1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
勞働者災害扶助法中改正法律案
工場法中改正法律案
鑛業法中改正法律案
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委員氏名
委員長 公爵 島津忠承君
副委員長 子爵 野村益三君
伯爵 松木宗隆君
柴田善三郎君
男爵 關義壽君
安立綱之君
大塚惟精君
細田安兵衞君
青木才次郎君
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昭和十年三月八日(金曜日)午前十時十七分開會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006703763X00119350308/0
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001・島津忠承
○委員長(公爵島津忠承君) ソレデハ是ヨ
リ委員會ヲ開キマス、先ヅ最初ニ政府委員
ノ御說明ヲ伺ヒタイト思ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006703763X00119350308/1
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002・大森佳一
○政府委員(男爵大森佳一君) 勞働者災害
扶助法中改正法律案、工場法中改正法律案、
鑛業法中改正法律案、此三案ノ問題デゴザ
イマス、此三ツニ亙ッテ居リマスガ、勞働
者災害扶助法關係ヲ申上ゲマスレバ、自ラ
三案共通ノ理由ガ說明ガ出來ル次第デゴザ
イマスルカラ、此方ヲ主トシテ申上ゲマシ
テ、他ノ二ツノ法案ニ付キマシテハ及ボシ
テ御類推ヲ願ヒタイト存ジマス、勞働者災
害扶助法ハ昭和七年一月一日カラ施行セラ
レタノデゴザイマスガ、御承知ノヤウニ此
法律ハ土石、砂鑛採取ノ事業、土木建築業、
鐵道、軌道若クハ乘合自動車ニ依ル運輸ノ
事業、竝ニ貨物積卸ノ事業等ニ適用セラレ
ツツアルノデアリマス、其法律ノ施行後ノ
情況ヲ見マスルニ鐵道、軌道若クハ索道ノ
運輸事業、又ハ水道、電氣若クハ瓦斯ノ事業
ニ於キマシテハ、此法律ノ第一條第一項ノ
第二號、ロ)ニ規定シテアリマスル通リ、是
(
等ノ事業ニ於ケル土木工事、又ハ工作物ノ
建設、保存、修理、變更若クハ破壞ト云ッタヤ
ウナ工事ニ付キマシテハ、其事業主ノ直營
工事ニ付テノミ此法律ガ適用セラレテ居リ
マスル結果、其事業ノ運營上、常時繼續シ
テ行ハルル小修理、其他ノ保存的工事デア
リマシテモ、若シソレガ注文ニ依ッテ爲サ
ルル場合ニハ、其工事ハ本法ノ適用ヲ見ナ
イコトニナルノデアリマスルガ、今是等ノ
事業ニ於ケル小修理、其他ノ保存的工事ノ
施行ノ實情ヲ見マスルニ、斯ウ云フ工事ハ
必シモ事業主ノ直營ニテ行ハレナイ、一定)
ノ條件ノ下ニ他人ニ注文ヲシテ、常時繼續
シテ行ハレテ居ルモノガ少クナイ實況デア
リマシテ、其情況ハ事業主ガ直營デ行フモ
ノト何等ノ差異ヲ發見スルコトガ出來ナイ
實況デアリマス、從テ若シ斯カル工事ガ此
法律ノ適用ノ外ニ在ルコトトナリマスレバ、
直營ニ依ルモノト注文ニ依ルモノトノ間ニ
彼此均衡ヲ失スル次第デアリマシテ、改正
法案ニ於キマシテハ此アトノ者ニモ、卽チ
注文ニ依ル者ニモ本法ヲ適用スルコトト致
シマシテ、此間ノ均衡ヲ得ナイ不合理ノ點
ヲ除カウト云フノガ一ツノ要點デゴザイマ
ス、次ニ第四條ニ於キマシテハ、第一條第
一項第一號又ハ第四號ノ事業ガ、專ラ同一
ノ注文者ノ注文ニ依ッテ爲サルル場合ニハ、
其事業ノ注文者ニモ第二次的ノ扶助責任ヲ
負ハシムルコトヲ規定シテ居ルノデアリマ
ス、船舶ノ貨物ノ積卸ノ作業、又ハ鐵道、
軌道若クハ索道ノ運輸事業、水道、電氣若
クハ瓦斯ノ事業ニ於キマスル保存的工事ニ
於キマシテハ、其作業若クハ工業ガ其事業
ノ運營上極メテ密接ナル關係ヲ有チ、而モ
其作業若クハ工事ヲ引受クル者ノ中ニハ、
資力薄弱ナル者モ少クアリマセヌノデ、假
令是等ノ作業又ハ工事ガ同一ノ注文者ノ注
文ニ依ルモノデナイ場合デアリマシテモ、
勞働者ノ災害扶助ノ完キヲ期スル爲ニ、扶
助責任者ヲ單ニ勞働者ヲ直接使用シテ作業
若クハ工事ヲ爲ス者ノミニ止メナイデ、斯
カル作業若クハ工事ノ注文者ニモ、第二次
的ニ扶助ノ責任ヲ及ボスコトニスル必要ガ
アルト云フコトデ左様ニ致シタ次第デアリ
マシテ、是ガ第二點デゴザイマス、次ハ災
害扶助ト損害賠償トノ關係デアリマスガ、
此關係ニ付キマシテハ勞働者災害扶助法施
行令ノ第三條ニ扶助ヲ受クベキ者ガ民法ニ
依リ同一ノ原因ニ付テ損害賠償ヲ受ケマシ
タ時ハ、事業主ハ扶助金額カラ其金額ヲ控
除スルコトヲ得ト規定シテ居ルノデアリマ
スルガ、民法ニハ······、多クノ場合ニ於テ
本法ニ基ク扶助ハ、民法ニ依ル損害賠償ニ
先ッテ迅速ニ行ハレテ居ルヤウナ實況デア
リマスル關係デ、改正法律案ニ於キマシテ
ハ事業主ガ成規ノ扶助ヲ、定メテアリマス
ル扶助ヲ爲シマシタル場合ニハ、其爲シタ
ル扶助ノ金額ノ限度ニ於テ、民法上ノ損害
賠償ノ責任ヲ免ルルコトト致シ、依テ事業
主ガ同一原因ニ付テ二重ノ負擔ヲ受クルコ
トノナイヤウニシヤウト云フ次第デアリマ
ス、又扶助請求權ノ性質ニ鑑ミマシテ、特
ニ二年ノ短期時效ヲ設ケテ、更ニ其權利ノ
讓渡、差押ヲ禁ズルコトトシタノデアリマ
ス、斯ウ云フヤウナコトガ此災害扶助法ノ
改正ノ要點デゴザイマス、工場法ノ關係モ
鑛業法ノ改正ノ關係モ、以上述ベマシタト
同樣ノ趣旨ニ依リマシテ、職工又ハ鑛夫ノ
災害扶助ト損害賠償トノ關係其他ニ付テ、
勞働者災害扶助法中改正法律案ト同樣ノ改
正ヲ致シタ次第デゴザイマス、趣旨ハ簡單
デアルト考ヘマスガ、相當實際ノ情況ニ付
テ餘程考ヘナイト、チヨット分ラナイ點ガ、
條文ヲ引繰返シマスト存在イタシマス、是
等ハ是ダケ申シマシタノデハナカ〓〓御分
リニクイカト存ジマスガ、御質問モ豫想シ
テ居リマスカラ、十分御質問ヲ願ヒマシテ
御了解ヲ得タイト存ジテ居リマス、何率十
分ノ御審議ヲ願ヒタウ存ジマスル発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006703763X00119350308/2
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003・野村益三
○子爵野村益三君 當局ニ資料ヲ御願シテ
置キタイノデアリマスガ、只今モ仰セラレ
ルヤウニ、實際上ノコトハ知リタクモアル
シ、今ノ御說明デハ能ク了解イタシマセヌ
カラ、其了解ヲ助ケルヤウナ資料ヲ、ソレ
ヲ一ツ出來ルダケ纏メテ御配付ヲ願ヒタイ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006703763X00119350308/3
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004・島津忠承
○委員長(公爵島津忠承君) 本日ハ是ニテ
散會イタシマス
午前十時二十七分散會
委員長公爵島津忠承君
副委員長子爵野村益三君
委員
伯爵松木宗隆君
男爵關義壽君
安立綱之君
大塚惟精君
細田安兵衞君
靑木才次郞君
政府委員
內務政務次官男爵大森佳一君
社會局長官赤木朝治君
社會局書記官北岡壽逸君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006703763X00119350308/4
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