1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和八年二月三日（金曜日）午前十時二十五分開會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/0
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001・中御門經恭
○委員長(侯爵中御門經恭君) 前會ニ引續
キマシテ、是カラ開會イタシマス、第六章
ニハ御質問モナイト認メマスカラ、次ニ第
七章ニ移リマシテ、第七章ヲ問題ニ供シマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/1
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002・長島毅
○政府委員(長島毅君) 第七章ハ複本ノコ
トデアリマシテ、御承知ノ通リ手形ニハ複
本ノ制度ガ、現行手形法ニハ複本ノ制度ガ
アリマスケレドモ、小切手ニハ其制度ガ現
在アリマセヌノデアリマス、所ガ商取引ノ
實際ニ於キマシテハ、小切手デモ隨分國際
小切手ガアルノデアリマスカラ、斯ノ如キ
モノニ付テハ、紛失ノ場合ニ備ヘル爲ニ、
手形ト同ジヤウニ、複本ノ制度ヲ認メルノ
ガ便利カト存ズルノデアリマス、勿論制度
ヲ認メマシテモ、用ヒナケレバソレデモ宜
イノデアリマスカラ、必要ノ場合ニ應ズル
爲ニ、斯ウ云フ制度ヲ認メテ置クノガ宜イ
カト思フノデアリマスガ、統一法モサウ云
フ意味カラ此制度ヲ認メタノデアリマス、
四十八條ハ結局此國際的······大〓國際デア
リマスガ、遠方ニ向ッテ振出サレルヤウナ小
切手ニ付テ、複本ガ出セルト云フコトニ規
定ヲ致シタノデアリマシテ、而モ其複本ハ
持參人拂ノモノニハ發行スルコトヲ許サナ
イト云フコトニナッテ居ルノデアリマス、
是ハ小切手ノ持參人拂デアリマスト、詰リ
單純ニ所持ノ移轉ダケデ權利ガ移ッテ參リ
マスカラ、數通ノ複本ヲ出シマシタ時ニ、
結局各別ニ付テ責任ヲ負ハナケレバナラヌ
ヤウナコトニナルノデ、持參人拂ノモノニ
付テ複本ヲ出シマスコトハ、危險ト申シマ
スカ、結局數通ノ小切手ヲ出スコトハ是ハ
認メナカッタ次第デアリマス、四十九條ハ
複本ノ效力デアリマシテ、是ハ大體手形ト
同樣デアリマス、複本ヲ一通支拂ヒマスレ
バ、他ノ復本ハ效力ガナイモノニナリマス、
唯複本ニ、各數通ノ複本ニ各別ニ裏書ヲ致
シマシタ場合ニハ、其裏書人及爾後ノ裏書
人ニ對シテハ、若シ支拂ノ時ニ返還ヲ受ケ
マセヌケレバ責任ヲ負ハナケレバナラヌ
ト云フコトニナッテ居ルノデアリマシテ、
是ハ手形ノ場合ト同樣デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/2
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003・山岡萬之助
○山岡萬之助君 四十九條ニ付テ御尋ヲ致
シタイノデアリマスガ、只今御說明ノヤウ
ニ數通ヲ發行イタシマスカラ、其數通ガ各
人ニ渡リマシタ時ニ、手形取引ニ付テ問題
ヲ生ジテ來ル次第デアリマス、ソコデ數人
ニ各別ニ複本ヲ裏書イタシタ場合ニハ、數
人ガ權利ヲ得ルコトニナリマス、ソレ故ニ
裏書人ハ返還ヲ受ケナカッタモノニ付テ責
任ヲ負フト云フコトガ四十九條ノ二項ニ規
定サレテ居ルコトデアリマスガ、サウ云フ
時ニ振出人保證人ハ義務ハナイ、ソレハ義
務ガアルト云フコトハ振出人保證人ニ取〃
テハ困ルコトデアリマセウケレドモ、手形
ニ付キ權利ヲ得テ居ル方カラ言ヘバ、振出
人モ保證人モソレニ付テ責任アリト感ジテ
居ルモノト思ハレマス、數通ニシテ番號ガ
附シテアリマスルガ故ニ、手形數通ヲ、卽
チ複本ガ發行サレテ居ルト云フコトハ分〃
テ居リマスケレドモ、ソレ等ノ關係ニ付テ
權利關係ニ危險ヲ生ジナイモノデアリマス
カドウカ、ソレヲ御尋ネ致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/3
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004・長島毅
○政府委員(長島毅君) 此複本ノ法律關係
ハ非常ニ複雜ナモノデアリマシテ、細カイ
コトヲ〓究イタシマスルト、其解釋上疑義
ガ生ズルモノガ相當アルノデアリマスガ、
先ヅ其點ハ暫ク措キマシテ、御尋ノヤウ
ナ、詰リ此數通ノ複本ガ同一ノ被裏書人ニ
對シテ裏書ヲナサレタ場合ニハ、其被裏書
人ハ何レモ其一ツノ債務ニ付テ二ツ以上ノ
手形ガ出テ居ルト云フコトヲ承知イタシテ
居ルノデアリトスルカラ、其モノニ對シテ
其振出人ナドガ二重ニ責任ヲ負フ必要ハナ
イノデアリマス、併ナガラ若シ其數通ノ複
本ガ違ッタ裏書人ニ裏書ヲサレタ場合ニ於
キマシテハ是ハ四十九條ノ第二項デ若シ
其返還ヲ受ケズシテ支拂ヲスレバ各別ニ責
任ヲ負フト云フコトニナッテ居リマスカラ、
其點ニ於テハ所持人ノ權利ヲ害スルト云フ
所持人ノ權利ヲ害スル、詰リ取引ノ安全ヲ
害スト云フコトハナカラウカト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/4
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005・秋月種英
○子爵秋月種英君 チヨット手形法ノ條文
ヲ見マスルト云フト、是ニハ複本及謄本ト
書イテアリマス、此謄本ト云フノハドウ云
フ意味デスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/5
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006・長島毅
○政府委員(長島毅君) 謄本ハ手形ノ一種
ノ寫シノヤウナモノデアリマシテ、大體ニ
於テ手形ヲ引受人ニヤッテ居ル間ニ、他方ニ
其手形ヲ流通ヲスルト云フノニ、其引受人
ニ手形ヲヤッテ居ルト、其間手形ノ流通ガ止
マリマスカラ、引受人ニ手形ヲヤッテ居ル
間デモ手形ヲ流通サセルト云フヤウナ意味
カラ出來テ居ルノデアリマシテ、小切手ハ
元々支拂證劵デ、ソレ程ノ流通性ヲ認メル
必要ガナイト云フ意味合カラ、サウ云フ謄本
ハアリマセヌノデアリマシテ、現行商法モ
同樣ニナッテ居リマス、引受ト關係ガアル
ノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/6
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007・山岡萬之助
○山岡萬之助君 只今御說明ニナリマスル
所ニ依レバ、振出人ガ各通ニ付テ責任ガア
リ、其一通ニ對シテ支拂ヲシ、他ヲ囘收シ
ナイデ置ケバ、ソレニ付テノ責任ガアル、
サウ云フ御說明デアッタノデスガ、第二項ニ
依レバ、此裏書人ダケガ責任ヲ負フト、斯
ウ書イテアリマス、第一項ハ卽チ「一通ノ
支拂ハ其ノ支拂ガ他ノ複本ヲ無效ナラシム
ル旨ノ記載ナキトキト雖モ義務ヲ免レシ
ム」、斯ウ書イテアル以上ハ、一通ニ對シテ
支拂ヲスレバ振出人ニ於ケル義務ハ免レテ
シマフ、サウスルト他面ニ現ニ手形ヲ持〃
テ居ル人ハ·····所持人ハ、振出人保證人ニ
對シテハ請求ガ出來ナイコトニナルカノ如
ク見エマスガ、ドウ云フコトデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/7
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008・長島毅
○政府委員(長島毅君) 詰リ振出人ノ責任
ト云フ風ニハ申上ゲナカッタ積リデアリ。マ
スガ、結局初メハ振出人カラハドウシテモ
一本デ出テ來ル譯デス、振出人ガ裏書ヲ指
定シマスカラ······併シ其初メノ受取人ハ出
來ル譯デス、詰リ裏書ガ一本ニナッテ居ル
內ハ裏書ガ一本ノ積リダカラ宜イガ、アト
ノ二本ニ分レタ時ハ、成程二本ニ分レタ時
三、各〓別ノ手形トシテ請求スルコトガ
出來マスガ、一本ニナッテシマッテカラハモ
ウ振出人ニハ一本ダケシカ行カナイ譯デス
ナ、ソレハ無論ソレデスカラ其程度デ言ヘ
バ詰リ二本ニ分レタ所ノ、何ト言ヒマス
カ、二本ニ分レタ、分レテカラアトノ裏書
人ガ一本ニナッテカラ一ツシカ請求ガ出來
ナイト云フ點ニ於テハ矢張リ取引ノ安全ハ
害セラレマスガ、ソレニハ複本ト云フコト
ガ書イテアリマスカラ、複本ノ手形ヲ受
取ッタ人間ハソコマデノ義務ハ考ヘラレナ
イ、ドウシテモ受取ラヌト危險ガアル、デ
スカラ其點ハ多少御尋ノ如ク不便ダト存ジ
マス、詰リ紛失ヲ防グ制度ト多少不便ヲ生
ズルト云フコトノ權衡問題デ、斯ウ云フ制
度ガ出來テ居ルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/8
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009・秋月種英
○子爵秋月種英君 詰リ先キ御尋ネヲ致シ
マシタコトニ關聯シマスガ、今山岡サンノ
御質問ニ對シテ色々御說明ガアッタノデ、番
號ヲ附ケテ居ルト云フ條件ニナッテ居リマ
スガ、サウスルト各小切手ハ獨立シタモノ
デアッテ、此手形法ニアル謄本ト云フノハ
一ツ原本ガアッテ、ソレニ對シマスル謄本
ト、斯ウ云フ關係ニナッテ居ルヤウニ思ハ
レマスガ、小切手ハサウ云フコトガ全然無
ク、皆獨立獨步ノモノデアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/9
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010・長島毅
○政府委員(長島毅君) 詰リ手形ノ方ハ御
承知ノ通リ複本ノ制度ガアリマス、手形ニ
ハ複本ト謄本ノ兩方ノ制度ガアリマスシ、
小切手ハ複本ダケデアリマスナ、ソレデ複
本ト云フノハ主ニ紛失ヲ惧レル爲ニ全然同
ジモノヲ二ツマア出ス譯デス、同ジ效力ノ
アルモノヲ······併シ一通アリマスレバ一通
ハ效力ガ無クナルト云フノデ、大體謄本ノ
方ハ寫シノヤウナモノデアリマシテ、ソレ
デ一通ガ引受ノ爲ニ行フテ居ル間ニ流通サ
セル必要ガアルカラ出テ居ルモノデ、是ハ
何ト言ヒマスカ、紛失ノ虞トカ何トカ云フ
ノトハ別ノ觀念カラ出テ居ルノデス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/10
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011・中御門經恭
○委員長(侯爵中御門經恭君) 第七章ニ御
質問ガゴザイマセヌケレバ第八章ヲ問題ニ
供シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/11
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012・長島毅
○政府委員(長島毅君) 第八章ハ僅カ一條
デアリマシテ、變造ノ規定デアリマス、是
ハ手形統一法ト全然同一ニナッテ居リマス、
現行商法トモ大シテ相違ガゴザイマセヌ
ガ、唯現行商法ニハ推測ノ規定ガアリマシ
テ、其署名ガドチラノ署名カ分ラナケレバ
變造前ニ署名シタモノト推定ニナッテ居リ
マスガ、其推定ヲ除キマシタ次第デアリマ
シテ、ソレダケデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/12
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013・山岡萬之助
○山岡萬之助君 本案ニ依リマスレバ變造
前ノ署名者ハ原文言ニ從ッテ責任ヲ負フダ
ケデアリマスガ、五千圓ノ手形ヲ假ニ七千
圓ト直シタト云フ時ニ於テハ、支拂人ガ支
拂ヲスレバ、支拂人ノ損害ニ歸屬イタスヤ
ウデアリマスガ、是ハ何レノ人ガサウ云フ
場合ノ責任ヲ負フベキカハ勿論實際ニ於テ
考ヘナケレバナラヌノデスガ、振出人ヤ其
人達ガ因ヲ作ッタ人ガ責任ガナクテ、支拂人
ダケ損害ヲ負擔シナケレバナラヌト云フヤ
ウナコトデアル、併シ變造後ノ署名者ハ責
任ガアルコトニナッテ居リマスガ、振出人
·ヤ保證人、卽チ變造前ニ於テ行動ヲ爲ス時
ニハ責任ハナイノデスカ、其點ハ妥當性ヲ
存シテ居ルモノデアリマセウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/13
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014・長島毅
○政府委員(長島毅君) 是ハ一般民事ノ問
題デアリマスガ、結局マア多クノ場合ニ於
テ變造サレタトカ、或ハ僞造サレタ場合ニ
ハ、變造サレタリ、僞造サレタリシタ人ハ責
任ヲ負ハナイ、結局變造或ハ僞造ヲ信ジテ取
引ヲシタ人ニ一應ハ責任ガ來ル譯デアリマ
スガ、併ナガラ變造サレタリ僞造サレタコト
ニ付テ過失ガアレバ、ソレハ別個ノ問題トシ
テ損害賠償ノ問題ガ生ズルデアリマセウガ、
サウデナケレバ變造、僞造ヲ信ジテ取引ヲ
シタ者ガ一先ヅ損害ヲ負擔シナケレバナラ
ヌト云フコトニナッテ居リマシテ、大體此場
合ニモ同樣ノ法則ニナッテ居リマス、勿論私
ハ小切手契約ノ內容等モ存ジマセヌガ、ソ
レ等ト別個ノ關係ヲ生ズルコトモアルダラ
ウト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/14
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015・中御門經恭
○委員長(候爵中御門經恭君) 第八章ハ終
リマシテ第九章ヲ問題ニ供シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/15
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016・長島毅
○政府委員(長島毅君) 第九章ハ時效ノ規
定デアリマシテ、詰リ此所持人ノ裏書人デ
アリマストカ、振出人、ソレカラ保證人ノ
ヤウナモノニ對シテ償還請求ヲ致シマス其
權利ハ呈示期間、普通ノ場合デアリマスレ
バ振出日カラ十日後更ニ六箇月經ツト時
效ニ罹ッテ消滅ヲスル、斯ウ云フノデアリマ
ス、現行法ハ確カ一年デ時效ニ罹ルコトニ
ナッテ居リマスノデ、ソレヨリ半減セラレテ
居リマス、併シ此程度デ、後ハ不當利得ノ
償還請求モ出來ルコトデアリマスカラ、其
程度デモ差支ナイコトト思ヒマス、ソレカ
ラ二項ノ前段ノ方ハ、償還ヲ致シマシタ人
ハ詰リ所持人カラ、自分ノ後者カラ償還
請求ガアリマシテ、償還ヲシタ人ハ、其償
還ヲシタ時カラ更ニ六ケ月經タナケレバ、
前者ニ對スル償還請求權ハ失ハナイト云フ
コトニナッテ居ル次第デアリマシテ、是ハ別
段特ニ申上ゲル必要ハナイノデアリマス、後
段ノ方ハ現行手形統一法ト同ジ制度ニナッ
テ居リマス、詰リ是ハ償還ヲ·······中途ニ所
持人カラ償還ノ請求ヲ受ケテ拂ッタ時ハ、其
時カラ、償還ノ請求ヲ受ケテモ拂ハヌデモ、
訴訟ヲ受ケレバ、訴訟ヲ受ケタ時カラ六ケ
月デ時效ニ罹ルト云フコトニナッテ居リマ
ス、是ハ後ニ申上ゲマス、附則ノ方ノ規定
デ、此訴訟ヲ受ケタ場合ハ、告知ヲシテ其
時效ヲ中斷スルコトガ出來ルヤウニナッテ
居リマスカラ、別段ニ差支ハナイコトニナッ
テ居リマス、五十二條ハ時效ノ中斷、或
其當事者間ニ效力ヲ生ズルト云フ規定デア
リマシテ、是ハ手形統一法トモ同ジデアリ
マスカラ、我ガ民法ノ趣旨トモ同樣ニナル
譯デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/16
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017・山岡萬之助
○山岡萬之助君 五十一條ニ於ケル時效ノ
コトハ、只今ノ御說明デ能ク分リマシタ、
司法省ヨリ諮問イタシマシタコトニ付テ、
日本銀行其他ノ機關ヨリ答申イタシマシタ
ノニハ、一年ト云フコトヲ答申イタシテ居
ルヤウデアリマスガ、國際會議ニ於テ相當
ノ主張ヲシタ上ニ於テ、結局成立タナカツ
タ次第デアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/17
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018・長島毅
○政府委員(長島毅君) ソレハ其趣旨ニ基
キマシテコチラデ主張イタシマシタノデア
リマスガ、實ハ成立タナカッタノデアリマス、
其後特ニ日本銀行其他各方面ニ付テ、若シ
一年デナケレバ條約ヲ批准シナイカドウカ
ト云フコトハ諮問イタシマセヌデシタ、是
ハ條約批准ノ問題デアリマスカラ、諮問イ
タシマセヌデシタガ、支拂保證ノ規定ヲ設
クル時ニ、日本銀行、正金銀行、手形交換
所等ノ意見ヲ求メ、其時ニ結局暗默ノ承諾
ガアッタ譯デアリマス、是ガ一年ニナラナイ
ナラ困ルト云フ文句ハドコカラモ出ナカツ
タ譯デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/18
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019・中御門經恭
○委員長(侯爵中御門經恭君) 第九章ニ付
キマシテハ、他ニ御質問モゴザイマセヌヤ
ウデアリマスカラ、第十章ヲ問題ニ供シマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/19
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020・長島毅
○政府委員(長島毅君) 第十章ハ詰リ雜則
ノヤウナモノデアリマシテ、丁度手形法ニ
モ矢張リ是ト同樣ナモノガアルノデアリマ
ス、五十三條ハ此本小切手法ニ「銀行」ト云
フ文字ガ使ッテアル其「銀行」ト云フ文字ハ法
令デ「銀行」ト同一視セラレルヤウナ個人又
ハ施設ヲ含ムト云フノデアリマス、此規定
アリマスガ爲ニ、附則ニ於キマシテ、勅令デ
此「銀行」ノ範圍ヲ決メルコトガ出來ルト云
フコトニ致シマシテ、現在ノ所先ヅ大體農
林省等ノ希望デハ、信用組合トカ、信用組
合聯合會ノヤウナモノヲ矢張リ入レテ貰ヒ
タイト云フ希望ノヤウデアリマス、ソレハ
何レ勅令ノ所デ考ヘルコトニナル次第デア
リマス、ソレカラ五十四條、五十五條、五十
六條等ハ、期間トカ、期日ニ關スル規定デア
リマシテ、五十四條ハ小切手ヲ呈示スルコ
トト、ソレカラ拒絕證書ノ作成ハ取引日ニ
スルノデアル、卽チ法定ノ休日ニ當ラナイ
日デナケレバ出來ナイト云フコトデアリマ
シテ、ソレガ第一項ノ規定デアリマスガ、
尙ホ第二項ニ於キマシテハ期間······イロ
イロ或ル行爲ヲ爲ス期間、呈示期間、拒絕證
書作成期間、其期間ノ末日ガ法定ノ
休日ニ當レバ其時ダケハ一日延バ
ス、併ナガラ中間ニ法定ノ休日ガ
挾ッテ居ル場合ニハ期間ハ延バサナイモノ
デアル、斯ウ云フ規定デアリマス、ソレカ
ラ五十五條ハ期間ノ計算ニ付テ初日ヲ算入
シナイ、是ハ現行民法ノ規定ト同一デアリ
いく、五十六條ノ恩惠日ハ一切認メナイ、
外國ノ法令ハ往々恩惠日ガアルノデアリマ
スガ、サウ云フヤウナモノハ認メナイ、此
規定ノ外ハ一切猶豫期間ト云フモノヲ認メ
ナイト云フコトヲ規定シテ居ル譯デアリマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/20
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021・秋月種英
○子爵秋月種英君 五十六條ノ「恩惠日ハ法
律上ノモノタルト裁判上ノモノタルトヲ問
ハズ」云云、此恩惠日ト云フノハ日本ニハア
リマセヌカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/21
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022・長島毅
○政府委員(長島毅君) 日本ニハゴザイマ
セヌ、唯私ハ能ク存ジマセヌガ、岸先生ナ
ンカハ御存知ダト思ヒマスガ、何カ英吉利
トカアッチノ方デハ恩惠日ト云フモノガアッ
テ、マアチヨット一日カ二日延バスヤウナ
制度ガアルサウデスガ、サウ云フモノハ一
切認メナイ譯デスネ、詰リソレデスカラ此
小切手法ニ決メテアル以外ニハドンナ·····
ソレ以外ニハ猶豫期間ヲ一切認メナイノダ
ト云フ趣旨デス、日本ニハゴザイマセヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/22
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023・野村徳七
○野村德七君 五十三條ノ法令ト云フモノ
ハ今後出ル勅令デ御決メニナル、此法令ト
云フコトハ今後出ル勅令ト、斯ウ云フコト
ニ只今承リマシタガ····発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/23
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024・長島毅
○政府委員(長島毅君) 詰リ今後ト云フコ
トニナリマスガ、此附則ノ方デ銀行ノ範圍
ト云フモノヲ勅令デ決メルト云フ······私ハ
今誤解ヲ致シマシタ、附則ノ勅令デ決メル
ト云フコトハアリマセヌノデ、此法令ト云
フノヲ勅令ト云フ意味ト解シマシテ勅令デ
決メルノデアリマス、斯ウ云フコトニナツ
テ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/24
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025・野村徳七
○野村德七君 今後出ル勅令ヲ指スモノデ
アリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/25
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026・長島毅
○政府委員(長島毅君) 左樣デアリマス、
併ナガラ此法律ガ施行サレル時ニハ同時ニ
勅令モ出テ居ル譯デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/26
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027・野村徳七
○野村德七君 モウ一ツ伺ヒマスガ、此法
令ニ依ッテ銀行ト同視セラルル人又ハ施設
ト云フモノニ對シマシテ、司法省カラ御諮
問ニナリマシタ日銀ノ囘答ノ中ニハ、產業
組合、產業組合聯合會、產業組合中央金庫
ナドヲ擧ゲテアリマス、只今承リマスト、
農林省カラハ、信用組合、信用組合聯合會
ナドヲ此目的ニシテクレト云フ希望ガアル
ヤウニ伺ヒマシタガ、之ニ對シテ大體ドウ
云フ範圍ニ此人又ハ施設ト云フモノヲ御入
レニナルト云フ、大體ノ御考ハ決マッテ居
リマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/27
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028・長島毅
○政府委員(長島毅君) マダハッキリハ決
マッテ居リマセヌガ、農林省、商工省方面、
大藏省方面カラ尙寄合ヒマシテ、勅令ヲ作
ル時ニ相談ヲスル積リデアリマス、御承知
ノヤウニ信用組合ハ產業組合ノ一種デアリ
マシテ、或ハ產業組合ノ全部ニ擴メマスカ、
或ハ產業組合ノ中ノ金融ヲ扱ッテ居ル信用
組合ダケニスルカト云フコトハ、マダ十分
〓究ヲ積ンデ居リマセヌ、併シ主トシテ大
體マア主務省ノ要求ガアレバソレニ基ク積
リデアリマスガ、金融關係ガアリマスカ
ラ、色ミ〓究スル積リデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/28
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029・野村徳七
○野村德七君 大體承リマス所ニ依リマス
ト信託會社ナドモサウ云フ必要ガアルヤ
ウニ感ズルノデアリマス、是ハ唯私ノ意見
ダケデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/29
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030・岡部長景
○子爵岡部長景君 此前チヨット伺ッタノデ
スガ、形式デアリマスルガ、是ハ通則、第
十章ノ後へ此支拂保證ヲ持ッテ來テ······是
ハ條約締結當時ノ事情カラ言ッテ、何カ差
支ガアルノデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/30
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031・長島毅
○政府委員(長島毅君) 別段條約ニ直接牴
觸ハシマセヌ、併シ成ルベク附屬一ハ其儘ニ
シテ置クト云フノガ條約ノ精神デスカラ、是
ハ其附屬書一ダケ之ニク〃附ケマシテ、ソシ
テ此所ニ置キマシタ、此位置ハ隨分委員會
デ〓究イシタマシタノデス、附則ノ中ニ入
レテシマフカト云フコトモ考ヘマシタガ、
附屬書二ノ留保ニ基イテ居ルト思ヒマス、
附則ノ中ニ入レタ方ガ宜イト思ヒマスガ、
所ガマア附則ヘ入レルト云フコトニナルト、
施行的ノモノカト云ヘバ矢張リ是ガ根本
的ノモノデスカラ附則ヘ入レナイ、サテソ
レデハ通則ノ間ニ挾マウト云フ考モ非常ニ
出タノデアリマス、併シドウモ是ガズット
續ケテ折角來テ居ルノデアリマスカラ、
箇條違ヒマスケレドモ、是ハドウセ已ムヲ
得ズ違ッテ居ルノデス、矢張リ小切手デ各
國ノ法律ヲ綜合シテ見合フト云フ場合ニ、
必要ナ條文ノ一箇條違フノハ便利デスガ、
外ノモノニ這入ルノデハ、國際的ニ法律ヲ
綜合シテ見ル時ニハ不便ヂヤナイカト云フ
ヤウナ所カラ、相當位置ヲ考ヘタノデアリ
マス、色ミ理由ガアリマスガ、何處ニ持ッテ
行カナケレバナラヌト云フ確定的ナ理由ハ
無イノデスカラ、色〓考ヘタ結果斯ウ云フ
風ニシタノデアリマス·······置ハ隨分考ヘ
マシタノデス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/31
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032・中御門經恭
○委員長(侯爵中御門經恭君) 御質問ゴザ
·イマセヌケレバ、第十一章ヲ問題ニ供シマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/32
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033・長島毅
○政府委員(長島毅君) 是ハ此前ニハ申上
ゲマシタヤウニ、第二附屬書ノ留保ニ基キ
マシテ、尙ホ實業界一般ノ希望ニ依ッテ出來
タ規定デアリマシテ、現在取引所デ實際行
ハレテ居ル支拂保證ノ規定デアリマス、第
五十七條ハ、支拂保證ハ支拂人ガ之ヲスル
ノデアルト云フ、ソレニ支拂保證ハ先ヅ「支
拂保證」ト云フ文句ヲ書キ、日附ヲ書キ、
支拂人ガ署名スルカ、或ハ支拂ヲ爲ス者、
例ヘバ「右ノ金額正ニ御支拂可申候也」ト云
フヤウナ文句ヲ書イテ、日附ヲ附シ、支拂
人ガ署名スル、斯ウ云フヤウニシテ、ソレ
ニハ詰リ支拂保證ノ形式ヲ規定イタシテ居
ルノデアリマス、ソレカラ五十八條ハ支拂
保證ヲドウ云フ風ニシタラ宜イカ、言葉ヲ
換ヘテ言ヘバ支拂保證ヲ無條件ニ、サウシ
テ全額ニ付テ爲サレナケレバナラヌト云フ
···「單純」ト云フ意味ハサウ云フ意味デア
リマス、而シテ若シ支拂保證デ小切手ノ記
載事項ニ變更ヲ加ヘタトスレバ、例ヘバ千
圓ノ中ノ五百圓保證スルトカ、或ハ條件ヲ
附ケテ保證スルト云フヤウナ事ヲ致シタ場
合ニハ、其保證ハ無效ニハナラナイデ、詰
リサウ云フ事ヲ記載シナイ、無條件デ保證
シテ居ル、斯ウ云フコトニ認メルノデアリ
マシ、五十九條ハ支拂保證人ノ責任デアリ
マシテ、支拂保證ヲ致シマシタ支拂人ハ、
呈示期間ノ經過前ニ、卽チ呈示期間內ニ小
切手ノ呈示サレタ時ダケ支拂ノ義務ヲ負フ
ノデアル、呈示期間經過後ニ於テハ、モウ
支拂保證ノ責任ガナイト云フコトヲ第一項
デ規定イタシテ居リマス、是ハ附屬書ニモ
アリマスヤウニ、支拂保證ノ制度ハ認メテ
モ宜シイガ、引受ニナッテハイカヌ、斯ウ云
フコトガアリマスノデ、詰リ引受人デアリ
マスト無條件ニ責任ヲ負フコトニナリマス
ガ、支拂保證ニアリマシテハ呈示期間經過
後ニハ全然責任ヲ負ハナイコトニナリマシ
テ、是ガ引受ト違ッテ居ルノデアリマス、
二項三項ハ支拂保證者ニ對シテ請求ヲ致シ
マス條件デアリマシテ詰リ呈示期間內ニ呈
示ヲシナケレバ、支拂保證人へ請求ハ出來
マセヌノデアリマスカラ、呈示期間內ニ其
呈示ガアッタカドウカト云フコトヲ後日立
證スル必要ガアリマス、ソコデ其立證ハ三
十九條ノ支拂拒絕證書ノ方法デ之ヲ立證ス
ル、卽チ一號ノ公正證書、或ハ二號三號ノ
方法、斯ウ云フ方法デ其支拂ノ無カッタ
ト云フコトヲ證明ヲ致シマス、其證明ガア
リマスレバ、之ヲ以テ支拂人ニ請求ガ出
來ルノデアリマシテ、其支拂人ニドウ云
フ金高ノ請求ガ出來ルカト云フコトハ、四
十四條、四十五條、詰リ所持人ガ遡求權ヲ
行フ場合ニ、請。求ノ金額ト同様ノ金額
ガ請求出來ルノデアリマス、ソレカラ
六十條ハ是ハ支拂保證ガアッタカラト云ウ
テ、振出人ヤ其他ノ裏書人ノ責任ヲ免レナ
イト云フコトヲ明カニシタノデアリマス、
是等ハ理ノ當然ノコトデアリマスガ、併シ
念ノ爲ニ此規定ヲ置イタ次第デアリマス、
ソレカラ四十七條ハ是ハ例ノ不可抗力ヤ國
ノ法令ノ禁制デ拒絕證書作成等ノ妨ゲラレ
タ場合デアリマス、此四十七條ノ規定ハ裏
書人トカ振出人ニ對スル遡求權行使ニ關ス
ルコトデアリマスカラ、支拂人ニ請求ヲス
ルト云フコトハ此處ニ入ッテ居リマスガ、四
十七條ノ規定ヲ此處ニ新ニ準用ヲ致シマシテ、
支拂人ニ請求ヲスル爲ニ、此處ニアリマス
三十九條ノ證書ナドヲ作ル必要ガアリマス
ガ、ソレガ此不可抗力ノ爲ニ妨ゲラレタ時
ニハ、四十七條ノ規定デ救濟シヤウト云フコ
トノ爲ニ、斯ウ云フ規定ヲ設ケタ次第デアリ
さい、六十二條ハ支拂保證ヲ致シマシタ支
拂人ニ對スル小切手上ノ請求權ノ時效期間
ヲ決メマシタ、此處デハ時效期間ガ一年ニ
ナッテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/33
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034・山岡萬之助
○山岡萬之助君 五十七條ノ第二項ニ依リ
マシテ支拂保證ヲ銀行ニ於テ致シマシタ
時ニハ、其資金ハ銀行ノ預金ヨリ取除ケラ
レテ來ルコトニ現實ナッテ居リマス次第デ
アリマスガ、サウ云フ場合ニ資金ガ强制執
行ニ掛カルト、銀行ニ於テハ旣ニソレハ支
拂保證ノ爲ニ取除ケラレタモノトシテ、他
ノ權利關係ヲ生ズルモノデアリマスカ、サ
ウ云フコトニ付テハ何カ支拂保證ニ付テ權
利關係ヲ考究サレタコトガアリマスレバ承
リタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/34
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035・長島毅
○政府委員(長島毅君) 別ニ其點ハ〓究イ
タシテ居リマセヌガ、モウ仰セノ如クニ支
拂保證ヲ致シマスト、其預金カラ落シマシ
テ、サウシテ保證小切手ノ方ヘノ帳面ニ記
帳ヲ致シテ居ルヤウデアリマス、併ナガラ
一體ソレハ帳簿ノ記載方デアリマスカラ、
實體權ノ問題トハ關係ガアリマセヌ、若シ
支拂保證ヲ致シテ居リマスレバ、ソレハ確
定的ニ手形ノ所持人ニ對シテノ義務ヲ生ジ
テ居リマス、而シテ其義務ガ生ジテ居ル限
度ニ於テハ、勿論振出人ハ其預金ノ拂戾ヲ
受ケルコトハ出來マセヌ、サウ云フ關係デ、
或ハ銀行ガ破產ニナッタトカ或ハ振出人ガ
破產ニナッタト云フノハサウ云フ關係デア
リマシテ、是ハ法則ニ依ッテ律シテ行クト
云フコトニナリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/35
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036・野村徳七
○野村徳七君 此支拂保證ト引受ト云フコ
トニ付キマシテ、此法案全體ヲ通ジマシテ
非常ニ疑義ガ起ッテ來ルト思フノデアリマ
ス、昨日モ第四條ノ「小切手ハ引受ヲ爲ス
コトヲ得ズ小切手ニ爲シタル引受ノ記載ハ
之ヲ爲サザルモノト看做ス」、此項ノ御說明
ノ中ニモ、支拂保證ハ略〓引受ト同ジ效果
ヲ收メラレル、斯ウ云フ御說明ヲ承ッタノ
デアリマス、サウシテ此法案全體ハ支拂
保證ノ制度ヲ認メヤウトシテ居ルノデアリマ
スケレドモ、ドウモ此第四條デ禁止シテ居
ル引受ノ條項ト此支拂保證ト云フコトハ、
事實ニ於テ同ジヤウナ結果ヲ持來スモノデ
ナイカ、大體私共少シ調ベマシタ所ニ依リ
マスルト、引受ノ意義ニ關スル學說ニ付テ
モ、高窪博士ノ商法手形論ノ學說判例總覽
第十一卷ニモ色々諸說ガアリマスガ、松波
博士ハ、引受ハ支拂人ガ支拂ノ委託ヲ承諾
スル手形上ノ意思表示デアルト、松本博士
ハ引受トハ爲替手形ノ支拂人ガ手形ノ文書
ニ從ヒテ手形金額支拂ノ絕對的義務ヲ負擔
スルニ至ル附屬的ノ手形行爲ヲ云フ、毛戶
博士ハ手形ノ引受トハ爲替手形ノ支拂人ガ
其支拂ヲ爲スコトヲ約スルヲ云フ、大體手
形ノ引受ト云フヤウナコトニ對シテハ斯ウ
云フヤウナコトヲ見出シマス、又現在行ハ
レテ居ル小切手ノ支拂保證ニ付キマシテ
ハ、毛戶博士ハ銀行ガ保證ヲナスハ其實保
證ヲ爲スニ非ズシテ支拂ノ引受ヲ爲スニア
リ、靑木博士ハ支拂保證ハ其名ハ支拂保
證ナリト雖モ其實純然タル引受ナリ、支
拂保證ハ支拂人タル銀行ガ所持人ノ請求
ニ依リ證劵ノ文書ニ從フ債務負擔ノ意思
ヲ表示スルモノニシテ云々ト云フヤウナ
コトガアリマス、更ニ振出人ガ前以テ銀
行ニ支拂保證ヲ求ムル場合ニ於テモ其
性質ハ爲替手形ニ於ケル白紙引受ニ該當ス
ルモノトスト云フヤウナ諸說ガアルノデア
リマス、此小切手法案ノ說明書ヲ拜見シマ
シテモ、本論ノ說明ノ中ニモ「爲替手形ノ引
受人ト同一ナラシメザルコトニ充分留意シ
タルハ勿論ナリ」、又第五十七條ノ說明ニハ
「引受ヲ爲スコトヲ得ズ(第四條)又保證ヲ
爲スコトヲ得ズ(第二十五條第二項)ト雖モ
本條ニ依リ支拂保證ノミハ之ヲ爲シ得ルモ
ノトス」、益〓斯ウナッテ參リマスト云フト、
此四條ニ揭ゲラレテ居ル禁止セル禁止條項
ノ引受ト云フコトト、此支拂保證ノ條文ト
ハ大分ソコニ議論ノ餘地ガ出來テ來ルヤウ
ニ思ヒマス、今囘御制定ノ支拂保證ハ前申
シマシタヤウナコトト異ッタ性質ノモノデ
アリマスノカ、然ラバ何處カニ判然トシテ
其支拂保證ノ性質ヲモウ少シ明瞭ニ揭ゲテ
置ク必要ガアルノデハナイカ、尙ホ是ハ米
國ノ證劵流通法ノ三百二十三條デアリマスガ、
ソレニハ保證ヲ以テ引受ト同一ノ效力ヲ有
スト云フヤウナコトガ見當ルノデアリマス、
先ヅ之ヲ一ツ御尋ネ致シタイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/36
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037・長島毅
○政府委員(長島毅君) 此支拂保證ト引受
ノ關係ハ委員會ニ於テモ非常ニ〓究イタシ
マシタノデアリマスガ、結局五十九條ニア
リマスヤウニ、呈示期間內ニ小切手ノ呈示
ヲシナケレバ支拂保證者ハ責任ヲ負ハヌト
云フ所ガ此引受トノ違ヒデアリマシテ、引
受ハ絕對義務デアリマスカラ、呈示期間內
ニ呈示ヲスルト云フコトハ全然要ラナイノ
デアリマス、詰リ一種ノ何ト言ヒマスカ、
償還義務者ト同ジヤウナ立場ニ於キマシテ、
呈示期間內ニ呈示ガナケレバ責任ヲ負ハナ
イ、是ガ先ヅ······外ニハ殆ドアリマセヌ、
是ガ唯一ノ引受トノ差違デアリマス、引受
ノ義務ハ絕對的デアリマス、支拂保證ハ絕
對的デナイト云フ所ニ相違ガアルノデアリ
マス、マダ各國ノ支拂保證ヤ何カノ制度ハ
〓究イタシテ居リマセヌガ、亞米利加ノ如
キハ御承知ノヤウニ引受ト全然同ジヤウナ
支拂保證ト云フ言葉ガ宜イノデアリマスガ、
「サーティフィケート」ト云フヤウナ制度ガアル
ノデアリマス、併シ此處ニ言ヒマス支拂保
證ハサウデハアリマセヌノデ、今申シマシ
タヤウナ呈示期間內ニ呈示ガナケレバ······
而モ拒絕證書ノ作成ガ要ルト云フ點デ非常
ニ違ッテ居リマス、附屬書ニ於テモ支拂保
證ト云フノハ、無論サウ云フ程度ノモノヲ
認メテ居ルコトト考ヘテ居ル次第デアリマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/37
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038・野村徳七
○野村徳七君 次ニ伺ヒマスガ、是ハ先程
山岡委員カラ御尋ネニナリマシタ支拂保證
ニ依リマスル資金關係ノコトデアリマス、
此法案ニ依リマシテ支拂人ガ支拂保證ヲシ
マシタ時ニ、其保證シタ金額ハ其支拂人ガ
其保證ニ依ッテ負ヒマシタ小切手ノ所持人
ニ對スル債務ノ對價トシテ振出人カラ收受
シタモノト見ルベキモノカ、是ハ資金ノ性
質デアリマス、又ハ其支拂保證小切手ノ支
拂マデ支拂人ハ振出人ニ對シテ其金額ニ付
テ依然債務ヲ負擔スルノカ、此小切手ニ對
シマスル資金ノ歸屬關係ニ付テ玆ニ明文ガ
無イノデアリマス、先程ノ御尋ト重複スル
カモ知レマセヌケレドモ、是ハ實際問題ト
シマシテハ、支拂保證ヲシマシタ小切手ノ
支拂前ニ其振出人ガ破產宣〓ヲ受ケマシタ
場合ニ、支拂保證ヲシマシタ金額ニ相當シ
マスル資金ノ歸屬關係ニ付キマシテ、問題
ガ起リ得ル譯デアリマス、若シ支拂保證ヲ
シテ居ル支拂人ガ、其金額ニ付テ依然トシ
テ振出人ニ債務ヲ負擔スルト云フコトニナ
リマスレバ、支拂人ハ其小切手ノ所持人ニ
對シテ支拂義務ヲ負擔スルト同時ニ、支拂
保證ヲシタ金額ニ相當スル資金ハ破產セル
振出人ノ破產財團中ニ組入レラレルコトト
ナッテ、支拂人タル銀行ハ一一重拂タル危險ヲ
負フコトニナルノデアリマス、若シサウデ
ナク支拂保證ニ依ッテ支拂人ガ其對價トシ
テ振出人カラ資金ヲ受取ッタモノデアリト
シマスレバ、其二重拂ノ危險ハ起ラヌ譯デ
アリマス、ソレハ五十條ト六十條トノ間ニ
モ稍〓此二ツノ問題ガ挾マレテアルヤウデ
アリ五十九條ニ「支拂保證ヲ爲シタル支拂
人ハ呈示期間ノ經過前ニ小切手ノ呈示アリ
タル場合ニ於テノミ其ノ支拂ヲ爲ス義務ヲ
負フ」斯ウナッテ居リマスガ、支拂保證ヲシマ
スレバ、銀行ノ場合等デハ振出人ノ當座勘
定ノ中カラ其金額ヲ控除致シマスルコトニ
ナッテ居リマス、大〓ノ場合ハ······此控除サ
レマシタ金額ハ銀行、卽チ支拂人ガ支拂保
證ヲナシタ爲ニ負ハサレタル支拂義務ニ對
スル對價トシテ受領シタト見ルベキデアリ
マスカ、卽チ今日支拂保證ノ代リニ自己宛
ノ小切手ヲ渡シテ居ル場合ト同一ニ見テ宜
シイデアリマセウカ、若シサウト致シマス
レバ、振出人ハ其支拂保證ヲサレタ小切手
ニ付テハ旣ニ何等ノ義務ヲ負フ必要ガナイ
ト思ハレルノデアリマス、所ガ六十條デハ
「支拂保證ニ依リ振出人其ノ他ノ小切手上
ノ債務者ハ其ノ責ヲ免ルルコトナシ」ト斯
ウナッテ居リマス爲ニ、其點カラ見マスレ
バ、資金ハマダ振出人ノ預金トシテ殘サレ
テ居ルトモ考ヘラレルノデアリマス、斯ウ
云フ非常ニ疑問ガアリマス爲ニ、是ハ留保
事項デモアリマス爲ニ此支拂保證ノ資金ノ
性質ヲ規定スル一條ヲ御加ヘニナッテ、疑
問ノ餘地ノナイモノニシテ置クト云フコト
ガ非常ニ宜クハナイカ、斯ウ考ヘルノデア
リマスガ、如何ナモノデアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/38
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039・長島毅
○政府委員(長島毅君) 主トシテ御尋ノ點
ハ振出人ト支拂人トノ內部關係ノ問題デア
リマシテ、詰リ其小切手ヲ買ッタヤウナ形
ニシテ全然モウ振出人ノ資金ガ振出人ノ手
カラ離レテ了フトシマスルカ、或ハサウデ
ナイカト云フ問題ハ、是ハ內部關係ノ問題、
若クハ民事關係ノ問題デアリマシテ、是
ハチヨット小切手法へ規定スルト云フコト
ハ困難カト存ジマス、小切手法ハモウ小切
手ノ證劵關係ノミノ記載ヲ致シテ居ル次第デ
アリマス、而シテ六十條ニ依リマシテ支拂
保證ガアッテモ振出人トシテハ其責任ヲ免
レナイト云フノハ、是ハドウモ證劵上ハサ
ウナラナケレバナラヌカト思フノデアリマ
ス、證劵上ニ於キマシテハ、支拂保證人ニ
引受以上ノ效力ヲ與ヘテ了ッテ是ガ支拂保
證ヲシタカラ其外ノ手形債務者モ全部償還
ノ義務ヲ免レルト云フコトハ、是ハ規定ガ
出來ナイ、小切手ノ取引ノ安全保護ト云フ
上カラ言ッテモイカナイ、併ナガラ内部關
係ハ自カラ別個ニナルノデアリマスカラ、
斯ノ如キ場合ニ支拂人ニ對シテドウ云フ償
還請求ガ出來ルカト云フコトハ別個ノ問題
ニシタイト思ヒマス、尙ホ六十條ノ規定ハ
外ノ手形交換所等ノ希望カラ設ケラレタ規
定デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/39
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040・野村徳七
○野村德七君 第二附屬書ノ第十九條ニモ
「所持人ガ資金ノ上ニ特別ノ權利ヲ有スルカ
否カ及其ノ權利ノ效果如何ノ問題ハ統一法
ノ範圍外ニアルモノトス」ト云フコトガアリ
マス、ソレカラ又附屬書ノ第六條ニモ「各
締約國ハ支拂人ガ小切手ニ支拂保證確認査
證其ノ他之ト同一ノ效力ヲ有スル宣言ノ記
載ヲ爲スコトヲ認メ及其ノ法律上ノ效果ヲ
定ムルノ權能ヲ有ス、但シ斯ル記載ニ
引受タルノ效力ヲ認ムルコトヲ得ズ」此條文
ニ基キマシテ司法省カラ御諮問ガソレ〓〓
出テ居リマスノヲ拜見シテ居リマスガ、其
諮問ノ要點ト云フモノハ、「小切手ニハ支
拂保證ヲナシ得ベキモノトスベキカ、若シ
之ヲ爲シ得ベキモノトセバ其ノ方式及ビ效
力如何」ト云フヤウナ御諮問デアリマシテ、
東京手形交換所、日本銀行、商工會議所ナ
ドカラモ、囘答ガアリマスガ、其中ノ東京
手形交換所ノ答申ノ中ニ「支拂保證ヲ爲シ
タルトキハ銀行ハ振出人トノ間ノ資金關係
ニ付テハ其ノ小切手金額ノ支拂アリタルモ
ノト看做シテ當座勘定ヲ處理シ他日若シ支
拂ヲ要セザルニ至リタルトキハ以前ノ狀態
ニ復舊スルモノトス」斯ウアリマス、ソレ
カラ日本銀行總裁ノ囘答ハ「現在ノ慣行ニ鑑
ミ支拂保證ヲナシタル支拂人ハ小切手金支
拂ノ義務ヲ負擔スルコト望マシキモ第二附
屬書第六條但書トノ關係上支拂人ニ小切手
金支拂ノ義務ヲ負ハシムルコト困難ナリト
スレバ支拂人ヲシテ支拂保證ノ當時振出人
ノ有シタル資金ヲ呈示期間滿了マデ小切手
權利者ノ爲メニ保有セシムルコトトスルカ、
或ハ其他何等カノ方法ニ依リ小切手金ノ支
拂ヲ確保セシムルコトヲ可トス」、「支拂保
證アリタル時ハ支拂人ト振出人トノ資金關
係ニ就テハ小切手ノ支拂アリタルモノ
ト看做シテ取扱ヒ若シ小切手ガ現實ニ
支拂ハレズシテ終リタルトキハ之ヲ原
狀ニ恢復スベキモノトスルヲ可トス」、
日本商工會議所ノハ「支拂保證ヲナシタル
時ハ支拂人(銀行)ハ振出人ノ爲メニ小切手
金額ノ支拂アリタルモノト看做シテ當座勘
定ヲ處理スルコト、他日右小切手ガ支拂ヲ
要セザルニ至リタル時ハ當座勘定ヲ以前ノ
狀態ニ復舊スルコト」、斯ウ云フヤウナコト
ガ答辯サレテアルノデアリマス、此中ニ日
銀總裁囘答中ニハ、第二附屬書第六條但書
トノ關係上支拂人ガ小切手金支拂ノ義務ヲ
負フコトハ困難ナノデハナイカト云フ意見
ノ開陳ガアリマス、斯ウ云フ點カラ、只今
ノ御答辯ノヤウニ、是ハ證劵關係ダケヲ決
メタ法律デアル爲ニ、此內部關係カラ起ル
民事關係ノ問題ハ之ニ規定シ難イト云フコ
トデアリマスケレドモ、此問題ハ此法案ノ
裏面ニ何時迄モ殘"テ來ル問題トシテ、關係
者一同ガ解釋ニ苦シムノデハナイカ、斯ウ
考ヘルノデアリマス、モウ一ツ伺ヒタイコ
トハ、然ラバ支拂保證ニ依ッテ資金ガ支拂
人ニ歸屬スルモノトシマシテ、保證支拂ノ
事實ノ起ラナカッタ場合、此資金ハドウ云
フ風ニ處理サレマスカ、勿論振出人ニ返還
セラルベキモノト思ヒマスガ、此返還ハ
不當利得ノ返還ノ性質ヲ取ルモノデスカ、
矢張リ內部關係ノ法律問題トナルヤウデア
リマスガ、御答辯願ヘレバ結構デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/40
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041・長島毅
○政府委員(長島毅君) 附屬書第十九條ニ
モアリマスヤウニ、此所持人ガ資金ノ上ニ
ドウ云フ權利ヲ持ッテ居ルカト云フヤウナ
コトハ、是ハ法律ノ範圍外ト思ヒマスガ、
實ハ是ハ小切手法ノ範圍ニ屬シテ居ラヌモ
ノデアルト云フコトヲ十條デモ言ッテ居ル
位デアリマシテ、詰リ內部關係ノコトハ、
是ハ一般民法ノ規定ヲ以テ律スルト云フノ
ガ總ベテノ立前ニナッテ居ルノデアリマス、
仰セノ如クニ各方面カラ其點ハ意見ガ出マ
シタ、各方面ノ意見ハ結局現在ノ支拂保證
ヲシタ場合ノ預金ノ處理方ノ問題デアリマ
ス、デアリマスカラ此問題ソレ自身モ唯表
面的ニ取扱ヒマスレバ、是ハ如何ニモ法律
ニハ關係ノナイコトデアリマシテ、ソレヲ
預金カラ切リ取リマシテ、保證小切手ノ方
ニ記帳イタシマシタカラト云ッテ、又ソレカ
ラ支拂保證ノ金ヲ拂ハナカッタ場合ニ、ソレ
ヲ元ニ戾シマシタカラト云ッテ、ソレハ少
シモ振出人對銀行トノ間ノ法律關係ニハ何
モ影響ノ無イ筈デアリマス、然ルニ仰セノ
如ク此趣旨タルヤ振出人ガ破產ニナッタ時
ニ、銀行ニ對シテ其振出人ノ預金ト云フモ
ノガ破產財團ニ繰込マレルヤ否ヤト云フヤ
ウナ問題ニ係ッテ居ルカモ知レマセヌ、併シ
是等ノ特殊ノ法律關係ニ付テ一民事上ノ規
定ヲ設ケルト云フヤウナコトハ、御承知ノ
如ク大體ヤッテ居リマセヌノデ、ソレ等ハ銀
行ト振出人トノ間ノ小切手契約デ處理ノ出
來ルコトデアル、ソレデ十分ニ解決ガ著クモ
ノト考ヘマシタノト、今申シマシタヤウニ
此小切手法ノ中ニ內部關係ノコトヲ入レル
ノハ不穩當デアル、今後若シ取引上實際ニ
困難ノヤウナコトガ起リマスレバ、改メテ
ソレハ他ノ法律ノ方面デ考ヘテ見ルコトガ
非常ニ結構カト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/41
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042・中御門經恭
○委員長(侯爵中御門經恭君) 外ニ御質問
モゴザイマセヌケレバ、附則ニ付テ政府ノ
御說明ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/42
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043・長島毅
○政府委員(長島毅君) 附則ノ前半ト申シ
マスカ七十五條マデハ大體ガ附屬書ノ二ノ
留保ト、ソレカラ本法ノ施行ニ關スル細則
的ノモノデアリマシテ、七十六條以下ハ此
小切手ニ關スル牴觸ヲ解決スル爲ノ條約ニ
付テノ規定デアリマス、ソコデ六十三條ニ
付テハ別段是ハ申上ゲル必要ハナイト思ヒ
やっ、大體條約ガ效力ヲ生ジマシテカラ九
十日內ニ此法律ヲ施行スル必要ガアリマス、
ソレトノ關係デアリマス、勿論併シ大臣カ
ラモ御說明ガアッタ通リニ、必シモ條約ノ
實施ト云フコトト關聯ガアル譯デハアリマ
セヌ、ソレカラ六十四條ハ是ハ現在ノ小切
手ニ關スル商法ノ規定ヲ削ッタ譯デアリマ
ス、ソレカラ六十五條ハ是ハ此本案條約ニ
モアリマスルヤウニ、本條約當然ノ適用カ
ト思ヒマス、本條約ノ二條ニ其事ガアリマ
スノニ基イテ居リマス、ソレカラ六十六條
ハ是ハ前ニ申上ゲマシタヤウニ今度ノ小切
手法デモ振出地ガ記載要件ニナッテ居リマ
スケレドモ從前ノ規定ニ依ッテ振出地ノ記
載ノナイモノデモ本法施行後六ケ月內ダケ
ハソレデ差支ナイ、斯ウ云フヤウナコトニ
ナッテ居リマス、六十七條モ前ニ申上ゲマ
シタ議事錄等ノ關係カラ本法ノ署名ハ記名
捺印シテモ宜イト云フコトガ此條約關係
ノ委員會ニ於テ明言サレテ居リマスカラ、
ソレニ基イテ設ケテ居ル規定デアリマス、
六十八條ハ矢張リ附屬書ノ二ニ基キマシテ
呈示期間ニ付テ例外ヲ設ケヤウ、斯ウ云フ
爲ノ規定デアリマス、六十九條モ尙ホ附屬
書ノ二ニ基キマシテ留保サレテ居ルコトデ
アリマシテ、手形交換所ノ範圍ガ各締約國
ニ於テ決メラレルコトニナッテ居リマスカ
ラ、ソレデ決メル次第デアリマス、ソレカ
ラ拒絕證書作成ニ關スル事項ト云フコト、
日本デ申シマスレバ執達吏ガヤリマストカ、
公證人ガヤリマストカ云フ樣ナコトデアリ
マスガ、是ハ矢張リ議事錄ノ中ニ作成ノ方
法ハ各國ノ國內法デ決メラレルト云フコト
ニナッテ居リマスカラ、ソレニ基キマシタ次
第デアリマス、ソレカラ七十一條ハ是ハ三
條ノ規定ニ對應シテ居ルノデアリマシテ、
或ハ銀行以外ノモノニ振出ス、又資金ナク
シテ振出シタ時ニハ、小切手ハ無效ニハナ
ラナイガ、併ナガラ制裁ヲスルコトハ無論
出來ル次第デアリマスカラ、五千圓以下ノ
過料ニ處サレルコトニ致シタ次第デアリマ
ス、七十二條ハ不當利得ノ規定デアリマシ
テ、是モ矢張リ留保條項ニナッテ居ルノデ
アリマスカラ、其規定ヲ設ケタ譯デアリマ
ス、ゾレカラ七十三條ハ先キチヨット申上
ゲマシタ時效ノ五十一條ノ規定ト相對應イ
タシテ居リマシテ、是ハ日本ナドデハ無イ
規定デアリマスガ、詰リ所持人カラ前者ガ
遡求ニ關シテ訴訟ヲ受ケマスト、訴訟ヲ受
ケタ時カラ六箇月間デ其遡求ヲ受ケタモノ
ガ更ニ前者ニ行キ遡求權ハ消滅シテシマヒ
マスノデ、何カ訴ヘヲ受ケテカラアト中斷
スル方法ガナイト困リマス、ソレデ訴訟〓
知ヲ致シマシテ、自分ガ訴訟ヲ起スト前者
ニ入ッテ來イト云フ告知ヲスルコトガ出來
ル、サウ云フコトガ民事訴訟法デ出來マス
カラ、其告知ニ依ッテ詰リ中斷ガ出來ル、是
モ矢張リ留保條項ニ基イテ此規定ヲ設ケタ
次第デアリマス、ソレカラ七十四條ハ矢張
リ附屬書ノ二ニ基イテ居ルノデアリマシテ、
我國デハ計算小切手ハ認メマセヌガ、其計
算小切手ハ、ソレヲ認メナイ國ニ行ッタラ
一般線引小切手ト同樣ニ見ルノダト云フコ
トガアリマスカラ、ソレニ基イテ此規定ヲ
設ケタ次第デアリマス、七十五條モ矢張リ
法定ノ休日ノ解釋ノ規定デアリマス、是一
普通ヨク何ノ法文ニモアル樣ナ規定ノ文字
ヲ踏襲シタ次第デアリマス、以上ガ大體
此附屬書二竝ニ本法ノ施行的ノ細則ト云
フモノデアリマシテ、是カラ後ニ申上ゲマ
スコトハ牴觸條項、卽チ國際的ノ小切手
ニ關スル國際私法ノ規定デアリマス、七十
六條ハ詰リ總テ義務ヲ負フ者ノ能力、行爲
能力等ノ問題ハ本國法デ決メルト云フ主義
デアリマシテ、是ハ日本ノ法令ト同樣デア
リマス、第二項ハ其本國法ガ若シ外ノ法律
ニ依ルト云フコトヲ決メテ居レバ、其外ノ
法律ノ方ニ戾ッテ行フテ、其外ノ法律ヲ認メ
ル、斯ウ云フノデアリマス、本國法若クハ
此第二項ノ法律デ能力ヲ持ッテ居リマセヌ
場合デアリマシテモ、他ノ國ノ領域デ署名
ヲシテ、其國ノ法律デ能力ヲ持ッテ居ル時
三、署名國、詰リ行爲國ノ法律デ能力ガ
アレバ責任ヲ持タセル、ソレデアリマスカ
ラ、成ルベク、無能力ニ依ル所ノ小切手ノ
無效ヲ防止スルコトニナッテ居リマス、稍〓
日本ト違ッテ居リマスガ、大體ニ於テハ是ハ
日本ト同樣ニナリマス、七十七條ハ何人ガ
其支拂人ニナリ得ルカ、此小切手統一法デ
ハ銀行ノミガ支拂人ニナリ得ルコトニナツ
テ居リマスガ、此小切手統一條約ニ入ッテ
居ラヌ樣ナ外ノ國モアルノデ、小切手支拂
人ニ何人ガナリ得ルカト云フコトハ、是尺
支拂地ノ國ノ法律デ決メル、併シ支拂地ノ
國ノ法律デ支拂人ニナリ得ナイ者ヲ支拂人
トシテ居ッタ場合デモ、其支拂人ヲ、其小切
手ニ載ッテ居ル支拂人ヲ、支拂人トシテ差支
ナイ樣ナ國デ小切手行爲ヲシタ時ニハ、其
小切手行爲ハ有效デアル、例ヘバ一個人ヲ
支拂人ニシテシマッタ、サウスレバ日本ノ
國デハ······併シ是ハ日本ノ國デハ無效デハ
ナイノデアリマスカラ、チヨット例ニハ取レ
マセヌガ、何處カ無效ニスル樣ナ國ガアル
ト致シマシテ、其小切手トシテハ無效デアリ
マスガ、併シサウ云フ支拂入デモ差支ナイ
様ナ國ニ其小切手ガ行キマシテ、ソコデ署
名シタラ、其署名シタ行爲ダケハ效力ガア
ルト云フ規定デアリマス、ソレカラ七十八
條ハ小切手ノ行爲ノ方式ハ行爲地方ニ依ル
ノク、行爲ヲシタ所ニ依ル、但シ支拂地ノ
法律デソレガ有效デアレバ矢張リ宜シイ、
斯ウ云フコトニナッテ居ルノデアリマス、二
項、三項ハ稍、其規定ノ結果ヲ緩和シタモ
ノデアリマシテ、或ハ御質問ニ應ジテ御答
ヲ致シマス、ソレカラ七十九條ハ是ハ小切
手行爲ノ義務ノ效力、小切手行爲ヨリ生ズ
ル義務ノ效力ハ何處デ生ズルカ、是ハ矢張
リ行爲地方デ決メルト云フコトニナッテ居
リマス、併ナガラ唯遡求權ノ行使ノ時效期
間ダケハ一致セシメル方ガ、總テノ署名者
ニ付テ一致セシメル方ガ便利デアリマスカ
ラ、是ダケハ振出地ノ國ノ法律ニ依ルト云
フコトニ致シタノデアリマス、八十條ハ玆
ニ列擧シテ居ル事柄ハ、是ハ前ノ規定ニ拘
ラズ全部支拂地ノ法律ニ依ルノデアルト云
フコトヲ列擧的ニ揭ゲタノデアリマス、八
十一條ハ拒絕證書ノ方式ト、其拒絕證書作
成ノ期間、或ハ之ニ類似イタシマス拒絕ノ
宣言、斯ウ云フ樣ナコトノ方式ハ其拒絕證
書ヲ作ルベキ若クハ宣言ヲ爲スベキ地ノ法
律ニ依ルノデアル、斯ウ云フコトヲ規定シ
テ居ル次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/43
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044・野村徳七
○野村德七君 六十八條ノ場合デアリマス
ガ、是ト反對ニ日本內地デ振出シマシテ朝
鮮臺灣、樺太、關東州、南洋群島又ハ勅
令ヲ以テ指定サレル亞細亞洲ノ地域デ支拂
フト云フ樣ナ場合ハ是ハドウナリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/44
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045・長島毅
○政府委員(長島毅君) 例ヘバ其ノ場合
ハ、朝鮮ニ是ガ參リマス場合ハ、此法律ヲ
朝鮮ニ何レ制令デ施行イタシマスカラ、制
令デ施行スル時ニ制令ノ方デ其分ハ揭ゲマ
ス、臺灣或ハ樺太等皆其施行勅令デ向フニ
此法律ガ施行サレマス時ニ其勅令ノ中ニ書
〃、斯ウ云フ考デ其方ニ讓リマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/45
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046・中御門經恭
○委員長(侯爵中御門經恭君) ソレデハ、
大體御質問モ終リマシタシ、モウ盡キタヤ
ウニモ考ヘラレマスルノデ、二三日〓究ノ
上討論採決ヲ致シタイト云フ御希望モアル
ヤウデアリマスカラ、今日ハ此程度デ打切
リマシテ、次會ハ能ク御〓究ニナッタ上デ
討論採決ヲ致シタイト存ジマス、何レ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/46
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047・岸清一
○岸〓一君 會議期日ヲ今日御指定ヲ願ヒ
タウ存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/47
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048・山岡萬之助
○山岡萬之助君 其點ハ何ンデゴザイマ
スガ、チヨット閉會前ニ一二點伺ヒタウ存
ジマス、只今委員長ヨリ御述べニナリマシ
タヤウニ、大體各條ノ質疑ハ終リマシタ
ガ、其間ニ於テ各條及通則ノ規定ノ趣意等
ニ付テモ、疑義ノ現ハレマシタル點ハ、政
府ニ於テモ御承知ニナッタコトト思ヒマス、
是故ニソレ等ノ點ニ付テ如何ニ處理スベキ
ヤト云フコトニ付テ、自然政府ニ於テモ適
當ニ御考慮相成リ置カレムコトヲ希望イタ
シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/48
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049・岸清一
○岸〓一君 次ノ日ヲ御指定ヲ願ヒタウゴ
ザイマス、八日カ九日ノ兩日ノ中ニ願ヒタ
イト思ヒマス、水曜日カ木曜日·····発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/49
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050・中御門經恭
○委員長(侯爵中御門經恭君) 水曜日乃至
木曜日ノ本會議ノアル日ニ願ヒマセウ、ソ
レデ御異議ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/50
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051・中御門經恭
○委員長(侯爵中御門經恭君) ソレデハ今
日ハ是デ散會イタシマス
午前十一時四十二分散會
出席者左ノ如シ
委員長侯爵中御門經恭君
副委員長山岡萬之助君
委員
子爵秋月種英君
子爵岡部長景君
男爵渡邊修二君
岸〓一君
野村德七君
政府委員
司法省民事局長長島毅君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006401665X00419330203/51
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