1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
刑事補償法案(政府提出)
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會議
昭和六年二月十九日(木曜日)午後四時二十六分開議
出席委員左の如し
委員長 横山金太郎君
理事 服部英明君
理事 松井郡治君
理事 篠原陸朗君
理事 牧野賤男君
小俣政一君 一松定吉君
關口志行君 斯波貞吉君
春島東四郎君 岡田春夫君
飯村五郎君 牧野良三君
上田孝吉君 名川侃市君
出席政府委員左の如し
司法政務次官 川崎克君
司法參與官 井本常作君
本日の會議に上りたる議案左の如し
刑事補償法案(政府提出)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=0
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001・横山金太郎
○横山委員長 ソレデハ委員會ヲ開キ
やく、昨日マデヽ質間ハ終了ヲ〓ゲテ
居リマスルカラ、今日ハ討議ニ入ルコ
トニナリマス、本案ニ付テ御意見ノア
ル方ハ承リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=1
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002・一松定吉
○一松委員 最モ愼重ナル質疑及ビ御
意見等ヲ拜聽致シタ結果、私ハ茲ニ各
條ニ付キマシテノ修正ヲ致シタイノデ
アリマス、先ヅ此本補償法ノ精神ニ鑑
ミマシテ、政府當局者ハ結局是ハ慰藉
ヲ第一目的トスルノデアルケレドモ
存外賠償ノ意味ヲモ含マナイモノデナ
イ、ヤハリ含ンデ居ルノデアルト云フ
御說明ガアッタノデアリマス、時代ノ推
移ニ從ヒマシテ、亦左様ニナケレバナ
ラナイト私共ハ考ヘルノデアリマスル
ガ故ニ、其趣旨ニ從ヒマシテ之ヲ修正
致シタイノデアリマス、第一條ノ如ク
「勾留ニ因ル補償ヲ給與ス」ト云ヒマス
ルト如何ニモ此國家ガ國民ニ對シテ恩
惠ヲ施スガ如キ觀ヲ呈シテ居ルノデア
リマス、政府當局ノ御說明ニ相成リマ
シタヤウナ、慰藉竝ニ賠償ノ意味ヲモ
含ムノデアルト云フ意味ヲ言現スノニ
八、多少其字句ガ妥當ヲ缺イテ居ルヤ
ウニ考ヘルノデアリマス、故ニ此「補
償ヲ給與ス」ト云フ「給與」ト云フコト
ヲ之ヲ「補償ヲ爲ス」斯樣ニ修正致シタ
イノデアリマス、隨テ其第一條ノ二項
ノ最後ニ擧ゲラレテ居リマス「刑ノ執
行又ハ拘置ニ因ル補償ヲ給與ス」ト云
フ此「給與」ヲモ同ジク「補償ヲ爲ス」
斯樣ニ修正致シタイノデアリマス、第二
條ノ「前條ノ規定ニ依リ補償ノ給與ヲ
受クベキ者死亡シタル場合ニ於テハ」
ト云フ其第二條ノ「前條ノ規定ニ依リ
補償ノ給與」ト云フ「ノ給與」ト云フ三
字ヲ削リマシテ「前條ノ規定ニ依リ補
償ヲ受クベキ者死亡シタル場合ニ於テ
ハ」トシ、其下ノ「前條ノ補償ハ之ヲ」
ト云フ八字ヲ削リマシテ「死亡シタル
場合ニ於テハ本人ノ遺族ニ」其下ノ「給
與」ト云フ二字ヲ削リマシテ、ソレニ
代ルニ「對シ前條ノ補償ヲ爲ス」斯樣
ニ修正致シタイノデアリマス、第二項
ノ「補償ノ給與ヲ」ト云フ「ノ給與」ト云
フ三字ヲ削リマシテ「補償ヲ受クベキ
遺族死亡シタルトキハ次順位ノ遺族
ニ「之ヲ給與」ノ四字ヲ削リマシテ
「遺族ニ對シ其ノ補償ヲ爲ス」斯樣ニ修
正ヲ致シタイ、ソレカラ第三條第二項
ノ「補償ノ給與ヲ」トアリマスル此「補
償」ノ下ノ「ノ給與」ノ三字ヲ削リマシ
テ、「補償ヲ受クベキ遺族ノ順位ハ」云
云ト修正致シマス、第四條ノ一項ノ「左
ノ事由アルトキハ補償ヲ給與セズ」、
此「給與セ」ト云フ三字ヲ削リマシテ
「補償ヲ爲サズ」斯樣ニ修正致シマス
同條第二項「本人ノ故意又ハ重大ナル
過失ニ因ル行爲ガ起訴、勾留、公判ニ
付スル處分又ハ再審請求ノ原由ト爲リ
タルトキハ第一條第一項ノ補償ヲ給與
セズ」トアルヲ、「給與セ」ノ三字ヲ削ツ
テ「補償ヲ爲サズ」ト修正致シマス、
ソレカラ同條ノ第三項ノ末段ノ「補償
ヲ給與セズ」ノ「給與セ」ノ三字ヲ削ツ
テ「補償ヲ爲サズ」ト修正シ、ソレカ
ラ同條第四項ノ末段デアリマズガ、「補
償ヲ給與セザルコトヲ得」トアリマス、
其「給與セ」ノ三字ヲ削ッテ「補償ヲ爲
サザルコトヲ得」ト改メル、第五條ノ
一項ノ末段「補償金ヲ給與ス」トアル
「給與」ノ二字ヲ「交付」ト修正、第二
項ノ末段ニアリマス「補償金ヲ給與ス」
トアル、此「給與」ヲ「交付」ニ修正、
ソレカラ第三項ノ末段ノ「補償金ヲ給
與ス」トアル、「給與」ヲ削リマシテ、
「交付」ニ改メル、第四項ノ末段ノ「補
償金ヲ給與」ヲ「交付」ニ改メル、第
六條ノ「補償ノ給與」トアル「ノ給與
ノ三字ヲ削リ、「補償ヲ受ケントスル
者」ト修正、同項ノ末段ノ「補償給與
ノ申立ヲ爲スベシ」トアルノヲ「補償
ノ請求ヲ爲スベシ」ト修正、同條第二
項ノ「前項ノ申立」トアルノヲ「前項
ノ請求」ト改メル、「書面ヲ以テ之ヲ爲
スベシ、申立書」トアル「申立書」ヲ
「請求書」ニ改メル、其第三項「補償ノ
給與」「ノ給與」ノ三字ヲ削リ、「補償ヲ
受クベキ者」ト修正、「申立ヲ爲シタル
後」ノ「申立」ヲ「請求」ト變ヘル、
其下ノ「其ノ申立ハ」ノ「申立」ノ二
字ヲ「請求」ト變ヘル、「順次次順位ニ
於テ補償ノ給與」トアル「ノ給與」ノ
三字ヲ削ル、第七條第一項中ノ「補償
ノ給與」トアル「ノ給與」ノ三字ヲ削
リ、其下ノ「補償給與ノ申立」トアル
「給與ノ申立」ノ五字ヲ削ッテ、「補償
ノ請求ヲ爲ス」ト修正、同條ノ第二項
ノ「補償ノ給與」トアル「ノ給與」ノ
三字ヲ削ッテ「受クベキ者申立」トアル
「申立」ノ二字ヲ削ッテ「請求」ト修正、
末段ノ「申立ヲ爲ス」トアルヲ「請求
ヲ爲ス」ト修正、第八條「補償給與ノ
申立」トアル「給與ノ申立」ヲ削ッテ、
「補償ノ請求」ト修正、第九條ノ「補償
給與ノ申立」トアルノヲ「給與ノ申立」
ノ五字ヲ削ッテ「補償ノ請求ハ」ト改メ
ル第十條ノ「補償給與ノ申立」トア
ル「給與ノ申立」ノ五字ヲ削ッテ「ノ請
求」ノ三字ヲ入レル、「裁判所ハ檢事ノ
意見ヲ聽キ申立」トアル「申立」ノ二
字ヲ「請求」ト修正スル、「決定ノ謄本
ハ檢事及申立人」トアル「申立人」ヲ
「請求人」ニ修正スル、同條第二項「申
立理由アルトキハLトアル其「申立」
ヲ「請求」ト改メル、「補償給與」トアル
「給與」ノ二字ヲ削ル、「申立理由ナキト
キ」トアル「申立」ヲ「請求」ト修正、
同條第三項「刑ノ執行又ハ拘置ニ因ル
補償給與ノ申立」トアル「給與ノ申立」
ノ五字ヲ削ッテ「ノ請求」ト改メ、同項
ノ「同時ニ勾留ニ因ル補償給與ノ申立」
トアル「給與ノ申立」ノ五字ヲ削ッテ、
「ノ請求」ノ三字ヲ加ヘル、第十一條ノ
ㄱ補償給與」トアル「給與」ノ二字ヲ削
リ、「補償ノ決定ニ對シテ」ト修正、同條
二項ノ「補償給與ノ申立」トアル「給與
ノ申立」ノ五字ヲ削ッテ、「ノ請求」ノ三
字ヲ入レル、第十二條ノ「補償給與」ト
アル「給與」ノ二字ヲ削ル、「之ニ依リ
テ補償ノ給與」トアル「給與」ヲ「交付」
ト修正、「其ノ交付」トアル「交付」ヲ
「拂渡」ト修正、「死亡シタルトキハ其ノ
決定ハ順次次順位ニ於テ補償ノ給與」
トアル「ノ給與」ヲ削リ「補償ヲ受ク
ベキ者」ト修正、其次ノ「補償」ノ給與
ヲ受クベキ遺族」トアル「ノ給與」ノ
三字ヲ削ル、「其ノ交付」トアル「交付」
ヲ「拂渡」ト修正、第十三條ノ「補償ノ
交付」トアル、「交付」ヲ「拂渡」ト修正、
十三條二項ノ「補償給與」トアル「給
與」ノ二字ヲ削除、「ノ決定ノ送達アリ
タル後一年內ニ補償交付」トアル交
付」ヲ「拂渡」ト修正、第十四條ノ補
償交付」ト云フ「交付」ヲ「拂渡」ト修
正、第十五條「補償給與ノ申立」トア
ル「給與ノ申立」ノ五字ヲ削ッテ、「補
償ノ請求」ト改メル、同條第二項ノ末
段ノ「補償給與ノ申立」トアル「給與
ノ申立」ノ五字ヲ削リ、「補償ノ請求」
ト修正、」第十六條ノ「補償給與」トア
ル「給與」ヲ削除、後段ノ「補償交付
ノ手續トアル「交付」ノ二字ヲ「拂渡」
ト修正、ソレカラ二項ノ後段「補償給
與」トアル「給與」ノ二字ヲ削ル、第十
七條ノ「前條第二項ノ場合ニ於テ既ニ
補償ノ交付」トアル「交付」ノ二字ヲ
「拂渡」ト修正、「第十九條」ヲ「第二十
條」ニ改メ、其十八條ト二十條トノ間
ニ十九條ヲ新タニ拵ヘル、ソレガ卽チ
第十九條ニナリマス、「裁判所補償ノ決
定ヲ爲シタルトキハ其ノ決定ヲ受ケタ
ル者ノ申立ニ因リ速ニ無罪又ハ免訴ノ
裁判ノ主文及要旨ヲ官報ニ揭載スベ
シ」サウシテ十九條ヲ二十條ニ改メマ
シタ爲ニ、其修正セラレマシタ二十條
ノ一項ノ「本法ハ軍法會議ニ於テ無罪
ノ言渡アリタル場合ニ之ヲ準用ス、但
シ補償」「給與ノ申立」トアリマス、此
五字ヲ削ッテ、「ノ請求」ト云フ三字ヲ挿
入致シマス、十九條ヲ二十條ニ改メマ
シタノハ、新タニ十九條ヲ挿入センガ
爲デアリマシテ、本案ニハ無罪若シク
ハ免訴ノ言渡ヲ受ケタ者ガ慰藉若クハ
損害賠償ノ意味ニ於テ拘禁日數ニ對シ
テ一日五圓以內ノ補償金ヲ支給セラル
ルコトノミガ主ニナッテ居ッタノデアリ
マスルガ、ソレデハ精神方面ノ慰藉ヲス
ルニ十分デナイト云フ意味ニ於キマシ
テ、私共ハ少クトモ此無罪若クハ免訴
ノ裁判ヲ外部ニ發表シテ、自分ハ無罪
ニナッタノデアルゾ、自分ハ免訴ニナツ
タノデアルゾト云フコトヲ明カニ示シ
テ、サウシテ自己ノ失墜シタル名譽ヲ
囘復シテ貰フコトニ依ッテ、自己ノ精神
上ノ慰藉ヲ受ケタイト云フコトガ、是等
ノ同情スベキ人ノ考デアラウト思ヒマ
スルガ故ニ、其趣旨ヲ此法文ノ中ニ織
込ム必要ガアルト云フ意味ニ於キマシ
テ、此官報ニ揭載スル義務ヲ裁判所ニ
持タセルコトニ修正シタノデアリマ
ス、但シ無罪若シクハ免訴ノ言渡ヲ受
ケマシタ者ガ、官報ニ之ヲ揭載セラル
ルコトガ却テ迷惑デアル場合ガ、스
依ッテハアルノデアル、例ヘバ官報等ニ
揭載セラレナケレバ、裁判所限リデ此
事ガ濟ンダニ拘ラズ、却テ天下ニ廣ク
之ヲ知ラセルコトニ依ッテ、自分ノ名譽
ヲ一層毀損セラルヽト云フ考ヲ持ツヤ
ウナ人モ無キニシモアラズデアリマス
ルガ故ニ、是等ノ人ニ對シマシテハソ
レ等ノ者ノ申立ニ因ッテ、裁判所ハ官報
揭載ノ義務ヲ負フト云フコトニシタ方
ガ、慰藉ノ本當ノ目的ヲ達成スル所以
デアラウト思ヒマスルガ故ニ「申立ニ
因リ」ト云フコトニシテ、深甚ノ注意
ヲ拂ッタノデアリマス、私ハ斯樣ナ趣旨
ニ於キマシテ只今申上ゲマシタヤウニ
本案ハ修正スベキモノデアルト考ヘテ
居リマスガ故ニ、此修正ノ動議ヲ出ス
所以デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=2
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003・小俣政一
○小俣委員 只今一松君カラ本案ニ對
スル修正意見ノ御發表ガアリマシタ、
其修正意見ノ御說明ヲ承リマスト云フ
ト、從來此委員會ニ於テ司法大臣竝ニ
政府委員ノ御說明ヲナサレタ趣旨ト內
容ニ於テ異ッテ居ラヌト思ヒマス、趣意
ハ異ッテ居ラヌケレドモ、唯「給與」ト
云フ字句ヲ削除スルコトニ依リマシ
テ、此文化立法ガ一段ノ光彩ヲ放ツコ
トニナルヤウニ確信ヲ致シマス、旣
趣意ニ於テハ司法大臣竝ニ政府委員ノ
御所見ト變ラナイノデアリマスルカ
ラ、吾々ハ只今ノ一松君ノ修正意見ニ
贊意ヲ表セントスル者デアリマスル
ガ其前ニ、贊否ノ態度ヲ決スル前ニ
一松君ノ提出ヲセラレタル此修正意見
ニ對シテ政府當局ハ御同意ヲセラレル
カドウカ一應御所見ヲ承リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=3
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004・服部英明
○服部委員 只今ノ小俣君ノ質問ニ對
シマシテ政府當局ノ御答辯ノアル前ニ
於テ、一松君ヨリ提案ニナリマシタル
修正條文ニ付テ贊成ノ意ヲ表スルト共
二、一言ヲ敷衍致シテ置キタイコトガ
アルノデアリマス
其意ハ、修正文句ハ先刻一松君ヨリ
一々指摘セラレマシタノデ、明瞭ニハ
ナッテ居リマスルガ、全體カラ見マシテ
ノ條文ノ整理ニ付キマシテハ委員長ニ
一任ヲ願ヒタイ、尙ホ言葉ヲ換ヘテ申
シマスルナラバ何等條文ノ精神ニ變更
ヲ來サナイ程度ニ於テ條文ノ整理ハ委
員長ニ御一任ヲ致シタイ、按配良ク體
裁好クシテ戴キタイト云フコトヲ御一
任シテ贊成ノ意ヲ表シテ置クノデアリ
マス、一松君ノ提案ノ趣旨ニ贊意ヲ表
スルト同時ニ其點ヲ御願致シテ置キマ
ス、意見ヲ述ベテ贊成ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=4
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005・横山金太郎
○横山委員長 一寸一松君ニ御尋シマ
スガ、只今ノ修正動議ハ十九條ガ新タ
ニ這入リマシテ、官報揭載ト云フ事項
ヲ新タニ入ルル、是ハ獨立ノ修正デア
リマスカ、第一條ノ「補償ヲ給與ス」ト
云フノヲ「補償ヲ爲ス」ト改メラレマシ
タ結果トシテ其他ノ條文ニ於テ、總テ
結果修正トシテ響キヲ及ボス、斯ウ云
フ趣意デアルカラ、今服部君ノ仰シヤ
ル如ク完全ナリトハ思フケレドモ、若
シ修正ノ趣旨ニ於テ其意味ヲ害セザル
限リハ、字句ノ修正ハ總テ委員長ノ爲
ス所ニ任ス、斯ウ云フ御趣意ニ承ッテ置
イテ宜シイノデゴザイマスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=5
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006・一松定吉
○一松委員 只今服部君ノ御主張ニナ
リマシタ趣旨及ビ委員長カラ釋明ヲ求
メラレマシタ趣旨ハ、私ノ欲スル所デ
アリマシテ、全ク第十九條ニ官報揭載
ノ新ナル法文ヲ挿入シタル以外ハ、第
一條ノ「補償ヲ給與ス」ト云フノヲ「補
償ヲ爲ス」ト云フコトニ修正致シマシ
タ結果、字句ヲ修正シナケレバナラヌ
コトニナッタノデアリマスガ、併シ私ノ
申上ゲマシタコトガ急速ノ修正デアリ
マスガ爲ニ、法文ノ體裁上、字句ノ配
列上、完壁ヲ期セラレナイ點モアラウ
ト思ヒマスカラ、ソレ等ノ點ハ服部君
御主張ノ如ク、字句ノ修正配列等ハ總
テ私ノ今申上ゲマシタ趣旨ニ則ッテ、委
員長ニ於テ適宜御修正アランコトヲ申
上ゲテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=6
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007・横山金太郎
○横山委員長 重ネテ服部君ニ伺ヒマ
スガ、ヤハリ一松君ト同一ノ御意見デ
スカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=7
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008・服部英明
○服部委員 同一ノ趣旨デアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=8
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009・横山金太郎
○横山委員長 ソレデハ改メテ小俣君
ヨリ今政府ニ伺ッテ御尋ニナッテ居リマ
ス、マダ討議中デアリマシテ、是カラ先
採決ニハイリマスガ、ドウ云フ結果ヲ
來スカ知リマセヌガ、若シ一松君ノ修
正ガ多數デ可決スルヤウナ場合ニハ、
政府ハ此修正ニ對シテ如何ナル御考ヲ
御持チニナルカト云フコトハ、此場合御
辯明ニナル事ガ必要デアルト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=9
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010・川崎克
○川崎政府委員 只今小俣君カラ御尋
'此修正案ニ對シテノ政府ノ所見ヲ
御求メニナリマシタガ、提案者ノ御趣
意ヲ承ッテ見マスルト、本案提案ノ理由
ヲ本會議ニ於テ、又委員會ニ於テ、大
臣及ビ政府委員ヨリ說明ヲ致シマシタ
趣旨ニ則ラレテ、少シモ其意味ノ變ラ
ナイト云フコトヲ御述ニナッタ御修正
ノ御意見デアルト云フコトヲ拜聽致シ
マシタ、委員長ノ御注意ノ中、修正ノ
箇條ハ多岐ニ涉ッテ居リマスガ、第一條
ノ「補償ヲ給與ス」ト云フ「給與」ト云
フ文字ヲ「補償ヲ爲ス」ト云フコトニ
變ヘラレタ結果、他ノ條項ハソレニ依ツ
テ字句ヲ直サナケレバナラナイ關係ノ
影響ヲ受ケタ御修正ト存ジマス、其他
第十九條ヲ挿入セラレマシタコトハ
是亦豫算ニ何等關係ヲ及ボスモノデナ
ク補償ノ趣旨ヲ表明スル方法デアリ
マスカラ其修正ガ多數デ通過致シマス
場合ニ於テハ、政府ニ於テモ亦異存ハ
ゴザイマセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=10
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011・横山金太郎
○横山委員長 御意見ハゴザイマセヌ
カ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=11
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012・牧野賤男
○牧野(賤)委員 甚ダ御氣ノ毒デアリ
マスガ、明日ニ一ツ延期願ヒタイト思
フ、實ハ牧野良三君ガ吾々ノ協議ニ基
ク修正案ヲ持ッテ居ルノデアリマスカ
ラ-今一生懸命探シタノデスガ、
居所ガ分ラナイノデス、私モ大抵ハ分ツ
テ居ルノデスガ、折角字句ナリ何ナリ、
協議シテ決メテアルノデスカラ、申述
ベルコトガ二重ニナラヌヤウニ、誰カ
一人カラ申述ベテ御話ガ濟ムヤウニシ
タイト思フ、私ガ今述ベテ置イテモ宜
シイガ、又後デ字句ガ違ッタリ、趣意ガ
多少變ノタ陳述ヲシテ二重ニナルトイ
カヌダラウト思ヒマス、決シテ此際半
日ヤ、一日遲ラセルト云フ趣意デハア
リマセヌ、ドウカ諸君ノ御諒承ヲ願ヲテ
明日午前ニ一ツ願ヒタイト思ヒマス、
今日ハ時刻モ遲レテ居リマスシ、實ハ
中島君ノ不幸ノ爲ニ、ソレ〓〓行クノ
デ-旣ニ小野寺君ノ如キハ行ッテ居
リマス、決シテ此際ニ及ンデ時間ヲ遲
ラセルト云フ趣意デハゴザイマセヌ、
明日午前ニ延期サレンコトヲ委員長ト
竝ニ諸君ノ御諒承ヲ御願致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=12
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013・横山金太郎
○横山委員長 一寸五分間程休憩致シ
マス
午後四時五十六分休憩
午後五時五分開議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=13
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014・横山金太郎
○横山委員長 ソレデハ休憩前ニ引續
キ開會致シマス、今日ハ是ニテ散會ヲ
致シマス、明日ハ午前十時ヨリ開會致
シマス
午後五時六分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=005910655X01019310219&spkNum=14
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