1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案（審査終了のものを除く）
裁判所構成法中改正法律案（政府提出）
裁判所の廢止及設立に關する法律案（政府提出）
大正二年法律第九號中改正法律案（裁判所管轄區域に關する件）（政府提出）
司法代書人法中改正法律案（政府提出）
小作調停法中改正法律案（藤田若水君外四名提出）
陪審法中改正法律案（一松定吉君外四名提出）
司法代書人法中改正法律案（斯波貞吉君提出）
司法代書人法中改正法律案（立川平君外二名提出）
司法代書人法中改正法律案（野田文一郎君提出）
刑事訴訟法中改正法律案（一松定吉君外三名提出）
刑事訴訟法中改正法律案（牧野良三君外九名提出）
行政執行法中改正法律案（一松定吉君外三名提出）
刑事判決宣告猶豫に關する法律案（一松定吉君外三名提出）
民事訴訟法中改正法律案（風見章君提出）
民事訴訟法中改正法律案（竹下文隆君提出）
民事訴訟法中改正法律案（牧野良三君外九名提出）
農家食糧差押禁止法案（杉山元治郎君提出）
小作法案（杉山元治郎君提出）
私生子の名稱に關する法律案（一松定吉君外六名提出）
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會議
昭和十年二月二十八日（木曜日）午後一時三十分開議
出席委員左の如し
委員長 原惣兵衞君
理事 須之内品吉君
立川太郎君 松木弘君
金井正夫君 立川平君
谷原公君 濱野徹太郎君
伊禮肇君 杉山元治郎君
宮崎一君 名川侃市君
牧野賤男君 山本芳治君
藤田若水君 高橋義次君
同月二十七日委員中山福藏君辭任に付其の補闕として内藤正剛君を議長に於て選定せり
同月二十八日理事中山福藏君の補闕として内藤正剛君理事に當選せり
同月二十八日委員竹下文隆君辭任に付其の補闕とし牧野賤男君を議長に於て選定せり
出席政府委員左の如し
内務參與官 伯爵 橋本實斐君
司法政務次官 原夫次郎君
司法省民事局長 大森洪太君
委員長の許可を得て出席したる者左の如し
議員 一松定吉君
議員 中山福藏君
本日の會議に上りたる議案左の如し
裁判所構成法中改正法律案（政府提出）
裁判所の廢止及設立に關する法律案（政府提出）
大正二年法律第九號中改正法律案（裁判所管轄區域に關する件）（政府提出）
司法代書人法中改正法律案（政府提出）
行政執行法中改正法律案（一松定吉君外三名提出）
刑事判決宣告猶豫に關する法律案（一松定吉君外三名提出）
小作調停法中改正法律案（藤田若水君外四名提出）
民事訴訟法中改正法律案（牧野良三君外九名提出）
小作法案（杉山元治郎君提出）
私生子の名稱に關する法律案（一松定吉君外六名提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=0
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001・原惣兵衞
○原委員長 是ヨリ會議ヲ開キマス、理事
ノ中山福藏君ガ辭任セラレマシテ、補缺ト
シテ内藤正剛氏ガ委員ニナラレマシテ、且
ツ理事ニ當選セラレマシタ、此段御報告申
上ゲテ置キマス
過般來審議致シマシテ、討論ノ終局致シ
マシタノガ四ツアリマス、第一ニ小作調停
法中改正法律案、本案ニ付テ採決致シタイ
ト思ヒマス、本案ニ御異議アリマセヌデセ
ウカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=1
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002・原惣兵衞
○原委員長 ソレデハ滿場一致可決確定致
シマシタ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=2
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003・原惣兵衞
○原委員長 次ニ刑事判決宣告猶豫ニ關ス
ル法律案、本案モ討論ハ終局致シテ居リマ
ス、本案ニ付テ採決致シマス、原案御贊成
ニ御異議アリマセヌデセウカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=3
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004・原惣兵衞
○原委員長 滿場一致デ可決確定致シマシ
タ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=4
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005・原惣兵衞
○原委員長 次ニ民事訴訟法中改正法律
案、所謂飯米差押ノ法案デアリマスガ、是
モ討論終局致シテ居リマス、本案ニ御贊成
デアリマスカ、ドウデアリマスカ
〔「延期願ヒマス」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=5
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006・原惣兵衞
○原委員長 ソレデハ採決ハ此場合一時延
期致シマシテ、次會ニ致スコトニ致シマス
-次ニ行政執行法中改正法律案、本案ヲ
議題ニ致シマス、本案ハマダ質疑ハ終了致
シテ居リマセヌ、本案ニ對シテ御質疑ガア
リマシタナラバ、御發言ヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=6
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007・一松定吉
○一松定吉君 私ハ提案者デアリマスガ、
內務省カラ政府委員ノ御出席ヲ求メマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=7
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008・原惣兵衞
○原委員長 承知致シマシタ-行政執行
法中改正法律案ハ、先般高橋君ヨリ材料ノ
御要求ガアリマシタガ、今內務省ノ政府委
員ヲ御呼ビ致シテ居ル次第デアリマス、本
案ハ提案者ト高橋君ト御協議ヲ願フコトニ
ナッテ居ッタノデスガ、ソレニ付テ提案者ノ
趣旨ヲ今一度明確ニセラレタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=8
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009・一松定吉
○一松定吉君 本案ニ對シマシテハ曩ノ委
員會ニ於キマシテ、高橋委員ヨリ政府ニ資
料ヲ要求致シテ置イタニ對シマシテ、政府
ノ方カラ其要求致シマシタ資料ノ一部ハ提
出セラレテ居リマス、其資料ニ依リマスル
ト「行政執行法濫用防止ニ關シ取リタル措
置」ト云フ見出ノ下ニ、行政執行法ヲ濫用ス
ルコトヲ嚴ニ戒ムル爲ニ內務省及司法省方
面カラ數囘府縣知事、警察部長ナドニ對シ
マシテ通牒ヲ發シテ居ル、其通牒ノ寫シガ
提出セラレテ居リマス、其中ノ一ツハ大正
五年ノ警保局長カラ各道府縣知事宛ノ通牒
デアリマス、ソレカラ今一ツハ昭和八年五
月ノ警察部長會議ニ於ケル內務當局ノ指示
事項デアリマス、今一ツハ昭和九年一月十
八日刑事課長打合會ニ於ケル警保局長ノ訓
示要旨デアリマス、今一ツハ司法大臣訓令
ト致シマシテ、檢事及司法警察官ニ對シテ
昭和八年十一月十日ニ小山司法大臣カラ濫
用シテハイケナイト云フ內訓ガ發セラレテ
居リマス、是等ノ指示事項、通牒、內訓ト
申シマスルモノハ、當院ニ行政執行法ニ關
シマスル改正法案ガ出ル度每ニ、是ガ內訓
若ハ通牒、訓令トナッテ發セラレタノデアリ
マス、就中昭和八年ニ於ケル內務當局、司
法當局カラノ訓令通牒ト云フモノハ、六十
四議會ニ於キマシテ此行政執行法ト趣旨ヲ
同ジウシテ居リマシテ、改正要項ハ少シ違
ヒマス、ソレハ「同一事由ヲ以テ再ヒ檢束
スルコトヲ得ス」ト云フ第一條ノ改正ガ、
當院ヲ滿場一致通過致シマシテ貴族院ニ移
サレマシタ時ニ、貴族院ノ委員會ニ於キマ
シテ此人權蹂躙ノ事實ヲ政府當局ニ質問ヲ
致シマシタ結果、政府當局ガ祕密會ヲ要求
致シマシテ、其祕密會ノ席上ニ於テ內務當
局、司法當局ガ色々ナル祕密事項ヲ委員ノ
耳ニ打込ンダラシイノデアリマス、私ハ祕
密會ノ內容ヲ暴露スルコトハ憚リマスケレ
ドモ、噂ニ聞ク所ニ依リマスト、此行政執
行法ノ衆議院カラ送付セラレタル修正案ノ
如ク之ヲ認メルト云フコトニナレバ、共產
黨ニ對スル捜査ガ困難ニナルカラシテ、是
ハ何トカシテ大目ニ見テ貰ヒタイ、但シ普
通犯罪ノ檢擧ニ對シテ之ヲ濫用スルト云フ
コトハ、極力之ヲ防止スルカラト云フ言明
ヲ與ヘマシテ、委員諸君ノ諒解ヲ得テ、結
局衆議院ノ全會一致ノ修正案ニ對シマシ
テ、之ヲ排斥シテシマッタノデアリマス、其
時ニ於ケル言明ニ對シマシテ、內務司法當
局ガ只今寄越サレテ居リマスルヤウナ內
訓指示事項等ヲ警察官ニ發シマシテ、嚴
ニ之ヲ防止スベク取計ッタノハ事實デアリ
マス、所ガ相變ラズ此內訓等ハ警察官ニ於
テ少シモ嚴守セラレマセヌデシテ、依然ト
シテ司法警察ニ此行政執行法第一條ヲ濫用
致シマシテ、甚ダシキハ三箇月モ四箇月モ
留置致シマシテ、サウシテ犯罪搜査ノ用ニ
供シテ居ル事例ハ、全國到ル所數知レナイ
ノデアリマス、是等ノコトハ、私ハ全國ノ
辯護士會ニ向ッテ具體的ノ事實ノ調査ヲ囑
託シテ居リマシテ、大分手許ニソレ等ノ資
料モ集ッテ居ルノデアリマスガ、共產主義者
ヲ檢擧スル爲ニ、此行政執行法ノ第一條ヲ
濫用スルト云フコト、ソレ自體モ甚ダ宜シ
クナイコトデアリマス、併ナガラ是等國體
ヲ變革シヨウト云フヤウナ、大ソレタ犯罪
ヲ爲ス者ニ付テハ、多少寬恕スベキ點アリ
ト致シマシテモ、普通ノ犯罪檢擧ニ此行政
執行法ノ第一條ヲ相變ラズ濫用シテ、人權
ノ蹂躪ヲシテ居ルト云フガ如キハ、法治國
民トシテ看過スルコトハ出來マセヌ、唯
片ノ訓示指示ダケデハ、是等ノ濫用ヲ防止
スルコトガ出來マセヌカラシテ、ドウシテ
モ是ハ法律ヲ改正シテ、嚴重ニ之ヲ取締ル
必要ガアル、斯樣ナ意味ニ於キマシテ、此
改正案ヲ出シタノデアリマス、貴族院ノ行
政執行法ニ關スル委員會ノ政府ノ說明ハ、
若シ之ヲ同一事由ヲ以テ再ビ檢束スルコト
ガ出來ナイトスルナラバ、例ヘバ泥醉者或
ハ氣違、或ハ自殺ヲ企ツル虞ノアル者ヲ救
護スル必要ガアッテ、之ヲ保護檢束ヲシテ、
翌日ノ日沒後マデ相變ラズ此狀態ガ繼續シ
テ居ルニ拘ラズ、之ヲ放リ出シテシマフコ
トニナルト、保護檢東ノ目的ト相反スル、
ダカラサウ云フ場合ハ引續イテ保護スル必
要ガアルガ故ニ、檢束シナケレバナラヌ、
ソレニ同一事由ヲ以テ再ビ檢束スルコトガ
出來ヌト改正スルノハ、是等ノ實際ニ當嵌
ラナイ改正デアルカラ、贊成出來ナイ、斯
ウ云フコトヲ言ッテ居ルノデアリマス、ソレ
デ今囘ハ其政府當局ノ反對ノ意見ヲ取入レ
マシテ、泥醉者、瘋癲者、自殺ヲ企ツル者、
其ノ他救護ヲ要スル者ニ對シテハソレ等
ノ者ガ保護セラルヽ地位ニ置カルヽ迄、卽
チ保護者若ハ引取人ガ出頭スル迄、之ヲ檢
束シテ保護シテ置クコトガ出來ル、斯ウ云
フヤウニ、此前ニ衆議院ヲ通過シタ改正案
ヨリモ一步進メマシテ、ソレ等ノ實情ニ卽
シタヤウニ改正致シタイト云フノガ、此提
案ノ理由デアリマス、唯此點ニ對シマシテ、
前々囘ニ高橋委員ヨリ、斯ウ云フヤウニ改
正シテモ、保護者ヤ引取人ガ出頭シテ來ナ
イカラト云フロ實ヲ設ケテ、何時マデモ檢
束スルト云フコトニナレバ、改正ノ趣旨ガ
徹底シナイデハナイカ、之ニ付テハ何等カ
サウ云フ不法ノ取扱ノ出來ナイヤウニスル
必要ガアルデハナイカト云フ御質問ガアッ
タノデアリマス、ソコデ私ハ提案者ト致シ
マシテ、其御質問ハ御尤デアルト考ヘタ結
果、其ノ他救護ヲ要スル者ニ對シテハ遲滯
ナク之ヲ保護者又ハ引取人ニ通知スル、サ
ウシテソレ等ノ者ガ出頭スルマデ檢束ヲ繼
續スルコトヲ得、ト云フヤウニ之ヲ修正シ
タラ宜カラウト云フコトヲ申上ゲテ置イタ
ノデアリマス、ケレドモ提案者デアリマシ
テ、委員デアリマセヌカラ、之ヲ修正スル
權能ヲ有ッテ居ナイノデアリマス、ドウカソ
レ等ノ趣旨ヲ御酌取下サイマシテ、ドナタ
カヽラ私ノ今申シタ意味ニ之ヲ修正シテ戴
クト云フコトニナレバ、幾分完璧ニ近イモ
ノガ出來ヨウト思フノデアリマス、是ダケ
申上ゲテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=9
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010・藤田若水
○藤田委員 是ハ一寸御相談デアリマス
ガ、此但書ノ前ハ「前項ノ檢束ハ翌日ノ日
沒迄トシ之ヲ繼續スルコトヲ得ス」ト、斯
ウナッテ居リマスガ、是ハ現行法ノ條文ノ
儘訂正セヌデモ宜イヤウニ思ヒマスガ、此
文字ヲ直シタノハドウ云フ意味デスカ、現
行法ニハ「前項ノ檢束ハ翌日ノ日沒後ニ至
ルコトヲ得ス」トアルノデスカラ、是デ筆
ヲ入レナイデモ宜イノデハナイカ、但書ダ
ケハ加ヘナイデモ宜イノデハアリマセヌ
カ、何カ違フ意味ヲ有ツノデスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=10
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011・一松定吉
○一松定吉君 ソレハ詰リ藤田委員モ御承
知ノ如ク、此行政執行法ヲ濫用致シマスル
方法ニ色々ゴザイマスガ、就中盥〓シ檢束
及引戾シ檢束ト云フコトガアル、ソレガ此
二項ニ「前項ノ檢束ハ翌日ノ日沒後ニ至ル
コトヲ得ス」トアリマス爲ニ、不當檢束ヲ
致シマシタ警察署デハ、翌日ノ日沒後ニ
一旦之ヲ警察ノ門前ニ釋放スル、サウシテ
豫メ打合セテ置キマシタ他ノ警察署ノ刑事
巡査ガ、其警察カラ通〓ヲ受ケタ目印ヲ見
テ、出テ來ル所ヲ捕ヘテ、之ヲ自分ノ警察
ニ連レテ行ッテ又翌日ノ日沒マデヤル、其
事ヲ他ノ警察ガ次カラ次ニ繰返シマシテ、
サウシテ盥〓シ檢束ヲヤルノデアリマス、
ソレガ問題ニナリマスト、今度ドウスルカ
ト云フト、門前マデ一應連出シマシテ、直
グ引戾シテ又檢束スル、サウ云フ譯デ日沒
後ニ至ルコトヲ得スト云ウテモ、今申上ゲ
ルヤウナ次第ニ依ッテ、次カラ次ニ檢東ス
ル、甚シイノニナリマスト、サウ云フ事モヤ
ラナイ、圖々シクナリマシテ、其儘ニシテ日
沒後ハ愚カ、三日經タウガ、幾日經タウガ
構ハズニヤル、ソレヲサウ云フコトヲサセ
ナイ意味ニ於テ「前項ノ檢束ハ翌日ノ日沒
迄トシ之ヲ繼續スルコトヲ得ス」ト云フ文
字ヲ入レテ、其弊害ヲ除去シタイ、サウ云フ
意味デゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=11
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012・藤田若水
○藤田委員 ソレデハ一松君ノ希望ノ意味
ガ徹底セヌヤウニ思フノデアリマスガ、現
行法ニ日沒後ニ至ルコトハ出來ナイト云フ
コトヲ規定シテアル、其裏ヲ潜ッテスルノデ
スカラ、其警察デ檢束シタ者ハ一應打切ッ
テ、事件ガ別ニナッテ他ノ警察ニ來ル、又表
ヘ出シテ引張込ム時分ニハ、違ッタ新規ノ事
ニナッテ居ル、法律ノ裏ヲ潜ッテ居ルノデア
リマスカラ、繼續スルコトヲ得ズトシテ置
イタ所デ、同ジヤウニ繼續的ニヤラレル、
デスカラ、サウ云フコトヲドノ警察デモ全
部續ケルコトヲ許サヌト云フ意味ナラバ、
此條文ニモウ一ツ條文ヲ加ヘナケレバ、此
條文デハドウシテモ目的ヲ達セラレナイ、
現行ノ規定モ左樣ニナッテ居ルノデス、此條
文ノ趣旨ダケデハ效力ハナイヤウニ思フノ
デスガ、サウ云フ趣旨ノコトヲ防ギタイト
云フノデアレバ、是ハ別ニ條文ヲ一箇條加
ヘヌト目的ヲ達セヌコトニナリハシマセヌ
カ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=12
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013・一松定吉
○一松定吉君 實ハ其點ガ一番改正ノ眼目
デアリマシテ、其意味ニ於テ同一事由ヲ以
テ再ビ檢束スルコトヲ得ズト、實ハ此前衆
議院ヲ滿場一致通過シタ時分ニハ直シタ、
所ガ斯ウ云フヤウナ風ニ貴族院デ政府ト貴
族院ノ委員トノ間ニ質問應答ガアリマシタ
ガ爲ニ、同一事由ヲ以テ檢束スルコトヲ得
ストスルヨリモ、寧ロ絕對ニ檢束ヲ禁ズル
ト云フ意味ニシテ、サウシテ政府委員ノ答
辯シタ事ヲ取入レタラ目的ヲ達シヤシナイ
カト思ヒ、之ヲ直シタノデアリマス、成程
藤田君ノ御心配モ御尤デアラウト思ヒマス
カラ、ソレ等ノ點ニ對シマシテ、前囘當院
ヲ通過致シマシタ如キ趣旨ヲ此中ニ取入
レ、或ハ新タニ一條ヲ設ケルト云フヤウナ
コトハ然ルベク委員ノ方デ御修正賜ハリマ
スレバ、少シモ私ノ方ニ異存ハゴザイマセ
ヌ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=13
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014・中山福藏
○中山福藏君 私委員外デアリマスガ、行
掛リ上今日御許シヲ願ヒタイト思フノデア
リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=14
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015・原惣兵衞
○原委員長 中山君許可致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=15
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016・中山福藏
○中山福藏君 私ノ委員デアリマシタ當時
御要求申上ゲマシタ內務省カラノ、此司法
警察竝ニ行政警察ノ區別カラ出發致シマシ
タ法律ノ運用ニ付テノ資料ノ一部ガ提供セ
ラレテ居リマスカラ申スノデアリマスル
ガ、先般司法省政府委員ニ於カレマシテハ、
此行政執行法ノ適用ニ付キマシテハ何等ノ
關係ガナイ、卽チ内務省所管デアリマスガ
故ニ、我ガ省ノ與リ知ル所ニアラズト云フ
御意思ノ表現ガアッタノデアリマスガ、此訓
令ヲ御覽下サイマシテモ、司法大臣ノ訓令
トシテ司法省刑事局刑事第一萬五千七百三
十五號トシテ、司法大臣小山松吉氏カラ訓
令ガ發セラレテ居ッテ、雙方ノ所管大臣カラ
モ度々斯ノ如キ通牒ガ發セラレタモノト解
セラレルノデアリマス、而シテ先般橋本內
務省政府委員ガ此訓令、所謂通牒ヲ提出ス
ルト云フノデ御出シニナッタ此通牒ヲ見マ
スト、是ハ通リ一遍ノ通牒デアリマシテ、私
ノ豫期シタ通リノ先ヅ行キ方ニナッテ居リ
マス、私共ハ其折々ノ大臣、折々ノ局長竝ニ
ソレ等ノ關係者ノ方々カラ、內閣ノ各所管
事項ニ關スル定例ノ席上ニ於テ同一軌條ヲ
走ルヤウナ訓示通牒ガ常ニ行ハレ、又其樣
ナ同一趣旨ノ事ガ行ハレルト云フコトハ
知ッテ居ルノデアリマス、私ノ御要求申上ゲ
マシタノハ、同ジ水車ヲ轉々ト廻シテ居
ルヤウナコトデハ駄目ダ、斯ウ私ハ考ヘ
マシタカラ、斯ウ云フ風ナ通リ一遍ノ通牒
以外ニ、何等カノ方法ガアルカドウカヲモ
ウ少シ突込ンデ御尋シタ積リデアリマスル
ガ、是レ以外ニハ全然內務省竝ニ司法省ニ
於テ御執リニナッタモノハナイデセウカ、是
デ效力ガナイト云フコトハ、是ハ兒童ニ非
ザル限リ總テノ世人ガ知ッテ居ルコトデア
リマス、十數年來常ニ同一ノ所謂此權限濫
用、法律ノ濫用ト云フコトガ行ハレテ居ル
ト云フコトハ、是ハ全ク是マデニ新聞雜誌、
竝ニ衆議院ニ現ハレタル人權蹂躙ノ問答ニ
顧ミマシテ、更ニ一段ノ御努力ヲセラルベ
キデアッタノデアリマスルガ、是ハ平面上
ヲ同ジ玉ヲ轉バシタヤウナ形ニナッテ居ル、
此通牒ヲ見マスルト云フト、少クトモ總テ
ノ行動ハ階段的ニ、モウ少シ運用ノ適切ナ
方法ヲ私ハ御執リニナルト云フコトガ、是
ハオ役人トシテハ當然ヂヤナイカト考ヘラ
レルノデアリマスガ、是レ以外ニハ全然ナ
イデアリマセウカ、ソレヲ一ツ御尋シテ置
キタイト思フノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=16
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017・橋本實斐
○橋本政府委員 只今過日御要求ニ依リマ
シテ提出致シマシタ、過去三箇年ニ於ケル
行政執行法運用ニ付キマシテ政府ノ地方廳
ニ對シマスル訓示ニ付テノ御話ガゴザイマ
シタ、御手許ニ差上マシタ分ト致シマシテ
ハ、成程只今御述べノ通リノ次第モゴザイマ
スカト存ジマスガ、是ハ申上ゲルマデモナ
ク、訓示ト致シマシテ地方廳ニ出シマスル分
ハ、讀ミマシタダケデハ通リ一遍ト云フコ
トニナリマセウケレドモ、ソレヲ受ケル方
ノ側ニ於キマシテ、又命ズル方ノ側ニ於キ
マシテ、精神ヲ籠メテ其運用ヲ期シマシタ
ナラバ、世上起リマスルヤウナ非難ハナカ
ラウカト存ズルノデアリマスガ、御手許ニ
差上ゲマシタ分ニ、本年ノ一月二十二日ニ
出テ居リマス分ガ入ッテ居リマセヌヤウデ
スガ、後程刷リマシテ差上ゲマシテモ宜シ
ウゴザイマスガ、一應時間ハ多少取リマス
ケレドモ、讀ミマシテ宜シウゴザイマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=17
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018・中山福藏
○中山福藏君 イヤ大筋ヲ述ベテ戴ケバ結
構デス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=18
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019・橋本實斐
○橋本政府委員 サウデスカ-一月二十
二日附デ斯ウ云フコトヲ出シテ居リマス、
「行政執行法運用ニ關スル件」ト致シマシ
テ、內務省訓令ニ依リマシテ道府縣長官宛
ニ出シテ居ルモノデゴザイマス、「行政執行
法ノ運用ニ關シテハ從來屢〓訓達セル所ナ
ルモ近時之ガ執行方ニ關シ兎角ノ論議ノ行
ハルルアリ、同法ハ行政官廳ニ對シ廣キ範
圍ノ裁量ニ依ル執行權ヲ與ヘタルニ鑑ミ之
ガ運用ハ特ニ愼重ニスルヲ要シ苟モ不當ノ
認定ヲ爲シ若ハ不法ノ制限ヲ加ヘ又ハ同法
ヲ他ノ目的ノ爲ニ濫用シ若ハ檢束ヲ徒ニ反
覆繼續スルガ如キ非違アルベカラザルハ勿
論特ニ左記各項ニ關シテ格段ノ注意ヲ拂
ヒ、以テ同法ノ執行ニ就キ遺憾ナキヲ期セ
ラルベシ」斯ウ云フノデゴザイマス、サウ
シテ其「記」ト致シマシテ「選擧取締ニ際シ
徒ニ行政檢束ヲ爲スガ如キハ選擧ノ自由ト
公正トヲ害スルモノナルヲ以テ苟モ選擧取
締ニ際シ行政執行法ヲ濫用スルガ如キコト
ナキ樣注意スルコト、行政諸取締規則違反
ノ如キ事犯ノ取調ニ際シ同法ニ依ル檢束ヲ
爲スガ如キハ行政執行法ノ精神ニ背馳スル
ヲ以テ嚴ニ之ヲ避クルコト」斯ウ云フヤウ
ナ趣旨デゴザイマス、デアリマスカラ從來
發シマシタ訓令ヨリモ一步進メマシテ、特
ニ具體的ニ色々ノ指示ヲ與ヘテ居ルノデゴ
ザイマス、尙ホ此訓令通リ精神ヲ尊重シ、
運用致シマスレバ、世上起ルガ如キ非難ハ
從來ヨリモ抑制スルコトガ出來ル、斯ウ考
ヘテ居ルノデゴザイマス、此趣旨ノアル所
ヲ御諒承ヲ御願致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=19
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020・中山福藏
○中山福藏君 橋本政府委員ハ非常ニ御努
力ニナリ、色々御親切ナル御說明デ洵ニ有
難ク思フノデアリマスガ、私共ハ其精神ヲ
酌ミ、其運用ヲ完カラシメルト云フコトニ
付テノ十數年來ノ內務省ノ此御行動ガ效果
ヲ發シナイ場合ニ、同ジ事ヲ繰返サレルヤ
ウナ幼稚ナコトデハドウモイケマイ、更ノ
一段ノソコニ考慮ト云フモノヲ御拂ヒニナッ
テ、事實斯ノ如キ人權蹂躙ガ行ハレナイト
云フコトヲ保障スル爲ニハ、是等ノ十數年
來ノ經驗ニ鑑ミマシテ、當然行政執行法ノ
改正ト云フ所マデ立至ラナケレバナラヌ、
斯樣ニ考ヘテ居ルノデアリマス、御承知ノ
通リニ今ヤ大阪邊ニ於キマシテハ賭博ノ見
張番ヲ警察官ガ十數名ヤッタト云フヤウナ
按排デ、檢擧サレタリ、或ハ掏摸ノ親分ト
共通シテ署長、司法主任等數名ガ是亦赤イ
著物ヲ著テ、別莊行ヲシナケレバナラヌト
云フヤウナコトデハ、官紀ノ紊亂其極ニ達
セリト言ハナケレバナラヌト私ハ思フノデ
アリマス、此際私ハ奮勵一番、內務省ハ斯
ノ如キ末葉ニ御拘泥サレズニ、此行政執行
法改正案ノ如キモノハ、當然政府トシテ進
ンデ吾々ニ御協力下サッテ、是非共一ツ御改
正願ヒタイト云フコトノ希望ヲ述べマシテ
私ハ質問ヲ打切リタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=20
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021・立川平
○立川(平)委員 只今橋本政府委員ノ御說
明デ、本年ノ一月二十二日トカニ、茲ニ出
マシタ資料ノ外ニ訓令ヲ出シテ居ルト云フ
コトヲ伺ヒマシタ、其訓令ハ今拜聽シマス
ト、稍〓具體的ニハナッテ居ッテ、從來トハ趣
キヲ異ニシテ居ルト云フ點ヲ確ニ認メマ
ス、昨年來人權蹂躪ノ問題ガ喧シク論議サ
レテ居リマスノデ、其意味ニ於テ內務省ガ
考慮サレタデアラウト思ッテ、私ハ其點ダケ
ハ諒承スルノデアリマスガ、此受取リマシ
タ資料ヲ拜見致シマスト云フト、今迄ヤッテ
居ッタ內務省ノ訓令乃至司法省ノ訓令ト云
フモノハ、如何ニモ形式的ニ、唯吾々ハ行
政執行法ノ運用ニ付テハ是程注意シテ居ル
ゾト云フダケノ、言譯ニ過ギナイ訓令ノ仕
方デアル、甚シキニ至リマシテハ-是ハ
全部サウデスガ、最モ甚シイノハ、司法大
臣ノ訓令デアリマス、昭和八年十一月十日
ノ司法大臣ノ訓令ハ、一寸讀ミマスト、前
後ハ略シマスガ、「被疑者ヲ留置スルモノア
リトノコトヲ論議スル者ナキニ非ズ」マル
デ之ニ非難ヲ加ヘル者ハ、是ハ殊更ニ無根
ノコトヲ流布シテ、何カ司法省ニ難題ヲ吹
掛ケルモノデアルト云フヤウナマアロ調デ
アリマス、後ノ方ニ行キマスト之ニ對シマ
シテ「一旦檢束ヲ加ヘタル後犯罪アルコト
ヲ發見シ司法警察官ノ手ニ於テ捜査ニ著手
スルコトアルヲ見テ右ノ如キ非難ヲ生ズル
ニ至リタルモノナルベシト雖モ」ト言ッテ、
チヤント立派ニ言譯ノ口實ヲ〓ヘテ居ル、
斯ウ云フ遣方ト云フモノハ、詰リ眞カラ行
政執行法ノ惡用濫用ト云フモノヲ防ギタイ
ト云フ誠意ガ無クシテ、喧シイ事ヲ言フ者
ガアルカラ、先ヅ斯ウ云フヤウナモノヲ一
通リ出シテ置イテ、後日ノ言譯ニシヨウ、
オ前等ハ此內容ヲ能ク見テ、斯ウ云フ言譯
ヲシロト云フ意味デ、斯ウ云フ訓令ヲ出シ
タトシカ思ヘナイ、實際私共ハ是マデ常ニ
人權蹂躙ヲ叫ンデ-是ハ獨リ行政執行法
バカリヂヤアリマセヌガ、人權蹂躪ヲ叫ン
デ、具體的ノ事實ヲ擧ゲテ政府ニ迫ッタ時
ニ、果シテドウ云フ處置ヲ執ラレタカ、常
ニ之ニ對シテ或ハ取調ヲスルトカ、若シア
レバ嚴重處分ヲスルトカ申シマスガ、ドン
ナ嚴重ナ處分ヲ果シテ致シテ居ッタカ、最近
ニ現レタ事例ニ於キマシテ私ハ内務省ニ御
伺スルノデアリマスガ、先般久山議員ニ依ツ
テ本會議ニ於テ質問セラレタ神奈川縣下ノ
「死ナウ團」ト云フ事件ニ對スル人權蹂躙ノ
問題デアリマスルガ、アレニ對シテドレダ
ケ御調ベニナッタカ伺ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=21
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022・橋本實斐
○橋本政府委員 只今御尋ノ件ニ關シマシ
テ卽刻御答申上グベキデゴザイマスガ、只
今私此處ニ資料ヲ持合セマセヌノデゴザイ
マスカラ、他ノ說明員ナリ、他ノ政府委員
ヲ呼ビマシテ御答申上ゲタイト存ジマス
ガ、宜シウゴザイマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=22
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023・立川平
○立川(平)委員 橋本政府委員ガ御存ジナ
ケレバ、他ノ政府委員デモ無論宜イノデアリ
マスガ、アヽ云フ具體的ノ事實ヲ擧ゲテ內
務省ニ質問セラレタ場合ニ於キマシテ、當
局ガ本當ニ親切ニ取調ベテ、サウシテ當該
官吏ニ對シテ嚴然タル處罰ヲ與ヘタト云フ
例ハ、私ハ未ダ曾テ見マセヌ、今後アレバ
結構デス、今度ノ場合ニ於テ是ガ旣ニ著手
セラレテ居ッタトスレバ、甚ダ結構デアリマ
スケレドモ、是ハ私共長年ノ實例ニ依リマ
スト、政府ハ聽ッ放シニシテ置イテ、サウシ
テ議會デモ濟ンデシマヘバ言ッテ行ク先モ
ナイノデアリマスカラ、自然ニ消エテシマ
フ、斯ウ云フコトハ一面カラ言フト、下級
ノ官吏ニ對シテ人權蹂躙ヲ慫慂スルコトニ
ナル、ドウ云フコトヲシテモ、ドウ云フ議
論ガ起ッテモ上ノ方デハ之ヲ庇ッテ吳レルノ
ダ、文句ヲ言ッテ居ル間ニ議會ガ濟ンデシマ
へい、ソレデ濟ムト云フコトデハ、要スル
ニ人權蹂躙ヲスル下級官吏ガ、安心シテ人
權蹂躪ヲ繰返スト云フコトニナルノデアリ
マスカラ、私ハ此際ニ於テ、獨リ行政執行
法ダケノコトヂヤナイガ、內務省及司法省
ニ對シテ嚴重ニ其點ニ付テ將來戒心セラレ
ンコトヲ望ミマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=23
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024・一松定吉
○一松定吉君 橋本政府委員ニ私提案者ト
致シマシテ伺ッテ見タイノデアリマス、內務
省竝ニ司法省カラ全國ノ警察官ニ對シマシ
テ、行政執行法ヲ濫用シテハナラナイゾト
云フ訓示ノアリマシタコトハ、手許ニ配布
セラレマシタ此資料ニ依ッテ明カデアリマ
ス、所ガ是ハ唯徒ニ空文ニ過ギマセヌデ、
此訓示等ニ依ッテ少シモ效果ガ擧ッテ居ラヌ
ト云フコトハ、アナタハ御承知デアリマス
カ、ソレカラ近イ所デ警視廳ノ地下室へ
遍行ッテ御覽ナサイ、此行政執行法ノ人權蹂
躪ガ殆ド枚擧ニ遑アラズ、今モ現ニ行ハレ
テ居ル、ソレハ何カト云フト、保護檢束ダ
トカ、豫防檢束ダトカ云フヤウナ檢束ヨリ
モ、犯罪捜査ノ爲メノ檢束ガ多イ、其多イ
コトハ何ヲ以テ之ヲ證スルカト言ヒマス
ト、是ハ一ツ司法省ト內務省トデ手ヲ著ケ
テ御調ベニナルト直グ分ル、警視廳、其他
ノ警察署カラ檢事局ニ送ッテ來マシタ刑事
事件ノ、拘束サレテ居ル被〓人ヲ何デ警察
ニ連レテ來タカヲ、一ツ御調べ下サレバ直
グ分ル、皆是ガ行政檢束ニ依ッテ警察ニ引張
ラレテ來テ、サウシテ留置サレテ、ソレカ
ラ調ベラレテ、是ガ檢事局ニ身柄ヲ送致ヲ
サレタモノデアル、現行犯ダトカ、準現行
犯ニ依ッテ刑事訴訟法ノ命ズル手續ニ從ッテ
拘束サレテ、サウシテ是ガ檢事局ニ送ラル
ルト云フモノハ百件中二、三件ヨリシカナ
イノデアリマス、其樣ニシテ此行政執行法
ト云フモノハ犯罪檢擧ノ爲ニ濫用セラレテ
居ルノデアリマス、ソレガ行政執行法ヲ濫
用シテヾモ國體ヲ變革スルトカ、大變重大
ナ犯罪ヲ檢擧シタカト云フコトデアレバ、
マダ〓〓恕スベキ點モアリマス、併ナガラ
或ハ此中ニハ賴マレ事件ト云フモノモア
ル、彼ノ警察ノ刑事巡査ト俺ハ懇意ダカラ、
此民事事件ヲ解決スルニ、彼ノ警察ノ刑事
巡査ニ賴メバ宜シイト云フノデ賴ム、其刑
事巡査ハ不心得ニモ其依賴ニ依ッテ、此民事
事件ヲ解決スル爲ニ、其相手方ノ民事關係
者ヲ連レテ來テ警察ニ留置シテ、サウシテ
民事事件ノ解決ノ資ニ供スルト云フ事例ガ
非常ニ多イノデアリマス、斯ウ云フヤウナ
コトハ、一片ノ通牒ヤ訓示デハ直リマセヌ、
是ハ橋本參與官ハ斯ウ云フ方面ニ十分御經
驗ニ富ンデ居ラレナイカラ、御分リニナリ
マスマイガ、先ヅ思想ノ善導ダトカ、治安
ノ維持ダトカ云フヤウナコトニ本當ニ注意
ヲ用ヒテ、治安維持ニ任ゼヨウ、思想善導
ノ任務ヲ全ウシヨウト思フナラバ、斯ウ云
フヤウナ官吏ノ不法ナル逮捕監禁カラ改メ
テ行カナケレバナラヌ、デスカラシテ、是
ハ今中山議員ノ言ハレタヤウニ、若ハ立川
委員ノ質問セラレマシタヤウニ、眞ニ政府
ハ是等ノ人權蹂躪ト云フモノヲ防止スルト
云フコトニ努メナケレバイケマセヌ、唯私
ノ憂ヘテ居ルノハ、之ヲ徹底的ニ改正ヲス
ルト、政府ノ心配シテ居ル國體變革デアル
トカ云フヤウナ、大ソレタ犯罪ヲ爲ス者ノ
檢擧ニハ困ル、ケレドモソレハ承ル所ニ依
リマスルト云フト、司法省、內務省ノ御協
定ニ基イテ治安維持法ノ改正法律案、若ハ
右翼ノ取締ニ關スル法律案ト云フモノガ最
近ニ提案セラレルト云フコトヲ承リマスカ
ラ、其提案ニ依ッテ、ソレ等ノ法律案ノ制定
ガ出來レバ、斯ノ如キ種類ノ取締ハ完全ニ
行クノデスカラシテ、之ヲ他ノ普通犯罪ノ
檢擧ノ爲ニ行政執行法ヲ濫用スルト云フコ
トニ付テハ、餘程御考慮ニナッテ、議員ガ出
サナクテモ政府ガ進ンデ之ヲ改正スルト云
フヤウナ態度ニ出ナケレバイケマセヌ、此
事ヲ私ハ先日或ル檢事正ニ話ヲシタ、警察
官ガ人權蹂躪ヲヤルノハ多ク行政執行法ノ
濫用デアル、被害者ガ之ヲ檢事局ニ告訴、
告發スルト、檢事局ガ知ラザル眞似ヲシテ
不問ニ付シ、不起訴ニスル事例ガ多イ、ソ
レデハ眞ニ行政執行法ノ濫用ヲ防止スルコ
トハ出來ナイデハナイカト言ッタ所ガ、或ル
檢事正ガ御尤ダ、自分ノ方デハ努メテ左樣
ナ不都合ナコトヲスル警察官ニ對シテハ、
金品ヲ貰ッタト云フ瀆職罪ヨリモ寧ロ重ク見
テ、サウシテ相當ノ制裁ヲ加ヘルダケノ用
意ト準備ガアル、ドウゾ遠慮ナク〓訴、告
發シテ吳レロト言ッテ下カラ出タノデ、私モ
喜ンデ歸ッタ、サウ云フ態度デ司法省モ內務
省モ出ナケレバイケマセヌ、ソレデナケレ
バ人權蹂躙ハ止マナイ、アナタハ是等ノ經
驗ガ少イ方デアリマスカラ、込入ッタ具體的
ノ御調査等ヲスルコトハ出來マスマイケレ
ドモ、一ツ早速手近ナ警視廳カラ御取調ヲ
願ヒマシテ、サウシテ今私ノ申上ゲマシタ
ヤウナコトガアレバ、直チニ之ニ善處スル
ト云フ御考ヲ御持チデアリマスカドウデセ
ウカ、ソレヲ一ツ先ヅ伺ッテ見タイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=24
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025・橋本實斐
○橋本政府委員 只今一松君ヨリ縷々行政
執行法ノ運用上ニ付キ、殊ニ警視廳管下ニ
於テノ運用ノ實況ニ付キ調査ヲ爲シ、其結
果非違ガアレバ直チニ直ス意思ガアルカ、
ドウカノ御趣旨ニ依リマシテ私ニ御尋ガゴ
ザイマシタ、先程モ過去三箇年ニ內務省ヨ
リ出シマシタル訓令ニ付キマシテ立川君ヨ
リモ御言及ガゴザイマシタル通リ、通リ
遍ノ訓示デハ駄目デナイカ、斯ウ云フ御說
ニ對シマシテハ、一應御尤ニ存ズルノデゴ
ザイマス、又行政執行法運用上人權ヲ蹂躪
シテハイケナイ、又過去ニ於テ頻々トシテ
人權蹂躪ノ事實ガアッタ、是等ノコトニ付キ
マシテハ、私モ世上隨分非難ガ多イノデゴ
ザイマスルカラ、其間可ナリ糺彈スベキ事
實ガアラウカト考ヘルノデゴザイマス、此
行政執行法ノ運用ガ他ノ犯罪搜査ノ爲ニ利
用セラレマスコトハ、洵ニ困ッタコトダト考
ヘテ居ル者ノ一人デゴザイマス、仰セノ通
リ、私モ此警察方面ノコトハ甚ダ素人デゴ
ザイマシテ、只今此處ニ立チマシテ御答辯
ヲ致ス資格モ、或ハナイカト考ヘルノデゴ
ザイマスガ、警視廳ノ現狀ニ付キマシテ、
一松君ヨリ御指摘ノヤウナ事實モアラウカ
ト考ヘマシテ、是ハアレバ出來ル限リ改メ
ナケレバナラヌト云フ風ニ考ヘテ居リマ
ス、併ナガラ一面ニ於キマシテ、此行政執
行法ガ警察ノ保護檢束若ハ豫防檢束、殊
豫防檢束ニ於キマシテ、ドウシテモ純粹ノ
警察行政ノ立場カラシテ之ヲ改メルコトガ
出來ナイト云フヤウナコトモ、警察ノ當局
ヨリ申聞ケラレテ居リマス、私モ其點ハ
應サウ云フ事實モアルノヂヤナイカト云フ
コトハ考ヘテ居ルノデゴザイマス、此間モ
此委員會ニ於キマシテ、少イ例デハゴザイ
マスガ、一寸例ヲ申上ゲマシテ、御說明申
シタ次第モゴザイマス、併シ一松サンノ仰
セノコトモ無論深イ理由ガアルコトデゴザ
イマスルカラシテ、私ト致シマシテハ、將
來改メマシテ斯ウ云フコトノナイヤウニ致
シタイト考ヘテ居ルノデゴザイマス、唯ソ
レガ爲ニ一方純粹ノ行政執行ノ立場カラ致
シマシテ、代ル制度ガ出來マスルマデハ、
ドウシテモ現在ノ制度ノ運用ニ俟タナケレ
バ支障ガ生ズルト云フヤウナコトガゴザイ
マシテハ、是亦困ルコトト考ヘテ居ルノデ
ゴザイマス、只今マデ申上ゲマシタコトデ、
一松サンノ御趣意ニ副ハナイカトモ思ヒマ
スケレドモ、一應御答辯申上ゲマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=25
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026・一松定吉
○一松定吉君 政府委員ノ御答辯ニ依リマ
シテ、行政執行法ノ現行法ノ缺陷ノアルト
云フコトハ、御認メニナッテ居ルヤウデア
リマス、ソレナラバ此行政執行法ガ運用セ
ラレル上ニ於テ幾多ノ缺陷ガアリ、遺憾ノ
點ガアルトスルナラバ、其缺陷ヲ是正スル
意味ニ於テ、此行政執行法ノアナタノ御考
ニナッテ居ル點ヲ改正スルコトガ急務デア
ルト云フコトノ御考ハ如何デアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=26
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027・橋本實斐
○橋本政府委員 オ前ノ述ベタ所ニ依ル
ト、行政執行法ガ明ニ缺陷ガアル、其缺陷
ヲ認メレバ、之ヲ直スノガ急務デハナイカ
ト云フ御尋ニ對シマシテハ、一應御尤ニ存
ジマスルガ、私モ一松サンニ對シマシテ、
警察法規ニ付キマシテ深ク論議ヲ上下致シ
マスダケノ知識ヲ有チマセヌカラ、私ガ今
此處デ此場合ニ於キマシテ存ジ寄リノ理由
ヲ申シマシテ、ソレデ一應ノ御答辯ト致ス
コトニ依リマシテ、行政當局ニ深イ迷惑ヲ
掛ケルコトモ如何カト存ジマスルカラシ
テ、一應〓括的ニ一松サンノ仰セノコトハ
御尤ト存ジマスガ、ト言ッテ私ガ一松サンノ
仰セニ一々御尤ト致シマシテ、ソレデハ直
チニ此法規ヲ改正致シマスト云フコトヲ明
言申上ゲルコトモ成リ兼ネマスカラ、若シ
御趣意ニ副ヒマセヌケレバ、又其道ニ明ル
イ政府委員ナリ、說明員ガ參リマスマデ御
待チヲ願ヘマスレバ結構デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=27
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028・一松定吉
○一松定吉君 御尤デス、アナタガ之ニ對
シテ明快ナル答辯ヲシテ戴クコトノ出來ナ
イコトモ能ク御察シシテ居リマスカラ、ソ
レハアナタノ御申出ハ諒ト致シマス、ドウ
カ此點ニ對シマシテハ、內務當局ノ方-
私ヲシテ言ハシメレバ、斯ウ云フ重要法案
デアルカラシテ、內務大臣ガ出テ、十分ニ
質問應答ノ衝ニ當ラナケレバナラヌト私ハ
思ッテ居リマス、然ルニ餘リ御慣レニナッテ
居ラヌ、警察方面ノコトノ御經驗ニ富ンデ
居ラレナイ橋本伯爵、ソレガ此席ニ出テ質
問應答シヨウト云フノハ、內務省ハ此案ヲ
馬鹿ニシテ居ル、デスカラシテドウカアナ
タカラ能ク內務大臣ニ此實情ヲ御報告ニ相
成リマシテ、内務大臣ガ貴族院方面其他ニ於
テ御多忙デアリマスナラバソレハソレデ諒
解致シマス、十分ニ答辯ノ出來得ル方ヲ出席
セシメマシテ、サウシテ吾々ノ意ニ滿ツルダ
ケノ質問ニ答ヘテ戴キタイ、其事ダケヲ私ハ
申上ゲテ、サウシテ私ノ質問ハ留保致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=28
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029・名川侃市
○名川委員 只今一松君ノ質問ニ引續キマ
シテ、關聯シテ居リマスルカラ內務省ノ政
府委員ニ御尋致シマス、刑事訴訟法ノ强制
處分ノ規定ヲ設ケマス時ニ、司法警察官ニ
依ッテ謂ハレナク人ヲ拘束スルト云フ、其弊
ニ耐ヘ切レヌト云フノデ、玆ニ强制處分ノ
規定ヲ設ケテ、若シ檢事ガ起訴前ニ於テ被
疑者收容ノ必要ガアル時ニハ、强制處分ノ
規定ニ依ッテ豫審判事ニ請求シテ收容スル
ト云フコトノ法律ガ出來テ居ル、其法律ガ
出來テ居ルノニモ拘ラズ、今日依然トシテ
此行政執行法ニ依ッテ被疑者ノ拘束ガ行ハ
レルト云フコトハ、甚ダ不都合ナ話デアル
ト思フ、殊ニ只今一松君ガ言ハレマシタ通
リニ、昨年此法案ガ貴族院ニ廻リマシタ
時ニ、貴族院ニ於テ內務當局ガ誓ッテ思想
犯人ノ一部ノ者以外ニ對シテハヤラナイト
云フコトヲ、明ニ言ハレタト云フコトモ確
聞シテ居ル、所ガ昨年ノ四月カラ五月ニ亙ッ
テ起リマシタ所謂帝人事件、彼ノ事件ノ帝
國人造絹絲株式會社ノ社長高木復亨、是ハ
三千六百萬圓ノ、纖維工業デハ日本一ノ大
キナ會社デス、一箇年ニ千數百萬圓ノ純益
ヲ擧ゲテ居ル大會社デス、其社長ヲ、東京ノ
臺灣銀行支店ニ居ルモノヲ、謂ハレナク警
視廳ヘ連レテ行ッテ、翌日大阪ノ府廳ノ警察
部ヘ連レテ行ッテ、十五日間名義不明ノ下ニ
之ヲ拘束シテ居ル、是等モ行政執行法デヤッ
タモノラシイノデアリマス、ノミナラズ同
會社ノ取締役岡崎旭ハ同月ノ十一日夜ヨリ
十五日ニ至ルマデ、是ハ司法大臣ノ答辯ニ
依レバ行政執行法デ內務省ガヤッタノダカ
ラ、俺ハ知ラヌ、斯ウ言ハレルノデアリマ
スケレドモ、大阪ノ帝國人造絹絲株式會社
ニ出勤シテ居ル者ヲ、大阪府廳ノ警察部ニ
謂ハレナク拘束シテシマッタ、是ハ行政執行
法デヤッタノダカラ、俺ハ知ラヌト云フ司法
大臣ノ答辯デアル、內務大臣ニ答辯ヲ求メ
タラ、能ク調ベテ答辯スルト言ッテ、今日ニ
至ルマデ答辯ガナイノデアリマスケレド
モ、或ハ住所不定デアルトカ何トカデ、逃
走ノ虞ガアルト云フ者ニ付テ、豫審判事ニ
請求スル暇モナイ、事件急速ヲ要スルト云
フコトデ已ムヲ得ズト云フナラ、多少ソロ
ニ同情スベキ點モアルケレドモ、關西ニ於
テ一二ヲ爭フ大實業家デアル、其大實業家
ヲ十五日間モ謂ハレナク拘束シ、而モ東京
ノ警視廳カラ連レテ行ッテ、今度ハ大阪ノ警
察部ニ於テ十五日間、同會社ノ取締役岡崎
旭ヲ五日間モ之ヲ行政處分デ拘束シタ、而
モ警察部ナド實際ニ於テ之ニ關係ハアリハ
セヌ、現ニ高木復亨ヲ拘束シタ時ノ警視廳
ノ首腦部ニドウ云フ理由デ連レテ行ッタカ
ト言ッタラ、私ノ方ハ身體ヲ預ッタダケデ、皆
檢事局ガヤッテ居ルコトデ、警視廳ハ何ニモ
知ラヌ、分リマセヌト云フ話デアッタト云フ
コトデアリマス、斯ノ如クニ內務省ガ一部
ノ檢事ニ利用サレテ、唯汚名ダケ買ウテ、
實際ノ效果ヲ檢事ニ擧ゲサセルヤウニシテ
利用サレテ、行政執行法ヲ惡用スルト云フ
コトニ對シテ内務當局トシテハ忍ンデ御出
デニナルノデアリマスカ、人權蹂躪ノ汚名
ハ內務當局ガ受ケルガ、實際ハ檢察官ガヤッ
テ居ル、サウ云フヤウナ今日ノ狀況デ、內
務省ハソレデモ耐忍ンデ宜シイト云フ御考
ヲ有ッテ御出デニナルノデアルカ、又司法警
察官ガ斯ウ云フコトヲヤッタ、イヤサウデハ
ナイ、他ノ行政警察官ガヤッタトシマシテ
モ、行政執行法デ斯ウ云フコトヲシタト云
フコトニナリマスト、昨年ノ貴族院ニ於テ、
サウ云フコトヲ絕對ニヤラヌト云フ誓ヲシ
テ御出デニナル、而シテ此言明ガアルニ拘
ラズ、事實斯ウ云フヤウナ社會上非常ナ重
要ナ地位ニ在ル者ヲ、斯ウ云フ不當ニ拘束
シテ置イテ、其人間ニ對シテ何等ノ處罰モ
セナイ、懲戒モ加ヘヌト云フヤウナコトニ
シテ置イテ差支ナイト御考ニナッテ居ル
ノデアリマスカ、是ハ本法案ノ改正ノ必要
ガアルカドウカト云フコトニ付テ重大ナ關
係ガアルノデアリマスカラ、其點ノ御答辯
ヲ一ツ願ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=29
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030・橋本實斐
○橋本政府委員 只今名川君ヨリ彼ノ世間
デ喧シイ問題トナッテ居リマスル帝人事件
ニ關聯致シマシテ、大阪ノ警察部ニ於テ起
リマシタ事件ニ付キマシテ御尋デゴザイマ
スガ、犯罪ノ捜査ニ司法警察ガ利用サレテ、
其結果ダケノ迷惑ヲ受クルノヲ尙ホ內務省
トシテハ耐忍ンデ居ルカト云フ御趣旨ノ御
質問ト存ジマス、其點ハ仰セマデモナク、
行政執行法立法ノ精神ニ徵シマシテ、之ヲ
他ノ犯罪搜査ノ爲ニ濫用スルト云フヤウナ
事實ガゴザイマスレバ、是ハ宜シイコトデ
ハナイ、斯ウ云フ風ニ考ヘテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=30
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031・原惣兵衞
○原委員長 本案ハ提出者ヨリ質疑ガア
リ、修正ノヤウナ御意見モ色々アリマシタ
ガ、本日ハ此程度ニ止メテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=31
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032・原惣兵衞
○原委員長 裁判所構成法ニ入リタイノデ
アリマスケレドモ、司法大臣ガマグ御越シ
ニナリマセヌカラ、此際民事訴訟法中改正
法律案ヲ議題ト致シマス、提案者ノ趣旨辯
明ヲ求メマス、提案者名川侃市君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=32
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033・名川侃市
○名川委員 民事訴訟法中改正法律案ノ提
案ノ理由ヲ御說明申上ゲマス、民事訴訟法
ノ百九十條第一項ノ但書削除ヲ第一ニシタ
イト思フ、是ハ民事訴訟法百九十條ニ「判
決ノ言渡ハ口頭辯論終結ノ日ヨリ二週間內
ニ之ヲ爲ス但シ事件繁雜ナルトキ其ノ他特
別ノ事情アルトキハ此ノ限ニ在ラス」斯ウ
云フコトデ、二週間以上ニナッテモ差支ナイ
ト云フ但書ガ設ケテアルノデアリマス、然
ルニ近時判決ノ言渡送達ニ非常ナ遲延ヲ來
シテ居リマス、其極端ナルモノニ至ッテハ、
時ニ結審後數年ヲ經ルモ尙ホ判決ノ言渡ヲ
爲サヌト云フヤウナモノガアル、是ハ法ノ
精神ニ非常ニ反スルコトデアリマス、法律
ハ二週間內ニヤレト云フノガ原則デアリマ
ス.但シ事件複雜デアッテ、二週間ニドウ
シテモ出來ヌトカ、特別ノ事情、例ヘテ見
レバ、主任判事ガ病氣トカ何トカ云フコト
デ、特別ノ事情ノアル時ニ限ッテ之ヲ延バ
スト云フノデアリマスカラ、之ニシテモ先
ヅ三週間カ四週間ノ間ニ必ズ作ラナケレバ
ナラヌノデアリマス、ソレガ今申シマス通
リ、非常ニ遲レテ居ルト云フ現狀デゴザイ
マス、是ハ全ク裁判ノ尊嚴威信ヲ失墜致シ
マシテ國民ノ利害休戚ヲ輕ンズルノ甚シキ
モノデアラウト思フノデアリマス、一體斯
ウ云フ但書ガアリマスルガ爲ニ、斯ウ云フ
コトニナルノデアリマス、二週間ノ內ニ必
ズ拵ヘナケレバナラヌト云フコトニシテ置
イタナラバ、玆ニ裁判官ニ於テモ緊張ガ出
來テ參リマシテ今日ノ如キ遲延ヲ來スコト
ガナイト思ヒマスガ故ニ、此但書ヲ削リタ
イト、斯ウ思フノデアリマス
次ハ三百五十九條ノ削除デアリマス、三
百五十九條ニハ「判決ニ事實及理由ヲ記載
スルニハ請求ノ趣旨及原因ノ要旨、其ノ原
因ノ有無竝請求ヲ排斥スル理由タル抗辯ノ
要旨ヲ表示スルヲ以テ足ル」斯ウ云フコト
ニ區裁判所ノ事件ニ付テ書イテアル、卽チ
判決ノ理由ニ付テ詳シク說明ハ要ラヌ、理
由ノ省略ヲシテ宜イト云フコトニナルノデ
アリマス、是ハ事件ヲ早ク進メヨウト云フ
法ノ精神カラ來タコトデアラウト思フノデ
アリマスケレドモ、判決ト云フモノハ一ツ
ノ判斷デアリマシテ、行政處分トハ違フノ
デアリマスルガ故ニ、其判決ニハ理由ヲ明
記スベキガ當然ノ筋合デアル、ドウ云フ譯
デ私ノ主張ハ排斥セラレタノデアルカ、私
ノ抗辯ハドウ云フ譯デ採用セラレナカッタ
ノデアルカ、成程斯ウ云フ譯デ負カサレタ
ノデアルト云フコトノ、卽チ裁判ノ結果ニ
付テソレガ當事者ニ分ラヌト云フコトデ
ハ、是ハ裁判デハナイ、當事者ニ理由ヲ嚙
ンデ含メルヤウニ說明シテ、成程サウカト
云フコトデ裁判ニ服スルコトニ依ッテ、卽チ
健訟ノ弊モナクナルシ、控訴上〓モナクテ
濟ムノデアリマス、之ヲ裁判ニ理由ヲ附ケ
ヌデモ宜イト云フコトニナリマシテ、理由
ヲ省略スルト云フヤウナコトニナリマシタ
ナラバ、裁判ノ本旨ニ背イテ、國民ヲシテ
裁判ニ承服セシムルノ途デハナイノデアリ
マス、裁判ナルモノハ必ズ理由ヲ附クルト
云フコトニ改メタイト云フノデアリマス
ソレカラ次ハ現行民事訴訟法ノ擔保物還
付ニ關スル規定ハ、其手續ガ非常ニ煩瑣デ
アリマス、其爲ニ其擔保物ノ還付ヲ受クル
ニ付テ無益ノ日子ト、非常ナル費用ヲ要シ
マシテ、其弊害ハ裁判所モ、當事者モ、利害
關係人モ等シク痛感シテ居ル所デアリマス、
之ヲ拵ヘル時ニハ、ソレ程面倒ヂヤナイ積
リデ拵ヘタノデアリマセウガ、實際ニ之ヲ
行ウテ見ルト云フト、實ニ煩雜デ手數ガ掛
ル、容易ニ此還付ヲ受ケルコトガ出來ヌノ
デアリマス、仍テ民事訴訟法第五百十三條
ヲ改正致シマシテ、本案ノ如ク致シタイト
云フノガ改正案ノ趣旨デゴザイマス、宜シ
ク御審議ヲ願ヒ、御贊成ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=33
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034・原惣兵衞
○原委員長 本案ハ提案ノ理由ノ說明ダケ
ニ致シマシテ、審議ハ次會ニ讓リタイト思
ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=34
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035・原惣兵衞
○原委員長 次ニ私生子ノ名稱ニ關スル法
律案、之ヲ議題ニ供シタイト思ヒマス、提
案者ノ趣旨辯明ヲ求メマス-提案者一松
定吉君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=35
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036・一松定吉
○一松定吉君 私生子ノ名稱ニ關スル法律
案ハ、旣ニ當院ヲ二囘若クハ三囘滿場一致
デ通過致シタ案デアリマスルガ、貴族院ニ
於テ審議未了ニ終ッテ居ルコトヲ私ハ甚ダ
遺憾ニ思ッテ居ルノデアリマス、改正ノ要
旨ハ私生子ト云フ名前ガ面白クナイカラ、
之ヲ改メタイト云フ案デアリマス、私生子
ト云フノハ讀ンデ字ノ如ク、私カニ生レル
子ト云フコトヲ現スノデアリマシテ、此名
前ソレ自體ガ、非常ニ其名前付ケラレタ本
人ノ爲ニハ惡感情ヲ持タセル結果ヲ見ルノ
デアリマシテ、ソレガ爲ニ世ノ中ヲ悲觀シ、
思想惡化ヲ招來シ、遂ニ犯罪人トナリ、或
ハ早ク世ノ中ヲ去ッテシマフト云フヤウナ
非常手段ニ出ルト云フガ如キ、悲劇ガ年々
歲々行ハレテ居ルノデアリマス、昨日ノタ
刊ヲ御覽ニナッテモ御分リデゴザイマセウ
ガ、或ル靑年ガ私生子デアルト云フ名稱ノ
爲ニ、非常ニ將來ヲ儚ミマシテ、遂ニ遺言ヲ
シテ死ンデシマッタト云フヤウナ記事ガアッ
タノデアリマス、新聞ニ現レテ居ルコトハ
サウデアリマスルガ、現レナイ事柄ガ隨分
世ノ中ニハ多イノデアリマス、ソレバカリ
デハアリマセヌ、物心ノ分ルヤウニナリマ
シタ子ガ、自分ノ名前ガ私生子ト云フ名前
ニナッテ居ルト云フヤウナコトデ、母ニ其理
由ヲ確メ、母ヲシテ泣イテ其理由ノ說明ガ
出來ナイヤウナ狀況ニ陷ラシメ、或ハ就學
ノ年齡ニ達シマシテ、學校ニ於テ戶籍調ヲ
先生カラ受ケタヤウナ時ニ、同窓ノ生徒ノ
前デ恥ヲ搔カセラレル、或ハ就職ノ際ニ是
ガ妨ゲヲスルト云フヤウナコトガ非常ニ多
イコトハ、私ガ事新シク說明スルマデモナ
イノデアリマス、故ニ何トカシテ斯ノ如キ
名稱ヲ改メテ、ソレ等ノ者ガ安ンジテ、享
ケタ人生ヲ完ウスルコトノ出來ルヤウニシ
タイト云フコトニ對シマシテ、私ハ第一囘
ノ立候補ノ當時カラ之ヲ政策ノ中ニ入レテ
居ッタノデアリマスルガ、今ニ是ガ實現シナ
イコトヲ悲シンデ居ルノデアリマス、私生
子ト云フ名前ノ由ッテ生ジタノハ、一體何處
カラ來タノデアルカ、古ハ諸君御承知ノ通
リ、私生子ト云フモノハ我ガ日本帝國ニハ
ナカッタ、我レコソハ何處其處ノ住人何ノ
某ノ長男トカ、次男トカ言ッテ、自分カラ名
乘ッテ出ル、サウシテソレハ御父サンガ御母
サント、正式ニ結婚シテ居ラウト居ラナイ
トニ拘ラズ、自分カラ其父ノ名前ヲ名乘ッテ
出テ、サウシテ遠キ者ハ音ニモ聞ケ、近キ者
ハ目ニモ見ヨト、言ッテ名乘ッタ、所ガ戶籍
法ノ制定ガ出來テカラ、之ヲ戶籍ノ上ニ明
瞭ニシナケレバナラナイト云フコトデ、明
治四年デアリマシタカ、父不明ナル子ハ私
生ヲ以テ論ズト布告セラレマシタコトガ基
礎トナリマシテ、戶籍制定ノ際ニ、正當ナラ
ザル夫婦間ニ生レタ子ヲ私生子ト記載スル
コトニナッタサウデアリマス、ソコデ父不明
ナル者ヲ何ト付ケタラ一番宜シイカ、私生子
ト云フ名前ソレ自體ガ面白クナイカラト云
フノデ、私モ實ハ隨分〓究シマシタ、司法當
局ニモ識者ニ就テ之ヲ〓究シテ戴キマシタ
ガ、好イ名ガアリマセヌ、此前ハ之ヲ母ノ子ト
云フ名前デ改正案ヲ私ハ出シタ、所ガ母ノ子
デナイモノハナイヂヤナイカト云フヤウナ
議論ガ出マシタガ、兎ニ角私生子ト云フ名前
ヨリモ幾分宜カラウト云フノデ、是ガ通過
シタコトガアッタノデアリマスガ、併シ母ノ
子ト言ッテモヲカシイカラ、何カ他ニ好イ名
ハナイカト〓究シタ結果、之ニ母生子ト云
フ名前ヲ付ケタラト云フノデ提案シタノデ
アリマス、矢張母ノ子デナイモノハナイヂ
ヤナイカト云フコトカラ言ヘバ、同ジコト
デアリマスカラ、何カ他ニ好イ名ガアレバ
ソレニ變ヘルコトニ付テ吝カデナイノデア
リマスガ、實ハ司法當局ニモ色々〓究ノ結
果ヲ洩ラシテ貰ッタノデアリマスガ、中々司
法當局モ此名前ノ改稱ニハ考ヘアグンデ居
ルノデアリマス、ケレドモ私生子ト云フ名
前ヨリモ、母生子ト云フ名前ガ宜カラウト
云フコトデ母生子ト變ヘタ、サウシテ私ノ
改正ノ要旨ハ、私生子ヲ母生子ト變へルト
云フコトニ付加ヘテ戶籍ノ記載ヲ訂正ス
〓、今ハ御承知ノ通リ私生子ト云フノハ何
人アッテモ私生子、母マツ私生子一郞、母マ
ツ私生子二郞、母マツ私生子ハナ、母マツ
私生子ウメ、斯ウナッテ居ルガ、ソレハ面白
クナイカラ、母マツ長男一郞、母マツ次男
二郞、母マツ長女ハナ、母マツ次女ウメ、
斯ウ云フ風ニ戶籍ノ記載ヲ變ヘタラバ、幾
分面目ヲ一新スルノデハナカラウカ、私人
母マツノ長男一郞デアリマス、私ハ母マツ
ノ長女ハナデアリマスト云フ風ニシタ方
ガ、子供ニ與ヘル印象ノ上カラ言ッテモ、子
供ニ說明シテヤル母ノ立場カラシテモ結構
デハナカラウカ、斯ウ云フヤウニ改メテ、
今申シマスヤウニ思想ノ惡化ヲ防ギ、犯罪
ノ豫防ヲシ、是等ノ者ガ安ンジテ世渡リノ
出來ルヤウニ、明ルキ生活ヲスルコトノ出
來ルヤウニシテヤリタイト云フノガ此改正
ノ趣旨デアリマス、ソレト同ジヤウニ現行
法ノ庶子ニハ、例ヘバ一郞庶子賴朝、郞
庶子義經、斯ウ云フ風ニ何時モ庶子ガ付
〃、其庶子ノ記載ヲ一郞長男義經、郎
長男乙若、斯ウ云フ風ニ庶子デアッテモ、
父カラ見テ長男、次男、三男ト云フ風ニ
記載ヲシタラ、私生子ニ對シテ長男、次
男、長女、次女ト變ヘルト同ジ趣旨ニ於
テ、庶子モ大分氣持良クナル、思想ノ惡化
ト云フコトモ幾分防グコトガ出來ルノデハ
ナカラウカ、尙ホ父ト庶子トノ間ノ續柄モ
能ク分ル、斯ウ云フ意味ニ於テ庶子ト父ト
ノ間ノ續柄ヲ現ハス場合ニモ、長男、次男、
長女、次女ト云フヤウニシタラ宜カラウ、
斯ウ云フ考デ之ヲ準用スルト云フコトニシ
タノデアリマス、サウ致シマスルト所謂正
當ノ夫婦ノ間ニ出來マシタ子供ガ、一番先
ニ出來ルト、是ハ父一郞長男賴朝、二番目
ニ出來タノハ庶子デアル、父一郞次男賴朝、
斯ウ云フ風ニナレバ、父カラ言ヘバ皆長男、
次男、三男、長女、次女、三女ト云フコト
ニナリマス、續柄ハサウナルガ、名稱ハ嫡
出子デアレバ肩書ニハ嫡出子、正當ノ夫婦
ノ間ニ出來タ子デナカッタラ、ソレハ庶子ト
云フコトニナリマスカラ、戶籍ノ記載ノ上
ニモ何等混淆スルコトハナイノデアリマ
ス、斯ウ云フヤウナ趣旨ニ於テ之ヲ改正致
シタイト云フノガ本提案ノ理由デゴザイマ
ス、何卒愼重審議ノ上ニ於キマシテ、是等
不幸ノ子ヲシテ幸アラシメルヤウニ、御修
正ノ點ガアレバ喜ンデ御修正ニ應ジマシ
テ、通過セラレルヤウニ御努力ヲ御願致シ
タイノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=36
-
037・原委員長
○原委員長 本案ハ提案理由ノ說明ニ本日
ハ止メテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=37
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038・原委員長
○原委員長 今一件本委員會ニ付託セラレ
テ居リマス小作法案ヲ議題ニ供シタイト思
ヒマス、提案者ノ趣旨辯明ヲ求メマス-
杉山元治郞君
O杉山委員本會議デ本案ノ簡單ナ說明ヲ
致シテ居リマスノデ、速記錄ヲ御覽下サッタ
コトヽ考ヘマスノデ、本委員會デハ極ク簡
略ニ提案ノ理由ヲ說明申上ゲテ置キマス、
理由書ニモ一寸書イテ居リマスルヤウニ、
大正十年ノ農商務省ノ小作慣行調査ニ依リ
マシテモ、現在ノ日本ノ小作ハ民法ニ謂フ
普通小作デアルカドウカ、斯ウ云フ點ニ關
シマシテ調査シタ所ニ依リマスト、サウデハ
ナイ、所謂慣行小作ト稱セラルベキモノデ、
普通小作ト永小作ノ中間ニ位スルヤウナモ
ノデアル、斯ウ云フコトガ申サレテ居ルノ
デアリマス、ソレガ非常ニ日本ニ廣範圍ニ
行ハレテ居リマスコトハ、其調査書類ニ依ッ
テモ明カデアリマス、斯樣ニ普通小作デナ
イモノガ、普通小作トシテ取扱ハレテ居ル
ト云フコト、ソレ自體デモ非常ニ困ッタ問題
デアルト考ヘテ居リマスノニ、色々近時農
村問題ガ喧シクナリ、小作問題ガ面倒ニナッ
テ參リマシテ、特ニ小作問題ノ深刻化致シ
マスル點カラ考ヘマシテ、土地ノ引上ニ關
シマスル問題ナドモ非常ニ多イコトガ、農
林省ノ統計ヲ見テモ明カデアリマス、斯ウ
云フ場合ニ土地ガ十分耕作人ニ保護サレテ
居ラナイ、民法上規定ガナイ、斯ウ云フ事
柄ヲ以テ-土地引上ナドニ依ッテ一層社
會不安ヲ招キマスコトハ、甚ダ困ッタコトヽ
考ヘルノデアリマス、本法案ノヤウナモノ
ガ制定サレマシテ、サウシテ小作人、地主、
斯ウ云フ間柄ガ劃然トサレテ參リマスナラ
バ、農業政策ノ上ニ、或ハ農業ノ社會政策
ノ上ニ大變宜イノデハナイカ、サウ云フ意
味合ニ於キマシテ、小作法ヲ制定シタイト
云フコトハ、私共ガ希望致シテ居ルバカリ
デナシニ、政府モサウ云フ意圖ヲ有ッテ居ッ
テ、旣ニ大正九年、農商務省時代ニ小作制
度調査會ト云フモノガ設ケラレ、同十二年
ニ又小作制度調査會ガ設ケラレ、十三年ニ
ハ帝國經濟會議ノ中ニ農業部ト云フモノガ
設ケラレ、同十五年ニ小作調査會ト云フモ
ノニナッテ、色々斯ウシタ小作制度ノ整備ニ
付テ調査シ、又〓究ヲサレテ居ッテ、小作法
ト云フモノニ具體化シテ議會ニ提出サレ、
又提出サレヨウトシタコトモアルヤウニ見
受ケテ居ルノデアリマス、案ノ內容ニ付テ
ハ色々ソレ〓〓ノ立場カラ致シマシテ議論
ガゴザイマセウガ、今日ノ小作制度ヲ整備
スルコト、斯ウ云フ意味合ニ於テ其小作制
度ノ整備ニ依ッテ農村問題ヲ解決シ、又農業
ノ上ニ寄與シヨウ、斯ウ云フ點ニ付テハ御
異論ガナイト思フノデアリマス、サウ云フ
意味合ニ於キマシテ、是非皆サンノ御審議
ヲ戴キマシテ、案ノ內容ニ付テハ色々ソレ
ゾレノ立場デ御異議ガゴザイマセウガ、十
分御審議ヲ戴キマシテ、日本ニ小作制度-
-朝鮮ニハ旣ニ小作令トシテ昨年カラ施行
セラレテ居ルヤウナ狀態デゴザイマスガ故
ニ、一日モ速ク日本內地ニ於キマシテモ小
作法ト云フモノガ制定サレテ、サウシテ眞
ニ耕作ニ從事致シマスル者ガ、安心シテ農
業ニ從事シマスルヤウニシテ戴クコトガ出
來マスルナラバ、其耕作農民ノ幸福バカリ
デナシニ、延イテハ農村、或ハ國家社會ノ
上ニ貢献スル所ガアルノデハナイカ、斯ウ
云フ意味ニ依ッテ提出致シマシタ譯デアリ
マス、何卒愼重審議シテ戴キマシテ、小作
法案ガ一日モ速ク日本ノ內地ニ發布セラレ
ルヤウニ御盡力ヲ願ヒタイト思フノデアリ
やく、極ク簡單デアリマスケレドモ··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=38
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039・原委員長
○原委員長 本案ハ本日ハ提案理由ノ說明
ニ止メテ置キマシテ、次會ニ審議ニ移ルコ
トニ致シマス、裁判所構成法ニ移リタイト
思フノデアリマスガ、司法大臣ガマダ御見
エニナリマセヌガ、他ノ方デ宜イトシテ、
御移リシテ宜シイデセウカ
〔谷原委員「他ノ方デモ結構デスカラ、
御聽キシタイ」ト呼フ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=39
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040・原委員長
○原委員長 ソレデハ裁判所構成法ヲ議題
トシテ其審議ニ移リマス-谷原君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=40
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041・谷原委員
○谷原委員 本案ノ提案理由ニ付キマシテ
ハ、本會議及委員會ニ於キマシテ、大臣ノ說
明ヲ承ッテ居ルノデアリマスルガ、此內容ヲ
檢討致シマスルト、提案ノ理由ハオ役所ノ事
務ノ都合ヨリ外ニハ何等理由ガナイト思ヒ
マスガ、左樣ニ諒解シテ宜シウゴザイマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=41
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042・大森洪太
○大森政府委員 役所ノ事務ノ都合ト言へ
バソレ迄デアリマスルケレドモ、司法事務
ヲ圓滿公正ニ進捗セシメルノニハ、東京地
方裁判所ノ現狀ニ於キマシテハ、此必要ガ
正ニ缺クベカラザル程度ニ達シテ居ルト吾
吾ハ考ヘルノデアリマシテ、役所ノ都合ト
言ヘバ、只今申サレタ通リソレ迄デアリマ
スガ、司法事務ノ爲ニ今ヤ緊急缺クベカラ
ザルモノト、私共ハ斯樣ニ考ヘテ居ル次第
デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=42
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043・谷原公
○谷原委員 司法事務ノ圓滿云々ト云フコ
トヲ言ハレマシタガ、併ナガラ前囘政府委
員ノ御說明ニ依リマスルナラバ、此分離獨
立致シマスル東京刑事地方裁判所、東京民
事地方裁判所ノ判事等ハ、多ク兼務サスト
云フヤウナ方針ニ相成ッテ居ルヤウデアリ
やく、所謂判事ノ事務ノ分配、其他ノ監督
等ニ付キマシテ、二頭監督ヲ企テルコトニ
相成ルノデアル、從來ハ一地方裁判所長ノ
下ニ人事、其他法ニ於テ認メラレテ居リマ
スル所ノ監督指揮ガ出來マスルモノヲ、玆
ニ獨立シタル二ツノ長官ガ監督スルト云フ
ヤウナコトニナルノデアリマスルカラ、是
ハ實際問題ハ運用如何ニ依リマスルナラ
バ、必シモ吾々ノ議論ノ通リニ、或ハ又心
配ノ通リコトガ實現スルモノデナイカハ存
ジマセヌケレドモ、苟モ司法事務ノ圓滿ナ
ル運行ヲ企圖シテ改正セラレントスルナラ
バ、理論ノ上ニ於テモ圓滿ナル運行ノ出來
ル工夫ガナケレバナラヌ、然ルニ其工夫ハ
却テ二頭監督ニナッテ、ソコニ司法事務ノ衝
突ヲ來スヤウナコトニナルノデハアリマセ
ヌカ、其點ニ付テハ如何デアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=43
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044・大森洪太
○大森政府委員 前囘ニ兼務ノコトデ申述
ベタノデアリマスガ、其際ニ或ハ申シ方ガ
徹底シナカッタガ爲ニ、只今ノ御見解ヲ生ジ
タノダラウト思フノデアリマス、兼務ト申
シマスルノハ、詰リ判事ガ民事又ハ刑事ノ
事務ニ固定致シマセヌヤウニ、適當ノ機會
ニ民事カラ刑事ニ、刑事カラ民事ニ移リ宜
イヤウニ、兼務ノ辭令ヲ出スノデアリマシ
テ、兼務ノ辭令ヲ得テ居リマスル者ノ其當
該時期ニ於テハ、民事ナラバ民事、刑事ナ
ラバ刑事ニ勤務ヲシテ居ルノデアリマス、
隨テ民事勤務當時ニ於テハ、民事所長ノ監
督ニナリマスシ、刑事勤務ノ時代ニハ刑事
所長ノ監督ニナリマスカラ、御說ノヤウナ
兩頭監督ト云フヤウナ弊ハナイト心得テ居
リマス、但シ運用上サウ云フヤウナ紛淆ヲ
生ズル虞ガアリマスナラバ、是ハ吾々ノ方
デ極メテ嚴重ニ戒シメナケレバナラナイノ
デアリマス、其點ハ十分ニ監督ヲ勵行シテ
行キタイト思ッテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=44
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045・谷原公
○谷原委員 運用如何ニ依リマスルナラ
バ、或ハ私共ガ今申上ゲルコトハ杞憂ニ終
ルカモ存ジマセヌガ、ドウモ提案ノ理由ト
ソコニ聊カ矛盾ガアルヤウニ思フノデアリ
マスガ、併シ其問題ハ此程度ニ打切リマシ
テ、次ニ伺ヒタイノハ、司法權ノ獨立ハ判事
ノ地位ノ獨立ニアルノデアル、卽チ憲法五
十八條ニ於キマシテハ、判事ノ身分ヲ保障
致シマシテ、司法權ノ獨立ヲ企圖スルト云
フコトニ相成ッテ居ルノデアリマシテ、吾々
臣民ノ權利ノ擁護等ニ對スル重大ナ問題デ
アリマスルカラ、今更私共ガ申上ゲル迄モナ
イ次第デアリマス、裁判所構成法ニ於キマ
シテモ、矢張此憲法ノ規定ニ準據シタ身分
保障ヲ設ケテアリマシテ、其意ニ反シテ轉
官轉所ト云フヤウナモノヲ禁ジテアルノデ
アリマス、而シテ今囘ノ改正ハ其身分保障
ニハ觸レテ居ナイノデアリマス、併ナガラ
前ニモ金井君ガ御尋ニナリマシテ、政府當
局モ全ク金井君トハ同意見デアルト云フコ
トヲ、速記錄ニ依レバ言明サレテ居リマス
ルガ、卽チ判事ト云フモノガ刑事ノ裁判バ
カリヤッテ居ルト云フト、先入觀ガ出來テ、
檢事トノ間ニ個人的ノ馴合ガ出來タリスル
虞ガアリ、又所謂唯一方ニバカリ偏シテ居
ル爲ニ、言葉ハ少シ變デアリマスケレドモ、
所謂裁判官ガ化石化スル虞ガアル、サウ云
フヤウナ弊ヲ矯メル爲ニ、二十五條ノ三ノ
ヤウナ規定モ設ケテアルト云フヤウニ、吾
吾カラ見レバ甚ダ苦シイ辯解、寧ロ憲法或
ハ構成法ニ依ッテ身分保障ヲシテアル其脫
法行爲ヲ、本法二十五條ノ三ト云フモノヲ
新ニ制定シタノデナイカトマデ疑ハレルヤ
ウナ規定ニナッテ居リマスルガ、今ノ御說明
等ト參照シテ考ヘマスル場合ニ於テ、玆
刑事ノ裁判ヲ致シテ居ル、所ガ其所長ガ其
地方裁判所ニ奉職ヲ致シテ居リマス所ノ判
事ヲ、民事ノ裁判所ノ方へ代ヘヨウ、而モ其
判事ト致シマシテハ、自分ハ民事裁判所へ
代ハラサレルコトヲ欲シナイト云フヤウナ
場合ニ、普通デアリマシタラ、身分保障ヲ
シテアリマスルガ故ニ、其意ニ反シテ轉官
セシメラレルコトハナイノデアリマスケレ
ドモ、玆ニ民事裁判所ト刑事裁判所トヲ分
ケテアリマスルガ故ニ、結局豫メ兼務サセ
テ置キ、若ハ二十五條ノ三ノヤウナ條文ヲ
設ケテ置イテ、其結果トシテ、其意ニ反シ
テ轉官ヲサセラレルヤウナ結果ニナリハシ
ナイカ、言換ヘマスト、二十五條ノ三ノ規
定ハ、判事ノ身分保障ノ規定ヲ精神的ニ打
破ルコトニナリハシナイカ、斯ウ云フヤウ
ナ心配ヲ有チマス、其點ニ對スル政府ノ所
見ハ如何デアリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=45
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046・大森洪太
○大森政府委員 只今ノ御發言ノ司法權獨
立ノ大原則ノ點ニ付テハ、御趣旨旨メテ御
尤ニ考ヘルノデアリマス、司法權獨立ノ鐵
則ガ吾々ノ誇リデモアリマスシ、譽レデモ
アリマス、之ヲ何處迄モ維持シ、保障シテ
行クト云フコトノ重大ナルコトハ、私共モ
極メテ其感ヲ同ジクスルモノデアリマス、
只今ハ立法府ノ一員トシテ、且ツ同ジ道ヲ
私共ト步ミマスル法曹ノ御一人トシテ、吾
吾ニ警告ヲ與ヘラレタノデアリマシテ、洵
ニ是ハ多トスル所以デアリマス、固ヨリ今
囘ノ第二十五條ノ三ガ此司法權獨立ノ大鐵
則ヲ動カスト云フヤウナ意思ハ毛頭モナイ
ノデアリマス、唯繰返シ申上ゲマスヤウニ、
民事、刑事ノ事務ニ固定スルト云フヤウナ此
弊ヲ避ケルガ爲メ、同ジ地方裁判所ノ管轄
區域內デアリマスカラ、大シテ變ル譯デハ
ナイノデアリマス、勿論程度ノ問題ニ歸著
スルカモ知レマセヌケレドモ、此位ノ程度
ナラバ、其相互ノ異動ヲ見マシテモ、決シ
テ此大原則ヲ搖ガス問題ニハ相成リマスマ
イカト、斯樣ニ存ジタノデアリマス、現ニ
前議會ニ於キマシテ御協贊ヲ得マシテ、旣
ニ法律トシテ公布サレ、實施サレテ居リマ
スル此構成法ノ第二十五條ノ二、是ハ豫審
事務ノ圓滿ナル運行ノ爲メデアリマスガ、
同ジ控訴院管內ニ於テハ、豫審判事ガ相互
ニ異動セシメラレ得ルト云フ規定モ置イタ
ノデアリマス、是モ或ル意味ニ於テハ司法
權獨立ノ鐵則ヲ破ルモノデハナイカト云フ
譏リヲ受ケルカモ知レマセヌケレドモ、此
程度ニ於テ事務ノ緊急ニシテ必要已ムヲ得
ザル事由ニ因ルノデアリマシテ、勿論其運
用ニハ十分ナル注意ヲ要シマスシ、十分ナ
ル注意ヲ用ヒテ運用致シマスレバ、決シテ
御叱リノヤウナ缺點ハ生ジナイデ濟ムデア
ラウト私共ハ心得テ居ルノデアリマス、尙
ホ此第二十五條ノ三ヲ置キマシテ、常ニ之
ヲ運用スルト云フコトニナルト、若シ非常
ニ憂ヲ大ニスルナラバ、御說ノヤウナ結果
モ或ハ將來ニ於テ生ズルト云フコトモ懸念
サレナイデハアリマセヌケレドモ、兼務ト
云フコトニ致シテ置キマスレバ、其點ハ少
シモ弊害ガナイノデアリマシテ、將來多ク
ハ兼務ト云フ辭令デ行ハレルデアラウト
私共考ヘテ居ルノデアリマス、之ヲ要スル
ニ司法權獨立ノ大原則、是ハ吾々ハ何處迄
モ維持スル積リ、又維持シナケレバナリマ
セヌノデアリマス、デスカラ之ヲ維持シナ
ケレバナラヌト云フ御忠告ハ正ニ多トシテ
感謝スルモノデアリマス、ケレドモ此第二
十五條ノ三ガ其大原則ヲ蹂躪スルト云フヤ
ウナモノデナイト認メテ居リマスルノミナ
ラズ、蹂躪セザルヤウニ固ク相戒メテ此運
用ニ當リマスルコトハ、明確ニ此處デ御約
束ヲ申上ゲテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=46
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047・谷原公
○谷原委員 此今囘ノ構成法改正ニ依リマ
シテ、民事、刑事裁判所ガ分離獨立スルコト
ハ、何カ一ツノ此官制上ノ方針トシテ、卽
チ將來出來ルコトナラバ詰リ財政、其他
ノ關係ニ於テ其事情ガ許シサヘスレバ、民
事刑事ヲ各〓違ッタ地方裁判所ニ組織シヨウ
ト云フヤウナ、詰リ官制上ニ於ケル一ツノ
何カ方針トシテ考ヘラレテ居リマスルヤウ
ナ點ハナイノデアリマスカ、言葉ヲ換ヘテ
申シマスルナラバ、矢張方針トシテハ民事
刑事ヲ部ニ分チテ、此部ヲ統轄スル一ツノ
地方裁判所トシテ組立テヽ置クコトガ宜イ、
ソレガ詰リ理想的デアル、併ナガラ東京ノ
地方裁判所ハ餘リニ事務ガ複雜ナルガ故
ニ、餘儀ナク例外的ニ之ヲ分離スル、斯ウ
云フ御考ナンデアリマスカ、卽チ今囘ノ提
案ハ原則其物ノ具體化デアルカ、或ハ原則
ニ對スル例外的ノ現ハレデアリマスルカ、
其點ヲ一應御伺致シマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=47
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048・大森洪太
○大森政府委員 今囘ノ此提案ハ、全國ノ
地方裁判所ヲ漸次將來此通リニシヨウト云
フノデハナイノデアリマス、隨テ只今ノ御
言葉ヲ其儘拜借致シマスレバ、原則ニ對ス
ル例外ト言フモ可ナリデアリマセウ、要ス
ルニ東京ハ他ノ地方裁判所ニ比シマシテ、
斷然事件職員ノ數ガ多イモノデアリマスカ
ラ、之ヲドウシテモ二ツ以上ノ裁判所ニ分
ケナケレバナリマセヌ、若シ二ツノ裁判所
ニ分ケルトスルナラバ、民事刑事ト分ケル
ノガ妥當デアル、少クトモ事務的デアル
ト、斯樣ニ考ヘタノデアリマシテ、今日ノ
所ニ於テハ東京ノミニ行ハレル例外ト御諒
承下スッテモ宜シイノデアリマス、然ラバ將
來ハドウデアルカ、將來ノ問題ハ私共ニハ
勿論卽斷ハ出來マセヌケレドモ、又前囘司
法大臣ヨリ一應此點ニ言及ガアリマシタ
ガ、或ハ將來大阪ガ之ニ當ルコトニナリハ
シナイカ、マダ今日ソレヲ確定的ニ考ヘテ
居ル譯デハアリマセヌ、東京地方裁判所ニ
比シマスレバ、現在大阪地方裁判所ハ事件
ノ數ニ於テモ、職員ノ數ニ於テモ、尙ホ約
半數デアリマス、デスカラ今日大阪ヲサウ
スル積リデアルトハ申上ゲラレマセヌケレ
ドモ、將來或ハサウ云フコトニナルカモ知
レマセヌ、ケレドモ大阪ガ假ニサウナルト
致シマシテモ、今日ノ所デ大阪以外ハ一寸
先ヅ豫想モ出來ナイノデアリマシテ、決シ
テ全國的ニ之ヲ徐々ニ改メル意思ガナイト
云フコトハ御諒承ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=48
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049・谷原公
○谷原委員 例外的ニ今囘斯樣ナ案ヲ御提
案ニナッタト言ハレマスナラバ、定メシ人民
ノ便利ノ方面カラモ色々ナ御調査ガ出來タ
コトデアラウト思フノデアリマス、卽チ東
京市ノ如キ年々人ロガ增加シ、又市ノ區域
モ屢〓擴張サレルヤウナ非常ナ膨脹性ヲ有ッ
テ居リマスル此都市ニ於キマシテ、此五百
萬カラノ人々ガ如何ニ交通機關ガ便利ニ整
備サレテ居ルトハ言ヘ、一ツノ公衙ニ集ッテ
來ルト云フコトハ人民ノ便不便、又人民ノ
支出致シマス經費ノ方面カラ考ヘマスト、
或ハ同ジコトナラバ東京ノ民刑ノ裁判所ガ
二ツニナルト致シマスナラバ、寧ロ是ハ東
京市ガ膨脹シツヽアル所、現ニ又相當ナ人
人ガ此裁判所ヲ利用スル狀態ニ相成ッテ居
ル地方、左樣ナ方面へ同ジコトナラバ民事
刑事ヲ扱フ所ノ地方裁判所ヲ新ニ設ケマス
ルコトガ、人民ノ便カラ言ヒマスナラバ非
常ニ便利デアラウト思ヒマスガ、司法省ニ
於キマシテ、只今承リマシタヤウナ理由デ
本案ヲ提出ニ至ッタト致シマスルナラバ、必
ズヤ人民ノ方面カラモ色々便利不便利ノコ
トニ付テ御考ニナッタコトデアラウト思ヒ
マスカラ、其御調査等ガアリマスナラバ、
此處デ一應ノ御發表ヲ願ヒタイノデアリマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=49
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050・大森洪太
○大森政府委員 只今御示シノ當事者ノ便
否ノ問題デアリマス、是モ吾々ト致シマシ
テハ、十分ニ考慮致シタ積リデアリマス、
唯其調査ノ表デアルトカ、調査ノ結果ト云
フ文書上ノモノハアリマセヌケレドモ、兎
ニ角二ツニ致シマスルニ付テハ民事刑事ニ
分ケルト云フ方ガ宜イカ、或ハ民事刑事二
ツ兼ネ備ヘマシタ裁判所ヲ二ツニ致シマシ
テ、之ヲ或ハ第一、第二ト云フ工合ニ管轄
區域ヲ異ニシテ定メタ方ガ宜イカ、斯ウ云
フ點ニ付テハ、相當考慮ヲ致シタ積リデア
リマシテ、此點ニ付テハ、前々議會デアリ
マシタカ、立川委員カラ極メテ適切ナル御
質問ガアリマシテ、其際ニ一端ヲ特ニ申シ
テ置イタノデアリマスガ、ドウモ東京市ガ
御承知ノ通リニ段々ト膨脹シテ參リマスル
ケレドモ、甚ダ漠然タル話デ恐縮デアリマ
スルガ、兎ニ角如何ニ膨脹致シマシテモ、
東京市ト云フ一團ノ大キナ町ノ集團ト云フ
形ヲ備ヘテ居ルノデアリマシテ、交通等モ
ドウシテモ中心ヘ集マルヤウナ仕組ニナッ
テ居リ、又將來モ左樣ニ發達スルヤウニ思
フノデアリマス、デスカラ是ハドウシテモ
區域ヲ分ケテ第一、第二ニシテ、何處々々
ノ區ナリ町ノ者ハ第一地方裁判所、又何處
何處ノ者ハ第二地方裁判所ヘ行クト云フコ
トハ聊カ不便デアラウ、御承知ノ通リ今日
已ムヲ得ナイコトデハアリマスルケレド
モ、登記ノ管轄ト云フノガ分レテ居リマス
ルガ、是スラモ多少ノ不便ヲ伴フヤウニ考
ヘタノデアリマシテ、ソレ等ノ點ノ文書上
ノ調査ト云フモノハアリマセヌケレドモ、
相當苦心ヲ致シタ積リデアリマス、尙ホ詳
細ナルコトハ私共ニハ到底分リマセヌガ、
外國等ニ付テモ多少ハ聞イテ見タノデアリ
マスガ、區域ヲ分ケマスト、却テ工合ガ惡
イ、區域ヲ分ケタ所ガ今デハ、又統一シヨ
ウト云フヤウナコトニ相成ッテ居ルサウデ
アリマス、尙又極メテ古イ話デアリマスケ
レドモ、此東京區裁判所ガ以前數個ノ區裁
判所ニ分レテ居リマシテ、管轄區域ガ相互
ニ異ッテ居ッタノデアリマスガ、是ガ今日ノ
ヤウニ一ツニナリマシタノモ、今言ヒマシ
タ交通ノ關係カラ、區域ヲ異ニシテ相對立
シテ居ルコトノ不便ガ重大ナ理由ノ一ツ
ダッタサウデアリマス、左樣ナ取留ノナイコ
トデ甚ダ恐縮デアリマスガ、吾々ト致シマ
シテハ相當苦心ヲ致シマシテ熟慮シタ積リ
デハ居ルノデゴザイマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=50
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051・谷原公
○谷原委員 今一點伺ヒタイノハ、事務ノ
分量ガ多クナリ、又監督スベキ職員ノ數ガ
多クナッタ、是デハ一人デ監督統制ガ出來ナ
イト云フヤウナ御趣旨ノ下ニ、分離獨立ヲ
御計畫ニ相成ッテ居ルヤウニ承ッテ居ルノデ
アリマス、然ルニ法制ノ上カラ言ヒマスナ
ラバ、司法大臣ハ司法行政ノ事務等ニ付キ
マシテハ、全國ノ裁判所ヲ監督統制サレル
ト云フコトニ相成ッテ居リマスルシ、又控訴
院ノ如キハ、今分離獨立ヲシナケレバナラ
ヌ程澤山ノ職員及事務ノ分量ヲ有ッテ居リマ
ス、裁判所ニ加フルニ尙ホ他ノ地方裁判所
ヲモ併セテ監督シテ行クト云フコトニ組立
ハ相成ッテ居ルノデアリマス、其意味カラ考
ヘマスルト、要スルニソレハ人ノ問題デア
ル、適當ナル人ヲ所長ニ任命致シマスルナ
ラバ、敢テ民事、刑事獨立シナクテモ、政府
ノ豫期スル監督統制ハ完全ニ厲行サレル、斯
ウ云フコトニ吾々ハ思フノデアリマス、强
ヒテ一個ノ谷原個人トシテノ邪推ヲ申上ゲ
マスルト云フト、玆ニ一人ノ勅任官ヲ殖ヤ
ス、或ハ之ニ伴フ所ノ職員ヲ殖ヤシ、司法
省ノ豫算ヲ殖ヤス必要ニ迫ラレテ、何カ行
詰リ打開ノ爲ニ、斯樣ナ案デモ出サレルノ
デハナカラウカ、左樣ナ意味ニ於ケルオ役
所ノ都合デ本案ガ出タノデハナイカ、斯ウ
云フヤウナコトニマデ疑ノ餘地ガアルノデ
アリマス、是ハ一般他ノ行政官ト裁判官ト
ハ違フデハアリマセウガ、適材ヲ適所ニ置
キマスルナラバ、隨分複雜ナ分量ノ多イ事
務ノ監督統制モ出來テ行クノデアリマス、
況ヤ司法官ハ其職務ノ執行ニ於キマシテハ
獨立シタ權限ヲ有ッテ居ル、行政官ノ如ク一
一指揮命令ヲ受ケルモノデハナイノデアリ
マス、隨テ監督統制ト云フコトハ至ッテ簡
易化サレテ居ル、法制ノ上カラ申シマスル
ナラバ、致シ易イノデアリマス、サウ云フヤ
ウナ立場カラ考ヘマスルト、マサカ現在ノ
我ガ日本ニ、東京ノ地方裁判所ノ所長トシ
テ、現ニ司法省ガ御心配ニナッテ居リマスル
其監督統制ノ出來ル適材ガ得ラレナイトモ
思ハレナイノデアリマスガ、ソレ等ニ付キ
マシテ政府ノ御所見ハ如何デアリマセウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=51
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052・大森洪太
○大森政府委員 只今ノ御尋ノ先ヅ第一點
デアリマスガ、地方裁判所長モ監督權ヲ有
チ、控訴院長モ監督權ヲ有チ、又司法大臣
モ監督權ヲ有ッテ居ルコトハ御說ノ通リデ
アリマスルガ、此地方裁判所長ノ、其地方
裁判所ニ對シマスル監督權ハ、第一次ノ監
督權ト申シマスルカ、直接一番最初ノ監督
ノ問題デアリマス、控訴院長ガ第二次デ、
司法大臣ガ第三次ニナッテ居ルノデアリマ
ス、勿論此監督ハ最初ノ第一次ニ一番能ク
目ヲ見張ラナケレバナラヌコトハ、申スマ
デモナイノデアリマシテ、第二次、第三次
ニナリマスルト、極メテ率直ナ言葉ヲ御許
シ下サルナラバ、二階カラ目藥ト申シマス
ルカ、直接監督ト云フコトニ非常ニ重キヲ
置ク必要ガアルノデアリマス、若シ此第一
次ノ監督ガ、假ニ旨ク行キマセヌト、第二
第三ノ監督ガドウシテモ適當ニ行カナイノ
デアリマス、其意味ニ於キマシテ私共ハ此
第一次ノ監督ト云フコトニ非常ナ重心ヲ置
イテ居ルノデアリマス、デスカラ此第一次
ノ監督タル地方裁判所長ノ監督ニ重キヲ置
ク、デ是ガ職員又ハ事件ノ數ノ多イ所ハ二
ツ三ツニスルト云フコトハ、繰返シ申上ゲ
マスル通リ非常ニ必要デアリマシテ、第二
次ノ監督ニナリマスルト、之ヲ分ケルコト
ハ尙更宜イノデアリマセウケレドモ、是ハ
マア隴ヲ得テ蜀ヲ望ムノ類デアリマシテ、
地方裁判所長ガ地方裁判所ニ對スル監督程
ニ痛切ニ考ヘナクテモ宜イカト考ヘテ居ル
ノデアリマス
御尋ノ第二點デアリマスガ、御說ノ通リ
ニ總テガ人ノ問題デアリマシテ、善イ人ヲ
得ナケレバナラナイコトハ、是ハ申ス迄モ
ナイノデアリマス、又如何ニ設備ナリ、制度
ナリヲ完備致シマシテモ、人其所ヲ得ナケ
レバ是ハ旨ク行カナイコトハ申ス迄モナ
イノデアリマスルガ、同ジ善イ人ヲ得マス
ルニ付テモ、亦同ジ善イ人ヲ向ケマスルニ
付テモ、制度ガ矢張其通リニ良クナッテ居リ
マスレバ、尙更私共ハ宜イト考ヘルノデア
リマシテ、成程善イ人ヲ持ッテ來テ、此儘デ
ヤレナイトハ決シテ申サナイノデアリマ
ス、唯斯ク致シマスレバヤリ宜イノデアリ
マス、尙更良クナルノデアリマス、斯樣ニ
考ヘマシテ改善進步ノ趣旨カラ致シマシ
テ、今囘立案ヲ致シタ次第デアリマス、此
餘程善イ人ヲ持ッテ來ナケレバナラヌゾト
云フ御戒メノ點ハ、私共痛切ニ同感スルノ
デアリマス、是ハ御言葉ヲ何時マデモ遵守
シタイト思ッテ居リマス
ソレカラ第三點デアリマスルガ、勅任官
ヲ一人殖ヤシヤ宜イノヂヤナイカ、又其積
リデヤッタノヂヤナイカト云フ疑ヲ挾ム餘
地ガ少クトモアル、斯ウ云フヤウナ御話デ
アリマシタガ、甚ダ辯解ガマシクテ恐縮デ
アリマスルガ、私共立案者ニ於キマシテハ、
又勿論司法當局ニ於キマシテハ左樣ナ趣旨
ハ毫モナイノデアリマス、假ニ勅任官ヲ
人增シヤ宜イノヂヤナイカ、唯ソレダケノ
コトナラバ、地方裁判所ノ現在ノ部長ヲ勅
任ニスルト云フコトハ、寧ロ比較的易々タ
ル問題カモ知レマセヌ、唯人ノ爲ニ地位ヲ
高メルト云フダケニ見タクナイノデアリマ
シテ、ドウカ今日此事件ナリ、職員ナリ多
數ニ上ッテ居リマスル東京地方裁判所ノ監
督事務ヲ、今日ヨリモ一層適正ニシヨウ、
斯ウ云フ微意ノ外何物モナイノデアリマ
ス、只今申述ベタ所デ或ハ盡キテナイカモ
知レマセヌガ、尙ホ御質問ニ依リマシテ御
答ヲ致シタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=52
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053・金井正夫
○金井委員 此法案ハ重大デ、尙ホ吾々ハ
司法大臣ニ對シテ御尋ヲ致シタイト思フノ
デアリマスガ、大臣ハ今日ハ御差支ガアリ
マシテ、御出席ガナイヤウデアリマスカラ、
更ニ日ヲ御指定ニナリマシテ、今日ハ此程
度ニ於テ散會ヲ願ヒマス
〔「贊成」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=53
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054・原惣兵衞
○原委員長 金井君ノ動議ニ御異議アリマ
セヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=54
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055・原惣兵衞
○原委員長 ソレデハ其通リ決シマス、本
日ハ是ニテ散會致シマス、次會ハ公報ヲ以
テ御通知致シマス
午後三時三十分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006711420X01019350228&spkNum=55
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