1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
勞働者災害扶助法案
勞働者災害扶助責任保險法案
勞働者災害扶助責任保險特別會計法案
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委員氏名
委員長 伯爵 松木宗隆君
副委員長 男爵 佐藤達次郎君
公爵 徳川圀順君
子爵 豐岡圭資君
中村純九郎君
宮田光雄君
齋藤善八君
磯村豐太郎君
瀬川彌右衞門君
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昭和六年三月二十二日（日曜日）午前十時五十九分開會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=0
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001・松木宗隆
○委員長(伯爵松木宗隆君) 是ヨリ委員會
ヲ開會イタシマス、一應三案ヲ列ネテ御說
明ヲ願ヒタイト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=1
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002・安達謙藏
○國務大臣(安達謙藏君) 勞働者災害扶助
法案及勞働者災害扶助責任保險法案ノ兩案
ノ趣旨ヲ簡單ニ御說明申上ゲマス、勞働者災
害扶助法案ハ土木建築工事、土石採取業、
鐵道、軌道、自動車、運輸業、仲仕業等ノ
諸事業ノ勞働者ノ業務上ノ傷病ニ對シマシ
テ事業主ヲシテ扶助セシメムトスルモノデ
アリマス、斯ノ如キ扶助ノ制度ハ工場、鑛
山ニ於キマシテハ工場法及鑛業法ニ依リ現
ニ行ハレテ居ル所デアリマシテ今囘ノ法案
ハ要スルニ現ニ工場鑛山ニ行ハルル扶助ノ
制度ヲ爾餘ノ諸工業ニモ擴張スル趣意ニ外
ナラナイノデアリマス、本法案ノ主要ナル
內容ハ第一ニ適用範圍ニ關スル事項デアリ
マス、本法案ハ鑛山工場以外ニ於キマシテ
相當ノ危險ノアル產業ニ適用セムトスルモ
ノデアリマシテ、適用事業ノ種類ヲ第一條
第一項第一號乃至第四號ニ列擧イタシマシ
テ、而シテ是等ノ事業中特ニ危險ナルモノ
ハ、事業ノ規模如何ヲ問ハズシテ適用イタ
シマスルシ、ソレ程デモナイモノハ相當規
模以上ノモノニ限ッテ適用セムトスルモノ
デアリマス、卽チ石切業及土石採取業ニ付
キマシテハ、地下作業又ハ火藥爆藥ヲ使用
スルモノニハ使用人員ノ如何ヲ問ハズシ
テ之ヲ適用シ、其他ハ十人以上ノ勞働者ヲ
使用スルモノニ限リ之ヲ適用シ、又貨物取
扱業ニ付テハ動力機械ヲ使用スルモノハ使
用人員如何ヲ問ハズシテ適用シ、其他ハ十
人以上ノ勞働者ヲ使用スルモノニ限リマシ
ク、自動車運輸業ニ付テハ使用人員ヲ以テ
適用不適用ヲ區別セズ、一定ノ設備ニ依ル
モノニハ之ヲ適用シ、然ラザルモノニハ適
用セザルコトト致シマシタ、土木建築工事
ニ付キマシテハ適用範圍ニ入ルベキ規模ハ
勅令ニ依ッテ定ムルコトト致シテアリマス
ルガ、原則トシテ工事費用一万圓以上又ハ
使用延人員千人以上ノモノニ限リ、作業ノ
特ニ危險ナルモノニハソレ以下ノ規模ノモ
ノニモ適用スル豫定デアリマス、主要ナル
內容ノ第二ハ扶助ノ程度方法デアリマス
ガ、是ハ勅令ニ委任シテアリマスルガ、旣
存ノ扶助法規タル工場法ト大體步調ヲ合セ
ル方針デアリマス、內容ノ第三ハ扶助責任
者ニ對スル事項デアリマス、事業主ガ使用
者デアル場合ニハ問題ヲ生ジナイノデアリ
マスガ、土木建築業ノ如キ請負關係ノ複雜
ナルモノニハ、特ニ責任者ヲ定メテ置ク必
要ガアリマス、此點ニ關シ本法ハ原則トシ
テ元請負人ヲ以テ事業主トシ、元請負人ト
下請負人トノ契約ニ依リマシテ、下請負人
ニ扶助責任ヲ引受ケシムルコトヲ得ルコトト
致シマシタ、而シテ下請負人ニ扶助責任ヲ引
受ケシメタル場合ニ於テ元請負人ハ保證責
任ニ似タル責任ヲ有スルモノトシ、且後ニ
述べマスル責任保證ノ保險料ハ元請負人ヨ
リ徵收スルコトト致シマシタ、此制度ハ勞
働者保護ノ點カラモ、事業主ノ便宜ノ點カ
ラ言フモ、我國ノ實情ニ最モ適切ナモノ
ト考ヘルノデアリマス、土石ノ採取業及貨
物取扱ノ事業ニ付テハ、事業主ガ唯一人ノ
注文ニ依ッテ事業ヲ經營シテ居リマスル場
合ガ少クナイノデアリマスガ、斯ル場合ニ
ハ注文主ヲ事業主トシ、保證責任ニ似タル
責任ヲ負ハセルコトト致シマシタ、次ニ勞
働者災害扶助責任保險法案ハ前述事業主ノ
扶助責任ニ關シ、扶助ノ支給ヲ確保シ、勞
働者ノ保護ヲ圖ル爲メ且ツハ事業主ノ負擔
ヲ容易ナラシメル爲ニ保險ノ制度ヲ設ケム
トスルモノデアリマス、本保險ハ事業主ノ
扶助責任ヲ保險スルモノデアリマスカラ、
其體樣ハ事業主ノ保險デアリマスガ、本保
險ト扶助トハ密接不可分ノ關係ニアリ、實
質ニ於テハ社會保險ノ作用ヲ爲シ、又扶助
ニ關スル事業主ト勞働者ノ紛議ハ、多クノ
場合保險者ニ依ッテ解決セラレルコトトナ
リマスルカラ、本保險ハ國營保險トシタノ
デアリマス、保險ニ加入スル範圍ニ付テハ
土木建築工事ニ付テハ、勞働者ノ保護及事
業主ノ便宜ノ兩方面ヨリ畫一的ニ强制スル
コトトシ、其他ノ事業ニ付テハ任意加入ノ
コトト致シマシタ、從來カラ保障ノ行ハレ
テ居ル工場鑛山ニ付テモ國營保險ヲ設ケタ
以上、保險ノ途ヲ開クヲ適當ト考へ、任意
加入ヲ認メル豫定デアリマス、本保險ハ本
來事業主ノ負擔タル扶助ノ責任ヲ保險スル
ノデアリマスカラ、保險料ハ全部事業主ノ
負擔トシ、國庫ハ初年度ニ於テ準備費ヲ
醵出スル外何等負擔ヲ爲サザル方針デアリ
やく、以上ハ兩法案ノ內容ノ說明デアリマ
ス、詳細ハ御質問ニ應ジ政府委員ヨリ御說
明申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=2
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003・松木宗隆
○委員長(伯爵松木宗隆君) 特別會計法案
ニ付キマシテハ只今大藏當局ハ差支ヘテ出
席ガ出來ナイト云フコトデアリマスカラ、
此扶助法案竝ニ保險法案ニ付キマシテ御質
問ヲ願ヒタイト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=3
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004・磯村豐太郎
○磯村豐太郞君 此法案ハ昨年デシタカ御
提出ニナリマシタノトドウ遠ッテ居リマス
カ、先程伺ヒマスト、昨年ノ分ト大分違フ
ヤウニ思ヒマスガ、此度ノ御提案ノ違ッタ
點ダケヲ一ツ承ッテ置キタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=4
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005・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 昨年ノ法案モ今囘
提出ニナリマシタ法案モ、工場鑛山以外ノ
勞働者ノ扶助ヲ目的トスル點ニ於キマシ
テ、卽チ法案ノ根本目的ノ點ニ付キマシテ
ハ同樣ナノデゴザイマスガ、今囘ト昨年ト
違ヒマスル最モ大キイ所ハ此事業主ノ扶助
イタシマスルニ付キマシテノ責任ヲ保險ニ
スルコトニ致シマシテ、殊ニ土木建築業等
ノ所得ノ餘リ豐デナイ種類ノ仕事ニ付キマ
シテハ、此責任保險ニ强制加入ヲサセルコ
トニ致シテ居リマスル點ガ一ツデアリマ
ス、從シテ此保險ト云フモノト關聯イタシマ
シテ、土木建築ニ付キマシテ數次ノ請負ニ
依ッテ仕事ヲ致シテ居リマスル場合ニ、昨
年ニ於キマシテハ各請負人······元請人モ下
請負人モ連帶シテ各〓扶助ノ責任ニ任ズル
トアリマシタノヲ、今囘ハ元請人ヲ以テ一
應其請負ヒマシタ工事ノ事業主トシ、尙ホ
下請人ノ扶助責任ニ付キマシテ、下請人ガ
扶助ヲ引受ケルト云フ特約モアリマスル場
合ニ於キマシテハ、下請人ト元請人ト雙方
ヲ以テ責任者トシ、ソレニ付キマシテハ先
ヅ直接ニ勞働者ヲ使用スル下請人ニ對シマ
シテ、勞働者カラシテ扶助ノ請求ヲスルト
云フコトニ致シマシタ、是ハ扶助法ノ第三
條デゴザイマス、其點ガ主ナ、前ニ提出ニ
ナリマシタ法案トノ違ヒデゴザイマス、デ
直接ノ扶助ノ內容ニ付キマシテハ此扶助法
案ニ於テ規定シ、ソレカラ只今申上ゲマシ
タ勞働者災害扶助ニ付テノ事業主ノ責任保
險ニ付キマシテハ、責任保險法案ニ於テ規
定シ、尙ホ扶助責任ノ保險ヲ致シマスニ付
キマシテ之ヲ國營保險ニ致シマスルノデ、
其保險經濟ノ爲ノ特別會計法ト云フモノヲ
規定イタシタノデゴザイマス、詳細ノ點ノ
新舊兩方ノ比較ニ付キマシテハ對照表ヲ用
意シテゴザイマスカラ、ソレヲ御手許ニ差
上ゲタイト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=5
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006・松木宗隆
○委員長(伯爵松木宗隆君) 當委員會ニ付
託ニナリマシタル三案ニ付キマシテノ基礎
トナルベキ點ハ、扶助法ノ第一條カラ四條
迄ガ根本ニナッテ居ルヤウデアリマスルカ
ラ、御面倒デスガ此四箇條ニ付テ今一應詳
シク御說明ヲ得マシタナラバ、審議進行ノ
上ニ便宜ト存ジマスカラ願ヒタイト存ジマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=6
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007・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) ソレデハ第一條カ
ラ御說明ヲ申上ゲヤウト思ヒマス、第一條
ハ只今モ內務大臣カラ御說明ヲ申上ゲマシ
タ通リニ、法律ノ適用ノ範圍ヲ定メタモノ
デゴザイマシテ、此法律ノ適用範圍ヲ定メ
マスル根本方針ト致シマシテハ、第一ニハ
相當ナ規模ノ仕事デアル、ソレカラ事業ノ
危險ト云フコトヲ主眼ト致シマシテ適用範
圍ヲ決メタノデゴザイマス、危險ノ特ニ著
シイモノハ事業ノ規模ハ小サクアリマシテ
モ本法ヲ適用スルト云フ風ニ致シマシタ
ノデ、工場法ニ於キマシテモ大體サウ云フ
風ニナッテ居ルヤウデゴザイマス、第一條ニ
付テ申上ゲマスト、第一號ニハ石切、砂鑛、
土砂採取業ト云フヤウナ土地カラ土石砂鑛
ナドヲ採取スルモノヲ指シテ居ルノデゴザ
イマシテ、其中デ「動力若ハ火業類ヲ用ヒ若
ハ地下ニ於テ作業爲スモノ又ハ常時十人以
上ノ勞働者ヲ使用スルモノ」ト云フノニ適用
イタシマシタ次第デアリマス、前ノ「動力
若ハ火藥類ヲ用ヒ若ハ地下ニ於テ作業ヲ爲
スモノ」ト云フノハ危險ノ特ニ著シイニ依
リマシテ、規模ヲ問ハズシテ此法律ヲ適用
スルト云フ種類ノモノデゴザイマスシ、又
「常時十人以上ノ勞働者ヲ使用スルモノ」ト
云フノハ事業ノ規模カラ見マシテ、相當規
模以上ノモノニ適用シヤウ、斯ウ云フ趣旨
デゴザイマス、第二號ニ於キマシテハ土木建
築其他各種ノ工作物ノ工事ニ關スル規定ヲ
設ケテ居ルノデアリマシテ、土木、建築ノ
工事、ソレカラ鐵道、軌道、電氣、瓦斯ナ
ドノ事業ヲ行ヒマスルモノニ付キマシテ、
其事業ノ爲ニスル保存ノ工事ノ如キモノ
ハ、本體タル事業ニ伴ヒマシテ引續イテ行
ハレマシテ、之ニ付テハ工事ノ完了ト云フ
ヤウナコトハナイノデゴザイマス、通常請
負デ行ヒマスル工事其モノハ一定ノ期間後
ニ必ズ完了スベキモノト云フコトニナルノ
デゴザイマス、此二號ニ於キマシテハ右兩
方······繼續的ニ行ハレマスル所ノ、請負ニ
依ッテ繼續的ニ行ハレマスル工事ト兩方ヲ含
ンデ居ルノデアリマス、其中デ(イ)ノ方ハ
公共團體ノ直營工事、(ロ)ハ鐵道、軌道、
索道又ハ水道、瓦斯、電氣ト云フヤウナ事
業ヲ本體トシテ行フテ居リマスモノガ、自ラ
ノ事業ノ爲ニスル直營ノ工事ヲ指スノデゴ
ザイマス、是等ノ工事ハ事業主ガ相當組織
的ノモノデゴザイマスシ、事業主トシテノ
資力ノアルモノデゴザイマスシ、工事其モ
ノノ規模ヲ極メルコトガ困難ナ保存工事ヲ
始終行フモノデゴザイマスカラ、其直營工
事ニ付キマシテハ規模ノ如何ヲ問ハズシテ
本法ヲ適用スル、斯樣ニ致シテアルノデア
リマス、又只今申シマシタ通リニ事業主體ハ
シッカリシテ居リマスカラ、必ズシモ保險ニ
付スルコトヲ必要トシナイト云フ譯デゴザ
イマス、其點ハ其次ニアリマス(ハ)トハ
性質ガ違フ譯デアリマス、(ハ)ノ方ハ通常
請負デスル所謂土木建築ノ請負工事ニ含ム
譯デゴザイマスガ、必ズシモ請負ニ依ラズ
或ハ事業主ノ直營ノ場合モゴザイマセウ、
何レノ場合ニ於キマシテモ斷續的ノ一時的
ノ工事卽チ工事ガ完成スルト云フ種類ノモ
ノガ(ハ)ニ屬スルノデゴザイマス、之ニ付
キマシテハ一定規模以上ノモノニ限リマセ
ヌト徒ラニ小サナ工事、例ヘバ日本式ノ住
宅ノ小サナ工事迄モ本法ヲ適用スルト云フ
コトニナリマスルト行キ過ギノ傾キガアリ
マスノデ、勅令ヲ以テ規模ヲ限定スルコト
ニ致シテ居リマス、其次ニ第三號デゴザイ
マスガ、第三號ハ運輸事業ノコトヲ指シテ
居ルノデゴザイマス、大體ニ於キマシテ相
當組織的ニ行ハレ、尙ホ機械ニ依リマスル
モノヲ考ヘテ居ルノデゴザイマスノデ、人
數ノ點ニ依リマスル規模ノ制限ヲ設ケナイ
デ立案イタシテゴザイマス、運輸事業ノ附
帶ノ土木建築工事ト云フヤウナモノハ三號
ニ依ル譯デゴザイマス、修繕ナドノ工事ニ
付キマシテハ、是ハ工場法ニ依クテ修繕工場
デ保障ガ出來マス、本法ノ此規定ニ於キマ
シテハ、尙ホ普通ノ勞働者或ハ車力、船夫
ノヤウナ小運送ノ仕事ハ除外シテ居リマス、
是等ノ仕事ニ於キマシテハ、勞働者ガ通常
運送具ヲ持ッテ居ッテ、雇傭關係ナクシテ獨
立ノ事業者トシテヤッテ居ル者ガ多イノデ
ゴザイマスカラシテ、之ヲ本法ノ事業主責
任デ保護スルト云フコトハムツカシイノ
デ、左樣ニ致シテ居ルノデアリマス、第四
號ハ貨物積卸ノ事業、所謂仲仕業ト云フ種
類ノ仕事デゴザイマス、沖仲仕、濱仲仕、
石炭仲仕、驛仲仕、倉庫仲仕、陸仲仕ナド
ト云フヤウナ種類ノ仲仕業ニ從事スル勞働
者ヲ保護シヤウト云フノデゴザイマス、尙
ホ此小運送ニ屬スルモノハ、是ハ適用範圍
外ニナッテ居リマス、此事業ノ單位ニ付キマ
シテハ、岸壁、波止場、停車場若クハ倉庫
等ノ一ツノ作業場ニ於ケル作業ヲ言フノデ
アリマシテ、作業上連絡ノナイ所ノモノハ
雇主ガ同一デアリマシテモ別ノ事業デアル
ト考ヘテ居ルノデアリマス、例ヘバ同ジ會
社デ或ハ品川デモ大阪デモ仕事ヲシテ居ル
ト云フヤウナ場合ニ於テハ、作業場ヲ單位
ニシテ考ヘテ居ルノデアリマス、尤モ沖仲
仕ガ、殊ニ船舶ノ沖仲仕ニ於キマシテハ一
營業者其外商習慣ノ上デ一營業トシテ取扱
ハレルモノヲ一ツノ單位トシテ、此法律ヲ
適用スルノデアリマス、第五號ニ於キマシ
テハ、是ハ只今直ニ指定イタシマスル考ハ
ナイノデゴザイマスルケレドモ、將來調査
ノ上デ本法ヲ適用スルノヲ妥當ト認メルモ
ノガアリマシタナラバ指定スル方針デアリ
マス、例ヘバ森林伐採ナドノ事業ノヤウナ
モノデゴザイマス、次ニ第二項デゴザイマ
スルガ、第一項一號及四號ノ仕事ハ、事業
ノ規模ヲ原則トシテ使用人員十人ト云フコ
トニナッテ居リマス、從ヶテ十人未滿ヲ使用
スルモノト、ソレ以上ヲ使用スルモノトガ
同ジ場所デ竝ビ立ッテ居リマスル場合ニ於
キマシテハ、一方ハ適用ヲ受ケ一方ハ適用
ヲ受ケヌト云フヤウナコトデ、不正競爭ノ
行ハレル虞ガゴザイマス、左樣ナ場合ニ於
キマシテハ、人員ノ制限ハ撤廢イタシマシ
テ、一齊ニ本法ヲ不公平ナク適用スルト云
フコトガ必要ニナルト考ヘマスルノデ、主
要ナ港灣ノ濱仲仕、或ハ石ノ切出シヲ盛ニ
行ッテ居ル地方ニ於ケル採石業ト云フヤウ
ナモノニ付キマシテ、此二項ノ規定ニ依リ
マシテ、地域ヲ限ッテ本法ヲ適用スル、斯ウ
云フコトニ致ス見込デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=7
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008・松木宗隆
○委員長(伯爵松木宗隆君) 此際チヨット
大藏當局者ガ減稅委員會ノ方カラ小閑ヲ得
テ說明ニ出席サレマシテ、サウシテ又直ニ
減稅ノ方ヘ赴キタイト云フコトデアリマス
カラ、此際大藏當局ノ特別會計ニ付テノ御
說明ヲ煩ハシタイト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=8
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009・小川郷太郎
○政府委員(小川〓太郞君) 勞働者災害扶
助責任保險特別會計法律案ニ付キマシテ、
提案ノ理由ヲ簡單ニ說明イタシマス、內務
當局カラモ御說明ガアリマシタコトト存ジ
マスガ、勞働者災害扶助法、工場法、鑛業
法ニ基ク扶助ニ關シマシテ勞働者ニ對スル
補助金ノ支給ヲ確保スルコト、事業主ノ負
擔ノ便宜等ヲ圖リマス爲メ其扶助責任ヲ國
營保險ト爲スノ必要ガアリマシテ、勞働者
災害扶助保險法案ガ提出セラレタノデアリ
マスガ、而シテ該保險事業ハ事業主ノ負擔
イタシマスル保險料等ノ收入ヲ以テ保險金、
保險施設費、事業取扱費等ノ一切ノ經費ニ
充用セムトスルモノデアリマスカラ、性質
上是ガ收支ハ一團トシテ計算スベキモノト
存ジマス、從ッテ本事業ニ關スル歲入歲出ハ
之ヲ一般會計ト區分シ特別會計ヲ設置スル
ノ必要ガアルノデアリマス、是ガ本案ヲ提
出イタシマシタ理由デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=9
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010・松木宗隆
○委員長(伯爵松木宗隆君) ソレデハ御忙
シイヤウデゴザイマスカラ、此特別會計ニ
付テノ御質問ハ又他日ニ讓リ、今日ハ御說
明ダケデ宜シイト存ジマス、然ラバ續キマ
シテ內務當局ヨリ〓念上ニ付テ說明ヲ願ヒ
タイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=10
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011・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 第二條ニ於キマシ
テハ、勞働者ニ對スル事業主ノ扶助責任ノ
原則ヲ第二條デ決メテアルノデアリマス、
工場法、鑛業法等ノ規定ニ倣ヒマシテ、是
亦法律ニ於キマシテハ扶助ヲスルト云フ原
則ヲ定メテ居ルコトモアルノデアリマシ
テ、扶助ノ內容ハ勅令ニ委任シテ居ルノデ
アリマス、內容ニ付キマシテモ原則トシテ
工場法規竝ニ鑛業法規ノ例ニ做フ見込デゴ
ザイマス、併ナガラ職工、鑛夫ナドトハ違
ヒマシテ一時的ノ雇傭關係ニアル者、例へ
バ或建築工事ノ帳場ダケニ使ハレテ居ルト
云フヤウナ者、又勞力ノ供給契約ニ基ク使
用關係、人夫供給契約ト云フヤウナモノニ
基クモノヲ包含イタシテ居リマスノデアリ
マシテ、共賃銀、賠償ノ基礎ニナリマスル
賃銀ノ算出方法ニ付キマシテハ別段ノ規定
ヲ設ケナケレバナラヌト考ヘテ居リマス、
第三條デアリマスガ、第三條ハ請負ニ依ル
土木建築工事ノ責任者ヲ決メルノデアリマ
ス、先程チヨット簡單ニ御說明申上ゲマシタ
通リデアリマスガ、請負ニ依リマスル土木
建築工事デ請負ガ一次ノ請負、所謂下請ト
云フモノノナイ場合ニハ極メテ簡單デゴザ
イマシテ、其請負人ガ事業主デアルコトハ
何等ノ疑ヲ容レナイノデアリマスガ、數次
ノ請負、元請ニ對シテ下請ノアリマスル、
ソレモ下請ガ順次ニ二人三人ト餘計ニアリ
マスル場合ニ於テハ雇主ヲ以テ事業主トス
ル理由カラ行キマスレバ、一番下ノ最後ノ
直接勞働者ヲ使用スル者ガ事業主デゴザイ
マスガ、此種類ノ請負人ハ通常ハ所謂親方
ト云フヤウナ人達デアリマシテ、資力モ薄
弱デアルシ負擔ノ能力モ大シテ確實デナ
イ、尙ホ其種類ノ下請人ト數人ノ勞働者ガ
共同シテ仕事ヲスルト云フヤウナ場合ニ
ハ、ハッキリシタ區別ヲ付ケ兼ネル場合モゴ
ザイマスルノデ、極端ノ場合ヲ考ヘマスレ
バ最後ニハ勞働者ガ請負人ニ當ルト考ヘラ
レルヤウナ場合モアル次第デゴザイマス、
是等ノ事情ニ鑑ミマシテ、此法案ニ於キマ
シテハ原則トシテ元請人詰リ第一次ノ請負
人ヲ以テ事業主トスルト云フ原則ヲ先ヅ最
初ニ揭ゲテアルノデアリマス、卽チ但書ニ
當ルノデアリマス、「第一條第一項第二號
(ハ)ノ工事ノ全部又ハ一部ガ數次ノ請負ニ
依リ爲サルル場合ニ於テハ元請負人ヲ其ノ
請負ヒタル工事ニ付事業主トス」ト云フノハ
其意味デゴザイマス、併ナガラ常ニ元請人
ダケヲ以テ唯一ノ責任者ト云フコトニ致シ
マスルト、直接勞働者ニ接觸シナイ者ヲ責
任者ト云フモノニスルト云フヤウナコトニ
ナリマスルノデ、扶助法ヲ施行スル上ニ於
キマシテ圓滿ヲ缺クト云フ虞ガナイデモア
リマセヌ、從ッテ事情ニ應ジマシテ、元請負
人ト下請負人ノ間ニ書面ニ依ル契約ヲシ
テ、扶助責任ヲ明瞭ニ下請負人ニ引受ケシ
ムルト云フ場合ニ於キマシテハ、其下請負
人ヲ責任者トスルト云フコトニ致シタノデ
アリマス、第二項ニ書イテアリマス「前項
但書ノ場合ニ於テ元請負人ガ書面ニ依ル契
約ヲ以テ下請負人ヲシテ扶助ヲ引受ケシメ
タルトキハ其ノ下請負人モ亦其ノ請負ヒタ
ル·工事ニ付事業主トス」ト云フノハ其意味デ
アリマス、此場合ニハ元請負人ト下請負人
ハ詰リ重複シテ責任者デゴザイマスガ、第
三項ニ依リマシテ下請負人ガ主タル責任者
ト云フコトニ、第一次ニ扶助スベキ責任者
ト云フコトニナッテ居リマス、元請負人ハ强
イ意味ノ保證義務ノヤウナモノヲ負フノデ
アリマス、卽チ下請負人ニ請求ヲセズシテ、
行キナリ元請負人ニ其特約ガアルニ拘ラズ
請求イタシマシタ場合ニ於キマシテハ、元
請負人ハ下請負人ニ對シテ先ヅ催〓スベキ
旨ヲ請求スルコトガ出來ルガ、其請求ニ依〃
テ自分ノ義務ヲ免レル譯ニ行カナイノデア
リマスノデ、强イ保證ノヤウナ義務ヲ元請
負人ハ負フノデアリマス、斯樣ニ致シマシ
テ、此土木建築工事ガ數次ノ請負人ニ依リ
マス時ニハ、扶助ニ付キマシテ、元請負人
下請負人ガ重複シテ責任者デアルト云フコ
トニナリマスルガ、此案デ御覽ニナリマス
ル通リニ、元請負人ト下請負人ノ兩責任者
ノ責任ハ平等デナイ、其問ニ違ヒヲ設ケテ
アルノデアリマス、之ニ付キマシテ前議會
ニ於ケルヤウニ連帶責任ト云フ方法ヲ執リ
マスルト、是ハ法律上司法裁判所ニ於テ問
題ニナッタヤウナ場合ニ、連帶ハ最モ强イ權
利保護ノ方法デアルト云フコトガ言ヘルノ
デアリマスガ、實際ノ運用ノ點カラ申シマ
スルト、雙方平等ノ責任ヲ負ウテ居ルト云
フコトデアリマスルト、何レモ他ニ責ヲ轉
嫁スル虞ガアルノデアリマス、ノミナラズ
事業主ト致シマシテモ甚ダ不安ヲ受ケルト
云フコトヲ、免レマセヌノデ、此法律ノヤ
ウナ場合ニ於テハ、殊ニ刑事制裁ヲ附加ヘ
テアルノデゴザイマスカラ、尙ホ其點不安
ヲ感ゼザルヲ得ナイト思フノデアリマス、
又民法上ノ保證責任ト云フコトニ致シマス
ルト、所謂檢索ノ抗辯ト云フヤウナコトヲ
有スルコトニナリマス、元請負人ニ請求ヲ
シタ場合ニ此處ニアリマス、單ニ催告ノ抗
辯ヲ行使スルダケデナイ、下請負人ニ支拂
ノ資力ガナイト云フコトヲ元請負人ガ確カ
メマセヌト、ソレデハ勞働者ノ保護ニ缺ク
ル所ガアル、斯樣ニ考ヘマシテ單純ニ催告
抗辯ダケヲ認メテアルノデアリマス、從ッテ
元請負人ノ責任ト云フモノハ民法ノ保證ヨ
リハ其點ハ强イノデアリマス、斯樣ニ致シ
マシテ、先ヅ下請負人ニ請求スルト云フコ
トガ、一ハ請負人ト勞働者トガ直接ノ雇傭
關係ニアリマス點カラ考ヘマシテモ、又何
カ怪我デモシタト云フヤウナ場合ニ、直グ
親方ノ所ニ驅込ンデ行クト云フ、請負ノ現
場ニ於ケル實際ノ狀況ニ鑑ミマシテ、斯樣
ニ致シテアリマスコトガ扶助ノ責任關係ヲ
明確ニシテ、尙ホ元請負人ニ於キマシテ、
此强キ意味ノ保證的ノ債務ヲ負フト云フコ
トガ、權利義務ノ關係ヲ鞏固ニスルト云フコ
トガ出來マスノデ、斯樣ナ方法ガ最モ實際
ニ適シタ方法デアルト考ヘテ居ル次第デゴ
ザイマス、ソレカラ四條デアリマスガ、四
條ハ第三條ニ類似ノ場合ヲ規定シテ居ル次
第デアリマス、三條ノ後半部、元請負人ト
下請負ノ關係ノ類似ノ場合ヲ四條ニ規定シ
テ居ルノデアリマス、此第一條ノ一項第一
號乃第四號ノ規定ヲ四條ニ規定シテアリ
マス、第一條第一項第一號竝ニ第四號ノ事
業、其事業ヲ見マスルト、事業主ガ一人ノ
注文者ノ注文ニ依リマス場合ニハ、勞働者
ヲ使シテ仕事ヲ致シマスモノハ、單ニ多少ノ
用具ヲ持ッテ、勞働者ヲ使用スルト云フノニ
止マッテ居ルノデアリマシテ、作業設備モ
作業ノ行ハレル場所モ總テ法律上ハ注文者
デアル者ガ之ヲ持フテ居ルト云フ場合ガ少
クナイノデゴザイマス、是等ノ場合ニ於キ
マシテハ、事業主ハ注文主ニ對シマシテハ、
經濟的ニモ又社會的ニモ從屬關係ニ立ッテ
居ルト云フコトニナルノデアリマス、賢、
テ申シマスト或ル「セメント」工場ガ自分デ
原料ヲ採取スル山ヲ持ッテ居ル、サウシテ採
取機械モ持ッテ居ル、サウシテ其採石ノ仕事
ハ採石業者ニ請負ハシテ居ル、ソコデ其採
石業者ノ取リマス一切ノ土石ト云フモノ
ハ、總テ「セメント」工場ガ獲得スルト云フ
ヤウナ場合ニハ、土石採取ノ事業ガ其「セメ
ント」工場ニ從屬シテ居ルト考ヘテ宜シイ
ノデアリマシテ、丁度請負ノヤウナ關係、
下請人ノヤウナ關係ト考ヘテ宜シイノデゴ
ザイマスガ、又他ノ例デ申シマスルト、工
場鑛山デ、自分ノ其工場鑛山ノ坑內ノ荷役
ヲ或ル者ニ請負ハス、或ハ倉庫ノ荷役ヲ請
負ハシテ居ル、倉庫業者ガ倉庫ノ荷役ヲ請
負ハシテ居ルト云フヤウナ場合ニ於キマシ
テハ、事業主ハ注文者デアリマス、其「セメ
ント」會社デアリマストカ、其倉庫會社デア
リマストカト云フヤウナモノニ對シマシ
テ、經濟的社會的ニ從屬シテ居ルト云フ譯デ
ゴザイマスノデ、注文者ニ對シマシテ···
是ハ注文者ナノデアリマス、注文者ニ對シ
マシテ扶助ニ關スル保證責任ニ類スル義務
ヲ負ハシメル、第三條ノ例ニ依ラシムルト
云フコトガ妥當デアルト云フ考デアリマ
ス、此場合ノ注文者デアリマス事業者ト本
來勞働者ヲ使用シテ仕事ヲ致シマス者トノ
間ノ法律關係ハ、只今申シマス數次ノ請負
ニ依リマシテ、土木建築工事ニ於ケル元請
負ト下請負トノ間ノ關係ノヤウナ關係ガ生
ズルノデアリマスノデ、注文者タル事業主
ニハ催〓ノ抗〓ヲ認メルノガ適當デアルト
云フ考デ立案イタシテ居ルノデゴザイマ
ス、委員長カラ御話ガゴザイマシタ通リニ、
大體此扶助責任ニ關スル基本的ノ法規ハ第
一條カラ第四條ニ規定シテゴザイマス、ア
トハ手續等ニ類スルコトデ或ハ監督ノ爲ニ
必要ナ罰則、或ハ其他臨檢等ニ關スル規定
デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=11
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012・宮田光雄
○宮田光雄君 此扶助法ノ適用範圍ニ付テ
列擧主義ヲ採ッテアルノデアリマスケレド
モ、第二號ノ(ハ)デモ、第五號ニ於テモ一
ツノ例外ト云フカ、適用範圍ヲ非常ニ緩和
スル規定ガ載セテアリマスノデ、是デアル
ト折角列擧シタ趣旨ヲ非常ニ弱クスルヤウ
ニ考ヘルノデアリマスルガ、新シイ法律デ
アルノデアルカラ、成ルベク先ヅ政府ノ方
ナリ一般ノ關係者ガ必要デアルト云フコト
ヲ認メタモノヲ列擧シテアルノデアリマス
ガ、其列擧シテアルモノニ限ッテ之ヲヤルト
云フコトニシテ、或ハ勅令ニ讓ッテ、非常ナ
廣汎ナ適用範圍ヲ決メルト云フコトヲ避ケ
タ方ガ、マア順次之ヲ廣ク及ボシテ行クト
云フ主義カラ言"テモ、サウシタラ宜クナイ
カト思フノデアリマスガ、今長官ノ御說明
デ、大體「其ノ他ノ工事ニシテ勅令ノ定ム
ル規模ノモノ」トカ、或ハ「危險ナル事業又
ハ衞生上有害ノ虞アル事業」ト書イテアル
ノデアリマスルガ、之ヲ非常ニハッキリ今ノ
勅令ノ規定ノ草案ガ玆ニアルノデスガ、ソ
レデ所謂非常ニ法律デ豫測シナイヤウナ或
ハ之ニ關聯シテ豫測シ得ル程度ノモノニ
限ッテヤルト云フコトガ骨子ニナルノデス
ネ、ソレデ詰リ自由ニ範圍ヲ決メサシテ行
クト云フコトニナルト、初メテ行フ法律ト
シテハ我〓危險ヲ感ズルヤウニ思フノデス
ガ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=12
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013・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 問題ハ主ニ「ハ」ニ
因緣ハアルト思ヒマス、第五號ノ方ハ先程
申上ゲマシタヤウニ、例外ノモノデ今直ニ
ヤラウト云フ積リデハナイノデス、「ハ」ノ
範圍ニ付キマシテハ矢張リ工場法或ハ鑛業
法等ノ例ニ依リマシテ內容ヲ勅令デ定ムル
見込デゴザイマスガ、其定メ方ハ只今御尋
ノ御趣旨ノヤウニ極メテ精細ニ決定ヲ致シ
マス積リデアリス、尙又、是ノ決定ニ付キマ
シテハ·····此法案自體モサウデアリマス
ガ、勅令ノ決定ニ付キマシテハ十分當業者
ノ意向ヲモ聽取イタシマシテ、實際ノ適用
上困難或ハ酷ニナルトカ、行屆カヌトカ云
フヤウナ弊害ノナイヤウニ注意ヲ致ス積リ
デゴザイマス、大體御手許ニ差上ゲテアリ
マス勅令案ノ骨子ニ付キマシテハ、土木建
築業者或ハ勞働者方面等ニ於キマシテモ異
存ハナイヤウニ承知イタシテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=13
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014・宮田光雄
○宮田光雄君 是ハ何カ諮問デモ致シタノ
デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=14
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015・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 此法律案ニ付キマ
シテハ諮問ヲ致シマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=15
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016・宮田光雄
○宮田光雄君 勅令案ニ付テ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=16
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017・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 勅令案ニ付テハマ
ダ諮問ヲ致シテ居リマセヌ、此法律案ガ成
立イタシマシタ後、或ハ此議會ノ終了後、
成ルベク速カニ諮問致シタイト考ヘテ居リ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=17
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018・宮田光雄
○宮田光雄君 此下請人ヲシテ扶助ヲ引受
シメルト云フコトハ、ドウシテモ其方ガ便
宜ナ問題トシテヤラスルノデセウネ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=18
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019・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 仰セノ通リデゴザ
イマス、下請人ガ此勞働者ニ直接接觸シテ
居ルノデアリマスカラ、事實矢張リ怪我デ
モシマスト一番ニ下請人ノ所デ猶豫ヲ置カ
ズシテ直グ醫者ノ所ニ擔ギ込ムトカ、何ト
カ適當ノ手當ヲスルノデアリマスガ、併ナ
ガラ下請人ハ扶助ヲ引請ケルト云フモノニ
付キマシテハ事業主ト元請人トノ間ニ此所
ニアリマスルヤウニ下請人ヲ引請ケルト云
フコトノ明瞭ナ特約ヲサセテ、サウシテ引
請サセル、斯ウ云フ特約ノナイ場合ニハ元
請人ガ引請ケル、斯ウ云フ風ニ致シテ居リ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=19
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020・宮田光雄
○宮田光雄君 此契約ニ付テハ形式的ニ決
メルヤウナコトガアルノデアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=20
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021・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 書面ヲ以テヤルノ
デアリマス、但シ勞働者ガソレヲ引請ケナ
イヤウナ場合ガアルトイケマセヌカラ、施
行命令デ內務省位ガ適當ダト思フノデアリ
マスガ、サウ云フ時ニモ工事現場下請人ノ
住所氏名、下請人ガ扶助ヲ引請ケテ居ルト
云フ趣ノ明瞭ナ揭示ヲサセル積リデアリマ
ス、サウシテ勞働者ニ周知セシメマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=21
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022・宮田光雄
○宮田光雄君 勞働者ト云フ者ハ大體文字
モ分ラズ、契約ト云フムツカシイコトモ十
分ニ理解ノ出來ナイ者ガ多イノデアリマス
カラ、是等ニ付テノ何カ斯ウ云フ一定ノ下
請ナリ、其他ノ契約スルモノニ付テハ一定
ノ形式ヲ施行命令デ定メテ置クト云フ程ノ
御考モナイデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=22
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023・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 扶助ヲ引請ケルト
云フ極メテ單純ナ內容ノ契約デアリマスカ
ラ、尙ホ考慮ハ致シマスルガ、非常ニムツ
カシイコトデハナイノデスカラ、精細ナ契
約案ト云フモノヲ決メル必要ハアルマイト
思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=23
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024・宮田光雄
○宮田光雄君 是ハ元請ト下請ノ間ダケノ
問題デアリマスナ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=24
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025・吉田茂
○〓府委員(吉田茂君) 左樣デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=25
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026・磯村豐太郎
○磯村豐太郞君 此責任保險ノ方ノ御話カ
知リマセヌガ、是ハ一體實行方法ニ付テハ、
請負ヲシマシタ時ニ保險料ヲ拂フ時ハドウ
云フ手續ナンデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=26
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027・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 保險料ハ原則ト致
シマシテ扶助責任ヲ果シタ者ニ對シマシテ
保險料カラ辨濟シテヤル·····保險金ノ御質
問ト思ヒマシタガ、保險料デシタカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=27
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028・磯村豐太郎
○磯村豐太郞君 保險金ヲ請負人ガ拂フ時
ハドウ云フ時ニ拂フノデスカ、契約ガアッテ
其金額ヲ拂フト云フノデスカ、或ハ其時期
方法デスナ·····保險料ヲ·····発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=28
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029・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 保險料ノ拂込ミデ
スカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=29
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030・磯村豐太郎
○磯村豐太郞君 拂込ミマス方法デスナ、
ドウ云フ時期デドウ云フ方法デト云フコト
デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=30
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031・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 前ノ御答ハ保險金
ノコトト考ヘテ御答ヘ致シマシタ、保險料
ニ付キマシテハ、請負シマス土木建築工事
ニ付キマシテハ、請負契約ヲ締結イタシマ
シタ後、工事ノ著手前ト云フコトガ原則デ
ゴザイマス、サウシテソレハ請負金額ノ標
準ニ致シマシテ其保險料ヲ決メルノデアリ
マス、尙ホ其後請負金額ガ追加ガアルヤウ
ナコトモゴザイマス、サウ云フ場合ニハ保
險料ヲ追徵スル、又請負金ガ減ルト云フコ
トモアリマス、請負工事ノ打切リデアルト
カ、規模ノ縮小ト云フヤウナコトモアリマ
スガ、サウ云フ場合ニハソレニ應ジマシテ
保險金額ヲ變更スル、斯ウ云フコトデヤル
積リデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=31
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032・磯村豐太郎
○磯村豐太郞君 隨分サウ云フコトハ御面
倒ナコトハナイデセウカ、例ヘバ公債ナラ
公債ヲ擔保ニ前以テ入レテ置イテ、サウシ
テ其事業ノ縮小トカ增加ト云フノハ何箇月
トカ半年トカデ〓算スルト云フヤウナコト
ハ出來マセヌデスカ、保險料ヲ拂ヒマスニ
付キマシテ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=32
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033・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) サウ云フノハ一見
便利ノヤウデ、保險料ノ拂込ト致シマシテ
ハ非常ニ複雜カト思フノデアリマスガ、事
業ノ縮小、或ハ增加ト云フヤウナ場合ニ、
其增加ノアリマシタ時ニ其增加部分ニ對シ
マシテ保險料ヲ追徵スルト云フヤウコトハ
餘リ面倒デナイカト思フノデス、通常ハ此
工事途中ニ於キマシテ增減ノナイノガ普通
ノ狀態ナノデアリマス、一遍請負ッタナラバ
其範圍內デ仕事ヲ仕上ゲテシマフト云フノ
ガ普通ノ狀態デアッテ、例外的ニ增減ガアツ
タ時ニ後デ〓算スルト云フコトハ面倒ナコ
トトハ考ヘテ居ラナイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=33
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034・磯村豐太郎
○磯村豐太郞君 民間ノ方トノ打合セハ大
體御濟ミニナッテ居リマセウカ、何カ當業者
トノ間ニ殘ッテ居ル問題ガマダゴザイマス
カ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=34
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035・吉田茂
○政府委員(吉田茂君) 二三希望ヲ申出テ
居ル點モゴザイマスデスガ、大體ソレ等モ
皆圓滿ニ協定ガ出來ル見込デアリマス、ソ
レカラ又勅令案ノ內容ニナッテ居リマスル
コトハ、主要ナ事柄ニ付テハ其事項デ諮問
ヲ致シタノデアリマスカラ、法律案トシテ
諮問シタノデハアリマセヌガ、主要ナ事柄
ニ付テ諮問イタシタノデアリマスカラ、大
體大キイコトハ諮問濟ニモウナッテ居ルノ
デゴザイマス、此責任保險ノ範圍ニ付キマ
シテ、保證ノ範圍ニ付キマシテ、此休業二
週日ヲ越エル者ニ對スル休業ノ扶助料及療
養費ト云フモノヲ只今保險ノ中ニ入レヤウ
ト云フ豫定デゴザイマスガ、之ヲ二週日ヲ
越エナクトモ一週日ヲ越エルト云フモノカ
ラモ保險ニ入レテ貰ヒタイ、其方ガ非常ニ
便宜デアル、又勞働者トシテモソレデ確實
ニ保證シテ貰フヤウニナルカラ二週日ヲ一
週日ニシテ貰ヘマイカト云フ希望ガ只今提
出セラレテ居リマスガ、是ハ衆議院ノ委員
會デモ申シタコトデアリマスガ、其點政府
ニ於テモ十分考慮シヤウト云フ積リデ居リ
マス、アトハ殆ドモウ異存ノアル問題ト云
フノハナイヤウニ考ヘテ居リマス、尙ホ併
シ十分ニ打合セヲシテ、施行上遺漏ノナイ
ヤウニ致シタイト考へテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=35
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036・磯村豐太郎
○磯村豐太郞君 モウ一ツ御尋ネ致シマス
ガ、施行期日ハ何カ勅令ヲ以テ定ムト云フ
コトニ承ッテ居リマシタガ、玆ニ一月一日ト
云フコトハ是ハ皆承知イタシテ居リマスカ
シラ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=36
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037・富田愛次郎
○政府委員(富田愛次郞君) 施行期日ヲ勅
令ニ委任イタサズシテ、此法律ノ中デ明確
ニ規定スルト云フコトハ、此ヤウナ種類ノ
法案ニ付キマシテハ、殊ニ必要デアラウト
當局ハ考ヘテ居リマスノデ、當業者ニ對シ
マシテモ其趣旨ヲ私共前々カラ說明イタシ
テ居ッタノデゴザイマス、實ハ當初ノ豫定ニ
於キマシテハ今少シク早ク施行ニ著手シタ
イト云フ積リデ居リマシタノデアリマス
ガ、先程モ御說明申シマス通リニ施行ノ準
備ヲ十分遺漏ノ無イヤウニ致シタイト云フ
考ガ一ツ、ソレカラ大抵ナ工事ガ年內ニ片
付キマスルモノガ大分ゴザイマスルシ、時
期ヲ決メマスル段階ト致シテハ矢張リ正月
一日カラト云フヤウニ致シマスルト、今マ
デヤッテ居リマスル工事等ノ關係モ是デキッ
パリ致シマスルシ、當業者トシテハ成ルベ
クユックリ施行シテ貰ヒタイト云フ希望ヲ
持ッテ居シタ人モアルヤウデゴザイマスガ、
ココノ法案ニアリマスル明年一月一日ト云
フコトデアリマシタナラバ、恐ラクハ反對
ハアルマイト思ッテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=37
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038・松木宗隆
○委員長(伯爵松木宗隆君) 御諮リ致シマ
スガ、最早時刻ニナッテ居リマスガ、御都合
ガ宜ケレバ午後開キタイト思ヒマスガ、御
都合ヲ一應伺ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=38
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039・宮田光雄
○宮田光雄君 午後ハチヨット出兼ネマス
ガ、モウ私質問ハ餘リアリマセヌケレド
モ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=39
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040・中村純九郎
○中村純九郞君 私ハアチラノ方ニ參ラナ
ケレバナリマセヌカ·····発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=40
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041・宮田光雄
○宮田光雄君 モウ一度開イテ其時··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=41
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042・松木宗隆
○委員長(伯爵松木宗隆君) ソレヂヤ明日
午後··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=42
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043・宮田光雄
○宮田光雄君 質問ト討論ガアレバヤッテ、
決メルナラ決メルト云フコトニシテ、其時
併セテ質問モヤッテ貰ッタラドウデス、殘リ
ガアレバ·····発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=43
-
044・松木宗隆
○委員長(伯爵松木宗隆君) ソレデハ左樣
ニ致シタイト存ジマス、ソレデハ明日午後
一時頃開會ト云フコトニ御承知ヲ願ヒタイ
ト思ヒマス、本日ハ是ニテ散會イタシマス
午前十一時五十五分散會
出席者左ノ如シ
委員長伯爵松木宗隆君
副委員長男爵佐藤達次郞君
委員
中村純九郞君
宮田光雄君
磯村豐太郞君
國務大臣
內務大臣安達謙藏君
政府委員
內務政務次官齋藤隆夫君
內務參與官一宮房治郞君
社會局長官吉田茂君
社會局部長富田愛次郞君
大藏政務次官小川〓太郞君
大藏省理財局長冨田勇太郞君
大藏書記官賀屋興宣君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005903761X00119310322&spkNum=44
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