1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和二年三月十八日（金曜日）
午前十時十二分開議
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議事日程 第二十三號 昭和二年三月十八日
午前十時開議
第一 鑛業法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會
第二 計理士法案（政府提出衆議院送付） 第一讀會の續（委員長報告）
第三 公益質屋法案（政府提出衆議院送付） 第一讀會の續（委員長報告）
第四 朝鮮事業公債法改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會の續（委員長報告）
第五 臺灣事業公債法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會の續（委員長報告）
第六 關東州事業公債法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會の續（委員長報告）
第七 臺灣官設鐵道用品資金會計法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會の續（委員長報告）
第八 家畜傳染病豫防法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會の續（委員長報告）
第九 關税定率法中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會の續（委員長報告）
第十 大正十四年法律第五十一號中改正法律案（政府提出衆議院送付） 第一讀會の續（委員長報告）
第十一 大正十二年法律第五十二號中改正法律案（衆議院提出） 第一讀會
第十二 京都市大阪市名古屋市神戸市及横濱市に關する法律案（衆議院提出） 第一讀會
第十三 造林助成法案（衆議院提出） 第一讀會
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=0
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001・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ諸般ノ報〓ヲ致サセマス
〔小林書記官朗讀〕
昨十七日本院ニ於テ修正議決シタル左ノ政府提出案ハ卽日之ヲ衆議院ニ囘
付セリ
銀行法案
同日本院ニ於テ可決シタル左ノ政府提出案ハ卽日裁可ヲ奏請シ又可決ノ旨
ヲ衆議院ニ通知セリ
貯蓄銀行法中改正法律案
農工銀行法中改正法律案
北海道拓殖銀行法中改正法律案
非訟事件手續法中改正法律案
登錄稅法中改正法律案
印紙稅法中改正法律案
砂糖消費法法中改正法律案
關稅定率法中改正法律案
商事非訟事件印紙法中改正法律案
明治四十年法律第二十一號中改正法律案
同日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領セリ
鑛業法中改正法律案
同日衆議院ヨリ左ノ議案ヲ提出セリ
京都市大阪市名古屋市神戶市及橫濱市ニ關スル法律案
造林助成法案
川市立木业小学生発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=1
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002・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ會議ヲ開キマス、林伯爵発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=2
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003・林博太郎
○伯爵林博太郞君 昭和二年度歲入歲出總豫算案、昭和二年度各特別會計歲
入歲出豫算案、豫算外國庫ノ負擔トナルベキ契約ヲ爲スヲ要スル件、右ノ審
査期限ハ本日ヲ以テ滿了イタシマスガ、豫算關係諸法律案中未ダ決定セザル
モノガアリマスノデ、更ニ明日ヨリ五日間、三月二十三日マデ審査期限ヲ延
長イタシタイト云フ動議ヲ提出イタシマス、ドウゾ御賛成ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=3
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004・野村益三
○子爵野村益三君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=4
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005・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 林伯爵ノ動議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=5
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006・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
호〓発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=6
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007・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第一、鑛業法中改正法律案、政府提出、衆議
院送付、第一讀會
鑛業法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和二年三月十七日
衆族院議長粕谷義三
貴族院議長公爵德川家達殿
鑛業法中改正法律案
鑛業法中左ノ通改正ス
第八十二條中「營業稅」ノ下ニ「及營業收益稅」ヲ加フ
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔政府委員野村嘉六君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=7
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008・野村嘉六
○政府委員(野村嘉六君) 曩ニ大正十五年三月、營業收益稅法ガ制定セラレ
マシタ、同時ニ營業稅法ガ廢止セラレマシタ、依テ實質上、營業收益稅ヲ以
テ營業稅ニ代ヘマシタ關係上、鑛業法中營業稅ニ關スル規定ノ改正ヲ必要ト
スルニ至ッタ次第デアリマス、是レ本案ヲ提出シタ次第デアリマシテ、何卒御
協賛ヲ賜ハラムコトヲ·発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=8
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009・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ハ登錄稅法中改正法律案外二件ノ特別委員ニ
付託イタシマス
U発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=9
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010・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第二、計理士法案、政府提出、衆議院送付、
第一讀會ノ續、委員長報告、曾我子爵
計理士法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
昭和二年三月十五日
右特別委員長
子爵曾我祐邦
貴族院議長公爵德川家達殿
〔子爵曾我祐邦君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=10
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011・曾我祐邦
○子爵曾我祐邦君 計理士法案ノ特別委員會ノ經過及結果ヲ御報告申上ゲマ
ス、本案ノ審議ニ付キマシテ、會議ヲ開クコトガ三日間デゴザイマシタ、其
中一囘ハ懇談會ヲ開キマシテ、其他委員外ニ於キマシテ、田中一馬君及藤澤
利喜太郞君ノ出席質問モゴザイマシタ、愼重審議ノ結果、適當ナルモノト認
メテ之ヲ可決イタシマシタ、提出ノ理由ト致シマシテハ、本案ハ近時經濟界
ノ發達ニ伴ッテ、各種ノ會計事業ト云フモノガ漸次複雜ナルニ至ッタ、而シテ
此特別專門家ニアラザレバ之ヲ處理スルコトガ困難トナッテ來タ有樣デアリ
マスル結果ト致シマシテ、社會ノ必要ニ追ハレマシテ、會計檢査調査等ノ事
務ガ殊ニ複雜ニナッテ來タ、卽チ會計士ナルモノガ自然ニ發達シテ來タノデ
ゴザイマス、而シテ各種企業組織ノ健全ナル發達ノ爲ニ、且ツ出資者ノ危險
ヲ除去スル爲ノ安全瓣トシテ、此會計士ナルモノヲ、公益上、相當ノ取締ヲ
爲スコトガ適當ト認メテ、玆ニ計理士ト云フ制度ヲ公認シ、資格ヲ一定シ、
共ニ適當ナル監督ヲ行ハムトスルノガ、提出サレマシタ理由デゴザイマス、
尙ホ本案ハ、今日マデ衆議院ヨリ七囘提出サレマシテ、而シテ其機ヲ得ズ審
議未了ニ終ッタモノデゴザイマス、一昨第五十議會ニ於キマシテ衆議院ヨリ提
出サレ、衆議院ヲ通過イタシマシタモノガ、本院ニ於テ審議未了ニナリマシ
テ、其當時ノ農相高橋是〓氏ハ、該案ハ政府ノ意思ト合致シナイモノガアル
故ニ、最近ニ於テ政府案トシテ提出スル考デアルト云フコトヲ宣明セラレマ
シタノデゴザイマス、而シテ第五十一議會ノ際ハ、種々ノ都合ニ依ッテ遂ニ提
出スルコトガ出來ナカッタト云フ說明デゴザイマス、質問ノ大要ニ渉リマシ
テハ、計理士ノ手當報酬等ト云フモノニ關シテハ、政府ハドウ見テ居ルカ、
或ハ不當ノコトヲ挽ギ取ルヤウナコトナンカスル不都合ナ事ハ無イカ否ヤト
云フコトデゴザイマシタガ、此答辯ニ付キマシテハ、政府ハ、是ハ自然ノ協
定ニ任スルモノデアル方ガ穩當デアラウ、ソレデ十分其事ハ取締ッテ、而シテ
其取締ノ爲ニハ、或ハ警察等トモ聯絡ヲ取ッテ、完全ニ之ヲ監督スル積リデア
ルト云フ御答辯デゴザイマシタ、又計理士ナルモノガ、經濟上ニ於テ必要トシ
テ提出サレタノデアルカ、又ハ是ガ有ル方ガ便利デアルト云フ意味カラ提出
サレタモノデアルカト云フ質問ニ對シマシテハ、從來ノ會計士ト云フ所ノ名
稱ニ於キマシテハ······社會ノ信用ヲ一層强ク······會計士ナルモノニ比ベテ社
會ノ信用ヲ一層强クシ、而シテ社會ノ要求ヲ充タス爲ニ之ヲ置イタノデアル、
此置カレタ理由ナルモノハ、必要ヲ認メタカラデアルト云フ御說明デゴザイ
マシタ、又質問ニ於キマシテハ、計理士ナルモノガ公認セラレテ、法律ノ上
デ公認セラレタ所ノ看板ヲ揭ゲテ居ル者ガ、或ハ會社其他ノ會計事務ヲ調査
スルニ當ッテハ、其會社ノ弱點或ハ會社ノ內容ノコトヲ知ッテ、而シテ之ヲ表
向カラ會社ヲ攻擊シタリ、或ハ其弱點ヲ世ノ中ニ擴ゲタリシテ、却テ之ガ爲
ニ彼等ガ表向ニ爲スコトヨリハ、裏面ニ爲ス惡イ働キガ社會ニ影響ヲ及ボス
デハナイカ、ト云フコトニ付キマシテノ質問ニ對シマシテハ、政府ハ、本法
ノ第九條ノ取締ニ於テハ十分取締ル積リデアル、而シテ更ニ十分ナル取締ヲ
尙ホ一層注意ヲ怠ラヌヤウニシテ吳レト云フ希望ノ質問ガゴザイマシタ、又
現在ノ會計士ハドウスル積リデアルカト云フコトノ質問ニ對シマシテハ、政
府ハ、現在存在シテ居ル所ノ一一百有餘ノ會計士ナルモノニ對シマシテハ、十
分之ヲ詮衡シテ、卽チ其人格及學術等嚴重ナル調査ヲシテ、適當ナリト認ム
ル者ニ對シテノミ將來計理士ナルモノノ看板ヲ許ス、斯ウ云フコトデゴザイ
やく、又現在ノ學校〓育ニ於テハ、計理士タラムトスルニハ不十分ナル〓育
ノヤウニ思ハレル、如何トナレバ、總テノ學校ニ於テ〓育シツツアル所ノ會
計其他計理士ニ關係スル所ノ科目ナルモノハ、詰リ其學校ニ於テ重大視サレ
テ居ラヌ傾ガアル、而シテ其不十分ナル〓育ヲ受ケタル所ノ者ガ、學校ヲ卒
業シタカラト云ッテ、直チニ計理士ニナルト云フコトハ、不安心デハナイカ、
此質問ニ對シマシテハ、現在ノ專門學校又ソレト同等ノ學問ヲ修ムル學校ヲ
出タ者ニ付テハ、十分〓育アル者ガ且又相當ノ〓育ヲ受ケルノデアルカラ、
其點ニ於テハ政府ハ更ニ十分注意シテ、〓育ノ統一モ圖リ、又斯カルコトニ
ナッテ法律上計理士ナルモノガ認メラレルニ至レバ、學校ニ於テモ十分ナル
注意ヲ拂フコトト思フ、サウ云フ御答辯デゴザイマシタ、又法案中ニゴザイ
マス所ノ、勅令ヲ以テ定ムル所ノ試驗制度ノ內容ト云フモノハ、ドウ云フモノ
デアルト云フ質問ニ對シマシテハ、政府ノ答辯ハ、其試驗制度ナルモノハ餘
リ學說バカリニ重キヲ置カズ、實際的ノ科目ニ、十分試驗ノ上ニ重キヲ置ク
積リデアル、要スルニ計理士ナルモノハ、實際ノ問題ニ直チニ觸レルモノデ
アルカラ、學說ノミデナク、十分實地ヲ積ムヤウナ〓育ヲ······試驗制度ヲ設
ケル積リデアルト云フコトデゴザイマス、又本法中ニゴザイマス所ノ懲戒委
員會ト云フモノノ組織ハ、ドウ云フ風ニスル積リデアルカ、其御質問ニ對シ
マシテハ、政府ハ、是ハ各官廳ニ於ケル所ノ高等官及現在アル所ノ會計士中
ヨリ計理士トナッタ所ノ、適當ナル人格及學識ヲ備ヘテ居ル者ヲ以テ委員ヲ
組織スル積リデアル、斯ウ云フ御答辯デゴザイマシタ、又本法施行ノ期日ヲ、
イツ頃カラスル積リデアルカ、斯ウ云フ質問ニ對シマシテハ、五月六月頃カ
ラスル豫定デアル、而シテ質問ノ大體ニ於キマシテハ是デゴザイマスルガ、
更ニ此不正ヲ働キ得ル所ノ計理士ノ摘發方法等ニ付テハ、十分ノ考慮ヲ拂ッテ
貰ヒタイ、更ニ現在日本語ニ譯スルコトガ出來マセヌ爲ニ外國語ヲ使ハレテ
居リマス「アクチュアリー」ト云フ制度ニ對シマシテ、之ヲ將來公認スルコ
トヲ希望スルト云フ御質問······希望質問ガゴザイマシタ、サウシテ討論ニ這
入リマシテ、何等ノ御意見ナク採決ニ這入リマシテ、原案可決イタサレマシ
タ次第デアリマス、右御報〓申上ゲマス
〔阪本釤之助君發言ノ許可ヲ求ム〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=11
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012・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 阪本君ハドウ云フコトデ······発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=12
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013・阪本さん之助
○阪本釤之助君 特別委員長若クハ政府委員ノ中カラ御答辯ヲ願ヒタイコト
ガゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=13
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014・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 通〓ガゴザイマスカラ、ソレガ濟ミマシテカラ···
···藤澤利喜太郞君
〔藤澤利喜太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=14
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015・藤澤利喜太郎
○藤澤利喜太郞君 特別委員長カラ御報告ガアリマシタ通ニ、委員會ノ方ヘ
モ出席イタシマシテ、一應考ヲ述ベテ置イタ次第デアリマスガ、尙ホ本會議
ニ於テ、質問ノ形ニ於キマシテ政府委員ノ御考ヲ確メテ置クコトノ必要ヲ感
ジマスノデ、暫ク御〓聽ヲ煩ハス次第デアリマス、此計理士ト最モ其業務ガ
似テ居リマスル職業ニ、「アクチュアリー」ト云フモノガ有ルノデアリマス、其
「アクチュアリー」ト云フモノト此計理士トノ關係ニ付テデアルノデアリマ
ス、世ノ中ニハ色〓ノ會社モアルコトデ、其會社ノ會計ヲ檢査スル其專門家
ヲ此計理士ト稱スルコトハ、本案ノ第一條ニ明カニナッテ居ルノデアリマス、
其數多會社ガアリマス中デ、一種特別ノ事情ヲ備ヘテ居リマスモノガ、此生
命保險會社デアルノデアリマス、生命保險會社ニ於キマシテハ、人ガ死亡
スルト云フ誠ニ不確定ナ事實ヲ根據トシテ、計算ヲ施サナケレバナラヌノデ
アリマス、其點ニ於テハ餘程趣ヲ異ニシ、且又其計算ガ非常ニムヅカシイノ
デアリマス、尤モ極ク單純ナル生命保險デアリマスレバ、ソレ程ムヅカシイ
ノデナイノデアリマス、併シ今日ハ生命保險會社ノ間ニ種々競爭モアリマシ
テ、保險ノ種類ノ斬新ナルモノヲ、各社ガ競ウテ新ニ設クルト云フ際ニハ、
ナカ〓〓込入ッタ計算ヲ要スル所ノ保險ト云フモノガ······現ニ生命保險ト云
フモノガ現ニ今日行ハレテ居ルガ、ソレ等ニ付テ十分ナル眼ヲ通シ計算ヲ確
メルト云フコトハ、餘程ムヅカシイ事デアリマシテ、從テ特別ノ專門家ヲ要
スルノデアリマス、其專門家ノコトヲ······此事ニ付キマシテハ、嘗テ本議場
ニ於キマシテ、阪本彰之助君カラ御說明ガアッタヤウニ承知シテ居リマスガ、
特別ノ技術家ヲ要スル、其技術家ガ「アクチュアリー」ト云フモノデアルノデ
アリマス、從テ此「アクチュアリー」ノコトニ付テ申上ゲマスニ付キマシテ
一、チヨット簡單ニ、此我國ニ於ケル生命保險事業ノコトニ付テ申上ゲタイノ
デアリマス、廣イ世界ニ於キマシテハ、「ナポレオン」戰爭ガ濟ミマシテカラ、
此大戰ガ始マリマス凡ソ百年ノ間ハ、此通貨ノ價ガ最モ安定シテ居ッタ時代デ
アルノデアリマス、此百年ト云フ長イ間ニ、通貨ノ價ノ騰落ト云フモノハ、騰
ルモ下ルモ約三割ヲ超エナカッタノデアリマス、左樣ニ此通貨ノ價ガ安定シ
テ居リマシタ其間ニ於テ、此生命保險事業ト云フモノハ發達シタモノデアリ
やくる其通貨ノ價ガ安定シテ居リマシタ時代ニ發達シタ生命保險事業ト云フ
モノヲ、我國デハ眞似ヲシタノデアリマス、然ルニ其通貨ノ價ガ安定シテ居
リマシタト云フコトハ、廣イ世界ニ於テ言フ話デアリマシテ、我ガ日本ニ於
キマシテハ非常ニ下落ヲシテ居ルノデアリマス、種々ノ考カラ致シマシテ、
明治ノ初年ト今日トハ、通貨ノ價ガ凡ソ十分ノ一ニナッテ居ルノデアリマス、
此豫算ノ額ナドニ付キマシテモ、明治ノ初年ニハ八千万圓デアッタモノガ、今
日ハ十七億ト云フヤウナ御話モ屢〓出ルノデアリマスガ、實ハ通貨ノ價ガ非
常ニ下落シテ居ルノデアリマスカラ、〓算ニ依リマスルト、明治初年ニ比シ
マシテ今日ノ豫算ハ略〓三倍位ニ當ッテ居ルト考ヘルノガ至當デアルト、私ハ
始終考ヘテ居ル、明治ノ初年ニ比ベマスレバ、此通貨ノ價ガ約十分ノ一ニナッ
テ居ルト云フコトハ、殆ドサウ云フコトニ付テ考ヘタ人ノ一致シタ結論デア
ルヤウニ考ヘマス、ソコデアリマスカラ、此生命保險、是ハ長イ間ノ貸借ニ
ナリマス、極ク簡單ニ申シマスルト、生命保險會社ガ最初ニ受取ッタ一圓ト
云フモノヲ、假ニソレヲ目安ト致シマシタラ、保險會社ガ後デ支拂ヒマス一
圓ト云フモノハ、前ノ一圓ノ十分ノ一、卽チ十錢位ニシカ當ラヌノデアリマ
ス、デアリマスカラ、受取ル時ニハ一圓取リ、拂フ時ニハ其十分ノ一シカ拂
ハヌト云フノデアリマスカラ、生命保險會社ハ非常ニ利益ヲ齎ラス、デ利益
ノアル所ハ、自然、人ノ意思ノ集注スル所デアリマシテ、續々ト此生命保險
會社ト云フモノガ出來テ參リマシタ、ソレデ或ル時代ニ於キマシテハ、此生命
保險會社ト云フモノハ、若シ通貨ノ價ノ變動ガナカッタナラバ、是非トモ破產
シナケレバナラヌ運命ニアッタノガ幾ッモ有ッタ、今日ハ大會社トシテ世ニ立ッ
テ居ル生命保險會社ノ中、若シ通貨ノ價ガ下落シナカッタナラバ、必ヤ破產シ
テ居ラヌケレバナラナカッタ所ノ會社ガ、ソレガ其通貨ノ價ノ下落ノ爲ニ、啻
ニ自分ノ不健全ナル資產狀態ヲ償フノミナラズ、其株劵ガ甚シキニ至ッテハ
十倍二十倍ノ聲價ヲ保ツヤウナ、非常ナ幸福ニ浴シタノデアリマス、サウ云
フ次第デアリマスカラ、隨分生命保險會社ノ中ニハ、誠ニ其營業ノ仕振リノ
不健全ナルコト、其他種々缺點ノアッタ所ハアリマスケレドモ、此通貨ノ下
落ノ爲ニ、總テノ缺點ヲ補ヒ得テ非常ニ繁昌シ、世ノ中ノ羨望ノ的トナッタノ
デアリマス、ソレデ最近ノ最モイケナイ傾向ハ、此資產家ガ生命保險會社ト
云フモノヲ自分ノ機關ニスルト云フ傾向デアリマス、資產家ト云フモノガ、
自分ノ機關ニ、此機關銀行ヲ持ツト云フコトハ、是ハ能ク行ハレテ居ル、又
人〓ノ視聽ニ觸レテ居ルコトデアリマスガ、此機關生命保險會社ヲ持ツト云
フ惡傾向ハ、比較的世人ノ視聽ニ觸レテ居ラヌノデアリマスケレドモ、事
實ニ於テハサウデアルノデアリマス、嘗テ斯ウ云フコトヲ本員ハ申シタコト
ガアリマス、ソレハ先頃高田商會ト云フモノガ破產シタコトガアル、其時ニ
高田商會ナルモノハマダ機關······永樂銀行ト云フ機關銀行ノ程度ニ止マッテ
居ッタカラ、其世間ニ及ボス害毒ト云フモノハ比較的少カッタノデアルガ、若
モアノ高田商會ガ機關生命保險會社ヲ持ッテ居リマシタナラパ、其狀況ハ銀行
ノ破產ナドノ比デナイト云フコトヲ申シマシタ所ガ、ソレハ餘リ極端ナ杞憂
デアルト云フ批評ガアッタノデアリマス、ケレドモ現ニ我〓極ク最近ニ、ソレ
ニ似寄ッタ現象ヲ目擊シテ居ルノデアリマス、最近問題ニナッテ居リマスル渡
邊銀行、此渡邊銀行ハ、ツイ先頃マデ旭日生命保險會社ト云フモノヲ持ッテ
居リマシタ、幸カ不幸カソレヲツヒ最近ニ他ヘ賣拂ッタノデアリマス、其他
或ハ名義ノ如何ニ拘ラズ、實質ノ上ニ於テハ、資本家ノ機關生命保險會社ト
云フヤウナモノガ、多々此世ノ中ニ有ルノデアリマス、偖テ飜ッテ考ヘテ見
マスト、今日マデ我國ノ特別ノ國情デアリマシタ、通貨ノ價ガ段々下落シテ
行ク傾向ト云フモノガ、果シテ今後永續スルデアラウカト云フ、茲ニ大問題
ガ起ッテ來ルノデアリマス、御承知ノ通リ歐羅巴ニ於キマシテモ、此大戰後
ハ、極ク著名ナ例ハ、獨逸、佛蘭西ノ場合デアリマスガ、此通貨ノ價ト云フ
モノガ、非常ニ變動ヲ致シマシタ、併シ是ハ短期ノ變動デアリマシテ、先ヅ
先ヅ歐羅巴ニ於テハ、通貨ノ價ハ大體ニ於テ長イ年月ヲ考ヘテ、ソレ程非常
ナ浮沈ハ經テ居ラヌノデアリマス、我ガ日本國ニ於キマシテモ、最早世界ノ
潮流ノ中ニ共ニ棹サシテ居ル狀況ニ於キマシテハ、將來此通貨ノ價ガエライ
變動ヲ受ケヤウトハ思ハヌノデアリマス、ノミナラズ近頃·······最近ノ傾向ニ
於キマシテハ、此物價指數ト云フモノハ漸落ノ步調ヲ辿ッテ居ルノデアリマ
ス、物價指數ノ漸落ノ步調ヲ迪ルト云フコトハ、直チニソレカラ結論ヲ生ズ
ル譯デハアリマセヌガ、此通貨ノ價ガ漸騰ノ傾向ヲ持ッテ居ルト云フコトヲ
意味スルノデアリマス、通貨ノ價ガ從來ノ經過トハ反對ニ、通貨ノ價ガ段々
騰リツヽアルト云フ傾向ヲ示シツヽアルノデアリマス、サウ致シマスト云フ
!、此生命保險業ノ將來ト云フモノハ、非常ニ困難ナコトニナルノデアリマ
ス、又假令通貨ノ價ガ騰ラヌマデモ、若シ殆ド同ジ基準ニ置イテアッタナラ
バデス、今日ノ如ク非常ナ勸誘費ヲ要スル所ノ生命保險會社ノ前途ト云フモ
ノハ、誠ニ寒心ニ堪ヘナイノデアリマス、サウ云フ觀察ノ下ニ於キマシテ、
此生命保險會社ノ監督ト云フモノハ、是ハ非常ニ重大ナ事デアル、今囘ノ豫
算案ニ於キマシテモ、此點ニ付テ商工省ノ御配慮ト云フモノモ、片鱗ハ豫算案
ニ現ハレテ居ルノデアリマスガ、マダ〓〓ソンナコトデハ足リナイノデアリ
やく、ソレデ政府ノ保險業ニ對スル所ノ監督ノ威嚴ト云フモノガ、更ニ一層
加ハラナケレバナラヌ、其事ノ切實ナルコトヲ感ズルノデアリマス、ソレニ
付キマシテモ、サウ云フ生命保險ト云フヤウナ事柄ニ付テノ計理士ノ職業ヲ
スル人デス、其熟練ナル其「アクチュアリー」ナル者ガ玆ニ養成セラレルコト
ガ、目下ノ非常ナ急務デアリマスガ、是ハ又一朝一夕ニ造ルコトハ出來ナイ
モノデアリマス、然ルニ幸ニ今日四十幾ツカアル生命保險會社ハ、是ハモウ
絕對ノ必要ニ迫ラレテ、各ノ「アクチュアリー」ト云フモノヲ有ッテ居ルノデア
リマス、其他ニモ此「アクチュアリー」ノ關係ノ學問ヲシマシタ者ガ、少數ナガ
ラ居リマシテ、其人〓ガ日本ニ於ケル「アクチュアリー」會ト云フモノヲ拵ヘ
テ居リマス、是モマダ世間ニハ餘リ知レテ居リマセヌガ、既ニ一昨年創立二
十五年ノ祝典ヲ擧ゲタト云フヤウナコトデアリマシテ、相當ニ居ルノデアリ
マン、其「アクチュアリー」會カラ致シマシテ、昨年此計理士法案ガ帝國議會
ノ議ニ上ボリマシタ際ニ、商工大臣宛ニ建議案ヲ出シテ居リマス、其建議案
ニ於キマシテハ、ドウゾ保險業法ノ中ニ於テ、此「アクチェアリー」ト云フモ
ノヲ公認シテ貰ヒタイ、且又計理士法案ニ依ッテ成ル所ノ計理士ニハ、到底、
此生命保險技師トモ云フベキ「アクチュアリー」ノ仕事ヲサセルト云フコトハ、
無理デアルノデアル、ソレデアルカラ、其事ニ付テ明白ナ規定ガアッテ欲シ
イト云フ建議案ヲ出シテ居ルノデアリマス、サウ云フ譯デアリマスカラ、只
今此計理士法案ガ成立ッテ、計理士ト云フ者ガ公認サレルト云フコトハ、一方
ニマダ「アクチュアリー」ニ對シテハ何等ノ處置ガシテナイコトト比ベマシテ、
是ハ全體ノ狀況ガ不權衡ノ狀態ニ置イテアルノデアリマス、併ナガラ此計理
士法案モ多年ノ懸案デアッテ、今日コヽマデ參ッタノデアリマスカラシテ、其
成立ヲ私ハ希望スルノデアリマス、ソレヲ希望スルト同時ニデス、此計理士
法案ノ文句ノ上デハ、卽チ第一條ノ文句ダケヲ見マシタノデハ。此法案ニ依ッ
テ計理士トシテ登錄サレル所ノ人ガ、「アクチュアリー」ノ仕事ヲシテモ宜イ
ヤウニ解釋ガ出來ルノデアリマス、其點ニ付テ疑ヲ存シテ置クト云フコトハ、
是ハ此法ノ制定ニナリマシタ精神カラ申シマシテモ、甚ダ不都合ノコトト思
ヒマス、今更此法案ヲイヂルト云フコトモ、是ハマア容易ナラヌコトデアリ
マスカラ、委員會ニ於キマシテ政府委員ニ對シテ、此計理士法ニ依ル所ノ計
理士ナル者ハ、「アクチュアリー」ノ仕事マデモシテ宜イノデアル、ソレハ不
都合デアルト思フ、此點ニ付キマシテ政府委員ニ質問ヲ致シ、又政府委員カラ
シテハ、サウ云フ意味ハ無イト云フ明答ヲ得テ居ルノデアリマス、ケレドモ
斯ウ云フ大事ナ事柄デアリマシテ、且又計理士法ハ、廣イ世間ハ此法文ニ
依ッテ總テノ事ヲ處置スル譯デアリマセウカラ、只今述ベマシタ所ノ政府委
員カラノ言明ハ、成ルベクナラバ本議場ニ於テ、商工大臣カラノ言明トシ
テ、玆ニ明カニシテ置キタイコトヲ希望シタノデアリマス、卽チ今囘ノ計理
士法ニ依ル所ノ計理士ナル者ハ、他ノ會計ニ關スル檢査、調査、鑑定等、ソ
レ等ノ業務ニハ從事シテ宜イガ、生命保險······特別ノ技術ヲ要スル所ノ生命
保險······卽チ世ノ中ノ「アクチュアリー」ト云フ者ガ爲スベキ其仕事ニハデ
ス、是ハ沒交渉デアル、サウ云フ點ニ付キマシテ、政府委員ノ疑ヲ存スル餘
地ナキ明瞭ナル御言明ヲ希望スルノデ、出來得ルコトナラバ商工大臣ノ御答
辯ヲ得タイノデアリマスケレドモ、仄聞スル所ニ依レバ、商工大臣ハ暫ク此
議場ニ御出席アリ能ハヌ御狀況ニアルヤウニ伺ヒマスカラ、已ムヲ得ズ政府
委員ノ御答辯デ滿足スル次第デアリマス、唯クレ〓〓モ此點ニ付テハ、少シ
モ將來誤解ノ生ズルヤウナコトノ無イヤウニ、政府委員ノ明白ナ御言明ヲ希
望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=15
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016・阪本さん之助
○阪本釤之助君 「アクチュアリー」ノコトニ付キマシテハ、豫テ質問ヲ致シタ
ノデアリマシタガ、只今藤澤博士ヨリ縷々御述ベニナリマシテ、頗ル滿足ヲ
スル次第デアリマス、私ガ只今御尋ヲシタイト存ジマスルノハ、此事トハ別
デアリマシテ、此計理士ナルモノハ、他ノ業務ヲ兼ヌルコトガ出來ルカ出來
ヌカ、チヨット法文中ニ是ガ禁ジテナイヤウニ思ハレマスガ故ニ御尋ネスル
ノデアリマスガ、委員會ニ於テハ此點ニ付テ御討論ハナカッタカ、又政府ト
シテハ、此法案ガ成立イタシマシタ曉ハ、計理士ナルモノハ他ノ業務ヲ兼ヌ
ルコトヲ認メラレルノデアルカドウカ、本員ノ考デハ認メテ貰ヒタクナイ、
恰モ公證人ナドト能ク似テ居ルモノデアリマシテ、公證人アタリノヤウニ、
是ハ全ク專門ノ業態ニ致シタイノデアリマスガ、此法ノ實施ノ上ニ於テ如何
ナル都合ニナリマスカ、政府及特別委員長ノ御答ヲ、只今ノ藤澤博士ノ御答
ト同時ニ願ヒタイト思ヒマス
〔政府委員野村嘉六君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=16
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017・野村嘉六
○政府委員(野村嘉六君) 只今藤澤君ヨリ計理士ト「アクチュアリー」ノ此職
務ノ關係ニ於テ、權限ガ相侵サヌカト云フ大體ノ御質問ト信ジマス、藤澤君
ノ御述べニナッタ通ニ、生命保險ニ對スル基礎ノ數字ノ計算ハ、最高ノ數學ヲ
修メタル者デナケレバ、其算出ハ出來ナイノデアリマス、是ハ御說ノ通デア
リマス、卽チ「チルメル」式トカ純保險式トカ云フヤウナ、特殊ノ專門家、特
殊ノ勉强ヲシタ人デナケレバ、此業務ニ從事スルコトハ出來ナイノデアリマ
ス、從ヒマシテ將來保險會社ニ於キマシテ、一般ノ會計ニ關スル檢査、調査、
又保險會社特殊ノ責任準備金支出ニ對スル檢査、調査、此兩方ガ相俟ッテ問題
ニナッタ時ニハ、無論責任準備金支出ノ方法ニ對シマシテハ、「アクチュアリ
」ヨリ外ニハ、此業務ヲ行フコトハ出來ヌノデアリマス、計理士ハ其任務
ニ携ハラセヌ考デアルノデアリマス、藤澤君ノ言明ヲ求メラレタ點ハ、此點デ
アリマスカラシテ、此點ヲ茲ニ言明イタス次第デアリマス、尙「アクチュアリ
신法制定ニ對スルコトモ牽聯シテ御質問ニナッテ居ッタノデアリマス、御說
(通)「アクチュアリー」法ハ、外國ニ於キマシテハ、法律ヲ以テ今日ノ辯護
±、計理士等ノ如ク、其職務ト責任ヲ明確ニシテアル國ガ澤山アルノデアリ
やく、責任ノ重大ナルニ鑑ミマシテ、日本ニ於キマシテモ將來ハ必ヤ法律ヲ
拵ヘマシテ、サウシテ其職責ト其責任ノ點ヲ明カニスル考デアルノデアリマ
ス、之ヲ以テ御答ト致シテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=17
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018・曾我祐邦
○子爵曾我祐邦君 只今阪本君ヨリ、委員會ニ於テ、計理士ガ他ノ職務ニ携
ハルコトヲ得ルヤ否ヤト云フコトニ付テ、質疑ガアッタカト云フ御尋デアリ
やく、委員會ニ於キマシテハ、此第七條ニゴザイマス所ノ「計理士ハ其ノ業
務ヲ公正ニ行フニ支障アリト認メラルル事項ニ付計理士ノ業務ヲ行フコトヲ
得ズ」ト云フコトノ質疑ハゴザイマシタガ、他ノ業務ヲ兼ヌルコトヲ得ルヤ
否ヤト云フコトニ付テハ、委員會ニ於キマシテ質疑ハゴザイマセヌデシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=18
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019・阪本さん之助
○阪本釤之助君 政府委員ヨリ御答ヲ願ヒタイト思ヒマス、ドウ云フ御意向
デアルカト云フコトニ付テ··
〔政府委員野村嘉六君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=19
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020・野村嘉六
○政府委員(野村嘉六君) 御答ヲ致シマス、計理士ハ他ノ業務ヲ兼業シテ差
支ナイト云フ立案ニナッテ居ルノデアリマス、卽チ今囘ノ計理士法案第七條
ニ於テ、計理士ハ公正ニ職務ヲ行フト云フ明文ヲ揭ゲテアルノデアリマスカ
ラシテ、ソレデ公正ニ差支アッテハイケマセヌガ、公正ニ差支ナイ限ハ他ノ職
務ヲ兼業シテモ宜シイト云フ趣旨ニ立案サレテ居ル次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=20
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021・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ノ第二讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=21
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022・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=22
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023・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=23
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024・櫛笥隆督
○子爵櫛笥隆督君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=24
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025・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=25
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026・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
MINIMINI発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=26
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027・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案全部ヲ問題ニ供シマス、全部原案ニ御異存ゴ
ザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=27
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028・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=28
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029・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第三讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=29
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030・櫛笥隆督
○子爵櫛笥隆督君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=30
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031・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=31
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032・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
南山市山훑発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=32
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033・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 第二讀會ノ決議通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=33
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034・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認ノマス
市立市山市発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=34
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035・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第三、公益質屋法案、政府提出、衆議院送付、
第一讀會ノ續、委員長報告
公益質屋法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
昭和二年三月十五日
右特別委員長
伯爵川村鐵太郞
貴族院議長公爵德川家達殿
〔男爵松岡均平君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=35
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036・松岡均平
○男爵松岡均平君 本案卽チ公益質屋法ハ、庶民階級ノ金融ノ便益ヲ圖ルコ
トヲ趣旨トシテ立案セラレタモノデアリマス、此本案ノ主ナル內容ヲ約言イ
タシマスルト、二ツノ事柄ヲ規定シテ居ルノデアリマス、第一ハ卽チ公益質
屋ヲ設置スルコトヲ奬勵スルノ事柄デアリマス、卽チ此第三條ニ於キマシテ、
國庫ハ豫算ノ範圍內ニ於テ、市町村デアルトカ又ハ公益法人ガ、此公益質屋
ヲ營ミマスル際ニ於テ、其設備費ノ二分ノ一以內ヲ國庫ヨリ補助スルト云フ
趣旨デアリマス、卽チ設立奬勵ト云フコトガ第一ニ規定サレタ事柄デアリマ
ス、第二ノ事柄ハ、其經營ニ際シテ、卽チ公益質屋ヲ營ンデ行ク際ニ於テ、
質置主ヲ保護スルノ規定デアリマス、卽チ質置主ノ利益ヲ保護スルノ規定ガ
種々設ケテゴザイマス、其一二ヲ擧ゲマスト、先ヅ第一ハ利子ノ點デアリマ
ス、卽チ一月ニ一分二厘五毛ヲ超過シナイト云フ制限ガ設ケテアリマス、其
他利子ヲ計算シマスル算出ノ方法、又質流ノ物件、卽チ流質ニナリマシタ物
件ヲ競賣ニ付シマシテ、剩餘金ガ出タ場合ニ於テハ、之ヲ質置主ニ返還ヲス
ルト云フヤウナ、サウ云フ風ナ、要スルニ質置主ヲ保護スルノ規定ガ設ケテ
アルノデアリマス、之ヲ一々申上グマスルト、時間ヲ要シマスルシ、極ク簡
單ナコトデアリマスルカラ、御手許ニアリマスル條文ニ付テ御覽ヲ願ヒタイ
ト思ヒマス、以上ノ如ク、卽チ設立ノ奬勵及經營ニ對シテ、社會政策的ノ規
定ヲ內容ト致シマシタ、極メテ簡單ナル法文デアリマシテ、其條文モ僅ニ二
十條ヲ出デナイノデアリマス、又殊ニ此立案ノ趣旨ガ極メテ現代ニ於テ適切
ナル法案ト考ヘマシテ、從テ餘リ根本ニ對シテノ議論ハ、委員會ニ於テモ行
ハレナカッタノデアリマス、併シ唯其二三ノ點ヲ附加ヘテ申上ゲマスト、卽チ
根本的ト考ヘマスル議論ノ二三ヲ附加ヘテ申上ゲマスルト、第一ハ、是ハ本
案ハ誠ニ名前ハ宜シイ、併シ實ハ羊頭ヲ懸ケテ狗肉ヲ賣ルノ類デアル、ト云
フノハ、本法ニ依リマスルト、本年ノ豫算ガ十万圓ト云フコトニナッテ居リ
やじ、卽チ十万圓ガ設立ニ對スル國庫ノ補助デアリマスルカラ、僅カ十万圓
ヲ以テ設立スルト云フヤウナ、高〓全國ニ亙ッテ十箇所、卽チ公益質屋ハ十
箇所ノ增設ヲ見ルニ過ギナイ、ソレヲ以テハ所謂大海ノ一滴デアル、所ガ之
ニ反シテ、普通ノ質屋卽チ私營質屋ハドウカト云フト、全國ニ亙ッテ約一万
七千私營質屋ガアル、サウシテ取扱ヒマスル件數ガ二千四百万件、一口ノ金
額ガ七圓平均デ、卽チ金額ガ一億五千万圓ト云フ大ナル金融ヲ、普通ノ質屋
ガヤッテ居ルノデアル、然ルニ政府ノ所謂公益質屋ハ、僅ニ今申シマシタヤ
ウニ微々タルモノデアル、故ニ是ハ所謂寧ロ普通ノ質屋、營利質屋ト云フモ
ノヲ奬勵シ發達セシメテヤル方ガ、眞ニ庶民階級ノ金融ニ益ヲ與フル所以デ
アル、故ニ政府ノ提案ナルモノハ、徒ラニ羊頭ヲ懸ケテ狗肉ヲ賣ルト云フバ
カリデナク、本末〓倒、前後輕重ヲ誤ルモノデアルト云フ、或ル委員カラノ
意見ガ出マシタ、之ニ付テ政府ノ答辯ニハ、成程私營質屋ト云フモノハ、歷
史的ニ於テハ極メテ古イモノデアルシ、從テ其發達ハ非常ニ今言ハレタ通デ、
實際上金融ノ便ヲ與ヘテ居ルコトハ偉大デアリマス、併ナガラ歷史ガ古イト
共ニ、其經營ノ方法ガ自ラ舊弊ニ流レテ居ル、所謂何ト申シマスカ、舊慣ヲ
踏襲シテ居ルノデアル、從テ遺憾ノ點ガ甚ダ多イ、故ニ是ハ改善ヲ圖ルベキ
コトハ言ヲ俟タヌ、ケレドモ此事ハ極メテ容易デナイノデアル、非常ニムヅ
カシイ事デアル、併シムヅカシイト云ッテ、政府ハ捨テテ無關心ニ過ギルノデ
ハナイ、之ガ改良ニ付テハ著々調査研究中デアルト云フコトガ先ヅ第一デア
リマス、ソレカラ次ニ縱シ是ガ改良ヲ見タリトスルモ、之ヲ以テ彼ニ代ヘ
ルト云フコトハ出來ナイ譯デアル、何故カト言ヘバ、物ガ根本的ニ違ッテ居
ルカラデアル、一ツハ營利主義ニ依ルモノ、一ツハ公益主義ニ依ルモノ、實
費主義ニ依ルモノ、公企業主義ニ依ルモノデアル、根本ガ違フノデアル、故
ニ營利質屋ノ改善ヲ疎カニスルコトハ出來ヌケレドモ、兎ニ角是ハ社會政策
的ノ見地カラ考ヘマシテモ、今日ニ於テ此奬勵ヲ爲スコトハ極メテ必要デア
ル、ト斯ウ云フ御答辯デアリマス、之ヲ要スルニ政府ノ考ニ於キマシテハ、
公益質屋ト普通ノ營利質屋トヲ併用シテ行クト云フ主義ニ依ッテ、是カラ進
ミタイノデアル、羅甸系統ノ國〓ニ於キマシテハ、主トシテ公益質屋、或ハ
殆ド公益質屋ニ依ルコトガ行ハレテ居ルケレドモ、我國ノ國情ニ於テハ、公
私併用ノ主義ヲ採用スルコトガ適當デアル、殊ニ是ハ豫算其他ノ關係ヨリシ
ラ、一時ニ多數ノ公益質屋ヲ置クト云フコトハ、豫算ノ關係モアリマスルシ、
又現在ノ營利質屋ニ急激ナル壓迫ヲ加ヘルト云フ點モ顧ミナケレバナラヌト
云フ意味カラシテ、今申シタヤウナ本案ヲ提出シタ、斯ウ云フ趣旨デアリマ
シタ、ソレカラ第二ノ質疑トシマシテハ、是ハ小林委員ノ御尋デアッタト記憶
イタシマスガ、是ハ產業組合ニモヤラシタラ宜イヂヤナイカ、產業組合ニモ公
益質屋ヲ營マシムルガ適當デハナイカト云フ御質問デアリマシタ、之ニ付テ
政府委員ハ、其產業組合ト言ハルヽノハ、恐ラクハ信用組合デアラウガ、此
事ハ現在ノ產業組合法ニ於テハ、法規ノ上デ稍〓ムヅカシイト考ヘル、併シ
尙ホ此事ハ更ニ考慮シテ置カウト云フコトデゴザイマシタ、ソレカラ今一點
ハ、卽チ最後ニ御報告シマスノハ、本案ニ付テハ衆議院ニ於テ修正ガ行ハレ
マシタ、第四條ノ修正デアリマス、卽チ政府提出案ハ、貸付金額ハ一口ニ付
テ二十圓、一世帶ニ付テ百圓ヲ超ユルコトヲ得ズ、但シ命令ノ定ムル所ニ依
リ生產資金トシテ貸付ヲ爲ス場合ハ此限デナイ、斯ウ云フノガ政府ノ提出案
デアリマス、一口二十圓、一世帶ニ付テ百圓デアル、併シ商賣ヲスルトカ、
其他ノコトデハ、二十圓デハ不十分デアリマスカラ、此場合ハ命令ノ定ムル
所ニ依ッテ此限デナイ、此以上ニ超過シテモ宜シイト云フノガ政府ノ提出案デ
アリマス、然ルニ衆議院ノ方デハ、此一口二十圓ヲ十圓トシ、一世帶百圓ヲ
五十圓ニ半減シタノデアリマス、サウシテ但書ニハ、地方長官ノ認可ヲ受ケ
タル場合ハ此限ニアラズト云ウテ、生產資金ト云フコトノ制限デナク、更之
廣イ制限ヲ設ケタノデアリマス、此事ニ付テハ、極ク簡單ニ一言ヲ附加ヘテ
見タイト思ヒマス、此修正ニ付キマシテハ、委員會ハ、衆議院ノ修正卽チ原
案ニ贊成シタノデアリマス、順序トシマシテ、此政府ノ一口二十圓ト申シタ
其根據ニ付テ一言シテ見タイト思ヒマスルガ、是ハ一口ニ申スト、庶民階級
ガ實際上最モ多ク要求スル金額ハ、略〓二十圓デ宜シイ、卽チ二十圓アレバ
庶民階級ノ色〓ナモノデ質屋ニ金ヲ借リニ行ク時ハ、最高二十圓以內デ間ニ
合フ、斯ウ云フ意味ナノデアリマス、デ是ハ色〓ナ所ノ根據ガアリマスノデ
スガ、先ヅ第一現在公益質屋ハ約六十軒程アルサウデアリマス、是ニハ貸付
金額ノ制限ハ無イサウデスガ、實際ノ平均ヲ見マスト、統計上ノ平均ヲ見マ
スト、略、二十圓以內ト云フコトニナッテ居ル、實際ノ平均ハモット少イノデ
アリマス、六圓カ七圓デアリマス、其「マキシマム」ガ二十圓デ宜シイト云フ
コトニナッテ居リマス、是ガ政府提出ノ第一ノ理由デアリマス、第二ハ、庶民階
級ノ生計ニ關スル、卽チ生活ニ關スル種々ノ數字ノ上カラ、斯ウ云フ結論ヲ
政府ガ歸納シタ如ク考ヘラレル、ト申スト、例ヘバ細民階級ノ一體ノ一週間ノ
生計ハ幾ラ掛カルカト云フト、約二十圓アレバ一週間ハ生活ガ出來ルサウデ
アリマス、ソレカラ又醫療費ノ方カラ云ヒマスト、病氣ニ罹ッタ時ニ、實費診
療所ニ行ッテ手術シテ貰ヘバ、此手術料モ約二十圓アレバ濟ム、ソレカラ一週
間ノ醫藥料モ、約二十圓アレバ一週間醫者ノ藥ヲ飮ムコトガ出來ルサウデア
リマス、ソレカラ埋葬費、死ンダ時ノ埋葬費モ、色〓ノ費用ヲ計算シマスト、
是ハマア工場法及健康保險法等ノ計算カラ來ルノデアリマセウガ、二十圓デ
濟ムサウデアリマス、又分娩費、子供ヲ產ンダ時、是ガ矢張リ健康保險法ノ
分娩手當ト云フノガ、二十圓+云フコトニナッテ居ルサウデアリマス、ト云フ
コトニ、卽チ細民階級ノ生計ニ關スル種々ノ數字ノ上カラ歸納シテ、先ヅ二
十圓ガ適當デアルト云フコトデアル、是ガ政府提出案ノ數字ノ根據デアリマ
ス、然ラバ衆議院ハドウ云フ意味デ之ヲ修正シタカト申シマスト、先ヅ成ル
ベク此金額ハ小サイ方ガ宜イ、ト云フノハ、限リアル資金ヲ以テ質屋業ヲ營
ムノデアリマスカラ、其一口ノ貸付ノ金額ヲ低下シテ、成ルベク恩惠利便ヲ
廣ク一人デモ多クノ人ニ及ボシタイト云フ、斯ウ云フ趣意カラ出デタノデア
リマス、今一ツハ餘リ此金額ガ高イト、現在ノ質屋業者ヲ壓迫スル、卽チ營利
質屋ヲ壓迫スルト云フ危險ガアル、此點カラ衆議院ガ修正シタノダサウデア
リマス、委員會ニ於キマシテハ、必シモ所見ガ衆議院ト一ツデアリマセヌ、
併ナガラ政府ニ於キマシテハ、必シモ此原案ノ二十圓、原案ト申シマスカ、
政府提出案ノ二十圓ヲ確ク固執シテ居ラレマセズ、又但書ノ規定ニ依ッテ、卽
チ地方長官ノ認可ヲ受ケタ場合ニハ、ソレ以上ニ貸付ケルコトガ出來ルノデ
アリマスルカラシテ、實際ノ運用ニ於テハ餘リ大ナル支障ガナイモノト認メ
マシテ、委員會ハ衆議院ノ修正ニ同意シタノテアリマス、卽チ全部原案通リ
決定イタシマシタ、公益質屋法案ノ委員會ノ經過竝ニ結果ハ、右申上ゲタ通
デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=36
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037・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ノ第二讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=37
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038・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=38
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039・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=39
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040・櫛笥隆督
○子爵櫛笥隆督君 賛成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=40
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041・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=41
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042・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
景亦発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=42
-
043・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案全部ヲ問題ニ供シマス、全部原案ニ御異存ゴ
ザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=43
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044・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=44
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045・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第三讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=45
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046・櫛笥隆督
○子爵櫛笥隆督君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=46
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047・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ」発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=47
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048・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=48
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049・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 第二讀會ノ決議通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=49
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050・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
幸木小車発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=50
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051・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第四、朝鮮事業公債法改正法律案、第五、臺
灣事業公債法中改正法律案、第六、關東州事業公債法中改正法律案、第七、
臺灣官設鐵道用品資金會計法中改正法律案、政府提出、衆議院送付、第一讀
會ノ續、委員長報告、黑木伯爵
/
朝鮮事業公債法改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
昭和二年三月十六日
右特別委員長
伯爵黑木三次
貴族院議長公爵德川家達殿
臺灣事業公債法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
昭和二年三月十六日
右特別委員長
伯爵黑木三次
貴族院議長公爵德川家達殿
關東州事業公債法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
昭和二年三月十六日
右特別委員長
伯爵黑木三次
貴族院議長公爵德川家達殿
臺灣官設鐵道用品資金會計法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
昭和二年三月十六日
右特別委員長
伯爵黑木三次
貴族院議長公爵德川家達殿
〔伯爵黑木三次君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=51
-
052・黒木三次
○伯爵黑木三次君 本日上程サレマシタ朝鮮事業公債法改正法律案外三件ノ
特別委員會ノ經過竝ニ結果ヲ御報告イタシマス、付託ニナリマシタル案件
ハ、植民地ニ於ケル鐵道事業竝ニ水道工事其他ノ多額ノ資金ヲ必要ト致シマ
スルガ故ニ、各事業公債法ノ起債法定額ノ增加ヲ其要旨トスル法案デゴザイ
マス、委員會ハ去ル三月十四日ニ其第一囘ヲ開キ、續イテ十五日十六日ト三日
間ニ亙リマシテ、愼重審議ヲ致シタ次第デゴザイマス、十六日ニ、付託セラ
レタル案件四件ヲ原案通リ可決イタシマシタ、其經過ノ詳細ハ速記錄ニ讓リ
マシテ、大要ヲ玆ニチヨット申シマスレバ、第一ニ朝鮮事業公債法改正法律
案ハ、現行法定額三億九千三百七十万圓ヲ改訂シ、六億三百七十万圓トスル
ノガ其要旨デゴザイマス、而シテ朝鮮ノ產業振興ノ爲ニ鐵道ノ敷設ノ促進ヲ
爲スト云フノガ、其理由デゴザイマス、從テ今囘ノ新設線竝ニ買收線ニ依リ
マシテ開發セラルベキ資源、又投資額ニ對シマスル利益ノ步合、私有鐵道買
收ノ金額ノ算出ノ基礎其他ニ付キマシテ、詳シキ質疑應答ガ行ハレ、後ニ討
論ニ移リマシテ、原案通リ異議ナイモノト認メマシテ可決イタシマシタ、第
二ニ臺灣事業公債法中改正法律案、是ハ亦現行法定額一億三千三百八十万圓
ヲ一億五千三十万圓ニ改訂スルノガ其要旨デゴザイマス、而シテ縱貫鐵道ノ
複線工事及二水、外車埕間ノ鐵道買收ガ其理由デゴザイマス、質問應答數次
ノ後ニ、複線工事ニ關シマシテハ、近時農產物ノ增加、私有鐵道ニ關シマシテ
ハ交通政策上ヨリ、其已ムナイコトヲ認メマシタカラ、原案通リ可決イタシ
マシタ、又同ジク付託セラレマシタル臺灣官設鐵道用品資金會計法中改正案
モ、其資金五十万圓ヲ百万圓ニ增加スルト云フノデ、是モ鐵道ノ延長其他カ
ラ致シマシテ、已ムナイコトト認メマシテ、原案通リ可決イタシマシタ、第
三ニ關東州事業公債法中改正法律案デゴザイマスガ、是モ亦起債法定額三百
十万圓ヲ七百八十万圓ニ改訂スルノガ其要旨デゴザイマス、而シテ大連市ノ
水道擴張ノ爲ニ致スノガ其理由デゴザイマシテ、是モ亦大連市ノ人口ノ增加
其他カラ致シマシテ已ムナイコトト認メマシテ、全會一致、原案通リ可決イ
タシタ次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=52
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053・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 諸君ニ於テ御異議ガ無ケレバ、只今ノ特別委員長
黑木伯爵ノ報〓セラレマシタ四案一括シテ議題ト致シマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=53
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054・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 各案ノ第二讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=54
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055・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=55
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056・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ各案ノ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=56
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057・五條爲功
○子爵五條爲功君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=57
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058・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=58
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059・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
儿童MW発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=59
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060・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 各案全部ヲ問題ニ供シマス、全部原案ニ御異存ゴ
ザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=60
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061・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=61
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062・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ各案ノ第三讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=62
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063・五條爲功
○子爵五條爲功君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=63
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064・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=64
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065・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
Humming嘉禾発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=65
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066・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 各案第二讀會ノ決議通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=66
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067・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=67
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068・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第八、家畜傳染病豫防法中改正法律案、政府
提出、衆議院送付、第一讀會ノ續、委員長報告、伊集院子爵
家畜傳染病豫防法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報〓候也
昭和二年三月十六日
右特別委員長
子爵伊集院兼知
貴族院議長公爵德川家達殿
〔子爵伊集院兼知君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=68
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069・伊集院兼知
○子爵伊集院兼知君 只今議題ニナッテ居リマス家畜傳染病豫防法中改正
案ノ特別委員會ノ模樣ヲ簡單ニ御報告イタシマス、此改正案ハ、去ル十四日
ヨリ三日間、繼續シテ審議ヲ致シマシタ、一昨日質問ヲ終リ直チニ採決ニ入
リマシテ、異議ナク可決ニ相成リマシタ、此改正案ノ大體ヲ申シマスト、大
正十四年度ニ突發シタル牛ノ傳染性肋膜肺炎、本案ニハ牛肺疫トアリマス、
ヲ防遏スル爲ニ緊急勅令ヲ發シテ、其效果ヲ擧ゲタノデアリマシタ、其勅令
ヲ此家畜傳染病豫防法ノ中ニ含蓄サセタコトガ一ツデアリマス、又流行性鵞
口瘡ヲ、本案ニハ口蹄疫トナッテ居リマス、今迄ヨリハモット嚴重ニ取締ルヤ
ウニ致シタノデアリマス、又傳染病豫防ノ爲ニ其發生地ヲ隔離イタシマシタ
場合、其地域內ニ居ル、例ヘバ運送業者ノ如キ者デ、自然、生活ノ途ヲ失フ
ヤウナ場合ガ生ズルコトガアリマシタナラバ、其者ニ補給スル途ヲ開イテヤ
ルコトガ出來ルヤウニ致シタノデアリマス、又檢疫ノ場合、屠殺處分、又
廢棄シタル家畜若クハ物品ニ付テ、幾分ノ手當ヲヤルヤウニ致シタルコトガ
ゴザイマス、又病氣ニ罹ッタ家畜ノ屍體ノ利用ノ途ヲ、今迄ヨリハ擴張イタ
シタルコトデゴザイマス、其他字句ノ整理ナドデゴザイマス、委員會ニ於テ
種々ノ質問應答ハアリマシタガ、特ニ御報道申上ゲル程ノコトハアリマセヌ
デシタ、本案ハ時勢ニ鑑ミ最モ適當ナル改正デアルト認メマシテ、委員會ハ
全會一致ヲ以テ可決ニ相成リマシタ、是デ報告ヲ終リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=69
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070・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ノ第二讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=70
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071・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=71
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072・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=72
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073・五條爲功
○子爵五條爲功君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=73
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074・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動議ニ御異存ゴザイマセヌカ
[「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=74
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075・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
北市立小発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=75
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076・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案全部ヲ問題ニ供シマス、全部原案ニ御異存ゴ
ザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=76
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077・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=77
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078・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ本案ノ第三讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=78
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079・五條爲功
○子爵五條爲功君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=79
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080・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ)発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=80
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081・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
し
WAN発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=81
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082・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 第二讀會ノ決議通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=82
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083・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
東京圭発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=83
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084・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第九、關稅定率法中改正法律案、第十、大正十
四年法律第五十一號中改正法律案、政府提出、衆議院送付、第一讀會ノ續、
委員長報告、添田壽一君
關稅定率法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
昭和二年三月十五日
右特別委員長
添田壽一
貴族院議長公爵德川家達殿
大正十四年法律第五十一號中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及報告候也
昭和二年三月十五日
右特別委員長
添田壽一
貴族院議長公爵德川家達殿
〔添田壽一君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=84
-
085・添田壽一
○添田壽一君 此兩案モ昨日申上ゲマシタル委員會ニ於テ審議ヲ盡シタノデ
アリマス、第九ノ關稅定率法中改正法律案ナルモノハ、詰リ「タピオカ」「マ
ニオカ」「セーゴ」ナドト申シマスモノハ、「プッディング」ナドニ使ヒマスル
澱粉〓用品デアリマス、幾分工業ニモ用ヰラレルノデアリマスガ、內地ニ於キ
マシテ產出イタシマセヌ所ヨリ、五十一議會ニ於テ、百斤ニ付キ一圓ト云フ
率ヲ掛ケルコトニ決マッタノデアリマス、所ガ段々其使用ガ盛ニナリ、輸入ガ
殖エマスルニ從ヒマシテ、玆ニ困ッタコトガ起ッタノデアリマス、內地ノ甘薯
澱粉ト申シ、御承知ノ薩摩芋カラ取リマスル粉デゴザイマス、是ト競爭ガ盛
ニナッテ參ッタノデアリマス、御承知ノ通リ甘薯ハ、農家ニ取リマシテハ非常
ニ大切ナル產物デアリマス、故ニ其點ニ鑑ミマシテ、所謂農家ノ重要ナル產
業ノ點ヨリ、幾分、稅ヲ引上ゲタ方ガ正當デアラウト云フ所カラ、從價二割
ノ見當ニ依リマシテ、一圓ヲ一圓八十錢ニ引上ゲルト云フ政府ノ案デアリマ
ス、又「コーンスターチ」ト申シマスノハ、多ク織物ノ艶ヲ出シマスル爲ニ用ヰ
ル糊ミタイナモノデアリマス、是モ矢張リ五十一議會ニ於キマシテ稅率ヲ決
メラレマシタノデアリマスガ、多クハ是ハ工業······今申上ゲマスル通リ織物
ノ如キ物ニ用ヰラレル原料トナルノデアリマスガ故ニ、此方ハ二圓三十錢ニ
引下ゲル必要ヲ政府ハ認メタノデアルト承ッタノデアリマス、又「バター」デ
ゴザイマスガ、是モ段々內地ニ於キマシテ品質ノ良キ物ガ出來ルヤウニナリ
マシテ、將來見込ハゴザイマスケレドモ、如何ニセン、外國ノ品物ニ壓倒セ
ラレル氣味ガアリマスノデ、折角ノ發達セント致シマスル此「バター」ヲ、詰
リ壓倒セラレルト云フコトニシテ置キ難イノハ、詰リ「バター」ナルモノガ畜
產業ニ非常ニ關係ノアルノハ、御承知ノ通リデアルカラデゴザイマス、況ヤ
其畜產業ト云フ廣イ意味デナク、農家ニ取リマシテハ、此牛ヲ飼ヒマスルナ
ドト云フコトハ、肥料其他ノ關係カラ實ニ重大ナル問題デアリマス、將來大
ニ之ヲ發展セシメナケレバナラナイト云フコトハ、申ス迄モナイノデアリマ
ス、ソコデ百斤ニ付テ二十九圓六十錢ト云フモノヲ、三十六圓九十錢ニ引上
ゲタイト云フ政府ノ考デアルノデアリマス、本案ニ付キマシテハ、衆議院ニ
於テ修正ガ加ヘラレマシタ、ソレハ「オレイン」ト申シマス、卽チ油脂分解工
業ノ生產デアルノデ、「グリセリン」ナドト云フモノト同時ニ出來ルモノデア
リマス、其點カラ見マスルト、多少軍用ニモ關係イタシテ居ルノデアリマス、
殊ニ工業用ト致シマシテハ、詰リ羊毛ヲ洗ヒ······晒シマシタ後ハ、脂氣ガ無
クナルノデアリマス、ソレヲ滑カニスルト云フ爲ニ用ヒラレマス點カラ考ヘ
マスレバ、工業上殊ニ大切ナルモノデアリマスガ故ニ、是ハ詰リ、矢張リ成
ルベク內品ノ發達ヲ助成シナケレバナラヌノデアリマスガ、是亦外品ト競爭
上甚ダ堪へ難キ狀態デアリマスル故ニ、五圓ヲ七圓六十錢ト引上ゲタイト云
フノデアリマス、又今一ツノ修正ハ「カッサヴアルート」ト申シマシテ、草ノ根
デアリマス、是ハ詰リ前申上ゲマシタ「タピオカ」「マニオカ」ナドノ原料デア
リマス、既ニ其本體タル所ノ物ノ稅率ヲ改メマスル以上ハ、ドウシテモ是モ
引上ゲナケレバナラヌト云フ、寧ロ課稅シナケレバナラヌト云フ所ヨリ、從
價二割見當ノ六十錢ヲ掛ケルト云フ趣意デアリマス、段々質疑ノ結果、政府
ノ考ナドモ、修正案ニ付テ確メマシタル所、是等ノ「オレイン」「カッサヴアル
ート」ナドト云フ物モ、其儘ニ置イテハイカヌト云ウテ、政府モ考ヘ中デア
ルト云フ位デアリマスカラ、衆議院ノ修正ニ賛意ヲ表シテ差支ナイト云フコ
トデアリマシタカラ、其點ヲ認メマシテ、此案モ討議ノ末衆議院ノ修正通リ
可決ヲ致シタ次第デゴザイマス、次ニ大正十四年度法律第五十一號中改正法
律案ハ、主トシテ關東州ト我國內卽チ內地トノ關稅關係カラ發生シタル法律
案デゴザイマス、旣ニ內地ノ稅率ガ改マリマスル以上ハ、ドウシテモソレニ
伴ヒマシテ、關東州ノ稅目ニモ整理ヲ施サナケレバナラヌノデアリマス、同
時ニ幾分關東州併セテ內地ノ產業ニ幾ラカ便益ヲ圖リタイト云フ趣意カラ出
タモノト認メタノデアリマス、此度此法律案ニ依リマシテ免稅セラレマスモ
ノハ、麻織絲、綿布デ作リマシタ雨覆デアリマス、多少是ハ油ヲ施シタモノ
デアリマス、建築材料、特殊ノ鋼鐵、電氣材料等デアリマス、負擔減トナリ
マシタモノ卽チ減稅ト申上ゲテ宜カラウト思ヒマスルモノハ、麻デ作リマシ
タ雨覆デゴザイマス、是ハ今二十四五圓位ノ課稅ヲスルヤウニナッテ居リマ
スルノヲ、奬勵ノ意味ヲ以チマシテ無稅トスベキモノデアリマスケレドモ、
其原料タル麻布ガ內地カラ出マスルガ、內地カラ出ル時ニ消費稅ガ免ゼラレ
テアリマスルガ故ニ、其減リマシタ消費稅ダケヲ內地ニ這入ル時ニ賦課イタ
シマシテ、其權衡ヲ取ルト云フ爲ニ、二圓八十錢ヲ課稅スルト云フ政府ノ考
デアリマス、又今一ツハ大豆硬化油デゴザイマス、是ハ矢張リ昨年保護ノ爲
ニドウシテモ其競爭者トナルベキ牛脂······牛ノ脂ニ、百斤ニ付キ一圓二十錢
ノ課稅ヲスルト云フコトニナリマシタ、所ガ此牛脂ニ致セ、硬化油ニ致セ、
石鹼ノ材料デアリマス、石鹼ヲ作リマスル是ガ原料ノ一部ヲナシテ居ルノデ
ゴザイマス、其牛脂ニ課稅ヲセラレマシタ爲ニ、ソレヲ原料ト致シテ石鹼ヲ
作リマスル內地ノ事業家ガ、多少不利ヲ感ズルヤウニナッテ參リマシタノデ
アリマス、此石鹼モ亦是レ大切ナ品物デアリマスガ故ニ、ソコデ其原料ノ幾
ラカ不足ヲ補ヒマスト云フ爲ニ、大豆硬化油ト云フモノノ、現在ノ二割見當
ト致シマシテハ四圓位ニ當ル稅率ヲ、牛脂ト同一ノ率タル一圓二十錢ヲ掛ケ
ルコトニ改メタノデアリマス、此案ニ付キマシテモ色〓質問ガゴザイマシ
タ、或ハ關東州ノ品物ニ關スル特權ヲ、外國ノ品物ガ潛リ込ンデ濫用スルト
云フヤウナ嫌ハナイカ、サウスレバ是實ニ由々シキコトデアリハセヌカト云
フヤウナ御質問モゴザイマシタガ、此點ニ付テハ政府ハサウ云フコトハ無
1、又無キヤウニスル見込デアル、斯ウ云フ返答デアリマシタ、尙ホ色〓ア
リマスケレドモ、此場合略シマシテ、速記錄ニ讓リマシタ方ガ宜カラウト思
ウテ申上ゲマセヌ、討議ノ結果、本案モ亦可決ト云フコトニ致シマシタノデ
アリマス、是ガ大體經過ノ御報告デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=85
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086・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 只今添田特別委員長ノ報告セラレマシタ兩案ヲ、
一括シテ議題トナスコトニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=86
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087・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=87
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088・田中館愛橘
○田中館愛橘君 質問ヲ致シタカッタノデアリマスガ、宜シウゴザイマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=88
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089・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 宜シウゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=89
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090・田中館愛橘
○田中館愛橘君 關稅ノ改正、定率法改正ト云フコトニ付キマシテハ、本員ハ
此稅率ニ用キテアル所ノ度量衡ヲ變ヘルコトト心得テ居リマシタ、昨年モ政
府ニ尋ネマシタ、政府ガ度量衡ヲ改正スルコトハ、今後七年ニシテ、政府ノ
モノガ總テ「メートル」法ニ相成ルノデアリマス、故ニ民間ニ於テモ、之ニ對
シテ著々改正ヲ施行スルノデアリマシテ、既ニ大阪、山形、其他ノ地方ニ於
キマシテハ、米ヲ「キログラム」デ賣買シテ居ルノデアリマス、此事ハ委員會
ニ問題トナラヌモノデゴザイマシタラウカ、之ヲ伺ヒマス、次ニ此改正規則ノ
百斤六十錢ト云フモノガアリマスガ、此斤ト云フ量ホド複雜ニシテ多種アル
モノハナイノデアリマシテ、斤ノ種類ハ何程アルカ、斤トハ何「グラム」デアル
ト云フヤウナ事ヲ伺ヒマシテモ、明瞭ニ御答ヲ下サル方ハ餘リ多クハアルマ
イト思ヒマス、斯ウ云フ斤ノ如キ不規則ナモノハ、一日モ早ク度量衡ヨリ驅
逐シナケレバナラヌ、玆ニ百斤ニ付六十錢トアリマスノハ、恐ラクハ是ハ改
正ノ時ニ、百「キログラム」ニ付丁度一圓ニ當リマス、其意味デ斯ウ云フ稅率
ヲ付ケタノデアリマスルカ、丁度サウ云フヤウナ數字ガアリマスカラ、明年
アタリ之ヲ「キログラム」ニ變ヘル積リデ六十錢ト云フ數字ガ此處へ出テ居リ
マスルカ、ソレモ政府ニ伺ヒタイノデアリマス、尙ホ此豫算ヲ見マスルト、
農商務省ノ方ニ、改正度量衡施行奬勵費ナルモノガ出テ居リマスガ、斯ウ
云フ費用ヲ以テ奬勵スルヨリハ、政府ガ自ラ進ンデ改正スルコトヲナサレル
ト···兎角一方デハ奬勵シテモ、自分ハ之ヲ誠意ヲ以テ行フト云フコトヲ示
シマセヌケレバ、ナカ〓〓斯ウ云フコトハ行ハレヌノデアリマス、此稅ナル
モノハ、外國ヨリ日本へ來マシタ物ガ直接ニ玄關先デ當ルノデアリマス、而
シテ此稅法ノ中ニハ、一部分ハ「キログラム」、一部分ハ「メートル」ヲ使ッテ
制限スルモノガアル、他ノ部分ニハ斤ガアリ噸ガアル、誠ニ繼ギ剝ギニナッ
タ規則ニナッテ居リマスノデ、此整理ハ政府當局ハイツ爲サル積リデアルカ、
昨年モ政府委員ニ伺ヒマシタガ、モウ今年アタリハ必ズ此稅率改正ト云フコ
トニ是ガ出テ來ルダラウト思ヒマシタ、此稅率ガ多種アリマシテ、ムヅカシ
イト云フヤウナ議論モアリマスカラ、本員ハ之ヲ計算イタシマシテ、自ラ計
算イタシマシテモ、一日ハ掛リマセヌ、簡單ニ濟ムノデアリマスガ、政府ハ
其改正ハイツ爲サル積リデアルカ、ソレモ承ッテ置キタイノデアリマス、是ダ
ケヲ
〔政府委員黑田英雄君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=90
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091・黒田英雄
○政府委員(黑田英雄君) 關稅定率法ヲ「メートル」法ニ改メルコトガ適當デ
アルト云フ御意見ハ昨年一般改正ヲ致シマスル際ニ於キマシテモ、サウ云フ
御意見ヲ御述ベニナッタヤウニ思ッテ居ルノデアリマス、當時御答ヘ申上ゲタ
ヤウニ、之ヲ「メートル」法ニ直シマスルコトハ、勿論政府ニ於テハ致サナケ
レバナラヌコトハ、申ス迄モナイノデアリマスガ、之ヲ直チニ今日直シマス
ルト云フト、稅關ニ於キマシテ輸入品ニ課稅ヲ致シマスル際ニ於キマシテ、
諸般ノ設備ヲ致サナケレバナラヌノデアリマス、今日ノ設備ニ於キマシテ
ハ直チニ「メートル」法ニ直シマスト云フト、却テ手續ガ困難ニナリマシ
テ、輸入ヲ簡便ニスルト云フコトニ支障ガアルヤウニ考ヘルノデアリマス、
ソレ故ニ一方ニ於キマシテハ稅關ノ設備ヲ整ヘマスルト同時ニ、又一面ニ於
キマシテハ各種ノ產業統計ト云フヤウナモノヲ皆「メートル」法ニ直シマセヌ
ト云フト、統計ノ上ニ於テノ統一モ出來ナイノデアリマスルカラ、ソレ等ノ
總テノ準備ガ整ヒマシタナラバ、之ヲ「メートル」法ニ改メタイト考ヘテ居リ
やく、勿論只今御述べニナリマシタヤウニ、「メートル」法ニ直シマスコトハ
極メテ容易デアリマス、ソレハ直グ換算ハ出來ルノデアリマス、前申上ゲマ
スルヤウナ理由ニ付キマシテ、尙ホ今日、斤トカ色〓ノモノヲ用ヰテ居ルノ
デアリマス、中ニハ「メートル」法ニ依ッテ居ルモノモアルト云フ御話デアリ
マスガ、是等ハ課稅イタシマスル上ニ、ソレヲ算出スルニ極メテ便宜ノヤウ
ナモノハ「メートル」法ニ致シテ居ルノデアリマス、併ナガラ總テノ品物ニ「メ
ートル」法ヲ適用スルト云フコトニナリマスルト、是ハ色〓ノ設備ヲ要スル
コトニ相成ルノデアリマス、又「カッサヴアルート」デアリマシタカ、百斤六十
錢ニナッテ居ル、是ハ何カ「メートル」法ニ直ス便宜ノ上カラ左樣ナ六十錢ト
云フ數字ヲ出シタノカト云フ御質問デアリマシタガ、是ハ先程、特別委員長
カラモ御報告ニナリマシタヤウニ、大體二割ノ稅率ヲ出ス、是ハ卽チ「タピ
オカ」「マニオカ」「セーゴ」ト云フヤウナモノモ、二割ノ稅ヲ出シテ居リマ
ス「コンスターチ」ノ如キ、其他全部ガ大體二割ノ關稅ニナッテ居リマスカラ、
其原料デアル「カッサヴアルート」モ是モ二割ニスル、大體是モ這入ッテ參リマ
スモノガ三圓ノ價格デアリマスカラ、其二割トシテ六十錢ト致シタノデアリ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=91
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092・田中館愛橘
○田中館愛橘君 只今政府委員ノ申サレマス如ク「メートル」法ニ換算スル
コトハ困難ノコトデハナイ、容易ニ出來ルモノデアリマス、唯手續ニ多少ノ
手間ヲ要スルト云フコトデアリマスガ、昨年ヨリ今日マデ一年ノ時間ニ於
テ、ドレダケノ手續ヲ御執リニナッタノデアリマスカ、又將來、イツ頃ニ此
「メートル」法ヲ改正スル御見込デアリマスカ、ソレヲ伺ッタノデアリマス
〔政府委員黑田英雄君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=92
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093・黒田英雄
○政府委員(黑田英雄君) 只今御答ヘ申シマシタヤウニ、之ヲ「メートル」
法ニ直シマスト云フト、稅關ニ之ヲ計リマスル道具ヲ要スルノデアリマス、
是等ハ勿論豫算ヲ要スルコトデモアリマスシ、未ダ其設備ハ致シテ居リマセ
ス、ソレカラ之ヲ直シマスルニ付キマシテハ、唯ソレニ衡器ヲ備ヘマスルノ
ミナラズ、取扱ノ上ニ於キマシテモ熟練シテ參リマセヌト云フト、通關上ニ
於キマシテ支障ヲ來スヤウナコトモ有ルノデアリマスカラ、是等ハ、イツ然
ラバ直スカト云フコトヲ、今日申上ゲルコトハ出來ナイノデアリマスケレド
モ、先程モ申上ゲマシタヤウニ、一面ニ各種ノ產業ノ統計モ「メートル」法
ニ直ッテ來ル、サウシテ稅關ノ方モ「メートル」法デ行カナケレバナラヌト云フ
風ニ揃ッテ來ナケレバナラヌノデアリマスカラ、成ルベク速ニ稅關モ「メート
ル」法ニ改メタイトハ考ヘテ居リマスガ、今日然ラバイツカラ直スト云フコ
トヲ御答ヘ申上ゲルコトハ困難デアルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=93
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094・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 兩案ノ第二讀會ヲ開クコトニ御異存ゴザイマセヌ
カ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=94
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095・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=95
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096・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ兩案ノ第二讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=96
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097・五條爲功
○子爵五條爲功君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=97
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098・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動議ニ御異存ゴザイマセヌカ
[「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=98
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099・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
平安東京発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=99
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100・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 兩案全部ヲ問題ニ供シマス、全部原案ニ御異存ゴ
ザイマセヌカ
[「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=100
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101・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=101
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102・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直チニ兩案ノ第三讀會ヲ開カレムコトヲ希望イタシマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=102
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103・五條爲功
○子爵五條爲功君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=103
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104・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=104
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105・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
王老吉南山発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=105
-
106・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 兩案トモ第二讀會ノ決議通リデ御異存ゴザイマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=106
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107・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認メマス
山市小山嘉市発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=107
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108・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第十一、大正十二年法律第五十二號中改正法
律案、衆議院提出、第一讀會
大正十二年法律第五十二號中改正法律案
右本院提出案及送付候也
昭和二年三月十五日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵德川家達殿
大正十二年法律第五十二號中左ノ通改正ス
第一項中「本法施行後五年内」ヲ「昭和七年十二月三十一日迄」ニ改ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=108
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109・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ハ權利者ヲ確知スルコト能ハザル運送品等ノ
處分ニ關スル法律案ノ特別委員ニ付託イタシマス
南京氧化南発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=109
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110・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第十二、京都市大阪市名古屋市神戶市及橫濱
市ニ關スル法律案、衆議院提出、第一讀會
京都市大阪市名古屋市神戶市及橫濱市ニ關スル法律案
右本院提出案及送付候也
昭和二年三月十七日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵德川家達殿
第一條京都市、大阪市、名古屋市、神戶市及橫濱市ハ從來ノ區域ニ依リ
之ヲ府縣ノ區域外トス
第二條京都市、大阪市、名古屋市、神戶市及橫濱市ハ法人トス官ノ監督
ヲ承ケ法令ノ範圍內ニ於テ其ノ公共事務竝從來法令若ハ慣例ニ依リ府縣
若ハ市ニ屬スル事務及將來法律勅令ニ依リ市ニ屬スル事務ヲ處理ス
第三條京都市、大阪市、名古屋市、神戶市及橫濱市ハ勅令ノ定ムル所ニ
從ヒ交通衞生消防其ノ他保安ニ關スル警察事務ヲ處理ス
第四條市制中市稅ノ賦課ニ關スル規定ノ外府縣稅ノ規定ヲ準用ス
從來府縣ニ於テ賦課スル賦金ノ徵收ニ付テハ市稅ニ準シ市ニ於テ之ヲ賦
課シ其ノ支辨ハ從前ノ規定ニ據ル
第五條京都市、大阪市、名古屋市、神戶市及橫濱市ハ內務大臣之ヲ監督ス
第六條市制中府縣知事又ハ府縣參事會ノ權限ニ屬スル事項ハ內務大臣之
アイラ
第七條市制中監督官廳ノ處分決定裁定又ハ裁決ニ關シ出訴シ得ヘキ事項
ニ付テハ直ニ行政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
第八條市制中府縣參事會ニ於テ市會又ハ市參事會ニ代リテ處置スヘキ事
項ハ內務大臣ノ許可ヲ經テ市長之ヲ處置シ次ノ市會又ハ市參事會ニ報告
スヘシ
第九條市制以外ノ法令ニ依リ府縣會府縣參事會ノ權限ニ屬スル事項ハ市
會市參事會之ヲ行フ
第十條本法ニ規定スルモノノ外總テ市制ノ規定ニ據ル
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=110
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111・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ハ樺太ニ衆議院議員選擧法施行ニ關スル法律
案ノ特別委員ニ付託イタシマス
山発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=111
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112・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第十三、造林助成法案、衆議院提出、第一讀
會
造林助成法案
右本院提出案及送付候也
昭和二年三月十七日
衆議院議長粕谷義三
貴族院議長公爵德川家達殿
造林助成法
第一條私有林及社寺有林ノ造林ヲ奬勵スル爲主務大臣ハ本法ノ定ムル所
ニ依リ其ノ造林者ニ助成金ヲ交付スルコトヲ得
第二條助成金ハ左ニ揭クル造林ニ要スル費用ニ對シ之ヲ交付ス但シ一箇
所ニ於ケル植栽面積三段步ニ充タサルモノニ付テハ此ノ限ニ在ラス
本法施行以前ヨリ木竹ナキ原野山岳又ハ荒蕪地ニ於ケル木竹ノ植栽
二天然林ノ伐採跡地ニ於ケル植栽
三立木散生地ニ於ケル植栽
第三條前條ニ依リ助成金ヲ受クヘキ造林費ハ左ノ費用トス
一新植費
二前號新植地ノ下刈費但シ新植後三年ヲ經過シタルモノニ付テハ此ノ
限ニ在ラス
第四條助成金ノ額ハ前條各號ノ費用ノ三分ノ一又ハ當該地方ニ於テ普通
ニ要スト認ムヘキ前條各號ノ費用ノ三分ノ一ヲ超過スルコトヲ得ス
第五條助成金ノ交付ヲ受ケムトスル者ハ前年度十二月末日迄ニ造林費用
見込書ヲ事業終了後三箇月以內ニ事業決算書ヲ添ヘ助成金交付申請書ヲ
地方長官ニ差出スヘシ
附則
本法ニ前年度十二月末日トアルハ昭和二年度ニ限リ之ヲ當該年度六月末日
トス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=112
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113・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 高橋琢也君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=113
-
114・高橋琢也
○高橋琢也君 簡單デゴザイマスカラ此席デ御許シヲ願ヒタイト思ヒマス、
唯甚ダ遺憾ニ存ジマスルノハ、此衆議院カラ廻ッテ參リマシタ三法案ノ
會議ニ當ッテ、國務大臣ノ隻影ヲ見ルコトガ出來マセヌノハ、如何ニモ心外デ
アリマス、國務大臣ニ伺ヒタイコトガアッテモ、是デハ伺フコトガ出來得マ
セヌ、已ムヲ得ズ政府委員ニ伺ヒマスガ、此造林助成法案、此法案ガ通過イ
タシマシタナレバ、政府ハ喜ンデ御實行下サルノデゴザイマセウカ、是日
餘程困難ナル點ガアルノデゴザイマセウカ、私ノ伺フノハ此一點デアリマ
ス
〔政府委員小山松壽君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=114
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115・小山松壽
○政府委員(小山松壽君) 只今ノ御尋ニ御答ヘ致シマス、本案ハ第五十一議
會ニ議員ヨリ提出サレマシテ、議會ニ於テ審議未了ニナッテ居リマシタ法案
デアリマス、而シテ法案ノ趣旨ハ、民有林ノ造林助成ヲシタイト云フコトデ
アリマスガ、民有林ノ造林助成ニ付キマシテハ、只今昭和二年度豫算ニ於テ
御審議ヲ煩ハシテ居リマスル所ノ、水源涵養ニ關スル經費ヲ計上イタシマシ
テ、政府ハ之ニ依ッテ本法案ノ一半ノ目的ヲ達スルヤウニ努メタイト考ヘテ居
ルノデアリマスガ、而シテ本法案ノ意義ヲ完ウスルヤウニ政府ガ施設イタス
ト致シマスルナラバ、其金額ハ非常ナル巨額ニ上ルデアラウト想像イタシマ
ス、御承知ノ如ク森林基本調査ハ尙ホ甚ダ遺憾トスル所ノモノガアリマシ
テ、之ニ付キマシテハ、政府モ努力シテ其基本調查ヲ完了イタシタイト考ヘ
テ居リマスガ、是等ノ點カラ見マシテモ、本法案ノ實行ニ付キマシテハ、尙
ホ愼重ニ研究ヲ致スベキ幾多ノ事案ガアラウト思ヒマス、依テ政府ハ遠ニ御
同意申上ゲ難イコトヲ、衆議院ノ委員會ニ於テモ明カニ申上ゲマシタ次第デ
ゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=115
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116・高橋琢也
○高橋琢也君 是以上ハ議論ニ涉リマスカラ······意見ニ涉リマスカラ、質問
ハ是デ打切リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=116
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117・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ノ特別委員ノ氏名ヲ、書記官ヲシテ朗讀ヲ致
サセマス
〔小林書記官朗讀〕
造林助成法案特別委員
伯爵松平賴壽君子爵松平直平君子爵片桐貞央君
男爵南部光臣君田所美治君宇田友四郞君
根津嘉一郞君瀨谷勇次郞君長尾元太郞君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=117
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118・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 次ノ議事日程ハ、決定次第御通知ニ及ビマス、本
日ハ是ニテ散會イタシマス
午後零時三分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005203242X02319270318&spkNum=118
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