1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
刑事補償法案（政府提出）
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會議
昭和六年二月十四日（土曜日）午前十一時二十分開議
出席委員左の如し
委員長 横山金太郎君
理事 服部英明君
理事 松井郡治君
理事 篠原陸朗君
小俣政一君 一松定吉君
關口志行君 斯波貞吉君
春島東四郎君 岡田春夫君
牧野良三君 上田孝吉君
出席政府委員左の如し
司法參與官 井本常作君
司法省刑事局長 泉二新熊君
本日の會議に上りたる議案左の如し
刑事補償法案（政府提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=0
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001・横山金太郎
○横山委員長 昨日ニ引續イテ委員會
ヲ開キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=1
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002・上田孝吉
○上田委員 私ハ先日來ノ小野寺君ナ
リ、或ハ小俣君ナリノ質疑ニ依ッテ、大
體本案ノ根本觀念ノ點ハ分ヲテ來タノ
デアリマスガ、モウ少シ政府委員カラ
此刑事補償法ガ所謂國家賠償法ノ一ツ
ノ前提ダト云フコトヲハッキリ言明シ
テ戴キタイト思フノデアリマス、ソレ
ハ司法大臣カラモ色々御說明ガアリマ
シタガ、併ナガラ是ハ所謂國家保護ノ
ヤウナモノデアルカラ、國家賠償法、
無過失賠償ノ前提ト云フコトハ出來ナ
イ唯サウ云フコトモ多少加味シテ居
ルト云フ程度ヨリ以外ニ御言明ノ範圍
ガ越エテ居ナイノデアリマス、尤モ目
下ノ財政ノ狀態カラ色々ノ御都合モア
リマセウガ、吾々ハ今直グ多クヲ要求
スルノモ、餘リ無理ナ點ガアルト思ヒマ
スケレドモ、尠クトモ刑事補償法ガ國
家賠償法ノ前提デアルト云フヤウニ、
一ツ當局者ノ方デ御認メ下サル御意思
ハナイカドウカト云フコトヲ先ヅ御伺
ヒ致シタイ
ソレカラ條文ニ入リマシテ、第五條
ノ所謂補償ニ對シマシテ、一日五圓以
內ノ補償金ヲ給與スルト云フ問題デア
リマスガ、是ハ要スルニ御說明ニ依レ
バ金錢ノ損害ニ對スル賠償ノ趣旨デハ
ナクシテ、一日五圓以內ノ範圍デ慰藉
ノ方法ヲ考慮シタモノデアルト云フ御
說明デアリマスガ、ソコデ私ハ考ヘマ
スルノニ、縱令一日五圓以內ノ慰藉ノ
方法ト云フコトデアリマシテモ、他ノ
一面カラ考ヘテ見マスルト、一日五圓
以內ノ慰藉ヲスルノデハ、實際二階カ
ラ目藥ニモ足ラナイヤウナ場合ガ多イ
ト思ヒマス、旣ニ政府當局ニ於テモ御
存ジノコトデアルト思ヒマスガ、其慰
藉ノ方法トシテ、所謂法ノ涙トデモ申
シマスカ、國家ノ涙トシテ、一日五圓
以內ト云フコトヲ御設ケニナルノダト
思フガ、ソレナラバ尙ホ私ハ此公〓ノ
方法ヲ何故御採用ニナッテ居ナイカト
云フコトヲ聽キタイノデアリマス、ソ
レデ前囘ノ時ニモ泉二政府委員カラ御
話ガアリマシタ通リニ、財產ノ場合ニ
於テハ、今日既ニ我國ノ刑事訴訟法ニ
於テモ公〓ノコトガ認メラレテ居ルノ
デアリマス、ソレカラ玆ニ參考書ヲ戴
イテ居リマスガ、此諸外國ノ立法例ヲ
見マシテモ、匈牙利デアルトカ、或
其他獨逸デアルトカ云フヤウナ所ニ
ハヤハリ公〓ノ點ヲ認メテ居リマシ
テ、最モ進步シタ所デハ、其賠償ヲ求
メル者ノ希望ニ依ッテ、有力ナ五大新聞
トカ、六大新聞ノ選定ヲ許シテ、サウ
シテソレニ公告スルト云フヤウナコト
ノ實例スラ諸外國ニハアルノデアリマ
ス、又我國ニ於テモ既ニ刑事ノミナラ
ズ、民事ニ於キマシテモ、常ニ此公〓
ヲ利用シテ居ルノデアリマスカラ、費
用ノ點モアリマセウケレドモ是ハ又公
告ノ點ニ於テ出來ルダケ大キイ公〓ノ
出來ルコト又多數ノ新聞ニ公告サレル
コトハ適當ナ事デアリマスガ、併ナガ
ラソレハ費用上出來ナイモノト致シマ
シテモ、從來財產ノ場合ニ於テ御ヤリ
ノ例ヘバ民事ノ破產其他ノ場合ニ御
ヤリニナッテ居ル程度ノ公告デアルナ
ラバ、ソンナニ多額ノ費用ヲ要スルモ
ノデナイト私ハ思ッテ居リマス、又更ニ
考ヘテ見マスナラバ一日五圓以內ノ補
償金ヲ受ケル事ヨリモ、公〓ニ依ッテ一
般ニ知ラレルト云フコトデ、二階カラ
目藥ノヤウナ僅カナ金ヲ受ケルヨリモ
滿足スル場合ガ多々アルト思ヒマス、
ニモ拘ラズ此點ニ對シテ何等ノ御考慮
ニナッテ居ラズシテ、唯一日五圓以内ノ
補償金ヲ給與スルト云フコトハ非常ニ
不適當ナヤウニ考ヘマスガ、之ニ對シ
テドウ云フ御考ヲ御持チニナッテ居リ
マスカト云フコトヲ御聽キシタイ
ソレカラ次ニ第十條ノ點ニ於テ「補
償給與ノ申立アリタルトキハ裁判所ハ
檢事ノ意見ヲ聽キ申立ニ付決定ヲ爲ス
ベシ」ト斯ウアル、一應穩當ナ方法ト
シテ斯ウ云フ場合ニ、檢事ノ意見ヲ聽
クト云フコトモ然ルベキコトデアルカ
モ知レマセヌケレドモ、例ヘバ從來ノ
保釋ト云フヤウナ例ヲ考ヘテ見マス
ト檢事ノ意見ヲ聽イタ場合ニハ大抵
ハ其被疑者ニ不都合ナ場合ガ多イノデ
アリマス、檢事ト致シマシテハ出來ル
ダケ其起訴シタ點ヲ維持シテ行カウト
云フ考ヲ持ッテ居ルコトハ當リ前デア
リマスカラ、サウ云フ場合ニ於テ裁判
所ハ檢事ノ意見ヲ聽カナケレバナラヌ
ト云コトニスルコトハ寧ロ弊害ガ多イ
ノデハナカラウカ、斯ウ云フ場合ニハ
寧ロ檢事ノ意見ヲ聽カナイデ決定スル
ヤウニナサルコトガ、法ノ涙ト云ヒマ
スカ、慰藉ヲスルト云フ趣旨ニ適フモ
ノデハナイカト思ヒマスガ、其點ニ對
スル御意見ヲ承リタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=2
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003・泉二新熊
○泉二政府委員 御質問ノ第一點ト第
二點ハ旣ニ度々他ノ方カラモ御問ガア
リマシテ御答ヲシテ置イタノデアリマ
ス、又繰返スニ外ナラヌノデアリマス
ガ、要スルニ、慰藉ト云フ通俗的ナ言葉
デ說明シマシタケレドモ法文ノ中ニハ
慰藉ト云フ事ハチットモ書イテ居ナイ
ノデアリマス、補償ヲ給與スルト云フ
コトデアリマス、之ヲ言葉ヲ換ヘテ言
ヘバ賠償ヲ給與スルト言ッテモ少シモ
差支ナイト云フコトハ前ニ申上ゲマシ
タ、唯幾ラ發展シマシテモ公法上ノ損
害賠償ト云フモノト私法上ノ損害賠償
ト云フモノハ同ジモノニハ取扱ハナ
イ、財產上ノ損害ヲ賠償スルト云フ時
期ニ到達シマシテモ、ソレハ民法上ノ
損害賠償トハ別物デアル、何處マデモ
其性質ハ區別サレテ行カナケレバナラ
ヌノデアリマス、ソレデ補償ト云フ言
葉ハ私法上ノ損害賠償ト云フ制度ト混
同サレナイ爲ニ、補償ト云フ言葉ヲ使ツ
タニ他ナラヌト云フコトヲ申上ゲテ置
キマス、實際カラ云ヘバ精神上ノ損害
賠償ヲスルト云フコトニ係ッテ居リマ
ス、財產上ノ損害賠償ト云フコトニハ
今ノ程度デハ至ッテ居ラナイト云フコ
トヲ申上ゲタノデアリマス、將來財政
ノ都合ガ付クヤウニナッタナラバ、財產
上ノ損害ヲ賠償スルト云フ程度ニ發展
シ得ルモノト考ヘテ居リマス、ガ只今
申シタヤウニ、其曉ニ於テモ之ヲ民法
上ノ損害賠償ト同一ニ說明スベキモノ
デハナイ、觀念スベキモノデハナイト
云フコトダケハ申上ゲテ置キマス
ソレカラ第二ノ公告ノ點デアリマス
ガ是モ前囘ドナタカノ御質問ニ對シ
テ御答シテ置キマシタ、兎ニ角現行法
規ニ於キマシテ、再審ニ於テ無罪ノ場
合ハ總テ公〓ヲスルコトニナッテ居リ
マス、ダカラ此法律ニ依リマシテ補償
ヲスルヤウナ場合ニ於キマシテモ、同
ジヤウニ再審無罪ニナリマスト云フト
公〓ヲスルノデアリマスカラ二重ニ
ヤル必要ハナイ、ソレカラ通常ノ手續
ニ於キマシテハ事柄ガモウ新シイ事デ
アリマスカラ、イツ起訴サレテ、サウ
シテドウ云フ裁判ニナッタト云フコト
ハ、モウ新聞等デモ能ク分ルコトデア
リマスカラ、之ヲ新ニ又公告スルト云
フコトノ必要モアルマイ、又比較的ニ
費用モ掛ル、決シテ少イモノデハナイ
ヤウデアリマス、大新聞ノ公〓ト云フ
コトニナリマスト、大變經費ガ掛ル、
ソレ程ノ經費ヲ掛ケテマデ公告ヲスル
ト云フ必要ハ認メナイ、是モ將來ニ於
テハ御希望ニ應ズルヤウナコトニ法律
ガ自然ニ改正サレ、發達シテ行クベキ
モノデアラウトハ思ヒマスケレドモ
此出發點ニ於テハ其處マデハ法案ノ中
ニ取入レルコトヲ要シナカッタノデア
リマス
第三ニ第十條ノ決定ヲスルノニ檢事
ノ意見ヲ聽クト云フコトハ却テ弊害ガ
アリハシナイカト云フ御所說ノヤウデ
アリマシタガ、是モ一應御尤モノ御考
デアルト思ヒマス、併シ一面カラハ寧
ロ是ハ決定ニシナイデ判決ニシタ方ガ
宜イデハナイカト云フ要求ガアル位デ
アリマス、判決ニスルト云フコドニナ
リマスト、裁判所ノ組織トシテ當然ニ
檢事ガ立會ハナケレバナラヌ譯デアリ
マス、ガ此間モ申上ゲマシタヤウニ、
必シモ判決ト云フ手續ニ之ヲスルホド
デモナカラウ、必要ガアレバ公判ヲ開
イチ直接ニ取調ヲシテ、ソレカラ決定
スルト云フコトガ決定ノ手續トシテ出
來ルノデアル、先ヅ簡單ナ手續デ宜カ
ラウト云フコトニナッタノデアリマス、
サウナレバ公判ヲ必シモ開クト云フコ
トニ限ッテハ居ナイケレドモ、公判ヲ開
クト云フヤウナ場合モアルシ、自然檢
事ノ立會ヲ要求スルト云フコトガ必要
デアルシ、兎ニ角一應ハ檢事ノ意見ヲ
聽クト云フコトガ適當デアル、是ハ此
裁判ガ檢事ノ意見ニ依フテ左右サレル
ヤウナコトハ大體ナカラウト思ッテ居
リマス
〔委員長退席服部理事著席〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=3
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004・服部英明
○服部委員長代理 チヨット申上ゲマ
ス、橫山委員長ガ退席サレマシタカラ
私ガ代理ヲ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=4
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005・上田孝吉
○上田委員 第一ノ點ハ仰セノ通リ當
局カラ縷々御說明ガアリマシテ.大體
分ッテ居ル、分ッテ居ルガ、私ノ申スノ
ハ政府當局ノ御決心ガ、詰リ將來ニ於
テ尙之ヲ一步進メテ行クト云フ前提ノ
下ニ之ヲ御出シニナッタノデアルカド
ウカト云フコトヲ聽イタノデ、是ハ將
來ニ大キナ影響ガアル問題デアルシ
ノミナラズ今言論機關ニ於テモ一般ノ
輿論ニ於テモ、此刑事補償法ガ出テ居
ルノヲ國家賠償法ガ出テ居ルカノ如ク
多クノ期待ヲ持ッテ迎ヘテ居ル次第デ
アリマスカラ、御說明ハ縷々伺ッテ存ジ
テ居リマス、併ナガラ他ノ一面ニ於テ
ハ-洵ニ失禮ナ言分デアリマスガ、
頗ル曖昧ナ言葉ヲ以テ國家ハ不法行爲
ヲ認メナイノデアルカラ、サウ云フ程
度ノモノハ之ヲ取ラナイノデアル要
スルニ是ハ國家ノ同情慰藉ト云フ趣旨
ニ外ナラヌト云フコトヲ重ネテ御斷リ
ニナッテ居リマスカラ、ソレデ私ハ此點
ヲ特ニ念ヲ入レテ、是ハ將來國家補償
法ニ進ム第一ノ階段デアルノデハナイ
カト云フ疑問ヲ明カニシタイト云フ趣
旨ニ外ナラヌノデアリマス、併シ今、
後段ノ御說明デ司法大臣ノ色々仰シ
ヤッタ事カラ、段々質問スレバスル程ニ
一步御進メ下サッタコトヲ私ハ感謝シ
テ置キマス
ソレカラ第二ノ公〓ノ點、私ハ此間
チヨット失禮シマシタカラサウ云フ質
問ガ出タコトヲ知ラナカッタノデ、重複
スルヤウナ點ガアッタノハ恐縮デアリ
マスガ、併シ今ノ御說明デモ尙ホ少シ
滿足出來ナイノハ二重ニナル、旣ニ
再審ノ場合ニ於テハサウ云フ公告ヲス
ルコトニナッテ居ルノデアルカラ二重
ニナルト仰シヤルケレドモ、本法適用
ノ範圍ハ再審ノ場合バカリデナイノデ
アルカラ、二重ニナラヌ場合モ含マレ
テ居ル、ドウモ今ノ御說明ハ如何カト
思フ、二重ニナラヌ場合モ現ニアルノ
デアリマス、ソレヲドウナサルカト云
フコトヽソレカラ次ニ費用ガ掛ル、
ソレ程費用ヲ掛ケテヤル程ノコトデハ
ナイト仰シヤッタヤウデアリマスケレ
ドモ、是ハ私ハ甚ダ當ヲ得ヌデハナイ
カト思フ、旣ニ御說明ガアッタ如ク、是
ハ著シキ不名譽或ハ著シキ身體上ノ苦
痛ヲ與ヘタ者ニ對シテ慰藉ノ方法ヲ講
ズルト云フコトヲ御說明ニナッテ居ル、
所ガ相當ノ身分ノ者ガ一日五圓以內ノ
補償ヲ得マシタ所デ是ガ本當ニ慰藉ノ
方法ニモ何ニモナルモノデハナイ、サ
ウ云フ金額ヲ頂戴スルト云フコトハ慰
藉ニモ何ニモナラヌ、又實際今日相當
ノ生活ヲシ-裕デナクテモ刑事被告
人トナル以上ハ、實際問題カラ言ウ
テモカナリ多額ノ金ヲ、差入デアルト
カ、辯護士ニ對スル費用ト云フモノニ
對シテ掛ケテ居ル、デアリマスカラ、
僅ニ一日五圓以内ノ補償ヲ受ケタ所ガ
ソレガ金錢ノ補償ニナルモノデモ何デ
モナイ、又政府當局モ御述ニナッテ居ル
如ク、民法ノ損害賠償ト云フ意味デハ
ナイト云フコトヲ前提トシテ御認ニ
ナッテ居ル、斯ウ云フ狀態デアッテ見マ
スレバ、寧ロ是ハ對世間的ニ關係ガア
ル、斯ウ云フ不名譽ヲ被ッタケレドモ、
實際ハ無罪ニナッタ、免訴ニナッタト云
フコトヲ一般ニ知ラシメルコトガ必要
デハナイカ、然ルニ政府委員ハ既ニ判
決ノ結果ガ新聞等ニ依ッテ報ゼラレル
カラソレデ分ルヂヤナイカト仰シヤル
カモ知ラヌケレドモ、旣ニ政府自身ガ
サウ云フ事ヲ新聞ニ向ッテ公〓スルト
云フコトガアッテ、サウシテソレヲ更ニ
其被疑者ガ擴大シテ世間ニ知ラセ、或
ハ挨拶狀ヲ出ストカ自分ノ費用デ新聞
エ公〓スルト云フコトモ宜イガ、政府
自ラガサウ云フヤウナ公告ヲ出スト云
フコトガ大キナ慰藉方法デハナイカト
思フ、デアリマスカラ斯ウ云フコトハ
餘リ費用ト比較シテ見テ左程必要ナモ
ノデナイト云フヤウナ言葉ノヤウエ拜
聽致シマシタケレドモ、ソレハドウモ
間違ヲテ居リハシナイカト思フ、ソレナ
ラバ寧ロ金錢上ノ實際ノ損害ヲ賠償ス
ルト云フナラソレデ宜シイガ、サウデ
ナク所謂國家ノ爲シタ過失ニ對スル慰
藉ト云フコトデ來テ居ルト云フモノデ
アリマスナラバ、ソレハヤハリ自ラ政
府カラ公〓シテ貰フト云フコトガ餘程
被疑者ニ取ッテ大キナ慰藉方法ニナル
ノデハナイカト私ハ考ヘルノデアリマ
スガ、此點ニ對シマシテモウ一遍御說
明ヲ願ヒタイ、ソレカラ次ニ十條ノ檢
事ノ意見ヲ聽クト云フコト之ニ對シ
テノ今ノ御答辯ニ依リマスト云フト、
旣ニ裁判ニシタラドウカト云フ意見ス
ラアルノデアルカラ、其場合ニハ檢事
ノ意見ヲ聽クコトハ當然デアルカラ、
ダカラ決定ノ場合ニ於テ檢事ノ意見ヲ
聽イテモ宜イヂヤナイカト云フ話ガア
リマシタガ、私ハサウ云フ曖昧ナル、
間ノ折合ヲ取ッタヤウナ意味ノ行キ方
ガイカヌノダト云フコトヲ申シタ裁
判ナラ裁判、是ハ檢事ノ意見ヲ聽カナ
ケレバナリマセヌシサウ云フコトモ
宜イノデアリマスケレドモ、十條ノ規
定ノヤウニシテ決定ニ依ッテヤルト云
フコトデアルナラバ寧ロ檢事ノ意見
ヲ聽イテ從來色々ト弊害ノアルコトヲ
實際上考ヘテ見タ場合ニ於テハサウ
云フ決定ト云フ簡單ナ手續デオヤリニ
ナル以上ハ、檢事ノ意見ヲ寧ロ聽カヌ
方ガ宜イデハナイカト云フコトヲ御聽
シタノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=5
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006・泉二新熊
○泉二政府委員 公〓ノ點ニ付キマシ
テハ結局是ハ遺憾ナガラ意見ノ相違デ
アルト申上ゲルヨリ外ナイカト思ヒマ
ス、私モ勿論總テノ人ガ重複スルト云
フコトハ御答シナカッタ、再審ノ場合ニ
ハ重複スルカラ必要ガナイト云フコト
ヲ御答シタ、再審デナイ、通常ノ手續
ノ場合ニハ重複ト云フコトニナラヌノ
デアルガ、併ナガラ兎ニ角通常ノ手續
ニ於テ無罪免訴ニナッテ、サウシテ補償
ヲ與ヘルト云フ場合デアレバ、モウ補
償ヲ與ヘラレルト云フコト、卽チ補償
ヲ給與スルト云フコトソレ自體ニ依ツ
テ、慰藉ト云フ言葉ヲ遣ヘバ慰藉ヲヤッ
テ居ルノデアル、ソレ以上更ニ進ンデ
公〓スルト云フヤウナ所マデハ今ノ所
デハヤラナイト云フ趣意デアルト申上
ゲタノデアリマス、又ソレハヤハリ將
來ノ問題トシテハ考ヘテ然ルベキダラ
ウト思ヒマスケレドモ、此法案デハ最
少限度ノ所カラ出發シテ行クト云フ積
リデヤッテ居リマス
ソレカラ檢事ノ意見ヲ聽クト云フコ
トニ付キマシテハ是ハ刑事手續ノ續
キデアル、刑事手續ニ於テハ檢事ノ意
見ヲ聽クト云フコトハ是ハ一般ノ原則
ニナッテ居ルノデアリマスカラ、弊害ガ
アルト云フコトヲ御考ニナルコトモア
リマセウケレドモ、サウ必シモソレガ
弊害ガアルト云フ斷定ヲ私共ハ是認ス
ルコトハ出來ナイト思フ、ヤハリ檢事
ノ意見ヲ聽ク方ガ適當デアル、裁判所
ガソレニ拘束サレルモノナラバソレハ
考ヘ物デアリマスケレドモ、拘束サレ
ルモノデハナイノデアルカラ、普通一
般ノ刑事手續ノ原則ニ從ッテ檢事ノ意
見ヲ聽カセル方ガ適當デアルト云フ趣
意デ是ハ出來テ居ルノデ、御意見ニ對
シテハ意見ノ相違タルヲ遺憾トスルト
云フコトヲ申上ゲルヨリ仕方ガナイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=6
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007・上田孝吉
○上田委員 度々繰返スヤウデアリマ
スガ、公〓ノ點ハ他ノ關係モアリマス
カラ、私ノ言フコトガ實際ハ貧者ニ取ツ
テハ希望シテ居ルノデアルト信ジマス
ケレドモ、併ナガラ最少限度カラ進メ
ルト云フ御話デアリマスナラバ、其程
度デ打切リマスガ、併シ今ノ檢事ノ意
見ヲ聽クト云フ問題デスガ、是ハ檢事
ノ意見ヲ聽イテモ從來弊害ガナイト云
フヤウナ御話ノヤウデアッタト拜承致
シマスケレドモドウモ私ハ實際問題
カラサウ云フヤウニ思ハナイ、保釋ノ
場合ナドモ、檢事ノ意見ハ意見デアッ
テ、決定スル判事ハ判事デ行ケバ宜イ
ノデアリマスケレドモ、實際ハ檢事ガ
保釋ニ對シテ反對シタ場合ニ其反對ヲ
押切ッテ判事ガ保釋ヲ許シタト云フコ
トハ殆ド私ハ例ガ少イト思フノデアリ
マス、デアリマスカラ是ハ實際司法當
局デハ、殊ニ堪能ナ泉二政府委員ト致
シマシテ、サウ云フコトハ既ニ能ク御
知リニナッテ居ルコトヽ思ヒマス、隨テ
檢事ノ意見ヲ聽クト云フコトハ、成程
從來刑事手續ニ於テハ總テノコトガサ
ウ云フコトニナッテ居リマセウガ、併シ
此法律ハ從來ノ總テノ刑事法律ノ中ニ
於テ新紀元ヲ劃スルモノデアリマスカ
ラ、從來ノサウ云フコトニ泥ム必要ハ
毫モ私ハナイト思フ、泥ム必要ガナイ
ト考ヘルナラバ、一旦無罪ニナリ免訴
ニナッテシマッタモノヲ、又更ニ弊害ノ
起ルヤウナ、サウ云フ舊來ノコトニ泥
ンデ行ク必要ハ毫モナイノヂヤナイカ
ト思フデアリマスカラ、檢事ノ意見
ヲ聽クト云フコトニ對シマシテハ實
際一例ヲ擧ゲルト云フト、保釋ノ場合
ナド、モウ少シ御考ヘニナル必要ガア
ルノデハナイカト思ヒマスガ、ドウデ
スカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=7
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008・泉二新熊
○泉二政府委員 保釋ノ場合ニ付テノ
御說明ガアリマシタガ、保釋ニ付テ裁
判所ガ檢事ノ意見ニ實質ニ於テ拘束サ
レルヤウナ狀態デアルト云フコトハ、
サウヒドク之ヲ斷定スルコトハ勿論出
來ナイト思ヒマス、場合ニ依ッテハ絕無
トハ申スコトハ出來ナイカモ知レマセ
ヌガ、兎ニ角サウヒドクソレヲ心配ス
ベキ事實ハナイト思フノデスケレド
モ、又一方カラ考ヘテ見マスト云フト、
保釋ノ場合ニ付テハ詰リ證憑湮滅デア
ルトカ、逃亡ノ虞ガアルトカ云フ場合
ニ限ッテ勾留ヲシテ置ク、其虞ガナケレ
バ保釋ヲ許ス、斯ウ云フコトガ法律ノ
建前ニナッテ居ルノデアリマスカラ、サ
ウ云フ判斷ヲスルニ付テハ檢事ガ能ク
事實ノ經過ヲ知ッテ居ルカラ、裁判所ガ
相當ニ檢事ノ意見ニ重キヲ置クト云フ
コトハ是ハ一般的ニ考ヘテモ又有リ
得ルコトデモアラウト思ハレル、ケレ
ドモ此刑事補償ノ問題ニ付キマシテ
ハ、サウ云フ保釋ノ場合トハ全ク趣ガ
違フノデアリマシテ、若シ弊害ヲ虞レ
ラレルナラバ檢事ノ顏ヲ立テル爲ニ遠
慮ヲスルヤウニナルカラト云フ御心配
デアルカモ知レマセヌケレドモ、ソコ
ハ保釋ノ場合ト同一ニ之ヲ御心配ニナ
ル必要ハナイダラウト思ヒマス、此法
律ノ運用ニ付キマシテハ、何レ又愈〓此
法律ヲ實施スル際ニ司法官會議モ行ハ
レマスシ、此委員會アタリデ皆サンノ
御心配ニナッタ點ハ能ク之ヲ知ラセテ
置クト云フコトニ依ッテモ、相當ニ運用
ニ付テノ注意ヲ促スコトハ出來ルト思
フノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=8
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009・上田孝吉
○上田委員 モウ是デシマヒマスガ、
私等ハ今泉二サンノ言ハレルノトハ實
際問題ガ少シ違ッテ居リハセヌカト思
フノデアリマス、寧ロ私等ノ考デハ檢
事局ト裁判所ト云フモノハ全然別箇ノ
モノデアルニモ拘ラズ、實際ハアノ
ツノ建物ノ中ニ檢事局ト裁判所ガアッ
テ、サウシテアノ豫審判事ナリ公判判
事ト檢事ガ度々顏ヲ合セテ居ル、食堂
デ飯ヲ食フト云フコトナドデモ私共ハ
弊害ガアルト思ヒマス、ソレデ一〓ニ
居ッテモ差支ナイヂヤナイカト御考ニ
ナルカモ知レマセヌケレドモ、事實ハ
サウデナイヤウニ思ヒマス、大キナ裁
判所デナクテ、小サナ地方ノ裁判所ト
云フヤウナ場合ニ於テハ尙ホ私ハ此弊
害ガ多イノヂヤナイカ、不知不識ノ中
ニ檢事ノ色々ナ意見ニ豫審判事ナリ公
判判事ガ引摺ラレテ行クヤウナコトガ
澤山アル、デアリマスカラ、寧ロ私等
ノ考カラ言ヘバ、建物デスラモ全然別
ニシテ欲シイト云フ位ニ考ヘテ居ル際
デアリマスカラ、此補償法ノ問題デモ
私ハサウ云フヤウナ弊害ガ出テ來ヤセ
ヌカト思フノデアリマス、サウ云フヤ
ウナ心配ハナイデセウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=9
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010・泉二新熊
○泉二政府委員 是ハ補償法ノ問題バ
カリデナク、刑事事件ヲ有罪トスルカ
無罪トスルカ、ソレカラ其刑ヲドウ云
乙酸一量定スルカト云フコトニ付テ
モ、一般的ニ今ノ御心配ハ心配ダト云
ヘバドウモ心配セザルヲ得ナイコト
ニナルカモ知レマセヌケレドモ、サウ
云フ風ニ判事、裁判所ガ檢事カラ全ク
左右サレルモノトハ私達ハ考ヘテ居
ナイノデアリマス、世間デ考ヘマス程
二、サウ其裁判所ガ檢事ニ對シテ弱イ
モノデモナイト思ウテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=10
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011・斯波貞吉
○斯波委員 私ノ御尋致シタイノハ無
辜ノ良民ノ死刑ノ執行ヲ受ケタ者ノ補
償デアリマス、私此刑事補償法ガ若シ
必要デアリトスレバ、最モ是ガ必要ナ
條項ヂヤナイカト思フ、斯樣ナ無辜ノ
良民ガ死刑ノ執行ヲ受ケルト云フヤウ
ナコトハ、殆ド有リ得ベカラザル話デ
アリマスガ、今マデニ屢〓アッタコトデ
アリマシテ、旣ニ死刑ノ執行ヲ受ケタ
後ニ眞犯人ガ出テ來タト云フコトヲ、
私共度々聞イタコトデ、最モ遺憾ナコ
トダト思フノデアリマス、之ニ對シテ
補償ヲスルコトニナリマスルナラバ、果
シテドノ位ノ補償ヲシタラバ精神的ノ
慰藉ニナルカ、本人ハ死ンデ居ルノデ
アリマスカラ、精神的ノ慰藉ト云フ言
葉ハ、此場合ハ使ヘナイヤウニ私ハ考ヘ
マスガ、唯遺族ニ對シテ補償ヲスルト
云フノデアリマスルガ、其場合ニ此補
償法デハヤハリ當リ前ノモノト、特別ニ
拘置ニ因ル補償ノ外ニ裁判所ノ相當ト
認ムル補償金ヲ呈スルト云フコトニナツ
テ居リマス、此相當ト云フノハドウ云
フ程度ノ意味ノモノカ、唯當リ前ノ香
奠ノヤウナ意味デナイカト思ッテ居ル
ノデアリマスガ、鐵道省ナドデハ鐵道
デ轢殺サレタ者ニ對シテ賠償スルト云
フヤウナ場合ニハ、可ナリ多イ金額ヲ
拂ッテ居ル例モアルヤウデアリマス、
天皇ノ名ニ依ル裁判所デ以テ無辜ノ良
民ヲ誤ッテ死刑ノ執行ヲスルト云フヤ
ウナ場合ニ、只ノ香奠デ以テ補償ノ途
ガ足レリトスルト云フコトハ、餘リニ
不穩當デナイカト思フノデアリマスル
ガ、此相當ト云フ意味ハドウ云フコト
デアリマスカ、一寸承リタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=11
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012・泉二新熊
○泉二政府委員 御尤ナ御質問デアリ
やす、實ハ幸ニシテ日本ノ裁判デハ今
マデハ無辜ノ者デ死刑ニ處セラレ、卽
チ後カラ眞犯人ガ出テ來テ、サウシテ
死刑ニ處セラレタ者ハ無罪ノ者デアッ
タト云フヤウナ裁判ノ確定サレタ事實
ハナイノデアリマス、此爲ニ豫算ヲ請
求スル際ニモ過去十年位ノ平均數ヲ標
準ニシマシテ計數ヲ出シタノデアリマ
スガ、ソレニハ實ハ其死刑ニ處セラレタ
者ガ大審院デ無罪ニナッタト云フ實例
ハ一ツモナカッタノデアリマス、此豫算
ニモサウ云フ場合ハ實際入ッテ居ラヌ
ノデアリマス、ソレカラ若シ不幸ニシテ
將來サウ云フコトガ出テ來レバ、サウ
シテ此豫算ガ足リナケレバ、其際補充
シテ貰フト云フヨリ外ニ仕樣ガナイト
云フ位ニ考ヘテ居ルノデアリマス、ソレ
カラ愈〓不幸ニシテサウ云フ例ガ出テ來
タナラバドウスルカ、ソレハ單ニ不幸
ニシテ死刑ノ執行ヲ受ケタト云フコ
トニ對シテ相當ナ損害賠償ヲヤルト云
フコトニシマスト、只今御心配ニナリ
マシタヤウニ或ハ香奠程度ノモノヲヤ
ラレルト云フコトガ無キニシモアラ
ズト云フコトノ心配ガゴザイマスノ
デ、ソレデ本案デハサウ云フ場合ハ特ニ
五條ノ第三項ニ「死刑ノ執行ヲ受ケタ
ル者ノ遺族ニ對スル補償ニ於テハ拘置
ニ因ル補償ノ外裁判所ノ相當ト認ムル
補償金ヲ給與ス」ト斯ウ書イテアリマス
ガ、此死刑ノ執行ヲ受ケル者ハ裁判所
ガ確定シテカラ執行ヲ受ケルマデノ間、
相當長イ期間監獄ニ拘置サレテ居ルト
云フコトニナッテ居リマス、長イモノニ
ナリマスト一年トカ二年トカ云フヤウ
ナ拘置モアルノデアリマス、其拘置日
數ニ對スル補償、ソレハ執行ニ因ル方
ノ補償デアリマスガ、其他ニ死刑ノ執
行ヲ受ケタ者デアリマスレバ、何レ重
大ナ犯罪者デアリマスカラ、未決勾留
ガ隨分長ク續イテ居リマス、ソレデサ
ウ云フ場合ニハ五條ノ一項ニ依ル勾留
ニ因ル補償ヲ與ヘラレルノデアリマ
ス、勾留ニ因ル補償ヲ與ヘ、ソレカラ
拘置ニ因ル補償モ與ヘル、其外尙ホ死
刑ノ執行ト云フ點ダケニ對シテ相當ノ
補償ヲ遣ルト云フコトニスレバ、斯ウ
云フコトニ對シテ香奠デハドウモ納マ
ラナイ-兎ニ角納マラナイ、勾留及
ビ拘置補償ト云フモノガ與ヘラレル、
ソレニ對シテ今度相當ノ補償ヲ尙ホ加
ヘルコトニナリマスガ、其相當ト云フ
標準モ曖昧ナ標準デアリマスケレド
モ、是ハ裁判所ニ任シテ置クヨリ外ニ
仕様ガナイノデアリマシテ、人間ノ生
命ハ幾ラデアルト云フコトヲ法律デ定
メテ置ク譯ニハドウシテモ行キマセ
ヌ、ソレデ御承知ノ通リ民法七百十一
條ノ民法上ノ保護ニ對スル損害賠償ニ
對シテモ「他人ノ生命ヲ害シタル者ハ
被害者ノ父母、配偶者及ビ子ニ對シテ
ハ其財產權ヲ害セラレザリシ場合ニ於
テモ損害ノ賠償ヲ爲スコトヲ要ス」ト
云フ斯ウ云フ規定ガアリマス、是ガ詰
リ不法行爲ニ因ヲテ他人ノ生命ヲ奪ッタ
場合ニハ、其遺族ニ對シテ慰藉料ヲ遣ッ
タト云フ方法ニ依ル損害賠償ノ一例ニ
ナッテ居ル譯デアリマス、斯ウ云フ損害
賠償ト云フコトニ付テモ、
ガ金額ヲ示シテ居ラナイノデアリマ
ス、是ハ示ス譯ニ行カヌノデアラウト
思フノデアリマス、併ナガラ大體是ハ
法律ニハ何モ書イテアリマセヌケレド
モ、例ヘバ其遺族ト云フモノガ相當ノ
扶養ヲ受ケテ居ッタトスレバ、其扶養ノ
額ナドモ相當ニ參酌シテ、相當金額ヲ
定メルト云フコトハ自然ニナルダラウ
ト思ヒマス、マア曖昧デハアルガ、是
ハ法律トシテ已ムヲ得ヌノデアリマ
ス、サウシテ正當デアルカ不正當デア
ルカト云フ判斷ヲ裁判所ニ任セテアル
場合ハ此場合バカリデナクシテ司法法
規ノ中ニハ幾ラモサウ云フ例ガアッテ、
ソレヲ適當ニ裁判所ガ運用シテ行クノ
デアリマスカラ、先ヅ其處ハ裁判所ヲ
信賴シテ御任セニナルト云フコトデ御
諒承ヲ願ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=12
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013・篠原陸朗
○篠原委員 序デスカラ五條ノ三項ノ
見積ノ內容ヲ仰シヤッテ戴キタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=13
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014・泉二新熊
○泉二政府委員 御手許ニ差上ゲテ置
キマシタ表ガアリマス、一番終リノ表
ニ書イテアリマス、第一表、第二表、
第三表、第四表トアリマスガ、第一表
ハ罪トナラズ、犯罪ノ嫌疑無シト云フ
コトデ豫審免訴ニナッタ被〓人ト云フ
モノガ一箇年平均百八十人アリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=14
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015・篠原陸朗
○篠原委員 ソレハ件數ダケデスネ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=15
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016・泉二新熊
○泉二政府委員 員數デス、斯ウ云フ
兎ニ角法律|風ニシテ之ヲ御覽ニナリマスト、平均
一年ニ何人ノ勾留ヲ受ケタカト云フコ
ト、ソレカラ第三表以下ハ死刑執行ヲ
再審デ無罪ニナッタ者及ビ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=16
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017・篠原陸朗
○篠原委員 四表デ日數ガ分リマスカ
ラ、數字ヲ合セタラ出マセウガ、一五、
二表ハ件數ノコトデセウ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=17
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018・泉二新熊
○泉二政府委員 件數デナクシテ人員
數デスネ、一表ト二表ヲ合セマスト、
是ガ一寸六百四十幾人トナルノデアリ
マス、其六百四十幾人ト云フモノガ、
普通ノ勾留日數ハ三十七日ニナッテ居
リマス、斯ウ云フ無罪免訴ヲ受ケタ者
ガ-ソレカラ起訴前ニ勾留ヲ受ケタ
者ガ其中幾分アリマシテ、サウ云フ起
訴前ノガ御承知ノヤウニ十日マデハ行
キマスカラ、サウ云フモノモアリマス
シ、ソレカラ又勾留前ニ勾引ヲ受ケテ
二箇月バカリ勾留前ニ拘束ヲ受ケルト
云フ者モアリ、サウ云フモノモ統計ニ
依ッテズット見積リヲシテ、大體六百四
十何人ト云フ人ニ對スル勾留日數ヲ算
出シマシテ、ソレニ對シテ法律ハ五圓
以內トナッテ居リマスケレドモ、大體平
均ニスレバ先ヅ四圓見當位ニハヤラナ
ケレバナラナイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=18
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019・服部英明
○服部委員長代理 一寸御話中デス
ガ、是ハ篠原君ノ質問ト云フコトニ致
シテ置キマス······発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=19
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020・泉二新熊
○泉二政府委員 ソレデ話ハ員數ト其
勾留ノ日數トヲ出シマシテ、實際ニハ
少クトモ平均ハ四圓ニハナルデアラ
ウ、斯ウ云フ見當デ豫算ヲ見積リマシ
タノガ七萬二千圓少シ越シテ居ルト云
フコトニナッテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=20
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021・篠原陸朗
○篠原委員 六千七圓ト云フノハドウ
ナルノデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=21
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022・泉二新熊
○泉二政府委員 六千七圓ト云フノハ
今ノ七萬二千圓ト云フノハ、ソレ
ハ一年ノ豫算ニナルノデアリマス、
年デ七萬二千圓デスカラ、一箇月ニス
レパ六千圓ト云フコトニナル譯デス、
所ガ此法律ハ七年一月カラ實施シタイ
ト思ッテ居リマスカラ、一月カラ實施シ
テモ、是ガ申立ヲスルノガ六十日ノ期
間後、ソレカラ申立ヲシテモ決定ヲシ
タリスルト云フヤウナコトニナリマス
ト、ドウシテモ一月中ノ申立ノモノニ
對シテハ、一月中ニ補償ヲヤルト云フ
コトハナイコトニナル、少クトモ二月
カラ先ニナルト云フコトニナルノデス
サウスルト二月ニ申立テタモノハ一月
分ヲ取ッテ置ケバソレデ六年度ハ宜シ
イ、三月ニ入ッテカラ申立テタ分ハ七年
度ノ給與ニナル、斯ウ云フコトデ大體
一箇月六千圓幾ラトシテ取ッタ譯デア
リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=22
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023・春島東四郎
○春島委員 今御說明ニナリマシタ相
當ト認メルト云フ相當ト云フ點デアリ
マスガ、無論裁判所ノ認定ニ委セルヨ
リ外仕樣ハナイノデアリマス、此言葉
ニ付テノ立法上ノ精神ヲ承ッテ置キタ
イ、普通勾留又ハ拘置ニ依ル補償ノ標
準ハ從來御說明ノ點カラ承リマスト
財產上ノ損害ハ無論賠償シナイ、精神
上ノ損害ハ五圓ト云フ制限ニ於テ賠償
スルンダト云フ意味ニ歸著シテ居ルヤ
ウニ思フ、隨ヒマシテ此精神上ノ苦痛
ノ程度ノ如何ニハ拘ハラナイト云フ
ハッキリシタ御說明ガアッタノデアリマ
ス、然ルニ今死刑執行ヲ受ケタル者ノ
遺族ニ對スル補償ヲ相當ト云フ-五
圓ト云フコトノ制限ニハ無論拘ハラナ
イノデアリマスガ、遺族ノ精神上ノ苦
痛ノ程度ト云フコトハヤハリ斟酌スル
コトニナッテ居ル、隨ヒマシテ其身分或
ハ死刑ノ執行ヲ受ケタル者ノ年齡家族
ノ關係ト云フヤウナコトハ、自ラ斟酌
セラレル結果ニナルコトハ豫想セラレ
ルト思ヒマス、之ヲ伺ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=23
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024・泉二新熊
○泉二政府委員 ハッキリ聞分ケルコ
トガ出來ナイ所モアリマシタガ、要ス
ルニ精神上ノ苦痛ノ程度ト云フモノガ
標準ニナルコトニナリマシテ、死刑ノ
執行ヲ受ケタ者ガー再審ニ依ッテ無罪デ
アッタト云フコトガ分ルトシタ場合ニ、
ドレ程其人間ノ死刑ノ執行ト云フモノ
ハ氣ノ毒ナ事情デアッタカト云フコト
ガ主タル參考資料ニナルデアラウト云
フコトヲ申上ゲテ宜カラウト思ヒマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=24
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025・春島東四郎
○春島委員 サウスルトヤハリ民法上
ノ慰藉料ノ認定ニ對スル精神上ノ認定
ト云フコトヲ斟酌スルト同ジヤウナ標
準ト見テ宜イノデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=25
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026・泉二新熊
○泉二政府委員 ソレハ大體同ジコト
ニナルダラウト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=26
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027・服部英明
○服部委員長代理 ソレデハ今日ハ是
デ散會ヲシマシテ、十六日午前十時カ
ラ引續イテ委員會ヲ開ク、斯ウ云フコ
トニ致シマス
午後零時十分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00619310214&spkNum=27
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