1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和二年二月十九日(土曜日)午後一時十八分開會議
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議事日程 第十四號
昭和二年二月十九日
午後一時開議
第一 河川法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
第二 大正十二年法律第三十五號中改正法律案(船員最低年齡法)(政府提出、貴族院送付) 第一讀會の續(委員長報告)
第三 議院法中改正法律案(鷲野米太郎君外一名提出) 第一讀會
第四 議院法中改正法律案(小川平吉君外二十六名提出) 第一讀會
第五 特別都市計畫法中改正法律案(關直彦君外四名提出) 第一讀會
第六 商法中改正法律案(土屋清三郎君提出) 第一讀會
第七 移住組合法案(津崎尚武君外九名提出) 第一讀會
第八 産業組合中央金庫法中改正法律案(由谷義治君外五名提出) 第一讀會
第九 造林助成法案(川崎安之助君外十一名提出) 第一讀會
第十 鑛業法中改正法律案(砂田重政君提出) 第一讀會
第十一 大正九年法律第五十六號中改正法律案(北海道拓殖鐵道補助に關する件)(佐々木平次郎君外十五名提出) 第一讀會
第十二 借家法中改正法律案(横山勝太郎君外一名提出) 第一讀會
第十三 違警罪即决例中改正法律案(横山勝太郎君提出) 第一讀會
第十四 違警罪即决例廢止法律案(原夫次郎君提出) 第一讀會
第十五 民法施行法中改正法律案(大石大君提出) 第一讀會
第十六 地租條例中改正法律案(大石大君提出) 第一讀會
第十七 人の資格に對する破産の效果に關する法律案(土屋清三郎君提出) 第一讀會
第十八 登録税法中改正法律案(猪野毛利榮君外三名提出) 第一讀會
第十九 刑事訴訟法中改正法律案(平川松太郎君外二名提出) 第一讀會
第二十 關税定率法中改正法律案(小池仁郎君外十八名提出) 第一讀會
第二十一 關税定率法中改正法律案(東武君外十二名提出) 第一讀會
第二十二 果物鑵詰原料砂糖戻税法案(中村嘉壽君提出) 第一讀會
第二十三 牧野法案(八田宗吉君提出) 第一讀會
第二十四 義務教育年限延長に關する建議案(増田義一君提出)
第二十五 郡山市に高等工業學校設置に關する建議案(粟山博君外六名提出)
第二十六 郡山市に高等師範學校設置に關する建議案(粟山博君外五名提出)
第二十七 奈良市に藥學專門學校建設に關する建議案(福井甚三君外二名提出)
第二十八 國立蠶絲大學設置に關する建議案(篠原和市君外五名提出)
第二十九 福井縣小濱に高等水産學校設置に關する建議案(山口嘉七君外二名提出)
第三十 福島市に高等蠶絲學校設置に關する建議案(大島要三君外六名提出)
第三十一 岡山市に綜合中國帝國大學設置に關する建議案(清水長郷君提出)
第三十二 金澤市に綜合大學設置に關する建議案(佐藤實君外四名提出)
第三十三 盛岡市に高等師範學校設置に關する建議案(柏田忠一君外四名提出)
第三十四 松江市に山陰帝國大學設置に關する建議案(原夫次郎君外二名提出)
第三十五 仙臺市に高等師範學校設置に關する建議案(内ヶ崎作三郎君外三名提出)
第三十六 文政改革に關する建議案(篠原和市君外三名提出)
第三十七 國定教科書中略字採用及字音假名遣改正に關する建議案(増田義一君提出)
第三十八 青年團及處女會指導機關設置に關する建議案(倉元要一君外一名提出)
第三十九 書道振興に關する建議案(山宮藤吉君外二名提出)
第四十 民族博物館設立に關する建議案(山枡儀重君提出)
第四十一 滋賀縣伊吹山高層氣象觀測所國營移管に關する建議案(井上敬之助君外二名提出)
第四十二 明治六年地租改正條例に依る土地丈量立替費用償還に關する建議案(土屋清三郎君提出)
第四十三 剰餘金豫算編入に關する建議案(馬場義興君提出)
第四十四 織物消費税法廢止に關する建議案(藤田胸太郎君外二名提出)
第四十五 國有雜種財産處分に關する建議案(大島要三君外七名提出)
第四十六 税務官の待遇改善に關する建議案(大島要三君外七名提出)
第四十七 國税徴收交付金増額に關する建議案(八田宗吉君提出)
第四十八 葉煙草賠償價格増額に關する建議案(中林友信君外四名提出)
第四十九 飛行事業擴張に關する建議案(長岡外史君提出)
第五十 國防審議會設置に關する建議案(長岡外史君提出)
第五十一 國防會議設置に關する建議案(蟻川五郎作君提出)
第五十二 海洋調査機關整備に關する建議案(小西和君外一名提出)
第五十三 勞働省設置に關する建議案(清瀬一郎君提出)
第五十四 我か國國號の統一顯正に關する建議案(由谷義治君提出)
第五十五 恩給法改正に關する建議案(湯淺凡平君提出)
第五十六 恩給其の他の恩典に雇員在職年數通算に關する建議案(青木精一君提出)
第五十七 一時賜金癈兵に對する恩給支給法制定に關する建議案(山下谷次君外一名提出)
第五十八 軍人傷痍記章令中改正に關する建議案(山下谷次君外一名提出)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/0
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001・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 諸般ノ報告ヲ致サセ
マス
〔書記官朗讀〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
明治四十年法律第二十一號中改正法律案
(樺太ニ於ケル租稅ニ關スル件)
出版物法案
(以上二月十七日提出)
御料地拂下地ノ地租及登錄稅免除ニ關ス
ル法律案
(以上二月十九日提出)
大正十四年度歲入歳出總決算
大正十四年度各特別會計歳入歳出決算
大正十四年度歳入歳出決算檢査報告
臨時軍事費歲入歳出決算
臨時軍事費歲入歳出決算檢査報告
(以上二月十八日提出)
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
恩給法中改正法律案
提出者
山口政二君長峰與一君
神田正雄君兒玉右重
千葉三郞君
治安警察法中改正法律案
提出者
山枡儀重君山口政二君
坂東幸太郞君有馬賴寧君
原夫次郞君千葉三郞君
寺院現境內地無償下戾ニ關スル法律案
提出者
安藤正純君河上哲太君
倉元要一君
被害水田改良事業助成法案
提出者
星廉平君大石大君
原夫次郞君
美倉橋驛設置ニ關スル建議案
提出者作間耕逸君
正米市場法制定促進ニ關スル建議案
提出者
作間耕逸君太田信治郞君
佐藤實君
脚氣病〓究ニ關スル建議案
提出者中原德太郞君
磯部岩村田間鐵道速成ニ關スル建議案
提出者
木檜三四郞君深井功君
佐藤實君岩切重雄君
傳田〓作君
日肥鐵道完成ニ關スル建議案
提出者
小橋一太君原田十衞君
高木第四郞君池田泰親君
中山貞雄君大麻唯男君
鐵道敷設法中改正ニ關スル建議案
提出者
一柳仲次郞君手代木隆吉君
小池仁郞君山本厚三君
淺川浩君神部爲藏君
下仁田三反田間鐵道建設ニ關スル建議案
提出者井本常作君
新町小海間鐵道建設ニ關スル建議案
提出者井本常作君
遞信大學設立ニ關スル建議案
提出者作間耕逸君
我カ帝國國號ノ稱呼使用ニ關スル建議案
提出者
熊谷五右衞門君中野寅吉君
福岡市ニ高等師範學校設置ニ關スル建議
案
提出者大里廣次郞君
衞生組合法制定ニ關スル建議案
提出者
大里廣次郞君加藤十四郞君
土屋〓三郞君
後藤寺、上山田間鐵道敷設ニ關スル建議
案
提出者
大里廣次郞君宮崎松次郞君
長尾篠栗間鐵道敷設速成ニ關スル建議案
提出者
大里廣次郞君吉田磯吉君
鳥栖臼井間鐵道敷設ニ關スル建議案
提出者
大里廣次郞君加藤十四郞君
(以上二月十七日提出)
市町村吏員優遇ニ關スル建議案
提出者
金光庸夫君三浦數平君
熊本市ニ高等師範學校設置ニ關スル建議
案
提出者藤井敬愼君
岸和田港修築費國庫補助ニ關スル建議案
提出者山口義一君
下關海事部出張所永久存置ニ關スル建議
案
提出者秋田寅之介君
(以上二月十八日提出)
一議員ヨリ提出セラレタル質問主意書左ノ
如シ
司法部ノ機密ニ關スル質問主意書
提出者加藤鯛一君
鐵道電化ニ關スル質問主意書
提出者
河崎助太郞君武藤山治君
海防ニ關スル質問主意書
提出者
尾崎行雄君長岡外史君
(以上二月十七日提出)
〔左ノ報告ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲
玆ニ揭載ス〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
(第二號)大正十五昭和元年度歲入歳出總豫算追
加案
(特第一號)大正十五年度各特別會計歲入
昭和元
歲出豫算追加案
(追第一號)豫算外國庫ノ負擔トナルヘキ
契約ヲ爲スヲ要スル件
(二月十七日提出)
一去十七日辭任シタル常任委員左ノ如シ
第一部豫算委員中野正剛君
一去十七日委員長及理事互選ノ結果左ノ如
公益質屋法案(政府提出)委員
委員長横山勝太郞君
理事
井本常作君川口義久君
大麻唯男君
銀行法案(政府提出)外四件委員
委員長小野義一君
理事
荒井建三君佐々木長治君
〓水長〓君
一去十七日議長ニ於テ選定シタル委員左ノ
如シ
外國官廳ノ用地トシテ貸付スル國有財產
ニ關スル法律案委員
〓水留三郞君服部英明君
田中養達君磯部尙君
島本信二君石原正太郞君
平田民之助君中村四郞兵衞君
〓瀨一郞君
北海道農地特別處理法案委員(追加ノ分)
工藤鐵男君中谷貞賴君
二木洵君伊坂秀五郞君
土井權大君坂井大輔君
陣軍吉君東郷實君
坂東幸太郞君
未成年者飮酒禁止法中改正法律案委員
作間耕逸君信太儀右衞門君
田中養達君竹原樸一君
石井三郞君星島二郞君
宮島幹之助君前田房之助君
山口政二君
一去十七日水戶鐵道株式會社、越後鐵道株
式會社、陸奧鐵道株式會社、苫小牧輕便
鐵道株式會社及日高拓殖鐵道株式會社所
屬鐵道買收ノ爲公債發行ニ關スル法律案
外一件委員山本条太郞君橋本喜造君石塚
三郞君辭任ニ付其ノ補闕トシテ若宮貞夫
君松井郡治君橋本喜造君ヲ公益質屋法案
委員武富濟君辭任ニ付其ノ補闕トシテ工
藤鐵男君ヲ登錄稅法中改正法律案外三件
委員內田信也君辭任ニ付其ノ補闕トシテ
山本芳治君ヲ震災手形損失補償公債法案
外一件委員志賀和多利君辭任ニ付其ノ補
闕トシテ吉植庄一郞君ヲ輸出絹織物取締
法案委員武藤嘉門君辭任ニ付其ノ補闘ト
シテ田崎信藏君ヲ大正十四年法律第四十
七號衆議院議員選擧法中改正法律案外一
件委員生方大吉君辭任ニ付其ノ補闕トシ
テ小池仁郞君ヲ孰レモ議長ニ於テ選定セ
リ
一昨十八日委員長及理事互選ノ結果左ノ如
シ
外國官廳ノ用地トシテ貸付スル國有財產
ニ關スル法律案(政府提出、貴族院送付)
委員
委員長平田民之助君
理事
服部英明君島本信二君
未成年者飮〓禁止法中改正法律案(竹原
樸一君外十六名提出)委員
委員長作間耕逸君
理事
石井三郞君宮島幹之助君
一昨十八日理事補關選擧ノ結果左ノ如シ
震災手形損失補償公債法案(政府提出)外
一件委員
理事馬場義興君(理事佐々木平次
郞君本月十四日辭任ニ付其ノ
補關)
朝鮮事業公債法中改正法律案(政府提出)
外二件委員
理事中山貞雄君(理事寺田市正君
本月十五日辭任ニ付其ノ補
闕)
一昨十八日震災手形損失補償公債法案外一
件委員近藤達兒君辭任ニ付其ノ補關トシ
テ岡田忠彥君ヲ市町村義務〓育費國庫負
擔法中改正法律案委員八木逸郞君辭任ニ
付其ノ補闕トシテ堀田義次郞君ヲ朝鮮事
業公債法中改正法律案外二件委員野田俊
作君辭任ニ付其ノ補闕トシテ齋藤藤四郞
君ヲ土地賃貸價格調査委員會法案委員山
本勝次君辭任ニ付其ノ補闕トシテ谷口宇
右衛門君ヲ孰レモ議長ニ於テ選定セリ
一昨十八日常任委員補闕選擧ノ結果左ノ如
シ
第一部選出
豫算委員木檜三四郞君(中野正剛
君補闘)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/1
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002・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 是ヨリ會議ヲ開キマ
ス、諮問事項ガアリマス、第一部選出決算
委員森恪君ヨリ、常任委員辭任ノ申出ガア
リマシタ、許可スルニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/2
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003・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ許可致シマス、其部ノ諸君ハ速ニ
補闘選擧ヲ行ヒ、屆出アランコトヲ望ミマ
ス、尙ホ村松龜一郞君病氣ニ付、二月十九
日ヨリ三月二十五日迄、近藤重三郞君病氣
一行、二月十九日ヨリ二月二十八日迄、右
兩君ヨリ請暇ノ申出ガアリマシタ、許可ス
ルニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/3
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004・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ許可致シマス、議事進行ニ關シテ
發言ヲ求メラレテ居リマス、之ヲ許シマス、
加藤鯛一君
〔加藤鯛一君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/4
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005・加藤鯛一
○加藤鯛一君 私ハ議事日程揭載ノ順序ニ
付テ、議長ノ御考ヲ御伺シテ置キタイト思
フノデアリマス、先例彙纂ノ示ス所ニ依リ
マスト、議事日程ノ作成ハ議長ノ職權ヲ以
テ之ヲ定メ、其順序ハ自ラ豫算案、決算案、
法律案、建議案、決議案ノ順序ニ依ルガ如
キ文章ニナッテ居ルノデアリマスガ、若シ此
順序ニシテ少シモ變更スルコトナク、此儘
ニ此日程順序ヲ作成致スト致シマスルト、
決議案ト云フモノハ最終デナケレバ議場ニ
上程サレナイト云フ結果ニ相成リマスル
ガ、其決議案タルヤ、色〓ノ內容自ラ異ナ
ル所アリマセウガ、或ハ重要ナル決議案ガア
リマシタル場合ニ、現ニ武富君外九名ノ提
案ニナッテ居リマス小川君處決ニ關スル決
議案ノ如キモノハ、最モ重要性ヲ帶ンデ居
ルモノト思フノデアリマス、固ヨリ衆議院
ハ四百六十四人ノ定員ヲ以テ構成ヲ致シテ
居リマスル、其一員ノ處決ニ關スル是程重
要ナル決議案ト雖モ、此順序ニ依リマスル
ナラバ三百、四百若クハ五百、六百トアリ
マス所ノ建議案ヲ全部濟マシタ後ニアラザ
レバ、上程スルコトヲシナイト云フナラ
バ、遂ニ會期ノ終リニナラナケレバ完全ナ
ル討議ヲスルコトガ出來ナイト云フ結果ニ
陷ルデハナカラウカト云フ疑ガ湧クノデア
リマス、斯樣ナ重要性ヲ帶シデ居リマス決
議案ハ、議長ノ職權ヲ以テ成ベク早ク上程
ヲ致シマシテ、其討論ノ結果ヲ國民ニ早ク
知ラシメルト云フコトガ、議院トシテハ最
モ國民ニ忠實ナル所以デアラウト考ヘルノ
デアリマスガ、之ニ對シマシテ議長ハ如何
ナル考ヲ持ッテオヰデニナルカト云フコト
ヲ御伺致サントスル者デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/5
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006・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 加藤君ノ御尋ニ御答
ヲ致シマス、議事日程ノ編成ノ事ハ先例ニ
於キマシテモ、大體ニ於テ只今加藤君ノ御
尋ノ通リデアリマス、併ナガラ只今御申述
ベノ如ク、決議案ハ必シモ總テノ建議案ガ
議了致シマシタ後デナケレバ上程ヲシナイ
ト云フヤウナコトハ無イノデアリマス、各
種ノ議案ヲ議長ニ於キマシテハ、其性質ノ
意義、或ハ其他ノ關係等ヲ考慮致シマシ
テ、適宜ニ之ヲ按排ヲ致ス考デアリマス、
ソレ故ニ加藤君ノ御尋ノ如キ御懸念ハ無イ
ト信ジテ居ルノデアリマス、其事ヲ御答致
シマス、日程第一、河川法中改正法律案ノ
第一讀會ノ續ヲ開キマス、委員長ノ報告ヲ
求メマス、委員長神谷彌平君
第一河川法中改正法律案(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一河川法中改正法律案(政府提出)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報告候也
昭和二年二月十八日
委員長神谷彌平
衆議院議長粕谷義三殿
〔神谷彌平君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/6
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007・神谷彌平
○神谷彌平君 河川法中改正法律案ノモ女員
會ノ經過結果ヲ御報告致シタイト思ヒマ
ス、委員會ヲ開キマスコトガ六回、此改正
案ノ條文ハ至ッテ簡單デアリマスルガ、事柄
ハ重大デアッタガ爲ニ、愼重ナル審査ヲ致シ
タノデアリマス、其詳細ニ付キマシテハ、
速記錄ヲ御覽ヲ願フコトニ致シマシテ、玆
ニ委員ト政府トノ質疑應答ヲ致シマシタ
ルコトヲ綜合シテ、此席ヨリ申述ベタイト
思ッテ居リマス、其改正案ノ主タルノハ第
六條デアリマシテ、其六條ノ「但シ」ト云フ
下ニ「主務大臣カ自ラ河川ニ關スル工事ヲ
施行シタルモノニ付必要ト認ムルトキ又
ハ」斯ウ云フ字句ガ挿入セラルヽノデアリ
マく、河川ト云フモノハ原則ト致シマシ
テ、地方行政廳ガ其管內ニ在ル部分ヲ維持
管理スルノデアリマスルガ、此改修後ニ於
ケル河川ハ大抵地方廳ニ移スノデアリマ
ス、所ニ依シテ主務大臣ニ於テ維持管理ノ
重大卜認ムル所ハ、現行法ニ於キマシテ
ハ二府縣以上ノ關係デナケレバ是ガ管理
スルコトガ出來ナイガ故ニ、今囘ハ一府縣
ト雖モ重大ナル所ノ工作物ニ付テハ維持管
理ヲスル、此途ヲ開イタノデアリマス、所
デ例ヲ擧ゲテ申シマスレバ、信濃川ニ於ケ
ル所ノ大河津分水ノ如キモノガ之ニ當嵌ル
ノデアリマス、該工事ハ東洋一トモ申シマ
スルモノデ、是ガ管理維持ヲスルニ付キマ
シテハ所詮一府縣ニ於キマシテハ困難ナ
事柄デアルガ故ニ、殊ニ河川改修後ノ效果
ニ重大ナル關係ヲ及ボシ影響スルノデアル
ガ故ニ、本案ヲ提出シタト云フヤウナル次第
ニナッテ居リマス、所謂此改正案ハ只今ノ
所デハ他ニハゴザイマセヌノデ、大河津分水
工作物ノ爲ニ御提出ニ相成ッタト申シテモ宜
シイコトデアリマス、ソレカラ二府縣ニ亙ル
所ノ工作物ヲ申上ゲマスレバ、現在ニ於キ
マシテハ木曾川附屬物及水路ノ維持デア
リマス、ソレカラ淀川附屬物ノ維持デアリ
マツ、ソレカラ利根川、渡良瀨兩川ノ維持
デアリマス、以上ガ二府縣以上ニ跨ッテ居
ル所ノ工作物デ、今囘ノ改正ニ依シテ政府
ガ維持スルト云フノハ、信濃川大河津分水
ニ於ケル所ノ特殊工作物、斯樣ニナッテ居
ル次第デアリマス、ソコデ委員會ハ此法案
ニ付キマシテハ最モ必要ナリト云フコトニ
決定ヲ致シタ次第デアリマス、ソレカラ尙
ホ此五十八條、六十六條ト云フ二箇條ガゴ
ザイマス、五十八條ハ御承知ノ通リ、刑法ノ
改正ノ結果自然ニ生ジタル所ノ條文整理デ
アリマシテ、又六十六條ニ於ケル所ノ條文
ハ是ハ一八廢止ニナリ、ソレカラ一ハ災
害土木負擔ニ關スルモノハ他ニ法令ガ設ケ
ラレタルニ依リマシテ、自然的消滅ニナッタ
結果、此條項ハ削除スルコトニナッタノデ
アリマス、尙ホ委員ヨリ致シマシテ、此河
川法ニ關聯致シマシテ希望ガアルノデアリ
マス、其希望ハ山梨縣ノ富士川デアリマ
ス、此山梨縣ノ富士川ノ如キモノハ、十八
年ニ旣ニ完成スベキモノガ二十年ニ延期セ
ラレ、又二十五年ニ延期セラレタノデアツ
テ、卽チ此河川ハ數百万圓ヲ投ジテ途中ニ
於テ斯ノ如ク延期ヲセラルヽト云フコトニ
付キマシテハ、非常ニ其關係地域ノ者ガ困
難ヲ致スノデアリマスガ、之ニ付キマシテ
政府ハ財政ノ關係上已ムヲ得ナイノデアル
ト云フヤウナ御答辯デアッタノデアリマ
ス、此希望ノ一ヲ申シマスレバ、斯ノ如キ
工事ヲ國ガ支出スルコトガ目下困難デアリ
マスルナラバ、先ニ縣デ以テ此資金ヲ投ジ
テモ宜シイ、卽チ縣債ニ仰イデモ至急ニ之
ヲ完成シテ見タイ、ソコデ先ニ府縣ニ於キ
マシテ支出シ、後ニ於テ國家ガ之ヲ補充シ
テ戴ケバ何等支障ハナイノデアルカラ、出
來得ベクンバ斯樣ナ方法ヲ講ジテ貫ヒタイ
ト云フ希望ガアッタノデアリマス、單リ富
士川ノミニ付テヾハナイノデアリマス、其
他ノ縣ニ於キマシテモ斯樣ナル希望ガアルト
思フノデアリマス、卽チ利根川、荒川ノ工
事ノ如キモノモ、斯樣ナ次第デ矢張希望ガ
アルノデアリマス、以上ハ委員會ノ經過及
結果デアリマシテ、委員會ハ可決スベキモ
ノナリト云フコトニ決定ヲ致シマシタガ故
ニ、諸君ニ於テモ全會一致ヲ以テ御賛成ア
ランコトヲ望ミマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/7
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008・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 本案ニ對シテ何等ノ
通告モアリマセヌ、本案ノ第二讀會ヲ開ク
ヤ否ヤヲ御諮リ致シマス、第二讀會ヲ開ク
ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/8
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009・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナイト認メマ
ス、仍テ第二讀會ヲ開クニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/9
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010・砂田重政
○砂田重政君 直ニ第二讀會ヲ開キ、第三
讀會ヲ省略シテ、委員長報告ノ通リ可決確
定セラレンコトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/10
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011・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 砂田君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/11
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012・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナイト認メマ
ス、乃テ直ニ第二讀會ヲ開キ、議案全部ヲ
議題ト致シマス
河川法中改正法律案(政府提出)
第一讀會(確定議)
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/12
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013・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナイト認メマ
ス、仍テ第三讀會ヲ省略シテ委員長報告ノ
通リ可決確定致シマシタ····日程第二、大
正十二年法律第三十五號中改正法律案、第
一讀會ノ續ヲ開キマス、委員長橋本喜造君
第二大正十二年法律第三十五號中改
正法律案(船員最低年齡法)(政府提
出、貴族院送付)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一大正十二年法律第三十五號中改正法律
案(船員最低年齢法)(政府提出、貴族
院送付)
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報告候也
昭和二年二月十八日
委員長橋本喜造
衆議院議長粕谷義三殿
〔橋本喜造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/13
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014・橋本喜造
○橋本喜造君 委員會ノ報告ヲ致シマス、
大正十二年法律第三十五號中改正法律案、
船員最低年齢法、此改正案ハ其當時政府委
員ニ於テ詳細ニ述ベラレタル如ク、至ッテ
簡明ナルモノデアリマス、隨テ委員會ニ於
キマシテモ僅カ二回會議ヲ開キマシテ、何
等ノ異議モナク全會一致ヲ以チマシテ、原
案ノ通リ可決致シマシタノデアリマス、此
段御報告致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/14
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015・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 質疑ノ通告ガアリマ
ス〓瀨一郞君
〔〓瀨一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/15
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016・清瀬一郎
○〓瀨一郞君 此問題ニ關シ五點ノ質問ヲ
致シタイト思ヒマス、簡潔ニ事務的ニ御伺
ヲ致シマスカラ、各點ニ對シ的確ナル御答
辯ヲ得タイト考ヘテ居リマス、第一ハ本案
提出ノ際ニ御說明ニナッタ所ヲ見マスト、
是ハ大正十一年ニ「ジユネーヴ」ニ於テ通過
致シタ船員最低年齡ニ關スル條約案ヲ基準
トシテ致シタモノデアル、其當時ハ十八歲
未滿デアッテ石炭夫、火夫ニ相成ッテ居ル者
ガ相當多數デアッタカラ此法ヲ作ラナカッタ
ガ、今日ハ大變ソレガ減少シテ、一割位ニ
ナッタカラ此法律ヲ作ルト云フコトデアリ
マシタ、此御說明ヲ聽クト云フト、政府ハ
條約案ト云フモノハ段々ト必要ガナクナッ
夕際ニ、初メテ之ヲ法律ニ致シ批准サレル、
斯樣ニ聽取レルノデアリマス、元來國際會
議ヲ開イテ勞働條件ヲ改善シヤウト云フノ
ニハ、現ニ不幸ナル勞働者ガアルカラ、其
地位ヲ改善スルガ爲ニ出發ヲ致シテ居ルノ
デアリマス、デアリマス故ニ、十八歳未滿
デ以テ狹イ船ノ中デ石炭夫、火夫トシテ勞働
ニ從事シ、一生ヲ不幸ノ中ニ終ルト云フ風
ナ人ガ多數ニアルカラ、之ヲ救濟スルト云
フ非常ニ必要ナ場合コソ、斯ウ云フ法律ガ
要ルノデ、段々其狀況ガ無クナッタ時分ニ
法律ヲ出スト云フコトニナレバ、私ハ勞働
立法ノ精神、國際勞働會議ヲ開ク所ノ根本
精神ニ背馳スルモノデハナイカ、若モ今後
火夫ガ段々ト殖エ、一割、二割、三割、四割
ト、幼年ノ火夫ガ段々殖エル場合ニハ、政府
ハ此法律ヲ停止スルト云フコトニ行カナケ
レバナラヌ、本案ヲ七年ノ後、今日初メテ
提案サレルト云フ動機、此點ニ關シ御說明
ヲ戴イテ置キタイト存ジマス、是ガ第一、
第二ハ此法律ノ附則ヲ見マスト云フト、
十八歳未滿ノ者ヲ石炭夫、火夫ニ使ハナイ
ト云フコトガ、本法ノ規定デアリマスケレ
ドモ、現在十八歳デ石炭夫、火夫ニナッテ
居ル者ハ其儘使ッテ宜シイ、斯ウ云フノデ
アル、現在ノ者ハ其儘使シテモ宜シイ、斯
樣ナル附則ニナッテ居ル、現ニ石炭夫、火
夫ニナッテ居ル者ハ其儘デアルト云フコト
ナラバ、假令二割三割ガ幼年ノ火夫デアッ
タ場合デモ、其儘デ宜イト云フコトナラバ、
何時立法ヲ致シテモ、實際ノ狀態ニ動搖ハ
感ジナイヂヤアルマイカ、今使ッテ居ル者
ハ其儘デ宜イト云フ風ナ附則ヲ附ケル位ナ
ラバ、大正十一年ニ條約案ガ出來夕時分ニ、
直ニ此法律ヲ作ッテモ何等差支ナイ、ソレ
ヲ荏苒今日マデ打棄テ置カルヽト云フコト
ハ如何ナル理由デアルか、是ガ第二、
ソレカラシテ此法律ノ基本ト相成リマシタ
モノハ、大正十一年ノ第三囘國際勞働會議
ノ條約案ニ基イテ居リマスガ、ソレヨリ前
旣ニ大正十一年ニ「ゼノア」ニ於テ開カレタ
時分ニ、非常ニ適切ナル條約案ガ一ツアリ
さく、何デアルカト云ヘバ、船舶ノ滅失又
ハ沈沒ノ場合ニ於ケル失業ノ保障ニ關スル
條約案デアリマス、船員ハ商法ノ命ズル所
ニ依シテ船ガ沈沒致シマスト、雇傭契約ハ
ウンモスウモナク消滅シテシマフ事務的契
約デアルカラ、船主ニ對シテ對抗ガ出來ル
カト云フニ、船ノ沈沒ノ瞬間ニ直ニ失業者
ニナッテシマフ、報酬ハ其日カラ取レナイ、
沈沒ノ際ハドウ云フ作業ヲスルカト云フ
1、第一ニ客ノ生命ヲ助ケル、人命ヲ救助
スル、其次ニ荷物ヲ助ケル、一番後ニ自分
ノ生命ヲ助ケテ海岸ニ上ッテ來ルノデアリ
マスガ、其時ハ卽チ失業者デアリマス、多
クノ場合自分ノ手荷物モ何モナイ、ソレデ
以テ失業デアルカラト云ッテ、一文ノ給料
モ取レナイ、全ク見放サレタ狀態ニナリマ
スカラ、此場合ニハ矢張船主トシテ相當ノ
保障ヲ繼續セシメル、斯ウ云フ立案デアリ
マスガ、斯樣ニ適切ナル成案ガ、今日ニ至
ルマデ何等顧ミラレズニ、却テ其後ニ生
ジタモノ-私ハ此法律ノ出來ルコトヲ希
望致シマスケレドモ、後ニ生ジタモノニ付
テ斯樣ナル立法ヲ致シマスルノニ、此位人
道的ノ條約案ニ付テ少シモ顧ミラルヽ所ガ
ナイノハ、何ノ見ル所ガアルノデアリマセ
ウ、是ガ第三デアリマス、次ニ全體此海上
勞働者ニ對スル勞働法規ガ、私ハ甚ダ不備
デアルト思ヒマス、寧口勞働法規ノ體ヲ爲
サズシテ、彼ノ明治三十一年ニ出來マシタ
商法ノ中ニ、船員ノ疾病罹災ノ場合ニハ
三箇月分ノ月給ヲヤルト云フコトガアルダ
ケノコトデアリマス、其後陸上ノ勞働者ニ
對シテハ、工場法ノ制定ガアリ、或ハ健康
保險法ノ制定ガアリ、色ニト新立法ガ出來
テ居リマスガ、海上勞働者ニ付テハ一一十八
九年前ノ立法其儘、而モ唯〓一箇條、何故
ニ是等海上勞働者ニ對シ顧ミル所ガナイ
カ、諄ク言フマデモアリマセヌガ、我國ハ
兎モ角モ海上運送ト云フコトニ付テハ、世
界第三ノ地位ニ進ンデ居ル、海上勞働ニ從
事スル勞働者ハ相當多數デアリマス、是等
ニ對シテハ殆ド顧ミラレナイト云フコト
ハ如何ナル原因デアルカ、何等カ玆ニ成
案ガアルナラバ伺ッテ置キタイ、斯樣ニ思
ヒマス、是ガ第四點デアリマス、終リニ第
四點ニモ牽聯致シマスガ、今ノ憲政會内閣
ト云フモノ、若槻總理大臣ハ、前內閣ノ總
テノ責任ヲ繼承シテ居ル、斯ウ云フ御聲明
デアリマス、第五十一議會ニ於テ故加藤總
理大臣ハ、勞働問題ノ解決、是ガ此內閣ノ
重要ナル政綱デアル、斯樣ニ言ッテ居ラレ
ルノデアリマス、先刻モ私ハ大正十五年一
月二十一日ノ施政演說ナルモノヲ繙イテ見
マシタガ、其中ニ斯樣ニ說明サレテ居リマ
ス「勞働問題ハ內外ノ情勢ニ依シテ近年著シ
ク重要ノ度ヲ加ヘタ、是ガ對策ハ實ニ緊要
ナル政務ノ一デアル」ト、緊要ナル政務ノ一
ト考ヘラレテ居リマシタガ、爾來年ヲ閱ス
ルコト一年餘デアリマス、勞働立法ヲ解決
スルト言ハレテモ、肝腎ノ勞働立法ハ、前
ノ議會デハ如何ニ相成シタカ、一番ノ根幹
トモ謂フベキ勞働組合法ト云フモノハ握リ
潰シトナッタ、然ラバ更ニ引續イテ是ガ審
議ヲ致シ、次ノ議會ニハ劈頭ニ出サレルモ
ノト吾々ハ考ヘテ居タ、私ハ此方カラモ
提案ヲシヤウト思ッテ居シタケレドモ、憲政
會內閣ハ勞働立法、殊ニ勞働組合法ノ制定
ハ多年ノ懸案デアルカラ、恐ラク開會劈頭
ニ出サレルコトヽ思ッテ居ッタガ、荏苒今日
會期既ニ半バヲ過ギテ居リマスニ拘ラズ、何
等御提案ニ相成ラヌ、全體勞働立法ニ對スル
綱領ト云フモノハ、御抛棄ニ相成ッタノ
デアルカ、今カラ御出シニナッテモ、勞働
組合法デモ、小作組合法デモ、小作法デ
モ、會期半バヲ過ギタ今日、此議會ノ狀態
デハ是ガ通過スルコトハ萬アリマセヌ、今
迄アナタ方ハヤレ妥協デアルノ何ダノト
言ッテ、所謂政爭ニ沒頭サレテ居ッタケレド
モ、去年死ナレタ所ノ加藤總理大臣ノ肝腎
ノ遺言トモ謂フベキ問題-加藤總理大臣
ガ死ノ數日前ニ、勞働立法ヲ解決スルト聲
明セラレタ事ニ付テ、全然手ヲ觸レテ居ラ
ナイノデアリマス、私ハ斷ジテ全然手ヲ觸
レテ居ラヌト申シマス、勞働組合法ノ提案
モナイ、小作組合法ノ提案モナイ、小作法
ノ提案モナイ、此議會ニ臨ンデ勞働問題ヲ
解決スルト言ヒマシテモ、是ハ何人モ信用
スルコトガ出來ナイノデアリマス、元來斯
ウ云フモノヲ自己ノ政綱トスルナラバ、責
任者ヲ定メテ置カナケレバナラヌ、實ハ日
本ノ國ノ勞働立法トシテ今作ルモノハ法
律ガ一ツデモ二ツデモ出來レバ、ソレガ卽
チ先登トナッテ、ズット其系統ヲ作ッテ參ル
モノデアル、明治三十一年ニ民法ヲ作ッタ
ガ爲ニ、日本ノ民法ノ體系ハスッカリ定マ
リ、今ノ民法ヲ築キ上ゲタノデアル、今日
勞働組合法ヲ作タナラバ、勞働法規ノ體
系ハソレデ定マルノデアル、斯樣ニ重大
ナル問題デアリマスガ故ニ、勞働問題ヲ解
決スルト云フコトヲ本當ニ決心ナサッタナ
ラバ、勞働大臣デモ置イテ、之ヲ所管スベ
キ筈ノモノデアル、吾々ハ之ニ付テ尋ネル
ニモ、何處へ持ッテ行シテ宜イカ分ラヌ、前
ニハ內務大臣濱口君デアリマシタガ、今日ハ
所管ガ變ヘラレテ居ル、遞信大臣ガ內務大
臣代理ヲナサッテ居リマスケレドモ、是モ
一時ノ代理デアル、今ハ社會局長官ガヤッ
テ居ルト云フコトデアリマスケレドモ、今
日ノ制度デハ、其長官ハ事務官デアル、政
府ノ方ハ能ク政務官、事務官ト云フコトヲ
申シマスガ、斯ウ云フモノコソ政務官ヲ置
イテヤラレルベキデアル、大臣デナケレバ
政務官ヲ置イテ責任ヲ執ルヤウニシナケ
レバ、此勞働立法ヲ以テ内閣ノ生命トスル
ト云フコトニハナルマイト思ヒマス、甚ダ
皮肉ノ問デアリマスケレドモ、今ノ內閣ハ
勞働問題ノ解決、勞働立法ノ制定ハ最早御
捨テニナッタノデアルカ、之ヲ承ッテ置キタ
イト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/16
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017・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 安達遞信大臣
〔國務大臣安達謙藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/17
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018・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 只今ノ〓瀨君ノ
御問ニ對シマシテ御答致シマス、第一問ノ
只今玆ニ議題ニナッテ居リマスル所ノ船員
最低年齡法ハ、私ノ先般提案ノ理由ヲ說明
致シマシタ時ノ彼ノ理由書ニ依ルト、最早
此最低年齡ノ船員ハ非常ニ少クナッタ、約一
割ニ過ギナクナッタカラ、ソレデ此法案ヲ
出ス必要ガ無クナッタカラ出スト云フコ
トハ宜シクナイト云フ御問デアリマスガ、
或程〓瀨君ノ御質問ノ趣旨ノ通リ、吾々モ
勞働者ノ地位ノ改善ト云フ事ニハ絕エズ
注意ヲシテ居ルノデアリマス、ソレト同時
ニ我國ノ經濟狀態ヲ考慮シナケレバナラヌ
ト考ヘマス、卽チ船會社ナドノ經濟狀態ヲ
考ヘナケレバナラヌ、唯一種ノ純理ニ愬
ヘノ、サウシテ此經濟狀態ヲ考ヘズニ諸般
ノ法律制度ヲ設ケマスト、茲ニ私ハ非常ナ
困難ナ事ガ起ルダラウト思フ、一方ニハ勞
働者ノ地位ノ改善ト云フコトモ考ヘマスト
同時ニ、實業家方面ニ今日ノ狀態ニ付テ甚
シキ反動、影響ノ起ラナイヤウニ、其所ヲ
調和シテ行クコトガ一番ムヅカシイコトデ
アラウト考ヘマス、ソレデ大正十年ニ「ジ
ユネーヴ」ノ國際勞働會議デ決定致シマシ
タ此條約ヲ、是迄保留シテ居ッタノデアリ
ママ、ソレデ最早今日デハ格別日本ノ實業
界ニモ、船舶業者ノ方面ニモ、甚シキ變動
ヲ與ヘナイト認メマシタカラ、此所デ提案
シタ次第デアリマス、ソレカラ第二ノ御尋
ノ附則ニ現在ノ十八歲未滿ノ乘組員ハ
其儘ニシテ置クノハ聞エナイ、是モ確ニ〓
瀨君ノ純理論ニ御愬ヘニナッタ所ノ御質問
デアッテ、矢張吾々ハ今日ノ船舶業者ヲ保
護スル意味ニ於テ、現在ノ乘組員ハ僅ナモ
ノデアリマスカラ、ソレハ其儘ニ置カウト
云フ考ヲ持シタ次第デアリマス、第三ノ御
問ノ船舶ノ滅失、沈沒ノ場合ノ失業保障條
約是ハ御質問ノ通リ、國際勞働條約ノ中
ノ一ツニナッテ居リマス、之ヲ何故早ク實
行シナイカト云フ御問デアリマス、一體海
員關係ノ勞働條約ニ關シマシテハ五ツアリ
さく、海員最低年齡條約、船舶滅失、沈沒
ノ場合ノ失業保障條約、是ハ只今御尋ノモ
ノデアリマス、ソレカラ海員職業紹介條
約火夫、石炭夫最低年齢條約、今日ノ議
題ニナッテ居ルノハ是デアリマス、ソレカ
ラ少年海員體格檢査條約、以上五個ノ中ニ、
是迄三個ダケハ日本ノ方ニ於テモ同意シテ
居リマスガ、アトノ二ツハ是迄保留又ハ御
批准ニナラナイノガアリマス、只今御問ノ
分ダケガ此五個ノ中ニ殘っテ居ルノデアリ
マく、是ガマダ我國デ同意ヲシテ居リマセ
ヌト云フモノハ、是モ矢張今日ノ海運界ノ
狀勢ヲ見マシテ、サウシテ急イデスルト云
フコトハ、餘程考慮ヲ要スルト考ヘタノデ
アリマス、御話ノ通リ現在ニ於テ、商法ニ
於テ海員ノ事ノ規定ガアリマシテ、船舶ガ
沈沒シタトキ、船舶ガ修繕スルコト能ハザ
リシニ至リタルトキ、船舶ガ捕獲サレタル
トキ、此場合ニ海員契約終了マデノ給料
!、ソレカラ雇入レタ港マデ送リ還スコト
ヲ請求スルコトヲ得ト云フコトガ、現行法
ノ商法ニ規定シテアルノデアリマス、此上
ニ只今御質問ノ條約ニ依リマスレバ、二
箇月間ノ給料ヲ支拂ハネバナラヌト云フコ
トガ規定サレテ居ル、是モ我國ノ今日ノ船
舶界ノ情勢ヲ考慮致シマシテ、マダ政府ト
シテハ此條約ハ玆ニ保留シテ居ルノデアリ
マス、ソレカラ海員勞働法規ニ關スル御尋
デアリマス、是ハ御尤ナ御質問ノヤウニ承
リマスガ、丁度遞信省ニ於キマシテモ、國
內法ノ海員勞働法規ニ關スルコトハ、今諸
般ノ調査ヲ致シテ居ルト云フコトヲ御答シ
テ置キマス、ソレカラ第五ノ勞働立法ニ關
スル御尋、是ハ大體ニ於テ〓瀨君ノ御質問
ト吾々ノ考モ大差ハナイノデアリマス、唯、
調査ノ都合上勞働組合ニ關スル法律案ノ提
案ガ、今日マデ後レタ次第デアリマシテ、數
日前私ハ既ニ「サイン」ヲシテ置キマシタカ
ラ、一兩日ノ中ニ是ハ提案致ス積リデアリ
マス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/18
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019・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 〓瀨一郎君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/19
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020・清瀬一郎
○〓瀨一郞君 極メテ簡單デアリマスカ
ラ、此席カラ御許シヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/20
-
021・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/21
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022・清瀬一郎
○〓瀨一郞君 今遞信大臣ハ十八歳未滿ノ
火夫、石炭夫ヲ禁ズルコトハ、船舶所有者
ノ利害ニ非常ナル關係ガアル、斯ウ云フ質
問ニ對スル御答デアル、是ハ形容ノ言葉デ
アッテ、成程今日海運ハ不況デアリマスル
ケレドモ、子供デアル十八歲ノ石炭夫、ソレ
ヲ使フコトガ出來ナクナッタカラト云ッテ、
日本ノ海運ガヘタバルト云フコトハ斷ジテ
ナイコトデアリマス、大人ヲ以テ取換ヘレ
バ宜イ、子供ニハ子供相當ナ輕易ナ職業ガ
多々アリマスルガ故ニ、是ハ日本ノ經濟界
ヲ考慮シタト云フコトハ、ソレハ遁辭デア
ル日本ノ經濟界ト云ヘバ寧口今日ハ不況
ノ時代デアッテ、モット船主ノ利益ガ多カツ
タ時代ガアッタノデアリマス、是ハ此內閣
ダケノ責ト云フ譯ニハ參リマセヌケレド
モ、大正十年、十一年以來今日ニ至ルマ
デ、左樣ナ子供ヲ入レテマデ、船成金ガ金
ヲ儲ケナケレバナラヌト云フ程ノ時代バカ
リデハナカッタノデアリマス、是ハ歷代當局
ノ怠慢デアリマスガ、幸ヒ斯ノ如ク今囘解
決スルコトニナリマスレバ、其次ニ船舶滅
失ノ場合ニ於ケル保障ニ付テハ、是ハ人道
上何トカシナケレバナラヌト思ヒマス、此
機會ニ希望致シテ置キマスルガ、現ニ海運
國デアル英吉利モ加奈陀モ、白耳義モ、伊太
利モ、波蘭モ、西班牙モ此條約ハ批准サレ
テ居ルノデアリマス、海運國トシテハ日本
ハ此中英吉利ヲ除イテハ、何處ノ國ニモ讓ラ
ヌ所ノ海運國デアル、國家ノ財政カラ見マ
シテモ、英吉利ヲ除イテハ、何處ノ國ニモ
讓ラヌ國デアルノニ、獨リ人道ニ關スル此
問題ヲ忽セニスルト云フコトハ甚ダ遺憾デ
アリマス、速ニ御批准アランコトヲ希望致
シテ置キマス、此勞働組合法ガ今日マデ遲
延致シタト云フコトハ極メテ遺憾デアリマ
スガ、前ニ申シマシタ通リ、今頃斯ンナモ
ノヲ御出シニナッテモ貴衆兩院ヲ通過スル
筈ハアリマセヌ、甚ダ遺憾デアリマスカ
ラ、何卒誠意ヲ披瀝致サレテ、將來若シ勞
働問題ノ解決ト云フコトヲ御抛棄ニナラナ
イ以上ハ、引續イテ大ナル調査ヲシ、次ノ
議會ニハ必ズ勞働組合法ナリ、小作組合法
ナリ、小作法ナリ、或ハ又今ノ健康保險法
ト云フモノハ、寔ニ跛デアルト云フコトハ
世間ノ輿論デアリマス、是ナドヲ適當ニ修
正セラルヽ爲ニ、安達内務大臣代理遞信大
臣ノ私ハ切ナル御努力ヲ願イテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/22
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023・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 採決ヲ致シマス、本
案ノ第二讀會ヲ開クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/23
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024・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ第二讀會ヲ開クニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/24
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025・砂田重政
○砂田重政君 直ニ第二讀會ヲ開キ、第三
讀會ヲ省略シテ委員長報告ノ通リ可決確定
セラレンコトヲ望ミマス
〔「賛成」「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/25
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026・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 砂田君ノ動議ニ御異
議ナシト認メマス、仍テ直ニ第二讀會ヲ開
キ、議案全部ヲ議題ト致シマス
大正十二年法律第三十五號中改正法律
案(船員最低年齢法)(政府提出、貴族
院送付)第二讀會(確定議)
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/26
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027・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ第三讀會ヲ省略シテ委員長報告ノ
通リ可決確定致シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/27
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028・砂田重政
○砂田重政君 日程變更ノ動議ヲ提出致シ
マっ、卽チ政府提出、外國官廳ノ用地トシ
テ貸付スル國有財產ニ關スル法律案、委員
長ノ報告ヲ求メ、引續イテ其審議ヲ進メラ
レンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/28
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029・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 砂田君ノ日程變更ノ
動議ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/29
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030・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ日程ハ變更セラレマシタ、卽チ茲
ニ外國官廳ノ用地トシテ貸付スル國有財產
ニ關スル法律案ノ第一讀會ノ續ヲ開キ、委
員長ノ御報告ヲ求メマス、委員長平田民之
助君
外國官廳ノ用地トシテ貸付スル國有財產
ニ關スル法律案(政府提出、貴族院送付)
第一讀會ノ續(委員長報告)
報告書
一外國官廳ノ用地トシテ貸付スル國有財
產ニ關スル法律案(政府提出貴族院送
付)
右ハ本院ニ於テ可決スへキモノト議決致
候此段及報告候也
昭和二年二月十九日
委員長平田民之助
衆議院議長粕谷義三殿
〔平田民之助君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/30
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031・平田民之助
○平田民之助君 只今上程セラレマシタ外
國官廳ニ貸付ヲ致シマスル國有地ニ關スル
法律案ニ付テ、委員會ノ經過ヲ御報告ヲ致
シマス、本案ニ付キマシテハ本日午前中ニ
委員會ヲ開キマシテ、先以テ政府委員ノ說
明ヲ求メマシタ後、色と質問應答ガアリマ
シタノデアリマス、サウシテ質問ノ主ナル
點ニ付テ申上ゲマスレバ、或ル委員カラハ
本案ハ別ニ必要ガナイト考ヘル、何故ナ
ラバ此國有財產法ノ第十五條ニ於テハ國
有財產ノ貸付期限ニ付テ制限ヲ設ケテハア
ルノデアルガ、貸付期限ノ更新ヲ許サナイ
ト云フコトニハナッテ居ナイノデアルカラ、
貸付ノ期間ヲ限定スルトシテモ、契約ヲ更
新シテサヘ行ケバ、何等差支ハナイデハナ
イカト云フ質問ガアリマシタノデアリマ
ス、之ニ對シマシテ政府委員カラハ、外國
政府トノ從來ノ貸付契約ニハ、貸付ノ期限
ヲ限定シナイモノモアル、又永代トナッタ
モノガアルニモ拘ラズ、此期限ヲ限定致シ
マスル時ニハ、此期限ノ利益ヲ奪フコトニ
ナリマスガ故ニ、外國政府トノ交涉上甚ダ
困難ヲ生ズルノデアリマスカラ、此法案ヲ
提出スル必要ガアルト云フ答辯デアッタノ
デアリマス、又或ル委員カラハ、現在外國ノ
政府ニ對シテ貸付シテアリマスル國有地ノ
賃貸料ハ、非常ニ低廉デアルヤウデアルガ、
其面積ハ非常ニ廣イヤウデアルノデ、政府
ハ此法案ヲ實行スルニ際シテ、賃貸料ノ値
上ヲ致シ、又ハ貸付面積ノ縮小ヲ圖ル等ノ
意思ヲ有スルカト云フ質問モアッタノデア
リマス、之ニ對シマシテ政府委員カラハ、
賃貸料ノ値上ニ付テハ將來部分的ニスルコ
トハ出來ナイカラ、一般的ニ之ヲスルト云
フコトニ付テハ考慮ヲシテ居ルト云フコト
デアリマス、又面積ニ付テモ交涉上出來得
ル限リ縮少ヲスル積リデアルカラト云フ答辯
デアッタノデアリマス、大體右ノ如キ質問
應答ヲ重ネマシタ後、本案ハ外國政府トノ
交涉上實ニ已ムヲ得ザルモノト認メマシタ
ノデ、滿場一致可決致スコトニ相成リマシ
タノデアリマス、此段御報告致シマス拍
手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/31
-
032・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 本案ニ付テハ何等ノ
通告ガアリマセヌ、本案ノ第二讀會ヲ開ク
ニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/32
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033・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ第二讀會ヲ開クニ決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/33
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034・砂田重政
○砂田重政君 直ニ本案ノ第二讀會ヲ開
キ、第三讀會ヲ省略シテ委員長報告ノ通リ
可決確定セラレンコトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/34
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035・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 砂田君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/35
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036・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ直ニ第二讀會ヲ開キ、議案全部ヲ
議題ト致シマス
外國官廳ノ用地トシテ貸付スル國有財產
ニ關スル法律案(政府提出、貴族院送付)
第二讀會(確定議)
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/36
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037・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ第三讀會ヲ省略シテ委員長報告ノ
通リ可決確定致シマシタ-議事ノ進行ニ
關シテ發言ヲ求メラレテ居リマス、此際之
ヲ許シマス、横山勝太郞君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/37
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038・横山勝太郎
○橫山勝太郞君 極メテ簡單デアリマスカ
ラ自席カラ御許シヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/38
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039・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 許シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/39
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040・横山勝太郎
○橫山勝太郞君 一昨日此議場ニ於テ、政
友會ノ近藤達兒君ヨリ東京市對東京瓦斯株
式會社トノ間ニ於ケル報償契約改訂ノ件ニ
關シ質問ヲセラレマシタ、其質問ノ御演說
ノ中ニ、新株一株ニ付テ七圓乃至八圓ノ「プ
レミアム」ガ附イテ居ルモノヲ、此改訂間
題ノ起ルト同時ニ有ユル方面ニ配付セラレ
タ、其株ガ約十万株ダケハ行方ガ不明ニナッ
テ居ルガ、自分ノ調査スル所ニ依レバ、其
多クハ憲政會ニ屬スル者、若クハ憲政會ニ
屬セザル者、若クハ政友會ニ屬スル者ノ中
ニモ一二人是ガ配付ヲ受ケテ居ル事柄ヲ確
知致シテ居ルト、斯樣ナ意味ノ御演說デア
リマシタ、此點ニ關シテハ吾々モ東京市民
ノ一人トシテ大ニ疑惑ヲ懷イテ居ル者デア
リマシテ、近藤君ト殆ド同樣ノ意目九ヲ持ヲテ
居ルノデアリマス、併ナガラ此株ガドノ方面
ニ如何ナル方法ニ依シテ配付セラレタカト
云フコトニ付テハ、未ダ確證ヲ得ザルコト
ニ付テ非常ニ遺憾ヲ感ジテ居ル者デアリマ
ス(ヒヤ〓〓)幸ニ近藤君ハ東京市會ニモ議席
ヲ有セラレ、其關係上此衆議院ニ議席ヲ持ク
テ居ル者ヨリモ極メテ詳細ニ承知致シテ「居ル
ト云フ事柄ヲ演說セラレテ居ルノデアリマ
ス、就キマシテハ近藤君ノ所謂憲政會ニ屬
スル者、憲政會ニ屬セザル者、政友會ノ中
ノ數人者ト云フモノニ關シテ、詳細御承知
ニナッテ居リマスルナラバ、此議席ニ於テ明
瞭ニ其人名ヲ御示シ下サル事柄ガ、此議席
ニ席ヲ持テテ居リマスル者ノ名譽ノ爲ニ、私
ハ必要ナル事ト存ズルノデアリマス(拍手)
若シ名前ヲ具體的ニ言ハレヌト云フコトデ
アリマスルナラバ、其所謂憲政會若クハ政
友會ト云フモノヽ中ニ、此瓦斯株ノ配當ヲ
受ケタル者ハ、此衆議院ニ議席ヲ有スル者
デアルカ、或ハ東京市會ニ議席ヲ有スル者
ト云フ意味デアリマスルカ、此點ヲ吾々ノ
名譽ノ爲ニ、成ベク明瞭ニ御返事下サルコ
トヲ切ニ希望致シマス
〔「賛成」ト呼フ者アリ、拍手〕
〔近藤達兒君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/40
-
041・近藤達兒
○近藤達兒君 横山君ノ御尋ニ對シマシテ
御答致シマス、只今橫山君カラ御尋ニナリ
マシタ事柄ノ中、東京市會ニ繫屬中デアル
所ノ東京瓦斯株式會社ノ報償契約改訂案ガ
市會ニ提案サルヽト、其時ニ同時ニ、所謂
瓦斯會社ノ增資株ガ配當サレタト云フヤウ
ナ意味ノ御問デアリマシタガ、私ハ一昨日
ノ演說ニ於キマシテハ、配付サレタ若クハ
分配サレタト云フ時ニ付テハ申上ゲズニ置
キマシタ、私ノ考ニ依リマスレバ、無論此
案ノ提案サレル前ト私ハ承知致シテ居ルノ
デアリマス、ソレカラ名前ヲ明細ニ擧ゲロ
ト云フコトデアリマスルガ、是ハ成程此問
題ニ御關係ノナイ方ハ御迷惑デアラウト思
フノデアリマス、併シ若シ私ガ名前ヲ擧ゲ
マスレバ其人ノ名譽ノ爲ニ洵ニ御氣ノ毒
ニ存ズルノデアリマス(「ノウ〓〓」「徹底的
ニヤレ」「明瞭ニシロ」其他發言スル者多シ)
デ私ハ-私ハ-私自身無論承知致シテ
居リマス、併ナガラ私ハ司法當局ニ御尋ヲ
致シタノデアリマシテ、アノ速記錄ヲ御覽
下サレバ前後ノ關係ヨリシテ司法大臣ニ
御尋ヲスル材料トシテハ、十分デアルト信
ジテ居ルノデアリマス、又政友會ニ屬スル
人ニモ一二アルト云フコトヲ申上ゲマシタ
ガ、是ハ私ハ明確ニ承知致シテ居リマス
ガ、政友會所屬ノ代議士ヲ意味シタノデハ
ナク致シマシテ、政友會ノ代議士ニハ左樣
ナ事ガアルト云フコトヲ私ハ承知致シマセ
又、彼ノ政友會ニ關スル問題ハ政友會ノ
代議士ニハ一人モ無イト云フコトヲ斷言致
シテ置キマス、其他ハ皆樣方ガ私ノ演說ヲ
能ク御覽下サイマシテ、御判斷ニ御委セシ
テ置キマス(拍手)
〔橫山勝太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/41
-
042・横山勝太郎
○横山勝太郞君 只今近藤君ノ御答辯ニ依
リマシテ、御發言ノ趣旨モ極メテ明瞭ニナ
リマシタ、又此新株ノ配當ニ與ッテ居ル者
ガ憲政會ノ中ニモ多數アルト御明言ニナ
リ憲政會ニ屬セザル者モアリ、又政友會
ニモ一二アルト斯様ニ御演說ヲ爲サレテ、
而シテ只今本員ノ質問ニ對シテ、政友會ノ
ミニ關シテハ此議席ニ席ヲ有スル者ニア
ラザルコトヲ極メテ明瞭ニセラレマシタ
已ニ政友會ノ諸君ニ對シテ斯ノ如キ御辯明
ガアリマス以上ハデス、同ジク此議席ニ席
ヲ有シテ居ル我ガ憲政會ノ爲ニモ、明瞭ニ
其名前ヲ仰シヤルト一云フ事柄ガ、近藤君ト
シテ極メテ公平ナル態度デアルト斯樣ニ存
ズル(拍手)而モ御承知ノ通リニ憲政會ニ屬
スル者ガ多數アルト仰セニナッテ居ルノデ
アリマスカラ、既ニ吾々ガ憲政會ニ席ヲ有
シナガラ(發言スル者多シ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/42
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043・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 靜肅ニ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/43
-
044・横山勝太郎
○橫山勝太郞君(續) 此要求ヲ致シマスル
以上ハ、ドウゾ近藤君ニ於カセラレマシテ
何等御懸念ノ必要ハアリマセヌカラ、
憲政會ノ中ニモ多數アルト云フナラバ此
議席ニ席ヲ有スル者デアルカドウカト云フ
コトヲ、政友會同様ニ公平ニ仰シヤッテ戴
キタイノデアリマヌ(拍手)而シテ此席ニ議
席ヲ持タナイ者デアルト云フ事柄ガ明瞭ニ
分ッテ居ルノデアリマスルナラバ、ドウカ其
事柄ヲ明瞭ニ致シテ戴キタイト思フ、而モ
此場合ニ於テ私ハ一言致シマスル事柄ハ
苟モ此衆議院ニ議席ヲ持ッテ居リマスル以
上ハ、或ハ政友會ト云ヒ、或ハ憲政會ト云
ヒ、席ハ異ニ致シテ居リマシテモ、斯ノ如
キ瀆職ニ關スル事項ニ付テ、其非違ヲ發カ
ルヽト云フコトガアリマスルナラバ、同ジク
是レ連帶責任デアルト吾々ハ考ヘテ居ルノ
デアリマス(拍手)故ニ近藤君ニシテ其自己
ノ職責ノ貴重ナルコトヲ理解セラレ、公平
ナル態度ヲ執ラレルナラバ政友會同様ニ
吾々憲政會員ニ對シテモ、其趣旨ヲ御辯明
ニナルト云フコトガ當然デアルト私ハ考へ
マス(拍手)ソレヲ爲サラヌト云フ事柄ハ
如何ニモ卑怯千萬デアルト私ハ斷言致シマ
ヌ、終リニ一言致シテ、置キマスルガ、少
クトモ不肖一人ハ決シテ斯ノ如キモノヽ配
當ヲ受ケテ居ラナイト云フコトヲ斷言致シ
テ置キマス(拍手)
〔近藤達兒君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/44
-
045・近藤達兒
○近藤達兒君 横山君ヨリ重ネテノ御尋デ
アリマスガ、私ハ憲政會ノ何人ガ之ニ關與
シテ居ルカト云フコトヲ申上ゲルコトハ私
致シマセヌ(「卑怯々々」ト呼ヒ其他發言者
多シ)アナタ方ガ御問ニナラナケレバ騒グ
ニ及バヌ、若シアナタ方ガ之ニ關係シテ居
ルナラバ御騒ギニナルガ宜イ、若シ關係ガ
無イナラバ默シテ御聽キナサイ
〔「無禮ナコトヲ言フナ」「懲罰々々」ト
呼ヒ其他發言者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/45
-
046・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 靜肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/46
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047・近藤達兒
○近藤達兒君(續) 何ガ徵當割ダ-ソレデ
私ハ政友會ノ方ニ付テハ詳細ニ知シテ居ル
ノデアリマス、又憲政會ニ屬スル人ニ付テ
モ知シテ居リマス、併ナガラ憲政會ノ代議
士諸君ノ中ニハ一人モ無イト云フコトヲ斷
言スル勇氣ヲ持タヌノデアリマス(拍手)而
シテ-而シテ私ノ一昨日ノ質問ハ司法大
臣ニ質問ヲ致シタノデアリマシテ、諸君ノ
御意見ヲ聽ク目的デナイノデアリマス、私
一昨日ノ質問ハ司法大臣ニ質問スル上ニ於
テ、十分其意ヲ盡シタ積リデ居リマス、
是ダケヲ以テ御答ヲ致シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/47
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048・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 日程第三及第四ハ同
種ノ議案デアリマスカラ、一括議題ト爲ス
ニ御異議ハアリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/48
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049・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 御異議ナシト認メマ
ス(發言者多シ)靜肅ニ願ヒマス-靜肅ニ
願ヒマス-日程第三、議院法中改正法律
案、日程第四、議院法中改正法律案ノ各第
一讀會ヲ開キ、各別ニ提出者ノ趣旨辯明ヲ
許シマス、日程第三ニ付テ鷲野米太郞君
第三議院法中改正法律案(鷲野米太
郞君外一名提出)第一讀會
議院法中改正法律案
議院法中左ノ通改正ス
第十九條第四項中「五圓」ヲ「二十圓」ニ改
ム
第二十五條各議院ハ議會閉會ノ間委員
ヲシテ議案ノ審査ヲ繼續セシメ又ハ議
院ノ職務權限ニ關係アル事項ヲ處理セ
シムルコトヲ得
前項ニ關スル規程ハ各議院ニ於テ之ヲ
定ム
第四議院法中改正法律案(小川平吉
君外二十六名提出)第一讀會
議院法中改正法律案
議院法中左ノ通改正ス
第四十條ニ左ノ一項ヲ加フ
豫算案カ貴族院ニ移サレタルトキハ豫
算委員ハ其ノ院ニ於テ受取リタル日ヨ
リ二十一日以内ニ審査ヲ終リ議院ニ報
告スヘシ
〔鷲野米太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/49
-
050・鷲野米太郎
○鷲野米太郞君 議院法中改正法律案ノ提
案ノ理由ヲ簡單ニ御說明申上ゲマス、我ガ
帝國議會ノ會期ハ通常三箇月デアリマシ
テ、之ヲ英國、米國、佛蘭西等ノ諸國ノ議
會ノ會期ト比較シマスルト頗ル短期間デア
リマス、斯様ナ短期間ノ會期デハ議案ノ審議
ガ十分ニ盡サレル餘裕ガナイト云フコト
ハ諸君ガ夙ニ御認メニナッテ居ラレル所
デアラウト私ハ存ジマス、又今日マデ重要
ナ案件ノ審議ガ會期中ニ十分ニ盡サレナ
カッタ實例モ少クナカッタコトヽ存ジマス、ソ
レ故ニ最近貴族院ニ於キマシテモ、又本院
ニ於キマシテモ、此點ヨリ致シマシテ、繼
續委員設置ノ問題ガ實際ノ問題ニナッテ居
ル次第デアラウト存ジマス、然ルニ現在ノ
規定デハ繼續委員ヲ置クニハ政府ノ同意ヲ
要スルコトニナッテ居リマスノデ、議院ガ
之ヲ置カウト致シマシテモ、政府ガ同意ヲ
セナカッタナラバ、置クコトガ出來ナイノ
デアリマスカラ、私ハ玆ニ時勢ノ要求ニ鑑
ミマシテ、議院法第二十五條ヲ改正致シマ
シテ、繼續委員會ノ設置運用ヲ議院ガ自由
ニ爲スコトヲ得セシメテ、之ニ依シテ貴族
院及衆議院ノ各議院ノ機能ヲ十分ニ發揮ス
ルヤウニ致シタク、此改正法律案ヲ提出致シ
マシタ次第デアリマス、抑、我國ノ憲法ハ議
會ノ會期ヲ三箇月ト御欽定ニナッテアリマ
スノデ、是ハ如何トモスルコトガ出來ナイ
ノデゴザイマス、而シテ議會ノ會期ハ憲法
ノ原則上不繼續ノモノデアリマスカラ、ソ
レデ議會ノ閉會ニ依ッテ總テノ案件ハ其議
案タル所ノ法律上ノ效果ヲ失フコトハ私
ガ申スマデモナイコトデゴザイマシテ、憲
法第三十五條ハ明ニ之ヲ定メテ居ルノデゴ
ザイマス、ソレ故ニ會期ヲ經過シタ所ノ總
テノ議案ヲシテ、議案デアル所ノ效果ヲ發
生セシメントスルナラバ、更ニ再ビ次ノ議
會ニ改メテ提案ヲセナケレバナラナイノデ
アリマスル、是ハ米國ナドノ實際ト相違ス
ル點デアリマス、皆樣御承知ノ如ク米國ノ
議會ニ於キマシテハ、會期ノ終リニ於テ議
院ノ委員會ノ審査中ニ係ル所ノ總テノ案件
ハ恰モ閉會ガナカッタト同樣ニ、同一議會
ノ次ノ會期ノ初メニ於テ其審査ノ續行ヲ許
スコトニナッテ居ルノデアリマス、我國デハ
唯、此場合議院法第二十五條ノ規定ニ依リ
マシテ、繼續委員ヲ設ケテ議案ノ審査ヲ繼
續セシムルト云フコトノ出來ル規定デハア
リマスケレドモ今日マデドウモ其活用ヲ見
マセナカッタコトヽ存ジマスガ、現行ノ規
定ト致シマシテハ、閉會中議案ノ審査ヲ繼
續スルノニハ政府ノ要求ニ依ル場合ト、議
會自ラノ發意ニ依リマシテ、政府ガ之ニ同
意ヲ爲シ之ヲ設置スル場合ト、二ツノ場合
ニナッテ居ルノデアリマス、所ガ前ニ申上
ゲタヤウニ、政府ハ議院ノ繼續審議ニ付キ
マシテ多クノ場合不同意ヲ表シマスルノデ、
此規定ハ議院ノ繼續審議權ヲ實際ニ於テ拘
束致シマシテ、事實上此規定ノ活用ガナイ
ノデアリマス、顧ミテ見マスルト云フト、
國家ノ爲ニ實ニ私ハ遺憾至極ト存ゼラレマ
ス此拘束ヲ取シテ除クト云フノガ私ノ提
案ノ主眼點デアリマス、一體今日ノ議會ノ
仕事ヲ通觀致シマスルト、明治二十二三年
頃ノ憲法御制定ノ當時ト、其仕事ノ內容及
分量ガ非常ナ增加ヲ元シマシテ、豫算ハ普
通會計十七億餘、特別會計ヲ之ニ合計致シ
マスルナラバ三十數億圓ノ大豫算デアリ
マシテ、之ヲ其當時ノ一億餘万圓ノ豫算ト
比較致シマスト、大ナル相違ガアルノデア
リマス、而シテ議會ノ議ニ付セラルベキ所
ノ案件ハ法律案、建議案、其他非常ナ多數
ニ上ルノデアリマスガ、會期ハ依然トシテ
三箇月デアリマスル、之ヲ英、米、獨、佛等
ノ議會ガ國務ノ中心勢力トナッテ活動シテ
居ル所ノ實際ト較ベマスルト、非常ナ相違
ガアルノデゴザイマス、英國ハ私ガ申上ゲ
ルマデモナク、皆樣御承知ノ通リデ、停會
ノ命令ガナイ限リハ一箇年ブッ通シテ活動
致シマス、米國モ英國ト同樣ニ殆ド一年中
活動致シテ居リマス、獨逸モ大體同樣ノ狀
態デアラウト存ジマス、佛國ノ如キモ憲法
ノ規定ニ依リマシテ、少クトモ議會ノ會期
ハ五箇月以上デナケレバナラヌト云フ規定
ニナッテ居ルノデアリマス、又新シク與
リマシタ所ノ「チェツク、スロバキヤ」國
ノ如キハ彼ノヤウナ小國デアリマスニモ
拘ラズ、春ト秋ノ二囘開會ヲ致シマシテ、
國務ノ處理ヲ圓滑ニ致シテ居ルヤウナ實例
モアルノデアリマス、佛國ノ議會ハ新シク
選擧ガ行ハレマシタ新議會ノ劈頭ニ當リマ
シテ、十九ノ常任大委員ヲ選定致シマシ
テ、是ガ議會政治ノ根幹トナッテ活動致シ
テ居ルノデアリマス、又米國ハ改選後ノ劈
頭ニ於キマシテ、五十五ノ委員會ヲ選定致
スノデアリマス、此中ニハ豫算委員トカ、外交委
員トカ、陸軍委員トカ海軍委員トカ、其他多
數ノ委員會ニ岐レテ居ルノデアリマス、外交
委員會ガ始終活動致シテ居ルト云フコトハ、
皆樣疾ニ御承知ノコトヽ存ジマス、獨逸ハド
ウカト申シマスルト、國會ノ閉會中ハ勿論、
議會ノ任期滿了後ニ於キマシテ國務ヲ處理
スル爲ニ、絕大ノ權限ヲ有スル常任委員會
ヲ設置致シマシテ、議會ノ權能ノ行使ヲ完
全ニ致シテ居ル次第デアリマス、斯樣ナ規
定ニ「チエック、スロバキヤ」及波蘭ノ新シ
イ憲法ニモアリマス、又獨逸ノ普魯西ニ於
キマシテモ其新憲法第二十六條ニハ次ノ規
定ガアルノデアリマス、「邦議會ハ其ノ閉會
中又ハ其ノ任期滿了ノ時若ハ邦議會解散ノ
時ヨリ新議會開會ニ至ルマデノ期間、內閣
ニ對スル議會ノ權能ヲ防護スル爲ニ常任
委員會ヲ設置ス」ト規定致シテ居ルノデアリ
マス、諸君、吾等議會ニ議席ヲ有スル者
口ヲ開ケバ直ニ議會中心政治ノ確立ト
申シマスルガ、議會ノ仕事ヲ多クシ、議會
ノ働ク期間ヲ長クシテ、議會ノ機能ノ發揮
ヲ十分ニセズシテ、眞ノ議院政治ノ確立ガ
果シテ出來ルデアリマセウカ、此點ハ大ニ
吾々議員タルベキ者ガ注意シナケレバナラ
ヌコトヽ存ジマス、私ヲシテ忌憚ナク言ハ
シメマスルナラバ、私ハ今日ノ我ガ帝國議
會ノ實際ハ、英、米、佛、獨等ノ議會ガ、眞ニ議
會トシテノ機能ヲ發揮シテ居リマスル實際
ト比ベマシテ、私ハ日本ノ議會ハ政府ニ對
スル一種ノ諮問機關デアル所ノ形ヲ脫シテ
居ラナイト言ハザルヲ得ナイノデアリマ
ス、勿論是ハ譬喻デアリマスルケレドモ、
如何ニモ我國ノ議會ハ其機能ノ發揮ガ十分
ニ出來テ居ラナイコトヲ確信致シテ居リマ
スルノデ、左樣申上ゲル次第デアリマス、
議會ノ活動ガ不十分デアルト云フコトハ、
我國ノ政治思想ガ幼稚デアッテ、今日マデ
ノ議會政治家ガ徒ニ形式論ヲ鬪ハスノミデ
アリマシテ、議會ノ實際ノ仕事ヲ議會政治
ノ目的ニ適フヤウニ廣ク且ツ深クシナイノ
ガ私ハ一ツノ大キナ原因ト存ジマス、而シ
テ是ハ又三箇月ト云フ短イ會期デ、而モ議
會ノ實際ノ活動ノ日數ガ三箇月ノ會期中、
事實ニ於テ四十日乃至五十日デアルト云フ
短イ期間デアルト云フコトモ、是ガ一ツノ
大ナル原因デアラウト存ジマス、諸君、三
箇月ノ會期デ、實際ノ議會ノ活動ノ日數ガ
四十日乃至五十日デアリマシテ、貴族院又
ハ衆議院ノ一院ニ於キマシテ、一ツノ議案
ニ付テノ審議ハ十日乃至二十日ヲ出ナイ有
樣デアラウト存ジマスルガ、例ヘバ普選案
ガ十分ノ審議ヲ盡サレナクシテ私ハ生レタ
モノト存ジマスルガ、是ガ爲ニ生レタ所ノ
普選法ハ世間デハ色ミト非難ガアリマシテ
世ニハ「バラック」式トモ惡評ヲ試ミテ居ル
ノデアリマス、是ハ審議ノ十分デナカッタ
結果デアラウト存ジマス、又訴訟法ノ如
キ、關稅定率法ノ如キ、此改正ニ際シマシ
テモ私ハ遺憾ナ點ガ澤山アッタヤウニ存
ジテ居リマス、今後時勢ノ必要上錢多ノ重
大ナル立法ヲ要シマス、現ニ貴族院ニ於キ
マシテ審議中ノ宗〓法案ノ如キハ、最モ愼
重ナル審議ヲ要スル問題デアラウト存ジマ
ス又將來提案ヲ見ルベキ小作法案ノ如
キ、又勞働法案ノ如キ、何レモ皆重要ナ法
案デ、審議ヲ十分ニセナケレバナラヌコト
ト存ジマス、此外我國ハ時勢ノ進運上幾多ノ
法制ヲ新設改廢ヲ要シマスルガ、我國ノ憲法
ノ現在ノ條章ノ範圍內ニ於キマシテ、議會
ノ機能ヲ十分ニ發揮シ、完全ナル處置ヲ講
ズルト云フコトハ、吾人立法府ニ在ル者ノ
私ハ責務ト信ジマスルガ、此意味カラ致シ
マシテ、繼續委員ニ關スル規定ヲ改正案ノ
如ク改正致シマシテ、實際ノ活用ニ便ナラ
シムルト云フコトガ之ニ對スル私ハ一番ノ
㨗徑デ、又最モ急務デアラウト存ジマス、
而シテ改正案ノ趣旨ハ、各議院ガ自己ノ發
意ニ依リテ繼續委員ヲ設置シ、自由ニ議案
ノ審査ヲ繼續セシムルノミチラズ、之ヲシ
テ兼テ議院ノ職務權限ニ關スル事項ニ付テ
處理セシムルト云フ規定ニナッテ居ルノデ
アリマスルガ、議院ノ職務、權限ニ關スル
コトハ憲法ノ定ムル所デアッテ、皆樣御承知
ノコトデアリマスルカラ、一切私ハ此處デ
ハ申上ゲマセヌ、全部之ヲ省略致シマス、
尤モ是等ノ議院ノ權限ガ全部繼續委員ニ付
託スルコトガ出來ル性質ノモノデハアリマ
セヌ、事實上、事ノ性質上、例ヘバ豫算案
ノ如キ、決算案ノ如キ、常任委員ニ付託セ
ラルベキ性質ノモノハ、繼續審査ヲ許サナ
イコトハ勿論ノコトデアリマス、故ニ法律案ノ如
キ、決議案ノ如キ、建議案ノ如キ、上奏案ノ如
キ、所謂特別委員ニ付託セラルベキ所ノ性質
ノ案件ノミガ繼續審査ヲ許サレルノデアリマ
ス、又繼續委員ニ權限ハ漫ニ廣汎ニ亙ルベ
キ性質ノモノデハアリマセズシテ、各議院
ガ院議ヲ以テ繼續委員ニ付託スベキコトヲ
決定致シマシタ所ノ特定ノ案件、又ハ事項
ニ限定セラルベキモノデアラウト存ジマ
ス、而シテ此繼續委員ノ性質ニ反セザル限
リハ。前ニ申上ゲマシタ各議院ノ職務權限
ニ關スル事項ニ付テ、各議院ト致シマシテ
ハ、例ヘバ各案ノ法律ヲ改正スル必要ハナ
イカドウカ、又新タナ法律ヲ制定スル必要
ハナイカドウカ、又立法事項ニ關係致シマ
セヌ事ニ付テモ、政府ニ或ル重要ナ事ヲ建
議スル必要ハナイカドウカヲ調査セシメ、
又政府ヨリ各種ノ內外政務ニ關スル報告又
ハ諸般ノ調査報告ヲ受ケマシテ、議院ノ職
務權限ノ行使ヲ圓滑ナラシメ、議院ノ權能
ノ發揮ヲ十分ナラシムル必要ナ事項ヲ、議
會閉會中ニ處理セシムルコトガ出來ルヤウ
ニ、議院法ノ規定ヲ改正スルト云フコト
獨逸「チエックスロバキヤ」其他新憲法
ノ制定セラレテ居リマスル所ノ國ノ實際ヲ
見ルモ、又英、米、佛獨等ノ議會ノ活動
ノ實際ニ鑑ミマシテモ、今日我國ノ議會ノ
活動ノ不十分ナルコト、サウ云フ點カラ顧
ミマシテ、最モ我國ノ今日時勢ノ要求スル
所デアラウト存ジマス、而シテ之ニ顆應ス
ルガ爲メ、議院法第二十五條ヲ提案ノ如ク
斯樣ニ改正セントスル所以デアリマスル
ガ、是ガ細則ハ別ニ定メルコトニ致シマシ
テ、其細則ニ付テハ私ハ追テ提案致ス考デ
アリマス、尙ホ第十九條第三項ニ付テ委員
ノ手當ヲ一日二十圓以下ト改メントシマシ
タノハ議院法制定當時、卽チ明治二十二
年ノ物價ヲ標準トシテ定メタモノデアリマ
スルカラ、其後物價騰貴シマシタ爲ニ明治
三十二年及大正九年ノ一一回ニ亙リマシテ、
同條第一項ノ歳費ヲ增加サレマシタカラ、
是ト權衡ヲ得マスル爲ニ、第二十五條ノ委
員ノ手當五圓ヲ二十圓ニ曾加スルヲ至當ト
認メマシテ、第十九條第三項ヲ改正致サン
トスルモノデアリマス、以上ハ本改正法律
案ヲ提出スル所以ノ大體ノ趣意ヲ申上ゲタ
ノデゴザイマスガ、諸君ハ時勢ノ要求ヲ御
察シ下サンテ、愼重審議何卒本案ニ御賛成
アランコトヲ御願致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/50
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051・粕谷義三
○議長(粕谷義三君) 日程第四ニ付テ山口
義一君
〔山口義一君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/51
-
052・山口義一
○山口義一君 議院法中改正法律案提出ノ
理由ヲ、極ク簡單ニ說明ヲ致シマス
〔粕谷議長議長席ヲ退キ、小泉副議長代
リ著席〕
是ハ貴族院ノ豫算審査期間ニ、衆議院ト同
樣ニ二十一日ノ制限ヲ附ケヨト云フノデア
リマス、此案ハ第五十議會、五十一議會、
卽チ昨年卜一昨年ト二回衆議院ニ於テ、大
多數ヲ以テ通過致シテ居ル、院議既ニ決定
致シテ居ル所ノ問題デゴザイマスルシ、昨
年ハ此處デ私ガ詳シク提案ノ理由ヲ說明致
シマシタカラ、此度ハ一切之ヲ再ビ繰返ス
コトヲ省略致シテ置キマス、唯〓玆ニ私共
ガ切ニ貴族院ニ對シマシテ希望致シマスル
コトハ、今年ハ三回目デゴザイマスルカラ
シテ、ドウシテモ本案ヲ通過サセテ貰ヒタ
イト云フコトデアリマス、三度モ衆議院ニ
於テ決定致シマシタル事柄ニ對シテ、貴族
院ノ方デ拒否スルト云フヤウナコトニ相成
リマシタナラバ、國民代表ノ衆議院ガ、國
政ニ對シテ如何ナル程度マデ權能ヲ持ッテ
居ルカト云フコトヲ、國民ノ間ニ疑ヲ生ズル
ヤウナコトニ相成ッテ來ルノデゴザイマシ
テ、是ハ全クサウ云フヤウナコトニナリマ
スルト云フト、國民モ默ッテ居ルベキ筈ノ
モノデナイ、必ズヤ貴族院ハ國民ノ怨府ト
ナルト云フコトヲ、私ハ虞ルヽノデアリマ
ス(拍手)然ルニ此案ニ對スル所ノ貴族院ノ
態度ヲ見マスルト云フト、第五十議會ニ於
キマシテハ稍、公平ナル態度ヲ以テ居ラ
レタ、卽チ此二十一日ト云フ原則ヲ兩方デ
認メル、衆議院モ二十一日ニスル、貴族院
ノ方モ二十一日ニスル、唯、實際上ニ當ッテ
必要ナル時ニハ、貴族院ノ方デハ議決ヲシ
テ、一週間ノ範圍内ニ於テ延長スルコトヲ
得ト云フ、此條件附デ以テ、此案ニ贊成サ
レタノデアリマス、サウシテ是ガ兩院協議
會ニ相成リマシテ、衆議院ノ側ニ於キマシ
テハ今迄二十一日デヤッテ來タノデアル
カラシテ、先ヅ當分ハ二十一日デ宜カラウ、
サウシテ二十一日デ衆議院ガヤリ切レルモ
ノナラバ貴族院ニ於テモ二十一日デヤリ
切レナイト云フ筈ハナイカラシテ、飽迄二
十一日デヤラウト云フ、衆議院ノ主張デゴ
ザイマシテ、此兩院ノ主張ガ一致シナク
テ、兩院協議會ガ不成立ニナッタ、併ナガ
ラ兎ニ角兩方共二十一日ノ期間ニシヤウト
云フ此原則、平等ノ精神ハ、貴族院ノ方デ
ハ一昨年ハ認メラレタノデアル、所ガ昨年
ニナリマスト云フト、之ヲ無條件ニ頭カラ
拒絕サレテ、否定サレテ居ルト云フ、斯ウ
云フヤウナ關係ニ相成テ居リマスカラシ
テ、本案ニ對スル貴族院ノ態度ト云フモノ
ハ段々ト强硬頑固ニナッテ居ル傾ガアル、凡
ソ世ノ中ノコトハ改革スベキ時ニ改革ヲ
シナイデ、破裂點ニ至リマスルマデ、抵抗抑
壓ヲ加ヘテ居ルト云フト、到頭終ニハ爆發ス
ルト云フコトハ、是ハ自然ノ已ムヲ得ナイ
事デアリマス(拍手)デゴザイマスルカラ、
貴族院ノ諸君ニ於カセラレテモ、時代ノ趨
勢ヲ達觀サレテ、本年ハ是非本案ヲ通過セ
シメルト云フコトヲヤシテ貰ヒタイ、此事
ヲ私ハ國民ニ代ッテ此處カラ希望致シテ置
キマス、以上大體提案ノ趣旨ヲ述ベマシ
テ、諸君ノ御賛成ヲ仰グ次第デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/52
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053・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 本案ニ對シテ質
疑ノ通告ガアリマス、山口政二君
〔山口政二君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/53
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054・山口政二
○山口政二君 私ハ日程第四ノ議案ニ付キ
マシテ、提案者及政府ニ對シテ御尋ヲ致ス
者デゴザイマス、先ヅ提出者ニ御尋ヲ致シ
マスル第一點ハ、提出者ガ此案ヲ出スニ當
リマシテハ、我ガ衆議院ノ豫算審査期間ガ
只今ノ通リデ宜シイノデアルカドウカト云
フコトヲ、御考ニナリタルヤ否ヤト云フコ
トデゴザイマス、我ガ衆議院ノ豫算審査期
間ガ二十一日以内デアルト云フコトハ明
治三十九年ノ改正デゴザイマス、當時ノ豫
算額ハ四億八千餘万圓デゴザイマシタ、之
ヲ今日ノ昭和二年度ノ一般會計ノ豫算十七
億三千餘万圓ニ比較致シマスルト、非常ナ
ル相違ガアルノデゴザイマス、尙ホ豫算ハ
申スマデモナク、時ノ政府ノ政策ノ現レデ
ゴザイマスルカラ、唯〓數額ガ殖エタト云
フダケデハナクテ、内容ガ非常ニ複雜ニナツ
タト云フコトモ中スマデモナイノデゴザイ
ママ、加之議會ノ職分ハ時代ト共ニ變化ヲ
致シマシテ、議會ヲ造リマシタ當時カラ、
明治時代ニ於キマシテハ主トシテ制度ノ完
備、卽チ法律ヲ作ルト云フヤウナコトガ主
ニ行ハレタノデゴザイマスケレドモ、今日
ニ於キマシテハ議會ノ職分ノ中心ハ、寧ロ
豫算ノ審議ト云フ所ニナケレバナラヌト考
ヘルノデゴザイマス、厖大ナル豫算ガ出ル、
其豫算ガ國民ノ生計トドウ云フ關係ガアル
カ、豫算面ニ於テ緊縮ノ餘地ガアルカナイ
カト云フコトヲ十分ニ審議ヲ致ス、是ガ爲
ニハ只今ノ三週間デ、卽チ明治三十九年ニ
定メタル此制度デ宜シイカドウカト云フヤ
ウナコトハ、提出者ノ諸君ニ於テ十分ニ御
〓究ニ相成ッタコトヽ考ヘルノデゴザイマ
スガ、其點ハ如何デゴザイマスルカ、第
ニ御尋ヲ致シテ置キマス、第二ハ貴族院ノ
豫算審査期間ヲ二十一日以内ニ致スト云フ
御案デゴザイマスガ、昨年此壇上ニ於テ演
說ヲセラレタル只今ノ山口義一君ハ貴族
院ノ豫算審査期間ハ十五日モアレバ十分デ
アルト云フコトヲ言ハレテ居ッタト私ハ記
憶致シマス、二十一日以內トスル〓云フ本案
ハ或ハ貴衆兩院半等デアルカラト云フ御
立論デアルカモ知レヌケレドモ、私ハ貴衆
兩院ノ權限ハ平等デナイト思フ、將來ハ固
ヨリ、例ヘバ貴族院ニ於キマシテ豫算ガ不
成立ニ相成リマシテモ、貴族院ヲ解散スル
譯ニ參リマセヌガ、却テ貴族院ニ於テ豫算
不成立ト相成ツ夕其結果、衆議院ヲ解散セ
ラルヽト云フヤウナコトハアリ得ルノデア
リマス、併シ是ハ別問題デアル、又例ヘバ
憲法第六十五條ノ豫算先議權デゴザイマ
ス現在ニ於キマシテ此豫算ノ先議權ハ、
丁度貴族院ニ對シテ衆議院ハ豫算ノ下調ヲ
シテ居ルヤウナモノデアルト云フコトヲ、
昨年山口義一君ハ申シテ居ル、私ハ此豫算
先議權ナルモノハ唯〓豫算ヲ衆議院ニ先ニ
出スト云フコトヲ定メタノデハナイト思
フ、卽チ憲法第六十五條ト、議院法第四十條
トヲ彼此對照致シテ考へテ見マスルナラ
豫算先議權ナルモノハ衆議院ニ於テ
ハ讀ンデ字ノ如ク、優先審議權デナケレバ
ナラヌト思フノデゴザイマス、而シテ貴族
院ニ於キマシテハ此審議權ナルモノハ、補
充的デナケレバナラヌト私ハ考ヘルノデゴ
ザイマスガ、若シ此考ガ今日ノ時代ニ相應
致シタルモノデアルト諸君ガ御認メニナル
ナラバ、豫算審査期間ハ衆議院ニ於テハ宜
シク今ヨリモ延長致シテ、貴族院ニ於テハ
固ヨリ審査ノ期間ヲ附スル上ニ、更ニ衆議
院ヨリモ短イ期間ヲ附セナケレバナラナイ
ト私ハ考ヘルノデアリマスガ、此點ニ付キ
マシテ提出者ハ唯、漫然貴衆兩院ハ平等デ
アル、千等ナルガ故ニ同ジ期間ヲ附スルト
云フ考デアルカ、シレトモ貴族院ノ審查期
間ハ十五日位デ宜シイト云フ御考デアルカ
ドウカ、此點ニ付テモ御尋ヲ致シタイノデゴ
ザイマス、第三點ハ只今提出者ハ昨年十分
ニ說明ヲ致シテ居ルカラ今囘ハ特ニ說明ノ
必要ガナイ、自明デアルト云フコトヲ言ハ
レタヤウデアリマスルガ、昨年ハ政府案モ
出テ居ルノデゴザイマス、其政府案ハ貴衆
兩院ノ權衡ヲ保ツ爲ト云フノガ提出ノ理由
デゴザイマシタ、議員ノ出サレタル案ノ
說明ニ至リマシテハ漫然タル權衡ノ論
デハナイ、此案ハ貴族院改革案デアルト
云フコトヲ此壇上ニ於テ聲明サレテ居ルノ
デゴザイマス、卽チ當時ノ說明者タル山口
君ハ斯ウ云フ風ニ言ウテ居ル、「實ニ貴族院
改革ニ對スル本當ノ第一步デアル、眞ニ
第一步デゴザイマスルカラ、私ハ此本
案ハ洵ニ重大ナル政治的意味ヲ持シテ居ル
ト思フノデアリマス」ト斯ウ云フ風ニ言ハ
レテ居ルノデゴザイマス、ンユデ私ノ御尋
ハ此案ハ唯〓兩院ノ權衡ヲ保ツト云フ議
案デアルカ、ソレトモ貴族院改革ト云フコ
トヲ主トシテ出サレタ議案デアルカト云フ
コトデゴザイマス、若シ本年モ亦昨年ト同
ジヤウニ貴族院改革ノ第一步デアルト言ハ
レルナラバ、貴族院改革ノ第二步第三步ハ
何デアルカト云フコトヲ御尋致スノデゴ
ザイマス、從來貴族院ノ改革ニ付キマシ
テ論議ヲ致シタル者ハ、攝政治下デハ憲法
ノ改正ガ出來ナイト云フコトヲ非常ニ痛嘆
サレタノデゴザイマスガ、今囘ハ英邁果敢
ナル新帝ノ治下デゴザイマスカラ、若モ眞
ニ貴族院改革ヲ致サウト云フナラバ漫然タ
ル議案デナク、モウ少シ徹底シタル御說明
ヲ承ラナケレバ國民ハ之ヲ承知致サヌト考
ヘルノデアリマス、果シテ提出者ハ本案ニ
關聯致シマシテ、貴族院改革ニ關スル如何
ナル御意見ヲ持シテ居ラレルヤト云フコ
トヲ、先ヅ提出者ニ御尋ヲ致スノデゴザイ
マス、次ニハ政府ニ對シテ御尋ヲ致スノデ
ゴザイマスルガ、政府ハ第五十議會ニ於キ
マシテ、本案ヲ出シタルコトハ山口君モ申
サレタル通リデアリマス、第五十一議會ニ
於キマシテモ亦同樣ニ本案ヲ出シテ居ルノ
デゴザイマス、而シテ今囘政府ハ前ト同ジ
ヤウニ此議案ヲ出サナイト云フコトハド
ウ云フ譯デアルカト云フコトヲ私ハ御尋ヲ
シタイ第五十一議會ニ於キマシテハ政友
會ノ議員黑住君カラ斯ウ云フ質問ヲサレ
タ、議員提出ノ法律案ガ一月二十二日ニ出
テ、政府ガ二月十日ニ同ジ內容ノ議案ヲ出
スト云フコトハ、議院ノ權能ヲ輕ンジ、議
事ノ妨害トナリハセヌカト云フ御尋ガアツ
タノデゴザイマス、之ニ對シテ若槻首相ハ
斯ウ答ヘテ居ル「加藤內閣以來吾々ハ此議
院法中ノ改正ヲ爲スコトヲ必要ナリト認メ
テ、既ニ國民ノ前ニ之ヲ明ニシテ居シタノ
デアリマスカラ、此意思ヲ繼續スル爲ニ玆
ニ法律案ヲ提出シタル次第デアリマス」ト
答ヘテ居ルノデゴザイマス、ヨモヤ今回ハ
加藤內閣ノ意思ヲ繼續セズト云フ意味デハ
ゴザイマスマイガ、如何ナル譯デ政府ハ第五十
議會、五十一議會、五十一議會同樣、本案ト
同ジモノヲ提出シナカッタノデアルカ、或ハ貴
族院改革案ト混同セラレルト云フコトヲ御憂
ヘニナッタ爲デアルカ、或ハ又貴族院ノ反
對ヲ豫想セラレタ爲デアルカ、其點ヲ御伺
致シタイノデアリマス、先程山口君モ貴族
院ニ對シテ希望ヲ述べラレタヤウデスガ、
貴族院ハ此案ニ對シテハ一昨年モ否決シ、
昨年ハ審査未了トナッタ、既ニ二回ニ涉シテ
反對ノ意忠ヲ表明シテ居ルカラ、今度三度
目ニ此案ガ貴族院ニ現ハレテモ、反對ノ理
由ヲ變史スベキ必要ハナイト云フヤウナコ
トガ新聞紙ニ傳ヘラレテ居ルノデアリマ
ス、本案ハ普ク國民ノ支持スル所ノ議案デ
アルト考ヘマスルノデ、政府デ貴族院ノ反
對ヲ恐レタトハ私共ハ考ヘマセヌガ、國民
ノ前ニ對シテ態度ヲ二回トモ明ニサレタ以
上ハ、今囘又政府ニ於テモ何故ニ之ヲ提案
シナカッタカト云フコトニ付テ、其辯明ヲ
私ガ求メルト云フコトハ當然デアルト考へ
ルノデアリマス、此點ニ付キマシテ兩者ノ
御辯明ヲ望ム次第デアリマス(拍手)
〔山口義一君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/54
-
055・山口義一
○山口義一君 只今ノ山口政二君ノ御質
問ニ對シテ御答ヲ致シマス、第一ハ衆議
院ノ豫算審査期間ヲ二十一日ヨリ以上ニ延
長スル必要ハナイカ、其意思ガナイカト云
フヤウナ御質問デゴザイマシタガ、是ハ只
今山口政二君ノ御意見ノ通リニ、段々ト豫
算ノ金額モ多クナッテ參リマスルシ、審議
スベキ事項ガ年々殖エテ參リマスノデゴザ
イマスカラシテ、二十一日ヨリモ長イ方ガ
吾々モ希望致スノデゴザイマスルガ、併シ
此豫算審査期間ヲ衆議院ニ於テ延長スルト
云フコトニナリマスルト、一般ノ會期ノ延
長ト云フ問題ニモ關聯ヲ致シテ參ル、ソレ
デアリマスルカラ、豫算審査期間ノ延長ト
云フ精神ニハ賛成ヲ致シマスルガ、是ハ
般會期ノ延長ト云フ問題ト併セテ考ヘタイ
ト考ヘテ居リマスルカラシテ、本年ハ昨年
モ一昨年モ既ニ院議ガ決定致シタノデゴザ
イマスルカラシテ、先ヅ其通リ二十一日ト
斯ウ云フ積リデ此案ヲ出シタノデアリマ
ス、ソレカラ第二ノ貴族院ニ於テハ二十一
日ノ必要ガナイ、モウ少シ短クテモ宜イヂ
ヤナイカ、斯ウ云フヤウナ御意見デゴザイ
マシタガ、ソレハ私ハ昨年モ申上ゲテ居ル
ノデゴザイマシテ、衆議院ニ於テ二十一日
愼重ニ審議ヲ致シテ居リマスト云フト、ソ
レニ對スル質問應答ハ悉ク官報ノ速記錄ニ
載リマスカラシテ、ンレヲ御覽ニナッテ居
リマスルナラバ貴族院ノ諸君モ豫メ大體
今年ノ豫算ハドウ云フモノデアルカト云フ
コトハ御分リニナッテ居ル筈デゴザイマス
カラシテ、衆議院ガ二十一日デ審議シ切レ
ルモノナラバ貴族院ハ二十一日要ラナ
イ、二週間デモ宜イ、斯ウ云フヤウナ事ヲ
申上ゲテ置キマシタカラシテ、二十一日以
內デ宜シイ、二週間デモ宜シイノデゴザイ
マスケレドモ、二十一日ニ制限シヤウト云
フ此案デサヘモ、貴族院ハ反對シヤウト云
フノデゴザイマスカラシテ、先ヅ是位ノ程
度デ吾々ハ此希望ヲ達シタイ、サウシテ此
點モ昨年モ一昨年モ院議ガ旣ニ決定致シテ
居ルノデゴザイマスカラシテ、其意味ニ於
テ本案ヲ提出致シタノデアリマス、第三ノ
本案ヲ提出シタル精神ハドウ云フ點デアル
カ、斯ウ云フヤウナ御導デゴザイマシタガ、
是ハ貴族院改革ノ一部トシテ出シタノデゴ
ザイマシテ、單ニ此豫算審査期間ヲ兩院ニ
於テ事務的ニ平等ニスルト云フノミニ限ラ
ナイ、貴族院改革ノ一部トシテ出シタノデ
アリマス、今日國民ノ要求致シテ居リマス
所ハ、單ニ議院法ノ改正トカ、或ハ貴族院
令ノ改正トカ、勅令ノ改正ト云フヤウナ點
ノミニ止マッテ居ルノデハナイ、今日國民
ノ眞ニ要求致シテ居リマスル所ハ、憲法ヲ改
正シテ貴族院ノ徹底的ノ改革ヲスルト云フ
事ニ在ルト私ハ考ヘル(拍手)サウ致シマセ
ンケレバ普通選舉ニナッテ有權者ガ殖エテ
モ、本當ニ國民ノ意見ト云フモノハ國政ノ
上ニ伸スコトハ出來ナイ、貴族院ガ今ノヤ
ウニ大キナ權力ヲ持ッテ居ッテ、サウシテ衆
議院ノヤッタ事ニ對シテ阻止スルト云フヤ
ウナ事ニナリマスルト云フト、國民ノ國政
ニ參與スル權能ト云フモノハ洵ニ乏シイノ
デゴザイマスカラシテ、本當ニ輿論本位ノ
政治、國民代表政治、國民本位ノ政治ヲ徹
底的ニヤラント欲スルナラバ貴族院ノ改
革ヲ徹底的ニヤラナケレバナラヌト私ハ考
ヘテ居ル、併ナガラ此憲法ノ改正ニ致シマ
シテモ、貴族院令ノ改正ニ致シマシテモ、
又互選規則ノ改正ニ致シマシテモ、是ハ衆
議院ノ方ニハ發案權ガナイ、衆議院ノ權能
ニ屬シマスルコトハ此議院法中ノ改正法律
案唯、一ツアルノミデゴザイマスカラシテ、
吾々ハ唯〓出來ルダケノ範圍內ニ於キマシテ
善イ事ヲシヤウト、斯ウ云フ意味ニ於テ、
此貴族院改革案ヲ提出シタト云フコトヲ、
御諒承ヲ願ヒタイノデアリマス
〔國務大臣安達謙藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/55
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056・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 只今山口君ハ此
豫算ノ審査期間ニ關シテ、政府ガ如何ナル
態度ヲ執ッテ居ルカト云フ御尋デアリマス
ガ、御尋ノ通リ此問題ニ付キマシテハ、二
回程提案シテ居リマス、其第一回ハ衆議院
ト貴族院卜意見ガ合致セズシテ不成立ニ終
テ居リマス、第二回目ハ衆議院ハ通過致
シマシタケレドモ、貴族院ニ於テ否決ニナッ
テ居リマス、政府ト致シマシテハ此御提案
ノ趣旨ニハ賛成デゴザイマスケレドモガ、
此事態ニ顧ミマシテ今日尙ホ考慮ヲ要シマ
ス、ソレデ此度ハ提案セズ、又直ニ此案ニ
賛同ハ致シ兼ルノデアリマス、又貴族院ノ
最近ノ狀勢ヲ見マスト、衆議院ニ於ケル此
意見ノアル所ヲ察知セラレマシテ、實際ニ
於キマシテハ矢張衆議院ノ希望通リニ、今
後ノ審査期間ハシテ行クト云フヤウナ傾
ニ、私ハ見聞キ致シタ次第デゴザイマス、
御答ヲ致シテ置キマス
〔山口政二君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/56
-
057・山口政二
○山口政二君 只今ノ提出者タル山口君ノ
御答ニ付キマシテハ大體滿足ヲ致シマシタ
ガ、殊ニ最後ノ御答デアリマスル貴族院ノ
改革ハ徹底的ニヤルト云フ御答ハ、私ハ恐
ラク同君ノ屬スル政友會ノ大體ノ御意嚮ナ
リト傾聽ヲ致シマシタ次第デゴザイマス
ガ、要ハ是ガ實行デアルト考ヘルノデ、若
モ政友會內閣ガ出現致シマシタ場合ニハ、
宜シク之ヲ實現致シテ戴キタイト熱望致シ
マっ、尙ホ此機會ニ於キマシテ私ハ政府竝
ニ他ノ提出者ノ一人タル、政友本黨ノ松田
源治君ノ御意見ヲ伺ヒタイノデゴザイマス、
幸ヒ〓日ハ憲政會ノ筆頭總務タル安達内務
大臣代理モ御出デゴザイマスカラ、政府
ハ此議案ヲ以テ貴族院改革ノ一ツノ案ト御
考ニナッテ居ルカドウカト云フコトヲ、先
ヅ御尋ヲスルノデアリマス、第五十一議會
ニ於キマシテハ若槻首相ハ「此案ヲ出シタ
ノハ固ヨリ豫算ノ審査期限ノミニ關係スル
モノデゴザイマシテ、敢テ貴族院ノ権限ニ
關スルモノデハゴザイマセヌ」ト云フコト
ヲ特ニ辯明ヲ致シタノデゴザイマス、併ナ
ガラ現在貴族院ハ無制限ニ豫算ヲ審査スル
權限ヲ持シテ居ル、此權限ニ對シテ制限ヲ附
スルノデアリマスカラ、私共ハ當時是ハ立
派ナル貴族院ノ權限ニ關スル議案、卽チ貴
族院改革ノ議案ナリト考ヘタノデアリマス
ガ、憲政會ノ筆頭總務デ居ラセラレル安達
內務大臣代理ハ、之ヲ如何ニ御考ニナッテ
居ラレルノデアリマスカ、第二ハ貴族院ノ
改革ニ對シマスル現政府ノ一般的態度ニ對
シテ御尋ヲ致シタイノデゴザイマス、貴族
院ノ改革ハ第五十議會以來ノ國論デゴザイ
マシテ、今更政府ノ態度ヲ御尋スルト云フ
コトハ無用ノヤウデゴザイマスガ、唯〓私
ハ此際同ジク第五十一議會ニ於ケル若槻首
相ノ御聲明ヲ囘想致シマシテ、其後ノ政府
對貴族院ノ關係ニ付キマシテ、聊カ惑ナキ
ヲ得ナイ者デアリマスカラ、念ノ爲ニ政府
ノ貴族院ニ對スル一般的態度ヲ御尋致スノ
デゴザイマス、此點ニ付キマシテ若槻首相
ハ第五十一議會ニ於キマシテ、斯ウ云フ御
聲明ヲ致シテ居ラレルノデゴザイマス貫
族院ノ改善ニ關シマシテハ加藤內閣ニ於テ、
構成ニ關シ總テ調査ヲ致シテ、之ヲ貴族院
改善案トシテ提出ヲ致シタノデアリマス、
其他ノ部分ハ行ハレテ、議院法中ノ改正ノ
ミガ行ハレズシテ殘ッテ居ルノデアリマス、
ソレ故ニ本日議題トナリマシタル議院法中
ノ改正ガ成立致シマスレバ、私ハ是デ貴族
院ノ改善ハ先ヅ一段落デアルト思ヒマス、
此際別ニ是レ以上ノ改正案ヲ提出スル意思
ハ只今ハ持シテ居リマセヌ」ト云フコトヲ議
員黑住君ノ御質疑ニ對シテ御答ニナッテ居
リマス、其後一年ノ間ニ政局ガ轉々變轉致
シテ居ルノデゴザイマスガ、只今政府ハ貴
族院ノ構成ニ關シテハ、今日モ尙ホ昨年ト
同樣、是レ以上改善ニ關スル提案ヲ爲ス必
要ヲ認メナイト云フノデゴザイマスカ、ソ
レトモ政府ハ貴族院令或ハ互選規則等ノ改
正ヲ致シテ、貴族院ノ構成ニ對シテ、殊ニ
重大ナル改正ヲ致ス必要ヲ御認メニナッテ
居ルノデアルカドウカ、若シ必要ヲ認メル
ナラバ、政府ノ手デ出來ル限リノ事ニ付テ
ハ之ヲ行フ所ノ御考ガ御有リデアルカドウ
カト云フコトデアリマス、尙又政府ハ更ニ
進ミマシテ、帝國憲法改正ト云フヤウナ重
大ナル事ニマデモ思ヲ及ボシテ、貴族院ノ
權限ニ對シテモ、尙ホ重大ナル改革ヲ爲ス
ト云フヤウナ考ガアルカドウカ、若クハ其
必要ヲ御認メニナルカドウカト云フコトデ
ゴザイマス、若モ其必要ヲ御認メニナルト
云フノデアリマスルナラバ之ニ對スル準
備的ノ手段ヲ速ニ御取リニナルカドウカト
云フコトヲ御尋ヲ致スノデゴザイマス、次
ニ政友本黨ノ松田君ニ對スル御尋デゴザイ
マスガ、松田君ハ提出者ノ一人デゴザイマ
ス、同君ハ山口君ト同樣、本案ヲ以テ貴族
院ノ改革案ナリト云フ御考ヲ以テ御出シニ
ナッタトハ存ジマスルガ、此點ニ對シテ御尋
ヲ致スノデアリマス、政友本黨ノ立場ニ付
キマシテ、私共ハ護憲三派當時ノ關係カ
ラ、貴族院ノ改革ニ對スル御態度ニ付テ未
ダ御伺ヲ致シタコトハナイノデゴザイマ
ス、隨ヒマシテ一歩進ンデ貴族院ノ改革ニ
關スル松田君ノ御考-若シ黨ノ態度ガ定
マッテ居レバ其御考、ソレガ無ケレバ松田君
個人ノ御考デモ結構デアリマスカラ、如何
ナル御考ヲ貴族院ノ改革ニ對シテ御持チニ
ナッテ居ルカト云フコトヲ御尋ヲ致スノデ
アリマス、松田君ハ幸ニ本黨ノ筆頭總務デ
居ラレル方デアリマスカラ、若モ近ク床次
內閣ガ成立致シマスレバ、松田君ハ同內閣
ノ重要政綱ト致シテ、貴族院改革問題ヲ提
ゲテ立ツカドウカト云フコトヲ御尋ヲ致シ
タイノデアリマス-諸君ハ御笑ヒニナ
ル、諸君ハ御笑ヒニナルケレドモ、少クト
モ近キ將來ニ於テ貴族院改革問題ハ、我ガ
政治ノ中心問題ト相成ルト私ハ考ヘル、左
樣ナル意味ニ於キマシテ決シテ一ノ假定的
ノ質問デハアリマセヌ、松田君ハ我ガ懷ク
政見ノ實現スル機會ガ何時到來シテモ、必
ズヤ之ニ對シテ常ニ準備ヲシテ居ラルル御
方デアルト私ハ考ヘマスルガ故ニ、此私ノ
質問ニ對シテハ相成ベクハ明確ナル御答辯
ヲ願ヒタイノデゴザイマス、私ハ政友會ノ
意見及政府ノ意見、竝ニ政友本黨ノ筆頭總
務タル松田君ノ意見ヲ御伺ヲ致シマシテ、
而シテ貴族院改革ニ對スル議會及政府ノ考
ガ何デアルカ、國論トシテ一旦決。タモノ
ニ、斯ノ如キコトヲ御尋ヲスルコトハ無用
デアルヤウデアリマスケレドモ、此御尋ハ
貴族院改革ヲ促進スル所ノ一ツノ重要ナル
手段ナリト考ヘマスルガ故ニ、何卒愼重ナ
ル御辯明アランコトヲ御願スル次第デアリ
マス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/57
-
058・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 國務大臣安達謙
藏君
〔國務大臣安達謙藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/58
-
059・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 政府ハ憲法改正
ナドヽ云フヤウナ重大ナコトハ、全然必要
ヲ認メテ居リマセヌ、又貴族院改善ノコト
ニ付キマシテハ、昨年若槻首相ガ聲明セラ
レタト少シモ今日ノ狀態ハ變シテ居リマセ
ヌカラ、昨年モ今日モ同樣デゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/59
-
060・松田源治
○松田源治君 簡單デゴザイマスカラ此席
カラ發言ヲ御許シ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/60
-
061・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 許シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/61
-
062・松田源治
○松田源治君 私ハ本案ヲ以テ貴族院ノ改
革トハ認メテ居リマセヌ、斯ル事デ貴族院
ノ改革ガ出來ルモノデハアリマセヌ、是ハ豫
算審査ノ期間ニ付テ事務上ノ改善ニ過ギナ
イノデアリマス、故ニ提案ノ趣旨ニ於キマ
シテモ、貴族院ノ改革ナリトハ申シテ居リ
マセヌ、唯〓「貴族院ニ於テモ亦衆議院ニ
於ケルト同ジク豫算委員ノ審査期間ヲ定ム
ル爲議院法中改正ノ必要アリ是レ本案ヲ
提出スル所以ナリ」ト書イテアリマス、而
シテ吾々ハ今日貴族院ノ改革ノ必要ハ認メ
テ居リマス、併シ此場合私ガ斯ル意見ヲ持ク
テ居ルト云フコトヲ發表スル必要ハアリマ
セヌ、又貴族院ノ改革ノ決定ナルモノハ、
何レ憲法ノ改正ヲ俟タナケレバナラヌノデ
アリマス、憲法ノ改正ハ勅命ヲ以テ議案ヲ
提出スルノデアリマス、吾々ノ權限ノ及ブ
所デアリマセヌ、故ニ私ハ今日山口君ニ唯〓
本案ハ貴族院ノ改革デハナイ、議院法ニ
於テ權衡ヲ取ル爲ニ、事務ノ改善ノ一ツト
シテ贊成シテ居ルト云フコトヲ明言致シマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/62
-
063・砂田重政
○砂田重政君 日程第三、第四、兩案ハ
括シテ議長指名十八名ノ委員ニ付託セラレ
ンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/63
-
064・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議ハゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/64
-
065・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 御異議ナシト認
メマス、仍テ動議ノ如ク決シマス、日程第五、
特別都市計畫法中改正法律案ノ第一讀會ヲ
開キ、提出者ノ趣旨辯明ヲ許シマス、提出
者作間耕逸君
第五特別都市計畫法中改正法律案
(關直彥君外四名提出)第一讀會
特別都市計畫法中改正法律案
特別都市計畫法中左ノ通改正ス
第三條第一項ノ次ニ左ノ二項ヲ加フ
前項ニ依リ土地區劃整理施行地區ニ編
入シタル宅地ト雖一定ノ區域内ニ於ケ
ル土地所有者及借地法ニ謂フ借地權者
其ノ總數ノ二分ノ一以上ノ同意ヲ得タ
ルトキハ行政廳又ハ公共團體ハ其ノ宅
地ニ限リ土地區劃整理ヲ行ハサルコト
ヲ得
前項ニ依リ土地區劃整理ヲ廢止シタル
場合ハ其ノ宅地內ニ存スル建物其ノ他
ノ工作物未タ移轉ヲ了セサルモノハ其
ノ換地豫定地ノ指定及移轉命令ハ其ノ
效力ヲ失フ
第五條中「土地所有者」ノ下「及」ヲ削リ
「借地法ニ謂フ借地權者」ノ下ニ「及借家
法ニ謂フ借家權者」ヲ加ヘ同條ニ左ノ一
項ヲ加フ
整理委員ノ任期ハ選擧ノ期日ヨリ二年
トス
第六條第二項中「之ヲ補償スヘシ」ノ下ニ
「土地區劃整理施行ノ爲住所又ハ營業所
ヲ廢スルニ至リタルトキ亦同シ」ヲ加ヘ
第四項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
區劃整理施行者ハ移轉命令發布三月前
ニ其ノ損害補償ノ見積金額及內譯ヲ土
地又ハ工作物ノ所有者、占有者其ノ他
關係人ニ通知スヘシ
第八條第一項中「一割以上ヲ」及「一割ヲ
超ユル」ヲ削ル
第十一條ニ左ノ一項ヲ加フ
土地又ハ工作物ノ所有者、占有者其ノ
他權利ヲ有スル者土地區劃整理若ハ移
轉命令ニ付行政廳又ハ公共團體ノ處分
ニ對シ不服アルトキハ都市計畫法第二
十五條及第二十六條ノ規定ヲ準用ス
第十二條土地區劃整理委員ハ自己又ハ
其ノ代表スル法人ノ區劃整理ノ設計、
換地、〓算及補償金ノ配當ニ關スル部
分ノ議事ニ付表決ノ數ニ加ハルコトヲ
得ス
第十三條土地區劃整理委員自己又ハ第
三者ノ利益ヲ圖リ其ノ任務ニ背キタル
行爲ヲ爲シタルトキハ十年以下ノ懲役
又ハ二千圓以下ノ罰金ニ處ズ
土地區劃整理委員土地區劃整理施行用
地ノ賣買交換ヲ周旋シ報酬ヲ受ケ又ハ
之ヲ要求若ハ約束シタルトキハ一年以
上十年以下ノ懲役ニ處ス
前項ノ場合ニ於テ其ノ報酬ヲ交付、提
供又ハ約束シタル者ハ刑法第百九十八
條ノ規定ヲ準用ス
附則ニ左ノ一項ヲ加フ
本法第八條ニ依リ旣ニ區劃整理ヲ施行
シタル土地又ハ借地ノ減步ニ對シ補償
セサルモノニ付テハ補償審査委員會ノ
決定ニ依リ區劃整理施行者ハ損害ヲ補
償スルコトヲ要ス
〔作間耕逸君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/65
-
066・作間耕逸
○作間耕逸君 提案ノ趣旨ヲ玆ニ〓括的ニ
辯明ヲ致シマス、本案ハ實ハ前議會ニモ提
出ヲ致シマシタガ、遺憾ナガラ會期切迫ノ
場合ニテ、御審議ガ未了ニ終リマシタガ、
卽チ震災地區劃整理ノ改善案デアリマス、
提案趣旨ノ前提ト致シマシテ、一言ヲシテ
置キタイノハ、卽チ此事業ノ經過及現狀ノ
點デアリマス、大正十二年九月ノ大震火災
以來、既ニ足掛五箇年ノ日子ヲ經過シテ居
リマスルガ、當初六箇年間ノ繼續事業ノ豫
定デアリマシタ所ノ帝都復興事業ノ中デ、
區劃整理ダケヲ除イタ橋梁、公園、其他ノ
事業ハ略、順調ニ進捗シツヽアルコトヲ認
メマスルケレドモ、獨リ土地區劃整理事業
ダケハ、依然遲々トシテ進捗ヲ見ナイノデ
アリマス、換言スレバ區劃整理ガ、寧口今
日ニ於キマシテハ帝都復興ノ最大障害ト
ナッテ居ッテ、是ガ復興ノ促進ヲ妨害シツヽ
アルト感ゼザルヲ得ナイノデアリマス、此
現下ノ形勢ニ鑑ミマシテ特別都市計畫法中
區劃整理ニ關シマスル部分ヲ改正シテ、サ
ウシテ此事業ニ對スル市民ノ信賴ヲ厚ウ
シ、以テ復興事業ヲ促進シテ、速ニ市民
生活ノ安定ヲ期セシメタイト云フ、是ガ本
案提出ノ趣旨デアリマス、當初區劃整理事
業ハ大正十三年三月二十目內務省ノ告示ノ
第百三十二號ニ依リマスレバ、第三年目ノ
大正十四年度中ニハ全事業ノ七割八分九
厘、又第四年目ノ同ジク大正十五年度中ニ
ハ八割七分ヲ完成スルコトヽナッテ居ルノ
デアリマスルノニ、今日實際ノ進捗狀態ハ
全市六十六地區ニ分レテ居リマスル中ニ、換
地ノ決定告示ヲシ、之ニ補償金、〓算勘定
等ノ手續ヲ全部結了致シマシタモノハ、僅
ニ駿河臺方面第六地區ノタッタ一ツノ地區
ガアルバカリデアリマス、震災直後ノ事業
豫定ガ〓ネ實際ノ行程ト合致致シマセヌノ
ハ是ハ勢ヒ已ムヲ得ナイ事情ガアルト致
シマシテモ、其後數箇年ノ實蹟ニ鑑ミマシ
タ結果ヲ基礎トシテ、昨年ノ本議會、卽チ
第五十一議會ニ於テ、政府委員ノ聲明セラ
レマシタ所ニ依リマスルト、大正十五年度
中ニ於テ完了スベキ豫定地區、卽チ〓算勘
定マデヲモ結了スベキ地區ガ、國家施行ノ
分ニ於テ東京デ八地區アル、横濱デ三地區ア
ル、合計十一地區ニナル筈デ、是ヨリ徵收
スベキ〓算金ノ總額ハ九百八十一万八千五
百十三圓デアッテ、此中土地一割沒收致シ
マシタ所ノ減歩ニ對スル補償金、其他ヲ差
引イテ結局〓算金分納ニ依ル政府ノ立替金
ハ、大正十五年度ニ於テハ五百二十二万七
千九百九十六圓トナル筈デアルトノ旨ヲ
承ッテ居ッタノデアリマス、然ルニ昭和元
年度モ餘ス所一箇月餘ニ過ギナイニモ拘リ
マセズ、〓算勘定マデモ完結シ得マシタ地
區ト云フモノハ、遺憾ナガラ本年度中ニ
ハ東京市中ノ八地區ハ愚カ、依然トシテ
駿河臺方面ノ一地區ヲ見得ルニ止マルニ過
ギナイ形勢デアリマス、此調子デ行キマス
レバ六十六地區ノ完了ヲ見ルコトハ前途
極メテ遼遠デアリマシテ、此間ニ亙ル東京
市民ノ生活ノ不安ノ狀態ト云フモノハ、洵
ニ察スルニ餘リアルノデアリマス、若シ之
ヲ地區別デナク、全體ヲ通ジテ俯瞰圖的ニ
見マスルト云フト、昭和元年十二月末現在
ニ於キマシテ、移轉ヲ要スル國及市ノ分、
此建物ノ棟數ガ、合計デ二十万二千七百七
十一棟ノ中、今迄既ニ移轉命令ヲ發シタル
棟數ハ六万八千四百三棟、此中移轉ヲ終ッタ
モノハ二万七千二百四十一棟デアリマシ
テ、卽チ工事ヲ完了シタ棟數ト云フモノハ實
ニ、全體ノ一割三分四厘ニ過ギナイノデアリ
マス、卽チ當初ノ豫定ノ年度ノ五箇年ハ、
早既ニ玆ニ盡ント致シテ居ルニ拘ラズ、實
際ノ工程ト云フモノハ僅ニ其一割强ニ過ギ
ナイ有樣ニナッテ居ルノデアリマス、去ル
一日本院豫算分科會ニ於テ政府委員ノ堀切
長官ノ說明ニ依リマスト、大體右ノ數字ヲ
示サレマシタ如キ換地面積ノ決定ヲ爲シタ
モノハ、東京ニ於テ全體ノ八割二分ニ達セ
リト云フコトデアッテ、サウシテ其事業ノ進
捗振ヲ說明シテ居ラレマスケレドモ、市民
トシテ眞ニ區劃整理ノ困難ナル點ト考ヘテ
居リマスノハ、決シテ此換地面積ノ決定ト
カ、或ハ移轉命令ノ送達トー云フガ如キ、事
ロ机上ノ事務ニ屬スル事柄デハナイノデア
リマシテ、實際ニ於テ其家屋ヲ移動シ、若
クハ解體シタリ、或ハ之ヲ改築スルト云フ
コトガ困難デアリ、苦痛デアルトスル所ナ
ノデアリマシテ、此最モ困難デアリ苦痛デ
アル移轉工事ガ、机上ノ事務ト反比例的ニ
全事業ノ約九割弱ヲ尙ホ殘シテ居ルト云フ
コトデアリマシテハ、決シテ區劃整理事業
ハ政府ノ聲明通リ進捗致シテ居ルト云フコ
トハドウシテ認メラレナイノデアリマス、尙
ホ政府委員ノ說明ニ依リマスレバ、昭和三年
度マデノ完了年度ヲ唯、、一箇年間延長スレ
バ昭和四年度中ニハ全事業ヲ完成シ得ル
ト云フコトデアリマシタガ、橋梁-橋ノ
工事其他公園ナドト云フヤウナ事業ハ是
ハ出來上リマセウ、併ナガラ此出來上ルデ
アラウト思ハレマスル橋梁復興事業モ、實ハ
區劃整理ガ進捗シテ居ラナイ爲ニ街路-
町ノ方角ガ決マラヌ、隨テ是等ノ元來進捗
シ得ベキ事業マデモガ、區劃整理ガ進捗シ
ナイ爲ニ手控ヘラレテ居ルト云フヤウナ有
樣デアリマス、其最モ困難ナル區劃整理事
業ダケハ、前議會ニ東京市ノ八地區ヲ完了
スルト公約セラレマシタモノガ、見事ニ裏切
ラレテ、只今申シマス通リ、僅ニ一地區ノ
結了ヲ見ルニ過ギナイヤウナ現在ノ制度ヲ
以テ致シマスレバ、昭和四年度ハ愚カ、
箇年假ニ三万棟ヲ移轉シ得ルト致シマシテ
モ、其完成ハ昭和十年度前後、ソレマデ掛
カルヤウニナルノデアリマス、面シテ現行
制度ニ依リマスル區劃整理ハ、實ニ帝都復
興事業ノ中ノ一大癌腫デアリマシテ、私
寧口區劃整理事業ノ完全ニ結了スルト云フ
コトヲ大ニ疑問トスル者デアリマス、現在
ノ區劃整理ニ依シテ東京市民ガ如何ニ不安
ト苦痛ニ惱マサレテ居ルカト云フコトハ、
區劃整理ニ關シ請願令ニ依リマスル所ノ上
奏文ガ三十四通、又行政訴訟ガ旣ニ百四
件ニマデモ上ッテ居ルト云フコトガ、全ク
此市民ノ苦痛ト市民ノ迷感ヲ察スル最モ有
力ナル資料デアラネバナラヌト考ヘルノデ
アリマス、更ニ本員ノ最モ憂慮ニ堪ヘズト
シテ諸君ノ御考慮ヲ煩ハサントスルノハ、
事業費ノ點デアリマス、是ハ事業費用ノ問題
デアリマスガ、當初復興事業費ハ大約五億
餘万圓ノ中、區劃整理ノ費用ト云フモノハ
僅ニ四千三百餘万圓デアリマス、而シテ此
內家屋移轉費ハ八十七万五千坪ノ建坪ニ對
シマシテ、坪平均二十七圓五十錢ヲ乘ケマ
シタ數字、卽チ二千五百万圓弱トノ係數ニ
ナッテ居リマシタモノガ、其後年月ガ經過ス
ルニ從ッテ家數ガ殖エ、坪數ガ殖エタノデ
アリマス、隨テ補償費共ニ曾大致シマシ
テ、去ル一日ノ堀切長官ノ說明ニ依リマス
ト、其後建坪ガ百六十万坪バカリトナリ、
之ニ坪當リ二十七圓五十錢ヲ乘ジタル額、
卽チ千四十餘万圓ノ豫算デアッタモノガ、
更ニ狂ヒヲ生ジ、結局三百五十万坪、坪
當リ四十五圓ヲ乘ジタル一億五千七百五十
万圓ヲ要スルコトヽナリマシタト、斯ウ云
フヤウニ堀切長官モ說明サレテ居ルノデア
リマス、サウスルト玆ニ差引一億一千万圓
ノ大不足ヲ生ズルニ至シタト見ナケレバナ
ラヌノデアリマス、卽チ現行制度ノ下ニ此
儘區劃整理ヲ完了シマスルマデニハ、建物
ノ移轉補償費ダケデ一億一千万圓ノ巨額ヲ
尙ホ必要トスルノデアリマス、義務〓育費
國庫補助金五百万圓ノ追加スラ問題トセラ
レテ居リマスル帝國今日ノ財政ニ於キマシ
テ、東京市燒跡ノ家屋移轉費ダケガ一億一
千万圓ヲモ尙ホ投資シナケレバナラヌト云
フコトハ、私ハ國家財政ノ緩急カラ見テ、
最モ深甚ナル〓究ヲ要スル所デアラウト考
ヘルノデアリマス、ソレモ東京市民ガ此一
億一千万圓ヲ渴望シテ居リマシテ、且ツ此
一億一千万圓デ市民一般ノ不景氣ヲ挽回ス
八ハ、是ガ生產的經費トナルト云フコトデ
アリマスルナレバ而シテ此市民ガ區劃整理
其ノモノヲ熱求シテ居ルト云フコトデアリ
マスルナレバ、本員ハ抂ゲテモ此一億一千
万圓ノ支出ノ御協賛ヲ願ヒタイノデアリマス
ルケレドモ、現下ノ燒跡地ニ於ケル東京市
民ノ大部分ハ區劃整理ヲ嫌ッテ居リマス、
好ンデハ居リマセヌ、否鎌ッテ居ル、ド
コロカ寧口之ヲ呪ウテ居ル、唯〓蛇ノ生殺
シノヤウナ現狀カラ免レタイ爲ニ、ドウセ
ヤラレルナラバ一日モ早ク區劃整理ヲ
ヤッテ貰ヒタイト云フ市民ノ聲ノアルコト
ハ事實デアリマスルケレドモ、ツレトテモ
制度ノ不備ト豫算ノ大不足ノ爲ニ、此急進
論者ノ希望ヲモ充スコトガ出來ナイト云フ
「ヂレンマ」ニ陷ッテ居ルノデアリマシテ、
眞ニ市民ノ要求スル所ハ區劃整理ヨリモ、
寧ロ市民生活ノ安定デアル、而シテ區劃整
理ノ難關ヲ省略シテ、直ニ本建築ニ取掛ッ
テ、若クハ住居ト營業トノ安定ヲ得タイト
斯ウ云フコトニ外ナラヌノデアリマス、若
シ區劃整理ノ困難ヲ省略シテ直ニ本建築ニ
著手シ、住居ト營業ノ安定ヲ得ルコトノ出
來ルト云フコトデアリマスレバ、少クトモ
東京市ノ景氣ヲ一齊ニ恢復致シマシテ、速
ニ復興ヲ實現スベキコトヲ信ジテ疑ハナイ
ノデアリマス、現行方針ニ依ル區劃整理ノ
最モ困難ナル要點ハ、燒失地一千四十八万
坪ニ亙リ隅カラ隅、襄カラ裏マデ殆ド一戶
殘ラズ總移動ヲ敢行シヤウト云フ所ニ、事
實ノ可能性ヲ疑ハシメルノデアリマス、莫
大ナル經費ト長年月ヲ要スル所以デアリマ
スルノデ、斯ル形形的ノ復興ハ市民ノ自治
的精神ト相俟ッテ自然的ニ漸進セシムルコ
トヽシテモ、今日ニ於テハ何ヨリモ市民ノ
經濟的實力ノ復興ヲ期シテ、一日モ早ク市
民生活ノ安定ヲ得セシメタイト云フ趣旨カ
ラ、私共ハ本案ノ改正ヲ〓究致シタノデア
リマス、卽チ本案ハ如上ノ東京市民ノ輿論
ト現狀ニ鑑ミマシテ、又一面豫算大不足ノ
點ヲ考慮致シマシテ、區劃整理ハ幹線道
路、其他必要已ムベカラザル部分ダケニ止
メテ、其他ハ當該居住市民多數ノ意嚮ニ基
イテ、ヤルヤラヌヲ決定セシメタイト云フ
ノデアリマス、論者ハ或ハ斯樣ニ區劃整理
ノ一部ヲ廢メテ、サウシテ其當該住居市民
多數ノ意嚮ニ依ッテ、ヤルヤラヌヲ決メルト
云フコトニナルト、既ニ區劃整理ノ街路ノ
地點、或ハ目下工事中ノ地點ト中止地域ノ
連絡ヲドウスルカ、斯ウ云フヤウナコトヲ
問題トシテ居ル者ガアルカモ知レマセヌケ
レドモ、ソレハ往年ノ市區改正法ニ則リマ
シテモ、比較的圓滿ニ且ツ完全ニ進メ得ラ
レマス所ノ成案ガ別ニアルノデアリマスケ
レドモ、詳細ハ委員會ニ讓リタイト信ズル
ノデアリマス、改正ノ第二點ハ各裏ノ裏、
隅ノ隅マデノ總移動計畫ヲ中止スル結果ト
致シマシテ、移轉料、休業補償金、其他諸
經費ニ於テ莫大ナル額ヲ剩シ得ルノデアリ
マスカラ、之ヲ以テ民有宅地一割ノ、例ノ
無償沒收ヲ廢止シマシテ、區劃整理又ハ市
區改正ニ依ル民有地ノ潰地ハ、總テ之ヲ補
償セシメタイ、斯ウ云フノデアリマス、卽
チ必要ナキ部分ノ區劃整理ヲ中止シテ、其
經費ヲ以テ必要ノアル部分ノ區劃整理ノ事
業ニ全力ヲ注ギタイト、斯樣ナ趣旨ニナル
ノデアリマス、民有宅地一割ノ無償沒收ニ
付キマシテ、既ニ先年ノ帝國議會ニ於キマ
シテ、現司法大臣ノ江木博士ハ、憲法違反
論ヲ提唱セラレテ居リマス、又復興審議會
ニ於キマシテモ、伊東伯爵カラ同樣ニ無償
沒收ハ憲法違反デアルト云フコトヲ主張セ
ラレテ居ラレマスノデ、後日東京市民カラ
必ズ此無償沒收セラレマシタ一割取戾シノ
運動ガ、欝然トシテ起ルベキコトヲ、江木
法相モ議會デ斷言セラレテ居ラレル位デア
リマスカラ、斯ル憲法違反論ノ伴フ如キ非
違ヲ强イテ行フ、卽チ强行スルト云フコト
ハ洵ニ禍根ヲ將來ニ貽スモノデアリマ
ス、罹災市民ノミカラ私有土地財產一割ノ
提供ヲ强要シヤウト云フガ如キハ、私共ハ
決シテ其當ヲ得タルモノデハナイ、出來得
ベクンバ、此一割無償沒收ト云フコトヲ全
然廢止スルニ如クハナシト信ジテ居ル者デ
アリマス、前期議會ニ於キマスル〓野長官
ノ說明ニ依リマスルト、此一割無償沒收ノ
土地ノ全部ニ對シテ、若シ補償スルモノデ
アルト云フコトニシマスレバ、補償費ガ大
凡一億五八千万圓ヲ要スルト云フコトデアリ
マシタガ、必要已ムベカラザル燒跡ノ地域
ダケニ止メルト云フコトニナリマスルト、
ザット現在ノ面積ノ半分デ濟ムコトニナル
ノデアリマスカラ、ソレデ八千万圓モアレ
バ濟ムノデアリマス、若シ三分ノ一ニ區劃
整理ヲ止メルト云フコトニシマスレバ、五
千万圓ノ補償デ濟ムコトニナルノデアリマ
ス、復興當局モ既ニ六千餘万圓ヲ以テ三十
餘万坪ノ民有宅地ヲ買收シテ居ルノデアリ
マスカラ、此上補償潰地ト云フモノハ、極
メテ少額デ濟ムコトデアラウト私共ハ信ジ
テ居リマス、又區劃整理施行地區ヲ必要已
ムヲ得ベカラザル部分ニ制限致シマス結
果、全部ノ移動ニ對シテ移動費一億五千七
百五十万圓ヲ要スルト云フノデアリマスカ
ラ、若シ整理地區ヲ三分ノ一ニ局限シマスル
十云フト此移動費ガ一億五千万圓ノ所ガ
-億圓バカリ剩ッテ來ルト云フコトニ相成ル
ノデアリマス、第三ニハ區劃整理ガ苟モ人民ノ
所有權ニ立入ッテ之ヲ處分スルモノデアリ
マスル以上ハ、其異議者ノ訴權ヲ蹂躪シテ
飽迄モ權力ヲ以テ之ヲ强行スルト云フガ如
キハ、法治國トシテハ公明ヲ缺ク壓制ノ甚
シキモノデアルト信ジマシテ、異議者ハ之
ニ對シテ訴訟ヲ起スコトガ出來ル、卽チ訴
權ヲ認メヤウトスル趣旨デアリマス、第四
ハ營業權休止者ノ損害ニ對スル補償制度ノ
確定デアリマス、今ハ區劃整理ノ結果營業
スル所ガ無クナッタリ、或ハ住居スル所ガ
無クナッテモ、ソレニ對シテハ損害ヲ補償
サレテ居ラナイノデアリマス、單ニ區劃整
理中ノ休業ダケニハ休業補償ト云フモノヲ
吳レマスルケレドモ、營業其モノヲスルコ
トガ出來ヌ、場所ガ狹クナッテドウシテモ其
處デハ營業スルコトガ出來ナイ、其處ニ住
ンデ居ルコトハ出來ナイト云ッテ、營業或
ハ住居ヲ廢メテシマフ者ニ對シテハ、何等
損害ノ補償ヲ致シテ居ラナイノデアリマス
ルカラ、其損害ノ補償制度ヲ確立シタイト
云フノデアリマス、第五ハ利害關係人トシ
テ借家人ノ權利ヲ認メシメタイト云フノデア
リマス、現在ニ於キマシテハ借家人ハ何等
區劃整理事業ニ公ノ關係ヲ致シテ居ラナイ
ノデアル、是ガ東京市ノ市民生活ノ狀態ニ
大變背反シテ居ルノデアリマスルカラ、是
非借家人ノ權利ヲモ相當ニ認メナケレバナ
ラヌ、ソレガ區劃整理ヲ促進セシメル途デ
アルト云フコトニ考ヘテ居ルノデアリマ
ス、ソレカラ第六ハ區劃整理委員ノ中デ職
務ニ關シテ非違橫暴ヲ逞シウスル者ガ少ク
ナイ、是ガ市民ノ反感ヲ招キマシテ、此間
ノ苦情ガ絕ヱナイ、ソレガ又區劃整理事業
ヲ阻止シテ居ル一ツノ原因デアリマスルカ
ラ、此區劃整理委員ノ職權ト任期トヲ相當
ニ制限ヲシヤウト云フ趣旨デアリマス、是
等ノ趣旨ヲ以チマシテ本案ヲ提出シタノデ
アリマスルガ、要スルニ冒頭ニモ申上ゲマ
シタ通リ、全ク區劃整理ガ今ヤ帝都復興事
業中ノ癌トナッテ、非常ニ是ガ爲ニ東京市
民ヲ惱シテ居リマス、ンレデ今日ノ此制度、
現行ノ制度デヤッテ參リマシタナラバ前
途遼遠、何時全ク出來上ルカト云フコトガ
分ラナクナッテ居ル位デアリマス、而シテ
又市民ハ其間戰々兢々トシテ、住居及生活
ノ安定ヲ保ツコトガ出來マセヌカラ、隨テ
經濟的ニモ精神的ニモ、復興ノ緒ニ就キ得
ナイト云フコトニ相成ルノデアリマス、加
フルニ又本員トシテ玆ニ之ヲ申上ゲマスル
ノハ甚ダ遺憾デアリマスルケレドモ、復興
局ノ最高幹部ノ中ニ於キマシテハ、疑獄事
件ニ連坐シテ、サウシテ市民ノ信用ヲ甚シ
ク害セラレテ居ル人モアルノデアリマス、
ノミナラズ其混雜ノ間ニ乘ジテ殆ド罹災市
民ノ膏血ヲ絞ッテ負擔ヲ致シテ居リマスル
ヤウナ經費ノ中カラ、火事泥的ニ之ヲ拔取シ
テ私腹ヲ肥サレタト云フ人モアルノデアリ
マシテ、爲ニ現在ノ區劃整理事業ト云フモ
ノハ市民ノ信用ヲ失シテ居ルノデアリマス、
此信用ヲ恢復セシムル爲ニハ、矢張本案ノ
改正ヲ是非共必要トスルノデアリマス、私
ハ宜シク今日ニ於テ根本的ニ制度計畫ニ大
改正ヲ加ヘテ、サウシテ人心ヲ新ニシテ、
復興事業ノ促進ト市民生活ノ安定ヲ期スル
ノ必要ガアルト信ズル者デアリマス、本案
ハ實ニ其意味ニ於キマシテハ事業上ノ復
興當局ノ負擔ヲ輕カラシメ、併セテ市民ノ
拂フベキ犧牲ヲ減ジテ、以テ官民朝野一致
協力、眞ニ速ニ復興ノ實ヲ收メシメタイ、
斯樣ニ感ズル、斯樣ナ意味ヲ以チマシテ色
色市民ノ負擔、又將來ノ經費ノ割合等ニ付
テ御說明申上ゲタイノデアリマスルケレド
モ、是等數字ニ關スル問題ハ、委員會ニ於
テ十分之ヲ補フコトニ致シマスルガ、左樣
ナ精神デアリマシテ、決シテ區劃整理事業
其モノニ、根本カラ反對ヲシヤウト云フノデ
ハナイケレドモ、區劃整理事業ヲ大ニ促進
セシメ、サウシテ其間市民ノ生活及營業上
ノ不安ヲ去ッテ、精神的ニモ此事業ヲ信用
セシメテ、サウシテ市民ノ精神上竝經濟上
ノ復興ヲ併セテ圖ルニハ、到底此案以外ニ
ハ據ドコロガナイト信ジマスルカラ、敢テ
提出ヲ致シタ次第デアル、何卒諸君ニ置カ
セラレマシテハ、此最後ノ市民ノ今日ノ窮
狀ニ滿腔ノ御同情ト御了解ヲ下サイマシ
テ、御協賛下サラムコトヲ、御願スル次第
デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/66
-
067・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 本件ニ對シテ田
淵豐吉君ヨリ質疑ノ通告ガアリマス、田淵
豊吉君
〔田淵豐吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/67
-
068・田渕豊吉
○田淵豊吉君 提案者ト政府ニ一寸御尋シ
タイ、私ハ素人デスケレドモ、東京ニ大分
長ク、十年以上モ住マッテ居ル、東京ハ東
京トシテ大分困ルコトガアル、又國民ノ立
場カラ言ッテモ、東京市ニ大變迷感シテ居
ル、ソレデ東京ノ工業商業上ノ發展ノ妨ゲ
ヲ爲シテ居ル、此關係ヲ十分ニ規定シナケ
レバ吾々ノ生活ハ出來ナイ、東京市民ハ
困ルト思ヒマス、是ハ重大問題、道路其他
警察デモ非常ニ重大問題デアリマス、詰リ
帝都デアル、國都デアル、サウシテ經濟上
ノ中心デアル、商業上ノ中心デアル、市民
モ活動シナケレバナラヌ、帝國ノ主都トシ
テノ活動モシナケレバナラヌ、此點ヲ如何
ニシテ解クカト云フコトガ大問題デアルト
思フノデアリマス、ソレカラ私ハ此區劃整
理ノ委員ニ、去年モ一昨年モ何遍モ會ウタ
ガ、叱言ガアルラシイ、尤モノ所ガアルラ
シイ、能ク知ラナイ、併シ「ナポレオン」ガ
巴里都會ヲ拵ヘタトキニ、大ナル所ノ生活
上ノ革命ガ色〓行ハレタデアリマセウ、此
大震災大火ニ於テ、革新ガ起ラントシテ居
ル、故ニ是ハ最モ好イ機會デアルト思ヒマ
ス、故ニ此樣ナ場合ニシナケレバ、改正ガ
旨ク行カナイト、政府モ國民モ皆思シテ居
ル、所ガ委員ノ選定方法トカ、又金額ノ割
當ガ旨ク行カヌ、又代償ナリ其他旨ク行カ
ヌ、或ハ國ノ金ガ少イトカ、足リヌトカ言ッ
テ居ルガ、中產階級、下層民ノ工合ノ惡イ
營業ノ侵害トカ、人ノ商業ヲ奪ッテ好キ指
定地ヲ與ヘヌトカ、住所ヲ變ヘルコトニ不
平ガアルト思フノデアリマス、併ナガラ、
此問題ガ若シ金デ解決サレル問題デアルナ
ラバ、此場合金ニ依シテ解決シタラドウカ、
國家ニ於テ金ヲ出スカ、他カラ出スカ、何
トカ金デ解決ガ出來ルナラバ解決シテ、此
震災ノ場合ニ於テ、良イ帝都ヲ造ルト云フ
コトガ、私ハ重大ナ問題デアルト思ヒマ
ス、故ニ提案者ハ是ハドウシテモサウデナ
ケレバナラヌト云フノカ、御上カラ金ヲ出
シテ吳レヽバ其人モ喜ブ、國都モ良クナル
ト云フノカ、ドウデアルカ、ドウシテモ金
ヲ吳レテモイケヌト云フノカ、若シ金ガ澤
山デアルナラバ、何トカ相當ニ行ケルダラ
ウト云フノカ、其他ノ方法ガナイノカ、又
政府ニ對シテモ私ハ聞キタイ、政府ハ此問
題ハ曩ニサウヤッタノデアルカラ、他ノ區
劃ハ相互ノ關係上切離シテ行カント云フノ
カ、之ヲ徹底的ニヤルノ力、金ノ問題ニ付
テ協定ヲスル意思ガアルカドウカ、或ハ又
先ノ計畫ヲ直シテ、或ル計畫ヲ實行スル爲
ノ意味デ、其他ノ點ニ付テ變更スベキモノ
デアルカ、絕對的ニ政府トシテヤルト云フ
意思ガアルカドウカ、政府ニ聞キタイ、私
ハ之ヲ提案者及政府ニ問フノデゴザイマス、
左樣ナラ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/68
-
069・作間耕逸
○作間耕逸君 經費ノ層額ト云フコトハ最
モ望ムベキ事柄デアリマスルケレドモ
〔田淵豐吉「分ラヌ、登壇ヲ願ヒマス」
ト呼フ〕
〔作間耕逸君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/69
-
070・作間耕逸
○作間耕逸君 田淵君ニ御答致シマス、經費
ノ增額ト云フコトガ吾々ノ最モ望ム所デアリ
マスルケレドモ、吾々ハ政府財政ノ現狀ニ鑑
ミマシテ、或ハ其餘地ガナカラウト信ジテ
居リマスカラ、現在ノ經費ノ範圍內ニ於テ、只
今私ガ說明致シマシタヤウニ、本案ヲ以テ區
劃整理ノ相互地域ヲ局限シテソレヲ必要已
ムベカラザル部分ノミニ止メテ、其モノニ
投ズル經費ヲ其方面ニ流用融通シテ、以テ
區劃整理ヲヤルノニ全力ヲ傾ケテヤリ、必
要ナラザル點ハ總テ之ヲ中止セシメタイト
云フノデアリマス
〔政府委員堀切善次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/70
-
071・堀切善次郎
○政府委員(堀切善次郞君) 只今ノ御質問
ニ御答ヲ致シマス、政府ハ現行法ノ儘ヲ以
チマシテ、之ヲドウシテモヤッテシマフ、完
了ヲ致ス積リデアリマス、只今本案提出ノ
色〓ノ理由ヲ述ベラレマシタガ、政府ト致
シマシテハ、只今ノ案ニハ全然反對デアリ
マく、若シ此案ノ如クニ致シマスレバ、是
迄折角努力ヲ致シマシテ、此處迄ヤッテ來
マシタ區劃整理ノ一切ノ仕事が、皆ブチ壞
サレルコトニナリマシテ、却テ市民ノ生活
ヲシテ益〓不安定ナラシムルコトニナルト
考ヘマス、一部ダケヲ除外スルト云フコト
ハ、到底不可能ノ事デアリマシテ、區劃整
理ハ御承知ノヤウニ、總テノ地區ヲ皆御互
ニ關聯ヲ致シテ居リマス(拍手)(此時發言
スル者多シ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/71
-
072・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 静肅ニ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/72
-
073・堀切善次郎
○政府委員(堀切善次郞君)(續) 關聯ヲ致
シテ居リマスル一部分ヲ廢止スルト云フコ
トハ、到底不可能ノ事デアリマシテ、是ハ
卽チ全體ノ仕事ヲ妨ゲル結果ニナル譯デア
リマシテ、此議案ノヤウニハ到底出來兼ネ
マス次第デアリマシテ、現行法ノ儘デ以テ
十分デアルト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/73
-
074・砂田重政
○砂田重政君 本案ハ森田茂君外四名提
出、京都市ニ關スル法律案外四件ノ委員ニ
併セ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/74
-
075・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議ナイト認メマス、仍テ動議ノ如ク決
シマス-日程第六商法中改正法律案ノ第
一讀會ヲ開キ、提出者ノ趣旨辯明ヲ許シマ
ス、提出者土屋〓三郞君
第六商法中改正法律案(土屋〓三郞
君提出)第一讀會
商法中改正法律案
商法中左ノ通改正ス
第百四十五條第二項ヲ削ル
〔土屋〓三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/75
-
076・土屋清三郎
○土屋〓三郞君 商法中改正法律案ノ提案
ノ理由ヲ申上ゲタイト思ヒマス、本案ハ商
法第五十四條二項「株式ノ金額五十圓ヲ下
ルコトヲ得ス但」云々トアリマスル以下全
部ヲ削除致シマシテ、株式ニ關スル金額ノ
制限ヲ撤廢致シタイノデアリマス、申上ゲ
ル迄モナク、株式組織ノ特長、零細ナル金
額ヲ多數ノ者カラ集メマシテ、企業ノ必要
ナル資本ニ當テルト同時ニ、多數ノ中カラ
企業能力アル適材ヲ擧ゲマシテ、事業經營
·ノ任ニ當ラシムル所ニ在ルト思フノデアリ
マス、然ルニ現行法ニ於キマシテハ、株式
ノ金額ヲ五十圓以上、全額拂込ノ場合ニ於
キマシテモ、二十圓以上ニ制限サレテ居リ
マスル爲ニ、株式ヲ取得致シマスル者ハ
中產以上ノ富裕階級ニ限リマシテ、勞働階
級庶民階級ノ者ハ之ヲ取得スルコトガ容
易デナイノデアリマス、是ガ爲ニ、今日產
業資本ノ大部分ガ株式會社デアルト言ハル
ルニ拘ラズ、會社經營ノ實權ヲ擧ゲテ富裕
階級ノ手ニ歸シテ居リマシテ、其結果玆ニ
資本ト勞働ノ對立トナリ、勞働爭議トナ
リ、時ノ進ムニ從ヒマシテ勞資ノ爭ハ益、
辛辣ニナッテ參リマシテ、啻ニ產業經營ノ上
ニ一大禍根トナッテ居リマスノミサラズ、
遂ニハ思想上政治上ニモ容易ナラザル影響
ヲ與ヘテ居ルノデアリマス、卽チ私ノ提案
ハ是等產業上ノ禍根ヲ爲ス所ノ株式ノ金
額ニ對スル制限ヲ撤廢致シマシテ、定款ノ
定ムル所ニ從シテ、幾何ノ金額ヲ以テモ差支
ナイコトヽシテ、勞働階級、庶民階級ヲシ
テ產業ニ關シテ均等ノ機會ヲ與へ、所謂資
本ヲ社會化シ、產業ヲ社會化シ、仍テ以テ
合理的ニ勞働ト資本ノ協働合一ヲ圖リ、併
セテ不愉快ナル勞資ノ對立ト、思想上竝ニ政治
上ノ不安ヲ一掃致シタイト考ヘルノデアリマ
ス、外國ノ例ヲ見マスルノニ、英米ニ於テ
ハ、株式ノ金額ニ對シテ、何等制限ヲ加ヘ
テ居リマセヌ、隨テ英國ニ於テハ最低ノ
モノ一株一志、米國ニ於テハ一株一弗ノ會
社ガゴザイマス有名ナル亞米利加煙草會
社ハ一弗ノ小株式ヲ發行致シマシテ、之
ヲ其從業員ニ有セシメテ、企業參加ノ權能
ヲ與ヘマシテ、勞資ノ爭ヲ緩和致シテ居ル
ノデアリマス、近年ニ至リマシテハ業ヲ
同ジウスル所ノ勞働者ガ申合セマシア、一弗
ノ金ヲ以テ勞働者自ラ事業ヲ經營致シテ居
リマス、又同樣ニ一株一弗ノ銀行ヲ設ケマ
シテ、庶民階級自ラ其金融機關ヲ致シテ居
ルノデアリマス、獨逸ニ於キマシテハ、從
來一株ノ金額ヲ二千馬克以上ニ制限ヲ致シ
テ居リマシタガ、革命後ノ政府ニ於キマシ
テ、首相「バウエル」ガ資本階級ニ對スル企
業專制ノ弊ヲ排シテ、勞働者ニ對シテ企業
權ノ確立ヲシナケレバナラヌト云フコト
ヲ、其政綱トシテ議會ニ演說致シマシタ、
前後カラ致シマシテ、小株式ヲ認ムルノ運
動ハ漸次盛ンニナリマシテ、早晩是ガ實現
ヲ見ントスル機運ニ向ヒツヽアルノデアリ
マス、要スルニ株式ニ對スル一株ノ金額ヲ
制限シテ、小株式ヲ禁止シテ居シタ制度ハ、
企業經營ノ大勢タル株式會社ノ經營ニ關シ
マシテ、勞働階級庶民階級ノ參加ヲ不可能
ナラシムル所ノモノデアリマシテ、今日政
治ニ關シテ庶民階級ヲシテ、等シク均等ノ
機會ヲ與ヘテ居リマスル場合ニ於テ、產業
經營ニ關シテモ亦庶民階級ヲシテ、均等ノ
機會ヲ與ヘシムルト云フコトハ、當然過ギ
ル程當然デアルト信ズルノデアリマス、本
案ハ卽チ此趣旨ニ基キマシテ、株式ノ金額
ニ對スル制限ヲ撤廢シ、資本ヲ社會化シ、
產業ヲ社會化シ、勞働階級竝ニ細民階級ニ
對シテ、政治ト等シク產業ニ對スル均等ノ
機會ヲ與ヘマシテ、仍テ以テ勞働爭議、小
作爭議等モ、根本カラ之ヲ解決致サウトス
ルモノデアリマス、旣ニ普選ヲ斷行セラレ
タル所ノ諸君、時勢ノ進運ニ鑑ミマシテ、
何卒滿場一致御協賛アラムコトヲ切望致シ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/76
-
077・砂田重政
○砂田重政君 本案ハ議長指名九名ノ委員
ニ付託セラレムコトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/77
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078・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
ハ御異議ナイト認メマス、仍テ動議ノ如ク
決シマシタ、次ハ日程第七移住組合法案ノ
第一讀會ヲ開キマス、提出者津崎尙武君、
第七移住組合法案(津崎尙武君外九
名提出)第一讀會
移住組合法案
移住組合法
第一條本法ニ於テ移住組合トハ組合員
又ハ其ノ家族ノ移住ヲ助成スル爲左ノ
目的ヲ以テ設立スル社團法人ヲ謂フ
-組合員又ハ其ノ家族ノ移住ニ必要
ナル資金ヲ組合員ニ貸付スルコト
二組合員又ハ其ノ家族ニ移住ニ必要
ナル資金貯蓄ノ便宜ヲ得セシムル
コト
三組合員又ハ其ノ家族ノ移住ニ必要
ナル土地ヲ取得シ又ハ借受ケテ之
ヲ加工シ若ハ加工セスシテ組合員
ニ賣却シ又ハ利用セシムルコト
四組合員又ハ其ノ家族ノ移住ニ必要
ナル建物其ノ他ノ物ヲ購買シ之ニ
加工シ若ハ加工セスシテ又ハ之ヲ
生產シ若ハ造成シテ組合員ニ賣却
シ又ハ利用セシムルコト
前項ノ家族ノ範圍ニ付テハ命令ヲ以テ
之ヲ定ム
移住組合ハ第一項各號ノ目的ノ外定款
ノ定ムル所ニ依リ組合員又ハ其ノ家族
ノ移住地渡航ノ周旋ヲ爲スコトヲ得
移住組合ハ其ノ取得シ又ハ借受ケタル
土地ヲ組合員ニ賣却シ又ハ利用セシム
ルニ至ラサル期間臨時其ノ用法ニ從ヒ
其ノ土地ノ經營ヲ爲スコトヲ得
第二條本法ニ於テ移住組合聯合會トハ
左ノ目的ヲ以テ設立シタル社團法人ヲ
謂フ
所屬組合ニ必要ナル移住資金ヲ貸
付シ及移住資金貯蓄ノ便宜ヲ得セ
シムルコト
二所屬組合カ其ノ組合員賣却シ又
ハ利用セシムヘキ移住地ヲ取得シ
若ハ借受ケテ之ヲ加工シ又ハ加工
セスシテ所屬組合ニ賣却シ若ハ利
用セシムルコト
三所屬組合カ其ノ組合員ニ賣却シ又
ハ利用セシムヘキ建物其ノ他ノ物
ヲ購買シテ之ニ加工シ若ハ加工セ
スシテ又ハ之ヲ生產シ若ハ造成シ
テ所屬組合ニ賣却シ又ハ利用セシ
ムルコト
移住組合聯合會ハ第一項各號ノ目的ノ
外定款ノ定ムル所ニ依リ所屬組合ノ組
合員又ハ其ノ家族ノ移住地渡航ノ周旋
ヲ爲スコトヲ得
第一條第四項ノ規定ハ移住組合聯合會
ニ之ヲ準用ス
移住組合聯合會ハ移住組合若ハ移住組
合聯合會又ハ移住組合及移住組合聯合
會ヲ以テ之ヲ組織ス
第三條移住組合及移住組合聯合會ハ有
限責任トス
第四條移住組合ノ區域內ニ居住スル組
合員ハ組合員總數ノ五分ノ一以上タル
コトヲ要ス
第五條移住組合ノ組合員ハ定款ニ別段
ノ定アル場合ヲ除クノ外出資ノ全額ヲ
拂込ミタル後ニ非サレハ組合ノ區域外
ニ移住スルコトヲ得ス
第六條移住組合ノ組合員ハ組合ニ關ス
ル一切ノ行爲ヲ代理スヘキ者ヲ定メタ
ル後ニ非サレハ本法施行區域外ノ土地
ニ移住スルコトヲ得ス
前項ノ代理ヲ爲スヘキ者ハ當該組合ノ
區域內ニ居住スル者夕ルコトヲ要ス
移住組合ノ總會ノ招集又ハ總代ノ選擧
ハ第一項ノ代理人ニ通知スルヲ以テ足
ル第一項ノ代理人ハ移住組合ノ總會又
ハ總代ノ選擧ニ於テ當該組合員ニ代リ
テ其ノ權利ヲ行フコトヲ得但シ總代タ
ルコトヲ得ス
第七條本法ニ別段ノ規定アルモノヲ除
クノ外產業組合法中產業組合ニ關スル
規定ハ移住組合ニ、產業組合聯合會ニ
關スル規定ハ移住組合聯合會ニ之ヲ準
用ス
住宅組合法第十一條乃至第十三條ノ規
定ハ移住組合及移住組合聯合會ニ之ヲ
準用ス
第八條本法施行區域外ニ於テ行フ移住
組合及移住組合聯合會ノ事業監督ニ關
スル事項ハ別ニ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔津崎尚武君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/78
-
079・津崎尚武
○津崎尙武君 只今上程セラレマシタ移住
組合法ニ付キマシテ提案ノ理由ヲ、要領ヲ
說明致シダイト思ヒマス、只今我國ニ於テ
最モ重大ナ問題トシテ取扱ハレテ居リマス
人口食糧問題解決ノ方法トシテ、幾多ノ手
段ハアリマセウガ、就中移住政策ヲ確立シ
テ、之ヲ實行スルト云フコトハ其最モ必
要ナル手段デアルト思ヒマス、從來明治大
正ヲ通ジマシテ、我國ハ僅カニ七十万餘ノ
海外移住ヲ爲シタニ過ギナイノデアリマシ
テ、此狀態ヲ以テ致シテ、我國民ハ海外移
住ニ適シナイヤウニ思ッテ居リマス者ガア
リマヌケレドモ、是ハ吾々ノ見ル所ヲ以テ
シマスレバ、其移住ノ方法、海外移住ヲ達
成スル方法ガ講ゼラレナカッタコトニ基因
スルト思フノデアリマス、海外發展ノ要件
ハ資本ト共ニ知識ト勞力ヲ出スト云フコ
トニ在ルト信ズルノデアリマスガ、從來此
資本ヲ海外ニ出スト云フコトニ付テノ十分
ナル施設ガナカッタ爲ニ、國民ハ折角海外
ヘ移住シタイ考ガアリマシテモ、之ヲ實行
スルコトガ出來ナカッタ狀態デアリマス、
ソコデ吾々ガ日本ノ現狀ニ付テ考ヘマシ
テ、每年七十万乃至八十万ノ入口ヲ曾殖シ
テ行クノデアルガ、之ヲ海外ニ全部出ス必
要ハナイト思ヒマヌケレドモ、出來ルダケ
移住ニ適シタ地方ニ渡航セシムルト云フコ
トニ、吾々ガ今日ニ於テ努メナケレバナラ
ヌコトデアルト思フノデアリマス、動モス
レバ亞米利加合衆國ニ於キマシテ、日本人
ノ移住ヲ禁止シマシタ爲ニ、世界各國ガ日
本人ノ移住ニ對シテ、塞ガッテ居ルヤウナ
感ジヲ起シテ居ル人モアルヤウデアリマス
ケレドモ、吾々ガ聞ク所ヲ以テシマスレバ、
日本人ノ來ルコトヲ歡迎スル場所ガ世界
中ニハ廣イノデアリマス、デアリマスカラ
其移住スベキ國ニ對シテ、吾々日本入ガ
經濟的發展ヲ圖クテ、經濟的ニ移住シテ行
タト云フコトハ啻ニ日本ノ人口食糧問題
ノ爲メト言ハズシテ、廣ク世界ノ埋マレタ
ル富ノ開發ト、世界人類ノ幸福ト平和ニ貢
獻スル所以デアルト一云フ此確信ノ下ニ、
吾々ハ日本ノ移住政策ハ決行シタイト思フ
ノデアリマス、此意味ヲ以チマシテ、日本
ハ移住政策ヲ實行スルニ付テ、法規ノ據ル
ベキモノガナイノデアリマス、偶、產業組
合法ガアリマスケレドモ、其產業組合法ヲ
海外移住ニ適用スルニ付キマシテハ、不備
ガアルガ爲メニ、玆ニ移住組合法ヲ制定致
シマシテ、其移住組合法ノ活用ニ依シテ、海
外移住ノ目的ヲ達シタイト思フノデアリマ
ス、卽チ第一ニ移住資金ヲ調達スルコト、
移住土地ヲ購入スルコト、渡航ノ周旋ヲ爲
スコト、斯ウ云フコトヲ主トシテ相互扶助
ノ方法ニ依リマシテ、此目的ヲ到達シテ行
クコトニナルノデアリマス、本法ハ僅ニ八
箇條ニ依ッテ成立ッテ居ル法規デアリマスケ
レドモ、大部分ハ產業組合法ヲ準用シテ此
目的ヲ達シタイト思フノデアリマス、而シ
テ郡若クハ町村ニ於テ移住組合ヲ造リ、府
縣ニ於テ移住組合聯合會ヲ造リ、更ニ府縣
ノ聯合會ヲ聯合致シマシテ、移住組合中央
聯合會ヲ造ッテ、政府ガ若シ資金ヲ以テ之
ヲ奬勵スルナラバ、其移柱組合中央聯合
會ニ資金ヲ貸付ケテ、其目的ヲ達スル順序ニ
致シタイト思フノデアリマス、是ハ一昨年
建議案トシテ本院ヲ通過シ、昨年本院一致
ノ案トシテ委員會マデ通過シタ案デゴザイ
マシタカラ、本年モ何卒愼重審議セラレテ
通過ヲスルヤウニ御努力ヲ願ヒタウゴザイ
マス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/79
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080・砂田重政
○砂田重政君 本案ハ特ニ委員ノ數ヲ十八
名トシ議長ニ於テ指名セラレンコトヲ望ミ
マス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/80
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081・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議ナイト認メマス、仍テ動議ノ如ク決シ
マス-日程第八產業組合中央金庫法中改
正法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、提出者由
谷義治君
第八產業組合中央金庫法中改正法律
案(由谷義治君外五名提出)第一讀會
產業組合中央金庫法中改正法律案
產案組合中央金庫法中左ノ通改正ス
第十三條第一號ノ次ニ左ノ一號ヲ加へ第
二號ヲ第三號ニ改メ以下順次繰下ク
二所屬產業組合聯合會又ハ所屬產業
組合ニ對シ三十箇年以內ノ年賦償
還貸付ヲ爲スコト但シ其ノ金額ハ
特別資源ニ依ルモノヲ除キ拂込出
資金ニ付テハ其ノ四分ノ一產業
債劵ニ依ル資金ニ付テハ其ノ二分
ノ一ヲ超ユルコトヲ得ス
同條ニ左ノ二號ヲ加フ
六所屬產業組合聯合會又ハ所屬產業
組合ノ爲ニ國債證券、地方債證劵
又ハ政府ノ保護セル特殊銀行會社
ノ發行スル債券ノ委托賣買ヲ爲ス
コト
七所屬產業組合聯合會又ハ所屬產業
組合ノ爲ニ有償證劵保護預リヲ爲
スコト
第十四條中「第二號」ヲ「第三號」ニ改ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔由谷義治君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/81
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082・由谷義治
○由谷義治君 現行ノ產業組合中央金庫ニ
對シマシテハ、世間ニ改正ヲ要求スル主張
ガ可ナリ强クアリマス、私共ハ今回主トシ
テ三點ニ涉ッテ其改正ヲ目論ンダノデアリ
マス、第一ハ卽チ最モ重要ナル點デアリマ
シテ、產業組合中央金庫ヲシテ、三十箇年
以内ノ長期ノ年賦貸付ヲスルコトデアリマ
ス、第二ハ全國ノ產業組合又ハ聯合會ノ有
價證劵ニ對シマシテ、其委託賣買ヲ行フ點
デアリマス、第三ハ同ジク產業組合ノ有價
證券ニ對シマシテ其保護預リヲシタイト云
フ點デアリマス、中央金庫ノ方法ハ大正十
二年ニ當時政友會ノ諸君ガ主トシテ農村振
興ノ爲ニ天下ノ輿論ヲ御聽キニナッテ、サ
ウシテ御提案ニナッタ歷史ヲ持ッテ居リマス
其際ノ事實ヲ顧ミマスルト、最初全國ノ產
業組合關係者ハ、產業組合中央金庫ヲシテ
長期ノ貸付ヲスルヤウニ希望シテ居ッタノ
デアリマス、然ルニ色ミナ事情カラ此長期
ノ貸付ガ自然消滅ニナッテ、今日デハ僅ニ五
年以内ノ短期貸付ヲシテ居ルニ過ギナイノ
デアリマス、是ハ少クトモ本法立法當時ノ
歷史ニ鑑ミマスナラバ、吾々大ニ考ヘル必
要ガアルト思フノデアリマス、更ニ最近ニ
於キマシテ、產業組合或ハ帝國農會其他主
トシテ農村ニ關係ノアル方面カラ、是非共
中央金庫ヲシテ長期ノ貸出シヲサセナクテ
ハナラヌト云フ、非常ナル輿論ガ起ッテ居
ルノデアリマス、此輿論ニ對シテモ私共ハ
傾聽スル義務ガアルト思フノデアリマス
吾々ハ原則トシテ中央金痺ハ全國ノ產業組
合ノ中央金融機關タラシメタイ、產業組合
ノ中央銀行タラシメタイノデアリマス、卽
チ政府カラ提供スル低利資金ノ如キモ全部
中史金庫ノ手ヲ通ス、サウシテ中央金庫ガ
產業組合資金關係事項ノ一切ノ管理ヲ爲
ス、處理ヲ爲ス、同時ニ產業組合金融系統
ヲ中央金庫ノ手ニ依シテ十分ニ完全ニ管理
スル、斯樣ナ原則カラ割出シマシテモ、今
日提案シマシタ三點ノ改正ハ極メテ機宜ニ
適シテ居ルト思フノデアリマス、更ニ又產
業組合ソレ自身ノ立場カラ考ヘマスルト
卽チ產業組合ノ使命ト一云フモノヲ考ヘマス
ルト、御承知ノ通リ產業組合ハ利子ノ廉イ、
サウシテ長期ニ亙シテ拂テテクク金ガ必要デ
アリマス、卽チ組織的ノ計畫、或ハ又長イ間
ニ亙クテノ計畫ヲ必要ト思ヒマスナラバ、
ドウシテモ長期ノ貸付ハ必要デアリマス、
殊ニ今日ノ農村ノ現狀ニ鑑ミマスルト、農
村ノ振興及農村ノ救濟ト云フ點カラ見マシ
テ、最モ此方法ガ必要デアルト思フノデア
リマス、私ハ餘リ長クハ申シマセヌガ、要
スルニ本法ハ積極的ニハ吾々中產階級以下
ノ庶民階級ニ對スル產業或ハ生計ノ發展ノ
爲ニ、消極的ニハ今日全國ノ庶民階級ノ困〓
テ居ル其生計救濟ノ爲ニ、本法改正ノ必要
ヲ認メルノデアリマス、中央金庫ノ現狀ニ
致シマシテハ、私多ク言フノ必要ヲ認メマセ
又、今日實際ノ事業ノ經營ンレ自身ヲ見マ
シテモ、洵ニ微々トシテ振ハヌヤウデアリ
マス、之ハ即チ法律ニ依シテ中央金庫ニ正
當ナル權能ト機能トヲ與ヘテ居ラヌ結果デ
アラウト思フノデアリマス、昨年此法案ヲ
私共當院ニ提出シマシタ時ニハ不幸ニシ
テ委員付託ノ儘デ審議未了ニナリマシタ
ガ、世間ニ於テハ可ナリ多クノ批評ガアツ
タノデゴザイマス、其批評ノ中ニハ三四ノ
一部反對論モアッタヤウデアリマスルガ、此
反對論ハ根本原則カラ見レバ決シテ傾聽ス
ルニ足ラヌ點デアッタヤウニ思ヒマス、私
ハ本案ガ恐ラク諸君ノ御同情ニ依リマシ
テ、委員付託ノ手續ヲ御執リ不サルコトヲ
信ジマシテ、ソレ等ノ點ニ對シマシテハ說明
ヲ省キタイト思フノデアリマス、要スルニ
本法改正ノ趣旨ハ、全國一万四千ノ產業組
合ノ中央執行機關トシテノ產業金庫ノ原則
トシテノ確立ヲ主張シ、而シテ其結果トシ
テハ主トシテ農村振興ノ根本的金融政策ト
ナルコトヲ希望シ、更ニ一般的ニ全國ノ中
小產階級卽チ庶民階級ノ生計發展及救濟ノ
原動力タランコトヲ希望シ、本法立法當時
ノ歷史ヲ尊重シ、之ヲ現在ノ輿論其モノニ
傾聽致シマシテ、本改正案ヲ提出シマシタ次
第デアリマス、何卒全會ノ御賛同ヲ以チマ
シテ、速ニ本改正案ガ本院ヲ通過シ貴族院
ニ送ラレマシテ、此議會中ニ立派ナル成案
ヲ得ンコトヲ深ク期待致シマシテ、諸君ノ
御盡力ヲ深ク希フ次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/82
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083・砂田重政
○砂田重政君 本案ハ日程第七ノ委員ニ併
託セラレンコトヲ望ミマス
〔「異議ナン」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/83
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084・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
ハ御異議ナイト認メマス、仍テ動議ノ如ク
決シマス-日程第九造林助成法案ノ第一
讀會ヲ開キマス、提出者村山喜一郞君
第九造林助成法案(川崎安之助君外
十一名提出)第一讀會
造林助成法案
造林助成法
第一條私有林及社寺有林ノ造林ヲ獎勵
スル爲主務大臣ハ本法ノ定ムル所ニ依
リ其ノ造林者ニ助成金ヲ交附スルコト
ヲ得
第二條助成金ハ左ニ揭クル造林ニ要ス
ル費用ニ對シ之ヲ交付ス但シ一箇所ニ
於ケル植栽面積三段步ニ充タサルモノ
ニ付テハ此ノ限ニ在ラス
ー本法施行以前ヨリ本竹ナキ原野山
岳又ハ荒蕪地ニ於ケル植栽
二天然林ノ伐採跡地ニ於ケル植栽
三立木散生地ニ於ケル植栽
第三條前條ニ依リ助成金ヲ受クヘキ造
林費ハ左ノ費用トス
新植費
二前號新植地ノ下刈費但シ新植後三
年ヲ經過シタルモノニ付テハ此ノ限
ニ在ラス
第四條助成金ノ額ハ前條各號ノ費用ノ
三分ノ一又ハ當該地方ニ於テ普通ニ要
スト認ムヘキ前條各號ノ費用ノ三分ノ
一ヲ超過スルコトヲ得ス
第五條助成金ノ交付ヲ受ケムトスル者
ハ前年度十二月末日迄ニ造林費用見込
書ヲ事業終了後三箇月以內ニ事業決算
書ヲ添ヘ助成金交付申請書ヲ地方長官
ニ差出スヘシ
附則
本法ニ前年度十二月末日トアルハ昭和二
年度ニ限リ之ヲ當該年度六月末日トス
〔村山喜一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/84
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085・村山喜一郎
○村山喜一郞君 只今上程セラレテ居リマ
スル造林助成法案ニ對シテ提案ノ理由ヲ簡
單ニ說明致シマス、本法案ハ曩ニ第五十議
會ニ於テ一度本院ヲ通過シタル法案デアリ
やっ、而モ當時貴族院ニ於テ審議ニ取掛リ
マシタナレドモ、會期切迫ノ爲ニ未了ニ終
夕次第デアリマス、當時提案ノ理由ハ一通
リ說明致シテ置キマシタノデ、之ヲ繰返ス
ノモ如何カト存ジマスケレドモ簡單ニ申上
ゲマス、私共ハ我國ノ今日ノ現狀ヲ見マシ
テ、如何ニモ將來來ルベキ木材飢饉ニ對シ
テハ何等カノ準備ナカルベカラズト、平生
信ジテ居ルノデアリマス、而モ我國へ林野
ノ面積ハ、全國國土ノ約六割ヲ占有致シテ
居ルノデアリマス、而モ其狀態ハ國有林ハ
其二割五分ニ過ギナイノデアリマシテ、他
ノ七割五分ト云フモノハ卽チ民有林ニ屬ス
ル、斯樣ナ次第デアリマス、然ルニモ拘ラ
ズ、年々林力ガ涸渴致シマシテ、今日ニ於
テハ用材ノ或物ハ之ヲ米國ニ仰ガナケレバ
ナラナイ、又薪炭材ニ於キマシテモ、木炭
ハ之ヲ支那カラ入レナケレバナラヌト云フ
狀態ニ在ルノデアリマス、而モ私共ノ計算
ニ依リマスレバ、木材消費ノ統計ハ極メテ
粗雜デハアリマスケレドモ、大正八年ニ於
ケル消費額ハ帝國森林會ノ調査ヲ基本ト致
シマスレバ、約三億六千万石ノ巨額ニ達シ
テ居ルノデアリマス、勿論大正八年ハ極メ
テ財界好況ノ時代デアリマシタカラ、木材
ノ消費ハ極メテ激增シタト云フコトハ爭フ
ベカラザル事實デアリマスケレドモ、之ヲ
平年度ニ致シマシテモ、約三億石ト云フモ
ノハ是非共消費シナケレバナラヌノデア
ル、而モ現在ニ於キマシテ、我國ノ林野ノ
毎年ノ生產力ト云フモノハ、卽チ其成長量
ト云フモノハ一億五千万石ニ漸ク達スルカ
達セヌト云フ額デアル、此故ニ假ニ三億石
ヲ消費スルモノト致シマスレバ、一年ノ成
長量一億五千万石ヲ差引キマシテ、殘リ一
億五千万石ト云フモノハ現在持ッテ居ル蓄
積ヲ喰込ムノデアリマス、此故ニ現在ノ蓄
積ガ六十一億ト云フ想定デアリマスルガ、
此六十一億ト云フモノハ卽チ四十年ニシテ
全ク喰盡スノ外ハナイト云フ狀態ニ在ル、
勿論國有林及御料林ニ於キマシテハ、一定
ノ施業案ノ下ニ補足的作業ヲ爲シツヽアル
ノデアリマスカラ、是ハ論外デアリマスル
ケレドモ、現在ノ民有林ト云フモノハ、今
日持ノテ居ル蓄積ハ軈テ三十年若クハ遲ク
モ四十年ノ後ニハ全部伐採セラレル狀況
ニ在ラウト私共ハ思フノデアリマヌ、我國
ノ今日消費シテ居ル木材ト云フモノハ、少
クトモ既往三十年若クハ五十年ノ古ニ於テ
生產ニ著手サレタモノヲ今日採ッテ、私共ハ
消費シテ居ルノデアル、然ラバ將來三十年
後ノコトヲ豫想致シマスルナラバ、三十年
後ニ於ケル我國ノ消費スル木材ハ、今日ヨ
リ其生產ニ著手シナケレバナラヌノデアリ
マス、斯樣ナ情勢カラ考へマスレバ現在
ノ民有林ト云フモノヽ植伐ノ情勢ハ一年約
五万町步位ハ伐採セラレテ居リ、又四五万
町步ハ造林セラレテ居ルノデアリマスルカ
ラ、伐タタケハ成程其代リガ出來テ居リ
ママ、サリナガラ新ニ曾加セル趨勢ハ一向
認メルコトハ出來ナイノデアル、然ラバ今
日ノ木材消費量ト三十年以後ニ於ケル木
材消費量トノ割合ヲ見マスルナラバ木材
ノ消費ト云フモノハ生活ノ向上竝ニ文化ノ
進展ニ伴ヒマシテ、年々何程カノ量ヲ增加
シツヽアルト云フコトハ既往ノ經過ニ於テ
爭フベカラザル事實デアリマス、卽チ此增
加ノ率ヲ百分ノ二·五ト假定致シマスレバ、三
十年後ニ於テハ現在ノ消費量ノ丁度倍額ニ
ナルノデアリマス、然ラバ則チ今日ニ於テ
現在ノ消費量ノ二倍ニ相當スルダケノモノ
ヲ三十年後ニ持越ストスルナラバ現在
ノ造林面積ノ二倍ヲ又要スル次第ナノデア
ル、然ルニモ拘ラズ民間林業ノ狀勢ハ何等
造林面積ノ增加ヲ認メルコトガ出來ナイト
云フ狀態ニ在ルコトハ甚ダ悲ムベキ次第デ
アリマス、勿論今日ノ如キ民間林業ノ不振
ヲ來シタル原因ハ、政府ノ指導獎勵其途ヲ誤
リタルニ基因スルモノモ多々アルノデハア
リマスルケレドモ、要スルニ今日ノ林業不
振ノ原因ハ兎ニ角長キニ亙ッテ資金ガ固定
スルト云フコトガ一ツノ原因、而シテ金融
ノ途ヲ得ルコトガ出來ナイト云フコトガ林
業家ノ最モ苦ム所デアル、更ニ又最近ニ於
キマシテハ極メテ低廉ナル外材ガ、無稅品
トシテドシ〓〓山間僻落ヲ侵ス、斯ノ如キ
安イ外材ニ對シテ、內地ノ林業ハ到底競爭
上立行カヌト云フコトカラ、林業家ガ極メ
テ苦痛ノ狀態ニ在ルノデアリマス、此故ニ之
ヲ救濟シ、之ヲ振興スルノ途トシテハ何等
カ助成ノ方法ナカルベカラズト考ヘタノデ
アリマス、勿論千二百万町歩ヲ持ッテ居リ
マスル民有林ノ中、私有林ヲ除キマシテ、
卽チ公共〓體ノ持ッテ居リマスル公有林ニ
付キマシテハ、農林省ハ治水費ノ中ヨリ其
造林費ノ三分ノ一若クハ三分ノ二ト云フモ
ノヲ、國庫ヨリ補助致シテ居ルノデアリマ
スルケレドモ、等シク治水上ノ關係ヲ持ク
テ居リマスル私有林及社寺有林ニ對シテ
ハ一厘半錢モ助成ノ途ヲ開イテナイノデ
アリマス此故ニ私共ハ本法案ノ趣旨ト
スル所ノモノハ從來杉、檜、或ハ松ト云
フヤウナ、人工林ヲ伐採シテ、其代リニ植
栽スルモノニ對シテハ助成金ヲ交付スル必
要ハナイノデアルガ、新ニ無立木地ニ對シ
テ植栽ヲ爲スモノ、若クハ天然林ノ不良ナ
ルモノヲ伐採シテ之ヲ人工林ノ集約ナルモ
ノニ改良スルモノ、是等ノモノニ對シテハ
其植栽費ノ三分ノ一、及其手入費ノ三分ノ
一ヲ國庫ヨリ助成シテ、而シテ大ニ民間林
業ノ振興ヲ圖ラントスルノガ本法律案ノ趣
旨デアリマス、何卒滿場諸君御賛成アラン
コトヲ切ニ祈ル次第デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/85
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086・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 本案ニ付テ政府
ニ質疑ノ通告ガアリマス、之ヲ許シマス、
吉良元夫君
〔吉良元夫君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/86
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087・吉良元夫
○吉良元夫君 本案ハ曾テ本院ヲ通過致シ
マシタル案デアリマシテ、極メテ重要法案
ト私共心得ルノデアリマス、只今斯業ニ於
テハ專門家デアラセラレル所ノ村山君ヨ
リ、極メテ簡明ナル御說明ガアッタノデア
リマスルガ、之ニ付テ私ハ當局ニ伺ヒタイ
ノデアリマス、我國ニ於テ目下總テノ事ヲ
積極的ニ致スト云フコトハ必要デアリマス
ルガ、殊ニ吾々ノ常ニ感ジテ居リマスルコ
トハ、山林荒廢ノ事實デアリマス、吾々ハ
常ニ田舍ニ住ンデ居リマシテ、極メテ此山
林ノ-勿論近來ニ於テハ造林思想ト云フ
モノモ比較的進步ハ致シテ居リマスケレド
モ、ドウモ造林ト云フコトガ閑却サレテ居
ル、否、閑却サレテ居ナイニ致シマシテモ、
木ト云フモノハ、藉スニ年月ヲ以テセザレ
バ、中々成育ガ難イノデアリマス、各種ノ
山林ニ於キマシテモ、一定ニハ參リマセヌ
ケレドモ、有用ナルモノハ數百年ノ歲月ヲ
藉サナケレバ立派ナモノニハナラヌノデア
リマス、又杉、檜トカ、松トカ云フモノニ
致シマシテモ、藉スニ數十年ノ日月ヲ以テ
セザレバ其成育ガ難イノデアリマス、然
ルニ今日デハ帝室ノ御料林トカ、特別ノ山
林トカ、或ハ風致林、防風林、土砂押止林
水源涵養林、魚付林等ニ至リマシテ、特ニ
保安林ニ編入サレテ居リマス性質ノモノ
ハ餘リ濫伐ノ結果ヲ見マセヌノデアリマ
スケレドモ、近來「セメント」事業ナドノ勃
興ニ連レマシテ、林材ヲ要スルコトガ甚ダ
多イノデアリマシテ、松ノ如キニ於テハ
殆ド私ハ全國ノ事ヲ存ジマセヌガ、吾々ノ
見ル程度ニ於キマシテハ非常ニ森林ヲ濫
伐致シテ居ルノデアリマス、是ハ自然ノ需
要上致方ガ無イモノト致シマシテモ、今ニ
シテ帝國ハ山林政策ト一云フコトヲ極メテ熱
心ニ御立テニ相成ラヌト云フト、此爲ニ非
常ナル水害ガ起リ、非常ナ惡イ事ガ起ッテ
居ルト云フコトヲ、吾々ハ實例ニ於テ屢、
見テ居ルノデアリマス(拍手)此事ヲ憂ヘラ
ルヽガ爲ニ、政治家モ能ク其邊ニ御着目ニ
ナリマシテ、特ニ農林省ト云フヤウナモノ
ヲ御立テニナッタコトヽ私共ハ信ジテ居ル
ノデアリマス、故ニ農林省トシテハ相當ナ
此邊ノ御計畫モアラレルモノデアルト信ジ
テ居リマスカラシテ、吾々ハ御提案ニナッ
夕所ノ此農林省ノ事業等ニ付テ伺ウテ見マ
シテモ、ドウモ吾々ハ此豫算ノ〓究ト云フ
コトニ付テハ洵ニ眼ガアリマセヌカラ、
見エヌノカモ知レマセヌガ、甚ダ私ハ其計
畫ノ乏キヲ殘念ニ思ッテ居ルノデアリマス
(拍手)此各黨各派ガ一致シテ御出シニナリ
マシタ此度ノ造林助成法ノ如キモノハ、洵
ニ簡單ナモノデアリマスケレドモ、是ハ特
ニ議員カラ御提出ニナルヨリモ、當局トシ
テ旣ニ農林省ヲ御立テニナッタラ、先ヅ以
テ斯ノ如キ事ハオヤリニナルベキモノダト
私ハ考ヘルノデアル、凡シ世ノ中ノ事ニハ
餘リ世話ヲ燒キ過ギテハナラヌ、干涉ニナ
ルコトモアリマスルガ、斯ウ云フコトハ世
話ハ十分ニ御燒キニナッ夕上ニモ御燒キニ
ナッテ、一向害ガアルコトデナイノミナラ
ズ、利益ノアルコトデアル(拍手)旣ニ本院
ニ於テハ斯ノ如キ重大ナル法案ハ通過ヲシ
テ居ルニモ拘ラズ、貴族諸公ハ此國家ノ
森林ガ荒廢シテ居ルナドヽ云フコトハ知ラ
ヌデ、都會ニ於テ悠々閑眠ヲ貪ッテ居ル、
斯ウ云フヤウナ連中ハ、此全國ニ於ケル森
林ガ如何ニ荒廢シテ水源涵養ノ實ガ甚ダ蘭
却サレテ居ルカト云フコトヲ知ラヌデアラ
ウト思フ(「ヒヤ〓〓」拍手)貴族諸公ハ其樂
シム爲ニハ鳥獸ヲ狩リニ田舍ニ自動車ニ
乘ッテ御出ニナルケレドモ、吾々ハ實ニ殘
念ニ思フノデアル、斯ウ云フモノコソ眞ニ
吾々ハ一日モ早ク實現ヲシテ欲シイ、又是
ニハ豫算ガ伴フ法案デアリマスカラ、今日
困ルカモ知レマセヌケレドモ、斯ノ如豫算
ヲ投ズルノハ、國家ノ爲ニ非常ナル利益ガ
生ズルノデアル(「ヒヤ〓〓」拍手)是ハ當局
ニ於テハ決シテ閑却サレタノデアリマスマ
イガ、何故ニ今日マデ斯ウ云フヤウナ御計
畫ヲ、積極的ニ爲サレヌノデアルカト云フ
コトヲ、私ハ伺ヒタイノデアリマス、私共
山林ノ事ニハ甚ダ暗イ者カラ見マシテモ
今日吾々ノ見ル所ニ依リマスレバ、山林ガ
非常ニ荒廢致シマシタ爲ニ、年々各地方ニ
於ケル水害卜云フモノガ甚シクナッテ居リ
マシテ、各河川ノ水量ト云フモノガ非常ニ
減ッテ居ル事實ガアルノデアル、是ハ延イ
テ水力電氣ノ上ニ非常ニ困ッタ事實ヲ來シ
テ居ルノデアリマス、故ニ私共ノ願ヒマス
所ハ、國土經營上、今日トシテハ諸種ノ農
林省ニ於テ仕事ガアルニハ相違アリマセヌ
ケレドモ、殊ニ此造林計畫ト云フ事ニハ、
官行造林ノミナラズ民有林ニ致シテモ、モ
ウ少シ積極的ニ之ヲ保護奬勵シ、サウシテ
此造林助成法ノ第三條ニアリマスル所ノ新
植費ト云フモノニ付テ、三分ノ一、ヲ補助
致スノデアリマスルガ、第二ノ此植エマシ
テモ-事業ヲ始メルコトハ甚ダ易イノデ
アリマスガ、植エテ而シテ後ノ手入ヲ怠ル
爲ニ、豫期ノ目的ヲ達シ得ナイコトヲ屢、
私ハ見テ居ルノデアリマス、故ニ五六年若ク
ハ七八年ノ間ノ此下草ノ刈入ナドハ少シ
デモ宜シイノデアリマス、ソレガ助成法
ニ依シテ之ヲ保護獎勵サルヽト云フコト
ニナリマスレバ、非常ニ力ヲ得テ之ヲ致
スニ相違ナイト私ハ信ジテ居リマス(拍手)
何モカモ政府ガ世話ヲ燒イテ干渉ガマシイ
コトヲスルノハ惡イト申スケレドモ、斯ウ
云フ事コソ積極的ニ一ツオヤリヲ願ヒタイ
ト思フノデアリマス、農林當局ハドウ云フ
ヤウナ御考ヲ持フテ居ラルヽノカ、私ハ伺
ヒタイノデアル、吾々ノ地方ノ山ニ對シマ
シテモ、吾々ガ幼少ノ時代カラ承ッテ居リ
マスルノニ、我ガ藩主ガ熊澤蕃山先生ヲ遠
クカラ招聘シテ、治水造林ノ事ニ付テ大計
畫ヲ立テヽ山林ヲ非常ニ能ク繁殖サシテ
置キマシタ所ガ、其時代ハ農商務省ノ所管
ニ屬シテ居リマシタノデゴザイマセウガ、
大林區署ノ時代ニナッテ、年々輪伐ヲシタ
ノハ宜シイトシテモ、殆ド全部伐リ盡シタ
爲ニ、大野川ノ水量ナドハ吾々ノ幼少ノ時代
ニ比シテ、二分ノ一シカ水ガ無イト云フヤ
ウナ事情ニナッテ居ルノデアリマス、其爲
ニ一方ニハ開墾助成法ヲ以テ新規水田ノ計
畫ヲ御立テニナル是亦甚ダ宜シイノデア
リマスガ、一方ニ森林濫伐ヲシテ水源涵養
ノ實ガ甚ダ乏シクナッタ爲ニ、折角順次造,
タ所ノ水田ガ豫定ノ水量ヲ得ナイ爲ニ、折
角水田ノ開墾シタモノガ年々早害ヲ受ケ
テ、其早害ニ苦ンデ居ル事實ガアルノデア
リマス、是ハ決シテ政府ノ爲サレ方ガ惡イ
ト云フ譯デモナイ、一般人民ノ心得ガ惡イ
ト云フコトモアルト私ハ信ズルノデアリ
マスケレドモ、此山林ノ如キハ實ニ長時日
ヲ要センケレバ、其所期ノ目的ヲ達スルコ
トヲ得ナイ爲ニ、非常ニ資本ヲ固定サセ
テ、謂ハヾ三十年、四十年、五十年、六十
年、之ニ手入ヲ致シテ計畫ヲセナケレバナ
ラヌモノデアリマスカラシテ、ドウモ豫期
ノ目的ヲ達スル前ニ濫伐ニ流レ易イノデア
リマス、此邊ニ對シテハ政府ハドウカ深切
ニ斯ウ云フコトヲ一ツオヤリヲ願ヒタイト
思フノデアリマス、政府ノ御考ハ如何デア
リマスルカ、又ゾロ是ハ私ノ信ズル所ニ依
リマスレバ、殆ド委員會ニ於テモ大賛成デ
通過スル法案デアルト考ヘルノデアリマ
ス、然ルニ貴族院デハマダ此事情ヲ知ラヌ、
所謂遊食ノ人方デアルカラ、斯ノ如キ必要
ナ法案モ亦審議未了デ握リ潰スカモ知レヌ
ノデアル、政府ハドウカ之ヲ大ニ助ケテ、
此助成法案ヲ助成シテ、サウシテ之ヲ一日
モ早ク實現サセテ、我ガ帝國ノ國土經營ノ
上ニ積極的ニ御働キアランコトヲ希望スル
ノデアリマス、政府ノ所見如何ヲ御尋スル
ノデアリマス(拍手)
〔國務大臣町田忠治君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/87
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088・町田忠治
○國務大臣(町田忠治君) 吉良君ノ御尋ニ
付キマシテ、玆ニ大要ヲ申述べ、其詳細ハ
此法案ノ委員會ニ於キマシテ提案者ノ御趣
旨モ能ク承リ農林當局ノ考モ詳シク申上
ゲマスルガ只今玆デ大要ヲ申上ゲマスル
ト提案者村山君ノ我ガ山林ノ現狀及將來
ニ對シテ御心配ニナッテ居ル點、竝ニ吉良
君ノ從來政府ガ山林行政ニ付キマシテ執ッ
テ居ル政策ノ十分ナラザルコトノ御非難ガ
アリマシタ點ニ對シテハ、大體ニ於テ私モ
御同感デアリマス、國土保安ノ意味カラ申
シマシテモ、水源涵養ノ意味カラ申シマシ
テモ、更ニ燃料ノ乏シキ我國ニ於テ水力
電氣ノ將來ノ發達ヲ圖ルヤウナ點カラ見マ
シテモ、森林行政ニ對シテ更ニ積極的ナル
施說ヲ要スルコトハ申上ゲルマデモアリマ
セヌ、唯、明治四十四年ト承知致シマスガ、
治水計畫ヲ立テマシテ、農林省ニ多少ノ治
水費ヲ置キマシテ、繼續費トシテ今日成立ッ
テ居ル以外ニ、歷代ノ內閣ハ森林行政ニ
對スル施設ノ重大ナルコトヲ承知シテ居リ
ナガラ、具體的ナ提案ヲ議會ニ提出シナカッ
タコトニ對シテハ、歷代內閣ガ等シク多少
ノ責任ガアルコトヽ私モ思ヒマス、數年前
御協賛ヲ得マシテ、公有林官行造林ノ經費
ヲ御承認ヲ得マシテ、現ニ之ヲ實行シテ居
リマスルノハ、村山君ノ御話ノ通リ三百五
十万町步ト云フ數ヲ示シテ居リマスルガ、
多クハ公有林ノ造林ニ對スルノデアリマシ
テ、八百五十万町步ト云フ日本ノ森林ノ四
分ノ三ヲ占メテ居ル民有林ニ對シテ、何等
的確ナル計畫ガ今日マデ出來テ居ラナカツ
タノハ遺憾デアリマス、從來之ニ對シテハ
此議場ニモ種々ナル御議論モ」アリマシタ
シ過日皆サンノ御協賛ヲ得マシタ農林省
ノ經費ノ中ニ、水源涵養造林費トシテ數年
間繼續スル六百八十万圓ノ經費ノ御承認ヲ
得マシタノハ吉良君ガ只今御憂慮ノ上ニ
御質問アラセラレタ中ノ一部ノ具體案ガ茲
ニ現ハレタト申シテモ宜シイト思ヒマス、
八百万町歩ノ中ノ水源涵養ニ最モ必要ナル
無立木地若クハ林相ノ粗惡ニシテ、水源涵
養ニ妨ゲアルヤウナ所ニ向ッテ、先ヅ以テ
二十万町ダケハ急イデ植林ヲ致スト云フノ
ガ、此度皆サンノ御協賛ヲ得マシタ農林省
ノ水源涵養費デアリマス、是ダケデハ足リマ
セヌノハ申上ゲルマデモアリマセヌ、農林
當局トシテハ今年ノ豫算ニモット大キナ計
畫ヲ立テタノデアリマシタガ、財政其他ノ
關係カラ、金高ハ希望ノ半バニモ達シマセ
ヌガ、從來皆サンガ屢、御憂慮ノ上ニ此問
題ニ對シテ御意見ガアッタ其一端、民有林
ノ水源涵養ニ必要ナル部面ニ對シテ、先ヅ
以テ造林スル計畫ノ一端ガ今年初メテ現ハ
レタノデアリマスガ故ニ、此計畫ハ年々何
等カノ方法ヲ以テ、モット大キク致スコト
ガ出來ヤウカト思ヒマス、村山君ノ御提案
ニ對シテハ農林當局トシテモ相當考ヲ持ッ
テ居リマス、或ハ樹木ニ對スル金融機關ノ
設備ノ如キ、或ハ幼齡林ニ對シテ保險ヲ附
シテ、其結果造林家ガ相當長イ金融ヲ得ラ
ルヽ案ナドモ考究シテ、現ニ保險調査會デ
相當〓究サレツヽアルノデアリマス、左樣
ナ點ニ付キマシテハ此法案ノ委員會ニ於テ
更ニ申シマスガ、大體農林當局トシテハ決
シテ此問題ヲ輕視シテ居ル次第デナイノミ
ナラズ、現ニ立テツヽアル計畫ニ於キマシ
テモ、治水費竝ニ官行造林繼續費及水源涵
養費トシテ皆サンノ御協賛ヲ得テ、今日實
施シツヽアル金額ハ八千万圓ノ中六千万圓
ガ今後ノ經費ニナッテ、現ニ此希望ヲ以テ
官行造林及治水費ヲ支辨シテ居ル次第デア
リマス、私カラ申上ゲルマデモアリマセヌ
ガ、凡ソ八千万圓ノ繼續費中今後ニ支出ス
ベキ金額ハ六千万圓ヲ有シテ居ルノデ、是
ダケノ金額デハ無論少イノデアリマスガ、
多分御承知ト思ヒマスガ、何等農林當局ガ
森林行政ニ對シテ考ヲ持ッテ居ラヌヤウニ
萬一世ノ中ニ誤解サレテハ、歷代內閣ノ折
角ノ苦心モ水泡ト思ヒマスガ故ニ、獨リ現
内閣ノミナラズ、前數代ノ内閣ガ苦心シテ、
八千万圓ノ豫算ヲ以テ計畫ノ一端ヲ致シテ
居ルト云フコトダケハ、玆ニ御紹介シテ然
ルベキト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/88
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089・砂田重政
○砂田重政君 本案ハ議長指名九名ノ委員
ニ付託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/89
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090・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/90
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091・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 御異議ナイト認
メマス、仍テ其通リ決シマス、日程第十、
鑛業法中改正法律案、第一讀會ヲ開キマ
ス提案者砂田重政君
第十鑛業法中改正法律案(砂田重政
君提出)第一讀會
鑛業法中改正法律案
鑛業法中左ノ通改正ス
第二條中「土瀝靑」ノ下ニ「、石膏」ヲ加フ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/91
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092・砂田重政
○砂田重政君 本案ハ簡單デアリマスカラ
此席カラ申上ゲマス、化學工業及美術品ノ
原料トシテ使用セラレル石膏ヲ、鑛物トシ
テ取扱ヒタイト云フ趣旨ヲ以テ、鑛業法ノ
第二條ニ石膏ノ二字ヲ加ヘルト云フ極メテ
簡單ナ案デゴザイマス、隨テ總テノ說明ハ
委員會ニ於テスルコトニ致シマシテ、說明
ヲ省略シテ九名ノ特別委員ニ付託セラレ、
其委員ハ議長ニ於テ指名セラレンコトヲ望
ミマス
〔「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/92
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093・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ提出ノ
趣旨辯明ニ加フルニ、動議ニ代ル提案ガア
リマシタ、御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/93
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094・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 御異議ガナケレ
バ其通リニ決シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/94
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095・砂田重政
○砂田重政君 日程變更ノ動議ヲ提出致シ
マス、卽チ多木久米次郞君ヨリ成規ノ賛成
ヲ得テ提案サレマシタ外米輸入關稅撤廢ニ
關スル緊急質問ヲ此際議題ト爲シ、其趣旨
辯明ヲ許サレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/95
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096・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/96
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097・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 御異議ナイト認
メマス、仍テ日程ハ變更セラレマシタ、卽
チ外米輸入關稅撤廢ニ關スル緊急質問ノ趣
旨辯明ヲ許シマス、多木久米次郞君
外米輸入關稅撤廢ニ關スル緊急質問
(多木久米次郞君提出)
〔多木久米次郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/97
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098・多木久米次郎
○多木久米次郞君 本員ハ外米輸入關稅撤
廢ニ關シテ、甚ダ烏滸ガマシウゴザイマス
ガ、國家ノ重大ナ問題デゴザイマスカラ、
聊カ意見ヲ述ベテ政府ノ御意見ヲ伺ヒタイ
ト存ジマス、政府ハ今回來ル十月三十日マ
デ米ノ關稅ヲ撤廢サレマシタ、是ハ實ニ農
村ニ取リマシテハ非常ナル脅威デアリマ
ス、而モ斯ノ如ク爲サレタト云フコトハ如
何ナル理由デアルカ、私ハ伺シテ見タイ、
言フマデモナク皆樣御承知ノ通リニ、外米
ハ白米ニ致シマシテ、十六貫卽チ百斤ガ八
圓カ九圓デアル所ノ外米デアリマス、此八
圓カ九圓ノ外米ヲ輸入致シマシテ、日本帝
國ノ食糧ニ高過ギルト云フ御見込デアリマ
セウカ、如何デアリマセウカ、故ニ機敏ナ
ル貿易商ハ產地ニ於キマシテ三百万石、
四百万石ノ米ヲ買ッタト云フコトハ、隱レナ
イ事實デアリマス、而モ此關稅撤廢ノ爲ニ
ハ產地ノ外米ガ澤山ニ上リマシテ、關稅ヲ
撤廢シタダケ高ク買ハナケレバナラナイヤ
ウナ狀態デアリマス、而モ政府ハ聞ク所ニ
依リマスト、啻ニ關稅ヲ撤廢サレタノミナ
ラズ、運賃ノ如キ、又ハ利子ノ如キ、或ハ
資本マデモ御融通ニナルト云フヤウナ風ニ
モ聞キマシタガ、實ニ是ハ驚キ入ッタ事デ
アリマシテ、ドウカ吾々ハ多クノ米ガ入ル
ナレバ、更ニ關稅ヲ高クシテデモ入ラスト
云フコトガ當然デナカラウカ、成ベクハ政
府ガ此關稅ノ撤廢ヲ差止メテ、サウシテ以
テ更ニ此米ノ關稅ヲ高クスル意思ハアルマ
イカ、昨年モ關稅問題ニ付キマシテ、政府
ガ一圓ヲ何處マデモ固持サレテ、サウシテ
時局安定ノ爲ニ政友本黨マデガ御精神ヲ抂
ゲラレテ之ニ贊成シテ、其御肴トシマシテ
ハ米穀法ノ委員會タルモノヽ農村代表的委
員ヲ數ヲ殖スト云フコトデゴザイマシタ
ガ、是ハ幾ラ殖シタノデアラウカ、賢明ナ
ル政府ニハ左様ナルコトハナカラウガ、此
委員長ニハ隨分背農的思想ノ方ガアリマシ
テ、農業ノ何物タルカモ辨ジナイ、唯〓米
サヘ安クナレバ宜イト云フヤウナ御考デア
ル、而モ御承知ノ通リ、他ノ商品ハ十分儲
カッテ仕樣ガナイ、他ノ商業工業ハ非常ナル
モノデ、三割、五割ハ愚カ、甚シキハ贅澤
品トシテ十割ノ關稅ヲ課シテ、殆ド禁止的
ノ關稅スラ御實行ニナッテ居ルニ拘ラズ、農
產ノ物產ニ對シマシテハ關稅ヲ撤廢ナサ
ル此米ハ今日日本ノ國民ノ生活ノ脅威ニ
ナル程高イ米ト思召シテ居ルノデゴザイマ
セウカドウカ、米價ガ少シク米ノ生產費ニ
近カラントスルト、政府ハ米ヲ御持チニナッ
テ居テ賣ル、賣ルト云フヤウナコトデ、何
時デモ二百万石位ノ外米ヲ御持チニナッテ
居ラレテ、サウシテ此大事ナル米產ノ發展
ヲ壓迫爲サルヤウナ傾ガアルト云フコトハ、
洵ニ國家產業ノ政策上容易ナラヌ事デアリ
さく、昨年ノ五百万石、七百万石ノ凶作ト
云フモノハ、尤モ是ハ天變地異ニモ關係致
シテ居リマセウガ、多クハ人爲ノ不足ニ關
係シテ居ルト思ヒマス、此米ノ壓迫ノ爲ニ、
執ルベキモノモ執ラナイヤウナ關係モア
ル、御承知ノ通リ千万石ノ米ガ足ラヌト思
ヒマスガ、洵ニ驚イタ不足デアル、僅カ一
坪一合引イテモ、千万石ノモノガ收穫ニ大
關係ガアル次第デアリマス、少シ政府ガ之
ヲ保護下サル御考ガアリマスレバ、斯ノ如
キ五百万石モ牧穫が取レナイト云フヤウナ
惡結果ハ見ナイ譯デアリマス、而モ御承知
ノ通リ小麥ノ如キ、是モ一昨年ハ五億万圓、
昨年ハ十億万圓許リ這入シテ居ル、幾ラ砂
糖ガ這リマシテモ、十億何千万圖ノ綿ガ這
入リマシテモ、六百万圓ノ石油ガ這入リマ
シテモ、二百万圓ノ鐵モ這入リマセウトモ、
政府ガ之ニ御構ヒニナッタコトガアリマス
カドウデアリマスカ、日本ノ經濟ハ政府ガ
米ヲ賣シタリ持ッタリセネバ不足ガ補ヘタノ
デアリマセウカ、政府ヨリモ貿易商ハ實ニ
機敏デアル、既ニ今日ヲ待タズ、昨年度ニ
於テ天變地異ノアリマシタ狀態ハ、吾々遺
憾デアリマシテ、此減收ト云フモノハ能ク
知ッテ居ル、豈啻机ノ上ノ統計ヲ見テ國家
ノ凶作ヲ知ルヤウナコトハ、迂遠デハアリ
マセヌカ、而モ政府ガ昨年ニ於テ凶作ヲ御
承知デアルナラバ若シ農家ヲ保護スル、
若クハ國產ヲ保護スル御精神ガアッタナラ
バ昨年ニ於テ十分ナル奬勵、若クハ補足
ノ食物ト致シマシテ、馬鈴薯ノ如キ、其他
雜穀ノ如キ、總テヲ奬勵發達ナサル手段方
法ハ幾ラモアルニ拘ラズ、政府ハ如何ナル
手段方法ヲ以テ御ヤリニナルカ、況ヤ國家
ハ輸入超過ノ爲ニ破產セントシテ居ル狀態
ニナッテ居ル、昨年ノ四億四千万圓ハ如何デ
アルカ、日本ノ如キ貧乏國デ輪入超過ヲ常
ニシテ居ルコトハ、國家ノ經濟ヲ忘レタル
觀念デハアリマスマイカ、而モ農商務省ヨ
リ農林省ハ獨立シテ、百姓ハ農林大臣ト云フ
御父サンヲ戴イタヤウナ感ジテアルニモ拘
ラズ、何時モ百姓ハ繼子扱ヒデアル、最モ
窘メヤウガ慘酷デアル、百姓ヲ關稅其他ノ
方法手段ヲ以テ壓迫シ、物價ヲ高クシテ、
サウシテ百姓ガ一家ヲ維持スルコトガ出來
ナイノミナラズ、國家ヲモ犠牲ニスル、國
民ヲ養ッテ居ル米ヲ安クスル、酒ノ如キ、
煙草ノ如キ、自分ガ酒ヲ造リ、自分ガ煙草
ヲ造ッテモ、是スラモ二億ニ近キ曾稅ニナ
ル、是ハ誰ガ負擔スルカ、是デモ權衡ヲ得
テ居ルデアラウカ、既ニ若槻總理ハ政治ハ
公明デナケレバナラヌト言ハレルガ、農林
大臣ハ斯ル狀態デモ、總理大臣ノ御意思ヲ
御履キ違ニナッテ居ルコトハアリマセヌカ
(「簡單ニ願ヒマス」「分ラヌ」ト呼フ者アリ)
是ハ大事ナ事ト思ウテ聽キ給へ、風ヲ引イ
テ居ルカラ勿論ダ、分ラヌト言ッテ居ル君等
モ農村カラ出テ居ル人モ隨分アル筈デア
ル君等ガ斯ウ言フ質問ヲシ、政府ヲ鞭韃
スルノガ當然デハナイカ、大臣耳觸リデ耳
ガ痛イデスカ、モットヤンワリヤリマセウカ
(此時發言スル者多シ)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/98
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099・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 私語ヲ禁ジマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/99
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100・多木久米次郎
○多木久米次郞君(續) 米穀課ノ如キ一課
ニ於キマシテモ、年々四千万五千万ノ金ヲ
損シテ居ル次第デアリマスガ、是ガ果シテ
國家食糧政策ニ必要デアラウカドウデアラ
ウカ、是ハ大ニ農林大臣ハ考ヘテ戴キタイ
モノデアルハ若モ是ガ相當米ノ需給自足ヲ
圖リ、米ノ奬勵ヲシタイト云フコトナラ
願クハ是等ノ課ヲ廢メテシマッテ、馬鹿
ナ損ヲ致シマスル金ヲ以テ肥料ヲ買ウテ與
、良作ヲシタ者ニ褒美ヲヤル、其肥料ヲ
無代デヤルモ宜シイ、或ハ肥料ヲ買フ補助
トシテモ宜シイ、モット有效ニ使ウタラド
ウデアラウカ、實ニ農民ハ全ク國家ノ犧牲
ニナッテ居ル、此米ノ價ヲ安クセラレテドウ
ナルコトデアルカ、朝鮮モ現政府ガ英斷ニ
依ッテ產米曾牧ノ大計畫ヲ立テラレマシタ、
併ナガラ政府ガ金ヲ出ス所ハ六千万圓、人
民ガ負ハントスル所ハ一一億何千万圓デアリ
マス、米ヲ作ル時ニハ中ミ安ク出來ナイト
云フコトヲ、農林大臣閣下ガ御考ニナッタ
ナラバ、斯ル惡策ハ行ハレヌ筈ノモノト考
ヘルノデアリマス(拍手)殊ニ地租ノ如キモ
憲政會ガ在野黨ノ時ニハ、二分減ト云フヤ
ウナ大分農村ニ淚ノアルヤウナ御話モアッ
タ時代モゴザイマシタケレドモ、昨年ノ議
會ニハ一分減ト云フコトデアル、サウシテ
其風ハ何處へカ吹飛ンデシマッテ、十七億
何千万圓ト云フ大キナル豫算ヲ編成サレマ
シテモ、少シモサウ云フヤウナモノハ見當
ラヌヤウデアル、自作農奬勵トシテ實ニ偏
頗極マルモノデアル、無闇ニ手數ガ要ッタ
ク、費用ヲ要スルト云フヤウナコトデ、
家ヲ支ヘル上ニ於テ八圓ヤ九圓分ケテ貰ウ
タ所デ、ソレガドレ程ノ奬勵ニナルカ、全
ク子供騙シノ仕事デ、天下ノ笑物デアル、
是ハ一ツ大ニ御考ヲ願ヒタイモノデアリマ
ス、是等ノ點ニ付キマシテ大臣ノ御所見ヲ
伺ヒタイ
〔國務大臣町田忠治君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/100
-
101・町田忠治
○國務大臣(町田忠治君) 多木君ノ御尋ハ
頗ル國民生活ニ關スル重大ナル問題デアリ
マシテ、只今承リマシテモ、不敏ニシテ十
分聽取リ難カッタコトガアリマスルガ故ニ、
篤ト速記錄ヲ拜見シタ上デ、書面ヲ以テ御
答スルコトニ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/101
-
102・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 日程第十一、大
正九年法律第五十六號中改正法律案ノ第一
讀會ヲ開キマス、提出者丸山浪彌君
第十一大正九年法律第五十六號中改
正法律案(北海道拓殖鐵道補助ニ關
スル件)(佐々木平次郞君外十五名提
出第一讀會
大正九年法律第五十六號中改正法律
案
大正九年法律第五十六號中「十年」ヲ「十
五年」ニ改ム発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/102
-
103・丸山浪彌
○丸山浪彌君 簡單デアリマスカラ自席ヨ
リ宜シウゴザイマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/103
-
104・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/104
-
105・丸山浪彌
○九山浪彌君 本案ハ大正九年法律第五十
六號中ノ改正案デアリマス、要ハ北海道拓
殖鐵道ノ補助年限ノ十年ヲ十五年ニ延長シ
タイト云フノデアリマス、詳細ニ申上ゲル
マデモナク、今日ノ北海道拓殖ハ我國ノ人
口食糧政策ニ最モ緊要ナル問題デアリマ
ス、一日モ閑却スベカラザルノニ、府縣ト
同様ニ補助年限ガ十箇年デアリマス、殊
北海道ハ一平方里僅ニ四百人ニ足ラザル人
ロデアルノニ、朝鮮ハ一平方里千三百人ヲ
超ヘテ居ルニ拘ラズ、補助年限ハ十五箇年
デアリマス、此故ニ北海道ノ十箇年ノ年限
ヲ十五箇年ニ延長シヤウト云フノ改正法律
案デアリマス、然ルベク御審議ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/105
-
106・砂田重政
○砂田重政君 本案ハ政府提出、水戶鐵道
株式會社外四會社所屬鐵道買收ノ爲公債發
行ニ關スル法律案ト同一委員ニ付託セラレ
ンコトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/106
-
107・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議ナシト認メマス、仍テ動議ノ如ク決
シマス-日程第十二、借家法中改正法律
案ノ第一讀會ヲ開キマス、提出者橫山勝太
郞君
第十二借家法中改正法律案(横山勝
太郞君外一名提出)第一讀會
借家法中改正法律案
借家法中左ノ通改正ス
第三條第一項及第二項ヲ左ノ如ク改ム
賃貸借ノ存續期間ハ營業店舗ニ使用ス
ルモノニ付テハ五年其ノ他ニ使用スル
モノニ付テハ三年トス
當事者カ前項ニ規定スル期間ヨリ長キ
期間ヲ定メタルトキハ其ノ定ニ從フ
賃貸借ノ賃借人ノ解約申入ハ第一項ノ
期間ヲ經過シタル後ナルコトヲ要ス
第五條ノ二賃貸人ハ建物ノ借賃敷金造
作代金ノ外權利金其ノ他特殊ノ利益ヲ
收受スルコトヲ得ス但シ賃借人カ其ノ
建物ニ付特殊ノ利益ヲ收受シ得ヘキ情
況アリテ賃貸人カ裁判所ノ許可ヲ得タ
ル場合ハ此ノ限ニ在ラス
第五條ノ三建物ノ賃貸借ヲ爲ス場合ニ
於テ賃貸人ハ賃借人ヨリ借賃三月分以
上ノ敷金ヲ受領スルコトヲ得ス
第五條ノ四前二條ノ規定ハ之ヲ差配人
其ノ他賃貸人ニ代テ建物ノ管理ヲ爲ス
者ニ準用ス
第五條ノ五前三項ノ規定ニ反スル場合
ニ於テハ民法第七百八條ヲ適用セス
第五條ノ六敷金ヲ授受シタルトキハ賃
貸人ハ其ノ翌月ヨリ賃貸借終了ノ前月
迄年三分六厘ノ利息ヲ付スルコトヲ要
ス賃借人カ借賃ノ支拂ヲ怠リタルトキ
ハ賃貸人ハ其ノ月ノ利息ヲ支拂フコト
ヲ要セス
第六條中「前五條」ヲ「前十條」ニ改ム
第八條ノ二裁判所カ建物ノ占據者ニ對
シ其ノ明渡ヲ宣言スル場合ニ於テハ申
立ニ依リ總テノ事情ヲ斟酌シテ相當ナ
ル期間ノ猶豫ヲ許與スルコトヲ得
前項ノ場合ニ於テハ裁判所ハ期間及債
權者ノ損害賠償其ノ他必要ナル事項ヲ
定メテ同時ニ宣言スヘシ
第八條ノ三前條ノ猶豫期間ノ許與ヲ得
タル者カ裁判所ノ定メタル事項ヲ履行
セサルトキハ裁判所ハ申立ニ依リ相手
方ノ意見ヲ聽キ決定ヲ以テ明渡ノ猶豫
ニ關スル宣言ヲ取消スコトヲ得
前項ノ決定ニ對シテハ不服ヲ申立ツル
コトヲ得ス
第十一條但書ヲ左ノ如ク改ム
但シ賃貸借ノ期間及賃貸人ノ解約申入
ノ猶豫期間ニ付テハ既ニ經過シタル期
間ヲ算入ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/107
-
108・横山勝太郎
○横山勝太郞君 此席カラ發言ヲ御許ヲ願
ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/108
-
109・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/109
-
110・横山勝太郎
○横山勝太郞君 本案ハ中產階級以下ノ借
家人ノ利益ヲ擁護セントスル法律案デアリ
マス、嘗テ衆議院ヲ通過致シタコトモア
ルノデアリマス、審議ノ上協賛ヲ與ヘラレ
ンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/110
-
111・砂田重政
○砂田重政君 本案ハ政府提出、不良住宅
地區改良法律案ノ委員ニ併託セラレンコト
ヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/111
-
112・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議ナシト認メマス、仍テ動議ノ如ク決
シマス-日程第十三及第十四ハ同種ノ議
案デアリマスカラ、一括議題ト致スニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/112
-
113・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 御異議ナシト認
メマス、仍テ日程第十三、違警罪卽決例中
改正法律案、日程第十四、違警罪卽決例廢止
法律案ノ第一讀會ヲ開キマス、提出者橫山
勝太郞君
第十三違警罪卽決例中改正法律案
(横山勝太郞君提出)第一讀會
違警罪卽决例中改正法律案
違警罪卽决例中左ノ通改正ス
第二條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
前項ノ言渡ヲ爲シタル時ハ之ト同時ニ
刑事訴訟法第百十五條ニ揭クル者ノ內
適當ト認ムル者ニ通知スヘシ
第三條ニ左ノ一項ヲ加フ
前項ノ正式栽判ノ請求ハ被告人ノ爲ニ
前條第二項ノ者ヨリモ亦之ヲ爲スコト
ヲ得
第七條ノ二警察官署ニ檢束引致セラレ
タル者及ヒ拘留處分ヲ受ケタル者ノ接
見及ヒ信書ニ關シテハ刑事訴訟法第四
十五條第百十一條第百十二條監獄法及
ヒ同施行細則中接見及ヒ信書ニ關スル
規則ヲ準用ス
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
第十四違警罪卽決例廢止法律案(原
夫次郞君提出)第一讀會
違警罪卽決例廢止法律案
違警罪卽決例ハ之ヲ廢止ス
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/113
-
114・横山勝太郎
○橫山勝太郞君 是亦簡單デアリマスカラ
自席ヨリ御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/114
-
115・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/115
-
116・横山勝太郎
○橫山勝太郞君 本案ハ警察署ニ引致セラ
L、檢束セラレ、或ハ卽決處分ヲ受ケタル
者ノ正式栽判ノ途ヲ圓滿ナラシメントスル
趣旨ノ下ニ發案ヲ致シタノデアリマス、是
亦嘗テ衆議院ヲ通過シタ案デゴザイマスカ
ラ、審議ノ上協賛ヲ與ヘラレンコトヲ希望
致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/116
-
117・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 日程第十四、提
出者原夫次郞君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/117
-
118・原夫次郎
○原夫次郞君 私モ簡單デアリマスカラ此
席カラ御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/118
-
119・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/119
-
120・原夫次郎
○原夫次郞君 此案ハ橫山君ノ提案以上ノ
良法案下心得テ居ルノデアリマス、此案ハ
明治十八年憲法發布前ニ制定セラレタル違
警罪卽決例ト云フモノガアッテ、年々四十
万カラ五十万ノ人間ガ此法律ニ惱マサレル
ノデアリマス、是ハ憲法ノ趣旨ニモ反スル
シ、刑事訴訟法ノ本旨ニモ反スル法律デア
リマシテ、時代遲レノモノデアル、ンコデ
私共ハ根本カラ之ヲ廢止セントスルノデア
リマス、愼重審議御協賛ヲ與へラレンコト
ヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/120
-
121・砂田重政
○砂田重政君 日程第十三第十四ハ之ヲ併
セテ竹原樸一君外十六名提出、未成年者飮
酒禁止法中改正法律案ノ委員ニ付託セラレ
ンコトヲ望ミマス
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/121
-
122・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議ナシト認メマス、仍テ動議ノ如ク決
シマシタ····日程第十五及第十六ハ提出者
同一ノ議案デアリマスカラ、一括議題ト爲
スニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/122
-
123・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 御異議ナシト認
メマス、仍テ日程第十五、民法施行法中改
正法律案、日程第十六、地租條例中改正法
律案ノ第一讀會ヲ開キ提出者ノ趣旨辯明ヲ
許シマス、提出者大石大君
第十五民法施行法中改正法律案大
石大君提出)第一讀會
民法施行法中改正法律案
民法施行法中左ノ通改正ス
第四十七條第三項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
大正十五年法律第四十七號ニ規定スル
永小作權ニハ民法第二百七十八條及前
各項ノ規定ニ適用セス其慣習ニ從フ
第十六地租條例中改正法律案(大石
大君提出)第一讀會
地租條例中改正法律案
地租條例中左ノ通改正ス
第十三條第一項第二號ノ次ニ左ノ一號ヲ
加へ第三號ヲ第四號ニ改メ第二項中「地
上權者、」ノ下ニ「永小作權、」ヲ加フ
三大正十五年法律第四十七號ニ規定
スル永小作權者
〔大石大君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/123
-
124・大石大
○大石大君 提案ノ趣旨ヲ簡單ニ辯明シタ
イト思ヒマス、大正十五年法律第四十七號
ニ規定シテアリマスル永小作權ヲ民法ノ五
十年ト云フ期間ヲ適用セズ、永久ニ存續セ
シメタイト云フ趣旨ニ外ナラヌノデアリマ
ス、此法律第四十七號ニ規定シテアリマス
ル永小作權ノ性質、沿革、起源等ハ昨年ノ
稅制整理案ノ一部ト致シマシテ、當院ニ於
テ十分審議セラレテアリマスルカラ、此內
容ノ說明ヲ省キマス、此種ノ永小作權バ高
知縣ノミニ存スルモノデアリマス、其反別
ニ於キマシテ七千八百十九町七反四畝步、
人員ニ於キマシテ一万五千五百四十八名ア
ルノデアリマス、是ハ所有權ト其内容ニ於
テ少シモ異ナラヌト云フ理由ニ於キマシ
テ、昨年地租條例改正ノ際ニ於テ、他ノ一
般土地所有者ト同一ニ免稅ニナルコトニ
ナッタノデアリマス、斯ル關係ニアリマス
ルカラ、此民法ノ施行法四十七條ヲ改正致
シマシテ、之ヲ永遠ニ存續セシムルト云フ
コトガ、啻ニ其性質ノ上ニ於テ當然ナルノ
ミナラズ、自作農維持創設ノ趣旨ニモ適ス
ルモノト考ヘルノデアリマス、斯ル意味ニ
於キマシテ本案ヲ提出シタノデアリマス、
ドウカ御審議ノ上御協賛アラムコトヲ御願
シマス、尙ホ地租條例中改正法律案ノ趣旨
ヲ簡單ニ說明致シマス、是ハ矢張大正十五
年法律第四十七號ニ規定シテアリマスル永
小作權者ヲ納稅ノ主體ト致シタイト云フ趣
旨デアリマス、卽チ其性質ニ於テ所有權よ
少シモ異ナラズ、而シテ總テノ租稅ヲ負擔
シテ居ルノデアリマスカラ、地租條例第十
三條ノ第一項第三號ノ次ニ「大正十五年法
律第四十七號ニ規定スル永小作權者」ト云
フ一號ヲ設ケマシテ納稅主體ニ致シタイト
云フ趣旨デアリマス、是レ亦ドウカ御審議
ノ上御協賛アラムコトヲ希望致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/124
-
125・砂田重政
○砂田重政君 日程第十五、第十六ハ日程
第六商法中改正法律案ニ併託セラレムコト
ヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/125
-
126・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議ナシト認メマス、仍テ動議ノ如ク決
シマス-日程第十七、人ノ資格ニ對スル
破產ノ效果ニ關スル法律案ノ第一讀會ヲ開
キ、提出者ノ趣旨辯明ヲ許シマス、提出者
土屋清三郞君
第十七人ノ資格ニ對スル破產ノ效果
ニ關スル法律案(土屋〓三郞君提出)
第一讀會
人ノ資格ニ對スル破產ノ效果ニ關ス
ル法律案
人ノ公ノ資格ニ關シテハ破產ノ宣告ヲ理
由トシテ制限ヲ加フルコトヲ得ス
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
從前ノ法令中本法ニ牴觸スル規定ハ其ノ
效力ヲ失フ
〔土屋〓三郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/126
-
127・土屋清三郎
○土屋〓三郞君 人ノ資格ニ關スル破產ノ
效果ニ關スル法律案ノ提案ノ理由ヲ簡單ニ
申上ゲマス、本案ハ破產ノ宣告ヲ理由トシ
テ人ノ公ノ資格ニ制限ヲ加ヘルコトヲ排
除シ、併セテ從前ノ法令中之ニ牴觸スル規
定ニ對シテ、其效果ヲ失ハシメントスルモ
ノデアリマス、元來破產ニ對シマシテ懲戒
主義ヲ執リ、隨テ破產者ニ對シテ公ノ權利
ヲ制限シテ居リマシタコトハ全ク政治上
過渡時代ノ遺物デアリマシテ、曩ニ新破產
法制定ニ際シマシテハ、斷然此主義ヲ排シ
テ、舊法ニ依シテ破產ノ宣生ロヲ受ケタル者
ニ對シテモ當然其身分上ノ效果ヲ排除セラ
レテ居ルノデアリマス、然ルニ現在行ハレ
テ居ル所ノ特別法令ノ中ニハ、今尙ホ此過
渡時代ノ遺物タル規定ガ存シテ居リマシテ、
破產者ニ對シテ公ノ資格ヲ剝奪シテ居ル者
ガ甚ダ尠クナイノデアリマス、一々之ヲ羅
列致スコトハ省略致シマスガ、貴族院議員
ノ選擧權、被選擧權、衆議院議員ノ選擧權、
被選擧權、其他關係法規ハ二十有餘ノ多キ
ニ上シテ居ルノデアリマス、今囘政府提案ノ
法律案ノ中ニ於キマシテモ、計理士法、土
地賃貸借調査委員會法等ノ中ニモ矢張此規
定ヲ見ルノデアリマス、要スルニ破產ニ對
シマシテ新破產法ガ既ニ非懲戒主義ヲ執ッ
テ、單ニ財產上ノ强制施行ノミニ止メテ居
ル今日、依然トジテ舊田心想ニ依シテ作ラレタ
ル特別法ヲ此儘ニシテ存續スルト云フコトハ、
啻ニ普通選舉ノ主義ニ反スルノミナラズ、
斷ジテ昭和ノ新政ニ適フ所以デナイト信ズ
ルノデアリマス、何卒普通選擧法ヲ斷行セ
ラレタル諸君、同一ノ主義ニ於テ速ニ御協
贊ヲ與ヘラレムコトヲ切望致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/127
-
128・砂田重政
○砂田重政君 本案ハ日程第六、商法中改
正法律案ト同一委員ニ併託セラレンコトヲ
望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/128
-
129・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議ナシト認メマス、仍テ動議ノ如ク決
シマス-日程第十八登錄稅法中改正法律
案ノ第一讀會ヲ開キマス、提出者猪野毛利
榮君
第十八登錄稅法中改正法律案(猪野
毛利榮君外三名提出)第一讀會
登錄稅法中改正法律案
登錄稅法中左ノ通改正ス
第十九條第一項第八號ノ次ニ左ノ一號ヲ
加フ
九土地ヲ隣接シテ耕作スル爲ニ行フ
交換ニ因ル所有權移轉ノ登記但シ
甲地ノ不動產段別カ乙地ノ不動產
段別ノ二分ノ一ニ達セサルトキハ
此限ニ在ラス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/129
-
130・猪野毛利榮
○猪野毛利榮君 簡單デアリマスカラ此席
カラ御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/130
-
131・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 宜シウゴザイマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/131
-
132・猪野毛利榮
○猪野毛利榮君 農村振興ノ事ニ付テハ、色
色〓究ヲサレテ居ル(「高聲ニ願ヒマス」ト
呼フ者アリ)今日世間デ忘レラレテ居リマ
スケレドモ、實際ニ於テ大切ナルコトハ小
農組織デアル、日本ニ於テ農耕地ガ方々ニ
點々散在シテ居ル、之ヲ若シ一地點ニ集メ
タ時ニ於テハ、或ハ肥料ノ運搬、收穫其他灌
漑等ヲ致ス上ニ於テモ、頗ル此費用、勞力
ガ省カレテ利益ガ多イコトノ一事デアリマ
ス、特ニ此農村ニ於キマシテハ勞力問題ガ
今日重大ニナッテ居ル、明治二十三年カラ今
日ニ至ル迄モ、既ニ米價ハ六倍ニナッテ居リ
マスケレドモ勞働賃銀ハ二十倍カラニナッ
テ居ル、又灌漑ニ於キマシテモ、遠方ヨリ用
水路ヲ造シテ、サウシテ持ッテ來ルト云フコ
トニナッテ居テハ、或ハ水ガ漏レル、其他土
地ヲ餘計ニ要スルト云フノデ非常ナ不便ガ
アルノデアリマス、今若シ斯ウ云フ場合ニ於
キマシテ、一方ニ其所有地ヲ集メタナラバ
耕作地管理ノ上ニ於テ〓ル便宜ガアルト考
ヘラレマス、併ナガテ之ヲ一地點ニ集メマ
スルニ付キマシテハ、ドウシテモ法律ノ形
式上賣買ト同一結果ニナル所ノ登記ヲ經ナ
ケレバナラヌ、然ルニ日本ニ於キマシテハ
登錄稅ガ非常ニ高イ、卽チ不動產價格ノ千
分ノ三十五ト云フモノハ登錄稅ニ掛カル
又府縣稅ニ於キマシテモ千分ノ十掛カル
市町村ノ附加稅ニ於キマシテモ千分ノ十掛
カル、卽チ合計千分ノ五十五ト云フモノハ
此土地ノ交換ニ依シテ費用ヲ要スルノデア
リマスルカラ、交換ハ良法ナリト云フコト
ハ知リツヽモ、此高率ノ稅金ニ恐レテ實際
ニ行フコトガ、〓日出來ヌ狀態ニナッテ居
ルノデアリマス、ソレ故ニ耕地整理ノソレ
ノ如ク之ヲ無稅ニシタナラバ、農村ハ非常
ナル便宜ガアルノデアリマス、此意味ニ於
キマシテ、各地ノ農會カラ年々請願ガ出テ
居ルノデアリマスルガ、請願ハ度々通過ヲ
致シチ居ルノデアリマス、五十議會ニ於キ
マシテモ、私ガ此席ニ於キマシテ之ヲ法律
案トシテ出シマシタケレドモ、奈何セン時
期ガ遲イガ爲ニ審議未了ニ相成ッタ、併ナガ
ラ委員會ニ於テハ政府委員及其他ノ委員諸
君ニ於キマシテモ、此問題ハ農村振興ノ上
ニ於テモ、稅法ノ精神ノ上カラモ、最モ必
要デアルト云フ意思表元ヲ爲サレタノデア
ル、幸ニ近ク稅法ノ改正ヲヤルカラト云フ
政府當局ノ言葉ノ爲ニ、其時マデ延期致シ
タイト云フヤウナコトヲ承ッタノデアリマ
シタガ、何卒今議會ハ稅法ノ改正ヲヤッテ
居ル時デモアリマスカラ、此機會ニ於テ此法律
ノ改正ヲ致シタイト希望致スノデアル、又第二
項ニ於キマシテハ、此交換ヨリ現レ出デント
スル弊害ヲ除去スルコトヲ規定致シタイト
考ヘテ居ル、即チ雙方ノ交換ニ於キマシテ、
甲乙互ノ間ニ於キマシテ、各、二分ノ一ノ
耕作地段別ニ充タヌ時ニ於テハ、之ヲ交換
ト認メズ、ト此規定ヲ致シテ以テ此弊害ヲ
除去致シタイト考ヘテ居ルノデアリマス、
何卒愼重ニ御審議アランコトヲ御願ヒスル
次第デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/132
-
133・砂田重政
○砂田重政君 本案ハ政府提出、登錄稅法
中改正法律案外七件ノ委員ニ併セテ付託セ
ラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/133
-
134・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/134
-
135・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 御異議ナイト認
メマス、仍テ動議ノ如ク決シマス、日程第
十九、刑事訴訟法中改正法律案ノ第一讀會
ヲ開キ、提出者ノ趣旨辯明ヲ許シマス、提
出者岡本實太郞君
第十九刑事訴訟法中改正法律案〓
川松太郞君外二名提出)第一讀會
刑事訴訟法中改正法律案
刑事訴訟法中左ノ通改正ス
第二百十二條第四項ノ次ニ左ノ二項ヲ加
檢事及辯護人ハ第一項乃至第三項ノ證
人訊問ニ立會フコトヲ得
第百五十九條ノ規定ハ前項ノ場合ニ之
ヲ準用ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/135
-
136・岡本實太郎
○岡本實太郎君 本案ハ極メテ簡單デアリ
マスカラ、本席ヨリ發言ノ御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/136
-
137・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/137
-
138・岡本實太郎
○岡本實太郞君 現行ノ刑事訴訟法ニ依レ
バ檢事竝ニ辯護人ハ押收、搜査、鑑定ニ
立會フコトガ出來ルノデアリマス、隨テ栽
判所カラ之ニ通知ヲ要スル規定ガアリマス
ガ、證人ノ訊問ニ對シテハ、立會フ規定ガ
ナイノデアリマス、隨テ通知ノ規定モアリ
マセヌノデアリマス、裁判所ニ繫屬スル時
ニハ、檢事ハ勿論、辯護人モ立會フコトガ
出來マスガ、他ノ裁判所ノ囑託調査ヲスル
時ニ當ッテハ其通知ガ無イガ故ニ、之ヲ知
ラズシテ經過スルノ不便ガアルノデアリマ
ス、ノミナラズ其事ヲ知リマシテ辯護人ガ
之ニ立會ヲスル時ニ、裁判所ガ規定ガ無イ
ノヲ楯トシテ拒ムト云フガ如キ不便不都合
ガアリマス、故ニ囑託裁判所ノ檢事、辯護
士ノ證人訊問ニ立會フコトガ出來ル規定ヲ
設ケ、隨テ之ニ通知ヲ發スル規定ヲ設ケタ
イト云フ趣旨デアリマス、詳細ハ委員會ニ
於テ說明ヲスルコトニ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/138
-
139・砂田重政
○砂田重政君 本案ハ日程第六、商法中改
正法律案ト同一委員ニ併託セラレンコトヲ
望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/139
-
140・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/140
-
141・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 御異議ナシト認
メマス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、日程
第二十、二十一ハ同種ノ議案ナルヲ以テ一
括議題トナスニ
〔「二十二」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/141
-
142・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 只今ノ宣告ハ誤ッ
テ居リマシタ、日程第二十及二十一、二
十二ハ、同種ノ議案デアリマスカラ、一括
議題トナスニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/142
-
143・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 御異議ナシト認
メマス、仍テ日程第二十、關稅定率法中改
正法律案、日程第二十一、關稅定率法中改
正法律案、日程第二十二、果物罐詰原料砂
糖戾稅法案ノ第一讀會ヲ開キ、各〓其趣旨
辯明ヲ許シマス、日程第二十提出者小池仁
郞君
第二十關稅定率法中改正法律案小
池仁郞君外十八名提出)第一讀會
關稅定率法中改正法律案
關稅定率法別表輸入稅表中左ノ通改正ス
第五十三號中「二九·六〇」ヲ「五九·二〇」
三段人
第二十一關稅定率法中改正法律案
(東武君外十二名提出)第一讀會
關稅定率法中改正法律案
關稅定率法別表輸入稅表中左リ通改正ス
第二十二號第四項甲中「一·〇〇」ヲ「二·〇
○」ニ改ム
第五十三號中「每百斤」ヲ「從價」ニ、三
九·六〇」ヲ「五割」ニ改ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
第二十二果物罐詰原料砂糖戾稅法案
(中村嘉壽君提出)第一讀會
果物罐詰原料砂糖戾稅法案
果物罐詰原料砂糖戾稅法
第一條砂糖色相和蘭標本第十五號以上
ノ砂糖ヲ果物罐詰ノ原料ニ使用シタル
者ハ命令ノ定ムル所ニ依リ消費稅ニ相
當スル金額ノ下付ヲ政府ニ請求スルコ
トヲ得
第二條前條ニ依リ金額ノ下付ヲ請求セ
ムトスル者ハ申請書ニ消費稅ヲ納付シ
又ハ擔保ヲ提供シタルコトヲ證スヘキ
書類ヲ添附スルコトヲ要ス
第三條收稅官吏ハ第一條ニ依リ承認ヲ
與ヘタル砂糖ヲ使用スル場所ニ就キ原
料製品器具器械及帳簿書類ヲ檢查シ其
ノ他監督上必要ト認ムル處分ヲ爲スコ
トヲ得
附則
本法ハ昭和二年四月一日ヨリ之ヲ施行ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/143
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144・小池仁郎
○小池仁郞君 簡單デアリマスカラ、此席
ヨリ發言ノ御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/144
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145・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/145
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146・小池仁郎
○小池仁郞君 從來ノ農業經營ハ、漸次改
善セラレテ行クノデアリマスガ、近來酪農
ノ經營ガ大分進シデ參リマスノデ、其生產
ニ係ル「バター」ノ輸入關稅ノ改正ヲ希望ス
ル案デアリマス、現行ノ「バター」ノ關稅ハ
國定稅率ハ二十九圓六十錢デアリマスルガ
日佛協定稅率ハ二十七圓デアリマス、隨テ
日佛協定稅率ハ實際ニ於テ二十圓二十錢ニ
ナルノデアリマス、是ハ內地產ノモノト比
較致シマスト、原料ノ牛乳ガ「バター」一斤製
造スルニハ約七升ヲ要シマス、此價格ガ一
合一錢五厘、是ガ一圓五錢及製造諸費十五
錢ヲ加ヘマスレバ、ドウシテモ一圓二十錢
トナルノデアリマス、而シテ輸入ノ「バ
ター」ノ價格ハ幾ラデアルカト云フト、八十
錢デアリマス、現行ノ關稅ガ二十錢デアリ
マスカラ、約二十錢ノ差ガアッテ、內地ノ
「バター」ノ經營者ハ非常ニ困難ヲ感ジテ居
ルノデアリマス、又輸入ノ狀況ヲ見マスレ
バ大正十三年度ハ八十六万二千七百六十
五封度、十四年度ハ四十二万一千二百十封
度、十五年度ニ至リマスト俄然曾加致シマ
シテ、九十三万五千三百二十六封度ト云フ
コトニナッテ居リマス、是ハ爲替ノ關係等
ニ依ッテ、斯ウ云フ高低ヲ生ジテ居リマス
ルガ、何レノ點カラ見マシテモ、內地經營
ノ酪農生產品ニ對シテ、助成保護ヲシナケ
レバナラヌ必要ヲ認メマシテ、玆ニ關稅改
正ノ提案ヲシタ所以デアリマス、願クハ御
審議ノ上、御贊成アランコトヲ希望致シマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/146
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147・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 日程第二十一、
提出者長田桃藏君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/147
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148・長田桃藏
○長田桃藏君 自席ヨリ御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/148
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149・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/149
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150・長田桃藏
○長田桃藏君 此二十一號ハ、關稅定率法
ノ中デ第二十二號第四項中、及第五十三號
中ノ改正デアリマス、尙ホ日程二十ノ法案
ト同ジク「バター」ノ現在ノ關稅定率ヲ改正
シヤウト云フノデアリマス、サウシテ此案
ノ提出ハ、各派協調ノ上デ提出サレテ居ル
モノデアリマス、而シテ此案ハ昨五十一議
會ニ於テ院議ヲ以テ條件ヲ附シテ決議ヲ致
シタ、卽チ五十二議會迄ニ審議ヲシテ提出
ヲスルコトニ政府ト御約束ヲ致シテアル案
ノ一部デアリマス、故ニ詳シキ說明ハ更ニ
委員會デ致スコトヽシテ是非各位ノ御賛同
ヲ得テ案ノ通過ヲ圖リタイト存ジマス(拍
手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/150
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151・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 日程第二十二提
出者中村嘉壽君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/151
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152・中村嘉壽
○中村嘉壽君 此席カラ御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/152
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153・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 許シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/153
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154・中村嘉壽
○中村嘉壽君 本案ハ昨年ノ議會ニ於テ提
出致サレマシタガ、會期切迫ノ故ニ委員付
託トナリマシタ儘ニナッテ居ッタノデアリマ
ス、是ハ只〓臺灣ニ於キマシテ「パインアッ
プル」ノ製造ニ用ヒテ居ル砂糖ノ消費稅ヲ
バ戾シテ戴キタイト云フ案デゴザイマス、ト
申シマスノハ只今ノ所臺灣カラ出來テ居ル
「パインアップル」ノ箱數ハ三十万箱ゴザイ
マシテ、其價格ガ二十四万圓ニ上ッテ居リ
さく、然ルニ此事業ハ頗ル將來有望ナル事
業デゴザイマシテ、現ニ臺灣ノ政府モ每年
幾ラカヅヽノ奬勵費ヲ出シテヤッテ居リマ
ス併ナガラ其奬勵ノ方法ガ極メテ微溫的
デゴサイマシテ、斯ノ如キ有望ナル事業ヲ
極メテ遲々タル進歩ニ止メテ居ルノガ甚ダ
遺憾デアルト存ジマスガ故ニ、根抵的ニ〓
勵スル意味ニ於キマシテ、砂糖消費稅ヲバ
除イテ戴キタイト云フノデゴザイマス、今
使シテ居リマス所ノ砂糖ハ年々約百万斤使ッ
テ居リマシテ、此價額ハ二十三万圓デゴザ
イマス、之ニ依シテ臺灣ノ政府ノ收入ノ減
ヲ致シマスノハ僅ニ八万圓デゴザイマス、
若シ此八万圓ノ消費稅ヲ除クコトニ致シマ
スレバ、果物鑵詰一箇ニ付テハ約一錢ノ利
益ガアルノデアリマス、僅カニ一錢ノ利益
デアリマスケレドモ、之ニ依リマシテ此事
業ガ奬勵サレルコトハ頗ル大キナモノデア
ルト存ズルノデアリマス、現在布哇ニ於キ
マシテハ年々一千万箱ノ「パインアップル」
ノ罐詰ヲバ製造シテ居リマスガ、此事業タ
ルヤ僅ニ十四五年前カラ始メタモノデゴ
ザイマシテ、而モ布哇ニ於キマシテハ之ニ
依シテ一億圓ノ產額ヲ擧ゲチ居リマス、布
哇ハ僅ニ五万「エーカー」ノ土地ヲ持シテ居
リマスケレドモ、我ガ臺灣ハ十万「エー
カー」ノ土地ヲ持シテ居リマスカラ、適當ニ獎
勵保護スルコトニナリマスレバ、年々二億
圓ノ生產額ヲ我國ニ得ラレルト云フ結果ニ
ナルノデゴザイマスカラ、ドウゾ本案ニ對
シマシテハ皆サン愼重御審議下サイマシ
テ、是非御協賛ヲ與ヘラレンコトヲバ切ニ
御願致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/154
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155・砂田重政
○砂田重政君 此三案ハ政府提出登錄稅法
中改正法律案外八件ノ委員ニ併託セラレン
コトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/155
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156・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議ナシト認メマス、仍テ動議ノ如ク決
シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/156
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157・砂田重政
○砂田重政君 殘餘ノ日程ハ延期セラレン
コトヲ望ミマス
〔「賛成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/157
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158・小泉又次郎
○副議長(小泉又次郞君) 砂田君ノ動議ニ
御異議ナシト認メマス、仍テ動議ノ如ク決
シマシタ、次囘ノ議事日程ハ公報ヲ以テ御
通知致シマス、本日ハ散會致シマス
午後五時二十四分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005213242X01519270219/158
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