1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和九年三月十五日(木曜日)
午後一時十七分開議
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議事日程 第二十二號
昭和九年三月十五日
午後一時開議
第一 (第一號)昭和九年度歳入歳出總豫算追加案
第二 (特第一號)昭和九年度各特別會計歳入歳出豫算追加案
第三 (追第一號)豫算外國庫の負擔となるべき契約を爲すを要する件
第四 朝鮮私設鐵道補助法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第五 臺灣私設鐵道補助法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第六 鑛業法中改正法律案(政府提出) 第一讀會
第七 衆議院議員選擧法中改正法律案(政府提出) 第一讀會の續(委員長報告)
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〔左の報告は朗讀を經さるも參照の爲茲に掲載す〕
一政府より提出せられたる議案左の如し
鑛業法中改正法律案
(以上三月十四日提出)
一議員より提出せられたる議案左の如し
競爭入札の取締等に關する法律案
提出者 福田關次郎君
農村救濟負擔均衡法案外二件委員長報告に對する修正案
提出者
清瀬一郎君 小山谷藏君
深水清君 由谷義治君
戸田由美君
(以上三月十三日提出)
衆議院議員選擧法中改正法律案に對する修正案
提出者
清瀬一郎君 小山谷藏君
野田文一郎君 岸衞君
伊豆富人君 鈴木正吾君
國史國學及漢學教育の擴充に關する建議案
提出者
木下成太郎君 荒川五郎君
山本悌二郎君 眞鍋勝君
守屋榮夫君 松田源治君
斯波貞吉君 樋口典常君
兒玉右二君
(以上三月十四日提出)
決議案(高橋大藏大臣の責任に關する件)
提出者
山道襄一君 小山谷藏君
中村繼男君
(以上三月十三日提出)
一昨十四日貴族院に於て本院の送付に係る左の政府提出案を可決したる旨同院より通牒を受領せり
昭和九年度歳入歳出總豫算案竝昭和九年度各特別會計歳入歳出豫算案
豫算外國庫の負擔となるべき契約を爲すを要する件
一去十三日常任委員補闕選擧の結果左の如し
第五部選出
建議委員 林路一君(山本市英君補闕)
第六部選出
決算委員 青田勝晴君(喜多孝治君補闕)
一去十三日特別委員理事補闕選擧の結果左の如し
刑法中改正法律案(一松定吉君外五名提出)外二件委員
理事 内藤正剛君(理事手代木隆吉君本月三日委員辭任に付其の補闕)
一去十三日議長に於て選定したる委員左の如し
輸出生絲販賣統制法案(政府提出)委員
加藤知正君 青木精一君
横川重次君 川手甫雄君
山本愼平君 近藤壽市郎君
水島彦一郎君 生田和平君
畑七右衞門君 吉田鞆明君
永田良吉君 助川啓四郎君
戸井嘉作君 飯塚春太郎君
高橋守平君 小山邦太郎君
林平馬君 戸田由美君
臨時米穀移入調節法案(政府提出)外二件
委員
胎中楠右衞門君 出井兵吉君
河野一郎君 八田宗吉君
高橋熊次郎君 武田徳三郎君
島田七郎右衞門君 山口忠五郎君
田中貞二君 松山常次郎君
白神邦二君 庄晋太郎君
大本貞太郎君 石川又八君
三善信房君 佐藤重遠君
東武君 福井甚三君
野村嘉六君 高田耘平君
川崎克君 櫻井兵五郎君
池田秀雄君 原淳一郎君
猪股謙二郎君 深水清君
中田正輔君
一去十三日に於ける特別委員の異動左の如し
昭和九年度一般會計歳出の財源に充つる爲公債發行に關する法律案(政府提出)外三件委員
辭任 中亥歳男君 補闕 松尾四郎君
刑法中改正法律案(一松定吉君外五名提出)外二件委員
辭任 小島智善君 補闕 小高長三郎君
石油業法案(政府提出)委員
辭任 小谷節夫君 補闕 中井一夫君
昭和七年度第一豫備金支出の件(承諾を求むる件)外六件委員
辭任 磯部清吉君 補闕 中野種一郎君
輸出水産物取締法案(政府提出)委員
辭任 村上紋四郎君 補闕 川淵洽馬君
一昨十四日議長に於て辭任を許可したる常任委員左の如し
第三部選出建議委員 中亥歳男君
一昨十四日特別委員委員長補闕選擧の結果左の如し
臺灣事業公債法中改正法律案(政府提出)外一件委員
委員長 山下谷次君(委員長喜多孝治君本月十一日死去に付其の補闕)
一昨十四日委員長及理事互選の結果左の如し
輸出生絲販賣統制法案(政府提出)委員
委員長 加藤知正君
理事
永田良吉君 近藤壽市郎君
高橋守平君
臨時米穀移入調節法案(政府提出)外二件委員
委員長 胎中楠右衞門君
理事
出井兵吉君 山口忠五郎君
石川又八君 池田秀雄君
一昨十四日に於ける特別委員の異動左の如し
臨時米穀移入調節法案(政府提出)外二件委員
辭任 中田正輔君 補闕 小山谷藏君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/0
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001・秋田清
○議長(秋田清君) 諸君、是ヨリ會議ヲ開
キマス-此際新ニ議席ニ著カレマシタ議
員ヲ御紹介致シマス、第三十九番、福岡縣
第四區選出末松偕一郞君
〔末松偕一郞君起立〕
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/1
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002・秋田清
○議長(秋田清君) 日程第一乃至第三ハ豫
算案ナルニ依リ、一括議題トナスニ御異議
アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/2
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003・秋田清
○議長(秋田〓君) 御異議ナシト認メマス、
仍テ日程、第一、第一號、昭和九年度歲入歲
出總豫算追加案、日程第二、特第一號、昭和
九年度各特別會計歲入歲出豫算追加案、日
程第三、追第一號、豫算外國庫ノ負擔トナル
ベキ契約ヲ爲スヲ要スル件、右三案ヲ一括
シテ議題ト致シマス、豫算委員長ノ報〓ヲ
求メマス-前前米藏君
第.(第一號)昭和九年度歲入歲出總
豫算追加案
第二(特第一號)昭和九年度各特別會
計歲入歲出豫算追加案
第三(追第一號)豫算外國庫ノ負擔ト
ナルベキ契約ヲ爲スヲ要スル件
報告書
一(第一號)昭和九年度歲入歲出總豫算追
加案
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和九年三月十三日
豫算委員長前田米藏
衆議院議長秋田〓殿
報〓書
(特第一號)昭和九年度各特別會計歲入
歲出豫算追加案
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和九年三月十三日
豫算委員長前田米藏
衆議院議長秋田〓殿
報告書
(追第一號)豫算外國庫ノ負擔トナルベ
キ契約ヲ爲スヲ要スル件
右ハ本院ニ於テ可決スヘキモノト議決致
候此段及報〓候也
昭和九年三月十三日
豫算委員長前田米藏
衆議院議長秋田〓殿
〔前田米藏君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/3
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004・前田米藏
○前田米藏君 只今議題ニ相成リマシタ追
加豫算案ニ付キマシテ、豫算委員會ノ經過
竝ニ結果ヲ御報告申上ゲマス、此三案ハ何
レモ現下ノ農村對策ニ關スルモノデアリマ
ス、而シテ其歲出ハ二千九十餘万圓デアリ
マシテ、此金額ヲ以チマシテヤラレル事業
ノ箇々ニ付キマシテ申上ゲテ置キマス、卽
チ籾貯藏奬勵ニ關スル經費、農業土木事業
ニ關スル經費ノ增加、繭共同保管施設助成
ニ關スル經費ノ增加、蠶絲新規利用〓究費、
町村及ビ農林、漁業團體活動促進ニ關スル
經費、農村中堅人物養成ニ關スル經費等デ
アリマス、此合計二千九十餘万圓ノ財源ハ、
千六百七十餘万圓ガ公債支辨ニナッテ居ル
ノデアリマス、殘額四百二十餘万圓ハ、特
別會計ノ製鐵所資金ノ繰入、及ビ政府ガ所
有致シテ居リマスル所ノ生絲ノ拂下代金ヲ
以テ充當スルコトニ相成ッテ居ルノデアリ
マス、此委員會ニ於ケル質疑應答ハ、本豫
算ノ豫算委員會以上トモ申シテ宜イ程、非
常ニ各般ノ事項ニ付キマシテ、質疑應答ガ
重ネラレタノデアリマス、卽チ農村土木事
業ニ付キマシテ、又米ノ問題ニ付キマシテ
ハ外地米、殊ニ朝鮮米ノ生產費ノ間題ニ付
キマシテ、詳細ニ質疑應答ガ重ネラレタノ
デアリマス、其他肥料ノ問題、或ハ農村ニ
直接關係ハアリマセヌケレドモ、新議事堂
建築ニ伴ヒマシテ、附屬會館ノ建築、卽チ
議員ノ事務室及ビ新聞會館等ヲ建築致シマ
シテ、新議事堂ガ利用出來ル時ニ、同時ニ
附屬會館モ利用出來ルヤウナ、施設ヲシテ
貰ヒタイト云フ質問ガアッタノデアリマス、
斯ウ云フ點ニ付キマシテ、質疑應答ガ重ネ
ラレタノデアリマス、又三陸海嘯ノ復舊ノ
事業、及ビ旱害地若クハ離島ニ關スル點等
ニ付キマシテモ質疑應答ガアリマシタ、詳
細ハ速記錄ニ依ッテ、御覽ヲ願ヒタイト存ジ
マス
討論ニ入リマシテ、砂田重政君ハ政友會
同志ヲ代表セラレマシテ、此追加豫算案ハ
國民ノ期待ニ副ハザル點ガ多イ、隨テ不滿
足デハアルガ、增額修正ノ出來ナイ以上ハ、
忍ンデ本案ニ贊成ヲスルト云フコトデアリ
マシタ、又此豫算案ニ付キマシテ、希望若
クハ附帶條件ヲ附ケナイノハ、近日相當ノ
時ニ別箇ノ方法ヲ以テ、同志ノ意思ヲ表明
スル機會ガアルカラ、其際ニ讓ルト云フコ
トデアリマシタ、民政黨ヲ代表シマシテ工
藤君ヨリ、本豫算案ハ不滿足デアルガ贊成
ヲスル、其詳細ノ理由ハ本會議ニ讓ルト云
フコトデアリマシタ、國同ヲ代表シテ由谷
君ハ、本追加豫算案ハ反對デアル、其理由
ハ本會議ニ於テ之ヲ申述ブルト云フコトデ
アリマシタ、討論ヲ終局致シマシテ、採決
ノ結果、三案共多數ヲ以テ可決ヲ致シタ次
第デアリマス、此段御報告ヲ申上ゲマス(拍
手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/4
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005・秋田清
○議長(秋田〓君) 討論ニ入リマス、通〓
順ニ依リ發言ヲ許シマス-由谷義治君
〔由谷義治君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/5
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006・由谷義治
○由谷義治君 昭和九年度ノ追加豫算案三
件ハ、吾々ハ絕對的ニ反對デアリマス、只
今委員長ノ報〓中ニモアリマシタガ、此豫
算ハ農民豫算テアッテ、所謂內政會議ノ結論
デアリマス、言ヒ換ヘレバ、政府ノ重大ナ
ル對策ノ一切合切ノ總計デアリマス、然ラ
バ是程ノ重大ナル目的ヲ持ツ所ノ豫算案
ガ、果シテ窮乏ノドン底ニ陷テ居ル所ノ
農民生活ヲ、相當程度マデ匡救シ得ル
カドウカ、勿論不可能デアリマス、是ダ
ケノ豫算デハ、唯單ニ應急對策スラ不可
能デアルト吾々ハ斷定スル、結局是ハ齋
藤內閣ガ、農村ノ現狀ニ對シテ認識ヲ
缺キ、農民ノ窮狀ニ對シテ何等ノ誠意
ヲ持タヌ所ノ現ハレデアリマシテ(拍手)
吾々ガ反對スルコトハ政治上ノ當然ノ任務
デアルト考ヘマス、元來齋藤內閣ノ農村對
策ナルモノヲ見マスト、實ハ昨年ノ十一月
二、高橋大藏大臣ノ手許へ、各省ノ豫算ガ
總豫算ヲ作ルベク査定サレマシタ時ニ、農
林豫算ハ大部分削除サレタノデアリマス、
之ニ對シマシテ農林省ノ復活要求ノ金額ハ
僅ニ三千三百万圓、更ニ又內政會議ノ結果、
兎モ角豫算ヲ出シテ見ロト云フノデ、農林
省ノ請求シマシタ金額ガ、是亦僅ニ三千八
百六十万圓、追加豫算ノ請求ノ前ニ、農林
省ノ復活要求ハ餘リニ少キニ失シ、更ニ又
內政會議ノ結果タル其申出ガ、餘リニ少キ
ニ失スル所ニ、吾々ハ現內閣、殊ニ農林行
政ノ主宰者デアル所ノ後藤農林大臣ニ向ッ
テ、非常ナル輕蔑ト非常ナ非難ヲ持ッタノデ
アリマス、更ニ況ヤ其僅少ナル追加要求ス
ラ、現ハレタル所ノ追加豫算ニ於テハ、
層甚シク激減サレテ居リマス、是デハ幾ラ
賛成シタクテモ贊成出來ナイ(拍手)試ニ內
政會議ノ結果ニ於テ、農林省ガ請求シタ豫
算ヲ見マスト云フト、此追加豫算トノ間ニ
非常ナル開キガアル、例ヘバ農業土木費ニ
於テ千三百五十万圓ヲ請求シマシタケレド
モ、大藏大臣ハ僅ニ四百万圓シカ承認シナ
1、農村、山村、漁業團體活動促進費ナルモ
ノヲ、百五十万圓請求シマシタケレドモ、
是ガ僅ニ四十万圓シカ與ヘラレヌ、肥料對
策ノ如キ二百八十万圓ノ請求ガ、全部削除
サレテ居リマス、生絲ノ海外宣傳費百五万
圓ノ如キモ全部削除サレタ、農民保險費七
十七万圓モ全部削除サレタ、春繭ノ對策費
トシテ三百万圓請求シマシタケレドモ、是
亦僅ニ其半數タル百六十万圓ニ削除サレタ
ノデアリマス、農林省ノ出シタ請求ノ中デ、
僅ニ面目ヲ保ッタノガ一ツ、ソレハ米貯藏費
デアリマス、籾貯藏奬勵ニ對シテ千五百万
圓ノ要求ヲ出シタニ對シテ、大藏大臣ハ千
四百五十万圓ヲ認メタ、是ハ形ノ上カラ行
キマスト、農林省ノ唯一ノ面目ガ茲ニアル
ヤウデアリマスケレドモ、籾貯藏ニ付テハ、
私後デ申シマス、是ハ政府ノ「インチキ」政
策ノ現ハレトシテノ籾貯藏ナノデアル、斯
ウ考ヘテ參リマスト、此追加豫算案其モノ
ガ、斷ジテ農村對策トシテ價値ガナイ、況
ヤ效果モナイ、吾々ノ政治的道德、政治的
良心ハ、斯ウ云フモノニ贊成スルコトハ絕
對ニ許サヌノデアリマス(拍手)況ヤ曩ニ
吾々同志ハ、政府ノ昭和九年度ノ總豫算ヲ
否決シマシタ、アノ總豫算否決ノ當然ノ延
長理論ガ、此追加豫算ニ對スル否決ニナル
ト云フコトモ、吾々ノ持ツ當然ノ政治道德
的結論デアルコト、御承知願ヒタイ(拍手)
併ナガラ吾々ハ唯單ニ觀念論的ナ抽象論
デ、此追加豫算ヲ否決スルノデハアリマセヌ、
少シク此追加豫算案ノ內容ニ對シテ、眞面
目ナ檢討ヲ始メテ見給へ、農業土木費四百
万圓、是ハ先ニモ言ッタ通リ、農林省ノ要求
ニ對シテ僅ニ三分ノ一ノ承認デアリマス、
帝國耕地協會等ガ正當ナル理窟カラ、或ハ
又當然ノ結論カラ要求スル金額ニ對シマシ
テハ九牛ノ一毛、今日此農業土木費四百万
圓ニ對シマシテ、天下囂々タル非難ノアル
コトハ御承知ノ通リ、元來齋藤內閣ハ、此
農村非常時ヲ匡救スル意味カラ一昨年來、
昭和七年、八年、九年、此三箇年間ニ、國費
ヲ以テ六億圓、地方費ヲ以テ二億圓、合計
八億圓ノ土木匡救事業、內務省關係ト農林
省關係トヲ包容シタル土木匡救事業ヲヤル
ト言ッテ居ッタノダガ、過般ノ豫算總會ニ於
テモ、政友會ノ某君カラ指摘サレタヤウニ、
結局政府ハ噓ヲ吐イタ、政府ガ出スト豫約
シタ六億圓ヲ、タッタ五億圓シカ出サナイ、
而モ地方ニ要求シタ筈ノ二億圓ガ、更二一
億增額サレテ三億圓トナッタ、言換ヘレバ、政
府ノ土木匡救事業費ナルモノハ、不況ノドン
底ニ在ル所ノ、非常ニ窮乏シテ居ル所ノ農村
ニ向ッテ、政府ノ政策ヲ行フ名ニ於テ、更ニ
億圓ノ負擔過重ヲ强要シタノガ、齋藤內閣ノ
土木匡救事業デアッタノデアリマス(拍手)殊
ニ本年度ノ豫算ヲ見マスト、總豫算ニ於テ、
農業土木關係ニ於キマシテハ、殆ド昨年ノ
豫算ノ半分ニナッテシマッタ、特ニサウ云フ
耕地整理費用ノ如キハ、昨年ノ豫算額ノ僅
ニ七分ノ一ニ轉落シタノデアリマス、斯ノ
如キハ畢竟政府ガ、政府ノ約束ニ對スル破
壞デアリマス、齋藤内閣ノ政治道德ノ蹂躪
ナンデアル、サウシテ其結果、地方ニ向ツ
テ非常ナ負擔ノ强要ヲ爲シタ、斯ノ如キガ
果シテ農業土木事業、或ハ匡救土木事業ノ
正當ナル結論デアルカドウカ、吾々ハ斷ジ
テ贊成スルコトハ出來ナイ、殊ニ此少額ノ
四百万圓ヲ繞ッテ、昭和九年度ノ豫算實行
期ニナリマスト、土木費ノ爭奪運動ガ非常
ナル勢ヲ以テ捲起ルデアラウコトヲ吾々ハ
虞レル、其處ニ既成政黨的ナ、政治上ノ醜
惡手段ナシトハ、誰モ斷言出來ナイト思ヒ
マスガ故ニ、政府ノ追加豫算ノ一項目タル
所ノ、農村土木費用ニ對シマシテハ、絕對
的ニ效果ナシト斷定致シマス、然ラバ次ノ
要目タル所ノ產繭ノ共同保管奬勵費ハドウ
カ、政府ハ百六十万圓ヲ計上シテ居リマス、
本豫算ヲ合計シテ千五百万貫ノ繭ヲ共同保
管セシメテ、サウシテ生繭ガ市場ニ殺倒ス
ル、其相場ノ崩落ヲ防ガウトスル政策ガサ
ウデアリマス、一應結構デアル、結構ダケ
レドモ、百六十万圓金ヲ使ッテ色々ナ設備ヲ
スル、サウシテ共同保管ヲ强制サセタリ、
繭ガ市場ニ出マス時ニ、其價格ニ對シマシ
テハ何等ノ補償ナシ、養蠶農家ガ孜々營々
ト努力シテ、其汗ト淚トノ結晶タル繭ガ共
同保管サレマシテモ、ソレヲ賣ル時ニ對ス
ル相場ニ補償ノナイ政策ハ、何ノ養蠶政策
ナリヤト言ハザルヲ得ナイ、政府ノ考ヘテ
居ル籾貯藏ニハ、幾多ノ缺點ガアリマスケ
レドモ、此意味カラ申シマスト、繭ノ共同
保管ヨリモ一段ノ進步ガアル、籾ヲ貯藏セ
シメテ、サウシテ之ニ向ッテ若シ相場ガ高ク
ナラヌ時ニハ、米穀統制法ニ謂フ所ノ最低
米價デ買上ゲル決心ヲ有ッテ居リマス、況ヤ
籾貯藏ノ爲ニ來ル所ノ目減リ、品傷ミ、或
ハ古米格等ニ對シマシテハ、實ニ一石一圓
五十錢ノ補償スラ考ヘテ居ル、更ニ又此籾
貯藏ニ要スル所ノ金利、或ハ倉敷、是等ノ
補給スラモ考ヘテ居ル、然ルニ養蠶ニ對シ
マシテハ、唯單ニ强制的ナ共同保管ヲ行ハ
ントスルノミデアッテ、其强制サレタ共同保
管ノ繭ガ、農民ノ都合ニ依リ市場ニ出ル時
ニ、幾ラニナルカ分ッタモノヂヤナイ、其
幾ラニナルカ分ッタモノデナイモノニ向ッテ
何等ノ補償ヲシナイナラバ、斯ノ如キ繭ノ
共同保管ノ助成費モ全然效果ヲ爲サナイ、
是ハ農林省ガ唯何カセンナラヌ、昔カラ傳
統的ニヤッテ參リマシタ所ノ漫性病的ナ對
策吾々ハ之ニ向ッテモ斷ジテ贊成出來マセ
ヌ(拍手)
次ノ問題ハ籾デアリマス、籾ノ貯藏奬勵、
此籾ノ貯藏奬勵費用ハ、只今ノ追加豫算案ノ
三分ノ二ヲ占メテ居リマス、追加豫算ノ眼
目、言換ヘレバ、政府ハ籾ノ貯藏奬勵ニ依ツ
テ我國農村ノ問題ノ解決ヲセントスルカニ
スラ見エル、然ラバ籾ノ貯藏トハ何カ、委
員會ニ於テモ質問應答ガアリマシタガ、籾
ノ貯藏ト云フコトハ、政府ガ米穀統制法デ
買上ゲル代リニ、農民ニ籾ノ貯藏ヲセシメ
テ、サウシテ米穀對策ノ補强工作ヲセント
スルモノデアリマス、モット進ンデ申シマス
ルナラバ、籾ヲ貯藏セシムルコトニ依ッテ、
政府ハ米ヲ買上ゲル所ノ損失ヲ、農民ニ轉
嫁セントスル所ノ、驚クベキ慘虐ナル政治
方針デアリマス、親シク米ノ需給調節、或
ハ米價ノ維持ヲ目的トシテ、籾ノ貯藏ヲヤ
ラスト云フノデアリマスカラ、是ハ當然米
穀統制法ニ依ッテ買上グベキモノデアッテ、
吾々ハ斯樣ナ豫算ガ、今頃平氣ナ顏ヲシテ、
此衆議院ニ送ラルヽニ對シマシテハ、衷心
カラ慨嘆ニ堪ヘナイ、但シ籾ノ貯藏奬勵ニ
對シマシテハ、多少農林省ヲ辯護スルヤウ
ナ風說モアリマス、或ハ農林省ノ當局ハ、
ドウセ貯藏スルナラバ、籾ヨリモ玄米ノ方
ガ宜イ、是ハ貯藏能力ニ於テモ、貯藏方法
ニ於テモ宜シイノデアルガ、高橋大藏大臣
ガ御贊成ニナラヌ、豫算ノ金額ヲ取ル爲ニ
ハ、大藏大臣ヲ利用スル必要ガアル、ソコ
デ心中甚ダ不滿デアッタケレドモ、高橋藏相
ノ極メテ執拗ナル主張ニ盲從シタト云フ噂
デアリマス、又サウデアルラシイ、私ハ此
處デ高橋藏相ノ財政ニ對シ、農村ノ立場カ
ラ、少シク批評ヲ申上ゲナケレバナラヌト
考ヘマスル、高橋藏相ガ我國現時ノ農村ノ
狀態ニ對シマシテ、極メテ極端ナル認識ノ
不足者デアルコトハ天下ノ公論デアリマ
ス、現ニ今度ノ議會デモ、貴衆兩院ノ委員
會ニ於テ、高橋藏相ハ農民ノ負擔ハ過重デ
ナシトスラ放言シテ居ル、高橋藏相ノ財政
ヲ以テスルナラバ、現在ノ金融機構ノ上層
ヲ流レテ居ル「インフレーシヨン」ヲ以テ、
是ガ直チニ農民ノ購買力ヲ增進シ、是ガ直
チニ農村經濟ヲ好轉スルト言ッテ居ル、是ガ
高橋藏相ノ財政意見デアリ、農村意見デア
ル、斯ウ云フ淺薄皮相ナル觀察ヲ下シテ居
ルカラ、農民ハ益〓困ルノデス、農村ノ迷
惑此上モナク、農村ノ不幸益、甚シト言ハ
ザルヲ得ヌ、所ガ農林省ハ此誤ッタル高橋藏
相ノ籾貯藏意見ニ盲從シタノハドウ云フ譯
カ、畢竟豫算ノ金額ヲ多クスル爲ニ、後藤
農林大臣ハ自分ノ見識ヲ捨テヽ高橋大藏大
臣ノ誤ッタル農村意見ニ屈從シタノデアル、
是ハ豫算ヲ多ク取ル爲ノ「トリック」デアリ、
方策デアッテ、信念デモ確信デモナイ、隨テ
此追加豫算案ノ內容ヲ檢討シマスト、今言ッ
タ通リ悉ク不十分、不徹底、寧ロ無效果、
無價値、唯二千六十万圓ト云フ數字ヲ拵ヘ
上ゲテ、此數字ヲ農民ニ押付ケテ、斯ノ如
キ國家ノ貧乏ノ中カラ齋藤內閣ハ二千六十
万圓ヲ出シタ、是デ農村ハ救ハレル、農民
ハ喜べ、齋藤內閣ノ努力ニ感謝セヨト云フ
所ノ、農民ニ對スル一種ノ欺瞞政策、今ノ
流行語デ申シマスト「インチキ」デアリマ
ス、農村ヲ欺瞞シ、自己ノ無爲無能ヲ「カモ
フラージユ」セントスルモノガ此政策、吾々
ハ斷ジテ贊成出來ナイ、前ニモ言ッタ通リ、
籾ノ貯藏奬勵ハ米穀統制法ノ補强工作デア
リマス、是ハ米穀統制法ニ依ッテ買上ゲテ宜
シイ、籾六百万石、玄米ニ換算シテ三百万
石、統制法デ買上ゲルナラバ七千万圓ノ金
ハ要リマスケレドモ、ソレハ統制法ガ準備
シテ居ル、サウシテ齋藤内閣ハ籾ノ貯藏ヲ
ヤルト云フナラバ宜シイカラ、是ハ米穀統
制法ノ金ニ依ッテ買上ゲテ、其貯藏費ニ充テ
タ千四百五十万圓ヲ、何故正直ニ勇敢ニ、
他ノ最モ直接的ナ效果的ナ農村豫算ニ振替
ヘナイカ、私ハ此追加豫算ノ最モ大ナル病
根ハ、此一點ナルコトヲ斷言致シマス、同
時ニ是ハ農林大臣ニ對シテハ强イ抗議ト
ナッテ現ハレマス、農林大臣ガ昨年以來內政
會議ニ失敗シ、或ハ總豫算ノ編成ニ失敗シ、
農林大臣ノ考ヘテ居ル農村對策ガ悉ク失敗
シタ、其失敗ノ最後ガ此籾貯藏ノ問題デア
リマス、此籾貯藏費ハ米穀統制法ガ出ス、
千四百五十万圓金ヲ吳レヽバ、其金ニ依ッテ
農業土木費ヲ增サウ、肥料對策モ執ラウ、
斯ウ言ッテ主張シテ、最後ノ奉公ヲ爲スベ
キ、農林大臣ノ以テ死守スベキ城壘デアッタ
ノデアリマス、而モ農林大臣ハ、此城壘ス
ラ平然トシテ抛ッタ、最後ノモノマデ捨テ
テ耻ヅル所ナシ、斯ウナッテ參リマスト、私
ハ農林大臣ノ道德心ノ健在ヲ疑フ、頭腦ノ
健在ヲ疑ハザルヲ得ヌ、結局籾貯藏ハ、農
民ノ立場カラ言フナラバ、徹頭徹尾無效果、
何等ノ價値ナシ、吾々ハ贊成出來ナイ、更
ニ又政府ノ追加豫算ノ中ニハ、中堅人物養
成費ト云ッテ、唯僅ニ十万圓ヲ計上致シテア
リマス、由來齋藤內閣ハ國民ヲ蠧毒スル一
種ノ阿片政策ヲ有ッテ居ル、詰リ農村對策ニ
困ルト云フト、直チニ精神運動ヲ高調シテ、
此精神運動デ一切ノ經濟問題ノ片ヲ付ケン
トスル瞞著方針、狡猾ナル欺瞞手段ヲ用ヒ
ル、一昨年ノ自力更生ノ運動、或ハ昨年以
來ノ農民道場ノ主張、吾々ハ此齋藤內閣ノ
阿片政策ニ向ッテハ、徹頭徹尾反對セザルヲ
得ナイ、而モ此農民道場ハ、內政會議當時
ニハ、大分景氣好ク話シテ居ッタ、ソレガ段
段縮小シテ來テ、僅ニ十万圓、十二府縣ニ
向ッテ何トカスルト云フノデアリマス、是ハ
役人ノ修養ニハ役立ツデアリマセウ
ケレドモ、之ニ依ッテ果シテ農民ガ
ドウナルカ、何モナリハシマセヌ、農
民ハ政府ノ無禮ト政府ノ無識トヲ慨歎シテ
居ル、眞ニ齋藤内閣ガ政治運動ヲヤルトス
ルナラバ、農民ガ對象デハナイ、寧ロ軟弱
ノ何々伯爵ノ女房トカ、或ハ何々博士ノ細
君ナドニ向ッテ之ヲ監禁シ、之ニ向ッテ强制
行政ヲスル必要ガアルカモ知レヌケレドモ、
農民ニ向ッテ精神〓育ト云フヤウナコトハ、
農民精神ノ侮辱デアリマス、何等效果ハナ
イ、吾々ハ之ニ贊成出來ナイ、斯ウ考ヘテ
參リマスト、此度ノ追加豫算ハ其悉ガ無效
果應急對策トシテモ效果ガ無イ、況ヤ根
本對策ニ於テハ、政府ハ唯空々漢々、空シ
ク尸位素餐其日ヲ暮シテ居ルニ過ギナイ、
私ハ多クヲ申上ゲマセヌケレドモ、齋藤總
理大臣ガ先月十二日ノアノ豫算總會ニ於ケ
ヲ約束ヲ裏切ッテ、一昨日妙ナモノヲ出シテ
來テ、アノ米ノ法案ニ對シマシテハ、政民
兩黨ノ諸君カラマデ囂々タル非難ガ集中セ
ラレテ居ル、本日ノ午前ノ委員會ヲ拜見シ
マシテモ其通リデアル、米ノ問題ハ、齋藤
總理大臣ガドレ程努力シマシテモ、信念ト
計畫ガナイ以上出來ナイノデアル、一體今
度ノ案ノ如キハ、永井拓務大臣ノ觀念的ナ
ル空理空論ガ、非常ナ邪魔ヲシテ居ル、アナ
タガ常ニ觀念的ニ全人類ノ共存共榮トカ、何
何ノ一視同仁トカ、マルデナッチヤ居ナイ、
ソンナ觀念的ナ抽象論ハ、日本ノ政治ヲ冒
瀆スルコト大ナルモノガアル、齋藤內閣ハ
農民ヲ救フト云フ對象ニ立チナガラ、此外
地米ノ問題ニ付テハ閣内ノ統制ニ苦ンデ居
ル、米ノ問題ヂヤナイ、閣內ノ統制ニ苦ン
デ居ル、サウシテ其結果ハ、拓務省ト農林
省ノ間ヲ暫定的ニ協定スベキ、卽チ一ツノ
胡麻化シヲ徹底スル爲ニ、アンナ不徹底ナ
案ヲ出シタニ過ギナイ、アレハ農民ヲ救フ
案ヂヤナイ、强イテ言フテラバ齋藤內閣ノ
救濟案デアル、斯ウ云フ米ノ方針デハ斷ジ
テ日本ノ農民ハ救ハレナイ、米ノ問題ハ消
費ニ對スル擴大强化ノ〓究、此方針ト、一
方ニ於テハ米ノ生產ニ對スル强力ナル統制
ガナケレバナラヌ、此大眼目ヲ忘レテ、眼
前ノ問題ヲ糊塗セントスルノハ、齋藤內閣
ノ非常ナル政治罪惡デアリマス
更ニ蠶絲ノ問題ハドウカ、之ニ付テモ政
府ハ悉クバラ〓〓政策、何等ノ統一モ統制
モナイ、隨テ此度ノ繭ノ共同保管ノ助成ヲ
シマシテモ、其結果ハ悉ク失敗デアルコト
ヲ斷言シテ憚ラヌ、昨今ノ亞米利加ノ生絲
ノ相場ハ非常ナル危險ヲ示シテ居ル、是カ
ラ養蠶期ニ入ラントスル、養蠶農家ハ春蠶
ノ相場ガドウナルカニ付テ非常ナル憂鬱焦
心、此農民ノ氣持ニ同感セザルガ故ニ、政
府ノ蠶絲對策ハ悉ク徹底シナイ、後藤農林
大臣ノ言フヤウニ、蠶絲對策ハ逐次ヤッテ行
クトカ、一步々々前進スルトカ云フヤウナ、
サウ云フ緩漫ナモノデハ斷ジテアリマセヌ、
是ハ實ニ爛頭焦額ノ急務、一日モ遷延ヲ許
サヌ、殊ニ日本ノ農民カラ申シマスト、現
金ノ收入ニ關スル一番大キナ資源デアリマ
ス、隨テ米穀統制法ヨリモ、更ニ其必要性
ハモット眞劍デアル、モット深刻デアル筈デ
アリマス、然ルニ此蠶絲對策ニ付テモ、齋
藤内閣ノ後藤農林大臣ハ超然トシテ手ヲ拱
イテ居ル、翻ッテ肥料對策ハドウカ、豫算ス
ラ削ラレテ平然タリ、言語道斷ノ態度デア
ルト私共ハ考ヘマス、斯ウ考ヘテ參リマス
ルト、齋藤內閣ノ對策ハ、此追加豫算ニ於
テモ不徹底、不十分、無效、無價値、更に
一般的ナ根本原則ニ付テハ、悉ク低能ノ寄
合ト謂ハザルヲ得ヌ(拍手)吾々ハ斯ウ云フ
意味カラ猛然トシテ反對スルノデアルガ、
齋藤內閣施設以來約二年間、吾々ハ數囘ノ
議會ニ於テ、何時モ同ジヤウナ、極メテ不
可解ナ現象ヲ見セ付ケラレタ、ソレハ何デ
アルカト云フト、問題ガ少シ喧シクナッテ
來テ、政府ニ向ッテ眞劍ナル質問ガ始マリマ
スト、是モ調査中、アレモ調査中、去年モ
調査中、今年モ調査中、調査ノ爲ニ大臣ノ
仕事ヲ享樂スルノデハ別問題ダガ、ソンナ
コトデハ農村ハ救ハレマセヌ、時ハ非常時、
天下泰平ノ場合トハ違フ、特ニ此農村ニ對
シテ最モ直接的ナ立場ニアル所ノ農林大臣
ニ向ッテ、其熱意ト其用意ノナイコトニ對シ
マシテハ、斷々乎トシテ彈効セザルヲ得ヌ
(「ヒヤ〓〓」)熱意ガナイトハ何カ、自分ノ
政策ガ齋藤內閣ノ閣僚ニ依ッテ容レラレズン
バ、辭職スルダケノ決心デアリマス、ソレ
ガナイ、用意ガナイトハ何カ、農林省ノ古臭
イ一切合財ノ政策ヲ持ッテ來テ列ベタヾケダ、
マルデ場末ノ百貨店ノ中ニ列ンデ居ル既製
品ノ陳列ノ如キモノデアル、隨テ農林省豫
算ノ徹底セヌコトハ當然ノ結論トナッテ來
ル、私共ハ政府ノ諸公ガ、此際豫算案ヲ中
心ニシテ、農民ノ失望ガ如何ニ擴大スルカ
ニ對シテ、始終注意アランコトヲ希望ス
ル、失望ノ次ニ來ルモノハ何カ、失望ノ次
ニ來ルモノハ憤激デアリマス、其憤激ガ社
會現象トシテ、ドウ云フ現レヲ以テ來ルカ
ニ付テ、內閣ノ諸公ハ肅然トシテ恐レネバ
ナラヌ、私此壇上デ衷心ノ誠意ヲ以テ農林
大臣ニ勸〓シタイ、アナタハ今辭職スルコ
トガ、一番農民ニ對スル誠意ナリト云フコ
トヲ御自覺願ヒタイ(拍手)昔ナラ切腹デス
ヨ、今ノ時世ハ有難イカラ腹ヲ切ラナクテ
濟ム、セメテ辭職デモシテ、サウシテ農民
ニ對シテ、自己ノ二年間ノ無爲無能ヲ謝ス
ルコトガ、アナタニ殘サレタ最後ノ手段デ
アルコトヲ申上ゲタイ(拍手)幸ニ後藤君ハ
綱紀肅正的ナ非難ヲ受ケテ居ラヌ、辭職ニ
ハ絕好ノ時機デアリマス、現ニ後藤君ヲ繞ツ
チ屢〓辭職ノ說ガ傳ハル、アレハ後藤君、
漫然ト聞イテハナリマセヌヨ、アレハ大衆
ガ、大衆ノ意識ガ、一ツノ「デマ」トナッテ、
後藤君ニ對スル辭職勸告ノ現レト云フコト
ヲ御承知ヲ願ッテ置キタイ(拍手)
言フ迄モナク吾々ハ齋藤內閣ニハ反對デ
アル、過般吾々ノ提案シタ不信任案ハ、議
會ノ多數決「フアッシヨ」ニ依ッテ破レマシタ
ケレドモ、同志〓瀨君ガ厲聲疾呼シタヤウ
ニ、吾々ハ非常時ノ認識ヲ有タヌ齋藤內
闇少シバカリノ政策ヲ實行シテモ、何等
ノ效果ナカリシ齋藤内閣、此無益ニシテ有
害ナル存在ニ對シマシテハ、飽迄モ反對ス
ルノダガ、唯齋藤內閣ニモ實ハ一ツノ期待
ハアッタ、何カト云フト、何モ出來ナイカ知
ラヌケレドモ、惡イ事ハシナイカモ知ラヌ
ト云フ期待デアッタノデアリマス、其齋藤內
閣ガ今綱紀問題ヲ中心トシテ、國民ノ喧々
囂々タル疑惑ノ中ニ捲込マレテ居ル、成程
先達中島商工大臣ガ天下ノ疑惑ヲ受ケル
ト、彼氏ヲ直チニ放逐セラレタ、鳩山文部
大臣ガ問題ノ人トナルト、鳩山氏ヲ忽チ馘
首サレタケレドモ、問題ハマダ解決シテ居
ラヌ、現ニ御列席ノ三土君ハ、臺銀問題ニ
付テ國民ノ疑惑ガ籠ッテ居ル、疑惑ハ決シテ
消エテハ居リマセヌ、小山司法大臣、是モ
檢察當局ノ立場ニ於テ、二箇ノ重大ナル疑
惑ヲ受ケテ居ル、高橋藏相ハ橫濱正金銀行
ノ露國預金不當沒收事件ニ對シテ、實ニ憲
法違反、大權干犯ノ責任-問題ノ人デア
リマス、永井拓務大臣ハ、マダ議會的ニ表
面化シテハ居リマセヌケレドモ、アナタノ
周圍ニモ疑惑ノ雲ハ湧イテ居リマス、サウ
シテ之ヲ董督スル齋藤內閣總理大臣ハ「ス
ローモーシヨン」ニ依ッテ、自分ノ怠慢ヲ胡
麻化シタケレドモ、都合ガ好イト云フト、
忽チ急轉直下中島君ヲ馘リ、鳩山君ヲ放逐
シタ、是ハ齋藤内閣總理大臣ノ「スロー
モーション」ノ轉向デアリマス(拍手)併シソ
レデハ片ガ付カヌ、齋藤内閣總理大臣ハ斯
ノ如キ閣僚ノ奏請ニ對スル重大ナル臣節ニ
關シ、或ハ斯ノ如キ閣僚董督ニ關スル所ノ
重大ナル責任ニ關シテ、十分ナル覺悟ト十
分ナル決意ガ必要ナンダ(拍手)吾々ハ此意
味カラ國民生活ニ何等ノ誠意ナク、國民經
濟ニ何等ノ經綸ナク、正確ナル認識ヲ把握
シ得ズ、强烈ナル精力ヲ傾到シ得ザル齋藤
內閣ハ、國民大衆ノ生存權擁護ノ名ニ依ツ
テ、直チニ排擊打倒スルコトガ、正々堂々
タル政治的行動ナリト信ジテ居ル(拍手)是
ハ同時ニ此追加豫算ニ對スル吾々ノ反對理
論ノ結論デアリマス、併ナガラ吾々ト雖モ
齋藤內閣ガ、セメテ追加豫算ニデモ適切有
效ナル豫算ヲ組ムナラバ、贊成ヲスルコト
ニ吝デナカッタケレドモ、其內容ハ前ニ言ッ
タ通リ、隨テ是ハ好ムト好マヌトニ拘ラ
ズ、此追加豫算ニ反對スルコトガ、御互ガ
有ツ所ノ政治的當然ノ任務ナルコトヲ私强
調申上ゲタイ、此意味カラ民、政兩黨ノ議
員ニモ一言致シマス、諸君ノ御議論ハ吾々
非常ニ傾聽シマシタ、傾聽ハシマシタガ、
諸君ノ議論ハ常ニ一番最後ノ大切ナ所ニ參
リマスト停頓スル(拍手)齋藤內閣ヲ何故倒
サヌカ、倒ス所マデ行カナイ、諸君ノ主張
ハ何故强クシナイカ、何故解散マデ行カナ
イカ、此一番大切ナ所ニ決意ヲ缺イテ、其
處ニ停頓ノアルコトハ、卽チ政治ノ噓ナノ
デアリマス、此政治ノ噓ガ繰返サレルト、
諸君ガ如何ニ決議案ヲ御提出ニナッテモ、諸
君ガ如何ニ議論ヲ高調ナサッテモ、ソレデハ
國民ガ納得致シマセヌ、ソレハ議會政治ノ
進步ヂヤナイ、ソレハ憲法政治ノ發展ヂヤ
ナイ、特ニ此豫算ノ如キハ、一昨日豫算總
會ノ討論ニ於テ、政友會代表モ、民政黨代
表モ、悉タ不滿足ヲ御表明ニナッタ、不滿足
ナラバ反對スルガ宜イヂヤナイカ、サウ云
フ不滿足ヲ表明シツヽ、最後ノ一線ニ停
頓シテ、斯ンナ豫算案ニ贊成スルナラ
バ、是ハ旣成政黨ノ沒落ヲ明カニ示ス所ノ
「シャイネストック」ノ狀態ヲ暴露シタモノ
デアルト思ヒマス、願クハセメテ此不徹底、
不十分、無效、無價値ナル豫算案ニ反對
シテ、サウシテ諸君ガ農村問題ニ對スル誠
意ト認識トヲ廣クセラレンコトガ、唯一ツ
殘サレタル正當ナル道ナリト考ヘマス、私
ハ此意味ニ於テ、此追加案ニ對シ全會一致、
私ノ反對論ニ贊成ヲ希望シテ、追加豫算案
反對ニ對スル討論ノ結論ト致スモノデアリ
マス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/6
-
007・秋田清
○議長(秋田〓君) 靑木精一君
〔靑木精一君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/7
-
008・青木精一
○靑木精一君 私ハ只今議題トナッテ居リ
マス追加豫算諸案ニ付キマシテハ、委員長
ノ報告ニ贊成致スモノデゴザイマス、併シ
決シテ本案ニ對シテ十分ノ滿足ヲ致シテ贊
成ヲ致ス者デハアリマセヌ、多大ノ不滿ヲ
懐ク者デアリマスルケレドモ、議會ハ豫算
增額ノ修正權ガゴザイマセヌ、又豫算不可
分ノ關係等モ顧慮致シマシテ、洵ニ不滿足
デハアリマスケレドモ、斯ノ如キ不徹底ナ
ル豫算デモ、今日ノ農村ノ狀況ニ鑑ミマス
レバ、有ルハ無キニ優ルト云フ童味ニ於キ
マシテ、原案ニ贊成ヲ致ス者デアリマス、
而シテ吾々ハ當議會ノ實績ニ徵シテ、現內
閣ノ施政ニ付テハ、單ニ此追加豫算バカリ
デハゴザイマセヌ、種々遺憾ナル點ガアル
ノデゴザイマスガ、ソレ等ノコトニ付キマ
シテハ、何レ改メテ適當ノ機會ニ、本議場
ニ於テ吾々ノ所信ヲ表明スルノ用意アルコ
トヲ、玆ニ附加致シテ置キマス
曩ニ總豫算ノ審査ニ當リマシテ、農村問
題ヲ中心ト致シテ、政府ノ施設スル所餘リ
ニ貧弱ナルニ吾々ハ驚イタノデアル、卽チ
總豫算ハ國防計畫以外ニハ、何等今日ノ時
局ニ對處スベキ所ノ經綸モ現ハレテ居ラナ
イ、疲弊困態セル所ノ農村、及ビ中小工業
者ニ對スル施設ガ認メラレナイノハ、甚ダ
遺憾トスル所デアル、殊ニ農村問題ニ付キ
マシテハ、米ノ問題、蠶絲業ノ問題、肥料
ノ問題、其他農村根本對策、時局匡救事業ニ
等關スル所ノ施設ノ、全ク顧ミラレナカッタ
コトヲ、吾々ハ甚ダ遺憾ト致シマシテ、國
民ノ立場カラ見ルニ忍ビズシテ、是等ノ問
題ニ付テハ政治的解決ヲ致サナケレバナラ
ヌト云フノデ、吾々ハソレ〓〓相當ノ機會
ニ於テ、代表者ヲ以テ是等ノ間題ニ關スル
所ノ追加豫算ヲ要求シ來ッタノデアル、政府ニ
ハ政府トシテノ追加豫算ニ對スル所ノ段取ハ
アッタノデゴザイマセウガ、結局提出セラレタ
ル所ノ此追加豫算ヲ見マスルト、先程委員
長ノ御報告ニナッタ通リ、種々ナル項目ハ數
ヘラレテ居リマスルガ、總額二千九十万圓
ニ過ギザルモノデゴザイマシテ、吾々ノ期
待ヲ完全ニ裏切ッタモノト言ッテ宜シイノデ
アル、一體時局匡救事業ヲ、三年間ニ互ッテ
六億ノ國費ヲ支出スルト云フ所ノ言明ハ、
現內閣ガ帝國議會ヲ通シテ國民ニ公約シタ
ル所ノ事柄デアル、隨テ是ガ最終年度デア
ル所ノ九年度ニ於テハ、之ニ相當スル所ノ
經費ヲ支出シテ、時局匡救事業ノ有終ノ美
ヲ濟サシムルヤウニ、計畫ヲ立テヽ實行シ
ナケレバナラヌ筈デアル、然ルニ吾々豫算
ヲ審査致シテ、此點ニ不備ガアッタカラシ
テ、今日ノ地方ノ實狀ニ鑑ミマシテ、此費
用ノ追加豫算ノ提出ヲ要望致シタノデアル、
此要望ニ依ッテ現ハレ來ッタ所ノ、追加豫算
ノ農業土木費ガ幾ラデアルカト云ヘバ、僅
ニ四百万圓、此位ノコトデ濟ムナラバ、何
モ吾々ハ大問題トシテ騷ギハシナイノデア
ル、後藤農林大臣ガ、斯ル小額ナル所ノ豫
算ノ增加ヲ以テ、單ニ財政上ノ都合已ムヲ
得ナイト言ッテ滿足サレテ居ルト云フコト
ハ何事デアルカ、曩ニ總豫算ノ編成ニ際シ
テハ、大藏當局ノ査定ニ承服スルコトガ出
來ナイトシテ反對シ、此上ハ政治的解決ニ
俟ツノデアルト云ッテ、屢。內政會議ナドヲ
開イテ、荒木陸軍大臣マデモ應援ニ求メテ、
天下ノ耳目ヲ聳動セシメテ、何レ追加豫算
ニ於テ內政會議ノ結果ヲ反映セシメルノデ
アルト言ッテ、國民ニ多大ノ期待ヲ有タセタ
ノデアル、然ルニソレニ依ッテ現ハレタル
所ノ經費ガ僅ニ四百万圓、此僅ニ四百万圓
ノ追加ガ、內政會議ノ反映デアルトハ、誰
モ承認スルコトハ出來ナイダラウト思フノ
デアリマス、此四百万圓ノ內譯ヲ見マスル
ト百万圓ハ開墾助成費、三百万圓ガ所謂
時局匡救事業トシテノ用排水幹線改良事業
費デアルガ、僅ニ三百万圓位ヲ以テシテ
ハ、用排水幹線改良事業ノ一部ノ繫ギニモ
足ラナイト云フヤウナ狀況デアル、隨テ是
ダケノ追加豫算デハ、本年ハ到底賄フコト
ガ出來ナイカラ、時局匡救事業トシテノ性
質ヲ有ツ所ノ此種ノ事業モ、自然後年度ニ
取殘サレ、繰越サレルコトニ相成ルコトハ、
必然ト言ハナケレバナラヌ、此外ニ幾多
ノ大規模ノ排水計畫ノアルコトハ、私ガ玆
ニ一々申上ゲルマデモナイガ、ソレ等ニ
ハ全然手ガ著カナイ、其上ニ全國各地ニ
アル所ノ水害地ニ對スル所ノ排水計畫ナド
ハ、是等ノ費用デハ一指ヲ染メルコトモ出
來ナイト云フヤウナ狀態デアル、私ノ調べ
マシタ所ニ依リマスト、水害地ノ排水計畫
デ、是非共實行シナケレバナラヌヤウナ大
キナ地區ガ相當ニアル、一例ヲ擧ゲマスレ
バ、大阪府ノ北河内郡西部地方三千町步、三
重縣外城田川八百町步、島根縣佐多川一千
町步、埼玉縣妻沼町外三箇村六百七十町步、
神奈川縣早淵川五百町步、靜岡縣宇刈川五
百町步、岐阜縣桑原輪中一千八百町步、斯
ウ云フ大地區ノ水害地ノ排水計畫ハ、一日
ヲ爭ッテ早ク其工事ヲ進メテヤラナケレバ、
土地ノ人ノ迷惑多大ナルモノデアル、隨テ
又國家生產上ニ於キマシテモ、洵ニ重大ナ
ル所ノ關係ガアルニモ拘ラズ、本年ハ是等
ノコトニハ一指ヲ染メルコトスラ出來ヌト
云フヤウナ、窮狀ニアルノデアリマス、其
他水產關係ニ於テモ、農林省ノ豫算ヲ以テ
シテハ、漁業對策ニ對シテハ、何等見ルベ
キモノガナイト云フヤウナ狀態デアルコト
モ、吾々ハ考ヘナケレバナラヌ、斯樣ナル狀
態ヲ後藤農林大臣ハ直接取扱ッテ居ッテ、今
日如何ナル御感想ヲ有タレルノデアルカ、
是等ノ用排水幹線改良事業ニシロ、開墾助
成ニシロ、本年ノ計畫ハ何レモ一年限リノ
計畫ニナッテ居ルノデアル、後年度マデ見透
シヲ付ケタ所ノ經常的計畫ト云フモノハ、
一ツモ立ッテ居ナイノデアル、斯ノ如クシ
テハ地方農民ハ益〓前途ノ不安ヲ感ゼザル
ヲ得ナイノデアル、現ニ用排水ニ於テ約十
六万町步、開墾助成ニ於テ約六七千町歩ノ
事業申請ガ、農林省ニハ堆高ク間へテ居ル
筈デアル、之ニ對スル裁キヲ、農林大臣ハ
如何ニシテ裁イテ行カレル御考デアルノ
カ、來年度以降ニ對スル所ノ、斯ル農業土
木ノ經常的計畫モ立ッテ居ナイト云フヤウ
ナコトデハ、全ク後藤農林大臣ハ、其日暮
シノ政治家デアルト云フ謗ヲ受ケテモ、辯
解ノ辭ハ恐ラクアルマイト思フ(拍手)
又內務省所管ノ時局匡救事業モ、ヤハリ
尻切蜻蛉ノ不始末ニ終ラントシテ居ルノデ
アル、之ヲ如何ニ處理サレルノデアルカ、
吾々ハ總豫算ニ於テ、內務省所管ノ此費目
ニ於テ、八年度ニ比シテ、國府縣町村事業
ノ道路治水港灣ノ事業ヲ通ジテ、約五割弱
ノ減額ヲ見タノデ、是マデハ迚モ後始末ヲ付
ケルコトガ出來ナイデアラウト云フコトヲ
懸念致シテ、農業土木ト共ニ、內務省關係
ノ時局匡救事業ノ追加計上ヲモ要求シタノ
デアルガ、今日ニ至ルマデ遂ニ一錢一厘ノ
追加案ヲモ提出サレナイデ居ルノハ、洵
不可思議ト言ハナケレバナラナイ、吾々ハ
何モ敢テ强ヒテ豫算ノ增加ヲ冀フ者デハナ
イガ、斯ル程度デハ、內務省ノ匡救事業ノ
善後處置ガ到底付カナイト云フコトガ明瞭
デアルカラコソ、要求ヲ致シタノデアル、
國及ビ府縣事業タル所ノ河川港灣道路ハ、
或ハ逐次別途ノ計畫ヲ以テ之ヲ行ッテ行ク
ト致シマシテモ、町村ノ救農土木事業ハ、
九年度ノ匡救費デ善後處置ヲ付ケナカッタ
ナラバ、後デハ町村ノ力デハ到底始末ガ付
カナイノデハナイカ、到ル處ニ農村ノ眞中
ニ、改良セラレタル新道ハ途中デ切ラレテ
居ル、又橋梁ハ橋桁ダケノ工事ヲ致シテ、次
ノ年度ノ金ノ來ルノヲ待ッテ居ッテ、橋ヲ完
成致サウトシテ、橋桁ダケノ工事ヲシテ、
新年度ノ經費ノ廻ッテ來ルノヲ待ッテ居ルト
云フヤウナ狀態ガ、諸所ニアルノデアル、其
實況モ十分ニ調査ヲ致サナイデ、唯頭カラ
此經費ヲ半額ニ減額ヲ致シテシマッテ、今年
ノ豫算ヲ以テ、其後始末ヲ强ヒテ付ケヤウ
ト致シマスレバ、左樣ナル所ノ事業ノ途中
デ以テ消エテ居ル所ノ町村へ、餘計金ヲ廻
サウト致セバ、本年ノ經費ガ公平ニ各町村
ニ分配サルヽト云フコトガ、出來ナイヤウ
ニ相成ッテシマフノデアル、而シテ此半額ノ減
額ノ結果、勞力費デ賄ッテ居ッタ所ノ使用人ノ
延人員五千七百万人ノ國民ノ仕事ハ、是ガ爲
ニ奪ハレテシマフノデアル、而シテ此土木
事業ニ從事致シテ居ッタ所ノ官公吏約三千
人位ノ失業者ハ、當然ハミ出サルヽト云フ
ヤウナ、悲慘ナル結果ヲ來スト云フコトヲ、
內務大臣ハ御承知ガナイノデアルカドウ
カ、是ガ爲ニ內務ノ事務當局ハ、時局匡救
費ノ增加ニ付テハ熱心ニ心配セラレタノデ
ゴザイマスルガ、山本內務大臣ハ一向ニ之
ヲ顧ミナカッタノハ、國民ノ限カラ見マスル
ト、如何ニモ賴リナイ大臣デアルト云フ感
ジヲ、有タザルヲ得ナイノデアル(拍手)
山本內相ハ高橋藏相ト共ニ現內閣ノ長老
ト致シマシテ、豫算問題等ニ付テハ、超然
タル態度ヲ御執リニナッテ、各省ノ連絡統一
ノ爲ニ御心配ニナルデアラウト云フコト
ハ、一面長老ノ閣僚トシテ、洵ニ諒トスベ
キ點ガナイトハ言ヘナイケレドモ、内務省所
管ノ豫算ニ對シテ、徒ニ冷靜振リヲ發揮シテ、
無關心ノ態度ヲ以テ終始サレタト云フコト
ハ、寧ロ山本內務大臣ガ國務ニ對スル認識ト
熱意ノ、足ラザルコトノ印象ヲ深カラシメタモ
ノデアルト私ハ考ヘルノデアル(拍手)、而シテ又
時局匡救豫算ニ對スル大藏當局ノ態度モ、決
シテ稱讚スルコトガ出來ナイノデアル、如
何ニ財政窮乏ノ際トハ言ヒナガラ、時局匡
救費ノ六億ノ金ヲ三箇年デ賄フト云フコト
ヲ、國民ニ公約シテ置キナガラ、九年度ニ
至ッテ俄然トシテ大減額ヲ斷行シテ公約ヲ
無視シ、國民ノ期待ヲ裏切リ、本事業ノ跡
始末サヘ付ケラレナイヤウナ豫算ヲ編成シ
テ、事態ノ紛糾ヲ惹起シタト云フ其不手際
ナル責任ハ、到底免レナイノデアル、若シ
財政ノ都合上已ムヲ得ナイト云フナラバ、
少クトモ昨年度ノ時カラ之ヲ考慮ノ中ニ入
レテ、豫算ノ切盛ヲシテ、九年度ニ至ッテ斯
ノ如キガタ落ヲシナイダケノ用意ガナクテ
ハナラナイ筈デアル、然ルニ財政當局ハ本
年ニ至ッテ豫算ノ上ニガタ落ヲサシテ、平然
ト致シテ居ル所ノ此熊度ハ、決シテ親切ナ
ル處置デアルトハ吾々ハ見ルコトガ出來ナ
イ、卽チ匡救事業進行ノ實體ヲ見ナイデ、
財務當局者ノ態度ト云フモノハ、農林省ニ
幾ラヤッタカラ、内務省ニ此經費ヲ幾ラヤル
トカ、金額ノ釣合デアルトカ、權衡論バカ
リデ、豫算ノ切盛、按配ヲ致サレテ居ル風
ガアルノデアル、斯樣ナコトデハ國務ニ忠
實デアルト云フコトハ出來ナイノデアル、
高橋大藏大臣ハ、宜シク下僚ニ向ッテ、是等
ノ點ニ付テハ十分ナル警告ヲ與ヘテ然ルベ
キデアルト、私ハ思フノデアリマス
斯樣ナ次第デ、土木事業費モ、內務省關
係ノ時局匡救事業モ、約束サレタ三年間ニ
ハ到底完成スルコトガ出來ナイ、尻切蜻蛉
ニナッテシマウト云フコトハ、今日ヨリ明白
デゴザイマス、政府ハ其場合ニナッテ、後ハ
野トナレ山トナレト言ッテ、顧ミナイト云フ
コトニハ參ラヌデアリマセウ、結局十年度
ニ於テ更ニ何等カノ名目ニ於テ、是ガ結末
ヲ付ケルダケノコトヲスルノガ、適當ナ處
置デアルト思フノデゴザイマスルガ、政府
ニ果シテソレダケノ用意アリヤ如何、後年
度ニ對シテ斯ル累ヒヲ遺シタト云フコト
ハ、明ニ現内閣ノ失態デアルト私ハ思フノ
デアリマス(拍手)
其他米穀對策ニ付キマシテハ、他ノ機會
ニ於テ我黨同志カラ、十分意見ヲ强調スル
場合ガアリマスルカラシテ、私ハ玆ニ差控
エマスルガ、蠶絲業ニ關シマシテハ、生絲
ノ三割出荷制限ニ對スル所ノ應急處置ト致
シマシテ、本追加豫算ニ繭共同保管施設助
成費百六十万圓ノ增加ガ計上シテアルコト
ハ、固ヨリ當然ノコトデアリマス、唯是ガ
發動運用ニ付キマシテハ、前年度ノ如クニ
失策ヲ繰返サレナイヤウニ、有效適切ナル
所ノ處置ヲ執ラレンコトヲ希望致シテ置ク
ノデアリマス、又蠶絲業間題ニ付キマシテ、
此豫算ノ外ニ法律案ト致シマシテハ、原蠶
種ノ國家管理案、輸出生絲販賣統制案等ガ
提出セラレタコトモ、私ハ諒トスル者デア
リマスルガ、折角ノ生絲販賣統制案モ、唯
輸出生絲問屋ノ免許制度ヲ斷行スルト云フ
コトダケデハ、果シテ統制ノ實ヲ擧ゲ得ル
ヤ否ヤ、私ノ疑問トスル所デアリマス、而
已ナラズ蠶絲業ノ機構ヲ改善スル其幾多ノ
項目ノ中デ、最モ效果的デアッテ、最モ重要
ナル所ノ施設ハ、繭ノ處理制度ノ確立デア
リマスルガ、此問題ガ農林當局ニ於テ、今
日迄閑却サレテ居ルト云フコハ、吾々ノ
頗ル遺憾トスル所デアル、成程後藤農林大
臣ハ、此問題ニ付キマシテハ、趣旨ニ於テ
ハ同意デアルガ、乾繭裝置ノ普及徹底ヲ圖ッ
タル後、段々其問題ニ行クノデアルト云フ
ヤウナ御意見ヲ吐カレテ居リマスガ、然ラ
バ乾繭裝置ノ普及徹底ニ對シテ、如何ナル
御用意ガアルカト云フコトヲ穿鑿致シマス
ルノニ、格別ノ用意ガ豫算ノ上ニ於テ現ハ
レテ居ナイト云フコトハ、吾々ノ多大ノ不
滿ヲ感ズル所デアリマス、乾繭裝置ノ普及
ハ、生繭ノ取引ノ禁止ト、乾繭取引ノ勵行
ニ伴フ必要條件デハゴザイマスルケレド
も、併シ現狀ニ於キマシテモ、强イテ之ヲ
斷行セントスルナラバ、固ヨリ一時ノ便法
デハアリマスルケレドモ、委託製絲制度ヲ
實施致シマシテ、民間製絲工場ノ乾繭裝置
ヲ利用スレバ、乾繭取引ヲ實施スルコトガ
出來得ルノデゴザイマス、此點ハ特ニ政府
ノ御考慮ヲ煩ハスト共ニ、一日モ速ニ是等
ヲ內容トスル所ノ、繭ノ處理ニ關スル制度
ヲ確立シテ、繭絲價ノ安定策ヲ基礎付ケル
コトガ、一番大切デアルト私ハ信ズルノデ
アリマス
最後ニ町村及ビ農業、漁業團體活動促進、
農村中堅人物養成費ノ問題ニ付テ一言致シ
マスルガ、其觸出シハ如何ニモ堂々タルモ
ノデアルケレドモ、其金額ヲ見マスルト云
フト、前者ニ於テ四十万圓、後者ニ於テ十
万圓ト云フニ至ッテハ、如何ニモ是バカリノ
金ヲ有效適切ニ、ドウシテ使フコトガ出來
ルカト云フコトニ、吾々ハ大ナル疑問ヲ有ッ
テ居ル、後藤農相ノ立場カラ云フナラバ、
此二ツノ項目コソ、農村根本對策ノ現ハレ
デアルト仰シヤラレルカモ知レマセヌガ、
斯ル計畫ハ、金ガ足ラナケレバ足ラナイデ
宜イトシテ、後年度ニハドウ云フ計畫ヲ繼
續シテヤルカト云フ所ノ、具體的ノ計畫ヲ
立テヽ提出サルベキ性質ノモノデゴザイマ
シテ、追加豫算ニ於テ唯是ダケヲ示サレ、
後年度ノ計畫ノ見透シガ付カナカッタナラ
バ、其計畫ノ善惡ヲ吾々ハ判斷スルコトガ
出來ナイ、併シ農村ノ建直シニ付テハ、私
ハ由谷君ノ如ク簡單ニハ考ヘナイノデア
ル、ヤハリ農村ノ建直シノ基本ハ、結局ハ
農村ニ眞面目ナル所ノ指導的人材ヲ植付ケ
ルト云フコトニアルト思フ、農業經營ノ指
導デモ、蠶絲業ノ統制デモ、指導的人材ノ
活動ニ俟ツベキモノガ多々アルコトニ付テ
ハ、私モ本案ニ同感デアリマス、併シソレ
ニシテハ餘リニ輕微ナル豫算ノ立テ方デア
ルノデ、其實施ニ付テハ又例ニ依ッテ、オ座
ナリノ遣リ方ニ落チテ、何等ノ效果モ認メ
ルコトノ出來ナイヤウナ結果ニナリハセヌ
カト云フコトヲ、私ハ憂慮致スノデゴザイ
マスカラシテ、是ガ實行運用ニ付キマシテ
ハ、當局ハ愼重ナル工夫ヲ要スルモノデア
ルト云フコトヲ一言申上ゲテ置キマス
尙ホ肥料對策ニ付テモ、何等當面ノ不安
ヲ一掃スベキ處置ヲ執ラザルコト、其他中
小商工業者ノ窮狀打開策ニ關シテモ、何等
新ナル對策ノ政策化サレテ居ナイコトハ、
吾々ノ頗ル遺憾トスル所デアリマス(「ヒヤ
〓〓」)非常時內閣トシテノ齋藤內閣ノ特徵
ハ、一體何處ニアルノデアリマスカ、唯徒
ニ事勿レ主義デ、當ラズ觸ラズ、風ノマニ
マニ所謂「スローモーシヨン」デ、其日々々
ヲ送ッテ行クト云フノガ特徴デアルト云フ
ナラバ、ソレハソレ迄デアリマスルガ、左
樣ナコトデハ非常時內閣トシテノ存在ノ價
値ガナイノデアリマス、內外時局重大ナル
際ニ於キマシテ、其時局ノ重大性ヲ確カリ
ト確認把握シテ、一貫セル指導精神ノ下ニ
勇斷果決、盛ニ經綸ヲ行ッテ、以テ內外ノ困
難ヲ打開シテ行クト云フ所ニ、非常時內閣
ノ存在ノ價値ガアルノデアリマス、農村對策
ダケヲ見マシテモ、一貫シタル指導精神ノ
持合セガ一向見當ラナイノデアル、只今問
題トナッテ居リマスル外地米ノ統制問題ダ
ケデモ、齋藤首相ハ豫算委員會ニ於ケル所
ノ正式ノ聲明ヲ、僅カノ間ニ自ラ覆シテ、
ソレヨリモ尙ホ最惡ナル所ノ政策ニ逆戾リ
ヲシテ、米穀問題ヲ混亂ニ導クト云フヤウ
ナコト、政府ノ閣僚間ニ於テ、農林拓務兩
大臣ガ不統一ヲ來シテ、確執ヲ重ネテ居ル
ト云フヤウナコト、米ノ生產費ノ基本調査
デスラ、內地ト外地トニ全然一致ヲ缺イテ
居ルト云フヤウナ此始末、玆ニ例證スル所
ノ一ツノ問題ダケデモ、實ニ現内閣ノ姿ハ
二人三脚ノ醜態ヲ議會ニ於テ暴露シテ居ル
モノデアル、此追加豫算ノ內容ノ如キモ、
斯ル不徹底、不親切ナルモノニナッテシマッ
タト云フコトハ、唯財政ノ都合ト辯護ハス
ルケレドモ、財政ノ都合バカリデハナイノ
デアリマス、農村ノ實情ニ對スル根本認識
ヲ缺イテ居ル結果、斯樣ナル結果ニ相成ッタ
モノニ外ナラヌ(拍手)私ハ冒頭ニ述ベマシ
タヤウニ、議會ニハ豫算增加修正ノ權限ガ
アリマセヌカラシテ已ムヲ得ズ贊成スルモ
ノデアリマスガ、此追加豫算ガ國民ノ要望
ニ全ク副ハナイモノデアルト云フコトノ責
任ハ、全部現内閣ノ負擔スベキモノデアル
ト云フコトヲ、明ニ言明ヲ致シテ置キマ
ス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/8
-
009・秋田清
○議長(秋田〓君) 小池四郞君
〔小池四郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/9
-
010・小池四郎
○小池四郞君 議題トナリマシタ諸案ニ對
シ反對ヲ表示致シマス、靑木議員ノ言ハレ
マシタヤウニ、無キニ優ルカモ知レマセヌ
ケレドモ、豫算ハソレニ現ハレタ數字ニ依ッ
テ是非ヲ決定スベキモノデハナクシテ、其
豫算ノ中ニ織込マレタ所ノ經綸ノ是非ヲ讀
取ッテ、其贊否ヲ決定スベキモノト思フノデ
アリマス、靑木議員ノ言ハレク如ク、豫算
ノ金額ガガタ落チニナッテ居ルカラ云々ト
云フ問題ヨリモ、一層重大ナル問題ハ、矢
張靑木議員ノ言ハレタ所ノ、一貫セル確乎
不拔ノ指導精神ガ、國民ノ立場カラ正シキ
ヤ否ヤト云フ判斷ニ依ッテ、贊否ヲ決定スベ
キモノト信ジマス、然ルニ只今出マシタ所
ノ豫算案ノ中ニハ、經綸ノ見ルベキモノハ
ナイト信ジマス、而モ直面セル重大ナル危
機ニ際會シテハ、劃期的ナ立派ナ經綸ガ其
中ニ盛込マレテ居ナケレバナラナイト思フ、
現內閣ガ出來マシタコトハ、其成立當時ニ
發生致シマシタ幾多ノ難問題ヲ解決スベキ
ガ、最初ノ使命デアッタコトハ事實デアリ
マス、其處ニハ幾多ノ問題ガアッタガ、其中
デ極メテ重大ナ問題ノ唯一ナルモノハ、農
村問題ノ解決デアッタ、農村窮乏ノ應急處置
トシテ、サウ云フヤウナ目的カラ救農土木ヲ
起シテ見タリ、負債ノ整理ニ著手ヲシタリ、
米ヤ繭ノ問題、斯ウ云フ當面ノ問題ヲ解決
シナケレバナラナイ必要ニ、現內閣ハ迫ラ
レテ居ッタ、ソレデアルカラ一昨年ノ夏ノ臨
時議會以來、年々斯ウシタ應急對策ニ日ヲ
暮シテ居ッタノデアリマスガ、偖テ二年經チ
マシタ今日ニナッテ、現内閣ガヤッタ所ノ農
村ニ對スル應急處置其モノデサヘモ、成功
シテ居ルカドウカト云フコトヲ、今日吾々
考ヘル時ニ、現內閣モ必ズ其感ヲ深クスル
ト思フガ、決シテ成功シテ居ナイ、事志ト
違ッテ居リマス、是ハ私ハ當然ノ歸結ダト考
ハく何トナレバ、此位行詰ッタ所ノ-長
年ノ間ニ行詰ルベキ根本原因ヲ有ッテ居ッタ
結果、出テ來タ此窮乏ト云フモノハ、之ヲ
元ニ取戾サウトスルニハ、思切ッタ手當ヲ
シナケレバ駄自デアリマス、然ルニ成立當
時カラ今日迄ノ狀態ヲ見ルト、財政ガ御承
知ノヤウニ行詰リ切ッテ居ル、萎縮シ切ッテ
居ル、而モ一方ニ於キマシテハ、國際情勢
ノ必要ニ依リマシテ、莫大ナル軍事費ノ費
用ハ、是ハ絕對、其上ニ農村匡救ニ思切ッタ
經費ヲ出サウト云フコトハ、是ハ忍ブベカ
ラザル所ノ、赤字公債ノ累積ノ結果以外ノ
何物デモナイノデアリマス、ダカラ出來ル
譯ハナイ、ヤラウト思ッテモ、初カラ農村匡
救費ト云フモノニハ不足勝チダッタ、不足
勝チダッタノデアルカラシテ、過去二年ノ業
績ヲ見ルト、常ニ約束ハ違ヘ、今靑木議員
ノ言ハレタヤウニ、六億圓ノ約束ヲシテ置
キナガラ、遂ニ其約束ヲ踏ミ躍ラナケレバ
ナラナイヤウナ結果ニ陷リ、常ニ遠慮勝チ
ニ小出シニ今日迄匡救費ヲ出シテ來タ、今
年度ニ於キマシテモ、最後ニ出シマシタ今
日ノ追加豫算ト云フモノハ、殆ド吾々ガ取
ルニ足ラザル程度ト認定シナケレバナラナ
イヤウナ少額ニ、落込ンデシマッタ、今申上
ゲマシタヤウナ經緯ノ破目ニ煩悶ヲシテ居
ル所ノ現內閣、必ズ今日首相初メ藏相、農
相、或ハ陸軍大臣モ、今申上ゲマシタヤウ
ナ動キノ付カナイ境遇狀態ニ、人知レズ苦
悶シテ居ラレルト私ハ信ズル、總理大臣ハ
ドウシテ斯ンナ貧弱ナモノヲ出シタカト云
フ問ニ對シ、豫算委員會ニ於テハ、財政狀
態ガ許サナイカラ多クハ出來ヌト云フ御返
事ヲシテ居ラレル、何時ニナッタラ出來ルト
云フ質問ニ對シテ、何時トハハッキリ申上ゲ
ラレナイガ、非常ニ努力致シマシテ、必要
ナコトハ次ノ議會ニ於テヤラナケレバナラ
ヌ、斯ウ言ッテ居リマスガ、此返事ト云フモ
ノハ、前ノ議會、過去四囘ノ議會ニ於テ、
度々聽カサレタト同ジ言葉ノ反覆デアル、
モウ今日ハ議員トシテ、此反覆ノ言葉ニ將
來ノ約束ヲ期待ジテ、此貧弱ナル追加豫算
ヲ贊成スルコトハ出來ナイ時ニ押迫ッタト
私ハ信ズル、ソレデスカラ農村ハ、過去四
囘ノ議會ニ於キマシテ見セラレタ所ノ、此
貧弱ナル狀態ヲ見テ、今日何時ニナッタラ農
村ハ明ルイ日ノ目ガ見レルカト云フコトヲ
考ヘテ、失望ト落膽ノ深淵ニ落込ミツヽア
ルト云フコトハ事實デアリマス、元來私共
考ヘルニ、此齋藤內閣ガ成立シタ當時ニ、
既ニ起ッテ居ッタ農村ノ窮乏ノ狀態ヲ、如何
ニ應急ノ處置ヲスルカト云フコトヲ內閣ガ
考ヘル時ニ、旣ニ其應急手當ヲスル時ニ、
寧ロ痛感シナケレバナラナカッタ、莫大
ナ經費ガ要ルト云フコトヲ痛感サレタニ違
ヒナイガ、事實痛感サレタ時ニ、何故斯ン
ナ莫大ナ匡救費用ガ必要ニナッタノカト云フ、
根本原因ノ究明ト云フコトヲ、何故其當
時カラ傍ラ爲サラナカッタカ、私ハ今日反間
シタイ、當然其結果ヲ考ヘルガ當リ前デア
ル、サウシテ其原因究明ノ結果、恆久的ナ
對策ヲ其處ニ樹テルベキガ至當デアル、モ
ウ旣ニ二年經ッテ居ル、此議會ニハ根本的ノ
對策ノ端〓ガ見エ出サナケレバナラナイ筈
ダ、然ルニ何ガアッタカ、何時ニナッタラド
ウナルカ分ラナイト云フ返事以外ニ、吾々
ハ何物モ受取ッテ居ナイ、血止メノ手當ヲス
ルノガ能デナク、應急手當ノ傍ラニ根本的
ナ療治ヲスルノガ、非常時內閣ノ使命デア
ル、根本的ナ問題ヲ論ジタノハ、極ク最近
ニタッタ一ツアッタヤウデアル、內政會議ト
云フモノガソレラシク見エタ、國民ハ相當
ノ期待ヲ有ッテ居ッタ、而モ此內政會議ノ結
果現レタモノガ今日ノ豫算デアル、此內政
會議ハ一體誰ガ開イタカ、總理大臣ガ自發
的ニ開イタノデハナイト私ハ思フ、農林大
臣モ要求シタカモ知レマセヌガ、主トシテ
是ハ厭ヤ〓〓内政會議デアッテ、總理大臣ト
大藏大臣ハ餘リ好キデナイ內政會議デアッ
タヤウニ思フ、旣ニ五相會議モ終ッテ、內政
會議ガ出來ナケレバ、止メヨウト云フヤウ
ナ意嚮ヲ漏サレタコトヲ、吾々ハ漏レ承ッテ
居リマス、何ノ爲ニ此內政會議ヲ開イタカ、
時ノ陸軍大臣荒木大將ノ要望ニ依ッテ已ム
ナク開イタト、吾々ハ認メテ居ルノデアル、
斯ウシタ他カラノ要求ニ依テッ、厭ヤ〓〓ナ
ガラ開イタヤウナ內政會議デアッテハ、結果
ノ好イモノガ出來ル筈ガナイ、一切ガサウ
デアル、一切自發的ナ行動ガナイ、常ニ外
部ノ力デ動イテ-夏ノ農民臨時議會ノ召
集サレタノモ、ヤハリ外部ノ力デ、現內閣
ノ自發的ナ召集デハナイ、大藏大臣ハ唯財
政ノ辻褄ノミニ執著シテ、農民ノ狀態ヲド
ウ御考ニナッテ居ルカ分ラナイガ、結果ニ於
テハ見殺シニサレテ居ルデハナイカト考ヘ
ル以外ニアリマセヌ、農相ハ內政會議ノ當
時ニ於テ、相當恆久的ナ對策ヲ考ヘテ居ル
ヤウニ見受ケラレタ-其案ノ妥當ナリヤ
否ヤハ別トシテモ、斯ウシナケレバ永久ニ
立行カナイト云フモノヽ一端ニ觸レラレタ
ヤウニ思ッテ、其結果ヲ注視シテ居リマシタ
ガ、結局熱ガ足ラズ、揉ミ潰サレタ形ニナッ
テ、其殘滓トシテ現レタノガ、今日ノ追加
豫算ノ僅ナ匡救土木費、僅ナ農村中堅人物
養成費、或ハ其他何々ト云フ、僅ナモノガ
出テ來タ、農林大臣自ラハ是ナリト信ズル
所ノ恆久策ヲ有ッテ居タ筈デアル、而モ此間
ノ豫算委員會ニ於キマシテ、恒久策如何ト
云フ質問ニ對シテハ、只今根本建直シノ問
題ハ、銳意〓究中ナリト言ハレテ居ル、ド
ウナルカ私共ニハ分リマセヌ、又陸軍大臣
モ陸軍大臣デアル、銃後ノ問題カラ農村ノ
コトニ心配シナケレバナラナカッタト云フ、
前陸軍大臣荒木大將ハ內政會議ニ相當ノ熱
意ヲ以テヤッタト云フコトガ、結果ニ於テハ
尻切レ蜻蛉デアル、ヤルナラバ何故自信ヲ
以テ熾烈ニ押通サナカッタカ、遂ニ政治的干
與ト云フ汚名ヲ受ケテ有耶無耶ニナッテシ
マッタ、現內閣自ラ今日ニ至ル迄、誰ガ眞劍
ニ農村ノ狀態ヲ改革スル熱意ヲ有ッテ居ル
カト云フコトヲ、何處ヲ探シテモ見當ラナ
イノハ極メテ殘念デアリマス、第一今日ノ
問題ヲ考ヘテ見マシテモ、米ノ問題ガ非常
ナ問題ニナッテ居ルガ、此問題ハ今日ニ始ッ
タノデハナイ、組閣當時ニ同ジ狀態ガ仄見
エテ居ッタ、移入米ノ問題モ今日ニ始ッタノ
デハナイ、生絲ノ運命ト云フノモ、今日初
メテ出テ來タノデハナイ、人絹ト生絲ノ關
係、是モ昔カラアッタ、何故斯ウ云フ問題ヲ
前カラ熱心ニ〓究シナカッタカ、旣ニ組閣以
來責任ノ衝ニアル農林大臣ハ、此間ノ追加
豫算委員會ニ於キマシテ、民政黨ノ高田委
員ノ、人絹ト生絲トノ關係ガ重大ダカラ、
責任ノ衝ニアル農林大臣ハ如何ニ考
ヘルカト云フ、妥當ナル質問ニ對シ
テモ、人絹ト生絲トノ將來ニ關シテ
見透シガ付カナイト云フコトヲ一點張リニ
押シテ居ラレタ、是ハ極メテ不滿デアル、
曲リナリマデモ此位重大ナ問題ニハ意見ヲ
有チ、信念ヲ有ツベキデアル、農林大臣ハ
農村窮乏ノ原因ハ、豫算委員會ニ於テ言明
サレタ所ニ依ルト二ツアル、恆久的原因ト、
一時的ノ經濟界カラ來ル原因ト二ツアル、
恆久的原因トシテハ、農業ト云フモノガ小
企業デアルカラサウナルノダ、協同組織ガ
不十分デアルカラ、買フモノハ高クテ賣ル
モノハ安イカラ、金融ノ關係ガ中々農家ノ
方ニ〓ッテ來ナイカラト云フヤウナ、色々ナ
原因ヲ擧ゲテ居ラレタ、是ハ事實デセウ、
是ハ相當正シイト思フ、併シ其後デ言ハレ
ルコトガ、是ガ農林大臣ノ農村ニ對スル熱
意ノ程度ヲ計ル「バロメーター」ニナルト私
ハ思フガ、農村經濟狀況ヲ緩和シ、經濟力
ヲ强力ニシテ、農村振興ヲ圖ルト云フヤウナ
大問題ハ、中々一朝一夕ニハ手ガ著キ兼ネ
ル、又相當ノ費用ヲ要スル問題ニナレバ、
今日ノ財政ノ狀況ハ容易ニ之ヲ許サナイ、
財政ノ狀況ガ許ス場合、又全體ノ狀況ニ鑑
ミリ、十分ナ、サウシタ具體案ガ出タ時ニ
之ヲ實行致スヨリ仕方ガナイト云フ、最
後ノ御返事ヲシテ居ラレル、是ハ内政會議
ノ當時ニ農林大臣ガ有タレタル所ノ、アノ
決意トハマルデ違フ所ノ、打碎カレタ所ノ
精神デアルト私ハ思フ、デアリマスカラシ
テ、將來ニ對シテ農林大臣ニ、農村匡救ニ
對スル期待ヲ、最早今日ハ有ツコトハ出來
ナイ、先程靑木君ハ、今日ノ僅カノ豫算ト
云フモノニハ滿足出來ナイガ、將來ノモノ
ニ何等カノ期待ヲ掛ケテ、之ヲ通サナケレ
バナラヌト云フヤウナ御話モアッタガ、私ハ
其點ハ違フ、結局求メル所ハ、先程由谷君
カラモ御話ガアリマシタガ、精神的ナ一ツ
ノ振興策ニ、ヨリ多クヲ賴ラウトスル所ニ
逃避サレタト云フ結果ニナッテ居ル、農民精
神ノ作興ヲシナケレバナラナイ、自力更生、
自給肥料ヲ多ク用ヒヨ、冠婚葬祭ヲ質素ニ
セヨト云フヤウナ問題ニ、農民ノ眼ヲ向ハ
セテ行ッテ、此貧弱ナル對策ヲ胡麻化サウト
スル所ニ行ッテ居リマス、ケレドモ私共決シ
テ現內閣ノ言フ農民ノ自力更生ニ反對ハシ
マセヌ、精神ノ弛緩ハ飽マデ之ヲ緊張スベ
キデセウ、ケレドモ今日ノ自由主義經濟下
ニ於キマスル所ノ自力更生ハ、是ハ結果ニ
於テ、如何ニ努力シテモ自力滅亡、自力沒
落ヨリ行キ得ナイノデアリマス、卽チ如何
ニ努力致シマシテモ、販賣上ノ自力ハ大資
本ニ負ケマス、農民ノ自力ハ販賣上ニ於テ
大資本ニ負ケル、金融上ニ於テモ、農民ニ
限リ自力シヨウトシテモ、今日ノ自由放任
經濟組織ノ下ニハ大資本ニ負ケル、購買ニ
於キマシテモ、一切ニ於テ負ケル、十分ニ
自力サシテ、終ヒニ沒落シタラ、モウ取返
シノ付カナイ農村デス、併シ今日日本ノ大
多數ヲ占メル、過半數ヲ占メル所ノ農民ノ
精神的緊張、是ハ贊成ダ、ケレドモ生活ニ
追ハレテ居ル所ノ農民ニ、精神的緊張ヲ要
求シ、自力更生ヲ要求スルナラバ、マダ〓〓
先ヅ範ヲ示スベキ方面ニ、幾多ノ精神的緊
張ヲ要求シテ然ルベキダト私ハ思ヒマス、
ソレガ出來テカラ農村ニ要求スベキダ、卽
チ現內閣ソレ自身、精神的緊張ヲスベキダ、
今日ノ農村ニ於テハ斯ノ如キ狀態デアル
ガ、都會ニ於テハ、矢張マダ華美遊惰ノ生活
ヲ趁ヒツヽアル所ノ都市有閑階級ガ、今日
踊リ步イテ居ル事實ヲ吾々ハ見ル、此都市
方面ニ於ケル精神的緊張ヲ、努力シ、要求
スベキダ、ソレガ結局農村問題ニ私ハ關係
スルト思フノデスガ、何故一體都會ニ於テ
有閑階級ノ跳梁跋扈ガアリ、不必要ナル遊
惰、不必要ナル遊〓ガアルカ、結局私ハ此
處ガ農村問題ヲ解決スベキ-現內閣ガ氣
ガ付クカドウカ知ラナイガ、是ガ時ノ政治
ノ衝ニ當ルベキ爲政者ノ、考ノ根本ヲ置カ
ナケレバナラナイ重大點ダト思ヒマスガ、
斯ノ如キ都會ニ於ケル所ノ不必要ナル生活
ヲ營ム有閑階級ガ、何故跳梁跋扈出來ルカ
ト云ヘバ、要スルニ利潤ノ飽クナキ追求ヲ
許シ、資財ノ偏倚ヲ促進助長シツヽアル所
ノ現經濟組織其モノヽ中ニ、私ハサウ云フ
ヤウナ黴ノ生エル所以ガ在ルト思フ、卽チ
是ハ大藏大臣ガ日頃讚美シテ居ル所ノ、自
由放任經濟ノ蔭ニ派生スル所ノ精神ノ弛緩
ナンデス、此處ノ根幹ヲ突カナケレバ、農
村ノ問題ハ解決シナイト思フ
元來農村ト云フモノハ、永年資本主義經
濟ノ好キ糧ニナリ、好キ榮養素トシテ、現
代ノ日本ノ經濟社會ノ充實發達ニ至大ノ貢
獻ヲ爲シテ來タモノダト思フ、或ハ高イ品
物ヲ都市カラ買ッテ、安イ農產物ヲ都會ニ
賣ッテ、サウシテ工業ノ仲張ヲ圖ッテ來タ、
安イ勞働力ヲ都會ニ供給シタモノハ農村
ダッタ、或ハ最近ニ於テ都市ノ窮迫カラ生レ
出タ所ノ失業者ヲ、十分ニ吸取紙ノヤウニ
吸收シタノモ農村デス、卽チ農村ト云フモ
ノハ、都市資本主義經濟ノ忠實ナル所ノ一ツ
ノ犧牲者デアル、玆ニ農村匡救ノ根本對策ガ
考ヘラレナケレバ、僅カナ應急手當ヲシタ
所デ、何時マデ經ッテモ同ジ結果ヲ私ハ見ル
ト考ヘル、今日ノ農村ニ於キマスル例ヘバ
金融ノ狀態、資本ノ狀態、是ハ農林大臣ハ
地方カラ參リマス所ノ農會ノ陳情、或ハ縣
會ノ陳情ト云フモノヲ酌取ッテ、色々ノ案ヲ
樹テラレテ居ルト思ヒマスガ、私ハ斯ウ云
フ問題ヨリモ、モット根本ニ考ヘマスルナラ
今申上ゲマシタヤウナ廣汎ナル經濟組
織カラ來ル農村ノ窮乏デアルト云フ點カラ
考ヘテ、其惡影響、永年ノ惡影響ガ、如何
ニ各地方ノ農村ニ響イテ居ルカト云フ事實
ヲ、各自治體每ニ、急速ニ本式ニ、農會或
ハ縣會議員ノ陳情サレル人ノ言ト別ニ、本
式ニ自治體ノ狀態ト云フモノヲ、農林大臣
ハ、內務大臣ハ、調ブベキダト思ヒマス、
之ヲ調ベレバ能ク分ルノダ、頭カラ農村匡
救費ヲ幾ラ出ス、或ハ河川修築費ヲ幾ラ出
スト云フヤウナ問題デナシニ、各地方別ノ、
各〓違ッタ、特異ナル狀況、特異ナル影響ト
云フモノヲ調ベテ、ソレニ妥當ナル所ノ對
策ヲ講ジ得ル、ソコ迄行クト、如何ニ今日
ノ經濟組織ト云フモノガ、都會中心ノ經濟
組織ガ、農村ニ永年惡イ影響ヲ與ヘテ居ッタ
カト云フコトガ、如實ニ分ルヤウニナリマ
ス、例ヘバ一ツノ例ヲ申上ゲテ見マスガ、
或ル地方ニ於テハ「セメント」山ヲ有ッテ居
ル、農村ガ窮迫ハシタガ、其處ニハ先祖傳
來ノ大キナ石灰山ガアル、此石灰山ヲ今日
切開イタナラバ、其農村ハ必ズ潤ヒ、更生
スルト云フ事情ニ在ル所ノ自治體モアルノ
デス、併ナガラ此「セメント」山ヲ開發スベ
キ所ノ資金ガナイ、其自治體ノ力ニ依ッテハ、
ドウシテモ其資金ヲ得ラレナイ、斯ノ如キ
狀態ガ、其一ツノ自治體ニ於テ事實ガ分ッタ
ナラバ、是ハ農林大臣、內務大臣ハ、對策
ガアル筈ダ、ソコニ何トカシテ必要ナル資
本ヲ貸シ與ヘテ、其村ノ一ツノ工業ヲ開發
スベキ方針ガ立ツ筈デス、之ヲ日本全國ノ
各所ニ、一ツ〓〓急速ニ調ベテ、多大ノ金
ガ掛ッテモ構ヒマセヌ、サウシテ出テ來ル所
ノ對策ガ本物デス、而モ其村ナラ村ガ、其
「セメント」山ノ開發ニ依ッテ、明ニ永久ニ開
發サレルニモ拘ラズ、其資金ガ無イト言ッテ
居ルガ、都會ニ於テハ資金ガアル、都會ニ
於テハ不必要ナル所ニ-國家全體カラ見
テ不必要ナル所ニ資金ガ流レ込ンデ居ル、
今農村ハ窮乏シテ、僅カ村ニ一ツアル所ノ
活動寫眞小屋モ、經營ガ出來ナイカラ店ヲ
閉メテシマッタ、芝居小屋ヲ廢メテシマッタ、
活動小屋ガ一ツモ無クナッタト云フ村モチ
ヨイチヨイアル、然ルニ、僅カナ緞帳芝居、
活動小屋スラモ維持ガ出來ナイト云フノ
ニ、此東京ノ眞中ニハ、御承知ノアノ日比
谷ノ所ニハ、日比谷劇場、日本劇場、東寶
劇場ノ如キ、資本金ヲ合セレバ數千万圓ニ
上ルデアラウ劇場ガ、ソレガ無クテモ東京
人ノ享樂ハ不便ガナイニ拘ラズ出來テ行
ク、此間ノ一ツノ何等カノ調整、何等カノ
統制ト云フモノガ、地方ト都會ノ間ニアッテ
然ルベキダト思ヒマス、玆ニ政府-爲政
者ノ管理ト統制ガ其處ニマデ響イテ行カナ
ケレバ、農村ニ於キマスル所ノ匡救ハ出來
ナイ、ドウセ是ハ金仕事デアルノデアリマ
スルカラ、日本ノ有チマスル所ノ總資本ヲ、
都會、農村ノ區別ナク、最モ有效的ニ、
最有效的ニ此資本ヲ使用スルト云フ觀念點
ニ內閣ガ立タナケレバ、農村ノ匡救ト云
フモノハ、永久ニ是ハ解決サレナイト信ズ
ルノデアリマス、此點ニ對スル、議會ガ開
カレマシテカラ今日マデ、現內閣ノ經綸
ト云フモノハ、私共遺憾ナガラ零ダト信ジ
マス、此零ナル經綸ノ中カラ出テ參リマシ
タ所ノモノガ、今日ノ追加豫算デアリマ
ス、此意味ニ於テ私ハ、此追加豫算ノ金額
ノ多少ト云フコトヨリモ、其中ニ織込マレ
タ經綸如何ト云フコトヲ思ヒ浮ベマスル時
ニ、今日問題トナリマシタル所ノ諸案ニ對
シ反對ヲセザルヲ得ナイノデアリマス、之
ヲ以テ理由ト致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/10
-
011・秋田清
○議長(秋田〓君) 勝正憲君
〔勝正憲君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/11
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012・勝正憲
○勝正憲君 昭和九年度ノ總豫算ヲ審議シ
マスル際ニ當リマシテ、吾々ハ其財政計畫
ノ基礎ガ極メテ薄弱デアルノミナラズ、其
計畫ガ軍事費ニ偏傾致シテ居リマシテ、農
業者、中小商工業者ニ對スル保護救濟等ノ
助長施設ニ於テ、何等見ルベキモノヽナイ
ト云フ點ニ付キマシテハ、曩ニ吾々ノ同志
カラ詳細ニ指摘致シマシタ所デアリマス、現
ニ政府ヨリ提出相成リマシタ書面ニ依ッテ
見マスレバ、世界ノ各國ノ中デ、軍事費ガ
最モ大キナ割合ヲ占メテ居ル所ノ國ハ伊太
利デアリマス、伊太利ニ於キマシテハ、總
經費ノ二割二分餘ヲ軍事費ガ占メテ居ルノ
デアリマス、是ガ世界デ最モ割合ノ高イ國
デアルノデアリマス、然ルニ我ガ昭和九年
度ノ豫算ニ就テ見マスレバ、總經費ニ對ス
ル軍事費ノ割合ハ、四割四分八厘ト云フガ
如キ大キナ數字ヲ示シテ居リマシテ、我國
ヲ除ク世界ノ最强割合ヲ示シテ居ル伊太利
ノ割合ノ、正ニ二倍ヲ超ユルト云フヤウナ
數字ヲ示シテ居ルノデアリマス、ソレカ
アラヌカ我國ニ於キマシテ、目下極メテ重
大ナル問題トナッテ居リマスル所ノ米價問
題デアルトカ、蠶絲問題デアルトカ云フヤ
ウナ問題ノ解決ニ對シマシテハ、何等ノ根
本的ノ方策ヲ立テヽ居リマセヌ、助長行政
ニ關スル新規施設ハ何等見ルベキモノヽナ
イノヲ、洵ニ遺憾ト致シテ居ル所デアリマ
ス、故ニ吾々ハ政府ニ其反省ヲ促ガシマシ
テ、追加豫算其他ノ方法ニ依リマシテ、其
缺陷ヲ是正センコトヲ要望致シタノデアリ
マス、然ルニ吾々ハ、本年二月十二日、豫
算總會ニ於ケル、齋藤內閣總理大臣ノ聲明
ヲ聽クニ及ビマシテ、大ニ失望シタ者デア
リマス、其不徹底ナルノニ驚イタ者デアリ
マス、ケレドモ私ハ尙ホ之ニ對シテ一縷ノ
望ミヲ懷イテ居ッタノデアル、卽チ米價問題
ニ對シ、蠶絲問題ニ對シ、將夕又時局匡救事
業ノ問題ニ對シマシテ、假令根本的デナク
トモ、セメテハ稍、徹底シタル方策ヲ、此
追加豫算ニ於テ見ルコトガ出來ルデアラウ
ト云フコトヲ豫期シテ居ッタノデアリマス
然ルニ此度提出セラレタル所ノ追加豫算
ヲ拜見スルニ及ビマシテ、共總額ガ僅ニ二
千九十餘万圓、日本全國ノ農民ハ、大量ノ
美味ヲ豫期シテ居ッタノニ、僅ニ一椀ノ冷水
ヲ與ヘラレタル感ガスルノデアラウト思フ
ノデアリマス、米價問題ニ付キマシテハ、
籾ノ貯藏奬勵ノ經費ハ僅ニ千四百五十万圓
ノ增加ニ過ギマセヌ、此位ノ追加ニ依リマ
シテ、果シテドレダケノ效果ガ擧ルデアリ
マセウカ、籾ノ貯藏奬勵ハ、勿論米價問題
ノ根本的解決ヲスル事項デハナイノデアリ
ママ、單ニ一時ノ値下リヲ喰止メルト云フ
コトニ過ギナイノミナラズ、其效果ハ僅ニ
數箇月ニ過ギナイモノデアルト思フノデア
リマス、又蠶絲問題ニ關シマシテハ、乾繭
ノ貯藏奬勵ニ關スル經費ガ僅ニ百六十万
圓、是亦繭ノ貯藏ト云フモノモ、一時ノ應
急的對策デアリマシテ、蠶絲問題ノ根本的
解決ニ付キマシテハ、何等觸ルヽ所ガナ
ィ、何レモ一時ヲ瞞過致シマシテ、糊塗彌
縫スルノ手段ニ過ギマセヌ、勿論爲サヾル
ニ如カズトハ思ヒマスルケレドモ、根本的
ノ解決ニ一步モ半步モ進ンデ居ルモノトハ
見ルコトガ出來ナイノデアリマス、時局匡
救事業ニ關シマジテハ、嘗テ政府ハ昭和七
年カラ昭和九年度マデ、約六債圓餘ノ經費
ヲ支出スルト云フコトヲ、國民ニ公約致シテ
居ラレルノデアル、然ルニ昭和九年度ノ總豫
算竝ニ今囘ノ追加豫算ヲモ通計シテ見マ
シテモ、其金額ハ漸ク五億三千万圓ソコソ
コデアリマス、此僅ナル金額ヲ以テ、果シ
テ所期ノ目的ヲ達スルコトガ出來ルデアリ
マセウカ、吾々ハ我國ノ現下ノ財政窮乏ノ
狀態カラ考ヘマシテ、經費ハ成ルベク少ク
使ヒタイノデアル、赤字公債ハ一文デモ少
イコトヲ希望スル者デアルト云フコトハ勿
論デアリマス、然レドモ農村窮乏ト、中小
商工業者ノ困迫狀態ト云フモノハ、今ヤ其極
度ニ達シテ居リマス、洵ニ是ガ救濟ト云フ
モノハ焦眉ノ急務デアルノデアリマス、斯
ノ如キ場合ニ於キマシテハ、假令財政上若
干ノ犠牲ヲ拂ヒマシテモ、此急務ヲ解決ス
ルコトニ相當ノ考慮ヲシナケレバナラナイ
時機デアラウト信ズル者デアリマス(拍手)
私ハ此追加豫算ニ對シマシテ、贊成ノ意ヲ
表スルニ當リマシテ、次ニ申述ベマスル所
ノ七項ノ事項ノ實行ヲ政府ニ要望スル者デ
アリマス、之ヲ簡單ニ申述べマスレバ第一
點ハ、政府ハ速ニ米價問題、蠶絲問題ニ對
シマシテ、根本的對策ヲ樹立シ、由テ以テ
農村ノ窮乏ヲ根本的ニ救フト云フ方策ヲ速
ニ實現シ、是ガ實行ヲセラレンコトヲ要望
スル者デアリマス、第二ハ、今ヤ農村ハ非
常ナル窮乏狀態ニ陷ッテ居ルト云フコトハ
申上ゲル迄モアリマセヌガ、其原因ハ、農
村ニ於キマシテ其負擔ガ極メテ過重デアル、
此過重ナル負擔ヲ緩和スルニアラズンバ、
農村ノ救濟ハ出來ナイト信ズル者デアリマ
ス、故ニ政府ハ速ニ農村ノ負擔均衡交付金
トカ、何等カノ方法ヲ設ケマシテ、農村ノ
過重ナル負擔ノ救濟ヲスルト云フコトニ、
相當ナル法案ヲ具シテ、是ガ實行ヲセラレ
ンコトヲ要望スル者デアリマス、現ニ此問
題ニ付キマシテハ、吾々各派共法律案ヲ本
議會ニ提出致シマシテ、將ニ委員會ノ審議
ヲ終ラントシテ居ルモノデアル、政府ハ十
分ニ此點ニ考慮ヲ拂ハレマシテ、此案ノ實
行ニ努メラレンコトヲ要望スルモノデアリ
マス(拍手)第三ハ、政府ハ小作法ノ制定及
ビ農業保險法ノ制定ヲ致サレマシテ、農村
經濟ノ安定ト云フコトヲ實行セラレンコト
ヲ希望スル者デアリマス(拍手)第四ハ、負
債、整理組合ニ付テハ、先年法律ガ出來テ居
リマスケレドモ、其實行ガ兎角圓滑ニ參,
テ居リマセヌ、今日ニ於テ其效果ガ甚ダ乏
シイモノデアルト謂ハレテ居ル、現ニ二月
迄ノ現在ニ於キマシテ、全國ニ於テ負債整
理組合ノ成立ッタモノハ、僅ニ三百五十五ニ
過ギマセヌ、當初ノ計畫ノ三千ノ組合ト云
フコトニ比較スレバ、殆ド一割ソコ〓〓シ
カ出來テ居ラヌト云フヤウナ狀況デアル、
是ハ政府ノ當局者ハ相當ニ此點ニ注意ヲ致
サレテ、之ヲ澤山成立セシメテ、農村ノ負
債整理ニ資セラレンコトヲ要望スル者デア
リマス、第五ハ、不動產融資竝ニ損失補償
法、及ビ產業組合中央金庫損失補償法ト云
フ二ツノ法律ニ依リマシテ、約六億圓ノ貸
付ヲ行ヒ、以テ農村竝ニ中小商工業者ノ負
債ノ緩和ヲ圖ルト云フコ【トニ相成ッテ居ル
ノデアル、然ルニ是ハ去ル六十三議會ニ於
テ協贊ヲ與ヘタモノデアリマスルガ、今日
迄ニ於キマシテ、其效果ガ甚ダ十分デアリ
マセヌ、現ニ不動產融資ノ方ニ於キマシテ
ハ、最近迄ニ於キマシテ、貸付ケタ口數ガ
僅ニ五千三百十二口、貸付金額ガ二千八百
二十一万五千圓ニ過ギマセヌ、中央金庫ノ
貸付ニ於キマシテモ、最近迄ニ口數ガ僅ニ
千八百五十五口、貸付金額ガ二千九百四十
一万六千圓餘ニ過ギナイノデアリマス、斯
ノ如キ狀態ニナッテ居リマスノハ、其關係當
局竝ニ關係銀行等ノ熱意ノ足ラザル結果デ
アル、政府ハ關係銀行等ヲ督勵シマシテ、
此法律ノ效果ヲ十全ナラシメルヤウニ努力
ヲ致サレンコトヲ要望スル者デアリマス
(拍手)
次ニ時局匡救事業ニ付キマシテハ、曩ニ
述ベタルガ如ク、當初ノ計畫ハ六億圓デア
リマシタノガ、僅ニ五億三千万圓デアル、
其減額シタル所ノ金額ガ、殆ド昭和九年度
ニ於テ、其大部分ガ減額サレタト云フヤウ
ナ狀況ニナッテ居リマス、其爲ニ、前ニモ述
ベラレタ方ガアリマシタガ、各地方ニ於テ
計畫シテ實行シツヽアル所ノ事業ガ、中途
半端ニナッテシマフモノガ澤山出テ來ルト
云フコトノ虞ガ澤山アルノデアリマス、故
ニ政府ハ昭和十年度以降ニ於キマシテモ、
是等中途半端ニナッタ事業ガ、相當ニ跡仕末
ノ付クヤウナ、相當ナル豫算ヲ計上セラレ
ンコトヲ豫メ要望シテ置ク者デアリマス(拍
手)第七ハ、昭和九年度ニ於キマシテ、時局
匡救事業費ハ僅ニ一億二千四百万圓、追加
豫算ヲ加ヘマシテモ、極メテ僅少ナル金額
デアリマス、其爲ニ此僅ナル金額ヲ以テ地
方救濟ノ實效ヲ擧ゲマスニハ、此金額ヲ配
付スルニ當リマシテ、東北地方其他窮乏ノ
狀態ノ著シキ地方ニ、十分ニ手厚ク致シマ
シテ、此救濟ノ效果ノ十全ナランコトヲ期
セラレンコトヲ要望スル者デアリマス(拍
手)
以上述ベマシタガ如ク、本豫算竝ニ追加
豫算ニ現ハレタル所ノ施設ハ、何レモ目下
ノ根本問題ヲ解決スルコトガ出來マセズ、
又應急施設トシテモ、頗ル其徹底ヲ缺イテ
居ルモノデアリマシテ、吾々ハ頗ル遺憾ト
スル者デアリマス、ケレドモ以上述ベタル
ガ如キ七項ノ實行ヲ政府ニ要望致シマシテ
遺憾ナガラ本追加豫算ノ各案ニ贊成ヲ致ス
者デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/12
-
013・秋田清
○議長(秋田〓君) 討論終局ト認メ採決致
シマス、第一號、昭和九年度歲入歲出總豫
算追加案、特第一號、昭和九年度各特別會
計歲入歲出豫算追加案、追第一號、豫算外
國庫ノ負擔トナルベキ契約ヲ爲スヲ要スル
件、右三案ノ委員長報告ニ贊成ノ諸君ノ起
立ヲ求メマス
〔贊成者起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/13
-
014・秋田清
○議長(秋田清君) 起立多數(拍手)三案ハ
玆ニ何レモ委員長報〓ノ通リ可決致シマシ
タ(拍手)日程第四及ビ第五ハ、同種議案ナ
ルニ依リ、一括議題トナスニ御異議アリマ
セヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/14
-
015・秋田清
○議長(秋田清君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ日程第四、政府提出、朝鮮私設鐵
道補助法中改正法律案、日程第五、政府提
田、臺灣私設鐵道補助法中改正法律案、右
兩案ヲ一括シテ第一讀會ヲ開キマス-拓
務大臣永井柳太郞君
第四朝鮮私設鐵道補助法中改正法律
案(政府提出)第一讀會
第五臺灣私設鐵道補助法中改正法律
案(政府提出)第一讀會
朝鮮私設鐵道補助法中改正法律案
朝鮮私設鐵道補助法中左ノ通改正ス
第一條朝鮮總督ハ朝鮮ニ於テ公衆ノ用
ニ供スル爲經營スル私設鐵道ニ對シ該
鐵道營業開始ノ日ヨリ十五年ヲ限リ補
助金ヲ交付スルコトヲ得
朝鮮總督ハ必要アリト認ムルトキハ更
ニ五年ヲ限リ前項ノ期間ヲ伸長スルコ
トヲ得
第二條前條ノ補助金ハ左ノ各號ニ依ル
金額ヲ限度トス
前條第一項ノ期間中ハ每營業年度
ニ於ケル建設費ニ對シ年六分ノ割合
ニ相當スル金額但シ每營業年度ニ於
ケル益金カ建設費ニ對シ年一分ノ割
合ニ相當スル金額ヲ超ユルトキハ其
ノ超過額ハ之ヲ補助金額ヨリ控除ス
二前條第二項ノ期間中ハ每營業年度
ニ於ケル建設費ニ對シ年五分ノ割合
ニ相當スル金額但シ每營業年度ニ於
ケル益金カ建設費ニ對シ年一分五厘
ノ割合ニ相當スル金額ヲ超ユルトキ
ハ其ノ超過額ハ之ヲ補助金額ヨリ控
除ス
第三條朝鮮總督ハ必要アリト認ムルト
キハ一經營者ノ經營スル鐵道ヲ數區ニ
分チ各區ニ付前二條ノ規定ニ準シ補助
ヲ爲スコトヲ得
第四條中「前三條ノ規定ニ依ル益金、拂込
資本金額、社債及借入金」ヲ「前二條ノ規
定ニ依ル建設費及益金」ニ改ム
第七條中「補助ヲ受クル會社」ヲ「補助ヲ
受クル鐵道ノ管理者」三段八
第八條削除
第十條中「前二條」ヲ「前條」ニ改ム
附則
本法ハ昭和九年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
但シ本法施行ノ際現ニ補助ヲ受クル鐵道
ニ對スル補助ニ付テハ會社設立登記ノ日
ヨリ十五年ノ期間滿了ノ日(朝鮮鐵道株
式會社ニ在リテハ昭和九年十二月十四日)
ヲ含ム營業年度ノ末日迄ハ改正規定ニ拘
ラズ仍從前ノ例ニ依ル
本法施行ノ際現ニ補助ヲ受クル鐵道ニ對
スル補助ノ期間ニ付テハ該鐵道ノ建設費
ニ充テタル資金ニ對シ初メテ補助ヲ爲シ
タル日ヲ以テ第一條第一項ノ營業開始ノ
日ト看做ス
臺灣私設鐵道補助法中改正法律案
臺灣私設鐵道補助法中左ノ通改正ス
第一條臺灣總督ハ臺灣ニ於テ公衆ノ用
ニ供スル爲經營スル私設鐵道ニ對シ該
鐵道營業開始ノ日ヨリ十五年ヲ限リ補
助金ヲ交付スルコトヲ得
前項ノ補助金ハ每營業年度ニ於ケル建
設費ニ對シ年六分ノ割合ニ相當スル金
額ヲ限度トス但シ每營業年度ニ於ケル
益金カ建設費ニ對シ年一分ノ割合ニ相
當スル金額ヲ超ユルトキハ其ノ超過額
ハ之ヲ補助金額ヨリ控除ス
附則
本法ハ昭和九年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
但シ本法施行ノ際現ニ補助ヲ受クル鐵道
ニ對スル補助金計算ニ付テハ昭和九年三
月三十一日ヲ含ム營業年度ノ末日迄ハ仍
從前ノ例ニ依ル
〔國務大臣永井柳太郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/15
-
016・永井柳太郎
○國務大臣(永井柳太郞君) 只今議題トナ
リマシタ朝鮮私設鐵道補助法中改正法律
案、及ビ臺灣私設鐵道補助法中改正法律案
提出ノ理由ヲ說明致シタイト存ジマス、朝
鮮及ビ臺灣ニ於ケル補助私設鐵道ハ、何レ
モ其營業成績未ダ良好デナイノデアリマシ
テ、將來人口ノ增加、生活ノ向上、及ビ產
業ノ發展等ヲ考慮ニ入レマシテモ、尙ホ當
分補助ヲ離レテ自立シ得ルコトハ困難ノ狀
態ニ在ルノデアリマス、隨テ是ガ補助期間
ヲ延長スル爲、朝鮮ニ於テハ現行ノ十五年
ヲ、必要ニ應ジテ更ニ五年ヲ限リ延長シ得
ルコトニ改メ、臺灣ニ於テハ、現行ノ十年
ヲ十五年ニ改ムルノ必要ヲ認メタノデゴザ
イマス、加之補助方法及ビ補助率ニ付キマ
シテモ、私設鐵道助成上ノ從來ノ實績ニ照
シ、且ツ金利ノ著シク低下致シマシタ近時
經濟界ノ趨勢等ニ鑑ミマシテ、現行補助方
法及ビ補助率ハ適當デナイト認メラレマス
ノデ、内地地方鐵道ノ補助率等トノ均衡モ考
慮致シマシテ、之ヲ改正スルコトニ致シタ
ノデゴザイマス、卽チ朝鮮ニ於テハ現在ノ
拂込資本金又ハ社債借入金ニ對シ、年八分
ノ割合ニ相當スル金額ヲ限度トシ、其利益
不足額又ハ利息相當額ヲ補給スルコトヽナツ
テ居リマスノヲ、今囘ハ建設費ニ對シテ年
六分ノ割合ニ相當スル金額ヲ補助スルコト
ニ改メ、同時ニ利益金中建設費ニ對シ年一
分ノ割合ニ相當スル金額マデノ留保ヲ認
ス、經營者ヲシテ自主的ニ且ツ自發的ニ益
金ノ增加ニ努力セシメルコトヽ致シタノデ
ゴザイマス、尤モ右補助率及ビ益金留保率
ハ、營業開始後十五年ヲ經過シナイ鐵道ニ
對スルモノデアリマシテ、十五年ヲ超エタ
モノニ付キマシテハ、更ニ自助ノ範圍ヲ擴
大スルコトヲ適當ト認メマシテ、其補助率
ヲ年五分、益金留保率ヲ年一分五厘ト致シ
タノデアリマス、又臺灣ニアリテモ、現在
建設費ニ對シ年八分ノ割合ニ相當スル金額
ヲ限度トシ、其益金不足額ヲ補給スルコト
トナッテ居リマスノヲ、朝鮮ト同樣ノ趣旨ニ
基キマシテ、建設費ニ對シ年六分ノ割合ニ
相當スル金額ヲ補助スルコトヽシ、同時ニ
利益金中建設費ニ對シ年一分ノ割合ニ相當
スル金額マデノ留保ヲ、認メルコトニ改メ
タ次第デゴザイマス、何卒御審議ノ上御協
贊アランコトヲ希望致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/16
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017・秋田清
○議長(秋田清君) 各案ノ審査ヲ付託スベ
キ委員ノ選擧ニ付テ御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/17
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018・青木雷三郎
○青木雷三郞君 日程第四及ビ第五ノ兩案
ハ一括シテ政府提出、臺灣事業公債法中改
正法律案外一件ノ委員ニ併セ付託セラレン
コトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/18
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019・秋田清
○議長(秋田〓君) 靑木君ノ動議ニ御異議
アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/19
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020・秋田清
○議長(秋田清君) 御異議ナシト認メマス、
仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第六、
鑛業法中改正法律案ノ第一讀會ヲ開キマ
ス-商工大臣松本烝治君
第六鑛業法中改正法律案(政府提出)
第一讀會
鑛業法中改正法律案
鑛業法中左ノ通改正ス
「農商務大臣」ヲ「商工大臣」ニ、「鑛山監督
署長」ヲ「鑛山監督局長」ニ改ム
第二條第一項中「砒鑛」ノ下ニ「ニッケル
鑛、コバルト鑛、」ヲ加ヘ「及硫黃」ヲ、「硫
黄、石膏及重晶石」ニ改ム
附則
本法施行ノ期日ハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ際現ニニッケル鑛、コバルト
鑛、石膏又ハ重晶石ヲ掘採スル者又ハ其
ノ承繼人ハ本法施行ノ日ヨリ六月間從前
ノ例ニ依リ其ノ掘採ヲ繼續スルコトヲ得
其ノ期間內ニ當該掘採者又ハ其ノ承繼人
ガニッケル鑛、コバルト鑛、石膏又ハ重晶
石ヲ掘採スル爲出願ヲ爲シタル場合ニ於
テ許可ノ登錄ノ日又ハ不許可ノ指令ノ日
迄亦同ジ
前項ニ揭グル者本法施行ノ日ヨリ六月以
內ニニッケル鑛、コバルト鑛、石膏又ハ重
晶石ヲ掘採スル爲出願ヲ爲シタルトキハ
其ノ掘採區域ニ限リ第九條第三項、第二
十八條、第二十九條、第三十一條、第三
十三條及第三十三條ノ二ノ規定竝ニ第九
條第二項ノ鑛區面積ニ關スル規定ニ拘ラ
ズ之ヲ許可ス
本法施行ノ際現ニ契約又ハ慣習元武蔵
ニッケル鑛、コバルト鑛、石膏又ハ重晶石
ヲ掘採スル者ヨリ代償ヲ受クル土地所有
者ハ前項ノ規定ニ依り許可ヲ受ケタル者
ニ對シ右ノ鑛物ノ掘採ニ付相當ノ補償金
ヲ請求スルコトヲ得
砂鑛法第十三條及第十五條ノ規定ハ前項
ノ補償金ニ之ヲ準用ス
試掘鑛區第三項ノ規定ニ依ル鑛區ト重複
シ且同種ノ鑛物ナル場合ニ於テ其ノ試掘
權者試掘權存續期間中同種ノ鑛物ニ付採
掘ノ出願ヲ爲シ又ハ第三十三條ノ二第一
項ノ規定ニ依ル出願ヲ爲シタルトキハ第
九條第三項、第二十八條及第二十九條ノ
規定ニ拘ラズ之ヲ許可ス
砂鑛法第五條ノ規定ハ第三項ノ規定ニ依
ル鑛區他人ノ鑛區ト重複シ且同種ノ鑛物
ナル場合ニ之ヲ準用ス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/20
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021・秋田清
○議長(秋田清君) 商工大臣ハ居ラレマセ
ヌカ
(「後〓シ」「法律案ハ通ラヌゾ」ト呼フ
者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/21
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022・秋田清
○議長(秋田〓君) 提案ノ趣旨辯明ヲ爲ス
ベキ國務大臣、政府委員不在デアリマスカ
ラ、審議ヲ後〓シト致シマス
(「政府委員モ居ラヌ」「商工大臣ハドウ
シテ居ルノダト」呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/22
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023・秋田清
○議長(秋田清君) 靜肅ニ-日程第七、
衆議院議員選擧法中改正法律案ノ第一讀會
ノ續ヲ開キマス、委員長ノ報〓ヲ求メマ
ス-岡田忠彥君(拍手)
第七衆議院議員選擧法中改正法律案
(政府提出)
第一讀會ノ續(委員長報〓)
報告書
一衆議院議員選擧法中改正法律案(政府
提出)
右ハ本院ニ於テ別紙ノ通修正スヘキモノ
ト議決致候此段及報〓候也
昭和九年三月十四日
委員長岡田忠彥
衆議院議長秋田〓殿
〔別紙〕(小字及-ハ委員會修正)
衆議院議員選擧法中改正法律案中左ノ通
修正ス
第四十九條第二項ヲ左ノ如ク改ム
開票管理者ハ各投票所ノ投票ヲ混同シ
開票立會人ト共ニ投票ヲ點檢スベシ
第五十五條削除
中「第百十二條又ハ」ヲ「第
第八十四條第二項ヲ左ノ如ク改ム
百十二條乃至」ニ改メ同條ニ左ノ一項ヲ加フ
檢事ハ第百十二條乃至第百十三條ノ罪
エ該ル事件ノ被〓人ガ選擧事務長ニ非
選擧事務長ノ事務ヲ執リタ
ズシテ事實上選擧運動ヲ主宰シタル者
ル者
ナルニ因リ第百三十六條ノ規定ニ依リ
當選ヲ無效ナリト認ムルトキハ公訴ニ
附帶シ當選人ヲ被〓トシテ訴訟ヲ提起
要ス
スルコトヲ得
第八十五條中「本章」ヲ「第八十一條、第八
〓若ハ第二項
十三條又ハ前條第一項。」ニ改ム
第八十六條第一項中「本章」ヲ「第八十一
條又ハ第八十三條」ニ、同條第二項中「本
章ノ規定ニ依ル訴訟ニ付判決アリタルト
キハ大審院長ハ」ヲ「第八十一條、第八十
〓第二項
三條若ハ第八十四條第一項〓ノ規定ニ依
ル訴訟ニ付判決アリタルトキ又ハ第八十
三
四條第二項ノ規定ニ依ル訴訟ニ付判決確
定シ效力ヲ生ジタルトキハ裁判所ノ長
ハ」ニ改メ同條第一項ノ次ニ左ノ一項ヲ
加フ
〓若ハ第二項
第八十四條第一項。ノ規定ニ依ル訴訟
三
ニ付判決アリタルトキ又ハ同條第二項
ノ規定ニ依ル訴訟ニ判決確定シ效力ヲ
生ジタルトキハ裁判所ノ長ハ其ノ旨ヲ
內務大臣及關係地方長官ニ通知スベシ
第八十七條第一項中「本章」ヲ「第八十
候、第八十三條又ハ第八十四條第一
若ハ第二項
項〓」ニ改ム
第九十條第一項中「七箇所ヲ超ユルコト
「三箇所ヲ超ユ
ルコトヲ得ズ」ム
ヲ得ス」ヲㄱ一箇所ニ限ル」ニ改メ同條第
二項及第三項ヲ削ル
第九十三條選擧委員ハ議員候補者一人
ニ付二十人ヲ超ユルコトヲ得ズ其ノ異
五
動アリタル場合ト雖モ通ジテ三十人ヲ
超ユルコトヲ得ズ
第九十條第二項及第三項ノ規定ハ選擧委員
選擧ノ一部無效ト爲リ更ニ選學ヲ行フ
ニ關シ之ヲ準用ス
場合又ハ第三十七條ノ規定ニ依リ投票
ヲ行フ場合ニ於テハ選擧委員ハ前項ノ
規定ニ依ル定數ヲ超エザル範圍內ニ於
テ地方長官(東京府ニ在リテハ警視總
監)ノ定メタル數ヲ超ユルコトヲ得ズ
地方長官(東京府ニ在リテハ警視總監)
前項ノ規定ニ依リ選舉委員ノ數ヲ定メ
タル場合ニ於テハ選擧ノ期日ノ〓示ア
リタル後直ニ之ヲ告示スベシ
第九十三條ノ二第八十九條第一項ノ規
定ニ依リ選任スル勞務者ハ議員候補者
三
一人一日ニ付二十人ヲ超ユルコトヲ得
ズ
第九十條
前條第二項及第三項ノ規定ハ前項ノ勞
務者ニ關シ之ヲ準用ス
第九十四條第二項中「第九十條第一項又
ハ第二項」ヲ「第九十條」ニ、同條第三項中
「前條」ヲ「第九十三條第一項又ハ第二項」
ニ改メ同條第三項中「又ハ選擧事務員」ヲ
削リ同條ニ左ノ一項ヲ加フ
前條ノ規定ニ依ル定數ヲ超エテ選擧運
動ノ爲勞務者ノ選任アリト認ムルトキ
ハ地方長官(東京府ニ在リテハ警視總
監)ハ直ニ其ノ超過シタル數ノ勞務者
ノ解任ヲ命ズベシ
第九十六條議員候補者、選擧事務長又
ハ選擧委員ニ非ザレバ選擧運動ヲ爲ス
コトヲ得ズ但シ議員候補者又ハ選擧事
務長ノ文書ニ依ル承諾ヲ得テ選擧演說
會ニ出演スルハ此ノ限ニ在ラズ
前項ノ規定ニ拘ラズ議員候補者ノ屬スル政
事上ノ結社ハ命令ノ定ムル所ニ依リ演說ニ
依ル選擧運動ヲ爲シ又ハ第百四十條第一項
ノ通常郵便物ニ推薦狀ノ同封若ハ登載ヲ受
クルコトヲ得
第八十九條第一項ノ規定ニ依リ選任セ
ラレタル勞務者ニ非ザレバ選擧運動ノ
爲勞務ヲ提供スルコトヲ得ズ但シ議員
候補者ト同居スル親族、家族及常傭ノ使用
人ハ此ノ限ニ在ラズ
第九十七條選擧事務長又ハ選擧委員ハ選擧
第九十七條第一項中「、選擧委員又ハ選擧
運動ノ爲ニ要スル飮食物、船車馬等ノ供給
事務員一フ「又ハ選擧委員」ニ、「演說又ハ推
又ハ旅費、休泊料其ノ他ノ實費ノ辨償ヲ受ク
薦狀ニ依リ選擧運動ヲ爲ス者其ノ運動ヲ
ルコトヲ得前條第一項但書及第二項ノ規定
爲スニ付亦同シ」ヲ「前條第一項但書ノ規
ニ依リ選擧運動ヲ爲ス者其ノ運動ヲ爲スニ
定ニ衣リ選擧演說會ニ出演スル者其ノ出
付亦同ジ
演ヲ爲スニ付亦同ジ」ニ改メ司條第二項
ヲ削ル
第九十八條ノ三選擧演說會ニ出演ク得ペキ
者ハ一ノ演說會ニ付四人ヲ超ユルコトヲ得
ズ議員候補者又ハ其ノ代理者出演セザルト
キハ三人ヲ超ユルコトヲ得ズ
第百一條第一項中「、選擧委員又ハ選擧事
務員」ヲ「又ハ選擧委員」ニ改メ同條第二
項ヲ左ノ如ク改ム
議員候補者、選擧事務長又ハ選擧委員
ニ非ザル者ハ選擧運動ノ費用ヲ支出ス
ルコトヲ得ズ但シ第九十六條第一項但
書ノ規定ニ依リ選擧演說會ニ出演スル
者ハ選擧事務長ノ文書ニ依ル承諾ヲ得
テ其ノ出演ノ爲ニ要スル費用ヲ支出ス
ルコトヲ妨ゲズ
前項ノ規定ニ拘ラズ政事上ノ結社ハ第九
十六條第二項ノ規定ニ依ル選擧運動ノ費
用ヲ支出スルコトヲ得
第百二條第一項第一號及第二號中「四十
三
錢」ヲ「二十錢」ニ改ム
第百二十九條中「第九十六條若ハ第九十
八條」ヲ「第九十五條ノ二、第九十六條第
〓同條第二項ノ規定ニ依ル命令、
一項、第九十八條若ハ第九十八條ノ二」ニ
改ム
第百三十條第一項中「第九十條第一項第
二項」ヲ「第九十條」ニ改メ同條第二項ヲ
左ノ如ク改ム
第九十三條第一項若ハ第二項ノ規定ニ
依ル定數ヲ超エテ選擧委員ノ選任ヲ爲
シタル者、第九十三條ノ二ノ規定ニ依
ル定數ヲ超エテ選擧運動ノ爲使用スル
勞務者ノ選任ヲ爲シタル者又ハ第九十
三若ハ第九十八條ノ三
六條第二項〇ノ規定ニ違反シタル者亦
前項ニ同ジ
第百三十六條當選人其ノ選擧ニ關シ本
章ニ揭グル罪ヲ犯シ刑ニ處セラレタル
トキハ其ノ當選ヲ無效トス選擧事務
長又ハ選擧事務長ニ非ズシテ事實上
選擧事務長ノ事務ヲ執リタル者
選擧運動ヲ主宰シタル者第百十二條乃
至第百十三條ノ罪ヲ犯シ刑ニ處セラレ
クルトキ亦同ジ但シ選擧事務長ガ刑ニ處
セラレタル場合ニ於テ當選人ガ選擧事務
長ノ選任及監督ニ付相當ノ注意ヲ爲シタ
ルトキ又ハ選擧事務長ニ非ズシテ事實上
選擧事務長ノ事務ヲ執リタル者ガ刑ニ處
セラレタル場合ニ於テ當選人ガ選擧事務
長ニ非ズシテ事實上選擧事務長ノ事務ヲ
執リタル者ナルコトヲ知ラザリシトキ若
ハ其ノ者ガ當選人ノ制止ニ拘ラズ事實上
選擧事務長ノ事務ヲ執リタル者ナルトキ
ハ此ノ限ニ在ラズ
第百三十七條第一項中「本章ニ揭クル罪」ノ下
第百三十七條本章ニ揭グル罪(第百三
ニ「(第百三十條及第百三十二條ノ罪ヲ除ク)」
十條及第百三十二條ノ罪ヲ除ク)ヲ犯
ヲ加へ同條第二項及第三項ヲ左ノ如ク改ム
シ刑ニ處セラレタル者ハ左ノ各號ニ揭
グル明間衆議院議員及選擧ニ付本章ノ
規定ヲ準用スル議會ノ議員ノ選擧權及
被選擧權ヲ有セズ
〓罰金ノ刑ニ處セラレタル場合ニ在
リテハ其ノ裁判確定ノ後五年間
仁禁錮以上ノ刑ニ處セラレタル場合ニ
在リテハ其ノ裁判確定ノ後刑ノ執行
終リ又ハ執行ヲ受クルコトナキニ至ル
乞)ノ間及其ノ後選擧權ニ付テハ五年
間、被選擧權ニ付テハ十年間但シ刑ノ
執行ノ免除ニ因ラズシテ刑ノ執行ヲ受
クルコトナキニ至ルトキ又ハ刑ノ時
效ニ因リ刑ノ執行ヲ受クルコトナキ
ニ至ルトキハ其ノ裁判確定ノ後刑ノ
執行ヲ受クルコトナキニ至ル迄ノ間
第百十二條乃至第百十三條ノ罪又ハ此
等ノ規定ノ準用ニ依ル罪ニ付刑ニ處セラ
レタル者ニシテ更ニ第百十二條乃至第
百十三條ノ罪ニ付刑ニ處セラルル者ニ
ス
在リテハ前項ノ五年間ハ之ヲ十年間トシ
同項ノ十年間ハ之ヲ十五年間トス
裁判所ハ情狀ニ因リ刑ノ言渡ト同時ニ第
一項ニ規定スル者ニ對シ隅擧權ニ付同
〓選擧權及被選擧權ヲ有セザル旨ノ規定ヲ
適用セズ若ハ其ノ期間ヲ短縮スル旨ノ宣〓
ヲ爲シ又ハ前項ニ規定スル者ニ對シ同項ノ
十年間
項/五年間〓ヲ短縮スル旨ノ宣告ヲ爲スコ
トヲ得
前三項ノ規定ハ第六條第五號ノ規定ニ
該當スル者ニハ之ヲ適用セズ
第百三十八條第百十二條第二項、第百
十二條ノ二、第百十三條第二項、第百
十六條第一項竝ニ第百二十七條第三項
及第四項ノ罪ノ時效ハ二年ヲ經過スル
ニ因リテ完成ス
第百十二條第一項、第百十三條第一項
及第百十五條ノ罪ノ時效ハ一年ヲ經過
スルニ因リテ完成ス但シ犯人逃亡シタ
ルトキハ其ノ期間ハ二年トス
前二項ニ揭グル罪以外ノ本章ノ罪ノ時效
ハ六月ヲ經過スルニ因リテ完成ス但シ犯
人逃亡シタルトキハ其ノ期間ハ一年トス
第百四十一條第十六條、第八十一條、第
若ハ
八十三條又ハ第八十四條第一項〓ノ規
第二項
定ニ依ル訴訟ニ付テハ本法ニ規定シタ
ルモノヲ除クノ外民事訴訟ノ例ニ依ル
三
第百四十一條ノ二第八十四條第二項ノ
規定ニ依ル訴訟ニ付テハ刑事訴訟法中
第五百七十二條第二號第三號第五號乃
至第八號第十號乃至第十三號、第五百
七十四條、第五百八十二條、第五百八十
八條、第五百八十九條、第五百九十一
條、第六百五條乃至第六百十條及第六
百十二條ノ規定ヲ除クノ外私訴ニ關ス
ル規定ヲ準用ス但シ同法第五百七十六
條中民事訴訟法トアルハ刑事訴訟法ト
シ民事部トアルハ刑事部トス
第八十四條第二項規定ニ依ル訴訟ニ付
當選無效ノ判決確定スト雖モ其ノ判決
ハ公訴ニ付有罪ノ判決確定スルニ非ザ
レバ其ノ效力ヲ生ゼズ
附則
本法ハ次ノ總選擧ヨリ之ヲ施行ス
本法ニ依リ初テ議員ヲ選擧スル場合ニ於
テ第十八條ノ規定ニ依リ難キトキハ勅命
ヲ以テ別ニ總選擧ノ期日ヲ定ムルコトヲ
得
前項ノ規定ニ依ル總選擧ニ必要ナル選擧
人名簿ニ關シ第十二條、第十三條、第十
五條又ハ第十七條ニ規定スル期日又ハ期
間ニ依リ難キトキハ勅令ヲ以テ別ニ其ノ
期日又ハ期間ヲ定ム但シ其ノ選擧人名簿
ハ次ノ選擧人名簿確定迄其ノ效力ヲ有ス
第百三十七條第二項ノ規定ハ第百十二條乃至
第百十三條ノ改正規定ニ依リ又ハ此等ノ規定
ノ準用ニ依リ刑ニ處セラレタル者ニシテ更ニ
第百十二條乃至第百十三條ノ規定ニ依リ刑ニ
處セラルル者ニ之ヲ適用ス
希望條項
一政府ハ選擧方法、缺格條項ノ整理、衆
議院議員選擧法別表改正等ニ關シ更ニ
適切有效ナル調査ヲ遂ケ選擧制度ノ根
本的改革ヲ圖ルト共ニ政治〓育ノ普及
徹底ニ關スル周到ナル計畫ヲ樹立スヘ
シ(政民兩黨提出)
一政府ハ我カ國ノ國情ニ適合セル比例代
表制ヲ立案シ帝國議會ニ提出スヘシ
(民政黨提出)
〔岡田忠彥君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/23
-
024・岡田忠彦
○岡田忠彥君 玆ニ本法律案特別委員會ノ
〓末ヲ御報〓申上ゲマス、委員會ハ三月一
日、第一囘ノ委員會ヲ初メト致シマシテ、
前後九囘ニ亙リ開會致シマシタ、第一囘ノ
集會ニ於テ、私ガ委員長ノ職ヲ汚スコトヽ
ナリマシテ、藤井、矢野犬養、松木、〓
水、手代木、岸ノ七君ガ理事ニ御當選ニナ
リマシタ、是ヨリ最モ熱心ニ且ツ周密ナル
審議ガ續行サレタ次第デゴザイマスルガ、
昨日第七囘ノ委員會ニ於テ、討論ノ終結ヲ
見タ次第デアリマス、質問ハ改正ノ主眼、
大項目ヨリ、法律的、事務的ノ細目ニ涉リ
マシテ、通〓者全部ノ質問ヲ終リ、最モ徹
底的ニ審査ヲ遂ゲタ次第デアリマス、詳細
ノ點ハ之ヲ速記錄ニ讓リマシテ、只今ハ極
メテ其梗〓ヲ御報告申ス積リデアリマス
ル、政府ノ說明ヲ綜合致シマスルト、本改
正案ノ內容ハ次ノ項目ニ盡キテ居リマス、
第一、議員選擧ノ方法ノ改正、第二、選擧
運動費用減少ノ爲ニスル改正、第三、犯
罪ノ豫防ノ爲ニスル改正、第四、官吏干渉
防止ノ爲ニスル改正デアリマシテ、更ニ選
擧ノ運動ヲ統制致シ、其自由競爭ノ弊ヲ緩
和センガ爲ニ、其結果トシテ選擧費用ノ減
少、竝ニ運動ノ機會均等ノ趣旨ヲ增進セン
ガ爲ニ、所謂選擧公營ノ制度ヲ之ニ織込ン
デ居ル次第デアリマス、又選學界淨化ニ資セ
ンガ爲ニ、所謂選擧肅正委員會ナルモノヲ
設ケルト云フ趣旨ヲ-是ハ勅令ヲ以テヾ
アリマスガ、之ヲ併セテ設ケルト云フ趣旨
ヲ辯明致シテ居リマス、質問ノ要領ハ多岐
多樣ニ亙ッテ居リマスガ、議員選擧ノ方法ノ
中ニ於テハ、政府提案ノ混同開票ト云フモ
ノヽ是非ニ付テ、極メテ深刻ナ徹底セル質
間應答ガアッタ次第デアリマス、費用減少ノ
項目ニ付テハ、所謂第三者ノ運擧運動ノ制
限ニ關スルノ件、費用算出ノ標準ニ關スル
ノ件、勞務者ノ意義ニ關スルノ件、選擧期
日後ノ拶挨ヲ爲ス行爲ニ對スル制限ノ件、
是等ノモノガ主要ナル質問應答ノ項目デア
リマス、犯罪防止ノ項ニ於テハ、常習者ノ
意義ハ如何ナルモノデアルカ、又時效完成
ノ期間ニ付テノ間答、選擧權被選擧權停止
期間ニ對スル所ノ問答、裁判所ガ情狀ニ依
リテ缺格ノ制裁ヲ緩和シ得ルノ制度ニ對シ
テ、政府ハ大ナル制限ヲ加ヘテ居ルヤウデ
アルガ、其趣旨ハ如何ナルモノデアルカ、
又所謂連坐ノ制度、選擧事務長ノ行動ガ候
補者ニ連坐ヲスルト云フコト、又新ナル規
定ト致シテ、選擧事務長ニアラズト雖モ、
事實上選擧ヲ主宰セル者ニ對シテモ、同ジ
ク候補者ニ對スル連坐ノ制ヲ設ケテ居ル
ガ、其眞意ハ如何デアルカト、斯樣ナコト
ニ付テノ質問應答ガ重ネラレタ次第デアリ
やっ、就中連坐ノ制度ニ於キマシテハ、候
補者ガ何等與リ知ラザル所ノ選擧長乃至主
宰者ノ行動ニ對シテ責任ヲ負フト云フコト
ハ、刑法ノ原則ニ反シ、又正義ノ觀念ニ背
キ、而モ一面ニ於テハ、優良ナル候補者ノ
現ハレ出ヅルコトヲ阻止スルノ惡結果ヲ生
ズルデハナイカト云フ點ニ付テノ、質問應
答ガアッタ次第デアリマス、官公吏ノ干涉防
止ニ付テハ、候補者ノ違反行爲ニ付テ連坐
制マデモ設ケテ、取締ヲスルノデアルガ、
官公吏ガ選擧違反ノ罪ニ陷リシ場合ニ於テ、
其上官ナルモノハ果シテ連坐ト同樣ノ精神
ニ依リ、若クハ連坐ノ精神ヲ以テ進退ヲシ、
其規則ヲ作ルノ考ガアルカト云フ質問デアッ
タノデアリマス、又公營、選擧肅正委員會ニ
付テハ、其組織方法ニ關シ、各種詳細ナル質問
ガ行ハレマシタ、其他此改正ノ題目ヲ離レ
テ、重要ナル質問ハ、比例代表制ニ對スル應
答、强制投票制ニ對スル應答、又議院法ノ
改正、竝ニ貴族院ノ制度ノ改正ニ付テ、政
府ノ意見ヲ求メタノデアリマス、其他政治
〓育ニ付テノ應答、又別表ノ改正ニ付テ、
東京、大阪、名古屋、其他各種ノ場所ニ對
シテハ、政府ハ如何ナル措置ヲ執ルノデア
ルカ、又樺太ニ對シテハ速ニ之ヲ行フベキ
モノデハナイカ、斯樣ナル質問應答ガアッタ
次第デアリマス
斯ノ如ク致シテ昨日愈、討論ニ入リ、政
友會ノ矢野君ヨリ、政友民政共同ノ提案ト
シテ修正ノ動議ガ提出サレマシタ、民政黨
ノ松田君ハ之ニ贊成ヲセラレ、採決ノ結果
大多數ヲ以テ、矢野君ノ修正動議ハ成立シ、
確定致シタ譯デアリマス、矢野君ノ動議ノ
趣旨ハ、政府ノ今囘ノ改正ハ、各種ノ方面
ニ於テ甚ダ不徹底デアル、特ニ選擧法ノ方
法其他重要ノ點ニ付テ、其〓究ヲ遂ゲ盡サ
ズ、其提案ハ見エテ居ナイヤウデアル、然
レドモ多少ノ進步ハ之ヲ認メルコトガ出來
ル、仍テ今囘ハ政府提出ノ改正案ニ掛ル點
ニ限リ、修正スベキモノハ修正シ、贊成ス
ベキモノハ贊成ヲ致シテ、其他ノ項目ニ付
テハ他日ノ〓究、他日ノ修正ニ俟ツト云フ趣
旨デアリマス、其修正ノ項目ハ、之ヲ項目
ニ擧ゲテ玆ニ申上ゲマスト、混同開票ニ關
スル件、事實上選擧運動ヲ主宰シタルモノ
ト云フ、此法文ノ文句ニ對スルノ件、事務所
數ノ制限ニ關スルノ件、選擧委員竝ニ勞務
者ノ數ノ制限ニ關スルノ件、選擧運動ヲ爲
シ得ル者ノ制限ニ關スルノ件、勞務者ノ範
圍、選擧演說會ニ出演シ得ル辯士數制限ノ
コト、法定運動費用算出ノ標準、連坐制ニ
對スルノ點、選擧被選擧權停止期間ノ件、
時效完成期間ノ件、是等ノ點ガ主ナル修正
ノ點デアリマス
右ノ中選擧被選擧權停止ニ關スル修正ノ
要點ハ、累犯ノ場合ニ於テ此停止期間ヲ加
重スルノ趣旨ハ、之ヲ認メルケレドモ、選
擧權被選擧權ヲ分ッテ、被選擧權ニ關シテノ
ミ、其停止ノ年限ヲ一層長クスルト云フコ
トハ、其趣旨ニ贊成ハ出來ナイ、仍テ選擧
被選擧同樣ニ之ヲ律スルト云フ趣旨デアリ
やく、又連坐制、所謂選擧事務長若ハ主宰
者、是ハ文字ハ修正サレテ居リマスガ、其
主宰者ニ關スル連坐ノ規定ナルモノハ、是
ハ現行法ノ趣旨ニ戾スト云フ修正デアリマ
ス、又第三ニハ、政治ノ結社ガ其所屬ノ議
員候補者ノ爲ニ演說會ヲ開キ、若ハ文書ヲ
頒布スルコトハ、特ニ之ヲ、例外ヲ認メタ
ノデアリマス、尤モ演說會ニ付テハ命令ノ
規定ニ讓リ、其囘數若ハ場所、其他ノ條件
ニ付テハ、適當ナル制限ヲ加ヘルト云フ希
望ガ附イテ居リマス、文書ニ付テハ、他ノ
規定ニ依リ、一囘ノ無料郵便物ノ中ニ入レ
ル譯デアリマスカラ、自ラソコニ制限ガ附
イテ居ル次第デアリマス
以上ガ修正ノ主ナル點デアリマスガ、是
ヘ諸君ノ御手許ニ配付シテアリマス私ノ報
〓書ニ依ッテ、詳細ヲ御覽戴クコトヲ望ムノ
デアリマス
其以外ニ民政黨、政友會共同ノ希望トシ
テ、矢野君ヨリ陳述ガアリ、之ニ對シテハ
松田君ヨリモ同ジク御贊成ノ發言ガゴザイ
マシタ、其他民政黨獨自ノ希望ノ條項モ提
出サレテ居リマスルガ、何レモ諸君ノ御手
許ニアル委員長ノ報告書ニ依リテ、御承知
ヲ願フ次第デアリマス、尙ホ國民同盟ノ岸
君ガ、之ニ對シテハ反對ノ發言ヲナサレ、
本案ニ對スル修正案ハ本會議ニ提出スベシ
トノ發言ガアッテ居リマスカラ、是モ併セテ
御報告申シテ置キマス、以上之ヲ以テ御報
〓ト致シマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/24
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025・秋田清
○議長(秋田清君) 此場合質疑ノ爲ノ發言
ヲ要求ガアリマス、之ヲ許シマス、〓瀨一
郎君
〔清瀨一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/25
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026・清瀬一郎
○清瀬一郞君 委員長ニ一點、首相ニ二點
伺ッテ置キタイ點ガアリマス、只今御報〓
ニ依ッテ能ク了解致シマシタガ、混同開票ノ
點デス、從前開票區ハ區又ハ市ノ區域デヤッ
テ、ソコヘ投票ハ持ッテ來ルガ、實際開票スル
ノハ投票區ノ區域デ開票シテ居ル、投票區
ハ從前町村ガ單位デアリマシタガ故ニ、投
票區デ開票スルト、得テシテ無記名投票ノ
價値ヲ減損シ、ドコソコノ村ハドウダト云フコ
トガ、餘リハッキリ分ルカラシテ、ソレハ宜ク
ナイト云フノデ、政府ハ是ガ修正ヲ御出シニ
ナッタ、ソレヲ委員長報告ハ元ヘ戾シテ居ラ
レルノデアリマスガ、是ハ現在ノ制度ヘ戾ッ
タノヂヤナクシテ、更ニ政府ノ第二條ノ修
正ヲ見マスルト、投票區ヲ從前ノ町村ニ限
ラズ、尙ホ增設シヨウト云フ案デアリマス、
一方投票區ヲ從前町村デアッタノヲ、ソレヲ
二ツナリ、三ツナリ、又ハ四ツニ分ケテ、
投票區ヲ非常ニ小サクシテ置イテ、而モ投
票區每ニ開票スルト云フコトニナルト、現
行法ヨリモ尙ホ無記名投票ノ趣意ヲ沒却ス
ルヤニ感ゼラレルノデアリマスガ、其點ニ
付テ、混同開票ニ付テ議論ガアッタト云フコ
トデアリマスカラ、如何ナル議論ガアッタカ
ヲ御聽キスルノデアリマス、此點ニ付テド
ウ云フ議論ガアッタカヲ御聽カセヲ願ヒマス
〔發言スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/26
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027・秋田清
○議長(秋田清君) 靜肅ニ-靜肅ナラン
コトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/27
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028・清瀬一郎
○〓瀨一郞君(續) 只今ノ御報〓デハ、混
同開票ニ付テノ問題ガアッタト云フコトダ
ケデアリマスカラ、其內容ヲ承リタイノデ
アリマス
第二ハ、總理大臣ニ伺フノデアリマス、
私速記錄モ新聞モ拜見シタノデアリマス
ガ、選擧ヲ革正スル爲ニ司法警察官ヲ置カ
レルカドウカ、此問題ナノデアリマス、之
ニ付テ何デモ司法大臣ハ、ソレハ置ク積リ
ダト云フ御答ガアッタヤウデアリマス、然ル
ニ內務省ノ政府委員デアッタカ、內務大臣
ハ、司法警察官ハ置カナイノダト云フ御取
消ガアッタノデアリマスガ、政府ハ、卽チ內
閣總理大臣ハ、此問題ヲドウ御考ニナッテ
居ルカ、獨リ選擧法ノ改正ダケデハ選擧界
ハ革ラナイ、アナタノ閣僚ハ、一人ハ司法
警察官ヲ置クト言ヒ、一人ハ之ヲ置カズト
言フ、而モ組閣〓々ヂヤナイ、組閣以來二
年ヲ經過シテ居ル、ドウ云フ御考デアルカ、
此際御聽キ致シタイト存ジマス(「質疑ノ名
ニ於テ討論ハ困ルヂヤナイカ」ト呼フ者ア
リ)ソレカラ尙ホ內閣總理大臣ニモウ一ツ
聽キタイ、是ハ非常ニ重大デアル、政友、
民政ノ修正、卽チ委員長ノ報告、此修正案
ニ對シテ內閣ハ如何ナル御態度ヲ御執リニ
ナルカ、贊成カ反對カ、此事ニ付テハ委員
會ノ速記ヲ拜見スルト、和衷協同ノ精神デ
行クト言ハレル、是ハマダ修正案ガ出ナイ
前デス、出タラドウスルカト云フ問ニ對シ
テハ、趣旨ヲ沒却シナイ範圍ニ於テハ贊成
スルト言ハレル、遂ニ昨日此大修正案ガ出
ク、外ノ案ヂヤアリマセヌ、我國憲法ニ附
屬スル大典デアリマス、アナタノ組閣ノ使
命ニモ關係スルコトナノデアル、本當ニ眞
面目デ以テ此案ヲ御出シニナッタノデアッタ
ラ、御贊成ハ出來マイト思フ、今申ス混同
開票ニ對シテ修正ニナッテ居ル、連坐規定ハ
修正ニナッテ居ル、委員ノ數ハ修正ニナッテ
居ル、選擧事務所ノ數ハ修正ニナッテ居ル、
勞務者モ修正、費用額モ修正ニナッテ居ル、
時效問題モ修正ニナッテ居ル、選擧權被選
擧權停止問題モ修正デアッテ、原案トハ全ク
趣意ヲ異ニシテ居ルノデアルガ(「ノー〓〓」)
政府ニ於テ斯ウ云フ案デモ、矢張アナタノ
地位ヲ維持スル爲ニ御容レニナルノカ、或
ハ又毅然トシテ徹底シタル選擧改革ニ猛進
サレルノカ、此案ハ貴族院ニ於テモ是カラ
審議サレナケレバナラヌ、世論ノ批判モ受
ケナケレバナラヌガ、アナタノ率直ナル御
意思ノ御表明ヲ乞フノデアリマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/28
-
029・岡田忠彦
○岡田忠彥君 簡單デアリマスカラ自席カ
ラ····発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/29
-
030・秋田清
○議長(秋田〓君) 宜シウゴザイマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/30
-
031・岡田忠彦
○岡田忠彥君 只今ノ御質問ニ付キマシテ
ハ、委員會ノ經過ヲ報〓スルコトハ、隨分
長クナリマスカラ、アナタノ今御覽ニナッ
テ居ル速記錄ニ依ッテ御承知ヲ願ヒマス
(「答辯ハ要ラヌ」ト呼ヒ其他發言スル
者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/31
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032・秋田清
○議長(秋田〓君) 靜肅ニ
〔國務大臣子爵齋藤實君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/32
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033・齋藤實
○國務大臣(子爵齋藤實君) 御答致シマ
ス、司法警察官設置ノ問題ハ、目下愼重考
究中デアリマスカラ、私カラ玆ニ御確答ハ
出來マセヌ、ソレカラ修正案ニ付テノコト
ハ改正ノ趣旨ヲ沒却スルヤウナコトニ
ハ政府ハ同意スルコトハ出來ナイノデア
リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/33
-
034・清瀬一郎
○〓瀨一郞君 簡單デスカラ·····発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/34
-
035・秋田清
○議長(秋田〓君) 〓瀨君、極メテ簡單ノ
條件ノ下ニ許シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/35
-
036・清瀬一郎
○〓瀨一郞君 內閣總理大臣ノ司法警察管
ニ關スル御答辯ハ、私洵ニ不滿足デアリマ
ス、一方ノアナタノ閣僚ハ之ヲ贊成ト言ヒ、
片一方ハ反對ト言フ、サウシテアナタハ是
カラ御調査ト言フノデスガ、一體ドウ爲サ
ルノデスカ
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/36
-
037・秋田清
○議長(秋田〓君) 靜肅ニ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/37
-
038・清瀬一郎
○〓瀨一郞君(續) 是ハ私甚ダ不滿足デア
リマス、ソレカラ原案ヲ沒却セザルモノニ
ハ贊成、沒却シタルモノニハ反對ト仰シヤ
ルガ、修正案ガ出テ來テ居ル、此修正案ガ原
案ヲ沒却スルモノトシテ反對ナサルノカ是
デモ御辛抱ナサルノカト云フ問ナノデス、
修正案ガ出ル前デアッタラ其御答デ宜イ、出
テシマッテカラハ、之ニ贊成デアルカ、不贊
成デアルカ仰シヤラナケレバナラヌ
〔國務大臣子爵齋藤實君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/38
-
039・齋藤實
○國務大臣(子爵齋藤實君) 御答致シマス
ルガ、司法警察官ノ間題ハ、未ダ閣議ニ提
出セラレテ居ラヌノデアリマス、隨テ議論
ノアルコトモ何モマダナイノデアリマス、
是ハ其問題ニ付テ司法大臣ヨリ承ッテ居ル
ノデアリマス、私トシテハ、成立タセタイ
ト云フ心持ハ有ッテ居リマスケレドモ、是ハ
閣議デ決ッタノヂヤナイノデスカラ、此處デ
確答ヲ避ケタノデアリマス、ソレカラ今修
正ノコトニ付キマシテハ、是ハ箇條ハ澤山
アリマスカラ、此中無論政府ノ同意シ得ベ
キモノモアリ、同意シ得ベカラザルモノモ
アル次第デアリマスカラ、私ハサウ申シタ
ノデアリマス、何モ其點ニ付テ疑ハナイ次
第デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/39
-
040・秋田清
○議長(秋田〓君) 質疑ハ終局シタルモノ
ト認メマス、本案ニ對シテハ〓瀬一郞君外
五名ヨリ、成規ニ依リ修正案ガ提出サレテ
居リマス、仍テ討論ハ、便宜上第二讀會ニ
於テ修正案ノ趣旨辯明ヲ聽キタル上、之ヲ
爲サシムルコトニ致シマス、本案ノ第二讀
會ヲ開クニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/40
-
041・秋田清
○議長(秋田〓君) 御異議ナシト認メマス、
本案ノ第二讀會ヲ開クニ決シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/41
-
042・青木雷三郎
○青木雷三郞君 直チニ本案ノ第二讀會ヲ
開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/42
-
043・秋田清
○議長(秋田清君) 靑木君ノ動議ニ御異議
アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/43
-
044・秋田清
○議長(秋田清君) 御異議ナシト認メマス、
直チニ本案ノ第二讀會ヲ開キ、議案全部ヲ
議題ト致シマス
衆議院議員選擧法中改正法律案
第二讀會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/44
-
045・秋田清
○議長(秋田〓君) 此際本案ニ對スル修正
案ノ趣旨辯明ヲ許シマス-提出者伊豆富
人君
衆議院議目選擧法中改正法律案ニ對スル
修正案(〓瀨一郞君外五名提出)
(小字及-ハ修正)
衆議院議員選擧法中改正法律案中左ノ通
修正ス
第六條第二號ヲ左ノ如ク改ム
二削除
第八十四條第二項ヲ左ノ如ク改ム
又ハ選擧人
檢事〓ハ第百十二條乃至第百十三條ノ
罪ニ該ル事件ノ被〓人ガ選擧事務長ニ
非ズシテ事實上選擧運動ヲ主宰シタル
者ナルニ因リ第百三十六條ノ規定ニ依
リ當選ヲ無效ナリト認ムルトキハ公訴
ニ附帶シ當選人ヲ被〓トシテ訴訟ヲ提
起スルコトヲ得
「第十章選擧運動」ノ次ニ左ノ四條ヲ加フ
第八十七條ノ二市町村長ハ勅令ノ定ムル所
ニ依リ選擧ニ際シ議員候補者ノ政治上ノ意
見ノ發表ニ必要ナル演說會場ヲ設備シ其ノ
期日ヲ市町村內ニ告知シ同時ニ候補者ニ通
知スベシ
第八十七條ノ三市町村長ハ勅令ノ定ムル所
ニ依リ議員候補者ノ履歷及政治上ノ意見ヲ
市町村ノ揭示場ニ揭示スベシ
第八十七條ノ四地方長官ハ勅令ノ定ムル所
ニ依リ議員候補者ノ政見等ヲ揭載シタル文
書ヲ發行スベシ
第八十七條ノ五何人ト雖前三條及第百四十
條第一項ノ方法ニ依ルノ外選擧運動ヲ爲ス
コトヲ得ズ但シ勅令ノ定ムル所ニ依ル特殊
ノ事由アルトキハ此ノ限ニ在ラズ
第九十八條ノ二何人ト雖モ第百四十條
第四項ノ文書ヲ發行スル區域ニ關シテ
ハ演說會告知ノ爲ニスル文書ヲ除クノ
外選擧運動ノ爲文書圖畫ヲ頒布スルコ
トヲ得ズ但シ第百四十條第一項ノ規定
ニ依リ通常郵便物ヲ差出ス場合ハ此ノ
限ニ在ラズ
第百十三條第二項ノ罪ノ時
效ハ五年ヲ經過スルニ因リ
テ完成ス
第百三十八條第百十二條第二項、第百
〓十二條ノ二、第百十三條第二項、第百
十六條第一項竝ニ第百二十七條第三項
及第四項ノ罪ノ時效ハ二年ヲ經過スル
ニ因リテ完成ス
第百十二條第一項、第百十三條第一項
及第百十五條ノ罪ノ時效ハ一年ヲ經過
スルニ因リテ完成ス但シ犯人逃亡シタ
ルトキハ其ノ期間ハ二年トス
前二項ニ揭グル罪以外ノ木章ノ罪ノ時
效ハ六月ヲ經過スルニ因リテ完成ス但
シ犯人逃亡シタルトキハ其ノ期間ハ一
年トス
第百三十九條第八十七條ノ二乃至第八十七
條ノ四ニ規定シタル事項ニ關スル費用ハ國
庫ノ負擔トス
前項ノ規定ニ依ル以外ノ選擧ニ關スル費用
ニ付テハ勅令ヲ以テ之ヲ定ム
第百四十條第一項中「推薦屆出者」ヲ「選
ム
擧事務長」ニ改メ同條ニ左ノ二項ヲ加フ
前項ノ營造物ノ管理者ハ勅令ノ定ムル
所ニ依リ演說會開催ノ爲ニ必要ナル施
設ヲ爲スベシ
地方長官ハ勅令ノ定ムル所ニ依リ議員
候補者ノ政見等ヲ揭械シタル文書ヲ發
行スベシ
〔伊豆富人君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/45
-
046・伊豆富人
○伊豆富人君 私ハ只今議題トナッテ居リ
マス衆議院議員選擧法中改正案ニ修正案ヲ
提出致シマス者デアリマス、案文ハ御手許
ニ配付致シテアリマスルカラ朗讀ヲ省略致
シマシテ、趣旨辯明ヲ致シタイト思フノデ
アリマス
政府ガ選擧法ノ改正ニ著手セラレマシタ
ル精神ハ、選擧界ノ淨化ヲ圖リ、政界ノ積
弊ヲ改革センガ爲メデアリマス、元來齋藤
內閣ハ、政界ノ革正ヲ重大ナル使命トシテ
成立致シマシタモノデアリマスカラ、本案
ノ如キハ齋藤內閣ノ一枚看板トモ申スベキ
モノデアリマス、斯ノ如キ重要ナル意義ヲ
有シテ居ルモノデアリマスカラ、政府ハ確
固不拔ノ信念ト牢固タル決意ヲ以テ、根本
的ニ選擧界ノ宿弊ヲ改革スルニ足ル、劃時
代的ノ改正案ヲ提出セラルベキデアッタノ
デアリマス、然ルニ政府ノ改正案ヲ檢討致
シマスレバ、何等獨創的ナ、劃時代的ナ改
革案ト見ルコトハ出來マセヌ、之ニ依リテ
選擧界ガ淨化サレルデアラウ、政界ガ革正
サルヽデアラウト首肯サレル所ハナイノデ
アリマス、政府モ選擧界ノ宿弊ガ何處ニア
ルカト云フコトハ御認識ニナッテ居リマス、
改正ノ主眼モ、亦是ガ一掃ニ置カレタノデア
リマスルガ、姑息不徹底、此程度ノ改革デ
ハ、到底其目的ヲ達スルコトハ出來ナイノ
デアリマス(拍手)ノミナラズ齋藤内閣ハ、
飽マデ所信ヲ貫徹シヨウト云フ熱心、萬難
ヲ排シテ改革ヲ斷行シヨウト云フ氣魄ニ缺
ケテ居ルノデアリマス、若シ齋藤內閣ニシ
テ誠意ガアルナラバ、本案ノ如キ重要法案
ハ、會期ノ劈頭ニ於テ提案セラルベキモノ
デアリマス、今期議會ハ組閣以來既ニ二箇
年ヲ經過シタ後ニ開カレタノデアリマスカ
ラ、開會ノ劈頭ニ提出シ得ラレナイ筈ハナ
イノデアリマス、然ルニ會期モ半バヲ經過
致シマシタル時、漸ク提案サレタコトハ、
政府ノ怠慢デアリマス(拍手)
〔「ソレハ討論ヂヤナイカ」「修正案ノ說
明ヲヤレ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/46
-
047・伊豆富人
○伊豆富人君(續) 辯明ヲスル順序デアリ
マス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/47
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048・秋田清
○議長(秋田〓君) 靜肅ニ
(「修正案ノ說明ヲナサイ」ト呼フ者ア
〓発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/48
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049・伊豆富人
○伊豆富人君(續) 說明ヲスル順序デアリマ
ス-又比例代表ヲ提出シナガラ、樞密院
ノ反對ニ會ッテ直チニ撤囘ヲサレタル熊度
ヤ、委員會ニ於テモ少シモ熱意ガナク、最
初カラ改正ノ趣旨ニ對スル緩和的修正論ニ、
軟弱ナル妥協的態度ヲ示シテ居ラレタノデ
アリマス、政府ハ當初政界ノ革正ヲ高唱サ
レマシタ行掛上、單ニ申譯ノ爲ニ本案ヲ提
出サレタノデハナイカト評セザルヲ得ナイ
ノデアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/49
-
050・秋田清
○議長(秋田清君) 伊豆君、御演說中デア
リマスガ、成ベク討論ニ涉ルノ嫌ヲ避ケ、
修正案ノ趣旨辯明ニ努メラレンコトヲ希望
致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/50
-
051・伊豆富人
○伊豆富人君(續) 諒承致シマシタ-凡
ソ古キ陋習情弊ヲ破壞シ、大改革ヲ斷行ス
ルニハ、英傑ノ士ガ非常ナル決意ヲ以テ當
ルニ非ザレバ、成就スルモノデハアリマセ
又、妥協的ノ政治家ト改革事業トハ、凡ソ
相應ハシカラヌモノデアリマス、隨テ吾々
ハ甚ダ不滿足デハアリマスガ、政府案中改
正ヲ是ナリト認ムル者ハ之ニ贊成シテ、一次
善ノ策トシテ贊成スベキハ贊成シ、足ラザ
ル所ハ修正シテ、此案ノ可及的完成ヲ期シ
タノデアリマス(拍手)
吾々ノ修正案ハ、選擧ノ公營ノ徹底、選
擧費用ノ節減、選擧ノ公正ヲ主眼トシタモ
ノデアリマス、殊ニ選擧公營ニ重點ヲ置イ
テ居ルノデアリマス、政府案中ニモ選擧公
營ガ加味サレテ居リマスルガ、今囘ノ改正
ノ重要ナル事項トナッテ居リマス、併ナガラ
甚ダ不徹底デアリマス、政府案ハ、私營ヲ
原則トシテ公營ヲ加味シタモノデアリマ
ス、吾々ノ修正ハ公營ヲ原則トシテ、能フ
限リ公營ノ範圍ヲ廣クシ、公營ノ範圍ニ置
クコトノ不可能ナル部分ヲ私營ト致シタノ
デアリマシテ、根本ニ於テ其出發點ヲ異ニ
シテ居ルノデアリマス、政府ノ公營案ハ、
公立學校其他勅令ニ定ムル所ノ營造物ヲ演
說會場ニ提供スルコト、地方長官ガ選擧公
報ヲ發行スルコトデアリマス、而シテ地方
長官ガ選擧公報ヲ發行スル區域ニ關シマシ
テハ、演說會ヲ告知スル文書竝ニ無料郵便
物ヲ除クノ外、選擧運動ノ爲ノ文書圖畫ヲ
領布スルコトヲ得ナイノデアリマス、公營
ハ單ニ之ニ止マルノデアリマスガ、其他ニ
モ選擧運動ノ範圍ハ、廣ク演說會ノ〓知ノ
文書ヲ頒布モ出來レバ、演說會ヲ無制限ニ
開催スルコトモ出來ルノデアリマス、演說
竝ニ文書ニ依ル選擧運動ノ全部ヲ吾々ハ公
營トシテ、之ニ依ルノ外、選擧運動ヲ爲ス
コトヲ制限スルモノデアリマス、而シテ此
費用ハ全部國庫負擔トスル案デアリマス、
其結果ト致シマシテ、選擧運動費ハ大ニ節
減シ得ルコトニナリマス、候補者ノ負擔ス
ル所ハ、無料郵便物ノ印刷費、事務所ノ經
費、勞力費、車馬費、宿泊料等デアリマス
カラ、政府ノ方ノ費用ノ算出基礎數字二十
錢全額六千圓以下ノ範圍デ十分デアルノ
デアリマス、委員長報〓ハ之ヲ三十錢、全
額九千圓程度ニ修正サレテ居リマスルガ、
是ハ政府案ノ事務所一箇所ヲ三箇所ニ、選
擧委員ノ通計數三十人ヲ五十人ニ、勞務者
二十人ヲ三十人ニ增加修正サレタコト等ニ
依ルト思ヒマス、然ルニ吾々ノ公營案ニ依
リマスレバ、事務所數モ、選擧委員ノ數
干、勞務者ノ數モ、增加スル必要ハナイノ
デアリマス、寧ロソレ以下デ濟ムノデアリ
マスカラ、費用モ六千圓ヨリ其下デ濟ム譯
デアルノデアリマス、斯クテ初メテ選擧費
用ハ著シク低減致シマシテ、有爲ノ人材ガ
比較的容易ニ選擧場裡ニ出馬スル機會ガ與
ヘラレマシテ、政界革正ノ一助トモナルト
信ズルノデアリマス(拍手)公營ニ對スル一
說ト致シマシテハ、公營ニスレバ選擧ガ官
僚的ニナルトカ、市町村長ガ演說會場ヲ支
配スルコトニナリ、不公平ニナルトカ、言
論ノ自由ガ制限サレルトカ言ヒマスケレド
モ、文書ニ依ル公營ハ、政府案ニモ御認メ
ニナッテ居ルノデアリマス、政府案ニ於テ大
部分ハ認メラレテ居リマシテ、問題ハ演說
會デアリマス、併ナガラ演說會ノ數モ十分
ニ設備ヲ致シマシテ、場所ノ指定、各候補
者ニ對スル割振リモ、不公平ガナイヤウニ
スル方法ガアルデアラウト思ヒマス、演說
文書等ニ依ル言論ハ、少シハ制限サレルカ
モ知レマセヌガ、多少ノ不便短所ハアリマ
シテモ、之ニ依ッテ選擧費用ガ節減サレ、選
擧ノ公正ヲ期シ得ラレルト云フ大ナル長所
ガアリマスナラバ、其短所ヲ補ウテ餘リア
ルト信ズルモノデアリマス、委員長報〓
ハ、第九十六條ノ選擧事務長又ハ選擧委員
ニ非ザレバ選擧運動ヲ爲スコトヲ得ズトノ
規定ニ除外例ヲ設ケラレマシテ、候補者所
屬ノ政治團體ガ演說會ヲ主催シ、又ハ文書
ヲ頒布スルコトニ修正サレテ居リマスガ、
此除外例ガアリマスレバ、原案ノ精神ハ大
部分ハ減殺サレルモノト信ジマス、吾々ハ
又百三十八條ヲ修正致シマシテ、官吏ノ選
擧違反ノ罪ノ時效二年ヲ五年ニ延長セント
スルモノデアリマス、選擧界ノ弊害ガ、買
收ト官吏ノ干涉ニアルコトハ申ス迄モアリ
マセヌ(拍手)如何ニ買收防止ノ規定ヲ嚴重
ニ致シマシテモ、選擧ニ關係アル官吏若ク
ハ警察官ガ職權ヲ濫用シテ選擧干涉ヲ行フ
ヲ以テ、選擧界ノ弊害ハ毫モ除却セラレル
モノガナイノデアリマス、政府モ之ヲ認メ
テ、官吏ノ選擧違反ノ罪ノ時效ヲ二年トシ
テ居ラレマスガ、元來官吏ハ時ノ政府ノ示
唆ニ依リ干涉ヲ行ヒ、遂ニ選擧違反ノ罪ヲ
犯スニ至ル者ガ通例デアリマスカラ、其政
府ハ成ベク之ヲ罰シナイヤウニスル、而シ
テドノ內閣モ二年位ハ存續スルノガ常態デ
アリマスカラ、此時效モ五年位ニスルト云
フコトヲ主張スルノデアリマス(拍手)官
吏ノ選擧干涉ヲ根本的ニ防止スルニハ、
司法警察官ヲ檢事ニ直屬セシメテ、選擧取
締ノ任ニ當ラシムルコトガ適當デアルト
信ジマス、司法大臣モ委員會ニ於テ、警察
官-警視以下五百名位ノ司法警察官ヲ設
置シテ、控訴院檢事局ニ直屬セシメテ、選
擧取締ノ任ニ當ラシムル計畫デアル、サウ
シテ是ハ次ノ總選擧カラ實施スル方針デア
ルト、御言明ニナッタノデアリマス、內務當
局ハ之ニ反シマシテ、行政警察官トノ連絡
ニ不便ナル爲メ、四五百名位ノ司法警察官
ヲ設置シテ、控訴院檢事局ニ直屬セシメテ
モ、一地方裁判所ニ十人位ニ過ギナイ、又
此事情ニモ通ジナイ、地方ノ事情ニモ通ジ
ナイカラ、此效果ハナイト反對サレテ居リ
マスガ、其數ヲ增加シ、地方裁判所檢事局
ニ直屬セシメレバ、相當ノ效果ハ擧ゲ得ル
モノト信ゼラレルノデアリマス、併ナガラ
是ハ此處ニハ省略致シマス、政府ノ案ノ眼
目ハ···
(「何ヲ言フノカ」ト呼ヒ、其他發言ス
ル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/51
-
052・秋田清
○議長(秋田清君) 靜肅ニ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/52
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053・伊豆富人
○伊豆富人君(續) 卽チ連坐規定ノ擴張デ
アリマス、政府案ハ「選擧事務長ニ非ズシ
テ事實上選擧運動ヲ主宰シタル者」ノ違反
三·ヽ、候補者ガ連坐スル事ニ擴張シテ、更
ニ現行法ノ但書デアル「選擧事務長ノ選任
及監督ニ付相當ノ注意ヲ爲シタルトキハ此
ノ限ニ在ラス」ト云フ事項ヲ削除スルコト
ニナッテ居リマス、是ガ今囘ノ改正案中ノ眼
目デアリマス(拍手)然ルニ委員長報告ハ
「選擧運動ヲ主宰シタル者」ヲ、事實上ノ選
擧運動ノ事務ヲ執リタル者ニ修正シテ、但
書ヲ現行法通リニ復活修正サレテ居リマス、
更ニ又當選人ガ事務長ガ事實上ノ事務ヲ執
リタルコトヲ知ラザルトキ、若クハ知ッテ制
止シタニモ拘ラズ選擧事務長ノ事務ヲ執リ
タルトキト云フコトヲ但書ニ附加ヘテ居ラ
レルノデアリマス、若シ是ガ成立致シマス
ナラバ、折角ノ連坐規定ハ骨拔キトナルノ
デアリマス(「ヒヤ〓〓」拍手)豫メ遁路ヲ
作ッテ城攻メヲスルヤウナ、ソレト同樣ナモ
ノトナルノデアリマス(「ヒヤ〓〓」拍手)次
ニ政府案ハ、第四十九條第二項ヲ改正シ
テ、各投票所ノ投票ヲ混同シ開票スルコト
ニナッテ居リマスガ、混同開票ニ致シマス
レバ、買收ノ效果ヲ推定スルコトガ不可能
デアリマスカラ、是ハ非常ニ公正ニナリマ
ス、然ルニ委員長報告ニハ、現行法通リニ
ナッテ居ルコトハ甚ダ遺憾デアリマス、其他
公權ノ停止期間、選擧權被選擧權ノ停止期
間、時效ノ完成期間ノ委員長報告ハ、總テ
原案ヲ修正シテ現行法通リニナッテ居ルノ
デアリマスカラ、折角ノ政府ノ改正案モ骨
拔キニナリ、完膚ナク修正サレテ、旣ニ其
原形ヲ失ッテシマッテ居ルノデアリマス(拍
手)
要スルニ本案提出ノ趣旨ハ、政府當局ガ
述ベラレマシタ通リ、公營主義、官吏嚴罰
主義、特ニ連坐規定ノ擴張、選擧費用ノ低
減デアリマス、然ルニ此修正ハ何レモ骨拔
キデアリマス、吾々ハ果シテ政府ガ之ニ同
意ヲ表セラレルヤ否ヤヲ見ント欲スル者デ
アリマス、齋藤首相ハ、頻ニ和衷協同ト云
フコトヲ言ッテ居ラレマスガ、委員會ニ於テ
同僚岸君ノ質問ニ對シテ、改正案ノ精神ヲ
沒却スル修正ニハ同意ヲ表スル者デハアリ
マセヌ、只今又〓瀨君ノ質問ニ對シテモ、
同樣ナルコトヲ御辯明ニナリマシタガ、是
ハ當然ノ御言明デアリマス、然ルニ修正案
ヲ點檢致シマスレバ、何レモ改正案ノ趣旨
ヲ沒却スルモノデアリマスルガ故ニ、恐ラ
ク政府モ之ニ御同意ニナルコトハナカラウ
ト思ヒマス
〔「ソレハ討論デハナイカ」ト呼ヒ其他
發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/53
-
054・秋田清
○議長(秋田清君) 伊豆君、修正案ノ趣旨
辯明デアリマスカラ、修正案ノ說明ダケニ
御止メ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/54
-
055・伊豆富人
○伊豆富人君(續) 昨年ハ選擧法改正案ヲ
本議會ニ提出シテ、握潰シニナリマシタ、
今又再ビ提出サレテ、是ガ修正ニデモナッ
テ、骨拔キニデモナリマスルナラバ、折角
ノ政府ノ一枚看板モ丸漬レトナルノデアリ
マス(拍手)凡ソ政界ノ積弊ヲ改革スルト云
フコトヨリ至難ナコトハアリマセヌ、塾
病膏育ニ入リマシタル選擧界積弊ノ惡習慣
ヲ改革スルニハ、決シテ尋常一樣ナ覺悟デ
ハイケマセヌ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/55
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056・秋田清
○議長(秋田〓君) 伊豆君-伊豆君、ア
ナタノ御演說ハ、甚シク討論ノ形式ニ似テ
居ルヤウデアリマスルガ、修正案ノ趣旨ノ
御辯明ハ、最早終ッタモノト認メテ宜シウゴ
ザイマスカ
〔「マダ終ラヌ」ト呼ヒ發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/56
-
057・秋田清
○議長(秋田清君) 然ラバ修正案ノ趣旨辯
明ニ努メラレンコトヲ希望致シマス、討論ニ
涉ルト發言ノ中止ヲ命ズルモノト云フコト
ヲ、御含置キアランコトヲ望ミマス
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/57
-
058・秋田清
○議長(秋田清君) 靜肅ニ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/58
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059・伊豆富人
○伊豆富人君(續) 凡ソ政界ノ積弊ヲ改革
スルト云フコトハ至難ナコトデアリマス、
殊ニ病膏肓ニ入リタル選擧界ノ積弊ヲ改革
スルコトハ、決シテ尋常一樣ナコトデハア
リマセヌ(「明ニ趣旨辯明デナク討論ダ」ト
呼フ者アリ)選擧違反ノ刑罰、禁錮一年ヲ二
年ニシタリ、罰金千圓ヲ二千圓ニシタリ、
刑罰···
〔發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/59
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060・秋田清
○議長(秋田〓君) 靜肅ニ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/60
-
061・伊豆富人
○伊豆富人君(續) 刑罰ノ過重ニ依ッテハ
(「討論デハナイカ」ト呼ヒ其他發言ス
ル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/61
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062・秋田清
○議長(秋田清君) 靜肅ニ······発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/62
-
063・伊豆富人
○伊豆富人君(續) 嚴罰主義ノミデハ革正
ノ目的ハ達スルコトハ出來ナイノデアリマ
ス、若シ嚴罰主義ノミニ依リテ、選擧界ノ
革正ガ出來ルナラバ、現行法ト雖モ峻法嚴
刑デアリマスカラ······
〔「討論デハナイカ」ト呼ヒ其他發言ス
ル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/63
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064・秋田清
○議長(秋田清君) 伊豆君、アナタノ御演
說ハ修正案ノ趣旨辯明ハ旣ニ終リタルモ
ノ、而シテ結論ヲ述ベラレテ居ルヤウデア
リマスガ、要スルニ是ハ討論ニナルト思フ
ノデアリマス、仍テ發言ノ中止ヲ命ジマス
(拍手)-是ヨリ討論ニ入リマス、通〓順
ニ依ッテ發言ヲ許シマスー-木村正義君
〔木村正義君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/64
-
065・木村正義
○木村正義君 私ハ只今議題ト相成ッテ居
リマス所ノ、衆議院議員選擧法中改正案ニ
關スル委員長ノ報告ニ贊成ヲ致シ、只今國
民同盟カラ提案ノ修正ニ反對ヲ致ス者デア
リマス
〔「聞イテ居ナカッタヂヤナイカ」ト呼
ヒ、其他發言スル者多シ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/65
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066・秋田清
○議長(秋田〓君) 靜肅ニ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/66
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067・木村正義
○木村正義君(續) 玆ニ少シタ所見ヲ申述
ベマシテ、其趣旨ヲ明ニシタイト思フノデ
アリマス、現內閣ハ政界ノ淨化ヲ圖リ、社
會ノ不安ヲ一掃シテ、政治上ノ安定ヲ期ス
ルコトヲ、重大使命ト致サレテ居ルニ拘ラ
ズ、今日マデ二年ニ垂ントスルノデアリマ
スケレドモ、此點ニ關シ何等抱負經綸ノ窺
フベキモノガナイノハ、國民ノ齊シク遺憾
トスル所デアリマス、私ハ旣ニ昨年此事ア
ルベキヲ思ッテ、此壇上ヨリ甚ダ失禮ノ申
分デアリマシタケレドモ、齋藤首相ニ次ノ
ヤウナ御進言ヲ申上ゲテ置イタノデアリマ
ス、卽チ政界ノ淨化ヤ、黨弊ノ芟除ハ、內
閣ヤ官僚ノ手ニ依フテ達成セラルヽモノニ
非ズシテ、是ハ政黨自ラノ力ニ依リ、又國
民ノ政治的自覺ニ俟タナケレバナラヌ(「ヒ
ヤヒヤ」)ソコデ首相ハ外ニ向ッテ政界ノ淨
化ヲ說カレルヨリモ、寧ロ此御聲明ヲ首相
自ラノ座右ノ銘トシテ、セメテ現内閣ノ政
治ガ〓ク正シク、且ツ非常時ニ相應シキ熱
ト緊張ヲ以テ善處セラルヽト共ニ、一面現
內閣ノ權能ニ於テ爲シ得マス所ノ庶政ノ改
革ヲ、斷行セラレンコトヲ希望シテ置イタ
ノデアリマス、然ルニ是等ノ希望期待ハ、
果シテ達成セラレタノデアリマセウカ、現
内閣施政ノ跡ヲ詳カニ檢討致シマスル時
ニ、果シテ〓ク正シク、且ツ熱ト緊張トノ
認ムベキモノガアルノデアリマセウカ、官
紀綱紀ノ弛廢弛緩ハナイノデアリマセウ
カ、又中央地方ヲ通ジテ、權道的政治ガ行
ハレタコトハナイデアリマセウカ、是等ノ
點ニ付キマシテハ、齋藤首相ニ於カレマシ
テ、深ク考究セラルベキデアルト存ジマ
ス、勿論私ハ現內閣ガ成立以來、內外未曾
有ノ難局ニ立タレ、國政變理ノ上ニ非常ナ
ル御苦心、御勞苦ノアルコトニ對シマシテ
ハ、重々御察シ申上ゲテ居ル次第デアリマ
シテ、國民ト共ニ感謝シ、又御同情ヲ申上
ゲル次第デアリマスルガ、ソレニ致シマシ
テモ政界ノ淨化、政治革新ニハ餘リニ放任的
デアリ、餘リニ無爲無策デアルト申サナケ
レバナリマセヌ、殊ニ五·一五事件等ニ付キ
マシテ捲起サレタル社會不安ヲ一掃シ、政
情ノ安定ヲ得テ、一日モ速ニ憲政ノ常道ニ
復歸セシメルコトハ、齋藤子爵組閣ノ事情
ニ鑑ミマシテ、現内閣ガ持ッテ生レマシタ重
大使命デアリマス、齋藤首相ニ於カレマシ
テハ、此點ニ關シテ日夜念頭ニ懸ケラレ居
ルコトヽハ拜察致シマスルガ、是マデノ如
〃、唯外部自然ノ推移ニ放任セラルヽコト
ナクシテ、積極的ニ此使命ノ達成ニ付テ、
最善ノ考慮ヲ拂ハレテ然ルベキト存ズルノ
デアリマス、ソコデ今囘御提案ニナリマシ
ク衆議院議員選擧法中改正案ハ、現內閣ガ
政界淨化、政治革新ノ使命ニ鑑ミマシテ、
企テラレマシタ唯一ツノ抱負デアリ、經綸
デアリマス、私共ハ政界ノ淨化、政治革新
ノ爲ニハ、爲サネバナラヌ多クノ問題ガ眼
前ニ橫ッテ居リマシテ、是ガ解決ヲ待ッテ居
ルト存ジマスルガ、是等ノ諸問題ニ一向手
ヲ御著ケニナラズシテ、サウシテ唯選擧法
ノ改正ノミヲ一枚看板トセラルヽナラバ、
餘程ナ熱意ト、周到ナル用意ヲ以テ、時代
ヲ劃スルニ足ル改正ヲ爲サレ、此選擧法ノ
改正ヲ以テ、政界ノ積弊ヲ一掃シ、サウシ
テ政界ノ淨化ヲ圖ル、斯樣ナ力ヲ有ッタモ
ノデアッテ欲シイノデアリマス(拍手)唯從
來ノ選擧法ノ改正ニ當ッテ、選擧權ノ擴張ヲ
スル、或ハ罰則ノ改正ヲスル、或ハ事務的
改正ヲスルト云フヤウナ考ヲ以テ、滿足ヲ
致スコトハ出來ナイノデアリマス、然ルニ
一昨年來現內閣ノ選擧法改正ニ對スル態度
ヲ伺ッテ見マスルト、頗ル物足ラヌ所ガアリ
マス、熱意ノ更ニ認ムベキ所ガナイノデア
リマス、隨テ昨年ノ議會ニ於キマシテハ、
選擧法ノ改正ニ關シマシテ、法制審議會ノ
審議ガ全部終ラズ、而モ其答申中ノ一部ヲ
改正案トシテ提出セラレタノデアリマス、
斯ノ如キハ朝令暮改ヲ許サヾル所ノ憲法附
屬ノ法律ノ取扱トシテハ、極メテ輕率デアッ
タト申サンケレバナリマセヌ、是ガ昨年選
擧法ノ改正案ガ、遂ニ衆議院ニ於テ審議未
了ト相成ッタ所以デアリマシテ、今日ニ於キ
マシテハ、政府ニ於テモソレハ當然デアッ
タト云フコトヲ御認メニナッテ居ルデアラ
ウト思ヒマス、而シテ今囘ハ昨年殘サレタ
ル所ノ比例代表制其他ニ付テ、法制審議會
ノ議ヲ經ラレテ、大體全部ニ亙ッテ審議ヲ盡
サレ、兎モ角モ政府ノ意思ヲ決定シテ御提
案ユナックノデアリマス、卽チ現內閣ト
シテハ、齋藤首相ト致シマシテハ、出
來ルダケノコトヲシテ、本改正案ヲ御
提出ニナッタノデアリマス、ソレデ私共
ハ十分ノ審議ヲ盡シ、贊成スベキハ贊成
シ、贊成シ難キ點ハ修正ヲ加ヘマシテ、サ
ウシテ本改正案ヲ提出サレタ時ニ、政府デ
御說明ニナッタヤウナ、眞ニ政界ノ積弊ヲ
一掃シ、選擧ノ自由ト公正ヲ圖ルコトガ少
シデモ出來マスルナラバ、之ニ協賛ヲ與フ
ルト云フコトガ、衆議院トシテノ公明ナル
態度デアルト存ズルノデアリマス、唯此際、
隨テ政府ニ一言希望ヲ致シテ置キタイコト
ハ、凡ソ選擧ノ實際、選擧心理ニ付キマシ
テハ、之ヲ眞ニ理解シテ居ルモノハ、私
議員ノ外ニハナイト存ジマス、是ハ學生ヤ
役人ガ到底窺知スルコト得ザル所デアリマ
ス、我國ノ選擧法ト選擧ノ實際トガ非常ナ
ル間隔ガアルト云フノハ、何處ニ其原因ガ
在ルカト申シマスルト、選擧法ガ徒ニ形式
論理ニ囚ハレテ居ッテ、實際トノ調和ヲ缺イ
テ居ル點ニ存スルト思ヒマス、今日ハ面目
ヤ行掛リニ囚ハレル時デハアリマセヌ、議
會モ政府モ共ニ倶ニ協力シテ、選擧ヲ革正
ニ邁進致スベキ時デアリマス、齋藤首相ハ
選擧法ノ委員會ニ於キマシテ、飽迄モ和衷
共同ノ御趣旨ニ副ウテ行キタイト考ヘテ居
リマスルト御答ニナッタノデアリマスルガ、
私ハ齋藤首相ノ此御態度ニ滿足ヲ致スモノ
デアリマシテ、本修正案ニ對シ、其御精神
ヲ以テ善處セラレンコトヲ希望致ス次第デ
アリマス
次ニ私ハ本改正案ノ內容ニ付チ、少シク
所見ヲ申述ベタイト思ヒマス、今日我國ニ
於テ、選擧革正ノ目指ス所ハ何處ニ存スル
カト申シマスルト、選擧界多年ノ積弊デア
リマスル所ノモノヲ一掃スル、斯ウ云フ所
ニ存スルコトハ申スマデモアリマセヌ、而
シテ積弊ノ何タルカト云フコトニ付キマシ
テハ、選擧ニ莫大ナル金ガ掛ル、選擧干涉
ガ行ハレルコト、此二ツガ主ナルモノデアラ
ウト存ジマス、然ルニ今日ノ選擧法ノ改正
ハ、此買收ノ防止、干涉ノ防止ニ向ッテ、徹
底的ナ改革ヲ斷行致サナケレバナラヌト存
ズルノデアリマス、此點ニ關シテ政府ノ認
識ガ甚ダ不十分デアックト云フコトハ、私ノ
極メテ遺憾トスル所デアリマシテ、隨テ政
府今囘ノ改正案ニ現ハレテ居ル所ノ改正ノ
特徵ト云フモノハ、何デアルカト云ヘバ、
罰則ノ改正デアル、嚴罰主義ニ依ッテ-刑
罰ノ威嚇ニ依ッテ買收ヤ干涉ヲ防止セント
スル所ニ在ルノデアリマス、卽チ從來ト同
ジヤウナ舊イ立法ノ精神ニ則ッテ居ラレル
ダケデアル、時代ニ適應シタ、否時代ニ透
徹シタ所ノ何等ノ新味ガナイノデアリマ
ス、卽チ選擧犯罪ニ對スル所ノ刑罰ノ過重、
時效完成期間ノ延長、重キ缺格ノ制裁、連
坐制度ノ擴張等デアリマス、私共ハ嚴罰主
義ガ選擧ノ自由公正ニ眞ニ役立ツモノデア
リマスナラバ、之ニ反對セザルハ勿論、贊
成スル者デアリマスガ、併シ政府ガ如何ニ
辯解ニ努メラレマシテモ、嚴罰主義ガ買收
防止ニ殆ド效ガ無イコトハ、今日マデ我國
ノ選擧ノ歷史ガ餘リニ雄辯ニ物語ッテ居ル
事實ヲ如何トモ致スコトガ出來ナイノデア
リマス、是ハ官僚的立法者ノ自己滿足デア
リ、徒ニ國民ヲ盲ニスルト言ウモ私ハ敢テ
過言デナイト思ヒマス、是ニ於テカ選擧立
法ノ方針ト云フモノハ變更セラレナケレ
バナラヌ、今ヤ各國ノ選擧立法ノ方針ハ、
罰則ヲ內容トスル所ノ法ヲ增スコトニ非ズ
シテ、公正ナル行爲、卽チ選擧ノ實體法ノ
完備ヲ圖ルコトニ在ルノデアリマス、ソレ
故ニ私ノ所信ヲ玆ニ簡單ニ申上ゲマスナラ
バ、政府ハ本改正案ヲ立案セラルヽニ當ツ
テ、比例代表制、强制投票制、選擧公營、
自首免除ノ制、缺格條項ノ整理等ニ付キマ
シテ、十分ナル熱意ヲ以テ調査ヲ遂ゲラレ、
之ヲ主タル內容トシタ時代ヲ劃スル改正案
ヲ御提出ニナルベキデアッタニ拘ラズ、事此
ニ出デラレナカッタコトハ、私ノ頗ル遺憾ト
スル所デアリマス、唯私共ガ只今申述べマ
シタル立法方針カラ考ヘマシテ、本改正案
中贊成ヲ表スル事項ハ、吾々ノ豫テノ主張
デアリマス所ノ、選擧ハ公務デアルト云フ
原則ニ基キ選擧公營ヲ認メラレル、是ガ極
メテ不徹底デハアリマスケレドモ、選擧公
營ヲ認メラレテ、從來ノ自由放恣ナル選擧
運動ニ統制ヲ加ヘラレタコト、又其他選擧
費用ノ減少ノ爲ニ、事務所ナリ、運動者ナリ、
色々ノ改正ヲ致サレタ點デアリマス、尙
ホ改正法律案ニハ現ハレテ居リマセヌケレ
ドモ、政府ハ勅令ヲ以テ選擧ノ肅正ヲ圖リ、
健全ナル政治思想ノ發達ヲ圖ルガ爲ニ、各
府縣ニ選擧肅正委員會ヲ設置スルト云フコ
トヲ中サレ、又委員會ニ於キマシテ、干涉
防止ノ爲ニ從來ノヤウナ、藩閥内閣以來、
内務省ガ其時ノ與黨ノ選擧ノ參謀本部ト
ナッテ居ル所ノ弊害、之ヲ除クガ爲ニ、警保
局長ヲシテ政治警察カラ離レシメルコト、
又地方長官カラ選擧ノ狀況報告ヲ禁止スル
コト、是等ニ付キマシテ、ソレ〓〓當局カ
ラ其計畫ガアルコトヲ公表セラルヽト云フ
コト、斯樣ナ意見ヲ申述ベラレマシタ事ニ
付テハ、私ノ滿足トスル所デアリマス、是
等ノ諸點ハ、本改正案ガ全體トシテ極メテ
不徹底デアルニ拘ラズ、私共ガ時代ニ適應
シテ居ル所ノ進步的改正案トシテ、贊意ヲ
表スル所ノモノデアリマス
次ニ私ハ委員長報告ノ修正條項中、最モ
重要ト認ムル二三ノ點ニ付テ所見ヲ申述べ
タイト思ヒマス、第一ハ、候補者連坐ノ制
度ニ付テヾアリマス、政府ハ本改正案ニ於
テ、買收防止ノ有力ナル方法トシテ、所謂
候補者連坐ノ制度ノ擴張ヲ圖ッテ、サウシテ
是デ此改正案ノ中心ト致サレルヤウナ考ヲ、
一般ニ與ヘラレテ居ルノデアリマスルガ、私
ハ此點ニ付テ政府ノ責任ガ極メテ重大デア
ルコトヲ考ヘザルヲ得ナイノデアリマス、抑〓
連坐制度ナルモノハ、政府當局モ御說明ニナ
リマシタ如ク、是ハ今カラ五十年前、千八
百八十三年ノ英國ノ不正及ビ不法選擧防止
法ニ倣ックモノデアリマシテ、是ガ時代離レ
ノシタ、時代逆行ノ、而モ極メテ不合理ナ、
反動的、官僚的立法デアルト云フコトハ、
少シク制度ヲ〓究致シマシタ者ノ等シク認
メル所デアリマス、司法大臣ハ此規定制定
ノ立法上ノ理由ト致シマシテ、公益上ノ理
由デアルトカ、或ハ無過失賠償ノ類ニ屬ス
ルモノデアルトカ、左樣ナ說明ヲ致サレテ
居ルノデアリマスルガ、全ク自己ノ知ラヌ
コト、自分ニ責任ノ無イコト、罪咎ノ無イ
コトニ付テ、其事務長ノ選擧違反ニ依ッテ、
當然候補者ガ失格スルト云フコトハ、是
近代立法ノ基調ヲ成シテ居ル所ノ、社會正
義ノ觀念ニ背反スルモノデアリマス、若モ
之ヲ社會正義デアルト云フヤウナ說明ヲ致
シマスルナラバ、私ハ正義公平ヲ基調トシ
テ居ル所ノ近代ノ法制制度ハ、根柢カラ覆
ヘサレルモノデアリマシテ、獨裁専制ノ社
會ニ逆戾リスルモノデアルト思フノデアリ
マス(拍手)
凡ソ公益ナル觀念ハ社會正義ノ觀念ノ上
ニ立ツモノデアリマス、隨テ此連坐制度ヲ
公益上ノ理由ニ依ッテ說明セントスルナラ
バ、是ハ全ク牽强附會ノ說デアリマシテ、若シ
之ヲ公益ト云フ理由デ說明スルナラバ、ソ
レハ壓制者ガ白ヲ黑ト云ヒ馬ヲ鹿ト云フノ
類デアリマス、實ニ是ハ社會秩序ノ根基ヲ
動カス所ノ問題デアリマシテ、私ハ危險思
想ト言フモ決シテ誤リデナイト思ヒマス、
又無過失賠償ノ類ト言ハレルノデアリマス
ルガ、近來民法上ニ於キマシテ、無過失賠
償責任ノ問題ガ是認サレルノハ、如何ナ
ル點デアルカト申シマスト、近代產業ノ勃
興ニ伴ヒマシテ、鐵道、工場、鑛山等ノ大
企業ガ起ッテ、其大企業ニ於テ、人力ヲ以テ
豫期スルコトノ出來ナイ、科學ノ力ヲ以テ
未然ニ防グコトノ出來ナイ危險ガ發生シテ、
其爲ニ貴重ナル人命財產ニ損害ヲ與ヘタ、
隨テ是等ノ損害ニ對シテハ、巨大ノ利益ヲ
得ル所ノ企業者ガ、其損害ノ賠償ヲスルト
云フコトガ、公平ノ觀念ニ適スルモノデア
ル、斯ウ云フ觀念カラ無過失賠償ノ問題ガ生
ジテ居ルノデアリマス、又色々ノ稅法等ニ
於キマシテ、家族ナリ雇人ノ爲シタコトニ
付キマシテ、其主人タル企業者、生產業者、
販賣業者ガ罰セラレルノハ、財政ノ目的ヲ
達スルガ爲ニハ、其企業者タル主人ヲ罰シナ
ケレバ、目的ヲ達成シナイカラデアリマス、
然ルニ之ヲ何等財產上ノ利益ヲ得テ居ナイ、
否寧ロ選擧ニ依ッテ精神的、、物質的ニモ多大
ナ犠牲ヲ拂ッテ居ル所ノ此候補者ニ對シ、
此選擧ニ依ッテ公法上ノ地位ヲ得タル其者
ニ對シマシテ、唯事務長ノ犯罪ニ依ッテ此
當選者ノ當選ヲ無效トスル、斯ウ云フコト
ニ此無過失賠償ノ問題ヲ類推セントスルガ
如キハ、是ハ類推ノ錯誤ニ陷ッテ居ルモノデ
アリマシテ、亂暴モ亦甚シト申サナケレバ、
ナリマセヌ、私共ハ若シモ連坐ノ制度ニシ
テ、法理上正シキ理由ガ存在シマスナラバ、
而シテソレガ選擧ノ革正ノ目的ニ副フモノ
デアリマスルナラバ、吾々ハ敢テ反對スル
モノデハナイ、進ンデ贊成ヲ致スモノデア
リマス、然レドモ是マデノ政府ノ說明辯
明ヲ聽イテ居リマスルト、益〓其不法不當
ナルヲ感ゼシムルダケデアリマス、政府ニ
於テ眞ニ候補者連坐ノ制度ガ理論上正シト
申サレルナラバ、政府ハ何故ニ今日買收-
投票ノ賣買ト相對立シテ、我國選擧界ノ二
大弊ノ一ツデアリマス所ノ干涉ノ防止ニ付
テ、部下ノ官吏巡査等ガ選擧犯罪ガアリマ
シタ場合ニ於テ、其監督者タル警察部長、知
事、是等ノ免官連坐ノ規定ヲ爲サレヌノデアリ
マスルカ(拍手)是ハ甚ダ不可解ナル態度デア
ルト申サナケレバナリマセヌ
之ヲ要スルニ、政府ハ當今流行ノ反動的
思想ニ引摺ラレテ、斯ル立法ヲ爲シ、强ヒ
テ牽强附會ノ辯明ヲ爲サレテ居ルト認ムル
ノ外ニ理由ハアリマセヌ、今ヤ反動的思想
運動ニ對シテ嚴ニ戒ムルヲ必要トスルノ
時、本問題ハ單ニ選擧法改正ノ問題ノミニ
アラズシテ、正義ト公平ノ觀念、社會觀
念、社會制度ガ維持セラルヽヤ否ヤノ重大
問題デアルト私ハ信ズルノデアリマス拾
手)政府ハ是マデノヤウナ誤レル考方、誤
レル態度ヲ斷然御改メニナラナケレバナラ
ヌト存ジマス、殊ニ司法大臣ハ曾テ部下ノ
官吏カラ赤色ノ判事ヲ出サレテ、サウシテ
其點ニ付キマシテ優諚ヲ拜サレ、社會秩序
ノ維持ニ付キマシテハ、一入輔弼ノ重責ニ
在ラルヽノデアリマスガ、此問題ニ付テハ
深ク御考ニナル必要ガ私ハアルト存ジマ
ス、以上ノ理由ニ依リマシテ、第百三十六條
モ現行法通リニ但書ヲ附シテ、サウシテ政
府原案ヲ修正スルハ、是ハ極メテ當然ノコ
トデアリマス(「ヒヤ〓〓」)國民同盟ノ諸君
ガ、委員長ノ報〓ノ此點ニ關シ反對ヲサレ
テ、修正ノ案ヲ出サレタヤウデアリマスル
ガ、此反動的立法ヲ是認セラレントスル
ハ、私ノ理解ニ苦シム所デアリマシテ(「ヒ
ヤヒヤ」「ノウ〓〓」)唯其點ダケ理解ニ苦シ
ムノダト云フダケヲ一言申上ゲテ、ソレ以
上ヲ申上ゲル必要ハナイト存ジマス(拍手)
第二ハ混同開票ノコトニ關聯シテ所見ヲ
申述ベタイト思ヒマス、是モ先程國民同盟
ノ伊豆君カラ御話ガアッタノデアリマスカ
ラ、關聯シテ御答ヲモ致シテ置キタイト思
ヒマス、混同開票ハ投票ノ祕密ヲ確保シ、
一見買收防止ノ役ニ立ツガ如クニ見エルノ
デアリマスルガ、現時ノ如ク選擧界ガ未ダ
革正サレズ、「ブローカー」ガ不正不當ノ勢
力ヲ有ッテ居ル實情カラ推シテ參リマスレ
バ、混同開票ハ却テ「ブローカー」或ハ惡性
ノ選擧民ノ乘ズル所トナッテ、社會ノ監視、
非難ヲ遁レテ、免レテ恥ナキ徒ヲ保護スル
ノ結果ニ陷ルノデアリマス、是ガ理論ト實
際トノ喰違ヒノ來タル所デアリマシテ、役
人ヤ或ハ學者ガ能ク分ラナイ所デアリマ
ス(拍手)私共ハ混同開票ニシテ、選擧ガ眞
ニ革正ヲ致サレマスルナラバ、勿論進ンデ
贊成ヲ致スノデアリマスガ、今日ノ選擧界
ノ實情ハ、國民ノ政治道德ノ現情ヨリ考察
致シマスレバ、俄ニ贊成致シ難イノデアリ
マス、尙ホ混同開票ハ、選擧ノ一部ガ無效
ニナリマシタル時ニ、廣キ範圍ニ亙ッテ正
シキ投票ヲ無效タラシムルモノデアリマシ
テ、再選擧ノ場合ニ選擧手續ヲ複雜ナラシ
メ、又非常ナル不便不利ヲ來スノデアリマ
ス、是ガ現行法通リニ投票區別ニ開票ヲ致
スト云フコトガ、今日ノ社會ノ實情ニ適ス
ト認メ、政府原案ヲ修正スル所以デアリマ
ス(拍手)國民同盟ガ之ニ付キマシテ徒ニ理
論ニ走リ、實際ヲ忘レタ議論ヲ爲サイマス
コトハ(「ノウ〓〓」)私ノ尊敬シテ居ル、選
擧ニ精通シテ居ラルヽ總裁ヲ有ッテ居ル同
黨カラ、此議論ヲ聽キマスコトハ、私ノ最
モ解シ難キ所デアリマス(拍手)
第三ハ、選擧運動ノ爲ニ政黨ノ演說、又
ハ文書ヲ認メタコトデアリマス、改正法律
案ニ依リマスルト、議員候補者、選擧事務
長、又ハ選擧委員ニ非ラザレバ選擧運
動ヲ爲スコトヲ得ズトシ、第三者ノ選
擧運動ハ之ヲ禁ジ、唯僅ニ例外的ニ議
員候補者、又ハ選擧事務長ノ文書ニ依ッテ
承諾ヲ得タ場合ニ依ッテ、演說會場ニ出
演スルコトガ得ルノミデアリマス、此結
果ハ政黨ガ選擧ニ際シマシテ、所屬黨員ヲ
應援スル所ノ演說會ヲ開クコトガ出來ナ
イ、又政黨ノ總裁スラ推薦狀ヲ出スコトガ
出來ナイノデアリマス、斯ノ如ク政黨ノ正
シキ活動ヲ阻止スルト云フコトハ、決シテ
憲政ノ健全ナル發達ヲ圖ル所以デハナイト
思ヒマス、思フニ我國選擧ノ腐敗致シテ居
リマスル原因ノ一ツハ、何處ニ存スルカト
申シマスルト(「內務大臣ハドウシタ、居ナ
イヂヤナイカ」ト呼フ者アリ)選擧ハ主トシ
テ候補者相互ノ競爭デアッテ、政黨本位、團
體本位ノ色彩ガ薄イカラダト思ヒマスル、
故ニ選擧多年ノ精弊ヲ一掃致シマスガ爲ニ
ハ、漸次個人本位ヨリ團體本位ニ推移セシム
ルコトガ必要デアルト思ヒマス(拍手)是ガ
私ハ政治進化ノ自然ノ過程デアルト存ジマ
ス、私共ハ立憲政治ハ民意ノ暢達デアリ、
民意ノ暢達ハ健全ナル政黨ノ發達ニアリト
云フコトヲ認識致シマシテ、此見地ニ立ッテ
選擧ニ當リ政黨ノ名ヲ以テスル演說會、文
書ト云フコトハ、絕對的ニ必要デアルト信
ジマス(拍手)是ハ決シテ利害ノ問題ニハ非
ズシテ、吾等ノ由ヲ以テ立ツ所ノ主義主張
ノ信條ノ問題デアリマス(拍手)是ハ帝國憲
法ノ條章カラ生ズル所ノ當然ノ歸結デアル
ト思ヒマス、以上ノ外、委員長報告ノ通リ、
選擧員、勞務者、事務所、選擧運動費用額
等ニ付キマシテ、ソレ〓〓修正ヲ致シマシ
タガ、是ハ法ヲシテ選擧ノ實際ニ適合セシ
ムル意味デアリマス、又選擧犯罪者ニ對ス
ル缺格期間ノ緩和、或ハ時效完成期間ヲ現
行法通リニ致シマシタコトモ、是ハ現行法
通リガ適當デアルト云フコトヲ認メタカラ
デアリマス
以上ハ私ガ委員長報〓ニ贊成スル理由ノ
〓略デアリマスルガ、吾等ハ種々ノ改革意
見ハ有ッテ居リマスルケレドモ、政府提案ノ
範圍內ニ於テ、之ヲ修正スルニ止メタモノ
デアリマス、政府提出ノ本改正案ハ、前一
述ベマシタ如クニ、我國今日ノ選擧界ノ實
情ニ照シ、尙ホ幾多ノ改正ヲ要スベキ點ガ
殘ッテ居ルノデアリマス、或ハ比例代表ノ問
題デアルトカ選擧公營ノ問題デアルトカ、
干渉ノ防止、買收ノ防止ニ關スル問題、或
ハ缺格條項ノ整理ノ問題、別表ノ改正、特
ニ人口ノ移動ノ激シイ所ノ東京ナリ、大阪
ナリ、神戶ナリ、名古屋ト云フヤウナ方面ノ
別表ノ改正、或ハ樺太ニ於ケル所ノ選擧法ノ
施行等、幾多是等ノ問題ニ關シテ周到ナル調
査ヲ遂ゲラレテ、速ニ選擧制度ノ改革ヲ斷
行スベキデアルト考へテ居リマス
最後ニ私ノ特ニ一言申上ゲタキコトハ、
選擧革正ノ爲ニ選擧制度改革ノ要アルコト
ハ、以上申述ベタ所デアリマスガ、何事モ
人ガ本デアッテ制度ハ末デアリマス、如何ニ
制度ガ完備致シテ居リマシテモ、其人ヲ得
ザレバ何等ノ效果ヲ期待スルコトハ出來ナ
イノデアリマス、私ハ過去六十年間ノ我國
ノ制度ヲ見マシテ、敢テ歐米ノ列强ニ遜色ア
リトハ認メマセヌ、併ナガラ今日ハ遜色ア
ルノヲ認メナイバカリデナク、今日ハ餘リ
ニ法律制度ガ多過ギテ、其餘弊ニ苦ンデ居
ルト云フヤウナ狀況デアリマス、而シテ今
日カラ考ヘマスルト、歷代政府ノ共通ナル
失敗ガアルト私ハ思ヒマス、此歷代內閣ノ
共通ナル失敗ハ何デアルカト申シマスル
ト吏僚政治ノ弊ニ陷ッテ、吏僚政治ノ弊ニ
囚ハレテ、徒ニ法律制度ヲ作リ、形ハ出來
上リマシタケレドモ、之ニ魂ヲ打込マナカッ
タト云フコトデアリマス、卽チ制度形式ハ
整ヒマシタケレドモ、其精神ノ擴充ヲ閑却
シタト云フコトデアリマス、殊ニ立憲自治
ノ制度ニ於テ、其典型的標本ヲ見出スノデ
アリマス、今日我ガ選擧界、政治界ニ於キ
マシテ、若シ宿弊ガアリト致シマスルナラ
バ、私ハ玆ニ根本的原因ガ存在スルト
云フコトヲ認識致サナクテハナラヌ
ト思ヒマス、今ヤ私共ハ過去ノ失敗
ヲ相變ラズ繰返シテハナリマセヌ、
私共ハ政界ノ淨化、政治革新ヲ圖ラント致
シマスルナラバ、唯眼前ノ事象ノミニ囚ハ
レズシテ、深ク思ヲ國家ノ前途ニ致シ、又
遠ク其由テ來ル所ヲ究メマシテ、制度ノ改
革ヲ斷行スルト同時ニ、此精神方面ニ對シ、
政治〓育ノ普及徹底ニ關スル所ノ、周到ナ
ル計畫ヲ樹立スベキデアルト存ジマス、以
上私ハ所見ノ一端ヲ申述ベマシテ、委員長
ノ報告ニ御贊成申上ゲ、又先程ノ國民同盟
ノ御疑念ニ對シテモ、亦其修正案ニ對シテ
モ、同時ニ反對ノ理由ヲ併セ說明致シマシ
テ、何卒滿場ノ諸君ノ御贊成アランコトヲ
希望致シマシテ、壇ヲ降ル次第デアリマス
(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/67
-
068・秋田清
○議長(秋田〓君) 野田文一郞君
〔野田文一郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/68
-
069・野田文一郎
○野田文一郞君 私ハ伊豆富人君ノ提出致
シマシタ修正案ニ贊成ヲ致シマシテ、委員
長ノ報〓ニ反對ノ意見ヲ述ベントスル者デ
アリマス、極メテ〓括的ニ簡單ニ申述ベタ
イト存ジマス、此選擧法ノ改正案ハ頗ル重
要ナル法案デアルコトハ、今更申上ゲルマ
デモアリマセヌ、議會ノ構成分子ヲ選出ス
ル法案デアリマスルカラ、其意味ニ於テ、
殊ニ今日ノ如ク議會政治ガ國民ノ非難ヲ受
ケ、政黨ガ不信用ヲ叫バレル今日ニ於キマ
シテハ、選擧法ノ如キ法案ハ、特ニ吾々ハ
愼重ニ扱ヒマシテ、萬違算ナキヲ期サナケ
レバナラヌト存ジマス(拍手)殊ニ法典ハ憲
法附屬ノ大法典デアリマスルカラ、一層之
ヲ重要視シナケレバナラヌト存ジマスル
ガ、併シ實際世ノ中ヲ眺メテ見マスルト、
此法案ニ對シテハ存外關心ガ薄クアルコト
ヲ見ルノデアリマス、今少シ選擧法ノ改正
ト云フガ如キ問題ニ對シマシテハ、世ノ中
デ之ヲ重要視セラレマシテ、議院ニ於ケル
討議ノ如キモ、眞ニ愼重審議ヲスベキ筈デ
アリマスルガ、世間ハ存外之ヲ冷淡ニ扱フ
モノヽ如ク感ジマス、其原因ハ私ハ何處ニ
在ルカト云フコトヲ考ヘテ見マスルト、到
底今ノ政黨デ議會政治ヲ運用セントシテモ、
是ハ駄目ダ、改メテ政黨ガ出直スノナラバ
格別、ドウモ此儘デハ議會ノ淨化、政界ノ
革新ト云フヤウナコトハ、甚ダ望ミガ薄イ
ト考ヘテ居ルノデハナカラウカ(拍手)諸君
ノ御耳ニ障ルカモ存ジマセヌガ、實際今日
ノ政黨ノ不信用ナルコトハ、政友會ノ諸君
モ、民政黨ノ諸君モ、自ラ御認メニナッテ
居ルコトヽ存ジマス(拍手)民政黨ノ方ハ、
最初カラ現内閣ヲ支持スルト云フ建前デア
リマシテ、今尙ホ終始一貫シテ居ラレマス
カラ、其事ノ善シ惡シハ別問題ト致シマシ
テ、其態度ハ一貫ヲシテ居ル、政友會ノ方
ハ、ソレト趣ヲ異ニ致シテ居リマシテ、只
今ノ木村君ノ御演說ヲ伺ッテ見マシテモ、大
部分ハ現内閣ニ反對ノ意嚮ヲ漏ラサレテ居
リマス、如何ニモ御尤デアル、所謂通俗ノ
意味ニ於ケル憲政常道論ノ盛ナリシ時代ナ
ラバ、三百名ヲ有スル政友會ハ、今ヤ責任
ノ地位ニ立ッテ居ラレル筈デアル、ソレガ不
幸ニシテ政黨不信用ノ結果、今日ハ政友會
ノ多數ヲ以テシテモ、責任ノ地位ニ立ツコ
トガ出來ナイノデアリマスルカラ、ソレハ
十分ニ御察シスル、併ナガラソレガ尙ホ益〓
政黨ノ不信ヲ增大シツヽアル、若シ諸君ガ
此內閣ニ對シテ反對デアッテ、諸君ノ抱懷ス
ル政策ヲ遂行スルコトガ出來ヌノデアレ
バ、勇敢ニ反對ヲセラレヽバ宜イ、ゴテ〓〓
小言ハ言ハレマスケレドモ、結論ニ於テハ
追隨スル(拍手)斯ウ云フ建前ガ矢張リ政友
會ガ世ノ中ニ信用ヲ增スコトノ出來ヌ一ツ
ノ原因デアルト思フ(「ヒヤ〓〓」、拍手)是
ハ私衷心ヨリ、政黨ノ信用ヲ增シマシテ議
會政治ノ向上スルヤウニト云フコトヲ祈リ
マスル結果申スノデアリマシテ、他ニ何等
ノ私心ハナイ、御互ハ今ヤ眞ニ協力一致シ
テヤラナケレバナラヌ、明治ノ初年ニ、
明治大帝ノ下サレタ五箇條ノ御誓文ノ中ニ
「上下心ヲ一ニシテ、盛ニ經綸ヲ行フヘシ」
ト示サレタルコトハ、昭和維新ヲ叫バレ
ル今日ニ於テ、吾々ガ眷々服膺シナケレバナ
ラヌ千古ノ鐵則デアルト存ズルノデアリマ
ス(拍手)明治ノ初年ノ上下心ヲ一ニスルト
云フコトヽ今日トハ、趣ヲ異ニ致シマセウ、
今日ハ政黨ガ或ル程度ノ發達ヲ遂ゲ、議會
政治ガ布カレテ居ルノデアリマスルカラ、
上下心ヲ一ニシ、盛ニ經綸ヲ行フニハ、政
黨ガ國民ノ間ニ信用ガアッテ、議會ニ對シテ
國民ノ信賴ガアルト云フコトガ必要デア
ル、ソレ故ニ吾々ガ今著眼ヲスル所ハ、此
選擧法ヲ改正スルニ當ッテモ、如何ニスレバ
政黨ノ信用ヲ恢復シ、更ニ之ヲ向上セシム
ベキカ、議會ニ對シテ國民ノ信賴ヲ繫グベ
キカト云フコトニ著眼ヲ致サナケレバナラ
ヌト存ジマス(拍手)盛ニ經綸ヲ行フベシト
云フコトガ、御誓文ノ御趣意デアリマスル
ケレドモ、失禮ナガラ今ノ内閣デハ、盛ニ
經綸ヲ行フコトハ出來ナイ、老イタル人ノ
杖ヲ突イテ、シヨボリ〓〓ト行クヤウナ姿
ガ此內閣デアリマス(拍手)盛ニ經綸ヲ行フ
ニハ相當ノ活力ガナケレバナラヌ、氣魄ガ
ナケレバナリマセヌ、ケレドモ遺憾ナガラ
老人ノ杖ヲ突イテシヨボリ〓〓ト行クヤウ
ナコトデハ、盛ニ經綸ヲ行フト云フコトニ
ハナラヌ(拍手)然ルニ諸君ガソレヲ御認メ
ニナルノナラバ、齋藤內閣ニ反對スルナラ
反對スベシ、選擧法ノ改正ノ如キニ當ッテ
干、勇敢ニ諸君ノ理想ヲ實現スルニアラズ
ンバ、政黨ノ信用囘復ハ百年河〓ヲ待ツト
一般ナリト謂ハナケレバナラヌト存ジマス
(拍手)
此意味ニ於テ、私ハ本案ヲ眺メマスルノ
ニ、政友會ノ諸君、民政黨ノ諸君モ之ニハ
合流サレタノデアリマスルガ、政友會、民
政黨共同ノ修正ハ、遺憾ナガラ原案ヨリハ
ヨリ惡クナッテ居ルノデアリマス(「ノー
ノー」、拍手)原案ガ旣ニ不徹底ナモノデア
ルニ拘ラズ、其上ニ尙ホ諸君ガ共同シテ修
正ヲ爲サッテ、其修正ガ更ニ改惡デアルト云
フニ至ッテハ、政黨ノ信用ノ爲ニ深ク之ヲ
惜マザルヲ得ヌノデアリマス(「ノー〓〓」、
「ヒヤ〓〓」、拍手)之ヲ要領ダケヲ申シマス
ルナラバ、混同開票ノ如キハ卽チソレデア
リマス、只今木村君ノ御說ニ依リマスルト、
此說明ガ私ニハ分ラナカッタ混同開票ヲ認
メマセズシテ、別々ニ開票ヲスレバ都合ノ
好イコトハ二ツアリマセウ、之ヲ善良ナ方
カラ見マスレバ、候補者ノ勢力ト云フカ、
共鳴者ト云フカ、ソレガ或ル村、或ル地方
ハ、ドレダケアルカト云フコトヲ測定ス
ル場合ユハ頗ル便宜デアリマス、是ハ正シ
キ方面デアリマスルケレドモ、同時ニ之ヲ惡
用スル時ニハ、選擧「ブローカー」ノ買收ヲ
奬勵スル結果ニナル、聞ク所ニ依レバ、買
收ニ應ジタト云フ印ノ爲ニハ、色著ノ文字
デ現ハストカ云フコトスラモ行ハレテ居ル
ト云フコトデアリマスカラ、混同開票ヲ認
メル結果ハ、善良ナル方面ノ利益ハ甚ダ僅
少デアッテ、買收ヲ防止スル上ニ於テハ頗ル
困難ニナルノデアリマスルカラ、何レノ點
カラ見マシテモ、此混同開票ヲ認メナイコ
トハ、國民ヲシテ今ノ議員ハヤハリ買收ニ
便利ノ宜イヤウニヤルノデアルト云フコト
ヲ思ハシムルト言フコトハ當然デアリマス
(拍手)今日此議席ニ居ラルヽ諸君ハ、斷ジ
テサウ云フコトハナイデアリマセウケレド
モ、世間ノ眼ヲ以テ見ルト、是ハ相變ラズ
買收ヲヤリタイノデアルト云フコトニ見ザ
ルヲ得ヌノデアリマスルカラ、此點ニ於テ
モ私共ハ修正案ニ贊成ガ出來マセヌ、又事
務所ノ數ヲ多クスルト云フコト、若クハ選
擧委員ノ數ヲ多クスルコトハ、從來ノ通リ
ニ選擧デオ祭騒ギヲシテ騒ギ立テルト云フ
コトヲ認メルノナラバ、ソレデ宜シイカモ
知レマセヌ、併ナガラサウ云フコトヲ廢メ
テ、費用ノ節約ヲシヨウト云フノデアレバ、
事務所ノ數ヲ減ラシ、事務員、選擧委員、
勞働者ノ數ヲ減少ヲスルト云フコトノ政府
ノ原案ハ、是認スベキ點ガアリマスルガ、
ヤハリ目前ノ便宜ノコトヲ考ヘテ、選擧委
員ヤ勞働者ノ數モ殖ヤシタイ、事務所ノ數
モ殖ヤシタイト云フコトデハ、選擧ノ
費用ヲ節約スルト云フコトノ精神ニハ
反スルノデアリマスルカラ、此點ニ於
テモ遺憾ナガラ反對セザルヲ得ヌ、
又政治團體ノ主催ニ依ッテ演說會ヲスルト
云フコトハ必要デアルト云フコトデアリマ
シテ、此點ニ付テノ木村君ノ只今ノ御議論
ニ依ルト、個人本位カラ團體本位ニスルト
云フ御說デアル、一應ハ御尤デアリマス、
併ナガラヤハリ制度ハ末デアッテ、人ガ本デ
アルト云フコトヲ、他ノ方面ニ於テ木村君
ノ御話モアッタ、其通リデアリマス、如何ニ
數ガ多クアッテモ、質ガ惡カッタナラバ國民
ノ信用ヲ繋グコトハ出來ヌ(拍手)質ガ良ク
シテ數ガ多ケレバ、之ニ越シタコトハアリ
マスマイケレドモ、吾々ガ今日注意ヲスル
所ハ、量ノ多カランヨリハ質ノ優良ナルコ
トヲ好ムト云フコトガ世間ノ要望デアルト
思フ、質ヲ無視スルト云フコトハ、最モ政
黨ノ信用ヲ傷ツクルノデアリマス
〔「笑ハシテハイケナイ」ト呼ヒ其他發
言スル者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/69
-
070・秋田清
○議長(秋田〓君) 靜肅ニ-靜肅ニ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/70
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071・野田文一郎
○野田文一郞君(續) 地方ニ於キマシチ若
シ餘リ芳シカラザル人ガ、議場ヲ占ムルト
云フコトデアレバ、アンナ者ガ代議士デハ
困ルト云フ人ガアル、ソレデアリマスカ
ラ、議會ノ信用ヲ高ムル爲ニモ、政黨ノ信
用ヲ囘復スル爲ニモ、人間ノ質ニ重キヲ置
クト云フコトガ今日ノ急務デアル、サウス
レバヤハリ團體ノ應援ト云フヤウナコト
ハ、選擧ノ始マック際ニハ認メナイト云フ
コトノ原案ノ方ガ私ハ宜イト思フ(拍手)ソ
レデナケレバ、大騷ギヲシテ演說會ヲ盛ン
ニヤルト云フコトハ、如何ニモ宜イヤウデ
アリマスケレドモ、軈テハ是ガ費用ヲ增大
スルノデアリマス、斯樣ニシテ團體ノ演說
ヲ認メルカト思ヘバ、演說者ハ四人ニ制限
ヲスルト云フヤウナコトニナッテ居ル、是モ
選擧委員ヤ勞務者ノ數ハ殖ヤシ、事務所ノ
數ハ殖ヤシ、オ祭騒ギヲスルガ、肝腎ナ演
說會ニ付テハ其數ヲ制限スルト云フガ如キ
コトハ、言論ニ依ル運動ヲ阻止スルト云フ
結果ニ相成リマスカラ、此規定ニ付テモ、
私共ハ諸君ノ修正案ニハ贊成ノ意ヲ表スル
コトガ出來マセヌ、ソレカラ連坐規定ノコ
トデアリマスガ、只今無過失賠償論モアリ
マシタ、ソレハ司法大臣ガサウ云フ言葉ヲ
委員會デ使ハレマシタガ、兎ニモ角ニモ今
日連坐規定ヲ置イテ嚴重ナ制裁ヲ付ケルト
云フコトハ、軈テハソレガ選擧ノ信用ヲ增
大致シマシテ、ソレ程嚴重ニシテアルト云
フコトナレバ、幾分カ買收ヲ緩和スル力ガ
アルト云フコトハ之ヲ認メナケレバナラ
又、勿論實際ニ於テハ酷ナ場合モアルカモ
知レマセヌ、併シ御互ガ選擧ヲスルノニ、
徹底的ニ買收ト云フコトヲヤラヌト云フ決
心ガアレバ、連坐規定何カアラン、連坐規
定ニ依ッテ初メテ吾々ハ眞ニ公正ナル選擧
ニ依ッテ當選ヲシタ者デアルト云フコトノ
自信ヲ得ラレマスルノデ、共點モ矢張混同
開票ヲ認メザルト同樣ニ、諸君ノ修正案ハ
改惡デアルト云フコトヲ申サナケレバナラ
ヌ(拍手)
要スルニ此趣旨ハ、買收防止ノ改正案ノ
點ニ付テハ、吾々ハ之ヲ極力維持シナケレ
バナリマセヌ、買收防止ノ改正案ニハ諸君
ガ反對ヲナサル、舊式ノ情實選擧デ當選ヲ
期スルト云フヤウナ、オ祭騒ギヲスルト云
フヤウナコトニ付テハ贊成ヲナサル、言論
ノ制限ニモ贊成ヲナサル、費用ノ節約ヲス
ルト云フコトニモ贊成ヲナサル、是デハ、
今マデ御互ノ實驗ニ依ッテハ、一囘每ニ選擧
ノ情弊ハ寧ロ助長サレタノデアリマスル
ガ、恐ラクハ第四囘ノ選擧ニ於テハ、過去
ニ三囘ノ選擧ニ較ベレバ一層ノ弊害ヲ助呉
スルト云フコトハ火ヲ睹ルヨリモ明ナ事實
デアルト存ジマス(拍手)ソレデハ政黨ノ信
用モ、議會ノ信用モアッタモノデハナイ、御
互ニ不便ハアリマシテモ、斯ル大改革ヲス
ル場合ニハ、今マデノコトニ囚ハレズシ
テ、一ツ新規蒔直シノ選擧ヲヤルト云フダ
ケノ決心ハアッテ欲シイモノデアル(拍手)
勿論選擧ヲ善ク致シマシタヾケデ、政界ガ
善クナルモノデハナイ、私ヲシテ言ハシム
レバ、選擧法改正ノ如キハ寧ロ枝葉末節
デアルカモ存ジマセヌ、モウ少シ選擧界ヤ
政界ノ革正ノ根本ニ向ッテ眼ヲ瞠ッテ、其病
源ヲ究メテ、之ニ對シテ療法ヲ施サナケレ
バ政黨ノ信用ノ恢復ハ出來ヌ
何處ニ病弊ガアルカト申セバ-此事ヲ
申セバ長クナリマスカラ、簡單ニ要領ノミ
ヲ摑ンデ申シマスナラバ、今マデハ政黨
ノ對立抗爭ト云フコトガ餘リニ激化ヲ致
シタ、餘リ對立抗爭ガ激化シマシタ爲
二、甲ノ政黨ガ何某ヲ立テレバ乙ノ政黨
ハ之ニ向ッテ犠牲候補ヲ立テル、斯ウ云フ
コトヲ屢〓繰返シマシタ爲ニ、其對立抗爭
ノ餘弊ガ國民ノ嫌ガル所トナッテ、今日ノ不
信ヲ招イタモノデアルト思フ、最初五箇條
ノ御誓文ヲ引用シマシタ通リ「上下心ヲ一
ニシテ盛ニ經綸ヲ行フヘシト」云フコトデ
アレバ、木村君ノ言葉ニモアリマシタ通
リ、今ヤ過去ノ情實、因緣、行掛リ等ヲ一
切投棄テヽ、總テノ政黨ガ協力一致ヲシテ
相携ヘテ、國民的ノ大同盟ニ依ッテ政界ノ革
新ヲスルト云フコトデアレバ、候補者ノ濫
立ヲ防グコトモ出來ルノデアリマス、隨テ
選擧戰ニ於ケル無益ナル競爭ヲ防グコトモ
出來ル、之ニ依ッテ數年間ヲ經過致シマス
ナラバ、內外ノ時局モ稍、平靜ニ復スルカ
モ知レヌ、其時ニハ又二黨三黨ニ分レルト
云フコトモ、私必ズシモ不可ナラズト信ジ
マスケレドモ、今日ノ場合、本當ニ日本ノ
政界ヲ革新セントスレバ、今申ス通リ本當
ニ打ッテ一丸トシテ、形バカリデハナイ、今
ノヤウニ政友會、民政黨ガ、コンナ案デハ
一致ヲナサルケレドモ、事アレバ直チニ反
目スルト云フガ如キ不徹底ナコトデハ駄目
ク、政友會モ、民政黨モ、國民同盟モナク、
總テ打ッテ一丸トナスト云フコトニナレバ、
日本ノ政界ハ革新ガ出來マスケレドモ、然
ラズンバ政界ノ革新ハ困難デアル、此議會
ニ於テハ、諸君ハ軍部ノコトニ對シテモ論
及ヲセラレテ、在〓軍人ガドウノ斯ウノト
云フ議論モアリマシタ、併シ私モ諸君ト同
ジヤウニ、軍人ガ政治ニ干與スルコトハ宜
シクナイト云フコトハ意見ガ一致シテ居リ
やっ、併シ軍人ノ政治ヲ論ジ、政治ノ事ニ
携ハルコトヲ止メテ吳レヨト要求スルト同
時ニ、吾等ハ自己反省ヲシテ、自ラノ政黨
モ亦自ラノ力ニ依ッテ革正スルト云フコトデ
ナケレバナラヌ、サウスレバ軍人ノ政治干
與ト云フヤウナコトハ自ラ消滅スルデアリ
マセウ、唯人ニ向ッテハ色々注文ヲ付ケテ、
ソレデ以テ直ニ日本ノ政治ガ良クナルト云
フコトヲ考ヘルガ如キハ重大ナル間違デア
ルト云フコトヲ斷言シ得ルノデアリマス(拍
手)只今ノ木村君ノ御說ニ依リマシテモ、
御改正案ハ選擧公營ニ於テ不徹底デアルト
云フコトヲ言ハレタ、不徹底デアルト言ハ
レルナラバ、國民同盟ノモノデモ完全トハ
申シマセヌガ、セメテソレニハ御贊成ガア
ルベキ筈デアル(拍手)此場合ニハ私共モ此
原案ハ選擧ノ革正ニ付テハ仁丹位ノ效力シカ
ナイト思ッテ居ル、併シナガラ今ノヤウニ改
正致シマスレバ、其仁丹ノ效能スラモナク
ナット、軈テハ却テ毒ニナルト云フコトニ
ナル、斯ウ云フ改正案ニハ吾々ハ斷ジテ贊
成ヲスルコトガ出來マセヌ、甚ダ不完全デ
ハアリマスケレドモ、尙ホ國民同盟ノ修正
案ガ、時代ノ要求ニ適シタルモノナリト信
ジマスカラ、委員長報告ノ修正案ニ反對ヲ
シテ、國民同盟ノ伊豆君ノ說ニ贊成ノ意見
ヲ表スル者デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/71
-
072・秋田清
○議長(秋田〓君) 手代木隆吉君
〔手代木隆吉君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/72
-
073・手代木隆吉
○手代木隆吉君 只今上程ニナリマシタ衆
議院議員選擧法中改正法律案ニ關シマシテ
委員長報告ノ修正案ニ對シテ民政黨ヲ代表
シテ贊成ノ意ヲ表シ、國民同盟ノ提出ニ係
ル修正案ニ反對スル者デアリマス
抑、立憲政治ハ所謂輿論政治デアリマシ
テ、國民多數ノ意見ニ依ッテ行ハレル所ノ政
治デアリマス、申ス迄モナク輿論ナルモノ
ハ、只單ニ多數ノ意見ト言フノミデハ正當
ト申ス譯ニハ參リマセヌ、多數ノ意見ト言
フノニハ、卽チ社會全體ノ幸福ト云フモノ
ニ依ッテ淨化セラレタル多數デナケレバナ
ラヌノデアリマス、淨化セラレザル多數ノ
意見ニ依ッテ、他ヲ强制スルコトニナリマス
レバ、是ハ卽チ多數橫暴デアリ、所謂群盲
政治トナルノデアリマス、曩ニ普通選擧法
ノ制定ニ依リマシテ、衆議院ノ基礎ハ擴大
セラレマシタケレドモ、唯擴大ノミデハ不
十分デアリマス、眞ニ議會ヲシテ明鏡ノ府
タラシムルニハ、先ヅ輿論ヲ淨化シナケレ
バナリマセヌ、此淨化作用ノ坩堝コソ、實
ニ選擧其モノナリト申サネバナリマセヌ、
今囘政府提出ノ改正案ハ、普選實施後ノ成
績ニ鑑ミ、其弊害ノ禍根ヲ芟除シ、選擧ヲ
自由公正ナラシメ、以テ時弊ヲ匡救セント
企圖シタルモノデアリマシテ、今囘ノ案ノ
內容ハ大體之ヲ三點ニ分割シテ觀察スルコ
トガ出來ルノデアリマス、第一點ハ卽チ選
擧費用ノ低減デアリ、第二點ハ刑罰ノ過重
デアリ、第三點ハ選擧ノ公營デアリマス
普通選擧制度ガ布カレテ玆ニ十年、旣
三囘ノ總選擧ヲ執行致シタノデアリマスル
ガ、實施ノ結果ハ制度上、運用上幾多改善
ヲ要スルモノアリト認ムル者デアリマス、
就中特ニ改正ヲ痛感致シマスル所ノ一點
ハ、卽チ選擧費用ノ低減ニ關スルモノデア
リマス、普通選擧制定當時、玆ニ意ヲ用ヒ
テ、候補者一人當リ全國ノ平均ヲ金一万二
千圓前後ニ限定セラレマシタケレドモ、實
施ノ成績ハ此限度ヲ以テ決シテ適當トハ致
シマセヌ、元來選擧費用バカリデハナク、
政治上多額ノ費用ヲ濫費致シマスコトハ、
百弊ノ根源ト申シテ差支ナイト信ズルノデ
アリマス、選擧ノ惡弊中、最モ憂慮ニ堪ヘ
ナイモノハ選擧費用ノ濫增デアリマス、之
ヲ改ムルコトガナカッタナラバ、適材ハ候補
タルコトヲ忌避スルニ至リ、從ッテ議員全般
ノ品位ガ低落致シマシテ、憲政前途ノ爲ニ
寔ニ遺憾禁ジ能ハザル所デアリマス(拍手)
政府見ル所ガアリマシテ、今囘ノ改正案ニ
於テ事務所ノ數ヲ減ジ、選擧員及ビ勞務者
ヲ最少ニ限定シ、文書圖畫ノ頒布ヲ極端ニ
制限シ、軈テ候補者ノ計算ニ轉嫁セラレル
嫌アル第三者ノ選擧運動ヲ原則トシテ禁止
シ、又選擧終了後ノ當落挨拶ニ禁過ヲ加ヘ
マシテ、候補者ノ負擔ヲ輕カラシムルコト
ヲ努メタル事ハ、洵ニ妥當ニシテ明斷タル
ヲ失ハザルモノト云フベキデアリマス、併
ナガラ選擧ノ實際ニ徵シテ、今囘改正シタ
ル一人當リ全國平均六千圓限度ノ費用デ
へ、正當ノ實費ヲ支辨スルニ足ラナイノデ
アリマシテ、國民同盟ノ諸君カラ徹底的ニ
此費用低減ノ御修正意見ガアッタノデアリ
マスルケレドモ、餘リニ之ヲ切詰メマシテ
ハ、却ッテ運動ヲシテ不徹底ナラシメ、依ッテ
普通選擧ニ許サレマシタ所ノ言論文章ノ運
動ニスラ缺クルコトニナリマシテ、選擧ノ
趣旨ヲ沒却スル虞ナシトシマセヌ、隨ッテ今
日ノ選擧界諸般ノ事情ニ照シ、之ヲ修正案
ノ如ク有權者一人當リ金三十錢、全國平均
九千圓限度ニ止ムルヲ妥當ナリト認メマシ
テ之レニ贊意ヲ表スル者デアリマス拍
手政治〓育ノ向上ニヨリ國民ノ見識高マ
リマシタ場合、將來更ニ之ヲ低下シテ選擧
運動ヲ容易ナラシムベキコトハ固ヨリ當然
デアリマス
次ニ第二點ノ刑罰加重デアリマスガ、選擧積
弊ヲ一掃スル間接手段トシテ、所謂嚴罰主義
ヲ採用スルコトハ、今日ノ場合亦已ムヲ得ヌ
所ト思ヒマス、今囘ノ政府提案ノ改正中最モ著
シキモノハ、選擧事務長竝ニ選擧事務長ニ非ズ
シテ實際ニ選擧事務長ノ事務ヲ執リクル者ガ
犯罪者ニナリマシタ場合、其理由ノ如何ヲ
問ハズ、當選ヲ無效トスル所ノ所謂連坐規
定デアリマシテ、我國現行制裁法ノ上カラ
未曾有ノ嚴罰ナリト言フベキデアリマス、
我ガ法制上、故意過失ニ依ラズ、他人ノ行
爲ニ依ッテ、嚴罰若クハ刑罰上ノ制裁ヲ科セ
ラレル如キコトハ曾テ見ザル所デアリマス
假令之ヲ以テ所謂無過失賠償ノ觀念ニ類ス
ト云フ所ノ政府ノ說明ヲ以テハ、其責任ノ
根據ヲ肯定スルコトガ出來マセヌ、苟モ之
ヲ以テ何等ノ例外ナク、當選ヲ無效ナラシ
ムルガ如キ苛酷ヲ容認シ能ハサル所デアリ
やっ、是卽チ但書ヲ設ケテ、其選任監督ニ
缺クル所ナク、又ハ其ノ事實ヲ知ラズ、或
ハ知リテ制止シタル場合ヲ除外シマシテ、
其ノ責任ノ範圍ヲ明ニセル所以デアリマス、
世上斯ル見解ニ對シ、往々立法府議員ノ態
度ト心事トヲ付度シテ、卑劣デアルガ如キ
コトヲ誣フル者ガアリマスケレドモ、是ハ
思ハザルノ甚ダシキモノデアリマウテ、修
正ノ理由ハ全ク法ノ根據、薄弱デアルコト
ニ重キヲ置イテ居ルノデハナク、若シ之ヲ
實施致シマスレバ、之ニ依ッテ重大ナル危險
ヲ伴フ懸念ガアルカラデアリマス(拍手)苟
クモ實體法上制裁規定ニ於テ嚴罰主義ヲ採
ルニハ、手續法ノ如ク便宜主義ニ依ルベキ
モノデハアリマセヌ、十分ニ理論ヲ正シ、
其根據ヲ明礎ニ致サナケレバナラヌノデア
リマス、故ニ斯ル惡法ハ却ッテ弊害ヲ釀成ス
ルモノト認メタルニ依ルモノデアリマシテ、
決シテ他意アルモノデハナイノデアリマス、
修正案ト雖モ政府原案ガ目的ト致シテ居ル
所謂選擧「ブローカー」ノ退治ニ於テハ、何
等ノ遺漏ノナイモノデアリマシテ、本修正
ヲ以テ骨拔キナリトナスガ如キハ、全ク事
理ヲ辨ゼザルノ言デアリマス、我黨ハ修正
ノ程度ヲ以テ、最モ妥當ナリトシテ之ニ贊
成ヲ表スルモノデアリマス
次ニ第三點タル所ノ選擧公營デアリマス
ガ、理論上反對ヲ表スルノデハアリマセヌ
ケレドモ、今囘政府提案ノ如ク、單ニ選擧
公報ノ頒布、或ハ演說會場ノ設備、竝ニ宣
傳ニ關スル一部ニ過ギナイコトハ、公營ノ
名ガ徒ニ高ク、實之レニ伴ハザルノ憾ガナ
イデハアリマセヌ、固ヨリ其範圍ニ付キマ
シテハ、運用上不可能ナルモノガアリマス、
或ハ又公營ノ爲ニ却ッテ選擧ノ自由公正ヲ
害スルモノ等ガアルノデアリマスカラ、國
民同盟ノ言ハレルヤウニ、徹底的ニ公營ヲ
行フト云フコトハ、大イニ考慮ヲ要スルコ
トデアリマス、ソレデアリマスカラ、是ハ
將來ニ於キマシテ大イニ公營ノ範圍ヲ擴張
スルコトニハ異議ガナイノデアリマス、今
囘ノ改正ニ依ッテ、幾分デモ候補者ノ負擔
ヲ輕減スルト云フコトハ少カラズ選擧界ヲ
革正致シ、國民ノ選擧心理ニ好轉ヲ與へ、
立憲政治ニ對スル所ノ理解ヲ增進スルノ效
果ヲ疑ハザル所ノ者デアリマス、敢テ贊意
ヲ表シテ其運用ニ遺憾無カランコトヲ切望
スル者デアリマス(拍手)
次ニ改正案ノ中、相當重キヲ爲シタルハ
第四十九條ノ混同開票ニ關スル規定ト思ヒ
¥ 、之ニ付テハ贊否各。相當ノ理由ガア
ルノデアリマスケレドモ、選擧界ノ現狀ニ
照シマシテ、買收行爲ノ增大ヲ防止シ、無
理解ナル浮動票ノ移動ヲ少カラシメ、投票
一部ノ無效ノ場合ノ處理ヲ簡明ニスル等ノ
理由ニ依リマシテ、現行法ニ復活セシムル
ヲ以テ妥當ナリト信ジテ、修正案ニ贊成ヲ
要スル所ノ者デアリマス(拍手)
以上ハ本案ニ對スル我ガ黨修正意見ノ〓
表デアリマス、次ニ本案ニ附帶スル希望條
項ニ付テ一言致シマス、政民共同ノ希望ニ
付テハ、木村君ヨリモ意見ノ陳述ガアリマ
シタカラ之ニ付テハ成ルベク重複ヲ避ケマ
ス、我黨ヨリ特ニ提案致シマシタ比例代表
ニ付テ申上ゲルノデアリマスルガ、比例代
表ノ制度ハ、總テノ黨派ガ不均衡ナシニ代
表セラルヽコトヲ目的トスルモノデアリマ
シテ、少數代表ノ機會ヲモ付與シ、代表分布
ノ公平ヲ期シ、國民ノ縮圖ヲ議會ニ反映セ
シムルコトガ其中心思想デアリマス、普通選擧
制度ヲ認ムル以上、比例代表制ノ採用ハ當
然ト思フノデアリマス、比例代表制度ハ、
理論上又實際上種々ノ論議ハアルノデアリマ
スケレドモ、政黨投票ノ名簿式ヲ採ルカ、或ハ
個人投票ノ單記委讓式ヲ採ルカ、其他具體
的實施方法ノ如キハ、十分ニ我國情ニ鑑ミ
マシテ、最モ適當ナルモノヲ定ムベキデア
リマス、比例代表選擧制度ノ確立ニ依リマ
シテ、不正競爭ヲ排除シ、之ニ依ッテ費用ノ
輕減ヲ圖リ、投票ニ對スル公平代表ト、少
數代表トノ機會トヲ容易ニシテ、選擧權行
使ニ自由公正ノ實績ヲ收メラレンコトヲ切
望シテ已マザルモノデアリマス、今囘ノ改
正ニ當リマシテ、政府ヨリ是ガ提案ガナカッ
タコトハ洵ニ遺憾ニ堪ヘザル所デアリマ
ス、政府ハ宜シク速カニ我國ニ適スル所ノ
比例代表制度ヲ立案シテ、帝國議會ニ提出
セラレンコトヲ望ム次第デアリマス
次ニ第六條ノ缺格條項削除ニ關スルコト
デアリマスガ、此中最モ重キヲ爲ス所ノモノ
ハ破產者ニ關スル所ノモノデアリマス、是ハ
普通選擧ノ本質ニ照シテ、財產的ノ理由ニ
依ッテ參政權ヲ制奪スルト云フコトハ不合
理デアリマス、現行破產法ノ精神カラ見マ
シテモ、原則トシテハ身分ニ制限ヲシナイコ
トヲ建前ニ致シテ居ルノデアリマス、單ニ
特別法ニ於テ身分制限ヲ規定スルニ過ギナ
イノデアリマス、然ルニ破產ヲ以テ罪惡視
スル所ノ思想ガアルノデアリマスルケレドモ、
是ハ羅馬法ニ淵源スル所ノ舊思想デアリマ
シテ、今日ノ經濟機構ニ卽シナイ所ノモノ
ト信ズルノデアリマス、況ンヤ破產ハ獨リ
自己ノ故意過失ニ依ッテノミ發生スルモノ
デハアリマセヌ、財界變動ノ影響ニ基キ、
若クハ他人ノ爲ニ屢〓之ニ陷ルノデアリ
マス、刑事處分ヲ受ケタルモノガ、一四ツノ
年限ヲ以テ復權ヲ得ルノニ、破產者ニ其特
典ナクシテ、而モ參政ノ權利ヲ剝奪スルコ
トハ不合理ナリト斷ゼナケレバナリマセヌ、
仍テ缺格條項ヨリ破產者ヲ削除スルヲ妥當
デアルト思フノデアリマス、尙ホ此外ニ刑
餘者其他ノ缺格條項ガアルノデアリマスル
ケレドモ、是モ時代ニ適當シタヤウニ整理
ヲスルコトヲ要スルモノト考ヘル者デアリ
マス
尙ホ現行選擧區制ハ木村君モ言ハレタノ
デアリマスルガ、人口移動ニ依ッテ著シク不
合理ニ陷ッテ居リマス、サウデアリマスルカ
ラ政府ハ至急是等ニ對シテ適正ナル更改ヲ
加ヘラレンコトヲ望ム者デアリマス、又樺
太ガ領有效ニ年アルニ拘ラズ、未ダ選擧法
ガ施行サレテ居リマセヌ、島民ハ多年之ヲ
要望致シテ居ルノデアリマス、普選ノ趣旨
ニ鑑ミテ、速カニ其實現ヲ考慮セラレンコ
トヲ望ムモノデアリマス
最後ニ一言致ス所ノモノハ、我ガ國民ノ
政治〓育ニ關スルコトデアリマス、此事ニ
付キマシテハ、木村君カラモ述ベラレタノ
デアリマスルガ、我國憲法政治布カレテ五
十年、國民ガ政治的試練ヲ經タルコトハ相
當長イノデアリマスルケレドモ、今日普通
選擧下ニ於テ行ハレル所ノ、此政治ノ現狀
ニ滿足スベキモノデハアリマセヌ、立憲政
治ノ基礎ハ、選擧ヲ自由公正ナラシムルニ
アリト信ズルノデアリマスルガ、國民ハ選
擧區ノ代議士ヲ通ジテ國政ニ參與スルモノ
デアルト云フコトノ自覺ヲ持タナケレバナ
リマセヌ、選擧スベキ意思モナイ、又ソン
ナコトヲ考ヘテモ見ナイ、誰ヲ選擧スベキ
カヲ知ラナイ政治的無能力者ヲ無理ニ狩出
シテ、他人ノ意思デ、强ヒテ何人カニ投票
セシムル點ニ、選擧界ノ紊亂ガアルト思フ
ノデアリマス、斯ル浮動的選擧人ノ範圍ヲ
成ベク縮小スル所ニ政治ノ向上ガアルノデ
アリマス、尙ホ議會政治ニ對スル所ノ國民
ノ理解ヲ促スコトモ必要デアリマス、之二
ハ結局國民ノ政治見識ヲ高メルヨリ外ニ途
ハアリマセヌ、法ニ服スルモノハ人デアリ
マヽ、如何ニ制度ガ完備致シマシテモ、之
ニ依ッテ支配セラレル所ノ人其モノガ之ニ
副ハナカッタナラバ、如何ニ嚴罰主義ヲ以
テ臨ミマシテモ、決シテ效果ハ擧ラヌト思
フノデアリマス、政府ハ此點ニ鑑ミテ、
獨リ公民〓育、靑年〓育等ノ如キ範圍ニ
止メズ、社會全體ニ對シテ、大キナ社會的
空氣ヲ捲起スベキ所ノ一大施設ヲ考案實施
シテ、以テ國民全般ノ政治觀念ノ根本ヲ培
養シ、以テ憲政有終ノ美ヲ速カニ收ムルコ
トニ努力セラレンコトヲ切望スル者デアリ
マス
以上ヲ以テ本案修正ニ對スル所見ヲ明カ
ニシタノデアリマスガ、固ヨリ吾々ト雖モ、
今囘ノ修正ヲ以テ滿足スル者デハアリマ
セヌ、併ナガラ修正ヲ以テ確ニ現行法ニ優
ルコトヲ認メテ、次ノ機會ニハ是非徹底的
ノ改正ヲ致スコトヲ希望致スノデアリマ
ス、玆ニ本修正案ニ贊成ヲ致シ、國民同盟
ノ修正ニ反對ヲ致ス所ノ者デアリマス、何
卒滿場一致可決アランコトヲ望ム次第デア
リマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/73
-
074・青木雷三郎
○靑木雷三郞君 本案ニ對スル討論ハ終局
セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/74
-
075・秋田清
○議長(秋田清君) 靑木君ノ動議ニ御異議
アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/75
-
076・秋田清
○議長(秋田〓君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ討論ハ終局トナスニ決シマシタ、
是ヨリ採決ニ入リマス、先ヅ本案ニ對スル
〓瀨一郞君外五名提出ノ修正案ニ付キ採決
ヲ致シマス、〓瀨君外五名提出ノ修正案ニ
贊成ノ諸君ノ起立ヲ求メマス
〔贊成者起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/76
-
077・秋田清
○議長(秋田〓君) 起立少數、仍テ修正案
ハ否決セラレマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/77
-
078・秋田清
○議長(秋田〓君) 次ニ本案ノ委員長報告
ノ修正案ニ付キ採決ヲ致シマス、委員長報
告ノ修正ニ贊成ノ諸君ノ起立ヲ求メマス
〔贊成者起立〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/78
-
079・秋田清
○議長(秋田〓君) 起立多數、仍テ委員長
報〓ノ修正ノ點ハ可決サレマシタ
〔拍手起ル〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/79
-
080・秋田清
○議長(秋田〓君) 其他ハ原案ノ通リ御異
議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/80
-
081・秋田清
○議長(秋田清君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ其他ハ原案ノ通リ決シマシタ、是
ニテ本案ノ第二讀會ヲ終リマシタ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/81
-
082・青木雷三郎
○靑木雷三郞君 直チニ本案ノ第三讀會ヲ
開カレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/82
-
083・秋田清
○議長(秋田清君) 靑木君ノ動議ニ御異議
アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/83
-
084・秋田清
○議長(秋田〓君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ直チニ本案ノ第三讀會ヲ開キ議案
全部ヲ議題ト致シマス
衆議院議員選擧法中改正法律案
第三讀會
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/84
-
085・秋田清
○議長(秋田清君) 本案ハ第二讀會議決ノ
通リ議決スルニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/85
-
086・秋田清
○議長(秋田〓君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ本案ハ第二讀會議決ノ通リ可決確
定致シマシタ(拍手)此際曩ニ審議後〓シト
致シマシタル日程第六、鑛業法中改正法律
案ノ第一讀會ヲ開キマス-商工大臣松本
烝治君
第六鑛業法中改正法律案(政府提出)
第一讀會
〔國務大臣松本烝治君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/86
-
087・松本烝治
○國務大臣(松本烝治君) 鑛業法中改正法
律案ノ理由ヲ申述ベマスニ先チマシテ、一
言御斷リヲ申上ゲナケレバナラヌト思ヒマ
ス、日程第六ニナッテ居リマシタ當時、私ハ
當院ノ石油業法ノ委員會ニ出席シテ居リマ
シタガ、恰モ同委員會ハ嚴重ナル祕密會ト
ナッテ居リマシタ爲ニ、連絡ノ爲ニ參リマシ
タ者ガ入室ヲスルコトガ出來マセヌノデ、
時機ニ遲レマシテ甚ダ御迷惑ヲ掛ケマシ
ク、此點ハ恐縮ニ堪ヘマセヌ、是ヨリ提案
ノ理由ヲ御說明申上ゲマス
政府ハ今囘鑛種名追加ノ目的ヲ以テ、鑛
業法ノ一部改正ヲ致シタイト考ヘテ居ルノ
デアリマス、卽チ新ニ「ニッケル」鑛、一つ、
ルト」鑛、石膏及ビ重晶石ヲ鑛業法上ノ鑛
物中ニ追加致シマシテ、其掘採事業ニ鑛業
法ヲ適用セントスルモノデアリマス、御承
知ノ通リ「ニッケル」ハ特殊鋼、電熱合金、
彈丸等ニ使用セラレ、軍事上及ビ產業上極
メテ重要ナルモノデアリマシテ、其原鑛タ
ル「ニッケル」鑛ハ、我國ニモ相當埋藏セラ
ルヽモノト認メラレマスノデ、之ヲ鑛業法
所定ノ鑛物ニ追加シマシテ、其掘採事業ニ
鑛業法ヲ適用致シマシテ、同法ノ保護監督
ノ下ニ「ニッケル」鑛ノ開發促進ヲ圖ルコト
ハ刻下ノ急務デアルト考ヘルノデアリマ
ス、「コバルト」鑛モ亦特殊鋼等ニ使用セラ
ルヽモノデアリマシテ、略、「ニッケル」鑛ト
同樣ノ事情ニ在ルモノデアリマス、次ニ石
膏ハ主トシテ「セメント」混和劑トシテ使用
セラルヽモノデアリマス、又最後ニ重晶石
ハ白色顏料、製紙用等重要用途ニ使用セラ
ルヽモノデアリマシテ、此際是等ノモノヲ
鑛業法上ノ鑛物中ニ追加致シマシテ、其掘
採事業ノ發展ヲ圖ラントスルモノデアリマ
ス、何卒愼重御審議ノ上、御協賛アランコ
トヲ希ヒマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/87
-
088・秋田清
○議長(秋田清君) 本案ノ審査ヲ付託スベ
キ委員ノ選擧ニ付テ、御諮リ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/88
-
089・青木雷三郎
○靑木雷三郞君 本案ハ政府提出、製鐵所
特別會計法廢止法律案ノ委員ニ、併セ付託
セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/89
-
090・秋田清
○議長(秋田〓君) 靑木君ノ動議ニ御異議
アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/90
-
091・秋田清
○議長(秋田清君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-是ニテ
本日ノ日程ノ議事ヲ終リマシタ、明日ハ定
刻ヨリ本會議ヲ開キマス、議事日程ハ公報
デ以テ御通知致シマス、本日ハ是ニテ散會
午後五時二十三分散會
衆議院議事速記錄第二十二號中正誤
頁段行誤正
五五五四九近藤壽一郞君近藤壽市郞君
五五五四○近藤壽一郞君近藤壽市郞君
五五五四二近藤壽一郞君近藤壽市郞君
五五五四二八議事議員
五八八四私其私共
五百八十六頁二段六行以下三十四行ヲ左ノ通リ
訂正
軍民一致ニ關スル質問主意書
右成規ニ據リ提出候也
昭和九年三月七日
提出者宮脇長吉
軍民一致ニ關スル質問主意書
本員カ去ル二月二目豫算總會ニ於テ軍民一致
ノ實ヲ揚クル爲ナシタル質問演說中在〓軍人
大會ニ關スル件ノ主旨ハ近時動モスレハ政黨
排擊ノ手段ニ在〓軍人會ヲ利用セムトスルノ
風アルヲ憂慮シ嚴ニ之ヲ戒シムル必要ヲ痛感
シ陸相ニ對シ注意的質問ヲ爲シタルモノニシ
テ其ノ根本意見ハ如何ナル理由ヲ以テシテモ
在〓軍人會ヲ政治的ニ利用シ其ノ集會ニ於テ
政治的決議ヲ爲サムトスルカ如キハ在〓軍人
會設立ノ本旨ニ悖ルノミナラス軍民一致ノ實
ヲ揚クル所以ニ非スト信ス之ニ關スル陸海軍
兩相ノ所見如何
右及質問候也発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006513242X02319340315/91
4. 会議録のPDFを表示
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