1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和九年三月一日(木曜日)
午後一時三十六分開議
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議事日程 第十六號
昭和九年三月一日
午後一時開議
第一 衆議院議員選擧法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第二 大正九年法律第十二號中改正法律案(所得税法の施行に關する件)(政府提出) 第一讀會
第三 昭和九年度一般會計歳出の財源に充つる爲公債追加發行に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第四 絲價安定融資擔保生絲買收法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第五 日本銀行特別融通及損失補償法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第六 地方鐵道法又は軌道法に依り交付する國債證券に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第七 秋田鐵道株式會社所屬鐵道外三鐵道買收の爲公債發行に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第八 兵役法中改正法律案(政府提出、貴族院送付) 第一讀會
第九 計理士法中改正法律案(世耕弘一君外二名提出) 第一讀會
第十 未成年者飮酒禁止法中改正法律案(栗原彦三郎君外十二名提出) 第一讀會
第十一 百貨店法案(野田文一郎君外二名提出) 第一讀會
第十二 大正十五年法律第二十四號中改正法律案(地方税に關する件)(野田文一郎君外二名提出) 第一讀會
第十三 司法代書人法中改正法律案(立川平君外二名提出) 第一讀會
第十四 司法代書人法中改正法律案(野田文一郎君提出) 第一讀會
第十五 司法代書人法中改正法律案(斯波貞吉君外一名提出) 第一讀會
第十六 蠶絲業組合法中改正法律案(風見章君提出) 第一讀會
第十七 郷又は町村祿高に對する公債證書給與に關する法律案(寺田市正君外四名提出) 第一讀會
第十八 行政執行法中改正法律案(一松定吉君外六名提出) 第一讀會
第十九 速記士法案(内藤正剛君外一名提出) 第一讀會
第二十 地租法中改正法律案(山田助作君外九名提出) 第一讀會
第二十一 建築士法案(星島二郎君外三名提出) 第一讀會
第二十二 建築士法案(多田滿長君外三名提出) 第一讀會
第二十三 史蹟名勝天然紀念物保存法中改正法律案(天辰正守君外一名提出) 第一讀會
第二十四 農業保險法案(高田耘平君外五名提出) 第一讀會
第二十五 簡易森林火災保險法案(小山邦太郎君外十七名提出) 第一讀會
第二十六 漁船保險法案(工藤鐵男君外三名提出) 第一讀會
第二十七 刑事訴訟法中改正法律案(原夫次郎君外十三名提出) 第一讀會
第二十八 刑法中改正法律案(作田高太郎君外十三名提出) 第一讀會
第二十九 借地借家調停法中改正法律案(牧野賤男君外十三名提出) 第一讀會
第三十 小作調停法中改正法律案(牧野賤男君外十三名提出) 第一讀會
第三十一 民事訴訟法中改正法律案(牧野賤男君外十三名提出) 第一讀會
第三十二 陪審法中改正法律案(牧野賤男君外十三名提出) 第一讀會
第三十三 産業組合法中改正法律案(風見章君提出) 第一讀會
第三十四 百貨店の小賣制限に關する法律案(眞鍋儀十君外三名提出) 第一讀會
第三十五 水利組合法中改正法律案(熊谷五右衞門君提出) 第一讀會
第三十六 北海道土功組合法中改正法律案(林路一君外十三名提出) 第一讀會
第三十七 地方財政調整法案(勝正憲君外九名提出) 第一讀會
第三十八 所得説法中改正法律案(大口喜六君外一名提出) 第一讀會
第三十九 決議案(南滿洲鐵道株式會社改造の件)(小池四郎君提出)
第四十 決議案(内閣不信任の件)(安達謙藏君外二名提出)
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=0
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001・秋田清
○議長(秋田〓君) 諸君、諸般ノ報〓ヲ致
サセマス
〔書記官朗讀〕
一議員ノ異動左ノ如シ
愛媛縣第三區選出議員〓家吉次郞君死去
セラレタリ
〔左ノ報〓ハ朗讀ヲ經サルモ參照ノ爲
玆ニ揭載ス〕
一政府ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
昭和七年度歲入歲出總決算
昭和七年度各特別會計歲入歲出決算
昭和七年度歲入歲出決算檢査報〓
(以上二月二十三日提出)
日本銀行特別融通及損失補償法中改正法
律案
(以上二月二十四日提出)
(第一號)昭和九年度歲入歲出總豫算追加
案
(特第一號)昭和九年度各特別會計歲入歲
出豫算追加案
(追第一號)豫算外國庫ノ負擔トナルベキ
契約ヲ爲スヲ要スル件
昭和九年度一般會計歲出ノ財源ニ充ツル
爲公債追加發行ニ關スル法律案
絲價安定融資擔保生絲買收法中改正法律
案
地方鐵道法又ハ軌道法ニ依リ交付スル國
債證劵ニ關スル法律案
秋田鐵道株式會社所屬鐵道外三鐵道買收
ノ爲公債發行ニ關スル法律案
(以上二月二十六日提出)
一昨二十八日貴族院ヨリ受領シタル政府提
出案左ノ如シ
兵役法中改正法律案
一議員ヨリ提出セラレタル議案左ノ如シ
漁業法中改正法律案
提出者
畑七右衞門君靑木雷三郞君
(以上二月二十二日提出)
速記士法案
提出者
平島敏夫君金井正夫君
(以上二月二十八日提出)
二瀨長尾間鐵道敷設速成ニ關スル建議案
提出者實岡半之助君
二瀨長尾間鐵道敷設速成ニ關スル建議案
提出者高野喜六君
(以上二月二十二日提出)
鹿兒島縣大島郡振興計畫促進ニ關スル建
議案
提出者金井正夫君
(以上二月二十八日提出)
一議員ヨリ提出セラレタル質問主意書左ノ
如シ
交通事故防止ニ關スル質問主意書
提出者林路一君
(以上二月二十二日提出)
金錢債務臨時調停法ニ關スル質問主意書
提出者山村豐次郞君
坂上田村麿武功顯彰ニ關スル質問主意書
提出者中野種一郞君
(以上二月二十八日提出)
一去二十三日政府ヨリ昭和七年度國有財產
增減總計算書及之ニ添付スヘキ各省ノ同
增減報告書竝會計檢査院檢査報告ヲ受領
セリ
一去二十二日齋藤內閣總理大臣ヨリ左ノ通
發令アリタル旨ノ通牒ヲ受領セリ
商工書記官新倉利廣
第六十五囘帝國議會商工省所管事務政府
委員被仰付
一去二十二日議長ニ於テ辭任ヲ許可シタル
常任委員左ノ如シ
第三部選出豫算委員林路一君
一去二十二日議長ニ於テ選定シタル委員左
ノ如シ
非訟事件手續法中改正法律案(政府提
出、貴族院送付)外一件委員
高見之通君宮崎君
梅村大君山本芳治君
天辰正守君小林綺君
矢野庄太郞君原淳一郞君
伊禮肇君
農村救濟負擔均衡法案(〓瀨一郞君外四
名提出)外一作委員
高橋熊次郞君出井兵吉君
船田中君增田金作君
兼田秀雄君山田又司君
加藤久米四郞君松山常次郞君
岡田忠彥君宮澤裕君
金井正夫君木村正義君
小川〓太郞君勝正憲君
岡田喜久治君齋藤直橘君
川淵洽馬君由谷義治君
一去二十二日ニ於ケル特別委員ノ異動左ノ
如シ
治安維持法中改正法律案(政府提出)委員
辭任平川松太郞君補闕山枡儀重君
健康保險法中改正法律案(政府提出)外一
件委員
辭任增田義一君補闕一松定吉君
辭任磯部尙君補闕川手甫雄君
一昨二十八日衆議院規則第十五條但書ニ依
リ議長ニ於テ議席ヲ左ノ通變更セリ
二二四米田規矩馬君
五愛媛縣第三區
選出議員
一昨二十八日常任委員補關選擧ノ結果左ノ
如シ
第三部選出
豫算委員東武君(林路一君補
闕
一昨二十八日議長ニ於テ辭任ヲ許可シタル
常任委員左ノ如シ
第一部選出豫算委員杉山元治郞君
第五部選出豫算委員風見章君
第五部選出豫算委員栗原彥三郞君
第八部選出豫算委員小山谷藏君
第九部選出豫算委員中村繼男君
第四部選出請願委員高野喜六君
一去二月二十三日第四部選出建議委員〓家
吉次郞君死去セラレタリ
一昨二十八日委員長及理事互選ノ結果左ノ
如シ
非訟事件手續法中改正法律案(政府提出、
貴族院送付)外一件委員
委員長高見之通君
理事
天辰正守君矢野庄太郞君
農村救濟負擔均衡法案(〓瀨一郞君外四
名提出)外一件委員
委員長髙橋熊次郞君
理事
宮澤裕君船田中君
岡田喜久治君
一昨二十八日ニ於ケル特別委員ノ異動左ノ
如シ
製鐵所特別會計法廢止法律案(政府提出)
委員
辭任木本主一郞君補闕玉置吉之亟君
農村救濟負擔均衡法案(〓瀨一郞君外四
名提出)外一件委員
辭任木村正義君補闕助川啓四郞君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=1
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002・秋田清
○議長(秋田〓君) 是ヨリ會議ヲ開キマス、
御諮リ致シマス、栗原彥三郞君用務ニ付キ
三月一日ヨリ三月十四日マデ請暇ノ申出ガ
アリマス、之ヲ許可スルニ御異議アリマセ
ヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=2
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003・秋田清
○議長(秋田清君) 御異議ガナケレバ許可
致シマス、更ニ一言致シマス、去ル二月二十
三日ヲ以テ會期三分ノ二ニ達シマシタカ
ラ、先例ニ依リマシテ、本會議ハ火曜日、
木曜日、土曜日以外ニ於テモ開キ得ルコト、
本會議中委員會開會ノ件ハ、院議ニ諮フコ
トナク、議長ニ於テ許可スルコト、尙ホ法
律案ハ定規ノ日時ニ拘ラズ上程シ得ルコト
ト致シマス
滿洲國帝制實施表祝ノ件議長發議発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=3
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004・秋田清
○議長(秋田清君) 諸君、我ガ隣邦滿洲國
ニ於キマシテハ、全國民ノ至情熱望ヲ容
V、肇國ノ吉辰タル本日ヲトシテ帝制ヲ實
施シ皇帝卽位ノ大典ヲ擧行セラルヽノデ
アリマス、洵ニ慶賀ノ至リニ堪ヘマセヌ、
顧ミマスレバ滿洲國建設セ、ラレマシテヨ
リ、僅ニ二星霜ノ短キニ拘ラズ、執政ノ乾
德ト官民ノ努力ニ依リ、今ヤ國內ノ治安完
ク、庶政備ハリ、〓化普及シ、財政ノ基礎亦
確立シ、正ニ王道樂土ノ理想ハ實現セラレタ
ノデアリマス、此時ニ當リ萬代不易ノ國本ヲ定
メ、帝政ノ偉業ヲ實施セラルヽコトハ、洵ニ
順天安民ノ大義ニ據ルモノデアリマシテ、
啻ニ隣邦ノ歡喜タルノミナラズ、我ガ帝國
ノ同慶ニ堪ヘザル所デアリマス(拍手)冀ク
ハ今後同國ノ國運益〓伸展シ、我國ト相賴
リ相携ヘテ與ニ東洋ノ平和、國際ノ進運ニ
資補センコトヲ望ム次第デアリマス(拍手)
就キマシテハ玆ニ院議ヲ以テ滿腔ノ祝意ヲ
表シタイト存ジマス、決議ノ文案ハ議長ニ
於テ起草致シタルモノガアリマス、玆ニ之
ヲ朗讀致シマス
滿洲國肇造二閱年制度著々整備シ國礎
彌〓牢ク今ヤ天意ニ順ヒ民望ニ應シ玆ニ
帝制ヲ布キ建國ノ吉辰ヲトシテ卽位ノ式
ヲ行フ洵ニ慶賀ノ至ニ勝ヘス冀クハ益〓健
全ナル發達ヲ遂ケ日滿兩國相賴リ相携へ
與ニ偕ニ東洋ノ平和ト國際ノ進運ニ寄與
セムコトヲ玆ニ本院ノ決議ヲ以テ滿腔ノ
祝意ヲ表ス
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=4
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005・秋田清
○議長(秋田〓君) 本案ニ對シ發言ノ通告
ガアリマス、順次之ヲ許シマス-濱田國
松君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=5
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006・濱田國松
○濱田國松君 簡單ニ付キ此席ヨリ發言ス
ルコトノ御許シヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=6
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007・秋田清
○議長(秋田〓君) 宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=7
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008・濱田國松
○濱田國松君 本員ハ同志議員ヲ代表致シ
マシテ、議長只今ノ御提案ニ對シ、謹ンデ
贊成ノ意ヲ表シマス
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=8
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009・秋田清
○議長(秋田清君) 小山松壽君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=9
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010・小山松壽
○小山松壽君 只今議長ノ御發議ニ對シマ
シテ、謹ンデ慶祝ノ意ヲ表シ、御提議ニ贊
成致シマス
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=10
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011・秋田清
○議長(秋田〓君) 井上剛一君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=11
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012・井上剛一
○井上剛一君 只今議長ノ御提案ニ對シマ
シテ、我ガ國民同盟ハ謹ンデ贊成ノ誠意ヲ
表シマス
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=12
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013・秋田清
○議長(秋田〓君) 採決致シマス、此決議
ニ贊成ノ諸君ノ起立ヲ求メマス
〔總員起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=13
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014・秋田清
○議長(秋田〓君) 起立總員(拍手起ル)全
會一致、可決致シマシタ
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=14
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015・秋田清
○議長(秋田清君) 先刻御報〓致サセマシ
タ通リ、〓家吉次郎君去ル二月二十三日逝
去セラレマシタコトハ、洵ニ痛惜哀悼ノ至
リニ堪ヘマセヌ、此際村上紋四郞君ヨリ發
言ヲ求メラレテ居リマス-村上紋四郞君
〔村上紋四郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=15
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016・村上紋四郎
○村上紋四郞君 只今議長ヨリ御報告ニ相
成リマシタル、故從六位勳四等〓家吉次郞
君ニ對シ、院議ヲ以テ弔詞ヲ呈シ度ク、其
弔詞ハ議長ニ一任スルノ動議ヲ提出致シマ
ス、而シテ此際私ハ諸君ノ御許シヲ得マシ
テ、議員一同ヲ代表シ、故〓家君ニ對シ哀
悼ノ微意ヲ表シタイト思ヒマス(拍手)
〓家吉次郞君ハ慶應二年九月愛媛縣北宇
和郡喜佐方村ニ生レマシテ、〓育方面ニ志
シ、愛媛縣師範學校ニ入學シ、明治二十二
年六月同校ヲ卒業セラルヽヤ、小學校訓導
竝ニ校長ニ歷任シ、郡視學制度ノ實施ニ當
リ、拔擢セラレテ愛媛縣西字和郡視學ニ任
ゼラレタノデアリマス、其後〓育界ヲ去リ
マシテ、明治四十四年九月愛媛縣北宇和郡ヨ
リ縣會議員ニ選出セラレ、爾來二十箇年ノ
長キニ亙リ縣政ニ參與シタノデアリマス、
其間衆望ヲ擔ウテ縣會議長ニ擧ゲラルヽコ
ト三囘ニシテ、縣政ニ貢獻スルコト多大デ
アリマス、尙ホ又一面ニ於キマシテハ、大
正七年北字和郡吉田町長ニ就任シ、引續キ
今日マデ其職ニ在リマスノミナラズ、全愛
媛縣町村長會長或ハ全國町村長會幹事ノ要
職ニ就カレ、其他幾多ノ公共事業ニ從事セ
ラレマシテ、地方自治等ニ貢獻スルコト、
是亦多大デアリマス
斯クテ昭和五年二月、愛媛縣第三區ヨリ
衆議院議員ニ當選セラレ、昭和七年二月再
度榮冠ヲ擔ハレ、國家憲政ノ爲メ盡瘁セラ
レマシタコトハ、諸君ノ御承知ノ通リデア
リマス、然ルニ昨年十二月病ヲ得テ、去ル
二月二十三日不歸ノ客トナリ、今ヤ幽明所
ヲ異ニシ、白玉樓中ノ人トナラレ、再ビ當議
場ニ同君ノ英姿ヲ見ルコトノ出來ナイコトハ、
洵ニ痛歎措ク能ハザル所デアリマス(拍手)
同君ハ資性〓直、人格者ニシマシテ、私個人ト
致シマシテハ明治二十五年以來ノ親友デア
リマシテ、感慨無量、誠ニ傷心痛惜ノ情ニ堪
ヘナイノデアリマス(拍手)玆ニ謹ンデ哀悼
ノ微意ヲ表シマシテ、之ヲ以テ弔詞ト致シ
マス(拍手)ドウカ滿場ノ御贊成ヲ願ヒマス
(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=16
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017・秋田清
○議長(秋田清君) 村上君御提出ノ動議ニ
御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=17
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018・秋田清
○議長(秋田清君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ハ可決セラレマシタ(拍手)茲
ニ議長ノ手許ニ於テ起草シタル弔詞ヲ朗讀
致シマス
衆議院ハ議員從六位動四等〓家吉次郞君
ノ長逝ヲ哀悼シ恭シク弔詞ヲ呈ス
此贈呈方ハ議長ニ於テ取計ヒマス
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=18
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019・青木雷三郎
○靑木雷三郞君 議事日程變更ノ緊急動議
ヲ提出致シマス、卽チ此際日程第二乃至第
八ヲ繰上ゲ上程シ、逐次其審議ヲ進メラレ
ンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=19
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020・秋田清
○議長(秋田清君) 靑木君ノ動議ニ御異議
アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=20
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021・秋田清
○議長(秋田清君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ日程ハ變更セラレマシタ-日程
第二乃至第六ハ、便宜上一括議題トナスニ
御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=21
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022・秋田清
○議長(秋田清君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ日程第二、政府提出、大正九年法
律第十二號中改正法律案、日程第三、政府
提出、昭和九年度一般會計歲出ノ財源ニ充
ツル爲公債追加發行ニ關スル法律案、日程
第四、政府提出、絲價安定融資擔保生絲買
收法中改正法律案、日程第五、政府提出、
日本銀行特別融通及損失補償法中改正法律
案日程第六、政府提出、地方鐵道法又ハ
軌道法ニ依リ交付スル國債證劵ニ關スル法
律案、右ヲ一括シテ其第一讀會ヲ開キマ
ス-大藏大臣高橋是〓君
第二大正九年法律第十二號中改正法
律案(所得稅法ノ施行ニ關スル件)
(政府提出)第一讀會
第三昭和九年度一般會計歲出ノ財源
ニ充ツル爲公債追加發行ニ關スル法
律案(政府提出)第一讀會
第四絲價安定融資擔保生絲買收法中
改正法律案(政府提出)第一讀會
第五日本銀行特別融通及損失補償法
中改正法律案(政府提出)第一讀會
第六地方鐵道法又ハ軌道法ニ依リ交
付スル國債證劵ニ關スル法律案(政
府提出)第一讀會
大正九年法律第十二號中改正法律案
大正九年法律第十二號中左ノ通改正ス
第三條ノ二法人ガ朝鮮、臺灣又ハ樺太
ニ於ケル法令ニ依リ納付シタル第二種
ノ所得ニ對スル所得稅額ニ付テハ所得
稅法第二十一條第二項乃至第四項ノ規
定ヲ準用ス
信託會社カ其ノ引受ケタル貸付信託ノ
信託財政ニ付朝鮮、豪灣又ハ樺太ニ於ケ
ル法令ニ依リ納付シタル第二種ノ所得
ニ對スル所得稅額ニ付テハ所得稅法第
二十二條第二項及第三項ノ規定ヲ準用
ス
第四條、第五條及第六條中「臺灣又ハ樺
太」ヲ「朝鮮、臺灣又ハ樺太」ニ改ム
第八條相續稅法施行地ヨリ朝鮮ニ住所
又ハ船籍ヲ轉シタルモノニ付テハ相續
稅法第二條第四項ノ規定ヲ適用セス
第九條相續稅法第三條第一項ノ規定ニ
依リ課稅價格ヲ定ムル場合ニ於テ控除
スヘキ金額中左ノ金額アルトキハ之ヲ
控除セス
一朝鮮ニ在ル財產ニ係ル公課
二朝鮮ニ在ル財產ヲ目的トスル留置
權、特別ノ先取特權、質權、抵當權
又ハ典當權ヲ以テ擔保セラルル債務
三朝鮮ニ在ル財產ニ關スル贈與ノ義
務
第十條朝鮮ニ於ケル法令ニ依リ相續稅
ヲ課セラレタル後五年又ハ七年以內ニ
於テ更ニ相續開始シタルトキハ命令ノ
定ムル所ニ依リ相續稅法ニ依ル相續稅
ノ全部又ハ一部ヲ免除ス
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス但シ第八
條乃至第十條ノ改正規定ハ昭和九年七月
一日ヨリ之ヲ施行ス
第三種ノ所得ニ付テハ昭和九年分所得稅
ヨリ本法ヲ適用ス
昭和九年七月一日前開始シタル相續ニ關
シテハ仍從前ノ例ニ依ル
明治四十一年法律第三十七號第三條第四
項中「所得稅法第二十一條第二項」ノ下ニ
「若ハ第四項又ハ大正九年法律第十二號
第三條ノ二第一項」ヲ加フ
昭和九年度一般會計歲出ノ財源ニ充
ツル爲公債追加發行ニ關スル法律案
政府ハ昭和九年度一般會計歲出ノ財源ニ
充ツル爲他ノ法律ニ依リ起債シ得ル金額
ノ外千六百七十萬圓ヲ限リ公債ヲ發行シ
又ハ借入金ヲ爲スコトヲ得
前項ノ規定ニ依ル公債ノ發行價格差減額
ヲ補塡スル爲必要アル場合ニ於テハ前項
ノ制限以外ニ公債ヲ發行シ又ハ借入金ヲ
爲スコトヲ得
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
絲價安定融資擔保生絲買收法中改正法
律案
絲價安定融資擔保生絲買收法中左ノ通改
正ス
第五條中「五分利附」ヲ削ル
附則ニ左ノ一項ヲ加フ
昭和九年度以降當分ノ内第九條ノ規定ニ
依ル繰入ハ之ヲ爲サザルコトヲ得
附則
本法ハ昭和九年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
日本銀行特別融通及損失補償法中改正
法律案
日本銀行特別融通及損失補償法中左ノ通
改正ス
第六條中「五分利附」ヲ削ル
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
地方鐵道法又ハ軌道法ニ依リ交付スル
國債證券ニ關スル法律案
地方鐵道法又ハ軌道法ニ依リ五分利附國
債證劵ヲ交付スル場合ニ於テ當分ノ內政
府ハ其ノ國債證劵ノ額面金額ヲ時價ニ依
リ換算シタル金額ト同一額ヲ時價ニ依リ
換算シタル五分未滿ノ利附國債證劵ヲ以
テ交付スルコトヲ得但シ二十五圓未滿ノ
端數ハ之ヲ額面金額二十五圓トス
前項ノ國債證劵ノ時價ハ大藏大臣之ヲ定
ム
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔國務大臣高橋是〓君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=22
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023・高橋是清
○國務大臣(高橋是〓君) 玆ニ議題トナリ
マシタ大正九年法律第十二號中改正法律案
ニ付キマシテ大體ノ要旨ヲ說明致シマス、
大正九年法律第十二號ハ、御承知ノ通リ內
地ト朝鮮、臺灣、樺太及ビ關東州トノ間ニ
於キマスル所得稅課稅上ノ連絡ヲ圖ル目的
ヲ以テ、制定セラレマシタ法律デアリマス
ルガ、今囘朝鮮ニ於キマスル所得稅ノ改正
竝ニ相續稅ノ創設セラルヽニ伴ヒマシテ、同
法律中改正ヲ要スルモノヲ生ジタル次第デ
アリマス、卽チ朝鮮ニ於キマシテハ、今囘
所得稅令ヲ改正致シマシテ、從來ノ法人ニ
對スル課稅ヲ第一種ト爲シ、新ニ公債、社
債、銀行預金等ノ利子ニ第二種ノ所得稅ヲ
課シ、個人ノ所得ニ第三種ノ所得稅ヲ課ス
ルコトニナリマスルノデ、是ガ連絡ヲ圖ル
爲メ、同法律ニ適當ナル改正ヲ加フルコト
ニ致シマシタノデアリマス、次ニ朝鮮ニ於
キマシテハ、未ダ相續稅制度ノ實施ヲ見ル
ニ至リマセヌデシタガ、今囘新ニ是ガ創設
セラルヽ運ビト相成リマス爲ニ、內地ノ相
續稅ト連絡ヲ取ル必要ガアリマスノデ、新
ニ相續稅ニ關スル交涉規定ヲ同法律ニ追加
スルコトニ致シタノデアリマス、以上ハ大
體ノ說明デアリマスルガ、其細目ノ點ニ付
キマシテハ、他ノ機會ニ於キマシテ詳細御
說明申上ゲタイト考へマス、何卒御審議ノ
上速ニ御協贊アランコトヲ願ヒマス
次ニ議題トナリマシタ昭和九年度一般會
計歲出ノ財源ニ充ツル爲公債追加發行ニ關
スル法律案提出ノ理由ヲ說明致シマス、昭
和九年度歲入歲出總豫算ニ伴フ一般會計歲
入不足ノ補塡ニ付キマシテハ、之ニ關スル
法律案ヲ今期議會ニ提出シテアリマスガ、
別途提出致シマシタ同年度歲入歲出總豫算
追加第一號ニ計上セル經費ノ財源ニ付キマ
シテモ、亦今日ノ場合其大部分ヲ公債ニ依
ルノ外アリマセヌノデ、本法律案ヲ提出シ
タ次第デアリマス、尙ホ本法律案ハ、前述
ノ如ク、總豫算ニ伴フ歲入補塡公債法案ガ
目下御審議中ナルニ鑑ミ、別ノ法律案ト致
シタ次第デアリマス、何卒御審議ノ上、御
協賛ヲ與ヘラレンコトヲ希望致シマス、又
只今議題トナッテ居リマスル···
〔發言スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=23
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024・秋田清
○議長(秋田清君) 靜肅ニ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=24
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025・高橋是清
○國務大臣(高橋是〓君)(續) 絲價安定融
資擔保生絲買收法中改正法律案、日本銀行
特別融通及損失補償法中改正法律案、地方
鐵道法又ハ軌道法ニ依リ交付スル國債證劵
ニ關スル法律案ノ提出ノ理由ヲ一括シテ說
明致シマス、近時金融ガ著シク緩和致シ、
一般市場金利ノ低下ノ趨勢顯著ナルモノガ
アリマシテ、客年九月以降發行致シマシタ
新規公債ノ利率ハ、四分ニ引下ゲラレタ次
第デアリマス、右ノ趨勢ニ鑑ミマスル時ハ絲
價安定融資擔保生絲買收法、日本銀行特別
融通及損失補償法竝地方鐵道法、又ハ軌道
法ニ依リ交付スル國債證劵ノ利率モ亦之ヲ
引下ゲテ、同時期ニ發行セラルヽ他ノ國債
ト同樣ノ、利率ト爲スノ必要ガアルト認メ
ラルヽノデアリマス、尙ホ絲價安定融資擔
保生絲買收法ニ付テハ、同法ニ依リ買上ゲ
タル生絲ノ賣拂ニ依リ收入シタル金額ハ、
現行法ニ於テハ之ヲ國債元金償還資金ニ充
ツル爲メ、國債整理基金特別會計ニ、繰入
ルヽコトニナッテ居リマスガ、先般來屢、申
上ゲマシタル如ク、一般會計歲計ノ狀況ハ、
當分ノ內多額ノ財源不足ヲ免レナイノデ
アリマシテ、是ガ補塡ニ關シマシテハ、新
ニ公債ヲ發行スルノ餘儀ナイ狀態ニ在ルノ
デアリマス、又別途提出致シマシタ昭和九
年度歲入歲出總豫算追加第一號ニ計上セラ
レタル、農村經濟ニ關スル經費ノ財源ヲ必
要トスル事情ニモ鑑ミマシテ、當分ノ內右
國債元金償還資金繰入ヲ、停止スルヲ適當
ト認ムルノデアリマス、仍テ之ニ關スル各
法律案ヲ提出シタ次第デアリマス、何卒御
審議ノ上御協賛ヲ與ヘラレンコトヲ希望致
シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=25
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026・秋田清
○議長(秋田〓君) 日程第二乃至第六ノ各
案ノ審査ヲ付託スベキ委員ノ選擧ニ付テ、
御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=26
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027・青木雷三郎
○靑木雷三郞君 日程第二乃至第五ハ政府
提出、昭和九年度一般會計歲出ノ財源ニ充
ツル爲公債發行ニ關スル法律案外三件ノ委
員ニ、日程第六ハ政府提出、鐵道敷設法中
改正法律案委員ニ、各、併セ付託サレンコ
トヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=27
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028・秋田清
○議長(秋田〓君) 靑木君ノ動議ニ御異議
アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=28
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029・秋田清
○議長(秋田〓君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第
七、政府提出、秋田鐵道株式會社所屬鐵道
外三鐵道買收ノ爲公債發行ニ關スル法律案
ノ第一讀會ヲ開キマス-鐵道大臣三土忠
造君
第七秋田鐵道株式會社所屬鐵道外三
鐵道買收ノ爲公債發行ニ關スル法律
案(政府提出)第一讀會
秋田鐵道株式會社所屬鐵道外三鐵道買
收ノ爲公債發行ニ關スル法律案
政府ハ左ノ鐵道買收ノ爲之ニ必要ナル額
ヲ限度トシ公債ヲ發行スルコトヲ得
一秋田鐵道株式會社所屬鐵道
一佐久鐵道株式會社所屬鐵道
-新宮鐵道株式會社所屬鐵道
一簸上鐵道株式會社所屬鐵道
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔國務大臣三土忠造君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=29
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030・三土忠造
○國務大臣(三土忠造君) 簡單ニ提案ノ理
由ヲ申上ゲマス、今囘提案致シマシタ法律
案ハ、地方鐵道ノ買收ノ爲メ公債發行ニ關
スルモノデアリマス、而シテ買收セントス
ル鐵道ハ、秋田縣ニ於ケル秋田鐵道、長野
縣ニ於ケル佐久鐵道、和歌山縣ニ於ケル新
宮鐵道及ビ島根縣ニ於ケル簸上鐵道ノ四鐵
道デアリマスガ、此中新宮鐵道ハ、省線ノ
建設工事ノ進捗上買收ヲ必要トスルモノデ
アリ、秋田、佐久、簸上ノ三線ハ、國有鐵
道新線ノ開業ニ伴ヒマシテ、運輸ノ系絡ヲ
整備スル爲メ、之ヲ買收セントスルモノデ
アリマス、何卒御協賛ヲ與ヘラレンコトヲ
希望致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=30
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031・秋田清
○議長(秋田清君) 本案ノ審査ヲ付託スベ
キ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=31
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032・青木雷三郎
○靑木雷三郞君 本案ハ政府提出、鐵道敷
設法中改正法律案委員ニ併セ付託サレンコ
トヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=32
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033・秋田清
○議長(秋田〓君) 靑木君ノ動議ニ御異議
アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=33
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034・秋田清
○議長(秋田〓君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ勳議ノ如ク決シマシタ-日程第
八、兵役法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キ
マス-陸軍大臣林銑十郞君
第八兵役法中改正法律案(政府提出、
貴族院送付)第一讀會
兵役法中改正法律案
兵役法中左ノ通改正ス
第五十六條ニ左ノ一項ヲ加フ
海軍ニ在リテハ特別ノ必要アル場合ニ
限リ前項ニ規定スル召集日數ヲ五十日
以内延長スルコトヲ得此ノ場合ニ於テ
ハ第一項ニ規定スル召集囘數ヲ一囘宛
減ズルモノトス
〔國務大臣林銑十郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=34
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035・林銑十郎
○國務大臣(林銑十郞君) 今囘兵役法中改
正法律案ヲ提出スルニ至リマシク理由ヲ說
明致シマス、本改正ハ、海軍ニ於ケル豫備兵
及ビ後備兵ノ勤務演習ノ爲ノ召集期間及ビ
囘數ニ關スルコトデアリマシテ、現在ハ豫
備役及ビ後備兵役ヲ通ジテ五囘以內召集ガ
出來ルコトニナッテ居リマシテ、一年一囘、
一囘ノ日數七十日ニナッテ居ルノデゴザイ
マス、所ガ輓近海軍ノ大演習等ニ於キマシ
テハ、其期間ガ數箇月ニ亙ルコトガアリマ
ス、ノミナラズ兵器其他ノ長足ナル進步ノ
爲ニ、召集兵ニ對シ演習部隊ニ配員スル前ニ、
豫備〓育ヲ必要トスル場合ガ多クナリマ
シタ、斯ル場合ニ於テハ七十日ノ召集期間
デハ、演習召集ノ目的ヲ達成シ得ナイ場合
ガアリマスノデ、原則ト致シマシテハ現行
通リ七十日ト致シテ置キマシテ、出來ルダ
ケ兵役義務ノ負擔ヲ增加シナイヤウニ努メ
テ居ルノデアリマスガ、必要已ムヲ得ナイ
場合ニ於テハ、召集期間ヲ延長シ得ル如ク
特例ヲ設クル必要ガ出來テ參ッタノデアリ
マス、是ガ爲ニ特別必要アル場合ニ限リ、
一囘ノ召集日數ヲ五十日以內延長スルコト
ガ出來ルコトヽ致シ、此場合ニ於キマシテ
モ、出來ルダケ國民ノ義務負擔ノ增加ヲ避
ケル爲ニ、總召集ノ囘數ヲ一回宛減ズルコ
トヽ致シタイノデゴザイマス、愼重審議相
成リマシテ、御協贊アランコトヲ希望致シ
マス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=35
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036・秋田清
○議長(秋田〓君) 本案ノ審査ヲ付託スベ
キ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=36
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037・青木雷三郎
○靑木雷三郞君 本案ハ議長指名九名ノ委
員ニ付託サレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=37
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038・秋田清
○議長(秋田〓君) 靑木君ノ動議ニ御異議
アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=38
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039・秋田清
○議長(秋田〓君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第
衆議院議員選擧法中改正法律案ノ第一
讀會ヲ開キマス-內務大臣山本達雄君
第衆議院議員選擧法中改正法律案
(政府提出)第一讀會
衆議院議員選擧法中改正法律案
衆議院議員選擧法中左ノ通改正ス
第二條第二項中「特別ノ事情」ヲ「必要」ニ
改ム
第三條第二項中「數開票區ヲ設クルコト
ヲ得」ヲ「數開票區ヲ設ケ又ハ數郡市ノ區
域ヲ合セテ一開票區ヲ設クルコトヲ得」
三六人
第七條第二項中「戰時若ハ事變ニ際シ」ノ
下ニ「又ハ兵役法第五十五條第二項ノ規
定(志願ニ依リ兵籍ニ編入セラレタル者
ニ付テハ之ニ該當スル勅令ノ規定ヲ含ム)
ニ依リ」ヲ加フ
第十二條第一項中「一年以上」ヲ「六月以
上」ニ、同條第二項中「前項」ヲ「第一項」ニ
改メ同條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
選擧人ノ年齡ハ選擧人名簿確定ノ期日
ニ依リ之ヲ算定ス
第二十四條第一項中「選擧ノ期日ノ前日
迄」ヲ「選擧ノ期日前二日迄」ニ改ム
第四十八條ニ左ノ但書ヲ加フ
但シ場合ニ依リ總テノ投票函ノ送致ヲ
受ケタル日其ノ手續ヲ行フコトヲ得
第四十九條第二項ヲ左ノ如ク改ム
開票管理者ハ各投票所ノ投票ヲ混同シ
開票立會人ト共ニ投票ヲ點檢スベシ
第五十五條削除
第六十七條第三項中「選擧ノ期日ノ前日
迄」ヲ「選擧ノ期日前二日迄」ニ改ム
第六十九條第五項中「其ノ第七十四條ノ
規定ニ依ル當選承諾屆出期限前ナル場合
ニ於テハ前項ノ例ニ依リ其ノ屆出期限經
過後ナル場合ニ於テハ」ヲ「其ノ選擧ノ期
日ヨリ一年以内ナル場合ニ於テハ前項ノ
例ニ依リ其ノ選擧ノ期日ヨリ一年經過後
ナル場合ニ於テハ」ニ改ム
第七十五條第一項中「第七十九條第六項」
ヲ「第七十九條第八項」ニ、同條第二項中
「第九章」ヲ「第八十一條又ハ第八十三條」
ニ、同條第三項中「第九章」ヲ「第八十一
條又ハ第八十三條」ニ、「第百四十三條」ヲ
「第八十六條第二項若ハ第百四十三條」ニ
改ム
第七十九條第三項中「第七十四條ノ規定
ニ依ル當選承諾屆出ノ期限前ニ於テ」ヲ
「選擧ノ期日ヨリ一年以內ニ」ニ、「其ノ期
限經過後ニ於テ」ヲ「選擧ノ期日ヨリ一年
經過後ニ於テ」ニ改メ同條第五項ノ次ニ
左ノ二項ヲ加フ
議員ノ闕員ノ數同一選擧區ニ於テ二人
ニ達セザルモ其ノ選擧區ニ於テ第七十
五條ノ選擧ノ行ハルル場合ニ於テハ第
一項及前項ノ規定ニ拘ラズ其ノ選擧ト
同時ニ補闕選擧ヲ行フ但シ第七十五條
ノ規定ニ依ル選擧ノ期日ノ〓示アリタ
ル後地方長官第二項ノ規定ニ依ル通知
ヲ受ケタルトキハ此ノ限ニ在ラズ
前項ノ補闕選擧ノ期日ハ第七十五條ノ
選擧ノ期日ニ依ル
第八十四條第二項ヲ左ノ如ク〓ム
檢事ハ第百十二條乃至第百十三條ノ罪
ニ該ル事件ノ被〓人ガ選擧事務長ニ非
ズシテ事實上選擧運動ヲ主宰シタル者
ナルニ因リ第百三十六條ノ規定ニ依リ
當選ヲ無效ナリト認ムルトキハ公訴ニ
附帶シ當選人ヲ被〓トシテ訴訟ヲ提起
スルコトヲ得
第八十五條中「本章」ヲ「第八十一條、第
八十三條又ハ前條第一項」ニ改ム
第八十六條第一項中「本章」ヲ「第八十一
條又ハ第八十三條」ニ、同條第二項中「本
章ノ規定ニ依ル訴訟ニ付判決アリタルト
キハ大審院長ハ」ヲ「第八十一條、第八十
三條若ハ第八十四條第一項ノ規定ニ依ル
訴訟ニ付判決アリタルトキ又ハ第八十四
條第二項ノ規定ニ依ル訴訟ニ付判決確定
シ效力ヲ生ジタルトキハ裁判所ノ長ハ」
ニ改メ同條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ加フ
第八十四條第一項ノ規定ニ依ル訴訟ニ
付判決アリタルトキ又ハ同條第二項ノ
規定ニ依ル訴訟ニ付判決確定シ效力ヲ
生ジタルトキハ裁判所ノ長ハ其ノ旨ヲ
內務大臣及關係地方長官ニ通知スベシ
第八十七條第一項中「本章」ヲ「第八十一
條、第八十三條又ハ第八十四條第一項」ニ
改ム
第八十九條第一項中「選擧事務員」ヲ選
擧運動ノ爲使用スル勞務者」ニ改メ同條
第二項及第三項中「又ハ選擧事務員」竝ニ
同條第四項中「若ハ選擧事務員」ヲ削ル
第九十條第一項中「七箇所ヲ超ユルコト
ヲ得ス」ヲ「一箇所ニ限ル」ニ改メ同條第
二項及第三項ヲ削ル
第九十三條選擧委員ハ議員候補者一人
ニ付二十人ヲ超ユルコトヲ得ズ其ノ異
動アリタル場合ト雖モ通ジテ三十人ヲ
超ユルコトヲ得ズ
選擧ノ一部無效ト爲リ更ニ選擧ヲ行フ
場合又ハ第三十七條ノ規定ニ依リ投票
ヲ行フ場合ニ於テハ選擧委員ハ前項ノ
規定ニ依ル定數ヲ超エザル範圍內ニ於
テ地方長官(東京府ニ在リテハ警視總
監ノ定メタル數ヲ超ユルコトヲ得ズ
地方長官(東京府ニ在リテハ警視總監)
前項ノ規定ニ依リ選擧委員ノ數ヲ定メ
タル場合ニ於テハ選擧ノ期日ノ〓示ア
リタル後直ニ之ヲ告示スベシ
第九十三條ノ二第八十九條第一項ノ規
定ニ依リ選任スル勞務者ハ議員候補者
一人一日ニ付二十人ヲ超ユルコトヲ得
ズ
前條第二項及第三項ノ規定ハ前項ノ勞
務者ニ關シ之ヲ準用ス
第九十四條第二項中「第九十條第一項又
ハ第二項」ヲ「第九十條」ニ、同條第三項中
「前條」ヲ「第九十三條第一項又ハ第二項」
ニ改メ同條第三項中「又ハ選擧事務員」ヲ
削リ同條ニ左ノ一項ヲ加フ
前條ノ規定ニ依リ定數ヲ超エテ選擧運
動ノ爲勞務者ノ選任アリト認ムルトキ
ハ地方長官(東京府ニ在リテハ警視總
醫ハ直ニ其ノ超過シタル數ノ勞務者
ノ解任ヲ命ズベシ
第九十五條ノ二選擧運動ハ第六十七條
第一項乃至第三項ノ屆出アリタル後ニ
非ザレバ之ヲ爲スコトヲ得ズ
第九十六條議員候補者、選擧事務長又
ハ選擧委員ニ非ザレバ選擧運動ヲ爲ス
コトヲ得ズ但シ議員候補者又ハ選擧事
務長ノ文書ニ依ル承諾ヲ得テ選擧演說
會ニ出演スルハ此ノ限ニ在ラズ
第八十九條第一項ノ規定ニ依リ選任セ
ラレタル勞務者ニ非ザレバ選擧運動ノ
爲勞務ヲ提供スルコトヲ得ズ
第九十七條第一項中「、選擧委員又ハ選擧
事務員」ヲ「又ハ選擧委員」ニ、「演說又ハ
推薦狀ニ依リ選擧運動ヲ爲ス者其ノ運動
ヲ爲スニ付亦同シ」ヲ「前條第一項但書ノ
規定ニ依リ選擧演說會ニ出演スル者其ノ
出演ヲ爲スニ付亦同ジ」ニ改メ同條第二
項ヲ削ル
第九十八條ノ二何人ト雖モ第百四十條
第四項ノ文書ヲ發行スル區域ニ關シテ
ハ演說會〓知ノ爲ニスル文書ヲ除クノ
外選擧運動ノ爲文書圖畫ヲ頒布スルコ
トヲ得ズ但シ第百四十條第一項ノ規定
ニ依リ通常郵便物ヲ差出ス場合ハ此ノ
限ニ在ラズ
第九十九條第一項中「、選擧委員又ハ選擧
事務員」ヲ「又ハ選擧委員」ニ改ム
第百條ノ次ニ左ノ一條ヲ加フ
第百條ノ二內務大臣ハ選擧ノ期日後ニ
於テ當選又ハ落選ニ關シ選擧人ニ挨拶
スルノ目的ヲ以テ爲ス行爲ニ關シ命令
ヲ以テ制限ヲ設クルコトヲ得
第百一條第一項中「、選舉委員又ハ選擧事
務員」ヲ「又ハ選擧委員」ニ改メ同條第二
項ヲ左ノ如ク改ム
議員候補者、選擧事務長又ハ選擧委員
ニ非ザル者ハ選擧運動ノ費用ヲ支出ス
ルコトヲ得ズ但シ第九十六條第一項但
書ノ規定ニ依リ選擧演說會ニ出演スル
者ハ選擧事務長ノ文書ニ依ル承諾ヲ得
テ其ノ出演ノ爲ニ要スル費用ヲ支出ス
ルコトヲ妨ゲズ
第百二條第一項第一號及第二號中「四十
錢」ヲ「二十錢」ニ改ム
第百四條第三號中「又ハ選擧事務員」ヲ削
リ同條第四號中「、選擧委員又ハ選擧事務
員」ヲ「又ハ選擧委員」二四六
第百九條中「選擧事務員」ヲ「選擧運動ノ
爲使用スル勞務者」ニ改ム
第百十二條中「二年以下」ヲ「三年以下」ニ
「千圓以下」ヲ「二千圓以下」ニ改メ同條第
五號ヲ第六號トシ同條第四號ノ次ニ左ノ
一號ヲ加フ
五第一號乃至第三號ニ揭グル行爲ヲ
爲サシムル目的ヲ以テ選擧運動者ニ
對シ金錢若ハ物品ノ交付、交付ノ申
込若ハ約束ヲ爲シ又ハ選擧運動者其
ノ交付ヲ受ケ若ハ要求シ若ハ其ノ申
込ヲ承諾シタルトキ
第百十二條ニ左ノ一項ヲ加フ
選擧事務ニ關係アル官吏又ハ吏員當該
選擧ニ關シ前項ノ罪ヲ犯シタルトキハ
四年以下ノ懲役若ハ禁錮又ハ三千圓以
下ノ罰金ニ處ス警察官吏其ノ關係道府
縣內ノ選擧ニ關シ前項ノ罪ヲ犯シタル
トキ亦同ジ
第百十二條ノ二左ノ各號ニ揭グル行爲
ヲ爲シタル者ハ五年以下ノ懲役又ハ禁
鋼ニ處ス
一財產上ノ利益ヲ圖ル目的ヲ以テ議
員候補者ノ爲多數ノ選擧人又ハ選擧
運動者ニ對シ前條第一項第一號乃至
第三號、第五號又ハ第六號ニ揭グル
行爲ヲ爲シ又ハ爲サシメタルトキ
二財產上ノ利益ヲ圖ル目的ヲ以テ議
員候補者ノ爲多數ノ選舉人又ハ選擧
運動者ニ對シ前條第一項第一號乃至
第三號、第五號又ハ第六號ニ揭グル
行爲ヲ爲スコトヲ請負ヒ若ハ請負ハ
シメ又ハ其ノ申込ヲ爲シタルトキ
前條第一項第一號乃至第三號、第五號
又ハ第六號ノ罪ヲ犯シタル者常習者ナ
ルトキ亦前項ニ同ジ
第百十三條中「三年以下」ヲ「四年以下」ニ、
「二千圓以下」ヲ「三千圓以下」ニ、同條第
一號及第二號中「前條」ヲ「第百十二條第
一項」ニ改メ同條ニ左ノ一項ヲ加フ
選擧事務ニ關係アル官吏又ハ吏員當該
選擧ニ關シ前項ノ罪ヲ犯シタルトキハ
五年以下ノ懲役若ハ禁錮又ハ四千圓以
下ノ罰金ニ處ス警察官吏其ノ關係道府
縣內ノ選擧ニ關シ前項ノ罪ヲ犯シタル
トキ亦同ジ
第百十四條中「前二條」ヲ「前三條」ニ、「收
受シタル利益」ヲ「收受シ又ハ交付ヲ受ケ
タル利益」ニ改ム
第百十五條中「三年以下」ヲ「四年以下」ニ、
「二千圓以下」ヲ「三千圓以下」ニ改ム
第百十六條第一項ヲ左ノ如ク改メ同條第
二項中「三月以下」ヲ「六月以下」ニ、「百圓
以下」ヲ「三百圓以下」ニ改ム
選擧ニ關シ官吏又ハ吏員故意ニ其ノ職
務ノ執行ヲ怠リ又ハ正當ノ事由ナクシ
テ議員候補者、選擧事務長若ハ選擧委員
ニ追隨シ、其ノ居宅若ハ選擧事務所ニ
立入ル等其ノ職權ヲ濫用シテ選擧ノ自
山ヲ妨害シタルトキハ四年以下ノ禁錮
三重入、
第百二十五條中「第百十二條、」ヲ「第百十
二條乃至」ニ改ム
第百二十九條中「第九十六條若ハ第九十
八條」ヲ「第九十五條ノ二、第九十六條第
一貫、第九十八條若ハ第九十八條ノ二」
三六人
第百三十條第一項中「第九十條第一項第
二項」ヲ「第九十條」ニ改メ同條第二項ヲ
左ノ如ク改ム
第九十三條第一項若ハ第二項ノ規定ニ
依ル定數ヲ超エテ選擧委員ノ選任ヲ爲
シタル者、第九十三條ノ二ノ規定ニ依
ル定數ヲ超エテ選擧運動ノ爲使用スル
勞務者ノ選任ヲ爲シタル者又ハ第九十
六條第二項ノ規定ニ違反シタル者亦前
項ニ同ジ
第百三十三條中「第百一條第一項但書」ノ
下ニ「若ハ同條第二項但書」ヲ加フ
第百三十六條當選人其ノ選擧ニ關シ本
章ニ揭グル罪ヲ犯シ刑ニ處セラレタル
トキハ其ノ當選ヲ無效トス選擧事務長
又ハ選擧事務長ニ非ズシテ事實上選擧
運動ヲ主宰シタル者第百十二條乃至第
百十三條ノ罪ヲ犯シ刑ニ處セラレタル
トキ亦同ジ
第百三十七條本章ニ揭グル罪(第百三
十條及第百三十二條ノ罪ヲ除ク)ヲ犯
シ刑ニ處セラレタル者ハ左ノ各號ニ揭
グル期間衆議院議員及選擧ニ付本章ノ
規定ヲ準用スル議會ノ議員ノ選擧權及
被選擧權ヲ有セズ
一罰金ノ刑ニ處セラレタル場合ニ在
リテハ其ノ裁判確定ノ後五年間
二禁錮以上ノ刑ニ處セラレタル場合
ニ在リテハ其ノ裁判確定ノ後刑ノ執
行ヲ終リ又ハ執行ヲ受クルコトナキ
ニ至ル迄ノ間及其ノ後選擧權ニ付テ
ハ五年間、被選擧權ニ付テハ十年間
但シ刑ノ執行ノ免除ニ因ラズシテ刑
ノ執行ヲ受クルコトナキニ至ルトキ
又ハ刑ノ時效ニ因リ刑ノ執行ヲ受ク
ルコトナキニ至ルトキハ其ノ裁判確
定ノ後刑ノ執行ヲ受クルコトナキニ
至ル迄ノ間
第百十二條乃至第百十三條ノ罪又ハ此
等ノ規定ノ準用ニ依ル罪ニ付刑ニ處セ
ラレタル者ニシテ更ニ第百十二條乃至
第百十三條ノ罪ニ付刑ニ處セラルル者
ニ在リテハ前項ノ五年間ハ之ヲ十年間
トシ同項ノ十年間ハ之ヲ十五年間トス
裁判所ハ情狀ニ因リ刑ノ言渡ト同時ニ
第一項ニ規定スル者ニ對シ選擧權ニ付
同項ノ五年間ヲ短縮スル旨ノ宣〓ヲ爲
スコトヲ得
前三項ノ規定ハ第六條第五號ノ規定ニ
該當スル者ニハ之ヲ適用セズ
第百三十八條第百十二條第二項、第百
十二條ノ二、第百十三條第二項、第百
十六條第一項竝ニ第百二十七條第三項
及第四項ノ罪ノ時效ハ二年ヲ經過スル
ニ因リテ完成ス
第百十二條第一項、第百十三條第一項
及第百十五條ノ罪ノ時效ハ一年ヲ經過
スルニ因リテ完成ス但シ犯人逃亡シタ
ルトキハ其ノ期間ハ二年トス
前二項ニ揭グル罪以外ノ本章ノ罪ノ時
效ハ六月ヲ經過スルニ因リテ完成ス但
シ犯人逃亡シタルトキハ其ノ期間ハ一
年トス
第百四十條第一項中「推薦屆出者」ヲ「選
學事務長」ニ改メ同條ニ左ノ二項ヲ加フ
前項ノ營造物ノ管理者ハ勅令ノ定ムル
所ニ依リ演說會開催ノ爲ニ必要ナル施
設ヲ爲スベシ
地方長官ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ議員
候補者ノ政見等ヲ揭載シタル文書ヲ發
行スベシ
第百四十一條第十六條、第八十一條、
第八十三條又ハ第八十四條第一項ノ規
定ニ依ル訴訟ニ付テハ本法ニ規定シタ
ルモノヲ除クノ外民事訴訟ノ例ニ依ル
第百四十一條ノ二第八十四條第二項ノ
規定ニ依ル訴訟ニ付テハ刑事訴訟法中
第五百七十二條第二號第三號第五號乃
至第八號第十號乃至第十三號、第五百
七十四條、第五百八十二條、第五百八
十八條、第五百八十九條、第五百九十
低第六百五條乃至第六百十條及第
六百十二條ノ規定ヲ除クノ外私訴ニ關
スル規定ヲ準用ス但シ同法第五百七十
六條中民事訴訟法トアルハ刑事訴訟法
トシ民事部トアルハ刑事部トス
第八十四條第二項ノ規定ニ依ル訴訟ニ
付當選無效ノ判決確定スト雖モ其ノ判
決ハ公訴ニ付有罪ノ判決確定スルニ非
ザレバ其ノ效力ヲ生ゼズ
第百四十一條ノ三選擧ニ關スル訴訟ニ
付テハ裁判所ハ他ノ訴訟ノ順序ニ拘ラ
ズ速ニ其ノ裁判ヲ爲スベシ
第百四十三條中「第百十二條若ハ」ヲ「第
百十二條乃至」ニ改ム
第百四十五條第二項ニ左ノ但書ヲ加フ
但シ第十二條ノ規定ノ適用ニ付テハ其
ノ日迄引續キ六月以上其ノ市町村內ニ
居住ヲ有スル者トアルハ其ノ日迄引續
キ六月以上其ノ市內ニ住居ヲ有シ且其
ノ日ニ於テ其ノ區內ニ住居ヲ有スル者
トス
第百五十條中「新知郡、得撫郡及色丹郡」
ヲ「新知郡及得撫郡」ニ改ム
附則
本法ハ次ノ總選擧ヨリ之ヲ施行ス
本法ニ依リ初テ議員ヲ選擧スル場合ニ於
テ第十八條ノ規定ニ依リ難キトキハ勅命
ヲ以テ別ニ總選擧ノ期日ヲ定ムルコトヲ
得
前項ノ規定ニ依ル總選擧ニ必要ナル選擧
人名簿ニ關シ第十二條、第十三條、第十
五條又ハ第十七條ニ規定スル期日又ハ期
間ニ依リ難キトキハ勅令ヲ以テ別ニ其ノ
期日又ハ期間ヲ定ム但シ其ノ選擧人名簿
ハ次ノ選擧人名簿確定迄其ノ效力ヲ有ス
〔國務大臣男爵山本達雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=39
-
040・山本達雄
○國務大臣(男爵山本達雄君) 玆ニ衆議院
議員選擧法中改正法律案ヲ提出スルニ當リ
マシテ、提案ノ趣旨竝ニ改正案中ノ主要事
項ニ付キ、御說明申上ゲマス、政府ハ選擧
ニ關スル多年ノ弊竇ヲ芟除シ、其自由ト公
正トヲ圖ルコトガ、我國今日ノ情勢ニ鑑
ミ、且ハ我國憲政ノ前途ノ爲ニ、極メテ緊
要デアルコトヲ考ヘマシテ、組閣匁々選擧
法ノ改正ニ著手致シ、法制審議會ノ審議ヲ
煩シマシタ上、其一部ノ答申ヲ得テ、昨年
第六十四囘帝國議會ニ是ガ改正案ヲ提出致
シタノデアリマスガ、其改正案ハ御承知ノ
如ク成立ニ至ラズシテ止ンダノデアリマ
ス、爾來政府ハ引續キ法制審議會ニ對シ、
審議ノ終ラザル事項ニ付テ、更ニ其意見ヲ
徵スルト共ニ、一面各般ノ事情ヲ綜合考察
シ、入念ナル調査〓究ヲ重ネマシタ結果、
玆ニ本案ノ如キ衆議院議員選擧法中改正法
律案ヲ得ルニ至ッタノデアリマス
改正法律案ノ內容ハ、相當廣汎ニ亙ッテ
居リマスガ、其一半ハ昨年提案ノ改正案中
ニ含マレテ居ル項目デアリマシテ、今囘ハ
以上ノ外、新ニ所謂選擧公營ニ關スル項目
ヲ加ヘマシテ、本改正案ヲ構成致シマシタ
次第デアリマス、卽チ昨年提出致シマシタ
ル改正案中ノ諸項目ハ、今囘ノ改正案ニ於
テモ、大體其儘採用致シマシタ、是等ノ項
目ニ付キマシテハ、昨年御審議ヲ煩スニ當
リ、詳細御說明申上ゲタ所デアリマス、ソ
レデアリマスガ念ノ爲メ其主要ナモノニ付
キ再ビ申上ゲマスナラバ、第一ハ議員選擧
ノ方法ニ付キ、或ル範圍ノ改正ヲ行フコトデ
アリマシテ、卽チ將來選擧權行使ノ便宜ヲ圖
ル爲メ、容易ニ投票所ヲ增設シ得ルノ趣意
ヲ法文ニ加ヘマスコト、二、選擧人名簿ニ
登錄セラルヽガ爲ニ必要ナ住居ノ期間ヲ六
箇月ニ短縮シ、又選擧人名簿ニ登錄スベキ選
擧人ノ年齢ハ、之ヲ名簿確定ノ期日ニ依ッテ
算定スルコトニ改メルコト、是ハ實質的
ニ選擧權ノ要件ヲ備へタ者ニハ、成ベク多
ク權利ヲ行使スルコトヲ得セシムル趣意ニ
出デタノデアリマス、三、開票手續ニ於テ
ハ、投票ノ祕密ヲ確保スル爲メ、投要區別
開票ノ主義ヲ改メテ、所謂混同開票主義ニ
依ルコト、四、議員ノ補闕ニ關シマシテハ、
成ベク議員ノ闕員ヲ少ナカラシムル爲メ、
選擧ノ期日ヨリ一年以內ニ議員又ハ當選人
ニ闕員ヲ生ジタル時ハ、直チニ其次點者ヲ繰
上ゲテ當選人ト定ムルト共ニ、議員ノ闕員
ノ數ガ同一選擧區ニ於テ二人ニ達シマセヌ。
デモ、若シ其選擧區ニ於テ再選擧ガ行ハレ
マス場合ニハ、之ニ併セテ補關選擧ヲ行フ
コトヽスルコト
第二ハ、選擧運動費用ノ減少ヲ圖ル爲メ、
選擧運動ノ取締ニ關スル規定ヲ嚴重ニスル
コトデアリマシテ、卽チ一、法定ノ選擧運
動者ハ選擧事務長ト選擧委員ノミトシ、且
ツ選擧委員ノ數ヲ低減スルコト、二、選擧
運動ノ爲メ使用スル勞務者ニ關シ、新ニ制
限ヲ設ケルコト、三、選擧事務所ヲ議員候
補者一人ニ付キ一箇所ニ限定スルコト、四、
法定ノ選擧運動者ニ非ザル所謂第三者ハ、
議員候補者又ハ選學事務長ノ文書ニ依ル承
諾ヲ得テ選擧演說會ニ出演スル外、一切選
擧運動ヲ爲スコトヲ得ナイコトヽスルコト、
五、右ニ述ベマシタ選擧運動ノ制限ニ伴
ヒ、選擧運動費用ニ關スル法定制限額ヲ低
下スルコトヲ得ルノデアリマスガ、此制限
額ハ前囘ノ改正案ニ於キマシテハ、大體七
千五百圓程度デアリマシタガ、今囘ハ選擧
公營ヲ行ヒマスル關係モアリマシテ、之ヲ
六千圓程度ニ低下スルコトニ致シマシタ、
六、此外費用制限ノ趣意ヲ一層徹底スル爲
ニ選擧ノ期日後選擧人ニ挨拶スル目的ヲ
以テ爲ス行爲ニ關シ、內務省令ヲ以テ必要
ナル制限ヲ設ケ得ルコトヽスルコト
第三ハ、選擧犯罪ヲ防止スル爲メ、罰則
ノ改正ヲ行フコトデアリマシテ、卽チ一、
買收犯罪ニ對スル刑罰ハ一般的ニ之ヲ加重
シ、殊ニ所謂選擧「ブローカー」ニ付キ新ニ
規定ヲ設ケ、之ニ對シテハ極メテ重イ體刑
ノミヲ科スルコトヽシ、尙又買收犯罪ノ時
效完成期間ヲ延長スルコト、二、選擧犯罪
者ニ對スル缺格ノ制裁ヲ嚴重ニシ、例ヘバ
買收犯罪ノ再犯以上ノ者ニ對シマシテハ、
十年、十五年ノ長期間ニ亙ッテ選擧權又ハ
被選擧權ヲ失ハシメ、且ツ情狀ニ依リ裁判
所ガ缺格ノ制裁ヲ緩和スルニ付テモ制限ヲ
加ヘルコト、三、選擧運動者ガ選擧犯罪ニ依
リ刑ニ處セラレタル時ハ、當該議員候補者
ノ當選ヲ無效トスルノ制度、卽チ所謂候補
者連坐ノ制度ヲ擴張シ、選擧事務長ガ買收
犯罪ニ依リ刑ニ處セラルヽ場合ニ於テハ、것
當然ニ當該候補者ノ當選ヲ無效トスルト共
ニ、選擧事務長ニ非ズシテ事實上ノ選擧運
動ヲ主宰シタル者ガ、買收犯罪ニ依リ刑ニ
處セラルヽ場合ニ於テモ、當該候補者ノ當
選ヲ無效トスルコト
第四ハ、官公吏ニ依ル所謂選擧干涉ノ弊
ヲ防止スル爲メ、官公吏ノ選擧犯罪ニ對ス
ル刑罰ヲ一般的ニ加重シ、殊ニ選擧事務
ニ關係アル官公吏又ハ警察官吏ノ買收犯罪
ニ付テハ、新ニ規定ヲ設ケテ之ヲ嚴罰スル
コトヽシ、又官公吏ノ選擧犯罪ニ付テハ、
其時效完成期間ヲ延長スル等、必要ナル規
定ノ改正ヲ行フコト
以上ガ前囘ノ改正案中ニ含マレタル主要
ナ項目デアリマスガ、是等ハ大體其儘今囘
モ採用致シマスト共ニ、今囘ノ改正案ニ於
テハ、更ニ或ル範圍ニ於テ、所謂選擧公營
ノ主義ヲ採用シ、之ニ必要ナル規定ヲ設ケ
タノデアリマス、所謂選擧公營ニ付キマ
シテハ、昭和七年法制審議會ヨリ答申ノ
次第モアリマシテ、政府ハ之ニ付キ愼重
考究ヲ重ネタノデアリマスガ、法制審議
會參考案ニ示サレタルガ如キ、徹底シタ
選擧公營ヲ行フコトハ中々困難デアルト
認メマス、唯併シ其或モノハ實行上ノ困難
モ少ク、且ツ選擧運動費用ノ減少ノ趣意ヨ
リ見テ、又選擧運動ニ於ケル機會均等ヲ實
現スル意味合ニ於テ、相當有意義デアルト
認メラレマスノデ、之ヲ今囘ノ改正案中ニ
採用スルコトヽ致シマシタ、卽チ第一ニ、法
第百四十條第二項ノ、公ノ營造物ノ設備ニ
於テ開催スル演說會ニ付テハ、當該營造物
ノ管理者ニ於テ其會場施設ヲ爲スコトヽ
シ、第二ニ、地方長官ハ議員候補者ノ政見
等ヲ揭載シタル文書、卽チ選擧公報トモ稱
スベキモノヲ發行スルコトヽ致シマシタ、
而シテ演說會場ノ施設ニ付キマシテハ、候
補者ノ私營ヲ別段禁止致シマセヌガ、選擧
文書ニ付テハ、公營ノ反面トシテ、一四フ
無料郵便物及ビ演說會告知ノ爲ニスル文書
ノ外、總テ其私的頒布ヲ禁止シ、是ガ違反
ニ對シマシテハ、相當嚴重ナル制裁ヲ以テ
臨マント致シマシタ、尙ホ公營ニ付テノ細
目ハ、勅令ヲ以テ定メルコトヽ致シテ居リ
やく、最後ニ今囘ノ改正案ニ付テハ、近時
通信機關ノ整ヒマシタル北海道廳根室支廳
管內、色丹郡ニ選擧法ヲ施行スルコトニ致
シマシタ
以上申述マシタ所ガ、今囘ノ改正法律案
ノ要旨デアリマス、本案ニ採用致シマシタ
ル諸項目ハ、何レモ選擧ノ自由公正ヲ圖ル
上ニ於テ有效適切ナル手段デアリ、今日ノ
社會ノ要望ニモ副フモノデアルコトヲ信ジ
マシテ、政府トシテハ是ガ實現ヲ期シ、而
シテ次ノ總選擧ヨリ之ヲ施行致シタイ考デ
アリマス、何卒愼重御審議ノ上、御協贊ア
ランコトヲ願ヒマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=40
-
041・秋田清
○議長(秋田〓君) 本案ニ付テハ多數ノ質
疑通告ガアリマス、順次其發言ヲ許シマ
ス-船田中君
〔船田中君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=41
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042・船田中
○船田中君 只今上程ニ相成リマシタ衆議
院議員選擧法改正案ニ付キマシテハ、昨
年第六十四議會ニ於テ提案セラレタ
モノト、略、其内容ヲ同ジウスルノデアリ
マス、隨ヒマシテ昨年本議場竝ニ委員會ニ
於キマシテ、吾々議員、委員ト、政府トノ
間ニ於キマシテ質疑應答ヲ致シマシテ、旣
ニ明瞭ニナリマシタ點ハ、玆ニ質問スル處
ノ煩ヲ省キマシテ、其他ノ點ニ付キマシテ、
二三ノ質問ヲ致シタイト思フノデアリマス
衆議院議目選擧法ガ憲法附屬ノ大法デア
リマシテ、今日ノ政治ノ諸機構、或ハ其活
動ガ、選擧ニ依ッテ規則セラルヽ所ノ多イコ
トハ言フ迄モナイノデアリマス、殊ニ齋藤
內閣ガ其特殊使命ニ鑑ミマシテ、政界ヲ淨
化シ、政治ノ革新ヲ實現スルト云フ使命ヲ
有ヲテ居リマスル、其大ナル使命ニ鑑ミマ
シタナラバ、ドウシテモ其第一著手ト致シ
マシテ、此衆議院議員選擧法ヲ改正致シマ
シテ、選擧界ノ積弊ヲ一掃シ、政界ノ淨化
ヲ斷行シ、政治ヲ革新スル所ノ誠意ヲ御示
シニナラナケレバナラヌコトデアルト信ズ
ルノデアリマス、又吾々議員側ニ於キマシ
テモ、出來マスルダケ之ニ愼重審議ヲ致ス
コトハ固ヨリデアリマスルケレドモ、成ベ
クナラバ枝葉末節ノ論議ニ囚ハレルコトナ
クシテ、此法律案ノ成立ニ付テ、敢テ協力
ヲ吝ム者デハナイノデアリマス、然ルニ只
今山本内務大臣ノ極メテ熱ノナイ御說明ヲ
伺ヒマシテモ分ル通リニ、現內閣ガ此重大
ナル衆議院議員選擧法ニ付テ、果シテ從來
御聲明ニナリマシタ所ノ政治革新、政界淨化
ノ誠意ヲ以テ、御提出ニナッタカドウカト云
フコトニ付テ、極メテ疑ナキヲ得ナイノデ
アリマス(拍手)殊ニ齋藤總理大臣ハ組閣ノ
初ニ當リマシテ、昭和七年六月初メ、第六
十二議會ニ於キマシテ、此壇上ヨリ政治革
新ヲスルノデアル、政界ヲ淨化スルノデア
ル、併シ政黨ニハ基礎ヲ置クノデアルカラ
シテ、國民ノ間ニ湧起リツヽアル所ノ眞面
目ナル氣分ハ之ヲ取入レテ、サウシテ以テ
此明ルイ政治ヲ實行シタイト思フノデア
ル、一面ニ於テハ常軌ヲ逸シタ所ノ各種ノ
政治行動ヲ鎭壓致シテ、健全ナル立憲政治
ヲ確立スルノデアルト云フコトヲ御聲明ニ
ナリ、其後ニ於キマシテモ屢、此壇上、或
ハ委員會等ニ於キマシテ、政治革新ヲ實現
スルモノデアルト云フコトヲ御聲明ニ
ナッテ居ルノデアリマスルガ、果シテ齋藤
內閣ハ此政界ヲ淨化シ、政治ヲ革新スル所
ノ誠意ヲ御持チニナッテ居ルノデアルカ
ドウカ、此點ニ於キマシテハドウシテモ再
ビ此處ニ於テ、齋藤內閣總理大臣ノ明瞭ナ
ル御說明ヲ煩サナケレバナラヌト思フノデ
アリマス
尙ホ本案ガ提出ニ相成リマスル迄ノ經過
ニ鑑ミマスルノニ、只今山本內務大臣ガ御
說明ニ相成リマシダガ如クニ、旣ニ現内閣
ハ成立ヲシテカラ一年九箇月、而モ此改正
案ハ、昨年第六十四議會ニ於テ御提案ニナ
リ、本院ニ於キマシテ審議未了ト相成リマ
シタノデアリマスルガ、其後ニ於キマシテ
比例代表及ビ選擧公營ニ付キマシテ、法制
審議會ニ御諸問ニ相成リマシテ、法制審議會
ニ於キマシテハ、比例代表制ニ付テノ確定
的ノ意見ガ決定ヲ致サズシテ、其儘ニナッタ
ノデアリマスルガ、秋田議長御主宰ニ係ル
所ノ議會振肅委員會ニ於キマシテハ、比例
代表ヲ取入レテ選擧公營ヲ之ニ加ヘ、其他
ノ點ニ付キマシテ、政民兩黨代表者ニ依ッテ
作成サレタ所ノ議會振肅委員會案ナルモノ
ガ、成立ヲ致シテ居ルノデアリマス、政府
ハ此議會振肅委員會デ作成セラレマシタ所
ノ案ヲ本ト致シマシテ、先頃樞密院ニ御諮
詢ノ手續ヲ御執リニナリマシタノデアリマ
スルガ、樞密院ニ於キマシテ、此比例代表
制ニ付テノ論難ガ加ハルヤ、忽チ之ヲ削除
修正致シテ、只今上程セラレタヤウナ改正
案トナッテシマッタノデアリマス、此比例代
表制ニ付テノ政府ノ御取扱振ヲ見マシテ
モ、如何ニ此衆議院議員選擧法改正案ニ付
テノ、政府ノ御熱意ガ無イカト云フコトガ
極メテ明瞭ナノデアリマス
隨ッテ私ノ第二ニ御質問申上ゲタイコト
ハ、現ニ御提案ニ相成リマシタ此改正案ヲ
以テ、果シテ齋藤內閣總理大臣ガ、度々御聲
明ニ相成リマシタ改界淨化、政治革新ノ實
現ヲ致ス所ノ手段トシテ萬遺憾ナキモノデ
アルト云フ確信ヲ、御持チニナルノデアル
カドウカ、此點ヲ第二點トシテ御尋申上ゲ
マス
次ニ是モ主トシテ齋藤內閣總理大臣ニ、
御答辯ヲ煩ハシタイ點デアリマスルガ、此
政治ニ於ケル病根、齋藤總理大臣ガ政治革
新ヲシナケレバナラナイ、政黨ヲ淨化シナ
ケレバナラナイ、政界ノ積弊ヲ一掃シナケ
レバナラナイト仰セラレル以上ニ於キマシ
テハ、其目標トサレ、其對象トシテ居ラレ
ル所ノ積弊ハ、其病根ガ何レニアルヤト云
フコトニ付テ、明確ナル御認識ガアル筈デ
アリマス、隨テ政界積弊、政黨不信ノ原因、
其病根ガ何レニアルト御考ニナッテ居ル
ノデアルカドウカト云フコトヲ、明瞭ニセ
ラレンコトヲ希望スルノデアリマス、此衆
議院議員選擧法ハ、言フマデモナク大正十
四年護憲三派ノ内閣ニ依リマシテ、初テ
普通選擧制度ガ施行サレルコトニ相成ッタ
ノデアリマス、其當時ニ於キマシテ、選擧
法ヲ改正スルコトハ政界ノ積弊ヲ一掃スル
所以デアル、選擧ノ腐敗ヲ矯正スル方法ト
致シヤシテ、先ヅ第一ニハ金ノ掛ラナイ選
擧ヲ致サナケレバナラナイ、第二ニハ嚴罰
主義ニ依クテ、選擧ノ革正ヲ期サナケレバ
ナラナイト云フ趣旨ノ下ニ於テ、是ガ護憲
三派ニ依ッテ認メラレテ、今日ノ普通選擧法
ガ出來タコトハ言フマデモナイノデアリマ
ス、併シ其後普通選擧法ニ依ル所ノ總選擧
ガ行ハレルコト玆ニ三囘、而モ其三囘行ハ
レマシタル普通選擧ニ依ル選擧ノ實情ヲ見
マシテ、何處ニ金ノ掛ラナイ選擧ガ實現シ
タデアリマセウカ、又選擧界ノ腐敗ガ、之
ニ依ッテ一掃サレタリトスル所ノ事實ガ何
處ニアルノデアリマセウカ、金ガ掛リ、又
選擧界ガ腐敗スルト云フ所ノ根本ノ原因ハ、
選擧權ヲ擴張シ、或ハ一面ニ於テ如何ニ嚴
罰主義ヲ以テ臨ミマシテモ、決シテ改マル
モノデハナイノデアリマス、選擧ノ實情ヲ
玆ニ御披露申ス必要ハナイ、諸君ガ旣ニ御
承知ノ通リデアリマスルガ、吾々トシテ誰
ガ好ンデ選擧ニ金ヲ使フ者ガアリマス、誰
ガ好ンデ非合法ノ運動ヲ爲サントスル者ガ
アリマス、恐ラク何人ト雖モ、自ラハ金ノ
掛ラヌコトヲ欲シ、又何人ト雖モ非合法ノ
運動ヲ爲サントスル者ハナイノデアリマ
ス、併ナガラ今日ノ個人本位ノ選擧制度ノ
下ニ於キマシテハ、一面ニ於テ金ヲ使ヘバ
使フダケ、其個人ニ對スル所ノ投票ガ集積
ヲシテ來ル、非合法ノ運動ヲ爲セバ爲スダ
ケ、投票ガ其個人ニ集積ヲシテ來ル、隨テ
怖イケレドモ金ヲ使ヒ、怖イケレドモ非合
法ノ運動ヲ爲スト云フコトガ、今日ノ選擧
界ノ現狀デアルノデアリマス、隨テ此現狀
ヲ十分ニ見極メテ、其根本ニ向フテ改正ノ
「メス」ヲ加ヘルニ非ザレバ、百年待ッテモ
決シテ選擧界ハ革正サレマセヌ(「ヒヤ〓〓」)
若シ是ガ聖人君子ノ集リデアリ、七千万ノ
國民ガ、全部人格者デアリマスナラバ、金
ノ掛ラナイ選擧モ出來ルデアリマセウ、或
ハ非合法ノ運動ヲ爲ス必要モナイデアリマ
セウ、併ナガラ今日ノ實情ニ於テハ、ドウ
シテモ金ガ掛リ、非合法ノ運動ガ知ラズ識
ラズノ間ニ行ハレル、而モ一面ニ於テ之ニ
向ッテ嚴罰ヲ加ヘル、而モ其嚴罰ヲ加ヘル前
提トシテノ檢察制度ト云フモノガ、極メテ
不公平デアル、卽チ言換ヘレバ檢擧ガ極メ
テ不公平ニ行ハレルト云フ事實ガアルノデ
アリマス、隨テ如何ニ嚴罰主義ヲ以テ臨ン
デ見マシテモ、非合法ノ運動ガ行ハレルト
云フコトヲ絕對ニ終熄セシムルコトハ出來
ナイノデアリマス、吾々ノ見ル所ニ依リマ
スレバ、今日ノ選擧制度、卽チ人格主義ト
云フ美名ノ下ニ、實ハ個人本位ノ選擧ヲヤッ
テ居リマスル以上ニ於キマシテハ、如何ニ
嚴罰主義、其他ノ規定ヲ以テ、非合法ノ運
動ヲ取締リ、或ハ又金ノ掛カラナイヤウナ
政治〓育ヲ致シマシテモ、此國民ノ現狀ヲ
以テシテハ、決シテ選擧ノ弊害ヲ自覺スル
コトハ出來ナイト考ヘルノデアリマスガ、
政府ハ此淨化セントシ、革新セントスル政
界ノ積弊、政治ノ病根ヲ何レニ在リト認メ
テ、今日之ヲ御提案ニナッタノデアルカ、其
點ヲ明瞭ニセラレンコトヲ望ミマス
次ニ之ニ相關聯ヲ致シマシテ、比例代表
制ニ付テノ質問ヲ致シタイノデアリマス、
今日ノ選擧ガ人格主義、卽チ言換ヘレバ個
人本位ノ選擧デアリマスカラ、隨テ非合法
ノ運動ヲシ、金ガ掛カルト云フコトハ前申
シタ通リデアリマスガ、此根本ヲ矯正スル
ガ爲ニ、最近比例代表制ニ付テ色々ノ議論
ガアルノデアリマス、固ヨリ比例代表制
ガ、唯單ニ死票ヲ無クスル、所謂死票ヲ無
クスルト云フダケノ意味ノモノデアリマス
レバ、比例代表制ノ價値ト云フモノハ、今
日ニ於テソレ程吾々ハ大切ナル價値ヲ認メ
ナイノデアリマス、卽チ中選擧區單記投票
制度ト云フ今日ノ現行制度ガ、旣ニ比例代
表ノ趣旨ヲ十分ニ取入レテ居ルノデアリマ
ス、併ナガラ先ニ申シマシタ通リニ、個人
本位ノ選擧ヲ爲シ、而モ中選擧區ニ於テ極
メテ多數ノ得票ヲ得ナケレバ、當選ガ出來
ナイト云フ今日ノ現狀ニ於キマシテハ、ド
ウシテモ此個人本位ノ運動ガ行ハレ、ソコ
ニ非合法ノ運動ガ發生スルト云フコトハ致
シ方ノナイ現狀ニ在ルノデアル、隨テ此政
治ノ病根、選擧界ノ根本的ノ腐敗ヲ一掃
シ、之ヲ矯正シ、政治ヲ革新セントスルナ
ラバ、ドウシテモ比例代表制度ニ付テ眞面
目ナル〓究ヲ致シ、少クトモ此選擧法改正
ニ付キマシテハ、曩ニ議會振肅委員會ニ於
テ採用シタガ如クニ、比例代表制ヲ加味シ
テ御提出ニナルノガ當然デアラウト思フノ
デアリマス、卽チ今日選擧界ノ積弊ノ起ッテ
來ル所ノ源、其病根ガ個人本位デアリマス
ル以上ニ於テハ、其個人本位制度ヲ改メテ
團體本位トシ、或ハ集團本位ノ選擧制度ヲ
採フテ見ルト云フヤウニ、時代ヲ劃スル所ノ
改正ヲ爲スニ非ザレバ、選擧法改正ノ意義
ハ全ク沒却セラレテ居ルモノト言ハナケレ
バナラヌノデアリマス(拍手)殊ニ此比例代
表ノ言葉ニ付キマシテハ、色々疑念モアリ
マスルシ、又比例代表制其モノニ付テハ、
百何十種ト云フヤウナ多數ノ、色々各種各
樣ノ比例代表制ガアルノデアリマスケレド
モ、併シ其主眼トスル所ハ、要スルニ國民
ノ各方面ノ意思ヲ代表シ、眞ノ國民ノ發言
ヲ議會ニ於テ反映ヲ致シ、各方面ノ勢力ヲ
代表セシメ、又一面ニ於テハ個人本位政黨
カラシテ、當然招來サレル所ノ選擧界ノ種
種ナル惡弊ヲ矯正致シマシテ、又費用ノ點
ニ於キマシテモ、團體或ハ政黨ガ集團的ニ
行動シ、集團的ニ選舉運動ヲナス結果ト致
シマシテ、此政治ガ公明ニナリ、又選擧費
用ガ減少スルト云フ、極メテ長所ヲ持ヲテ居
ルノデアリマスカラ、少クトモ此改正案ニ
於テハ比例代表制ヲ加味セラルヽト云フコ
トガ、當然デアッタダラウト思フノデアリマ
ス、然ルニモ拘ラズ、政府ハ、一旦比例代
表制ニ付テ法制審議會ニ諮問ヲナサレ、又
議會振肅委員會ニ於キマシテ之ヲ採用セラ
レテ、政府ニ申達サレテアルニ拘ラズ、之
ヲ樞密院ニ御諮詢ニ相成リ、樞密院ノ一部
ニ於テ比例代表制ニ付テノ反對ニ遭フヤ、
忽チ之ヲ削除修正ヲ致シテシマッタト云フ
コトハ、此衆議院議員選擧法改正ニ付テ、
洵ニ遺憾千萬ニ存ズルノデアリマス、殊ニ
比例代表ニ付キマシテハ、只今申シマスル
通リニ各方面ノ利益、各方面ノ團體ヲ代表
スルト云フ所カラ、今日色々ノ政治運動ガ
行ハレテ居リマスガ、其政治運動ガ、唯徒
ラニ蔭ニ隱レテ政黨ヲ排擊シ、或ハ直接行
動ニ出ルト云フガ如キコトガアルノデアリ
マスルガ、ソレ等ノ者モ此比例代表制採用
ノ結果ハ、當然衆議院議員トシテ議席ヲ持
ツ所ノ機會ガ與ヘラレテ、所謂今日流行ノ
職能代表ト云フヤウナ意味モ、取入レルコ
トガ出來ル長所ヲ持フテ居ルト考ヘラレル
ノデアリマス、隨テ政府ガ此度御提出ニナ
リマシタ改正案ニ於テ、此比例代表制ニ付
テ全然觸レテ居ラナカッタト云フ根本的ノ
理由ガ、何處ニアルノデアルカヲ承リタイ
ノデアリマス
次ニ第五ノ問題ト致シマシテ御尋ヲ申上
ゲタイコトハ、嚴罰主義ト所謂連坐規定ノ
擴張ノ問題デアリマス、只今山本內務大臣
ノ御說明ニ依リマシテモ、今囘ノ選擧法改
正案ニ付テノ一ツノ大ナル特徵ハ、嚴罰主
義ノ採用ト云フコトデアリマス、其嚴罰主
義ノ採用ニ依リマシテ、吾々ノ一ツダケ贊
成シテモ宜シイカト考ヘラレルノハ、選擧
干渉ヲ防止スルガ爲ニ、役人ノ選擧干涉行
爲、卽チ非合法運動ニ對シテ嚴罰ヲ以テ臨
マレタト云フ一點ハ、是ハ多少是トスベキ
理由ガアルノデアリマスルガ、其他ノ點ニ
付テハ、其嚴罰ノ效果極メテ疑ハシイモノ
ガ多イノデアリマス、殊ニ破廉恥罪、或ハ
重大犯人ヨリモ、ヨリ以上缺格期間ヲ延長
スルト云フヤウナコトヲ以テ、此選擧犯罪
ニ臨ムト云フコトハ、刑事政策トシテ果シ
テ當ヲ得タモノデアルカドウカ、是ガ若シ
英吉利ニ於ケル小選擧區制度ノ如クニ、小
サイ選擧區ニ於キマシテ、嚴罰ヲ以テ臨ム
コトガ出來マスルナラバ、或ハ嚴罰主義ノ
徹底ヲ期スルコトモ出來マセウ、或ハ檢察
制度ノ完備シク處ニ於キマシテハ、其檢擧
ノ公平ト云フコトモ期スルコトガ出來マセ
ウ、併シ我國ノ今日ノ檢察制度ノ實際ノ運
用ヲ見マスルノニ、何時デモ政府黨ニ有利
デアッテ、反對黨ニ極メテ不利益デアルト云
フ事實ガアル、卽チ嚴罰主義ヲ徹底スル前
ニ於キマシテハ、ドウシテモ檢察制度ノ完
備檢擧ノ公平ト云フコトヲ期サナケレバ
ナラナイ(拍手)隨テ此嚴罰主義ヲ採用スル
ト共ニ、或ハ司法警察官ヲ獨立セシメテ、
檢察ノ完全ヲ期スルト云フ御用意ガアルノ
デアルカドウカト云フコトヲ、御伺致シタ
イノデアリマス
次ニ選擧ノ公營デアリマスルガ、此問題
ハ吾々ノ主張致シタ所デアリ、各派ニ於テ
御賛成ニ相成リマシテ、玆ニ御提案ニナッタ
ノデアリマスルガ、今山本內務大臣ノ御說
明ニ依リマシテモ、其內容程度等ガ明瞭致
サナイノデアリマスガ、是ハ地方長官ガ政
見發表ノ爲ニ文書ヲ公表スルトカ、二三ノ
規定ガアリマスルガ、ソレ以上ニ於テ、勅
令ヲ以テ御規定ニナル所ノ此選擧公營ノ內
容、選擧公營ノ程度、又選擧公營ヲスル爲
ニ、ドウシテ選擧費用ガ低減サレルカト云
フコトノ、其根據ニ付テモウ少シ明瞭ニ此
席ニ於テ御說明アランコトヲ希望スルノデ
アリマス、私ノ御尋申シタイ大體ノ趣旨ハ、
以上ノ六點デアリマスガ、ソレニ關聯ヲ致
シマシテ御尋申上ゲタイコトハ、此衆議院
議員選擧法改正ニ依フテ、政治ヲ革新セラル
ルト云フナラバ、ソレト最モ密接ナル關係
アル所ノ地方制度ノ改正ニ付テ、何等カノ
御用意ガアルカドウカ、今日地方ニ於ケル
黨弊浸潤ト云フコトニ付テ、種々ノ非難ガ
アルノデアリマスケレドモ、併ナガラ國ノ
選擧モ、府縣會議員ノ選擧モ、或ハ市町村
會議員ノ選擧モ、總テ同ジ資格ノ者ヲ以テ
シテ、國ノ政黨ノ力ガ地方ニ浸潤シテハイ
ケナイト言ウタ所デ、是ハ出來ルコトデハ
アリマセヌ、隨テ地方議會ノ選擧制度ト、
國ノ議會ノ選擧制度トヲ全然別ニセラル
カ、有權者或バ其他ノ點ニ於テ、全然區別
シタ御取扱ヲ爲サルカ、其御用意ガナカッタ
ナラバ、御聲明ノ通リノ政界ノ積弊ヲ一掃
スルコトハ決シテ出來ナイ、卽チ中央ニ於
ケル政治ノ革新ト、地方ニ於ケル行政ノ刷
新トガ相俟ッテ、始メテ政界ヲ淨化シ、政治
革新ノ實現モ出來ルモノト考ヘルノデアリ
マス(拍手)隨テ此地方制度改正ト云フコト
ニ付テ、何等カノ御用意ガナケレバナラヌ
筈ト考ヘマスルガ、ソレニ付テノ所信所見
ヲ承リタイト思フノデアリマス
最後ニモウ一ツ關聯事項トシテ御尋申上
ゲタイコトハ、此帝國議會ノ構成ノ一院
ヲ爲シテ居ル所ノ貴族院制度ノ改正ト云フ
コトデアリマス、貴族院制度ノ改正ハ、嘗
テ護憲三派內閣ニ依リマシテ、其一小部分
ノ改正ガ行ハレタノデアリマスルケレド
も、併シ今日ニ於テモ、例ヘバ互選規則ノ
如キ、改正スベキ點ガ少クナイノデアリマ
ス、殊ニ貴族院ニ於キマシテハ、政黨ハ存
在シナイト言ハレテ居リマスルケレドモ、
事實上ニ於キマシテハ政黨以上ニ鞏固ナル
團體ガアルノデアリマス、而モ其團體ハ萬
年與黨トナッテ、政府ノ恩澤ヲ受クル所ノ銀行
會社ノ重役トナッテ居ル者ガ多々アルノデア
ル、而モ貴族院議員ハ就官能力、就任能力ニ
何等ノ制限ガアリマセヌカラシテ、普段ハ國
民ノ前、民衆ノ前ニ政見ヲ發表スルコトモナ
クシテ、一躍臺閣ニ列スルコトモアル、或
ハ大キナ會社銀行ノ重役トナルコトモ出來
ル、或ハ事務次官トモナリ、其他ノ事務官
トモナル、斯ノ如キコトハ此衆議院ト貴族
院トノ間ニ於テ、餘リニ甚シキ懸隔ガアル
ト申サナケレバナラナイ、衆議院ニ於ケル
政黨不信デアルトカ、政界積弊ト云フコト
ヲ言ハレマスケレドモ、ソレ以上ニ隱レタ
ル所ノ積弊ハ、貴族院ニモ尙ホ一層アルノ
デアル(拍手)此萬年與黨トシテ政權ニアリ
付イテ、サウシテ其政權ノ餘澤ヲ享ケテ居
ル者ガ多イノデアリマスルカラ、此根本ニ
改正ヲ加フルニアラザレバ、是亦齋藤內閣
總理大臣ガ度々聲明ヲセラルヽ所ノ政界ノ
淨化、政治ノ革新ハ實現シ得ナイト思フノ
デアリマスルガ、此貴族院制度ニ付テノ、
何等カ改革ノ御意見、或ハ御用意ノ持合セ
ガアルカドウカト云フコトヲ、明瞭ニセラ
レンコトヲ望ムノデアリマス、以上私ノ御
尋申上ゲタ數點ニ付テ、齋藤內閣總理大
臣、山本內務大臣及ビ小山司法大臣ヨリ、
ソレ〓〓御所見ヲ述ベラレンコトヲ希望ス
ル次第デアリマス(拍手)
〔國務大臣子爵齋藤實君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=42
-
043・齋藤實
○國務大臣(子爵齋藤實君) 御答ヲ致シマ
スルガ、第一ノ政界淨化ノ誠意アリヤト云
フコトニ付キマシテハ、御述ニナリマシタ
如ク、政府ハ熱心ニ此考ヲ以テ進ンデ居ル
ノデアリマス、ソレカラ第二ノ御尋ノ、此
改正案ヲ以テ政界淨化ニ遺憾ナキヲ期シ得
ルヤト云フヤウナ御尋デアリマシタガ、是
ハ卽チ本案ノ如キ法案ノ改正ニ依リマシ
テ、其運用宜シキヲ得タナラバ、此目的ヲ
達スル上ニ於テ效果ガアルト云フコトヲ信
ズルノデアリマス、ソレカラ政界不信ノ原
因何レニアリヤ、又選擧ニ金ノ掛カルト云
フコトニ付キマシテ御述ニナリマシ
タガ、今囘提案ノ公營案竝ニ罰則改正
等ハ、卽チ此弊ヲ除クコトノ效果ヲアラ
シムル爲ノ改正デアリマス、ソレカラ比例
代表ニ付テモ御述ニナリマシタガ、是ハ御
承知ノ如ク種々ナル意見モアリ、種々ナル考
モアリマスル爲ニ、此問題ハ中々ムヅカシ
イコトハ、私ガ申スマデモナク御承知ノ通
リデアリマス、之ヲ今囘政府ニ於キマシテ
改正案ノ中ニ入レテ出シタイト思ヒマシテ、
樞密院ニ御諮詢ヲ願フタノハ其通リデアリ
V、、然ルニ本案ハ御承知ノ如ク色々ナ手
數ヲ要シマシタ爲ニ、段々時期モ遲レマシ
タガ、本議會ニドウシテモ提出致サナケレ
バナラヌト考ヘマシタ爲ニ、此比例代表ノ
如キハ先ヅ除キマシテ(「優柔不斷ダ」ト呼
フ者アリ〕公營竝ニ罰則ノ改正ヲ以テ、本案
ヲ提出シタ次第デアリマス
ソレカラ貴族院制度ノコトニ付テ御述
ニナリマシタガ、是ハ極メテ愼重ニ考慮ヲ
要スル問題デアリマシテ、議論ノアリマス
コトハ私モ心得テ居リマス、併ナガラ其用
意アリヤト云フコトニ付テハ、マダ此處ニ
何等具體的ノコトヲ申上ゲ兼ネマス、尙ホ
其他ノ點ニ付キマシテハ、他ノ大臣ヨリ申
上ゲマス
〔「用意ナシ」「初カラ持ッテ居ラヌノデ
ハナイカ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=43
-
044・秋田清
○議長(秋田清君) 靜肅ニ願ヒマス
〔國務大臣男爵山本達雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=44
-
045・山本達雄
○國務大臣(男爵山本達雄君) 今御質問ノ
要項ニ付キマシテハ、總理大臣カラ御答申
上ゲマシタカラ、別段私ヨリ改メテドレヲ
ト云フコトモ、極ク少イト考ヘマス、唯總
理ガ申シマシタ如ク、政府ニ於キマシ
テハ、革正ヲスル爲ニハ色々ナコトガアリ
マセウケレドモ、先ヅ此改正案ノ如キモノ
ガ、若シ御協賛ヲ得マスナラバ、大變效果
ガアルコトヽ一心ニ心得テ居リマシテ、誠
心誠意ヲ以テ出シタ譯デゴザイマス、ソレ
カラ又比例代表ニ付テ、是ガ革正ノ根本ト
ナルト云フ御說ノヤウニ拜承致シマシタガ、
成程或ル點ニ向ッテハ、御議論ノ通リデアラ
ウト思ヒマス、併シドウモ物ハ幾ラ宜シイ
ト思ヒマシテモ、是ガ實現ヲシマセヌト、
折角ノモノモ其效ヲ現ハサナイコトガ多イ
ノデゴザイマシテ、政府ニ於キマシテハ、
ドウカ此比例代表制ヲ何等カノ形ニ於テ御
協賛ヲ得タイト、餘程苦心ヲ致シマシタ、
併シ御承知ノ如ク昨年議會ノ濟ンダ後ニ至
リマシテ、成タケ早クト云フノデ、丁度夏
ノ初ニ於テ法制審議會ニ出シタノデゴザイ
やく、是ハ御承知ノ如ク其前年ニ於テ、比
例代表ヲ出シタイト思ヒマシテ、學者、經
驗家、代議士、總テノ權威者ヲ網羅致シマ
シタル此審議會ニ出シマシテ、遂ニ最初ニ
中々是ハ困難ナモノデアルカラ、先ヅ別ニ
シテ、アトノモノヲ議シヨウト云フコトデ、
ソレヲ後〓シニシテ、他ノ公營案ヲ初ニ審
議サレタコトハ御承知ノ通リデアリマス、
ソコデ前ノ議會ニ於キマシテモ、此衆議院
ニ於キマシテハ比例案ヲ出サナイコトニ
付テ、色々御議論ガアリマシタノデ、今度
ハドウカ出シタイト思ヒマシテ、法制審議
會ニ又掛ケタノデアリマス、此度ハ法制審
議會ニ於テモ、相當皆御勉强ニナッテ、夏ノ
間ニモ度々其事ニ付テハ善惡利害ヲ考究サ
レタノデアリマシテ、遂ニ其結果ガ此案、
ドノ案トシテ、サウシテ數十ノ案ノアル間
デ、先ヅ大別シマスト云フト、三箇條ニ於
テ案ガ出來マシテ、サウシテ審議會ニ掛ケ
マシタ所ガ、何レモ少數デ否決サレマシテ、
到頭案ガ成立タズニ濟ンダノデアリマス、
サウ云フ風ナコトデ、アノ法制審議會デ各
方面ノ權威者ガ、アレダケ御議論ニナッテ
定マラナカッタモノデアリマスカラ、非常ニ
內務ニ於テモ當惑致シマシタ、折角掛ケタ
モノガ、ソンナ事デアリマシタケレドモ、
ドウモ衆議院ニ於テモ相當御要望ガアルヤ
ウニ承知致シテ居リマスカラ、又再ビ何ト
カ案ヲ以テ、酷ク偏ラヌヤウナ案ニシテ出
シテ、ジク〓〓進ムヤウナコトニシタナラ
バト思ヒマシテ、一ツノ案ヲ拵ヘマシタガ
只今總理大臣ノ申述ルガ如キ事情ニ陷ヲタ
ノデアリマス、是ハ無理ニ政府ガソレヲ實
行スルコトニ熱心ヲ以テ進ミマスト、ドウ
モ其時ノ樣子デ、迚モ三十日ヤ四十日デ
是ガ善シ惡シヲ決スルコトハ餘程困難デア
ルト私ハ思ヒマシタ、ソコデソレヲ待ッテ
居リマスト、遂ニハ今日出シマシタ案モ、
不幸ニシテ此議會ニ提出ヲスルコトノ出來
ナイヤウナコトニ陷ルコトヲ酷ク氣遣ヒマ
シテ、遂ニ是ハ他日ノコトニシテ、今日ノ
案ヲ出シタ、豫テ公營ハ前モ大分御希望ガ
多イヤウデアリマシタカラ、其公營ニ、前ノ
嚴罰主義ト申シマスカ、色々ナ手續ニ於テ
出シタル次第デゴザイマシテ、決シテ政府ガ
冷淡デアルトカ、等閑デアルトカ云フヤウ
ナ-思召シハドウアルカ知リマセヌガ、其
心得デハナイノデゴザイマス、今ノヤウナコト
ニ於テ、玆ニ出シマシタル次第デアリマシ
テ、ドウゾ其邊ニ付キマシテハ、惡カラズ
御諒承ヲ願ヒマス(拍手)ソレカラ尙ホ詳シ
イコトニ付キマシテハ、政府委員ヨリ成タ
ケ御滿足ナル御答辯ヲ申上ゲタ方ガ宜カラ
ウト思ヒマスカラ、ソレモ加ヘテ置キマス
(拍手)
〔國務大臣小山松吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=45
-
046・小山松吉
○國務大臣(小山松吉君) 船田君ノ御質疑
中、私ノ所管事務ニ關スルコトニ付テ御答
申上ゲマス、御尋ノ趣旨ハ、要スルニ嚴罰
主義ヲ採用シテ、此嚴罰ヲスル效果ハ、刑
事政策上其當ヲ得タリヤト云フコトニ承フ
タノデアリマス、政府ト致シマシテモ、選
擧法ニ違反致シマシタモノヲ、嚴罰ヲ以テ
之ニ臨ムト云フコトハ、決シテ希望シテ居
ル譯デハナイノデアリマス、併ナガラ御承
知ノ通リ、選擧法ノ施行以來度々改正ヲ致
シテ見マシテモ、到底惡質ノ「ブローカー」
及ビ是ト同ジク買收ヲ致シマスル者ガ、其
跡ヲ絕チマセヌ爲ニ、已ムヲ得ズ段々刑罰
規定ヲ擴張致シマシテ、獨リ「ブローカー」
ノミナラズ、官公吏ノ、句モ選擧法規ニ違
背スル者ヲ嚴重ニ罰スル、ソレカラ又惡質
ノ買收者ニ對シマシテハ-投票賣買行爲
ヲ爲ス者ニ對シマシテハ、嚴重ニ之ヲ取締
ル必要ヲ認メタノデアリマス、是ハ選擧界
ヲ革正スル爲メ、又選擧費用ヲ減少致シマ
スル爲ニ、洵ニ已ムヲ得ナイ所ノ處置デゴ
ザイマス、其效果ハ只今御話ノアリマシタ
如クニ、單ニ法規ヲ改正シテ、嚴罰ヲ以テ
臨ンダノミデハ、其效果ヲ擧ゲルコトハ出
來ナイコトハ御意見ノ通リデアリマス、政
府ト致シマシテハ、選擧ノ際ニ選擧ニ關係
スル官吏ノ取締ヲ十分ニ致シマシテ、決シ
テ不公平ノナイヤウニ、苟モ選擧干涉アリ
トノ疑ノ起ラナイヤウニ致シマシテ、取締
ヲシテ行ク積リデアリマス、之ニ依リマシ
テ從來色々論議ノアリマシタ、又疑惑ヲ受
ケマシタコトヲ避ケマスル爲ニ、只今御意
見ノアリマシタ如キ檢察機關ノ行動ノ公平
ヲ期スル爲ニ、檢事直屬ノ司法警察官ヲ置
クト云フコトニ付キマシテモ、此點ニ付テ
考慮致シテ居ル次第デアリマス、此ダケ申
上ゲテ置キマス
〔政府委員齋藤隆夫君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=46
-
047・齋藤隆夫
○政府委員(齋藤隆夫君) 船田君ノ御質問
ノ中ノ選擧公營ニ關スルコトヽ、地方制度ノ
改正ニ關スルコト、此二ツニ付テ大體御答
ヲ致シテ置キマス、選擧公營ニ關シテ、費
用ガ減少スルカシナイカト云フ御尋デアリ
マシタガ、サウ多額ノ費用ガ之ニ依ッテ減
少スルト云フ譯ハゴザイマセヌガ、相當ニ
減少ヲ致シマス、此減少致シマスル理由ハ、
委員會ニ於テ具體的ニ申上ゲル積リデゴザ
イマス、ソレカラ地方制度ノ改正デゴザイ
マスガ、是ハ御承知ノ通リニ、今ノ地方議
會ノ選擧ニ付キマシテハ、衆議院議員ノ選
學法ヲ準用スル部分ガアリマスカラシテ、
本案ガ成立致シマシタ後ニ於キマシテハ、
關聯スル部分ハ地方制度モ改正スル積リデ
アリマス、現行選擧法モ、御承知ノ通リニ
大正十四年ニ成立致シマシタガ、其翌年ノ
十五年ニ、關聯スル地方制度ノ改正ヲ行"
テ居リマス、其他本案ニ關係ノナイ所ノ、
一般ノ地方制度ノ改正ト云フコトニ付キマ
シテハ、是ハ中々ムヅカシイコトデアリマ
スルカラシテ、今日改正ヲスルト云フコト
ヲバ明言ヲ致シ兼ネマス、地方議會ノ議員
選擧ガ、非常ニ惡クナッテ居ルト云フコト
モ、極メテ同感デアリマスルガ、ドウシテ
之ヲ矯正スルカト云フコトニ付キマシ
テハ、御互ニ十分〓究スル餘地ガアリマス、
此處デ申上ゲマスルノハ、本案ニ關係致シ
マスル部分ダケハ、本案ガ成立致シマシタ
後ニ於テハ、次ノ議會ニ於テ必ズ改正スル
積リデアリマス、左樣ニ御承知ヲ願ヲテ置
キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=47
-
048・船田中
○船田中君 極メテ簡單デゴザイマスカラ、
自席カラ發言ノ御許シヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=48
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049・秋田清
○議長(秋田〓君) 宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=49
-
050・船田中
○船田中君 只今齋藤內閣總理大臣、山本
內務大臣、小山司法大臣及ビ齋藤政務次官
ノ御答辯ハ、滿足致シ兼ネル點ガ多イノデ
ゴザイマスガ、委員會ニ詳細ヲ讓リマシテ、
私ノ質問ヲ打切リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=50
-
051・秋田清
○議長(秋田〓君) 須之內品吉君
〔須之內品吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=51
-
052・須之内品吉
○須之內品吉君 私ハ只今上程サレテ居リ
マスル所ノ、衆議院議員選擧法中改正法律
案ニ付キマシテ、簡單ニ二三ノ質問ヲ試ミ
テ見タイト思フノデアリマス、私ハ極ク簡
單ニ大要ヲ申述ベルノデアリマスカラ、政
府委員ナドノ答辯ハ要リマセヌ、私ハ總
理大臣、內務大臣、司法大臣ノ御三方ニ御
尋致シタイノデアリマス、凡ソ一ノ法律ヲ
制定シ、又之ヲ改正セントスル時ニハ、必
ズ其法律ニ對スル法的理念ト申シマスカ、
指導原理ト申シマスルカ、サウ云フモノガ
一ツ必ズナクテハナラヌ、ソコデ此選擧法
ト云フモノハ、御承知ノ通リ技術的ノ法律
デアル、ソレ故ニ其條文ハ技術的條項ノ羅
列デアル、ケレドモ其技術的ノ條文ノ背後
ニ、又其技術的條文ヲ一貫シテ、之ヲ貫ク
所ノ一ツノ指導原理ト云フモノガナクテハ
ナラヌト思フノデアリマス、而シテ現行ノ
選擧法ト云フモノハ、御承知ノ通リニ普選
主義デアリマスルガ故ニ、是ハ人格主義デ
アル、是ノ指導原理ハ人格主義デアル、個
人主義デアル、ソコデ政府ハ前議會ニ於キ
マシテモ、比例代表ハ次ノ議會ニハ出ス、
斯ウ云フコトヲ言明サレ、今囘モ樞密院ニ
提出致シマシタ所ノ案文ニハ、比例代表ト
云フモノガ入ッテ居フタカノヤウニ承リマス、
然ラバ現政府ハ、同ジク此人格主義ヲ採ラ
レテ居ルノデアラウト思フノデアリマス、
人格主義、個人主義ト云フモノヲ採リマス
レバ、平等、普通、直接、祕密、比例代表
ト進ンデ行クコトハ、是ハ論理ノ歸結スル
所デアリマス、ソコデ私ハ、現政府ハ個人
主義ヲ採ッテ居ラレルト考ヘルノデアリマ
スルガ、此個人主義ト云フモノハ、我ガ日
本ノ國ノ建國ノ精神、日本ノ最モ根本的ナ
ル所ノ思想、建國ノ精神ニ相反スルト私ハ
思フノデアル、個人主義ト云フモノハ、申
スマデモナク物質主義デアル、之ヲ約メテ
申シマスレバ、結局物質萬能ノ安樂ノ境土
ヲ要求スルノデアル、希求スルノデアル、
ソコデ個人主義ヲ採リマスルト云フト、ド
ウシテモ幸福ト云フモノヲ希望シ、幸福觀
ニ立脚致シマスルカラ、己レノ自由、己レ
ノ權利ト云フコトヲ主張シテ行クコトニ相
成ルノデアリマス、ソコデ此個人主義ヲ基
礎トシテ居ル所ノ社會ハ、此權利ト自由ヲ
擁護スルト云フコトニ相成ッテ來ルノデア
リマス、此個人ノ權利ト自由ヲ妨ゲル者ハ、
之ヲ彈壓シ、排擊スルト云フコトニ相成クテ
參ルノデアリマス
所ガ此個人主義ニ基ク所ノ、自由ト權利
ノ主張ト云フモノガ、今日ノ社會ニ非常ナ
妨ゲヲ爲シテ居ル、今日ノ社會ト云フモノ
ハ、相互連帶依存デアリマシテ、ドウシテ
モ個人々々ガ勝手ナコトヲ言ウテハ、世ノ
中ハ成立ッテ行カヌト云フコトニ相成ッテ居
ルノデアリマス、ソコデ此個人主義ト云フ
モノハ、連帶相互依存ノ心理ニ非常ナ障碍
ヲ與ヘルノデアリマス、今日ノ世相ガ、農
民ト言ハズ、中小商工業者ト言ハズ、總テ
ノ有ユル階級、有ユル職業ノ人ガ、働イテ
モ働イテモ、ドウシテモ追々ト、一日々々
窮迫シテ參リマス、斯ウ云フコトハドウ云
フ譯カト云フト、個人主義ノ基礎ノ上ニア
ル社會制度ガ、妨ゲヲ爲シテ居ルノデアリ
マス、ソコデ今日ノ社會狀態ヲ能ク見マス
ルノニ、今日ノ社會ト云フモノハ、モウ變
化ヲシテ來テ居リマス、權利ノ文明カラ義
務ノ文明ニ移ッテ居ル、放任的カラ自律的ニ
移リ居リ、個別的カラ全體主義ニ移ッテ居
ルノデアリマス、政府ハ斯ウ云フ社會ノ遷
リ變リニ著眼セラレテ居ラレルカドウカ、
若シ斯ウ云フ社會ノ變遷ニ御著眼ヲナサッ
テ居ルナラバ、今囘ノ選擧法改正案ニハ、
其片鱗ガ現レナクテハナラヌト考ヘルノデ
アリマス、私ハ此意味ニ於テ、政府ハ此法
律案ヲ改正スルニ當リテ、如何ナル指導原
理ヲ持タレルカヲ御尋シタイノデアリマス
第二ニ御尋シタイコトハ、政府ノ此改正
案ニ對スル認識ト確信ヲ御尋シタイノデア
リマス、申上ゲルマデモナク選擧法ト云フ
モノハ、憲法附屬ノ大典デアル、我ガ憲法
ニハ唯一箇條、三十五條ニ於キマシテ「衆議
院ハ選擧法ノ定ムル所ニ依リ公選セラレタ
ル議員ヲ以テ組織ス」ト規定シテアルノデ
アリマスルガ、選擧法ト云フモノハ、申ス
マデモナク實質的ニハ憲法ノ一部分デアリ
マス、其憲法ノ一部分ヲ成ス所ノ選擧法ニ
對シテ、私ハ政府ノ認識ト確信ヲ疑フ者デ
アリマス、先ヅ第一ニ此重要法案ノ提出ノ
時期ニ付テ考ヘテ見マシテモ、前議會ニ於キ
マシテモ、矢張三月ノ上旬ニナッテ、會期
ノ、三分ノ二以上ヲ過ル時ニ提出シタノデ
アリマス、ソレガ爲ニ衆議院ニ於テ委員會
デ審査未了ニ終ッタノデアリマス、十分ノ審
議ヲ遂ゲルコト能ハズシテ、會期ガ過ギテ
シマッタノデアリマス、而シテ一箇年ヲ經過
シタ今日、又此議會ニ於テ、此重要法案ヲ
同ジク三月ノ一日、會期ノ三分ノ二以上經
過シタ今日提出スルト云フコトハ、如何ナ
ル考ヲ持ッテ居ラレルノデアルカ、今日此重
要法案ヲ提出セラレテ、衆議院貴族院デ
十分ニ審議ヲスル期間ガアルト御考ヘニナ
ルノデアルカドウカ、此點カラ見テモ、私
ハ洵ニ此重要法案ノ認識ト、之ヲドウシテ
モヤラウト云フ確信トヲ缺イテ居ルト私ハ
思フノデアリマス(拍手)又第六十二議會以
來、總理大臣ハ施政ノ演說ニ於キマシテ、
議會ハ尊重スルトカ、或ハ政黨ハ決シテ輕
視ヲ致シマセヌトカ、斯ウ云フコトヲ度々
此議場デ申サレマシタガ、一體總理大臣
ハ、今日ノ政黨ヲドウ御覽ニナッテ居ルカ、
今日ノ政黨ハ昔日ノ政黨デハナイ、進步主
義ト保守主義ノ爭トカ、積極ト消極ノ爭ト
カ、緊縮ト膨脹ノ爭トカ、斯ウ云フ爭ハ過
去ノ事デアリマス、今日ノ政黨ハ國家本
位政策本位ニ立チマシテ、假令反對黨ノ
意見ト雖モ、善キモノハ之ニ耳ヲ藉サント
シ、又善キ所ハ與ニ倶ニ手ヲ携ヘテ進マン
トスルノ協力主義ニ變ヲテ居ルノデアリマ
ス、斯ウ云フコトヲ總理大臣ハ御存ジニ
ナッテ居ルカドウカ、又世間ニハ職能代表ト
云フヤウナ聲モアリマス、斯ウ云フコトニ
付テ、ドウ云フ意味ニ此衆議院議員選擧法
ヲ改正シタラ宜イカト云フコトヲ御考ニ
ナッテ居ルカ、政府ガ總テノ物事ニ確信ヲ持
タナイデ、認識ヲ缺イテ居ッテハ、洵ニ國民
ハ迷惑ヲスルノデアリマス、先ヅ總理大
日、政府タルモノハ、己レガ己レヲ確信シ
テ、而シテ其確信ヲ國民ニ與ヘナケレバナ
ラヌノデアリマス、國民ニ確信ヲ與ヘテ、
力ヲ集中スルト云フ精神ノ統一ヲ與ヘマス
ルナラバ、國民ハ立所ニ蘇生スルノデアリ
やく、私ハ此意味ニ於テ、現內閣ノ此選擧
法改正案ニ對シテノ認識ト確信ノ如何ヲ疑
フモノデアリマス
次ニ私ハ連坐ノ規定ニ付テ司法大臣ニ御
尋シタイノデアリマスルガ、犯意ノ無イ當
選人ヲ制裁スルト云フコトハ、是ハ洵ニ不當
デアリマス、今囘ノ改正案ニ依リマスレ
バ、事務長又ハ運動ヲ主宰スル者ガ、候補
者ニ何等關係ナク、候補者ノ知ル所ナクシ
テ違反ヲスル、然ル場合ニ、直チニ候補者
ガ其責任ヲ負ハネバナラヌト云フコトニ相
成ルノデアリマス、ソレデ前議會ニ於キマ
シテ、色々司法大臣ノ御意見モ承リマシタ
ガ、己レニ責任ノナイ-責任ト云フト語
弊ガアルカモ知レマセヌガ、己レノ知ラナ
イ、己レノ承知シナイ人ノシタ事ニ付テ制
裁ヲ受ケルト云フコトハ、ドウシテモ合點
ノ行カナイコトデアル、承認ノ出來ナイコ
トデアル、斯ウ云フコトヲ繰返シテ色々ト
御尋シテ居ルト、司法大臣ハ公益的ノ見地
ニ立ッテノ規定デアルト申サレタノデアル、
而シテ今日ノ選擧界ノ狀態カラ、ドウシテ
モ斯ウ云フ連坐ノ規定ヲスル必要ガアルト
云フコトヲ申サレタノデアリマス、私ハ司
法大臣ノ言ハレルコトハ色々ト聽キマシタ
ガ、結局斯ウ云フコトヂヤナイカト考ヘル
ノデアル、ドウモ事務長及ビ選擧運動ヲ主
宰スル者ガ買收行爲ヲシタ、ソレヲ候補者
ガ知ラヌ筈ハナイ、唯證據ガ擧ラナイダケ
デアルト、斯ウ云フコトヲ御考ニナッテ居
ルノダラウト思フノデアリマス、ロデハサ
ウ言ハレヌガ、ドウモ色々ノコトカラ、サ
ウ推察サレル御答辯ガアルノデアリマス、
併ナガラソレハ實際ヲ御承知ニナラナイノ
デ、如何ニ注意シテ事務長ヲ定メ、如何ニ
選擧ニ付テ注意ヲシテ居リマシテモ、候補
者ノ知ラナイ中ニ、サウ云フ行爲ヲスルコ
トハアリ得ルカモ知レナイノデアリマス、
アリ得ルコトデアラウト私ハ考ヘマス、此
場合ニ候補者ガ其責任ヲ帶ビル、斯ウ云フ
コトハドウシテモ承服ノ出來ナイ所デアリ
マス、而シテ斯ウ云フ例ハ外ニアルカト云
フト、稅法ニアルトカ、或ハ又主人ガ雇
人ノシタ行爲ニ付テ責任ヲ帶ビル場合
ガアルト云フコトノ御說明ガアッタケレ
ドモ、ソレハ〓シテ財政罰デアル、此
連坐法ニ依フテ制裁ヲ受ケルト云フコト
ハ、候補者ガ奮鬪努力シテ、己ノ生命
ヲ賭シテ鬪クテ〓チ得タ所ノ衆議院議員
ト云フ、國民ヲ代表スル此地位ヲ剝奪サ
レルノデアル、之ヲ失フノデアル、ソレ故
ニ私ハ、サウ云フコトハ決シテ例ニナラヌ
ト思フノデアリマス、若シ公益上ノ見地カ
ラ之ヲ論ズルト云フナラバ、何ガ故ニ今日
此衆議院選擧法ノミヲ斯ウ云フモノヲ用ヒ
ルノデアル、例ヘバ治安維持法ノ如キハ、
己ノ子供、己ノ弟カラ共產主義者ガ出テモ、
決シテ之ニ付テ責任ヲ負ハヌノデアリマス
(「ヒヤ〓〓」)
〔議長退席、副議長著席〕
然ルニ衆議院議員選擧法ニ於テノミ、公益
上ノ見地カラサウ云フ責任ヲ取ルト云フコ
トハ、私ハドウシテモ合點ノ行カナイコト
デアラウト思フノデアリマス、又八十四條
二項ノ規定ナドハ、私ハ詳シイコトハ申シ
マセヌガ、日本ノ訴訟法上洵ニ變態デ、許
スベカラザルモノデアル、之ニ付テモ司法
大臣ノ御答辯ヲ願ヒタイト思フノデアリマ
ス
最後ニハ私ハ、嚴罰主義ニ付テ御質問ヲ
シタト思フノデアリマスガ、政府ハ法改正
案デ嚴罰主義ヲ以テ我ガ國民ニ臨マントシ
テ居ル、前議會ニ於テ政府委員及ビ議員ノ
間ニ度々此選擧法ノ選擧違反ト云フモノ
ハ、國民ニ輕ンゼラレテ居ル、蔑視サレテ
居ル、斯ウ云フ意味ノ意見ノ交換ガ度々ア
リマシタガ、苟モ一國ノ法律ガ國民ニ輕視
セラレル、蔑視セラレルト云フコトニ付テハ、
政府ハ如何ナル〓究ヲナサッテ居ルカ、是モ
承リタイノデアリマス、私考ヘマスノニ、
之ニハ色々他ノ原因ガアルト思フ、先ヅ此
犯罪ニ付テ考ヘテ見マスノニ、人殺シトカ、
强盗トカ窃盜、詐欺、ト云フ如ク、常識上
誰ガ考ヘテモ、社會ノ通念上、元々是ガ犯
罪ダト云フ犯罪ガアリマス、又道路ノ右方
ヲ進行シタ所ガ、是ガ交通法ニ引掛ッタ、元
元道ヲ步クニハ右ヲ步イテモ左ヲ步イテ
モ、ソレガ善デモ惡デモナイ、然ルニ交通
法ト云フモノガアルガ故ニ、是ガ犯罪ニナ
ル、斯ウ云フ意味ノ性質ノ犯罪ガアルト思
フノデアリマス、而シテ此選擧違反ト云フ
モノハドウ云フモノカト申シマスト、矢張
リ今私ノ申上ゲタ後者ニ屬スルモノダト思
フノデアリマス、若シ選擧法ニ罰則ガナカッ
クナラバ、選擧違反ハナイ、犯罪者ハナイ、
世ノ中ニハ罰則ノ伴ハナイ選擧ハ澤山ア
ル、例ヘバ辯護士會ノ會長ダノ役員ノ選擧
ノ如キハ、制裁規定ガナイ、ソレ故ニ饗應
シヨウガ、戶別訪問ヲシヨウガ、何等制裁
ガナイノデアル、選擧違反ト云フモノハナ
イ、ソコデ選擧違反ト云フモノハ、選擧ニ
關スル罰則ガアルト云フコトカラ是ガ犯罪
ニナルノデアッテ、私ハ元々善デモ惡デモナ
イト思ヒマス、斯ウ云フ意味ノ關係モアリ
マス、モウ一ツ私考ヘルノハ、此選擧違反
ト云フモノハ官吏ガサシタノデハナイカ、
官憲ガ干渉スル時ニ、ドウ云フコトヲスル
カト云フト、與黨ノ運動ハ勝手ニヤラスノ
デアル、野黨ノ運動ハ極力制限スルノデア
ル(拍手)野黨ノミヲ制限シテ、與黨ニハ自
由ニヤラセテ置クデハナイカ、或ル所デハ
知事警察部長ガ金マデ與ヘテ、サウシテ買
收ヲヤレト云フコトヲ、誘導勸〓シタトサ
ヘ聞クノデアリマス、サウシテ國民ガ、ド
ウシテサウ云フコトヲ惡イト思フカ、與黨
ニ付テ買收ヲシ、色々ヤルコトナラバ、決
シテ犯罪ニナラヌト云フコトヲ承知シテ居
ル場合ニ、此選擧法中ノ罰則ト云フモノヲ
輕ンジ、蔑視スルト云フコトハ當然ノ勢デ
アルト私ハ思フノデアリマス、又犯罪ノ性
質カラ考ヘマシテモ、違反者ト云フモノハ
非常ニ多イノデアル、決シテ將來如何ナル
警察官ガ、如何ナル裁判官ガ努力シテモ、
選擧違反者ノ全部ヲ引擧ゲテシマフト云フ
コトハ、私ハ全ク不可能デアラウト思フノ
デアリマス、ソコデ澤山犯罪ヲヤッタ中ノ、
僅バカリノ部分ガ引擧ゲラレルノデアルカ
ラ、運ノ惡イ者ガ引擧ゲラレタノダト云フ結
論ニナッテ、國民ハ決シテ是ガ惡イ事デアル
トハ思ハヌノデアル、斯ウ云フ意味ニ於キ
マシテ、此選擧違反ト云フモノガ蔑視セラ
レ、輕視セラレルト云フコトニハ、色々原
因ガアリマス、國民ノミガ惡イノデハナク
シテ、此日本ノ國ノ選擧ニ對スル制度ニモ、
大ニ反省スベキ點ガアルノデハナイカト思
フノデアリマス、以上申シマシタヤウナ關
係デ、遺憾ナガラ我國ノ國民ノ選擧ニ對ス
ル道德心ト云フモノヽ標準ハ、政府ノ考ヘテ
居ル程高クアリマセヌ、國民ノ道德ノ標準ヲ
考ヘナイデ、嚴罰主義ヲ以テ之ニ向ヒ、之ヲ
强制シヨウト云フ法律ヲ制定致シマシテモ、決
シテ成功セヌト云フコトハ、古今東西歷史ノ
證明スル所デアリマス、私ハドウカ政府ニ
於テ、先ヅ嚴罰主義ヲ執ラントスル先ニ、國
民道德ノ標準ニ付テハ確乎タル御〓究ガ願ヒ
タイト思フノデアリマス(拍手)
最後ニ申上ゲタイコトハ、煩瑣ナ取締規
則ヤ、嚴格ナル罰則ヲ制定致シマスト、決
シテ選擧界ノ革正ニハナリマセヌデ、官憲
ノ干涉ノ具トナルト云フコトヲ御承知願ヒ
タイノデアル、煩瑣ナ取締デ面倒ナコトヲ
規定シテ置イテ、野黨ノ者ヲ、一寸デモ間
違ックラ直グ引ッ括ルト云フ熊度ヲ執リ、嚴
罰主義ヲ以テドン〓〓野黨ノ者ヲ引擧ゲル
ト云フコトヲ致シマスレバ、何時デモ政府
黨ガ勝ツコトハ間違ナイ、我國ノ歷史ハ、
不幸ニシテ何時デモ政府黨ガ勝ッテ居ルト
云フコトハ、何ヲ物語ッテ居ルカト云フコ
トヲ御考ヲ願ヒタイノデアリマス、美濃部
博士ハ斯ウ云フコトヲ或ル本ニ書イテ居
ル、政府ノ各大臣ガ己ノ省ノ豫算ヲ通過サ
シテ貰フ便宜ノ爲ニ、衆議院議員ヲ招待シ
テ饗應スルヤウナ大臣ガ、嚴罰主義ヲ規定
スル資格ハナイデハナイカト云フヤウナ意
味ノコトヲ書イテ居リマスガ、是ハ御參考
ニナルコトデハナイカト思フノデアリマス
(拍手)前申シマシタ連坐法ニ於テハ、公益
上ノ見地カラ斯ウ云フ規定ヲ制定スルト言
ハレル、嚴罰主義ヲ以テ國民ニ向ッテ、罪ヲ
減サウ、犯罪者ヲ減サウト、斯ウ言ハレル
ノデアルガ、私ハ若夫レ公益上ノ見地カ
ラ考ヘマスレバ、總理大臣ハ組閣以來、何
人ノ閣僚ヲ御取更ニナッタカ、ソレハ一人一
人其人ノ御責任デアラウケレドモ、若シ公
益上ノ見地ト云フヤウナコトカラ、人ノシ
タ事ニ付テモ責任ヲ帶ビル、當選者ガ知ラ
ナイ所ノ者ノ犯罪ノ責任ヲ帶ビルト云フナ
ラバ、總理大臣ハ己ノ閣僚ノ一人ノ責任ハ
負ハネバナラヌ、ソレハ一體ドウナサル、
司法大臣ハ嚴罰主義ヲ以テ向ハレルコトニ
御贊成ノヤウデアルガ、若シ他人ノシタ事
デ、承知シテ居ナイ事デ責任ヲ帶ビルナラ
バ己ノ部下カラ共產黨ガ出タラ、ドレ程
ノ責任ヲ帶ビネバナラヌカ(拍手)己ノ身
ヲ抓ッテ人ノ痛サヲ知レト云フコトガアル
ガ、アナタハ人ノ身ヲ抓ッテ己レノ痛サヲ
知ラナイ、日本ノ道德デハ、己ニ嚴ニ人ニ
寛ニト云フコトガ、是ガ日本ノ道德デア
ル、所ガ今日ノ內閣總理大臣以下ノ御關係
ノ閣僚ハ、己ニ求ムル所頗ル寛ニ、人ニ求
ムル所頗ル嚴肅デアル、斯ウ云フコトヲ感
ズルノデアリマス、ドウカ以上ノ四點ニ付
テ、懇切ナル御答辯ヲ御願シタイト思フノ
デアリマス(拍手)
〔國務大臣子爵齋藤實君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=52
-
053・齋藤實
○國務大臣(子爵齋藤實君) 御答致シマス、
選擧法改正ノ指導原理ハ、選擧ノ公正ヲ確
保シテ、宿弊ヲ芟除セントスルモノニアリ
マスルコトハ、屢、說明セラレタル通リデ
ゴザイマス、次ニ投票ハ候補者ニ對シテ爲
スモノデアリマスケレドモ、個人主義トハ
別問題デアルト考ヘマス、政府ハ選擧ノ現
狀ヲ認識致シ、確信ヲ以テ本案ヲ提出致ス
モノデアリマス、私ヨリハ是ダケノコトヲ
御答致シテ置キマス
〔國務大臣男爵山本達雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=53
-
054・山本達雄
○國務大臣(男爵山本達雄君) 此選擧法ノ
法規ニ付キマシテ、或ハ個人主義、又依存
主義デドウ斯ウト云フコトデアリマシタ
ガ、斯ノ如キコトヲ織込ムト云フコトハ、
頗ル困難ニ考ヘマス、唯私等ノ主トシマス
ルコトハ、選擧ニ付テハ自由公正ヲシテ、
國民ノ總意ヲ代表スルヤウナ途ニ成タケ向
ケタイト云フコトヲ、大方針トシテ努力致
シテ居ル次第デゴザイマス、ソレカラ如何
ニモ此重大ナル選擧法ヲ、三分ノ二、時ヲ
經タ今日出スト云フコトハ、甚ダドウモ熱
心ガ足ラヌト云フ御咎メノヤウデアリマシ
タガ、政府ト致シマシテハ相當盡力モ致シ、
急ギモシ、又此位ナコトナラバ是ハ行ヘル
デアラウカ、或ハ是ハ餘リ强過ギテイケマ
イデアラウカドウカト云フ如キコトノ實效
ニ始終考ヲ用ヒマシテ、サウシテ色々苦心
ヲ致シマシタ、遂ニ今日ニ及ンダコトハ、
或ハ諸君ニ於テモ一部ノ御方ハ御承知ニナッ
テ居ルカトモ存ジマスガ、何シロ今日ニナ
リマシタト云フコトハ、決シテ早イトハ存
ジマセヌ、今少シ早カッタラ嘸宜カッタラウ
ト思ヒマスケレドモ、餘儀ナイコトデ今日
出シタ次第デゴザイマス、之ヲ御答申上ゲ
テ置キマス
〔國務大臣小山松吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=54
-
055・小山松吉
○國務大臣(小山松吉君) 須之內君ノ、私
ノ所管事務ニ關シテノ御質疑ニ御答致シマ
ス、連坐制ノ規定ニ付テ縷々御述ニナリマ
シタガ、是ハ前囘ノ選擧法改正案ノ特別委
員會ニ於テ須之內君ト私ト大分皆疑應答ヲ
重ネタ事柄デゴザイマシテ、詳細ハ何レ特
別委員會デ申上ゲタイノデアリマスガ、御
尋ガアリマシタカラ、要點ヲ申上ゲテ置キ
マスガ、他人ノシタ事ニ付テ責任ヲ負フノ
ハ不當デアリト云フ御見解カラ出發シテノ、
只今ノ御質疑デゴザイマシタ、是ハ私ハ前
囘モ、理由ヲ申セバ公益上ノ理由デアル、
ソレハ正義ナリヤ否ヤト云フ御言葉ガアリ
マシタ際モ、是ハ社會正義ト云フ言葉ヲ以
テ御答ガ出來ルト云フコトヲ申シテ置イタ
ノデアリマスガ、此連坐制ハ、御引用ニナ
リマシタ治安維持法デ罰セラレタ、其刑罰
ガ一審ニ止マルト云フ原則トノ關係ニ於テ
ハ、法律上違フノデアリマス、是ハ當選ヲ
失フダケノコトデアリマシテ、專門ノ言葉
デ申シマスルト、制裁デハアリマスルガ、
刑罰デハナイノデアリマス、モウ一ツ須之
內君ハ、個人主義ノコトヲ御述ニナリマス
際ニ、權利主義ヨリ段々義務主義ノ方ニ移ッ
テ行クノガ近頃ノ法理ノ狀態デアルト云フ
ヤウナ御言葉ガゴザイマシタガ、詰リ此連
坐制ノ規定ハ、近頃論ゼラレテ居リマスル
無過失賠償ト同ジ性質ノモノニ屬シテ居ル
ノデアリマス、詳細ハ何レ委員會デ申上ゲ
タイト思ヒマス、第八十四條ノ第二項、此
點ニ付キマシテハ、是ハ私共ハ檢事ガ公訴
ニ附帶シテ訴訟ヲスルコトハ不當デナイト
思ッテ居ルノデアリマス、其次ハ選擧法ノ
如キ法律ノ輕視セラレル原因如何ト云フ御
言葉デアリマス、前段ニ御述ニナリマシタ
御議論ハ、是ハ同感デアリマス、御意見ノ
通リデアリマスガ、要スルニ從來ノ取締ガ
公平ナラザリシガ爲ニ、檢擧セラレタモノ
ハ運ガ惡イト云フ感ガアリマス、運ガ惡イ
ト云フ考ガアリマス爲ニ、免レテ恥ナシト
云フ人モアリマスシ、一向選擧違反ト云フ
モノヲ罪惡ト思ハナイノデアリマス、政府
ト致シマシテハ、此觀念ヲ除キマスルガ爲
ニ、十分ニ各方面ノ選擧肅正ノ事柄、或ハ
必要ナル委員會ヲ設ケマスルト云フコト、
色々ナル設備ヲ致シマシテ、罰則ヲ改正ス
ルト云フコトヽ併セテ、輕視セラルヽ原因
ヲ除キタイト思ッテ居ルノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=55
-
056・須之内品吉
○須之內品吉君 簡單デゴザイマスカラ此
席カラデ御許シヲ願ヒタイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=56
-
057・植原悦二郎
○副議長(植原悅二郞君) 御許シ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=57
-
058・須之内品吉
○須之內品吉君 只今御答辯ニナリマシタ
各大臣ノ御答辯ハ、大體全部不承認デアリ
やく、不滿足デアリマス、私ハ承認ガ出來
ヌ事ガ澤山アリマス、例ヘバ是ハ刑罰デナ
イ、制裁デアルト言ハレルガ、ソンナコト
ハ知ッテ居マス、是ハ刑罰ト名ヅケ、制裁ト
名ヅケル位ノ區別ハ、不肖私モ知ッテ居リマ
ス、知ッテ居リマスガ、アナタハ選擧ヲセラ
レヌカラ御存ジガナカラウガ、衆議院議員
ノ候補者ニ立ッテ、御國ノ爲ニ盡サウトシ
テ、財產モ、生命マデモ捧ゲテ戰ッテ〓
チ得タ地位ヲ、己ノ承知シテ居ナイコトデ
剝奪サレルト云フコトハ、名前ガ制裁デア
ラウガ何デアラウガ、此位酷イ刑罰ハアリ
マセヌ(拍手)何レ委員會ニ於テ私ハ意見ヲ
申述ベタイト思ヒマスカラ、是デ打切リマ
ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=58
-
059・植原悦二郎
○副議長(植原悅二郞君) 武富濟君
〔武富濟君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=59
-
060・武富濟
○武富濟君 私ハ總理大臣、內務大臣、司
法大臣等ニ簡單ニ質問ヲ致シタイト考ヘマ
ス、政府提案ノ理由ヲ見マスルノニ、時運
ノ趨勢ニ鑑ミ、社會ノ實情ニ徵シテ、選擧
法ヲ改正スルノデアル、斯ウ申サレテ居リ
マスガ、此改正案ニ依ッテハ、其目的ガ達
成サレナイノデハナイカト疑ハレマス、改
正案ハ大體左ノ四點ニ骨子ガ分タレテ居ル
ヤウデアリマス、選擧ノ公營ト、費用ノ輕
減選擧運動ニ對スル制限、刑罰ノ嚴加ト
連座範圍ノ擴張、及ビ選擧權被選擧權ニ對
スル缺格期間ノ延長、斯樣ニ相成ッテ居リマ
ス、此選擧公營ナリ、費用ノ制限ナリ、缺
格期間ノ延長ナリ、ソレ自身ハ固ヨリ强ヒ
テ反對スベキデハアリマセヌケレドモ、其
過不足ノ程度ト云フモノガ、宜シキニ適ヒ
マセヌケレバ、弊害百出致シマシテ、所期ノ
目的ヲ達成スルコトガ至難デアル、又是等
ノ事柄ノミニ依ッテ、選擧ノ自由ト公正ガ
期セラレルモノトシテ居ラルヽナラバ、大
ニ誤リデアラウト考ヘマス、此改正案ハ徒
ニ消極ニ墮シテ、積極的ニ改正ノ擧ニ出テ
居ラレナイ、新味ガナイ、新鮮ナル味ヒヲ
持ッテ居ラヌ、又正義ノ觀念ガ織込マレテ居
ラヌ、此新味ト正義觀ニ缺ケテ居ルト云フ
コトガ、大ナル缺點デアルト考へテ居ルノ
デアリマス
ソコデ私ノ質問ハ大體五項目ニ相成リマ
ス、第一ハ何故ニ選擧ノ自由公正ヲ企圖ス
ルノデアッタナラバ、嚴罰主義ノミニ依ラン
トシタノデアルカ、其外ニ根本對策ヲ講ズ
ルノ意思ガアルノカ、根本對策ノ持合セガ
アルノカ、將來如何ナル政策ヲ執ラントス
ルノデアルカ、第二ハ、何故ニ比例代表制
ヲ採用スルト共ニ、選擧區ヲ擴張スルノ勇
斷ニ出デラレナカッタノデアルカ、第三ハ、
選擧權ト被選擧權ノ擴張ヲ爲スコトヲ、何
ガ故ニ試ミナカッタノデアルカ、第四ハ、選
擧公營ノ徹底ヲ期セザリシ理由ハ何處ニ在
ルノカ、第五ハ、更ニ進ンデ選擧費公表ノ
制度ヲ採用スル勇氣ノ無カッタノハ、ドウ云
フ譯デアルカ、此五點ニ歸著スルノデアリ
マス
質問ノ便宜上、其順序ヲ〓倒致シマシ
テ、第一ニハ、比例代表ト選擧區ノ擴張ノ
問題ニ付テ御尋ヲシタイ、今日世界ノ通說
ト致シマシテハ、多ク比例代表制ヲ可ナリ
トシテ居ル、大選擧區制ヲ可ナリトシテ居
ルヤウデアリマス、無論多少ノ弊害ノ伴フ
モノハアリマセウケレドモ、大體ガ比例代
表制、大選擧區主義、是ガ世界ノ通說トシ
テ、先ヅ肯定セラレテ居ル所デアルヤウ
デアリマス、比例代表ハ共同動作ヲ可能
ナラシムル、費用ノ制限ヲスル、選擧
權ノ平等性ヲ維持スル、一票一價ノ理想
ヲ實現スル、死票フ防止スル、之ニ依ッ
テ政黨政治ノ發達ヲ期スルコトガ出來ルト
セラレテ居リマス、總理大臣モ、內務當局
モ、屢、比例代表制ハ實現シタイモノデアル
ト云フ意味ヲ公ノ席上ニ於テ、又私的ニ御
漏シニナッテ居ル事實ヲ、何ト今日ハ御覽ニ
ナッテ居ルノデアリマスカ議會振肅委員會
ニ於テモ、亦之ヲ採用致シタノデアリマ
ス、正ニ是ハ國民多數ノ要望デアリマシ
テ、卽チ比例代表制ハ、政府ノ所謂今日ノ
時勢ノ進運ニ鑑ムレバ、當然採ラナケレバ
ナラヌ所ノ制度デアルト私共ハ考ヘル、只
今內務大臣ハ、法制審議會ニ於テ遂ニ其答
申ヲ得ルコトガ出來ナカッタノデアルカラ、
出シタイトハ思ウタガ、遂ニ提案ノ運ビニ
至ラナカッタト云フ御辯明デアリマシタケ
レドモ、ソレハ法制審議會單純ノ責任トハ
申サレマスマイ、齋藤內閣ニ十二分ノ熱意
ガアリ、指導的精神ガアヲテ、熱心ニ之ニ臨
ンダナラバ、法制審議會ト雖モ必ズヤ動カ
サレテ、其實現ヲ見タデアリマセウ、此重
要法案ガ提案サレマスノニ、此議場ノ寂々
寥々トシテ、惰氣滿々タル有樣ハ、一體ド
ウ閣僚ハ思召ス、アナタ方ノ熱意ガ足ラナク
テ、生命ヲ打込ンダ提案ヲシテオ出デニナラヌ
ト云フ反映ガ、議場惰氣滿々トナツテ現ハレ
テ居ルト御氣ガ付カナケレバナラヌ(拍手)
第二點ハ、選擧權被選擧權ノ擴張ニ付テヾ
アリマス、年齡低下ヲナサルノ御意見ハ
ナイカ、選擧權ヲ二十五歲ヲ二十歲ニサ
レ、被選擧權三十歲ヲ二十五歲ニ低下スル
ノ態度ヲ何故御採リニナラナカッタカ、一體
日本ノ政治界ニハ老人ガ少々跋扈シ過ギマ
ス、モウ少シ政治界ニ靑年ヲ開放シテ、新
進氣銳ノ意氣ト云フモノヲ注入スル方ガ宜
カラウカト考ヘル(拍手)此意味ニ於テハ先
以テ選擧界ノ革新ヲ圖ルト云フ立場カラ、
滿二十歲以上ノ者ニハ選擧權ヲ與ヘ、二十
五歲以上ノ者ニハ被選擧權ヲ與ヘル位ノ勇
斷ガナクテハ適ハヌデアラウト考ヘマス(拍
手)又政府ハ婦人參政權問題ニ付テ、如何
樣ナ御意見ガ御有リデアリマセウカ、序ナ
ガラ伺ッテ置キタイ、第六條ノ破產者、貧困
者竝ニ刑餘者ニ對シテ、選擧權ヲ與ヘルノ
勇氣ガアルカナイカ、抑、萬機公論ニ決スル
ト云フコトハ、明治維新改革ノ大精神デア
リマシテ、帝國憲法ノ大原則デアル、國民
ニ廣ク大キク權利ト自由ヲ與ヘル國ハ必
ズ榮エテ居リマス、之ヲ奪クテ、國民ヲ壓迫
シテ居ル國ハ、必ズ衰ウルニ非ザレバ滅ビ
テ居リマス、殷鑑遠カラズ隣國ノ露西亞、
支那ノ現狀ヲ御覽下サレバ、思ヒ半バニ過
ギルモノガアルニ相違ナイ、一體選擧權ナ
リ被選擧權ト云フモノハ、成ベク廣ク、大
膽ニ與ヘテ宜イヂヤアリマセヌカ、之ヲ吝
ム必要ハ一ツモナイ、過激思想ノ緩和トモ
ナリマスシ、擧國一致ノ實モ擧リマスシ、
國民總動員ト云ヘル思想ニ拍車ヲ掛ケルコ
トニモナリマスシ、百利アフテ一害ナイト思
フ、立憲政治ノ運用ハ、成ベク多數ノ國民
ヲシテ國政ニ參與セシムル、國民ノ意思ヲ
聽イテ政務ノ進展ヲ期スル、所謂民意ノ暢
達ヲ圖リ、國民ノ總意ヲ議場ニ反映セシム
ル、多數ノ輿論ニ從ッテ、多數政治ヲ行フ、
一君萬民ノ政ノ理想ハ、斯ノ如クニシテ行
ハレルモノト吾々ハ考ヘテ居ル、ソコデア
リマスカラ、普通選擧ハ結局立憲政治ノ歸
結デアリマシテ、政治上ノ動向ハ、少數政
治ヨリ多數政治ヘ、卽チ國民平等ノ原則ヘ
向ッテ、日ニ月ニ一步々々進ミツヽアルト云
フノガ現狀デアリマス、米國ノ有權者率ハ、
百分ノ四十二ト云フ、英國ハ四九%、獨逸
ハ六〇%、卽チ四二%乃至六〇%デアル、
諸外國ニ比較シマシテ日本ハ獨リ二五%以
下ノ少數デアルト云フコトハ、多數政
治實現へ餘程ノ距離ガアルト申サナケレ
バナラヌ、現內閣ハ一體政治改革ノ勇斷
ヲ御持チニナラヌノデアリマセウカ、今
日社會ノ要望ハ選擧權ノ擴張ヲ切望シテ
居ル、卽チ政府ノ所謂社會ノ實狀ニ徵ス
ルナラバ、選擧權モ當ニ擴張スベキデア
ルト信ジマスルガ、御意見ハドウアリマス
カ、我國ノ選擧ハ名ハ普通選擧デアリマス
ケレドモ、其實際ハ制限選擧ノ域ヲ脫シテ
居リマセヌ、歐米ノソレニ比較シテ明白顯
著ナル事實デアリマス、吾等ハ大ニ之ヲ擴
張シテ然ルベシトノ意見ヲ持ッテ居リマス
ガ、政府ノ見ル所ハ果シテドウデゴザイマ
スルカ伺ヒタイ
第三點ハ、選擧ノ公營ニ關シテヾアリマ
ス、選擧ノ公營ノ議モ久シイモノデアリマ
スガ、幸ニシテ齋藤內閣ニ依ヶテ其實現ガ來
ルト喜ンデ、條文ヲ開イテ見テ甚ダ落膽ニ
堪ヘザルモノガアル、唯僅ニ演說會場ノ公
營、選擧公報ノ公營、此二ツノミデアル、
鳴物入リノ選擧公營ガ、頗ル貧弱ナル結果
ニナッテ居ルコトニ驚カザルヲ得マセヌ、現
行法ニ唯僅ニ一步ヲ進メタノミ、頗ル消極
的デアッテ、甚ダ微溫的デアルト申サナケレ
バナラヌ、政界百弊ノ根源ハ、選擧ニ多大
ナル金ヲ要スルコトダトハ、犬養老首相ノ
言葉ヲ俟ツマデモナイ、選擧ニ金ガ掛カリ
過ギルト云フコトガ、正ニ政界百弊ノ根源
デアルノデアリマス、ソコデ其選擧費用ノ
輕減ヲ圖ル方法ヲ考ヘナケレバナラヌ、選
擧公營ノ徹底的實行ハ、卽チ其唯一無二ノ
方法デハアリマセヌカ、現行郵便物ノ一囘
ニ限ッテノ無料配達ヲ、二囘ナリ三囘ナリニ
擴張スルト云フ御意思ハ御有リニナリマセ
ヌカ、或ハ又所ニ依クテハ、選擧場マデ車馬
賃ヲ要シ、一日二日ノ時間ヲ要スルヤウナ
選擧民ニ對シテハ、相當ノ旅費ナリ、日當
ナリヲ給スルト云フ程ノ勇斷的ノ改正ヲ爲
スノ御考ガアルカナイカ、齋藤政務次官ハ
選擧公營ト云フコトハ、言フベクシテ行ハ
レヌコトデ、中々ムヅカシイコトダト頻ニ
平素申サレテ居リマスルガ、ソレハ至難デ
アリマセウ、困難ナ仕事ニ相違ナイ、困難
デアルカラヤラヌト云フノハ卑怯デス、幸
ニシテ協力聯立內閣、多士濟々ノ此內閣ニ
於テ、選擧公營ノ方法ノ發見サヘ出來ナイ
ト云フノデアッテハ、無力デアリ、微力デア
ルト申サナケレバナラヌ、十分ニ御〓究ノ
上提案セラルベキデアッタト考ヘテ居リマ
スルガ、其事ノナカッタノヲ遺憾ト致シマス
ル、此樣ナ微溫的ナ公營デアリマシテハ、
舊態依然トシテ金ハ幾ラデモ掛リマセウ、
到底僅ノ費用デ選擧ノ實行ヲスルト云フコ
トハ困難ト考ヘマス
第四點ハ、選擧費用ノ公表ノ件デアリ
マス、聞ク所ニ依レバ、法制審議會ニ於
テハ費用〓算會ノ制度ヲ[採用セラレタト
云フコトデアリマス、費用〓算會ナルモ
ノガ設立セラレテ、實行セラレルコトニ
ナリマシタナラバ、隱シ立ノ費用ト云云
モノガナイコトニナリマスルカラ、餘程選
擧費用ハ輕減サレルデアラウト思ヒマス、
斯ウ云フ制ヲ御採リニナル御考ハアルカナ
イカ、積極的ニ進ンデ選擧公營ノ徹底ヲナ
サラナカッタナラバ、如何ニ法律ヲ改正シ
テ、ドノヤウニ首相、內務大臣竝ニ司法
大臣ガ奮勵努力サレマシテモ、法律ニ規定
セラレタル僅ニ六千圓ノ金ヲ以テ、選擧ガ
理想的ニ行ハレルナドヽ云フコトハ絕對ニ
アリ得マセヌ、眼前ノ事實ガ之ヲ立證シテ
居リマス、只今ノ法律ハ、一万二三千圓ノ
範圍內ニ於テ選擧運動ヲ爲スベシトアル、
形式的ニ其報告ガ出テ居ル、併ナガラ吾モ
人モ之ヲ信用スルモノガナイガ、眼前ノ事
實デアリマス、一万二三千圓ノ範圍ニ於テ、
首尾能ク當選シ得ル所ノ代議士ハ、四百六
十六名中殆ド指ヲ屈スルニ足ラヌト私ハ考
ヘテ居ル、思フニ今囘ノ改正案ハ與フベキ
モノヲ與ヘナイ、行フベキモノヲ行フテ居ラ
ヌ、一ツモ積極的ノ改正ニハ出テ居ラヌ、唯
消極的ニ取締ヲ嚴重ニスル、刑罰ヲ重クス
ル、選擧運動ヲ制限スル、之ニ依フテノミ
選擧ノ自由ト公正ガ保タレルト御考ニナ
ルノデアルナラバ、甚シキ錯覺デアリマ
ス、行ハレルモノデ「アルト信ジナイケ
レドモ、表向ハ斯樣ニシテ形式ヲ整ヘタ
ト云フノナラバ、立法ノ仕事ヲ以テ國民ヲ
欺カントスルノ不德行爲デアリマス、一體
嚴刑酷罰主義ナルモノハ、刑名學徒ノ謬論
デアリマシテ、現代ノ明ルイ政治家ノ執ル
ベキ手段方法ヂヤアリマセヌ(拍手)斯ノ如
キハ政治思想ノ萎靡沈滯ヲ招來スルニ非ザ
レバ、地下潜行ノ犯罪ヲ增加セシムルノ弊
害ガアルノミト言ハナケレバナリマセヌ
(拍手)憲政ノ發達ヲ阻害スル、法治國ニ一
大恥辱ヲ與ヘル、此改正案ハ、實ハ憲法附
屬ノ大典デアルニ拘ラズ、選擧ヲ取締ル罰
則ニ墮落セシメタト云フ結論ノ外ニ、何モ
ノモナイヂヤアリマセヌカ(「ヒヤ〓〓」拍
手)今數百步ヲ讓リマシテ、改正案ヲ是認
スルト致シマセウカ、之ヲ是認スルト致シ
マシテモ、是ト同時ニ竝ビ行フベキ所ノ對
策ト云フモノガ政府ニアルノデアリマス
カ、一片ノ選擧法取締規則ヲ「バイブル」ト
シ「論語」トシテ國民ニ振翳シテ、政治道德
ハ之ニ依ッテ維持サレルトスル、斯ノ如キハ
甚ダ迂愚極マッタ態度デアリマスノデ、法ハ
法トシテ、是ト竝ビ行フベキ所ノ根本對策
ガナケレバナラヌ、アレバ承リタイノデア
リマス
〓化施設ハ、現ニ如何樣ニシテ御出デニ
ナル、政治〓育、公民〓育ノ現狀ハドウナッ
テ居リマスカ、將來ハ如何樣ニナサルノデ
アリマスカ、學校ニ於ケル此當該〓育ハ如
何樣ニ行ハレテ居ルデアリマセウカ、鳩山
文部大臣ガ御出デニナリマセヌカラ伺フコ
トガ出來マセヌガ、此根本的政治道德ノ振
作ト云フコトヽ憲法思想ノ普及ト云フコ
トニ對スル施設對策ハ、殆ド見ルベキモノ
ガナイ現狀ニ於テ、唯一片ノ改正案ノミヲ
以テ、日本ノ選擧界ニ臨ミマシテモ、目的
ノ達成ハ甚ダ困難デアルト吾々ハ信ジテ居
ル(「ヒヤ〓〓」)法律ノ制定ナドハ抑、末デ
ス、況ヤ改正ノ如キハ末梢的ノ間題デアツ
テ、根本ニ觸レテ居ラヌ、本ヲ忘レテ末ニ
走ッテ居フテ何ガ出來マス(拍手)一體閣員
諸公ハ身ヲ以テ國民ヲ率ヒルト云フ〓ガア
ルノデアリマスカ、自ラ範ヲ天下ニ垂レテ、
政界革正ノ先驅者トナルノ自信ガアルト仰
シヤルノデスカ、今綱紀ノ頽廢ト云フ事實
ハアリマセヌカ、綱紀ノ弛廢ノ事ガナイカ、
〓節ヲ疑ハレル者ガ閣員ノ中ニナイノカ、
明鏡ハ時ニ曇リ、止水ハ或ハ時ニ濁ル、斯
樣ナル閣員ヲ有ッテ居ル內閣ニ於テ、政界ノ
革新、政界ノ淨化、ロハ甚ダ綺麗デアリマ
スケレドモ、其實行力ノ乏シキコトヲ疑ハ
ザルヲ得マセヌ(拍手)先ヅ嚴罰主義ノ法律
ヲ以テ國民ニ御向ヒニナル前ニ、自ラ顧ミ
ル所アッテ然ルベシト存ズルノデアリマス
(拍手)取締ヲ嚴重ニスル、惡クハナイデア
リマセウ(「民政黨拍手シロ」ト呼フ者アリ)
併ナガラ自ラ此制限ニモ一定ノ限度ガアリ
マセウ、濫リニ民衆ノ選擧運動ヲ拘束シテ
ハ相成ラヌ、自由ニ政治運動ヲ行ハシテ宜
シイ、大膽ニ意見ヲ發表サシテ然ルベシデ
ス、斯ノ如クニシテ政治思想ハ向上スル、
政治界ハ發達スル、國家ハ進步スル、國民
ハ幸福ト利益ヲ得ルコトガ出來マセウ、所
ガ此改正案ハ、唯取締ノミニ重キヲ置キ、
如何ニモ「フアッショ」派、專制政治家、武斷派
ニ大歡迎ヲサレサウナ選擧法デアリマス、
時代錯誤デアルト私ハ思フ、連坐範圍ノ擴
張是ハ行爲ノ無イ所ニ制裁ヲ與ヘ、惡意
ノナイ人間ヲ罰スル結果ニナリ、干涉彈壓
ニ良キ辭柄ヲ與ヘル惡法デアルト言ハナケ
レバナラヌ、七箇所ノ事務所ヲ一箇所ニス
ル、五十人ノ選擧員ヲ二十人ニ減ズル、
第三者ノ自由ナル演說又ハ推薦狀ニ依ル選
擧運動ハ禁止スル、推薦屆出者ノ無料郵便
ノ發送ハ禁止スルト云フガ如キハ、何レモ
法律上ノ觀念ニ悖リ、或ハ選擧運動ノ本質
ヲ忘レテ居ル、斯ル選擧運動ニ必要ナル設
備ト運動者ト云フモノニ、極端ナル制限ト
制裁ヲ加ヘテ置キナガラ、斯ノ如クニ選擧
運動ノ範圍ヲ狹メテ置キナガラ、而モ自由
公正ニ選擧ヲ行ヘト仰シヤルノハ、國民ニ
不能ヲ强ユルモノデアル、檻ノ中ノ虎ニ
向ッテ跳ベト言ヒ、繫イデ居ル馬ニ向テテ走
レト言フト一般デハアリマセヌカ、言フベ
クシテ出來ヌコトデス、先ヅ自由ヲ與ヘ、
活動ヲ盛ナラシメテ、而モ之ニ臨ムニ法律
ノ制裁ヲ以テシ、其背後デ立派ナ根本對策
ヲ標テヽ、而シテ選擧ヲ自由ニ公正ニト云
フコトデアッテ、始テ齋藤內閣ノ希望ガ達セ
ラレルノデアルト私ハ思フ、斯ノ如キハ實ニ
自由公正ヲロニシナガラ、不自由、不公正
ニ吾々政治關係ノ人々ヲ堕落セシムルモノ
デアリマス、政治運動ヲ開放スル所ニ始テ
立憲政治ノ大原則ガ存シテ居ルノデアルト
云フコトヲ、御忘レニナッテハ相成ルマイト
考ヘマス
抑齋藤內閣ノ使命ハ、政界淨化ノ實現
ト、政治不安ノ解消トヲ期スルニアッタノデ
アリマシテ、是ハ組閣當初ニ於テ、首相親
シク御聲明ニ相成ッタ所デアリマス、實ハ選
擧法ノ改正ハ此內閣ノ一枚看板、其外ニ何
モノモナイノデアリマス、然ラバ齋藤內閣
ハ頗ル積極的ニ、大膽ニ、自由奔放ニ、政
治改革ヲ斷行スル所ノ義務ガアル、其氣〓
ガナケレバナラヌ、政治家ハ百年ノ大計ヲ
定ムベシト申シマスガ、百年ガ難カシイト
スルナラバ、五年、十年、ソレモ分ラヌト
スルナラバ、現在-目下ノ自分ノ足下ノ
社會ノ情勢ダケハ、十分ニ認識スルダケノ
義務ガアリマス(拍手)時運ノ趨勢ニ鑑ミ、
社會ノ實情ニ徵スルト仰シヤル以上ハ、選
擧權、被選擧權ノ擴張ノ如キ、公營ノ徹底
ノ如キバ、正義ニ合スルモノトシテ御採用
ニ相成ルベキ筈デアル、比例代表、選擧區
ノ擴張、費用ノ公開ノ如キハ、新鮮味ヲ盛ッタ
所ノ制度トシテ御採用相成ルベキ筈デアリ
マス、是等ハ正ニ實行ヲ要スル所ノ必要喫
緊ナル政治工作デアルト申サナケレバナラ
ヌ、此必要ナル政治改革ヲ爲サラナイノハ、
政治上ノ怠慢デアリマス、怠慢ハ政治家ニ
許サルベキ態度デハナイ、何ガ故ニ一體必
要ナル政治改革ノ勇氣ガ御有リニナラヌノ
デアリマスカ、何ガ故ニ政治改革ヲ爲サル
コトヲ恐怖シテ居ラレルノデアリマスカ
(「軍人ガ怖イ」ト呼フ者アリ)我ニ政治改革
ノ勇氣モアル、之ヲ恐レテ居ルノデハナイ
ト云フノデアルナラバ、何ガ故ニ樞密院ノ
一蹴ニ遭フテ、ヘタ〓〓ト腰ヲ拔カシテ、彼等
ノ軍門ニ降伏ヲ乞フタノデアリマスカ、彼
等ハ老朽ニシテ實際ノ事理ヲ解シナイ人ガ
多イヤウデアリマス、社會ノ實情ヲ知ラヌ、
吾々ノ政治活動ノ何モノデアルカヲ知ラ
ヌ、徒ニ机上ニ空論ヲ弄シテ、比例代表制
度デモ採レバ政黨ガ濫リニ勢力ヲ得テ、國
家ノ爲ニ相成ラヌトデモ錯覺ヲ起シテ居ル
ノデアリマセヌカ、一體樞密院ハ政治的ノ
前科者ヂヤアリマセヌカ、此議場ニ於テ、
汝ハ濫リニ政治ニ干與シタト云]フ故ヲ以
テ、吾等ノ一擊ヲ喰ッテ、恥ヲ天下ニ曝シタ
老朽ノ集團ヂヤアリマセヌカ(笑聲)此樞密
院ニ向フテ、何ヲ恐レテ腰ヲ屈スルノデス、
宜シク諸公ハ勇氣ヲ以テ、樞密院ノ衆盲
ヲ說得シテ、其迷妄ヲ解クベキデアル、此
膝一タビ屈スレバ復タ伸ビズ、齋藤內閣ハ
完全ニ樞密院ニ鼎ノ輕重ヲ問ハレタリト言
ハナケレバナラヌ(拍手)若シ衆議院ニ於
テ、此改正案ニ修正ノ意見ガ出マシテ、比
例代表ヲ採用スベシト云フコトノ議ガ通過
セントスルナラバ、一體御贊成ニナルノデ
アリマスカ、反對ニナルノデアリマスカ、
明確ニ此點ヲ參考ノ爲ニ伺ヒ置キタイノデ
アリマス、一體政治改革ヲ企圖スルノ理想
ト信念ヲ閑却シテ居リマス所ノ改正案ノ如
キハ、甚ダ權威ガ乏シイ、御座成リノ法案
デアッテ、首相ガ曩ニ議場ニ於テ御與ヘニナッ
タ所ノ言葉ノ建前ヨリ、已ムヲ得ズ御提案
ニナッタモノデハナイカトサヘ想像ヲ致ス
ノデアリマス(「ノー〓〓」)新シキ生命ガナ
イ、正義觀ガ打込マレテナイ、生命ガ躍動
シテ居ラヌ、正義ガナイ(「モウ止メ」ト呼
フ者アリ、笑聲)首相ハ曾テ本院ニ於テ、
眞面目ナル國民ノ胸底ニ湧起リツヽアル所
ノ政界革新ノ要望ニ副ハンガ爲ニ、十分ノ
熱意ト誠實ハ持ッテ居ルト仰セニナッタ、
體此改正案ノ、何處ニ其樣ナ熱意ト誠實ノ
認ムベキモノガアリマセウ、今ヤ社會ノ一
部デハ、憲法政治ヲ呪ウテ居ル者ガアル、
議會政治ヲ〓覆セントシテ居ル者ガアル、
憲法ヲ否認セントシテ居ル者ガアル、色々
ノ勢力ト團體ト云フモノガアリマシテ、
容易ナラザル政治的ノ危機デアルト
吾々ハ承知ヲシテ居ル、正ニ政治的ノ非常
時ヂヤアリマセヌカ、國民ハ所謂胸底ヨリ
湧起リツヽアル所ノ時局打開ノ熱望ニ燃エ
テ居ルノデアリマス、內閣ノ誠實誠意ノ發
露ヲ、極メテ切實ニ歡迎致サントシテ居ル
ノデアリマス、此秋ニ方ッテ、斯ノ如キ提案
ノ出タルコトハ甚ダ遺憾デアルト申サナケ
レバナリマセヌ
質問ヲ要約致シマス、取締ヲ嚴ニシテ、
選擧運動ニ制限ヲ加ヘタルノミノ改正案デ、
選擧ノ自由ト公正ガ保タルヽカ、他ニ同時
ニ竝行スベキ所ノ根本對策アリヤ否ヤ、比
例代表ト選擧區ノ擴張ヲナサラヌ理由果シ
テ如何、衆議院ニ修正案ガ出タル場合ニハ、
御同意ナサルカ、ナサラヌカ、選擧權、被
選擧權ノ擴張ヲ爲サレザリシ理由如何、何
ガ故ニ選擧公營ノ徹底ヲ圖ラレザリシカ、
選擧費用公表ニ對スル御意見如何、明瞭ナ
ル御答辯ヲ煩シマス(拍手)
〔國務大臣子爵齋藤實君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=60
-
061・齋藤實
○國務大臣(子爵齋藤實君) 改正案ニ對シ
マスル大體ノ點ニ付キマシテハ、先刻來私
ガ御答致シマシタ所、大〓御諒承ニナッテ居
ルト思ヒマス、今般提出シマシタ改正案ノ
外ニ、何等施設モ考モナイト云フヤウナコ
トデアリマシタガ、決シテサウデハアリマ
セヌ、根本策トシマシテハ、此改正案ノ外
ニ政府ニ於キマシテハ常ニ政治〓育、公民
〓育ノ事ニ努力致シテ居ルノデアリマス、
又政府ノ管下デハアリマセヌデモ、政府ヨ
リ補助ヲ與ヘテ居リマスル所ノ〓化〓體ノ
如キ、選擧ノコトニ付キマシテハ、極力努
力致シテ居リマス、殊ニ總選擧ノ場合等ニ
際シマシテハ、實際ニ於テ種々ナル運動ヲ
致シテ居リマス、是ガ卽チ政府トシテ今日
マデ執ッテ居ル所デアリマス、御認メ下サラ
ヌノハ甚ダ遺憾ニ存ジマスルケレドモ、此
段ヲ御斷リシテ置キマス、後ノ問題ニ付キ
マシテハ、他ノ大臣ヨリ御答致スコトニ致
シマス(拍手)
〔國務大臣男爵山本達雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=61
-
062・山本達雄
○國務大臣(男爵山本達雄君) 只今御質問
ノ二三ヲ御答致シマス、此改正案ハ、如何
ニモ嚴罰主義デアッテ、自由公正ヲ保タナク
テ
〔副議長退席、議長著席〕
一方バカリニ偏シテ居ルト云フコトデゴザ
イマスルガ、成程嚴罰ト云フコトカラ申シ
マスト、サウ云フ御議論モ出ルカモ知レマ
セヌガ、法律ノ上ニ於テ人ノ意思ヲ制スル
ト云フコト、ドウモ違反シタラバ斯ウ、背
イタラ斯ウト云フコトヲ、法律ノ上デ以
テ制シマスルヨリ外ニ、餘程難カシイコ
、、思ヒマス、是ガ何カ道德上、〓育上ニ於
テ、自ラ一向サウ云フ罰則ヲ設ケヌデモ行ヘ
ルコトナラバ、ソレハ洵ニ結構デゴザイマ
スルガ、今日ノ實況カラ考ヘマスト、餘儀
ナク嚴罰主義ニ依ッテ、法ニ背イタナラバ斯
ノ如クスルト云フヨリ外ニ、ドウモ近イ道
ハナイカト思ッテ居リマス、固ヨリ他ノ〓育
上ナドニ付テハ、モウ申上ゲル迄モナイコ
トデアリマスガ、選擧權ヲ擴張シテ、年齡
ヲ低下スル意思ガナイカ、二十五歲、選擧
權、被選擧權、共ニ其處マデ擴張シナイカ
ト云フコトデアリマス、又女子ニ選擧權ヲ
與ヘルト云フヤウナコト、又破產者トカ貧
乏人デ人ノ助ヲ得テ居ルト云フ如キ者、斯
ウ云フ者マデモ選擧權ヲ與ヘルダケノ意思
ガナイカト云フコトデゴザイマスガ、是ハ
年齡ノ低下ニシマシテモ、亦女子ニ參政權
ヲ與ヘルト云フコトニ付キマシテモ、亦貧
乏人ニ選擧權ヲ與ヘルト云フコトニ付キマ
シテモ、何レモマダ尙ホ早シト思ッテ居ル次
第デアリマスルカラシテ、ソレニハ同意致
シマセヌ、ソレカラ選擧ノ比例代表ヲ、色々
ノ事情ニ依ッテ、政府ハセント欲シテ、遂
或ル勢力ニ依ッテ之ヲ實行シナカッタガ、衆
議院ニ於テ若シ出シタラ、政府ハ同意スル
ヤ否ヤト云フコトノヤウニ伺ヒマシタガ、
是ハ政府ニ於キマシテモ、色々內外ノ事情
ヲ測リマシテ、遂ニマダ今日之ヲ實行スル
時ニ非ズト判斷シタノデゴザイマスルカ
ラシテ、此事ハ假令入ッテモ、政府ハ御同
意ハ出來マセヌ、是ダケ御答致シマス(拍
手)
〔國務大臣小山松吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=62
-
063・小山松吉
○國務大臣(小山松吉君) 武富君ノ御質疑
ノ私ノ所管事務ニ關スル點ヲ御答致シマス
ガ、此改正案ハ嚴罰主義ノミヲ採ッテ居ッテ、
外ニ何モナイヤウデアル、之ニ依ッテ自由
公正ヲ保持スルコトガ出來ルカト云フ御趣
意ノヤウデアリマスガ、先刻來申上ゲマシ
タヤウニ、唯嚴罰主義ノミデハナイノデア
リマシテ、選擧法ノ今度改正ヲ致シマス事
項ガ、要スルニ選擧ノ自由公正ヲ保持スル
ニ必要ナル事項ヲ多々擧ゲテアルノデアリ
マス、是ダケ申上ゲテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=63
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064・秋田清
○議長(秋田〓君) 武富濟君宜シウゴザイ
マスカ-三上英雄君
〔三上英雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=64
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065・三上英雄
○三上英雄君 私ハ質問セントスル所ノ大
部分ヲ、先ノ質問者ニ依ッテ盡サレタル觀
ガアリマスノデ、極メテ簡單ニ御質問申上
ゲタイト思フノデアリマス、先ヅ私ハ保證
供託金ノ還付制度ノ〓陷ニ付テ、一言御尋
致シタイノデアリマス、元來立候補ニ付テ
供託致マス保證金ノ制度ハ、選擧權、被選
擧權ノ擴張ヲ本旨トスル普通選擧ノ根本精
神ニ鑑ミマシテ、特ニ其金額ニ付キ議論ノ
存スル所デアリマス、私ハ玆ニ保證金制度
ノ根本趣旨ニ付テ質問ヲスルノデハアリマ
セヌガ、其供託物ノ取下ニ關スル缺陷ト云
フモノガ、延イテ普選法ノ下ニ於ケル保證
金制度竝ニ其金額ノ妥當性ニ付テ、大ナル
影響ヲ有スル問題デアリマスガ故ニ、玆ニ
當局ノ所見ヲ聽カント欲スル者デアリマス
衆議院議員選擧法ノ第九章ニハ「訴訟」ト
題シテアリマシテ、選擧ニ關スル訴訟ノ規
定ヲシテ居リマス、卽チ選擧訴訟、當選訴
訟トノ場合、此場合ニ於キマシテ、訴訟ガ
起サレタ場合ニ於テハ、其部ノ立候補者ハ
當選シタルト落選シタルトヲ問ハズ、又其
訴訟ノ當事者ト否トヲ問ハズ、更ニ訴訟ノ
結果ニ何等ノ關係ナキ候補者タルト否トヲ
問ハズ、總テ衆議院議員選擧法ノ施行令ノ
第五十一條ニ依リマシテ、全部ノ候補者ガ
判決確定スル迄ハ、其保證金ヲ取下ゲルコ
トガ出來ナイト云フコトニナッテ居ルノデ
アリマス、併ナガラ凡ソ斯ノ如キ愚劣ナ
ル、迷惑千萬ナル規定ガアルデアリマセウ
カ、是ガ選擧當事者デアリ、或ハ選擧ノ結
果ニ影響ヲ及ボス候補者ニ付テ、取下ヲ停
止スルモノデアッタナラバ、マダ已ムヲ得ナ
イノデアリマスゲレドモハ斯ノ如ク廣汎ニ
シテ且ツ不必要ナル取下停止ノ如キハ、實ニ
不合理極マルモノデアルト信ズルノデアリ
マス、思フニ選擧ニ關スル訴訟ニシテ一タ
ビ提起サレルヤ、是ガ判決確定ヲ見ルマデ
三、相當ナル年月ヲ要スルノデアル、現
行選擧法ノ第百四十一條ニ於キマシテハ、
選擧ニ關スル訴訟ニ付テハ、裁判所ハ他ノ
訴訟ノ順序ニ拘ラズ速ニ其ノ裁判ヲ爲スベ
シト規定シテアリマス、又本改正案ノ第百
四十一條ノ三ニモ、全ク之ト同一ナル文旨
ノ規定ガアルノデアリマスガ、是等ノ訴訟
ト雖モ一年以上二年ニ及ブ訴訟ガ少ナクナ
イト云フコトハ、諸君ノ旣ニ御承知ノ通リ
デアリマス、此間總テノ候補者ハ保證金ヲ
取下ゲルコトガ出來ナイ、萬一任期中ニ議
會ガ解散セラレタ場合ニ於キマシテハ、保
證金ハ供託セラレタ儘デ次ノ選擧ニ入ルノ
已ムヲ得ザルニ至リ、實ニ迷惑此上モナイ
次第デアリマス、思フニ斯クノ如キ規定
ハ、一ニ机上ノ議論ヨリシテ實情ヲ査察セ
ズ、千遍一律的ノ規定ヲ爲シタル結果ニ因
ル缺陷デアリマシテ、恰モ改正民事訴訟法
ニ於キマシテ、豫納金、保證金ノ還付手續
ガ、非常ニ煩瑣無益ノ手數ヲ要スルコトヽ
ナッテ、朝野法曹、一般民衆ノ輿論トナッテ、
既ニ本院ニ於テハ其改正ヲ議セラレテ居ル
ノト同樣デアリマス、此保證金取下停止ノ
如キハ、基本法タル選擧法ノ條文ノ規定デ
ハアリマセヌケレドモ、其本質ニ於キマシ
テハ、普通選擧ノ根本精神ニ背反スル次第
デアリマスカラ、是非トモ此機會ニ於テ改
ムベキデアルト考ヘルノデアリマスガ、內
務大臣ハ以テ如何トセラレマスカ、此點ニ
付テ御答ヲ御願致シマス
次ニ私ハ議會ノ機能發揮ト威信發揚ニ付
テ御尋致シタイノデアリマス、議會ハ國民
ノ意思ヲ反映シテ、豫算及ビ立法等ニ關
スル審議ニ付テ、最モ能率的ニ機能ヲ發揮
シナケレバナラヌ、斯クスルコトニ依リ
マシテ議會政治ノ權威ヲ發揚シ、國民ノ
信賴ヲ博スルコトガ出來ルノデアリマス、
而シテ議會ノ機能ヲ增進スル方法トシテ
ハ、一ニシテ止マラナイノデアリマスケレ
ドモ、特ニ會期ヲ延長スルト云フ點ニ就テ
ハ、最モ考慮スベキデアラウト考ヘルノデア
リマス、現在ノ三箇月ノ會期ハ憲法ニ規定
セラレテ居ルノデアリマスルガ、實際ノ審
議期間ハ色々ノ關係上二箇月ニ過ギナイ、
是ハ餘リニ短キニ失スルノデアッテ、常ニ國
民ノ意思ヲ議會ニ反映シテ、國政ニ參與セ
シムルト云フ爲ニハ、會期ノ延長ヲ要望セ
ザルヲ得ナイト思フノデアリマス
又議院法第二十五條ニハ、議會閉會ノ場
合ニ於テハ繼續委員會ヲ置クコトガ出來ル
規定ガアルノデアリマス、併ナガラ是ハ議
會中ニ發生ヲシタ或ル特定ノ議案ニ對スル
一種ノ特別委員ニ過ギズシテ、洵ニ一小部
分ノ機能發揮ニ止マルト解スル外ハナイノ
デアリマス、而モ此繼續委員會ハ政府ノ要
求、又ハ同意ヲ得ルコトヲ條件トシテ居リ
マスルガ故ニ、此政府ノ同意又ハ要求ガ
ナイ場合ニ於テハ、全ク其途ガ杜絕サレル
コトニナルノデアリマス、又或ハ常設委員
會ノ制度ヲ設ケテ、議會ノ機能發揮ニ資ス
ル方法モアリマス、是ハ旣ニ秋田議長ノ首
唱ノ下ニ開カレテ居リマスル所ノ議會振肅
委員會ニ於テ、其要項ノ一トシテ擧ゲラレ
テ居ルノデアリマス、卽チ之ニ依タテ閉會中
ト雖モ、議案ノ審査ヲシテ會期ノ不足ヲ補
ビ、以テ議會ノ機能擴充ニ資セラレントス
ルモノデアリマス、是等ノ點カラ考ヘマス
ルト、議會ノ現狀ニ照シテ、少クトモ常設
委員會制度ノ設置、進ンデハ輔弼ノ手續ヲ
盡シテ會期延長ヲ圖リ、國民ノ期待ニ副フ
ノ要ガアルノデアリマスルガ、政府ハ此點
ニ就テ如何ニ御考ニナッテ居ルノデアリマ
セウカ(拍手)
選擧法ヲ改正ヲシ、選擧自體ノ革正ヲシ
テ以テ政界ノ淨化ヲ圖ルコトモ緊要デアリ
マスルケレドモ、選擧ノ結果當選ヲシ、議
員トナリタル後ニ於テ其機能ヲ發揮シ、以
テ國民ノ信賴ニ副フコトモ政界淨化ト密接
離ルベカラザル關係ヲ有シテ居ルト言ハナ
ケレバナラヌノデアリマス、尙ホ斯ノ如ク
ニ致シマシテ、一面會期ノ延長又ハ常設委
員會ヲ設置スルト共ニ、他面議員ニ對シテ
其生活ヲ顧慮スルコトナク、國務調査ノ爲
ニ必要ナル費用ヲ支辨スルヲ得セシメテ、
獻身的ニ、熱誠ニ其任務ヲ盡スコトガ出來
ルヤウニスル爲ニ歲費、手當ノ如キヲ相當
額マデ引上ゲ、支給スルノ要ナキヤヲ私ハ
思フノデアリマス(拍手)惟フニ選擧ニ巨額
ノ費用ヲ費スガ爲ニ、遂ニ財政的ニ、身
的ニ顧念スルノ已ムナキニ至ル、之ヲ免レ
シメテ以テ專心職務ニ盡瘁スルヲ得セシメ
ルト云フコトハ、政界ノ淨化ヲ圖ルガ爲ニ、
選擧法ノ改正ト照應シテ、首尾一貫目的達
成ノ上ニ、最モ必要ナコトデハナイカト考
ヘル次第デアリマス、本員ハ之ヲ單ニ議員
歲費ノ値上、若クハ手當等ノ物質的見地ヨ
リ言フノデハアリマセヌ、動モスレバ選擧
民トノ交際、地盤ノ護リニ汲々タラザルヲ
得ザルノ狀態ヨリ脫却シテ、一ニ議員ガ國
民代表トシテ國政參與ノ大任ヲ、不安ヲ顧
慮スルコトナク、熱心ニ盡シ得ラレテ、以
テ政界淨化ノ大目的ヲ貫徹スルヲ得ルガ爲
ニ、此非常時局ノ下、議會政治批判ノ渦
中ニ於テ、選擧法改正ト共ニ、內ハ會期ノ
延長、常設委員會ノ設置、他ハ議員ノ歲費
增額若クハ政務調査ノ手當支給ニ付テ考
慮スルコトガ、國家百年ノ計ヲ圖ル所以デ
ハナイカト思フノデアリマス(拍手)私ハ世
ノ偏見者流ヨリ、或ハ誤解ヲ受クルコトア
ルヤモ知レザルコトヲ敢テ甘受シテ、此質
問ヲ爲シテ、當局ノ所見ヲ質ス次第デアリ
マス(拍手)
次ニ私ハ區制ト定員ノ點ニ付テ、一言質
問シナケレバナラヌノデアリマス、是ハ昨
年ノ議會ニ於テモ、稍、同趣旨ノ質問ヲサ
シテ戴イタノデアリマスルガ、今此改正案
ニ接シマシテ、區制及ビ定員ニ付テ、何等
一點ノ改正ヲセラレテ居ラナイト云フノヲ
見マシテ、私ハ再言ナキヲ得ナイノデアリ
マス、卽チ御承知ノ如ク東京府ニ於ケル第
五區、第六區、大阪府ニ於ケル或區ノ如キ
ハ、急激ナル勢ヲ以テ人口及ビ有權者數ヲ
增加シテ居ル、昭和五年度ノ國勢調査ニ依
リマスルト、東京府ノ第五區、第六區ト
モ定員十二人以上ノ人ロヲ有スルニ至ッテ
居ルノデアリマス、然ルニ定員ハ依然ト
シテ五人トナッテ居ル、試ミニ昨年十二月
二十日現在、衆議院議員有權者數ノ調査
ヲ見マスルト、第五區ニ於キマシテハ
二十九万五千人、第六區ニ於テハ三十一万
一千人ニ上ッテ居ルノデアリマス、斯ノ如ク
人口竝ニ有權者數ニ於テ、二倍半カラ三倍
ニ增加シテ居ルニ拘ラズ、選擧法ノ改正ガ
非常ニ廣イ範圍ニ於テ改正ヲセラレル此機
會ニ於テ、獨リ定員ノ點ヲ閑却セラレテ居
ルト云フコトハ、國民參政權ヲ公平ニ、且
普遍的ニ行ハシメ、民意ヲ議會ニ反映セシ
メル上ニ於テ、甚ダ遺憾千萬デアルト思フ
ノデアリマス、私ハ他ノ選擧區ノ定員ニ付
テ、彼此レ申ス者デハアリマセヌ、只今申
シマシタ人口激增區ニ付テ、僅ニ其定員ヲ
二十人足ラズ增スベシト、主張スルニ止マ
ルノデアリマス、此點ニ付テ齋藤內務政務
次官ハ第六十二議會ニ於キマシテ、議員ノ
定數ハ現在ノ四百六十四人ヨリ、增加スル
コトヲ好マズト云フコトヲ答辯セラレタノ
デアリマス、併ナガラ現行法ガ大正十四年
ノ議會ニ上程セラレタ時ニ於テ、時ノ總理
大臣ハ加藤高明氏デアリ、內務大臣ハ現民
政黨總裁ノ若槻禮次郞氏デアッタノデアリ
マスルガ、其內務當局ガ立法理由トシテ、
區制定員ニ付テ述べラレタ處ニ依リマスル
ト、一、人ロト現在ノ議員定數ニ鑑ミルモ、
今日議員總數ニ普遍的制限ヲ設ケザルベカ
ラザル理由ナシ、新築中ノ議院ノ議席ハ五
百席、最大限六百三十席ヲ設ケ得ル設計ナ
リ、現在ノ此議場ノ四百六十四席ハ、小修
繕ヲ加ヘル時ハ約二十席ヲ增シ、大規模ノ
模樣替ヲ爲ス時ハ、約八十席ヲ增シ得ル見
込ナリト稱シテ居ラレルノデアリマス、齋
藤政務次官ガ如何ニ自信力强シト雖モ、現
行法制定當時ノ內務大臣デアリ、且ツ齋藤
サンガ所屬セラレテ居ル處ノ政黨ノ總裁ガ、
斯ノ如ク明々白々ニ斷言セラレテ居ルニ徵
シマスレバ、選擧法改正ニ付テ、山本內相ガ
動モスレバ選擧法改正ノ點ニ付テハ「ロボッ
ト」ノヤウニ見エル、流石ノ副大臣齋藤
氏ト雖モ、兎角ノ言議アルベカラズト思フ
次第デアリマス、現行法ノ別表ニ依ルト、
本法ハ十年間之ヲ更正セズト云フ規定ガ、
附記サレテ居リマスケレドモ、今ヤ既ニ一
年間ヲ剩シテ居ルニ過ギザルノミナラズ、
現行法ガ大正十四年ニ於テ改正セラレタ當
時ノ選擧法モ、同ジク十年間別表不變更ノ
規定ガアッタノヲ、時ノ加藤高明內閣ハ選擧
法ノ大改正デアルガ故ニ、更正スルノ必要
アリト稱シテ、現在ノ如クニ改メラレタノ
デアリマス、此意味ニ於テ現行法ノ所謂十
年間別表不變更ノ規定ハ、勿論絕對的ノモ
ノニアラザルト共ニ、期間內變更ノ前例ガ
アリ、更ニ今囘ハ選擧公營ヲ制定シ、處罰
ノ上ニ一大改正ヲ加ヘラレタ點ニ於テ、正
ニ前者ノ讓ラザル大改正ト稱シテ、何等差
支ナイノデアリマス、此意味ニ於テ須ラク
此定員ニ關スル、極メテ明瞭ナル不權衡ナ
ル部分ヲ改正スルノ要アルハ、言ヲ俟タザ
ル所デアルノデアリマス、又議會振肅委員
會ニ於テモ、選擧規定ハ現制ヲ維持スベキ
〓、其不合理ナル點ハ之ヲ是正スベシト決
議サレタノデアリマス、卽チ所謂不合理ト
云フコトハ、私ガ只今申上ゲタル如キコト
ヲ稱スルニ外ナラナイノデアリマス、斯ノ
如ク觀ジ來リマスレバ、政府ハ此選擧法改
正ノ機會ニ於テ、斯ク明ニ實情ニ反シ、國
民參政ノ途ヲ狭隘壅塞シテ居ル所ノ此區制
定員ヲ、而モ一擧手一投足ノ勞ヲ以テ足ル
區制定員ヲ、何故ニ改正セラレナカッタノ
デアルカ、當局ノ寧ロ不熱心ヲ責メザルヲ
得ナイノデアリマス、此點ニ付テ内務大臣
ノ責任アル御答辯ヲ、御伺ヒシタイノデア
リマス(拍手)
ソレカラ私ハ處罰ノ不權衡ニ付テ、御尋
致シタイノデアリマス、此改正案ヲ見マス
ルト、罰則ノ章下ニ於テ、選擧事務長又ハ
事實上選擧運動ヲ主宰スル者ガ買收犯罪ヲ
犯シタ場合ニ於テハ、候補者ノ當選ヲ無效
ナラシムル、所謂連坐ノ規定ヲ設ケテア
ル、又買收犯罪其他惡質ノ違反者竝ニ常習
「ブローカー」ニ對シテ刑罰ヲ加重シ、官公
吏ノ選擧犯罪ヲ嚴罰シ、更ニ選擧權、被選
擧權ノ停止期間ノ延長、或ハ之ヲ絕對的ノ
モノト爲シ、更ニ時效期間ヲ延長スル等、
眞ニ秋霜烈日ノ如キ嚴格サヲ以テ臨ンデ居
ルノデアリマス、其苦心ノ存スル所ハ大ニ
多トシナケレバナラヌノデアリマスガ、此
事ノ當否ニ付テハ議論ガアリマスルガ、私
ハ是ハ他ノ質問者及ビ他ノ機會ニ讓リマシ
テ、唯一點私ハ此國民ノ自由權利ニ至大ナ
ル關係ノアル刑罰規定中、非常ニ不公平
且ツ權衡ヲ失シテ居ル點ノアルト云フコ
トヲ指摘シテ、當局ノ說明ヲ聽カントス
ル者デアリマス、卽チ第百一條ノ定ムル所
ニ依リマスト、選擧運動ノ費用ハ事務長
自ラ若クハ事務長ノ文書ニ依ル承諾ヲ得テ
支出スベシト云フ、規定ニナッテ居ルノデア
リマスガ、若シ之ニ違反シテ費用ノ支出ヲ
爲シタル場合ニ於キマシテハ、一年以上ノ
禁錮ニ處セラレルノデアリマス、此罪ニハ
罰金ノ選擇刑ガ無イノデアル、併ナガラ選
擧違反中最モ重イ犯罪デアル買收犯ニ於ブ
スラ、罰金ノ選擇刑ガアルノデアッテ、此二
ツノモノヲ比較シテ、洵ニ私ハ權衡ヲ失セ
ル刑罰規定ト謂ハナケレバナラヌト思フノ
デアリマス、併ナガラ此不適法ノ費用支出
ノ犯罪ニ於キマシテモ、其動機、情狀、犯
罪事實ノ內容ニ於テ體刑ヲ以テセズ、財產
刑ヲ以テ處斷スルコトヲ相當トスルモノ
ガ、尠クナイノデアリマス、然ルニ買收犯
罪ニ於キマシテハ懲役、禁錮、罰金等三ツノ
選擇刑ヲ科シ、而モ其體刑ノ期間ハ不適法
費用支出罪ヨリモ、長ク規定ヲスル程重キ
罪ト目シテ居ルニ拘ラズ、三ツノ刑種ヲ併
セ規定シテ、以テ裁判官ガ各其具體的犯罪
ニ照シテ實情ヲ酌ミ、又適切ナル判決ヲス
ルコトガ出來ルヤウニシテ居ルノデアリマ
ス、然ルニ費用不適法支出罪ハ、全ク刑ノ
選擇裁量ノ餘地ガ無イノデアル、買收犯罪
ノ加重ヲ除ク以外ノ、他ノ選擧犯罪ヲ見マ
スルノニ、何レモ罰金刑ヲ加ヘテ選擇刑ガ
規定セラレテ居ルニ拘ラズ、獨リ此費用不
適法ノ支出罪ノミヲ、斯ノ如ク一律的ノ體
刑ノミヲ以テ規定セラレテ居ル、而モ之ニ
依ッテ處罰セラレル者ハ、事務長若クハ候補
者ト云フヤウニ、選擧運動ニ於テハ重大ナ
ル役割ノ者ガ、此責ヲ受ケナケレバナラヌ
ノデアリマス、更ニ此規定ノ不當、不公平ナ
ル實際的例證ヲ擧ゲマスルト、此費用不適
法ノ支出罪ト、買收犯罪トガ同時ニ犯サレ
テ、一選擧ニ犯サレマシテ、共ニ起訴セラ
レタル場合ニ於テ、數罪倶發トナッテ同時ニ
審理判決セラレル場合ニ於キマシテハ、刑
法ノ規定ニ從ヒテ重キ罰條タル買收ノ法條
デ、罰セラレルコトニナルノデアリマス、
其結果裁判官ハ罰金ヲ選擇シテ、最モ輕ク
判決スルコトガ出來ルノデアル、卽チ費用
不適法支出罪ノミヲ犯シタ輕キ罪ノ場合
ハ、體刑ヲ以テドウシテモ處罰セラレルノ
外致方ガナイ、然ルニ之ニ買收罪ヲ加ヘテ、
ヨリ惡キ犯罪ヲ犯シタ場合ニハ、輕キ罰金デ
濟マスコトガ出來ルノデアリマス、此事ハ
實例ガ存スルノデアリマシテ、洵ニ矛盾極
マル不合理、不公平ノ甚シキモノデアルト
考ヘルノデアリマス、思フニ費用ノ不適法
支出ハ之ヲ重ク處罰シ、以テ費用法定制限
ノ趣旨ヲ貫カントシタ爲デアラウト考ヘル
ノデアリマスケレドモ、之ヲ他ノヨリ以上
ノ惡質ノ選擧犯罪アルコトヽ比較シ、又各
犯罪ノ具體的場合ニ於テ、刑ノ裁量範圍ヲ
擴大シテ、裁判官ノ裁量ノ範圍ヲ廣クシテ
置クコトガ、刑罰ノ趣旨ニ適フコト竝ニ各
刑罰間ノ權衡ヲ得ルニ非ザレバ、國民ヲシ
テ法律遵守ニ忠實ナラシムルヲ得ザル點等
カラ考ヘテ、此選擧費用不適法支出罪ノ刑
罰ヲ、體刑ノミニ單一罪ヲ以テシタコトハ、
立法技術上正ニ千慮ノ一失デアルト、斷言
セネバナラヌノデアリマス、願クハ當局ハ
此點ニ付テ此議場、或ハ御調査ノ上デ委員
會ニ於テ、根據ノアル答辯ヲ與ヘラレンコ
トヲ望ム者デアリマス
尙ホ最後ニ一言私ハ他ノ質問者ヨリモ御
質問ニナリマシタガ、別ナ觀點ヨリ致シマ
シテ、比例代表法ニ付テ、私ハ善惡ヲ申ス
ノデアリマセヌガ、何故之ヲ改正案ニ加へ
ラレナカッタカト云フコトヲ御尋シタイノ
デアリマス、政府ハ比例代表制度、選擧公
營案ノ兩者ヲ以テ政界ノ淨化、選擧法改正
ノ二大標目トシテ天下ニ公約セラレテ、法
制審議會ニ之ヲ諮ッタノデアリマス、然ルニ
法制審議會ノ主査委員會ニ於テハ、成案ヲ
得ルニ至ラズトノ決議ヲ爲シ、更ニ總會ニ
於テモ、主査委員會ノ報告通リ可決答申シタ
ノデアリマス、卽チ斯ノ如ク比例代表法ハ遂
ニ流產ノ運命ヲ見タルニ拘ラズ、政府ハ內務
省ノ首腦部會議ニ於テ、比例代表法ノ起草ヲ
決定シテ、案ヲ作成シ、之ヲ先般樞密院ニ
提出シタノデアリマス、然ルニ樞密院ニ於テ
種々ナル難問續出ニ會スルヤ、政府ハ忽チ
ニシテ比例代表法ヲ撤囘シテ、他ノ部分ノ
改正案ノ可決ヲ經テ、玆ニ本院ニ提出セラ
レタノデアリマス、抑比例代表法制定ノ
根本理由ヲ、政府當局其他ノ人々ヨリ承リ
マスルト、選擧手續ヲ合理化シテ、國民ノ
總意ヲ公正ニ議會ニ反映セシメ、死票ヲ防
止スル、又選擧運動ノ爲ニスル個人ノ競爭
激烈化ヲ緩和シ、延イテハ選擧運動ヲ公正ニ
導キ、更ニ議會ト國民ノ關係ヲ密接ニシテ、
議會政治ヲ國民生活カラ離反セザルヤウニ
スルコト、併セテ選擧費用ノ節減ヲモ圖リ
タイ、是等ノ理由ニ依ルノデアリマス、此
故ニ齋藤內閣ハ組閣以來今日ニ至ル迄、此
比例代表制ヲ加味シタル選擧法改正ニ向,
テ、努力シテ來タモノト認メラレルノデアリ
マス、然ルニ拘ラズ、前述ノ如ク政府當局ノ
此比例代表制ニ對スル態度信念ハ、恰モ浮
草ノ如クニ朝三暮四、何等定見ナキノ觀ガ
アルノデアリマス、卽チ內務大臣ノ如キ、
法制審議會ニ於テ比例代表ノ答申案ガ流產
トナッタ時ニ於テ、其所感談トシテ曰ク、各
方面ノ權威者ヲ網羅シタ法制審議會ニ於テ
スラ、比例代表制ニ關スル答申案ガ定マラ
ナイト云フコトハ、此比例代表制ガ如何ニ
ムヅカシイモノデアルカト云フ證據ニナル
譯デアリ、比例代表ノ實施ガ斯ク容易デナ
イト云フコトハ、色々ノ人カラ聞イテ居ル
云々ト語ッテ居ラレルノデアリマス、卽チ
明ニ此比例代表制ニ付テ定見確信ヲ有セザ
ル旨ヲ話シテ居ラレルノデアル、然ルニ其
後忽チニシテ說ヲ變ヘラレテ曰ク、比例代
表制ハ惡イト云フ譯デハナイ、法制審議會
カラモ參考案ガ送付セラレテ來テ居ル次第
デアル、斯樣ニ稱セラレテ居ッテ、一部ノ人カ
ラハ齋藤次官案ノ變態ト稱セラレル所ノ比
例代表制ヲ、內務省限リニ於テ一夜作リデ
作成ヲシテ、之ヲ樞密院ニ提出セラレタノ
デアリマス、而シテ齋藤首相ハ樞密院ニ於
テ、此提案理由トシテ曰ク、比例代表制ニ
付テハ曩ニ法制審議會ニ於テ適當ノ案ガ無
カッタノデアルガ、比例代表制ノ根本主義ニ
反對シテ居ル譯デハナイカラ、政府ハ玆ニ
十分考究ヲ重ネ、此案ヲ適當ト信ジテ提案
ヲシタノデアルト稱シテ居ラレルノデアリ
マス、然ルニ只今申上ゲタ如ク、政府ハ樞
密院ノ反對的質問ニ會スルヤ、極メテ簡單
ニ弊履ヲ捨テルガ如クニ、比例代表制ヲ削
除シテ改案シタル上ニ可決シテ、之ヲ本院
ニ提出セラレタノデアル、是等ノ經過カラ
見マスルト、齋藤首相、山本內相等ハ、毫モ
此比例代表制ニ付テ定見熱意ヲ持ノテ居ラ
ヌト斷定ヲスル外ハナイノデアリマス、特
ニ選擧法改正案ヲ得ル爲ニ法制審議會ニ諮
リタルニ、同會ニ於テ比例代表制ガ決定セ
ラレザルヤ、之ヲ以テ尤ナリト首肯シテ置
キナガラ、忽チニシテ一夜作リノ內務省案
ヲ作成シテ樞府ニ提出シ、齋藤首相ハ樞密
院ニ於テ、政府ハ十分考究ヲ重ネ、此案ヲ
適當ト信ジタルモノナリト聲言シナガラ、
一朝樞府ノ反對ニ會スルヤ、信念ヲ以テ之
ト一戰ヲ交ユルコトヲ爲サズ、遽々然トシ
テ之ヲ削除撤囘ニ同意シタノデアリマス、
是ニ於テ私ハ疑ヒマス、政府ハ比例代表制
ノ可否、採否ニ付テハ、果シテ如何ニ考慮
セラレテ居ルノデアルカ、法制審議會ガ決
定案ヲ出サヾリシハ何故デアルカ、此點ニ
付テ私ハ御伺シタイノデアリマス、政府ニ
於テ立案シ、之ヲ樞密院ニ提出シタルハ、
比例代表制ヲ布クニ非ザレバ選擧ノ革正、
政界ノ淨化ヲ期スルコト能ハズト稱セラレ
タモノデハナイノデアリマスカ、而モ一度
樞府ノ反對ニ會スルヤ、之ヲ削除シテ此改
正案中ニ姿ヲ現ハサナイノハ何故デアル
カ、洵ニ猫ノ眼ノ如クニ其態度ガ一定シテ
居ラヌノデアリマス、先程武富君モ恰モ內
務大臣彈効ノ如ク申サレマシタガ、私ハ御
尤ナ事ト考ヘル次第デアリマス、思フニ齋
藤內閣ハ「スロー」ニシテ、牛ノ步ミノ如ク
弛緩シテ居ルト雖モ、此比例代表制ニ對ス
ル、延イテハ選擧法改正、政界ノ淨化ニ對
スル根本的ノ信念熱意ニ付テ、私ハ非常ニ
疑ヲ、徹頭徹尾持タザルヲ得ヌノデアリマ
ス、ドウカ首相、內相ノ明確、責任アル御
答辯ヲ御願致シマシテ、私ノ質問ニ代ヘル
次第デアリマス(拍手)
〔國務大臣子爵齋藤實君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=65
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066・齋藤實
○國務大臣(子爵齋藤實君) 御答ヲ致シマ
スルガ、比例代表ノコトニ付キマシテハ、
先刻申上ゲマシタカラ、重ネテ申上ゲマセ
ヌ、又此議院法改正ノコトニ付キマシテハ、
條章ニ關係シタ御尋モゴザイマシタガ、是ハ
關係ノ當局ヨリ御答致シタ方ガ間違ナク
テ宜シカラウト考ヘマス、私ハ此處デ議院
法關係ノ事ニ付テ、御述ニナリマシタコト
ニ付テ御答ヲ致シマス、會期ノ延長ハ實際
ノ必要ノ場合ニハ、具體的ニ其場合ニ之ヲ
考慮スル外ハナイト考へルノデアリマス、
ソレカラ常設委員會ニハマダ多クノ議論ガ
ゴサイマスルノデ、俄ニ玆ニ贊成ノ意ヲ表
シ兼ネマス、議員歲費引上ハ、目下ノ所考
慮致シテ居リマセヌ、左樣御承知ヲ願ヒマ
ス
〔國務大臣男爵山本達雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=66
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067・山本達雄
○國務大臣(男爵山本達雄君) 內務ニ御尋
ノ選擧區ノ變更ノコトデアリマスガ、是ハ
今御話ノ加藤高明內閣ノ時ニ、斯ク〓〓ト
云フコトデアリマシタガ、是ハ私ハ今初テ
承知致シマシタ、併シ此事ニ付キマシテハ、
相當內務ニ於テハ〓究シテ居ルノデゴザイ
マス、只今四百六十六名ガ定員ニナッテ居
リマスガ、之ヲ其人口ニ依ッテ彼此レヤリ
マスト云フト、殖エル所ハ無論アリマスガ、
又一方ニ於テ減ル所モ起ル、唯人口ノ增殖
バカリデナクシテ、隨分年ト共ニ都ニ集中
スル如キ空氣ガ中々多イノデゴザイマシテ、
遂ニ都ノ方ニ殖エルト云フト、田舍ノ方ニ
減ズルヤウナ場處モ起ッテ參リマスカラ、是
ハ餘程實際ニ就テ考ヘナケレバナラヌコト
ト思ヒマス、ソレカラ又前ノ時ニドウ云フ
コトヲヤリマシタカ、別表ニ於テ御承知ノ
通リニ、十年間ト云フコトニ決メテ居リマ
シテ、今日ハマダ七年ナノデ、向フ三年
アルヤウナ次第デゴザイマスカラ、今日ハ
其儘ヤッテ居ルコトデ、決シテ怠慢等閑ニシ
テ居ル譯デハゴザイマセヌ、ソレカラ比例
代表デゴザイマスガ、成程一應政府ニ於テ
比例代表ヲ、今度ノ改正案ノ中ニ入レテ出
シマシタガ、日ナラズシテソレヲ止メテ、
又再ビ出シタト云フコトハ、如何ニモ自身
ニ持論ト云フモノガナクシテ、ヤッテ居ルノ
ヂヤナイカト云フコトデアリマスガ、私共
ハ唯學者トカ、〓育家トカ、宗〓家ト云フ
者ノ意見ヲ聽クバカリデナシニ、ドウカ行
ヒタイト云フ、實行ト云フコトヲ目的ニ置
イテ、總テヲ編出シテ居ルノデゴザイマス、
所デ今此選擧法ヲ出シマシタ時ニ於テモ、
十分ニ考ヘマシタガ、ドウシテモアレヲ其
儘實行シヨウトシテ言張リマスト、今度ノ
議會ニハ無論間ニ合ヒマセヌ、サウスルト
唯比例代表ヲ實行スル爲ニソレヲ言張リマ
シテ、遂ニ議論倒レニナッテ、皆ガ實行出來
ナイト云フコトニナリマスト、所謂虻蜂取
ラズデ(笑聲、拍手)甚ダ手間取ルコトニナ
リマス、ソレデアリマスカラ、是ハ今日御
協賛ヲ得ルニ至ラズトモ、又他日ニ於テ必
ズソレガ起ルヤウナコトニナルト信ジマス、
私等ガ何時去リマシテモ、又後ニ於テ、是
ハ國家ノ爲ニ必要ダト思ヘバ、必ズ熱心ニ
ヤッテ吳レル人モアルダラウト信ジテ居リ
マス、ソレ故ニ斯ノ如クシタノデアリマス
(拍手)
〔國務大臣小山松吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=67
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068・小山松吉
○國務大臣(小山松吉君) 三上君質問ノ私
ノ所管事項ニ關スル點ヲ御答致シマス、供
託金ニ關スル問題ハ、是ハ實務上御處置ニ
ナッタ問題デアラウト推測致シマスガ、法律
ノ規定ノ上デハ御引キニナリマシタ選擧法
施行令第五十一條ニ依ッテ、還付又ハ取下ヲ
スルノデ宜シイト思ッテ居ルノデアリマス
ガ、選擧訴訟ガ長引キマシタ時ハ、御話ノ
ヤウナ弊害ガ生ズルノデアリマスカラ、此
點ハ十分〓究致シマシテ、訴訟ガドウ云フ
風ニ長引クノデアルカ、サウ云フ點ハ委員
會ニ於テ申上ゲタイト思ヒマス
次ニ文書ニ依ル選擧事務長ノ選擧費用ノ
場合デアリマス、現行法百一條ノ規定ニ違
背シテ選擧費用ヲ支出シタル場合ハ、第百
三十四條以下ニ依ッテ一年以下ノ禁錮ニ處
セラレルコトハ御言葉ノ通リデアリマス、
是ハ立法ノ趣旨ヲ申シマスト、此百一條ノ
規定ハ選擧事務長ニ非ザル者ガ、選擧費用
ヲ支出スルト云フノデアリマスカラ、是一
買收ヲ盛ナラシムル一ツノ動機ニナルト云
フ理由デ、之ヲ禁錮ノ刑ニ處スルト云フコ
トニナッテ居ルノデアリマス、併シ御言葉ノ
ヤウニ但書ノ場合ヲ考へテ見マスト、情狀
ノ或ハ輕イモノガアルカモ知レヌト思フノ
デアリマス、實際ノ運用上ハサウ云フ者ヲ
起訴シナイデ濟マスコトガ出來ルト思ヒマ
スガ、是モ色々ノ場合ガアリマスカラ、此
點ニ付キマシテ今囘ノ改正案デハ、刑期ニ
觸レテ居リマセヌ、是モ能ク調査シタ後、
委員會デ申上ゲタイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=68
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069・三上英雄
○三上英雄君 簡單デスカラ此席ヨリ發言
ノ御許シヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=69
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070・秋田清
○議長(秋田〓君) 三上英雄君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=70
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071・三上英雄
○三上英雄君 只今齋藤首相、山本內相ノ
御答辯ヲ承レバ、比例代表ニ對スル取扱ヒ
振リト、機會每ニ御發言ニナッテ居ル其內
容ヲ對照シテ、洵ニ政府ノ比例代表ニ對スル
態度信念ヲ疑ハザルヲ得ナイト云フ點ハ、
相變ラズ變更シナイノデアリマス、併ナガ
ラ是等ノ點竝ニ只今ノ御答辯ヲ伺ッテ、承服
セザル點ガ數多イノデアリマスガ、是ハ他
ノ機會ニ讓リマシテ、之ヲ以テ私ノ質問ハ
打切リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=71
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072・秋田清
○議長(秋田〓君) 戶澤民十郞君
〔戶澤民十郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=72
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073・戸澤民十郎
○戸澤民十郞君 議場ノ光景ニ鑑ミマシ
テ、出來ルダケ簡單ニ政府當局ニ御尋申上
ゲマス、併シ私ノ簡單ナガラ申上ゲマスコ
トハ、民政黨ハ固ヨリ政友會ノ諸君モ、國
民同盟ノ方々モ、第一控室ノ方々ニモ、是
非御贊成ヲ仰ギタイト云フ趣旨ノ下ニ政府
ニ質問ヲ申上ゲマス、暫時御〓聽ヲ煩シマ
ス、段々同僚ヨリ此法規ニ關シマシテ痛烈
ナル質問、攻擊等ノ演說モゴザイマシタガ、
私カラ見レバ齋藤總理大臣、山本內務大臣
ガ老軀ヲ提ゲテ誠心誠意、御努力ニナッテ居
ルコトヲ認メマス、比例代表ノ如キモ、凡ソ
實行ノ局ニ當ル當事者トシテハ、色々又紆餘
曲折ノアルコトヲ免レナイ、力一抔此上ニ
モ御盡力下サッテ、假令內閣ノ運命ハドウナ
ラウトモ、朝ニ道ヲ聽イテタニ死ストモ可
ナリ、ウント御盡力下サルコトヲ希望シテ、
閣僚諸公ノ御盡力ヲ多トスル者デアリマ
ス、私ノ質問ヲ申上ゲル事柄ハ、細カイ事
ハ全部拔キニ致シ、成ベク他ノ同僚諸君ノ
演說ト重複シナイヤウニ、簡單ニ「コンデン
ス」シテ申上ゲマス
其第一點ハ、現在行ハレテ居ル選擧法ヲ
單純化スル御考ハナイカト云フノガ第一點
デアリマス、議員諸君ノ經驗アル方々ニ、
或ハ御贊成ヲ得ルカト思フ-或ハ反對ノ
方ガ多イカトモ存ジマスガ、此普通選擧法
ハ他ノ法規ト違ヒマシテ-日本ノ各種ノ
法律ハ主トシテ歐羅巴系統ノ胤ヲ引イテ、
日本獨特ノ所謂國產ト云フモノハアリマセ
ヌ、所ガ此法規ニ限ッテ全ク純國產デアルコ
トハ、諸君ガ御作リニナッタノデ能ク御承知
ノ通リデアリマス、其法規ノ根本趣旨ハ立
憲政治ノ根本ニ、所謂佛作ッテ眼ヲ入レタ、
洵ニ立派ナ法規ノ制定デアリマスガ、私カ
ラ見ルト立法技術ニ於テ失敗シテ居リハシ
ナイカト思フノデアリマス、ドノ點ガ失敗
シテ居ルカト云フト、實ニ複雜極マル、
體普通選擧ト云フモノハ、私ハ常ニ考ヘテ
居ルガ、丁度御神輿ヲ舁グヤウニ、國民全
部一齊ニ立上"テ、ワツト昇ギ上ゲルノガ普
通選擧デアラウト思フ、然ルニ此法規ヲ諸
君ガ御覽ニナルト、諸君ハ御慣レニナッテ居
リマセウケレドモ、諸君ノ部下ノ人々ガ、
ヤア推薦狀ニ同意ヲ求メルノガドウダト
カ、屆ガドウダトカ、アヽダ斯ウダト喧シ
イコトデ、ガンジ搦メニナッテ、心アル立派
ナ所謂諸君ノ正シイ「フアン」ト云フモノガ
「先生出テ行ッテ御手助ケシタイガ、私ハ危
ナイカラ御免蒙ル」ト云フノガ甚ダ澤山ア
ルダラウト思フノデアリマス(拍手)是ハ私
ハ此普通選擧法ト云フ、我國ノ歷史上洵ニ
立派ナ法規ヲ拵ヘナガラ、實ハ先輩同僚諸
君ガ血ノ雨ヲ降シテマデ鬪フテ作ッタ此立派
ナ法規ノ內容ヲ充實スルニ付テ、其立法技
術ニ失敗シタコトヲ私ハ稍こ遺憾ニ存ジテ
居リマス(拍手)ソコデ政府ハ此法案ヲ改正
スルニ當ッテ、色々御苦心ニナッタコトハ認
メマスガ、實ハ此改正案ヲ見マスト云フト、
洵ニ酷ナ批評ヲ申シテ相濟ミマセヌガ、私
カラ見ルト、ドウシタラ宜イカト云フ一貫
シタ精神ガ、實ハ現レテ居ラナイコトヲ遺
憾ニ思ヒマス、私ガ此質問ヲ爲スニ付テハ、
先以テ私ノ方針ヲ申上ゲマスガ、私ノ方針
ハ政治ノ第一步デアル選擧ト云フモノヲ立
派ニスルコトガ、諸君ノ御承知ノ通リ大切
デアルガ、日本全國ノ選擧ガ如何ニスレバ
立派ニナルカト云フト、立派ニスル途ハアル、
現在ノ實情ハ總理大臣以下役人モ、民間ノ
方々モ、何トカ立派ナ法律ヲ作リタイト色々
苦心アラセラレテ居ルケレドモ、ドウシ
タラ立派ニナルカト云フ方法ヲ發見サレテ
居ラナイト私ハ思フ、私ハ質問ヲ申上ゲル
ニ付テ私ノ考ヲ申上ゲマスガ、是ハ小手先
ノ法規ノ改廢デハ出來マセヌ、ドウシタラ
宜イカ、役人ト云ハズ、民間ト云ハズ、全
國一齊ニ立ッテ、所謂國民ノ訓練〓育ヲ施
スヨリ外ニ途ハ無イノデス、是ガ唯其一ツ
デアル、其事ニ付テ政府當局ニ一二ノ質問
ヲ申上ゲ、最後ニ私ノ玉手箱ヲ申上ゲマス
(笑聲)
第一ノ質問ハ、是ハモウ前段申上ゲマシ
タカラ簡單ニ題ダケ申上ゲマスガ、法ガ窮
屈デ細カ過ギル、之ヲ單純化スル御考ガア
ルカドウカト云フコトデアリマス、戶別訪
問ハイケナトカ、面接行爲ガイケナイト
カ、何ダカンダト云フ細カイコトヲ一切取
去ッテ、此先生ニ應援シタイト思フ人ハワッ
ト飛出シテ來テ、路傍デ演說ヲヤルモ宜
ジ、或ハ其人ノ體ヲ擔ギ上ゲテ行クモ宜
シ、ワット國民一齊ニ立ッテ、苟モ日本男子
悉ク立ッテ、此選擧ニ應援スルト云フ景氣ノ
好イ行キ方ガ、普通選擧ノ實質ニ適スルト
私ハ思フノデアル、ソコデ能ク御考ヘ下サッ
テ、大政黨ノ諸君モ御考慮ヲ賜ッテ、之ヲ一
切單純化シテ全國一齊ニ立ツヤウニ、細カ
イ規定ヲ取ッテシマフト云フコトガ、普通選
擧ノ目的ヲ達スル所以デハナカラウカト私
ハ考ヘル、政府ノ御考ヲ伺ヒタイノデアリ
マス、是ガ第一點デアリマス
第二點ハ、是ハ司法大臣ニ能ク御聽キヲ
願ヒタイノデアルガ、行ハレザル法律ノ下
ニ國民ヲ曝シテ置イテ、危險ハゴザイマセ
ヌカト云フコト、言葉ヲ換ヘテ申セバ、法
律ニ遵ハナイ習慣ヲ作ルト云フコトガ、恐
ルベキ弊害ヲ國民ノ頭ニ植込ムト云フ結果
ニナリハシナイカト云フコト、此點ガ極メ
テ大切デアリマス(「ヒヤ〓〓」)私ハ今玆ニ
諸君ノ御倦怠ヲ顧ミズ、五·一五事件ノ批
評ハ致シマセヌ、併ナガラ諸君、苟モ白晝
公然身ニ軍服ヲ纒ヒ、總理大臣ノ官邸ニ押
込ンデ、「ピストル」ヲ以テ、「話セバ分ル」
ト言フノニ、我ガ犬養總理大臣ヲ射ッタ、此
行爲ハ國法ノ上カラ見タラ何デアリマセ
ウ、吾々ハ幼少ノ頃ヨリ國民諸君擧ゲテ如
何ナル祝日ニ於テモ拜シタ明治天皇ヨリ
賜ッタ〓育勅語ニハ「常ニ國憲ヲ重シ國法ニ
遵ヒ」ト仰セラレテ居ルニ拘ラズ、軍服ヲ
著テ白晝公然總理大臣ノ官邸ニ押込ンデ、
人殺シノ大罪ヲヤッタト云フコトハ、國法ヲ
重ンゼザルモノヽ甚シイモノデナクテ何デ
アリマセウカ(拍手)私ハ今此席デ若キ靑年
將校ノ過チヲ咎ムル者デハアリマセヌ、是
等ノ若キ靑年ノ人々ヲ生ミ出シタ現代ノ御
互國民全體ガ、胸ニ手ヲ置イテ考フベキモ
ノデハアリマスマイカ、諸君、話ハ簡單ニ
進メテ參リマス、亞米利加ニ於テ禁酒法ヲ
廢メタ、何故ニ亞米利加ハ禁酒法ヲ廢メタ
カ、一面ニ於テハ上戶黨ノ成功デアリマセ
ウ、併ナガラ他ノ一面ニ於テハ是ハ亞米利
加ニ於テモ人無シトセズ、行ハレザル法律
ハ絕對ニイケナイト云フノデ、亞米利加ニ
於テハ見ル所アッテ、此禁酒法ノ廢止ヲシタ
モノト私ハ睨ンデ居ル(「ヒヤ〓〓」「其通
リ)ト呼フ者アリ)行ハレザル法律ガ如何ニ
世ノ中ニ行ハレテ居ルカ、司法大臣篤ト御
考願ヒタイ(「ヒヤ〓〓」)政黨内閣ノ時ニハ
私ガ斯樣ナコトヲ反對黨トシテ申上ゲルト
ナーニ反對黨ダ、何ヲ言フカト抑ヘラレル
ガ、幸ニ此內閣ノ下デハ反對黨トシテ言論
ヲ封ジラルヽ危險ガ無イ、ドウカ司法大臣
能ク御考願ヒタイ、法治國ノ御互トシテ選
擧法ノ適用以外ニハ滅多ニ國法ヲ侵害ス
ル場合ハ少ウゴザイマス、唯選擧法ヲ適用
サレル實際ノ舞臺ニ於テ-衆議院議員ノ
選擧ニ於テハ、府縣會議員ノ選擧ニ於テ
ハ、市町村會議員ノ選擧ニ於テハ、今東京
アタリデ行ハレテ居ル區會議員ノ選擧ニ於
テハ、戶別訪問爲スベカラズト云フ法律ノ
下ニ、果シテ是ガ現實ニ行ハレテ居ルデア
リマセウカ、諸君、政治家ノ方々ノ如キ
ハ、實ニ世ノ中デハ常識ニ非常ニ富ンダ方
ダ、常識ニ非常ニ富マレタ方々ハ、何事ガ
アッテモ容易ニ驚カナイ、驚カナイ立派ナ常
識ヲ有タレルト同時ニ、御互氣ヲ付ケナイ
ト、時トシテ〓濁併セ呑ミ過ギテ如何ハシ
イコトガ民間ニ行ハレテ居ッテモ、何ダ、
其位デ宜カラウト見遁ス癖ガ時ニナイ
デモナイノデアリマス、總テノ選擧ニ於
テ、年百年中彼方此方デ、代表ノ選擧ガ
行ハレル時ニ、法律デ以テ禁ジテ居ル戶
別訪問ガ殆ド公然ノ祕密デ行ハレ、面接
行爲ハ罰スルゾト言,テモ、ソレガ常ニ
破ラレル、而モソレ等ノ事件ガ檢事ノ前ヘ
來ル、私ガ直接辯護シタ事件ニ付キマシテ
モ、或ル檢察官ガ捕ヘテモ捕ヘテモ證據ハ
擧ラナイ、到頭終ヒニ、併シ君、面接行爲
ノ五ツヤ六ツハアルダラウ、モウ君歸サナ
イゾ、歸ラレナイノガ厭ナラバ、戶別訪問
ノ五ツ位出セト言フ、仕方ガナイカラ妥協
シテ出シタト云フ例ヲ澤山私ハ立會ヲテ居
ル、是等ヲ見ルト云フト、國民ガ法規ノ前
ニ眞劍ニ、明治天皇ノ仰セニ從ウテ、國
憲ヲ重ンジ國法ニ遵フト云フ、忠實ニシテ
眞面目ナル國民トシテノ心持ヲ、誰ガ破壞
シテ居ルカト云フコトヲ、私ハ其責任ハ問
ヒマセヌガ、國ヲ擧ゲテ此法律ノ下ニ、法
益、繁クシテ國民ノ心益〓荒ンデ行クノ傾向
アルコトヲ、私ハ痛感スルノデアリマス
(「ヒヤ〓〓」拍手)是ニ於テ此法規ガ如何ニ
民間ノ頭ニ影響シテ居ルカト云フコトヲ御
覽下サレテ、而シテ此選擧法ヲ諸君モ、政
府當局モ御覽ニナルト云フト、是等ノ威信
ノナイ、威力ノナイ戶別訪問ノ如キ、實際
ニ法ガ行ハレナイ面接行爲ノ如キ、之ヲ禁
ズルト云フコトヲ止メテシマッタラドウデ
アラウカ、元來固ヨリ高潔ナル政治道德カ
ラ申シマスレバ、投票ヲ下サイ、〓キ一票
ヲ私ニ下サイナント云フ演說ハ聞ク所デア
ルケレドモ、是ハ卑シイ、左樣ナコトハ言
フベキモノデハナイガ、併ナガラ實情ハド
ウカ、一ツ下サイ、私ノ友人ニ願ヒタイ、私
ノ親戚ニ願ヒタイ、ソレナクシテ投票ガ行
ハレテ居ルデアリマセウカ、悉ク是レ國憲
ヲ重ンゼズ、國法ニ遵ハナイコトガ晝夜行
ハレテ居ルニ至ッテハ、御互國ヲ治ムル者ハ
胸ニ手ヲ置イテ考ヘナケレバナラヌト私ハ
思フノデアリマス(「ヒヤ〓〓」)斯樣ナコト
ヲ想ヒ到ル時ニ、詳細ナコトハ賢明ナル諸
君ノ前デ諄々シク申上ゲマセヌガ、行ハレ
ザル法律ノ下ニ國民ヲ曝シ、如何ナル恐レ
ラルヽ結果ガ吾々ノ頭ニ招來スルデアラウ
カト云フコトヲ御考ヘ下サレテ、只今御互
ノ眼ノ前ニ御提出ニナッタヤウナ改正デナ
クシテ、根本的ニ法律ヲ改廢スルノ途ハナ
イデアリマセウカト云フコトヲ質問申上
ゲ、御希望ヲ申上ゲルノデアリマス
次ニ申上ゲタイト思フコトハ、選擧違反ノ
事件ガ國民ノ醇風美俗ヲ破壞シテ居リハシ
ナイカト私ハ思フ、同僚ノ諸君ガ單ニ刑罰
ノ重イダケデハ、法ノ目的ヲ達セヌト云フ
コトヲ縷々御說明ニナッタカラ、其方面ハ私
省略致シマスガ、併シ苟モ司法當局トシテ、
刑事政策ノ妙趣ト云フモノカラ御覽ニナッ
タナラバ、實ニ私ハ淚ノ零レルコトガアラ
ウト思フ、東京ニ御住居ニナル臺閣ノ諸公
ニハ、餘リ面リ御感ジガナイカモ知レナイ、
併シ吾々農村ニ能ク參リマス者ハ、今日ノ
有樣ヲ見テ、時ニ淚ガ零レル、刑事政策ノ
妙味ハ、今私ガ此處デ諸君ノ前デ申上ゲマ
スコトハ甚ダ恐縮デアリマスガ、一寸例ヲ
引イテ見ルナラバ、丁度子供ヲ押入ニ押込
ムケレドモ、ガタト締メテシマッテハイケ
ナイ、オ父サンガ頸ヲ摑マヘテ、愈〓言フ
コトヲ聽カナケレバ此押入ニ入レルゾ、勘
辨シテ下サイト云フ所ニ經世ノ妙ガアル、
濡レル前コソ露ヲモ厭へ、私共自動車ヲ持タ
ナイ者ハ、最初ハ薄氷ヲ履ムガ如クニ步イテ
居リマスガ、一旦泥ガ靴ニ附キマスト、モ
ウヤケ糞デバシヤ〓〓ト入リマス、濡レヌ
前コソ露ヲモ厭ヘデアリマスガ、監獄ノ扉
ヲガチヤント締メラレテ、天下幾萬ノ立派
ナ紳士ガ刑餘ノ人トナッテ居ル、ソレダケナ
ラバマダ宜シイ、凡ソ社會制裁、刑事政策
ノ妙味ハ、其村其部落ニ立派ナ社會制裁ア
リ、部落制裁アッテ、刑餘ノ人ヲ餘リ窘メル
コトハ是ハ考物デアリマスケレドモ、〓
刑餘ノ人トナッタナラバ、容易ニ其過去ノ
屈辱ト云フモノハ、拭フコトノ出來ナイヤ
ウナ社會制裁アルコトガ、今日ノ農村トシ
テハ非常ニ必要デアル、然ルニ祖先傳來ズッ
ト家柄デ立派ナ人ガ、外デハ罪ヲ犯ス氣遣
ハナイガ、思ハヌコトデ選擧違反デチョイ
トヤラレタ、ソレモデス、ソレモ選擧區內
ノ唯一ノ惡イ選擧「ブローカー」見タヤウナ
人ナラ格別デアルケレドモ、經驗アル諸君
ガ御覽ノ通リ、普通ノ「ブローカー」ハ中々巧
イカラ取捕マリ樣ハナイ、立派ナ紳士ガチョ
イト觸レタバカリニ、捕ヘテ監獄ニ打込マ
レル、コチラノ部屋モソチラノ部屋モ强盗
竊盗ト相竝ンデ、サウシテ幾日カ鐵窓ノ下
ニ呻吟シテ村ヘ歸ッテ來ル、是マデハ賭博ヲ
打ツ奴ト泥棒トハ村デハ擯斥サレテ居フタ、
豈圖ランヤ、村デハ一番尊敬ノ的ニナッテ居
ル家柄ノ人ガ、是カラハ刑餘ノ人ニナリ、
或ハ監獄戾リトナリ、村ニ於ケル制裁、社
會ニ於ケル制裁ト云フモノガ、根本カラ頭
ノ中ニ破壞サレツヽアルト云フコトヲ、司
法大臣ハ痛切ニ御覽ヲ願ヒタイ(「ヒヤ〓〓」
拍手)
斯樣ナ問題ノアルトキニ、偖テ此選擧法
ノ改正ヲ諸君ガ御覽ニナルト云フト、大根
切ルヨリモ樂ニ選擧法ノ改正ガ行ハレテ居
リマス、イヤ何々シタ者ハ二年以下ノ懲役
若クハ禁錮ニ處スト云フノガ、一寸數字ガ
變ヘラレテ、ポント三ニ上ガッテ居ル、何々
シタル者ハ千圓以下ノ罰金ニ處スト云フコ
トガ、ポント變ヘラレテ二千圓ニナッテ居
ル、成程司法大臣ハ敢テ無造作ニ國民ノ首
ヲ斬ル考デアルト云フヤウナ輕卒ナコトハ
私申シマセヌ、併ナガラ法律改正ノ結果カ
ラ見マスルト云フト、無造作ニ唯數字ガ二
ガ三トナリ、一ガ二トナッテ居ルト云フ狀態
ガ明ニ見エルノデアル、玆ニ大ニ政府ノ御
苦心ヲ-今デモ苦心ヲ拂ハレテ居ルケレ
ドモ、一層ニ御苦心ヲ拂ッテ戴キタイ、唯案
ナクシテ-戶澤民十郞、案ヲ持タズシテ
左樣ナ質問進言ハ致シマセヌ、私ノ進言致
シマスル內容、玉手箱ハ是カラ申上ゲマス
(笑聲、拍手)此最後ノ玉手箱、是ガ卽チ私
ノ質問ヲ申上ゲ、且ツ見當ヲ付ケテ居ル大
切ナ事デアリマスガ、併ナガラ諸君、玉手
箱ヲ開イテ見ルト、餘リニ平凡デ、諸君ガ
驚カレルカモ知レヌ、平凡デアルケレドモ、
此平凡ヲ國ヲ擧ゲテ行フト云フコトニシ
テ、初テ選擧ノ實ハ擧リ、憲政有終ノ美ヲ
濟シ、以テ世界ニ日本ガ雄飛スルコトガ出
來ルコトニナルノデアリマス
ソレハ何カト申シマスト、是ガ第四ノ質
問ニナル譯デアリマスガ、立憲〓育ヲ施ス
ノ手段ヲ講ゼラレテハ如何カト云フコトデ
アル、斯樣ニ申スト、ソレハ君、平凡ダ、
ソレハ平凡ダト仰セラレマスガ、諸君、中
中平凡デナイ、ドウシテ平凡デナイト云フ
コトハ、甚ダ哲學ノ講義見タヤウデ恐縮デ
アリマスケレドモ、暫時一分カ二分御聽キ願
ヒタイ、諸君、今日ハ陸軍當局ヤ海軍當局
ハ居ラレマセヌガ、若シ陸軍當局海軍當局
ノ腹ヲ割ッテ見タナラバ、明治維新マデハ、
日本ニハ非常ナ忠君愛國ノ念慮ガ盛デアッ
タガ、是カラ先キ小學、中學、高等學校、
大學ト〓育ヲ受ケタ、是カラ先ノ所謂新〓
育ヲ施シタ日本人ガ、果シテ强ク外國ト戰
ノ出來ルモノデアルカドウカト云フコトハ
蓋シ陸海軍ノ當局ハ(「居ナイ」ト呼フ者アリ)
居ナイケレドモ、居ッタナラバ、成程戶澤君
ノ言フ通リダト承服セラルヽニ違ヒナイ、所
ガ私ノ見ル所ハ其所ニ非常ニ大切ナ事ガア
ル、何ガアルカト申シマスト、開闢以來明治
ノ維新ニ至ルマデ、日本ノ國民性ト云フモ
ノハ封建制度ニ依ッテ築カレテ來タ、封建制
度ニ依ッテ築カレテ來マシタガ、其頭ノ中ノ
肥シニナッタモノハ、諸君ノ御承知ノ通リ外
國カラハ儒〓ノ思想モ取入レ、或ハ佛〓ノ
思想モ取入レテ、日本ノ在來ノ思想ト純化
シテ大和魂ト云フモノガ出來上ッタ、ソレハ
立派ナモノデアッテ、今日ノ立憲政體ニモ立
憲政沿ニモ適用出來ル立派ナ思想デアリマ
スルケレドモ、世ノ中ハ明治ノ御維新マデ
ハ封建時代デアッタ、是ニ於テ我ガ日本ノ國
ノ道德ノ基礎ト云フモノハ、私モ先刻船田
君ノ立派ナ御話ヲ聽イテ喜ンダ次第デアル
ガ、日本ノ道德ノ根本ト云フモノヲ御覽下
サイ、總テ是レ立憲政治ニハ禁物ノ消極道
德服從道德、盲從道德、言葉ヲ換ヘテ言
ヘバ甚ダ汚イ言葉デアリマスケレドモ、奴
隷道德デス、己ノ人格ト云フモノヽ存在ヲ
認メズ、盲目的ニ附イテ行クト云フ行キ方
ニナッテ居ル、是ハ立憲政治ニ禁物ダ、哲學
ノ講釋ハ御迷惑デアリマスカラ簡單ニ申上
ゲテ、以上ヨリ申上ゲマセヌガ、是程立派
ナ國民性ガアッテ、若シ外國ト戰ヲ開クナラ
バ、三勇士ノ如キ人ガ全國ニ滿チテ居ル、
其立派ナ人達ガ一度選擧ニ臨ンデ見ルト云
フト、是ハ選擧ニ臨マレタ諸君ノ經驗サレル
通リ、一度選擧ヲヤッテ見ルト云フト、地
方人士ノ顏ガ二度ト見ラレナイ位ニ、實ニ選
擧界ト云フモノハ、實ニ諸君ノ御承知ノ通
リデアル、此樣ナ國ヲ擧ゲテ立派ナ國民性
ノ日本國民ト、選擧界ニ於ケル選擧有權者
諸君トシテ全國民トヲ比較シテ、少シモ
變ラナイ國民デアルニ拘ラズ、一ハ立派ナ
軍事國民タリ、一ハ實ニ選擧界トシテハ正
ニ遺憾ナル現象ヲ現シテ居リマス所以ノモ
ノハ、明治維新マデノ道德ノ建テ方ガ立憲
的デノイ、盲從道德デアリ、消極道德デア
リ、奴隸道德デアッタト云フコトナノダ、併
シ思想ノ根本ニハ變リハアリマセヌ、ソ
コニ於テ是カラ先キドウ行クカ、立憲政治
ヲ行ッタ以上ハ盲從道德デハ行ケナイ、積極
道德、立憲政治ニハ自分ノ人格、個人人格
ヲ自治體ニマデ擴メル、更ニ進ンデ國家ニ
マデ敷衍スルト云フ所ニ、所謂人格政治ノ
根本ガアルノデアリマス(拍手)此人格政治
ノ根本ヲ實行スル、途ガナイカアルカト云フ
ノガ、此選擧法改正ニ當,テノ重大ナル問題
デアリマス、私ハアルト言フ、ソレニハ第
一ニ〓育ノコト、私ハ此席デ文部大臣ノコ
トハ批評致シマセヌ、致シマセヌガ、私ハ
鳩山君ガ此內閣ノ文〓ノ任ニ當ッタ時ニ、是
ハ良イ人ヲ得タト實ハ非常ニ期待ヲシテ
居ッタ、今囘ノ衆議院內ノ問題ニ付テ責任ガ
有ルカ無イカハ私ハマダ論斷スベキ時デハ
ナイト思フ、ドッチニシテモ洵ニ遺憾ナコ
トデ惜シイ、背後ニ有力ナル政友會ヲ持チ
將來ハ黨ノ總裁ニデモナラウカト云フ鳩山
君、春秋ニ富ミ、是カラ勉强シテ私共反對
黨カラモ眞劍ニ進言ヲシテ、成程貴樣ノ言
フ通リダト云フコトデ、眞劍ニ文〓ノ府ニ頑
張フテ、我國ノ所謂國民道德ヲ確立スルヤウニ
ナッタナラバ、玆ニ將來ト云フモノニ面白味
ガアルノデアル、靑年訓練ノ問題ガ十年以前
カラ諸君ノ前ニ問題トナッテ居ル、常ニ問題ト
ナッテ居リマシタケレドモ、立憲國民トシテ
ノ主眼的道德、此立派ナ立憲國民トシテノ積
極的道德、此道德ヲ靑年國民ノ頭ノ上ニ植
立テルト云フ方法ハ、今マデ出來テ居ラナ
イ、所ガ是ハ譯ハナイノデアル、齋藤內閣
總理大臣ハ今夕只今カラ御覺悟ヲ下サレ
バ、是カラ文部大臣ハドウ云フコトニナリ
マセウカ、ソレハ私、此席デ申上ゲル必要
ハナイガ、文〓ノ府ニハ我國憲政始ノテ以
來常ニ件食大臣ヲ以テ之ニ充テヽ居ッタ、是
ガ大變ナ不心得デアル、總理大臣ノ壘ヲ摩
スルヤウナ立派ナ、天下ノ信賴ヲ受クルダ
ケノ立派ナ人ヲ文〓ノ府ニ据エテ、而シテ
多少ノ豫算ハ要リマス、要リマスガ全國ニ
立憲〓育ノ方法ヲ積極的ニ講ズル、諸君、
話ガ長クナッテ恐縮デスガ、大正十四年ニ初
テ此法律ガ布カレマシタ時ニ、アレデモイ
カヌ、是デモイカヌト云ウテ國民ヲ萎縮サ
シテシマッタ、其上ニ實ニ間違ッタコトヲヤッ
タノハ、諸君ノ方デハ卒ザ知ラズ、私共ノ
方ノ選擧區デハ警察官ガ講演ヲシテ廻ッタ、
其講演ヲ私モ偶、聽イテ見マスルト、ア、
スレバ罰スル、斯ウスレバ罰スルト云フヤ
ウニ、罰スルコトバカリヲ話シテ居ル、此
普通選擧ノ面白味、普通選擧ノ有難味、普
通選擧ト云フモノヽ國民トシテ大ニ努力ス
ベキコトヲ、何人ニモ〓へナイ、サウ云フ氣
分ガ出ナカッタ、ソレカラ今度ハ選擧ガ始,
ク、演說會場ニ行フテ彌次ッタ者ハ禁錮ニ處
スルト云フノデ、到ル所デ國民ハヒヤット
ナッテシマッタ、私ハ現内閣ノ諸公ニ希望ヲ
申上ゲ、直チニ御實行願ヒタイノハ、全國
一齊ニ起ッテ總理大臣御指導ニナリ、多少ノ
經費ハ要リマセウガ、所謂立憲國民道德ノ
〓育ノ根本ヲ確立スル積極的ナ大運動ヲ起
シ、政友會ノ諸君ハ固ヨリ、民政黨、國民
同盟モ一緒ニ立ッテ、立憲國民ノ〓育ヲ是
カラ實行ニ移ルト云フコトガ、此法規ノ、
所謂普通選擧ノ法律ヲ佛造ッテ眼ヲ入ル
最後ノ運動デアルコトヲ確信シ、政府ガ其
御考ヲ持タレテハ如何デアルカト云フコト
ヲ進言シテ私ノ此質問ヲ打切リマス(拍手
起ル)
〔國務大臣小山松吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=73
-
074・小山松吉
○國務大臣(小山松吉君) 戶澤君ノ御質疑
ニ對シテ御答ヲ致シマスガ、第一ハ、法律
ヲ單純化スル意思ハナイカト云フ御趣意デ
アリマス、是ハ單純化スルコトハ、政府ト
致シマシテハ希望致シテ居ルノデアリマス
ケレドモ、度々改正ヲ致シマシテ、結局今
日ノヤウニナッテ、必要上色々ナ規定ガ增
加シタ次第デアリマス、是ハ單純化スルト
申シマスルト、總テノ規定ヲ大分止メナケ
レバナラヌコトニナルノダラウト思フノデ
アリマス、今日ノ選擧界ノ色々ノ弊害ノマ
ルコトニ依リマスルト、マダ此規定ヲ止メマ
シテ單純化スルト云フヤウナコトハ、其時
期デナイト考ヘラレルノデアリマス、ソレカ
ラ次ニ行ハレザル法律ハ作ッテモ必要ガナ
イデハナイカト云フ御話デアリマスガ、是
ハ御意見ト吾々ノ考トハ多少違,テ居リマ
シテ、成程或ル規定ニ於テハ、行ハレナイ
コトモアリマセウ、併ナガラ大體ニ於テ此
選擧ノ取締法規ハ行ハレテ居ルト思ッテ居
ルノデアリマス、次ニ醇風美俗ヲ破壞スル
ノデハナイカト云フ御意見ガゴザイマシタ、
是ハドウ云フ御趣意デアリマスカ、能ク實
ハ了解致シ兼ネマシタガ、何レ各町村-
農村ナドニ於キマシテ餘リニ檢擧セラレル
人ガ多イト云フヤウナコトニ依フテ、我國古
來ノ醇風美俗ガ破壞サレルト云フ御趣意デ
アルト思フノデアリマス、政府ノ從來執リマ
シタ方針ヲ申上ゲマスルト、只今御言葉ガ
ゴザイマシタガ、選擧法ヲ改正致シマシタ
際ニ、其改正ノ要項ヲ各町村ニ配リマシテ、
十分ニ了解セシメタノデアリマス、尙ホ警
察部長ナドハ、選擧運動者ノ主ナル人ヲ呼
ビマシテ、サウシテ斯ウ云フ風ニ規定ガ變ッ
タノデアル、之ニ依ルト此程度マデノ行爲
ハ宜シイガ、斯ウ云フコトヲスルト犯罪デ
アルト云フコトヲ申シタノデアリマスガ、
ソレニモ拘ラズ今迄ノドウ云フ事情デアリ
マシタカ、時ニ依リマスト其警察部長ナド
ノ趣旨ヲ無視シマシテ、戶別訪問ヲ致シマ
シタリ、又ハ色々ナ違反行爲ヲ爲シク者ガ
出テ來タ次第デアリマス、併ナガラ要スル
ニ選擧法規ハ行ハレナイノデアルト云フコ
トハ、實ハ私共ハ御意見ニ承服スルコトハ
出來ナイノデアリマス、行ハレナイ部分ノ
アリマスコトハ認メマスガ、ソレハ是カラ
丁度玉手箱ノ御話トシテ御意見ノアリマシ
タヤウニ、立憲〓育、公民〓育ヲ十分ニ施
シマシテ、此方面カラモ御言葉ノ人格ヲ涵
養スル方ニ努力ヲ致シマシテ、サウシテ益〓
法ヲ遵奉スルト云フ思想ヲ養成シタイト思
フノデアリマス、御承知ノ通リ法ハ國民ノ
作ッタ法律デアリマシテ、昔ノヤウニ或ル命
令デハナイ、吾々ノ作ッタ吾々ノ法律デア
ル、吾々ノ法律ヲ守ルト云フ考ヲ、ドウシ
テモ國民一般ニ涵養セシメナケレバナラヌ
ト考ヘテ居ル次第デアリマス、之ヲ以テ御
答ト致シテ置キマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=74
-
075・秋田清
○議長(秋田〓君) 戶澤君御滿足デスカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=75
-
076・戸澤民十郎
○戸澤民十郞君 此席ヨリ簡單ニ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=76
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077・秋田清
○議長(秋田〓君) 宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=77
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078・戸澤民十郎
○戸澤民十郞君 以下委員會ニ讓リ質問ヲ
打切リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=78
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079・秋田清
○議長(秋田〓君) 福田虎龜君
〔福田虎龜君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=79
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080・福田虎龜
○福田虎龜君 只今上程ニナッテ居リマス
法律ノ改正要點ノ二三ニ付テ御尋ヲ申上ゲ
タイト思フノデアリマス、改正ノ要點ハ些
少ナル公營案ノ取入レト、嚴罰主義ノ二ツ
デアラウト思フノデアリマス、比例代表其
他ノコトニ付キマシテハ、色々御質問モア
リマシタガ故ニ、私ハ玆ニ時間ノ節約上省
クコトニ致シテ置キマス、私ノ御尋致サン
トスル所ハ公營案ノ内容デアルノデアリマ
スルガ、私共、ハ公營案ト云フモノハ私共
ノ考ヘテ居リマス公營案ガ唯一ノ選擧革
正、政界淨化ノ目的ヲ達シ得ルモノデアル
ト考ヘルノデアリマス、卽チ政界ノ淨化ヲ
圖ルニハ、選擧ニ要スル費用ヲ直接國家ガ
負擔スルコト、此外ニ最善ナ方法ハナイト云
フ大體ノ建前カラシテ、公營案ヲ主張スル
者デアルノデアリマス、隨テ今日提案ニナ
リマシタ公營案ノ如ク、甚ダ其形サヘモ分
ラナイヤウナ公營案デハナク、モット徹底シ
タルモノヲ欲シテ居ルノデアリマス、其內
容ハ、詳シイコトハ後日ニ讓リマスガ、要
スルニ選擧ニ要スル所ノ費用ト云フモノ
ハ、全部國家デ負擔スルト云フ大體觀念ニ
出發スルノデアリマス、隨テ地方長官、或
ハ市町村長ニ於キマシテ、總テノ選擧運動
ニ要スル所ノ事務ヲ取扱,テ吳レル、要スル
ニ二三ノ事務員ノ外、總テ運動員ヲ廢メテ
シマフ、立看板モ止メル、選擧ノビラモ廢
メル、總テ止メテシマッテ、初メテ茲ニ國家
ノ負擔スル費用ヲ以テ公正ニ選擧ヲヤリタ
イト考ヘルノデアリマス、之ニハ一方ニ於
キマシテ、私共ハ內閣官制ヲ改メマシテ、
司法省ヲ內閣ヨリ獨立セシメテ、之ニ司法
警察官ヲ附屬セシムル、此兩方面カラ眞ニ
選擧ノ目的ヲ達スルコトガ出來ルト思フノ
デアリマス、凡ソ今日モ問題ニナッテ居リ
マス官界ノ綱紀紊亂ノヤウナモノハ、其根
ザス所ハ結局權力ノ保障ガアル、權力ノ庇
護ガアルト考ヘル所ニ官界ノ紊亂ハ生ズル
ノデアリマス、斯樣ナ點カラ考ヘテ參リマ
シテモ、今日司法省ノ獨立ハ最モ急務ナコ
トデアル、啻ニ選擧界ノ問題ノミナラズ、
今日ノ政界ヲ淨化シ、今日ノ社會ヲ〓ラカ
ニスルニハ、矢張リ司法省ノ獨立ガ最モ先
ニ行ハルペキモノデアルト考ヘルノデアリ
マス(拍手)
又買收防止ノ方策ト致シマシテ、改正案
ハ嚴罰主義ヲ採ラレテ居ルノデアリマス、
私共ハ嚴罰主義何モ恐ルヽ所ハナイ、唯其
取締ガ洵ニ公正、偏セズ黨セズ取締ルコト
ガ出來マシタナラバ、此嚴罰主義モ決シテ
恐ルヽモノデハナカラウト思フノデアリマ
スルケレドモ、飛ブモノハ罟シテ捕フベク、
今日ノ選擧犯罪ノ如キハ、多ク陷ラシメ
ントシテ策スルコトガ少クナイノデアリマ
ス、故ニ此點ハ、其取締ル官界ニ於テ餘程
注意ヲ要セナケレバナラヌト思フノデアリ
やく、隨テ次ニ起リマス問題ハ、此改正案
ニ出テ居リマシタ如ク、官公吏ノ選擧違反
ニ對シマシテハ絕對ニ時效ヲ適用シナイ、
是ガ何年先デアラウトモ、內閣ガ迭ラウト、
數年後ニ於キマシテモ、尙ホ選擧犯罪ト云
フモノハ存續スル、時效ノ延長デハナクテ、
時效ノ適用ヲ全然廢止スルト云フコトガ必
要デアルト思フノデアリマス(拍手)其他多
クノ問題ガアリマスガ、私ハ總テノ問題ヲ
後日ニ〓シマシテ、玆ニ簡單ニ此質問ヲ結
ビマス前ニ一應總理大臣ニ御尋致シタイ問
題ガアルノデアリマス
凡ソ憲法附屬ノ大法典デアリマス所ノ
選擧法ノ如キハ、是ハ私ガ申スマデモ
ナク、樞密院ニ御諮詢ヲ請フコトデア
ルノデアリマス、斯樣ニ重大ナ法案デ
アリマスルガ故ニ、此法案ヲ提出サル
政府ト致シマシテハ、洵ニ顧ミテ正シイ
ヤ否ヤト云フコトヲ先ヅ御考ニナルコトガ
必要デアリマス、現在ノ齋藤內閣ガ、果シ
テ綱紀正シイモノデアルカト云フコトヲ御
考ニナルコトガ必要デアリマス(拍手)齋藤
總理大臣ハ六十二議會ニ於キマシテ、組閣
ノ當初政界ノ淨化ヲ圖リ、其宿弊ヲ芟除ス
ル重大使命アルコトヲ述べラレマシテ「今正
ニ眞面目ナル國民ノ胸底ニ湧起リツヽアル
政界革新ノ要望ニ副ヒ、今日ノ非難ヲ一轉
シテ明日ノ信賴ニ替ヘシメンガ爲メ、十分
ナル誠實ト熱意トヲ盡サントスルモノデア
リマス」ト、斯樣ニ述べラレテ居ルノデアリ
マス、果シテ今日ノ政界ガ、今日ノ非難ヲ
一轉シテ、明日ノ信賴ニ替ヘタモノデアリ
マスカドウデアリマスカ、繰返シテ申シマ
セヌガ、今日此內閣ヲ繞クテ居ル所ノ綱紀問
題ノ爲ニ、眞面目ナル國民ノ胸底ニハ、實
ニ非常ナル憂鬱ヲ感ジテ居ルノデアリマ
ス、若シ斯樣ナ憲法附屬ノ大法典デアル所
ノ選擧法ノ如キヲ御提出相成リマスルナラ
バモウ少シ御考ニナルコトガ必要デハア
リマセヌカ、齋藤總理ハ選擧法ノ改正ヲ提
出サルヽコトガ是デ一一度デアル、選擧界ヲ
革正スルコトハ現内閣ノ使命デアルト御考
ニナリマシタ結果デアリマセウガ、併ナガ
ラ斯樣ナ法典ト云フモノハ、唯一片ノ法律
ノ如ク事務的ニ扱フベキモノデハナイノデ
アリマス、政治的ニ考ヘナケレバナラヌ、
現在ノ社會情勢ヲ考ヘテ、人心ノ嚮フ所ヲ
能ク御察シニナリマシテ初メテ提出サルヽ
問題デアラウト思フノデアリマス(拍手)繰
返シテ私ハ齋藤總理大臣ニ御尋致シマス、
昨日ノ非難ヲ改メテ今日本當ニ國民ノ信賴
ニ副ウテ居ルノデアリマスカ、此根本問題
ニ出發シテ、總テノ解決、總テノ〓究ト云
フモノヲ進メテ行カネバナラヌノデアリマ
スカラシテ、先ヅ此問題ヲ御問ヒ致シマシ
テ、一應降壇致シマス(拍手)
〔國務大臣子爵齋藤實君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=80
-
081・齋藤實
○國務大臣(子爵齋藤實君) 御答ヲ致シマ
スルガ、私ノ考ハ、昨年モ本年モ變リハゴ
ザイマセヌ、同樣ノ考ヲ以テ進ンデ居リマ
ス、綱紀問題云々ノ事ニ付キマシテハ、若
シ綱紀ニ於テ紊レテ居ル所ガアルナラバ、
之ヲ正サナケレバナラヌ、此事ニ付キマシ
テモ、銳意怠ラズヤル積リデアリマス、左
樣御承知ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=81
-
082・福田虎龜
○福田虎龜君 敢テ質問ヲ繼續ハ致シマセ
ヌガ、唯今日此重大ナル法案ノ改正案ヲ提
出致サレマスニ付キマシテハ、モウ少シ眞
劔ニ、自己ノ周圍ニ如何ナル雲霧ガ生ジテ
居ルカト云フコトヲ、能ク御考慮ナサッタ上
ニ、處理セラレンコトヲ希望致シマシテ、
質問ヲ打切リマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=82
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083・秋田清
○議長(秋田〓君) 是ニテ質疑ハ終局致シ
マシタカラ、本案ノ審査ヲ付託スベキ委員
ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=83
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084・青木雷三郎
○靑木雷三郞君 本案ハ議長指名三十六名
ノ委員ニ付託セラレンコトヲ望ミマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=84
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085・秋田清
○議長(秋田〓君) 靑木君ノ動議ニ御異議
アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=85
-
086・秋田清
○議長(秋田〓君) 御異議ナイト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=86
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087・青木雷三郎
○靑木雷三郞君 殘餘ノ日程ヲ延期シ、本
日ハ是ニテ散會セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=87
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088・秋田清
○議長(秋田清君) 靑木君ノ動議ニ御異議
アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=88
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089・秋田清
○議長(秋田〓君) 御異議ナイト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、次會ノ日
程ハ公報ヲ以テ御通知致シマス、本日ハ是
ニテ散會
午後五時四十二分散會
衆族院議事速記錄第十六號中正誤
三四三頁欄外「營業收益稅法中改正法律案外一
件第一讀會ノ文字アル分ハ之ヲ削除ス
頁段行誤正
三五〇三二三○議長○副議長発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006513242X01719340301&spkNum=89
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