1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和八年三月十五日（水曜日）午前十時十二分開議
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議事日程 第二十五號
昭和八年三月十五日
午前十時開議
第一 日本製鐵株式會社法案（政府提出、衆議院送付） 第一讀會
第二 製鐵業奬勵法中改正法律案（政府提出、衆議院送付） 第一讀會
第三 製絲業法中改正法律案（政府提出、衆議院送付） 第一讀會
第四 宇品港域軍事取締法案（政府提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第五 輸出生絲販賣統制法案（衆議院提出） 第一讀會
第六 日本蠶絲株式會社法案（衆議院提出） 第一讀會
第七 出版權法案（衆議院提出） 第一讀會
第八 營業收益税法中改正法律案（衆議院提出） 第一讀會
第九 行政執行法中改正法律案（衆議院提出） 第一讀會の續（委員長報告）
第十 水産會法中改正法律案（衆議院提出） 第一讀會の續（委員長報告）
━━━━━━━━━━━━━発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/0
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001・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 書記官ヲシテ諸
般ノ報〓ヲ致サセマス
〔小林書記官朗讀〕
一昨十三日本院ニ於テ可決シタル左ノ政府
提出案ハ卽日裁可ヲ奏請シ又可決ノ旨ヲ衆
議院ニ通知セリ
號外昭和八年三月十六日
貴族院議事速記錄第二十五號
造幣局工場及其ノ附屬設備ノ新營費ニ關
スル法律案
昭和八年度一般會計歲出ノ財源ニ充ツル
爲公債發行ニ關スル法律案
大阪帝國大學工學部設置ニ付帝國大學特
別會計及官立大學特別會計ノ關涉ニ關ス
ル法律案
朝鮮事業公債法中改正法律案
樺太事業公債法中改正法律案
貨幣法中改正法律案
船舶安全法案
船舶職員法中改正法律案
日本興業銀行法中改正法律案
同日本院ニ於テ採擇スルコトヲ議決シタル
一時金癈兵ニ關シ恩給法中改正ノ請願外三
十五件ノ請願ハ各、意見書ヲ附シ卽日之ヲ
政府ニ送付セリ
同日農漁業災害保險法案特別委員會ニ於テ
當選シタル正副委員長ノ氏名左ノ如シ
委員長侯爵德川賴貞君
副委員長子爵高橋是賢君
同日委員長ヨリ左ノ報〓書ヲ提出セリ
昭和六年度歲入歳出總決算、昭和六年度
各特別會計歲入歲出決算審査報告書
昭和六年度國有財產增減總計算書審査報
告書
昭和七年三月三十一日現在國有財產現在
額總計算書審査報告書
行政執行法中改正法律案否決報〓書
同日內閣總理大臣ヨリ左ノ通政府委員仰付
ケラレタル旨ノ通牒ヲ受領セリ
第六十四囘帝國議會政府委員
內閣書記官長堀切善次郞君
法制局長官黑崎定三君
昨十四日衆議院ヨリ左ノ政府提出案ヲ受領
セリ
日本製鐵株式會社法案
製鐵業奬勵法中改正法律案
製絲業法中改正法律案
同日衆議院ヨリ左ノ議案ヲ受領セリ
輸出生絲販賣統制法案
日本蠶絲株式會社法案
出版權法案
營業收益稅法中改正法律案
同日委員長ヨリ左ノ報告書ヲ提出セリ
水產會法中改正法律案可決報〓書
宇品港域軍事取締法案可決報〓書
同日内閣總理大臣ヨリ左ノ通政府委員仰付
ケラレタル旨ノ通牒ヲ受領セリ
第六十四囘帝國議會政府委員
法制局參事官村瀨直養君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/1
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002・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 一昨十三日、議
長ハ院議ニ基キ、關東軍司令官宛左ノ謝電
ヲ發シマシタ
貴軍ガ沍寒ニ耐へ險阻ヲ冒シ神速果敢克
ク熱河ノ兵匪ヲ剿蕩シ滿洲國ノ平和ニ貢
獻セルノ勞苦ニ對シ院議ニ依リ貴族院ヲ
代表シ深ク感謝ノ意ヲ表ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/2
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003・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 是ヨリ會議ヲ開
キマス、日程第一、日本製鐵株式會社法案、
第二、製鐵業奬勵法中改正法律案、政府提
H.衆議院送付、第一讀會、商工大臣中島
男爵
日本製鐵株式會社法案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和八年三月十四日
衆議院議長秋田〓
貴族院議長公爵德川家達殿
日本製鐵株式會社法案
日本製鐵株式會社法
第一條日本製鐵株式會社ハ本邦ニ於ケ
ル製鐵事業ノ確立ヲ圖ル爲政府其ノ他
ノ製鐵事業者ノ製鐵事業ヲ基礎トシテ
之ヲ設立スルモノトス
第二條日本製鐵株式會社ハ鐵鋼ノ製造
及販賣ニ關スル事業ヲ營ムコトヲ目的
トスル株式會社トス
日本製鐵株式會社ハ主務大臣ノ認可ヲ
受ケ前項ノ事業ニ附帶スル業務ヲ營ム
コトヲ得
第三條日本製鐵株式會社ノ株式ハ記名
式トシ政府、公共團體、帝國臣民又ハ
帝國法令ニ依リテ設立シタル法人ニシ
テ其ノ議決權ノ過半數ガ外國人若ハ外
國法人ニ屬セザルモノニ限リ之ヲ所有
スルコトヲ得
第四條政府ハ製鐵所特別會計ニ屬スル
固定財產其ノ他ノ財產ヲ以テ出資ノ目
的ト爲スコトヲ得
第五條政府ハ日本製鐵株式會社ノ株式
總數ノ二分ノ一ヲ超ユル數ノ株式ヲ所
有スルコトヲ要ス
第六條政府ハ日本製鐵株式會社ノ業務
ヲ監督ス
第七條政府ハ日本製鐵株式會社監理官
ヲ置キ日本製鐵株式會社ノ業務ヲ監視
セシム
日本製鐵株式會社監理官ハ何時ニテモ
日本製鐵株式會社ノ金庫、帳簿及諸般
ノ文書物件ヲ檢査スルコトヲ得
日本製鐵株式會社監理官ハ必要ト認ム
ルトキハ何時ニテモ日本製鐵株式會社
ニ命ジテ營業上諸般ノ計算及狀況ヲ報
告セシムルコトヲ得
日本製鐵株式會社監理官ハ日本製鐵株
式會社ノ株主總會其ノ他諸般ノ會議ニ
出席シテ意見ヲ陳述スルコトヲ得
第八條主務大臣ハ日本製鐵株式會社ノ
業務ニ關シ監督上必要ナル命令ヲ爲ス
コトヲ得
第九條主務大臣ハ日本製鐵株式會社ノ
業務ニ關シ軍事上其ノ他公益上必要ナ
ル命令ヲ爲スコトヲ得
第十條取締役及監査役ノ選任及解任、
定款ノ變更、利益金ノ處分、社債ノ募
集、合併竝ニ解散ノ決議ハ主務大臣ノ
認可ヲ受クルニ非ザレバ其ノ效力ヲ生
ゼズ商法第二百十二條ノ一一ノ決議ニ付
亦同ジ
第十一條日本製鐵株式會社ハ主務大臣
ノ認可ヲ受クルニ非ザレバ製鐵事業ヲ
讓受クルコトヲ得ズ
前項ノ製鐵事業ノ範圍ハ命令ヲ以テ之
ヲルム
第十二條主務大臣商法第二百十二條ノ
二ノ決議ノ認可ヲ爲サントスルトキハ
出資ノ目的タル金錢以外ノ財產ノ價格
及之ニ對シテ與フル株式ノ數ニ付製鐵
事業評價審査委員會ノ議ヲ經ルコトヲ
要ス合併ノ決議又ハ製鐵事業ノ讓受ノ
認可ヲ爲サントスル場合ニ於ケル合併
比率又ハ讓受價格ニ付亦同ジ
第十三條製鐵事業評價審査委員會ノ組
織及權限ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第十四條日本製鐵株式會社ハ主務大臣
ノ認可ヲ受クルニ非ザレバ其ノ所有ス
ル重要財產ヲ讓渡シ又ハ擔保ニ供スル
コトヲ得ズ
前項ノ重要財產ノ範圍ハ命令ヲ以テ之
ヲルム
第十五條日本製鐵株式會社ハ命令ノ定
ムル所ニ依リ主務大臣ノ認可ヲ受クル
ニ非ザレバ其ノ事業ノ全部又ハ一部ヲ
廢止又ハ休止スルコトヲ得ズ
第十六條政府ガ第四條ノ規定ニ依リ出
資ヲ爲ス場合ニ於テハ主務大臣ハ勅令
ノ定ムル所ニ依リ日本製鐵株式會社ニ
對シ政府ノ製鐵事業ニ從事スル者ノ引
繼ニ關シ其ノ者ノ解職ノ場合ニ於ケル
手當其ノ他ニ付必要ナル事項ヲ命ジ又
ハ昭和四年法律第二十八號及昭和五年
法律第三號ニ依ル政府ノ債務ノ辨濟ニ
要スル經費ノ支辨ニ關シ必要ナル負擔
ヲ命ズルコトヲ得
第十七條日本製鐵株式會社ハ第九條ノ
規定ニ依リ主務大臣ノ爲シタル命令又
ハ前條ノ規定ニ依リ解職ノ場合ニ於ケ
ル手當ニ付主務大臣ノ爲シタル命令ニ
因リ生ジクル損失ニシテ勅令ニ定ムル
モノニ相當スル金額ヲ命令ノ定ムル所
ニ依リ政府ノ所有スル株式ニ對スル配
當ニ充ツベキ利益金ヨリ控除スルコト
ヲ得前條ノ規定ニ依リ同條ニ規定スル
政府ノ債務ノ辨濟ニ要スル經費ノ支辨
ニ關シ必要ナル負擔ヲ命ゼラレタル場
合ニ於ケル其ノ負擔額ニ相當スル金額
ニ付亦同ジ
第十八條日本製鐵株式會社其ノ設立ノ
日ヨリ五年以内ニ左ノ事項ニ付登記ヲ
受クル場合ニ於テハ其ノ登錄稅ノ額ハ
左ノ額トス但シ登錄稅法ノ規定ニ依リ
算出シタル登錄稅ノ額ガ左ノ額ヨリ少
キトキハ其ノ額ニ依ル
設立、資本ノ增加、合併又ハ第二
囘以後ノ株金拂込
拂込株金額、增資拂込株金額又ハ每
回拂込株金額ノ千分ノ一
二設立、資本ノ增加又ハ製鐵事業ノ
讓受ノ場合ニ於ケル不動產又ハ船舶
ニ關スル權利ノ取得
不動產又ハ船舶ノ價格ノ千分ノ三
北海道府縣及市町村其ノ他之ニ準ズベ
キモノハ日本勢鐵株式會社ニ對シ前項
ニ規定スル不動產又ハ船舶ニ關スル構利
ノ取得ニ關シ地方稅ヲ課スルコトヲ得ズ
第十九條本法ニ依リ主務大臣ノ認可ヲ
受ケタル事項ヲ變更セントスルトキハ
主務大臣ノ認可ヲ受クベシ
第二十條主務大臣ハ日本製鐵株式會社
ノ決議法令若ハ定款ニ違反シ又ハ公益
ヲ害スト認メタルトキハ其ノ決議ヲ取
消スコトヲ得
主務大臣ハ日本製鐵株式會社ノ取締役
又ハ監査役ノ行爲法令若ハ定款ニ違反
シ又ハ公益ヲ害スト認メタルトキハ之
ヲ解任スルコトヲ得取締役又ハ監査役
主務大臣ノ爲シタル命令ニ違反シタル
トキ亦同ジ
第二十一條日本製鐵株式會社ニ非ザル
モノハ日本製鐵株式會社又ハ之ニ類似
ノ名稱ヲ以テ其ノ商號ト爲スコトヲ得
ズ
第二十二條左ノ場合ニ於テハ日本製鐵
株式會社ノ取締役又ハ其ノ職務ヲ行フ
監査役ヲ百圓以上千圓以下ノ過料ニ處
ス
一第八條、第九條又ハ第十六條ノ規
定ニ依リテ主務大臣ノ爲シタル命
令ニ違反シタルトキ
二本法ニ依リ認可ヲ受クベキ場合ニ
於テ其ノ認可ヲ受ケザルトキ
第二十三條第二十一條ノ規定ニ違反シ
タル者ハ十圓以上百圓以下ノ過料ニ處
ス
第二十四條非訟事件手續法第二百六條
乃至第二百八條ノ規定ハ前二條ノ過料
ニ之ヲ準用ス
附則
第二十五條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以
テ之ヲ定ム
第二十六條政府ハ設立委員ヲ命ジ日本
製鐵株式會社ノ設立ニ關スル一切ノ事
務ヲ處理セシム
第二十七條設立委員ハ定款ヲ作成シ主
務大臣ノ認可ヲ受クベシ
主務大臣前項ノ認可ヲ爲サントスルト
キハ政府其ノ他ノ製鐵事業者ノ出資ノ
目的タル金錢以外ノ財產ノ價格及之ニ
對シテ與フル株式ノ數ニ付製鐵事業評
價審査委員會ノ議ヲ經ルコトヲ要ス
第二十八條前條ノ認可アリタルトキハ
設立委員ハ株式總數ヨリ金錢以外ノ財
產ヲ目的トスル出資ニ對シテ割當ツベ
キ株式ヲ控除シタル殘餘ノ株式ニ付株
主ヲ募集スベシ
第二十九條株式申込證ニハ定款認可ノ
年月日竝ニ商法第百二十六條第二項第
二號、第四號及第五號ニ規定スル事項
ヲ記載スベシ
第三十條設立委員ハ株主ノ募集ヲ終リ
タルトキハ株式申込證ヲ主務大臣ニ提
出シ其ノ檢査ヲ受クベシ
第三十一條設立委員ハ前條ノ檢査ヲ受
ケタル後遲滯ナク各株式ニ付第一囘ノ
拂込ヲ爲サシムベシ
前項ノ拂込アリタルトキハ設立委員ハ
遲滯ナク創立總會ヲ招集スベシ
第三十二條創立總會終結シタルトキハ
設立委員ハ其ノ事務ヲ日本製鐵株式會
社ノ取締役ニ引渡スベシ
製鐵業奬斷法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和八年三月十四日
衆議院議長秋田〓
貴族院議長公爵德川家達殿
製鐵業奬勵法中改正法律案
製鐵業奬勵法中左ノ通改正ス
第六條ニ左ノ一項ヲ加フ
國ガ前項ノ前事業者ナル場合ニ於テ其
ノ事業ガ第二條乃至第四條ノ製鐵事業
ニ相當スルモノナルトキハ之ヲ本法ニ
依リ營業稅、營業收益稅及所得稅ノ免
除ヲ受クル製鐵事業ト看做ス
第八條削除
第十條第一項中「前二條」ヲ「前條」ニ、同
條第三項中「前二項」ヲ「前項」ニ改メ同條
第二項ヲ削ル
附則第三項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
第六條第二項ノ規定ハ國ノ製鐵事業ガ前
項ノ製鐵事業ニ相當スルモノナル場合ニ
之ヲ準用ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ際現ニ第八條ノ規定ニ依リ奬
勵金ノ交付ヲ受クルコトヲ得ベキ製鐵事
業者ガ本法施行前ニ製造シタル銑鐵ノ奬
勵金ニ付テハ仍從前ノ例ニ依ル
本法施行前第八條ノ規定ニ依リ奬勵金ノ
交付ヲ受ケタル者ニ付テハ仍從前ノ第十
條ノ規定ヲ適用ス
〔國務大臣男爵中島久萬吉君演壇ニ登
ル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/3
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004・中島久萬吉
○國務大臣(男爵中島久萬吉君) 只今議題
ニ相成リマシタ日本製鐵株式會社法案、提
案ノ理由ヲ說明申上ゲマス、我國ニ於ケル
製鐵事業ハ、歐羅巴ノ大戰ヲ一轉機ト致シ
マシテ、政府ノ保護助長政策ト、當業者ノ
熱心ナル經營ト相俟ッテ急速ナル發展ヲ遂
ゲマシテ、漸次自給自足ノ域ニ近ヅイタノ
デアリマスルガ、斯業經濟ノ內容ニ付キマ
シテ之ヲ見マスルノニ、其基礎ハ未ダ十分
鞏固ナリトハ申スコトガ出來ナイノデゴザ
イマス、歐洲大戰中ノ好況時代ヲ除キマシ
テハ、大體ニ於テ不況ニ次グニ不況ニ終始
シ、唯最近爲替相場ノ關係ヤラ、鐵鋼需要
ノ增進等ニ依リマシテ稍〓好調ヲ呈シテ
居ルノデゴザイマスルガ、斯業ノ將來ハ必
シモ樂觀ヲ許サザルモノガアルノデゴザイ
マス、今後諸物價ノ昂騰ニ伴ヒマシテ生
產費ノ騰貴イタシマスル場合等ニ於テハ
再ビ外國品ノ壓迫ヲ受ケル虞ガゴザイマス
ルノミナラズ、現狀ノ儘ニ推移イタシマス
しや、將來益〓て增加イタシマスル需要ニ對
シマシテ、低廉ニシテ且ツ豐富ナル鐵鋼ノ
供給ヲ致スコトガ極メテ困難トナルノデゴ
ザイマス、我國ノ製鐵事業ガ斯ノ如ク其基
礎ガ、未ダ十分鞏固デナイ所以ヲ考ヘマス
ルノニ、我ガ民間製鐵事業ノ多クノモノハ
歐羅巴大戰當時ノ新設又ハ擴張ニ係ルモ
ノデゴザイマシテ、其設備ノ改善、資本ノ
整理ガ〓ネ不十分デゴザイマシテ、而モ其
後引續ク不況ニ累セラレマシテ、其自力ヲ
以テ事業ノ合理化ヲ圖ル餘裕ガゴザイマセ
ヌ、又製鐵所モ官營デゴザイマスルガ爲ニ、
其經營ニ付テ種々ナル拘束ヲ受ケマシテ、
事業進展上ニ遺憾ノ點ガナイデモナカッタ
ノデアリマシテ、是ハ本邦製鐵事業全體ト
シテノ統一的發展ヲ期スル上ニ於テ、多大ノ
障碍トナッタノデゴザイマス、卽チ一方ニ
於テハ資本ノ二重投下、設備ノ過不及等ノ
不利益ヲ來シマシタト共ニ他方ニ於テハ
小企業分立ニ依ル生產費ノ割高ノ爲ニ、常
ニ外國品ノ壓迫ヲ受ケタト云フヤウナ事情
ニアッタノデゴザイマス、斯ノ如キ我國製鐵
事業ノ現狀ニ鑑ミマシテ、從來各種ノ振作
方法ガ考ヘラレタノデゴザイマスルガ斯
業ノ根本的確立ヲ圖ルベキ實質的對策ト致
シマシテハ、大規模目ツ系統的作業ヲ特ニ
有利ト致シマスル製鐵事業本來ノ性質ニ鑑
ミマシテ、官營製鐵事業及民間主要製鐵事
業ヲ基礎ト致シマスル合同會社ノ實現ヲ圖
リマシテ、政府ノ特別ナル監督ノ下ニ於テ、
其完全ナル統制力ト堅實ナル資力トニ依リ
マシテ、斯業ノ徹底的合理化ヲ圖リ、生產
費ノ低減ト設備ノ改良擴張ヲ促進イタシマ
シテ以テ我國製鐵事業ノ基礎ヲ鞏固ナラ
シメマスルノガ最モ適當ナル方策ト信ズ
ルノデゴザイマス、殊ニ鐵綱ハ各種重要產
業ノ基礎的材料タル關係カラ致シマシテ、
其低廉ニシテ豐富ナル供給ヲ確保イタシマ
スルコトハ、國家產業經濟ノ發展ヲ期スル
上ニ於テ極メテ重要ナ事項デゴザイマシテ、
昨年六月、第六十二議會ニ於キマシテ、貴
衆兩院ヨリ製鐵事業ノ徹底的整理及合理化
ヲ圖リ、以テ生產費ノ低減ヲ期スベキ旨ノ
御決議ガゴザイマシタノモ、畢竟此趣旨ニ
依ルモノト考ヘルノデゴザイマスルガ、此
目的ヲ達成イタシマシテ諸般ノ要求ヲ滿
タスベキ根本的方策ト致シマシテハ、玆ニ
提案イタシマシタ日本製鐵株式會社設立ヲ
以テ、最モ適當ナル方策ト信ズルモノデゴ
ザイマス、以上ノヤウナ趣旨ヲ以チマシテ、
官民製鐵事業ヲ基礎ト致シマスル日本製鐵
株式會社ヲ設立セシメ、斯業ノ根本的確立
ヲ圖ルガ爲ニ、本法律案ヲ提出イタシマシタ
次第デゴザイマス、何卒十分御審議ノ上、速
ニ御協賛アラムコトヲ切望イタシマス、尙ホ次
デ製鐵業奬勵法中改正法律案、提案ノ理由
ヲ御說明申上ゲタイト存ジマス、製鐵業奬勵
法ニ於キマシテハ、從來一定規模以上ノ銑鋼
一貫作業ヲ行フ事業者ニ對シマシテ銑鐵奬
勵金ヲ交付イタシマシテ、其事業ノ保護助長ト
合理化ノ促進ヲ圖〃テ參ッタノデゴザイマス
ルガ、今囘提案イタシマシタ日本製鐵株式
會社ガ設立セラレマスレバ、斯業ノ徹底的
合理化ニ依リマシテ、相當生產費ノ低減ヲ
期スルコトガ出來マシテ、本奬勵金交付制
度存續ノ必要ガ無クナリマスルノデ、本會
社設立ト共ニ之ヲ廢止スルコトヲ適當ト認
メタノデゴザイマス、又同法ニ於テハ民營
事業ノ事業繼承ノ場合ニ於テハ其繼承者
ハ前事業者ノ有シテ居リマスル營業收益稅
及所得稅免除ノ特典ヲ繼承スルコトトナッ
テ居ルノデゴザイマスルガ、官營製鐵事業
ガ民營トナル場合ニ於キマシテモ、同樣ノ
取扱ヲ致ス必要ガアルト認ムルノデゴザイ
そく、本法律案ハ此趣旨ニ基キマシテ、日
本製鐵株式會社法案ニ關聯イタシマシテ、
製鐵業奬勵法中一部改正ヲ行ハムトスルモ
ノデゴザイマス、何卒御審議ノ上、是亦速
ニ御協贊アラムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/4
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005・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 通〓ニ依リマシ
テ上山滿之進君ニ質疑ノ發言ヲ許シマス、
同君ノ登壇ヲ望ミマス
〔上山滿之進君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/5
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006・上山滿之進
○上山滿之進君 私ハ只今上程ニナリマシ
タ法案ニ付キマシテ質問ヲ致シマス、私
個人ノ立場ト致シマシテハ此質問ヲスル
コトヲ頗ル心外ニ存ジマス、中島商工大臣
及中井製鐵所長官ハ久シク懇意ノ間柄デ
ゴザイマシテ、其高潔ナル人格ヲ能ク私信
ジテ居ルノデ、其兩君ノ御立案ニナッタモ
ノニ多少デモ疑ヲ懷クト云フコトハ私誠
ニ忍ビナイノデアリマス、併シ是ハ私一個
人ノ立場ヲ申上ゲルコトデ、其立場ニ居リ
ナガラ此質問ヲ致サナケレバナラヌト云フ
コトノ、私ノ心事ヲ皆樣ニ御了解ヲ先ヅ
願ッテ置キタイト思ヒマス、此製鐵合同案ハ
二十年前、少クトモ私ノ知ッテカラ二十年以
前ノ製鐵所拂下案ト同ジモノデアル、少ク
トモ其變形デアル、斯ウ云フ風ニ私思フモ
ノデアリマス從テ過去ノ歷史ニ付テ聊カ
皆樣ノ御耳ニ入レタイト思フ、凡ソ二十年
前ニ官業整理委員會ト云フモノヲ設ケラレ
マシテ、其官業整理委員會ノ最モ主ナル間
題ハ製鐵所拂下問題デアリマス、千住製絨
所拂下等モゴザイマシタ、又其外種々ゴザ
イマシタガ、主ナルモノハ製鐵所拂下問題
デアッタ、製鐵所ハ明治三十年頃ニ設ケラレ
マシテ、初メハ資本ヲ注込ム一方デ誠ニ事
業ガ振ハナイ、所ガ當局ノ努力ニ依リマシ
テ其後段々都合ガ好クナッテ、遂ニ利益ヲ見
ルヤウニナッタノデアリマス、所ガ其二十
年、或ハ二十數年前カラ製鐵所拂下ト云フ
運動ガ起リマシテ、或資本家筋デハ熱心ニ
之ヲ要求シタモノデアリマス、ドノ資本家
ト云フコトハ申シマセヌガ是ハ確カナ事
實デアル、ソコデ官業整理ノ名ノ下ニ主ト
シテ製鐵所拂下ノ問題ガ內閣ニ容レラレ
テサウシテ委員會ヲ設ケラレマシテ、私
モ其委員ノ一人デアリマシタ、私共ハ今日
此合同案ニ贊成、不贊成ハ只今申ス譯デハ
アリマセヌガ、過去ノ事實ヲ申シマスル
!、私共ハ勿諭反對デアリマシタ、又多數
ガ反對デアリマシタ、殊ニ陸海軍ハ非常ニ
反對デゴザイマシタ、サウ云フ歷史ヲ有ッテ
居ルノデアリマス、此度ノ合同案ハ官業ト
民業トヲ合同シテ、一ツノ會社ニスルト斯
ウ云フノデアリマシテ、聊カ形ニ於テ過去
ノ製鐵所拂下トハ異ッテ居リマスケレドモ、
併シ此時ハ製鐵事業ハ官營ノ外ニハ殆ド無
カッタノデアリマス、今日ハ民營ガ可ナリ澤
山ニ出來マシタ、此出來タノハ皆樣モ御承
知ノ通リ歐洲大戰ノ非常ナ景氣ニ煽ラレ
テ、方々ニ製鐵事業ガ起リマシテ、其會社
ガ只今商工大臣ノ御說明ノ中ニモゴザイマ
シタ通リニ、世間ノ景氣ガ惡クナルト共ニ
頗ル悲況ニ陷ッタノデゴザイマス、此悲況ニ
陷フタ會社ト官營ノ製鐵所ガ合同シヤウ、サ
ウシテ一ツノ會社ニナラウト、斯ウ云フ
ノデアリマスカラ、矢張リ此眞髓ハ
名前ハ製鐵所合同デアリマスケレドモ、
共眞隨ハ製鐵所拂下ト何等擇ブ所ハナイ
ヤウニ私ニハ思ハレルノデアリマス
而シテ殊ニ御記憶ヲ願ヒタイコトハ
其合同セムトスル民間ノ會社ハ、初メハ
五ツ合同シヤウト云フノガ、遂ニ十一ノ會
社ヲ合同シヤウ、斯ウ云フノデアリマシ
テ、此十一會社ハ民間ノ製鐵事業ノ一部分
デアリマス、此事實ダケヲ御記憶ヲ願ヒタ
イト思フ、是ダケノコトヲ豫メ申シマシ
テ、サウシテ質問ニ移リマス、質問ノ要項
ハ四ツデゴザイマス、便宜ノ爲メ先以テ質
間ノ要點ヲ述べマス、第一、官營製鐵所獨
自ノ立場ニ於テ合同ノ必要アリヤ、是ガ第
第二ハ本案ハ民業救濟ヲ主目的トス
ルニアラズヤ、第三ハ理論上ハ假ニ合同
ヲ可トスルモ本案ヲ以テ能ク合同ノ目的ヲ
達シ得ベキヤ、第四ハ陸海軍大臣ハ官營
製鐵所ヲ以テ軍器ノ〓究及製作ニ不便ナリ
トシテ合同ニ贊成セラレタリヤ、是カラ順
次此質問ノ要旨ヲ述べマス、商工大臣ハ衆
議院ニ於テ御說明ニナリマシタ所ニ依リマ
スト、製鐵所合同ハ其内容ヲ整理シ、設備
ノ合理化ヲ圖〃テ、而シテ生產費ノ低下ヲ
圖ル、是ガ合同ノ目的デアルト斯ウ言ハレ
マシタ、若シ此三ツノ點ガ合同ノ目的デア
リマスナラバ、官營ノ製鐵所ハ過去ニ於テ
此三ツノ點ガ出來ナカッタト斯ウ云フノデ
アリマセウカ、若シ出來ナカッタト云フナ
ラバ、今後此三ツノ目的ヲ十分ニ達スルヤ
ウニ努メタラ宜シクハアリマセヌカヽ此三
ツノ點ガ合同ノ目的デアルト言ハレルナラ
バ官營ノ製鐵所自體ニ此三ツノ點ガ出來
ヌト云フコトガアルノデアリマセウカ、官
營製鐵所自體、其獨自ノ立場ニ於テ合同ガ
必要デアルノデアリマセウカ、ドウモ此點
ガ私ニ理解ガ出來ナイノデアリマス、官營
製鐵所ハ宜シク自ラ内容ヲ整理シ、設備ヲ
合理化シ、生產費ヲ低下スルト云フコトヲ
努メタラ宜カラウト思フノデアリマス、又
過去ニ於テ歷代ノ當局者ハ熱心ニ努メテ
居ノタト思ヒマス、又將來モ必ズ努メルコト
ト思フ、サウスルト此目的ヲ達スル爲ニ、
何故ニ官營製鐵所ハ官營ヲ廢シテ、合同ニ
進マナケレバナラヌカト云フコトガ、ドウ
シテモ私ニハ分ラナイ、ソレカラ又度ミ政
府ノ御說明ノ中ニアルヤウデアリマス、將
來事業ヲ擴張スルコトガ官營事業デハムヅ
カシイ、斯ウ云フコトヲ述ベラレテ居リマ
ス、整理上、財政上、其他何トカノ色ミナ
關係デ增資ト云フコトハムヅカシイ斯ウ
云フ風ニ政府當局ノ御說明デハ述べラレテ
居リマスガ、本來、將來八幡製鐵所ヲ擴張
スル其資金ト云フモノハ幾ラ要ルノデアリ
マスカ、數億ニ上ボル筈ハナイト私ハ思ヒ
マス、數千萬圓デ足リルト思ヒマス、數千
萬圓ノ金ヲ何故公債ガ募レヌノデアリマス
カ、今日ノ如ク十數億ノ公債ヲ募ル是ハ
一時ノ變態デゴザイマスカラ、之ヲ以テ私
ハ製鐵所ノ問題ニ當嵌メヤウトハ中シマセ
ヌケレドモ、數千萬圓ノ事業公債クラヰ募
レヌト云フ道理ハ、財政經濟ニ誠ニ暗イ私
デモ、ドウシテモ首肯スルコトハ出來ナ
イ、若シ又之ヲ民間ノ會社ニ致シマシテ、
或ハ增資ヲスル、或ハ社債ヲ募集スル、斯
ウ云フコトニナリマスト、民間ノ方デ集メ
ル金ノ利子ハ、公債デ集メル金ヨリハ確ニ
利子ガ高イ、是ハ誰モ爭フコトハ出來ヌト
思フ其安イ利子ノ公債ヲ數千萬圓募集シ
テ、官營ノ製鐵事業ヲ擴張スルコトガ出來
ルノニ、私ニ言ハセレバ則チ製鐵所獨自
ノ立場カラハ合同スル必要ハナイト考ヘラ
レルニ拘ハラズ、態、高イ利子ヲ拂ッテ集
メナケレバナラヌ增資ノ方法、社債ノ方法
ニ行クト云フコトハ、ドウシテモ私ニ理解ガ
出來ヌノデアル、又只今モ商工大臣ハ官營
製鐵所ハ色ミナ點ニ於テ拘束ヲ受ケル、事
業ガ思フヤウニヤレナイ、斯ウ云フ御話デ
ゴザイマス、是ハ過去ニ於テ製鐵所拂下問
題ノ出タ時モ、實ハ可ナリ重イ理由トシテ
唱ヘラレタノデアリマス、ケレドモ拘束ヲ
受ケルト云フコトハ、官營ノ製鐵所デアル
カラダケデアリマスルカドウデスカ、如何
ニモ多少ノ拘束ハ受ケマス、併ナガラ此度
ノ合同案ニ依ッテ成立ツ日本製鐵會社ハ
此官營以上ニ嚴密ナル政府ノ監督ノ下ニ立ツ
テ、拘束ヲ受ケルコトガ現ニ書イテアル
ヤウニ私ハ思フノデアリマス、彼此レ考ヘ
合セマスト、ドウモ私ニハ官營製鐵所獨自
ノ立場ニ於テ、合同ヲシナケレバナラヌト
云フコトハドウシテモマダ考ヘラレナイ、
此點ニ付テドウカ御說明ヲ願ヒタイ、ソコ
デ官營製鐵所獨自ノ立場ニ於テ合同ノ必要
ガナイト云フコトト共ニ、ソレト同時ニ本
案ハ本來民業救濟ヲ目的トシタモノデハナ
イカ、斯ウ云フ疑ヒガ起リマス、民業ハ先
刻モ申述ベマシタ通リ、又皆樣能ク御承知
ノ通リニ、戰時ニ急ニ澤山出來マシテ、其後
非常ナ苦境ニ陷フタ、之ヲ何トカシナケレバ
ナラヌト云フコトガ民業ノ問題デアリマ
ス、現ニ民間事業デ投下シテ居ル資本額ト、
ソレカラ製鐵所ガ投下シテ居ル資本額ト、
此兩資本額ヲ對立サセテ、サウシテソレニ
依フテ幾許ノ銑鐵生產ガ出來ルカト云フコ
トヲ見マシテ、又ソレニ依フテ得ル所ノ利潤
ガドウデアルカト云フコトヲ見マシテ卽
チ官營ノ製鐵所ト民間ノ製鐵所ト對峙シテ
比ベテ見マスト、數字ハ只今申シマセヌガ
官營ハ非常ニ宜シイ、民營ハ非常ニ惡イト
云フコトガモウ一目ニシテ明カナノデアリ
マヽ、民營ノ中ニモ又優劣ガアリマシテ、
必シモ皆一樣ニ極ク惡イトハ申シマセヌケ
レドモ、併シ何方ニシテモ民業ハ官業ニ比
ベテ生產量ノ步合モ惡イシ、利潤モ惡イト
云フコトハ數字ガ示ス所デアラウト考ヘマ
ス、斯ノ如キ事業不振ノモノコソ相當ニ合
理化ヲシテ利益ヲ擧ゲルヤウニ努メル共
爲ニハ合同ヲスルト云フコトガ必要デアル
カモ知レマセヌケレドモ、併シ其惡イ民業
ノ御供ヲシテ、事業成績ノ優秀ナル官業ガ
民業ニナラナケレバナラヌ、サウシテ一緒
ニヤラナケレバナラヌト云フコトガドウシ
テモ分ラナイ、寧ロ此爲ニ長イ歷史ヲ有ッテ
漸クニシテ發達シ、利益ヲ擧ゲルヤウニナッ
タ官業ヲ以テ、民業ヲ救フト云フコトニナ
ルノヂヤナイカ、サウスルト此國家ノ損失
ニ於テ先程述べマシタ五會社トカ十會社ト
云フモノヲ助ケル、斯ウ云フコトニナルノ
ヂヤナイカ、私ハ民業救濟ヲ絕對ニ惡イト
申ス者デハアリマセヌ、ソレハ過去ニ於テ
モ度ミ民業ヲ救濟シタ實例ガゴザイマス、
又皆樣ノ御耳ニ新タナ所デアリマスケレド
モ、國家ガ國家ノ負擔ニ於テ民業ヲ救濟ス
ルト云フ場合ニハ、其民業ハ可ナリ廣況ノ
モノデアル、廣イ範圍ニ亙ッテ居ルモノデア
リマス、僅ニ十一會社ノ不況ヲ救フテヤ
ル、ソレヲ國家ノ損失デヤッテヤルト云フヤ
ウナ性質ノモノデハアリマセヌ過去ニ於
テモコンナモノハナイト思フノデアリマ
ス、若シ有ッテモソレハ非常ナ惡例デアリ
マスカラ、サウ云フ事ハスベキモノデナイ、
國民ノ全體ニ負擔ニ於テ、十一會社ヲ救フ
ト云フコトハ、私ハドウモ不合理ノヤウニ
思フ、是ハ救濟ヲ目的トシテナイノダト、
斯ウ强ッテ言ハレレバマアソレ迄デアリマ
スガ、本來此問題ガ起ッタノハ、民業ガ非
常ニ不況ニ陷ッタカラ、之ヲ何トカシナケ
レバナラヌト云フコトニ起ッタコトハ確カ
デアル、只今ノ商工大臣、製鐵所長官ガ
此民業救濟ヲ主目的トシテヤッタト云フコ
トハ申シマセヌ、兩君ノ心事ハ私高潔ノ
モノデアルト思フノデアリマスカラ、サ
ウハ申シマセヌケレドモ、併シ問題ノ
起リハ此方面カラ起ッテ居ルト思ヒマス
其點ニ付テ御說明ヲ願ヒタイ、次ニハ假ニ
製鐵所獨自ノ立場カラ合同スル必要ガアル
トシ、又十一會社デモ何デモ構ハヌカラ、
困ッテ居ル民業ヲ救フガ宜シイト云フコト
ノ理論ガ成立ツモノト致シテモ、理論上假
ニ合同ヲ可トシテモ、本案ハ能ク合同ノ目
的ヲ達スルカドウカト云フ疑ヒガアリマ
ス、是ニ付テ御尋ネ致シマス、第一問題ノ
中心ハ資產評價ノ問題デアリマス優秀
ナ成績ヲ收メテ居ル、現ニ優秀ナル成績ヲ
擧ゲツツアル其官業ノ資產評價ヲ以テ公平
ニ、合同セムトスル民業ニ應用シマシタナ
ラバ、民業ハ合同シナイデアラウト私ニハ
思ハレルノデアリマス、現ニ今朝ノ新聞ニ
モ、皆サン御覽ニナリマシタ通リ、段々苦
情ガ出テ居ルヤウデアリマス是ハ當然ナ
コトデ、今日ノ資本主義經濟ノ立場カラ言
へ、資本家トシテハ當然ノコトノヤウニ
思ハレル、私共ニハ少シ異ッタ考ヘガアリ
マスケレドモ、資本家ノ立場トシテハ當然
ノヤウニ思ハレルドウモ今現ニ民間ノ各
會社ハ非常ニ苦シイノデアリマスカラ、苦
シイト云フノハ何ガ苦シイカト云フト、資
本ヲ澤山投ジテ、其資本ニ對スル利潤ガウ
マク上ガラナイ、是ガ非常ニ苦シイノデア
リマス、ソコデ之ヲ製鐵所ト同ジヤウニ扱
ハレルト、矢張リ同ジク苦シイ、製鐵所ト
異ノタ標準ニデモヤラレナケレバ、早ク言ヘ
バウマイコトガナイ、ウマイコトガナケレ
バ合同ニ參加スル理由ガナイ、資本主義經
濟ノ今日ノ狀態ニ於テハ斯ウ云フコトヲ
主張スルノハ寧ロ當業者トシテハ當然ナコ
トニ思ハレルノデアリマス、若シヒドク、
公平デハアルガヒドク、甚シク資本ヲ切下
ゲラレルト云フコトニナリマスト困リマス
ガ此公平ナ評價ニ十一會社ガ甘ンズルモ
ノト假定イタシマシテモ、十一會社ハ何モ
態、八幡ノ製鐵所ト一〓ニナラナイデモ、
政府ガ公平ナリト思フ、又道理ノアル評價
ニ依フテ、自分デ自分ノ資本ヲ切下ゲレバ
宜イ、サウナルト資本ガ少クナリマスカラ、
從テ利潤ガ多クナル、是ナラバ各〓ノ會社
ガ或ハ單獨デモヤレマセウシ、又必要ガア
レバ合同シテモ宜シイ、何モ好キ好ンデ政
府事業ト合同シテ、サウシテ窮屈ナ制限ヲ
受ケテシナイデモ宜イヤウニ思ハレル、自
由ニ民業ノ手腕ヲ振フコトガ出來ル、斯ウ
云フ風ニ思ハレルノデアリマス、政府ハ衆
議院デ仰セニナッタヤウデアリマスガ、若シ
民業ガ合同シテ來ナイトナレバ、製鐵所單
獨デモ民業ノ會社ニナル覺悟ダト云フ、斯
ウ云フ御說明デアッタヤウデゴザイマス、
製鐵所ガ若シサウ云フ結果ニ陷ノタナラバ、
合同ト云フコトハマルデ目的ヲ達シナイ、
又全部デナクテモ一部分ガ合同ヲシテ、外
ノモノガ合同セヌトナルト、矢張リ合同ノ
目的ハ達シナイ是デハ政府ノ合同案ト云
フコトハ全ク理由ガ立タヌノデアルドウ
シテモ製鐵所合同案ト云フナラバ、合同出
來ルヤウナ風ニ案ノ本文ガ出來テ居ナケレ
バナラヌ、合同出來ルヤウニ案ノ本文ヲシ
ヤウト思ヘバ資產評價ヲ非常ニ緩クシナ
ケレバナラヌ、其資產評價ノ標準ヲ違ヘナ
ケレバ民間ノ會社ハ到底之ニ應ジナイ、斯
ウ云フ風ニ私ハドウシテモ思ハレルノデア
ル、サウ云フモノデアルト致シマスト、此
法律案ガ通過シタ曉ニ於テ、政府ガ製鐵所
合同ヲシヤウト云フノデアリマスカラ、ソ
レニ民間ノ會社ガ入ラナイトスルト、政府
ハドウシテモ焦リ氣味ニナル、只今ノ中島
商工大臣、中井製鐵所長官ヲ申スノデハア
リマセヌガ、是ハ何時如何ナル人ガ來テモ
圓滑ニ施行ノ出來ルヤウニ法案ヲ作成シナ
ケレバナラヌ、今ノ兩君ヲ申スノデハアリ
マセヌガ、普通ノ人情トシテ此法案ガ通ッタ
場合ニ、ドウモ民間ノ製鐵業ガ合同シテ來
ナイ、スルトヒドク焦リマス、焦ルト云フ
コトハドウ云フコトニナリマセウカ、詰リ
資產評價ヲ高クシテヤルト云フコトニナル、
サウナラナケレバ又民間ノ事業トシテハ
何モソンナニ自分トシテハ困ルヤウナ低イ
資產評價ヲサレテ、ソレデ態〓合同ヘオ辭
儀ヲシテ、政府事業ト合同ヲシテ、ソレデ
何時迄モ縛バラレル、窮屈ナ目ヲサセラ
レルト云フコトニ同意スル道理ガナイ、
サウスルトドウシテモ資產評價ヲ緩クシテ
ヤル、高クシテヤル、斯ウ云フコトニナ
ル、資產評價ヲ緩クシテヤルト云フコトハ
其範圍ニ於テ國民ノ負擔ヲ以テ十一會社ヲ
利シテヤル、斯ウ云フコトニナル、斯ウ云
フ風ニ考ヘル、ソレデ私ハ本案ヲ以テシテ
ハ能ク合同ノ目的ヲ達セナイ、斯ウ云フ
風ニ考ヘマス何故政府ハ此官業ヲ民業ニ
移スト云フコトヲシナイデ、官營ハ官營ト
シテ是迄通リ、又優秀ナ成績ヲ是迄通リ擧
ゲサセマシテ、民業ノ合同ヲ企テル大イ
ニ奬勵ヲスル、サウシテ民業ノ內容ノ整理、
事業ノ合理化、生產費ノ低下ト云フコトヲ
圖ラレナイノデアリマセウカ、初メニ申シ
マシタ通リニ內容ノ整理、事業ノ合理化、
生產費ノ低下ト云フコトハ、是ハ御說明ヲ煩
ハサナケレバ分リマセヌガ、官業ニハ態ミ
今日其問題ヲ高ク唱ヘル必要ガナイ、官業
獨自ノ目的カラハモウ旣ニヤッテ居ルト思
ヒマスガ民業コソ其點ニ於テ甚シク缺ケ
テ居ル、其缺ケテ居ル所ヲ民業ノ合同ニ依ッ
テ補フト云フコトニ、何故ナラナカッタノ
デアリマセウカ、或機會ニ民業ダケノ合同
ハナカ〓〓ムツカシイ、官業ヲ一緒ニシナ
ケレバ出來ヌト云フヤウナ御說明ガ誰方カ
ラカアッタヤウデゴザイマスガ、ソレハ殊ニ
私ニハ分ラナイ、何故サウデアリマセウ
カ、是ハ私ニ言ハセレバ大變ナ多大ナ利益
ヲ擧ゲテ居ル官業ト一〓ニナルト、利益ガ擧
ガラヌ誠ニ不振ノ狀態ニ居ル十一會社ガ霑
フカラデアル、詰リ國家ノ損失ニ於テ自分
ノ會社ノ經濟ガ樂ニナルト云フコト以外ニ
ハ何モ理由ガナイヤウニドウシテモ思ハ
レル、必シモ諸君ハ此私ノ言葉ヲ以テ、私
ガ甚ダ邪推深イトハ仰シヤラヌデアラウト
ハ思ヒマス、以上ノ點ハ商工大臣カラ御說
明ヲ願ヒタイ、ソレカラ最後ニ陸海軍大臣
ニ伺ヒマスガ、陸海軍大臣ハ勿論此合同案
ニ贊成シテ居ラレマスガ、贊成ヲセラレタ
理由ヲ伺フノデハアリマセヌ、陸海軍大臣
ハ官營製鐵所ヲ以テ軍器ノ〓究及製作ニ不
便ナリトシテ、合同ニ贊成セラレタカト云
フコトヲ伺フノデアル、過去二十年來ノ歷
史ヲ又繰返シマスガ、陸海軍大臣ハ今日
ノ兩君ノ先輩デ居ラレル歷代ノ陸海軍大臣
ハ、何レモ此製鐵所拂下ニ反對デアッタト
私ハ記憶イタシマス、何レモト申シテモ一
一聞イタ譯デハアリマセヌガ、大體ノ傾キ
ハ確ニサウデアリマシタ、官營製鐵所ヲ廢
スルト軍器ノ〓究ト云フコトガ思フヤウニ
行カヌ、又軍器ノ製作モ思フヤウニ行カ
ヌ、斯ウ云フノガ反對ノ理由デアリマシタ、
ソレデ今度ノ合同ニハ之ニ對シテ陸海軍大
臣ガ、此日本製鐵株式會社ヲ監督スル命
令ヲスルト云フ權限ヲ法案ノ中ニ與ヘテア
リマス、與ヘテアルカラ宜シイノダ、斯ウ
云フ風ニ陸海軍大臣ハ衆議院デモ御說明ニ
ナッタヤウデアリマス併シソレハ先ヅソ
レト致シマシテ、官營製鐵所デハ軍器ノ〓
究、製作ニ不便ガアルノデアリマスカ、斯
ウ云フコトヲ伺ヒタイト思ヒマス、私ハ民
業ニナリマスト、成程法律案ノ中ニ色〓監
督、命令ノ規定ガゴザイマスケレドモ、併
シソレハ之ヲ實行スルト云フコトニ非常ナ
困難ガアルト思ヒマス、困難ガアッテモソ
レハ押切ッテ命令ヲ出スノダ、斯ウ仰シヤレ
バソレ迄デアリマスガ、隨分困難デアラウ
ト思フ、官業ナラバサウ云フ困難ハナイ
勿論製鐵所ノ職員ハ軍人デモ軍屬デモアリ
マセヌカラ、十分ナ祕密ハ保テマスマイガ
ソレデモ民業ヨリハ祕密ガ保テル、官吏ト
シテ相當ニ服務紀律ノ下ニアリマスカラ、
或程度マデハ軍人軍屬トマデハ行カナクテ
モ祕密ガ保テル此祕密ヲ保テル人ニ軍
器ノ〓究ヲサセルノガ最モ便利デハナイ
カ斯ウ私ハ考ヘル、重ネテ申シマスガ、
陸海軍大臣カラ伺ヒタイハ、此合同案ガ通
過シテ、八幡製鐵所ガ民營ニナフタ曉ニ於
テ、命令權ヲ持ッテ居ル、法律案ノ中ニ命
令權ガ規定シテアルカラ、ソレデ軍器ノ
問題ハ解決スルノダ、ソレダカラ此案ニ
贊成シタノデアルト云フヤウナコトヲ陸海
軍大臣カラ伺ハウトハシナイ、陸海軍大臣
ハ官營製鐵所ヲ以テ、軍器ノ〓究及製作
ニ不便ナリトシテ此合同案ニ贊成セラレタ
ノデアルカト云フコトダケ伺フノデアリマ
ス、ソレカラ最後ニ一言申添ヘタイコトハ
只今モ商工大臣カラ御說明ガゴザイマシタ
其中ニ、第六十二議會ニ於テ關稅定率法案
ガ通過スル場合ニ、貴族院ガ希望決議ヲ附
シタ、其希望決議ニ副フ意味ヲ以テ此合同
案ガ出來タカノヤウニ私ニハ聞エマシタケ
レドモ、如何ニモ希望決議ハ附イテ居リマ
シタ、其希望決議ヲチヨット念ノ爲ニ讀上
ゲマス、二ツアリマスガ、一ツハ關係ガア
リマセヌカラ、第二ノ方ノ項ダケ讀ミマ
ス、「現在製鐵業ノ資本ヲ整理シ及事業ノ合
理化ヲ圖リ以テ生產費ノ低減ヲ期スベシ」
斯ウ云フコトデアル、私ノ見ル所デハ官營
製鐵所ヲ拂下ゲヨト云フコトハ書イテアリ
マセヌシ、又官營製織所ヲ拂下ゲルト云フ
コトガ隱レタル趣意デモナイ、唯「現在製鐵
業ノ資本ヲ整理シ及事業ノ合理化ヲ圖リ以
テ生產費ノ低減ヲ期スベシ」、斯ウ云フコト
デアリマスカラ、民業ノ合同ダケデモ無論
此目的ヲ達スルノデアリマス何ダカ製鐵
合同案ガ此希望決議ニ胚胎シテデモ居ルヤ
ウナ風ニ般ニ思ハレルコトハ頗ル迷惑デ
アリマス、又若シサウ云フ意味アリトスレ
バ貴族院ガ希望決議ヲ以テ、官營ノ製鐵
所ヲ拂下ゲル「バック」ヲシタ、後押シヲシ
タト云フヤウナ姿ニナルコトハ誠ニ遺憾デ
アリマス、何モ官營製鐵所ヲ民間ニ移スト
云フコトト關係ハナイト云フコトヲ私ハ固
ク信ジマスカラ、其點モ最後ニ言明ヲシテ
置キマス
(國務大臣男爵中島久萬吉君演壇ニ登
ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/6
-
007・中島久萬吉
○國務大臣(男爵中島久萬吉君) 只今上山
君カラ本案ニ關シマシテ、私ニ對シテ三ツ
ノ御質問ガ發セラレタノデゴザイマス、其
御言葉中ニ私トシテハ甚ダ相當リマセヌ稱
讚ノ御言葉ナドモゴザイマシタ、上山君ガ
畢竟國家的ノ見地ニ基カレマシテ、此御尋
ヲセラレマシタ其御志ニ對シマシテ或人
上山君ノ御滿足ヲ買フニ足ラヌカモ存ジマ
セヌケレドモ、私ト致シマシテハ誠心誠意
ヲ以テ御答ヲ申上ゲタイト存ジマス上山
君ノ御尋ノ御趣旨ハ大體斯ウデアッタト認
メテ居リマス、卽チ第一ハ官營製鐵所ハ
其獨自ノ立場ニ於テ合同ヲ必要トスルカ、第
二ニ、官民事業ノ合同ハ究竟民業救濟ノ結
果トナラザルヤ、第三、理論ハ兎モ角本案
ハ果シテ合同ノ目的ヲ達シ得ベキヤ、私ガ
以下御答ヲ申上ゲマスル所ハ、一々此御尋ニ
對シテ御答ヲスル形式ニハ相成ラヌカト存
ジマスルケレドモ、大體此三點ニ對シテ、
總括的ニ私ノ存ジ依ッテ居リマスル所ヲ申
上ゲテ御答ト致シマシテ、更ニ御質疑ガゴ
ザイマスレバ、重ネテ御答ヲ申ス方法ヲ執
リタイト存ジマス、御案內ノ如ク官營製鐵
所ハ明治二十九年此方、官營事業ト致シマ
シント。政府財政ノ保護ノ下ニ今日ノ發達ヲ
遂ゲマシテ、殊ニ近年ニ至リマシテ業界ノ
順況時ヲモ、不況時ヲモ經驗シ來リマシテ、
其事業經營上ニ相當確タル信念ヲ得タノデ
ゴザイマス、唯民間會社トノ對立關係ニ於
キマシテ、其營業上ニ種々ナル枸東ヲ受ケ
テ居リマスノデ、實ハ今一層營業狀態ヲ有
利ニ展開セシムベクシテ、ソレガ際上ニ
出來ナイ關係ニ相成ッテ居ルノデゴザイマ
ス是モ詳シイコトヲ申上ゲマスルト、長
クナリマスルカラ或ハ委員會等ニ讓リマ
シー、其事情ヲ申上ゲル機會ヲ得タイト
思ヒマスルガ、兎ニ角斯ノ如キ關係ニ相
成ッテ居ルノデゴザイマス、而シテ一方
民間ノ會社ト致シマシテハ必シモ其設
備自體ニ於テ、世間ノ所謂ボロ工場デハ
ゴザイマセヌケレドモ、何分歐洲大戰中竝
ニ戰後ニカケマシテ、政府ノ奬勵政策ノ下
ニ銘々ガテンデニ計畫ヲ立テマシテ、而モ
俄カ仕事ヲ致シマシタノデアリマスルノミ
ナラズ、殊ニ當時物價暴騰ノ際デゴザイマ
シタガ爲ニ、建設費ニ巨額ヲ固定セシメマ
シテ、而モ其巨額ヲ投ジテ施設イタシマシ
タモノノ重要ナ部分ガ、時勢ノ影響ヲ受ケ
マシテ、現ニ十分ナル機能ヲ發揮スルコト
ガ出來ナイ等ノ事情カラ致シマシテ、今日ニ
相成リマシテハ會社ノ間ニ著シキ設備ノ
過不及ヲ來シマシタ外ニ、資本ノ二重三重
ナル投下ト相成リマシテ、其結果ハ企業全
體トシテノ成績ガ擧ラヌヤウナ始末ニ至ッ
テ居ルノデゴザイマス、畢竟上山君ノ仰セ
ニ相成リマシタル官民事業ノ成績上ニ現ハ
レマシタ、相當大ナル相違ガ起ッテ參リマシタ
ル事情ハ右申上ゲマシタ通リデゴザイマ
スカラ、ソコデ玆ニ官民雙方ノ各企業形態
ガ、等シク嚴正ナル評價ノ下ニ、ソレ相當
ナ實價ニ引直サレマシテ、而シテ銘々ノ實
價ニ依リマシテ企業ノ合同ガ成立チ、是ニ
基ク資本ノ整理ト設備ノ合理化等ガ實行イ
タサレルコトニ相成リマスレバ、從來營業
ノ引合ハナカッタ民間會社モ、ソレ相應ナ成
績ヲ擧ゲ得ルコトニ相成リマスルト同時
ニ、製鐵所自身ト致シマシテモ亦現在ノ對
外的不利ナ狀態カラ免レマシテ、今日ニモ
增シテ業績ヲ見ルニ至ルコトガ出來マスル
コトハ現ニ製鐵所ガ九州製鋼所竝ニ東洋
製鐵會社ノ營業ヲ委任經理イタシテ居リマ
スル其實績ニ鑑ミマシテ、十分ニ之ヲ證明
イタスコトガ出來ルノデゴザイマス更ノ
此企業ノ合同其モノガ、官民共ニ有利ナ結
果ヲ受クルニ至ルベシトスル所以ハ、第一ニ
ハ上來申上ゲマシタヤウナ關係カラ致シマ
シテ、自然合同會社ノ財的基礎ガ定マリマス
ルト共ニ、其必要ナル資金ノ供給ヲ豐富ナ
ル民間金融市場ニ求ムルコトガ出來ルコト
ニ相成ルト思フノデゴザイマス、今假ニ合
同問題ヲ別ト致シマシテ、官業製鐵所ガ此
儘官營ヲ今後ニ持續スルモノト致シマシ
テ、其設備ノ改善擴張ノ爲ニ、更ニ進ンデ
其新規ノ施設ヲ致シマセウトスルガ爲ニ、
先程モ上山サンガ御述べニナリマシタ通リ
ニ、無慮數千萬圓ノ巨額ニ上ボリマスル
纒ヲタル繼續事業費ヲ要スルノミナラズ、假
ニ一旦右ノ計畫ニ著手イタシマシタト相成
リマスルト、其計畫ノ進行ニ伴ヒマシテ
間斷ナク資金ノ供給ガ行ハルルコトヲ必要
ト致スノデゴザイマス、是亦上山君モ公債
支辨ノ事業トシテヤッテ行ケルデハナイカ
ト云フ御說モゴザイマシタヤウニ拜聞イタ
シマシタガ、熟〓我ガ財政ノ現在カラ將來
ヲ考ヘマシテ專ラ公債支辨ノ事業ト致シ
マシテ、年々之ニ要スル巨額ナル經費ノ支
出ヲ受クルト云フコトニ付キマシテハ、私共
ハ寧ロ國家ノ爲ニ深ク思ヒヲ致サナケレバ
ナラヌ道理ト考ヘマスルノデ玆ニ合同ニ
依ル企業合理化ニ對スル信用ノ上ニ、民間
ノ資金ヲ背景ト致シマシテ、或ハ借入金、
或ハ社債等ニ依ッテ、長期ニシテ且ツ圓滑ナ
ル資金ノ調達ヲ圖ルノ途ヲ考ヘマスルコト
ガ暫ク此問題ヲ離レテ考ヘマシテ偏
國家財政ノ前途ヲ念トスル者ト致シマシ
テ、自ラ當然トスル次第デアルノデゴザイ
マス、第二ニハ、是亦此際御辯解ヲ申上ゲテ
置キマスルガ、私ハ第六十二議會ニ於ケル
兩院附帶決議ヲ借リテ本案ヲ編出ダシマシ
タ趣旨デハ勿論ナイノデアリマシテ、自分
ト致シマシテハ斯カル附帶決議モアリマ
シタ結果ト致シマシテ、其附帶決議ノ趣旨
ニ副ハムガ爲ニハ、今囘提出イタシマシタ
ル本案ノ如キモノヲ、最モ適當ト認メタ故
ニ外ナラヌノデアリマスルガ、兎ニ角兩院
附帶決議ノ趣旨ハ誠ニ明カナモノデゴザイ
マシテ、私共ト致シマシテハ此御趣旨ニ副ハ
ムト致シマシテ、玆ニ生產費ノ切下ゲト云フ
問題ヲ考ヘマスル時ニ、是亦企業合同ニ依ッテ
ノミ其目的ヲ達成シ得ルコトヲ信ズルノデ
ゴザイマス、現在ニ於ケル企業ノ分立ニ原
因イタシマスル所ノ生產費割高ノ狀態ハ
或ハ寧ロ此際官民ノ間ニ絕對ノ自由ナル競
爭ヲ許スコトニ依ッテ、或ハ一時其目的ヲ
達シ得ベキ道理モアルノデハナイカト考ヘ
マシタコトモゴザイマスルケレドモ、ソレ
ハ從來國家ガ色ミナル保護奬勵ノ方法ヲ設
ケマシテ、我國ノ製鐵事業ヲ育成シ來リマ
シタ從來ノ關係カラ致シマスレバ甚シキ
國策上ノ矛盾ヲ生ズルコトニ相成リマスル
ノミナラズ、自由競爭ノ結果ガ結局生產者
ノ爲ニモ將又消費者ノ爲ニモ相成ラザルコ
トハ現代的經濟制度ノ下ニ於テ常ニ見ル
所ノ現象デゴザイマシテ、國家ノ爲ニモ亦
頗ル採ラナイ次第デアルト考ヘマシタノデ
ゴザイマス、況ヤ現在小企業ガ群立イタシ
テ居リマシテ、其群立ニ伴フ生產費割高ノ
狀態ニ於テハ假ニ官營ノ製鐵所ダケガ奮
發イタシマシテ、安イ品物ヲ市場ニ賣出サ
ムト致シマシテモ、ソレガ民間會社ヲ强制
シマシテ一齊ニ生產費ノ輕減ニ赴カシムル
ト云フ結果ニハ至リマセヌデ、遂ニ其間ノ
利益ガ中間商人ニ依ッテ收メラルルト云フ
ヤウナ結果ニ終ッテ居ルノデゴザイマス
從テ生產費切下ゲノ目的ヲ達セムト致シマ
スル場合ニ於テモ、亦企業ノ合同以外ニ其
方法ハ發見シ難イノデハナイカト信ズルノ
デゴザイマス、右申上ゲマシタ所ニ依ッテ
上山君ノ第一第二ノ御尋ニ對シ得タカト思
ヒマスノデゴザイマスルガ、第三ノ、理論ハ
兎モ角ト致シマシテ、果シテ本案ニ依ッテ
合同ノ目的ヲ達シ得ベキヤト云フ點ニ付キ
マシテハ是ハ所謂見込ノ問題ト、見ル所
ノ點ニ基脚イタシマシタモノデゴザイマシ
テ、私共ノ見ル所ニ依リマスレバ、此度ノ
案ニ依リマスレバ製鐵所モ民間ノ事業モ
共ニ嚴正ナル同一率ノ評價基準ニ依リマシ
テ評價ヲ受ケルノデゴザイマシテ、此評價
額ニ相當スベキ持分ヲ得マシテ合同ニ參加
スルノデゴザイマスルカラ、民間事業ニ於
テ此合同參加ヲ忌避イタスベキ事情モナイ
カト思ヒマスノミナラズ、若シ製鐵所ヲ中
心ト致シマシテ幸ニ若干ノ企業ガ之ニ參加
シタ曉ニ於テハ相當有力ナル要素ヲ業界
ニ造リマスルモノデゴザイマスルカラ、ソ
レノ以外ニ立タムトスル他ノ事業會社ニ於
テモ、畢竟此合同ニ參加スルコトガ斯業永
遠ノ利益デアルト認識スルニ至ルコトヲ信
ジテ居リマス、尙ホ民間ノミノ合同ニ依ツ
テモ、其企業合理化ノ目的ノ一半ヲ達スル
所以デハナイカト云フ御尋ガゴザイマシタ
ガ實ハ民間ノミノ合同ト申シマスルコ
トハ幾多ノ事情ガ纒綿イタシマシテ、到
底不可能タルヲ免レマセヌノデ、畢竟製鐵
所ヲ中心ト致シマシテ之ニ民業ヲ誘致セシ
メ、初メテ合同ノ目的ヲ達シ得ルニ至ルト
云フコトハ此製鐵事業界ノ現狀ニ於キマ
シテ、全體トシテノ統一的發展ヲ致シマス
以外ニ、我ガ製鐵事業ヲ救ヒ、同時ニ內外
ノ時局ニ對處シテ之ヲ發達セシムベキ所以
ノ途ト致シマシテハ苟モ此事業ニ從ッテ
居リマスル者ノ、何人モ認メテ疑ハザル所デ
ゴザイマスルカラ、畢竟全體トシテノ統一
的發展ヲ遂グル所以ノ途ガ立ツニアラズン
バ一部ノ合同ヲ考ヘマシテモ到底不可能
ニ終ラザルヲ得ナイト私ニ於テハ信ズルノ
デゴザイマス、大體私ニ對スル御尋ネハ右
申上ゲマシタ所ニ依ッテ御了解ヲ戴イタカ
ト存ジマスケレドモ、尙ホ御尋ネガゴザイ
マスルナラバ、之ニ御答ヘスルコトハ辭シ
マセヌ次第デゴザイマス、一應是デ御答ト
致シマス
〔國務大臣荒木貞夫君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/7
-
008・荒木貞夫
○國務大臣(荒木貞夫君) 只今上山君ノ御
質疑ニ御答ヲ致シマス、軍部ト致シマシテハ
官營ガ、軍部ノ要求スル〓究竝ニ製作ニ付テ
不便ナリトハ毫モ考ヘテ居リマセヌ、主管
大臣ニ於キマシテ今囘立案ヲセラレマシタ
ル所ノ製鐵業振興ノ本案ガ、其振興上ニ有
益ナリトノ御意見ヲ尤モナリト致シマシテ、
且ツ軍部ノ要求ヲ致シマスル諸懸案ガ悉ク
滿タサレテ居ルト信ジマシテ、之ニ同意ヲ
致シテ居ル次第デアリマス
〔副議長公爵近衞文麿君議長席ニ著ク〕
〔國務大臣大角岑生君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/8
-
009・大角岑生
○國務大臣(大角岑生君) 御答ヲ致シマ
ス官營ナルガ故ニ軍用材料ノ〓究ニ不便
アリヤト云フ意味ノ御尋ネデアリマシタガ、
ソレニ對シマシテ只今陸軍大臣ノ御答ヲ致
シマシタル通リ、海軍大臣ト致シマシテモ
不便アリトハ認メマセヌ
〔上山滿之進君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/9
-
010・上山滿之進
○上山滿之進君 只今三大臣カラ御說明ヲ
伺ヒマシタ陸海軍大臣ノ御說明ハ極メテ
明瞭ニ聽キ取リマシタ、誠ニ仰シヤル通リ
デアラウト私ハ思フ、商工大臣ノ御答辯ハ
甚ダ失禮デアリマスガ、マダ能ク私ハ了解
スルコトガ出來マセヌ、重ネテ此壇ニ登リ
マシタノハ極ク簡單ニ一ツ二ツ伺テテ見タ
イト思フ、第一、官營製鐵所トシテ獨自ノ
立場カラ合同スル必要ガアルカト云フコト
ニ對シテ色〓拘束ヲ受ケルノガ困ルト、斯
ウ云フコトヲ仰セニナリマシタガ、ドンナ
拘束ヲ受ケルノカ、チットモ理解スルコトガ
出來ナイ、商工大臣モ何レ委員會デ詳シク
說明スルト仰セニナリマシタカラ、又重ネ
テ强ヒテ此議場デ御說明願ヒタイトハ申シ
マセヌケレドモ、何ヲ拘束ヲ受ケルノカ、
極ク大體ナコトダケデモ宜シウゴザイマス
カラ伺ヒタイト思ヒマス、官業デアレバ無
論拘束ヲ受ケルノデアリマス、是ハモウ官
業ノ性質ニナッテ居ル、所ガソレヲ今度民業
ニナッテ拘束ヲ受ケヌカト云フト、嚴重ニ
軍器ノ〓究製作ヲ監視シテオイデニナル陸
海軍大臣ヲ初メ又商工大臣カラモ、合同ノ
出來ムトスル會社ハ非常ナ拘束ヲ受ケルノ
デアリマス、ドレダケ現在ニ於テ官營製鐵
所ガ受ケテ居ル拘束ト、今度ノ拘束ト違フ
ノカドウモ了解出來マセヌ、詳シイコトハ
委員會デ結構デゴザイマスガ、大體ダケ此
處デ御說明ヲ願ヒタイト思フ、ソレカラ擴
張事業ニ對シテハ、私ハ事業公債ヲ以テ現
在ノ製鐵所ヲ擴張シタラ宜カラウ、數千萬
圓デアル、數千萬圓ト云フ金ハ小サクモア
リマセヌガ、今國家ノ經濟カラ云フト實ハ
微々タルモノデアルト斯ウ私ハ信ズルノデ
アル如何樣ニデモ擴張事業ヲ繼續費ニシ
テ之ニ要スル資金ヲ出ス方法ハアル、又
數千萬圓ノ資金ヲ一般カラ募レナイト云フ
コトハ信ゼラレナイ、財政ノ現在ノ狀態ヲ
見テ、斯ウ云フコトヲ將來製鐵事業ノ爲ニ
募ルト云フコトニシテ置クノハ宜シクナイ、
斯ウ云フ風ニ仰セニナリマスケレドモ、
是ハ失禮デゴザイマスガ、聊カドウモ御心
配過ギルヂヤナイカ、斯ウ云フ風ニ思ヒマ
ス、デ却ッテ民間デ增資ヲスルトカ、民間會
社ガ增資ヲスルトカ、社債ヲ募ルトカ、借
入金ヲスルトカ云フト、是ハ利子ガドウシテ
モ高イ、ソレヲモ忍ンデ、サウシテ募レヌ
コトハナイト思フ、事業公債ヲ募ルコトヲ
避ケラレル理由ハ分ラヌ、是ハ分ラヌト云
フコトダケ私申シテ置キマス、ソレカラ官
民合同ト云フコトヲシナケレバ、ドウシテ
モ今後ノ事業ハウマク行カヌト云フコトモ、
ドウモ理解ガ出來マセヌ、何故ニサウデア
ルカ、官營ノ製鐵所ハ官營トシテ殘ッテ居ル、
民業ハ民業トシテアル、ソレガ並立シタ所
デ何モ鐵ノ將來ニ付テ憂フル所ハナイト私
ニハ思ハレル、是ハ何デモ彼デモ打ァテ一丸
トシナケレバ、將來國策トシテ日本ノ鐵ノ
問題ハ憂慮ニ堪ヘナイト云フコトガ私ニハ
分ラナイ、例ヘバ假ニ一ツニナラナケレバ
イカヌト云フコトガ眞理デアルトシテモ、私
ハ頗ル眞理デナイト思フノデアリマスガ、
眞理デアルトシテモ偖テ今度ノ計畫ハ如
何デアリマスカ、數十ノ民間製鐵會社ガ
アルノデアリマス、其中デ先ヅ五會社ヲ集
メル、ソレカラ其次ニハ十一會社ヲ集メル、
十一會社以外ノアトノ製鐵會社ハ矢張
リ別ニ立ッテ居ル、ドチラニシテモド
ウモ其道理ガ能ク分ラヌ、ソレカラ先程
申シマシタガ、何故其民業ダケ合同ガ出來
ナイノカ、官業ガ加ハラナケレバドウシテ
モ合同ハ出來ヌト云フコトハ、ドウシテモ私
ハ呑ミ込メナイ、民業ノ合同ノ出來ヌコト
ハ、是ハ各〓銘々ノ立場ガアリマスカラ
ソレハナカ〓〓困難デアリマセウ、困難デ
アリマセウガ私ハ出來ヌトハ限ラヌト思
フ、又出來ヌデモドウモ是ハ仕方ガナイノ
デアッテ、民業ハ合同ガムヅカシイト云フコ
トハ是ハ私承知イタシマシタガ、今度合同
ノムヅカシイ民業ノ橫合カラ、官業ノ製鐵
所ガ出テ來ルト直グニ合同ガ出來ルト云フ、
斯ウ云フコトハドウモ失禮デスガ、手品デ
モ見ルヤウナ氣ガ致シマシテ、何故ニ其官
業ヲ持ッテ來レバ合同ガ出來ルカ、民業ダ
ケデハ合同ガ出來ヌカ、サウスルト云フト
私ハドウシテモ斯ウ云フ推測ヲ下サナケレ
バナラヌ、優秀ナ官業ノ利益ヲ割イテ、サ
ウシテ十一會社ニ利シテヤル、ソレデアル
カラ其利益ヲ見ルカラ合同シヤウ、ソレデ
官業ガ加ハラナケレバ何モ自分ノ方ニ宜イ
コトガナイカラ合同ハイヤダ、斯ウ云フコト
ニナルノデハナイカ、斯ウ云フ風ニ思ヒマ
ス、是ダケ重ネテ質問ヲ致シマシテ此場
合デアリマスカラ餘リ長クハ述ベマセヌ
〔國務大臣男爵中島久萬吉君演壇ニ登
ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/10
-
011・中島久萬吉
○國務大臣(男爵中島久萬吉君) 上山君ヨ
リ重ネテノ御尋デゴザイマス主トシテ官
業ガ民業トノ對立關係其他ニ於テ拘束ヲ受
ケル、其拘束ヲ受ケルト云フノハドウ云フ
實際上ノコトデアルカト云フ御尋ネデアリ
マスルガ、實ハ官業ト致シマシテ、製鐵所
ガ豫算ノ關係其他民業トノ生產販賣上ノ關
係ニ於テ、或ハ生產上ニ、或ハ販賣上ニ、
市場全體ノ調子ニ隨從イタシテ參ラナケレ
バナラヌガ爲ニ、卽チ民業ニ對スル種々ナ
ル遠慮ノ爲ニ、常ニ其業務ノ上ニ拘束ヲ受ケ
テハ居リマスルノデアリマスルガ、一ツ御
考ヲ戴キタイト存ジマスルノハ、官營ノ製
鐵所ガ是等ノ拘束ヲ受ケルコトヲ偏ニ苦シ
ムノ餘リ、官民企業ノ合同ヲ圖リタイト申ス
絕對的ノ意思デハナイノデアリマシテ、斯
カル拘束カラ遁レマシテ、一層自由ニ而モ
全體トシテノ發展ヲ致シタイ、斯ウ云フ考
ヘカラ此度官民相互ノ間ニ企業ノ合同ニ進
ミタイ案ヲ考ヘマシタ次第デゴザイマス、
尙ホ公債支辨ノ事業ガ何故ニ此際不可能デ
アルカ、現在財政ノ狀況ニ於テモ累々數億
ノ公債ガ發行セラレ、而モ其問ニ製鐵所ノ
爲ニ數千萬圓ノ公債ヲ吝シム理由モナイヂ
ヤナイカト云フ御趣旨ニ拜聽セラレマシタ
ガ是ハ私共ト致シマシテハ、一面官民合
同會社ノ下ニ、其會社ノ利益ニ依ル適當ナ
ル配當ヲ政府ニモ致スト共ニ、又必要ノ場
合ニ於テハ過半數ノ株式ヲ持ヲテ居リマス
ル政府ノ株式ニ對シテ株金ノ拂込ヲ要求シ、
ソレガ出來得ル限リ國庫ノ負擔トナラザル
關係ニ於テ、而モ將來其事ニ依フテ一層豐
富ナル民間資金ノ供給ヲ得ルノ便宜ヲモ併
セテ考ヘラレマスルガ故ニ、私ハ一面財政
上ノ點ヲ顧慮イタシマスルト共ニ、他方我國
製鐵事業ノ大規模ニシテ、且ツ系統的ノ發展
ヲ遂ゲマスル所以ノ途トシテ、本案ヲ選ン
ダ次第デゴザイマス、尙ホ第三ニ於テ民業
ノミノ合同ガ何故ニ不可能デアルカ、畢竟
製鐵所ヲ中心トシテ參ラナケレバ全體ノ合
同ガ出來ナイ、偏ニ民業ノミノ合同ガ不可
能ナル所以ハ、畢竟製鐵所ノ利益ヲ殺イデ
其民業ノ側ニ與フルガ故ニ、玆ニ初メテ合
同ノ可能性ガ申來ルノデハナイカト云フ御
尋デアリマスルガ、私共ノ考ヘテ居リマス
ルコトハ只今申上ゲマシタル通リ、强ヒテ官
營製鐵所ノ利益ヲ割愛イタシマセヌデ、製
鐵所モ民間事業ヲモ共ニ嚴正ナル統一基準
ノ評價ニ依ラシムルノデゴザイマシテ、而
シテ從來民業ノミノ合同ガ出來マセヌデシ
タ所以ノ事情ハ異竟上山君ノ仰セニ相成
リマスル通リニ、業界ニ殆ド絕對的ナ優越
性ヲ持っテ居リマスル製鐵所ヲ對手ト致シ
マシテ、之ニ民業ダケノ合同ヲ成立イタサ
シメマシテモ、民業合同ノ基礎自體ガ甚ダ
薄弱デアルノミナラズ、我國ノ製鐵事業ト
シテ、是ガ全體トシテノ統一的發展ガ出來
ナイコトハ、何人モ苟モ事業ニ從事イタシ
マスル者ノ認識イタシテ居ル所デアリマス
ルガ故ニ、此考ヘカラ民業自體ガ合同ニ趣
クコトヲ困難ト致シテ居,タ次第デゴザイ
やく、尙ホ御尋ネガゴザイマスレバ重ネテ
御答ヲ申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/11
-
012・上山滿之進
○上山滿之進君 私ハ此場合ニ於テ、質問
ハ此程度ニ致シテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/12
-
013・池田政時
○子爵池田政時君 只今議題ニ上ポリマシ
夕日本製鐵株式會社法案外一件ハ極メテ重
要ナル法案デアリマスルガ故ニ、其特別委
員ノ數ヲ十八名トシ、其指名ヲ議長ニ一任
スルノ動議ヲ提出イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/13
-
014・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/14
-
015・近衞文麿
○副議長公爵近衛文麿君) 池田子爵ノ動
議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/15
-
016・近衞文麿
○副議長(公爵近衞文麿君) 御異議ナイト
認メマス、兩案ノ審査ヲ付託スベキ特別委
員ノ氏名ヲ、書記官ヲシテ朗讀イタサセマ
ス
〔瀨古書記官則讀〕
日本製鐵株式會社法案外一件特別委員
侯爵中御門經恭君侯爵德川賴貞君
伯爵松木宗隆君子爵大欠保立君
子爵井上匡四郞君子爵立見豐丸君
子爵高橋是賢君男爵斯波忠三郞君
男爵四條隆英君上山滿之進君
伊澤多喜男君男爵伊藤一郞君
內藤久寛君大川平三郞君
江口定條君橋本辰二郞君
水野甚次郞君大谷尊由君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/16
-
017・近衞文麿
○副議長(公爵近衞文麿君) 日程第三、製
絲業法中改正法律案、政府提出、衆議院送
付第一讀會、有馬政務次官
製絲業法中改正法律案
右政府提出案本院ニ於テ可決セリ因テ議
院法第五十四條ニ依リ及送付候也
昭和八年三月十四日
衆議院議長秋田〓
貴族院議長公爵德川家達殿
製絲業法中改正法律案
製絲業法中左ノ通改正ス
第一條第二項中「本法」ヲ「第二條乃至第
十一條及附則第二項ノ規定」ニ改メ同條
ニ左ノ一項ヲ加フ
玉絲ノ製造ヲ業トスル者ハ命令ヲ以テ
規定スル者ヲ除クノ外第十二條乃至第
二十七條ノ規定ノ適用ニ付テハ之ヲ製
絲業者ト看做ス
第八條中第一號ヲ削リ第二號ヲ第一號ト
シ第三號ヲ第二號トシ第四號ヲ第三號ト
ス
第十二條製絲業者ハ其ノ製絲業ノ改良
發達ヲ圖ル爲共同ノ施設ヲ爲ス目的ヲ
以テ生絲共同施設組合ヲ設立スルコト
ヲ得
第十三條生絲共同施設組合ハ法人トス
第十四條生絲共同施設組合ハ組合員ノ
製造シタル生絲ニ加工シ又ハ加工セズ
シテ其ノ生絲ノ共同販賣ヲ行フ
生絲共同施設組合ハ前項ノ事業ノ外左
ノ事業ヲ行フコトヲ得
→組合員ノ營業ニ必要ナル物ノ共同
購入、共同設備ノ設置及資金ノ貸付
二組合員ノ製造シタル生絲ノ檢査
三組合員ノ營業ニ關スル指導、〓究
及調查
四前各號ニ揭グルモノノ外組合ノ目
的ヲ達スルニ必要ナル施設
第十五條生絲共同施設組合ノ組織ハ無
限責任、有限責任及保證責任ノ三種ト
ス
無限責任ノ組合ニ在リテハ組合財產ヲ
以テ其ノ債務ヲ完濟スルコト能ハザル
場合ニ於テ組合員ノ全員ガ連帶無限ノ
責任ヲ負擔シ有限責任ノ組合ニ在リテ
ハ組合員ノ全員ガ其ノ出資額ヲ限度ト
シテ責任ヲ負擔シ保證責任ノ組合ニ在
リテハ組合財產ヲ以テ其ノ債務ヲ完濟
スルコト能ハザル場合ニ於テ組合員ノ
全員ガ其ノ出資額ノ外一定ノ金額保
證金額)ヲ限度トシテ責任ヲ負擔ス
第十六條生絲共同施設組合ハ其ノ名稱
中ニ生絲共同施設組合ナル文字及組合
ノ組織ヲ示スベキ文字ヲ用フベシ
生絲共同施設組合ニ非ザルモノハ其ノ
名稱中ニ生絲共同施設組合ナル文字ヲ
用フルコトヲ得ズ
第十七條本法ニ依リ登記スベキ事項ハ
登記前ニ在リテハ之ヲ以テ第三者ニ對
抗スルコトヲ得ズ
第十八條本法ニ依リ登記スベキ事項ハ
其ノ事實ノ生ジタル後二週間以內ニ之
ヲ登記スベシ
登記スベキ事項ニシテ行政官廳ノ認可
ヲ要スルモノハ其ノ認可書ノ到達シタ
ル時ヨリ登記ノ期間ヲ起算ス
第十九條生絲共同施設組合ノ組合員タ
ル資格ノ制限ニ關シ必要ナル事項ハ命
令ヲ以テ之ヲ定ム
第二十條生絲共同施設組合ヲ設立セン
トスル者ハ定款ヲ作成シテ行政官廳ノ
認可ヲ受クベシ
第二十一條生絲共同施設組合ノ定款ニ
ハ左ノ事項ヲ記載シ各設立者之ニ署名
又ハ記名捺印スベシ
一目的
二名稱
三組織
四地區
五事務所ノ所在地
六出資一口ノ金額及其ノ拂込ノ方法
七組合員ノ有スベキ出資口數ニ關ス
ル規定
八保證責任ノ組合ニ在リテハ保證金
額ニ關スル規定
九剩餘金處分及損失分擔ニ關スル規
定
十準備金ノ額及其ノ積立ノ方法
十一組合員タル資格ニ關スル規定
十二組合員ノ加入及脫退ニ關スル規
定
十三事業及其ノ執行ニ關スル規定
十四役員ニ關スル規定
十五會計ニ關スル規定
十六組合ガ公告ヲ爲ス方法
十七存立時期又ハ解散ノ事由ヲ定メ
タルトキハ其ノ時期又ハ事山
第二十二條生絲共同施設組合ハ出資ノ
第一囘ノ拂込アリタル後二週間以内ニ
各事務所ノ所在地ニ於テ設立ノ登記ヲ
爲スベシ
登記スベキ事項左ノ如シ
前條第一號乃至第四號、第六號、
第八號、第十六號及第十七號ニ揭グ
ル事項
二事務所
三出資ノ總口數及拂込ミタル出資ノ
總額
四無限責任ノ組合ニ在リテハ各組合
員ノ氏名又ハ名稱及住所
五保證責任ノ組合ニ在リテハ各組合
員ノ氏名又ハ名稱、住所及保證金額
六設立認可ノ年月日
七理事及監事ノ氏名及住所
前項ニ揭グル事項中ニ變更ヲ生ジタル
トキハ共ノ登記ヲ爲スベシ但シ前項第
三號ニ揭グル事項ニ付テハ每事業年度
末日ノ現在ニ依リ事業年度終了後一月
以內ニ登記ヲ爲スコトヲ得
第二十三條生絲共同施設組合ニハ理事
及監事ヲ置クベシ
理事及監事ハ總會ニ於テ之ヲ選任ス但
シ組合設立當時ノ理事及監事ハ定款ヲ
以テ之ヲ定ムベシ
第二十四條組合員ハ總會ニ於テ各一個
ノ議決權ヲ有ス但シ定款ノ定ムル所ニ
依リ一人ニ付議決權總數ノ十分ノ三ヲ
超エザル範圍內ニ於テ出資口數ニ應ジ
二個以上ノ議決權ヲ有セシムルコトヲ
得
第二十五條生絲共同施設組合ハ定款ノ
定ムル所ニ依リ定款ニ違反シタル組合
員ニ對シ過怠金ヲ課スルコトヲ得
第二十六條組合ノ事業又ハ組合財產ノ
狀況ニ依リ其ノ事業ノ繼續ヲ困難ナリ
ト認ムルトキ又ハ組合ノ行爲ガ法令、
定款若ハ行政官廳ノ命令ニ違反シ其ノ
他公益ヲ害スルノ虞アルトキハ行政官
廳ハ總會ノ決議ヲ取消シ、理事、監事
若ハ〓算人ヲ解任シ、組合ノ事業ヲ停
止シ又ハ組合ヲ解散スルコトヲ得
第二十七條民法第四十四條第一項、第
四十五條第二項第三項、第四十八條、
第五十條、第五十二條第二項、第五十
三條乃至第五十五條、第五十九條、第
六十一條第一項、第六十二條、第六十
四條、第六十六條、第七十條、第七十
三條、第七十四條、第七十八條乃至第
八十一條及第八十四條第一號、非訟事
事件手續法第百十七條、第百十九條乃
至第百二十二條、第百三十八條、第百
三十八條ノ三、第百四十一條乃至第百
五十八條、第百六十五條、第百七十五
條乃至第百七十八條及第二百六條乃至
第二百八條竝ニ產業組合法第五條、第
六條、第十條、第十一條第一項、第十
二條、第十七條第一項、第十八條乃至
第二十四條、第二十六條乃至第三十一
條ノ三、第三十三條、第三十四條ノ二
乃至第三十七條、第三十九條乃至第四
十六條、第四十七條、第四十八條、第
四十九條乃至第五十八條、第六十條、
第六十條ノ二、第六十二條(第一項第
四號ヲ除ク)、第六十三條第一項、第六
十三條ノ二乃至第六十五條、第六十六
條第一項、第六十七條、第六十八條、
第七十條乃至第七十四條、第七十四條
ノ二第一項、第九十三條ノ二及第百四
條ノ規定ハ生絲共同施設組合ニ之ヲ準
用ス但シ民法第四十五條第三項及第四
十八條第一項中一週間トアルハ二週間
トシ同法第八十四條中二百圓トアルハ
三百圓トシ非訟事件手續法第百二十條
第二項中定款トアルハ定款及出資ノ第
一囘ノ拂込アリタルコトヲ證スル書面
トシ產業組合法中主務大臣、地方長官
又ハ監督官廳トアルハ行政官廳トシ同
法第二十九條ノ二第一號中各組合員ノ
氏名、住所トアルハ各組合員ノ氏名又
ハ名稱及住所竝ニ其ノ製絲工場ノ名稱、
所在地及繰絲機ノ釜數トス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
登錄稅法第十九條第七號中「產業組合中
央會、」ノ下ニ「生絲共同施設組合、」ヲ、「產
業組合法、」ノ下ニ「製絲業法、」ヲ加フ
日本勸業銀行法第十五條第三項及第三十
二條第一項第三號、農工銀行法第七條ノ
五及第二十三條第三號竝ニ北海道拓殖銀
行法第八條第四項中「產業組合、」ノ下ニ
「生絲共同施設組合、」ヲ加フ
〔政府委員伯爵有馬賴寧君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/17
-
018・有馬頼寧
○政府委員(伯爵有馬賴寧君) 製絲業法中
改正法律案提出ノ理由ヲ說明イタシマス
曩ニ制定セラレマシタ製絲業法ニ於キマシ
テハ製絲業ハ之ヲ營ムニ免許ヲ要スルモ
ノトシ、之ニ依フテ從來ノ我ガ製絲業界ノ
缺陷デアリマシタ不健全ナル小規模工場ノ
出現ヲ阻止シ、斯業界ヲ堅實ナラシムルニ
資セムト致シタノデアリマス、併シ一方、
現存製絲工場ハ總テ同法ニ依リ存續ヲ認メ
ラレテ居リマスノデ、其多數ノ現存小規模
工場ニ付キマシテハ、別ニ適當ナル改善ノ
方策ヲ講ズルノ必要ガアリマス、卽チ其共
同ノ施設ヲ講ズルガ如キハ其方策ノ一デ
アリマシテ、政府ニ於テモ現ニ之ガ奬勵
ヲ致シツツアル次第デアリマスガ之ガ爲
ニハ右ノ目的ヲ達スルニ適當ナル組合制度
ヲ設クルコトガ必要デアリマス、本法律案
ハ右ノ趣旨ニ依リマシテ、新ニ生絲共同施
設組合ノ制度ヲ設ケムトスルノデアリマシ
テ、之ニ依リ製絲業ノ改善、發達及統制ニ
資セムトスル次第デアリマス、何卒御審議
ノ上、御協賛アラムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/18
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019・近衞文麿
○副議長(公爵近衞文麿君) 特別委員ノ氏
名ヲ書記官ヲシテ朗讀イタサセマス
〔小林書記官朗讀〕
製絲業法中改正法律案特別委員
公爵伊藤博精君子爵松平直平君
子爵西大路吉光君男爵赤松範一君
橋本圭三郞君田村新吉君
高鳥順作君磯村豐太郞君
佐々木八十八君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/19
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020・近衞文麿
○副議長(公爵近衞文麿君) 是ニテ休憩イ
タシマス、午後ハ一時半ヨリ開會イタシマ
ス
午前十一時五十四分休憩
午後一時五十五分開議発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/20
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021・近衞文麿
○副議長(公爵近衞文麿君) 報告ヲ致サセ
マス
〔瀨古書記官朗讀〕
本日委員長ヨリ左ノ報告書ヲ提出セリ
請願文書表(第八囘報告)
外國爲替管理法案可決報告書発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/21
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022・近衞文麿
○副議長(公爵近衞文麿君) 是ヨリ午後ノ
會議ヲ開キマス、日程第四、宇品港域軍事
取締法案、政府提出、第一讀會ノ續、委員
長報〓、委員長侯爵西〓從德君
字品港域軍事取締法案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和八年三月十四日
委員長侯爵西〓從德
貴族院議長公爵德川家達殿
〔侯爵西〓從德君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/22
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023・西郷從徳
○侯爵西〓從德君 宇品港域軍事取締法案
特別委員會ノ經過竝ニ結果ヲ御報告イタシ
やく、委員會ハ去ル十一日ニ正副委員長ノ
選擧ヲ致シマシテ續イテ祕密會ヲ開キマ
シテ、當局ヨリ一切ノ說明ヲ承ハリマシテ、
十二日ノ日曜ヲ除キマシテ、十三、十四ノ
兩日委員會ヲ開キマシテ、各委員ヨリ詳細
ニ質問ヲ試ミマシタ、陸軍大臣ニ於カレマ
シテモ終始熱誠ナ說明ヲ加ヘラレマスシ
委員外ノ有力ナル同僚モ質問ニ加ハリマス
シ政府ノ說明者モ加ハリマシテ、最モ鄭
重ニ審議ヲ盡シマシテ、終リニ各委員ノ熱
心ナル御意見ガ出マシテ、最後ニ全會一致、
原案ヲ可決トナリマシタ、祕密會ハ申スニ
及バズ、其他ノ委員會ニ於テモ速記ヲ中止
イタシマシタ點モゴザイマスガ、一問一答、
詳細ノ點ハ速記錄ニ依ッテ御承知ヲ戴クコ
トト致シマシテ、大體ニ付キマシテ茲ニチヨッ
ト申上ゲタイト存ジマス、本法案ハ吳ニ於ケ
ル海軍ノ軍港ト相對シマスル、陸軍ニ於テ
歷史アリ且ツ將來アル宇品港ニ於キマシ
テ、主トシテ軍事保護ニ關スル法案デア
リマスノデ、此點ヨリ見マスレバ本法
ノ制定サレルコトハ何等議論ノ餘地ハナ
イノデゴザイマス、ガ唯廣島市ノ繁榮、
殊ニ廣島市ニ於ケル產業ノ發展ニ不利ヲ
來シハセヌカト申ス點ガ問題トナルノデ
ゴザイマス、ソレ故ニ委員會ニ於キマシ
テモ專ラ此點ニ付キマシテ〓究ヲ重ネ
タノデゴザリマス、軍機保護ニハ監督
ヲ要シマス、產業ノ發達ニハ自由ヲ望ミマ
スノガ自然デアリマシテ、勢ヒ兩者ノ間ニ
衝突ヲ來スコトトナル次第デゴザイマス、
ガ戰時若ハ事變ノ際ハ別ト致シマシテ、平
時ニ於ケル產業ニ對シマシテハ寧ロ軍部
ニ於テモ其發展繁榮ハ希望セラルル所デア
リマシテ、法ノ適用ヲ寛大適切ト申シマス
カ、前ニ申上ゲタヤウナ意味ニ於テ實施セ
ラルルト云フ當局ノ御考ヘデモアリマス
シ又廣島市ハ歴史的ニモ實際的ニモ經驗
ノアル廣島市デアルノデゴザイマシテ、恐
ラクハ同樣ノ考ヲ持ッテ居ルダラウト思ヒ
マン、且又委員一同ノ考ヘマス所モ、斯ウ
ナクテハナラヌト申シマス次第デゴザイマ
シタコトヲ玆ニ報〓ヲ致シマス、以上申上
ゲマシタ如ク宇品港ヲ他ニ移スト云フ如キ
コトハ單ニ經費ノ問題デナクテ、日〓戰
爭以來ノ歷史ニ付キマシテモ、大イニ顧慮
ヲ要スル問題デアリマス、サル以上互ニ協
調ヲシテ、平時ハ爲シ得ル限リ民業ノ發達
ニ便ニシ、戰時ハ軍務ニ支障ヲ生ゼシメザ
ル如ク、兩者共ニ之ニ努メナケレバナラナ
イト存ジマス、又一面カラ考ヘマスト宇
品軍用港ノ存在ト廣鳥市トノ間ニ於テ、只
今申上ゲタヤウナムヅカシキ關係ガ生ジテ
來マシタト云フコトハ軍事ノ進步ト廣島
市ノ發展ト、此兩者カラ生ジタモノデアリ
マシテ寧ロ慶スベクシテ悲シムベキ出來
事デハナイト云フ結論ニ達シタノデアリマ
ス、最後ニ委員長ト致シマシテ委員一同ノ
意見ヲ代表イタシマシテ、玆ニ政府竝ニ同
僚諸君ニ御願ヒ致シタキコトハ、從來廣島
市モ字品港ノ存在ヲ喜ンデ居リマシタシ、
又軍部モ廣島市ノ水道、鐵道等ノ出來ルコ
トニ於テ助力ヲ與ヘテ今日ニ至ッテ居ルノ
デゴザイマス、サレバ將來ト雖モ廣島市ガ
益、發展ヲシテ、從來ノ如ク軍部ノ力ヲ以
テ市ニ補助若クハ寄與スルト云フコトガ出
來ナイ場合ニハ國家トシテモ宜シク此兩
者ノ關係ヲ顧慮シテ、國軍ノ爲ニ生ズル不
便不利、之ヲ補フト云フヤウニ廣島市ノ發
展ヲ助ケル爲ニ、精神的ニモ、物質的ニモ
十分ナル御配慮アラムコトヲ、此際御願ヒ
シタイト存ジマス、以上ヲ以テ宇品港域軍
事取締法案委員會ノ報告ト致シマス終リ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/23
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024・近衞文麿
○副議長(公爵近衞文麿君) 通〓ニ依リマ
シテ水野甚次郞君ニ質疑ヲ許シマス
〔水野甚次郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/24
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025・水野甚次郎
○水野甚次郞君 今囘政府當局ガ突如トシ
テ御提案ニナリマシタ宇品港域軍事取締法
案ハ國防上緊急已ムヲ得ザルモノナリト
ノ御說明デゴザイマシタガ、果シテソレ程
緊急ヲ要スル案デゴザイマセウカ、私ヲ以
テ言ハシムレバ、旣ニ三大戰役ニ際シマシ
テ、有ユル現行法ニ依ッテ十二分ノ取締ヲ完
ウシ以テ聊カノ不便不都合ヲモ感ゼシメ
ザリシニ拘ラズ、更ニ本法案ノ提出ハ實
ニ屋上屋ヲ重ヌルガ如キモノナリト斷ゼザ
ルヲ得ナイノデアリマス、八千萬國民ハ帝
國國防ニ對シテ一致協力、最後ノ一人トナ
ルトモ此帝國ノ國土ヲ守ラムトノ悲痛極リ
ナキ決心ヲシテ居リマス、一朝有事ノ際或
ハ勅令或ハ省令、若クハ一部長ノ命令デア
リマシテモ、直ニ眷々服膺、自己ヲ犧牲ト
シ、更ニ利害ヲ顧ミザル所ガ帝國國民ノ美
德デアリ又誇リデアリマス、從テ當局ニ於
カレテモ、平時與フ限リ國民ノ福利增進ヲ
念トシテ戴カネバ相成リマセヌ、然ルニ本
案ノ如キハ廣島縣市ノ發展ヲ妨ゲ、且ツ縣
市民ニ對シテ疑惧、恐怖ノ念ヲ懷カシメ、
爲ニ縣市民ハ死活問題ナリトシテ一大「セ
ンセーシヨン」ヲ起シテ居リマス重大案件
デゴザイマスカラ、暫時本案ヲ保留セラレ
テ、縣市民ノ了解ヲ待ツ雅量ガ當局ニゴザ
イマセヌデセウカ、只今委員長ヨリノ御報
告ニ依リマシテ、平時成ルベク本法案ノ
執行ヲ寛ニスルト云ッタヤウナ御報〓ガア
リマシテ、稍、安心ヲ致スコトト存ジマスル
ケレドモ、今暫ク保留ヲ致サレテ、廣島縣
市民ノ了解ヲ待ッテ、然ル後ニ軍事上已ム
ヲ得ザルモノナリトノ了解ヲ得マシタ後
ニ之ヲ施行セラレテモ遲クハナイノデハ
ナイカト存ジマスルノデゴザイマス少ク
トモ第三條第一號及第四條ノ第六號ハヽ絕
對ニ保留セラレムコトヲ私ハ切望イタシマ
ス、殊ニ第四條ノ第六號、如キハ渉,
漁民ニ對シテ年額二百五十萬圓ノ生產ヲ失
ハシメ、遂ニ生活ノ安定ヲ脅スニ至リマセ
ウ、政府當局ニ於カレマシテモ、是等業者
ニ對スル善後策ハ旣ニ十分御〓究ノコトト
ハ存ジマスルケレドモ、陛下ノ赤子ヲシ
テ此悲歎アラシメザルヤウ重ネテ御願ヲ
致シマシテ、私ハ私ノ質問ヲ終リマス
〔國務大臣荒木貞夫君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/25
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026・荒木貞夫
○國務大臣(荒木貞夫君) 只今水野君ノ御
質疑、之ニ伴フ御意見ハ誠ニ御尤モナ御憂
慮ノ點ガアルト考ヘマス、御所說ハ明カニ
敬承イタシマシテ、之ニ關スル所ノ顧慮ニ
付テハ十分ニ致シテ居ルト云フコトヲ、玆
ニ御答ヲ致シタイト存ジマス、尙ホ過去ノ
三大戰役ニ於キマシテハ宇品ハ要塞法ヲ
施行セラレテ居リマシテ、殊ニ全部デハア
リマセヌガ、ヨリ以上ノ取締ノ方法モア
リ、又其時ニハ特別ノ規定ヲ設ケマシテ嚴
重ニ取締ッタノデアリマス、過去ニ於キマシ
テハ我ガ國民ハ幸ニ致シマシテ、愛國盡忠ノ
至誠ニ燃エテ居リマシテ、國民ノ中ニ一人
ナリトモ間諜ニ似タヤウナ者ガ起リマシタ
時ニ於テハ、國民擧ッテ之ヲ膺懲イタシタコ
トハ過去ノ歷史ニ於テ十分御承知ノ通リノ
コトト存ジマス、然ルニ甚ダ遺憾ナルコト
ハ既ニ本議場ニ於テモ問題トナリマシ
ク、今日ノ我ニ同胞ノ中ニハ誠ニ悲ムベ
キコトデアリマスルガ、是等ノ點ニ付キマ
シテ、過去ニ於キマスル情勢ト大イニ異ッタ
モノガアルノデアリマス若夫レ黃白ヲ以
テ之ヲ誘ヒマスルナラバ、身分ノアル者ニ
於テモ、尙且ツ學識ノアル者ニ於テモ、尙
且ツ是等ニ對シテ我ガ祖國ニ對スル所ノ觀
念ニ於テ、乏シキモノガアルト云フコトヲ
甚ダ遺憾ト致シテ居ルノデアリマス、成程
一面ニ於キマシテ本法案ガ協贊ヲセラレマ
シー、發布ヲセラレマスル場合ニハ、廣島
市ノ發展ニ於テ、或ハ只今迄從事イタシテ
居リマスル所ノ、只今御述べニナリマシ
ク、第四條第六號ノ漁民ノ點ニ付キマシテ
御不便ガアルヤウニ御斷定ニナリマシタ
ガ、過去ノ旣得權ニ付テハ十分尊重イタ
シマスルシ、今後ニ於カレテモ、是等ノ、陛
下ノ赤子ガ其生業ニ從フコトニ付テハ十
分考慮ヲ拂フ積リデアリマス、昨今殊ニ此
時局ニ直面致シマシテカラ以來、又然ラザ
ルモ最近ニ於キマスル所ノ世界ニ於ケル諜
報機關ハ非常ナ發達ヲ致シマシテ、殆ド豫
測ノ出來ナイ所ヨリ各種ノ軍事機密ノ漏洩
ヲセラレル虞ガアルノデアリマス最近ニ
於キマシテ、殊ニ昨年ニ於テモ續々斯樣ナ
例ガ頻發ヲ致シマスル爲ニ、此時局ニ直面
イタシマシテ一刻モ猶豫ガナリマセヌノ
デ、多少ノ不便ハゴザイマスルケレドモ、
玆ニ本法案ヲ急速ニ決定ヲ致シマシテ、是
等ノ障碍ヲ防イデ、以テ國防ノ安固ヲ、事
起ラザル以前ニ於テ十分ナラシメタイト考
ヘルノデアリマス、尙ホ此民業其他廣島市
ノ發展ニ付キマシテハ御說ノ如ク、十分ニ
市民竝ニ今日迄既得ノ權ヲ有スル者ニ對シ
マシテハ法ノ運用ノ上ニ付テ十分顧慮ヲ
致シマシテ是等ニ付テ不法ナル不便、若
クハ壓迫ヲ致スコトノナイヤウニ十分顧慮
ヲ致シテ居リマスルノデ、以上ニ依リマシ
テ本法案ニ對スル所ノ御憂慮ノ點ニ付テ
ハ、十分御諒承ヲ願ヒマスルト共ニ、尙ホ
本法案ヲ急速ニ決定致サナケレバナラヌ所
ノ理由ニ付キマシテ、十分ニ御諒承ヲ願ヒ
タイト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/26
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027・水野甚次郎
○水野甚次郞君 陸軍大臣ノ御懇篤ナル御
說明ヲ感謝イタシマス、更ニ既得權ノ侵害
ヲシナイト云フ御所見ニ對シテ、厚ク御禮
ヲ申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/27
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028・松本勝太郎
○松本勝太郞君 私モ本案ニ付キマシテ簡
單ニ質疑イタシタイト思ヒマス、御許シヲ
願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/28
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029・近衞文麿
○副議長(公爵近衞文麿君) 宜シウゴザイ
マス
〔松本勝太郞君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/29
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030・松本勝太郎
○松本勝太郞君 私ハ本案ニ付キマシテ、
陸軍大臣ニ極メテ簡單ニ御尋ネ申上ゲタイ
ト存ジマス、特ニ玆ニ大臣ニ申上ゲタイト
存ジマスルノハ、本案ニ付キマシテハ特別
委員會ニ於キマシテノ應答ニ付キマシテ
本案實施ニ臨ミマシテ、此法案ノ運用上ニ
付テノ大臣ノ御誠意ノアル所モ仄聞イタシ
マシテ能ク諒承イタシテ居ルノデアリマ
ス、又先程委員長ノ御報告ニ依リマシテモ
其點ヲ伺フコトハ出來ルノデアリマス唯
ソレニモ拘リマセズ私ガ玆ニ演壇ニ立ッテ
御尋ネ申上ゲタイト存ジマスルノハ本案
ノ運用如何ニ依リマシテハ、廣島市其附近
ノ盛衰ニ影響スル所ガ甚ダ大キイノデアリ
Vく、一度本案ガ提出サレマシテ以來、廣島
市民ハ此法案ノ成行ニ付キマシテ誠ニ心配
ヲ致シテ居ルノデアリマス、私ハ此意味ニ於
キマシテ少シ重複ニ亙ルカモ存ジマセヌ
ケレドモガ、玆ニ重ネテ御伺ヒ致シマシテ
大臣ノ御答辯ヲ得マシテハッキリ致シテ
置キタイト存ズルノデアリマス、此點ヲ茲
ニ御諒承ヲ願ヒタイト存ジマス、宇品港ノ
軍事上重要ノ地デアルコトハ我ミモ承知シ
テ居ル所デアリマス、又廣島地方民ガ從來
戰爭事變ノ際、能ク軍部ノ方針ニ從ヒ協力
シ來ッタコトハ軍部當局ニ於カレテモ能ク
御了解ノコトト存ジマス、元來字品港ナル
モノハ私ガ今更申上ゲル迄モナク、商港ト
シテ當時多大ナル縣費ヲ費シテ築造セラレ
タモノデアリマスガ、日〓戰爭ノ時、軍事
上重要ノ港トシテ初メテ國家ノ御役ニ立ツ
タノデアリマス、爾來日露戰爭、北〓事變
其他事有ル每ニ常ニ重要ナル働キヲナシ
來ッタコトハ廣島市民ノ最モ本懷トスル
所デアリマス、斯ノ如ク軍事上役立っテ來
タ、來テ居リマスダケニ商港トシテハ半身
不隨ノ港トナッテ居ルノデアリマス、斯ノ如
キ次第デアリマシテ現ニ來年度ヨリハ數
百萬圓ヲ投ジマシテ、太田川ノ土砂ハ流レ
西ノ風ハ當ルト云フ、誠ニ地勢上良クナイ
所ニ已ムナク別ニ商港ヲ築造スル計畫ヲ
立ッテ居ルノデアリマス、之ニ依ッテ見マシ
テモ、廣島市民ノ奉公ノ熱誠ヲ捧ゲテ居リ
マスルコトガ想像出來得ルノデアラウト存
ジマス、然ルニ只今提案セラレテアル此取
締法案ハ、其實行ノ範圍ニ於テモ亦取締事
項ニ於テモ、將又罰則ニ於テモ相當廣範圍
デアリ、相當嚴密ナルモノデアリマシテ
商工都市トシテノ發展ハ全ク阻害セラレル
コトニナリハセヌカト、市民ハ非常ニ心配
ヲシテ居ルノデアリマス、只今委員長ノ御
報告ニ依ッテ見マシテモ、陸軍當局ニ於カ
セラレテハ此法律ノ實施ニ當ッテハ今日
ト餘リ異ルコトハナイ、人民ノ便宜ヲ圖フ
テ決シテ民業ヲ壓迫スルヤウナコトハセヌ
ト言ハレテ居ルヤウデアリマス、併シ法律
自體ハ相當嚴重ナルモノデアリマシテ、此
法律ガ實施セラレル曉ニ於テ是ガ運用如何
ニ依リマシテハ、廣島市ノ被ル影響ノ多大
ナルモノガアルノデアリマス、試ミニ本法
ノ第一條及第二條ニ於テ、其港域ハ命令ヲ
以テ定ムトアリマシテ、陸軍ニ於カセラレ
マシテハ其港域ハ內定シ居ラレルノデアリ
マセウガ、本法デハ之ヲ規定シテ居ラレナ
イノデアリマス、其結果トシテ其命令ナル
モノガ如何ニ決定セラルルモ自由デアリマ
ス、併シ現當局ハ左樣ナ御考ハオ持チニナッ
テ居ラヌト承知シテ居リマスルガ、假ニ此
法ヲ嚴格ニ取扱ハレルコトニナッタト致シ
マシタナラバ陸上ニアッテハ廣島市ノ大
部分ヲ區域トシテ要塞ニ準ジテ取締ラ
レ、又港灣ハ嚴格ニ本法ヲ執行セラレテ、
恰モ封鎖同樣ニ扱ハレルコトニ相成ルモノ
ト假定イタシテ考ヘテ見マスト云フト、
其結果ト致シマシテハ廣島市ハ死滅ス
ルノ外ハナイコトニナルノデアリマス、
故ニ我ニト致シマシテハ、斯ノ如キ不備
ナル法律ヲ大膽ニ議決スルハ如何ナルモノ
カト考ヘルノデアリマスルケレドモガ、是
ハ當局ガ誠意ヲ以テ委員會ニ、又先程カラ
モ本會議場ニ於テ御答辯ニ相成クテ居リマ
スルノデ此點ハ此場合御尋ネスルコト
ヲ省キタイト存ジマス、唯玆ニ私ハ二三ノ
點ヲ擧ゲテ確カメテ置キタイト思フコトガ
アリマス、大臣ガ委員會ニ於テ委員ノ質問
ニ對シ、御答辯ニナリマシタ點ヲ仄聞イタ
シマスル所ニ依リマスレバ、一道路橋梁
等ノ施設ニ付キマシテハ、軍事上重要物件
ノ輸送ニ差支ナキ程度、一建造物ニア,
テハ
〔議長公爵德川家達君議長席ニ復ス〕
軍機ノ機密ヲ故ラニ侵ス如キモノハ格別、
其他ハ自由、一、爆發物等ニアッテハ警察
行政ニテ取締"テ居ルノデアリマスルカラ、
其所在ヲ明カニスル程度デ、一、海上ノ航
行ハ地方ノモノハ勿論普段出入ノ船舶ハ一
定ノ標示ヲ以テ自由ニナサシメル、一、漁業
ニアッテハ現在ト別ニ變リナク取扱フ、一
現在廣島市ノ誘致セル人絹工場ノ設置竝ニ
其事業ニ對シテモ之ヲ妨グルガ如キコトハ
ナイ、以上ノ意味ニ承ッテ居ルノデアリマ
ス、之ヲ要スルニ本案ノ實施ハ頗ル簡易ニ
シテ協調的ニ行ヒ、其地方ノ不利不便ヲ來
サヌヤウ、又民業ヲ阻害セヌヤウ御取扱ヒ
ニナルコトト思フノデアリマスルガ、地方
ノ利害休戚ニ係ル問題デアリマスルダケニ、
先程申シマスル通リ市民ハ戰々兢々タルモ
ノガアルノデアリマス、此意味ヨリ致シマ
シテ敢テ大臣ノ御所見ヲ承ッテ置キタイノ
デアリマス
〔國務大臣荒木貞夫君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/30
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031・荒木貞夫
○國務大臣(荒木貞夫君) 只今ノ御質疑ニ
御答ヲ致シマス、只今モ御述べニナリマシタ
ヤウニ、本法案ガ廣島市ノ盛衰ニ關スルコ
トトシテ、廣島市一般ニ非常ナ御不安ノ念
ヲ懷カシタト云フコトニ付テハ誠ニ遺憾ニ
存ズルノデアリマスガ、陸軍當局ト致シマシ
テモ亦國民一般ト致シマシテモ、御承知ノ
ヤウニ廣島市民ガ過去ノ各重要ナル戰役及
其他ノ點ニ付キマシテ偉大ナル功績ヲ擧ゲ
ラレテ、今日歷史ニ殘ッテ居リマスル如ク
ニ、廣島市ノ誠ニ光榮トセラレル所デアラ
ウト存ジマスルト共ニ、我ミモ過去ノ廣島
市民ノ陸軍······軍事方面ニ對シテ御貢獻ニ
ナッタ點ニ付テハ誠ニ感激ヲ致シテ居ル
ノデアリマス、今日尙ホ此時局以來、廣島
市民又廣島縣一般ニ於キマシテ非常ナ御後
援ヲ下サッテ、各種ノ國防ニ關スル所ノ團體
モ出來、或ハ獻金獻品等ニ於キマシテ、非常
ニ御協力ニナッテ居ルコトニ付テハ、多大ノ
敬意ヲ拂ッテ居ル者デアリマス、故ニ是等ニ
對シテ感謝ノ念ト敬意ノ念ハ毫モ······其市
民ノ不便ヲ敢テ顧ミナイト云フヤウナ考ヘ
ガ毛頭ナイト云フコトヲ此處ニ申上ゲマシ
テ、是等ニ付テハ寧ロ感謝ヲ致シテ居ル次
第デアリマス、故ニ此點ニ付テハ十分ニ陸
軍當局ノ微衷ヲ御諒察ヲ願ヒタイト存ジマ
スル、又本法ガ非常ニ嚴重デア〃テ、此運用
如何ニ依ッテハ非常ナ危惧ノ念ヲ御懷キニ
ナルト云フコトニ付キマシテモ、我〓陸軍當
局ト致シマシテ、今日軍民一體ニナッテ擧
國悉ク祖國ヲ思フト云フ念ニ於テ、ー11
緩急ガアリマスル時分ニ、共ニ手ヲ携ヘネ
バナラヌ最モ必要ナ時機ト考ヘテ居リマス
ルノデ、法案ガ左樣ナ御考ヘニナリ、御心
配ニナル點ガアラウト存ジマスルガ、此點
ニ付キマシテハ十分膝ヲ交ヘマシテ、一方
ニ於テ市民ノ便益、一方ニ於テ國家ノ必要
ト致シマスル所ノ利益ヲ保護スルト云フ上
ニ於テ、十分御話合ヒガ出來ルト存ジマス
ルノデ、是亦御心配ノ點ニ付キマシテハ御
尤モデアリマスルケレドモ、此點ヲ十分御
諒承ヲ願ヒタイト思ッテ居リマス、具體的ノ
各數項ニ亙リマスル點ニ付キマシテハ、委員
會ニ於テ詳細御質疑ニ御答ヘシタノデアリ
マスルガ、只今御述べニナリマシタ諸點ハ、
委員會ノ應答ニ依ッテ御諒承ヲ願ヒマスル
ナラバ十分御分リト存ジマスルガ、括
シテ申上ゲマスルナラバ是等ノ點ニ付テ
ハ今御述ベニナリマシタヤウナ點ヲ十分ニ
顧慮イタシマシテ、此法案ノ運用ヲ致スコ
トニシテ居リマスルノデ、之ニ依ッテ御諒
承ヲ願ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/31
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032・松本勝太郎
○松本隣太郞君 簡單デアリマスカラ、此
席デ御許シヲ願ヒタイト思ヒマス、只今
陸軍大臣ノ御懇切ナル御答辯ヲ承ハリ
マシテ感謝イタシマス、何卒本案ガ本
會議ヲ通過イタシマシテ、御實施ニ
ナリマスル曉キニ於キマシテハ何
卒法ノ運用上ニ付キマシテハ一層御留意
ヲ煩ハスコトヲ希望イタシマシテ、私ノ質
問ハ是デ打切リト致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/32
-
033・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 他ニ發言者モナ
イト認メマスカラ採決ヲ致シマス、本案ヲ第
二讀會ニ移スコトニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/33
-
034・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/34
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035・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直ニ本案ノ御二讀會
ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/35
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036・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/36
-
037・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/37
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038・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/38
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039・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案全部ヲ問題
ニ供シマス、全部原案ニ御異存ゴザイマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/39
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040・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/40
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041・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直ニ本案ノ第三讀會
ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/41
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042・植村家治
○子爵植村家治君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/42
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043・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/43
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044・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/44
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045・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 第二讀會ノ決議
通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/45
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046・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/46
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047・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第五、第六、
一括シテ問題ト致シマス
輸出生絲販賣統制法案
右本院提出案及送付候也
昭和八年三月十四日
衆議院議長秋田〓
貴族院議長公爵德川家達殿
輸出生絲販賣統制法
第一條生絲ハ日本蠶絲株式會社ニ委託
スルニ非サレハ之ヲ輸出シ又ハ輸出業
者ニ販賣スルコトヲ得ス但シ有限責任
大日本生絲販賣組合聯合會カ其ノ所屬
聯合會及所属組合ノ委託ニ依ル生絲ヲ
輸出シ若ハ輸出業者ニ販賣スル場合又
ハ生絲ノ製造業者カ其ノ製造シタル生
絲ヲ輸出スル場合ハ此ノ限ニ在ラス
第二條政府ハ前條ノ規定ニ依リ其ノ業
務ヲ廢止シタル輸出生絲問屋業者ノ營
業權ニ對シ相當額ノ補償ヲ爲スモノト
ス
第三條前條ニ依ル營業權ノ補償額ハ命
令ヲ以テ定ムル補償額評定委員會ニ諮
問シ政府之ヲ定ムルモノトス
第四條第二條ノ規定ニ依ル營業權ノ補
償ハ國債ヲ以テ之ヲ爲スコトヲ得
第五條第一條ノ規定ニ違反シタル者ハ
千圓以下ノ罰金ニ處ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
日本蠶絲株式會社法案
右本院提出案及送付候也
昭和八年三月十四日
衆議院議長秋田〓
貴族院議長公爵德川家達殿
日本蠶絲株式會社法
第一條日本蠶絲株式會社ハ輸出生絲ノ
販賣統制ヲ圖ルヲ以テ目的トスル株式
會社トス
第二條會社ハ左ノ各號ノ業務ヲ行フ
-委託ニ依ル輸出生絲ノ販賣及輸出
二委託ヲ受ケタル輸出生絲ノ荷爲替
ノ受拂
三輸出生絲又ハ其ノ倉荷證劵ヲ擔保
トスル貸付
四輸出生絲ノ倉庫業
五製絲業者ニ對スル購繭資金ノ融通
六前各號ノ業務ニ關聯スル業務
會社ハ輸出生絲ノ販賣ノ統制竝販路ノ
擴張ニ關シ必要ト認ムル事業ヲ行フコ
トヲ得
第三條會社ノ存立期間ハ設立登記ノ日
ヨリ五十年トス但シ主務大臣ノ認可ヲ
受ケ之ヲ延長スルコトヲ得
第四條會社ノ資本金ハ四千萬圓トス
會社ハ主務大臣ノ認可ヲ受ケ其ノ資本
金ヲ增加スルコトヲ得
第五條會社ノ株式ハ記名式トス
第六條政府、生絲ノ製造ヲ業トスル者
又ハ命令ヲ以テ定ムル蠶絲業關係者ニ
非サレハ會社ノ株主ト爲ルコトヲ得
第七條政府ハ一千萬圓ヲ限リ會社ノ株
式ヲ引受ケ第一囘拂込ノ時ニ於テ其ノ
株金ノ全額ヲ拂込ムモノトス
政府ハ土地及建物其ノ他ノ財產ヲ以テ
其ノ出資ニ充ツルコトヲ得
第八條會社ニ社長、副社長各一人理事
七人以内監事三人以內ヲ置ク
社長ハ會社ヲ代表シ其ノ業務ヲ總理ス
社長事故アルトキハ副社長其ノ職務ヲ
代理シ社長缺員ノトキハ其ノ職務ヲ行
フ
副社長及理事ハ社長ヲ輔佐シ會社ノ業
務ヲ掌理ス
監事ハ會社ノ業務ヲ監査ス
第九條社長及副社長ハ主務大臣之ヲ任
命シ其ノ任期ヲ五年トス
理事及監事ハ株主總會ニ於テ之ヲ選任
シ理事ノ任期ハ五年監事ノ任期ハ三年
トス但シ理事五人以上監事二人以上ハ
株主中ヨリ之ヲ選任スルコトヲ要ス
理事及監事ノ選任、解任ノ決議ハ主務
大臣ノ認可ヲ受クルニ非サレハ其ノ效
力ヲ生セス
第十條會社ニ評議員會ヲ置キ主務大臣
ノ任命スル評議員十人以內ヲ以テ之ヲ
組織ス評議員ノ半數以上ハ蠶絲業者中
ヨリ之ヲ選任スルコトヲ要ス
評議員會ハ業務ノ執行ニ關スル重要事
項ニ付社長ノ諮問ニ應シ且業務ノ執行
ニ關シ社長ニ對シ意見ヲ述フルコトヲ
得
第十一條會社ハ設立ノ時ヨリ十年間政
府ノ所有スル株式ニ對シ利益配當ヲ爲
スコトヲ要セス
第十二條會社ハ利益ヲ配當スル每ニ其
ノ利益ノ百分ノ五以上ヲ特別積立金ト
シテ積立ツルコトヲ要ス
第十三條會社ノ株主ニ對スル利益ノ配
當ハ株式ニ對スル配當及會社ニ販賣ヲ
委託シタル生絲ノ數量ニ對スル配當ノ
二種トシ生絲販賣委託數量ニ對スル配
當ハ株式ニ對スル配當カ拂込資本金額
ニ對シ年六朱ノ割合ヲ超過スル場合ニ
限リ定款ノ定ムル所ニ依リ之ヲ爲スコ
トヲ得
第十四條株式ニ對スル配當ハ拂込資本
金額ニ對シ年八朱ノ割合ヲ超ユルコト
ヲヨナ
第十五條生絲販賣委託數量ニ對スル配
當ハ當該營業期ニ於テ會社ニ生絲ノ販
賣ヲ委託シタル株主ノ所有スル株式ノ
拂込金ノ總額ニ對シ年五朱ノ割合ヲ超
過スルコトヲ得ス
第十六條主務大臣ハ會社ノ業務ヲ監督
シ必要ナル命令ヲ爲スコトヲ得
第十七條會社ハ主務大臣ノ認可ヲ受ク
ルニ非サレハ其ノ所有スル土地、建物
ヲ讓渡シ又ハ之ヲ擔保ニ供スルコトヲ
得ス
第十八條定款ノ變更、社債ノ募集、利
益金ノ處分及解散ノ決議ハ主務大臣ノ
認可ヲ受クルニ非サレハ其ノ效力ヲ生
セス
第十九條主務大臣ハ會社ノ業務及財產
ノ狀況ニ關スル書類ノ提出ヲ命スルコ
トヲ得
第二十條會社ノ決議又ハ役員ノ行爲カ
法令、定款若ハ主務大臣ノ命令ニ違反
シ又ハ公益ヲ害スルモノト認ムルトキ
ハ主務大臣ハ其ノ決議ヲ取消シ又ハ役
員ヲ解任スルコトヲ得
第二十一條左ノ各號ノ一ニ該當スル場
合ニ於テハ社長、副社長、理事又ハ監
事ヲ百圓以上千圓以下ノ過料ニ處ス
-本法ニ於テ主務大臣ノ認可ヲ受ク
ヘキ場合ニ其ノ認可ヲ受ケサルトキ
二本法ニ規定セサル業務ヲ行ヒタル
トキ
三主務大臣ノ命令ニ違反シタルトキ
第二十二條非訟事件手續法第二百六條
乃至第二百八條ノ規定ハ前條ノ過料ニ
之ヲ準用ス
附則
第二十三條本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以
テ之ヲ定ム
第二十四條主務大臣ハ設立委員ヲ任命
シ會社ノ設立ニ關スル一切ノ事務ヲ處
理セシム
第二十五條設立委員ハ定款ヲ作リ主務
大臣ノ認可ヲ受クルコトヲ要ス
第二十六條設立委員ハ前條ノ認可ヲ受
ケタルトキハ會社ノ株式總數ヨリ政府
ニ割當ツヘキ株式ヲ控除シタル殘餘ノ
株式ニ付株主ヲ募集スルコトヲ要ス
第二十七條設立委員ハ株式ノ募集ヲ終
リタルトキハ株式申込證ヲ主務大臣ニ
提出シテ其ノ檢査ヲ受クルコトヲ要ス
設立委員ハ前項ノ檢査ヲ受ケタル後遲
滯ナク前條ノ規定ニ依リ募集シタル株
式ニ付第一囘ノ拂込ヲ爲サシムルコト
ヲル反
第二十八條前條ノ拂込アリタルトキハ
設立委員ハ遲滯ナク創立總會ヲ招集シ
創立總會終結シタルトキハ會社ノ設立
ニ關スル事務ヲ直ニ日本蠶絲株式會社
ノ社長ニ引渡スヘシ
第二十九條創立總會ニ於テハ創立ニ關
スル事項ヲ調査報〓セシムル爲檢査役
ヲ選任スルコトヲ要ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/47
-
048・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 此兩案ハ農漁業
災害保險法案外二件ノ特別委員ニ付託イタ
シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/48
-
049・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第七、出版
權注案、衆議院提出、第一讀會
出版權法案
右本院提出案及送付候也
昭和八年三月十四日
衆議院議長秋田〓
貴族院議長公爵德川家達殿
出版權法
第一條本法ニ於テ出版權ト稱スルハ著作
權ノ他人ニ屬スル著作物又ハ著作權ノ
存セサル著作物ヲ原作ノ儘印刷複製シ
テ之ヲ發賣頒布スル權利ヲ謂フ
第二條自己ノ計算ニ依リ著作權ノ他人
ニ屬スル著作物ノ出版ヲ引請ケタル發
行者ハ其ノ著作物ニ付出版權ヲ專有ス
著作權者ハ第五條ニ規定スル場合ヲ除ク
ノ外現ニ出版權ノ目的タル著作物ヲ原
作ノ儘自ラ印刷複製シ又ハ他人ヲシテ
印刷複製セシムルコトヲ得ス
著作者カ原著作物ニ就キ著作權法第十
九條ニ依リ新ニ著作權ヲ生セサル程度
ノ修正增減又ハ翻案ヲ爲シタルトキハ
出版權ノ目的タル著作物ニ變更ナキモ
ノト看做ス
第三條著作權ノ存セサル著作物ノ最初
ノ發行者ハ其ノ著作物ノ印刷複製ニ用
フル版型(寫眞術又ハ之ト類似ノ方法
ニ依リ複製スル場合ヲ含ム)ニ付テノ
ミ出版權ヲ專有ス
前項ノ出版權ハ其ノ著作物カ最初ニ發
行セラレタル時ニ發生シ爾後十年間存
續ス
第四條第二條ニ依ル出版權ハ其ノ著作
物ニ付著作權者ト發行者トノ間ニ出版
契約カ成立シタル時ニ發生シ其ノ契約
ノ存續スル期間存續ス
存續期間ノ定ナキ出版契約ハ其ノ成立
ノ時ヨリ三年ヲ經過スルニ因リテ終了
ス但シ之ヲ更新スルコトヲ妨ケス
第五條著作權者ハ出版契約ニ別段ノ定
ナキ限リ其ノ著作物カ最初ニ發行セラ
レタル時ヨリ三年ヲ經過シタル後ハ出
版權ノ存續中ト雖之ヲ全集其ノ他ノ編
輯物ニ輯錄シ又ハ全集其ノ他ノ編輯物
ノ一部ヲ分離シテ別途ニ利用スルコト
ヲ得
出版契約ニ別段ノ定ナキ限リ新聞紙又
ハ雜誌ニ揭載セラレタル著作物ハ其ノ
新聞紙又ハ雜誌ノ發行後一箇月間ハ著
作權者ニ於テ之ヲ別途ニ利用スルコト
ヲ得ス
著作權者タル原著作者カ死亡シタル場
合ニ在リテハ特約ノ有無ニ拘ラス其ノ
死亡ト同時ニ前二項ノ期間滿了シタル
モノト看做ス
第六條出版權ハ之ヲ讓渡スルコトヲ得
但シ出版契約ニ別段ノ定ナキトキハ著
作權者ノ同意ヲ得ルコトヲ要ス
第七條出版權ノ讓受人ハ出版契約ノ履
行ニ付著作權者ニ對シテ其ノ讓渡人ト
同一ノ權利及義務ヲ有ス但シ金錢上ノ
債務辨濟ノ責任ハ出版權讓渡ノ當事者
及著作權者間ニ特別ノ意思表示ナキ限
ハ既ニ計算ノ確定シタル部分ニ及ハス
第八條著作物カ最初ニ發行セラレタル
時ヨリ三年ヲ經過シタル後ハ出版權者
ニ於テ三箇月前ニ著作權者ニ豫〓シ將
來ニ向テ出版契約ヲ解除スルコトヲ得
第九條出版權者カ正當ノ理由ナクシテ
六箇月以上著作物ノ印刷複製又ハ發賣
頒布ヲ爲ササルトキハ著作權者ニ於テ
三箇月以上ノ期間ヲ定メテ其ノ履行ヲ
催告シ其ノ期間內ニ履行ヲ得サルトキ
ハ將來ニ向テ出版契約ヲ解除スルコト
ヲ得
第十條出版權カ消滅シタルトキハ著作
權者ハ發行者ノ所有ニ屬スル其ノ著作
物及之カ印刷複製ノ爲ニ特ニ作ラレタ
ル機械器具ヲ相當ノ價額ヲ以テ優先ニ
買受クルコトヲ得
前項ノ權利ハ出版權消滅ノ時ヨリ三箇
月內ニ之ヲ行使セサルトキハ消滅ス
第十一條出版權ノ取得、相續、讓渡及
質入ハ其ノ登錄ヲ受クルニ非サレハ之
ヲ以テ第三者ニ對抗スルコトヲ得ス
第十二條登錄ハ行政廳之ヲ行フ
登錄ニ關スル規定ハ命令ヲ以テ之ヲ定
ム
第十三條虚僞ノ登錄ヲ受ケタル者ハ五
百圓以下ノ罰金ニ處ス
第十四條出版權ヲ侵害スヘキ著作物ヲ
發行シタル者又ハ情ヲ知テ之ヲ印刷シ
若ハ發賣頒布シタル者ハ二千圓以下ノ
罰金ニ處ス
出版權ヲ侵害シタル著作物及專ラ侵害
ノ用ニ供シタル機械器具ハ發行者、印
刷者又ハ發賣頒布者ノ所有ニ屬スル場
合ニ限リ之ヲ沒收ス
第十五條前條ノ罪ハ被害者ノ告訴ヲ待
テ之ヲ論ス
第十六條出版權ノ侵害ニ關シ民事ノ出
訴又ハ刑事ノ起訴アリタルトキハ裁判
所ハ原〓又ハ〓訴人ノ申請ニ因リ保證
ヲ立テシメ又ハ立テシメスシテ假ニ侵
害ノ疑アル著作物ヲ差押へ若ハ之カ發賣
頒布ヲ差止ムルコトヲ得民事ノ出訴又
ハ刑事ノ起訴前ト雖民事訴訟法ニ規定
スル假差押又ハ假處分ノ要件ヲ具備ス
ルトキ亦同シ
前項ノ場合ニ於テ侵害ニ非サル旨ノ判
決確定シタルトキハ申請者ハ差押又ハ
發賣頒布ノ差止ヨリ生シタル損害ヲ賠
償スルノ責ニ任ス
第十七條法人ノ代表者又ハ雇人其ノ他
ノ從業者法人ノ業務ニ關シ本法ニ定メ
タル罪ヲ犯シタルトキハ法人ヲ處罰ス
前項ノ場合ニ於テハ法人ノ代表者ヲ被
告人トス
第十八條本法ニ定メタル罪ニ對スル公
訴ノ時效ハ二年ヲ經過スルニ因リテ完
成ス
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行前ニ發行シタル著作物ニ付本法
施行ノ日ヨリ一年以內ニ本法ニ依リ出版
權ノ登錄ヲ受ケタル場合ニハ爾後本法ノ
規定ヲ適用ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/49
-
050・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ハ六大都市
ニ特別市制實施ニ關スル法律案外三件ノ特
別委員ニ付託イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/50
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051・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第八、營業
收益稅法中改正法律案、衆議院提出、第
讀會
營業收益稅法中改正法律案
右本院提出案及送付候也
昭和八年三月十四日
衆議院議長秋田〓
貴族院議長公爵德川家達殿
營業收益稅法中左ノ通改正ス
第七條第六號中「又ハ演劇興業」ヲ削ル発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/51
-
052・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 此法案ハ地租法
中改正法律案外四件ノ特別委員ニ付託イタ
シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/52
-
053・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第九、行政
執行法中改正法律案、衆議院提出、第一讀
會ノ續、委員長報告、特別委員長鷹司公爵
ノ登壇ヲ望ミマス
行政執行法中改正法律案
右否決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和八年三月十三日
委員長公爵鷹司信輔
貴族院議長公爵德川家達殿
〔公爵鷹司信輔君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/53
-
054・鷹司信輔
○公爵鷹司信輔君 私ハ只今議題ニ上ボリ
マシタ行政執行法中改正法律案ノ特別委員
會ニ於ケル、審議ノ經過竝ニ結果ノ大要ヲ
御報告申上ゲマス、本案ハ衆議院ノ提出ニ
係ル改正案デゴザイマシテ、第五十六議會
及第五十九議會ニ於キマシテ、衆議院ヲ通
過シ、貴族院ニ送付セラレマシタガ、貴族
院ニ於テハ審議未了トナッタノデアリマス、
右樣ノ沿革ガアルノミナラズ、本案ハ人權
擁護ノ目的ヲ以テ提案セラレタモノデアリ
マスカラ、委員會ニ於キマシテモ、愼重ニ之
ヲ審議スル要アルコトヲ思ヒ、特ニ嚴密ナ
ル審査ヲ遂ゲタノデゴザイマス、本案ノ要
旨ハ行政執行法第一條ニ於テ、行政官廳ハ
泥醉者、瘋癲者、自殺ヲ企ツル者、其他救
護ヲ要スルト認ムル者ニ對シ、檢束ヲ加ヘ
得ルコトニナッテ居リマス、又暴行、闘爭、
其他公安ヲ害スル虞アル者ニ對シテハ、之
ヲ豫防スル爲ノ必要ナル檢束ヲ爲シ得ルコ
トトナッテ居リマス、而シテ是等ノ檢東ハ
翌日ノ日沒後ニ至ルコトヲ得ザルコトニ規
定サレテ居リマス、然ルニ行政官廳ハ往々
ニシテ此法律ヲ濫用シ、行政警察上必要ナ
ル限度ヲ超エテ人ノ自由權ヲ制限シ、司法
警察ノ方便トシテ不法ニ檢束シ、或ハ檢束
期間ノ經過シタルモノヲ、一度警察署ノ外
ニ連出シテ、再ビ其警察署又ハ他ノ警察署ニ
連行シテ、檢束ヲ繼續スル例ノ屢アッタコ
トヲ耳ニシテ居リマス、斯ノ如キハ警察保
護ノ目的トスル本法案ノ精神ニ違反スルモ
ノナルニ依リ、玆ニ第一條ニ「釋放シタル
被檢束者ヲ同一事由ヲ以テ再ヒ檢束スルコ
トヲ得ス」ト云フ一項ヲ加ヘテ、人權蹂躙
ノ弊ヲ一掃シタイト云フ趣意ニ依ッタモノ
デゴザイマス、尙ホ昭和六年十月一日ヨリ違
警罪卽決令ガ改正施行セラレタル結果、從
來違警罪卽決令ヲ犯罪搜査ノ手段ニ供用シ
タルコトガ減少イタシマシタガ、他ノ一面
ニ於テ此行政執行法ヲ司法警察ノ目的ニ
供用スルコトガ一層甚シクナリマシタノ
デ、此法律ヲ改正シ其弊ヲ根源ヨリ削除
スルコトガ必要デアルト云フノデゴザイマ
ス、本案ニ對シマシテ會議ヲ開キマスコト
三囘、先ヅ政府ノ意見ヲ徵シマシタ、政府
ノ意見トシテハ行政檢束ハ救護ト公安ノ
豫防ヲ目的トスルモノデアル、若シ救護ヲ
要スル者卽チ瘋癲者、自殺ヲ企ツル者等ニ
シテ、保護者又ハ引取人ガ未ダ出頭シナイ
中ニ、翌日ノ日沒後ナル期限ガ到著シタ時
ニハ改正法ニ依リマスト檢束ヲ反覆繼續
スルコトガ出來マセヌ、直グニ釋放セナケ
レバナラナイノデゴザイマス、其時ハ救護
ノ目的ヲ達セラレナイヤウニナルノデアリ
マス、又過激ナル言動ヲ爲シ、兇暴性强ク
公安ヲ害スルノ虞アルモノニ對シ檢束ヲ爲
シテ居ル場合ニ、翌日ノ日沒ガ來タカラト
云フテ直ニ之ヲ釋放シ、其檢束ヲ反覆スル
コトガ出來ナイ時ハ、公安保持ノ目的ニ出
ルコトガ出來ヌコトトナルカラ、本改正案
ニハ反對セザルヲ得ナイ、尙ホ司法警察ノ
目的ノ爲ニ濫用スルコトハ、提案者モ言フ
ガ如ク其法ノ運用ニ關スルコトデアルカ
ラ、此點ニ關シテハ將來十分ニ其運用ヲ愼
シム積リデアルト云フ答ヘデアリマシタ、
委員會ニ於キマシテハ審査ノ爲ニ必要ナル
諸種ノ資料ヲ要求シ、尙ホ警察ノ機密ニ關
スル質問應答ヲ必要トシマシタノデ、二囘
ニ亙リマシテ祕密會ヲ開キマシタ、審査ノ
結果、行政檢束ノ數ハ昭和六年十月一日以
降、卽チ違警罪卽決令ノ改正實施以來俄ニ
激增シ、昭和五年ノ檢束者ノ數ト昭和七年
ノ檢束者ノ數トヲ比較スルト、殆ド倍加セ
ル事實ヲ發見シ、此法律ガ司法警察ノ手段
ニ供用セラレタルヤノ疑ヒ大ナルモノアル
コトヲ認メマシタ、又此法律ヲ選擧ノ際ニ
惡用スル如キコトガアリマシテハ、其害
毒ノ實ニ測リ知ルベカラザルモノガアリ
マスノデ、此點ヲ調査イタシマシタガ、
統計上ニ於テハ幸ヒニシテ其痕跡ヲ認メ
ルコトヲ得マセヌデシタ、併シ此行政法
案ハ所謂同一事由ノ意義ノ明瞭ヲ缺キ、
恰モ同一事由ニ依リテハ特定人ニ對シ
永久ノ檢束ヲシ得ザルガ如キ疑ヲ生ズル餘
地ガアルノミナラズ、政府ノ所見ノ如ク檢
束ノ反覆、繼續ヲ反對ニ阻止スルコトハ救
護竝ニ公安保持ノ目的ヲ妨ゲ、行政警察ノ
機能ヲ阻害スルコトニナリマスノデ、本案
ニ反對セザルヲ得マセヌノデアリマス、併
シ是ガ運用ニ當リ、其濫用ノ弊ヲ矯ムルコ
トハ大イニ必要デアルコトヲ認メマシタ
ノデ、一、此法律ヲ司法警察ノ手段ニ濫用ス
ルガ如キコトナク、二、選擧ニ際シ之ヲ惡
用シテ人權ヲ蹂躪スルガ如キコトナク、三、
行政諸取締規則違犯事件取調ノ爲ニ檢束ヲ
ナスガ如キコトナク、四、刑事訴訟法ニ依
ル起訴前ノ强制處分ニ付シ得ル場合ニ之ヲ
檢束處分ニ付スルガ如キコトナキヤウニ、
內務司法兩大臣ニ於テ、嚴重ナル訓令ヲ發
スル必要アルコトヲ認メマシテ、內務司法
兩大臣ニ對シ、嚴重ナル訓令ヲ發シ取締ル
ヤウニ希望イタシマシタ所、兩大臣ヨリモ
同意ナル旨ヲ表明セラレ、且ツ委員會ノ趣
旨ヲ嚴重ナル訓令トシテ發シ、今後ノ運用
ニ付キマシテモ十分注意ヲスル旨ヲ諒承イ
タサレマシタ、玆ニ於キマシテ、委員會ハ
質疑ヲ終了イタシマシテ、討論ニ移リ、一
三ノ委員ヨリ本案ニ反對ナル意見ヲ陳述サ
レマシタ、ソレカラ採決ノ結果、我〓委員
會ニ於キマシテハ全會一致ヲ以テ之ヲ否
決スベキモノデアルト決定イタシマシタ、
尙ホ詳細ノコトハ速記錄ニ依ッテ御覽ヲ願
ヒタイト思ヒマス、何卒諸君ニ於カセラレ
マシテハ此否決報告ニ御贊成アラムコト
ヲ御願ヒスル次第デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/54
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055・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ヲ第二讀會
ニ移スコトニ同意ノ諸君ノ起立ヲ請ヒマス
起立者少數発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/55
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056・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 少數ト認メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/56
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057・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 日程第十、水產
會法中改正法律案、衆議院提出、第一讀會
ノ續、委員長報〓、特別委員長橋本伯爵ノ
登壇ヲ望ミマス
水產會法中改正法律案
右可決スヘキモノナリト議決セリ依テ及
報〓候也
昭和八年三月十四日
委員長伯爵橋本實斐
貴族院議長公爵德川家達殿
〔伯爵橋本實斐君演壇ニ登ル〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/57
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058・橋本實斐
○伯爵橋本實斐君 只今上程ニナリマシタ
水產會法中改正法律案寺特別至員會ノ經過
竝ニ結果ヲ御報〓イタシマス、本委員會ハ
去ル九日及十四日ノ一一同、之ヲ開催イタシ
マシタ、本件ハ御承知ノ如ク衆議院提出ノ
法律案デアリマシテ、提案理由ニ付キマシ
テハヽ親シク之ヲ提案者ヨリ聞クコトヲ得
マセヌガ故ニ、委員會ニ於キマシテハ農
林、內務兩省ノ政府委員ノ出席ヲ求メ、各
委員トノ間ニ本改正條項ノ字義解釋、條項
運用ノ影響、利害得失等ニ關シ種々遺憾
ナキ質疑應答ヲ重ネ、又本改正案ニ對スル
政府贊否ノ所見ヲ聽取イタシマシタ、斯ク
テ委員會ハ質疑ヲ了シ、討議ニ入リマシタ
ガ、一委員ヨリ贊成ノ意見出デタル外、何
等他ニ議論モナク、依テ直ニ採決ヲ致シマ
シタル所、本案ハ之ヲ可決スベキモノナリ
ト決定イタシマシタ、是ヨリ本改正案ノ要
旨ヲ說明イタシマシテ續イテ特別委員會
ニ於ケル質疑應答ノ次第ヲ簡單ニ申述ベタ
イト存ジマス、改正ノ第一點ハ水產會ノ
役員選任ニ關スル件デアリマシテ、現行法
ニ於キマシテハ水產會ノ役員選任ガ總テ
行政官廳ノ認可ヲ要スルノデアリマスル
ガ、改正ニ依リマシテ役員ノ選任ガ會員又
ハ議員中ヨリ行ハレマスル場合ニハ行政
官廳ノ認可ハ之ヲ要セザルコトトシ、其選
任ガ會員又ハ議員外ヨリ行ハレル場合ニノ
ミ行政官廳ノ認可ヲ要スルコトトナルノデ
アリマス、第二點ハ郡市水產會ノ會長ガ
町村ニ代リ自ラ處分ヲ行ハムトスルノ件デ
アリマス、現行法ニ於テモ郡市水產會ノ
經費、又ハ過怠金ノ滯納ニ對シマシテハ
從來會長ノ請求ニ基キマシテ市町村ハ市町
村稅ノ例ニ依リマシテ、所謂强制處分ヲ致
ス制度ヲ規定イタシテ居ルノデアリマスル
ガ、今囘ノ改正ニ依リマシテ農會法其他ノ
立法例ニ倣ヒ一項ヲ追加イタシマシテ、會
長ノ請求ヲ受ケマシタル町村ガ三十日以內
ニ處分ニ著手セザルカ、又ハ九十日ヲ經
マスモ處分ガ完了イタシマセヌ[場合ハ
會長ハ自ラ市町村ニ代ッテ其處分ヲ行フコ
トヲ得セシムルノデアリマス、唯會長自
ラノ處分ハ其濫用ヲ防ガネバナリマセヌガ
故ニ、其處分ヲ行フニ付キマシテハ豫メ行
政廳ノ認可ヲ要スルコトト致シタノデアリ
マン、改正ノ第三點ハ徵收ニハ先取特權ノ
事項ヲ認メタル件デアリマスガ、是モ農
會法其他ノ立法例ニ倣ヲタノデアリマシテ、
別段說明ヲ要シマセヌ、最後ニ委員會ニ於
ケル主モナル質疑應答ヲ一二申上ゲマスレ
バ、役員選任ニ關シテ原則トシテ行政廳ノ
認可ヲ要セザルコトト致シマシタノハ監督
上支障ナキヤトノ問ヒニ對シマシテ、右ハ
監督上ノ規定ノ厲行ニ依リ事後取締ヲ爲シ
得ルト共ニ、農會其他ノ實際例ニ就テ見マ
スルモ、水產會ニ於テ自治的ニ注意スルコ
トト考ヘルガ故ニ、サシタル弊害ハナイ見
込デアル、又水產會ノ經費徵收强制力ニ一
步ヲ進メタルハ、之ニ依ッテ會員タル地方民
ノ負擔上更ニ壓迫ヲ加へルコトトハナラナ
イカ、斯ウ云フ質疑ニ對シマシテハ農會等ノ
實際例ニ徵シマシテ、本規定ヲ追加セラル
ルモ別段之ニ依ッテ地方民ノ負擔ノ壓迫ト
ナラナイデアラウ、且ツ地方長官ガ此點ニ
關シ認可權ヲ有ッテ、事前ニ於テ十分ナル監
督ヲ加へ得ルカラ差支ハナカラウ、斯ウ云
フ答辯デアリマシタ、最後ニ本改正法律案
ニ付テノ政府當局ノ所見ヲ伺ヒマシタニ對
シマシテ、政府トシテハ積極的ニ從來斯ノ
如キ改正ヲ行フベキ意思ハ懷イテ居ラナ
カッタケレドモ、本案ガ上程トナリタル以上
ハ、本案ハ從來水產會ト民間當業者ノ長イ
間ノ要望デアルコトト、水產會ト略ボ同種
類ノ公法人デアル農會ノ立法例ニ做ッタモ
ノデアルコトニ鑑ミ敢テ異議ハナイトノ
答辯デアリマシタ、其他種々質疑應答ガゴ
ザイマシタガ、詳細ハ速記錄ニ付テ御覽ヲ
願ヒタイノデアリマス、之ヲ要スルニ政府
當局ニ於テ異議ナク、且ツ之ガ運用ニ當リ
テハ、十分當局ノ監督ニ努メラルル趣キノ
言明ニ信賴イタシマシテ、旁、幾分デモ水
產會ノ自治發達ニ資スルモノデアルコトヲ
認メマシテ、特別委員會ハ前ニ述べマシタ
ル通リ本案ヲ可決スベキモノナリト決定イ
タシマシタ、右御報〓ヲ終リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/58
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059・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案ヲ第二讀會
ニ移スコトニ御異存ゴザイマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/59
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060・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/60
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061・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直ニ本案ノ第二讀會
ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/61
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062・清岡長言
○子爵〓岡長言君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/62
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063・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異存ゴザイマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/63
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064・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/64
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065・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 本案全部ヲ問題
ニ供シマス全部原案ニ御異存ゴザイマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/65
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066・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナシト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/66
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067・西大路吉光
○子爵西大路吉光君 直ニ本案ノ第三讀會
ヲ開カレムコトヲ希望イタシマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/67
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068・清岡長言
○子爵清岡長吉君 贊成発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/68
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069・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 西大路子爵ノ動
議ニ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/69
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070・徳川家達
○議長(公爵徳川家達君) 御異議ナイト認
メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/70
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071・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 第二讀會ノ決議
通リデ御異存ゴザイマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/71
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072・徳川家達
○議長(公爵德川家達君) 御異議ナイト認
メマス、次ノ日程ハ本日定メカネマス本
院彙報ヲ以テ御通知ニ及ビマス、本日ハ是
ニテ散會イタシマス、
午後二時五十二分散會
貴族院議事速記錄第二十四號正誤
頁段行誤正
二八六二三休止ノ監視、行政ニ關シ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006403242X02519330315/72
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