1. 会議録本文
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000・会議録情報
大正十一年三月十一日(土曜日)午後一時十六分開議
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議事日程 第二十六號 大正十一年三月十一日
午後一時開議
第一 内地、朝鮮、臺灣又は樺太と南洋群島との間に於ける船舶及貨物の出入に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第二 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第三 臺灣私設鐵道補助法案(政府提出) 第一讀會
第四 右議案の審査を付託すへき委員の選擧
第五 信託法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第六 信託業法案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第七 擔保附社債信託法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第八 不動産登記法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第九 非訟事件手續法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十 所得税法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十一 相續税法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十二 登録税法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十三 印紙税法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十四 日本興業銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十五 臺灣銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十六 北海道拓殖銀行法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第十七 軍機保護法中改正法律案(安藤正純君外二名提出) 第一讀會
第十八 官吏恩給及遺族扶助料増額に關する法律案(前川虎造君外四名提出) 第一讀會
第十九 家祿引直處分法案(久下豐忠君外九名提出) 第一讀會
第二十 大阪和歌山間鐵道敷設に關する建議案(山口義一君外四名提出)
第二十一 僧侶其の他諸宗教師に被選擧權付與に關する建議案(安藤正純君提出)
第二十二 北海道帝國大學に法、文、理學部増設に關する建議案(伊藤廣幾君外七名提出)
第二十三 北海道に高等學校新設に關する建議案(伊藤廣幾君外七名提出)
第二十四 北海道地代農地設定に關する建議案(松實喜代太君外七名提出)
第二十五 船員の選擧權行使に關し選擧法改正に關する建議案(牧野良三君外九名提出)
第二十六 平小名濱間鐵道速成に關する建議案(白井博之君外五名提出)
第二十七 産業組合の振興に關する建議案(土井權大君提出)
第二十八 煙草專賣法中改正に關する建議案(樋渡次右衞門君外四名提出)
第二十九 火災防止局設置に關する建議案(高見之通君外六名提出)
第三十 國庫支辨に依る雇員傭人に退職手當支給に關する建議案(中村清造君外三名提出)
第三十一 花柳病豫防法制定に關する建議案(大林森次郎君外九名提出)
第三十二 南千住驛淺草橋間高架鐵道敷設に關する建議案(鈴木隆君外七名提出)
第三十三 大崎松田間鐵道速成に關する建議案(森恪君外六名提出)
第三十四 木曾川外二川架橋速成に關する建議案(加藤久米四郎君外二名提出)
第三十五 宮河内谷川改修國庫補助に關する建議案(岡順次君外三名提出)
第三十六 市町村立小學校教員加俸令改正に關する建議案(野村勘左衞門君外四名提出)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=0
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001・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 諸般ノ報告ヲ致シマス
〔原田書記官朗讀〕
一今十一日貴族院ヨリ受領シタル政府提出案左ノ如
司法事務共助法中改正法律案
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
郵便法中改正法律案
提出者藤井啓一君吉田磯吉君
定行八郎君出口直吉君
農業倉庫業法中改正法律案
提出者花城永渡君仲田德三君
麓純義君宜保成晴君
石川善盛君
(以上三月十一日提出)
淀川改修增補工事速成ニ關スル建議案
提出者吉川吉郞兵衞君
鹿兒島加世田間鐵道速成ニ關スル建議案
提出者樋渡次右衞門君久木田叶君
津崎尙武君岩切重雄君
(以上三月九日提出)
一今十一日貴族院ニ於テ本院ノ送付ニ係ル左ノ議案
ヲ可決シタル旨同院ヨリ通牒ヲ受領セリ
森林資金特別會計法廢止法律案(政府提出)
一議員ヨリ提出セラレタル質問主意書左ノ如シ
關東州及南滿洲鐵道附屬地ニ於ケル經濟政策ニ關
スル質問主意書
提出者山道襄一君
自治行政區域ノ變改ニ關スル政府ノ方針竝黨弊ノ
自治體破壊ニ關スル質問主意書
提出者阿由葉勝作君
(以上三月九日提出)
一内閣總理大臣ヨリ議長宛去九日左ノ通發令アリタ
ル旨ノ通牒ヲ受領セリ
大藏技師矢部規矩雄
大藏省所管事務政府委員被仰付
〔左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ掲載
ス〕
一去九日議長ニ於テ選定シタル委員左ノ如シ
待獵法中改正法律案
松浦五兵衞君山口熊野君鈴木義隆君
岩本平藏君矢野丑乙君佐々木千秀君
本間三郞君富永孝太郞君矢島專平君
銅、眞鍮及靑銅ノ輸入稅ニ關スル法律案
今泉嘉一郞君河上哲太君鈴木巖君
花岡次郞君渡邊祐策君古林與六君
鈴木久次郞君小野重行君石川長右衞門君
一去九日銃砲火藥類取締法中改正法律案委員風間
八左衞門君、樋口伊之助君、山本条太郞君辭任ニ付
其ノ補闘トシテ竹上藤次郞君、赤田瑳一君、阪上貞信
君ヲ、辯護士法改正法律案委員廣岡宇一郞君辭任
ニ付其ノ補闕トシテ熊谷直太君ヲ、農業組合法案外
一件委員木下甚三郎君辭任ニ付其ノ補闕トシテ多
木久米次郎君ヲ、片町長尾間電力鐵道延長ニ關スル
建議案外四件委員八田宗吉君辭任ニ付其ノ補關ト
シテ松實喜代太君ヲ、小學校〓員俸給國庫負擔額
增加ニ關スル建議案外三件委員關和知君辭任ニ付其
ノ補闕トシテ小野重行君ヲ、食料品配給設備ニ關ス
ル建議案委員淺野順平君辭任ニ付其ノ補關トシテ
田中萬逸君ヲ、大湯鐵道及魚沼鐵道買收ノ爲公債
發行ニ關スル法律案委員高橋金治郞君辭任ニ付其
ノ補關トシテ木村〓三郞君ヲ、露國政變及西比利亞
事變ノ爲損害ヲ被リタル者ノ救恤ニ關スル法律案委
員梅田潔君辭任ニ付其ノ補闘トシテ一宮房治郞君
ヲ孰レモ議長ニ於テ選定セリ
一去九日理事補闕選舉ノ結果左ノ如シ
工場法中改正法律案委員
理事岡本幹輔君(理事淺賀長兵衞君補闕)
銃砲火藥類取締法中改正法律案外一件委員
理事赤田瑳一君(理事風間八左衞門君補
闘
一今十一日委員長及理事互選ノ結果左ノ如シ
狩獵法中改正法律案委員
委員長松浦五兵衞君理事鈴木義隆君
銅、眞鍮及靑銅ノ輸入稅ニ關スル法律案委員
委員長今泉嘉一郞君理事花岡次郞君
一今十一日銅、眞鍮及靑銅ノ輸入稅ニ關スル法律案委
員石川長右衞門君小野重行君辭任ニ付其ノ補關ト
シテ富永孝太郞君〓水留三郞君ヲ、大湯鐵道及魚
沼鐵道買收ノ爲公債發行ニ關スル法律案委員難波
作之進君辭任ニ付其ノ補闘トシテ有森新吉君ヲ、狩
獵法中改正法律案委員本間三郞君辭任ニ付其ノ補
關トシテ阿由葉勝作君ヲ孰レモ議長ニ於テ選定セリ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=1
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002・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 會議ヲ開キマス、諮問事項ガアリ
マス、松島肇君事故ニ依リ本月十三日ヨリ二十二日迄、請
暇ノ申出ガアリマス、之ヲ許可スルニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=2
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003・奧繁三郎
○議長(臭繁三郞君) 御異議ナイモノト認メマス、仍テ許
可致シマシタ-請願委員長龍野周一郞君ヨリ本日午後
一時ヨリ請願委員會ヲ開キタイト云フ申出ガアリマス、是
ハ許可致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=3
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004・龍野周一郎
○龍野周一郞君 請願委員ノ諸君ハ委員室へ御集ヲ願
ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=4
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005・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 日程第一、内地、朝鮮、臺灣又ハ
樺太ト南洋群島トノ間ニ於ケル船舶及貨物ノ出入ニ關ス
ル法律案ノ第一讀會ヲ開キマス-川村政府委員
第內地、朝鮮、臺灣又ハ樺太ト南洋群
島トノ間ニ於ケル船舶及貨物ノ出
入ニ關スル法律案(政府提出)
第一讀會
內地、朝鮮、臺灣又ハ樺太ト南洋群島トノ間ニ於ケル
船舶及貨物ノ出入ニ關スル法律案
內地、朝鮮、臺灣又ハ樺太ト南洋群島トノ間ニ於ケル船
舶及貨物ノ出入ニ關シテハ關稅法、關稅定率法、噸稅
法及輸出貨物ニ關シ内國稅ヲ免除シ又ハ內國稅ニ相
當スル金額ヲ下戾シ若ハ交付スルコトヲ定メタル規定ヲ
適用セス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行前南洋群島ヨリ輸出シタル貨物ノ輸入ニ付テ
ハ仍從前ノ例ニ依ル
本法施行前南洋群島ニ輸出シタル貨物ニ對スル稅金ノ
免除又ハ稅金ニ相當スル金額ノ下戾若ハ交付ニ付テハ
仍從前ノ例ニ依ル
〔政府委員川村竹治君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=5
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006・川村竹治
○政府委員(川村竹治君) 提案ノ理由ヲ簡單ニ說明致
シマス、南洋群島ト內地、朝鮮、臺灣、樺太トノ間ニ於キ
マシテハ、從來所謂關稅障壁ガアリマシテ、例ヘバ內地カラ
南洋群島ニ入ル貨物、又南洋群島カラ内地ニ入ル貨物ニ
對シテハ、ソレ〓〓關稅ヲ課セラレテ居ッタノデアリマス、然ル
ニ南洋廳ノ設置ト同時ニ從來ノ制度ヲ改メ、南洋群島ト
内地朝鮮等トノ間ニ於ケル貨物及船舶ノ出入ニ關シテハ、
關稅法、關稅定率法、噸稅法等ノ法規ヲ適用シナイコトヽ
致シマシテ、右地域間ノ關稅障壁ヲ撤廢致シマシテ、一四
ニ於テハ產業ノ發達改良、又一面ニ於テハ帝國ト南洋群
島トノ關係ヲ密接ナラシメントシテ、本案ヲ提出シタル次第
デアリマス、而シテ南洋群島ニ於キマシテハ、別ニ勅令ヲ以
テ南洋群島特殊ノ事情ニ基ク勅令ヲ除クノ外ハ、大體內
地ノ關稅法、關稅定率法等ニ依ルト云フコトニ決定ヲ致ス
考デアリマス、何卒審議ノ上御協賛アランコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=6
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007・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 日程第二、右議案ノ審査ヲ付託
スヘキ委員ノ選擧ヲ議題ト致シマス
第二右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ
選舉発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=7
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008・岩崎勲
○岩崎勳君 本案ハ政府提出、銅眞鍮及靑銅ノ輸入ニ
關スル法律案ノ委員ニ併セテ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=8
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009・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議ハアリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=9
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010・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナシト認メマス、仍テ動議
ノ如ク決シマシタ、日程第三、臺灣私設鐵道補助法案、第
一讀會ヲ開キマス
第三臺灣私設鐵道補助法案(政府提出)
第一讀會
壹灣私設鐵道補助法案
臺灣私設鐵道補助法
第一條臺灣ニ於テ公衆ノ用ニ供スル爲經營スル私設
鐵道ノ每營業年度ニ於ケル益金カ建設費ニ對シ年
八分ノ割合ニ達セサルトキハ臺灣總督ハ營業開始ノ
日ヨリ十年ヲ限リ其ノ不足額ヲ補給スルコトヲ得但
シ植助金ハ鐵道ノ建設費ニ對シ年八分ニ相當スル金
額ヲ超ユルコトヲ得ス
第二條補助ヲ爲スヘキ私設鐡道ハ二呎六吋以上ノ
軌間ヲ有スルモノニ限ル
第三條臺灣總督ハ必要アリト認ムルトキハ一經營者
ノ經營スル鐵道ヲ數區ニ分チ各區ニ付第一條ノ規定
ニ準シ補助ヲ爲スコトヲ得
第四條第一條及前條ノ規定ニ依ル建設費及益金ハ
臺灣總督ノ定ムル所ニ依リ算出シタル額ニ依ル
第五條補助金ノ年總額ハ最高八十萬圓トス
第六條補助金ノ每年度ノ豫算殘額ハ遞次之ヲ翌年
度ニ繰越シ使用スルコトヲ得
第七條補助ヲ受クル鐵道ノ管理者カ法令、法令ニ基
キテ爲ス命令、許可若ハ補助ニ附シタル條件ニ違反シ
又ハ公益ヲ害スル行爲ヲ爲シタルトキハ臺灣總督ハ其
ノ補助ヲ停止シ又ハ廢止スルコトヲ得
第八條詐欺ニ因リテ補助金ヲ受ケタルトキハ法定ノ
利怠ヲ附シテ之ヲ償還セシム
第九條前條ノ規定ニ依ル償還金ハ國稅滯納處分ノ
例ニ依リ之ヲ徴收スルコトヲ得但シ先取特權ノ順位
ハ國稅ニ次クモノトス
第十條本法ハ專用鐵道ヲ公衆ノ用ニ供スル鐵道ニ
變更シタル私設鐵道及本法施行前營業ヲ開始シタ
ル私設鐵道ニ之ヲ適用セス但シ此等ノ私設鐵道ニシ
テ交通ノ要路ニ當リ軌間三呎六吋以上ノモノニ付テ
ハ此ノ限ニ在ラス
附則
本法ハ大正十一年四月一日ヨリ之ヲ施行ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=10
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011・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 田臺灣總督
〔政府委員男爵田健治郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=11
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012・田健治郎
○政府委員(男爵田健治郞君) 本案ノ要旨ヲ說明申上
ゲマス臺灣ノ鐵道ノ現狀ハ、官設鐵道ガ約四百哩許リアリ
マス、而シテ私設輕便鐵道デ一般公衆ノ運輸ヲ兼業シテ
居ルモノガ三百餘哩アルノデゴザイマスガ、是等ハ〓ネ製糖
會社トシテ自己ノ原料ヲ運搬スル爲ニ拵ヘタ鐵道デアリマ
シテ、唯一般公衆ノ運輸ヲ兼業シテ居ルニ止マルノデアリ
マスノデ、是等ニ對シテハ別ニ保護奬勵ノ必要ハ見ナカッタ
ノデアリマス、然ルニ最近ニ至リマシテ、一般公衆運輸ヲ目
的トスベキ鐵道ヲ企ツル者ガ段々生ジテ參リマシタ、既ニ最
近ニ於キマシテハ僅カノ鐵道デハアリマスケレドモ、全ク公
衆運輸ノ鐵道ガ出來テ居リマス、所ガ今日出來テ居ル許リ
デナク、將來ヲ見渡シテ見マスト、左樣ナ目的デ是非鐵道ヲ
拵ヘタイト云フ計畫ガ各所ニ起ッテ居リマス、所ガ是等ノモ
ノハ臺灣ノ一般交通狀況カラ申シマシテモ、又產業開發ノ
上カラ申シマシテモ、是非共成立ヲサセナクテハナリマセヌ、
所ガ是等ハ幾ラカ政府ノ補助ニ依ルニアラズンバ健全ニ成
立チ兼ネマス、既ニ内地及朝鮮、樺太等ニ於テモ、私設鐵
道ノ補助等モ行ハレテ居ルノデアリマスカラ、是非臺灣ニ於
テモ同樣ノ法令ヲ施行シテ發達ヲ致サセタイト考ヘルノデ
アリマス、何卒御審議ノ上御協議アランコトヲ希望致シマ
ス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=12
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013・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 日程第四、右議案ノ審査ヲ付託ス
ベキ委員ノ選擧ヲ議題ト致シマス
第四右議案ノ審査ヲ付託スヘキ委員ノ
選擧発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=13
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014・岩崎勲
○岩崎動君 委員ノ數ヲ九名トシ、議長ニ於テ指名セラ
レンコトヲ望ミマス
〔「賛成々々」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=14
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015・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議ガナイト認
メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第五乃至十六ハ同
一委員ニ付託セラレタル議案ナルニ依リ、一括議題ト爲ス
ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=15
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016・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナシト認メマス、仍テ日程
第五、信託法案乃至日程第十六北海道拓殖銀行法中改
正法律案ヲ一括シテ其第一讀會ノ續ヲ開キマス、委員長
ノ報告ヲ求メマス-指田義雄君
第五信託法案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一信託法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十一年三月九日
信託法案委員長
指田義雄
衆議院議長奥繁三郞殿
第六信託業法案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一信託業法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ別紙ノ通修正スヘキモノト議決致候此
段及報告候也
大正十一年三月九日
信託業法案委員長
指田義雄
衆議院議長奧繁三郞殿
(小字及-ハ委員會修正)
信託業法案中左ノ通修正ス
第四條信託會社ハ左ニ揭クル財產以外ノモノノ信託
ノ引受ヲ爲スコトヲ得ス
-金錢
二有價證劵
三金錢債權
動產
四五四
土地及其ノ定著物
六
五地上權及土地ノ賃借權
第七條信託會社ハ信託義務ノ違反ニ因リテ受益者ニ
○命令ノ定ムル所ニ依リ
生スルコトアルヘキ損害ノ擔保トシテ。資本金ノ十分
ノ一以上ノ金額ニ相當スル國債ヲ供託スヘシ但シ其
ノ金額ハ百萬圓ヲ超ユルコトヲ要セス
第十一條信託會社ハ左ノ方法ニ依ルノ外其ノ營業
上ノ資金ヲ運用スルコトヲ得ス
-公債、社債又ハ株式ノ應募、引受又ハ買入
二公債其ノ他前號ニ揭クル有價證劵ヲ質トスル貸
付
三動產ノ買入又ハ動產ヲ擔保トスル貸付
四不動產ノ買入
五
|三不動產又ハ法令ニ依リテ設定シタル財團ヲ抵當
トスル貸付
公共〓體又ハ產業組合ニ對スル貸付
八|五七|四六
銀行ヘノ預ケ金又ハ郵便貯金
六銀行又ハ信託會社ノ引受アル手形ノ買入
前項第三號ニ規定スル動產ニ付テハ其ノ種類ヲ定メ主務大
臣ノ認可ヲ受クヘシ
第一項第四號ノ規定ニ依ル不動產ノ買入價格ノ總額ハ拂込
資本金及準備金ノ三分ノ一ヲ超ユルコトヲ得ス
第七擔保附社債信託法中改正法律案(政
府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一擔保附社債信託法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十一年三月九日
擔保附社債信託法中改正法律案委員長
指田義雄
衆議院議長奥繁三郞殿
第八不動產登記法中改正法律案(政府
提出)第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一不動產登記法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スへキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十一年三月九日
不動產登記法中改正法律案委員長
指田義雄
衆議院議長奧繁三郞殿
第九非訟事件手續法中改正法律案(政
府提出)第一讀會ノ續(委員長報〓)
報告書
一非訟事件手續法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報〓
候也
大正十一年三月九日
非訟事件手續法中改正法律案委員長
指田義雄
衆議院議長奧繁三郞殿
第十所得稅法中改正法律案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一所得稅法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十一年三月九日
所得稅法中改正法律案委員長
指田義雄
衆議院議長奧繁三郞殿
第十一相續稅法中改正法律案(政府提
번第一讀會ノ續(委員長報〓)
報告書
一相續稅法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十一年三月九日
相續稅法中改正法律案委員長
指田義雄
衆議院議長奧繁三郞殿
第十二登錄稅法中改正法律案(政府提
〓第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一登錄稅法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十一年三月九日
登錄稅法中改正法律案委員長
指田義雄
衆議院議長奥繁三郞殿
第十三印紙稅法中改正法律案(政府提
〓第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一印紙稅法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十一年三月九日
印紙稅法中改正法律案委員長
指田義雄
衆議院議長奧繁三郞殿
第十四日本興業銀行法中改正法律案(政
府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一日本興業銀行法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十一年三月九日
日本典業銀行法中改正法律案委員長
指田義雄
衆議院議長奧繁三郞殿
第十五臺灣銀行法中改正法律案(政府
提出)第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一臺灣銀行法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スへキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十一年三月九日
臺灣銀行法中改正法律案委員長
指田義雄
衆議院議長奧繁三郎殿
第十六北海道拓殖銀行法中改正法律案
(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一北海道拓殖銀行法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致候此段及報〓
候也
大正十一年三月九日
北海道拓殖銀行法中改正法律案委員長
指田義雄
衆議院議長奧繁三郞殿
〔指田義雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=16
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017・指田義雄
○指田義雄君 信託法案外十一件ノ委員會ノ〓末ヲ御
報告申上ゲマス、同一委員ニ付託セラレマシタ案件ハ、信託
法外十一件デゴザイマスガ、之ヲ總括致シマスルト五ツニ分
レルノデアリマス、第一ハ信託ニ關シマス所ノ根本法規ヲ定
ムルコト、第二ハ信託ヲ營業ト致シマスル者ニ對シマスル、卽
チ信託業ニ關スル法規ヲ定ムルコト、第三ハ擔保附社債信
託法ト此信託業法トノ關係ヲ定メマス趣旨デアリマス、第
四ハ登記ノ手續竝ニ非訴事件手續ニ關スル改正デアリマ
ス、而シテ最後ニ第五ト致シマシテ信託ニ關スル所ノ稅法
ヲ定メラレタノデアリマス、卽チ其內容ハ所得稅、相續稅、登
錄稅、竝ニ印紙稅ニ關スル改正デアリマス、信託法ノ要旨
ハ信託法ノ第一條ニ其定義ガ揭ゲラレテアルノデアリマシ
テ、要スルニ本法ニ於テ信託ト稱シマスモノハ、財產權ノ移
轉其他ノ處分ニ依リマシテ、他人ヲシテ或ル一定ノ目的ニ
從ッテ之ガ管理處分ヲ爲サシムルト云フコトガ、信託ノ根本
義ニナッテ居ルノデアリマス、之ヲ〓括シテ申シマスレバ、或ル
一定ノ目的ノ爲ニ財產權ヲ他人ニ移轉致シマシテ、其他人
ハ信託ノ目的ニ副ヒマス義務ノ附著シテ居ル所有權ヲ得
ルト云フコトニナルノデゴザイマス、而シテ其義務ノ附著致
シマシタ所有權ハ、卽チ登記登錄ノ方法ニ依シテ第三者ニ
對抗スルコトガ出來ル、或ハ又信託契約ノ義務ニ違反致シ
マジタ場合ニ、受益者ハ、其條件ノ取消ヲ求ムルコトガ出來
ル、又或ル場合ニ於キマシテハ、不特定ナル受益者ノアルト
キニハ、其不特定ナル受益者ノ代表者ヲ致シマシテ、信託管
理人ヲ定ムルコトガ出來ル、斯樣ナ内容ニナッテ居ルノデア
リマス、而シテ信託ハ前申シマシタ如ク、人ノ財產ヲ管理
處分スルコトヲ目的トスルノデゴザイマスカラ、無論受益者
ヲ擁護スル上ニ於テ愼重ナル監督ノ必要ガアルノデアル、大
體此信託業法案ニ於キマシテハ、是等ノ監督ニ關スル權利
義務ノ關係カ規定サレテアルノデアリマス、御承知ノ如ク我
國ニ於キマシテハ、擔保附社債信託法ノ規定ハアリマスケ
レドモ、一般ノ信託ニ關シテハ民法上何等ノ法規ヲ存シテ
居ラヌ、隨テ裁判上ニ於キマシテモ種々ナル疑問ヲ生ズルコ
トニナリ、適從スル所ガナカッタノデゴザイマスガ、一旦此法案
ノ基礎的規定ガ定マリマスレバ、之ニ依ッテ信託關係ハ明確
ニ相成ル次第デアリマス、信託法ノ細カキ內容ノ說明ハ省
略致シマシテ、茲ニ議長ノ許可ヲ得マンテ、政府ノ提出セラレ
マシタ信託法案ノ說明書ガアルノデ、新シキ立法デゴザイマ
スカラ注文ノ解釋ノ上ニ疑義ヲ存シマスル嫌モナイデモナイ
ト考ヘラレマスルガ爲ニ、是ハ速記錄ニ其全部ヲ添付致シ
テ參考ニ供シテ置キタイト考ヘルノデアリマス、隨テ私ハ信
託法ニ對スル內容ノ說明ハ是デ省略ヲ致シマス、而シテ委
員會ニ於キマシテハ、此法案ノ全部ニ對シマシテ別段異論
ハナカッタノデゴザイマスガ、唯三十四條ニ於テ、受託者タル
法人ガ其任務ニ背キタル場合ニ於キマシテハ、之ニ關與致
シマシタ理事者ガ、會社ト連帶ヲ致シテ其責任ヲ負フ、斯樣
ナ說明ガアッタ之ニ對シマシテハ或ル免責ノ期間ヲ定メテ居
ラヌノデアリマス、卽チ責任ヲ解除スベキ期間ガ定メラレテ
ナイノデアリマシテ、御承知ノ如ク貯蓄銀行法ナドノ規定ニ
依リマスレバ、會社ト連帶ノ責任ヲ負ヒマシタ場合ニ於キマ
シテモ、其期間ハ二年デ免責時效ニ罹ルコトニナッテ居ルノ
デアリマス、本案ニ於キマシテハ特ニ其期間ヲ定メラレナイ
ガ爲ニ、一般商行爲ト見マスレバ矢張五年ノ時效ヲ之ニ適
用セラルヽコトニ相成ルコトハ、甚ダ其權衡ヲ得ナイト云フ
論ガアッタノデアリマス、是ハ委員會竝信託當業者等ノ方面
ニ大分議論ガアッタ問題デアリマスガ、政府當局ノ說明致ス
所ニ依リマスト、貯蓄銀行法等ニ於ケル二年ヲ以テ責任ヲ
免除スルト云フ所ノ規定ハ、全ク其業ノ執行カラ生ズル一
種ノ債務關係デアル、本法ニ所謂連帶責任ハ其理事者ガ、
個人ガ受託ノ趣旨ニ背ギマシテ、所謂反法ノ行爲ヲシタノ
デアル、不法ノ行爲ヲシタノデアル、不法行爲ニ依ァテ受益者
ニ損害ヲ與ヘタ場合ニ於テハ會社ト連帶シテ、而モソレハ重
役個人ノ不法行爲デアルカラ、普通ノ時效ノ規定ニ從フガ
當然デアル、斯ウ云フ說明デゴザイマシテ、委員會ハ此說明
ニ滿足致シマシテ、全部本案ヲ可決スルコトニ決定致シタ
次第デゴザイマス、次ニ信託業法ニ付テ少シク御報告ヲ申
上ゲテ置キタイコトガゴザイマス、御承知ノ如ク信託ノ働キ
ハ、一面ハ個人信託トナリ、一面ハ信託ヲ營業トシテ經營
致スト云フコトニ分ルヽノデゴザイマス、而シテ此信託業法
ハ信託ヲ商賣トスル上カラ、信託ノ事業ヲ經營スルト云フ
者ニ關スル所ノ規定デアルノデアリマス、而シテ此信託業法
ハ御承知ノ如ク、日露戰争以後我國經濟界ニ信託事業ノ
餘程發達ヲ見タノデゴザイマシテ、政府ノ調査ニ依リマスル
ト云フト、現在信託ヲ事業トシテ經營ヲ致シテ居リマスルモ
ノガ五百會社位ニ相成シテ居ルラシイ、而シテ其資本總額ハ
三億五千万圓位ノ金額ニ上ッテ居ルサウデアリマス、然ルニ
之ニ對シマシテ何等據ルベキ法規ガ存シテ居リマセヌ爲メ、
其信託業務ノ內容モ頗ル亂雜ヲ極メテ居リ、統一ヲ致シテ
居ラヌ、ソレガ爲ニ受益者ニ對シマシテハ、折々損害ヲ與ヘ
ルヤウナコトモゴザイマシテ、何トカシテ之ヲ法律ノ上ニ明ニ規
定シテ置キマスル必要ヲ認メタノガ、卽チ本案提案ノ理由
ニ相成ッテ居ルノデアリマス、併ナガラ此法案ノ趣旨ハハ前ニ
信託法ノ場合ニ於テ申上ゲテ置キマシタ如ク、主トシテ受
益者ノ便利ヲ圖リ、受益者ノ利益ヲ擁護スル目的デ
ゴザイマスルカラ、政府原案ノ要旨ニ於キマーシテハ、第一ニ
信託財產ニ付キマシテモ相當ノ制限ヲ設ケ、尙ホ又信託業
務ヲ兼營致シマスル場合、卽チ附帶事業ヲ營ミマスル場合
ニ於キマシテモ、之ニ相當ノ制限ヲ設ケ、更ニ信託會社ノ資
本金、卽チ資金運用ニ關シマシテハ嚴重ナル監督ノ下ニ之
ヲ制限ヲ致スコトニ相成シテ居ルノデアリマス、併ナガラ御承
知ノ如ク日本ノ今日ノ經濟狀態ニ於キマシテハ、一方金融
機關ノマダ完全ナル働キヲ致シテ居ラヌ事情モアルノデゴザ
イマシテ、經濟界ハ大ニ企業資金ノ金融ニ困難ヲ致シテ居
ル事情モ考慮致サナケレバナラヌノデゴザイマス、此信託業
ガ若シ完全ナル發達ヲ遂ゲマシテ、此金融ノ方面ニ向ヒマ
シテモ相當ノ働キヲ爲スニ至リマシタナラバ、我國ノ金融儀
關ノ缺陷ハ之ニ依シテ補ハルルコトガ出來ルノデアルト云フ
希望モ有シテ居ルノデゴザイアスルカラ、委員會ニ於キマ
スル大勢ハ、成ベク信託財產ノ制限モ、又資金運用ノ制限
モ相當ニ級和セラレテ、サウシテ我ガ經濟界ノ金融機關ノ
缺陷ヲ補ヒタイト云フ希望モ、略、滿場ノ意見デアッタノデア
リマス、是ニ於テ委員會ニ於キマシテハ種々質問應答ノ後、
懇談會等ヲ開キマシテ、而シテ政府ト交涉ヲ重ネマシタ其
結果、政府ノ趣旨ノ存スル所モ尊重ヲ致シ、尙ホ他方ニ於
キマシテ我ガ經濟界ノ要求ヲ致シテ居リマスル所ノ希望モ
相當ニ之ヲ認容致スコトニ致シマシテ、遂ニ茲ニ修正案ヲ
提出スルコトニ相成タノデゴザイマス、其修正ノ箇條ハ旣
ニ印刷ヲ致シマシテ、御手許ニ差上ゲテアルノデゴザイマス
ルガラ、唯極テ其要旨ダケヲ玆ニ申述ベテ置キタイド考ヘマ
ス、卽チ此修正ノ第一ハ、第四條ノ信託財產ノ中へ「動產」
ト云フ一箇條ヲ加ヘマシテ、勤產モ他ノ金錢、有價證劵、若
タハ不動產等ト同樣ニ信託財產トシテ之ヲ認メルコトハ、獨
リ信託業ノ働キヲ十分ナラシムル許リデナク、決シテ信託業
其モノヽ本質ニモ反セチイモノデアル、故ニ此信託財產ノ中
ニ動產ノ一項ヲ加ヘマスルコト、之ト關聯ヲ致シマシテ其第
十一條ノ資金運用ノ箇條ニ「第三」トシテ「動產ノ買入又ハ
動產ヲ擔保トスル貸付」ト云フ一項ヲ加へ「第四項」ト致シ
マシテ「不動產ノ買入」モ之ニ加ヘル事ニ致シマシタ、但シ此
動產ノ買入若クハ貸付ニ對シマシテハ、マダ十分ニ信用取
引ノ發達ヲ致シテ居リマセ又我ガ經濟界ニ於テ、徒ニ無制
限ニ此動產ノ信託、若クハ動產ニ對スル資金ノ運用ヲ致シ
マスルコトハ、事業ノ基礎ヲ危クスル虞ガアルト云フ意味ニ
於キマシテ、動產ニ對シマシテハ其動產ノ種類ハ豫メ主務
大臣ノ認可ヲ必要トスル條件ヲ付ケタノデゴザイマス、而シ
テ此不動産ニ對シマシテハ、不動產ニ對スル貸付モ附帶業
務トシテ出來ル、又資金ノ運用ト致シマシテモ、抵當貸付ヲ
スルコトノ出來ルコトニ相成ッテ居ルノデハアルガ、不動產ヲ
買入レルト云フコトハ、或ル場合ニ於テハ其時價ノ變動ニ
因ル所ノ投機思惑ニ陷ル虞ガ有ルノデアルカラ、其買入ス
ル所ノ金額ハ、相當ニ之ヲ制限スル必要アリト認メマシテ、
卽チ其買入價格ノ總額ハ拂込資本金及準備金ノ三分ノ
一ヲ超過スルコトヲ得ナイト云フコトノ條件ヲ、修正案ニ附
帶致サセマシタ次第デアリマス、更ニ此第七條、卽チ信託義
務ノ範圍ヨリ生ジマス所ノ擔保ト致シマシテ、國債ノ供託
ヲ致スベキ金額ガ、資本金ノ十分ノ一以上ニ相成ッテ居ル、
其十分ノ一ナル金額ハ甚ダ多キニ失スル、過重ニ失スルト
云フ意味ニ於テ、之ヲ緩和シタイト、云フ希望ガ委員間ニアッ
タノデアリマス、故ニ之ヲ修正ヲ致シマシテ、命令ノ定ムル所
ニ依リト云フ文字ヲ加ヘタノデアリマス、命令ノ定ムル所ニ
依リト申シマスコトハ、卽チ此命令ニ依リマシテ十分ノ一以
上ノ供託金ハ適當ニ分納ヲ許ス等ノ方法ニ依リマシテ、之
ヲ緩和スル必要アリト認メタ次第デアリマス、之ニ對シマシ
テ政府ノ所見ヲ承ザマシタ所ガ、政府モ全部之ニ同意致サ
レマシテ、特ニ第七條ノ供託金分納ノ點ニ關シマシテハ、既
設會社ニ於キマシテハ本法ノ附則ニ定メラレテアル所ノ期
間内ニ、政府ノ認可ヲ受ケマシタナラバ、其許可後先ヅ大體
二箇年位ニ分納スルコトヲ許ス見込デアル、又是ト均衡ヲ
得セシメマス爲ニ、新設會社ニ對シマシテモ其認可後二年
ニ分納ヲ許スト云フ見込デアルト云フ聲明ガアッタノデゴザ
イマス、是等ノ政府ノ聲明ヲ諒ト致シマシテ、委員會ハ只今
申上ダマシタ數點ニ付テノ修正ヲ加ヘマシテ、而シテ本案ハ
可決スベキモノト決定致シタノデゴザイマス、其他本案ニ付
テハ別段修正ハ致シマセヌケレドモ、委員全體ノ希望ト致
シマシテ、、將來經濟界ノ發展ニ伴ヒマシテ、資金ノ運用ニ
付テ本案ヲ適當ニ改正ヲ致シマシテ、時代ノ要求ニ應ゼラ
レタイト云フ希望ヲ、殆ド全員ガ有シテ居ッタノデゴザイマ
ス、故ニ是ハ別段希望條件トシテ決定ハ致シマセヌケレドモ、
委員長ヨリ本會議ニ此希望ノ存スル所ヲ申述べテ置キタ
イト云フ希望ヲ以テ、本案ハ可決セラレタ譯デアリマス、其
他ハ前ニ申上ゲマシタ手續ニ關スル事、竝ニ現行法ノ擔保
附社債信託等ノ關係ニ付テノ法案デゴザイマシテ、別段玆
ニ改メテ御報告ヲ申上ゲル程ノ問題ハ無カッタノデゴザイマ
ス、唯茲ニ申上ゲテ置キタイノハ、信託法制定ニ伴ヒマスル
所ノ稅法ノ關係デアリマス、卽チ其關係スル所ハ所得稅、登
錄稅、印紙稅ニ關係ヲ有シテ居ルノデゴザイマスガ、此各法
案ノ適用ニ付キマシテ將來疑義ヲ挾ムコトヲ防ギマスガ爲
ニ、玆ニ是亦議長ノ設可ヲ得マシテ、政府ガ本案ニ付テノ說
明ノ要領書ガアルノデアリマス、是ハ徵稅上幾多ノ立法ノ
趣旨ヲ明ニ致シマスガ爲ニ、矢張速記錄ニ添付ヲ致シテ置
クコトガ必要デアラウト考ヘマスノデ、之ニ依ッテ御諒解下サ
ランコトヲ希望致シマス、右樣ノ次第デゴザイマシテ、卽チ本
案十二件ハ信託業法中ニ修正ヲ加ヘマシタ、而シテ其他ノ
部分ハ全部原案ヲ可決スベキモノト決定致シマシタ次第デ
ゴザイマス、此段御報告ヲ申上ダマス(拍手)
〔信託法說明竝各稅法案說明要領書ハ參照トシ
テ追テ速記錄末尾ニ揭載〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=17
-
018・奧繁三郎
○議長(奥繁三郞君) 只今委員長ノ報告ノ中日程第六
信託業法案ハ委員會ニ於テ修正セラレマシタカラ、先ヅ本
案ニ付キマシテ其第二讀會ヲ開クヤ否ヤヲ御諮リ致シマス
[「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=18
-
019・奧繁三郎
○議長(奧繁三郎君) 第二讀會ヲ開クニ御異議ナシト認
メマス、仍テ第二讀會ヲ開クニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=19
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020・岩崎勲
○岩崎勳君 直ニ日程第六、卽チ信託業法案ノ第二讀
會ヲ開キ、第三讀會ヲ省略シテ、委員長ノ報告通リ可決確
定アランコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=20
-
021・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議アリマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=21
-
022・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナシト認メマス、仍テ直ニ本
案ノ第二讀會ヲ開キマス
信託業法案第二讀會(確定議)
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=22
-
023・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナシト認メマス、仍テ日程
第六ハ委員長報告通リ可決確定致シマシタ、次ニ他ノ十
一案ヲ一括シテ第二讀會ヲ開クヤ否ヤヲ御諮リ致シマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=23
-
024・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 第二讀會ヲ開クニ御異議ナシト認
メマス、仍テ第二讀會ヲ開クニ決シマシク発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=24
-
025・岩崎勲
○岩崎動君 日程第五及第七乃至第十六ノ十一案ヲ
一括シテ直ニ其第二讀會ヲ開キ、第三讀會ヲ省略シテ委
員長ノ報告通リ、可決確定アランコトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=25
-
026・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議ナイト認
メマス、仍テ直ニ十一案ヲ一括シテ其第二讀會ヲ開キマス
信託法案第二讀會(確定議)
擔保附社債信託法中改正法律案
第二讀會(確定議)
不動產登記法中改正法律案
第二讀會(確定議)
非訴事件手續法中改正法律案
第二讀會(確定議)
所得稅法中改正法律案第二讀會(確定議)
相續稅法中改正法律案第二讀會(確定議)
登錄稅法中改正法律案第二讀會(確定議)
印紙稅法中改正法律案第二讀會(確定議)
日本興業銀行法中改正法律案
第二讀會(確定議)
臺灣銀行法中改正法律案
第二讀會(確定議)
北海道拓殖銀行法中改正法律案
第二讀會(確定議)
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=26
-
027・奧繁三郎
○議長(奥繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議ナシト認
メマス、仍テ此十一案ハ委員長報告ノ通リ可決確定シマシ
タ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=27
-
028・岩崎勲
○岩崎勳君 議事日程變更ニ關スル緊急動議ヲ提出致
シマス、卽チ玆ニ政府提出船員職業紹介法案ノ第一讀會
ノ續ヲ開キ、委員長ノ報告ヲ求メ、且ツ其審議ヲ進メラレン
コトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=28
-
029・奧繁三郎
○議長(奧繁三郎君) 岩崎君ノ日程變更ノ動議ニ御異
議ナシト認メマス、仍テ日程ハ變更サレマシタ、船員職業紹
介法案ノ第一讀會ノ續ヲ開キ、委員長ノ報告ヲ求メマス
船員職業紹介法案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一船員職業紹介法案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スへキモノト議決致候此段及報告
候也
大正十一年三月十一日
船員職業紹介法案委員長
鳩山一郞
衆議院議長奧繁三郞殿
〔鳩山一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=29
-
030・鳩山一郎
○鳩山一郞君 船員職業紹介法案ノ委貝會ノ經過ヲ御
報告致シマス、我ガ帝國ニ現在存在スル船員職業紹介所
ハ、二百八十有餘アリマシテ、之ニ依シテ一面勞力ノ需給調
節ノ目的ハ達シテ居リマスケレドモ、其職業紹介所ノ大多數、
殆ド全部ノモノガ營利ヲ目的トスルガ爲ニ、之ニ伴フ弊害
ガ又少カラザルモノアルノデアリマス、本法ハ其弊害ヲ除キ且
ツ勞力需給ノ目的ヲ更ニ圓滿ニ爲サンガ爲ニ立案セラレタ
ルモノデアリマス、卽チ政府ヨリ年額約七万圓ノ補助金ヲ
支出致シマシテ、營利ヲ目的トスル職業紹介所ヲ禁止シ、
公益ヲ目的トスル法人其他ノ團體ニ其職業紹介ヲ爲サシ
メントスルモノデアリマス、此趣旨ハ何人ニ於テモ異存ノナ
イ所デアルノミナラズ、千九百二十年伊太利「ゼノア」ニ開
會セラレマシタ所ノ、第二回萬國國際勞働總會ニ於キマシ
テモ、此法案ト同趣旨ノモノガ條約案トシテ決定セラレタノ
デアリマス、委員會ニ於キマシテハ詳細ニ審議ヲ遂ゲマシテ、
第六條ノ船員職業紹介委員會ヲ速ニ設置シテ、本法ノ目
的ヲ達スベシトノ意見ヲ以チマシテ、全會一致本院ニ於テ
モ可決スベキモノト決定致シタ次第デアリマス、右御報告致
シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=30
-
031・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 本案ノ第二讀會ヲ開クヤ否ヤヲ
御諮リ致シマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=31
-
032・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 第二讀會ヲ開クニ御異議ナイト
認メマス、仍テ第二讀會ヲ開クニ決シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=32
-
033・岩崎勲
○岩崎動君 直ニ本案ノ第二讀會ヲ開キ、第三讀會ヲ省
略シテ委員長報告ノ通リ、可決確定アランコトヲ望ミマス
〔「賛成」「賛成」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=33
-
034・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 岩崎君ノ動議ニ御異議ナシト認
メマス、仍テ直ニ本案ノ第二讀會ヲ開キマス
船員職業紹介法案第二讀會(確定議)
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=34
-
035・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 御異議ナシト認メマス、仍テ委員
長報告通リ本案ハ可決確定サレマシター日程第十七、
軍機保護法中改正法律案ノ第一讀會ヲ聞キマス、安藤正
純君-安藤君ハ出席アリマセヌカ(「居リマシタ」ト呼フ
者アリ)今居リマセヌ、是ハ後ニ廻シマス-日程第十八、
官吏恩給及遺族扶助料增額ニ關スル法律案ノ第一讀會
ヲ開キマス-前川虎造君
第十八官吏思給及遺族扶助料增額ニ關
スル法律案(前川虎造君外四名
提出)第一讀會
官吏恩給及遺族扶助料增額ニ關スル法律案
明治四十三年三月三十一日現在ニ於テ軍人恩給以
外ノ恩給、退隱料又ハ遺族扶助料ヲ受ケ又ハ受クヘキ
者ニ限リ其ノ金額算出ノ基礎タル俸給年額ハ明治四十
三年三月三十一日現在基礎俸給年額ニ二割五分ノ金
額ヲ加ヘタル額ヲ以テ大正九年勅令第二百七十八號
第一條ノ基礎俸給年額ト爲シ增加算出シタル額トス
附則
本法ハ大正十一年四月一日以後ノ分ヨリ之ヲ適用ス
〔前川虎造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=35
-
036・前川虎造
○前川虎造君 此法律案ハ極テ簡單デアリマスルガ、繋ガ
ル所ハ非常ニ重大ナ事ニ關係ヲ持ッテ居ルノデアリマス、唯、
一言ニ申シマスレバ「明治四十三年三月三十一日現在
ニ於テ軍人恩給以外ノ恩給退隱料又ハ遺族扶助料ヲ受
ケ又ハ受クベキ者ニ限リ其ノ金額算出ノ基礎タル俸給年
額ハ明治四十三年三月三十一日現在基礎俸給年額ニ
二割五分ノ全額ヲ加ヘタル額ヲ以テ大正九年勅令第二
百七十八號第一條ノ基礎体給年額ト爲シ增加算出シタ
ル額トス」ト云フ法律ヲ新ニ制定シテ、サウシテ大正十一年
ノ四月一日以後カラ之ヲ施行スルト云フ案デアリマス、何
故ニ斯樣ナ法律ヲ拵ヘル必要ガアルカト申シマスルト、此恩
給ハ今日マデ武官ト、ンレカラ文官ノ間ニ非常ナ不權衡ナ
コトニナッテ居ルノデアリマス、私共ノ提案シタノハ法律案デ
アリマスルガ、此事ニ付キマシテハ政友會ノ諸君カラ建議案
ガ出テ居リマス、ソレデ其趣意ハ同一デアリマス、唯法律案
デアルカ、政府ニ建議ヲスルカト云フダケノ違ヒニ過ギナイノ
デアリマス、是ハ尤ノ事デアリマシテ、別ニ恩給額ヲ上ゲルト
云フ譯デモ何デモナイノデアリマス、恩給ハ恩給デアル、併シ
武官ト文官ノ間ニ其受クル所ニ等差ガ出來テ居ルト云フ
コトハ不權衡極マルノデアル、之ヲ同等ニ見ナケレバイカナ
イト云フコトニ過ギナイノデアリマス、此事ニ付キマシテハ、嘗
テ橫田法制局長官ハ此席上ニ於テ、恩給ノ不權衡ニナッテ
居ルト云フコトハ政府モ認メテ居ルガ故ニ、何レカノ時期ニ
於テ是ハ權衡ヲ得セシムルヤウニシナケレバナラヌト云フコ
トノ御言明ガアッタノデアリマス、デ是ハ一日遲レヽバ一日
悲慘ナ事ニ相成ルノデアリマス、明治四十三年三月三十
一日以降ニ一般文官ノ体給ト云フモノヲ非常ニ上ゲテ居
リマス、其上ゲテ居ル所ノ俸給率ニ依シテ、今日退隱料、扶
助料、及恩給ヲ文官ガ貰ッテ居ル、明治四十三年ノ三月三
十一日以前ノ役人ノ俸給ト云フモノハ、物價其他ノ關係
ニ於キマシテ孰レモ皆今日受ケテ居ル所ノ俸給ヨリハ安イ
俸給ニ居ッタノデアリマス、而シテ其俸給カラ割出サレタル
所ノ恩給ナリ扶助料ヲ以テ、今日此物價ノ高イ時二一家
ノ生計ヲ立テヽ行カナケレバナラヌト云フヤウナ悲慘ナル、非
常ナ割合ノ惡イ所ノ境遇ニ立ッテ居ルノデアリマス、一昨年
政府ガ之ヲ平均スルニ付テハ六十万圓位ナ年額增額ヲ要
スルコトニナッテ居ッテ、是ハ國庫ニ於テノ非常ナ苦痛デアル
ト云フコトヲ頻ニ言ハレマシタ、成程今日多費ノ國庫カラシ
テ六十一万圓ト云フ金ノ支出ト云フコトハ、或ハ非常ニ困ル
カモ知レマセス、併ナガラ此六十万圓ト云フモノハ、モウ既ニ
一昨年カラ本年ニ亙ツテ六十万圓ノ額ハ餘程減シテ居ル、何
故滅ッテ居ルカト云フト、三年經チマスレバ此間ニ死亡シタ者モ
アレバ、又扶助料年限ヲ經過シタ者モ出來テ居ルノデアッテ
是レ以上殖エナイノデアリマス、殖エナイノデアッテ毎年減ル
モノデアリマス、ソレデアルカラ斯樣ナ悲慘ナ境遇ニ居ル所
ノ文官ノ家族及思給生活者、是等ハ安イ給料ヲ資本トシ
テ割出サレテ、其上ニ不平均ヲ來シテ居ルト云フヤウナ、極
テ二重ノ不權衡ヲ其儘ニ拾テ置クト云フコトハ、國家トシ
テハ甚ダ不深切デアルノミナラズ、甚ダ殘酷ナヤリ方ト思フ
ノデアリマス(「ヒヤ〓〓」)政府既ニ之ヲ認メテ、此不權衡ヲ
直ホスト云フ所ノ御決心ヲ持ッテ居ル今日デアリ、又政友
會ノ諸君モ政府ニ向シテ之ヲ矯メ直シテ貰ヒタイト云フ御
建議ヲナサルトマデ御決心ニナッテ居ルノデアルカラシテ、速
ニ本案ヲ御賛成下サレマシテ、サウシテ之ヲ貴族院ニ送付
シ、貴族院ノ賛成ヲ得テ本年ノ四月一日カラ此不平均ヲ
矯メルト云フヤウナコトニシタイト私共ハ考へルノデアリマス
カラ、願クハ滿場一致御賛成アランコトヲ希望致シマス
〔「賛成」「賛成」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=36
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037・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ永屋茂君外二名提出、巡査看守
退隱料及遺族扶助料法中改正法律案外五件ノ委員ニ
併セテ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成」「賛成」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=37
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038・奧繁三郎
○議長(奧繁三郞君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナシト認
メマス、仍テ動議ノ通リ決シマシタ-日程第十九、家祿引
直處分法案ノ第一讀會ヲ開キマス、久下豐忠君
第十九家祿引直處分法案(久下豐忠君外
九名提出)第一讀會
家祿引直處分法案
家祿引直處分法
第一條明治二年藩政改革ノ爲減祿ヲ受ケタル舊和
歌山藩士族中同年十二月二日太政官布告ノ祿制
率ヨリ多額ノ減祿ヲ受ケタル者ハ右祿制ノ率ニ引直
シ其ノ不足額ヲ明治三十年法律第五十號第一條ニ
準據シテ給與ス
第二條本法ノ給與ヲ受ケムト欲スル者ハ本法施行ノ
日ヨリ滿一年以内ニ其ノ理由及證據ヲ具シ地方廳
ヲ經由シテ大藏大臣ニ願出ツヘシ
第三條本法ニ規定ナキモノハ明治三十年法律第五
十號ノ規定ヲ適用ス
〔久下豐忠君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=38
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039・久下豐忠
○久下豐忠君 本案ハ明治維新ノ當時、舊和歌山藩ガ
國家ノ爲ニ拂ヒタル犠牲ニ對シテ、相當ナル救濟ヲ與ヘ
ヤウト云フ趣意デアリマス、本案ト同一ナ法律案ハ明治三
十三年第十四議會ニ於テモ、本院滿場一致ヲ以テ通過シ
テアルノデアリマス、之ト同ジ性質ノ法律案デゴザイマスルガ
今改メテ政友會ハ勿論、憲政會、國民黨、庚申倶樂部ノ有
志諸君ノ御賛同ヲ得テ、玆ニ提出ヲ致シタノデ、簡單ニ提
案ノ理由ヲ申上ゲマズ、明治維新ノ當時、德川氏ガ大政ヲ
奉還致シマシタル當時ニ於キマシテ、最モ大ナル問題ハ各
藩ガ藩籍ヲ奉還スルコト、士族ヲ如何ニ處分スルカト、此事
ガ最モ大ナル問題ト致シマシテ、明治維新當時ノ朝廷ガ非
常ニ心配ヲ致シテ居ッタノデアリマス、其心配ヲ致シテ居マシ
タル慶應四年、卽チ明治元年ノ十二月二十九日ヲ以テ
三條岩倉兩公ハ聖旨ヲ奉ジテ、和歌山藩ニ速ニ改革ヲ
致セト云フ內命ヲ下サレタノデアリマス、和歌山藩ハ此聖
旨ヲ奉戴致シマシテ、翌々月卽チ明治二年ノ二月十五日
ヲ以テ、直ニ藩政ノ大改革ヲ行ウタノデアリマス、其改革ヲ
行フト同時ニ、郡縣ノ制ヲ布キマシテ、士族ノ祿ヲ苛酷ニ減
殺ヲ致シタノデアリマス、此苛酷ニ減殺ヲ致シマシタル此士
族ノ祿ヲ以テ資本ト致シマシテ、徵兵制度ヲ布キ、外國ヨリ
二百門ノ大砲、一万數千挺ノ小銃ヲ購ヒ、獨逸ヨリ「カッピ
ン」ト云フ少佐外數名ノ將校下士ヲ傭聘致シマシテ、所謂
獨逸式ノ兵制ヲ實行致シタノデアリマス、卽チ我ガ日本ノ
兵制ノ所謂獨逸式ナルモノガ、其開祖ハ和歌山藩デアリマ
シタ、明治四年ニ各地ニ鎭臺ヲ置カレマシタ時ニモ、此和歌
山藩ノ將校下士ハ、各鎭臺ニ分布セラレテ〓師ト相成ッタ
ノデアリマス、ノミナラズ明治維新當初ノ陸軍ノ總テノ操典
類ハ、悉ク和歌山藩士ノ松見斧次郞氏ノ手ニ依シテ翻譯サ
レタト云フ事實ガ、之ガ此當時ノ陸軍ノ兵制ハ何レヨリ來
リ、何レヨリ實施セラレタト云フコトヲ明ニ立證致シテ居ル
ノデアリマス、而シテ此士族ノ減祿致シタ資金ヲ以テ、藩制
ノ大改革ヲ行ヒ、縣郡ノ制ヲ布キマシテ、サウシテ徴兵制度
ヲ實施致シマシタル其結果ガ、我ガ陸軍ノ改造ト相成リマ
シテ、陸軍ガ直ニ此兵制ヲ實施致シタノデアリマス、而シテ
此和歌山藩ノ有スル大砲小銃ノ如キハ、明治四年ニ無償ヲ
以テ全部陸軍へ上納致シタノデアリマス、然ルニ和歌山藩
ノ改革ガ、明治二年二月十五日デアリマシテ、其時ニハ
何處ノ藩モマダ改革ヲ致シテ居ッタノデハナイノデアリマス、
明治二年ノ六月二十五日ニ至リマシテ、朝廷ハ全國ノ各
藩ニ命ジ速ニ適宜ニ改革ヲ致セト云フ、斯ウ云フ、御達ガ下
サレタノデアリマス、其七月以來、各藩ハ適宜ナル改革ヲ施
シタノデアリマスルガ、此改革ニ於テ士族ノ減祿ヲサレタル
其程度ハ、元高ノ二分ノ一、若クハ三分ノ一、酷イノニナリマ
シテ、五分ノ一位ナ所デ改革ヲ致シタノデアリマス、然ルニ和
歌山藩ハ其政府カラ公然改革ヲ致セ、適宜ニ改革ヲ致セ
ト云フ三箇月以前、卽チ二月十五日ヲ以テ改革ヲ致シテ
アリマスルガ、其改革ノ程度ハ士族ノ祿ヲ、平均十分ノ一
以上ニ減額ヲ致シタノデアリマス
〔奧議長議長、席ヲ退キ粕谷副議長代リ著席〕
極テ苛酷ナル減殺ヲシタノデアリマス、然ルニ各藩ガ改革ヲ
致シタガ、旗本ノミハ其年ノ十二月ニ至ルモ改革ヲ致サナ
イニ付キマシテ、明治二年十二月二日ヲ以テ太政官ヨリ布
告ガ出マシタ、廣本土族ノ減祿ヲ實行セシメル爲ニ、所謂
祿制ナルモノガ布カレタノデアリマス、此祿制ニ依ヲテ旗本
士族ガ處分ヲセラレタノデゴザイマス、斯樣ナ譯デゴザイマシ
テ、和歌山藩ハ維新改革ノ先驅者トナリ、君國ノ爲ニ大ナ
ル犧牲ヲ拂ッテ、而シテ士族ハ非常ナル不幸ヲ招イタノデア
リマス、此不幸ヲ救濟スルコトハ、實ニ國家ノ義務デアラネ
バナラヌノデアリマス、然ルニ此不幸ヲ救済スル爲ニハ、何處
ノ滅祿ノ標準ニ依シテ救済シテ宜イカト云フコトニ付キマシ
テ考ヘマスノニ、何レノ藩モ皆區々デアリマシテ、殆ド據ル所
ハナイノデアリマス、故ニ最モ苛酷デアル所ノ旗本士族ヲ處
分致シマシタル此祿制ニ依リマシテ、卽チ明治二年十二月
二日ノ太政官布告ニ依リマシテ、旗本士族ヲ處分致シマシ
タ祿制ニ-セメテ祿制ダケニデモ引直シテ貰ヒタイ、之ガ
卽チ本案提出ノ理由デゴザイマス、明治維新以來今日ニ
至ルマデ、或ハ國賊ノ汚名ヲ蒙ヲタ者デモ、或ハ朝敵ノ汚名
ヲ蒙シタ者デモ、事ハ國家ノ爲ニ働イタモノデアル者ハ盡ク
救助致サレ、所謂聖恩枯骨ニ及ンデ、ソレ〓〓ノ法律ヲ以テ
保護セラレ、扶助セラレテ居ルノデアリマス、然ルニ獨リ此和
歌山藩士ノミハ、全國ノ何レノ藩ヨリモ率先ヲ致シテ勤王
ノ誠意ヲ摧ンダ爲ニ、此不幸ノ境遇ニ陷フテ「居ルノデアリマ
ス、之ヲ救濟スルト云フコトハ、事實ノ上ニ於キマシテモ、道
理ノ上カラ考ヘマシテモ、至當ナ事ト確信致シタノデゴザイ
マス、故ニ本案ヲ提出シタ譯デゴザイマスガ、尙ホ詳細ハ委
員會ニ於テ申上ゲマス、簡單ニ本案提出ノ趣意ヲ陳述致
シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=39
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040・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ永屋茂君外二名提出、巡查看守
退隱料及遺族扶助料法中改正法律案外六件ノ委員ニ併
セテ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=40
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041・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナイト
認メマス、仍テ本案ハ動議ノ如ク決シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=41
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042・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 議事日程變更ニ關スル緊急動議ヲ提出
致シマス、卽チ大正九年度豫備金支出ノ件、大正九年度豫
備金外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件、大正九年度
特別會計豫備金支出ノ件、大正九年度特別會計豫備金
外ニ於テ豫算超過及豫算外支出ノ件、大正九年度大正
三年臨時事件豫備費支出ノ件、承諾ヲ求ムル件右五件
ノ委員長ノ報告ヲ求メ、且ツ其審議ヲ進メラレンコトヲ望
ミマス
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=42
-
043・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 御異議ナイト認メマス、仍テ日
程ハ變更サレマシタ、大正九年度豫備金支出ノ件外四件
ノ承諾ヲ求ムル件ヲ議題ト致シマス、委員長ノ報告ヲ求メ
マス-松本孫右衞門君
大正九年度豫備金支出ノ件
大正九年度豫備金外ニ於テ豫算
超過及豫算外支出ノ件
大正九年度特別曾計豫備金支出
ノ件
大正九年度特別會計豫備金外ニ承諾ヲ求
於テ豫算超過及豫算外支出ノムル件
件
大正九年度大正三年臨時事件豫
備費支出ノ件
大正九年度豫備金支出ノ件外四
件
〔松本孫右衛門君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=43
-
044・松本孫右衞門
○松本孫右衞門君 只今議題トナリマシタル大正九年
度豫備金支出ノ件外四件ノ委員會ノ經過竝ニ結果ヲ御
報告致シマス、本案ハ憲法六十四條第二項ノ規定ニ依ッテ
支出サレマシタモノデアリマシテ、所謂事後承諾案デアリマ
ス、其事態ガ重要ナルノミナラズ、其支出金額モ莫大ナモノ
デアリマス、二般會計ニ屬スルモノトシテハ、第一豫備金六
百万圓、第二豫金ヨリ八百万圓、豫算超過及豫算外支出
千五十餘万圓、臨時事件豫備金支出九千八百七十餘万
圓、計一億二千三百餘万圓デアリマス、又特別會計ニ屬ス
ル分トシテハ、豫備金支出ガ七百三十餘万圓、豫算超過
豫算外支出ガ千六百三十餘万圓、計二千三百六十餘万
圓デアリマス、委員會ハ前後五回開會致シマシテ、愼重ニ審
議ヲ遂ゲタノデアリマス、隨テ質問應答モ澤山アリマシタガ、
就中憲政會ノ高田君、正木君等ヨリ陸軍省ノ馬匹費、靑
島民政署ノ補助費、農商務省ノ染料會社補助費、外務省
ノ國際聯盟參列費ノ機密費、朝鮮總督府特別機密費等
ニ對シテ適切ナル御質問ガアリマシタ、併ナガラ結局孰レモ
緊急已ムヲ得ザル支出ト認メマシテ、委員會ハ滿場一致ヲ
以テ承諾ヲ與フルモノト決シタノデアリマス、此段御報告致
シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=44
-
045・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 本案ニ對シテ質疑ノ通告ガアリ
マス-高田耘平君
〔高田耘平君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=45
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046・高田耘平
○高田耘平君 豫備金及豫備金外支出ノ事ニ付キマシ
テ、只今委員長松本君カラ御報告ニナリマシタ、私モ承諾
ヲ與フルコトニ御同意ハ致シタノデゴサイマスルケレドモ、其
內容ニ付キマシテ甚ダ遺憾ノ點ガ二三アルノデゴザイマス、
故ニ私ハ承諾ヲ與フルト同時ニ、政府ニ向フテ注意ヲ致シタ
イト思フノデゴザイマス、第一ハ當然豫見シ得ベキモノニモ
拘ラズ、豫算ノ編成ヲ誤ッテ多大ナル豫備金及剩餘金支出
等ヲセザルベカラザルニ至ッタモノデゴザイマス、ソレハ數點
ゴザイマスルガ、其二三點ヲ申セバ、陸軍省所管ノ在監人
費ニ於テ、豫算額三十六万圓ニ對シテ、第一豫備金ノ支
出ガ三十八万圓ニ達シテ居ルノデゴザイマス、是ハ豫算ガ
三十六万圓デ、第一豫備金支出ガ三十八万圓ト云フガ如
キ、甚ダ豫備金ノ支出額多キニ付キマシテ、政府ノ答辯ヲ
求メマシタ所ガ、前三箇年ノ平均ニ依ッテ豫算ハ作ルカラデ
アル、斯ウ云フコトデゴザイマス、尙ホ司法省所管ニ於キマシ
テ、裁判所ノ旅費及手當ト云フモノガ豫算額ガ三十七万
圓デ、第一豫備金ノ補充額ガ二十四万圓デアリマス、是モ
大正九年六月ノ特別議會ニ於テ當然要求シ得ベキ餘地
ノアッタノニモ拘ラズ、其要求ヲ怠ノタノデゴザイマス、其理由
ヲ政府ニ質問致シマシタ所ガ、要求ヲスル積リデアッタガ調
査中ニ其時機ヲ失シタト云フヤウナル答辯デゴザイマシタ、
要スルニ斯ノ如ク增加シタノハ何デアルカト言ヘバ、大正九
年ノ五月ニ旅費支給規則ヲ改正シタ結果デアル、故ニ當
然豫知シ得ベキ歳出デアッタノニ、特別議會ニ其要求ヲ怠シ
タ、斯ウ云フコトニナルノデアリマス、而シテ何故斯ウ云フ結
果ニナルカト云フト、是等ノ費目ハ第一豫備金ヲ以テ補充
シ得ベキ費途ニナッテ居ルガ爲ニ、唯其當時豫算ノ體面ヲ
成ベク少クスルガ爲ニ、全然豫算編成ノ當時ヨリシテ、第一
豫備金ヲ當ニシテ、而シテ豫算ヲ編成シタカラ、斯ノ如ク第
一豫備金ノ支出ガ多クナッタノデゴザイマシテ、若シ斯ノ如
キ狀態ヲ持續致シマシタナラバドウナルカ、豫備金ハ如何ニ
增セドモ、到底國庫剰餘金支出等ノ餘儀ナキ場合ニナリマ
スノデゴザイマシテ、若シ政府ガ豫見シ得ベキモノデアッタニ
モ拘ラズ、斯ノ如ク追加豫算ノ要求、其他豫算ノ編成ヲ誤ク
タト云フコトハ、將來ハ大ニ政府ガ注意スベキコトト思フノ
デアリマス、次ハ當該年度ニ於テ支出スベキモノヲ、豫算ノ
編成ノ時機ヲ失シ、調査ノ怠慢ノ爲ニ、翌年度ニ於テ第二
豫備金ヲ支出シタト一云フコトデアリマス、是モ二三點アルノ
デコザイマスガ、一ツノ例ヲ申シマスレバ、大正八年ノ五月ニ
朝鮮ノ鎭海要港部ノ官舍ノ火災復舊費ノ事デゴザイマス、
是ハ八年ノ五月ニ火災ニ遭ッタモノデアルカラシテ、相當ノ
時間ハアッタノニモ拘ラズ、之ヲ其年度ニ於テ支出スルノ方
法ヲ執ラズシテ、大正九年ノ四月ニナッテ年度ガ變ルヤ否ヤ、
第二豫備金ヨリ支出シタノデゴザイマス、是ハ要スルニ此復
舊ノ事業ニ付テ調査ヲ怠リ、當該年度ニ於テ當然支出ス
ベキモノヲ、翌年度ノ豫備金ヲ以テ支出シタト云フノデゴザ
イマス、是等ノコトモ斯樣ニシテ年度ノ區別ガ付カズ、豫備
金ヲ支出スル以上ニハ、豫備金ガ五百万ヤ六百万アッタ所
ガ、到底足リルモノデナイノデアリマシテ、餘程此事ニ付テハ
政府ノ注意ヲ要スルコトヽ思フノデゴザイマス、第三ハ、朝
鮮特別會計ノ機密費ノ支出デゴザイマス、朝鮮特別會計
ノ旣定豫算ニ於テ、機密費ハ第一ト第二ト合セテ五十万
圓アル、然ルニ大正九年ノ十二月二十三日ニ、特別機密費
トシテ百万圓ノ追加支出ヲシタノデゴザイマス、其說明ニ依
ルト、國外ニ於ケル不逞鮮人ノ計畫ハ屢〓國境ヲ脅カシ、又
時々鮮内ニ潛入シテ兇暴ノ擧ニ出ヅル者アリ、之ガ裏面ニ
於ケル禍根ハ容易ニ芟除シ難キモ、之ガ鎮定、威壓、懷柔
等ニ支出スベキ事項少カラズ、而モ緊急捨置キ難キニ依リ
之ヲ支出スル、斯ウ云フ說明デゴザイマス、併ナガラ大正九
年ノ十二月二十三日ト云ヘバ議會開會ヲ眼前ニ控ヘテ居
ル時デアリマスカラ、議會ノ開會ヲ待ッテ支出スル敢テモ差
支ナキニアラズヤトノ意味ヲ以テ質問致シマシタ所ガ、政府
ハ如何ニモ事ガ緊急デ差迫ッテ居ッテ、捨置キ難キ故ニ支出
シタノデアル、斯ウ云フコトデゴザイマス、併ナガラ機密費ト
云フ、政府ガ仕拂ノ月日、或ハ仕拂ノ事實內容等ヲ更ニ議
會ニ向テテ明明スベキ義務ノナイ費目ヲ、斯ノ如キ多額ノ金
ヲ議會ノ開會ヲ待タズシテ之ヲ支出シテシマッタト云フコト
ハ、如何ニモ私共不審ニ堪ヘナイノデゴザイマス、ンコデ私共
ハ此一百万圓ノ機密費ハ十二月二十三日ニ勅栽ヲ經テ
支出ニナッタモノデアレバ、其支出ハ何日頃始マッテ何日頃
終ッタカト云フコトヲ伺ヒマシタ所ガ、政府委員ハソレハ分ラ
ナイカラ、朝鮮マデ電報ヲ打ッテ其日ヲ調ペヤウト斯ウームフ
意味デ、其當時ノ御答デハ如何ニモ其仕拂ガ數度ニ亙ッタ
カノ如キ御答ガアッタノデゴザイマス、所ガ今日ニ至クテー
一昨々日ノ質問ニ對シテ、今日ノ電報ノ結果ナリト稱スル
所ニ依ルト、十二月二十三日勅裁ヲ經テ、十二月中ニ全
部支出ヲ終クタモノデアルト、如何ニモ成程サウ言ヘバ緊急
已ムヲ得ザルモノヽ如キ御答デゴザイマシタケレドモ、併ナガ
ラ私之ヲ信ジナイノデゴザイマス、最初仕拂ノ月日等ヲ朝
鮮ニ電報ヲ以テ照會スルト言ウタ人ハ朝鮮ノ財務局長デ
アルサウデゴザイマス、私共ノ考ヘル所デハ、普通ノ常識ヨリ
言ヒマシテモ、苟モ財務局長ナル者ガ斯ノ如キ百万圓餘ニ
互ル所ノ機密費、此モノヲ仕拂ノ時期ガ若シ勅栽ト殆ド同
時ニ仕拂ッタモノデアレバ、常識上ヨリ申セバ御記憶ニナラ
ナケレバナラヌ筈デアルト思フ、所ガ私ノ質問ノ當時ニハド
ウモ不明デアルカラ電報ヲ以テ照會スルト稱シナガラ、今日
ニ至ッテ全部十二月中ニ仕拂ヲタト云フ事柄ハ、私共常識
上ヨリ財務局長ノ答辯ガ如何ニモ瞹昧ナルニ驚ク、曖昧ト
言フヨリモ寧口十二月中ニ、殆ド勅栽ト同時仕拂ッタトスレバ
此事ヲ御記憶ニナラヌ所ノ財務局長ハ、私ハ餘リニ御記憶ノ
惡イ人デアルト思フ、要スルニ仕拂ノ時期ニ付キマシテ、吾
吾ノ質問ニ對シテ十二月中ニ仕拂ッタト云フ答辯ハ、若シ一
月、二月、三月ニ亙ッテ仕拂ッタト云フコトニスレバ、議會開
會ヲ待タズシテ支出シタト云フコトガ不穩當ニナルト云フコ
トヲ恐レル結果、機密費ナルガ故ニ支出ノ月日ヲ議會ニ發
表スル必要ガナイガ故ニ、言ヲ構ヘテ十二月中ニ仕拂ヒ
タルモノナリト云フ谷辯シタモノト私ハ斷ジテ居ルノデアリ
マス、私ハ此場合朝鮮ノ特別會計ノコトニ付キマシテ如何
ニモ種々ノ要求、放漫ノ支出等ガ此機密費ニ於テアリハセ
ヌカト云フ點ヲ申上ゲテ見タイト思フコトガアルノデゴザイマ
ス、第四十議會、寺內內閣ノ當時ト思ヒマス、豫算總會ニ
於キマシテ朝鮮及臺灣ノ特別會計ノ支出ハ甚ダ放漫ニ失
シテ居ルカラ、之ヲ整理緊縮スルト云フ條件附デ、大正七
年度ノ豫算ヲ決議シタノデゴザイマス、其時ノ附帶決議ヲ見
マスト「植民地各政廳ノ豫算ハ放漫ニ失スルモノ少カラズ
臺灣朝鮮雨總督府ノ豫算ニ於テ特ニ甚シキモノアリト認
ム、政府ハ宜シク適當ノ緊縮整理ヲ「爲スベシ」而シテ其說
明ノ中ニ豫算ノ總會ノ附帶決議ヲ爲スニ當ッテ、豫算第三
分科主査ノ吉植君ガ說明シテ居ル、他ノ豫算ハ非常ニ變シテ
居ル今日ニ於テ、依然トシテ從前ノ如ク多額ノ機密費ヲ要
シ居ルト云フガ如キハ、大ニ考慮ヲ拂ハナケレバナラヌト、而
シテ其當時ノ機密費ハ何程デアルカト云フト、僅カ二十五
万圓デアル、二十五万圓ノ機密費ヲ大正七年ノ豫算ノ決
定ニ當ッテ、政友會ヲ代表シテ吉植君ハ之ヲ考慮シナケレバ
ナラヌト云ッテ居ル、而シテ其當時ノ豫算ハ幾ラデアルカト云
フト六千四百八十六万圓デアッタ、此機密費ハ大正十一年
ニハ何程ニナッテ居ルカト云フト五十万圓ニ達シテ居ル、更ニ
大正十一年度ノ總豫算ハ幾ラデアルカト云フト、朝鮮特別
會計ノ豫算ハ一億七千三百圓、殆ド二倍四分ニ達シテ居
ル、大正七年度ニ於テ六千四百八十六万圓ノ豫算ニ對シ
テ、臺灣、朝鮮兩總督府豫算ニ付テ殊ニ甚シキモノアリト
認ム、政府ハ宜シク適當ノ緊縮整理ヲ爲スベシト云フ決議
ヲ爲シタ政友會ガ、代ッテ內閣ヲ組織シタニモ拘ラズ六千四
百八十六万圓ノ殆ド三倍ノ巨額ニナッタト云フコトハ、私
ハ今ノ內閣ガ其當時ノ決議ヲ裏切ッテ、アベコベニ放漫ナル
政策ヲ執ッタノデハナイカト窃ニ憂ヘル者デアリマス(拍手)
殊ニ歲入ノ部ヲ覗イテ見マスト、大正七年度ニ於キマシテ
ハ經常歲入四千二百六十六万圓デアリシモノガ、大正十
一年度ノ經常歲入ハ、一億百五十四万圓ノ多キニ達シテ
居ル、殆下二倍半ニ達シテ居ルノデアリマス、私ハ大正七年
ノ僅カ六千四百万圓許リノトキニ、朝鮮臺灣ノ特別會計
ニ於テハ、大ニ整理緊縮ノ餘地ガアルカラ、內閣ハ之ヲ實行
スペシト云フコトヲ要求シタル方々ガ內閣ヲ取ッテ、其歲出
ガ殆ド二倍四分以上ノ一億五千七百七十二万圓ニナッタ
ト云フコトニ付テハ、甚ダ遺憾ニ存ズル者デゴザイマス、要ス
ルニ是ハ其當時大ニ整理緊縮ヲ爲スベシト稱シタル此決
議ノ發案者タル政友會ノ人ミガ、代ッテ內閣ヲ組織致シマ
シタケレドモ、更ニ整理節約ドコロデハナイ、緊縮整理モ何
モ爲シテナイ、却テ放漫ニ流レテ、其結果經常歲入ガ殆ド
二倍五六分ニナッタト云フコトハデス、若シ現內閣ガ政友會
ノ代表内閣デアレバ、實際斯樣ナル結果ヲ生ム筈ハナイノ
デアルト私ハ思フノデアル、己ガ野ニ在ルトキハ六千八百万圓
ノ時代ニ整理緊縮ノ餘地ガアル、朝鮮臺灣ノ特別會計ハ
甚ダ放漫ナリト言ヒナガラ、己ガ內閣ヲ組織スレバ更ニ之ヲ
裏切ッテ、二倍半殆ド三倍近クノ豫算ニシタト云フコトハ、
確ニ是ハ現內閣ガ大正七年ノ豫算當時ニ於ケル政友會
諸君ノ決議ヲ裏切ッテ居ルモノデアルカラシテ、政府ハ大正
七年當時ノ決議ニ反省シテ、大ニ朝鮮及臺灣其他ノ特別
會計ニ付テ、緊縮整理ノ實ヲ擧ゲテ戴キタイト私ハ窃ニ思
フノデアリマス、更ニ此豫備金ノ百万圓問題ニ付キマシテ
モ、其當時二十五万圓デアリシ豫備金ガ、五十万圓ニナッテ
居ル-イヤ機密費デス、其當時二十五万圓ノ機密費ガ
五十万圓ニナッテ居ル、豫備金ハ大正七年度豫備金百五
十万圓ガ、大正十一年度ハ二百五十万圓ニナッテ居ル、斯
ノ如ク機密費モ倍額ニナリ、豫備金モ百万圖モ增加シテ居
ルニモ拘ラズ、更ニ特別機密費トシテ、而モ議會開會ヲ眼
前ニ控ヘテ、百万圓ノ豫算超過支出ヲ爲スト云フガ如キコ
トハ、甚ダ穏當ヲ缺クモノト私ハ思フノデゴザイマス、故ニ私
ハ是等ノ點ニ付キマシテ、自今政府ノ注意ヲ望ムノデアリマ
ス、他ノ費目ナラバ免ニ角、議會ニ向ッテ何等言明ノ責任ノ
ナイ此機密費百万圓、之ヲムザ〓〓支出スルト云フコトヲ、
之ヲ議會ガ唯認容致シマシタナラバ、甚ダ恐ルベキ結果ヲ
國ノ會計ノ上ニ來スコトヲ惧レルノデゴザイマス、ソレモデス、
拓殖局長官モ、朝鮮總督ノ長官モ、人格ノ御立派ナ人ナラ
バ、吾々ハ政テ申ス必要モナイカモ知レマセヌガ、其當時ノ拓
殖局長官ハ例ノ有名ナル古賀康造君デアル(拍手)而シ
テ朝鮮總督ハ誰デアルカ、「シーメンス」事件ニ依ッテ政治道
德上社會ニ疑惑ヲ招イダ一人デアル(「ノウ〓〓」拍手)此朝
鮮總督、此拓殖局長官ガアッテ、而シテ議會ニ殆ド言明ノ
責任ナキ百万圓ノ剩餘金支出ヲ爲スト云フ事柄ハ、吾々ハ
深ク疑惑ヲ懷ク者デゴザイマス(拍手)是等ノ意味ニ於キマ
シテ、特ニ今後豫備金、及豫備金外ノ支出ニ付テ、政府ノ
注意ヲ要求シテ此案ヲ承諾致ス積リデゴザイマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=46
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047・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 高野君
〔高野毅君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=47
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048・高野毅
○高野毅君 諸君、本員ハ委員長ノ報告ニ同意ヲ表スル
者デアリマス、而シテ只今憲政會ノ高田君ヨリ種々ノ非難
ノ點ガアリマシタガ、併シ高田君モ此問題ニ付テハ注意ヲ
與ヘマシテ、承認ヲスルト云フ事デアリマスカラシテ、本員ハ
此處ニ於テ、其高田君ノ演說ニ對シテ反駁ヲスル必要モア
リマセヌト思フノデアリマス、デ此高田君ノ最モ注意サレタ點
ヲ一二申上ゲタイト思ヒマスガ、第一ニ高田君ガ言ハレタ所
ノ豫算編成ヲ誤。テ居ル、テ此問題ニ付キマシテハ、或ハサウ
云フ傾キガアルト云フコトハ當局モ認メテ居ルノデアリマス
ガ、何分ニモ豫算編成ノ時期ニデス、此火災ノ土地ト非常
ニ懸離レテ居リマシタカラ、調査ガ大分暇取リマシテ、達
此追加豫算ヲ出スコトガ出來ナイト云フコトヲ當局ハ言ハ
レテ居ルノデアリマス、併ナガラ之ヲ以テ非常ニ怠慢ト認メ
ルト云フコトハ出來ナイノデアリマス、何故カト云フト、是一
第一高田君ノ認メラレタモノハ、朝鮮ニ於ケル火災ノ復舊
費ノコトデアリマスカラシテ、之ヲ以テ非常ニ大ナル怠慢ト
スルコトハ、私ハ酷ニ失スルト思フノデアリマスガ、第二ニ大
正八年五月ニ、只今ノ朝鮮ノ特別會計ノ機密費ニ最モ力
ヲ入レタヤウデアリマス、此機密費ニ付キマシテハ、國外ノ不
逞鮮人ノ計畫卜云フモノハ、尙ホ其跡ヲ絕タヌデ、益〓國
ヲ脅シ、時と鮮內ニ這シテ來マシテ、色〓宣傳ヲシ、或ハ不穩
ノ擧動ヲ致シ、種々ノ惡辣ナル最モ憂フベキ事ガアルカラシ
テ、是ハ緊急已ムヲ得ザルモノトシテ、此百万圓ヲ支出シタト
云フコトデアリマス、デ吾々モデス、此百万圓ノ緊急已ムヲ
得ザルニ出テ支出シタト云フコトハ、或ハ其時期ニ於テモウ
少シ他ノ方法ヲ執ルコトガ出來ヤウト思ヒマスケレドモ、其
支出ニ於テ既ニ十二月二十三日ニ裁可ヲ得マシテ、當局
ハ十二月中ニ之ラ全部支辨シタト云フコトブアリマスルト
云フト、此十二月二十三日裁可アルマデニ於テハデス、其手
續ヲ致シマシテ、サウシテ當局ニ此裁可ヲ得ルト云フコトニ
ナリマスカラシテ豫算ニ間ニ合フト云フコトハ出來ナイノデ
アリマス、卽チ時日ガ無イノデアリマス、故ニ此當局ガ是ダケ
手段ヲシタト云フモノハ、吾々ハ適當ナ處置ト信ズルノデア
リマス、尙ホ此高田君ノ言ハレタ大隈內閣ノ時代ニ卽チ非常
ニ豫算ヲ緊縮スルト云フ建議案ヲ政友會ハ(「大隈內閣ニ
アラズ寺內内閣ノ時ダ」ト呼フ者アリ)寺內內閣ノ時ニサウ
云フ事ヲシマシテ、然ルニ其政友會ガ內閣ヲ取ッタ時分ニハ、
今日ノ內閣ハドウデアルカト云フト、殆ド二倍半カラ三倍
ノ經費ヲ出シテ之ヲスルト云フコトハ、高田君ハ少シ其時
代ヲ解スルコトガ甚ダ遠イコトヽ私ハ思フノデアリマス、何
故ナラバ寺内内閣ノ時代ハマダ歐洲大戰ノ時代ニ移ラヌ
時デアリマスカラ、(「笑聲」「ドウシタ」ト呼フ者アリ)イヤサウ
デハナイ-寺內內閣ノトキニハ、其時代ニハ移リマシタケ
レドモ、此財界ノ膨脹ガ今日迄ニ至ラヌコトデアッタノデスカ
ラ、斯ノ如キコトヽ思フノデスケレドモ、併シ此モノニ對シテ
ハ、ソレダケノ設備ガ-所謂整備ガ付イテ來タノデアリマ
スカラ、之ヲ以テ甚ダ豫算ガ膨脹シテ、我黨內閣卽チ政友
會內閣ガサウ云フ條件ヲ附ケテ決議シタニモ拘ラズ、今日
斯ノ如キ膨脹ヲスルト云フコトハ、ソレヲ裏切ッタト云フコト
ニ之ヲ當嵌メルト云フコトハ、少シク酷ダト私ハ信ズルノデ
アリマスカラ、聊カ之ヲ以テ一言致シテ置キマスガ、諸君ハド
ウカ十分ノ御審議ヲ經テ賛成アランコトヲ望ミマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=48
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049・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 他ニ通告モアリマセヌカラ、討論
ハ終結サレマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=49
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050・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ委員長報告ノ通リ承諾ヲ與ラレ
ンコトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=50
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051・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニハ御異議ナイ
ト認メマス、仍テ大正九年度豫備金支出ノ件外四件ハ、承
諾ヲ與フルコトニ決シマシタ-次ハ日程第二十、大阪和
歌山間鐵道敷設ニ關スル建議案ヲ議題ト致シマス
第二十大阪和歌山間錢道敷設ニ關スル
建議案(山口義一君外四名提出)
大阪和歌山間鐵道敷設ニ關スル建議案
大阪和歌山間鐵道敷設ニ關スル建議
大阪和歌山間ニ於テハ旅客ノ數荷物ノ量實ニ夥シク到
底現在ノ一線ヲ以テシテハ交通機關タルノ職責ヲ盡ス
能ハス加フルニ大正十八年紀勢鐵道完成ノ曉ハ更ニ和
歌山地方ニ旅客集マリ荷物輻輳スヘシ故ニ紀勢鐵道ハ
大阪和歌山間ノ鐵道完成シテ玆ニ初メテ交通機關タル
ノ機能ヲ現スヲ得ヘシ之ヲ以テ元田鐵道大臣ハ既ニ此
ノ鐵道ノ必要ナルコトヲ聲明セラレ昨年第四十四回議
會ニ於テモ本建議ハ大多數ノ賛成ヲ得テ通過セリ依テ
政府ハ速ニ本鐵道ヲ敷設セラレムコトヲ望ム
右建議ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=51
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052・山口義一
○山口義一君 簡單デゴザイマスカラ、此席ヨリ中上ゲタ
イト思ヒマス、是ハ大阪ヨリ發シマシテ、堺市ヲ通リ、和歌山
縣ニ至ル鐵道ヲ敷設シテ貰ヒタイト云フノデアリマス、旣ニ
昨年第四十四議會ニ於キマシテ、本議會ニ於キマシテ大多
數ヲ以テ通過致シテ居ルノデアリマス、詳細ハ委員會ニ於
テ御說明ヲ中上ゲマスカラ、本年モ何卒御賛成アランコト
ヲ望ミマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=52
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053・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ植場平君外一名提出、片町長尾
間電力鐵道延長ニ關スル建議案外十二件ノ委員ニ併セ
テ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成」「賛成」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=53
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054・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニハ御異議ナイ
ト認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第二十一、
僧侶其ノ他諸宗〓師ニ被選擧權付與ニ關スル建議案ヲ
議題ト致シマス、安藤正純君
第二十一僧侶其他諸宗〓師ニ被選舉權
付與ニ關スル建議案(安藤正
純君提出)
僧侶其ノ他諸宗〓師ニ被選擧權付與ニ關スル建議
案
さま
僧侶其ノ他諸宗〓師ニ被選擧權付與ニ關スル建
議
僧侶其ノ他諸宗〓師ハ國法上他ノ國民ト等シク國家
ノ各種ノ義務ヲ負擔スルニモ拘ラス一般國民ノ享有シ
ツツアル各種ノ被選擧權ヲ付與セラレサルハ立憲治下ニ
於テ遺憾トスルトコロナリ故ニ現行制度ヲ改正シテ貴族
院衆議院竝府縣郡市町村會ニ於ケル總テノ議員被選
擧權ヲ僧侶其ノ他諸宗〓師ニ付與スヘク政府ハ速ニ適
當ノ方法ヲ講スヘシ
右建議ス
〔安藤正純君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=54
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055・安藤正純
○安藤正純君 是ハ昨年モ提出致シマシタ建議案デゴザ
イマスガ、成ベク簡單ニ其趣意ヲ說明致シマス、今日選擧
權ハ十五園ガ十圓トナリ、十圓ガ三圓トナッテ、段々擴張シ
テ參リマシタ、而シテ又今ヤ是等ノ制限ヲ撤廢致シマシテ、
益〓其權利ヲ擴張セントスル時代ニ追々至ッタノデゴザイマ
ヌ、然ルニ選擧法第十三條ニ於キマシテハ、神官、神職、僧
侶、其他諸宗〓師、竝小學校〓員、是ダケニハ被選擧權ヲ
奪シテ居リマス、今日マデ之ガ未ダ改正セラレナイ次第デア
リマス、成程選擧法ノ制定當時ニ於キマシテハ、其必要モ
アッタカトモ思ヒマスルガ、今日ハ時代モ變化ヲ致シマシテ、
隨テ此時代ノ精神ニ照セバ、今日之ヲ制限シテ置ク所ノ必
要ハナカラウト認メルノデコザイマス、小學校〓育ト云フモ
ノハ、言フマデモナク國民生活ノ基礎知識ヲ與ヘルモノデア
ルト共ニ、宗〓ト云フモノハ又人生ノ實生活ニ接著シテ、社
會ヲ感化シ、思想ヲ善導シテコン、初テ有益ナルモノトナル
ノデアリマシテ、人生ノ實生活ヲ離レテハ何等ノ價値ノナイ
モノトナルデアラウト思フ、而シテ今日ノ國民ノ現實生活ト
申シマスルモノハ、法律政治ニ依シテ支配セラレテ居ルノデア
リマスルカラ、此點カラ考ヘマスルト、國民生活ノ基礎知識
ヲ與ヘル所ノ〓育家、人生ノ實生活ニ接著シテ社會ヲ指
導スル所ノ宗〓家、是等ガ全ク政治ト云フモノト隔離ヲサ
レテ、サウシテ國民ヲ〓育シ、感化シ、指導シテ行クト云フコ
トハ、全ク無意識デアッテ、空虛ナルモノニナッテ來ヤシナイカ
ト云フノデアリマス、デアルカラシテ、此大切ナル〓育家トカ、
宗〓家ト云フモノガ、或ハ時勢ニ迂遠デアル、現實ニ迂濶デ
アルト云フ所ノ議ヲ往々ニシテ聞クノデアリマス、勿論是ハ
〓育家、宗〓家ノ彼等自身ノ罪デモアリマセウガ、又一
面カラ考ヘテ見ルト、主トシテ國家ノ方針トシテ、今日マデ
之ヲ政治圈外ニ放逐シテ置イタ所ノ罪デハナカラウカト思
フノデアリマス、更ニ考へテ見マスルト、〓育家、宗〓家ト云
フモノハ、全國ニ頗ル多數ヲ有シテ居リマス、而シテ其知識、
能力、品位、是等ニ於テ、此階級ト云フモノガ一番平均ヲシ
テ居ル所ノ階級デアリマス、デアリマスルカラ、斯ウ云フ平均
シテ居ル所ノ階級ヲ、政治〓外ニ除外ヲシテ置クト云フコ
トハ、國家ノ政治トシテハ最モ不利デアラウト思フ、唯茲ニ
一ツノ問題ハ、政治ト宗〓トガ混同スル、宗〓家ニ被選擧
權ヲ與ヘレバ、玆ニ政〓混同ト云フコトガ起ルト云フ非難
ガアルノデアリマスルガ、是ハ歐羅巴中世ノ歷史ヲ夢ミテ居
ルコトデアラウト思フ、歐羅巴中世ニ於キマシテハ、甚シキニ
至ッテハ、獨逸皇帝「ヘンリー」四世ヲシテ、嚴冬積雪ノ裡ニ
三日三晩モ法王城ノ門ニ立續ケニ立タシテ置イテ、漸ク羅
馬法王ガ面謁シテ謝罪ヲセシメテ、之ヲ許シタト云フヤウナ
例モアリマス、卽チ羅馬法王「グレゴリー」七世ト云フヤウナ
暴虐ヲヤッタ人モアル、又獨逸皇帝「フレデリック」二世ヲシテ
法王ノ階段ノ下ニ、帝冠ヲ脫シテ平伏セシメテ、而モ法王
自ラ足ヲ擧ゲテ帝王ノ頭ニ加ヘタト云フヤウナ暴虐ナル「ア
レキサンダー」三世ト云フヤウナ羅馬法王ナドモアル、併シ是
ハ歐羅巴中世ノ事蹟デアリマシテ、我國今日迄ノ政〓關
係ニ於キマシテハ、サウ云フ事ハナイノデアリマス、要スルニ
西洋ニ於テハ、國家ト宗〓ト云フモノトノ爭ヒデアルガ、我
ガ日本ニ於キマシテハ、國家ニ於ケル所ノ政治家ノ權門家
ト、宗〓家トノ爭ヒデアッタ、ソレニ過ギナイノデアリマス、其
他今日迄我國ノ政〓關係ヲ調ベテ見マスルト、我國ノ宗
〓、殊ニ佛〓ハ、我國ノ文化ヲ指導シテ、我國ノ國民精神
ヲ涵養シテ居ルト云フコトハ、歴史上明ナル事實デアリマス、
殊ニ今日ノ時代ニナッテハ、之ヲ圈外ニ斥ケルト云フコトハ、
全ク何等ノ必要ガナイト云フコトヲ思フ次第デアリマスカラ、
此建議案ヲ提出致シタノデアリマスルガ、最後ニ一言申上
ゲテ置キタイノハ、小學校〓員及神官ハ同ジ條項ノ下ニ限
定サレテ居リマスルケレドモ、是ハ或ハ國庫ノ補助ヲ受ケテ
居ルト云フヤウナコトモアル、單リ僧侶ハ今日ハ國家カラ何
等ノ保護、補助ト云フモノハ受ケテ居ラナイノデアリマス、ン
レデアリマスカラ、私ハ〓育家、宗〓家ニ於テ被選擧權ヲ一
樣ニ與ヘテ戴キタイノデアリマスルガ、其中ニモ僧侶ト云フ
モノハ、何等國庫ノ補助關係ト云フヤウナモノガナイノデア
ルカラ、理論上カラ言ヘバ先ヅ之ガ最モ先ニナルベキモノデ
ハナイカト思フノデアリマス、殊ニ先日ノ府縣制改正案ニ於
キマシテ、內務大臣ハ主義ニ於テハ是ハ贊成デアルト云フコ
トヲ旣ニ言明セラレテ居ルノデアリマシテ、先日ノ本會議ニ
於キマシテ、私ガ此處デ質問ヲ致シマシタトキニモ、政府委
員ハ明ニ之ヲ言明サレテ居ルノデアリマスルカラ、ドウカ此場
合速ニ適當ナル法案ヲ政府ガ提出致シマシテ、神官、神職、
僧侶、其他諸宗〓師、竝ニ小學校〓員、殊ニ此僧侶ノ階
級ニ對シマシテ速ニ、被選擧權ヲ與ヘラレンコトヲ玆ニ皆サ
ンノ御審議ニ附シテ「希望スル次第デゴザイマス、私ノ建議
案提出ノ理由ハ斯ノ如キモノデアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=55
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056・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ安達譲藏君外···発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=56
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057・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 御待チ下サイ、通告ガアリマス、
田中善立君
〔田中善立君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=57
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058・田中善立
○田中善立君 本員ハ此建議案賛成ノ趣旨ニ付テ其要
點ヲ中述べマス、人ノ此世ニ處スルヤ、事大小トナク其目的
ヲ達成スルノニハ、何等カノ信念ニ依ラネバナラヌノデアル、
就中最モ權威アル信念ハ、申スマデモナク宗〓的信念デア
リマス、古今東西立志傳中ノ人ノ履歷ヲ見マスレバ其事ハ
明カデアリマシテ、一私人ガ事ヲ爲スニ當ッテモ然リデアリマ
スルガ、況ヤ公人ガ國家ノ大事ヲ爲サントスルニ當リマシテ
ハ、ドウシテモ此信念ニ依ラナケレバ、其目的ヲ達成スルト
云フコトハ不可能デアル、其故ニ古今東西知名ノ政治家ハ
必ヤ何等カノ宗〓信念ニ依ッテ居ル事ハ明白ナル事實デア
リマス、歐米ノ知名ノ現代ノ政治家ノ如キモ、何レモ皆常ニ
之ヲ告白シテ居リマス、我國ニ於キマシテモ、古ヨリ偉人傑
士ハ何レモ皆宗〓中最モ優レタル佛〓ノ信念ニ依ッテ居ル
コトハ、其史實ガ之ヲ物語ッテ居リマス、最モ顯若ナル人ハ、
彼ノ時賴、時宗ノ如キ、楠公ノ如キ、何レモ皆熱心ナル佛〓
禪宗ノ信者デアッタノデアリマス、又豊太閤ノ如キ、德川家
康ノ如キモ齋シク佛〓ノ信者デアッタノデアリマス、故ニ此
信念ナクシテ國家ノ事ヲ爲サントシマスレバ、偉人傑士ト雖
モ、能ク其目的ヲ果スコトハ困難デアル、況ヤ平凡ナル政治
家ニ於テ、假令輔弼ノ大任ニ當ルト雖モ、此信念ナクッテハ
到底能ク國家ノ大事ヲ達成スルコトハ出來ヌノデアリマス、
唯目前ノコトヲ見テ事ヲ爲スノデアリマスルカラシテ、必ヤ
其事ヲ破壞スルニ至ルノデアル、遡シテ千三百餘年前ノ我
國ノ歷史ヲ御繙キニナリマスレバ能ク分ラウト思フ、當時我
ガ帝國ノ中央ニ於キマシテ、國族政治ガ行ハレ、蘇我、物部
稻目ノ如キハ政權ヲ私シ、地方ニ於テハ國司國造ガ地方ノ
政治ヲ私シテ居ル爲ニ、我ガ建國ノ本旨タル所ノ立憲ノ趣
旨ト云フモノハ、全ク之ニ依ッテ蔽ハレ、道義廢頽シ、法規紊
亂ノ極ニ達シテ居ッタノデアリマス、此所ニ出ラレシ偉人ハ
卽チ聖德太子、聖德太子ハ自ラ進ンデ佛〓ヲ〓究シテ、之
ニ依ッテ十七憲法ヲ制定シ、初テ其時代ノ暗黑世界ガ救ハ
レタヤウナ次第デアリマス、故ニ其後我國ノ文化ノ基礎
云フモノハ、總テ此佛〓ニ在ルノデアル、今日謠曲、淨瑠璃
ヲ御覽ニナッテモ分リマスガ、我ガ美術、文學ハ佛〓ヲ離レ
殆ド其形ヲ成サヌト云フヤウナ有樣ニナッテ居ルノデアル、總
テ風俗、人情、思想ノ基礎ト云フモノハ、皆佛〓ニ在ルノデ
アリマス、然ルニ之ヲ思ハズシテ、維新當時ニハ排佛毀釋ヲ
行ヒマシタ爲ニ、爾來西洋文化ハ這入ッテ參リマシタケレド
モ、西洋ニ於テモ其基礎ヲ爲シテ居ル所ノ宗〓ト云フモノ
ヲ度外視シテ、我國千數百年來諸般ノ基礎ヲ爲シテ居リ
マス所ノ佛〓ト云フモノヲ度外視シタガ故ニ、今日ドウナッ
テ居リマスカ、立憲ノ形ハ漸ク備ハッテ居リマスケレドモ、今
日其實ノ擧ラヌト云フ病原亦此ニ在ルト私ハ思フノデアリ
マス、此故ニ尤モ是ハ改メントスルニ付テハ、餅屋ハ餅屋デ
アリマス、矢張斯ウ云フ問題ニ付テハ宗〓家ヲシテ-佛〓
僧侶等ヲシテ自由ニ國政ニ參與セシメ、之ヲ論議セシムル
ト云フコトニスルニアラズンバ、門外漢ノ人ガ多ク集ッテ之ヲ
論議セントシテモ、到底十分ニ其目的ヲ果スコトハ出來ヌ
ト思フノデアリマスカラ、後レタリト雖モ、速ニ此問題ハ政友
會諸君モ御賛成ヲシテ、適當ナル案ヲ立テラレンコトヲ偏ニ
希望スル次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=58
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059・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ安達謙藏君外九名提出、市制中
改正法律案外三件ノ委員ニ併セテ付託セラレンコトヲ望
ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=59
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060・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニハ御異議ハナ
イト認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第二十二、
第二十三ハ提出者同一デアリマスカラ、便宜上一括議題
ト爲スニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=60
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061・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 御異議ナイト認メマス、卽チ日
程第二十二、北海道帝國大學ニ法、支、理學部增設ニ關
スル建議案、日程第二十三、北海道ニ高等學校新設ニ關
スル建議案、右二案ヲ一括シテ議題ト致シマス、提出者ノ
辯明ヲ求メマス、伊藤廣幾君
第二十二北海道帝國大學ニ法、文、理學
部增設ニ關スル建議案(伊藤
廣幾君外七名提出)
北海道帝國大學ニ法、文、理學部增設ニ關スル建議
案
北海道帝國大學ニ法、文、理學部增設ニ關スル建
議
北海道帝國大學ニ法、文、理學部ヲ增設シ速ニ綜合大
學ノ實ヲ擧ケラレムコトヲ望ム
右建議ス
第二十三北海道ニ高等學校新設ニ關ス
ル建議案(伊藤廣幾君外七名
提出)
北海道ニ高等學校新設ニ關スル建議案
北海道ニ高等學校新設ニ關スル建議
北海道ニ高等學校新設ノ計畫ヲ速ニ樹テラレムコトヲ
望ム
右建議ス
〔伊藤廣幾君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=61
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062・伊藤廣幾
○伊藤廣幾君 本案提出ノ理由ヲ簡單ニ申上ゲマス、北
海道ノ拓殖ハ我國ノ國是ニシア、維新以來之ガ開發ノ爲
ニ、國家ハ施設經營ニ努メテ來タノデゴザイマス、而シテ拓
殖ヲ完成シマスルニハ、之ガ適當ナル人材ヲ養成ヲスルト云
フコトハ、最モ緊要ナルコトヽ認メラレマシテ、時ノ政府ハ明
治九年ニ亞米利加合衆國ノ「マサチウセッツ」農科大學ノ
例ニ倣ヒマシテ、北海道ニ札幌農學校ヲ設立致シテ、斯業
ノ高等〓育ヲ施サレタノデアリマス、明治四十年ニ至リマシ
テ、東北帝國大學ヲ仙臺市ニ設置セラルヽニ際シテ、札幌
農學校ヲ其一分科ニ改メラレテ、農科大學ト改稱セラレタ
ノデアリマス、大正七年ニ農科大學ニ更ニ圍學部及工學
部ヲ加ヘテ綜合大學ノ形ヲ成シテ、玆ニ北海道帝國大學
ト云フモノヲ設立シタ次第デアリマス、然ルニ拓殖ノ進捗ニ
伴ヒ、人口ノ增加ニ隨ヒマシテ、物質以外ニ文化ノ發展ヲ
要スルコトハ痛切ニ感ズルニ至ッタノデアリマス、之ガ爲ニ技
術的才能ヲ有スル人材ヲ西ズスルト同時ニ、法、文ニ關スル知
識ヲ備フルノ人材ヲ造ルコトハ、最モ痛切ニ感ズル次第デア
リマス、殊ニ北海道ノ如キ植民地ニ於キマシテハ、其國民ノ
思想ヲ善導シ、或ハ國家的觀念ヲ養成スル上ニ於キマシテ
是等ノ人材ヲ必要トスルト云フコトハ、言ヲ俟タナイノデア
リマス、殊ニ北海道ハ大陸的自然ノ風致ヲ具ヘマシテ、四
圍ノ事情ハ最モ此種ノ人材ヲ養成スルニ適當ノ地デアルノ
デアリマス、故ニ北海道帝國大學ニ法、文ニ關スル學部ヲ
設置セラレマシテ、北方ノ開拓ヲ完成セラレンコトヲ望ム所
以デアルノデアリマス、而シテ此理學部ヲ設置シマスル必要
ハ、現ニ北海道帝國大學ニ於、キマシテハ、農民、醫、工ノ三學
部ガアルノデアリマス、是等ハ何レモ應用ノ學科デゴザイマ
シテ、是等ノ進步發達ヲ圖ル上ニ於キマシテハ、是非共基
礎學科タル所ノ理化學ノ〓鑚ニ待タザルヲ得ナイト云フコ
トハ言ヲ俟タナイノデアリマス、若シ此基礎學科ヲ怠ルヤウ
ナコトガゴザイマシタナラバ、大學ノ研究ト云フモノハ自ラ薄
弱ニシテ、其成果ヲ十分ニ擧ゲルコトノ能ハザルト云フコト
ハ是亦言ヲ俟タナイノデアリマス、此故ニ北海道帝國大學
ニ理學部ヲ設置シマシテ、基礎學科ノ〓究ヲ益、進メ、應用
學科ノ進步ヲ圖リ、以テ學術界ノ進運ニ資スルコトヲ要ス
ルコトガ、今日ニ於テ最モ大切ト信ズル次第デアリマス、之
ヲ要スルニ北海道ハ北方問發ノ中心地ニシテ、樺太、薩哈
連、沿海州等ニ至ルマデ、我國ノ文化ノ發展ヲ圖リマス上
ニ於テハ、文化ノ中心タル北海道帝國大學ノ活動ニ待タナ
ケレバナラヌコトヽ思フノデアリマス、故ニ北海道帝國大學
ヲ速ニ完成ヲ致シテ、綜合大學ノ實ヲ擧ゲラレシコトヲ望ム
所以デアリマス、之ガ本案ヲ提出シマスル大要ノ理由デゴザ
イマシテ、御贊成ヲ乞フ次第デアリマス(拍手)更ニ北海道
ニ高等學校ヲ設置スル必要ナル所以ヲ申述ベタイト思フノ
デアリマス、之ヲ人口ノ上カラ觀マスルニ、府縣ニ於ケル人
口ニ對スル高等學校ノ割合ハ、人口百六十五万乃至二百
万ニシテ一高等學校ヲ有スルノ割合デアリマス、又面積ノ
上カラ觀マスレバ、九州ニハ高等學校ハ四校アリマス、四國
ニハ二校、中國二八三校、奧羽ニハ三校、關東ニハ四校ト云フ
ヤウナ割合デゴザイマスルガ、之ヲ北海道ノ面積六千有方
里、九州、四國、山陰道ヲ合シマシテモ及バザル大ナル面積
ヲ持ッテ居ルノデアリマス、面シテ人口ハ今ヤ二百三十五万
ヲ超エテ居ルデアリマスルガ、斯ノ如キ面積及人口ニ於キマ
シテモ、府縣ニ比シマシテ大ナル差ガアルニ拘ラズ、未ダ高等
學校一ツモ有セヌト云フヤウナ狀態デアルノデアリマス、又
更ニ最近高等學校ヲ設置セラレテ居ル所ノ府縣ノ狀態ヲ
見マスルニ、其縣ニ於ケル中學校ノ數及中學校卒業生ノ
數ヲ見マスレバ、是亦思半バニ過ギルノデアリマス、其縣ニ
於キマシテハ、中學校ハ三校乃至六校ゴザイマス、サウシテ
其卒業生ハ-中學校卒業生ハ二百名乃至四百名デアリ
マス、然ルニ北海道ニ於キマシテハ、大正十一年度ニ於テ、中
學校ノ數ハ十四、卒業生ノ數ハ六百六十名ニ達スルノ豫
定デアリマス、又高等學校ニ志望スル所ノ數ニ於キマシテモ
府縣ニ比シテ多キヲ認メルノデアリマス、斯ノ如ク人口、面
積、中學校ノ卒業生ノ數、及ビ高等學校ニ入學志望者ノ
數ヨリ打算シテ之ヲ見ルトキハ、此北海道ハ高等學校ヲ二
校ヲ當然設立シナケレバナラヌコトニナッテ居リマス、併ナガ
ラ未ダ一校モ有セザルガ故ニ、本案ヲ提出シタ次第デアリマ
スカラ、何卒御協費アランコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=62
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063・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 日程第二十二、第二十三ノ雨案ヲ一括
シテ福井甚三君外四名提出、奈良ニ美術學校建設ニ關ス
ル建議案、外三件ノ委員ニ併セテ付託セラレンコトヲ望ミ
マス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=63
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064・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナイト
認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマス-日程第二十四、北海
道地代農地設定ニ關スル建議案ヲ議題ト致シマス-松
實喜代太君
第二十四北海道地代農地設定ニ關スル
建議案(松實喜代太君外七名
提出)
北海道地代農地設定ニ關スル建議案
北海道地代農地設定ニ關スル建議
北海道ニ於テ地代農地ヲ設定シ自作農ヲ扶植スルハ拓
殖促進上喫緊ノ要務ナリト認ム政府ハ速ニ適當ノ方法
ヲ樹テ之カ實行ニ著手セラレムコトヲ望ム
右建議ス
〔松實喜代太君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=64
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065・松實喜代太
○松實喜代太君 私ハ只今上程サレマシタ所ノ建議案、
卽チ北海道ニ於テ地代農地ヲ設定シ自作農ヲ扶植スルハ
拓殖促進上喫緊ノ要務ナリト認ム、政府ハ速ニ適當ノ方
法ヲ樹テ、之ガ實行ニ著手セラレンコトヲ望ムト云フ建議
案デアリマス、此建議案ハ先刻伊藤君ニ於テ述ベラレタル
所ノ大學完成、若クハ高等學校ノ設置、所謂〓育機關ノ
向上發展、ソレカラ過日東君ニ依シテ說明サレタ所ノ北海
道鐵道敷設ノ建議案此三ツハ北海道拓殖上ノ三大要策
デアルト私ハ信ジテ居ルノデアリマス、此事ハ極テ重大ナル
事柄デアッテ、之ヲ詳細ニ述べマスト云フト、多クノ時間ヲ費
シマスカラ、極テ大要ダケヲ申上ゲテ諸君ノ御賛成ヲ仰ギタ
イト思ヒマス、北海道ニ地代農地ヲ設定スルト云フノハ、北
海道ノ早イ頃大地積ノ土地ヲ幾ツモ集メテ拂下ヲシ、或ハ
貸付ヲシ或ハ賣拂ヲシテ、サウシテ今日尙ホ其等ノ土地ハ、
私人ニ依シテ所有ハサレテ居】リマスケレドモ、資金缺乏ノ爲
ニ其開發ヲ妨ゲテ居ル土地ガ澤山アルノデアリマス、要スル
ニ大地主ハ土地ヲ持ッテハ居リマスケレドモ、小作人ヲ得ル
ニ苦シミ、又農業者ノ方デハ土地ヲ得ント欲スレドモ、其方
法ガ無イノニ苦シンデ居ルノデアリマス、ンコデ此案ハ北海
道ニ於テ只今申上ゲタヤウナ土地ヲ開發スル爲ニ、國家ガ
自ランレヲヤッテモ宜シイガ、又北海道ノ地方費トシテヤッテ
モ宜イ、又或ハ特殊會社ヲ設立シ、ソレニ經營セシメテモ宜
シイノデアリマス、孰レニ致シマシテモ、北海道ノ現狀ハ此儘
ニ置去フテ行クコトハ出來ヌト云フノデアリマス、斯ノ如キ大
地積ノ土地ヲ買收致シマシテ、サウシテ之ニ改良整理ヲ加
へ、小サク分割シテ移民ヲ招來シ、長期ノ年賦金ニ依ッテ賣
拂フ、サウシテ自作農ヲ扶植スルト云フノガ此案ノ主旨デア
リマス、併ナガランレヲ致シマスルニモ、適當ノ機關ヲ設立シ
ナケレバナラヌノデアリマス、此地代農地ト云フコトハ、日本
ニハ極メテ新シイノデアリマス、私ノ知リ得ル範圍ニ於テハ、
北海道ニ田中〓輔ト云フ大農場ヲ持フテ居ル人ガアリマシテ、
自ラ此地代農地ヲヤッテ居ル、又其後拓殖會社ト云フモノ
ヲ設立シテ、地代農地ノ方法ヲ採ッテ、サウシテ自作農ヲ殖
ヤシテ居リマスケレドモ、此私人若クハ私設會社ニ依フテ經
營サレルト云フコトハ、要スルニ孰レモ營利的事業ニナルノ
デアリマスカラ、到底十分ナル效果ヲ奏シ得ナイ、卽チ斯ノ
如キコトハ國家的公共事業デアリマスガ故ニ、只今申シマ
シタヤウニ、國家自ラヤルカ、或ハ地方廳ヲシテヤラセルカ、或
ハ政府ノ恩典ノアル所ノ特殊會社ヲ設立シテヤルカト云フ
コトニ歸若スルノデアリマス、此地代農地ト云フノハ歐羅巴
ニ於テ昔カラヤッテ居ルコトデアリマシテ、先ヅ最近四五十年
問ハ社會政策又農業政策トシテ之ヲ盛ンニ行っテ居ルノデ
アリマス、殊ニ獨逸ニ於テハ、成績ガ非常ニ良イノデ、飽ノ模
範トナルベキ所ノ地代農地法ト云フモノガアルノデアリマス、
是等ニ付キマシテモ、一々申上ゲテ諸君ノ御參考ニ供シタ
イノデアリマスケレドモ、時間ヲ省ク爲ニ、ソレ等ハ略シマス、
要スルニ此地代農地法ト云フモノハ、我國ニ於テ獨リ北海
道ノミナラズ、各府縣ニ設定スル必要ガアリト信ズルノデア
リマス、例へテ申シマスト我國ニ於テ現今土地ヲ持ッテ居ッテ
サウシテ直接ニ農業ニ關係セザル地主ハ約九十一万戶デ
アルト云フコトデアリマス、又五十町步以上ノ土地ヲ持ッテ
居ル地主ガ三千二百餘アル、サウシテ其地主等ノ所有スル
面積ハ約四十万町步ニ達シ、其大地主ノ下ニ小作人ガ五
十八万戶アルト云フコトデゴザイマス、一人ノ地主ノ下ニ百
八十戶モ小作人ガアル、中ニハ甚シキハ一人ノ地主ノ下ニ
二千六百三十八戶ノ小作人ガアルト云フヤウナ處ガアル、
斯ノ如キハ國家ノ一大缺點デアルト思フノデアリマス、故ニ
近時地主ト小作トノ爭議ガ顔發スルト云フコトニナッタト思
フノデアリマス、併シ府縣ニ於テハ數百年若クハ數千年來
ノ歴史、習慣ガアリマスカラ、容易ニ此地代農地法ヲ設定
スルコトハ困難ト思ヒマスケレドモ、北海道ニハ幸ニ是等ノ
歷史因習等ガ無イノデアリマスカラ、是ハ北海道ニ初テノ試
デアリマスケレドモ、此仕事ヲヤラシタナラバ、必ヤ相當ノ成
績ヲ擧ゲ得ルト思フノデアリマス、北海道ハ府縣トハ違ッテ面
積ガ廣クテ、人口ガ少イノデアリマスカラ、一朝地主小作ノ
問題ガ起ルト、容易ニ是ハ解決シマイト思フ、昨年アタリハ
石狩ノ雨龍ト云フ處ニ少シノ紛擾ヲ來シタコトガアリマシ
タガ、今年ニ至ッテハ、最近東京ノ新聞ヲ見マスト、北海道カ
ラ續々小作代表者ガ出テ、大地主ニ向ッテ小作料ノ輕減ヲ
陳情スルト云フコトデアリマス、若シ是ガ大體小作人ノ要求
通リ決シナカッタ場合ニハ、重大ナル事柄ヲ惹起シハセヌカ
ト深ク憂ヘテ居ルノデアリマス、故ニ此場合ニ於テ北海道ニ
地代農地ヲ設定致シマシテ、サウシテ斯ノ如キ事態ヲ惹起
セヌヤウニ未然ニ防ギタイト云フノガ、本建議案ノ趣旨デア
リマス、ドウゾ諸君ノ御賛成ヲ得タウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=65
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066・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ土井權大君提出、農業組合法外
六件ノ委員ニ併セテ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成」「賛成」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=66
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067・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナイト
認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第二十五、船員
ノ選擧權行使ニ關シ選擧法改正ニ關スル建議案ヲ議題ニ
致シマス、牧野良三君
第二十五船員ノ選舉權行使ニ關シ選舉
法改正ニ關スル建議案(牧野
良三君外九名提出)
船員ノ選擧權行使ニ關シ選擧法改正ニ關スル建議
案
船員ノ選擧權行使ニ關シ選擧法改正ニ關スル建
議
船員ハ選擧權ヲ有スル場合ニ於テモ其ノ職業ノ性質上
實際ニ之ヲ行使スルコトハ殆ト不可能ニシテ强テ之ヲ行
使セムトスレハ船舶ノ運航ニ支障ヲ來スニ至ル故ニ帝國
ノ海上交通ヲ阻害スルコトナク而モ船員ヲシテ其ノ選擧
權ヲ行使セシメムト欲セハ一ニ現行選擧法ヲ改正シ船
員ニ限リ特別ノ選擧手續ヲ制定スルノ外ナシ故ニ現行
選擧法ノ根本原則ヲ紊ルコトナク却テ其ノ法意ヲ擴充
シテ適當ノ方法ヲ設ケ以テ有權者タル船員ノ爲ニ選擧
權行使ノ途ヲ開カレムコトヲ望ム
右建議ス
〔牧野良三君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=67
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068・牧野良三
○牧野良三君 只今議題トナリマシタル船員ノ選擧權行
使ニ開スル建議案ニ付キマシテ、本員ヨリ簡單ニ提案ノ理
由ヲ申述ベタイト存ジマス、選擧權擴張ノ聲ガ最近特ニ國
民ノ熱心ナル叫トナリツヽアルト云フコトハ、洵ニ喜ブベキ事
象デアルト信ズルノデアリマスガ、同時ニ積極的ニ選擧權ヲ
擴張スルト共ニ、現在ノ選擧法ノ下ニ於テ、規定ノ不備缺
陷カラシテ選擧權ヲ行使スルコトノ出來ナイ重要ナル國民
ノ一團ノアルト云フ事ニ、深ク御留意ヲ願ヒタイト思フノデ
アリマス、ソレハ卽チ船員デアリマス、大小ノ船舶ニ乘込ンデ
帝國ノ海上交通運輸ノ國家的使命ニ從事シテ居ラレル所
ノ船舶乘務員デアリマス、申ス迄モナク選擧權ハ、選擧權者
自身ガ投票場ニ赴イテ投票ヲ自ラセナケレバナラヌ結果ト
致シマシテ、是等海上勤務ヲ本職ト致シテ居ル船員諸君ハ
選擧權ヲ行使スル事ノ出來ナイノガ原則デゴザイマス、斯ノ
如ク致シマシテ、大汽船ノ般長、機關長若クハ運轉士、機關
士ト云フガ如キ、立派ナル社會上ノ地位ト國家ノ待遇トヲ
持ッテ居ル人とガ、未ダ曾テ選擧權ヲ行使シタコトガナイト
言ハレル人とガ、其數甚ダ多イノデアリマス、此點ニ於キマシ
テ、第一ニ私ガ諸君ニ御留意ヲ願ヒタイト思ヒマスルモノハ
我國ガ海運國デアルト云フ點デアリマス、而シテ世界三大
海運國ノ一ツデアルト云フ點デゴザイマス、隨テ船員ノ國家
ニ對スル責任ハ重ク、國民中責任ノ重イ船員ノ數ガ、又相
當尠カラザル數ニ上ッテ居ルト云フ事ナノデアリマス、此責任
ノ重ク、而モ其數ノ甚ダ尠カラザル國民ノ一團ガ、其職務上、
而シテ現行法規ノ上カラ致シマシテ、殆下當然ニ選擧權ヲ
行使スルコトガ出來ナイト云フ事ハ、選擧權尊重ノ聲ノ高
イ今日、看過スルコトノ出來ナイ重大ナ問題デアルト云フコ
トハ、敢テ私ガ此處デ事こシク申述ベル迄モナイ事デアラウ
ト存ジマス、斯ノ如ク致シマシテ、是等船員諸君ハ、最早ヤ
長ク選擧權ガ行使出來ナイト云フヤウナ狀態ニ甘ンズルコ
トガ出來ナイト云フ叫ヲ申出デマシタト同時ニ、吾々亦吾
吾ノ利害ヲ議政府ニ代表セシメタイト云フ熱心ナル叫ヲ齎
シテ來タノデアリマス、御承知ノ如ク國民ハ其選擧權ヲ行
ヒマスルニハ、自己ノ務自己ノ職務ノ一部ヲ抛擲シテ以テ
之ヲ爲スノデアリマス、ソレト同ジク船員諸君モ亦國民トシ
テノ此義務ヲ果スガ爲ニ、自己ノ職責ノ一部ヲ抛擲スルノ
決意ヲ爲シタルトキ、其時ニ於ケル我ガ政府ノ重大命令
航路、若クハ其他各方面ニ渉ル所ノ海上ノ交通運輸ノ狀
態ガ、如何ナル結果ニナルカト云フコトモ、亦私ガ多ク述べ
ル迄モナク、諸君ガ御諒察下サル事デアラウト存ジマス、旣ニ
雨降ラザルニ膈戶ヲ閉サナケレバナラヌ事ノ起ル前ニ於キマ
シテ、吾々ハ國民トシテハ、務同時ニ海員トシテノ務、此二ツ
ヲ二ツナガラニ全ウスルハ途ヲ講ジテ、同時ニ又海員ト云フ
職務ニ對シ、之ヲ勸誘シ奬勵シテ、我ガ海運政策ノ助長ニ
資スルト云フコトハ諸君ト吾々トノ輕カラザル任務デアル
ト信ズルモノデゴザイマス、希クバ政府當局ニ於キマシテモ、
多少ノ面倒ヲ厭ハセラレズ、此點ニ對スル現行選舉法ニ適
當ナル規定ヲ加ヘラレテ、以テ是等船員ノ希望ヲ滿足セラ
レタイト思フノデアリマス、第二、然ラバ先進海運國ニ於テ
ハ如何ナル狀態ニナッテ居ルカト云フコトニ付テ、簡單ニ其
立法例ヲ一瞥シテ見マスレバ、北米合衆國ニ於テハ、早ク旣
ニ多數ノ「ステート」ニ於テ之ガ規定ヲ爲シ、且英國ノ如キモ
千九百十八年ノ改正選擧法ニ於キマシテ、單ニ海員ノミナ
ラズ、一般ノ不在選擧權者卽チ「アブセントボーター」ノ爲ニ
廣汎ナル深切ナル規定ヲ設ケ、更ニ又諾威ノ如キ、敢テ一
等國デハナイト言ヒマシテモ、海運國トシテ世界ニ聞エタル
國デアルダケニ、既ニ海員ニ對シテ選擧權ヲ行使スルノ規定
ニ付テ、等閑ニ附スルノ事ハ無イノデアリマス、單リ世界ノ
最大海運國ノ一ツデアルト云フ我國ニ於テ此事無ク、此事
ガ無イノミナラズ、之ニ關スル聲ノ頗ル低調デアルト云フ事
ハ、選舉權ニ關スル重大ナル聲ガ國民ノ間ニ起ッテ[居リマス
ル昨今、特ニ私ハ遺憾ヲ感ズル事ガ深イノデアリマス、然ラ
バ如何ナル方法ノ下ニ於テ此目的ヲ達セントスルカ、第三
ト致シマシテ、此點ニ付テ簡單ナル意見ヲ申述べテ御參考
ニ供シテ見タイト存ジマス、現行選擧法ノ第三十條ニハ、投
票場ハ敢テ市役所、若クハ町村役場ニ限ラズシテ、必要ト
便宜ニ依シテハ、地方長官ノ許可ヲ得レバ、適當ナル場所ニ
之ヲ設ケル事ガ出來ルト云フ便法ガ規定致シテアルノデア
リマス、卽チ本員等ハ此便法、此法意ヲ酌ンデ、此法意ヲ擴
張シテ、以テ船舶ノ寄港地ニ一種ノ投票場ヲ設ケラレタイト
云フノガ希望ノ一ツデアリマス、次ニ第二ト致シマシテ、現行
衆議院議員選擧法ニ於キマシテハ、同一ノ日ニ全國一齊
ニ投票ヲスルト云フコトガ原則ニナッテ居」リマスルガ、併ナガ
ラ其第四十三條ニ於キマシテ、島卽チ島嶼、其他交通不便
ナル地ノ爲ニハ、例外ト致シテ特別ノ投票日ヲ定メル事ヲ
得ルト云フコトニナッテ居ルノデアリマス、而シテ其最モ顯著
ナルモノトシテ、東京府下ニ於ケル小笠原島等ガ諸君ノ頭
ニ在ル所ノ最モ顯著ナル事例デアラウト存ズルノデアリマス、
卽チ本員等ハ海員ノ爲ニ、船舶寄港地ニ之ト同一ノ法意
ノ便宜規定ヲ設ケラレンコトヲ希望スルノガ卽チ其二デゴ
ザイマス、更ニ第三ト致シマシテ、現行選擧法ハ、其第百十
條ノ規定ニ依ッテ、北海道及沖繩縣ニ於テ、本法ノ規定ヲ
適用シ難キ事項ニ付テハ、勅令ヲ以テ別段ノ規定ヲ設ケル
コトガ出來ルト云フ風ニナッテ居リマス、卽チ現在北海道及
沖繩ト云フガ如キ特別ナル地方ニ向ッテハ、勅令ヲ以テ特別
ノ便宜規定ヲ行フ事ガ許サレテ居リマシテ、既ニ是等ノ兩
地方ハ、此勅令ノ恩典ニ與シテ居ルノデアリマス、卽チ本員
等ハ此點ニ於テ是ト同種ノ便宜規定ヲ、船員ノ選舉權行
使ノ爲ニ認メラレムコトヲ希望スルノガ卽チ其三デアリマス、
是ハ本員ガ本案ノ提出ノ理由ト致シマシテノ大要デアリマス
ルガ、案其モノハ現行選擧法ノ改正ト言ヒマスルケレドモ、
實ハ現行選擧法ノ法意ヲ擴充シ、例外規定ヲ設ケテ以テ
其本旨ヲ實行シ、[以テ新時代ノ國民的風潮ト、國家的觀
念トヲ合致セシメントスルノガ、卽チ結論的ノ希望デアリマ
ス、本案ハ旣ニ過去數回本院ニ請願トシテ、本院議員諸君
ノ注意ヲ喚起シ、更ニ昨年ハ國民黨ノ砂田君、玆ニ植原君
ヨリモ建議案トシテ提出サレタル沿革ヲ持ッテ居ルノヂアリ
マスガ、尙ホ本院ニ於ケル十分ナル注意ヲ喚起スルニ至ラザ
ルコトハ、深ク本員ノ遺憾トスル所デアリマス、願クバ此案ハ
委員會ニ掛ケラレマシテ、愼重御審議ノ上、來年ノ議會ニ
於テハ願クバ政府ヨリ適當ノ提案ヲ見ルコトノ出來マスヤ
ウニ諸君ノ御盡力ヲ冀ヒマシテ、本案提出ノ理由ヲ結ブ次
第デアリマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=68
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069・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ安達謙藏君外九名提出、市制中
改正法律案、外四件ノ委員ニ併セテ付託セラレンコトヲ望
ミマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=69
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070・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ハナイ
ト認メマス、仍テ本案ハ動議ノ如ク決シマシタ、日程第二十
六、平、小名濱間鐵道速成ニ關スル建議案ヲ議題ト致
シマス、白井博之君
第二十六平小名濱間鐵道速成ニ關スル
建議案(白井博之君外五名提出)
平小名濱間鐵道速成ニ關スル建議案
平小名濱間鐵道速成ニ關スル建議
福島縣石城郡平町及小名濱港沿海地方ハ海陸ノ物
產ニ富ミ右兩區間ノ鐵道敷設ハ西日本海ノ東太平洋
トノ海陸聯絡ヲ完成スル上ニ於テ最緊要ノ線路ナルヲ
以テ政府ハ速ニ計畫ヲ定メ之カ完成ヲ期シ以テ地方產
業ノ開發ニ資セラムコトヲ望ム
右建議ス
〔白井博之君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=70
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071・白井博之
○白井博之君 平小名濱間鐵道速成ニ關スル建議案ハ、
昨四十四議會ニ於キマシテ、滿場一致ヲ以テ本院ノ可決
ヲ經タル案デアリマスルカラ、今玆ニ詳細ナル說明ヲ爲ス必
要ハナイト存ジマス、大正六年ニ改正致シマシタル本州橫
斷線ノ一トシテ、新潟縣福島縣下ヲ貫通致シマシタ、彼ノ
磐越東西線、此磐越束西線ノ現在ノ終點ハ福島縣ノ平町
デアリマス、此福島縣平町ノ磐越東西線ノ終點ヲ現在ノ儘
ニ置キマシテハ、磐越東西線ノ眞ノ全通ト稱スルコトハ出來
ナイノデアリマス、卽チ平町ヨリ南小名濱ニ達スル本案ノ鐵
道ヲ速成スルニ非ズンバ、磐越東西線ノ眞ノ全通ト云フコ
トガ出來ナイノデアリマス、此意味ニ於ケル磐越東西線ノ全
通ト云フコトハ、本州唯一ノ炭田ヨリ產出致シマスル所ノ
彼ノ磐城ノ石炭、卽チ常磐炭、此常磐炭ノ海陸運輸ノ利便
ヲ圖ル爲ニ、又東太平洋ト西日本海トノ海陸運輸ノ便モ
開ク爲ニ於キマシテモ、最モ必要ナル線路デアルノデアリマ
ス、願クハ諸君ノ御贊成ニ依リマシテ、本案鐵道速成ノ目的
ヲ達成セラレンコトヲ希望致シマス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=71
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072・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ植場平君外一名提出、片町長尾
間電力鐵道延長ニ關スル建議案、外十三件ノ委員ニ併セ
テ付託セラレムコトヲ望ミマス
〔「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=72
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073・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナイト
認メマス、仍ッテ動議ノ如ク決シマシタ、日程第二十七、產
業組合ノ振興ニ關スル建議案ヲ議題ト致シマス、土井權大
君
第二十七產業組合ノ振興ニ關スル建議
案(土井權大君提出)
產業組合ノ振興ニ關スル建議案
產業組合ノ振興ニ關スル建議
產業組合ノ目的ハ生活ノ安定ヲ期シ思想ノ善導ヲ圖ル
ニ在リ然ルニ我カ國ノ產業組合ハ徒ニ其ノ形骸ヲ存シ
實質ヲ具備セルモノ尠キノ現狀ナリ
政府ハ速ニ其ノ組合ノ振與ニ關スル諸般ノ方策ヲ講シ
社會政策ノ實行ニ努ムヘシ
右建議ス
〔土井權大君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=73
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074・土井權大
○土井權大君 極テ簡單ニ說明ヲ致シマス、御永知ノ通
リ、產業組合ノ高遠ナル理想ハ何デアルカト申上ゲマシタ
ナラバ、經濟ト道德ノ調和ヲ圖ルニ在ルノデアリマス、詳シク
中セバ國民生活ノ安定ヲ期シ、更ニ進ンデ國民ノ思想ノ善
導ヲ圖ルニ在ルノガ、社會政策中ノ最モ完全ナル政策ト唱
ヘラレテ居ルノデアリマス、而モ我國ニ於キマシテ、其產業組
合ノ數ハ、御承知ノ通リ一万三千以上ヲ算フルニ至ッテ居
リマス、數モ隨分澤山アリマス、又理想ト致シマシテモ、極テ
立派ナル理想ヲ持ヲテ居リマスルガ、其實際ニ至ッテハ如何
デアルカト申上ゲマシタナラバ、悲シイ哉其實績ヲ擧ゲテ居
ル產業組合ト云フモノハ極テ少イノデアリマス、數ハ多シ立
派デアルケレドモ、極端ナル言葉ヲ以テ言ヘバ形骸ノミヲ存
シテ其內容ノ具備セルモノ少シ、絕對ニ無イトハ言ハヌケレ
ドモ、八十二カ三デアル、斯ウ云フ狀態ハ御承知ノ通リデア
リマス、然ラバ其原因ハ那邊ヨリシテ斯ノ如クナルカト申上
ダマシタナラバ、第一ニハ此產業組合ト云フ經濟組織ガ、餘
リ直譯的ニシテ又飜譯的デアル、我國ノ國民性ニ合致致シ
テ居ラヌノガ一デアラウト私ハ思フノデアリマス、卽チ我ガ日
本ノ國民性ハ、免角此經濟的共同一致心ト云フコトヲ缺
イテ居ル、然ルニ此產業組合ト云フモノモ、此經濟的ノ共同
一致ヲ圖ラヌ、斯ウ云フ所ヨリ致シマシテ發達シナイノデア
ラウト私ハ思フノデアリマス、第二ハ產業組合ナルモノノ如
何ナルモノデアルカト云フコトノ趣旨ヲ宣傳スル所ノ機關ガ
缺如政シテ居ルノデアリマス、之ガ發達シナイ所ノ原因デア
ルト思ヒマス、既ニ簡易生命デアルトカ、或ハ郵便貯金デア
ルトカ云フガ如キニ至ッテハ、十分ノ宣傳ノ方法ヲ御執リニ
ナリマスガ爲ニ、簡易生命モ盛ニナリ、又郵便貯金モ盛ニナ
リマスガ、產業組合ナドニ向ッテハ、何等ノ宣傳機關方法ト
云フコトヲ講ジテ居ラレナイノミナラズ、又講ジテ居ル所ノ人
ガ無イノデアリマス、之ガ第二ノ發達シナイ原因デアルト思
ヒマス、ソレカラ第三ト致シマシテハ、國民ノ自覺心ガ無イ、
卽チ產業組合ノ必要ナル所以ヲ解シテ居ル所ノ人ガ少イ
ノデアルト、斯ウ私ハ斷定ヲ致スノデアリマス、第四ノ原因ト
致シマシテハ、政府ノ政策-產業組合ニ對スル所ノ政府ノ
政策ガ不徹底デアル、極テ微溫的デアル、果シテ此產業組
合ト云フモノヲ發達セシムル所ノ御考アリヤ否ヤヲ疑フガ
如キ感ガアルノデアリマス、現ニ此產業組合法中ニ信用組
合ト云フ制度ガアリマス、信用組合ト云フモノハ單純ナルモ
ノヨリ進ンデ聯合會ヲ造リ、進ンデ其上ニ聯合會ヲ造ルト
斯ウ系統的ニヤラナケレバ本當ノ信用組合ノ安貝ヲ擧ゲルコ
トハ出來マセヌ、政治ニ致シマシタ所ガ、中央ニ政廳アリ、地
方ニ縣廳アリ、郡役所アリ、村役場アリト云フ如ク、系統的
ニ出來テ居ル、又銀行ニ致シマシテモ、中央ニハ日本銀行ア
リ、又支店アリ、ンレガ各地ニ枝葉ヲ差シテ居ル、獨リ此信
用組合ト云フモノハ、サウ云フ系統的ノ事ヲ禁ジラレテ居ル
ノデアル、部分的ニ相成ッテ居ル、系統的デアリマセヌガ爲ニ、
金融ノ上ニ於キマシテモ、甲ノ信用組合ニ於テハ金ガ有ル
ガ、乙ノ地ニ存在シテ居ル信用組合ニハ金ガ足ラナイ、有無
相通ジナイ、斯ウ云フヤウナ狀態デアリマス、之ガ一例デアリ
マス、ソレカラ又モウ一ツノ例ヲ舉ゲマスレバ、日本固有ノ金
融ト云フモノハ、特ニ農村ニ於ケル所ノ金融ハ何デアルカト
云ヘハ、無盡法デス、無盡業、無盡ト云フ經濟組織ガ必要デ
アル、是等ノ事業ト云フモノヲ產業組合ノ聯合會、信用組
合ノ聯合會ニ行ハシメタナラバ、圓滿ニ此農村ニ於ケル所ノ
金融機關ト云フモノハ完備スルニ拘ラズ、ソレ等ノ事業ト云
フモノヲ信用組合ニ行ハシメルコトフ禁ジテ居ル、是等ハ一
二ノ例デアリマス、卽チ政府ハ產業組合ニ對スル所ノ政
策ト云フモノガ飽マデモ不徹底デアル其他ノ例ヲ擧ゲマシ
タナラバ、枚擧ニ遑アリマセヌ、更ニ甚ダ疑ハシイ事ガアリマ
ス、ソレハ如何ナル事デアルカト云ヘバ、極テ此發達ナサント
致シテ居ル產業組合數ハ少イノデアリマスルガ、偶〓ニシテ
發達ヲ致ス所ノ傾向ガアッタナラバ、其產業組合ニ向ッテ資
本家ガ一ツノ同盟ヲ造シ、其發達ヲ妨害スル所ノ事實ガ
アルノデアリマス、現ニ信用組合ノ中ニハ、市街地信用組合
ト云フモノガアリマス、是ハ御承知ノ通リデアリマスルガ、日
本ニ八十程出來テ居ルノデアリマス、今日最モ盛ニ出來テ
居ル所ノ市街地信用組合ハ何處デアルカト云ヘバ、神戶デ
アリマス、此神戶ノ市街地信用組合ガ益、發達ヲ致シテ、隨
分社會ノ信用モ得マシテ、益〓發展ノ時機ニ到達致サウト
シタ時ニ方ッテ、神戶ノ銀行業者ハ如何ナル態度ヲ執ッタカ
ト申シマスレバ、所謂銀行集會所-銀行集會所ヨリ成
立ッテ居ル所ノ手形交換所ナドハ、一齊ニ契約ヲ致シテ、是
等ノ產業組合ヲ妨害シテヤラウデハナイカ、ソレカラ市街地
信用組合ヲ妨害シヤウ、市街地信用組合ヨリ發行シタル
所ノ手形ニ對シテハ何等ノ便宜ヲ與ヘマイ、代理交換ナド
ノ如キ形式ヲ持來ルト雖モ、市街地信用組合ノ手形ニ向ッ
テハ何等ノ交換ノ便宜モ與へマイ、斯ウ云フ決議ヲ致シタ
ノデアリマス、ソレカラ又或ル田含ノ隨分發達致シテ居ル所
ノ農業倉庫、所謂產業組合法ニ依シテ經營ヲ致シテ居ル所
ノ農業倉庫ガ、莫大ナル農產物ヲ集メテ居リマス、是等ヲ
他國ニ輸送致サウトスル時ニ當ッテ、或ル田舍ノ銀行ガ同
盟ヲ致シマシテ、產業組合ノ取扱ッテ居ル所ノ荷物ニ對シテ
ハ、何等荷爲替ノ便宜ヲ與ヘマイ、斯ウ云フヤウナ決議ヲ致
シテ居ルノデアリマス、而モ政府ト致シマシテハ、斯ノ如キ不
正ナル不當ナル決議ヲ致ス銀行業者ニ對シテハ、相當ノ警
告ヲ與ヘラレル所ノ私ハ權利アリ、權限アリト考ヘテ居ルノ
デアリマス、然ルニ是等ニ向ッテハ何等ノ警告モ與ヘズ、何等
ノ制裁モ施シテ居ラレマセヌ、之ニ反シテ小サナ商賣人ガ
同業組合ナラ同業組合ト云フ組合ヲ造リ、重要物產同業
組合法ニ依シテ造リ、價格ヲ協定ヲ致シタトキニハ、非常ナ
壓迫ヲ加ヘテ、彼等小賣業者ハ暴利ヲ貪ルモノデアルト云
フヤウナ態度ニ出デ、同業組合ノ解散ヲ命ジ、事業ノ停止
ヲ命ゼラレタル所モアリマス、是レ卽チ中產階級、竝ニ中產
以下ヲ酷ク虐メラレテ、中產階級以上、而モ銀行ノ如キ金
融權ヲ握シテ居ル如キ資本家ヲ擁護サレテ居ルト云フ狀
態デアリマス、斯ノ如キ狀態ヨリシテ、產業組合信用組合ノ
發達ヲ害シテ居ル事例ハ枚擧ニ遑アラズ、卽チ政府ノ政策
ハ產業組合ノ發達トカ云フコトニ對シテ、非常ニ微溫的デ
アル、極テ不徹底デアルト、斯ウナルノデアリマス、卽チ日
本ニ於テ產業組合ノ發達シナイ原因ハ、只今中シタ所ノ四
ツデアリマス、四ツノミナラズ、而モ只今申上ゲタ所ノ資本
家ヲ擁護シ、中產階級竝ニ中產階級以下シ虐メ、又中產
階級竝ニ中產階級以下ノ福利增進ニ直接關係アル所
ノ產業組合ニ向ッテ、極テ冷淡デアルト斯ウ云フ事ニ相成ッ
テ居ルノデアリマス、仍テ此建議ト致シマシテ私ハ「產業組
合ノ目的ハ生活ノ安定ヲ期シ思想ノ善導ヲ圖ルニ在リ然
ルニ我國ノ產業組合ハ徒ニ其形骸ヲ存シ實質ヲ具備セル
モノ尠キノ現狀ナリ政府ハ速ニ其組合ノ振興ニ關スル諸般
ノ方策ヲ講ジ社會政策ノ實行ニ努ムベシ」ト斯ウ云フ建議
デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=74
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075・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 木案ハ土井權大君提出ノ農業倉庫法
案外七件ノ委員ニ併セテ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=75
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076・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナイト
認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第二十八、煙草
專賣法律中改正ニ關スル建議案ヲ議題ト致シマス-樋
渡次右衛門君
第二十八煙草專賣法中改正ニ關スル建
議案(樋渡次右衞門君外四名
提出)
煙草專賣法中改正ニ關スル建議案
煙草専賣法中改正ニ關スル建議
煙草專賣法ハ明治三十一年ノ制定ニ係リ繁苛ナル規
定尠カラス時代ノ進運ニ件ハサルモノアリト認ムルニ依
リ(一)葉煙草ノ數量査定ヲ廢止シ(二)葉煙草ノ鑑定ニ
ハ煙草耕作者ノ選擧シタル代表者ヲ立會セシメ(三)葉
煙草賠償價額ハ政府ノ命スル官吏及耕作者ノ選舉シ
タル審査員ヲ以テ之ヲ決定スルノ條項ヲ加フルコトニ改
正セラレムコトヲ望ム
右建議ス
〔樋渡次右衛門君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=76
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077・樋渡次右衞門
○樋渡次右衞門君 私ハ只今上程ニ相成リマシタ煙草
專賣法中改正ニ關スル建議案ハ、利害關係ノ及ブ所ハ獨
リ耕作者ノミデハナイ卜思ヒマス、又政府ニ對シテモ洵ニ重
大ナル關係ヲ有シテ居リマスル所ノ意義アル問題デアルト
思ヒマスルガ故ニ、少シク其說明ヲ致シテ見タイト考ヘマス、
併ナガラ會期モ幾許モナク、議案輻輳ノ今日、成ベク簡單
ニ其大要ヲ申述ベタイト考ヘマス、卽チ該建議案ハ三ツノ
條項ニ分タレテ居リマス、第一ハ數量査定ヲ廢シテ貫ヒタ
イト云フコトデアリマス、第二ハ鑑定ノ際ニ耕作者ノ選擧
致シマシタル所ノ立會人ヲ立會ハサセテ貰ヒタイト云フノデ
アリマス、第三ハ賠償價格ハ政府ノ命ジタル所ノ官吏ト、耕
作者ノ選擧致シマシタル所ノ審査員トデ以テ、公平ナル價
格ヲ決定シテ貰ヒタイト云フノデアリマス、其第一ノ數量査
定ヲ廢シテ貰ヒタイト申シマスルコトハ、煙草ノ收穫時期ニ
於キマシテ、暴風雨等ノ催シマスル場合、サウ云フ場合ニ於
キマシテ、現行法ハ自由ニ其煙草ヲバ刈取ルコトハ出來ナ
イト云フコトニナッテ居ルノデアリマス、ソコデ耕作者ニ於キマ
テハ、適當ナル所ノ時機ヲ失ヒマシテ、ソレガ爲ニ煙草ノ
品質ヲ非常ニ惡ク致シ、或ハ暴風雨等ノ爲ニ全ク其收穫
ヲ得ルコトガ出來ナイト云フヤウナ不幸ヲ見ルコトガアルノ
デアリマス、畢竟スルニ是ハ獨リ耕作者ノ損失許リデハナイ
ノデアリマス、政府ノ大ナル損失デアルノデアリマス、ソコデ
之ヲ廢シテ貰フト云フコトニ致シマシテ、耕作者ハ斯ル場合
ニハ自由ニ適宜ニ、ソレヲ收穫シ得ルコトニスルヤウニシテ
貰ヒタイト云フノニ過ギナイノデアリマス、斯ノ如ク致シマス
レバ、政府ノ當局ハ斯樣ニ言ハルヽノデアラウト思ヒマス、若
シモ收穫檢查ヲ廢スルト云フコトヲ致セバ、政府ノ豫算編
成ノ資料ヲ得ルコトガ出來ナイ、第二ニ耕作者ノ犯則行爲
ヲ豫防スルコトガ出來ナイ、斯ウ言ハルヽノデアラウト思ヒマ
ス、併ナガラ煙草專賣法ハ、明治三十一年ニ制定實施ニナ
リマシタノデ、其當時ニ於キマシテハ、此數量査定ト云フコ
トハ、全ク無カッタノデアリマス、ンコデ作柄調査ト云フモノヲ
致シマシテ、ンレト植付檢査デ以テ此豫算編成ノ資料ハ得
ラレテ居ッタノデアリマスカラ、今日ニ於テモ決シテソレガ出
來ナイコトモアルマイト思ヒマス、況ヤ共後既ニ二十有餘年
此間當該官吏ハ非常ナル所ノ經驗ヲ經、又大ナル訓練ヲ
積ンデ來テ居ルノデアリマスカラ、是等ハ決シテ憂フベキコト
デハナカラウト思ヒマス、是ハ又私ガ一人ノ私見デモアリマ
セヌ、地方ニ於ケル當該官吏ハ皆爾ク見テ居ルノデアリマ
ス、而シテ之ヲ廢スルト云フコトニ致シマスレバ、之ニハ政府
ハ莫大ナル經費ヲ使ッテ居ルノデアリマスカラ、自然其經費
モ節約スルト云フコトニナルノデアリマシテ、所謂一擧兩得
ト云フモノデアラウト私ハ信ズルノデアリマス、次ニ犯則行
爲ヲ豫防スルコトガ出來ナイト言ハレマセウケレドモ、元煙
草專賣ナルモノハ、之ハ葉煙草ノ專賣デアッタノデアリマス、
其當時ニ於キマシテハ、耕作者モ專賣ノ如キ、詰リ眞相モ
能ク分リマセズ、意思ノ諒解ヲ得マセヌ爲ニ、始終惡イ事モ
致シタニ違ヒハアリマセヌガ、併シ其當時ニ於キマシチハ、製
造ハ民業デアリマシタカラ、民業製造者ハ從來カラ仕來ッタ
ル所ノ關係モアリマセウガ、又不當ノ利益ヲ貧ランガ爲ニ、
詰リ耕作者ニ賣買ヲ强イタト言ッテモ宜シイノデ、犯則行爲ヲ
耕作者ニ勸メタト言ッテモ私ハ差支ナカラウト思フノデアリ
マス、併ナガラ今日ハ既ニ專賣法モ改正ニナリマシテ、製造
ノ方モ官業ニナッテ居リマスカラ、耕作者ガ斯カル大ナル犯
則行爲ヲ爲サウト申シマシタ所デ、ドウシテモ出來ナイコト
ニナッテ居ルノデアリマス、然ラバ犯則行爲ナルモノハ、今日ニ
於テハ絕對ニ無イカト中シマスレバ、私ハ絕對ニ無イトハ申シ
マセヌ、併ナガラ今日有リマスル所ノ犯則行爲ナルモノハ至テ
少イ所デアッテ、其最モ微細ナル所ノ犯則行爲デアルノデアリ
マス、ソレデ是等ノ犯則行爲ハ決シテ數量査定ニ何等ノ影
響ヲ及ボスモノデハナイト私ハ深ク信ジテ居ルノデアリマス、
デ縱シ假ニ聊カノ關係ガアルト致シマシテモ、僅ニ有ル所ノ
些細ノ犯則行爲者ノ爲ニ、非常ニ多數ノ耕作者ニ迷惑ヲ
掛ケ、又政府自ラ非常ナル損害ヲ招クト云フコトハ、是ハ決
シテ策ノ得タルモノデハナカラウト思フノデアリマス(拍手「ノ
ウノウ」)之ガ第一ニ對シマスル所ノ大體ノ說明デアリマス、
第二ノ鑑定ノ際ニ、耕作者ガ選擧致シマシタル所ノ代表者
ヲ立會ヒサセテ貫ヒタイト云フコトハ至テ簡易デアリマス、煙
草ノ鑑定ハ皆サンノ御承知ノ通リ肉眼鑑定デアリマス、デ肉
眼鑑定デアリマスルガ爲ニ、鑑定場所ノ適否、或ハ天候ノ
晴曇等、外部ノ影響ニ依リマシテ、其鑑定ヲ誤ルコトガ屢〓ア
ルノデアリマス、斯ル場合ニ於テ、唯再鑑定ヲ求ムルコトガ
出來ルト云フ唯一ノ途メ耕作者ニ與ヘラレテアルノデアリ
マス、併ナガラ此再鑑定ヲ求ムルト云フコトモ、中〓容易ナ
事デハアリマセヌ、吾々ガ中スマデモゴザイマセズ、煙草耕作
者ノ其大半ガ下流ノ人民デアルノデアリマスカラ、其再鑑定
ヲ求ムルト云フコトニナリマスレバ、ソコニ非常ナル經費ヲ要
スルノデアリマス、若シモ權利ヲ爭フト云フヤウナ場合デモア
リマスレバ、或ハ物質ノ多少ハ或ハ論ズル暇モナイカモ知リマセ
ヌケレドモ、元々之ガ利益ノ問題デアリマスルガ故ニ、耕作者
ト致シマシテハ其經費ヲ恐レテ、已ムナク泣寢入ニナラナケ
レバナラヌト云フ今日ノ狀態デアルノデアリマス、洵ニ慘目ナ
ル所ノ法規ト申上ゲナクチヤナルマイト思ヒマス、故ニ斯樣
ニ間違ノアリマスルヤウナ場合ニ於キマシテハ、其代表者ノ意
見ヲ述ベサセマシテ、サウシテ卽時ニ其鑑定ノ場所ニ於テ、
適當ナル所ノ價格ヲ決定シテ貰ヒタイト云フニ過ギナイノ
デアリマス、第三ハ此賠償價格デアリマスルガ、賠償價格ヲ
現行法ニ依シテ政府ノ命ジタル所ノ官吏ノミデ之ヲ決定シ
テ居ルノデアリマス、固ヨリ政府ノ官吏ガ之ヲ決定スルニ當
リマシテハ、至公至正一片ノ私無イト云フコトハ、固ヨリ私ハ
信ジテ疑ハナイ所デアリマス、併ナガ農家ノ詰リ耕作方法ト、
農家經濟ノ眞相ヲ明ニスルコトハ、中ニ容易ナ事デハナイノ
デアリマス、而シテ此賠償價格ナルモノハ、ドウシテモ生產
費ヲ最低限度ト致スベキモノデアラウト私共ハ信ジテ居ル
ノデアリマス、然ルニ政府ノ公示致シマスル所ノ此賠償價
格ナルモノハ、耕作者ノ生產費ヲ償フコトガ出來ナイト云フ
ヤウナ場合ガ屢〓アルノデアリマス、是ハ政府ノ官吏ガ獨斷
專行ノ結果、複雜ナル所ノ耕作行爲ト、錯雜セル所ノ農家
經濟ノ眞相ヲ關知スルコトヲ誤ッテ居ル結果ニ外ナラヌコト
ト私共ハ信ジテ居ルノデアリマス、斯ル場合ニ於キマシテモ、
耕作者ハ絕對ニソレニ服從スルコトノ外、何モ言フコトハ出
來ナイノデアリマス、耕作者ニ取シテハ、實ニ是ハ專制的法
規ト言ハナケレバナラヌト思フノデアリマス、今ヤ勞働爭議
各所ニ起リ、思想界ハ混沌トシテ、動モスレバ民心惡化セン
トシテ居ル此時(「簡單」ト呼フ者アリ)斯ル專制極ル所ノ法
規ヲ以テ耕作者ヲ强イントスルガ如キハ、益〓民心ヲ惡化
セシムル原因ニナランコトヲ恐レルト共ニ、専賣事業ノ將來
ニ向ッテ大ニ憂慮ヲ懷ク所ノモノデアリマス、故ニ此三點ニ
付キマシテ、政府ハ速ニ時運ニ相當シタル改正ヲセラレンコ
トヲ切ニ希望シタイト云フニ外ナラヌノデアリマス、滿場ノ
諸君ノ御賛成ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=77
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078・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ岩本平藏君外十一名提出、所得
稅法中改正法律案外二件ノ委員ニ併セテ付託セラレンコ
トヲ望ミマス
〔「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=78
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079・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナイト
認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第二十九、火災
防止局設置ニ關スル建議案ヲ議題ニ供シマス、高見之通
君
第二十九火災防止局設置ニ關スル建議
案(高見之通君外六名提出)
火災防止局設置ニ關スル建議案
火災防止局設置ニ關スル建議
政府ハ速ニ案ヲ定メ火災防止局ヲ設置スヘシ
右建議ス
〔高見之通君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=79
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080・高見之通
○高見之通君 本案ハ火災ヲ防止スル爲ニ特別ノ機關ヲ
設ケヤウト云フ案デアリマスルガ、時間ヲ省略スル意味ニ於
キマシテ、此理由書ハ議長ノ許可ヲ得テ速記錄ニ掲載シタ
イト思ヒマス、唯一言言フコトヲ許シテ貰ヒタイノハ、今日ノ
火災ノ狀態ハドウデアルカト申シマスルト云フト、大正五年
ヨリ平均一年ニ火災ノ爲ノ損害ハ約一億二千万圓デアリ
マシテ、殊ニ大正八年ノ如キハ、二億四千万團カラノ日本ハ
火災ノ爲ノ損害ヲ被シテ居ルノデアリマス、而シテ之ヲ人口
一人當リニシテ見ルト、約四圓五六十錢ノ損失ニナル、然ル
ニ英吉利トカ、其他ノ方而ニ於キマシテハ、一圓若クハ甚シ
キニ於テハ二三十錢ニシカ當ラナイト云フ狀態デアリマス、
獨リ日本ヨリヨリ多クノ損害ヲ被ムルノハ米國デアリマスガ、
亞米利加ノ火災ニ對スル所ノ設備ハ、非常ニ至レリ盡セリ
デアリマス、殊ニ亞米利加ハ縱ニ發達シテ居ル狀態ニ於テ、
一軒デモ燃エタナラバ一週間デモ燃エテ居ル、其爲ニ火災
ノ損害頗ル非常ニ多イケレドモ、之ニ對フル防備ノ方法ハ
實ニ至レリ盡セリデアリマス、然ルニ日本ハ縱ニ發達スルコ
トガナイケレドモ、現在ノ建築狀態カラ見テ、非常ニ火災ニ
罹リ易イ狀態デアルニモ拘ラズ、之ニ對スル所ノ諸般ノ設備
豫防其他ノ方法ニ付テハ、不完全極マルノデアリマス、ソレ
故ニ前ニ特ニ內務省内ニ一局ヲ設ケテ、之ニ對スル有ラユル〓
究ヲ科學的ニシ、尙ホ種々ノ宣傳ノ方法ヲ講ジテ、燃エ易キ
日本ノ此火災ノ損害カラ免カルヽ方法ヲ講ズルノハ、何ヨ
リモ最モ急ナル一ノ事業デアルト心得マシタカラ、玆ニ此建
議案ヲ提出シタル所以デアリマス、何卒諸君ハ愼重審議御
賛成アランコトヲ願ヒマス
(參照)
理由
內務大臣官房編纂二係ル國勢一斑ニ依レバ我國ノ火災
損害額ハ大正、五、六、七、八年ノ四箇年ノ平均一箇年損
害額四千二百五十六万五千九百圓ニシテ大正八年度
ノ如キ八千百四十万八千四百九十圓ノ多額ヲ計上ス、
而シテ右損害額ハ單ニ家屋等ノ不動產的財產ニ止ルモ
ノニシテ假ニ動產的信用的財產ノ損害ヲ不動產ノ二倍
ト見積ル時ハ我図ノ一箇年ノ火災損害ハ實ニ一億二
千七百六十九万七千七百圓餘トナリ尨大ナル國費ノ
約一割ニ相當ス經濟界不況ノ今日斯ノ如キ莫大ナル損
害ヲ受クルハ國民ノ產業ヲ脅威スルヤ論ヲ俟タス政府ハ
曩ニ東京大阪ノ外四大都市ニ常備消防タル特設消防
署ヲ設置シタリト雖モ他ノ都市ハ依然トシテ義勇消防
組ニ依賴スルノミ、歐米ニ於テハ十万以上ノ人口ヲ有ス
ル都市ニシテ常備消防ノ設備ナキモノハ稀ナリ、我國ニ
於テモ右六大都市ノ外人口十万以上ノ十二都市ニハ
常備消防ノ必要アリト思惟ス又米國等ニ於テハ各州ニ
火災防止局ナル特別機閉アリテ火災行政ヲ行ヒツヽア
ルガ我國ニ於テハ東京ノ警視廳ニ消防部アリ大阪府警
察部ニ消防課アルノミニテ他ノ府縣ニ於テハ火災消防
虫務ヲ保安課ノ一部ニ所屬處理スルニ過キズ斯ノ如キ
ハ畢竟火災行政ヲ輕視スル所以ニシテ火災損害ノ益々
增加スル基因ナリトス尙現行ノ消防組規則ハ明治二十
七年ノ公布ニ係リ社會ノ進步ニ伴ハザルモノアリ例ヘバ
現在ノ市町村消防組ニハ組頭小頭等ノ役員中ニ貴衆
兩院議員、府縣郡市會議員等ノ名譽等ノ多數之ニ就
職シ居レルガ現行法ニ於テハ此等ノ階級者モ消防ノ職
ニ在リテハ一巡査ノ命令指揮ヲ受ケザルベカラズ之ガ爲メ
地方ニ於テハ往々滑稽ノ事態ヲ見ルコトアリ之ヲ要スル
ニ我國ノ火災消防行政ハ歐米諸國ノ夫レニ比シ多大ノ
遜色ト缺陷アリト謂フベシ政府ハ速ニ火災防止局トモ
イフベキ特別機關ヲ設置シテ全國ノ火災行政ヲ統一シ
之ヲ改善シテ國民ノ罹災ヲ減退スル方今ノ急務ナリト
信ズ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=80
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081・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ〓瀨一郎君外一名提案、治案警
察法中改正法律案、外八件ノ委員ニ併セテ付託セラレンコ
トヲ望ミマス
〔「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=81
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082・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニハ御異議ナイ
ト認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第三十、國庫
支辨ニ依ル雇員傭人ニ退職手當支給ニ關スル建議案ヲ
議題ト致シマス、中村〓造君
第三十國庫支辨ニ依ル雇員傭人退職手
當支給ニ關スル建議案(中村〓
造君外三名提出)
國庫支辨ニ依ル雇員傭人ニ退職手當支給ニ關スル
建議案
國庫支辨ニ依ル雇員傭人ニ退職手當支給ニ關ス
ル建議
恩給法ノ精神ニ則リ國庫支辨ニ依ル雇員傭人ニシテ勤
續年限十年以上ノ者退職セムトスルトキハ退職手當ト
シテ現俸給ノ月額六箇月分以上ヲ支給スルノ制ヲ設ケ
ラレムコトヲ望ム
右建議ス
〔中村〓造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=82
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083・中村清造
○中村〓造君 私ハ只今上程セラレマシタル建議案ニ付
キマシテ極テ簡單ニ提出ノ理由ヲ說明致シタイト思ヒマス、
諸官衙ニ於キマシテ、其事務ヲ執行スル上ニ於キマシテ、雇
員竝ニ傭員ガ必要デアルト云フコトハ、其國庫支辨ニ依ル
者ノミニ付キマシテモ、一一十万一千人ト云フ多數デアリマス、
更ニ之ヲ縣郡市町村ト云フ如キモノニ至ルマデ、精密ニ調
査シマシタナラバ、夥シキ數ヲ示スコトデアラウト思ヒマス、現
ニ我ガ衆議院內ニ於キマシテモ、ソレ等ノ人々ガ命ゼラレタ
ル所ノ任務ノ下ニ盛ニ活動シツヽアルノヲ見ルノデアリマス
ガ、是等ノ人々ト云フモノハ所謂給料生活社會ニ於キマシ
テ最モ同情スベキ所ノ下級ニ屬スル一人々ト私ハ思フノデゴ
ザイマス、殊ニ十年、或ハ十五年ト云フ長キ歳月ニ亙ッテ、同
一役所ニ勤績シテ居ル人々ニ至ッテハ、眞ニ敬意ヲ表セネバ
ナラヌト思フノデゴザイマス、然ルニ是等ノ人々ニ對シテ國家
ガ何モ物質的ノ恩惠ヲ與ヘテ居ナイト云フコトハ、洵ニ氣ノ
毒ニ思ハルヽノデゴザイマス、然ルニ近時二三ノ役所ニ於キ
マシテ、或ハ二十五年、或ハ五十年ト云フ如キ記念ノ祝賀
會ノ際ニハ、多少ノ慰勞金ヲンレ等ノ勤續者ニハ與ヘラレ
タト云フコトヲ聞クノデゴザイマスガ、是ハ洵ニ結構ナ事デゴ
ザイマス、併シ之ガ平常ノ場合ニ於キマシテ、ソレ等勤續者
ガ退職ヲスルト云フ場合ニ於テハ、毫モ之ヲ要求スルノ權
利ガ認メテナイノデゴザイマス、是ハ洵ニ私ハ國家トシテ實ニ
見遁スペカラザル所ノ事實デアルト思フノデゴザイマス、
體我國ノ制度ヲ見マスルト云フト、上ニ厚クシテ下ニ薄イト
云フコトガ、殆ド傳統的ニナッテハ居ナイカト思フノデアリマ
ス、彼ノ恩給法ノ如キモ在官當時ニ於キマシテ、多少ノ餘
裕ヲ生ズル位ノ俸給ヲ戴イテ居ル人ハ、其罷メタル後ニ於
キマシテハ復タ頗ル多イ所ノ恩給ヲ取ルノデゴザイマスガ之
ニ反シテ在職ノ時ニ漸ク生活ヲ支ヘルコトモ出來ナイ俸給
ヲ戴イテ居ル者ガ、罷メタル後ニハ洵ニ貧弱ナル所ノ恩給ニ
甘ゼネバナラヌト云フ狀態デアリマス、ンレハ扨措キマシテ雇
員傭員ニ至ッテハ、全クソレ等ヲ要求スルノ權ノ無イト云フ
コトハ、實ニ憫ムベキノ次第デアルト思フノデゴザイマス、之
ヲ一家ノ私事ニ見マシテモ、永ク其家ニ忠勤ヲシテ居ル者
ハ、男子デアルト女子デアルトヲ問ハズ、ソレ等ノ者ガ御暇ヲ
取ルトキニハ、必ヤ相當ノ暇金ヲ遣ハサネバナラヌ、卽チ或ハ
商賣ノ元金トシテ幾ラカ與ヘルトカ、或ハ仕立料トシテ何
程カ與ヘルト云フコトハ、殆ド是ハ一般的ニ行ハレテ居ルノ
デゴザイマス、又商店ヤ其他工場ノ如キモ、ソレ等ノ人ガ退
ク場合ニハ相當ノ物資ヲ與ヘルトカ、或ハ暖簾ヲ分ケルトカ
支店ヲ出サシムルト云フ事實ガ行ハレテ居ルニ拘ラズ、獨リ
國家ガ十年、十五年ノ雇員傭員ト云フ如キ、最モ同情スペ
キ階級ノ者ガ其職ヲ退クニ當ッテ、何等モ與へナイト云フコ
トハ、私ハ是ハ今日ノ時代ニ伴ハザル所ノ不祥事デアルト考
ヘルノデゴザイマス、故ニ政府ハ速ニ是等ノ者ヲ救濟スルノ
途ヲ講ジテ獨リ政府ニ限ラズ、政府ハ卽チ其範ヲ示シテ之
ヲ縣郡ナリ市町村ナリノ雇員傭員ナリニ及ボシタイト私ハ
考ヘルノデゴザイマス、ドウカ滿場ノ賛成ヲ得マシテ、此建議
案ガ通過シテ、政府ガ同意セラレムコトヲ希望スル者デゴザ
イマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=83
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084・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ永屋茂君外二名提出、巡査看守
隱退料及遺族扶功料法中改正法律案、外七件ノ委員ニ
併セテ付託セラレンコトヲ望ミマヌ
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=84
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085・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナイト
認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第三十一、花柳
病豫防法制定ニ關スル建議案ヲ議題ト致シマス、大林森
次郞君
第三十一花柳病豫防法制定ニ關スル建
議案(大林森次郞君外九名提
四五
花柳病豫防法制定ニ關スル建議案
花柳病豫防法制定ニ關スル建議
政府ハ本邦ニ於ケル花柳病蔓延ノ現狀ニ鑑ミ適切ナル
本病豫防法ヲ制定公布セラレムコトヲ望ム
右建議ス
〔大林森次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=85
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086・大林森次郎
○大林森次郞君 只今上程サレマシタル案ニ付キマシテ、
提案ノ理由ヲ簡單ニ中上ゲマス、輓近世界ニ於テ民族的
競爭ハ益〓其度ヲ加へ來リマシテ、將來ノ國家ハ身體及精
神ノ健全ナル國民ヲ基礎トスルニアラザレバ、能ク其獨立ヲ
支持スルコトノ出來ナイト云フコトハ申スマデモナイコトヽ
存ジマス、故ニ歐米先進國ニアリマシテハ、現代人類ノ三大
勁敵ト致シテ居ル花柳病、結核及酒幽ニ向ヒマシテ、此害
毒ノ豫防制遏ニ努力シテ居ル次第デアリマス、就中花柳病
ノ豫防制過ハ國民保健ノ上及人類幸福ノ大綱カラ見マシ
テ、最モ緊要ナル重大問題ト存ジマス、卽チ此花柳病毒ハ
啻ニ患者ノ身體ヲ虛弱ナラシムルダケデハナク、幾多ノ恐ル
ベキ精神病ノ主因トナリ、又避姙ノ原因トナリマス、更ニ胎
兒ニ遺傳致シマシテ流產デアルトカ、早產死產夭死ヲ招キ、
若クハ痴呆、低能、聾デアルトカ、啞デアルトカ、盲目デアルト
カヲ產ミマシテ、民智ノ發達ニ禍シ、人口ノ繁殖ヲ妨ゲマシ
テ、卽チ國家衰亡ノ禍根ヲ貽スモノデアリマス、而シテ本邦
ニ於ケル花柳病蔓延ノ狀態ハドウカト中シマスト、日〓日
露ノ兩戰役ヲ經マシテ本病ハ流行シツヽアリマシタガ、更ノ
最近歐洲ノ大戰亂ニ當リマシテ、各國ノ出征軍隊間ニ於
テ花柳病ノ旺盛ヲ極メマシテ、且戰後人心ノ頽廢ニ依リマ
シテ、一層患者ノ激增致シタノデアリマス、我國ニ於キマシ
テモ亦其餘波ヲ受ケマシテ、國民ノ各階級ヲ通ジテ深ク此
病氣ガ侵入シテ、今ヤ驚クベキ現況ニ在ルコトハ、玆ニ全國
國民全般ニ亙リマスル的確ナル統計デハアリマセヌケレドモ、
每年行フ所ノ徵兵檢査竝ニ曩ニ内務省衞生局保健課ニ
於テ、全國ノ主ナル病院及醫師ニ付テ調査セラレマシタル
成績等ヨリ見マシテ、非常ナル多數ノ患者ノ有ルコトハ明
ナ事實デアリマス、尙ホ〓日ノ狀態ノ儘ニ過去リマスレバ、
此患者ハ將來益、蔓延スルト云フコトハ、疑ナキ次第デアリ
マス、花柳病ノ豫防制過ニ付キマシテ、徹底的ニ其效果ヲ
期待シマスルノニハ、勿論國民ノ自覺ニ俟チマスコトガ最上
ノ策デアルト云フコトハ信ジマスガ、由來我國ハ一般ニ衞生
思想ニ幼稚デアリマシテ、殊ニ性ノ衞生ニ關スル點ハ極テ
低イノデアリマス、而モ性ノ道德ハ大ニ荒廢サレテ居ル今日
之ガ知識ノ普及及發達尙ホ其道德遏涵養、卽チ性ニ對スル
〓育ノ必要ト云フコトハ、最早論議スル餘地ハアリマセヌケ
レドモ、其自體ガ〓ネ專攻ニ亙リ、內容機微ノ點ニ觸ルヽ
等、之ガ實行ノ容易ナラザルコトハ明カデアリマスルガ、ソレ
ガ爲ニ何等此點ニ向ッテ施サレテ居ラヌト云フコトハ、是ハ
〓育上ニ取リマシテモ一大缺點デアルト信ジマスルガ、政府
ハ結核竝ニ傳染ノ機會少キ所ノ癩病トカ、尙ホ其害ノ甚シ
カラザル「トラホーム」ニ對シテハ、特別ノ法制ノ下ニ取締ガ
行ハレテ居ルガ、獨リ此花柳病ニ對シマシテ、未ダ豫防法ノ
制定サレテ居ラヌト云フコトハ、甚ダ遺憾トスル所デアリマ
ス、今ヤ民間ニ於テモ財團法人日本性病豫防協會ナルモ
ノガ成立サレテ、花柳病ノ蔓延防止及治療ニ關シマシテ、幾
多ノ事業ヲ開始シテ居リマスルガ、此際ニ花柳病ニ對スル
適當ノ法制ヲ立テマシテ、此恐ルベキ國民病ヲ官民一致協
力致シマシテ豫防制過スルコトハ、ドウシテモ國民ノ義務ト
シテ致サネバナラヌト信ジマス、之ガ卽チ本案ヲ提出致シマ
シタ趣意デアリマス、ドウカ御賛成ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=86
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087・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ伊藤廣幾君提出ノ植物性病理
〓究所設置ニ關スル建議案、外三件ノ委員ニ併セテ付託
セラレムコトヲ望ミマス
〔「賛成」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=87
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088・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ガナイ
ト認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程第三十二、南
千住驛淺草橋間高架鐵道敷設ニ關スル建議案ヲ議題ト
致シマス、鈴木隆君
第三十二南千住驛淺草橋間高架鐵道敷
設ニ關スル建議案(鉛木隆君
外七名提出)
南千住驛淺草橋間高架鐵道敷設ニ關スル建議案
南千住驛淺草橋間高架鐵道敷設ニ關スル建議
南千住驛ハ帝都ヨリ關東東北海岸方面ニ通スル要所
ナリト雖近年帝都東北部ノ經濟發達ノ顯著ナルト共ニ
淺草區ノ中心タル淺草橋迄高架鐵道ヲ敷設シテ交通
ノ便益ヲ完ウセムコトヲ望ム
右建議ス
〔鈴木隆君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=88
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089・鈴木隆
○鈴木隆君 本議題ハ南千住淺草橋間ニ高架鐵道ヲ敷
設シテ、萬世橋カラ本所兩國橋驛ニ通ズル高架鐵道ニ連
絡セシメント欲スルモノデアリマス、近年鐵道ノ延長ハ年々
數百哩ノ發達ヲ遂ゲテ居ルノデアリマスケレドモ、之ガ多ク
ハ地方ニ延長サルヽモノガ其率多クシテ、都會二發達延長
セラレテ居ルト云フコトハ至テ少イヤウニ考ヘルノデアリマス
デ束北振興策ナドヽ云フコトガ隨分唱導セラレタルモノデ
アリマスル結果トシテ、大分發達ハサレテ居リマスルケレドモ、
帝都ト東北トノ關係ヲ見マスト、遺憾ナガラ昨日ノ博覽會
ノヤウナ氣味ガチヨットアル(拍手)昨日ノ博覽會ハ御承知ノ
通リ、入口ガ一ツデアリマシタカラ大分混雜シタケレドモ、免
ニ角ドウヤラ斯ウヤラ這入ッタ、所ガ彼ノ降雨ノ爲ニ出口ガ
一ツデアルト云フ爲ニ、意外ニモ不平博ト云フヤウナ名前ヲ
冠セラレタノデアリマスガ、東北ノ富源ヲ開發シ物資ノ增殖
ヲ來スニハ相違アリマセヌガ、此雜沓セル旅客ハ輻輳セル所
ノ物資ノ呑吐口トシテ、單ニ上野驛ニ秋葉ノ原ト云フノニ
過ギヌノデアリマス、南千住驛ハ元來淺草ヲ通ジテ東北ニ
通ズル所ノ街路ノ主ナルモノデアッタノデアリマスルケレドモ、
此南千住驛ノミデハ、東北海岸線ニ通ズル所ノ停車場トシ
テ、貨物ニ於テハ稍〓見ルベキ成績ヲ擧ゲテ居リマスルケレド
モ、旅客ノ降乘停留場トシテハ甚ダ物足リヌノデアリマス、
申ス迄モナク帝都ノ盛リ場トシテハ、淺草ヲ第一ニ推サナケ
レバナラヌノデアリマス、彼ノ市內停留場ノ田原町及雷門
ガ、束京ニ於テ第一ノ降乘客ノ多イト云フコトニ依ッテモ、證
據立テラレテ居ルノデアリマスルガ、試ニ此淺草附近ノ人及
本所附近ノ人、換言スレパ帝都ノ束北部ノ方ガ横濱ニ至
リ、或ハ其他束海道ノ地方ニ達センガ爲ニ、品川迄電車ヲ
利用シマスルト一時間半モ掛ル、ソレカラ先キノ橫濱迄ハ
僅ニ四十分餘デ達スルト云フヤウナ結果デアリマスルカラシ
テ、市ノ交通ノミデアックナラバ、市當局者ヲ責メルト云フコ
トモ宜カラウケレドモ、帝都ト東北、帝都東北部ト東海竝ニ
本州西海部ニ達スルト云フ事柄ニ至リマスルト云フト、甚
ダ國家トシテ物足ラヌ感ガアルノデアリマス、斯樣ナ譯デア
リマスカラシテ、先刻一寸申述ベマシタ通リ、東北振興策ナ
ドニ付テモ、既ニ其一步ヲ誤ラレテ居ルヤウナ感ガアルノデ
アリマスカラシテ、是非共南千住驛カラ淺草橋ニ至ル間ニ
高架鐵道ヲ敷設シテ、萬世橋ヨリ兩國ニ至ル所ノ線路ニ合
シマシテ、總テノ方面ニ通ズル所ノ發展ヲ促シ、交通ノ完成
ヲ希望スルモノデアリマス、尙ホ之ニ付テ一言申述ベマスル
ノハ、此最近ニ起工セラレマシタ所ノ地下鐵道ノ如キモ、東
京ノ東北部卽チ淺草カラ上野ニ廻リマシテ、品川ニ行クト
云フヤウナ順ニ起工セラレテ居ルノデアリマスガ、總テノ交
通機關ガ束北部ノ工業地デアル所ノ本所千住ナゾヲ、決シ
テ度外視シテハ居ラヌノデアリマス、單リ國有鐵道ニ於ケル
所ノ南千住驛ガ餘リニ僻遠デアル爲ニ、東北部ノ交通ヲシ
テ十分ナラシメテ居ルト云フコトガ出來ナイノデアリマスカ
ラシテ、經費ハ固ヨリ多大デアリマセウケレドモ、併ナガラ地
下鐵道デモ儲カルト云フ位デアリマスカラシテ、高架鐵道ヲ
敷設シタカラト申シマシテモ、政府ハ決シテ損ハ無イノデアリ
マス、ソレデアリマスカラシテ、目下帝都ト東北トノ交通機
關ノ關係ガ、九仭ノ功ヲ一簣ニ缺イテ居ルト一云フヤウナ憾
ガアルノデアリマスカラシテ、是非共此事ノ貫徹ノ爲ニ、諸
君ノ御賛成ヲ仰グ次第デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=89
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090・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ植場平君外一名提出、片町長尾
問電力鐵道延長ニ關スル建議案、外十四件ノ委員ニ併セ
テ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=90
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091・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナイト
認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第三十三、大
崎松田間鐵道述成ニ關スル建議案ヲ議題ト致シマス、小
鹽八郎右衞門君
第三十三大崎松田間鐵道速成ニ關スル
建議案(森恪君外六名提出)
大崎松田間鐵道速成ニ關スル建議案
大崎松田間鐵道速成ニ關スル建議
東京府大崎驛(山手線)ヲ起點トシ長津田ヲ經テ神奈
川縣松田驛(東海道本線)ニ至ル鐵道敷設ハ旣ニ本院
ニ於テ決議シタル鐵道敷設法ノ豫定線ニ編入サレタル
重要ノ路線ニ屬シ沿線ニハ必然的ニ膨脹シ行ク東京橫
濱兩都市ノ住宅區トシテ風光ノ佳ナル多摩川畔ノ平地
アリ特ニ神奈川縣厚木町伊勢原町秦野町等ノ物資豐
富ニシテ古來ヨリ商取引ノ中心トシテ頗ル殷賑ナル市
街地アリ本鐵道敷設後ノ鐵道經濟ハ確ニ既設ノ各線
ニ優ルモノアルヘク且東海道鐵道本線ニ比シ哩數ニ於
テ相當ノ短縮ヲ計リ得ル大ナル利アリ政府ハ速ニ方法
ヲ講シ本線ノ敷設ニ著手セラレムコトヲ望ム
右建議ス
〔小鹽八郎右衞門君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=91
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092・小鹽八郎右衞門
○小鹽八郎右衛門君 只今日程ニ上リマシタ大崎松田
間鐵道速成ニ關スル建議案ノ要旨ヲ簡單ニ御說明申上
ゲマス、本鐵道ハ東京府大崎ヲ起點トシマシテ、長津田ヲ
經テ神奈川縣ノ中央ヲ横斷シマシテ、松田ニ達スル鐡道デ
アリマシテ、其敷設ノ速成ヲ願ヒタイト云フ趣意デアリマス、
元來本線ハ旣ニ本院デ決議ニナリマシタ鐵道網ノ豫定線
ノ重要ナ線路ニナッテ居リマス次第デアリマス、是ハ神奈川
縣ノ中央ヲ横斷シマシテ松田ニ達シマスル四十五哩間ニ
敷設ニナリマス重要ナ線路デアリマシテ、此線路ガ速成致
シタ暁ニハ、地方民ノ便利ナル事ハ勿論、國家ノ產業ノ發
達ニ資スルコトハ甚大ナコトダラウト信ジマスルガ故ニ、提
出致シマシタヤウナ次第デアリマス、ドウゾ御審議ノ上ニ御
賛成下サレンコトヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=92
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093・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ植場平君外一名提出、片町長尾
間電力鐵道延長ニ關スル建議案、外十五件ノ委員ニ併セ
テ付託セラレンコトヲ望シマス
〔「賛成」「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=93
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094・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナイト
認メマス、仍ッテ動議ノ如ク決シマシタ-日程第三十四、
木會川外二川架橋速成ニ關スル建議案ヲ議題ニ致シマス
加藤久米四郞君
第三十四木曾川外二川架橋速成ニ關ス
ル建議案(加藤久米四郞君外
二名提出)
木會川外二川架橋速成ニ關スル建議案
木會川外二川架橋速成ニ關スル建議
二重愛知兩縣ノ縣界ヲ流ルル本會川及三重縣內ヲ流
ルル揖斐、長良ノ兩川中舊東海道ノ國道ニ當ル所ハ古
來一ノ橋梁無ク一般通行者ハ勿論當地方民ノ交通上
乃至地方ノ產業開發上最遺憾ニシテ之カ架橋ハ熱望
措カサルトコロナリ加之三重縣ハ畏クモ皇太神宮ノ鎭座
在ス所ニシテ全國ヨリ蝟集スル參拜者ハ年中陸續トシ
テ斷ユルコトナク名古屋ヨリ山田ニ至ル鐵路一線ノミニ
テハ之ニ對應スルコト能ハス又關東及關西ヲ連絡スル
陸路ハ舊中山道一線ノミニシテ之亦我カ國中央部ノ交
通上洵ニ寒心スヘキコトニ屬ス之ヲ國防ノ上ヨリ見ルモ
今後ノ交通政策ハ自働車運輸漸次旺盛トナルニ於テ
前記三川ノ架橋ハ速成ヲ要スルコト明白ナリ依テ政府
ハ速ニ其ノ計ヲ立テラレムコトヲ望ム
右建議ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=94
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095・加藤久米四郎
○加藤久米四郞君 簡單デアリマスカラ、自席ヨリ發言ヲ
御許ヲ願ヒマス、本建議案ノ趣旨ハ、案ソレ自體極テ簡單
明瞭デアリマスカラ、委員會ニ移シテ審査セラレンコトヲ希
望致シマス
〔一贊成」「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=95
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096・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ前田米藏君外九名提出、多摩川
改修費及水源涵養費國庫支辨ニ關スル建議案、外三件
ノ委員ニ併セテ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成」「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=96
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097・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナイト
認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第三十五、宮
河内谷川改修國庫補助ニ關スル建議案ヲ議題ト致シマス、
岡順次君
第三十五宮河內谷川改修國庫補助ニ關
スル建議案(岡順次君外三名
提出)
宮河内谷川改修國庫補助ニ關スル建議案
宮河内谷川改修國庫補助ニ關スル建議
德島縣下宮河内谷川ハ頻年河水ノ氾濫激甚ニシテ人
畜ノ死傷土地家屋ノ被害多大ナリ是レ速ニ之カ防備ノ
改良工事ヲ施行スルノ極メテ緊急切要ナルヲ認ム仍テ
政府ハ宜シク國庫ノ補助ヲ以テ改修ノ計ヲ立テラレムコ
トヲ望ム
右建議ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=97
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098・岡順次
○岡順次君 是亦頗ル簡單デアリマスカラ、此處ヨリ發言
ヲ御許ヲ願ヒマス、本案ハ第四十三議會竝ニ第四十四議
會ニ於キマシテ、決議可決ニ相成ッタ案デアリマス、其理由
ハ速記錄ニ揭載スルコトヲ御許可ヲ願ヒマス、希クハ關係
住民ノ困厄ヲ救済シ、國土ノ保安ヲ全ウスル上ニ於テ、御
賛成アランコトヲ願ヒマス
(參照)
宮河内谷川改修費國庫補助ニ關スル建議案說明
此宮河內谷川ハ吉野川ノ支流デアリマシテ其本流竝ニ
支流ヲ合算致シマスト約二十里デアリマス然ルニ此河川
ノ狀態ガ非常ニ他ノ河川ト異リマスル所ハ上流ニ於テ其
幅員ガ廣クアリマシテ下流ニ至ルニ從ヒマシテ益其幅員
ヲ狹メラレテ居リマス卽チ上流ニ於テハ百數十間ノ河幅
ヲ有シテ居リマスルガ下流ニ至ルニ從ヒ益其幅員ヲ減少
シ吉野川ニ流入スル近傍ニ至リマスルト僅ニ五六間ニ過
ギナイト云フ有樣デアリマス而シテ『其附近一帶ニ低地デ
アリマスガ故ニ其排水モ又頗ル不良デアリマス此故ニ暴
雨到ル每ニ洪水ガ橫溢氾濫ヲ極メルノミナラズ侵水又
實ニ數日ニ達スルノデアリマス而シテ其回數ニ於キマシ
テモ一年ニ數回ハ必ズアルノデアリマス之ニ由テ農產物
ノ被書ハ申ス迄モナク飮料水ノ缺乏ヲ來タシ衞生上頗
ル寒心ニ堪ヘザル狀態ヲ來タシ實ニ憫ムベキ有樣デアリ
マス故ニ此沿岸住民ハ百年前卽チ藩政時代ヨリモ此問
題ヲ提唱シテ休マナイノデアリマスガ今日迄其機會ヲ得
ナカッタ事ハ誠ニ遺憾ト致シテ居ル次第デアリマス願クパ
此住民ノ不幸ニ同情ヲ寄セラレ此ノ河川ノ改修ヲ國費
ヲ以テ補助セラレマシテ一日モ速ニ其改修ニ目的ヲ達ス
ルニ至リマスコトヲ希望スルノデアリマスドウカ御賛成
ヲ願ヒマス
〔「賛成」「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=98
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099・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ前田米藏君外九名提出、多摩川
改修費及水源涵養費國庫支辨ニ關スル建議案外四件ノ
委員ニ併セテ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成」「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=99
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100・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニ御異議ナイト
認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第三十六、市
町村立小學校〓員加俸令改正ニ關スル建議案ヲ議題ニ
致シマス、野村勘左衞門君
第三十六市町村立小學校〓員加俸令改
正ニ關スル建議案(野村勘左
衞門君外四名提出)
市町村立小學校〓員加俸令改正ニ關スル建議案
市町村立小學校〓員加俸令改正ニ關ヌル建議
市町村立小學校〓員加俸令ハ明治三十三年三月三
十一日勅令第百三十三號ヲ以テ公布セラレ爾來數回
ニ亙リテ改正ヲ加ヘラレタリト雖時勢ノ進運ニ鑑ミ初等
〓育ノ振興ヲ圖リ且他ノ公立學校〓員ノ年功加俸ト
ノ均衡ヲ保ツ上ニ於テ遺憾ノ點尠カラス依テ左記ノ趣
旨ニ據リ市町村立小學校〓員加俸令ニ改正ヲ加ヘラ
レムコトヲ望ム
一市町村立小學校〓員ニシテ五年以上勤續シタル者
ニハ凡テ年功加俸ヲ給シ勤續五年ヲ加フル每二一
定ノ增額ヲ行フコト
二年功加俸ノ額ヲ增加シテ公立學校職員ノ年功加
俸令ニ規定スルモノト均衡ヲ保タシムルコト
三勤續年數ハ之ヲ全國通算シ且師範學校等ノ外尙
他ノ公立中等學校以下ノ學校ノ〓職ニ從事シタル
年數ヲモ相互通算スルコト
右建議ス
〔野村勘左衞門君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=100
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101・野村勘左衞門
○野村勘左衞門君 成ベク簡單ニ提案ノ理由ヲ申述べ
マス、御承知ノ通リ此市町村立小學校〓員加俸令ハ、明
治三十三年三月三十一日勅令ヲ以テ發布セラレマシテ、其
後三回改正ヲ加ヘラレタモノデアリマス、大正九年十月二
十八日ニ公立學校職員年功加俸令ト云フモノガ發布ニナ
リマシタ、之ト對照シマシテ甚ダ均衡ヲ失スルノミデナク、今
日カラ見マスト其規定ニ不備ヲ認ムル點ガアルノデアリマス、
故ニ此勅令ヲ改正セラレタイト云フノデアリマシテ、三箇條
アルノデアリマス、其第一箇條ニハ三ツノ事柄ガアリマス、ソ
レデ現行法ニ於キマシテハ、小學校〓員ガ年功加俸ヲ受ケ
マスルニ、五年以上同一府縣內ニ勤續シマシテ、地方長官
ニ於テ成績佳良ト認メタル者ニ給セラレルノデアリマス、第
一ニ同一府縣內ニ居住スルト云フコトデアリマスガ、是ハ元
ハ府縣ノ師範學校ヲ卒業致シマシタ者ニ對シテ、先ヅ府縣
限リノ〓員免許狀ヲ渡サレ、然ル後全國一般ノ普通免狀
ト云フモノヲ渡サレマシタガ、今日ニ於キマシテハ府縣ノ小
學校ノ〓員ノ免許狀ヲ受ケレバ、全國共通トナッテ居ルノデ
アリマス、此年功加俸資金モ半バ國庫ヨリ-詳シク申述
ベマスト半バニ至ラヌヤウナ虞モアリマスガ、大體ニ於テ半バ
地方ヨリ支出スルノデアリマス、是ト同樣ノ性質ニ在リマス
ル所ノ此公立學校ノ職員年功加俸令ハ、同一府縣內ト云
フ制限ガアリマセヌ、是ハ小學校ノ〓員ガ〓育ニ五箇年從
事スルト云フコトガ卽チ年功デアリマシテ、府縣ヲ異ニシタ
ル故ヲ以テ給セラレナイ理由ハナイ譯ト信ズルノデアリマス、
ソレデ第一ニ於テハ此同一府縣內ニ勤務スルト云フコトヲ
創リタイト云フノデアリマス、其次ニハ地方長官ニ於テ成績
佳良ト認ムル者ト云フコトガアル、之ヲ削リタイノデアリマス、
大體ニ於テハ今日ノ實際ニ於テ五年勤續シタル者、卽チ不
良ニ非ザル限リハ年功加俸ヲ給セラレテ居リマスガ、併ナガ
ラ十人ニ對シテ一二人ハ省カレテ居リマス、ソレデ其省カレ
テ居ルヤウナ者ハ如何ナル者カト申シマスト、甚ダ同情スベ
キ者ガ省カレルノデス、-終リマデ省カレルノデハアリマセヌケ
レドモ、五年勤續シタ時ニマダ其詮議ニ漏レルノデアリマス、
ソレデ此成績ニ依フテ受ケル者ハ一面ニ於テ俸給ガアリマス、
年功加俸ハ私共ノ信ズル所デハ、五年勤續シタカラト一ムフ
ノデ必ズ給スルト云フノニ於テ其理由ガ立ツモノト思ヒマス、
此ノ地方長官ニ於テ成績佳良ト認メタル者トアリマスルガ
故ニ、假令受ケルモノニ致シマシテモ、恩惠的トナリマシテ權
利トハナリマセヌガ爲ニ、甚ダ不安定ノモノデアリマス、公立
學校職員年功加俸令ニ於テハ、卽チ斯ル規定ハナク、五年
勤續シタル時ニハ直ニ年功加俸ヲ受ケルヤウニナッテ居リマ
ス、ソレデ此小學校〓員ノ方モ五年勤續シタル者ニハ年功
加俸ヲ給スルヤウニ改正シタイノデアリマス、今一ツハ今日
ノ制度ニ於テハ、五年ヲ加フル每ニ極テ僅カナル增額ヲ爲
スコトヲ得ルヤウニナッテ居リマスルガ、是モ公立學校職員ノ
年功加俸令ノ如クニ、五年ヲ加フル每ニ一定ノ增額ヲ爲ス
コトニ改正シタイノデアリマス、之ガ第一箇條ノ改正ノ理由
デアリマス、ソレカラ其次ノ條ハ此年功加俸ノ額ノ事デアリ
マスルガ、公立學校職員年功加俸令ニ於テハ、或ハ師範學
校ノ訓導トカ、實業學校ノ助〓詮ノ如キ者ハ、小學校ノ〓
員ト殆ド同樣ノモノデアリマスケレドモ、若シ其方ノ〓職ニ
從事致シテ居リマスルト、公立學校ノ職員年功加俸令
ニ依リマスルガ故ニ、比較的多額ノ年加俸ヲ受ケマスルシ、
小學校ノ〓員ノ方ハ僅カノ年功加俸ヲ受ケルノデアリマス、
甚ダ是ハ權衡ヲ得テ居ラナイノデアリマシテ、之ヲ權衡ヲ保
チ得ル如ク增加セラレタイト云フノデアリマス、今一ツハ前任
期間ノ通算ノ事デアリマスガ、只今ノ現今法ニ於キマシテハ、
道廳府縣視學、島嶼郡視學及師範學校訓導ダケハ勤續
年數ヲ通算致シマスルケレドモ、公立學校ノ〓育ニ從事シ
テ居ル者ハ之ヲ通算シナイノデアリマス、同ジク〓職ニ從事
シテ居ル者デアリマシテ、一ハ之ヲ通算シ、一ハ之ヲ通算シ
ナイノデアリマスノミナラズ公立學校ノ職員年功加俸令ニ
於テハ、小學校ニ於ケル此加俸令ニ因ル勤續年數ハ轉ジタ
場合ニ之ヲ通算スルノデアリマス、ソレ故ニ卽チ公立學校カ
ラ小學校ニ來夕場合ニハ通算シナイ、小學校ヨリ公立學校
ノ方ニ轉ジタ場合ニハ通算スルコトニナリマス、甚ダ是モ不
權衡デアリマスガ故ニ、公立學校ノ中等學校以下ノ〓職ニ
勤續シタル年數ハ、之ヲ通算スルコトニシタイト云フノデア
リマス、近時小學校〓員ノ待遇ガ漸次良クナリツヽアルコ
トハ、洵ニ慶ブベキ事デアリマスルガ、併ナガラ小學校〓
員ノ素質ヲ益〓向上スルニアラザレバ、初等〓育ノ振興期ス
ベカラズ、ノミナラズ實ニ此國家ノ將來ニ對シテ甚ダ心ヲ寒
ウスベキ事ガアルコトヲ信ズルノデアリマス(「ヒヤ〓〓」)ソレ
デアリマスカラシテ此年功加俸令ヲモ、現時ノ他ノ公立學
校職員加俸令ナドヽ權衡ヲ取レルヤウニ改正シテ載キタイ
ト云フノデアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=101
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102・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ砂田重政君外二名提出、小學校
〓員俸給國庫負擔額增加ニ關スル建議案外三件ノ委員
ニ併セテ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成」「賛成」ノ聲起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=102
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103・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニハ御異議ナイ
ト認メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-次ニ此際先刻
後廻シニナッテ居リマシ夕日程第十七、軍機保護法中改正
法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、提出者ノ趣旨辯明ヲ求メ
マス、安藤正純君
第十七軍機保護法中改正法律案(安藤
正純君外二名提出)第一讀會
軍機保護法中改正法律案
軍機保護法中左ノ通改正ス
第一條中「重懲役ニ處シ其ノ情輕キ者ハ一等ヲ減ス」ヲ
「三年以上十年以下ノ懲役又ハ禁錮ニ處ス」ニ改ム
第二條中「有期徒刑」ヲ「五年以上ノ懲役又ハ禁錮」ニ
改ム
第三條中「輕懲役」ヲ「一年以上七年以下ノ懲役又ハ
禁錮」ニ改ム
第四條中「一月以上三年以下ノ重禁錮ニ處シ又ハ二
圓以上三百圓以下ノ罰金ニ處ス」ヲ「三年以下ノ懲役
若ハ禁錮又ハ三百圓以下ノ罰金ニ處ス」ニ改ム
第六條本法ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第二條ノ罪ヲ犯ス目的ヲ以テ其ノ豫備ヲ、爲シタル者
ハ七年以下ノ懲役又ハ禁錮ニ處ス
第八條本法ハ刑法第二編第三章外患ニ關スル罪陸
軍刑法第二編第一章叛亂ノ罪海軍刑法第二編第
一章叛亂ノ罪ニ關スル規定ノ效力ヲ妨ケス
〔安藤正純君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=103
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104・安藤正純
○安藤正純君 簡單ニ提出ノ理由ヲ說明致シマス、現行ノ
軍機保護法ハ明治三十二年ニ制定サレタモノデアリマシ
テ、今日ヨリ二十三年前ノ制定ニ係リマス、二十三年前ト
今日トハ、時勢ノ變遷ガ著シイモノヽアルコトハ申上ゲル迄
モアリマセヌ、昔シ祕密ト云ハレタ事ハ、今日祕密ノ領域ヲ脫
シタモノガ決シテ少クナイノデアリマス、隨テ昔ノ所謂軍機
ト云ハレタモノガ今日必シモ軍機ト云フ部分ニハ屬シテ居
ラナイノデアリマス、例へバ或ル軍港ニ於キマシテ、何万噸ノ
軍艦ヲ造ッテ、之ニ何吋ノ砲ヲ何門装置スルト云フヤウナ事
ハ、昔ハ勿論祕密デゴザイマシタガ今日ハ必ズシモ祕密デハ
アリマセス、一例致シマスレバ海軍ニ海軍令規ト云フモノガ
ゴザイマス、是ハ海軍ノ令規ヲ示シタモノニ過ギナイノデアリ
マスルガ、之ニ「極祕」ト云フ印ヲ捺シテアル、「極祕」ト云フ
印ヲ捺シテアルガ爲ニ是ガ祕密トセラレマシテ、之ニ累ヒセ
ラレル者モ亦無イノデハアリマセヌ、併ナガラ一方ニ於テハ其
極祕ト致シマスル事柄ヲ、或ル場合ニ於キマシテハ、市町村
長ヲ喚ビマシテ艦長自ラ之ヲ告示スルト云フヤウナ例ハ、今
日ニ於テ決シテ少クナイノデアリマス、又國內ニ於キマシテ
軍機ノ祕密トセラレマス事ガ-軍機ノ祕密デアリマスルカ
ラ、國内ノ新聞ニ於テ之ヲ揭載致シマスルト直ニ之ガ刑ニ
處セラレマスルガ、外國ノ新間ニ於テハ堂々ト之ガモット詳
シク揭載セラレテ居ルト云フヤウナ狀態ニナッテ居リマス、要
スルニ此軍機保護法ハ、今日ニ於キマシテハ最早時代ニ副
ハザル所ノ舊キ法律トナッタノデゴザイマス、既ニ舊刑法ハ明
治四十一年ヲ以テ改正セラレテ現行刑法トナリ、更ニ明治
十七年ニ制定セラレマシタ爆發物取締規則ト云フモノモ
亦時代ノ情神ニ副ハナイモノト致サレマシテ、大正七年ニ現
行ノ爆發物取締規則ニ改正ヲセラレタノデゴザイマス、獨リ
取殘サレマシタノガ現行軍機保護法デゴザイマスルカラ、是
ハ時代ノ精神ニ副フベク改正ヲ致シマシテ、苛酷ナル刑律
ノ下ニ律セラレテ居リマスル今日ノ此狀態ヲ改善致シマス
ルコトハ、是ハ當然ノ事ト存ズル次第デアリマスカラ、茲ニ本
改正法律案ヲ提出シタ所以デゴザイマス、ドウカ愼重御審
議ノ上可決アランコトヲ希望スル次第デゴザイマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=104
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105・鈴木錠藏
○鈴木錠藏君 本案ハ〓瀨一郞君外一名提出、治安警
察法中改正法律案外九件ノ委員ニ併セテ付託セラレンコ
トヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=105
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106・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 鈴木君ノ動議ニハ御異議ナイ
ト認メマス、仍テ本案ハ動議ノ如ク決シマシタ、是ニテ本日
ノ日程ヲ議了致シマシタ-諮問事項ガアリマス、第四部
選出豫算委員三木武吉君、第二部選出請願委員久木田
叶君、兩君ヨリ常任委員辭任ノ申出ガアリマシタ、許可ス
ルニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=106
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107・粕谷義三
○副議長(粕谷義三君) 御異議ナイト認メマス、仍テ是
ハ許可致スコトニ致シマス、其部ノ諸君ハ速ニ補闕選舉ヲ
行ヒ御屆アランコトヲ希望致シマス、明後十三日ハ月曜日
デアリマスガ、特ニ本會ヲ開キマス、議事日程ハ迫テ公報ヲ
以テ御通知申上ゲマス、本日ハ之ニテ散會致シマス
午後四時四十八分散會
衆議院議事速記錄第二十五號中正誤
頁段行誤正
六〇二上二六共副食共ニ副食
六〇二上三二支拂支那
六〇三中三五日〓日支発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004513242X02719220311&spkNum=107
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