1. 会議録本文
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000・会議録情報
昭和十年一月二十六日(土曜日)
午後一時十九分開議
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議事日程 第六號
昭和十年一月二十六日
午後一時開議
第一 昭和十年度一般會計歳出の財源に充つる爲公債發行に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第二 昭和七年法律第一號中改正法律案(滿洲事件に關する經費支辨の爲公債發行に關する件)(政府提出) 第一讀會
第三 臨時利得税法案(政府提出) 第一讀會
第四 國際文化事業に關する經費支辨に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第五 造幣局の廳舍、工場其の他の用に供する建物及其の附屬設備の新營費に關する法律案(政府提出) 第一讀會
第六 東京高等農林學校及函館高等水産學校の創設に伴ふ帝國大學特別會計及學校及圖書館特別會計の關渉に關する法律案(政府提出) 第一讀會
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一 國務大臣の演説に對する質疑 (前會の續)
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〔左の報告は朗讀を經さるも參照の爲茲に掲載す〕
一議員より提出せられたる議案左の如し
學生生徒飲酒禁止法案
提出者
丸山浪彌君 星島二郎君
栗原彦三郎君
郷又は町村祿高に對し公債證書給與に關する法律案
提出者
寺田市正君 藏園三四郎君
東郷實君 宮川一貫君
盲人保護法案
提出者
風見章君 野田文一郎君
司法代書人法中改正法律案
提出者
立川平君 金井正夫君
青木雷三郎君
伊佐鐵道豫定線決定に關する建議案
提出者 佐保畢雄君
肥前鹿島佐世保間省營自動車運輸開始に關する建議案
提出者 佐保畢雄君
諫早早岐間ガソリンカー運轉開始に關する建議案
提出者 佐保畢雄君
銑鐵輸入關税免除其の他に關する建議案
提出者
蔭山貞吉君 原口初太郎君
上原平太郎君 森田福市君
小林絹治君 田尻生五君
阪神間に大防波堤構築に關する建議案
提出者
蔭山貞吉君 砂田重政君
中井一夫君 山口義一君
上田孝吉君 森田政義君
板野友造君
御影芦屋川間に防潮堤構築に關する建議案
提出者 蔭山貞吉君
棉花耕作助成に關する建議案
提出者
佐藤庄太郎君 菅野善右衞門君
篠原義政君
(以上一月二十五日提出)
一議員より提出せられたる質問主意書左の如し
中南米諸國に對する通商貿易に關する質問主意書
提出者 玉置吉之亟君
治鮮政策に關する質問主意書
提出者 朴春琴君
(以上一月二十五日提出)
一昨二十五日衆議院規則第十五條但書に依り議長に於て議席を左の通變更せり
八二 福田關次郎君
九一 勝田永吉君
九二 清水留三郎君
一五〇 杉本國太郎君
二一一 前田房之助君
二一三 小池仁郎君
三四〇 佐藤洋之助君
三五三 小林絹治君
━━━━━━━━━━━━━発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/0
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001・濱田國松
○議長(濱田國松君) 是ヨリ會議ヲ開キマ
ス、御諮リヲ致シマス、第七部選出建議委
員平川松太郞君ヨリ、右常任委員辭任ノ申
出ガアリマス、之ヲ許可スルニ御異議アリ
マセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/1
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002・濱田國松
○議長(濱田國松君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ之ヲ許可致シマス、其部ノ諸君ハ
速ニ補闕選擧ヲ行ハレ、御屆アランコトヲ
希望致シマス
更ニ御諮リヲ致シマス、豫算委員長ヨリ
本日本會議中豫算委員會ヲ開キタイトノ申
出ガアリマシタ、尙ホ今後本會議中ト雖
モ、同委員會及分科會ヲ開キタイトノコト
デアリマス、之ヲ許可スルニ御異議アリマ
セヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/2
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003・濱田國松
○議長(濱田國松君) 御異議ナイト認メマ
ス、許可スルコトニ致シマス
尙ホ御諮リヲ致シマス、議員胎中楠右衞
門君ヨリ辭表ガ提出サレテ居リマス、之ヲ
朗讀致サセマス
〔書記官朗讀〕
辭任願
衆議院議員胎中楠右衞門
私儀都合ニヨリ衆議院議員辭任仕度候間
御許可被下度此段及御願候也
昭和九年十二月六日
右胎中楠右衞門
衆議院議長秋田〓殿発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/3
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004・濱田國松
○議長(濱田國松君) 此辭職願ハ衆議院規
則第百六十八條ニ依リマシテ、討論ヲ用ヰ
ズシテ其許否ヲ決シマス、辭職ヲ許可スル
ニ御異議アリマセヌカ
(「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/4
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005・濱田國松
○議長(濱田國松君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ許可スルコトニ決シマシタ-是
ヨリ日程ニ移リマス、日程第一及第二ハ便
宜上一括議題トナスニ御異議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/5
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006・濱田國松
○議長(濱田國松君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ日程第一、昭和十年度一般會計歲
出ノ財源ニ充ツル爲公債發行ニ關スル法律
案〓、日程第二、昭和七年法律第一號中改正
法律案、右二案ヲ一括シテ第一讀會ヲ開キ
マス-大藏大臣高橋是〓君
第昭和十年度一般會計歲出ノ財源
ニ充ツル爲公債發行ニ關スル法律案
(政府提出)第一讀會
第二昭和七年法律第一號中改正法律
案(滿洲事件ニ關スル經費支辨ノ爲
公債發行ニ關スル件)(政府提出)
第一讀會
昭和十年度一般會計歲出ノ財源ニ充
ツル爲公債發行ニ關スル法律案
第一條政府ハ昭和十年度一般會計歲出
ノ財源ニ充ツル爲他ノ法律ニ依リ起債
シ得ル金額ノ外五億六千五百九十萬圓
ヲ限リ公債ヲ發行シ又ハ借入金ヲ爲ス
コトヲ得
第二條政府ハ昭和十年度一般會計歲出
豫算翌年度繰越額ノ財源ニ充ツル爲他
ノ法律ニ依リ起債シ得ル金額ノ外昭和
十一年度ニ於テ公債ヲ發行シ又ハ借入
金ヲ爲スコトヲ得但シ前條ノ規定ニ依
ル公債又ハ借入金ト通ジテ前條ノ制限
額ヲ超ユルコトヲ得ズ
第三條前二條ノ規定ニ依ル公債ノ發行
價格差減額ヲ補塡スル爲必要アル場合
ニ於テハ前二條ノ制限以外ニ公債ヲ發
行シ又ハ借入金ヲ爲スコトヲ得
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
昭和七年法律第一號中改正法律案
昭和七年法律第一號中左ノ通改正ス
「六億五千十萬圓」ヲ「八億二千六十萬圓」
三八人
附則
本法ハ公布ノ日ヨリ之ヲ施行ス
〔國務大臣高橋是〓君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/6
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007・高橋是清
○國務大臣(高橋是〓君) 只今議題トナリ
マシタ昭和十年度一般會計歲出ノ財源ニ充
ツル爲公債發行ニ關スル法律案提出ノ理由
ヲ說明致シマス、昭和十年度一般會計ニ於
テ、旣ニ成立シテ居リマスル公債法ニ依リ
公債ヲ募集スル金額、竝ニ滿洲事件ニ關ス
ル經費支辨ノ爲發行スル公債金額ノ外ニ、
歲入ノ不足ヲ補塡スル爲五億六千五百八十
餘万圓ノ公債發行ヲ必要トスルコトハ、曩
ニ昭和十年度總豫算ノ大要ヲ說明致シマシ
タ際ニ申述ベテ置イタノデアリマスガ、其
發行ノ爲ニハ、新ニ起債ノ權能ヲ得ルコト
ガ必要デアリマス、尙ホ昭和十年度ノ歲出
豫算ニ於キマシテモ、其內若干ノ金額ハ、
例年ノ如ク翌年度ニ繰越サルヽ結果ニナル
ノデアラウト存ゼラレマスガ、其繰越額ノ
財源ハ、必シモ昭和十年度內ニ起債スルコ
トヲ必要ト致シマセヌ爲メ、翌年度ニ於テ
募債シ得ルコトヽ爲スヲ適當ト認メマス、
右ノ理由ニ依リ本法律案ヲ提出致シタ次第
デアリマス、何卒御審議ノ上協賛セラレン
コトヲ希望致シマス
日程第二ノ、昭和七年法律第一號中改正
法律案提出ノ理由ヲ說明致シマス、滿洲事
件ニ關スル經費ニ關シマシテハ、去ル第六
十一囘、第六十二囘、第六十四囘及第六十
五囘帝國議會ノ協贊ヲ經、其財源ニ充ツル
爲公債ヲ發行スルコトヲ得ル法律ノ成立ヲ
見マシテ、之ニ依リ昭和九年度マデノ經費
ヲ支辨シ得ル次第デアリマスルガ、昭和十
年度分ノ經費トジテ、更ニ一億八千四百三
十餘万圓ヲ必要トスルノデアリマス、右ノ
內特別會計ノ分ハ、全部普通財源ヲ以テ支
辨スルノデアリマスルガ、一般會計ノ分ハ
滿洲國國防費分擔金受入等ニ相當スル金額
ヲ差引キタル一億七千四十餘万圓ハ、今日
ノ財政狀況竝ニ本經費ノ性質ニ鑑ミマシテ
從來ノ如ク之ヲ公債財源ニ依ルコトヽ致シ
マシタ爲メ、現行滿洲事件ニ關スル經費支
辨ノ爲公債發行ニ關スル法律中ノ發行限度
ヲ、改正增加スルノ必要ガアリマスノデ、
本法律案ヲ提出致シタノデアリマス、何卒
御審議ノ上協贊セラレンコトヲ希望スル次
第デアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/7
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008・濱田國松
○議長(濱田國松君) 質疑ノ通〓ガアリマ
ス、順次之ヲ許可致シマス--中亥歲男君
〔中亥歲男君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/8
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009・中亥歳男
○中亥歲男君 私ハ只今議題トナッテ居リ
マスル公債發行ニ關スル法律案ニ對シマシ
テ、總理大臣竝ニ大藏大臣ニ質疑ヲ致シタ
イト思フノデアリマス、公債發行ニ關聯致
シマシテハ、今日マデ多數ノ先輩諸君ガ種
種御質疑ニ相成リマシテ、殆ド盡キテ居ル
ヤウニ思フノデアリマス、唯一二ノ點ニ付
テ極メテ簡單ナル質疑ヲ致シタイト存ジマ
ス
去ル二十二日以來、此議場ニ於キマシテ
各派ノ諸君ガ御述べニナリマシタ御意見ヲ
拜聽致シマシタガ、歸スル所ハ、昭和十年
度ノ豫算ガ軍事費ニ偏シテ、全ク跛行的ノ
豫算デアルト云フコトニ、意見ガ一致サレ
テ居ルヤウニ思フノデアリマス、私モ此點
ニ對シテハ全ク同感デアリマス、農村ニ對
スル問題ハ、農村ノ知識ニ乏シイ私トシテ
ハ、玆ニ言及ヲ致シマセヌガ、私ノ痛切ニ
感ジマスル一事ハ、我國ノ貿易振興ニ關シ、
或ハ又他ノ產業開發ニ關スル商工省關係ノ
豫算ガ、餘リニモ貧弱デアルコトハ、私衷
心ヨリ遺憾ニ感ジテ居ル次第デアリマス
(拍手)政府ニ於カレマシテモ、軍事費以外
ノ各省ノ豫算ガ不十分デアルト云フコトハ、
十分御承知ノヤウデアリマス、其點ハ豫
算編成當時ニ各省ノ御提出ニナリマシタ豫
算案ヲ見マシテモ明ナ事デアリマス、大藏
大臣ハ二三日前、我黨ノ川崎君ノ質問ニ御
答ニナリマシタ、其一節ニ、非常ニ軍事費
ニ偏シタ豫算ダト言ハレルガ、併ナガラ今
日マデ軍事費ガ過大デアルト言ハレタ人ハ
一人モ無イノデアル、故ニ自分ハ是ガ所謂
國民ノ輿論デアルト考ヘテ居ルノダト云フ
コトヲ仰セニナリマシタ、成程大藏大臣
仰セノ通リ、今日マデ軍事費ガ過大デアル、
多キニ過ギルトハ何人モ申サナイヤウデア
リマス、併ナガラ跛行的豫算デアルト云フ
コトハ、要スルニ釣合ガ取レテ居ラヌト云
フコトデアラウト思ヒマス、然ラバ是ノ釣
合ヲ取ルト云フコトハ、要スルニ短キ方ニ
對シテ追加豫算デモ御出シニナッテ、ソレ
ヲ長クシテ釣合ヲ取ルト云フコトガ、適當
ナ方法デアルノデアリマス、若シ財源ノ關係
カラ致シマシテ、此釣合ガドウシテモ取レ
ヌト云フナラバ、矢張一方ノ長イ方ガ長キ
ニ過ギテ居ルト云フコトハ、是ハ明カナル事
實デアリマス(拍手)斯樣ナコトハ大藏大臣
トシテ疾ニ御承知ノ筈デアリマスカラ、此
間御話ニナリマシタコトハ、アレハ恐ラク
大藏大臣一流ノ皮肉ヲ仰セニナックモノデ
アラウト私ハ存ジテ居ルノデアリマス、
兔ニモ角ニモ歸著スル所ハ、財源ノ如何ト
云フコトニ歸著スルノデアリマス、赤字公
債ノ問題、赤字公債ノ限度、是ハ現在ノ我
國ト致シマシテハ最モ重大ナ問題デアリマ
シテ、謂ハヾ國政ノ中心ヲ成スモノト申シ
テ宜カラウト思フノデアリマスガ、私考へ
マスルニ、此所謂公債財源ト云フ間題ニ對
シテ、朝野共之ニ對スル檢討ニ關シテ甚ダ
熱意ヲ缺イテ居ルヤウナ感ジガ致スノデア
リマス、此財源ヲ究メズシテ徒ニ施設ノ大
小ヲ論ズルコトハ、聊カ本末ヲ〓倒致シテ
居ルヤウナ感ジモ致スノデアリマス、六十
六議會ニ於キマシテモ、色々赤字公債ノ限
度ト云フヤウナ方面ニ對シテ、豫算委員會
ニ於テモ相當質疑ガアッタノデアリマスガ、
大藏大臣ハ遂ニ此點ニ對シテ明答ヲ與ヘズ
ニ終ッタノデアリマス、或時ニハモウ是レ
以上ハ公債ノ漸減主義ヲ採ラナケレバナラ
ヌト云フヤウナ御意見モ申サレタノデアリ
マス、又或時ニハ、場合ニ依ッテ國家ニ必
要ナコトガアルナラバ、尙ホ相當額ノ公債
ヲ發行スルコトハ敢テ差支ナイト云フヤウ
十、御話モサレテ居ルノデアリマス、私ハ
大藏大臣ガ過日貴族院ノ加藤政之助氏ノ質
問ニ對シテ、御答ニナリマシタ其一節ニ於
キマシテ、二ツノ公債發行ノ限度トデモ申
シマスカ、二ツノ具體的事實ヲ擧ゲテ御話
ニナッタコトヲ拜聞致シマシタ、其一ツハ、
我國ノ通貨ノ價値ガ下落ヲ致シ、サウシテ
公債トカ或ハ株劵トカ云フヤウナモノヽ投
資ヲ、國民ガ好マザルヤウニナッテ、所謂
金カラ物ヘト云フ傾向ニナック時ニハ、公
債ガ消化サレナイ、モウ一ツハ、產業ガ隆
盛ニナッテ、サウシテ公債ニ投資スルヨリ
產業資金ニ投資スルト云フヤウナ、傾向ヲ
取ッタ場合ニハ公債ガ消化シナイ、此二ツ
ハ何レモ公債政策ノ行詰ッタ時ヲ指摘サレ
テ居ルノダト思フ、ソコデ私共ガ大藏大臣
ニ聽カント欲スル所ハ、斯樣ナ場合ガ何時
來ルト云フヤウナ點ヲ御尋致スノデアリマ
セヌ、唯私ハ一國ノ大藏大臣トシテ、所謂
我國ノ財政ヲ預ッテ居ル大藏大臣ノ御心持
トシテ、將來ノコトハ兔モ角ト致シマシテ、
少クトモ十年度ニ於テハ、ドノ程度ノ赤字
公債ヲ發行スルノガ、經濟界ノ事情其他カ
ラ見テ自分ハ適當デアルト思フト云フ、此
大藏大臣ノ御信念ガ伺ヒタイノデアリマス、
若シ臨時議會ノ際ニ於テ、大藏大臣ガ是等
ノコトニ對シテ、十分大藏大臣トシテノ信
念ヲ披瀝サレテ居リマシタナラバ、私ハ彼
ノ政友會カラ御提出ニナリマシタ一億八千
万圓ト云フヤウナ、大キナ爆彈動議モ飛出
シテ居ラナカッタカモ知レヌト思フノデア
リマス、假ニ出タト致シマシテモ、恐ラク
政府ト意見ノ一致スルヤウナ動議デアッタ
ラウト思ヒマス(拍手)私ハ此際政府ト致シ
マシテハ、此赤字公債ノ所謂限度ト申シマ
スルカ、信念ト申シマスルカ、是等ニ對シ
テ十分政府ノ所信ヲ明カニシテ戴ク必要ヲ
痛感スルノデアリマス
又モウ一ツハ豫算分捕--豫算分捕ト申
シマスルト、甚ダ惡イ言葉デアリマスルガ、
近頃非常ニ豫算編成ノ際ニ對シマシテ、各
省ノ要求ト、結局出來上ル所ノ豫算トニ非
常ナ相違ガアルノデアリマス、私ハ此豫算
編成ノ根本ト赤字財政ノ關係ニ付テ、總理
大臣竝ニ大藏大臣ノ御所見ヲ伺ヒタイト思
フノデアリマス、過日此議場ニ於テ政友會
ノ大口氏ガ御話ニナリマシタ、十年度ノ豫
算編成當時ニ各省カラ御提出ニナリマシタ
額ト、比較政シマスルト云フト、四分ノ一
乃至甚シイノハ八分ノ一ニ査定ヲサレテ居
ル、斯樣ナコトハ今日マデ未ダ曾テ見ザル
所デアッテ、或ル意味カラ言ヘバ、內閣ノ
不統一ヲ意味スルノデアルト云フコトヲ此、
席デ仰セラレタノデアリマスガ、私ハ最モ
同感デアリマス、私ハ以前カラ此豫算分捕
ト云フコトノ弊ハアリマスルケレドモ、近
頃著シク其弊ガ助長サレテ居リマスルガ、
一體ドウシテ斯ウ云フ結果ニ相成ッタノカ
ト思ウテ、色々考ヘテ見ルノデアリマスルガ、
其所謂原因ノ一ツトシテ、普通ナレバ豫算
編成ニ對シテハ、先ヅ國家ノ收入ト云フモ
ノヲ一ツノ目標ト致シテ豫算ヲ編成致スノ
デアリマス、然ルニ今日ノ財政ハ殆ド
赤字財政デアリマシテ、赤字公債ヲ
基礎トシテ豫算ヲ編成スルノデアリ
マシテ、赤字公債ハ、謂ハヾ限度ガアッテ
無イヤウナモノデアリマス、所謂目標ノ無
イ豫算編成ト云フコトガ、豫算分捕ノ弊ヲ
助長シタ一ツノ理由デナイカト私ハ思フノ
デアリマス、私共ガ豫算編成當時新聞記事
ヲ通ジテ靜ニ考ヘテ見マスルト云フト、各
省ノ大臣諸公ハ、一體我國ノ現在ノ財政ガ、
ドウ云フ風ニナッテ居ルト云フコトスラモ、
御分リニナラヌノデアラウカト云フヤウナ
感ジスラ致スノデアリマス、日々其當時ノ
新聞記事ニ依ッテ如何ニモ各省ノ豫算ノ要
求振リガ、全ク緣日商人的ノモノデアルト
云フヤウナ點ニ付テ、心アル國民ハ新聞ヲ
見テ常ニ眉ヲ顰メテ居ルノデアリマス、(拍
手)是ハドウシテモ私ハ國家ノ爲ニ改善シ
ナケレバナラヌト思ヒマス、嘗テ昭和九年
度ノ豫算編成當時デアッタカト思ヒマスル
ガ、高橋大藏大臣ハ陸海軍ノ豫算ニ對シテ
折衝ヲ重ネテ居リマシタ際、一夜ニシテ九
千万圓ト云フ大金ヲ投リ出シテ、國民ヲアッ
ト言ハセタコトガアルノデアリマス、是ハ
マダ最近ノ事柄デ國民ノ記憶ニ新ナル所デ
アリマス、斯樣ナコトモ私ハ豫算分捕ノ弊
ヲ助長セシメタル、一ツノ原因デナイカト
考ヘテ居ルノデアリマス、(拍手)
之ヲ要スルニ、ドウシテモ財政計畫ヲ-豫
算編成ヲ致ス場合ニ於キマシテ、一ツノ目標ヲ
作ルト云フコトハ、私ハ最モ必要デアルト思フ
ノデアリマス、先刻モ申上ゲマシタヤウニ、
今日我國ニ取リマシテハ、此赤字公債ト云
フ問題ハ非常ナ重大ナ問題デアリマシテ、
所謂政治ノ中心ト申シテ宜カラウト思ヒマ
ス、其點カラ申シマスルト、私ハ斯ウ云フ
コトヲ希望致スノデアリマス、今後赤字財
政ハ相當續クモノト思ヒマスルガ、今後ハ
豫算編成ニ先チマシテ、大藏省ト各省ガ豫
算ノ折衝ニ入リマスル以前ニ於キマシテ、
總理大臣ハ財政當局ノ意見ヲ徴サレ、四圍
ノ情勢ニ鑑ミテ、先以テ其年度ノ赤字公債
ノ發行額ハ、此程度ガ適當デアルト云フ一
ツノ玆ニ目標ヲ拵ヘテ置クノデアリマス、
サウシテソレヲ閣議ニ諮ッテ、一ツノ政府ノ
根本方針ト致シテ、然ル後ニ大藏省ト各省
トガ豫算ノ折衝ニ掛ルト云フコトニ致シマ
シタナラバ、私ハ恐ラク豫算分捕ノ弊ガ幾
ラカ是正サレルノヂヤナイカト深ク信ジテ
居ルノデアリマス(拍手)此點ニ對シテ總理
大臣竝大藏大臣ノ御所見ヲ伺ッテ置キタイ
ノデアリマス
次ハ利得稅ノ問題デアリマスガ、私ハ此
種ノ主張ヲ齋藤內閣以來致シテ居リマスル
關係上、少額ナリト雖モ此利得稅ガ本議會
ニ提出サレマスルコトハ、衷心贊意ヲ表シ
テ居ルノデアリマス、申ス迄モナク、此財
政收支ノ均衡ヲ圖リマスルニハ歲出ヲ減ジ
マスルカ、或ハ增稅其他ノ方法ニ依ッテ增收
ヲ圖リマスルカ、公債ヲ發行スルカ、此ノ
以外ニ方法ハナイノデアリマス、齋藤內閣以來
今日マデ所謂高橋財政ハ赤字公債一本デ、
財政計畫ヲ樹テヽ參ッタノデアリマス、私
ノ痛切ニ感ジマスル事ハ、財政計畫ニ對シ
テ消極トカ積極トカ、此消極的、積極的、何
レニ偏スルコトモ私ハ禁物デアルト思ヒマ
ス、財政計畫ニ對シテハ積極消極ノ調和コ
ソ洵ニ望マシイコトデアルト深ク信ジテ居
ルノデアリマス(拍手)今日ノ財政ヲ眺メマ
スル時ニ一層其感ジヲ深ク致ス者デアリマ
ス、積極ニ爲スベキコト、消極ニ爲スベキ
コト、自ラ區別ガアリマス、私ハ敢テ公債
ヲ恐レル者デハアリマセヌ、今日我國ハ旣
ニ公債ガ百億ニ達セント致シテ居リマスル
ケレドモ、日進月步ノ我國ノ現狀カラ致シ
マシテ、決シテ百億ノ公債モ恐レル者デハ
アリマセヌ、ケレドモ只今申上ゲマシタヤ
ウニ、餘リニ積極ニ偏シ、餘リニ消極ニ偏
スルト云フコトハ禁物デアリマス、積極ハ
常ニ放漫ニ流レ易イノデアリマス、消極ハ
其反對ニ萎靡ニ傾キ易イノデアリマス、私
ノ考ヘマスニ、一方デ積極的ニヤルト同時
ニ、又一方デハ多年沈滯シテ居ル行政ナド
ノ整理刷新ヲヤッテ、僅ノ金額デモ無駄ヲ排
除スルト云フコトハ、是ハ如何ナル場合
ト雖モ必要ナコトデアルト、私共ハ信ジテ
居ルノデアリマス、消極的ノ意味ニ於テ
爲スベキコトモ相當アルト、私ハ考ヘテ
居ルノデアリマス、此意味ニ於テ利得稅ナ
ドモ私ハ非常ニ贊成ヲ致シテ居ル、政府ハ
モウ一步進ンデ利得稅ノミデナク、資產家階
級卽チ言葉ヲ換ヘテ申シマスルナラバ、不勞所
得ヲ澤山持ッテ居ル人、是等ノ人ニ對シテ、
何トカノ方法ニ依ッテ此非常時ノ課稅ヲ致
ス御意思ガアルカドウカ、私ハ是ハ最モ今
日必要ナコトデアルト考ヘテ居ルノデアリ
マス、我國ガ今日多大ナ赤字公債ヲ出シ
テ、非常時財政ヲ編成セナケレバナラヌヤ
ウニナッテ居リマスル原因ハ、申ス迄モナク
滿洲事變ガ其原因ノ主ナルモノデアリマス、
御承知ノヤウニ滿洲ニハ今尙ホ農村ノ子弟
ヤ都市ノ中小商工業者ノ最モ貧困ナ家ノ子
弟、是等ガ一家ヲ顧ミズシテ滿洲デ生命線
ヲ守ッテ居リマス、國家ノ爲ニ御奉公致シテ
居リマス、此點カラ申シマスルナラバ、內
ニ在ッテ不勞所得ヲ澤山ニ御有チニナッテ居
ル方ガ、又臨時的ニ此非常時ニ際シテ財的
ニ國家ニ奉公スルト云フコトコソ、洵ニ當
然ナコトデアリマス、斯樣ナコトガ金額ノ
多少ニ拘リマセズ、國民思想ニ好影響ヲ與
ヘルコトハ、蓋シ大ナルモノガアルト私ハ
信ジテ居ルノデアリマス(拍手)岡田內閣ハ
齋藤內閣ノ延長デアルヤウニ存ジテ居ルノ
デアリマス、齋藤内閣ハ五·一五事件ノ後ヲ
承ケテ、爾來人心ノ安定ニ努力ヲシナケレバ
ナラヌ立場ニ在リナガラ、是等ノコトニ對
シテハ少シモ實行シナカッタノデアリマス、
唯考慮ト調査トニ依ッテ日ヲ過シタノミデ
アリマス、ドウカ岡田內閣ニ於キマシテハ
此點ニ留意サレマシテ、私ハ多クヲ申シマ
セヌガ、是非斯ウ云フ方面ノ政策ヲドシ〓〓
御實行アランコトヲ、私ハ切望ニ堪ヘヌノ
デアリマス、此點ニ對シ總理大臣ノ御所見
ヲ伺ヒタイト思フノデアリマス、以上三點
ニ對スル誠意アル御答辯ヲ、御願シタイト
存ジマス(拍手)
〔國務大臣岡田啓介君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/9
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010・岡田啓介
○國務大臣(岡田啓介君) 中君ノ御質問ニ
御答致シマス、赤字公債ニ付キマシテハ、
私モ段々之ヲ減ラシテ行クコトガ望マシイ
コトヽ考ヘテ居リマス、又豫算ノ分捕主義
ハイカヌト云フコトデアリマシタガ、是モ
御同感デアリマス、但シ此度提出シマシタ
豫算ハ、歲入歲出共ニ閣議ノ決定ヲ經テ居
ルノデアリマシテ、四圍ノ事情ニ顧ミマシ
テ、最モ適當ニ按配シタト考ヘテ居ルノデ
アリマス、ソレカラ財產稅ノ如キモノヲ設
ケル考ハナイカ、斯ウ云フ御尋デアリマシ
ク、政府ハ稅制ノ徹底的整理ヲ致シタイト
存ジマシテ、目下努力中デアリマス、併ナ
ガラ今直チニ財產稅ヲ設ケル意思ヲ有ッテ
居リマセヌ
〔國務大臣高橋是〓君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/10
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011・高橋是清
○國務大臣(高橋是〓君) 只今中君ノ質
疑ニ對シテ、私ニ關スル限リ御答ヲ致
シマス、前ニ御斷リヲ致シテ置キマスガ、
臨時利得稅ノコトニ付テノ御尋ガアリマシ
タガ、是ハ後刻上程サレマシテ說明ヲ致シ
テ、ソレカラ後ニ願ヒタイト思ヒマス、洵
ニ仰セノ筋道ハ御尤デアリマス、歲出ヲ歲
入デ賄ッテ足リナイ所ヲ赤字公債ヲ發行シ
テ、サウシテ歲出歲入ノ「バランス」ヲ取ツ
テ置クト云フノガ、此二三年ノ我國ノ財政
ノ狀態デアリマス、ソコデ御尋ハ私ガ貴族
院本會議ニ於キマシテ、加藤君ノ質疑ニ對
シテ御答ヲ致シタ公債ノ限度ニ付テ二ツノ
原因、卽チ場合ガアルト云フコトヲ答ヘテ
置キマシタガ、ソレニ依ッテ尙ホ此十年度ノ
豫算ニ付テモ、公債ハ十年度ハ是ダケヨリ
出セナイ、是ダケガ限度ダト云フコトヲ豫
メ大藏大臣ガ決メテ置イタナラバ、豫算ノ
分捕ノ弊害ト云フコトモ無クナルダラウト
云フ御意見ノヤウニ承リマシタ、此公債ヲ
十年度ニ於テ是ヨリ以上、發行ハ出來ナイ
ト云フコトノ根據ヲ得ルコトハ容易デナイ
ノデアリマス、私ニハ其根據ヲ得ルコトガ
ドウシテモ出來マセヌ、且ツ數字ノ上カラ
見マスレバ、皆サンノ御氣付ノ通リ、如何
ニモ海陸軍ノ經費ガ數字ノ上デハ多ク現ハ
レテ、サウシテ普通ノ行政費ニ至ッテハ、或
ハ其半バ少シ上位ニシカナラヌ、是ニ於テ
軍事ヲ偏重スル豫算ナリト云フヤウナ御考
ガアラレルヤウニモ察セラレルノデアリマ
ス、勿論數字ノ上カラ見マスレバ、サウ現
レマス、併シ一應大藏省トシテ各省カラ請
求サレル豫算ニ對シテハ、勿論金高ニモ十
分ノ注意ヲ拂ヒマスガ、先以テ第一ニ重キ
ヲ置クノハ、國家ノ見地カラシテ此當面ノ
時勢ヲ顧ミ、事柄ノ輕重如何ト云フコトニ
重キヲ置クノガ、今日採リ來ッタ方針デア
リマシテ、其事柄ノ輕重ニ依ッテ、成ベク
國家ノ財力ノ耐ユル範圍ニ於テ之ヲ納メタ
イト云フ考ヲ以テ、一應ノ査定ヲ致スノデ
アリマス、元來各省カラ請求スル所ノ豫算
額ト云フモノハ、是ハ一體表向キニナルベ
キ筈ノモノデハナイノデアリマス、各〓省內
ニ於テハ局ガアリ、課ガアリ、其局課ヲ受
持ッテ居ル人ハ、唯自分ノ平生執ッテ居ル所
ノ仕事ニ重キヲ置イテ、斯ウアリタイ、斯
ウ擴張シタイト云フ考ヲ起スノハ、是ハ當
然ノ話デアル、ソレガズット出テ來ルト云フ
コトハ、恐ラク皆サン御承知ノ譯デアル、
此缺點ヲ補ハントシテ、往年先以テ豫算ノ
編成ニ當ッテハ、閣議ニ於テ各省大臣カラ其
省內ノ仕事ニ付テノ緩急輕重ヲ能ク計リ、
而シテ大藏大臣ニ就テ其歲入ノ如何ト云フ
コトヲ檢討シ、又公債發行ノ消化力ト云フ
モノヲ檢討シテ、其上デ是ガ今日ノ我國ノ
國民ノ財力デアルト、之ヲ顧ミズシテ公債
ヲ濫發シタラバ、是ハ由々シキコトニナル
カラ、成ベクサウ云フコトノナイヤウニシ
タイト云フ、皆一〓ノ考ヲ以テ國策ヲ定メ
ル、其定ッタ所ニ依ッテ豫算ヲ編成スレバ、
今日諸君ノ言ハレルヤウニ、各省請求ノ數
字ト、豫算ニ決ッタ數宇トノ距リガ多イ、或
ハ各省ニ豫算ノ分捕ノ弊ガアルト云フヤウ
ナ苦情ガナクナル譯ナンデアル、奈何ニセ
ン、ソレハ今日マダサウ云フコトハ出來ナ
イノデアリマス、ソレ故ニ一應私ガ前申シ
タヤウナ趣旨ニ從ッテ、第一ニ其時ノ國ノ財
力ト云フモノヲ計リ、ソレニ依ッテ各省カラ
請求シテ來ル豫算ノ事柄ニ付テ、輕重緩急
ヲ各省ノ事務當局ト相談ヲシテ、凡ソノ見
當ヲ付ケ、サウシテ豫算ヲ組ム、先ヅ査定
案ト云フモノハ卽チソレナンデアル、而シ
テソレガ閣議ニ出テ、初メテ其處デ閣議ノ
決スル所トナルノデ、各省カラ出タ豫算ノ
要求書ハ、アレハ一體ナラバ表向キニ之ヲ
出シテ、議論ノ種トスベキモノデハナカラ
ウト思フノデス、卽チ現レタ所ノ豫算ガ、
諸君ノ御手許ニ廻ッテ居ル所ノ此豫算ガ、今
日ノ内閣ノ總意ヲ現ハスモノデアリマス、
大體此豫算ニ付テノ御話ハ是デ濟ンダト思
ヒマスガ、唯往年ノ事ヲ例ニ引カレテ、大
藏大臣ガ一夜ニシテ澤山ナ金ヲ陸海軍ニ出
シタト云フヤウナコトガアリマスガ、是尺
能ク其當時ノコトヲ御調ベニナッタラ分リ
マセウガ、卽チ是ガ內閣ニ於テノ總意ノ現
ハレデアル、大藏省デ査定ヲ一應シタ、ソ
レヲ閣僚ガ集ッテ議スル時ニ於テ、是ダケノ
モノヲ殖ヤサナケレバナラヌト云フコトニ
ナッテ殖ヤシタノガ、慥カ千万圓カソコラデ
シタラウ、ソレダケノ、千万圓ヲ增加シテ
見タ所デ、私ノ其當時ノ考ニ於テハ、我國
ノ財政ニ救フベカラザル難儀ガ起ルトハ思ッ
テ居ラナカッタノデアリマス、ソレデ是ハド
ウカ、時々此言葉ガ出ルヤウデスガ、此間
題ハドウカ當時ノコトヲ能ク御調ベニナッ
テ、國民ニ誤解ヲ起サシメザルヤウニ願ヒ
タイノデアリマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/11
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012・中亥歳男
○中亥歲男君 自席カラ御許シヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/12
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013・濱田國松
○議長(濱田國松君) 中亥歲男君発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/13
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014・中亥歳男
○中亥歲男君 只今私ノ質問ニ對スル兩大
臣ノ御答ハ、遺憾ナガラ滿足スル程度ニ至
リマセヌ、殊ニ大藏大臣ノ御答辯ニ對シテ
ハ、私ノ御尋シタコトヽ少シ誤解ガアルヤ
ウナ點モアリマスルケレドモ、本日重ネテ此
處デ御尋スルコトヲ避ケマシテ、豫算委員
會其他ニ於テ、改メテ又伺フコトニ致シタ
イト思ヒマス、私ノ質問ハ是デ打切リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/14
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015・濱田國松
○議長(濱田國松君) 岸田正記君
〔岸田正記君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/15
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016・岸田正記
○岸田正記君 私ハ只今上程相成リマシタ
滿洲事件費支辨ノ爲ニ發行スル所ノ公債、
此追加ニ付テノ法律案ニ關聯致シマシテ二
三ノ質疑ヲ試ミ、大藏大臣、陸軍大臣竝ニ
拓務大臣ノ御所見ヲ伺ヒタイト存ズル次第
デアリマス、滿洲事件ニ付キマシテハ、政
府當局或ハ議會ニ於キマシテモ、之ヲ外交
上ノ問題、或ハ植民政策ノ間題、或ハ又軍事
問題ニ付キマシテハ、幾多議論ヲ重ネラレ
テ參ッテ居リマスルケレドモ、此事件費ト我
國ノ財政或ハ經濟ノ關係ニ付キマシテハ、
多クノ口ヲ緘シテ之ヲ語ラザルノ狀態ニア
ルト云フコトハ、私ハ寧ロ之ヲ奇異ニ感ジ
テ居ッタ次第デアリマス、然ルニ偶〓去ル一月
八日ノ本年最初ノ閣議ノ席上ニ於キマシテ、
大藏大臣ガ此滿洲事件費ノコトニ付テ重大
ナル發言ヲ試ミラレ、陸軍當局ニ對シテ警告
ヲ發セラレ、更ニ又對滿投資ニ對シテハ之ニ統
制ヲ加フル必要ガ將來アルト感ズルト云フコト
ニマデ、言及セラレタト云フコトハ、此事ガ新聞
紙上ニ報道セラレマスルヤ、獨リ我國ノ經濟界
ニ非常ナ衝動ヲ與ヘタノミナラズ、滿洲國
上下、殊ニ又滿洲開發ノ第一線ニ活躍致シ
テ居リマスル所ノ在滿同胞、是等ノ人々ニ
對シテ非常ナル衝動ヲ與ヘタト云フコト
ハ、諸君ガ大抵御存ジノ通リデアリマス、
私ハ此點ニ付キマシテ二三、疑トスル所ヲ
質シタイト存ズル次第デアリマス
則チ去ル八日ノ閣議ノ席上ニ於キマシテノ
大藏大臣ノ御提言トシテ、新聞紙上ニ傳ヘラ
レテ居ル所ヲ見マスルト云フト、大藏大臣ハ
今日マデ滿洲事件ノ爲ニ多クノ國費ヲ費シテ
居ル、卽チ今日デハ一箇年ニ此事件費ノミ
ニ於テ滿洲國內ニ於テ支辨セラレル金額八
千万圓、之ニ民間ノ投資支出ヲ加算スルト
云フト、一億四千万圓カラノ巨大ナル金額
ガ滿洲ノ地ニ投ゼラレテ居ルヤウナ狀態デ
アルガ、滿洲國ト雖モ是ハ一ツノ外國デア
ルカラシテ、國際收支ノ關係カラ之ヲ見ル
時ニハ、取リモ直サズ滿洲國へノ資金移動
ハ海外拂デアル爲ニ、我國ノ財政ノ歲入歲
出ノ均衡ノ上ニ非常ナル影響ヲ及ボシテ居
ルノミナラズ、又是ガ金融界ニ及ボス衝動、
或ハ又爲替相場ニ及ボス影響、是等ノ點ヲ
考ヘル時ニ非常ニ憂フベキ現象ヲ來スモノ
デアルガ故ニ、陸軍當局ハ宜シク滿洲ノ地
ニ於テ支辨スル所ノ事件費ノ使途ニ付テ
ハ、十二分ノ吟味ヲ致シテ、出來ルダケノ
節減ヲ致スヤウニト云フコトノ御警告デ
アッタト云フコトデアリマス、更ニ又漏レ聞
キマスル所ニ依ルト、來議會ニ於テハ、之
ヲ四五千万圓程度節減スル所ノ、御意嚮ア
ノヤニ承ッテ居ルノデアリマスルガ、更ニ又
此對滿投資ノ問題ニ付キマシテハ、矢張事
件費ト同ジヤウニ一種ノ海外拂デアルカラ
シテ、同樣ニ我國ノ財政及經濟ノ上ニ非
常ナル影響ヲ及ボス問題デアルガ故ニ、此
問題ニ付テモ將來統制或ハ制限ヲ加ヘル必
要ガアルカノ如キ御內意ヲ、御漏ラシニ
ナッテ居ルト云フコトヲモ承ッタノデアリマ
スルガ、此事ハ非常ニ大キナル所ノ問題デ
アリ、特ニ日滿經濟「ブロック」ノ上ニ、日本
ノ經濟界ノ最高首腦ノ方ヨリ此言ヲ漏ラサ
レタト云フコトハ、大キナル影響ヲ及ボス
問題デアリマスルガ故ニ、私ハ果シテ此新
聞紙上ニ傳ヘラレタル如キ內容ノ事ヲ當日
ノ閣議ノ席上ニ於テ、大藏大臣ヨリ御提言
ニナッタ事實ガアルカ否カト云フコトニ付
キマシテ、先以テ大藏大臣ニ御尋致シタイ
ノデアリマス、滿洲事件費ノ爲ニ費サレテ
居ル所ノ今日マデノ莫大ナル金額ハ、恐ク
ハ六億數千万圓ニモ及ブデアラウ、私共ガ
當議會ニ於キマシテ審議致シテ來マシタ此
事件費支辨ノ爲ノ公債、是ガ年々追加ニ追
加ヲ重ネラレテ來タ、此審議ノ跡ヲ顧ミマ
シテモ、第六十一議會ニ於テ六千七百五十
万圓、第六十二議會ニ於テ一億九千二百五
十万圓、第六十四議會ハ二億三千百万圓、
第六十五議會ハ一億五千九百十万圓、更ノ
今日上程相成リマシタ所ノ追加發行案ニ於
テハ、一億七千五十万圓ノ公債發行ノ追加
ヲ重ネラレテ來テ居ルノデアリマシテ、此
莫大ナル所ノ財政上ノ負擔ガ、如何ニ我國
ノ財政金融ノ上ニ影響ヲ及ボスカト云フコ
トニ付テハ、大藏大臣ト其感ヲ同ジウシ、
之ニ對シテノ心配ヲ有ツモノデアリマスケ
レドモ、併ナガラ一面カラ考ヘテ見マス
ト、旣ニ當議場ニ於テモ論議ニ論議ヲ重ネ
ラレマシタ如ク、農村ノ窮迫、或ハ中小商
工業者ノ窮乏、是等ノ問題ニ付キマシテ論
ゼラレタルガ如ク、一國ノ財政ハ、財政ノ
爲ノ財政デアッテハ相成ラヌ、單ニ歲入歲出
ノ均衡ヲ保ツト云フコトノミガ、財政ノ要
諦デハナイト云フコトハ、茲ニ改メテ申上
ゲルマデモナイ次第デアリマス、然ラバ滿
洲事件費ニ關スル限リ、果シテ今日ノ日本
ノ此財政上ノ負擔ガ、適切ナルモノデアル
カドウカト云フコトハ、單ニ財政ノ歲入歲
出ノ均衡ト云フ此一點ノミニ付テ、觀察ス
ルコトヲ許サレナイ事情デアリマシテ、先
以テ果シテ今日ノ滿洲國內ニ於ケル治安ノ
狀態、又四隣國境ニ於ケル國際情勢ノ關
係是等ガ此軍事費ヲ要求スルモノデアル
カドウカ、此實情ニ卽シテ檢討シ、審議シ
ナクテハナラヌト思フノデアリマス
私共ハ多年滿洲ニ在住致シ、又最近モ頻
頻ト往復致シテ居リマス關係上、今日ノ滿
洲國內ノ治安ノ狀態、或ハ又滿「ソ」、滿
支、是等ノ國境方面ニ於ケル情勢ニ付キマ
シテ、多少ノ認識ヲ有ッテ居ル積リデ居リ
マスガ、昨日今日ノ新聞紙上ニモ傳ヘ
ラレテ居リマス如クニ、アノ「ボイルノー
ル」湖ノ北端ニ於ケル蒙古軍トノ衝突問
題、或ハ察哈爾省境ニ於ケル日支ノ衝突問
題、斯ウ云フヤウニ頻々トシテ滿「ソ」ノ
國境、或ハ滿支ノ國境ノ情勢ハ一日ノ偷安
ヲ許スコトガ出來ナイヤウナ急迫シテ居ル
今日マデノ狀態、又滿洲國內ニ於キマシテ
ノ、出沒端倪ヲ許サヾル所ノ、アノ匪賊ノ
跳梁跋扈、是等ノ現狀ヲ私共ガ見マスル時
今日ノ滿洲國ノ現狀ト云フモノハ、未
ダ斷ジテアノ建國ノ理想デアリマスル所
ノ王道樂土ノ完成旣ニ成レリト云フコト
ハ、言ヒ得ザル狀態デアリマシテ、實ニ此資
源開發ノ第一線ニ活躍致シテ居リマスル同胞
ハ、枕ヲ高クシテ寢ミ、胸ヲ安ンジテ働キ、
其生命財產ガ十二分ニ安全ニ確保サレテ居
ル狀態ニ在ルトハ言ヒ得ナイ狀態デアリマ
ス、此時ニ方リマシテ、玆ニ是等ノ人々ガ
我ガ皇軍ノ熱意アル援護、日本政府ノ熱意
アル支援、之ニ對シテ如何ニ大キナル信賴
依囑ヲ繋ケテ居ルト云フコトハ、玆ニ申上
ゲル迄モナイ次第デアリマスルガ、此事態
ヲ直視シナガラ單ニ財政上ノ見地カラ、國
際收支ノ關係カラ、之ヲ理由ト致シマシテ、
此重大ナル所ノ滿洲國警備、治安維持、國
境保安、是等ノ問題ニ付テノ經費節減ト云
フコトヲ建前ト致シマシテ、此建國工作ノ半
バニシテ其手ヲ緩メルガ如キ狀態ニ相成リ
マスル時ニ、果シテ結果ハ如何デアラウカ、
之ヲ私共及在滿同胞一同ハ憂慮ヲ致シ、此大
藏大臣ノ御提言ニ對シテ不安ノ念ヲ持ッテ
居ル次第デアリマスルガ、御伺致シタイコ
トハ、陸軍大臣ハ果シテ此大藏大臣ノ御所見、
御趣旨ノ下ニ、能ク今日ノ滿洲國ノ治安ヲ
維持シ、數千万圓ノ事件費節減ヲ爲シテ、
以テ能ク三千万民衆、特ニ又數十万ノ在滿
同胞ノ生命財產ヲ確保致シテ、速ニ王道樂
土ノ建設ヲ完成シ得ルノ御確信ガアルカド
ウカ、此點ニ付キマシテ御所見ヲ伺ヒタイ
ノデアリマス
更ニ又獨リ事件費ノミナラズ、軍事費ノ
ミナラズ、政府財政ノ負擔トナルベキ滿洲
國內ニ於テノ支辨、此事ガ又國際收支ノ上
ニ惡影響ヲ及ボス問題デアルガ故ニ、之ヲ
出來得ル限リ節減セネバ相成ラヌト云フ藏
相ノ、御提言デアッタカノヤウニ承ッテ居ル
ノデアリマスガ、私共ハ此點ニ付キマシテ
ハ今日マデノ豫算審議ノ過去ヲ顧ミ、又滿
洲國內ニ於ケル政府ノ積極的ノ事業、是等
ヲ一々檢討致シテ見マシテモ、殆ド目星シ
キ何物ヲモ發見スルコトハ出來ナイ、唯
ツ茲ニ問題ト相成ルノハ、拓務省ノ事業ト
致シテ今日マデ爲サレタ所ノ移民事業、此
問題デアリマス、滿洲國ニ對シテノ移民、
我國ノ人口問題ノ解決、此事ガ如何ニ此滿
洲國建設ニ對シテ大キナル國民的期待デア
ルカト云フコトハ、玆ニ申上ゲルマデモナ
イノデアリマス、卽チ特ニ又農村ノ今日ノ
疲弊困憊、過剩人口ニ惱ンデ居ル我國ノ現
狀カラ申シマシテ、アノ農耕可能地一千五
百万町步、森林ハ三千五百万町步、滿鐵調
査課ノ發表スル所ヲ見マシテモ、優ニ一億
二三千万人ノ人口ヲ收容シ得ル可能性アリ
ト爲サレテ居ル所、之ヲ縱シ北滿地方ニ於
ケル所ノ農業上ノ不利ナ條件ヲ考慮ニ入レ
マシテモ、少クトモ六千万人以上ノ人ロガ、
十二分ニ收容シ得ルデアラウト云フ、此滿
洲ニ對シテノ農業移民ト云フモノガ、如何
ニ大キナル國民的待望デアッタカト云フコ
トハ、諸君モ御存ジノ通リデアリマス、然
ルニ建國以來此人口問題ニ對シテノ解決移
民ト云フコトガ、如何ナル經過ヲ辿ッテ進展
致シテ來テ居リマセウカ、拓務省ハ今日マ
デ昭和八年ノ二月ニ永豐鎭方面ニ對シテノ
第一次自衞移民四百九十六人、第二次自衞
移民四百七十人、第三次自衞移民五百名、
是等千五百人足ラズノ移民事業ヲ行ッタニ
過ギナイノデアリマシテ、其他ハ政府事業
ト致シマシテハ、移民ノ上ニ殆ド何等ノ業
績ヲ擧ゲテ居ナイ、而モ此自衞移民ノ狀況
ニ付テ觀察致シマスニ、之ヲ玆ニ詳シク申
上ゲルコトハ差控ヘマスルガ、今日如何ナ
ル狀態ニナッテ居ルカ、其農民移植ノ土地ヲ
選定スル上ニ誤ガアリ、又經濟條件ニ付テ
ノ考慮ニ等閑視サレタ點ガアッタ、是等ノ事
情ガ相俟チマシテ、是等ノ人々ガ如何ニ困
難ナル狀況ニ置カレテ居ルカ、一箇月ニ僅
カ數圓ノ生活費ニ甘ンジ、惡質ノ氣候風土
ト鬪ヒ、匪賊ニ脅カサレ、斯ウシタ困難ナ
事情ノ下ニ、漸ク之ヲ支ヘテ居ルヤウナ狀
態デアルコトヲ認識シマスル時ニ、私ハ今
日マデノ自衞移民必シモ成功ナリト言ヒ得
ナイノデアリマス、此失敗ノ跡ニ鑑ミマシ
テ、關東軍方面、或ハ滿洲國當路、或ハ拓
務省方面色々ト〓究ヲシ、特ニ移民會議ノ
答申ニ基キマシテ、遂ニ移民會社ヲ作ッテ積
極的ニ十分ノ成案ヲ以テ、之ニ當ルト云フ
コトニ相成ッタヤニ承ッテ居ッタノデアリマス、
卽チ日滿合辦ノ特殊會社ガ五千万圓ノ資金
ヲ以テ、二十五箇年間ニ二十五万人ノ農業移
民ヲ行フ、サウシテ此五千万圓ノ資金ハ、日本
政府ガ二千万圓持株ヲ致シ滿滿國政府ガ一
千万圓ノ現物出資ヲ行ヒ、殘リ二千万圓ヲ
民間投資ニ俟ツト、斯ウ云フ成案デアッテ、
此移民事業ノ成績ヲ見タ上デ、更ニ進ンデ
積極的ニ豫ネ々々ノ理想デアリマスル所ノ
百万、百五十万、或ハソレ以上ノ移民ヲド
ンドンヤッテ行カウト云フ此案ヲ、昨年漸ク
得ラレタ、サウシテ是ガ今議會ニ提案セラ
レタト云フコトヲ、私共ハ彼ノ地ニ於テ承ッ
テ居ッテ、非常ナ期待ヲ以テ之ヲ見テ居ッタ、
然ルニ最近ニ於テ私共ガ承ル所ニ依ルト、
矢張是モ財政ノ都合上、豫算ノ都合上其二
千万圓ノ政府負擔ガ難色アリ、今議會ニ於
テ是ガ提案ヲ見ルヤ否ヤ、未ダ確定セザル
狀態デアルカノ如クニ、私共ハ漏レ聞イテ
居ルノデアリマス、是ハ果シテ何タルコト
デアリマセウ、大藏大臣ノ滿洲ニ對スル政
府財政負擔ノ支出、民間投資、是等ガ日本
ノ國際收支ノ上ニ惡影響ヲ及ボスト云フ此
見地カラ、是等ニ對シテモ斯ノ如キ結果ヲ
招來シテ來テ居ルモノデアリマストスレバ、
私ハ之ニ對シテハ甚ダ遺憾ノ意ヲ表セザル
ヲ得ナイノデアリマス、泰山鳴動シテ鼠一
匹ト云フコトガアリマスケレドモ、極東ノ
天地震動致シテ、僅ニ千五百人足ラズノ移
民事業ガ、拓務省ノ事業デアッタト云フガ
如キハ、洵ニ奇怪千萬ナコトデアリ、洵ニ
鐵血ノ犠牲ヲ拂ック國民ノ、此滿洲事件ニ對
スル覺悟ニ照シ合セテ見テモ、遺憾千萬ナ
ル現狀デアルト私ハ思フノデアリマス(拍
手)拓務大臣ハ果シテ今議會ニ、此移民法
案ヲ敢然トシテ御提案ニナル御意思アリヤ
否ヤ、又大藏大臣ハ之ニ對シテノ追加豫算
ヲ御認メニナル御意嚮デアルカ、此點ニ付
テ御所見ヲ承リタイノデアリマス、是ハ小
サキ問題デアルカノ如ク思ハレルカモ知ラ
ヌケレドモ、一事ガ萬事、此國際收支ト云
フ觀點ノミヲ以テ致シテ、政府ガ斯ノ如キ
折角ノ大キナル滿洲國建設ト云フ此當面セ
ル非常時局ニ當ッテ、是等ノ重要ナル事業ヲ
スラ差控ヘルト云フガ如キハ洵ニ日滿經濟
「ブロック」ノ見地カラ申シマシテモ、遺憾
千萬ナル狀態デアルト考ヘマスルガ故ニ、
之ニ付テ明確ナル御返答ヲ承リタイノデア
リマス
更ニ當日ノ閣議ノ席上ニ於キマシテ、大
藏大臣ハ滿洲事變費、其他政府財政ノ負擔
トナル滿洲國內ニ支辨サルヽ事變費ト等シ
ク、對滿投資卽チ滿洲ニ對シテノ民間投資モ、
所謂滿洲國ハ外國デアルカラシテ、矢張國
際收支ノ上ニ惡影響ヲ及ボシ、爲替相場、
日本ノ金融界、公債發行、是等ノ點ニ對シ
テ色々ノ影響ヲ及ボス點ガアルカラシテ、
之ニ對シテモ將來關係當局ハ一應大藏當局
ノ諒解ヲ得ク上デ、資金移動ヲ爲サシメル
ヤウニ致シ、對滿投資ニ對シテハ相當ノ統制
ヲ加フル必要ガアルト云フ御意見ヲ、御提
言ニ相成ッタカノヤウニ承ッテ居ルノデアリ
マスルガ、是レ果シテ事實デアルト致シマ
スレバ、是モ亦由々シキ問題デアリ、如何
ニ此問題ニ對シテ滿洲方面ニ大キナ衝動ヲ
與ヘテ居ルカト云フコトハ、玆ニ中上ゲル
マデモナイ次第デアリマス、私共ハ此點ニ
付キマシテハ、單ニ日本ノ金融、日本ノ財政
是等ノ見地ノミヨリシテ、此對滿投資ト云
フコトヲ律スベキデハナイト信ジテ居ル、
此大藏大臣ノ御提言、是ハ寧ロ私共ハ反對
ノ結果ヲ來スモノデアリ、滿洲國ニ取ッテハ、
又日滿經濟「ブロック」ノ具現上、非常ニ憂フ
ベキ影響アル御提言デアルト、私ハ信ジテ
居ル次第デアリマスルガ、先ヅ對滿投資ノ
上ニ今後統制ヲ加ヘ、隨テ以テ制限的ノ事
情ガ加味セラレルト云フコトハ、第一ニハ
折角ニ今日マデ發展シ、進展致シテ來テ居
リマスル所ノ滿洲ノ資源開發、產業發展ト
云フコトニ對シテ非常ナ暗影ヲ投ジ、支障
ヲ來スモノデアルト、私ハ斯ク信ジテ居ル
滿洲國ノ今日ノ資源開發ノ狀態、日本ノ滿
洲ニ對スル投資ノ狀態、是等ニ付キマシテ
ハ、玆ニ多クヲ申上ゲル時間ヲ有シマセヌ、
唯今日マデノ事情ヲ極ク簡單ニ觀察致シテ
見マシテモ、昭和七年ノ三月一日滿洲新國
家ノ耀カシキ誕生以來、其事變ノ當初ニ於
テ國民ガ大キナ期待ヲ有チ、此滿洲ニ對シテ
ノ日本ノ發展、資源ノ開發ト云フコトニ對
シテノ、此大キナル期待ガ果シテ實現出來、
裏切ラレナカッタデアラウカ、私ハ遺憾ナガ
ラ此狀態ハ此最初ノ期待掛聲ヲ裏切ルモノ
ガアッタト云フコトハ、打消スコトヲ得ナイ
事實デアルコトヲ悲シム者デアリマス、卽
チ之ニ付キマシテハ色々ノ事情モゴザイマ
スルケレドモ、唯私共彼ノ地ニ於テ多少
ノ事業ニ携ッテ居リマスル者ノ立場カラ
考察致シマシテモ、一言ニシテ之ヲ盡シマ
スレバ、第一ニハ何ト言ッテモ滿洲國ノ企
業ト云フコトハ、必シモ企業條件ニ於テ有
利ナル點ノミデハナイト思フ、卽チ水力電
氣ガ缺乏致シテ居ル、或ハ又運賃ガ割高デ
アル、治安ガ十分ニ維持サレテ居ラナイ、
是等ノ點ヲ考ヘマスルトキニ、企業條件必
シモ有利デナイ、第二ニハ此滿洲國ト日本
ト此兩國內ノ同種產業ノ對立、第三ニハ、
殊ニ一番ニ大キナ支障ハ何ト申シマシテ
モ、御存ジノヤウニ此滿洲國ニ於テノ經濟
機構ニ對シテノ一般ノ人々ノ不安、此問題
デアリマス、卽チ滿洲國ノ經濟機構、之二
付キマシテハ、今日マデ幾多ノ議論ガ盡サ
レテ居ル、唯當初一般ノ民間ノ人々ガ感ジ
マシタル所ノモノハ、滿洲國ニ於テハ軍部
ノ方々ハ、極端ナル所ノ國家社會主義ヲ行
フノデハナイカ、極端ナル所ノ統制經濟ヲ
行フノデナイカ、此聲ガ充チ滿チタト云フ
コトハ、諸君モ御存ジノ通リデアル、卽チ
之ヲ實際ノ實情ニ照シテ考ヘテ見マシテ
モ、建國滿一箇年目ニ於キマシテ、經濟建
設綱要ナルモノガ發表サレタ、其中ニ於キ
マシテハ、此經濟建設ニ對シテノ軍部、否
滿洲國當路ノ四大指導原理ガ發表サレテ居
ルノデアリマス、其中味ハ一々申上ゲルコ
トハ差控ヘマスルケレドモ、第一ニハ滿洲
國ノ經濟發展ニ付テハ、其利益ヲ一部ノ階
級ニ壟斷セシメルコトナクシテ、普ク大衆
ニ之ヲ分ケ與ヘネバナラヌ、第二ニハ極端
ナル所ノ無統制ナル資本主義ノ弊害ノ排除
ヲ期シ、重要ナル所ノ經濟部門ニ對シテ
ハ國家的ノ統制ヲ加ヘル必要ガアル、第
三ニハ機會均等門戶開放、第四ニハ日滿ノ
經濟ノ提携、相互扶助ト云フ四大方針デア
リマスケレドモ、之ニ付テハ色々ト解釋ガ
サレ、特ニ此四大原理ノ精神ハ成程宜イケ
レドモ、事實ニ於テハ之ヲ獨裁的ニ無軌道
的ニ擅行シ、極端ナル統制經濟國家社會主
義ニ於テ實現致シテ、斯クシテ滿洲國ニハ
資本家入ルベカラズノ立札ヲ立テルモノデ
アルト、斯ノ如ク解釋サレタノデアリマ
ス、私共ハ之ニ對シテハ或ル程度マデ異論
ヲ有ッテ居ル、卽チ成程此廣漠タル所ノ滿
洲ノ野ニ國家百年ノ經濟體系ヲ樹テル、白
地ニ初メテ色ヲ染成スガ如キ、此經濟大綱
ヲ樹テル上ニ於キマシテハ、高所大所ノ見
地カラ、規格アリ統制アル所ノ大計畫ヲ以
テ臨ミ、統制ヲ保ツ必要ガアルト云フコト
ハ言フマデモナキ次第デアリ、特ニ今
日ノ滿洲ノ權益、是ハ洵ニ日〓日露ノ戰
役、又今囘ノ滿洲事變、是等十万ノ精靈、
二十數億ノ國絡ヲ犧牲ニ致シタ此國民鐵血
ノ犠牲ノ賜デアルト云フコトヲ思ヒマスル
トキニ、之ニ依ッテ得タル所ノ經濟的ノ利
益ヲ、獨リ資本家階級ニ獨占セシムルト云
フコトハ、社會正義ノ上カラ言ッテモ許ス
ベカラザル事デアリマシテ、之ニ對シテ軍
部否滿洲國當路ガ、右ノ如キ指導精神ヲ以
テ立ッテ居ル經濟大綱ヲ樹立シタト云フコ
トハ當然ノ事デアリマス、私共之ニ對シテ
ハ衷心ヨリ贊意ヲ表シテ居ル、唯併ナガ
ラ此精神ハ立派デアルケレドモ、此指導精
神ヲ實現シ、此指導原理ヲ實際ニ運用スル
上ニ當リマシテ、經濟ニ深キ知識ナキ一部
ノ特殊階級ノ人々ガ、餅ハ餅屋ニ委サズシ
テ獨裁的ニ、無軌道的ニ、極端ナル所ノ統
制經濟、或ハ甚シキ國家社會主義的ノ色彩
ヲ帶ビタヤリ方ヲ致シマスト云フト、玆
本當ニ經濟ノ原理ニ卽シナイヤリ方ニナッ
テ來ル、卽チ言フ迄モナク利潤ノナイ所ニ
ハ一厘ノ資本モ赴カナイ、利益ノナイ所ニ
ハ一ツノ企業、一ツノ投資モ行ハレル筈ガ
ナイノデアリマス、卽チ此資本本然ノ動向
性ヲ無視スルガ如キ、此危ッカシイ、如何ナル
事ヲ仕出カサレルカモ分ラナイト云フ感ジ
ノアル、不安ナル所ノ經濟機構、此事情ノ下
ニ於キマシテハ大資本家モ、小資本家モ、
亦一切ノ企業家モ、此處ニ資本ヲ投ジ、此
處ニ事業ヲ興スト云フコトニ付テ、大キナ
ル逡巡ヲ感ジタノモ亦已ムヲ得ナカッタ結
果デアリマス、此結果ハドウ現ハレタカ、
折角大キナル所ノ計畫ヲ樹テ、經濟建設
ノ大綱ヲ發表ヲシテ、店ハ開イタガ、オ
客サンガ來ヌト云フヤウナ狀態ニ相成ツ
タノデアリマス、卽チ之ヲ投資ノ實際ノ
數字ニ依リマシテモ、當時滿洲國ニ對シテ
ノ投資セラレタ資本、企業ト云フモノハ、
ドウ云フ狀態デアッタカ、僅ニ三井、三菱
カラノ二千万圓ノ滿洲中央銀行ニ對シテノ
借款、或ハ建國公債三千万圓、或ハ又滿鐵
新株ノ第一囘、第二囘ノ拂込六千百万圓、
同社債八千万圓、僅ニ是等ノ軍部ノ名譽、
或ハ又滿鐵ノ信用ヲ通ジテ集メ得タ所ノ資
金ノミガ投ゼラレタルニ過ギズシテ、其他
ハ殆ド見ルベキモノガナイト云フ狀態ニ相
成ッタノデアリマス、是デハ相成ラヌ、折
角アレダケノ國家的犠牲ヲ拂ッテ滿洲ノ資
源開發ト、日滿經濟「ブロック」ト云フ大キ
ナ所ノ目標ニ進マウト思ッテ居タニモ拘ラ
ズ、ソレデハ當初ノ期待ガ外レテ居ル、コ
ンナ筈デハナカッタ、此處ニ氣ガ付キマス
ルヤ、軍部否滿洲國政府當路モ、深ク鑑ル
所ガアッタノデアリマス、卽チ机上ノ理想
的計畫、是ノミデハ經濟ノ實際ハ相立タヌ
モノデアル、今日マデ誤リ傳ヘラルヽガ如
ク、又ソレガ眞實デアッタカノ如キ此指導
精神、之ヲ獨裁的ニ、無軌道的ニ發揮致シ
タノデハ、到底本當ノ資金ヲ集メルコトガ
出來ナイ、企業ヲ興スコトガ出來ナイ、資
源ノ開發ハ不可能デアルト氣ガ付キマス
ヤ、玆ニ態度ヲ改メル所ガアリ、サウシテ
實際ノ滿洲ニ於ケル企業ニ付キマシテモ、
公營事業、免許事業、或ハ民間ノ自由企
業、是等ノ區別ヲハッキリト致シマシテ、
民間トモ膝ヲ交ヘテ互ニ能ク理解シ合フヤ
ウナ機會ヲ作リ、金融資本家或ハ企業資本
家、事業家ガ勇敢ニ滿洲國ニ對シテ投資セ
ヨ、安ンジテ事業ヲ興シテ貰ヒタイ、此事
ニ付テ隔意ナキ諒解ヲ仕合フ機會ヲ屢〓作ラ
L、私共モ亦其席ニ一二出席シタコトモア
リマスガ、斯クシテ漸ク本當ノ滿洲國當路
ノ精神モ分リ、當初ニ傳ヘラレタ如キ眞相
ノモノデハナイト云フコトモ漸ク分ッタ結
果ガ、段々ト滿洲ニ對シテノ投資熱ト云フ
モノモ起ッテ來マシテ、遂ニ今日マデ實ニ
計畫中ノモノ、又設立サレクモノ、是等ノ
事業會社ノミニ於キマシテモ、其數ハ二百
十七、五億ノ資本ニ垂ント致シテ居ル、昨
年中ニ於キマシテ滿洲國公司法ニ依リテ、
實業部ニ設立屆出ト相成ッタモノダケデモ
二十六社、投資額一億四千三百六十万圓、
斯ウ云フヤウナ狀態ニ相成リマシテ、前途
ニ對シテ洋々タル光明ヲ認メルコトガ、出
來ルヤウナ狀態ニナッテ來テ居ルノデアリ
マス、サリナガラ之ヲ歷然タル過去ノ狀態
ニ付テ考ヘテ見マシテモ、徒ニ極端ナル獨
裁的ナ無軌道的ナ統制經濟、資本主義ノ修
正、斯ウ云フヤウナヤリ方ヲ致シテハ、到
底滿洲ノ資源開發ハ不可能デアル、資本家
ハ惧レテ入レルモノデハナイト云フコトダ
ケハ明確ト相成ッテ居ル、而モ如何ニ緩和
サレタリトハ云ヒナガラ、日本國內ノ今日
ノ經濟形態機構、又各國ノ經濟機構、是等
ト比較致シテ見マスレバ、滿洲國內ニ於キ
マシテハ相當嚴肅ナル、相當手嚴シイ所ノ
統制經濟ニ相成ッテ居ルト云フコトハ、打
消スコトノ出來ナイ事實デアル、而モ此事
業其モノガ極端ナル統制規格ノ下ニ律セラ
レテ居ル、此事情ノ上ニ對シテ更ニ日本カ
ラノ投資、日本カラノ資金ヲ移動シテ事業
ヲ起スト云フ投資、其モノニサヘ統制ヲ加
ルト云フガ如キ事實ガ加ハリマスルニ至リ
マシテハ、果シテ其結果ハドウデアルカ、
又々建國當初ノ事情ノ如クニ逆轉致シマシ
テ、投資ハ牽制サレ、事業ハ興ラズ、折角
今日基礎ヲ固メ、前途ニ光明ヲ認メテ來タ
モノガ、又々不安ノ狀態ニ立還ルノデハナ
カラウカト云フコトガ、大藏大臣ノ御提言
ニ對シテノ滿洲方面ノ非常ナル不安デアリ
やっ、私共ハ之ヲ思ヒマス時ニ、大藏大臣
ハ果シテ如何ナル信念ヲ以テ御提言ヲ爲サ
レタノデアルカ、滿洲方面ノ懷イテ居ル所
ノ此憂ハ、眞ニ杞憂ニ過ギナイノデアルカ
ドウデアルカ、此點ニ付キマシテ願クハ御
腹藏ナキ御所見ヲ御漏シ下サッテ、サウシ
テ速ニ吾々ノ不安ヲ一掃願ヒタイ、斯クシ
テ滿洲三千万ノ民衆、又開發ノ第一線ニ活
躍ヲ致シテ居リマス同胞ガ、初メテ安心シ
得ルノデアリマスカラ、ドウゾ此點ニ付キ
マシテ大藏大臣ノ御高〓ヲ仰ギタイノデア
リマス
更ニ又大藏大臣ノ御意見ナリト傳ヘラレ
ル所ヲ拜聽致シマスト、對滿投資ハ取リモ
直サズ海外拂デアルカラ、國際收支ノ上ニ
惡影響ヲ及ボス、卽チ輸入超過ト同一ノ結
果ヲ來スモノデアルガ故ニ、將來統制ヲ加
ヘネバナラヌト云フガ如キ御意見デアルカ
ノヤウニ承ッタノデアリマスガ、私共此點ニ
付キマシテハ、寧ロ輸出入ノ關係ニ於キマ
シテハ、反對ノ意見ヲ持チ、此御提言ニ對シ
テ諒解ガ出來ナイノデアリマス、滿洲國ニ
對シテノ日滿經濟「ブロック」過程下ニ於キ
マシテノ貿易ノ狀態、是ハ詳シク申上ゲル
必要モアリマセヌガ、極ク簡單ニ之ヲ一瞥
致シテ見マシテモ、御存ジノ如ク滿洲國ハ
年久シイ間、所謂萬年輸出超過國デアッタ、
然ルニ事變以來段々ト情勢ガ變ッテ參リマ
シテ、今日デハ輸入超過ノ國ニ相成ッタ、輸
入ガ段々殖エテ來テ、昭和八年以來ハ輸入
超過國ト相成ッタノデアリマス、而モ滿洲國
ノ輸入、此大部分ヲ占メ、非常ナル勢ヲ以
テ物資ヲ滿洲國ニ仕向ケテ居ルモノハ日本
デアリマス、之ヲ滿洲國ノ貿易統計ニ付テ
考ヘテ見マシテモ、御存ジノ如クニ昭和八
年度ニ於キマシテノ滿洲國ノ輸入ト云フモ
ノハ、五億一千五百万國幣圓ニ相成ッテ居ル、
其中デ日本カラノ輸出、日本カラノ仕向ケ
ガ六割五分七厘、卽チ三億三千八百万圓カ
ラヲ占メテ居ルノデアリマス、斯ウ云フヤ
ウニ滿洲國ト云フモノハ、日本ノ輸出貿易
ノ上カラ見マスルト云フト、亞米利加ニ亞
イデノ大キナル仕向地ニナッテ居ル、而モ滿
洲國へ日本カラ輸出サレル所ノ商品、此內
容ヲ點檢致シテ見マスルト云フト、第一ニ
ハ建設材料、是ハ前年度ト比較シテ見マシ
テモ、實ニ一二六%カラノ激增ヲ致シテ居
ル、衣料品、食料品、是等ガ之ニ亞イデ六
三·四%ノ增加ト相成ッテ居ルノデアリマス
ガ、此現象ハ何ヲ物語ルカ、取リモ直サズ
日本カラ滿洲國ヘノ投資、滿洲國ハ之ニ
依ッテ企業ガ勃興シテ來タ、此結果ガ鐵道デ
アルトカ、或ハ道路デアルトカ、或ハ建築
デアルトカ、其他有ユル所ノ建設事業ガ起ッ
テ來テ、此需要ニ應ジテ日本カラ建設材料
ガ、斯ノ如キ激增ノ數字ヲ以テ輸入サレテ
來タノデアリマス、又其結果ガ人口ノ增加
ト相俟ッテ食料品、衣料品ノ增加ト相成ッテ
居ル、此貿易ノ數字カラ考ヘテ見マシテ
モ、今日滿洲ノ經濟建設工作ノ半バニシ
テ、建國工作ノ半バニ致シマシテ、日本ノ
國際收支ノ關係、唯此一點ヲ建前ト致シテ
之ニ對スル投資ニ統制ヲ加ヘ、制限ヲ加ヘ
ル如キ事情ニ相成リマスルト云フト、立ロ
ニ致シマシテ日本ヨリノ輸出ハ激減ヲ致シ
テ來ルノデアリマス、是ハ多クヲ申上ゲヌ
デモ明デアル、之ヲ滿洲國ノ貿易代金ノ支
拂ノ數字ノ上カラ申シマシテモ、唯一言ニ
シテ盡キマスルガ、昨年ノ一月カラ七月マ
デノ滿洲國ノ貿易ノ支拂、是ハ金銀ヲ以テ
移出支拂サレタモノハ、僅カ三十万國幣圓
ニ過ギヌト云フコトデアリマス、此莫大ナ
ル輸入ヲ爲シナガラモ、僅ニ三十万國幣圓
ニシカ過ギナイ金銀ノ輸出ト云フモノハ、
何ヲ物語ルカ、取リモ直サズ日本カラノ資
本日本カラノ投資、之ヲ以テ滿洲國ガ輸
入ヲ賄ッテ來テ居ルト云フコトガ明デアル、
此事情ニ鑑ミマシテモ、滿洲國ヘノ投資
ハ、單ニ輸入超過ト同ジ結果ヲ來スモノデ
ハナクシテ、滿洲國ニ對シテノ日本ノ輸出
ヲ振興セシムル所以デアリ、滿洲國へノ投
資ハ取リモ直サズ殆ド日本ヘノ投資ト同ジ
結果ヲ來スモノデアルト云フコトヲ思ヒマ
スル時ニ、滿洲國へノ投資ハ國際收支ノ上
ニ惡影響ヲ及ボスガ故ニ締制ヲ加ヘルト云
フガ如キコトハ、私ハ如何ニシテモ理解シ
能ハザル所デアリマシテ、寧〓反對ニ、滿
洲國ヘノ投資ガ日本ノ國際收支ノ上ニ好影
響ヲ及ボスモノデアルト私共ハ信ジテ居ル
次第デアリマス(拍手)是等ノ點カラ觀察致
シマシテ、私共ハ大藏大臣ノ御提言ニ對シ
テ諒解ニ苦シム者デアリマスルガ故ニ、此
點ニ對シテ大藏大臣ノ御所信ヲ承リ、御高〓
ヲ仰ギタイト存ズル次第デアリマス、唯
言申加ヘテ置カナケレバナラヌコトハ、滿
洲國ヘノ投資ノ結果ガ、是ガ銀ニ換ヘラレ
テ滿洲國カラ逃避スル、此爲ニハ已ムヲ得
ズ統制ヲ加ヘル必要ガアル、斯ウ云フヤウ
ナ御意見モアッタヤウニ承ルノデアリマス
ガ、固ヨリ是ハ事實デアル、滿洲國ニ於キ
マシテハ、今日朝鮮銀行劵其他ヲ以テ大部
分ノ日本ノ資本ガ入ッテ來ル、是ガ國幣圓ト
換ヘラレ、更ニ又是ガ銀ト換ヘラレテ、支那
商人ヲ通ジテ支那本土ニ持歸ラレル、或ハ
日本商人ヲ通ジテ大連ナドヲ通ッテ持出サ
レル、或ハ山東苦力、此勞働者ガ一箇年ニ二
三千万國幣圓ヲ持ッテ歸ル、斯ウ云フヤウナ
事實ハ私共モ認メルノデアリマス、唯併ナ
ガラ此日本投資ガ銀ニ換へラレテ逃避スル
コトヲ喰止メルガ爲ニ、此點カラシテ投資
其モノニ制限ヲ加ヘルト云フコトハ如何
デアラウカ、銀ノ逃避、資金ノ流出、之ヲ
喰止メル爲ニハ日本ト同ジヤウニ爲替管理
法ヲ實施スル、此事モ行ヒ得ル、現ニ此機
運ハ滿洲國政府ニ於テモ非常ニ今日促進サ
レテ居ルノデアリマス、是等ノ點ニ於テモ
適當ノ喰止策ハアルト考ヘマスルガ故ニ、
此事ヲ以テ單ニ資金逃避ヲ防止スル、此點
カラシテ折角ノ企業、產業資源開發、此根
柢ヲ成ス所ノ日本カラノ投資其モノニ統制
ヲ加ヘルト云フガ如キコトハ、如何デアラ
ウカ、私共ハ疑ヲ持チ、不審ヲ持ツ者デア
リマシテ、此點ニ付キマシテモ藏相ノ御所
見ヲ承リタイノデアリマス、色々ト御伺シ
タイ點モゴザイマスケレドモ、以上ノ諸點
ニ付キマシテ何率懇切明快ナル御高〓ヲ仰
ギタイト思フ次第デアリマス(拍手)
〔國務大臣高橋是〓君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/16
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017・高橋是清
○國務大臣(高橋是〓君) 岸田君ニ御答ヲ
致シマス、先般私ガ閣議ニ於テ、我國ト滿
洲國トノ投資關係ニ付テ意見ヲ述ベタコト
ガ、色々ニ世ノ中ニ傳ハリマシテ、思ハザ
ル誤解モ隨分多イヤウデアル、併ナガラ本
當ニ此事ニ付テ心配セラレル御方ナラバ、
先ヅ言ウタ本人-新聞ヲ信ゼズ、私ニ直
接意見ヲ能ク御聽キニナッテ、然ル後ニ御
意見ヲ御定メニナッタナラバ間違ガナイノ
デアリマス、タッタ一人私ニ直接ドウ云フ
意味カ、本當ノ事ヲ聽キタイト云フ者ガアッ
タ切リナンデアル、デ私ハ格別世ノ中ニサ
ウ問題ニモナッテ居ラヌト、實ハ考ヘテ居ッ
タ、併シ今承リマスト、段々トソレカラ糸
ヲ引イテ、容易ナラザル範圍ニマデ及ンデ
論ゼラレテ居ル、私ハ此機會ニ於テ、私ノ
過日閣議ニ於テ開陳シタ意見ヲ、誤リナク
此議場ヲ通シテ世ニ公ニスルコトノ出來ル
機會ヲ、岸田君ガ與ヘラレタルコトニ對シ
テ感謝ヲ致シマス、先ヅ私ガドウ云フ考ヲ
持ッテ居ッテ、ソレヲ閣議デ述べタカト云フ
コトヲ申述ベマス、是ハ一月ノ初デシタガ、
私ハ昨年アタリ滿洲國ニ段々我國カラ實業
家ガ渡ッテ行ッテ、色々ナ事業ヲ企テ、而モ
其事業ガ果シテ花ガ咲クカ、實ヲ結ブカト
云フマデノ〓究モ十分セズシテ、唯儲カル
儲カルト云フ一點デ、內地ノ人ニソレヲ宣
傳シテ資金ヲ集メ、隨分サウ云フ會社、事
業ノ企ナドモ濫設サレルト云フコトヲ耳ニ
シテ、中ニハ又酷イ目ニ遭ッタト云ッテ、損
ヲシタ者モ尠カラザルヤウニ聞及ンダ、詰
リサウ云フ人達ノ考ハ如何カト云フト、企
テル人モ、資金ヲ投ズル人モ、滿洲ト云フ
モノハ殆ド我國同樣ニ考ヘラレテ、恰モ內
地ニ於テ資本ヲ使用シ、事業ヲ起スト同ジ
ヤウニ考ヘラレテ居ルノデアルト、斯ウ云
フ考ヲ私ハ起シタノデアリマス、ソコデ先
日モ申ス通リ、我國ノ今日ノ狀態ニ於キマ
シテハ、ドウシテモ此處、赤字公債ヲ無クス
ト云フ譯ニハ行カヌ情勢ノ下ニ在ルノデア
リマスルカラ、國民ヲシテ政府ノ必要トス
ル公債ノ消化力ヲ保タセルト云フコトガ一
番大切ナノデアリマス、而シテ公債ノ限度
ニ付テ二ツノ原因ガアルト云フコトヲ既ニ
申シテアル、其第一ニ述べマシタ一番惡イ
原因ヲ生ズルコトヲ、私ハ一番虞レテ居ル
ノデアル、ソレ故ニ若モ我ガ國民ガ滿洲ニ
於テ使フ金ガ、內地デ使フノト少シモ變ラ
ヌノデアルト云フヤウナ考ヲ以テ使ハレテ
ハ、此一番虞レテ居ル所ノ我ガ對外收支ノ
關係ニ大影響ヲ有ツモノデアル、ソレ故ニ
其考ヲ有ッテ貰ヒタイノデアル、ソレニハ
先ヅ矢張政府ヲ始メ、官民共ニ其考ヲ以テ、
滿洲ニ於テハ是ハ外國デアルト云フコトヲ
考へ、我國ノ資本ヲ濫費スルヤウナコトガ
アッテハナラヌト云フコトヲ、一般ニ是ハ注
意セネバナラヌ、尙ホ今年ハ御承知ノ通リ、
嘗テ南滿鐵道會社ノ外債ヲ政府ガ肩替リ
ヲシテ、其英貨社債ヲ償還スルノハ卽チ來
年ノ一月一日デアル、此今ノ我國ノ金ニシ
テ一億餘ノ償還金ト云フモノヲ用意セネバ
ナラヌ、ソレニ目ノ前ニ見エテ來タ所ノ、北
滿鐵道ヲ滿洲國ガ愈、「ソヴィヱト」露西亞
カラシテ買取ルト云フコトニ付テ、此現金モ
矢張我ガ國內ニ於テ滿洲國ノ公債ニ應ジテ
資金ヲ調達セネバナラヌト云フコトニナル、
サウ云フコトガ今年ハ臨時ト云ヘバ臨時ノ
ヤウナモノ、平常ノ貿易及貿易以外ノ收支
ノ關係ノ外ニ、特殊ノ斯ウ云フモノガ目ノ
前ニアルノデアルカラシテ、一層茲ニ注意
ヲセネバナラヌト云フコトヲ常ニ私ハ考ヘ、
而シテ前申ス通リ昨年アタリハ如何
ニモ滿洲ハ事ヲ擧グレバ金ガ儲カル、
會社ヲ起セバ忽チ金ガ集マル、旣設ノ會
社ハ忽チ拂込以上ニ「プレミアム」ガ
付イテ、株ノ雁募ガ十分ニ滿サレルト
云フヤウナ形勢ヲ成シタノデアル、ソ
レ故ニ只今申ス通リ、此國際收支ノ關係
ニ於テハ、我國ハ亞米利加モ英吉利モ、滿
洲モ外國トシテハ經濟上ノ收支ノ關係ニ於
テノ影響ハ同ジコトデアル(「違フ〓〓」ト
呼フ者アリ)其考ヲ以テ滿洲ニ事ヲ爲シテ
貰ヒタイト云フ希望カラ、閣議ノ席デ私ガ
唯口頭デ述ベタノデアル、ソレガマア色々
ニ傳ック譯デアル、固ヨリソレガ爲ニ必要ナ
軍事費ヲ減ラシテ貰ハナケレバルラヌトカ、
或ハ滿洲ニ日本ノ必要ナ資本ヲ投ズルコト
ハ相成ラヌトカ、ソンナコトハ一ツモナイ
ノデス、ソレデ希望シタル點ハ唯輕率ナ投
資ヲシナイヤウニ、或ハ投資ガ重複トナ
テ、滿洲ノ儲カルコトバカリヲ考ヘテ、其
事業ト內地ノ事業ト、利害衛突スルト云フ
コトモ考ナシニ濫設サレテモ困ル、双方ガ
困ル、サウ云フコトノナイヤウニセネバナ
ラヌ、且ツ只今申シタヤウニ、目ノ先ニ大ナ
ル臨時ノ海外支拂ノ必要ニ迫ラレテ居ル我
國ノ經濟ト云フコトカラ、今後大キナ金ヲ
滿洲ニ送ラネバナラヌト云フヤウナ、卽チ
公債ナリ社債ナリ、サウ云フモノヽ大キナ
金ヲ內地デ募集セネバナラヌト云フヤウナ
必要ガアッタナラバ、大藏大臣ダケニハド
ウカ斯ウ云フ入用ガアルカラト言ッテ、其覺
悟ヲサセテ貰ヒタイ、大藏大臣ノ知ラナイ
內ニ、澤山ナ金ガ海外ニ出タト云フヤウナ
コトガアッテハ、是ハヤリ切レナイ、其事ヲ
言ウタノデアルソレデ民間ノ人々ニ此考
ヲ以テ臨ムニハ閣僚ニ於テ矢張サウ云フ
考ヲ以テ、一樣ニ之ニ付テハ注意ヲセネバ
ナラヌト云フ、其希望ヲ以テ私ガ言ウタコ
トデアリマスカラ、是デ私ノ言ウタコトガ
判然トシテ、此機會ニ於テ私ハル刻モ申ス
通リ岸田君ニ感謝ヲスルノデアリマス
ソコデ一體只今申シタヤウナコトデ、其
他ニ何モナイノデアリマスガ、御尋ノ一ツ
ハ滿洲事件費ノ支出及對滿投資ノ統制ニ關
スル藏相ノ意見如何、是ハ私ガ今日此處デ
以テ御答スル限リノモノデナイ、ソレカラ
固ヨリ今日滿洲ニ關スルコトハ國家ガ施設
ヲ必要トスルト云フモノニ對シテハ、唯財
政上困ルカラト云フ、其一點張デ之ヲ拒ム
ト云フコトハ出來ナイコトハ、是ハ分リ切ッ
テ居ル話デアル、滿洲國ノ現狀ハ未ダ全ク
治安ガ得ラレタト云フ譯ニハ行ッテ居ラヌ
ノデス、故ニ今後尙ホ矢張滿洲國ノ國防及
治安等ノ爲ニハ、必要ナ支出ガアルコトハ
豫見スルコトガ出來ルノデアル、然ルニサ
ウ云フ重大ナコトガアッテモ、國內財政上ノ
都合ガ惡イカラシテソレハ相成ラヌトハ、
是ハ私ソンナコトヲ言フ考ハナイ
ソレカラ移民ノコトハ、私ヨリハ所管大
臣カラ御話ヲシタ方ガ宜シウゴザイマセウ、
移民ニ付テモ私ハ說ハ有ッテ居マス、併シ自
分ノ所管デアリマセヌカラ、此處デ申スコ
トハ憚リマス
ソレカラ滿洲國ノ投資ノ結果ガ、輸入ト
同ジ結果ニナルト云フコトヲ私ガ言ウタニ
付テ、ソレハマルデ反對ダ、滿洲國ハ從來
ハ純然タル輸出超過ノ國デアッタ、ソレハ御
話ノ通リ、然ルニ只今言ハレルノニハ、近
頃ハ滿洲ハ之ニ反シテ輸入超過國トナッタ、
其輸入超過國トナッテ居ルノハ、主ニ日本
カラ滿洲へ輸出セラレル所ノ物資ガ多イカ
ラ、滿洲ハ輸入超過ニナッタンダ、シテ見レ
バ日本ノ爲ニハ、滿洲ハ國際關係ニ於テ輸
出超過ニナルノダカラ、日本ノ勘定カラ云
ヘバ大藏大臣ノ言フノトマルデ反對ダト
云フヤウナ御意見デアリマシタガ、唯物ノ
出ルト云フコトダケヲ見レバ如何ニモ其通
リ、併ナガラ滿洲ハ輸出超過デアッテ、其輸
出超過ノ「バランス」、輸出入ノ「バランス」
ヲ支拂フ力ハ何處カラ出テ來ルノカ、ヤハ
リ是モ主トシテ日本ノ資本ガ立替ヘルト云
フカ何ト云フカ知ラヌケレドモ、調達スル
ヨリ外ニ仕方ガナイ、滿洲ガ輸入超過國ニ
變ジタ、其爲ニ日本バカリデハナイ滿洲
對外國ノ貿易關係ニ於テ輸入超過ニナッテ、
其「バランス」ノ支拂ヲ日本ガ持ツト云フコ
トニナレバ、我國ハ國內及臺灣、樺太、朝
鮮其他ノ貿易ノ決濟ノ外ニ、又滿洲對外
國ノ貿易ノ決濟ヲモ我國デ負擔セナケレバ
ナラヌト云フ結果ニナルノデアル、併シサ
ウ云フクカラト言ッテ、滿洲へ我國ノ品物ガ
出ルノハ決シテ是ガ惡イカラ縮メロ、ソ
ンナ考ハチットモ有ッテ居ナイ、其道理ヲ
能ク辨ヘテ、商工業者ガ働イテ吳レヽ
バ洵ニ結構ダト思フ、要スルニ滿洲ニ我
國ノ資本ヲ持出スノハ、外國ニ資本ヲ
持出スノト同ジダカラ、ソレヲ粗略ニ
シテハナラヌ、輕率ニ會社ヲ起シタリ、事
業ヲ興シタリシテハナラヌト云フダケノ考
ハ、常ニ有ッテ居テ貰ヒタイト云フ希望ニ
外ナラヌノデアリマス
ソレカラ滿洲ニ於ケル極端ナル統制經濟
ト云フコトニ論及セラレマシタガ、是モ私
ガ今直接所管ノコトデモナシ、御答ヲスベ
キ事柄デハナカラウト思フ、ソレハモウ統
制經濟ノコトヲ論ジテ居ラレルコトニ於テ
モ御同感デス、統制ノ又必要ナコトモ辨ヘ
テ居ル、唯之ヲ如何ニ方法ヲ定ムルカ、如
何ナル組織ニスルカト云フコトガ重大ナ問
題ナンデ、今日放任シテ置クコトハ出來ナ
イトハ私モ考ヘテ居ル、併シ斯ウ云フ細イ
コトニ立入ッテ、且又移民ノ問題ニ付キマシ
テハ、ヤハリ所管大臣カラ御答シタ方ガ宜
カラウト考ヘマス(拍手)
〔國務大臣林銑十郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/17
-
018・林銑十郎
○國務大臣(六銑十郞君) 只今岸田君カラ
私ニ御尋ニナリマシタコトハ、只今ノ大藏
大臣ノ御答辯デ大體御了解ニナタッコ、、
存ジマス、唯此滿洲事件費ヲ將來ニ於テ大
ニ減額シテ、ソレデ警備上、其他ノコトガ
行ケルカト云フ御質問ガアリマシタニ付キ
マシテ、此機會ニ於テ一言致シテ置キタイ
ト思ヒマス、十年度ノ此現況ニ於キマシテ、
只今使用セントシテ居リマス滿洲事件費ナ
ルモノハ、所謂必要ノ最小限デアリマシテ、
今後滿洲ノ四周ノ形勢ナリ、或ハ滿洲國內
ノ事情ナリニ大キナ變革ガナイトシマスレ
バ、此要求額ヲズット減シテ、ソレデ十分ダ
ト云フコトハ到底行ケナイト思ヒマス、詰
リ今後ニ於キマシテ滿洲國內ノ情勢ナリ、
或ハ四周ノ狀況ニ非常ナ變化ガアリマスレ
バ、是ヨリモ減額シテ其維持ガ出來ルト云
フコトガ、絕對ニナイト云フコトハナイト
考ヘマス
〔國務大臣伯爵兒玉秀雄君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/18
-
019・兒玉秀雄
○國務大臣(伯爵兒玉秀雄君) 只今岸田君
ヨリ滿洲移民ノ點ニ付キマシテノ御質問
ガアリマシタノデ御答ヲ申上ゲマス、御承
知ノ通リ滿洲ニ於キマスル我ガ同胞ノ狀態
ハ事變後著シク改善セラレテ居リマスル
ノデ、其數ニ於キマシテモ、其狀態ニ於キ
マシテモ、安定ヲ得ツヽアルト云フ事柄ハ
申スマデモナイコトデアリマス、殊ニ從來
越境ノ民トシテ、東北官憲ヨリ重壓ヲ蒙リ
ツヽアリマシタル所ノ我ガ同胞ノ八十万ノ
朝鮮人ハ、著シク安定ノ地位ヲ得マシテ、
今日ニ於キマシテハ、現地ノ官憲ノ厚キ保
護ノ下ニ生活ヲ營ンデ居ルト云フ事柄ハ、
是亦申上ゲルマデモナイコトデアルノデア
リマス、而シテ我ガ內地人ノ移住ニ付キマ
シテハ、色々ノ形ニ於テ之ヲ遂行シナケレ
バナラヌト思ッテ居リマス、御承知ノ通リニ
鐵道ノ新線ガ延長シ、萬一北滿鐵道ガ移管
セラレル場合ニ於キマシテハ、我ガ自由移
民ノ活動スベキ所ノ天地ハ愈〓廣キヲ加ヘ
マセウ、又各方面ノ企業ガ興リマスルコト
ニ對スル工業移民トシテ、或ハ商業移民ト
シテ移住スル所ノ向キモ增加シテ來ルト思
ヒマス、併シ玆ニ問題トナッテ居リマスル
ノハ所謂農業移民、集團的移民ノ問題デア
ルノデアリマス、政府ニ於キマシテハ滿洲
事件ガ起リマシタル後、只今岸田君ノ仰セ
ラレタル通リニ、佳木斯方面、或ハ哈爾賓
ノ北方ニ向ッテ、所謂自衛移民ナルモノヲ試
ミテ居ルノデアリマス、此結果ニ付キマシ
テハ、事變後〓々ノコトデモアリ、必シモ
遺憾ノ點ナシトハ考ヘマセヌガ、併シ漸次
是等ノ移住シテ居リマスル所ノ靑年ハ、其
家族ヲ纒メテ、而シテ其農業ニ從事シテ、
本然ノ目的ヲ達セント努力シツヽアリマス
ルノデ、必シモ不成績ト申スコトハナイト
思フノデアリマス、今後政府ガ之ニ向ッテ指
導ト保護トヲ加ヘテ參リマスナラバ必ズ
相當ノ成功ヲ收メ得ルモノト考ヘテ居リマ
ス、是等ノ經驗ニ基キマシテ、政府ニ於キ
マシテハ計畫的ノ農業移民ヲ考慮中デアル
ノデアリマスルガ、御承知ノ通リニ滿洲ノ
現狀カラ鑑ミテ見、又集團的ノ農業移民
ノ性質カラ鑑ミテ、是ハ決シテ容易ナ業
デハナイノデアリマス、一度不成功ニ終
リマスルナラバ、玆ニ種々ノ困難ナ問題
ノ生ズルト云フ事柄ハ申スマデモナイコ
トデアリマスルカラ、苟モ玆ニ計畫ヲ立
テル上ニ於キマシテハ、愼重ヲ加ヘナケ
レバナラヌト思ウテ居リマス、隨ヒマシテ
現地竝ニ拓務省ニ於キマシテ協同致シマシ
テ、是ガ計畫ニ付テ考慮シタ結果、玆ニ或
ル具體案ヲ得ツヽアルノデアリマス、只今
岸田君ノ仰セラレタル案ノ如キハ、其一ツ
ノ案デアリマス、併ナガラ此案ノ內容ニ付
キマシテハ、更ニ檢討スベキ所ノ點ガ多々
アルノデアリマス、而シテ岸田君ガ、旣
成案ニナッテ居ルモノガ、此議會ニ提出サ
レナイノハ、大藏大臣ノ只今ノ御意見ニ基
クノデアルト云フヤウナ御話ガゴザイマシ
タガ、大藏大臣ノ對滿經濟觀念ハ、只今此
議場ニ於テ申サレマシタ通リデアリマスノ
デ、決シテ大藏大臣ノ御考ニ依ッテ是ガ阻
止サレテ居ルト云フコトハ毫モナイノデア
リマス、又苟モ國策ヲ實行スル必要ガアリ
マスルナラバ、大藏大臣モ、國民ノ總意モ、
必ズ之ニ贊成シテ下サルコトヽ私ハ信ジテ
居ルノデアリマス、併ナガラ只今申上ゲマ
ス通リノ事態ニアリマスルノデ、頻ニ調査
ヲ急イデ居リマス、出來得ベクンバ本議會
ニモ提出致シタイ考デ調査ヲ急イデ居リマ
ス、併ナガラ今日尙ホ玆ニ必ズ本議會ニ提
出スベシト云フダケノ意見ヲ申上ゲルコト
ヲ、躊躇セザルヲ得ナイノヲ私ハ遺憾ト
スルノデアリマス、左樣御諒承ヲ願ッテ置
キタイト思ッテ居リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/19
-
020・濱田國松
○議長(濱田國松君) モウ御質疑ハアリマ
セヌカ発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/20
-
021・岸田正記
○岸田正記君 簡單デアリマスカラ、當席
ヨリ御許ヲ願ヒマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/21
-
022・濱田國松
○議長(濱田國松君) 許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/22
-
023・岸田正記
○岸田正記君 只今大藏大臣ノ滿洲事件
費、或ハ對滿投資ニ對シテノ統制、之ニ付テ
ノ御所見ヲ承リマシテ、私ハ稍、其御眞意ヲ
了解スルコトガ出來マシテ、滿足ニ思フ次
第デアリマス、唯併ナガラ重ネテ苦言ヲ呈
スル、ト申シマシテハ甚ダ失禮デアリマス
ケレドモ、遺憾ノ意ヲ表セザルヲ得ナイモ
ノハ、依然ト致シテ滿洲國ハ國際收支ノ關
係カラ見レバ外國デアルガ故ニトノ御言葉
ヲ繰返サレタノデアリマスルガ、私ハ是ハ
成程我國財政ノ歲入歳出ノ均衡、或ハ獨リ
日本ノ金融ト云フ、日本ダケノ見地カラ申
シマスレバ、形式的ニ、又實際的ニ、滿洲
國ハ是等ノ關係ニ於テ外國視スルコトハ巳
ムヲ得ナイコトデアラウト思ヒマスケレド
モ、併ナガラ今日ノ我國ノ外交ノ上ニ於テ、
或ハ經濟、或ハ金融ノ問題、是等ノ點カラ
考ヘマシテ、日滿經濟「ブロック」ト云フモ
ノガ如何ナル意義ヲナスモノデアルカ、又
此非常ナル所ノ國家的犠牲ヲ拂ッテ、漸ク建
設工作ガ半バニ進ミツヽアル此場合ニ當リ
マシテ、滿洲國ヲ目シテ飽迄モ外國扱ヲ致
スト云フコトハ、私ハ日滿經濟「ブロック」
ノ眞ノ精神ハ、何處ニ之ヲ發見シ得ルモノ
デアルカト云フコトヲ疑ハザルヲ得ナイ、
殊ニ又是ガ大藏省ノ事務官僚ノ一家言、事
務的扱ノ上ニ於テノ意見トスレバ兔モ角モ、
滿洲國三千万ノ大衆、又資源開發ノ第一線
ニ活躍致シテ居リマスル數十万ノ在滿同胞、
或ハ百万ノ朝鮮人、是等ノ人々ガ非常ニ大
キナル所ノ期待、信賴、依囑ヲ我ガ政府、
特ニ日本ノ大藏當局ノ大キナル肚ニ掛ケテ
居ル其實情ニ鑑ミマスレバ、單ニ日本財政
經濟ノ最高首腦タル高橋大藏大臣ガ、國際
收支ノ關係、此建前ノミヲ以テ致シテ、滿
洲國ヲ外國扱スルト解セラレル御言動ニ對
シテハ、私共ハ遺憾ナガラ多大ナル深憂ヲ
懷カザルヲ得ナイノデアリマスガ、唯併ナ
ガラ承ル所ニ依リマスト云フト、滿洲國ノ
投資ノ上ニ對シテ御述べニ相成リマシタ所
ノ御定見ノ內容ニ於テハ、決シテ謂ハレナ
ク統制、制限ヲ加ヘルト云フノデハナクシ
テ、唯利潤ノ有ルヤ無シヤ、未ダ不安固ナ
狀態ノ下ニアル事業ナドニ對シテ無暗ニ投
資ヲ行フ、或ハ又日本內地ノ同種企業ト相
衝突シ、相對立スルガ如キ企業ニ持ッテ行ッ
テ投資ヲ行ッテ、爲ニ生產過剩ニ陷リ、日
滿兩經濟共ニ苦シムト云フヤウナコ
トナキヤウニ、深キ注意ヲスベキコト
ヲ單ニ希望シタニ過ギナイト云フ御言葉デ
アリマスガ故ニ、私共ハ此點ニ付キマシテ
ハ、一面既ニ滿洲國自體ノ內ニ於テ、只今
申上ゲマシタ通リニ畫然タル公營事業、或
ハ免許事業、或ハ自由企業、是等ノ區別ガ
アリマシテ、十二分ニ手嚴シ過ギル程度ノ規
格モアリ、統制モアルコトデアリマスガ故
ニ、重ネテ日本政府トシテノ餘リノ御心配
ハ要ラヌト存ジマスケレドモ、單ニ是等ノ
コトヲ御心配ニナッテノ御希望ニ過ギナカッ
タト云フコトデアリマスカラシテ、私共ハ
此點ニ付キマシテハ十分安心ガ出來ル次第
デアリマス、其他ノ點ニ付キマシテ多少私
共ノ意ニ解シ得ナイ點モゴザイマスケレド
モ、ソレハ又適當ノ機會ニ於テ御伺スル途
ガアラウト存ジマスカラ、私ハ此程度ニ於
テ大藏大臣ニ對スル質問ハ打切リマス、尙
ホ陸軍大臣ノ御答辯ニ對シマシテハ、〓
ハッキリドウ爲サルト申サレルノカ、御所見
ノ眞意ヲ了解スルコトガ出來ナイ點モアッ
タノデアリマスケレドモ、唯併シ大ニヤル、
確信ヲ貫ク、斯ウ云フヤウナ點ニ付テノ御
答辯ノ御言葉ニ對シテハ、滿洲國民衆、在
滿同胞モ深ク安堵スル點ガアッタラウト、私
ハ確信致ス次第デアリマス、唯一言質問ノ
點ト關聯致シマスガ故ニ、此際希望ヲ申シ、
御願ヲ申上ゲテ置キタイコトハ、此滿洲ニ
於ケル所ノ經濟統制、或ハ傳ヘラレルガ如
キ極端ナル國家社會主義的ノ經濟機構、是
等ニ付キマシテハ固ヨリ軍部ト申シマ
シテハ語弊ガアルケレドモ、世上一般ニ傳
ヘラレ杞憂セラルヽガ如キ眞相內容ノモノ
デナイ、精神ノモノデナイト云フコトハ、
私共今日了解スルノデアリマスケレドモ、
建國當初ニ於テ聲高ラカニ斯ク喧傳セラレ
タル結果ハ、洵ニ遺憾ナモノガアリ、此事
ガ如何ニ日本ノ滿洲ニ對スル企業發展ノ上
ニ支障ニナッタカ、如何ニ事業其モノヽ障害
ニナッタカト云フコトヲ深ク顧ミル所ガア
リマシテ、滿洲ニ於ケル所ノ權益其モノヲ
非常ナル國民的ノ犠牲ニ依ッテ〓得タル賜ヲ
斷ジテ一面資本家階級ニ壟斷セシメルコト
ヲ許サヾルモノデアリマスト共ニ、又斷ジ
テ經濟ノ何物タルカニ對シテ深キ理解ヲ有
タザル所ノ、一部階級ノ獨裁ニ委スコトノ
出來ナイト云フコトヲ、明ニ申上ゲテ置キ
マスト共ニ、陸軍大臣ニ於カレマシテハ、
對滿事務局總裁トシテ、近ク又開カルベキ
日滿經濟會議ヲ通ジテ、十二分ニ滿洲國當
路ニ對シテ、此點ニ付キ深キ戒心ヲ加ヘラ
レンコトヲ希望致シマシテ、私ハ質問ヲ打
切リタイト思ヒマス(拍手)
〔國務大臣高橋是〓君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/23
-
024・高橋是清
○國務大臣(高橋是〓君) 再ビ此處ニ立チ
マスノハ甚ダ遺憾デアリマスケレドモ、先
刻申ス通リ折角玆ニ私ノ意見ノ誤傳ヲ正ス
ト云フ機會ヲ與ヘラレタト云フコトデ、私
ハ御禮ヲ申シタノデアリマスガ、只今ノ御
話ノ中ニ、是ガ又誤解ヲ生ズルヤウナコト
ガアッテハナラヌト氣付イタ點ガアリマス、
ソレハ大藏大臣ハ滿洲ヲ外國扱ニスル、是
ハ取リヤウニ依ッテハ餘程內地人ニモ滿洲
人ニモ不愉快ナ考ヲ與ヘルノデアリマスカ
ラシテ、其點ハ御注意ヲ願ヒタイ經濟「ブ
ロック」ト云フコトガ一番宜イノハ、例ヘバ歐
羅巴ノ協商國ノ間ニ、互ニ生產經濟ノ協定
ヲシテ、利害ノ衝突シナイヤウニ、互ニ相
扶ケ助ケテ行カウト云フノガ經濟「ブロック」
デアリマス、滿洲ヲ私ガ資本投資ノ關係ニ
於テ外國ト同樣ナ考ヲ以テセナケレバ、我
國ト國際關係ノ貿易及貿易以外ノ收支ノ關
係ニ於テハ、我國デ負擔ヲスル方ニナルノ
ダカラ、其心持ヲ以テ投資ヲシテ貰ヒタイ
ト云フノガ私ノ考デアリマスガ、偖テ是ガ
私ガ滿洲ヲ外國扱ニシテ、經濟「ブロック」
ヲ妨ゲルノダト云フヤウナ御見解デアッタ
ナラバ、ソレハ矢張間違ナノデアル、外國ノ
間ニ經濟「ブロック」ト云フモノハ出來
ルソデアリマス、詰リ先刻申シタ通
リ滿洲ニ、事業ヲ起スノハ宜イガ、
其事業ガ又日本ノ事業ニ反對ノ關係ヲ有ッ
テ、互ニ競爭シテ互ニ成立タヌヤウナコトガ
アッテハ、是ハ「ブロック」デハナイカラ、サウ
云フコトヲ協調シテ行グノガ卽チ「ブロッ
ク」デアリマスカラ、私ガ貿易及貿易外ノ
收支ノ關係ニ於テ、滿洲ト日本トハ矢張他
國ト同ジ結果ヲ生ムノダト云フコトヲ申シ
タコトヲ以テ、滿洲ヲ外國扱ニシテ、卽チ
經濟「ブロック」ヲ破ルモノダト云フヤウナ御
考ガ若シアルナラバソレハ又私ノ考ト違
ヒマスカラ、此點ニ付テハドウカ間違ノナ
イヤウニ御諒承ヲ願ヒタイ(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/24
-
025・濱田國松
○議長(濱田國松君) 各案ノ審査ヲ付託ス
ベキ委員ノ選擧ニ付テ御諮ヲ致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/25
-
026・青木雷三郎
○靑木雷三郞君 日程第一及第二ノ兩案ヲ
一括シテ、議長指名、二十七名ノ委員ニ付
託セラレンコトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/26
-
027・濱田國松
○議長(濱田國松君) 靑木君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/27
-
028・濱田國松
○議長(濱田國松君) 御議異ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ-日程第
三、臨時利得稅法案ノ第一讀會ヲ開キマ
ス-大藏大臣高橋是〓君
第三臨時利得稅法案(政府提出)
第一讀會
臨時利得稅法案
臨時利得稅法
第一條本法施行地ニ住所ヲ有シ又ハ一
年以上居所ヲ有スル者ハ本法ニ依リ臨
時利得稅ヲ納ムル義務アルモノトス
第二條前條ノ規定ニ該當セザル者本法
施行地ニ資產又ハ營業ヲ有スルトキハ
其ノ利得ニ付テノミ臨時利得稅ヲ納ム
ル義務アルモノトス
第三條臨時利得稅ハ左ノ利得ニ付之ヲ
賦課ス
-法人ノ利得
二營業收益稅法第二條ニ揭グル營業
(鑛業又ハ砂鑛業ヲ含ム)ニ因ル個人
ノ利得
第四條法人ノ現事業年度ノ利益ガ旣往
事業年度ノ平均利益ヲ超過スル場合ニ
於テ其ノ超過額中年二千圓ヲ控除シタ
ル金額ヲ以テ法人ノ利得金額トス
前項利得金額計算ノ場合ニ於テ左記各
號ニ該當スルトキハ各其ノ定ムル所ニ
依リ既往事業年度ノ平均利益ヲ計算ス
何レノ既往事業年度ニ於テモ利益
ナキトキ又ハ既往事業年度ノ平均利
益ガ旣往事業年度ノ平均資本金額ニ
對シ年百分ノ七未滿ナルトキハ旣往
事業年度ノ平均資本金額ニ對シ年百
分ノ七ノ割合ヲ以テ算出シタル金額
ヲ以テ既往事業年度ノ平均利益トス
二法人ノ第一次ノ事業年度ガ昭和七
年一月一日以後ニ於テ終了シタルト
キハ現事業年度ノ資本金額ニ對シ年
百分ノ七ノ割合ヲ以テ算出シタル金
額ヲ以テ既往事業年度ノ平均利益ト
ス
三現事業年度ノ資本金額ガ旣往事業
年度ノ平均資本金額ニ對シ增減アル
トキハ既往事業年度ノ平均資本金額
ニ對スル平均利益ノ割合ヲ現事業年
度ノ資本金額ニ乘ジテ算出シタル金
額ヲ以テ既往事業年度ノ平均利益ト
ス此ノ場合ニ於テ第一號ノ規定ノ適用
ニ付テハ現事業年度ノ資本金額ヲ旣
往事業年度ノ平均資本金額ト看做ス
四現事業年度ノ期間ガ旣往事業年度
ノ期間ト異ルトキハ現事業年度ノ月
數ニ應ジ月割ヲ以テ既往事業年度ノ
利益ヲ計算ス
本法ニ於テ現事業年度ト稱スルハ昭和
十年一月一日以後ニ於テ終了スル各事
業年度ヲ謂ヒ既往事業年度ト稱スルハ
昭和六年十二月三十一日以前二年內ニ
終了シタル各事業年度ヲ謂フ
第五條法人ノ利益ハ各事業年度ノ總益
金ヨリ總損金ヲ控除シタル金額ニ依ル
但シ保險會社ニ在リテハ各事業年度ノ
利益金又ハ剩餘金ニ依ル
本法施行地ニ本店又ハ主タル事務所ヲ
有セザル法人ノ利益ハ本法施行地ニ於
ケル資產又ハ營業ニ付前項ノ規定ニ準
ジ之ヲ計算ス
法人ガ事業年度中ニ解散シ又ハ合併ニ
因リテ消滅シタル場合ニ於テハ其ノ事
業年度ノ始ヨリ解散又ハ合併ニ至ル迄
ノ期間ヲ以テ一事業年度ト看做ス
第六條法人ノ各事業年度ノ資本金額ハ
各月末ニ於ケル拂込株式金額、出資金
額又ハ基金及積立金額ノ月割平均ヲ以
テ之ヲ計算ス
前項ニ於テ積立金額ト稱スルハ積立金
其ノ他名義ノ何タルヲ問ハズ法人ノ利
益中其ノ留保シタル金額ヲ謂フ
本法施行地ニ本店又ハ主タル事務所ヲ
有セザル法人ノ各事業年度ノ資本金額
ハ命令ノ定ムル所ニ依リ之ヲ計算ス
第七條法人合併ヲ爲シタル場合ニ於テ
合併後存續スル法人又ハ合併ニ因リテ
設立シタル法人ノ旣往事業年度ノ平均
資本金額及平均利益ハ命令ノ定ムル所
ニ依リ之ヲ計算ス
第八條合併後存續スル法人又ハ合併ニ
因リテ設立シタル法人ハ合併ニ因リテ
消滅シタル法人ノ利得ニ付臨時利得稅
ヲ納ムル義務アルモノトス
第九條個人ノ利益ガ昭和六年以前二年
ノ平均利益ヲ超過スル場合ニ於テ其ノ
超過額中二千圓ヲ控除シタル金額ヲ以
テ個人ノ利得金額トス
營業ヲ繼續シ又ハ營業繼續ト認ムベキ
事實アルトキハ命令ノ定ムル所ニ依リ
前營業者ノ平均利益ヲ其ノ平均利益ト
看做ス
營業ノ期間ガ一年未滿ナル場合ニ於ケ
ル平均利益ノ計算ハ命令ノ定ムル所ニ
依ル
利得金額計算ノ場合ニ於テ昭和六年以
前二年ノ平均利益三千圓未滿ナルトキ
又ハ其ノ平均利益ナキトキハ三千圓ヲ
以テ平均利益トス
第十條個人ノ利益ハ前年中ノ總收入金
額ヨリ必要ノ經費ヲ控除シタル金額ニ
依ル但シ前年一月一日ヨリ引續キ爲シ
タルニ非ザル營業ニ付テハ其ノ年ノ豫
算ニ依リ計算ス
相續シタル營業ニ付テハ相續人ガ引續
キ之ヲ爲シタルモノト看做シテ其ノ利
益ヲ計算ス
第十一條個人ノ利益ガ六千圓未滿ナル
トキハ臨時利得稅ヲ課セズ
第十二條營利ヲ目的トセザル法人ニシ
テ所得稅法其ノ他ノ法律ニ依リ所得稅
ヲ課セラレザル者ニハ臨時利得稅ヲ課
セズ
第十三條個人ノ自己ノ收穫シタル農產
物、林產物、畜產物若ハ水產物ノ販賣
又ハ之ヲ原料トスル製造ノ利益ニ付テ
ハ本法ヲ適用セズ但シ特ニ營業場ヲ設
ケテ爲ス販賣又ハ製造ノ利益ハ此ノ限
ニ在ラズ
第十四條臨時利得稅ノ稅率ハ利得金額
百分ノ十トス
第十五條納稅義務アル法人ハ命令ノ定
ムル所ニ依リ利得金額ヲ政府ニ申告ス
ベシ
第十六條納稅義務アル個人ハ命令ノ定
ムル所ニ依リ每年三月十五日迄ニ利得
金額ヲ政府ニ申告スベシ
第十七條法人ノ利得金額ハ第十五條ノ
申〓ニ依リ、申〓ナキトキ又ハ申〓ヲ
不相當ト認ムルトキハ政府ノ調査ニ依
リ政府ニ於テ之ヲ決定シ個人ノ利得金
額ハ所得稅法ノ所得調査委員會ノ調査
ニ依リ政府ニ於テ之ヲ決定ス
所得調査委員會閉會後個人ノ利得金額
ノ決定ニ付脫漏アルコトヲ發見シタル
トキハ其ノ決定ヲ爲スベカリシ年ノ翌
年ニ於ケル所得調査委員會ノ調査ニ依
リ政府ニ於テ其ノ利得金額ヲ決定スル
コトヲ得
所得調査委員會閉會後個人ノ利得ニ付
納稅義務アルコトヲ申出デ又ハ利得金
額ノ增加アルコトヲ申出デタルトキハ
前二項ノ規定ニ拘ラズ政府ニ於テ其ノ
利得金額ヲ決定ス
第十八條稅務署長ハ每年個人ノ利得ニ
付納稅義務アリト認ムル者ノ利得金額
ヲ調査シ其ノ調査書ヲ所得調査委員會
ニ送付スベシ
前項ノ規定ハ前條第二項ノ場合ニ之ヲ
準用ス
第十九條所得稅法第五十條乃至五五
二條ノ規定ハ利得金額ノ決議及決定ニ
付之ヲ準用ス
第二十條第十七條又ハ前條ノ規定ニ依
リ利得金額ヲ決定シタルトキハ政府ハ
之ヲ納稅義務者ニ通知スベシ
第二十一條納稅義務者前條ノ規定ニ依
リ政府ノ通知シタル利得金額ニ對シテ
異議アルトキハ通知ヲ受ケタル日ヨリ
二十日以內ニ不服ノ事由ヲ具シ政府ニ
審査ノ請求ヲ爲スコトヲ得
前項ノ請求アリタル場合ト雖モ政府ハ
稅金ノ徵收ヲ猶豫セズ
第二十二條前條第一項ノ請求アリタル
トキハ所得稅法ノ所得審査委員會ノ決
議ニ依リ政府ニ於テ之ヲ決定ス
所得稅法第五十二條及第六十一條第二
項ノ規定ハ前項ノ場合ニ之ヲ準用ス
第二十三條利得ニ付納稅義務アル個人
ハ利得金額ニ減損アルトキハ命令ノ定
ムル所ニ依リ政府ニ利得金額ノ更訂ヲ
請求スルコトヲ得但シ利益二分ノ一以
上減損セザルトキハ此ノ限ニ在ラズ
利得金額決定後營業繼續ニ因リ利得金
額ノ減損シタル場合ハ前項ノ規定ヲ適
用セズ
第二十四條前條第一項ノ請求アリタル
トキハ政府ハ利益ヲ査覈シ二分ノ一以
上ノ減損アルトキハ利得金額ヲ更訂ス
第二十五條納稅義務者第二十二條ノ決
定又ハ前條ノ更訂處分ニ對シ不服アル
トキハ訴願又ハ行政訴訟ヲ爲スコトヲ
得
第二十六條法人ノ利得ニ付テハ事業年
度每ニ臨時利得稅ヲ徵收ス
個人ノ利得ニ付テハ臨時利得稅ノ年額
ヲ四分シ左ノ四期ニ於テ之ヲ徴收ス但
シ納稅義務者納稅管理人ノ申告ヲ爲サ
ズシテ本法施行地外ニ住所又ハ居所ヲ
移ストキハ直ニ其ノ臨時利得稅ヲ徵收
スルコトヲ得
第一期其ノ年七月一日ヨリ三十一日
限
第二期其ノ年十月一日ヨリ三十一日
限
第三期翌年一月一日ヨリ三十一日限
第四期翌年三月一日ヨリ三十一日限
第二十七條詐僞其ノ他不正ノ行爲ニ依
リ臨時利得稅ヲ逋脫シタル者ハ其ノ通
脫シタル稅金ノ三倍ニ相當スル罰金又
ハ科料ニ處ス但シ自首シタル者又ハ稅
務署長ニ申出デタル者ハ其ノ罪ヲ問ハ
ズ前項ノ場合ニ於テ個人ノ利得ニ付臨
時利得稅ヲ逋脫シタル者ノ利得金額ハ
第十七條第二項ノ規定ニ拘ラズ政府ニ
於テ之ヲ決定シ直ニ其ノ稅金ヲ徵收ス
第二十八條臨時利得稅ノ調査又ハ審査
ノ事務ニ從事シ又ハ從事シタル者其ノ
調査又ハ審査ニ關シ知得タル祕密ヲ正
當ノ事由ナクシテ漏洩シタルトキハ五
百圓以下ノ罰金ニ處ス
第二十九條本法ヲ犯シタル者ニハ刑法
第三十八條第三項但書、第三十九條
第二項、第四十條、第四十一條、第四
十八條第二項、第六十三條及第六十六
條ノ例ヲ用ヒズ但シ前條ノ罪ヲ犯シタ
ル者ニ付テハ此ノ限ニ在ラズ
第三十條所得稅法第五十七條、第五十
八條、第七十條及第七十二條乃至第七
十三條ノ二ノ規定ハ臨時利得稅ニ付之
ヲ準用ス
第三十一條大正九年法律第十二號第二
條及第三條ノ規定ハ臨時利得稅ニ付之
ヲ準用ス臺灣又ハ樺太ニ住所ヲ有シ又
ハ一年以上居所ヲ有スル個人ノ利得ニ
付テハ命令ノ定ムル所ニ依リ臨時利得
稅ヲ課セズ
第三十二條大正十三年法律第六號ニ依
リ所得稅及營業收益稅ヲ蛋除セラルル
所得及純益ニ付テハ本法ヲ適用セズ
第三十三條北海道、府縣、市町村其ノ
他ノ公共團體ハ臨時利得稅ノ附加稅ヲ
課スルコトヲ得ズ
附則
本法ハ昭和十年四月一日ヨリ之ヲ施行ス
但シ法人ニ付テハ昭和十年一月一日ヲ含
ム事業年度分ヨリ、個人ニ付テハ昭和十
年分ヨリ之ヲ適用ス
第十六條ノ規定中三月十五日トアルハ昭
和十年ニ限リ四月二十五日トス
明治四十年法律第二十一號第一條第一項
ニ左ノ一號ヲ加フ
六臨時利得稅
〔國務大臣高橋是〓君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/28
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029・高橋是清
○國務大臣(高橋是〓君) 只今議題トナリ
マシタ臨時利得稅法案ニ付テ其大要ヲ御說
明致シマス、本稅制定ノ趣旨ハ旣ニ申述べ
マシタ如ク、我國財政經濟ノ現狀ニ鑑ミマ
シテ、時局ノ好影響ヲ受ケテ活況ヲ呈シテ
居ル產業ニ對シテ臨時新稅ヲ設ケ、增加セ
ル利益ノ一部ヲ納付セシムルコトヲ適當ト
認メタ次第デアリマス、本法案ノ大體ノ骨
子ヲ申述べマスレバ、本稅ハ其趣旨ヨリシ
テ課稅ノ範圍ヲ營業ニ限ルコトニ致シ、大
體營利法人ノ利益ト、個人ノ營業ノ利益ニ
對シテ課稅スルノデアリマシテ、是等ノ利
益ガ昭和六年以前二年間ノ平均利益ヲ超過
スル場合ニ於キマシテ、其超過額ニ對シテ
百分ノ十ノ稅率ヲ以テ賦課スルコトニ致シ
タノデアリマス、尙ホ經濟界ノ狀況、營業
者ノ實體等ニ鑑ミマシテ、昭和五年六年當
時ノ、利益ガ少キ場合ニハ、法人ニ付テハ
資本金額ノ年七分ニ相當スル金額ヲ、又個
人ニ付テハ三千圓ヲ當時ノ平均利益ト見テ
課稅スベキ超過額ヲ算出スルコトニ致シマ
シタ、又法人個人トモ超過額ヨリ年額二千
圓ヲ控除シテ、其殘額ニ課稅スルコトニ致
シ、且ツ個人ニ付テハ其年ノ利益六千圓未
滿ノ場合ニハ課稅セザルコト等ノ規定ヲ設
ケマシテ、本稅施行ノ圓滑ヲ圖リマシタ次
第デアリマス、本稅ハ當分ノ中施行スル見
込デアリマシテ、其歲入ハ昭和十年度ニ於
テ三千三十餘万圓ノ豫定デアリマス、以上
大體ノ說明ヲ致シマシタガ、尙ホ其詳細ノ
點ニ付キマシテハ、適當ノ機會ニ於テ說明
致シタイト存ジマス、何卒御審議ノ上速ニ
御協贊アランコトヲ望ミマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/29
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030・濱田國松
○議長(濱田國松君) 質疑ノ通告ガアリマ
ス、順次之ヲ許シマス-松村光三君
〔松村光三君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/30
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031・松村光三
○松村光三君 私ハ本案ニ對シ先ヅ〓論ト
致シマシテ、基本的ノ質疑ヲ三ツ、本論ニ
入リマシテ法案其モノニ對スル質疑ヲ三ツ、
合セテ六ツノ質疑ヲ致シマス
〓論ノ第一ハ總理大臣ノ答辯ヲ求メマス、
抑、現内閣組閣以來、藤井前藏相ハ從來緊縮
政策、殊ニ增稅ノ主張者デアルカノ如ク解セ
ラレテ居リマシタ爲ニ、組閣、早クモ現內
閣ノ增稅ガ社會ノ問題トナッタノデアリマ
シテ、一抹ノ不安ヲ財界ニ與へタノデアリ
さい、前藤井藏相ハ機會アル每ニ之ヲ打消
シ、岡田總理モ亦、昨年八月四日、新聞記
者諸君ト會見シ、其席上、增稅ハ斷ジテ行
ハザル旨ヲ斷言シタ筈デアリマス、玆ニ聊
カ財界ニ安心ヲ與ヘタノデアルガ、其後軍
部ノ厖大ナル豫算ノ要求、大藏當局ノ之ニ
對スル論駁、此間甲論乙駁、世論ニ疑ヲ
挾マシメ、又他ノ閣僚諸君ノ間ニモ增稅ニ
對シテ異議ヲ唱フル者アリ、爾來幾多閣議
ノ混亂ヲ經テ、漸ク最後ガ三千餘万圓ノ此
臨時利得稅トナッテ現レタノデアリマス、此
間十月初旬ヨリ一箇月ノ間ニ、財界、殊
株式界ニ大混亂ヲ與ヘ、僅カノ間ニ十餘億
万圓ノ株式低落ヲ示シ、重要商品ノ下落ヲ
合スルナラバ、約二十億万圓內外ノ暴落ヲ
持來シタノデアリマス、爲ニ日本銀行、興業
銀行ハ是ガ救濟ニ出動ヲ決議シ、事態漸ク
重大ナル形勢ヲ惹起シタノデアリマス、斯
ノ如キ狀態ヲ來シマシタノハ、要スルニ
藤井前藏相、現岡田首相ノ二枚舌、其態度ノ
豹變、是ガ財界ノ信用ヲ失ッタノデアリマ
ス、此岡田首相ノ政治上ノ責任ヲ伺ハナケ
レバナラヌノデアリマス(拍手)殷鑑遠カラ
ズ、曩ノ若槻內閣ノ末路ヲ、時ノ片岡大藏
大臣ガ豫算總會ニ於テ、誤ッテ渡邊銀行ノ店
閉メヲ報告致シタル爲ニ、全國銀行ノ取付
トナリ、遂ニ驚クベキ金融「パニック」ヲ生
ジテ、若槻内閣ガ崩潰セル先例ヲ考ヘテ見
テモ·······「「違ヒマス」「ソンナ事實ハナイ」
ト呼フ者アリ)斯ノ如キ事情ト照シテ見テ
モ、岡田總理ノ此二枚舌、斯ノ如キ態度ノ
豹變ニ對シ、如何ナル考ヲ以テ答辯サレル
カ、明快ナル御囘答ヲ願ヒタイノデアリマ
ス
第二ハ大藏大臣竝ニ軍部大臣ノ所見ヲ問
ヒマス、卽チ本案提出ノ趣旨目的ガ甚ダ不
徹底デアルト云フコトデアリマス、政府ノ
提案理由ノ說明ニ依リマスト、或ハ租稅ノ
公平ナル負擔ノ爲ニ本案ヲ提出シタト言ウ
テ居ルガ、其實際ヲ見ルニ、基礎ノ鞏固デア
ル所ノ萬年景氣ノ會社ハ、其負擔ガ輕ク、
新興ノ會社、或ハ漸クニシテ整理サレタル
會社ノ如キニ至ッテハ、突如トシテ重キ負擔ヲ
課セラレル、卽チ擔稅能力ノ點カラ見マシ
テモ、此新稅ハ必シモ公平ナル負擔ト言ヒ
難イノデアリマス、更ニ個人ニ付キマシテ
ハ、營業ニノミ課スルガ故ニ、營業以外ノ
所謂「インフレ」景氣ニ依ッテ儲ケタル者ノ
課稅ガ免除サレテ居ルト云フコトモ、亦公
平ノ負擔トハ言ヒ難イノデアリマス、當局
ガ負擔ノ公平ヲ論ジ、甚シキニ至リマシテ
ハ是ガ社會政策的ノ稅デアルカノ如ク唱
フル者モアリ、世間ニハ斯クノ如ク見テ居
ル人ガ少クアリマセヌ、實ニ滑稽千萬デア
ル、何處ガ一體社會政策的ノ課稅デアルカ、
何處ガ眞ニ公平ナル租稅ノ負擔デアルカト
云フコトヲ伺ハナケレバナラヌノデアリマ
ス、又收稅ノ目的タル-收入稅主義ノ爲
ニ課シタト云フ、果シテサウデアリマスル
カ、二十二億ノ豫算ニ對シテ僅ニ三千餘万
圓ノ收入、是モ收稅ノ目的ト言ハレナイコ
トモアリマセヌガ、餘リニ其輕微ナルコト
ハ、收稅目的ノ增稅ト云フニハ相應ハシク
ナイト思フノデアリマス、況ヤ高橋大藏大
臣ハ、曩ニ大臣就任後、日本經濟聯盟ニ於
キマシテ、斯ノ如キ意見ヲ吐イテ居ラレル
「今日ノ歲入歲出ノ「バランス」ハ各國共ニ腐
心スル所デアルガ、歐米各國ハ皆短期ノ外
國資本ヲ有ッテ居ル、且ツ互ニ資本ノ動キ
ガ自由デアル、ソレ故ニ財政ノ均衡ガ破レ、
爲替相場ガ不安トナレバ、外國資本ガ危險
ニ曝サレルノミナラズ、自國ノ資本迄モ逃
避スル、歐米各國ニ於テハ財政ノ均衡ト云
フコトハ斯ル意味ニ於テ重要デアルガ、我
國ニ於テハ今日斯ル事實ハナイ」ト公言シ
テ居ラレルノデアリマス、是ハ流石ニ高橋
サンノ卓見デアル、動モスレバ官僚的ナル、
技術的ナル數理ニ囚ハレテ、歲入歲出ノ「バ
ランス」ヲ合セント努ムル今日ノ大藏當局
ニ對シテ、流石ニ高橋サンハ、我國ト外國ト
ハ違フト敢然言ハレタルコトハ、勿論之ニ
依ッテ「バランス」ガ合ハナクモ宜イト云フ
意味デハナイコトハ明瞭デアリマスルガ、
流石ニ高橋サンハ卓見ヲ披瀝サレタモノデ
アルト思フノデアリマス、斯ル事ヲ考ヘマ
スル時ニ、是ガ收入支出ノ均衡ヲ合セル爲
ノ收稅ノ一ツデアルト云フヤウナコトハ、
殆ド其意味ヲ爲サヌノデアリマス
更ニ轉ジテ今日日本經濟界ノ現況ヲ觀マ
スルト、寔ニ跛行的デアル、此跛行的ナル
コトハ何處カラ起ッタカ、曰ク爲替低落カ
ラ來ル貿易ノ增進、軍事費ノ膨脹カラ
來ル所謂軍事「インフレ」斯ノ如キ事ガ主
タル原因デアリマス、隨テ此時局ノ利益
ヲ受クルモノハ專ラ輸出業者、次ニハ軍
事關係者デアッテ、其他ノ者ハ寧ロ僅ニ
其餘德ヲ得ルニ過ギヌノデアリマス、而モ農
民大衆、勞働者ノ多數ハ、此軍事景氣、此跛行
的ナル貿易增進ニ依ッテ恩惠ヲ受ケル所ハ少
イ、ノミナラズ或ル意味ニ於キマシテハ多少ノ
被害者デアリマス、是ハ今日物價ノ騰貴ガ
主トシテ輸入品ニ現レ、更ニ輸出品ニ現レ、
國內商品ガ最モ物價騰貴ノ惠ヲ受ケズ、殊
ニ農產物ハ賣ル物ハ安ク、買フ物ハ肥料ト
云ハズ、殊ニ外國カラ來ル所ノ肥料ノ如キ
ハ斯ル意味ニ於キマシテ高イ肥料ヲ買ハ
ネバナラヌ、高イ著物ヲ著ナケレバナラヌ、
斯ノ如キコトヲ考ヘマスルナラバ農民大衆
ハ此跛行的ナル軍事景氣ノ、跛行的ナル貿
易增進ノ、或ル意味カラ申シマスルナラバ
間接ノ被害者デアリマス、斯ノ如キコトヲ
考ヘマスル時、此增稅ハ、出來マスルナラ
バ、特ニ農民大衆、中小商工業者救濟ノ爲
ニ充當シテコソ、多少ナリトモ此新稅賦課
ノ趣旨ガ徹底スルノデアリマス、然ルニ今
日ハドウナッテ居ルカ、要スルニ軍事費ガ
增大シテ居ル、軍事費ガ增大シテ居ルカラ、
公債ヲ以テ足リズ、斯ル新稅ヲ爲シタト云
フ結論ニナリマス、換言スレバ軍事費ガ軍
事景氣ヲ招イタ、軍事景氣ガ臨時利得稅ヲ
起サシタ、此新稅ガ更ニ軍事費ノ不足ニ充當
サレル、所謂空廻リデアル、斯ノ如キ空廻
リ景氣ニ依ッテ國民大衆ハ殆ド恩惠ヲ受ケ
ナイト云フコトハ、詳シキ說明ヲ要シナイ
ノデアリマス、然ルニ軍部大臣ハ常ニ國民
生活ノ安定コソ國防ノ第一要素デアルト主
張スルケレドモ、何ガ故ニ此國民大衆、殊
ニ農民中小商工業者ニ向ッテ之ヲ救濟スル
コトヲ强調セザルヤ、軍部大臣ハ蔭ニ於テ
ハ斯ル主張ヲ爲シテ居ルケレドモ、何故ニ
堂々トシテ自己ノ信念ヲ閣議ニ於テ徹底的
ニ主張シナイノデアリマスルカ、之ヲ軍部
兩大臣ニ問フノデアリマス、若シ軍部大臣
ガロニスルガ如クニ、此國民大衆ノ生活ノ
安定ヲ主張シ得ナイナラバ、他方ニ此軍事
景氣ヲ是認シ、之ガ課稅ノ必要ナルコトヲ
軍部大臣自ラ主張サレテ居ル立場上カラ見
テモ、何故退イテ大藏事務當局ノ主張ノ如
クニ、軍需品ノ單價切下ヲ斷行シナイノデ
アリマスカ、軍需品ノ單價切下モ出來ナイ
ナラバ、百尺竿頭、更ニ一步ヲ進メテ、軍需
品ノ註文ニ方ッテ「コスト·システム」ヲ採ッ
テ、是等軍需品ノ會社ニ向ッテ、暴利ヲ取
締ルコトヲ何故斷行シナイノデアリマスカ、
私ハ此軍部大臣ガ軍事費ヲ節約スルコトガ
出來ナイナラバ、今囘ノ如キ新增稅ノ特別ナ
ル使途ニ對シテ、深甚ナル考慮ヲ拂ハレ、
之ヲ閣議ニ何故主張シナイノデアルカト云
フコトヲ問フノデアリマス
第三ハ大藏大臣ニ伺ヒマス、本案提出ノ
時機竝ニ方法ヲ誤ッテ居ルト云フコトデア
リマス、增稅ノ時機ヲ得タルヤ否ヤ甚ダ疑
ナキ能ハズデアリマス、何トナレバ明年軍
縮會議モマダ豫備交涉スラ目當ガ付キマセ
ヌ、隨テ海軍豫算ノ見透シモマダ未完デア
リマス、滿洲事件費其他軍部ノ經費モ尙ホ
不定デアリマス、斯ル際ニ-財政計畫
ヲハッキリ立テナケレバナラヌ斯ル際ニ、
突如トシテ僅バカリノ增稅案ヲ提出サレタ
コトヲ疑フノデアリマス、他方ニ大藏大臣
ハ經濟界ノ前途ニ付キマシテ、過般本會議
デ樂觀的ノ意見ヲ吐カレマシタガ、貿易ノ
現狀、爲替ノ現狀漸ク轉換期ニ入ラントシ
テ居リマス、生產ハ過剩、資本ハ膨脹デア
ル、新興產業ノ收益力ハ漸ク減退ノ徵候ガ
アル、斯ノ如キ今後ノ推移ヲ考ヘマスルナ
ラバ、財界各方面トモ早クモ警戒ヲシテ居
ルノハ何故デアルカ、今日各方面トモ警戒
氣分ニアル時ニ、突如トシテ三千万圓トハ
云ヒナガラ、之ヲ新シク興ラントスル工業
ニ課稅スルガ如キハ、時ヲ得タルモノデナ
イト思フノデアリマス、況ヤ出來ルカ出來
ナイカ分ラヌガ、現內閣ハ國策審議會ヲ主
張シテ居ル、國策審議會ヲ主張スルナラバ、
斯ノ如キ增稅コソ稅制整理ノ根本問題ト共
ニ之ヲ提案シ、半年或ハ一年ノ後ニ確乎タ
ル所ノ成案ヲ得テ、玆ニ新ナル增稅
計畫、新ナル稅制整理案トシテ提案
スルコトコソ、然ルベキデナイカト
考ヘルノデアリマス、此點ニ關スル
大藏大臣ノ所見ヲ問フノデアリマス、殊大
大藏大臣ハ增稅尙早ノ議論ヲ常ニ唱ヘラレ
テ居ッタ、此根本的ノ意見ト對照シテ、本案
ニ對シテハ果シテ衷心カラ贊成デアリマス
カ、或ハ大藏大臣ニ就任ノ今日、便宜上カ
ラ心境ノ變化ガアルノデアリマスカ、此點
ニ付キマシテ高橋サンノ所見ヲ問フノデア
リマス
更ニ本論ニ移リマシテ、本案其モノヽ內
容ヲ檢討致シマス、其第一ハ本案第四條
ニ於ケル超過計算ノ基準ヲ、昭和五年六
年、卽チ金解禁ニ依ル極端ナル不況時代ニ
基礎ヲ置クト云フコトデアリマス、隨テ殆
ド大部分ノ會社ハ超過利得アル計算トナリ
マシテ、表面ハ時局ノ爲ニ特ニ恩惠アル會
社ニ課稅スルト云フニモ拘ラズ、其實際ハ
一般所得稅ノ加重トナル虞ガナイカト云フ
コトデアリマス、政府ハ本年度ニ於テハ三
千餘万圓、來年度ニ於テハ四千万圓ト見込
マレマスガ、或ハ恐ル、是ガ非常ナル金額
ニナルノデハナイカト云フコトヲ、私共バ
カリデハアリマセヌ、民間一般ノ懸念ハ三
千万圓ヲ恐ルヽノデハアリマセヌ、是ガ非
常ナル金額ニナルノデハナイカト云フコト
ヲ恐レテ居ルノデアリマス、何故ナラバ曩
ニ大正七年ノ戰時利得稅ガ、最初ハ大正七
年度千八百万圓ト見積ック、實際ハ之ガ八
千百万圓トナッタ、大正八年ハ驚ク勿レ一
億六千二百万圓トナッテ居ル、政府ノ豫算
スル所ヨリモ五倍モ、或ハ甚シキニ至リマ
シテハ九倍ニ近イ結果ニナッタ、斯ノ如キ
コトガ先例ニアルカラ、此處デ民間一般ノ
人モ、亦此前ノ戰時利得稅ト同ジヤウニ、
是ガ非常ナル大增稅ニナルノデハナイカト
云フコトヲ懸念シテ居ルノデアリマス(拍
手)殊ニ一方ニ於テハ本年度ノ豫算ニ於テ
三千万圓ノ所得稅ノ自然增收、六百二十万
圓ノ營業收益稅ノ自然增收ヲ見込ンデ居
ル、斯ノ如ク所得稅ト營業收益稅ヲ合セテ
三千七百餘万圓ノ自然增收ヲ見込ンデ居ル
外ニ、尙ホ別ニ三千万圓ノ新稅ヲ課シ、更
ニ是ガ非常ニ增大スルト云フコトヲ、般
ハ恐レテ居ルノデアリマス、一度國民ノ信
ヲ失ッタ此增稅案ガ、世間一般ニ想像以上ノ
不安ヲ與フル所ノ根本原因ハ玆ニアルノデ
アリマス、又昭和五年六年ト云フノハ、極
端ナル減資減配ヲ會社ガ斷行シタ時デアリ
さく、辛ウジテ整理シタ會社ガ尠クナイ、
漸ク息ヲ吹イテ居ル、斯ル會社ニ向ヒマシ
テ、其後三四年間ノ利益ガアルカラト云ッ
テ、直チニ之ニ增稅ヲ敢行スルガ如キ、果
シテ時機ヲ得タカドウカ、又個人營業稅ニ
關シマシテモ、課稅ノ技術上幾多ノ困難ノ
アルコトモ想像シナケレバナラヌノデアリ
やく、何故ナレバ個人ノ營業上ノ利益ヲ明
確ニ計算スルコトハ非常ニ困難デアル、今
日マデ困難デアルガ如クニ、今後モ無論サ
ウデアル、カルガ故ニ課稅ノ技術上ニ於キ
マシテ、是ハ餘程困難ヲ伴フト考ヘナケレ
バナラヌノデアリマス、是ガ第一ノ疑義デ
アリマス
第二ハ現行ノ所得稅ニ超過所得稅ノ規定
ガアリマス、是ハ一割以上ノ超過利益ハ課
稅サレルノデアリマスルガ故ニ、現行ノ超
過所得稅ト重複スル虞ハナキカ、重複スル
ナラバ之ヲドウシテ兩者ノ重複ヲ調節スル
ヤ、又會社ノ利益ニ對シマシテ、法人オ互
ノ間ニ株ヲ有ッテ居リマス場合ハ、一度法人
トシテ課セラレタル株ヲ、他ノ會社ガ有チ
マスルナラバ二重ノ課稅ヲサレルノデアリ
マスル、殊ニ持株專門ノ社ノ如キ、此二重
課稅ノ今日ノ重キ負擔ヲドウシテ調和スル
カ、是ガ併セテ第二ノ問題デアリマスル、
卽チ繰返シテ申シマスルナラバ、超過所得
稅トノ關係、法人ノ課稅、殊ニ持株會社ノ
課稅ガ、二重ニ課稅サレルト云フコトノ弊
害ヲ、如何ニ調和スルカト云フ問題デアリ
マスル
第三ハ本案第四條ニ依ッテ、超過利益ノ
基準ヲ、平均資本金額ニ對シマシテ一箇年
間七分ト致シマス、七分以上ニハ課稅スル
ト云フ、此七分トスル所ノ理論上ノ根據如
何ト云フコトデアリマス、何ヲ根據ニ七分
ト定メタカ、之ヲ伺フノデアリマス、凡ソ
個人ノ所得ニ於キマシテ、生活ノ最低限度
ヲ控除サルヽコトハ言フヲ俟タヌト同ジ理
由ニ依リマシテ、法人所得ニ於キマシテモ、
亦會社ガ或ル程度ノ配當ヲ爲スト云フコトハ、
會社存立ノ上カラ見テ當然必要ナコトデア
リマス、今日金利ハ成程下ッテ居ル、金利ハ下ッ
テ居ルガ、今日財界一般ノ通念ニ依リマス
ルト、少クトモ普通ノ會社デアリマスルナ
ラバ六分、新シイ會社デアリマスルナラバ
年六分以上ノ配當ガナケレバ、是ハ投資ス
ル者ハ殆ドナイト見ナケレバナリマセヌ、
少クトモ年六分、或ハ六分以上ノ配當ヲ前
提トシナケレバ、會社ハ成立致シマセヌ、
果シテ然ルナラバ、年六分配當ヲ必要條件
トシテ、會社ハドウシテモ一箇年ニ少クト
モ九分、或ハ一割ノ利益ヲ獲得シナケレバ
ナラヌノデアリマス、曩ニ戰時利得稅ガ少
クトモ一割二分ヲ天引トシテ認メタト云フ
理由ハ、恐ラク此處ニアルノデアリマセ
ウ、前ノ戰時利得稅ニ於テスラ一割二分ノ
利益ヲ天引シタノデアルガ、何故ニ今囘ノ
法案ハ單ニ年七分ヲ認メタノミデアリマス
カ、戰時利得稅ノ場合ハ一割二分、今囘ハ
七分、其兩者ノ差異ハ如何ナル理由ニ基ク
カ、之ヲ伺フノデアリマス、或ハ大藏大臣
ハ斯ウ言フカモ知ラヌ、ソレハ七分トシタ
ケレドモ、前ノ戰時利得稅ニ於テハ法人ハ
超過收益ノ二割、個人ハ其一割五分ヲ取ッ
タノダ、今度ハ法人モ個人モ共ニ一割デア
ルカラ、前ノ戰時利得稅ヨリモ非常ニ輕イ
デハナイカト辯解スルカモ知レマセヌガ、
是ハ非常ナル間違デアリマス、前ノ戰時利
得稅ハ所謂戰時非常稅デアッタ、戰時非常
稅デアッタニモ拘ラズ、一割二分ノ控除ヲ
認メタノダ、今度ハ僅ノ間ノ臨時稅デア、
ル、之ヲ七分シカ控除シナイト云フコト
ハ、何レノ點カラ見マシテモ、是ハ不合理
デアルト斷定シナケレバナラヌト思フノデ
アリマス、況ヤ法人ニ對シ「マージン」トシ
テ二千圓ヲ控除スル、斯ノ如キ滑稽ナル法
案ハ私共ハ今マデ見タコトハナイ、二千圓
ヲ何ノ爲ニ控除スルカ、卽チ一万圓ノ會社
モ、十億万圓ノ會社モ、同ジヤウニ二千圓
ダケ天引スル、コンナ馬鹿々々シイ法案ガ
何處ニアル、一万圓ノ會社モ十億圓ノ會社
モ同ジク二千圓天引スル、斯ノ如キ滑稽ナ
ル法案ヲ私共ハ見タコトハナイノデアリマ
ス、之ヲ要スルニ藤井健全財政ト云フ假面
ノ下ニ、若シ無暗ニ之ヲ斷行致シマスナラ
バ、會社ハ自分ノ配當ヲ增シテ、之ヲ資本
ニ振替ヘ、所謂水脹レノ資本增加ヲ誘致ス
ル虞ガアルノデアリマス、此點ヲ深ク考慮
セヌト、矛盾ノ結果ヲ招來スル危險ガ起リ
マス、要ハ我國財政ノ現狀ニ鑑ミ、公債ノ
發行ニテ事足ラザル今日ニ於キマシテ、增
稅ノ問題ヲ速ニ〓究シナケレバナラヌト云
フコトハ、論ヲ俟タナイノデアリマス、併
ナガラ增稅ハ畢竟稅制一般ノ整理、財政整
理、是ガ根本的ニ出來ナケレバ、卽チ眞ノ
租稅ノ公平ナル負擔ヲ前提トスルニアラズ
ンバ、增稅ヲ斷行スルコトハムヅカシイト
思フノデアリマス、然ルニ現內閣ハ唯軍事
費ニ壓迫サレテ、已ムヲ得ズ一時ヲ糊塗セ
ンガ爲ニ、玆ニ突如トシテ三千万圓バカリ
ノ新稅ヲ出シタノデアリマス、ドウシテモ
斯ノ如キ狀態ヲ以テ致シマシテハ、國民ノ
信ヲ繋グコトハ出來ナイト思フノデアリマ
ス、高橋大藏大臣ハドウ云フ信念ヲ以テ、
今後此財政ヲ處置シテ行カレルノデアリマ
スカ、本稅ノ說明ト同時ニ、今後ニ對スル
所ノ抱負ヲ伺フノデアリマス
只今マデヾ大體私ノ質問ノ要旨ヲ終リマ
シタ、繰返シテ之ヲ略說致シマス、〓論的
ノ質問ト致シマシテ、第一ニ政治上ノ總理
大臣ノ責任ヲ問フノデアリマス、第二ハ提
案ノ趣旨目的ガ甚ダ不徹底デアルト云フコ
トニ付キマシテ、大藏大臣、殊ニ之ニ關聯
ヲ有スル軍部兩大臣ノ所見ヲ問フノデアリ
やく、第三ハ增稅ノ時機及方法ガ矛盾シテ
居ルト云フコトニ付キマシテ大藏大臣ニ問
フノデアリマス、更ニ進ンデ本論ニ入リ、
第一ニ超過基準ヲ昭和五年六年ト爲シタコ
トノ不合理ヲ間フノデアリマス、第二ハ現
行ノ所得稅トノ重複其他ノ點ヲ問フノデア
リマス、第三ハ超過利益ノ基準ヲ年七分ト
シタ理論上ノ根據ヲ問フノデアリマス、此
六ツノ問題ニ對シマシテ、關係閣僚カラソ
レゾレ明快ナル御答辯ヲ要求致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/31
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032・濱田國松
○議長(濱田國松君) 內閣總理大臣岡田啓
介君
〔國務大臣岡田啓介君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/32
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033・岡田啓介
○國務大臣(岡田啓介君) 松村君ノ御質問
ニ御答致シマス、私ハ昨年八月デアッタト
思ヒマス、增稅ハシナイト云フコトヲ確ニ
申シマシタ、併ナガラ其後各種ノ災害相踵
ギ、四圍ノ情勢ヨリ相當多額ノ國費ヲ要シ
マスル際ニ、閣議デ臨時利得稅ヲ決定致シ
マシタカラト云ッテ、ソレニ付テ私ガ二枚
舌ヲ使ッタトハ考ヘテ居リマセヌ、私ハ今
モ尙ホ一般增稅ハ其時機ニ非ズト考ヘテ居
リマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/33
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034・濱田國松
○議長(濱田國松君) 陸軍大臣林銑十郞君
〔國務大臣林銑十郞君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/34
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035・林銑十郎
○國務大臣(林銑十郞君) 只今松村君カラ
軍部大臣ニ御尋ニナリマシタ事柄デ、御質
問ガ二ツアリマス、第一ハ軍需品ノ製造ニ
依ル利益ヲ一部ノ者ノミニ止メズ一般ニ及
ボサナイカ、第二ノ問題ハ、一部ノ軍需品
ノ製造者ノ暴利ノ取締ヲシテ居ルカ、斯ウ
云フ御質疑ノヤウニ承リマシタ、第一ノ御
質疑ニ對シマシテハ、製造ノ設備デアルト
カ、其他ノ關係上、一般ニ均霑スルト云フ
コトハ相當ニ困難デアリマスノデ、努メテ
中小工業者等ヲモ潤スヤウニ、實際ニ於テ
ハ實施致シテ居リマス、ソレカラ第二ノ軍
需工業關係ノ工業ハ非常ニ廣汎デゴザイマ
シテ、其數ハ枚擧ニ遑ナイト云フ程デアリ
マスガ、今關係シテ居ル此會社ノ中デ、製
造數量ノ一割以上ヲ陸軍ノ註文ヲ以テ占メ
テ居ルト云フ會社ニ就テ調ベテ見マシタ
所、其最近ノ營業期ノ配當率ハ〓ネ八分以內
デアリマシテ、八分以上ノ配當ヲ實施シテ
居ル所ノ會社ハ極メテ稀レデアルノミナラ
ズ、中ニハ今尙ホ無配當ノ會社サヘ存スル
ト云フ實情デアリマス、而シテ是等軍需會
社ハ、時局前ニ於キマシテハ無配當、又ハ
極メテ低率ノ配當ヲ爲セルニ過ギナイモノ
デアリマスルガ、是等ヲ考慮シマスレバ、
之ヲ以テ必シモ不當ノ利益ヲ貪ッテアルト
ハ斷ジ得ザルモノト信ジマス、併ナガラ陸
軍トシマシテハ多額ノ軍需品ノ調達ヲ爲ス
ニ際シマシテ、技術上竝ニ會計上ノ監官
制度ヲ設ケマシテ、之ニ依ッテ軍需調達ノ
適正ヲ圖リ、是等軍需會社ヲシテ不當ノ利
益ヲ貪ルト云フコトノナイヤウニ、嚴密ナ
ル監督ヲ致シテ居ル次第デアリマス、之ヲ
以テ御答ト致シマス(拍手)
〔國務大臣大角岑生君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/35
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036・大角岑生
○國務大臣(大角岑生君) 御答ヲ致シマス、
軍部ガ軍需工業會社ニ對スル關係ニ付キマ
シテハ、只今陸軍大臣ヨリ御答致シタ通リ
デアリマス、本來此軍需品ノ單價問題ニ付
キマシテハ、昨年第二次補充計畫ノ御協贊ヲ
經マシク時ニモ、色々御質問ガアリマシタ、
當時マダ單價ガ高イデハナイカト云フヤウ
ナ御質問ガアッタ時ニ、吾々ハ切詰メ切詰メ
テヤッテ居ルト云フコトヲ申上ゲマシタガ、
昨年四月ニ至リマシテ、御協賛ヲ經マシタ
ル所ノ豫算ヲ以テ或ル造船會社ニ註文ヲ致
シマシタ所、是デハ到底受ケラレナイ、サ
ウ云フヤウナ押間答ノ爲ニ二三箇月遲レタ
實情デアリマス、ソンナラバドウ云フ所ガ
主ニ利益ヲ得タカト申シマスルニ、製鐵、
製銅或ハ鉛、其他ノ原料品ヲ製造スル所ハ、
相當ノ利益ガアッタヤニ聞イテ居リマス、ソ
レ等ノ材料商ヨリ材料ヲ得テ、ソレヲ加工
シ、政府ニ納メル所ノ造船會社ノ如キハ
此材料高ノ爲ニ寧ロ苦シマレテ居ッタト云
フヤウナ狀態デアリマス、故ニソレ等ノ會
社ガ無法ノ利益ヲ貪ックトハ吾々ハマダ信
ジテ居ナイノデアリマス、只今陸軍大臣ヨ
リ何分以上ノ利益ヲ得タ會社ガアルトカ、
ドウトカ云フ話ガアリマシタガ、其工場ニ
關係スル點ハ、海軍ト大同小異デアラウト
考ヘルノデアリマス、尙ホ單價ヲ成ベク安ク
シナケレバナラヌト云フコトニ關シマシテ
ハ、十分監督其他ノ方法、又ハ一般ニ此世
ノ中ノ狀況ヲ見マシテ、今日ニ於テモ尙ホ
新ニ註文スル時ニハ、其邊ノコトニ關シテ
考慮ヲ加ヘテ居ルノデアリマス、要スルニ
或ル工業會社ガ、豫期以上ノ利益ヲ得テ居
ルト云フコトニ關シテハ、私共ハ極力注意
ヲ加ヘテ居ル次第デアリマス(「農村ノ問題
ハドウシタ、農村ノコトハ何故閣議デ主張
シナイカ」ト呼フ者アリ)
其事ノ御尋ガアリマシタナラバ併セテ御
答ヲ致シマス、私ハ自分ノ微力ト云フ點デ
アリマスルカドウデアリマスカ、昨年ハ軍
縮會議、補充計畫、サウ云フモノニ殆ド頭
ノ全部ヲ費シテ居ルノデアリマス、要スル
ニ對外關係殊ニ軍備問題ト云フ所ニ、自分
ノ能力ノ殆ド全部ヲ費シテ居ッタト申シテ
差支ナイノデアリマス、總テ餅屋ハ餅屋ノ
意見ヲ聽イタ方ガ間違ガナイト考ヘテ居ル
次第デアリマス(拍手、笑聲)
〔國務大臣高橋是〓君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/36
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037・高橋是清
○國務大臣(高橋是〓君) 私ニ對シテノ御
尋ハ、第一ニハ增稅ノ目的、卽チ利得稅ヲ
創設シタ理由ノ御尋ダッタト拜承シマシタ、
是ハ申上ゲル迄モナク、我國ノ經濟界ハ漸
次改善ノ經路ヲ辿ッテ來タノデアリマス、隨
テ一部ノ產業ニハ、時局ノ好影響ヲ受ケテ
大變ニ其業績ガ好クナリマシテ、益〓活況ヲ
呈シテ居ルト云フヤウナ事實ガ現ハレテ來
タノデアリマス、而モ此節ハ其噂モナクナ
リ、議論モ、世ノ中ニ近頃ナクナリマシタ
ガ、隨分增稅論ハ從來民間ニ於テモ盛ニ唱
ヘラレ、赤字公債バカリ出シチヤイカヌカ
ラ、增稅ヲシロト云フ論ハ隨分喧シカッタ、
ソレ是レカラ考ヘマシテ、此特別ノ影響ヲ
受ケテ順調ニ進ンデ利益ノ多イ會社、個人、
サウ云フ營業ノ部門ニ對シマシテ、此好影
響ヲ得タ爲ニ增加シタ利益ノ中ノ其一部
ヲ、此際國費多端ノ折デアルカラ納稅セシ
ムルコトガ適當ナリト考ヘタノデアリマス
第二ハ、ドウモ增稅ノ時期ト方法ガ宜ク
ナイト云フ、且又政府ハ國策審議會ト云フ
ヤウナモノヲ設ケルト云フ噂モアリ、計畫
モアルト云フヤウナコトデアルガ、サウ云
フモノガ出來テカラ時期ナリ方法ヲ能ク定
メル方ガ、當リ前デアラウト云フ御考ダト
思ハレルケレドモ、是ハ決シテ一般的增稅
ノ意味ヲ以テヤッタノデハナクシテ、要スル
ニ玆ニアリマス通リ臨時ノ課稅デアリマス
カラシテ、一般ノ本稅ヲ審議スルモノデハ
ナク、根本ニ於テ其審議ニハ觸レナイコト
ニナッテ居ル、ソレカラ又昭和五年、六十七
云フモノヲ採ッタノハドウ云フ譯カ、成程昭
和五年、六年ト云フモノハ不況ノ時代ニア
リマシタ、其不況ノ時代ヲ本稅ノ基準トシ
タノハドウ云フモノダト云フ御尋ノヤウ
デス、前申ス通リ、此臨時利得稅ハ、時局
ノ好影響ヲ受ケテ增加シタル、其利益ノ一
部ヲ納付セシメルト云フ趣旨デアリマシ
テ、其利得ヲ計算スルノ基準ヲ定メネバナ
ラヌ、而シテ其基準ハ、此好景氣ニ轉ジテ
來タ前ノ時期、前ノ經濟界ノ情勢、ソレヲ
基準ニスルガ適當ナリト考ヘタノデアリマ
ス、此經濟界ノ景氣ノ好轉シテ來ル前ノ時
期ヲ、成タケ近イモノヲ基準トスルガ宜イ
ト、斯ウ考ヘタノデアリマス、卽チ御承知
ノ通リ、我國ノ經濟界ハ漸次恢復シテ參ッタ
ノハ、昭和七年以降ノコトデアリマス、其
以來卽チ時局對策ノ實行セラルヽニ從ッテ、
一部ノ產業界ハ非常ナ好況ヲ呈シテ來タノ
デアリマス、ソコデ昭和五年六年ヲ以テ基
準トシタノデアリマス、併ナガラ此當時ノ
事業界ハ、卽チ五年六年ト云フモノハ、景
氣ガ極ク惡カッタノデアル、サウ云フ惡イ時
ヲ基準ニシタノデアリマスルカラ、其當時
ノ實績ヲ其儘ニ基準トシテ採用セズ、法人
ニ付キマシテハ諸積立金等ヲ含ンダ所ノ、
其資本金ノ年七分ニ該當スル利益ノアルモ
ノト假ニ見テ居ルノデアリマス、又個人ニ
付キマシテハ三千圓ノ利益ガアッタモノト
見テ、之ヲ基準トシタノデアリマス、ソコ
デ其積立金ヲ含ンデ居リマス、此資本金額
ノ拂込バカリヂヤナイ、卽チ積立金マデモ
含メタ其資本ニ對シテ、年七分ノ利益アル
モノト云フコトヲ基準トシタノデアリマス、
卽チソレハ當時ニ於テ相當ナ利〓ト考ヘラ
レルノデアリマス、ソレ故ニ七分ヲ適用シ
マシタノハ、當時ノ不景氣ノ爲ニ業績ノ惡
カッタモノデモ、先ヅ七分ノ利益ヲ得タモノ
ト見テ、稅法ノ苛酷ナル結果ヲ避ケルコト
ニ致シタノデアリマス
第四ノ御尋ハ、法人ニ付テハ寧ロ現行ノ
超過所得稅ト重複シヤセヌカト云フ御尋デ
アリマスルガ、法人ノ超過所得稅ハ、其利
益ガ一定ノ資本ノ利廻ヲ超ユル場合ニ於
テ、一般的ニ是ハ課稅スルモノデアリマス
ルガ、此臨時利得稅ハ、卽チ時局ノ影響ニ
依ッテ增加シタル利益ニ課稅ヲスルノデア
リマスルカラ、卽チ其課稅ノ根本觀念ガ違ッ
テ居ルノデアリマス
是デ大抵盡シテ居ルヤウデアリマスガ、
何分是ハ細カナ計算カラ出タリナンカシテ
居リマスノデ、私ヨリハ寧ロ政府委員ノ方
ガ御分リ宜イヤウニ御說明ガ出來ルカモ知
レマセヌ(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/37
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038・松村光三
○松村光三君 簡單デアリマスカラ議席カ
ラ御許シヲ願ヒマス-只今總理ノ御答辯
ヲ伺ヒマスト、一般的ノ增稅ハ此際シナイ、
サウ云フコトヲ言ハレルコトガ惡イ、此際
ト云フノハ今日ノ事デアルカ、苟モ一國變
理ノ任ニ當ル者ガ、先ノ見透シヲ考ヘズニ、
此際ナドヽ云フ其場限リノコトヲ言フノガ
惡イ、ソレガ世間ノ疑惑ヲ招ク所以デアル、
故ニ增稅ニ關シテ何事モ言ハヌナラバ兔
ニ角モ、此際ト云フヤウナ、サウ云フ一時
的ノ辯明ヲスルコトハ、却テ他日社會ニ禍
ヲ爲ス根幹ニナリマスガ故ニ、斯ル意味ニ
於キマシテ總理ノ言動ハ、モウ少シ御愼重
ニ御考ヲ願ヒタイノデアリマス、更ニ海軍
大臣ハ、ドウモ自分ハ專門外デアルカラ分
ラヌト言ハレマシタガ、アナタノ部下デア
ル所ノ末次將軍ハ、昨日衆議院全部ニ向ッテ
軍縮其他ニ關スル書類ヲ配付サレタ中ニ、先
程私ガ申シマシタヤウニ、國防ノ三大要義ノ
一ツハ國民生活ノ安定ニアルト云フ「パ
ンフレット」ヲ吾々ニ配ッテ、之ヲ見ロト言ッ
テ居ラレル、アナタノ部下ガ斯ノ如キコト
ヲ言フノハ當リ前ノコトデアル、當リ前ノ
コトデアルカラ、是レ位ノコトハアナタモ
御〓究ナサレテ、末次サンカラ聞カレテ、
サウシテ或ル種ノ信念ヲ有ッテ此處ニ臨マ
レルコトヲ願フノデアリマス、殊ニ動モス
レバ軍事豫算膨脹ノ結果-結果ト云ヘバ
語弊ガアルカモ知レマセヌガ、或ル意味カ
ラ言ヘバ結果ト言ッテ差支ヘナイト思フ程、
農村豫算ガ壓迫サレテ居ルノデアリマスカ
ラ、此意味ニ於キマシテ軍部兩大臣ハ愼重
ナル〓究考慮ヲ願ハナケレバナラヌ、此意
味ニ於キマシテ伺ッタノデアリマス、又陸軍
大臣ハ、今日軍需關係ノモノデ、八分以上
ノ配當ノ會社ハナイト言ッタガ、是ハ私ハ多
少專門ニ調ベテ居リマスガ、他日委員會ニ
讓リマス、殊ニ若シ材料供給ノ會社ニ於テ
暴利ヲ貪ルモノガアルナラバ、何故ニ商工
大臣ト連絡ヲ取ッテ、產業統制法ノ發動ヲ爲
サヌノデアリマスカ、斯ノ如キ材料供給會社
ガ暴利ヲ貪ッテ居ルト云フコトガ、明瞭ナル
現狀ニ對シマシテ、軍部大臣ハ何故默シテ
居ルカト云フコトヲ伺フノデアリマス、大
藏大臣ノ只今ノ御答ハ遺憾デアルガ、細カ
イ所ヲ御讀ミニナッテ居ラヌヂヤナイカト
思ヒマスカラ、何レ委員會ニ於キマシテ政
府委員カラ伺ヒマスガ、要スルニ大藏大臣
ノ御答ハ三千万圓ト云フガ、三千万圓バカ
リノ增稅ヲ取ルノニ、或ハ是ガ社會政策的
ダトカ、或ハ租稅ノ公平ナル負擔デアルト
カ、或ハ是ガ收入式デアルトカ、餘リ三千
万圓ノ課稅ヲ爲サルノニ、オ膳立ヲ仰々シ
ク御說明ナサレテモ、ソレハ吾々ハ諒解シ
ナイト云フ意味ヲ申上ゲタノデアリマス、
オ膳立ハ餘リナサラヌ方ガ宜シイト云フ意
味ヲ以テ、此提案ノ理由ガ徹底シナイト申
シタノデアリマス、尙ホ其外一般增稅デナ
イカラト言ハレタガ、一般增稅デナクテモ
是ガ或ハ所得稅、或ハ營業收益稅ノ慣例ヨ
リ致シマシテ、或ル意味ニ於キマシテハ、
一般增稅ニナルカラ御注意ヲ促シタノデア
リマス、尙ホ申上ゲタイ事ハ多々アリマス
ガ、細目ニ付キマシテハ又他日適當ノ機會
ニ政府委員其他カラ伺ヒマシテ、本問題ヲ
解決致シタイト思ヒマス(拍手)発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/38
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039・濱田國松
○議長(濱田國松君) 次ノ通〓者森田福市
君
〔議長退席、副議長著席〕
〔森田福市君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/39
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040・森田福市
○森田福市君 只今上程ニナッテ居リマス
臨時利得稅法ニ對シマシテ、同僚松村君カ
ラ御尋ニナッタノデアリマスカラ、重複ニナ
ル點ハ避ケマシテ、簡單ニ私ハ具體的ニ要
旨ヲ御尋シテ見タイト思ヒマス、總理大臣
ノ今ノ松村君ノ質問ニ對スル御答辯ヲ承ッ
テ居リマスト、增稅ヲシナイト言ウタノハ、
一般增稅ヲシナイト言ッタノデアル、一部ノ
增稅ニ付テハ何トモ言ッテ居ラヌト云フヤ
ウナ御答辯ガアッタノデアリマスガ、苟モ一
國ノ總理大臣ガ國民ノ負擔ヲ增加サスヤウ
ナ事、卽チ增稅ヲスルトカシナイトカ云フ
ヤウナコトハ、私ハ輕々ニ事前ニ聲明サル
モノデハナイト考ヘルノデアリマス、又此
利得稅ノ問題ガ、果シテ私ハ總理大臣ノ頭
ニ本當ニ入ッテ居ルノデアラウカ、先程大角
海軍大臣ハ、何ノ事デアッタカハッキリハ致
シマセヌデシタガ、餅ハ餅屋ニ委シテ置ク
ノダ、卽チ稅金ノ事ハ大藏省ニ委シテ置ク
ノダト云フ意味ニ拜聽シタノデアリマス、
果シテサウデアルナラバ、今此席ニ於ケル
大藏大臣ノ答辯ハ何デアッタカ、餅屋デアル
大藏大臣ガ、此稅ノ事ガ頭ニ入ッテ居ラヌ
コトヽ私ハ承ッタノデアリマス、十分ニ入ッ
テ居ラヌカラ、總理大臣ノ答辯モ、大藏大
臣ノ答辯モ、何レモ質問ノ要旨ニ觸レテ居
ナカッタヤウニ私ハ考へルノデアリマス、
去リトテ斯ウ云フ重大ナ問題ノ御答辯ヲ、
事務官ナドガ紙片カ何カニ書イテ來タモノ
ヲ讀ミニシタ答辯デハ滿足致シマセヌ、
總理大臣ナリ、大藏大臣ナリガ、本當ニ自
分ノ思ッテ居ラレル意味ノ答辯ヲセラレン
コトヲ前以テ切望致シテ置キマス
私ノ御尋申上ゲルコトハ、矢張總理大臣
ニ主トシテ御尋申上ゲ、サウシテ案其モノ
ニ直面シタコトニ付テハ、大藏大臣ノ御答
辯ヲ戴キタイト思ヒマス、一體此利得稅ト
云フモノヲ新設セラレルノデアリマスガ、
臨時ト云フ文字ガ冠セテアル、果シテ私ハ
是ガ臨時的ノモノデアルカ、勿論政府ハ臨
時デアルト御答ニナルデアラウト考ヘルノ
デアリマスガ、斯ウ云フ新稅ヲ設ケラレタ
コトガ私ハ宜クナイ、何故宜クナイカト言
フト、政府ノ一般歲入ヲ寧ロ減ジテ來ヤシ
ナイカ、自然增收ガ減ジテ來ヤセヌカト云
フ考ヲ有ッテ居ルノデアリマス、一タビ此間
題ガ藤井前藏相ニ依ッテ、世上ニ臨時利得稅
ヲ起スノデアルト宣傳セラレタ時ノ財界ハ
ドウデアッタカ、有價證劵ノ値下リ、若ハ物
價ガ非常ニ下リ掛ケタノデ、政府ハ慌テタ
デハアリマセヌカ、慌テヽ色々ナ人々ヲ大
藏大臣官邸ニ來サシテ、サウシテ釋明ニ努メ
ラレタコトハ御承知ノ通リデアリマス、私
ハ此臨時利得稅ト云フモノヲ設ケテ、三千
万圓餘ノ增稅ヲ圖ラウトセラレテ、却テ一
般收入及自然增收ト云フ方面ニ、ソレ以上
ノ減額ヲ來シハセヌカドウカト云フコトヲ
承ッテ見タイノデアリマス、有價證劵ノ値下
リ、或ハ物價ノ下落ニ依ッテ、一般ノ證劵會
社保險會社、銀行、其他ノ營利會社ナリ、
個人ガ有ッテ居ル所ノ證劵ノ値下リヲ、決算
ニ於テドウシテモ現ハサナケレバナラヌ、
サウ云フ結果ガ勢ヒ所得稅ナリ、營業收益
稅ナリ、本稅ヲ課シテ行ク·コトヲ減サナケ
レバナラヌヤウニナリハセヌカ、斯ウ云フ
稅ヲ起シテ、財界ニ芽生エ掛ケテ居ルモノ
ヲ摘ミ取ッタガ爲ニ、事業ナドハ起リ掛ケテ
モ、何レモ皆中止ノ形ニナリ、新會社ノ拂込
ノ株劵ハ、何レモ其拂込額面ヲ割ッテ行ク、
隨テ第二囘ノ拂込ガ出來ナイカラ、目的ノ
事業ヲ達成スルコトガ出來得ナイヤウナ狀
態ニ現在ナリツヽアルコトハ、政府當局ノ
御承知ノ通リデアリマス、サウ云フ方面カ
ラ考ヘテ見マスレバ、此稅法ヲ設ケタガ爲
ニ、却テ政府ノ一般收入ヲ妨ゲルノヂヤナ
イカ知ラン、三千万圓ヤソコラデハナイ、
ヨリ以上ノ減收ヲ來ス虞ガアリハセヌカト
私ハ疑フノデアリマス、又臨時ニ政府ガ三
四千万圓ノ金ヲ得ルガ爲ニ、此稅法ヲ設ク
ルト云フノデアルナラバ、敢テ此際ニ不人氣
ナ臨時利得稅ナドト云フ名目ヲ打ック新稅
種目ヲ設ケズトモ、他ニ幾多ノ方法ガアル
デアラウト思フノデアリマス、三千万圓
ヤ四千万圓ノ財源ヲ得ルコトハ左程難事デ
ナカッタラウト考ヘラレルノデアリマス
第一ニ政府ハ斯ウ云フコトヲ御氣附ニナラ
ナカッタカ、今度ノ稅金ハ、軍需景氣ニ依ッ
テ儲ケテ居ル方面カラ取ルノデアル、卽チ
輸出業者、若クハ軍需方面ニ色々ナ物ヲ供
給シテ居ル、卽チ軍需景氣ニ依ッテ利益ヲ得
タ方面ニ課稅スルノデアル、斯ウ言ウテ居
ラレルノデアリマス、果シテサウデアルナ
ラバ、所謂一部ノ財閥ノ方面ニ、非常ナ利
得ヲシタカラ此稅金ヲ課セヨウト云フ、社
會政策的ノモノヲ加味シタ稅デアッタナラ
バ、之ヲ此儘遂行スレバ勿論國民一般ノ負
擔ニナルヤウニナル、稅金ハ御承知ノ通リ
ニ、稅ヲ納メル人自ラガ負擔スルノデハナ
クシテ、其人々ハ必ズ自分ノ賣ッテ居ル物ニ
課ケテ行クナリ、製造シテ居ル物ニ其稅金
ヲ加ヘルナリシテ賣ルノデアリマスカラ、
轉嫁稅トナッテ行ク結果ハ、消費者全部ガ之
ヲ負擔スルコトニナルノデアリマス、サウ
云フ方面ニ持ッテ行カズトモ、例ノ露西亞ノ
政變ガアック時ニ、財閥方面ニ約二億圓ノ貸
金ガアルコトハ政府ノ御承知ノ通リデア
リマス、卽チ其當時貸出ヲ受ケタ財閥ト
稱スル人々ノ方面ガ、今度ノ軍需景氣ニ
依ッテ、儲ケテ居ル儲ケ頭デハアリマスマ
イカ、サウスレバ此二億圓ヲ六七年ノ
年賦ニ依ッテ徵收スレバ、凡ソ三四千万圓
ノ財源ヲ得ラレルノデアリマス、又露西亞
ニ大變ナ輸出ヲシテ、當時ソレヲ政府ニ泣
付イテ、政府カラ二億圓借出シタ連中ガ、
今度ノ好景氣ノ御蔭ヲ受ケテ大變儲ケテ居
リ、又軍需方面ノ御用ヲ承ッテ、此方面ニ非
常ナ利益ヲ得テ居ル方面デハナイデアリマ
セウカ、サウスレバ無理ニ其稅金ニ依ッテ
一般國民ニ負擔ヲサセズニ、三四千万圓ノ
財源ヲ得ルコトハ易々タルモノデアッタト
考ヘラレルノデアリマス、何故只今ノヤウ
ナ方面ニ政府ハ氣附カナカッタノデアルカ、
若夫レ國民ノ負擔ノ均衡ヲ圖ル意味デ此利
得稅ト云フモノヲ設ケルト云フナラバ、ソ
レハ當ッテ居リマセヌ、國民ノ負擔ノ均衡ヲ
保ツノニハ、眞ノ稅制整理ヲ行ハナケレバ
ナラヌノデアリマス、卽チ新稅ヲ設ケナケ
レバナラヌト同時ニ、減稅モヤラナケレバ
ナラヌノデアリマス、斯ウ云フ方面ノ整理
ヲ思切ッテ斷行シナケレバナラヌノデアリ
マスカラ、一部ノ三千万圓ヤ四千万圓ノ臨
時利得稅ヲ設ケタ位ナコトデハ、負擔ノ均
衡ヲ保ツコトノ出來ヌコトハ申スマデモア
リマセヌ、又隨テ一部ノ財閥、一部ノ此軍
需景氣ニ依ッテ所得シタ者ニ稅ヲ課セヨウ
ト云フノナラバ、稅ニ依ラズニ貸金ノアル
モノヲ年賦ニ依リテ取立テレバ十分デアル
ト考ヘラレルシ、又ソレダケノ餘裕ハ生ジ
テ來ルノデアリマス、其人々ハ稅ニ依ッテ
納メヌデモ、借金ヲ返シタラ宜シイ、ソレ
ニ依ッテ財源ハ十分得ラレル、斯ウ云フ二ツ
ノ方面カラ考ヘル、卽チ此稅ヲ起スト一般
政府ノ收入ヲ減ジテ來ルカラ、起サヌ方ガ
宜カッタト思フガドウカ、必ズサウナル、或
ハ三四千万圓ノ財源ガ欲シカッタノデアル
ト云フノナラバ、露國政變ノ時ノ貸金ノ二
億圓ヲ、此際年賦デ取立テレバ宜カッタデ
ハナイカ、斯ウ思ハルヽガ、政府ハ一體ド
ウ云フ考カト云フコトガ一點デアリマス、
又此臨時利得稅ニ依ッテ、三千万圓餘リノ政
府ガ收入ヲ得タ金ハ、一體ドノ方面ニ使フ
ノデアルカト云フコトハ、先般來政府ノ施
政方針演說ニ對スル同僚諸君ノ質問ニ依ッ
テ爲サレタノデアリマスルガ、政府ノ答辯
ハ何時モ明瞭ヲ缺イテ居リマス、若シ斯樣
ナ場合デス、從來ノ例ナドニ依ッテ見マスル
ト、斯ウ云フヤウニ一部ノ國民ニ負擔ノ增
加ヲ與ヘルヤウナコトヲスル際ニハ、一方
一部ノ國民ニ施スコトガアリ、又國家有事
ノ際ニ斯樣ナ新稅ト云フモノハ設ケラレテ
居ルノデアリマス、農村デアリ、中小ノ商
工業者ヲ救濟スル方面ニ此金ヲ使ハウト云
フノナラバ、又考慮ノ餘地ガアルノデアリ
マスルガ、此稅ヲ設ケラレタコトヲ、新聞
紙上其他ニ依ッテ拜承シテ居リマスルト、私
ハサウ云フ施設ニナッテ居ラヌノデハナイ
カ知ラン、卽チ政府ノ歲出ガ決ラナイ先ニ
歲入ヲ決メテ、歲入トナルベキ新稅ヲ設ケ
ルト云フコトヲ仰シヤッタデハアリマセヌ
カ、サウスルト此金ノ使途ト云フモノハ何
レニ向ケラレタンデアルカト云フコトハ、
豫算要綱ニ依ッテ見テモ、政府ノ施政方針演
說ニ依ッテ見テモ、窺ヒ知ルコトガ出來ヌノ
デアリマス、若夫レ赤字公債ノ缺陷デアル、
斯ウ云フ說明ナラ吾々ハ肯定スル譯ニ參ラ
ヌ、赤字公債八九億圓ノ發行ニ對シテ、僅ニ
三千万圓ヤソコラヲ稅金ニ依ッテ補塡ヲシヨウ
ト云ウテモ、燒石ニ水デアリマス、ソレハ天井カ
ラ目藥ト云フカ、足シニモ足リニモナル問題
デハナイ、寧ロソレヨリカ、歲出ノ方ヲ御儉約
ニナッタラ宜シイ、歲出ノ儉約ト云ウテモ、
亦是ガ色々アリマセウ、併ナガラ是ハ申ス
マデモナク、屢〓此壇上デ問題ニナッテ居ル
此國防費、尤モ國防費ニ付テハ、國防費ガ
多イト云フヤウナ議論ハナイト云フヤウニ
大藏大臣ハ先般仰シヤッタンデアリマスガ、
私ガ聽イテ居ルノニ、ドウシテモ偏重偏輕
ノ豫算デアル、斯ウ云フコトヲ議論サレ
テ居ルコトハ、卽チ產業方面ニハ豫算ガ少
イ、然ルニ國防費ニハ豫算ガ多イト云フコ
トヲ論ジテ居ルト私ハ承知シテ居ルノデア
リマス、然ラバ此方面ニ於テ三千万圓、四
千万圓ノ節約ハ、十億圓ノ金カラ節約シヨ
ウト思ヘバ、敢テ難事デハアリマスマイ、
殊ニ私ハ軍部大臣ニ一言申上ゲテ置キタイ
ト考ヘルノデアリマスガ、軍部大臣ハ此壇
上ニ立ッテ、何時モ節約緊縮シテ居ル、斯
ウ仰シヤッテ居ラレマス、或ハサウカモ知
レマセヌ、近來ハ觀艦式ナドニ行ッテモ從
前ト、議員ナドニ對シテノ待遇ハ、成程粗
末ニナッテ居ル(笑聲)是ハ成程私ハ肯定致
シマスガ、ソレハ唯單ニ吾々ニ見セル爲ニ
オヤリニナッテ居ルノデアッテ、一事ガ萬事
斯ウデアルトハ私ハ思ウテ居ラヌ、寧ロ單
價ノ方面ニ於テ、私ハ之ヲ三分程度ノコト
デアル、所謂十億圓ニ對スル三千万圓ハ三
分ノ節約デアルカラ、註文物件ノ單價ヲソ
レ位安ク買ハルヽコトハ、敢テ私ハ難事ヂ
ヤナイト思フ、隨テ此新稅ナドヲ起サヌデ
モ、三分ヤソコラハ歲出ノ方面ニ於テ節約
ガ出來ル餘地ガアル、斯樣ニ考ヘラレルノ
デアリマス、又其他ニ今囘ノ此稅法ニモ脫
稅ガ出來ルヤウニナッテ居ル、合法的脫稅、
現在デモ財源ヲ新ニ求メルノナラバ、此不
人氣ナ新稅ヲ設ケヌデモ、大藏當局ハ私ハ
氣ノ付カレテ居ル點ガ多々アルデアラウ
ト思フ、御承知ノ此外債、日本國ガ發行シ
テ居ル、外國人ノ持ッテ居ルト稱シテ居ル
色々ナ外債ト云フモノガ、今日ハ日本ヘ大
變戾ッテ來テ居ル、大變戾ッテ來テ、日本人
ガ大變此外債ヲ所有シテ居ル、此者ニ對シ
テ、六分半若クハ五分半ト云フ高利ヲ拂ツ
テ居ルノニ對シテ、御承知ノ通リニ所得稅
モ、資本利子稅モ一厘モ課セラレテ居リマ
セヌ、斯ウ云フ方面ニ對シテ、日本人デア
リ、內地デ發行サレタ公債ヲ持ッテ居ル者
ハ所得稅ナリ、資本利子稅ヲ負擔スルシ、
外國デ發行サレテ居ルモノヲ日本人ガ買ッ
テ持ッテ居ル者ハ、非常ナ高利ニ有付キナ
ガラ、其上一錢一厘ノ資本利子稅モ、所得
稅モ課セラレナイト云フコトニナッテ居ル、
是ハ法律上ノ不備デアリマス、是ハ改正シ
タラ宜シイ、議會へ提案シテ、斯ウ云フ日
本人ガ持ッテ居ル外債ニ對シテ、資本利子
稅ナリ、或ハ所得稅ヲ取ルト云フコトハ、
敢テ難事ノ問題ヂヤナイ、之ニ依ッテモ二
千万ヤ三千万ノ財源ヲ得ルコトハ、私ハソ
レ程困難ナコトデハナイト考ヘルノデアリ
そう、此財源ハ幾多アルノデアル、又之ヲ
ヤッタ結果ガ、政府ノ歲入ヲ少クスル虞ガ
アルナラバ、縦カラ論ジテモ、橫カラ論ジ
テモ、私ハ此臨時利得稅ト云フヤウナモノ
ヲ、此際此財界ニ不向ナモノヲ實行スルコ
トガ、私ハ政府ノ得策デアルカドウカ、否、
國家ノ爲ニナルカドウカト云フコトヲ考ヘマス
ルナララバ、私ハ寧ロ不利益デハナイカト考ヘ
ルノデアリマスルガ、總理大臣ハ一體ドウ御考
ニナッテ居ルカ、是ガ第一ノ御尊デアリマス
又私ハ斯ウ云フ點モ-補フ點ニ澤山財
源ノ點ハアルト思フ、吾々ガ進ンデ政府ニ
財源ヲ御話スルコトハ又ドウデアルカトモ
考ヘルノデアリマスガ、併ナガラソレハ政
府ノヤリ方ガ公平ヲ缺イテ居ルカラ、私ハ
尋ネテ見ルノデアリマスガ、臨時利得稅ト
云フヤウナモノヲ設ケテ、一部ノ國民ニ負
擔ヲサスニ當ッテ、營業者ノミニ之ヲ課スル、
營利法人ト營業ヲ行フテ居ル個人、此二者
ニ限ッテ居ルノデアリマス、然ルニ私ハ寧ロ
軍需景氣ニ依ッテ利得ヲ得テ居ル者ハ、營業
スル者ヨリモ此方面ニ資本ヲ投下シテ居ル、
卽チ資本家、卽チ會社ノ株劵ヲ持ッテ居ルト
カ、何トカ云フヤウナ方面ノ方ガ、金融資
本家ノ方ガ非常ニ所得ヲ增シテ居ルノヂヤ
ナイノデアルカ、營業ヲヤラズニ、實際ニ
其營業ヲヤッテ居ル產業資本家ニ資本ヲ供
給シテ居ル金融資本家ノ方ガ、私ハ利益ヲ
多ク取ッテ居ルト考ヘルノデアリマス、此方
面ノ所得ニ對シテハ一錢一厘ノ利得稅ヲモ
課セズ、第一線ニ立ッテ、金融資本家カラ資
金ヲ仰イデ-實際ニ產業ノ一線ニ立ッテ
居ル者ニノミ是ガ課稅ヲスルト云フコトハ、
私ハ公平ヲ得タモノトハ考ヘラレヌノデア
リマス、一體此稅ト云フモノヲ課スルニ付
テハ、餘程〓究シナケレバナラヌ、大藏省
ノ事務當局ナドガ、机ノ上デ三五人寄ッテ色
色ナ議論ヲヤッテ居ル位ノコトデ、直チニ新
稅ヲ設ケルト云フコトハ誤ッテ居ルト思ヒ
マス、實際ノ社會ニ接觸シテ、實際ニ色々
ナ納稅者トナッテ居ル者トモ〓究ヲシ、交涉
ヲシ、サウシテ十分ニ此議ヲ練ッテ、サウシ
テヤラナケレバ色々ナ不公平ガ起ッテ來ル、
此利得稅ノ如キモノデモ、只今私ガ申上ゲ
ルヤウニ、實際ニ一線ニ立ッテ居ル者バカ
リカラ取ッテ、後ロニ居ッテ懷ロ手ヲシテ儲
ケテ居ル者ニハ、一錢一厘ノ負擔モサセヌ
ト云フヤウナ稅ト云フモノハ、現在、今後、
設クルベキ性質ノモノデハナイト私ハ考ヘル
ノデアリマス(拍手)又政府ハモウ一ツ歲入
方面ニ於テ考ガ及バヌ所ガアルト思フ、御
承知ノ通リニ是ハ大藏省ノ仕事デアリマス
ガ、大藏省ハ銀行ノ配當ニ非常ナル制限ヲ
加ヘテ居ル、銀行ノ配當ニ非常ナル制限ヲ
加ヘ、砂糖會社ノ配當ニ非常ナル制限ヲ加
ヘテ居ルガ、是等ヲシテ十分ニ配當ヲセシ
メタナラバ、其法人カラ上ッテ來ル所得稅モ
政府ノ增收ヲ來シ、其配當金ヲ貰ッタ個人カラ
モ第三種所得稅ト云フモノガ相當ニ入ッテ
來ルノデアリマス、而モ近來ハ銀行ノミガ
殘ッテ居ルノデアリマスルカラ、此近來ノ銀
行ハ、是ハ產業ニ資本ヲ投下スルト云フヨ
リモ、寧ロ是ハ證劵ヲ引受ケテ、證劵會社
ニナッテ居ルヤウナ感ヲ深ク致スノデゴザ
イマス、何レモ政府ノ賣出ス所ノ公債ヲ、
年四分五厘程度ノモノヲ買受ケテ、定期預
金ノ三分五六厘ノモノヲ預ッテ、其利鞘デ經
費ヲ賄フタ餘リヲ配當ニ振リ向ケテ居ル、
其處ニ持ッテ來テカラニ、公債ナリ株劵ナリ
ガ非常ナ値上リヲ生ジ、此非常ナ値上リヲ生
ジタモノヽ利益ヲ一々計上スルナラバ、銀
行ノ持ッテ居ル證劵利益ト云フモノハ、莫大
ナモノデアリマス、斯ウ云フ方面ノ莫大ナ
利益ヲ得テ居ルノデアルカラ、配當金ノ制
限ナドヲ大藏省ノ銀行當局者ガ加ヘズニ、
十分ニ之ニ利益ノアッタモノハ、配當サスヤ
ウニシテ行ケバ、保留所得ノ增額ヲ來スヤ
ウナ決算モセヌカラ、隨テ法人所得モ殖エ
ルシ、又配當金ヲ貰ッタ第三種ノ個人所得
モ政府ニ相當ニ入ッテ來ル、又砂精會社然リ、
高率關稅ノ恩典ニ浴シテ、莫大ナル利益ヲ
擧ゲツヽアル所ノ砂糖會社ニ對シテモ、先
年ノ明糖事件ガアッタ關係カドウカ知ラヌ
ガ、今日ハ此砂糖會社ニ配當ノ制限ヲ加ヘ
テ-尤モ個人トシテ言フノダト云フコ
トヲ御話ニナッタサウデアリマスガ、個人ト
シテ言ハレヤウト、公人トシテ言ハレヤウ
ト、監督ヲ受ケル會社ノ方デハ恐縮シテ政
府ノ言ハレルコトヲ守ッテ居ルノデアリマ
ス、隨テ斯ウ云フ方面ニ莫大ナ利益ガ上リ
ナガラモ配當ヲスルコトガ出來ヌカラシテ、
此第三種所得ノ收入ニ付テハ、相當ナ影響
ヲ來スノミナラズ、產業ノ發展發達ヲモ、
是ガ爲ニ私ハ阻止シテ居ルト考ヘラレルノ
デアリマスガ、政府ハ今尙ホ其點ニ氣付カ
ズニ居ルノカ、氣付イテ居ッテモ、此銀行ノ
配當及砂糖會社ノ配當ニ付テ、制限ヲ加ヘ
ル積リデアルカドウカ、此點モ明瞭ニシテ
戴キタイト考ヘマス、又先程モ松村君カラ
御話ガアッタノデアリマスルガ、昭和五六年
當時ノ收入ヲ以テ今日ノ收入ト比較ヲシテ、
其差額ニ對シテ一割ノ課稅ヲスルト仰シ
ヤルノデアリマス、昭和五六年ガ我國ノ
產業界ノ整理時期トデモ申シマセウカ、不況
ノ絕頂デアッタコトハ御承知ノ通リデアリ
やっ、併ナガラ其當時ノ圓價ト云フモノハ、
今日ノ圓價トハ大變相違ガアリマス、其當
時ハ金ヲ解禁シテ、圓價ト云フモノガ非常
ニ價値ガ高カッタ時代ノモノデアル、今日ハ
金ガ再禁止ニナッタ結果、爲替ノ關係上圓
ト云フモノヽ値打ガ非常ニ下ッテ來タ、其
高カッタ時ノ時代ヲ標準ニシテ、最モ低イ今
日トヲ見較ベテ、之ニ課稅ヲスルト云フヤ
ウナコトガ、合法ナル課稅ト斷定ガ出來ル
デアリマセウカ(拍手)此點ハ大藏省當局ハ
御氣付ニナラヌト云フコトヲ、私ハ遺憾ニ
思フノデアリマス、又色々ナ稅金ノ種類
ヲ-稅法ヲ改正シタリ、新設シタリスルト
云フヤウナ關係上、此徵稅官吏ト云フ方面
ニ向ッテ、此人々ガ、每期言フコトデアリマ
スガ、苛斂誅求ヲヤッテ居ル、ソレハドウデ
アルカト云フト、實際ヲ調ベテ見ルト、
線ニ立ッテ居ル徵稅官吏ノ數ト云フモノハ
大變少イ、徹夜ヲシテ營業收益稅ヤ所得稅
ヲ決定シテ居ル、斯ウ云フヤウナコトニ對シ
テ政府ハ色々企圖スルケレドモガ、此方面
ノ豫算ヲ御取リニナッテ、十分練達堪能ノ士
ヲ稅務署ノ第一線ニ置カレルナラバ、苛斂誅
求ト云フヤウナコトハナクシテ、眞ニ眞劍
ナル課稅ガ加ヘラレルノデハナイカト考ヘ
ル、稅務署ノ豫算ノコトハ、一寸新聞紙デ
拜見シタノデアリマスルガ、關西ノ大富豪
乾家ノ財產稅ガ、行政裁判所ニ於テ半額ニ
減ゼラレタト云フコトハ御承知ノ通リ、是
ハ稅務署ノ官吏ガ杜撰極マル課稅ノ仕方ヲ
シテ居ッタコトガ明ニナッタノデアリマス、
是等ニ對シテハ一體政府ハドウ云フ處置ヲ
執ッタカ知ラヌガ、兎モ角サウ云フ風ニ一線
ニ立ッテ居ル稅務官吏ヲ、優遇セヌト云フ
カ何ト云フカ、數ガ足ラヌト云フカ、其何
レニシテモ、此納稅者ニ當ルニ餘リニ薄情
デアル、卽チ人情ヲチットモ有ッテ居ラヌ、
ソレヲ責メルト云フト忙シイカラダト言フ、
成程忙シイ、其點ハ私ハ諒トスル、ソレナ
ラバ一線ニ立ッテ居ル徵稅官吏ニ對シテハ
相當ナル優遇ヲシ、人員ヲ增シテ、國民ニ
對シテハ親切ナル取扱ヲシテ、少クモ苛斂
誅求ノナキヤウ期セラレンケレバナラヌト
思フノデアリマスガ、此點ハ何ト考ヘラレ
マスカ
最後ニ今一點御尋申上ゲマスガ、是ハ此
法案ニ直接關係シタコトデアリマスガ、此
法案ヲ讀ンデ行ッテ見ルト云フト、住居住
所ヲ內地ニ有シテ居ル者ガ-卽チサウ云
フ人々ガ、樺太ナリ、臺灣ナリ、滿洲ナ
リ、朝鮮ナリデ事業ヲ行フテ得タ所ノ金ニ
對シテハ、利得稅ヲ納メナケレバナラヌノ
デアリマス、然ルニ朝鮮ヤ、臺灣ヤ、樺太
ヤ、滿洲ニ住居住所ヲ有シテ居ッテ、其地デ
營業ヲシタ者ハ負擔セズニ濟ム、住居住所
ヲ內地ニ有ッテ居ルガ爲ニ、此課稅ヲサレル
ト云フコトハ甚ダ迷惑千萬デハナイカ、ソレ
ハ公平ナル課稅デハナイ、其種ハ公債ノ資
本利子稅ヤ色々ナ稅金ニアルヤウニ、此內
地ト外地ノ區劃ガハッキリシテ居ラヌ、隨テ
法ニ不備ガアル、現在重要產業統制法ノ如
キモノデモ、十分ニ私ハアノ權威ヲ發揮シ
テ居ラヌト思フノハ、內地ト外地ノ關係ガ
ハッキリシテ居ラヌカラ、斯樣ナ風ニナッテ
居リマスガ、此臨時利得稅ニ付テモ、結果
ハサウ云フ風ニナッテ來ル、住居居所ハ內
地ニ有ッテ居ルダケデ、外地デ仕事ヲシテ
居ル者ハ直チニ稅ヲ納メナケレバナラヌ、
併シ外地ニ住居居所ヲ有ッテ居ッテ、外地
デヤッテ居ル者ハ何ノ關係モナイト云フコ
トハ、此反對ヲ行ヒサヘスレバ合法的脫稅
行爲ガ行ハレルト考ヘラレマスガ、立法ニ
際シテドウ云フ考デ斯樣ナ杜撰ナルモノ
ヲ、御出シニナッタノデアルカト云フコト
ヲ承リタイノデアリマス、甚ダ御尋申上ゲ
ルコトヲ具體化シ過ギタノデアリマスケレ
ドモ、明瞭ニ御答アランコトヲ希望致シマ
ス(拍手)
〔國務大臣岡田啓介君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/40
-
041・岡田啓介
○國務大臣(岡田啓介君) 森田君ノ御質問
ニ御答致シマス、森田君ハ此臨時利得稅
ハ之ヲ以テ負擔ノ均衡ヲ得ヨウトスルナ
ラバ大ナル間違デアル、又コンナ稅ヲ設ケ
ナクトモ、外國ニ貸シテアル金ヲ年賦デ取
上ゲレバ宜イデハナイカ、又他ニ幾ラデモ
起スベキ新稅ハアルデハナイカ、斯ウ云フ
ヤウナ御質問デアッタト思ヒマス、是ハ負
擔ノ均衡ヲ圖ル考デヤッタノデハナイノデ
アリマス、負擔ノ均衡ト云フコトハ、非常
ニ大事ナコトデアリマスカラ、政府ハ將來
之ヲヤラウト思ッテ居リマス、之ニ對シテ
目下〓究中デアリマス、又例ノ借金ノ如キ
ハ、是ハ森出君デモ今直チニドウニモナラ
ヌト云フコトハ御承知ダラウト思ヒマス、
ソレカラ外ニ新稅モアリマセウ、是ハ稅制
ヲ整理スル時ニ考ヘルベキコトダト思ヒマ
ス、ソレカラ政府ハ澤山國費ヲ使フンダカ
ラ、三千万圓ヤソコラノモノハ節約シテモ
出テ來ルデハナイカ、斯ウ云フ御話デアリ
マスガ、政府ハ節約ノ出來ルモノハ既ニ節
約ヲシ盡シテ居ルノデアリマス、ソレカラ
次ハ臨時利得稅ヲ營業者ノミニ課スルノ
ハイカヌデハナイカ、資本家カラ取ッタラ
ドウカ、是ハ只今ノ所臨時利得稅ハ營業者
ヨリ取ル考デ居リマス、ソレカラ銀行及
砂糖會社ノ配當ノコトガアリマシタガ、
是ハ私ハサッパリ承知シテ居リマセヌ、
銀行ガドレダケノ配當ヲシテ居ルノヤラ、
砂糖會社ガドレダケノ配當ヲシテ居ルノヤ
ラ、私ニハ是ハ分リマセヌカラ、主務大臣
ヨリ御答ヘサセマス、ソレカラ稅務署ノコ
トガアリマシタガ、稅務署ノ官吏ニハ適材
ヲ適所ニ置クヤウニ注意シテ居ルノデアリ
やっ、苛歛誅求ガアッテハナラヌノデアリ
やっ、唯乾家ノ財產稅ガドウカト云フコト
ノ御話ガアリマシタガ、是ハ私承知シテ居
リマセヌ、斯ウ云フコトヲ知ッテ居ラナケ
レバナラヌノカモ知レマセヌケレドモ、私
ハサウ云フコトハサッパリ承知シテ居リマ
セヌ、其後ノ御質問ハ法案ノ技術ノ上ノ御
質問ダト思ヒマス、是ハ主務大臣カラ御答
致シマス(拍手)
〔國務大臣高橋是〓君登壇〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/41
-
042・高橋是清
○國務大臣(高橋是〓君) 森田君ノ御質疑
ニ御答致シマス、先ヅ只今總理大臣ガ御答
ニナラントシテ居ック御尋ノ中ノ、銀行ヤ
製糖會社ノ配當ヲ成ベク多クセナイヤウ
二、制限ヲスルヤウナコトヲシテ居ル、寧
ロ是等ニ配當ヲ餘計サセレバ、卽チ第三種
ノ株主ノ所得稅、其他ニ於テ歲入ガ殖エ
ルコトハ明デハナイカ、ソレヲ却テ銀行ヲ
シテ、或ハ砂糖會社ヲシテ成ベク高率ノ配
當ヲシナイヤウニト云フコトヲ注意シテ居
ル、ソレハ宜クナイト云フヤウナ譯デアリ
マン、抑、銀行ノ配當ニ付テハ、ツイ先達
マデハ殆ド開店休業トカ云フヤウナ名ヲ付
ケラレルマデニ、困難ナ立場ニ陷ッテ居ッ
タ、銀行ガ左樣ナ困難ナ狀況ニ陷ルコト
ハ、廣ク一般ノ預金者ノ迷惑ニナルコトデ
アリマス、ソレ故ニ今日景氣ガ好イ時ニ、
他日ノサウ云フ場合ニ於テ十分ニ耐ヘルダ
ケノ力ヲ養ッテ置カナケレバナラヌ、全體
ニ於テ銀行ノ基礎ヲ堅實ニシタガ宜カラウ
ト云フ精神ヲ以テ、注意ヲ與ヘテ居ルニ過
ギナイノデアル、砂糖會社モ矢張同樣ナ話
デアリマシテ、隨分是ハ大キナ產業デアリ
マシテ、獨リ我國ノミナラズ、方々ノ國々
ニ於テ砂糖ヲ生產スルコトニ於テハ生產
費ヲ低下シ、品物ヲ良クスルト云フコトニ
皆競爭シテヤッテ居ルノデアリマス、我ガ
砂糖會社モ隨分不景氣ノ場合ニ於テハ、困
難ニ陷ッタモノモアリマスルカラシテ、殊
ニサウ云フモノニ對シテハ、今日マダ整理
ノ十分屆カヌモノモ或ハアルカモ知レヌ、
兔ニ角今日ノ好景氣ニ處スルニハ、第一ニ
株主ノ配當ヲ殖ヤスト云フヨリハ、其業ノ
基礎ヲ堅實ニスル、堅固ニスル、サウシテ
以テ株主ニ安心ヲ與ヘルト云フコトニ努メ
ネバナラヌト云フ趣意ヲ以テ、注意ヲ促シ
テ居ルニ過ギナイ、今一ツハ今度ノ利得稅
ハ會社ニ課ケテ、サウシテ配當ヲ受クル株
主ニハ及バナイ、株主ハ懷ロ手シテ利益ヲ
得テ居ルニモ拘ラズ、其方ハ見遁シテ置イ
テ、其會社ノ利益ニ課稅スルト云フノハ、
不合理ダト云フヤウナ御說ガアッダヤウニ
聞キマシタガ、會社ニ臨時利得稅ヲ課ケル
ト云フコトハ、矢張株主ノ配當ニモ間接ニ
影響ヲ持ツノデアリマス、ソレダケ株主ノ
得ル所ノモノハ少クナルノデアリマス、而
シテ其株主ノ受クル所ノモノハ、第三種ノ
所得稅デアッテ、累進率ニ依ッテ配當ガ多ケ
レバ多イ程、ソレヨリ得ル所ノ國家ノ收入
ハ殖エル譯ナノデアリマス
ソレカラ第一ニ此臨時利得稅ヲ課スルト
云フコトハ、却テ國家ノ收入ノ減トナリハ
セヌカト云フ御考デアリマスルガ、只今ノ
原案ニアリマスル如キ程度ノ臨時課稅デア
リマスレバ、是ガ爲ニ國ノ收入ガ却テ減ル
ト云フコトハナイト信ジテ居ルノデス、サ
ウ云フ考ハ持ッテ居リマセヌ
ソレカラ第二ニ營業ノミニ課稅スルノ
ハ、ドウ云フ譯デアルカト云フコトデアル、
詰リ時局ノ好影響ヲ受ケテ居リマスルモノ
ハ今日營業所得-卽チ
〔副議長退席、議長著席〕
營業部門ニ屬スルモノニ多イノデアリマ
ス、此好影響ヲ受ケテ居リマスルモノハ、申
セバ卽チ軍需品工業、或ハ又輸出品工業ニ
於テ他ノ業體ヨリハ此時勢ニ惠マレテ、殊
ニ好結果ヲ得テ居ルノデアル、卽チ皆是等
營業部門ニ屬スルノデアリマス、ソレ故ニ
此臨時利得稅ヲ設ケルニ當ッテ、課稅ノ對象
ト致シマスルモノハ、營利法人ヲ目的トシ、
個人ハ其營業ノミニ利得ノ稅ヲ課スルト云
フコトガ、相當デアルト認メタノデアリマ
ス
第三ハ貨幣價値ノ異動ニ拘ラズ利益アリ
ヤ、詰リ今日爲替相場ガ前ヨリ見テ下ッテ居
リマスカラ、ソレカラ思付キニナッテ、貨幣
價値ノ異動ニ拘ラズ利益ガアルノカ、斯ウ
云フ御尋ダラウト思ヒマス、之ニ對シテハ
我國ノ貨幣ハ-今日ノ通貨ハ對外價値ニ
付テハ相當ニ變動ガアリマスケレドモ、對
内價値ニ於テハ大シタ變動ハナイノデアリ
マス
第四ニハ今總理大臣カラモ御答ニナッタ
ヤウデアリマスガ、稅務官吏ガ誅求スルト
云フ噂ガ度々聞エマスガ、先ヅ今日ノ所私
ノ知ル限リデハ、左樣ナコトハナイト御答
ヲスルヨリ仕方ガナイ
第五ハ內地ト外地トノ間ニ不公平デハナ
イカト云フコトデアリマスガ、課稅上ノコ
トニ付テハ、內地外地ニ付テ、格別ノ不公
平ガアルト云フコトニハ、思ッテ居リマセ
又、以上デ大略御問ニ對シテノ御答ガ盡キ
タト考ヘマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/42
-
043・森田福市
○森田福市君 簡單デアリマスカラ··発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/43
-
044・濱田國松
○議長(濱田國松君) 之ヲ許可致シマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/44
-
045・森田福市
○森田福市君 今ノ御答辯ハ總理大臣ノ御
答辯モ、大藏大臣ノ御答辯モ、一向私ノ質
間ノ要旨ニハ副フテ居リマセヌ、總理大臣
ハ此貸金ノ取立ヲシタ方ガ宜イヂヤナイカ
ト云フコトニ付テ、外國ヘノ貸金ト云フヤ
ウニ御答ニナッタノデアリマスガ、私ガ申上ゲ
タノハ、露西亞ノ政變ガアッタ際、我國ノ輸
出業者ノ連中ニ日本ノ政府ガ、日本ノ輸出
業者ニ二億圓バカリ貸シテ決濟シタモノガ、
今尙ホ取立テラレズニ貸金ニナッタ儘デア
ルデハアリマセヌカ、アノ二億圓ヲ六七箇
年年賦デ取立テレバ此三四千万圓ノ財源
ハ新稅ヲ設ケズトモ浮イテ來ルデハアリ
マセヌカ、而モ此方面ノ人々ガ、今度ノ輸出
貿易ナリ、或ハ此軍需景氣ニ依ッテ儲ケテ
居ル人ト、同ジウスルデハアリマセヌカト、
斯ウ云フ御質間ヲ申上ゲタノデアリマス、
然ルニ總理大臣ハアレガ頭ニナイ、洵ニ私
ハ困ッタモノデアルト思フガ、アノ程度ノコ
トハ一ツ頭ニ入レテ置イテ戴カナイト、本
當ノ疑ヲ質ス譯ニ行カヌノデアリマス、私
ノ申上ゲタコトヽ御答トハ、全然違ッテ居
ルノデアリマス、又今ノ大藏大臣ノ御答辯
1、銀行ノ配當ヤ砂糖會社ノ配當ヲ抑ヘル
コトハ、其業體自體ヲ好クスル爲ニ、株主
ノ爲ニサウ云フ風ニヤッテ居ルト仰シヤル
ノデアリマスガ、ソレハ程度ノ問題デアリ
マス、從來ノヤウニ地方ニ小銀行ガ澤山アッ
テ、サウシタ場合ニ於ケル配當ノ如キ、銀
行ガ薄弱ニナル虞ガアル時ニハ、左樣ナコ
トモ適當デアリマセウガ、今日ハ所有有價
證劵ノ値上リナリ、其他ニ依ッテ莫大ナル
利益ヲ藏シテ居ルノデアリマスカラ、斯ウ
云フ場合ニハ矢張其當時ト同ジヤウニ干渉
ヲシテ、配當ヲ上ゲルコトヲ抑止サレルコ
トハ宜クナイト、斯樣ニ私ハ申上ゲタノ
デ、砂糖會社ハ御承知ノ通リニ高率ノ關稅
ノオ蔭デ、アヽ云フ風ニ高イ砂糖ノ利益ヲ
擧ゲテ居ルノデアリマスカラ、是等ハ社會
政策ノ意味カラ言ッテモ、配當ヲドシ〓〓
シテ、其株主ヲシテ色々ノモノヽ購買ニ其
金ヲ振向ケサセルコトガ、却テ適當デハナ
イカ、砂糖會社ニノミ此砂糖ヲ消費スル人々
ヨリ集メタ金ヲ散ジサセズニ置クト云フ
コトハ、產業ノ方面カラ論ジテモ、國庫ノ歲入
カラ論ジテモ、當ヲ得タモノデハナイト私
ハ申上ゲタノデアリマス、又苛斂誅求ヲス
ルト云フヤウナ、サウ云フ稅務官吏ハ居ラ
ヌト仰シヤッタガ、居ラヌナラバ、私ガ例ニ
引イタ乾ガ行政裁判所デ半額ニナッタノハ、
アレハ苛斂誅求シテ居ッタノデハナイカ、ア
レ程具體的ニ明瞭ニナッテ居ッテモ、大藏大
臣ガ知ラヌト云フノハ、甚ダ私ハ遺憾ダト
思フ、課稅ノ方法ガ誤ッテ居ッタレバコソ、
行政裁判所デ半額以下ニ落チタデハアリマ
セヌカ、サウ云フモノ以外ニー-アレハ大
キナモノデアルカラ新聞ニ出タノデアルガ、
地方ニハ小サイモノガ澤山アルノデアリマ
ス、而モ苛斂誅求ヲサレテ、泣寢入ヲシテ
居ル小サナ納入者ガアルコトヲ知ラナケレ
バナラヌ、彼ノ乾ノ如キ大富豪ハ、金デ爭
ウテ勝ツコトガ出來ルデセウ、併シナガラ
僅カナ稅金ヲ納メル者、ソレヲ爲スコトノ
費用スラ持ッテ居ラヌヤウナ者ガ澤山アル
ノデアリマスカラ、此方面ニ相當ナ優遇ヲ
與ヘテ、良イ稅務官吏ヲ置イテ、苛斂誅求
ニ亙ラヌヤウニシナケレバナラヌト思フガ、
ドウデアルカ、斯樣ニ申上ゲタノデアリマ
ス、又最後ノ、利得稅ヲ課セラルヽ人間ガ
內地ニ居ッテ、朝鮮ヤ臺灣ヤ、樺太デ事業ヲ
ヤレバ課稅ヲセラレルシ、外地ニ居ッテ、外地
デ事業ヲ行ヘバ課稅セラレヌヤウニナッテ
居ルガ、是ハ不公平デハナイカト私ハ斯ウ
問ウタノデアリマス、其意味ニ對シテノ答
辯ハ要ヲ得テ居リマセヌ、併ナガラ私ハ今
ノ答辯デハ全部滿足スル譯ニハ參リマセヌ
カラ、委員會ニ於テヾモ詳細ニ御尋ネスル
コトニシタイト思ヒマスカラ、敢テ答辯ノ
追窮ハ致シマセズニ、私ノ質問ハ之ヲ以テ
終リマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/45
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046・青木雷三郎
○靑木雷三郞君 本案ニ對スル殘餘ノ質疑
ハ、他ノ日程ト共ニ延期シ次會ニ之ヲ繼續
スルコトヽシ、本日ハ是ニテ散會セラレン
コトヲ望ミマス発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/46
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047・濱田國松
○議長(濱田國松君) 靑木君ノ動議ニ御異
議アリマセヌカ
〔「異議ナシ」ト呼フ者アリ〕発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/47
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048・濱田國松
○議長(濱田國松君) 御異議ナシト認メマ
ス、仍テ動議ノ如ク決シマシタ、次會ノ日
程ハ公報ヲ以テ御通知申上ゲマス、本日ハ
是ニテ散會
午後五時五分散會発言のURL:https://teikokugikai-i.ndl.go.jp/simple/txt/006713242X00719350126/48
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