1. 会議録本文
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000・会議録情報
付託議案
府縣制中改正法律案（政府提出）
北海道會法中改正法律案（政府提出）
市制中改正法律案（政府提出）
町村制中改正法律案（政府提出）
五大都市に特別市制實施に關する法律案（中井一夫君外四名提出）
五大都市に特別市制實施に關する法律案（小山松壽君外六名提出）
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會議
昭和十年三月四日（月曜日）午前十時五十七分開議
出席委員左の如し
委員長 東郷實君
理事 作田高太郎君
木村正義君 三上英雄君
松尾孝之君 大本貞太郎君
勝田永吉君 齋藤隆夫君
土屋清三郎君 大野伴睦君
船田中君
三月一日委員川口義久君辭任に付其の補闕として船田中君を議長に於て選定せり
三月二日五大都市に特別市制實施に關する法律案（中井一夫君外四名提出）及五大都市に特別市制實施に關する法律案（小山松壽君外六名提出）の審査を本委員に付託せられたり
出席政府委員左の如し
内務政務次官 男爵 大森佳一君
内務省地方局長 岡田周造君
内務書記官 坂千秋君
司法省刑事局長 木村尚達君
本日の會議に上りたる議案左の如し
府縣制中改正法律案（政府提出）
北海道會法中改正法律案（政府提出）
市制中改正法律案（政府提出）
町村制中改正法律案（政府提出）発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=0
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001・東郷實
○東郷委員長 ソレデハ開會致シマス、此
委員會ニ付託ニナッテ居リマス議案ハ、政府
提出ノ府縣制中改正法律案、北海道會法中
改正法律案、市制中改正法律案、町村制中
改正法律案、此四案ノ外ニ議員提出ノ五大
都市ニ特別市制實施ニ關スル法律案ガ二案
付託サレテ居リマスガ、審議ノ便宜上、先
ヅ以テ政府提出ノ四案ヲ一括シテ議題トシ
テ、審議ヲ進メタイト思ヒマスガ、御異議
アリマセヌカ
「「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=1
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002・東郷實
○東郷委員長 ソレデハサウ云フコトニ致
シマス、先ヅ最初ニ政府ノ御說明ヲ願ヒマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=2
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003・大森佳一
○大森政府委員 提出案ニ關シマシテ、先
ヅ以テ御說明ヲ申上ゲタイト思ヒマス、衆
議院議員選擧法ノ改正法律ハ、御承知ノ如
ク旣ニ昨年ノ六月ニ法律第四十九號ヲ以チ
マシテ公布ニナッテ居リマス、之ニ伴ヒマス
付屬ノ諸法令ノ改正モ、旣ニ其必要ナル手
續ヲ了シテ居ルノデゴザイマス、之ニ伴ヒ
マシテ、一面ニハ此衆議院議員選擧法改正
ノ趣旨ニ照合セマシテ、一面ニハ地方議會
ノ議員選擧ニ於ケル過去ノ經驗ニ徵シマシ
テ、地方議會ノ議員選擧ニ關スル規定ノ改
正ヲ行ヒマスルト共ニ、併セテ其他若干ノ
事項ニ付キマシテ、事務的ニ必要ナリト考
ヘラレマスル改正ヲ加フルコトヽ致シマシ
テ、茲ニ此法律ノ改正提案ヲ致シマシタ次
第デゴザイマス、改正案ハ市制、町村制、
府縣制及北海道會法ノ四ツノ法律ニ關スル
モノデアリマシテ、其內容ハ相當多數ノ項
目ニ亙ッテ居リマスルガ、其主タルモノヲ申
上ゲマスレバ、議員選擧ニ關スル事項ガ
番主要ナル部分デゴザイマス、此議員選擧
ニ關スル改正事項ハ二ツニ分チマシテ、第
一ハ直接ニ昨年ノ衆議院議員選擧法ノ改正
ニ伴フ事項、ソレカラ第二ト致シマシテハ、
直接ニ昨年ノ衆議院議員選擧法ノ改正ニ伴
フモノデハアリマセヌガ、過去ノ實績ニ照
シマシテ、此際改正ヲ加フルコトガ適當ダ
ト認メマシタ事項、是ガ第二點デアリマス、
之ヲ第一、第二ニ分チマシテ、第一ノ方ノ、
卽チ直接ニ衆議院議員選擧法ノ改正ニ伴フ
事項ト致シマシテ、其中ノ主ナル點ヲ先ヅ
申上ゲマスレバ、第一ノ中ノ一ハ、成ベク
容易ニ投票ノ場所ヲ增設シ得ルト云フ途ヲ
法文ノ上ニ加ヘマシタノデアリマス、二八
選擧人ノ年齡ニ關スル點、其年齡ヲ算定致
シマスノニ、選擧人名簿確定ノ期日ニ依リ
マシテ、之ヲ算定スルト云フコトニ致シマ
シタ、三ハ議員又ハ當選者ニ欠缺ヲ生ジマシ
タ場合ニ於キマシテハ、選擧ノ期日カラ
年以內ハ、一般次點者ヲ繰上ゲ、之ヲ補充ス
ルコトヽ致シマシタ、四ニハ所謂連坐ノ訴
訟手續ヲ例ノ衆議院議員選擧法ト同樣ニ改
正致シマシタコト、是等ノ四點ガ衆議院議
員選擧法ノ改正ニ伴フ所ノ事項デゴザイマ
ス、是等ニ伴ヒマシテ勿論選擧法ノ罰則、
其他ノ規定ヲ準用スル諸規定ヲ整ヘマシ
テ、是等ノ運用ニ遺憾ノナイコトヲ期シテ
居リマスコトハ、是ハ勿論デアリマス、ソ
レ等ガ直接改正ニ伴ヒマスル事項トシテ申
上ゲタ次第デアリマス
第二ハ卽チ選擧ノ過去ノ實績ニ徵シマシ
テ、此際改正ヲ加フルコトガ必要ダト認メ
マシテ改正ヲ致シマスル事項、是ガ主ナル
點三ツニナリマス、改正案ニ於キマシテハ、
單ニ勅令ヲ以テ指定セラレタル市ノミナラ
ズ、將來ハ市ノ全部ニ亙リマシテ議員候補
者屈出ノ制度ヲ採用シタノデアリマス、之
ニ伴ヒマシテ立會人ノ屆出、所謂連坐ノ訴
訟等ニ關スル規定ヲ設ケマシテ、且ツ之ニ
衆議院議員選擧又ハ道府縣會議員選擧ニ於
ケルト同樣ナル選擧運動及其費用ニ關スル
取締規定ヲ適用スルコトヽ致シマシタノデ
アリマス、茲デ一寸申上ゲマスガ、議員候
補者制度ノ趣旨ハ、申上ゲルマデモナク、
選擧ニ於ケル無用ノ競爭ヲ避ケ、選擧運動
ノ統制ト、其取締ノ徹底ヲ期スルニアルノ
デアリマスルコトハ、御承知ノ通リデアリ
やく、而シテ此制度ハ既ニ衆議院議員選擧
竝ニ道府縣會議員及大中都市ノ市會議員選
擧ニ關シマシテ施行セラレマシテ、選擧ノ
肅正上相當ノ效果ヲ擧ゲ得タルモノデアリ
マスノデ、此際一步ヲ進メマシテ、市ト云
フ市ノ全部ニ付テ、之ヲ實施シヨウト云フ
趣旨デ、斯ウ云フコトニ相成ッタノデアリ
マス、ソレガ一ツ、二ツニハ不在者投票ノ
制度デアリマスガ、各種地方議會ノ議員選
擧ニ關シマシテ、所謂不在者投票ノ制度ヲ
採用スルコトヽ致シタノデゴザイマス、大
正十四年衆議院議員選擧ニ關シテ此制度ヲ
採用致シマシテ以來、旣ニ數次ノ選擧ヲ重
ネテ居リマシテ、今ヤ官民共ニ此制度ニ習
熟シ來ッタモノト存ゼラレマスルノデ、此際
之ヲ地方議會ノ議員選擧ニモ及シテ、以テ
成ベク多數ノ選擧人ヲシテ現實ニ選擧ニ參
加スルノ機會ヲ多ク與ヘヨウト云フ趣旨カ
ラ、此不在者投票ノ制度ヲ採用致シタ次第
デゴザイマス、是ガ二ツ、三ツ目ニハ尙ホ
比較的稀ニ生ズル場合デハゴザイマスル
ガ、縣會議員選擧ニ關シマシテ、人口ノ著
シク少イ郡デアリマシテ一選擧區トナルモ
ノガ從來アルノデアリマス、非常ニ少イ人
口ノ郡デ一選擧區ニナル是等ノ郡ハ、府縣
條例ヲ用ヒマシテ隣接ノ郡市ト合セテ一選
擧區トスルコトガ出來ル途ヲ開キマシテ、
サウシテ各選擧區ニ對スル議員ノ配當ヲ、
成ベク均衡ヲ得セシムルヤウニシタイト云
フ方法ヲ新シク採ッタノデアリマス、以上三
ツガ直接ニハ衆議院議員選擧法ノ改正ト關
係シナイノデアリマスルガ、矢張是モ議員
選擧ノ制度ノ改正トシテ、此三ツノ點ヲ取
上ゲタ次第デゴザイマス、以上此二ツノ方
面ハ、議員選擧ニ關スル制度ノ改正デアリ
マスルガ、更ニ議員選擧デナイ方面ニ於テ、
而モ地方自治ノ實績ニ徵シ、從來ノ制度ニ
對シテ若干ノ改善ヲ加フルコトヽ致シタノ
デアリマス、其改正ノ要點ヲ申上ゲマスル
ガ、三ツ四ツノ要點ガアルノデアリマス、
其一ツハ租稅滯納處分中ノ者ニ對シマシ
テ、其市町村公民權ヲ停止スルコトヽ致シ
タノデアリマス、申スマデモナク、納稅ノ
義務ハ吾々ノ最モ重要ナル義務ノ一ツデア
リマスガ、現ニ市町村ノ公職ニ在ル者デアッ
テ、租稅ヲ滯納スル者モアリマス、事實アル
ノデアリマス、斯ノ如キハ市町村住民ノ義
務乃至責任ノ觀念ニ照シテ、洵ニ遺憾千萬
ノコトデアルノデアリマスルガ、此際公共
的精神ノ向上ヲ圖リマスル爲ニ、租稅滯納
處分中ノ者ノ公民權ヲ停止スルコトニ規定
ヲ致シタノデアリマス、ソレガ一ツ、其二
ハ市會又ハ道府縣會ノ權限ニ屬スル事件デ
アリマシテ、重要ナラザルモノハ、豫メ
市會又ハ道府縣會ノ議決ヲ經マシテ、其範
圍ヲ定メテ、市會又ハ道府縣會ノ閉會中
市參事會又ハ道府縣會參事會ニ於キマシ
テ、之ヲ議決スルコトガ出來ル途ヲ開ク、
事務ノ便宜ト簡捷ヲ圖ルノ趣旨カラ、斯ウ
云フ規定ヲ設ケタノガ其一一デアリマス、其
三ハ市町村會、府縣會等、地方議會ノ內部
ニ於キマシテ行ハレマスル選擧ニ於キマシ
テ、同數ノ得票者ガ二人以上アリマスルト
キニハ、從來ノ制度ニ於キマシテハ、先ヅ
年齡ノ多イ者ヲ採ルノ方法ヲ用ヒテ居ッタ
ノデアリマスガ、改正案ニ於キマシテハ、
斯ウ云フ場合直ニ年齡ノ年少年長ノ關係ヲ
見ズシテ、抽籤ノ方法ヲ用ヒテ當選者ヲ決
定スルコトヽシタノデアリマス、是ハ地方
議會ノ內部ニ行ハレマスル選擧ニ於キマシ
テハ、選擧ノ結果ガ大體ニ於テ正確ニ豫見
セラレマスル爲ニ、屢〓弊害ガ伴ッテ來タ事
例ガ相當ニアルコトハ、御承知ノ次第ト存
ジマスルガ、斯ウ云フコトデ弊害ヲ絕ツ意
味ニ於キマシテ、年齡關係ヲ見ズシテ、直ニ
抽籤ヲ用ヒルト云フヤウナ方法ヲ採ッタノ
デアリマス、其四ハ臨時府縣會ニ付キマシ
テハ、場合ニ依リマシテ通常ノ會期デアル
七日ト云フ、臨時府縣會ノ會期ガ定マッテ
居ルノデアリマスガ、七日ト必シモ拘束サ
レズニ、七日ヨリ短イ期間デモ決メルコト
ガ出來ル、七日ト云フ必要ガナイ場合デモ、
七日ニ限ラレルト云フコトハ、甚ダ不便デ
ゴザイマスカラ、七日以下ノ期間ヲ決メテ、
臨時府縣會ガ開カレ得ルト云フ方法ヲ規定
シテアルノデアリマス
以上ハ改正案ノ大體ノコトデゴザイマシ
テ、勿論是ダケノ說明デハ足リナイト存ジ
マスルガ、色々御質問モ豫想シテ居リマス
カラ、周密ニ御質問ヲ願ヒマシテ、其問題問
題ニ付テ御說明ヲ申上ゲタイト存ジテ居リ
マス、何卒御審議御協賛アランコトヲ願ヒ
マスル次第デアリマス、一應申上ゲマシタ
次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=3
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004・船田中
○船田委員 地方制度改正案ニ付キマシ
テ、只今ノ大森政府委員及過般後藤內務大
臣ヨリ同樣ノ御說明ヲ拜聽致シマシタガ、
私ハ質問ヲ致ス前ニ、參考トナルベキ資料
ノ御提出ヲ御願シテ置キタイト思ヒマス
第一、各種選擧有權者調、卽チ衆議院議
員道府縣會及市町村會議員選擧有權者
ノ各團體別竝地方別調表ヲ戴キタイノデ
アリマス
第二ハ公民權ヲ有スル者ノ各團體別竝地
方別調、是ハ國稅納稅者、地方稅ノミヲ
納メル者、ソレカラ地方稅ヲ納メズシテ
公民權ヲ有スル者、斯ウ云フ風ニ區別シ
テ其人員數ヲ調ベテ表ニシテ戴キタイ
第三、租稅滯納處分中ナルガ爲メ、公民
權ヲ停止セラルベキ者ノ各團體別竝地方
別調表
第四ハ服役第一年次ノ豫備役下士官兵ニシ
テ、警備其他ノ必要ニ依リ召集中ナルガ
爲ニ、公務ニ參與シ得ザル者ノ各團體別
見込數調、是ハ實數ガ分ラヌト思ヒマス
カラ、見込數調、若クハ過去ノ最近數年
間ノ實績調ヲ御願致シマス
第五ハ選擧人ノ年齡算定ニ關スル規定ノ改
正ニ伴ヒ增減スベキ有權者數調、是ハ各
團體別、地方別トシ、現行法ト比較シ得
ベキモノニ作製シテ戴キタイ
第六ハ司法省ノ政府委員ニ御願致シテ置キ
マスガ、各種選擧ニ於ケル選擧犯罪調、
是ハ各團體竝地方別及罪質別調ニシテ戴
キタイ
第七ト致シマシテ、此地方制度改正案ニ關
スル參考書、例ヘバ昨年改正セラレマシ
タ衆議院議員選擧法ノ改正法律及之ニ伴
フ施行令、其他ノ參考書ガアラウト思ヒ
マスカラ、ソレ等ノモノヲ御差支ノナイ
限リ御提出ヲ願ヒタイ
以上七ツノ參考資料ヲ要求致シマシテ、
續イテ質問ニ入リタイト思ヒマス··発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=4
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005・松尾孝之
○松尾委員 私モ此場合材料ヲ要求シタイ
ト思ヒマス、只今船田君カラ御要求ニナリ
マシタ材料ノ外ニ、私モ二三御願ヲ致シタ
イコトガアリマス
其一ツハ內務省ノ方デ、最近數年間、適
當ノ年數デ宜シウゴザイマスガ、市町村會
選擧ニ於テ、同點ノ場合年長者タルガ故ニ
當選シタト云フ事例
ソレカラ今一ツハ司法省ノ方ニ要求シマ
スガ、衆議院議員選擧法ヲ準用シナイ舊刑
法ノ公選ノ罪ニ該當シタ犯罪數、之ヲ四五
箇年分ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=5
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006・作田高太郎
○作田委員 船田君カラノデ大體盡キテ居
リマスガ、今船田君ノ御要求ニナッタ滯納
者ノ數ニ付テ、モウ少シ廣イ範圍デ私ハ御
調ヲ願ヒタイノデアリマス、是ハドウ云フ
風ニ言ッタラ分ルカ知リマセヌガ、納稅者數
ト滯納者數ノ金額ト人員ヲ、府縣稅ト市町
村稅ニ分ケテ知ラシテ戴キタイ、ソレカラ
其滯納者ノ中デ當該年度ニ收入ニナッタモ
ノト、過年度ニ屬シタモノト、兩方アラウト
思ヒマス、詰リ片ガドウ云フ風ニ付イタカ
ト云フコトヲ知リタイノデアリマス、サウ
シテ其滯納者ノ中デ滯納處分ガドノ位アッ
タト云フ、其金額人員デアリマス、是モ今
ノヤウニ矢張各府縣稅、市町村稅別ニ分ケ
テ御調願ヒタイト思ヒマス、是ダケ要求致
シテ置キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=6
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007・東郷實
○東郷委員長 政府委員ニ申上ゲマス、只
今諸君カラ御要求ニナリマシタ資料ハ、成
ベク速ニ御提出ヲ願ヒタイト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=7
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008・作田高太郎
○作田委員 一寸モウ一ツ、先刻政府委員
ノ御說明ノアリマシタ、名譽職等デ滯納シ
テ居ル者ガアルト云フ御話デアリマスガ、
サウ云フ者ノ數字ガ分リマスレバ御示シヲ
願ヒタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=8
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009・東郷實
○東郷委員長 是カラ質疑ニ入リマス-
船田君発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=9
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010・船田中
○船田委員 先ヅ委員長ニ御伺シマスガ、
內務大臣ハ何時御出席ニナリマスカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=10
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011・東郷實
○東郷委員長 内務大臣ハ今貴族院ノ豫算
ノ方ニ出テ居ラレルサウデスガ、若シ御要
求ガアルナラバ、サウ申シテモ宜シウゴザ
イマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=11
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012・作田高太郎
○作田委員 今船田君ノ發言中デスケレド
モ、御質問ニ入ラレル前ニ、委員長ノ御意
見ヲ聽イテ置キタイコトガアリマス、丁度
今船田君カラ内務大臣ノ御話モ出マシタ
ガ、內務省關係ノハ大臣ノ御出席ヲ仰ガネ
バナラズ、又矢張問題ハ司法省ニモ關係ガ
アルノデアリマスルガ、サウ云フ大臣ハ何
時モ御出席ハ願ハレナイノデアリマセウカ
ラ、質問ノ順序、若クハ方法等ニ付テ豫メ
打合ヲシテ、其順序ニ依ッテ進行シタイト
思フノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=12
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013・東郷實
○東郷委員長 御答致シマスガ、今質問ノ
通〓ハ、船田君ト作田君、松尾君、三上君、
斯ウ云フ順序ニ通告ヲ受ケテ居リマス、別
ニ之ヲ其儘此順序デヤラナクテモ宜イカト
思ヒマスケレドモ、大體私ノ今ノ肚デハ、
此順序デ行カウカト思ッテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=13
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014・作田高太郎
○作田委員 此場合一寸速記ヲ止メテ戴イ
テ、少シ相談ヲシテ戴キタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=14
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015・東郷實
○東郷委員長 ソレデハ速記ヲ止メテ
〔速記中止〕発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=15
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016・東郷實
○東郷委員長 ソレデハ速記ヲ始メテ-
船田君ノ質疑ヲ繼續シテ戴キマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=16
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017・船田中
○船田委員 今度ノ地方制度ノ改正案ハ、
只今政務次官ノ御說明ニ依リマシテモ、大
體昨年改正サレタ衆議院議員選擧法改正法
律、之ニ照應シテ改正スルト云フコト、ソ
レト地方自治ノ實績ニ徵シテ、從來ノ制度
ニ對シ若干ノ整理改善ヲ加ヘル、斯ウ云フ
二ツノ部分カラ成立ッテ居ルヤウデアリマ
スガ、其第二ノ部分ニ付テハ、問題ガ極メ
テ根本的ノモノデアリマシテ、而モ政府ハ
地方自治ノ實績ニ徵シテ改正スルト云フコ
トヲ言ハレテ居リマスガ、地方自治ノ實績
ニ徵シテ改正サルヽト云フコトノ本旨デア
ルナラバ、モウ少シ根本的ノ改正案ガ立テラ
レナケレバナラヌト思フノデアリマス、併
シサウ云フ問題ニ付キマシテハ、何レ內務
大臣ガ御見エニナッタ時ニ御伺ヲ致スコト
ニ致シマシテ、先ヅ私ガ茲ニ御尋ヲ致シタ
イコトハ、此第二ノ部分ニ付テ一ツノ大キ
ナ改正ガ、此改正案ノ上ニ現レテ居ルノデ
アリマス、ソレハ卽チ租稅滯納處分中ノ者
ニ對シ公民權ヲ停止スルト云フ問題デアリ
マス、是ハ恐ラク町村長、市町村ノ理事者
ト云フヤウナ方面カラ度々ノ要求ガアリ、
市町村ノ理事者ト致シマシテハ、斯ル規定
ガナケレバ、殆ド實際ニ市町村ノ行政ヲ圓
滿ニヤッテ行クコトガ出來ナイト云フヤウ
ナ、多年ノ希望ガアッタコトニ鑑ミラレテ
改正サレタノデアラウト察スルノデアリマ
ス,併シ是ハ普通選擧制度ヲ採用シテ居ル
現行地方制度ノ下ニ於テハ、相當大キナ變
革ニナルト私ハ考ヘルノデアリマス、卽チ
普通選擧ハ言フマデモナク、納稅條件ト云
フモノヲ有權者ノ資格條件トシテ居ラナイ
ト云フ所ニ重點ガアルノデアリマシテ、租
稅滯納處分中ノ者ニ對シテ公民權ヲ停止ス
ルト云フコトニナレバ、是ハ非常ナ大變革
ト考ヘマスガ、政府ノ此規定ヲ入レラレタ
趣旨、殊ニ普通選擧制度ニ對シテ何等カノ
大キナ修正ヲ加ヘルト云フ御趣旨デアル
カ、ソレ等ノ點ニ付テ政府ノ御所見ヲ伺ヒ
タイト存ジマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=17
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018・大森佳一
○大森政府委員 普通選擧制度ノ採用ニ關
聯シテ此問題ヲ考ヘマシタル時ニ、ドウデ
アルカト云フ前提ノ下ニ只今ノ御尋ト存ズ
ルノデアリマス、勿論普通選擧制度ニ於キ
マシテハ、納稅關係ト云フモノヲ見ズシ
テ、サウシテ選擧ノ權利ヲ與ヘルト云フコ
トニ相成ッテ居ルノデアリマスガ、是ハ公民
權ノ問題トシテ一定ノ義務ヲ有スル者ガ、
義務ヲ履行シナイ場合ニ付テ之ヲ考ヘル考
方デアリマシテ、申ス迄モナク、納稅義務
ハ自治住民ノ最モ重要ナ義務ノ一ツデア
ル、之ヲ怠ッテ滯納處分ヲ受クルニ至ルト
云フガ如キ者ニ付キマシテ、其者ニ公共的
ノ精神ガ缺ケテ居ルト云フコトヲ認メザル
ヲ得ナイノデアリマス、從來地方自治ノ振
否ハ住民ノ公共的精神ノ如何ト至大ノ關係
ヲ有ッテ居ルト云フコトハ、申ス迄モナイノ
デアリマス、之ヲ缺ク所ノ者ノ如キニ對シ
マシテ、其自治ノ公務ニ參與セシメルコトハ
出來ナイ、參與セシメルノ不適當デアルト
云フコトハ、是ハ公民權ノ觀念カラ申シマ
シテ、左樣ニ考ヘザルヲ得ナイト存ジマス、
殊ニ御承知ノ如ク近頃ノ一般ノ風潮ト致シ
マシテ、權利利益ノ觀念ニ比較致シマシテ、
動モスレバ義務竝ニ責任ノ觀念ヲ輕ク見ル
ト云フヤウナ傾キガアルノデアリマス、之
ヲ輕ク見ルト云フコトガ、普通選擧ノ制度
ノ觀念ト調和スルカドウカ、是モ亦考ヘナ
ケレバナラヌト存ジマス、兎ニ角地方自治
ノ制度ニ於キマシテ、義務竝ニ責任ノ觀念
ヲ强調シ、公共的精神ノ强化ヲ圖ルト云フ
コトハ、普通選擧制度ヲ採ルト共ニ之ヲ考
ヘテ行カナケレバナラヌ問題デハナイカト
云フヤウナ考デ以テ、假令普通選擧ノ制度
ハ、一面制度トシテ採ルガ、此觀念ト云フ
モノモ決シテ輕ンズルコトガ出來ナイト云
フ精神ニ基キマシテ、此制度ヲ採リマシタ
ノデアリマス、只今御話ノ如クニ、相當根
本的ノ觀念ノ下ニ政府ト致シマシテハ之ヲ
決メタ次第デアリマス、言葉ハ足ラヌカモ
知レマセヌガ、サウ云フ考ニ基キマシテ斯
ウ云フ案ヲ拵ヘタ次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=18
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019・船田中
○船田委員 只今御說明ノアリマシタヤウ
ニ、地方團體ニ於キマシテ、公共的ノ義務
又ハ責任ヲ果サナイ者ニ公民權ヲ賦與スル
コトガ宜シクナイ、詰リ納ムベキ租稅ヲ納
メナイ者、斯ウ云フ者ニ對シテハ、公共心
ガ缺ケテ居ルノダカラ、選擧權ハ一時停止
スルモ宜カラウト云フコトハ、精神論トシ
テハ私贊成スルノデアリマス、地方自治體
ノ住民ガ公共心ニ缺ケテ居ルト云フヤウナ
モノデハイケマセヌ、公共的ノ義務ヲ十分
ニ果ス者ニ公民權ヲ賦與スルト云フコトノ
建前、是ハ贊成スルノデアリマスガ、地方
稅ヲ納メズシテ有權者タル者、公民權ヲ有ツ
テ居ル者、之ニ付テハ何レ後刻政府カラ資料
ガ參ラウト思ヒマスカラ、ソレヲ拜見シナ
イト分リマセヌガ、制度ノ上ニ於テハ有リ
得ルノデアリマス、卽チ國稅ヲ納メズ、地
方稅モ納メズシテ地方議會ニ公民權ヲ有ツ
テ居ルト云フ者ハ、制度ノ上ニ於テ有リ得
ルノデアリマス、サウ云フ者ハ初メカラ納
稅ト云フコトヲ致シテ居リマセヌカラ、納
稅ヲ怠ッテ滯納ト云フ問題ハ起ッテ來ナイ、
所ガ地方稅ヲ納メテ居ル者ニ付テ、納メテ
居ルガ爲ニ滯納ト云フ問題モ起ッテ來、隨テ
公民權停止ト云フ問題モ起ッテ來ル、此兩者
ノ矛盾ヲドウ御說明ニナリマスカ、精神
的ノ議論トシテハ、私ハ賛成ハ出來マスケ
レドモ、其點ハ餘程根本的ノ問題デ、普通
選擧ニ對スル非常ナ變革ヲ來スモノデア
ル、サウ云フ風ニ吾々ハ考ヘラレルノデア
リマスガ、是ガ全ク便宜的ノ規定トシテ出
デタモノデアル、斯ウ御說明サレヽバ又私
等モ諒承シ得ルノデアリマスガ、サウデナ
ク、根本ノ制度ノ上ニ於テドウシテモ是ガ
ナケレバナラヌト云フコトデアルト、少シ
ソコニ納得シ兼ネル點ガアリマスガ、其點
ハ其間ノ矛盾、其間ノ喰違ヲドウ御說明ニ
ナリマスカ、其說明ヲ伺ヒタイト存ジマ
ス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=19
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020・大森佳一
○大森政府委員 矛盾トカ、喰違トカ御考
ニナルコトハ、如何カト存ジマスルガ、偶、〓
納稅義務ガ無イカラ、ソコニ滯納ト云フ事
實ガ起ラヌ、斯ウ云フ風ニ考ヘテ來ルト、
或ハ御話ノ如クニ矛盾トシテ考ヘナケレバ
ナラヌコトカモ知レマセヌガ、實ヲ言ヘバ、
此根本制度ノ觀念カラ言ヒマスト、或ハ此
義務ノ履行ト云フコトニ付テ、納稅バカリ
デナシニ、他ニモ自治體ニ對スル義務ヲ履
行シナカッタ場合ニ、納稅ニアラザル義務ニ
付テ履行シナカッタ場合ニ、矢張公民權ヲ停
止スルト云フコトニナッテ來ナケレバナラ
ヌ譯デアリマス、納稅義務デナイモノガ、
他ニ何カ納稅義務ト同ジヤウナ程度ノ義務
ガアリマスレバ、其義務ヲ、納稅義務ヲ有ッ
テ居ル者ガソレヲ怠ッタ場合ト同ジヤウ
ニ、之ニ公民權ヲ停止セシメルト云フコト
ニナッテ宜イモノト存ジマス、併ナガラ他ニ
納稅義務ノ外ノ義務ニ付テ、今日ノ實情ニ
於テ之ニ匹敵スルヤウナ程度ノ自治團體ニ
對スル義務ト云フモノガアリマセヌカラ、
先ヅ取ルベキ所ノモノガアリマセヌカラ、
之ヲ取ラナイ、隨テ其結果トシテ、納稅義
務ノ無イ者ニ付テハ公民權ヲ停止スル原因
ガ無イト云フコトニナッテシマフカラ、ソコ
ニ矛盾ガアルヤウニ見エルノデアリマス
ガ、精神トシテハソコニ矛盾ハ無イモノト
考ヘテ居リマス、他ニ納稅義務ノ外ニ義務
ガ無イカラ、結果トシテハ納稅義務者ダケ
ニ付テ考ヘルト、之ヲ矛盾デアルト認メラ
レマセウガ、其考方ハ御話ノヤウニ、精神
解釋トシテ然ルベキト思フガト云フ所ト、
同ジヤウナ所ニ歸著スルノデハナイカト私
ハ考ヘテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=20
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021・船田中
○船田委員 私ハ敢テ議論ヲシヨウト云フ
爲ニ御伺スルノヂヤナイノデスガ、只今ノ
ヤウナ御話ダト云フト、普通選擧ノ制度ニ
對スル根本的ノ變革トナリハシナイカト思
フノデアリマス、私ハ立法者デナイノデア
リマスカラ、其趣旨ヲ申上ゲルコトハ如何
カト思ヒマスガ、寧ロ是ハ便宜規定デハナ
イカト思フノデス、ソコデ便宜規定デアル
コトヲハッキリサセル方ガ、私ハ宜シクハナ
イカト云フヤウナ感ジガ致スモノデアリマ
スカラ、其點ヲ詳シク御說明ヲ願ヒタイト
思フノデスガ、若シ是ガ普通選擧ニ對スル
根本變革デアル、サウシテソレハ公共心ノ
ナイ者ニ選擧權ヲ與ヘナイト云フノハ當然
ダ、其公共心ノ問題ニ付テ最モ重要ナ納稅
義務ト云フコトヲ考ヘル、サウ云フ趣旨カ
ラ租稅滯納處分中ノ者ニ對シテ公民權ヲ停
止スルト云フコトニナリマスト、是ハ他ノ
公共義務ノ懈怠トハ餘程違フト思フノデ
ス,例ヘバ名譽職ニ選任サレタ者ガ、故ナ
クシテ名譽職ヲ斷ハルト云フヤウナ場合デ
アレバ、是ハ納稅條件ト云フモノニハ關係
シナイ、隨テ普通選擧ノ根本ヲ覆ヘスモノ
ヂヤナイ、所ガ此規定ハ唯之ヲ便宜ノ規定
デアルト見レバ差支アリマセヌガ、只今政
務次官ノ御說明ニナリマシタヤウニ、公共
心云々ノ問題ヲ出シテ御議論ニナッテ來マ
スルト、ドウモ普通選擧ノ根本制度ニ對ス
ル大キナ變革ト云フコトニナリハセヌカト
思フノデス、若シ普通選擧ニ對シテ斯樣ナ
變革ヲスルト云フコトモ、地方自治ノ實績
ニ徵シテ已ムヲ得ナイモノデアッテ地方議
會ノ現狀ニ鑑ミテ、地方自治ノ實績ニ徵シ
テ、普通選擧制度ニ對シテ大ナル修正又ハ
變革ヲ來シテモ、今日ノ現狀ニ於テハ已ム
ヲ得ナイ、隨テ根本的ノ改正ヲスルモノデ
アルト云フ建前デアルナラバ、例ヘバ職能
代表トガ、或ハ級別選擧ト云フコトニ付テ
モ相當ニ考慮シナケレバナラヌ、所ガ其點
ハ內務大臣ハ、明ニ本會議ニ於テ左樣ナ改
正ハ致サナイト云フ趣旨ヲ御言明ニナッテ
居ルノデス、ソコデ洵ニ諄イヤウデアリマ
スガ、只今私ガ御尋申上ゲタ租稅滯納處分
中ノ者ニ對シテ、市町村ノ公民權ヲ停止ス
ルト云フ所ノ規定ノ、政府ガ御改正案ヲ御
出シニナッタ其根本ノ趣旨ヲ明ニシテ戴キ
タイト思フ、矛盾ガナイト云フ風ニ、サウ
簡單ニハ考ヘラレナイト思フノデアリマ
ス,ドウモ私ハ是ハ地方自治ノ實績ニ徵シ
タ便宜ノ規定デアルト云フヤウナ說明デハ
ナイカト思ヒマスガ、普通選擧ニ對スル根
本變革デアルト云フコトナラバ、又ソレニ
行クヤウナ御說明デアルナラバ、大ニ考ヘ
ナケレバナラヌ問題デアラウト思フ、隨テ
此點ヲ成ベク明確ニセラレルヤウニ、斯ウ
申上ゲタ次第デアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=21
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022・大森佳一
○大森政府委員 御話ハ能ク傾聽致シマシ
タ、普通選擧ノ制度ノ觀念ヲ否定スル程ニ
矛盾シテ居ルト云フ風ニ申上ゲマシタナラ
バソコマデ根本的ニ改正スルト云フ意味
デ申上ゲタノデハナイノデアリマス、私ガ
卽チ考方ニ依リマシテハ矛盾シナイダラ
ウ、調和シ得ルダラウ、而モ根本的ダト申
上ゲタノハ、私ガ根本的デアルト言ッタ意
味ハ、今日自治體ニ於ケル納稅上ノ重大ナ
ル義務ヲ大ニ要求シナケレバナラナイ、公
共的精神ヲ高調强化シナケレバナラヌト云
フ理想カラ、此制度ヲ執ルト云フコトデ、
而モ普通選擧ノ制度ニハ不調和ヂヤナイト
云フ意味ニ於キマシテ、根本的重要ナル變
革デアル、斯ウ申上ゲタノデゴザイマスル
カラ、若シモ普通選擧ノ根本精神ニ矛盾ス
ルト云フガ如キ考方デ、根本趣旨ノ變革デ
アルト云フコトデアリマスレバ、ソレハ私
ノ申上ゲマシタ精神ニハ合ハナイノデアリ
マス、此程度ノ趣旨ニ於テ大ニ地方自治制
ニ於ケル義務竝ニ責任ノ觀念ヲ强調シ、公
共的精神ノ强化ヲ圖ルト云フ意味カラ、此
制度ヲ執ルト云フ風ニ御考ヘ下サルナラ
バ、而シテ其觀念ヲ强調シ、精神ヲ强化ス
ルト云フコトニ付キマシテハ、今日ノ實際
ノ自治カラ申シマシテ、實際ノ社會ノ狀況
カラ、自治精神ノ要求カラ申シマシテ私ハ
必要ナコトヂヤナイカ、此必要ガ卽チ今日
ノ制度ヲ執ル所以ニナッタ、斯ウ云フヤウニ
御考ヘ下サルナラバ宜カラウ、斯ウ私ハ考
ヘテ居リマス、ダカラオ前ガサウ言へバ俺
ノ言ウタ所謂根本趣旨ノ改正ヂヤナイ、便
宜ノ改正ヂヤナイカ、斯ウ御考ニナッテモ
苦シクハナイト考ヘマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=22
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023・船田中
○船田委員 此點ハ何レ他ノ委員カラモ御
質問ガアルト思ヒマスシ、參考書ヲ拜見シ
ナイト、實際問題ニ卽シテノ議論ガ出來ナ
イノデ、ソコデ大體デ宜シウゴザイマス
ガ、國稅モ納メナイ、地方稅モ納メナイ、
ソレデ公民權ヲ有ッテ居ルト云フ者ガ相當
アルト思ヒマスガ、其〓數ハ分リマセヌ
カ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=23
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024・岡田周造
○岡田政府委員 國稅、府縣稅等ニ付キマ
シテ納稅ヲスル選擧人、納稅ヲシナイ選擧
人、其區別ノ調ガゴザイマセヌノデスカ、
市町村稅ダケニ付テ其區別アルモノヲ申上
ゲマスト、相當多數ノ市稅若クハ町村稅ヲ
納メナイ選擧人ガアリマス、總體ニ於キマ
シテ市町村會議員選擧人ガ〓數千三百萬人
ノ中ニ於キマシテ、約三百萬人位アルト云
フ調ニナッテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=24
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025・船田中
○船田委員 只今御說明ヲ承ッテ見マシテ
モ、千三百萬人ノ市町村會議員選擧ノ有權
者ガアッテ其中三百萬人ハ稅金ヲ納メテ居
ラナイ者ガアル、ソコデサウ云フ者ハ初メ
カラ此改正案ノ條項ニハ當篏ラナイモノデ
アリマス、所ガ先刻申上ゲタヤウニ、殘ッタ
千萬人ノ中ニ稅金ヲ納メナイ者ガ何人アル
カ分リマセヌガ、ソレガ選擧權ガナイト云
フコトニナルト、ドウモ普通選擧制度ニ對
スル根本觀念ニ變革ヲ來スト云フ虞ガアル
ノデアリマス、此點ハ重要ナルモノデアリ
マシテ、其御說明モ屢〓伺タタノデアリマス
ガ、尙ホ納得シ兼ネル點モアリマスルカ
ラ、是ハ內務大臣御出席ノ時ニ、モリン
應私確カメテ置キタイト思フノデアリマ
ス
ソコデ次ニ御伺致シタイコトハ、投票分
會場ヲ設置スル規定ガ改正ニナッテ居リマ
スガ、此投票分會場設置ノ標準ハ、ドンナ
標準デ分會場ヲ設置スルノデアルカ、其內
容ニ付テ御說明ヲ願ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=25
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026・坂千秋
○坂政府委員 其標準ハハッキリシタモノ
ヲ有ッテ居リマセヌ、唯屢〓兒童ノ通學區域
ナドヲ標準ニシテヤッテ見タラドウカト云
フ御意見モ承ッテ居ルノデアリマシテ、若シ
ソレガ實行ガ出來マスナラバ、其程度ナラ
バ大變結構デアラウト考ヘテ居リマス、唯
併シソレハ投票分會ヲ設ケル場所トカ、其
管理ヲスル人ノ關係デ、選擧ノ手續等ニ間
違ガ出來テモ困リマスカラ、サウ云フ方面
等カラ考ヘナケレバナラヌノデアリマス
シ、是ハ選擧法ノ投票區ヲ分ケル場合ト同
樣デアリマスガ、何トカシタイト云フコト
デ頻リニ努力ハ致シテ居ルノデアリマス、
サウ云フ程度ニナッテ居ルノデアリマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=26
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027・船田中
○船田委員 投票者ノ便宜カラ言ヘバ、投
票分會場ノ成ベク多イ方ガ便宜デアリマ
ス、殊ニ山間僻地等カラ投票ニ參ル者ニ付
テハ、投票分會場ノ多イト云フコトハ、非
常ニ便宜デアリマスカラ、只今御話ノ通學
區域ヲ標準トスルト云フヤウナコトデ、大
體ノ投票分會場設置ノ標準トサレルト云フ
コトハ、洵ニ結構ダト思ヒマス、此點ハ質
問デアリマセヌ、希望ヲ私ハ申上ゲテ置キ
マス、又投票分會場ノ多イト云フコトガ投
票者ノ便宜デアリ、隨テ投票買收等ノ虞モ
段々少クナルト云フ一ツノ手段ニナラウト
思ヒマスカラ、其點ハ强ク私ノ希望ヲ申上
ゲテ置キマス
次ニ御伺シタイノハ、不在者投票ノ問題
デアリマスガ、之ニ付キマシテモ不在者投
票ヲ認ムル範圍等ニ付テ、何等カ腹案ガア
レバ其點ヲ御伺シタイト思ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=27
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028・岡田周造
○岡田政府委員 其點ニ付キマシテハ、現
在衆議院議員選擧法ノ關係ニ於キマシテ、
施行令ノ二十七條ニ各場合ヲ列擧致シマシ
テ認メテアリマスガ、其施行令ノ二十六條
ノ八號ニ他ニ住居ヲ變ヘタ場合ノ規定デア
リマスガ、其規定ヲ除キマシタ外ノ場合ニ
付キマシテハ、之ヲ認メタイ、斯ウ考ヘテ
居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=28
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029・船田中
○船田委員 次ニ御伺シタイコトハ、市會
議員選擧ニ付キマシテ候補者制度ヲ全般的
ニ認ムルコトノ問題デアリマスガ、之ニ付
キマシテハ從來代議士選擧、ソレカラ府縣
會議員選擧等ニ付テ認メテ居ッタモノヲ更
ニ擴張スルト云フコトデアリマスガ、小サ
ナ都市ニナリマスト、一々候補者制度ヲ認
ムルト云フ程ノ必要ハナイヤウデアリマス
ガ、今度ノ改正案ニ依リマスルト、全般的
ニ强制的ニ、制度上認ムルト云フ趣旨デア
リマスカ、或ハ多少其都市ノ狀況ニ依ッテ
候補者制度ヲ認メテモ宜シイ、又認メナイ
デモ宜シイト云フコトノ選擇ガ出來ルヤウ
ニナッテ居ルノデアリマスカ、私規定ヲ詳シ
ク見マセヌデシタカラ、其點ヲ詳シク御說
明ヲ願ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=29
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030・岡田周造
○岡田政府委員 御答致シマス、只今ノ御
尋ノ點ハ、市ノ全部ニ付テ候補者制度ヲ採用
スルト云フ規定ニ改メル考デアリマス、從
來ノ此制度ノ下ニ於キマシテ選擧ヲ致シマ
シタ其實績ニ徵シマシテ、寧ロ大中ノ都市
バカリデナク、市制施行全部ノ都市ニ付キ
マシテ之ヲ擴ゲルコトガ選擧運動ノ矯正、
或ハ取締ノ徹底ト云フ上カラ見マシテ適當
デアルト考ヘマシテ、其選擇ノ自由ヲ認メ
ズニ、全部ニ付キマシテ候補者制度ヲ採用
セシメル趣旨ノ規定ニナッテ居ルノデアリ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=30
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031・船田中
○船田委員 小都會等ニ於テハ候補者制度
ヲ認メルト云フコトハ、却テ不便ガアリハ
シナイカト思ヒマスガ、其小都會ニ付テノ
政府ノ御考ハ如何デゴザイマセウカ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=31
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032・岡田周造
○岡田政府委員 現在五百萬以上ノ都市ニ
付キマシテ此制度ガ行ハレテ居ル譯デアリ
マスガ、大體他ノ行ハレナイ都市ト申シマ
シテモ、人口三萬以上ノ都市デアリマス、
其選擧ノ實際ノ狀況ニ於キマシテモ、五萬
以上ノ都市ト、其他ノ小サイ都市トノ間ニ
區別ヲ要スル程ノ必要モナイノデハナイ
カ、サウシテ一面此制度ガ實績ニ照シテ見
マスレバ、相當ノ效果ヲ擧ゲテ居ルノデア
リマスカラ、寧ロ此際市ニ付キマシテハ、
之ヲ全部適用スルト云フコトガ宜シクハナ
イカ、斯ウ云フヤウニ考ヘテ居ル譯デアリ
マス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=32
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033・船田中
○船田委員 次ニ御尋申上ゲタイコトハ、
衆議院議員選擧法改正法律ニ採用サレマシ
タ嚴罰主義及連坐規定ヲ、地方議會ノ選擧
制度ニ採リ入レルト云フ問題デアリマス
ガ、此點ハ根本ニモ觸レル問題デアリマス
カラ、何レ内務大臣ニモ御尋ヲ中上ゲタイ
ト思フノデアリマスガ、嚴罰主義ヲ以テ選
擧界ヲ革正シ、政界ヲ淨化スルト云フコト
ハ、昨年及一昨年ノ議會ニ於テモ隨分論議
シ盡サレタ問題デアリマシテ、選擧界ノ實
情カラ申シマスレバ、之ニ依ッテ本當ノ選擧
界ノ革正ト云フコトハ出來ナイノヂヤナイ
カト私ハ思フ、殊ニ是ハ司法省ニモ關係ガ
アリマスケレドモ、嚴罰主義ノ採用ヲ地方
議會ニマデ及ボスト云フコトニナルト、非
常ニ選擧犯罪ガ殖エル、又選擧ニ付テ檢察
制度ガ公平ニ活動ガ出來兼ネルト云フヤウ
ナ狀態デアル今日ノ實情ニ於テハ、寧ロ無
辜ノ民ヲ罪人ニスルト云フヤウナ危險ガ非
常ニ多イト思フノデアリマス、是ハ衆議院
議員選擧法ノ改正ノ時ニモ申上ゲタコトデ
アリマスガ、此嚴罰主義ヲ選擧ニ採入レル
ト云フコトハ、是ハ丁度「スポーツ」デ申セ
バ「ハードル」競爭ノ「ハードル」ヲ高クス
ルヤウナモノデアッテ、「ロー·ハードル」
カラ段々「ハイ·ハードル」ニ高クシテ行ク、
卽チ段々嚴罰ヲシテ行ク、斯ウ云フコトニ
ナッテ行ク爲ニ、眞面目ニ選擧シヨウト云フ
人ガ動モスルト云フト、「ハードル」ニ足ヲ
掛ケテ、折角當選シテモ選擧犯罪ニ問ハレ
ルト云フコトガアル、狡イ奴ハ初カラ「ハー
ドル」ノ中ヲ潜ッテ行ッテ「ゴール」ヘ入ルト
云フコトガ、往々ニシテ有勝ナンデ、此問
題モ相當根本的ナ問題デアリマスガ、之ヲ
地方制度ニ採入レルト云フコトハ、非常ナ
危險ヲ伴フモノヂヤナイカト思ヒマスガ、
之ニ依ッテ政府ハ果シテ地方ノ選擧界ヲ革
正シ、政界ヲ淨化スルコトガ出來ルト云フ
御考デアルカ、是ハ地方自治ノ實績ニ徵シ
テ左樣ナ結論ニナルノデアルカ、政府ノ御
所見ヲ伺ッテ置キタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=33
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034・大森佳一
○大森政府委員 政府ト致シマシテハ嚴罰
主義、連坐制度ヲ衆議院議員選擧ニ於キマ
シテ採用セラレタル趣旨ニ鑑ミマシテ、地
方議會制度ニ於テモ之ヲ採入レル必要ガア
ルト云フ考ヲ有ッテ居リマス、勿論法ノ處罰
ヲ以テノミ臨ムコトハ出來マセヌ、他ノ〓
化、其他ノ手段ニ依ルコトハ、地方制度ノ
選擧界ノ上ニ於キマシテハ一層其必要ガ感
ゼラレルノデアリマスカラ、一面嚴罰竝ニ
連坐ノ制度ヲ地方議會ノ選擧ノ上ニ於キマ
シテ採用スルト共ニ、一層〓化ノ手段ニ俟
ツト云フコトノ痛切ナルモノガアルト云フ
コトハ勿論デアリマスルガ、嚴罰主義ヲ衆
議院議員選擧制度ノミニ之ヲ設ケテ、他ノ
方ハ之ヲ設ケナイト云フコトハ如何カト存
ジテ居リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=34
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035・船田中
○船田委員 委員長此程度デ丁度晝デスカ
ラ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=35
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036・東郷實
○東〓委員長 アナタハマダ長ク掛リマス
カ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=36
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037・船田中
○船田委員 マダ大分長ク掛リマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=37
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038・大本貞太郎
○大本委員 一寸材料ノ提出ヲ願ヒタイト
思ヒマスガ、滯納處分ヲ受ケタ者ガ、過去
二三年間デ宜シウゴザイマスガ、全國デ幾
ラアルカト云フコトガ御分リニナレバ、御
調ベニナッテ御提出ヲ願ヒタイ発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=38
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039・岡田周造
○岡田政府委員 先程カラノ材料ノ御要求
デゴザイマスガ、之ニ付キマシテハ手許ニ
調査シテアリマスルモノモゴザイマス、ソ
レ等ハ比較的早ク出スコトガ出來ルト思ヒ
マスガ、新ニ調査ヲシナケレバナラヌヤウ
ナモノモアルヤウニ伺ヒマシタノデ、サウ
云フモノニナリマスト云フト、多少遲レル
カト思ヒマス、其點御諒承ヲ願ヒマス発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=39
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040・東郷實
○東郷委員長 ソレデハ今日ハ是デ散會致
シマスガ、次會ハ大體水曜日ノ午前十時カ
ラノ豫定デアリマスケレドモ、確定ノ上公
報デ御知ラセ致シマス
午後零時五分散會発言のURL：https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/detail?minId=006713043X00219350304&spkNum=40
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