1. 会議録本文
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000・会議録情報
大正十二年三月十五日(木曜日)
午前十時十六分開議
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議事日程 第二十二號 大正十二年三月十五日
午前十時開議
第一 請願委員長報告
第二 遠洋漁業奬勵法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第三 大正十年法律第百二號中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第四 工場法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第五 工業勞働者最低年齡法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第六 船員の最低年齡及健康證明書に關する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第七 西比利亞引揚の爲損害を被りたる者等の救恤に關する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第八 明治四十年法律第二十一號中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第九 所得税法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十 營業税法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十一 石油消費税法廢止法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十二 賣藥税法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十三 印紙税法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十四 樺太に於ける鹽專賣に關する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十五 朝鮮事業公債法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十六 臺灣事業公債法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十七 樺太事業公債法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第十八 行政裁判法中改正法律案(衆議院提出) 第一讀會
第十九 訴願法中改正法律案(衆議院提出) 第一讀會
第二十 司法官試補及辯護士の資格に關する法律案(衆議院提出) 第一讀會
第二十一 家祿賞典祿給與未濟に關する法律案(衆議院提出) 第一讀會
第二十二 家祿引直處分法案(衆議院提出) 第一讀會
第二十三 辯護士法中改正法律案(衆議院提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二十四 發明奬勵に關する建議案(子爵青木信光君外十名發議) 會議
第二十五 恩給竝遺族扶助料増額に關する請願 會議
第二十六 新舊文官の恩給竝遺族扶助料不權衡更正に關する請願(文書表第二十號) 會議
第二十七 官吏恩給法竝官吏遺族扶助法中改正の請願 會議
第二十八 小松島後免間鐵道敷設の請願 會議
第二十九 明治十年戰役に於ける傷痍者の恩給に關する請願 會議
第三十 恩給竝遺族扶助料増額の請願 會議
第三十一 恩給竝遺族扶助料に關する請願(文書表第九十三號) 會議
第三十二 新舊文官の恩給竝遺族扶助料不權衡更正に關する請願(文書表第百五號、第百七十四號、第百八十九號、第二百三十九號、第四百四號) 會議
第三十三 農民の負擔輕減に關する請願 會議
第三十四 指宿郵便局に特設電話事務開始の請願 會議
第三十五 恩給竝遺族扶助料に關する請願(文書表第百七十三號) 會議
第三十六 官吏恩給法中改正の請願(文書表第百八十七號) 會議
第三十七 宮崎神宮を勅祭社に昇進の請願 會議
第三十八 軍人恩給法中改正の請願 會議
第三十九 大垣金澤間鐵道敷設の請願 會議
第四十 木次三次間鐵道敷設の請願 會議
第四十一 津和野線鐵道長門峽驛を常設驛と爲すの請願 會議
第四十二 益田萩間鐵道速成の請願 會議
第四十三 徳佐大井間鐵道敷設の請願 會議
第四十四 官吏恩給法中改正の請願(文書表第二百三十八號、第二百八十四號) 會議
第四十五 圓座郵便局に集配事務開始の請願 會議
第四十六 滋賀縣阪田郡大原村に無集配郵便局設置の請願 會議
第四十七 名寄羽幌間鐵道敷設の請願 會議
第四十八 小頓別枝幸間鐵道敷設の請願 會議
第四十九 今市田島間竝高徳矢板間鐵道敷設の請願 會議
第五十 大宮大甕間、水戸東野間竝阿野澤茂木間鐵道敷設の請願 會議
第五十一 私立中等學校國庫補助の請願 會議
第五十二 鎭南浦港修築の請願 會議
第五十三 多獅島築港の請願 會議
第五十四 官吏恩給法中改正の請願(文書表第二百八十三號) 會議
第五十五 釧路相生間鐵道敷設の請願 會議
第五十六 五所川原青森間鐵道敷設の請願 會議
第五十七 義務教育費國庫支出に關する請願 會議
第五十八 小學校教員俸給國庫支辨に關する請願 會議
第五十九 刑法竝警察犯處罰令中改正の請願 會議
第六十 小串正明市間鐵道速成の請願 會議
第六十一 徳島縣阿波郡柿島村に無集配郵便局設置の請願 會議
第六十二 姫路津山間鐵道敷設に關する請願 會議
第六十三 中湧別網走間鐵道敷設の請願 會議
第六十四 露領引揚民救濟に關する請願 會議
第六十五 膽振鐵道延長敷設の請願 會議
第六十六 上磯江差間鐵道敷設の請願 會議
第六十七 稚内港開港の請願 會議
第六十八 三原呉間鐵道敷設の請願 會議
第六十九 福岡縣下玄界島に燈臺設置の請願 會議
第七十 水産會國庫補助の請願 會議
第七十一 湧別川治水の請願 會議
第七十二 廣尾漁港修築の請願 會議
第七十三 中湧別郵便局に集配事務開始の請願 會議
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=0
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001・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ諸般ノ報告ヲ致サセマス
〔長書記官朗讀〕
去ル十日本院ニ於テ可決シタル左ノ政府提出案ハ即日裁可ヲ奏請シ又可決
ノ旨ヲ衆議院ニ通知セリ
大正五年法律第十六號中改正法律案
日本勸業銀行法中改正法律案
農工銀行法中改正法律案
北海道拓殖銀行法中改正法律案
日本興業銀行法中改正法律案
同日特別委員會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
產業組合中央金庫法案特別委員會
委員長伯爵勸修寺經雄君
副委員長服部-三君
同日衆議院ヨリ左ノ法律案ヲ提出セリ
行政裁判法中改正法律案
訴願法中改正法律案
司法官試補及辯護士ノ資格ニ關スル法律案
去ル十二日內閣總理大臣ヨリ左ノ通政府委員仰付ケラレタル旨ノ通牒ヲ受
領セリ
政府委員
朝鮮總督府鐵道部長弓削幸太郞君
一昨十三日特別委員長ヨリ左ノ報〓書ヲ提出セリ
明治四十年法律第二十一號中改正法律案可決報告書
所得稅法中改正法律案可決報告書
營業稅法中改正法律案可決報告書
石油消費稅法廢止法律案可決報告書
賣藥稅法中改正法律案可決報〓書
印紙稅法中改正法律案可決報告書
樺太ニ於ケル鹽專賣ニ關スル法律案否決報告書
同日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領セリ
遠洋漁業奬勵法中改正法律案
大正十年法律第百二號中改正法律案
同日衆議院ヨリ左ノ法律案ヲ提出セリ
家祿賞典祿給與未濟ニ關スル法律案
家祿引直處分法案
同日衆議院ヨリ本院ノ送付ニ係ル左ノ政府提出案ハ本院ノ議決ニ同意シ奏
上セル旨ノ通牒ヲ受領セリ
癈兵院法中改正法律案
昨十四日特別委員會ニ於テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
岩北軌道株式會社所屬軌道經營廢止ニ對スル補償ノ爲公債發行ニ關スル
法律案外一件特別委員會
委員長侯爵佐佐木行忠君
副委員長子爵豐岡圭資君
競馬法案特別委員會
委員長伯爵兒玉秀雄君
副委員長男爵宇佐川一正君
辯護士法中改正法律案特別委員會
委員長伯爵堀田正恆君
副委員長松室致君
同日委員長ヨリ左ノ報告書ヲ提出セリ
岩北軌道株式會社所屬軌道經營廢止ニ對スル補償ノ爲公債發行ニ關スル
法律案可決報告書
辯護士法中改正法律案可決報告書
請願文書表第八囘報〓書
同日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領セリ
工場法中改正法律案
工業勞働者最低年齡法案
船員ノ最低年齡及健康證明書ニ關スル法律案
西比利亞引揚ノ爲損害ヲ被リタル者等ノ救恤ニ關スル法律案
同日內閣總理大臣ヨリ左ノ通政府委員仰付ケラレタル旨ノ通牒ヲ受領セリ
外務省所管事務政府委員
外務書記官岡部長景君
外務書記官酒匂秀一君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=1
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002・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 是ヨリ會議ヲ開キマス、一昨十三日花井卓藏君病
氣ニ付キ、辯護士法中改正法律案ノ特別委員ノ辭任ヲ申出デラレマシタ、ソ
レヲ許可スルコトニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=2
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003・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス、其補關トシテ水上長次郞
君ヲ指名イタシマス、請暇ノ件ニ付キ御諮リヲ致シマス、大谷靖君病氣ニ付
キ會期中、加藤恆忠君病氣ニ付キ會期中ノ請暇デゴザイマス、何レモ許可ヲ
致シテ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナ」ト呼フ者アリ」発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=3
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004・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=4
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005・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 是ヨリ議事日程ニ移リマス、日程第一、請願委員
長報告、請願委員長兒玉伯爵
〔伯爵兒玉秀雄君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=5
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006・兒玉秀雄
○伯爵兒玉秀雄君 第二囘ノ請願委員長ノ報告ヲ申上ゲマス、大正十二年二
月二十五日ヨリ昨十四日マデノ報〓デアリマス、請願委員會ヲ開會イタシマ
シタルコト二囘、三月二日及ビ三月ノ九日デアリマス、請願委員分科會ヲ開
キマシタルコトガ合計十二囘、第一分科、第二分科、第三分科、第四分科各〓
三囘ヅツデアリマス、請願文書表ノ報〓ハ三囘デアリマシテ、二月二十八
日、三月七日及ビ三月十四日ニ致シテ居リマス、請願委員會ノ特別報告ハ三
月ノ二日及ビ三月ノ九日ニ致シテ居リマス、請願書ノ受領件數ハ百十七件、二
百六十六通デゴザイマス、之ニ連署イタシマシタ人員ノ數ハ四萬四千二百六
十一名デゴザイマス、審查ノ經過及ビ結果ニ付キマシテハ、第一囘委員長報
告ノ際ニ文書表ニ未揭載ノ件數ガ四十二件、九十一通、第一囘委員長報〓後
受領件數ハ百七十件、二百六十六通、合計二百十二件三百五十七通デアリマ
ス其中請願文書表揭載ノ件數百九十七件、三百四十一通デアリマス、外ニ
第一囘委員長報〓ノ際ニ文書表ニ揭載イタシマシタモノノ中デ審査未了ニ屬
スルモノガ三百五十五件、八百二十五通デゴザイマス、其合計ガ五百五十二
件、一千六百六十三通ニナリマス、其結果院議ニ付スベキモノト議決イタシ
マシタルモノガ百二十七件、二百四十四通デアリマス、院議ニ付スルヲ要セ
ズト議決イタシマシタモノガ二十八件、二十八通デアリマス、審議未了ニ屬
スルモノガ三百九十七件、八百九十一通デゴザイマス、尙ホ請願文書表未揭
載ノ件數ハ十五件、十六通デアリマス、請願委員長ノ報〓ヲ終リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=6
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007・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第二、遠洋漁業奬勵法中改正法律案、政府提
出、衆議院送付、第一讀會
〔左ノ通牒文及議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ玆ニ載錄ス以下之
ニ傚フ〕
遠洋漁業奬勵法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
大正十二年三月十三日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵德川家達殿
遠洋漁業奬勵法中改正法律案
遠洋漁業奬勵法中左ノ通改正ス
第一條政府ハ遠洋漁業ヲ奬勵スル爲每年豫算ヲ以テ定ムル所ノ金額ヲ支
出ス
第五條第一項中「冷藏機械、」及「冷却力、」ヲ削リ「据附ケシメ」ノ下ニ「又ハ
新造ノ保藏設備、無線電信裝置、無線電話裝置ヲ施設シ若ハ施設セシメ」ヲ
加へ「四十五圓ヲ本品國大大學ニ、「三十圓」ラ「四十圓」ニ改メ同項第四號ヲ
左ノ如ク改ム
四保藏設備、無線電信裝置又ハ無線電話裝置評價額ノ十分ノ三
同條第三項中「新造シ」ノ下ニ「若ハ改造シ」ヲ、「新造セシメ」ノ下ニ一代,
改造セシメ」ヲ、「新造費」ノ下ニ「又ハ改造費」ヲ加フ
同條第四項中「新造費」ノ下ニ「又ハ改造費」ヲ加ヘ「冷藏機械」ヲ「保藏設備、
無線電信裝置、無線電話裝置」三八人
第六條中「機關ノ馬力及冷藏機械冷却力製氷量ノ噸數」ヲ「及機關ノ馬力」
三郎人
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔國務大臣荒井賢太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=7
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008・荒井賢太郎
○國務大臣(荒井賢太郞君) 遠洋漁業奬勵法ハ從來數次改正ヲ加ヘ來リマシ
タノデゴザイマス、今囘漁業ノ進步ニ伴ヒマシテ、更ニ二三ノ改正ヲ要スル
點ガアリマスルノデ、即チ漁船ニ無線電信又ハ無線電話ヲ裝置スルコトデ、
陸上竝ニ船舶相互ノ間ニ於ケル交通聯絡ヲ完全ニスルガ爲ニ、操業上、將タ
遭難防止上カラ見マシテモ必要デアラウト信ズルノデゴザイマス、併ナガラ
是ガ裝置ニハ多額ノ費用ヲ要シマスルガ爲ニ、漁業者ノ獨力ヲ以テハ爲シ能
ハヌノデゴザイマス、依ッテ是ガ普及ヲ奬勵スル爲ニ、新ニ電信電話ノ裝置
ニ對シテ奬勵金下付ノ途ヲ開カウト云フノデゴザイマスル、次ニ近時鋼製漁
船建造ノ氣運ヲ生ジマシタノハ、是レ亦遭難防止上竝ニ漁業ノ發展上喜ブベ
キコトデゴザイマス、併ナガラ漁業者ガ舊來ノ慣習ニ泥ミマシテ、是ガ建造
ガ捗〓シク進步シナイノデゴザイマスルカラシテ、是ガ建造ヲ奬勵スルタメ、
鋼製漁船ニ對シテハ奬勵金下付ノ率ヲ增加イタシタイ、斯ウ云フ積デゴザイ
マンク。次ニ漁船ニ据付ケマスル發動機關ハ、經濟上カラ申シマシテモ又操
業上カラ申シマシテモ、「ディーゼル」式ノ發動機關ガ最モ有利デアルノデア
リマス、然ルニ此機關ハ從來ノ機關ニ比較イタシマスルト、其新造費ニ多額
ヲ要シマスルガ爲ニ、是ガ据付ニ關シテハ、往々滿足スルコトガ出來ナイ狀
態ニアリマスルニ依ッテ、是レ亦其普及ヲ奬勵スル爲ニ、交付金ノ率ヲ增加
イタサウト云フ積リデゴザイマス、其他尙ホ二三ノ改正ヲ致シタイト存ジマ
スルデ、本案ヲ提出シタ次第デゴザイマス、何卒御審議ノ上御協賛アラムコ
トヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=8
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009・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 別ニ御質疑モナイト認メマスカラ、本案ノ特別委
員ノ氏名ヲ書記官ヲシテ朗讀ヲ致サセマス
〔成瀨書記官朗讀〕
遠洋漁業奬勵法中改正法律案特別委員
侯爵佐佐木行忠君子爵榎本武憲君小松謙次郞君
岡喜七郞君男爵平野長祥君男爵斯波忠三郞君
仁尾惟茂君菅原通敬君中村圓一郞君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=9
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010・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第三、大正十年法律第百二號中改正法律案、
政府提出、衆議院送付、第一讀會
大正十年法律第百二號中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
大正十二年三月十三日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵徳川家達殿
大正十年法律第百二號中改正法律案
大正十年法律第百二號中左ノ通改正ス
同法中「官吏恩給法第五條ノ規定ニ依リ計算シタル年額ニ其ノ百分ノ五十
ニ相當スル金額」ヲ「恩給法中文官ノ普通恩給ニ關スル規定ニ依リ計算シタ
ル年額ニ其ノ百分ノ三十ニ相當スル金額」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ際現ニ從前ノ規定ニ依ル恩給年額ヲ受ケ又ハ受クヘキ者ニハ本
法施行ノ日ヨリ本法ニ依ル恩給年額ヲ給ス
本法施行ノ際現ニ從前ノ規定ニ依ル恩給年額ニ基ク扶助料ヲ受ケ又ハ受ク
ヘキ者ニハ本法施行ノ日ヨリ本法ニ依ル恩給年額ニ基ク扶助料年額ヲ給ス
〔政府委員馬場鍈一君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=10
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011・馬場えい一
○政府委員 馬場鍈一君)大正十年法律第百二號中改正法律案提出ノ理由ヲ
簡單ニ申上ゲマス、此法律ハ御承知ノ判事檢事ノ定年制ヲ定メタ法律デアリ
ずっく、同法ニ依リマスレバ、定年ニ達シテ退職スル所ノ判事檢事ニハ普通恩
給ノ外ニ五割ヲ增額シテ支給スルコトニナッテ居ルノデアリマス、然ルニ今
囘政府ノ恩給法提出ニ依リマシテ、尙ホ衆議院ニ於テ、此政府提出ノ恩給法
案ニ修正ヲ加ヘラレマシテ一般恩給ヲ增額スルコトニ修正ニナリマシテ、政
府ハ之ニ同意ヲ與ヘタヤウナ次第デアリマス、然ル以上ハ此法律ニ五割增ト
アリマスルノハ稍〓多キニ過グルノデナイカ、寧口之ヲ三割增シニ訂正スル
ノ妥當ナルコトヲ認メマシテ、此案ヲ提出シタ次第デアリマス、宜シク御審
議ノ上ニ御協賛ヲ與ヘラレムコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=11
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012・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 本案ハ恩給法案ノ特別委員ニ付託イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=12
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013・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ガナケレバ、日程第四、第五、一括シテ說
明ヲ煩シ、問題ト致シマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=13
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014・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第四、工場法中改正法律案、第五、工場勞働
者最低年齡法案、政府提出、衆議院送付、第一讀會
工場法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
大正十二年三月十四日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵德川家達殿
工場法中改正法律案
工場法中左ノ通改正ス
第一條中「十五人」ヲ「十人」ニ改ム
第二條削除
第三條中「十五歲」ヲ「十六歲」ニ、「十二時間」ヲ「十一時間」ニ改ム
第四條中「十五歲」ヲ「十六歲」ニ、「午前四時」ヲ「午前五時」ニ改メ左ノ但書
アルク
但シ行政官廳ノ許可ヲ受ケタルトキハ午後十一時迄就業セシムルコトヲ
得
第五條削除
第六條削除
第七條工業主ハ十六歲未滿ノ者及女子ニ對シ每月少クトモ二回ノ休日ヲ
設ケ、一日ノ就業時間カ六時間ヲ超ユルトキハ少クトモ三十分、十時間
ヲ超ユルトキハ少クトモ一時間ノ休憩時間ヲ就業時間中ニ於テ設クヘシ
前項ノ休憩時間ハ一齊ニ之ヲ與フヘシ但シ行政官廳ノ許可ヲ受ケタルト
キハ此ノ限ニ在ラス
夏季ニ於テ一時間ヲ超ユル休憩時間ヲ設クル場合ニ於テハ工業主ハ行政
官廳ノ許可ヲ受ケ其ノ超ユル時間以內就業時間ヲ延長スルコトヲ得但シ
其ノ延長時間ハ一時間ヲ超ユルコトヲ得ス
第八條中「第三條乃至第五條」ヲ「第三條、第四條」ニ、「及第五條ノ規定ニ拘
ラス職工」ヲ「ノ規定ニ拘ラス十六歲以上ノ女子」ニ改メ左ノ但書ヲ加フ
但シ急速ニ腐敗シ又ハ變質スル虞アル原料又ハ材料ノ損失ヲ防ク爲必要
ナル場合ニ於テハ繼續四日以上ニ亙ラス且一月ニ付七日ヲ超エサル限リ
行政官廳ノ許可ヲ受クルコトヲ要セス
第九條乃至第十一條中「十五歲」ヲ「十六歲」ニ改ム
第十二條中「產婦」ヲ「產前產後若ハ生兒哺育中ノ女子」三郎人
第十三條ニ左ノ一項ヲ加フ
前項ノ場合ニ於テハ行政官廳ハ工業主ニ命シタル事項ニ付必要ナル事項
ヲ職工又ハ徒弟ニ對シ命スルコトヲ得
第十四條當該官吏ハ工場若ハ其ノ附屬建設物ニ臨檢シ又ハ就業ノ禁止制
限ヲ爲スヘキ疾病若ハ傳染ノ虞アル疾病ニ罹レル疑アル職工若ハ徒弟ノ
檢診ヲ爲スコトヲ得此ノ場合ニ於テハ其ノ證票ヲ携帶スヘシ
第十五條工業主ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ職工カ業務上負傷シ、疾病ニ罹
リ又ハ死亡シタル場合ニ於テ本人又ハ其ノ遺族若ハ本人ノ死亡當時其ノ
收入ニ依リ生計ヲ維持シタル者ヲ扶助スヘシ
第十六條中「戶籍吏」ヲ「戶籍事務ヲ管掌スル者又ハ其ノ代理者」ニ改ム
第二十條工業主又ハ前條ニ依リ工業主ニ代ル者本法若ハ本法ニ基キテ發
スル命合又ハ之ニ基キテ爲ス處分ニ違反シタルトキハ千圓以下ノ罰金ニ
處ス
第二十一條正當ノ理由ナクシテ當該官吏ノ臨檢ヲ拒ミ、妨ケ若ハ忌避シ
又ハ其ノ尋問ニ對シ答辯ヲ爲サス若ハ虛僞ノ陳述ヲ爲シ又ハ職工若ハ徒
弟ノ檢診ヲ妨ケタル者ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十二條中「本法又ハ本法ニ基キテ發スル命令ニ違背スル所爲ヲ爲シタ
ルトキハ」ヲ「本法若ハ本法ニ基キテ發スル命令又ハ之ニ基キテ爲ス處分
ニ違反シタルトキハ」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法中十六歲トアルハ本法施行後三年間ハ之ヲ十五歲トス
職工ヲ二組ハ上ニ分チ交替ニ就業セシムル場合ニ於テハ本法施行後三年間
ハ第四條ノ規定ヲ適用セス
前項ノ規定ニ依リ十五歲未滿ノ者及女子ヲシテ就業セシムル場合ニ於テハ
每月少クトモ四回ノ休日ヲ設ケ十日ヲ超エサル期間每ニ其ノ就業時ヲ轉換
スヘシ
工業勞働者最低年齡法案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
大正十二年三月十四日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵徳川家達殿
工業勞働者最低年齡法
第一條本法ニ於テ工業ト稱スルハ左ニ搗クル事業ヲ謂フ
一鑛業、砂鑛業、石切業其ノ他土地ヨリ鑛物ヲ採取スル事業
二物品ノ製造、改造、淨洗、修理、裝飾、仕上、販賣ノ爲ニスル仕立、
破壞若ハ解體ヲ爲シ又ハ材料ノ變造ヲ爲ス事業(造船業及電氣又ハ各
種動力ノ發生、變更及傳導ヲ爲ス事業ヲ含ム)
三土木、建築其ノ他工作物ノ建設、改造、保存、修理、變更、解體又
ハ其ノ準備若ハ基礎工事
四道路、鐵道、軌道又ハ平水航路ニ於ケル旅客又ハ貨物ノ運送但シ主
トシテ人力ニ依ル運送ヲ除ク
五船渠、岸壁、波止場又ハ倉庫ニ於ケル貨物ノ取扱
第二條十四歲未滿ノ者ハ工業ニ之ヲ使用スルコトヲ得ス但シ十二歲以上
ノ者ニシテ尋常小學校ノ〓科ヲ修了シタルモノニ付テハ此ノ限ニ在ラ
ス
前項ノ規定ハ同一ノ家庭ニ屬スル者ノミヲ使用スル事業又ハ行政官廳ノ
認可ヲ受ケ工業ニ關スル學校ニ於テ兒童ニ爲サシムル作業ニ之ヲ適用セ
ス
第三條十六歲未滿ノ者ヲ工業ニ使用スル場合ニ於テハ使用者ハ其ノ住
所、氏名、生年月日及學歷ヲ記載シタル名簿ヲ調製シ作業場ニ備附クル
コトヲ要ス但シ工場法施行令又ハ鑛業法ニ依ル名簿ノ備附アル場合ニ於
テハ此ノ限ニ在ラス
第四條當該官吏ハ作業場又ハ其ノ附屬建設物ニ臨檢スルコトヲ得此ノ場
合ニ於テハ其ノ證票ヲ携帶スヘシ
第五條工業ニ就業シ若ハ就業セムトスル者又ハ使用者ハ就業シ又ハ就業
セムトスル者ノ戶籍ニ關シ戶籍事務ヲ管掌スル者又ハ其ノ代理者ニ對シ
無償ニテ證明ヲ求ムルコトヲ得
第六條第二條ノ規定ニ違反シタル者ハ千圓以下ノ罰金ニ處ス
第七條第三條ノ規定ニ違反シタル者又ハ正當ノ理由ナクシテ當該官吏ノ
臨檢ヲ拒ミ、妨ケ若ハ忌避シ又ハ其ノ尋問ニ對シ答辯ヲ爲サス若ハ虛僞
ノ陳述ヲ爲シタル者ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
第八條使用者營業ニ關シ成年者ト同一ノ能力ヲ有セサル未成年者若ハ禁
治產者ナル場合又ハ法人ナル場合ニ於テ使用者ニ適用スヘキ罰則ハ其ノ
法定代理人又ハ法令ノ規定ニ依リ法人ヲ代表スル者ニ之ヲ適用ス
第九條使用者ハ其ノ代理人、戶主、家族、同居者、雇人其ノ他ノ從業者
ニシテ本法ニ違反スル所爲ヲ爲シタルトキハ自已ノ指揮ニ出テサルノ故
ヲ以テ其ノ處罰ヲ免ルルコトヲ得ス
第十條本法ニ於テ使用者ニ關スル規定ハ工場法ノ適用ヲ受クル工場ニ在
リテハ工業主ニ、工場管理人アル場合ニ於テハ工場管理人ニ、鑛業ニ在
リテハ鑛業權者ニ、鑛業代理人アル場合ニ於テハ鑛業代理人ニ之ヲ適用
ス
第十一條本法ハ罰則ヲ除クノ外國、府縣、市町村其ノ他之ニ準スヘキ者
ノ使用者タル場合ニ之ヲ適用ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ際十二歲以上ノ者ヲ引續キ使用スル場合ニ於テハ其ノ者ニ付第
二條ノ規定ハ之ヲ適用セス
〔政府委員塚本〓治君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=14
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015・塚本清治
○政府委員(塜本〓治君) 先ヅ工場法中改正法律案ノ提出理由ノ說明ヲ申上
ゲマス、現行工場法ハ其制定ガ去ル明治四十四年デアリマシテ、其施行ハ大
正五年カラデアリマス、今日ニ於キマシテハ其制定後ニ旣ニ十一年餘、其施
行後又旣ニ六年餘リ經過イタシタノデアリマス、デ此間時勢ノ進運著シキモ
ノガアリマスノデ、今ヤ多數勞働者ノ保護ヲ厚ウ致シマシテ、其健康ノ增進
ヲ圖リ以テ國家衞生ノ向上ヲ期スルト共ニ、勞働力ノ保全ニ努メテ、我國工
業ノ基礎ヲ培養スルト云フコトハ、最モ必要ナコトデアルノミナラズ、又國
內ノ社會及產業ノ實狀ヲ考慮イタシマシテ、差支ナイ限リハ國際勞働條約案
ノ趣旨ヲ採用スルト云フコトガ、我國ガ國際聯盟ノ一員ト致シマシテ、之ニ參
加イタシマシタ以上、誠ニ適當ノ措置ト認メラルヽノデアリマス、是レ茲ニ
本案ヲ提出イタシマシタ所以デアリマス、本案ニ依リマシテ現行工場法ニ改
正ヲ加ヘムト致シマスル主ナル點ヲ申上ゲマスレバ、工場法ノ適用範圍ハ現
行法デハ原則ト致シマシテ十五人以上ノ職工ヲ使用スル工場ニ限ッテ居リマ
シタノヲ、今日ハ之ヲ十人以上ノ職工ヲ使用スル工場ニ及ボスコトニ致シタ
ノデアリマス、又保護職工ノ範圍ヲ現行法ハ女子及十五歲未滿ト致シテ居リ
マシタノヲ改メマシテ、女子及十六歲未滿ノ者ト致シマシタノデアリマス、
保護職工ノ一日ノ就業時間ヲ現行法ハ原則ト致シマシテハ十二時間ト致シテ
居リマスノヲ、一時間短縮イタシマシテ十一時間ト致シマシタノデアリマ
ス、保護職工ノ深夜業ノ禁止ヲ現行法ハ尙ホ八年餘リノ猶豫期間ヲ殘シテ居
リマスルノヲ、之ヲ改メマシテ三年ニ短縮イタシタノデアリマス、深夜ノ範
圍ヲ現行法ハ午後十時カラ午前四時マデト致シテ居リマスルノヲ、改メマ
シテ、原則トシテ午後十時カラ午前五時マデト云フコトニ致シマシタノデ
アリマス、是等ガ主モナル改正ノ點デゴザイマス、何卒宜シク御審議ノ上本
案ニ協賛ヲ與ヘラレムコトヲ希望イタシマスル、次ニ工業勞働者最低年齡法
案提出ノ理由ヲ說明申上ゲマス、本案ハ工業ニ從事シ得ル勞働者ノ最低年齡
ヲ定メマシテ該年齡ニ達シマセヌ幼年者ヲ工業ニ使用スルコトヲ禁止セムト
スルモノデゴザイマス、心身ノ發育未熟ナル幼年者ヲ工業勞働ニ使用イタシ
マスルコトハ其健全ナル發育ヲ妨ゲマスルシ、〓育ヲ受クル機會ヲ失ハシメ
マシテ、是等ノ人達ノ將來ヲ害フバカリデナク、之ヲ國家的見地カラ申シマ
スルト、將來ニ於ケル勞働ノ供給ヲ減少イタスコトニモナリマスルシ、國民
ノ生產力ヲ減殺イタシマシテ、國民全體ノ健康ト、文化ノ發達トヲ阻礙スル
ニ至ルト思フノデアリマス、デアリマスルカラ、各國何レニ於キマシテモ、
幼年者ノ工業勞働ヲ禁止シテ居ナイ所ハナイノデアリマシテ、我國ニ於キマ
シテモ御承知アラセラルヽ通リ、夙ニ其必要ヲ認メテ現行工場法及工業法ニ
於テ幼年者ノ就業ヲ禁止イタシテ居ルノデアリマス、併ナガラ現行法ハ何レ
モ十二歲ヲ以テ最低年齡ト致シテ居リマスルシ、且工場法ニ於テハ平易ナル
業務ニ付キマシテハ十歲以上ノ者ノ就業ヲスラ許可イタシテ居リマスルノ
デ、〓年者保護ノ上カラ言ヒマスルト、最低年齡ガ餘リニ低キニ失シテ居ル
ノデアリマス、我國義務〓育ノ制度ト矛盾スルノ嫌ガアルバカリデナク、其適
用ハ鑛山及工場法ノ適用アル工場ニ限ラレテ居リマシテ、適當ノ範圍モ狹キ
ニ過ギテ居ルノデゴザイマス、又一面過般華府ニ於テ開カレマシタ第一囘國
際勞働會議ニ於キマシテ決議セラレマシテ最低年齡ニ關スル條約案ハ我國政
府代表ノ意見ヲ容レマシテ、工業ニ使用シ得ル兒童ノ最低年齡ヲ原則トシ
テ、十四歳ト致シマシタ、サウシテ十二歲以上、十四歲未滿デ、尋常ノ小學
校ノ〓課ヲ終ラレタル者ト、現ニ使用サレテ居ル十二歲以上ノ者ニ付テ例外
ヲ認メタノデアリマシテ、大體ニ於キマシテ我國ノ現下ノ狀況ニ適應イタシ
テ居ルト思フノデゴザイマス、依テ右條約案ニ準據イタシマシテ、茲ニ本案
ヲ提出イタシタノデアリマス、何卒御審議ノ上本案ニ御協賛ヲ與ヘラレムコ
トヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=15
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016・江木翼
○江木翼君 簡單ナ質問ヲ二三イタシタイト思ヒマス、此工場法竝ニ最少年
齡職工ノ法案ニ付キマシテハ、內務省ノ方ニ於テ長〃御研究ノ上、民間ニ存
シマスル各種ノ團體ノ意見ヲモ集メラレマシテ、十分ニ御研究ニナッタ事柄
デアルト思ヒマスルガ、最初是等ノ團體、例ヘバ紡績聯合會デアルトカ、商
業會議所デアルトカ云フモノニ諮問ヲ致シマシタ案ヨリカ非常ニ變ッタル所
ノ案ガ出テ參ッタト云フコトハ私ノ頗ル遺憾トスル所デアリマス、ソレハ兎
モ角モト致シマシテ、其以外諮問ニナラナイ所ノ團體、殊ニ斯カル問題ニ付
キマシテハ、非常ナル權威ヲ有シテ居ルトセラレテ居リマス所ノ圍體、徳川
公爵閣下ヲ會長ト致シテ居リマス所ノ協調會ガ、非常ニ洗練イタシマシタル
所ノ意見ヲモ提出イタシテ居リマスルニ拘ラズ、是等ノモノヲ餘リ酌量サレ
ナイデ、茲ニ原案ヲ御提出ニナリマシタト云フコトハ、頗ル遺憾ニ存ズル所
デゴザイマスガ、其點ハ暫ク玆ニ質問スルヲ控ヘラ置キマスガ、先ヅ以テ御
尋ネヲシナケレバナラヌト思ヒマス點ハ、今日此工業勞働ニ付テ一番問題ト
ナッテ居リマスル所ノモノハ、何ト申シテモ紡績職工デアラウト思フノデア
リマス、而シテ此紡績ノ事業ニ使用サレマス所ノ職工ノ就業時間ハ、事實ニ
於テ十一時間ニナッテ居ルト、私ハ承知イタシテ居ルノデアリマス、多少ノ
例外ハゴザイマセウガ、大體ニ於テ十一時間ニナッテ居ルト承知イタシテ居
ルノデゴザイマスガ、果シテ政府ニ於テモ左樣ニ御調ニナッテ居ルデアラウ
カ、如何デアリマセウカ、此點ヲ先ヅ伺ヒタイノデアリマスガ、之ニ續イテ
從來存シテ居リマシタル所ノ規定ニ依リマスレバ、向後八年間、即チ工場法
ノ施行十五年間ヲ限ッテ、十二時間ト勞働時間ヲバ特殊ノ工業ニ限ッテ、主務
大臣ノ定ムル所ニ依ッテ延長スルコトガ出來ルト云フコトニナッテ居ルノデ
アリマス、所デ今回衆議院ニ於テ說明サレタル所ヲ承リマスト、紡績ニ從
事イタシテ居リマスル職工ニ付テハ、此新法ニ依リマシテハ原則トシテハ十
一時間トシテ置クガ、主務大臣ノ別ニ定ムル所ノ省令ニ依ッテ、特ニ十二時
間マデ延長スルト云フコトニ御決定ニナッテ居ルヤウニ見エルノデゴザイマ
スガ、果シテ左樣デゴザイマセウカ、此點ヲ承リタイノデアリマス、若シ果
シテ左樣デアリマスルト致シマスルト、事實十一時間勞働ニ服シテ居ル者ガ
是カラ先ハ十二時間ノ勞働ニ服スルト云フコトニナルト、或ハ退步ニナリハ
セヌカ、從ッテ國民保健ト云フ點カラ考ヘマシタナラバ、相當ノ考慮ヲ要ス
ル問題デハアルマイカト思ヒマスガ、左樣ナコトガ條件ニナッテ此法律ガ可
決サレタノデアルト致シマスルト、多少考フベキ點ガアルノデナイカト思ヒ
マスガ、此點ヲ先ヅ以テ承ハリマシタ上、更ニ他ノ質問ニ這入リタイト思フ
ノデアリマス
〔政府委員塜本〓治君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=16
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017・塚本清治
○政府委員(塚本〓治君) 御答ヲ申上ゲマス、現在ノ紡績會社ノ主ナルモノ
ニ於キマシテハ、就業時間ヲ十一時間ト致シテ居ルノデアリマス、其他尙ホ
ヨリ長イ時間ヲ以テ就業サセテ居ルノモアリマスルケレドモ、主ナル工場ニ
於キマシテハ十一時間デアリマス、次ニ工場法ノ法律ニ於キマシテ勞働時間
ヲ十二時間トアルヲ十一時間ニ短縮シテ置イテ、施行令ニ於テ主務大臣ノ指
定ニ依ッテ紡績業ニ對シテ或ハ時間ヲ延長スルノデナイカト云フ御趣旨ノ御
尋ト承リマシタガ、衆議院ニ於キマシテ、紡績業ノ如キ現今支那ノ紡績業ト
ノ關係モアリ、又此改正案ニ依ッテ夜業ヲ止メ、深夜業ヲ止メ、二組ニ分ッテ
交替ニ就業セシムルコトヲ止メマシタ時ニハ、即チ晝間一組ノ就業ト致シマ
シタ時ニハ、生產ノ總量ニ於テ著シク急激ナル減額ヲ致スニ依ッテ、此點ハ
政府ニ於テ十分ニ考慮スルコトヲ希望スルト云フコトデアリマシタノデ、當
局ニ於キマシテ、是等ノ事情ヲ篤ト考慮イタシマシテ、施行令改正ニ臨ンデ
此邊ノ事情ヲ斟酌イタシテ、其時間ヲ改ムルコトニ十分ニ考慮スルト云フコ
トヲ當時答ヘテ置イタ次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=17
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018・江木翼
○江木翼君 唯〓ノ御答デゴザイマスルト唯考慮ヲスル、斯ウ云フ御趣意デ
ゴザイマスルカ、工場法ノ第三條ニ依リマスル所ノ主務大臣ノ權限タル時間
ヲ延長スルト云フコトモ紡績業ニ付テハ爲サラナイ、斯樣ナ御趣意デアリマ
スルカ、今一應承リタイノデアリマス
〔政府委員塜本〓治君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=18
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019・塚本清治
○政府委員(塚本〓治君) 御答イタシマス、唯今申上ゲマシタヤウナ理由ニ
依リマシテ、當局ト致シマシテハ、紡績業ニ付テ此急激ナル變更ニ依ッテ支
那ノ紡績業ニ對スル關係上、產額ノ著シク減ジナイヤウニ致シタイト考ヘテ
居リマスノデ、衆議院ニ於ケル希望ニ付テハ十分ニ考慮イタシタイト思ッテ
居ルノデアリマス、右ニ依ッテ御諒承ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=19
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020・江木翼
○江木翼君 ドウモ御趣意ガ甚ダ明確ニ分ラナイノデアリマスガ、若シ此一
部ノ人ガ論ジテ居リマスル如クデス、深夜業ヲ禁ジテ其結果ト致シマシテ十
一時間勞働ヲ十二時間ニスルト云フコトニナリマシタ場合ニ於キマシテハ、
私ハ恐ラクハ所謂二部交賛制ナルモノガ全部跡ヲ絕ツニ至ルト云フ結果ニナ
ラウト思フノデアリマス、此點ハ唯〓政府委員ノ御答ニ依リマシテモ、政府
ニ於テモ憂ヲ同ウシテ居ラレルモノデアルト信ズルノデアリマス、若シ果シ
テ左樣ニナリマシタ場合ニ於テハ生產額ガ矢張リ半額ニ減ズル、唯〓一箇月
二十萬梱ノ生產ヲ致シテ居リマスルモノガ、或ハ十萬梱デアルトカ、十一萬
棚デアルトカ云フヤウナル減少ヲスルト云フ結果ニナルト思フノデアリマ
ス、左樣ニナリマシタ場合ニ於テハ啻ニ輸出ガ出來ナイバカリデナク、或ハ
內地ノ生產ニ對シテモ非常ニ供給ガ不足スルト云フ結果ヲ來シハシナイカト
思フノデアリマス、固ヨリ需要供給ノ關係ニ依リマシテ供給ガ減ッテ需要ガ
普通デアル場合ニ於キマシテハ、非常ナ市價ノ騰貴ヲ招來スルト云フコトモ
極メテ明白ナル結果ト思フノデゴザイマス、又一面カラ考ヘマスレバ二部交
賛制ガ事實上全廢セラルヽ結果ト致シマシテ、勞働者ト云フ者ノ數ハ半分ニ
ナル、即チ茲ニ夥シイ失業者ガ出來ルト云フコトハ申スマデモナイコトデゴ
ザイマス、失業者ガ出ルノハ是ハ工業ノ一ツノ整理ノ階段ト致シマシテハ或
ハ已ムヲ得ヌコトカト思ヒマスルガ、併ナガラ政府ニ於テ此失業者ヲ扱ヒマ
ス所ノ措置ガ出來テ居リマスレバソレモ宜イノデ、若シ急激ニ是ガ半分ニ紡
績職工ト云フモノガ失業スル、之ニ對スル施設ガナイト云フコトニナリマシ
タナラパ、非常ナル混雜ヲ惹起スルモノト見ナケレバナラヌノデアリマス、
斯ノ如キ點カラ考ヘマスト、主務大臣ノ權限ニ屬シテ居ルコトデハゴザリマ
スルガ、最初各團體ニ政府ガ御諮問ニナリマシタ案ノ趣旨ニ依ッテ本案ヲ御
實行ニナルト云フコトガ、蓋シ頗ル適當ナコトデハナイカト思フノデアリマ
ス、此點ニ付キマシテハ篤ト政府ニ於テモ考慮ヲ重ネラレムコトヲ切望スル
次第デアリマス、此點ニ付テ政府ノ意見ヲ重ネテ承リマシテモ唯今ハ十分ナ
ル御答ガ出來ナイコトカト思ヒマスルガ故ニ、他ノ機會ニ於テ確タル御意見
ヲ承リタイト思フノデアリマス、次ニ此最少年齡工業勞働者ノ事柄ニ付テ
唯一點承ハッテ見タイト思フノデアリマスルガ華盛頓ノ第一囘ノ勞働總會
ヲ經マスルコト玆ニ四年ニナッタノデゴザイマス、其當時日本ノ政府側ヲ代
表シテ參ラレマシタ所ノ鎌田君ハ、當時勞働總會ニ於テ決議サレマシタル所
ノ六ツノ條約案ニ對シテモ調印ヲ致サレテ居ルノデアリマス、其調印サレマ
シタル所ノ諸條約ハ重ナルモノ、或ハ時間ノ問題デアリマスルトカ、或ハ少
年勞働者、或ハ婦人勞働者ト云フヤウナモノノ夜業ノ問題デアルト云フヤウ
ナモノ、或ハ產前產後ノ婦人ノ利益ニ關シマスル條約案ノ如キモノハ全部實
行サレナイ、而カモ時間ニ關スルモノ等ニ付キマシテハ、特殊國トシテ例外ヲ
要求サレタニモ拘ラズ實行サレナイト云フ狀態デ、而シテ今日ニ至ッテ其調
印者タル所ノ鎌田君ガ現內閣ノ一員トシテ居ラレマスルト云フコトヲ見マス
んド、何トナク一種ノ皮肉ガ此間ニ現ハレテ居ルノデゴザリマスガ、ソレ等
ノ點ハ別ニ論ズルノ必要ハナイ、唯此政府ノ提案ハ私ハ誠ニ同意賛成スル所
デゴザリマスルガ、之ヲ御實行ニナッテ、而シテ一面此就學ノ義務ヲ負ウテ
居リマスル所ノ兒童ニシテデス、貧困ノ爲ニ就學義務ヲ免除セラレタル者ノ
措置ハ如何ニナサルノデアリマセウカ、一方ニ於テハ是等ノ人ハ工業ニハ從
事スルコトガ出來ナイ、六歳カラ十二歲十四歲ニナッテモ工業ニ從事スコル
トガ出來ナイ、而シテ一方貧困デアルカラ就學義務ハ免除シテアル、學校ニ
ハ行カナイ、工場ニモ行カナイ所ノ······茲ニ先達テ統計ヲ文部省カラ頂戴イ
タシタ所ニ依リマスルト、二十萬人內外ノ兒童ト云フモノガ日本全國ニ居ル
ノデアリマス、是ノ始末ト云フモノニ付テ何カ政府ハ此法律案ヲ實行セラル
ルト同時ニ御考ニナル積リデアリマスカ如何デゴザリマセウカ、即チ是等ノ
貧困ノ爲ニ就學義務ヲ免除セラレタル兒童ニシテ此法律施行ノ結果トシテ工
場ニ行ッテ勞働スルコトモ出來ナイ所ノ者ニ對シテ、或ハ國費ノ補助ナリ、
或ハ其他ノ方法ニ依ッテ是等ヲシテ就學セシムル、斯樣ナルコトニ就テ何カ
御成案ガアル次第デゴザイマセウカ、如何デゴザイマセウカ、此點ヲ承ッテ
置キタイノデゴザリマス
〔政府委員赤司鷹一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=20
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021・赤司鷹一郎
○政府委員(赤司鷹一郞君) 江木君ノ御尋ニ御答申上ゲマス、唯〓江木君ヨ
リ御述べニナリマシタル通リ今日ノ小學校令ノ第三十三條デゴザイマシタカ
ニ於キマシテハ、所謂貧困ノ爲ニ就學ヲ猶豫シ若クハ免除ヲ致スト云フ規定
ガアルノデアリマス、然ルニ本法ノ施行ニ伴ヒマシテ他ノ一方ニ於キマシテ
ハ貧困ノ爲ニ就學ヲ猶豫シ免除スルト云フト同時ニ、工場ニ於テ勞働ニ從事
スルコトガ出來ナイト云フ結果ニナルノデアリマス、デ此工場ニ於キマシテ
今日勞働ニ從事イタシテ居リマスル所ノ少年ハ、約二萬千五百人ホドアルノ
デアリマス、是ハ現在ノ工場法ニ依リマシタモノデアリマス、ソレ等ノ關係
カラ考ヘマスルト云フト、此本法ノ施行ニ伴ヒマシテ、今後貧困兒童ノ保護
ニ關シマシテハ相當ノ施設ヲスル必要ガアルカト考ヘテ居ルノデゴザイマ
ス、之ニ對シマシテ或計畫ヲ立テヽ居ルノデゴザイマスルガ、國家ノ財政ノ
關係カラ實施スル運ビニナッテ居リマセヌ、文部當局ト致シマシテハ一日モ
早ク之ヲ實行イタシタイト云フ考ヲ有ッテ居ル次第デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=21
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022・江木翼
○江木翼君 私ハ此際尙ホ確メテ置キタイト思フノデゴザイマスガ、此就學
義務免除ノ兒童ニ關スル措置ニ付キマシテハ、財團法人協調會ニ於キマシ
テハ最モ力ヲ入レマシテ其意見書ノ······總理大臣其他ノ大臣ニ送リマシタル
所ノ意見ノ筆頭ニ揭ゲテアルノデゴザイマス、餘程重要ナル事項デアルト存
ジテ居ルノデゴザイマスルガ、其內貧困ノ爲ニ給與ヲ要スル學齡兒童ノ數
ハ、唯今二萬一千云々ト斯樣ナ御答デゴザイマシタガ、過日文部省ヨリ受ケ
マシタル所ノ報告ニ依リマスレバ、各種ノ種類ガアル、生活費ノ補給ヲス
ル、或ハ被服ノ補助、學用品ノ給與ヲヤル、或ハ〓科書ノ給與ヲヤルト云フ
ガ如キ各種ノ種類別デ致シマスルト、之ヲ通ジテ二十萬人バカリニナル、可
ナリ大キナ數ニナルト思フノデゴザイマスガ、併ナガラ毎年是ダケノ者ヲ、
二十萬人ニ對スル豫算額約三百何十萬ト云フモノヲ積ラルヽ必要ハナカラウ
ト思フノデアリマス、恐ラクハ一年ニ於キマシテ僅カ四五十萬圓ノ國費ヲ御
出シニナリマスレバ、此目的ヲ達スルコトハ易〓タルモノデハアルマイカト
思ヒマスルガ、若シ果シテ左樣ナモノデアリト致シマスレバ、本法ハデス、
施行ノ時期ハ勅令ヲ以テ極メルコトニナッテ居リマスノデ、本法ヲ施行セラ
レルト同時ニ之ニ必要ナル所ノ此就學義務ノ免除セラレタ所ノ兒童ニ對スル
施設ヲ爲ス此經費ヲ要求セラレテ、此法律ノ施行ノ趣旨ト云フモノヲ完ウセ
ラルル御考デアリマスルカ、ドウデアリマスルカ、其點ヲ尙ホ社會局ト十分
御打合セノ上デ御答ヲ得タイト思フノデゴザイマス
〔政府委員赤司鷹一郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=22
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023・赤司鷹一郎
○政府委員(赤司鷹一郞君) 唯〓私ガ二萬千五百人ト申上ゲマシタノハ、現
在工場ニ於キマシテ勞働ヲ致シテ居リマスル者ノ數ヲ申上ゲタノデアリマ
ス貧困兒童ノ數ハ其外ニ約十六萬人ホドアルノデゴザイマスルカラ、之ヲ
合シマスルト云フト約二十萬ト云フ數ニナルノデアリマス、デ此十六萬ニ付
キマシテハ、今日各市町村若クハ其他私設ノ團體ニ於キマシテ、僅カノ程度
デハゴザイマスルガ、〓科書ヲ供給シ、或ハ被服ヲ給與スルト云フヤウナ方
法ニ依リマシテ、多少ノ保護ヲ受ケテ居ルノデアリマス、無論是ハ十分ニ其
保護ヲ受ケテ居ルト云フ譯デハゴザイマセヌガ、多少ノ保護ヲ受ケテ居ルノ
デアリマス、其意味合ニ於キマシテ先刻此御答ヲ申上ゲタ次第ナノデアリマ
ス、是ニ付キマシテ唯〓再度ノ御質問デゴザイマシテ、工場法ノ實施ニ伴。ツ
テ同時ニ實施シタラドウカ、其金額ノ如キモ約四十萬圓程デ宜クハナイカト
云フヤウナ御尋デゴザイマシタガ、此處ニ十萬人ノ貧困兒童ヲ相當ニ就學サ
セマスルノニハ、是ハ多少他ノ機會ニ於キマシテ御手許ニ廻ハッタンダラウ
ト考ヘテ居リマスガ、其邊ニゴザイマス通リ約三百萬圓ノ經費ガ掛ルノデゴ
ザイマス、併シ之ハ實行ノヤリ方ニ依リマシテハ、或ハ一時ニ是程ノ多額ノ
金ハ要ラヌカトモ考ヘテ居ルノデアリマスガ、當局ト致シマシテハ、成ルベ
ク早クヤリタイト云フ考ハ有ッテ居ルノデアリマス、併シマダ是ハ決定シテ
居リマセヌカラ、唯常局ノ希望ト致シマシテ一日モ早ク實施ヲ致シタイ、斯
樣ナル考ヲ有ッテ居リマス、ドウカ此邊デ御諒承ヲ願ヒタウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=23
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024・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 他ニ御質疑モナイト存ジマスカラ、特別委員ノ氏
名ヲ書記官ヲシテ朗讀ヲ致サセマス
〔小林書記官朗讀〕
工場法中改正法律案外一件特別委員
伯爵中川久任君淺田德則君大久保利武君
男爵眞田幸世君男爵藤村義朗君江木翼君
永田秀次郞君和田豊治君三田義正君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=24
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025・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第六、船員ノ最低年齡及健康證明書ニ關スル
法律案、政府提出、衆議院送付、第一讀會
船員ノ最低年齡及健康證明書ニ關スル法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
大正十二年三月十四日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵徳川家達殿
船員ノ最低年齡及健康證明書ニ關スル法律案
第一條本法ハ勅令ノ定ムル場合ヲ除クノ外沿海航路以上ノ航路ヲ航行ス
ル船舶ノ船員ニ之ヲ適用ス
第二條十四歲未滿ノ者ハ船員トシテ之ヲ使用スルコトヲ得ス
前項ノ規定ハ同一ノ家庭ニ屬スル者ノミヲ使用スル船舶又ハ行政官廳ノ
認可ヲ受ケ〓習船ニ於テ兒童ニ爲サシムル作業ニ之ヲ適用セス
第三條十八歲未滿ノ者ハ主務大臣ノ定ムル所ニ依リ船舶內勞働ニ適スル
コトヲ證明シ且醫師ノ署名シタル健康證明書ヲ有スルニ非サレハ船員ト
シテ之ヲ使用スルコトヲ得ス但シ緊急已ムヲ得サル事由アルトキハ此ノ
限ニ在ラス
前項但書ノ規定ニ依リ健康證明書ヲ有セサル者ヲ使用シタルトキハ船長
ハ最初ニ到著シタル港ニ於テ前項ノ健康證明書ヲ得シムルノ手續ヲ爲ス
コトヲ要ス此ノ場合ニ於テ健康證明書ヲ受クルコト能ハサル者ハ之ヲ引
續キ使用スルコトヲ得ス
第一項ノ健康證明書ノ有效期間ハ之ヲ一年トス航海中其ノ期間滿了スル
トキハ該航海ノ終了迄其ノ效力ヲ有スルモノト看做ス
前三項ノ規定ハ同一ノ家庭ニ屬スル者ノミヲ使用スル場合ニ之ヲ適用セ
ス
第四條十八歲未滿ノ者ヲ船員トシテ使用スル場合ニ於テハ船長ハ其ノ本
籍氏名及生年月日ヲ記載シタル名簿ヲ調製シ船舶內ニ備附クルコトヲ要
ス但シ十六歲以上ノ者ニ付テハ勅令ノ定ムル所ニ依リ右名簿ヲ調製セサ
ルコトヲ得
第五條當該官吏ハ船舶ニ臨檢スルコトヲ得此ノ場合ニ於テハ其ノ證票ヲ
携帶スヘシ
第六條船員、船員タラムトスル者、船舶所有者又ハ船長ハ船員又ハ船員
タラムトスル者ノ戶籍ニ關シ戶籍事務ヲ管掌スル者又ハ其ノ代理者ニ對
シ無償ニテ證明ヲ求ムルコトヲ得
第七條第二條又ハ第三條ノ規定ニ違反シタル船舶所有者又ハ船長ハ千圓
以下ノ罰金ニ處ス
前項ノ規定ニ該當スル者未成年者若ハ禁治產者ナル場合又ハ法人ナル場
合ニ於テ其ノ者ニ適用スヘキ罰則ハ其ノ法定代理人又ハ法令ノ規定ニ依
リ法人ヲ代表スル者ニ之ヲ適用ス
第一項ノ規定ニ該當スル者ハ其ノ代理人、戶主、家族、同居者、雇人其
ノ他ノ從業者ニシテ第二條又ハ第三條ノ規定ニ違反スル所爲ヲ爲シタル
トキハ自己ノ指揮ニ出テサルノ故ヲ以テ其ノ處罰ヲ免ルルコトヲ得ス
第八條第四條ノ規定ニ違反シタル者又ハ正當ノ理由ナクシテ當該官吏ノ
臨檢ヲ拒ミ、妨ケ若ハ忌避シ又ハ其ノ尋問ニ對シ答辯ヲ爲サス若ハ虛僞
ノ陳述ヲ爲シタル者ハ五百圓以下ノ罰金ニ處ス
第九條本法ニ於テ船舶所有者ニ關スル規定ハ船舶共有ノ場合ニ於テハ船
舶管理人ニ、船舶賃貸借ノ場合ニ於テハ船舶賃借人ニ之ヲ適用ス
第十條本法ハ罰則ヲ除クノ外國、府縣、市町村其ノ他之ニ準スヘキ者ノ
使用者タル場合ニ之ヲ適用ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ際十四歲未滿ノ者ヲ引續キ使用スル場合ニ於テハ其ノ者ニ付第
二條ノ規定ハ之ヲ適用セス
本法施行ノ際十八歲未滿ノ者ヲ引續キ使用スル場合ニ於テハ其ノ者ニ付雇
入期間ノ滿了迄第三條ノ規定ハ之ヲ適用セス雇入期間滿了ノ際航海中ノ者
ニ付テハ該航海ノ終了迄之ヲ適用セス
〔國務大臣子爵前田利定君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=25
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026・前田利定
○國務大臣(子爵前田利定君) 本案提出ノ趣旨ヲ御說明申上ゲマス、海上勞
働者ハ其勞ノノ性質ヨリ家族ノ手許ヲ離レマシテ遠ク海洋ノ上ニ於テ其勞務
ニ服スルモノデアリマス、故ニ此種ノ勞働ニ從事イタシマスル兒童、又ハ年
少者ニ對シマシテ、使用サレル所ノ最低年齡ヲ定メマスト云フコトヤ、又ハ
兒童年少者ノ體格檢查ヲ强制ヲ致シマスト云フヤウナ方法ヲ執リマスコト
ハ幼年者ノ訓育ノ上カラ見マシテモ、又國民保護ノ上ヨリ申シマシテモ、
又兒童ノ生理的發育ノ上ヨリ見マシテモ、斯樣ナ法令ノ規定ヲ設ケルト云フ
コトハ必要デアルト思フノデアリマス、當局ニ於キマシテハ豫メ此邊ノコト
ニ付キマシテモ考究ヲ致シテ居リマシタ所、恰モ國際勞働總會ニ於キマシテ
モ其必要ヲ認メマシテ、第二囘總會ノ時ニハ此兒童ノ使用年齡ヲ定ムル所ノ
制限ヲ致シマス所ノ條約案ヲ採擇ニナッタノデアリマス、第三囘ノ總會ニ於
キマシテ、兒童年少者ノ體格檢查ヲ强要ヲ致シマス所ノ條約案ガ採擇セラレ
タノデアリマス、斯樣ナ次第デアリマスルガ故ニ、此機會ニ於キマシテ、政
府ニ於キマシテハ海上勞働ノ實況及海運其他ノ事業ノ現狀ニ鑑ミマシテ、又
一面ニ於キマシテハ、此二條約案ノ趣旨ヲ參酌イタシマシテ、斯樣ナ法律案
ヲ提出イタシマシタ次第デアリマス、何卒愼重ニ御審議ノ上御協賛アラムコ
トヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=26
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027・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ハ日程第四第五ノ法律特別委員ニ付託イタシ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=27
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028・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第七、西比利亞引揚ノ爲損害ヲ被リタル者等
ノ救恤ニ關スル法律案、政府提出、衆議院送付、第一讀曾
西比利亞引揚ノ爲損害ヲ被リタル者等ノ救恤ニ關スル法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
大正十二年三月十四日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵徳川家達殿
西比利亞引揚ノ爲損害ヲ被リタル者等ノ救恤ニ關スル法律案
第一條西比利亞地方ニ在リタル帝國臣民ニシテ大正十一年日本軍撤退ノ
際引揚ノ爲損害ヲ被リタル者及之ニ準スヘキ損害ヲ被リタル者ニ對シテ
ハ本法ニ依リ救恤金ヲ交付ス
第二條前條救恤金ノ總額ハ百五十萬圓以内トス
第三條救恤金ハ額面金額ニ依リ五分利付國債證劵ヲ以テ之ヲ交付ス但シ
二十五圓未滿ノ金額ハ現金ヲ以テ之ヲ交付ス
第四條政府ハ前條ノ規定ニ依ル交付ニ必要ナル額ヲ限度トシ國債證劵ヲ
發行スルコトヲ得
第五條救恤金ノ交付ハ之ヲ受ケムトスル者ノ申請ニ依リ救恤審査會ノ審
查ヲ經テ主務大臣之ヲ決定ス
救恤審査會ニ關スル規程ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第六條前條第一項ノ申請ハ大正十二年七月三十一日迄ニ之ヲ爲スヘシ
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員田中都吉君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=28
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029・田中都吉
○政府委員(田中都吉君) 唯今日程ニ上ボリマシタ法律案ノ提出ノ趣意ヲ說
明イタシマス、西比利亞ノ沿海洲及樺太ノ對岸ニ在リマシタ帝國國民デ、大正
十一年ノ派遣軍ノ撤兵ニ際シマシテ引揚ゲタ者、竝ニ其後尙ホ殘留シテ居リ
マスル者ノ中デ其損害ノ救恤ニ付キマシテ、政府ニ願出デル者ガ段々多數ア
リマス、政府ニ於キマシテハ此種ノ損害ニ對シマシテ賠償ノ責任ヲ有シテ居
ラヌコトハ、固ヨリ申スマデモアリマセヌケレドモ、彼等ハ多年西比利亞地方
ニ在リマシテ經濟的發展ニ努力シテ、サウシテ同地方ニ於ケル累次ノ變亂ニ
遭遇シマシテ、多大ノ打撃ヲ受ケマシタノミナラズ、撤兵後ニ於ケル露西亞
ノ赤白兩軍ノ衝突等ヲ恐レマシテ急遽引揚ヲシテ、其財產ノ幾分ヲ喪失シタ
者ガ又少ナクナイ次第デアリマス、或ハ引揚ヲ爲サナイ場合ニ於キマシテ
モ、之ニ准ズル損害ヲ被ッタ者モ亦アリマス、而シテ一方ニ於キマシテハ、
此西比利亞地方ハ御承知ノ通リ歐亞聯繫ノ地トシマシテ重要ナ地位ヲ占メテ
居リ、又此方面ニ於ケル日本人ノ活動ト云フモノハ重要視ストキ關係ガアリ
マスカラ、帝國政府ニ於キマシテハ一定ノ金額ヲ限リマシテ、其範團內ニ於
テ救恤ヲ行ヒマシテ、彼等ノ窮狀ヲ救ヒ、將來發展ノ地步ヲ作ルニ便ナラシ
メムトスルモノデアリマス、其救恤ノ總額ハ、日露戰役竝ニ昨年ノ法律第三
十九號露國政變及ビ西比利亞事變ニ基ク救恤ノ先例ヲモ參酌イタシマシテ、
之ヲ百五十萬圓以內ト致シマシテ、救恤審査會ヲ設ケテ、ソレノ嚴密精細ナ
ル審查ヲ經タ上デ救恤スベキ損害ノ程度範圍等ヲ定メヤウトスルモノデアリ
PV、以上ノ趣意ニ依ッテ本案ヲ提出シタ譯デアリマスルカラ、何卒御審議
ノ上御協賛アラムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=29
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030・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 本案ノ特別委員ノ氏名ヲ書記官ヲシテ朗讀ヲ致サ
セマス
〔小林書記官朗讀〕
西比利亞引揚ノ爲損害ヲ被リタル者等ノ救恤ニ關スル法律案特別委員
伯爵寺島誠一郞君子爵黑田〓輝君男爵山根武亮君
男爵村上敬次郞君男爵黑田長和君男爵今園國貞君
谷森眞男君倉知鐵吉君藤武喜助君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=30
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031・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第八ニ移ル筈デゴザイマスガ、正副委員長ト
モ唯今缺席シテ居ラレマスカラ、便宜上、御異議ガナケレバ、第八ハ日程第
十三ノ後ニ入レタイト存ジマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=31
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032・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 次ハ日程第九ヨリ第十三マデハ同一委員ニ付託セ
ラレマシタカラ、特別委員會ノ報告ハ一括シテ委員長ヲ煩ハシタイト考ヘマ
ス、御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=32
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033・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=33
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034・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第九、所得稅法中改正法律案、第十、營業稅
法中改正法律案、第十一、石油消費稅法廢止法律案、第十二、賣藥稅法中改
正法律案、第十三、印紙稅法中改正法律案、政府提出、衆議院送付、第一讀
會ノ續、委員長報告
〔左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ茲ニ載錄ス以下之ニ傚フ〕
所得稅法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
大正十二年三月十三日
右特別委員長
男爵阪谷芳郞
貴族院議長公爵徳川家達殿
營業稅法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
大正十二年三月十三日
右特別委員長
男爵阪谷芳郞
貴族院議長公爵徳川家達殿
石油消費稅法廢止法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報〓候也
大正十二年三月十三日
右特別委員長
男爵阪谷芳郞
貴族院議長公爵德川家達殿
賣藥稅法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
大正十二年三月十三日
右特別委員長
男爵阪谷芳郞
貴族院議長公爵德川家達殿
印紙稅法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報〓候也
大正十二年三月十三日
右特別委員長
おいしさく
男爵阪谷芳郞
貴族院議長公爵德川家達殿
〔男爵阪谷芳郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=34
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035・阪谷芳郎
○男爵阪谷芳郞君 唯今ノ日程ニ上ボリマシタ所得稅法改正法律案外四件ノ
審查ノ經過竝ニ結果ヲ御報〓イタシマス、此委員會ハ都合八囘ニ亙ッテ開會イ
タシマシタ、御承知ノ如クニ、國民ノ負擔ニ關係イタシマスル極メテ重要ナ
ル法律案デゴザイマスルデ、質問モ頗ル多ウゴザイマシタ、ソレ故ニ委員會
ハ成ルベク各委員ニ十分ナル熟考ノ餘地ヲ與ヘマス爲ニ、十分ニ時間ヲ置イ
テ開キマシタ、其質問應答ニ遺憾無カラシメタノデゴザイマス、詳細ナコト
ハ速記錄ニ出テ居リマスデゴザイマスカラ、一々之ヲ玆ニ御報〓イタシマス
コトハ非常ニ時間ヲ要シマスルデ、其大要ノミヲ申上ゲマス、要スルニ委員
ノ審議ノ結果、希望條件ヲ附シマシテ、衆議院カラ送付ニナリマシタ通リ、原
案ハ可決ニナリマシタ、此所得稅外四件ノ此度改正ニナリマスル結果、所得
稅ニ於テハ六百八十餘萬圓ヲ增加イタシマスル、營業稅ニ於テハ千九百七十
餘萬圓ヲ減ジマスル、其外石油消費稅、賣藥營業稅、印紙稅何レモ減少イタ
シマスル、デ增減ヲ差引キマスルト、平年ニ於キマシテ一ケ年千四百七十餘
萬圓ノ國民ノ負擔ヲ輕減スル譯ニナル、ソレデ大體ニ通シマシテ出マシタ問
題ハ、ドウモ負擔ヲ單ニ營業稅其他ノミニ輕減スルト、他ノ例ヘバ地租其他
ノ負擔ニ於テ不公平ヲ生ズルト云フコトハ無イデアラウカ、ソレカラ又營業
稅ノ如キハ千九百餘萬圓ヲ減ズルノデアルサウスルト是ハ單ニ國庫ノ收入
ニ於テ千九百餘萬圓ヲ減ズルノデアルガ、是ガ地方ノ附加稅ニ於テハ、現行
ノ儘ニ置クト千五百餘萬圓ヲ減ズルコトニナル、サウスルト國稅ト地方稅ヲ
合セマスルト三千四百餘萬圓カラノ減ニナル、然ルニ地方稅ニ於テハ甚ダ今
日財源ニ窮シテ居ル譯デアルカラ、何レ是ハ何トカセナキヤナラヌガ、ソレ
ヲ他ノ稅ニ負擔セシムルト云フコトニナルト、餘程又ソコニ不權衡ヲ生ジハ
シナイカ、斯ウ云フノガ大體論トシテノ重大ナル問題デアリマシタ、ソレニ
對シテ政府ノ御辯明ハ、此度ノ稅法ノ整理ハ一般ヲ通ジテ負擔ノ公平不公平
ヲ計ルノデハナイ、ソレハ更ニ他日稅制ヲ根本ヨリ整理スルト云フ考ヲ有ツ
テ今調査ヲ進メテ居ルガ、唯現在ノ稅法ノ中ニモ、如何ニモ棄テ置キ難イ、
旣ニ今日此偏輕、偏重ニナッテ居ルモノガアッテ、其苦痛ノ訴ヘガ年々絕エヌ
ノデアルカラ、ソレヲ直シタイノデアル、ソレデアルカラ政府ノ趣旨ハ所
謂應急ノ修繕ニ止マル、此應急ノ修繕ヲ施シテ、極メテ租稅ノ負擔ノ上ニ苦痛
ナル部分、極メテ今日マデノ稅金全部ヲ通觀シタ上デ、如何ニモ此過重ニナ
ル、其他經濟上ニ於テモ、不利不便ト認ムル點ヲ應急ニ修理スルノデアル、
其修理ヲ加ヘタガ爲ニ、大體ノ不權衡ヲ來タスト云フコトハ決シテナイ、又
地方ノ財源ニハ、多少營業稅ノ賦課ノ上ニ制限ヲ緩メナケレバナラヌ、サウ
シテ此千五百萬圓ノ地方稅ガ、今ノ儘ノ賦課法デアルト減少スルノヲ補フ途
ヲ作ルケレドモ、ソレガ爲ニ地方稅ノ賦課ノ爲ニ却ッテ營業稅ヲ負擔スル人
ノ負擔ガ增スヤウナコトハシナイ要スルニ地方稅ノ財源ニモ不便ハ與ヘヌ
積リデアルガ、其不便ヲ與ヘザルガ爲ニ、地方稅ノ制限ニ多少ノ修正ヲ加ヘ
ナケレバナラヌガ、其爲ニ從來ノ營業稅デアルガ、其不便ヲ與ヘザルガ爲ニ地
方稅ノ制限ニ多少ノ修正ヲ加ヘナケレバナラヌガ、其爲ニ從來ノ營業稅ノ負
擔ガ此度營業稅ガ改正ニナッテ減少ノ恩典ヲ蒙ルノガ、反對ニ地方稅ノ增ス
ガ爲ニ却ッテ增スト云フヤウナ結果ガナイヤウニ注意ヲ執ルノデアル、斯ウ
云フヤウナ御辯明デアリマシタ、ソレヨリ地租トノ關係、即チ地租委讓問題
等モ出テ居ルガ、ドウナルカト云フヤウナ質問モアリマシテ、其地租委讓ト
云フヤウナコトハ、政府ハ唯〓考慮ヲスル積リデ、衆議院ニ於テハ其委讓ノ
コトニハ同意シテ居ルガ、ソレ等ノコトニ付テハ餘程根本ヨリ尙ホ十分ニ考
慮シナケレバナラヌ、又尙ホ營業稅ト云フコトハ、營業稅全廢ト云フコトノ
議論ガ各地ノ商業會議所カラ年々政府ニモ請願ガ出テ居ルシ、又貴衆兩院
ニモ出テ居ルノデアッテ、此聲ト云フモノハ恐ラクハ全國商業家ノ共ニ認
ムル所ノ聲デアル、デ寧ロ此際政府ガ營業稅ヲ全廢ニナッタ方ガ誠ニ宜カラ
ウデハナイカト言フ論モ出マシタ、ソレニ對シテ政府ハ營業稅ノ甚ダ不平ノ
多イト云フコトニ付テハ、政府モ氣ガ付イテ居ルケレドモ、今申ス通リニ、
單ニ營業稅ノミヲ全廢スルト云フコトニナルト、ソコニ租稅全體ノ上ニ不公
平ガアル、或ル一部ノ人ニ稅ガ輕クナリ、或ル一部ノ人ニ稅ガ重イト云フコ
トノ、ソコニ又不公平ガ生ジテ來ル、ソレ故ニ營業稅ト云フモノヲ全廢スル
ノ目的ヲ達セムトスルノニハ、矢張リ國稅全般ニ亙ッテ、公平ナ調査ヲ遂ゲ
テ、租稅全體ノ組織カラ變ヘテ掛ラヌト云フト、單ニ營業稅ニ苦情ガアルカ
ラ其營業稅ノミヲ廢スルト、其營業稅ヲ廢セラレタ人ニハ、ソレデ誠ニ滿足
スル譯デアルガ、他ノ稅ヲ負擔スル人ニ向ッテハ、其不公平ガ生ズル、此度
ノハ前ニ言フ通リ、稅法ノ應急ノ修繕ニ止メルガ爲ニ、營業稅ノ全廢ト云フ
モノハ、政府ガ同意シナイノデアル、斯ウ云フヤウナ辯明デアリマシタ、ソ
コデ今度ハ各稅目ニ這入ッテ、段々質問ガ出マシタノデアリマス、其質問ノ
一番重要デアリマス所ノモノヲ、段々御報告申上ゲタイト思ヒマスガ、此度
ノ所得稅法ノ改正ノ眼目ニハ、此保全會社ノ合法的ノ脫稅ヲ防グト云フノガ
主タル目的デアル、ソレカラ又從來所謂當座預金トシテ、取扱ハレテ居リマ
シタ其當座預金ニ對スル利子ヲ第三種所得トシテ届出ル筈デアルガ、其第三
種所得トシテ屆出ル人ガ甚ダ脫稅ガ多イ、多クハ屆出デナイ、ソコデ當座預
金ノ利子ハ矢張リ定期預金ノ利息ト同ジヤウニ之ヲ第二種ノ所得ノ方ニ組入
レテ、銀行ガ其當座預金ノ利息ヲ拂フ時ニ銀行デ天引サセル、丁度定期預金ノ
利息ヲ銀行デ天引スルト同ジヤウナ天引方ニ依ッテ之ヲ取ラウ、即チ是ハ源
泉課稅ノ方法ニ依ルト、斯ウ云フコトデアリマス、然ルニ此會社ノ配當金ヲ
以前ハ會社ガ配當イタス時ニ天引シタ、即チ源泉課稅デアッタノデゴザイマ
スルガ、其源泉課稅ヲ先年ノ所得稅法改正ノ際ニ、第三種ノ所得ニ改メテ、
詰リ源泉デナク綜合シテ、他ノ所得ト綜合シテ稅ヲ課スルト云フコトニ方法
ガ改マッタ、サウ致スド云フト、茲ニ保全會社ト稱スルモノガ現ハレテ來
テ、極メテ少數ナル親、兄弟ト云フヤウナ少數ナル人〓ニ依ッテ一ツノ會社
ヲ作ッテ、其會社ノ積立金ヲ多クスル、其他ノ方法ニ依ッテ、配當ヲ成ルベク
シナイノデアル、其配當ヲ成ルベクシナイデ、會社ノ積立金其他ニ依ッテ保
全會社ノ方へ財產ヲ殘ス、サウシテ今度配當スルモノヽ方ノ高ヲ少ナクスル
モノデアリマスカラ、玆ニ合法的ニ綜合課稅ノ負擔ヲ免レルコトガ出來ルト
云フコトニ穴ガアル、此保全會社ト同ジ性質ノモノガ英國ニモ出來マシテ、
之ヲ「ワンマンスコンパニー」即チ一人ノ會社ト云フ樣ナモノガ出來テ矢張リ
英吉利デモ其弊ニ堪ヘヌカラ、此度政府ニ於テ提出ニナリマシタヤウナ保
全會社ノ積立金ニ付テ、政府ガ認定法ヲ用ヰテ、是ハ當然配當ニ入ルベキモ
ノデアルノヲ脫稅、即チ合法的脫稅ノ目的ヲ以テ、會社ノ方ニ殘シテ置ク、
斯ウ云フ勘定デアルト認メタ場合ニハ、其會社ノ計算ガ如何デアラウトモ政
府ハソレヲ配當シタモノト看做シテ、之ハ綜合課稅ヲスルト云フ事項ニシヤ
ウト云フノデゴザイマス、之ニ付イテ段々審査イタシマシタ所ガ、ドウモ單ニ
此度政府ノ提出セラレタ方法ノミデ、今後配當金ヲ綜合課稅ニスル場合ニ、
合法的脫稅ノ方法ヲ防ギ得ルカト云フト、甚ダ疑ハシイ、ソレニ付イテハ
近頃歐羅巴デモアリ、又日本ニモ現ニ無記名株式ト云フモノガアッタ場合ニ
ハ、其無記名株式ニ依ッテハ、綜合課稅ヲサスコトガ出來ナイ、故ニ無記
名株ガ段々殖エテ來ルト、矢張リソコニ脫稅ノ方法ガ行ハレルデハナイカ、或
ハ所得ノ受取リ場所、例ヘバ安東縣デアルトカ、大連デアルトカ云フヤウナ
所得稅ノ施行地以外ノ外國ニ移シテソレデ受取ルト云フコトニナルト、矢張
リ綜合課稅ト云フコトノ法文ヨリ免カレテ、合法的ノ脫稅ガ出來ルデハナ
イカ、ドウモ色〓マダ保全會社ニ對スル方法ヲ此度政府ガ作ラレテモ、其外
ニ尙ホ脫稅ヲスル道ハ現ニ明イテ居ルヤウニ思ハレル、サウナッテ來ルト云フ
ト、稅ハ段々重クナル、正直ナ人ハ誠ニ正直ニ届ケルガ、不正直ナ考ヲ持ッ
タ人ハ益〓此合法的ノ脫稅ノ方法ヲ考ヘテ、サウシテ免レルト云フヤウナ、
所待稅ト云フモノガ不公平ナルモノニナッテ來テ面白クナイヂヤナイカ、
ノミナラズ綜合課稅ノ方法ニ依ッテ以來、各地ノ稅務署ニ於ケル苦情ト云フ
モノハ非常ナモノデアルト云フノハ、株ヲ澤山持ッタ人ハソコノ支配人ナリ
執事ナリト云フモノガ居ッテ能ク調ベルノデアリマセウケレドモ、タント持
ッテ居ラヌ人デ、所得稅ヲ拂フ人ハ其届ケハ誠ニ面倒イ、色〓ナコトヲ屆ケ
サセラレルシ、又株ト云フモノガ始終轉々賣買スルモノデアル、ソレガ賣買
後、先ノ所得稅ガマダ漏レテ居ルト云フコトヲ言ッテ來ラレタリ、實ニ手數
ニ堪ヘヌ、斯ウ云フコトデアル、ノミナラズ尙ホ今日ノ日本ノ事業界ノ不景
氣ト云フモノヲ考ヘテ見ルト、此綜合課稅法ガ大イニ原因シテ居ルヤウニ思
ハレル、ソレハ今日ノ日本ノ經濟界ノ不景氣ハ、大戰後ノ所謂餘響ヲ受ケタ
ノデ巳ムヲ得ヌノデアルケレドモ、此政府ガ所得稅ノ配當金ヲ綜合課稅ノ方
法ニ改メテ以來、酷クソコニ不景氣ガ生ジ株ノ値段ガ殊ニ下落シ、又伸縮
株ノ値段ノ伸張力ガ弱イト云フノハドウ云フコトデアルカト云フト、綜
合課稅ニナルト、例ヘバ一割ノ株ノ配當ヲ受ケテモ、其計算ノ上ニ於テハ七朱
トカ、八朱トカニシカ當ラヌト云フヤウナ勘定ニナッラ來ル、而シテ其七朱、
八朱或ハ九朱位ナ勘定ニシカ當ラヌノデアルト、公債證書ト云フモノハ極メ
テ安全デアルガ、會社ノ株ト云フモノハ極メテ盛衰ノアルモノデ、或ル場合
ニ會社ガ缺損ヲ生ズル、或ル場合ニハ市價ガ下落スルト云フコトガアルカ
ラ、ソレデ株ヲ持ッテ居ル人ハ、ソレヲ賣ヲテ他ノ安全ナモノニ換ヘタイト云
フ希望ヲ持ツ、又既ニ持ッテ居ル人ハ急ニ賣ルコトハセヌニシテモ更ニ事業
ヲ起ス場合ニ、利益ノ計算上、マアサウ云フ危險ナ株ノ如キ動搖ノ多イモノニ
手ヲ出スヨリモモット安全ノモノニ直シタ方ガ宜カラウト云フ風ニナルコト
ヲ免レヌ、所謂產業上ノ萎微不振ヲ來タスモノデハナイカト云フ質問ガアッタ
ノデアリマス、此外色〓ナ議論ガアリマシタガ、要スルニ綜合課稅ニ直シタ以
來、其手數ノ煩雜ナルト、又斯カル合法的脫稅ガ行ハレル、又經濟上ニ不利益
ヲ及ボス、斯樣ナ點ヲ考慮スルト、假令綜合課稅ト云フモノニ多少道理ガア
リ、即チ綜合課稅ト云フモノガ今日ノ稅法カラ見レバ公平デアルト認メタノ
デアリマシテモ、是等ノ弊害ニ鑑ミマシテ、矢張リ元ノ源泉課稅ニ戾シタ方ガ
宜イデハナイカ、旣ニ銀行ノ當座預金ノ利子デアルトカ、斯ウ云フヤウナ三種
ノ所得ニ這入ッテ居ッタモノヲ二種ノ所得ノ方ニ戾シ、即チ綜合課稅ノモノヲ
源泉課稅ノ方ヘ移シ換へルト云フ位ナモノデアッテ、必ズシモ綜合課稅ノ方法
ガ之ヲ一貫シタト云フ譯デハナイノデアル、是ハ此度ハ源泉課稅ニ戾ス方ガ
宜カラウト云フ議論ガ非常ニ强クアリマシタノデゴザイマス、ソレニ對シテ
政府ニ於テハ種々辯明モアリマシタガ、要スルニ特別委員ノ殆ド全員一致ノ
議論ハ之ヲ源泉課稅ニ戾サナケレバ此度ノ政府ノ提出ニナッタ案ト云フモノ
ハマダマダ不完全デアル、却ッテ此應急修理ト云フコトガ其弊害ヲ矯メルコ
トガ出來ナイノミナラズ、此度ノ方法ニ依ルト、政府ガ保全會社デ果シテ脫
稅ヲスルカセセカト云フコトヲ認定スルノデアル、若シ此認定ヲ無理ニ加ヘ
ラレルトスルト、事業家ト云フモノハ戰慄シテ仕舞フ、詰リ何時政府カラ認
定ヲ受ケルカモ分ラヌカラ、名ノ聞エタ事業家ナドニナレバ、政府ニ認定サ
レタト云フコトハ非常ニ自分ノ恥辱デモアリ、斯ノ如キ認定ノ權力ヲ政府ニ
與ヘルト云フコトハ危險ナコトデアル、甚シク此實業界ヲ萎微セシムルモノ
デハアルマイカト云フ論ガ强クナリマシタノデアリマス、ソレニ依ッテ或ハ
政府ノ原案ニ修正ヲ加ヘナケレバナルマイト云フコトマデ進行イタシマシタ
ノデゴザイマスルガ、段々政府ノ說明ヲ聞イテ見ルト、免ニ角此度ノ政府ノ
趣意ハ應急修理、應急修繕ノ積リデアルカラ、根本的主義ニ於テ現行法ヲ改メ
ルト云フコトハ、唯今直チニ同意スルト云フコトハ到底出來ナイ、他ノ主義
ニ觸レヌト云フコトデアレバ考ヘル餘地ガアルガ、唯今ノ所デハ、サウ云フ
意味ニ直チニ同意ガ出來ヌト云フコトデアリマシタ、色〓委員ノ方デモ議論ガ
ゴザイマシタガ、更ニ政府ニ於テ必ズシモ之ヲ主義トシテ否認スルモノデナ
イカト云フコトヲ確メマシテ、政府ニ於テモ、稅ノ根本ノ整理ヲ到底シナケ
レバナラヌ、其場合ニ於テ十分ニ委員ノ意見ヲ考慮スルト、斯ウ云フコトデ
アリマシタ、此點ニ於テ希望條件ヲ附スルコトニナリマシタ、ソレカラ此銀
行ノ當座預金ニ付テ稅ヲ取ルト云フコトニ付キマシテ、又酷ク議論ガ起リマ
シタノハ、皆當座預金ト稱スルモノハ蓋シ英語ノ「カルレントアッカウント」
ト稱スルモノデアル、「カルレントアッカウント」ト稱スルモノハ、外國ノ銀
行ニ於キマシテハ、元來利子ヲ付ケヌノガ殆ド其本主義ニナッテ居ル、日本ニ
於テモ既ニ千圓以下ノ當座預金ニハ利子ヲ附セヌト云フコトニナッテ段々サ
ウ云フ風ニナリツヽアル、當座預金即チ「カルレントアッカウント」ト稱ス
ルモノハ元ト仕拂ヒノ便利、金錢受授ノ便利カラ起ッタモノデ、例ヘバ玆ニ千
圓銀行カラ金ヲ借リテ、其借リタ金ヲ一時銀行ニ預ケテ置イテ、ソレニ對シ
テ小切手ヲ振リ出スト云フノデ、固ヨリ運用ノ目的ヲ以テ銀行ニ預ケルノデ
ハナイ、唯金錢授受ノ手數ヲ省クト云フ目的デ以テ元々利息ヲ目的トシタ
モノデハナイノデアル、殊ニ「カルレントアッカウント」即チ當座差引勘定
ト云フモノハ、銀行ト銀行トノ間ニハ爲替ノ上デ始終生ジテ居ル、其爲替尻
或ハ貸借ノ關係カラ一方ノ銀行カラ一方ノ銀行ニ利子ヲ拂フト云フコトガア
ル、ソレマデ稅ヲ取ルト云フコトニナルト甚ダ徵稅上繁雜ヲ來シ、又道理デ
ナイ課稅方法ニナルガドウカト云フコトニ付テ議論ガ生ジ、マシタノデアリマ
スソレニ對シテ政府ノ辯明ハ、政府ニ於テハサウ云フモノマデ稅ヲ取ル考
デハナイ、即チ「カルレントアッカウント」ノ性質ノモノマデ稅ヲ取ル趣意デハ
ナイト云フ政府ノ辯明デアルカラ、ソレナラバ法文ヲ直シタラ宜イデハナイ
カ、他日ノ疑ニナラヌヤウニ法文ヲ直シタ方ガ宜イデハナイカト云フ議論ガ
アリマシタ所ガ、ソレハモウ解釋ノ上ニ於テ政府ノ方デハサウ云フ類ノ性質
ノモノニハ稅ヲ徵收セヌヤウニスル、即チ小切手ヲ以テ引出スコトノ出來ル
所謂當座預金ト云フモノハ、即チ當座勘定ニ屬スルモノデアッテ、即チ預金ノ
利息ヲ目的トスルモノデナイト云フ解釋ノ上ニ於テ其方ノコトハ政府ニ於テ
モ委員諸君ノ意見ニ同意スルト云フコトデアリマシタ、是ハ法文ヲ直シマシ
タ方ガ明瞭デアリマスルケレドモ、併シ政府ガ解釋ニ於テ同意セラレテ、之ヲ
各稅務官吏ニモ訓令セラレルト云フコトデアレバ、必ズシモ其法文ノ修正ヲ
セヌデモ、委員ノ意見ヲ貫クコトハ出來ルノデアリマスカラ、此事モ希望條
件ヲ附スルコトニナリマシタ、ソレカラ從來ノ所得ノ勘定ノ上デ借金ノ利息
ト云フモノハ引カヌト云フコトニナッテ居ルガ、是ハドウカ、矢張リ所得ヲ得
ルニ付テ費シタ經費デアルカラ、借金ヲシタト云フコトガ確カデ、是ガ借金ノ
利息デアルト云フコトガ明瞭ニ證明セラレル時分ニハ、ソレヲ引イタ方ガ宜
イノデハナイカト云フ質問モアリマシテ、色〓問答ガゴザイマシタ、ソレデ甚
ダ此所得稅ニ付キマシテハ誠ニ此議論ガ細カウゴザイマシテ、御聞キ苦シイ
コトヽ考ヘマスルデ成ベク省略シテ申上ゲタイト存ジマスガ、其結果希望ヲ
附シテ之ニ政府ノ同意ヲ求メマシタカラ、其事ヲチヨット申上ゲマス、第一ノ
法人ヨリ受クル配當金ノコトニ付テ、即チ綜合課稅ノコトニ付キマシテ、特別
委員會ノ希望ハ、是ハ總テ全會一致ノ希望デゴザイマス「現行所得稅法ニ於テ
ハ法人ヨリ受クル利益ノ配當ヲ第三種所得トシテ綜合課稅ヲ爲スベキ規定ヲ
存スト雖此ノ如キハ徵稅手續ノ繁雜ヲ來シ納稅者ヲシテ不安ノ念ヲ抱カシメ
又徵稅費用ヲ增加セシムルノミナラズ株式ノ醵集ニ依ル各種事業ノ萎微衰頽
ヲ招キ延テ國民ノ企業心ヲ阻喪セシムルノ恐アリ且ツ又現行法規ニ於テモ通
脫ノ方法ヲ講ズベキ幾多ノ缺陷アリ必ズシモ現行法規ニ於テ最モ公平ナル課
稅ノ負擔ヲ爲サシメ得ルモノト言フヘカラズ政府ハ宜シク此等ノ諸點ニ鑑ミ
產業政策ニ著眼シテ成ルベク速ニ適當ナル機會ニ於テ配當所得ヲ第二種所得
トシテ源泉課稅ノ方法ヲ採ルノ道ヲ考慮セラレンコトヲ希望ス」是ハ前申シ
マスル通リ政府ニ於テ十分ニ委員會ノ意見ヲ尊重シテ考慮スルト云フコトノ
明答ヲ得マシタノデアリマス、ソレニ付キマシテ更ニ委員會カラ希望ガ出マ
シタノハ、保全會社ヲ無暗ニ認定ヲシテ、正直ナル即チ極メテ誠意アル保全
會社マデモ或ハ他ノ法人マデモ威嚇スルト云フヤウナコトガアッテハナラヌ
カラ、其希望條件ガ更ニ出マシタ、即チ原案ヲ修正シナイデ他日ニ讓リマスカ
ラ、サラバ今囘ノ政府ノ提案ヲ可決スルコトニナル、其可決スル上ニ付テ政
府ニ其施行上ノ戒メヲ政府ニ希望シタノデアリマス、「今次ノ所得稅法改正案
ハ現行所得稅法ガ綜合課稅主義ヲ採用セル結果所謂合法的脫稅ヲ爲ス目的ヲ
以テ設立セラレタル法人ヲ取締ル趣旨ニ出デタルモノナルモ是ガ實施ノ曉ニ
於テハ却テ連脫ノ目的ヲ有セザル善意ノ法人ヲ過當ニ壓迫スルノ嫌アルヲ以
テ政府ハ改正法規ノ適用上現行所得稅法實施前ニ設立セラレタル法人ニシテ
特ニ逋脫ノ爲メニ利用セラレザルモノハ勿論其他法人ニ付テモ克ク其事業ノ
性質ヲ參酌シ稅務官吏ノ專恣ヲ豫防スル方法ヲ講ゼラレンコトヲ希望ス」ト
云フ、此希望ガ是モ全會一致デ成立チマシタノデアリマス、ソレカラ今ノ
當座預金ノコトニ付キマシテノ希望ハ、斯ウ云フ希望ガ出マシタ、「一國ノ信
用程度ヲ發達セシメ商取引ノ敏活ヲ期スルノ目的ヲ以テ政府ハ曩ニ印紙稅法
ヲ改正シテ小切手ノ印紙稅ヲ免除セリ今囘ノ所得稅法改正案ニ於テハ定期預
金以外ノ預金利子ニ對シテモ定期預金利子ト同一ノ課稅ヲ爲サントスルモノ
ヽ如キモ小切手ヲ以テ引出スベキ當座預金ノ性質ヲ有スルモノニ付キテハ政
府ハ上記ノ理由ニ鑑ミ取扱上相當ノ考慮ヲ加ヘラレンコトヲ希望ス」之ニ付
テハ政府ハ同意ヲ表セラレマシタノデアリマシテ、即チ此前申シマス通リニ、
當座勘定ニ屬スル所謂預金ニハ稅ヲ取ラヌト云フコトニスルト云フコトデゴ
ザイマシタ、ソレカラ今ノ負債ノ利息ヲ引クト云フコトニ付テ希望デゴザイ
マスガ、負債ノ利息ト竝ニ法人ノ所得ノ中ニ旣ニ他ノ法人ノ中ニ配當ヲ受ケ
タモノニ又稅ヲ課ケル、二重モ三重モ稅ヲ取ルト云フコトハ是ハ宜シクナイ
ト云フコトデゴザイマス、其希望ハ「第二種所得トシテ課稅セラレタル所得
ハ法人ノ總益金中ヨリ之ヲ控除シテ二重課稅ヲ避クルコトノ立法方針ヲ採ル
コトヲ希望ス」即チ此一旦課稅シタ者ノ所得ハ二重ニ課稅セヌト云フ方法ヲ
立法上ニ取ッテ貰ヒタイト云フ希望デアリマス、ソレカラ今一ツハ「總收入
金額ヨリ必要ノ經費ヲ控除シタル收入金額ヲ以テ所得金額ト爲ス場合ニ於テ
其ノ收入ヲ得ルガ爲、爲シタル負擔ノ利子ハ必要ノ經費トシテ控除スベキモ
ノナルニ拘ラズ實際ノ取扱ニ於テハ之ヲ控除セザルガ如シ、事實ノ確認シ得
ラルヽ限リ之ヲ控除スルノ方針ヲ採ルコトヲ希望ス」是ハ二ツトモ政府ニ於
テ十分ニ考慮シテ其趣意ニ添フヤウニスルト云フ明答ヲ得マシタノデゴザイ
マス、其外ニ此法文ノ書方ニ付キマシテ、此度ノ改正ニナッテ居リマスル第二
十六條、第七十二條ノ書方ニ付テ、委員ノ一人ヨリ近頃ノ政府ノ法文ノ書方
ハ甚ダ不十分デアル、能ク判ジ物ミタイナ書方ニナッテ居ッテ困ル、稅法ノ如
キハ極メテ廣ク國民ニ行渡ルノデアルカラ、民衆的ニ誰ニデモ讀ンデ分ルヤ
ウニ書イテ貰ハナケレバ困ル、此度ノ二十六條ノ書方、又七十二條ノ書方ト云
フモノハ······殊ニ衆院ノ修正ハ益〓良クナイ書方デアル、益〓判ジ物ニナッ
テシマッタヤウナモノデアッテ、自然稅ヲ取ル上ニ付テ見解ヲ異ニシ、行政訴
訟ヲ起スト云フヤウナコトノ煩ヒガアッテモナラヌ、是ハ畢竟近來法律文ノ
書方ガドウモ不十分デアルカラ、能ク政府ニ於テ注意シテ貰ヒタイト云フ希
望ガ出マシタ、是ハ政府ニ於テ二十六條及ビ七十二條ハ條文ノ解釋ヲ明カニ
シテ收稅官吏ノ方ニ於テモ間違ヒノナイヤウニ注意スルト云フコトデアリマ
シタ、ソレカラ此國債ノ利子ガ免稅ニナッテ居ルノハ如何ナモノデアルト云フ
ヤウナ問モ出マシタガ、是ハ現今既ニ免稅ニナッテ居ルノデ政府ニ於テハ目
下國債利子ノ免稅ト云フモノヲ改ムルノ時期デナイト云フ御答ガアリマシ
々、其外色〓質問ガゴザイマシタガ、餘リ長クナルカラ是マデニ止メテ置キ
W〓、要スルニ唯〓ノ四ツノ希望ト云フモノハ極メテ大切ナ問題デアリマス
ルカラ、此事ダケハ能ク御記憶ヲ願ッテ置キマス、ソレカラ近來信託會社ト
云フモノハ信託法ニ依ッテ出來ルコトニナリマシタ、其信託會社ノ金錢信託
ト云フモノガゴザイマス、其金錢信託ノ中ニ金錢ノ貸付ケ又ハ預入ニ依ッテ
利益ヲ生ズルト云フコトガゴザイマスガ、是ハ今ノ儘デアルト第三種所得ニ
ナルノデアリマシテ、之ヲ第二種ノ所得ニ入レルガ適當デナイカト云フ委員
等ノ質問ガアリマシタ、是ハ政府ニ於テモ全クサウデアルト云フ同ジ意見デ
ゴザイマシタガ、幸ニ其事ニ付キマシテハ、衆議院ノ方ニ其意味ノ所得稅
法改正案ガ提出ニナッタ趣キデアリマス、其改正法律案ガ不日貴族院ニ廻ル
コトニナッタサウデアリマスカラ、然ラバ別ニ此委員會ニ於テ修正ヲ提出ス
ルニ及ブマイト云フコトニナリマシテ、サラバ衆議院ノ方カラ其法律案ガ
廻ッタ場合ニハ政府ハドウ云フ御考カト云フ質問ガ出マシタ、所ガ政府ノ方デ
ハ衆議院ノ金錢信託會社ノ信託中ノ金錢貸付ケ又ハ預入レノ利息ニ付テノコ
トハ、第二種所得稅ニ入ルコトハ同意デアルト云フコトデアリマスカラシ
テ、是ハ委員會ニ於テ修正ヲ加ヘマセヌ、所得稅法ニ付テハ先ヅ其位ニ止メ
テ置キマス、ソレカラ次ハ營業稅法デゴザイマス、營業稅法ニ付キマシテハ、
主タル改正ハ此賃貸價格ヲ上セラレ、又營業稅ノ審查ノ期間ニ付テ改正ガア
リマスノデゴザイマスガ、前申上ゲマシタ通リニ、營業稅ノ全廢論モ出マシ
タケレドモ、是ハ政府ノ說明モアリマシテ、別ニ委員カラ全廢說ヲ主張セラ
レタ人ハナカッタ、唯質問ニ止マリマシタ、但シ此度ノ其賃貸價額ノ標準ガ
或モノニ付テハ上リマシタニ付テ、他ノ營業稅トノ權衡ハドウカト云フ質問
ガアリマシタガ、ソレハ政府ニ於テハ其事ハ考慮ノシテ他トノ均衡ヲ得ル爲
ニ、他ノ標準ニ於キマシテモ二割八分ヅツノ輕減ガシテアリマスノデ、均衡
ヲ得テ居ルト云フコトデアリマシタ、ソレカラ有償證劵ノ賣買ト云フモノヲ
物品賣買ト見ルノハ甚ダ宜クナイヂヤナイカ、ソレハ問屋業トカモ少シ適富
ナモノニ改正シテハドウカト云フコトニ付テ、大分有力ナ質問ガゴザイマシ
々、是ハ政府ノ方デハ從來ノ通リ据置キト云フ說ヲ維持セラレマシタ、ソレ
カラシテ營業稅ノ免稅點二千圓ト云フモノハ今日ハ餘ホド時代モ變ッテ居
ルカラ、モウ少シ免稅點ヲ引上ゲテハドウカト云フ說モゴザイマシタガ、免
稅點引上ゲトナルト、根本ニ觸レ、他ノ稅モ免稅點ノ引上ゲヲシナケレバナ
ラヌモノモ出テ來ルカラ、是ハ捨置イテ貰ヒタイト云フ政府ノ說デアリマ
シタ、ソレカラ營業稅ハ損ヲシタ場合ニハ稅ヲ免ズルト云フガ、損益ヲドウ
シテ稅粉署デ認定スルカ、大變ニ是ハ議論ガムヅカシイヂヤナイカ、一方九
ラ損ガアリマシタト届出ル、イヤ是ハ損ト認メヌト云フ、甚ダ此間ニ紛糾ヲ
生ズルノ虞ハナイカト云フコトニ付テ大分有力ナル質問ガアリマシタガ、是
ハ政府ニ於テモ所得稅ノ場合ニモ經驗ガアル、詳シク稅務官吏ニ訓令ヲ下シ
テ決シテ矛盾ニナラヌヤウ、又徒ラニ脫稅ヲセシメナイヤウニ極メテ取締ヲ
周密ニスルカラト云フコトデアリマス、ソレ故營業稅法ニ付テハ別ニ希望條
件モ出マセヌデ原案通リニ總テ可決スルコトニナリマシタ、次ハ石油消費稅
廢止ノコトデアリマス、石油消費稅廢止ハ政府ノ說明ノ通リ最早今日ニ於テ
ハ却ッテ斯ウ云フモノハ經濟上ニ於テモ面白クナイト云フノデアリマシテ、各
委員トモ異議ナク原案ヲ可決イタシマシタ、ソレカラ其次ハ賣藥稅法、賣藥
稅法改正ニ付テハ多少質問モゴザイマシタケレドモ、此賣藥稅法ハ隨分古イ
法律デゴザイマスガ、兎ニ角此度政府ノ改正ハ誠ニ適當ナ改正ト認メルト云
フコトデ、是モ異議ナク可決イタシマシタ、ソレカラシテ次ハ印紙稅法、此
印紙稅法ハ御承知ノ通リ極メテ古イ法律デゴザイマシテ、度〓時勢ノ變遷ニ
伴ヒ甚ダ今日ニ適當セヌト云フコトデ、各地ノ商業會議所カラ度〓請願ヲ出
シマシタコトデゴザイマシテ、此度ノ政府ノ改正ニ付テハ大體委員諸君ハ異
議ハナイノデアリマスガ、例ヘバ從前五圓デアッタモノヲ十圓ニ直ストカ、
或ハ五十圓デアッタモノヲ百圓ニ直ストカ云フヤウニ標準ガ變ヲテ居ルノデア
リマスカラ、今日ノ時勢カラ見ルト此極メテ古イ印紙稅法ヲ定メタ當時カラ
餘程時代ガ變ヲテ居ルノデ、モウ少シ此免稅ニナル點ヲ引上ゲルヤウナコト
ヲシタ方ガ宜イジヤナイカト云フ論モアリマシタノデスガ、政府ニ於テハサ
ウ急激ニ變ヘルト云フ譯ニハナルマイカラ、先ヅ此邊デ据置イテ貰ヒタイト
云フコトデアリマシテ、之ニ付テハ强ヒテ御論モ出マセヌデシタ、但シ銀行
ノ爲替ニ副報告ト言フモノガアリマス、其副報告ト、云フモノハ唯爲替ヲ受
取ッタコトヲ報告スルニ止マル、ソレニ對シテ矢張リ受取書トシテ稅ヲ課ス
ルノハ不當デアルト云フ質問ガアリマシタ、其他二三小サイ質問ガゴザイマ
シタケレドモ、各委員ニ於テ修正ヲ提出セラレル程ノ議論ニ至ラズシテ、何
レモ政府ノ辯明ニ依ッテ、先ヅ原案ニ据置クト云フコトニナリマシタノデ、
此印紙稅法モ全部可決イタシマシタノデアリマス、此所得稅法ト營業稅法ニ
ハ衆議院ノ修正ガゴザイマシテ、唯今私ヨリ御報〓イタシテ居リマスノハ、
總テ衆議院ノ修正ニナリマシタノヲ原案トシテ報〓イタシテ居リマスノデ、
即チ衆議院送付通リ所得稅法中改正法律案外四件ハ全部可決イタシマシタ、
但シ所得稅ニ付テハ其不備ヲ補フ爲ニ先ニ申上ゲマシタ有力ナル希望條件ガ
付キマシテ、其希望條件ニ對シテ特ニ大藏大臣ノ御答ヲ得テ其事ガ速記錄ニ
明記ニナッテ居リマス、殆ド法文ニ或ル修正ヲ加ヘナケレバナラヌカト云フ
マデニ議ハ進ミマシタノデゴザイマスケレドモ、時期モ切迫シテ居ルコトデ、
政府ニ於テモ根本的ノ改正ハ必ズ遠カラズ著手スルト云フコトデモアシテ政
リマスノデ、十分ニ愼重ニ議論ヲ戰ハレタ結果、先ヅ是ダケノ希望條件ニ對
府モ答辯ヲ表明セラレ、或ハ篤ト考慮スル、即チ此希望ヲ達スル意味ヲ以テ
考慮スルト云フコトヲ言明セラレタ以上、其事ヲ信賴シテ全部修正ナ可決ア
シニ原案通リ可決スベキモノト決定イタシマシタ、願ハクバ本會議ニ於テモ
ラムコトヲ希望イタシマス、尙ホ色〓本員ノ報告ニ漏レマシタコト等モゴザ
イマシタナラバ、又他ノ委員諸君カラ補足ヲ願ヒマス、何分混入ッタ法律案デ
ゴザイマシテ、殊ニ八囘モ開キマシタノデゴザイマスカラ、一々細カク申上
ゲルコトハ出來兼マス、此段御報〓イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=35
-
036・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 唯今特別委員長ノ報〓ハ第九ヨリ第十三マデヲ一
括イタシマシタガ、問題ト唯今イタシマスノハ日程第九ノミト御承知願ヒタ
ウゴザイマス
〔鈴木摠兵衞君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=36
-
037・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 鈴木君ハ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=37
-
038・鈴木そう兵衞
○鈴木摠兵衞君 チヨット委員長ニ質問ガアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=38
-
039・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 委員長ニドノ法案ニ付テ·発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=39
-
040・鈴木そう兵衞
○鈴木摠兵衞君 唯〓ノ所得稅法ニ付テ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=40
-
041・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=41
-
042・鈴木そう兵衞
○鈴木擴兵衞君 委員長ニ質問イタシマスガ、委員會ニ於テハ巨細ニ亙ッテ
御質問モアリ、御審議ニナッタコトハ本員多ト致シマスガ、御述ベニナリマ
シタ希望條件ニ對シテ政府ハ能ク考慮スルト云フコトハ結構ナコトデアリマ
スガ、是マデ考慮スルト云フ事柄ハ動モスルト云フト、御言葉ダケデ一向
實際ニ行ハレナイト云フ形蹟ガアリマス、此度ノハ或ハ稅務監督局長トカ其
他ニ矢張リ御訓示デモ發セラレル程度ニナッテ居リマスカ、ソレマデニハ達
シテ居ラヌノデアリマスカ、念ノ爲メソレヲ伺ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=42
-
043・阪谷芳郎
○男爵阪谷芳郞君 問題ガ色〓ゴザイマスルガ、將來立法上ノ改正ヲ要スル
モノハ別ニ茲ニ訓示ハ致シマセヌガ、其外當座預金ノコトヽカ施行上ニ關シ
マスルコトニ付テハソレゾレ政府カラ間違ノナイヤウニ、又遺漏ナイヤウニ
御訓示アルモノト承知イタシマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=43
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044・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ノ第二讀會ヲ開クコトニ御異議ゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=44
-
045・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイモノト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=45
-
046・今城定政
○子爵今城定政君 直チニ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=46
-
047・池田政時
○子爵池田政時君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=47
-
048・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 直チニ本案ノ第二讀會ヲ開イテ御異存ゴザイマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=48
-
049・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=49
-
050・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案全部ヲ問題ニ供シマス、全部原案ニ御異存ゴ
ザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=50
-
051・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=51
-
052・今城定政
○子爵今城定政君 直チニ第三讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=52
-
053・池田政時
○子爵池田政時君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=53
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054・徳川家達
○議長 公爵德川家達君)直チニ本案ノ第三讀會ヲ開イテ御異存ゴザイマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=54
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055・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=55
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056・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 第二讀會決議通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=56
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057・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=57
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058・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第十ヨリ第十三マデ一括シテ問題ニ供シテ御
異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=58
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059・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス
〔子爵今城定政君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=59
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060・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 少シ御早ウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=60
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061・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ノ第二讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=61
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062・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=62
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063・今城定政
○子爵今城定政君 直チニ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=63
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064・池田政時
○子爵池田政時君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=64
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065・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 直チニ四案ノ第二讀會ヲ開イテ御異存ゴザイマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=65
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066・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=66
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067・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 四案全部ヲ問題ニ供シマス、原案ニ御異存ゴザイ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=67
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068・徳川家達
○議長(ハ爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=68
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069・今城定政
○子爵今城定政君 直チニ第三讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=69
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070・池田政時
○子爵池田政時君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=70
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071・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 直チニ四案ノ第三讀會ヲ開イテ御異存ゴザイマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=71
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072・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=72
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073・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 第二讀會ノ決議通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=73
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074・徳川家達
○議長(公爵德川家達君〕 御異議ナイト認メマス、休憩ヲ致シマス、午後ハ
一時三十分ヨリ開會イタシマス
午後零時十一分休憩
午後一時三十九分開議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=74
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075・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ報〓ヲ致サセマス
〔長書記官朗讀〕
本日本院ニ於テ可決シタル左ノ政府提出案ハ直ニ裁可ヲ奏請シ又可決ノ旨
ヲ衆議院ニ通知セリ
所得稅法中改正法律案
營業稅法中改正法律案
石油消費稅法廢止法律案
賣藥稅法中改正法律案
印紙稅法中改正法律案発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=75
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076・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 是ヨリ會議ヲ開キマス、日程第八、第十四、兩案
トモ同一委員ニ付託サレマシタカラ、委員長ノ報告ハ一括シテ煩ス積リデゴ
ザイマス、御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=76
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077・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=77
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078・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第八、明治四十年法律第二十一號中改正法律
突き、第十四、權太ニ於ケル鹽專賣ニ關スル法律案、政府提出、衆議院送付、
第一讀會ノ續、特別委員長報告
明治四十年法律第二十一號中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
大正十二年三月十三日
右特別委員長
子爵渡邊千冬
貴族院議長公爵徳川家達殿
樺太ニ於ケル鹽專賣ニ關スル法律案
右否決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報〓候也
大正十二年三月十三日
右特別委員長
子爵渡邊千冬
貴族院議長公爵德川家達殿
〔子爵渡邊千冬君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=78
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079・渡邊千冬
○子爵渡邊千冬君 明治四十年法律第二十一號中改正法律案及ビ同一委員ニ
付託セラレマシタ所ノ樺太ニ於ケル鹽專賣ニ關スル法律案ノ委員會ノ審議ノ
經過ト結果トヲ御報〓申上ゲマス、先ヅ初メニ明治四十年法律第二十一號中
改正法律案ヨリ御報〓イタシマス、此法律案ハ簡單ナモノデアリマシテ、從來
樺太ニ於キマシテ賦課徵收スルコトガ出來マスル租稅ノ種目ハ同法律ニ於キ
マシテ市街宅地稅、所得稅、營業稅、酒造稅、サウ云フ稅ニ限ラレテ居ッタ
ノデアリマスガ、今日ノ改正案ニ於テ新タニ漁業稅ノ一項ヲ加ヘムトスルノ
デアリマス、樺太ニ於キマシテハ從來漁業令ト云フノガアリマシテ、ソレニ
依ッテ漁業料ト云フモノヲ徵收シテ居ッタノデアリマスルガ、今囘此漁業料ニ
代ユルニ漁業稅ヲ以テ致サムトスルノデアリマス、此漁業稅ニ致シマスルト
云フト、納稅者ノ方ニ於キマシテモ亦樺太廳ノ方ニ於キマシテモ種々ノ便宜
ガアルノデゴザイマス、樺太廳ニ於キマシテハ此法律ニ依リマシテ其徵收及
滯納處分ニ關シマシテハ國稅徵收法ヲ準用スルコトガ出來マスルカラ、漁業
稅ノ方ガ漁業料ヨリハ收入ノ確實ヲ期スルコトガ出來ルノデアリマス、又納
稅者ノ方ニ於キマシテハ之ガ租稅トナリマス爲ニ各種ノ納稅資格ガ之ニ依ツ
テ得ラレルノデアリマス、尙ホ其外其稅額ニ於キマシテモ從來ハ生產額ノ千
分ノ七十ヲ徴收サレテ居ッタノデアリマスルガ、今囘ハ之ヲ千分ノ五十ニ改
3、サウシテ一ツノ漁業權ニ對シテ百圓ヲ徵收セムトスルノデアリマスルカ
ラ、其負擔額ガ少ナクナルノデアリマス、右樣ノ次第デアリマスルカラ、樺太
廳ニ於キマシテモ、此漁業稅ニ付テハ町村ノ附加稅ト云フモノヲ徵收シナイ
方針デアルト申スコトデアリマス、是ハ斯ノ如キ簡單ナル議案デアリマシテ、
委員會ニ於テハ之ヲ審議ノ後全會一致ヲ以テ可決確定ヲ致シタイノデアリ
やく、次ニ樺太ニ於ケル鹽專賣ニ關スル法律案ノ審議ノ經過竝ニ結果ヲ御報
告ヲ申上ゲマス、此法律ノ提案ノ理由ハ曩ニ政府委員ヨリ既ニ說明ニナッテ
居ルノデアリマスルガ、之ヲ搔摘ンデ申シマスト云フト、樺太ハ御承知ノ通
リ漁業地デアリマスルガ爲ニ漁業鹽ノ需要トスルモノハ非常ニ多イノデアリ
やじつ、併ナガラ漁業ハ年ニ依リマシテ豊凶ガアリマズルガ爲ニ、豊漁ノ年ニ
於キマシテ鹽ガ忽チ拂底ヲ〓ゲテ、其價格ガ非常ニ暴騰ヲ致スサウデアリマ
ス、漁業鹽ガ暴騰イタシマスト同時ニ又家庭用ノ鹽モ往々非常ナル暴騰ヲ致
シテ、住民ハ困難ヲ來スト云フ有樣デアルノデアリマス、又斯ル場合ニ於キマ
シテハ往々鮭鱈ト云フヤウナル貴重ナル魚數モ或ハ之ヲ肥料トシテ濫費イタ
スト云フヤウナ場合モアルノデアリマスルカラ、樺太廳ニ於キマシテハ鹽專
賣法ヲ設ケテ其供給ヲ圓滑ナラシメ、其價ヲ平調ナラシメヤウト云フノガ此
案ノ大體ノ目的デアッタノデアリマス、其ヤウナル譯デアリマスルカラ、此專
賣法ノ〓神ト致シマシテハ社會政策的ノ目的ハアリマスルケレドモ、決シテ
收益主義ニ基イタモノデハナイ、ト云フノガ政府ノ說明デアルノデアリマス、
樺太ニ於キマシテハ此鹽專賣法ヲ施行イタシマシテ關東州ニ產スル所ノ關東
鹽ノ粉碎洗滌鹽ト云フモノヲ百斤一圓五十錢ニ買ヒマシテ、之ヲ二圓五十錢
ヲ以テ元賣捌人ニ拂下ゲテヤラウト云フ方針デアルサウデアリマス、尙ホ又
此法律ニハ附則ガアリマシテ、本法施行ノ際現ニ鹽ノ消費者及ビ販賣者ノ所
有シ、又ハ所持スル鹽ニ關シテハ鹽專賣法ヲ適用シナイト云フ取除ケノ規定
ガアルノデアリマス、是ハ此法律案ノ精神ガ鹽ヲ廉價ニ供給イタスト云フノ
ニアリマスルカラシテ、之ヲ若シ民間ニ於テ專賣ノ價ヨリハ安ク供給スルノ
ヲ妨ゲル理由ハナイノデアルカラ、一方ニ於テハ之ヲ許シ、又專賣法ニ依ッテ
賣ル鹽ノ代價ハ民間デ賣ル値段ヨリ安ク賣ラウト云フ前提ノ下ニ此法律ヲ提
案イタシテ居ルノデアリマスカラ、民間ニ於テ高ク賣ル場合ハナイト云フ豫
想ノ下ニ此附則ヲ設ケタノデアリマス、併ナガラ此附則ヲ何時マデモ置キマ
シテハ、鹽ノ專賣ノ計畫ニ齟齬ヲ來ス虞ガアリマスカラ、之ヲ現ニ本法施行
ノ際ニ所持シテ居ル者ニ限ルコトニナッテ居リマス、是ガ此案ノ大體ノ趣旨
デアリマス、事柄ハ簡單デアリマスガ、委員會ニ於キマシテハ種々ノ議論ヲ
惹起シタノデアリマス、而シテ遂ニ調査不十分ナリト云フ輕イ意味ニ於テ此
案ハ否決サレタノデアリマス、併ナガラ其否決ニ至ルマデノ委員會ニ現ハレ
マシタ所ノ反對論ノ大體ヲ茲ニ申上ゲテ見ルコトガ必要デアラウト存ジマ
ス、先ヅ第一ニ現ハレマシタ論ハ鹽ノ專賣ト云フコトガ宜シクナイト云フ根
本論デアルノデアリマス、鹽ト云フモノハ今日化學工業ノ最モ重要ナル原料
ノ一ツデアリ、又我〓ノ日常生活ニ一日モ缺クベカラザル所ノ有益ナルモノ
デアル、而シテ専賣法ナルモノハ元來收入ヲ目的トシテ制定セラルベキモノ
デアルカラ、此鹽ナルモノヲ專賣法ノ下ニ置クト云フコトハ其根本ニ於テ主
義ガ誤ッテ居ル、內地ノ鹽ノ專賣ニ於キマシテモ日露戰爭ノ後ニ、當初ハ收
入ヲ得ルノ目的ヲ以テ之ヲ定メタノデアリマシテ、元來ハ斯ノ如キ生產ニ必
要ナル關係ノアリマスモノハ、或ハ農商務省ニ於テ其行政ヲ掌ッタ方ガ宜イ
ト云フ論モ起ッタノデアルサウデアリマスガ、之ヲ今ノ收入主義ノ下ニ大藏
省ノ所管ノ下ニ置イタト云フコトデアリマス、而シテ今日ハ既ニ此鹽ニ付テ
ハ收入主義ノ誤ッテ居ルト云フコトガ分ッテ來テ、今日ハ內地ノ鹽專賣ニ於テ
モ收入主義ヲ棄テヽ居ルヤウナ狀態デアル、然ルノニ此鹽ナルモノヲ新ニ樺
太ニ於テ專賣法ノ下ニ置クノハ宜シクナイデハナイカト云フ所ノ根本カラ、
之ニ對スル反對論ガ出タノデアリマス、又次ニハ鹽ハ右樣ナモノデアルニ拘
ラズ、今囘ノ樺太特別會計ヲ能ク見ルト云フト、十萬五千圓バカリノ收益ヲ見
テ居ル、是ハ社會政策ノ上カラ考ヘタコトデアルト云フコトヲ標榜ハ致シテ
居ルケレドモ、實際ハ收益主義カラ考ヘテ居ルト云フコトヲ我〓ニハ認メル
ト云フ所ノ反對論モ出タノデアリマス、又其次ニ出マシタ論ハ先キニ申シマ
シタ通リ內地ノ鹽專賣ヲ致ス時ハ農商務省ト大藏省ト互ニ委員ヲ出シテ、サ
ウシテ愼重ニ審議ヲ致シテ、彼ノ內地ノ鹽專賣ト云フモノヲ定メタノニ拘ラ
ズ、今囘ハ其樺太廳ノ鹽專賣ヲ決定スルノニ當ノテ農商務省ト公ニ交涉シタ
所ノ形ノ跡ガナイ、鹽ト云フモノヽ性質カラ申シテモ、是ハ農商務省ニ於テ
篤ト考慮イタサナケレバナラヌモノデアルノミナラズ、樺太ノヤウナ內地ノ
漁業者ガ出漁イタシテ居ル所デ、農商務省ト一向關係ナクシテ之ヲ決定シタ
ト云フノハ其調査考究ノ上ニ於テ不十分ナル所ノ點ガアルト云フ所ノ反對論
モアッタノデアリマス、又最後ニ起リマシタ所ノ反對論ハ計算ノ不確實ト云
フ點デアッタノデアリマス、此計算ノ不確實ト云フ點ハ是ハ非常ニ細カイ數字
ガ澤山現ハレテ來マシテ、之ヲ一々申上ゲルコトノ煩ヲ省キタイト存ジマス
ガ、之ニハ二ツノ論ガアルノデアリマス、第一ハ樺太廳ニ於テハ一圓五十錢
ヲ以テ關東州ノ粉碎洗滌鹽ヲ購入イタサムトスル計畫デアルガ、粉碎洗滌鹽
ナルモノハ樺太ニ於テ一圓五十錢ヲ以テ買フコトハムヅカシイデハナイカト
云フ論ガアッタノデアリマス、又他ノ論ハ樺太廳ニ於テハ二圓五十錢ヲ以テ
元賣捌人ニ賣ル計算デアルガ、內地ノ鹽專賣ニ於テハ收益主義デハナクシテ、
運賃ノ如キハ政府ガ負擔スルト云フ方針デアルガ爲ニ、北海道······一衣帶水
ヲ隔テヽ居ル所ノ樺太ヨリ數時間ヲ以テ達スルコトノ出來ル北海道ニ於テ百
斤二圓二十一錢ヲ以テ賣下ゲテ居ル、然ルニ樺太ニ於テ二圓五十錢デ賣ルノ
ハ高イデハナイカト云フヤウナ反對論モ出タノデアリマス、之ヲ要スルニ樺
太廳ノ今回ノ計畫デアリマス所ノ一圓五十錢ヲ以テ買入レテ、サウシテ之ヲ
二圓五十錢ヲ以テ拂下ゲルト云フ此數字等ニ幾多ノ論議ヲ重ネタノデアリ
やつ き是ガ反對論ノ大要デアリマス、之ニ對スル他ノ論ヲ申シマスルト云フ
ト、第一ニ根本理論タル所ノ鹽ヲ專賣法ノ下ニ置クコトハ宜クナイト云フ論
ニ對シマシテハ、成ルホド左樣デアルカモ知レナイ、併ナガラ内地ニ於キ
マシテモ、臺灣ニ於キマシテモ、今日鹽專賣法ト云フモノヲ施行シテ居ル
以上ハ、此根本問題ノ解決ヲナサムトスルニハ、內地及ビ臺灣等ト共ニ何
時ニ之ヲナセバ宜イ、今日樺太ニ於テノミ鹽專賣法ハイカスト云フ論ハナイ
ノデアルカラ、其論ハ立タナイデハナイカト云フ論モ現ハレタノデアリマ
ス、次ニ是ハ社會政策ト云フコトヲ標榜スルケレドモ、收益主義デアルト
云フ批難ニ付キマシテハ、ソレハ一〓ニサウ言フコトハ出來ナイ、何トナレ
バ鹽ノ如キモノハ貴重ナルモノデアルカラ、一旦之ヲ專賣法ノ下ニ置イタ
以上ハ其價ヲ下グルト云フコトハアッテモ容易ニ之ヲ上ゲルト云フコトハ
宜シクナイ、サウ云フ譯デアルカラ此施行ノ初年度ニ於テ假ニ計算上十萬
圓バカリ收益ハアッテモ之ヲ愈施行シテ見ルト云フト、如何ナル此所ニ思ハ
ザル所ノ臨時ノ費用ヲ必要トスルニ至ルカモ知レナイ、殊ニ樺太廳ニ於キマ
シテハ今囘ハ鹽ノ倉庫等ニ於キマシテモ之ヲ自ラ建設スルコトナク、民間ノ
家屋ヲ借入レテヤル計畫デアルサウデアリマス、斯樣ナ譯デアルカラ若シ他
日倉庫等ヲ建設シナケレバナラヌ場合ニハ、是ガ如何ナル費用ニ上リ遂ニ鹽
專賣ト云フモノノ收益ヲ見ルコトガ出來ナイヤウニナルカモ知レヌト云フ
論モアッタノデアリマス、然ルニ此農商務省トノ交涉ガナイ、計算ノ基礎ガ
明白デナイト云フ論ハ遂ニ多數ノ委員ノ頭ニ深キ印象ヲ與ヘタト私ハ觀察ヲ
致シテ居ルノデアリマス、ソレデ愈〓討論ニ移リマシタ時、或委員カラハ樺
太廳ニ於テハ此一圓五十錢ノ買入値段ト二圓五十錢ノ拂下値段トノ差額タ
ル一圓ヲ以テ十萬圓餘ノ收益ヲ豫知シテ居ルヤウデアルケレドモ、是ハ杜撰
ナル計算デアル、樺太ノ如キ交通不便ナル所ニ於テ之ヲ地方ノ賣捌所ニ運輸
スルニ如何ナル費用ヲ要スルカモ知レナイ、又倉庫等ノ建築ニ如何ナル費
用ヲ要スルカモ知レナイノデアルカラシテ、此十萬圓ノ收入ハオロカ二十萬
圓モ三十萬圓モ損失ヲ來スカモ知レナイ、然ルニ鹽專賣ノ如キハ非常ニ是ハ
重要ナル事項デアルカラ之ヲ今日始メ、又明年之ヲ止メルト云フヤウナコト
ハ出來ナイカラ、ドウカ此點ニ付テハ尙ホ十分ナル考慮ヲ加ヘテ貰ヒタイト
云フ所ノ一ツノ御說ガアッタノデアリマス、又次ニハ斯ル論モ出タノデアリ
やって、收益主義ハイケナイト云フ論ガアルケレドモ、自分ハ收益主義ハ構ハ
ナイト思フ、收益主義ト社會政策カラ出タ所ノ考ト强チ矛盾スルモノデハナ
イ、社會政策ニ基イタ所ノ······所謂社會政策ト云フモノハ鹽ノ價格ヲ安クス
ルノミデハナクテ、其供給ヲ圓滑ニスルノモ亦社會政策ノ一ツデアルカラ、
寧ロ樺太廳ニ於テハ收益主義ヲ標榜シテヤッテ行カレタナラバ宜イデハナイ
カ、然ルノニ之ヲ收益主義デハナイト云フヤウナル所ノ論デ來タカラ斯ノ如
ク多數ノ反對說ガ現ハレタノデアルガ、自分ハ矢張リ再調シタ方ガ宜カラウ
ト云フ所ノ意味ニ於テ反對イタスト云フ論ガ出タノデアリマス、此樣ナル反
對論ガ出マシタ結果、到頭委員會ニ於キマシテハ遺憾ナガラ調查不十分デア
ルカラ、尙ホ十分考慮ノ上改メテ此問題ヲ提出サレタラ宜カラウト云フ所ノ
意味ニ於テ、此專賣法ト云フモノハ否決ニナッタノデアリマス、右ヲ以テ明
治四十年法律第二十一號中改正法律案及ビ樺太ニ於ケル鹽專賣ニ關スル法律
案ノ御報〓ヲ終リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=79
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080・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 委員長ノ報〓ハ兩案トモ一括サレマシタガ、唯今
議題ト致シマスノハ日程第八ノ明治四十年法律第二十一號中改正法律案ノミ
ト御承知ヲ請ヒマス、本案ノ第二讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=80
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081・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=81
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082・今城定政
○子爵今城定政君 直チニ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=82
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083・池田政時
○子爵池田政時君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=83
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084・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 直チニ本案ノ第二讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=84
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085・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=85
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086・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 本案全部ヲ問題ニ供シマス、全部原案ニ御異存ゴ
ザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=86
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087・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=87
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088・今城定政
○子爵今城定政君 直チニ第三讀會ヲ聞カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=88
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089・池田政時
○子爵池田政時君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=89
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090・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ第三讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=90
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091・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=91
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092・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 第二讀會ノ決議通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=92
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093・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=93
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094・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 次ハ第十四ノ法案ヲ問題ニ供シマス、本案ノ第二
讀會ヲ開クベシトスル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者無シ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=94
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095・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 起立者ナシト認メマス、故ニ本案ハ第二讀會ヲ開
カザルコトニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=95
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096・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 次ハ日程第十五ヨリ第十七マデ同一委員ニ付託セ
ラレマシタカラ、三案トモニ特別委員長ノ報〓ヲ煩ハシ、併セテ三案トモ
括シテ議題ト致スコトニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=96
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097・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=97
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098・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第十五、朝鮮事業公債法中改正法律案、第十
六、臺灣事業公債法中改正法律案、第十七、樺太事業公債法中改正法律案、
政府提出、衆議院送付、第一讀會ノ續、委員長報告、奧平伯爵
朝鮮事業公債法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
大正十二年三月八日
右特別委員長
伯爵奧平昌恭
貴族院議長公爵德川家達殿
臺灣事業公債法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報〓候也
大正十二年三月八日
右特別委員長
伯爵奧平昌恭
貴族院議長公爵德川家達殿
樺太事業公債法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報〓候也
大正十二年三月八日
右特別委員長
伯爵奧平昌恭
貴族院議長公爵德川家達殿
〔伯爵奧平昌恭君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=98
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099・奧平昌恭
○伯爵奥平昌恭君 唯今議題ニ上ボリマシタ三箇ノ事業公債法中改正法律案
ノ委員會ノ經過ヲ御報告申上ゲマス、此委員會ハ四囘開會ヲ致シマシタ、既ニ
速記モ大部分御手許ニ配付シテゴザイマスルカラ簡單ニ申上ゲマスガ、先ヅ
大藏當局ノ一般的說明ニ依リマスルト、此三箇ノ事業公債法中改正法律案ノ
中ニ計上イタシテアリマスル經費ハ、物價騰貴ニ基キ繼續費ノ增加ガ差措キ
難キ施設ヲ要スル事柄ニ付テ取捨按排ヲシテ大正十二年度以下數箇年間ニ亙
ル計畫ヲ立ツルノ已ムナキニ至ッタ次第デアリマスト申シテ居リマス、其結
果朝鮮、臺灣、樺太、事業公債法ニ於キマシテ現在ノ起債法定額ヲ增加スルノ
必要ヲ見ルニ至ッタ次第デアリマスル、先ヅ朝鮮ヨリ申上ゲマスレバ朝鮮ノ事
業公債法中改正ノ要點ト致シマシテ聽取リマシタ所ニ依リマスレバ、既定ノ
公債支辨事業中ニ物價騰貴ノ爲メ鐵道改良費ニ於キマシテ四千二百餘萬圓、
道路修築費ニ於キマシテ六百九十萬圓、合計四干八百九十萬圓、現行起債法
定額ノ三億四千四百八十餘萬圓ニ加ヘマスルトキハ三億九千三百七十萬圓餘
トナルノデアリマス、ソコデ此ノ鐵道ノ建設改良費ニ付キマシテ然ラバドコ
ヲ致スノデアルト云フコトヲ承リマシタ所ニ依リマスト、大正七年ヨリ以降
ノ繼續費デアリマシテ咸鏡線ト鎭海線トデアルト云フコトデゴザイマス、ソ
レカラ通路ハ大正六年ヨリノ繼續デアリマシテ即チ第二期ノ修築ノ計畫ニ物
價騰貴ノ爲ニ不足スル經費ヲ計上シテアリマスト云フコトヲ承ッタノデゴザ
イマス、臺灣事業公債法中改正ノ要點ハ前申上ゲマシタル通リニ物價騰貴ノ
爲メ鐵道建設費ニ於キマシテ四百七十九萬圓餘ノ增加デアリマスル、是ハ宜
蘭線ト枋〓線ト云フ所ヲ之ヲ完成セムガ爲ニ計上シタト申シテ居リマスル、
ソレカラ第二ニ水利事業費ニ於キマシテ五十七萬圓、ソレカラ第三ニ鐵道輸
送ノ必要ニ應ズル爲ニ旣設鐵道ノ改良費ニ新タニ二百四萬圓餘ノ追加デアリ
マスル、合計七百四十一萬圓餘、現行起債法定額ノ一億二千六百三十萬圓ニ
加ヘマシテ、一億三千三百八十萬圓ト云フコトデアリマスル、水利事業ノ點ニ
付キマシテハ唯今說明ヲ落シマシタガ、是ハ北部ノ桃園地方ニ於ケル灌漑ヲ
致シマシテ此地方ヨリ米作ヲ致サムトスルト云フコトデゴザイマス、ソレカ
ラ輸送ノ必要ニ應ズルモノト申シマスルノハ旣設鐵道ノ改良線路ト車輛ニ之
ヲ注グモノデアルト云フコトデゴザイマス、次ニ樺太事業公債法中改正ノ要
點ヲ承リマシタコトデアリマスル、鐵道建設、鐵道ヲ完成スル爲メ二百八十
萬圓ヲ增加スル必要ガアル、ソレハドコデアルカト申シマスルト、大正九
年度以降豊原眞岡間ノ五十四哩、ソレカラ大泊港ト眞岡トノ修築デアリマス
ル、大泊港ト北海道ノ稚內ト聯絡ノ關係カラ之ヲ設計ヲ變更スル必要ガアル
ト云フコトデアリマス、之ニ二百九萬八千餘圓ヲ增加スルコトニナッタノデ
アリマス、合計四百八十九萬八千圓ノ經費ノ增加デアリマスルガ、本年度ハ
官行斫伐費ニ於テ八十七萬圓餘ヲ要セナイコトニナルノデ、差引四百二萬圓
餘ヲ現行起債法定額、即チ二千九百四十萬圓ニ加ヘマシテ三千三百五十萬圓
ト改正セムトスルノデアリマス、委員會ニ於キマシテハ議場ニ御報告申ス程
ノ大シタ質問モアリマセヌデシタ、何故カト申シマスト云フト、物價騰貴ニ
對スル材料其他ヲ總テ戴キマシテ其說明ヲ聞キ、且ツ又朝鮮臺灣樺太ニ於ケ
ル圖面ニ依ッテ鐵道ノ計畫等ヲ承ッタノデアリマス、特ニ御報告ヲ申上ゲル程
ノ質問應答モアリマセヌ、ソレカラ決ヲ採ルニ至リマシテ、委員會ハ討論モ
セズ、全會一致ヲ以テ此三案ヲ可決イタシマシタ、此段御報告申上ゲマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=99
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100・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 唯今奧平特別委員長ノ報告セラレマシタ三案トモ
一括シテ、第二讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=100
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101・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異存ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=101
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102・今城定政
○子爵今城定政君 直チ、ニ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=102
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103・池田政時
○子爵池田政時君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=103
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104・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 直チニ三案ノ第二讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=104
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105・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=105
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106・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 三案全部ヲ問題ニ供シマス、全部原案ニ御異議ゴ
ザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=106
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107・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=107
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108・今城定政
○子爵今城定政君 直チニ第三讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=108
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109・池田政時
○子爵池田政時君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=109
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110・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 直チニ三案ノ第三讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=110
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111・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=111
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112・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 第二讀會ノ決議通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=112
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114・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 此際諸君ニ御諮リヲ致シマスガ、日程第十八、第
十九、第二十ノ法案ニ關係ノアル政府委員ガ唯今出席ガ出來マセヌ趣デゴザ
イマスカラ、便宜上日程第二十一、第二十二ヲ問題ニ供シタイト存ジマス、
御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=114
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115・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=115
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116・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第二十一、家祿賞典祿給與未濟ニ關スル法律
案、衆議院提出、第一讀會、日程第二十二、家祿引直處分法案、衆議院提出、
第一讀會
家祿賞典祿給與未濟ニ關スル法律案
右本院提出案及送付候也
大正十二年三月十三日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵德川家達殿
家祿賞典祿給與未濟ニ關スル法律案
第一條明治三年九月十日藩制施行以後家祿賞典祿ヲ有シタル者及其ノ家
名承繼人ニシテ明治九年第百八號布告及同年第百五十二號布告ニ依リ公
債證書ヲ給與スル迄ノ間ニ於テ其ノ祿高ニ對スル全部ノ給與ヲ受ケサル
者若ハ相當額ノ給與ニ不足アル者ハ明治三十年法律第五十號家祿賞典祿
處分法及明治三十二年法律第八十四號家祿賞典祿處分法施行法ヲ準用シ
祿高整理ノ爲發行スル公債證書ヲ以テ之ヲ給與ス但シ國事ニ關スル犯罪
ノ爲家祿賞典祿ヲ沒收セラレタル者モ亦同シ
第二條前條ノ給與ヲ受ケムトスル者ハ本法施行ノ日ヨリ六箇月以內ニ其
ノ理由及證據ヲ具シ地方廳ヲ經由シテ大藏大臣ニ願出ツヘシ
第三條前條ノ願出ニ對シ處分ヲ受ケタル者其ノ處分ニ不服アルトキハ其
ノ指令ヲ受取リタル日ヨリ六箇月以內ニ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ
得
第四條本法施行以前ニ於テ出願又ハ出訴シタル者ハ本法ニ依ル出願又ハ
出訴ト看做ス
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
家祿引直處分法案
右本院提出案及送付候也
大正十二年三月十三日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵德川家達殿
家祿引直處分法
第一條明治二年藩政改革ノ爲減祿ヲ受ケタル舊和歌山藩士族中同年十二
月二日ノ太政官布告ノ祿制率ヨリ多額ノ減祿ヲ受ケタル者ハ祿制ノ率ニ
引直シ其ノ不足額ヲ明治三十年法律第五十號第一條ニ準據シテ給與ス
第二條本法ノ給與ヲ受ケムトスル者ハ本法施行ノ日ヨリ一年以內ニ其ノ
理由及證據ヲ具シ地方廳ヲ經由シテ大藏大臣ニ願出ツヘシ
第三條本法ニ規定ナキモノハ明治三十年法律第五十號ノ規定ヲ適用ス
〔山脇玄君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=116
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117・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 山脇君ハ··発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=117
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118・山脇玄
○山脇玄君 質問ガゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=118
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119・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 今ノ問題ノ兩案ニ對スル······発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=119
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120・山脇玄
○山脇玄君 兩案ニ對スル·発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=120
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121・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=121
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122・山脇玄
○山脇玄君 私ハ實ハ第十八、十九ニ付テ詳シク質問ノ理由ヲ述ベテ政府委
員ニ伺フト云フ積リデアリマシタガ、日程ノ變更上、二十一、二十二トナリマ
シタ、是等ヲ集メテ第十八ノ所デ質問ノ說明ヲ致シタイト云フ積リデアリマ
シタガ、變更ニナリマシタカラ木案ニ付テハ極簡單ニ政府ノ意向ヲ伺ヒタイ
ノデス、家祿賞典祿給與未濟ニ關スル法律案ニ付キマシテハ、別ニ喋々質問
ノ理由ハ述べマセヌ、唯私ノ不思議ニ思フ所ハ明治九年ヲ限度ト致シマシテ、
明治九年以後ノ處分ニ付テ救濟ノ途ヲ與ヘ、廢藩置縣、明治三年以後明治九
年ニ至ルマデノ處分ニ付テハ救濟ノ途ヲ與ヘナイト云フノハ如何ニモ形式ニ
流レテ、年限ニ拘泥シテ物質的ニ一向差ノナイモノヲ一方ハ救濟シテヤル、
一方ハ救濟セヌト云フノハドウ云フ理由デアルカ、甚ダ諒解ニ苦シムノデア
リマスカラ、其點ヲ政府委員カラ伺ヒタイノデアリマス
〔政府委員小野義一君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=122
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123・小野義一
○政府委員(小野義一君) 御答ヘ致シマス、家祿賞典祿ニ關シマスル建議
案、法律案等ハ度〓議會ノ問題ニ相成ッタノデアリマス、其都度政府ハ大體是
カラ申述ベルヤウナ意味ニ於テ御同意申兼ルコトヲ御答シテ居ッタ次第デア
リマス、即チ明治九年ニ金祿公債ノ處分ヲ行ヒマシタル所以ハ、廢藩後再度
ノ祿制ニ依ッテ定マリタルモノヲ基準ニ致シマシテ、將來生活ノ資源ヲ與ヘル
ト云フコトガ眼目デアッタノデアリマス、ソレニ付キマシテハ若干年分ヲ一
時ニ固メマシテ、サウシテ將來生活ヲ得セシムルコトニ致シタイ、秩祿ノ制
度ヲ明治維新ノ後マデモ連綿トシテ限リナク中央政府ガ行ヒマスルト云フコ
トハ國費ノ點ニ於キマシテモ大ニ考慮スベキコトデアル、併ナガラ折角長ク
續キタル此秩祿制度ヲ漫然打切ルコトハ出來ナイ、併シ將來ノ資源ヲ與フル
ナラバ之ヲ以テ相當ノ程度デアラウ、其趣意ヨリ致シマシテ決定サレタノガ
明治九年ノ金祿公債處分デアリマス、其後又ソレニ對スル救濟ノ法律ノ確定
イタシテ居リマスコトハ申スマデモナイノデアリマスガ、併ナガラ問題トナ
リマシタコトハ、何時モ其最後ノ祿制ノ調査ニ誤リアリヤ否ヤ、斯ウ云フ點
ニ存シタノデアリマス、其調査ニ誤リガアルナラバ其疑問ヲ直シテ、サウシ
テ足ラザル部分ヲ補フ、是ハ宜シイ、併ナガラ其以前ニ溯ッテヤルト云フコ
トニナッタナラバ殆ド限リガナイガ、明治九年ニ金祿公債處分ヲ行ッテ將來ノ
資源ヲ與ヘルト云フコトハ、其精神ヲ其處デモッテ打切ルノデアル、打切ル
ノガ相當デアルト云フ政府ノ考モアリ又議會ニ於テハ其趣旨ヲ以テ御協賛
ニ相成ッテ居ルノデアリマス、又一面ニ於キマシテハ財政上ノ理由カラ考ヘ
マシテモ此大方針ヲ覆ヘスコトニ致シマスルト、何處マデ救濟シテ宜イカ殆
ド際限ノナイコトデアリマス、ソレデ此類似ノ法律案ガ始終出マシテモ、常
ニ如上ノ理由ヲ以テ御諒解ヲ得テ參ッタ次第デアリマス、今日ニ於テモ依然
トシテ政府ハ同樣ノ見解ヲ持シテ居ル次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=123
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124・阪本さん之助
○阪本釤之助君 私モ此事ニ付テ山脇君トハ方面ノ違ッタコトデアリマスル
ガ、御尋ネシテ見タイト思ヒマス、家祿賞典祿ノ處分ト云フコトニ付キマシ
テハ是マデ度〓延期的ノ法律案ナドガ出タノデアリマスガ、近年中斷ヲ致
シテ、先ヅ之デ打切リト考ヘテ居ッタニモ拘ラズ、又此度斯ウ云フモノガ二
ツ出テ來タノデアリマスガ、政府ノ御覽ニナル所デハ斯ウ云フヤウナ類ノ打
漏シガ幾ラカマダアッテ、政府筋ヘハ何カ申出デテ居ルモノモアリマスカ
或ハモウ此二ツガ絕對ノモノデアリマシテ、先ヅ此外ニハ無ササウデアルト
云フ御考デアリマスカ、此點ヲ一ツ承リタイ
〔政府委員小野義一君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=124
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125・小野義一
○政府委員(小野義一君) 御答イタシマス、唯〓問題ニナッテ居リマスルノ
ハ、此二ツデアリマス、議會ノ問題ニナッテ居ルノハ此二ツデアリマスケレ
ドモ、其他ニハ尙ホ澤山ニ存在シテ居ルノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=125
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126・山脇玄
○山脇玄君 尙ホ一應伺ヒタウゴザイマスガ、唯〓ノ御答辯ニ依リマスト、
九年以前ノ祿高ニ關シテ御調査ガ困難デアルト云フ御答辯ガアッタヤウデア
リマスガ、今一ツニハソレヲ許シタナラバ、際限ナクシテ財政上非常ニ困難
デアルト云フ、斯ウ云フヤウニ承リマシタガ、御調查ノ困難デアルト云フ點
ハ幾分カ御尤モカモ知レヌケレドモガ、明治四年ノ祿高調査ニ關スル布告ニ
依リマシテ、各藩ノ申出デガアッテ、サウシテ大藏省ニハ明治四年以後ノ祿高
ノ調査表ト云フモノハ調製シテ居ル筈デアリマス、明治四年明治三年ノ間ガ
少シク御困難デアリマセウガ、併シ是モ各藩ノ色〓其分限帳·····色〓帳面ガ
アリマシテ、ソレヲ見レバ調查ガ出來ナイコトハアルマイカト考ヘテ居ルノ
デアリマス、今一ツニハ財政ノコトモ固ヨリ困難ナ理由デアリマス、ソレハ
明治三十二年ノ法律デ以チマシテ政策ニ一千萬圓ノ公債ヲ起シタ經費ガアル
ト云フコトニナッテ居ル、九年以後今日マデ救濟シテ居ル費用ハドレダケカ
ト申シマスルト、先ヅ凡ソ四百萬圓位ニナッテ居ル、今此法律ヲ施行シテド
レダケ掛ルカト云フト、先ヅソレ位ト見マシテ矢張リ四百萬圓、サウスルト
八百萬圓ト云フノデアリマスガ、マダ其一千萬圓ノ公債ニ對シテハ餘裕ガア
ルヤウニ感ジテ居リマスガ、斯ウ云フ請求ヌベキ權利アルモノヲ、唯年限ニ
依リ或ハ財政困難ト云フコトデ······一千萬圓ノ公債ヲ募ルダケノ餘裕ガアル
ノデアリマスカラ、ソレヲ今困難デアルト云フヤウナコトハ、今日ノ場合甚
ダ政事ヲ爲ス上ニ於テ不得策デアラウト考ヘル、人民ノ希望ヲ成ルタケ滿サ
レル分ハ滿シテヤルト云フノハ、今日ノ世界ノ大勢デアルト思ヒマスカラ、
モウ一應御答辯ヲ願ヒタイモノデアリマス
〔政府委員小野義一君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=126
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127・小野義一
○政府委員(小野義一君) 唯〓ノ御尋ネノ第一ニ付キマシテハ私ハ、此問題
トナッテ居リマスル點ニ付キマシテハ、調査ハ困難トハ申サヌ積リデアリマ
ス、併シ旣ニ打切ラレタモノトシテ、過去五十年ニ亙ッテ確定イタシテ居リマ
スル此秩祿制度ヲ、此一角ヲ崩マスト云フト、又改メテヤリ直サナケレバ
ナラヌト云フ權衡論ガ生ズルノデアリマス、第二ノ財政上ノ負擔ト云フコト
ハ、救濟スルコトハ世界ノ大勢デナイカト云フコトデアリマスガ、公債一千萬
圓ト云フコトハ當ニ其通リニ書イテアリマス、又從來支出イタシテ居ル金額
モ略〓仰セノ通リデアリマス、併シ是コソ最後ノ秩祿救濟法ナリトシテ、政
府及ビ議會間ノ諒解ヲ得マシテ確定シマシタル大正八年ノ法律ニ依ッテ救濟
サレベキ分ハ未ダ全ク決定イタシテ居ナイト云フ狀態デアル、即チ調査中デ
アリマス、其金額ハ大分多クナラウト思ヒマス、ソレハ唯〓ドレダケト云フ
コトハ申上ゲル譯ニハ參リマセヌ、ソレカラ本件······此問題ニナッテ居リマ
スモノモ十分調査シナケレバ分リマセヌケレドモ、恐ラクハ五百萬圓近クニ
少クトモナルダラウト想像イタシマス、サウ致シマスルト、一千萬圓ハ必ズ
超過スルトモ其以下ニ止マルコトハ出來ナカラウト存ジマスガ、併シソレハ
先ヅ別ト致シマシテモ、此千萬圓ト云フコトニ止メマスルノハ、即チ明治三
十年ノ家祿賞典祿處分法ノ精神ガ、明治九年ノ金祿公債ノ其不足漏レヲ救濟
スルト云フ趣旨ニ基キマシテ、其限度ニ於キマシテ千萬圓ト決メタノデアリ
マスカラ、假リニ其千萬圓ニ餘裕ガアルト云フ故ノミヲ以テ御希望ニ副フト
云フコトハ難カラウト存ズル次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=127
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128・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ノ特別委員ノ氏名ヲ書記官ヲシテ朗讀ヲ致サ
セマス
〔長書記官朗讀〕
家祿賞典祿給與未濟ニ關スル法律案外一件特別委員
子爵五島盛光君子爵渡邊千冬君大山綱昌君
男爵沖原光孚君男爵德川厚君男爵周布兼道君
原保太郞君鍋島桂次郞君山田純精君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=128
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129・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第十八、行政裁判法中改正法律案、第十九、
訴願法中改正法律案、衆議院提出、第一讀會
行政裁判法中改正法律案
右本院提出案及送付候也
大正十二年三月十日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長德川家達殿
行政裁判法中改正法律案
行政裁判法中左ノ通改正ス
第十五條行政裁判所ハ法律勅令ニ依リ行政裁判所ニ出訴ヲ許シタル事件
其他行政官廳ノ違法處分ニ依リ權利ヲ毀損セラレタリトスル事件ヲ審判
ス
訴願法中改正法律案
右本院提出案及送付候也
大正十二年三月十日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵德川家達殿
訴願法中改正法律案
訴願法中左ノ通改正ス
第一條第二項ヲ左ノ如ク改ム
前項ノ外法律勅令ニ於テ特ニ訴願ヲ許シタル事件其他行政官廳ノ違法處
分ニ依リ權利ヲ毀損セラレタリトスル事件
〔山脇玄君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=129
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130・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第十八ニハ山脇玄君ヨリ質疑ノ通告ガゴザイ
マスカラ、此際山脇君ニ發言ヲ許シマス、山脇君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=130
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131・山脇玄
○山脇玄君 本案ニ對シテ政府ノ御意見ヲ伺フニ付キマシテ、聊カ是ヨリ理
由ヲ述ベマス、今日文明國政治家ノ頭ヲ惱マス問題ハ何デアリマセウカ、私
ノ考ヘマスルトコロデハ、一口ニ纒メテ社會政策デアルト言ッテ宜シカラウ
ト考ヘマス、社會政策トハ、諸君御承知ノ通リ、國家ガ中心トナッテ、民衆ニ
對シテ同ジク公平ニ其所ヲ受ケシメムトスル政策ト云フノデアリマス、五箇
條ノ御誓文ニ「官武一途庶民ニ至ル迄各其志ヲ遂ケ人心ヲシテ倦マサラシ
メン事ヲ要ス」ト、是ガ即チ社會政策デアルト思フノデアリマス、今之ヲ英
國ノ勞働組合ノ沿革ニ徵シテ申シテ見マスルト、最初組合ヲ壓迫撲滅セム
トシタ時代カラ個人自由時代ヲ經テ、サウシテ今日社會政策時代ニ進化シ
タノデアリマス、如何ニ個人ガ完全ニ自由ヲ得マシテモ、自由ヲ享有スベ
キ經濟的境遇デナイ者ニハ自由ハ何等ノ意味ヲナサナイ、獨立ノ美風ヲ養
と、美風ヲ〓へラレテモ、物質的條件ニ缺イテ居テ、獨立ノ美風ガ發揮スル
餘地ガナイ、人間トシテ自ラ進ムベキ向上ノ途ヲ〓ヘラレテモ、經濟的生活ニ
追ハレテ居テハ精神的生活ヲ顧慮スル暇ハナイ、ソレデアリマスカラ國家ノ
力ヲ借ラネバナラヌト云フコトニナリマス、言葉ヲ換ヘテ申シマスルト、自
分ノ力バカリデハ到底遂ゲルコトノ出來ヌ施設ガ多々アルノデアリマス、例
ヘバ國民〓育ノ普及ノ如キ、勞働保險ノ如キ、職業紹介ノ如キ、失業問題ノ
如キ、住宅問題ノ如キ、是等ハ何レモ國家ノ力ヲ借リナケレバ、迚モ施設經
營スルコトハ出來ナイモノデアリマス、斯ウ云フ世界ノ大勢デアッテ見マス
ドノド何レノ國家機關デモ、成ルベク其運用ヲ擴大シテ、民衆ノ要望ニ應ジ
テ、其欲望ヲ滿足セシメネバナラヌコトニナッテ來タノデアリマス、行政裁判
機關ノ運用ニ致シマシテモ、今日ノ如キ狹キ權限ニ限ラレテ居テハ、折角權
利伸暢ノ爲ニ設ケラレタ機關デアリナガラ、其效用甚ダ貧弱デアル、到底民
衆ノ要望ヲ滿足セシムル譯ニハ行キマセヌ、本案ノ如キハ勿論、況ンヤ唯今
議題ニ上ボリマシタ家祿賞典祿處分案ノ如キ、苟モ事ガ權利利益ニ關スルモ
ノデアリマシタナラバ先ヅ一旦裁判所ヘ受理シテ置イテ、憲法ノ所謂違法
處分、權利毀損ガアルヤ否ヤヲ審査シテ其受理不受理ヲ決メルガ至當デアリ
やっゝサウシタカラト申シテ何モ行政官ガ恐レルニ及バナイ、其方ガ却テ便
利デアルト思フ、ソレハドウ云フ決メカト云フト、他ヲ憚ラズドシドシ處分
ヲシテ、若シソレニ不服ガアッタナラバ、其是非ヲ裁判ニ依ッテ決メテ貰ヘバ
宜イノデアル、斯ウ云フ工合ニ何デモ權利利益ノ毀損問題ガ起ッタナラバ裁
判所ニ依ッテ判斷ヲシテ貰フト云フコトニナッテ居レバ、行政ヲスル上ニ最モ
便利デ都合ガ好イト我〓共ハ考ヘルノデアリマス、明治三十六七年頃ト記憶
イタシマスガ、法典調査會デ起草ヲシタ法典型ノ行政裁判、裁判改正案ガ本院
ニ提出サレタコトガアリマス、其時本院ノ委員會ニ於テ愼重審議ノ半バ會期
ガ盡キマシテ審査未了ニ終リマシタ、其審査中デ最モ難關ト云フベキ問題ハ
行政官ノ認定裁量問題デアッタト記憶イタシマス、現行各行政法ニ於キマシ
テハ必ズ主務大臣或ハ地方長官ガ必要ト認ムルトキハ斯ク斯ク處分スト云フ
風ニ認定裁量處分ガ澤山アリマス、今本院ノ審査中ニアル瓦斯事業法案デモ、
或ハ中央卸賣市場法案デモ、處々ニ主務大臣或ハ地方長官ガ必要ト認ムルト
キハ斯ク斯クスルト云フ條ガ澤山アリマス、是ガ即チ行政官ノ認定裁量處分
デアリマス、斯ク行政法ニハ斯ウ云フ箇條ガ澤山アルノデアリマス、現行法
ニ於キマシテハ何レモ是等行政官ノ認定裁量處分ヲ行政裁判ノ權限カラ除外
スル明文ハアリマセヌ、其處分ガ果シテ權利毀損ニ當ルヤ否ヤハ全ク裁判所
ノ權限ニ屬シテアルノデアリマス、然ルニ改正案デハ明文ヲ以テ之ヲ除外イ
タシマシタ、是ガ當時我〓ノ最モ賛成シ難イ難問題デアリマシタト記憶イタ
シマス、近來科學的研究ノ結果、殊ニ社會學、心理學ノ上カラ見テ主觀的ニ
判斷スルト、假令行政官ノ認定裁量處分ガアッタラウトテ、若シ是ガ違法デ
アリ、個人ノ權利トマデ行カズトモ、利益ヲ毀損スルコトニナッテサヘアレ
バ、等シク受理判決スベキモノデアルト云フマデニ進ンデ來タノデアリマ
ス、斯ウ云フ見解ニ立脚シテ考ヘテ見マスルト、本案ノ即チ行政裁判法ノ改正
ノ如キ、或ハ其他先刻議題トナッタ家祿賞典祿ノ處分、或ハ先日議題ニナッ
タ社寺境內地下付案ノ如キ、決シテ輕々ニ否定スベキモノデハナイ、成ルベ
クナラバ民衆ノ要望ヲ滿足サシテヤルト云フノガ今日ノ大勢デアリマス、ソ
レデアリマスカラ今後ノ行政處分ハ成ルベク社會ノ進化ニ伴ウテ、行政機關
ハ社會ノ狀勢ニ調和シテ運用セシメテ行カネバ、民心ハ益〓惡化シテ、却テ安
寧秩序ヲ保ツコトニ困難ヲ生ズルニ違ヒナイト信ジマスル、デ斯ウ云フ意味
デ私ハ行政裁判所ノ改正案ヲ賛成イタシタイト思ヒマスルガ、政府當局ハ之
ニ對シテ如何ナル御考ヲ御有チニナルカ伺ヒタイノデアリマス
〔政府委員馬場鍈一君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=131
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132・馬場えい一
○政府委員(馬場鍈一君) 唯〓議題ニナッテ居リマスル行政裁判法中改正法
律案ニ關シ、政府ハ如何ナル意見ヲ有ッテ居ルカト云フコトノ御質問デアリ
マス、唯今山脇博士ノ御演說ノ如ク行政裁判所ノ權限モ時勢ノ進運ニ應ジマ
シテ、擴張ヲ致スベキハ當然デアラウト思フノデアリマス、就キマシテハ政
府ニ於キマシテモ、行政裁判所ノ權限ノ擴張、又ハ行政裁判手續ノ改良或ハ
行政裁判ニ上告審等ヲ設クルノ可否、是等ノ點ニ付キマシテ適當ナル機關ニ
諮問ヲ致シマシテ、十分愼重ナル考慮〓究ヲ遂ゲマシタ上デ、政府ニ於テハ
自カラ行政裁判法改正案ヲ議會ニ提出イタシタイト考ヘテ居リマス、從ヒマ
シテ單ニ本案ニ付キマシテハ、直チニ是ハ御同意シ兼ネル次第デアリマス
併シ今申上ゲマシタヤウナ次第デアリマスカラ、山脇博士ノ御希望ノ點ハ、
將來ノ行政裁判法改正ノ上ニハ、相當ニ實現シ得ルコトト考ヘマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=132
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133・山脇玄
○山脇玄君 今一應政府委員ニ伺ヒタイノデアリマス、木案ハ至ッテ簡單デ
アル、行政官廳ノ違法處分ニ依リ權利ヲ毀損セラレタル事件ヲ審判スル、是
ハ丁度墺地利ニ斯ウ云フヤウナ裁判法ガアルノデアリマス、何モ別ニ之ヲ愼
重ニ調査スルトカ、考慮スルトカ云フ必要ハナイ、ト云フモノハ此權利ノ擴
張ト云フコトハモウ數年前ヨリノ是ハ國民ノ希望デアル、陪審法案ノヤウナ
俄造リノ希望デハナイ、是ハ數年來ノ國民ノ希望デアルノデアルカラ、モウ政
府デモチヤント考慮モシ調査モシ、十分盡シテ居ラネバナラヌ問題ト私ハ考
ぐる況ヤ唯今申サレルヤウナ一級審トカ二級審トカ云フコトハ······唯法律
ニ明文ガナクテモ行政廳ノ違法處分デ權利ヲ毀損セラレタリトスルモノガ
アッタラバ、裁判所ヘ出テ來イト云フノデ、極ク簡單ナコトデアル、サウ
スレバ裁判所ハソレヲ受理シテ憲法ニ所謂違法處分デアルカ、權利毀損デア
ルカト云フコトヲ調查シテ、ソレニ合ハヌモノヲドンドン不受理ニスレバ宜
イ、裁判判決ニ依ッテ自然ト受理不受理ガ決マッテ、非常ニ是ハ簡單デ良イ法
律ト思フノデアル、今日ノヤリ方ハ抑〓極ク不便不利デアル、行政裁判所ヘ
出テ來ルモノハ一々各行政法ニ依ッテ列擧ヲシナケレバナラヌト云フ非常ニ
不便ナ法律ニナッテ居ル、其不便ヲ除カウト云フ法律デ、至極結構ナ時勢ニ
適合シタ法律デアルト思フ、之ニ對シテ何モ調査トカ〓究トカ云フ問題デ
ハナイ、今日恐ラク旣ニ國民ハ數年來行政裁判所ノ權利ノ擴張ヲ希望シテ居
ル、何モ政府ハ一審トカ、二審トカ云フケレドモ、其一審、二審位ノ問題ハ十
分御調査ニナッテ居ルベキ筈デ、權限擴張ノ問題ハ疾ウカラ國民ノ希望ニナッ
テ居ル、政府ハ十分考ヘテ居ラナケレバナラヌ問題デアルカラ、モウ一應伺
ヒタイ
〔政府委員馬場鍈一君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=133
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134・馬場えい一
○政府委員(馬場鍈一君) 御答ヘ致シマス、成程、文字ハ頗ル簡單デアリマス
ケレドモ、行政裁判所ノ權限ヲ擴張スルニ付テハ、本案ノ如ク所謂〓括主義ヲ
執ルガ宜イカ、或ハ列擧主義ヲ執ルガ宜シイカ、ト云フコトニ付テハ、尙ホ
十分〓究考慮ノ餘地ガアルト思フノデアリマス、成程、山脇博士ハ恐ラク本
案ニ御賛成デアリマスカラ、〓括主義ヲ御執リニナルコトニ御賛成デアリマ
セウト思ヒマスガ、幾多之ニ反對說モアル位デアリマス、故ニ此點ニ付テハ
十分未ダ政府今日考慮ヲ遂ゲタ結果ヲ得テ居リマセヌ、適當ナル機關ニ諮
問シテ十分ナル〓究ヲ遂ゲタイト云フノハ此點デアリマス、其他ノ點ヲ申上
ゲマシタノハ、如何ニモ行政裁判法ノ今日ノ法律ハ不備ノ點ガ多イヤウニ思
フ、ドウセ斯ウ云フ點ヲ改正イタシマス序ニ於テハ、十分行政裁判法ヲ完備
シタイ、斯ウ云フ點カラ申上ゲタノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=134
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135・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 兩案ノ特別委員ノ氏名ヲ書記官ヲシテ朗讀ヲ致サ
セマス
〔小林書記官朗讀〕
行政裁判法中改正法律案外一件特別委員
侯爵中山輔親君男爵小澤武雄君子爵京極高備君
渡邊廉吉君男爵西村精一君男爵永山盛興君
男爵調所恆德君德富猪一郞君齋藤善八君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=135
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136・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第二十、司法官試補及辯護士ノ資格ニ關スル
法律案、衆議院提出、第一讀會
司法官試補及辯護士ノ資格ニ關スル法律案
右本院提出案及送付候也
大正十二年三月十日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵德川家達殿
司法官試補及辯護士ノ資格ニ關スル法律案
明治二十六年司法省令第九號辯護士試驗規則ニ依ル試驗ノ受驗ヲ出願シタ
ル者ニシテ木法施行後五年內ニ勅令ヲ以テ定ムル試驗ニ合格シタル者ハ辯
護士法第二條第二號ノ規定ニ拘ラス辯護士タルコトヲ得
本法施行前ニ帝國大學法學部法律學科ヲ卒業シタル者ハ裁判所構成法第五
十八條第一項及辯護士法第二條第二號ノ規定ニ拘ラス試驗ヲ要セスシテ司
法官試補ヲ命セラレ及辯護士タルコトヲ得
附則
本法ハ大正十二年五月一日ヨリ之ヲ施行ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=136
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137・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ニ付テハ富谷君ヨリ質疑ノ通告ガアリマス、
發言ヲ許シマス
〔富谷鉎太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=137
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138・富谷しょう太郎
○富谷銓太郞君 本案ハ僅カ二項ヨリ成ッテ居リマスル極メテ簡單ナル法律
案デゴザイマスルケレドモ、此案ノ成立ニ關シテハ司法制度ノ上ニ影響ガア
ルバカリデナク、現行ノ、即チ本月一日ヨリ施行スルコトニナリマシタ高等
試驗令トモ相觸ルルモノデアリマスガ故ニ、十分ノ調査ヲ要スルモノト私ハ
考ヘルノデゴザイマスル、此案ノ通リニ試驗制度ガ實行セラレルト云フコト
ガ善イカ惡イカト云フコトハ、茲ニ意見ヲ述ベルノデハゴザイマセヌガ、此
案ガ何分分リ兼ネルノデ此壇上ニ於テ伺ハナケレバナラヌト云フ所ニアルノ
デアリマス、デ此案ハ衆議院ノ提出ニ係ルモノデゴザイマシテ、此案ニ付テ
ノ委員會竝ニ本會議ノ速記錄ハ私ハ之ヲ手ニ致シマシテ、十分ニ讀ンダノデ
アリマスルケレドモ、ドウモ分リ兼ネル點ガゴザリマスルノデ、遂ニ御答辯
ヲ煩ハスト云フ次第デアリマシタノハ如何ニモ遺憾ニ存ズル次第デゴザリマ
ス、其疑ノ存スル點ヲ是カラ極ク簡略ニ申述べマシテ、更ニ疑ノアル理由ヲ
付シテ御當局ノ御意見ヲ承知イタシタイノデゴザイマス、此案ノ第一項ハド
ウ云フ規定デアルカト申シマスト、主トシテ辯護士法ニ關スルモノデ、辯護士
タル資格ヲ得ムトスル者ニ對スル法案デゴザイマスル、從來此辯護士試驗規
則ハ勿論此法ニアル如ク司法省ノ管轄ニ屬シテ居リマシテ、之ニ付テハ幾多
ノ變遷テ經テ居リマスガ、此事ニ付テ一々玆ニ管〓シイコトヲ申ス必要ハゴ
ザリマセヌカラ略シマスルガ、或場合ニハ外國語モ茲ニ加ヘテ、サウシテ試
驗ヲシヤウ、即チ豫備試驗ヲ現ニ實行シヤウト云フヤウナコトモアリ、又種
々ノ考ガアッタヤウデゴザリマスガ、結局最初ノ所ニ戾ッテ、イヤ辯護士試驗
ヲ受ケルニハ資格ハ別ニ要ラナイト云フコトニナッテ居リマスルノデ、資格
規則ガ決メタ法律ヲ能ク理解シ得ルモノデアルナラバ、學校等ノ基本〓育ノ
有無ト云フコトニハ餘リ重キヲ置カズシテ、是マデ試驗ヲ受ケルコトヲ許シ
テ居ッタノデアリマス、從ッテ試驗ヲ受ケル人ハドウ云フ人デアルト云フト、多
クハ傍ラ職業ヲ持ッテ居ル人、若クハ在學者デゴザリマス、殊ニ傍ラ職業ヲ
持ッテ居ルト云フ人ノ中ニモ例ヘバ官公署ノ雇員、或ハ屬官、若クハ辯護士
ノ書生、或ハ或學校ニ於テ學問ヲスル便利ノアル所ニ居ル安イ傭人トカ云フ
ヤウナ人ガ多ク······ソレバカリデハアリマセヌガ各地方ニモ散ジテ居ル受
驗者デゴザイマス、此受驗者ハ幸ニ此規定ガ緩ンデ居ルコトヲ喜ビマシテ、又
ソレニ依ッテ自分ノ希望ヲ達セムト致シマシテ、實ニ刻苦勉勵ヲシテ、サウ
シテ僅カニ其人ノ有スル暇ヲ利用イタシマシテ、サウシテ傍ラ學問ヲ致シツ
ツ此試驗ニ應ゼムトシテ居ッタノデアリマシテ、是ガ今年ノ施行令ニ依ッテ即
チ新高等試驗令ノ施行ニ依リマシテ、全ク其事ガ出來ナクナッタノデアリマ
スルカラ、洵ニ同情スベキモノデアッテ、同情スベキモノデアッテ、是等ノ人
ニ對スル第一項ノ規定ハ此時代ノ趨勢ト一致スルヤ否ヤハ別問題ト致シマシ
テ、兎ニモ角ニモ多クノ人、數千人ゴザイマス、此數千人ニ其便宜ヲ與ヘ、
サウシテ其人ノ將來ヲ發展セシムルノ基礎ヲ與ヘムトスルコトハ誠ニ適當ナ
ルノデアラウト思ヒマスカラ、此第一項ニ付テハ私ハ深クハ申上ゲル必要ガ
ナク、是ハ誠ニ衆議院ノ提出サレタノハ相當ト考ヘルノデアリマスルト思フ
ノデゴザリマスガ、此點ニ付テモ一二點伺ハナケレバナラヌ所ガゴザリマス
ルカラシテ、其疑問ヲ玆ニ提出イタシマスル、其第一項ト二項トヲ別ニ申上
ゲル方ガ却ッテ混同シナイデ宜イト思ヒマスルカラ、別々ニ申シマスルノ
デ、第一項ニ對スル第一ノ點ハ此衆議院ノ速記錄ニ依リマスルト、何カ恩惠
デモ與ヘルヤウニ頻ニ述ベテアルノデアリマス、私ハサウヂヤナイ、是マ
デ政府ガ執リ來ッタ行政ノ方法ト云ヒマスカ、ヤリ方ガドウモ思ハシクナカッ
タガ爲ニ殘サレタ者ヲ救フト云フカ、其人ニ資格ヲ存スル必要ガアルカラ此
法案ガ出タンダラウト、斯ウ解スル、可愛想ダカラ通シテヤルト云フモノデ
ナイト私ハ思フ、政府ガ政策トシテ是ガ必要ナリトシテ其案ニ御同意ナスッタ
コトト、斯ウ解スル、私ハサウ解シマスルカラ何モ恩惠ダトカ云ッテ人ニ物ヲ
吳レテヤルト云フヤウナモノデハナカラウト考ヘルノデアリマス、若シ之ニ
依ッテ其迷フテ居ル、其數千ノ人ガ安定ノ位置ヲ得ル希望ヲ十分ニ有ッテ其人
達ガ能ク此學問モ進ンデ〓究シ、五年間ニ其自分ノ希望ヲ達スルコトヲ得セ
シメルノハ、誠ニ結構ナコトト思ヒマス、其點ニ付テ疑ヲ置カヌノデアリマ
ス、併シドウモ此理由ハ政府委員ノ御答デハ矢張リ可愛想ダカラ何カヤルト
云フヤウニ、斯ウアルヤウニ思ヒマスガ、是ハ私ノ見方ガ惡イノカ知レマセヌ
ガ速記錄デハサウ云フ風ニ取レマスカラ、此點ヲ第一ニ伺ヒマス、即チ第
一項ノ規定ニ付テ此規定デ宜シイト云フ政府ノ御考ノ理由ハ如何、是ガ一
ツ、ソレカラ第二ハ此規定ノ文面ニ依リマスト、斯ウ云フコトガアリマスノ
デス、前後ハ略シマスガ、「勅令ヲ以テ定ムル試驗ニ合格シタル者」ト書イ
テアル、此所謂勅令ヲ以テ定ムル試驗ニ合格シタル者ト云フ、此勅令ヲ以
テ定ムル試驗ト云フ此文字ガチヨット分リ兼ネマスノデ是ハ現ニ施行サレ
テ居ル高等試驗令ト云フモノモ勅令ニ依ッテ出テ居リマス、此勅令ニ依ッテ試
驗ヲナサルト云フ意味デハナクシテ、サウデハナクシテ、更ニ新ナル勅令ヲ
御發布ニナッテ、其規定ニ依ッテサウシテ試驗ヲナサルト云フ趣意デアルノデ
ゴザリマセウカ、果シテサウデアルト致シマスレバ、ソレハ直接ニハ高等試
驗令ニ何等ノ關係モ有タナイ、即チ間接ニハ之ニ影響ガアルト致シマシテ
モ、直接ニ關係ハ無イモノト、斯ウ見テ宜イノデゴザイマセウカ、所謂勅令
ヲ以テト云フ、此勅令ハドウ云フ勅令ニナルノデアリマセウカ、是ガ第二デア
リマス、是ダケヲ第一項ニ付テ伺ヒタイノデアリマス、ソレカラ第二ニ付テ
ハ數分間御與へ下サルコトヲ私ハ希望イタシマスガ、抑〓高等試驗令ト云フ
ノハ數年來、高等文官、司法官等ノ試驗制度ノ一ツニナッテ居ラヌト云フコト
ヲ世ノ中デモ不都合ナリト議論ヲ致シマシタシ、我〓モサウ考ヘテ居ッタノデ
アル、ソレハ何故デアルカト云ヒマスルト、司法官トナル者ハ行政官トナル
資格ヲ有シテ······後ニハ無クナッタコトモアリマスルガ、有シタルコトモアッ
タニ拘ラズ、又今ハ司法官ハ行政官トナル資格ハ有リマスルガ、一遍ハ有ッテ
無クサレタコトモアリマス、檢事ノ如キハ常ニ行政官デアリマス、司法行政
官デアリマスカラ行政官トナルコトガ出來ルノデアリマス判事ハソレガ出
來ナカッタノガ、近頃又出來ルヤウニナッタ、サウシテ見ルト此司法官ノ試驗
ヲ行政官試驗ト一ツニスルノガ誠ニ相當デアッテ、實際ニ於テモ亦官吏タル
資格ヲ與ヘル權衡ノ上カラ見テモサウナケレバナラヌモノト思フノデアル、
而シテ此高等試驗令ハ最近ニ政府ガ御認メ下スッタ私立大學ノ卒業生ニモ及
ンデ居ルノデゴザイマス、言葉ヲ換ヘテ申シマスレバ、政府ガ保護金、補助
金マデモ御與ヘニナッテ昇格セラレタ私立大學カラ出ル學生ヲモ同等ニ御扱
ヒニナルト云フノガ此高等試驗デアルノデゴザイマス、此高等試驗令ガ出マ
スルヤ否ヤ、大學ノ學生ハ非常ニ喜ビマシテ、大學ノ學生ハ是ヨリ以後ハ從來
特別ニ取扱ハレタ官立大學、即チ帝國大學ノ卒業生ト共ニ競爭試驗ヲ受ケテ、
サウシテ益、自分ノ力ノアルコトヲモ知ラスルコトモ出來、サウシテ將來自
己ノ立脚地發展ノ餘地ヲ得ルモノデアルト云フコトヲ非常ニ期待シテ居ッタ
ノデアリマス、此事ハ現ニ今日學生カラ直接ニ私ガ聽クノデアル、加之此父
兄タル、之ニ學資資金ヲ與ヘテ居ル父兄ノ如キモ同ジ考ヲ持ッテ、內ノ息子ハ
モウ來年カラ帝國大學ノ學生ト同ジク試驗ヲ受ケル資格ヲ有ツノデアルト云
フコトヲ窃ニ喜ビ樂ンデ居ッタト云フヤウナ次第デゴザイマシテ、所謂官私大
學ノ學生ヲ平等ニ差別ナイ御扱ヒニナルト云フコトハ實ニ結構ナルコトデ
アッテ、我〓ハ誠ニ雙手ヲ擧ゲテ賛成セザルヲ得ヌ、高等試驗令ハ時代ノ思潮
ニ能ク適合シテ居ルモノト考ヘルノデゴザイマス、然ルニ此二項ノ規定ハ十
分ナル學力モアリ、殊ニ私立大學ノ學生ニ比シテハ一層有利ナル〓育ヲ受ケ
タル學生デアリマスルガ、ソレニ對シテ特別ノ地位ヲ與ヘ、特別ノ便利ヲ與
ヘルト云フコトガ、ドウモ私ニハ合點ガ行カヌ、從來司法部ニ居ル者ハ此文
官試驗ヲ受ケヌデモ來ラレルト云フ所カラシテ、或ル方々ノ口ヲ探シテ、ドウ
モイケナイト云フヤウナ時ニ司法省ニ採ラレルト云フヤウナ時ガアッタヤウ
ニ······アッタトハ申シマセヌ、アッタヤウニ私ガ耳ニ聞イタコトガアリマス、
實見シタノデハアリマセヌ、サウ云フコトヲ聞イタコトガアルノデアリマ
ス、即チ是ハ何デアルカ、試驗ナクシテ採ルト云フコトガ即チ其因ッテ來ル
所デアルノデアリマス、此試驗ナクシテ採ルト云フコトハ、或ル時代ニハ必
要デアッタ、斯ウナケレバ出來ナカッタ、試驗ヲシテ居ッテハ間ニ合ハヌ、司
法官ノ需要ガ多クシテ司法官ヲ完全ニスルニハドウモ帝國大學カラ出タ人ガ
最モ適當デアッテ、ソコニ司法官ノ種子ヲ求メナケレバナラヌ時代ガアッタノ
デアリマスガ、此時代ハ旣ニ過去ッテ居リマス、旣ニ過去ニナッテ居テ、私立
大學ヲ卒業シタ者モ矢張リ帝國大學ノ學生ト共ニ競爭ヲシテ試驗ヲ受ケルコ
トモ出來、又及第採用サレタ上ニハ十分ニ實務ニ從事シテ、司法官タル地位
ヲ全ウスルコトノ出來ルヤウナ學生ガ續々出來テ居ルノデアル、此事ハ事實
デアリマシテ、決シテ架空ノ私ノ議論デハナイ、其證據ニハ今日ノ司法部ハ
ドウ云フ人カラ成ッテ居ルカト云フト官學、所謂帝國大學ヲ出タ判檢事ト、
私立大學デ學ンダ者、若クハマダ私立大學ガ大學ト認メラレズシテ私立法律
學校ト言ハレタ學校ヲ出タ人ガ働イテ居ル、其人達ニ依ッテ今出來テ居ルコト
ハ是ハ當局大臣ニ於カレマシテハ十分ニ御承知ノコトデアラセラレネバナ
ラヌ、又御承知ノコトト存ズルノデゴザイマス、サウシテ見マスルト啻ニ此
學校ガ昇格シタト云フバカリデナク、實際ノ事實ガサウナッテ居ルノデアリ
マスカラ、玆ニ差別ヲ付ケテ斯樣ナ第二項ノ如キ法律ヲ設ケル必要ハ無イヤ
ウニ私ハ考ヘルノデゴザイマス、然ルニ斯樣ナ法律ガ玆ニ現レルト云フコト
ハ私ハ意外ニ思フノデアリマス、衆議院ノ速記錄ニ依リマスルト、ドウ云フ
コトデアルカ誠ニ分ラヌ、ト云フノハ最モ愼重ナル調査ヲナサラナケレバナ
ラナイ、委員會デハ何モ分ラズニ全會一致デ以テ決メタヤウニ、速記錄ニハ
載ッテ居ルノデアリマスカラ、是ハ知ルコトガ出來ヌノデアリマス、デアリ
マスカラ御面倒デモ此點ニ付テ何故區別ヲセネバナラヌカト云ウコト、即チ
言葉ヲ換ヘテ申シマスレバ、帝國大學ノ學生ニハ尙ホ本年ノ新法令ガ施行セ
ラルル以前ノ舊狀態ニ於テ特別ニ恩惠ヲ受ケサセル······恩惠ト云ウテハ惡イ
カモ知レマセヌガ、特別ノ地位ヲ與ヘシムルコトガ必要デアルノデアルカ、ト
云フコト、又其理由ハ那邊ニアルカト云フコトヲドウゾ御示シヲ願ヒタイノ
デアリマス、ソレカラ次ニハ此法律ニ依ッテ採用セラルヽ資格ヲ有スル者モ、
若シソレガ厭ダト思ッタナラバ、ドウモ有難クナイト感ズルヤウナ資力ヲ持ッ
テ居ル······學力ヲ持ッテ居ル者ハ澤山アル、私ノ知ッテ居ル者ニモソンナドウ
モ迷感ナコトハ却ッテ贔負ノ引倒シダト云フヤウナコトヲ言ッテ居ル學生モゴ
ザイマス、私ノ知人ニゴザイマス、サウ云フ所デアルカラ、此者ニ、斯ノ如キ
者ガモト司法官タルコトヲ希望スル者デアッテ、而シテ此法律ニ依ッテ試驗ヲ
受ケルトシタ時ニハ、其者ニハ試驗資格ヲ矢張リ保有サレル趣意デナケレバ
ナラヌト思フノデアリマスガ、此殊遇ニ依ッテサウシテ司法官タルコトヲ希
望セズシテ、自分ハ何處マデモ試驗ヲ受ケテ他ノ者ト競爭シタ上、司法官ニナ
リタイト云フコトヲ申出タ者ガアリマシタナラバソレハ試驗ヲ許サレルト
云フ御考デアリマセウカ、或ハ利益ノナキ所ニハ權利モ何モ認メヌデ宜イデ
ハナイカ、ソンナコトフ言ッテ來ル馬鹿ハナカラウト云フ御考モ、或ハ有ル
カモ知レヌト思フ、併シ是ハ名譽ニ關スル點デアリマス、司法官ニナッテカ
ラ、肩身ガ狹イト云フノト、威張ッテ司法官デアルト云ッテ步ケルノト、其違
ヒガ起ッテ來ルノデアリマスカラ、苟モ高等ノ〓育ヲ受ケテサウシテ十分ノ
學力ヲ有スルモノデアルナラバ、サウ云フ所ニハ成ルベク入ラヌコトヲ考ヘ
ルト云フヤウナ者ガアリハシナイカ、若シサウアリトスルト、今後益〓司法
官ノ素質實質ヲ向上セシメネバナラヌ時ニ於テ、良イ人ガ這入ッテ來ナイト
云フコトニナッタナラバ如何デアリマスカ、デアルカラ何處マデモ私ハ此學生
ヲシテ十分ニ試驗ヲ受ケシメルト云フコトハ必要デハナカラウカト、斯ウ考
ヘルノデアリマスガ、若シ此特別令ノ所謂衆議院ノ速記錄ニ依ルト、救濟法
ニ依ッテ、恩惠法ニ依ッテ、サウシテ就職シヤウト云フ者ガナクシテ、却ッテ高
等試驗令ニ從ッテ、其高等試驗令ニ依ッテ堂々ト官吏タラムコトヲ望ムト云フ
ヤウナ、威張ッタ考ノ意地張リ者ガアリマシタ者ニハ、其者ニハ試驗ヲ御許シ
ニナリマスノカ、是ハ出來ヌノデアリマスカ、是ガ第二、ソレカラ第三點ニ
ハ是ハ簡單デアリマスガ私ニハ分ラヌ、此法律ニ依ッテ假ニ此法案ガ法律ト
ナルト假定イタシマシタ上デノ疑問デアリマスルガ、此法ノ利益ヲ受ケル學
生ハドウ云フ學生デアリマスカト云フコトヲ承リタイ、又其學生ハドレ程ノ
數ガアルノデゴザイマセウカ、私ノ調べマシタ所デハ此學生諸君ト共ニ競爭
シヤウトシテ居ル第一期ノ初メテ此私立大學ヲ出ル學生ノ數ガ是ハ豫定デ
アリマスカラ正確トハ申シマセヌガ、大體ハ違ハナイ、略〓サウダラウト云フ
大略ノ數ヲ申シマスルト、三百六十九名、學校別ハ一々管〓シイカラ申シマ
セヌガ、三百六十九名ダケ兎モ角モ此三月ニハ卒業シテ出ル、ソレガ政府ガ
御保護下サル此新大學カラ出ルノデアリマス、第一期ノ學生ガ折角競爭シヤ
ウト云フテ待チニ待ッタル其日ガ思ハシク行カズ、此優遇法ト言ヒマスカ、
何カ分ラナイ法律ノ御蔭デ試驗ヲ受ケヌデ宜イト云フコトニナルト、ドウモ
サウ云フ力ヲ入レタ學生カラ言フト、鳶ニ油揚ヲ浚ハレタト云フヤウナ狀態
ニナッテ、甚ダ氣ノ毒ニモ感ゼラレル所ガアリマスノデアリマスガ、此數ハ
凡ソドノ位デゴザイマスノデアリマセウ、又斯樣ナ法律規定ガ劃一ニ施行セ
ラレタト致シマシテモ、此試驗ヲ受ケル時ノ關係等ニ於テハ其大學生ノ中ニ
幸不幸ハナイノデゴザイマセウカ、是ハ言葉ヲ換へテ申シマスルト、早ク試驗
ヲ受ケテ總テヲ終フテ居ルモノガアル、後ニ試驗ヲ受ケル、三年掛ッテ試驗ヲ受
ケルト受ケヌトハ異ナル、三月ニ卒業スル者ハ是ハ三學年ヲ終ル者デアリマ
ス、然ラバ試驗ヲ早ク受ケテ仕舞ッタ、三月前ニ試驗ヲ受ケテ仕舞ッタ者モアリ
マス場合ニモ、ソレ等ヲ同樣ニ同ジ法律ノ下ニ置キマシテ差支ナイト云フコ
トニナルノデゴザイマセウカ、此點モ併セテ御答辯ヲ願ヒマス、甚ダ小サイ
法律ニ斯ノ如ク辯ヲ費シマシタノハ諸君ニ對シテ相濟ミマセヌ
〔國務大臣岡野敬次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=138
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139・岡野敬次郎
○國務大臣(岡野敬次郞君) 唯〓問題ニナッテ居リマスル法案ハ富谷君ノ御
說ノ如ク、司法制度竝ニ高等試驗令ト密接ノ關係ヲ有スルモノデアルコトハ、
是ハ明カナコトデアリマス、私ハ事柄ヲ明カニ致スガ爲メニ、高等試驗令トノ
關係ヲ簡單ニ申上ゲテ置キタイト思フノデアリマス、高等試驗令ノ定ムル所
ハ判檢事タラムトスル者、又辯護士タラムトスル者ハ高等試驗令ノ司法科
試驗ヲ受ケネバナラヌト云フコトニナッテ居ルノデアリマス、其司法科試驗
ヲ受ケルニ付キマシテハ、本試驗ト豫備試驗ト云フモノヲ受ケネバナラヌ、
而シテ其豫備試驗ヲ受ケルニ付キマシテハ先ヅ原則ト致シマシテハ中學卒業
ヲシタル者デナケレバナラヌ、斯ウ云フコトガ定メテアルノデアリマス、而
シテ此高等試驗令ハ此三月ノ一日ヨリ施行セラレテ居ルノデアリマス、之ニ
伴ヒマシテ、裁判所構成法竝ニ辯護士法ノ改正法モ、矢張リ此三月ノ一日カ
ラ施行セラレテ居ルノデアリマス、ソレガ故ニ此三月一日ヨリ施行セラレテ
居ル所ノ高等試驗令及ビ裁判所構成法竝ニ辯護士法ノ上カラ申セバ、所謂高
等試驗令ニ定ムル所ノ試驗ヲ受ケテ、之ニ合格セザレバ辯護士タルコトヲ得
ズ、又判事、檢事タルノ資格ヲ得ルコトモ出來ナイ、斯ウ云フノデアリマ
ス、此意味ニ於キマシテ、即チ本案ノ第一項ト第二項ガ共ニ高等試驗令ニ關
係ヲ持ッテ居ルノデアリマス、ソコデ第一項ハ如何ナル趣旨デ提案ヲセラレ
タモノデアルカト申サバ、ソレハ大體富谷博士ノ茲ニ御說明ニナッタ通リデ
アリマス、即チ從來此辯護士試驗ヲ受ケ來ッタ者、是ハ此三月一日以前ニ
於キマシテハ、司法省令ヲ以テ定メテ居ル所ノ規則ニ從ッテ試驗ヲ受ケ來。ツ
タノデアリマス、是ガ此三月一日ヨリ勅令ノ高等試驗令ニ依テ試驗ヲ受ケネ
バナラヌト云フコトニナルノデアリマス、ソレガ故ニ長イ間此辯護士試驗ヲ
受ケ來タッタ所ノ者ハ何レモ司法省ノ試驗ノ辯護士試驗ナルモノヲ受ケ來
ッタノデアリマス、而シテ此試驗ヲ受ケルニ付キマシテハ、富谷博士ノ申
サレタル如ク、辯護士試驗ニ付キマシテハ何等受驗資格ノ定ムルモノガナ
イノデゴザイマスカラ、何人モ此試驗ニ應ズルコトガ出來タノデアリマス
併ナガラ試驗ヲ受ケル所ノ者ハ、實際ドウ云フ者ガ多イカト言ヒマスト、富
谷君ノ擧ゲラレタヤウナ種類ノ人デハアリマスルケレドモ、併ナガラ大多數
ハ矢張リ私立ノ法律學校ニ通學ヲ致シマシテ、而シテ多クハ三年ノ課程ヲ終
ヘラ、法律學ヲ修メタ所ノ者ガ是ガ大多數ヲ占メテ居ルノデアリマス、デ是
等ノ人ノ中ニハ高等試驗令ガ一度行ハレテ此試驗ヲ受ケネバナラヌト云フコ
トニナリマスルト云フト、試驗ヲ受ケルノ資格ガナクナッテ仕舞フト云フコ
トニナルノデアリマス、〓算ノ所デ其數ハ正確ニハ申上ゲ兼ネマスケレド
モ、先ヅ三千以上四千位ノ此受驗者、今日マデノ辯護士試驗ニ合格セザリシ
者、即チ此案ニ言フ所ノ試驗ノ願書ヲ提出シタル者ガ三千ヨリ四千ノ多キニ
アルモノト見マシタナラバ、大ナル誤リハナカラウト思フノデアリマス、是
等ノ學生、マア司法受驗生ト通例申シテ居リマス、是ガ高等試驗令ノ施行ト
共ニ、試驗ヲ受ケルノ資格モナクナッテ仕舞ウ、是ハ試驗ナクシテ採用セラ
ルヽトカ、試驗ナクシテ資格ヲ得ルト云フノトハ大イニ事態ヲ異ニスルノデ
アリマス、試驗ヲ受ケルノ資格ガナクナッテ仕舞ウ、ソレデ而カモ高等試驗
令ヲ施行イタシマスル際ニ於キマシテ、是等ノ者ノ爲ニ五年ノ猶豫ハ認メテ
居ッタノデアリマスガ、其五年、今ヨリ溯ッテ五年前ニ初メテ法律學ヲ修
メテ、即チ三年ノ課程ヲ今ヨリ二年前ニ終ル、サウ云フ人モ又矢張リ辯護士
試驗ヲ受ケ來ッタノデアリ、受ケテ居ルノデアリマス、是等ノ受驗者ニ付テ
考ヘテ見マスレバ、從來ノ統計ニ於テ卒業以後二年ノ間シカ試驗ガ先ヅ受
ケラレナイ實況ニアッタト言ハナケレバナラヌノデアリマス、是ハ或ハ從來
ノ辯護士試驗ノ先ヅ大勢カラ申シマスト、ナカナカ三遍ヤ四遍デ合格スルコ
トハ困難デアッタノデアリマス、今日尙ホ合格セザル所ノ者デ、旣ニ十囘モ試
驗ヲ受ケタト云フヤウナコトヲ申シテ居ル者モアルヤウナ事情デアリマス
ソレガ故ニ此二年シカ詰リ猶豫ガナカッタト云フコトハ、或ハ短キニ失シテ
おゝ
居タノデハナイカト云フヤウナ關係モアルノデアリマス、兎モ角モ左樣ナ譯
デ、三千以上四千ノ受驗生ト云フ者ガ、此所如何ニモシテ辯護士試驗ニ合格
ヲシテ行キタイト云フ希望ヲ抱イテ、努メ來ッタ所ノ者ガ全ク試驗ヲ受ケル
ノ資格サヘ失ッテ仕舞ッテ、到底辯護士タルコトヲ得ナイト云フコトニナルト
云フト、是ハ是等ノ受驗者ニ對シテハ、誠ニ同情ニ堪ヘナイ所デアルト思フノ
デアリマス、ソレガ故ニ此第一項ヲ提出イタシマシタ所ノ理由ハ、要スルニ
私ハ其點ニアルモノト思フノデアリマス、恩惠トハ申サヌノデアリマスガ、
併ナガラ高等試驗ニ依レバ、試驗ヲ受ケルコトヲスラ得ナイト云フコトニナ
ルモノヲ恰モ從來ノ如ク、此試驗令ヲ受ケサセル、斯ウ云フ特例ヲ高等試驗
令ニ對シテ開カムトスル所ノモノデアリマスカラ、之ニ對シテ是等ノ受驗
者ヲ救濟スル所ノ法案ナリト名付ケルニ於テハ、敢テ不可ナルコトハナカラ
ウト思フノデアリマス、唯併ナガラ受驗者ニ對シテ恩惠ヲ施ス意味ニ於テ、
提案セラレタルモノデアルトハ解シテハ居リマセヌ、ソコデ併ナガラ之ニ付
テ特ニ御參考ニ申上ゲテ置カナケレバナラヌノハ、辯護士タラムトスル所ノ
者ハ、辯護士法ノ支配スルモノデアリマス、併シ同ジク從來判事、檢事登用
規則ト云フ矢張リ司法省令ニ基イテ是等ノ試驗ヲ受ケ來ッタ者ニシテ、高等
試驗令ノ關係カラ言ヘバ、稍之ニ類スルモノデアリマス、即チ是ハ現行:
現行デアリマセヌ、三月一日前ニ行ハレテ居ッタ所ノ省令ニ依レバ、中學ヲ卒
業シテ居ラナケレバナラヌト云フノガ受驗資格デアリマス、所ガ高等試驗令
ニ依レバ、尙ホ其上ニ豫備試驗ヲ受ケネバナラヌト云フコトニナルノデアリ
マスカラ、此豫備試驗ヲ是等ノ者ニ免除スルト云フコトガデス、恰モ辯護士
タラムトスル志望者ニ向ッテ受驗資格ヲ與ヘテヤルト云フノト同一ノ趣旨デ
アリマスガ、是ハ法律ヲ要サナイノデアリマス、法律ノ關係スル所ハナイノデ
アリマスカラ、此辯護士ノ今ノ受驗資格ノ特例ヲ開ク以上ハ判檢事タラムト
スル受驗者ニ對シテモ矢張リ同樣ノ途ヲ開カネバナラヌノデアリマスガ、是
ハ法律ヲ要セザルモノデアリマスカラ、勅令ヲ以テ之ヲ規定セムトスル積リ
デアリマス、尙ホ此法律ト致シマシテモ、又高等試驗令ニ對スル特例ヲ開カム
トスル勅令ニ致シマシテモ、是ハ樞密院ノ議ニ付セラルベキ性質ノモノデア
リマスルニ依ッテ、申ス迄モナク樞密院ヲ通過スル上ニ於テ始メテ法律トナ
リ、始メテ勅令トナルト、斯ウ云フコトニ至ルノデアリマス、其意味ニ於テ制
限セラレムトスルモノナリト云フコトハ政府トシテハ申上ゲテ置カネバナラ
ヌノデアリマス、ソコデ第一項ニ付キマシテ富谷博士ノ御質問ノ第二點デア
リマス、第一點ハ先刻申上ゲタ通リノコトデアリマス、第二點ノコトニ付キマ
シテハ勅令ヲ以テ定ムル試驗トアル、是ハ高等試驗令其物ハデズ······其物ハ
矢張リ三月一日カラ行ハレテ居ル所ノモノ、其物ニ直接ニ觸ルヽコトヲ致サ
ヌ、ソレハ其儘ニ致シテ置ク積リデアリマス、此高等試驗令以外ニ別ニ其試驗
ノ法規ヲ定ムルノデアリマス、併ナガラ其內容ニ付キマシテ多ク高等試驗令
ト同一ノ法規ニ······同一ノ規定ニ依ルコトニナラウト思フ、デ私ハ今斯ノ如
クニ考ヘテ居ルノデアリマス、即チ高等試驗令ニ依ル所ノ司法官ノ試驗ヲ受
クル者ガアルノデアリマスカラ本年ニ於キマシテハ······其者ニ對シテ專門學
ニ屬スル即チ木試驗ノ問題ナルモノハ、同ジク此特別試驗ヲ受ケムトスル所
ノ者ニ對シテモ之ヲ課シテ然ルベキモノデアル、又左樣ニ致サナケレバ、甚ダ
不權衡ナモノニナリマシテ、齊シク辯護士トナリ、齊シク判檢事タラントスル
者ニ二樣ノ試驗ヲ課スルコトニナルノデアリマスカラ、本試驗即チ専門學ニ
關スル所ノ試驗ト云フモノハ同樣ノ試驗、同ジ問題ノ試驗、斯ノ如クニスルコ
トガ不權衡ヲ避クル上ニ於テモ必要デアラウト思フ、又富谷君ノ御疑ヒニナ
ルヤウニ受驗者ニ對シテ恩惠的ノ處分ニアラズト云フコトヲ明カニスル上ニ
於テモ、極メテ適當ナコトデアラウト私ハ思フノデアリマス、併シ之ガ勅令ノ
內容ニ付キマシテハ、凡ソ法案通過ノ曉ニ於キマシテハ斯クスベキモノデア
ラウト云フ見込ハアリマスルケレドモ、マダ勅令案トシテ確定ハ致シテ居リ
マセヌノデアリマス、併ナガラ大體ノ趣旨ハ右申上ゲタヤウナコトデ勅合ハ
出來ルコトデアラウト思ヒマス、ソレカラ次ニハ第二項ノ御質問デアリマス、
此第二項ヲ提案セラレマシタル趣旨ト云フモノハ、蓋シ斯ノ如キモノデア
ルノテハナカラウカ、即チ帝國大學ノ卒業生ハ法律學ヲ修メタ所ノ者ハ從來
試驗ヲ受ケズシテ判檢事試補タルコトヲ得タノデアリマス、是ガ本年ノ三月
一、、即チ裁判所構成法ノ改正法律竝ニ高等試驗令ガ行ハレルコトニナリマ
シテ、帝國大學ノ卒業生モ亦當然試補タルノ資格ヲ得ルト云フコトデナクナ
リマシタ、即チ試驗ヲ受ケナケレバ試補タルコトヲ得ナイト、斯ウ云フコトニ
ナッタノデアリマス、然ル所帝國大學ノ學年ト云フモノハ四月ノ一日ヨリ始マ
ッテ三月三十一日ニ先ヅ終ルト云フコトニナッテ居ル、所ガ僅ニ一箇月ノ差ニ
過ギナイ、若シ二月ノ末マデニ帝國大學ヲ卒業シ得タナラバ、是ハ其三月一日
前ノ裁判所構成法ノ規定ニ依ッテハ當然試補タルコトヲ得ルノデアリマス、
然ルニ高等試驗令、裁判所構成法ハ三月一日カラ施行セラルヽガ故ニ、學年ノ
終リニ至ッテ卒業スル所ノモノハ自ラ新法ニ依ラネバナラヌノデアル、即チ
試驗ヲ受ケナケレバ判事檢事試補タルコトヲ得ナイト云フコトニナル、是
僅ニ一箇月ノ差ニ過ギナイノデアル、而シテ此高等試驗令ガ制定公布セラレ
ザル當時ニ於テハ帝國大學ノ學年ト云フモノハ、九月ノ一日カラ始マッテ六
月ノ三十日デ終ッテ居。ッタ······イヤ七月十日デ終ッテ居ッタノデアル、此規則ガ
行ハレテ居レバ其學年ト高等試驗令ノ施行期日ト云フモノトハ大分違ヒガア
ルノデアリマスカラ、僅ニ一箇月デアルト云ウタヤウナコトハ起ラヌノデ
アリマス、所ガ後ニ帝國大學ノ學年ト云フモノガ改定ニナッタモノデアリマ
スカラ、茲デ學年ハ三月三十一日ニ終ッテ而シテ高等試驗令、裁判所構成法ハ
三月一日ニ施行セラレル、即チ本年帝國大學ヲ卒業スル所ノ者ハ二月中ニ卒
業シテ居ッタナラバ、特權ガアッタノデアルノニ、僅カ一箇月ノ差デ三月ニ卒
業スルガ故ニ此特權ヲ失フノデアル、是ハ誠ニ同情スベキ所ガアル、斯ウ云
フ趣旨ヨリ提案セラレタモノデアラウト私ハ考ヘルノデアリマス、併ナガラ
富谷君ノ御說ノ如ク此第一項ノ分トハ餘程趣ガ違ヲテ居ルノデアリマス、第
一項ノ分ハ試驗ヲ受クル資格ガ消滅スルノデアル、試驗ヲ受クルコトハ辭サ
ヌノデアルガ、試驗ヲ受ケルコトガ出來ヌト云フコトニナッテハ困ル、矢張
リ此特例ガ設ケラルヽト致シマシテモ矢張リ其試驗ハ受ケネバナラヌ、斯ウ
云フ結果ニナルノデアリマス、第二項ノ方ハ試驗ヲ受ケズシテ特權ヲ以テ無
試驗デ試補タルコトヲ得ル、無試驗デ辯護士タルコトヲ得ル、斯ウ云フノデ
アリマスカラ、是ノ趣旨ハ大分違フ所ガアルノダト云フコトハ認メナケレバ
ナラヌノデアリマス、次ニハ富谷君ノ御說ノ如ク大學令ト云フノハ〓育會議
ノ議決ヲ經テ、サウシテ數年前ニ發布セラレマシテ、其大學令ノ採ル所ノ主
義ハ何デアルカト云フト、官私大學無差別、同等デアル、斯ウ云フ原則ガ認メ
ラレテ居ルノデアル、帝國大學ノ卒業生、私立大學ニ於テ大學令ニ依ル正式
ノ大學ノ學科ヲ卒業シタル者トシテ、ソレハ同等ニ扱ハネバナラヌノデア
ル、斯ノ如キ原則ガ認メラレテ居ルノデアリマス、ソレガ故ニ本年此三月ニ
於テ文部大臣ヨリ認可セラレタル私立ノ大學ガ初メテ卒業生ヲ出シマス第一
期デアルノデアリマス、即チ私立ノ卒業生ヲ出スノハ本年ガ初メテヾアリマ
ス、然ルニ本年帝國大學ヲ卒業スル者ハ無試驗デ試補タルノ資格ヲ得、辯護
士タルノ資格ヲ得、私立大學ノ卒業生ト云フ者ハ高等試驗令ノ適用ヲ其儘受
ケテ司法科ノ試驗ヲ受ケズニハ辯護士タルコトヲ得ズ、試補タルコトモ出來
ナイ、斯ウ云フ結果ニナルト云フコトハ、、是ハ理義ノ一貫セザルモノデアル
ト云フ誹ハアラウト私モ思フノデアリマス、唯從來帝國大學ノ卒業生ハ無試
驗デ特權ヲ持ッタ所ノ者デアルノニ、僅カ一箇月デ試驗ヲ受ケナケレバナラ
ヌト云フコトニ至ルト云フコトハ、甚ダ氣ノ毒デアルト云フコトハソレハア
ルノデアリマス、併ナガラ大學令ノ精神カラ申セバ、此場合ニ於テ差別ヲ設
ケルコトハ甚ダ大學令ノ採ル所ノ理窟ニ反スルノデアル、斯ウ云フコトハ免
レナイコトデアラウト思フノデアリマス、ソレカラ第二ノ御質問、試驗ヲ受
ケルコトヲ妨ゲナイカ、是ハ妨ゲナイモノト思フノデアリマス、試驗ガナク
トモ、試驗ヲ受ケザルモ宜シイト云フノデアル、自分自ラ進ンデ試驗ヲ受ケル
コトヲ決シテ止ムル趣旨ニアラズト思フノデアリマス、ソレカラ第三ニ本年
ノ卒業生、是ハ私立大學ノ分ハ先刻富谷君ガ此處デ御紹介ニナリマシタヤウ
デアリマスガ、帝國大學ノ卒業生ト云フモノハ本年ノ卒業生ダケデアリマス、
昨年卒業シタ者ハ是ハ資格ヲ有ッテ居ルノデアリマス、保有シテ居ルノデア
リマスカラ、問題ニナルベキ帝國大學ノ卒業生ハ即チ本年ノ三月ニ卒業スル
所ノ學生數ダケデアルノデアリマス、是ハ試驗ノ成績ノ發表セラレザル今日
デアリマスカラ、固ヨリ正確ナ數ハ分リマセヌケレドモ、調ベマシタル所デハ
豫定數、東京帝國大學ニ於キマシテ三百名乃至三百五十名、京都大學ニ於キ
マシテ九十名、即チ其合計ハ三百九十名乃至四百四十名ダサウデアリマス、
是ガ本年帝國大學ヲ卒業スベキ、法律學科ヲ卒業スベキ豫定數、固ヨリ此中
ニ付キマシテハドレダケガ辯護士トナリ、ドレダケガ判事檢事ヲ志望スルカ、
ソレハ固ヨリ分リマセヌノデ、今日ハ尙ホ未定デアリマスカラ、是ハ申上ゲラ
レマセヌガ卒業生ノ數ダケハ唯〓申上ゲマシタノデ、先ヅ大シタ誤ハナカ
ラウト思フノデアリマス、右ヲ以テ富谷君ノ御質問ニ對スル答辯ト致シマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=139
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140・富谷しょう太郎
○富谷鉎太郞君 唯〓司法大臣ノ詳シイ御說明ニ依リマシテ、私ノ、衆議院議
員ノ提案ガドウ云フ趣旨デアッタカト云フコトニ疑ヲ置イタ事ハ總テ氷解イ
タシマシタカラ、有難ク御禮ヲ申上ゲマス、第二項ハ政府ノ御意見ト致シマシ
テハ是非具備シナケレバナラヌト云フ御考デアラセラレルノデアリマセウ
カ、唯〓御述べニナリマシタ如ク帝國大學ニ於ケル試驗ノ時期ノ變更ガ圖ラ
ズモ學生ノ爲ニ、本年三月ニ卒業スベキ學生ノ爲ニ不利益ト申シタナラバ不
利益ノ結果、即チ一ツノ測ラザルコトニ不利益ナル結果ヲ受ケネバナラヌト
云フコトニナッタノデアリマスルガ、私ノ考ヘマスル所デハ、是ハ此高等試驗
令ガ發布セラレテ五年、即チ大正七年ニ發布ニナッタ高等試驗令デアリマ
ス、ソレ以後ニ入學サレタ諸君ハ定メテ覺悟ヲ以テ這入ラレタコトト考ヘテ
居リマス、唯試驗モ受ケズ唯司法官、辯護士トナラウト云フコトヲ豫期セラ
レタ人ハナイト考ヘマスカラ、其事ハ同情イタシマス、即チ總テノ人ハ難ヲ
避ケテ易キニ就クト云フコトハ皆思フコトデアリ、希望スルコトデアリマス
カラ、ソレハ洵ニ同情ハ致シマスケレドモ、ドウデゴザイマセウカ、今日ノ時
勢、總テ世ノ中ハ享樂、怠業、ト云フヤウナ惡イ風ガアル、又意思ノ微弱ナ
ル者ハ何等カノ都合ノ好イ手段デ地位ヲ得ヤウト云フ惡イ風ガアル、ソレガ
唯今日本ノ一局部デナク濔漫シテ居ル、今日ノ社會ニソレガ擴ガッテ居ル、斯
ウ云フ時デアッテ、折角同ジヤウニ試驗ヲ受ケヤウトシタ者ガ、今ノヤウニ
ナリマシタナラバ、今ノ法律即チ提案ノ第二項ノ如キコトガゴザイマシタナ
ラバ、幾ラカ思想ノ上ニ影響ガ及ンデ、殊ニ相當ノ官吏トナル人ニアンナ者
ガ出來タト云フ、ソレハ法律ノ結果デスカラ差支アリマセヌガ、感情人情ノ
上カラ見テモ洵ニ如何ハシイ影響ガアルノデハナカラウカト思ヒマスノデ、
念ノ爲ニ此點ヲ確メタイ、即チ政府ハドウシテモ此際ニ行ハネバナラヌト云
フノデアリマスカ、此點ヲ伺ヒマス
〔國務大臣岡野敬次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=140
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141・岡野敬次郎
○國務大臣(岡野敬次郞君) 重ネテノ御質問デアリマスガ、帝國大學ノ今年
ノ卒業者ニ對シテ同情スベキ點ハ先刻申上ゲタ通リデアリマス、成程同情ス
ベキ點トシテ考ヘラルベキコトハ、此五年以前ニ高等試驗令ガ制定セラレマ
シタル際ニ於テ、五年ノ猶豫ト云フモノヲ認メタト云フモノハ、一ツハ當時ヨ
リ司法省令ニ定ムル所ノ試驗ヲ受ケ來ッタ者ニ向ッテ直チニ試驗資格ヲ奪フト
云フコトハ適當デナイ斯ウ云フ理由ニ依ツテ五年ノ猶豫ヲ認メマシタルコ
トハ先刻申上ゲマシタ通リデアリマス、而シテ帝國大學ノ卒業生ノ有ラユル
特權ニ付テモ亦五年ト云フ、同ジヤウナ猶豫ヲ認メタノデアリマス、即チ本
年ノ三月一日ヨリ高等試驗令ガ行ハレルコトニナリマシテ、茲ニ從來ノ試驗
ヲ受ケ來ッタ者モ司法試驗······從來試驗ナシニ來ッタ所ノ帝國大學卒業者ガ、
共ニ同一ノ高等試驗ノ支配ヲ受ケルト云フコトニナル、即チ第一項ニ依ッテ
所謂司法試驗生ヲ救濟スル途ヲ立ツル以上ハ、又幾分カ此點ヨリ考ヘテ帝國
大學ノ者ニモ、同ジ特權ト云フノデアリマセヌガ、此特權ヲ幾分カ維持シテ
ヤッテモ然ルベキデアラウト云フノモ、一ツノ同情スベキ點デアラウト思ヒ
マス、而シテ結果ニ於テ·····此第二項ニ付テハ先刻申上タ通リノ疑ヒモアル
ノデアリマス、政府ト致シマシテハ進ンデ之ヲ主張スルマデノ決心ハアリマ
セヌ、併ナガラ若シ帝國大學ノ學生、今申上ゲタヤウナ二點ヨリ、權衡上カラ
申シマスト、或ハ同情ト申シマスカ、ソレニ依リ此法律案通過ヲ見ルニ至ル
ヤウナコトデアリマスルナラパ、政府ト致シマシテハ之ニ對シテ强ヒテ異
存ヲ主張スルヤウナ考モナイノデアリマス、左樣ニ御承知ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=141
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142・富谷しょう太郎
○富谷鉎太郞君 モウ是デ質問ハ致シマセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=142
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143・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ハ辯護士法中改正法律案ノ特別委員ニ付託イ
タシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=143
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144・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第二十三、辯護士法中改正法律案、衆議院提
₩第一讀會ノ續、委員長報告、堀田伯爵ノ登壇ヲ望ミマス
辯護士法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
大正十二年三月十四日
右特別委員長
伯爵堀田正恆
貴族院議長公爵徳川家達殿
〔伯爵堀田正恆君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=144
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145・堀田正恒
○伯爵堀田正恆君 辯護士法中改正法律案特別委員會ノ經過、竝ニ結果ヲ御
報告申上ゲマス、委員會ハ昨日開會イタシマシタ、政府ガ本案ニ對スル所見
ハ辯護士法改正調査委員會ヲ昨年ノ十月以來設ケマシテ、目下愼重ニ調査
中デアリマス、當初本議會ニ於テ是非改正法ヲ提出スル豫定デアリマシタケ
レドモ、其結果ヲ見ナカッタコトハ甚ダ遺憾デアル、斯ル際ニ此改正案ガ出、
之ニ對スル政府ノ所見トシテハ進ンデ之ニ贊成スルコトハ出來ナイ、併ナガ
ラ此改正法ニ依ッテ辯護士會ノ圓滿ヲ期シ、尙ホ辯護士會ノ權威ヲ維持シテ
行クコトガ出來ルナラバ、必ズシモ不同意シナイト、斯ウ云フコトデ目下確
定的意見ハ政府トシテハ有ッテ居ナイト云フ御意見デアリマス、之ニ對シマ
シテ種々御質問ガゴザイマシタガ、其御質問ノ中デ三點ヲ簡單ニ御披露申上
ゲマス、第一ニ、辯護士法改正調査委員會ハ目下調査中デアルガ、其調査委
員會ニ依ッテ何日頃改正法ガ出來ルデアラウカ、其改正委員會ノ經過、竝
現狀ヲ聞キタイト云フ御質問デアリマシタ、之ニ對シテ政府ハ今日マデ日ヲ
定メテ調査會ヲ設ケテ努力ハ致シマシタケレドモ、實際ノ所ハ其〓ニ就イタ
位デ、其進步ノ跡ガ見エナイノハ甚ダ遺憾デアリマス、依ッテ來年、或、
再來年ハ改正法ヲ議會ニ提出スルコトガ出來ルヤ否ヤ、今日明言スルコトハ
出來ナイ、唯今日マデノ現狀ヲ御話ヲシテ置クニ止マル、之ニ依ッテ御推察
ヲ願ヒタイト云フコトデアリマス、次ニ第二ノ御質問ト致シマシテ、政府ハ
此改正案ニ依ッテ辯護士會ニ從來アッタ所ノ紛爭ノ如キヲ將來防止スルコトガ
出來ルト政府ハ考ヘルカト云フ御質問デゴザイマシタ、之ニ對シテ政府ハ理
想トシテハ、辯護士會ハ單一ノ團體デアッテ欲シイ、即チ色〓ノ交涉ヲスル
時ニモ、亦色〓意見ヲ徵スル上ニ於テモ、辯護士會ハ願ハクハ單一ノ團體デ
アッテ欲シイ、併ナガラ雙方感情ヲ一ツニシナイ人〓ガ、而カモ多數集ッテ居
ルト云フコトハ、色〓ノ意味ニ於テ統一ハ困難デアル、サウ云フ人〓ニ圓滿
ニシテ行ケト云フコトヲ言フノハ、或ハ無理デハナカラウカト思フ、俊ノ
辯護士會ハ理想トシテハ單一デ欲シイケレドモ、二ツニ分レタ方ガ或ハ圓滿
ヲ期スル上ニ於テ、又統一ヲ期シ、進ンデハ辯護士會ノ權威ヲ維持スル上ニ
宜クハナイカト思フ、辯護士會ガ二ツニ分レルナラバ、或ハ其會ノ間ニ競爭
ガアルカモ知レナイ、併ナガラ其競爭ハ害ガ少クシテ、却ッテ利益ガ多クハ
ナイカト思フ、互ニ牽制ヲシテ其會ノ權威ヲ維持シ、發展ヲ策シテ行キハシ
ナイカト、斯ウ考ヘルト云フ答辯デアリマシタ、第三ニ、政府ハ本案ノ提出
ノ理由ヲドウ考ヘルカ、質問者自身ガ言ハレルノニ、色〓辯護士會ノ內紛等
ガ新聞ニモ見エルガ、又其改正ニ贊成ノ理由トシテ配ッタ書類等ニモ色〓紛
爭ノコトガ書イテアルケレドモ、併シ私トシテハ其紛爭ヲ考ヘタクナイ、餘
リ重キヲ置キタクナイ、私トシテハ此辯護士ガ現在東京市ニ二千有餘ノ多キ
ニ達シテ、ソレ等ノ數カラ云ッテ多數ノ人ガ一致ヲシテ行クノハ、又事ヲ議
シテ行ク上ニ非常ニ困難デアル、斯ウ云フ點カラ考ヘテ、數ノ上カラシテ此
法律案ハ是非辯護士會ヲ分ケタイト云フ意思カラ提出サレタノデナカラウカ
ト察スルガ、政府ハドウ考ルカ、政府ニ於キマシテハ質問者ノ意見ト全然
同意見デアル、衆議院ニ於テ又過日本議場ニ於テモ、政府ノ所見トシテ述べ
ラレタ通リニ辯護士會ニ今日マデアッタ所ノ其紛爭ノ事實ニ付テハ目下調査
中デアル、依ッテ政府トシテハ確聞ヲシテ居ラナイケレドモ、サウ云フコト
ヲ往々個人トシテハ耳ニスル、併ナガラサウ云フ點ハ聞キタクナイ、質問者
ノ云ハレタル通リニ、政府トシテハソレハ重キヲ置キタクナイ、翻ッテ考ヘル
ノニ、辯護士會ノ數ノ上ニ付テ見ルニ、實際二千有餘ノ人ガ集ッテ事ヲ爲ス
ノハ中〓困難デアラウ、殊ニ二千有餘ノ人ガ一箇所ニ集ッテ愼重ニ審議ヲス
ル、或場合ニハ法律的ナ事項ニ付テ意見ヲ聽取スル場合ニ之ニ付テ辯護士會
ハ意思ヲ決定シナケレバナラヌガ、サウ云フ場合ニ甚ダ不便デアラウ、依ッテ
政府トシテハ數ノ上カラシテ此法律案ヲ是非通過シテ貰ヒタイト云フ提出ノ
理由デアラウト政府ハ考ヘテ居ル、斯ウ云フ御答辯デゴザイマシタ、討論ニ
入リマシテカラ二三ノ御意見ガ出マシタ、併ナガラ其御意見ハ全部贊成ノ御
意見デゴザイマシテ、而カモ此案ハ贊成スルト同時ニ至極簡單デアルカラ即
決ヲシテ貰ヒタイ、斯ウ云フ御意見デアリマシタ、其意見ニ從ヒマシテ、直
チニ採決ニ入リマシテハ、全會一致ヲ以テ原案通リ可決イタシマシタ
〔山脇玄君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=145
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146・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 山脇君ハ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=146
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147・山脇玄
○山脇玄君 質問ヲ······発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=147
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148・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御質問······宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=148
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149・山脇玄
○山脇玄君 唯今委員長ノ御報〓ヲ伺ヒマスト、司法當局ハ之ニ對シテハッキ
リシタ意見ハナカッタヤウデアリマス、是マデ衆議院カラ出タノニ對シテハ、
政府ノ意見ヲ御尋ネシマスト、賛成ナラ賛成、反對ナラ反對ト云フ確カリシ
タ意見ヲ承ルコトガ出來ルノデアリマスガ······本案ハ御承知ノ通リ、組織ノ
改正デ、我〓共ニハチヨット判斷ハムヅカシイノデアリマス、豫ネテ管轄ナ
サレテ居ル司法當局ハ、斯ウ云フ組織ノ變更ト云フモノヲ、是マデノ管轄上
ノ經驗カラ其方ガ宜シイ、此方ガ宜シクナイトカ何トカ、政府ノ御意見ガ
決ッテ居リサウナモノデアル、何ニモ我〓其ハ司法當局ノ意見ニ依ッテ自分ノ
採否ヲ決メルノデハアリマセヌケレドモ、斯ウ云フ事柄ハ一部局部ノ事柄
デ、私共ハチヨット平素ノ事情ガ分ラヌノデアリマスカラ、ドウカ司法當局
ガ此案ニ對シテ、賛成ナラ贊成、不贊成ナラ不贊成ト、簡單デ宜シウゴザイ
マスケレドモ、一應御意見ヲ承リタイノデアリマス
〔國務大臣岡野敬次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=149
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150・岡野敬次郎
○國務大臣(岡野敬次郞君) 御答ヲ致シマスルガ、山脇君ノ御質問ハ恰モ委
員長ヨリ御報告ニナッタ通リノ事柄デアル、精シク委員長ヨリハ御述べニナラ
ナカッタヤウニ私ハ伺ヒマシタガ、辯護士法ノ改正ト云フ事柄ガ長イ間ノ懸
案デアリマス、衆議院ニ於キマシテハ臨時改正法律案ガ提出セラレタノデア
リマス、政府ニ於キマシテハ是等ノ經驗ヨリ致シマシテ昨年十月カ十一月ノ
頃デアリマス、特ニ辯護士法改正調査ノ爲ニ委員ヲ設ケマシテ司法部ニ於テ
民間ノ法曹ヲモ煩ハシマシテ、大學ノ〓授、判檢事、司法本省ノ者、行政裁
判所ノ者トモ合同シテ、此法律ノ改正ト云フコトヲ致シテ居ルノデアリマ
ス、而シテ此問題ハ最近ニ至ッテ起リマシタ所ノ問題デハアリマスケレド
千、併ナガラ辯護士法ノ改正ト云フ上カラ申セバ確ニ攻究スベキ一ツノ問題
タルヲ失ハナイモノデアラウト思フ、司法當局ト致シマシテハ、既ニ委員會
ニ諮リマシテ辯護士法改正案ノ成案ヲ得タク考ヘテ居ルノデアリマス、而シ
テ問題ハ俄カニ起ッタトコロノ問題デアリマスカラ、未ダ司法當局ト致シマ
シテハ、省議ヲ決定スルマデニ至ラヌノデアリマスカラ、明カニ賛成デア
ル、反對デアルト云フコトハ申上ゲ兼ネルコトヲ私ハ委員會ニ於テ申述ベテ
居ル、省議ノ未ダ確定セザルトコロノモノニ向ッテ、確定的意見ヲ述ベヨト
云フ御要求デアレバ、遺憾ナガラ之ニ應ズルコトハ出來ナイト云フコトヲ御
答スルヨリ外アリマセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=150
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151・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 他ニ御發言モ無イト認メマスカラ採決ヲ致シマ
ス、本案ノ第二讀會ヲ開クベシトスル諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者多數発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=151
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152・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 過半數ト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=152
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153・今城定政
○子爵今城定政君 直チニ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=153
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154・大山綱昌
○大山綱昌君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=154
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155・池田政時
○子爵池田政時君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=155
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156・武井守正
○男爵武井守正君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=156
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157・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 直チニ本案ノ第二讀會ヲ開イテ御異存ゴザイマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=157
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158・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=158
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159・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 本案全部ヲ問題ニ供シマス、原案ニ御異存ゴザイ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=159
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160・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=160
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161・今城定政
○子爵今城定政君 直チニ第三讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=161
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162・大山綱昌
○大山綱昌君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=162
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163・武井守正
○男爵武井守正君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=163
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164・池田政時
○子爵池田政時君 賛成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=164
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165・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 直チニ本案ノ第三讀會ヲ開イテ御異議ゴザイマセ
ヌカ
〔異議ナシト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=165
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166・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=166
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167・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 第二讀會ノ決議通リ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=167
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168・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認ノマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=168
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169・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第二十四、發明奬勵ニ關スル建議案、子爵靑
木信光君外十名發議、會議、建議案ヲ朗讀イタサセマス
〔成瀨書記官朗讀〕
發明奬勵ニ關スル建議案
右貴族院規則第六十九條ニ依リ提出候也
大正十二年三月五日
發議者
子爵靑木信光子爵大河內正敏江木千之
和田彥次郞仲小路廉內田嘉吉
男爵阪谷芳郞上山滿之進男爵斯波忠三郞
男爵長松篤棐男爵藤堂高成
賛成者
公爵二條厚基侯爵細川護立侯爵大隈信常
伯爵奥平昌恭伯爵林博太郞男爵木越安綱
子爵山口弘達子爵牧野忠篤子爵酒井忠亮
子爵榎本武憲子爵伊東祐弘子爵八條隆正
子爵波邊千冬子爵西尾忠方淺田德則
松室致北里柴三郞男爵山根武亮
男爵村上敬次郞大島健男爵西村精一
黑岡帶刀荒川義太郞男爵高千穗宣麿
男爵坂本俊篤男爵南岩倉具威中村是公
男爵鍋島直明男爵山內豊政男爵竹腰正己
男爵船越光之丞男爵千秋季隆男爵北河原公平
男爵眞田幸世男爵永山武敏男爵黑川幹太郞
男爵土屋光金男爵福原俊丸男爵永山盛興
男爵黑田長和男爵岩倉道倶男爵今園國貞
男爵佐竹義準男爵郷誠之助男爵小畑大太郞
男爵調所恒德男爵東〓安男爵伊藤文吉
男爵池田長康男爵矢吹省三男爵島津健之助
男爵周布兼道男爵寺島敏三藤田四郞
木內重四郞阪本彭之助倉知鐵吉
山之內一次伊澤多喜男湯淺倉平
鎌田勝太郞齋藤善八矢口長右衞門
藤本閑作橋本辰二郞西川甚五郞
橫山章高橋隆
貴族院議長公爵徳川家達殿
發明奬勵ニ關スル建議
發明考案及其ノ實施ノ振興ハ國力ノ發展民福ノ增進上重要ナルノミナラス
現時我國喫緊ノ時務タル物價勞銀ノ調節農村ノ振興工業ノ保持發展及國際
競爭上特ニ適切緊急ノ事項ナリ政府ハ周到確實ニ之ヲ實施スル爲速ニ適當
ノ方法ヲ講セラレムコトヲ望ム
右建議ス
〔內田嘉吉君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=169
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170・内田嘉吉
○内田嘉吉君 私ハ唯今議題ニ上リマシタ發明奬勵ニ關スル建議案ニ付キ提
出ノ理由ヲ申上ゲタイト存ジマスル、暫ク御〓聽ヲ煩ハシマス、發明ガ國運
ノ仲暢ト民福ノ增進トニ深キ關係ヲ持ッテ居リマスコトハ、今更ニ喋々申上ゲ
ル必要ハナイト存ジマス、昔カラ何レノ國ニ於キマシテモ發明奬勵ニ付キマ
シテハソレゾレ種々ナル方法ヲ實行ヲ致シテ居ルノデゴザイマス、殊ニ最近
ニ於ケル歐羅巴戰爭ニ關シマシテ種々ナル發明ガ起ッタノデゴザイマス、御
承知ノ通リニ戰爭ニ關シマシテ兵器彈藥ノ改良、飛行機潛航艇其他一々列擧
スルニ遑ノナイ位澤山ナ發明ガ實施セラレタノデゴザイマス、世ノ中ニ於キ
マシテハ歐羅巴戰爭ハ軍人、即チ戰線ニ立ツ所ノ人ノ戰爭ニ非ズシテ却テ戰
線ノ後ニアル所ノ發明家若クハ學者ノ戰デアルト云フコトヲ申シタヤウデゴ
ザイマス、一方ニ於テ飛行機ヲ改良イタシマスレバ、更ニ他ノ方ニ於キマシ
テハ此改良シタル飛行機ヲ打破ル爲ニ新ナル銃器ヲ發明スルト云フコト、或
ハ一方ニ於キマシテ毒瓦斯ヲ應用イタシマスルト、又之ヲ防グ所ノ手段ヲ發
明ヲスルト云フヤウナ次第、戰爭ニハ直接ニハ參加ハ致シマセヌガ、戰爭ニ
關シマシテ勝負ノ分レタノハ、此學者又ハ發明家ノ努力ノ然ラシムル所デ
アッタラウト云フコトヲ申シマシテ居リマスガ、誠ニ其通リデアルト存ジマ
ス、戰爭ガ濟ミマシテカラ最近ノ平和ノ狀態ニ於キマシテ、此發明ノ競爭ハ
日ニ激甚ヲ加ヘツツアルノデアリマス、歐羅巴大戰ニ於キマシテ、申スマデ
モナク多數ノ人命ヲ損シ巨額ノ軍費ヲ犠牲ニ供シタノデゴザイマス、其結果
戰ニ負ケタル國ハ申スニ及バズ、戰ニ勝ッタル國〓ニアリマシテモ國民ノ負
擔ハ實ニ夥シイモノデアリマス、從テ今日政治上ニ於テ、經濟上ニ於キマシ
テ、又社會上ニ於キマシテ、種々ナル變動ヲ生ジ、古來其國ニ成立シテ居リ
マシタ所ノ狀態ヲ或ハ盡ク覆スニ至ッタヤウナ次第デアリマス、私ハ歐羅巴
戰爭ノ中ニ偶然三囘旅行ヲ致シマシタガ、一囘ハ一囘ヨリ甚シクナッテ居ル
ヤウデアリマス、就中歐羅巴大陸ニ國ヲ成シテ居ル方面ニ於キマシテハ、誠
ニ氣ノ毒ノ狀態デアル、政治家竝ニ識者ハ一日モ早ク此慘憺タル狀態ヲ救濟
ヲシナケレバイカスト云フコトデ努力ヲ致シテ居ル、其努力ハ何ニ依ッテ得
ラレルカト申シマスレバ、即チ發明ヲ奬勵シ、學問ヲ進メテ行クト云フヨリ外
ナイデゴザイマス、戰前ニ於テ種々ナル發明ガアリ、學問ノ〓究ガ行ハレマシ
タノヲ、一層戰後ニ於キマシテハ力ヲ人レテ之ガ發展ニ盡力ヲ致シテ居ル次
第デゴザイマス、我國ニ於キマシテモ歐羅巴戰爭ノ結果ヲ受ケルコトヲ免ル
ルコトガ出來ナイノデアリマス、戰爭中或時期ニ於キマシテハ貿易其他ノ關
係ニ於テ我國モ一時甚ダ利益アル位置ニ立ッテ居リマシタケレドモ、戰爭ノ
終局ト共ニ此利益アル位置ハ殆ドナクナッテ仕舞ッテ、或ハ槿花一朝ノ榮トデ
モ申スベキヤウナ狀態ニナッタノデアリマス、今日ハ戰爭中カラ繼續シタ物
價勞銀ノ騰貴ト云フモノガ引續イテ繼續イタシテ居リマス、工業其他ノ產業
ニ關シマシテハ、次第ニ衰頽ヲシテ來ル、輸出ハ少ナクテ輸入ハ極メテ多イ、
即チ此國ノ經濟狀態ニ於キマシテ、又社會ノ狀態ニ於キマシテ、甚ダ憂慮ス
ベキ狀況ガ存シテ居ルノデアリマス、是ハ皆樣モ能ク御認メニナル所デアッ
テ、旣ニ當院ノ討議ノ際ニモ其意見ガ現ハレタコトガゴザイマス、斯樣ナ狀態
ヲ救濟ヲスルニハ歐羅巴或ハ亞米利加ノ諸國ニ於テ實施イタシテ居リマスル
通リ、發明ノ奬勵ニ力ヲ致スト云フヨリ外ニ方法ガ無インデアラウト思フノ
デアリマス、發明ノ奬勵ノ結果ハ新タナル產物ヲ製出シ、廢物ヲ利用シ、又生
產ノ能率ヲ增加シ、從テ多量ニ且ツ廉價ニ製造セシムルコトガ出來ルノデア
リマス、今マデ我國ニ於テ工業ガ起リマシタケレドモ、其工業ニ應用ヲ致ス所
ノ機械ハ殆ド之ヲ凡テ外國ニ仰ガナケレバナラヌト云フヤウナ狀態デアリマ
ス、斯樣ナル狀態ノ下ニ成立ッタ工業ガ自分デ發明ヲシテ改良ヲ圖リマセヌ
ト、其結果ハ外國ニ於テ新タナル發明ノ下ニ製作セラレタル機械ニ依ッテ製
造スル力ニ對シマシテハ、到底及ブ譯ニイカヌノデアリマス、我國ノ現狀ニ於
キマシテ物價勞銀ノ調節ヲ圖リ、又農村ノ今日問題トナッテ居ル所ノ種々ナ
ル事項ヲ解決ヲスル爲メ、又更ニ工業ヲ從前ノ位置ニ於テ生產ヲ多クスルト
云フヤウナコトノ爲ニハ、ドウシテモ發明ヲ奬勵スルト云フコトガ目下ノ急
務デアラウト存ジマス、我國ノ發明ハドウ云フ程度デアルカト云フコトヲ御
參考ニ一言ヲシテ見タイ、從來種々ナル方法ヲ行ハナイト云フ譯デハゴザイ
マセヌ、併ナガラ其實行シタル所ノ手段ハ尙ホ極メテ微々タルコトヲ免レナ
イノデアル、特許等ノ計數ノ上ニ現ハレタル事實ハ此事ヲ能ク雄辯ニ能ノフ·
居ルンデアリマス、千九百十九年ノ統計ヲ見マシタガ、世界ニ於テ特許登錄
ノ一番多イノハ亞米利加デアリマス、是ガ第一デアッテ一箇年ニ三萬七千件
ニ及ンデ居ル、日本ハ遺憾ナガラ英吉利、佛蘭西其他ヨリズット下位ニアッテ
第十一番目ニアル、一箇年僅ニ二千件ニ過ギナイノデアリマス、又意匠、
雛形等ノ登錄ニ關シマシテモ瑞西ガ第一位ニアリマシテ十八萬件モ登錄ヲシ
テ居リマスノニ、我國ハ遺憾ナガラ僅ニ一箇年ニハテ千四百件ヲ登錄スル
ノニ過ギナイノデアリマス、斯ノ如キ狀態デアリマシテハ國際競爭ニ於ケル
此平和的ノ貿易其他工業ノ爭ニ於テ敗者タルコトヲ免レナイト存ジマス、之
ニ關シマシテ如何ナル方法ヲ執ッタラ宜イカ、先ヅ私ハ從來執ッテ居リ、又外國
ニ於テ採用ヲ致シテ居ル所ノ發明奬勵ニ關スル方法ノ若干ヲ御參考ニ申上ゲ
テ見タイト思フノデアリマス、第一ニ發明奬勵、是ハ日本ノ政府ノ豫算ニ於
キマシテモ計上シテアリマス、併ナガラ其金額ハ實ニ僅少デアル、從前七萬
圓ヲ一箇年ニ支出シテ居ッタノデアリマスガ、行政整理ト云フ風ニ遭ヒマシ
テ、唯今當院ニ於テ御審査中デアル所ノ豫算案ニ於キマシテハ六萬六千圓ニ
減少セラレテ居ル、元ヨリノ金額モ寡少デアルガ、又其削ッタ高モ寔ニ少イ
ケレドモ、之ヲ外國ノ例ニ比ブレバ實ニ御話ニナラヌト申上ゲテ差支ナイノ
デアル、多クノ國ノ發明奬勵ニ直接ニ使用シテ居リマスル金ハ判リマセヌ
ガ、私ガ前年英國ニ參リマシタ時ニ英國ニ於キマシテ學術及ビ工業ノ〓究局
ト云フモノガ設ケラレマシテ、其局ニ於キマシテ支出シテ居ル金ハ即チ我國
ノ農商務省ノ豫算ニアリマスル六萬六千圓ノ發明奬勵ノ金ニ丁度相當シテ居
ル、其金額ハ三十三萬磅即チ日本ノ金ニ直シマスト約三百三十萬圓程支出シ
テ居ルノデアリマス、而シテ此金額ハ右申述べタ英吉利ニ設ケラレマシタ學
術及ビ工業調査局ニ於テ、民間ノ工業ニ從事スル所ノ會社ノ團體ヲ組織サシ
テ、サウシテソレニ向ッテ支出ヲシテ大ニ發明ヲ奬勵ヲ致シツヽアルノデア
リマス、又亞米利加ニ於キマシテモ最近ニ國立〓究會議ト云フモノヲ組織イ
タシマシテ、ソレ等ニ右樣ノ民間ノ寄附金竝ニ政府ノ補助金ヲ合セマシテ
發明ノ奬勵ニ從事シテ居リマス、民間カラ寄附イタシマシタ金額ハ「ロックフ
エラー」ノ資金ヨリ支出イタシマシタ五十萬弗即チ百萬圓ノ資金ヲモ有ッテ
居ルノデアリマス、斯樣ニシテ外國ニ於テ支出スル金額ガ多ク、我國ニ於テ支
出スル金額ガ少イト云フコトハ、即チ最初申上ゲマシタ特許ノ登錄ノ數ガ少
1、意匠新案等ノ登錄數ガ少イト云フ結果ヲ惹起スノデアリマス、此發明奬
勵ト云フモノハ直接ニ發明奬勵ヲ致シマスニハ最モ效果ノアル金デアリマ
ス、發明ヲ致スノハ必ズシモ學者デハナイ、何處ノ國ノ言葉デアリマシタ
カ、「學者ハ發明家ニアラズ」斯ウ云フコトヲ申シタノヲ私ハ記憶シテ居リマ
スガ、如何ニE其通リデアル、學者ハ必ズシモ發明ヲスルト云フコトハ云ヘ
ナイ、學者デナイ人、又特殊ノ〓究所ニ屬シテ居ラナイ所ノ人ガ、如何ニモ
大發明ヲスルコトガ幾ラモアルノデアリマス、而シテ此發明奬勵ノ金ニ依リ
マシテ、學問ノナイ人デモ資產ノ無イ人デモ良キ考案ヲ工夫シ、若クハ良キ發
明ヲ考ヘ出シタ場合ニハ、此人ニ向ッテ〓究ノ補助ヲ與ヘマス、又發明ガ出來
上リマシタ場合ニハ、其人ニ對シマシテ此發明ヲ實施スル所ノ金ヲ支給シテ
ヤルノデアリマス、今マデ此等ノ支給ガナカッタ爲ニ或ハ將來大ナル發明トモ
ナルベキモノガ民間ニ埋モレテ其儘ニナッテ仕舞ノタモノガ多々アルト云フ
コトハ、疑ヲ容レヌノデアリマス、此發明奬勵ニ關シマシテ我〓ハ此奬勵金
ノ增加ヲ最モ必要アリトスルノデゴザイマス、但シ金額ハ豫算ノ關係モアリ
マセウシ、私ハドノ位ガ適當デアルト云フコトハ玆ニ申シマセヌガ、唯簡單
ニ云ヘバ多々益辨辨ズノデアリマスカラシテ、歲計ノ差支ナイ限リ此奬勵
金ノ御增額ヲナサレテハ如何デアラウカト存ズルノデアリマス、其次ニハ法
制デアル、是ガ大變必要デアル、發明奬勵ニ關スル法制ト申シマスレバ即チ
現在ノ法律ニ於キマシテハ特許法、實用新案法、意匠法等ノ類デアリマス、
此法律ハ昨年デアリマシタカ、一昨年デアリマシタカ、改正案ガ當院ヲ通過
イタシマシテ唯今從前ノ狀態ヨリハ進ンダノハ疑ヒヲ容レナイノデアリマ
ス、併ナガラ世ノ中ノ之ニ對スル、特許ニ對スル考ハ旣ニ近頃ニ至リマシテ
更ニ一歩ヲ進メタ狀態ニナリツツアルノデアリマス、英吉利ニ於キマシテハ
戰時中若クハ戰爭ガ濟ミマシテカラ特許法ノ改正ヲ實行イタシマシタ、其他
ノ國〓ニ於テモ大分特許法ノ改正ニ力ヲ入レヤウトシテ居ル國ガアル、一ツ
最近ノ實例デ將來大ニ必要ヲ感ジハセヌカト云フ例ヲ私ハ御紹介ヲ致シテ見
タイト思フノデアリマス、即チ最近佛蘭西ニ起リマシタ特許法改正ノ運動デ
アリマス、此趣旨ハ科學的所有權ヲ認メロト云フノガ趣旨デゴザイマス、御
承知ノ通リ從來ノ特許法ニ於キマシテハ工業的所有權ヲ認メルダケデアル、
學問上ノ發見發明ガゴザイマシテモ之ヲ工業ニ應用シテカラデナケレバ特許
法ノ利益ヲ受ケルコトガ出來ナイノデアル、即チ此度ハ學問上ノ發見ヲシ
タ、即チ其發見ニ對シテ工業的ノ性質ヲ帶ビナイデ置イテモ利用シ得ベキモ
ノガアルト認メマスレバ、之ニ對シマシテ特許ヲ與ヘルト云フコトノ考ヘデ
アリマス、未ダ是ハ法制ニハナリマセヌケレドモ、學問ノ奬勵發明ノ奬勵ヲ致
シマスニハ、斯樣ナル特許法ニ於ケル改正ヲ加ヘルコトハ又必要デハアリハ
シナイカト考ヘルノデアリマス、而シテ此從來ノ特許法ニ於キマシテハ······
唯〓申上ゲタ科學的ノ所有權ニ對シマシテ特許ノ年限ヲ延長スルト云フ議論
ガアル、唯今ノ特許法ニ於キマシテハ大抵十五年トカ十七年トカ云フ年限デ
アリマスガ、此科學的所有權ニ對シマシテハ特ニ二十五年ノ期限ヲ與ヘ、而
シテ其發見者ガ死亡シタ後ニ於キマシテ尙ホ五十年ノ保護ヲ與ヘロト云フノ
ガ趣旨デアリマス、普通ノ特許ニ關シマシテモ同樣ニ矢張リ年限ノ延長ト云
フコトガ必要デアルト云フヤウニ識者ノ間ニ論ゼラレテ居リマスノデ、又我
邦ニ於テモ是ハ會議スベキ問題デアラウト思ヒマス、而シテ次ニ種々ナル故
障ノ爲ニ特ニ特許ヲ得タ者ガ實行ヲ致サナイ場合、竝ニ特許法ニ於ケル手續
ヲ履行シナイ場合ニ失效ニナル場合ガアル、效力ヲ失ウコトニ手續ガナッテ
居リマス、是等モ發明ヲ保護スル所以デナイカラ斯樣ナル手續ハ廢シテ仕舞ツ
タラ宜カラウト云フ議論ガアリマス、更ニ又學者ガ發明ヲ致シマシテ其學
說ヲ公表イタシマシタ場合ニ、唯今デハソレハ工業所有權ヲ與ヘラレ得ルト
シマシテモ、其場合ニハ公表サレテアルガ故ニ特許權ヲ與ヘナイト云フコト
ニナリマスガ、是等モ亦發明ヲ奬勵スル所以ニアラズ、隨ッテ斯樣ナル制度ハ
改正ヲ加ヘラレナケレバナラヌト云フコトヲ申シテ居リマス、是ガ即チ最近
ニ於ケル、殊ニ佛蘭西ニ起リマシタ特許法ノ改正ノ意見デアリマシテ、又我邦
ニ於キマシテモ發明ノ奬勵ヲ必要トスル今日ニ於キマシテ更ニ考究スル價値
カ十分アルモノト思ヒマス、此等ニ付キマシテモ政府ニ宜シク御考ヲ煩
ハシテ見タイト思ヒマス、更ニ種々ナル〓究所ガアル、私ハ歐米ノ各國ヲ多
少巡囘ヲ致シマシタ際ニ、取調ベタ所ニ依リマスルト、種々ナル〓究所、若
クハ試驗場ノ設備ガゴザイマス、之ヲ別ケテ申シマスト、第一ガ國立ノ〓究
所若クハ試驗場デアリマス、日本ニ於キマシテハ此試驗場ノ種類ガ大分多
イ、農商務省ノ所管ニ關係イタシマシタダケデモ、工業試驗所、農事試驗場
窒素〓究所、燃料研究所、其他農事ニ關シ、畜產ニ關シ、種々ナル試驗場ト
云フモノガ設ケラレテ居リマス、即チ是ハ國立ノ〓究所デアリマス、唯亞米
利加ニ於ケル國立〓究所、若クハ英吉利ニ於ケル理學ノ〓究所、其他獨逸ニ
於ケル種々ナル研究所ニ比較イタシテ見マシテ、我國ノ試驗場〓究所ガ、ソ
レダケノ設備ヲ持ッテ居ルカ否ヤト云フコトハ、頗ル疑問トスル所デアリマ
ス先般來當院ニ於キマシテモ、此工業試驗所等ノ經費ヲ節約シタコトニ付
テ、御反對ノ意見ガアリマシタガ、私ハソレニ對シテ大ニ賛成イタシテ、將
來是等ノ研究所ノ設備ヲモット完全ニシナケレバ、學問ヲ奬勵シ、發明ヲ奬勵
スルコトガ出來ナイデアラウト考ヘルノデアリマス、次ニ申述ベマスノハ
工業會社ノ特別ノ〓究所、例ヘバ「ゼネラル、エレクトリツク」會社ハ電
氣ノ發明研究ニ關シマシテ、立派ナル〓究所ヲ有ッテ居ル、多數ノ人ガ之ニ
從事シ、又多額ノ金ヲ投ジテ研究ヲ致シテ居ル、又其他之ニ匹敵スル所ノ「ウ
エスチングハウス」〓究所、或ハ「ウエンストターンエレクトリツク」會社ノ
〓究所ハ、皆立派ナ技師ヲ採用シテ〓究ニ從事セシメ、又十分ナル金ヲ投
ジテ是ガ〓究ニ從事サセテ居ル、或ハ又モウ一ツ申上ゲマスガ、私ハ前年獨
逸ノ「パーデイッシユ、アニリン、ソーダ」會社ニ行ッタコトガアリマスガ、此所
ノ研究所ハ實ニ廣大ナ設備デアリマシテ、大キナ大學ノ一個所ヨリモ大ナル
位ノ設備ヲ致シテ居リマス、獨逸ガ世界ニ對シ染料ヲ供給スル唯一ノ國デア
ルト云フ位ニ言ハレマシタ、染料ノ發達ヲ致シマシタコトハ、即チ是等ノ研
究ノ結果デアリマスノデ、我國ニ於キマシテモ、願ハクバ製造工業ニ關係ア
ル會社ハ、ソレダケノ設備ヲ次第ニシテ、〓究ヲサレルコトヲ切望スルノデ
アリマス、ソレカラ又斯樣ニ獨立デ研究所ヲ持ツコトノ力ノナイ製造會社等
ニ於キマシテハ、同業者ガ寄ッテ研究所ヲ設ケルノデアリマス、先程英吉利ノ
國立研究所ガ補助金ヲサウ云ウヤウナ〓體ニ交付スルト申シマシタノハ、即
チソレニ該當シテ居ル、政府カラ補助金ヲ貰ッテ、會社ノ團體ガ聯合ヲ致シ
マシテ〓究ヲスル方法ヲ執ッテ居ルノデアリマス、ソレカラ學會ノ研究所ガ、
唯〓歐米ノ諸國ニ於テハ餘程發達ヲシテ居リマス、私ハ寡聞ニシテ承知イタ
シマセヌガ、我國ニ於テモ、彼ノ國ニ於ケルガ如ク、學會ガ立派ナル〓究所
ヲ有ッテ居ルカ否ヤ、ドウモサウデハナイヤウニ承知イタシテ居ルノデアリ
マスガ、是モ亦奬勵ヲシナケレバナラヌ、更ニ外國ニ於キマシテハ民間ノ
事業ト致シマシテ、手數料ヲ取ッテ依賴ニ應ジテ〓究ヲ致シマスル場所モ出
來テ居ル
〔副議長候爵黑田長成君議長席ニ著ク〕
我國ニ於テモ若干斯樣ナルモノガ出來マシタケレドモ、マダ設備ハ極メテ不
完全ノヤウデアリマス、ソレカラ最後ニ申述べマスノハ大學ノ〓究所デア
リマシテ、是ハ我國ニ於テモ相當ニ發逹イタシツツアルヤウデアリマスガ、
此大學ニ關シマシテ一般ノ人ガ何デモ行ッテ依賴ヲシテ、此〓究所デ調査ニ從
事スルト云フコトガ出來ルヤウニナッテ居ルヤ否ヤ、是等ガサウデナイト致
シマスレバ、出來ルヤウニシテ、一般ノ發明ノ奬勵ノ資ニ供スルト云フコト
ガ必要デアラウト思ヒマス、其他亞米利加ヲ視察ヲ致シマシタ時ニ、「メロン」
ノ〓究所ト云フノモ見マシタガ、洵ニ是ハ完全ナ〓究所デアル、殊ニ工業ニ
付テノ〓究ヲ主タル目的ト致シテ居ルノデアリマス、前年戰爭中ノコトデア
リマシタガ、「メロン」ノ〓究所ニ於キマシテ、或人ガ「パン」ノ燒キ方ニ付
テノ〓究ヲシテ居ル、其結果發明ヲ致シマシタ方法ニ依ルト、紐育ダケデ消
費スル所ノ「バン」ノ値段ヲ一百萬弗二百萬圓程ヲ低下スルコトガ出來
ルヤウニ、即チ價ヲ減ズルコトガ出來ルヤウニナッタト云フ話ヲ聞キマシ
タ、實際ノ生活ニ是等ノ發明ガ影響スルコトノ著シイコトハ、之ニ依テ能ク
明瞭ヲ致スト思ヒマスル、ソレカラ次ハ是等ノ種々ノ〓究所ノ力ヲ合セマ
スル爲ニ必要ナル統一ノ機關デアル、之ニ付キマシテハ我國ニ於テモ先年學
術〓究會議ト云フモノヲ文部省ノ中ニ設ケラレマシテ、我〓ノ同僚デアル古
市博士、櫻井博士等ガ正副會長ニナッテ居ラレルノデアリマス、洵ニ有用ナ
ル機關デアリマス、外國ニ於キマシテモ先程申上ゲマシタ亞米利加ノ國立研
究會議及英吉利ノ學術及工業〓究局、ソレカラ佛蘭西ニ於テモ近頃學術工業
農業〓究及發明局
〔議長公爵徳川家達君議長席ニ復ス〕
ト云フモノヲ設ケルヤウニナリマシタ、伊太利ニ於テモ國立ノ〓究局ト云フ
モノヲ設ケルヤウニナッタ、斯ノ如ク此發明若クハ研究ノ統一ヲ圖ルコトハ
極メテ必要デアリマスルノデ、是モ我國ニ幸ヒ設ケラレテ居リマスカラ、
モット一層ノ御活動ヲ此會議ニ對シテ希望セザルヲ得ナイノデゴザイマスル、
其次ガ博物館、科學的博物館ヲ設ケルコトガ必要デハナイカト思フ、旣ニ文
部省ニアリマスル學術研究會議ガ決議ヲ致シマシテ、政府ニ對シテ科學博物
館ノ設置ヲ促シタコトガアルヤウニ聞及ンデ居リマス、洵ニ尤モナル建議ト
考ヘマス、何所ノ國ニ於キマシテモ〓育博物館ノ若干、科學博物館ノ若干ノ
ナイ國ハナイ、科學博物館ノ缺ケテ居リマスノハ、殆ド我國獨リデハナイ
カ、他ノ小國ハ勿論例外デアリマスルガ、文明國デアルト申シマスル列强ノ
ソレソレニ於キマシテハ、皆科學ノ博物館ガアル、皆サンモ御承知ノ通リ亞
米利加ニ於ケル博物館、或ハ佛蘭西ノ巴里ニ於ケル博物館、或ハ獨逸ノ伯林ニ
於ケル博物館ノ如キハ、實ニ完備シタモノト我〓ハ認メルノデアリマス、是等
ニ對シマシテ是非速ニ設備ヲ設クルコトハ私ハ必要デアラウト思フ、即チ是
ハ發明ヲ奬勵スルノニ大ニ必要ナルモノデアリマスル、〓育博物館ニ付キマ
シテモ······甚ダ申シテハ惡イガ、貧弱ナルモノガ今日東京ニ一箇設ケラレテ
居ルダケデアル、當局者ハ屢〓是ガ擴張ニ付テハ意見ヲ述ベテ居ルサウデアリ
マスガ、遺憾ナガラ豫算ガ許サナイノデ、未ダ完全ナル〓育博物館ヲ設ケル
ヤウニ至ラナイノデアリマスルガ、是レ又我〓國民ヲシテ發明、或ハ學問ノ
研究ニ熱心ナラシムルニハ必要ナモノデアラウト思フノデアリマス、又趣ハ
違ヒマスガ、獨逸ノ伯林ニハ科學劇場·····科學ノ芝居ガ設ケラレテアル、是
ハ學問ヲ〓究スル結果、其劇場ニ機械ナリ種々ナル發明ヲシタモノヲ陳列シ
テ置キマシテ、同時ニ眞中ノ舞臺デハ學問ニ關係ノアル、新シキ發明ニ關係
ノアルモノヲ以テ實演ヲシテ、サウシテ一般公衆ニ見セルヤウニナッテ居リ
マスルガ、是等モ亦大ニ發明ヲ奬勵スル爲ニ必要ナル設備ダラウト考ヘルノ
デアリマス、ソレカラ次ニハ科學通信員、私ハ之ヲ科學通信員ト申シマスル
ガ、英語デ申シマスルト「サンヱンテイフイック、アッタッシヱー」大公使館ニ
「アッタッシヱー」ガ設ケラレテアリマスガ、海軍ノ「アッタッシヱー」モ、陸軍
ノ「アッタッシヱー」モ居ル、近頃ハ又商業上ノ「アッタッシヱー」モアル、日本デ
モ商務官ヲ設ケラレマシタガ、而シテ此上ニ外國ニ於キマシテハ學問ヲ〓究
スルコトヲ視察スル爲ニ如何ナル發明ガ出來タ、發見ガ起ッタ、總テ之ヲ本
國ヘ報〓イタシマスル爲ニ、科學的ノ通信員ト云フモノガ大使、公使館ニ附
屬ヲスルト云フヤウニナッテ居リマス、速ニ各國ニ於ケル最近ノ發明ノ狀況
ヲ本國ニ報告ヲスルト云フコトハ、極メテ必要ナルコトデアリマスル、之ニ
付テ近頃日本ノ新聞紙ニ科學上ノ記事ヲ多ク增加サレツツアリマスルコト
ハ、誠ニ一般民衆ヲシテ學問ニ與ラシムルコトガ出來ルノデ、誠ニ結構ナコ
トデアル、若シ政府ニ於キマシテ科學通信員ノヤウナモノヲ置キマシテ、海
外ニ於ケル發明發見ノ最近ノ狀況ヲ時々日本へ通信ヲ致スト云フコトニナリ
マスレバ、是又大イナル效果ガアルコトデアラウト思フ、ソレカラ最後ニハ
發明者ノ表彰ト云フコトガ必要デアル、發明者ノ功績ヲ表彰スルト云フコ
トガ大變必要デアル、日本ニ於キマシテモ從來表彰シタ場合ガアリマスルガ、
併ナガラ是ハ寧ロ我〓ガ見ル所ニ依ルト、其程度ガ低キニ失シテハ居ラヌカ
ト思フノデアリマス、外國ニ於テハ申上ゲルマデモナク、政治家ノ功績ノ赫
々タル人、軍人ノ赫々タル手柄ヲ現ハシタ人ナドガ發明家ト相伍シテ居
ル、社會上ノ地位モ非常ニ高イ、又政府ナリ、民間ナリガ之ニ對シテ與ヘル
所ノ待遇モ甚シク日本ヨリハ高クナッテ居ルノデアリマス民間ノコトハ又
民間ニ於テソレヲ〓究スルガ、政府ニ於キマシテモ、勳章ヲ與ヘルト云フ
ヤウナ場合ニ今ヨリモ一層高キ位地ヲ之ニ與ヘルヤウニシナケレバ、發明ヲ
本當ニ奬勵スル譯ニイカナイノデアラウト考ヘルノデアリマス、此外列擧イ
タシマスレバマダ幾ツカ發明ヲ奬勵スルニ適切ナル方法ガアルカト思ヒマス
ル、併ナガラ是等ハ又政府ニ於テモ種々御考ヘニナッテ貰ヒタイト思フ、私
ハ唯自分ノ考ヘニ浮ビマシタコトノ若干ヲ此處ニ申上ゲテ、諸君ノ御參考ニ
供シタノニ過ギナイノデアリマス、先程來繰返シテ申述ベマシタ所ノ發明ノ
奬勵ハ帝國ノ目下ノ狀況ニ照ラシテ極メテ緊切デアル、急ニ之ヲ實行シナケ
レバナラヌモノト考ヘルノデゴザイマスカラシテ、政府ニ於テハ適當ナル方
法ヲ講究セラレムコトヲ希望スル、之ガ即チ我〓ガ此發明奬勵ニ關スル建議
案ヲ提出シタ趣旨デゴザイマス、何卒滿場ノ諸君ハ本建議案ノ趣旨ニ御賛同
下サレ速ニ御決議アラムコトヲ希望イタシマスル発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=170
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171・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 八條子爵
〔子爵八條隆正君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=171
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172・八條隆正
○子爵八條隆正君 發明奬勵ニ關スル建議案ニ對シテ私ハ賛成ヲ致スモノデ
アリマス、發明考案ノ必要ナルコトハ今更申述ベルマデモナク、何人モ其必
要ヲ認識スル所デアリマス、又唯今發議者タル內田君ヨリ縷々提案ノ理由ヲ
御說明ニナリ、又發明考案ノ必要ナルコトヲ御說明ニナリマシタコトデアリ
マシテ、之ニ又私ガ加フル所ハ殆ドナイノデアリマスル、併ナガラ一言茲ニ
賛成者トシテ賛成ノ意見ヲ申述ベタイト思ヒマス、思フニ國際平和ノ時代ニ
當リマシテ、世界ノ進運ニ順應シ、國運ノ發展ヲ期スルガ爲ニハ一ニ產業ノ
發展、貿易ノ發達ニ依ランケレバナヌコトハ今更言フマデモナイコトデアリ
やく、輓近產業界ハ日ニ月ニ進步イタシマシテ、其停止スル所ヲ知ラナイノ
デアリマス、殊ニ歐米ノ工業界ハ時々刻々新シキヲ加ヘマシテ、其進化發展
眞ニ目覺マシイモノガアルノデアリマス、而シテ其進化發展タルヤ殆ド皆發
明ノ產ム所ナリト云フモ、敢テ過言デハナカラウト存ジマス、而シテ產業ガ
彌〓發展スレバ、スル程、益〓又發明ノ必要ヲ感ズルノデアリマス、我國ノ
工業ハ戰時世界ノ大戰ノ影響ヲ受ケマシテ、著シク發達ヲ致シタノデアリマ
ス、併ナガラ戰前ニ於キマシテハ或少數ノ種類ノ工業ノ外ハ、多クハ至ッテ
幼稚ナルモノデアッタノデアリマス、製造品ト云ハズ、工業用ノ器具機械ト
云ハズ、多クハ之ヲ外國ヨリ輸入ヲ仰イデ居ッタノデアリマス、然ルニ俄然
世界ノ大戰ニ遭遇イタシマシテ、製品モ原料モ、器具機械モ一時ニ外國ヨリ
供給ヲ仰グコトガ出來ナクナリマシタ爲ニ、茲ニ我〓ノ生活ニ於テハ非常ナ
ル脅威ヲ感ジマシテ、苦キ經驗ヲ嘗メタルコトハ我〓ノ記憶ニ未ダ新ナル所
デアリマス、茲ニ於キマシテ必要ニ迫フレテ、各種ノ理化學ノ〓究ノ勃興ヲ
來シ、新ナル事業ノ起ルヤウニナッタノデアリマス、而シテ之ニ依テ或程度マ
デ自給自足ヲ致スコトガ出來ルヤウニナッタノデアリマスガ、更ニ又進ンデ
各國ノ工業ガ動員セラレマシテ、各種ノ工業ガ兵器又ハ軍需品ノ製造ニ日モ
惟レ足ラザル間ニ我國ノ工業ハ此機會ニ於キマシテ、東洋、南洋ハ云フマデ
モナク、歐米ニマデモ我生產品ノ販路ヲ擴張スルニ至ッタノデアリマス、之
ニ依テ我國ハ圖ラズモ僥倖ヲ得タト言ッテ宜カッタノデアリマス、然ルニ平和
ノ一旦克復ニ至リマスルヤ、直ニ戰時起リマシタル所ノ新ナル事業ハ或ハ業
ヲ廢シ、或ハ工場ヲ体止シ、然ラザルモ氣息奄々トシテ、僅ニ其命脈ヲ保ッテ
居ルニ過ギナイト云フヤウナ狀態ニ至ッタノデアリマス、是ハ言マデモナク
新ナル所ノ工業ハ、各國ニ於キマスル工業ガ競爭ノ能力ヲ喪失シタル時ニ於
テ、極メテ杜撰ナル計畫ノ下ニ所謂戰爭景氣ニ依ッテ起ッタルモノデアリマス
ルカラデアリマス、故ニ今後此狀態ヲ救濟シ、各國ト競爭場裡ニツ:
一ニ發明考案ノ力ニ依ッテ、大ニ新規ノ經營ヲ經濟上ニモ亦技術上ニモ行ハ
ムケレバナラヌノデアリマス、更ニ理化學ノ研究或ハ發明ノ效果ナルモノ
ハ、單ニ產業上ノミナラズ、國民生活上、又ハ國防ノ上ニ於テモ極メテ重大
ナル意義ヲ有スルコトハ、言フマデモナイコトデアリマシテ、世界ノ大戰ニ
鑑ミテモ明カナコトデアルノデアリマス、現時ノ戰爭ハ祖國ノ爲ニ身ヲ鴻毛
ノ輕キニ置クト云フ、精銳ナル軍隊ト雖モ、新式ノ優秀ナル兵器ヲ有スルニ
非ズンバ到底戰爭ニ打勝ツコトハ出來ナイノデアリマス、近世ノ戰爭ハ要
スルニ兵器及ビ發明ノ戰爭デアルト云フテ宜シイノデアリマス、敵味方共ニ
常ニ絕ヘズ嶄新ナル工夫ヲ凝シテ、敵手ヲ驚カシテ、機先ヲ制セムケレバナ
ラヌノデアリマス、大戰ノ當時ニ於キマシテ、一英國人ハ申シテ居リマス、
「カーキー」色ノ服ヲ纒フタル靑年軍人ノ集合ハ、今次ノ戰爭ヲ行フ所ノ單ナ
ル豫備手段デアル、是等ノ軍人ノ集合ハ軍隊ノ軀幹、胴體ハ爲スケレドモ、
首又ハ頭或ハ手足トハナラナイ、斯樣ナコトヲ申シテ居リマスガ、是等ハ實
ニ戰爭ノ實際ヲ見テ、其兵器ナリ)發明ナリノ驚クベキモノヲ見テ驚嘆ノ餘
リ發シタル所ノ言デアルト言フテ宜カラウト思ヒマス、獨逸ハ戰時聯合軍ヨ
リシテ封鎖セラレマシテ、他國ヨリ致シマシテ物資ノ供給ヲ受ケルコトガ得
ラレナカッタノデアリマスガ、其當時獨逸ハ彼ノ優越ナル所ノ工藝能力ヲ以
テ國內ニ於テ、能ク兵器ト云ヒ軍需品ト云ヒ、或ハ生活必要品ト云ヒ、是等
ノ或ハ代用品ヲ發見シ、或ハ新タナル生產方法ヲ發明イタシマシテ、能ク戰
時ヲ通ジテ堪ヘ忍ンダノデアリマス、今ヨリ稍〓古イ話デアリマスガ、十數
年前ニ英國ノ學士院長「サー、ノルマン、ロツキアー」博士ガアノ學士院長ニ
就任ニ當リマシテ、就任式ニ於テ述べタル演說ノ中ニ、斯ウ云フコトガアリ
マス、「制海權ガ戰爭ノ運命ヲ決定シ、依ッテ歷史ノ潮流ヲ左右スルモノナリ」
ト云フ所ノ、米國ノ海軍大將「マハン」氏ノ議論ニ對シマシテ、「ロツキアー」
博士ハ將來國家ノ存亡興廢ヲ決スルモノハ、一ニ懸ッラ國民ノ科學ニ關ス
ル知識及ビ其熟練ニアルト言フテ居ルノデアリマス、此意味ハ蓋シ制海權ヲ
言ヒマスルヨリハ寧ロ制海權ヲ得セシムルニ必要ナル理化學ノ〓究ガ一
層ヨリ必要デアル、斯ウ云フ意味ニナルノデアリマス、洵ニ至言ト言フベキ
デアラウト存ジマス、今ヤ國際間ニ於テハ、平和ノ時代ガ參ッタノデアリマ
ス、國際聯盟ト云ヒ、軍備ノ縮小ト云ヒ、其他有ラユル國際間ノ問題ハ皆平
和ニ向ッテノ運動デアルト云フテ宜カラウト思ヒマス、歐州各國ハ戰時ニ於
テ受ケマシタル經濟上ノ創痍ヲ癒サウガ爲ニ、大ニ努力イタシツツアルノデ
アリマス、今後ノ國際間ノ競爭ハ、激甚ナル經濟ノ競爭ハ產業ノ戰爭デアル
ト云フテ宜カラウト思ヒマス、然ルニ我國ノ產業ハ如何、先刻申シマシタル
通リ、戰後萎靡シテ振ハナイ狀態デアリマス、斯ノ如キ狀態ニ於キマシテ、ド
ウシテ此激甚ナル所ノ國際間ノ經濟戰爭ニ打勝ツコトガ出來ヤウカ、洵ニ前
途不安ニ堪ヘナイノデアリマス、然モ此不安ヲ除キ、此狀態ヲ脫シテ大ニ國
際間ノ經濟競爭ニ奮鬪スルノニハ、實ニ科學ノ知識、理化學ノ〓究、而シテ
發明考案ノ結果ニ俟タナケレバナラヌト思フノデアリマス、米國ハ我國ト異
リマシテ、世界ニ於テ最モ天然資源ニ富ンデ居ル所デアリマス、其米國ノ內
務卿「レーン」氏ガ數年前ノコトデアリマスガ、大統領ニ報〓イタシマシタル
中ニ、米國ノ天然資源ニ付テ種々說明ヲ致シ、而シテ其最後ニ至ッテ附記シ
テ居ルコトガアルデアリマス、ソレハ米國ノ富源ハ、啻ニ天然ノ資源ニ止ラ
ズ、ソレ以外ニ、或ハソレ以上ニ米國人ノ頭腦ニアルト云フコトヲ言ウテ居ル
ノデアリマス、米國ガ此天然資源······豊富ナル天然資源ヲ擁シテ、而シテ今
日斯ノ如ク國運ノ發展ヲ爲シテ居ルノハ、之ヲ開發スルノニ、各國人ニ卓越
シタル所ノ米國人ノ頭腦ガアツタ爲デアルト云フテ宜カラウト思フ、之ニ反
シテ支那ハ天然資源ニ富ム所デアリマス、然モ國ガ振ハナイ、彼ガ如キハ、
一ニ支那人ノ頭腦ガ米國人ノ頭腦ト異ル所ガアルカラデアラウト思フノデア
リマス、而シテ獨逸ハ如何、獨逸ハ比較的天然資源ニ富マナイ方デ、鐵石
炭、「ポツターシユ」等ノモノニハ富ンデ居リマスガ、其他ノ產物ニ付テハ比
較的富マナイ、歐米諸國ニ比シテ富マナイ方デアルト見テ宜カラウト思フノ
デアリマス、戰前ニ於キマシテ、獨逸ガ各國ヨリ輸入スル所ノ半バ以上ハ原
料品、或ハ半成品デアッタノデアリマス、然モ其獨逸ガ斯ノ如ク、彼ノ如ク
ニ發展イタシマシタノハ主トシテ其工藝的能力デアルト言ハネバナラヌト思
ヒマス、獨逸人ノ發明ハ固ヨリ英米人ノ如キ大發見大發明ト云ソヤウナモノ
ハ少イノデアリマス、併ナガラ其應用ニ至ッテ熟練ニ至ッテハ獨逸人ハナカナ
カ努メテ居リ、非常ニ成功ヲ得テ居ッタノデアリマス、我國ハ如何デアルカト
申セバ天然資源ニ富マナイコトハ御承知ノ通リデアリマス、斯ノ如クデアリ
マスルカラ獨逸ノ如クニ其天然資源ノ不足スル所ハ方ニ我國民ノ科學知識ニ
依ッテ之ヲ補ハヌケレバナラヌノデアリマス、此科學知識ノ普及發逹ニ依リ
マシテ從來世間ニ知ラレナカッタ所ノ物ヲ以テ原料ト致シ、又新ナル所ノ生
產方法ヲ發明イタシマシテ、而シテ對外ノ關係ニ於テ優秀ナ地位ヲ占ムベク
努力セヌケレバナラヌノデアリマス、是等ハ一ニ今後發見ノ力ニ俟ヌ
ケレバナラヌト思フノデアリマス、然ルニ我國ノ發明ノ狀況ハ如何ト言ヒマ
スルト、戰時中ヨリ理化學研究ノ發達イタシマシタル結果近頃ニナリマシテ
大分發見ガ漸次盛ンニナッテ來ルヤウニ思ハレマスルガマダ世界的大發見
大發明ト云フヤウナモノヽ少ナイヤウニ思ハレマスノハ、誠ニ遺憾ニ存ズル
ノデアリマス、先程内田君ヨリ特許出願數等ノ數字ヲ舉ゲラレ說明イタサレ
マシタガ、正ニ內田君ノ御說ノ通リ我國ノ特許出願數ハ其數ニ於テ各國ニ於
テ比較イタシマシテ著シク劣ッテ居ル、又我國ノミノ特許出願數ヲ見マシテ
モ其約四割ハ外國人ノ出願ニ係ルモノデアル、而シテ外國人ノ出願スルモノ
ト我國民ノ發明トヲ比較イタシマスルト矢張リ外國人方ニ優レタモノガ多イ
ト云フヤウーコトヲ聞イテ居リマス、即チ質ニ於テモ量ニ於テモ未ダ外國人
ニ及バナイト云フコトヲ承ッテ居ルノデアリマス、斯樣ノ狀態デアリマシ
テ、今後世界ノ經濟競爭ニ於テ、果シテ優秀ナル效果ヲ擧ゲ得ルヤ否ヤト云
フコトニ付テハ、大イニ覺束ナイ感ガ致スノデアリマス、玆ニ於テ發明奬勵ヲ
致スト云フコトハ誠ニ當面ノ急務デアルト考ヘルノデアリマス、此發明考案
ノ奬勵ノ如キハ國家ノミガ之ヲ爲スベキコトデハナク、國家國民共ニ眞ニ其
發逹ヲ望マンケレバナラヌノデアリマス、之ニ付テ吾〓ハ我國ノ官田豪篤志家
等ニ對シテ望マスケレバナラヌノデアリマス、近頃富豪達ガ能ク慈善〓育等
ノ事業ニ對シテ相當力ヲ入レラレルト云フコトハ誠ニ喜ブベキ現象デアリマ
スルガ、國家ノ國運發展ニ大ナル關係ヲ有スル所ノ發明ノ奬勵ト云フコトニ
付テハ未ダ十分ノ考ガ至ラナイヤウニ思ハレマスノハ、遺憾ニ存ズルノデア
リマス、固ヨリ全然發明或ハ〓究試驗ト云フヤウナコトニ付テ全然富豪ガ資
金ヲ投ゼナイト云フノヂヤアリマセヌ、或程度ニ於テ投ジテ居ルモノモアリ
マスルガ、未ダ外國ノ事例ト較ベマシテ及バナイコト甚シイノヲ悲ムノデア
リマス、發明ハ一ニ文化ノ發展、人類一般ノ幸福ニ關係ヲ及ボス所ノ非常ナル
高尙ナル仕事デアリマス、デアリマスルカラ私ハ此際ニ於テ天下ノ富豪ニ對
シテ一層將來此事業ニ對シテ力ヲ盡サレムコトヲ希望スルノデアリマスガ、
併ナガラ是ハ此建議案トハ自ラ又別個ノ問題デアリマス、此建議案ハ固ヨリ
政府ニ對スル希望デアリマス、吾〓ハ政府ガ從來發明ニ關シテ何等ノ施設ヲ
シナイト云フ者デハアリマセヌ、直接間接ニ或程度ノ奬勵ハナシテ居ラレル
ト云フコトハ之ヲ認メルノデアリマス、特許ノ制度、工業〓育、或ハ科學ノ
〓究、試驗等多少ヤッテ居ラレルノデアリマスルガ、甚ダ十分デナイ、不徹
底デアルト云フコトヲ憾ムノデアリマス、而カモ是等ノ法制特許法ノ如キ意
匠法實用新案法ノ如キハ發明奬勵ト云フコトニ對シテハ間接ノ手段デアリマ
ス、發明考案ノ奬勵ニ對シテハモット直接ナル奬勵方法ヲ吾〓ハ望ムノデア
リマス、然ルニ先程內田君ノ御說明ニアリマシタル如ク、政府ガ直接積極的
ニ發明ヲ奬勵スベキ爲ニ支出セラルル所ノ金額ハ僅カニ六萬六千圓ト云フコ
トデアリマス、六萬六千圓ノ金ヲ以テ今日最モ必要ナル發明ヲ奬勵スルニ十
分デアルト云フコトハ言ヘナイコトハ申スマデモナイコトデアリマス、私ハ
此發明奬勵費ヲヨリ多ク增額セラレタイト云フコトノミヲ政府ニ希望スルノ
デハアリマセヌ、建議案ニ於キマシテハ何等奬勵ノ方法ヲ說イテハ居ナイノ
デアリマスガ、此點ニ付キマシテハ內田君ノ御說明ノ中ニ縷々各國ノ事例ヲ
引カレテ、斯ノ如キ方法モアル、斯ノ如キ施設ヲナシテ居ル國モアルト云フ
ヤウニ種々御說明ガアリマシテ、何レモ皆ナ有益ナル參考ニナラウト存ジマ
え、政府ハ各種ノ外國ノ施設ヲ研究セラレ、尙ホ又特ニ新シキ施設ヲモ調查
セラレマシテ十分此發明奬勵ノ爲ニ努力セラレムコトヲ希望スルノ」デアリマ
ス、私ハ今日ノ場合國家ガ發明考案ヲ奬勵スルノ極メテ急務ナルヲ感ジマシ
テ、此度此建議案ガ出マスニ對シテ賛成者ト致シマシテ、署名モ致シ、此處
デ更ニ賛成ノ意見ヲ聊カ申述ベル次第デアリマス、何卒諸君ニ於カレマシテ
モ此建議案ニ同感ヲ表セラレ速カニ可決セラレムコトヲ希望スル次第デアリ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=172
-
173・玉利喜造
○玉利喜造君 議長·····発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=173
-
174・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 玉利君何デスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=174
-
175・玉利喜造
○玉利喜造君 賛成デゴザイマスガ、又併セテ希望ガゴザイマスカラシテ一
言發言ヲ御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=175
-
176・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=176
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177・玉利喜造
○玉利喜造君 御許ヲ得マシタガ此席カラデ宜シウゴザイマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=177
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178・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=178
-
179・玉利喜造
○玉利喜造君 私ハ此建議案ニハ至極賛成デアリマス、非常ナ賛成デゴザイ
やっり、併シモウチット進ンデ根本的ナ施設ヲ以テ此產業政策ト云フモノハ立
テル方法ガナイダラウカ、斯ウ考ヘテ居ルヤウナ次第デアリマス、此發明ト申
シマスレバ、何モ工業ニ限ッタコトデハゴザイマセヌケレドモ、先ヅ主モニ工
業ト見テ宜カラウト考ヘテ居リマス、七八分ハ工業ニ關係ガアルト考ヘテ居
リマス、ソレニ對シテ吾〓ドモノ立場、即チ農業デ宜シイ、農業ノ外ハ······根
本的ノ產業政策ト致シマシテハ、農務省獨立ト云フコトヲ云ッテ居ルノデゴ
サイマス、ソレヲ希望シテ居ルノデゴザイマス、ソレハ即チ取モ直サズ工商
ノ一方デハ獨立ナノデゴザイマス、根本的ノ施設ト致シマシテハドウシテ
モ此工商ト農業トガ別々ニナラナクチヤイカナイト見テ居ルノデゴザイマ
ス、又最初內田君カラノ御說明モゴザイマシタケレドモ、色〓奬勵スル途ガ
大變此發明ノ事ニ付テハアルト考ヘテ居リマスノデ、今更此當否ノ問題ヲ持
チ出シテ何カ云フ······產業ノ事ニ付テ言フト云フノハ甚ダドウモ遺憾ニ考ヘ
ルヤウナ次第デハアルノデ、付テハ大變先程申上ゲマスル通リ大々的ニ此產
業政策ノ振興ノ事ニ付キマシテハ希望シテ、又賛成モシテ居リマスルカラシ
テ、ドウシテモ是ハ今ノ農商務省ノ奬勵法デハ甚ダ不十分デゴザイマス、ソ
レデ衆議院ノ方デ大變叫ンデ居リマスガ、農務省ノ獨立ト云フコトヲバ申シ
マスルデ、貴族院カラモ、ソレヲバ一ツ唱ヘ出シタイト云フ考デ少シ話ヲ致シ
マシタケレドモ、ドウモマグ機運ガソコニ到リマセヌカ、議ガ熟セヌヤウナコ
トデ、且ツ又聞キマスト、農務省ヲ獨立スルト、後ニ殘ルモノハ工商デ以テ
一省ヲ立テルニハ小サイト云フ說モアルサウデゴザイマスガ、即チソコデゴ
ザイマス、先程內田君カラ色〓斯ウ云フ施設モ必要デアル、斯ウ云フ法制モ
必要デアル、試驗所モナクチヤナラヌ、〓究所モナクチヤナラヌト云フヤウ
ナコトデゴザイマシタガ、アア云フ風ニ色〓起ッテ來ナケレバナラナイト思
ヒマス、一方ノ方ノ工商ノ方ノ仕事ガ少イカラト云フヤウナコトモ、ドウモ
言ハレヌノデ、ヂヤカラシテ斯ウ云フコトハ今大要六萬圓位ノ奬勵費ナドヲ
ソレニ投ズルト云フヤウナ有樣デゴザイマスカラシテ、ドウカ此案ニ賛成シ
テ下サル諸君、ドウシテモ此農ト工商ト獨立シテ政府デ世話ヲスルヤウナコ
トニ至リマセヌト、十分ナコトガ出來ナイ、斯ウ見テ居リマス、其事ヲバ建
議ナサッタ諸君、又ソレニ賛成ヲナサッタ諸君、ドウカ賛成シテ他日······モウ
此議會デハ出來マセヌガ、サウ云フ御積リデ以テ農ノ獨立ハ工商ノ獨立デ、
ドウシテモ大々的ニヤラナクテハナラヌト云フ所ノ此根本的ノ仕事デアルト
云フ所デ、御賛成ノアルコトヲ願ッテ置クヤウナ次第デ.ゴザイマス、ソレダ
ヶ併セテ······私ノ此案ニ賛成スルニ併セテ希望ヲ述ベテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=179
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180・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 他ニ御發言モナイト認メマスカラ採決ヲ致シマ
ス、本建議案ニ同意ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立總員発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=180
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181・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 全會一致ト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=181
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182・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第二十五、恩給竝遺族扶助料增額ニ關スル請
願第二十六、新舊文官ノ恩給竝遺族扶助料不權衡更正ニ關スル請願、第二
十七、官吏恩給法竝官吏遺族扶助料法中改正ノ請願、第二十八、小松島後免
間鐵道敷設ノ請願、第二十九、明治十年戰役ニ於ケル傷痍者ノ恩給ニ關スル
請願、第三十、恩給竝遺族扶助料增額ノ請願、第三十一、恩給竝遺族扶助料
ニ關スル請願、第三十二、新舊文官ノ恩給竝遺族扶助料不權衡更正ニ關スル
請願、第三十三、農民ノ負擔輕減ニ關スル請願、第三十四、指宿郵便局ニ特
設電話事務開始ノ請願、第三十五、恩給竝遺族扶助料ニ關スル請願、會議
〔左ノ意見書案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタメ茲ニ載錄ス以下之ニ傚フ〕
意見書案
恩給竝遺族扶助料增額ニ關スル件
東京府豐多摩郡戶塜町士族無職業阿部致外四百十名呈出
宮城縣仙臺市北鍛冶町士族三等郵便局長本〓利吉外百八十三名呈出
兵庫縣神戶市東須磨西ノ口士族無職業土屋愿〓外百五名呈出
大分縣大分市士族無職業姫野馳男外八十四名呈出
熊本縣熊本市新南千反畑町士族無職業〓田良勝外八十五名呈出
大分縣速見郡御越町士族阿南惟友外七十八名呈出
石川縣金澤市高岡町士族無職業萩原昌朔外百六十三名呈出
福岡縣三井郡山川村醫築山揆一外五名呈出
山口縣阿武郡萩町士族無職業村岡槇尾外五十五名呈出
福島縣西白河郡白河町士族芦野庫太外十名呈出
菁森縣弘前市大字綠町元中津輕郡書記林春之進外二十七名呈出
島根縣松江市雜賀町士族無職業坂本良市外六十一名呈出
新潟縣北蒲原郡新發田町士族無職業大西信之進外二十一名呈出
岡山縣岡山市南方町會社員勝田石五郞外百九名呈出(四通)
福島縣若松市天寧寺町平民無職業日向勝見外二十五名呈出(二通)
靜岡縣靜岡市西草深町士族無職業淺野親至外五十五名呈出
佐賀縣東松浦郡唐津町士族無職業辰野專外二十八名呈出
右ノ請願ハ請願人等ハ大正九年恩給竝遺族扶助料ニ對シテ平均七割增額ノ
恩命ニ浴シタルモ現今生活ニ適切ナル必須品ハ未下落ノ趨勢ヲ見サル爲生
活上窮境ニ陷レルハ遺憾ナルヲ以テ文官恩給算出ノ基礎タル俸給ヲ相當增
額シ武官恩給ノ降級漸厚ノ例ニ傚ヒ恩給率ヲモ相當增額セラレタク又在職
年限ニ依ル增加率ヲモ相當改正シ且文武官共恩給及遺族扶助料ニ對シ最低
限度ヲ定メラルル等新舊文官竝文武官平等主義ニ依ラレタシトノ旨趣ニシ
テ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條
ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
新舊文官ノ恩給竝遺族扶助料不權衡更正ニ關スル件
東京府豊多摩郡千駄ヶ谷町士族無職業小野寺長外二百五十八名呈出
(二通)
右ノ請願ハ明治四十三年四月官吏增俸以前ニ退職シタル文官及死亡シタル
文官ノ遺族等ハ增俸ノ恩惠ニ均霑スルヲ得スシテ其ノ恩給及扶助料ハ薄給
時代ノ俸給ニ基クカ故ニ其ノ額少ク新舊文官恩給ノ不權衡甚シ旣ニ軍人ニ
對シテハ新舊恩給等差撒廢ノ例モアレハ新舊文官ノ恩給及扶助料ニ對シテ
モ其ノ不權衡ヲ更正セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇
スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
官吏恩給法竝官吏遺族扶助法中改正ノ件
新潟縣新潟市西大畑町平民安田正秀外二十名呈出
右ノ請願ハ大戰後諸物價暴騰ノ爲官吏恩給竝官吏遺族扶助料享受者ノ困難
一方ナラサルヲ以テ官吏恩給法竝官吏遺族扶助料法ヲ改正シテ適當ノ增額
ヲ圖ラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決
致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
内閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
小松島後免間鐵道敷設ノ件
高知縣安藝郡室戶町長米澤松之助外四名呈出
徳島縣那賀郡鷲敷町長松浦芳太郞外四十四名呈出(十四通)
右ノ請願ハ德島縣勝浦郡小松島町ヨリ同縣那賀郡羽ノ浦町、海部郡日和佐
町、高知縣下安藝町ヲ經テ同縣長岡郡後免町ニ至ル阿土沿岸地方ハ交通機
關ノ設備完カラス人文ノ啓發上竝產業ノ開發上遺憾尠カラサルヲ以テ速ニ
同地方ヲ經由スル鐵道ヲ敷設セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大
體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候
也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
内閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
明治十年戰役ニ於ケル傷痍者ノ恩給ニ關スル件
群馬縣桐生市大字桐生士族無職業松村茂三郞呈出
右ノ請願ハ請願人ハ明治十年ノ戰役ノ際從軍シテ負傷シタルモ不幸ニシテ
當時恩給下付ノ恩命ニ浴スルヲ得ス其ノ後日〓日露ノ戰役等ニテハ請願人
ノ如キ傷痍者ハ恩給ヲ下付セラルルヲ以テ請願人モ之ニ準シテ相當ノ恩給
ヲ下付セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト
議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
恩給竝遺族扶助料增額ノ件
福岡縣企救郡大里町平民無職業山口斐夫外四名呈出
右ノ請願ハ請願人等ハ大正九年恩給竝遺族扶助料ニ對シテ平均七割增額ノ
恩命ニ浴シタルモ現今諸物價暴騰ノ爲益窮境ニ陷レルハ遺憾ナルヲ以テ文
官恩給算出ノ基礎タル俸給ヲ相當增額シ武官恩給ノ降級漸厚ノ例ニ傚ヒ恩
給率ヲモ相當增額セラレタク又在職年限ニ依ル增加率ヲモ相當改正シ且又
文武官共遺族扶助料ハ恩給ノ二分ノ一ニ定メラルル等新舊文官竝文武官平
等主義ニ依ラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノ
ト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
思給竝遺族扶助料ニ關スル件
福岡縣久留米市櫛原町公證人岩倉惣藏外三十四名呈出
右ノ請願ハ請願人等ハ曩ニ恩給及遺族扶助料ニ對シテ平均七割增額ノ恩命
ニ浴シタルモ現今生活上必須品ハ未下落ノ趨勢ヲ見サル爲生活上窮境ニ陷
レルハ甚遺憾ナルヲ以テ當局ノ言明セラレタル如ク恩給竝遺族扶助料ニ對
シテ根本的改正ヲ加ヘラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇
スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
新舊文官ノ恩給竝遺族扶助料不權衡更正ニ關スル件
大阪市北區北野佐藤町士族無職業杉本恆治郞外百十三名呈出(二通)
佐賀縣佐賀市大字東魚町士族副島豊三郞外三十八名呈出
岐阜縣岐阜市東材木町平民松原平藏外二十三名呈出(二通)
山口縣豐浦郡長府町士族無職業富成久熊外四名呈出
佐賀縣東松浦郡唐津町士族無職業西川藤一外十名呈出
右ノ請願ハ明治四十三年四月官吏增俸以前ニ退職シタル文官及死亡シタル
文官ノ遺族等ハ增俸ノ恩惠ニ均霑スルヲ得スシテ其ノ恩給及扶助料ハ薄給
時代ノ俸給ニ基クカ故ニ其ノ額尠ク新舊文官恩給ノ不權衡甚シキハ遺憾ナ
ルヲ以テ新舊文官ノ恩給及遺族扶助料ニ對シテモ其ノ不權衡ヲ更正セラレ
タシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ
議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
農民ノ負擔輕減ニ關スル件
埼玉縣北足立郡膝折村膝折村農會長高麗時太郞外百九十八名呈出
右ノ請願ハ近時主要農產物ノ價格ハ低落シテ其ノ生產費タニ償フコトヲ得
サルニ拘ハラス農民ノ負擔ハ益過重トナリ從テ農村男女ハ多ク農村ヲ去リ
國民ノ中堅タル農民ハ經濟上ノ膨脹ト勞力ノ不足トニ依リ其ノ困憊甚シ故
ニ之カ救濟策トシテ先ツ農民ノ負擔ヲ輕減シ且米麥價格ノ安定ヲ圖リ以テ
農村ノ福利ヲ增進セシメラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採
擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
指宿郵便局ニ特設電話事務開始ノ件
鹿兒島縣揖宿郡指宿村長鎌田正矩呈出
右ノ請願ハ鹿兒島縣揖宿郡指宿村ニ在ル指宿郵便局區內ハ諸官衙學校ノ所
在地タルノミナラス交通頻繁ニシテ通信上敏活ヲ要シ電話架設ノ必要大ナ
ルニモ拘ハラス未之カ施設ヲ見サルハ住民ノ不便ニ堪ヘサル所ナルヲ以テ
速ニ同局ニ特設電話ヲ架設セラレタク所要經費ノ幾分ハ之ヲ寄附スヘシト
ノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法
第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
恩給竝遺族扶助料ニ關スル件
佐賀縣佐賀市赤松町士族關誠一外百十名提出
右ノ請願ハ請願人等ハ大正九年恩給竝遺族扶助料ニ對シテ平均七割增額ノ
恩命ニ浴シタルモ現今諸物價暴騰ノ爲益窮境ニ陷レルハ遺憾ナルヲ以テ文
官恩給ヲ武官恩給ノ降級漸厚ノ例ニ傚ヒ相當增額セラレタク又在職年限ニ
依ル增加率ヲモ相當改正シ且ツ文武官共恩給及遺族扶助料ニ對シ最低限度
ヲ定メラルル等新舊文官竝文武官平等主義ニ依ラレタシトノ旨趣ニシテ貴
族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依
リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=182
-
183・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是等ノ請願ハ請願委員長ノ報告通リデ御異存ゴザ
イマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=183
-
184・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=184
-
185・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第三十六ヨリ第五十マデ請願、會議
意見書案
官吏恩給法中改正ノ件
岐阜縣岐阜市東材木町平民松原平藏外四十一名呈出
右ノ請願ハ請願人等受恩給者ハ近年諸物價昂騰シ從來ノ定額ニテハ生計次
第ニ逼迫シテ悲慘ヲ極メ憐ヲ社會ニ求ムル窮狀ニ陷レルヲ以テ速ニ官吏恩
給法ヲ改正シテ適當ノ增額ヲ圖ラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大
體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候
也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
宮崎神宮ヲ勅祭社ニ昇進ノ件
宮崎縣南那珂郡飫肥町長高山眞平外四十九名呈出
右ノ請願ハ橿原神宮等ハ勅祭社ナルニ拘ハラス神武天皇ヲ奉祀スル官幣大
社宮崎神宮ハ勅祭社ニ非ラスシテ彼此待遇ヲ異ニスルハ國民ヲシテ敬神崇
祖ノ精神ヲ涵養セシムル所以ニ非ラサルヲ以テ速ニ同社ヲ勅祭社ノ列ニ加
ヘラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致
候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
軍人恩給法中改正ノ件
和歌山縣和歌山市北河岸海軍機關大佐上野辰之助外三百八名呈出
東京府荏原郡目黑町士族沼邊曲江外四十名呈出
東京府荏原郡目黑町平民菅原儀藏外二十七名呈出
大分縣大分市大字大分陸軍工兵上等工長井上友松外百二十一名呈出
新潟縣北蒲原郡新發田町士族無職業高野毅外四百四十五名呈出
東京市麻布區笄町平民海軍中將松永雄樹外二百五十六名呈出
沖繩縣那覇市高橋町陸軍步兵中尉大見謝恆亭外二十一名呈出
大分縣北海部郡臼杵町無職業堤加雄外二百七十三名呈出
愛知縣名古屋市西區前ノ川町士族無職業河村秀一外三百八名呈出
福井縣福井市江戶下町陸軍步兵少佐小幡環外四十五名呈出
鹿兒島縣鹿兒島市長田町陸軍步兵大佐桑波田景堯外五百五十名呈出
(九通)
栃木縣芳賀郡山前村平民仙波民哉外千五百名呈出(三十通)
兵庫縣明石市相生町退役陸軍一等主計吉岡敬一外千二百名呈出(四通)
滋賀縣神崎郡山上村平民陸軍一等軍醫大島宗内外百三十五名呈出
埼玉縣北足立郡浦和町陸軍步兵大佐吉野有武外六十二名呈出
島根縣能義郡山佐村平民岩田房市外六百九十名呈出(十七通)
東京市芝區高輪南町平民無職業吉田平太郞外八百二十八名呈出(八通)
東京府北豐島郡日暮里町陸軍憲兵軍曹新井正中外二名呈出
右ノ請願ハ大戰後諸物價暴騰ノ爲軍人恩給享受者ハ生活ノ困難甚シ斯クテ
ハ軍事思想ノ消長ニ關スルコト甚大ナルヲ以テ大正九年軍人恩給法ニ改正
ヲ加ヘラレタルモ其ノ額尙現今ノ經濟狀態ニ適應セサルモノアルヲ以テ改
正當時ノ御言明ノ如ク同法ヲ根本的ニ改正シテ其ノ增額ヲ圖ラレタシトノ
旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第
六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
内閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
大垣金澤間鐵道敷設ノ件
岐阜縣揖斐郡富秋村豊木村大野村組合管理者井深重剛外五十五名呈出
右ノ請願ハ岐阜縣大垣市ヨリ福井縣下大野町ヲ經テ石川縣金澤市ニ達スル
鐵道ハ沿線地方ニ於ケル豊富ナル利源ヲ開發スルノミナラス太平洋ト日本
海トヲ連絡シ交通上竝軍事上ニ貢獻スル所大ナルヲ以テ速ニ之ヲ敷設セラ
レタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因
テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
木次三次間鐵道敷設ノ件
島根縣飯石郡吉田村農田部長右衛門外二百六十三名呈出
右ノ請願ハ私設簸上鐵道木次驛ヨリ島根縣飯石郡來島村附近ヲ經テ私設藝
備鐵道三次驛ニ至ル鐵道ハ陰陽兩道ノ連絡上必要ナルノミナラス豐富ナル
地方ノ利源ヲ開發スルコト多大ニシテ旣ニ鐵道敷設法中ニ揭ケラレタル豫
定線ナルモ敷設ニ關スル年次計劃ノ確定ヲ見サルハ遺憾ナルヲ以テ速ニ之
ヲ敷設セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト
議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
津和野線鐵道長門峽驛ヲ常設驛ト爲スノ件
山口縣阿武郡萩町長北野右一外二十六名呈出
右ノ請願ハ山口縣長門峽驛ハ同縣阿武郡篠生村ニ在ル本邦峽谷中ノ勝地長
門峽ヲ探勝スル爲設置セラルル季節驛ナルモ同驛ヲ常設驛ト爲ストキハ四
季ヲ通シヲ來集スル探勝者ニ便ナルノミナラス同地方產業ノ開發上利スル
コト亦多大ナルヲ以テ速ニ之ヲ實施セラレタシトノ旨趣ニシシテ貴族院ハ
願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊
及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
益田萩間鐵道速成ノ件
山口縣阿武那萩町長北野右一外十七名呈出
右ノ請願ハ山陰鐵道幹線ノ一部ヲナセル益田、萩間鐵道ヲ速ニ完成スルハ
沿線地方ノ產業ヲ開發シ交通連絡ニ資スルコト大ナルニ拘ハラス同區間ノ
大部分ハ未測量ニモ著手セラレサル狀態ナルハ甚遺憾ナルヲ以テ至急工事
ニ著手セシメラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモ
ノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郎殿
意見書案
德佐大井間鐵道敷設ノ件
山口縣阿武郡萩町長北野右一外十六名呈出
右ノ請願ハ山口線德佐驛ヨリ未成線タル萩益田間鐵道中大井ニ達スル鐵道
ハ沿線地方ニ於ケル豐富ナル農產、林產及鑛產等ノ利源ヲ開發シ且交通上
便益ヲ與フルコト大ナルヲ以テ速ニ之ヲ敷設セラレタシトノ旨趣ニシテ貴
族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依
リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
官吏恩給法中改正ノ件
山口縣豊浦郡長府町士族無職業富成久熊外六名呈出
廣島縣廣島市大手町元愛媛縣警部林公平外八名呈出
右ノ請願ハ請願人等受恩給者ハ近年諸物價昂騰ノ爲生計次第ニ逼迫シテ悲
慘ヲ極ムルノ窮狀ニ陷レルヲ以テ速ニ官吏恩給法ヲ改正シ適當ノ增額ヲ圖
ラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候
因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
圓座郵便局ニ集配事務開始ノ件
香川縣香川郡川岡村長谷本秋次外二十五名呈出
右ノ請願ハ香川縣香川郡川岡、圓座、檀紙竝一宮ノ四村ハ近時產業ノ發展
ニ伴ヒ通信事務夥多ナルニ拘ハラス圓座郵便局ニ於テ集配事務ヲ取扱ハサ
ル爲通信上敏活ヲ闕キ同地方住民ノ不便尠カラサルヲ以テ同局ヲシテ前記
四村ヲ管轄區域トスル集配事務ヲ開始セシメラレタシトノ旨趣ニシテ貴族
院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ
別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
内閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
滋賀縣飯田郡大原村ニ無集配郵便局設置ノ件
滋賀縣阪田郡大原村長代理助役森爲彌呈出
右ノ請願ハ滋賀縣阪田郡大原村ハ近時戶口增殖シ產業亦發展シ通信上敏活
ヲ要スルモノ多キニ拘ラス最寄郵便局トノ距離遠隔ニシテ住民ノ不便一方
ナラサルヲ以テ同村ノ中央市場ニ普通郵便局ヲ設置セラレタシトノ旨趣ニ
シテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五
條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
名寄羽幌間鐵道敷設ノ件
北海道上川郡名寄町公吏村井丑之丞呈出
右ノ請願ハ名寄西線名寄驛ヨリ北海道雨龍郡雨龍村ヲ經テ苦前郡羽幌町ニ
至ル鐵道ハ西海岸地方、宗谷線地方及北見地方ヲ連絡スル重要線路ナルノ
ミナラス沿線地方ニ於ケル豊富ナル林產、鑛產等ノ利源ヲ開發スルコト大
ナルヲ以テ速ニ之ヲ敷設セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ
採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
小頓別枝幸間鐵道敷設ノ件
北海道枝幸郡中頓別村平民商谷口雅雄外百十名呈出
右ノ請願ハ宗谷線小頓別驛ヨリ分岐シテ北海道枝幸郡枝幸港ニ連絡スル鐵
道ヲ敷設スルハ沿線地方ニ於ケル農產、林產、鑛產及海產ノ豊富ナル利源
ヲ開發スルノミナラス交通上竝拓殖上利便尠ナカラス工事モ亦容易ナルヲ
以テ速ニ之ヲ實施セシメラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採
擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
今市田島間竝高德矢板間鐵道敷設ノ件
栃木縣上都賀郡日光町長石井信敬外四十四名呈出
右ノ請願ハ日光線鐵道今市驛ヨリ栃木縣鹽谷郡藤原村大字高德ヲ經テ福島
縣南會津郡田島町ニ至ル鐵道及高徳ヨリ分岐シテ東北本線矢板驛ニ達スル
鐵道ヲ敷設スルハ裏日本ト表日本トノ中間ヲ縱斷シ沿線地方ノ豊富ナル利
源ヲ開發スルノミナラス交通運輸上ニモ貢獻スル所大ナルヘキヲ以テ速ニ
之ヲ實施セシメラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキ
モノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
大宮大甕間、水戶東野間竝阿野澤茂木間鐵道敷設ノ件
栃木縣芳賀郡中川村長大町庄五郞外十七名呈出
右ノ請願ハ茨城縣下常陸大宮驛ヨリ同縣下太田町ヲ經テ常磐線大甕驛ニ至
ル鐵道、同縣下澤山村大字阿野澤村ヨリ栃木縣下茂木町ニ至ル鐵道及茨城
縣下玉川村大字東野ヨリ常磐線水戶驛ニ至ル鐵道ヲ敷設スルハ沿線地方ノ
富源ヲ開發シ地方產業ノ發展ニ資スルコト大ナルヲ以テ速ニ之ヲ實施セシ
メラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致
候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=185
-
186・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 是等ノ請願モ請願委員長ノ報告通リデ御異存ゴザ
イマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=186
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187・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=187
-
188・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 日程第五十一ヨリ第七十三マデ請願、會議
意見書案
私立中等學校國庫補助ノ件
東京市神田區錦町錦城中學校長矢野文雄外百十二名呈出(二通)
右ノ請願ハ私立中等學校カ國家〓育ニ貢獻スルコト多大ナルニ拘ハラス官
公立中學ニ比シ職員ノ待遇及〓育ノ設備十分ナラサルハ文化ノ普及上甚遺
憾ナルヲ以テ私立中等學校職員待遇ノ向上ト設備ヲ完成スル爲國庫ヨリ相
當ノ補助金ヲ交付セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇ス
ヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
鎭南浦港修築ノ件
朝鮮平安南道鎭南浦府鎭南浦商業會議所會頭川添種一郎外三名呈出
右ノ請願ハ鎭南浦港ハ朝鮮半島主要ノ港灣ニシテ各種貨物ノ集散頻繁ヲ極
ムルニ拘ハラス完全ナル築港ノ設備ナキヲ以テ海陸交通ノ連絡上不便ヲ感
スルコト夥シキハ甚遺憾ナルニ依リ同港ヲ修築シテ其ノ港灣利用ヲ完カラ
シメラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決
致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三部殿
意見書案
多獅島築港ノ件
朝鮮平安北道新義州府櫻町多獅島築港期成同盟會長多田榮吉外三十名
呈出
右ノ請願ハ朝鮮平安北道龍川郡多獅島ハ貿易上有望ナル好錨地ナルヲ以テ
之ヲ完全ニ築港スレハ同地方ニ於ケル豊富ナル利源ヲ開發シ經濟上竝政治
上貢獻スルコト多大ナルヲ以テ本年度ニ於テ國費ニ依リ多獅島ト郭串嘴ト
ノ間ヲ埋築シテ貿易港トセラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ
採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
官吏恩給法中改正ノ件
岡山縣上道郡雄神村平民會社員岡野桂太外十三名呈出
右ノ請願ハ官吏恩給法ヲ根本的改正スルノ要ハ當局ノ既ニ言明セラレタル
トコロナルニ拘ハラス未何等ノ改正ナキハ甚遺憾ナルヲ以テ速ニ同法ヲ改
正セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決
致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
釧路相生間鐵道敷設ノ件
北海道釧路市浦見町平民商中西六太郞外千四百八十二名呈出
右ノ請願ハ北海道釧路市ヨリ北見國相生ニ至ル地方ハ網走、阿寒兩川ノ流
域ニシテ面積廣大地味肥沃、林產、鑛產ニ富ミ風光明媚ニシテ移民遊客ノ
來徃多キヲ以テ兩地ヲ連絡スル鐵道ヲ敷設スルハ是等ノ富源ヲ開發スル所
以ナルノミナラス網走釧路間ノ距離ヲ短縮シ本道拓殖ノ進展ニ資スルコト
大ナルヘキヲ以テ速ニ之ヲ實施セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ
大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付
候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
五所川原靑森間鐵道敷設ノ件
靑森縣北津輕郡小泊村長秋元金四郞外十名呈出
右ノ請願ハ靑森縣北津輕郡五所川原町ヨリ同郡小泊港東津輕郡三厩港ヲ經
テ靑森市ニ至ル鐵道ヲ敷設スルハ國防上竝產業開發上必要ナルノミナラス
近ク竣功スヘキ小泊漁港修築ト相俟テ地方交通ニ利スルコト尠少ナラサル
ヲ以テ速ニ之ヲ實施セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇
スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
義務〓育費國庫支出ニ關スル件
島根縣安濃郡大田町〓員田村稔夫外五十二名呈出
右ノ請願ハ義務〓育費ノ大部分ヲ貧弱ナル町村ニ仰クカ如キハ國民〓育ノ
完璧ヲ期スル所以ニ非サルヲ以テ軍備縮少ノ結果節約セラルヘキ國費ハ主
トシテ〓員ノ養成待遇、設備ノ完成及義務〓育年限延長等ニ依ル經費ニ充
當セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決
致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
小學校〓員俸給國庫支辨ニ關スル件
島根縣安濃郡大田町〓員田村稔夫外五十二名呈出
右ノ請願ハ小學〓育ノ施設經營ハ國家經綸ノ重要事項トシテ曩ニ義務〓育
費國庫負擔法ヲ制定シ國庫ヨリ小學〓育費ノ一部ヲ支出セラルト雖〓育ノ
內容改善〓員ノ優遇上尙不足ヲ感スルヲ以テ小學校〓員俸給國庫支辨ノ方
法ヲ定メ國民〓育ノ基礎ヲ安固ナラシメラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ
願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊
及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
刑法竝警察犯處罰令中改正ノ件
熊本縣熊本市黑髪町士族無職業赤嶺一雄呈出
右ノ請願ハ神社ハ國家ノ宗祀ニシテ之ニ對スル不敬罪ハ佛堂墓所其ノ他ノ
禮拜所ニ對スルモノト同一ニ論スヘキニ非サルニ依リ刑法第百八十八條中
ヨリ全然之ヲ分離シ別條ヲ設ケ且公然ノ二字ヲ削除セラレ從テ警察犯處罰
令第二條第三十三號ヲモ適當ニ改正セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願
意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及
送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
小串正明市間鐵道速成ノ件
山口縣大津郡三隅村長山本太郞外八名呈出
右ノ請願ハ厚狹正明市間鐵道及正明市萩間鐵道ノ敷設工事ハ著著進捗シツ
ツアルニ拘ハラス小串正明市間鐵道ハ僅ニ其ノ一部タル小串二見間ノ工事
ニ著手セラレタルノミニシテ大部分測量未了ナルハ運輸交通上甚遺憾トス
ル所ナルヲ以テ速ニ敷設ニ著手セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ
大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付
候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
徳島縣阿波郡柿島村ニ無集配郵便局設置ノ件
德島縣阿波郡柿島村長光永藤四郞呈出
右ノ請願ハ德島縣阿波郡柿島村ハ戶口多ク產業大ニ發展シ郵便事務夥多ニ
シテ通信ノ敏活ヲ要スルニ拘ハラス最寄郵便局ハ不便多ク住民ノ困難一方
ナラサルヲ以テ同村大字柿原ニ無集配郵便局ヲ設置セラレタシトノ旨趣ニ
シテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五
條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
姫路津山間鐵道敷設ニ關スル件
兵庫縣揖保郡龍野町公吏高島重次郞外八百九十名呈出
右ノ請願ハ兵庫縣揖保郡龍野町ハ郡ノ首腦地ニシテ官公署公會堂銀行會社
等ノ數多ク隨テ商工業殷盛ニシテ貨客ノ集散夥多ナルニ拘ハラス鐵道敷設
法ニ定メラレタル姫路津山間鐵道經由地ニ非サル趣ナルハ甚遺憾ナルヲ以
テ同町ヲ經由スルヤウ線路ヲ決定セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意
ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送
付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
中湧別網走間鐵道敷設ノ件
北海道紋別郡上湧別村平民商佐々木知治外八百五十八名呈出
右ノ請願ハ北海道網走郡網走港ヨリ湧別線中湧別驛ニ達スル鐵道ハ沿線地
方ニ於ケル豊富ナル農產、林產、鑛產及水產ノ利源ヲ開發スルノミナラス佐
呂澗湖畔ノ明媚ナル風光ヲ探ル旅客ニ利便ヲ與フルモノナルヲ以テ速ニ之
ヲ敷設セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト
議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
露領引揚民救濟ニ關スル件
兵庫縣神戶市榮町平氏商大幸喜三九外九名呈出
右ノ請願ハ大正十一年法律第三十九號ニ依ル救恤金下付ハ被害者居留地域
ノ限定アリテ却テ露國政變ニ際スル在留邦人ノ如キハ何等救恤セラルルコ
トナキハ甚遺憾ナルニ依リ是等被害者救濟策トシテ日露通商ノ復興、露國
政府ニ對スル損害賠償ノ請求等適當ナル援助ヲ與ヘラレタシトノ旨趣ニシ
テ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條
ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
瞻振鐵道延長敷設ノ件
北海道虻田郡喜茂別村平民農藤田久吉外三十九名呈出
右ノ請願ハ北海道虻田郡喜茂別村ハ京極線京極驛ヲ距ル三里凾館本線狩太
驛ヲ距ル約七里半ノ地點ニ在リ人口六千六百餘ヲ有シ今後益發展ノ趨勢ナ
ルニ拘ハラス交通運輸ノ便ナキ爲其ノ發達遲遲タルハ拓殖上甚遺憾トスル
所ナルヲ以テ速ニ膽振鐵道京極線ヲ同村迄延長敷設セラレタシトノ旨趣ニ
シテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五
條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
上磯江差間鐵道敷設ノ件
北海道檜山郡江差町士族公吏脇勝吉外五百十名呈出
右ノ請願ハ北海道上磯郡上磯町ヨリ同郡木古內村ヲ經テ檜山郡江差町ニ至
ル鐵道ハ渡島半島ニ於ケル豐富ナル利源ヲ開發スルノミナラス江差漁港修
築ノ完成ト相俟テ同道拓殖上必要ナルヲ以テ速ニ之ヲ敷設セラレタシトノ
旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第
六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
稚內港開港ノ件
北海道宗谷郡稚内町平民公吏南彌八郞外九十五名呈出
右ノ請願ハ北海道宗谷郡稚內港ハ海陸交通ノ連絡上實ニ北門ノ鎻鑰ニシテ
其ノ修築モ將ニ竣功セントスルヲ以テ同港ヲ特別貿易港トシテ開港スルハ
同地方ニ於ケル豊富ナル海陸ノ利源ヲ開發スルノミナラス國力發展上機宜
ノ施設ナルヘキヲ以テ速ニ之ヲ實行セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願
意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及
送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
三原吳間鐵道敷設ノ件
廣島縣賀茂郡東野村僧侶大内慧明外六十三名呈出
右ノ請願ハ山陽線鐵道三原驛ヨリ田野浦、忠海、竹原、三津、內海、仁方
及阿賀等ノ各町村ヲ經テ吳驛ニ達スル海岸線鐵道ハ該地方ニ於ケル海陸物
資ノ運輸上竝對岸四國トノ連絡上必要ナルヲ以テ速ニ之ヲ敷設セラレタシ
トノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院
法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
福岡縣下玄界島ニ燈臺設置ノ件
福岡縣福岡市博多商業會議所會頭山口恒太郞呈出
右ノ請願ハ福岡縣下玄界島ハ玄海灘ニ在ル孤島ニシテ其ノ附近海上ハ常ニ
風浪甚シク加之數箇所ノ瀨アリテ從來船舶ノ遭難セシ者尠カラス航路業者
ノ均シク危險ヲ感スル所ナルヲ以テ同島ニ燈臺ヲ建設シ航路ノ安全ニ資セ
シメラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決
致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
水產會國庫補助ノ件
千葉縣夷隅郡御宿町平民漁業式田啓治郞外六名呈出
右ノ請願ハ水產業振興ノ爲曩ニ水產會法ノ制定ヲ見タルモ交付セラルル補
助金ハ僅少ナルノミナラス漁業者ハ〓資力微弱ナルニ依リ何等ノ施設ヲモ
爲スコト能ハサルハ甚遺憾ナルヲ以テ水產業者ノ自治的活動ヲ爲シ得ルニ
至ル迄現在ノ補助額ヲ相當增額シテ水產會法發布ノ趣旨ヲ完成セシメラレ
タシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ
議院法第六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
湧別川治水ノ件
北海道紋別郡遠輕村平民農信太壽之外二百七十一名呈出
右ノ請願ハ北海道紋別郡ヲ貫流スル湧別川ハ毎年洪水氾濫シテ沿岸地方ヲ
浸シ被害名狀スヘカラサル爲流域住民ノ不安甚シク同地方ノ發達ヲ阻礙ス
ルコト大ナルヲ以テ速ニ同川ニ對シ根本的治水ノ方策ヲ講セラレタシトノ
旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第
六十五條ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
廣尾漁港修築ノ件
北海道廣尾郡茂寄村平民商林寅太郞外五百四十五名呈出
右ノ請願ハ北海道廣尾郡廣尾港ヲ修築シテ漁船避難港及商船碇泊港タラシ
ムルハ本邦屈指ノ大漁場タル日高十勝兩國沖合ノ漁業ヲ發展セシムルノミ
ナラス陸上ノ富源ヲ開發セシムル所以ニシテ工事モ亦容易ナルヲ以テ速ニ
之ヲ實施セラレタシトノ旨趣ニシテ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノ
ト議決致候因テ議院法第六十五條ニ依リ別册及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵徳川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿
意見書案
中湧別郵便局ニ集配事務開始ノ件
北海道紋別郡上湧別村平民商佐々木知治外八十七名呈出
右ノ請願ハ北海道紋別郡上湧別村附近ハ近時頓ニ發展シ交通頻繁ヲ極メ通
信上ノ敏活ヲ要スルニ拘ハラス中湧別郵便局ハ集配事務ヲ取扱ハス住民ノ
不便甚シキヲ以テ同局ニ集配事務取扱ヲ開始セシメラレタシトノ旨趣ニシ
テ貴族院ハ願意ノ大體ハ採擇スヘキモノト議決致候因テ議院法第六十五條
ニ依リ別冊及送付候也
大正十二年月日
貴族院議長公爵德川家達
內閣總理大臣男爵加藤友三郞殿発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=188
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189・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 是等ノ請願モ請願委員長ノ報告通リデ御異議ゴザ
イマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=189
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190・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認メマス、次ノ議事日程ハ本院彙報
ヲ以テ御通知ニ及ビマス、本日ハ是ニテ散會イタシマス
午後五時十七分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=004603242X02219230315&spkNum=190
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