1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
刑事補償法案（政府提出）
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會議
昭和六年二月十八日（水曜日）午前十時五十九分開議
出席委員左の如し
委員長 横山金太郎君
理事 服部英明君
理事 松井郡治君
理事 篠原陸朗君
理事 牧野賤男君
小俣政一君 一松定吉君
關口志行君 斯波貞吉君
春島東四郎君 岡田春夫君
牧野良三君 上田孝吉君
名川侃市君 小林かなえ君
出席國務大臣左の如し
司法大臣 子爵 渡邊千冬君
出席政府委員左の如し
陸軍一等主計正 矢部潤二君
司法參與官 井本常作君
司法省刑事局長 泉二新熊君
本日の會議に上りたる議案左の如し
刑事補償法案（政府提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=0
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001・横山金太郎
○横山委員長 ソレデハ昨日ニ引續イ
テ會議ヲ開キマス、名川君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=1
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002・名川侃市
○名川委員 昨日司法大臣カラ補償ス
ルノ根柢ニ於テ、國家ハ民事上ノ行爲デ
ナケレバ賠償ノ責任ガナイト云フ前提
ノ下ニ主張ヲ爲サッタノデアリマスガ
是ハ非常ニ誤デアラウト吾々ハ思フノ
デス、例ヘテ見レバ國家ガ戰時非常ノ
際ニ徵發ヲ爲スト云フコトハ、一ツノ
軍事ノ行爲デアリマスケレドモ、之ニ
付テモ賠償ヲ致ス、其他裁判所ガ證人、
鑑定人ヲ訊問スルノニ對シテモ旅費日
當ヲ給付スルト云フヤウナ例ガアリマ
シテ、公法上ノ行爲ニハ賠償ノ義務ガ
ナイト云フコトハ根柢ニ於テ誤ッテ居
ルト思フ、現在ニ於テモ賠償ノ事實ガ
アル、ソレカラ殊ニ昨日司法大臣ハ裁
判所ノ判決ガ誤ッタカラト言ッテ賠償ノ
義務ガナイト云フコトヲ言ハレマシタ
ガ、第一條ノ二項ハ誤ッタル判決ニ依ツ
テ執行ヲ受ケテ、拘置ヲ受ケタ場合ノ
規定デアリマスガ、第一項ハ判決前、卽
チ未決勾留、檢事ノ起訴ニ依ッテ未決勾
留ヲ受ケタ場合ノ規定デアリマスカラ
シテ、卽チ判決前ノ、判決ニアラザル
場合ニ於テ國家ガ補償ヲシテ居ル、殊
ニ此未決勾留ト云フモノハ證據ノ湮滅
ヲ防ギ、被疑者ノ逃去ヲ防グ爲ニ之ヲ
勾留スルノデアリマスカラシテ、是ハ
刑罰トシテ勾留スルノデハナイ、國家
ハ捜査權ノ必要ノ爲ニ一時之ヲ拘置ス
ルノデアルカラシテ、恰モ其關係ハ證
人、鑑定人ヲ訊問スルト同ジヤウナモ
ノデアル、ソレカラ觀念カラシテモ、
是ハ此拘置ニ對シテ相當ノ賠償ヲ與ヘ
ルト云フコトガ觀念上カラ言ッテモ當
然ノ事ノヤウニ思フノデアリマス、其
點ニ於キマシテ昨日ノ司法大臣ノ答辯
ハ吾々ト根低ニ違ガアル、其點ニ付
キマシテ政府委員ノ御答辯ヲ願ヒタ
イ、或ハ司法大臣ノ言葉ノ足ラヌ所ガ
アッタノデハナイカト思フ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=2
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003・泉二新熊
○泉二政府委員 司法大臣ノ出席ガ一
寸遲クナリマシテ、御質問ハ私ガ受ケ
テ居ル譯デアリマス、此賠償ノ責任ア
リヤ否ヤト云フ根本ノ問題ハ人ニ依。ツ
テ違フコトダラウト思ヒマス、詰リ先
日來司法大臣カラ御答ニナリマシタコ
トハ、國家ノ權力行爲ニ依ッテ生ジタ
ル損害ニ付テハ當然賠償ノ責任ガアル
ト云フコトニハナラナイ、例ヘバ今日
此法案ニ書イテアルヤウナ事柄ニ對シ
テ法律ヲ設ケナクテモ當然賠償ノ責任
ガ國家ニアルカト云ヘバ、ソレハナイ、
斯ウ云フ法律ヲ設ケテ始メテ補償トカ
賠償トカ云フコトヲスルコトヲ國家ガ
自ラ認メルノデアルケレドモ、斯ウ云
フ特別ノ法律ヲ設ケナケレバ當然賠償
ノ責任ガアルト云フコトハナイ、斯ウ
云フコトヲ御答ニナッテ居ル趣旨ト思ツ
テ居リマス、ソレカラ徵發ノヤウナ場
合ニ付キマシテモ、!云フ風ニ特別
ノ規定ヲ設ケテ國家ガ賠償ヲスルト云
フコトヲ認メタラ玆ニ國家ハ其責任ヲ
負フコトニナルノデアリマシテ、何モ
アヽ云フ規定ガナケレバ當然ニアノ賠
償ヲスベシト云フコトニハナラナイノ
デアラウト思フ、今日ノ法律上ニ於テ
ハサウ云フコトデアラウト思フノデア
リマス、ソコデ此法律モ賠償トカ補償
トカ云フ點ニ付テハ、大分此間カラ御
議論ガアルヤウデアリマスケレドモ、
兎ニ角此法律案ガ認メテ居ル補償ト云
フモノモ、此法律デ初メテ之ヲ認メル
ト云フノデアッテ、之ヲ認メナイ以前ニ
於テ當然斯ウ云フ責任ガアルト云フ趣
意ヂヤナイ、斯ウ云フ風ニ御承知ヲ願
ヒタイ、ソレカラ未決勾留ハ恰モ證人
ヲ喚問スル場合ト同ジヤウナコトデハ
ナイカ、サウシテ賠償スルノハ當然デ
ナイカト云フ御趣旨ノヤウデアリマス
ルガ、證人ヲ調ベル場合ニ於テデモ、
アノ法律ガアルカラ日當旅費等ヲヤル
ノデアリマシテ、若シアノ法律ガナイ
ノニ所謂當然ニアレダケノ旅費日當ヲ
受ケル權利ヲ證人ガ主張スルコトガ出
來ルト云フコトハ、今日ノ法律ノ解釋
デハソレハ許サレナイモノト思フノ
デアリマス、例ヘバ國家ガ兵役義務ヲ
課スル、兵役義務ヲ課スルカラ、ソレ
ニ對シテ眞ニ賠償ヲシナケレバナラヌ
ト云フ責任ガアルカト云フト、是ハ又
國家ガソレヲ與ヘルヤウナコトニシヨ
ウト云フコトニナッテ來ル場合ハ別ノ
問題デアリマス、ソレカラ又今日ニ於
テデモ何カ法令ノ規定ニ基イテヤルト
云フ場合ハソレハ別デアリマスガ、當
然ニ賠償ヲシナケレバナラヌモノデア
ルト云フコトハ、少ナクトモ今日ノ國
法ノ精神ニ於テハ認メラレテ居ナイ、
更ニ將來サウ云フ風ニ進步シテ行クカ
モ知レマセヌガ、今日ノ國法一般ノ原
則カラ申シマスナラバ、マダソコマデ
ハ進ンデ居ナイ、當然ノ義務デアル、
卽チ斯ウ云フ特別ノ法律ガナイ場合ニ
於テデモ、尙ホ法律上ニ於テ他人ニ勞
務ヲ掛ケタ、ソレニ對シテ當然ノ賃銀
ヲ要求スルコトガ出來ルト云ッタヤウ
ナ、當然ノ權利義務ト云フモノハアル
ト云フ風ニハ認メラレヌト思フノデア
リマシテ、斯ウ云フ趣意デ兎ニ角今マ
デズウット御答シテ居ル譯デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=3
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004・名川侃市
○名川委員 今司法大臣ガ御見エニナ
リマシタカラ、今度ハ法律上ノ事デナ
ク、本法案ノ提出ニ至リマシタ事情ニ
付テ御尋致シタイノデアリマスルガ、
是マデノ質問ニ對シ司法大臣ヨリ、國
家財政ノ都合ニ於テ此法律ヲ拵ヘテモ
金ガ無イ、無イモノヲ無理ニ此處マデ
出シテ仁政ヲ施シタノデアルト云フ趣
旨ノ御答辯デアリマシタガ、其金ガ幾
ラ要ルカト云フコトハ、委員ノ方へ御
廻シ下サイマシタ從來ノ勾留統計、ソ
レニ大體ノ目安ヲ付ケテオイデニナル
ヤウニ見エル、サウシテ財政上ノ計畫
モ立テヽオイデニナルヤウデアリマス
ガ、私ハ現在ノ司法制度ニ決シテ滿足
シテ居ルモノデナイ、是ハ申スマデモ
ナク分ッタコトデアリマシテ、起訴權ト
云フモノハ檢事各個人ニ於テ、其起訴
權ヲ有スル者ガ起訴スルノデアリマス、
人ニ依ッテ起訴ヲ非常ニ愼重ニ爲サル
人ガアリ、又中々亂暴ナ起訴ヲセラレ
ル人ガアリマス、餘程今日ハ檢察官モ
粒ガ揃ッテ參リマシタカラ、此人權蹂躪
ノ跡ハ減ッテハ來テ居リマスケレドモ
併ナガラマダ多クノ檢事ノ中ニ於テハ
隨分亂暴ナ起訴ヲセラレル人ガアリマ
ス、カルガ故ニ其檢事ガ裁判所ニ行ケ
バ、從來ハ一人ノ豫審判事デ宜カッタ
モノガ、三人ノ豫審判事ニ殖ヤシテモ
尙ホ忙シイト云フヤウナ例ハ、是ハ申
スマデモナク明ラカナ事實ガ各所ノ裁
判所ニ於テアル、此起訴セラレタ者ガ
皆有罪ノ者デアルカト言ヘバ判決ノ結
果ニ於テモ非常ニ無罪ノ者ガ多イノデ
アル、是等ニ對シテハ司法行政ノ上ニ
於テ檢事一體、卽チ大臣ニ於カレテ此
檢事ノ起訴ト云フコトニ付テ十分ニ監
督ヲ爲サレルニ於テハ、サウ云フ寃ニ
泣ク人ハ餘程減少サレルデハナカラウ
カト思フ、所ガ今日ノ實際ノ狀況ニ於
ケル所ノ監督其モノモ、私ハ申シテハ
甚ダ失禮デアリマスガ、餘リ嚴重デナ
イ、斯ウ云フ人權蹂躪ノ事實ガアル、
斯ウ云フ餘リニ壓迫ノ事實ガアルト云
フコトヲ民間カラ監督官ノ方ヘ申出デ
マシテモ、多クハ之ヲ取入レラレナイ、
常ニソレニ依ッテ監督權ヲ行使シテ調
ベラレルト云フコトハ多クハセラレズ
シテ、常ニ其事ヲ爲シタ人ヲ保護シ、
アノ男ニ限ッテサウ云フ事ヲスル譯ハ
ナイト云フヤウナ辯解的ノ事ヲセラレ
ルコトガ多クテ、其監督權ノ行使ニ於
テ吾々ハ大ニ遺憾ヲ感ジテ居ル點ガア
ル司法省カラサウ云フ問題ガアルト
特ニ書記官事務官ヲ派遣ナサレマシテ
モ、御調ベナサルニ付テ、其當該檢事
其者カラ辯解ヲ聽イテ御歸リニナルダ
ケデ、當事者ヲ直接ニ御調べニナルト
云フヤウナコトハナイノデアリマスカ
ラ、本人ノ辯解ヲ聽イテー-其處ニ行ッ
テ御馳走ヲ-皆ガ歡迎會位ヲ開イテ
吳レル、其處デ辯解位ヲ聽ケバ先ヅ其
人ノ言フコトハ信用セラレルコトニナ
ル、ソコデ歸ラレテ、ドウモアレノ言
フノハ間違ヒデアル、アレハ少シモ差
支ナイノダト云フヤウナコトニ於テ、
常ニ監督權ハ實行出來テ居ナイ事實ガ
多クアル、斯ウ云フコトハモウ少シ嚴
重ニ御監督ヲ爲サイマシタナラバ、私
ハ起訴セラレタ者ガ無罪ニナル事件ガ
非常ニ減ッテ來ハセヌカト思フ、卽チ檢
事ニ於テ起訴ト云フコトヲ非常ニ注意
シハセヌカト思フ、是ハ古イ歷史デア
リマセウガ、檢事ニ依ッテ社會ヲ維持
シ、刑政ヲ以テ天下ヲ何處マデモ治メ
ルト云フヤウナ御考ガ司法部ノ一部ニ
ナイ、ソレデアルカラ無罪ニナル者デ
アッテモ何デモ宜イ、兎ニ角世間的ニ此
者ガ怪シカラヌト思フ者ガアレバ、
度起訴シ拘禁シテヤレバソレニ依ッテ
目的ヲ達スルト云フヤウナコトヲ、立
派ナ監督官ニ於テ放言ナサレル人ガア
ル、是ハドウモ法治國ニ於テ司法權ト
云フモノガ立派ニ存シテ居ル時ニ、サ
ウ云フ御考ヲ以テ居ラレタノデハ、此
人ガ罪ニハナラヌデモ不都合ナ奴デア
ルト云フコトデ、其拘禁スル人ノ考デ、
或ハ感情ニ基イテ其爲ニ非常ナル迷惑
ヲ受ケル人ガ出テ來ルノデアリマスカ
ラシテ、サウ云フコトニ付テハ裁判所
ニ於テ嚴重ナル監督ヲ爲サレルコトニ
シタナラバ、現在ノ統計ヨリモ寃ニ泣
ク人ハ餘程減少シテ來ハセヌカト思
フ、減少シテ來ルナラバ、卽チ從來ノ
統計ニ依ル所ノ賠償スベキ人間モ少ク
ナルノデアリマスカラシテ、然ラバ何モ
金ガナイカラナドヽ云フコトヲ言ハレ
ル必要ハナイ、刑法ガ刑罰ヲ制定致シ
マスノハ決シテ人ヲ縛ル爲ニ刑罰法規
ヲ作ルノデハナイ、刑ハ刑ナキヲ期ス
デ、刑罰法規ヲ拵ヘテ人ヲ罰スルコト
ニシテ置イテモ、成ベク罪ヲ犯サセナ
イヤウニシテ、刑ノ執行ヲセヌヤウニ
スルノガ刑ノ目的デアル、ソレト同ジ
ク刑事補償法ハ、之ニ依ッテ補償スル
事件ノナイヤウニスルノガ刑事補償法
ノ目的デナケレバナラヌノデアリマス
カラ、從來ノ統計ニ依ッテ是以上ハ出
來ヌト云フコトハ、是ハ立法ノ精神カ
ラ言ッテモ取ラヌ所デアリマシテ、一四
ニ斯ウ云フ法律ヲ作ッテ、サウシテ寃ニ
泣ク者ヲ慰藉シ、之ヲ賠償スルノ方法
ヲ設ケ、一面ニハ司法行政ノ監督ヲ嚴
重ニ致シテ、サウ云フ亂暴ナル起訴、人
權ノ蹂躪ノナイヤウニスルト云フコト
ニ十分ノ御注意ヲ御拂ヒ下サイマシタ
ナラバ、決シテ從來ノ統計其モノニ據
ル必要ハナカラウト私ハ思フノデアリ
マスガ、其點ニ對シテ大臣ノ御意見ヲ
承リタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=4
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005・渡邊千冬
○渡邊國務大臣 只今ノ名川君ノ御說
ハ之ヲ要約シテ申シテ見マスト、此補
償法ニ規定セラレテ居ルガ如キ補償ヲ
與ヘル場合、財政上ノ都合ガ許スナラ
バモウ少シ寬大ニ補償ヲ與ヘルヤウニ
シタラ宜カラウト思フガ、財政上ノ關
係ヲ顧慮シテ、サウシテ補償ノ範圍デ
アリマスカ、何デアリマスカ、兎ニ角
補償ノ金額ヲ殊更ニ減ラスヤウニシタ
ノハ起訴權ノ關係ヲ無視シタモノデア
ル、モウ少シ起訴權ノ監督ヲ良クシタ
ナラバ起訴サレル數ガ少クナッテ、隨テ
十分ニ補償ヲスルコトガ出來ハシナイ
カ、斯ウ云フヤウナ御質問デアリマシ
タ、サウデスネ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=5
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006・名川侃市
○名川委員 サウデス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=6
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007・渡邊千冬
○渡邊國務大臣 私ハ先日モ申シマシ
タ通リ、此補償法ノ今囘ノ規定ハ、或
ル理想的ノ案ヲ立テマシテ、ソレガ財
政上ノ都合ニ依ッテ縮小セラレテ已ム
ヲ得ズ斯ウ云フコトヲ致シタノデハナ
イ、無イ所カラ是ダケノモノガ出來テ
來タト云フヤウニ御考慮ヲ願ヒタイト
云フコトヲ申シタノデアリマス、唯~尤
モ理想的ニ申シ、財政ニ少シモ顧慮ス
ルコトガナケレバ、尙ホ之ヲ擴張スル
コトヲ考慮スル餘地ハナイデハナイト
云フコトヲ申シタノデアリマスケレド
モ、今日ノ狀態ニ於テ、此補償法ナル
モノハ之ヲ以テ非常ニ瑕ガアルモノデ
アル、非常ニ不完全ナモノデアルトカ
云フヤウナコトハ考ヘテ居リマセヌ、
今マデ補償ト云フコトヲ致シテ居ラナ
イノヲ、是ダケノ範圍ニ於テヾモ補償
スルト云フコトハ、國家ガ犯罪者ニ對
シテ無關心デナイト云フコトヲ示スモ
ノデアッテ、是ハ國民ノ心理上ニ好イ影
響ヲ及ボスモノデアラウト考ヘタ、斯
ウ申上ゲタノデアリマス
偖テ起訴權ノ問題デアリマスケレド
モ、成程檢事ニ依ッテハ起訴ヲ多クスル
人ト少クスル人、詰リ不適當カモ知レ
マセヌガ、他ノ言葉デ申シマシタナラ
バ惡ヲ憎ムコト甚ダシイ人、又ハ寬
大ナ考ヲ持フテ居ル人等ノ間ニハ、多少
起訴ノ數ナドガ統計上違フカモ知レナ
イ、併ナガラ今日ノ起訴權ト云フモノ
ハ、犯罪事實ガアレバ必ズ起訴ヲ致サ
ナケレバナラヌト云フ規定デナイ以上
ハ、名川君ニ申上ゲルマデモアリマセ
ヌ、便宜主義ヲ採用シテ居リマス以上
ハ、檢事ニ依ッテ起訴權ノ行使ノ分量ガ
多少違フト云フコトハ、是ハ當然アリ
得ルコトデアラウト思ヒマス、併ナガ
ラ茲ニ再審ノ制度ガ布カレテ居リマス
以上ハ、多少檢事ニ依ッテ起訴權ノ行使
ガ屢〓之ヲ用フル人、或ハ之ヲ用フルコ
トノ少イ人ガアリマシテモ、國民ガ寃
罪ヲ蒙ルヤ否ヤト云フ點ニ於キマシテ
ハ大シタ相違ハナイト思ヒマス、若
シ假ニ濫リニ起訴ヲ致ス檢事ガアリマ
シタナラバ、名川君モ申サレル通リニ、
豫審判事ガ忙シイト云フコトガアルカ
モ知リマセヌケレドモ、結局刑罰ノ宣
告ヲ受ケル人ノ數ニ於テハ餘リ大シタ
相違ハナイト思フノデアリマス、今日
ニ於キマシテモ名川君ハ起訴權ヲ濫用
スル傾ガ大體ニ於テアルト云フ御話デ
アリマシタガ、統計上是モ大體御存ジ
ト思ヒマスケレドモ、起訴ヲサレル人
ヨリカ起訴猶豫ニサレル人ガ倍以上或
ハ三倍モ多イノデアリマシテ、此大體
觀ヲ以テ刑事補償法ヲ御覽ヲ願ヒタイ
ト思ヒマス、或ル場合ニ偶ニ檢事ガ不
穩當ナル起訴ヲ致シタト云フ一二ノ例
ガアリマシタナラバ、ソレハ特例デア
リマシテ、大體ニ於キマシテ今日ノ如
ク便宜主義ト云フモノヲ採用シテ、起
訴猶豫ノ處分ト云フモノガ非常ニ澤山
アリマス以上ハ、檢事ガ濫リニ起訴權
ヲ行使シテ居ルト云フコトハ私ハ言ヘ
ナイト思ヒマス、左樣御承知ヲ願ヒマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=7
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008・名川侃市
○名川委員 私ガ大臣ニ御尋致シマシ
タノハモウ少シ檢察官ニ對スル監督
ノ制度ヲ嚴重ニナサッタナラバ、斯ウ云
フヤウナ補償法ヲ適用シテ慰藉スベキ
人員ハ、從來ノ統計ヨリ餘程減リハセ
ヌカト云フコトヲ申上ゲタノデアリマ
ス、ソレニ對スル當局ノ御方針ヲ承ッタ
ノデアリマスガ、大臣ノ御答辯ハ多少
ソレヨリモ的ガ外レテ居ッタヤウニ思
フノデアリマシテ、現在ノ狀態ニ於テ
ドウデアルカト云フ監督權ニ付テノ御
答辯ハナカッタ、尙ホ其點ニ付テ御答辯
ヲ煩ハシタイ
尙ホ附加ヘテ申上ゲテ置キマスガ、
現在ノ裁判ノ實情カラ申シマスト是
ハ全部ノ豫審判事トハ申シマセヌ、中
ニ冷靜ニ仕事ヲセラレテ吾々ガ感謝シ
テ居ル人ガ多イノデアリマス、併シ何分
ニモ仕事ガ忙ガシイト云フ關係モアリ
マセウ、又其他ノ事情ガアルカモ知レ
マセヌガ、勾留日數ガ長イ、刑事訴訟
法ニ於テハ一定ノ期間ヲ設ケテ、其中
ニ必ズ勾留ヲ釋放セヨ、ソレデナケレ
バ更新ノ手續ヲセヨト云フヤウニナッ
テ居リマスガ、ソレハ法ノ精神カラ行
ケバ其期間ニ於テ、再ビ更新サセナイ
ト云フノガ法ノ目的ニ違ヒナイ、然ル
ニ法定期間內ハ一度モ調ヲセズ、活版
刷ノ更新決定デ何度モ更新シテ、起訴
シテカラ四箇月モ五箇月モ、長イモノ
ハ七箇月モ八箇月モ放ッテ置クト云フ
ヤウナ被〓人ハ隨分アル、斯ウ云フヤ
ウナコトニ付キマシテモ、少シ司法監
督ヲ嚴重ニナサレタナラバ非常ニ勾
留日數ガ減リハシナイカト思フ、是一
決シテ私ハ判事ノ怠慢トハ言ハナイ、
判事ノ勉强カラ今日ノ豫審ノ調ト云フ
モノガ餘リ念ガ入リ過ギル、刑事訴訟
法ノ趣旨ニ反シテ徒ニ綿密微細ナル調
ヲ致シテ、公判ハ殆ド書面審理デ豫審
調書ヲ讀ムヤ直チニ總テノ證人ヲ許サ
ズシテ結審セヨト云フヤウナ現今ノ狀
況デアル、是ガ爲ニ非常ニ勾留日數ガ
多イノデアリマシテ、是ガ爲ニ刑事補
償法案ナドモ勾留日數ガ長ク、金ガ澤
山要ルト云フ關係ニナルノデアル、是
等ハ宜シク刑事訴訟法ノ趣旨ヲ貫徹ス
ルヤウニセラレテ、十分ノ監督ヲナスッ
タナラバ、確ニ勾留日數ハ減ル、或ハ
司法權ハ獨立デ、ソンナコトハナイト
仰シヤルカモ知レマセヌガ、現實ハソ
ンナコトデナイ、一昨日亡クナラレタ
松室サンガ檢事總長デアッタ時九州邊
ヲ廻ッテ步クト、各地方裁判所ノ刑ガ急
ニ重クナッタト云フ例ガアル、又此前ノ
昭和三年ノ選擧違反ノ判決ト、昭和五
年ノ判決トヲ比ベテ見ルト、比較ニナ
ラヌ程昭和五年ノ判決ガ重イ、此度ハ
嚴罰主義デ臨ムト云フ內訓ノアッタ爲
カ知ラヌガ、司法ノ監督ガ裁判ノ取扱
ニ重大ナル影響ヲ及ボスト云フコトハ
申スマデモナイコトナノデアリマス、
此點ニ於テハ特ニ司法省ニ於カレマシ
テ、十分ニ御留意ニナッタナラバ、勾留
日數ナドハ餘程少クテ濟ムコトデアラ
ウト思フ、然ラバ是ナドモ、從來ノ統
計ニ依ッテ經費ガナイナドヽ云フベキ
問題デナイ、又實際ニ於テ現在ノ狀況
ガ檢事ハ一體デ、下級ノ檢事ヨリ檢事
正、檢事總長、司法大臣等一體ニナッテ
居ルガ、判事ノ方ハ獨立デ、監督官ト
云フモノガ餘リ判事ノ方ニ干渉モセヌ
ガ、保護モセヌ、隨テ職務ニ付テ彼此
レ支障ヲ入レヌト云フコトカラ、實際
刑事事件ニ於テハ豫審判事ハ多ク檢事
ト調和ヲ取ッテ行カウトスルコトニ於
テ、檢事ノ意見ガ豫審判事ノ方ニ多ク
用ヒラレルト云フヤウナ現今ノ狀況ニ
ナッテ居ル、是ナドモ私ハ司法裁判ノ爲
ニハ歎クベキコトデアルト思フノデア
リマスガ、是等ノ傾向ニ付テモ十分ニ
司法省ノ監督ノ方法ニ依ッテ、之ヲ改メ
テ、何處マデモ豫審判事ハ公正ノ立場
ニ於テ仕事ヲ進メテ行ク、保釋ヲ許ス
ベキモノト思フケレドモ、檢事ガ反對
スルガ爲ニ保釋モセズシテ勾留ガ續ク
ト云フヤウナ爲ニ、勾留日數ガ長クナ
ル例ハ澤山アルノデアリマス、ソレ等
ノ點ニ付テ十分監督ヲ施サレルナラ
バ私ハ決シテ從來ノ統計ニ依ッテ彼
此レスベキ問題デナイ、金ガナイカラ
云々ト仰シヤルガ、是ハ今申ス通リ監
督ヲ十分ニシ、檢事、判事何レモ人權
ノ尊重ト云フコトヲ考ヘタナラバ、補
償ト云フモノハ一件モナクシテ濟ムダ
ラウト思フ、先日モ小林君ヨリ獨逸ノ
立法例ナドノ事ニ基イテ泉二政府委員
ニ聽イタ時ニ、泉二政府委員ハ獨逸ナ
ドニ於テサウ云フ法ガアッテモ、實際ニ
於テハソレヲ適用シテ、賠償スルヤウ
ナコトハナイト言ハレル、是ハ人權ヲ
尊重シ、總テ官僚ト云フモノノ氣質ガ
少クナッテ來ルカラサウナルノデアリ
マスカラ、本邦ニ於テモヤハリサウデ
アルト思フ、其點ニ付テ司法大臣ハ、
是以上ニ勾留日數ガ減ラヌモノデア
ル、又ハ檢事ノ起訴ナドニ於テモ、十
分ニ監督ヲシテモ無罪、所謂寃ニ泣ク
人ガ少クナルヤウナコトハナイト御考
デアルノデアリマセウカ、ドウデアリ
マセウカ、其點ヲ承リタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=8
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009・渡邊千冬
○渡邊國務大臣 名川君ノ御質問ハ今
日ハ未決勾留ノ日數ガ長過ギル、法律
ニハ二箇月間ノ更新ヲスルコトヲ得ト
書イテアルケレドモ、成ベク更新ヲシ
ナイト云フコトガ、法ノ精神デハナイ
カ、是ハ判事檢事ノ仕事ノヤリ振リガ
惡イカラ、未決勾留ガ長過ギルノデハ
ナイカ、ト云フヤウナ御質問デアッタト
思フノデアリマス、ソレヲ監督權ノ作
用ニ依ッテ、適當ニ制限スルヤウニ、進
メテ行ッタラドウカト、斯ウ云フヤウナ
御質問デアッタト思ヒマスガ、私ノ考デ
ハ若シ石川君ノ言ハレマスヤウニ
未決勾留ト云フモノガ、必要以上ニ餘
リ屢〓長ク行ハレテ居ルト云フコトガ
アルトシマシタナラバ、ソレハ十分注
意致サナケレバナラナイコトデアラウ
ト思ヒマス、又世間ニサウ云フ聲ノア
ルト云フコトモ、私ハ十分注意ヲ致シ、
部下ニモ屢〓其事ハ申シテ居ルノデア
リマス、併ナガラ此未決勾留ノ長イト
云フコトヲ以テ、判檢事ノヤリ方ガ惡
イトノミ、御斷言ニナルトシマシタナ
ラバ、ソレハ稍〓事實ノ眞相デハナイト
私ハ思フノデアリマス、名川君ハ御承知
デアリマセウガ、東京ノ辯護士會ナド
カラハ私就任以來判檢事ノ數ヲ倍位
ニ增シテ貰ヒタイト云フコトヲ屢〓申
サレタノデアリマス、ソレハドウ云フ
譯デアルカト云ヘバ、檢事及ビ豫審判
事等ハ非常ニ忙シイ、日ヲ以テ夜ニ繼
ギ、夜ニ日ヲ以テ繼グ、實ニ家ニ歸ッテ
迄モ働イテ居ラナケレバナラヌト云フ
程ノ多忙ナ歲月ヲ持フテ居ルノデアリ
やっ、若シ未決勾留ガ長過ギルト云フ
コトノ原因ニ付テ、判檢事ノヤリ方ガ
惡イト云フコトニアッタトシマシタナ
ラバ-私ハアルト申スノデハアリマ
セヌガ、アッタトシタナラバ、ソレハ判檢
事ノ數ガ不足デアリマシテ、職務ノ進
捗ニ害ガアッタト云フコトヨリ外ニハ
考ヘラレナイト思フノデアリマス、是
ハ人權問題デアリマスカラ、私ハ未決
勾留ト云フヤウナモノガ不必要ニ長イ
ト云フコトハ、名川君ト全ク御同感デ、
是ハ十分注意致シテ避ケナケレバナラ
ナイコトダト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=9
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010・小俣政一
○小俣委員 只今名川君ノ御所感ニ對
シテハ、私モ極メテ同樣ノ感想ヲ持ッテ
居ル者デアリマシテ、而モ人權擁護問居ルガ、
題カラ見マシテ、極メテ大切ナ問題デ
アリマスルカラ、司法大臣竝ニ政府委
員ノ御答辯ヲ此際御願ヒシテ置イタ方
ガ宜カラウト思フ、大體ニ於テ本法
案ガ通過シテ實施サルヽト云フ曉ニ於
キマシテモ、名川君ノ仰セノ如ク、斯
ウ云フ特別法ガ出來タカラシテ、寃罪
者ニ對シテハ慰藉スル途ガ開ケタト云
フノデ、ソレデ足リルモノデハナイ、
斯樣ナ國家ノ負擔ニ依ル所ノ特別ナル
法律ガ出來タ以上ハ、更ニ〓〓一段ト
注意シテ國家ニ重キ負擔ヲ掛ケナイヤ
ウニ、是マデヨリモ寃罪者ヲ少クシテ
行クト云フコトニ、當然努力シナケレ
バナラヌコトデアラウト思フ、寃罪者
ノ慰藉ノ法ガ出來タカラ構ハヌト云フ
コトデ御進ミニナルコトハ甚ダ宜シク
ナイト思ヒマス、サウ云フ風ニ考ヘテ
見マシタナラバ、司法官ノ職權濫用ニ
伴フ所ノ人權蹂躪ト云フモノヲ防止シ
テ行カナケレバ、現行制度ノ下ニ於テ、
又現在ノ司法官ノヤリ口カラ鑑ミマス
ナラバ彼等ノ職權濫用ニ依ル人權踩
躪ノ暴擧ト云フモノハ甚ダ恐ルベキモ
ノガアル、デアリマスカラ職權濫用ニ
依ル人權蹂躪ノ跡ヲ絕タウトスルコト
ニ付テハ、先以テ搜索機關ニ對シテ十
分嚴重ナル監督ヲ致シマシテ、サウシ
テ誘導訊問、强制訊問ガ盛ニ行ハレテ
此誘導訊間、强制訊間ト云フ
モノヲ無イヤウニシナケレバナラヌ、
ソレカラ政府ノ統計ニ依リマスト云フ
ト十年間ニ寃罪者ハ六千四百人トカ云
フコトデアリマスガ、是ハ私餘リ確信
ヲ置キマセヌ、精密ニ調ベマシタナラ
づ、ヨリ以上ノ多數ガ計上サレテ來ル
ト思フ、假ニ六千四百人ト致シマシテ
モ、ソレダケハ搜索機關ノ發動、司法
權ノ發動ガ不公正デ無辜ノ良民ヲ苦シ
メタト云フコトニナル、デアリマスカ
ラ搜索機關、司法權ニ對シテハ一段ト
嚴重ナル御取締ヲ爲シテ、誘導訊問、
强制訊問ト云フコトノ無イヤウニ爲サ
ル御信念ヲ有シテ居ルカドウカ
第二ニハ檢事ノ起訴權ノ行使ノ有樣
ヲ見マスニ、政府ノ統計ニ依ッテ現ハレ
タル數カラ見マシテモ、彼等ガ起訴權
ヲ濫用シテ居ルト云フコトハ事實ガ證
明シテ居ル、デアリマスカラ起訴權ノ
濫用ヲ防止スルト云フコトニ付テ、是
ハ相當御考ヘニナラナケレバナラヌ、
更ニ進ンデハソレニ向フテ法律ノ改正
ヲ促スヤウナ、所謂人權擁護ノ眞ノ立
場ニ立ッテ御考ヘニナッテ居ル點ハナイ
カドウカ
第三ニハ勾留ノ方針デアリマスガ、
大體勾留ヲシテ置クト云フノハ、其被
疑者、其被告人ニ對シテ證據湮滅ノ虞
アル者、逃亡ノ虞アル者、此二點デア
ル、旣ニ證據湮滅ノ虞モナク、逃亡ノ虞
モナイト云フモノニ向ッテ、無暗ニ勾留
更新ヲサレタ事實アルコトハ、司法大
臣ハ無カラウト云フ御考デアルガ、證
據湮滅ノ虞ナク、逃亡ノ虞ナイ者デ勾
留更新ヲサレテ居ル者ガ澤山アル、ソ
レハ何故サウ云フ無茶苦茶ナ事ヲヤル
カト云フコトヲ吾々ハ窃ニ考ヘテ見マ
スト、一旦放リ込ンダ、一旦起訴シタ
ノデアルカラ、何トカシテ甲ノ問題デ
引ッ掛ラナケレバ乙ノ問題デ引掛ケテ
ヤラウ、乙ノ問題デ引ッ掛ラナケレバ丙
ノ問題ト云フヤウニ何カ新シイ問題ヲ
探リ出シテ何トカシテ面目ヲ立テヨウ
ト云フヤウナコトデ、目標以外ノ方面
ニマデ搜索ヲシテ、サウシテ放リ込ン
デ置イテ勾留ノ更新ヲ徒ラニシテ、サ
ウシテ何カ犯罪ヲ構成スルヤウナ方法
ヲ取ッテ居ルヤウナ傾ガ事實ニ於テア
ルソレハ詰リ一旦起訴シタノダ、
旦勾留シタノデアルカラ、犯罪ヲ構成
セシメテ其處ニ何トカ色ヲ付ケヌト云
フト檢事局及ビ豫審判事ノ體面成績ニ
關スルト云フヤナ、實ニケチナ考ガ豫
審判事根性ト世間デハ言ッテ居ルガ、左
様ナ感情論ヤ體面論ニ依ッテヤッテ居ル
事實モ私ハアルト云フコトヲハッキリ
斷言シテ置ク、デアリマスルカラ今ノ
法律ニ制定シテ居ル所デハ甚ダ不滿足
デアル、勾留ノ更新ヲスルニ付テ何等
カ其處ニ具體的ノ條件ト云フモノヲ定
メテ濫リニ彼等ガ感情論體面論等ニ立
脚シテ勾留ノ更新ヲサシテ人權蹂躙ノ
暴擧ヲシナイヤウニ企テナケレバ、此
人權蹂躙ト云フモノヲ根絕スルコト
ハ私ハ出來ナイト思フ、之ニ對シテ
何カ御考ガアルカ、尙ホ名川君ノ御尋
ニ依ッテ見マスルト云フト徒ラニ勾留
ノ更新ヲ致シ、徒ニ起訴ヲ致ス、ソレ
ガ爲ニ豫審判事ノ仕事ガ多クナルカ
ラ、サナキダニ手不足ノ所ガ益〓仕事ガ
多クナッテ來ル、是ハ事實デアル、例
バ某事件ノ嫌疑トシテ放リ込ンダモノ
ガ調ベテ見ルト何ニモナイ、何ニモナ
カッタ場合ニハ、ソレハ豫審免訴デ歸ス
トカ、或ハ其前デアリマシタナラバ、不
起訴デ釋放スルト云フコトヲヤレバ、
片端カラ片付イテ行クノデアルケレド
モ一旦檢擧シテ起訴シタノデアルカラ
何トカ物ニシナケレバナラヌト、彼等
ガ徒ニ焦ルカラシテ、他ノ色々ノ目標
以外ノ方面ニモ活動シナケレバナラ
ヌ、サウシテ段々仕事ガ殖エルカラ檢
事ハ幾人アッテモ夜ニ日ヲ繼イデ働カナ
ケレバナラヌ、豫審判事ガ手不足ニナ
ルト云フコトハ、是ハ事實上アリ得ル
ノデアリマス、デアリマスルカラ唯ア
ナタ方ノ御立場ノ上カラバカリアッサ
リ御考ニナラナイデ、眞ニ司法官ノ職
權濫用ニ依ッテ起ル所ノ人權蹂躙ト云
フモノヲ根絕スルト云フ眞劍味ヲ以
テ、以上ノ點ニ對シテドウ云フ御考デ
アルカ伺ヒタイ、私ハ自分ノ體驗ニ依ツ
テ窃ニ考ヘマシタガ、警察機關賴ムニ
足ラズト云フ場合ニ、吾々國民ハ何ニ
依フテ自由ノ權利ヲ保障スル、其點ハ獨
リ司法權アルノミデアリマスルガ、其
司法權賴ムニ足ラズト云フヤウナ場合
ニハ其激スル所ハ何處ヘ行クカ、是ハ
革命ヨリ外ニナイト吾々ハ考ヘル吾
吾ハ實際現在獄中ニ放リ込マレタ時ニ
革命ヨリ外ニ權利自由ヲ保障スル途ハ
ナイト斯樣ニ考ヘルコトガアルノデア
リマス、(「ヒヤ〓〓」)實際ニ私ハ現ニ
左樣ニ感ジタコトガアル、左樣ナコト
デアリマスルカラ餘程眞劍ニ御考ニナ
ラナケレバ或ハ私ハ虞レル、日本ノ領
土內ニ於テモ恐ルベキ不祥事件ガ出來
ルコトガアリハシナイカ、是ハ一番大
切ナ問題デアリマシテ、人權蹂躙ノ暴
擧ト云フコトハ愼マナケレバナラヌ、
國家治安ニ對シテノ御考ヲ此際承ッテ
置キタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=10
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011・渡邊千冬
○渡邊國務大臣 小俣君ノ御心配ノヤ
ウナ、檢事豫審判事等ニ於キマシテ、人
權ヲ無視シ濫リニ勾留ヲ更新シ、人ノ
自由ヲ束縛シ、名譽ヲ毀損スルコトヲ
平氣デヤッテ居ルト云フコトガ今日ノ
實情デアリマシタナラバ、ソレハ大變
ナコトデアリマス、併ナガラ私ハ決シ
テ左樣ナモノデハナイト思ヒマス、私
ハ就職尙ホ日ハ淺イノデアリマスケレ
ドモ檢事ガ私ノ所ニ禀請シテ來ル場合
ニ、多クハ比較的重大ナル問題デア
ルノデアリマスケレドモ、起訴スルヤ
否ヤト云フコトニ付テハ心配ヲ致スモ
ノデアリマス、檢事ハ犯罪ヲ造ッテモ何
ノ得ル所ハナイノデス、若シ通俗的ニ
檢事ノ心情ト云フモノヲ察シマシタナ
ラバ是ハ少シク檢事ニ對シテ冷ヤカナ
ル見方デアルト氣ノ毒ニ思ヒマス、檢
事ハ起訴權ヲ濫用スルト云フヤウナ御
說モアリマシタガ、其職務ヲ執行スル
ニ當リマシテハ、階級的ニ上官ノ監督
ヲ受ケテ居ルモノデアリマスカラ、濫
リニ何ノ某ハ起訴スルト云フヤウナコ
トヲ上ノ者ニ思ハレテモ構ハズ、犯罪
ヲ製造スルト云フヤウナ考デ起訴權ヲ
濫用スルト云フコトハ考ヘテモ有リ得
ナイノデアリマス、併ナガラ多クノ事
件ノ中ニハ、勾留セラレタ人、又ハ起
訴前ノ强制處分ヲ受ケタ人ノ身カラ言
^;自分ハ晴天白日ノ體デアルノニ
公權ヲ濫シテヒドイ事ヲスル檢事デ
アル、ヒドイ事ヲスル豫審判事デアル
ト云フヤウナコトヲ思ハレルコトガア
ルカモ知レマセヌ、又ソレガ其人ノ爲
ニ結局豫審免訴又ハ無罪ニナッタ場合
ノ如キハ、實ニ檢事及ビ豫審判事ノ處
置ニ對シテ憤ヲ發セラレルト云フコト
モ、是ハ御無理ハナイコトデアルト思
フノデアリマス、併ナガラ檢事若クハ
判事ガ殊更ニ人ヲ罪ニ陷レヨウト云フ
惡イ動機カラヤッタコトデナイ以上ハ、
他ノ言葉デ申シマシタナラバ、刑事訴
訟法ノ精神ニ背カナイ考デヤリマシタ
コトデアルナラバ、多クノ場合ニハ偶
ニハ不幸ニシテ罪ナクシテ勾留セラレ
タト云フヤウナコトガアルカモ知レマ
セヌ、其萬一ノ場合ニ國家ハドウシタ
ラ宜イカト云フコトヲ考ヘマシタ時
ニ、他ニ方法ガアリマセヌカラ、先達
カラ申シマスヤウニ刑事補償法ニ依リ
マシテ一日五圓以下ノ金ヲヤリマスレ
バ、其人ノ不幸ナ目ニ遭フタト云フ感情
ハ〓算セラレルモノトハ思ヒマセヌケ
レドモ、是ダケデモ爲スハ爲サヾルニ
勝レリト云フ考カラ、斯ウ云フコトデ
モ致シタラ宜カラウト云フノデ致シタ
ノデアリマシテ、小俣君ノ申サレタヤ
ウナ事實ガアリマシタナラバ洵ニ遺憾
千萬ナコトデアリマスケレドモ、私
今日ニ於テハ大體ニ於テ、サウ云フコ
トハ殆ドナイト言ッテモ宜イ位ニ少ク
ナッテ居ルダラウト思ヒマス、又私ハ今
日マデ誘導訊問ヲヤッタトカ强制訊問
ヲヤッタトカ云フ實例ノ報ニ接シテ居
ラナイノデアリマス、小俣君ノ持ッテ居
ラレル所ノ感情ニハ私ハ洵ニ御同感デ
アリマスケレドモ、事實ノ點ニ於テハ
小俣君ノ申サレタヤウナコトハ今日ノ
司法部ニ於ケル一般的ノ事實デナイト
云フコトヲ私ハ信ジテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=11
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012・小俣政一
○小俣委員 司法大臣ノ御答辯ガアリ
マシタガ、司法大臣ハマダ就職尙ホ日
淺ク隨テ現在ノ檢察機關ガ如何ニ活動
シテ居ルカ、强制訊問、誘導訊問ト云
フコトガ天下非難ノ的ニナッテ居リ其
實際問題ガ澤山ニ在ルト云フコトヲ御
承知ガナイト、私ハ見ルヨリ外ナイ、
更ニ又私ガ根本ニ遡ッテ御尋シタ人權
擁護ノ問題ニ對シテハ餘リ吾々ノ期待
スルヤウナ赤誠ヲ於テ人權擁護ノ問題
ヲ解決シヨウト云フ御意見ガナイ、事
實ノ觀察ニ至ッテハ私ト全然所見ヲ異
ニスルト云フコトヲ申上ゲルヨリ外仕
方ガアリマセヌ、是ダケヲ申上ゲテ名
川君ノ質問ノ順ヲ御返シ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=12
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013・横山金太郎
○横山委員長 春島君、先刻御發言ニ
ナリマシタガ、ヤハリ牽聯事項デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=13
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014・春島東四郎
○春島委員 先程名川君ノ質問ニ對ス
ル御答辯ニ依リマシテ、大臣竝ニ政府
當局ノ御意見ヲ、或ル意味ニ於テ私ハ
ハッキリ諒解シタト思フノデアリマス、
第二囘ノ大臣ノ御說明ニ、國家ハ賠償
スル義務モナク、補償スル義務モナイ
ノデアリマスケレドモ、國家ハ國民ニ
對シテ、同情慰藉ノ意ヲ表スルノガ此
法律ノ精神デアリマス、是ハ私共ハ甚
ダ遺憾ナコトヽ受取ッテ居ッタノデアリ
スガ、只今政府委員ノ御說明ニ依リ
マスルト、是ハ結局法律ト云フ表カラ
見タ御言葉ト解セラレルヤウデアリマ
ス、先程ノ御說明ニ依リマスルト例
ヘバ證人ニ日當ヲ給スルト云フコト
ハ、此法律ガ出來テ初メテ國家ノ義務、
責任ガ生ズルト云フ御話デアリマス、
此點カラ見ルト、此大臣ノ御說明モ結
局、法律上カラ來タ國家ノ責任ト云フ、
御考ヲ現ハサレタモノト思フノデアリ
じゃ、所ガ先般來他ノ委員カラ御尋ネ
ニナリマシタノハ、此國家ノ法律上ノ
責任トカ云フヤウナコトデハナイノデ
アリマス、無論此法律上ノ責任、法律
上ノ義務ト云フモノハ、法律アッテ初メ
テ生ズルモノデアリマス、法律ナクシ
テ、法律上ノ義務ト云フモノガ生ズル
道理ガナイノデアリマス、唯〓外ノ委
員諸君ナリ私共ノ承リタイノハ、法律
上ノ義務、責任ト云フ觀念デハナクシ
テ、モット遡ッテ、國家ノ所謂團體生活
ト云フヤウナ方面カラ見テ、國家ニ斯
ウ云フ義務ガアルコトヲ思想的ニ御認
ニナルカドウカト云フコトヲ聽カント
スルノデアリマス、例ヘバ徵發令ニ依
リ徵發ヲスル、サウシテ其損失ヲ補償
スル、此損失補償ノ義務責任ト云フモ
ノハ、徵發令ト云フ法律ガアッテ、初メ
テ出來ルノデアル、然ラバ〓體生活ノ
法則ト云フヤウナ考カラ見ルト、是ハ
ヤハリ國家ノ義務トカ責任ト云フモノ
ヲ、法律ノ上ニ現シタト云フヤウナ思
想デアルト思フ、斯ウ云フコトヲ吾々
ハ考ヘルノデアリマス、本案ノ補償ナ
ルモノハ法律ガアッテ初メテ出來ルノ
デアルガ、是ハ固ヨリ不法行爲ヲ原因
トスルモノデナク、他人ノ權利ヲ侵害
スルモノデモナイ、併ナガラ國家ノ機
關ガ、所謂與ヘラレタル權能ニ依ッテ爲
シタル行爲デハアルモノヽ而モ其局
ニ當ル者ガ、事柄ノ見方ヲ誤テテ當ナ
ル取扱ヲシタ、其失當ナル取扱ヲシタ
ガ爲ニ、個人ノ生活利益ヲ侵害シタ、
デアルカラ、之ヲ償ウテヤルノハ當リ
前デアル、詰リ徵發令ニ依ッテ徵發シタ
ノダカラ、其損失ヲ償フノハ當リ前デ
アル、換言スレバ、サウ云フ事ヲスル
ノデ條理上當然デハナイカ、サウ云フ
事ヲスルノガ正シキ行方デアル、言葉
ヲ換ヘテ言フナラバ、サウスルノガ〓
體生活上ノ法則デアル、私共ハ斯ウ云
フヤウナ考ヲ以テ、此補償ト云フモノ
ハ生レテ來ルモノデナケレバナラヌト
思フノデアリマス、デアリマスカラ、
斯ウ云フコトヲ先般來牧野君ナドガ御
尋ニナッテ居ルノデハナイカト思フ、私
モ此點ヲ御尋スルノデアッテ、法律上ノ
義務責任ト云フ問題デナクシテ、今言
フヤウナ、條理上、或ハ是ガ、國家哲
學、社會哲學ト云フ範圍ニハイル問題
デアルカモ知レマセヌ、サウ云フヤウ
ナ事ニ於テ國家ノ責任義務ト云フモノ
ヲ解シテ、サウシテ其法律上ノ基礎ト
セラレルノデアルカ、或ハ仁政的、恩惠
的ニ與ヘテ行クノデアルト云フ御考デ
アルカ、此點ヲハッキリ承ッテ置キタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=14
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015・渡邊千冬
○渡邊國務大臣 先達私ガ國家ニ賠償
ノ責ナシ、補償ノ責ナシト申シマシタ
ノハ、今春島君ノ申サレマシタ通リ
法律上ノ責任ト云フコトデアリマス、
併ナガラ私ハ之ヲ仁政ナリト言ッタコ
トハ、少シモナイト思フノデアリマス
斯ノ如キ立法ヲ國家ガ爲スベキ義務ガ
アルトハ私ハ思ヒマセヌ、ソレカラ遡ツ
テ、春島君ハ、國家ハ刑事補償法ノ如
キ內容ノ法律ヲ出ス義務ヲ持ッテ居ル
ト云フヤウナ、具體的ナ問題ヲ捉ヘテ
是ハ果シテ國家ノ義務ナリヤ否ヤト云
フコトニナリマスト、是ハ非常ナ大キ
ナ問題ニナリ、殆ド一日論議シテ居ツ
テモ、論ジ盡サレナイノデアリマス、
併ナガラ今日ノ社會組織ト云フモノ
ハ、法律ヲ根本トシテ居ルモノデアリ
マスカラ、法律制度總テノモノ、國家
ノ道德、社會ノ道德ノ上カラ之ヲ認メ
テ、サウナッテ然ルベシト云フ意味ニ
於テ、制定セラレテ存在シテ居ルモノ
デアルト云フコトハ、是ハ申スマデモ
ナイコトデアリマス、隨テ刑事補償法
ナルモノヲ玆ニ制定セントスルコトハ
社會道德、〓體道德ノ精神ニ背カナイ
ト云フコトハ、私ハ明言致シマスケレ
ドモ、國家ガ道德上、團體生活上、當
然刑事補償法ノ如キモノヲ、出サナク
テハナラナイト云フ、具體的ノ觀念ガ
明確ニ、昔カラ今日ニ至ルマデ樹立サ
レテ居ルモノデアルトハ私共認メナ
イ是カラ先ノ議論ハ立法ノ精神ヲ論
ズルノデ、此委員會ニ於テ決定スル問
題デハナクテ、モウ少シ根本的ナ、大
キナ、〓究的ナ、學究的ナト申シテ宜
シイカモ知レマセヌ、サウ云フ問題デ
アルト私考ヘテ居リマス、私ノ先達申
シマシタ精神ハ、全ク法律的義務ナシ
トサウ云フ意味デ申上ゲタノデアリ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=15
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016・小林かなえ
○小林委員 只今春島サンカラノ御質
問ハ、非常ニ善キ御質問ダト私ハ思ッテ
居リマス、此點ニ付キマシテハ多ク申
上ゲマセヌガ、兎ニ角司法大臣ノ只今
御述ニナッタ觀念ト云フモノハ、非常ニ
時代後レデアッテ、サウシテ非常ニ非合
理的デアル、又非常ニ非道德的ノ御意
見デアリマス、サウシテ爲政者トシテ
ノ情熱ヲ持タナイ、極メテ淺薄ナル御
意見ダト思フ、其御意見ノ下ニ出來タ
本法案ガ、斯ノ如キ生溫イモノデアル
ト云フコトハ、當然ノ歸結ダト言ハザ
ルヲ得ヌノデアリマス、只今司法大臣
ノ御答辯ヲ聽イテ居ルト、寃罪ヲ受ケ
タ者ニ對シテ國家ガ道德上、又ハ〓體
生活上、之ニ損害賠償ヲシナケレバナラ
ヌト云フ風ニハ考ヘテ居ラヌ、斯ウ云
フ御考ノヤウデアリマス、是ハ非常ニ
私ハ團體生活ノ上カラ見テモ、亦所謂
團體生活上ニ於ケル道義心カラ見マシ
テモ、非常ニ淺薄ナ時代ニ道行スルモ
ノデアルト云フコトヲ言ハザルヲ得
ヌ、苟クモ團體生活ヲスル以上、其團
體生活ノ安寧秩序ヲ維持センガ爲ニハ
止ムヲ得ズ個人ノ利益ヲ犧牲ニ供スル
ノデアル、ソレハ最小限度ニ其個人ノ
利益ヲ犠牲ニ供シテ、社會ノ安全ト云
フコトヲ圖ルト云フコトハ、是ハ〓體
生活上カラ見テモ當然デアリマス、併
ナガラ其爲ニ與ヘタ害ニ對シテ、賠償
ヲスルト云フコトハ、法理上道德上カ
ラ言ッテモ、當然デアラウト思ヒマス
ソレハ損害賠償竝ニ國家生活ノ理論的
根據カラ當然ノコトデ氣ノ毒ダカラ慰
メテヤレバ、仁政ダ、斯ウ云フ法律ヲ
國家ガ行フコトハ一ツノ仁政デアルト
云フヤウナ御考デアルカラ、斯ウ云フ
ヤウナ法律ガ出來タモノト思フ、先程
泉二政府委員カラモ現在ノ法律上ノ觀
念ニ於テハ、サウ云フ場合ニ國家ガ卽
チ故意若クハ過失ヲ伴ハナイ場合國家
ガ損害補償ヲスルト云フ法律上ノ理由
ガ認メラレナイ、斯ウ云フ御話デアリ
マスガ、無過失賠償論ト云フ法理上ノ
觀念ト云フモノハ近來殆ド專門家ノ間
ニ認メラレテ來タノデアリマス、唯法
律上ノ解釋トシテ、實際上判決ヲ確定
スルマデニハ至ラナイカモ知レマセ
ヌ、併ナガラ法律哲學ノ上ニ於テ、又
國民生活ノ道義ノ上ニ於テ、何時カハ
必ズ是ガ明文ノ上ニ書カレナクトモ、
ソレダケノ效果ヲ現ハス時代ガ近イ將
來ノ中ニアルト思フ、サウ云フ進ンダ
法理上ノ觀念ガ行ハレル今日ニ於テ、
而モ千八百八年ニ佛蘭西ガ是ヨリモ立
派ナモノヲ作ッテ居ルノニ、千九百三十
一年ノ今日、コンナマルデ野蠻人ノ社
會ニ對シテモ恥カシイヤウナ法案ガ出
ルト云フモノハ、政府當局ガ人權ト云
フモノヲ非常ニ輕ンジテ居ラレル結果
デアルノデアル、此點ハ重ネテ質問ハ
致シマセヌガ、更ニ政府ガ法理的、社會
的ノ深イ根據ニ基イテ寃罪者ニ對シテ
モット同情ノアル頭ヲ以テ御考直シヲ
願ヒタイト思フノデアリマス
ソレカラ先程名川委員カラ寔ニ剴切
ナ御話ガアリマシタガ、監督ト云フコ
トデアリマス、是ハ私ハ長イ經驗ヲ持
チマセヌケレドモ、熟〓考ヘテ此頃位司
法官ノ監督ノ弛緩シタ時代ハ少イト思
フ、卽チ司法省ノ威信ガ地ヲ拂ッテ、全
國ノ司法裁判、或ハ司法行政ト云フ上
ニ於キマシテ、非常ニ權威ガ輕クナッテ
居ルノデアリマス、ソレハ東京ノ中心
ニ御在デニナッテ、唯抽象的ニソンナコ
トハアルマイ〓〓ト云フヤウナ風ニ仰
シヤルダケデハ濟マヌコトデアル、實
際ニ吾々ノ如ク箇々ノ事件ニ當ッテ御
覺ニナルナラバ、恐ラク考ヲ變ヘラレ
ルデアラウト思フ、例ヘバ檢事ノ事務
ノ取扱ニ於キマシテモ、一方ニ於テ司
法省-司法大臣ガ動モスレバ檢事ノ
行動ノ上ニ一種ノ掣肘ヲ加ヘルト云フ
攻擊ガ隨分アリマス、是モ固ヨリ或ル
特殊ノ犯罪ニハ非常ニアルノデアリマ
ス、殊ニ政治的方面、或ハ多少名ノ出
テ居ル人ニ對スル處置等ニ付キマシテ
ハ可ナリ政治的意味ニ於ケル司法官
ニ對スル壓迫ガアルヤウデアリマス
是ハ多クハ言ヒマセヌガ、私ハ逆ニ政
府ノ監督ガ不行屆ノ爲ニ檢事、殊ニ地
方ニ於ケル檢事ガ所謂司法權ノ獨立ト
云フコトヲ非常ニ誤解ヲ致シマシテ、
兎ニ角上ノ命令ニ從ハズ、自分ダケノ
觀念ニ依ッテ起訴、不起訴ヲ決定スルト
云フコトガ所謂司法官ノ獨立デアルト
云フ風ニ曲解ヲシテ非常ニ不公平ナ
ル、妥當デナイ起訴ヲシテ居ルモノガ
隨分アルノデアリマス、隨テ全國ノ起
訴、不起訴ニハ殆ド標準ト云フモノガナ
イ、或ル地方ノ裁判所ニ於テハ千圓ノ
橫領ヲシタ者ヲ不起訴ニスル、他ノ裁
判所ニ於テハ之ニ重刑ヲ以テ臨ム、固
ヨリ其地方ノ民情ト云フヤウナモノニ
モ關係致シマシテ必ズ同一ニハ行キマ
セヌ、ケレドモソレガ非常ニ亂雜ニナッ
テ居ル、固ヨリ裁判ト云フモノニ對シ
テハ是ハ政府ガ干涉スルコトハ出來マ
セヌケレドモ、何等カノ方法ニ依ッテ裁
判ト云フモノモ一種ノ統一ハ圖レルト
思フ、判決ヲ言渡スノニ於テモ同ジヤ
ウナ似タ犯罪事實ニ付テ一方ハ懲役一
年ニシ、一方ハ懲役三年ニスルト云フ
ヤウナ極メテ不公平ガアル、是ハ司法
監督ト云フモノガ十分ニ行ハレルナラ
バ、決シテ斯ウ云フ結果ヲ來スモノデ
ハナイ、殊ニ不當勾留ト云フコトガ非
常ニ多イノデアリマス、起訴前ノ强制
收容ト云フコトガ濫用サレテ居ルト云
フコトハ社會一般ノ言ウテ居ル所デア
リマス、私ノ知ッテ居ル岡崎ノ裁判所ニ
起ッタコトデアルガ、檢事ガ選擧違反デ
被〓ヲ勾留シタ、サウシテ罰金刑ニ相
當スルモノダト云フノデ區裁判所ニ事
件ヲ移送起訴シ、サウシテ被告ヲ釋放
シタ、所ガ被〓ハ今度法廷ヘ行ッテ或ル
一部分ノ犯罪事實ヲ否認シタ、サウシ
タラ立會ノ河村檢事ハ其法廷カラ再ビ
之ヲ直グ勾留シテ、サウシテ前ノ誤ッタ
自白ニ合フヤウニ言ハセルヤウニシ
テ、サウシテ判決ヲ與ヘテ釋放シタト
云フヤウナ例ガアル、之ヲ司法當局ノ
或人ニ話シタラ實ニソンナコトハアリ
ヤウガナイト言ヒマシタケレドモ實
際ニアルノダカラ仕方ガナイ、斯ウ云
フコトヲ平氣デヤッテ居ルノデアリマ
ス、斯ウ云フコトヲ考ヘルト云フト、
誤レル手段ニ依ッテ起訴サレテ無罪ノ
判決ヲ受ケル人ニ對シテモット政府ハ
-殊ニ渡邊司法大臣ハ憐レナル人ニ
同情ヲ與ヘルト云フ考ヲ持タレル必要
ガアルト同時ニ、モット法理的ニ賠償ト
云フヤウナ考ヲ進メテ戴キタイト思
フ、サウ云フヤウナ監督不行屆ノ事實
ハ隨分全國ニ多イノデアリマスカラ、
ドウカ其點ハ特ニ御注意ヲ願ヒタイト
思ヒマス、サウ云フヤウナ監督ヲ嚴重
ニサレルナラバ、先程名川委員ノ言ハ
レマシタヤウニ、決シテ政府ガ御心配
ニナルヤウニ多クノ財源ガナクトモ、
根本的ニ法理ノ立ッタ賠償法ヲ作ラレ
テモ、決シテ御困リニナルヤウナコト
ハナイト思フノデアリマスカラ、司法
大臣ハ根本的ニ法律案ヲ作リ替ヘラレ
ル御意思ハナイカ、先程モ御伺シマシ
タコトデアリマスガ、更ニ司法大臣カ
ラ責任アル御答辯ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=16
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017・渡邊千冬
○渡邊國務大臣 小林君ニ先ヅ申述べ
タイト思ヒマスノハ小林君ハ私ガ春
島君ニ對シテ申上ゲタコトヲ誤解サレ
テ居ルヤウデアリマスカラ、其點ヲ明
瞭ニ致シテ置キマセヌト、私ノ思想ガ
誤ッテ傅ヘラレルコトヲ恐レマスカラ、
モウ一應簡單ニ述ベテ置キタイト思ヒ
マス、小林君ハ私ノ考ガ非道德的デア
ルト云フヤウナコトヲ言ハレテ居ルノ
デアリマス、私ハソンナヤウナコトハ
少シモ申シテ居ラナイノデアリマス、
社會ニ於ケル立法制度ハ總テ道德其モ
ノデアル、道德ニ反シタ立法、道德ニ
背イタ制度ト云フモノハ今日ノ世ノ中
ニハ存在ヲ許サナイト云フコトヲ私ハ
申シテ居ルノデアリマス、隨テ小林君
ハ寃罪者ヲ補償スルト云フヤウナコト
ハ國家ニサウ云フ道德上ノ責任ナシト
渡邊ガ言ッタト言ハレタノデアリマス
ケレドモ、先刻私ノ申シマシタ事ヲ速
記錄ニ就イテ能ク精細ニ御覽下サルト
云フト、觀念ノ仕方ニ於テ或ハ私ハ多
少分リ惡ク申上ゲタカモ知レマセヌ
ガ、先刻私ノ申シタ通リニ、社會ニ於
ケル立法制度ハ總テ道德デアルト申シ
マス以上ハ此刑事補償法モヤハリ道
德ノ現レデアル、若シ小林君ノヤウナ
切迫シタ論法デ言ハレルナラバ、斯ノ
如キ事ヲヤルノガ國家ノ義務デアルカ
ラ、ソレデコンナ生溫イコトヲヤッテ、野
蠻的ノ刑事補償法ナドノヤウナモノヲ
作ルコトガ不道德デアルト言ハレマス
ケレドモ、今日マデ刑事補償法ヲ制定
致サナカッタ政府ハ、皆不道德ノ行爲ヲ
行ッテ居ッタト申サナケレバナラヌ、私
ハソンナコトヲ言フノデハナイ、今日
ノ世ノ中ニ爲サレル所ノ我ガ社會ノ立
法ハ總テ道德的ニ合ッテ居ルモノデナ
ケレバナラヌト云フコトヲ私ハハッキ
リ申シタノデアリマス、併ナガラ總テ
ノ道德行爲ヲ總テ同時ニ行ヒ盡シテシ
マフト云フコトヲ私ガ申シタノデハナ
イノデアリマス、私ノ申シタ大體ノ觀
念ヲドウカ御諒解ヲ願ヒタイノデアリ
マス、私ハ決シテ國家ニハ寃罪者ヲ補
償スルト云フコトガ道德デアルカラ、
其義務ナシト云フヤウナコトヲ申シタ
ノデハナイノデアリマス、其邊ヲドウ
カ誤解ノナイヤウニ願ヒタイ、國家ノ
爲スコトハ總テ道德的デナケレバナラ
ヌ、隨テ刑事補償法モ總テ道德的デア
ルト考ヘテ居リマスカラ、其點モドウ
ゾ誤解ノナイヤウニ願ヒマス
ソレカラ小林君ノ申サレマシタ同ジ
犯罪行爲ヲ行ッテモ、地方々々ニ依ッテ
是ノ取扱方ノ違フノハ、司法權ノ監督
ノ遣方ガ良クナイカラデハナイカ、斯
ウ云フ御話デアリマス、只今小林君ノ
申サレマシタヤウナコトモ、私ハ折々
聞クノデアリマス、是ハ私ハヤハリ先
刻起訴ニ付テ申シマシタ通リ、假令第
一審ニ於テサウ云フ苛酷ナ判決ガアリ
マシテモ、今日ノヤウニ控訴上告ト云
フヤウナ制度ガ設ケラレテ居リマス以
上ハ、何處カニ於テ嬌正サレルデアラ
ウトハ思ッテ居リマスケレドモ、唯司法
監督權ノ作用ト致シマシテ、ヤッテ居リ
マスコトハ、每年司法官ノ會同ヲヤリ
マシテ、總テノ點ニ於テ、成ベク司法
權ノ發動ト云フモノハ同ジニ行クヤウ
ニ出來ルダケ注意ヲ致シテ居ルノデア
リマス、殊ニ選擧ノ時ノ如キ、全國一
齊ニ或ル犯罪ガ行ハレヤシナイカト云
フ豫想ノ出マス時ニハ、非常ニ注意ヲ
致シマシテ、ドノ犯罪ハドウ云フヤウ
ニ取扱フヤウニト云フコトヲ、各控訴
院管內ニ皆打合セテ、出來ルダケヤラ
ウト努メテ居ルノデアリマス、併ナガ
ラ多勢ノヤルコトデアリマスカラ、小
林君ノ申サレタヤウニ、多少同ジ犯罪
ニ對スル刑罰ガ、地方ニ依ッテ違フト云
フ實例ハ絕對的ニ無イトハ私ハ申サヌ
ノデアリマスケレドモ、監督權ノ作用
ト致シマシテハ、十分注意ヲ致シテ居
ルノデアリマスカラ、左樣御承知ヲ願
ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=17
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018・小林かなえ
○小林委員 極ク簡單ニ申上ゲマスガ、
只今道德上云々ノ御答辯ガゴザイマシ
タガ、是ハ後デ速記錄ヲ見レバ分ルコ
トデアリマスガ、確ニサウ云フ御言葉
ガアッタト思ヒマス、隨テ私ハ道德上ト
云フ言葉ハ使ヒタクナカッタノデアリ
マスケレドモ、特ニ使ッタノデアリマ
スガ、司法大臣ハ國家ガ寃罪者ニ對シ
テ損害ヲ賠償スルト云フコトハ、道德
上、團體生活上、今日ニ於テハマダ、
認メラレテ居ラナイコトデアル、斯ウ
云フヤウニ述ベテ居ラレマス、確ニサ
ウ云フ風ニ言ハレタノデアリマス、又
司法大臣ハ只今申サレマシタガ、國家
ノ行フ所ノ制度、法律ト云フモノハ、
悉ク道德ト一致スルト云フヤウナ意味
ノ事ヲ言ハレマシタガ、法律ト道德ト
云フコトハ、私ガ此處デ法學通論ノ講
義ヲスルマデモナク、道德ト法律トハ
一致スル點モアレバ、又全然食合ハナ
イ所モアリマス、現在ノ學者ノ議論ト
シテハ、道德ヲ根據トシテ作ラナイ法
律モアルノデアリマスカラ、其點ハ司
法大臣ガ道德ト法律ノ觀念ヲ間違へテ
居ラレルコトヽ思ヒマス、是以上ハ追
究致シマセヌガ、今御答ガアリマシタ
カラ一言申上ゲテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=18
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019・渡邊千冬
○渡邊國務大臣 私ハ先刻春島君ニ對
シテ法律上ノ義務ガナイト云フコトヲ
明確ニ御答シテ居ルノデアリマスガ、
道德上ノ義務ト云フコトハ、ソレハ別
ノ問題デアルト云フコトヲ春島君ニ申
上ゲテ居リマスカラ、速記錄ヲ十分御
覽ヲ願ヒタイノデアリマス、尙ホ外ニ
道德上ノ問題ハ是ハ直接ノ關係ノナイ
コトデアリマスカラ、私ノガ間違ッテ居
ルカドウカ、是ハ別問題デアリマシテ、
小林君トハ多少考ノ違ッテ居ル點ガア
ルカモ知レマセヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=19
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020・名川侃市
○名川委員 只今司法大臣ガ小俣君ノ
質問ニ對シテ、檢事ニサウ云フコトハ
ナイ、斯ウ云フコトヲ言ハレタ、此言
葉ガ氣ニ入ラナイ、一體何時デモサウ
云フコトデアル、斯ウ云フ人權蹂躪ノ
事實ガアルト云フト、必ズ司法監督官
ハソレヲ否認サレル、ソレガイケナイ、
事實アルカ、ナイカ御調ニナッテ、サウ
云フ事實ガアレバ十分ニ戒飭ヲ加ヘ
テ、再ビサウ云フ不吉ナコトノナイヤ
ウニナサルコトガ一番必要ナノデアリ
やき、單ニサウ云フ事ハナイト云フ前
提デ、常ニ部下ヲ庇フ、ソレガ甚ダイカ
ヌト思フ、現ニ斯ウ云フ公ノ席デ言フ
ベキデナイカモ知レマセヌガ、或ル司
法監督官ガ誰ガ何ト言ッテモオ前ノ事
ハ引受ケルカラシッカリヤレト云フ、其
爲ニ部下ノ評判ガ宜イ、サウ云フコト
デハ廳內ノ纒リハ宜イカモ知レマセヌ
ガ、司法權ノ威信ヲ失墜シテ國民ノ信
賴ヲ繋グ所以デハナイト思フ、ソコハ
特ニ司法大臣トシテ御考ヲ願ヒタイ、
檢事ハ亂暴ナ、サウ云フ事ハシナイト
云フ前提ガ惡イ、ソレヲ全部ノ檢事ガ
ヤルト云フノヂヤナイ、人ニ依ッテ、多
クノ檢事ノ中ニハサウ云フ人ガタマニ
アル、此タマニアルト云フノガイカヌ
ソレカラ又司法大臣ハ故意ニ檢事ガ起
訴スル譯ハナイト云フ、ソレハ故意デ
アラウガ、過失デアラウガ、兎ニ角寃
ニ泣ク人ヲ生ズルト云フコトハ非常ニ
國家ノ不祥事デアル、卽チ檢事ノ多ク
ノ人ノ中ニハ、非常ニ考ガ常識上違ツ
テ居ル人モアル、何デモカデモ犯罪ニ
スルヤウナ考ヲ持ッテ居ル者ガアル、
ソレ程ノ過失デナクテモ非常ニ之ヲ重
大ナ犯罪ノ如クニ考ヘテ、起訴權ヲド
ン〓〓行使セラルヽ人モアルノデアリ
マスカラ、サウ云フヤウナ事ニ付テ、
司法當局ハ十分監督權ヲ行使セラレタ
ナラバ、斯ウ云フ補償法ヲ實施シテ國
家ガ賠償シナケレバナラヌヤウナ案件
ハ多クハナカラウト思フ
殊ニ勾留日數ノ點ニ付キ尙ホ重ネテ
御質問ヲ申上ゲテ置クノデアリマス
ガ、司法監督ノ方法ト致シマシテ、從
來豫審ナドニ於テハ、記錄ノ厚イト云
フコトヲ自慢シテ、今度ハ何萬枚ノ記
錄何件ヤッタカラ年末賞與ガ多イト
カ、何萬枚ノ記錄ヲ作ッテ大變勉勵シ
タカラ昇進スルト云フヤウナコトヲ言
フ、之ガ爲ニ徒ニ事件ノ調ガ〓ニ入リ
細ニ亙リ、必要ノナイ事マデモヤラレ
ル爲ニ、記錄ガ厚ク、公判モ非常ニ手
數デアルガ、辯護士ニ於テモ非常ニ手
數ガ掛ル(笑聲)笑ヒ事ヂヤナイ實際デ
アル、サウ云フコトデアリマスカラ、
是等ニ付テモ非常ニ司法部トシテ監督
權ヲ十分ニ行使セラレテ、何モ今言フ
通リニ馬鹿町嚀ニヤルト云フノガ司法
權ノ目的デナイ、豫審ノ目的ガソコニ
アルノデアリマスカラヤハリ勾留日數
デモ少ナイヤウニシタナラバ、寃ニ泣
ク人モ少クナルデアラウト思フ、是ハ
今サウ云フ事ハアルマイガ、昔書記ナ
ドハ紙ヲ何東使ッタ、大變仕事ヲシタカ
ラ年末賞與ガ多イト云フヤウナコトガ
アッタ、其爲ニ便所ニモ鼻紙ニモ紙サヘ
使ヘバ年末賞與ガ澤山貰ヘル、斯ウ云
フコトハ、今日ハ絕對ニナイト云フコ
トデアリマスガ、昔ハサウ云フヤウナ
コトデアッテ、此監督權ト云フコトニ付
テハ餘程御考ニナラナケレバナラス、
且ツ人權ノ尊重スベキコトハ申スマデ
モアリマセヌガ、豫審カラ公判三六〇
テ、公判デ無罪ニナルト、其人ノ不手
際デアルト云フコトヲ監督ノ唯一ノ方
法トシテ居ル、斯ウ云フコトモ考ヘナ
ケレバナラヌ、其體面ノ爲ニ徒ニ手續
ヲ遲延シテ、勾留日數ガ長クナルト云
フコトモ考ヘナケレバナラヌノデアリ
マスカラ、サウ云フコトニ付テハ十分
司法部ニ於テ監督權ヲ行使セラレタナ
ラバ、私ハ決シテソンナニ司法大臣ガ
考ヘラレル程國家ノ賠償額ガ多クナル
モノデハナイト思フノデアリマスガ、
其點ニ付テハ如何樣ニ御考ニナッテ居
リマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=20
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021・渡邊千冬
○渡邊國務大臣 初メ御話ニナリマシ
タ事ハ、ハッキリ御斷定ニナッタコトヽ
モ思ヒマセヌケレドモ、豫審調書ノ紙
數ノ多イト云フコトニ付テハ、名川君
ハ御承知デアリマセウガ、他ノ方ハ御
存ジナイ方モアルダラウト思ヒマスカ
ラ申シテ置キマスガ、今日ハ豫審調書
ノ紙數ニ依フテ賞與ヲ多クシタリ昇級
ヲサセタリスルト云フコトハ絕對ニア
リマセヌ、書記ニ付テモアリマセヌ、
唯私ハ司法省ニ入ッテ驚々タノハ、豫審
調書ノ紙數ガ多イノニ驚イタ、ドウ云
フ譯デ多イノカト云フコトヲ調ベテ見
ルト、一ツノ豫審調書ガ何千枚何萬枚
ト云フコトハ實ニ驚ク、開ケテ見ルト
尙ホ驚ク、一行ニ四字カ五字シカ書イ
テナイモノガアル、ソレモ筆デ書イテ
アル、隨テ字ガ非常ニ大キイ、讀ミ易
クシナケレバナラヌト云フコトモアル
ガ、其爲ニ紙數ガ非常ニ多クナル、ア
ンナニ紙數ヲ多ク作ラナクテモ宜イト
云フコトハ名川君ト全ク御同感デアリ
やべ、小サナ字デモウ少シ餘計書イテ
行クト云フコトモ出來ハシナイカト思
ヒマスガ、是ハ全ク技術上ノ問題デ、
書記モ中々事務ノ負擔ガ多イノデアリ
マスカラ、サウ云フコトヲ餘リ干涉シ
テ、監督權ノ上カラ字ヲモウ少シ小サ
ク書ケト云フヤウナ訓示ヲ出スト云フ
コトハ控ヘテ居ルノデアリマスガ、併
ナガラ其事ノミヲ以テ豫審判事ガ不必
要ナル訊問ヲスルト云フコトハ絕對ニ
ナイ、是ハ名川君モ御承知デアリマセ
ウガ、例ニ御引キニナリマシタカラ、
私モ裁判所內ノ事ヲ御承知ナイ方ガア
ルカモ知レマセヌノデ附加ヘテ申上ゲ
マシタ
ソレカラモウ少シ監督權ヲ適當ニ用
ヒルナラバ、斯ウ云フ寃罪者ノ出來ル
コトガ少クナリハシナイカ、是ハ又名
川君ト少シ考ガ違フコトニナルカモ知
レマセヌガ、先刻モ申シマシタ通リ、
今日ハ檢事ガ不當ニ檢察權ヲ振廻シテ
無暗ト起訴ヲスルト云フコトハ、私、
ドウシテモ致シテ居ラヌト思フ、統計
ニ現ハレル所デハ少クトモ致シテ居ラ
ヌソレハ名川君ガドウモ氣ニ入ラヌ
ノハ、絕對ニナイト云フコトデ部下ヲ
庇フノハ氣ニ入ラヌト仰シヤイマシタ
ガ、ソレハ多クノ中ニハ處置ノ不穩當
デアッタ者モアリマス、併ナガラサウ云
フ者ニハ適當ナ戒飭ヲ加ヘテ居リマス
ケレドモサウ云フ殘酷ナ拷問的ナ訊
問ヲシタト云フ報告ヲ私ハ受取ッテ居
ラナイノデアリマス、隨テ此際如何ナ
ル監督ヲ致シマシテモ、遽ニ補償法ニ
依ッテ補償ヲ受ケル數ガ減ルト云フコ
トヲ豫期スル程ノ監督ハ出來ナイノデ
ハナイカ、サウ云フ考ヲ持ッテ居リマ
ス、多少名川君ト觀察ガ違フカモ知レ
マセヌガ、私ハサウ云フ考ヲ持ッテ居
リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=21
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022・名川侃市
○名川委員 今私ノ申シタコトデ大臣
ノ方デ、多少誤解ガアッテハイケマセヌ
カラ、是ハ判事ノ權威ニ關ハルコトデ
アリマスカラ特ニ申上ゲテ置キマス
ガ、私ハ豫審判事ガ要ラヌ事ヲスルト
言フノデハナイ、公判中心主義デアツ
テ、豫審判事ハ準備手續デアル、サウ
云フ根本精神デヤルナラバモット勾留
日數モ短クナル、ソレヲ今日デハ餘リ
豫審ノ程度ヲ越エタ仕事ヲスル爲ニ勾
留日數ガ長クナル、是ハ刑事訴訟法ノ
目的ニ副フヤウニ爲サッタナラバ勾留
日數ガ少クナルデアラウト云フコトヲ
申上ゲテ居ルノデアリマス、隨テ其爲
ニ記錄ガ短クナルダラウト云フコトヲ
申上ゲテ居ルノデアリマス
ソレカラ今監督權ノ行使ニ依ッテ寃
ニ泣ク者ガ少クナルコトハナイト仰シ
ヤルガ、是ハ非常ニ吾々ハ遺憾ニ思フ、
是ハ起訴ヲ愼ムナラバ、決シテ無暗ニ
起訴セラレルモノデハナイ、是ハ監督
ヲ十分ニ爲サッタナラバ起訴ヲ愼ンデ
寃ニ泣ク人ガナクナルト云フコトハ明
カナ事實デアル、是ハ無イト仰セラレ
ルケレドモ、司法大臣ニ報告ガ行クマ
デニ監督ヲ怠ッテ居ルコトガアリハセ
ヌカト思ヒマス、例ヲ擧ゲレバ澤山ア
リマスケレドモ、今日ハサウ云フ例ヲ
擧ゲルコトハ差控ヘマス
次ニ司法大臣ニ御尋致シタイノハ本
法案ノ理由書ノ中ニ「無辜ノ良民ニシテ
起訴又ハ刑ノ執行ニ因リ不測ノ不名譽
ト著シキ苦痛トヲ被ムルモノ無キニ非
ザルヲ以テ國家ハ之ニ對シ相當ナル慰
藉ノ途ヲ講ズルノ必要アリ」トアル、是
ガ卽チ此法案ノ提出ノ理由デアルト云
フノデアリマスガ、ソレデアルナラバ
無辜ノ國民ニシテ非常ニ寃ニ泣イテ苦
痛ヲ被ッテ居ルト云フ者ハ單リ勾留ヲ
受ケタ者ダケヂヤナイ、是ハ申スマデ
モナク現在ノ日本國民ト云フモノハ人
權ノ尊重スベキモノデアルト云フコト
ヲソレ程知ラヌ、故ニ不當ナル起訴デ
アッテモ苟モ起訴セラレタナラバ其人
間ハ惡者ト斯ウ見テ居ル、法廷ニ於テ
辯解スレバ、之ニ對シテ社會ハ同情シ
ナイ、新聞紙ハ同情シナイ、曳カレ者
ノ小唄ト稱シテ、斯ウ云フ者ハ徒ニ辯
解シテ居ルガ如クニ社會ハ見テ居ル
身ニ罪跡ナクシテ不當ニ起訴サレ、而
シテ之ニ辯解ヲシテ寃ヲ訴ヘレバ社會
ハ之ヲ曳カレ者ノ小唄トシテ鼻ノ先デ
アシラフト云フノガ日本ノ今日ノ現狀
デアリマス、故ニ一旦罪ナクシテ起訴
ヲ受ケルト云フト、其人ハ一生ヲ誤リ、
將來ノ光明ヲ絕對ニ失フ、社會ニ出テ
相手ニサレズ、本人亦勇氣沮喪シテ一
生不辛ノ中デ洋々タル前途ヲ失フノデ
アル、之ヲ慰藉シ、之ヲサウ云フ不幸ヨ
リ免レシムルト云フコトガ本法案ノ目
的デナケレバナラヌト云フコトハ論ヲ
俟タヌノデアル、勾留セラレタ者ガ
日僅カ四圓ヤ五圓ノ金ヲ貰ッタト云フ
ノデドウシテ償フコトガ出來マスカ、
之ヲ償フ方法ト致シマシテハ、玆ニ金
ガナイト云フコトヲ以テ唯一ノ根據ト
シテ居ラレルガ、私ハ金ダケデナイト
思フ、金ニ依ラナクテモ他ニ澤山方法
ガアル、是ハ前ニ他ノ委員カラ屢〓言
ハレタ通リニ、國家ガ全然其人ニ罪ノ
無イト云フコトヲ證明スルノ方法ヲ講
ズルコトモ其一ツデアル、是ハ日々ノ
新聞デモ、檢事カラ何デモナイコトデ
喚バレテモ、歸宅ヲ許サレタリナント
云フコトヲ書ク、歸宅ヲ許サレタリト
ハ何ト云フコトデアル、當然縛ラレル
罪ハナイ、サウ云フコトデ起訴デモセラ
レルト云フト二號活字デ大キク書カ
レルサウシテ免訴ニナッタトカ無罪ニ
ナッタト云フ場合ニハ殆ド揭ゲルモノ
ハナイト言ウテ宜イ、殆ド社會的ニハ
起訴セラレタト云フコトデ有罪ノ判決
ガ確定シタト思ッテ、其人間ヲ排斥シ、
本人モ勇氣ガ沮喪スルノデアリマスカ
ラ、斯ウ云フヤウナ國家機關ガ誤ッタ
コトヲシタ者ニ對シテハ、國家ハ當然
之ヲ賠償シテヤリ、又其人ノ被ッタ不名
譽、社會的ニ失ッタ所ノ地位ト云フモノ
ヲ囘復シテヤルト云フノハ當然デアル
ノデアリマスカラ、此提出ノ理由カラ
言フナラバ、斯ウ云フヤウナ起訴ニ依ツ
テ受ケタ不名譽-是ハ金ガ國家ニ無
イト言フナラバ、其他ノ方法ニ依ッテ其
不名譽ヲ無クスルダケノコトヲ爲サル
ト云フコトヲ法律ノ上ニ於テ規定セラ
レルト云フコトガ當然デアラウト思
フ、是ハ前ニ他ノ委員ヨリ屢〓申上ゲ
テ居ルコトデアリマスカラ、多クハ申
シマセヌガ、外國ノ法律ナドデ其例ハ
澤山アルニ拘ラズ、本案ニハ之ヲ除カ
レテ居リマス、泉二政府委員ハ意見ノ
相違デアルト言ハレタサウデアリマス
ガドウ云フ點ガソレヲ揭ゲルト云フ
コトガ惡イト云フノデアリマスカ、其
處ヲ一ツ承リタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=22
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023・渡邊千冬
○渡邊國務大臣 大體ノ觀念ヲ私カラ
御答致シタイト思ヒマス、成程起訴セ
ラレタト云フコトハ確カニ不名譽ナコ
トデアラウト思フノデアリマス、今日
ノ社會ニ於テハ殘念ナガラ法律ノ精神
ト云フモノハ、マダ普ク能ク諒解サレ
テ居リマセヌ爲ニ、甚ダシキニ至ッテハ
證人トシテ裁判所ニ任意出頭致シマシ
テモ、新聞記者ニ大キナ寫眞ヲ撮ラレ、
新聞紙上ニ出サレテ、或ハ何カ犯罪デ
モアッテ裁判所ニ喚バレタノデハナイ
カト思ハレルヤウナ記事モ出、人モ亦
サウ思フ者モナイデモナイノデアリマ
ス、況ヤ起訴セラレタト云フ事實ガア
リマシタナラバ、之ヲ一ツノ非常ナ不名
譽ナコトヽシテ取扱フ人ガ折々アルノ
デアリマス、私ハ之ヲ非常ニ殘念ニ思
フ、起訴セラレタト云フコトハ洵ニ氣
ノ毒デアリマスケレドモ、或人ヲ道德
上許スベカラザル人デアルカドウカト
云フコトヲ決定スルノハ、判決ガ確定
シタ後ニサウ云フ斷定ヲシテ貰ヒタイ
ト云フコトヲ痛感シテ居ルノデアリマ
ス、私ハ先達テモ貴族院デ或ル議員ノ
質問ニ答ヘタノデアリマスケレドモ、
貴族院ノ中デモ或ル人ハ有罪者デア
ル、犯罪者デアル、或ル人ハ犯罪者ニ
非ズト言ヒ、始メカラ認定ヲ以テ何デ
斯ウ云フ人ヲ起訴シタカ、何デ斯ウ云
フ人ヲ起訴シナイカト云フ質問ガ折々
出ルノデアリマスガ、中々人ノ罪ヲ裁キ、
人ノ罪ヲ判定スルト云フコトハ容易ナ
コトデハナイカラ、今日ノ複雜シタ裁
判制度ガ出來テ居ルノニ、起訴セラレ
ナイ者マデモ何ノ某ハ是々ノ犯罪行爲
ガアルノニナゼ起訴シナイカ、又起訴
セラレテ判決ト云フモノハ確定シテ居
ラナイノニ、其人ヲ罪人ラシク取扱フ
ト云フコトハ、是ハ私ハ法律ノ精神ガ
行渡ラナイト云フコトヽ同時ニ、斯ウ
云フコトヲ言フ人ハ餘リニ早計デア
ル、サウシテ折角裁判ト云フモノガアッ
テ其人達ヲ裁カウトシテ居ルノニ、社
會的ニ其人ヲ罪人トシテ取扱フト云フ
コトハ、洵ニ殘念ナコトデアル、是ハ
ドウシテモ裁判ノ確定スルマデハ、其
人ガ罪人デアルカドウカト云フ批評ハ
愼ムノガ至當デアル、是ガ私ノ持ッテ
居ル考デアリマス、併ナガラソレデハ
起訴セラレルノハ構ハナイカト云フ
ト、ソレハ構ハナイコトハナイノデア
ルガ、國家ハ同情ハ致シマスケレドモ、
起訴セラレテ勾留ヲサレテ刑ノ執行ヲ
受ケルト云フコトニナリマスト其程
度ガ又一層甚ダシイノデアリマシテ、
自由ヲ束縛セラレル、獄中ノ人トナル
ト云フコトハ、唯起訴セラレタト云フ
コトヨリハ餘程其間ニ人ノ見ル眼、人
ノ感ズル心ト云フモノガ違フノデアリ
マスカラ、此際ハ先ヅ刑ノ執行ヲ受ケ、
又勾留サレタ者ノミヲ補償シタイト云
フ大體ノ觀念デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=23
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024・名川侃市
○名川委員 司法大臣ニ續イテ御尋致
シマスガ、今ノ司法大臣ノ最初ノ御答
辯ハ非常ニ吾々ガ意ヲ强クスル所デア
リマスガ、併シ實際ニ於テハサウデナ
イ、是ハ申スモ恐多イ話デアリマスガ、
現內閣ニナッテ宮中ノ御召ニ付テ、刑
事上ノ被告ニナッテ居ルモノハ御召ガ
アッテモ差控ヘロト云フコトニナッテ、
選擧違反ニ問ハレテ居ル者マデモ御召
ニ漏レテ居ルト云フノガ現在ノ狀況デ
アリマス、ソレハ渡邊司法大臣ノ爲サ
レタコトデナイカラ彼此レ申シマセヌ
ガ、司法大臣ガサウ云フ考ヲ持ッテオ
イデニナルナラバ、先ヅ斯ウ云フコト
ニ付テ特ニ御考慮ヲ願ヒタイト思フ
而シテ司法大臣ノ今ノ御答ハ勾留ニ
對シテ賠償セラルヽト云フ答辯ニハナ
リマスケレドモ、起訴セラレタル者ニ
對スル雪寃ノ方法、ソレガ無實デアル
ト云フコトヲ國家ガ證明シナクテモ宜
イト云フ理由ニハナラヌ、一體本法案
ガ社會ノ要求ニ應ジテ出來タモノデア
ルコトハ申スマデモナイ、非常ニ社會
ノ要求ガアリ、隨テ社會カラ歡迎ヲ受
ケナケレバナラヌ法案デアリマス、而
シテ此法案ヲ社會ガ要求シテ居ルノ
ハ決シテ勾留セラレタ者ガ一日五圓
カ三圓カ貰ヒタイト云フ目的デハナ
イ、全ク不當起訴ニ依ッテ一生ヲ誤ッタ
者ノ名譽ヲ囘復スル、サウ云フコトヲ
國家カラ證明シテ貰ッテ、其人ノ將來ニ
光明アラシムルヤウニシテ貰ヒタイト
云フノガ社會ノ要求デアルノデアリマ
スガ、此社會ノ聲ニ全然耳ヲ蔽ウテ、
僅カ勾留ニ對シテ四圓カ五圓ノ金ヲ賠
償スルコトニ依ッテ、非常ナ仁政ヲ施シ
タト考ヘラレルノハ非常ニ本法案其モ
ノヽ價値ヲ下ゲルモノデハナカラウ
カ、一體本法案ガ損害賠償デナク慰藉
ダト仰シヤルケレドモ、慰藉モ損害賠
償ノ一ツデアルコトハ前ノ委員會デ明
カニナッテ居ル、財產上ノ損害ニ對シテ
ハ賠償スル意思ハナイ、唯其人ニ對ス
ル見舞金、同情金デアルト云フノデア
リマスガ、同情金ナラバ、起訴セラレ
テ、不名譽ヲ負ッテ社會的打擊ヲ受ケタ
者ニ對シテ、社會ノ信用ヲ囘復スルヤ
ウニ盡スト云フノガ國家トシテ酬ユル
所以デナケレバナラス、唯勾留ニ對シ
テ金錢ヲ賠償スルト云フナラバ、結局
勾留セラレ、自由ヲ拘束セラレ、財產
上ノ損害ヲ受ケタカラ、ソレニ對シテ
賠償スルト云フ意味ニナル、ソンナラ
結局精神慰藉デナク、財產慰藉ノ意味
ニナッテ、非常ニ此立法ノ精神ガ矛盾シ
ハセヌカ、何處マデモ精神慰藉デアル、
檢事ノ處分、又ハ誤フタル判決ニ依ッテ
刑ノ執行ヲ受ケタトカ云フ者ニ對シテ
之ヲ慰藉スルト云フナラバ、ドウシテ
モソレハ無實ノ罪デアル、檢事或ハ判
事ノ誤リヨリ生ジタモノデアルト云フ
コトヲ、社會ニ明カニスルト云フコト
ガ最モ必要デアル、而モ之ニ付テハソ
レ程ノ金ガ要ラヌコトデアルニモ拘ラ
ズソレヲ此處カラ省カレタ理由ト云
フモノハ、今ノ司法大臣ノ答辯ニ依ッテ
ハ一ツモ理由ヲ爲サヌト思フ、ケレド
モ勾留マデサレタカラ氣ノ毒ダト言フ
ナラバ、强制處分ノ勾留モヤハリ之ニ
對シテ賠償セラレル筈デアリマスガ、
之ニ對シテ賠償セラレヌト云フコトニ
ハ矛盾ガアリハセヌカ、其點ニ付テ重
ネテ司法大臣ノ御說明ヲ煩ハシタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=24
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025・泉二新熊
○泉二政府委員 多少立案ノ經過等ニ
モ御質問ガ關係シテ居リマスカラ、政府
委員カラ御答申上ゲマス、本法案ノ精
神ハ度々此間論議セラレマシタヤウニ
純然タル財產上ノ損害ヲ賠償スルト云
フ制度デハナイ、精神上ノ損害ヲ賠償
スルト云フコトニ依ッテ、慰藉ヲスルト
云フコトガ主タル目的デアル、併ナガ
ラ場合ニ依ッテハ實ハ財產上ノ損害ヲ
償ヲテ餘リアルヤウニ補償ガ與ヘラレ
ル場合モアルノデアッテ、單純ナ見舞
金ト云フモノトハ又意味ヲ異ニシテ
居ル、言葉ヲ換ヘテ言ヘバ餘程折衷的
ノモノデアッテ、或ル程度ニ於テハ財產
上ノ損害ノ賠償ト云フコトモ加味シテ
居ル精神上ノ慰藉ノ制度ヲ取ッテ居ル
ノデアル、斯ウ度々說明シテアルノデ
アリマス、其根本ノ精神ニ付テハソ
レ以上申ス必要ハナイト思ヒマス、尙
ホ若シモサウ云フ慰藉ト云フコトデア
ルナラバ、强制處分ノ場合デモヤッテ宜
イ筈デアルガト云フ御質問ガアリマシ
タガ、實ハ起訴ヲシタ場合ニ於テ無罪
ニナッタトカ免訴ニナッタト云フヤウナ
時ニハ、强制處分ニ因ル勾留ニ付テモ
賠償ヲ與ヘルコトニナッテ居ルノデア
リマス、唯〓所謂强制處分或ハ現行犯處
分ヲシタガ、檢事ガ起訴ヲシナカッタ場
合.此場合ノ勾留ニ付テハ補償ヲスル
コトニナッテ居リマセヌ、ソレハ一般ニ
起訴ヲシテナイ場合ニハ裁判ニ依ッテ、
其當該本人ガ客觀的ニモ、主觀的ニモ、
罪跡ナシト云フコトガ確定サレテ居ラ
ナイカラ、サウ云フモノニ對シテハ賠
償ヲシナイート云フ大體ノ主義ヲ執ッテ
居ル結果トシテ、今ノヤウナ場合ニハ
補償ガ行ハレナイト云フコトニナッテ
居ルト云フ次第デアリマス
ソレカラ御質問ノ根本ノ趣意ハ只今
申上ゲタ點ヨリモ、主トシテ精神上ノ
慰藉ヲスルナラバ、無罪ニナッタ、免訴
ニナッタト云フコトヲ公ニスル必要ガ
アリハシナイカ、斯ウ云フ御質問デア
ラウト思ヒマス、其點ニ付キマシテハ
兎ニ角立案ノ際ニモ考ヘテハ見タノデ
アリマスガ、此法案ハ兎ニ角最モ當該
本人ニ著シイ苦痛ヲ與ヘタ場合ノミ
卽チ勾留トカ、刑ノ執行トカ云フ場合
ニ對シテノミ、補償ヲ與ヘルト云フ主
義ヲ採ル、其點ハ御手許ニ差上ゲテゴ
ザイマス外國ノ立法例デモヤハリ勾留
トカ刑ノ執行ト云フモノノ行ハレタ場
合ノ問題ニナッテ居ルヤウニ私ハ考ヘ
テ居ルノデアリマス、例ヘバ無罪ニナッ
タト云フ公〓ヲスルニシマシテモ、ヤハ
リ此法律ニ基イテ賠償ヲヤル場合ノ規
定ガ多イト思ヒマス、佛蘭西ノ刑事訴訟
法ノ規定ハ再審無罪ノ場合、總テ公〓
ヲスルト云フコトニナッテ居リマシテ、
ソレハ旣ニ我ガ刑事訴訟法五百十五條
デ、其程度デハ同一ノ規定ニナッテ居ル
ノデアリマス、他ノ法律デハ大體補償
ヲ與ヘル、賠償ヲ與ヘル場合ニ付テノ
規定ニナッテ居ルノデアリマス、ソレデ
此法案デ申シマスト、勾留モサレナイ
場合、不起訴ニナッタ場合マデモ公告ヲ
シヨウ、兎ニ角此法律ニ入レルト云フコ
トハドウシテモ無理ダラウト思フノ
デス、成程起訴ハサレタガ、無罪免訴
ニナッタ、兎ニ角起訴ヲサレタト云フコ
トニ於テ不名譽ガアルダラウ、サウス
レバ無罪ニナッタト云フコトヲ公ニシ
テ、ソレヲ雪イデヤルト云フ方ガ適當
ヂヤナイカト云フ考方ハ、或ル觀察方
法ニ依ッテ無理デナイコトダラウト思
ヒマス、併シソレハ卽チ勾留トカ刑ノ
執行ヲ伴ハナイ場合デアリマスカラ、
サウ云フ場合ニ付テハ特ニ斯ウ云フ勾
留ヤ刑ノ執行ト云フモノニ對スル補償
ト云フコトダケヲ見テ居ル、法律ニ入
レルコトハ少シ廣過ギルダラウト思
フ、此補償法案ニアル條件ノナイモノ
ニマデ、サウ云フ公〓ヲスルト云フコ
トハ隨分廣過ギルダラウト思フノデ
ス、ソレ等ノ問題ハ將來解決サレル時
期ハアルダラウト思ヒマス、先達テ牧
野良三委員カラ、今司法省デ改正事業
ニ從事シツヽアル刑法ノ下準備トシテ
出來テ居リマス豫備草案ノ中ニ一寸廣
ク公告デモスルヤウナ規定ヲシテアル
ガト云フ御話デアリマシタガ、サウ云
フ一般的ノモノニナリマスレバ、ヤ·
リ刑法、刑事訴訟法ト云フモノニ將來
ハ入ルベキモノダラウト思フノデス、
勾留ヲ受ケタトカ、刑ノ執行ヲ受ケタ
者ニ對シテ補償ヲヤッタ場合ニ、公告ヲ
シタラバ宜イデハナイカト云フ點ニ付
キマシテハ、ソレモ先達カラ御話ハア
リマシタガ、再審無罪ノ場合デアル、
刑事訴訟法ニ依ル通常手續ニ於ケル場
合ニ付テハ事柄ガ新シイ事デアルシ、
裁判デ無罪免訴ノ言渡ガアッタト云フ
コトソレ自體ガ雪辱ニナルノデアル
カラ、更ニソレヲ入レル必要ハナカラ
ウデハナイカト云フノデ、此法ニハ入
レマセヌト云フ其經過ダケヲ申上ゲテ
置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=25
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026・名川侃市
○名川委員 今泉二政府委員カラノ御
答辯ノ點デアリマスルガ、卽チ强制處
分ノ勾留ニ對シテハ、マダ起訴サレナ
イノデアルカラ補償シナクテモ宜イ、
ソレカラ强制處分デモ起訴サレタナラ
バ與ヘルノデアル、ソレハ第一條ノ條
文カラ見テ當然サウ云フコトハ分ルノ
デアリマスガ、サウ云フ所カラ見テモ、
卽チ此補償其モノハ勾留ト云フコトダ
ケニハシテ居ナイト云フコトハ明カデ
アル、起訴ト云フコトガ主デアルト云
フコトハ明カデアル、其起訴サレタモ
ノヲ慰藉スルト云フコトガ主デアルト
言ウテモ宜イト云フコトニナル、起訴
セラレテ勾留セラレタカラ、可哀相ダ
カラ補償シテヤルト云フノデアリマス
ルガ、卽チ起訴ノ不名譽ト云フコトヲ
慰藉スルト云フコトガ本法案ノ骨子デ
アルト云フコトハモウ問題デナイ、然
ラバ其不當ノ起訴ニ依ッテ被ッタル被疑
者ノ不利益ハ、之ヲ十分ニ慰藉シ、賠
償シテヤルト云フコトハ當然ノコトデ
アリマス、是ガ本法案ノ目的デナケレ
バナラヌ、サウ云フコトハ刑法或ハ刑
事訴訟法ノ改正ニ書カレルデアラウト
云フコトヲ言ハレマスガ、私ハソレガ
分ラナイ、日本國民ト云フモノハ大變
ニ意氣ヲ尊ブモノデアル、金ヲ持ッテ來
テ賠償スルヨリ相濟ミマセヌデシタト
挨拶ヲスレバソレデ喜ブ、謝罪廣〓ヲ
出スコトニ依ッテ非常ニ喜ブ、金ナラバ
出スガ謝罪廣〓ヲ出スノハイヤダト云
フヤウニ嫌フ、サウ云フ次第デアッテ、
國家ガ不當ノ起訴ヲシテ、新聞ニ起訴
サレタトカ、大變ニ惡イコトヲシタト
云フ風ニ非常ニ宣傳サレル、ソレガ無
罪ニナッタ時分ニハ新聞ナドニ於テハ
書イテモ小サイ字デ書クシ、餘リ書カ
ヌ、サウ云フ時ニ於テ國家ガアレハ自
分ノ方ノ誤デアッタ、アレハ無罪デアッ
テ、全然責任ガ無カッタト云フコトヲ明
カニスルト云フコトガ、ドウシテモ本
法案ノ目的デナケレバナラヌ、本法案
ハ決シテ財產上ノ損害其物ヲ賠償スル
ト云フダケノモノデハナイ、此點ニ付
テハ本會議ノ本案提出ノ時ニ於ケル川
崎政府委員ノ說明デハ、是ハ損害賠償
デハナイ、慰藉デアルト言ッテ居ル慰藉
ト云フ意味ハ吾々分リマセヌガ、司法
大臣モ本委員會ニ於テソレヲ主張セラ
v、泉二政府委員ハソレト異ナッタ意
味ヲ申サレテ居ル、斯ク政府當路者ノ
意見ガ一致シテ居ナイヤウデアリマス
ガ、何レニ致シマシテモ起訴ト云フコ
トニ依ッテ生ジタル不利益ト云フモノ
ニ付テノ補償方法デアリマス以上ハ、
ソレニ對シテサウ云フコトマデシナク
テ宜イト言ハレルノハ、餘リニ被疑者
-斯ウ云フ災厄ニ遭フ者ノ名譽ト云
フコトニ付テ御同情ノナイ、官僚主義
ノ立法ヂヤナイカト思ヒマスガ、是ハ
意見ノ相違ニナリマスカラソレ以上ハ
申上ゲマセヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=26
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027・横山金太郎
○横山委員長 ソレデハ質問ハ是デ打
切ルト致シマシテ御異議アリマセヌカ
[「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=27
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028・横山金太郎
○横山委員長 ソレデハ質問ハ終了
シタモノト認メマス、明日午前十時ヨ
リ開會スルコトニ致シマシテ、本日ハ
是デ散會致シマス
午後零時五十一分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X00919310218&spkNum=28
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