1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和六年三月十八日(水曜日)午前十時十九分開議
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議事日程 第三十四號
昭和六年三月十八日
午前十時開議
第一 電氣事業法改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第二 祐徳軌道株式會社所屬軌道補償の爲公債發行に關する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第三 軍事救護法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第四 蠶絲業組合法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第五 蠶絲業法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第六 勞働組合法案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第七 勞働爭議調停法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第八 「ロンドン」海軍條約實施に伴ふ海軍職工整理に關する公債發行に關する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第九 明治四十二年法律第二十二號中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會
第十 昭和四年度第一豫備金支出の件(承諾を求むる件)(衆議院送付) 會議
第十一 昭和四年度特別會計第一豫備金支出の件(承諾を求むる件)(衆議院送付) 會議
第十二 昭和四年度豫備金外に於て豫算超過及豫算外支出の件追加(承諾を求むる件)(衆議院送付) 會議
第十三 昭和四年度特別會計第二豫備金支出の件(承諾を求むる件)(衆議院送付) 會議
第十四 昭和四年度特別會計豫備金外に於て豫算超過及豫算外支出の件追加(承諾を求むる件)(衆議院送付) 會議
第十五 昭和五年度第二豫備金支出の件(承諾を求むる件)(衆議院送付) 會議
第十六 昭和五年度特別會計第二豫備金支出の件(承諾を求むる件)(衆議院送付) 會議
第十七 昭和五年度特別會計豫備金外に於て豫算外支出の件(承諾を求むる件)(衆議院送付) 會議
第十八 特別會計に於ける營繕費に關する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續
第十九 特別會計の恩給負擔金を一般會計に繰入るることに關する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續
第二十 賠償金特別會計法廢止法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續
第二十一 昭和四年度法律第二十六號中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續
第二十二 京都高等工藝學校移轉改築費に充用したる金額の補填に關する法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續
第二十三 製鐵所特別會計法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續
第二十四 簡易生命保險特別會計法中改正法律案(政府提出、衆議院送付) 第一讀會の續
第二十五 違警罪即决例中改正法律案(衆議院提出) 第一讀會
第二十六 學術研究の奬勵助長に關する建議案(公爵一條實孝君外十二名發議) 會議
第二十七 一時金癈兵恩給法中改正の請願 會議
第二十八 菊川改修の請願 會議
第二十九 鍼灸醫師法制定の請願 會議
第三十 北海道色丹郡斜古丹村に無線電信施設の請願 會議
第三十一 樺太元泊郡知取町に區裁判所設置の請願 會議
第三十二 北海道落石燈臺に霧笛設置の請願 會議
第三十三 水産物冷藏奬勵の請願 會議
第三十四 秋刀魚漁期制限の請願 會議
第三十五 漁村金融の改善に關する請願 會議
第三十六 郡市水産會技術員國庫補助の請願 會議
第三十七 水産物の鐵道運賃輕減の請願 會議
第三十八 軍人傷痍記章令中改正即行の請願 會議
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/0
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001・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) シテ諸般ノ報告ヲ致サセマス
〔小林書記官朗讀〕
昨十七日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領
セリ
電氣事業法改正法律案
祐德軌道株式會社所屬軌道補償ノ爲公債
發行ニ關スル法律案
軍事救護法中改正法律案
蠶絲業組合法案
蠶絲業法中改正法律案
勞働組合法案
勞働爭議調停法中改正法律案
「ロンドン」海軍條約實施ニ伴フ海軍職工
整理ニ關スル公債發行ニ關スル法律案
明治四十二年法律第二十二號中改正法律
案
昭和四年度第一豫備金支出
ノ件
昭和四年度特別會計第一豫
備金支出ノ件
昭和四年度豫備金外ニ於テ
豫算超過及豫算外支出ノ件
追加
昭和四年度特別會計第二豫
備金支出ノ件
昭和四年度特別會計豫備金
外ニ於テ豫算超過及豫算外
支出ノ件追加
昭和五年度第二豫備金支出
ノ件
昭和五年度特別會計第二豫
備金支出ノ件
昭和五年度特別會計豫備
金外ニ於テ豫算外支出ノ
件
同日衆議院ヨリ左ノ議案ヲ提出セリ
違警罪卽決例中改正法律案
同日衆議院ヨリ本院ノ送付ニ係ル左ノ政府
提出案ハ同院ニ於テ之ヲ可決シ奏上セル旨
ノ通牒ヲ受領セリ
是ヨリ書記官ヲ
(承諾ヲ求
ムル件)
瓦斯事業法中改正法律案
大正十三年法律第二號中改正法律案
本日自動車交通事業法案特別委員會ニ於テ
當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
委員長子爵東園基光君
副委員長男爵斯波忠三郞君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/1
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002・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ本日ノ會
議ヲ開キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/2
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003・阪谷芳郎
○男爵阪谷芳郞君 本日ノ日程第二十六、
學術〓究ヲ奬勸助長ニ關スル建議案、之ヲ
第一ノ前ニ上程スルヤウニ、議事日程ノ變
更ノ動議ヲ提川イタシマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/3
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004・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 阪谷男爵ノ議事
日程變更ノ動議ニ贊成者ガゴザイマシタカ
ラ採決イタシマス阪谷男爵ノ動議ニ同意
ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
〔起立者多數〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/4
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005・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 過半數ト認メマ
ス、政府ノ同意求メマス政府ヨリ同意
ヲ得マシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/5
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006・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第二十六、
學術〓究ノ奬勵助長ニ關スル建議案、公爵
一條實孝君外十二名發議、會議、建議案ノ朗
讀ハ省略イタシマシテ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/6
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007・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認
メマス阪谷男爵ノ登壇ヲ望ミマス
〔左ノ議案ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノタ
メ玆ニ載錄ス〕
學術〓究ノ奬勵助長ニ關スル建議案
右貴族院規則第六十九條ニ依リ提出候也
昭和六年三月十四日
發議者
公爵一條實孝侯爵中御門經恭
伯爵溝口直亮男爵大井成元
子爵東園基光佐藤三吉
新渡戶稻造男爵阪谷芳郞
伊澤多喜男南弘
倉知鐵吉田所美治
田村新吉
贊成者
公爵鷹司信輔侯爵西〓從德
侯爵佐佐木行忠侯爵松平康昌
伯爵内田康哉伯爵林博太郞
伯爵酒井忠克伯爵堀田正恒
伯爵酒井忠正子傳實吉安純
男爵木越安綱子爵稻垣太祥
子爵高倉永則子爵梅小路定行
子爵五辻治仲子爵靑木信光
子爵冷泉爲勇子爵柳生俊久
子爵池田政時子爵西大路吉光
子爵吉出〓風子爵立花種忠
子爵秋月種英子爵伊東祐弘
子爵片桐貞央子爵大河內輝耕
子爵八條隆正子爵保科正昭
子爵曾我祐邦子爵井伊直方
子爵花房太郞子爵三室戸敬光
子爵牧野一成子爵西尾忠方
子爵裏松友光子爵森俊成
子爵毛利元恒子爵米倉昌達
子爵舟橋〓賢子爵土岐章
子爵綾小路護男爵北里柴三郞
田中館愛橘渡邊暢
大島健一男爵坂本俊篤
土方寧藤澤利喜太郞
眞野文二石塚英藏
水野鍊太郞男爵平野長祥
男爵鍋島直明男爵小原黔吉
松浦鎮次郞有吉忠
男爵神山郡昭男爵長松篤棐
小松謙次郞若槻禮次郞
內田嘉吉三井〓一郞
內田重成男爵上田兵吉
上山滿之進男爵北大路實信
男爵今枝直規小野塚喜平次
男爵千田嘉平男爵斯波忠三郞
男爵中島久萬吉男爵千秋季隆
男爵北河原公平男爵福原俊丸
男爵〓誠之助男爵金子有道
男爵小畑大太郞男爵有地藤三郞
男爵黑田長和男爵井田磐楠
男爵岩倉道倶男爵今園國貞
男爵池田長康男爵伊藤文吉
男爵足立豐男爵松尾義夫
男爵松岡均平男爵寺島敏三
男爵井上〓純男爵高崎弓彥
男爵伊江朝助男爵中村誰
男爵周布兼道男爵近藤滋彌
男爵北島貴孝男爵沖貞男
男爵關義壽男爵三須精
男爵稻田昌植男爵佐藤達次郞
男爵大寺純藏男爵園出武彥
男爵渡邊修二男爵深尾隆太郞
原保太郞三宅秀
中村純九郞岡崎邦輔
福永吉之助阪本彰之助
片岡直溫石渡敏
鍋島桂次郞藤田四郞
竹越與三郞松本烝治
川上親晴中川小十郞
湯地幸平赤池濃
長岡隆一郞加藤政之助
大津淳一郞小久保喜七
樺山·資英松村義
馬越恭平服部金太郞
米村〓四郞大橋新太郞
稻畑勝太郞伊澤平左衞門
尾崎元次郞石川三郞
村山龍平本山壱ノ
關直彥林平四郞
大川平三郞坂田貞
小塩八郞右衞門齋藤善八
花井卓藏八木春樹
佐藤信古松本勝太郞
田中馬野村德七
小林暢絲原武太郞
本間千代吉男爵渡邊汀
貴族院議長公爵德川家達殿
學術〓究ノ奬勵助長ニ關スル建議
國勢進展ノ根本方策トシテ政府ハ學術〓
究ノ奬勵助長ニ關シ速ニ適當ナル對策ヲ
講ゼラレンコトヲ望ム
右建議ス
〔男爵阪谷芳郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/7
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008・阪谷芳郎
○男爵阪谷芳郞君 只今日程ニ上ボリマシ
タ建議案デゴザイマスルガ、是ハ誠ニ明白
ナ事柄デゴザイマシテ、趣旨ハ極メテ明瞭
ト存ジマス唯今日此建議ヲ必要トスル
所以ハ今年度ノ豫算ノ上ニ見マシテモ
政府ハ經費節約ニ努メラレタ結果ト致シマ
シテ、十把一束ニ矢張リ此學術〓究ニ關ス
ル費用ヲモ削減ニナッテ居リマス、誠ニ其金
額ハ小サイモノモゴザイマスルケレドモ
非常ニ其結果カラ見ルト惜シイコトガ多々
アルヤウニ存ゼラレマス、ソレカラ又今年度
ノ豫算バカリデナク、來年度ノ豫算、卽チ
過日茲ニ本院ヲ通過イタシマシタ豫算ニモ
アリマスル通リ、政府ハ次ノ、卽チ七年度
以降ノ豫算ニ付テハ大イニ財政行政ノ整理
ヲシテ、中央地方ヲ通ジテ、大ナル財政行政
ノ整理改革ヲ斷行セラレムトスル趣キデア
リマス、デ其場合ニ於キマシテ、又再ビ學
衞〓究ニ關シマスル費用迄モ斧鐵ヲ加ヘラ
ルルト云フコトデアッテハ、非常ニ殘念ナコ
トニ我〓ハ考ヘルノデアリマス國家ノ進
步ハ各民族、人類ノ努力ニ俟ツノデアリマ
シテ、日進月步互ニ此進步ヲ爭ッテ居ル譯
デアル、ソレデ世界大戰後ノ結果ニ見マス
ルニ何レノ國モ非常ナ財政ノ困難ニ遭遇
イタシテ居ル、世界ノ最モ富ンダ國ト雖
干、非常ナ財政困難ニ遭遇イタシテ居リ、
又戰敗國トシテハ最モ財政困難ニ遭遇イタ
シテ居ルニモ拘ラズ、此學術〓究ノコトニ
付キマシテハ皆其費用ヲ惜マズニヤッテ
居ルト云フコトハ明カデアリマス、是ハ要
スルニ進步ヲ競フ上ニ於テハ、現代ヨリモ
一步々々先キニ出ヅルト云フコトヨリ外
ニ他ニ勝ルト云フ道ガナイノデアリマス
カラ、此〓究ニ重キヲ置クト云フコトハ當
然ノコトデアリマス、殊ニ獨逸ノ如キハ〓
育ノ方法マデモ一變シテ居ル、天才〓育、
卽チ天才ヲ助長スルト云フ、此天才〓育ノ
方ニ、〓育ノ方針マデモ改メテ之ヲ斷行シ
ツツアルト云フ次第デアリマス、元來獨逸
ハ從來ト雖モ非常ニ此學術ノ〓究ニハ意ヲ
用ヰタノデアリマス、獨逸ノ國柄ハ御承知
ノ如クニ決シテ天惠ニ富ンダ國デハナイ、
國內ニ豐富ナ石油ガアルデモナク、硝石ガ
アルデモナク、〓糧ト雖モ支ヘルコト
カ.輸入ニ仰ガナケレバナラヌト云フヤ
ウナ所謂天惠カラ申セバ寧ロ少イ國デア
ル、然ルニ歐洲大戰四年間ニ亙リマシテ
四面敵ヲ受ケ、共四面ノ敵ヲ擊破シ、或場
合ニハ非常ナ勢ヒヲ以テ巴里マデモ陷落セ
ムトスル位マデモ働イタノデアリマスル
ガ、結局戰敗ニ終ッタケレドモデス、此四年
間ニ於テ其國內ニ無イ物資ヲ學術〓究ノ結
果ニ依ッテ之ヲ支ヘ來ッタト云フコトハ實ニ
驚クベキコトデアリマス、私モ戰爭中ニ歐
羅巴ニ參リマシテ、其事情ヲ實際ニ見聞イ
タシタノデアリマスルガ、食物ノ不足カラ、
油ノ不足カラ、又金屬類ノ不足カラ、色と
ナ物ヲ色ミ〓究工夫シテ、之ヲ供給シテ四
年ノ久シキニ堪ヘタ、而シテ戰敗後ノ今日
ニ於テハ更ニ此〓究ニ重キヲ置キテ國家ノ
立直シヲスル、詰リ獨逸ノ今日ヲ立直スノ
ハ學術〓究ニ重キヲ置カザルヲ得ヌト云フ
コトデヤッテ居ルノデアリマス、又米國ハ之
ニ反シテ非常ニ此天惠ニ富ンダ國デアル
天惠ニ富ンダ國デアルガ、米國ニハ人口ガ
比較的今日マデ少ナカッタノデアリマスル
ガ、是亦學術〓究ニ重キヲ置イテ頻リニ此
發明ヲ奬勵シテ、旣ニ有スル富源ヲ開發シ
テ今日ノ大ヲ成シタノデアリマス、ソレデ
今日ノ我國ノ〓育ノ方法ニ付テ論ジマスル
ト、〓育ノ制度トシテハ殆ド十分ト申シテ
モ宜カラウ既ニ今日ニ於テモ〓育費ガ多
イトカ、或ハ高等學校ノ數ガ多過ギルトカ
云フヤウナ論ガ出ル位デアリマス、私ハ決シ
テソレヲ贊成スルト云フ意味デハアリマセ
ヌガ、兎ニ角日本ノ國民〓育、又高等〓育ト
云フモノハ餘程進ンデ居ル、又普及イタシ
テ居ルノデアリマスルガ今日我ミガ建議
セムトスル所ノ學術ノ〓究ト云フ方面ニ於
テハ缺ケテ居リマス、是ハ甚ダ遺憾ナコト
ニ存ズル次第デアリマシテ、今後ノ日本ノ
政策トシテハ學術〓究ト云フコトニ重キ
ヲ置イテ行カナケレバナラヌ、世間デハ
般ニ〓育成程〓育ト言ヘバ廣イ意味デ含
マレル譯デアリマスルケレドモ唯、學校
デ以テ人ヲ〓育シテ行クト云フノト、其〓
育ニ依ッテ成レル人才ノ知識ヲ研究ノ方ニ
振向ケテ行ッテ、所謂發明ヲ盛ニスル、是ハ
ソコニ心ノ用ヰ所ガ違ウノデアリマス今
後ノ我國ノ必要ハ此〓究ト云フコトニド
ウシテモ重キヲ置カナケレバナラヌ、然ル
ニドウモ日本ノ政府ト言ハズ、又民間ト言
なく、此〓究ト云フコトヲ輕ンズル意味デ
ハアリマスマイガ、決シテ重ジテ居ラナ
イ、政府ノ行政整理ト云フ改革ニ致シマシ
テモ、亦民間デ會社其他デ行フ改革ニシテ
モ、此〓究ト云フモノヲ無駄ナモノノヤウ
ニ考ヘルマア〓究ト云フヤウナ暇ノ掛カ
ルコトハ是ハ先ヅ削減シテ置カウト云フ
ヤウニ、其大事ナ、最モ大事ニセネバナラ
ヌ〓究ト云フコトヲ後ニシテ、サウシテマ
ア會社デ申セバ配當ノ方ヲ多クシヤウ、政
府デモマア〓究ハ是ハ唯學者ガ暇ニマカシ
テヤルノダカラト云フヤウナ、悉クサウデ
アルト云フ意味デアリマセヌケレドモド
ウモ日本ノ政府、又民間ノ氣風ガ〓究ニ重
キヲ置ク、又〓究ヲ基礎トセネバナラヌト
云フコトガ、口ニハ言フケレドモ、實際ガ
ソレニ伴ッテ居ラヌト云フコトノ感ガ多イ
ノデアリマス、併シ今日ト致シマシテハ餘
程日本ノ知識ガ一般ニ進ンデ參リマシテ
是マデ發明ト云フコトニ於キマシテモ餘リ
立派ナ發明ガ出ナカッタノデアリマスガ、近
來ハ段々立派ナ發明モ出ルヤウニナッテ參
リマシテ、近來政府モ民間モ盛ニ唱ヘテ居
ル所ノ、詰リ國產奬勵、國產愛用ト云フコ
トガ近來我國官民ノ「モツトー」ニナリマシ
タノデスガ、從來矢張リ國產奬勵トカ國產
愛用ト云フコトモ屢〓言ハレタノデアリマ
スケレドモ、其當時ニハ實際口ニハ言フケ
レドモ、日本デ物ノ良イモノガ出來ナカッ
タ然ルニ歐洲大戰中ヨリ日本ノ學藝技術
ガ非常ニ進ンデ參ッテ、立派ナ品物ガ日本
デ出來ルバカリデナク、日本デ出來ル品物
ヲ海外ヘ供給スル歐羅巴ヘマデモ輸出ス
ルト云フヤウニナッテ參ッタノデアリマス
又發明ニ致シマシテモ前申ス通リニ段々
世界的ノ發明ガ出ルヤウニナッテ參ッタヽ現
ニ一二例ヲ擧ゲテ中セバ、豐田ト云フ人ノ
自動織機ノ如キハ英吉利ノ方ヘ其特許ガ買
ハレテ、英吉稀ノ方ノ有名ナ織場デ以テ豐
田式ノ織機ヲ用ヒルト云フヤウニナッテ居
ル、又京都ノ島津源藏サンノ蓄電池ニ用ヒ
マスル所ノ鉛ノ粉ノ製造法ト云フモノハ
是亦世界的ノ發明デアリマシテ、亞米利加
ノ方デモ其發明ヲ買ッテ參ッタ詰リ斯ウ云
フ例ハ外ニモ段々ゴザイマスガ近年ニ於
テ著シイノデアリマス、殊ニ畏イコトデゴ
ザイマスガ、今上陛下ニハ踐祚ノ詔ニ於
テ「模疑ヲ殘メ創造ニ勗メヨ」詰リ日本ハ今
マデ多ク海外ノ後ヲ追隨シタノデアルケレ
ドモ、今後ハ國民トシテ「オリヂナリチー」
創造ト云フコトニ努メナケレバナラヌト云
フ御言葉ヲ下シ賜ッタノデゴザイマス陛
下ニハ畏イコトデゴザイマスガ、御自身自
カラ宮中ニ〓究所ヲ御設ケニナッテ、食物其
他ノ御〓究ヲ遊バシ、身ヲ以テ發明〓究ヲ
御奬勵遊バスト云フコトデアリマス、昨年
ハ宮中ニ發明家ヲ御召シニナルト云フヤウ
ナ御優待マデ賜ハリマシタヤウナコトデ、
誠ニ今日ノ時勢ヲ御洞觀遊バサレタ大御心
ニハ感佩ノ外ハナイノデアリマス、サウ云
フヤウナ次第デ、政府ニ於テモ亦商工省ニ
於テモ、發明ノコトハ努メテ居ラレマスガ、
ドウモ此現在ノ下ニ於キマシテハ、〓究ノ
機關ガアッテモ共連絡ガ十分デナイ、費用ガ
足ラナイ、所謂統制ト云フモノガ十分デナ
イ、而シテ折角發明ガ出來テモ、其發明ヲ保
護スル奬勵スル機關、法律ト云フモノガ
マダ十分デアリマセヌ、ソレ故ニ近年往々
耳ニ致シマスノハ日本デ折角出來タ良イ
發明ガ、日本ノ資本家ニ容レラレナイガ爲
ニ外國ヘソレヲ持チ出スト云フヤウナコ
トヲ往々聞キマス、此發明ト申シマスルモ
ノハ丁度下和之璧······支那ノ話ニアル下和
之璧見タヤウナモノデ、其璧ガ、十分ニ磨
カナケレバ中ニ非常ニ貴重ナ璧ガアルト云
フコトガ分ラヌ、下和ガ璧ヲ懷イテ足ヲ切
ラレ、手ヲ切ラレ、コヽナ僞リ者ダト言ハ
レテ、山ノ中デ泣イテ死ンダト云フヤウナ
コトガ支那ノ物語ノ中ニアリマスルガ、丁
度今日ノ〓究家ガ折角良イ發明ヲシ、良イ
〓究ヲ積ンデ、折角良イ物ガ出來テモ世間
ニ容レラレルマデニ非常ニ苦心ガアリマス、
ソレガ爲ニ特許局モアリ、特許法モアルノ
デアリマスルケレドモ、未ダ是等ノ制度、
法律ト云フモノニ完全ナラザル所ガアル、
ソコデドウシテモ學術ノ〓究ト云フコトガ
現在ノ儘デアッテモソコニ統一連絡ト云
フモノガモウ少シ十分行カネバナラヌ、現
在東京ノ市內、東京府下デモ大方官民ノ〓
究所ヲ悉ク入レラレマシタラ六百位アルデ
セウケレドモ、其連絡ガ十分ナイ、ソレダ
カラ日本ノ學者ノ醫學上ノ發明ノ中ニハ
却ッテ其人ガ獨逸ノ〓究所ニ於テ發明シタ
ト云フヤウナモノガ段々アル卽チ向フデ
ハ〓究所ナド能ク備ッテ居ル、日本デハソレ
ガ備ッテ居ラヌト云フヤウナ結果カラ、日本
ノ學者デアッテ却ッテ獨逸ノ〓究所ヘ行ッテ
發明シタト云フヤウナコトガアルノデアリ
マヽ、ソレデ此發明特許ノ出願、其他ニ付
テ比較シテ見マシテモ、日本ハ決シテ今日
質ニ於テ、若クハ量ニ於テ他國ニ優シテ居ル
ト云フ譯ニハ行カナイ、遙カニ遜色ガアル
ノデアリマス、是等ノコトハ餘程今後政府
ガ注意シナケレバナラヌ、單り政府バカリ、
デハナイ官民共ニ此學術研究ニ重キヲ置
イテ、其學術〓究ヲ益〓助長スルヤウニ努
メナケレバナラヌコトデアラウト思フ、ソ
レガロニハサウ云フケレドモ、精神ガマダ
ソコニ徹底シテ居ラヌ、玆ニ於テ此建議案
ニ依クテ十分其精神ヲ徹底セシメ、今後ノ根
本策、此方針ニ依。フテ今後官民共ニ行カナケ
レバナラヌ、政府ガ大ナル行政整理、財政
整理ヲスルニシテも此根本方則ニ戾ラナイ
ヤウニシナケレバナラヌ、斯ウ云フ事ヲ今
日貴族院ニ於テ全會一致デ決議シテ置タト
云フコトハ非常ニ今後我國ノ發展ノ上ニ
一紀元ヲ畫スルコトデハナイカト信ズルノ
デアリマス、色ミ此發明ノコト、發明奬勵
ノコト又學術〓究奬勵ノコトニ付キマシ
テハ外國ノ例モ澤山ニゴザイマスケレド
毛、外國ノ事ヲ別ニ玆ニ管々ツク申上ゲル
必要ハナイ、皆サンハ十分ニ學術〓究ノ必
要ト云フコトハ御認メ下サルコトト思フノ
デアリマス今日議事輻湊イタシテ居ル際
デゴザイマスカラ、私ノ提案ノ理由ハ此邊
ニ止メテ置キマス、ドウカ全會一致御贊成
アラムコトヲ徧ニ御願ヒ申シマス次第デア
リマス
〔子爵東園基光君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/8
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009・東園基光
○子爵東〓基光君 私ハ只今阪谷男爵ヨリ
樓々御說明ニナリマシタ學術〓究ノ奬勵
助長ニ關シマスル建議案ニ贊成ヲ致シマス
者デアリマス、會期モ甚ダ切迫イタシテ居
ル時デアリマスルカラ、極メテ簡單ニ贊成
ノ趣旨ヲ申上ゲテ置キタイト存ジマス、本
案ノ理由ニ付キマシテハ、最早男爵ヨリ詳
細ナル御說明ガゴザイマシタカラ、今更新
シク附加ヘマスモノハナイノデアリマスル
ガ、誠ニ此學術ノ〓究ハ一國ノ文明ノ度ヲ
測リマス一ツノ尺度デアリマス、又廣ク人
類ヨリ見渡シマスレバ誠ニ福社ノ源泉デ
アルノデアリマス、我國ノ昨今ノ財界、事
業界等ノ極メテ不振デアリマスルニ方リマ
シテハ今日ニ於キマシテ最早經濟界ノ間
題ニ止マリマセヌデ、社會上ノ問題、政治
上ノ問題ニ及ンデ居ルノデアリマス、是等
ニ對シマシテ種々ナル對簽ガ論議セラレテ
居リマスルケレドモ、未ダ其根本ヲ穿チマ
ス所ノ對策ガ設ケラレテ居ラヌノデアリマ
ス學術〓究ハ之ヲ實際社會ニ對比イタシ
マスレバ卽チ個人トシテハ或ハ衣〓住ノ
改善ニモナリ、或ハ又讀ク產業ノ條興ノ基
ヲ成スモノデアリマス又軍事ト致シマシ
テハ申ス迄モナク、或ハ兵器其他ノ發明ニ
依ッテ國防ノ充實ヲ期セラルルノニ依ルノ
デアリマス、先刻男爵ヨリモ例ヲ仰擧ゲニ
ナリマシテアリマスルガ、戰敗後ノ獨逸ノ
國家ト致シマシテハ我國ノ目下ノ狀況ガ
非常ニ不況デアルト云フコトハ勿論デアリ
マスルケレドモ中ミ是等ニ比スベキモノ
デハナイノデアリマス、此樣ナ時ニ方リマ
シテ、全ク國民ノ覺悟ト云フモノガ眞劍ニ
ナッタノデアリマス、御承知ノ如ク通貨ハ其
價格ヲ非常ニ修落イタシマシテ全ク國民
ノ財產ヲ奪ヒ去ルト云フヤウナ狀況デア
リ又各營利會社ノ如キハ純益ノ大部分ト
云フモノハ租稅ニ取上ゲラルルト云フヤウ
ナ有樣デアルノデアリマス斯ノ如キ時ニ
於テコソ、眞ニ國民ガ眞面目ナル眞劍ナル
〓究ニ向フト云フノハ尤テコトデアルト考
ヘルノデアリマス、此樣ナ時ニ於キマシテ、
勿論、或ハ租稅ノ輕減モ必要デアリマセウ、
又各種事業ニ對シマスル國家ノ補助等モ必
要デアリマセウケレドモ、更ニ大切ナル問
題ハ根本トシテ、國家ノ將來ニ對シマシ
テ、或ハ人材ノ養成、學者ノ〓究等ヲ一層
導キマスコトハ一刻モ忘ルルコトノ出來
ナイ聞題デアルノデアリマス、世界大戰後
ノ諸國ニ於キマシテハ各方面ニ政府ト
言ハズ民間ト言ハズ、如何ニシテ將來國家
ノ基礎ヲ定ムベキカト云フコトニ付キマシ
テノ〓究ハ、期セズシテ學術ノ研究ト云ア
コトニ一致シタノデアリマス、金額ノコト
ヲ申シテ如何カト存ジマスガ、先刻モ男爵
ノ御話ガアリマシタ通リ、獨逸等ニ於キマ
シテモアノ悲慘ナル所ノ戰敗ノ後ヲ承ケ
マシテモ、尙ホ年々特別ニ〓究費ト致シマ
シテ八百万馬克餘ノ費用ヲ支出イタシテ
居ルノデアリマス、尙ホ又戰前ニアリマシ
タ所ノ、所謂「カイザー·ウヰルヘルム」ノ〓
究所デアリマスカ、是等ノ數ヲ非常ニ殖ヤ
サレマシテ、之ニ又特ニ五百万馬克餘ノ費
用ヲ〓究ノ爲ニ出サレテ居ルノデアリマ
ス此樣ナ、國家ノ基礎ガ如何ニナルカ、
國家ノ存亡ガドウデアルカト云フ時期ニ於
キマシテモ尙ホ國家將來ノ爲ニ學術ノ〓
究ヲ怠ルコトナク、未來ノ健全ナル國家
隆昌ナル國家ヲ建設シマス上ニ於テ、一刻
モ此觀念ヲ忘レナカッタノデアリマス勿
論人ガ大病イタシマシテ、種々ナル治療
ヲ致シマス場合ニモヽ固ヨリ健康ノ基礎ヲ
圖リマスニ付テ種々ナルコトモアリマセウ
ケレドモ亦焦眉ノ急ト致シマシテ病勢ノ
錢和ヲ圖ルコトガ必要デアリマスト同〓
ニ勿論生活ノ脅威等ヲ緩和イタシマス爲
ニ、或ハ租稅ノ輕減デアルトカ、其他種々
ナルコトモ固ヨリ必要ナコトデアルト存ジ
マス、併ナガラ根本ノ國家ノ培養ニ付キマ
シテハ全ク人材養成、學術〓究ヲ以チマ
シテ、將來ノ國家ニ俟ツト云フコトノ堅イ
眞面目ナル決心ニ出發シナケレバ、前途誠
ニ國家ノ爲ニ深憂ニ堪ヘナイノデアリマ
ス、獨逸ノ如キハ申ス迄モナク、學術ノ先
進國デアリマスルガ其他、先刻阪谷男爵
ノ御話ニアリマシタ通リ、亞米利加ニ於テ
モ然リ、又英國ノ如キニ於テモ特別ナル〓
究所ヲ設ケラレ、此爲ニ年々又數百万圓ノ
費朋ヲ投ジテ居ルノデアリマス、又小國デ
申シマスレバ白耳養ノ如キ、是ハモウ戰
爭ノ慘禍ノミヲ受ケテ何等利スル所ノナ
イ辛ウジテ餘命ヲ保ツト云フヤウナ白耳
義ニ於キマシテモ、國王陛下ノ特別ノ御提
唱ニ依リマシテ、三四年前デアリマシクカ、
特ニ〓究者養成ノ爲ニ非常ナ御努力ガアリ
マシテ、官民相集リマシテ、一億數千万法
ノ醵金ヲ得タヤウナ次第デアリマス、翻ッテ
我國ノ現況ヲ跳メマスルト、御承知ノ通リ、
理化學〓究所ナルモノガゴザイマスルケレ
ドモ、僅ニ二十數万圓ノ費用ヲ以テ仕事ヲ致
シテ居ルノデアリマス、又其他文部省ニ於
キマシテ自然科學ノ〓究奬勵費、或ハ精
神科學ノ〓究奬勸費等モゴザリマスルガ
是等ヲ合シマシテモ僅ニ十万圓餘ニ止フテ
居ルノデアリマス、現在ノ不況ニ當リマシ
テ所謂緊縮政策モ勿論必要ナコトデアリ
マセウ、併ナガラ此不況ヲ永遠ニ救濟イク
シマスルト云フコトハ卽チ國力ノ仲張ヲ
圖リマスル最モ其根幹トナリマスル所ノ學
術〓究ヲ忘レルコトハ出來ナイノデアリマ
ス、明治ノ初年以來、文明ノ輸入ト共ニ、
各般ノ〓育ヲ振興セラレ、種々ナル方面ノ
努力ガアリマシタケレドモ、未ダ我國ニ於
キマシテ工業ト致シテモ、世界ニ誇リマ
スルコトハ誠ニ僅少ナモノデアリマス、
或ハ民間ニ於キマシテ大工業ガ起リマシテ
モ是等モ全ク輸入ニ過ギナイノデアリマ
ス大體、今日ノ學者又ハ技術者等ニ對シ
マシテ往々ニシテ其重要ナル職責ノアル
コトヲ、所謂政治家方面ヨリ輕ンゼラルヽ
虞レガアルノデアリマス、然ラバ我國ノ所
謂學者、〓究者ハ、何カ特殊ナル劣ル所ノ
理由ガアルノデアルカト云フコトヲ考ヘナ
ケレバナラヌノデアリマス、併ナガラ諸君
ノ御觀察ノ通リ、我ガ國ノ所謂學者、〓究
者等ニ於テ、決シテ他國ニ比シテ敢テ劣ル
所ノアルモノヲ見ナイノデアリマス、然ラ
バ之ニ對シテ更ニ有力ナル確乎タル將來ヲ
有ラシメルノニハ、何カ大ナル力ヲ以テ之
ヲ〓ハナケレバナラヌ、卽チ國家ハ是等ノ
學者ノ養成、〓究ニ對シマシテ特段サル力
ヲ加ヘマセヌケレバ、決シテ現在ノ儘ニ放
任スルコトガ出來ナイノデアリマス、現今、
各種ノ大工業等ヲ見渡シマツテモ、最早、
今日ニ於キマシテハ應用ノ學問位デハ決
シテ前途ヲ樂シムコトガ出來ナイノデアリ
W.H.ドウシテモ純正ナル科學ノ力ニ依ル
コトガ極メテ多イノデアリマス、是等ヲ考
ヘマシテモ、我國ノ將來、國本ノ確立ニ付
キマシテハ學術ノ〓究ヲ決シテ忽セニ出來
ナイト云フコトハ最早明瞭デアルト存ズル
ノデアリマス、ドウカ本建議案ハ本院ノ滿
場一致ノ御賛成ヲ得マシテ、之ニ依ッテ政府
ハ獨リ是ハ現政府ノミデナイノデアリマ
ス帝國ノ政府ノ方針ト致サレマシテ、所
謂獨創的學者ノ養成或ハ發明〓究ノ奬勵、
或ハ官民ヲ問ハズ、各種團體ノ援助ヲセラ
レマス等、國家ノ基礎ニ對シテ確乎拔クベ
カラザル所ノ力ヲ與ヘラレルコトヲ深甚ニ
祈ル次第デアリマス、最早提出者ニ於カレ
マシテ十分ニ御說明モゴザイマシタコト
デ、私ハ單ニ贊成ノ意ヲ表シマシテ聊カ所
見ヲ加ヘマシテ、玆ニ諸君ノ御〓聽ヲ汚シ
タ次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/9
-
010・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本建議案ニ付キ
他ニ發言者モナイト認メマスカラ採決ヲ致
シマス、本建議案ニ同意ノ諸君ノ起立ヲ請
ヒマス
〔總員起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/10
-
011・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 全會一致ト認メ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/11
-
012・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第一、電氣
事業法改正法律案、政府提出、衆議院送付、
第一讀會、遞信省政務次官中村啓次郞君
電氣事業法改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ修正議決セリ因
テ議院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和六年三月十七日
衆議院議長藤澤幾之輔
貴族院議長公爵德川家達殿
(小字及-ハ衆議院ノ修正ナリ)
電氣事業法改正法律案
電氣事業法
第一條本法ニ於テ電氣事業ト稱スルハ
左ニ揭グルモノヲ調フ
一般ノ需用ニ應ジ電氣ヲ供給スル
事業
二一般運送ノ用ニ供スル鐵道又ハ軌
道ノ動力ニ電氣ヲ使用スル事業
三第一號又ハ前號ノ事業ニ電氣ヲ供
給スル事業
第二條本法ニ於テ電氣工作物ト稱スル
ハ電氣ノ〓給又ハ使用ノ爲葹設スル水
路貯水池、器具、機械、電線路其ノ
他ノ工作物ニシテ電氣事業ノ用ニ供ス
ルモノヲ謂フ
前項ニ於テ電線路ト稱スルハ電氣ノ傳
送ニ用フル電氣導體及之ヲ支持シ又ハ
保藏スル工作物ヲ謂フ
第三條電氣事業ヲ營マントスル者ハ左
ノ書類ヲ具シ主務大臣ノ許可ヲ受クベ
シ
一起業目論見書
二工事設計書
三工事費概算書
四事業上ノ收支〓算書
電氣事業者前項ノ書類ニ揭グル事項中
重要ナルモノヲ變更セントスルトキハ
主務大臣ノ許可ヲ受クベシ
第四條電氣事業者ハ主務大臣ノ指定ス
ル期間內ニ工事施行ノ認可ヲ申請シ
工事ニ著手シ及其ノ事業ヲ開始スベシ
主務大臣ハ正當ノ事由アリト認ムル場
合ニ限リ前項ノ期間ノ伸長ヲ許可スル
コトヲ得
第五條電氣事業者ハ命令ノ定ムル所ニ
依リ行政官廳ノ認可ヲ受クルニ非ザレ
バ工事ヲ施行シ又ハ電氣工作物ヲ使用
スルコトヲ得ズ
第六條電氣事業者ハ行政官廳ノ許可ヲ
受ケ他人ノ土地ニ立入リ電氣工作物ノ
施設ニ關スル調査若ハ測量ヲ爲シ又ハ
工事ノ爲他人ノ土地ニ立入ルコトヲ得
此ノ場合ニ於テハ少クトモ五日前ニ市
町村長ニ其ノ日時及場所ヲ通知シ市町
村長ハ之ヲ〓示シ又ハ其ノ旨ヲ土地ノ
占有者ニ通知スベシ
電氣事業者ハ電氣工作物ノ修理又ハ巡
視ノ爲必要アルトキハ其ノ工作物ヲ施
設シタル他人ノ土地叉ハ建造物ニ立入
ルコトヲ得但シ日沒ヨリ日出迄ノ間ニ
於テハ危險急迫ノ場合ニ非ザレバ占有
者ノ意ニ反シテ邸宅又ハ建造物ニ立入
ルコトヲ得ズ
第七條電氣事業者ハ必要アルトキハ電
線路ノ施設又ハ保守ニ障害ヲ及ポスベ
キ植物ヲ伐除シ又ハ移植スルコトヲ
得
前項ノ場合ニ於テハ電氣事業者ハ植物
ノ所有者ト協議スベシ協議調ハズ又ハ
協議ヲ爲スコト能ハザルトキハ行政官
廳ノ許可ヲ受ケ之ヲ伐除シ又ハ移植ス
ルコトヲ得此ノ場合ニ於テハ電氣事業
者ハ豫メ其ノ旨ヲ植物ノ所有者ニ通知
天ぷる
危險急迫ノ場合ニ於テハ電氣事業者ハ
前項ノ規定ニ拘ラズ直ニ植物ヲ伐除シ
又ハ移植スルコトヲ得此ノ場合ニ於テ
ハ遲滯ナタ其ノ旨ヲ行政官廳ニ屆出デ
且植物ノ所有者ニ通知スベシ
第八條電氣事業者ハ道路、橋梁、溝渠、
河川、堤防其ノ他公共ノ用ニ供セラル
ル土地ノ地上又ハ地中ニ電線路ヲ施設
スル必要アルトキハ其ノ效用ヲ妨ゲザ
ル限度ニ於テ其ノ管理者ノ許可ヲ受ケ
テ之ヲ使用スルコトヲ得
前項ノ場合ニ於テハ電氣事業者ハ管理
者ノ定ムル所ニ依リ使用料ヲ納ムベシ
管理者正當ノ事由ナクシテ第一項ノ許
可ヲ拒ミタルトキ又ハ管理者ノ定メタ
ル使用料ノ額ヲ不相當ナリトスルトキ
ハ主務大臣ハ電氣事業者メ申請ニ依リ
使用ヲ許可シ又ハ使用料ノ額ヲ定ムル
コトヲ得
前三項ノ規定ハ道路法ニ依ル道路及其
ノ附屬物竝ニ道路法第七條ノ規定ニ依
リ同法ノ規定ヲ準用スル道路及其ノ附
屬物ト爲ルベキモノニ關シテハ之ヲ適
用セズ
第九條電氣事業者ハ必要アルトキハ現
在ノ使用方法ヲ妨ゲザル限度ニ於テ他
人ノ地上ノ空間若ハ地中ニ電線路ヲ施
設シ又ハ建造物ノ存在セザル他人ノ土
地ニ電線ノ支持物ヲ建設スルコトヲ
得
電氣事業者前項ノ規定ニ依リ他人ノ土
地ヲ使用セントスル場合ニ於テハ其ノ
所有者及占有者ト協議スベシ協議調ハ
ズ又ハ協議ヲ爲スコト能ハザルトキハ
其ノ使用ノ範圍ヲ定メ豫メ地方長官ノ
許可ヲ受ケテ其ノ工事ニ著手スルコト
ヲ得此ノ場合ニ於テハ少クトモ五日前
ニ其ノ旨ヲ土地ノ所有者及占有者ニ通
知スベシ
第十條第六條、第七條及前條ノ場合ニ
於テ現ニ生ジタル損失ハ電氣事業者之
ヲ補償スベシ
前項ノ補償金額ハ當事者間ノ協議ニ依
ル協議調ハズ又ハ協議ヲ爲スコト能ハ
ザルトキハ許可ヲ爲シタル行政官廳之
ヲ裁定ス裁定ニ不服アル者ハ其ノ通知
ヲ受ケタル日ヨリ三月內ニ通常裁判所
ニ出訴スルコトヲ得
行政官廳ハ必要アリト認ムルトキハ電
氣事業者ヲシテ損失ノ補償ニ充ツベキ
金額ヲ供託セシムルコトヲ得
第十一條電線路ヲ施設シタル土地ノ近
接地又ハ第九條ノ規定ニ依リ電線路ヲ
施設シタル土地ノ所有者又ハ占有者ハ
土地ノ使用方法ヲ變更スル爲必要アル
トキハ命令ノ定ムル所ニ依リ電氣事業
者ニ對シ障害ノ豫防又ハ除却ニ必要ナ
ル方法ヲ施スコトヲ請求スルコトヲ
得
前項ノ工事ニ要スル費用ハ勅令ニ別段
ノ定アル場合ヲ除クノ外電氣事業者ノ
負擔トス但シ其ノ工事ヲ爲シタル後正
當ノ事山ナクシテ豫定ノ變更ヲ爲サザ
ルトキハ請求者ノ負擔トス
第十二條電氣事業者ハ地中電氣工作物
ヲ施設スル場合ニ於チ他人ニ屬スル地
中電氣工作物ノ位置ヲ變更スル必要ア
ルトキハ當該工作物ノ效用ヲ妨ゲザル
限度ニ於テ其ノ位置ヲ變更シ又ハ其ノ
工作物ノ所有者ヲシテ其ノ變更ヲ爲サ
シムルコトヲ得
前項ノ場合ニ於テハ電氣事業者ハ工作
物ノ所有者ト協議スベシ協議調ハズ又
ハ協議ヲ爲スコト能ハザルトキハ命令
ノ定ムル所ニ依リ主務大臣ノ許可ヲ受
クベシ
第十三條電氣王作物相互間及電氣工作
物ト其ノ他ノ工作物トノ間ニ於ケル障
害防止ノ爲必要ナル施設ニ關スル事項
ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第十四條前二條ニ規定スル工事又ハ施
設ニ關スル費用ノ負擔、損失ノ補償其ノ
他ノ事項ハ命令ヲ以テ定ムルモノヲ除
クノ外當事者間ノ協議ニ依ル協議調ハ
ズ又ハ協議ヲ爲スコト能ハザルトキハ
主務大臣之ヲ裁定ス
電氣工作物ト其ノ他ノ工作物トノ間ニ
關スル裁定中負擔金額又ハ補償金額ニ
付不服アル者ハ裁定ノ通知ヲ受ケタル
日ヨリ三月內ニ通常裁判所ニ出訴スル
コトヲ得
第十五條電氣事業者ハ正當ノ事由アル
ニ非ザレバ電氣ノ供給ヲ拒ムコトヲ得
ズ
電燈ノ光度、供給點ニ於テ保持スベキ
電壓、周波數、電氣工作物其ノ他供給
業務ニ關スル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定
ム
第十六條電氣事業者ハ主務大臣ノ許可
ヲ受クルニ非ザレバ供給事業ノ全部又
ハ一部ヲ休止シ又ハ廢止スルコトヲ得
ズ
第一條第一號又ハ第三號ノ電氣事業會
社ノ解散ノ決議又ハ總社員ノ同意ハ主
務大臣ノ認可ヲ受クルニ非ザレバ其ノ
效力ヲ生ゼズ
第十七條電氣事業者電氣料金其ノ他供
給條件ヲ設定シ又ハ變更セントスルト
キハ命令ノ定ムル所ニ依リ主務大臣ノ
認可ヲ受クベシ
主務大臣ハ公益上必要アリト認ムルト
キハ電氣事業者ニ對シ電氣料金其ノ他
供給條件ニ關シ必要ナル命令ヲ爲スコ
トヲ得
第十八條第一條第一號又ハ第三號ノ電
氣事業會社ハ事業擴張ノ場合ニ於テ主
務大臣ノ認可ヲ受ケ其ノ事業ニ屬スル
電氣工作物施設ノ費用ニ充ツル爲株金
全額拂込前ト雖モ其ノ資本ヲ增加スル
コトヲ得
第十九條第一條第一號又ハ第三號ノ電
氣事業會社ハ主務大臣ノ認可ヲ受ケ其
ノ事業ニ屬スル電氣工作物施設ノ費用
ニ充ツル爲商法第二百條ノ規定ニ依ル
制限ヲ超エテ社債ヲ募集スルコトヲ得
但シ社債ノ總額ハ拂込ミタル株金額ノ
二倍ヲ超ユルコトヲ得ズ
最終ノ貸借對照表ニ依リ會社ニ現存ス
ル財產ガ拂込ミタル株金額ニ滿タザル
トキハ前項ノ規定ヲ適用セズ
第一項ノ規定ニ依リ募集スル社債ニ付
テハ工場抵當法ニ依リ會社ノ事業ニ屬
スルモノヲ抵當ト爲スコトヲ要ス但シ
特別ノ事情アル場合ニ於テ主務大臣其
ノ必要ナシト認メタルトキハ此ノ限ニ
在ラズ
第二十條電氣事業者ハ命令ノ定ムル所
ニ依リ主任技術者ヲ選任シ技術ニ關ス
ル事項ヲ擔任セシムベシ
主務大臣ハ主任技術者ガ其ノ職務ヲ怠
リ又ハ其ノ職務ヲ行フニ當リ不當ナル
行爲ヲ爲シタルトキハ其ノ解任ヲ命ズ
ルコトヲ得
第二十一條第一條第一號又ハ第三號ノ
電氣事業會社ハ命令ノ定ムル所ニ依リ
主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非ザレバ他
ノ事業ヲ營ムコトヲ得ズ
第二十二條電氣事業ノ會計ニ關スル事
項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第二十三條行政官廳ハ電氣事業者ニ對
シ電氣工作物及其ノ工事竝ニ業務及財
產ノ狀況ニ關シ檢査ヲ爲シ又ハ報〓ヲ
爲サシムルコトヲ得
主務大臣ハ電氣工作物及其ノ工事、業
務竝ニ會計ニ關シ電氣事業者ニ對シ改
築、改善其ノ他監督上必要ナル事項ヲ
命ズルコトヲ得
第二十四條主務大臣ハ公益上必要アリ
ト認ムル場合ニ於テハ電氣設備ノ效用
ヲ增進シ又ハ電氣ノ需給ヲ調節スル爲
電氣事業者ニ對シ電氣工作物ノ施設、
變更若ハ共用、電氣ノ流用又ハ工事ニ
關スル期間ノ仲縮ヲ命ズルコトヲ得
前項ノ命令ニ因リ必要ヲ生ジタル工事
費用ノ負擔共ノ他ノ事項ハ關係電氣事
業者ノ協議ニ依ル協議調ハズ又ハ協議
ヲ爲スコト能ハザルトキハ主務大臣之
ヲ裁定ス
第二十五條電氣事業者ハ主務大臣ノ認
可ヲ受クルニ非ザレバ其ノ事業ノ全部
又ハ一部ヲ讓渡スコトヲ得ズ
電氣事業者ガ電氣事業ニ屬スルモノノ
全部又ハ一部ヲ以テ設定シタル工場財
團ノ競落人電氣事業者ナルトキハ當然
其ノ事業ヲ承繼ス
第二十六條電氣事業會社ハ主務大臣ノ
認可ヲ受クルニ非ザレバ合併ヲ爲スコ
トヲ得ズ
第二十七條左ノ場合ニ於テハ第三條ノ
許可ハ當該範圍ニ付其ノ效力ヲ失フ
指定ノ期間內ニ工事施行ノ認可ヲ
申請セズ、工事ニ著手セズ又ハ事業
ヲ開始セザルトキ
二工事施行ノ認可ナキトキ
三供給事業ノ全部又ハ一部ニ付廢止
ノ許可ヲ受ケタルトキ
四電氣事業會社ガ解散シタルトキ
第二十八條主務大臣ハ左ノ場合ニ於テ
第三條ノ許可ノ全部若ハ一部ヲ取消シ
又ハ會社ノ取締役其ノ他ノ役員ノ改任
ヲ命ズルコトヲ得
一電氣事業者ガ法令若ハ法令ニ基キ
テ爲ス處分又ハ許可若ハ認可ニ附シ
タル條件ニ違反シタルトキ
二電氣事業者ガ其ノ供給區域内ノ
部分ニ供給ヲ開始シタル後久シキニ
亙リ其ノ殘餘部分ニ對シ電線路其ノ
他供給上必要ナル設備ヲ爲サザルト
キ
三電氣事業者ガ公益ヲ害スル行爲ヲ
爲シタルトキ
主務大臣ハ前項第一號ノ場合ニ電氣事
業者ノ計算ニ於テ他ノ電氣事業者ヲシ
テ必要ナル施設又ハ事業ノ管理ヲ爲サ
シムルコトヲ得
第二十九條國ハ公益上ノ必要ニ因リ第
一條第一號又ハ第三號ノ事業ヲ買收ス
ルコトヲ得
公共團體ハ公益上ノ必要ニ因リ主務大
臣ノ許可ヲ受ケテ前項ノ事業ノ買收ヲ
爲スコトヲ得
前二項ノ規定ニ依リ事業ノ一部ヲ買收
セラルルニ因リテ殘存事業ノ全部又ハ
一部ニ付事業ヲ繼續スルコト能ハザル
トキハ電氣事業者ハ國又ハ公共團體ニ
對シ殘作事業ノ全部又ハ一部ノ買牧ヲ
請求スルコトヲ得
前三項ノ規定ニ依ル買收價格、買收範
〓其ノ他買收ノ條件ハ當事者間ノ協議
ニ依ル協議調ハズ又ハ協議ヲ爲スコト
能ハザルトキハ主務大臣之ヲ裁定ス
前項ノ裁定申買收價格ニ付不服アル者
ハ裁定ノ通知ヲ受ケタル日ヨリ三月內
ニ通常裁判所ニ出訴スルコトヲ得
第三十條第一條ニ揭グル事業ヲ除クノ
外電氣施設ヲ爲スモノニ關スル規定ハ
命令ヲ以テ之ヲ定ム
前項ニ規定スルモノノ中重要ナル產業
又ハ公共ノ利益ト爲ルベキ事業ノ爲電
氣ヲ供給又ハ使用スル事業ニ關シテハ
勅令ノ定ムル所ニ依リ本法ヲ準用ス
第三十一條國ニ於テ電氣事業ヲ營マン
トスルトキハ當該官廳ハ主務大臣ト協
議スベシ第三條第二項ノ事項ヲ變更セ
ントスルトキ亦同ジ
國ニ於テ營ム電氣事業ニ關シテハ第三
條乃至第五條、第十五條乃至第二十三
條第二十五條乃至前條及第三十五條
乃至第三十八條ノ規定ヲ適用セズ
問ニノベテ營ム電氣事業ニ付テハ第二十
四條ニ規定スー事項ニ關シ勅令ヲ以テ
〓ノ定ヲ爲スコトヲ得
又ハ第二十八條第
第三十二條第二十四條第一項ノ命令其
一項ノ規定ニ依ル命令又ハ處分
ノ催電氣事業ニ關スル重要事項ニ付主
務大臣ノ諮問ニ應ズル爲電氣委員會ヲ
置ク
電氣委員會ニ關スル規程ハ勅令ヲ以テ
之ヲ定ム
第三十三條電氣工作物ヲ損壞シ、之二
物品ヲ接觸シ又ハ其ノ他ノ方法ヲ以テ
電氣ノ供給又ハ使用ヲ妨害シタル者ハ
五年以下ノ懲役又ハ三千圓以下ノ罰金
ニ處ス
前項ノ未遂罪ハ之ヲ罰ス
第三十四條電氣事業者ノ承諾ヲ得ズシ
テ濫ニ電氣工作物ノ施設ヲ變更シタル
者ハ五百圓以下ノ罰金又ハ科料ニ處
ス
第三十五條本法若ハ本法ニ基キテ發
スル命令ニ依リ許可若クハ認可ヲ受ケ
テ爲スベキ事項ヲ之ヲ受ケズシテ爲シ
タル者又ハ第十七條第二項若ハ第二十
四條第一項ニ依ル命令ニ違反シタル者
ハ二千圓以下ノ罰金ニ處ス
第三十六條電氣事業者左ノ各號ノ一ニ
該當スルトキハ五百圓以下ノ罰金ニ處
ス
第十五條第一項ノ規定ニ違反シタ
ルトキ
二正當ノ事由ナクシテ第二十三條ノ
規定ニ依ル檢査ヲ拒ミ、妨ゲ若ハ忌
避シ又ハ報〓ヲ爲サズ若ハ虚僞ノ報
告ヲ爲シ其ノ他行政官廳ノ命ジタル
事項ヲ爲サザルトキ
第三十七條電氣事業者ハ其ノ代理人、
戶主、家族、雇人其ノ他ノ從業者ガ其
ノ業務ニ關シ本法若ハ本法ニ基キテ發
スル命令又ハ之ニ基キテ爲ス處分ニ違
反シタルトキハ自己ノ指揮ニ出デザル
ノ故ヲ以テ其ノ處罰ヲ免ルルコトヲ得
ズ
第三十八條本法又ハ本法ニ基キテ發ス
ル命令ニ依リ電氣事業者ニ適用スベキ
罰則ハ電氣事業者法人ナルトキハ取締
役其ノ他法人ノ業務ヲ執行スル役員
ニ、未成年者又ハ禁治產者ナルトキハ
其ノ法定代理人ニ之ヲ適用ス但シ營業
ニ關シ成年者ト同一ノ能力ヲ有スル未
成年者ニ付テハ此ノ限ニ在ラズ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法ニ依リ新ニ許可又ハ認可ヲ受クベキ
モノト爲リタル事項ニシテ本法施行ノ際
現ニ存スルモノハ之ヲ本法ニ依リ許可又
ハ認可ヲ受ケタルモノト看做ス
〔政府委員中村啓次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/12
-
013・中村啓次郎
○政府委員(中村啓次郞君) 只今、上程サ
レマシタ電氣事業法改正法律案ノ趣旨ハ小
泉遞信大臣罷リ出マシテ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/13
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014・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 政府委員ニ申シ
マスガ、發言ハモウ少シ高聲ノ方ガ宜カラ
ウカト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/14
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015・中村啓次郎
○政府委員(中村啓次郞君) 小泉遞信大臣
罷リ出マシテ御說明ヲ申上ゲル筈デアリマ
スガ生憎病氣デアリマシテ出席イタシ兼
ネマスノデ、私代ッテ提案ノ趣旨ヲ辯明イタ
シタイ、御了承ヲ請ヒマス輓近ニ於ケル
電氣事業ノ發達ハ之ヲ一一十年前、現行電氣
事業法制定當時ニ比較イタシマスト實ニ
隔世ノ感ガアルノデアリマス斯ノ如ク全
ク面目ヲ一新イタシマシタル電氣事業ヲシ
テ能ク其使命ヲ完ウセシメ以テ國民ノ福利
ヲ增進スルコトニ遺憾ナキヲ期セムト致シマ
スノニハ、ドウ致シマシテモ是ガ監督行政ノ
基礎タルベキ法律ヲ改正イタシマシテ能
ク現、下ノ實情ニ副ハシムルヤウニ努メナケ
レバナラヌト思フノデアリマス、御承知ノ
如ク、歐洲大戰後ニ於ケル經濟界ノ變動ハ
有ラユル產業ノ合理化ノ必要ニ迫マラレテ
居ルノデアリマスルガ、取リ別ケ電氣事業
法ハ國民ノ日常生活ニ直接重大ナル關係ヲ
有スルハ勿論、其他諸般ノ事業ニ動力ヲ供
給スル所ノ基礎產業タル性質ニ鑑ミマシ
テ、其合理的統制ヲ圖ルノ必要ハ他ノ事
業ニ比シテ一層切實ナルモノガアルト存ズ
ル次第デアリマス、本案ハ右ノ趣旨ヲ以チ
マシテ、電氣事業ニ對スル監督行政ノ方針
ヲ確立シ、事業統制ノ據ルベキ所ヲ定メ、
事業ノ正常ナル發達ヲ期スル爲ニ、現行電
氣事業法ノ全部改正ヲ行ハムトスルモノデ
ゴザイマス、仍テ何卒御審議ノ上、速ニ御
協賛アラムコトヲ切ニ御願ヒ致スノデアリ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/15
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016・東園基光
○子爵東〓基光君 只今上程サレマシタ電
氣事業法改正法律案ハ重要ナル法案ト認メ
マスルニ依リマシテ共特別委員ノ數ヲ十八
名トシ、其選擧ハ議長ニ一任イタシタイト
考ヘマス、御贊成ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/16
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017・池田政時
○子爵池田政時君 贊成発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/17
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018・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 東園子爵ノ動議
ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/18
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019・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認
メマス特別委員ノ氏名ヲ書記官ヲシテ朗
讀ヲ致サセマス
〔小林書記官朗讀〕
電氣事業法改正法律案特別委員
侯爵大隈信常君伯爵川村鐵太郞君
子爵東園基光君子爵新庄直知君
子爵瀧脇宏光君小松謙次郞君
内田嘉吉君男爵北河原公平君
男爵有地藤三郞君男爵近藤滋彌君
男爵肝付兼英君山之內一次君
八田嘉明君中村圓一郞君
下出民義君田村新吉君
名取忠愛君野村德七君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/19
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020・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第二、祐德
軌道株式會社所屬軌道補償ノ爲公債發行ニ
關スル法律案、政府提出、衆議院送付、第
一讀會、江木鐵道大臣
祐德軌道株式會社所屬軌道補償ノ爲公
債發行ニ關スル法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和六年三月十七日
衆議院議長藤澤幾之輔
貴族院議長公爵德川家達殿
祐德軌道株式會社所屬軌道補償ノ爲公
債發行ニ關スル法律案
政府ハ祐德軌道株式會社所屬軌道ノ經營
廢止ニ對スル補償ノ爲額面十三萬三千圓
ヲ限リ公債ヲ發行スルコトヲ得
〔國務大臣江木翼君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/20
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021・江木翼
○國務大臣(江木翼君) 祐德軌道ト申シマ
スルノハ佐賀縣下ニアリマスル延長十五哩
ノ軌道デアリマスルガ鐵道省所屬ノ有明
線卽チ肥前山口ヨリ諫早ニ至リマス線路ノ
中、其一部ガ昨年十一月三十日ヲ以チマシ
テ肥前濱マデ開通イタシマシタルガ爲メ
之ニ竝行又ハ接近イタシテ居リマス所ノ補
德軌道ハ運輸系統其他ノ關係カラ致シテ
非常チ打撃ヲ蒙々タノデアリマス、是ハ省線
開通後ノ實蹟ニ徵シマシテ明カナルコトデ
アリマシテ到底全線ノ營業ヲ繼續シテ行
クコトハ困難デアルト認メタノデアリマ
ス、故ニ地方變道法第三十六條ニ準據イタ
シマシテ此營業廢止ノ申請ヲ許可イタシ
マシテ、之ニ對シテ損失ヲ補償スル爲メ公
債ヲ發行イタシタイト思ヒマシテ本案ヲ
提出イタシタ次第デアリマス、何卒御協賛
アラムコトヲ希望イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/21
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022・徳川家達
○議長(公爵徳川家雖君) 本案ハ曩ニ指名
イタシマシタ地方鐵道補助法中改正法律案
ノ特別委員ニ付託イクシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/22
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023・徳川家達
○議長(金爵德川家達君) 日程第三、軍事
救護法中改正法律案政府提出、衆議院送
付、第一讀會齋藤内務政務次官
軍事救護法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和六年三月十七日
衆議院議長藤澤幾之輔
貴族院議長公爵徳川家達殿
軍事教護法中改正法律案
軍事救護法中左ノ通改正ス
第二條第一號及第二號中「兵役ヲ免セラ
レタル者」ヲ「一種以上ノ兵役ヲ免ゼラレ
タル者」ニ改ム
第六條中「生業法助、醫療、現品給與及現
金給與」ヲ「生活扶助、醫療、助產及生業
扶助」ニ改ム
第七條ノ二救護ヲ受クル者死亡シクル
場合ニ於テハ勅令ノ定ムル所ニ依リ埋
葬ヲ行ヒ又ハ埋葬ヲ行フ者ニ對シ埋葬
費ヲ給スルコトヲ得
第十一條中「陸軍懲治隊」ヲ「陸軍〓化隊」
コルボ
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
〔政府委員齋藤隆夫君濱壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/23
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024・齋藤隆夫
○政府委員(齋藤隆夫君) 軍事救護法申改
正注律案、提出理由ノ大要ヲ申遂ベマス
現行ノ軍事救護法ハ大正六年ニ制定セラレ
マシテ、大正七年一月施行セラシタノデア
リマス其後旣ニ十數年ヲ經過シ、之カ趣
旨モ漸次普及黴底ヲ見ルニ至リマクテ、昭
和四年度ニ至リマシテハ被救護者四万四千
餘人、所要經費約百五十万圓ニ上ボリマシ
テ貧困ナル家庭ノ子弟ヲシテ後續ノ憂ナ
ク、安ンジテ兵役義務ヲ完ウセシムル極
メテ重要ナル使命ヲ果シツツアルノデアリ
やく、併ナガラ既ニ立法以來相當ノ年月ヲ
經マシテ施行以來幾多ノ經驗ヲ重ネテ參
リマシタ間ニハ自然社會狀態ノ變遷ニ伴
ヒ過去ノ經驗ヲ基礎トシテ、玆ニ相當ノ
改正ヲ爲スノ必要ガ認メラルルニ至ッタ次
第デアリマス、仍テ政府ト致シマシテモ、
昭和四年以來兵役義務者及療兵待遇審議會
ヲ設ケマシテ、各方面ノ權威ヲ網羅シテ、
兵役義務者ノ待遇改善ニ關スル調査及審議
ヲ致シマシタガ此審議會ニ於マシテモ
軍事教護法改正ガ緊要ナル事項ノ一トシテ
議決セラレタノデアリマス殊ニ明年度ヨ
リハ救護法ヲ實施スル方針ノ下ニ、之ガ爲
メ別ニ追加豫算案ヲ提出イタシテ居リマス
ルガ、此救護法實施ノ暁ニ於キマシテハ、
是ト權衡ヲ保ツノ必要アル軍事救護法ニ付
キマシテモ、相當ノ改正ヲ致ス必要ガアル
ノデアリマス、仍テ今回政府ハ是等ノ事情
ヲ參酌イタシマシテ、本改正法律案ヲ提出
スルニ至ッタ次第デアリマス、改正ノ要點ハ
三點デゴザイマス、第一ハ救護ヲ受ケル資
格デアリマスル所ノ傷病兵ノ範圍デアリマ
ス、是ハ從來兵役ノ全部ヲ免除セラレタ者
ニ限ッテ居リマスルガ、今囘ハ之ヲ擴張イタ
シマシテ一種以上ノ兵殺ヲ免除セラレタ
者デモ矢張リ救護スルコトニ致シタノデア
リマス從來ノ經驗ニ徵シマスルニ疾病
又ハ傷痍ノ爲メ兵役ノ一部ノミヲ免除セラ
レルモノデアリマシテモ其疾病傷痍ノ結
果將來勞働能力ヲ失フニ至ル者モ少ナク
ナイノデアリマス、ソレ故ニ之ニ對シマシ
テ軍事救護ヲ爲シ得ルノ途ヲ開キマスルコ
トハ至當デアルト認メタノデアリマス第
二ハ救護ノ種類ヲ改メマシテ、現行法ノ「生
業扶助、醫療、現品給與及ビ現金給與」ナ
ル區別ヲ廢シマシテ、「生活扶坊、醫療、助
產及生業扶助」ノ四種ト爲シ玆ニ新ニ助
產ヲ附加ヘタノデアリマス、此救護ノ種類
ハ既ニ救護法ニ於キマシテモ同樣ニ認メテ
居ル所デアリマス第三ハ新ニ救護ヲ受ク
ル者ノ死亡シタ場合ニ於キマシテハ勅令
ノ定ムル所ニ依リマシテ埋葬ヲ行ヒ又ハ
埋葬ヲ行フ者ニ對シテ埋葬料ヲ給與スルコ
トト致クタ點デアリマス是モ救護法ニ認
メラレタ點デアリマス、尙ホ本改正法施行
ニ要スル經費ノ增額ニ關シマシテハ別ニ
追加豫算案ヲ提出イタシテ居リマス、今更
申ス迄モゴザイマセヌガ、兵役義務者及ビ
其遺族、家族ハ一身一家ノ利害ヲ顯ミズ君
國ノ爲ニ忠誠ヲ盡スモノデアリマツテ之
ニ對シテ待遇ノ途ヲ講ズルコトハ當然ノ事
ト存ジマス、本改正案モ亦全ク其趣旨ニ外
ナラヌノデゴザイマスカラ、何卒十分御審
議ノ上速ニ御協賛アラムコトヲバ切ニ御願
ヒ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/24
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025・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 本案ハ入營者職
業保障法案ノ特別委員ニ付託イタシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/25
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026・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第四、蠶絲
業組合法案、第五、蠶絲業法中改正法律案、
政府提出、衆議院送付、第一讀會、農林大
巨
蠶絲業組合法案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和六年三月十七日
衆議院議長藤澤幾之輔
貴族院議長公爵德川家達殿
蠶絲業組合法案
蠶絲業組合法
第一章蠶絲業組合
第一節總則
第一條蠶総業組合ハ左ノ六種トス
一養蠶業組合
二蠶種業組合
三產業組合製絲組合
四製絲業組合
五生絲問屋業組合
六生絲輸出業組合
第二條蠶絲業組合ハ蠶絲業ノ改良發達
及統制ヲ圖ルヲ以テ目的トス
第三條蠶絲業組合ハ法人モス
第四條蠶総業組合ハ營利事業ヲ爲スコ
トヲ得ズ
第五條〓絲業組合ハ蠶絲業ニ關スル事
項ニ付行政廳ニ建議スルコトヲ得
蠶絲業組合ハ行政廳ノ諮問ニ對シ答申
スペシ
第六條行政官廳ハ蠶絲業組合ニ對シ蠶
絲業ニ關スル報告書ノ提出及蠶絲業ニ
關スル事項ノ調査ヲ命ズルコトヲ得
第七條蠶絲業組合ノ名稱中ニハ其ノ種
類ニ從ヒ養蠶業組合、蠶種業組合、產業
組合製絲組合、製絲業組合、生絲問屋
業組合又ハ生絲輸出業組合ナル文字ヲ
用フベシ
蠶絲業組合ニ非ザルモノハ其ノ名稱中
ニ前項ニ揭グル文字ヲ用フルコトヲ得ズ
第八條蠶絲業組合ハ定款ノ定ムル所ニ
依リ其ノ役員又ハ檢査員ヲシテ組合員
ノ事務所若ハ營業所ニ臨檢シ又ハ帳簿
物件ヲ檢査セシムルコトヲ得
前項ノ場合ニ於テハ當該役員又ハ檢査
員ハ其ノ身分ヲ證明スベキ證票ヲ携帶
スベシ
第九條意絲業組合ハ定款ノ定ムル所ニ
依リ其ノ組合員ニ對シ經費ヲ分賦シ及
過怠金ヲ徵收スルコトヲ得
蠶絲業組合ノ經費又ハ過怠金ヲ滯納ス
ル者アル場合ニ於テ其ノ組合長ノ請求
アルトキハ市町村ハ市町村稅ノ例ニ依
リ之ヲ處分ス此ノ場合ニ於テ蠶絲業組
合ハ其ノ徵收金額ノ百分ノ四ヲ市町村
ニ交付スベシ
前項ニ規定スル徵收金ノ先取特權ノ順
位ハ市町村其ノ他之ニ準ズベキモノノ
徵收金ニ次ギ其ノ追徵還付及時效ニ付
テハ市町村稅ノ例ニ依ル
第一項ニ規定スル徵收金ノ賦課徵收及
滯納處分ニ關シテハ勅令ノ定ムル所ニ
依リ異議ノ申立若ハ訴願ヲ爲シ又ハ行
政裁判所ニ出訴スルコトヲ得
第十條蠶絲業組合ハ定款ノ定ムル所ニ
依リ使用料及手數料ヲ徵收スルコトヲ
得
前項ノ使用料及手數料ノ徵收ニ關シテ
ハ民事訴訟ヲ提起スルコトヲ得
第十一條蠶絲業組合ノ組合員ハ其ノ營
業ニ關スル重要物產同業組合法ニ依ル
同業組合ニ加入セズ又ハ之ヨリ脫退ス
ルコトヲ得
第十二條行政官廳ハ蠶絲業組合ニ對シ
業務ニ關スル報告ヲ爲サシメ、業務執
行又ハ財產ノ狀況ヲ檢査シ、定款、收
支豫算又ハ經費ノ分賦收入方法ノ變更
ヲ命ジ其ノ他監督上必要ナル命令ヲ發
シ又ハ處分ヲ爲スコトヲ得
第十三條行政官廳ハ蠶絲業組合ノ決議
又ハ役員ノ行爲ガ法令若ハ定款ニ違反
シ又ハ公益ヲ害シ若ハ害スルノ虞アリ
ト認ムルトキハ決議ヲ取消シ、役員ヲ
解任シ、組合ノ業務ヲ停止シ又ハ組合
ノ解散ヲ命ズルコトヲ得
第十四條蠶絲業組合ノ解散及分合ニ關
スル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第十五條本章ニ於テ町村トアルハ町村
制ヲ施行セザル地ニ在リテハ之ニ準ズ
ベキモノトシ郡トアルハ北海道ニ在リ
テハ北海道廳支廳長管轄區域トス
第二節養蠶業組合
第十六條養蠶業組合ハ其ノ目的ヲ達ス
ル爲左ノ事業ヲ行フ
一蠶品種ノ統一ニ關スル施設
二養蠶業ノ指導奬勵ニ關スル施設
三繭ノ檢査ニ關スル施設
四繭ノ取引方法ノ改善ニ關スル施設
五〓病ノ豫防ニ關スル施設
七六養蠶業ニ關スル〓究及調査
養蠶業ニ關スル紛議ノ調停又ハ仲
裁
八前各號ニ揭グルモノノ外養蠶業ノ
改良發達及統制ヲ圖ルニ必要ナル施
設
第十七條養蠶業組合ノ地區ハ郡市ノ區
域ニ依ル但シ特別ノ事由アルトキハ此
ノ區域ニ依ラザルコトヲ得
前項ノ區域ニ增減アリタルトキハ其ノ
區域ヲ地區トスル養蠶業組合ノ地區モ
亦之ニ應ジテ增減アリタルモノトス
第十八條養蠶業組合ハ其ノ地區内ノ養
蠶實行組合ヲ以テ其ノ組合員トス
第十九條養蠶實行組合ハ一定ノ地區內
ノ養蠶者ヲ以テ之ヲ組織シ養蠶業ニ關
シ組合員ノ共同ノ利益增進ヲ圖ルヲ以
テ目的トス
養蠶實行組合ハ法人トス
養蠶實行組合ノ地區ハ市町村ノ區域ヲ
超ユルコトヲ得ズ
第二十條養蠶實行組合ハ其ノ名稱中ニ
養蠶實行組合ナル文字ヲ用フベシ
養蠶實行組合ニ非ザルモノハ其ノ名稱
中ニ前項ニ揭グル文字ヲ用フルコトヲ
得ズ
第二十一條養蠶實行組合ヲ設立スルニ
ハ其ノ地區內ノ養蠶者七人以上設立者
ト爲リ規約ヲ作成スルコトヲ要ス
規約ニハ左ニ掲グル事項ヲ記載シ設立
者之ニ署名又ハ記名捺印スルコトヲ要
ス
一目的
二名稱
三地區
四事務所ノ所在地
五組合員ノ加入及脫退ニ關スル規定
六事業及其ノ執行ニ關スル規定
七役員ニ關スル規定
八組合費其ノ他會計及資產ニ關スル
規定
九損失分擔ニ關スル規定
十組合ガ公〓ヲ爲ス方法
十一存立時期又ハ解散ノ事由ヲ定メ
タルトキハ其ノ時期又ハ事由
第二十二條養蠶實行組合ハ其ノ設立ノ
日ヨリ二週間以內ニ規約、役員ノ氏名
及住所竝ニ設立ノ年月日ヲ具シ行政官
廳ニ之ヲ屆出ヅベシ
前項ノ規定ニ依リ屆出デタル事項ニ變
更アリタルトキハ其ノ變更ノ日ヨリ二
週間以内ニ之ヲ屆出ヅベシ
第二十三條養蠶實行組合ハ其ノ設立ノ
日ヨリ二週間以內ニ主タル事務所ノ所
在地ニ於テ設立ノ登記ヲ爲スベシ
登記スベキ事項左ノ如シ
第二十一條第二項第一號乃至第三
號〓、第十號及第十一號ニ揭グル事項
二事務所
三設立ノ年月日
四理事ノ氏名及住所
前項ニ揭グル事項ニ變更アリタルトキ
ハ二週間以內ニ其ノ登記ヲ爲スベシ
第二十四條本法ニ依リ登記スベキ事項
ハ其ノ登記前ニ在リテハ之ヲ以テ第三
者ニ對抗スルコトヲ得ズ
第二十五條養蠶實行組合ガ本法ニ基キ
テ爲ス登記ニ付テハ登錄稅ヲ課セズ
第二十六條民法第三十八條第一項、第
四十四條、第四十八條、第五十條乃至
第六十六條、第六十八條乃至第七十條
及第七十二條乃至第八十一一條竝ニ非訟
事件手續法第三十五條、第三十六條、
第三十七條ノ二、第百十七條、第百十
九條乃至第百二十二條、第百三十六條
乃至第百三十八條、第百四十二條、第百
四十三條、第百四十七條乃至第百五十
條第百五十條ノ三乃至第百五十七條
及第百七十五條乃至第百七十七條ノ規
定ハ養蠶實行組合ニ之ヲ準用ス
第二十七條養蠶業組合ヲ設立セントス
ルトキハ命令ノ定ムル所ニ依リ其ノ地
區內ノ養蠶實行組合ノ三分ノ二以上ノ
同意ヲ得テ創立總會ヲ開キ定款ヲ議定
シ役員ヲ選任シ收支豫算及經費ノ分賦
收入方法ヲ議決シ行政官廳ノ認可ヲ受
クベシ
第三十六條第一項ノ規定ハ前項ノ創立
總會ノ決議ニ之ヲ準用ス
第二十八條養蠶業組合ハ設立ノ認可ヲ
受ケタル時成立ス
第二十九條養蠶業組合成立シタルトキ
ハ其ノ地區內ノ組合員タル資格ヲ有ス
ルモノハ總テ其ノ組合員トス
第三十條養蠶業組合ノ地區內ニ於テ養
蠶業ニ關スル事業ヲ行フ農會、產業組
合又ハ產業組合聯合會ニシテ命令ヲ以
テ規定スルモノハ行政官廳ノ認可ヲ受
ケテ養蠶業組合ノ組合員ト爲ルコトヲ
得
前項ノ規定ニ依リ養蠶業組合ノ組合員
ト爲リタルモノハ行政官廳ノ認可ヲ受
クルニ非ザレバ其ノ組合ヲ脫退スルユ
トヲ得ズ
第三十一條主務大臣必要アリト認ムル
トキハ區域ヲ指定シ養蠶實行組合ニ對
シ養蠶組合ノ設立ヲ命ズルコトヲ得
前項ノ規定ニ依ル設立ニ關シ必要ナル
事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第三十二條養蠶業組合ニ總會ヲ置ク
總會ハ總組合員ヲ以テ之ヲ組織ス
第三十三條左ニ揭グル事項ハ總會ノ議
決ヲ經ベシ
收支豫算
二經費ノ分賦收入方法
三命令ヲ以テ規定スル統制ニ關スル
施設
四事業報告及收支決算
五借入金
六基本財產ノ造成、管理及處分
七定款ノ變更
八役員ノ選任及解任
九第六十五條ノ議員ノ選任及解任
十第六十三條第一項ノ同意
前項第一號乃至第三號、第五號、第七
號及第八號ニ揭グル事項ノ決議ハ行政
官廳ノ認可ヲ受クルニ非ザレバ其ノ效
力ヲ生ゼズ
第三十四條總會ハ組合長之ヲ招集ス
組合員ハ總組合員ノ三分ノ一以上ノ同
意ヲ得テ會議ノ目的タル事項及招集ノ
事山ヲ記載シタル書面ヲ提出シ總會ノ
招集ヲ請求スルコトヲ得
組合長正當ノ事由ナクシテ前項ノ規定
ニ依ル請求アリタル後二週間以内ニ總
會ヲ招集セザルトキハ請求者ハ行政官
廳ノ認可ヲ受ケ之ヲ招集スルコトヲ
得
前三項ノ規定ニ依リ總會ヲ招集スルコト
能ハザルトキハ行政官廳ハ組合員ヲ指
定シテ總會ヲ招集セシムルコトヲ得
第三十五條總會ノ議事ハ本法ニ別段ノ
規定アル場合ヲ除クノ外出席者ノ過半
數ヲ以テ之ヲ決ス可否同數ナルトキハ
議長ノ決スル所ニ依ル
第三十六條第三十三條第一項第三號、
第七號及第八號ニ揭グル事項ハ總會ニ
於テ組合員ノ半數以上出席シ出席者ノ
三分ノ二以上ヲ以テ之ヲ議決ス
定款ノ變更ガ地區ノ增減ニ關スルトキ
ハ前項ノ規定ニ依ル議決ノ外新ニ編入
セラレ又ハ削除セラルベキ區域內ノ養
蠶實行組合ノ三分ノ二以上ノ同意アル
コトヲ要ス
第三十七條總會ノ議決ヲ經ベキ事項ニ
シテ輕微ナルモノニ付テハ定款ノ定ム
ル所ニ依リ書面ヲ以テ組合員ノ意見ヲ
徴シ總會ノ議決ニ代フルコトヲ得
第三十八條養蠶業組合ニ組合長一人ヲ
置ク
養蠶業組合ハ前項ノ役員ノ外定款ノ定
ムル所ニ依リ他ノ役員ヲ置クコトヲ
得
前二項ノ役員ハ所屬ノ養蠶實行組合ノ
組合員中ヨリ之ヲ選任ス但シ特別ノ事
由アルトキハ其ノ他ノ者ヨリ之ヲ選任
スルコトヲ妨ゲズ
第三十九條組合長ハ養蠶業組合ヲ代表
シ組合ノ事務ヲ總理ス
第四十條總會ノ議決ヲ經ベキ事項ニシ
テ臨時急施ヲ要シ總會ヲ招集スルノ
暇ナシト認ムルモノハ組合長定款ノ定
ムル所ニ依リ之ヲ專決處分スルコトヲ
得
前項ノ場合ニ於テハ組合長ハ次ノ總會
ニ於テ其ノ承認ヲ求ムベシ
第四十一條養蠶、實行組合ノ理事、監事
又ハ〓算人左ノ各號ノ一ニ該當スルト
キハ五圓以上二百圓以下ノ過料ニ處
ス
一本法ニ依ル屆出ヲ爲スコトヲ怠リ
タルトキ
二本法ニ依ル登記ヲ爲スコトヲ怠リ
タルトキ
三行政官廳又ハ總會ニ對シ不實ノ申
立ヲ爲シ又ハ事實ヲ隱蔽シタルト
キ
四本法ニ依ル總會ノ招集ヲ怠リタル
トキ
五組會ノ目的ニ非ザル事業ヲ爲シタ
ルトキ
六本法ニ依リ事務所ニ備ヘ置クベキ
書類ヲ備ヘズ、其ノ書類ニ記載スベ
キ事項ヲ記載セズ若ハ不正ノ記載ヲ
爲シ又ハ正當ノ理由ナクシテ其ノ閱
覽ヲ拒ミタルトキ
七本法ニ違反シテ破產ノ宣〓ヲ請求
セザルトキ
八本法ニ依ル公告ヲ爲スコトヲ怠リ
又ハ不正ノ公〓ヲ爲シタルトキ
九〓算ノ場合ニ於テ本法ニ違反シテ
辨濟ヲ爲シ又ハ組合財產ノ分配ヲ爲
シタルトキ
非訟事件手續法第二百六條乃至第二百
八條ノ規定ハ前項ノ過料ニ之ヲ準用ス
第三節蠶種業組合
第四十二條蠶種業組合ハ其ノ目的ヲ達
スル爲左ノ事業ヲ行フ
一蠶品種ノ統一ニ關スル施設
二蠶種製造ノ指導奬勵ニ關スル施設
三〓種ノ檢査ニ關スル施設
四蠶病ノ豫防ニ關スル施設
五蠶種ニ關スル〓究及調査
六蠶種製造業ニ關スル紛議ノ調停又
ハ仲裁
七前各號ニ揭グルモノノ外蠶種製造
業ノ改良發達及統制ヲ圖ルニ必要ナ
ル施設
第四十三條蠶種業組合ノ地區ハ道府縣
ノ區域ニ依ル但シ特別ノ事由アルトキ
ハ此ノ區域ニ依ラザルコトヲ得
第十七條第二項ノ規定ハ前項ノ區域ニ
增減アリタル場合ニ之ヲ準用ス
第四十四條蠶種業組合ハ其ノ地區内ニ
於テ蠶種ノ製造ヲ業トスル者ヲ以テ其
ノ組合員トス
第四十五條第二十七條乃至第二十九條
及第三十一條乃至第四十條ノ規定ハ蠶
種業組合ニ之ヲ準用ス
第四節產業組合製絲組合及製
絲業組合
第四十六條產業組合製絲組合ハ其ノ目
的ヲ達スル爲左ノ事業ヲ行フ
一原料繭及其ノ受入方法ノ統一ニ關
スル施設
二生絲ニ關スル規格ノ統一ニ關スル
施設
三產業組合製絲ノ指導奬勵ニ關スル
施設
四生絲ノ檢査ニ關スル施設
五產業組合製絲ニ關スル〓究及調査
六產業組合製絲ニ關スル紛議ノ調停
又ハ仲裁
七前各號ニ揭グルモノノ外產業組合
製絲ノ改良發達及統制ヲ圖ルニ必要
ナル施設
第四十七條製絲業組合ハ其ノ目的ヲ達
スル爲左ノ事業ヲ行フ
生絲ニ關スル規格ノ統一ニ關スル
施設
二製絲業ノ指導奬勵ニ關スル施設
三生絲ノ檢査ニ關スル施設
四製絲業ニ從事スル者ノ福利增進ニ
關スル施設
五製絲業ニ關スル〓究及調査
六製絲業ニ關スル紛議ノ調停又ハ仲
裁
七前各號ニ揭グルモノノ外製絲業ノ
改良發達及統制ヲ圖ルニ必要ナル施
設
第四十八條產業組合製絲組合及製絲業
組合ノ地區ハ道府縣ノ區域ニ依ル但シ
特別ノ事由アルトキハ此ノ區域ニ依ラ
ザルコトヲ得
第十七條第二項ノ規定ハ前項ノ區域ニ
增減アリタル場合ニ之ヲ準用ス
第四十九條產業組合製絲組合ハ其ノ地
區內ニ於テ製絲ヲ爲シ又ハ製絲工場ヲ
有スル.產業組合及產業組合聯合會ヲ以
テ其ノ組合員トス
第五十條製絲業組合ハ命令ヲ以テ規定
スル者ヲ除クノ外其ノ地區內ニ於テ生
絲ノ製造ヲ業トスル者ヲ以テ其ノ組合
員トス
第五十一條第二十七條乃至第二十九條
及第三十一條乃至第四十條ノ規定ハ產
業組合製絲組合及製絲業組合ニ之ヲ準
用ス
第五節生絲問屋業組合及生絲
輸出業組合
第五十二條生絲問屋業組合及生絲輸出
業組合ハ其ノ目的ヲ達スル爲左ノ事業
ヨヨ)
一生絲ノ取引方法ノ改善及統一ニ關
スル施設
二生絲取引ニ關スル〓究及調査
三生絲取引ニ關スル紛議ノ調停又ハ
仲裁
四前各號ニ揭グルモノノ外生絲取引
ノ改良發達及統制ニ關スル施設
第五十三條生絲問屋業組合ノ地區ハ郡
市ノ區域ニ依リ生絲輸出業組合ノ地區
ハ市ノ區域ニ依ル但シ特別ノ事由アル
トキハ此ノ區域ニ依ラザルコトヲ得
第十七條第二項ノ規定ハ前項ノ區域ニ
增減アリタル場合ニ之ヲ準用ス
第五十四條生絲問屋業組合ハ其ノ地區
內ニ於テ生絲取引ノ仲立又ハ取次ヲ業
トスル者竝ニ生絲ノ販賣ヲ爲ス產業組
合及產業組合聯合會ヲ以テ其ノ組合員
トス
第五十五條生絲輸出業組合ハ其ノ地區
內ニ於テ生絲ノ輸出ヲ業トスル者竝ニ
生絲ノ輸出ヲ爲ス產業組合及產業組合
聯合會ヲ以テ其ノ組合員トス
第五十六條第二十七條乃至第二十九條
及第三十一條乃至第四十條ノ規定ハ生
絲問屋業組合及生絲輸出業組合ニ之ヲ
準用ス但シ第三十三條第一項第九號中
第六十五條トアルハ之ヲ第六十五條又
ハ第七十六條トシ第三十三條第一項第
十號中第六十三條第一項トアルハ之ヲ
第六十三條第一項又ハ第七十五條第一
項トス
第二章蠶絲業組合聯合會
第五十七條蠶絲業組合聯合會ハ左ノ七
種トス
一道府縣養蠶業組合聯合會
二全國養蠶業組合聯合會
三全國蠶種業組合聯合會
四全國產業組合製絲組合聯合會
五全國製絲業組合聯合會
六全國生絲問屋業組合聯合會
七全國生絲輸出業組合聯合會
第五十八條蠶絲業組合聯合會ハ蠶絲業
組合又ハ道府縣養蠶業組合聯合會ノ聯
絡ヲ圖リ其ノ共同ノ目的ヲ達成スルヲ
以テ目的トス
第五十九條蠶絲業組合聯合會ハ法人ト
ス
第六十條蠶絲業組合聯合會ノ地區ハ道
府縣養蠶業組合聯合會ニ在リテハ道府
縣ノ區域ニ依リ其ノ他ノモノニ在リテ
ハ全國ノ區域ニ依ル
第十七條第二項ノ規定ハ前項ノ道府縣
ノ區域ニ增減アリタル場合ニ之ヲ準用
ス
第六十一條蠶絲業組合聯合會ノ名稱中
ニハ其ノ種類ニ從ヒ道、府若ハ縣養蠶
業組合聯合會、全國養蠶業組合聯合會、
全國蠶種業組合聯合會、全國產業組合
製絲組合聯合會、全國製絲業組合聯合
會全國生絲問屋業組合聯合會又ハ全
國生絲輸出業組合聯合會ナル文字ヲ用
フスン
蠶絲業組合聯合會ニ非ザルモノハ其ノ
名稱中ニ前項ニ揭グル文字ヲ用フルコ
トヲ得ズ
第六十二條道府縣養蠶業組合聯合會ハ
其ノ地區內ノ養蠶業組合ヲ以テ其ノ會
員トス
全國養蠶業組合聯合會ハ道府縣養蠶業
組合聯合會及道府縣ノ區域ヲ地區トス
ル養蠶業組合ヲ以テ其ノ會員トス
全國蠶種業組合聯合會ハ蠶種業組合ヲ
以テ、全國產業組合製絲組合聯合會ハ
產業組合製絲組合ヲ以テ、全國製絲業
組合聯合會ハ製絲業組合ヲ以テ、全國
生絲間屋業組合聯合會ハ生絲問屋業組
合ヲ以テ、全國生絲輸出業組合聯合會
ハ生絲輸出業組合ヲ以テ其ノ會員ト
ス
第六十三條蠶絲業組合聯合會ヲ設立セ
ントスルトキハ命令ノ定ムル所ニ依リ
其ノ地區內ノ會員タル資格ヲ有スルモ
ノノ三分ノ二以上ノ同意ヲ得テ創立總
會ヲ開キ會則ヲ議定シ役員ヲ選任シ收
支豫算及經費ノ分賦收入方法ヲ議決シ
主務大臣ノ認可ヲ受クベシ
第三十六條第一項ノ規定ハ前項ノ創立
總會ノ決議ニ之ヲ準用ス
第六十四條蠶絲業組合聯合會成立シタ
ルトキハ其ノ地區內ノ會員タル資格ヲ
有スルモノハ總テ其ノ會員トス
第六十五條蠶絲業組合聯合會ニ總會ヲ
置ク
總會ハ會長、副會長及議員ヲ以テ之ヲ
組織ス
蠶絲業組合聯合會ノ議員ハ其ノ會員タ
ル蠶絲業組合又ハ道府縣養蠶業組合聯
合會ニ於テ之ヲ選任ス
前項ニ規定スルモノノ外議員ノ選任及
解任ニ關シ必要ナル事項ハ命令ヲ以テ
之ヲ定ム
第六十六條蠶絲業組合聯合會ニ左ノ役
員ヲ置ク
會長一人
副會長一人又ハ二人
評議員數人
前項ノ役員ハ議員中ヨリ之ヲ選任ス但
シ會長及副會長ハ其ノ他ノ者ヨリ之ヲ
選任スルコトヲ妨ゲズ
第六十七條會長ハ蠶絲業組合聯合會ヲ
代表シ會務ヲ總理ス
副會長ハ會長ヲ補佐シ會長事故アルト
キ其ノ職務ヲ代理ス
副會長ハ會則ノ定ムル所ニ依リ會長ノ
職務ノ一部ヲ分掌スルコトヲ得
評議員ハ會長ノ諮問ニ應ジ竝ニ會務ノ
執行及財產ノ狀況ヲ監査ス
第六十八條第四條乃至第六條、第九條
第一項、第十條、第十二條乃至第十四
條、第二十八條、第三十一條、第三十
三條乃至第三十五條、第三十六條第一
項、第三十七條及第四十條ノ規定ハ〓
絲業組合聯合會ニ之ヲ準用ス但シ第五
十七條第二號乃至第七號ノ蠶絲業組合
聯合會ニ付テハ第三十三條第一項第九
號中第六十五條トアルハ之ヲ第七十六
條トシ第三十三條第一項第十號中第六
十三條第一項トアルハ之ヲ第七十五條
第一項トス
第三章日本中央〓絲會
第六十九條日本中央蠶絲會ハ蠶絲業組
合聯合會及蠶絲業組合ノ聯絡竝ニ蠶絲
業ノ改良發達及統制ヲ圖ルヲ以テ目的
トス
第七十條日本中央蠶絲會ハ法人トス
第七十一條日本中央蠶絲會ハ其ノ目的
ヲ達スル爲左ノ事業ヲ行フ
一蠶絲業組合聯合會及蠶絲業組合ノ
聯絡及統制ニ關スル施設
二蠶絲業ニ關スル〓究及調査
三蠶絲類ノ販路擴張ニ關スル施設
四蠶絲業ニ關スル紛議ノ調停又ハ仲
裁
五前各號ニ揭グルモノノ外蠶絲業ノ
改良發達及統制ヲ圖ルニ必要ナル施
設
第七十二條日本中央蠶絲會ノ地區ハ全
國ノ區域ニ依ル
第七十三條日本中央蠶絲會ノ名稱ニハ
日本中央蠶絲會ナル文字ヲ用フベシ
日本中央蠶絲會ニ非ザルモノハ其ノ名
稱中ニ前項ニ揭グル文字ヲ用フルコト
刁図書
第七十四條日本中央〓絲會ハ第五十七
條第二號乃至第七號ノ蠶絲業組合聯合
會ヲ以テ其ノ會員トス
全國生絲問屋業組合聯合會又ハ全國生
絲輸出業組合聯合會ナキ場合ニ限リ前
項ニ規定スルモノノ外生絲問屋業組合
又ハ生絲輸出業組合ヲ以テ其ノ會員トス
第七十五條日本中央蠶絲會ヲ設立セン
トスルトキハ命令ノ定ムル所ニ依リ其
ノ會員タル資格ヲ有スルモノノ三分ノ
二以上ノ同意ヲ得テ創立總會ヲ開キ會
則ヲ議定シ役員ヲ選任シ主務大臣ノ認
可ヲ受クベシ
第三十六條第一項ノ規定ハ前項ノ創立
總會ノ決議ニ之ヲ準用ス
前二項ノ場合ニ於テ會員タル資格ヲ有
スルモノノ員數ノ計算ニ付テハ前條第
二項ノ規定ニ依リ會員クル資格ヲ有ス
ル生絲問屋業組合又ハ生絲輸出業組合
二以上アル場合ニ於テハ之ヲ一箇ノ生
絲問屋業組合又ハ生絲輸出業組合ト看
做ス
第七十六條日本中央蠶絲會ニ總會ヲ置
タ
總會ハ會長、副會長、議員及特別議員
ヲ以テ之ヲ組織ス
日本中央蠶絲會ノ議員ハ其ノ會員タル
蠶絲業組合聯合會又ハ蠶絲業組合ニ於
テ之ヲ選任シ特別議員ハ主務大臣之ヲ
命ズ
特別議員ノ員數ハ議員定數ノ五分ノ一
以內トス
前二項ニ規定スルモノノ外議員ノ選任
及解任竝ニ特別議員ノ命免ニ關シ必要
ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
第七十七條日本中央蠶絲會ニ左ノ役員
己酸)
會長人
副會長一人又ハ二人
評議員數人
前項ノ役員ハ議員及特別議員中ヨリ之
ヲ選任ス但シ會長及副會長ハ其ノ他ノ
者ヨリ之ヲ選任スルコトヲ妨ゲズ
第七十八條日本中央蠶絲會ノ會員蠶絲
業ノ統制ニ關スル施設ヲ行ハントスル
トキハ命令ノ定ムル所ニ依リ日本中央
蠶絲會ノ承認ヲ受クルコトヲ要ス
日本中央蠶絲會前項ノ承認ヲ爲スニハ
其ノ總會ノ議決ヲ經ルコトヲ要ス
第三十六條第一項ノ規定ハ前項ノ總會
ノ決議ニ之ヲ準用ス
第七十九條第四條乃至第六條、第九條
第一項、第十二條乃至第十四條、第二
十八條、第三十三條乃至第三十五條
第三十六條第一項、第三十七條。、第四
十條、第六十四條及第六十七條ノ規定
ハ日本中央蠶絲會ニ之ヲ準用ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
重要物產同業組合法ニ依リ道府縣ヲ地區
トシ設置シタル蠶絲業者ノ同業組合ニシ
テ本法施行ノ際現ニ存スルモノハ命令ノ
定ムル所ニ依リ主務大臣ノ認可ヲ受ケタ
ルトキハ之ヲ本法ニ依ル蠶絲業組合ト看
做ス
日本中央蠶絲會成立シタルトキハ其ノ成
立ノ日ヨリ一年以內ニ蠶絲業同業組合中
央會ハ解散ヲ爲スコトヲ要ス
蠶絲業法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和六年三月十七日
衆議院議長藤澤幾之輔
貴族院議長公爵德川家達殿
蠶絲業法中改正法律案
蠶絲業法中左ノ通改正ス
第十一條ノ二第一項中「同業組合、」ヲ「蠶
種業組合、同業組合、」ニ改ム
第二十九條乃至第三十四條削除
第三十五條ノ二中「同業組合、」ヲ「蠶種業
組合、同業組合、」ニ改ム
第三十六條中「又ハ同業組合」ヲ「又ハ蠶
種業組合、同業組合、」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ各規定ニ付勅令ヲ以テ
之ヲ定ム
〔國務大臣町田忠治君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/26
-
027・町田忠治
○國務大臣(町田忠治君) 蠶絲業組合法案
提出ノ理由ノ大體ヲ御說明申上ゲマス、本
邦重要產業タル蠶絲業ニ從事スル當業者ノ
團體ト致シマシテハ、現在養蠶業者ノ團體、
重要物產同業組合及ビ蠶絲業同業組合中央
會等ガアリマスルガ、是等ニ關スル法令ノ
完カラザルガ爲ニ、其組織モ完備イタシテ
居リマセヌ、從ッテ其團結力モ微弱デアリマ
ス、斯業進行上遺憾ノ點ガ少ナクナイノデ
アリマスルガ故ニ蠶絲業ノ現在及ビ將來
ニ於キマシテハ、速ニ新タナル團體制度ヲ
確立イタシマシテ、當業者ノ利害ヲ公正ニ
表明スルコトヲ得セシメ以テ斯業ノ改良
發達及ビ統制ヲ完カラシムルコトガ急務ト
信ズルノデアリマス、今此提案ノ骨子タル
點ヲ大略申上ゲマスレバ、第一蠶絲業組合
ハ蠶絲業ノ改良發達及ビ統制ヲ圖ルヲ目的
トスル法人ト致スコトデアリマス、第二ニ
ハ蠶絲業組合ハ第一養蠶業、第二、蠶
種製造業、第三、蠶業組合ニ依ル製絲業、
第四、生絲製造業、第五、生絲問屋業、第
六、生絲輸出業ニ付キマシテ、各業別ニ組
合ヲ組織セシムルコトデアリマス、第三ハ
蠶絲業組合ハ······養蠶業組合ニ付キマシテ
ハ郡市區別ヲ原則ト致シマスルガ、其他
ノ組合ニ付キマシテハ總テ道府縣區域ヲ原
則トシテ組合ヲ作ラシムルコトデアリマ
ス、第四、蠶絲業組合聯合會ハ總テ業種別
ニ之ヲ組織イタスコトトシ、養蠶業組合聯
合會ニ付キマシテハ、道府縣區域及ビ全國
區域ノモノヲ認メマシテ、其他ノ蠶絲業組
合等ノ聯合會ニ付キマシテハ、總テ全國區
域ノモノヲ以テ聯合會ト致スノデアリマ
ス、全國蠶絲業組合聯合會ヲ以テ、更ニ日
本中央蠶絲會ヲ組織セシメマシテ、現在ノ
蠶絲業同業組合中央會ニ代リマシテ、蠶絲
業者ノ最高機關ト致シ、所屬蠶絲業組合聯
合會ノ聯絡統制ヲ圖。ーテ、海外販路ノ擴張其
他蠶絲業全般ニ關スル重要事項ヲ掌ラシメ
ルコトト致シタノデアリマス大體右ノ趣
意ニ依ッテ提案ヲ致シマシタガ故ニ、御審議
ノ上、何卒速ニ御協賛アラムコトヲ希望シ
やく、尙ホ此提案ニ關聯シマシテ蠶絲業
法中改正法律案ノ大體ヲ申上ゲマス、蠶絲
業組合法ガ制定ニ相成リマスレバ、是ニ伴ッ
テ蠶絲業法中ニ改正ヲ要スル點ガ玆ニ生ジ
タノデアリマス蠶絲業法中改正ノ法律案
ヲ併セテ玆ニ提出イタシタ次第デアリマ
ス、改正ノ要旨ハ蠶絲業組合法ニ依ル蠶絲
業組合ヲシテ、蠶絲ノ自治檢査ヲ行ハシメ
ルコトヲ得ルコトト致シマスル上ニ、蠶絲
業同業組合中央會ニ關スル規定ハ、玆ニ同
會ガ解散セラルレバ不必要トナルノデア
リマスガ故ニ、之ヲ削除イタスコトト致シ
タノデアリマス、蠶絲業組合法案ト同樣御
審議アラムコトヲ切望スル次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/27
-
028・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 只今農林大臣ノ
說明セラレマシタ兩案ノ特別委員ハ輸出生
絲檢査法中改正法律案ノ特別委員ニ付託イ
タシマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/28
-
029・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 玆ニ御諮リヲ致
シタイコトガゴザイマス、本日曾我子爵病
氣ニ付キ輸出組合法中改正法律案外二件ノ
特別委員ヲ辭任セラシタキ旨申出ガアリマ
シタ辭任ヲ許可シテ御異存ゴザイマセヌ
カ
「「異議ナシ」ト呼ブ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/29
-
030・徳川家達
○議長(公爵德川家蓮若) 御異議ナイト認
メマス右補闕トシテ土岐子爵ヲ指名イタ
シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/30
-
031・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第六、勞働
組合法案第七、勞働爭議調停法中改正法
律案、政府提出、衆議院送付、第一讀會、
內務大臣安達謙藏君
勞働組合法案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ園テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和六年三月十七日
衆議院議長藤澤幾之輔
貴族院議長公爵德川家達殿
勞働組合法案
勞働組合法
第一條本法ニ於テ勞働組合ト稱スルハ
勞働條件ノ維持改善及組合員ノ共濟、
修養其ノ他共同利益ノ保護增進ヲ目的
トスル同一若ハ類似ノ職業着ハ產業ノ
勞働者ノ〓體又ハ其ノ團體ノ同一若ハ
類似ノ職業若ハ產業ニ儀ル聯合國體ヲ
謂フ
第二條勞働組合ヲ設立シタルトキハ其
ノ代表者ハ組合設立ノ日ヨリ二週間以
內ニ規約、代表者ノ氏名及住所竝ニ主
タル事務所所在ノ場所ヲ具シ之ヲ行政
官廳ニ屆出ヅベシ
聯合團體タル勞働組合ニ在リテハ前項
ニ揭ダル事項ノ外之ヲ組織スル〓體ノ
名稱及其ノ主タル事務所所在ノ場所ヲ
具シ屆出ヅベシ
前二項ノ規定ニ依リ屆出デタル事項ニ
變更アリタルトキハ其ノ變更ノ日ヨリ
一週間以内ニ之ヲ屆出ヅベシ
第三條勞働組合ノ規約ニハ左ノ事項ヲ
記載スベシ
名稱
ニ目的
三主タルヤ45ノノ在在地
四組合ノ構成ニ關スル規定
五組合員ノ加入及脫退ニ關スル規定
六會議ニ關スル規定
七代表者其ノ他ノ役員ニ關スル規定
八組合費其ノ他會計ニ關スル規定
第四條勞働組合ニシテ其ノ規約ニ法人
タルコトヲ定ムルモノハ之ヲ法人ト
ス
法人タル勞働組合ハ其ノ名稱中ニ法人
ナル文字ヲ用フベシ
法人ニ非ザル勞働組合ハ其ノ名稱中ニ
法人タルコトヲ示スベキ文字ヲ用フル
コト得ズ
第五條法人タル勞働組合ハ其ノ設立ノ
日ヨリ二週間以内ニ主タル事務所ノ所
在地ニ於テ左ノ事項ノ登記ヲ爲スベ
ク
一名稱
二目的
三主タル事務所所在ノ場所
四法人タル勞働組合設立ノ年月日
五理事ノ氏名及住所
前項ニ揭ゲタル事項ニ變更アリタルト
キハ一週間以內ニ其ノ登記ヲ爲スベ
シ
第六條本法ニ依リ登記スベキ事項ハ其
ノ登記前ニ在リテハ之ヲ以テ他人ニ對
抗スルコトヲ得ズ
本法ニ基キテ爲ス登記ニ付テハ登錄稅
ヲ謀セズ
本法ニ規定スルモノノ外登記ニ關シ必
要ナル事項ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第七條民法第四十四條、第五十條、第
五千二條乃至第五十九條ノ規定ハ法人
タル勞働組合ニ之ヲ準用ス
第八條組合員ノ總會ノ決議スベキ事項
左ノ如シ
一基金ヲ設置シ又ハ廢止スルコト
二豫算ヲ定メ又ハ決算ヲ承認スルコ
ト
三規約ヲ變更スルコト
四聯合國體タル勞働組合ヲ設立ク又
ハ之ニ加入ク若ハ之ヨリ臆退スルコ
ト
五組合ヲ解散スルコト
六法人タル勞働組合ノ含佛又ハ分割
ヲ爲スコト
聯合團體タル勞働組合ニ在リテハ其ノ
規約ノ定ムル所ニ依リ之ニ屬スル組合
ヨリ選出シタル者ノ會議ヲ以テ總會ト
ス
第九條勞働組合ハ〓約ヲ以テ總會ニ代
ルベキ總代會ヲ設クルコトヲ得
第十條勞働組合ハ同一又ハ類似ノ職業
又ハ產業ノ勞働者ニ非ザル者ト雖モ左
ニ揭グル者ヲ組合員ド爲スコトヲ得
一當該組合ノ役員又ハ役員タリシ者
二同一又ハ類似ノ職業又ハ產業ノ勞
働者タリシ者
第十一條勞働組合ハ組合員ノ脫退ニ關
シ不當ナル條件ヲ定ムルコトヲ得ズ
第十二條勞働組合ハ衆議院議員又ハ北
海道會、府縣會、市會、町柱會其ノ他
之ニ準ズベキモノノ議員ノ選擧運動ニ
關シ費用ヲ支出シ又ハ其ノ費用ニ充ツ
ル爲組合員ヨリ金錢ヲ徵收スルコトヲ
得ズ
第十三條雇傭者ハ勞働者ガ勞働組合ノ
組合員タルノ故ヲ以テ之ヲ解雇スルコ
トヲ得ズ
雇傭者ハ勞働者ガ勞働組合ニ加入セザ
ルコト又ハ組合ヨリ脫邊スルコトヲ層
備條件ト爲スコトヲ得ズ
前二項ノ規定ニ違反スル解雇ノ意思表
示又ハ雇傭契約ノ約款ハ之ヲ無數ト
ス
第十四條法人タル勞働編合ガ組合員
(聯合國體タル勞働組合ニ在リテハ之
ニ屬スル組合ノ組合〓)ノ共同利益ノ
傑護增進ノ目的ヲ以テ組合員ノ生活ニ
必要ナル物ヲ組合員ニ供給ツ君ハ利用
セシタ又ハ組合員ノ生產シタル物ヲ賣
却スルノ事業ヲ營ム場合ニ於テハ其ノ
事業ヨリ生ズル所得及純益ニ付脈得稅
及營業收益稅ヲ課セズ
第十五條行政官廳ハ勞働組合ニ對シ其
ノ業務若ハ財產ノ狀況又ハ組合員ノ員
數ニ關シ報〓ヲ爲サシムルコトヲ得
第十六條勞働組合ノ會議ノ決議法令ニ
違反シ又ハ公益ヲ害スルトキハ行政官
廳ハ之ヲ取消スコトヲ得
第十七條勞働組合ノ規約法令ニ違反シ
又ハ公益ヲ害スルトキハ行政官廳ハ其
ノ變更ヲ命ズルコトヲ得
第十八條勞働編合ノ行爲安寧秩序ヲ紊
ルトキハ主務大臣ハ勞働組合ノ解散ヲ
命ズルコトヲ得
第十九條前三條ノ處分ニ不服アル者ハ
訴願ヲ提起シ違法ニ權利ヲ傷害セラレ
タリトスルトキハ行政訴訟ヲ提起スル
コトヲ得
第二十條勞働組合ハ左ノ事由ニ因リ解
散ス
一規約ニ定メタル事由ノ發生
二總會ノ決議
三組合員ノ缺亡
四組合解散ノ命令
五法人タル勞働紅合ノ合併又ハ分割
六法人タル勞働組合ノ破產
第二十一條法人タル勞働組合合併又ハ
分割ヲ爲ス場合ニ於テハ其ノ債權者ニ
對シ異議アラバ二月ヲ下ラザル一定ノ
期間內ニ之ヲ述ブベキ旨ヲ公〓シ且知
レタル債權者ニハ各別ニ之ヲ催告スベ
シ
債權者前項ノ期間內ニ異議ヲ述ベタル
トキハ組合ハ之ニ辨濟ヲ爲シ又ハ相當
ノ擔保ヲ供スルニ非ザレバ合併又ハ分
割ヲ爲スコトヲ得ズ
前二項ノ規定ニ違反シテ合併又ハ分割
ヲ爲シタル場合ニ於テハ其ノ合併又ハ
分割ハ之ヲ以テ當該債權者ニ對抗スル
コトヲ得ズ
第二十二條法人タル勞働組合合併シタ
ルトキハ合併後存續スル組合又ハ合併
ニ因リ設立シタル組合ハ合併ニ因リ消
滅シタル組合ノ權利義務ヲ承繼ス
法人タル勞働組合分割シタルトキハ其
ノ定ムル所ニ從ヒ分割ニ因リ設立シタ
ル組合其ノ權利義務ヲ承繼ス
第二十三條法人タル勞働組合合併又ハ
分割ヲ爲シタルトキハ二週間以內ニ合
併又ハ分割後存續スル組合ニ付テハ變
更ノ登記ヲ爲シ、合併又ハ分割ニ因リ
消滅シタル組合ニ付テハ解散ノ登記ヲ
爲シ、合併又ハ分割ニ因リ設立シタル
組合ニ付テハ第五條ノ登記ヲ爲スベ
第二十四條勞働組合解散シタルトキハ
一週間以内ニ其ノ事由及年月日ヲ行政
官廳ニ屆田ヅベシ但シ第二十條第四號
ノ場合ハ此ノ限ニ在ラズ
第二十五條法人タル勞働組合解散シタ
ルトキハ合併、分割又ハ破產ノ場合ヲ
除クノ外〓算ヲ爲スベシ
前項ノ場合ニ於テ其ノ財產ノ處分ハ規
約又ハ總會ノ決議ニ依ル
民法第七十二條第三項及第七十三條乃
至第八十三條ノ規定ハ法人タル勞働組
合ノ〓算ニ關シ之ヲ準用ス
第二十六條非訟事件手續法第三十五
條、第三十六條及第百三十六條乃至第
百三十八條ノ規定ハ法人タル勞働組合
ニ之ヲ準用ス
第二十七條陸海軍軍人軍屬ニ付テハ勅
令ノ定ムル所ニ依リ勞働組合ノ組合員
ト爲ルコトヲ禁止シ又ハ制限スルコト
ヲ得
第二十八條勞働組合ノ代表者ハ左ノ場
合ニ於テハ五十圓以下ノ過料ニ處
ス
一第二條、第二十四條若ハ附則第三
項ノ屆出又ハ第十五條ノ報〓ニ付之
ヲ怠リ又ハ虛僞ノ屆出若ハ報告ヲ爲
シタルトキ
二第四條第三項ノ規定ニ違反シタル
トキ
三第十二條ノ規定ニ違反シテ費用ヲ
支出シ又ハ金錢ヲ徵收シタルトキ
第二十九條法人タル勞働組合ノ理事又
ハ〓算人ハ左ノ場合ニ於テハ五十圓以
下ノ過料ニ處ス
-第五條、第二十三條又ハ民法第七
十七條ニ定メタル登記ヲ爲スコトヲ
怠リタルトキ
二第二十一條第一項又ハ第二項ノ規
定ニ違反シテ合併又ハ分割ヲ爲シタ
ルトキ
三民法第八十二條ノ場合ニ於テ裁判
所ノ檢査ヲ妨ゲタルトキ
四民法第八十一條ノ規定ニ違反シ破
產宣告ノ請求ヲ爲スコトヲ怠リタル
トキ
五民法第七十九條又ハ第八十一條ニ
定メタル公〓ヲ爲スコトヲ怠リ又ハ
不正ノ公〓ヲ爲シタルトキ
第三十條非訟事件手續法第二百六條乃
至第二百八條ノ規定ハ前二條ノ過料ニ
之ヲ準用ス
附則
本法ハ昭和六年十一月一日ヨリ之ヲ施行
ス
第一條ニ揭グル事項ヲ目的トスル勞働者
ノ團體又ハ其ノ聯合團體ニシテ本法施行
ノ際現ニ存スルモノハ之ヲ本法ノ勞働組
合ト見做ス
本法施行ノ際現ニ存スル勞働組合ハ本法
施行ノ日ヨリ一月以内ニ第二條ノ規定ニ
準ジ屆出ヲ爲スベシ
勞働爭議調停法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和六年三月十七日
衆議院議長藤澤幾之輔
貴族院議長公爵德川家達殿
勞働爭議調停法中改正法律案
勞働爭議調停法中左ノ通改正ス
第一條ニ左ノ一項ヲ加フ
第一項ニ揭グル以外ノ事業ニ於テ勞働
爭議發生シタル場合ニ於テ著シク關係
地方ノ產業又ハ公益ヲ害スル虞アリト
認メタルトキハ行政官廳ハ當事者ノ請
求ニ依リ調停委員會ヲ開設スルコトヲ
得當事者ノ請求ナキ場合ト雖モ行政官
廳ニ於テ必要アリト認メタルトキ亦同
第一條ノ二前條第一項若ハ第三項ニ規
定スル勞働爭議ニ付當事者ノ請求アリ
タルトキ若ハ行政官廳ニ於テ必要アリ
ト認メタルトキ又ハ同條第二項ニ規定
スル勞働爭議ニ付當事者雙方ノ請求ア
リタルトキハ行政官廳ハ當該官吏ヲシ
チ調停ニ關スル調査審理ヲ爲サシムル
コトヲ得
第二條行政官廳調停委員會ヲ開設セン
トスルトキ又ハ當該官吏ヲシテ調停ニ
關スル調査審理ヲ爲サシメントスルト
キハ當事者雙方ニ之ヲ通知スベシ
第三條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加ヘ同條
第二項中「前項」ヲ「第一項」ニ改ム
行政官廳ハ當事者雙方ノ同意アリタル
トキハ前項ニ定ムル委員ノ數ヲ增減ス
ルコトヲ得
第九條ニ左ノ二項ヲ加フ
當該官吏調停ニ關スル調査審理ヲ爲ス
場合ニ於テハ第二條ノ規定ニ依ル通知
アリタル日ヨリ十日以内ニ調査審理手
續ヲ結了スルコトヲ要ス
前項ノ期間ハ行政官廳必要アリト認メ
タルトキハ之ヲ延長スルコトヲ得但シ
十日ヲ超ユルコトヲ得ズ
第十條中「各二名」ヲ「各半數」ニ改ム
第十二條第二項ヲ左ノ如ク改ム
行政官廳ハ當該官吏ヲシテ調停委員會
ニ出席シ意見ヲ述ベシムルコトヲ得
第十三條ニ左ノ一項ヲ加フ
前項ノ規定ハ第一條ノ二ノ規定ニ依リ
當該官吏ガ調停ニ關スル調査審理ヲ爲
ス場合ニ之ヲ準用ス
第十九條中「調停手續」ノ下ニ「又ハ調査
審理手續」ヲ加ヘ同條ニ左ノ一項ヲ加
フ
第一條第一項ニ揭グル以外ノ事業ニ於
ケル勞働爭議ニ關シ行政官廳ガ著シク
關係地方ノ產業又ハ公益ヲ害スル虞ア
リト認メタル場合ニ於テ第二條ノ規定
ニ依ル通知アリタルトキ亦前項ニ同
ジ
第十九條ノ二第一條第一項ニ揭グル事
業ニ於ケル勞働爭議ニ關シ作業閉鎖又
ハ同盟罷業ヲ爲ス場合ニ於テハ當事者
(當事者ガ〓體又ハ集團ナル場合ニ於
テハ其ノ主タル代表者)ハ三日前ニ行
政官廳ニ對シ調停委員會開設ノ請求ヲ
爲スコトヲ要ス
第二十條第一項ヲ左ノ如ク改ム
左ノ各號ノ一ニ該當スル者ハ五十圓以
下ノ過料ニ處ス
故ナク第十三條ニ規定スル出席說
明又ハ說明書類ノ提示ヲ爲サザル者
二第十九條ノ二ノ規定ニ違反シタル
者
第二十二條中「第十九條」ラ「第十九條第
一項」ニ改メ同條ニ左ノ一項ヲ加フ
第十九條第二項ノ規定ニ違反シタル者
ハ拘留又ハ科料ニ處ス
附則
本法ハ昭和六年十一月一日ヨリ之ヲ施行ス
〔副議長公爵近衞文麿君議長席ニ著ク〕
〔國務大臣安達謙藏君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/31
-
032・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 只今議題トナリ
マシタ勞働組合法案ノ提出ノ理由ヲ說明イ
タシマス、產業ノ發達ニ伴ヒマシテ、勞働
者ガ團結シテ、其自助的手段ニ依リ、地位
境遇ノ改善向上ヲ圖ルニ至リマスルコトハ
是レ自然ノ現象デアリマシテ、我國ガ近代
的產業組織ヲ採用イタシマシタル以上、當然
ニ生ズベキ結果ト申サネバナリマセヌ、此
勞働者ノ團結運動ニ對シマシテ、結社ノ自
由ハ既ニ憲法ノ保障スル所ナルガ故ニ、特
ニ法制ヲ設クルノ要ナシト云フ理由ノ下ニ、
法律ニ觸レザル限リ之ヲ自由ニ放任イタシ
マシテ勞働者ノ團結運動ニ關聯シテ起ル
所ノ、事業主勞働者間ノ諸般ノ紛議ハ、兩
者ノ間ノ實力ノ解決ニ委ネ、之ニ基因スル
所ノ產業界竝ニ社會ノ不安ヲ拱手傍觀スル
ガ如キハ國家トシテ執ルベキ態度デハナ
イト信ジマス、近時我國ニ於キマシテモ
勞働組合ノ組織セラルルモノ漸ク多ク、昭
和五年六月末ニ於キマシテ、勞働組合ノ數
六百五十、其組合員數實ニ三十四万二千餘
人ニ上ッテ居リマス、且ツ年々增加ノ傾向ニ
アリマシテ產業上竝ニ社會上勞働組合ノ
地位ハ頗ル重要トナッテ來タノデアリマス、
此情勢ニ鑑ミマシテ今日勞働組合法ヲ制定
イタシテ、法律上勞働者ノ團結ヲ公認スル
ト共ニ其組織及ビ行動ニ關シ據ルベキ基
準ヲ與ヘ、其運動ヲシテ秩序統制アラシム
ルコトハ誠ニ喫緊ノ要務デアルト信ズル
ノデアリマス、蓋シ現在我國ニ於キマシテ
ハ勞働組合ノ組織ニ關シテハ據ルベキ特
別ノ法制ナク、勞働組合ハ未ダ法律上公認
サレテ居リマセヌ爲メ、往々ニシテ不穩當
ナルモノノ如ク考ヘラレ、之ガ爲メ勞資
間ノ關係協調借和ヲ缺キ、不必要ニ事端ヲ
釀シ、紛議ヲ生ズルコト稀デアリマセヌ、
又之ガ爲メ勞働組合ニ於テモ、勢ヒ事業主
ニ對シ抗爭的ノ手段ニ出デ、其行動自然ニ
矯激ニ流ルル場合ガアリマス、斯ノ如キハ
決シテ勞資ノ融和、產業界ノ健全ナル發展
ヲ期スル所以デハナイノデアリマシテ、此
意味ニ於テ、第一ニ勞働組合ヲ法律上公認
スルノ必要ヲ感ズルノデアリマス、勞働組
合ヲ法律上公認シテ、其社會的職分ヲ認ム
ルト云フコトハ一面ニ社會的責任ヲ自覺
セシメ、其自重ヲ促ス所以デアリマシテ、
之ニ依ッテ自然ニ其行動ヲ穩健中正ナラシ
ムルコトヲ得ル次第デアルト信ズルノデア
リマス、尙ホ現在我國多數ノ勞働組合ノ中
ニハ間、矯激不當ナル行動ニ出ヅルモノ
モナイトハ言ヘマセヌガ、是ハ勞働組合ノ
進ムベキ正道ニアラザルコトハ勿論デアリ
マシテ、政府モ亦之ヲ是認シ、又ハ之ヲ放
任セムトスルモノデハ決シテナイノデアリ
マス、其行動ニシテ、社會ノ公安ヲ害スル
ガ如キモノニ對シマシテハ法ニ照シテ嚴
ニ處斷スベキコト勿論デアリマシテ、又現
ニ左樣イタシテ居ル次第デアリマスガ、本
法案ニ於キマシテハ更ニ進ンデ勞働組合ノ
行動ガ法規ニ違反シ、又ハ公益ヲ害スル等
ノ場合ニ付キ、相當之ガ監督是正ノ方法ヲ
規定イタシマシテ、勞働組合運動ニ規律ヲ與
ヘントスルモノデアリマス、決シテ漫然勞
働組合ヲ保護シテ不法不當或ハ矯激ナル行
動ヲ是認セントスルモノデハナイノデアリ
マス、以上ノ精神ニ基キマシテ本法案ヲ立
案イタシタ次第デアリマスガ、其內容ノ大略
ハ一、勞働條件ノ維持改善ト組合員ノ共済、
修養共他共同利益ノ保護增進トヲ併セ目的
トスル同一又ハ類似ノ職業又ハ產業ノ勞働
者ノ團體ヲ勞働組合トスルコト、右勞働組
合ガ同一又ハ類似ノ職業又ハ產業ニ依ル聯
合團體ヲ組織シタル場合其聯合團體ヲモ勞
働組合トスルコト、二、勞働組合ハ法人タ
ルコトヲ得ルコト、三、勞働組合ハ同一又
ハ類似ノ職業又ハ產業ノ勞働者ニアラザル
者ト雖モ當該組合ノ役員又ハ役員タリシ者
及ビ同一又ハ類似ノ職業又ハ產業ノ勞働者
タリシ者ヲ組合員トナスコトヲ得ルコト、
四勞働組合ハ衆議院議員又ハ地方議會ノ
議員ノ選擧運動ニ關シ費用ヲ支出シ又ハ其
費用ニ充ツル爲組合員ヨリ金錢ヲ徵收スル
コトヲ得ザルコト、五、雇傭者ハ勞働者ガ
勞働組合ノ組合員タルノ故ヲ以テ、之ヲ解
雇スルコトヲ得ザルコト、雇傭者ハ勞働者
ガ勞働組合ニ加入セザルコト又ハ組合ヨリ
說退スルコトヲ雇傭條件ト爲スコトヲ得ザ
ルコト、六、法人タル勞働組合ガ組合員ノ
共同利益ノ保護增進ノ目的ヲ以テ組合員ノ
生活ニ必要ナル物ヲ組合員ニ供給シ若クハ
利用セシメ又ハ組合員ノ生產シタル物ヲ賣
却スルノ事業ヲ營ム場合ニ於テハ其事業
ヨリ生ズル所得及純益ニ付キ所得稅及營業
收益稅ヲ課セザルコト、七、勞働組合ノ監
督ハ左記ニ依ルコト、(イ)行政官廳ハ勞働
組合ニ對シ其業務若クハ財產ノ狀況又ハ組
合員ノ員數ニ關シ報〓ヲ爲サシムルコトヲ
得ルコト(ロ)勞働組合ノ會議ノ決議法令
ニ違反シ又ハ公益ヲ害スルトキハ行政官廳
ハ之ヲ取消スコトヲ得ルコト(ハ)勞働組
合ノ規約法令ニ違反シ又ハ公益ヲ害スルト
キハ行政官廳ハ其變更ヲ命ズルコトヲ得ル
コト(ニ)勞働組合ノ行爲安寧秩序ヲ紊ルト
キハ主務大臣ハ其解散ヲ命ズルコトヲ得ル
コト、八、本法施行ノ際現ニ在スル勞働者
ノ團體又ハ其聯合團體ニシテ、勞働條件ノ
維持改善ト組合員ノ共濟、修養其他共同利
益ノ保護增進トヲ併セ目的トスルモノハ
之ヲ本法ノ勞働組合ト看做スコト等デアリ
さい、之ヲ要スルニ勞働組合法制定ノ目的
ハ、勞働組合運動ヲ正シキ軌道ニ載セテ之ヲ
穩健中正ニ導キ、產業ノ健全ナル發達ト社會
ノ平和トヲ期スルニ外ナラナイノデアリマ
ス、速ニ御審議ノ上御協贊アランコトヲ切
ニ希望スル次第デアリマス、次ニ勞働爭議
調停法中改正法律案ニ付キマシテ提出ノ理
由ヲ說明中上ゲマス、最近ニ於ケル勞働爭
議ノ狀況ヲ見マスルニ、財界ノ不況ニ伴ヒ、
件數、參加人員等著シキ增加ヲ示シツツア
リマス、卽チ昭和四年中ニ於ケル同盟罷業
怠業及ビ工場閉鎖等ノ件數ハ五百七十六
件、之ニ參加シタル勞働者ノ數ハ七万七千
四百四十四人ニ達シ、又昭和五年中ニ九一
月乃至九月ノ九箇月間ニ旣ニ六百九十五件
ノ發生ヲ見、其參加人員モ六万四千三百一
人ニ及ンデ居ルノデアリマス、其結果トシ
テ勞働爭議ノ當事者ガ蒙ル經濟上ノ損害ハ
固ヨリ其國家ノ產業及ビ經濟ニ及ボス影
響ハ誠ニ容易ナラザルモノガアルノデアリ
マス斯ノ如キ爭議ノ發生ヲ出來得ル限リ
未然ニ防止シ、竝ニ其圓滿ナル解決ノ機會
ヲ多カラシムル爲ニハ現行勞働爭議調停
制度ハ必シモ適當且ツ十分ナリト云ヒ難キ
モノガアルト思フノデアリマス、卽チ大正
十五年現行法施行以來ノ狀況ヲ見マスル
ニ、法制上ニ認メラレタル調停機關ハ調停
委員會デアリマスガ、之ヲ開設シ得ル場合
ノ要件、或ハ其組織等實際ノ運用ニ適セズ、
調停委員會ガ開設セラレタル事例ハ既往
約五箇年間僅ニ二囘ニ過ギマセヌ、又現行
法施行以來、各廳ニ配屬セラレタル調停官
吏等ノ法律ニ依ラザル調停ニ依ッテ、爭議ノ
解決セラルルモノハ相當多數ニ上リマス
ガ、右ニ關シテハ固ヨリ法制上何等準據ス
ルモノガナク、事務處理上不便ヲ感ズル場
合ガ極メテ多イノデアリマス、右ノ如キ事
情ニ基キ今囘時代ニ適應スベキ勞働爭議調
停制度ヲ制定シタイト考ヘ、玆ニ法律案ヲ
提出イタシタ次第デアリマス、改正法律案
ノ內容ハ相當多方面ニ亙リマスガ、其要領
ハ以下ノ三點デアリマス、其一點ハ行政官
廳ガ調停委員會ヲ開設シ得ル場合ノ擴張ニ
關スルモノデアリマシテ、卽チ現行法ノ下
ニ於テハ所謂私益事業ニ於テハ當事者ノ
双方ヨリ請求ガナケレバ調停委員會ヲ開設
シ得ザルコトトナッテ居リマスガ、今度ハ私
益事業ノ爭議ニ於テモ、共狀況ニ依リ、著
シク其關係地方ノ產業又ハ公益ヲ害スル虞
アルモノト認メタル場合ニハ、之ヲ公益事
業ニ於ケル爭議ニ準ジ當事者一方ノミノ
請求ニ依リ、又ハ行政官廳ノ職權ヲ以テ、
調停委員會ヲ開設シ得ルモノト改メタノデ
アリマス第二ニ當該官吏ノ調停ニ關スル
權限ヲ新ニ規定シ、仍テ當該官吏ガ從來事
實上行ヒ來ッタ調停ニ關スル職權ヲ法認ス
ルト同時ニ、其戰權ヲ發動シ得ル場合ノ規
定ヲ設ケタノデアリマス、其第三點ハ現行
法第一條第一項ニ列學セラレル公益事業ノ
勞働爭議ニ於テ、當事者ガ作業閉鎖又ハ同
盟羅業ノ如キ所謂爭議手段ヲ用フル場合
ハ事前ニ調停委員會開設ノ申請ヲ爲シ得
ベキコトヲ規定イタシタノデアリマス、以
上述ベタルガ如キ改正ニ依ッテ爭議ニ基ク
無用ノ犠牲ヲ除キ勞資ノ協調竝ニ產業ノ
平和ヲ促進スルコトハ現時ノ產業界及勞
働爭議ノ實狀ニ鑑ミ誠ニ緊要デアルト存ジ
ママ、是レ本改正法律案ヲ提出シタ所以デ
アリマス、何卒御審議ノ上御協賛アラムコ
トヲ類ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/32
-
033・近衞文麿
○副議長(公爵近衛文麿君) 是ヨリ通〓ニ
依リマシテ質疑ヲ許シマス、藤原銀次郞君
〔議長公爵徳川家達君議長席ニ復ス〕
〔藤原銀次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/33
-
034・藤原銀次郎
○藤原銀次郞君 私ハ勞動組合法案竝ニ爭
議調停法中改正法律案ニ對シマシテ內務大
臣ニ質疑ヲ致シタイト存ジマス、其質疑ノ
本論ニ這入リマスル前ニ、前提ト致シマシ
テ聊カ申述ベテ置キタイコトガゴザイマ
ス、ソレハ只今我國ニ於キマシテハ此勞
勸問題ハ非常ナ重要ナ問題ニ相成リマシタ
ト同時ニ色ミ誤解ノ點ナドモ甚ダ尠ナクナ
イノデゴザイマス、例ヘバ勞働者ト世ニ所
謂勞働「ブローカー」トカ或ハ無產黨トカ若
タハ思想運動家トカト云フヤウナモノヲ混
同イタシマシテ、何レモ之ヲ勞働者ト斯ウ
見發スト云フヤウナ傾ガゴザイマス、是一
此勞働問題ノ發生ガ比較的ニ近代的ノモノ
デゴザイマスルカラ、斯ウ云フ工合ニナッテ
參リマシタモノデアラウト存ジマスガ例
ヘバ土地ノ「ブローカー」ト申シマスモノハ
地主デハナイノデアリマス、保險「ブローカ
ー」ヘ保險業者デハナイノデアリマス、サウ
云フヤウナ工合ニ此總テ「ブローカー」ト云
フヤウナモノト、ソレカラシテ勞働者ト云
フモノトノ間ニハ劃然タル區別ガナケレバ
ナルマイ、ソコデサウ云フヤウナ譯デアリ
マスカラ、或ル場合ニ於キマシテハ勞働
者ノ聲、或ハ勞働者側ノ聲ト云フヤウナコ
トヲ度ミ承リマスルガ、其勞働者側ノ聲ト
申シマスルモノガ、眞實ノ勞働者ノ聲ニア
ラズシテ、或ハ無產黨ノ聲デアッタリ、或ハ
所謂勞働「「フローカー」ノ聲デアリマシタ
リ、或ハ其外ニ思想運動家ノ聲デアリマス
ルト云フヤウナコトノ間違ヒガ往々ニシテ
ゴザイマスルノデアリマシテ、現ニ此衆議
院ニ於キマシテ委員會ナドノ質問應答ナド
ヲ速記錄ニ依ッテ拜見イタシマスルト云フ
ト、往々ニシテサウ云フコトノ混同セラレ
テ居ルノデハナイカト云フヤウナ疑ヲ發見
イタシマスルノデアリマス、現ニ內務大臣
ナドノ色ミノ御答辯ノ中ナドニ、勞働者側
ハ斯ウ云フコトヲ主張スルト云フヤウナ御
答辯ガ度〓繰返サレテ居リマスルガ、サウ
云フ中ニモ或ハ此區別ヲ御混同ニナッテ居
ルノデナイカト思ハレルヤウナ節モアルノ
デゴザイマス、ソコデ次ニ又私共ノ此立場
ヲ申上ゲテ置キタイト思ヒマスルノハ現
代ノ產業ガ著シキ急速ナ發達ヲ致シテ參リ
マシテ此產業ノ三大要素卽チ資本ト勞働
ト經營ト此三ツガ最モ重要ナ要素デアルノ
デアリマシテ、此三ツノ調和ヲ缺キマシタ
ナラバ、如何ナル產業モ完全ニ發達スルト
云フコトガ出來ナイト云フコトハ當然ノコ
トデアリマス、ソレ故ニ私共現代的產業ノ
經營ニ從事シテ居リマスルモノハ常ニ此資
本勞働、經營ノ三者ノ協定ニ專ラ重キヲ
置イテ居リマスト云フコトモ、是ハ事實デ
アリマス、此往々ニシテ申小工業ナドノ此
家族的工業ナドノ中ニハ、今尙ホ古來ノ習
慣ニ依リマシテ、或ハ徒弟制度ダトカ、其
外ノ此資本勞働ノ關係ニ於テ現代的思想ニ
反シタモノモ絕無トハ申シマセヌケレド
千、併シ段ミニ此現代的產業ニ於キマシテ
ハ勞働ニ對スル觀念ガ古ノ封建時代ノ觀
念ノヤウナモノデナイト云フコトモ是ハ當
然ノコトデアリマシテ、現ニサウナリツツ
アルノデアリマシテ、ソコデサウ云フ譯デ
アリマスルカラ、私共ガ起ッテ此勞働組合
法案ニ反對ヲ致シマスルト云フト、往々ニ
シテ勞働者ニ反對スルノデハナイカト云フ
ヤウナ疑ヲ懷カレルノデアリマス、ガ併シ
是ハ全クノ誤解デアリマシテ、我ミハ眞ニ
勞働者ノ爲ニ、勞働者ノ利益ニ······今日此
世ノ中ニ現ハレテ居リマスルヤウナ勞働組
合法案ト云フモノハ不利益ナモノデアル
其幸福ヲ增進スル所以デナイト云フ信念ヲ
以テ之ニ對シテ反對ヲシテ居リマスルモノ
デゴザイマス、ソレデ我ミノ考ニ依リマス
ルト此勞働······眞實ノ、眞ノ我國ノ勞働
者ハ決シテ此階級鬪爭ヲ主張スルト云フヤ
ウナコトヲ私共想像イタシテ居リマセヌ、
又社會ノ革命運動ニ參加シヤウト云フヤウ
ナコトヲ眞實ニ勞働者ハサウ云フコトヲ考
ヘテ居ルトハ、私共ハ想像イタシテ居リマ
セヌ、デ此現代ニ於キマシテ此勞働運動ト
云フモノハ多クハ社會運動、思想運動、無
產黨若クハ所謂勞働「ブローカー」ト云フヤ
ウナ方面カラ、一種ノ新思想ト稱スル所ノ
一種ノ運動ガ起リマシテ、ソレガ勞働者ノ
聲トナッテ世間ニ唱ヘラレテ居ルノデアリ
マスガ、併ナガラソレハ前段ニ申上ゲマシ
タ通リニ、決シテ眞正ナル勞働者ノ聲ニア
ラズシテ、所謂「ブローカー」、所謂思想運
動家、所謂無產黨ノ聲デアルト云フコトデ
アルノデアリマシテ、其意味ニ於キマシテ
我ミノ立場若クハ此所謂思想運動家、所謂
勞働「ブローカー」ト云フヤウナモノノ其聲
ト眞正ナル勞働者ノ聲トハ御混同ノナイ
ヤウニ、前提シテ玆ニ私ノ所感ヲ前以テ申
上ゲテ置キマス次第デアリマス、ソコデ私
共ハ勞働者ガ〓結ヲ致シマシテ、サウシテ
弱キ立場ニ在ルカラ、個人々々デ事業家若
クハ資本家ト取引ヲスルト云フコトハ勞
働者トシテ非常ニ不利ナ立場デアル、故
之ニ團結ヲ與ヘ、國結ノ力ヲ以テ資本家若
クハ事業主ト、對等ノ取引ヲシヤウト云フ
所ノ近代的ノ精神ニ對シテハ絕對ニ反對
イタス者デハアリマセヌ、是ハ現代ノ思想
ニ於テ現代ノ社會狀態ニ於テ當然ナコトデ
アラウト思ヒマス、併ナガラ元ミ此勞働者
ト資本家ノ取引ト云フモノハ、是ハ經濟上
ノ取引デナケレバナラヌ、決シテ是ガ勞働
階級ト資本階級トノ間ノ闘爭トナッテハナ
ラヌ、飽マデ經濟上ノ一ツノ商行爲デアル、
經濟的行爲デアルト云フコトノ立場ニ立タ
ナケレバナラヌモノデアルト思フノデアリ
マく、ソレ故ニ若シモ我國ノ勞働組合法
ト云フモノガ經濟的ニ出發シテ、經濟的ニ
之ヲ團結サセテ、サウシテ經濟的ノ立場ニ
於テ勞働者ガ團結シテ、資本家若クハ事業
家ト取引ヲスルト云フコトデアルナラバ
私共ハ之ニ向ッテ決シテ反對ヲスルモノデ
ハナイノデアリマス、之ニ反シテ若シモ此
勞働者ヲ階級的ニ國結サセテ、サウシテ資
本階級ト勞働階級ト云フ二ツノ階級的ノ鬪
爭ニ之ヲ導カウト云フコトデアルナラバ、
是ハ經濟的ノ行爲デハナイノデアリマス
政治的ノ行爲デアリマス、社會改良ノ一ツ
ノ行爲デアッテ、決ウテ經濟的ノ行爲デハナ
イノデアリマスカラシテ其意味ニ於テサ
ウ云フ意味ノ團結デアルナラバ之ニ反對
シタイト思フノデアリマス是ヨリ漸次私
ノ質問ニ移リタイト存ジマスルガ時闘ノ
都合ガゴザイマスルノデ、甚ダ申譯ガゴザ
イマセヌケレドモ、午後ニ本論ニ付テ申上
ゲタイト存ジマス、只今ハ是デ失禮イタシ
マス(拍手起ル)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/34
-
035・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 午後一時三十分
マデ休憩イタシマス
午前十一時五十四分体憩
午後一時四十四分開議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/35
-
036・近衞文麿
○副議長(公爵近衞文麿君) 書記官ヲシテ
報〓ヲ致サセマス
〔瀨古書記官朗讀〕
本日入營者職業保障法案特別委員會ニ於
テ當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
委員長子爵渡邊七郞君
副委員長男爵井田磐楠君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/36
-
037・近衞文麿
○副議長(公爵近衛文麿君) 是ヨリ會議ヲ
開キマス藤原君
〔藤原銀次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/37
-
038・藤原銀次郎
○藤原銀次郞君 私ノ第一問ハ思想問題ト
勞働組合法ニ對スル關係ニ付キマシテ、內
務大臣ノ御所感ヲ承リタイノデアリマス
先ヅ此問題ニ這入リマス前ニ、私ハ此我國
ニ於キマシテ勞働組合法案ガ現レテ參リマ
シタ以來ノ經過ヲ簡單ニ申上ゲマシテ、サ
ウシテ又勞働組合ガ今日ニ至リマシタ經過
ヲ籠單ニ申上ゲマシテ、ツレヨリ本論ニ這
入リタイト存ジマス大正九年ニ政府ガ勅
令ヲ以テ臨時產業調査會ヲ設立イタシマシ
テ、之ヲ內閣ノ直屬ノ諮問機關ト致シマシ
タ、ゾシテ重要ノ產業ニ關スル重要事項ヲ
調査審議セラルヽコトニ相皮リマシテ、同
時ニ此調査會ニ向シテ勞働組合法案ノ制定
ヲ命ゼラレマシタ、其時ニ農商務省ヨリ提
出イタシマシタモノガ卽チ農商務省案デア
ルハ又同時ニ内務省ヨリ此產業調査會ニ提
出セラレマツクモノガ所謂內務省案デアリ
マイカソコデ此農商務省案ト云フモノハド
ウ云フモノデアルカト申シマスレバ、今日
ノ所謂職業組合主義デアリマス、卽チ英吉
利ノ「トレードユニオン」ト云フモノヲ目標
ニウテ、產業的ノ團體ニ勞働維合ト云フモ
ノハセナケレバナラヌト云フノデアリマ
ス、又內務省ノ方ノ案ハ之ニ反シテ、其當
ノ我ガ國ニ於キマシテ每在イタシテ居リマ
シタ所ノ勞働組合ト云フモノヲ目標ニシ
テ、之ヲ保護シ助長シテ行カウト云フ趣意
カラ出來マシタ所ノ、卽チ一般組合ヲ主義
ト致シマシタ案デゴザイマス、ソレ故ニ其
當時ニ於テハ、之ヲ橫亂的ノ組合ト申シテ
居リマシタガ、今カラ之ヲ考ヘテ見マスシ
バ農商務省案ハ專ラ此經濟的團體ト云フ
モノヲ主眼トシ、内務省案ハ階級的ノ色彩
ヲ若干含ンデ居ルト云フヤウナコトハ免レ
ナイヤウナ狀態デアリマジタ、爾來度ミ議
會ニモ組合法案ト云フモノガ提出サレマシ
テ、政府カラモ提出サレマシテ朝野ノ間ニ
大イニ論議ヲ盡サレマシタケレドモ、此論
議ハ細目ニ亙リマスト色ミニ分レテ居リ
マスルガ、大體ニ於テハ矢張リ一方ニ於テ
ハ此產業組合主義、一方ニ於テハ一般組合
主義ト、斯ウ云フモノニ、二ツノ潮流ニ分
レテ居ルノデアリマス、而シテ民間ニ於キ
マツテハ、無論農商務省ノ案ヲ支持イダシ
テ居リマシタ、ソレカラ又社會運動若クハ
新思想家ノ方ハ内務省案ヲ支持シテ居リマ
シタ、ソコデ私ノ承ハリマスル所ニ依リマ
スレバ、是ハ啻ニ民間ニ於テ斯ウ云フ議論
ガ分レテ居リマスバカリデナタツテ▲政府
ノ部內ニ於テモ爾來引續キ其議論ト云フモ
ノガ分レテ居リマシテ、今日農商務省ハ商
工省トナリ、色と制度ノ變革ハゴザイマツ
タケレドモ、今尙ホ斯ウ云フ主義ガ役所ノ
内部ニハ殘クテ居リマスルト云フコトヲ承
ハッテ居リマス、サウシテ一面ニ於キマシテ
ハ陸海軍或ハ鐵道ト云フヤウナ其事業ニ關
係ノアル所ノ官廳ニ於キマシテハ明カニ其
主義ヲ言明セラレマセヌカラ、玆ニ明白ニ
申上ゲルド云フコトハ憚リマズルゲレド
モ、幾分カ此農商務省案、卽チ此經濟主義
ト云フモノヲ支持セラルル如ク見エマシ
テ、民間ニ於テハ左樣ニ皆想像イタツテ居
リマスルノデアリマス、所デ此民政黨內閣
ガ組織イタサレマシテ十大政綱ノ一トシテ
勞働組合法ト云フモノヲ施行セラルルト云
フコトニナリマシテ、社會政策審議會ト云
フモノヲ設ケマシテ、是ニ勞働組合法案ガ
審議サレマシタ、其時ニ矢張リ又流レガ·····
此潮流ガ社會政策審議會ニ影響ラ及ポシマ
シテ、卽チ私共ノ承ッテ居リマスル所ニ依レ
バ社會局、卽チ內務省ノ一部局デゴザイマ
スル所ノ社會局ガ、此社會局ノ一ツノ分店
トモ申シマスル所ノ勞資協謝會ト連絡ヲ取
リマシテ、勞資協調會カラ此社會政策審議
會ニ勞働組合ノ要項ト云フモノヲ提出シマ
シタ、サウシテ社會政策審議會ニ於キマシ
テハ、其協調會カラ提出サレマシタ所ノ要
項ニ基キマシテ審議サレマウタ承ハル脈
ニ依レバ若干ノ修正ハ加ヘラレマシタサウ
デアリマス細カイ部分ニ於テ··細カイ
點ニ於テ加ヘラレマシタト云フコトハ承ハ
リマシタケレドモ、殆ド其要項通リト申シ
テモ差支ナイ程度ニ於テ、社會政策審議會
ガ其協調會ノ要項ヲ通過イタシマシテソ
レヲ更ニ社會局ニ廻シマシテ、サウシテフ
レヲ骨子トジテ作リマシタ所ノモノガ所謂
社會局案ト申シマスル所ノ勞働組合法案デ
アルノデアリマス、卽チ其社會局案ト云フ
モノヲ能ク之ヲ〓究イタシテ見マスレバー
今日現在、我國ニ於テ存續イタシテ居リマ
スル所ノ勞働組合、其勞働組合ヲ目標ニジ
テ、サウシテ此勞働組合法案ト云フモノヲ
制定シテ、此勞働組合ヲ保護シ發達サセ
テ行カウト云フノガ,卽チ此社會局案ノ目
的ト見做サレルノデアリマス、所デ大正九
年以來今日ニ至ルマデノ間ニ於キマシテ、
御承知ノ通リニ我ガ國ノ此國情ハ非常ナル
變化ヲ致シマシタ、就中思想問題ト云フモノ
ハ急速度ヲ以テ變化イタシテ參リマシタw
サウシテ此勞働組合ト云フモノハ、或ルモ
ノハ無論此農商務省案ヲ支持セラルルガ如
ク全ケ此「トレード·ユニオン」ト云フモノ
ヲ目標ト致シマシテ、經濟的團體ト云フモ
ノヲ目標ニ致シテ發達イタシマッタ、之ヲ
今日ノ言葉デハ協調的勞働組合ト申シテ居
リマスルガ、是等ハ無論此英吉利流ノ勞働
組合主義ニ依ッテ發達シテ參ッダモノデアリ
マスルガ、凡ソ此縫合員ハ約十五六万人位
ゴザイマセウ、確カナ數字ハ玆デ申上ゲ兼
ネマスガ、マア十五六万人、乃至十七八万
人デゴザイマセウ、是等ハ卽チ協調的ノ勞
働組合ト申サレテ居リマス所ガ之ニ反ジ
テ一方ニ世間カラハ闘爭的勞働組合ト申サ
レテ居ル所ノ此勞働組合ト云フモノガ又非
常ニ發達イタシマシテ、其數ガ今日デモ矢
張リ十五六万人乃至十七八万人ニナッテ居
リマスルノデアリマス、所デ此社會局ノ原
案トシテ作成セラレマシタノガ、此經濟的
ノ目的ニ依フテ組織サレタ所ノ勞働組合、卽
チ所謂協調的勞働組合ニアラズシテ、所謂
今日ノ鬪爭的勞働組合ト云フモノデ、左傾
トカ右價トカ、中間ト申シテ居ルヤウニ斯
ウ云プ組合ヲ且標ニシテ之ヲ保護シ、之ヲ
助長シヤウト云フヤウチ目的ノ下ニ編成セ
ラレマシタノガ、所謂社會局ノ案ト申スモ
ノデアリマスル、ツユデ卽チ此大正九年以
來、我國ノ社會ニ非常ナ變遷ガ起リマシテ、
勞働組合ニモ無論此勞働組合ガ我國ニ初メ
テ、二十數年前ニ我國ニ生レマシタ時ニハ
亞米利加流ノ純然タル經濟的團體トシテ生
レタノデアリマス、爾來段ミ星霜ヲ經マシ
テ、サウシテ此經濟的ノ團體トシテ生レマ
シタ勞働組合ガ、漸次思想的ノ背景ヲ加味
シテ、思想的ニ指導者ニ指導セラレマシテ、
サウシテ今日ニ於キマシテハ、或ハ半バ經
濟的團體デアルガ、半バ思想團體デアリ、
半バ經濟的ノ行爲ヲスルガ、半バ政治的行
爲ヲスル、斯ウ云フヤウナ種類ノ、一種歐
羅巴各國ニ於テハ其類ヲ見ルコトノ出來ナ
イヤウナ、一種變則的ノ團體ト相成リマシ
タノデアリマス、此團體ヲ維持シ、之ヲ保
護シヤウト云フコトガ此勞働組合法ノ目的
トナルト云フコトニナリマスナラバ、自然
此組合法ニ於テモ階級鬪爭的ノ色彩ヲ帶
ビ、社會主義的ノ色彩ヲ帶ビルト云フコト
ニ至ルノハ、是ハ已ムヲ得ナイ所ノ成行デ
アラウト思フノデアリマス、ソコデ無論私
共ハ内務大臣初メ、社會局ニ於キマシテモ
我國ニ於テ社會主義ヲ宣傳シ、又社會主義
ノ色彩ヲ以テ運動シテ居リマスル所ノ團體
ヲ保護シテ、我國ノ階級闘爭ヲ助長サセタ
リ、又社會主義ノ宣傳ヲ助ケヤウト云フヤ
ウナ御考ガアッテ、積極的ニサウ云フ考ノ下
ニ此案ヲ編成セラレタルモノトハ信ジテ居
リマセヌ、又サウ云フ工合ニ解釋ハ致シテ
居リマセヌガ、併ナガラ此現在ノ勞働組合
ヲ保護シヤウト云フコトノ目的ニ依ッテ、編
成セラレタ所ノ法案ハ勢サウ云フコトノ
結果ヲ齎スヤウニナッタノデアリマス、ソレ
故ニ民間ニ於キマシテハ、此社會局ノ法案
ト云フモノニ對シテ非常ニ猛烈ナル反對ガ
起リマシタ、卽チ若モ此社會局ノ法案ニ依
リマシテ、我國ノ勞働組合ヲ指導イタシマ
シタナラバ、我國ノ產業ト云フモノハドウ
ナルデアラウカ、又我國ノ此思想問題ト云
フモノハドウナルデアラウカ、ト云フヤウ
ナコトデ、非常ニ此論議ヲ玆ニ惹キ起シタ
ノデアリマス、ソコデ此論議ノ末ニ世論モ
囂々トシテヤカマシクナリマシテ、卽チ一
昨年ノ秋頃カラ此議論ガヤカマシクナリマ
シテ、遂ニ昨年ノ暮ニ至リマシテ内閣ノ決
議ノ結果······會議ノ結果一ツノ妥協案ノヤ
ウナモノガ生レマシテ、サウシテ其社會局
案ニ向ッテ一大修正ヲ加へラレマシタ、卽チ
其修正ヲ加ヘラレマシタモノガ此度此議會
ニ提出セラレマシタ所ノ政府案デアルノデ
アリマスルカラ、簡單ニ其修正ヲ加ヘラレマ
シタ點ニ付テ玆デ申上ゲテ見タイト思ヒマ
スル、第一ハ從來ノ此社會局案ハ所謂一般組
合法案、階級的組合法案ト申シテモ差支ナ
イト思ヒマスルガ、現在ノ此勞働組合、卽チ
鬪爭的ノ色彩ヲ有クテ居ル所ノ勞働組合法ニ
依ッテ認メヤウト云フノデアリマスカラ、自然ニ
一般組合法案トナリマシテ、階級的色彩ヲ
有ッテ居リマスルモノデアリマスカラ、之ヲ
民間ニ於キマシテハ闘爭的ノ組合デアル、
若シ此組合斯ウ云フヤウナ主義ヲ以テ勞働
組合ヲ組織サレルナラバ、我國ノ勞働階級
下、所謂資本階級ト云フ二ツノ階級ト云フ
モノガ分レテ來テ、サウシテ階級闘爭ト云
フモノニナル、卽チ「マルクス」ノ所謂階級鬪
爭的組合ト云フモノニナッテ來テ、全ク經濟
上ノ爭デナクシテ社會上ノ爭ニナル、政治
上ノ爭ニナル、斯ウ云フ猛烈ナル反對ガ出
テ參リマシタカラ、政府ニ於カレマシテハ、
此第一條ニ於キマシテ此一般組合卽チ階級
的組合ト云フ主義ヲ棄テラレマシテ、之ヲ
職業別組合、產業別組合ト斯ウ御訂正ニナ
リマシタ、卽チ大正九年ニ初メテ農商務省
カラ提案サレタ所ノ所謂農商務省案ノ主義
ヲ採用サレマシテ、此鬪爭的ノ色彩ヲ全部
取ラレマシテ、全ク此勞働組合ト云フモノ
ハ、經濟上ノ團體デナケレバナラヌト云フ
主義ヲ以テ、十數年前ニ初メテ主張セラレ
テ、爾來今日マデ實行スル······顧ミラレル
コトノナイヤウナ主義デアリマシタ所ノ此
經濟的團體デナケレバナラヌト云フ、卽チ
英吉利流ノ職業組合主義ヲ採用サレマシタ、
是ハ卽チ政府ト致シマシテハ非常ナル進步
デアリマス、非常ナ譲步デ、內務省トシマ
シテハ非常ナル讓歩デアラウト思ヒマス、
此點ニ於キマシテハ職業組合主義卽チ經濟
主義ヲ主張シテ居リマシタ所ノ者ハ皆非常
ニ滿足ノ意ヲ表シマシタ所ガ、段々此法案
ヲ調ベテ見マスル所ガ、意外ニモ第一條ニ
於キマシテハ斯ウ云フヤウナ新シイ所ノ英
國流ノ勞働組合主義ヲ御採用ニナッタニモ
拘ラズ、附則ニ於キマシテハ卽チ經過規定
ニ於テ、現存ノ勞働組合ハ全部之ヲ公認ス
ルト云フコトノ條項ヲ設ケラレマシタ、卽
チ是ガ折角此第一條ニ於キマシテ經濟主義
ト云フモノヲ確立サレテ、闘爭主義ニ反對
サレテ一ツノ非常ニ一大進步ヲ見タ所ノ勞
働組合法ガ、附則ニ於キマシテ全部之ヲヒツ
クリ返シテシマッテ、サウシテ從來ノ今日現
存シテ居ル所ノ鬪爭的ノ組合ヲ全部之ヲ保
護シヤウ、全部之ヲ助長シテ行カウト斯ウ
ナリマシタカラ、第一條ノ目的ト云フモノ
ハ是ニ於テ全然覆ヘサレルヤウナ形ニナッ
テ參リマシタ、ノミナラズ第十條ニ於キマ
シテ學生デモ或ハ思想家デモ或ハ露西亞人
デモ外國人デモ如何ナル者デモ組合ノ役員
ニナルコトガ出來ルト云フヤウナ規定ヲ設
ケマシマシテ、サウシテ其第十三條ニ於キ
マシテハ又此組合員タル者ハ組合員タルガ
故ヲ以テ解雇スルコトガ出來ヌト云フヤウ
ナ保護規定ヲ設ケラレマシテ、尙ホ之ニ加
ヘマスルニ第一條ニ於キマシテ勞働條件ノ
維持改善ト其外ニ勞働者ノ共同利益ノ增進
ト云フモノニ向ッテハ、之ヲ勞働組合ノ目的
トシテ許スト云フコトニナリマシタカラ、
詰リ此勞働者ノ共同利益ト云フモノノ中ニ
ハ經濟上ノ共同ノ利益ト云フコトニモ限局
セラレズシテ、單ニ共同利益トシテ制定イ
タサレマシタ結果、政治上デモ社會上デモ
總テノ共同利益ト云フコトヲ認メラレルト
云フヤウナ結果ニ立至ッテ參リマシタカラ、
何レノ點カラ見テ之ヲ考ヘテ見マシテモ、
折角此職業組合主義ヲ御制定ニナリマシタ
所ノ根本ノ主義ト云フモノハ全部滅却セラ
レルト云フヤウニナッテ參リマシタノデア
リマス、卽チ茲ニ於テ私ハ現在ノ勞働組合
ハ果シテドウ云フモノデアルカ、如何ナル
種類ノモノガ現在ノ勞働組合デアルカト云
フコトニ付キマシテ、簡單ニ申上ゲテ見ク
イト思ヒマス、前刻申上ゲマシタ協調的ノ
卽チ英吉利流ノ職業組合主義ニ依ッテ結合
セラレテ居リマスル十七八万人ノ組合ノコ
トハ是ハ別ニ致シマシテ、他ノ私共ノ所謂
鬪爭的組合ト申シマスル其十七八万乃至十
五六万人ノ團體ハドウ云フコトヲ主張シテ
居ルカト云フコトニ付キマシテ、簡單ニ申
上ゲタイト思ヒマスル、此組合ハマア大體
ニ於テ三ツニ分レテ居リマシテ所謂左翼ト
申シマスルモノハ、是ハ細カク申上ゲレバ
色ミ分類モアリマセウシ、ムヅカシクモナ
リマスルガ、極ク簡單ニ中上ゲマスルト云
フト左翼ノ勞働組合ト申シマスルモノ
ハ通常ニ所謂左翼ト中シテ居リマスルモ
ノデ、純然タル共產系デアリマス、卽チ此
勞働組合ト云フモノハ唯共產主義ヲ宣傳ス
ル所ノ一ツノ學校デアル、又勞働爭議ト云
フモノハ革命ノ豫行演習デアルト云フヤウ
ナ考ヲ以テ、結合セラレテ居リマスル所ノ
頗ル危險ナル一ツノ團體デアルノデアリマ
ス、ソレカラ右翼ト云フモノハ是ハ所謂「マ
ルクス」流ノ階級鬪爭主義ト云フモノヲ主張
シテ、又之ヲ實行セムトスルモノデアリマ
シテ、其主張スル所ハ動モスレバ我ガ國體
ヲ危クシハシナイカト云フヤウナコトヲ主
張シ、且ツ之ヲ實行シヤウトスル一ツノ團
體デアルノデアリマス、ソレカラ中間ノ方
ハ所謂左翼右翼ノ中間デアリマシテ、或ル
場合ニハ純然タル勞働組合ノヤウナ行動モ
致シマスル、或ル場合ニハ共產黨ノヤウナ
行動モ致シマスル、或ル場合ニハ合法的ニ、
或ル場合ニハ非合法的ニ色ミナコトヲ致シ
テ居リマスルガ、兎ニ角此兩派ノ中問ニ位
スル所ノ團體デアルノデアリマスル、ソコ
デ私ハ政府ハ如何ナル必要ガアッテ斯ウ云
フヤウナ組合ヲ保護シ、斯ウ云フヤウナ團
體ヲ保護セラレルカト云フコトニ付テ大イ
ニ了解ニ苦シムノデアリマス、政府ハ如何
ナル御考デアルカ知リマセヌガ、現在ノ組
合ニ對シテ非常ニ辯護ノ地位ニ御立チニ
ナッテ居ル、同時ニ又現在ノ組合ノ幹部ニ對
シマシテモ非常ニ辯護ヲナサッテ居ル、安達
內務大臣ハ衆議院ニ於テ左ノ如ク御述ベニ
ナッテ居リマスル、「現在ノ組合ニシテ非常
ナ過激ナ者ガ居ル、ソレダカラ之ヲ認メル
ト云フコトハ不都合デアルト云フ御話デア
リマスガ、私ハ現在ノ組合ニ左樣ナ過激ナ
者ガ居ルト云フコトハ認メテ居リマセヌ、
曩ノ勞働爭議、今日ノ「ストライキ」ガ非常
ニ惡化スル、過激ノ傾向アルハ寧ロ組合以
外ノ者ガ後カラ應援ヲ致シマス、極端ニ思
想惡化シタ所ノ學生ナドガ之ニ參加シテ、
サウシテ經濟「ストライキ」ヲ益〓惡化シ、暴
動化スルヤウナ傾向ガアリマス、現在ノ組
合員ノ中ニ過激ナル者ガアルト云フヤウナ
コトハ私ハ考ヘテ居リマセヌ」、斯ウ申サレ
テ居リマス、卽チ內務大臣、現在ノ組合員
ニ過激ナ者ガアルト云フコトハ認メテ居ラ
レナイノデ、現在ノ勞働爭議ノ惡化スルノハ
組合員以外ノ者ノスルコトデアルト、斯ウ
言ハレテ居ルガ、現在ノ組合ガ矯激ナル思
想ヲ持チ、其爭議ガ矯激デアルト云フ事柄
ハ殆ド天下ノ周知ノ事實デアルノデアリ
マス、然ルニ此周知ノ事實スラモ認メナイ、
又勞働「ブローカー」ト稱スルモノガ、現在
甚ダシキ弊害ガアルト云フ事柄モ天下周知
ノ事實デアルノデアリマス、然ルニ內務大
臣ハ今後組合ノ役員ニナル者ハ決シテ、ソ
ンナコトヲスル人ガナルヤウナコトハナイ
ト斷言シテ居ラレマス、內務大臣ハ、私ハ
世間デ顰蹙スルヤウナ人ガ將來組合ノ役員
トナルヤウナコトハナカラウト、斯ウ委員
會ニ於テ斷言セラレテ居リマスルガ、内務大
臣ト勞働組合ノ「リーダー」ノ外ニ於テ何人
ガ此言葉ヲ信ズル者ガアルデアリマセウカ、
此勞働組合ハ左傾ト言ハズ、右傾ト言ハズ、
悉ク現在ノ資本主義經濟組織ヲ否認シテ、
無產階級ノ革命ヲ唱ヘテ居リマスル、彼等
ハロヲ開ケバ直ニ階級鬪爭ト言ヒマス、此
階級鬪爭ト云フ事柄ハ餘リニ濫用セラレテ
居リマスルガ故ニ、今デハ世間ニ本當ノ意
義ガ傳ヘラレナイデ、唯勞働者ト資本家ガ
喧嘩ヲスル勞資鬪爭ト云フヤウナ意味ニ
使ハレテ居リマスルガ、本當ノ意味ハサウ
デナイ、無產階級ノ團結ノ威力ヲ以テ有產
階級ヲ屈服サセヤウ、社會組織ヲ革命シテ
無產階級ノ權力ノ下ニ政治モ經濟モ悉ク支
配シヤウトスルノデアリマスル、是ハ日本
ノ國體ニ取ッテハ甚ダ危險ナル思想デアリ
マスル、若シ彼等ノ言フ所ノ理想ガ實現シタ
ト考ヘテ御覽ナサイ、日本ニ於ケル貴族階
級日本ニ於ケル資本家階級、是等ノモノ
ハ總テ權力ヲ奪ハレマシテ、唯無產階級ノ
足下ニ蹂躙セラレル時代ガ出來タト致シマ
シタナラバ如何ニ相成ルデアリマセウカ、
勞働組合ヲ組織シ指導シテ居ル所ノ幹部ノ
理想ハ其處ニアルノデアリマスル、內務大
臣ハ勞働組合法ニ依ッテ勞働組合ハ經濟的
團體デアルカラ、其軌道ノ上ニ載セラレヌ
ヤウナコトヲサセナイノガ此組合法ノ精神
デアルト言ハレルガ、現在ノ勞働組合ハ一
面デハ勞働組合トシテ働キ、又一面デハ無
產政黨トシテ働イテ居ルノデアリマス、或
勞働組合ノ規約ニハ本勞働組合員ハ無產
政黨ノ何々政黨ニ屬スルコトヲ以テ原則ト
スルト書イテアリマス、此勞働組合ノ組合
員ハ全部團體トナッテ無產政黨ニ加盟シテ
居リマスル、勞働組合法ガ、唯此一面ノ勞
働組合タル方面ダケヲ見テ、ソレデ是等ノ
無產階級ノ革命的精神ヲ見ナイト云フ事柄
ハ現在ノ事實ノ半面ヲ故意ニ眼ヲ被フテ
見ナイモノデハナイカ、此組合法ニ依ッテ是
等ノ組合ガ保護助長セラレルト云フ事柄
ハ國家ノ上ニ、經濟ノ上ニ非常ナル危險
ヲ釀スモノデアルト云フコトハ疑ヒナイコ
トデアリマス、然ルニ內務大臣ハ此組合法
ノ指導精神ハ勞資協調ニアルト言ハレル、
而シテ此組合ノ行動ガ勞資闘爭、否階級鬪
爭ニアルト云フコトヲ擧ゲテ迫ラレテ
モ、其事實ニ對シテ何等辯解ヲ與ヘナイ
デ、唯漫然ト勞資協調ノ精神ダト言ッテ居
ラレマス、是ハ勞資協調ト云フ言葉ヲ
以テ「カモフラージ」ヲスル考デアラウカ、
其組合ノ實體ハ蓋シ決シテ勞資協調ノ精
神ヲ來タスモノデナクテ、却ッテ階級闘爭
激成ヲ來スモノデアルト云フ事柄ハ、何人
モ之ヲ見出スニ難クナイ、內務大臣ハ此組
合法ガ無產階級ノ助成ニナラナイト云フ事
柄ヲ確信シテ居ラレルナラバ、共確信ヲ漫
然タル言葉デナクシテ、十分ナル論據ヲ示
シ·、此席上ニ於テ御說明ヲ願ヒタイノデ
アリマス、私ハ更ニ進ミマシテ、玆ニ勞働
組合ノ、或勞働組合ノ綱領ノ一節ヲ朗讀イ
タシタイト思ヒマス、曰ク「我等ハ勞働階級
ト資本階級トガ兩立スベカラザルコトヲ確
信シ、我等勞働組合ノ實力ヲ以テ勞働者階
級ノ完全ナル解放ト自由平等ノ新社會ノ建
設ヲ期ス」ト斯ウ書イテアリマス、是ハ私共
ハ無論此社會主義ノ學問ヲ承知イタシテ居
リマセヌ、唯常識ニ依ッテノミ判斷イタシ
マスルモノデアリマスルケレドモ、資本階
級ト勞働階級ガ兩立セザルベカラザルコト
ヲ確信スト、勞働組合ノ實力ノ力ヲ以テ自
由平等ノ新社會ノ建設ヲ期スルト云フノデ
アリマスルカラ、卽チ其主張スル所ハ頗ル
私共ハ危險千萬ナモノデハナイカト思フノ
デアリマス、若シ此主義ヲ實行シテ、サウ
シテ眞ニ彼等ノ所謂自由平等ノ新社會ヲ建
設ヲスルト云フコトニナッタナラバ、ドウナル
ノデアリマセウカ、卽チ所謂「プロレタリ
ア」ノミノ社會トナッテ、「ブルジョア」階級
ト云フモノハ全部倒サレルト云フコトニナ
ルノデハナイカト思フノテアリマス、又他
ノ勞働祖合ノ主張シテ居リマスル所ニ、斯
ウ云フロトガアリマス、一益、激化シ行、
ク不安動搖ノ中ニ投ゲ出サレテ、急速ニ煽
動化シツツアル勞働大衆ニ對スル日常闘爭
ノ激發···日常闘爭ノ激發、就中主要闘爭
點、卽チ主要ノ產業、大工場、鑛山等ノ如
キ此主要觀争點ニ對スル計畫的闘争ノ遂行
ニ依ル無組織大衆ノ獲得、日常鬪爭ノ激發、
域ハ主要鬪爭點ニ對スル計畫的鬪爭ノ遂行
ニ依シテ、大衆ヲ獲得シヤウト云フコトデア
リマセウ、其次ニ政治鬪争ト經濟闘爭トノ
交互的活動ニ依ル大衆ノ獲得、卽チ政治
的卽チ政治的ノ煽動ニ依っテ側爭ニ動員
セラレタ所ノ勞働大衆ヲ絕エズ職業別ニ編
成シ、勞働組合ノ訓練ヲ與ヘル、詰リ政治
闘爭、經濟闘爭トノ交互的ノ結合ニ依ッテ
大衆ヲ獲得スル、卽チ政治的煽動ニ依ッテ、
闘争ニ動員セラレタ所ノ勞働大衆ヲ絕エズ
戰場的ニ編成シテ、之ヲ勞働組合トナス、
斯ウ云フ意味合ヒデアラウト思フノデアリ
一貫、是ハ私ハ附加ヘテ申上ゲマス、社會
主義ノ學間ニ通ジマセヌカラ、此解釋ニ付
テ多少ノ過チガナイトモ申サレマセヌガ、
兎ニ角ニ斯ウ云フヤウナ主張ヲシテ居マス
ルカラ、此主張ヲ我ミ常識的ニ若シ解釋イ
タシマシタナラバ、ドウモ我ガ國體ト容ル
ルコトハドウシテモ出來ナイモノデアリハ
セヌカ、我ガ國體ノ土ニ若シ之ヲ容ルルコ
トガ出來タトシタ所ガ、頗ル是ハ危險千萬
ナロトデハナイカト考へルノデアリマス、
又是等ノ團體ハ、斯ウ云フコトヲ主義綱領
ニ於テ主張シテ居ルバカリデアリマセヌ、
勞働爭議ニ依リマシテ、始終此爭議ノ際ニ
色ミナ宜傳ビラヲ出シマシタリ、色ミナ演
說ヲ致シマシタリシテ、其自分ノ主義ノ宣
傳ニ努メテ居マス、其宣傳ゼラニドウ云フ
コトヲ主張シテ居リマスカト云フ、其主ナ
ルモノヲ二三ヲ此處デ申上ゲテ見タイト思
ヒマス、或ル勞働組合ノ頒付イタシマシタ
「ポスター」ノ中ニ、「ソヴィエート」露西亞
ヲ守レ、支那、印度、臺灣植民地革命ヲ守
レ、赤色自衞〓ヲ組織シテ白色「テロ」警官
共ヲ葬レ、資本家、地主ノ政府ヲ倒セ、或
ハ赤色自衞團ヲ確立シロト云フヤウナモノ
ガアリマス、又或ル組合カラ頒付サレマシ
タモノノ中ニハ財閥ノ番頭濱口、元凶、團、
卿ヲ葬レト云フヤウナモノガアリマス、或
ハ又前衛殘ラズ戰場ノ征途ニ就ケト云フノ
モアリマス、又或ル組合ノ「ポスター」ニハ
闘爭ダ、資本家、地主ノ政府ヲ倒セ、勞農
露西亞ノ「マーク」ヲ著ケロ、サウシテ市街
戰ヲ捲キ起セト云フヤウナコトガ書イテア
ルノガゴザイマス、是ガ卽チ勞働爭議ノ時ニ
用ヒラレマシタ所ノ宣傳「ビラ」、若クハ「ポ
スター」デアリマシテ、此處ニ私ハソレヲ持
參イタシテ居リマスルヤウナ次第デアリマ
ス、私ハ過日、豫算委員會ニ於キマシテ千
秋男爵、若クハ花井博士ナドカラ、此思想
問題ニ付キマシテ文部大臣ニ對シテ御質問
ニ相成リマシタ所ノ質問應答ヲ伺ヒマシ
ク、又其外ノ機會ニ於キマシテモ、本會議
ニ於キマシテモ、又豫算委員會ニ於キマシ
テモ、常ニ斷エズ思想問題ガ當貴族院ニ於
キマシテ論議イタサレテ居リマスル所ヲ承
知イタシテ居リマス、其都度、政府ハ此思
想問題ハ我ガ國家ノ重大ナル問題デアルカ
ラ十分ニ注意スル、十分ニ警戒シテ、十分
ニ善處スルト云フコトヲ御答ニナッテ居リ
ぐく、就中、文部大臣ガ〓算委員會ニ於テ
御述べニナリマシタ所ナドヲ承ッテ見マス
レバ、ケ都大臣モ此問題ニ付テハ實ニ困シテ
居ルト、非常ニ努力シテ居ルケレドモド
ウモ之ヲ防グロトハ甚ダ困難デアッテ、困
テ居ルガ、併ナガラ出來ルダケノコトヲシ
テ、何トカシテ之ヲ防ギタイト云フコトヲ、
誠意ヲ以テ御述ベニナッテ居リマス、所デ私
ガ只今期讀イタシマシタル······申上ゲマシ
タ所ノ何ニ依リマシテ之ヲ熱、考ヘテ見マ
スレバ、內務大臣ハ何故アッテ斯ノ如キ勞
働組合ヲ保護スルト云フコトヲ御考ヘニナ
リマスルカ、之ヲ保護スルト云フ結果、自
然々々ニ我國ノ思想問題ニ非常ニ重大ナル
惡影響ヲ及ボスト云フコトニ村テ御考ガ付
カナカッタノデアリマセウカ、若シ私ノ考
ガ間違デアリマシテ、內務大臣ハ十分ニ此
思想問題ヲ取締ル所ノ誠意ガ御有リニナツ
テ、之ヲ十分ニ取締ルト云フ御確信ガアッ
テ、此勞働組合ヲ保護スルト云フ御考デア
リマスナラバ、私ハ今日ハ非常ニ絕好ノ機
會ト存ジマスカラ、此壇上ニ於テ內務大臣
ヨリ詳細ニ其抱負經綸、又實行ノ手段方法
等ニ付テノ御考ヲ承リタイト思フノデアリ
マス、又斯ク申土ゲマシタナラバ、內務大
臣ハ、或ハソレハ勞働組合法ト云フモノヲ
制定シテ、サウシテ之ヲ實行スル際ニ、法
規命令ニ反スルヤウナモノガアッタナラバ
之ヲ變更サセル、訂正サセル、サウシテ此
組合法ニ依ッテ之ヲ保護シタナラバ一向差
支ナイデハナイカト、斯ウ仰シヤルデアラ
ウト思ヒマス、併ナガラ此思想問題ノコト
ニ付キマシテ十分ニ御經驗ノアル方ハ直チ
ニ御了解ニナルデアリマセウ、此勞働組合
ト、ソレカラ此思想運動ト云フモノハ一心
同體デアリマス、先刻申上ガマシタ通リ
此勞働組合ニ入リマシタ者ハ全部無
產黨ニ何ミ無產黨ノ黨員トスト云フヤ
ウナ工合ニナッテ居リマス、此無產黨ノ者ハ
ロチラノ勞働組合ニ全部加入シテ居ルト云
フヤウナ事實モアリマス、ソル救ニ雌費質
ニ於テハ一面ニ於テハ思想團體デアリマ
ス一面ニ於テハ經濟上ノ團體デ、卽チ勞
働組合デアリマス、其看板ヲ經濟的ノ看板
ニ塗リ換へマシタ所ノ·····實質ニ於テハ何
等ノ異ッタ所ハナイノデアリマス、何等ノ變
化ガナイノデアリマス、ソレ故ニ單ニ其看板
ヲ塗リ換ヘタト云フダケノ故ヲ以テ、此組
合ヲ保護スルト云フコトハ實質ニ於テハ
矢張リ其思想ノ運動ヲスル所ノ〓體ヲ保護
スルト云フ結果ニナリハセヌカト思フノデ
アリマス、其邊ニ付テモ、ドウゾ我ミノ了
解ノ行クヤウニ、納得ノ行キマスルヤウニ
内務大臣カラ御說明ヲ願ヒタイト存ジマス、
又段々ト衆議院ニ於キマスル委員會ノ質問
應答ヲ拜見イタシテ居リマスト云フト、內
務大臣ハ此勞働組合法ニ依っテ保護シ助長
スルト云フ所ノモノハ所謂「レール」ニ載
セテ之ヲ保護助長シテ、サウシテ之ヲ監督
シテ行ク、斯ウ云フ御趣意ハモウ明瞭ニ分ッ
テ居リマスガ、若シモ第一條ノ、政府ノ御規
定ニナッテ居リマスル所ノ勞働組合ノ目的
ト云フモノガ、政府ノ此御規定ニ背イテ居
ルモノガアル、政府ノ規定ト相反シタモノ
ガアル、卽チ此政府ニ向ッテ保護ヲ依賴シ
ナイ、政府ノ保護助長ヲ依賴シナイト云フ
ヤウナ組合ハ皆此政府ノ所謂公認組合ノ
外ニ出ル、卽チ或ル勞働組合ガアリマシ
テ、政府ニ保護サレルト云フコトハ結構デ
アルガ、併ナガラ政府カラ色ミノ監督ヲ受
ケタリ、干渉ヲ受ケルト云フコトハ好マナ
イト云フヤウナ勞働組合ハ、總テ此今囘ノ
御制定ニナリマスル所ノ勞働組合ノ埒ノ外
ニ出テ、サウシテ所謂非公認組合トシテ存
在スルコトガ出來ルノデアリマス、サウ云
フ風ナ御答辯ニナッテ居ルノデアリマス、
サウスレバ詰リ思想ガ穩和ニシテ經濟的ノ
〓體ト云フコトニ甘ンズルト云フ、サウ云
フヤウナ組合ハ將來ニ於テ此組合法ノ保護
ヲ受ケルヤウニナリマセウガ、併ナガラ之
ニ反シテ、ソレヲ以テ甘ンゼズシテ社會
的思想的ニ活動シヤウト云フヤウナ組合
ハ皆其埒ノ外ニ出テ非公認組合トシテ働ク
ヤウニナルノデアリマセウ、其場合ニ於テ
所謂憲法ノ自由結社ノ權ニ依ヲテ、之ヲ政府
ハ如何トモスルコトガ出來ナイト、斯ウ云
フノガ此衆議院ニ於キマシテノ委員會ニ於
ケル質問應答ニ於テ了解セラレルノデアリ
Vく、若シ果シテ然ラバ何等ノ束縛ヲ加ヘ
ナイデモ、極ク從順ニシテ穩和デアル所ノ
モフ、卽チ之ヲ例ヘテ申シマスレバ、羊ノ
如ク猫ノ如ク、極ク平和ナ穩和ナモノハ、
艦ノ中ニ入レテ保護シヤウ、併シ虎ノ如ク
狼ノ如ク、兇暴ナモノハ檻ノ外ニ出シテ自
由ニ活動サセルト、斯ウ云フコトニナリハ
セヌカト思フノデアリマス、サウシテドウ
考ヘテ見マシテモ、私共ハ斯ウ云フ組合主
義ニハ贊成ヲスルコトガ出來ナイノミナラ
ズ、內務大臣ガドウ云フ譯デ斯ウ云フ組合
ヲ保護シヤウト云フ御考ニオナリニナッタ
カ了解ニ苦シムノデアリマス、之ヲ要スル
ニ內務大臣ハ、勞働組合ト云フモノハ勞資
協調主義ニ依ルノダ、斯ウ云フ御說明デア
リマス、卽チ勞働組合ト云フモノハ佛ノ面
ノヤウナモノデアル、斯ウ云フ御主張デア
リマス、併ナガラ先刻中上ゲタ所ノ附則ト
カ或ハ第十三條トカ十條トカ、色ヽノ規定
ヲ設ケテ、之ヲ引ッ繰返サレマシテ、詰リ從
來ノ勞働組合、卽チ社會局ノ勞働組合ト云
フヤウナモノト殆ド區別スルコトノ出來ナ
イヤウナモノガ玆ニ出來カノデアリマス、
卽チ社會局ニ於テ作成サレタル勞働組合法
ヲ鬼ノ面トスレバ、內務大臣ハ其一本ノ角
ヲ取リ一本ノ牙ヲ取ッテ之ニ頰冠リヲサセ
テ、是ガ卽チ佛ノ面デアルト、斯ウ仰シヤ
ルソト少シモ違ハナイト私共ハ信ジテ居ル
ノデアリマス、旁、以テ私ハ此機會ニ於テ、
此壇上ヨリ內務大臣ノ十分ナル御說明ヲ
承フテ、私ガ納得ノ行クバカリデハナシニ、
貴族院全體トシテ、否、我ガ國家國民全體
トシテ内務大臣ノ御說明ヲ承ッテ、十分ニ了
解ヲ致シタイト存ジマス、第二問デアリマ
ス、今日ノヤウナ經濟界ノ未曾有ノ不況ニ
際シテ何故ニ斯ウ云フ組合法ノ御制定ノ必
要ガアルカト、斯ウ云フ問題デアリマスケ
レドモ、內務大臣ハ衆議院及當議場ニ於テ
御述ベニナッタ所ニ依リマスレバ、現在我國
ノ勞働組合ハ未ダ法律上公認セラレテ居ナ
イタメ往々ニシテ不穩當ナルモノノ如ク考
ヘラレル、之ガ爲ニ勞資間ノ關係協調ヲ缺
キ、不必要ニ事端ヲ釀シ、紛議ヲ生ズルコ
トガ少クナイ、又之ガ爲ニ勞働組合ニ於テ
モ勢ヒ事業主ニ對シテ抗爭的ノ手段ニ出
デ、其行動、自然ニ矯激ニ流レル場合ガア
ル、斯クノ如キハ決シテ勞資間ノ融和、產
業界ノ健全ナル發達ヲ期スル所以デナイ、
故ニ此意味ニ於テ勞働組合ヲ法律上公認ス
ルノ必要ヲ感ズル、斯ウ云フコトヲ御述べ
ニナッテ居リマス、卽チ斯ウ云フ御趣意ニ
依ッテ此勞働組合ヲ今日ノ時勢ニ於テ必要
トセラルルト云フノデアラウト思ヒマス、
ソレニ依ルト、事業主ガ如何ニモ勞働組合ヲ
鎌忌スル、又ソレガ爲ニ不必要ナル勞働爭議
ト云フモノガ出來テ非常ニ惡化スルノデア
ルト云フヤウナ風ニモ取ラレルノデアリマ
ス、所ガ我國ノ現在ノ產業狀態ハ如何デア
リマセウカ、是ハ私カラ詳細此處デ陳述ス
ル必要ヲ認メマセヌ、總テ今日マデ十分ニ
審議シ盡サレテ居リマシテ、明治維新以來
曾テ無イ所ノ非常ナル產業界ノ危機デアル
ト云フコトハ、何人モ疑ハナイノデアリマ
シテ、其結果、勞働爭議ノ如キモノモ非常
ニ頻發シテ、其性質ガ益〓惡化シテ、遂ニ
今日ノヤウナ實ニ不安ナル狀態ヲ呈出シタ
モノデハナカラウカト私ハ思フノデアリマ
ス、就キマシテハ其一例ヲ、、從來當議場ニ
於テ餘リ論議サレテ居ラヌ方面カラ私ノ見
ル所ヲ簡單ニ申述べサセテ戴クコトヲ御許
シヲ願ヒタイ、私共ノ考ヘル所ニ依リマス
ト、斯ノ如ク失業者ガ簇出シテ、斯ノ如ク
經濟界ガ混亂ニナリマシタ以上ハ此根本
的對策トシテハ、色〓議論モアリマセウ、
併シ應急的對策トシテハ先ヅ以テ此失業救
濟ト云フコトニ全力ヲ盡サナクチヤナラヌ
ト思ヒマス、併シ此失業〓濟ト云フコトニ
全力ヲ盡シテ失業者ヲ救濟スルコトガ出來
マシタナラバ、斯ノ如ク非常ニ不幸ナル狀
態ヲ產業界ニ見ルコトハナカラウト思フノ
デアリマス、然ルニ政府ノ今日マデ御實行
ニナッテ居ル所ノ失業對策ハ如何デアリマ
セウカ、是ハモウ十分ニ御承知ノ通リ、失
業者ト云フモノハ政府ノ御發表ニ依ルト
三十八万人アル、其三十八万人ハドウ云フ
失業者デアルカ、之ヲ分類シテ見マスト、
知識階級ト熟練勞働者ト自由勞働者ト、斯
ウ三ツニ分ケルノデアリマス、此三十八万
人ノ中ニ知識階級ノ失業者ガ何程アルカ、
熟練勞働者ノ失業者ガドノ位アルカ、又自
由勞働者ノ失業者ガドノ位アルカト申セ
バ、是ハ今日ノ所デハ不明デアリマス、何
人モマダ其數ヲ明瞭ニ致シテ居リマセヌ、
或ハ此知識階級ノ失業者ナドニ村テハ明瞭
ニナッテ居ルカモ知レマセヌガ、併シナガラ
熟練勞働者ト自由勞働者トノ失業者ノ數ト
云フモノハ明瞭ニナッテ居ラヌノデアリマ
ス、ソコデ政府ハ今日マデ失業對策トシテ
色ミナコトヲ御實行ニナリマシタ、是ハ私
ハ失業防止委員ノ一人トシテ詳シク承知シ
テ居リマスガ、今日マデ御實行ニナッタ政府
ノ夫業對策ハ殆ド全部自由勞働者ノ失業對
策デアリマス、熟練勞働者ニ對シテハ何等
ノ對策モナイノデアリマス、又知識階級ノ
失業者ニ對シテハ、是ハ殆ドト申シマ
ス······殆ド何等ノ對策ガナイト申シテモ差支
ナイノデアリマス、ソコデ之ヲチヨット數
字的ニ申シマスト、五年度ニ於テ、公共團
體ト政府ノ補助金ト合計四千六百万個ト云
フモノガ、卽チ自由勞働者ノ失業救濟資金
デアリマス、此四千六百万圓ノ中ニ國庫ノ
補助ハ三百万圓デアル、其外ニ公債ヲ以テ
内務省ノ二千二百万圓ト鐵道省ノ千二百万
圓ト云フヤウナモノガ別ニアリマスガ、兎
ニ角是ハ全部自由勞働者ノ失業對策デアッ
テ、知識階級ノ失業對策ト云フヤウナモノ
ハ日本全國ノ各公共團體ノ施行シテ居ル
モノ及ビ政府ノ補助金等ヲ合セテ全部デ四
十五万圓シカナイソコデ斯ウ云フヤウナ
狀態デアリマスカラ、熟練勞働者ハ此不況
ニ際シテ工場ヨリ續々ト失業シテ參リマス
ルガ、其失業シタ所ノモノハ何等ノ救濟ノ
途モナイノデアリマシテ、是ハ先日私ハ或
ル新聞ヲ見マシタ所ガ、鐵道省ニ或ル汽車
會社ノ職工ガ押掛ケテ行ッテ、政府ハ······鐵
道省ハ千二百万圓ノ公債ヲ以テ自由勞働者
ノ失業ノ救濟ヲスルト云フガ、我ミハ數十
年來、汽車ノ製造ニ從事シテ居ル所ノ熟練
勞働者デアル汽車ヨリ外ニ製造スルコト
ノ能力ヲ持ッテ居ナイ熟練勞働者デアルガ、
此熟練勞働者ヲ救濟スル必要ハナイノデア
ルカ、之ヲ眼中ニ置カズシテ、何故ニ自由
勞働者ノミヲ救濟スルカト云フコトヲ鐵道
省ヘ談判シタト云フコトヲ新聞ノ記事デ見
マシタ、是ハ私ハ尤ノ事ト思ヒマス、又承
ル所ニ依リマスレバ、海軍ニ於キマシテ
毛、不日約一万人ノ解雇ヲナサルト云フコ
トデアリマス、又或造船所ニ於キマシテハ
何十人ノ從業者ヲ解雇イタシマスト云フヤ
ウナ工合ニ、熟練勞働者ノ失業者ハ今後續
續ト輩出スルノデアリマスルガ、之ニ向ッテ
何等ノ對策ガナイト云フコトガドウ云フモ
ノデアルカ、是モ私ハ內務大臣ニ伺ッテ見
タイノデアリマス、サウ云フヤウナコトヲ
爲サッテ、今囘ノ豫算ニ於キマシテモ、私ハ
更ニモウ少シ述ベサシテ戴キタイ、農商務
省ノ管轄ニ於キマシテハ約七千万圓ト云フ
モノハ、農民ノ失業救濟ノ金ガ出テ居リマ
ス、是ハ卽チ農林大臣ガ農民失業者ノ救濟
ノ爲ニ計畫サレタモノデアリマス、又遞信
省ニ於キマシテハ海員救濟、海員ノ失業ノ
救濟ノ爲ニ四十五万圓ト云フモノヲ計上ヲ
サレテ居リマス、ガ併ナガラ一般工場勞働
者其外ノ產業勞働者ニ對シテハ何等ノ失
業救濟ト云フモノガ豫算面ニ現ハレテ居リ
マセヌカラ、斯ウ云フコトヲ爲サッテ置キ
マシタナラバ、此失業者ガ出テ參リマシテ
益、勞働爭議ヲ頻發シテ、其爭議ガ益〓險
惡ニナルト云フコトハ是ハ當然ノ歸結デハ
ナカラウカト思フ、斯ウ云フコトノ現在重
大ナル原因ガアルニモ拘ラズ、斯ウ云フコ
トニハ言及サレナイデ、單ニ事業主ガ勞働
組合ヲ嫌忌スルト云フヤウナコトノ爲ニ、
不必要ニ勞働爭議ヲ起スナドト云フヤウナ
コトヲ御說明ニナッテ居リマスルコトハ、私
共ガ大イニ其意ヲ解スルニ苦シム所デアリ
やく、ソレ故ニ私ハ斯ウ云フヤウナ失業者
ガ續出シテ、熟練勞働者ノ失業者ガ續出イ
タシテ居リマシテ、斯ノ如ク危險ナル狀態
ヲ現出イタシマシタノデアリマスカラ、
政府トシテハ何ヲ措イテモ、自由勞働者ノ
救濟ヲ御決行ニナッタト同樣ニ、先以テ熟練
勞働者ノ救濟ヲ御計畫ニナラナケレバナラ
ナイモノデアラウト思フノデアリマス、サ
ウスレバ或ハ內務大臣ハソレハ尤モデアル
ガ、熟練勞働者ノ救濟ニ其方法ガナイ、色
色失業防止委員會ナドニモ諮問シタケレド
モ、未ダ其成案ヲ得ナイデハナイカト云フ
ヤウナ、斯ウ云フヤウナ御返事ガアルカモ
知レマセヌガ、是ハ私ハ甚ダ意ヲ得ナイノ
デアリマス、是ハ長クナリマスカラ、恐レ
多イコトデアリマスカラ簡單ニ中上ゲマス
ルガ、若シ其方法ヲ御尋ネニナリマスノデ
アリマシタナラバ、私ハ諸君ノ御許シヲ得
マシテ其對策ニ付テ自分ノ私見ヲ申述ベル
コトヲ敢テ遠慮ハ致シマセヌノデアリマ
ス、ガ併シ此席上ニ於キマシテハ其對策ヲ
中述ベル必要ハ私ハナイト存ジマスカラ、
之ヲ省略イタシテ置キマスルノデアリマ
ス、故ニ斯ウ云フ際ニ於キマシテハ先以テ
此熟練勞働者ノ失業者ヲ救濟シテ之ニ職ヲ
與ヘテ、若シ職ヲ與ヘルコトガ出來ナカッタ
ナラバ之ニ「パン」ヲ與ヘテ、サウシテ之ヲ緩
和シテ、然ル後ニ勞働組合法ヲ御設ケニナ
ルトカ、或ハ其他ノ御方法ヲ御講ジニナル
ト云フコトナラバ私共、其意ヲ得ルノデア
リマスケレドモ、サウ云フコトヲ何等御實
行ニナラナイデ、唯之ニ勞働組合法ヲ授ケ
テ、サウシテ之ヲ軌道ニ載セテ緩和シテ行
カウト云フヤウナ御考ハ、甚ダ現在ノ我國
ノ產業ノ實情ニ卽シナイ所ノ御ヤリ方デナ
イカト思フノデアリマスカラ、此點ニ於キ
マシテモ內務大臣カラドウゾ御腹藏ノナイ
所ノ御所見ヲ、成ルベク具體的ニ御示シヲ
願ヒタイト存ジマス、勿論私ハ此處デ一言
附加ヘテ申上ゲテ置キタイト思フノハ、私
ハ決シテ黨派的ノ考トカ、或ハ內務大臣ヲ
攻擊セムガ爲ニ斯ノ如キコトヲ申スノデア
リマセヌ、自由勞働者ノ失業對策ニ付キマ
シテ、今日是ダケノコトヲ御實行ニナッタト
云フコトハ、內務大臣ガ非常ニ御苦心ヲナ
スッタト云フコトハ、私ハ防止委員ノ一人ト
シテ能ク承知シテ居リマス、此緊縮政策ノ
內閣ニ於テ、此豫算ノ最モ缺乏シテ居ルト
申シマスカ、遺繰リガ困難ナル此豫算ノ中
カラ一億何千万、合計スレバ一億何千万圓
ト云フヤウナ巨額ノ失業救濟ノ資金ヲ御計
上ニナッタト云フコトハ、內務大臣ガ內閣ノ
内部ニ於テ如何ニ御盡力ニナッタカト云フ
コトハ、私ハ十分ニ了解シテ居リマスルカ
ラ、決シテ私ハ黨派的ノ考ナドヲ以テ非難
セムガ爲ニ內務大臣ニ向ッテ斯ウ云フ難問
ヲ提出スルト云フヤウナ意味ハ更ニナイノ
デアリマスカラ、共邊モ能ク御了承ヲ願ッテ
置キタイノデアリマス、其次ニハ第三問ハ、
爭議取締法ノ制定ヲ何故必要トシナイカト
云フコトデアリマス、是ハ內務大臣モ御認
メニナッテ居リマス、近時此爭議ガ非常ニ激
增シテ參リマシテ、其手段ガ非常ニ兇暴ニ
ナリマシテ、殆ド我國ノ現在ニ於キマシテ
ハ勞働爭議ト云フモノハナイノデアリマ
ス、必ズ暴行カ暴動デアル、英吉利ヤ亞米
利加ヤ此歐羅巴各國ニ於テノ「ストライキ」
ト云フヤウナモノト、我國ニ於ケル勞働爭
議卽チ「ストライキ」ト云フモノトハ全然
性質ガ遠フノデアリマス、各國ニ於キマシ
テハ此「ストライキ」ト申シマスルモノハ
皆合法的ノ「ストライキ」デアル、平和的ノ
「ストライキ」デアル、我國ニ於キマシテハ
多クハ殆ド全部非合法的デアッテ、暴行デナ
ケレバ暴動デアリマス、此點ニ付テハ內務
大臣モ能ク御了解ニナッテ居リマスルカラ、
私ハ玆ニ之ヲ繰返シテ論ズル必要ヲ認メマ
セヌガ、玆ニ極ク簡單ニ數字ヲ申上ゲテ見
タイト思ヒマス、千九百二十年ト千九百三
十年トヲ比較イタシマシテ、日本ハ千九百
二十年ニハ勞働爭議ノ數ガ二百八十二デア
リマシタ、是ガ年々非常ニ增加イタシテ參
リマシテ、千九百三十年ニハ千八百二十三ト
ナリマシタ、所ガ英吉利デハ千九百二十年
ニハ一千六百七件アリマシタ、是ガ千九百
三十年ニハ四百十五ニ減リマシタ、佛蘭西
デハ千九百二十年ニハ千九百十一アリマシ
タモノガ、千九百三十年昨年九月末ニ一千
二十九トナリマシタ、獨逸ハ千九百二十年
ニハ四千三百九十二デアリマシタモノガ、
千九百三十年ニハ二百十九ト云フモノニナ
リマシタ、米國ニ於キマシテハ千九百二十
年ニハ三千四百十一デアリマシタモノガ、
千九百二十九年ニハ九百三トナリマシ
タ、卽チ此表ニ付テ見マシテモ我ガ日本ガ
勞働爭議ノ增加シテ居ルコト、激增シテ居
リマスルコトハ世界ニ於テ第一デアリマ
ス、斯ノ如ク我國ニ於テハ爭議ガ增加シテ
居リマシテ、サウシテ其爭議ガ斯ノ如ク惡
化シテ居リマス、デ之ヲ此儘ニ放置シテ置
イテ、サウシテドウシテ此產業ノ平和ト云
フモノガ保タレマセウカ、ドウシテ此安全
ニ產業ノ經營ト云フモノガ出來マセウ
カ、殆ド此一點カラ見マシテモ、我國ノ產
業ト云フモノハ殆ド經營不可能ニナリハ
セヌカト私共ハ心配シテ居リマスノデ、ソ
レ故ニ私共ハドウシテモ、諸外國ニ於キマ
シテハ何處ノ國ニ參リマシテモ、就中此英
吉利ナドニ於キマシテハ勞働爭議ノ取締法
ト云フモノニ付テ非當ナ重點ヲ置イテ、勞
動組合法ヨリハ寧ロ爭議取締ト云フモノニ
付テ非常ナ重點ヲ置イテ、取締法ト云フモ
ノガ制定セラレテ居ルノデアリマスルカ
ラ、我ガ日本ニ於テモ、斯ウ云フ現狀ヲ顧
ミテ、速ニ爭議取締法ト云フモノヲ制定シ
テ、サウシテ此爭議ト云フモノノ惡化スル
コトヲ防止スルト云フコトニ政府ニ於テ御
盡力願ヒタイト云フコトガ、卽チ此民間ノ
實業ニ從事シテ居ル所ノ者ノ殆ド一致シタ
ル所ノ熱心ナル聲デアルノデアリマス、此
爭議取締法ガナケレバ安心シテ、安ンジテ
此產業ノ經營ヲスルコトガ出來ナイヤウニ
ナルト云フコトガ、卽チ產業ニ從事シテ居
ル所ノ諸團體ノ熱心ニ主張シテ居ル所デア
リマス、之ニ對シテ政府ハソレハ尤デアル
ガ、併シ我國ニハ一般法ニ於テ色ミノ規定
ガアル、例ヘバ暴力行爲ニ對シテハ暴力取
締法ガアル、或ハ治安維持法ガアル、或
警察犯處罰令ガアルト云フヤウナ、一般法
ニ於テ色ミナ法規ガアルカラ、此法規ヲ活
用スルナラバ爭議取締法ナドヲ特ニ特別法
トシテ設ケル必要ハナイ、斯ウ云フコトヲ
主張セラレテ居リマス、ソコデ私ハ法制ノ
コトナドニ付テハ全ク無知識デアリマス、
併ナガラ私共ノ了解ニ苦シミマスルノハ、
若シモ内務大臣ガ一般法ト云フモノデ之ヲ
取締ラウトナサルナラバ、此一般法ナルモ
ノハ產業ノ組織ガ斯ノ如ク發達シナイ時分
ノ法律デアリマス、卽チ現代產業組織ガ斯
ノ如ク發達シナイ時ノ法律デアリマスカ
ラ、現在ノ勞働爭議アリト豫想シテ制定シ
タ所ノ法律デナイノデアリマスカラ、若シ
モ大臣ガ之ニ依タテ、內務大臣ガ此一般法ニ
依ッテ爭議取締ヲ爲サラウトスル場合ニ
於テハ、勞働者若クハ組合側、卽チ勞働者
若クハ勞働組合ノ側ノ方カラハ、政府ハ徒
ニ組合ヲ彈壓スルモノデアル、勞働者ニ對
シテ彈壓ヲ加ヘルモノデアルト云フ非難ガ
起ルノデアリマセウ、又產業家ノ方カラハ、
政府ハ此爭議ノ暴動暴行ニ付テ十分ナル取
締ヲシテ吳レナイ、甚グ不徹底デアル、斯
ウ云フヤウナ非難ガ起ッテ、兩方カラ其非難
ト云フモノガ續出イタシマシテ、隨分御迷
惑ナ立場ニ御立チニナルノデアラウト思フ
ノデアリマス、ソコデ內務大臣ハ昨年ノ秋頃
ヨリ此勞働爭議ノ惡化スルト云フコトヲ御
認メニナッテ、此儘ニシテ置イテハイカヌカ
ラ出來ルダケ嚴重ニ取締ルト云フヤウナ御
訓令ヲ發シラレテ居リマシテ、爾來サウ云
フ方針ヲ以テ色〓御取締ニナッテ居リマス
ガ、此取締タルヤ一面ニ於テハ勞働組合若
クハ勞働者ノ側カラハ、內務大臣ニ向ッテ彈
壓ガ過ギルト云ッテ囂々タル非難トナリ、又
事業元ノ方カラハ取締リガ不足デアル、不
徹底デアルト云フ非難ガ起ッテ居ルノデア
リマス、私ハ安達内務大臣ハ永久ノ內務大
臣トハ思ッテ居リマセヌ、若シ永久ニ安達內
務大臣ガ内務大臣デ御在リニナレバ幾分カ
恕スベキデアリマスガ、併ナガラ內務大臣
ハ又何時御更リニナルカ知レマセヌカラ、
內務大臣ガ俺ガ、自分ガ居ル限リハ大丈夫
ダト云フヤウナコトヲ仰セラレマシテモ、
之ニ付テ十分ニ安ンジテ左樣デゴザイマス
カト云フテ、安ンジテ居ル譯ニハイカヌノ
デアリマス、マアソレハ議論デアリマス、
議論デアリマスカラ是ハ別問題ト致シマシ
テ、私ハ玆ニ內務大臣ニ御伺ヒ致シタイコ
トガアルノハ、私ハ選擧法ヲ調ベテ見マシ
ク、此選擧法ヲ調ベテ見マシタ所ガ內務大
臣ハ、勞働爭議ノ方ハ一般法デアルカラ、
特ニ爭議取締法ヲ設ケル必要ガナイト仰シ
ヤル、併ナガラ選擧法ノ方ニハ一般現行法
ガアルニモ拘ラズ、選擧取締ニ付テ色ミナ
細密ナ、且ツ嚴重ナル取締ノ規定ガ何箇所
モ何十箇所モアリマシテ、殆ド此選擧法
ト云フモノノ大部分ガ取締法ト申シテモ宜
イヤウナ工合ニ、色ミナ規定ガ細密ニ嚴重
ニ規定シテアリマス、其中ノ主ナルモノヲ
此處デ申上ゲテ見タイト思ヒマス、卽チ今
日我國ニ於キマシテ勞働爭議ニ付キマシ
テ、最モ非難攻擊ヲ集中セラレテ居リマス
ル問題ハ御承知ノ金一封問題デアリマス、
卽チ勞働爭議ニ際シマシテ所謂勞働「ブロ
ーカー」ト申シマスル者、或ハ勞働運動者ト
申シマスル者ガ此金一封ト云フモノヲ授受
イタシマス、是ガ卽チ或場合ニ於テハ大部
分勞働者ノ懷ロニ入ルコトモアリマスル
ガ、或場合ニ於テハ大部分此中間ニ居リマ
スル所ノ運動家ノ懷ロニ入ルノデアリマ
シテ、之ガ爲ニハ之ヲ出ス所ノ事業家モ
非常ニ迷惑シテ居リマスルガ、之ガ爲ニ
損害ヲ彼ル所ノ勞働者モ非常ニ之ヲ慨歎シ
テ居リマス、一タビ此勞働爭議ニ際シテ此金
一封ノ爲ニ惱マサレタ所ノ勞働者ハ、此勞働
爭議ハモウ懲リ懲リデアル、再ビ勞働爭議ナ
ドハスルモノデナイト、斯ウ申シテ居ル位
ニ、金一封問題ト云フモノハヤカマシイ問
題ニナッテ居ルノデアリマス、所デ之ヲ先ヅ
チヨット法律的ニ申シマシタナラバ、罷業ヲ
爲サシメタリ又ハ爲サシメザル目的ヲ以
テ、勞働者又ハ組合ノ役員ニ對シテ金錢物
品其他財產上ノ利益ヲ提供シタルトキ、斯
ウ申シマスカ、之ヲ又組合ノ役員ガ罷業ヲ
爲サシメントシ、又ハ罷業ヲ中止セシメン
トシテ勞働者ニ對シ同樣ノ行爲ヲ爲シタル
トキ、是ハ一般法ニ於テ之ヲ取締ルコトガ
出來ルト內務大臣ハ御話ニナッテ居リマス
ルガ
〔議長公爵德川家達君議長席ニ著ク〕
是ハ其衆議院議員選擧法ノ第百十二條ニ
於キマシテ、同樣ノ行爲ニ對シマシテハ二
年以下ノ懲役若クハ禁錮又ハ千圓以下ノ罰
金ヲ科スルト云フコトニナッテ居リマスガ、
唯此規定ガアルバカリデ御滿足ニナラナイ
デ、先般樞密院ニ御提出ニナリマシタ所ノ
選擧法ノ改正案ノ中ニハ、更ニ此罰ヲ二年
以下ト云フノヲ五年以下ト御改正ニナッテ
居ルト云フコトヲ承ハッテ居リマシタ、卽チ
勞働爭議ニ對シテハ斯ウ云フ取締ガ必要デ
ナクッテ、選擧法ニ於テハ何故ニ斯ウ云フ規
定ガ必要デアリマスカト云フコトヲ一ツ承ハ
リタイ、ソレカラ次ニハ罷業者、組合役員ガ
罷業ヲ爲サシメントシテ勞働者ニ暴行若ク
ハ威力ヲ加へ之ヲ拐引シタルトキ、卽チ勞
働者ヤ罷業者若クハ組合ノ役員ガ罷業ヲ爲
サシメントシテ罷業ニ反對ノ勞働者ニ向,
ヲ威力ヲ加ヘタリ、暴行ヲ加ヘタリ、誘ヒ
マシタ時コハ選學法デハ第百十五條ヲ以テ
之ヲ謂シテ居リマス、英國ノ勞働爭議取締
法ナドユ於チモ之ヲ罰スル規定ガゴザイマ
太、然ルニ勞働爭議ニ於テハ何故ニ之ヲ取
締ルコトガ必要デアリマセヌカト云フコト
ヲ何ヒタイ、是ハ勞働爭議ニ於テハ始終起
ルコトデアリマシテ、效ニ爭議ガ起リマス
ルト云フト爭議ニ贊成ノ勞働者モアリマ
そり、之ニ反對スル勞働者モアル、此場合
ニ於テハ雙方ガ常ニ暴行トカ、威力トカ、
或ハ之ヲ拐引スルトカ云フヤウナコトノ爲
ニ非常ナ紛議ヲ起シ、騷動ヲ起ウ、暴行威
力ガ伴フノデアリマシテ、是ガ爲ニ爭議ト
云フモノガ混亂ニ陷ルノデアリマス、デ是
〓何故ニ選擧法ニ必要ニシテ勞働爭議ニ不
必要デアルカト云フコトモ承リタイ罷業
者組合役員ガ不穩ナル擧動ニ依リ他人ヲ見
張リ又ハ他人ニ尾行シテ就業ノ自由ヲ妨害
シタル時、卽チ是ハ所謂「ピケッチング」ト
云フヤウナモノデアリマシテ、勞働者ガ其
爭議ニ反對スル所ノ勞働者ノ後ヲ尾行イタ
シマシタリ見張ヲ附ケマシタリシテ、ソレ
ヲ妨害スル、其自由ヲ······就業ノ自由ヲ妨
害スル目的ヲ以テ此見張ヲ附ケタリナド致
シマスル所ノ行爲デアリマス、是ハ選擧法、
第百十五條ハ選擧ニ關シテ交通若タハ集會
ノ便ヲ妨ケ又ハ演說ヲ妨害シ其他僞計詐術
等不正ノ方法ヲ以テ選擧ノ自由ヲ妨害スル
行爲ヲ罰スルト云フコトニナッテ居リマス、
是ハ若シ選擧法ニ斯ウ云フ必要ガアルナラ
バ勞働爭議ニ何故ニ必要ガナイカト云フコ
トモ承リタイ、ソレカラ示威ノ目的ヲ以テ
他人ノ住宅ノ附近ニ多衆集合シ徘徊シ又ハ
喧噪ノ行爲ヲナスコト、是ハ始終、此勞働
爭議ニ於テハ事業主ノ住宅附近ニ所謂示威
運動ヲ行ヒマシテ、多業集合シテ喧噪ノ行
爲ヲナスト云フヤウナコトハ殆ド常習ノ手
段デアリマス、是ガ爲ニ事業主ハ非當ナ迷
惑ヲ蒙"テ居ルノデアリマシテ、之ヲ始終贅
察ニ訴ヘテ其取締ヲ依賴シテ居ルノデアリ
マス、デ此行爲ハ、選擧法ハ第百二十四條
ニ選擧ニ關シ多衆集合シ若タハ隊伍ヲ組ミ
テ往來シ又ハ煙大、松明、ノ類ヲ用ヒ若ク
ハ鑛鼓喇叭ノ類ヲ鳴ラシ旗幟其他ノ標章ヲ
用フル等氣勢ヲ張ルノ行爲ヲ罰シテ居ル、
選擧法ニハ斯ウ云フ風ニ綿密ニ規定シテア
リマス、其次ニハ多衆ヲ以テ執拗ニ面會ヲ
强要シ又ハ强談、威迫ノ行爲ヲ爲スコト、
是ハ始終勞働爭議ニ對シテハ相當警察ナド
カラ······此事業主ニ執拗ニ面會ヲ强要シマ
シテ强談威迫等ヲ行フコトモ是モ始終行ハ
レテ居ル所ノ手段デアリマスガ、選擧法ハ
之ニ對シテハ戶別訪問スラ禁ジテ居ル、斯
ウ云フ工合ニ選擧法ニ於テハ之ヲ禁ジテ、
特別法ヲ以テ之ヲ禁ジテ居ッテ、勞働組合、
此勞働爭議ニ於テハ之ヲ規定スル必要ガナ
イト云フノダカラ、ドウシテモ了解ガ出來
ナイ、尙ホ其外ニ罷業ニ關シテ銃砲、刀劍、
棍棒其他ノ他人ヲ殺傷スルニ足ルベキ物件
ヲ携帶シタルトキ、是ハ其爭議ノ時ニ始終
其銃器ヲ携帶イタシマシタリシテ、或ハ事
業主、或ハ「ストライキ」ノ「ストライキ」破
リト申シマスヤウナ、詰リ「ストライキ」ニ
反對スル所ノ勞働者ヲ强迫シテ居リマス、
ソレヲ選擧法ニ於テハ第百二十一條デ之ヲ
罰シテ居リマス、ガ併シ爭議ノ方ニ於テハ
是ハ必要デナイト云フコトデオアリニナル
ノデアリマスカラ、此必要デナイト云フコ
トヲ承リタイ、ソレカラ又勞働爭議ニ於キ
マシテハ營業ヤ作業ノ妨害ヲスル、爭議ノ
時ニハ必ズ其工場主ニ對シテ非常ヲ妨害ヲ
致シテ居リマスルガ、其作業ノ妨害ヲ致シ
テ居リマスル、之ニ對シテ選擧法ニ於キマ
シテハ第百二十六條ニ演說又ハ新聞紙雜誌
引札、張紙其他何等ノ方法ヲ以テスルニ拘
ラズ議員候補者ノ身分職業經歷ニ關シ虛僞
ノ事項ヲ公ニスルコトヲ罰スル、斯ウ云フ
工合ニシテ選擧法ニ於テハ罰シテアリマ
ス、其外マダ澤山斯ウ云フ條項ガゴザイマ
スルガ、餘リ長クナリマスルカラ、アトハ
省略イタシマスガ、マア右申上ゲマシタヤ
ウナ、選擧法ニ於テハ此必要ガアッテ、爭議
取締法ニ於テハ此必要ガナイ、斯ウ云フコ
トハ法律上ノ知識ノナイ所ノ私共ニハドウ
シテモ了解が出來ナイカラ、ドウゾ此席上
ニ於キマシテ其理由ヲ、何故ニ必要ガナイ
カト云フ理由ヲ明瞭ニ一ツ承リタイト思ヒ
ママ、私ハ決シテ斯ウ云フコトヲ申上ゲマ
シタカラト言ッテ、決シテ內務大臣ハ選擧ノ
事ノミニ御考ヲ御入レニナッテ居ルトカ何
トカ云フヤウナ、サウ云フ、邪推ヲ以テ申
上ゲルノヂヤアリマセヌ、能ク此黨派的ノ
觀念ナドヲ以テ、サウ云フヤウナコトヲ申
上ゲテ居ル方モアルヤウデアリマスケレド
モ、私ハ決シテサウ云フ事柄ヲ申上ゲルノ
ヂヤナイ、寧ロ斯ウ云フ機會ニ內務大臣カ
ラ進ンデ其點ヲ明カニナサルト云フコトノ
方ガ大臣ノ爲ニモ却テ其方ガ世間ノ疑惑ヲ
解クニハ誠ニ好イ機會デハナカラウカト思
フノデアリマスカラ、此問題ヲ提出シタノ
デアリマスカラ、其思召ヲ以チマシテ御腹
藏ナイ御意見ヲ承リタイト思ヒマス、第四
問ハ我國將來ノ此人口問題ニ對スル根本政
策ヲドウナサルカ、此問題デアリマス、是
ハ極タ簡單ニ申上ゲマスレバ御承知ノ通リ
〓、我ガ人口ハ年々八十万人增加イタシマ
ス、此八十万人ヲトウシテ養フカ、斯ウ申
シマスト云フト、御承知ノ通リニ天然ノ資
源モナイシ、甚ダ少イ、農業モ林業モ漁業
モ、殆ド今日デハ十分ナ餘地ハナイノデア
リマスカラ、ドウシテモ此工業其外ノ產業
ヲ盛ンニシテ、サウシテ之ヲ養ッテ行クト云
フコトニスル外仕方ガナイト思ヒマス、サ
ウスルト云フト詰リ我國ニ於キマシテ此八
十万人ノ人口ヲ養フニハドノ位ノ金ガ要ル
カ、卽チ工業ト云フモノヲ起シテ此八十万
ノ人口ヲ養フニハドノ位ノ金ガ要ルカト云
フコトヲ調ベテ見マスト云フト、丁度私ノ
調ベニ依リマスルト云フト、此工業其外產
業ノ資金ガ一人ノ勞働者ニ對シテ約八千圓
掛ッテ居リマス、八千圓ノ固定資金ヲ以テ約
一人ノ熟練勞働者ガ働イテ居ルト云フヤウ
ナ計算ニナッテ居リマス、是ハ政府事業モ民
間ノ事業モ全部皆一〓ニ入レマシテ計算イ
タシマシタノデアリマス、此計算ニ致シマ
シテ八十万人ノ中ニ、四人ニ一人ヅツノ熟
練勞働者ヲ養フト致シマシテ、一家四人ヅ
ツノ生計ヲ立テルコトト假定イタシマスル
ト云フト、十六億ト云フ金ガ要リマス、ダカ
ラ今日マデノ狀態ニ依リマスト云フト、我
國ハ年々十六億ヅツノ金ガ資金化シテ參リ
マセヌケレバ、此八十万ノ人口ヲ養フコト
ハ出來ナイト云フコトニナルノデアリマ
ス、ソコデ現在ノ所デ然ラバドノ位ヅツ殖
エテ居ルカト申シマスト云フト、昭和二年
カラ四年ノ此日本全國ノ全體ノ農業カラ、
水產業カラ、工業カラ商工業全部合セマシ
タ所デ一年々殖エテ居リマスル所ノ資金ハ
約十億デアリマス、工業會社ノミニ付テ同
樣ノ何ヲ致シテ見マスルト云フト、約八億
デアリマス、ダカラ工業ノ上カラ考ヘテ見
マスルト云フト、年々八億ヅツノ資金ト云
フモノガ殖エテ資金化シテ、サウシテ此勞
働者ヲ養ヲテ行ッテ居ルノデアリマス、ダカ
ラ私ノ計算ニ依リマスト云フト、十六億ナケ
レバナラヌモノガ八億デ賄ッテ居ルノデア
リマスカラ、此勞働者ヲ養ッテ行クト云フコ
トガナカ〓〓困難ナ狀態ニアルト云フノガ
是デモ分ルノデアリマス、ソコデ此民政黨
內閣ノ成立以來、緊縮方針ヲ御執リニナッ
テ、金解禁ヲ實行ナサレマシタケレドモ、
消費節約ト云フヤウナコトヲ御實行ニナッ
テ、サウシテ此八十万人ノ人口ニ對シテハ、
ドウシテ之ヲ養ッテ御出デニナリマスカ、ソ
レガ承リタイ、若シモ此我ガ國ノ、我日本
ノ此六千万ノ國民ガ一人モ子供ヲ生マナ
イ、又此生レタ子供ガ、生長シナイト云フ
ヤウナコトガ實行出來レバ、此儘デ此國ヲ
維持シテ行クコトガ出來マセウケレドモ、
每年八十万人ノ人間ガ生レル、一年經テバ一
ツヅツ年ガ殖エテ行ク、ソレヲ收容シテ仕
事ヲ與ヘナケレバナラヌ、牧容シヤウトシ
テモ、職業ガ無イト云フヤウナ今日ノ狀態
ニ於テ、斯ノ如キ方針ノ下ニドウシテ此國
民ヲ養"テ行クコトガ出來マセウカ、況ヤ斯
ウ云フ際ニ當ノテ、出來ルダケ此產業ヲ助長
シ、奬勵シテサウシテ此勞働者ヲ養フト云
フ方策ヲ御執リニナリマスルナラバ、格別
デアリマスルガ、前申シマシタル通リニ產
業ヲ妨害スルヤウナ、產業ヲ破壞スルヤウ
ナ方針ヲ御執リニナッテ、サウシテ如何ニシ
テ此人口ヲ養ッテ行クト云フコトガ出來マ
セウカ、サウ云フコトヲ考ヘテ見ルト云フ
ト、甚ダ憂慮ニ堪ヘナイノデアリマス、就
テハ斯ウ云フコトニ付キマシテ、內務大臣
ノ御經綸ヲ承ハッテ見タイト思フノデアリ
マス、是デ私ノ大體ノ質問ハ終リマシタカ
ラ、又內務大臣ノ御答辯ヲ伺ヒマシタ上ニ依
リマシテ、再ビ登壇ヲ致シマシテ、御質問
ヲ申上ゲルカモ知レマセヌガ、長ラク御〓
聽ヲ汚シマシテ誠ニ感謝イタシマス
〔國務大臣安達謙藏君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/38
-
039・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 藤原サンノ御質
問ハ午前午後ニ引續キマシテ、二時間以上
ヲ費シマシタ堂々タル御議論ト申シテ宜シ
ウゴザイマセウカ、豫テノ御考ヲ玆ニ御披
瀝ニナリマシテ、謹聽イタシテ居リマシタ、
大要ハ書取シテ置キマシタカラ、ソレニ付テ
御尋ノ順ニ依ッテ御答イタシタイト考ヘマ
ス、或ハ落チタ所ガアルカモ知レマセヌカ
ラ、其時ハ更ニ又御注意ヲ願ヒマス、藤原
サンハ本論ニ入ル前ニ、自分ハ前提トシテ
話ヲスルト云フコトノ中ニ、世間ニ勞働者、
勞働「ブローカー」無產黨ナドガ居ル、ソレ
ヲ劃然區別シナケレバナラヌノガ、往々間
違ヘラレテ居ル、或ハ内務大臣モ其邊ヲ混
淆シテ居ラレルノダラウカト云フヤウナ御
言葉ガアリマシタ、私ハ絕エズ其點ハ注意
イタシマシテ、決シテ混淆イタシテ居リマ
セヌガ、私カラ申上ゲマスト藤原サンノ方
ガデス、或ハ其邊ヲ豫テ混同シテ御考ヘニ
ナッテ居リハセヌカト思フ、今日ノ「ストラ
イキ」ノ狀態ナドヲ御覽ニナッテ、少シク神
經ガ過敏ニナリ過ギマシテ、サウシテ此危
險思想ヲ持ッタ者ト、ソレト單純ナル勞働者
ヲ混同シテ御出ニナリハセヌカト云フコト
ヲ豫テ考ヘテ居リマス、私ト致シマシテハ
絕エズ其點ヲ注意イタシマシテ、今日ノ此勞
働運動、或ハ各地ノ「ストライキ」ノ狀況ヲ調
ベマス每ニ、其點ニ注意ヲ致シテ居リマス、
藤原サンノ御話デアルト、今日ノ勞働運動
者ハ悉ク勞働「ブローカー」デアッテ、眞ノ純
粹ナル勞働者ハ別ニ居ルト、斯ウ云フコト
ニ御斷定ニナッタヤウデアリマスガ、若干ハ
サウ云フコトモアリマスケレドモガ、今日
ノ勞働運動者ハ悉ク勞働「ブローカー」、サ
ウシテソレハ悉ク危險思想ヲ持ッテ居ルト
云フコトニ斷定スルト云フコトハ少シク殘
酷ト考ヘマス、何時モ其「ストライキ」ノ模
樣ヲ見マスルトデス、其中ニハ御話ノ通リ
ニ、最モ恐ルベキ惡思想ヲ以テ、詭激ナル
考ヲ以テ「ストライキ」ヲヤル者モ居リマ
ス、併ナガラ其多クハ「ストライキ」ヲヤル
勞働者ヨリハ、其「ストライキ」ヲ利用シテ
デス、サウシテ御話ノヤウナ玆ニ詭激ナ思
想ノ傳播ヲ圖リタイト云フヤウナ考カラ、
勞働者以外ノ者ガ入リ込ミマシテ、サウシ
テ應援シテ、其「ストライキ」ヲ惡化セシメ
ルト云フコトガ非常ニ多イ、絕エズソコヲ
注意シテ取締ヲセナケレバナラヌト考ヘテ
居リマス、御話ノ產業ノ發達ヲ圖ル爲ニ、
資本、勞働、經營ト云フ三要素ガアラネバ
ナラヌト云フコトハ當然ナコトデアリマ
ス、全然其點ハ御同感デアリマス、ソレデ
現狀ニ卽シテ此勞働者ノ所謂「ストライキ」
ノ運動ガ、頗ル過激デアリ極端デアリ、
マア確カニ經濟鬪爭、階級鬪爭、社會革命
ノ魂膽デアルト云フヤウナ御話、ソレハ或
ル部分ハサウ云フ痕跡ナキニシモアラズ、
非常ニ私モ憂慮イタシテ居リマス、併ナガ
ラ其世相デス、其世相ダケヲ見テ、サウシ
テ玆ニサウ云フ世相ダカラ、勞働組合法ナ
ドハ玆デ立法スル必要ハナイ、作ルベカラ
ズト云フコトニハ言ハレナイト考ヘテ居リ
マス、此思想問題ニ觸レテ色ミ御話ニナリ
マシタカラ、申シマスガ、私ハ今日ノ日本
ノ思想ノ、殊ニ勞働問題ニ關スル所ノ思想
ヲドウ云フ工合ニ切リ流シテ行クカト云フ
コトガ大ナル問題ダト考ヘマス、彼ノ普通
選擧ノ如キモ大分尙早論モアリマシタ、私
ナドモ最初尙早論デ考ヘタコトモアリマス
ガ、併ナガラ我國ノ此政治上ノ思想ノ流レ
ガデス、ドウシテモ普選ト云フコトガ大勢
デアル、之ヲドウシテ切リ流スカト云フト、
矢張リ普選ヲ斷行スル外ハナイ、此勞働者
ノ勞働運動、是モ私ハ同ジコトニ考ヘテ居
リマス、此思想ヲデス、之ヲ防ギ止メルコ
トガ出來ルカドウカ、此流レヲ防ギ止メル
譯ニハ行カナイ、防ゲバ益、此水ハ溢レル
ニ違ヒナイ、之ヲ切リ流シ、善導シ、指導
シテ行ッテ、初メテ勞働運動者ニ對スル所ノ
思想ヲ緩和セラレル、卽チ日本ノ國體、我
國體ヲ擁護シテ行クニハサウ云フ思想ガ
玆ニ起ッテ居ル、此思想ヲ防ギ止メタラ是
ハ洪水氾濫シテ非常ナコトニナッテ來マス、
此思想ヲ善導シテ行キタイ、指導シテ行キ
タイ、其爲ニハ組合法ノ制定モ必要デアル、
我國ノ此國體ヲ維持シテ行クニハサウ云フ
新思想ト假ニ申シマス、斯カル思想ヲ之ヲ
善導シテ行カネバナラヌ、堰止メタラ大事
ニナル、成程勞働者ノ數ハ今日ハ少イ、併
ナガラ其無產階級ノ日本ノ民衆、卽チ大衆
ト云フモノハ非常ニ多數アル、此民衆大多
數ノ思想ノ流レガドウ流レテ居ルカ、此思
想ノ流レヲ緩和シナケレバナラヌ、ソレニ
ハ矢張リ勞働問題ヲ······立法ヲ成シテ、サ
ウシテ勞働問題ナドヲ解決ヲナシ、一段落
ヲ著ケルト云フコトガ、我國ノ思想ノ安定
ノ上ニ於テ大影響ガアルト考ヘテ居ルハ藤
原サンハ此經濟上ノ取引ヲ爲ス、サウシテ
經濟的ニ出發シテ、經濟的ニ團結スルコト
ハ宜シイ、階級的ニ團結シ鬪爭スルコトハ
宜シクナイ、御尤モナ御話デアリマス、全
然御同感デアリマス、斯ウ云フコトハ······
ソレデ今度ノ組合法ハ全ク經濟的產業的ニ
組合法ヲ作ッタ所以ハソコニアリマス、其御
考ト全然同感デアリマス、ソレカラ此思想
問題ト組合法トノ關係ヲ御述べニナリマシ
テ、其沿革ヲ御話ニナッタコトハ大體ニ於テ
私モ御話ノ、若干ハ違ッテ居ルト致シマシテ
モ、大體ニ於テハ其沿革ハ承認イタシマス、
唯社會局案ト云フコトニ付テノ御話ニ付キ
マシテ、是ハ御話ヲシテ置カネバナラヌノ
デアリマス、社會局デ立案イタシマシタノ
御承知ノ通リ社會政策審議會デ大體ノ
骨子ヲ決メマシタモノ之ニ依ッテ立案イ
タシタモノデアリマシテ、世ニ呼ンデ社會
局案ト申シテ居リマスルガ、是ハ今日ノ現
狀ヲ捉ヘテ、此現狀ノ儘デ組合法ヲ作ラウ
ト云フ考カ起タノデアリマス、ソレハ藤原
サンハサウ御認メニナッテ居ノタヤウデ、アリ
マスガ、是モ一ツノ立法ノ仕方ト考ヘマス
ガ社會局デ案ヲ立テマシテ其儘ニシテ置
キマシテ、サウシテ之ヲ發表シテ世ノ中ノ
意見ヲ問ウタノデアリマス、卽チ世論ヲ問
ウテ見タ、ドウ云フ風ニ是ガ世ノ中ニ響ク
カト云フト卽チ資本家側ノ方ミノ反對ノ
意見、又勞働者側ノ不滿足ノ意見、各方面
ノ意見ニ之ヲ徵シテ見マシタ、內務省ト致
シテ、殊ニ私內務大臣ト致シテハ虛心坦懷
ニ其時カラ考ヘテ居リマス、サウシテ世論
ハ或ハ之ニ贊成スル者アレバ反對スル者
モアル、殊ニ實業家ノ方面ハ社會局案ニハ
大分御反對ガアッタ、併シ勞働者側モ不滿足
ヲ致シテ居ルト云フコトモ事實デアリマ
ス、ソレデ內務省ト致シマシテハ此世論
ニ鑑ミテ、サウシテ穩健中正ナモノヲ作リ
出シタイト云フ考ヲ有ッテ居ッタ、故ニ一度
ハ資本家側ノ方ニ、卽チ藤原サンノ御方〓
ト勞働者側ノ方ミヲ一堂ニ集メテ、意見ノ
交換ヲ圖リタイト考ヘマシタケレドモガ、資
本家側ノ御方〓ハ御躊躇ニナッタ、甚ダ私ハ
遺憾デアリマシタ、私ノ立場カラ、サウ云
フ場合ノ事ヲ冷靜ニ公平ニ見テ居リマス
ト、ドウモ資本家側ノ方ニハ少シク此勞働
問題ニ付キマシテハ、神經過敏ニナッテ居ラ
ルルト云フコトヲ感ズルノデス、餘リニ神
經過敏ニナッテ居ラレマシテ、モウ勞働運動
ヲスル人ハ悉ク無產黨デアル、悉ク共產主
義者デアルカノ如ク御考ニナルヤウナコト
ガ往々アルノデス、是ハ甚ダ遺憾ト致シテ
居リマス、サウデハ決シテナイノデアリマ
ス、併シ曩ニモ申シマシタヤウニ、今日ノ
實際ノ各工場ナドニ於ケル所ノ「ストライ
キ」ノ狀況ナドヲ見マスルト資本家側ノ
御方ミノサウ云フ神經過敏ノヤウニナルノ
モ若干私ハ御尤モダト思フコトモアリマ
ス、併ナガラ其現在ニ卽シテ、ソレガ爲ニ
勞働組合法案ヲ此際ニ作ルト云フコトマデ
モ宜シクナイト云フコトハ、少シク神經過
敏ニナリ過ギテハ居ラヌカト私ハ考ヘテ居
ル次第デアリマス、ソレデ藤原サンハ此現
在ノ組合ヲ保護スルコトニナレバ、勢ヒ階
級鬪爭的ノ團體ヲ保護スルコトトナルト云
フ御話デアリマス、ソレデ現在ノモノ、現
在出來テ居ル組合ハ保護シテハナラナイト
云フ御意見ニナルヤウニ窺ハレルノデアリ
マス、此處ガ特ニ私御話シナケレバナラヌ、
御答ヲスルニ付テ、政府ト致シマシテハ、
曩ニ御話ノ通リ、第一條ニ於テ確カニ產業
別、職業別ノ組合ヲ認メタ、是ハ我國ノ勞
働組合ノ趨勢カラ申シテ誠ニ慶ブベキ現象
ハ、御承知ノ通リ產業別、職業別ガ大多數
デアリマス、今日非常ニ發達シツツアリマ
ス、一般的組合ハ非常ニ數ニ於テモ少イシ、
人ニ於テモ實ニ少クアリマス、是ハ慶ブベ
キ現象デアリマス、ソレデ此趨勢ヲ政府ト
シテハ善導シテ行キマシテ、サウシテ確カ
ニ經濟團體、勞働組合ヲ奬勵シテ行クト云
フコトハ當然ナコトデアリマスガ故ニ、政
府ハ第一條ニ於テ產業別、職業別ニ致シタ
次第デアリマス、之ヲ政府ハ大讓歩ヲシタ
トカ云フ御言葉ガアリマシタガ、藤原サン
ノ立場カラ讓步ト云フ字ヲ御使ヒニナッテ
モ構ヒマセヌガ、政府ト致シマシテハ唯最
初ニ社會局案ヲ拵ヘテ世論ニ問ウテ、世論
ニ鑑ミテ、サウシテ最後ノ案ヲ決メタノデ
アリマス、第十條ノコトノ御非難ガアリマ
シタガ、第十條モ元ハ、總會ノ決議ニ依ヶテ
組合員タルコトヲ得ルヤウナコトガアリマ
シタガ、サウ云フモノハ除キマシタ、去リ
ナガラ當該組合ノ役員タリシモノヲ許スト
アリマスガ、藤原サン方カラ申シマスルト、
ソレデ勞働「ブローカー」ナドガ入ッテ來ル
ノダ、斯ウ云フ御懸念ガアリマスガ、今日
勞働組合ニ於キマシテモ段々改良シ發達シ
ツツアリマス、ソレダカラソレハ弊害カラ
申シマシタラ、勞働「ブローカー」ナドガ此
役員タリシモノト云フ所カラ紛レ込ムト云
フコトガ皆無トハ申サレマセヌ、併ナガラ
一般ノ組合員ノ常識ガ發達シツツアル、サ
ウスルト今後組合ノ役員トナリ責任者ト
ナルモノハ、決シテ「ブローカー」ナド
ハ組合ハ排斥シテ入レナクナル、是ハイツ
カ藤原サン自ラモ近來勞働爭議ナドガ良タ
ナッタ、最近ノ話、惡イ勞働爭議ニハ國民ガ
同情ヲ表セヌト云フ御話ガアリマシタ、其
通リデアリマシテ、一般ノ國民ガ非合法ナ
脫線セル所ノ勞働爭議ナドニハ同情ヲ表セ
ナイ、又組合員モ自覺シテサウシテ所謂「ブ
ローカー」ミタイナモノハ組合ノ役員ニシ
ナイ、加入セシメヌト云フコトニナッタナラ
バ、此弊害ハ私ハ除去セラレルト考ヘテ居
リマス、彼ノ第十三條ノ規定ハ、是ハ勞働
者ニ對スル所ノ大切ナル規定デアリマシテ、
此第十三條ノ組合員タル故ヲ以テ解雇スル
コトヲ得ズト云フコトヲ、之ヲ資本家側ノ
御方ハ削除論ガアリマスケレドモガ、之ヲ
削除スルト云フコトハ、是ハ無理ナル御註
文ト考ヘテ居リマス、而シテ附則ノ第一條
ニ於テ······組合法ノ第一條ニ於テハ產業
別、職業別ニシテ大變宜クナッタケレドモ
卽チ經濟的團體ニナッタケレドモガ、附則ニ
於テ現在ノ組合ヲ認メテ居〓テ、サウシテ色
色ナ現在ノ組合ニ於テハ惡イ〓體ガアル、
其團體ヲ認メルコトハ不都合デハナイカ、
此點ハ特ニ申シ添ヘテ置カナケレナバラヌ
ト考ヘル、藤原サンノ御讀ミニナリマシタ、
段々御說明ニナッタ現在ノ組合ハドウ云フ
モノカ、左翼ト中間ト御擧ゲニナッタ、是ハ
大體ニ於テ藤原サンノ御批評ハ首肯シテ置
キマス、左翼ノ方ニ危險思想ナドノアル人
ガ澤山居リマス、此處ガ私ハ大切ナ問題ト
思テ居リマス、現在ノ組合ヲ悉クソレデ
ハ認メズシテ、排斥シテシマフカドウカト
云フ間題デアリマス現在ノ組合ニ於キマ
シテモ其團體ガ勞働條件ノ維持數善、又組
合員ノ共同利益ノ保護增進ヲ目的トスル〓
體デアレバ之ヲ組合ト認メテ置イタ、去リ
ナガラ一々綱領ナドヲ御讀ミニナリマシ
ク、其御讀ミニナッタヤウナ綱領ニ付テ、
一此處デ私ガ其是非善惡ヲ批評スルコトハ
早計ト思ヒマスカラ遠慮イタシマスガ、私
ハサウ云フ詭激ナル綱領、規約等ヲ揭ゲテ
居リマシテ、サウシテ行ク團體ヲモ直ニ認
メルカ、サウ云フ趣旨デハナイノデアリマ
ス、若シ團體ガ、單純ニ規約バカリデ認ム
ルト云フコトモ早計ト考ヘマス、ソレデ能
ク調査ヲ致シマシテ、果シテ團體ノ規約ニ
シテ法令ニ違反スルコトガアリ、又ハ公益
ヲ害スルモノニ付キマシテハソレハ此度ノ
此法案ガ法律トナリマシタ曉ニハ、第十七
條ニ依リマシテ變更ヲ命ズルコトガアリマ
ス、ソレニ於テ私ハ相當ノ取締ヲナスコト
ガ當然ト考ヘテ居リマス、サウ云フ詭激ナ
ル考ヲ持チ、或ハ鬪爭的ノコトヲ主張シ、
國家〓體ヲ破壞スルヤウナ若シ規約ガアリ
タリト致シマスレバ、ソレニ對スル制裁ヲ
加ヘルト云フコトハ當然ナコトデアリマス、
要シマスルノニ提案ノ理由ニモ述ベマシタ
ヤウニ、私ハ徹底セル勞資協調主義、徹底セ
ル勞資協調主義デ行キマシテ、ソレデ此組
合法案ニハ資本家ノ方ミモ御滿足ニナラナ
イ、又勞働者側モ滿足ニナラナイ、ソコニ私
ハ政府トシテ穩健中正ナル意見ガ其處ニア
ル、斯ウ云フコトヲ堅ク信ジテ居ル、無產政
黨ノ行動ト云フ御話ノ中ニハ往々混同セラ
レルヤウナコトガアリマシタガ、勞働組合
員ガ無產政黨ニ入ッテ居リマシテ、其行動ス
ルコトハ是ハ別問題デアル、若シ其綱領等
ニ於キマシテ不穩ナモノガアル、我ガ國體
ト相容レザルモノガアルト云フコトガアッ
タレバソレハ先ニモ御話シマシタヤウニ、
十七條ニ依リマシテモ又十八條ニ於キマシ
テハ勞働組合ノ行爲ガ安寧秩序ヲ紊ルト
キハ解散ヲ命ズルコトヲ得ルト云フコトニ
ナッテ居リマス、此處ニ御示シニナッタ「ポス
ター」或ハ宣傳「ビラ」ト云フモノハ、是ハ一
一斯カル「ポスター」ナドハ其當時禁止ヲ致
シテ居ルモノバカリデアリマス、要シマス
ルニ此取締ノコトニ付キマシテハ非常ニ注
意ヲ致シテ居リマシテ、苟モ詭激極端ナル
思想ニ走ルヤウナ行爲ニ付キマシテハ、私
ハ毫モ假借ナク取締ヲシテ居ルノデアリマ
ス、我ガ國體ニ關シ、我ガ社會ノ基礎ヲ危
クスルヤウナ言論行爲ニ付キマシテハ是
ハ徹底的ニ取締ヲ爲シテ居ルト云フコトヲ、
私此際申上ゲテ置キマス、ソレデ要シマス
ルニ此第一問ノ思想問題ニ觸レマシタコト
ハ十分思想上ノ取締ヲ致シマシテ、サウ
シテ此大事ナ我國ノ今日ノ過渡期ト申シマ
セウカ、無產民衆ノ、此大衆ノ思想ノ流レ
ヲ善導シテ、サウシテ我國ノ國體觀念ニ誤
ラザルヤウニ、其處ヲウマク利導シテ、水
ヲ治メル如ク此思想ヲ治メテ行クト云フコ
トガ、私ハ今日ノ政治ヲ爲ス上ニ最モ注意
シナケレバナラヌコトデ、偶、思想問題ニ觸
レテノ御話デアリマスカラ最後ニ申上ゲテ
置キマス、第二ノ御間ヒノ我國ノ經濟界ハ
未曾有ノ時期デアル、此場合ニ何故ニ此組
合法ナドヲ制定スルカト云フ御問ヒデアリ
マス、是ハ資本家側ノ御立場カラ御尤ト考ヘ
マスガ、私共ナドモ產業ノ今日ノ不振ノ狀
態ハ十分承知イタシテ居リマス、去リナガ
ラ今日產業ノ不況ニ陷フテ居ルカラ、此際ニ
組合法ノ如キモノハ作ルナト云フ、此組合
法ノ制定ト私ハ財界ノ不況對策ト云フコト
ハ區別シテ考ヘテ戴キタイト思ヒマス、
或ル見方ニ依リマスト斯ウ云フコトヲ言フ
人モアリマス、今ノヤウナ時代ダカラ却ッテ組
合法ナド此程度ニ作ラレル、若シ好景氣ノ時
代デ勞働者ノ非常ニ勢力ヲ得テ居ル場合デ
アッタナラバ、中ミ斯カル組合法ナドハ作レ
ヌダラウ、却ッテ今日ノヤウナ時ガ好時期デ
ハナイカト云フコトヲ云フ人ガアリマス、
是ハ少シ極端カモ知レマセヌケレドモガ、
唯御參考ニサウ云フ論者ガアルト云フコト
ダケヲ御話シテ置キマス、要スルニ私ハ今
日ノ時期ニ於テ勞働組合法ヲ作ルコトガ產
業界ノ爲ニ宜シクナイト云フ御意見ニ付テ
ハ是ハ首肯スル能ハヌ、何ト致シマシテ
モ······繰返シテ申上ゲテ宜シウゴザイマス
ガ、資本家側ノ方ミハ財界ノ今日ノ不況、サ
ウシテ各地ニ「ストライキ」ナドガ行バレル
カラ、ソレデ此際作ルベキモノデナイト、
私ヲシテ言ハシメマスレバ今日ノヤウナ脫
線セル「ストライキ」ガ行ハレル、此「ストラ
イキ」ノ脫線セルモノヲ軌道ノ上ニ載セタ
イ、軌道ノ上ニ載セテ正シキモノニシタイ、
早ク經濟組織ノ爲ニハ勞働組合法ヲ制定シ
ナケレバナラヌ、サウシテ資本家側ノ方〓
ノ安心スルヤウニ致シタイト云フ考デアリ
マス、何モ好ンデ政府ガ資本家側ノ不利益
ナ、不便ニナルコトヲスル譯ハナイ、我
ガ特ニ此際勞働組合法ヲ作ラウト云フノハ、
今日ノヤウニ脫線セル「ストライキ」ガ各地
ニ行ハレル、之ヲ今日軌道ニ載セテ正シキ
モノニ致シタイ、ソレニハ速カニ此際勞働
組合法ヲ拵ヘテ、サウシテ相當ノ取締ヲ付
タガ宜シイト云フコトニ考ヘテ居ルノデア
リマス、サウシテ失業對策ノコトニ御話ガ
移リマシテ、應急的對策トシテ失業救濟ヲ
シナケレバナラヌ、ソレヲ、政府ハ自由勞働
者ヲ主ニヤッテ知識階級、熱練職工ナドニ對
スル救濟ガ缺ケテ居ル······是ハ藤原サンハ
內務省ノ失業防止委員會ノ委員トシテ豫テ
御盡力ニナッテ、其內情ヲ能ク御存ジデアリ
マスガ、此知識階級ノ失業防止、救濟ト云
フコトハ困難デアリマス、御話ノ如ク若干
ハヤッテ居リマスガ、國ト致シマシテハ決シ
テ滿足ヲシテ居リマセヌ、併シ頗ル至難デ
アル、ガ至難ト云ッテ決シテ抛ッテハ置キマ
セヌガ、出來ルダケ努メマスルガ、世人ノ
脇カラ見物シテ居ル其人〓ガ滿足スルヤウ
ニナカ〓〓容易ニ行キマセヌ、又熟練職工ノ
如キ、是モ藤原サンノ豫テノ御話ハ能ク承知イ
タシテ居リマスガ、熟練職工ヲ救濟スルコトハ
頗ル困難デアル、ソレデ現在ノ考ト致シマ
シテハ、熟練工、熟練職工トシテ各種ノ產業
ニ就職セシメマスト云フコトハ、是ハ產
業振興ヲ徹底セシムル外ハナイ、併シ一般
ノ失業救濟事業ト云フモノハ自由勞働者卽
チ非熟練職工ノミナラズ熟練職工ヲモ其事
業ニ依ッテ多數使用スルコトモアリマスカ
ラ、矢張リ熟練職エモ全部トハ申シマセヌ
ケレドモ、若干ハ是ガ救ハレルト云フコト
ハ御承知デアラウト思フ、ソレカラ一般ノ
失業救濟ニ用ヒマス所ノ材料ノ調達、其材
料ヲ調達イタシマス、是ハ主トシテ熟練職
工ヲ要シマス、例ヘバ下水ニ鐵管ヲ使用ス
ル、是ハ國產奬勵カラ外國品ヲ使用セシメ
ズニ、國產品ヲ使用サセマスト、從シテ鐵工
業ノ熟練工ハ之ガ爲ニ職ヲ得タト云フ事實
モアリマスルガ、サウ云フ工合デ一般ノ失
業救濟ニ用ヒル所ノ材料ノ調達ニ付キマシ
テモ熟練職工ヲ使用スルコトガ出來マス、
ソレカラ職業紹介ノコト、殊ニ徹底セル職
業紹介及職業輔導、指導ト云フコトニ努メ
テ居リマスノデ、是デ熟練職工ノ失業ハ大
イニ救ハレル積リデアリマス、其他失業防
止委員會デハ藤原サンナドノ御話ノ結果ニ
依リマシテ、勞働時間ノ短縮ヲスル、ソレ
デ失張リ熱練職工ノ失業ノ若干ハ緩和サレ
ルト云フコトモ一ツノコトト考ヘテ居リマ
ス、併ナガラ熟練工ノ失業救濟ハ全ク御話
ノヤウナコトデ、全部トハ言ヒマセヌガ、大
體ハ頗ル至難ノコトデアリマスガ、斯ウ云
フコトニ付テハ出來ルダケ注意ヲ致シテ居
ルト云フコトヲ申上ゲテ置キマス、ソレカ
ラ第三問ト致シマシテ勞働爭議取締法ヲ制
定スルコトヲ必要トセヌカト云フ御尋デア
リマス、是ハ獨リ藤原サンノミナラズ實業
家ノ各方面ノ要求セラレタ聲デアリマス、私
有リ體ニ申シマス、藤原サンモ自分ハ法律ノ
コトハ詳ウクナイト云フ御言葉デアリマツ
タガ、同樣ニ私モ法律ノコトハ詳シクアリ
マセヌカラ、私ハ虛心ニ此事ニ付テハ或ル
場合ハ實業家ノ希望ガ當然デナカラウカト
云フコトヲ考ヘテ見マシタ、ザウシテ專門
家ノ各方面ニ就デ質シテ見マジタ、質ツテ
見マシタ所ガ、是ハ司法省或ハ警保局或ハ
辯護士等法律家ノ方〓ニ聞イテ見マスト、
我國ノ法制ノ上ニ於テハ玆ニ特別法ヲ規定
スルノ必要ハナイト云スコトニ皆一致ヲイ
タシテ居リマス、ソレハ取締ノ上ニ於テハ
第一刑法ガアル、治安維治法、治安警察法、
或ハ行政執行法、警察狂處罰令、暴力行爲
等ノ處罰ニ關スル法律、勞働爭議調停法モ其
中ニ加ハリマス、斯ウ云フ各種ノ法律ガア
ルカデ特別ニ此外ニ勞働爭議取締法ヲ設ケ
ルノ必要ハナイト云フコトヲ各方面ノ意見
ヲ僕タマツテ同一コナッテ居リマスカラ、ツ
レデ勞働争議取締法ヲ設ケルコトハ必要ハ
ナイト考ヘテ居ル次第デアリマス、ソレナ
ラバ選擧法ニハ特別ノ取締ガアルノニ勞働
爭議ニハ何故取締ラナイカト云フ御尋デア
リマス、選擧法デハ普通ナラバ罪ニナラナ
イ事スラ罪ニナルコトガアリマス、故ニ特
ニ選擧法ハ普通ナラバ罪ニナラナイヤウナ
コトデ罪ニナルヤウナコトヲ規定シテ居サ
マス、勞働運動ニ付キマシテハ一般ニ罪ト
ナラザルコトヲ罪スルガ如キコトハ宜クナ
イト考ヘテ居リマス、金一封ノ御話モアリ
マツタガ、是モ民間取引ニ於テ較賄罪ノ如
キ規定ヲ設ケルコトハ宜シグナイデアラウ
ト考ヘテ居リマス、ゾレカラ御話ノ中ノ勞
働爭議ヲヤル場合ニ見振ヲスルコトハ宜ク
アリマセヌ、多數集會スルト云フユトモ宜
ツクナイデスガ、斯ウ云フコトモ暴力威迫
ニ關スル實質ガアリマスレバ、是ハ先ニ申
ツマシタ刑法ナリ其他ノモノニ於キマシ
テ、暴力行爲等ニ關スル處罰ノ法律ト云フ
モノデ皆悉ク取締リマス、イツカ大阪ノ實
業家ノ團體カテデアリマシタカ斯ウ云フコ
トヲ例示シテ居リマシタガ、一々ソレヲ取
調ベテ見マスト悉クドノ法律ニカ當嵌マル
ト思ッテ居リマス、例ヘバ武器ノ携帶ニ對シ
テ御話ガアッタ、是ハ銃砲火藥類取締ノ法ガ
アリマスカヲ、此法律ニ取締ノ規定ガアリ
マンチ要シマスルニ此勞働爭議取締法ヲ特
ニ設ケル必要ガナイト云プユトヲ感ジタ次
第デアリマス、ズルカヲ第四問ハ人口ノ間
題デアリマス、是ハ犬問題デ藤原サンノ豫
ネヲノ御持論ノ中ノ重モナルモノト私ハ思
ヒマスデス、人口ノ增加スルト云フ數字等
ハ御議ノ通リデアリマスガ、無論日本ノ產
業ノ助長發蓮ヲ圖ラネバナラヌ、サウシテ
人口ノ增加ヲ消化シテ行クト云フコトハ當
然ナコトデアリマス、海外發展ノコトモア
リマセウシ、又海ノ方ニ殊ニ發展スルコト
ノ御話ハ、人口講節緩和ニ大關係アルコト
モ豫ネテ自分ノ持論トシテ居リマスが、要
スルニ日本ノ產業ノ發達ヲ圖ラネバナラ
ヌ、ソレニハ玆ニ產業ヲ破壞シ、產業ヲ破
壤スルヤウナ勞働組合法云々ト云フ御話ガ
アリマシタ、此御結論ハ餘リヒドイト思ヒ
やべ、決シテ勞働組合ヲ拵ヘテ、何デ好ン
デ產業ヲ破壞シT破壞セムトズル、サウ云
ブコトハアリマセヌ、我ミハ黴底セル勞資
協調ヲ圖リマシテ、其間ニ日本ノ產業ノ格
段ナル發達ヲ圖リタイト云フコトヲ希望シ
テ居ル外ニ何モアリマセヌ、勞資ノ徹底セ
ル協調ヲ圖ル、唯御立場ガ違フ、資本家側
ト申シマセウカ、實業家ノ方ミト申シマセ
ウカ、御立場ガ異ナル、サウシテ目前ノ「ス
トライキ」、此目前ノ勞働爭議ノ脅威、其脅
威ヲ受ケタ方ミガ、其コトヲヒドク律感ジ
ニナッタ爲ニ、其爲ニ勞働組合法案迄モ宜ツ
タナイト云フコトハ、私ハ少シタ神經ガ避
敏ニナリ過ギテ居ラレルノダラウト、露骨
ニ申シマスガ、感ジテ居ル次第デアリマス、
我ミノ立場カラ、此今日ノ惡化セル勞働爭
議ナドハ嚴重ニ取締ル、殊ニ思想問題ナド
ニ付テハ毫モ假借シテハナラヌト考ヘテ居
リマス、徹底セル取締ヲナザネバ、ドウ云
フ不覺ヲ取ルカ知レマモヌカラ、十分注意
シテ居リマス、ツレト是トハ區別ジテ、サ
ウシテ斯ウ云フ場合デアルカラ此勞働問題
ハデス、是ハ此組合法ノ制定ヲシテ解決ヲ
致シマセナケレバ何時マデモ續キマス、此
思想ハ之ヲ阻止スレバ阻止スル程私ハ惡化
ズル、極端ナルコトヲ申シマストデス資
本家健ノ御方とガ却ッテ勞資ノ間ノ意思ノ
疎通ヲ缺クヤウナ、矢張リ階級鬪爭ヲ、其
御行動ニ依ッテハ惹起スノ懸念ガナキニシ
モアラズト私ハ思フノデアリマス、モウ少
シソコハ虛心坩懷ニナリマシテ、サウジテ
ドウ云フコトヲシタ方ガ穩健中正カト考
ヘ、此日本ノ現狀ニ處シテハ、何トジテモ
此勞働問題ヲ解決シナケレバナラヌ、此解
決シテ行クト云フコトガ日本ノ思想上ニ於
テハ大關係ガアル、產業上、決シテ其發達
ヲ阻害スルヤウナコトハナイト云フコトカ
ラデス、徹底セル勞資協調ノ下ニ此勞働組
合法ヲ制定ツテ、サウシテ我國ノ勞働運動
デツテ穩健中正ニ導キタイト云ブコドニ過
ギマセヌ
〔副議長公爵近衛文麿君議長席ニ著ク〕
甚ダ御答ヘガ粗略ダッタカモ知レマセヌガ
犬要ダケヲ御答ヘシテ置キマス
〔藤原銀次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/39
-
040・藤原銀次郎
○藤原銀次郞君 只今內務大臣ヨリ色ミノ
御答辯ヲ承ハリマシテ、ツレニ付キマシテ、
ソレニ付キマシテチヨット補足的ニ私ノ意
見ヲ申上ゲマシテ、尙ホ更ニ御考ヲ承ハリ
タイト存ジマス、是ハ第一ニ申上ゲテ置キ
タイノハ、私ノ申上ゲ方モ幾分足リナイ點
ガアッタカトモ思ヒマスルガ私ハ今田メ
我國ノ勞働運動家ヲ、全部所謂勞働「ブロー
ガー」トカ、或ハ思想運動家トカ云フヤウ
ナ風ニ申上ゲタ積リデハナイノデアリマ
ス〓私共モ能ク承知シテ居リマス、無產黨
ノ中ニモ人格ニ於テモ、學識ニ於テモ相當
ニ敬意ヲ表スベキ人ガ澤山ニアリ又勞働
運動家ノ中ニモ、同樣ナ事實ヲ認メテ居リ
マスルノデアリマシテ、併ナガラ唯所謂勞
働運動家ナルモノヲ間〓勞働者ト御孝ニ
カッテ居ルト云フヤウチコトガドウモアル
ヤウニ思フ衆議院ノ質問應答ヲ速記錄ニ
依ッテ拜見イタシマシテモ、又色〓內務大臣
ノ御話ヲ承ハリマシテモ、ドウモサウ云フ
嫌ヒガアルト思フト云フコトヲ唯申上ゲタ
ノデアリマス、ココデ更ニ一例ヲ擧ゲル必
要ハナイヤウデアリマスガ、內務大臣ヨリ
御言及ニナリマシタカラ、私モ此際一言申
述ベルコトヲ御許シヲ願ヒタイ、例ヘバ先
刻モ御話ガゴザイマシタガ、資本家及ビ勞
働者ノ意見ヲ聞クト云フテ、懇談會ヲ勞
資懇談會ヲ御催シニナリ、勞働者ノ代表者
トシテドウ云フ方ヲ御呼ビニナッタカト申
シマスレバ無產黨ノ首領若シクハ勞働
運動者、若シクハ所謂勞働「ブローカー」ト
云フヤウナ色ミナ方ヲ御招キニナリマシ
テ、勿論其中ニハ人格ニ於テモ、亦其運動ニ
於テモ、立派ナ方モアリマスルガ、又其思
想ニ於テ、平生唱ヘラレテ實行シテ居ラレ
ル所ニ於テ、其思想及ビ其實行ノ方法ニ付
テハ私共ガ到底同席シテ國事ヲ談ズルト
云フコトヲ潔シトシナイ方モアッタノデアリ
マス、ソレ故ニ私共ハ斯ウ云フヤウナ思想
的ニ我ミト根本的ニ思想見解ヲ異ニシテ居
ル人達ト、一〓ニ國事ヲ談ズルト云フコト
ヲ潔シトシナイト云フヤウナ積リデ、其懇
談會其モノノ趣旨ハ贊成スルケレドモ、是
ニ同席スルコトヲ潔シトシナイト云フコト
デ、之ヲ御斷リスルト云フコトガ、此御斷
リ申上ゲタ趣旨デアリマス、其時カラ我ミ
ハ眞ノ勞働者代表ト、勞働者ノ意見ヲ代
表スル人ト懇談スル機會ヲ與ヘラレルナラ
バ、我〓ハ喜ンデ出席スル、所謂勞働「ブロ
ーカー」トカ、運動家トカ云フヤウナ方ト
ハ勞働者トハ或場合ニ於テ利害ヲ異ニス
ル、例ヘバ「ブローカー」、資本ノ「ブローカ
ー」、土地ノ「ブローカー」ノ利害ハ地主ノ利
害ト或場合ハ反對ニナルコトモアリマス、
又材木ノ「ブローカー」ノ利害ハ、材木屋ノ
利害ト相反對スルコトモアルノデアリマ
ス、故ニ多クサウ云フ方ト我〓ト一〓ニナ
リマシテ、之ヲ勞働者ノ聲デアル勞働者
ノ代表デアルト云フテ懇談スルト云フコト
ハ意義ヲナサナイト云フノデ、私共ハ御斷
リシタト云フ例ガアルノデアリマスカラ、
旁〓以テサウ云フ誤解ガアッテハ、此大事
ナ大切ナ問題ニ對シテ甚ダ不利益デアル
ト存ジマシタカラ、前提的ニ申上ゲマシタ
ヤウナ次第デアリマスカラドウゾ其點ハ
惡シカラズ御諒恕ヲ願ヒタイト思ヒマス、
先刻來私ノ私ノ最モ重點ヲ置キマシテ、內
務大臣ニ御尋ヲ申上ゲタキ一問ノ、思想問
題ト勞働組合トノ關係ニ付キマシテ、大臣
ノ御答辯ハサウ云フ今日我國ノ全體ノ狀
態ガ甚ダ危險ナ、思想問題ガ危險デアルカ
ラ、ソレ故ニ此思想ノ危險ヲ防止スル爲ニ
勞働組合ヲ設ケルノダト云フヤウナ御趣意
ノヤウデアリマスガ、併ナガラ私ノ御尋ネ
致シマシタノハ、斯ウ云フヤウナ思想ノ危
險ニ際シテ、斯ノ如ク危險ナル思想ヲ懷イ
テ、斯ノ如ク危險ナル行動ヲ爲シツツアル
所ノ國體ヲ、何故ニ保護ヲスルト云フ必要
ガアルカ、又斯ノ如キ團體ハ私ハ勞働運動
若クハ勞働團體ノ全部ガ、危險ナル團體デ
アルト云フコトヲ申上ゲタ覺エハナイノデ
アリマス、此運動ノ中ニハ斯ノ如ク先刻朗
讀イタシマシタヤウナ危險ナ團體ガアルト
云フコトハ事實デアルト云フコトモ、內
務大臣モ御認メニナッテ居ル、然ラバ何故ニ
斯ノ如キモノヲ保護スル必要ガアルカ、是
ガ承ハリタイ、私ハ內務大臣ハ之ヲ愈〓
法律ヲ設ケテ、サウシテ危險ナモノガ
アッタナラバ、其時ニ之ヲ訂正サセルトカ、
相當ナ取締ヲスルト云フコトヲ御話ニナッ
テ居リマスガ、併シ是ハ如何デゴザイマセ
ウカ、内務大臣ハ現ニ我國ノ勞働團體ノ中ニ
先刻私ガ朗讀イタシマシタヤウナ危險ナル
思想ヲ懷キ、危險ナル行動ヲ演ジツツアル
ト云フコトヲ御承知ニナラナイノデアリマ
セウカ、御承知ニナッテ居ルノデアリマセウ
カ、若シモ是ガ御承知ニナッテ居ラナイノ
デアルナラバ、先刻ノヤウナ御答辯ガアツ
テモ然ルベキコトデアラウト思ヒマスガ、
併ナガラ若シ斯ノ如キモノガアルト云フコ
トヲ御承知ニナッテ居リツツ、サウ云フモノ
ガアルナラバ相當ノ取締ヲ致シマセウト
云フ御答辯デアッタノデハドウモ私共ハ承
服出來ナイノデアリマス、私ハ先刻ソレ故
ニ是ハ產業ノ上ニ於テモ私共ハ、此處デ一
言申上ゲマスガ、產業ノ上ニ於テ資本、勞
働經營家、三者ガ協調シテ參ルト云フコ
トニ付テハサウムヅカシイコトデナイト
思フ、唯此間ニ「ブローカー」トカ、「アヂテ
ーター」トカ、思想運動家トカ、無產黨トカ
色ミナ第三者ノ介在ガ、之ヲ惑亂スル爲ニ、
此產業ノ平和ガ保タレナイト信ジテ居ルノ
デアリマス、ソレ故ニ此勞働組合法ヲ御制
定ニナッテ、折角此協調的ナ精神ヲ持ッテ參ッ
タ經濟的ノ團體ニ依シテ、勞働運動ヲ指導シ
ヤウト云フ御考デアルナラバ、何故ニ此危
險ナル思想ヲ有ッテ居ル所ノ團體ヲ其儘保
護シテ、之ヲ助長シテ行カウト云フヤウナ
御方針ヲ御採リニナルカ、是ガ卽チ私ガ
伺ヒタイノデアリマス、其外ノ色ミナ細イ
十三條トカ、十條トカ、色ミナ細イ御說明
ガアリマシタガ、此細イ御說明ハ今日此壇
上ニ於テ承ハルヨリハ、寧ロ委員會及ビ其
他ノ機會ニ承ハッタ方ガ宜カラウト思ヒマ
ス、唯此根本的ノ非常ニ重大ナモノデアル
カラ、產業ヲ破壞シテ、動モスレバ我ガ國
體ニマデモ傷ヲ付ケヤセヌカト思フヤウ
ナ、斯ノ如キ團體ヲ何故ニ保護スル必要ガ
アルカ、保護スル必要ガアルト云フコトデ
アッタナラバ、アル理由ヲ此處ノ席上ニ於
テ、斯ウ云フ譯ダカラ此團體ヲ保護スルノ
デアルト云フコトヲ明瞭ニ承リタイ、是ガ
私ノ趣意ナンデアリマス、詰リ此思想ノ流レ
ヲ勞働組合法ト云フ堤防ヲ設ケテ、此思想ノ
流レヲ之ヲ喰止メルト云フコトハ危險ダカ
ラ之ヲ善導スルノダ、斯ウ云フ御話、私
其善導ハ結構ダガ、ドウシテ之ヲ善導スル
カ、私ハ是デハ善導ドコロデハナイ、益〓危
險ニ導クモノデアルカラ、斯ウ云フ勞働組
合法ニ依ッテ之ヲ保護シヤウト云フコトハ、
益〓危險ノ思想ヲ保護シテ助長スルモノデア
ルカラソレデハ困ル、若シ內務大臣ガ果シ
テ此危險思想ヲ保護スルモノデナイト云フ
コトデアルナラバ、何故ニ其ナイカト云フ
コトヲ承ハリタイ、卽チ治水ヲスルト云フ
御話デアリマシタガ、治水ヲスル順序方法
ハドウナサルカト云フコトヲ承ハリタイノ
デ、決シテ治水ヲスルト云フコトヲ承ハリ
タイノデナイ、サウ云フコトハ私ノ言葉ガ
足リナカッタカモ知レマセヌガ、サウ云フ趣
旨ヲ以テ、實ハ此點ニ付テ最モ力ヲ入レテ
多クノ時間ヲ頂戴ヲシテ御話ヲ申上ゲタ積
リデアリマスカラ、若シモ御差支ヘガゴザ
イマセヌナラ、モウ一度內務大臣ニ其邊ノ
御說明ヲ具體的ニ承ハルコトヲ希望イタシ
やく、ソレカラ資本家ガドウモ神經過敏デ
アルト云フヤウナ御話ヲ承ハリマシタ、是
ハ每度承テテリリマシテ、又衆議院ノ速記
錄等デモ度ミ拜見イタシテ居リマスガ、私
共ハ斯ウ云フ產業ノ危機ニ直面シテ、サウ
シテ斯ウ云フ思想團體ト、政治團體ト、危
險ナル所ノ團體ト鬪ッテ、サウシテ此產
業ヲ維持シテ行クト云フコトハ、實ハ非
常ナ困難デアル、我國ノ大工業ハ比較的
色ミナ設備ヲ持チ、根柢ガ出來テ居リマ
スカラ、斯ウ云フ思想團體ト鬪ヒマシテモ
相當ニ鬭フ所ノ力ヲ持フテ居リマス、併ナガ
ラ之ニ比シテ中小工業ノ方ハ頗ル微弱デ
アリマス、其根柢ガ微弱デアリマスカラ、
斯ノ如キ國體ガ、卽チ危險ナル勞働組合ナ
ドニ襲擊サレマシタ時ニハ忽チ其根柢カラ
覆サレテ、今日ハ此中小工業ガ如何ニ勞働
組合カラ、卽チ私共ノ申シマス鬪爭的勞働
組合カラ襲擊セラレテ、難局ニ陷リツツア
ルカト云フコトノ實況ハ、內務大臣モ御承
知ノ筈デアリマス、ソレ故ニ產業ノ上ニ於
テモ非常ニ危險デアルシ、又思想ノ上カラ
言ッテモ是位危險ナコトハナイ、我國ノ國體
カラ言ッテモ此位憂フベキコトハナイノデ
アリマスカラ、此場合ニ資本家ガ神經過敏
ニナラズニ居ラレマセウカ、此神經過敏ニ
ナッタノハ資本家ガ惡イノデアリマセウカ、
私共ハ內務大臣ノ只今ノ御說明ヲ承ハッテ
頗ル之ヲ意外ニ感ズルノデアリマス、私共
ハ斯ウ云フ時期ニ際シテ、若シモ我國體ヲ
危クスルト云フヤウナ斯ウ云フ時期ニ直面
イタシマシテ、サウシテ是デ安閑トシテ居
リマシタナラバ、此我國ノ資本家事業家ト
云フモノハ實ニ國家ニ盡ス所ノ忠誠ノ念モ
ナク、又我國ノ產業ノ爲ニ盡ス所ノ〓誠誠モナ
イモノデアルト云フ天下ノ非難ヲ受ケヤシ
ナイカト思ッテ居ル位デアリマス、又熟練勞
働者ノ救濟方法ヲ何等施スコトナクシテ、
サウシテ勞働爭議ヲ斯ノ如ク頻發サセテ惡
化シテ、サウシテ之ヲ救濟スルノハ勞働組
合法ヲ設ケルニアルト云フヤウナ御說明
ハ私ハ甚ダ了解ニ苦シム所デアルト云フ
コトヲ申上ゲマシタ、所ガ熟練勞働者ニ對
シテハ職業紹介所ヲ設ケテ居ルト云フヤウ
ナ御話ガアリマシタガ、職業紹介所ハ設ケ
ラレテ居リマスガ、此職業紹介所ニ於テ熟
練勞働者ニ如何ナル利益ヲ與ヘタ、如何ナ
ル實際上ノ利益ヲ與ヘテオ出デニナリマス
カ、內務大臣ガ若シ御承知デゴザイマシタ
ナラバ、是モ說明ヲ承ハリタイ、恐ラク私
ノ方ガ內務大臣ヨリハ能ク承知シテ居リハ
セヌカト思ヒマスカラ、斯ウ云フ質問ヲ出
スコトハ私ハ不本意ニ考ヘマスケレドモ、
サウ云フ御說明ガアリマシタラ承ハリタイト
思ヒマス、又時間短縮ノ御說明ガアリマシ
ク、是モ私ノ方ガ或ハ內務大臣ヨリハ能ク
承知シテ居リハセヌカト思ヒマスガ、斯ノ
如キコトハ何等ノ效能ガナイ、無イガ併シ
先ヅ害ノナイコトデアルカラ内務大臣カラ
各地方長官ニ通牒ヲ發シテ置クコト位ハ差
支ナカラウヂヤナイカト云フノガ、失業防
止委員會ノ決定シタ理由デアルノデアリマ
ス、ソレ故ニ此通牒ノ中ニハ地方長官カラ
各工場主等ヲ干渉ヲシナイヤウニシテ貰ヒ
タイト云フコトヲ附加へテ居ルノデアリマ
スカラ、此時間短縮ノ通牒ノ如キハ實際上
何等ノ役ニ立"テ居ラナイ、何等ノ效能ガナ
イコトハ事實デアラウト思ヒマス、又其外
土木事業等ヲ色〓澤山ニ施行スルカラ熟練
勞働者モ若干之ニ依ッテ救濟サレルダラウ
ト云フ御話ガゴザイマシタガ、是ハサウデ
ゴザイマセウ、併ナガラ是ハ若干極ク僅カ
ノ效果ハアルカモ知レマセヌガ、私ノ申ス
ノハ旣ニ農業勞働者ニ七千万圓、自由勞働
者ニモ矢張リ七八千万圓、斯ノ如キ多額ナ
ル救濟資金ヲ政府ガ御出シニナリマスルナ
ラバ、之ニ優ルトモ劣ラザル所ノ熟練勞働、
國家トシテハ自由勞働者ヨリハ熟練勞働者
ノ方ガ大切デアル、其大切ナル熟練勞働者
ニ何故ニ救濟ノ手段ヲ講ズルコトヲ御ヤリ
ニナリマセヌカ、其救濟ノ方法手段ハ困難
デアルト云フコトハ無論承知シテ居ルケレ
ドモ、不可能ヂヤナイノデ、案ガ幾ラデモ
アルノデアル、ダカラ之ヲ救濟シヤウト云
フ精神ガアレバ、赤心ガアレバ、如何樣ニ
モ出來ルノデアルノニ、何故ニ之ヲナサラ
ヌカ、之ヲ捨テ置イテ組合······勞働爭議ガ
惡化シタカラト云ッテ、資本家ガ不必要ニ組
合ヲ嫌忌シテソレガ爲ニ爭議ヲ頻發スルナ
ドト云フ御說明ガアルト云フコトハ如何
ニモ私共ノ了解ニ苦シムノデアルト云フヤ
ウナコトヲ申上ゲタノデアリマス、ソレカ
ラ又此爭議取締法ニ付テハ矢張リ此根本
的······此選擧法ニハアルガ選擧法ニハ何故
ニ現行法ニアル所ノ取締規定ヲ、更ニ特ニ
選擧法ト云フ一ツノ特別ノ法ノ中ニ御規定
ニナッタカ、サウシテ爭議ノ方ニハ何故ニ現
行法ガアルカラ取締ル必要ガナイト、斯ウ仰
セラルルカト云フコトヲ伺ッテ居ル、現行法
ニ於テハ選擧法モ勞働爭議法モ同ジコトデ
アル、私ノ考ニ依リマスルト選擧ハ三年
カ四年ニ一度デアル、每年解散ト云フモノ
ハアル譯ハナイ、ダカラ若シ每年解散ガアツ
テモ一年ニ一度デアルカラ、一年ニ一度ア
ルカナイカ分ラヌ、不斷デ申シマシタナラ
バ三年カ四年カニ一度シカナイ所ノ選擧ニ
ハ、斯ノ如キ綿密ナル所ノ規定ヲ色ミ御設
ケニナッテ、之ヲ取締ラレルニ拘ラズ、殆ド
年中頻發シテ居ル所ノ勞働爭議ニハ何故ニ
其必要ガナイカト云フコトヲ伺シテ居ル、現
行法ニ依ッテ取締規定ガアルト云フコトハ
無論承知シテ居ルガ、併シ選擧法ト比較シ
テ其必要ガ何レニアリヤト云フコトヲ、玆
デ一々例ヲ擧ゲテ申上ゲタノデアリマス、
若シ必要ガアレバ又此例ヲ申上ゲテモ宜シ
イシ又此例ガ必要ガアレバ此儘內務大臣
ニ差上ゲテモ宜シイノデス、兎ニ角其必要
ヲモウ一度御說明ヲ願ヒタイ、ソレカラ資
本家ガ却ッテ階級鬪爭ヲ惹キ起シハシナイ
カナドト云フヤウナ逆襲的ノ御說明ガゴザ
イマシタ、是ハ恐ラクハ私共ハ此一昨年社
會局ノ組合法案ヲ御制定ニナッテ之ヲ御發
表ニナッテカラ度ミ内務大臣ヲ始メ内閣諸
公ニ陳情ヲ致シマシタ、所謂世間デ申シマ
ス運動ヲ致シマシタ、ケレドモ內務大臣ハ
頑トシテ御聽入レニナラナイ、此社會局案
ヲ徹頭徹尾之ヲ次ノ議會ニ提出スルト云フ
コトヲ仰セラレマシタ、ソコデ私共ハサウ
ナレバ卽チ斯ノ如ク、社會主義ト申シテハ
甚ダ畏多イコトデアリマスガ、闘爭的ノ
階級鬪爭的ノ法案ヲ施行セラルルナラバ、我
國ノ產業ト云フモノハ破壞サレルシ、我國
ノ思想問題ハドウナルデアラウカ、斯ウ云
フ重大ナ法案ヲ內務大臣ガ頑强ニ主張セラ
レテ、何所マデモ通過スル、議會ニ提出ス
ルト云フヤウニ御主張ニナリマシタカラ、
已ムヲ得ズ色ミ種々ナ運動ガ起リマシテ、
全國ノ產業家ガ團結シテ之ニ對シテ抗議ヲ
呈スルト云フヤウナコトニナッタノヂデリ
マスカラ、其邊ノ事情ヲ能ク御諒察ヲ下サ
イマシタナラバ、私共ガ進ンデ政府ニ向,
テ、斯ウ云フ擧動ヲ取ルト云フヤウナコト
ハ無論ナイノデアリマス、玆ニ附加ヘテ
申上ゲマスガ、日本デハ古來金持喧嘩セズ
ト云フコトヲ申シテ居リマス、如何ナル場
合ガアリマシテモ、資本家ナドハ紛擾ヲ釀
ストカ闘爭ヲスルトカ云フヤウナコトハ、
古來絕對ニナイ、是ハ國家ノ一ツノ美風デ
アッタト思ヒマス、併ナガラ今日此民政黨ノ
內閣ガ出來マシテ、而モ內務大臣ガ率先シ
テ斯ノ如キ鬪爭的ナ法案ヲ提出シテ、之ヲ
遂行シテ、何所マデモ斷行スルト云フコト
ヲ仰セラレル以上ハ、此產業ノ破壞トカ、
此國體ヲ擁護スルトカ云フヤウナ、斯ウ云
フヤウナ目的カラ起フテ、ドウシテモ之ヲ默
視スルト云フコトハ出來ナイノデアリマシ
テ、ソレデ已ムヲ得ズ斯ノ如キ行動ヲ取ル
ヤウエナッタノデアリマシテ、恐ラク是ハ私
カラ申上ゲルマデモナク諸外國ニ於キマシ
テモ、或ハ亞米利加ニ參リマシテモ、英吉
利ニ參リマシテモ、獨逸ニ參リマシテモ、
皆斯ノ如キ團體ガ出來テ居ルト云フコトハ
內務大臣モ能ク御承知ノコトデアラウト思
フノデアリマスカラ、私共ノ此行動ト云フ
モノハ決シテ階級的ノ行動ナドト決シテ考
ヘテ居ラヌノデアリマス、一言此點ニ付テ
釋明的ニ申上ゲテ置ク次第デアリマス、尙
ホ內務大臣ハ徹底シタル協調主義ヲ取ルノ
デアルト、斯ウ云フコトヲ御話シニナリマ
シテ、其御主義ハ先刻來屢、申上ゲマシタ
通リニ結構デアル、私共ノ雙手ヲ擧ゲテ贊
成スル所デアル、併ナガラ其主義ヲソコニ
確立ナサッタコトハ結構デアルガ、御實行ニ
ナル所ノ手段方法ハ丸デ其逆ニナッテ居ル、
鬭爭的ナ組合ヲ保護シテ、サウシテ鬭爭ヲ
奬勵スル結果ニナッテ、遂ニハ階級的ノ戰ヲ
奬勵シテ、結局一ツノ革命的手段ニ訴ヘ
ルヤウナ結果ニナリハセヌカト云フヤウ
ナ此團體ヲ、サウ云フ虞ノアル所ノ團體ヲ
保護セラルルト云フコトハ如何ニシテ
モ內務大臣ノ御主張ニナル所ノ協調主義
ト矛盾シテ居ル、ダカラ御話ニナル所ノ
コトト、御實行ニナルコトトガ非常ニ前後
矛盾シテ居ルカラ、其矛盾ヲ正シタイト云
フノガ私ノ精神デアリマス、之ヲ要スルニ
私ハ內務大臣ガ露西亞ノ方ニ向ッテ船ヲ出
帆セラレヤウト云フヤウナ御考ガ御アリニ
ナルトハ毛頭考ヘマセヌ、內務大臣ノ平生
ノ御人格ヲ承知シテ居リマスカラ、內務大
臣ハ亞米利加ナリ英吉利ノ方ヘ向ッテ出帆
シテ行カウト云フ御考デアルト云フコトヲ
承リマシテ、私共ハ大イニ滿足シテ居ルノ
デアリマス、併ナガラ此大臣ガ今御買ヒニ
ナッタ切符ノ裏ニハ、此船ハ或ハ浦鹽或ハ「オ
デッサ」ニ行ク、然ル後ニ英吉利及亞米利加ニ
行クト云フヤウナコトニナルカモ知レヌト
云フコトガ、其切符ノ裏ニ細カイ字デ書イ
テアルト私ハ思フノデアリマスカラ、若シ
其邊ノ御用意ガナクシテ、是ハ勞資協調デ
アル、是ハ亞米利加ニ行ク船デアルト言ッテ
喜ンデ御乘込ミニナリマシタナラバ、出帆
後ニ非常ニ御後悔ニナリハセヌカト云フコ
トヲ申上ゲルノデアリマス、之ヲ以テ私ノ
質問ハ終リト致シマス
〔國務大臣安達謙藏君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/40
-
041・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 簡單ニ更ニ要點
ダケヲ御答シテ置キマス、最初ノ御話ニ私
ノ官邸ニ招待イタシマシタ勞働者ノ方ミハ
決シテ御話ノヤウナ人デハアリマセヌデ、
皆相當ノ人格者バカリデ、決シテ藤原サン
ノ御話ノヤウナ人デハナカッタト云フコト
ヲ私一言申上ゲテ置キマス、ソレカラ思想
問題ニ付テ更ニ御話ガアリマシタカラ一言
申シテ置キマスガ、此點ニ付キマシテハ及
バズナガラ絕エズ考へテ居リマス、私共〓
心ニ此普通選擧ヲ唱道シタノモ玆ニ胚胎シ
テ居リマス、ソレデ普通選擧ガ行ハレテ、
此極端ナル思想ガ餘程是デ和ラギマシテ、
議會否認論ナドガ殆ド根絕スルヤウニナツ
タト云フコトハ矢張リ普通選擧ヲ實行シ
タ御蔭ダト私ハ考ヘテ居ル、ソレト同樣ニ
勞働問題ニ付キマシテモ一般ニ多數ノ民衆
ノ考ガ···
〔議長公爵德川家達君議長席ニ復ス〕
私ハ勞働立法ニ依ッテ非常ニ緩和スルコト
ガ出來ルト思ヒマス、先キニ御話シタヤウ
ニ政府ハ我國ガ世界無比ノ國體ト······此國
體觀念ト之ヲ結ビ付ケテ行ッテ、我國ノ危險
思想ヲ無クスルコトガ出來ルモノト、斯ウ
云フコトニ考ヘテ居ル次第デアリマス、簡
單ニ申上ゲテ置キマス、ソレデ現在ノ危險
ナル團體ヲ保護スルト云フ御話、サウ云フ
コトハ決シテ申上ゲテ居リマセヌ、附則ノ
第二條ニ依ッテ、經過規定ニ依ッテ現在ノ團
體ヲ認メルト云フコトハ申上ゲテアリマ
ス、其團體ノ中ニ先ニ御讀上ゲニナッタヤウ
ナモノ、其他色ミナ綱領ナドヲ持ッテ居ッタ
モノガアリマシタナラバ、私ハ相當ノ處置
ヲ致シタイト考ヘテ居リマス、現在デモ治
安ヲ害スル者ガアリマシタナラバソレ〓
嚴重ニ處置ヲ致スト云フコトハ當然デアリ
マス、又其程度ニ至ラズシテ本法ノ······此
法律案ガ、是ガ愈、實行セラレマシタ場合
ニ、其規定ニ違背スルモノガアリマシタト
キニハ、先ニ申上ゲマシタ通リニ、第十七
條ニ依ッテ之ニ變更ヲ命ズルコトガ出來マ
ス、ソレデ決シテ危險ナル團體ヲ保護スル
ト云フヤウナコトハ全然考ヘテ居リマセ
ヌ、ソレハ何カノ御間違デアリマセウ、又今
日ノ團體ノ中ニサウ云フ危險ナ綱領ノアル
コトヲ承知イタシテ居ルカ······御讀上ゲニ
ナッタ樣ナ綱領ガアッタト云フコトハ大體キ
於テ承知イタシテ居リマス、ツレダカラ此
法案ヲ制定イタシマシテ、サウ云フモノヲ
相當取締リ、是正シテ而シテ正シキ軌道ノ
上ニ載セテ行キタイト云フコトヲ考ヘテ居
ル次第デアリマス、熟練職工ノ問題ハ先ニ
申シマシタ樣ノコトヲ繰返ス必要ハナイト
思ヒマスカラ、玆ニハアレ以上申上ゲマセ
ヌガ、先キニ自分ハ考ガアルト云フコトノ
御言葉ガアリマシタガ、ソレハ時間ガ掛カ
リマスカラ茲デハ伺ヒマセヌガ、他ノ機會
ニ於テ一ツ御考ヲ拜聽イタシタイト考ヘテ
居リマス、爭議取締法ハ是ハ選擧法ノコト
ヲ段々御引合デアリマシタガ、選擧法ニ於
テハ普通ナラ罰ニ入ラナイヤウナコトモ規
定シテ居ル、此爭議取締ニ付キマシテハ、
選擧法ノ取締ト同樣ニスル譯ニハ參ラヌト
考ヘテ居リマス、而モ現行法ニ於テハ完備
イタシテ居リマスカラ、現行法ニ於テ十分
ト思ヒマス、更ニ其上ニ規定スル必要ハナ
イト考ヘテ居リマス、鬪爭的ノ法案ヲ作ッテ
サウシテ鬪爭的團體ヲ保護スルカラソレデ
勞資協調ト云フコトト矛盾ガアルノデハナ
イカ、サウ云フ御話デアリママシタガ、決
シテ鬪爭的團體ヲ保護シ鬪爭的法案ヲ拵ヘ
ルデモ何デモナイ、飽クマデ徹底セル勞資
協調主義ヲ保護シ、サウシテ愈、危險ナル組
合ガアッタナラバ、ソレハ相當ニ取締リ制裁
ヲ與ヘテ行フテ、先ニ御話シマシタヤウニ最
モ穩健中正ナル所ノ「レール」ノ上ニ載セ
テ、サウシテ此勞働運動ニ基準ヲ與ヘタイ
ト云フコトニ過ギマセヌ、最後ノ御間デア
リマスガ、米國ニ行クトカ、英國ニ行カズ
ニ或ハ浦鹽ヲ經テ「オデッサ」行キノ切符ヲ
買ッテ居ラヌカ······私ハ米國ニ行クトモ、英
吉利ニ行タトモ考ヘテ居リマセヌ、日本ハ
日本的エ、玆ニ日本ノ特色ノ勞働組合法ヲ
作ッテ、サウシテ我國ノ國體、我國ノ風俗習
慣ト、ソレト融合シテ行カウト云フ者デ、
日本特有ノモノヲ拵ヘタイト考ヘテ居リマ
スカラ、左樣御承知ヲ願ヒタイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/41
-
042・藤原銀次郎
○藤原銀次郎君 此以上質疑ヲ重ネル必要
ハナイト思ヒマスカラ、後ハ委員會ニ讓リ
タイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/42
-
043・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 有馬伯爵ノ登壇
ヲ望ミマス
〔伯爵有馬賴寧君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/43
-
044・有馬頼寧
○伯爵有馬賴寧君 私ハ時間モナイコトデ
アリマスカラ極メテ簡單ニ御尋ヲ致シタイ
ト思ヒマス、質疑ニ入リマスル前ニ一言申
述べテ置キタイト思ヒマスコトハ、勞働組
合法ガ制定サレマスルト云フコトハ今日ノ
日本ノ現狀カラ見マシテ、又特ニ勞働運動
ノ實情ニ照シマシテ極メテ必要ナモノデア
ルト信ズルノデアリマス、併ナガラ勞働組
合法ト云フモノガ單ニ名ノミデアッテ、內容
ニ於テ、其實質ニ於テ、勞働組合法ノ名ニ
背クヤウナモノデアリマシタナラバ、私共
ハ之ヲ喜ブコトハ出來ナイノデアリマス、
苟モ勞働組合法ト云フ名稱ヲ附シテ社會ニ
出マスル以上ハ、其內容ガ眞ニ勞働組合法
タルノ價値ヲ持ッテ居ナケレバナラナイト
思フノデアリマス、又私共此勞働組合法案
ニ對シマスル態度ニ於キマシテ、如何ナル勞
働組合法ガ制定サレルカト云フコトハ、私
共ガ貴族院ニ居リマスル立場ト、又私共ガ
個人トシテフ立場トハ、可ナリソコニ相違
ガアルヤウニ思フノデアリマス、併シ私共
ハ自分ノ、個人ノ利害ト云フヤウナ問題ハ
此際考ヘルコトハ許サレナイノデアリマシ
テ、私共ハ何處マデモ貴族院ノ議員トシテ
中正公平ナル立場カラ、此問題ニ直面シナ
ケレバナラナイト思フノデアリマス······
〔副議長公爵近衞文麿君議長席ニ著ク〕
私ガ御尋ネ致シタイ點ハ多々アルノデアリ
マスルガ、斯ウ云フ際デアリマスルカラ、
極ク僅ナコトヲ御尋ネ致シタイト思ヒマ
ス、第一ニ私ノ質問イタシタイト思ヒマス
ルコトハ、法律ノ內容ニ關スル問題デハナ
イノデアリマシテ、ドウ云フ言葉ヲ以テ言
ヒ表ハシテ宜イカ分リマセヌガ、政府ニ於
カレテハ現時ノ社會情勢ニ鑑ミテ勞働組
合法ヲ必要ナリトシテ、玆ニ法案ヲ提出サ
レタノデアリマスルガ、一昨年來、又ソレ
以前ニ溯クテ藤原サンカラモ詳シク經過ノ
御說明ガアリマシタガ、此法案ガ此議會ニ
提出サレルマデニ、政府ノ執ラレタ態度ト
申シマスカ、聲明ト申シマスカ、サウ云フ
モノガ、甚ダ前後矛盾シタモノガ非常ニ多
イノデアリマシテ、私共ハドレガ本當ノ事
ナンデアルカ、ドウ云フ組合法ヲ作レバ、
今ノ日本ノ國情ニ最モ適シテ居ルト私共ガ
信ジテ宜イノカ、其點ニ於テ私共ハ甚ダ迷ヒ
ナキヲ得ナカッタノデアリマス、其私ノ非常
ニ迷ヒマシタ點ニ付キマシテ從來ノ經過ヲ
簡單ニ申上ゲマスルコトガ、御理解ヲ得ル
ノニ極メテ宜シイカト思フノデアリマス、
勞働組合法ガ政府ニ依ッテ提出サレマシタ
ノハ、今囘ヲ以テ三囘目ト致シマス、第一
囘ハ第五十一議會、加藤內閣ノ時デアリマ
シタ、大正十五年二月十六日ニ法案ガ議會
ニ提出サレマシタ、此時モ勞働爭議調停法
竝治安警察法中改正法律案ガ之ニ先ッテ出
テ居フタノデアリマス、同年二月十七日カラ
委員會ニ這入リマシテ、三月三日ニ委員會
ハ終了イタシマシタ、然ルニ委員會ニ於キ
マシテ爭議調停法ト治安警察法ダケハ、之
ヲ勞働組合法案カラ引離シテ、サウシテソ
レダケヲ本會議ニ持ッテ行クト云フ案ガ、憲
政會ノ側カラ出タノデアリマス、私共當時
委員ノ一人デアリマシテ、之ニ極力反對ヲ
シタノデアリマスルガ、其時ノ情勢ハ、憲
政會ト本黨トノ連繫ガ成ッテ居リマシテ、此
連繫ニ依ッテ只今申上ゲマシタ所謂爭議調
停法ト治安警察法ノ改正案ノ二ツノモノ
ガ、勞働組合法案カラ引離サレテ本會議ニ
提出ヲサレタノデアリマス、サウシテ勞働
組合法其モノハドウナッタカト申シマスル
ト云フト、十分ニ委員會ニ於テ討議ハ盡サ
レテ居ルニ拘ラズ、到頭其儘暗カラ暗ニ葬
ラレテシマッタノデアリマス、此時ノ所謂政
府提出ノ案モ、其以前ニ社會局ガ發表イタ
シマシタ案トハ非常ニ違シタモノデアリマ
シテ、今囘ノ社會局案ト政府提出案ト違フ
ノト同ジヤウニ、非常ニ違ッタモノガ議會ニ
出テ來タノデアリマスガ、只今申上ゲマシ
タヤウニ、遂ニ握リ潰シノ運命ニ遭ッタノデ
アリマス、其次ハ第五十一一議會デアリマス、
若槻内閣ノ時デアリマシテ、此時ニハ昭和二
時三月十日ニ上程サレマシタ、前年ノ案ト
少シモ內容ノ變ラナイ全然同ジモノガ議會
ニ出テ來タノデアリマス、併シ此時ハ非常
ニ期日ガアリマセナカッタ爲ニ、委員會ヲ殆
ド開クコトナシニ其儘ニ議會ヲ終了シテシ
マッタノデアリマス、政府ヨリ提出サレマシ
タコトハ此二囘デアリマシテ、其外ニハ第
五十六議會ニ社會民衆黨ヨリ勞働組合法案
ガ提出サレタコトガアリマスルガ、是ハ委
員付託ノ儘ニ、遂ニ審議サレナカッタノデア
リマス、其次ガ今囘デアリマス、此度勞働
組合法案ガ議會ニ提出サレマスルマデノ經
路ハ皆樣ノ御承知ノコトデアリマスカラ、
今更詳シク申上ゲル必要ハアリマセヌケ
レドモ、私ガ先ニ申上ゲマシタ質疑ヲ明瞭
ナラシムル爲ニハ一ト通リ申上ゲル必要ガ
アルノデアリマス、昭和四年七月ノ十九日
ニ、社會政策審議會ガ設置サレマシテ、八
月ニ組合法制定ニ關シテ諮問ヲサレタノデ
アリマス、同審議會ハ十二月七日ニ其意見
ヲ答申イタシマシテ、社會局ハ十二月十一
日ニ其作成案ヲ發表イタシマシタ、尋デ同
月ノ二十日ニ社會局ノ參與ノ議ニ付セラレ
マシテ、更ニ多少修正ガ加ヘラレマシテ、
第二草案ト云フモノガ出マシタ、然ルニ第
五十七議會ハ御承知ノ如ク解散ニナリマシ
ク、第五十八議會ハ臨時議會デアリマシタ
ノデ、是ハ終ニ議會ニ出マセンデシタ、昭
和五年······昨年ノ五月ノ頃カラ此勞働組合
法ガ此五十九議會ニ提出サレルト云フコト
ガ稍〓確カメラルルニ至リマシテ、一般ノ
資本家側ニ於ケル所ノ反對運動ガ段々力强
クナッテ來タノデアリマス、五月二十二日ニ
工業倶樂部經濟聯盟會共同主催ノ下ニ實業
團體ノ會合ガ催サレマシタ、東京、大阪其
他ノ代表ガ集"テ反對運動ノ對策ヲ協議サ
レタノデアリマス、六月九日ニハ大阪ニ於
テ關西事業家ノ會合ガアリマシテ、全國的
反對運動ヲ起スト云フコトノ協議ヲ爲シタ
ノデアリマス、六月十九日ニ安達內相ガ大
阪ノ方デアリマスルカ、西ノ方ニ行カレマ
シタ時ノ汽車中ノ話ノ一節ニ斯ウ云フコト
ガアルノデアリマス、「第一、今ニナッテ勞
働組合法案ノ提出ヲ、實業家ノ反對ガアッタ
カラト云"テ止メルヤウナコトデハ、政府ノ
面目ガ立クナイヂヤナイカ」ト云フヤウナ
非常ニマア、是ハ此通リノ言葉ヲ言ハレク
ノカドウカ分リマセヌケレドモ、兎モ角モ、
サウ云フヤウナ强イコトヲ言ハレタト云フ
コトガ新聞ニ出テ居ルノデアリマス、越エ
テ六月二十四日ニ〓、團兩君ガ首相ヲ訪ハ
レマシテ反對ノ意見ヲ述ベラレクノデアリ
やく、首相ハ會見後ニ斯ウ云フコトヲ言ハ
レマシタ、「兩君ノ齎シタ反對意見ノ中ニモ
相當考慮スル餘地ガアルカモ知レヌガマ
ダ議會マデニハ數月アルカラ、ソレ迄ニ大
ニ〓究シテ見ル必要ガアル」、所ガ六月二十
八日ニ總理大臣ガ鎌倉ニ行カレマスル汽車
ノ中ノ御話ノ一節ニ、「勞働組合法案ニ付テ、
最近資本家側カラ童見ヲ聽取シタガ、元來
現ニ發表サレテ居ル所ノ案ハ社會局限リ
ニ於テ發表サレタモノデアッテ、政府案デモ
又内務省案デモナイ」云々、此邊カラ大分形
勢ガ怪シタナッテ來タノデアル
〔議長公爵德川家達君議長席ニ復ス〕
是マデハ非常ニ强イ主張ガ政府ニ依ッテ爲サ
レテ居ッタノデアリマス、此頃カラ段々ニ政
府ノ主張ガ稍、緩和サレテ來タヤウニ、私
共ニハ見エタメデアリマス、越エテ七月一
日ニ内務大臣ノ御話ト云フノガ新聞ニ出テ
居リマシタ、「同法案ヲ發表シタノハ世間ノ
各方面ノ反響ヲ見ル爲ダカラ、骨子ハ改發
シナイガ、社會局デ成文竝ニ字句等ノ改案
ヲスレバ勿論之ニ同意ヲ與ヘル、決シテ原
案通リ少シモ修正テシナイト固執シテ居ル
ノデハナイ」云々、玆ニ至ッテ明瞭ニ社會局
案ガ覆ヘサレルト云フコトガ、ハッキリ分ル
ヤウニナッタノデアリマス、昭和五年十二月
二十二日ニ御承知ノ勞資懇談會ト云フモノ
ガ開催サレマシテ、サウシテ資本家側ハ之
ニ參加セラレマセヌ爲ニ十分ニ其目的ヲ貫
徹サレマセヌデシタ、越エテ本年ノ一月十
七日ニ內相官邸ニ於テ資本家側ノミノ會合
ガ催サレルコトニナッタノデアリマス、私ノ
第一ノ賃問ノ爲ニ只今大體ノ經路ヲ申上ゲ
マシタ、私ハ最初、社會局案ガ發表ヲサレ
マシテ、安達内務大臣ガ非常ナ御決心ヲ以
テ資本家側ノ如何ナル反對ガアッテモ絕對
ニ之ヲ以テ押切ルンダト云フ御意見ガ發表
サレマシタ時ニ、私ハ非常ニ力强ク感ジタ
ノデアリマス、然ルニ只今申上ゲマシタヤ
ウニ、段々時ガ經ツニ從フテソレガ變化シテ
參リマシテ、サウシテ最後ニハ非常ニ違。シ
モノニナッテ現レチ來タノデアリマス、内相
ノ衆議院ニ於ケル御說明ヲ拜見イタシマス
ト、社會政策審議會ノ意見ヲ聽イテ、ソレ
ノ答申ヲ得テ、其答申ニ依テ社會局ニ於テ
原案ヲ作ッテ、サウシテ今度資本家及勞働者
兩方ノ意見ヲ聽イテ、サウシテ今度ノ案ヲ
作ッタンダト、斯ウ云フ風ニ御說明ニナッテ
居ルノデアリマスガ、ドウモ私共ノ普通ノ
觀念カラ申シマスト、ソレハ順序ガアベコ
ベニナッテ居ルヤウニ私共ニハ思ハレルノ
デアリマス、商工會議所ニシテモ又工業倶
樂部ニシテモ、所謂是ハ民間側ノ國體デア
リ又資本家側ノ國體デアリマス、又勞働組
合ニシテモ勞働者側ノ團體デアリマス、社
會政策審議會ト云フモノハ私ガ申上ゲル
迄モナク、所謂當代一流ノ人物ヲ網羅サレ
テ政府ガ非常ナ信賴ヲシテ、其道ノ偉イ
人方ヲ集メテ御作リニナッタ會デアリマス、
此會ノ答申ヲ先ヅ聽カレテ、サウシテ內務
省ノ一局デアル所ノ社會局ト云フ、此勞働
問題ニ付テハ最モ詳シイ所ノ當局ノ方ミガ
立案スル私ハワレガ最後ノモノデアルベ
キモノデハナカラウカト思フノデアリマ
ス、社會政策審議會ノ意見ヲ聽イテ社會局
ガ原案ヲ拵ヘテ、ソレカラ後ニ今度ハ外ノ
人ノ意見ヲ聽イテ、外ノ人ノ意見ニ依ッテ、
ソレヲ變改スルト云フ、斯ウ云フコトハド
ウモ私共、順序ガ間違ノテ居ルヤウニ思フノ
デアリマス一般ノ勞働者側サリ資本家側
ナリノ意見ヲ參考ニシテ、サウシテ答申ヲ
基ニシテ社會局ニ於テ原案ヲ作ラレルト云
フノデアレバ、私共ハソレガ本當ノ途デハ
ナカラウカト思フノデアリマス、唯、是ハリ
一昨年ノ問題デアリマスルカラ、昨年一パ
イ晒シ物ニシテ置イタノダ、世間ニ之ヲ問
フタンダト斯ウ內務大臣ハ言ハレテ居リ
マスガ、若シ社會局ノ案ト云フモノヲ單ニ
原案トシテ草案トシテ社會ニ之ヲ問フンダ
ト仰シヤラシルナラバ、ドコ迄モアノ案ヲ
固執シチ、アレデドンナニ反對ガアッテモ押
通スングト云フヤウナコトヲ仰シヤッテ下
サラナカフタ方ガ宜カッタト私ハ思フノデア
リマス、私共ハ內務大臣ガ社會局ノ案デ押
通スンダ、斯ウ云フ風ニ力强ク仰シヤルモ
ノデアリマスカラ、アノ社會局案ト云フモ
ノガ一番宣インダト、私共ハ深ク信ジテ居ッ
タノデアリマス、所ガ後ニナッテ段々ソレガ
周圍ノ意見ニ依クテ改變サレテ行クト云フ
コトデアルト、一體ドウ云フ案ヲ作レバ今
日ノ日本ノ社會ニ一番能ク當〓マルカト云
フコトガ、サッパリ分ラナタナッテシマッタノ
デアリマス、私ハ内務大臣ニ御尋ネシタイ
ノハ、ドウ云フ案ガ今ノ日本ノ現狀ニ一番
適スルノカト言ヘバ、ソレハ今提出シタ案
ガソレデアルト、キット御答へユナルニ遂ヒ
ナイト思フノデアリマス、併シ只今申上ゲ
マシタヤウニ、今迄ニ是ガ宜イノダト云フ
ヤウナ御意見ヲ仰シヤッタコトガ幾ラモア
ルノデアリマシテ、ドレガ本當ヤラ私ニハ
分ラナイノデアリマス、ドウゾ實際ニ··
議會ニ御提出ニナックノハ此案デアリマス
ガ、本當ノ御眞意ハ何處ニアルノデアリマ
スカ、只今ノ藤原サンノ御質問ニ對シテモ隨
分强イ御答辯ヲナスッタヤウデアリマスカ
ラ、ドウゾ本當ノ內務大臣ガ御考ヘニナッテ
居ラッシヤル······今度ノ案ハ是ハ色〓ノ事
情カラ斯ウ云フモノヲ出シタガ、本當ノ自
分ノ考トシテハ、モット斯ウ云ッタヤウナモ
ノガ適當デアルト信ズルト云フヤウナ、本
當ノ御氣持ヲ聞カシテ戴ケレバ非常ニ仕合
セデアリマス、第二ニ伺ヒタイコトハ多少
法案ノ内容ニ涉ッテ、甚ダ御迷惑ト思ヒマス
ガ、極ク簡單ニ申上ゲル積リデアリマス、ソ
レハ先ヅ先程モ大分問題ニナリマシタガ、
第一條デアリマス、第一條ノ所謂勞働組合
ノ目的ト云フモノハ勞働條件ノ維持改善ト
云フコトニ初メハナッテ居フタノデアリマ
ス、社會局ノ發表イタシマシタ案ニ依リマ
スルト、勞働組合法ノ目的ハ所謂勞働條件
ノ維持改善ト云フ點ニアッタノデアリマス、
サウシテ所謂共濟デアルトカ、共同ノ利益
增進デアルトカ云フヤウナコトハ、是ハ第
二義的ノモノニナッテ居リマシテ、ヤリタケ
レバヤルシ、ヤリタクナケレバヤラナイデ
モ宜イ、斯ウ云ッタヤウナ仕組ニ社會局ノ案
ノ第一條ハ出來テ居シタノデアリマス、所ガ
今度ノ案ニ依リマスト云フト、勞働條件ノ
維持改善ト同時ニ所謂此共濟、修養ト云フ
ヤウナ方面ヲ同時ニ行ハナケレバ勞働組合
ニナラナイ、勞働組合法ノ目的ト云フモノ
ノ中ニ、サウシタ共濟トカ修養トカ云フヤ
ウナコトヲ必ズシナケレバナラヌト云フヤ
ウナ規定ニナッタノデアリマス、是ハ私最初
ニ申土ゲマシタヤウニ、勞働組合法デナケ
レバ私決シテ之ニ文句ヲ申スモノデハアリ
マセス、シレハ勞働組合ト云フ所謂勞働者
ノ團體ニ於テ修養ノ爲ニ何カシヤウトモ
共濟ノ爲ニ何カシヤウトモ、決シテソレヲ
否ムモノデナイノデアリマス、ケレドモ勞
働組合法ト云フ名前ヲ冠シテ出ス以上ハ、
其目的ハ明瞭デナケレバナラヌト思ヒマ
ス勞働組合法ノ目的ト云フモノハ勞働條
件ノ維持改善ト云フノガ、是ガ最小限デア
リマス、初メノ社會局ノ案ノヤウニ、其目
的ヲハッキリ玆ニ明示シテ、サウシテ共済
トカ或ハ共同ノ利益增進トカ、修養トカ云
フヤウナコトハ、是ハ任意ニ之ヲ行ハシメ
ルト云フコトニナルノガ本當ダト私ハ思フ
ノデアリマス、然ルニ今度ノ法律ニ依リマ
スルト云フト、是非トモソレヲシナケレバ
ナラナイ、斯ウ云フ風ニ規定セラレテ居ル
ト云フコトハ勞働組合法ト云フモノノ
本質ガ可ナリ曲ゲラレテ居ルト私ハ思
フノデアリマス、サウ云フ事ヲヤッテイ
ケナイト云フコトハ決シテナイノデアリ
マスケレドモ、勞働組合法ノ目的ト云フ
モノハ勞働條件ノ維持改善ト云フ風ニ
明瞭ニ示シテ、唯ソレニ斯ウシタ仕事ヲ爲
シ得ルト云フ、初メノ社會局ノ案ガ最モ適
當ナモノデナカラウカト私ハ思フノデアリ
マス、何故ニ之ヲ御變改ニナッタノデアリマ
スカ、其點ヲ伺ヒタイノデアリマス、又產
業別職業別ト云フコトニナッテ居リマスガ、
是モ先程藤原サンカラモ御質問ガアリマシ
テ大分御答モアッタノデアリマスガ、內務大
臣ハ先達、何カノ時ニ私ハ伺ッタノデアリ
マスガ、ソレハ現在ノ日本ノ勞働組合ノ傾
向ト云フモノガ、大體ニ於テ產業別、職業
別ニナリツヽアルノダ、又將來ノ勞働組合
ハ、皆ンナ產業別、職業別デ行カナケレバ
イケナイト云フ風ニ自分ハ信ズルカラ、其
意味ニ於テ此規定ヲ設ケタノダト云フ風ノ
御話ガアッタノデアリマス、只今藤原サンノ
御話ヲ伺"テ居リマト、何カ資本家側ノ意見
ガ通ッテ是ガ改正サレタノダト云フ風ニ、私
ノ聞誤リカモ知レマセヌガ、サウ云フヤウ
ナ御話モアッタヤウデアリマスガ、私ハ產業
別、職業別ノ組合ガ決シテナイト言フノデ
ハアリマセヌシ、又ソレガ惡イト決シテ言
フノデハアリマセヌケレドモ、一方ニ於テ
一般的ノ、現在存在スル所ノ組合ヲ御認ニナ
ル以上ハ、產業別、職業別デナイ一般組合
デアッテモ差支ハナイト云フ御考ガナイ譯
デハナカラウト私ハ思フノデアリマス、產
業別、職業別ノ組合モ之ヲ認メ、サウデナ
イ、一般組合ト云フモノモ同時ニ御認ニナッ
テ、自由ニソレヲ選擇セシメルト云フコト
ニ何等私ハ支障ハナイト思フノデアリマ
ス、殊更ニサウ云フ產業別デナケレバナラ
ヌトカ、職業別デナケレバナラヌトカ云フ
風ニ、限定爲サル必要ガナイヤウニ私ニハ
考ヘラレルノデアリマスガ、此點ハ何カ特
別ノ理由ガアルノデアリマセウカ、ソレニ
付テ伺ヒタイト思ヒマス、此一條ノ資本家
側ノ反對ノ理由ノ中ニ、所謂階級鬪爭ヲ激
成スル······階級觀念ヲ强クシテ、階級鬪爭
ヲ激成スルト云フコトニ付テ、非常ニ御反
對ノ聲ガ高クアッタヤウデアリマス、私ハ此
第一條ト云フモノハ、殊更ニ階級觀念ヲ明
瞭ニシテ、サウシテ階級闘爭ヲ激成スル目
的デ以テヤルナラバソレハ宜シクナイコト
ダト思ヒマスルケレドモ、私ハ階級鬪爭ト
云フモノガ全然無クナシテ了ヘルモノデア
ル、斯ウシタ法律ノ條文ガアッテモナクテ
毛、サウ云フヤウナモノガ一體全體無ク
ナルト云フコトニハ私ニハ考ヘラレナイ
ノデアリマス、私ハ決シテ階級鬪爭ガ原則
ダトモ思ヒマセヌシ、又階級鬪爭ガ善イコ
トダトモ思フノデハアリマセヌ、ケレドモ
何人モ今日ノ社會ヲ見テ、ソコニ階級鬪爭
ノ事實ガアルト云フコトヲ否定スル者ハナ
イダラウト思ヒマス、利害ノ相反スル所ノ
者ガ存在スル時ニ、其間ニ爭ガ生レルト云
フコトハ、是ハ已ムヲ得ナイコトデアッテ、
ソレガ善イトカ惡イカト云フコトヨリハ、
事實デアルモノヲ如何トモスルコトガ出來
ナイト思フノデアリマス、私ハ此第一條ノ
規定ト云フモノガ、殊更ニサウシタ階級鬪
爭ヲ激成スルトカ、階級觀念ヲ深クスルト
カ云フヤウナコトハ決シテナイト私ハ信ズ
ルノデアリマス、前ニ申上ゲタ所謂產業別、
職業別ニ何故シテ、一般組合ト云フ風ニ自
由ニ選擇ヲ許サナイノデアリマスカ、サウ
云フ此第一條ニ付キマシテハ、勞働條件ノ
維持改善ト、修養、共濟ト云フヤウナモノ
ト是非一〓ニシナケレバナラヌカ、此二ツ
ノ點ニ付テ御尋ヲ致シタイノデアリマス、
其次ニ伺ヒタイノハ第十二條デアリマス、
第十二條ト申シマスノハ、御承知ノ通リニ、
組合ガ政治運動ニ對シテ金ヲ出シタリ又政
治運動ノ爲ニ、組合員カラ金ヲ集メテハイ
ケナイ、斯ウ云フ規定ガ第二十條ニアルノ
デアリマス、此規定ハ從來ノ勞働組合法案
ニハ一度モナカッタ規定デアリマシテ、今度
ノ法案ニ初メテ是ハ挿入サレテ來タモノデ
アリマス、唯資本家個ノ方ミノ、勞働組合
法ニ對スル反對意見ノ中ニ、組合ノ政治運
動ヲ禁止スル必要ガアルト云フノガ出テ居
ルノデアリマス、又勞働者側ノ、政治行動ニ
對スル禁止ノ、所謂資本家側ノ意見ニ對シ
テ反對ノ意見モ出テ居ルノデアリマス、私
ハ勞働組合ト云フモノガ、其組合員カラ金
ヲ集メルカ、或ハ組合ノ金ヲ支出シマシテ、
サウシテ政治運動ヲヤル、政治行動ニ這入
ルト云フコトハ宜クナイ、私ハ是ハ寧ロ反
對ノ意見ヲ持ッテ居ルノデアリマス、今日勞
働組合ト云フモノガ幾ラ經濟組合ダカラト
申シマシテ政治的方面ニ進出スルコトナシ
ニハ勞働階級ノ利益ガ增進サレルモノデハ
ナイノデアリマス、是ハ私ガ申上ゲル迄モ
アリマセヌ、デアリマスカラ、今日ノ所謂
勞働團體ト云フモノガ、皆一方ニ於テ無產
政黨、所謂勞働政黨ト云フモノヲ持ッテ居〃
テ、其政黨ヲ通シテ政治行動ニ依フテ勞働階
級ノ利益ヲ增進シテ居ルト云フコトハ事實
ナノデアリマス、勞働組合ヲ一方ニ認メタ
カラト言ッテ、其勞働組合ニ政治行動ヲスル
コトヲ不可ナラシメルノデアルナラバ、決
シテ勞働者ノ利益ヲ增進スルコトハ出來ナ
イト思ヒマス、併シ內務大臣ノ御說明ニ依
リマスルト、決シテ政治行動ヲ嚴禁スルノ
デモ制限スルノデモナイ、唯ソレニ向ッテ金
ヲ出シタリソレガ爲ニ金ヲ集メタリスルコ
トガイケナイノダ、ソレダケヲ禁ジタノデ
アッテ、勞働、所謂無產政黨ニ這入ルコトヲ
決シテ禁ジテモ居ナケレバ政治運動ヲ禁ジ
テ居ルノデモナイ、斯ウ云フ風ニ御答ニナフ
テ居ルノデアリマス、理窟ハサウデアリマ
スルケレドモ、金ガナケレバ何ンノ仕事モ
出來ヤシナイノデアリマシテ、所謂無產政
黨ト云フモノハ、所謂勞働組合ト云フヤウ
ナ經濟組合ヲ通シテ金ヲ集メナケレバ、所
謂無產政黨ノ金ト云フモノハ決シテ出來ル
モノデハナイト私ハ思フノデアリマス、私
ハ無產政黨ト云フモノガ、此勞働組合ヲ通
シテ金ヲ集メテ、其金ニ依クテ、所謂選擧モ
ヤルト云フコトノ方ガ、公明正大デ以テ、
本當ニ政治ヲ〓淨ナラシメル所以デアルト
私ハ思フノデアリマス、今日ノ既成政黨ニ
付テ御覽ニナレバ一番明瞭ニ分カルデハア
リマセヌカ、今ノ······私ハ知リマセヌガ、
今ノ世間ノ聲ヲ聽キマスト云フト、現在ノ
日本ノ旣成政黨ニハ其弊害ガ澤山アルト世
間デハ言ッテ居リマス、所謂政治上ノ弊害ト
ハ然ラバ何デアルカト云ヘバ、ソレハ多ク
ハ金ニ關係シテ居ルデハアリマセヌカ、所
謂選擧費ガ何處カラ出ルカ分ラナイ、斯ウ
云フヤウナコトガ色ミ政治上ノ問題トナ
リ、社會ノ疑惑ヲ招ク原因トナッテ居ルト私
ハ思フノデアリマス、政黨ガアッテモ、黨費
ヲ皆カラ取ッテ居ル、政黨デ以テ黨員ガ賞費
ヲ納メテ居ル政黨ト云フモノハ、幾ラモナ
イデアリマセウ、而モ選擧ノ時ニハ莫大
ナル所ノ金ガ要ルトスレバ、其金ハ一體何
處カラ出テ居ルノダト云フヤウナコトガ
政治ニ關シテ何時モ疑惑ヲ惹起ス原因ニ
ナッテ居ルト私ハ思フノデアリマス、無產政
黨ガ其勞働組合ヲ通シテ組合員カラ金ヲ集
メル、或ハ其ノ組合ノ金ヲ使ッテ政治運動ヲ
スルト云フコトナラバ、此組合ヲ取締ルト
云フ點カラ言ッテ、政治方面ニ如何ナル金ガ
使ハレ、ドウ云フ所カラ金ガ這入ルカト云
ヲコトガハッキリスルノデアリマスカラ、此
點ハ、所謂金ニ依ル所ノ政黨ノ腐敗ト云フ
モノハ、ハッキリ之ヲ防グコトモ出來ルシ、
之ヲ明瞭ニスルコトガ出來ルト思フノデア
リマス、所謂勞働組合、勞働者ノ爲ニ、其
利益ヲ增進スル手段トシテ政治行動ガドウ
シテモ必要デアルト假リニ致シマシクナラ
バ正々堂々ト、所謂政治行動ガ執レルヤ
ウナ途ヲ與ヘルコトガ、寧ロ無產政黨ヲ堕
落セシメルヤウナコトガナイト私ハ信ズル
ノデアリマス、其意味ニ於テ私ハ之ニ反對
ヲスルノデアリマスルガ、政府ニ於カレテ
ハ何ガ故ニ斯ウ云フヤウナ條文ヲ入レテ、
此事實上政治運動ガ出來ナイヤウナコトニ
サレタノデアリマスルカ、其點ニ付テ私ハ
伺ヒタイト思フノデアリマス、其次ニ伺ヒ
タイノハ第十三條デアリマスガ、第十三條ト
申シマスノハ、御承知ノ通リニ組合員デア
ルカラト云フ理由ニ依ッテ解雇スルコトガ
出來ナイ、又組合ニ加入シナイ、或ハ組合カ
ラ脫退スルト云フコトヲ雇傭條件トスルコ
トガ出來ナイ、此規定デアリマス、之ハ資
本家側ノ可ナリ酷イ反對ガアッタニ拘ラズ、
政府案ハ之ヲ守ッテ削除サレナカッタノデア
リマス、政府デ說明セラレル如ク、此條文
ヲ除イタナラバ、勞働組合法ノ制定ノ趣旨
ト云フモノハ丸ッキリナクナッテシマフ、
勞働組合ニ這入ラナイト云フコトヲ條件ニ
シナケレバ雇ハナイ、サウ云フヤウナコト
ヲ許シタナラバ、勞働組合ト云フモノガ出
來タカラト云ッテ、少シモ勞働者ノ利益ニハ
ナラナイカラ、此規定ダケハ如何ナル反對
ガアッテモ削除スルコトハ出來ナイト、斯
ウ云フ意味ニ於テ政府ハ之ヲ支持サレテ來
タノデアリマス、此點ハ非常ニ結構ナンデ
アリマスガ、之ニハ所謂罰則ガナイノデアリ
マス、ズット以前ノ······一番初メノ社會局ノ
案ニハ之ニ罰則ガ附イテ居リマシタ、故事
只今ノ規定ニ背キマシタ場合ニハ五百圓以
下ノ科料ニ處スト云フ罰則ガ附イテ居ッタ、
所ガ其後ノ法案ニハ此罰則ヲ取ラレテシマ
ヒマシテ、今度ノ法案ニハ只今申シ上ゲタ
所ノ規定ニ違反スルヤウナ契約ヲ結ンデモ
ソレハ無效ダト云フ但書ガ附イテ來タノデ
アリマス、罰則ヲ附ケルノハ酷イ、併シナ
ガラ罰則か附ケナクッタッテ、サウ云フヤウ
ナ條文ニ背イタ契約ヲシタモノハ無效ダト
云フコトニシテ置ケバ事實ノ上ニ於テ結果
ハ同ジヂヤナイカト斯ウ云フ風ナ說明ヲ
ナサレルカモ知レマセヌケレドモ、之ハ非
常ニ結果ガ違フト私ハ思フノデアリマス、
組合員タルノ故ヲ以テ解雇ヲスルコトガ出
來ナイトカ、或ハ加入シナイト云フコトヲ
條件ニシテ契約ヲスルト云フコトハイケナ
イト、斯ウ云フコトニナッテ居リマスルト、
例ヘバ假ニ此處ニ一人ノ勞働者ガアッテ、失
業シタ、困ッテ居ル、サウ云フ場合ニ或ル工
場ニ私ヲ雇ッテ下サイト云フコトヲ賴ミニ
行シタ場合ニ、御前ハ勞働組合ニ加入シナイ
ト云フ約束ヲスルナラバ雇。テヤラウ、斯ウ
云フコトヲ假ニ工場主ノ方デ申シタ場合
ニ、ソレハモウ斯ウ云フ際デアリマスカラ
如何ナル條件デモ聞キマス、勞働組合ナド
ニハ決シテ這入リマセヌカラドウゾ雇ッテ
下サイト云ッテ、其條件ヲ承諾シテ玆ニ雇ハ
レタト致シマス、此法律ガ出來上ッタ曉ニ、
若シ其處ニ罰金ト云フ所謂五百圓ト云フ科
料ニ處スト云フ罰則ガ附イテ居リマスナラ
バ、サウ云フ契約ヲシテ這入ッタ職工ガアッ
タ場合ニハ、直ニ組合カラ之ヲ發イテ行ク、
オ前ノ所ノ工場テハ斯ウ云フ規則違反ノコ
トヲシテ職工ヲ雇ッテ居ルヂヤナイカ、斯ウ
云フコトヲ發カレレバ、罰則ガ附イテ居リ
マスカラ法律ニ觸レルノデアリマス、デス
カラ此罰則ガアリマスレバ、サウ云フコト
ハ、此法ヲ破"テモサウ云フ契約ヲ結ブト云
フコトハ防ゲルト思ヒマスケレドモ唯無
效ダト云フコトデハ何モナラナイト思フ、
若シサウ云フ契約ヲシテ這入ッテ居ル職工
ガアッタ場合ニ、組合ノ方カラサウ云フ契約
ハイケナイヂヤナイカ、法律ニ違反シテ居
ルデハナイカト突込ンダ場合ニ、ソレハ無
效ダト言ハレヽバ、雇ハレタ職工ガ失業ス
ルト云フ以外ニハ何モノモナイノデアリマ
ス、ソレニ依シテ工場ノ方、雇主ノ方デハ何
等ノ痛痒ヲモ感ジナイ、要スルニヤッタ契約
ガ無效ナリト云フコトニナレバ職工ガ雇
ハレナイト云フコトニナルヨリ以外ニ何モ
ノモナイノデアリマスカラ、雇傭者ノ側ニ
ハ何等ノ痛痒モナイ、ダカラ罰則ガアルノ
ト、無效ノ規定ガアルノトデハ、同ジヤウ
デハアルガ、實ハ非常ニ違フト私ハ思フノ
デアリマス、私ハ斯ウ云フヤウナ根本ノ規
定ガ設ケラレテ居ルト云フコトソレ自體ハ
非常ニ結構デアリマスケレドモ、ソレガ事
實ニ於テ役ニ立ツカ立タナイカニ依ッテ非
常ナ違ヒガアル、只今申シ上ゲタヤウニ事
實ノ上ニ於テ效力ガナイ、條文ダケハ非常
ニ綺麗デアッテモ私ハ大シテ所謂勞働階級
ノ利益ニハナラナイト思フノデアリマス、
此法案ノ中デ世間デ問題ニナッテ居ル條文
ガモウ一ツアルノデアリマス、ソレハ今度
ノ法案ニハ這入ッテ居リマセヌガ、社會局ノ
原案ノ第十三條ニ所謂免責規定ト云フモノ
ガゴザイマシテ、之ハ爭議ニ依ッテ損害ヲ與
ヘタ場合ニ、所謂組合側幹部側ニ於テ其損
害ヲ賠償スルト云フ責任ハナイノダト、所
謂免責規定ト云フモノガ從來社會局ノ案ニ
ハアッタノデアリマスガ、今度ノ案ニ八之ガ取ラ
レテ居リマス、之ハ大分異論モアリマスシ、
反對モアッテ、結局削除サレタノグト思ヒマ
スガ、勞働者カラ「ストライキ」ト云フモノ
ヲ奪ッテシマウト云フコトハ······此條文ハ
決シテ奪フト云フコトニナッテ居ル譯デハ
アリマセヌ、併シ此規定ヲ取ッテシマッタト
云フコトハ或ル程度ニ於テ勞働者ニ非常ナ
脅威ヲ與ヘルモノグ、所謂「ストライキ」ト
云フモノガ、事實上不可能ニナル、實際困
難ニナルト云フコトデアラウト思ヒマス、
私ハ決シテ暴力的ナ「ストライキ」或ハ暴行
脅迫ト云ッタヤウナ風ナコトヲ決シテ宜イ
ト云フノデハアリマセヌ、ケレドモ勞働者
カラ「ストライキ」ト云フ手段ヲ取"テシマッ
タナラバ、勞働者ノ鬪フ所ノ武器ト云フモ
ノハ一ツモナイノデアリマス、此「ストラ
イキ」ヲ出來ルダケ正シク、外國ノ本當ノ
所謂「ストライキ」ノヤウニナサシメルト云
フノガ断謂導ク道デアッテ、サウ云フモノヲ
全部取去ッテシマッテ行,タナラバ、其處ニ何
ガ生レテ來ルカト云ヘバ、ソレハ直接行動
デアリ溝行的ナ非常ナ恐ルベキ手段ニ依ル
ヨリ外ニ道ハナイト思フノデアリマス、此
免責規定ガナイガ爲ニ、私ハ所謂勞働組合
ノ罷業權ト云フモノガ確立サレナイト云フ
コトガ、一面ニ於テ只今申シ上ゲタヤウニ
勞働組合ノ運動ト云フモノガ非常ニ暗クナ
ル虞ガアル、明ルイ運動デナクテ非常ニ陰
際ナ運動ニナッテ來ル虞ガアルト云フ風ニ
私ニハ見エルノデアリマスガ、何ガ故ニ此
所謂免責規定ト云フ大事ナ條文ヲ御除キニ
ナッタノデアリマスカ、其點ニ付テ伺ヒタイ
ノデアリマス、時間ガ大分經チマスカラ、
省略シテモウ一點ダケ申述べテ見タイト思
ヒマス、先程藤原君ガ勞働組合法ト思想問
題ノ關係ニ付テ御質問ニナリマシタガ、私
モ所謂思想善導ト申スカ、思想問題ト云フ
方面トノ關係ニ付テ少シ內務大臣ニ御尋ネ
シタイ、ソレハ勞働組合法ノ衆議院ニ於ケ
ル本會議ノ時ノ內務大臣ノ御答辯ノ中ニ、
斯ウ云フ御言葉ガアルノデアリマス「此所
謂勞働者側、其勞働者ノ後ロニ居ル所ノ大
多數ノ、所謂民衆ノ思想ノ流レ、此思想ノ
流レヲ善導シ、利導シテ行カナケレバ、國
家ノ大策ヲ誤リマス、我ミハ此場合ニ於テ
勞働組合法ヲ提出シタガ、其勞働組合法ノ
法規ノ下ニ支配サレル人ハ、僅カノ人ニ違
ヒナイ、併ナガラ其勞働者ノ後ロニ居ル所
ノ、數百万人ノ我國ノ民衆、大衆ト云フモノ
ハ、勞働者ニ同情ヲ表シテ居ルノデアリマス
カラ、此場合ニ思想問題ノ上カラ考ヘテモ、
勞働立法ヲ爲シテ、サウシテ玆ニ大衆ノ思
想ノ流レヲ善導シ、利導シテ行クト云フコ
トハ我國ノ政治ニ最モ大切ナコトト考へ
テ居ルノデアリマス云々」是ガ內務大臣ノ
御答ヘノ一節デアリマス、勞働組合ト云フ
モノハ内務大臣ノ仰ッシヤルヤウニ、經濟組
合デアル別ニ思想善導ノ組合デハナイト
思フノデアリマスルガ、所謂今日ノ思想問
題ト云フモノハ所謂經濟思想ノ問題ダ、經
濟ニ基タ所ノ問題デアリマスルカラ、此勞
働組合ヲ通シテ思想ノ善導ヲサレルト云フ
コトハ決シテ間違ヒデモナシヽ又不可能デ
モナイト思フノデアリマスケレドモ、只今
玆ニ提出サレマシタ所ノ、斯ウシタ勞働
組合法ノ制定ニ依フテ、果シテ今日ノ日本ノ
民衆ガ率イラレルモノデアラウカドウカ、
若シ今日ノ日本ノ勞働階綾、及ビ其ノ背後ニ
居ル所ノ所謂内務大臣ノ言ハルル數百萬ノ
大衆ノ思想ガ、ドウシテ此組合法ニ依シテ善
導サレル見込ミガアルダラウカ、私ハ其點
ニ於テ多少ノ疑ヒナキヲ得ナイノデアリマ
ス、今囘勞働組合法ガ提出サレマスト云フ
コトニナリマシテカラ、資本家團體ノ方面
ニ於テハ非常ニ熱心ナ反對ノ運動ガ續ケラ
レテ來タノデアリマス、今日モ盛ンニ運動
ガアリ、又過去ニ於テモ猛烈ニ今迄全國ノ
資本家ノ方ヒガ、是程結束シテ力强イ運動
ヲサレタト云フコトハ殆ドナイト言ハレル
位ニ熱心ニ、此組合法ノ反對ニ運動シテ來
ラレタノデアリマス、然ルニ一方此組合法
ニ依ッテ非常ニ深イ利害關係ヲ持ッテ居ル所
ノ勞働者ノ側ハドウシテ居ルノカト云フ
ト最初社會局案ガ出マシタ當時ニ於テ
ハ尤翼ノ連中ハ無論問題ニハ致シマセヌ
ガ、社會民衆黨アタリハ社會局案ガ大シテ
異存ハナイト云フ位ノ態度ヲ執シテ居ヲタヤ
ウデアリマス、然ルニ其後資本家側ノ運動
ガ烈シケ。ティテ、此社會局ノ案ガ後ヘサレテ、
非常ニ變化シタ、違シタモノガ出テ來ル、非
常ニ政府ガ軟化シタノダ、斯ウ云フ風ナ狀
態ニナッテ參リマシテ、今日所謂勞働團體ノ
速中ハドウ云フ態度ヲ執テ居ルカト云フ
ト、殆ド無關心ノ態度ヲ執テ居ルヤウニ私
ニハ見エルノデアリマス、此所謂勞働階級
ノ無關心ナ態度、勞働組合法ガ通ラナタテ
モ、通ッテモ構ナイ、ドンナモノガ通ッタッテ
モ俺達ニハ關係ハナイノダト云フヤウナ風
ナ、サウ云プヤウナ態度ヲ一般ノ大衆ガ執ッ
テ居ルト云フ事、其事ヲ考ヘテ見マスル時
二、私ハ此勞働組合法ト云フモノノ制定ガ
決シテ勞働者ノ爲ニ〓迎サレテ居ルノデモ
ナケレバ、又之ニ依ッテ一般ノ大衆ノ思想ガ
善導サレルトハ私ニハ考ヘラレナイノデア
リマス、若シ斯ノ如ク勞働組合法が成立ヲ
致シマシテ、一般ノ民衆ガ、勞働階級ノ人ヤ、
又一般ノ民衆ト云フモノガ、是ニ對シテ何
等ノ共鳴モ感激モナイト致シマシタナラバ、
日本ノ勞働運動ハ將來ドウ云フ風ニナッテ
行クデアリマセウカ、合法的ノ運動ガ到底其
目的ヲ達スルコトガ出來ナイト云フコトヲ
考ヘタ時ニ、ソコニ產レテ來ル所ノモノ
ハ當然非合法ノ運動デナケレバナラナイ
ノデアリマス、一般ノ人達ガ此勞働組合法
ト云フモノニ對シテ大シク異議モナイノ
デ、此制定ニ依ッテ非常ニ思想ガ穩健ニナ
ルノダ、斯ウ云フ風ニ若シ考ヘテ御出デニ
ナルトスレバ、ソレハ非常ナ私ハ見誤リデ
アルト私ハ思フノデアリマス、資本側ノ方
方カラ見レバ、此勞働組合法デモ非常ニ御
異議ガアルヤウデアリマス、併シ私ハ先程
內務大臣ガ言ハレマシタ此一點ニ於テ共鳴
スルノデアリマスガ·····此位ノモノハ今日
通シテ置タコトノ方ガ無論資本家側トシテ
宜イノヂヤナイカト言ハレマシタガ、私ハ
別ニソレニ付テハ共鳴ハシナイノデアリマ
天カリ御尤モナ言葉ト思ハレルノデアリマ
ス、若シ之ヲ段ミ引延バシテ參リマシタナ
ラバ、恐ラクハ斯ウ云フモノハ、今年ハ通ッ
テモ來年ハ通ラヌ、來年ハ通ッテモ明後年ハ
通ラナイト云フ風ニ、先ヘ行ケバ行ク程、
斯ウ云フモノデハ通ラナクナルト思フノデ
アリマス、只今モ申上ゲタヤウニ、今日斯
ウ云フヤウニ組合法ノ制定ニ依ッテ日本ノ
大衆ノ思想ガ善導出來ルト云フ風ニ御考ヘ
ニナルノデアルナラバ、私ハソレハ見當ガ
違シテ居ルト思フノデアリマス、少シク意見
ノヤウニ亙ッテデ甚ダ恐縮デアリマスガ、私
ノ今ノコトニ付テ御伺ヒシタイノハ、先程
ノ內務大臣ノ言葉ヲ朗讀イタシマシタガ、
之ニ依タテ所謂勞働階級及ビ其背後ニ居ル
所ノ多數ノ大衆ノ思想ヲ善導スルノダト仰
シヤイマシタ、或ル所ヲ拜見スルトソレ
ガ殆ド此勞働組合法制定ノ根本ノ目的デア
ルカノ如タニモ仰シヤッテ居ルノデアリマ
ス、若シソレ程重大ナモノデアルト致シマ
シタナラバ、此組合法デハ恐ラク其目的ハ
達セラレナイト私ハ考ヘマスガ、本當ニ內
務大臣ハサウ云フコトヲ信ジテオ居デニナ
ルノデアリマセウカ、若シ信ジテオ居デニ
ナルトスルナラバ、現在ノ日本ノ大衆ノ思
想ト云フモノニ對シテ、ドウ云フ風ニ御理
解ニナッテ居ルノデアリマスカ、其點ヲ伺ヒ
タイト思フノデアリマス、只今ノ所ニ關聯
ウテ一言中述べタイト思フノデアリマス
ガ、先日來此思想問題ト云フモノガ色ミナ
方面デ論議ヲ重ネラレマシテ、豫算分科豫
算總會ニ於キマシテモ、內務省文部省方面
ニ於キマシテハ、殊ニ此思想問題ガ非常ニ
論議サレタデノアリマス、トコロガ私ハ今
ノ思想問題ノ取扱ヒ方ガ、ドウモ皆間違テテ
居ルト云フテハ甚ダ失禮デアリマスガ、居ル
ノデハナカラウカト云フ節ガアルノデアリ
マく、ソレハ丁度今日ノ所謂サウシタ多少
進ンデ居ル所ノ思想ト云フモノヲ、何カ病
氣ノ黴菌ト同ジヤウニ考ヘテ御居デニナル
ノヂヤナイカ、何カ思想ガヨソノ國カラ日
本ニ這入ッテ來ルト云フコトヲ、丁度上海
カラ東京神戶アタリニ「ペスト」ヤ「コレ
ラ」ガ這入ッテ來ルノト同ジヤウニ考ヘテ
居ルノヂヤナイカ、チヨットソレニ觸レバ、
非常ニ熱デモ出ルト云フ風ニ、所謂今日
ノ非常ニ進步シタ思想ト云フモノヲ、
危險思想ソノモノダ、危險ダト云フ良ニ
考ヘテオ居デニナルノヂヤナイカ、サウ
シテソレニ對スル所ノ態度ト云フモノ
ガ、唯何デモ取締レバ宜イノダ、斯ウ云フ
モノニ引掛ヲタモノハドッカ箱ノ中ニ入レテ
シマッテ、サウツテ何デモ彼デモサウ云フ
モノヲ撲滅スレバ宜イト云ッタヤウナ、所謂
無暗ニ棒切ヲ持フテ鼠ヲ追廻スト云フコト
ヲ繰返シテオ居デニナルノヂヤナイカ、ド
ウシテ取締ラナイノダ、ドウシテ善導シナ
イノダ、唯ソレナラバ、明ケテモ暮レテモ
ソレバカリヤッテ居ラレルヤウナ傾キガア
ルノヂヤナイカ、私ハ思想問題ト云フモノ
ハサウ云フコトデ決シテ解決サレルモノ
デモナケレバ、善導サレルモノデモナイト
考ヘルノデアリマス、ソレハ先程モ申上ゲ
マシタ所謂此思想問題ト云フモノハ經
濟ニ關係ガアリ、今日ノ經濟組織カラ來テ
居ル平タク言ヘバ、所謂今日ノ日本ノ產
業ト云フモノガ、生產ニ重キヲ置カレ過ギ
テ、分配ト云フモノガ割合ニ輕ンゼラレテ
來タ、所謂分配ノ不公平ト云フコトカラ、
生活問題、失業問題、サウ云フモノヲ生ン
ダ爲ニ、此思想問題ハ生レテ來テ居ルト、
私ハ信ズルノデアリマス、唯無暗矢鱈ニ思
想ヲ持フテ居ル者ヲ追ヒ〓ハスト云フコト
デ、決シテ是ハ解決スルモノデハナイノデ
アリマス、其證據ニハ是ハ少シ極端ナ例
カモ知レマセヌガ、所謂過激思想ヲ持ヲテ
居ル所ノ人トシテ、世ノ中カラ注目ヲ受ケ
タ人ノ中ニハ決シテ內ガ貧乏デアッテ〓
ヘナイト云フ所ノ家庭ノ入バカリデハアリ
マセヌ、又地位身分ノ低イ方バカリデハア
リマセヌ、隨分中ニハ立派ナ家庭ノ方ガア
ル、立派ナ地位ノ身分ノ家ノ息子サンガア
ル、何等不自由ノナイ、生活ノ不自由モナ
ケレバナンニモナイトコロノ家庭ノ方デモ
所謂サウシタトコロノ思想ヲ有ツトコロノ
人ガ現ハレテ來ル、ナゼ出ルノダ、私ハ其
處ニ考ヘベキ一ツノ點ガアルト思フノデア
リマス、是ハ所謂社會ノ不正義ニ對スル、
正義デナイトコロノ社會ニ對スル一ツノ義
憤デアルト私ハ思フノデアリマス、理論的
カラ來タルモノモアリマセウ、又今日ノ社
會ニ於テ非常ニ不公平ナル分配ガ行ハレ
テ一方ニ非常ナ富ンデ居ル者ガ出來レバ
一方ニ非常ニ貧シイ者ガ出來ル、失業者ガ
出來テ、食へナイ者ガ出ル、此今日ノ社會
狀態ニ對スル一ツノ義憤ト云フモノガ、サ
ウシタ滿足ナ家庭ニ生レタトコロノ靑年ヲ
シテ、純眞ナ靑年ヲシテ、サウ云フ精神ヲ
懷カンメルヤウニナッタノダト、私ハ考ヘル
ノデアリマス、從ッテ私ハ此思想問題ト云フ
モノガ單ニ今日ノ、只今申上ゲタヤウナ勞
働組合法、此程度ノ勞働組合法ヲ作ラレル
ト云フヤウナコトニ依フテ、或ハ內務省ヤ文
部省邊リノ御方針ニ依ッテ、是ハ決シテ解決
サレルモノデナイト云フコトヲ固ク信ズル
者デアリマス、然ラバドウ云フ方面ニ手ヲ
染メレバ此解決ノ途ガアルカ、是ハ非常ニ
大問題ダラウト思ヒマスルガ、先日······大
藏大臣ガ御出席デアレバ私ハ伺ヒタイト
思ヲタノデアリマスガ、先日衆議院ノ何カノ
委員會ニ於キマシテ、委員會ガ始マリマス
ル前ニチヨット時間ガアッタ、其時ニ大藏大
臣ガ淺原健三君ト資本主義ト社會主義ノコ
トニ付テ論議サレマシタ、其事ガ新聞ニ出
テ居ノタノヲ私ハ拜見シタノデアリマス、大
藏大臣ノ御言葉ニ、浅原君ハ資本主義ハ崩
壞スルト言フテ居ルケレドモ、自分ハ資本
主義ガ崩壞スルトハ思ハナイ、唯併シ資本
主義ガ多少ノ改訂ヲサレルモノデアルトハ
考ヘラレルケレドモ、崩壞スルモノデハナ
イト、斯ウ云フコトヲ大藏大臣ガ御話ニナッ
クト云フコトヲ新聞デ拜見シタノデアリマ
ス、私ハ大藏大臣ニ御伺ヒシタイノハ、大
藏大臣ノ所謂資本主義ト云フモノノ今日ノ
經濟組織ガ、何等カノ點ニ於テ改訂サルベ
キモノデアルト御考ヘニナァテ居ル、其點ニ
付テ、私ハ伺ヒタカッタノデアリマス、私ハ
今日ノ思想問題ヲ解決スル爲ニハ或ル程
度マデサウシタ根本義ニ多少觸レルト云フ
コトデナケレバ私ハ此問題ノ解決ハ可成
リ難シイト云フ風ニ考ヘルノデアリマス、
英吉利ハ社會政策ノ爲ニ非常ニ多額ノ費用
ヲ使"テ居ルヤウデアリマス、若シアレダケ
ノ社會政策ノ費用ヲ日本ノ財政デ使ハナケ
レバナラナイヤウナコトニナッタナラバ、日本
ノ國ハ潰ブレテシマフノダト云フコトヲ、或
ル人ガ言ヒマシタガ、英吉利ハ色ミナコト
ノ社會政策ノ爲ニ金ヲ使ッテ、今日デハモウ
非常ナ多額ノ費用ヲ社會政策ノ爲ニ使っテ
居ルノデアリマス、一方ニ資本主義ノ經濟
組織ニ依ッテ資本家ガ澤山ノ利益ヲ得テ、其
資本家ノ利益ニ對シテ段々重イトコロノ稅
ヲ課シテ、ソレカラウント稅ヲ取ッテ、サウ
シテ其稅金ヲ以テ、所謂社會政策ト云フモ
ノヲヤッテ居ルト云フノガ英吉利ノ現狀デ
アリマス、其英吉利ハ果シテ將來ドウ云フ
望ミガアルカ、殆ド行詰ッテ居ルンヂヤナイ
カト云フ風ニ言ハレテ居ルノデアリマス
従テ所謂自由競爭主義デアル所ノ資本主
義ニ依ッテ、イクラデモ金ハ儲ケラレルナラ
が、勝手ニ儲ケテ宜シイ、斯ウ云フ風ニシ
テ置イテ、其儲ケタ金ヘ持ッテ行ッテ稅金ヲ
ウントカケテ、其稅金ニ依ッテ一方ニ社會
政策的施設ヲ無暗矢鱈ニドシドシスル、斯
ウ云フヤリ方ガ果シテ宜イノデアルカ、或
ハ又一方ニ於テ多少ノ制限ヲ加ヘマシテ、
無暗ニ利益ヲ得ルト云フコトニ多少ノ制限
ヲ加ヘマシテ分配ヲ公平ナラシメテ、寧ロ
社會政策ニ金ヲ使フコトヲ輕減スルコトノ
方ガ利巧デハナイカ、此二ツノ途ガ我等日
本ソ將來ニ橫ハッテ居ル所ノ一ツノ途デハ
ナイカト私ハ思フノデアリマス、話ガ大分
意見ニ亙リマシテ又甚ダ外レマシテ恐縮デ
アリマシタ、私ノ御尋イタシマシタコトハ
甚ダ明瞭ヲ缺イテ居ノタカモ知レマセヌガ、
最初ノ勞働組合法ノ制定ニ至リマス迄ノ政
府ノ執ラレタ態度ニ對シテ私ハ多少ノ疑ガ
アリマス、甚ダ明瞭ヲ缺ク點ガアリマスノ
デ、安達內務大臣トシテ果シテドウ云フ組
合法ヲ制定スルコトガ最モ理想的デアッテ
宜シイノカト云フコトニ付テ、腹藏ナイ御
意見ヲ伺ヒタイト思ヒマス、ソレカラ法文
ノ第一條、第十二條、第十三條竝ニ社會局
案ヲ十三條ト云フコトニ付テ何故ニサウ云
フ法律ヲ或ハ挿入シ或ハ削除セラレタカ
ト云フコトノ理由ヲ承リタイト思ヒマス、
最後ニ只今申上ゲマシタ勞働組合法制定ニ
依ッテ思想ノ善導ヲスルンダト、斯ウ云フ風
ナコトヲ內務大臣ハ言明サレマシタガ、此
組合法ニ依テ果シテ思想ノ善導ガ出來ルモ
ノデアルカドウカト云フコトニ對シマシ
テ、私ハ多少ノ疑ガアリマスノデ、政府ノ
御所見ヲ質シマシタ次第デアリマス
〔國務大臣安達謙藏君演壇ニ登ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/44
-
045・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 只今有馬伯爵ノ
御質問ニ對シマシテ御答イタシマスガ、第
一ハ此法案ヲ制定イタシマシタ所ノ沿革ニ
付テノ御話デアリマシタガ、從來政府ガ執
リタル所ノ態度ニ付テ前後矛盾シタル所ガ
多イデハナイカト云フ御言葉デアリマシタ、
今囘ガ三囘目デアル云々ト云フ御話デアリ
マシタガ、成程憲政會ノ時代ニ出シマシタ
コトカラ數ヘマスト三囘ニナリマス、併シ
民政黨ト致シマシテハ此度ガ初メテデアリ
マスガ、私曩ノ憲政會員トシテ此二回出シ
マシタ時ニモ關係イタシテ居リマスガ、其
時ノコトト今日ノコトト何等關係ハゴザイ
マセヌト云フコトヲ申上ゲテ置キマス、此
度ノ案ヲ提案イタシマスルニ付キマシテ
ハ有鳥伯モ種々御疑念ガアルヤウデアリ
マシタガ、實際ニ於キマシテ私先刻モ大要
御話イタシマシタガ、何等蟠リノアルコト
デナクシテ、虛心坦懷ニ眞相ヲ話シテ居ル
ノデアリマシテ、最初社會政策審議會デハ、
現内閣ガ出來マシテカラ六箇月間ヲ期シテ
審議ヲ致シタノデアリマス、サウシテ一通
リノ案ヲ得マシタ、得マシテ普通申シマシ
タラバ、斯カル審議會ノ答申ニ依テテ社會局
ガソレヲ基礎トシテ立案イタシマシタナラ
バ、其草案ハ祕密ニシテ置クガ普通ダラウ
ト考ヘマスガ、ソレヲ社會局デ草案ガ出來
ルヤ否ヤ直チニ之ヲ世間ニ公表イタシマシ
テ、サウシテ輿論ニ問ウテ見ダノデアリマ
ス、其後議會ガ解散ニナリマシテ遂ニ提案
スルニ至ラナカッタノデアリマスガ、其前後カ
ラ私ガ大阪アタリニ參リマス車中談話トカ
東京アタリデモ度〓聞カレタコトガアリマ
スガ色ミ新聞ノ記事ニ付テノ御話モアリ
マシタガ私一々ソレヲ辯解イタシマセヌ
ガ、一度モ絕對ニ之ヲ此社會局案デ押切ル
トカ、固ク執ッテ押通スト云フ言葉ヲ使ッタ
コトハアリマセヌ、玆ニ社會局案トシテ出
來テ居リマス以上ハ、ソレハ世論ニハ問ウ
テハ居リマスモノノ、私當局者ト致シテ此
案ハココヲ修正スルトカ、ココヲドウスル
トカ言フヤウナコトハ輕率ト考ヘマス、若
シ正面カラ尋ヌル人ガアッタナラバ、現在今
迄ニ於テハ現在社會局案デ行クト云フコト
ガ是ハ當然ノコトト思ヒマス、又折角出來
タモノヲ世論ニ問フテ居ルノヲ、ソレガ
ドノ點ガ宜シクナイ、此點ハ宜シクナイト
云フコトヲ主管大臣ガ批評スルト云フコト
ハセナイノガ當然ト考へテ居リマス、私
各條項ニ付テ觸レテ御話シタコトハアリマ
セヌ、固ク執ッテ動カサナイ、押切ルト云フコ
トモ申シタコトガアリマセヌ、要シマスル
ニ何等蟠リナク、從來ノ憲政會內閣時代ニ
出シマシタ案ヲ無論參考ニシ、其他ノ案モ
參考ニシテ、實業家ノ意見ヲ聞キ、勞働者
側ノ意見ヲ聞イテ、サウシテ最モ適正ト考
ヘル所ノモノニ最後ノ決心ヲシヤウト云フ
考デ居ッタノデアリマス、ソレヨリ外ニ私何
等考ハアリマセヌカラ、現在出來マシタ案
ガ私ノ最モ宜シイ案ト考ヘマシテ贊成シタ
次第デアリマシテ、他ニ別ニ考ガアッテ、巳
ムヲ得ズ斯ウ云フ案ヲ拵ヘタノデハナイカ
ト云フ御疑念ハ全然御無用ト考ヘマス、
私ガ此提案ヲ致シマシタモノヲ最善ナモノ
デアルト云フコトヲ確信イタシテ居リマ
ス、而シテ第一條ノ事ニ付キマシテ勞働條
件ノ維持改善ト云フヤウナコトガ目的デアッ
テ、是ガ其社會局案ガ一番適當デアル、最
モ宜シキモノデアル、之ニ他ノ共濟、修養
等ノ事ヲ加ヘタノハ宜シクナイ、是ハ有馬
サンノ御意見トシテハ······確ニ御一個ノ御
意見トシテ徹底イタシテ居リマス、併ナガ
ラ、私ノ考デハ勞働條件ノ維持改善ノミナ
ラズ、之ニ共濟、修養、其他ノ共同利益ノ
保護增進ト云フヤウナコトヲ加ヘマシテ、
サウシテ經濟團體トシテ行クコトガ、最モ
今日ノ勞働組合ヲ作ルニ穩健中正ニ導ク所
以ノ途デアルト云フコトヲ固ク信ジマシタ
カラ、斯ク致シタ次第デアリマス、就中、
產業別、職業別ニ致スガ最モ宜シイ、經濟
團體ニスルニハ產業別職業別ニシナケレバ
ナラヌ、ノミナラズ我國ノ勞働組合ノ自然
ニ今日迄發達イタシマス所ノ其趨勢モ、產
業別職業別ニナッテ居リマス、ソレニ指導精
神ヲ發揮イタシマスニハドウシテモ產業別
職業別ニシテ行クコトガ當然デアル、般
組合ハ認メナイ、原則トシテハ日本ノ勞働
組合ナルモノハ勞働條件維持改善ノミナラ
ズ、共濟修養其他共同利益ノ福利增進ト云
フコトニ付テ十分注意シテ居ル、ソレニ向ッ
テ產業別職業別トシテ進マネバナラヌト云
フコトノ、向フ所ヲ第一條ニ示シタノデア
リマス、ソレカラ其次ノ第十二條、政治上
ノコト、殊ニ選擧運動ニ金ヲ出スコトヲ宜
シクナイト云フ規定デアリマスガ、之ニ對
シテハ反對ノ御意見デアッタト拜聽致シマ
シタガ、之ヲ政府ガ選擧運動ニ金ヲ出シテ
ハ宜シクナイト云フコトヲ規定致シマシタ
ノハ、ソレハ勞働組合員モ、個人トシテ有
ラユル政黨ニ屬スルコトガ自由デアリマ
ス、又選擧運動ヲスルコトモ自由デアリマ
ス、サリナガラ組合トシテ繼續的ニ選擧ナ
ドニ運動スルヤウナコトハ是ハ宜シクナ
イ、殊ニ選擧ノ爲ニ組合ノ基金ヲ使フトカ、
金ヲ徵收スルト云フヤウナコトガアッテハ
穩當ナラズト考へマスカラ、ソレデアノ第
十二條ノ規定ヲ設ケタ次第デアリマス、是
ハ全然御意見ガ反對ニアッタヤウニ拜聽致
シマス、ソレカラ第十三條ハ是モ御贊成デ
アリマシテ誠ニ結構デアリマス、是ハ御話
ノ通リデアリマスカラ强ヒテ申上ゲマセヌ
ガ、唯之ニ罰ヲ設ケナケレバナラヌ、罰金
ヲ科スルヤウナコトシナカッタノハ不都合
デアル、ソコマデハ私等ノ考デハ社會通念
上罰ヲ以テ臨ムト云フコトハ穩當ナラズ、
斯ウ考ヘマシタカラ、ソコマデシナカッタノ
デアリマス、大體ニ於テ此法文御贊成ヲ得
タコトハ、私モ誠ニ仕合セト思ヒマス、ソ
レカラ元ノ社會局ノ十三條、卽チ免責規定、
之ヲ削ッタノハ宜シクナイト云フ御尋デア
リマス、其論モ確ニ世ノ中ニアリマスガ、
社會局ノ彼ノ十三條ノ免責規定ハ、アレハ單
ニ爭議責任ノ一部ニ觸レタルニ過ギマセヌ、
是レバカリデハ爭議責任ノ範圍ガ明瞭ニナッ
テ居リマセヌ、尙ホ我ガ國ニ於キマシテハ、
組合又ハ組合員ガ爭議ニ依ル損害ノ賠償ヲ
請求シタ所ノ實例モアリマセヌ、此點ハ爭
議責任ニ關スル問題トハ別途ニ攻究シタキ
考デ居リマス、ソレカラ最後デアリマス、
思想問題ニ觸レマシテ私ノ衆議院ニ於テノ
說明ノ言葉ヲ御引キ下サイマシテ御尋デア
リマシタガ、確ニ本會議デアリマシタト思
ヒスガ、質問ニ應ジテ、御朗讀ニナリマシタ
ヤウナコトヲ答ヘテ居リマス、ソレデ有馬
伯ハ斯カル······此程度ノ組合法ヲ以ッテ、如
何ニシテ斯カル法案ニ依ッテ民衆ヲ引入レ
ラルルカ、民衆ノ思想ヲ引付ケラレルカ、
斯ウ云フ御尋ヤウデアリマス、現在ニ於テ
ハ此法案ニハ資本家ノ方ハ反對デアル勞
働團體ハ無關心ノ態度ヲ持ッテ居ル、一般ノ
民衆ハ共鳴ヲセヌ、感激ヲモセヌヤウナ狀
態デハナイカ、此程度ニ於テ、多數ノ大衆
ヲ私ノ言ッタヤウニ引付ケルコトハ出來ナ
イダラウト云フ意味ノ御尋デアリマス、此
點ハ特ニ申上ゲテ置キマスガ、曩ニモ私此
處デ申上ゲマシタヤウニ、此勞働立法ト云フ
モノハ、今日ノ我國ノ思想上ノ間題ニ大關
係ヲ有スルモノト考ヘマス、決シテ此思想
問題ノ解決ハ勞働立法ノ目的デハアリマセ
ヌケレドモ、思想上カラ考ヘマシテ、非常ナ
大關係ガアルモノト考ヘテ居リマス、成程
有馬伯ハ餘程進ンダ御考へヲ有クテ居ラッシ
ヤルヤウニ拜察イタシマシタ、思想上ノ方
カラ云ヒマスルト、大分尖端ニ近イ方ノ御
言葉ガアッタ、其方カラ考ヘマスト、斯ル此
位ノ法案デハ一般大衆ノ思想ヲ引付ケルダ
ケノ値打ハナイ、斯ウ云フコトニ思召スダ
ラウト考ヘマス、ソコガ餘程實際政治ヲス
ル者ノ考ヘナケレバナラヌ所ト私ハ思フテ
居リマス、思想上ノ最モ進步セル方面カラ
考ヘマシタラ、今日ノ思想ノ流レヲ此位ノ
生溫ルイ案デ之デ緩和スルト云フヤウナコ
トハ出來ナイ、善導スルコトハ出來ナイト
云フコトニナリマセウガ、私ハ極端ナル思想
ヲ持ッタ人ト云フモノハ、之ハ多數デハアリ
マセヌ、只此所ニ斯ル一ツノ緩和スル材料
ガナケレバ、其極端ナラザル思想ヲ有ヲテ居
ル者マデモ、極端ナル思想ニ感染シ易イ、
引込マレ易イ、ソレダカラ斯ル勞働問題ノ
如キハ此程度ニ止マルベキゾト云フ、止マ
ルベキ所ヲ知ラシメル事ガ必要ト考ヘマ
ス、此思想ノ流レヲ防ギ止メルト云フコト
ノ出來ナイト云フコトハ、私ハ曩ニモ申シ
ク、此思想ヲドウシテ切流スカ、水ヲ治ム
ルガ如ク堤防ヲ造ノテ堰止メハ出來ナイケ
レドモ、其堤防ヲ巧ク造ッテ洪水汎濫セシメ
ザルヤウニシナケレバナラヌ、其堤防ノ一
ツニハナルト考ヘマス、ソレデ唯今日ノ無
產黨、其他ノ代表セラルル人〓方ノ言論ニ
依テ、ソレガ一般大衆ノ思想カト申シマス
ト、サウデハナイ、一般大衆ノ思想ハ決シ
テサウデハナイノデス、唯尖端ヲ行ク人ハ
其處ニ極端ナル考ヲ以ッテ居リマスカラ、其
極端ナル方ノ人ミニ同化セラレナイヤウ
ニ、引摺ラレナイヤウニ玆ニ穩健中正ナル、
或程度ニ止ルベキ所ハ玆ニアルゾ、我ガ國ノ
國體ガ、我ガ國ノ社會、政治、總テノ方面カラ
考ヘテ、勞働問題ノ解決ハ此堤防ニ依テ解
決シナケレバナラヌト云フ、私ハ止ルベキ
所ヲ知ラシメタイト云フ考ヘデアルノデア
リマス、ソレデ非常ニ進ンダ方ノ考カラ申
シマスト、生溫イ、微溫ト思ヒマス、ソレ
デ思想問題ノ取扱ガ間違〃テ居ルト云フヤ
ウナコトヲ最後ニ兼テノ御考ト拜聽イタシ
マシタが、御話ガアリマシタガ、或程度迄
ハ伯爵ノ御話ノヤウナコトガナキニシモア
ラズ、其處ハ餘程大問題デ、是ハ司法官ト
シテモ又行政官トシテモ、餘程難シイ所デ
アリマス、此取締ノ緩嚴宜シキヲ得マシ
テ、サウシテ行クコトハ非常ニ是ハ難シイ
所デアル、ソレダカラ、サウ云フ玆ニ難シ
キ所デアリマスカラ、私ハ今日ノ場合ニ此
勞働組合法案、政府ガ拵ヘマシタ勞働組合
法案ノ此程度ノモノヲ拵ヘマシテ、サウシ
テ思想善導ノ材料ニ致シタイ、斯ウ考ヘテ
居ル次第デアリマシテ、唯茲ニ有馬伯爵ノ
今ノ御意見ヲ拜聽イタシテ居リマシテ、
方ニ有馬伯ノ御意見ノヤウナ御考ガアリ、
又一方ニ曩ニ藤原サンノ御質問ニナッタヤ
ウナ御考ノ御方ガアッテ、確カニ此潮流ハ何
處ニモ流レテ居リマスカラ、ソレデ私ハ其
眞ン中ヲ行クトハ申シマセヌケレドモガ、
其極端ニ走ラズシテ最モ中庸ヲ得タ所ノモ
ノガ今日ノ時代ニ處スル所ノ穩健中正ナル
態度デアルト云フコトヲ、固ク信ジテ居ル
次第デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/45
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046・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本院規則第五十
八條ニ依リマシテ是デ散會イタサウト存ジ
マス、明十九日ハ午前十時ヨリ開會イタシ
マく、議事日程ハ決定次第御通知ニ及ビマ
ス、本日ハ是ニテ散會イタシマス
午後五時四十六分散會
貴族院議事速記錄第三十三號正誤
頁段行誤正
四九二四六六自然自治発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/005903242X03419310318/46
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