ再審査及抗告審判ノ請求ヲ爲スヲ得セシメ牴觸査
定確定ノ後其ノ發明完成ノ前後ヲ審理スルカ爲權利
確認ノ審査及抗告審判ヲ經テ大審院ニ出訴スルコト
ヲ得セシム從テ特許山願ノ日ヨリ特許ノ許否ノ確定
ニ至ル迄ニ多クノ日數ヲ要ス又權利確認ニ關スル從
來ノ實例ニ徵スレハ發明完成ノ日ノ立證ハ頗ル困難
ニシテ結局先願者ニ特許ヲ與ヘタル場合甚タ多シ加
之先頭主義ヲ採用スレハ發明者ヲシテ可成速ニ特許
ヲ出願セシムルコトトナリ早ク社會ヲシテ發明ノ恩澤
ニ浴セシムルノ利益アリト認メラル
二特許前ニ出願ヲ公告シ公衆ヲシテ特許ニ對シ異議
申立ヲ爲スコトヲ意セシムルノ制度ヲ採用シタルコト
(第七十三條、第七十四條)
審査官特許出願ニ對シ特許ヲ拒絕スヘキ理由ヲ發見ス
ルニ至ラサルトキハ出願ノ內容ヲ公告シ一般公衆ヲシテ
特許附與ニ對シ異議ヲ申立ツルノ機會ヲ得セシメテ
異議ノ査定ヲ爲スト同時ニ出願ニ對スル特許ノ許否
ヲ決スルノ制度ヲ採用セリ是レ審査ノ公正ヲ期シ且
特許後ニ於ケル爭議ヲ事前ニ減少セムトスルノ趣旨
ニ出ツ而シテ一方出願人ノ利益ノ爲右出願ノ公告ト
同時ニ其ノ出願ニ付假保證ヲ與フルコトト爲セリ
三特許拒絕ノ理由ヲ出願人ニ元シ意見申出ノ機會
ヲ與ヘタルコト(第七十二條)
審査官特許出願ニ付拒絕スヘキ理由ヲ發見シタルト
キハ出願人ニ對シ豫メ其ノ理由ヲ示シ期間ヲ指定シ
テ意見書ヲ差出サシムルノ制度ヲ採用シ以テ出願人
ト審査官トノ間ニ於ケル意思ノ疏通ヲ圖リ審査ノ鄭
重ヲ期スルト共ニ出願人ヲシテ無用ノ不服ヲ爲スノ煩
ヲ避ケシメムトスルモノナリ
四特許出願ニ對スル再審査ノ制度ヲ廢止シ直接抗
告審判ヲ請求スルコトヲ得セシメ更ニ最終ノ許否決
定ノ爲大審院ニ出訴シ得ルコトト爲シタルコト(第百
九條、第百十五條)
現行法ニ依レハ特許出頭ノ拒絕ニ對シ再審査ノ請求
ヲ許シ之ニ不服アル場含ニ於テハ最終ノ許否決定ノ
爲抗告審判ノ請求ヲ認ム然ルニ特許ノ許否ノ最終ノ
決定ヲ特許局ニ於テ爲スハ審判系統ニ於ケル最終ノ
機關タル大審院ト法律上ノ解釋ニ關シ統一ヲ缺クノ
憾アリ依テ再審査ヲ廢シ査定ニ對シ直ニ抗告審判ヲ
經テ更ニ大審院ニ出訴スルコトヲ得セシムル制度ヲ採
用シタリ況ンヤ前項ニ揭クル如ク特件拒絕ノ理由ヲ
出願人ニ示シ意見申出ノ機會ヲ與フル以上ハ特許局
ニ於ケル事實審理ノ上ニ遺憾ナカルヘキニ於テオヤ
五職務上又ハ契約上爲シタル發明ニ付特許ヲ受クル
ノ權利ノ歸屬規定ヲ改正シタルコト(第十四條)
現行法ニ依レハ職務上又ハ契約上爲シタル發明ニ付
テハ原則トシテ使用者ニ特許ヲ受クルノ權利ヲ歸屬
セシメタルモ改正法律案ニ於テハ原則トシテ被用者ニ
特許シ受クルノ權利ヲ有セシメ一面使用者ノ利益ヲ
顧慮シ特定ノ場合ニ於テハ使用者ニ對シ其ノ特許發
明ヲ實施スルコトヲ得セシメ又特別契約ニ依リ使用
者カ特許ヲ受クルノ權利ヲ承繼シタル場合ニ於テハ相
當ノ補償金ヲ被用者ニ支拂ハシムル等使用者ト被用
者トノ關係ノ調和ヲ圖リタリ
六特許又ハ許可ノ無效ノ審判ハ特許又ハ許可アリタ
ル後五年間ヲ經過シタルトキハ之ヲ請求スルコトヲ得
サラシメタルコト(第八十五條)
現行法ニ依レハ特許又ハ許可ノ無效審判請求ノ時
期ニ付テハ何等ノ制限ヲ設ケサルカ故ニ特許權ハ常
ニ不安定ナルヲ免レス是レ投資ヲ爲ス者ノ最モ憂フル
所ニシテ延イテ特許發明ノ實施ヲ困難ナラシムルニ至
ル依テ特許又ハ許可アリタル後五年ヲ經過シタルトキ
ハ其ノ無效審判ノ請求ヲ爲スコトヲ得サラシメ如上ノ
弊害ヲ除去シ特許業者ヲ保護セリ
七强制實施許諾ノ規定ヲ設ケタルコト(第四十一條)
特許アリタル後ニ於テ引續キ三年以上正當ノ理由ナ
クシテ其ノ發明カ帝國内ニ於テ適當ニ實施セラレサル
場合ニ於テ公益上必要アルトキハ其ノ特許權者ノ意
思如何ニ拘ラス利害關係人ヲシテ其ノ發明ヲ實施ス
ルコトヲ得セシムルノ途ヲ新ニ開キ獨占權ノ弊害ヲ嬌
メ國內產業ノ發達ニ資セリ
八特許權ノ改訂又ハ分割ノ規定ヲ改正シタルコト(第
五十三條、第五十四條)
現行法ニ依レハ特許發明明細書ヲ訂正シ又ハ特許
權ヲ分割スル場合ニ於テハ審査手續ニ依リタルモ改
正法律案ニ於テハ其ノ手續ヲ鄭重ナラシメ審判手續
ニ依ラシムルコトヽセリ
九特許無效ノ審判ハ原則トシテ口頭審理ニ依ルコト
ト爲シタルコト(第九十七條)
現行法ニ依レハ特許無效ノ審判モ亦原則トシテ書面
審理ニ依リ唯審判長ハ職權ヲ以テ又ハ當事者ノ申立
ニ依リ口頭審理ヲ爲スコトヲ得ルニ過キス然ルニ特許
權範圍確認審判カ特許發明明細書ノ解釋及技術上
ノ問題ヲ主トシテ口頭審理ヲ必要トスル場合多カラ
サルニ反シ特許無效ノ審判ハ事實ニ關スル爭點ヲ主
トスルカ故ニ事實ノ眞相ヲ闡明スルニハ書面審理ニ依
ルヨリモ口頭審理ニ依ルヲ便トスルヲ以テ無效審判ニ
限リ原則トシテ口頭審理ニ依ルコトヽ爲セリ
十審查官除斤ノ規定ヲ新設シ審判官除斥ノ規定ヲ
擴充シ尚審判官ニ付テハ忌避ノ規定ヲ新設シタルコ
ト(第七十一條、第九十一條乃至第九十六條、第百
十條)
現行法ニ依レハ審査ニ干與シタル者ハ同一事件ニ付
審判ニ干與スルコトヲ得ス審判ニ干與シタル者ハ同一
事件ニ付抗告審判ニ干與スルコトヲ得サル旨ヲ規定
スルモ大審院ニ於テ破毀差戾ト爲リタル事件ニ付前
抗告審判ニ干與シタル者カ其ノ事件ニ干與スルコト
ヲ妨ケス然ルニ一度事件ニ千與シタル者ハ勢ヒ前審
決ヲ維持セムトスル傾向ヲ有スト爲シ此ノ場合ニ於テ
モ異リタル審判官ノ審理ヲ要求スルノ聲アリ又審判
官ニ付テハ現行法ニ依レハ當事者ト親族關係等ヲ有
スル者ヲ除斥スルノ規定アルモ審査官ニ付テハ之ヲ缺
如セルヲ以テ之ヲ補充スルコトヽ爲シ尙審判官ニ付テ
ハ民事訴訟法ニ傚ヒ忌避ノ規定ヲ設ケタリ
十民事訴訟ニ傚ヒ審判、抗告審判又ハ出訴ニ關シ
再審ノ制度ヲ設ケタルコト(第百二十一條乃至第百
二十八條)
確定ノ審決又ハ判決ヲ以テ終結シタル審判、抗告
審判又ハ出訴ニ對シ法定ノ事由アルトキハ取消ノ請
求又ハ原狀囘復ノ請求ニ依リ之ヲ再審スルノ制度ヲ
設ケ再審請求ノ事由等ニ至テハ多ク民事訴訟法ノ規
定ニ準據セリ
〔參照〕
實用新案法改正ノ要點
實用新案ト發明トノ區別ヲ明ニシタルコト(第一條)
發明ハ廣ク自無力ヲ利用シ產業上ノ效果ヲ發生セシ
ムヘキ創案ナルニ對シ實用新案ハ單ニ案出ニ係ル工
業的物品ノ實用アル新規ノ型ニ止マルモノナリト雖世
間往々ニシテ發明ト實用新案トハ性質ヲ同ウシ只其
ノ程度ヲ異ニスル大發明ト小發明トノ別アルニ過キス
トノ論アルヲ以テ改正法律案ニ於テハ此ノ疑義ヲ明
ニシ發明ト實用新案トハ其性質ヲ異ニシ後者ハ物品
ノ形狀、構造又ハ組合ハセニ係ル實用アル新規ノ型ニ
止マルモノナルコトヲ明ニセリ
二登錄拒絕ノ理由ヲ出願人ニ示シ意見申出ノ機會
ヲ與ヘタルコト(第二十六條、特許法改正法律案第七
十二條)特許法(三)ノ趣旨ニ同シ
三登錄出願ニ對スル再審査ノ制度ヲ廢止シ直接抗
告審判ヲ請求スルコトヲ得セシメ更ニ最終ノ許否決
定ノ爲大審院ニ出訴シ得ルコトト爲シタルコト(第二
十五條、第二十六條、特許法改正法律案第百十五
條)特許法(四)ノ趣旨ニ同シ
四職務上又ハ契約上爲シタル實用新案ニ付登錄ヲ
受クルノ權利ノ歸屬規定ヲ改正シタルコト(第二十六
條、特許法改正法律案第十四條)特許法(五)ノ趣旨
ニ同シ
五登錄又ハ許可ノ無效審判ハ登錄又ハ許可アリタル
後三年ヲ經過シタルトキハ之ヲ請求スルコトヲ得サラ
シメタルコト(第二十三條)特許法(六)ノ趣旨ニ同シ
六登錄無效ノ審判ハ原則トシテ口頭審理ニ依ルコト
ト爲シタルコト(第二十六條、特許法改正法律案第
九十七條)特許法(九)ノ趣旨ニ同シ
七審査官除斥ノ規定ヲ新設シ審判官除斥ノ規定ヲ
擴充シ尙審判官ニ付テハ忌避ノ規定ヲ新設シタルコ
ト(第二十六條、特許法改正法律案第七十一條、第
九十一條乃至第九十六條、第百十條)特許法(十)ノ
趣旨ニ同シ
八强制實施許諾ノ規定ヲ設ケタルコト(第十一條、第
十二條)特許法(七)ノ趣旨ニ同シ
九登錄實用新案ノ圖面又ハ說明書ノ訂正ノ規定ヲ
新ニ設ケタルコト(第十四條、第十五條)
是レ特許法改正法律案第五十三條第一項、第三項
及第五十四條ノ規定ニ做ヒタルモノニシテ現行法ニ
於テハ實用新案權ノ改訂ニ關スル規定ナシト雖此制
度ハ權利者竝ニ世人ニ於テ非常ニ便宜ヲ得ルモノナ
ルヲ以テ一面權利ノ實質ニ增減變更ヲ來シ爲メニ社
會ヲシテ不測ノ損害ヲ蒙ラシメサル點ニ特ニ留意シ訂
正ヲ許スヘキ場合ヲ明定シ且審判手續ニ依リ鄭重ニ
審理セシムルコトト爲シ其ノ弊害ノ除去ニ努メタリ
十實用新案權ノ存續期間ヲ十年ト爲シ料金ヲ特許
權ニ倣ヒ年金制度ニ改メタルコト(第十條、第二十條)
現行法ニ依レハ實用新案權ノ存續期間ハ合計十年
ト爲シ得ルモ原則トシテハ三年ト爲シ後更ニ三年、四
年ノ二回ノ延長制度ヲ採リタルモ不便多キヲ以テ、-
律ニ最初ヨリ十年ト爲シ料金ヲ年金制度ニ改メタリ
十一民事訴訟ニ做ヒ審判、抗告審判又ハ出訴ニ關シ
再審ノ制度ヲ設ケタルコト(第二十六條、特許法改正
法律案第百二十一條乃至第百二十八條)特許法
(十一)ノ趣旨ニ同シ
〔參照〕
意匠法改正ノ要點
意匠權ノ客體ヲ明ニシタルコト(第一條)
現行法ニ依レハ其ノ第一條ニ於テ『物品ニ應用スヘキ
形狀、模樣色彩又ハ其ノ結合ニ係ル新規ナル工業的
意匠ヲ案出シタル者云々』ト規定シ意匠ハ之ヲ應用ス
ヘキ物品ト全然離レテ存在シ一旦或意匠ニ付意匠權
ヲ取得シタルトキハ各種ノ物品ニ對シテ該意匠ヲ應用
スルノ權利ヲ排他的ニ享有スルモノノ如キ誤解ヲ生ス
ルノ虞アルヲ以テ改正法律案ニ於テハ意匠ハ物品ト
離レテ存スルモノニ非ス必スヤ物品。トノ關係ニ於テノ
ミ觀念シ得ルモノナルノ趣旨ヲ法文上明ニシタリ
二登錄拒絕ノ理由ヲ出願人ニ示シ意見申出ノ機會ヲ
與ヘタルコト(第二十五條、特許法改正法律案第七
十二條)特許法(三)ノ趣旨ニ同シ
三登錄出願ニ對スル再審査」ノ制度ヲ廢止シ直接抗
告審判ヲ請求スルコトヲ得セシメ更ニ最終ノ許否決
定ノ爲大審院ニ出訴シ得ルコトト爲シタルコト(第二
十四條、第二十五條、特許法改正法律案第百十五
條)特許法(四)ノ趣旨ニ同シ
四職務上又ハ契約上爲シタル意匠ニ付登錄ヲ受クル
ノ權利ノ歸屬規定ヲ改正シタルコト(第二十五條、特
許法改正法律案第十四條)特許法(五)ノ趣旨ニ同シ
五登錄無效ノ審判ハ原則トシテ口頭審理ニ依ルコト
ト爲シタルコト(第二十五條、特許法改正法律案第九
十七條)特許法(九)ノ趣旨ニ同シ
六審査官除斤ノ規定ヲ新設シ審判官除斥ノ規定ヲ
擴充シ尙審判官ニ付テハ忌避ノ規定ヲ新設シタルコ
ト(第二十五條、特許法改正法律案第七十一條、第
九十一條乃至第九十六條、第百十條)特許法(十)ノ
趣旨ニ同シ
七意匠權ト商標權トノ關係ヲ規定シタルコト(第八條
第三項)
現行法ニ依レハ意匠權ト實用新案權トノ關係ニ付規
定スル所アリト雖意匠權ト商標權トノ關係ニ付テハ
何等規定スル所ナシ改正法律案ニ於テハ此ノ場合ニ
處スル爲意匠權者其ノ意匠ヲ實施スルニハ先願登錄ニ
係ル商標權者ノ許諾ヲ要スル旨ヲ定メタリ
八强制實施許諾ノ規定ヲ設ケタルコト(第十三條、第
十四條)特許法(七)ノ趣旨ニ同シ
九民事訴訟ニ做ヒ審判、抗告審判又ハ出訴ニ關シ再
審ノ制度ヲ設ケタルコト(第二十五條、特許法改正法
律案第百二十一條乃至第百二十八條)特許法(十
一)ノ趣旨ニ同シ
〔參照〕
商標法改正ノ要點
-商標登錄前ニ出願ヲ公告シ公衆ヲシテ登錄ニ對シ
異議中立ヲ爲スコトヲ得セシムルノ制度ヲ採用シタル
コト(第二十四條、特許法改正法律案第七十三條第
一項第二項第四項、第七十四條)特許法(二一)ノ趣旨
三四シ
二商標登錄拒絕ノ理由ヲ出願人ニ示シ意見申出ノ
機會ヲ與ヘタルコト(第二十四條、特許法改正法律案
第七十二條)特許法(三)ノ趣旨ニ同シ
三商標登錄出願ニ對スル再審査ノ制度ヲ廢止シ直
接抗告審判ヲ請求スルコトヲ得セシメ更ニ最終ノ許
否決定ノ爲大審院ニ出訴シ得ルコトト爲シタルコト
(第二十四條、特許法改正法律案第百九條、第百十
五條)特許法(四)ノ趣旨ニ同シ
四商標登錄無效ノ審判ヲ請求シ得ル期間ヲ延長シ
又期間經過ニ因リ無效審判ヲ請求シ得サル場合ヲ擴
張シタルコト(第二十三條)
現行法ニ依レハ商標登錄無效ノ審判ハ一方ニ於テハ
其ノ登錄アリタル後三年ヲ經過シタルトキハ之ヲ請求
スルコトヲ得サラシメ他方ニ於テハ期間經過ニ因リ無
效審判ノ請求ヲ爲シ得サルニ至ルヘキ場合ヲ僅少ノ
範圍ニ限定セリ然レトモ右三年ノ期間ハ短キニ過キ
一般世人ヲ保護スルニ足ラスト認メ之ヲ五年ニ延長
シ尙期間ノ經過ニ因リ無效ノ審判ヲ請求シ得サルニ
至ルヘキ場合ヲ僅少ノ範圍ニ限定セルハ商標權者ヲ
シテ不安ヲ懷カシムルモノト認メ其ノ場合ヲ擴張シ以
テ一般世人ノ利益ヲ保護スルト同時ニ商標權ヲ安定
ナラシメタリ
五商標登錄無效ノ審判ハ原則トシテ口頭審理ニ依
ルコトト爲シタルコト(第二十四條、特許法改正法律
案第九十七條)特許法(九)ノ趣旨ニ同シ
六審査官除斤ノ規定ヲ新設シ審判官除斥ノ規定ヲ擴
充シ尙審判官ニ付テハ忌避ノ規定ヲ新設シタルコト(第
二十四條、特許法改正法律案第七十一條第九十一
條乃至第九十六條、第百十條)特許法(十)ノ趣旨ニ
同シ
七民事訴訟ニ做ヒ審判、抗告審判又ハ出訴ニ關シ再
審ノ制度ヲ設ケタルコト(第二十四條、特許法改正法
律案第百二十一條乃至第百二十八條)特許法(十
一)ノ報告ニ同シ
八商標ノ保護ハ類似商口叩ニモ及フモノト爲シタルコト
(第二條第一項第八號乃至第十號、第四條第一項、
第九條、第三十四條)
現行法ニ依レハ商標保護ノ及フヘキ商品ノ範圍ニ付
テハ同一商品ナル用語ヲ用ヒタルモ同一商品ナル用
語ハ其意義不明瞭ナルモノト認メ改正法律案ニ於テ
ハ同一又ハ類似ノ商品ト改メ以テ商標保護ノ及フヘ
キ商品ノ範圍ヲ明カニシタリ
九商品ノ取引者又ハ需要者ノ間ニ廣ク認識セラルル
ニ至リタル標章ノ善意使用者ヲ保護スル特別ノ規定
ヲ設ケタルコト(第九條)
現行法ニ依レハ商品ノ取引者又ハ需要者ノ間ニ廣ク
認識セラレタル標章ノ使用者ハ此ノ標章ニ牴觸スル
商標ノ登錄アリタル場合ニハ審判ニ依リ其ノ商標登
錄ヲ無效ト爲スコトヲ得ルニ止マレトモ自己ノ標章ヲ
認識スルニ至ラシメタル者ノ保護ハ之ヲ以テ十分ナラ
スト認メ改正法律案ニ於テハ登錄無效審決ノ確定前
ト雖引續キ自己ノ標章ヲ使用スルヲ得ルコトトシ且期
間滿了ニ依リ登錄無效ノ審判ヲ請求スルコトヲ得サ
ルニ至リタル後ト雖尙自己ノ標章ノ使用ヲ繼續スル
ヲ得ルコトト爲シタリ
十團體標章ニ關スル規定ヲ設ケタルコト(第二十七條
乃至第三十三條)
現行法ニ依レハ團體標章ニ關スル規定チキモ改正法
律案ニ於テハ產業組合、同業組合、地域團體等ノ團
體法人カ自ラ標章ヲ使用セスシテ各〓體員ノミヲシ
テ同一ノ標章ヲ使用セシメントスル場合ニ團體ヲシテ
其ノ標章ニ付團體標章ノ登錄ヲ受ケ商標ニ準シ其ノ
保護ヲ受ケ以テ團體員共同ノ利益ヲ增進スルヲ得セ
シムルコトト爲シタリ
十一商標權侵害ノ罪ヲ非親告罪ト爲シタルコト(第
三十四條)
商標權ノ侵害ハ單ニ商標權者ノ利益ヲ害スルノミナ
ラス一般ニ商品需要者ノ利益ヲ害スルモノナルヲ以テ
商標權者ノ告訴ヲ俟テ之ヲ論スルハ當ヲ得タルモノニ
アラスト認メ商標權者ノ告訴ヲ俟タサルコトト爲シタ
リ
十二商標ノ要部ト認メラルルノ虞アル部分カ分離シ
テハ特別顯著ナラサルカ又ハ慣用標章ト同一又ハ類
人似ナル爲登錄ヲ受クルコトヲ得サル場合ト雖出願
カ其部分自體ニ付權利ヲ要求セサル旨ヲ申出テタル
トキハ其商標ヲ登錄スルノ制度ヲ採用シタルコト(第
二條第二項、第八條第二項)
商標ノ要部ト認メラルルノ虞アル部分カ商品ノ普通
名稱其ノ他特別顯著ラナサルモノ又ハ慣用標章ト同
一又ハ類似ナルトキハ其ノ商標ニ付登錄ヲ受クルコト
ヲ得サルモノナレトモ其ノ商標カ他ノ點ニ於テ特別顯
著ナルモノナルトキハ其ノ登錄ヲ受クルヲ得セシムルヲ
便宜トス此ノ場合ニ於テ其ノ儘登錄ヲ爲ストキハ商
標權ノ範圍ニ付爭ヲ生スルノ虞アリ仍テ豫メ其ノ部分
ニ付專用權ヲ要求セサルコトヲ明カニシ以テ紛爭ヲ未
然ニ防止スルコトト爲シタリ
十三商標權ト先願登錄ニ係ル意匠權トノ關係ヲ規
定シタルコト(第七條第三項)
商標ハ其ノ使用ノ態樣ニ於テ實際上意匠ト相牴觸
スル場合アリ改正法律案ニ於テハ此ノ場合ニ處スル
爲商標權者ハ先願登錄ニ係ル意匠權者ノ實施許諾
アルニ非サレハ其ノ態樣ニ於テ登錄商標ヲ使用スルヲ
得サルコトト爲シタリ
十四商標權者其ノ登錄商標ニ商品ノ誤認又ハ混同
ヲ生セシムルノ虞アル附記又ハ變更ヲ爲シテ之ヲ使用
シタル場合ニ於ケル登錄ノ取消ハ審判ニ依ルコトト爲
シタルコト(第十五條第一項)
現行法ニ依レハ商標登錄ノ取消ハ總テ特許局長ニ於
テ之ヲ爲スヘキモノト爲シタリ商標權者カ其ノ登錄商
標ニ商品ノ誤認又ハ混同ヲ生セシムルノ虞アル附記
又ハ變更ヲ爲シテ之ヲ使用シタルコトヲ理由トスル商
標登錄ノ取消ニ付テハ事實又證據ノ調査ヲ爲スノ必
要多キヲ以テ審判ノ手續ニ依ルコトト爲シタリ
十五世人ヲ欺瞞スルノ虞アル商標ノ登錄ヲ拒絕スル
ハ其ノ欺瞞ノ原因カ商標自體ニ存スル場合ニ限ラサ
ルコトヲ明ニシタルコト(第二條第一項第十一號)
現行法ニ依レハ世人ヲ欺瞞スルノ虞アル商標ハ之ヲ
登錄セサル旨ヲ規定セルモ世人欺瞞ノ原因カ商標自
體ニ存スル場合ニ限リ適用アルモノナルヤ否ハ從來議
論ノ存スル所ナリ改正法律案ニ於テハ世人欺瞞ノ原
因カ商標自體ニ存スル場合ノミニ限ラス其ノ商標ノ
爲商品ノ混同ヲ生セシムルノ虞アル場合ニモ其ノ登錄
ヲ拒絕スルノ趣旨ヲ明白ナラシメタリ
十六世人ノ周知スル標章ノ意義ヲ明ニシタルコト(第
二條第一項第八號)
現行法ニ依レハ世人ノ周知スル他人ノ標章ニ牴觸ス
ル商標ハ之ヲ登錄セサル旨ヲ規定セルモ世人ノ範圍
及周知ノ程度明ナラストノ批難アリタルヲ以テ改正
法律案ニ於テハ之ヲ「取引者又ハ需要者ノ間ニ廣ク
認識セラルル標章」ト改メ其ノ意義ヲ明瞭ニシタリ
十七明治三十二年七月一日前ヨリ善意ニ使用スル
商標ニ關スル保護ノ規定ヲ廢止シタルコト
現行法ニ依レハ明治三十二年七月一日前ヨリ善意
ニ使用スル商標ハ他人ノ先願登錄商標又ハ世人ノ
周知スル他人ノ標章ニ牴觸スルモノト雖尙登錄ヲ受
クルコトヲ得ヘキモノト爲セリ爲ルニ現行法施行以來
旣ニ十有二年ヲ經過スルヲ以テ右ノ制度ニ依リ保護
ヲ受クルヲ得ヘキ商標ノ使用者ハ此ノ間ニ於テ既ニ登
錄ヲ受ケタルヘク又此ノ間ニ於テ尙登錄ヲ出願セサル
モノノ如キハ最早之ヲ保護スルノ必要ナシト認メ改正
法律案ニ於テハ此ノ制度ヲ廢止シタリ
十八商標權存續期間更新登錄ノ性質ヲ明ニシタル
コト(第十一條、第十六條第二項)
商標權存續期間更新ノ登錄ハ單ニ其ノ存續期間ヲ
延長スルニ止マルモノナルヤ又ハ新ナル商標權ヲ發生
セシムルモノナルヤ從來議論ノ存シタル所ナリ改正法
律案ニ於テハ更新登錄ハ存續期間ヲ延長セシムルニ
止マルモノナリトスルノ主義ヲ原則トシテ採用シ公益
ニ關スル特定ノ事項ニ限リ出願ニ對シ審査ヲ爲シ更
新登錄カ其ノ審査事項ニ關スル規定ニ違反シタル場
合ニ限リ審判ニ依リ之ヲ無效ト爲スヘキコトト爲シタ
リ
十九商標登錄證ヲ廢止シタルコト
從來商標登錄證ヲ下付スルノ規定アリト雖商標登錄
證ハ特許證ノ加ク重要ナルモノニアラサルヲ以テ改正
法律案ニ於テハ之ヲ廢止スルコトト爲シタリ
〔參照〕
特許辨理士令改正ノ要點
一辨理士會設立ヲ强制シ且辨理士ハ辨理士會ニ加
入スルニ非サレハ其ノ業務ヲ行フコトヲ得サラシメタル
コト(第九條、第十五條)
辨理士ヲシテ必ス辨理士會ヲ設立セシメ且辨理士ハ
辨理士會ニ加入シタル後ニ非サレハ其ノ業務ヲ行フ
コトヲ得サラシムルハ辨理士ノ風紀ヲ保持シ業務ノ發
達ヲ圖ラシムル爲メ緊要ニシテ自治ニ依リ相互ノ監督
ヲ爲サシムルニ稗益スルヲ以テ辯護士法ニ做ヒ此ノ制
度ヲ採用シタリ
二辨理士タル資格ニ付テハ銓衡ノ制度ヲ廢止シタル
コト(第二條)
特許辨理士令ニ依レハ學位ヲ有スル者及帝國大學
分科大學又ハ之ト學科程度同等以上ト認ムル內外
國ノ學校ニ於テ定規ノ課業ヲ卒ヘタル者ニ對シ特許
辨理士試驗委員ノ銓衡ニ依リ試驗ヲ要セスシテ辨理
士タルコトヲ得セシメタルモ既ニ辨理士試驗ノ制度ヲ
存スル以上ハ銓衡ノ如キ例外ヲ設ケサルヲ可ナリト認
メ銓衡ノ制度ヲ全廢シ前掲ノ如キ者ニ對シテモ凡テ
試驗ニ合格スルコトヲ要スルコトト爲セリ
三辨理士ヲシテ通常裁判所ニ於テ本人ノ爲意見ヲ述
フルコトヲ得セシメタルコト(第八條)
現行ノ制度ニ於テハ辨理士ハ單ニ特許局ニ對シ爲ス
ヘキ事項ノ代理業ヲ爲スコトヲ得ルニ過キス然ルニ辨
理士ヲシテ特許局ノ抗告審判ノ審決ニ對スル不服ノ
出訴ニ止マラス廣ク民事ノ事件ニ關シ通常裁判所ニ
於テ意見ヲ陳述スルヲ得セシムルハ工業所有權ニ關
スル事件ノ如キ特殊專門ノ智識ヲ要スルモノニ在リテ
ハ特ニ其ノ必要アルヲ以テ改正法律案ニ於テハ此ノ
制度ヲ認メタリ
四辨理士懲戒委員會ヲ設ケタルコト(第十六條)
特許辨理士令ニ依レハ辨理士ノ懲戒ハ主務大臣
ニ一任セラレ懲戒委員會ノ制ナカリシモ改正法律案
ニ於テハ此ノ制度ヲ設ケ懲戒委員會ノ議決ニ依リ農
商務大臣之ヲ行フコトトシ其ノ手續ヲ鄭重ナラシメタ
リ
五勅令ヲ法律ニ改メタルコト
如上ノ改正ニ伴ヒ且改正法律案ハ其ノ他ノ點ニ於テ
モ多ク範ヲ辯護士法ニ採リタルヲ以テ舊規則ハ勅令
ヲ以テシタルモ之ヲ法律ニ依ルコトト爲シタリ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=41
-
042・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 本案ニ就テ賛成ノ通告ガアリマス
〓瀨一郞君
〔〓瀨一郞君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=42
-
043・清瀬一郎
○〓瀨一郞君 我ガ立憲國民黨ハ、產業立國ト云フコト
ヲ重要ナル政策ノ一ト致シテ居リマス、殊ニ又理化學ノ〓
究發達ニ依リマシテ、我國ノ天然資源ノ缺乏ヲ補フベキコ
トヲ主張致シテ居リマス、随テ之ニ重大ナル關係ヲ有スル發
明特許ノ制度、之ニ就キマシテハ格段ナル注意ヲ拂ヒツヽ
アルノデアリマス、我國ノ特許制度ガ完全ナル效果ヲ收メツヽ
アラザルコトハ、是ハ著明ナ事實デアリマス、其原因ノ一ツ
ハ我國ノ特許局ノ事務ノ扱ノ缺陷ト云フコトガ、是ガ一ツ
ニ相違ナイケレドモ、他ノ一ツハ矢張現行特許法ニ缺點ガ
アルト云フコトモ明瞭デアリマス、ソレ故ニ大正六年第四十
議會ニ於キマシテ、議院ヨリ特許法改正ノ法律案ガ提出サレ
タノデアリマス、此時ニ政府ハ直チニ引續イテ政府案トシテ
完全ナル特許法案ヲ議會ニ提出スルコトヲ言明サレタ、是ガ
大正六年デアリマス、爾來四年間ノ〓鑚ヲ以テ提出サレタ
ノガ、卽チ今囘ノ特許法外、四件ノ政府案デアリマス、以上ノ
次第ヲ承知致シテ居リマスカラ、先月二十二日ニ政府ノ特
許法原案ガ吾〓ニ配付サレタ際ニ、私ハ非常ナル期待ヲ以
テ此原案ニ接シタノデアリマス、四年間ノ推敲ヲ積マレ多額
ノ人ニ委員ヲ囑託シテ編成サレタ特許法デアルカラ、無論
是ハ完全ナルモノデアラウト思ウテ、之ニ接シタンデアリマス、
所ガ實際之ヲ讀ムニ至ッテ希望ノ大ナルダケ、ソレダケ落膽
モ大デアッタ、元〓特許法ヲ改正シナケレバナラヌト言出シタ
理由ハ二ツアル、其一ツハ特許事務ノ簡捷デアル、速ニ特許
ヲ片付ケネバナラヌ、現ニ審査ノ請求ヲシテモ、一年モ二年
モ放ッテアルノモアルシ、現ニ又審制請求ノ如キ三年五年、
長キハ七年ニ至ッテ片ノ附カヌ審判ガアル、斯樣ナル現象デ
アルカラ、事務ヲ早ク片付ケル、敏速ト云フコトガ第一ノ主
義デアッタンデアリマス、(「原案ニ賛成ナラバ簡單ニ願ヒマ
ス」ト呼フ者アリ)モウ一ツハ今日特許局ニ與へタル實用新
案、若クハ或種ノ特許ハ甚ダ粗末デアル、之ガ爲メニ非常ナ
ル弊害ヲ醸ス、殊ニ農具トカ或ハ手工業ノ-手細工ノ道
具ニ至ッテハ、極メテ粗末ナル物ニ特許ヲ與ヘタ結果、論議
百出、甚シキニ至ッテハ一〓一郡ヲ悉ク被告トシテ實用新
案ノ告訴ヲシタ、然ルニ内容ヲ審査シテ見ルト云フト、決シ
テ權利ヲ與フベキ物デナカッタト云フ例ガ比々アルノデアリマ
ス、斯ノ如キ審査ノ疎漏ヲ防イデ、完全ナル實用新案、若ク
ハ特許ヲ與フベシ-此主義デアリマス、卽チ事務ノ敏速ガ
一ツ、審査ノ適正ガ一ツ、此ノ二ツノ主義ガ抑と特許法ノ
改正ノ大眼目デアル、所ガ政府案ハ成程色〓ナ規則ヲ澤山
作リマシタ、法條ノ〓モ殖シテ居リマス、文章モ長クシテ居
リマスガ、實際ハ此二眼目ガ全ク外レテ居ル、何トナレバ從
來ノ通リ、上訴期間ハ矢張六十日ニシテ居ル、世間ノ與論
ハ三十日デアルニモ拘ラズ六十日ニシテ居ル、其ノ上ニ公
告ト云フ法ヲ執ッテ居リマス結果、審査ハ今迄ヨリハ長クナ
クテモ、短クナル氣遣ハナイ、反對ノ立法ニ相成ッテ居ル、今
迄非難ノアッタモノハ實用新案デアル、若シモ公衆ニ公告ス
ル必要デアレバ、實用新案ノ附與前ニ公告ヲ必要トスルニ
拘ラズ、實用新案ニハ公告ヲセズシテ、却テ特許ノ方ニ公告
制度ヲ與ヘテ居ル、文章典章ハ卽チ備ハレリト雖モ、其內容
ニ至ッテハ、大正六年來四年間世間ガ希望シタ所ノ眼目ハ全
ク外レテ居リマスルガ故ニ、爰ニ修正ノ義ガ起シタノデアリマ
ス、此趣意ヨリシテ委員長ノ今報告サレタ修正ノ箇條ノ中、先
ヅ六十日ノ上訴、期間ヲ之ヲ三十日ニ改メルコトニ依クテ、
事務ノ簡捷ヲ圖ルト云フ途ヲ開イタノデアリマス、]ソレカラ
又公告ハ特許ノミナラズ、實用新案ニ向シテ公告ヲスル、世
間一般ニ告ゲテ後ニ實用新案ヲ與ヘルト云フ構造ヲ採リマ
シテ、權利ノ適正ト云フコトヲ圖ッタノデアリマス、此二箇條
ノ修正ガ無カッタナラバ、政府ノ原案ト云フモノハ、到底目的
ノ達成ヲ期シ難イモノデアリマス、此意味ニ於キマシテ私ハ
修正ノ特許法實用新案法ニ贊成ヲスルノデアリマス、以上
ハ特許實用新案ニ就テ主トシテ著眼ヲ致シマシタガ、商標
法ニ就キマシテモ、商標ノ改正ヲ要スルノハ、不正競爭ヲ防
ギタイト云フ趣意デアッタ、殊ニ戰爭以來現レタ所ノ不正競
爭ノ一ツハ、自ラ使用セザル所ノ商標ノ登錄ヲ受ケテ、長ク
之ヲ抛ッテ置イテ、實際使用スル所ノ商標權者、商賣人ニ迷
惑ヲ被ラスト云フコトヽ、之ニ對スル救濟方法ハ現行ノ規
則ニモアルノデアル、斯ノ如キ場合ニ於テハ、特許局長ガ其
商標ノ取消ヲ爲セト云フコトガアル、一隨テ特許局ニ向ッテ此
意味ノ取消ノ申請モ出テ居ルノデアリマスケレドモ、實際其
取消ガ行ハレテ居ラヌ、行ハレルニシテモ甚ダ遲延シテ居ル、
ソレハ譯ノアル事デ、特許局長ニ斯ノ如キ事實問題ヲ判斷
セヨト云フノガ無理デアル、何トナレバ局長ガ證據調ノ權能
ナキガ故ニ、甲ハ彼ガ不正競爭ヲ爲スト言ウテモ、必ズシモ
片言信ジ難シ、然ルニ乙ヲ呼付ケテ之ヲ調ベルト云フコトハ
無論出來ナイ、躊躇逡巡決スルコトガ無イノデアリマス、是
ニ於キマシテ今囘ノ委員會ニ於テハ、是ハ卽チ本來改正ヲ
願ッタ所ノ趣旨ニ適ッテ居ラヌ、斯ノ如キ場合ニ於テハ審判
ニ依シテ取消ス途ヲ開キ、利害關係人ハ證據調ノ請求ヲシ
テ一刀兩斷惡イ所ノ商標ハ取消スト云フ途ヲ與ヘルト云
フ改革ヲ致シタノデアリマス、此外政府ノ原案ニ向ッテハ、吾
吾同志ハ甚ダ滿足セザル所ガ多々アルノデアリマス、殊ニ根
本的ニ〓究ヲ要スル事ハ、從來ノ通リニ特許ノ審判ヲ法律
的ノ構成ヲ有タザル行政官ニ委ネテ宜イカドウカ、憲法ノ
第二十四條ヲ〓究スルト云フト、今日ノ特許局ノ構成ハ、
明カニ違憲ナルコトガ明瞭デアル、是ハ審判制度ガ明治二
十一年、丁度憲法實施前ニ構成サレタノヲ吾ミハ傳承シテ
居ルカラデアル、之ガ爲メニ生ジデ居ル弊害モ現ニアルノデ
アリマス、此問題ガ一ツ、ソレカラ特許權ガ十五年デ消滅シ
テカラ後ニ特許ノ延長ヲ許ス制度、特許法ノ第四十三條、
此制度ヲ維持スベキカドウカ、之ニ關シテハ從來種々ナル農
商務省ニ係ル惡シキ世評ガアルノデアリマス、是ハ世間ニ顯
若ノ事デアル、一體特許ノ延長ト云フ事ハ、特許權者以外
ノ營業ノ自由ニ關シマスルガ故ニ、夙ニ特許法ノ母タル英
吉利ニ於テハ、特許ノ延長ハ特ニ議會ノ特別法律ヲ以テ
許シテ來テ居ル、其後千八百八十三年ニ之ヲ樞密院ノ權
限トシ、更ニ千九百七年ノ改正ニ於テハ、最高裁判所ノ權
限ニ移シテ居ルノデアル、佛蘭西ノ特許法ニ於テハ其第十
五條ニ於テ、「特許權ハ法律ニ依ルニ非サレハ延長スルコト
ヲ得ス」ト云フ性質ニナッテ居ル、是ガ營業ノ自由ヲ以テ構
成サレテ居ル憲法國デハ當然ノ事デアル、然ルニモ拘ラズ日
本ノ特許法第四十三條ハ、勅令ヲ以テ定ムル官廳ニ之ヲ
委ネテ居ルノデアル、如何ニ官權萬能ノ國トハ云へ、特許權
ノ延長ヲ行政廳ニ許スト云フコトハ日本ダケデアル、併ナガ
ラ是等ノ根本問題ニ觸レ出シマスルト云フト、迚モ今回ノ
案ハ成立ノ見込ガ無イ、其故ニ吾とハ最善ヲ得ルノニハ、暫ク
距離ガアリマスルガ故ニ、第二ノ善-次善ノ積リデ以テ、
本案ニ對シ四箇ノ大修正ヲ加ヘタノデアリマス、卽チ期間ノ
短縮ト、實用新案ノ公告ト、及商標法ノ取消審判、竝ニ特
許局ヲシテ今日ノ如ク農商務省内ノ一局トセズシテ、之二
獨立ノ體面ヲ有ツ特許局長官ナル者ヲ設ケル、此四箇ノ修
正ガアレバ、ドウゾカウゾ吾ミノ希望ノ一端ハ達セラレルト云
フ目的ガ付キマスル故ニ、此四箇ノ大修正ヲ以テ原案ヲ維
持スル積リデアリマスル、終リニ此際壇上ヨリ世間ニ告ゲタ
イ事ガアルノデアリマス、今度ノ特許法乃至實用新案法
ガ目的ヲ達スルヤ否ヤハ、是ハ今日ハ特許局デナクシテ、世
間ノ人ノ責任ニナッテ居ル、特許乃至實用新案ヲ與ヘル以
前ニ公告ヲシテ、世間ノ人ニ異議ノ機會ヲ與ヘテ、異議ノ無
イモノヲ確定ノ權利ト致スコトニナッテ居リマスルガ故ニ、一
般世人ハ爾後ハ今マデト違ッテ、特許附與ノ審査ニ干與ス
ル機會ヲ得テ居ルノデアルカラ、十分ニ此機會ヲ利用シ、例
ヘバ各學校、各產業組合、同業組合ノ如キニ至ッテハ、始終
特許局ノ公告ニ注意シテ、異議權ヲ行使スル機會ノ失セラ
レザランコトヲ希望スルノデアリマス、之ヲヤルニ非ザレバ、此
度ノ原案若クハ吾〓ノ修正案ハ、到底效能ヲ發揮スルコト
ハ出來ナイノデアリマス、斯樣ナ次第ヲ以チマシテ、委員長ノ
報告ノ修正意見ニ贊成ノ意ヲ表スルノデアリマス(拍手起
ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=43
-
044・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 直チニ各案ノ第二讀會ヲ開クヤ
否ヤヲ御諮リ致シマス
〔「第二讀會ヲ開クニ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=44
-
045・奧繁三郎
○議長(奥繁三郞君) 第二讀會ヲ聞クニ御異議ナイト認
メマス、仍テ第二讀會ヲ開クニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=45
-
046・岩崎勲
○岩崎動君 日程第二十一乃至第二十五ノ五案ヲ一
括議題トシテ第二讀會ヲ開キ、第三讀會ヲ省略シテ、委員
長報告ノ通リ、卽チ委員會ニ於テ修正議決ノ通リ可決確
定アランコトヲ望ミマス
〔「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=46
-
047・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=47
-
048・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ガ無ケレバ直チニ各案ノ第
二讀會ヲ開キマス
特許法改正法律案第二讀會(確定識)
實用新案法改正法律案第二讀會(確定議)
意匠法改正法律案第二讀會(確定議)
商標法改正法律案第二讀會(確定議)
辨理士法案第二讀會(確定議)
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=48
-
049・奧繁三郎
○議長(奥繁三郞君) 御異議ナイト認メマス、仍テ第三
讀會ヲ省略シテ、委員長報告ノ通リ可決確定致シマシタ
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=49
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050・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 日程第二十六乃至第一一十八、是
ハ同一委員ニ付託シタル議案デアリマスカラ、一括シテ議題
ト致シマス、委員長山本悌二郞君
第二十六米穀法案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長
報〓
報告書
一米穀法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スへキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十年三月四日
米穀法案委員長
山本悌二郞
衆議院議長奧繁三郞殿
第二十七米穀需給調節特別會計法案
(政府提出)第一讀會ノ續(委員長/報告
報告書
一米穀需給調節特別會計法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スへキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十年三月四日
米穀需給調節特別會計法案委員長
山本悌二郞
衆議院議長奧繁三郞殿
第二十八罹災救助基金法中改正法律案
(政府提出)第一讀會ノ續(船告新疆生活
報告書
一罹災救助基金法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十年三月四日
罹災救助基金法中改正法律案委員長
山本悌二郞
衆議院議長奥繁三郞殿
〔山本悌二郞君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=50
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051・山本悌二郎
○山本悌二郞君 米穀法案、米穀需給調節特別計會法
案、罹災救助基金法中改正法律案、本委員會ニ付託セ
ラレタ所ノ議案ハ此三案デアリマス、食糧ヲ充實シ、竝ニ其
價格ノ平準ヲ保タシメテ、『以テ國民生活ノ安定ヲ圖ルト云
フコトハ、近時益、其必要ヲ加ヘテ來タノデアリマス、此問題
ニ就テハ數年來官民共非常ナル熱心ヲ以テ、〓究調査ヲ
重ネ來タッタノデアリマス、此際ニ於テ政府ヨリ此重大ナル
問題ヲ解決スル最初ノ試ミトシテ、此立法ヲ提出サレタノ
デアリマス、故ニ委員ノ諸君ハ、此問題ノ頗ル重大ナルニ鑑
ミラレテ、委員會開催以來非常ナル熱心ヲ以テ、勵精審議
ニ當ラレタノデアリマス、連日委員會ヲ開キマシテ、午前ヨリ
日沒ニ亙ッテ熱心攻究ヲ致シタノデアリマス、其結果ト致シ
テ、此議案ノ頗ル內容重大ナル割合ニハ、比較的短時日ノ
間ニ於テ委員會ヲ終了致シテ、爰ニ經過及結果ヲ報告ス
ルニ至リマシタ、此委員諸君ノ熱·心ニ對シテハ、委員長トシ
テ感謝ノ意ヲ爰ニ表スルト同時ニ、此事柄ハ特ニ本會ニ報
告ヲ致シテ置キマス、委員會ノ間ニ起リマシ夕質質應答及
討論ノ經過ニ就テハ、其詳細ハ之ヲ速記錄ニ讓ルコトヽ致
シマシテ、私ハ爰ニ此本案ニ現ハレザル所ノ、而モ委員會ノ
質疑應答ノ間ニ判明致シタル事柄ノ二三ニ就テ、御報告
致シテ置キマス、第一ハ此米穀法ノ第一條ニ揭ゲラレタ所ノ
本案ノ目的ニ就テデアリマスガ、是ハ米穀ノ需給ヲ調節スル
ト云フコトガ目的トナッテ[居リマス、所ガ是ハ米穀ノ數量ノ
需給ノミデアッテ、價格ト云フコトニハ毫モ關係ガ無イノデア
ルカ、價格ノ點ニ付テハ、此法案ハ別段考慮スル所ガ無イノ
デアルカト云フヤウナ質問モ起リマシタガ、政府ハ國民生活
ノ安定ヲ圖ル、言葉ヲ換ヘテ言ヘバ、生產者消費者孰レト
ヲ問ハズ、全體ニ亙ッテ此食糧問題ヲ解決スル爲メニハ、數
量ノ調節ト云フコトヲ主トシナケレバナラナイノデアル、價格
ノ變動ハ多クノ場合ニ於テ、數量ノ過不足ヨリ起ルノデア
ルカラ致シテ、此數量ノ調節ト云フコトヲ致セバ、軈テ是ガ
卽チ價格ノ平準ヲ期スル目的ヲ達スルコトヲ得ルト思フノ
デアル、故ニ特ニ此所ニ價格云々ト云フコトヲ揭ゲテ置カズ
トモ、此法案實施ノ結果ハ、卽チ價格ノ調節ト云フコトニモ
ナルノデアル、斯樣ナ答辯デゴザイマシタ、此米穀ノ買入賣
却等ノ方法等ハドウスルカト云フ質問ニ對シマシテハ、政府
ノ考フル所デハ、米穀調節委員ト云フモノヲ設ケル積リデア
ル、ソレハ官吏及民間ノ斯道ニ堪能ナル所ノ人士ヲ網羅シ
テ委員會ヲ組織シテ、之ヲ諮問機關トシテ、此機關ニ總テノ
細カナ事ヲ諮問ヲ致シテ實行スル積リデアル、之ニ對シテハ
委員ノ中カラモ、斯樣ナ委員會ト云フヤウナモノヲ設ケテ、
到底米ノ買入賣放ト云フヤウナ仕事ニ向ッテ、機敏ナル行
動ヲ執ルコトハ出來ナイノデハナイカ、ソレヨリモ寧口當局ガ
責任ヲ負ウテ、當局ノ專斷ヲ以テ、之ヲ行ク方ガ宜シイデハ
ナイカト云フ意見モアリマシタガ、政府當局ガ之ニ對スル答
辯トシテハ、元來非常ニ困難ナル六ケシイ仕事デアル、斯様
ナル問題ハ、寧ロ隱微ニシテ機敏ナランヨリハ、公明ニシテ
不器用ナル方ガ適當デアルト考ヘル、故ニ委員會』ノヤウ
ナモノニ諮問ンテ、然ル後ニ實行ヲスルト云フコトニ致シテ
ハ如何ニモ重苦シイヤウニ考ヘルカモ知レマセヌガ、斯ノ如
キ問題ヲ處理シテ行クニ就テハ、寧口其方法ヲ適當ニ信ズ
ルト云フヤウナコトデアリマシタ、デ買入方法ノ細目ニ至リ
マシテハ、例ヘバ買入ノ場所ノ如キ、或ハ買入ノ價格ノ定メ
方ノ如キ是等ハドウスルカト云フ質問ニ對シマシテハ、政府
ハ大體斯樣ナ問題ハ、此調査委員會ニ諮問シタ結果デナ
ケレバ分ラナイケレドモ、政府ノ目下考ヘテ居ル所デハ、先ヅ
場所ハ全國樞要ノ米穀ノ集散地ノ數箇所ヲ選定シ、其所
ニ於テ買收ヲスル積リデアル、又價格ハ其時ミニ依ヲテ違ヒ
マセウケレドモ、其基準トスル所ハ、要スルニ米穀ノ生產費
及米穀ノ時價、是等ノ點ヲ參酌シテ適當ニ定メル積リデア
ルソレカラ本年度ニ於テハ、凡ンドレダケヲ買入レルカト云
フ問ニ對シテハ、先ヅ大體三百万石ト云フ積リデアル、價格
ノ點ハ今ヨリ何トモ申シ兼ネルト云フコトデアリマシタ、デ此
買入レタル所ノ米穀ヲ收容スル所ノ含庫、是ハ建築ヲシナ
ケレバナラヌカ、若又新築シナケレバナラヌモノデアルナラバ、
其費用ハ何レヨリ支出スル力ト云フ斯様ナ質疑ニ對シマシ
テ、政府ノ答フル所ニ依レバ、倉庫ハ追ヒ新設ヲシテ行ク積
リデアル、サリナガラ現在米ノ收容ニ適スル所ノ倉庫ヲ、全
國ニ亙ッテ調査シタ結果ニ依レバ、凡ソ三百二十万石内外
ノモノハ、今日現在ノ設備ニ於テ收容シ得ルト云フコトヲ
認メ得タ、故ニ之ヲ以テ差詰メ間ニ合セテ置イテ、必要ニ應
ジテ追ミ新タナル倉庫ヲ建設シテ行ク積リデアルガ、之ニ就
テハ米ノ收容ニ適スル技術上ノ調査モ必要デアルシ、且又
俄ニ一時ニ新タナル倉庫ヲ建增スト云フ考ハ無イト云フコ
トデアリマシタ、而シテ此新設倉庫ニ要スル經費ハドウスル
カト云ヘバ是ハ此特別會計ニ許サレテ居ル所ノ二億圓、此
資金ノ中デ建設スルト云フコトデアリマシタ、此二億圓ハ特
別會計ト致シマシテ、{一借入金若クハ證劵ニ依ッテ二億圓マ
デハ働ヲスルコトガ出來ルヤウニ、此特別會計ニ依ッテナルノ
デアリマスガ、議員ノ中カラハ二億圓ト限定スルコトハ少ナ
キニ過ギハセヌカ、豐年ガ二箇年モ續イタナラバ、而シテ一箇
年ニ米ノ三百石モ四百万石モ五百万石モ、買入レナケレバ
ナラヌコトニナッタナラバ、又斯樣ナ年柄ガ二年モ更ニ三年
モ續クト云フコトガアッタナラバ、到底二億圓デハ足ラナイノ
デハナイカ、足ラナイトスレバ卽チ投機商ノ乘ズル所トナッテ、
米ノ需給ノ安定ヲ脅ス結果ニナリハセヌカト云フ意見モア
リマシタ、政府ノ說明ニ依リマスレバ、前ニ財政經濟調査會
ニ於テ、此案ヲ所謂常平倉ト名ヅケテ討議サレタ、當時ニ於
テハ一億圓カ精々一億五千万圓位デ十分デアルト云フ說
デアッタケレドモ、政府ハ特ニ万一ノ場合ヲ慮ッテ、更ニ之ニ
五千万圓ヲ增加シテ二億圓ト致シタ位デアルカラ、[先ヅ二
億圓ト限定致シテ置ケバ、大體ニ於テ差支ナイノデアル、若
シ二年モ三年モ豊作ガ續イテ、迚モ是デハヤリ切レヌト云フ
時ニナッタラ、其時ハ法律ノ改正ナリ何ナリ、便宜ノ方法ヲ
以テ之ニ應ズルコトガ出來ルノデアラウ、先ヅ平時ニ於テハ
大體此位デ宜カラウト考ヘル、斯樣ナ說明デアリマシタ、而
シテ此米穀法ヲ運用スルガ爲メニ、二億圓ノ特別會計ノ外
ニ、更ニ地方ノ罹災救助基金ヲ用井ルコトノ出來ルヤウニ
法律ヲ改正致シタト云フコトガ、卽チ罹災救助基金改正
法案デアリマス、所デ地方ノ罹災救助基金ト云フモノハ、大
部分既ニ有價證劵其他ニ固定シテ居リマシテ、現今トシテ
殘存シテ居ル所ノモノハ、僅カ數百万圓ニ過ギナイノデアル、
故ニ愈、法ヲ實施スルト云フ時ニナッテ、地方ニ於テ罹災救
助基金ヲ運用シテ、米穀ノ買入ヲナサント欲スル場合ニハ、
何レモ其所持スル有價證劵ヲ處分シテ、其資金ニ充テナケレ
バナラヌト云フコトニナルガ、ソレハサセテモ宜イカ、卽チ米穀ヲ
買入ノ爲メニ、此地方ノ有價證劵ト變形シテ、居ル罹災救
助基金ヲ現金ニ戾シテ此ノ資源ニ充テシメルコトハ差支
ナイカト云フ質問ニ對シテハ、ソレハ原則トシテハ差支ナイ、
卽チ此法ハサウ云フ事ニナルノデアル、サリナガラ此法案
ガ實施サレタカラト云ッテモ、直チニ地方ノ罹災救助金ノ中
ノ有價證劵ヲ片端カラ賣拂ッテ、ソレデ盛ニ米ヲ買入レシム
ルト云フ考ハ、政府トシテハ持ッテ居ラヌノデアッテ、單ニ此法
ノ改正ニ依ッテ、罹災救助基金ノ中カラ、米ヲ買フ資金ヲ運
用スルト途ヲ開イテ置クト云フコトダケニ承知シテ居ッテ貰
ヒタイ、斯様ナ事デアリマシタ、大體斯樣ナ點ガ御聽ニ達スベ
キ要點デアルト考ヘマス、討論ニ入リマシテ憲政會ノ齋藤宇
一郞君ヨリ、修正ガ二點ニ就テ提出サレタノデアリマスガ
其修正ハ少數ヲ以テ否決サレマシテ、此委員會ニ付託サレ
マシタル三案ハ、原案ノ通リ大多數ヲ以テ可決サレタ次第デ
ゴザイマス、此段報告致シマス、(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=51
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052・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 木案ニ就テ齋藤宇一郞君外六名
ヨリ修正意見ガ出テ居リマスガ、是ハ二讀會ノ場合ニ此意
見ノ陳述ヲ許シマス、又本案ニ就テハ賛成反對ノ通告ガア
リマス、此場合通告順ニ依ッテ討論ヲ許シマス、反對意見ノ
通告者小菅劍之助君
〔小菅劍之助君登壇、拍手〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=52
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053・小菅劍之助
○小菅劍之助君 私ハ庚申倶樂部ノ多數ノ賛成ヲ得マ
シテ、米穀法案ニ對スル反對ノ意見ヲ開陳スルノ光榮ヲ得
マシタ、爰ニ其理由ヲ聊カ一言致シマシテ、諸君ノ御〓聽ヲ
煩シマス、食糧政策ハ直チニ國民ノ生活ニ影響スル大問題
デアリマス、故ニ是ガ(「分ラヌ分ラヌ」「大聲ニ願ヒマス」ト呼
フ者アリ)施設方法ニ至リマシテハ、深甚ナル注意ヲ拂ヒ周
到ナル用意ヲ以テ、國家百年ノ長計ヲ立ツルト云フコトガ、
最モ必要ナ事ト存ジマス然ルニ今回政府ガ御提案ニナリマ
シタ米穀法案ナルモノハ、其內容極メテ杜撰ニシテ(「ノウノ
ウ」)且ツ缺點ガ多イノデアリマス、(「大聲ヲ發シ給へ」ト呼フ
者アリ)斯ノ如キ法案ヲ以テ我國ノ食糧政策ヲ解決セント
スルハ、得テ望ムベカラザル事デアリマス、(「ノウ〓〓」「ヒヤヒ
ヤ」)第一政府ハ二億圓ヲ以テ、如何ナル場合ニ於テモ救濟
ノ資金ハ十分ナリト言ハルヽモ、本員ハ之ヲ信ズルコトハ出
來ナイノデアリマス、假リニ豐作ノ場合ガ二三年モ續クトス
レバ、前年ニ買入レシ三百万石ハ其儘ニナリ、又更ニ三百
万石ヲ買ハネバナラヌト云フコトニナリマス、其場合ニ於テ
前年ノ證劵ヲ引換へネバナラヌコトニナリマス、カルガ故ニ直
チニ資金ニ不足ヲ生ズルノデアリマス、又内作ノ場合ニ於キ
マシテ(「分ラヌ分ラヌ」「論旨不徹底」ト呼フ者アリ)外米ノ
買入ニ對シ、二三年モ凶作ガ續ケバ、是亦忽チ資金ノ不十
分ヲ生ズルコトニナリマス、隨テ是ガ運用上ニ多大ノ蹉跌ヲ
來スコトニナリマスノミナラズ、之ニ要スル政府ノ損害ハ年
年莫大ナ額ニ上ルノデアリマス、一今日ノ如キ財政窮乏ノ時
ニ方ッテ、何ニ依ヲテ之ガ財源ヲ捻出セセルヽカハ知ラザレド
モ、直接間接ニ國民ノ負擔ニ係ハルト云フコトハ、一爭フベカ
ラザル事實デアリマス、比點ニ就テ大ニ考慮セネバナラヌコ
トヽ存ジマス、次ニ政府ガ多額ノ米ヲ買上ゲントスルノニハ
其期間ニ於テ相當ノ時日ヲ要スルコトデアリマス、故ニ世間
ノ投機者流ハ政府ノ其擧動ヲ察シテ、忽チ米穀取引所ヲ
利用致シマシテ定期米ヲ買付クルコトヽナリマス、定期米ハ
正米トハ違ヒマシテ一日ニ數百万石ヲ買入ルヽコトガ出來
ルノデアリマス、而シテ政府ガ或ル程度マデ米ヲ買上ゲタル
場合、機ヲ見ルニ敏キ投機者流ハ、自由ニ之ヲ轉賣買戾ヲ
シテ、暴利ヲ博スルコトヽナルノデアリマス、『其度每ニ我ガ經
濟界ニ動搖ヲ及ボスコトヽナリマス、又大ニ考慮ヲセネバナ
ラヌ點ガアルノデアリマス、ソレハ物價ト細民トノ關係デアリ
マス、今日我國ノ重要品タル米、生絲、綿絲、金屬等ハ、最高
値段ヨリ見レバ半額以下ニモ下落シテ居リマスケレドモ、細
民ノ必要タル所ノ物品ハ、末ダ其割合ニ下落ヲシテ居ラヌ
ノデアリマス、然ルニ財界不況ノ爲メニ收入ハ日々減退致
シマシテ、一方ナラヌ困難ヲ致シテ居ル次第デアリマス、獨リ
米ノ廉イノハ彼等ニ取リマシテ唯一ノ救濟物デアリマス、然
ルニ此米ヲ政府ガ買上ヲシテ値段ガ高クナルニ於テハ、細
民ハ尙ホ一層ノ困難ヲ來スコトヽナリマス、生活ヲ脅カスコ
トニナルノデアリマス、實ニ是等ノ事ニ對シテハ、爲政者タル者ノ
大ニ考慮ヲ拂ハネバナラヌ事ト存ズルノデアリマス、延イテハ
我ガ生產貿易ノ發達ヲ阻害スルコトヽナリ、永遠ニ國家ノ不
利益ヲ來スコトヽナルノデアリマス、惟フニ斯ノ如キ法案ハ
農家ノミ利スル所トナリマシテ、一般國民ニハ極メテ不利益
ナル政策ナノデアリマス、(「ノウ〓〓」)總テ政治ノ施設ハ-
總テ政治ト云フモノハ、國民全體ガ公平ニ且ツ齊シク利益
ヲ受クル事ヲ施設モナケレバナラヌノデアリマス、故ニ此〓
糧問題ヲ解決セントスルノニハ、何トシテモ專賣法ニ依ラズ
ンバ得テ出來ナイノデアリマス、然ルニ政府ハ弊害多キ米
穀法案ナルモノヲ急遽提出セラレマシタノハ、頃來農家ノ猛
然ナル運動ニ動カサレタル嫌ナキヤト、本員ハ疑ハザルヲ得
ヌノデアリマス、若シ果シテ然リトセバ實ニ國家國民ノ爲
メニ寒心ニ堪ヘヌ次第デアリマス、之ヲ要スルニ其弊害ノ及
ボス所ハ極メテ度汎デアリマス、本案ノ如キハ實ニ國家ノ重
要問題デアリマス、故ニ諸君ニ於カセラレテモ政黨政派ノ觀
念ヲ去ッテ、黨議ニ拘泥シテ盲從スルコトヲ止メ、眞ニ國家
ノ立場ヨリ考慮セラレテ之ガ可否ヲ決セラレンコトヲ切ニ望
ム次第デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=53
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054・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 長田桃藏君
〔長田桃藏君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=54
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055・長田桃藏
○長田桃藏君 米穀法案外二點ニ對シテ、原案贊成ノ意
見ヲ述べタイト考ヘマス、米穀法案ハ恰モ農業生產家ガ、米
價ノ下落ニ當ンテ非常ニ困難ヲ感ジテ、彼等生產品ノ下落
ヲ防止シテ、相當ノ市價ヲ維持センガ爲メニ、農家ガ今日迄
嘗テ爲サミリシ所ノ英斷ヲ以テ、大團結ヲ致シサウシテ、自
己生產品ノ市價ノ維持ヲ努メル狀態ニ相成ッタコトハ、社
會ガ特ニ認メテ、非常ナル農家ノ英斷トシテ居ッタ所デアリ
マス、府縣農會及郡農會等ガ蹶起ヲ致シ、非常ナ〓心ヲ以
テ、府下帝國農會ノ建物ノ下ニ集ッテ有ユル方法ヲ以テ自家
ノ生產品ノ市價維持ヲ圖ルト云フコトヲ致シタノハ、吾こノ
判斷ヲ以テ致シマスレバ、實ニ農家ノ一大自覺ナリト私ハ
信ジテ居ルノデアリマス、固ヨリ農家ノ一大自覺ガ反對ニ消
費者ノ脅威トナルコトハ、是ハ免ルベカラザル事デアリマス、
生產者ガ滿足ヲ得レバ消費者ガ不滿足ノ結果ヲ生ズルコ
トハ當然デアリマス、併ナガラ諸君、大正七年彼ノ米價ノ暴
謄ヲ未ダ記憶ヨリ取除クコトガ出來ナイノデアリマス、彼ノ
場合ニ於テ所謂食糧ノ不足ノ爲メニ、非常ニ市價ガ驕貴
ヲ致シ、國民ガ非常ナ困難ヲ感ジテ、遂ニ米騒動ナルモノヲ
惹起シタノデアリマスガ、彼ノ場合ニハ如何デアリマシタラ
ウ米ノ不足ヨリシテ、日本ノ人間トシテハ特有ノ〓糧ヲ持ツ
テ居ッテ、歐米各國ノ共通セル麥粉ニ依ッテ、生活ヲ營ムコト
ガ出來ナイノデアル、日本國民特有ノ食糧品ナル物ガ不足
ヲ致シテ、ソレガ爲メニ六千万同胞ハ如何ナル高キ代價ヲ
拂ッテモ、其食糧ヲ求メナケレバナラナイ、窮境ト陷ッタノデア
リマス、此窮境ニ陷ッタ場合ニ於テ、識者タルト或ハ不識者
タルトヲ問ハズ、ドウニカシテ自己ノ食糧ダケハ充實シテ置
カネバナラヌト云フ考ハ當然起ルモノデアル、故ニ當時ノ政
府ハ、所在ニ於ケル原野地ヲ開墾シ、其開墾ノタメニハ開墾
助成法案等ヲ作ッテ、大ニ作付段別ノ多カランコトヲ努メタ
ノデアリマス、又府縣ニ於テハ大ニ熟田ノ改良進步ヲ圖ッテ、
其收穫ノ增加ヲ努メテ居ッタノデアリマス、斯樣ニシテ米穀
ノ增收ヲ圖リ、食糧ノ充實ヲ圖ルト云フコトハ、天下何人モ
反對スル者ハ無カッタノデアリマス、而シテ農家ハ政府ノ指
導、府縣ノ指導ニ基イテ、出來得ル限リ作付段別ニ殖スト
同時ニ、有ユル限リ肥料ト勞力ヲ惜マズ、十二分ニ收穫ノ
增加ヲ圖ッタノデアリマス、圖クタ結果ガ諸君如何デアリマセ
ウ、只今生產者ノ自覺ガ偶、消費者ノ脅威トナルト云フコ
トヲ申上ゲマシタガ、卽チ米ノ不足ニ依シテ脅威セラレタ方
ニ慰安ヲ與ヘンガ爲ニ、政府及生產者ガ努力ヲ協セテ羸チ得
タ所ノ米ノ收穫ガ、終ニハ〓料以外ニ剩餘ヲ生ズルト云フ
結果ヲ生ジタノデアリマス、此結果ガ終ニハ米穀ノ市價ヲ
暴落セシメルニ至ッタノデアリマス、隨テ曩ニ不足ノ爲メニ消
費者ノ脅威サルヽガ如キ大暴騰ヲ生ジ、今日ハ生產者ガ餘
剩ノ米ヲ懷イテ泣カネバナラヌ程米價ガ暴落ヲ致シテ居ル
其暴落ノ結果ハ諸君如何ニナルデアリマセウ、軈テ今日迄
作付段別ヲ增加シテ、或ハ熟田ニ對シテ肥料勞力ヲ惜マズ
スルト云フコトハ、偶〓數量ニ目的ヲ達セシモ、價格ニ於テ反
對ノ結果ヲ生ズルモノト農家ガ自覺シタル場合、サウシテ本
年ノ植付ガ最早目睫ノ間ニアルト云フコトヲ想像シタナラ
バ、必ズヤ農家ハ自己ノ定住地ヨリ遠方ニ在ル所ノ田地ニ
對シテハ、最早本年ハ作付ヲ廢スル、或ハ高キ肥料、或ハ尊
キ勞力ヲモ、去年ノソレノ如ク加フルト云フコトハ手控ヘル、
是ハ諸君當然ノ結果デアリマス、斯樣ニ致シテ本年ノ收穫
米ヲ想像シタナラバ、假令天候ガ我國ニ幸ヒ致シマスルモノ
ト假定シテモ、其得ル所ノ收穫ハ私共ハ、豫想ニ反スル大
ナルモノアルコトヲ信ジテ疑ハナイノデアリマス、(拍手)此理
論ノ歸結ガ誤デナケレバ、今消費者ガ呪フ所ノ此米ノ市價
ヲ謄ゲルト云フ結果ヲ生ズル所ノ或ル施設ガ、之ヲ爲サナ
カッタナラバ、軈テハ大正七年ト同ジヤウナ自己ノ食糧ニ不
足ヲ感ジ、大暴騰ヲ來スト云フコトノ結果ヲ生ズルコトハ明
カデハアリマセヌカ、(拍手)然ラバ此案ニ對シテ生產者ヲ保
護スルト云フ結果ニ依ッテ、消費者ガ此案ヲ呪フト云フガ如
キハ、全ク近視的批評デアルコトヲ免レヌト思ヒマス、(拍手)
私共ハ此法案ヲ議スルニ當ッテ、政府ノ說明ヲ悉ク聽取致
シマシタ、政府ハ必ズシモ農家ノ聲、帝國農會其他ノ大運
動ノ結果ヲ見テ、此法案ヲ提出シタノデハナイノデアリマス、
固ヨリアノ熱烈ナル運動ト、誠意ヲ單メタル主張卜當局ノ
心ヲ動カスニ足ルモノアリシハ信ジテ疑ヒマセヌ、卽チ日本
開闢以來ノ、私ノ見ル所ヲ以テスルト、斯樣ナ農民ノ自覺
ハ未ダ曾テ無イト感ズル程ノ、アノ尊敬スベキ自覺ガ、此法
案ヲ早ク提出セシムルニ至ッタ原動力タリシハ、私ノ信ジテ
疑ハナイ所デアリマスケレドモ、政府ノ說明ニ依レバ、此案ナ
ルモノハ餘程以前ヨリ取調ガ著イテ居ッテ、サウシテ更ニ經
濟財政調査會ノ審議ヲ經テ、常平倉案ナルモノニ近キ或ル
一案ヲ得ント欲シテ、漸ク爰ニ成案ヲ得ラレタノデアルト云
フ說明デアリマス、成程此說明ヲ見マスト、法案ノ內容ハ委
員長ノ說明セラレマシタ通リニ、數量ト云フモノニ依シテ食
糧ノ調節ヲ圖ルト云フコトニナッテ居ル、農家ノ所謂市價ヲ
釣上ゲテ、目前ノ利益ヲ得ヤウト云フ案ト一致ヲ致シテ居
ラナイノデアリマス、此點カラ見マシテモ、消費者側ニ如何ニ
現政府ガ甚大ナル注意ヲ拂ッタカト云フコトヲ見ルニ足ル、
決シテ農家ニノミ阿ッテ、此消費者側、商工業者ノ爲メニ
ハ、少シモ考慮シナカッタト云フ案デハアリマセヌ、故ニ此案
ノ生レタリシ其動機モ正シク、此案ノ內容モ只今申スガ如
キ價格ト云フモノヲ考ヘズニ、數量ヲ専門ニ考ヘタト云フ
ノデアリマスカラ、之ニ反對セラルヽ人ハ私共ハ無イト考
ヘテ居ル、固ヨリ市價ナルモノヲ閑却シテ調節ノ出來ナ
イト云フ議論ハ、一面ノ眞理デアリマスケレドモ、市價
ニノミ重キヲ置キマシタ調節ガ、今日マデ幾多國家ニ
對シテ損害ヲ與ヘナガラモ、其調節ノ目的ヲ達セ得ザリ
シ歷史ハ明カデアリマス、如何ニ政府ノ力ヲ以テ努力致シマ
シテモ、物價ノ市價、物價ノ價格ナルモノヲ、人力ニ依ッテ左
右スルト云フコトハ至難ナ事デアリマス、如何ニ致シマシテモ
此市價ナルモノハ自然ニ任セテ置クト云フ方ガ、產業發達
ノ上ニ於テ利益アリト政府ハ考ヘテ居ルノデアリマス、吾こ
亦政友會ニ居リマスル者モ、此說ヲ以テ正シキモノナリト考
ヘテ居ルノデアリマス、故ニ此米穀ノ調節ヲ致シマスル場合
ニ於テモ、數量ヲ土臺ニシテ調節ヲ圖リタイ、卽チ農家ガ今
八釜シク言ヒ、農會ガ非常ニ呌ンデ居ルガ如ク、此數量ニ於
テモ餘剩ノアル大正九年度ノ產米ノ如キ場合ニ於テ、始メ
テ政府ガ之ニ買上ヲスル買上ヲシテ之ヲ貯藏シテ置イテ、他
日此所謂大正七年度ノ如キ大不作、非常ニ大暴騰ヲスル
食糧ニ困難ヲ感ズルトー云フヤウナ場合ノ起ッタトキニ、此貯
ヘタル米ヲ賣拂ッテ、サウシテ消費者ニ向ッテ廉キ米ヲ與ヘル
ト同時ニ、其價格ノ暴騰ヲ成ルベク押ヘテ平準ニ近キモノニ
シヤウト云フ、所謂食糧政策ノ根本ニ觸レタル一大國策ヲ
樹立シタノデアリマス、デ私共ハ此案ニ對シテ敬意ヲ拂ッテ
之ヲ調ベマシタノデアリマスガ、唯ダ委員會ニ於テ憲政會ノ
諸君ヨリ、此案自體ニ對シテハ反對デハ少シモナイ、併シ足
ラザル所ヲ補足スルト一云フ意味ヲ以テ修正案ガ出テ居リマ
ス、(「ヒヤ〓〓」)ソレハ特ニ申シ上ゲテ置カネバナラナイノハ、
此米穀法案外ニ案ニハ反對デハナイノデアル、足ラザル所ヲ
補ウテ、完璧ヲ期センガ爲メニセラレタト云フコトデアリマス、
其主體ハ只今申上ゲタ價格ノ調節ト云フコトモ爰ニ揭ゲ
テ置クト云フコトガ、卽ヲ數量ノ調節ト、價格ノ調節ト併セ
行フト云フコトガ、本案ノ目的ヲ達スルノニハ、全キ結果ヲ
生ジハセヌカト云フ意味デアリマス、併シ吾ヒモ左樣ニ考ヘ
ル節モナイデハアリマセヌケレドモ、價格ト云フモノヲ調節ノ
目的ニスルト、或點ニ於テハ市場ノ仲買人ト競爭ヲシテモ、
目的ヲ達センケレバナラヌヤウナ虞アル場合ガ起ルト思フ、故ニ
私共ハ價格ト云フモノハ從タル結果ニ待ッテ、主タ『ルモノハ
矢張數量ノ調節ニ置クト云フノガ、正シキ議論デハナカラウ
カト考ヘルノデアリマス、此意味ニ於テ私共ハ修正案ニハ賛
成ヲセザリシ者デアリマス、ソレカラ今一ツハ國民黨ヨリ出
デマシタ案デアリマスガ、原案ハ固ヨリ賛成デアルケレドモ、
之ガ運用ハ最モ大切ニシナケレバナラヌト云フ議論、是ハ私
モ全然同感デ、政友會黨員全部此案ニハ異論ハ無イノデ
アリマス、併ナガラ政府ガ此食糧政策ニ對シテ、今日ヲ以テ
最モ大切ナル時機ト認メテ、歷代ノ內閣之ヲ行ハザリシヲ、
一大英斷ヲ以テ此案ヲ旣ニ出シタノデアリマス、政府各〓
決スル所アッテ出シテ居ルノデアル、サウシテ本年ノ產米ハ、
最モ此案ヲ施行スルノニ適當ナル時機ナリト答辯ヲ致シテ
居ルノデアリマス、故ニ此法律案ノ效力發生スルト同時ニ、
政府ガ之ヲ行フニ於テハ、相當ナル熟慮審議ヲ以テ致スモ
ノト、吾〓ガ解釋シテ差支ナイト、考へマス、況ヤ憲政會ノ方
カラ修正案ノ出テ居リマス所ノ此法案ノ運用ニ對シテハ、
未穀ノ需給調節委員會ト云フモノヲ設ケテ、委員會ニ諮問
ヲシテ行カウト云フコトデアル、是ハ法律ニ之ヲ設ケルト云
フコトデアリマスケレドモ、政府ハ之ヲ法律ニ書カズトモ、明
カニ勅令ヲ以テ米穀ノ調節委員會ナルモノヲ造ル、其組織
モ勅令ヲ以テ之ヲ定メル、ソウシテソレニ對シテ買上モ或ハ
賣渡モ、貯藏モ、代價モ、時機モ、數量モ全部協議ヲシテス
ルト云フコトヲ、委員會ニ於テ言明ヲ致シテ居ルノデアリマ
ス、既ニ此言明ガアリマスル以上ハ、政府ハ十二分ニ此案ノ
實行ニ對シテ考慮ヲ拂フト云フコトハ、私ハ誠意ガア
リテ之ヲ言明スルモノナリト認メテ差支ナイト考ヘルノデア
リマス、隨テ此法案ニ之ヲ揭ゲネバナラヌト云フ必要ヲモ私
共ハ認メナイ、況ヤ政府ノ說明ニ依ルト、此委員會ナルモノハ
全ク所管大臣ノ諮問ニ應ヘルノ府デアルト云フコトデ
アリマス、卽チ責任ハ最モ輕キ意味ニ於ケル-國民ニ對ス
ル直接ノ責任ハ最モ輕キ意味ニ於ケル大臣諮問ノ府ト云
フコトデアリマス、然ラバ之ヲ法律ニ定メズトモ勅令ニ定メ
テ、大臣ノ所謂智能ヲ啓發シ、能ク十二分ノ事ヲ栽量スルコ
トノ出來ルヤウナ材料、及智識ヲ提供スル所ノ府ト見テ、私
共ハ置イテ差支ナイト考ヘルノデアリマス、故ニ是モ亦憲政
會ノ、諸君ノ、最モ御注意深キ法律案ノ修正デアリマスケレ
ドモ、之ニ贊成ヲセザリシ譯デアリマス、唯ダ此場合ニ於テ
申上ゲテ置キマス事ハ國民黨ノ諸君ヨリ、此案ノ實行ニ對
シテハ、最モ注意ニ注意ヲ加ヘネパナラヌト云フ御警告ノ御
言葉デアル、是ハ政府モ吾〓モ特ニ尊重シテ承ッテ居ルノデアリ
マスソレカラ今一ツ本問題ニ對シテ申上ゲテ置カナケレバナ
ラナイノハ此罹災救助基金ナルモノガ六千万圓程ゴザイマ
シテ其中デ〓日原因ニナッテ居リマスルモノハ、政府ノ說明
ニ依ルヤト三百万圓程デゴザイスス、之ヲ直チニ半ノ買上ノ資
本ニ供シテモ宜シイト云フコトデ、本案ノ改正ガ出來タノデ
アリマスルガ、之ニ對シテ憲政會ヨリハ、米ノ買上モ宜イケレ
ドモ、或ハ農業倉庫、或ハ產業組合ト云フモノニ對シテ、其
罹災救助組合ナルモノヲ流用サセル、所謂低利資金ヲ以テ
流用サセルト云フコトニ修正シテハドウカト云フ、修正案ガ
出タノデアリマスケレドモ、之ニ對シテ政府ノ意見トシテハ、此
罹災救助基金卜云フモノヲ、其罹災救助ノ目的ノヤウニ諒
解シ、釋明シテ言ヘバ米ヲ買ッテ置クト云フコトモ、其目的ノ
一部ニ副ウ場合モアルノデハナイカ、斯樣ナ考カラ、此立法
ノ改正ガ出來タト云フコトデアリマシテ、憲政會諸君ノ言
ハルヽ如ク、假令三百万五百万ノ金デモ、農業倉庫若クハ
產業組合ニ低利資金ヲ貸出サレルコトハ、吾ミノ最モ是ハ
賛成スル所デアリマスケレドモ、又左様ニアリタキコトヲ希望
スルノデハアリマスケレドモ、此罹災救助基金ノ目的ガデス
直チニ金ニ代ッテ、其罹災ノ場合ニ於ケル救助ノ目的ヲ達
スルノガ、是ガ本基金ノ起ック所ノ原則デアルト云フコトニ鑑
ミテ、茲ニ低利資金ヲ以テ、農業倉庫若クハ產業組合ニ貸
與ヘルト云フコトガ、或ハ其目的ニ遠ザカリハシナイカト考
ヘル、故ニ此農家若クハ農業倉庫、或ハ產業組合等ニ低利
ヲ貸出シテ貰フト云フ問題ニ對シテハ、別ニ吾ミガ努力ヲ致
シテ居ルノデアリマス、先輩ノ力ト相俟ッテ、此目的ヲ更ニ他
ニ求ムルコトニ致シテ、私共ハ此罹災救助基金ノ中カラ之
ヲ低利資金ニ流用スルト云フコトノ修正案ニハ反對ヲ致シ
タノデアリマス、デ斯樣ニ申上ゲマシタナラバ、私共ハ徹底セ
ザリシ-音聲低キガ爲メニ徹底セザリシ小菅君ノ反對ノ
御意見ヲ、私共爰ニ辯駁スルコトノ出來ナイコトヲ遺憾ト
スルノデアリマスガ、私が上來申上ゲマ』シタヤウナ賛成ノ意
見ノ下ニ、小菅君ノ御議論ニ對シテ多少ノ反駁ガ出來タコ
トヽ私ハ信ズルノデアリマス、唯ダ一言附加ヘテ置クベキハ、
小菅君ガ委員會ニ於テ述ベマシタガ、反對理由ガ四箇アリ
マス、其點ヲ簡略ニ私共ハ反駁シテ置キタイノデアリマス、
(「反駁ハ要ラナイ」「反駁ノ必要アリ」ト呼フ者アリ)是ハ反
駁ノ必要ガアリマス、(「必要ハナイ」ト呼フ者アリ)其必要ハ
後カラ言ヒマス、暫ク御聽ナサイ、(「謹聽」)小菅君ハ第一ニ
二億万圓位ノ金デハ豐作ノ場合モ凶作ノ場合モ到底食糧
ノ自足自給ノ目的ヲ達スルモノデハナイト云フコトヲ言ハレ
タノデアル、是ハ御尤ノ議論デアリマス、政府亦此法案ハ食
量問題ニ對スル國策ノ試デアル、第一ノ試デアルカラ之ヲ成
ベク巧ミニ官民一致シテ運用ヲ致シテ、サウシテ豐年ガ二年
モ三年モ續キ、或ハ凶年ガ二年モ三年モ續クト定ッタトキニ
ハ、相當此資本金ノ大ナルコトヲ要求スルコトモアルダラウ、
斯樣ナ場合ニハ又此資金ヲ殖シテ構ハヌデハナイカト迄、碎
ケタ說明ヲシテ、居ル點ニ於テ此二億万圓ト云フコトヲ小管
ニ取ッテノ反對論ハ、最早根本ノ價値ガ無イト思』フノデアリ
マス、(拍手起ル)ソレカラ仲買人ニ利用セラルヽ虞ガガルト
云フコトデアリマス、此點ニ對シテモ政府ハ極メテ痛切ナル說
明ヲ致シテ居ッタ、定期市場ニ於ケル仲買人ノ受授スル所ノ
米ナルモノハ、最モ惡キ米ヲ標準米トシテ受授スルノデアル
故ニ左樣ナ米ヲ以テ參ヲテモ、其商人カラ直チニ政府ノ買上
ゲル所ノ米ノ品格ニハ、合格シナイダラウト信ズルト云フコト
ヲ言ッテ居ラレル、是モ亦事實ニ對シテ最モ痛切ナル說明ヲ
シテ居ル、更ニ進ミテ小菅君ハ政府ガ米ヲ買フト言フテモ、
二百万石三百万石ノ米ハ容易ニ買ヘルモノデハナイ、左樣
ニ色々ノ手段方法ヲ講ジテ居ル中ニ、機敏ナル仲買人ガソ
レヲ悟ッテ先へ米ヲ買ッテ米ヲ高クスルカラソレニ服從シテ政
府ガ行カネバナラヌ、米ガ買ヘナイト云フコトニナッテ、結局商
人ノ思フヤウニナルト言フコトノ御批評デアリ一マシタ、此點
ハ私共ハ政府ガ此法律案運用ノ場合ニ於テ、最モ大切ニ
調査ヲシ、及實行ヲ爲サネバナラヌ點ナリト云フコトヲ信ジ
マス、隨テ政府ガ全國農家ノ力ヲ藉リテ此米穀ヲ集メル、回
收シテ買上ゲルト云フコトモ、其一ツナリ、相當此仲買人若
クハ商人ニ、此法律ヲ惡用セラレザルヤウニ努メラレルト云
フコトハ、私共ハ此法律ノ運用ニ於ケル當局ノ、重大ナル責
務デアルト云フコトヲ認メマスケレドモ、其結果ヲ豫メ豫知シ
タト云フコトニシテ、此大切ナル法案ニ反對スルト云フコト
ニハ、私ハナラナイト信ズルノデアル、(拍手、「ヒヤし〓」)殊ニ
只今ノ御言葉ニ依ッテ存ジマシタ外米ノ問題-外米ノ問
題等モ、此法律案ヲ適用スルニ就イテハ大切ナモノデアル、
隨テ本案ニ對シテハ輸入禁止ガ記載シナイ、、輸入判限ガ記
載シアルノミデハ、甚ダ輕弱デアルト云フ說モアルケレドモ、
政府ハ此禁止ト云フコトニ對シテハ、外交上ノ關係等ガアツ
テ、之ヲ直チニ國內法ニ定メルト云フコトハ至難デアルケレ
ドモ、目的ハ禁止ニ近キ制限ヲスルコトガ出來ルノデアル、
故ニ此點ニ於テモ、別ニ心配ナイト云フコトノ言明ヲ得テ居
ルノデアリマスカラ、之ニ對シテモ仲買人利用ト云フコトニ
依ッテ本案ニ反對セネバナラナイト云フ理由ヲ私ハ發見スル
コトハ出來ナイノデアリマス、(拍手起ル)又此米ヲ今度買上
ゲルト云フト、現在ヨリ高クナルダラウト言フガ、左様ニ直チ
ニ大高下ガアルカドウカト云フコトヲ私ハ疑フノデアルケレ
ドモ、小管君ハ本案運用ノ場合ニ於テハ、米穀ノ市價ガ非
常ニ暴騰スルダラウ、高クナルダラウト言ッテ居ラレル、高ク
ナッタナラバ、下層ノ消費者ニ向フテ非常ナル脅威ヲ與フルコ
トニナルデハナイカ、是ハ社會政策上由々シキ大事デアルト
言シテ、此點ヲ最モ力說サレタノデアリマスケレレモ、此問題
ニ對シテハ、前段私ノ原案贊成ノ理由ニ依シテ盡キテ居ルノ
デアラウト思ハレル、現在更ニ米ガ康イカラシテ、是ガ高クナ
ルコトニ依ッテ、消費者ガ苦情ヲ言フコトガ出來ルケレドモ、
大正七年ノ從ノ高イ時分ニ五百万石ノ米ヲドウシテ是ガ
買出サレタト云フ彼時ノ幸福ヲ想像スルナラバ、只今ノ反
對ナジハ、全然私ハ道理ノ無イ議論ナリト考へルノデアリマ
ス、(拍手起ル)小菅君モ恐ラク實業家ノ立場カラ斯樣ニ言
ハレルノデアリマセウケレドモ、法律ノ效力ハ悠久デアルノデ
アリマス、現在ノミヲ思ウテ將來反動ノ起ル時ニ、如何ニ消
費者ニ向ッテ多大ノ幸福ヲ與ヘル所ノ法律デアルカト云フ
コトヲ少シモ考ヘズニ、只今ノ事ダケヲ考ヘテ反對ナサルト
云フコトハ、同君ノ爲メニ取ラヌノデアリマス、(拍手起ル)又
此結果ガ產業貿易ヲ阻害スルト云フコトヲ仰シヤッタノデア
リマス、是ハ申スマデモナク物價ガ徐ミニ廉クナル、此場合ニ
於テ米モ段々廉クナル、廉クナレバ所謂紡績其他ノ貿易品
ノ生產費ガ廉クナル、生產費ガ廉クナッテ、始メテ貿易ガ盛ニ
ナルノデアルカラ、此生產費ヲ高クスルヤウナ法律案ハ、產業
ヲ阻害スルト云フ結果ヲ生ズルト云フ御議論ニナッタノデアリ
マスケレドモ、是トテモ餘程ヘナケレバナラヌコトヽ思フ、私共
ハ米ナルモノヽ價格ガ非常ニ廢クテ、昨年度ニ於テハ施シタ
肥料ノ代價モ拂ヘズ、昨年度ニ施セル勞銀ノ回收モ出來ヌ、
肥料モ施サズ、勞働モ吝ムト云フ狀態ニシテ置イタナラバ、
內地ノ購買力ハ零デアリマス、今マデ外國貿易ノ不振ナル
場合ニ於テ、内地ノ購買力ガ彌ガ上ニモ減少致シマシタ場
合ニハ、果シテ諸君ガ言ハルヽ產業貿易ト云フコトガ、其以
外ニ立ッテ勢力ヲ逞シウスルコトガ出來ルデアリマセウカト
私共ハ考ヘマス、產業貿易ニ從事セラルヽ方〓ガ、國家ノ事
ニ盡力セラルヽノハ結構デアルケレドモ、日本內地ニ於ケル
過半數ノ農民ガ、自己ノ生產ニ對シテ適當ナル報酬ヲ得ル
コトガ出來ズ、非常ニ困憊シテ居ル狀態ヲ顧ミズシテ、國
家ノ產業貿易ノミ盛ニナッタト云ウテ、モ、國家ニ利益アル
モノト決シテ考ヘマセヌ、私ハ斯ル場合ニ於テ、產業貿易ニ
對スル生產費ガ多少高キ値段ニ著イテモ、國家國民ノ生活
ノ安定ト、其得ル所ノ收穫ガ適當ニ按排セラレテ、而シテ後
ニ國家ノ大發展ヲスルコトヲ希望シテ熄マナイノデアリマス、
故ニ此點ニ對シテモ米穀法案以下二案ニ對スル反對ノ理
由トハナラナイト考ヘルノデアリマス、斯樣ニ愚說ヲ陳述致
シマスレバ、略、私共ノ意ノ在ル所ハ御諒解下スッタコトヲ信
ジテ疑ヒマセヌ、唯々私共ガ最後ニ諸君ニ訴ヘテ置キタイノ
ハ、此米穀法案ナルモノガ、委員會ノ形勢ニ依ルト、憲政會
モ賛成デアリマス、政友會ハ勿論ノ事、國民黨モ賛成デアリ
マス、唯夕小菅君一人ガ委員會デ反對デアッタカラ、小菅君
若クハ小菅君ト同意見ヲ有スル僅ナ方ダケガ、本案ニ反對
セラルヽモノト私ハ信ジテ居ル、隨テ米穀法案ナルモノハ-
政府ガ一大英斷ヲ以テ食糧ノ自足自給ノ下ニ立テタ此大
法案ハ苟モ政黨ト名ノ付クモノハ、殆ド黨ヲ擧ゲテ大贊成
ノ案デアルト云フコトデアリマス、若シ政黨ト一云フモノガ全
部此案ニ賛成シテ居ルト云フコトデアレバ、委員會ヲ通ジテ
何人モ議論ナカリシコトハ、本案ノ效力發生以前デモ構ハ
ヌカラ、成ベク早ク本案ノ目的ニ適フヤウニ米ノ買入ヲシテ
貰ヒタイト云フ希望デアリマシタ、此希望ガ旣ニ委員會ニ
於テ全會一致ノ狀態デアリマス、本案ニ對シテハ全部ドノ
政黨モ贊成デアルト云フコトガ議論デハナイ、事實デアッタノ
デアリマス、既ニ是ガ事實デアッタトスレバ、ドウカ此目的ニ適
フヤウニ努メタイノデアリマス、勿論本會ニ於テモ滿場一致
ノ御贊成ヲ望ムト同時ニ、貴族院ニ於テモ、此國民ノ意思
ト、此議院内ニ於ケル空氣ヲ能ク諒解セラレテ、一日モ早ク
本案ノ效力ヲ發生スルヤウニ、原案ヲ可決セラレンコトヲ希
望シテ此壇ヲ降ルコトニ致シマス(拍手起ル)
〔前川虎造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=55
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056・前川虎造
○前川虎造君 私ハ此問題ニナッテ居ル三案ニ大贊成ヲ
致ス一人デアリマス、賛成ヲスルナラバ、今長田君ガ大分述
ベラレタノデアルカラ、私ノ述ベル必要ハ無イノデアリマスガ、
元來此法律上カラ見レバ極メテ無味乾燥ノ案デアリマス、
實際ノ働ハ何所ニ在ルカト云ヘバ、法文ハ蔭ニ隱レテ居ルノ
デアリマス、ドウ云フ事ガ隱レテ居ルカト云フト、卽チ需給調
節、委員會ヲ組織シテ是デ價格ヲ定メル、又買入ノ石數モ
定メル、ソレカラ買入ノ場所モ之ニ依シテ定メル、斯ウ云フノ
デアリマスカラ、法文ノ上ヨリハ、此運用上ニ於テ多大ノ關
係ヲ持ツ案ニナッテ居ルノデアリマス、是ニ於テ吾とハ勢ヒ運
用上ニ就テ、政府ニ多少ノ注文ヲシナケレバナラナイ、卽チ
吾ミノ賛成スルニ就テ〓ガガフ所以デアリマス、元來米
ナル物ハ特殊ノ物ニ相違ナイ、日本デ作ッテ日本デ食フ、外
國ニ賣レナイト云フ性質ノ物デアルガ、外國デ作ッタ米ハ吾と
ハ食フノデアリマス、故ニ米ハ外國カラ來易イ物デアッテ、
外國ヘハ賣レ難イ物デアルト云フコトハ諸君モ御存ジノ事
デアル、殊ニ此委員會ニ於テ朝鮮ハ生產費ガ廉イ故ニ朝鮮
米ノ移入ト云フコトニ就テハ、内地米ガ非常ニ壓迫ヲ受ケ
ルト云フコトヲ言ハレタ諸君ガ大分アリマシタ、併ナガラ一
步前ニ進ンデ、西貢米ハ如何ナル有樣ニ依シテ依ラレテ居ル
カ、殆ド耕作ヲ要セズ、肥料ヲ施サズシテ自然ニ出來ル米デ
アリマス、此生產費ノ方ガドノ位廢イカ知レヌ、朝鮮ヤ臺灣
ノ比デハアリマセヌ、故ニ現在ニ於テモ西貢米ガ總テノ費用
ヲ差引キ、關稅ヲ拂ッテ、横濱等ノ商人ノ手ニ渡ルノガ一石
十五圓內外ト云フコトデアリマス、十五圓內外ト云ヘバ、今
廉イト言ッテ居ル日本ノ二十五圓ニ比シテ、其値違ガ十圓
デアリマス、斯樣ナ外米ノ輸入ヲ自然ニ抛ッテ置イテ、サウシ
テ內地米ノ需給ノ調節ヲシヤウトシテモ、ソレハ實ニ至難ナ
事ト吾ニハ考ヘルノデアル、ソレノミナラズ一言諸君ニ中上ゲ
ナケレバナラヌト思フノハ、買入レルト云フコトニ就テモサウデア
ル、唯ダ買入レルト云フコトハ、勿論政府ガ三百万石或ハ五
百万石ノ石數ヲ買入レルト云フコトハ、何等御苦心ハアリマ
マスマイ、今日地方ニ米ヲ持ッテ苦シンデ居ル者ガ澤山アリマ
スカラ、是等ニ向ッテ政府ハ直接買入ノ方法ヲ御執リニナレ
バ、買フコトハ樂ニ出來ル、併ナガラ此米ヲ政府ガ買換ヲ致ス
カ、或ハ又市場ニ賣下ゲルト云フトキニハ、ドウ云フ關係ニナ
ルカ、政府ハ各米ノ需要者ニ向ッテ、直接需要者ニ御賣リニ
ナルカ需要者ハ五升或ハ三升ノ米ヲ買ニ行クニ、一地方一
地方ノ集散地ニ出掛ケテ行ッテ買フト云フコトガ出來マス
カ、必ズ地方々々ノ米ノ小賣人ノ手ヲ經テ賣ルヨリ外仕方ガ
ナイ、サウ云フ場合ニ此米ヲ賣ルトキハ非常ニ混雜ヲシテ、
商人ニ乘セラレルト云フ虞ガアルノデアリマス、ソレカラ之ヲ
買換ヘルトキモサウデアリマス、別ニ豫告モセズ、政府ガ不知
不識ノ間ニ買換ヲ致スト云フノデアルガ、買入レル時
期ニ果シテ市場ヲ壓迫セザルヤ否ヤ遣方ニ依レバ、壓迫
セヌ方法モアリマセウガ、遣リ方ニ依レバ非常ニ壓迫ヲ受ケ
ルノデアリマス、是等ノ運用ノ妙ノ存スル所ハ卽ヲ調節委員
會デアル、故ニ調節委員會ハ實ニ重大ナル責任ヲ有シテ居
ル、ソレデ只今委員長ノ報告モアリマシタガ、此案ハ經濟調
査會ニ諮問サレタル、常平制度ノ變化シ來タモノデアルト
云フコトヲ言ハレタガ、吾ミモサウ思フ、所ガ經濟調査會へ諮
問サレタノハ常平制度パカリデハアリマセヌ、詰リ食糧政策
如何ト云フ中ニ、常平制度ガアルノデアリマス、其中ニハ低
利資金ヲ供給シロト云フ一箇條モアルノデアル、又此水利
ノ便ヲ著ケテ、少シデモ米ノ餘計出來ルヤウナ方法ヲセヨ
ト云フ一箇條モアルノデアル、又開墾助成法ニ補助金ヲ增
シテ、ドン〓〓開墾ヲ盛ンニセヨト云フコトモアルノデアリマ
ス、ンレカラ取引機關ノ改善ト云フコトモアルノデアリマス、
然ルニ此食糧問題ト云フコトヲ財政經濟調査會ヘ御諮問
ニナッタ、其中特ニ此一問題ダゲヲ切離シテ政府ガ御出シニ
ナッタト云フコトヲ、私ハ非常ニ遺憾ニ感ズルノデアル、此法
案ト共ニ何故ニ取引所ノ改正ヲナサラヌカ、取取機關ノ改
善ヲ爲サラナカッタナラバ、ドウシテモ完全ニ米ノ調節ガ出來
ナイト云フコトヲ政府自ラ御認ニナッテ、經濟調査會ニ御諮
問ナニッテ居ルノデアル、又經濟調査會モ是デハイケマセヌ
改善ヲ致サナケレバナラヌト云フコトヲ答申シテ居ルノデアル
然ルニ唯ダ其中ノ一箇條、彼ノ食糧問題デアル-澤山ア
ル中ノ一箇條此一箇條ノ常平制度ト云フモノヲ米穀法
トニハン形ニ現シテ御提案ニナッテ、數多ノ之ニ伴フ』所ノ案ハ
今日御提出ガ無イノデアリマス、是カラ先キ議會ハマダ二
十日程アリマスカラ、御提出ニナルカモ知ラナイガ、今日見
ナイノデアル、私共甚ダ遺憾ニ思フノデアル、若シ一面ニ低
利資金ヲ貸ストカ、或ハ又取引機關ヲ改善スルト云フヤウ
ナコトガ之ニ伴ウテ來テアリマスレバ、此案ヲ議スル上ニ
於テ、吾ヒハ大ナル參考ニナルノデアリマス、然ルニ此等ハ皆
無シニシテ、唯ダ常平倉ダケヲ御出シニナッタト云フコトハ、
私ハ甚ダ跛ノ感ヲ持ッテ居ルノデアリマス、併ナガラ今日地
方ノ狀態ヲ見マスレバ、如何ニモ生產費ニ苦シンデ居ルト
云フコトハ、吾ミハ夙ニ承知致シテ居ル、承知致シテ居ルカ
ラ是ダケデモ御出シニナッタト云フコトハ、私共ハ尙ホ爲サヽ
ルニ優ルト云フ考デ、此案ニハ贊成ヲ致スノデアル、致スノデ
アルガ、曩ニモ申上ゲタ通リ、是ハ此法案ノ蔭ニ隱レテ居ル
所ノ機關ガ重大ナル作用ヲ爲スノデ、其作用如何ニ依ッテ
ハ、百害アッテ一理ナキ所ノ案ニナルノデアル、又此働キ如何
ニ依シテハ、總テノ害ヲ除イテ非常ナ有效ノモノニチルノデア
ル、ンコデ斯ウチサッタナラバ、是ハ必ズ宜カラウト云フ吾ニガ
聊カ心付キ、又此案ハ斯ウ云フ缺點ガアリマスゾト云フコト
ヲ、此所デ政府ニ御注意迄ニ警告スル必要ガアルノデアリ
マス故ニ其警告致ス次第ヲ私ハ是カラ此所デ申上ゲテ、此
案ニ賛成ヲスル趣意ノ一ツニ致サウト思フノデアリマス、食
糧政策ヲ根本的ニ確立シ、之ニ對スル一般ノ國民ノ不安
ヲ除去スルコトハ、帝國刻下ノ現狀ニ鑑ミ、一日モ忽ニスベ
カラザル緊急ノ問題デアルト云フコトハ固ヨリデアリマス、今
囘政府ノ提案ニ係ル米穀法案ハ、果シテ此問題ヲ解決スルノ
價値アリヤ否ヤ、吾人ハ多大ノ疑ヲ持ヲテ居ル、其疑ノ次第ト
云フモノハ、第一番ニ本法案ニ於テハ其需給調節ノ手段トシ
テ、國家自ラ之ヲ管理スルノ方法ヲ避ケテ居リマス、避ケテ居,
テサウシブ、換言スレバ需給調節ノ方法ニ關シ、直接ノ手段ヲ
排シテ、間接ノ手段ヲ執ッテ居ルノデアリマス、然レドモ本法
ノ施行ニ關シテハ、二箇ノ大ナル障害〕ノアルコトヲ知ラナケ
レバナラヌ、其一ツハ開墾助成法ニシテ他ノ一ハ低廉ナル價
格ヲ以テ内地ノ市場ニ現レ來ルベキ、外米ノ輸入卽チ是レ
デアリマス、開墾助成法施行ノ結果、米穀ノ生產量ガ年々
增大シツヽアルト云フコトハ、爭フベカラザルノ事實デアリマ
ス、果シテ然ラバ近キ將來ニ於テ、豐年ノ時ニ際シテハ、一時
生產制限ノ方法ヲ講ズルニ非サレバ、需給調節ノ目的ヲ達
スルコトヲ得ザルニ至ルト思フノデアリマス、而モ斯ノ如キ手
段ハ、食糧政策上自給自足ヲ理想トスル帝國將來ノ爲メ
ニ、斷ジテ許容ハ出來ナイノデアリマス、故ニ是ハ考ヘナケレ
パナラヌ、ソレカラ又外米ノ輸入ニ關シマシテモ、本法案/目
的ヲ達セント欲セバ、生產過剩ノ時期ニ際シテハ、全然輸入
ヲ禁止スルカ然ラザレバ輸入防止ト同一ノ效果ヲ生ジテ來
ルノデアリマス、然ラザレバ此同一ノ效果ヲ生ジセシムベキダ
ケノ、過大ノ關稅ヲ之ニ課スルノ覺悟ガナケレバ、ドウシテモ
目的ハ達セラレナイノデアリマス、然レドモ斯ノ如キ行爲ハ、
國際情誼ノ上ヨリ見ルモ、將又凶年ノ時ニ於テ其供給ヲ仰
ガザルベカラザル帝國ノ立場ヨリ見ルヤ、決シテ事實トシテ
斷行ノ出來ナイト云フコトモ、考ヘテ置カナケレパナラナイノ
デアル、本法ノ施行ニ關シテハ、旣ニ斯ノ如ク防止シ得ベカ
ラザル大ナル障害ノ有スルアルノデアリマス、然ルニ政府當
局ハ之ニ對シテ何等ノ考慮ヲ費スコトナク漫然本法案ノ施
行ニ依リ、所期ノ目的ヲ達シ得ベシト聲明致シテ居ル、隨分
大膽ナ遣リ方デアラウト吾ニハ思フノデアルカラ、之ヲ
御考慮ヲ願ヒタイト云フノデアリマス、ソレカラ第二ハ米穀
需給ノ眞ノ調節ハ、其市場ニ於ケル價格ノ如何ニ關セズ、
高カラウガ廉カラウガ、ソンナ事ニ關係セズシテ、其生產量ト
人口ノ割合トヲ基礎ニシテカラニ、割出サナケレバナラナイノ
デアル、然ルニ本法案ハ米穀需給ノ調節ニ在ルト名ハ藉ンテ
居ルケレドモ、其實ハ低落セル現下ノ時價ヲ昂騰セシメント
スル、一種ノ姑息ノ手段ノヤウニ見エル、旣ニ此法案ガ眞ノ
需給ノ調節ヲ度外視シ、價格ノ調節ヲ其主要ノ目的ト爲
スコトニナッテ來タ時分ニハ、種ミノ事情ノ下ニ發生シ來ル
ベキ價格ノ變動ニ際シテ、買入賣渡ヲ實行シテ其價格ノ調
節ヲ計ラザルペカラザルヤウナ工合ニナッテ來ルカラ、果シテ
然リトスレバ、凶年時ニ於テ貯藏米ヲ有セズ豐年時ニ於テ
買入ニ先タチ其倉庫ニ在米ガ充滿シタ所ノ奇觀ガ出來テ
來テ、後トデ作ル米ヲ買フコトガ出來ナイト云フヤウナコト
ニモ場合ニ依レバナルノデアリマス、ソレデアルカラ是等ノ弊
害ト云フモノヲドウシテモ御考ニナラヌト云フト、需給ノ調節
ト云フモノト相容レナイ現象ニナッテ來テ、終ニハ澤山ナ米
ヲ持ッテ政府ガ苦マナケレバナラヌト云フコトニナル虞ガアリ
マスカラ、此點ニモ十分ノ御注意ヲ願ヒタイ、ンレカラ第三ニ
ハ本法ノ運用ニ關シ、第三條ハ原則トシテ買入賣渡ノ價格
ハ豫メ之ヲ告示スルコトヲ命ジテ居ルガ、同條但書ハ之ヲ除
外致シテ居リマス、此實行ニ際シテハ愼重ナル考慮ヲ加ヘ
ザルトキハ、却テ之ガ爲メニ市價ノ動搖ヲ來シテ、價格ノ均
衡ヲ保ツコトガ出來ナイ、狀態ニ陷ルト吾マハ思フノデアリマ
ス、之ヲ要スルニ本法案ハ需給調節ノ眞諦ヲ離レテ、食糧
政策ノ根本義ニ觸レルトシテハ、餘リニ不徹底デハナカラウ
カト吾ヒハ思フノデアリマス、隨テ我黨ノ理想トスル直接ノ
手段ト相距ルコトガ甚ダ遠イノデアリマスケレドモ、一面此
農家ノ窮狀ヲ顧ミルトキニハ、是非トモ此儘デ抛ッテ置ク
ト云フコトモ出來マセヌカラ、現下ノ狀況ニ顧ミレバ、轉タ
農家ニ同情ニ堪ヘザル所モアルカラ、一時應急ノ手段ト
シテ本法案ニ賛成ヲ致スノデアル、故ニ我黨ノ立場ト致
シマシテハ、政府ニ對シ本法案ノ運用ニ關シ多大ノ注意ヲ
促スト同時ニ、モウ少シ徹底シタル所ノ需給案ヲ立テラレテ
サウシテ更メテ此議會ノ協賛ヲ得ラレルヤウニ願ヒタイト云
フコトヲ玆ニ警告シテ、此案ニ贊成スル次第デアリマス、(拍
手起ル)ソレデ唯タ一言此場合申上ゲテ置キマスルガ、吾こ
ハ小管君ガ此所ニ述ベラレタ反對意見ト云フモノヲ全然
之ヲ無視スルノデアリマセヌノデ、今述ベタ所ニ依ッテ政府ガ
注意ヲサレヽバ、隨テ此反對ノ議論モ消滅スル譯デアリマ
ス、併ナガラ之ヲ遣リ放シデヤルト云フコトニナレバ小菅君
ガ言ハレタヤウニ、或ハ中間者ノ爲メニ利用サレル、色ニナ弊
害ガ起ノテ來ルノデアリマフ、終リニ臨ンデ一言申シマスガ、
一體今日此米ヲ買入レルト云フコトニ就テハ、非常ニ吾こ
ハ政府ニ於テ、尙ホ一箇條ヲ御注意ヲ願ハナケレバナラヌ
事ガアル、何故カト云フト內地デモ一言申シマスレバ、兒島
灣ノ開墾ノ如キハ、殆ド今日デハ三千町歩ト言ヒマスガ、確
ニ千二三百町歩ノ藤田某ノ一個ノ所有トシテ、此米ヲ五
六万石取ルノデアリマス、ソレカラ朝鮮ニ於キマシテハ東山
農場、之ニ次イデ色ミナル大地主ガ百万石、五十万石、山
十万石ト云フ米ヲ持フテ居ラレマス、左樣ナ米ニ若シ目ヲ吳
レテ、政府カ直チニ之ヲ買取ルト云フコトデアリマシタトキニ
ハ、地方ノ小農小作人ハ、何等ノ恩惠ヲ被ルコトガ出來ナ
イノデアリマス、故ニドウカ此買入ノ上ニ於キマシテ成ベク此
五十石トカ百石トカ云フヤウナ大キナ數字ヲ經ズニ出來得
ラルヽ丈ケ程度ノ小サクシテ、十石トカ十五石トカ云フヤウ
ナモノデモ、成ペク地方ノ米ヲ直接小サイ生產者ノ手カラ御
買取リニナルヤウニ賴メバ、幾分カ今日ノ此地方ノ小農者
ノ苦痛ヲ減ズルコトガ出來ルト思フノデアリマス、(拍手起
ル)此點ニ於テハ政府ニ私ハ尙警告ヲ併セテ致シマス、是デ
私共ノ此案ニ贊成スル理由ト致シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=56
-
057・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 荒川五郞君
〔荒川五郞君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=57
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058・荒川五郎
○荒川五郞君 諸君此米穀法案ニ對シテ吾ヒハ大體ニ
於テ、滿腔ノ誠意ヲ以テ贊成ヲ致ス者デアリマス、隨テ今爰
ニ賛成ノ演說ヲスル必要ヲ考ヘテ居ラナカンタノデアリマス、
然ルニ長田君ノ御演說中ニ、吾〓ノ主張ニ向ッテ種々ノ御論
辯モアリマシタ、旁、爰ニ私ハ大體吾ミノ主張シ、又賛成スル
理由ヲ述ベナケレバナラヌコトニナッタノデアリマス、暫ク諸君
ノ御〓聽ヲ祈リマス、諸君、米ヲ主要食糧寧口專用食糧ト
致ス所ノ我國ニ於キマシテ、實ニ米ノ問題ハ國民生命ノ問
題デアリマス、國民全般ノ大多數ニ大ニ關係スル所ノ、實ニ
至重至大ノ問題デアリマス、然ルニ近ク數年來米ノ亂高下
ハ、非常ニ國民全般ノ生活ヲ曾威致シマシタ、吾ミヲシテ想
出ダニ戰慓ヲ禁ジナイ所デアリマス、明治ノ終リ明治大帝
ガ神去リマシテ、世ハ常暗ノ諒暗トナリ、サナキダニ不景氣ノ
中ニ在リマシテ、米價ガ非常ナル暴落ヲ致シマシタ、其當時
大隈内閣ニ於テハ、何トカシテ之ヲ救濟シナケレバナラヌト
云フノデ、ソレガ爲メニ非常ナ處置ヲ執ッテ、剩餘金ノ
責任支出ヲ致シタノデアリマス、而シテ此米價問題ニ大ニ
力ヲ盡シタノデアリマス、然ルニ時恰モ歐洲ノ大戰亂ガ勃
發致シテ爲メニ、我國モ膠州港、或ハ南洋、地中海マデモ、
我陸海軍ヲ出サナケレバナラヌコトニナリマシタ、此非常ノ
場合ニ增稅モ致サズシテ、サウシテ國家非常ノ料理ニ當ラ
ウトスル其場合ニ、是等米ノ問題ニモ大ニ其力ヲ揮フコト
ガ出來ナカッタノハ、國民ノ共ニ時勢已ムヲ得ヌコトヽ致シ
テ甚ダ遺憾ト致シテ居ルノデアリマス、當時米價非常ニ暴
落ノ爲メニ、生產者タル農民ガ、生產上殊ニ肥料其他ニ力
ヲ加フルコトガ出來ナカッタガ、ソレヨリ米ノ收穫ハ非常ニ減
額致シテ、ソレガ爲メニ終ニハ米暴動ヲ起スニ至っタ、瑞穗ノ
國米ノ國ト稱ヘラレル我日本ニ、斯ル米暴動ガ起キタト云
フコトハ、實ニ吾とノ共ニ遺憾ト致ス所デアリマス、然ルニ其
戰争ニ伴レテノ好景氣、其好景氣ニ伴レテ米價ガ暴騰致
シマスルヤ、彼レ生產者ハ全力ヲ擧ゲテ米ノ生產ニカヲ用
井ルニ至リマシタ、所ガ其結果ハ今ヤ今日茲ニ米價ノ暴落
ヲ見テ、生產者タル農民ハ、啻ニ生產費ヲ償フコトガ出來ナ
イノミナラズ、各自ノ一家ヲスラ、如何ニシテ維持スルカト云
フヤウナ窮況ニマデ陷ッタノデアリマス、斯ル僅カ數年ノ間ニ
或ハ暴騰シテ、消費者タル國民ヲ脅威シ又間モナク玆ニ暴
落シテ、生產者タル農業家ヲ斯ノ如ク窮苦ニ陷ラシメ、一高
一低一騰一落斯ノ如ク致シテ、常ニ或ハ生產者ヲ脅威シ、
或ハ消費者ヲ脅威スルト云フヤウニ、各自ノ不安定ガ相轉
換シテ、順次前途永久ニ至ラウト云フコトハ、苟モ國家ヲ念
ヒ經世ニ任スル者ノ、決シテ寸時モ看過スベカラザル重大事
デアルト思フノデアリマス、(拍手起ル)故ニ爰ニ此國民生活
資料ノ重大問題デアル米其物ニ向ッテ、根本的政策ヲ打立
テルト云フコトハ、今ヤ此時ヲ措テ復タ無イ大事ノ時デアリ
マス、凡ソ米ニハ年ニ豐凶ガアリマスカラ、多少ノ波瀾高低
ハ常ニ免レヌノデアリマスガ、西洋大戰亂ノ勃發ノ影響ヲ受
ケテ、其澎湃タル怒濤ハ、颶風ト共ニ斯ノ如キ大波瀾亂高
下ヲ生ズルニ至ッタノデアリマス、此波瀾此高低ガ常ニ吾こ
生產者又ハ消費者ヲ、順次轉換威迫スルト云フヤウナコト
ガアッテハ、是レ國民自立進歩ノ目的ヲ達スル所以デナイノ
デアリマス、故ニ凡ン米價米量ノ調節ヲ圓リ常平ノ法ヲ設
ケテ、國民其據ル所ヲ知ルヤウニ致シタイト云フコトハ、大隈
內閣ノ當時ニ於テモ、旣ニ常平倉案ニ就テ調査ニ著手致シ
タノデアリマス、殊ニ今日ノ時節ニナリマシテハ、黨派ヲ超越
シテ農家ノ救濟米價ノ調節タル此根本的問題ガ、議會ニ
モ現ハルヽニ至ッタノデアリマシテ、遂ニ茲ニ此法案ガ提出セ
ラレ、今ヲ審議ノ域ニ達シタト云フコトハ、吾〓ノ最モ深ク喜
ブ所デアリマス、併シ此米ナルモノハ、申スマデモナク我國ノ米
ハ國際融通ノ經濟物件ニ非ズシテ孤立致シテ居ル日本內
地的ノ物デアリマスカラ、普通ノ經濟物件ト之ヲ同樣ニ視ルコ
トガ出來ナイノデアリマス、又農家ノ最モ重大ナル負擔タル地
租ナルモノハ、他ノ營業所得稅等ト違ウテ是ハ財產稅デアリマ
ス、收益ニ依ッテ伸縮シナイ財產稅デアリマシテ、曲辰家ハ如何ニ
不景氣デモ、又米ハ如何ニ廉クテモ、如何ニ生產ヲ償フコト
ガ出來ナイデモ、農家ノ最モ主ナル負擔タル地租伸縮ナク其
定ッタル稅額ヲ納メナケレバナラヌノデアリマス斯ウ云フ譯デア
リマスカラ、隨テ此農業政策ナルモノハ、普通ノ經濟政策トハ其
根本ヲ異ニシナケレバナラヌノデアリマス、(「何ノ爲メノ演說カ
分ラナイ」「分ルここ」ト呼フ者アリ)御聽ナサレバ分ル人ハ分リ
マセウ、)「能ク別ル」「謹聽」ト呼フ者アリ)況ヤ我日本ハ大都
會ヲ除イタ小都市ノ商業ハ多クハ、國民ノ大部分ヲ占メル
所ノ農業家ヲ對手デアリマス、隨テ農業ノ救濟、米價ヲ維持
スルト云フコトハ、啻ニ農業家自身ノミノ問題ニ非ラズシテ
國民全般ニ關スル大問題デアルノデアリマヌ、殊ニ米ハ主要
食糧デアリマスルカラ、政府ハ常ニ多收法ヲ奬勵シ又開墾ヲ
獎勵シ、其他有ユル手段ヲ以テ、或ハ農學ノ奬勵進步ヲ助
ケテ、サウシテ米ノ多收改良多獲ヲ圓リナガラ、其生產者タ
ル農家ガ立行カナイ程、其生產米ノ下落モ顧ミヌト云フコ
トハ、最モ矛盾ノ甚シキモノデハアリマセヌガ、(「簡單ニヤリ給
ヘ」ト呼フ者アリ)多收ヲ獎勵スル以上ハ、多收ニ努力スル
效果ヲ得セシメナクテハナラヌ、然ルニ多牧ヲ致スダケソレダ
ケ米價下落シテ、農家ハ困苦ニ陷ラナケバナラヌ有樣デアル
ノデアリマス、其他是等ノ事情ガ、農業家ヲ救濟スルト云フコ
トンレ自身ガ國家ノ大問題デアル、況ヤ米ノ問題ハ決シ
テ農業家ノ問題デハナイノデアリマス、此事ニ就テハ既ニ辯
明ガアリマシタカラ、今更之ニ更ニ附加ヘルノ必要ハアリマ
セヌ、農業家ガ立行カナケレバ米ノ生產ガ減ジ、米ノ生產ガ
減ズレバ米ノ價格ハ騰貴致シ、其結果ガ消費者ノ困難ヲ來
スト云フコトハ明カナ次第デアリマス、(「〓更說明ヲ要セヌ」
「默ッテ居レ」ト呼フ者アリ)デアリマスカラ農業家直接トシテ
モ、苟モ經國ノ綸ヲ立テル以上ハ、ソレニ相當ノ途ヲ講ゼナ
ケレバナラヌ、況ヤ決ルテ農業生產家ソレノミヲ保護スルモノデ
ナイ以上ハ、此米ノ問題ニ向ッテ十分ノ努力ヲ致スト云フコ
トハ、吾〓國民ノ代表者夕ル者ノ最モ大ナル責任ヲ感ズル所
以デアル(「ヒヤ〓〓」「駄辯」ト呼フ者アリ)以上ノ理由ニ依
リマシテ爰ニ米穀法案ガ成立スルト云フコトハ、吾ニノ大體ニ
於テ最モ賛成スル次第デゴザイマス、併シ此大法典ヲ如何
ニ活用シテ行クカ、如何ニシテ此法ノ目的ヲ達スルカト云フ
コトハ、此法律ソレ自體ガ重大デアルト同時ニ、更ニ又其點
ニ向ッテノ注意ヲ要スルコトハ重大デアリマス、政府案ニ依
ルト米ノ數量ノ調節ヲ』主トスル、數量ヲ調節スレバ、數ニ
依シテ-數ノ供給需要ノ關係ニ依シテ、自然ニ價格ガ上下
致スノデアル、隨テ數ノ調節ヲ主トシテ此案ヲ立テタノダト
說明シ、又其法案ニモ其箇條ガアルニモ拘ラズ、卽チ第一條
ニハ米ノ需給ヲ調節スルトアルニモ拘ラズ、第三條ニ於テハ價
格ヤ期間ハ公示スルケレドモ、其數量ハ公示シナイ、數量ヲ
示サヌハ價格ヲ主トスルヤウニ見エル、隨テ第三條ハ此法案ノ
精神ヲ裏切ッテ居ルト云フヤウニナルノデアリマス、デアリマスカ
ラ啻ニ農業家ヲ助ケルノミナラズ、消費者總テ全般ニ重大
ナル此影響ヲ考フル以上ハ、此法案ノ精神ヲ啻ニ數量ノミ
ナラズ、價格ヲモ合セテ重要ナルモノトシテ、之ヲ調節スルコ
トヲ考慮ニ置カナケレバナラヌ、(拍手起ル)若シ數量主義ニ
致セバ、數量ハ例ヘバ三百万石買ハナケレバナラヌト致セバ
如何ニ高クナリテモ三百万石マデハ買ハナケレバナラヌト云
フコトニナル、ソレガ消費者ヲ保護スル所以デアリマセウカ、
故ニ數量ノ上ニ注意ヲ要スルハ勿論、其價格ニ於テモ之ヲ
調節スル、其平準ノ本ヲ玆ニ置クト云フコトガ、最モ本案ノ
精神ヲシテ意義アラシムル所以ダト考ヘルノデアリマス、(拍
手起リ「ヒヤ〓〓」「其通リ」ト呼フ者アリ)隨テ吾こハ此本案
ノ精神ソレ自體、大體ニ於テ反對ハ無イノデアリマスケレド
モ之ヲ完璧ナラシムルニ於テハ、價格ト數量ハ爰ニ同ジ位
置ニ置イテ之ヲ見定メルコトガ、最モ大切デアルト思フノデア
リマス、次ニ又凡ソ如何ナル善法モ、之ヲ運用スルハ人ニ在
ルノデアリマス、(「判ッテ居ル」「簡單ニ」ト呼フ者アリ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=58
-
059・奧繁三郎
○議長(奥繁三郞君) 靜カニ···発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=59
-
060・荒川五郎
○荒川五郞君(續) 本案ノ如キハ最モ運用如何ガ此案ノ
生命デアルノデアリマス、隨テ其案ヲ運用スベキ、運用ニ重
大ナル關係ノアル需給調節委員會ノ規定ヲ此法律ノ本文
ニ揭ゲテ置クト云フコトハ、本案ガ大切デアルト同樣ニ、且
又本案ノ精神ヲ貫徹スル上ニ於テ、極メテ必要ト思フノデ
アリマス、故ニ吾ヒハ此本案ノ精神、ソレヲ運用スル其大切
ナル機關、其機關ノ職責ト、サウシテ其組織トヲ此案ニ明記
スルコトハ、本案ノ大切ト同ジヤウニ大切デアルト認メテ、此
箇條ヲ入レルコトヲ希望スル所以デアリマス、凡ソ多クノ法
律ニ此ノ如キ運用機關ノ大體ヲ規定スルト云フコトハ、總
テニ於テアルノデアリマス、所得稅法、營業稅法等ニ於テモ、
所得稅審查會、營業稅ノ調査會ト云フヤウナコトガ、皆ナ
其法律ニ規定シテアルノデアリマス、近ク前年制定セラレタ
ル軍需工業動員法ノ如キモ、丁度是レト同ジヤウナモノデ
アリマスガ、ソレニモ軍需評議會ナルモノガ規定シテアルノデ
アリマス、斯ノ如ク之ヲ規定シテ置クト云フコトハ必要デア
リマス、デ今ノ政府ハ此箇條ガ無クテモ、委員會ヲ設ケルト
云フノデアリマスケレドモ、設ケナクトモ法律上差支ナイ事
ニナル、此大法典ノ原則トシテハ、必ズ設ケルト云フコトニ定
メテ置クコトハ、國民ヲシテ由ラシムル所以ノ途ニ於テ最モ
重大デアルト思フノデ、吾ミハ此箇條ヲ入レルコトヲ希望致
スノデアリマス、是等ノ事ハ今玆ニ吾とノ說明ヲ要シナイノ
デアリマス、是ハ二讀會デノ意見デアリマスケレドモ、本案自
體ノ大體ニ關係スルモノデアリ、又政友會ノ長田君ガ之ニ
就テ批判ヲ試ラレタルガ爲メニ、已ムヲ得ズ爰ニ大體ヲ辯
明セザルヲ得ヌコトニナッタノデアリマス、尙ホ罹災救助基金
法ニ於テ、農業倉庫竝ニ產業組合ニ融通スルコトヲ得ルト
云フ途ヲ開クノハ、卽チ此問題ヲ完璧ナラシムル所以ニ於
テ、更ニ百尺竿頭一歩ヲ進メタルモノト思フノデアリマス、斯
クシテ始メテ生產者タル農業者ハ、之ニ依ッテ安心シテ、其生
業タル農事農業ニ努力シテ、米穀ノ改良收穫ノ多收ト云
フコトニ向ッテ努カシ、而シテ、之ヲ消費スル國民ハ、更ニソレ
ニ依シテ、恩恵ヲ受ケルト云フコトニナリ、爰ニ始メテ國民生
活ノ安定ヲ期スルモノトナルト思フノデアリマス、爰ニ贊成
ノ大體ノ理由、竝ニ吾とノ希望スル要點ヲ申上ゲタ次第デ
アリマス
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=60
-
061・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 討論ノ通告者ハアリマセヌカラ採
決シマス、第二讀會ヲ開クヤ否ヤヲ諮リマス、反對ノ意見モ
出マシタカラ起立ニ依ッテ決シマス、第二讀會ヲ開クベシトノ
意見ニ贊成ノ諸君ノ起立ヲ求メマス
〔贊成者起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=61
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062・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 大多數仍シテ第二讀會ヲ開クコト
ニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=62
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063・岩崎勲
○岩崎勳君 日程第二十六乃至第二十八、此三案ヲ一
括シテ、直チニ此二讀會ヲ開カレンコトヲ望ミマス
〔「贊成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=63
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064・奧繁三郎
○議長(奥繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=64
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065・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナイト認メマス、仍テ直チ
ニ此三案ノ二讀會ヲ開キマス、修正意見ガ出テ居リマス、其
意見ノ主旨辯明ヲ許シマス、齋藤宇一郞君
米穀法案第二讀會
米穀需給調節特別會計法案第二讀會
罹災救助基金法中改正法律案第二讀會
〔齋藤宇一郞君登壇、拍手〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=65
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066・齋藤宇一郎
○齋藤宇一郞君 私ハ米穀法案及罹災救助基金法中
改正法案ニ對シテ、修正ノ箇條ヲ說明致シマス(「簡單」ト
呼フ者アリ)極ク簡單ニ申シマス、既ニ第一讀會ニ於テ、政
友會ノ長田君カラ御賛成ヲ得マシタ程ノ同情アル修正デ
アリマスカラ、暫ク御〓聽ヲ願ヒマス、御手許ニ御迴シヲシ
テ置キマシタ通リニ、米穀法案中第一條及第二條中ノ「米
穀ノ需給」ノ下ニ「及價格」ヲ加フト云フコトデアリマス、此
「及價格」ト云フコトヲ加ヘナケレバナラヌコトニナリマシタノ
ハ、是ハ旣ニ速記錄等ニ於テ十分御承知ノコトヽ思ヒマス
ガ、政府ノ本案運用ニ關スル說明ヲ承リマスルト云フト、法
文ニハ需給ノ事トノミガ書イテアリマスケレドモ、其際ニ至
リマスト、矢張價格ヲ考慮シナケレバナラヌコトニナルノデア
リマス、若夫レ量ノ問題ノミヲ以テ本法ヲ運用致シマスレ
バ剩ッテ居ルト見マシタ所ノ米ハ、價格ニ拘ラズ買ハナ
ケレバナラヌト云フ理濟的ノ窮地ニ陷ルト云フコトハ、是ハ
當然ノ事デアリマス、果シテ然リトスレバ、此法ノ運用上甚
ダ困ッタ事トニナルノデアリマシテ、隨テ買進ムト云フ上カラ
價格ガ騰ッテ來ル、價格ガ騰ッテ參リマスレバ、消費者ガ困ル
ト云フコトニナルノデアリマス、故ニ政府ハ彼ノ第三條ニ於
テ價格問題ニ論及シ、又量ノ問題ヲ如何ニスルカト云フコ
トノ質問ニ對シテ、政府ハ或一定ノ量ヲ買ハウトスルガ、若シ
買ッテ居ル上ニ價格ガ騰リ過ギルト云フコトニナレバ、其分量
ヲ打切ッテ、サウシテ見込ハ付ケタケレドモ、買ハナイノデアル
ト云フコトヲ言明シテ居ルノデアリマス、果シテ然リトスレバ
矢張價格ト云フコトヲ考ヘナケレバナラヌト云フコトニナル、又
此問題ハ一言價格ニ觸レヽバ、唯ダ米ヲ高クスルト云フコ
トヲ直覺シマス爲メニ、非常ニ是ハ奇異ナル文字ニ見ラレル
ノデアリマスケレドモ、吾ミノ爰ニ「價格」ト云フ文字ヲ入レ
ナケレバナラヌ、所謂兩本位主義ニシテ置カナケレバナラヌ
ト云フコトハ、萬一價格ガ高クナルト云フコトニナリマスレバ
是ハ生產者ハ喜ブカモ知レマセヌケレドモ、消費者ガ困ル、
又價格ガ非常ニ廉クナレバ、消費者ハ歡ブカモ知レマセヌガ、
價格ノ下落ニ依ッテ生產ガ減ルト云フコトハ、先刻皆サンガ
御述べニナッタ通リデアリマス、若シ生產ガ減ルト云フコトニ
ナレバ、價格ガ騰貴シ、消費者ガ困ルト云フコトニナルノデア
リマスカラ、矢張價格ト云フモノモ、或一定ノ適當ナル程度
ヲ保タシメナケレバナラヌノデアリマスカラ、此運用ノ上カラ
價格ヲ考慮シナケレバナラヌト云フコトハ、多ク辯明ヲ要シ
ナイノデアリマス、故ニ法ニ其目的ヲ明カニ書イテ置クト云
フコトハ、最モ大切ナ事デアルト考ヘルノデアリマス、此所ニ
「及價格」ト云フ文字ヲ加ヘマシテ、此法律ノ斯ノ如キ目的
ヲ以テ、生產者モ消費者モ安心ヲシテ行クコトノ出來ルヤ
ウニスルト云フコトハ、洵ニ大切ナ事ト考ヘマスノデ、此修正
ヲ致シタノデアリマス、又第三條ノ次ニ第四條ヲ加ヘマシテ、
前條ノ場合ニ於テハ米穀需給調節委員會ノ諮詢ヲ經ル
コトヲ要ス、米穀需給調節委員會ノ組織ハ勅令ヲ以テ之ヲ
定ム」此箇條ヲ新ニ挿入致シマスノハ、是亦多ク辯明ヲ要
シマセヌノデアリマスガ、政府ガ此法律ノ運用ノ點ニ就テ說
明ヲ致シマス所ヲ聽キマスニ、多クノ重要ナル事柄ニ就テハ
悉ク需給調節委員會ニ諮ッテアルノデアルト云フコトヲ申
シテ居ルノデアリマス、殊ニ此點ニ就テハ先刻國民黨ノ前
川君ガ、此法ノ運用ハ最モ公明正大ニシテ、其美果ヲ收メ
ルヤウニシナケレバナラヌト云フ熱心ナル警告ヲ加ヘラレタ
ノデアリマス、而シテ其警告ガ、主トシテ此需給調節委員ニ
重キヲ置イテ論ゼラレタノデアリマス、又政府モ之ニ依ッテ此
法ノ運用ヲ完全ニシテ行カウト云フ考ガアルナラバ、必ズ是
ハ法ノ上ニ書カナケレバ國民ガ安心ヲ致シマセヌ、私ハ委員
會ヲ通ジテ最モ貴重ナル言葉トシテ承リマシタ事ハ、先刻委
員長カラモ報告ニナリマシタ通リニ、農商務大臣ハ政府ノ
方針ト致シマシテ、隱微ニシテ巧妙ナランヨリハ、寧ロ公明
ニシテ不器用ナルコトヲ尙フ、斯ウ云フコトヲ言ウタノデアリ
マス、果シテサウ云フ精神デヤルト云フコトデアレバ、此需給
調節委員會ナルモノヲ必ズ設ケルコトニシテ、此組織ヲ完全
ニシ、以テ公明正大ナル遣方ヲスルト云フコトハ、六ケシキ
色〓疑問ノアリ、又弊害ノ或ハ起ラントスル所ノ此法律ノ
上ニ於テ、是ハ大切ナル箇條デアルト吾とハ信ズルノデアリ
マス、政府ガ之ヲ需給調節委員ノ事ヲ本法ニ規定シナイト
云フコトニ就テノ質問ニ對シテ、是ハ勅令ニ依ッテ定メルノ
デアル、勅令デアルカラシテ、時ノ政府ノ考次第デ或ハ設ケ
ナクトモ宜イノデアル、斯樣ナ辯明ヲ政府委員ガ致シタノデ
アリマス、吾ミハ說明ヲ聽イテ見マスト、勅令ニ讓レバ是ハ行
政官ノ手心ニ依ッテ決スルノデアリマスカラ、或ハ重キヲ置カナ
イ人モアルカモ知レヌ、現政府カ多ク之ニ重キヲ置イテ、本法
ヲ運用スルノデアルト云フコトデアルナラバ、最初ノ立法者タ
ル所ノ現政府ハ、必ズ之ヲ法律上ニ現ハシテ、此大切ナル機
關ハ是非設ケルト云フコトヲ規定スルノガ當然デアラウト思
フノデアリマスガ、如何ナル譯デアルカ之ヲ揭ゲナイノデアリマ
ス、我と參考書トシテ配付セラレタ所ノ、又此案ニ依ッテ生レ
ル所ノ根源アアル所ノ財政經濟調査會ノ答申ヲ見マスト云
フト、常平倉ニ關スル立法ノ骨子ヲ揭ゲテアルノデアリマス、
其中ニハ需給調節委員ヲ設ケルコトニ就テ澤山ノ箇條ヲ
揭ゲテ、重要ナル事柄ニシテアルノデアリマス、デ財政經濟
調査會ノ答申ノ趣旨ヲ重ズル上カラ申シマシテモ、只今述
ベマシク通リニ、此委員會ト云フモノハ非常ニ重イモテデアツ
テ、權威アラシメナケレバナラヌト云フ上カラ申シマシテモ、
是ハ本法ニ明カニ揭ゲテ置クト云フコトハ、大切ナル事デア
ルト考ヘマス、第四條ニ米穀需給ノ下ニ「及價格」ト云フコト
ヲ加ヘタノハ、卽チ第一條第二條ノ修正案ト同ジ意味ニ於
テ、卽チ是ハ法文ノ整理ノ上カラ、自然ニ此所ニ加ヘルコト
ニナッタノデアリマス、罹災救助基金法改正法律案ニ對シマ
シテ、第十七條第一項第一號中「公共團體」ノ下ニ「產業
組合及農業倉庫」ヲ加フ、同條第二項中「公共團體」ノ下
ニ「產業組合及農業倉庫」ヲ加フト云フ修正案ヲ提出
致シマス、此修正ノ必要ナル理由ハ、政府ノ提案ニ依リマス
レバ、第十一條ノ中ニ第五號ヲ加ヘテ、米ヲ買フコトノ途ヲ
開イタノデアリマス、私共ハ此食糧問題ノ八釜シキ場合ニ
於キマシテ、有ユル方法ヲ講ジテ其目的ヲ達セント努メラレ
ル點ニ於テ、此五號追加ノ事ニ就テハ異議ハアリマセヌノデ
ス、併ナガラ吾ミハ其效力ニ於テドレダケニ結果ヲ生ムカ、是
ハ甚ダ疑問デアリマス、卽チ政府委員ノ說明ニ依リマスレバ
現在各縣デ持ッテ居リマス所ノ現金ヲ合計シテ見マスト、三
百五十万圓位シカ無イ、而モ是ハ各縣ニ僅カ許リヅヽ分配
ヲシテ持ッテ居ルノデアリマスカラ、其力ガ甚ダ少ナイノデア
リマス、而モ是ガ實際各縣デ米ヲ買フト云フコトニナリマス
レバ、色〓ノ設備モ必要デアリマスルシ、又色〓ノ決議機關
ヲ通サナケレバナラヌノデアリマスカラ、果シテドレダケノ働ヲ
爲シ得ルカト云フコトハ、餘程私共ハ疑問ニ思ウテ居リマス
然ルニ一方ニ於キマシテ今日農村ノ狀況ヲ見、農家ノ現狀
ニ鑑ミマスレバ、低利資金ノ要求ト云フコトノ聲ハ非常ニ高
イノデアリマス、既ニ御同樣ニ滿場一致ヲ以テ決議致シマ
シタ所ノ、食糧ノ充實及農家經濟維持確立ニ關スル建議
案ノ場合ニ於テ、御同樣ハ非常ニ力ヲ籠メテ四個ノ希望條
件ヲ付ケタノデアリマス、其一事項ニ低利資金ヲ最モ簡單
ナル所ノ方法ニ依ッテ、融通スルヤウニト云フ事ガアッタノデ
アリマスケレドモ、然ルニ今日ニ至ルマデ、此低利資金ノ出
ル方法ハ無イヤウデアリマス、大藏大臣モ屢〓此預金部等ノ
現金ノ少ナキコトヲ、委員會ニ於テ說明セラレテ居ル位デア
リマシタ、中〓是ハ目的ヲ達シナイ、達シナイカラト云ウテ構
ハヌデ置ク譯ニハ行キマセヌ、若夫レ此罹災救助基金等ニ
於テ、多少デモ融通スル所ノ金ガアリトスレバ、各縣ニ於テ
適當ニ之ヲ按排シテ、斯ノ如キ必要ナル機會、卽チ產業組
合及農業倉庫等ニ於テノ資金トシテ、適當ニ融通スルコト
ニ努メマシタナラバ、是ハ餘程效力ヲ現ハシテ、卽チ今日ノ
農村ノ窮狀ヲ救フ一ツノ方法ニナラウト考ヘルノデアリマス
故ニ前述ベマシタ通リニ、此產業組合及農業倉庫ニ融通
スル所ノ途ヲ開クベキ、第一項及第二項ニ修正ヲ加ヘタ譯
デアリマス、之ニ對シテ委員會ニ於テ政府委員ハ、此挿入ニ
對シテハ敢テ反對ハ無カッタノデアリマスケレドモ、唯ダ政府
ノ解釋ト政府ノ考ヲ述ベルト云フコトデ、最後ニ述べラレタ
意見ガアリマス、ソレハ折角之ヲ修正シテ產業組合及農業
倉庫ニ融通スルコトニシテモ、金ガ無イカラ何ニモナラヌデハ
ナイカ、卽チ之ヲ評シテ羊頭ヲ懸ケテ狗肉ヲ賣ル案デハナイ
カト云フヤウナ、甚ダ亂暴ナル批評ヲ加ヘラレタノデアリマス
ソレハ私共モ金ガ少ナイト云フコトハ知ッテ居ル、旣ニ政府ノ
參考書ニモアリマスカラ知ッテ居リマスガ、私共ノ見ル所ニ依
リマスレバ、此第十七條ノ第一項ヲ讀ンデ見マスルト云フト
國債證券、地方債證劵勸業債劵、日本典業銀行債權、北
海道拓殖銀行債劵、農工債券、其他ノ府縣公共團體等ニ
貸シテ居ルノデアリマス、是等ノ金ハ永久ニ還テ來ナイモノ
デハナイ、相當期間ニ於テ返済モアリマセウ、或ハ又適當ノ
時期ニ於テヨリ以上ノ必要アレバ、之ヲ賣ッテ現金ニスルコ
トモ出來ルノデアリマス、故ニ金ガ絕對ニ無イト云フコトハ
言ヘナイノデアルカラ、唯ダ今日三百五六十万圓シカ無イ
ト云フコトニ過ギナイノデアル、サウスレバ此農村振興ノ爲
メニ、又農業維持ノ爲メニ、斯ウ云フ必要ナ機關ヲ今日國
家ガ奬勵シテ居ッテ、而シテ之ニ對スル補助ノ力ガ甚ダ少ナ
イノデアリマス、故ニ唯ダ政府ノ力ニノミ依ラズシテ、地方ニ
斯ウ云フ金ガアルナラバ、之ヲ有利ナ方面ニ運用スルコトニ
努メルコトハ、地方團體トシテモ是非努メナケレバナラヌ事
ト考ヘルノデアリマス、政府ノ說明ハ此罹災救助基金ト云
フモノハ、使途ガ定シテ居ルノノアアッテ、何時デモ使ヘルヤウニシ
テ置カナケレバナラヌ故ニサウ云フモノヲ挿入スルト云フコト
ハ、甚ダ面白クナイト云フ意味ノ話モアッタノデアリマスケレ
ドモ、斯ウ云フ色ミナ債劵ヲ持チ、公共團體等ニ貸スコトヲ
許シテ居ル以上ハ、是ト似寄ッタ所ノ必要ナ所ニ貸スト云フ
コトハ、少シモ法ノ上ニ於テ差支ナイ、寧口斯ウ云フ所ニ貸
スノハ、政府ノ提案タル所ノ第五項ヨリハ尙ホヨリ以上安
全ニシテ、而シテ何時デモ囘收ガ出來ル途デナイカト私ハ考
ヘルノデアリマス、何トナレバ此米ヲ買ッテ持ッテ居ルト、色こ
ナ入換モシナクレバナラヌ、或場合ニ於テハ賣ラナケレバナラ
ヌ、其間ニ損ヲシナケレバナラヌト云フコトガ起ルコトハ、此
米穀法ニ於テモ吾ミハ決心シテ贊成シテ居ルノデアリマス、
ザウシテ見レバデス、此米ヲ買フト云フコトニ-米ヲ持ット
云フコトニ就テ、若シ損ヲスル場合アリト致シマスレバ、是
ン此罹災基金ノ根柢ニ影響スル所ノ事柄デハナイカ、斯樣
ニ考ヘルノデアリマス、若シ米ヲ買フコトヲ許ス位デアルナラ
パ、何故此產業組合及農業倉庫ニ貸スト云フコトニ反對ヲ
スルカ、其理由ガ明カニナラナイノデアリマス、故ニ私ハ政府
ノ私ノ修正ニ對スル批評ハ反對ニ非ズシテ、唯ダ一ノ金ノ
高ニ於テノ注意デアッタト斯樣ニ善意ニ解釋シテ、而シテ此
修正案ノ維持ニ私ハ努メルノデアリマス、私ノ修正ハ此二
法案ニ對スル修正デアリマシテ、而モ私ノ最モ快感ニ堪ヘナ
イ事ハ、私ノ修正ニ對シテ、殊ニ米穀法ニ對シテ、委員會ニ
於キマシテハ政友會ノ代表者デアル所ノ東武君ガ、頗ル適
當ノ修正デアッテ、吾とモ贊成シタイ考ヲ持ツ位デアル、斯ウ
云フ御同情ノ御辯明ガアッタノデアル、又本日ハ此壇上ニ
於テ、長田君カラシテ最モ深切ナル、所ノ修正デアル斯樣ナ
讃辭ヲ述ベラレタノデアリマス、私ハ此御二人ガ揃モ揃ッテ
大政黨ノ代表者トシテ、私ノ修正ニ斯ノ如ク同情シ、讃辭
ヲ呈セラルヽ位デアルナラバ、此第二讀會ニ於テハ、必ズ此
修正案ガ通過スルモノト信ジマス、(拍手起ル)若シ此修正
ガ通過シナケレバ、政府モ此法ノ運用ニ於テ非常ニ困ル事
ガアルデアラウシ、國民モ色ミナ方面ニ於テ、此法案ニ不安
ヲ抱クデアラウト考ヘルノデアリマス、(「ノウ〓〓」)若シ抱カ
ズシテ此法案ヲ信ズルト云フ方モアルカモ知レマセヌケレド
モ、吾〓ノ見ル所ニ依レバ、矢張此意義ヲ明カニシ、國民ガ
大ニ信賴スルコトノ出來ルヤウナ法文ニ修正ヲシテ、以テ衆
議院ヲ通過セシムルコトハ、上院ニ對シテモ最モ有力ナル決
議ト信ジマスカラシテ、ドウカ滿場ノ御賛成ヲ願ヒマス、(拍
手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=66
-
067・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 萩亮君
〔萩亮君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=67
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068・萩亮
○萩亮君 諸君只今憲政會ノ齋藤君ヨリ、米穀法竝ニ罹
災救助基金法ニ就テ修正ノ御意見ヲ提出ニナリマシタ、本
員ハ不幸ニシテ此修正ニ同意スルコトガ出來ヌノデアリマ
ス、米穀法案外二件ハ、誥君モ御承知ノ通リ數年來我國ノ
都市ト云ハズ、農村ト云ハズ、國民一般ノ頭ヲ痛メタル所ノ
重大ナル案件デアッテ、此重大ナル案件ヲ、今回ノ米穀法外
二件ニ依クテ玆ニ解決セントスル一大鐵案デアリマス、吾人
ハ斯ノ如キ案ニ對シマシテハ、憲政會諸公ニシテ多少ノ御
不滿ガアッテモ、此米穀法案ヲ速ニ實施センガ爲メニ、滿場
一致ヲ以テ之ヲ可決シ、本案ヲシテ權威アラシムルコトヲ
眞ニ希望シテ止ミマセヌ(「ヒヤ〓〓」)私ハ憲政會ノ齋藤君
ノ御修正ニハ敬意ヲ表シマス、併ナガラ先ヅ其第一ノ御修
正ノ處ハ、第一條乃至第二條、恐ラク是ハ第四條モサウ
デアリマセウ、米穀ノ需給ヲ調節スルト云フ間ニ「及價格」
ノ文字ヲ入レナケレバ本案ガ不徹底デアル、サウシテ數量ト
價格ト兩本位ニシナケレバ、本法ノ目的ヲ十分ニ達スル
コトハ出來ナイト云フ御趣意デアリマス、サウシテ只今此
壇上ニ於テ御說明ノ要旨ヲ聽キマスルト、需給及價格ト
シテ置カナケレバ、米ガ剩ッテ市價ノ價格ガ相當ニアル時分
ニ於テモ、ドシ〓〓買ハナケレバナラヌヂヤナイカ、左樣ノ
事ヲシタラ、價格ガ暴騰スルヂヤナイカト云フヤウナ御說
明ヲ承ッタ、本員ハ奇怪ノ念ニ堪ヘナイノデアリスス、此米穀
法ハ政府當局ガ本議場ニ於テ若クハ委員會ニ於テ、御說
明ニナリマシタ通リ、主〓トスル所ハ數量ヲ需要供給スルニ
在ルケレドモ、併ナガラ其半面ニハ價格ノコトヲ加味シテ居
ルノデアル、斯ウ說明ニナッテ居ルノデアル、又齋藤君モ此法
案ヲ見テ、數量ノミナラズ、價格ノコトモアルガ、併シ其數量
價格兩本位ニセナケレバナラヌト云フ御主張デアルヤウニ思
ヒマスガ、併ナガラ本員ハサニ非ズ、是ハ本法ノ如キガ最モ適
當ナルモノデ、元來米穀法ト云フモノハ本員ノ目ヲ以テスレ
バ、獨リ農村生產者ヲ保護スルノミナラズ、其半面ニ於テハ
大ニ消費者ヲ保護シテ居ルノデアル、(拍手起ル)試ミニ「價
格」ト云フ文字ヲ入レタラ如何ヤウニナルカ、「價格」ト云フ
コトヲ入レルト云フト、數量ト價格ト云フコトニ目ヲ著ケル
ト云フコトデアル、而シテ政府當局ノ說明ハ、「價格」ノ文字
ヲ入レナクトモ、數量ノ裏ニ價格ト云フコトガ加味シテ居ル
ト云フ說明デアル、以上ハ先ヅ一段ニ於テ無用ナ文字デア
ルト云フコトガ言ハレル、(「ノウ〓〓」)更ニ無用ノミナラバマ
ダ宜イガ、「價格」ト云フ文字ヲ加入スルト云フト、是ガ有害
ノ結果ヲ生ズル、(「ノウ〓〓」)暫ク聽イテ御在デナサイ、總テ
ノモノハ說明ヲ御聽ニナッタ上ニ御批評下サルコトヲ切望シ
マス、例ヘバ需要供給ハ數量ノ上ニ於テハ能ク均衡ヲ保ッテ
居ル場合ニ於テ、價格ガ暴騰又ハ暴落セバ勿論調節ノ必
要アルペキモ、然ラズシテ其價格ガ少シデモ高イカ廉イカ、
所謂經濟上ノ平價ヲ少シデモ得ナイ場合ニ諸君ドウスル、
此場合ニ於テ少シデモ高ケレバ賣出サナケレバナラヌ、又少
シデモ廉ケレバ買ハナケレバナラヌト云フ結果ニナリマセウ、
雨本位ノ結果ハ茲ニ一大缺點ガアルノデアル、需要供給數
量ニ於テ正ニ權衡ヲ得テ居ルニ拘ラズ、需要供給以外ノ
原因ニ依ッテ、米價ハ或ハ高イコトガアル、廉イコトガアリマ
ス、是ハ認メナケレバナリマセヌ、其時分ニ於テ價格ト云フ
コトヲ爰ニ表示シテ兩本位デアル以上ハ、少シデモ高イカラ
是非賣出シテ吳レ、斯ウ云フ風ニ消費者ハ迫ル、又少シデ
モ廉イ時分ニハ、生產者ハ買上ゲテ吳レト云フコトヲ迫ル
此時分ニ於テ斯樣ナ事ヲスルト、年々歲々高イトカ廉イト
カ云フコトデ以テ、都市ト云ハズ、農村ト云ハズ此問題ニ忙
殺セラレ、所謂國家紛亂ノ本ニナルノデアル(「ノウ〓〓」ト
呼フ者アリ其他發言スル者多シ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=68
-
069・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 靜ニ··発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=69
-
070・萩亮
○萩亮君(續) 第二ハ調節委員ノ事デアリマス、靜ニ御聽ニ
ナレバ能ク分ルモノデス、調節委員ハ米穀法案ノ上ニ明ニシ
ナケレバナラヌト云フ、是モ一應御尤ナ御議論デアル、併ナ
ガラ吾人ハ現政府ノ說明ヲ信ジマシテ、法文ニ現サナクト
モ、必ズ需給調節委員ヲ設置セラルヽノデアルカラ···
〔「分ッタ分ッタ」ト呼フ者アリ其他發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=70
-
071・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 金澤君····発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=71
-
072・萩亮
○萩亮君(續) 斯ウ云フ說明デアレバ、吾ニハ之ヲ信ジテ
此所ニ置ク必要ヲ認メマセヌ、殊ニ先刻小菅君ノ御演說ニ
ナッタ通リ、或ハ調節委員會杯ト云フモノヲ置クト云フト暇
取ル、其間ニ奸商ガ乘ジ、其問ニ投機者ガ附込ンデ、彼等ノ
喰物トナル虞ガアルト一云フ說明ヲセラレマシタガ、是ハ半面
ノ理由ガアリマス、ソレ故ニ現内閣若クハ現内閣ノ後繼内
閣ガ出來タナラバ、其等ノ內閣ハ先ヅ原則トシテ需要調節
委員ト云フモノヲ設ケテ、公明正大ニヤルデアリマセウガ、併
シ其間ニ奸商ガ出沒シテ繁ニ堪ヘナイ場合ニ於テハ、或ハ
國民ノ多數ハ政府專斷ヲ希望スル時期ナシトモ限ラヌノデ
アリマス、ソレ故ニ緩急宜シキヲ得ル方法トシテハ、政府ノ言
明ヲ信賴シテ、本條ヲ其儘ニ存スルト云フコトガ最モ適當
デアラウト考ヘマス、第三ハ罹災救助基金ノコトデアリマス、
罹災救助基金第十七條ノ一項ニ「產業組合及農業倉庫」
ト云フ文字ヲ入レテ、サウシテ此方ニ金融ヲシタラ宜カラウ
ト云フコトデアリマス、併ナガラ諸君モ御承知ノ通リ、此罹
災救助基金ト云フモノハ、府縣ノ全部若クハ一部ニ非常災
害ガアッタ時分ニ、ソレヲ以テ有ユル救濟ニ任スルモノデアリ
マスカラ、此罹災救助基金ノ運用ノ範圍ト云フモノハ、之ヲ
狭バメル程其目的ヲ達スルニ宜イノデアリマス、政府ガ今囘
ノ場合ニ纔ニ米穀ノ買入ト云フ一項ヲ擴メマシタガ、是モ
見樣ニ依ッテハ或ハ擴メヌ方ガ宜イト云フ議論ガアルカモ知
レヌ位ノモノデアル、況ヤ爰ニ產業組合、農業倉庫、斯ウ云
フモノニ運用ノ範圍ヲ擴ゲルト云フコトニナリマスト、罹災
救助基金本來ノ目的ヲ達スルコトガ出來ナイ虞ガアルノデ
アリマス、今日產業組合ハ澤山アリマセウガ、其中ニハ必ズ
シモ信用ヲ置ケルモノヽミデハナイ、又農業倉庫ノ如キハ、今
曰ポツ〓〓出來ツヽアル場合デアリマス、此場合ニ於テ
斯ウ云フモノニ貸出スト云フコトニシマスト、回收ノ見込ナ
キモノモ生ジ、眞ニ罹災救助基金ヲ危カラシメル虞ガアル此
理由ニ依リマシテ、本官ハ齋藤君ノ御修正ニハ反對ヲ表シ
テ、原案ニ賛成ヲ表スルモノデアリマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=72
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073・奧繁三郎
○議長、奧繁三郞君) 討論盡キタリト認メマス、依テ採決
致シマス、先ヅ齋藤君ノ修正說ニ賛成諸君ノ起立ヲ求メマ
ス
〔贊成者起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=73
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074・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 少數、仍テ修正案ハ否決ニナリマ
シタ、次イデ委員長ノ報告ニ就テ採決致シマス、委員長ノ報
告ニ賛成ノ諸君ノ起立ヲ求メマス
〔賛成者起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=74
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075・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 多數-多數ト宣言シマモタガ其
通リデス-小菅劍之助ノ外全會一致ト宣告致シマス、本
案ノ第三讀會ヲ開クヤ否ヤヲヲ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=75
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076・小菅劍之助
○小菅劒之助君 私ヲ除ク外全會一致デハアリマセヌ
〔「無用々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=76
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077・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 議長ノ宣言通リデス-採決シマ
シタ、宣言濟デス
〔「異議ナシ」「其通リ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=77
-
078・奧繁三郎
○議長(奥繁三郞君) 本案ノ第三讀會ヲ開クヤ否ヤヲ御
諮リ致シマス
〔「第三讀會ヲ開クヘシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=78
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079・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 第三讀會ヲ開クニ御異議ナイト認
メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=79
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080・岩崎勲
○岩崎勳君 日程第二十六乃至第二十八ニ至ル三案ガ
一括シテ、直チニ第三讀會ヲ開キ、第二讀會議決ノ通リ可
決確定セラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=80
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081・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君動議ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=81
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082・奧繁三郎
○議長(奧繁三郎君) 御異議ナイト認メマス、仍テ直チニ
各案ノ第三讀會ヲ開キマス
米穀法案第三讀會
米穀需給調節特別會計法案第三讀會
罹災救助基金法中改正法律案第三讀會
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=82
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083・奧繁三郎
○議長(奥繁三郞君) 御異議ガナイト認メマス、仍テ第二
讀會決議ノ通リ可決確定致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=83
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084・岩崎勲
○岩崎動君 日程變更ニ關スル緊急動議ヲ提出致シマ
ス、乃チ爰ニ政府提出明治三十八年法律第十七號中改
正法律案ヲ議題トシ、次ニ政府提出執達吏規則中改正法
律案、政府提出民事訴訟費用法中改正法律案、及政府
提出刑事訴訟費用法案ヲ一括議題ト爲シ、遂次其第一
讀會ノ續ヲ開キ、各〓委員長ノ報告ヲ求メ且ツ其審議ヲ
進メラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=84
-
085・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議アリマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=85
-
086・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナイト認メマス、仍テ動議ノ
如ク日程ヲ變更致シマス、明治三十八年法律第十七號中
改正法律案ノ第一讀會ノ續ヲ開キマス、委員長櫻內幸雄
君
明治三十八年法律第十七號中改正法律
案(政府提出)第一讀會ノ續(特價值長)
報告書
一明治三十八年法律第十七號中改正法律案(政府提
出
右ハ本院ニ於テ可決スへキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十年三月五日
明治三十八年法律第十七
號中改正法律案委員長
櫻內幸雄
衆議院議長奧繁三郞殿
〔櫻內幸雄君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=86
-
087・櫻内幸雄
○櫻內幸雄君 明治三十八年法律第十七號中改正法
律案ニ關スル委員會ノ經過、竝ニ結果ヲ御報告致シマス、
本案改正ノ要旨ハ、時局ノ關係上製鐵所ノ据置運轉資
本六千万圓ヲ、九千八百万圓ニ增加スルト云フコトガ主ナ
ル點デアリマス、是ト同時ニ從來大藏省預金部ヨリ借入ヲ
爲スコトガ出來タノヲ廢シマシテ、當該年度限リ國庫ノ剩
餘金ヲ繰替へ使用スルコトヽシタノデアリマス、且ツ前回當
議場ニ現ハレマシタ明治三十九年法往第二十四號改正ノ
結果トシテ、大藏省證劵條例ノ廢止サレマシタ結果、當法
律案第三條大藏省證劵條例準用ノ規定ヲ取除ケタノデ
アリマス、而シテ委員會ニ於キマシテハ數多ノ質問應各ヲ
重ネマシテ、愼重審議ノ上、滿場一致ヲ以テ本案ヲ可決致
シマシタ、願クハ當議場ニ於テモ、此案ハ滿場一致御賛成
アランコトヲ希望シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=87
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088・奧繁三郎
○議長(奥繁三郞君) 本案ノ第二讀會ヲ開クヤ否ヤヲ
御諮リ致シマス
〔「二讀會ヲ開クニ異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=88
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089・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 第二讀會ヲ開クニ御異議ハ無イト
認メマス、仍テ第二讀會ヲ開クニ決シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=89
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090・岩崎勲
○岩崎動君 直チニ本案ノ第二讀會ヲ開キ、第三讀會ヲ
省略シテ委員長ノ報告通リ可決確定アランコトヲ望ミマス
〔「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=90
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091・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議ハアリマセ
ヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ」〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=91
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092・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ガ無イト認メマス、仍テ直チ
ニ本案ノ第二讀會ヲ開キマス
明治三十八年法律第十七號中改正法律案
(政府提出)第二讀會(確定議)
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=92
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093・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ハナイト認メマス、仍テ動議
ノ如ク委員長報告ノ通リ可決確定致シマシタ-次ハ執
達吏規則中改正法律案、民事訴訟費用法中改正法律
案、刑事訴訟費用法案ヲ一括シテ其第一讀會ノ續キヲ開
キマス-委員長黑住成章君
執達吏規則中改正法律案(政府提出)
第一讀會ノ續報告
報告書
一執達吏規則中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スへキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十年三月五日
執達吏規則中改正法律案委員長
黑住成章
衆議院議長奧繁三郎殿
民事訴訟費用法中改正法律案(政府提出)
第一讀會ノ續(領収長)
報告書
一民事訴訟費用法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スへキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十年三月五日
民事訴訟費用法中改正法律案委員長
黑住成章
衆議院議長奥繁三郞殿
刑事訴訟費用法案(政府提出)
第一讀會ノ續ノ報告(通信)
報告書
一刑事訴訟費用法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スへキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十年三月五日
刑事訴訟費用法案委員長
黑住成章
衆議院議長奧繁三郞殿
〔黑住成章君登壇、拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=93
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094・黒住成章
○黑住成章君 只今日程ニ上リマシタ各法律案ノ委員
會ノ〓未ヲ御報告致シマス、此民事ノ訴訟費用法中改正
法律案ノ此提案ノ要旨ハ、搔摘ンデ申上ゲマスルト、明治
二十三年ニ定メラレタル同法、此費額ガ今日ノ經濟事情
ニ鑑ミマシテ、甚シク、不合理不自然デアル、實際支拂ヒマシ
タル所ノ實費ノ半バスラ、償フコトガ出來ナイト云ノ有樣デ
アリマス、斯クテハ實費辨償ノ精神ニ悖リマスルノミナラズ、
之ガ爲メニ遠方ノ證人等ハ出頭ヲ避ケマシテ、司法運用ノ
上ニ時こ支障ヲ生ズルコトガ少ナカラヌノデゴザイマス、故ニ
此費額ノ增加ヲ爲サントスルコトガ、本案改正ノ骨子デア
ルノデゴザイマス、委員會ハ廢案ニナリマシタ大道寺君ヨリ
御提案ニナリマシタル同法案ト併セテ審議ヲ致シマシタ、
此額ノ事ハ極メテ細カイ事デアリマスカラ、御報告ヲ省
畧致シマシテ、委員會ノ速記錄ヲ御覽ヲ願フコトニ致シテ、
本案ニ關係ヲ持チマスル重要ナル質問應答ノ大體ダケヲ御
紹介致シマス、先ヅ大道寺君ノ御提案ニナリマシタ案ト、政
府ノ提案トハ、大同小異デゴザイマス、又優劣モ殆ドゴザイ
マセヌ、ソレ故ニ政府案ダケニ色ミノ點ニ就テ質問ガアッタノ
デアリマスルカラ、政府案ダケニ就テ私ハ是ヨリ一二御紹介
ヲ致シマス、現行法ノ二條、三條、十一條、是ハ改正案ハ單
ニ費額ヲ增加シタニ過ギヌノデゴザイマスガ、其他十二條、
此點ニ就キマシテハ現行法ハ法律デ其額ヲ定メテ居ルノデ
アリマス、然ルニ改正案ハ之ニ對シマシテ、稍、裁判所ニ自由
栽量ノ餘地ヲ與ヘマシテ、此點ダケガ先ヅ違フノデゴザイマ
ス、之ニ關シテ委員會ニ於キマシテハ委員ヨリ質問ガ出マシ
タ、卽チ斯ク栽量ノ餘地ヲ存シタル理由如何、之ニ對シマシ
テ、政府ハ一樣ニ規定セズシテ、多少ノ栽量ノ餘地アル方
ガ、却テ損害賠償ノ精神ニ適フソレデ斯ク改メタノデアル斯
ウ云フ答辯ヲ致シマシタ、其次ニ委員ノ一人ヨリ、最モ實費
支辨ノ關係ニ於テ重要ナル事項トシテ質問ガアリ「マシタン
レハ現今大審院ノ判例ニ依リマスルト云フト、辯護士ノ報
酬ト云フモノハ、訴訟費用トシテ認メテ居ナイノデアリマス、
デ斯樣ナ改正案ガ出マス場合ニ、何故此規定ヲ爲サヌカ斯
ウ云フ質問ガ出タノデゴザイマス、之ニ對シマシテ政府ハ、不
日民事訴訟法ヲ改正ガ行ハレルノデアルカラ、此御希望ニ
副フヤウニナルデアラウ、要スルニ本法ハ單ニ其比較ヲ規定
スルニ過ギマセヌデ、寧口斯樣ナ事ハ、其實體法デアル民事
訴訟法ニ規定スルコトガ適當デアラウト、斯ウ云フ答辯デア
リマシタ、ソレカラ更ニ改正案ガ〓附加シシマシタ、第二條ノ
三項デアリマス、此三項ハ從來無カッタモノガ、司法代書人
法ト云フモノガ出來マシタノデ、此五條ノ規定ニ-同法ノ
五條ノ規定ニ依リマシテ、「地方裁判所長ノ定ムル所ニ從ヒ
テ司法代書人ニ仕拂ヒタル金額ハ前二項ノ定ムルモノト異
ナルトキハ其額ニ依ル」ト云フ條項ガ附加サレタノデアリマス
之ニ對シマシテ委員ノ一人ハ質問ヲ致シマシタ、斯樣ナ條項
ハ却テ不必要デハナイカ、司法代書人ニ仕拂ヒタル金額ト云
フモノハ一定ヲ致サナイ、管內ガ違ッタリ何カ致シマスルト、斯
樣ナ場合ニ訴訟費用ノ確定決定ヲ求ムルト云フコトニ
至リマスト云フト煩雜ニ堪ヘヌ、卽チ栽判所ハ其證據書
類ノ提出ヲ求メルト云フコトニナリマスノデ、非常ニ煩雜
ニナル、斯樣ナモノハ置カヌ方ガ宜イデハナイカ、斯ウ云フ
意見デアリマシタ、若シ是非此規定ヲ存置スル必要ガア
ルト云フコトニナリマシテモ、仕拂ヒタル金額トセズ、「地方
裁判所長ノ定メタル金額」ト斯ウ云フ風ニ書イタ方ガ宜ク
ハナイカ、斯ウ云フヤウナ質問ガ出マシタ、之ニ對シマシテ政
府ノ答辯ハ、本項ニ司法代書人-此本項ヲ置キマシタノ
ハ、司法代書人ヲ保護スル精神カラ生シタモノデアル、而シ
テ現時司法省令ニ於テハ、代書人ハ其作フタ書類ニ記名捺
印ヲセシムルコトニナッテ居ルガ今度ハ更ニ其仕拂ヒマシタ
ル代書料ヲモ附記セシムル方針ト致スノデアルカラ、御問ノ
ヤウナ煩雜ハ來タサヌ、斯ウ云フ答辯ガゴザイマシタ、今一ツ
事柄ハ小サイ事デアリマスガ、適用上往々疑問ヲ生ズル事項
デアリマスカラ御紹介致シマス、改正案ハ現行法ノ十條ヲ削
除致シマシテ、第九條ニ當事者證人ヲ併セテ規定ヲ致シマ
シタ此ノ證人ノ事ニ就キマシテハ前ニ說明致シマシタ如ク、
實費辨償趣旨ニ於キマシテ、一定シナイ方ガ却テ宜イ、栽量
ノ餘地ノアッタ方ガ實際ニ副フト云フノデ判ッテ居リマスルガ
當事者本人ノ場合-例ヘバ質問ノ要旨ハ、當事者本人
ノ場合ト其代理ヲ致シマスル、卽チ辯護士ヲシテ代理人ト
シテ出願セシムル場合ノ、取扱方法ト云フモノヲ區別スル方
針デアルカドウカ、第二ニ統一セシムル-斯ウ云フモノハド
ウシテモ統一スル必要ガアラウト思フカラ、統一セシムル方
法トシテ、訓令デモ發スル考デアルカドウカ、此問ニ對シマシ
テ政府當局ハ、當事者ト辯護士ト區別シテ取扱ハ爲サヌ、第
二ノ點ハ各管內ノ相當方法ニ依ッテ、取扱上ニ違算ナキコ
トヲ期スル積リデアルト斯ウ云フコトデ、質問應答ノ本案ノ
重要ナ點ハ濟ンダノデアリマス、質問ヲ終了致シマシテ採決
ニ際シマシテ、大導寺君ヨリ同君、提出ノ案ハ御撤回ニナリ
マシタ、ソレ故政府案ニ就キマシテ採決ヲリマシタ所ガ、滿
場一致デ可決スヘキモノト議決ニ相成リマシタ、次ハ刑事
訴訟費用法案、是ハ諸君モ御承知ノ如ク、從來刑法施行
法第六十二條以下ニ規定シテアリマシタモノヲ、一ツノ單
行法ト致シマシテ、刑事訴訟費用法トシテノ提案ニナッタノ
デアリマス、サウシテ此大體民事訴訟-民事訴訟費用法
ト同ジ精神デアリマス、卽チ今日ノ經濟事情ニ鑑ミマシテ、相
當ノ卽チ實費ヲ辨償スル、不合理ノナキヤウニ努メタ法案
デゴザイマス、是ニハ別ニ質問ガゴザイマセヌデアリマシタガ、
一ツ質問ガ出マシタ、是ハ無罪免訴トナッタ者ニ對シテモ、之
ニ對シテノ賠償ヲ同法ノ精神カラ考ヘマシテ、此法律ニ規
定スベキモノト思フガドウカ、斯ウ云フ質問ニ對シマシテ政
府ノ答辯ハ費用法ハ、其額ヲ定ムルニ過ギヌノデアリマス、根
本ハ是デハ規定ハシナイ、斯ウ云フ一ツノ答辯デゴザイマシ
タ、ソレカラ今一ツ此重要ナ質問ガ出タノデアリマスガ、確カ
昨間君デアッタト考へマスルガ、同ジ裁判所ニ喚出サレルノ
ニ、起訴後ニ於キマシテカ此適用ヲ受ケルガ、起訴前ニ於ケ
ル搜査中ノ場合ニ、檢事局出頭等ニ對スル日當等ハ、之ヲ
規定スベキモノデナイト斯ウ云フヤウナ質問デアリマシタ、如
何ニモ尤モナ質問デアッタノデアリマスガ、之ニ對シテハ政府
ノ答辯ハ、刑事ノ訴訟費用法デアルカラ、起訴前ノ捜査費
用ニ關シテハ、此所ニ規定スルコトハ甚ダ不合理ニナル且ツ
現今ハ大正二年省令ニ依リマシテ、檢事捜査ノ場合ニ任
意出頭致シマシタ者ニ對シテ、相當ノ日當ヲ給與ヲ致シテ
居ル、斯ウ云フ答辯デゴザイマシテ、同案ノ決ヲ採リマシタ所
ガ是亦原案ヲ是認致シマシタ、最後ニ執達吏規則中改正
法律案、是ハ極メテ簡單ナノデアリマス、同法ノ第十九條
中ニ、執達吏一年間ニ收入セシ手數料四百五十圓ニ滿タヌ
時ニハ、國庫カラ其不足額ヲ支給スルト云フ規定ニナッテ居
リマスノヲ、之ヲ六百圓ニ改メルト云フ簡單ナ問題デアルノ
デアリマス、卽チ近時經濟狀態ノ膨脹ニ伴ヒマシテ、此金額
ヲ六百圓ニ改メルト云フ簡單ナ問題デアルノデアリマス、又
附則ノ但書ハ恩給關係ニ於テ、必然規定ヲ要シマスルニ
至ッタ一ツノ法案ニ過ギヌノデゴザイマス、是亦委員會ハ滿
場一致デ原案ヲ是認致シマシタ、此段御報告致シマス、(拍
手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=94
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095・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 此三案ノ第二讀會ヲ開クヤ否ヤ
ヲ御諮リシマス
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=95
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096・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ガ無イト認メマス、第二讀
會ヲ開クニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=96
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097・岩崎勲
○岩崎勳君 此三案ヲ一括シテ直チニ第二讀會ヲ開キ、
第三讀會ヲ省略シテ、委員長報告ノ通リ可決確定セラレン
コトヲ望ミマス
〔「贊成」「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=97
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098・奧繁三郎
○議長(臭繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異讓アリマセヌ
カ
〔「異議ナシ」「異誠ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=98
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099・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナイト認メマス、仍テ直チニ
第二讀會ヲ開キマス
執達吏規則中改正法律案
第二讀會(確定議)
民事訴訟費用法中改正法律案
第二讀會(確定議)
刑事訴訟費用法案第二讀會(確定議)
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=99
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100・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナイト認メマス、仍テ此三
案ハ岩崎君動議ノ如ク、委員長報告通リ可決確定致シマ
シタ、序ニ此場一寸御諮リヲ致シテ置キマス、此三案ト同
委員ニ付託サレマシタ大道寺慶男君、提出民事訴訟費用
法中改正法律案ハ、提出者ヨリ撤回ノ申出ガアリマシタ、
之ヲ許可スルニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=100
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101・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナイト認メマス、仍テ許可
致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=101
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102・岩崎勲
○岩崎勳君 殘餘ノ日程ニ對シテ延期ノ動議ヲ提出致シ
マス
〔「贊成」「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=102
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103・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議-マダ諮問事項ガ
アリマス、報告ガアリマス岩崎君ノ動議ニ御異議アリマセヌ
カ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=103
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104・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナイト認メマス、仍テ動議ノ
如ク、爾餘ノ日程ハ延期ニ決シマシタ-第六部選出決算
委員川原茂輔君、第二部選出決算委員津崎尙武君、兩
君ヨリ常任委員辭任ノ申出ガアリマシタ、之ヲ許可スルニ
御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=104
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105・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナイト認メマス、仍テ許可シ
マス、報告ガアリマス
〔原田書記官朗讀〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
市制中改正法律案
町村制中改正法律案
大正九年法律第十號中改正法律案
憲兵補ノ恩給ニ關スル法律案
(以上三月五日提出)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=105
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106・奧繁三郎
○議長(奧繁三郎君) 今日ハ是ニテ散會
午後五時五十五分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004413242X02219210305&spkNum=106
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